食品安全及食品四制之我见　长期以来的食品安全监管执法工作感受颇强,　落在纸上　与各位同仁共同探究。　一、　食品经营户　“四制”　的基本规范应当为:一是证　(食　品流通许可证照(营业　执照齐全,悬挂标准规范;二是　供货商证、照及相关信息完整、真实;三是“一票通”填写完整、真实,并做到持之以恒;四是店面整洁、商品摆放有　序;五是无过期变质及　“三无”产品。以上五点只是基本规　范,随着形势环境的变化,基本规范的内容还有待　于进一步　完善。　二、　食品安全监管是庞大的系统工程,　要做到政府放心、　百姓满意,单靠哪一　个部门单兵作战是万万不行的,需要政　府相关职能部门上下联动,左右互动,齐抓共管,　才能做到　事半功倍。立足工商职能应做好以下几点:一是严把市场主　体准入关,对　申请从事食品经营的业户在食品流通许可证的　营业执照的许可注册环节,　细化审查　其经营场所、　从业人员、　食品设施各项硬件指标,不达标的坚决不予许可不予注　册。　二是食品经营户达到许可和注册条件的,在核发营业执照的　同时要求经营户同　时建立完善“四制”档案,并做到记录填　写持之以恒。三是教育与处罚相结合,加大执法力度。对经　多次预警仍达不到　条件无证无照经营的业户依法下达责令　停止经营通知书,令其关门停业,使其在经营　上受损失,经　营形象上蒙黑影,确实起到处理一户教育一大批的警示作　用。　三、　充分发挥工商监管人员和食品经营人员两方面的积　极性,通过法律、法规　的宣传,使食品经营人员切实感到落　实“四制”规范是一项利人又利己的工作,在这一　点上辖区　净源超市负责人闫春娟深有体会。　2011　年9月6日有消费者　从该超市购　得某品牌火腿,食用后感觉腹部不适,就医后确　诊为食用变质食品引起的腹泻,该消费　者投诉到我所,我们　受理后根据进货台帐查实该火腿确实已超期五天,经调解,　该超　市先行退款并承担了消费者的医药费　78　元,而后经与　供货商协调,供货商全额赔　付。经过这一消费纠份,该超市　负责人对我们的工作理解的更深了,　“四制”档案也建　立的　更加完善了,由此我们体会到只要思想通了,形成合力,食　品安全监管工作的前　景还是一片光明。工商监管人员要善于　动动脑筋,深入研究食品安全监管工作,因为　任何工作不研　究,就发现不了深层次的问题;不研究就找不出业户记录坚　持难的真正原因;不研究就无法为解决食品安全监管工