现在基建的内涵和四万亿时期有了很大的不同,包括老基建和新基建两大类。老基建主要是指传统的“铁公基”项目,多是铁路、公路、机场、港口、水利设施等建设项目。新基建主要是战略新兴领域,科技端主要包括 5G基建、工业互联网、特高压、新能源汽车及充电桩、大数据中心、人工智能等,还有由于今年疫情而受到重点关注的医疗新基建,如医疗设备和医疗信息化等
从目前的形势来看,对基建的定位和思路也很明确,一是带动经济增长,二是加快补短板,新老基建并重,传统基建托底,新兴基建发力。从目前十多个省市发布的重大项目规划和专项债投向也可以看出基建的主要着力方向。
从各地的重大项目规划来看,传统的基础设施建设具有绝对规模优势,新兴科技为代表的新基建开始发力。 如上海的152个重大项目中有57个是传统的城市基础设施建设,42个是科技项目;云南3.6万亿的“双十”重大工程中,“能通全通”和“互联互通”等交通设施建设项目总投资超过2万亿,在建1.6万亿项目基本都是铁路、机场建设等,新开工项目中新基建占比明显提高,5G网络全覆盖、智能电网、物联网项目有2100亿,占比超过10%。
从今年年初专项债投向来看,基建占比快速提升,从去年的25%快速提升至76%,尤其是收费公路、铁路建设、轨道交通等交通运输相关项目占比超过26%,园区开发占比10%。新基建规模也在快速上涨,为原来的1.2倍,尤其是配电网项目增速高达10.8倍。