国务院近日发布《关于规范发展区域性股权市场的通知》,提出要着重从“完善监管体制、确定合格投资者、强化区域管理、鼓励支持措施”等八个方面积极稳妥推进区域性股权市场规范发展。
区域性股权市场是多层次资本市场的“塔基”,但长期以来,本土资本市场的发展重心却在公开市场,作为私募性质的区域性股权市场存在法律地位不明晰、监管责任未落实、管理制度不健全等问题,对此,《通知》出台的系列规范举措非常接地气,具有非常强的针对性。比如,目前有些区域性股权市场盲目攀比挂牌企业家数,过度延伸服务区域、甚至向全国企业开放,有脱实向虚的苗头;《通知》规定区域性股权市场不得为所在省级行政区域外的企业私募证券或股权的融资、转让提供服务。这些举措将遏制区域性股权市场脱实向虚倾向,使多层次资本市场的塔基更为扎实牢靠。
发展区域性股权市场,其意义是多方面的,首先有助于化解小微企业融资难问题。目前沪深上市公司有三千多家、新三板挂牌公司有一万多家,这些企业仅是全国企业数量的九牛一毛,众多小微企业的融资难问题一直没有妥善解决办法。一般来说,区域性股权市场准入门槛相对更低,其服务更为贴近企业、贴近投资者,通过在融资方与投资方两者之间搭建有效沟通桥梁,可以部分解决小微企业的融资难。
而且,目前区域性股权市场已定位于服务本省(区)企业,也即投资者所投资的基本就是自己身边的企业,其所产生的意义更为积极深远。