烟草专卖办案人员在对涉案人进行询问前,要做好充分而周密的询问前准备。一是要充分了解和掌握案情,摸清被询问人的基本情况和违法犯罪的事实,有利于在询问时能旁敲侧击,掌握询问主动权;二是要做好充分的心理准备,事先想好询问的目的、运用的策略、方法及切入点,做到心中有数,有的放矢;三是充分掌握事实证据。对涉及案件的物证如已登记保存的非法生产卷烟、进货证明、运输票证等,应一一准备齐全,以便在询问时向涉案人出示,用可靠的事实说话。
二、程序合法。依法行政,规范办案是专卖执法人员最基本的职业要求,也是做好询问笔录的基本原则,因此在询问取证时是要严格按程序办事。一是要遵守执法行为规范,询问必须要有两名或两名以上办案人员;询问开始前,办案人员应出示证件,表明身份。二是在询问过程中,记录人员应对涉案人的回答据实记录,方言、土语也应按音记录并在后面用括号注明意思。三是在询问结束后,应将询问笔录交给被询问人核对,并允许其补充或更正;与案件有关的在场人员都要签名确认询问结果,并在笔录最后一页应由被询问人注明“笔录经本人核对以上情况属实”。当事人拒签的,应在笔录中注明。
三、方法灵活。被询问人在接受询问调查时,往往会有抵触情绪,因此总是会有些不太“合作”,因此就需要办案人员掌握一些基本的询问技巧,并灵活运用,达到查清事实的目的。首先,态度要友好,交谈时注意语气的婉转、建立相互信任的交流气氛,消除当事人的抵触情绪。其二要陈明利害,告知当事人说假话和隐瞒案情的后果,给被询问人造成说假话就要承担法律责任的心理压力,迫使其实话实说;其三要讲求取证技巧,询问时出言要谨慎,不能授人以柄。若当事人回答避重就轻、摸棱两可,要婉转启发、慎重提醒;若遇到个别态度恶劣的当事人要沉着应对,以静制动,紧紧抓住实质问题,追根究底。
四、配合默契。询问人与记录人要相互沟通,密切配合。在询问前,询问人员和记录人员应事先交流意见,统一取证目的、方法和重点等。询问人员在询问时要考虑到记录人员的记录速度并控制好节奏。记录人员也可以进行补充性询问,以求案件查处更清楚。
烟草执法部门制作询问笔录的五个要点:烟草询问笔录范本
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