法律快车(www.lawtime.cn)第 858 期律师访谈 刘健康律师:广场舞扰民怎么办? 本期介绍: 全国各地不少人掀起跳广场舞热潮。跳广场舞是一种娱乐方式,但是广场舞 噪音扰民、占用公共空间的问题普遍存在。周围居民不堪忍受广场舞噪音,和跳 广场舞者交涉未果, 由此双方容易引起纠纷,甚至有些居民使用自费买高音炮来 “以噪制噪”的行为。广场舞扰民,我们该怎么办?我们有幸地邀请到了北京专 业律师——刘健康律师参加法律快车《律师零距离》关于环境噪声污染防治的 专访, 以下欢迎刘健康律师来为我们专业解答 “广场舞扰民怎么办” 的相关问题。 访谈嘉宾: 刘健康律师, 现为北京市振邦律师事务所专职律师。刘健康律师从事律师十 余年,办理民事、刑事、行政和非诉讼案件千余件,其法律知识理论功底扎实、 运用法律解决问题娴熟,最大维护当事人的合法权益,在北京律师界享誉盛名。 咨询热线:400-097-0861 (来电请说明来自法律快车网) 访谈内容: 1、法律快车网: -------- 社会法律问题,律师零距离访谈一对一解析! http://www.lawtime.cn/interview/ 法律快车(www.lawtime.cn)第 858 期律师访谈 刘健康律师,您好! 很高兴您能在百忙之中抽出时间接受法律快车专访组的 访谈。广场舞想必大家都不陌生,大爷大妈们将最炫民族风跳出了广场,跳出了 中国, 广场舞高分贝音乐声也成为了很多人生活中的大难题。跳广场舞算不算扰 民呢?法律上有没有对此做出规定呢? 刘健康律师: 首先,跳广场舞法律上并没有禁止性规定,也就是跳广场舞本身并不违法, 但是如果跳广场舞时播放的音乐,超出了国家规定的分贝,就构成了《中华人民 共和国环境噪音污染防治法》中的社会生活噪音污染,属于违法行为。所以,跳 广场舞本身并不违法,但如果播放的音乐超出国家规定的分贝,就属于违法了, 我们常说的广场舞扰民, 应该指的是跳广场舞时播放超出国家规定的高分贝音乐 扰民。 《中华人民共和国环境噪音污染防治法》第四十五条明确规定,禁止任何 单位、 个人在城市市区噪声敏感建设物集中区域内使用高音广播喇叭。在城市市 区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动,使用音响器材可能产生 干扰周围生活环境的过大音量的,必须遵守当地公安机关的规定。也就是说在城 市市区噪声敏感建设物集中区域内是禁止使用高音广播喇叭, 在城市市区公共场 所必须遵守当地公安机关的规定使用音响器材。 “噪声敏感建筑物集中区域”是 指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域。 2、法律快车网: 广场舞扰民让很多人都苦不堪言,当遇上这种情况时,应该由什么部门出面 进行调解与制止呢?如果调解、制止无效,我国是否有相应的强制措施呢?(如 果有,是什么强制措施?) 刘健康律师: -------- 社会法律问题,律师零距离访谈一对一解析! http://www.lawtime.cn/interview/ 法律快车(www.lawtime.cn)第 858 期律师访谈 如果跳广场舞时, 在城市市区噪声敏感建设物集中区域内是使用高音广播喇 叭;或者违反当地公安机关的规定,在城市市区街道、广场、公园等公共场所组 织娱乐、集会等活动,使用音响器材,产生干扰周围生活环境的过大音量的;或 者家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声的,根据《中华人民共和国环 境噪音污染防治法》第五十八条的规定,由公安机关给予警告,可以并处罚款。 同时根据《中华人民共和国环境噪音污染防治法》第六十一条第一款的规定,受 到环境噪声污染危害的单位和个人,有权要求加害人排除危害;造成损失的,依 法赔偿损失。 所以当广场舞播放的音乐达到噪音污染时,可以向公安机关举报和 投诉,由公安机关进行处罚,如果公安机关处罚后还不停止,受到环境噪声污染 危害的单位和个人可以到法院起诉要求加害人排除危害或者赔偿损失, 如果判决 生效后还不停止违法行为,就可以申请法院强制执行。 3、法律快车网: 面对广场舞扰民的苦恼, 有小区业主想出了自费买高音炮来应对, 像这种 “以 噪制噪”的行为是否也属于扰民,是违法的呢? 刘健康律师: 如前所述, 在城市市区噪声敏感建设物集中区域内是禁止使用高音广播喇叭 的。小区业主自费买高音炮来应对广场舞扰民,这种“以噪制噪”的行为也是违 反《中华人民共和国环境噪音污染防治法》的行为,属于违法行为,是要承担法 律责任的。 4、法律快车网: 我国目前对类似的扰民行为有怎样的处罚措施呢? 刘健康律师: -------- 社会法律问题,律师零距离访谈一对一解析! http://www.lawtime.cn/interview/ 法律快车(www.lawtime.cn)第 858 期律师访谈 如前所述, 对违法产生社会生活环境噪音污染的法律责任,我国只规定了警 告和罚款的处罚措施, 没有规定其他处罚措施。 所以如果对加害人警告或罚款后, 加害人继续制造噪音的, 还没有太好的办法,虽然受害人可以到法院起诉由法院 制止, 但这样维权又需要一个过程。 希望 《中华人民共和国环境噪音污染防治法》 修改时,赋予公安机关制止的权利。 5、法律快车网: 有新闻报道有人为制止广场舞,放藏獒恐吓广场舞者,还有的采取泼油报复 等, 像这种行为是否构成刑事案件?如果对广场舞大妈造成人身损害,其责任划 分是怎样的呢? 刘健康律师: 放藏獒恐吓、采取泼油报复广场舞者,都属于违法行为,轻者属于扰乱社会 治安管理的行为,要受到治安管理处罚,重者如造成伤害,会构成以危险方法危 害公共安全罪、故意伤害罪等,是要受到刑事处罚的。如果对广场舞大妈造成人 身损害,责任应该有自己承担,因为这属于故意伤害行为。虽然扰民的广场舞者 有过错,但其承担噪音污染的法律责任,不能因为广场舞者有过错,就可以随意 伤害广场舞者的人身权利。 所以当我们遇到扰民的广场舞时,一定要用法律手段 维权,而不要采取过激的手段,否则受到法律处分就有可能变成自己。 6、法律快车网: 老年人热衷广场舞,这是无可厚非的。广场舞是一种娱乐方式,也是老年人 的一种健康生活方式, 那您是怎样看待广场舞这一社会现象的?您觉得应该如何 做才能真正合理互赢的解决好广场舞扰民这一现象呢? 刘健康律师: -------- 社会法律问题,律师零距离访谈一对一解析! http://www.lawtime.cn/interview/ 法律快车(www.lawtime.cn)第 858 期律师访谈 广场舞不但锻炼了身体, 而且丰富了精神生活, 我们每个人都有老的那一天, 所以我也支持了这样类似的活动。但我们跳广场舞时一定不要扰民,一定不要违 法, 第一不要在居民区跳, 第二在公共场所跳时一定不要超出当地公安机关要求 的分贝。最后,我向政府提一个要求,一定要多建广场、多建公园,让老人有地 方可跳广场舞, 满足人民的生活需求。这样才能合理互赢解决好广场舞扰民这一 现象。 7、法律快车网: 本期的访谈即将结束了, 我们非常感谢刘健康律师接受法律快车《律师零距 离》的专访,同时也感谢广大网友们对我们访谈栏目的支持与关注,我们下期再 见。 刘健康律师: 再见! 访谈总结: 广场舞不但锻炼了身体, 而且丰富了精神生活。建议跳广场舞者最好不要在 居民区跳,如果在公共场所跳时一定不要超出当地公安机关要求的分贝。 来源:法律快车网原创(转载请说明出处) http://www.lawtime.cn/interview/article/2130.html --------------------- 访谈结束,感谢关注快车官方微信 ------------------想关注法律快车官网微信,请扫描左侧二维码, 还可以搜号码 lawtimecn 或搜公众号法律快车。 法律快车网致力成为法律需求者、法律爱好者、 法律从业者交流聚合地;业内讯息传播、法律 援助咨询、律师案源开拓等理想整合服务平台。 -------- 社会法律问题,律师零距离访谈一对一解析! http://www.lawtime.cn/interview/