定义 假如完全竞争市场条件不存在,经济运行存在无效率、不公平问题。 市场失灵的两个主要原因为:成本或利润价格的传达不适切,市场不存在,如信息不对称、外部性、公共物品,进而影响个体经济市场决策机制;次燥嫌谜佳的市场结构,垄断市场的影响。 市场失灵在某些经济体的存在通常引起究竟应否由市场力量引导运作的腊轿腿笑争论。而这店宙犁也产生要用什么来取代市场的争议。最常见对市场失灵的反应是由政府部门产出部份产品及劳务。然而,政府干预亦可能造成非市场的失灵。 分类 (1)收入分配缺陷 (2)通货膨胀风险 (3)信息不完备性 (4)商业保险的市场失灵 从财政方面来看,市场失灵分为两种 (1)条件性市场失灵,是指现实的市场条件不符合纯粹的市场经济所必须的条件假定。 (2)原生性市场失灵,是指即使具备纯粹市场经济所需要的完整运行环境,市场经济的调节效果也有不尽如人意的地方。 [2] 主要类型 条件性市场失灵 基于1、不完全竞争 2、外部效应 3、信息不充分 4、交易成本 5、偏好不合理 原生性市场失灵 基于1、收入分配不公 2、经济波动失衡 [2] (1)垄断 一、垄断的成因 规模经济和政府特许是固体废弃物治理行业形成垄断的2个主要原因。生活垃圾、餐厨垃圾、大件垃圾、城镇污水处理厂污泥、绿化垃圾、粪渣、动物尸骸、医疗垃圾、废弃车辆、危险工业固体废弃物及其他有害废弃物这些固体废弃物治理的细分市场具有废弃物产量有限、行业利润微薄和体制分割特点,处理企业生产的规模经济需要在一个较大的废弃物处理量范围和相应的较大的资本设备的生产运行水平上才能体现出来,对某一地区的固体废弃物细分市场而言,如果发挥规模经济的效果,仅需少数几家或一家大型企业便可处理某一细分市场的固体废弃物量,加上政府出于服务水平的考虑往往实行政府特许这种垄断竞争政策,因而形成了固体废弃物处理行业的垄断竞争或自然垄断。 二、垄断的低效率 垄断产生垄断价格,导致低效率,损失经济福利,而且,为获得与维持垄断地位,垄断企业将进行非法的“寻租”活动,导致经济福利进一步减小。 以图1.3给出的自然垄断情形为例,垄断状态为a点,帕累托最优状态为d点。垄断企业为了实现利润极大化,将把产量定位Qm,此时,边际成本曲线(MC)与边际收益曲线相交(MR)。在该产量下,垄断价格为Pm,这个价格明显高于边际成本(MC),没有达到帕累托最优状态,是一种低效率状