来源:基层院长之家(ID:jicengyzzj)
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12月3日,湖南省卫生健康委发布省内基层医改经验——永州:补齐基层医疗卫生短板 群众“在家门口看好病”。
小院据文章整理永州市基层医改举措如下:
实现基层标准化建设全覆盖
一是房屋设施统一。
以“功能合理、群众方便”为原则,所有卫生院统一按照行政、门诊、住院、公共卫生服务四类进行分区设置,统一按照创建“群众满意的乡镇卫生院”和“湖南省示范乡镇卫生院”的标准进行建设,实现基层医疗卫生机构房屋设施标准化。
二是设备配置统一。
按照相关配置标准,统一对基层医疗卫生机构的医疗设备和公共卫生服务设备进行配备,存在设备空缺的进行补齐、陈旧落后的进行更新,实现设备配置标准化。
三是运行管理统一。
由县区卫健局统一制定规范基层医疗卫生机构组织管理办法,指导乡镇卫生院(社区卫生服务中心)开展规章制度建设和内部管理,全面提升运行管理规范化水平,实现运行管理标准化。
目前,零陵区按1000万元/个标准大力推进基层医疗机构标准化建设,14个乡镇卫生院及社区卫生服务中心已全部投入使用;江永县投入1.2亿多元对109个村卫生室进行标准化建设及改造,乡村医生现已全部入驻办公,村卫生室标准化达100%,共有产权率实现100%。
实现待遇有保障
基层医疗卫生工作人员的基本工资、绩效工资、乡镇工作补贴等全部纳入财政预算并全额保障。
为调动基层卫生院医务工作者的积极性,对卫生院实行“收支两条线”管理,其医疗业务收入全额返还用于医疗卫生事业发展,60%用于绩效发放。
零陵区对乡镇卫生院及社区卫生服务中心实施财政一类保障,参照义务教育全额拨款标准,年度区本级财政投入基层卫生经费在编人均超过10万元,同时积极推进绩效管理,落实“两个允许”,充分调动基层医卫工作者积极性。
实现养老有保障
由乡镇卫生院统一组织参加城镇职工养老保险;对未纳入乡镇卫生院编制管理的临聘工作人员和乡村医生,统筹安排乡村医生参加企业职工基本养老保险或城镇居民养老保险。
东安县结合“紧密型乡村卫生一体化管理”,实行乡村医生“乡聘乡管村用”管理模式,并建立60岁乡村医生养老保障制度。
45岁以下乡村医生按“自愿+双向选择”管理模式参加城镇企业职