一、中国共产党的性质、指导思想和根本宗旨
党的性质是一个政党所具有的质的规定性,是一个政党区别于其他政党的显著标志。政党的性质不同,所代表的阶级关系、阶级利益就不同。中共十八大修改的党章再次重申了中国共产党的性质∶"中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益"。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,这是从党的阶级性和党的先进性方面表述党的性质。党的阶级性,是指中国共产党以中国工人阶级为基础,集中体现工人阶级的特点,代表工人阶级和广大人民群众的利益。党的先进性,是指中国共产党是由工人阶级中具有共产主义觉悟的先进分子所组成,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为行动指南,按照民主集中制原则组织起来的统一体。
中国共产党"同时是中国人民和中华民族的先锋队"。它主要是指我们党要始终能够自觉地从中国的实际出发,尊重和按照中国人民的意志,立党为公,执政为民,始终代表中国人民和中华民族的根本利益,造福于中国人民和中华民族。
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。这是党在长期的革命和建设实践中形成的,是人民的选择,是历史的必然。坚持党的领导核心地位,是中国特色社会主义事业胜利的根本保证
"中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。"这反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设,推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是党必须长期坚持的指导思想。
党的指导思想是指导党的全部活动的科学的理论体系,是党的行动指南。一个政党的指导思想不仅关系党的性质,而且关系党的生存与发展,关系党所领导的事业的前途和命运。因此,任何政党都十分重视其指导思想的确立与发展。中共十八大通过的党章明确规定,"中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、'三个代表'重要思想和科学发展观为自己的行动指南"。
中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表,始终把人民的利益放在高于一切的位置。在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复〈的历史进程中,更要坚持党的宗旨,全心全意为人民服务。共产党员要自觉坚持和维护党的根本宗旨。
二、中国共产党的纲领和路线
无产阶级政党进行革命斗争和社会主义建设,必须有自己鲜明的纲领。党的纲领必须规定党奋斗的最近目标和最终目标,它必须体现党的性质,它必须决定党在各个时期的政治路线。
中国共产党既有最高理想和最终目标,又有为着实现这一最高理想和最终目标的各个阶级的近期奋斗目标和主要任务。中共十八大修改的党章明确规定∶党的最高理想和最终目标是实现共产主义。党在社会主义初级阶段阶段的任务是把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家;党在新世纪新阶段的主要任务是继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展。
中国共产党把实现共产主义作为最高理想和最终目标,作为每一个共产党员的力量源泉和精神支柱。每个共产党员既要树立共产主义的远大理想,为实现共产主义奋斗终身,更要脚踏实地地为实现党在现阶段的奋斗目标不懈努力,为全面建成小康社会,实现中华民族的伟大复兴作出应有的贡献。
共产主义是党的最终目标,这是党的纲领所明确规定的。党为了实现这一纲领,还必须根据不同历史时期的具体任务和不同情况,制定每个历史阶段的政治路线,作为各个阶段的具体行动纲领。中共十八大通过的党章指出"中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段";"中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是∶领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗"。
三、中国共产党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设
从思想上建党,是马克思主义建党学说的一个重要原则,是中国共产党的优良传统和宝贵经验。加强党的思想建设,就是要用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平论、"三个代表"重要思想和科学发展观武装全党,坚持党的实事求是的思想路线,保持党的先进性和纯洁性,使党成为建设中国特色社会主义的坚强领导核心。
党的组织建设是党的建设的物质基础,是实现党的各项任务的可靠保证。我们必须全面提高党的干部队伍的素质,进一步加强和改进领导班子建设。要进一步健全民主集中制。在新的历史时期,加强党的组织建设还必须注重加强党员队伍建设,增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。
党的作风反映着党的形象,影响着党和人民群众的血肉联系和人心向背,关系到党的生死存亡和社会主义现代化建设事业的成败。在民主革命时期,以毛泽东为代表的中国共产党人,在长期的革命实践中,形成了以理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评为主要内容的优良作风。在新的历史条件下,我们要特别加强党和人民群众的血肉联系,着重解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面的突出问题,深入开展反腐败斗争。
加强党的建设还必须注重加强党的反腐倡廉建设。我们党坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加快推进惩治和预防腐败体系建设。在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作的基础上,突出重点、突破难点,努力推进重点领域和关键环节改革,不断提高预防腐败能力和水平。
加强党的建设,还要重视和加强党的制度建设。我们党思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设的新经验、新成果要靠制度建设来推行和发扬光大;在新形势下进行理论教育,基层组织建设,领导班子建设、干部队伍建设等各项工作,也必须靠建立健全科学严谨的制度来保证。我们加强党的先进性、纯洁性建设,必须以求真务实,改革创新的精神,建立使广大党员长期受教育,永葆先进性、纯洁性的长效机制。
四、中国共产党的纪律和党的团结统一
十八大修改的党章规定"党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。"党的纪律主要包括∶党内生活和党的活动的基本原则;党的各种重要法规;地方各级党组织制定的具体条例,制度和规定;国家所颁布的宪法、法律、法令等。党的纪律随着党的事业的发展而不断变化。在战争年代,党的纪律主要是组织纪律、军事纪律、群众纪律和保密纪律等。我们党执政以后的和平建设年代,纪律的内容也随之扩展。胡锦涛把党的纪律概括为政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、军队纪律和群众工作纪律五个方面。除此以外,按照纪律规范所调整关系的不间,党的纪律还包括宣传纪律人事纪律、保密纪律、外事纪律等。
党的团结统一是马克思主义的一个基本原则,是无产阶级政党的一个基本特征,也是无产阶级政党自身存在和发展的必要条件。中国共产党一贯重视党的团结统一,认为党的团结统一是党的生命,是革命和建设取得胜利的基本保证。
无产阶级政党的团结是有原则的团结,就是全党在马克思主义原则基础上形成的思想上、政治上和组织上的一致,以及由此而产生的行动上的一致。马克思主义的理论原则是全党团的思想基础,马克思列宁主义的纲领和路线是全党团结的政治基础,马克思列宁主义的组织原则是全党团结的组织基础。
五、中国共产党的党员和党的干部
党是由党员按一定的思想原则和组织原则组织起来的有机体。党员是党的细胞,是党的基础。根据当前我国社会主义现代化建设新时期的特点以及面临的艰巨任务的需要,十八大修改的党章规定"年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子、承认党的纲领和章程、愿意参加党的一个组织并在其中积极工作,执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。"这是申请入党的人应具备的基本条件。
党章规定"中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义查斗终身。""中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。"这些是共产党员的根本标准,是对共产党员本质特征的高度概括,是共产党员区别于普通群众的根本标志。
党章规定了共产党员必须履行的八条义务和应该享有的八条权利。党员的义务是党员对党应尽的责任,是党员条件的具体化,对每一个党员都具有约束力,全体党员都必须认真履行党员义务。只有这样,才能保证党员成为名副其实的合格的共产党员。规定党员的权利是为了充分发扬党内民主,健全党内政治生活。它有利于充分调动党员的积极性、主动性、创造性和负责精神;有利于集中全党的智慧,克服主观主义、官僚主义、命令主义,实现党的正确领导。党员的义务和权利是紧密相连,互相依存,不可分割的两个方面。每个党员都要认真履行党员应尽的义务,党组织要保障每一个党员的权利不受侵犯。
党章规定"党的干部是党的事业的骨干,是党的路线和政策的贯彻执行者。"政治路线指定后,干部就是决定的因素。没有一批优秀的干部,党的历史任务是无法完成的。党的干部既是党的骨干,又是人民的公仆。
造就和使用干部应当根据什么标准,这是党的干部队伍建设的根本问题。中国共产党在长期革命斗争中,不断总结党的干部队伍建设的经验,党的十八大修改的党章中明确规定了德才兼备、以德为先原则和坚持五湖四海、任人唯贤的干部选拔标准。"德"主要是指干部的政治觉悟、思想意识、道德品质和思想作风。"才"主要是指干部的理论水平、文化素养、业务知识和工作能力。一个好的干部必须以德为先,加强思想道德素质,还要做到德才兼备。片面强调某一方面而忽视另一方面都是错误的。同时还要重视任人唯贤,反对任人唯亲。在新的历史时期,为了更好地坚持德才兼备、以德为先原则和坚持五湖四海、任人唯贤的干部标准,贯彻党的干部路线,党中央制定了干部队伍"革命化、年轻化、知识化、专业化"的基本方针,以及实现这一方针的一系列重大措施。为了适应中国特色社会主义现代化建设事业的需要,我们必须积极推进干部制度改革,建立健全一系列干部制度,如关于干部的教育、培训制度,关于干部的选拔、招聘、任免制度,关于干部的考核、监督、奖惩、轮换制度,关于干部的岗位责任制和群众监管制度以及干部的离休、退休制度等等。