汝城县人民政府办公室
各乡镇人民政府,县直有关单位:
为进一步降低我县孕产妇和5岁以下儿童死亡率,提高出生人口素质,实现《中国妇女发展纲要(2001-2010年)》《中国儿童发展纲要(2001-2010年)》(以下简称《两纲》)目标,根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发〔2002〕13号)、《卫生部关于进一步加强妇幼卫生工作的指导意见》和《妇幼保健机构管理办法》精神,现就规范和完善我县县、乡镇、村三级妇幼保健体系建设提出如下意见:
一、提高认识,落实责任,规范和完善妇幼保健体系建设
公共卫生体系建设是一项事关国计民生的社会系统工程,同人民群众的生命和健康息息相关,关系到社会稳定和经济发展的大局。妇幼保健是公共卫生体系建设的重要组成部分,是全面建成小康社会的一项重要内容。县政府结合我县实际,按照“统筹规划、因地制宜,增加投入、健全体系,城乡兼顾、重在农村”的总体要求,将妇幼保健纳入公共卫生体系建设。各级各部门要充分认识妇女儿童保健工作在促进社会经济发展和落实人口政策中的战略作用,要从实践“三个代表”重要思想和“以人为本”的高度重视妇幼保健工作,关注和关心妇女儿童的生命健康;要严格按照县、乡镇、村三级妇幼保健工作要求,理顺妇幼保健管理体制,采取有效措施,强化社会职能,明确功能定位,落实保健责任,努力建成符合本地实际、覆盖城乡、功能完善、反应灵敏、运转协调、可持续发展的妇幼保健体系,提高妇幼卫生服务的能力,全面提高妇女儿童的健康水平。
二、明确职责,强化措施,完善三级妇幼保健网络建设
为进一步完善三级妇幼保健网络建设,各级各部门要明确职责,强化措施。卫生部门要坚持妇幼卫生工作方针,负责抓好妇幼保健三级网络建设,明确各级妇幼保健机构职能,统一领导,精心组织,全面实施。针对《两纲》中降低孕产妇和5岁以下儿童死亡率这一难点,加大工作力度,强化措施,建立健全孕产妇及儿童转诊绿色通道系统,提高救治成功率,有效降低孕产妇及5岁以下儿童死亡率。财政部门要根据上级有关文件精神妥善解决好妇幼卫生工作经费。妇儿工委及妇联要做好乡村群众性健康教育工作,围绕“母亲安全”、“安全分娩”、“儿童优先”等工作内容,做好经常性的宣教工作。广电部门要利用宣传媒体,做好群众性的宣传教育工作。计生部门要做好群众性的生殖保健科普知识的宣传,做好计划生