党的十九大报告明确指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党的十九大通过的党章在总纲和条文中也特别明确了党员干部和组织建设的政治性,近期《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党党员教育管理工作条例》,对基层党组织的政治功能作出了具体要求。