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什么是计划外招生
中国教育新闻网“全国2009年高考计划外招生网上咨询会”网站正式开通,这是官方媒体第一次为“高考计划外招生”正名.那么什么叫计划外招生?笔者认为要说清楚这个概念,首先必须从我国的高等教育制度说起.
“国家普通高等院校统一招生考试”这就是我们常说的“高考”或“统招”的全称,它一直来都是由国家统一下达计划进行招生,可见,只要上纳入高考范畴,是没有计划外之说的,全部属于是计划内.过去几年,由于种种原因部分院校出现超出国家计划指标招生的不良行为,因此产生了所谓的“超计划招生”或“计划外招生”的概念和事实.2006年以后教育部对违规进行超计划招生的院校进行严肃处罚,对超计划招生入学的学生也不给予承认学历,并根据情况做出清退的处理.从而产生了相对于高考的狭义上的计划外招生的概念.
但是,是不是所有的高考招生以外的文凭国家都不承认,回答是否定的.改革开放三十年,我们的高等教育制度已经完全走向多元化,成人高考、自学考试、网络教育的产生就是我国高等教育多元化的重要标志;近年来,香港、澳门和国外大学进入中国大陆招生等及以各种形式的中外合作办学的出现,又使我国高等教育走向了国际化和更深层次的多元化.这些都不在高考统一招生的范畴,但都是我们高等教育的组成部分,其学历和学位得到我国政府所承认.
目前,我国每年高考考生已经突破1000万,每年国家计划录取不足600万人.国家计划以外有部分学生选择香港、澳门、国外大学或自主招生的中外合作办学,还有相当多的没有得到计划内录取的考生只能选择成人高考、自学考试、网络教育或技能培训等方式接受高等教育和职业教育.
有途网2010-08-10

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