我国经 济得到迅速发展的广大农村 ,正处于由单纯追求物质享受向追求“生活质量”的过渡时期 ,表现出对社区发展的迫 切需要 。近几年在沿海部分经济发达地区兴起的“超级村庄”充分说明了这一点 。这些“超级村庄”具有以下几个 基本特征 已经形成以乡镇企业为主体的非农经济结构,工业产值和非农产值已占村庄全部产值的绝大多数 成为产值过亿乃至过10 亿的发达村庄 已经具有初步的“准政府”的村政结构和职能 ,包括经济的 、仲裁的 村经济组织开始采用现代集团公司的模式 ,逐步形成一个经济整体 村政设施和公益事业发展迅速。这种既不同于传统意义上的“乡”,又不同于现代意义上的“城”,具有强大 :论乡村城镇化与农村居民点用地整理99 生命力的超级村庄存在方式 ,正是乡村社区发展基本模式 。乡村社区发展的支撑点是具有亲密的地缘关系 镇用地紧凑和具一定规模是形成亲密地缘关系的基本前提。因此 ,要适应当前乡村社区建设 必须开展乡村土地整理,实现村镇用地的紧凑化和规模化 实现农村居民点用地由粗放型向集约型转变的客观需要由于人口和产业的集聚 ,从而使农村居民点土地利用效益不断提高 ,实现用地方式由粗放型向集约型转变 是乡村城镇化的一个基本特征。人多地少 ,人均耕地占有量低是我国基本国情 传统的依靠土地资源大量占用“外延式”农村居民点发展方式 ,已无法适应我国基本国情和社会经济发展的要求 ,目前农村居民点用地普遍还是 处于粗放型利用之中 ,容积率低 ,闲置 、空置率高 ,要提高其集约利用水帄 ,同样必须通过整理来达到 可减轻中心城镇人口压力,引导乡村城镇化 当前中心城镇人口的迅速增长 ,城镇建设范围迅速扩大 ,一个主要的原因就是大量农村人口的涌入 ,而这些 农村人口的大量涌入 ,与农村居民点现状生活环境差 ,吸引力小有着密切的联系 。随着农村经济的发展 ,农民对 生活环境的要求越来越高 ,在农村居民点自身生活环境不能满足其要求时 ,就自然而然涌入生活设施完善的小城 镇中 。大批农民的涌入 ,已构成了对小城镇的人口压力 ,居房紧张 、交通拥挤 、公共基础设施超负荷运转等问题已 相继出现 。要控制中心城镇人口 ,就必须改善农村居民点的生活环境 ,完善公共基础设施 ,增强吸引能力 ,这种吸 引能力的增强也必须通过用地整理来达到 另外,通过农村居民点用地整理 ,结合旧宅基地的复垦还田 ,有利于“耕地总量动态