1955年攀枝花铁矿普调完成后,一开始准备在西昌建钢铁厂,攀枝花的矿运西昌。
1962年因国民经济“调整”,西昌钢铁厂停建下马。
1964年5月,毛主席指示:“攀枝花钢铁厂还是要搞,不搞我总是不放心,打起仗来怎么办?”“我们的工业建设,要有纵深配置,把攀枝花钢铁厂建起来,建不起来,我睡不好觉。”
8月,毛主席指示:“攀枝花是战略问题,不是钢铁厂问题,现在是抓了,但要抓紧,要估计到最困难的情况,要有备无患。”
9月11日,中央成立以攀枝花为中心的基本建设筹建小组,组长李井泉。
1965年1月18日,周恩来批示:“攀枝花成立特区政府,仿大庆例,政企合一,成立党委,由冶金部党委为主,四川省为辅,实行双重领导。”
2月5日,中央批复,采用大庆形式,成立攀枝花特区,实行政企合一。
3月4日,毛主席在冶金部关于可以提前一到两年完成攀枝花钢铁联合企业的签报上批示,“此件很好。”后渡口市委将这一天定为攀枝花建市纪念日。