实际工作中,为了表达简明方便,这样说未尝不可。一些法学教科书和专著上也多这样表述。笔者认为学者为研究需要有其自己的观点和解释是正常的。但是中学教材中涉及的国家权力机关的职权问题只能以国家的法律明确规定为依据,对人大的职权的概括和归纳,不能产生任何争议。
各级人大及其常委会的职权,我国《宪法》《立法法》《地方各级人民代表大会和人民政府组织法》《民族区域自治法》等法律法规有明确的做出规定。但是从文字的表述看,只对全国人大及其常委会用了“立法权”这一表述。《宪法》第六十七条“全国人民代表大会常务委员会行使下列职权”把立法权、决定权、监督权和任免权都列入职权范围。