一、民主与专政的关系
民主和专政都是国家的阶级性质在国体方面的具体体现,都是实现国家的阶级统治的手段和方式。“民主”,是统治阶级的民主,是统治阶级意志和利益的体现,是统治阶级的统治工具,是在统治阶级内部,按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。“专政”则是相对于“民主”方式而言的一种国家职能,是指依靠暴力对被统治者阶级实行的统治,是对被统治阶级的专政或暴力的统治。任何实行民主制的国家,都是民主与专政的统一体,是统治阶级的民主和对被统治阶级的专政相结合。民主与专政是辩证的统一,二者既互相区别、相互对立,又相辅相成、互为前提。
民主和专政之间的辩证统一关系主要表现在以下两个方面。
一方面,民主与专政相互区别。主要在于:两者适用的范围不同,民主适用于统治阶级或人民内部,而专政则适用于被统治阶级和敌对力量;两者的实施方式不同,民主以政治权利平等实现和少数服从多数为基本特征,则专政则以国家权力的强制力为实施特征;两者的功能不同,民主是为了实现统治阶级或人民的意志和要求,更加有效地管理国家事务,而专政则是为了巩固特定的国家政权,以保证社会政治秩序的稳定。
另一方面,民主与专政又是相辅相成、互为前提的。民主是专政的基础,只有在统治阶级或人民内部实现充分的民主,才能使得国家政权获得有效的政治支持和必要的政治力量,才能有效地实施对于被统治阶级和敌对力量的专政;同时,专政是民主的政治保障。只有实施对被统治阶级和敌对力量的专政,才能巩固特定的国家政权和统治阶级的政治地位,保障社会政治的稳定,才能使统治阶级或人民内部的民主获得必要的政治条件。
因此,民主与专政的辩证关系可以概括为:对统治阶级内部的民主与对被统治阶级的专政的统一;民主是专政的基础,专政是民主的保障。
二、民主与专制的关系
民主和专制是相对的两种政体。
专制政体是指一种由个人(或极少数人)单独掌握国家政权,按照个人意志独断专行,实行独裁统治的一种统治方式。专制政体的主要特征是“集权制”“世袭制”和“终身制”。专制政体集大权于少数人乃至个人(即君主)身上,君主是世袭、终身的,而这少数人的统治又是暴力和不民主的,所以专制经常和独裁连在一起。其突出特征在于,在统治阶级内部权力高度集中地掌握在个别人手中,对国家重大问题的决策个人专断,即使在统治阶级内部也不存在少数服从多数的原则。
民主政体是相对于专制、独裁而对立的一种国家制度。如前所述,民主就是指在一定阶级范围内,按照平等和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。