知识/探索

感悟随笔

如何进行工程项目的前期策划
一、前言
每个工程项目都具有它的单件性特性。因此,作为施工单位,如何把握好一个项目的施工前期策划工作,是该项目能否顺利实施的关键。俗话说:“谋事在人,成事在天”。项目施工的前期策划,从一定意义上来看,每个人都会做,也都在做,并不神秘。比如说你上街去买东西,你就要计划去的方法,是走路还是骑车,到哪个商店,这时你的脑子里面就有了一个计划,你会把时间、钱、东西好坏、是否有货等全部因素都考虑进去,这就是一个项目策划。所以每个人或多或少都有着基本的项目策划才能。但是,不同的项目策划,在项目实施中产生的效果是不同的。一个项目也许最终要达到的质量要求是相同的,但在项目实施的过程中,资金计划、工期要求、进度安排并不相同,一个工程项目本应12个月完成,但施工时却拖拖拉拉做了18个月,可想而知将会带来怎样的损失。一个好的项目策划则完全可以避免这类损失的发生。有好的开头,就会有好的结尾。“凡事预则立,不预则废”也说的是这个道理。什么样才算是好的前期策划呢?我认为,一个好的前期策划必须要满足安全、工期、质量、利润到最佳的目标状态。前期策划方案能满足以下几个方面的要求:
1、将前期策划作为施工准备的重点环节,保证策划的质量和可行性。策划文件中要对项目施工技术、各种资源、经营、财务、安全、质量等管理工作做出战略安排,规避重大风险,杜绝项目管理出现重大失误。
2、前期策划文件还应符合GB/T19001-2000中7.1产品实现的策划四项要求,即:
2.1 规定项目质量目标和应满足顾客、法律法规及公司的其他要求。
2.2 确定项目关键/特殊过程名称,适用的施工技术、质量验收规范名称、代号,需编制技术文件的层次,所需管理人员、劳动力、设备机具、周转材料、工程用料等资源初步计划。
2.3 确定施工中所需开展的重要活动,如材料验证、过程确认、过程监视的规定,要按单位工程、分部、分项工程编制质量验收检验计划,并明确检验批的划分原则;要编制试验计划,明确需要哪些试验报告。对这些活动都要规定接收的准则,即合格依据的标准。
2.4 规定所需的记录,即质量验收、过程控制、检验试验、监理要求,体系运行等所用表格的样本。
以上内容可在前期策划中规定由后续的施工组织设计、施工方案、检验试验计划等文件补充完成。
二、项目的分类
1、十五冶政发〔2006〕12号《中国十五冶施工管理办法》文件规定,工程不论大小,都得有前期策划这一关键环节。有限公司对工程项目及业主实行分类、分级管理的办法,由有限公司在每年6月、12月发文划分。划分的原则是根据工程项目的规模、技术难度、协调程度等将工程项目分成A、B、C三类,如下表 :
施工项目分类表

产值
类别 专业
工程量
说明
A
土建
5000万以上
按项目总数不少于25%控制
安装
5000万或不含主材1000万元以上
公路
7000万以上
其它
两个二级单位共同完成或工程量虽小影响较大的特殊项目或新领域、技术含量较高的项目
B
土建
1000~5000万元
按项目总数不少于30%控制
安装
2000~5000万元或不含主材500~1000万元
公路
2000~7000万元
C
除A、B以外的工程项目

2、业主级别划分为A+、A、B、C四级。A、B、C类工程项目的业主级别分别对应为A、B、C级。对于有后续工程的项目,其业主在原定级别的基础上升一级。对于长期合作、且合作较好的业主可定为A+级。在收集到顾客满意信息后应对照顾客分级的要求分权重计算顾客满意分值。以便真实反映顾客满意情况。
3、分级管理:有限公司重点参与和监视A类工程项目的工程技术管理,组织A类工程前期策划向有限公司领导、部门的汇报会议,予以指导完善,并跟踪实施。二级单位工程技术管理部门组织所属A、B类工程前期策划、施工组织设计、重大专项施工方案编写、汇报、会签,报总工程师批准等工作。对C类工程上述工作进行监视。项目部(工程处、厂)总工程师(主任工程师、副经理)做好施工前的准备工作,组织编制项目前期策划(C类)、施工组织设计、专项施工方案、施工作业设计等施工技术文件,制订各项施工技术措施,进行技术交底并组织实施。项目部(工程处、厂)工程技术部门编制项目工程前期策划(C类)、施工组织设计、施工方案、作业设计、技术交底等技术文件,按要求参加向上级主管部门的汇报工作。
三、组织管理与编制格式
为了统一管理,十五冶有关文件规定了工程项目管理策划的编制格式,以指导十五冶施工范围内的所有工程项目的前期策划工作。这套前期策划标准化的编制方法,在不同的项目其细化内容可能不同,但万变不离其中,是指导我们工作的一个准绳。
1、前期策划的组织管理
1.1、项目前期策划的过程是由二级公司牵头并对策划质量把关,项目部具体组织策划,有限公司对策划过程监控。
1.2、A类工程的前期策划必须由二级公司三总师牵头。
1.3、对编制前期策划所需要的一些基础资料的准备,需在策划开始前明确责任人及提供时间,确保策划的真实合理。
2、编制格式
2.1、工程项目概况及编制依据
2.2、合同及市场分析
2.3、工程项目战略及定位
2.4、工作部署及准备工作计划
2.5、实施方案
2.6、进度计划
2.7、质量管理计划
2.8、安全环境管理计划
2.9、项目现场管理及平面布置图
2.10、项目成本管理计划
2.11、风险管理计划
2.12、项目交竣工及结算计划
三、编制的只要内容说明
1、工程概况及编制依据(工程部门汇总)
1.1基本概况:包括工程名称、地址,工程的建设、监理、设计、施工单位、开竣工日期,主要结构形式。(工程部门)
1.2建设地点的环境特征(包括工程地质、气温、雨量、人文环境等特征)。(工程部门)
1.3建设项目的特点、重点及难点:本工程不同于一般工程所具有的施工特点、难点、重点。有特殊性时应包括特殊性要求。(工程部门)
1.4主要实物工程量(包括施工产值、土石方、砼、钢结构、设备、电气、管道等工程量。(工程部门)
1.5编制依据:招标文件、合同、设计图纸、公司相关管理文件、同类工程经验。(经营部门、工程部门)
2、合同及市场分析(经营部门)
2.1工程项目合同的主要有利和不利条款。
2.2公司承担该项目的有利和不利条件。
2.3资源市场的分析及配置,尤其指内部劳务市场和当地材料、设备资源状况。
2.4与主要竞争对手的优势和劣势分析。
2.5后续市场的分析。
3、工程项目战略及定位(公司决策层确定)
通过对项目的各种有利、不利因素的分析,确定项目管理的总体思路,把握项目定位。