1881 年,在恰克图和莫斯科从事贸易活动的商人 М. Г. 奥尔洛夫( М. Г. Орлов) 提出修建塔吉尔( Тагил) —伊尔比特—托博尔斯克铁路。 莫斯科和伊尔比特商人支持这一方案, 可以借此扩大在伊尔比特集市上的资本。 奥尔洛夫建议在托博尔斯克建立一个欧俄—西伯利亚的商品仓储地。借助于塔吉尔—托博尔斯克铁路, 乌拉尔工厂就可以建立起到达西伯利亚市场的最近距离的联系。 托博尔斯克的轮船主们也希望借这条铁路提高托博尔斯克的地位, 从此可以不再依赖莫斯科—下诺夫哥罗德、 叶卡捷琳堡—彼尔姆的资本家建立与欧洲的联系。