2005年,拜登表示他在伊拉克问题上投出的一票是“一个错误”。在奥巴马选定拜登为竞选伙伴后,两人在伊利诺伊州斯普林菲尔德共同参加集会,奥巴马称拜登是“批评布什·麦凯恩对外政策的有力声音,也是一位将对恐怖主义分子主动出击并以负责任的方式结束伊拉克战争的新路线的倡导者。” 拜登自加入参议院对外关系委员会以来走访世界各地,不仅与很多外国领导人、而且与他们的副手和高级助理以及很多反对派领导人建立了熟悉的关系。参与解决过的重大问题包括军备控制、核不扩散、北约扩展、超级大国对立以及美国同第三世界的关系等。一直坚定倡导全球防治艾滋病行动计划(Global AIDS Initiative),并且是一位率先支持通过国际努力控制碳排放和温室气体的人士(拜登在20年前第一次起草了气候控制法案)。对自由贸易协定通常给予支持。这位资深参议员对非洲事务尤为关心。很早便对南非的种族隔离制度进行抨击。在达尔富尔,他一直敦促采取更有力的行动制止流血冲突。大多数观察人士认为,拜登最突出的外交成就,是在1990年代为解决巴尔干半岛冲突所作的努力。被视为一位敦促克林顿政府对塞尔维亚领导人米洛舍维奇(Slobodan Milosevic)采取行动的有影响力的人物。在斯普林菲尔德的集会上,奥巴马称赞拜登“帮助制定了使巴尔干半岛结束杀戮的政策”。具体而言,曾敦促采取干预手段来制止对波斯尼亚穆斯林的种族清洗。后来支持北约采取轰炸行动,迫使塞尔维亚军队撤出科索沃。 政策思想 拜登成为参议院外交关系委员会主席后表示:外交关系委员会工作的重点,将集中在国家导弹防御体系、反弹道导弹条约、地球变暖、艾滋病以及美国在欧洲和亚洲的战略利益等重要问题。针对布什总统上任以来提出的一些对外政策,拜登表示:他要在外交关系委员会举行一系列的听证会,对美国面临的这些重要的问题进行深入的探讨,以便美国人民能够更好地理解美国在二十一世纪面临的挑战。事实上,拜登这一举动就是要表明他对白宫的态度。那就是:在外交领域里,白宫不能单独决定美国的对外政策;参议院要在美国对外政策的形成过程中发挥积极的作用。 内政政策 核武器:1997年,带头推动参院批准《防化学武器公约》,并支持防止大规模杀伤性武器的扩散。1999年,试图推动参院通过《全面核禁试条约》,但没有成功。 社会管理:1994年,带领国会起草了控制暴力犯罪法。根据这部法律,超过10万的警察走上街头巡逻,大大降低了美国街头刑事案件的发生。拜登还受到许多女性的赞同,而在希拉里退出竞选后,奥巴马选择他作为竞选搭档,不能不说也是为了争取即将流失的女性选民。经济救助:2021年3月11日,美国总统拜登在白宫签署了1.9万亿美元的经济救助计划。该计划的主要内容包括:为每周失业救济金增加300美元额外福利,扩大失业救济范围并将适用时间延长至9月6日;为州和地方政府注入约3500亿美元资金;为学校重新开放提供约1700亿美元等。 [43] 对华政策 拜登对2001年布什上台伊始对华持强硬态度表示不满,认为积极沟通和协调才是解决中美分歧的关键。他认为:布什政府应该继续美国历届政府过去在台湾海峡问题上的立场。那就是在一定程度上有意地持模糊不清的态度,也就是说,美国要警告中国不要向台湾发动军事进攻,美国要警告中国,如果发动进攻,美国“可能”会向台湾提供军事援助,但同时美国也不要向台湾做出“如果中国进攻,美国一定会出兵保护”的承诺。所以,拜登对布什总统对中国的强硬态度很不欣赏。他同时强调必须推动中国遵循法律和政治方面的国际准则,以及巩固现有联盟以提防中国异常地侵犯美国及其盟国的根本利益。反对把中国视为敌人,也不以中国为盟友,而是认识到中美之间既有竞争也有共同利益。他认为能源及环境是对华关系的两个特别重要的领域。 作为联邦参议院外交委员会主席,在2007年要求议会研究服务 (Congressional Research Service)全面研究中国在亚非拉正在增长的软势力, 在2008年主持了参议院“全球化时代的美中关系”听证会,对中国的国情及外交有较一般美国政治家更广泛,深入的认识及思考。