未履行作为义务。未有效履行作为义务分为以下两种情形:第一 赢了网s.yingle.com 法律咨询s.yi ngle.com 种情形是,负有义务的行为人没有履行法定的作为义务,主要表现为: A.未向主管机关申请或申请未被批准,擅自举办大型群众性活动的。 B.不顾场地容量的限制,超员售票,以致参加活动的人数失去控制, 超过核准人数的,如某大型群众性活动核准为三万人,而实际参加的有 四万人。C.公共场所的基础设施、游乐设备以及交通工具存在安全隐 患,设施不符合安全标准,存在安全隐患,如场地建筑不坚固,有发生 倒塌坠毁的可能性;各种电线、线路老化,容易引发火灾。D.消防设 施不符合法定要求。如灭火器超过使用期限;没有按照规定安装火灾自 动报警系统;消防通道和紧急通道被占用,一旦发生事故,消防车不能 开进,人员无法逃离现场。E 未制定完善的安全保卫工作方案和突发事 故的应急预案,未落实安全承包责任制,傲到安全保卫工作有专人负责, 分工不明确,责任无法落实等。