除 今 年 3 月 2 日 决 定 促 请 联 合 国 安 理 在 利 比 亚 设 立 禁 飞 区 外 , 就 要 追 溯 到 1979 年阿盟对埃及的制裁,当年因为埃及与以色列签订和平条约而得罪了其他阿 拉 伯 国 家 。 在 叙 利 亚 19 日 同 意 阿 盟 派 遣 观 察 团 后 , 盟 仍 未 宣 布 解 除 制 裁 , 就 阿 这说明此次阿盟是认真的,极其严肃的。长期以来,阿盟内部体制僵化,成 员 国 在 很 多 事 务 上 意 见 不 一 ,难 以 针 对 地 区 性 问 题 形 成 有 效 共 识 ,决 策 总 是 " 慢 半 拍 "。 阿盟十分清楚,作为连接亚、欧、非三大洲的桥梁,叙利亚自古就有阿 拉 伯 "跳 动 的 心 脏 "之 称 , 中 东 的 "中 枢 神 经 "所 在 , 地 缘 政 治 地 位 十 分 重 要 。 是 其 在地区事务中,叙利亚也是关键参与者之一。长期以来,叙利亚政权和该地 区的伊斯兰什叶派势力互相支持,与伊朗、黎巴嫩真主党和伊拉克新兴什叶 派的关系也十分密切。一旦叙利亚局势失控,整个中东难免陷入大动荡。 阿 盟 或 许 还 有 更 有 一 层 考 虑 。它 并 不 愿 意 看 到 外 来 势 力 总 是 干 涉 自 己 "地 盘 "上 的 事 务 , 也 不 想 让 阿 拉 伯 的 声 音 淹 没 在 各 方 喧 嚣 之 中 。 今 年 初 , 阿 拉 伯 地区大变局接连席卷突尼斯、埃及、利比亚、也门和叙利亚等国,而国际社 会听到更多的,是西方国家的强硬表态。 尽管叙利亚签署了允许阿盟向其境内派遣观察团的协议,但解决叙利亚 危机还远未实现。可以预见,阿盟观察团在叙活动将不会一帆风顺,过于粗 线条的协议为今后双方产生矛盾埋下伏笔。