摘要:建筑安全工作非常重要,有必要采取可行的对策,将安全措施落至实处,做好建筑施工的安全管理工作,杜绝安全事故的发生。本文就建筑施工安全管理中存在的不足进行了深入的探析,并提出了相应的解决措施。希望能给相关施工管理者带来一些借鉴及参考。
关键词:建筑施工;安全管理;存在的不足
1 引言
近些年来,国家对安全生产高度重视,出台了《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等,这对促进我国建筑业的施工安全管理起到了一定的推动作用,并且也使得建筑施工的安全生产走上了有章可循的轨道,施工安全管理的水平有了很大程度的提高,安全管理的状况也得到了极大的改善,从而缩减了各类的安全事故。然而,建筑业重特大的事故还是时有发生的,带来了严重的损失,我们依然要保持高度的安全意识。就此,本文对建筑施工安全管理中存在的不足进行了深入的探析,以探讨相应的对策。
2 建筑施工的安全管理中存在的不足分析
2.1 建筑市场的管理较为混乱
建筑市场的各方主体(如建设、设计和施工及监理等)单位有法却不依,并躲避监督。其实对于出现在建设单位上的问题,工程质量管理条例和建筑法都有对其的责任以及义务进行明确的规定,而为了逃避费用,还是会以各种借口来不依法办理“一书两证”和工程的施工图设计文件的审查以及施工的许可证与质量安全监督等的手续,并且有时还会对本应该实行监理的工程不去委托监理。此种行为不但会使得国家各种税费流失,而且也会让工程处于失控的状态,从而使其对工程质量安全的产生直接性的隐患。
除此之外,有些单位迫使设计、施工和监理等单位以低于其成本价去竞标,这就使得施工企业必须进行垫资施工,从而出现拖欠工程款或合同费等的现象,严重的扰乱了建筑市场的秩序,使得有关施工企业陷入了非常严重的“三角债”中,没有办法去增加必要的安全防护的设施。甚至可能会有偷工减料的现象,从而造成了质量以及安全事故隐患或者事故。
2.2 施工企业的管理水平有待提高
伴随建筑市场的不断开放,有大量的农民工进城开始从事建筑施工,这就使得施工队伍的整体素质良莠不齐,即使是在国有企业的施工现场也仅有少数的工种和一般的管理人员才是正式的员工,其操作工大都是临时的招聘农民,这样就使得农民工成为了建筑业的劳力主体。然而,由于他们中多数是未经历必要的上岗培训,严重的缺乏安全生产知识,这就造成了安全操作水平的低下以及意识的淡薄和自我的防护能力较差的现象。
当前,市场上已经有很大部分的一级和二级的资质施工企业演变成了纯管理型企业,然而即使他们有一定管理能力,但较多的公司并没有过硬的施工队伍。甚至有的公司一旦其工程中标之后,就全部的分包给有关的专业队伍,公司只是派少量的技术人员到现场去配合相关的管理,人员的配备本身不足,分管安全专业者更是少的可怜;此外,有的公司任命项目的经理,其要么是挂牌,基本不到现场,或很少能到,要么就是有职而无权的,仅仅是为了应付管理程序,并且工地现场的监理主管不仅担当了施工员,技术员,还担当了安全员,即一兼多职。这样就会使得安全生产制度没有办法得到落实,导致施工管理的混乱以及安全生产得不到切实的保障。所以在此情况下,一定要按照相关的规定搞好施工现场的安全管理以及文明施工。
2.3 施工安全所应对的措施不够完善
建筑施工的现场管理人员对建筑施工的安全规范以及条例不够熟悉精通,没有认真的去执行。建筑施工现场的安全技术管理与其措施方面存在如下的几个问题:(1)有关的施工安全资料出现造假现象,没有按照规范的标准去建立档案;(2)脚手架的搭设不太规范;(3)对于模板工程和基坑的支护不太重视,并疏于管理;(4)对“三宝四口五临边”的防护不重视度不够,疏于管理;(5)现场施工的用电不够规范;(6)施工机具的防护不太规范。施工机具存有防护不到位或者防护不规范的现象,并且没有按照规定进行配置漏电保护器。
2.4 没有先进的管理和信息技术
当前的建筑行业所采取的管理技术比较的落后,存在诸多的问题。伴随经济的发展,社会的进步,人们对建筑施工行业的要求也变得越来越高。而新的管理信息技术的诞生,给建筑施工行业提供了非常好的支撑平台,使其与社会以及经济的发展要求相符合,并满足建筑施工日益提高的安全要求与施工人员的工作效率。现如今,建筑施工行业的先进管理信息技术在国外已取得了较大的发展,尤其是在西方的发达国家,利用自身的雄厚经济实力以及其强大的科研能力,在新技术上取得了一定程度上的成绩,然而我国对这些先进技术的研究还是比较落后的,基本上没有将先进技术进行运用。但伴随国际间的交流与合作以及众多建筑施工从业者的努力,新技术和新方法的普及与运用离我们不远了。
3 安全管理的应对措施
3.1将管理方式进行创新
改变认识,调整自己的思想观点,是自己适应于发展的实际情况,根据客观的新形势来实现建筑安全管理的创新。首先,要将被动转变为主动,由事后的被动应付转向事前的积极预防转变。众所周知,建筑安全管理的重点是对重大危险源以及对重、特大事故隐患的预防管理,要做到防患于未然,不断提高自我的忧患意识。其次,要向专业技术化的管理进行转变,逐步的放弃以往的经验管理模式。经验的管理模式虽然重要,并且在过去的管理中也取得了一定的积极成绩,然而其已于当今的社会建筑安全的专业化以及技术化的发展趋势不相适应。所以,建筑安全管理要想适应于此趋势,就应更多的去依靠科技来的提高以及专业素养与管理团队专业化的提升。最后,要实现从单一的“小安全”的管理转向“大安全”的管理。
3.2 建设现代建筑的安全文化体系
建筑安全文化指的是在建筑安全活动中创造的安全生活以及安全生产的环境和条件等的总和。文化是劳动人民的智慧结晶,其不仅反应了人们群众所创造的精神财富,同时也体现了人民群众对世界的认识和改造的成果。当今的建筑安全文化的基本原则就是要确保人民的生命财产的安全,避免对人民群众的健康与生命的不正确,非人道的建筑行为产生威胁。建筑企业应坚持把人民群众的生命以及健康价值、情感意识等作为第一位的考虑因素,不断加强对安全文化的建设,具体的可从如下的几个方面去出发。
(1)开展社会安全文化建设,形成较为良好的建筑安全文化氛围。如通过新闻媒体与信息网络将安全的知识传播至整个社会,开展“安全生产宣传月”等的宣传和教育活动,以此来提高全民的安全意识以及事故的应急能力。
(2)发展社区的建筑安全文化建设。众所周知,社区已变成了社会的基本组织形式,社区文化的重要组成部分之一就是社区的安全文化建设。所以,加强社区的安全文化建设,对做好安全建筑工作有着非常大的意义。
(3)建筑企业的安全文化建设。建筑企业应根据其自身的特点,同时利用多种的方式,创造出适合自己发展的企业安全文化。从而使得建筑者在其心理和思想以及行为上来形成对安全生产的意识,培养安全环境的氛围。特别是要加强对建筑企业的经营管理者的安全教育与培训。并且也要加强对职工的上岗尤其是特种工种人员的教育与培训。此外,企业也应建立有安全生产的现代化管理的机制,并树立起良好的安全生产形象,从而增强其市场的竞争能力。
4 结束语
安全生产是建筑业的生命线,关系到广大人民群众的切身利益,关系到社会的稳定。而推行建筑施工的安全文明标准化则又是加强建筑施工的安全生产工作的重要手段,也是夯实企业安全生产的基础。此外,提高安全生产的管理水平,提升企业的核心竞争力是一项长期性与基础性的工作,其是有利于施工现场的生产以及其生活的环境的改善和有效降低生产安全事故的发生的。而伴随市场经济化进程推进,国家对建筑安全的工作已经越来越重视,因此我们一定要采取切实可行的对策,强化监管,把安全措施落至实处,努力的去做好建筑施工的安全管理工作。
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