不　认真贯彻落实国家有关道路运输法律法规,对安全生产工作　疏于监督管理,对该局相关科室和衡阳市道路运输管理处未　按规定依法履行监管职责的问题失察。对事故的发生负有重　要领导责任,建议给予党内警告、记大过处分。　(23)冯赤军,　衡阳市交通运输局党委委员、　工会主席,　29　分管道路运输管理等工作,联系衡阳市道路运输管理处。不　认真贯彻落实国家有关道路运输法律法规,对衡阳市道路运　输管理处监管客运企业安全生产工作流于形式、不按规定履　职造成重大安全隐患等问题失察。对事故的发生负有主要领　导责任,建议给予党内严重警告、降级处分。　(24)姚孝华,中共党员,2016　年4月至今任衡阳市交　通运输局安全监督科科长,2013　年4月至　2016　年4月任该　局道路运输科副科长(2013　年8月起主持该科工作)。在主　持道路运输科工作期间,未按规定履行职责,对衡阳市道路　运输管理处违规跨区集中发放市际旅游包车客运标志牌造　成重大安全隐患的问题失察。对事故的发生负有重要领导责　任,建议给予记过处分。　(25)宋世文,衡阳市道路运输管理处党委书记、副处　长(事业编制)。不认真履行职责,疏于管理,未有效监督　衡阳市道路运输管理处和所辖管理所的党员干部依法履行　职责。对事故的发生负有重要领导责任,建议给予党内严重　警告处分。　(26)毛健甫,衡阳市道路运输管理处党委副书记、副　处长(事业编制)。2012　年7月至　2015　年12　月,分管道路　旅客运输等工作,在此期间,参与违规决策,将市际旅游包　车客运标志牌跨区集中发放,　造成重大安全隐患;　疏于管理,　对雁峰管理所违规将空白市际旅游包车客运标志牌直接发　放给客运企业的问题失察。对事故的发生负有主要领导责　任,建议给予撤销党内职务、行政撤职处分。　30　(27)刘建立,衡阳市道路运输管理处党委委员、副处　长(事业编制),分管道路旅客运输等工作,联系蒸湘管理　所。未按规定履行职责,对客货运输科未依法管理市际旅游　包车客运标志牌发放工作和蒸湘管理所未按规定履行客运　企业监管职责的问题失察。对事故的发生负有主要领导责　任,建议给予撤销党内职务、行政撤职处分。　(28)胡发贵,衡阳市道路运输管理处党委委员、副处　长(事业编制),联系雁峰管理所。疏于管理,未按规定督　促雁峰管理所依法履行职责,对该所长期违规将空白市际旅　游包车客运标志牌直接发