在餐饮行业 飞速发 展的同时,媒体也经常报导着餐饮行业的食品问题 、卫生问题 、污染问 题等。这些问题不仅影响着消 费者的身体健康 .也对社会环境造成 了 很大的危 害。 1 问题 越来越多的人选择外 出就餐 .餐饮行业发展很快 。但是 .餐饮行业 中存在着各种问题影响着社会生活的各个方 面 近 日.笔者调查了 23 家餐饮单位 ,包括烧烤店 、鸭 血粉丝店 、西式快 餐店 、小饭馆 、路边摊 、 咖啡店等,通过观察内部环境.询问店员具体情况.听其他消费者的评 价等方式,获取相关信息。另外.也对消费者发放了问卷调查 215份. 回收 215份,有效份数 198份 笔者根据此次社会调查 以及 日常 生活 中的所见所闻来谈谈餐饮行业存在的问题 1.1 各类证件不齐全 小吃店 、路边摊缺少证 件 ,没有办理卫 生许可 证 、经营许可证 ,基 本要求达不到 :大部分工作人员没有健康证 ,尤其是兼职人员 1.2 餐具消毒 杀菌不彻底 .硬件设施不齐全 经营者贪图方便.将塑料袋套在碗上,食物放在塑料袋里 .等顾客 吃完后把塑料袋一扔 .碗收起来等下一次套上塑料袋继续使用.并不 清洗消毒。另外.小规模餐饮单位不具备餐饮加工的基本条件。没有杀 菌消毒设施 ,食 材 、餐具都得不到充分的清洗消毒 。 13 内部环境脏乱差 小吃店墙壁、桌面、地面污渍很多。如路边摊紧挨马路或施工工 地.没有采取任何的防尘措施.直接暴露在灰尘中。有些路边摊附近是 垃圾处理点.厨余垃圾散发出阵阵臭味.有些小摊桌子就设置在树下. 不时会有杂物落入食物 中 1.4 原料问题 路边摊存在食用油反复使用且长期不换 的情况 原料供应商为了 让食品的品相更好 .会添加对人体有害的物质。部分餐饮 单位有 不新 鲜 的菜品 出售 .不合格饮料销售 .不健 康食 品偷 营等现象 。 1.5 生食与熟食没有分开摆放 生鱼、生肉、蔬菜等生食品,往往沾有病菌、寄生虫卵和其他污物。 将这些带有污染物的生食 品跟熟食品存放在一 起 .就会 连带得使 熟食 品沾 上这些污染物 .加快熟食 品的腐坏变质速度 。影 响人体健康。 1.6 从业人员卫生意识差 对于餐饮行 业的服务人员 .一些较好 的餐饮 业服务 员都是统一着 装且干净整洁 .但是部 分店铺服务员只是围着一条围裙或者穿着满是 油渍的制服.甚至就直接穿着平常穿的衣服,卫生习惯非常差,不勤洗 手 ,不勤换衣服 这样会间接地污染食物,且给顾客带来不良的感受。 1. 7 油烟污染环境.净化设备形同虚设 在无锡环保信访中’饭店油烟投诉猛涨 ,全市同比上升 50%。主要 原闵是 由于居民小区的开 发未考虑餐饮业与居 民区的隔离问题 ,绝大 多数商住楼都没有给店面预留专用排烟管道 ,大多餐饮店油烟无净化 或无组织排放 其次 .有的餐馆业主为 了节省运行费用 ,尽量少用甚至 不用油烟净化设备.或者有的单位油烟净化设备已经损坏 ,油烟治理 设施形同虚设.有的企业安装了油烟设备,觉得一劳永逸,忽视了对仪 器的维护 .基本无法发挥正常功效 [ 31 1.8 外卖行 、 乘虚而人 由于生活节奏加快,越来越多的餐厅 、小吃店都会相应地提供外 送服务 ,再加上智能手机 等移动终端的普及 .外卖越来越火热 但是许 多商 家为 了降低成 本 ,没有专 门的经 营场 所 .没有卫生部 门颁发的卫 生许可证 ,原料没有安全保障 ,得不到有关部门的监管 :外卖食品包装 袋 、包装 盒质量差 ,达不到国家规定 的卫生标 准 ,同时污染环境 :送餐 过程中没有将食物包装密封好,也很容易造成污染 ,影响食品质量.对 人体健康造成极大的损害 1.9 监管部 门行动力不强 调查显示 .监管部 门进 行检查的频率不高 .特别是对于处于 乡镇 且规模较小的店铺 .每年仅进行 1~2次检查 .也存 在检查之前事先通 知的情 况。以这样 的频率 、这样的方式进行 的检查 ,会起到怎样的效果 可想而知 。此外 ,监管人员配备不够 .专业性不强 ,工作效率不高 .这种 现象也最终影响了无锡市食品监管部门工作 1.10 消费者缺少 自我保护意识 调查发现.消费者在就餐时遇到食品卫生问题很少会向相关部门 反应投诉 .也不会和餐饮负责人交流沟通 消费者 自身权益受到侵害 时 .有一 些是缺 乏法律知识 .不知道 用法律武器来保护 自己.还有一些 秉持着多一事不如少一事的原则一味的忍气吞声 或者觉得投诉无 门。 长此以往 .只会助长餐饮行业的不 良风气 2 建议 调查 发现.以上这些问题 .不仅在无锡市普遍存在 .存其 他地 区可 能更甚 如何构建一个快速 、有效的餐饮食 品安全监管体 系有如 F思 考。 2.1 健全法律法规 ,合理分配各部 门职能 政府 必须健 全法律法规 ,把依 法行政真正落 到实处 :监督部 门合 理分配监 管人员任务 。提高行政效率 ,及早解决各 部门职权交叉 ,监管 资源分散 .推诿扯皮的情况 要建立监管的长效机制.必须整合部门监 管职能.进一步统筹监管力量,确保“环环有监管 、守土必有责” ,做 到“无缝对接 ” 2.2 实施食 品安全监督公示 监管 部门对餐饮单位检查之后 .将 检查结 果张贴在餐饮单位醒 目 处I 5