(一)政府对工程项目管理的基本含义目前政府管理的项目主要有二大类:一是对政府出资项目的管理,二是非政府出资,但政府控制规模与投资方向的项目。(二)政府对工程项目管理的目的1.保证投资方向符合国家产业政策的要求2.保证工程项目符合国家经济和社会发展规划和环境与生态等的要求3.引导投资规模达到合理经济规模4.保证国家整体投资规模与外债规模在合理的可控制的范围内进行(三)政府对工程项目管理的特点政府对工程项目的管理有以下特点:1.具有较大的权威性2.有较大的严肃性3.可采用的管理手段是最全面的4.政府在对项目实施管理时,必须保证公平性5.政府对工程项目的管理,主要是宏观管理6.政府在管理中强调中介组织的作用作为现代管理科学的一重要分支学科“工程项目管理”,1982年引进到我国,1988年在全国进行应用试点,1993年正式推广,至今已经10多年了。在各级政府、建设主管部门的大力推动和全国工程界的努力实践下,形成了我国工程项目管理的四大特点:工程项目管理与工程建设管理方式改革相结合工程项目管理是一种新的工程建设管理方式,这种管理方式与工程建设的目的相一致,是以工程项目为出发点、为中心、为归宿的管理方式,它改变了传统的以政府集中管理为中心的计划管理方式。这一改革极大地解放和提高了我国工程建设的生产力。工程项目管理与建筑市场的建设与发展相结合我国建筑市场的建设与发展首先是围绕建立合格的市场主体展开的,即形成合格的项目法人(买方),承包单位(卖方)和监理单位(中介方)。这三者是围绕工程项目管理这个中心联系在一起的,并由此形成了我国工程建设管理体制的四大主要内容:项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制,这四项制度是围绕工程项目管理实施的。初步形成了我国的工程项目管理“三个一”即一门工程项目管理学科理论体系、一个工程项目管理方法体系、一大批典型的工程项目管理成功案例。这“三个一”是我国继续发展工程项目管理的坚实基础。我国工程项目管理学术活动活跃在大学里已经将“建筑管理工程专业”更名为“工程管理专业”,说明这个专业的培养目标就是造就项目管理人才。在继续教育方面,工程项目管理的教材有:全国施工企业项目经理培训教材、全国工程建设监理工程师培训教材、全国工商管理建筑业培训《工程项目管理》教材等等。已进行工程项目管理知识学习的达一百多万人(含学习工程建设监理知识者)。全国从事项目管理研究的学术团体有“中国优选法、统筹法与经济数学研究会项目管理学会”、“中国建筑业协会工程项目管理委员会”、“中国建筑学会建筑统筹管理分会”等。从事工程项目管理学术研究的专家、教授是一支很大的队伍。每年发表的工程项目管理研究学术论文、科研成果都很多。另外,我国与香港、台湾和国外工程界关于工程项目管理的学术交流活动也很频繁。与国际惯例接轨的、以工程项目管理为主要业务内容的“注册建造师”制度,正在酝酿建立。我国最早的大型项目可以追溯到2000多年前的万里长城,但是真正称得上中国项目管理的里程碑工作,是著名科学家华罗庚教授和钱学森教授分别倡导的统筹法和系统工程。华罗庚也是我们中国优选法统筹法与经济数学研究会的创始人,我们对他比较熟悉,因此下面主要介绍他的工作。华罗庚教授于1964年倡导并开始应用推广的”统筹法“(Overall Planning Method),1965年华罗庚着的《统筹方法平话及其补充》由中国工业出版社出版,该书的核心是提出了一套较系统的、适合我国国情的项目管理方法,包括调查研究,绘制箭头图,找主要矛盾线,以及在设定目标条件下优化资源配置等。1964年华罗庚带领中国科技大学部分老师和学生到西南三线建设工地推广应用统筹法,在修铁路、架桥梁、挖隧道等工程项目管理上取得了成功。毛泽东主席在1965年3月18日给华罗庚的信上鼓励他:”诗和信已经收读。壮志凌云,可喜可贺。“ 1965年7月21日毛主席再次写信祝贺和勉励他”奋发有为,不为个人而为人民服务“。1970年5月,华得到了周恩来总理的支持鼓励,带领陈德泉、计 雷两位助手到上海炼油厂蹲点,在”酚精炼扩建改建工程“上应用统筹法。该设备每天产值20多万元,原计划需停工一个多月的扩建改建工程,应用统筹法后实际只用了5天便完成了。其后的十多年中,华罗庚带领”推广优选法统筹法小分队“,到过全国23个省市自治区推广双法。各地在建筑工程、设备维修、生产组织、生产运作流程重建等诸多领域很快地创造了数以千计的成果,取得了巨大的经济效益。尤其值得指出的是,在这一期间开发出了数以百计的作业流程,为进一步实施规范化和标准化奠定了坚实的基础。1980年后,华罗庚和他的助手们开始将统筹法应用于国家特大型项目,例如1980年中国科协联合5个部委、7个学会启动的”两淮煤矿开发“项目(涉及投资60亿元);1983年启动的”准噶尔露天煤矿煤、电、运同步建设“项目(涉及投资120亿元)。他们将以统筹法为基础的项目管理水平提高到一个新的高度,其中特别有意义的是通过应用统筹法模拟完整的作业流程、测度资金流、在特定目标下优化资源配置等方面的实践,提供了对大型项目进行有效管理的经验和方法。80年代后期,我国已开发出了基于统筹法和网络技术的项目管理软件, ”北京统筹法与管理科学研究会“首先在全国的建筑工程领域大力推广,使各地建筑业的项目管理水平大大提高。目前国内已出现许多有关项目管理的软件,具备了财务预算与管理、进度控制、风险分析等多项功能,在项目选择、规划、实施、监测和控制、以及招投标等方面都发挥了积极的作用。8thManage项目管理软件8thManage项目管理软件以WBS的架构带动项目计划与执行的全局掌控,以“动态管理、实时共享”的先进理论实现项目进度、成本、资源、绩效、风险等的有效跟进,解决传统管理中因信息滞后导致的项目失败问题,变事后管理为事中控制,提升管控能力;同时,系统还提供文档管理以及多维度的报表,帮助企业沉淀知识以及支撑企业决策,是项目管理人员以及管理层的好帮手!【产品功能】基本管理:项目范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、沟通管理、资源管理、问题和风险管理、采购管理、整体管理高级管理:需求和迭代管理、方法和模板管理、承诺管理、执行管理、现状调查【对于不同人员的作用】管理层:实现多项目管理;通过项目的策略地图等多种图表实时了解项目的执行情况,包括项目的进度、成本、风险等,帮助决策;实时获得项目团队的工作情况,实现有效的监控以及指导。项目经理:利用WBS架构进行工作计划以及指派;跟进项目人员工作情况,控制项目项目进度;审批、提高各种可交付成果,控制项目的质量;借助报表以及图标,分析项目问题,降低项目风险;管理各种项目文档以及合约。项目成员,通过个人工作平台进行工作安排;提交工时表以及可交付成果,更新项目进度;提交问题,参与即时讨论等等。【系统特点】1.B/S架构,支持跨部门跨区域使用,支持在局域网或互联网使用;2.纯WBS架构:提供灵活、规范的项目管理框架;3.动态管理:系统模拟柜员机的模式,采用“交易管理”模式,信息实时共享;4.多语言版本:支持中(繁体、简体)、英文自由切换;5.拓展易:采用“一个设计一个系统(ODOS)”的架构,将ERP、CRM、HR、采购等管理模块无缝嵌入, 无需集成、拓展易;6.可集成:系统提供多个对外接口,可与多款企业管理软件集成。