关于阶层固化趋势与坚持群众路线思考 [摘要] 社会阶层固化趋势是我国在新的历史条件下产生的新问题,其对马克思主义执政党在新形势下密切党群联系提出了诸多挑战。本文提出应对挑战要进一步坚持党的群众路线,并从理论和实践两个层面提出了若干缓解对策。这对于维护社会稳定,构建和谐社会有着十分重要的意义。 [关键词] 阶层固化;党的群众路线;以人为本 【中图分类号】 D25【文献标识码】 A【文章编号】 1007-4244(2014)06-057-1 一、释义“阶层固化” 社会阶层并非从来就有,而是在社会演化过程中逐渐积聚分化而成的。在社会的层次结构中处于不同地位的社会群体成为社会阶层。社会阶层固化现象产生的表层原因在于各阶层之间流动的受阻。社会阶层的划分依据在于该群体所占有的社会资源量,在各阶层自由流动的和谐社会中,每一群体所占有的资源也将随着流动而进行再次分配,社会贫富差距得以平稳缩小,最终达成社会的稳定发展。然而,当我国改革开放进入“深水区”之际,出现了社会分配机制不完善、社会制度变革动力减弱等情况,这些情况导致社会资源在父辈和子辈之间出现“世袭”,形成“贫者愈贫,富者愈富”的危险局面。原人民日报副总编辑周瑞金曾指出“阶层固化比贫富差距更伤害国家”,阶层固化现象已在中国社会愈演愈烈,其带来的危害不容小觑。 二、阶层固化对党的群众路线的挑战 首先,价值取向的多元化将挑战党的引领能力。随着全球化步伐的加快迈进,不同国家不同民族不同阶层的思想相互激荡,由此带来的多重价值判断标准在逐渐瓦解原来单一化的价值观念。同时,人们对于社会主义的认识也发生了巨大改变,市场取向支配了人们对自身的阶层定位和阶层期望,传统的社会主义利益标准在时代发展面前显得格格不入。对社会普通成员而言,对党的情感认同已经逐渐弱化,取而代之的是对党的法理认同和利益认同。当成员一旦发现自身的价值追求与党的价值目标出现偏离时,就会对执政党的认同或信仰产生动摇和怀疑。 其次,群众基础的流失动将动摇党的执政根基。人民群众是构成党的执政基础的最重要根基。为了提升并保持执政党的合理性与正当性,最直接有效的措施便是发展与坚固党的执政基础,从而在整体上提高党的建设科学化水平。当前,作为中国社会弱势群体的工人阶级和农民渐渐减少了对党和政府的信任。因为这部分弱势群众由于阶层固化的桎梏而得不到自身该拥有的基本生存条件和发展空间,他们只能将不满大部分地投向执政党。 最后,阶层利益冲突将考验党的协调能力。“社会冲突是人们因有限的资源、权力和声望而发生的争夺与冲突,是社会变迁的主要源泉”群众路线的有效开展取决于良好的党群关系,执政党必须协调好各阶层群众的利益。在新的社会形势下,党群工作的职能面临更加复杂化的局面,从传统的思想工作、宣传教育和纠纷化解,扩展到了解决利益诉求、协调利益冲突、分配公共资源等方面。挖掘矛盾冲突产生的根源,探寻消解矛盾冲突的办法,是执政党维持社会安定团结的必然要求。 三、确立“以人为本”的理念是坚持群众路线的关键之所在 党的十八大报告明确指出:“任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进”。“以人为本”理念的提出,为坚持走党的群众路线,消解阶层固化藩篱提供了新的理论依据。 (一)“以人为本”理念突出了人民群众的历史主体作用。马克思曾经谈到:“历史什么事情也没有做,它‘不拥有任何惊人的丰富性’它‘没有进行任何战斗’其实,正是人,现实的、活生生的人在创造这一切,拥有这一切并且进行战斗。”在历史的长河中,人民群众的历史地位与历史作用是显而易见的。人民群众是历史的创造者,人民群众在认识世界和改造世界的活动中发挥了主体作用。若阶层固化趋势继续发展,党群之间将出现对话障碍,甚至失去对话可能,出现美国学者施拉姆曾预言的“专家治国”。其后果将不堪设想,人民群众的历史主体地位也将逐渐消亡。因而在坚持走党的群众路线过程中,深入贯彻“以人为本”理念,尤为迫切和紧要。 (二)“以人为本”理念推动了群众主体的扩展与升华。群众路线中的“群众”在一开始是具有鲜明的阶级色彩的,对这一问题的正确认识曾使中国革命成功结成了自己的同盟军,乃至寻找到正确的革命道路。进入社会主义建设和改革时期以来,群众范围不断得到扩展和丰富。发展至今,在坚持党的群众路线过程中贯彻“以人为本”理念,实现了从“群众”到“人”的理念演进,推动了群众主体前所未有的扩展。当代社会背景下的“人”是具体的,是同和谐社会建设正向关联的。它要求我们推动群众主体的扩展与升华,以求最大范围地实现人民群众的利益。因此,不管以何种形式存在的利益固化现象是注定要被拔除的。 四、健全制度和完善决策是践行群众路线的两大主要着力点 (一)以制度改革促进阶层边界开放。制度的不公正、不合理是造成阶层固化的最主要因素。由于社会阶层边界的制度性封闭,导致社会不满情绪积聚,极端暴力事件将不可避免地发生。因而加快各项制度的改革创新是关键。以教育制度为例,1978年恢复的全国高考制度,圆了无数青年“知识改变命运”的梦想。制度改革能够推动社会各阶层之间的充分流动,并给社会带来持久的发展动力。然而,当前的社会环境已经向原有的制度提出挑战,教育制度便是其中之一。按十八大报告中提到的要“努力办好人民满意的教育”的总体要求,各级政府和教育行政部门在行动前,必须坚持问政于民,从群众中来的制度,才能去到群众中,为人民服务。也只有这样,才能保证社会阶层边界的开放性,促进各社会阶层之间的良性流动。 (二)以民主决策消解阶层固化藩篱。民主决策是克服群众路线虚化,瓦解阶层固化藩篱的法宝之一。只有真正提高了公共决策参与的广泛性,才能畅通党群干群之间的交流对话。只有真正倾听了不同阶层的群众声音,党的决策才能兼顾不同阶层的利益。只有协调兼顾了不同阶层的利益,阶层固化的藩篱才能消解,从而使社会阶层流动变得合理有序。如何让每一位老百姓离决策中心更近,是群众有效参与民主决策并消解阶层固化藩篱的关键所在。或是通过全国人民代表大会的渠道,或是通过基层民主自治的渠道。当前最为便捷畅通的渠道莫过于“网络问政”,而现在最为迫切的问题在于规范与制度化这一民主参与渠道。以“微博问政”为例,我们需要用好用实微博政治参与,提高参与质量。 参考文献: [1]邹士年.阶层固化加剧我国贫富差距扩大[J].宏观经济管理.2012(10). [2](美)戴维?波普诺.社会学[M].北京:中国人民大学出版社,1999. [3]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗[N].人民日报,2012-11-09. [4]马克思恩格斯文集(第1卷)[M].北京:人民出版社,2009. [5]郝先中.评施拉姆关于毛泽东“群众路线”思想的观点[J].社会