从计划的具体分类来 讲,比较长远、宏大的为“规划”,比较切近、具体的为“安排”,比较繁杂、全面的为“方案”,比较 简明、概括的为“要点”,比较深入、细致的为“计划”,比较粗略、雏形的为“设想”,无论何种称谓, 这些都是计划文种的范畴。本文在此进行详解。 一、细分特点 工作计划在实际工作中,按照内容、范围、时间的差异,又不同的文体叫法。 1、规划 规划是计划中最宏大的一种:从时间上说,一般都要在三五年以上;从范围上说,大都是全局性工作或涉及 面较广的重要工作项目;从内容和写法上说,往往是粗线条的,比较概括,如《省经济和社会发展十年 规划》。 2、设想 设想是计划中最粗略的一种:在内容上是初步的,多是不太成熟的想法;在写法上是概括地、粗线条地勾勒。 设想在严肃性、科学性和可行性方面的要求相对差一些,因为它是为正式的规划或计划作准备,不是给各 级领导看的,就是交群众讨论的,不必也没时间考虑得太周密,只要基本成形就可以,且在提出任务或目 标时,往往还有一些简短的论述语句。设想与规划一样,在内容的写法上都是比较原则和概括,不可能也 没有必要写得太细、太具体。 3、计划 狭义的计划是应用写作广义工作计划中最适中的一种。这个特点表现在,时间一般在一年、半年左右,范 围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作,内容和写法要比规划具体、深入,要比设想正规、细致, 要比方案简明、集中,要比安排阔展、概要。 4、方案 方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂,不作全面部署不足以说 明问题,因而公文内容构成势必要繁琐一些,一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措 施、具体要求等项目。 5、安排 安排是计划中最为具体的一种格式:由于其工作比较确切、单一,不作具体安排就不能达到目的,所以其 内容要写得详细一些,这样容易使人把握。方案和安排有共同之处,即写作题材都是单项的工作,即只对 一项工作作出部署和安排。这也正是方案、安排与规划、设想、计划、要点的根本不同。但二者在内容范 围上也有个大小之分:方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比较大的工作,安排的内容范围则适合 于单位内部或涉及面较小的工作,如《市关于计划生育的工作安排》。 二、具体写法 虽然计划类的文种叫法比较多样化,但是每一种的写作内容思路还是一致的。规范的内容包括:标题+发文 对象+正文+发文机关+日期。 1.标题:工作计划的标题包括单位名称、时间、主要内容、文种,如《**市关于**的工作计划》 2.正文:正文一般又分为三个部分,开头、主体和结尾。 (1)开头 工作计划开头主要相关背景性内容的概述。通常会涉及的内容包括,工作计划的目的意义、相关现状背景 或政策背景。开头一般不需要写太多字数,概述背景即可,比如要求写《济南市关于创建卫生文明城市的 工作计划》,开头部分可以介绍相关现状背景或政策背景。例:近年来,济南市在城市卫生文明建设方面 仍然面临诸多问题,城市脏乱差现象仍然较大范围内存在,为了响应国家创建卫生文明城市的号召,推进 济南市城市管理工作开展,特作出计划如下: (2)主体 即计划的核心内容,阐述“做什么”(目标、任务)、“做到什么程度”(要求)和“怎样做”(措施办法)三 项内容,既要写得全面周到,又要写得有条不紊,具体明白。通常工作规划或工作方案,这两种往往是侧 重上级对下级传达的文种,一般突出指导性,原则性,需要总结工作目标或原则,然后陈述详细措施;工作 计划或安排,可以直接陈述具体措施办法,往往需要重点突出,详细分条书写。 (3)结尾,或突出重点,或强调有关事项,或提出简短号召,当然也可不写结尾。 3、最后写明发文日期。 三、参考例文 关于XX 区推进公安工作的工作计划 XX 年,区公安局将继续以“科学发展观”为统领,全面学习贯彻党的“xx 大”精神和上级公安机关的指示 精神,继续保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势,提升全体民警的执法水平和服务能力,为我区经济 社会发展创造更加和谐稳定的治安环境,具体计划措施如下。 一、以“世博会”维稳安保为中心,营造持续稳定的治安环境。充分发挥上海“护城河”作用,严密水路、 陆路的治安查控,强化本地政治和治安维稳工作。 二、以“三项建设”为主导,继续深化基层基础工作。加强公安信息化建设,加强机制建设,促进信息互 通共享,实现警务信息的应用从单向的、粗略化运行模式向双向的、精细化模式转变,打赢新形势下信息 战、科技战。 三、以提升品牌效应为载体,继续抓好抓强队伍建设。坚持“政治建警、文化育警、以警为本、以德治警” 方针,以培育警察核心价值观为目标,以提升品牌效应为载体,培育队伍建设新亮点。要加大教育管理、 考核考察、交流调整、监督制约等各项工作的力度,创造有利于优秀人才脱颖而出的环境。 推进公安工作是维系社会稳定,推动发展的重要保障,希望能够真抓实干,为我区经济社会发展谋得新契 XX年XX 月XX 7、通报通报是现有公文文种之一,适用于上级机关对下级机关进行表彰先进、批评错误、情况说明这几种情况。 通报由标题、主送单位、正文、发文机关和日期组成。通报是通过典型事例教育群众的内部文件,其内容 需要比较详细。 一、通报的特点 1、教育性。通报用于表彰先进单位、先进个人和先进事迹,宣传成功的经验或批评错误 ,打击歪风邪气, 以起到警示作用,因此其具有教育性。 2、典型性。不是任何的人和事都可以作为通报的对象来写的。通报的人和事总是具备一定的典型性,能够 反映、揭示事物的本质规律,具有广泛的代表性和鲜明的个性。 3、严肃性。通报的内容和形式都是严肃的。是领导机关为了指导面上的工作,针对真人、真事和真实情况 制发的,无论是表扬、批评或通报情况,都代表着一级组织的意见,具有表彰鼓励或惩戒、警示的作用, 其使用十分慎重、严肃。 二、具体写作方法 1、标题 标题有两种写法:一是公文式标题;二是主副标题。如果内容有所专指,要写明主送机关;普发性的通报则可 不写主送机关。 2、正文 主要包括原因、事项、处理意见、经验教训、要求及希望、号召等内容。因通报一般就三种形式,现将这 三种形式的通报正文分别加以介绍。 (1)表彰性通报 首先概述先进事迹,即简要写出何人或何单位,在何时何地何背景下,有何先进事迹;然后简要评价,分析 评议,归纳其积极意义,以利于人们学习借鉴;最后提出表彰,发出号召,有的以“特予以通报表扬,以资 鼓励”之类的惯用语作结。 (2)批评性通报 首先概述典型事故或错误行为的主要事实,注意把人物、时间、地点、事件和结果写清楚;其次对所通报错 误、问题或事故进行分析评议,说明产生的原因和造成的危害,并提出处理意见和决定;最后提出要求,指 出要从中吸取教训,以防止类似事情再度发生。 (3)情况通报 情况通报的正文,关键在于对情况的掌握要确切、全面、充分。首先交代制发通报的原因和目的;其次对所 出现的事情予以说明、阐明道理;最后提出指导性意见和解决问题的措施和办法。 3、结尾 通常由发文单位、发文时间等组成。 另外,写通报需注意两点:一是材料要真实可靠。通报事实中的时间、地点、细节、数据等均应反复核对, 做到准确无误。哪怕是一点差错,都会影响通报的严肃性和权威性。二是用语要掌握分寸。通报涉及人和 事的定性问题,叙议语言应十分审慎,合情合理。表扬先进,批评错误,要坚持实事求是,一切从实际出 三、范文示例关于表彰顾文峰等同学先进事迹的通报 本单位各部门: XX XX月XX 日上午我院XX 班同学于江边野炊,在其准备离开时,该班同学听到有人呼救,而此时同学 已走上江堤,但在此危急关头,他们立刻丢下手中的东西跑向发出喊声的地方,他们发现,两个小孩正在 江中挣扎即将被江水吞没了,顾文锋等几位男青年二话不说,纵身跳进江里,经过与急流近十分钟的搏斗, 终将两个小孩打救上岸。此时几位下水的同学已经冻得发抖,但他们全然不顾,又和其他军人一起将落水 的小孩送往医院救治,最终两孩子脱险。其精神可嘉,经学院研究决定给以顾文峰等同学通报表扬。 希望全院师生要以顾文峰等同学为榜样,大力开展助人为乐活动、拒绝冷漠,以大爱的胸怀关心身边人, 身边事,做新时代军人,为全市精神文明建设和创先争优活动做出新的贡献,并以此为契机共建和谐社会。 XX 单位(印章) XX 年XX 月XX 8、请示请示是“适用于向上级请求指示、批准”的公文。请示属于上行文。凡是本机关无权、无力决定和解决的 事项可以向上级请示,而上级则应及时回复。是应用写作实践中的一种常用文体。请示可分为三种。请求 指示的请示、请求批准的请示、请求批转的请示。在此中公教育专家对请示进行详细的介绍,供各位考生 学习掌握。 请示的特点1、一文一事 为了便于领导批复,请示行文必须一文一事。这就是说,每则请示只能要求上级批复一个事项,解决一个 问题。 2、请批对应。 一请示,一批复。没有请示就没有批复。请示所涉及的问题,一般较紧迫,没有批复,下级机关就无法工 作。因此,下级机关应及时就有关问题向上级机关请示,上级机关应及时批复。