国家发改委价格司已有7人被带走调查。曾被谐称为“天下第一司”的价格司,已超越山西省委办公大楼,成为最密集的贪官落马地。
价格司是国家发改委最重要的职能部门之一,下设11个处,负责对包括电价、水价等在内的多种垄断商品和公共服务的价格进行审核和监管,组织拟订重要价格收费政策,制订或调整由中央政府管理的商品和服务价格及收费标准等,过去也对油价和药品医疗服务等进行管制。
据国家发改委官网介绍,其下属有28个职能机构,还管理国家能源局、国家粮食局两个副部级单位。在国家发改委的权力清单里,其职责可分为规划、监管、审批三大块,包括拟订或编制国民经济和社会发展中长期规划、固定资产的投资规模;进行各种定价、审批重大项目、安排专项资金等。前者比较“务虚”,后两项比较具体。
依照规定,国家发改委审批的项目和资金范围涵盖农林水利、能源、交通运输、信息产业、原材料、机械制造、轻工烟草、高新技术、城建、社会事业、金融、外商投资、境外投资等涉及国家经济的各个方面。
国家发改委具体的监管或审批权有多少,目前并没有统计数据,但记者找到的一份资料显示,国家发改委从2012年4月19日至2013年3月21日不到一年时间里,审批或核准了近1500个项目。
“凡是重大项目,几乎都要找发改委审批,项目能不能上,都需发改委拍板。”在中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯看来,国家发改委拥有的众多权力中,审批核准权正是致使其腐败滋生的最主要原因。