“纠正运动式‘减碳’是着眼于实现我国碳达峰、碳中和目标的重要举措,是避免地方政府在减碳减排方面出现过激或保守等倾向的政策调整,也是进一步向地方政府明确减碳减排方向的引导,非常及时必要。”北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清对《证券日报》记者表示。日前召开的中共中央政治局会议提出,要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作,尽快出台2030年前碳达峰行动方案,坚持全国一盘棋,纠正运动式“减碳”,先立后破,坚决遏制“两高”项目盲目发展。
中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示,减碳是关系我国经济结构调整和实现高质量发展的关键,关系着我国对外承诺能否顺利按期实现。当前,部分地方采取惯用的运动式减碳方式,大搞表面文章,不在实际上付诸行动,严重影响碳达峰、碳中和目标的如期实现。
宋向清表示,运动式“减碳”具有三大表现形式:一是口号多于行动,甚至扩建高能耗、高污染企业,以致出现碳排放不减反增现象;二是搞一刀切,政府强令关停、限期关停,不考虑能源需要和能源安全,一关了之;三是先关后建,关停高能耗项目速度不及新建高能耗项目速度。
“这势必会严重影响碳达峰、碳中和工作有序推进,不利于‘双碳’目标的按期实现。同时,直接影响我国产业结构优化升级,不利于提高企业整体素质和市场竞争力。”宋向清表示,此外,这还将严重影响我国能源结构调整,不利于能源产业布局优化,清洁能源社会贡献度提升。