原告李作勋的委托代理人张海平,被告汤阴县人民政府的委托代理人许娜娜、郭鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2015年10月8日,汤阴县人民政府作出《汤阴县政府信息依申请公开(信函)答复件》,对李作勋提出的关于汤阴县永通河伏道镇侯庄至小贺屯段治理工程方面七项政府信息公开申请答复称,李作勋申请获取的政府信息第一项不属于汤阴县人民政府信息受理范围,第二项至第七项均不存在该信息。李作勋不服,提起行政诉讼。
原告李作勋诉称:一、被告不受理原告所需政府信息申请事项行为违法。汤阴县永通河伏道侯庄至小贺屯段治理工程经河南省水利厅豫水行许字(2013)212号批复批准。该工程拟定于2015年9月份开工建设,需砍伐原告所种树木及征用原告开垦经营的荒地。原告向被告申请公开砍伐树木、征地情况若干信息,被告答复原告申请获取的永通河伏道侯庄至小贺屯段治理砍伐原告林木具体补偿办法和标准不属于被告政府信息受理范围。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条规定,被告作为县级政府具有法定义务受理政府信息公开职责,被告不受理原告上述政府信息公开申请,明显违法。二、原告所需政府信息属被告主动、重点公开事项。根据《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》(国办发(2015)22号)、《国土资源部办公厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》(国土资厅发(2015)29号)、《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条、第十一条第(三)项规定,原告申请公开砍伐树木及征地情况信息涉及原告切身利益,该政府信息属于被告主动公开、重点公开事项。三、被告作出的《汤阴县政府信息依申请公开(信函)答复件》认定事实不清,证据不足,适用法律错误,程序违法。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第(三)项规定,被告主张相关信息不存在因而不予公开,应当说明理由,并应提供证据予以证明。被告作为征地实施主体及征地信息公开的主体,应知晓该治理工程实施及征地补偿情况。被告经检索查阅有关资料认为原告所需相关信息不存在,应当提供合理搜索查阅的证据。被告仅以进行检索查阅资料就简单答复原告申请公开的政府信息不存在,不能证明其已尽到合理检索查阅义务。被诉答复书未引用具体法律条款,且不能证明符合法律的具体规定,依据《最高人民法院关于发布第九批指导案例的通知》(法(2014)337号)中指导案例41号裁