胡建华/文
统计工作是一项系统工程,由统计设计、统计调查、统计整理、统计分析四个环节组成,四个环节是一个有机的整体,每个环节都重要,都对结果的真实、准确与否发挥作用。为了认真探讨统计工作过程中有效的质量控制办法,湖北省黄冈市从2004年开始在市、县两级政府统计部门试行统计工作流程管理,通过《统计工作流程图》规范统计工作程序,较好地解决了统计工作如何做,怎么做的问题,取得了一定的成效。
统计工作流程控制的主要内容
统计设计:统计设计是统计工作的龙头,统计什么,怎么统,统计范围如何设定,任务多少,拟取得的成果是什么等,均由统计设计而定。因此统计设计在反映现象、描述现象、揭示规律的过程中具有统领作用。本阶段需要注意的是:统计调查项目必要性和可能性。统计设计任务主要集中在国家和省两级,其中以国家为主。市、县两级涉及到统计设计的事项少,主要是执行国家、省两级的统计调查项目。
统计调查:统计调查是将统计设计思想付诸于实践的过程。此阶段工作是决定所取得的统计数据是否真实的关键环节。这阶段的控制内容主要为:1.学习制度。通过学习,自己先将制度搞懂,弄通。2.清理应报单位。根据制度规定将本辖区内应报单位、详细地址、联系方式、负责人姓名等清理出来。3.发文通知。4.资料准备。统计报表、统计制度、填报说明、上报时间、注意事项等材料按应报单位的数量装入资料袋。5.布置任务。并将领取工作任务的单位、领取人、联系电话等事项进行记录。6.整理完善。检查每一个应报单位工作是否落实,有无遗漏,对遗漏单位或没有落到实处单位进行个别布置和跟踪。
收集整理:此阶段工作主要控制内容是应报报表是否齐全,基层数据是否真实,时间是否能够保证。体现的是准确、及时、全面。这阶段的内容分为5个部分:1.基层表收集。根据制度规定的上报时间,要求基层单位及时上报报表,对已上报的做好收表时间、交表人、报送的表种等记录。对没有按时报送的单位,要及时催报。2.报表审核。主要是表种是否齐全,指标填报是否齐全,主要数据与上期有没有大的差异等。对经审查符合要求的报表归入合格表中,对经审查不合格的报表,作为疑问表,进行查询,由被查单位说明或更正,修改完毕后归入合格表。3.报表录入。按照处理软件对合格表进行录入,录入完毕后要将机器数与原始报表核对一遍,防止录入偏差。4.汇总报表。将全部应汇报表在机内审校无误后