既然是中标了,就说明已经完成招标环节,到合同签订环节了。到了合同签订环节,中标人未能按时缴纳履约保证金,属于违背合同了。按照合同中所规定的条款执行就行了。而不是废标,都中标了就不是废标了。请注意,如果这个中标人最终因为未能及时足额缴纳履约保证金而被取消了合同,这时候是不能把之前排名第二的投标人拿来签合同的,要从新发起采购流程,重新招标,重新确定新的中标人。