本公　约序言第一段及第一条均明确承认了反人类罪是国际法项下之罪行,　且其可能引　发国家对其国际不法行为承担之责任。　PROVISIONAL　DRAFT　TRANSLATION　Page　18　of　48　第九条　起诉或引渡原则　1、各缔约国须采取必要措施,在反人类罪之罪犯留在该国任何管辖领土之　上时,　确定对其行使司法管辖权,除非该国根据其国际义务将嫌犯引渡或移交给　另一国家;如该国为《罗马规约》缔约国,则移交至国际刑事法庭或该国承认管　辖权的其他国际刑事法院。　2、　如一缔约国基于本公约未列明的理由未对反人类罪犯罪嫌疑人提出起诉,　则其应依适宜之申请,　或将该犯罪嫌疑人引渡至其他愿公正有效起诉该人之国或　国际刑事法院,如该国为《罗马规约》缔约国;或其他对反人类罪拥有管辖权之　国际性法庭。　注释　1、本条第一款源自《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》第九条第二款。　2、本条第二款内容反映了“或引渡或起诉原则”。　3、针对本条规定之缔约国将罪犯个人移送国际刑事法院之问题,应当注意　《罗马规约》之缔约国已承担此项义务,非缔约国尽管无此义务,但其仍得与国　际刑事法院开展合作。本条确认了合作之内容,但并未施加独立的强迫义务。　PROVISIONAL　DRAFT　TRANSLATION　Page　19　of　48　第十条　管辖权　1、被指控承担反人类罪刑事责任之罪犯应当在缔约国之刑事法院、或国际　刑事法院、抑或其他拥有对反人类罪管辖权之国际性法院被审理。　2、各缔约国须采取必要措施,确保对下述反人类罪案件行使管辖权:　(1)犯罪发生在其管辖的任何领土上,或发生在在该国注册的船舶或飞行器　上,或该罪犯由该国实际控制;或(2)指称的罪犯为其国民;　(3)受害人为其国民,在缔约国认为适当的情况下。　3、各缔约国须同样采取必要措施,确保当被控罪犯在该国管辖之任何领土　内时,　对此种罪行行使相应管辖权。除非该国根据其国际义务将嫌犯引渡或移交　至另一国家,或移交至其承认管辖权之国际性刑事法院。　4、本公约不排除根据国际法或国内法行使的任何其他性质之刑事管辖权。　5、出于合作之目的,当应承担或被控承担反人类罪刑事责任之人出现在一　国领土之内,或该国得以对其实施实际控制时,该国应视为享有管辖权。　注释　1、本条第一款中“拥有管辖权之国际性法院”是指任何缔约国接受其管辖　权之法院。本款亦确认了《