不违法,可以报警。
遛狗不栓绳子是十分危险的,可以直接拨打110进行处理。根据正式实施的新《治安管理处罚法》第75条规定:饲养动物干扰他人正常生活的,处警告;
警告后不改正的,或者放任动物恐吓他人的,处二百元以上五百元以下罚款。驱使动物伤害他人的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款。
扩展资料: