一个机构两块牌子,它在机构序列中只算作一个机构,只有一个领导班子和一套内设机构,但往往处于对外形象或对上衔接等原因,再加挂另外一个牌子,使其同时具有两个名称。根据工作需要,以不同的名义对外使用相应的名称。例如国家档案局与中央档案馆,属于一个机构两块牌子。党和国家层面机构存在或曾经存在“一个机构两块牌子”的,有国务院新闻办公室与中央对外宣传办公室,国务院台湾事务办公室与中央台湾工作办公室,国家档案局与中央档案馆,国家保密局与中央保密委员会办公室,国家密码管理局与中央密码工作领导小组办公室。这些党政机构大门到底如何挂牌子。至今仍没有明文规定如何挂牌。