日本河川情报中心发布全国指定河流的洪水预报警报。洪水警报根据河流水位分为　4　级:　红色、橙色、黄色、蓝色分别为超过泛滥危险水位、超过避难判断水位、超过泛滥注意水位、未　超过泛滥注意水位4　。　图3-1　表明,在获得大雨警报及洪水警报的情况下,当地防灾部门要根据预先设定的标准,　结合当地的情况,　作出是否有必要针对可能发生的重大灾害采取避难救援行动的判断,　为市町村　长发布避难转移令提供依据。同时可以看出,日本防灾预警的改进方向,是基于灾前的大量基础　工作,将管理区域网格化,以便使得预警指示更精确、预警内容更明了。　1　www.environment-agency.gov.uk/homeandleisue/floods/31618.aspx　2　News.bbc.co.uk/2/hi/uk.news/8366360.stm　3　www.pref.gifu.lg.jp/pref/s11117/fusuigai/hinan/d.pdf　4　www.river.go.jp　35　2008　年5月28　日以来,　日本对大雨、　洪水的警报与注意报采用了新的标准。　在新的指标中,　引入了土壤雨量指数与流域雨量指数,以替代以往的　24h　雨量,并以网格化的方式,设定各市町　村的基准值。从2010　年汛期起,日本开始根据新的标准以市町村为对象,发布警报与注意报。　特别是在警报发布时,要求以附加括弧的形式标明灾害的类型,如大雨警报(山地灾害)　、大雨　警报(暴雨积水)等。在重点防灾的城市与灾害的高风险区,识别灾害风险分布差异的网格细化　到以　1km2　为单元,并且每单元网格的土壤雨量指数与流域雨量指数的阈值都已经在网络上发布　5　。2010　年汛期起实施的新的预警标准如表　3-3、3-4　所示。　图3-1　日本岐阜县大雨时可利用的主要的防灾情报　表3-3　大雨与洪水警报的基准及其采用的指标　基准(括弧内为指标)　警报的种类　注意报的种类　雨量基准(1h　雨量或　3h　雨量)　大雨警报(暴雨积水)　及洪水警报　大雨注意报及洪水注意　报　土壤雨量指数基准(土壤雨量指数)　大雨警报(山地灾害)　大雨注意报　流域雨量指数基准(流域雨量指数)　洪水警报　洪水注意报　复合基准(1h　雨量或　2h　雨量及流域雨量指　数)　洪水警报　洪水注意报　5　www.jma.go.jp/jma/kishou/