在职,就是有职业的,有工作的人员,不是无业人员;在编,有编制的,一般指行政编制(公务员)、事业编制、国企编制,不是编外人员。在编属于机关、事业单位的人事编制,靠国家财政拨款开支。通常,编制内的工作人员工资、保障以及福利待遇因为有编制,所以纳入财政,由政府或者相关机构负担。区别于编外由于制度问题,很多单位在职能扩充、任务增大或者改变后,无法及时调整编制,有佣工需求,却没有制度内的人员编制,就会额外招收一些工作人员。