论点为:发包方和无资质的承包方应当承担连带责任。 《河南省工伤保险条例第》二十二条用人单位将业务发包、转包、分包给不 具备用工主体资格的组织或者个人, 该不具备用工主体资格的组织或者个人招用 的劳动者因工作原因遭受事故伤害或者患职业病的, 由用人单位承担工伤保险责 任。 最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十 一条第二款规定“雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害,发包 人、 分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安 全生产条件的,应当与雇主承担连带赔偿责任。” 《中华人民共和国建筑法》 第二十九条规定“建筑工程总承包单位可以将承 包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是,除总承包合同 中约定的分包外,必须经建设单位认可。”“禁止总承包单位将工程分包给不具 备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包” 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第七条规定“具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、 分包人可以签订的劳 务分包合同” 《建筑和市政基础设施工程分包管理办法) (以下简称《办法")第五条规定, 房屋建筑和市政基础设施工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。 其中 专业工程分包是指, 施工总承包企业将其所承包工程的专业工程发包给具有相应 资质的其他建筑企业即专业分包工程承包人完成的活动。