作者:李明
【摘要】近年来,我国劳务派遣用工形式发展迅速,采用劳务派遣的行业分布面广。但是,由于劳务派遣法律关系较为复杂,涉及派遣单位、用工单位和劳动者三方主体的利益关系,而我国《劳动合同法》有关劳务派遣的法律规定仍有不足,所以,劳动者权益保护存在盲区。有必要进一步明晰劳务派遣主体之间的权利义务关系,完善《劳动合同法》的相关规定,构建和谐的劳动用工关系,促进我国和谐社会的构建和发展。
【关键词】劳务派遣、法律关系、连带责任、同工同酬、和谐社会
一、劳务派遣法律关系分析
劳务派遣,是指劳动者和劳务派遣单位签署劳动合同,劳务派遣单位通过和用工单位签署劳务派遣协议,向用工单位输送劳动者的一种用工方式。1劳务派遣涉及劳动者、派遣单位和用工单位三方主体,因此,权利义务关系比较复杂,具体可简要分析如下:
第一,劳动者与派遣单位之间是劳动关系,劳动者与派遣单位之间签订劳动合同,成为派遣单位的员工。派遣单位须向劳动者支付和提供工资、社会保险费、福利等。
第二,派遣单位与用工单位是劳务关系,2双方签订有劳务派遣协议(劳务合同),派遣单位向用工单位派遣具有相应技能的劳动者,用工单位将劳动者的报酬、社会保险费、福利等交付给派遣单位,由派遣单位支付给劳动者。
第三,劳动者与用工单位是一种“特殊的劳动关系”,劳动者根据派遣单位的派遣,为用工单位提供劳务,接受用工单位的指挥和监督。用工单位须提供符合国家、行业标准的安全卫生保障设施,并且不能随意延长工作时间、占用劳动者的休假日加班加点。
按照传统劳动法的观念,劳务派遣是不能得到法律的认可的。因为,在劳动关系中,雇主向劳工支付报酬,劳工向雇主提供劳务,雇主与劳工履行劳动给付义务的对象应该是一致的。而劳务派遣中,雇主和劳工实际履行劳动给付义务的对象不一致,这与以雇佣为基础内涵的劳动合同本质不相符合,因此,劳务派遣无效。3然而,早在上世纪20年代,日本就出现了劳务派遣雇佣形态的雏形,上世纪60、70年代以来,劳务派遣在日本、美国、欧盟国家迅速发展,各国设有相应的法律加以规范。我国劳务派遣用工形式发端于上世纪中晚期,鉴于各国驻华使馆及新闻机构及外国企业在我国设立的代表机构对国内劳动力的需求而又不具备用工主体资格,我国成立对外服务公司,与被招聘的劳动者签订劳动合同后将劳动者派往用人单位工作。4后来,随着我国