肯尼迪在竞选总统的同时,开始着手社会经济改革的准备工作。首先向选民宣传美国国内“新边疆”社会经济改革的目标和遵循的政策路线。1960年10月12日和31日,肯尼迪分别在纽约和宾夕法尼亚发表竞选演说,说明将在经济上、民权问题上采取一系列改革,在扩大“福利国家”方面,囊括了“公平施政”和五十年代中期以后所有在国会搁浅的有关法案,肯尼迪还宣布了在空间技术领域赶超苏联的目标。反经济衰退1962年,肯尼迪在《经济复兴与增长计划》中,要求国会通过增加失业津贴和社会保险金、提高最低工资标准、对农民提供紧急救济、对房屋建筑和清除贫民窟提供经费和重新开发萧条地区等法案;到6月底,这些法案经修改后为国会通过。此外,肯尼迪还指示各联邦部门加速开支,下令按新的最低工资法提高被该法排除在外的政府雇员和政府洗衣工人的工资,发放免费食品券,降低联邦住房管理局贷款利息,增加三十亿美元的政府预算。