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法院强制执行这事儿,说复杂也复杂,说简单也简单。关键看谁来说,怎么说...
如果你有案子想申请执行或正在被执行,花个十分钟认真看完,给你省下几千几万律师费,不香吗?!
话不多说,进入正题:
目录:
一、申请执行的条件
二、执行案件的执行内容
三、立案后的执行措施
四、常见执行案件的结案方式
五、常见疑问解答(申请人篇、被执行人篇)
六、申请人必须知道的事!
一、申请执行的条件
1、什么人可以向法院申请强制执行?
生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人。
2、什么情况下可以申请法院强制执行?
当一方拒绝履行:
(1)发生法律效カ的民事判决、裁定;
(2)调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书;
(3)依法设立的仲裁机构的裁决;
(4)公正机关依法赋予强制执行效力的债权文书;
对方当事人可以向有管辖权的法院申请强制执行。
这里的“有管辖权”法院,实践中,判决、裁定、调解书,一般谁家出的谁家管;其他法律文书,由被执行人住所地或财产所在地法院管。
3、申请执行是否有期限?
有! 2年! 计算方式如下:
(1)法律文书未规定履行期间的,从文书生效之日起计算(以文书生效证明上的生效时间为准);
(2)规定了履行期间的,从最后一日起计算(例如,规定在文书生效后30日内履行,期间起算日就是30日届满之日);
(3)规定分期履行的,从每次履行期间的最后一日起计算(分期履行的期间都是分别计算,如果前几次已经超过申请期间,赶紧抓住后几次)。
确实在2年期限内无法申请的,就只能眼睁睁丧失机会?!
错!申请执行时效期间通用中止和中断的规定。
中止:时效期间的最后6个月内,因不可抗力或其他障碍不能申请的,时效中止。原因消除后,期间再继续计算。
比如:你案子申请执行最后期限是2020年9月1日,2020年2月1日开始,全国严格实行疫情管控措施,居家隔离,直至2020年3月30日结东,恢复正常工作生活。你案子的申请期间就从2月1日起中止,从3月30日继续开始计算。
中断:若法律文书生效后,一方同意履行或者双方达成和解协议,则期间中断。从中断时起,期间重新计算。
比如,你案子申请执行期间从2020年9月1日开始起算,2021年3月1日,对方与你达成了还款协议。你案子申请执行期间就从2021年3月1日重新开始计算。2020年9月1日--2021年3月1日这段时间不算在申请执行期间内。
这也避免了有的被执行人用一些虚假的履行方式来“骗时间”!
4、需要提供什么材料?
(1)申请执行书(写明理由、事项、执行标的及所了解到的被执行人财产情况);
(2)载有权利义务主体明确、给付内容明确的生效法律文书;
(3)申请执行人身份证明。
若是向财产所在地的法院申请,则要提供该法院辖区内有被执行人可供执行财产的证据
二、执行案件的执行内容
1、金钱给付
可以执行的对象有银行存款、机动车辆、不动产、知识产权、股权及其他投资权益、证券及其交易结算资金、债权及收入。
执行标的很小,法院会管吗?
注意:金钱给付没有数额限制,只要是生效法律文书上认定的金钱给付义务,符合条件都可以申请强制执行。
2、特定物的交付(包括:房屋迁出、土地退出)
3、行为请求(比如:探视权)
三、立案后的执行措施
1、启动财产查控
执行案件立案后,法院将立即通过执行网络査控系统,对被执行人名下的财产进行全面査控,包括银行存款、网络银行账户、证券股权、不动产、机动车辆、保险理财等。
2、向被执行人发出执行通知
执行法官会向被执行人发出执行通知、申报财产令,责令其在指定的期间履行义务,并要求其向法院如实申报近一年内财产情况。
3、采取强制措施
(一)査询、冻结、划被执行人的存款;
(二)扣留、提取被执行人的收入;
(三)査封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产;
(四)强制被执行人交付法律文书指定交付的财物;
(五)强制被执行人迁出房屋或者退出土地;
(六)强制执行法律文书指定的行为
(七)强制办理有关财产权证照转移手续。
4、限高、限制出境、纳入失信人员黑名单
(一)被执行人未按执行通知书指定的期间履行义务时,法院可以对其采取限制消费措施,限制其高消费及非生活或者经营必需的有关消费;
限高措施会禁止被执行人以下行为:
(1)乘坐交通工具时,选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位
(2)在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费
(3)购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋
(4)租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公
(5)购买非经营必需车辆
(6)旅游、度假;
(7)子女就读高收费私立学校
(8)支付高额保费购买保险理财产品;
(9)乘坐G字头动车组列车全部座位,其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。
(二)被执行人有以下行为时,法院可以将其纳入失信被执行人名单也就是大家经常说的“老赖”:
(1)有能力履行而拒不履行;
(2)以伪造、暴力、威胁、等方法妨碍、抗拒执行的;
(3)以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规游执行的;
(4)违反财产报告令制度;
(5)违反限制消费令的;
(6)无正当理由拒不履行执行和解协议的;
一般情下,限高措施会和对财产的查控措施同步到位,而加入失信名单则需要符合法定条件,加失信可以由申请人提出申请,也可由法院依职权进行。
5、司法拘留
在申请强制执行过程中,被执行人有以下行为之ー的,人民法院可根据情节轻重予以罚款、拘留,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)隐藏、转移、变卖、毁损已被査封、扣押的财产,或者已被清点并责令其保管的财产,转移已被冻结的财产;
(二)以暴力、威胁或者其他方法阻碍司法工作人员执行职务的;
(三)有能力而拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的。
由此可见,执行中的司法拘留是有条件的,不是每一个案件执行过程中必须采取拘留措施。
另外,实践中,对同一妨害执行的行为,司法拘留措施不得连续用。但发生了新的妨害诉讼、执行的行为,人民法院可以重新采取司法拘留措施。
6、刑事处罚一一拒不执行判决、裁定罪
依据《中华人民共和国刑法》第313条的规定,人民法院的判决、裁定有能力履行而拒不执行,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
构成拒不执行判决、裁定罪,必须具有“有能力履行而拒不执行,情节严重”的情节,一般包括以下:
(1)具有拒绝报告或者虚假报告财产情况、违反人民法院限制高消费及有关消费令等拒不执行行为,经采取罚款或者拘留等强制措施后仍拒不执行的;
(2)伪造、毁灭有关被执行人履行能力的重要证据,以暴力、威胁、贿买方法阻止他人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证,妨碍人民法院查明被执行人财产情况,致使判决、裁定无法执行的;
(3)拒不交付法律文书指定交付的财物、票证或者拒不迁出房屋、退出土地,致使判决、裁定无法执行的;
(4)与他人串通,通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行,致使判决、裁定无法执行的;
5)以暴力、威胁方法阻碍执行人员进入执行现场或者聚众哄闹、冲击执行现场,致使执行工作无法进行的;
6)对执行人员进行侮辱、围攻、扣押、殴打,致使执行工作无法进行的;
(7)毁损、抢夺执行案件材料、执行公务车辆和其他执行器械、执行人员服装以及执行公务证件,致使执行工作无法进行的;
(8)拒不执行法院判决、裁定,致使权人遭受重大损失的。
很多申请人质疑被执行人不履行义务,执行法官为何不以“拒不履行判决、裁定罪”追究其刑事责任,要知道,不是只要不履行就构罪的这个罪名听起来像是“只要拒绝履行”,但实际法律规定了明确的情形。
此外,申请人还可以向法院书面申请发布悬赏公告查找被执行人可供执行的财产。申请书应当写明以下:
(1)悬赏金数额或计算方法;
(2)依线索得以全部或部分实现债权时,自愿支付悬赏金的承诺;
(3)公告的发布方式。
公告会在全国法院执行悬赏公告平台、微博、微信等媒体平台发布,也可在法院公告栏或被执行人住所地、经常居住地等处张贴。
四、常见执行案件的结案方式
1、执行完毕
义务得以履行、案件得以了结当执行案件具有以下情形之ー,可以“执行完毕”结案
(1)被执行人自动履行完毕
(2)法院强制执行,已全部执行完毕;
(3)双发达成和解协议,且按协议履行完毕。
执行完毕的案件,会以载明案件具体信息的“结案通知书”结案。同时,会解除被执行人所有强制措施。
2、终结本次执行程序
程序上结案,实体权利不受影响
当执行案件同时符合下列情形,可以“终本”方式结案:
(1)已向被执行人发出执行通知,责令被执行人报告财产;
(2)已发限制消费令,并将符合条件的被执行人人纳入失信名单;
(3)已穷尽财产调查措施,未发现可供执行的财产或发现的财产不能处置(比如:查封车辆,但未能实际控制或系轮候查封、冻结的);
(4)被执行人下落不明,已依法予以查找;其他妨害执行的行为已依法处罚或追责。
终本结案的案件,以“执行裁定书”结案,载明案件具体情况、执行过程中采取的执行措施、查明的财产情况以及申请人享有依法申请法院恢复执行的权利。
注意:案件终本后,若发现被执行人可供执行财产线索,申请人有权随时申请法院恢复执行,并且不受时效期间的限制,法院亦可依职权恢复执行。终本案件结案后的五年内,法院会每半年通过执行网络查控系统査询一次被执行人财产,并将情况告知申请人。
3、终结执行
常见的可以“终结”方式结案的情形包括:
(1)申请人撤销申请 ;
(2)双方达成和解协议,需长期按协议履行。
终结结案的案件,以“执行裁定书”结案,载明案件具体情况及终结事实与理由。
注意:案件以终结方式结案,对被执行人的财产应当解除强制措施。
若被执行人不按协议履行,申请人可以向法院申请恢复强制执行。
五、常见疑问解答
申请人篇
1、对方找我商量和解,我敢答应么?和解后万一不履行,法院还管不?
答:双方当事人可以自愿达成和解协议,协议内容可以包括变更义务主体(比如乙来替甲还钱)、标的数额(比如只要本金,放弃利息)等等,只要不违反法律的强制规定,以双方自愿表达为准。
不要怕达成和解,若申请人因受欺诈、胁迫达成和解或被执行人不按协议履行、不完全按协议履行,申请人都可以申请继续强制执行。
2、对方欠我10万元,快一年了没还,申请法院执行,利息怎么算?
答:被执行人未按生效法律文书指定的期间履行给付金钱义务的,应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
迟延履行期间是生效法律文书指定的期间届满之日至款清之日。
也就是说,他要还你的钱为:本金+一般债务利息+加倍部分债务利息。
其中,一般债务利息以判决书确定的利息给付方式为准,若判决书未确定该部分利息,则不计算;
加倍部分债务利息,也就是通常所说的迟廷履行利息,计算方式是法定的,无论判决有没有判,都要依法支付
加倍部分债务利息=本金×日万分之ー点七五×迟延履行期间
举个栗子:
本案判决生效日期为2020年12月15日,指定的履行期间为判决生效后15日内,也就是2020年12月30日止,假定被执行人于2021年8月1日还清钱款,此时,其需要支付的金额包括:
(1)本金6040元;
(2)一般债务利息:6040元以2019年8月31日-2021年8月1日为期间的市场贷款报价利率下的利息;
(3)加倍部分债务利息=6040元×日万分之ー点七五×214天
(4)案件受理费25元
(5)执行费(这是交给法院的)50元
3、为啥我案子上被执行人没被拘留?他不还钱我要求拘留他,出来了继续拘!
答:司法拘留是有法定条件的,不是只要没还钱就必须拘留。另外对同一妨害执行的行为,司法拘留措施不得连续、变相连续适用。并且,执行案件的最终目的,是让被执行人履行义务。被拘留后破罐子破摔的也不是没有。是否应当采取拘留措施,还要结合每个案子的具体情况来分析,要采取做有利于执行的措施。
4、被拘留了是不是一定就会还钱了?
答:错!是否能够执行到钱,当然与法院的执行措施、强制措施有关但最终还是要看被执行人的经济能力、履行能。有钱、有条件的,在上拘留措施之前,凭借法院的査控手段,基本都能査找到财产,有一部分确实也能被“拘留”倒逼一把还清钱款。但实践中不乏涉案众多、债务缠身,或者确无明确经济来源,没有可供执行财产的被执行人,及时拘留,也还不上钱。
5、啥是轮候冻结、査封?
答:简单来说,就是排队等着。有些被执行人涉案众多,名下银行账户被多家法院先后冻结,车辆、房产被先后查封,每一次司法冻结、查封都有期限,在先的冻结、查封在有效期内,比在后的拥有优先处置权。一般情况下,在先的未处置,在后的没有优先物权等权利则无法直接处置财产,只能等着,等在先措施被解除或者在先措施过期
6、査到车了为啥不处置?査到房了为啥不处置?
答:首先,可能是轮候查封状态,或有其他优先物权(抵押、担保等);其次,车在处置前得先实际控制,法院没有布控车辆的条件,得由交警部门协助布控,在能够控制到车辆的情况下才具备处置的可能性;最后,如果房产系被执行人与案外人共有,要通过析产诉讼的方式确定属于被执行人的份额;如果是被执行人唯一住房,也不能直接处置要符合法定条件方可处置。
7、终本了法院是不是不管了?终本的案件还有期限吗?
答:终本只是程序上的终结,而非实体上的彻底终结,终本后案件仍然在法院执行局,申请人的权利仍然会得到法律保障。
终本并未免除被执行人的义务,法院对被执行人所采取的限制高消费、列入失信被执行人名单、冻结银行账户查封其他财产的措施仍然有效。
案件终本后,执行查控系统如发现有新的可供执行财产,法院将依职权恢复执行终本后,作为申请执行人,要密切注意被执行人的财产状况旦发现被执行有可供执行的财产时,应及时向法院反映,经法院查证属实的,法院会立即恢复执行。
申请恢复执行很简单,只需提供本人签字的恢复行申请书及被执行人可供执行财产或财产线索的证据材料即可。
被执行人篇
1、我只是暂时周转不开,法院能否先帮我把银行卡解冻?我工资卡被冻结生活都成问题了。
答:只有符合全部履行义务或与申请人达成和解,按协议履行等法定情形才能解除银行卡冻结,除此之外,不得解除冻结。被执行人唯经济来源被冻结,如有被扶养人等情况,应向法院提出支付生活费用的申请及证据材料,法院会审查后决定是否发放最低生活费用。
2、我确实能力有限,只能还上本金,法院能不能给我减免点利息?
答:法院强制执行的依据就是生效判决书及相关法律规定,法院无权对执行标的做出法定标准外的更改。被执行人只能与申请人沟通,申请人自愿放弃的标的数额,只要不违反法律强制规定,才是有效力的。
3、义务履行完毕后,强制措施怎么解除?
答:被执行人履行完法定义务或者强制执行完毕,法院会依法解除对被执行人的强制措施,包括银行卡的冻结、车房查封及限高等,即时操作,但各单位协助流转需要时间,不会太久,几天之内。
六、申请人必须知道的事
1、每一个执行案件需要申请人与法官相互配合,法院虽然有强制力,但执行案件毕竟是民事纠纷,执行手段有限。对于一些无法联系、传唤不到的被执行人,法官除了到住所找人,确实没有太好的办法。大多数案件中,申请人与被执行人有一定社会关系,多打听多留意,发现踪迹及时告知法官,比守在法院让法官出去找人更有用。
2、申请人对法院冻结被执行人名下的银行账户、査封的车房期间可以向执行法官询问清楚,然后最好记一记。毕竟执行局案多人少是现实,我们院截止2021年7月,执行局已经人均收案400+了,又没有即时的提醒系统,申请人记记时间,到期前提醒法官续冻续査,免首封变轮候,错过了处置机会。
3、我遇到过觉得是因为自己案子钱少,法官不积极才执行不到钱的。这是绝对错误的想法!有的案子标的几百万,被执行人是公司,账户里有钱,扣划来就给申请人发了;有的案子标的5、6千,被执行人跑得找不到,没工作每财产,法官到处调查到处找人,还是没有钱但,这一切是被执行人履行能力决定的!有些申请人,缺个几十万几百万,也不会太影响人家企业经营周转,有些申请人,缺个几千块,这个月日子就过不了,医院的药费就结不了。所以,钱数对于每个人没有可比性,法官绝不会以执行标的大小来给案件排序,都会穷尽手段。希望每个案子的申请人理性面对,积极和法官沟通、配合。
我是天平使者,你选择了我,我用心对待。