老王系北京某国企的退休职工,居住在北京市朝阳区某小区,该小区居住的也多为该国企的职工。老王在职期间,房屋的供暖费均由单位负担。单位与小区的供暖公司签订有供热协议,每个供暖季,单位均直接向供暖公司支付老王的供暖费。老王2005年退休,一直到2010年,房屋供暖费均由单位负担。2010年之后,单位突然不再向供热公司支付老王的供暖费,导致供热公司直接向老王追索供暖费。老王不得已,只得自行缴纳了2010年至2013年的供暖费。