它是20世纪60年代以来,发展中国家为维护主权和独立,反对国际剥削、掠夺和控制,促进各国在平等互利基础上的经济合作与发展而提出的目标。 　　19世纪末20世纪初,随着垄断资本主义政治、经济体系的形成和发展,在世界经济中确立了以资本主义国际分工为基础的国际生产体系,以不平等交换为基础的国际贸易体系和以国际金融资本垄断为基础的国际金融体系。第二次世界大战后,大批殖民地、半殖民地国家相继在政治上获得独立,但世界经济仍被以美国为首的少数发达国家所控制。它们推行新殖民主义,通过跨国公司向发展中国家渗透,实行贸易保护主义,使南北经济差距不断扩大,发展中国家陷于债务危机、资金倒流和贸易条件恶化的困难境地。以此为特征的国际经济旧秩序迄今仍在世界经济中占支配地位。它严重阻碍着发展中国家经济的发展,以及人类社会的共同进步。　　经过发展中国家的不懈努力和全世界主持正义力量的支持,建立国际经济新秩序的斗争克服重重阻力,取得了一定的进展。如发展中国家对外国企业实行必要的限制、监督和管理;与发达国家就设立商品共同基金问题达成协议;发达国家对发展中国家实行普惠制等。但发达国家仍然控制着世界经济的命脉,20世纪80年代以来,以美国为首的西方国家自身经济危机的加深,和对南北对话与合作态度僵硬,使建立国际经济新秩序陷入僵持局面。 　　建立国际经济新秩序表达了广大发展中国家发展民族经济、巩固独立的意志,也符合全世界各国人民要求振兴世界经济和建立和平、稳定、公正、合理的国际社会的愿望。发展中国家需要发达国家的资金和技术,发达国家也需要发展中国家的原料和市场。南北关系不根本改善,世界和平与稳定难以保障,对穷国不利,于富国无益。建立国际经济新秩序已成为不可阻挡的历史潮流。中国是发展中国家,一贯支持发展中国家为建立国际经济新秩序所进行的努力。