一是新的《中华人民共和国保守国家秘密法》增加了许多新的保密规定,军队保密条例需要与之相衔接。二是信息技术的发展给军队保密工作带来了新的矛盾和问题,需要通过修订条例来加以解决。三是近年来军委、总部制定的一系列保密政策规定和新的实践经验,需要通过修订条例上升为法规制度。
修订工作中注重坚持三条原则:一是继承传统与制度创新相统一,既充分继承现行条例中行之有效的政策制度,又紧密结合新形势、针对新情况作出新的规定。二是安全保密与便利工作相统一,各项保密制度规定既注重确保军事秘密安全,又充分考虑便利各项工作开展。三是严格管理与科学防控相统一,既体现从严治军、从严治密要求,又做到科学适度、符合实际。
问:新修订的《保密条例》明确了哪些重要事项?
答:一是明确了军队保密工作的地位作用,强调“军队保密工作是军队建设经常性、基础性的工作,是巩固战斗力、完成各项任务的重要保证”。二是明确了全军所有人员的保密义务,具体规范了军队人员在保密方面负有遵守保密制度、掌握保密知识技能、报告泄密问题和隐患、制止违反保密规定的行为等五种义务。三是明确了保密委员会的职责,重点规范了保密委员会在制定规章制度、组织督导检查、开展保密研究等十个方面的基本职责,为保密部门依法开展工作提供了依据。四是明确了保密工作问责制,强调全军所有单位都应当实行保密工作责任制,规定各单位主官是本单位保密工作的第一责任人,负责组织领导本单位保密工作。
强调信息安全,严肃保密纪律
问:新修订的《保密条例》是如何关注信息安全的?
答:一是对涉密信息系统的安全保密措施作出了规定。明确涉密信息系统应当确定防护等级,采取相应的技术防护和管理措施。涉密信息系统的安全保密系统应当与涉密信息系统同步规划、同步验收、同步运行。涉密信息系统开通使用前,应当进行保密检查评估。二是对军队单位计算机联接国际互联网问题作出了规定。要求军队单位接入国际互联网,应当严格执行专机入网、专室放置、专盘存储、专人管理的规定,并明确了所有单位和人员必须严格禁止的十种行为。三是对军队人员使用手机问题作出了规定。现在日益普及的3G手机,除提供语音、短信通信等基本业务外,还具备高速上网、视频通信等多种功能,存在较大泄密隐患。为此,这次修订明确规定要严格控制军队人员使用手机,从保密角度作出了具体规定。
问:新修订的《保密条例》在保密制