一位通信行业分析师认为,运营商在财力有限的情况下,已经将资金预算大规模投入到5G建设上,这样就导致在4G网络的投资和运营费用上出现下滑。由于目前4G用户仍旧远远超过5G用户,这必然会加重现有4G网络的压力,降低用户在4G网络上的使用体验。另外一个趋势是,随着5G建设的大规模开展,运营商们还在逐步清退2G甚至3G网络,以腾出频谱资源、降低运维费用。在清退2G和3G网络的过程中,要引导用户向4G转移,这进一步加大了4G网络的承载用户数量和流量规模。 [9]