浙江省食品经营许可业务线问题解答
(餐饮环节)
浙江省食品药品监管局 黄玉珠
请大家认真研读《浙江省食品经营许可实施细则》和群共享的一些材料课件等,相关问题在《实施细则》或相关材料课件都已有答案,现对餐饮环节部分问题整理解答如下:
一、系统要求从事网络经营的要提供网站及网址链接,但第三方交易平台要求先提供许可证明;县教育部门规定私立幼儿园必须先取得食堂经营许可再予以办理办学许可证等主体证明,但是现在办理食堂经营许可必须有代码证、办学许可等主体材料,相互矛盾,导致此类申请无法受理。
答:省局与淘宝网沟通过,淘宝网明确食品经营者未取得许可申请网络经营时淘宝可以提供具体经营网址,只是该网店只能浏览不能实际经营,所以系统要求从事网络经营的要提供网站及网址链接是可行的。由于网络订餐、网络经营目前社会热点问题,安全隐患较多,监管部门应掌握网络经营的线上及线下情况,如有其他第三方平台要求必须要先许可后入网的,建议许可机关先按普通餐饮的食品经营许可证核发,等经营者入网后办理变更,增加在主体业态后的“网络经营”、“网络订餐”括号标注。
先照后证是国家商事制度改革的总体要求,国务院、国家总局相关文件都已明确规定,地方以前规定的如县教育部门规定私立幼儿园必须先取得食堂经营许可再予以办理办学许可证等主体证明不符合国家总体要求,应严格按照上位法规定执行,建议食品经营许可机关与当地教育部门沟通处理。
二、原餐饮服务许可资料受理时,均需提交水质监测报告或自来水公司发票,现研读《浙江省食品经营许可实施细则》,发现未提到水质要求,请问,今后是否不再需要当事人提交任何水质证明?
答:《浙江省食品经营许可实施细则》(以下简称《实施细则》)第三十五条明确“用水应对符合国家规定的生活饮用水卫生标准”,食品经营者申请食品经营许可证时,如加工用水是集中供应的自来水的,可以要求提供自来水公司交费发票,加工用水为非集中供应的自来水的如地下水、地表水的应要求经营者提供常规检测项目的水质检测合格报告,可参考《小型集中式供水和分散式供水部分水质指标及限值》要求。
三、原餐饮服务许可资料受理时,事业单位食堂、大型企业等均需提交房屋产权证明、房屋租赁协议等内容,现在是否统一不再需要当事人提交?
答:《实施细则》第十一条,申请食品经营许可需要提交的材料里面没有要求提交