首都建设报理论视点 BEIJINGDEVELOPMENTANDCONSTRUCTIONNEWS 2012 星期五第2248 社会责任是企业核心要素加强社会责任管理是 培育一流企业的需要 近些年来,在全球范围内,企业 社会责任不仅是公众的热门话题, 也成为企业竞争力的重要组成部 企业的业绩品牌渐成过去,社会价值品牌已成主流。 而此时中国企 业正日益显露出自己的勃勃雄心。 这就不得不对社会责任给予格外关 尤其是以世界一流为目标的中央企业。 目前, 中央企业普遍建立了企 业社会责任管理体系, 理念进一步 深化,制度进一步完善,实践进一步 丰富, 在履行社会责任方面作出了 表率, 树立了负责任的良好社会形 不过,从管理的角度看,中央企业社会责任工作离系统化、流程化、 规范化、制度化还有很大差距,与公 众的要求也相去较远。 在这种形势 加强社会责任管理对于系统推进社会责任工作、 提升中央企业履 行社会责任的能力和水平, 具有十 分重要的现实意义。 培育世界一流中央企业的需要。 “强和优既体现在经济 规模和市场竞争力等硬实力上,又 体现在和谐的利益相关方关系和良 好的企业形象等软实力上。 世界一 流既要实现管理、 技术和经济指标 的一流,又要实现价值观念、品牌形 象和社会影响力的一流。 ”围绕实现 中央企业“十二五”改革发展目标, 国务院国资委提出要实施转型升 级、科技创新、国际化经营、人才强 企、和谐发展“五大战略”,其中和谐 发展战略的宗旨就是要以可持续发 展为核心,推进企业履行社会责任, 实现企业和社会、 环境的可持续发 从国际上看,企业社会责任呈 现出标准化和刚性约束的趋势。 管是联合国全球契约组织提出的10 项原则, 还是全球报告倡议组织 (GRI)发布的可持续发展报告指南, 都意在为企业社会责任工作的开展 提供基本框架。 目前,全球社会责任 自愿性标准已达 300 多个, 制定者 包括全球组织、国家、跨国公司、行 业协会等, 内容涉及劳工、 环境保 护、可持续发展、社会公平等各种经 济、社会和环境议题。 这些国际标准 对企业管理领域、 管理内容和管理 方式,都提出了新的要求。 与此相应,近年来,社会各界越 来越踊跃参与、 影响和推动企业履 行社会责任, 资本市场出现了评价 企业社会责任的指标体系, 投资者 出现了责任投资新潮, 行业巨头要 求商业伙伴或者产业链企业履行社 会责任, 社会责任对企业商业活动 的影响和约束日趋严格。 “随着中央企业‘走出去’步伐 的加快, 国际社会对中央企业履行 社会责任的关注度越来越高, 要求 和标准也越来越高。 中央企业必须 认真研究国际标准和国际社会的要 求,通过加强社会责任管理,提升中 央企业国际化经营能力和水平。 事实上,一段时间以来,中国企业由于社会责任方面的直接或间接 原因导致海外项目失败的事例较 社会责任风险已经成为中国企业海外经营面临的主要风险之一, 尤其集中在劳资关系、人权、环境、 腐败和商业贿赂等领域。 2004 海汽车集团收购韩国双龙汽车,本来两情相悦一帆风顺, 却因双龙工 人接连罢工而折戟沉沙,即是典型。 邵宁认为, 企业社会责任的核 心是可持续发展。 按照 ISO26000 提法,社会责任的基本特征是组织 将社会和环境考虑纳入其决策和活 并为其决策和活动对社会和环境的影响承担责任的意愿。 “我们理 企业社会责任是企业为实现自身与社会的可持续发展, 以遵循法 律、道德和商业伦理的透明行为,在 运营全过程中对利益相关方、 社会 和环境负责,追求经济、社会和环境 的综合价值最大化。 国务院国资委研究建立社会责任评价机制 国资委调研发现, 许多中央企 业结合自身业务,关注重点议题,社 会责任工作取得了很好的效果。 钢根据钢铁行业大量利用资源和对环境影响比较大的特点,提出“环境 经营”的构想,从设计、采购、生产到 销售、物流、服务全流程推进绿色管 中国中铁根据建筑行业劳动用工比较密集、 大量使用农民工的特 点,推行农民工与职工同学习、同劳 动、同管理、同生活、同报酬的“五 管理,切实维护农民工合法权 益,受到社会各界的广泛赞誉。 企业履行社会责任并不是要求企业解决所有的社会问 题,而是要根据企业业务特点,关注 与企业经营活动最为相关、 对利益 相关方具有重大或潜在影响的实质 性议题。 “一是要从社会责任的角度 理解企业的特征,包括从事的行业、 经营规模、 所处的环境、 员工的特 点,等等;二是要充分了解利益相关 方的期望和要求, 选择对利益相关 方具有重大或潜在影响的议题,确 定履行社会责任的重点; 三是要在 企业主营业务优势和广泛的社会问 题之间找到结合点, 通过业务创新 解决相关的社会和环境问题, 国内外的经验显示,将社会责 任理念融入到企业战略和日常运营 实现社会责任与企业经营的有机融合,是推进社会责任工作,更好 地履行社会责任的关键。 邵宁要求 各中央企业,在制定发展战略、进行 重大决策过程中, 要充分体现企业 自身的社会责任理念, 不仅要分析 对企业自身发展的影响, 也要综合 分析对利益相关方和环境的影响, 努力追求经济、 社会和环境的综合 价值最大化。 据悉, 国务院国资委已经专门 设立了课题, 研究建立中央企业社 会责任评价指标体系, 条件成熟将 建立社会责任评价机制。 中央企业 要在现有的统计体系、 信息管理体 系和绩效考核体系的基础上, 探索 建立完善社会责任指标体系, 逐步 推进社会责任绩效评价。 社会责任 指标要重点关注涉及核心议题的社 会责任工作开展情况,力求清晰、可懂、实用、可比、准确,不仅要有可统 计的量化指标, 也要有包括描述观 点、趋势、条件或状况的定性指标。 要定期汇总、统计、分析,并对利益 相关方的关注作出回应。 要通过指 标的考核评价,及时发现问题,改进 不足, 全面提升企业履行社会责任 的能力和水平。 最后, 邵宁还特别强调中央企 业与社会各界沟通的重要性。 “加强 与社会各界的沟通, 推动利益相关 方参与, 是企业社会责任管理的重 要内容。 这不仅能够增加运营透明 度,增进利益相关方对企业的了解, 增加共识, 也有利于企业听取和吸 收利益相关方的意见和建议, 更好 地改进各项工作。 近年来,国务院国资委通过召 开工作会议,开展专题培训、责任调 课题研究和优秀社会责任实践案例征集, 加强社会责任国际交流 等多种形式, 建立中央企业社会责 任工作交流平台, 促进中央企业之 间经验共享, 增进全社会对中央企 业社会责任工作的理解和支持,扩 大国际影响,取得了较好的成效。 些中央企业也在积极探索创新加强社会责任沟通的形式和途径。 不过,邵宁也坦陈,中央企业在 社会责任沟通方面还面临挑战,企 业运营透明度有待进一步提高,利 益相关方参与机制有待进一步完 他要求没有发布社会责任报告的企业要加快工作进度, 确保在年 内发布报告;已经发布报告的企业, 要进一步提高报告质量, 增强报告 的完整性、实质性、可比性、平衡性、 可读性和时效性。 国际业务比较多 的企业要创造条件发布社会责任国 别报告, 增强在国际社会的运营透 明度。 “做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业,是‘十二五’时期中央企 业改革发展的核心目标。 无论是做强做 优,还是世界一流,企业社会责任都是其 中的核心要素 ”国务院国资委副主任、 中央企业社会责任指导委员会主任邵 日前在中央企业社会责任管理提升专题培训班上表示 今年3 国务院国资委决定用两年时间在中央企业全面开展管理提升活 动,并制定发布了《关于中央企业开展管 理提升活动的指导意见》按照指导意见 的要求和管理提升工作的总体安排,国 务院国资委明确了 个管理领域作为专项管理提升的重点, 社会责任管理是 其中之一 根据《现代汉语词典》的解释, 责任是指分内应做的事。 责任具有 明显的社会属性,它伴随人类社会 的产生而产生,涉及社会关系及社 会秩序的维护。 企业社会责任就是 企业对社会分内应做的事,它来源 于企业作为一个社会组织的功能 与作用,来源于企业与其他社会成 员的互动关系。 企业作为社会经济的基本单 位,理应成为相应的社会责任主体。 企业是现代社会分工体系中专门从 事生产与服务的经济主体, 承担着 生产、流通、分配等社会再生产的基 本职能, 必须按照社会需要提供合 格的产品和服务。 那些提供假冒伪 劣产品的企业,不仅没有尽到责任, 而且破坏社会分工、扰乱社会秩序。 从社会结构层面来看, 企业作为基 本经济单位的社会经济格局一旦形 也就形成了相应的技术分工格局和产业链,形成了企业之间、企业 与社会之间的权利和责任关系。 个企业都是社会经济肌体的一个部分,须各负其责,否则就会扰乱社会 经济秩序,影响社会经济健康发展。 企业发展的外部性决定了企 业须承担相应的社会责任。 企业发 展涉及许多利益相关者,从而形成 复杂的责任与利益关系。 企业发展 依赖于公共基础设施建设、产业发 展和市场发育等,这些构成企业发 展的社会条件。 同时,企业运营对 交通、 环境及居民生活有重要影 响,会产生许多公共成本,并且难 以通过简单的市场交易实现相应 的补偿。 这就是企业发展的外部 性,其中的外部经济容易被社会吸 纳,而外部不经济往往成为严重的 社会问题,如环境污染问题。 现实 中还存在许多“搭便车”现象。 这些 没有通过契约规范体现出来的利 益损失,大都需通过企业承担社会 责任加以弥补。 这是社会和谐的必 要条件,也是企业赢得长远发展的 重要途径。 事实上,企业承担社会 责任, 会获得广泛的社会认同,从 而生成更强的持续发展能力。 企业公民的社会身份决定了 企业具有承担社会责任的法律义 在现代社会,企业被赋予公民的社会身份,作为法人组织享有民 事权利与行为能力,从而必须承担 相应的民事义务。 企业作为社会生 产和服务的组织者,拥有相应的社 会资源支配权。 这些本来属于人们 共有的社会资源,由于企业的产生 而被聚集在一起,为企业所支配和 使用,企业自然应承担相应的社会 责任。 尽管企业也付出了一定的费 用,但这些要素和资源并不是都能 用金钱购买的,金钱只能弥补其中 一部分有形成本。 企业承担社会责任是构建和 谐社会的必然要求。 企业作为契约 的集合,并不是完全对等的主体的 联合,企业组织者在其中占据着主 导地位, 享有社会赋予的主导权 都须接受一种暗含的职责,即遵守企业的规则及雇主的指令。 这种非对等联合只能通过企业组 织者的责任担当加以弥补,否则就 可能影响社会和谐。 另一方面,组 织者因为企业的存在而享有更多 的收益剩余及其支配权力,这为企 业承担责任提供了物质前提和组 织保障。 企业作为契约关系的主导 方、组织利益的支配者,需要履行 相应责任,维护社会和谐稳定。 综上,企业作为社会经济发展 的主体, 享有社会赋予的相应权 利,支配和消耗着属于全社会的资 源,并对社会以及自然资源和环境 带来负面影响,这些大都不是通过 市场交易所能补偿的。 因此,根据 责任和权利对等的原则,企业不仅 应为社会提供产品和服务、推进社 会经济发展,还须承担相应的社会 责任。 《人民日报》 结合国内外流行元素、 做工精 湛的时尚商务装,神九搜救服、防辐 射工装、声控工装、阻燃服装、LED 科技服装……日前, 一场代表我国 职业装顶级水平的 举办这场时装发布会的是一家国有军需企业—— —际华集团。 科世界500 强企业。 2000 解放军总后勤部原生产部的 78 家军需企业与军 队脱钩,重组成立新兴际华集团,由 此走上了市场化改革的道路。 新兴际华集团董事长刘明忠介 绍说,集团重组成立时,成员企业亏 损面达到 年的营业收入达到 476 亿元, 实现利润 36 “以营业收入计算,我们相当于再造了 22 个新兴际华。 新兴际华的发展历程,是十年 来国有企业改革发展的一个缩影。 国有企业以营业收入年均增长 7.6%、利 润年均增长 2%和税金年均增长 79%的速度快速发展,为经济社会 发展发挥了重要的助推作用。 十年间, 国有企业之所以能稳 定高速发展, 一个重要原因就是通 过市场化改革, 努力实现国有经济 与市场经济兼容。 公司制股份制改 革、经营机制改革、兼并重组、布局 结构调整……改革, 为国有企业发 展注入强劲动力。 近期,一本《央企市营:宋志平 的经营之道》, 受到世界广泛关注。 身为中国建材集团和国药集团双料 董事长的宋志平, 以亲身经历和切 身感悟, 有力回应了市场经济条件 下国有企业能不能搞好的质疑。 宋志平眼中,市场竞争是不分所有 制的,企业只有大小、优劣之分。 “企业地位是由市场决定的,而 不是行政级别决定的。 即便是军工 企业,也要积极参与市场竞争,才能 保证企业的生命力。”