1. 安全生产执法队伍的统一制服什么时候能穿到身上?
2. 五支执法队伍整合没有包含安全生产,那么安全生产执法队伍会如何建设发展?
3. 安全生产是应急管理工作的基本面基本盘,那么应急管理在安全生产工作中是何种地位?是其工作的重点么?
4. 各级应急管理部门组建后,安全生产与应急救援是何种关系?安全生产执法队伍要扮演“救火队”的角色么?
5. 常常说安全生产执法人员专业素质不高,那么这个“专业素质”到底是什么素质?是指知道某危险化学品的特性、知道某个工艺流程的操作、看得懂仪器仪表?这是不是隐含着安全生产执法人员要是“行业专家”?可以为企业“问诊把脉”,可以排查出企业的隐患,把安全生产人员当做是企业的安全员了?
6. 常常说要“联合惩戒一批、关闭取缔一批、震慑企业”,这是否是潜意识里把企业主要负责人当做故意不想做好安全生产的“坏人”?是想让企业主要负责人看到安全生产执法人员就怕?将二者变成完全对立着的矛盾的双方?
7. 常常说要“严管重罚、严格执法”,但实际中能办企业的,尤其是有规模的企业都是有一定“实力”的,要么是当地的纳税大户,要么是“实力雄厚”的大企,一线执法人员想严格执法的时候,所面对的阻力真的只有企业一方面么?
8.安全生产执法人员的来源主要有哪些渠道?通过军转、招考等方式进入这个队伍的人员,其基本文化素质不足以支撑安全生产执法工作么?常常说这些人“半路出家”,不懂安全生产,但实际上有几个真的懂“安全生产”这四个字?
9.安全生产是自古就有吗?如果不是,那是什么时候有的,它的发展趋势是什么?它的本质是什么?我国安全生产的发展历程是什么?有没有阶段性?目前处于什么阶段?“预防和减少事故”这几个字就可以概括安全生产么?
10.实际中,安全生产执法队伍的主管行业是危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等,那按照“管行业必须管安全”,其它行业主管部门的执法人员是否都可以认为是“安全生产执法人员”?他们执“安法”的频率大么?
11.安全生产执法队伍与其它行业主管部门的执法人员在“安全生产”方面的权责是怎么分配的?二者是相互补充的关系还是监督与被监督的关系?
12.怎么衡量安全生产执法成效?是以排查出多少企业的安全隐患为标准么?是以罚了多少行政罚款、责令多少家企业停产停业、关闭取缔多少家为标准么?如果是,这些标准合理么?科学么?有法律法规依据么?
13.事故调查是不是“执法行为”?事故调查组成员是否需要取得“执法资格”?如果不需要,那事故调查过程中最重要的事故现场勘验、对相关人员进行笔录询问等行为是否需要取得执法资格的人来做?
14.事故追责追执法人员的责任是按什么标准追的?执法人员要怎样才可以证明“尽职免责”?痕迹主义是不是现实所逼?
15.纯事业编制的安全生产执法人员为什么拿不到执法补贴?那些拿执法补贴的人有几个是真正在做执法检查工作?
16.为什么会有“监管科”这种设置?其全称是不是“监督管理科”?原本的“安全生产监督管理局”设置“监管科”,是不是可以认为“监管科”是小的“安监局”?
17.监管科的“监管检查”与执法支队的“执法检查”有什么本质不同?“监管检查”人员要取得相关资格么?每年要制定“执法计划”,又要制定“监管计划”,有没有“重复”?
18. 现实中各级政府成立安全生产管理委员会,由政府有关部门作为成员单位,安委会事实上对全行业的安全生产工作实施综合监管。安委会下设安全生产委员会办公室(简称'安办'),依托在应急管理部门,即应急管理部门承担着安委会的日常工作。
如此,安全生产工作的重要性、时效性,需要安办具备强大的协调督促能力。
现实中,安办是否具备了强大的协调督促能力呢?
19.按照安法第二十一条,我国有多少个企业必须配备专职安全员?现在企业的安全员有多少是安全工程或是相关专业毕业的?安全员是谁都能干的么?安全工程专业在我国国民教育体系中的地位是怎样的?每年安全工程专业毕业的人有多少?他们的就业主要集中在哪个方向?就业前景好么?职业认同感强吗?
20.如果再给你一次机会,你还会选择进入安全生产执法队伍么?
(先问这些,想到再补)