在学术界也有人认为“应当并处式”不能适用种类减轻处罚,参见赵玉杰、张龙:《论药监执法中减轻行政处罚的适用》,载《中国食品药品监管》2008年第9期。其实,已有政府部门对此问题作出了直接回应,如公安部在2007年印发的《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释(二)》第6条就规定,适用减轻处罚,“规定拘留并处罚款的,在法定处罚幅度以下单独或者同时减轻拘留和罚款,或者在法定幅度内单处拘留”。
[47]即《食品药品行政处罚程序规定》第39条规定的程序。
[48]《食品安全法》第135条和第138条规定了“从业禁止”内容,其表述为“被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起五年内不得申请食品生产经营许可,或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,终身不得从事食品生产经营管理工作,也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员”。