上世纪80年代,中央发出公开信,号召广大共产党员、共青团员和各级干部带头响应国家号召,实行计划生育。当时整个社会认识到,人口过快增长给经济社会、资源环境、劳动就业、衣食住行等带来沉重压力,所以控制人口过快增长是全社会的共识。有专家研究,实行计划生育以来中国少生了4亿左右人口,为国家经济社会发展创造了很好条件。计划生育政策是一项综合实施的政策,得到了民众支持和拥护,社会抚养费的作用是很小的。
杨文庄指出,中共十八大以来,随着生育政策的调整完善,政府一直积极推进社会抚养费的改革。在实施全面两孩政策以后,各省根据中央要求作了很大调整,社会抚养费的征收范围、征收额度以及征收程序等得到进一步规范。这几年,征收例数明显减少。此外,国家卫健委按照“不主动、不强制”“减免缓”等要求,指导各地在社会抚养费方面逐渐淡化,增强生育政策的包容性,推进社会抚养费制度的“软着陆”,这也为此次取消社会抚养费奠定了重要基础。(完)