从落实上看,上级 要求的紧,基层落实的就快,上级要求的不严,基层就敷衍了事,在 制度落实上不深不细。 二、党建在公安工作中的地位和作用 习近平总书记指出 :“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’, 没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软 骨病’。”党的建设就是要坚定党员的理想信念,使广大公安民警充 分意识到党员身份的特殊性,即党员要以先进性、纯洁性为基础,起 到模范带头的作用,使公安工作能够有效地执行党的方针、政策以及 各项法律法规,全面落实上级的政令、警令。 一是党建工作能确保政令警令的畅通执行。 公安机关面对社会 治安形势错综复杂、瞬息万变,公安工作机动性、灵活性、突发性的 特征十分明显,因此只有政令警令畅通,才能高效、迅速地完成各项 工作和任务。公安机关党建工作实际上就是要以党组织作为依托和基 础,进一步以强大的思想动力,指导推动全盘公安工作。最近几年, 我局先后开展了各项教育实践活动,将党的理念深入贯彻到每一项公 安工作中,以实际行动增强和展示广大公安民警对党的绝对忠诚和无 限热爱。 二是党建工作能确保党对公安工作的绝对领导。 当前我国大环 境基本和平稳定,但是国内的各种矛盾依旧敏感脆弱,公安机关处在 排查化解各类矛盾纠纷和对敌斗争的第一线,当国家举办重大活动、 遭遇重大灾难以及发生严重暴力恐怖案事件时,公安民警要始终站在 最前沿,依靠组织保障来化解矛盾和处理问题。因此,通过党建工作 的扎实有效开展,能进一步强化组织堡垒作用,增强民警对组织的整 体认同感。 三是党建工作能确保公安工作的健康发展。 通过党建工作的不 断推进,强化公安民警的政治意识、责任意识、宗旨意识,筑牢廉洁 自律的思想防线,才能促进公安中心工作不断地向前发展,公安民警 忠诚履职、执法为民的能力和水平,得到了进一步提升。实践证明, 公安工作和公安队伍建设要健康科学发展,关键在于党建工作。因此, 要坚决与庸、懒、散等不良作风作斗争,从党建工作入手,强化政治 修养和品德教育,切实树立正确的人生观、价值观、世界观。 三、加强基层公安机关党建工作的几点思考 (一)强化基础意识,打造团结型基层党组织。 一是要坚持定 期召开民主生活会制度。党委委员和各党(总)支部委员要定期向党 员民警述职述谦,定期汇报自己的思想和工作情况,针对存在的问题 和不足,认真开展批评与自我批评,使班子成员通过民主生活会达到 剖析自己、相互了解、增进团结、明确方向、促进工作的目的。 是要深入开展党员干部培训工作。要不断提升党务干部个人素质,进一步强化党务干部培训工作,以“三会一课”、专家培训、观看视频、 谈心谈话以及深入群众调查研究等方式,使广大党务干部能够清楚 “什么是公安机关党建工作”和“如何做好公安机关党建工作”。三 是要发扬团结协作、相互配合的优良作风。自觉维护班子的团结和威 信,把班子建设成为团结、有凝聚力、有战斗的集体。四是要切实加 强党风廉政建设。坚持落实中央、省、市、县的各项干部廉洁自律规 定,通过加强班子自身建设,提高班子凝聚力,增强战斗力。 (二)强化政治意识,打造学习型基层党组织。 一是要坚持好 局党委中心组学习制度。要积极发挥党员领导干部的示范带动作用, 采取集中学习和自学相结合的方式,建立学习档案,主要包括学习情 况、读书情况、心得体会等,推动学习型党组织建设的落实。二是要 坚持落实好党(总)支部“三会一课”制度。要规范党(总)支部学 习活动,做到“六有”,即有计划、有考勤、有记录、有学习笔记、 有心得体会、有学习成果。三是要抓好政治理论学习。要深入学习以 马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为主要内容的中国特色社会主义 理论;要认真领会科学发展观的重要思想和党的十八大精神以及党章 等重点知识;认真制定年度理论学习计划,做到年度有计划,月份有 安排;党员民警要根据工作岗位实际,有针对性地确定学习内容,积 极倡导党员民警日学 本书。做好学习、读书笔记,确保学习的有效性,通过学习,不断提高广大党员民 警的政治觉悟、思想意识和理论水平,为基层党建工作打下良好的思 想理论基础。四是要丰富学习教育形式。通过上党课、座谈会、知识 答题、演讲会、读书心得展评、外出参观考察等形式,提高党员民警 的学习兴趣,同时营造良好的学习氛围。 (三)强化专业意识,打造战斗型基层党组织。 一是要着力抓 好执法教育培训工作。紧密结合省厅提出的“四化建设”,积极开展 执法规范化建设,把对基层党员民警的执法教育培训工作作为提高队 伍整体素质和战斗力的有效措施来抓,组织民警学习规范执法的有关 文件和法律法规,真正把以人为本、执法为民、公平正义、严守法纪 根植于每个民警的头脑中,落实到行动上,贯穿到每一项执法工作和 每一个执法环节中,使广大民警牢固树立正确的执法理念。二是要强 化内务管理。从党员民警穿衣戴帽、言谈举止、内务管理、文明用语、 服务态度等日常行为抓起,以“一举一动”抓队伍建设,“一点一 滴”树形象,切实把优秀的警风与崇高的党性相结合,营造出一支 “忠诚、为民、敬业、奉献”的警察执法队伍。三是要加强岗位练兵。 根据各党(总)支部工作实际,扎实开展岗位练兵活动,形成战训合 一,在实践中检验练兵成果,在工作中提升执法水平,在执法中提升 良好的形象。四是要积极培养先进,典型引路。以盐亭公安队伍中的 二级英模何瑞修、秦小斌为典型,以盐亭公安中的全省优秀民警、一 等公务员、县十佳道德模范贾朋辉为榜样深入开展学先进活动,以典 型的示范引导作用,推动基层党组织建设。 (四)强化群众意识,打造创新型基层党组织。 公安工作时时 刻刻都在“零距离”与百姓打交道,服务能力的高低事关群众幸福指 数,只有在创新服务上做足功夫,公安工作才能得到人民的认可。