宜昌市在项目审批工作中,融合城乡规划、土地利用、环保、林业等规划形成国土空间“一张蓝图”,搭建业主网上选地、部门线上协调定地的信息平台,通过多规合一破解“拿地难”。18个工业园区将环境影响等8类评价实行统一评估、政府购买服务,通过多评合一破解“评估繁”。建立数字化平台,对住建、消防、人防等部门图纸审查实行“一窗受理、网上审查、数字交付”,审查时间缩短30%,通过多审合一破解“审图慢”。将规划、住建、消防逐项验收整合为“一次上门、集中勘验、联合验收”,验收时限大幅压缩,通过多验合一破解“验收拖”。在企业开办工作中,推行“58证合一”和106项涉企行政审批“证照分离”,企业开办“注册、刻章、申领发票、银行开户、社保和公积金登记”实现1天办结,通过多证合一破解“信息堵”。在市场监管、环保等领域实施综合执法,强化跨部门“双随机、一公开”联合监管,通过多管合一破解“监管弱”。
二十八、湖南省实现施工图审查“零跑腿、零接触、零付费”。湖南省全面推行“互联网+多图联审”,建立全省统一的施工图审查办理平台,住建、消防、人防施工图并联审查,申报、遴选、审查、修改、申诉及审批全流程线上办理,速度比线下提升80%,实现企业“零跑腿”。采用信息技术和审查评价制度,实现审查机构与勘察设计企业、建设单位“零接触”,确保审查机构独立开展审查业务,有效避免“人情审查”“关系审查”,2020年1—9月审查发现并纠正违反工程建设标准强制性条文1882条。全省169个市县区(含园区)全部由政府购买施工图审查服务,1—9月全省住建部门支付施工图审查服务费3.05亿元,实现企业“零付费”,切实减轻了企业负担。
二十九、湖南省长沙市以产业链建设为抓手推动先进制造业高质量发展。长沙市着眼工程机械、汽车、先进储能材料等22条产业链建设,创建产业链“两图”(全景图和现状图)“两库”(客商库和项目库)“两池”(资金池和人才池)“两报告”(招商报告和分析报告),建立市领导担任各产业链“链长”和工作调度机制,由链长牵总推进产业链,产业联盟盟长搭台密切企业联系,学校校长支撑推动“产学研政金”协同发展,银行行长帮扶引导银行紧盯产业链优化金融服务,大力扶持实体经济。在产业链最集中的园区设立“链办”,为每条产业链遴选1名科技特派员,推动审批制度改革实现园区事园区办,实施新签约、新开工、未开工、新竣工、新投产、新达产的