2020年7月7日,宝鸡市眉县召开撤县设市城市名称征求意见座谈会。
获悉,撤县设市工作启动以来,眉县通过网上征集城市名称、走访征集城市名称、聘请专家对城市名称进行论证等方式,共收到城市名称建议100多条。郿坞市票数名列前茅。
秦时置县,古称郿坞
眉县远眺秦岭太白积雪
眉县隶属陕西省宝鸡市,位于关中平原西部、秦岭北麓,渭河穿境而过,县域总面积863平方公里,辖7个镇、1个街道办事处、86个行政村,33万人。这里也是秦将白起、关学创始人张载故里,中国猕猴桃之乡和秦岭主峰太白山所在地。
眉县历史悠久,人杰地灵,气候宜人,环境优美,被誉为“三乡”,即中国酒文化之乡,中国猕猴桃之乡,中国青铜器之乡, 历史文化和现代文明在这里交相辉映。
眉县红河谷景区
眉县,原名郿县。“郿”字源于《诗经·大雅·崧高》:“申伯信迈,王饯于郿”。秦时,在郿地置县。《史纪》载:“秦昭王时大将白起为郿人”之记。自建县以来,曾有过武功、邰县、郿县、荣县、汉光县、新光县、安汉县、郿城县、平阳县、美阳县、周城县、渭滨县、凤泉县、温汤县、柿林县等县名。
西安至法门寺城际 眉县、红河谷车站效果图
眉县的建置,始于春秋。战国时代,正式设立郿县,境内有白起城。西晋太康八年 (287年) 今眉地称秦国,后复为郿县。前赵时期,今眉地号曰郿城。
元初世祖至元十六年 (1279年) ,升郿县为郿州。顺帝至元元年 (1335年) ,复改郿州为郿县。此后近700年间,一直称郿县。清代,郿县属凤翔府辖地。
新一轮区划调整揭幕,陕西弥补撤县设市“欠账”
自去年6月起,2020年行政区划调整工作大幕拉开,共有成都、长春、烟台、邢台、芜湖等5个城市完成扩容,青海同仁县、江西龙南县、湖北监利县等3个县完成撤县设市。
城市“扩容”一般通过“撤县设区”来完成,即将县或县级市转变为市辖区,这样一来,此前相对独立的县域便可纳入市管辖,统筹发展。“撤县设市”则是指将县变为县级市,旨在推进新型城镇化建设,有利于促进农业转移人口就地、就近城镇化。
由于未能赶上上世纪90年代撤县设区(市)的末班车,陕西长期仅有韩城、兴平、华阴3个县级市,市辖区数量也较少,远远低于全国其他省份。直到2017年,国务院重新放开撤县设市批复,神木,彬州、子长三县相继实现撤县设市。
彬州市
县级市,一般由省直管,拥有省政府赋予的高于县的经济社会管理权限,发挥着区域中心的带动辐射作用。可以说,陕西县级市过少在相当程度上限制了陕西县域经济的发展,县域经济羸弱是陕西各地市普遍存在的短板。
发改委批复的中,指出:关中平原城市群目前存在突出问题首要就是城市数量总体不足,大城市少,中小城市发展偏弱,分布稀疏且分工协作不够紧密。陕西省急需布局和发展一批中小城市,发挥带动辐射周边的作用。
关中平原城市群
自2017年国家重启已尘封20年的“县改市”后,陕西现有的县级市数量增长到6个。陕北两个(神木、子长),关中4个(彬州、韩城、华阴、兴平),陕南目前暂无县级市。
尽管如此,与全国其他省份动辄十几二十几个县级市相比,陕西的县级市数量只略高于青海、宁夏、甘肃三省!与周边相邻省份相比,甚至远低于山西(11个)、四川(18个)、内蒙古(11个)、河南(22个)、湖北(26个)。
从公开消息看,目前,陕西有志于撤县设区的不在少数:勉县、富平、蒲城、靖边、绥德、黄陵、三原、旬阳等等。
2021年5月29日上午,眉县十七届人大常委会第33次会议召开。会议听取审议了县政府关于撤县设市工作情况的报告,表决通过了《关于批准眉县撤县设市的决议》。
会议同意县政府提出的撤销眉县建制,设立市辖县级市。
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5月20日
眉县政协召开视察座谈会,就进一步推进眉县撤县设市工作,提出了“着力补齐指标短板,提升城市品质;加大宣传力度,营造良好氛围;加强联系沟通,争取省市支持”等21条针对性和操作性强的意见建议。
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意义定位
撤县设市工作对于宝鸡关天经济区副中心城市建设、对于眉县经济社会发展意义重大。努力克服困难,实现撤县设市工作实质性运转,不断加快撤县设市工作步伐,进一步放大眉县区域经济发展的带动效应。
部分来源:眉县宣传、悦西安
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