黄艳表示,从明年起,住建部将在加大棚改配套基础设施建设力度的同时,还将依法依规控制棚改成本,严禁违规支出。对于棚改范围界定,黄艳直言,未来各地要进一步合理界定把握棚改范围、标准。住建部大的原则上不主张“大拆大建”,而是鼓励市场和社会力量全面参与旧改,因为旧改比棚改拆迁更人性化、更符合主流趋势。 虽然住建部高层拔高了“旧改”的地位,也有意放大了“棚改拆迁”的缺点,但不可否认的是,未来棚改还将和旧改同步进行。只是,相较于前几年棚改拆迁高峰期,未来拆迁的规模将会大大压缩。 中原地产首席分析师张大伟预测,未来棚改拆迁的年开工量或低于200万套,5年后可能不足100万套。棚改拆迁对市场的影响力将越来越小。 所以到此结论就很清楚了,拆迁并未圆满结束,未来棚改拆迁还会继续,这是房地产发展的需要,是城市更新的需要,更是国家政策上早就定调了的事情。那么未来哪些房子还会全拆重建呢?在政政策例行吹风会上,住建部副部长黄艳也“一锤定音”明确表示:今年起3类房子仍可能全拆重建,这意味着,从今年起,这3类房子可能再次迎来升值: 第一类:存在重大安全隐患的房子。 棚改拆迁本就是针对于城镇中,历史遗留的集中成片危旧住房、破房烂院进行拆迁重建,以彻底解决群众住房安全等问题。事实上,棚改自2009年开始,就一直致力于解决一大批困难家庭住房与社会发展不适应等问题,称得上是实打实的民心工程。所以,对于这类符合棚改拆迁条件的存在重大安全隐患的住房,不仅今年要继续全拆重建,未来依然还会全拆重建,因为这是解决隐患的最好方式。有人可能会问,过去这么多年,存在安全隐患的房子还没有拆光吗?答案是肯定的,具有安全隐患的房子每年都在增加,这其中有自然因素导致的,也有人为因素导致的。但不管是何种因素使然,最终都需要专业部门进行全面的评估鉴定,一旦住房被纳入“存在重大安全隐患”,也就意味着离全拆重建不远了。 存在重大安全隐患的房子全拆重建,无异于是在拿砖头换黄金,房产迎来再次升值亦是板上钉钉。 第二类:“影响”城市规划的房子。 何为城市规划?简单来说就是,随着时代的发展,城市也需要更新的基础设施建设和对外扩张的需求。它的的出发点和落脚点,就是要保障和代表最广大市民的利益,为广大市民办实事、办好事,不断提高城市人民物质生活和精神生活的水平和质量。比如,很多老城区,为了适应发展建设,需要对原有的学校、车站、医院等翻建,或者随着人口的增加引入更多公路、铁路、车站、公园等市政配套资源,而容纳这些资源,就需要新的合理的城市规划。 这种情况下,新的城市规划体系下的配套建设的选址就必然会和原来的很多房子产生冲突。按照我国城市发展建设的一贯经验,出现这种情况时,最好的解决办法就是把“影响”城市规划的房子全拆重建。 对于这类房子,如果真的纳入拆迁,一般情况下都属于“天上掉馅饼”,毕竟为城市发展建设做出了牺牲。按照以往的经验,通常也会对划入拆迁的居民有搬迁的租房费用补贴和生活补助。更重要的是,还会给原有居民分配环境更好、配套更好的新房。毫无疑问,这也是房产的再次升值的重要机会。 第三类:地理位置好,有拆迁价值的房子 住建部明确,过去两年以及未来5年,城市更新改造的主流方式是“旧改”。虽然棚改还在进行,但是比例已经大大降低了。为什么“旧改”能在一定程度上取代“棚改”?归根结底是因为“旧改”更为经济环保节约,而棚改拆迁的成本和代价都太高了。尤其是过去这几年,棚改拆迁一直是按照“政府主导、市场运作”的原则在实施,即政府除了鼓励地方实行财政补贴、税费减免、土地出让收益返还等优惠政策外,还允许在改造项目里,配套建设一定比例商业服务设施和商品住房,支持让渡部分政府收益,吸引开发企业参与棚户区改造。 但未来这种“政企合作”的模式将终结,这意味着开发商未来获得地方政策和财政支持都将大大降低。说得直接点,有些地理位置不好的拆迁项目,开发商接下来后可能无利可图,甚至全面亏损。不过,对于地理位置好,有拆迁价值的项目,利润空间还是很高的,开发商也愿意接手这样的项目。尤其是四大一线城市和国家中心城市的黄金地段的房子,不管什么时候拆迁,其实都会引发开发商哄抢。 这类住房的地理位置决定了其拆迁价值和市场价值,换言之,一旦这类住房被纳入拆迁,那么被拆迁居民将获得巨额资金补偿。比如深圳的白石洲、广州的猎德村,都是这样的案例。如果你家恰恰属于这类情况,那么恭喜你,你家的房子要再次升值了。 综上所述,棚改拆迁并没有圆满结束,而且也不可能结束,因为拆迁是城市更新发展的不可或缺的途径之一。 棚改拆迁仍然存在,是否意味着未来还将诞生大批的拆迁“暴发户”?不得不承认,肯定会有,但随着棚改政策的不断纠偏,这种靠拆迁“一夜暴富”的疯狂造富故事会越来越少,毕竟这不符合当下时代的主流精神。拆迁“非公平造富”行为,拉大了拆迁户和普通人之间的财富差距。 最后,对于棚改拆迁,我们呼吁大家要理性看待,不管过去这几年它产生了哪些负面影响,但它的正面价值依然不可低估:过去十年,棚改拆迁已使得全国超1.2亿居民“出棚进楼”,这背后是数以亿计的国人的居住环境得到了大幅度提升。这也不枉棚改“民心工程”的美誉。