原标题:再审期限是如何规定的,时效过了怎么办?吴君律师为您答疑
受邀嘉宾:甘肃君谙律师事务所律师 吴君
主持人:首席记者 何明霞
本期主题:再审是为纠正已经发生法律效力的错误判决、裁定,依照审判监督程序,对案件重新进行的审理。再审期限是如何规定的?再审时效过了怎么办?本期“举案说法”栏目就这些问题进行分析探讨。
典型案例:2018年11月8日,原告陈某以被告张某某、张某父子二人未向其支付劳务费为由向山丹县人民法院提起诉讼。庭审前,被告张某向法庭提交了一份张某某委托其代为参加诉讼的授权委托书。同年11月23日,原告陈某与被告张某经调解达成协议,确定被告张某、张某某于2019年5月30日给付原告陈某劳务工资28000元,山丹县人民法院作出民事调解书。后因二被告未履行调解书确定的义务,原告陈某于2019年8 月27日向法院提起强制执行申请,同年 12月26日,原告陈某与被告张某、张某某达成执行和解协议。在民事调解书送达之后至原、被告双方达成执行和解协议期间,被告张某某未对调解书内容提出任何异议。2020年2月23日,在调解书生效15个月后,张某某以自己完全不知情的情况下,其子张某代其参加诉讼,并签收法院民事调解书,造成其未能提交与案件相关证据为由,向山丹县法院提起再审申请。根据相关法律规定,山丹县法院在组成合议庭进行再审申请审查后,驳回了申请人张某某的再审申请。
【律师说法】
主持人:结合上述案例,简要谈谈再审期限是如何规定的?
吴君:《民事诉讼法》第205条规定,当事人申请再审,应当在判决、裁定发生法律效力后6个月内提出。如果出现有新的证据足以推翻原判决、裁定,原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的,据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更,审判人员审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的,申请再审期限为当事人知道或者应当知道该情形之日起6个月内。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第384条规定,当事人对已经发生法律效力的调解书申请再审,应当在调解书发生法律效力后6个月内提出。也就是说,根据法律规定,民事案件和行政案件再审的申请期限为判决、裁定发生法律效力后6个月,刑事案件的再审申请期限为刑罚执行完毕后2年。就上述案例而言,张某某在调解书生效15个月后对该案申请再审,已错过当事人提起再审申请的6个月期限,故法院驳回了申请人张某某的再审申请。
主持人:再审有哪些特点?
吴君:再审是一项重要的诉讼程序制度,也是各国刑事诉讼法和民事诉讼法的重要组成部分。法院对已经审理终结的案件,依照再审程序对案件的再行审理,其目的是纠正已经发生法律效力但确属错误的判决或裁定。不同的启动再审的部门也反映了当事人有不同的申诉救济途径,当事人不仅仅可以到中级人民法院反映诉求,也可以到省高院、检察院进行申诉。提起再审的主体必须是最高人民法院和上级人民法院,最高人民检察院和上级人民检察院或本院院长,当事人对已经发生法律效力的判决、裁定,认为有错误的,也可以向上一级人民法院申请再审。提起再审的客体是已经发生法律效力的第一审或第二审案件的判决或裁定。根据《民事诉讼法》第205条的规定,我国民事诉讼中提起再审的时间是判决或裁定生效以后6个月内提出;据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更,以及发现审判人员在审理该案件时有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为的,自知道或者应当知道之日起6个月内提出。我国刑事诉讼中再审期限一般可以在刑罚执行完毕后2年内提出,但满足特定条件(可能对原审被告人宣告无罪的,或者原审被告人规定的期限内向人民法院提出申诉,人民法院未受理的,或者属于疑难、复杂、重大案件的),即使在刑罚执行完毕两年之后提出,人民法院仍需受理。
主持人:再审时效错过了怎么办?
吴君:在民事案件中,有新证据足以推翻原裁判的;原裁判依据的证据是伪造的;审判人员审理时有徇私枉法行为的,再审时效从知道或应当知道之日起算。若申请再审的期限已过,申请人无法自行申请再审,可向原审法院提出内部纠错建议。
刑事案件中,有可能对原审被告人宣告无罪的、原审被告人在本条规定的期限内向人民法院提出申诉,人民法院未受理的、属于疑难、复杂、重大案件的情况,不受2年诉讼时效的限制。
而无论是民事、行政还是刑事案件,过了再审时效,当事人均可以向检察院申请提出检察建议、抗诉。在此强调一点,《刑事诉讼法》第258条规定,人民法院按照审判监督程序重新审判的案件,应当在作出提审、再审决定之日起3个月以内审结,需要延长期限的,不得超过6个月。接受抗诉的人民法院按照审判监督程序审判抗诉的案件,审理期限适用前款规定;对需要指令下级人民法院再审的,应当自接受抗诉之日起1个月以内作出决定,下级人民法院审理案件的期限适用前款规定。