要转变对行政行为的片面认识,强调 问、有权机关不知情的问题。针对目前行政复议较少 不合法的迟延或者不作为、超过法定期限不作决定或 的状况,大力宣传行政复议制度的作用,严格要求行政 者不回答相对人的申请等也属于行政违法,而且其危 机关作出行政处罚后必须告知相对人有申请复议的权 害可能更大,影响安定团结。关键是形成执法队伍能 利,并同时必须出具处罚决定书,以便相对人申请复 进能出的流动机制,对行政不作为突出的人员和违法 议,否则严肃处理。此外,行政监察机关应真正发挥作 作为的人员一样应坚决、及时地调离执法岗位。