各级政府和各职能部门领导要经常深入基层,开展调查研究,掌握基层安全生产第一手状况,深入了解基层面临的问题和困难,有针对性地给予指导和帮忙。
认真落实各级领导“一岗双职”安全生产职责制。各级政府及其有关部门的主要负责人,是安全生产工作的第一职责人,对本地区、本部门、本系统、本行业的安全生产工作负全面领导职责;分管各项工作的负责人,对其分管业务职责范围内的安全生产负有领导职责。各级政府及有关部门主要负责人要定期主持或委托分管负责人主持召开安全生产例会,分析研究和解决本地区、本部门有关安全生产的重大问题。
4、落实安全生产企业主体职责。把着力点放在企业,实行企业“安全自查、隐患自改、职责自负”。督促帮忙企业健全安全生产管理机构、管理制度和操作规程,依法配备注册安全主任和安全生产管理人员,建立健全企业安全生产档案管理制度,提高企业安全管理水平。引导督促企业切实落实工程建设项目安全设备设施“三同时”(与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度,确保企业到达法定的安全生产条件。
5、建立生产安全和消防应急救援体系。增强安全预警和防范意识,建立各级政府和相关行业的事故应急求援体系。在充分整合利用原有应急救援资源的基础上,进一步加强适应事故抢救、具备快速反应潜力的专业化救援队伍建设,提高救援装备水平,并加强应急救援演练。重点加快制订危险化学品、建筑施工、人员密集场所及黄厝围等重大危险源单位和场所等事故多发领域、重点单位应急救援预案。
6、充分利用现有的电子政务网络平台,加快市、县二级安全生产信息网络建设,为安全生产事故统计分析,重大危险源和重大事故隐患监控监管,高危行业企业安全状况动态分析和事故的预防预测带给信息技术平台。
7、实行安全事故行政职责追究制。