培育发展社会工作专业人才队伍和服务机构,引入专业社会组织和青少年事务社工,通过政府购买服务等方式,提供心理咨询、心理疏导、情感抚慰等专业服务,提升关爱服务工作专业水平,培养健康心理和健全人格。四、强化保障措施
(一)加强组织领导。要充分认识做好事实无人抚养儿童保障工作是保障和改善民生的重要举措,是服务打赢脱贫攻坚战、确保各类特殊困难群众一道进入小康社会的重要制度安排,进一步提高政治站位,统一思想认识,切实发挥政府的主导作用,尽快完善关于农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作的联席会议机制,及时研究工作中的重大问题,着力解决事实无人抚养儿童在生活、监护、成长过程中遇到的困难和问题。
(二)明确部门职责。民政局应当履行主管部门职责,做好资格确认、生活补贴发放、综合协调和监督管理等工作,对认定过程中处境危急的儿童,应当实施临时救助和监护照料。
法院应当对申请宣告儿童父母失踪、死亡及撤销父母监护权等案件设立诉讼绿色通道,优先立案、优先审理、优先执行,及时将法律文书抄送儿童户籍地县级民政部门、镇人民政府(街道办事处),实现信息实时共享。
检察院应当强化对涉及事实无人抚养儿童权益的民事诉讼活动的监督,以检察建议、支持起诉等方式,依法及时启动撤销监护权监督程序,必要时依职权进行调查取证,对有关部门不履行相关职责的应当提出依法履职的检察建议并督促落实。
发展和改革局负责将各部门报送的信用联合惩戒案例及时报送到南宁市公共信用信息平台,并做好宣传解释工作。各有关部门将存在恶意弃养情形或者采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取保障资金、物资或服务的父母及其他监护人的失信行为记入信用记录,纳入南宁公共信用信息平台,并推送至广西、全国信用信息共享平台,依法对失信主体进行联合惩戒。
教育局要落实涉及事实无人抚养儿童的教育保障和资助政策,做好控辍保学工作。
司法局要把事实无人抚养儿童保障工作列入法制宣传教育内容,为符合法律援助条件的事实无人抚养儿童提供法律援助。及时协调提供在司法部门被执行管制、缓刑、假释和暂缓监外执行的社区服刑人员的信息和相关证明材料。
公安分局应当加大对失联父母的查寻力度,对镇政府来函申请查验能查证失联的或不能查证失联但超过6个月仍下落不明的或身份信息不详的,通过书面函复等途径,向民政部门和相关部门或者相关当事人提供信息查询服务。函复件