西汉景 帝末年,蜀郡守文翁提倡礼教,在成都设立学堂,也称为“文翁学 堂”,对入学者免除徭役,并以成绩优良者为郡县史,对当地文化发展起了促进作用。 学堂作为学校的称号就是那个时候开始的。把学 校称之为“学校”是从清末开始的,1878年清政府在上海设立的上 海正蒙书院小班是小学的萌芽,1897年建立了南洋公学附属小学是公立小学的首创。同年南洋公学所设立的中院即为我国中学的雏形。1898年创立的京师大学堂是我国近代大学的开始。 光绪二十八年(1902年)的《钦定学堂章程》称学校仍为“学堂”,1912年的学制 改革中才改成“学校”。1903年我国正式设立了中学。