转变发展方式的首要目标,就是促进经济增长由投资和出口拉动为主向消费、投资、出口协调拉动转变,着力扩大消费对经济增长的拉动作用。为了实现这一转变,国家将提高居民消费率,降低投资率;通过扩大进口,促进国际收支平衡。这是国民经济持续、稳定、较快发展的客观需要,是针对投资与消费比例严重失衡、外贸顺差过大、外汇储备过多的现状提出来的。
3、中国经济快速发展对各种资源的需求不断增加,也要求我国扩大进口。我国经济处在快速发展阶段,资源和能源密集型产业在国民经济中占相当大的比重,资源和能源的消耗较大。在经济发展过程中资源、能源不足的瓶颈问题依然比较突出。近年来,我国原油进口增加,铁矿石及其精矿进口需求继续增大,这是扩大进口规模的主要支撑力。例如,在能源化工领域,中国消费了全球50%的铁矿石、24%的精炼铜以及40%的原铝,在大宗农产品领域,中国消费了全球22%的大豆、20%的玉米以及47%的棉花。
4、国内居民消费需求要求我国扩大进口。随着扩大内需政策的落实,居民收入的不断提高,消费市场进一步拓展,居民对国外高品质的消费品需求不断增加。据统计,2010年中国游客到国外去就买了大概410亿美元的高端消费品包括奢侈品。我们应该考虑适当降低奢侈品的进口关税,以使国人在国内购买这些消费品,减少购买力和税源的大量外流。反过来,进口对刺激国内消费需求,拉动内需的作用也十分明显,计算表明,在其他条件恒定的情况下,消费品进口每增加一个百分点,会提高国内消费水平上升0.699个百分点。
再者,从国际贸易的理论讲,在进出口方面,进口方始终是国际贸易的最大受益者,出口方始终是国际贸易当中一个被动的、一个货物的提供者。美国之所以在国际贸易当中、在国际贸易体制当中的地位那么重要,其中很重要的一点就是美国一直是全球最大的进口国。从经济学的角度讲,真正能够使一个国家在国际贸易当中得到最大好处的还是进口:首先,进口有很大的主动权;其次,在进口当中可以拿到很多比较利益。
二、如何扩大进口
国家做出了扩大进口的决策,我们手里握有巨额外汇储备,扩大进口的条件和时机已经成熟。但关键是我们如何实行,如何操作才能将金贵的外汇储备用在刀刃上,让进口真正起到促进我国经济成功转型,加快产业结构和消费品结构升级,提高人民生活水平的积极作用。
(一)继续进口先进设备和技术。继续进口先进设备和技术对我国经济发展是至关重要的。但是,由于西方发达国家贸易政策的限制,我国很难单纯的通过进口提升国内的生产技术。针对这一问题,首先应加强与对方的沟通和协商,尤其是政府高层的互动,争取放松对华出口管制,扩大高新技术产品的进口规模。其次,抓住发达国家部分高端设备及零部件向外转移的机遇,积极吸引高质量外资企业来华投资,以国内生产替代进口。再次,要把进口技术设备同扩大企业的并购结合起来,充分利用国际市场的科技资源,提高国内企业的自主创新能力。
(二)鼓励进口国内短缺的能源资源和农产品。近些年来,由于受跨国公司垄断、国际上对这些物资的需求增加,加上农产品的能源化、金融化,进口能源和农产品价格连年上涨,使国内企业不堪重负。据有关机构测算,仅一个铁矿石出口商的利润即超过国内几十家钢铁企业实现利润的总和。因此,对于国内短缺能源资源和农产品的进口:首先,我们要讲求一个购买时机,避免迎着高价买进;其次,充分发挥行业协会的作用,由行业协会统一对外谈判,增强对进口价格的发言权;再次,推进产业布局和资源整合。在进口我国经济发展急需资源的同时,积极扶持神华能源、包钢稀土、江西铜业、中粮等重点龙头企业,做大做强一批资源企业,提高行业集中度和话语权。
转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-3306416.htm