地方编制分为三种: 行政编制、事业编制、企业编制。 一、行政编制就是机关工作人员的编制,包括公务员编制和工勤编制(机关从事后勤服务的 工人)。行 政编制的人员是由国家全额负担工资和相关待遇的。福利和保障都比较好,退休 后享受退休金,退休金和在职人员的差别大约是10-20%。 事业编制,又分为以下几种:参照公务员管理的事业编制、全额拨款事业编制、差额拨款事业编制、自收自支事业编制。 参照公务员管理的事业编制一般是 行政执法单位使用的,广义上说也是公务员,其管理和待 遇和公务员完全一样,两者可以互相转换。我们所说的公务员考试值得就是报考公务员和参 照公务员法管理 的事业单位工作人员。 全额拨款事业编制,虽然也是国家负担其工资待遇。但是其工资待遇的计算方法和公务员不 同,是按照事业单位人员工资计算方法计 算的。这部分人员也不能调任为公务员/参公人员。 退休后,一般是进入社会保障领取养老保险,工资可能会有较大幅度的降低。 差额事业编制,则是国家负担一部分工资,另一部分由单位自己解决。一般来说这类单位有 定的创收能力,同时又承担一定的公益性任务,医院一般是这一类。自收自支得事业编制,一般是报社、广播电视之类的事业单 位,实际上已经是企业化管理。 那么医院的正式编制 人员、人事代理人员、聘用制人员和合同制人员是什么什么概念呢? 首先,所谓正式编制人员和人事代理人员之间的界限不是很清楚。我 们一般成为正式编制人 员指的是事业单位人事改革以前的老职工,这部分人员的人事关系都由单位管理。事业单位 人事改革以后,为了推行人员聘用制,要求医院将 新录用占编制人员的人事档案都要存放在 人才交流中心,实际上是为了把单位人变成社会人。老职工和新录用人员要和单位签协议。 所以这两种人员实际都是占单位 编制的正式职工。他们的人数总和不得高于医院的核定总编 制。这两部分人员都是正式的国家干部,国家或多或少会负担部分工资。医院如果经营不善 倒闭了,这些 人员是可以要求国家安排工作、负担生活的。 随后,由于医院的扩张,编制没有相应增加,就出现了所谓聘用制人员。这类人员实际上是 在医院编制总数以 外的人员,类似于很多在企业工作的人员的状态。他们和前面说的新录用 占编人员一样,也实行人事代理,即把档案放在人才中心,和医院签订协议,但是不占有医 正式编制,也就不是医院的正式职工,国家不负担其工资,医院出现经营