在全球肆虐的新冠疫情和此伏彼起的冲突事件中,2020年悄然过去。回望这一年,各国艰难抗击疫情,大国竞争持续加剧,单边主义、保守主义逆势回流,世界格局加速调整,多域安全风险上升。全年虽然没有爆发大国军事冲突,但在灰色地带、边缘地带、新领域的斗争日趋激烈。在此背景下,世界主要国家纷纷加快推进国防和军队建设发展,把军事实力作为保障安全、应对风险、谋求主动的重要依托。
“纵观人类历史,那些最有效地从人类活动的一个领域转入另一个领域的民族,总能获得巨大的战略利益。”
新域新质力量是被寄予厚望的“游戏规则改变者”,其所根基的新型作战域往往具有疆域属权未定性、力量辐射全域性、作战效果战略性、未来发展突变性等特点,是大国战略竞争的热点领域,也是制胜未来的关键领域。2020年,新域新质力量建设发展节奏加快、效能凸显,正在改变军事力量结构和战争形态。
以美国成立太空军和颁布《太空作战规划指南》为标志,太空军事力量建设进入大发展大转型时期,太空战场化时代开启。
2020年6月,美国发布新版《国防太空战略纲要》
三是抢占太空资源。向下抢占低轨资源,向上进军月球和行星,成为2020年一些国家的太空战略。继2019年美太空探索公司Space-X发射低轨卫星星座“星链”以来,多个国家发布建设低轨星座计划,竞相抢占低轨资源。同时,月球作为高价值太空资源也成为涉足热点,继美国、俄罗斯、日本、印度等国宣布登陆月球计划后,阿联酋、韩国在2020年也推出登月计划。2020年5月,美国抛出《阿尔忒弥斯协议》,对探索月球制定新的标准,希望有兴趣参与登月的国家在其框架中谈判,并宣称要在未来月球基地周围建立“安全区”。11月,美国航空航天局提出要在月球上建核电站、飞行系统和着陆器,以便在月球、火星和其他地方执行长期任务。这种对太空低轨与月球的“圈地式”竞争,将会把太空推向殖民化、地缘化的危险境地。另外,发达国家对小行星的探测也在加速。例如,12月份,日本2014年发射的“鹰隼2号”小行星探测器从行星“Ryugu”返回地球。
大国太空争夺进入新的阶段,围绕太空低轨资源的争夺趋于激烈,进军月球、行星和深远太空的步伐明显加快。 2020年,各国网络力量建设全面推进,网络舆论战十分活跃,智能网络技术悄然应用。
2020年3月,美国“网络空间日光浴室委员会”提出《分层网络威慑战略》
三是网络舆论斗争更加激烈。2020年,美国发动“清洁网络”计划,打压中国高科技企业,对中国微信、抖音等采取强制措施,或限制经营,或阻断链路。在特朗普指责中国后,西方网络上反华言论数量上升。对美国的一系列行为,俄罗斯媒体分析认为,“是华盛顿,而不是北京,精心策划并领导互联网监控的世界。通过遏制中国的领军科技企业,华盛顿谋求保持世界互联网中心的地位,进而保持全球间谍活动中心的地位”。另外,社交机器人已经成为网络舆论战的“暗器”。10月,前白宫反恐和网络安全主管理查德·克拉克在《华尔街日报》撰文指出,“网络攻击者有时不是人类,而是机器学习算法。它们集成了所有已知的黑客技术,并以机器的速度运行”。
北极地区力量不断增多
一是更新北极战略,强化战略能力。