原标题:香港人均居住面积仅15.8平米 港府官员称填海是新增土地唯一办法
香港发展局局长黄伟纶3月4日在团结香港基金的会议上表示,填海与香港的发展向来密不可分,目前香港大约6%的土地来自填海,承载着70%的商业活动以及接近30%的居住人口。
他表示,填海是香港目前能够真正新增土地供应总量的唯一方法,并形容这种透过改划或收回棕地等以增加土地的方式,是“左手交右手”的游戏,并未增加土地总量。
同时,根据香港统计处的估算,香港人口将由目前的750万增至2041年的811万。他表示,“明日大屿”填海计划可供应100万个单位,同期住户数将会增加40万,同时考虑到在每户平均人口降低、老化楼宇需要重建等情况下,70-80%来自住户增加以及重建等需要。
填海土地占比低于其他城市
相比其他方法,填海安置赔偿、社会成本较低,政府会适当填海,预计十余年后完成工程,并计及机场三跑及东涌新发展区等,香港填海面积约占8.5%,仍远低于新加坡或者澳门的比例,这政府在考虑填海选项的增幅时,一直小心审慎。此外,填海与保育“并行不悖”,比如目前东涌填海采用的深层海底加固法,有助降低对环境的影响。
由于香港多山,可发展土地有限,特区政府一直靠填海造地来增加供应。统计数据显示,截至2016年,香港约有70平方公里土地是通过填海取得,约占香港土地总面积的6%。政府自上世纪60年代起陆续填海造地,但1998年金融危机爆发后,香港楼市受重创,2000年后填海造地的步伐几乎停滞。
自上世纪60年代以来,特区政府在荃湾、沙田、屯门、大埔、将军澳等地陆续填海造地。然而,以2000年为分界线,香港填海造地的步伐几乎停滞,1985年至2000年填海造地共3000公顷,每年约200公顷;而2001至2015年仅填海造地约690公顷,每年仅40多公顷,降幅大约80%。
2018年10月,香港特首林郑月娥公布上任后的第二份施政报告中提出“明日大屿愿景”,该计划涵盖中部水域交椅洲和喜灵洲附近共约1700公顷的人工岛、大屿山北岸和屯门沿海地带,跨越未来二三十年,可提供26至40万住屋单位,供70至110万人口居住,其中70%为公营房屋。
黄伟纶透露,“明日大屿“填海计划获拨款5.5亿港元进行为期三年半的工程前期研究,目前尚处于招标阶段,预计在今年年中公布结果。
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