《人民与公民辨义》<br>一,人民是政治概念,公民是法律概念。<br>二,人民是群体概念,公民是群体+个体概念。<br>三,现实中谁属于人民?一般由官员认定;这类官员不仅众多,并且所依据的标准含混、随意且多样。而谁属于公民?则由法院依据法规和法定程序进行认定,主体相对单一,标准也比较清晰。<br>四,在苏联时期,其宪法明文规定:国家的一切权利属于人民。但实际上,这些一切权利,兑现得不尽如人意。原因之一,就是在现实生活中,每个苏联人直接都是以个体存在的;他是否属于苏联人民?得官员说了算。这就形成了一个悖论:凡是不谋求行使法定权利的人,被认定为具有行使权利的资格;而一旦谋求行使法定权利,就会被裁定为“敌人”、从人民的行列中揪出来,不仅被剥夺了一切权利,还会成为被镇压的客体。