2014年10月23日,西城分局以涉嫌聚众扰乱公共场所秩序罪决定对廖微刑事拘留。2014年10月26日,西城分局决定将廖微的拘留期限延长至30日。2014年11月22日,西城分局以情节显著轻微、危害不大,不认为是犯罪,不应当追究刑事责任为由,决定撤销案件并对廖微予以释放。同日,西城分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第(二)项的规定,决定对廖微予以行政拘留五日,刑事拘留强制措施一日折抵行政拘留一日,行政拘留不再执行。
结果:本案中,西城分局依据查明的事实,认为廖微涉嫌聚众扰乱公共场所秩序罪,故依据《刑事诉讼法》第八十条的规定对廖微采取刑事拘留强制措施,符合法律规定的条件和程序。此案经法定程序延长拘留期限,亦不存在拘留时间超过刑事诉讼法规定时限的情形。故本案不符合《国家赔偿法》第十七条第(一)项规定的应当给予赔偿的情形。廖微所提撤销刑事案件后又对其行政拘留不当的主张,并非国家赔偿案件审查范围,故本委不予支持。
综上,结论:刑事拘留倒裁治安拘留,只要刑事拘留符合规定的条件和程序,即使未全部折抵,也不承担国家赔偿责任。