据原中国电信介绍,以前我国曾有过多次固定网的升位,但从没有过全国统一升的。对于用户,“加‘0’就OK”,而对工作人员, 这个拥有多项“头一份儿”头衔的活儿并不好干。所有的升位准备工作要在不到一年的时间里完成。在此期间,全国的GSM网要做大量的数据修改工作:多次修改局数据;各级移动计费中心要在规定时间里完成对计费软件和数据的修改,并要适应10位、11位并存;除了移动网本身 ,升位还涉及到市话、长途、国际所有的交换设备等的数据修改;甚至磁卡电话、公用电话等等。