上个世纪二三十年代,我国涌现出一批教育实干家,其中最著名的是“南陶北晏”。“南陶”就是创办晓庄学校的陶行知,他提出的“生活即教育”、“社会即学校”、“教学做合一”等理念,对我国教育事业产生了深远影响。“北晏”就是著名教育家晏阳初,在他的倡导下,一大批高级知识分子包括留洋归来的博士,心甘情愿“给乡巴佬办教育”,深入农村开展平民教育,至今仍为世人所称道。“空谈误国,实干兴邦”。办教育绝不能坐而论道、纸上谈兵,而是要知行合一、亲力亲为。教学是学校的首要任务,各位书记、校长也要走上讲堂,给广大学生特别是本专科学生授课,树立良好的教学导向。要坚持实干兴校,站在更高层面上研究问题、谋划发展,不做表面文章,不搞花架子,在已有工作基础上,把学校各项事业扎扎实实推向前进。要襟怀坦白,公道正派,甘于奉献,从严要求自己,以高尚人格、渊博学识、出众能力和廉洁形象赢得广大师生的尊敬。
高校党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。加强高校党建工作,事关全面贯彻党的教育方针,事关中国特色社会主义事业后继有人,事关高等教育事业改革发展稳定。高校党委要按照党要管党、从严治党方针,严格落实党建工作责任制,党委书记要切实履行党建工作第一责任人职责,校长要关心、支持党建工作,真正以党的建设保障高校各项事业科学发展。要坚持民主集中制,积极维护团结,正确处理党委与行政、个人与组织、民主与集中的关系,健全议事规则和决策程序,以事业发展大局为重,努力建设团结共事、按章办事的领导集体。高校基层党组织处于教学、科研、管理一线,是学校全部工作和战斗力的基础。要深入推进“强基工程”,加强院系党组织建设,创新党组织设置方式,把党支部建在学科上、基地上、研究中心上,增强基层党组织活力和创造力。曾几何时,高校在人们心目中是“一方净土”,如今高校这座“象牙塔”也慢慢被腐败病毒所侵蚀。十八大以来,我省纪检监察机关共立案查处高校工作人员违纪违法案件59起,对此我们要引起高度重视。当前,高校正在进行第二批党的群众路线教育实践活动,要以此为契机,进一步加强作风建设,引导党员干部和教职工树德修身、身体力行,既当好学生的学问之师,又当好学生的品行之师。要把党风廉政建设摆在更加重要位置来抓,在加强思想教育的同时,着力完善各项制度,强化对财务、基建、科研、采购、招生等重点岗位和环节的监管,坚决查处违法违纪行为,坚决纠正有损师德和学术道德的不良倾向,让大学真正成为风清气正的知识殿堂。
今天,主要是和大家交流办好高等教育的一些思考和看法。把我省高等教育事业不断推向前进,办出更多高水平大学,最终还是要靠在座各位。希望大家切实担负起责任,开拓创新,主动作为,共同开创高等教育发展新局面,为江苏的改革发展作出更大贡献。
沈健同志在全省民办高校党的群众路线
教育实践活动总结交流会上的讲话
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同志们:
今天,省委教育工委召开全省民办高校党的群众路线教育实践活动总结交流会,总结交流全省民办高校教育实践活动成果和经验,深入学习贯彻中央和省委党的群众路线教育实践活动总结大会特别是习近平总书记重要讲话精神,对巩固和拓展教育实践活动成果、加强民办高校党的建设进行部署。刚才,三江学院等6所高校党委负责同志作了很好的交流发言,各高校要认真学习借鉴。下面,我讲三点意见。
一、全省民办高校党的群众路线教育实践活动实现预期目标
根据省委统一部署,全省民办高校按照党组织隶属关系,参加第二批党的群众路线教育实践活动。在宁民办高校由省委教育工委组织实施,宁外民办高校由各省辖市市委教育实践活动办公室组织实施。从今年3月开始,全省31所民办高校的742个基层党组织、12681名党员参加了此次教育实践活动。
省委教育工委按照省委要求成立了在宁民办高校党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室,将三江学院作为工委领导深入基层联系点单位,其他高校选派督导员,并在动员大会、专题民主生活会等重要节点和关键环节进行指导,以点带面形成示范。同时,在江苏教育党建网上开辟“江苏高校群众路线”专栏,及时宣传报道民办高校开展活动情况。在省委教育工委的指导下,各高校教育实践活动与省委保持同步,成立了领导班子和工作机构,制定了周密详实的实施方案。经过“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节活动的扎实开展,全省民办高校党的群众教育实践活动实现了不走过场、取得实效的预期目标。
(一)坚持思想武装,广大党员和师生深受马克思主义党性教育。通过教育实践活动,组织党员特别是党员领导干部系统学习中国特色社会主义理论体系,学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话以及省委系列文件精神,采用集中学习和自学相结合、专题辅导与座谈交流相结合、在线学习与实地调研相结合等办法,联系学习吴仁宝、兰辉、王强、彭世彰以及身边先进典型,广泛开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论,积极组织开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习研讨。通过学习讨论,党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根,全心全意为师生服务的宗旨意识成为党员、干部的普遍自觉,培育和践行社会主义核心价值观蔚然成风,党员干部对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信更加坚定。党员干部增进了同师生的感情,增强了同师生一块过、一块苦、一块干的自觉性,领导干部走进教室、宿舍、食堂的次数多了,重大决策征求师生的意见多了、范围广了、渠道宽了。教育实践活动期间,仅宿迁学院中层以上领导干部就走访学生宿舍、餐厅700余次,主动约谈学生860余名。
(二)坚持问题导向,学校突出问题得到较好解决。这次教育实践活动,始终坚持问题导向、坚持边学边查边改。全省民办高校精简会议340个,精简文件290个,压缩办公经费279万元,查办违反八项规定和“四风”问题典型案例2起,处理相关人员1名。为教职工和学生办实事403件,集中解决了一批师生员工十分关心的新校区建设、宿舍空调、网络设施、餐厅、住房、浴室、工作量计算、教学事故处理、上下班交通用车、年轻干部培养、党员活动经费、独生子女医疗费等事关师生成长成才、薪资福利、社会保障、就业发展等切身利益问题。以往民办学校党组织的政治核心作用没有充分发挥、内部治理结构不够完善、人才培养质量不够重视、办学思想不够端正、办学行为不够规范等问题,在部分学院得到了较好的改进和解决。三江学院董事会、院行政和院党委三方建立了密切协调的工作运行机制,真正做到了“三驾马车一条道、三套班子一盘棋”。院党委在学院发展规划、机构调整、人事安排、财务预算、基本建设等工作中切实用好参与决策权,努力解决影响学院改革发展稳定的突出问题。钟山职业技术学院董事会始终认为公益性是民办高校立足之本,是保证社会主义办学方向的核心,坚持将年度学费收入的60%用于教育教学投入,打造一流实训基地,选拔骨干教师出国培训,深受师生和社会欢迎。太湖学院在省教育厅和无锡市政府的支持下,积极争取学院的发展空间。
(三)坚持党内生活,深入开展批评与自我批评。各校高标准高质量召开了校级领导班子民主生活会和基层组织生活会。通过民主生活会,领导班子及其成员接受了一次党内严格政治生活的洗礼。会上,班子成员坚持以整风精神开展批评和自我批评,查透病因、找准病根,做到班子查摆的问题把个人摆进去、下级查摆的问题把上级摆进去、业务部门查摆的问题把分管领导摆进去、社会面上的问题把自己摆进去,对存在的问题多从自身、主观找原因,不避重就轻,更不隔靴搔痒。班子成员之间本着与人为善,相互帮助的愿望,自我批评直面问题、不绕弯子,相互批评抛开面子、动真碰硬,既深刻剖析自己,又诚恳相互批评,大家虚心接受,又互相共勉,真正触及问题实质、挖到思想深处,起到了习总书记所讲的“脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲”的效果。大家在畅所欲言中统一思想,解开疙瘩,形成共识,为整改落实打下了坚实的思想基础。
(四)坚持服务基层,求真务实的作风有了明显好转。这次教育实践活动积极回应师生期盼,着力打通联系服务师生“最后一公里”,推动各级领导干部放下架子、深入基层,把“面对面”和“背靠背”更好地结合起来,既敞开心扉“真听声音”,让师生把想说的话说出来、想提的意见提出来,又深入基层“听真声音”,到矛盾集中、师生意见大的地方问效问怨问症问策,真正把“四风”问题找准找实找全。教育实践活动期间,全省民办高校党员领导干部下基层调研走访663次,召开座谈会340次,收集意见建议1757条,整改率普遍在90%以上。以加强基层服务型党组织建设为抓手,各校普遍建立健全了直接联系服务师生的渠道,把服务延伸到基层每一个“神经末梢”。大力加强师生公共服务平台建设,提高服务功能和水平。建立完善校长信箱、校长接待日、生活辅导员、班干部例会制度,注重运用校园网络平台载体,开通红色博客、微信渠道,走进食堂宿舍、教学科研管理一线,让师生切身感受到温暖和关怀。
(五)坚持建章立制,积极巩固教育实践活动成果。教育实践活动能否取得当前和长远的实效,关键在于整改落实、建章立制。各校针对查摆出的“四风”突出问题,立行立改。同时,建立健全综合改革、专业发展、教育教学、师德师风、学生管理、考核评估、公务接待等工作制度,研究和探索各类长效机制,科学谋划学校长远发展。班子及成员以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,统筹谋划整改重点,合理安排整改进度,切实抓好整改落实,坚持把破立并举、建章立制作为教育实践活动的重要内容,完善已有的制度,根据需要制定新的制度,及时废止不适用的制度。教育实践活动期间,全省民办高校废止制度80项,修订制度248项,新建制度197项。班子成员结合个人实际,针对突出问题,提出具体整改措施,做到落实有责任、完成有期限,既及时回应了师生关切,又巩固拓展了教育实践活动成果,实现了作风建设常态化和长效化。
在充分肯定成绩的同时,我们要清醒看到,目前教育实践活动取得的成效还是初步的,与中央、省委要求和师生期盼相比,还有不小差距。许多整改任务还没有落实到位,一些深层次问题还没有从根本上破解,个别学校党组织尚不健全、党组织的政治核心作用有待进一步发挥,学校发展中的瓶颈问题和薄弱环节有的还没有根本解决,联系服务师生“最后一公里”还没有真正打通,等等。我们要坚决克服松劲思想、过关心理,着力推动集中反“四风”、改作风转为经常性的作风建设,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设的要求落地生根。
二、认真学习贯彻中央和省委党的群众路线教育实践活动总结大会精神
10月8日,中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会,习近平总书记发表重要讲话,讲话站在党和国家事业发展全局和战略高度,充分肯定了党的群众路线教育实践活动取得的重大成果,科学总结了教育实践活动的成功经验,深刻回答了新形势下从严治党的一系列重大理论和现实问题。习总书记的重要讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富、切中时弊,通篇贯穿着解放思想、实事求是的思想路线,体现了党要管党、从严治党的政治担当,充满了根植人民、造福人民的政治情怀,体现了保持党的先进性和纯洁性的高度自觉,具有很强的思想性、针对性和指导性,是在新的起点上把作风建设不断引向深入的新部署新要求,是当前和今后一个时期加强党的建设的纲领性文献。10月12日,省委召开党的群众路线教育实践活动总结大会,省委罗志军书记作重要讲话,明确要求以贯彻落实习近平总书记重要讲话为主线,结合我省实际,在新的起点上全面贯彻从严治党要求,深入推进党的作风建设,把教育实践活动与促进改革发展稳定结合起来,把活动成果转化为推动事业发展的强大动力。
全省民办高校党委要组织广大党员干部认真学习贯彻中央和省委党的群众路线教育实践活动总结大会精神,特别是习总书记和罗书记重要讲话精神。各级领导班子要安排专门时间集中学习讨论,以高度的政治自觉和强烈的责任意识,把思想和行动统一到中央和省委领导讲话精神上来,全面领会讲话精神的基本内涵,准确把握蕴含其中的新思想、新观点、新论断,巩固和拓展教育实践活动成果,持续深入抓好整改落实,把教育实践活动形成的认识成果、实践成果、制度成果运用好,坚持不懈抓好作风建设,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,切实把作风建设不断引向深入,以优良的党风政风带动教风学风,为民办高等教育事业发展营造风清气正的良好环境。
三、努力把民办高校党的建设提高到新的水平
民办高校是中国特色社会主义高等教育事业的重要组成部分,是推动我省高等教育发展的一支重要力量。全省现有民办高校54所,其中独立设置民办普通本科院校6所,独立学院25所,民办高职23所。民办性质普通本专科在校生40.3万人,占全省普通高校本专科在校生的23.9%。“十一五”以来,全省民办高校累计为社会培养各类本专科人才50多万人。民办高等教育的快速发展有效扩大了教育资源,较大程度上满足了多层次、多样化的教育需求,有力推动了教育改革,为教育事业发展注入了活力,为经济社会发展提供了有力的人才和智力支持。
加强和改进民办高校党的建设是民办高等教育事业科学发展的根本保证。近年来,我省先后制定了《关于进一步加强民办高校党的建设工作的意见》、《江苏省民办普通高等学校党组织工作暂行规定》等文件,为我省民办高校全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设提供了基本遵循。各高校要严格按照文件要求,勇于探索创新,切实巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,推动党的建设不断取得新的成效,为民办高校健康发展提供坚强有力保证。