村监会职责、 村监会职责、权利和义务 一、村监会的职责 村监会独立行使监督权, 向村民代表会议或村民会议负责并报告 工作。其工作职责为: 1、对执行党的路线、方针、政策及本村村务流程化管理制度落 实情况进行监督; 2、对村民会议和村民代表会议决定事项执行情况进行监督; 3、对村集体资金收支、资产资源处置进行监督; 4、对村干部权力行使实施监督; 5、配合支持村党组织和村民委员会的工作,协助做好村民的思 想政治工作。 二、村监会的权利 1、有权列席村“两委”会议,但不参加表决,可对研究的议题 提出建设性意见; 2、有权查阅、复制与监督事项有关的文件资料,有权调查核实 有关情况,有权要求村“两委”对监督事项作出解释说明并提供有关 材料; 3、对不按法定程序和民主议事规则作出的决定,可以建议更改, 必要时可建议召开村民代表会议进行质询,村“两委”须就具体事项 进行复议或提交村民会议或村民代表会议进行表决; 4、受理村民的意见和建议,以书面或口头形式向村“两委”反 映村民对村务管理的意见以及改进工作的建议; 5、参与霍里街道对村的各类审计; 6、根据多数村民和村民代表的意见,对不称职的村级组织成员 提出处理或罢免建议,提请村党组织研究,依纪依法启动处理或罢免 程序。 三、村监会的义务 1、村监会应建立健全内部监督工作制度,模范遵守村规民约, 依法依规正确履行职责; 2、每年向村民代表会议报告工作,并由村民代表会议对其成员 进行民主测评; 3、村监会的工作应接受霍里街道纪工委的指导。 村监会工作纪律 一、村监会成员代表村民行使监督权,不得直接参与村“两委” 的决策和管理,不干涉村“两委”的正常工作。 二、村监会成员应当坚持公道正派,不得假公济私,滥用监督权 力。 三、村监会成员如有以下情形之一,经村民代表大会表决,可以 免去其村监会成员职务: 1、无正当理由连续三次不参加村监会会议的; 2、违反党纪、政纪,触犯法律法规,受到党纪政纪处分或治安、 刑事处罚的; 3、故意刁难、阻挠村“两委”开展正常工作的,对村民利益造 成严重损失的; 4、因其他原因造成严重不良后果的。 四、在年度民主测评中,凡不称职票超过应到会人数 30%的,由 街道党工委对其进行诫勉谈话;凡不称职票超过应到会人数 50%的, 其村监会成员职务自动免去。 五、村监会应认真履行监督职责,对于不履行职责或者不认真履 行职责造成村民群体性事件等严重后果的,应追究相关责任人的责 任。 村监会议事规则 一、村监会会议由村监会主任负责召集和主持。村监会讨论、决 定事项采取民主协商、民主表决的方式进行,原则上过半数成员同意 即可通过讨论事项。 二、村监会每月至少召开一次例会,对村财务报账前的原始票据 进行集中审核,商讨村民关心的热点、难点问题的落实情况,评议当 月村“两委”的工作情况及党务、村务、财务公开及村务管理情况, 并形成记录。村监会主任根据工作需要可临时组织召开村监会会议。 三、村监会开展工作遵循以下原则: 1、独立监督原则。村监会在街道纪工委的指导和村党组织领导 下开展工作,独立履行监督职能,不受其它任何组织和个人的非法干 预。 2、公开监督原则。村监会及其成员定期或不定期向村民代表会 议报告监督工作,向村民公开监督过程,接受村民监督。 3、联系村民原则。村监会成员要广泛联系群众,充分听取村民 意见和建议,及时反馈村民意愿。 4、民主集中制。村监会形成决议遵循少数服从多数原则。 四、村监会履行监督职能可以实施以下程序: 1、村级制度修订程序:对未经村民会议或村民代表会议公开表 决,村委会自行修改的涉及群众重大利益的制度,村监会有权提出纠 正错误的意见, 并建议村委会按照村民会议或者村民代表会议讨论表 决程序修改相关制度规定。 2、听证建议程序:涉及村民利益的重大事项在决策前,经三分 之一以上村民代表同意,村监会可以书面形式建议村“两委”进行听 证,并对听证过程实施监督。如村级组织七日内无正当理由不作出听 证决定或解释,村监会可向上级部门反映。 3、村干部罢免建议程序:根据五分之一以上有选举权的村民联 名意见,村监会有权对不称职的村干部提出罢免建议,村委会应当及 时召开村民会议进行表决;对连续两年考评被评为不合格的村干部, 村监会有权建议相关部门给予相应处理,是村党组织成员的,应当按 党内有关规定处理;是村民委员会班子成员的,应当责令其辞职,不 辞职的应启动罢免程序; 其他村务管理人员应由村民委员会召开村民 会议或村民代表会议作出处理决定。 4、资料查询答复程序:如有 5 人以上村民代表联名对村务工作 或重大决策质询的, 村监会有权组织人员对村级组织的相关资料进行 查询,作出答复并公布。对查询难度较大的问题应当提请党组织或向 上级机关反映。 村监会成员岗位职责 一、村监会主任主持村监会全面工作,其主要岗位职责如下: 1、主持村监会会议,研究、部署村监会工作,协助村党组织制 定加强村务监督的规章制度,提出改进村务管理的建议措施; 2、组织、指导和督促村监会成员按照履职途径正确履行村监会 的职能与义务; 3、组织开展村监会的学习教育活动,严格内部管理,教育和督 促村监会成员遵纪守法,严格按规矩办事; 4、开展调查研究,掌握村情民意,及时向村党组织汇报情况, 定期向村民代表会议报告工作; 5、协助街道调查处理信访问题,做好交办的其他工作任务; 6、加强学习,按章办事,维护村“两委”形象和群众利益,搞 好个人廉洁自律。 二、村监会成员协助主任开展工作,其主要岗位职责如下: 1、协助主任开展村务监督工作,重点做好分管工作,配合其他 成员做好相关工作; 2、受主任委托,列席村“两委”联席会,向村党组织汇报工作, 向村民代表会议报告工作; 3、加强调查研究,掌握村情民意,善于发现问题,及时提出建 议; 4、注重学习,按章办事,搞好个人廉洁自律。