武氏执政时期,户口逃亡的严重情况实在不绝于书,朝臣们针对这个问题的奏议并不鲜见,反而是异常频繁提到这个严重的社会问题。这是蜀中
今诸州逃走户有三万馀,在蓬、渠、果、合、遂等州山林之中,不属州县。土豪大族,阿隐相容,徵敛驱役,皆入国用。其中游手惰业亡命之徒,结为光火大贼,依凭林险,巢穴其中。——《上蜀川安危事三条.陈子昂》
这是关东河朔地区
近缘军机,调发伤重,家道悉破,或至逃亡,拆屋卖田,人不为售,内顾生计,四壁皆空。重以官典侵渔,因事而起,取其髓脑,会无愧心。修筑城池,缮造兵甲,州县役使,十倍军机,官司不矜,期之必取。枷杖之下,痛切肌肤。——《请曲赦河北诸州疏.狄仁杰》
这是全国总体状况
今天下户口,亡逃过半,租调减耗,国用不足,理人之急,尤切於兹。——《请崇学校疏.韦嗣立》(也可见旧书韦嗣立传)
且方今东洎沧海,西洎流沙,亭障多虞,甲骨未息,戎机调发,岁时相继。由是丁兵逃散,户口流亡,略举大凡,十有数四。——《论置监牧登莱和市牛羊奴婢疏.张廷珪》
那么户口逃散为什么会频繁出现在武氏执政时期呢?其实直接原因是多方面的。比如说有因为朝廷征役太重而逃亡的,也有因为地方官吏贪暴异常苛待百姓而导致逃亡,也有因为严重天灾导致的百姓失业流亡,也有因为武周国防拉胯导致突厥军队和契丹军队严重破坏了河北地区社会生产秩序而造成的地区百姓逃亡等等。
武周政府面临的大形势实际上非常严峻,不仅外患一个没有解除,要命的是内政做的也相当拉胯,户口逃亡问题几乎严重到了事关政权存亡的地步。
而户口逃亡带来的最大的负面效应,主要体现在两个大方面,一是自耕农大量逃亡。显然这会动摇以均田制作为基础的财政税基(唐代财政体制租庸调制直接建立在均田制基础上),所以这直接导致了武氏政府财政收入锐减,因此在武周时期频繁看到朝臣奏称国用不足也是很自然的;另一方面这些逃亡在外的百姓也给地方滋生了许多社会问题,包括扰乱了地方治安等等。
今天下户口,亡逃过半,租调减耗,国用不足,理人之急,尤切於兹。——《请崇学校疏.韦嗣立》(也可见旧书韦嗣立传)
剑南逋逃,中原亡命,有二千馀户,见散在彼,专以掠夺为业。——《请罢姚州屯戍表.张谏之》
当然了,面对户口逃亡流散的情况,武则天政府并不是无动于衷,事关国家存亡和社会稳定,武则天政府圣历元年后到长安二三年之间