王比学
据报载,1月5日,陕西咸阳交警因拒交5元钱过路费,封闭高速公路数十分钟。事隔3天,1月8日,同样的闹剧又在广西容县发生。法院人员乘坐警车因拒交12元过路费,将车停在收费站通道上,交通一度堵塞。
这两起事件,都发生在当事人的权力范围之外,我们不难想象,在权力范围之内,恐怕他们还会更加肆无忌惮。
按照2004年11月开始执行的《收费公路管理条例》规定,警车在执行公务时可以免交车辆通行费。虽然上述两则消息并没有说明这两起堵路事件的当事人是否在执行公务。但即便是在执行公务,他们也只能对妨碍人采取强制措施,而不能堵路。堵路,必然会破坏公共秩序,危害公共利益。人们不禁要问:有理就能堵路吗?
之所以发生这样的闹剧,是因为法律制裁的缺位。法律制裁的缺位,造成特权思想愈发膨胀。去年湖南省邵东县发生了一起县考察团冲关事件,事后当事人只是受到党纪政纪处分,官位保住了,也没追究法律责任。如果对那些胆敢以身试法的人,每次都只是“挠痒”式的惩罚,就还会有人我行我素。
之所以发生这样的闹剧,是因为滥用权力的惯性。从这些人滥用权力的表现,我们不难看出,他们都在自觉和不自觉地把履职中行使的权力任意伸展到了职责范围以外。这些人炫耀特权,是因为他们自以为身份特殊,高人一等。在他们的潜意识里,自己永远是权力的执行者,而别人则永远是被执行者。实际上,也正是他们在权力范围内的肆无忌惮,才导致了滥用权力的惯性。
守法是全体公民应具备的基本素质之一。作为执法人员,尤其应该做守法的模范。炫耀特权,利用职权堵路,是公然蔑视法律权威的行为,它破坏的是社会正常秩序,败坏的是整个执法队伍的形象。