福州市危险化学品事故灾难应急救援预案　发布时间:2012-06-20　来源:安监局　字体:　【大】【中】【小】　　 　1　总则　1.1　编制目的　为了提高对危险化学品事故处理的整体应急能力,有效地进行事故控制,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定,制定本预案。　1.2　编制依据　依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)、《危险化学品安全管理条例》(国务院第591号令)、《生产安全事故信息报告和处置办法》(国家安监总局令第21号)、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号)、《国家安全监管总局办公厅关于印发安全监管部门应急预案框架指南的通知》(安监总厅应急〔2011〕222号)、《福建省危险化学品特大事故应急救援预案》等法律法规及有关规定。　1.3　适用范围　本预案适用于在本行政区域内从事生产、储存、使用、经营和运输危险化学品的活动过程中,由于自然、人为、技术或设备的因素,引发的火灾、爆炸、毒物泄漏等下列危险化学品事故灾难的应急救援:　1.3.1先行处置已经发生或可能发生重大、特别重大的危险化学品事故灾难;　1.3.2处置已经发生或可能发生较大的危险化学品事故灾难;　1.3.3处置超出县(市)区人民政府应急处置能力,或者跨县级行政区、跨多个领域(行业和部门)的危险化学品事故灾难;　1.3.4市政府领导认为需要处置的危险化学品事故灾难。　事故等级划分以《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)第三条规定为准,危险化学品范围以国家安全生产监督管理总局最新公布的《危险化学品名录》为准。　市政府接到港口管理部门危险化学品事故应急救援增援请求时,参照本预案执行。　市政府接到铁路部门危险化学品事故应急救援增援请求时,参照本预案执行。　废弃危险化学品的处置,不适用本预案,依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。　城镇燃气事故应急救援,依照建设主管部门牵头制定的应急预案实施。　民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的事故灾难,不适用于本预案。　1.4　工作原则　(1)以人为本,安全第一。危险化学品事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强