特朗普的算计是,对民主党来说,作为在野党,政府关门并不能让他们在政治上得分,而掌握话语权的执政党可以将责任推给在野党。2013年10月1日,奥巴马政府由于国会未批准2014财年预算而被迫关门。当时一个重要原因是奥巴马携连任之威,对共和党提出的条件坚决不做让步。随后的民调显示,民众虽然对共和、民主两党都非常不满,但认为在野党共和党应负主责,因为共和党囿于政党利益而枉顾国家利益。同理,如果民主党拒绝批准特朗普预算,拒不提高债务上限,选民会将政府停摆的帐记在民主党的头上,显然这对急于在2018年中期选举中扳回一局的民主党非常不利。 两党达成的新协议中满足了特朗普的中止自动减支要求。中止自动减支将让特朗普政府可以更加名正言顺地加大军事开支。