十八大反腐倡廉态度鲜明。腐败不可怕,可怕的是放任腐败。腐败乃人类社会的伴生物,可以说无所不在。作为一种社会疾病,它又 随着时间的推移时而严重时而轻微。今天所谓政治清廉的国家或地 区,其中包括被标榜为“最成功国家”或“国家楷模”的美国,在历史上 大都有过一段极其不光彩腐败史。同处大变革时期的中国,或可从美 国反腐败历史的演进轨迹,总结出有效治理腐败的经验和规律. 依照通行衡量腐败程度的国际标准,现今世界约有 10%的国家腐 败水平最低,美国即名列其中。然而,一个世纪以前,美国腐败的泛 滥程度和恶劣后果毫不逊色,甚至有过之而无不及。腐败高发的时间、 地点和领域,大都有规律可循。美国历史上腐败最严重的时期恰恰是 经济高速增长的时期。19 世纪末至20 世纪初,美国遭遇了其历史上 最严重的腐败时期。从1870 至1913 年间,美国GDP 总量增长了2.4 倍,其占世界GDP 总量的份额从8.9%猛增至19.1%。而这一时期也 是马克吐温记录的“镀金时代”,整个社会风气都被拜金主义所弥漫, 腐败现象更是频发不止。这一时段内美国法律法规的不健全或相对滞 后,也是不能不被提及的。然后,美国的做法是:健全的法律和司法 体系是防止腐败发生的基本制度保障,执行机构将法律落实,公共舆 论及媒体监督。