物体打击事 故还包括主体机械设备、车辆、起重机械、深基础(桩井) 坍塌等引发的物体打击。也包括起重吊装提升物料、牵引、 装载、运输车辆作业过程、停驶放置过程,因结构件、零部 件、配套设施损坏(锈蚀) 、老化失修、管理失控所引发的 各种好、各种物体打击事故。 1、常见的物体打击危险源与伤害事故的种类有: 1)工具、设备置放不稳,从高处坠落、斜坡滑动滚压、 砸、挤致人伤亡; 2)脚手架支立作业脚手架杆突然倾倒砸伤致人伤亡; 3)脚手架支立作业管子、管箍、扣件等物件突然脱落滑 落砸伤致人伤亡; 4)违章操作、在施工场所居高乱扔物料、杂物砸打致人 伤亡; 5)起重吊装作业物品安放不牢从高处坠落砸打致人伤 亡; 6)吊装作业挂钩脱落砸伤致人伤亡; 7)大片钢模板支立作业(模板或支柱)倾倒砸压致人死 亡 8) 大型梁板等预制构件堆码过高存放不牢导致倾倒、 垮 塌砸压致人伤亡; 9)钢筋盘元调直拉伸崩断致人伤亡; 10)预应力张拉作业锚固件滑脱飞出、钢绞线拉断打击 致人伤亡; 2、物体打击事故发生的原因: 1)作业人员进入施工现场没有按照要求佩戴安全帽; 2)没有在规定的安全通道内活动; 3) 工作过程中的一般常用工具没有放在工具袋内, 随手 乱放; 4)作业人员从高处往下抛掷物料、杂物、由上向下抛递 工具; 5)脚手架板未满铺和/或安全网不严实,起不到遮挡接 落坠物的作用; 6)物料堆放在临边及洞口附近易溜滑坠落; 7) 拆除工程未设警示标志, 周围未设护栏或未搭设防护 棚; 8)起重吊运物料时未设警示标志,周围未设护栏、无专 人警戒指挥; 9)起重吊装未按“十不吊”规定执行; 10)野蛮装卸、野蛮操作; 11)压力容器缺乏检查与维护。 二、应急处置基本原则 1、坚持“以人为本,安全第一”的原则。应急救援工作 要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位,切 实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少物体打击 事故造成的人员伤亡和危害。 2、预防为主、加强演练。认真贯彻落实“安全第一、预 防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结 合,加强危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工 作。开展培训教育,实施组织应急演练做到常抓不懈,提高 从业人员的意识和应急能力。 3、统一领导,分级负责,职责明确。物体打击事故应急 抢险救援工作遵循公司统一领导,公司、项目部分级负责, 应急救援人员应明确职责,落实应急处置的责任。 4、相互协调、快速反应。公司、项目部应密切协作、相 互配合,保证物体打击事故的信息及时报告、准确传递、快 速处置,在第一时间启动相应的应急预案。 5、依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家 的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完 善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作, 确保预案的科学性、权威性和可操作性。 三、组织机构及职责 1 应急组织体系图 组长 副组长 办公室 副组长 救援组 外部 组员 事故现场 小组成员若有特殊情况离开现场,必须相互转告,保持 联系。 领导小组下设常备办公室, 常备办公室设在公司办公室, 将其联系电话公开,以备发生紧急情况时联系。 组成物体打击事故人员的救援组, 人员由机关人员组成。 2 指挥组的组成及职责 (1)物体打击事故应急救援指挥组: 组 长: 副组长: 成 员: 事故发生后,应急指挥中心设在工程管理部。 (2)指挥组职责: ①组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练; ②检查督促做好物体打击事故的预防措施和应急救援的 各项准备工作。 ③组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作, 力争将损失降到最低程度;如事故扩大或出现重大事故应请 求社会支援。 ④事故灾害有危及周边单位和人员的险情时,组织人员 和物资的疏散工作。做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及 安抚工作。 ⑤负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配。 ⑥配合上级部门进行事故调查处理工作。 ⑦适时发布公告,将事故原因、责任和处理意见公布与 众。 ⑧负责重大事故应急预案的起草、组织、实施、日常安 全工作及应急事故处理过程中重大问题的决策、 部署、 调度、 指挥。 (3)指挥组成员职责: 组长职责:了解和掌握事故情况及现场救援动态,负责 重大决策和全面指挥。 副组长职责: ①协助总指挥做好联系、 协调工作, 贯彻总指挥的决策, 负责指挥、协调应急救援的具体行动。 ②了解和掌握事故情况及现场救援动态,及时向公司领 导报告事故与救援情况;在第一时间赶赴现场,根据事故类 别,影响范围组织制定相应的抢险方案和防止事故扩大的处 理措施,报总指挥审定并组织实施;负责与总公司及政府部 门联系并报告事故情况;组织、参加事故调查处理工作。负 责或协助应急抢险工程技术措施的制定;提供应急抢险工程 技术支持;参加事故调查分析工作。 ③负责应急值守和信息报告与传递;负责应急交通工具 的配备及车、船、机票的购置;保持通讯渠道畅通。负责提 供应急抢险人力资源、专家信息;负责或协助应急抢险人员 调配。 ④负责专项应急资金储备;事故发生后及时足额提供所 需应急资金。负责提供物资设备储备信息;负责或协助应急 抢险物资设备的调配。 组员职责:协助组长和副组长进行抢救以及各种物资的 准备。 (4)应急救援专业队伍的组成及分工 公司各职能部门和全体职工都负有重大事故应急救援的 责任,各应急救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力 量,其任务主要是担负各种事故的救援及处置。救援专业队 伍的组成、任务、分工如下: ①现场救护及治安维护组: 组长: 成员: 职责:担负现场抢救、伤员运送、现场治安,交通指挥, 设立警戒,指挥员工疏散、现场保护等任务。 ②设备抢险组: 组长: 成员: 职责:担负因事故造成设备损坏的抢修任务。 ③后勤保障组: 组长: 成员: 职责:担负抢险工作的后勤保障、信息报送、车辆调配 和应急资金及物资保障。 ④善后处理组: 组长: 成员: 职责:负责事故的善后处理工作。 四、预防与预警 1、危险源监控 公司、各项目部的危险源评价小组,应根据国家、行业 标准,结合实际施工情况,对施工现场办公生活区、作业区 的存在物体打击的危险源进行详细辩识,并评价出重大危险 源。针对重大危险源,采取相应的措施、方案,进行监督控 制。 物体打击事故基本安全要求: (1)强化安全教育,提高安全防护意识,制定完善的操 作规程,作业人员在作业时应严格遵守操作规程; (2)高处作业应进行交底,高处作业时使用的工具,应 放入工具袋或工具箱内或用小绳捆绑于手臂上,防止落下伤 人,严禁抛掷工具、物品; (3)合理组织交叉作业,采取防护措施 ; (4)设备设施内吊装物体时,应编制专门施工方案; ( 5) 经常检查机械设备的防护装置, 确保其灵敏、 可靠; (6) 人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。 应在 规定的安全通道内出入和上落,不得在非规定通道位置行 走。 (7)拆除或拆卸作业要有施工方案,有交底,设置警戒 区域,有人监护 ; (8)起重吊装作业制定专项安全技术措施, 落实“十 不吊”措施 ; (9) 安全通道上方应搭设双层防护棚, 防护棚使用的材 料要能防止高空坠落物穿透; (10)材料堆放控制高度,特别是临边作业 2、预警行动 (1) 物体打击事故预警的条件 ①交叉作业时物料传递往下或向上乱抛材料、工具等物 件; ②安全通道上方未搭设双层防护棚,或者防护棚使用的 材料不能防止高空坠落物穿透; 。 ③未经过安全培训教育上岗作业; ④高处作业时使用的工具,没有放入工具袋或工具箱内 或用小绳捆绑于手臂上,有落下伤人的可能; ⑤机械设备的防护装置失效,无法确保作业人员安全; ⑥进入具有物体打击伤害的施工现场人员没有按规定戴 安全帽; ⑦吊运建筑物料时没有使用持有司索工上岗证人员进行 指挥,违章指挥,物料吊运时绑扎不牢; ⑧拆除或拆卸作业时未设置警戒区域、缺少专人进行监 护; ⑨对发现的问题与违章没有按规定处理或出现其他重大 事故隐患或未遂事故。 (2)预警的方式、方法 各级应急救援指挥机构接到可能导致事故灾难的信息 后,应按照分级响应的原则,及时研究确定实施有效措施预 防事故发生。当本级应急救援指挥机构认为事故规模可能超 过本级处置能力时,应向上级报告,上级应急救援指挥机构 应及时研究对策,采取预警行动。 (3)预警信息的发布:发现达到预警条件时,安全生产 部利用公司安全会议、邮箱及时发布安全预警通报。 五、信息报告程序 (1)报告程序 ①安全生产事故发生后,项目部立即将事故情况如实向 公司进行报告,公司立即将事故情况如实向公司安全生产事 故应急指挥领导小组和事故所在地安全生产管理部门报告。 ②公司应急指挥领导小组办公室接到较大以上安全生产 事故报告后,应遵循“迅速、准确”的原则,立即向领导小 组组长报告。特别紧急的情况下,各项目部可以直接报至公 司主要负责人。各级应急指挥领导小组之间,必须保证 24 小时人员通讯畅通。 (2)事故发生后及时上报的内容: ①事故发生的时间、地点、事故类别、企业名称; ②事故发生的简要经过、伤亡人员情况和直接经济损失 的初步估计; ③事故发生原因初步分析; ④事故发生后采取的措施及事故控制情况; ⑤其他需要上报的有关事项; ⑥事故报告的签发人及报告时间、 联系人及联系电话等。 (3)报警方式:采用电话报警。 (4)应急管理人员联系电话: 组 长: 副组长: 副组长: 医院电话: 医院紧急电话:120 六、应急处置 1、分级响应 Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故响应行动启动公司级预案;Ⅳ级 事故响应行动启动项目部应急预案。 2、响应分级标准 Ⅰ级响应:特大事故,即: (1)死亡 30 人以上; (2)造 成 100 人以上中毒、重伤; (3)直接经济损失 1 亿元以上。 Ⅱ级响应:重大事故,即: (1)死亡 10 人以上,29 以 下; (2)造成 50-99 人中毒、重伤; (3)直接经济损失 5000 万-1 亿元。 Ⅲ级响应:较大事故,即: (1)死亡 3-9 人; (2)造成 10-49 人中毒、重伤; (3)直接经济损失 1000 万-5000 万 元。 Ⅳ级响应:一般事故,即: (1)死亡 1-2 人; (2)造成 1-9 人中毒、重伤; (3)直接经济损失 100 万元-1000 万 元。 3、响应程序 (1)应急领导小组接到事故报警后,初步判断险情 和响应等级,确定是否启动应急预案。 (2)立即向公司安全生产部门报告。 (3)通知应急领导小组成员单位做好应急准备。 (4)事故现场负责人利用现场资源组织抢险救援行 动,并请求当地政府、业主、医疗救护,消防机构等应急支 援。 (5)公司领导及相关人员在第一时间赶赴现场,调 动公司内部资源,组织、指挥、协调抢险救援方案和行动。 (6)配合各级政府采取的警戒、治安、救援、消防、 环保、交通管制、人员疏散等应急措施。 (7)随时向总公司报告事态发展情况。 (8)做好相关人员的思想工作,保持队伍稳定。 (9)做好应急恢复工作。 (10)当需要扩大应急时,由公司应急指挥组总指挥决 定,向公司或地方政府部门请求支援。 4、处置措施 当发生物体打击事故后,抢救的重点放在颅脑损伤、胸 部骨折和出血上进行处理。 (1) 当施工人员发生物体打击时, 急救人员应尽快赶往 出事地点,并呼叫周围人员及时通知医疗部门,首先观察伤 者的受伤情况、部位、伤害性质,尽可能不要移动患者,尽 量当场施救。如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到 能够安全施救的地方,搬运时应尽量多找一些人来搬运,观 察患者呼吸和脸色的变化,如果是脊柱骨折,不要弯曲、扭 动患者的颈部和身体,不要接触患者的伤口,要使患者身体 放松,尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。 (2)遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外 心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、 少动,并将下肢抬高约 20 度左右,尽快送医院进行抢救治 疗。 (3)出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平 卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入, 发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨 折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消 毒的纱布或清洁 布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及 时送医院治疗。 七、事故后处理工作 1)查明事故原因及责任人。 2)以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地 点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、 受伤部位。 3)制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。 4)组织所有人员进行事故教育。 5)向所有人员进行事故教育。 6)向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。 八、应急物资与装备保障 应急物资与装备 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 物资名称 数量 车 辆 单位 辆 顶 条 个 套 双 付 个 个 架 (包括紧急抢救药品、器 具) 备注 安全帽 安全带 手电筒 救护服 防雨靴 担 架 氧气袋 药品箱 照相机 其他 交通事故专项应急救援预案 为维护广大员工的生命财产安全,及时、妥善处理我公 司发生的特大道路交通事故(死亡 3 人以上),减少交通事故 损失,根据《中华人民共和国道路交通管理条例》 、 《道路交 通事故处理办法》以及《国务院关于特大安全事故行政责任 追究的规定》等法规的规定,特制订本预案。 一、应急预案的任务和目标 更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作 和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急 资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进 行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱 而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产 损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应 急救援的“应急精神” 。 二、车辆伤害事故类型及危害程度分析 1、 车辆伤害事故类型: 分场内专用机动车辆伤害和工程 运输车辆伤害。 2、 车辆伤害事故的危害程度: 机动车辆在行驶中引起的 人体坠落或物体倒塌、飞落、挤压造成人员受伤甚至死亡。 3、事故征兆:车辆带病作业,场地路况差,车速过快, 刹车失灵等;驾驶员安全意识差,无证驾驶,违章载人,无 信号起步, 违章指挥, 倒车时退出有交路面导致倾翻坠落等。 三、组织领导 成立公司交通安全事故应急救援领导小组,由公司总经 理任组长,公司分管副总经理、工会主席、安全保卫部部长 任副组长,工程管理部、安全生产部、设备管理部、物资管 理部的负责同志为成员。 领导小组在公司统一领导下, 指导、 协调我公司的道路交通特大安全事故的处理工作。