民兵,是指不脱离生产的群众武装组织.通常是国家或政治集团的武装力量的组成部分,常备军的助手和后备力量.有的则同预备役相结合,既是武装力量的组成部分,又是预备役的一种组织形式.我国民兵是中国共产党领导的群众武装组织,是中华人民共和国武装力量的重要组成部分,是中国人民解放军的后备军,是巩固基层政权、维护国家安全与社会稳定的一支重要力量,是进行现代条件下人民战争的基础.
我国民兵产生于第一次国内革命战争时期,伴随着中国革命和建设进程不断发展壮大,始终是我党领导的“三结合”武装力量的重要组成部分.革命战争年代,民兵为人民解放、民族独立和新中国的建立做出了巨大的贡献.新中国成立后,民兵在建设祖国、保卫祖国中发挥了重大作用.我国国防法规定:“中华人民共和国武装力量,由中国人民解放军现役部队和预备役部队,中国人民武装警察部队和民兵组成.”这就从法律上确立了我国民兵在武装力量体制中的战略地位.新时期,我国民兵建设取得了重大成绩.民兵的作用主要表现在三个方面:参加社会主义现代化建设,带头完成生产任务;担负战备勤务,保卫边疆,维护社会治安;随时准备参军参战和支前,抵抗侵略,保卫祖国.
我国民兵实行在国务院、中央军委领导下的组织领导体制.全国的民兵工作在国务院、中央军委领导下,由总参谋部主管;各大军区按照上级赋予的任务负责本区城的民兵工作;省军区、军分区和县(市)人民武装部是本地区的民兵领导指挥机关;乡、镇、部分街道和企事业单位设有人民武装部,负责民兵和兵役工作.地方各级人民政府,对民兵工作实施原则领导,对民兵工作实施组织和监督.
我国实行普遍民兵制.兵役法规定,我国“凡18岁至35岁符合服兵役条件的男性公民,除应征服现役的以外,编入民兵组织服预备役.”“根据需要,吸收女性公民参加基干民兵.”根据普遍民兵制的要求,凡具有中华人民共和国国籍的公民,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限,只要符合民兵条件,都有义务依照这一规定参加民兵组织.国家机关、社会团体和企业事业单位是一种依法成立并以自己的名义享有国防权利和承担国防义务的社会实体,这些组织都有义务支持建立和发展民兵组织、参加民兵建设.