在一名学生家长陈女士的推荐下,记者在手机上下载了一款名为“互动作业”的在线辅导APP。打开页面,热门必看栏目里有“纯情悸动”“撩妹狂魔”等字样,栏目上方还有男孩、女孩衣着暴露的画面。免费小说一栏,小说标题跃然眼前:“夫人乖乖,总裁只宠你”“总裁撞上小蛮妻”等。陈女士说,“别说打开小说了,光看书名就觉得‘少儿不宜’,部分书的内容涉嫌色情。”特别是“暴走漫画”的栏目,里面动漫人物穿着很暴露,明显带有挑逗意味,极不适合青少年阅读。陈女士说,“通过在线教育平台学习,原本是科技发展的大趋势,可一些辅导平台的内容让家长怎么能放心孩子使用?明显存在监管缺失问题,这会对学生造成不良影响!”
3 开个公司就搞起线上教育
西安一家网络教育培训机构负责人付先生说,线下的教育培训机构多数需要向教育部门申请,而线上所推出的教育平台或辅导软件的注册主体绝大部分都是以信息公司的名义注册的。也就是说,线下培训资格在对教育资质要求越来越高的同时,线上涉及“教育”的准入门槛则要低得多。更多机构和创业者也把眼光投向了线上,披上“互联网”外衣的培训机构层出不穷。
“在线教育平台缺乏相应的管理制度,隐藏在其背后的乱象也浮出水面,行业里出现的‘李鬼’比较多,部分在线教育机构和在线教师没有资格认证和质量认证,在线教师队伍鱼龙混杂,甚至还有一些在校学生、社会人员冒充教师进行授课,在线教育质量良莠不齐、教育方式单一、互动性有限、学习效果不理想、学员维权无门、收费和教学程序不合理等现象,都成为行业需要解决的难题。”付先生说,如果要从源头抓起,准入资质是第一道环节。
4 从源头杜绝监管漏洞
据了解,按照严格程序,成立在线教育机构需要经过工商部门和教育部门双重认证,才能取得办学资格。此外,在线教育属于经营性互联网信息服务,应申请办理《互联网信息服务增值电信业务经营许可证》即ICP,还要申办《互联网出版许可证》《网络文化经营许可证》(注册资本要求是100万元)《信息网络传播视听节目许可证》等,监管部门涉及工信、教育、工商、文化等。
“多部门监管一个行业,因人手不够,只能是‘捎带’着管,这样就会出现表面上看谁都有权管,实际上谁都不管或者管不好的现象。”业内人士曹先生说,由于真正的在线教育机构申办过程繁琐,致使许多“身板单薄”的信息公司逃避办理正规手续的情况时有发生。在这种情况下,加强监管也