中新广西网10月11日电(罗先彬 冯峰)国家工业和信息化部明确要求,自2013年9月1日起,所有新增电话用户100%实行实名登记。电话实名登记制度执行至今已一个多月,广西南宁等地的一些报亭、便利超市和手机卖场,不用登记身份证仍可以买到中国移动的手机电话卡。10月7日上午11点左右,在南宁市长兴路的书报亭,笔者称身份证遗失了,需要买一张手机电话卡。书报亭摊主回答,有中国移动的电话卡,50块钱一张,包括50元的话费,月租5元,国内长途和市话都是每分钟0.15元。手机电话卡买回去以后,只要播打中国移动1008631语音电话激活就可以用了。
10月7日中午14点半左右, 在南宁市星湖路的一家书报亭的摊主也称,没有身份证也可以办理中国移动的手机电话卡,60元一张,包括50元话费和10元卡费,国内长途每分钟0.19元,市话每分钟0.20元,零月租,在南宁市接听免费。
7日下午笔者调查了南宁民主路、长堽路和燕子岭、南梧路的广西花鸟市场附近等的一些电信代理代办点,均称有中国移动手机电话卡销售,并说如果没有身份证原件,可以用身份证复印件代替,没有复印件报身份证号码也可以办理。
广西的贵港、来宾、玉林、河池等地市的一些消费者也反映,他们可以在当地的一些报亭、便利超市和手机卖场,不用登记身份证都可以买到中国移动手机电话卡。
近年来,中国电信业持续快速发展。截至2012年底,全国电话用户达到13.9亿户。过去,大中小城市随处可见出售“手机卡、手机号码”的商家,因为当时购买手机卡和手机号码,既不需要身份证,也不需要进行实名登记等手续。与此同时,利用未登记真实身份信息的电话传播淫秽电子信息、发送垃圾短信息、散布有害信息、实施诈骗等违法犯罪突出,影响了用户的合法权益,扰乱了社会秩序。
为此,全国人大常委会2012年12月出台了《关于加强网络信息保护的决定》,从法律上明确了电话用户真实身份信息登记制度。