『青天白日旗』先后在第一次广州起义、 庚子惠州之义及尤列在南洋创立中和堂时使用过, 但此旗之正确图案未有统一规定, 以致旗上所排列的叉光多寡不一, 缝制者无所依从, 后来中山先生将叉光解释为代表干支之数, 故叉光应排作十二, 以代十二时辰, 自是旗上叉光之数始确定不易。
青天白日旗帜虽首度揭开革命行动序幕, 1906年冬, 同盟会在日本东京召开干部会议, 编纂革命方略, 当讨论中华民国国旗形式时, 意见纷歧, 竟有五种不同的主张:
(一)用十八星旗, 黄星代表十八省, 示皆黄帝子孙, 红底示铁血主义(孙武、焦达峰提议)。
(二)用红、 黄、 蓝、 白、 黑之五色旗, 以顺中国历史上之习惯, 且含五族共和之义(宋教仁、陈其美主张)。
(三)用井字旗, 以象徵社会主义(黄兴、廖仲恺主张)。
(四)用金瓜钺斧旗, 以发扬汉族之精神。
(五)中山先生所坚持的以青天白日二色旗, 再加上红色底为青天白日满地红旗, 作为中华民国国旗, 以纪念陆皓东及兴中会诸烈士流血献身之精神。