具体要把握以 下要求: 1.思想政治素质好,自觉实践“三 个代表”重要思想,理想信念坚定,坚 决贯彻党的路线方针政策,具有一定的 政策水平。 2.具有较强的组织观念、法律意 识,能坚决执行上级党委、政府决定及 村两委会决议,认真履行职责,带头遵 纪守法,自觉遵守村规民约。 3.坚持把广大农民群众的基本利 益放在首位,热心为群众办实事,作风 民主,公道正派,在党员和群众中具有 一定的威信。 4.具有初中以上文化程度或拥有 农民技术职称,观念创新,思路清晰, 有“双带”(带头致富、带领群众共同 致富)的本领,善于处理农村复杂的问 题和矛盾。 5.有以下情况一般不宜进入新一 届班子:长期外出,难以履行工作职责 的;党员受到撤消党内职务处分,不满 二年的;党员受到留党察看处分,恢复 党员权利后未满二年的;近三年受过行 政处罚、行政处分或依法受到刑事追究 的;有违法违纪行为,正在查处尚未结 案的;近三年有严重违反计划生育政 策,或有违章建房、打架斗殴、违反殡 葬管理条例行为或赌博迷信活动,经过 有关部门查处的。 三、村两委换届选举基本步骤 我乡换届选举工作从 日结束,大约天。换届 选举工作由乡党委统一领导,在区换届 选举工作组的指导下,一般按“先支部、 后村委”的顺序进行。有条件的村,也 可按“先村委、后支部”的顺序进行。 具体分四个阶段: 第一阶段:宣传发动阶段(3 建立村两委换届选举工作指导小组。区工作组会同乡换届工作指导组制定村 两委换届选举实施方案,研究确定各定 村两委会成员职数。认真组织学习、宣 传有关法律法规,提高对搞好换届选举 重要意义的认识,进一步激发农村全体 党员干部群众的主人翁责任感,使各地 党员干部和群众了解熟悉换届选举的 方法、步骤,为换届选举工作奠定基础。 抓好有关人员的培训,确保村两委换届 选举依法有序进行。 第二阶段:村党组织换届选举阶段 要全面实行“两推一选”即“党员民主推荐、群众推荐测评、党内民主选 举”的村党组织换届选举制度,有条件 的村可开展党员大会直接选举党组织 负责人的试点,切实保障党员民主权 利,充分尊重群众的意愿。 1.召开换届选举工作指导小组扩 大会议。对各村进行分类排摸,初步确 定选举方法;成立各村换届选举指导小 组,一般3~4 个村为一个指导小组,具 体负责指导各村换届选举工作。 2.开展述职、测评,推荐候选人。 组织各村召开村党员、非党员村委会成 员、村经济合作社成员、各线负责人、 村民组长和村民代表会议,对现有村两 委班子成员开展述职考评。对各村两委 班子及成员任期内工作,特别是三年创 业承诺目标完成的情况,做出实事求是 的评价。乡农村工作指导员同时进行民 主考评。在此基础上,对下届支委按支 委职数进行无记名投票推荐(党内、党 外分别投票计票)。本届支委会根据评 议和推荐得票情况,按20%的差额数确 定新一届村级党组织班子候选人初步 名单,并上报乡党委。 3.召开乡党委会议,确定正式候 选人。乡党委根据各行政村党组织提出 的正式候选人及选举时间申请报告,在 认真研究村级党组织班子现状,结合三 年创业承诺“回头看”情况、村党员人 数、村党组织候选人推荐情况,综合考 虑班子的年龄结构、文化结构,合理确 定党组织成员职数,研究确定各村正式 候选人。 4.举行党内正式选举。召开党员 大会,实行差额选举,民主选举产生新 一届支部委员会。选举时,有选举权的 到会党员必须超过应到会党员的五分 之四,选举有效。根据有关规定,下列 五种情况的正式党员可以不列入“应到 会”范围:一是患有精神病或其它疾病 导致不能表达本人意愿的;二是自费出 国半年以上的;三是虽未到留党察看以 上处分,但正在服刑的;四是年老体弱 卧床不起和长期生病生活不能自理的; 五是因工作调动,下派锻炼、蹲点,外 出学习或工作半年以上等,按规定应转 走组织关系而未转走的。 5.结果报批。村党组织委员会将 选举结果及班子成员工作分工,报乡党 委审批。乡党委按规定对各行政村新一 届党组织班子成员、书记、副书记选举 结果进行认真审核,及时给予批复。 第三阶段:村委会换届选举阶段 (30 第一,推选产生村民选举委员会, 通过选举办法 1.推选村民小组长和新一届村民 代表。依据《村委会组织法》,结合实 际,先推选新一届村民代表和村民小组 长,再进行村委会换届选举。村民小组 长由村小组会议推选产生;村民代表按 每五户至十五户推荐一人或者由村民 小组推荐产生,人口不足五百人的村, 村民代表人数不少于15 人;人口在五 百人以上的村,村民代表人数不少于 30 人。村民代表中,妇女应当有适 当的名额。在推选村民代表时,村两委 会班子成员,乡以上人大代表和党代表 以及村团、妇女、民兵负责人尽量作为 村民代表候选人。非村两委会成员的村 民代表比例应占三分之二以上。村民小 组长和村民代表的任期与村民委员会 的任期相同,可以连选连任。 2.依法推选村民选举委员会。在 前期各村召开述职考评会上,明确村民 选举委员会产生办法。由村民会议、村 民代表推选或各村村民小组推选产生 村民选举委员会。村民选举委员会一般 人组成,要把遵纪守法、办事公道、作风正派、有一定组织能力的人 推选进村民选举委员会。村党组织书记 要通过法定程序,担任选举委员会负责 人,村民选举委员会成员被选定为村民 委员会正式候选人,其村民选举委员会 的职务自行终止,村民选举委员会成员 不足3 人的,所缺名额应当及时补足。 3.各村召开新一届村民代表会议, 确定村民委员会换届选举办法、候选人 的资格条件等。 第二, 做好选民登记,公布选民 名单 1.确认选民资格。严格把握选民 必须具备的“四个条件”:一是年龄条 件,即必须年满18 周岁;二是属地条 件,即村民必须是本村村民;三是政治 条件,即未被依法剥夺政治权利;四是 自身条件,即精神病患者在发病期间停 止行使选举权。户籍不在本村的人员, 但已在本村生产、居住满一年以上,平 时能履行村民义务,并出具书面证明不 在户籍所在地参加选举的,可以在本村 进行选民登记,但须由村民选举委员会 广泛征求村民的意见,并在本村具体选 举办法作出明确规定。 2.公布选民名单,选民登记要做 到不错登、不重登、不漏登。经审查确 认无误后,应在选举日的20 日前张榜 公布选民名单。对公布的选民名单有不 同意见的,应当在选民名单公布之日起 五日内向村民选举委员会提出,村民选 举委员会应当在三日内依法作出处理。 第三, 民主推选产生正式候选人 三强村两委换届选举方案 篇六:村两委换届选举时间 三强村“两委”换届选举工作的实 施方案 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要 思想、科学发展观为指导,认真贯彻党 的十八大和十八届三中全会精神,以 《中国共产党章程》和《中华人民共和 国村民委员会组织法》及相关法规为依 据,坚持把加强党的领导、充分发扬民 主和严格依法办事有机统一贯穿始终, 引导广大党员群众正确行使民主权利, 选举产生守信念、讲奉献、有本领、重 品行的村“两委”班子,充分发挥推动 发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐 的作用,不断夯实美好乡村建设的组织 基础。 二、选配要求 (一)合理确定职数。本着精干、 高效的原则确定村“两委”班子成员职 数,村党组织委员会、村民委员会班子 成员分别由3-5 人组成,村“两委” 可交叉任职,但村“两委”班子成员总 数最多不得超过7 人(包括计生专干), 具体人数由镇根据各村规模大小、人口 数量及经济社会发展情况确定。 (二)明确任职条件。重点围绕建 设农村服务型党组织要求,大力推选服 务意识强、服务能力强的服务型干部, 选举产生党员认可、群众满意的服务型 班子。把有理想信念和奉献精神,能带 给希望;有经济头脑和致富本领,能带 领发展;有良好品行和公道之心,能带 来和谐的“三有三带”型优秀党员选拔 为村党组织书记。新任村党组织书记一 般应具有高中或中专以上文化程度、年 龄在45 周岁以下。注重从党员中推荐 提名村委会成员,党员村委会主任比例 要进一步提高。