【提要】
加快煤层气(煤矿瓦斯)开发利用,对煤矿安全生产、废物利用和山西经济转型意义重大。山西省出台政策支持煤层气(瓦斯)资源开发利用和发电价格补贴。但是,单纯由山西省内工商业用电负担补贴,将对煤焦铁铝化工等国家基础产业产生较大负担,需要建立瓦斯发电补贴的长效机制,促进清洁能源利用和山西资源型经济转型发展。
【案由】
煤层气(煤矿瓦斯)是煤炭开采过程中的伴生气体,抽采利用煤层气(煤矿瓦斯)是一种变害为利的行为,属于废物利用。按照中央关于落实煤层气发电价格政策的要求,山西省下发《关于煤矿瓦斯发电执行标杆上网电价的通知》,对全省煤矿瓦斯发电执行标杆上网电价政策,充分调动了发电企业的积极性。
与此同时,瓦斯发电上网电价存在的主要问题是,与燃煤标杆上网电价之间的差价0.177元/千瓦时,需要进行价格补贴。目前的补贴方式是通过提高山西省销售电价来解决。此种解决补贴的方式是短期的、不可持续的。
截至2017年底,全省已投运瓦斯发电装机容量达到117.14万千瓦,全年上网电量42亿千瓦时,电价补贴约7.63亿元。