人口数据的收集方法一般包括普查、抽样调查和民事登记(户口登记),前两项方法收集的数据由于易于获得、格式统一等特点早已经在人口学,社会学和经济学的研究中普遍采用。目前中心的人口数据库填补了长期以来宝贵的民事登记数据得不到充分开发利用的空白。2001年3月27日中编办字36号《关于公安部所属部分事业单位调整的批复》文件批准成立“全国公民身份证号码查询服务中心”。2001年7月11-17日在北戴河召开“全国公民身份证号码查询服务中心建设方案研讨会”,邀请国务院信息办、中国人民银行、中国电信数据局、北京移动通信公司等部门和单位,国内知名专家教授,部分省市业务骨干及开发人口信息管理系统有经验的公司参加了会议。在充分听取有关部门和专家意见的基础上,形成了“全国公民身份证号码查询服务中心建设方案”(以下简称“方案”)的初稿。2001年8月9日为进一步量化业务需求,在公安部第一研究所召开了由国家信息化推进工作办公室主持、二十多个部委及单位参加的“全国公民身份信息资源开发利用研讨会”。与会代表明确了公民身份信息查询的迫切需求,为完善“方案”提出了宝贵的意见。8月底,完成《全国公民身份号码查询服务中心建设方案》制定。2001年12月28日在公安部一所召开了全国公民身份信息系统需求分析研讨会,劳动和社会保障部、国家计生委、国家统计局、国家税务总局、国家工商总局、工商银行总行、建设银行总行、民航总局、北京市移动通信公司等9家单位的代表参加了会议。就近期将要开展的需求调研进行动员,并互相交换意见,与会单位一致表示将积极支持“中心”的需求分析工作,同时还提出了对公民身份信息的需求。2002年1-5月组织开展了系统需求调研工作,分别对民政、教育、社保、计生、统计、工商、税务、银行、移动通信、旅店、租赁等近30个部门和单位进行了调研,组织、邀请国家统计局、国家计生委人口研究中心、人大人口研究所、公大人口研究所等部门的专家召开了“人口统计专题研讨会”, 在大量调查研究的基础上,对各行业、各系统的需求进行分析、抽象、归纳、演绎,形成了需求分析阶段的成果性文档:需求采集表、行业需求分析报告、总体需求分析报告,为系统设计开发打下了坚实的基础。2002年5-7月组织人员开展了全国公民身份信息系统一期工程方案设计工作,由清华大学、中央财经大学、首都经贸大学、公安部一所专家教授组成的专家组对《“全国公民身份信息系统”一期工程设计方案》进行了评审,专家组听取了该方案的技术报告,同意通过评审。2002年9-10月组织人员和邀请有关专家成立招标委员会和评标委员会,开展一期工程的招标和评标工作。2002年11月29日国家发展委正式批准全国公民身份信息服务的收费标准,并颁发了收费许可证。2003年1月7日在公安部第一研究所召开了“全国公民身份信息系统设计方案研讨会”,国务院信息办、部分省市公安户政部门、公安部一所、第二代居民身份证领导办公室以及系统开发承包商代表参加了会议。与会代表对全国公民身份信息系统设计方案所涉及的数据维护、接口、冷僻字、系统服务功能、计费等问题的解决以及未来的运营、发展提出很好的意见和建议。2003年3-4月“中心”组织在河北省唐山市进行了公安专网批量数据传输试验和增量数据维护试点,分别对批量和增量数据收集、整理、传输等环节进行测试,对存在问题进行认真分析并制定了解决方案,为开展人口数据的收集、整理、加载工作做好充分准备。2003年5月底“中心”完成了全国公民身份信息系统四个分系统的软件研发、部署及硬件采购工作,开始投入试运行。2003年6月公安部治安管理局向部分省、市公安户政部门下发了《关于建设全国人口信息查询服务数据库开展人口数据收集工作的通知》,各省市公安户政部门积极配合数据收集工作的开展,及时整理、报送人口数据。2003年8月12日“中心”与人民银行总行、唐山市公安局共同在唐山市举办了“全国公民身份信息核查服务暨人民银行个人信贷征信业务应用试点会议”,工行总行、建行总行、农行总行以及唐山市工商、税务、劳动保障、计生、银行、保险、移动通信、电信、邮政、医疗卫生等系统共30多个单位参加了会议。会后,“中心”在唐山市组织开展了为期一个月的应用试点工作,通过试点收集用户反馈意见,为进一步完善系统功能取得了第一手资料。2003年11月淘宝网与“中心”正式合作,将“公民身份信息服务”作为对买卖双方诚信认证系统监管机制的重要手段,使网上诚信交易得到保障,防范和遏制了网上交易的虚假和欺诈行为,为C2C电子商务行业用户实名认证提供了可靠的实现手段。2003年12月11日“中心”与中国电信集团公司合作,利用中国电信提供的ChinaVnet互联星空业务系统、168电话信息服务系统、家加E固网短信业务系统进行公民身份信息核查服务。2003年12月底完成42个城市2.1亿人口的数据整理、加载工作。2004年2月Ebay易趣网与“中心”正式合作,将“公民身份信息服务”作为对买卖双方诚信认证系统监管机制的重要手段,为Ebay易趣网上交易的诚信与安全提供了保障。2004年3月一拍网与“中心”正式合作,将身份认证作为注册一拍会员的必要程序,为一拍网营造了安全、诚信的交易环境。2004年7月1日“中心”与广东移动通信有限责任公司广州分公司签署了合作协议,为广州移动通信分公司提供新入网客户的身份信息核查服务。2004年7月公安部治安管理局向各省、市公安户政部门下发了《关于建设全国人口信息查询服务数据库开展人口数据收集工作的通知》,各地大力支持配合数据收集工作,及时整理、报送人口数据。2004年8月11日-14日“中心”在北京举办了第一期“全国人口信息查询服务数据库数据维护培训班”,来自河北、山东、福建、广东、广西、海南等15个省市的40名公安户籍工作人员参加了此次培训。通过培训,各省、市公安户政部门掌握了地市级数据维护软件的安装、调试和应用,为全国人口信息查询服务数据库的数据维护工作奠定了基础。2004年8月16日“中心”与中国移动通信有限公司签署《“全国公民身份信息核查”移动通信通道服务合作框架协议》,通过移动公司的移动通信网络开发、经营及推广“全国公民身份信息核查”服务。2004年11月8日-10日“中心”在湖北省武汉市举办了第二期“全国人口信息查询服务数据库数据维护培训班”,来自天津、沈阳、长春、杭州、合肥等16个省市的47名公安户籍工作人员参加了此次培训。通过培训,各省、市公安户政部门掌握了地市级数据维护软件的安装、调试和应用。至此,所有报送全国人口信息查询服务数据库数据的城市都经过了数据维护软件以及日常数据维护方面的专业培训。2004年11月24日“中心”与深圳鹏元资信评估有限公司签署合作协议,为鹏元公司开展深圳市个人信用征信系统工作提供身份信息核查服务。2004年12月1日“公民身份证核查”WAP核查方式正式开通。2004年12月10日公安部治安管理局在北京国际会议中心主持召开了“全国公民身份信息系统一期工程”验收会,由清华大学、中央财经大学、公安部第一研究所专家教授组成的专家组听取了有关工作报告、技术报告,审阅了相关的技术、管理资料,观看了系统演示,经过讨论一致认为该工程符合合同规定,设计文档完整,系统运行稳定、可靠,具有显著的社会效益和经济效益。同意通过验收。2004年12月16日“中心”与大众汽车金融(中国)有限公司签署合作协议,为大众公司办理汽车金融业务提供公民身份信息核查服务。2004年12月底已完成65个城市,2.87亿人口数据整理、加载工作。2005年1月底已完成66个城市,3亿人口数据整理、加载工作。2005年2月5日“公民身份证核查”短信核查方式正式开通。中国移动用户发送“姓名,身份证号码”到10695110。2005年2月21日“中心”与丰田汽车金融(中国)有限公司签署合作协议,为丰田汽车金融公司办理汽车金融业务提供公民身份信息核查服务。2005年3月5日“中心”与上汽通用汽车金融有限责任公司签署合作协议,为通用汽车金融公司办理汽车金融业务提供公民身份信息核查服务。2005年3月14日已完成70个城市,3.2亿人口数据整理、加载工作。2005年5月16日“中心”与招商银行签署合作协议,为其信用卡业务提供公民身份信息服务。2005年6月28日“中心”与浦东发展银行签署合作协议,为其信用卡业务提供公民身份信息服务。2006 11 3由“中心”举办的“保险行业公民身份信息服务研讨会”在北京国宾酒店召开,10多家在京保险公司的30名代表出席了会议,与会代表就保险行业如何开展公民身份信息服务以规避风险、防范欺诈进行了积极的讨论,会议取得了良好的效果2007年11月2日, “查询中心”在京召开“全国公民身份信息服务税务领域应用研讨会”。本次研讨会主题为“共享身份信息,优化税收服务”,就税务领域应用公民身份信息服务预防或减少涉税违法行为等议题进行研讨。国家税务总局以及北京市地税局、北京市国税局、北京市西城区地税局、北京市朝阳区国税局、大连市国税局、青岛市国税局、南京市地税局等20多家税务机关代表参加了此次会议。2008年4月22日、23日,公安部信息通讯局袁国强副巡视员、“中心”高海民主任、河北、辽宁、江苏、安徽、湖南、云南等省公安厅信息通信处的相关人员参加了在云南昆明召开的公安部社会信用体系建设研讨会。会议围绕公安机关在信用体系建设中如何发挥作用,如何更好地支持、参与社会