我国民航专业工程造价管 理偏重竣工结算阶段的造价管理,缺乏对项目进行过程中的 造价控制,普遍存在着“预算超概算,决算超预算”的非正常 现象,其结果不仅影响了国家对民航专业工程投资的宏观控 制,而且,也给民航建设项目投产运营后带来了较沉重的财 务负担。要想从根本上控制工程造价,必须克服工程建设过 程中对特定阶段的偏重,必须对项目投资实施全过程进行控 制,必须有效地控制造价和科学、合理地管理造价,确保工 程质量,并且不断降低工程成本。