基层宣讲是党的宣传工作的重要抓手,也是党的思想工作的一大优势。作为一名基层宣传工作人员,近几年明显感觉到从中央、省、市到县对基层宣讲工作力度明显加大,尤其是中共中央印发《中国共产党宣传工作条例》后基层宣讲工作进一步加强。随着近几年来基层宣讲工作的深入开展,发现了基层宣讲工作面临着如理论宣讲方式方法单一、宣传载体不够丰富、机制保障不到位、经费政策扶持不够等一系列问题。主要表现在以下几个方面:
(一)理论宣讲形式单一。
多年来,理论宣讲特别是对于党的方针政策宣传,自上而下几乎都是采取报告会、座谈会、专家讲课、讲师团宣讲等形式,单一的上面讲课下面听课,缺少互动。这种宣讲方式,即使群众能听进去一些知识,却难以入心、入脑。如党的十九大精神的宣讲,大多数情况下是邀请专家授课宣讲理论知识,缺失与受众的交流互动。同时,党的各项方针政策、讲话和会议精神的学习资料很多,但真正适合基层群众需求的通俗易懂的资料却很少,达不到理想的宣传引领效果。
(二)宣讲载体作用不明显。
随着微信、微博、抖音、快手等新兴媒体的广泛使用,由于传播信息量庞杂、速度快,传播的负面信息也较多,使正面信息在一定程度上作用发挥不明显。加上群众对精神文化需求的多样化,很多时候宣传讲工作与群众的真正需求不相适应,达不到良好的宣讲效果。基层宣讲工作载体平台利用率低,宣讲氛围不够浓厚,如各村的微信群大多数情况下是群众发的娱乐信息及一些琐碎事项,村干部只有在乡镇安排具体任务时发相关信息,平时对党的政策宣传少。宣传过程中普遍存在接受和传输新事物、新信息断路现象,新的信息或成果不能及时传递给周围的人,无法影响人们的行为,使社会主流价值观得不到及时弘扬,削弱了主流舆论的话语权和主导权。
(三)保障机制不够健全。
财政对基层宣讲工作的经费投入与广大人民群众对文化的需求是不成比例的。宣讲人员组成中大多数为单位人员兼职,在宣讲工作上投入精力少,准备不充分。保障制度不健全,上级财政扶持政策力度不够。如宣讲人员无培训经费、教材、宣讲资料的印刷费等一些必要的开支。不能按规定进行,达不到预期的宣讲效果,导致各级文化活动缺乏足够的经费支持,文化服务无法从数量和质量满足人民群众的文化需求。
(四)基层宣讲重视程度不够。
部分基层领导对宣讲工作认识不到位,重经济工作轻思想教育,对宣讲工作重视不够。有的认为宣讲工作纯粹务虚,做好做坏关系不大,将更多的中心工作任务压在宣传干部肩上,宣传干部本职工作反而成了副业。
针对以上问题,个人认为搞好基层宣讲应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,建立一系列基层党员干部群众理论学习教育的制度机制,打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良的宣讲队伍。主要采取以下几点建议加以解决:
(一)创新理论宣讲方式,提升理论宣讲的吸引力、感染力。
一是在党的方针政策、惠民措施的宣讲上,将宣讲内容编成快板、顺口溜、歌曲等大众易于接受的形式,寓教育于娱乐之中。二是印制宣讲资料上,根据群众的实际需求,编印通俗易懂、图文并茂且有一定实用价值的宣传品,如挂历、T恤衫、折扇等,还可将需要宣讲的内容制作成音频视频资料,通过大喇叭、微信群、村级微信公众号等形式进行宣传普及。三是要经常深入基层调研,关心群众所思所盼所求。同时要加强基层宣讲员队伍培训,让身边人说身边事、说身边发展变化,起到宣传示范带头作用,以此丰富群众信息接收形式,让党的创新理论更好深入基层、落地生根,飞入寻常百姓家。
(二)创新方法,搭建宣讲平台。
切实抓好群众性文化活动,广泛开展讲文明树新风活动,努力扩大宣讲工作的覆盖面、影响力。通过学习强国、党委书记讲党课、组织宣讲小分队等方式,开展好基层理论学习、思想道德教育工作。要大力宣讲道德模范事迹,弘扬中华民族传统的美德,营造乐善好施的良好氛围。同时,要组织开展365百姓故事汇、文化进万家活动、“听党话、感党恩、跟党走”乡村宣讲、文艺宣讲小分队等基层群众乐于接受的方法,满足群众日益增长的精神文化生活需求。
(三)多措并举,完善保障机制。
针对当前基层宣讲基础薄弱问题,进一步完善相关政策和举措,充实基层宣讲工作力量、落实经费投入等方面政策。如宣讲工作人员误餐补助、交通补贴、人身意外伤害保险等要保障到位。要力争形成党委领导、部门负责、社会组织协作支持、群众积极参与的工作格局。
(四)以人为本,强化队伍建设。
做好新形势下的基层宣讲工作,关键靠队伍,尤其是解决好选人用人问题。一是培育引进曲艺、摄影、舞蹈、书法等文化专业人才,发展壮大基层宣讲人才队伍。二是整合社会力量,注重乡土的文化能人、非物质文化遗产传承人、文化志愿者的参与作用,推动基层宣传文化活动蓬勃开展。三是加强业务培训,充分利用专业培训、交流学习等手段,提高新形势下宣讲工作的能力和水平。四是积极引导优秀人才向基层一线流动,从大学生村官等群体中选拔人才充实到基层宣讲队伍中。
总之,做好基层宣讲工作,必须要认真分析宣讲工作的形势任务,拓宽宣讲工作内容,努力提高宣讲工作的渗透能力,为全面建成小康社会提供坚强的思想保证、强大的精神力量和丰润的道德滋养。(中共行唐县委宣传部 李静)