现场编发的《监理工程师通知单》(以下简称《通知单》)是监控现场的重要资料,各专业监理工程师都可以编发,编发量较大,施工方还必须及时整改落实后按时回复闭合。工程结束时,这上百份《通知单》及回复单将按单位工程分类编目装订成册列入竣工资料。
通过对这诸多问题的统计、分类和分析,梳理出了5个共性问题和8个个性问题,并由此提出了12条整改措施和改进建议。
为进一步规范编制《通知单》及回复资料, 持续提高现场监理工程师编制内业资料水平,以期待同行参考和借鉴。
一、存在主要问题及简析
1、共性问题
(1)《通知单》“整改要求”里没有体现要求施工方做到:举一反三,分析出现问题的原因,制定预防措施避免类似问题再发生,以及提高安全质量意识等。(2)《通知单》中没有要求施工方提供整改的书面证据。如:应附整改报告、培训记录、整改后的照片资料等。
(3)回复单“复查意见”一栏中,没有“经复查”或“现场核查”、“整改结果合格”、“同意闭合该通知”等字眼,签署意见不明确、欠认真。
(4)依据不具体。较多的《通知单》指出了存在的问题,未编写违规的依据。特别是在编发“质量问题通知单”时,未指出存在问题的依据是那个法规、标准、规范或文件的某一具体条款。
(5)施工方上报的回复单内容普遍简单、不认真;没有按照《通知单》要求的期限整改并回复;回复单中所附资料(照片)显示的时间前后矛盾等。
2、个性问题
(1)《通知单》格式不正确或不统一。
(2)签章手续不全。有的《通知单》“专业监理工程师签字处”为电脑打印,“接收人”一栏未签名,未签章等。
(3)指出问题数量太多。《通知单》应针对一个作业点或一个项目进行,应不超过3个问题。若问题太多,则其针对性、操作性不强。
(4)值得注意的是:有的《通知单》的叙述文字中“隐含”监理责任;有的对回复单未签认或及时签认,有的签署复查意见中有漏洞,其中隐含者专监平常工作不尽责。如:“基坑开挖2周了仍未进行临边防护”;“未按专项方案施工,多次劝说仍我行我素”;签发日期为2015年2月27日,而在回复单整改中显示已于2015年2月26日完成。
(5)问题叙述不清。部分《通知单》叙述问题模糊,需要用数据、照片支持的未附数据和照片;在问题叙述中带有感情色彩,如“恶劣”、“野蛮施工”等字句。
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