2016年国务院法制办公布了国家《住房公积金管理条例》(修订草案第二稿),我们进行了认真研究。在此基础上,市人大常委会法工委会同有关部门认真研究了常委会会议的审议意见和其他有关方面提出的修改意见,在充分吸收各方面意见的基础上,对草案提出了修改建议。 2017年3月10日,法制委员会召开第五十六次会议对草案进行了审议,市委办公厅,市人大城建环保委,市人大常委会法工委,市政府法制办、市国土房管局、市住房公积金管理中心的负责同志列席了会议。会议认真研究了常委会审议意见和法工委的修改建议,对草案进行了逐条审议,修改形成了《天津市住房公积金管理条例(修订草案)》(二次审议稿)。 现就修改的主要内容汇报如下: 一、有的常委会组成人员建议,草案应明确住房公积金及其孳息属于职工所有。法制委员会经与有关方面研究,认为住房公积金孳息包括存款利息和公积金运作的增值收益两部分。住房公积金作为储蓄金,其本金连同存款利息均属于职工所有。建议第三条第二款修改为:“职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金及其利息,属于职工个人所有。” 二、城建环保委员会提出,草案第二十九条对住房公积金贷款的用途已经有详细规定,为避免重复,建议删去草案第五条关于申请住房公积金贷款用途的表述。法制委员会经与有关方面研究,建议采纳这一意见,第五条修改为:“职工有要求所在单位按照规定为其建立住房公积金和按期足额缴存住房公积金的权利;有查询和按照规定提取住房公积金、监督住房公积金管理的权利。履行住房公积金缴存义务的职工有申请住房公积金贷款的权利。” 三、有的常委会组成人员提出,住房公积金管理委员会作为公积金管理的决策机构,应明确强调其如何组成,有益于督促其履行相应职责。法制委员会经与有关方面研究,建议采纳这一意见,第七条第一句修改为:“市住房公积金管理委员会是本市住房公积金管理的决策机构,按照国家有关规定组成,依法履行下列职责”。 四、有关方面提出,缴存住房公积金是单位的法定义务,建议明确单位与职工签订劳动合同时,有按规定为职工缴存住房公积金的义务。法制委员会经与有关方面研究,建议采纳这一意见,将第十三条第二款修改为:“单位与职工签订劳动合同,应当明确单位有按规定为职工缴存住房公积金的义务。” 五、有的常委会组成人员提出,草案授权住房公积金管理委员会决定的事项较多,有些事项应当由市人民政府决定。法制委员