垄断者的定价策略　受到网络外部性因素的影响,　利润最大化目标下的定　价行为总是力图扩大网络规模,　以获得规模经济收益。　因此,　公共定价没有必要。并且,　政府对数字产品的　成本和需求信息相对于生产者而言是处于弱势地位的。　即使政府能够掌握这些信息,　实行公共定价,　这种定　价也是相对固定和缺乏弹性的,　这将破坏网络经济下　产品的动态竞争,　可能造成不必要的效率损失。　可以下的结论是,　直接管制下的效率损失是较高　的,　并且直接管制并不构成激励相容机制。