甘肃省脱贫攻坚领导小组办公室　室　孙伟　宋亮　特急　甘脱贫领办传发　2018　23　	甘肃省脱贫攻坚领导小组办公室关于进一步　规范“一户一策”精准脱贫计划的通知　各市州脱贫攻坚领导小组、省脱贫攻坚领导小组各成员单位:　近期,各地各有关部门认真贯彻落实省委省政府决策部署和省脱贫攻坚领导小组《关于完善落实“一户一策”精准脱贫计划的通知》(甘脱贫领发〔2018〕3号)精神,精心部署安排,迅速组织力量,进村入户开展工作,取得了阶段性成效。但从各地反映和掌握的情况看,一些地方表格设计过于繁杂,与扶贫手册、“三本账”反映的农户基本信息衔接不够,重复填写、加大工作量,使“一户一‘策’”成为“一户一‘册’”;有的以简单填表报数代替扎实的到户工作,致贫原因和脱贫需求掌握得不准确,与行业政策衔接不紧密,增收和保障帮扶措施过于空泛,针对性不强,与群众需要脱节;有的乡村干部、驻村工作队和帮扶责任人工作不细不实,这些严重影响“一户一策”精准脱贫计划的质量,制约“一户一策”落实落地。为进一步规范完善“一户一策”精准脱贫计划,推动这项工作扎实有效开展,根据省委省政府主要领导批示精神,现就有关问题重申并强调如下:　一要原原本本地贯彻落实好文件精神。省脱贫攻坚领导小组印发的《关于完善落实“一户一策”精准脱贫计划的通知》从深化思想认识、明确工作责任、把握重点内容、严格落实时限、实行“一票否决”五个方面作出安排,明确了谁来做、做什么、怎么做、什么时间完成、如何考核等问题,是做好这项工作的基本遵循。各地各部门要认真贯彻《通知》精神,准确理解和把握完善落实“一户一策”精准脱贫计划的政策指向,坚持把稳定超过现行收入标准和实现“两不愁、三保障”作为衡量贫困人口脱贫的基准线、度量衡,按照“缺什么补什么”的原则,突出基本情况、致贫原因、脱贫措施、帮扶措施、应急保障等五个方面的内容,研究提出“点穴式”的脱贫和帮扶举措,确保“一户一策”务实、管用、可操作,使精准脱贫计划成为贫困户真脱贫、不返贫的作战图。　二要明确计划制定的范围。完善落实“一户一策”精准脱贫计划,以全省剩余的189万建档立卡贫困人口为重点,同时对往年已脱贫但收入不够稳定、持续,存在因病因学支出较大等潜在返贫因素的,制定巩固提高帮扶计划,体现一手抓贫困人口脱贫,一手抓已脱贫人口巩固提高的要求。目前,按照《通知》要求,已经完善“一户一策”精准脱贫计划并能体现本次要求的,不再重复填写;对还没有完成或帮扶措施不够明确具体的,要及时吸收各地创造的好经验好做法,抓紧开展工作,务必于3月底前保质保量完成任务。我办贯彻《通知》要求、总结吸收各地做法,形成了“一户一策”精准脱贫计划、巩固提高帮扶计划和填写说明,供各地各部门在工作中参考。　三要充分体现说事写实的要求。在工作方式上,由省内定点帮扶单位和帮扶责任人配合乡镇包村干部、村支书和第一书记、驻村工作队长和队员,深入贫困户家中逐户全面了解情况,与贫困户坐在一起讨论,深入分析致贫原因,认真商议脱贫路径和方式,因地制宜、因户因人而异完善帮扶举措,把脱贫路子一步一步弄明白。