能源系统是一个非常复杂而综合的系统, 只有首先从宏观上确立解决能源问题的基本原则, 中国环境科学学会学术年会优秀论文集( 20 0 6)才能以此为依据, 进一步确定我国的能源战略, 这需要考虑当代全球能源发展的根本趋势和动向, 以及目前我国能源的具体国情。 我国从上世纪7 0 年代后期开始对能源系统进行初步研究,30 年来, 在理论和实践中都取得了显著的进展。 8 0 年代以后, 我国在政策、 汁划、 规划以及具体项目等不同层次上逐步建立起具有中国特色的能源战略体系。 我国的《中国21世纪议程》 把综合能源规划与管理作为能源领域的优先方案给予了特别关注。 该议程提出“建立与经济发展相适应、 无害环境的能源供应体系和消费模式, 必须进行能源、 环境、 经济发展综合规划, 作为制订计划与政策措施和进行管理的依据” , 将能源规划提高到了优先考虑的地位。 20 0 4 年6 月 30日, 国务院常务会议讨论并原则通过《能源中长期发展规划纲要( 20 0 4 —20 20 年)》 ( 草案)。 ,该纲要认为, 能源是经济社会发展和提高人民生活水平的重要物质基础, 制定并实施能源中长期发展规划, 解决好能源问题, 直接关系到我国现代化建设的进程, 关系到国计民生。 制定合理完善的能源规划, 注重节约不可再生能源, 提倡利用可再生能源, 也是我国建设生态城市以及和谐社会的基本要求。