五环外可以不办进京证,因为外地车进入六环路(不含)以内道路行驶的,才需办理进京通行证。所以五环外不办进京证行驶并不会受到处罚,而若是未办理进京证的外省、区、市机动车进入六环路(不含)以内道路行驶的,会被认定为“机动车违反禁令标志指示”的违法行为,将处以100元罚款,并记3分。
而未办理进京证或进京证超过有效期,在限定范围内支路等级以上城市道路停放的,则将根据停放天数相应扣减当年可办理进京通行证的天数。