和纳米技术与材料定为这一阶段的重点发展领域 , 在研究经费上也给予了倾斜 。 ① 与传统的 T 型人才相比 , 在具有广博知识的基础上 , 在两个或两个以上专业领域具备出色能力的顶尖创新人才 。 · 78· 日本适应驱动创新科技人才发展机制分析 3 . 第三阶段 : 回报社会 , 重视人才 第三期《科学技术基本计划 》 在延续了第二期 4 个重点领域的基础之上 , 突出了科技成果向社 会转化的重要性 , 对科技创新成果的 社 会 贡 献 和 经 济 贡 献 提 出 了 要 求 。 同 时 日 本 政 府 也 意 识 到 , 科技成果的创新关键在人才 , 开始重视人才的培育 [12] 。 , 如今日本正在经历第四期《科学技术基本计 划 》 信息技术革命的浪潮来袭, 互联网技术使日 本的科技工作者获得了更多与国外一流学者交流和学习的机会 , 也为日本的科技人才追赶国际先 进提供了物质条件 。 日本教育改革的 成 效 逐 渐 凸 显 , 官产学相互之间的合作也逐渐变得密切, 逐 渐形成了以教育为基础动力 , 带动科研 机 构 和 企 业 共 同 参 与 适 应 驱 动 创 新 的 良 性 人 才 发 展 机 制 。 这种机制由适应驱动创新的科技人才 的 培 养 机 制 、 引入机制和保护机制构成, 随着适应驱动创新 人才机制的形成 , 整个日本的科技研发人员结构有所改良 , 在职科研人员总数有所削减 , 但是其核 心研究人员的比例却在上升 , 精简了科研团体 。 三、 日本适应驱动创新科技人才发展机制的组成 : 培养 、 引入 、 保护 ( 一 ) 日本适应驱动创新科技人才的培养机制 随着日本老龄少子化 加 剧 , 提升本国科研人员的创新能力成为其缓解劳动力不足的重要途 径 。 日本政府从教育入手 , 通过建立官 产 学 合 作 教 育 培 养 机 制 , 提升青少年的科学研究能力和成 果转化能力 , 形成了政府 、 企业和学校良性互动的局面 , 如图 1 所示 。 图1 官产学合作教育培养机制 1 . 政府在培养适应驱动创新的科 技 人 才 中 发 挥 的 作 用 : 制 定 与 科 研 创 新 相 关 的 政 策 和 计 划 , 为科研机构 、 学校和企业提供资金资助 , 促进国际学术交流以及对科研成果卓著的个人和团体授 予相应的荣誉 。 《科学技术白皮书 》 以《科学技术基本计划》 等政 和《重新设计科学技术和创新政策科学计划 》 策计划为代表 , 政府采取的促进科学技术发展进步的措施为日本的科技创新活动和适应驱动创新 的科技人才的培养指明了方向 。 这些措施解放了学校和科研机构 , 调动了企业向高技术领域转型 · 79· 2016 年第 1 期 为日本国内的科技创新人才与国际领先科研人员接轨创造了条件 。 的积极性 , 日本政府为培养本国适应驱动创新的 科 技 人 才 开 展 了 一 系 列 的 专 项 资 助 计 划 这些有潜力的青年学者 。 表1 项目名称 《资助博士后等万人计划 》 日本政府对科技人才资助的主要项目 发起年份 持续时间 1996 5年 项目内容 为博士后等青年研究人员提供资金支持 针对信息技术 、 环境 、 纳米材料等高科技领域 《240 万科技人才开发综合推进计划 》 2002 5年 培养大学生 、 研究生及科 研 人 员 满 足 企 业 对 实 战 型 技术人员的需求 《21 世纪卓越研究基地计划 》 《科学技术人才培养综合计划 》 2002 2004 5年 5年 造就世界范围内顶尖的创新型人才 补助博士生生活 派遣优秀青年学者到世界一流研究机构从事研究 对有望达到 世 界 顶 尖 水 平 的 研 究 人 员 和 课 题 提 供 资金资助 [13 - 14] 。如表 1 所示 , 资助的对象以博士等青年研究人员为主 , 并且以世界顶尖的科学研究人员为标杆 , 大力栽培 《最先端研究开发支援计划 》 2009 3 5年 《科学技术白皮书 》 。 资料来源 : 日本文部科技省 日 本 政 府 也 发 挥 了 重 要 作 用。 在 国 际 环 境、 能源资源和经 在促进日本的国际学术交流方 面 , 济领域 , 日本政府都表现得十分活跃 , 不仅仅是出于改善国家形象目的 , 也是通过积极与其他国家 的合作 , 促进国际交流 , 为本国科技人才走向世界创造条件 和企业从事创新活动 。 2 . 日本企业在培养适应驱动创 新 的 科 技 人 才 中 发 挥 了 重 要 作 用 。 日 本 企 业 积 极 参 与 学 校 的 人才培养 , 为培养适应驱动创新的科 技 人 才 提 供 了 便 利 的 实 践 场 所 、 实验设施和资金支持。