党的十七大报告指出,要“坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度”。笔者认为,用人导向关系到整个干部队伍的发展。用人导向正确,则能够引导广大干部把心思用在勤奋学习、扎实工作上,使干部队伍生机勃勃;反之,会挫伤广大干部的进取心,使党的事业就会受到损害。因此,树立正确的用人导向是关键,在选人用人上应突出“三个用人导向”,切实提高选人用人公信度。
一、把选人用人的视野向基层一线干部倾斜,突出“重视基层、重视一线”的用人导向。
众所周知,基层一线直接面对群众,条件艰苦、情况复杂、工作难度大,从这样的环境中培育成长的干部,工作能力强,群众认可度高,因此,加大从基层一线用人、用好基层一线干部,确保让那些思想政治素质好、文化水平高、实绩突出、群众公认的优秀基层干部得到使用、重用,不让基层一线干部吃亏,是提升选人用人公信度的有力举措。为此,组织人事部门应特别强调从条件艰苦、情况复杂、工作难度大的基层一线选拔优秀领导干部,坚持把选拔干部的视角放到基层,建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链;立足于基层工作的实际需要,认真贯彻落实干部在基层成长、干部从基层选拔、干部到基层锻炼的用人方针,让基层干部前途上“有盼头”;适当放宽基层干部选拔年龄“一刀切”的做法,大胆选拔使用那些基层经验丰富、工作能力强、群众公认但年龄稍大的基层干部,积极探索打破基层事业干部选拔任用的瓶颈,形成广聚贤能的良好局面。
二、把选人用人的视野向“老黄牛型”干部倾斜,突出“崇尚实干、鼓励奉献”的用人导向。
要想工作取得实效、真正服务于群众,不是喊口号喊出来的,也不是说大话说出来的,而是靠实实在在干出来的。笔者认为,这就需要注重选拔那些淡泊名利、埋头苦干、不事张扬的优秀干部。组织人事部门在选人用人上应严格遵循崇尚实干,不让老实人吃亏的用人原则,坚持用作风好的人,综合运用年末领导班子和领导干部考核结果,对群众口碑较好的、工作上始终踏踏实实、任劳任怨,但由于种种原因一直未能走向领导岗位的“老黄牛型”干部,给予重点关注,综合考虑他们的能力专长和性格特点,有针对性地给他们提供能充分发挥自身能力和作用的平台。既极大地调动了他们的工作积极性,也为其他干部树立榜样,进而形成务实肯干、敬业奉献,人人干事创业、争创一流的良好工作氛围。
三、把选人用人的视野向年轻干部倾斜,突出“不拘一格、大胆使用”的用人导向。
在当前,社会经济发展竞争越来越激烈,要在竞争中中赢得主动、实现发展目标,关键取决于领导班子和领导干部的素质与能力,归根到底取决于一批又一批年轻干部的健康成长。因此,组织人事部门应着眼于加快干部队伍年轻化建设的进程,充分发挥年轻干部年纪轻、文化素质高、敢闯敢干的优势,大胆使用综合素质高、具备开拓进取精神的优秀年轻干部,放手让他们到情况较为复杂、工作任务较重的单位去担当重任,独挑大梁;重点培养他们的驾驭大局、科学决策、沟通协调和处理复杂矛盾及棘手问题等综合能力,使他们个人的潜能得到最充分的发挥和利用,在具体的工作实践中迅速成熟起来,成为经济社会发展的骨干中坚力量。要注意的是,把选人用人的视野向年轻干部倾斜的同时,要在各级领导班子中形成合理的年龄梯次配备,既激励年轻干部奋发进取,又充分发挥其他年龄段干部的作用。