为认真做好本次换届选举工作,经区委、区人民政府同意,制定如下工作方案:
一、指导思想
以邓小平理论 、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅《关于认真做好全省第九次村民委员会换届选举工作的通知》(湘办发〔2014〕1号)的规定,为适应农村改革发展的新形势,通过进一步完善选举各项程序,发展农村基层民主,选好配强村级组织班子,有效维护农村社会和谐稳定,加快我区社会主义新农村建设。
二、基本原则
(一)普通选举权原则。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》第十三条规定:“年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权,但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。”
(二)平等选举权原则。凡被确定为选民的村民在平等的基础上参加选举,不允许任何人享有特权,即所有选民在一次选举中只能投一张选票、一人一票,而且所有选票的效力完全相等。
(三)直接选举原则。村民委员会的直接选举,是指享有选举权利的村民,直接投票选举村民委员会主任和委员。
(四)差额选举原则。村民委员会选举,候选人名额应当多于应选名额。主任、委员二种职务,应分别采用差额,不得混在一起,必要时可以分层次投票。
(五)竞争选举原则。候选人之间为了争取村民信任可开展自我宣传、自我表现、主动承诺和相互竞争的活动。这种活动必须在村民选举委员会组织下有序进行。
(六)秘密写票原则。村民委员会选举实行秘密的无记名投票,要设立充足、规范的秘密写票处,保证选民真实表达个人选举意愿。
三、时间安排
我区第九次村民委员会换届选举工作,从2014年4月1日开始,至6月30日前完成。5月10日―15日为我区村民委员会换届选举日。
四、准备工作
(一)建立组织机构。成立赫山区第九次村民委员会换届选举工作领导小组,领导小组成员如下:
组长:贺辉区委书记
副组长: 邓正安 区委副书记、区人民政府区长
黄劲区委副书记
周飞明 区委常委、区纪委书记
杨永忠 区委常委、区委办主任
罗晓皓 区委常委、组织部长、统战部长
杨凯波 区委常委、宣传部长