最近两天,在河南省境内,洛阳市成为了大家热议的话题。因为在3月27日,河南省召开了加快洛阳副中心城市建设工作推进会,会议强调,要强化开放引领,以国际视野谋划推动洛阳副中心城市建设。由此可见,在河南省未来的布局中,洛阳市仅次于省会郑州市。随后,便传出了洛阳市要三撤两设的事情,但有待确定。三撤两设指的是撤销吉利区、孟津县和偃师县级市,建设为两个区。那么,此举的潜力到底有多大呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊我国中西部各省的一个相似现象,那就是省会城市一家独大。在我国的东南沿海省份,各地区的发展相对均衡,出现了多点开花的情况。例如在江苏省,出现了南京、苏州和无锡三足鼎立的局面。在浙江省,则出现了杭州和宁波两个万亿大城市。在广东省,更是广州和深圳两个一线城市。但是在我国中西部地区,则出现了明显的省会城市一家独大。在河南省、安徽省、陕西省、湖北省、湖南省、四川省等省份,都出现了这样的情况。
省会城市的经济,在全省占据了很大的比重,例如四川省会成都市。成都市的经济总量达到了1.7万亿,但是除了成都市以外,全省几乎没有经济总量在3000亿以上的地级市。这样的情况在其他中西部省份也非常明显,基本上都是集中全省的力量发展省会城市。认真的说,这样的发展思路并没有错。在全省范围内发展一个省会城市的龙头作用,有利于带动周边地区的发展。但同时也有弊端,那就是范围,省会城市无法带动全省各地的经济发展。
在中西部各省的发展规划中,省会城市基本上都是辐射了周边几个地级市,而无法覆盖所有的地级市。在河南省境内,依靠省会郑州市的带动和辐射,周围的许昌市、开封市、新乡市等等,拥有地理上的优势。但是东部的商丘市、西部的三门峡市,以及豫南、豫北等地,则很难被直接带动。因此,早在2019年,河南省就制定了4个区域中心城市的框架,制定了以洛阳、商丘、安阳和南阳为区域中心城市,带动东、南、西、北各个方向的经济发展。
其中,洛阳市被定格为河南省的副中心城市,负责带动豫西地区的经济发展。由此可见,在河南省的各个城市中,洛阳市的定位仅次于省会郑州。在3月27日,河南省召开了加快洛阳副中心城市建设工作推进会,会议强调,要强化开放引领,以国际视野谋划推动洛阳副中心城市建设。随后,传出了洛阳市准备撤销吉利区、偃师县级市和孟津县的消息,但目前还没有被确认。我们把这个问题分开聊,看一下洛阳市的具体发展潜力。
洛阳市的定位为何这么高呢?我们看一下洛阳市的经济数据。