上世纪 90 年代中后期,以沙尘 暴为主要特征的环境问题,成为影响中国经济发展和社会生 活的重大制约因素。时至今日,空气污染、水污染、土壤污 染等等环境问题,更是成为即使立下提头来见的军令状都难 以解决的顽疾。此外,十五计划期间,城乡居民收入差距不 断扩大,行业间收入差距,尤其是竞争性行业与垄断性行业 居民收入差距的日益扩大等问题都成为必须应对的挑战。十 一五规划(2006-2010) :房价高涨根本停不下来从十一五 开始,“计划”让位于“规划”,一字之差,凸显中国更加注重发 挥市场对资源配置的基础性作用。