“官督商办”和“官商合办”是从洋务运动开始建设近代企业时出现的两种不同的企业经营模式,两种经营模式看似都是官场和商人合作一起办企业挣钱,但还是有区别的。二者以甲午战争为界,在甲午战争前,清政府办企业都是“官督商办”,而甲午战争后“官督商办”却逐渐被“官商合办”所取代,主要就是因为当时开办企业的国内外形势发生了变化,“官商合办”成为了一种更适合的企业模式。二者相互联系,相互区别,都是近代企业经营模式的起源。