11　气候变化已经被纳入《2030年可持续发展议程》,并且成为可持续　发展目标13的一项单立目标,这个问题也对人权具有重大影响。气　候变化对于全世界人民充分和切实享有一系列人权包括发展权构成　威胁,气候变化对于最为贫穷和处在最边缘的个人、群体、社区和　国家的影响最为严重,而温室气体排放量最少的却正是他们。　《发展权利宣言》要求各国开展合作消除发展的障碍(气候变化已经　证明是一个突出的例子),以期根除各种社会不公正现象。《联合国　气候变化框架公约》承认,有些国家对气候变化的贡献大于其他国　家,有些国家对于适应和减缓努力作出贡献的能力大于其他国家,因　此要求各国“在公平的基础上,根据共同但有区别的责任原则”采取　有关气候变化的行动(第三条第1款)。在适应或减缓气候变化的努力　中,各国必须争取使公平原则及它们对国际合作的承诺具有有实际意　义的可操作力,这两者对于发展权而言都是至关重要的。　问题11 发展权与当代发展之间还有什么其他关系?　贸易、投资、金融、援助、债务、技术、创新和全球治理,与上述　全球性挑战一样,都对发展权的实现具有影响。发展权要求,对这　11　关于指标的更多资料,见“人权指标:衡量和落实指南”　(联合国出版物,销售　品编号13.XIV.2)。　16　些棘手和多样的问题,必须综合全面和连贯一致地处理,最终的政　策目标是使所有人免于恐惧和免于匮乏。　这一发展的最终目标广泛见于多种多样和不断发展的政策平台。例如,《建立世界贸易组织的马拉喀什协定》指出,“处理贸易和经　济活动领域关系的目的应该是提高生活标准,确保充分就业……,　同时能根据可持续发展的目标最佳利用世界资源”。与此相似,　联合国大会在关于发展权的历年决议中申明,人权和改善人类福祉　是多边贸易谈判的指导性考虑,并呼吁将发展权纳入主流,除其他　外,加强国际贸易机构之内的全球伙伴关系。