特邀代表是指党的代表大会根据需要并符合一定的条件特别邀请参加大会的党员。特邀代表享有代表的权利。党的省、自治区、直辖市代表大会可设特邀代表。省以下党的地方各级代表大会和基层代表大会一律不设特邀代表。按照惯例,中共中央确定一部分已经退出领导岗位的老党员作为特邀代表出席十八大。
作者 中央党校教授张荣臣