在新冠肺炎疫情防控阻击战中,慈善事业暴露了哪些不足和短板?取得了哪些成就?
宫蒲光:面对疫情大考,全国各级各类慈善组织还是缺少足够的经验和应对能力,暴露出一些明显的短板和不足,如机制不全、能力不够、信息不灵、应对不力等。究其原因,主要是慈善组织自身能力建设有欠缺,内部治理结构和运行管理不规范,从业人员法律意识、职业素养不够,慈善行业发展的良性生态尚未形成。如一些小微慈善组织,特别是面向老年人、残疾人、妇女儿童、社区等提供服务的机构,筹款能力较弱,获得的支持不足,面临很大的生存压力。总之,慈善组织发展与公众期待不相适应,距离治理体系和治理能力现代化的要求还有较大差距,需要引起高度重视。
虽然暴露出不少问题,但在抗击新冠肺炎疫情中,慈善事业依旧发挥了重要作用。疫情发生后,据不完全统计,全国共有5289个慈善组织、红十字会开展了慈善募捐,累计筹集捐赠资金396.27亿元、捐赠物资10.9亿件。在疫情稳定之后,社会组织积极助力全面恢复生产生活秩序。同时,积极参与全球抗疫行动,活动范围覆盖100余个国家。
在新冠肺炎疫情防控中,慈善事业凝聚了全社会的爱心善意,展现了强大的社会资源动员整合能力,成为应对重大灾难、兜牢民生底线不可忽视的重要社会力量。在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上,一批来自社会组织领域的集体和个人获得表彰,这也见证了慈善事业在抗击新冠肺炎疫情中的重要作用。
以良法善治推进慈善事业法治化进程
记者:当前,民法典对公益慈善活动进行了细致、明确的指导和规定,对慈善事业发展产生重要影响。未来,如何进一步落实民法典和慈善法,提升慈善事业法治化水平?
宫蒲光:推进慈善事业发展,要坚持法治思维。2020年,全国人大专门安排了慈善法执法检查,报告经全国人大常委会审议通过,这是我国慈善事业发展的强劲东风,也是乘势而上、加快发展的难得契机。
应以全面贯彻落实民法典、慈善法为抓手,广泛开展普法宣传和教育引导活动,进一步增强各级政府、慈善组织和社会公众知法、懂法、守法的意识,努力形成依法治善、依法行善、依法促善良好局面,真正将法律法规作为规范慈善行为、推动慈善工作、评判是非标准的准绳,为慈善事业发展创造良好的法治环境,积极促进慈善事业法治化进程。
全国人大对慈善法执法检查报告建议相关部门尽快完善配套法规,这也是慈善事业发展的必然要求。积极