浅析我国安全问题 国家安全,是关系一个国家生存与发展的基本问题。改革开放以来,我国的国际地位不 断提高,国家安全环境在总体上有很大改善。但在新形势下,也面临着许多新的安全问题。 一、我国安全问题现状 (一)中印边境的划界争端 中印边境主要是东中西三段,西段地区在中国新疆,这部分在我们控制之下,但中段和 东段 12. 万平方公里的地方还在印度的控制之下。 5 印边境划界的事实是中印双方从来没有 划清过边界,都是各说各话,但印度属于实际占领。现在印度问题又有了一个大背景,就是 美国和俄罗斯争相控制印度, 使其成为遏制中国的一个工具, 印度在南亚的作用对美国来说, 相当于日本在东北亚、以色列在中东,这比它直接干涉中国要好得多,另一方面印度也想借 助美国、俄罗斯、英国这些国家来制衡中国。 (二)中亚局势 阿富汗战争是 2001 年 10 月份爆发的,起因是美国认定“9?11”事件是基地组织策划和 实施的。阿富汗和中国有条瓦罕走廊,有一条 50 多公里的边境线,这也是当年唐玄奘取经 时走过的路。2001 年底、2002 年初我国国内有一个比较高层的会议,对阿富汗对中国的影 响做了一个分析判断。美国打阿富汗表面上说是反恐,但实质是借“9?1”广进军中亚腹地, 然后从新疆和西藏侧翼对中国进行战略震慑,同时对俄罗斯的腹地进行战略震慑。此外,美 国还在巴基斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦设立了军事基地,对我国西部的威胁是非常大 的,将来如果美国对伊朗作战,这些地方也可以作为前沿基地。 (三)中朝边境存在的一些风险 中朝边境存在着很大的问题, 一是大规模杀伤性武器对中国构成很大的威胁; 二是朝鲜 一意孤行挑战底线,万一发生战争,大量难民涌入,对中国边境构成很大的威胁;三是中朝 兄弟友谊源远流长,老一代革命家喜欢送座山、送个岛,这样就造成了很多问题。将来南北 朝鲜统一或者朝美建交时,那些山呀岛呀都是潜在的危险,不可低估。 (四)我国海上安全形势 在海上安全形势方面,主权岛屿被侵占,海洋资源被掠夺,海洋权益被侵犯,海防纵深 被压缩,海上通道被控制。具体体现在: 一是海洋权益受周边邻国的侵扰和蚕食。 由于历史和现实的复杂原因, 历史上一些明确 归属我国的岛礁被海上邻国侵占,有些国家在海上制造事端妄图分割我有效海域:在东海, 钓鱼列岛等 8 个岛屿,总面积约 6.34 平方公里,自古以来就归我国所有,日本却以各种借 口占为己有。特别是我国在东海开发出石油资源后,日本不顾《联合国海洋法公约》大陆架 延伸的有关规定,与我争夺石油资源日趋激烈,并提出以两国海域中间划界,分割我大陆架 部分领土,还经常派出舰艇、飞机对我靠近此海域作业的渔船进行驱赶,对我海洋科学考察 船进行跟踪、监视、骚扰;在南海,我国海洋权益受到严重蚕食,距我国陆地较远的南沙群 岛部分岛礁,条件较好的大部分被越南、菲律宾、马来西亚侵占,这些国家在南海海域大肆 开采石油,进入我国海域纵深,掠夺我国海洋资源,侵害我国海洋权益。并对我国在此作业 的渔船民进行驱赶、抓捕和扣押。 二是海上方向面临的战略态势异常严峻。 我国海域被岛链环绕。 而一直对我国实施军事 封锁、包围的美国,在位于岛链上的国家(韩国、日本、菲律宾等)建有自己的军事基地, 通过这些军事基地,使我国大洋出海口被封堵,欲突破近海防御的难度显著增大,未来实施 开放性走向大洋战略困难重重,我国的海洋战略前景堪忧。 三是当前海上治安形势不容乐观。进入新世纪以来,世界经济一体化进程的加快,与之 相应的海上运输、贸易得到了前所未有的发展,与此同时,海上也必然产生了一系列的治安 问题,主要有:海上刑事犯罪活动日益增多、海上偷渡活动形势依然严峻、海上走私活动从 未停止、以及海盗、恐怖分子对我公海航行船舶进行武装抢夺等。 二、有关维护我国国家安全的建议 (一)增强我国的综合国力 一个国家的地位和安全,是由多种因素决定的。但归根结底,取决于自己的综合国力。 特别是像中国这样的大国, 不能靠依附于别人或与其他国家结盟来取得安全, 不能靠在别国 的夹缝中生存来取得安全。中国的安全要靠自己,靠自己的以经济为主、包括政治、文化、 科技、教育、人才、资源等等在内的综合国力。 (二)有针对性地加强各方面的安全保障建设。 综合国力的提升是一个过程。在这过程中,我们时时处处都会遇到安全问题。所以, 强调增强综合国力,不是就忽视国家安全的保障和建设。就安全战略本身来说,我们需要有 针对性地解决好最迫切、最重要的一些问题,在各个方面加强国家的安全保障。 (三)以正确的国际战略改善国家的外部环境。 国家安全问题是在与外部世界的关系中产生和实现的。如果没有了或减少了外部的威 胁,国家的安全系数当然也就提高了。所以,维护我们国家的安全,除了加强自身各方面的 建设外,还必须通过实施正确的国际战略,处理好与外部世界的关系,为自己创造一个良好 的、亦即安全的国际环境。 (四)正确处理国家安全中的辩证关系 认识、把握和维护我国的国家安全,必须坚持辨证的思维方式,坚持科学的思想路线, 正确处理国家安全问题上的若干辩证关系,防止出现简单化、片面化的倾向。具体要处理好 以下辩证关系: 1.正确把握机遇与挑战的关系。 2.正确处理内部与外部的关系。 3.正确处理斗争与合作的关系。 4.正确处理抵制与吸收的关系。