党 组不是一级党委,不能审批发展新党员和批准处分党员。 党组不能领导本部门本系统下属单位的党组织 党组不象党的委员会那样负有统一领导所属地区和单位党组织的工作的责任,不能领导本部门本系 统下属单位的党组织。 [三]党委与党组的区别 1.党委需要选举产生,党组不用。党的委员会由党员大会或党员代表大会选举产生,而党组是由党 的委员会决定,它的成员、书记、副书记都是由批准其成立的党组织决定的。党组必须服从批准它成立 的党组织领导。 2.党委有发展党员的任务,而党组没有;党委对下级党组织有领导权,而党组对机关党的组织具有 指导权。 党的委员会可以批准接收或直接接收党员,党组却不能。 3.党委管理的党员多,党组管理的少;党委对下级党组织是领导关系,而党组是指导关系;党组多见 于行政事业单位。 4.党委是一级党组织的委员会; 党组不是一级党委, 是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。 党组成员由批准成立党组的党的委员会指派。 5、党的委员会可以决定或批准对党员的纪律处分,党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处 分。 6、党的委员会可以召开党员代表大会或党员大会选举出席上级党员代表大会的代表,而党组一般 不能召开这些会议。 7、党组成员,是由批准成立党组的党的委员会从非党组织领导机关担任负责工作的党员中指定的; 党委的成员是由党的代表大会或党员大会选举产生的。 8、因为党组不是一级党委,所以,党组的任务不象党的委员会那样负有统一领导所属地区(或单 位)的工作的责任,它只发挥自己的指导作用。 9、在领导关系方面,党组必须在批准它的党的委员会的领导下工作;而党委在代表大会闭会期间, 在本地区(或单位)范围内,执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议,定期向上级党委汇报工 作。 [四]机关党委 机关党委是指在各级党政机关中设立的党的基层委员会。机关党委在上级党的委员会或党的机关工 作委员会领导下工作,同时接受本部门党组的指导。 机关党委属于党的基层组织,它只起保证监督作用,不领导本单位的业务工作。它的主要任务是管 党的思想、 组织和作风建设, 通过党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 推动机关的各项工作。 机关党的基层委员会(含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会)的主要职责是: (一)宣传和执行党的路绞、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,发挥党组 织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。 (二)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策以及决 议,学习科学、文化和业务知识。 (三)对党员进行严格管理,督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯。 (四)对党员进行监督,严格执行党的纪律,加强党风廉政建设,坚决同腐败现象作斗争。 (五)做好机关工作人员的思想政治工作,推进机关社会主义精神文明建设;了解、反映群众的意见, 维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难。 (六)对入党积极分子进行教育、培养和考察,做好发展党员工作。 (七)协助党组(党委)管理机关党组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对机关行政领导干部进 行考核和民主评议;对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。 (八)领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织,支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工 作。 (九)按照党组织的隶属关系,领导直属单位党的工作。 [五]