提高卷烟消费税,在保留从价税的同时,每包卷烟　的消费税至少提高1元,并逐渐提高到4元/包。中　国应该逐步将总的税率提高到零售价格的60%以上。　•	将目前的两级从价税简化为单一税率的从价税,以　防止生产者为了支付低税率而任意调整牌号的价　格。　•	依据物价水平上涨和消费者购买力,每年对从量税　进行调整。　•	取消烟叶税。为了减少地方政府财政收入损失和下　岗人数,中央政府可以提高卷烟从量消费税,并将　一部分增加的卷烟税收转移给地方政府。　•	改革中央和地方政府分享烟税的机制。改用中央与　地方政府的财政转移机制,用以支持地方财政需　要。　•	寻求更加进取性的控烟策略,与《烟草控制框架公　约》实施税收政策以减少烟草使用的规定保持一　致。　•	将增加的卷烟税用于控烟活动,例如媒体的反吸烟　宣传、强制性执行无烟法案、控烟机构人员配备、　对没有医疗保障的低收入人群的医疗支出提供补助　等等。