实施乡村文明工程。筹集资金13.56亿元,积极实施农村饮水安全工程,着力推进山丘区找水打井,全省新增解决460万农村居民和40万农村学校师生的饮水安全问题;采取“以奖代补、以奖促建”方式,扎实开展生态文明乡村建设,鼓励各地依托资源、因地制宜、整体规划、科学实施,努力把广大农村建设成为产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康的美好家园。山西作为全国重要的能源基地,生态环境较为脆弱,十年九旱,缺林少绿,水土流失严重,生态问题已成为制约山西经济社会发展的突出障碍,生态产品已成为全省人民群众的最高渴望。山西之长在于煤,山西之短在于水,山西之基在于林,已成为全省上下的共识。近几年,山西省委、省政府高度重视林业工作,把林业生态建设作为山西转型、跨越发展的基础和前提,摆在突出位置来抓,取得了显著成效。8月,回良玉副总理在国务院召开的三北防护林工作会议上,对山西林业建设给予很高评价,指出“山西对林业发展高度重视,确实支持有力,可圈可点。造林绿化成绩显著,确实令人振奋,可喜可贺。植树造林中体现的强大精神力量,确实令人震撼,可歌可泣。造林绿化有许多很好的典型,确实十分突出,可看可学。”纵观全省主要有以下做法。高定位,把造林绿化确定为兴省之策。在2009年召开的山西省委林业工作会议上,山西省委、省政府下发了《关于实施生态兴省战略,加快推进林业改革发展的意见》。2010年山西省人大又通过了《关于大力推进林业生态建设的决定》,将生态建设上升到法律的层面加以推进。同时省政府下发了《山西省林业生态建设总体规划纲要》、《山西省创建林业生态县实施方案》,进一步明确了造林绿化的行动指南,提升了全省林业建设力度。山西省委书记袁纯清提出,要推进城乡生态化,并把“绿化山西”放在建设绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西“四个山西”的首位。确保每年完成营造林400万亩以上,到2020年全省森林覆盖率超过26%,实现“绿化山西”建设目标。省政府将造林绿化纳入年度目标责任考核体系,每年拿出500万元重奖造林绿化先进单位。全省每年营造林近500万亩,5年累计完成造林2378万亩,森林覆盖率年均提高近1个百分点,由2005年的14.12%提高到2010年的18.03%,成为全国森林资源增幅较大的省份之一。大投入,每年筹资近百亿元换绿色。山西立地条件差,造林难度大,要提高造林成活率和保存率,必须增加投入。为了筹集造林绿化资金,山西采取了政府投资、企业筹资、社会集资等多元化的融资手段。首先,各级财政逐年加大造林投资,吕梁市随着财政收入增加,全市投资林业达20多亿元。朔州市筹措造林绿化资金达12亿元,多数县区财政投资超过亿元,最多的平鲁区超过3亿元。同时,在全省建立了省级公益林补偿基金,并将林改造林、新造干果经济林、新造灌木林列入强农惠农富民政策,予以重点保障。将煤炭企业生态环境治理保证金的20%-30%直接用于造林绿化。长治市、晋城市专门出台了生态环境治理保证金政策,晋城市政府规定从矿山环境恢复治理保证金中每吨煤提取3元,作为专项造林绿化经费,全市共筹资3亿多元,造林4万多亩。其次,全省积极引导企业投入造林,全面推广“一矿一企治理一山一沟”、“挖一吨煤栽一棵树”等资源型企业反哺林业的经验。此外,广泛吸纳社会资金,建立中国绿色碳基金山西专项,筹集4820万元开展碳汇造林。由于多元化筹资,全省每年用于造林绿化的资金高达近百亿元,这在山西林业建设史上堪称罕见。出真招,采用造林“组合拳”让山川披绿。近几年,山西省按照“山上治本、身边增绿、产业富民、林业增效”的思路,全方位推进造林绿化工作。在山上治本方面,高标准实施了天保工程、退耕还林工程、三北工程等一批国家林业重点工程,努力增加森林植被,仅“十一五”期间,全省即完成荒山造林1649万亩。在“身边增绿”方面,山西省实施了通道绿化、交通沿线荒山绿化、环城绿化等工程,已建成森林公园111个,湿地公园36个,城市建成区绿地覆盖率达37.7%,绿化村庄1万多个,完成通道绿化2.65万公里,绿化交通沿线荒山180万亩,构成了四通八达的路网绿化带,使城乡面貌大为改观。山西省大力实施太行山、吕梁山“两山”造林工程;水网、路网“两网”绿化工程;干果经济林、速生丰产林“两林”富民工程;城市郊区、矿区“两区”增绿工程;新造乔木林100万亩、改造灌木林100万亩“双百”示范工程;天然林保护和森林资源综合保护“双保”管护工程等“六大林业工程”。已高标准完成造林460万亩。随着形势的发展,建设生态文明、美丽山西的任务将更加艰巨。在新的一年,我们要认真贯彻落实党的十八大精神,以生态文明建设为指导,围绕绿化山西、生态兴省目标,整体推进,区域突破,机制创新,政策跟进,促进全省林业生态建设再上新台阶。