刑法规定的是要非法拘禁或者非法剥夺他人人身自由的,才构成犯罪。所谓“拘禁”或者“剥夺人身自由”,应该是指已经完全剥夺了人身自由,将被害人限定在某个区域,不能自由活动,比如使用械具或者捆绑等恶劣手段完全剥夺了他人人身自由的。基于影响他人人身自由的程度不同,在法律上应该有不同的评价:有的只是不当行为;有的达到了限制程度,构成违法;有的达到了极端,也就是剥夺了他人人身自由,这时才构成犯罪。比如:对于那些恶意欺诈借款、满嘴谎言还款的债务人,债权人出于索要欠款的目的,态度强硬地要求债务人留下共同居住几天,比如说,“这次你不能走,我们必须把这件事情说清楚”,期间甚至有辱骂、威胁等言语,但并未使用暴力手段。债务人知道理亏,留在宾馆与债权人一起居住了几天,期间债务人不仅可以自由通电话,还可以自由到房间外活动、去卫生间、到餐厅吃饭。过后债务人报案声称被非法拘禁。这种情形不仅不应轻易认定为“剥夺”了人身自由,甚至不应轻易认定为“限制”人身自由,而应当认定为是债权人出于激愤的不当讨债行为。另外,对于那些债权人将债务人堵在办公、住宅、宾馆等场所,在一定的范围内可以自由活动,可以打电话对外沟通,但人身自由并未被完全剥夺的,司法机关在认定时也要保持慎重态度,要在具体案件中落实刑法的谦抑原则,可以认定为违法的就不要轻易认定为是犯罪。
持续了多长时间?
由于非法拘禁罪是典型的持续犯,所以认定构成犯罪就应当有一定的时间要求。当前在司法实践中,各地司法机关对时间的掌握差异巨大,这容易出现滥用刑法以及放纵犯罪两种极端情况。在当前的相关司法规定中,有两个关于时间的不同规定:最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》规定国家工作人员利用职权非法剥夺他人人身自由24小时以上的要立案;在2018年以来最高人民检察院、最高人民法院等两部两高有关扫黑除恶的指导意见中规定:“非法拘禁他人三次以上、每次持续时间在四小时以上,或者非法拘禁他人累计时间在十二小时以上的,应以非法拘禁罪定罪处罚。”那么如何理解这种时间上的差异?我认为,2018年以来的扫黑除恶行动,从刑事司法政策上对黑恶势力的违法犯罪活动采取了严打的态度,其相关刑事司法政策针对的是黑恶势力的违法犯罪活动,所以针对当前黑恶势力涉嫌的非法拘禁犯罪,以上述累计十二小时为标准。但对于并不属于黑恶势力犯罪的,还是要严格依据刑法及相关司法解释的规定。