与传统领域相比,人工智能等新兴领域蕴含着丰富的技术、资源和产业,新兴领域的发展正在对未来战争形态和结局产生深刻影响。国防动员顺势而为向新兴领域拓展也成为必然之举。
当前,世界军事强国不断加大新兴领域科技创新,大力发展能够制胜未来战场的颠覆性技术。在人工智能领域,美军研发出基于机器视觉的制导技术,能够在GPS受限环境下精确打击移动目标。在海洋领域,英国研制出量子加速度计,克服传统卫星导航缺陷,可有效解决潜艇导航定位难题,给潜艇深海作战带来重要变化。在网络空间领域,日本发布“人机探索软件”,能够快速发现信息系统漏洞,提高了网络攻防能力……
当前和今后一个时期,是全球新兴领域技术创新全面迸发的关键期。我国正在布局新兴产业发展。“十三五”期间,战略性新兴产业整体发展保持强劲势头,重点产业稳步提升。这些新兴领域技术具有涉及面广、技术边界宽泛、交叉融合的鲜明特点,其中大量技术、人才、设施设备分布在社会各领域。面对新兴领域国防动员这片尚待开发的“蓝海”,我们应顺势而为、乘势而上,打通新兴领域向战而行的“直通车”,为新质战斗力生成提供重要支撑。
从实践角度来看,当前应做到“五个更加”:
更加注重规划牵引,聚焦国防和军队现代化新“三步走”战略目标,对接“十四五”规划重点项目,融入城市经济发展布局,谋划好新兴领域国防动员建设发展路线图。
更加注重需求导向,秉承“未来打仗需要什么就动员什么”的抓建理念,突出作战“紧缺急需、特种特需”,瞄准战斗力需求,以国防动员任务为使命牵引,推动新兴领域国防动员向战斗力聚焦,向核心军事能力聚焦,向支援保障作战准备聚焦,让经济社会发展的“供给侧”精准服务对接作战准备的“需求侧”。
更加突出市场作用,深化新兴领域国防动员,既要通过“有为政府”统制度、统规划、统管理、统协作,也要通过“有效市场”优化资源配置,形成服务部队战斗力建设的生动局面。
更加突出机制推动,着力探索构建需求牵引机制、潜力培塑机制、对接评估机制、研究孵化机制、组织协调机制,为“全要素、全方位、全流程”新兴领域国防动员提供强有力的政策制度支撑。
更加突出转化运用,广泛采取政策倾斜、资金补助、项目扶持等办法,着眼“有效掌控”建立动员中心资源库,着眼“直供保障”建立产业孵化器,打通快速融入链,真正推动技术转化运用无缝衔接、落地见效。