我国社会保障改革与发展的最终目标,是要建成覆盖全民的高质量的中国特色社会保障体系。为此,需要从我国实际出发,进一步明确社会保障体系建设的基本方向。
坚持以人民为中心的发展思想。社会保障是中国特色社会主义制度的重要构成部分,是国家治理现代化的重要政策工具。坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,其出发点和落脚点都是保障人民根本权益,满足人民日益增长的美好生活需要。完善覆盖全民的社会保障体系,必须坚持以人民为中心的发展思想。坚持以人民为中心的发展思想,就要确保全体人民社会保障基本权利的实现。当务之急,要努力实现社会保障全覆盖,通过加大政策激励和引导,重点解决小微企业和个体劳动者参保问题和流动就业农民工参保问题,促进尚未参加社会保障的农民工、灵活就业人员、城乡居民依法参保,最终使所有人纳入社会保障的安全网之内。
推进城乡统筹发展。目前我国社会保障体系总体上仍呈现城乡二元分割格局,社会保障城乡发展不平衡问题突出。