自《劳动合同法》及《劳务派遣暂行规定》出台以后,外包一词层出不穷,目前市场上存在的与外包相关的词汇有业务外包、劳务外包、岗位外包、人力资源外包等,这让HR们眼花缭乱,到底哪一种外包才是合法合规?笔者综合现行的市场操作实践、法律法规政策、法理以及司法实践来帮助用人单位具体分析一下:
一、各类外包词汇的法律政策来源
业务外包—口语化,非法言法语,实践中具体为:**业务外包,目前大多数观点将其对应为《合同法》中的承揽合同;
劳务外包—有国家级政策来源--《中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见》---“企业要规范非全日制、劳务外包、劳务承揽等用工”;
岗位外包—无法律政策来源,系人力资源服务企业自创,但在沿海地区外资企业中广泛适用;
人力资源外包—有国务院部门及地方政府文件来源--财政部 国家税务总局《关于进一步明确全面推开营改增试点有关劳务派遣服务、收费公路通行费抵扣等政策的通知》财税〔2016〕47号提到的“纳税人提供人力资源外包服务”;还有《湖北省人民政府关于加快人力资源服务业发展的实施意见》提到的“重点鼓励和扶持人才测评、猎头服务、人力资源外包服务、人力资源管理咨询等新兴业态和产品快速发展” 。
二、各类外包词汇的本质分析
1、业务外包
业务外包,一般是指企业基于合同,将一些非核心的、次要的或者辅助性的功能或业务外包给外部专业服务机构具体实施,并支付报酬,利用他们的专长(如专业技术)或优势(如用工成本)来提高企业的整体效率和竞争力的经营管理方式。业务外包的方式和范围具有多样性,如非核心管理模块、生产工序、业务流程、技术研发、营销公关、后勤保障、离岸交付等等,是除核心竞争力之外的业务外包。业务外包的核心本质是对事不对人,“事”指的是外包合同的标的-工作成果,发包方除了对工作成果具有监督权和验收权之外,无权对外包方的人员安排和现场管理进行控制性干涉。
2、劳务外包
从《关于构建和谐劳动关系的意见》的“企业要规范非全日制、劳务外包、劳务承揽等用工”中可以看到这个词汇,但又与同文中的劳务承揽相区分,目前虽然在政策层面上有这个概念,但它的本质到底是什么,没有任何部门给出一个答案,《劳务派遣暂行规定》规定了:“企业以外包或承揽方式,但按照劳务派遣用工模式的,视同劳务派遣”,在没有新的法律法规政策出台对劳务外包作界