1　劳务派遣用工违反“三性”的法律责任探讨　安杰律师事务所　周虎　苏文　一、政策背景　2012　年12　月,为解决劳务派遣用工存在的过多过滥等突出问题,第十一届全国人　大常委会第三十次会议表决通过关于修改劳动合同法的决定,　其中将劳动合同法第六十　六条:　“劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施”,修改为:　“劳　动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式,只能在临时性、辅　助性或者替代性的工作岗位上实施。　前款规定的临时性工作岗位是指存续时间不超过六　个月的岗位;辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位;替代性　工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内,可以　由其他劳动者替代工作的岗位。用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量,不得超过其　用工总量的一定比例,具体比例由国务院劳动行政部门规定。”修改后的条文,对劳务　派遣用工的适用范围作了严格限制。　劳务派遣单位、用工单位在非临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施劳务派　遣用工,将承担哪些法律责任?在实践中,存在不同的观点和看法。同时,在相关司法　判例中,对此问题的裁判口径也不尽相同。本文将结合相关法律规定,通过观点阐述、　案例分析,来探讨劳务派遣用工违反“三性”的法律责任,提出法律合规建议和解决方　案,降低企业劳动用工的法律风险。　二、关于劳务派遣“三性”的各方观点　一种观点认为,修改后的“只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施”　属于管理性强制性规定。根据《劳务派遣暂行规定》第二十条关于“劳务派遣单位、用　工单位违反劳动合同法和劳动合同法实施条例有关劳务派遣规定的,　按照　《劳动合同法》　第九十二条规定执行”的规定,如劳务派遣单位、用工单位违反“三性”规定,由劳动　行政部门和其他有关主管部门责令改正;情节严重的,依法处以罚款,并由工商行政管　理部门吊销营业执照;给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带　赔偿责任。　另一种观点认为,　修改后的　“只能在临时性、　辅助性或者替代性的工作岗位上实施”　既属于管理性强制性规定,又属于效力性强制性规定。如劳务派遣单位、用工单位违反　“三性”规定,不仅应根据劳务派遣暂行规定第二十条、劳动合同法第九十二条的规定　2　承担行政责任,还需根据《劳动法》第十八条第一款第一项、《劳动合