夫妻双方需要供养四位老人和抚养至少一个孩　子,中国老人又通常依赖子孙养老。那中国如何才能获得人口结构的再平衡呢?　证据显示在合适的背景和场合下,推出一系列干预措施会对总生育率带来积极影响。高收入　国家之所以能成功维持可持续生育率(在不诉诸移民的前提下),就是通过多个资金充裕、长期　和互联的项目。尽管影响生育率很难,但政府有大量的机会将社会打造得更宜居,既适合年轻家　庭,也吸引年老家庭。通过本报告的研究,我们建议如下四种可在中国成功提高生育率的政策原　则(参见表2)。　1.　支持地方政府执行生育政策,推动家庭支持政策立法　尽管二孩政策有个好的开端,但我们仍需要在省级层面采取行动来促进生育率。地方政府推出　了一系列关于人口与计划条例的方案,包括延长产假和陪产假等,但大多数雇主还是主要遵守　中央政府制定的国家劳动法。如果没有中央政府的立法支持,地方方案因缺乏强制性将很难落　到实处。　除了支持现有省级层面的政策外,也需要建立幼托设施的标准和培训更多辅助生殖技术的从　业者。如果能在国家层面制定这些标准,政策将更具有一致性和执行力。在制定未来一代的学　前和幼儿园的政策方面,例如儿童安全、教师资质等,容不得丝毫马虎。　表2:提升生育率的政策原则及执行措施　原则　所需行动　1　支持地方政府执行生育政策　充分支持地方政府在劳动法基础上提高现有标准。　提高地方准则和方案的执行力度。　2　支持各阶段家庭生活　确保支持体系包含家庭从妊娠、分娩到双亲重新融　入工作岗位的全过程。完善儿童抚养和双亲生活的　相关政策。　3　打破辅助生殖技术壁垒　增加获得辅助生殖技术的途径,提高服务质量。考　虑为辅助生殖技术提供财政支持。　4　取消家庭生育数量限制　对一些家庭而言,限制生育数量是问题所在,也对　普罗大众传递了错误信息。　©　经济学人智库2019　20　2.　支持各阶段家庭生活,提高儿童抚养支持体系　延长产假、现金补贴等措施是为了支持生育率,目标明确,但往往效果有限。尽管为了维持工　作生活平衡,或是提高生活标准的措施初衷并不全是为了提高生育率,但却能对生育率产生实　际影响。吴教授指出“提高生育率并不靠短期的政府规定,而是要想想人们究竟为什么不想要　第二个孩子,并寻求解除顾虑的实际方法。”　当被问及为什么不愿要孩子时,主要原因包括儿童抚养分工不均、工作生活难以平衡、经济　压力、流动人口支持不够、幼托服务