20 15 年 11 月 第 32 卷第 11 期 湖北第二师范学院学报 Jour n al of Hubei University of Education N OV,20 l 5 V o1.32 No.1 l 居家 养老服 务 面临的问题 与思考 崔婧婧 ( 中共长丰县委党校 ,安徽 长丰 231199) 摘 要:居家养老是重要的养老模式之一,有其独特的优势。然而,居家养老的发展也面·】 告着资金来源单一,市场化运作 缺乏等问题。推动居家养老服务的进一步发展 ,需要完善制度设计,拓宽资金渠道,全方位提升居家养老服务人才队伍。 关键词:居家养老;资金;人才队伍 中图分类号 :G913.6 文献标识码 :A 文章编号 :1674—344X(2015) 11-0068433 一、 对居家养老服务的理解 居家养老服务是指政府 和社会依托社 区力量 ,为 居家的老年人提供家政服务、康复护理、生活照料和精 神慰藉等方面服务 的一种社会养老服务形式 _1j 。居 家养老将家庭养老和机构养老优势要素结合起来 ,融 合了社会 、市场 、政府 、社区和家庭养老功能 ,采取上 门、日托等形式 ,包括生活照料服务、医疗保健服务 、精 神慰藉服务 、文化教育服务和法律维权服务 等方面。 居家养老作为一种重要养老模式 ,有其独特 优势 :其 一, 居家养老可以弥补传统家庭养老在医疗 、护理和 日 常照料方面的不足 ;其二 ,相对机构养老成本高 ,缺乏 家庭温暖的弊端 ,居家养老的建设 成本和消费成本都 较低 ,适合我国经济发展现状。早在 2008 年全 国老龄 工作委员会办公室公布的《中国城市居家养老服务研 究报告》就显示,选择居家养老服务的老人占了被调 查人数的 85%。国外的相关统计数据显示 ,选择居家 养老的老年人 占老年人总数 的比例 ,美 国为 96.3% , 英国为 95.5% ,日本为 98.6% ,马来西亚为 88% ,印 度尼西亚为 84%,菲律宾为 83%,越南为94% j。 二、居家养老服务面临的主要问题 1.法规体 系不健全 ,居家养老制度保障不完善 一是缺乏全面的、细化的法律 、政策引导。各地针 对居家养老服务制定的政策主要体现在 “政府购买居 家养老服务实施方案” 、“ 城乡养老服务体系建设实施 办法” 等方面,可操作性不强,需要进一步细化才能真 正发挥作用。在