(1)端正工作指导思想。贯彻党的群众路线,坚持士兵至上、基层第一,尊重官兵主体地位和创造精神,全心全意为基层服务。力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,不好大喜功,不报喜藏忧,不弄虚作假。(2)提高指导和服务基层能力。严把机关干部选调关,处、科、股长主要从担任过基层主官的干部中选拔。搞好领导机关的学习教育和培训,实行机关干部岗位轮换和代职锻炼,严格落实下连当兵、蹲连住班制度。军区级以下单位机关可评选指导和服务基层先进处、科、股和优秀机关干部,旅、团级单位机关每半年与基层进行“双向讲评”。(3)切实减轻基层负担。不得随意借调基层官兵,不得向基层索要文字材料,不得增加总部规定以外的登记本和统计报表,不得搞名目繁多的调研、检查和评比。改进文风会风,坚持少开会、少发文,开短会、发短文。下部队轻车简从,不搞层层陪同,不搞特殊化。(4)严禁侵占基层权益。尊重基层单位的工作安排权、人员使用权和财物支配权,不得插手涉及基层官兵切身利益的敏感问题,不得挪用、截留、克扣、拖欠基层的经费和物资,违者必须依法依纪严肃查处。
本纲要自2015年2月1日起施行。2009年6月12日中央军委发布的《军队基层建设纲要》同时废止。