关于原告要求被告返还其驾驶证的问题。被告作出扣留原告驾驶证的强制措施发生于2018年11月22日,于同日向原告送达,同时告知原告享有起诉的权利。原告于2019年7月9日来院起诉要求撤销强制措施,已经超过法定起诉期间。对于原告的该项诉讼请求,应当依法予以驳回。综上,原告的诉讼请求无事实和法律依据,法院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定,判决驳回原告赵希柱的诉讼请求。案件受理费50元,由原告负担。
青岛市中级人民法院二审认为:《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七十条规定:“生效的人民法院裁判文书或者仲裁机构裁决文书确认的事实,可以作为定案依据。”根据业已生效的(2019)鲁02行终726号行政判决所确认的事实,上诉人驾驶的车辆属于机动车之摩托车的范畴,不属于电动自行车。
对于机动车驾驶人实施道路交通安全违法行为的,公安机关交通管理部门同时执行行政处罚与累计记分制度。本案中,上诉人在其仅持有的C1驾驶证被扣留的情况下驾驶涉案摩托车,且未悬挂机动车号牌上路行驶,被上诉人根据法律规定和结合本案案情,对上诉人作出罚款400元的行政处罚和驾驶证记24分,于法有据,并无不当。
上诉人在二审庭审中明确其原审中“撤销被告做出的编号370212270016761行政强制措施”的诉讼请求实际指的是要求撤销被上诉人于2018年11月作出的编号370212370001758扣留上诉人机动车驾驶证的行政强制措施,但因业已生效的(2019)鲁02行终726号行政判决已经审查认为被上诉人上述“暂扣上诉人驾驶证的决定,于法有据”,故上诉人要求撤销暂扣其驾驶证的行政强制措施并返还驾驶证的诉讼请求,已被法院生效判决所羁束,依法应当予以驳回,不属于本案审查范围。对于上诉人第二项上诉请求“撤销山东交院交通司法鉴定中心所出具的[2019]交鉴字第1470号司法鉴定意见书,重新鉴定”,因系上诉人二审上诉新增加的诉讼请求,不属于本案二审审查范围,法院不予审查。关于上诉人在上诉请求中要求被上诉人赔偿相关损失,同样系上诉人二审上诉新增加的诉讼请求,因被上诉人行为并不违法,不存在赔偿调解的可能性,法院不予审查。综上,原审判决认定事实清楚,审判程序合法,判决结果正确。上诉人的上诉理由缺乏事实依据,法院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规