明明不在某套住房内居住,但户口却落在该住房内,这样的“空挂户”情况在部分地方越来越多。专业人士建议,“空挂户”产生的主要原因是人们对户口上附着的各项福利待遇的追求,我国正在逐步推进的户籍制度改革将逐渐剥离户口上附着的福利待遇,这将消除“空挂户”的产生土壤。辽宁省大连市市民杜东庆去年底在该市沙河口区购买了一套二手房,但半年多过去了,户口始终没能落进这套住房。“无法落户的原因是原房主一直没有把户口迁走。我曾到辖区派出所催问过多次,但户籍民警的答复是原房主不迁走我就不能落户。因为现在户籍制度规定一套房子只能落一家人的户口。”杜东庆无奈地表示,现在准备要孩子,但户口落不下来准生证都没法办。
而把房子卖给杜东庆的原房主沈某同样为户口“空挂”问题感到头疼。“我不是不想把户口迁走,而是根本没地方可以迁。”沈某说,自己卖房前已购买了一套二手房,该房屋是学区房,本意是为了孩子将来上学方便。“但我买房的原房主,孩子还在这个学区读书,如果他迁走了户口就不能享受学区待遇了,因此对方迟迟没把户口迁走。”这样一来就导致他也没法迁移户口。
《户口登记条例》规定:公民应当在经常居住地登记户口,公民迁出本辖区应主动申报。但对于不按规定申报者,条例并未给出很好的解决办法。