根据《公安机关办理刑事案件程序规定》规定,冻结存款、汇款等财产的期限为六个月。有特殊原因需要延长期限的,公安机关应当在冻结期限届满前办理继续冻结手续。每次续冻存款、汇款等财产的期限最长不超过六个月。
总之,农行不收不付可能是因为无法核实到身份信息的真实性或涉及司法冻结等情况导致的,持卡人可持卡及本人身份证前往农行网点核查。