普法工作领导小组工作职责 (一)学习贯彻市区关于法治宣传教育工作的决定、指 示和部署要求。 (二)审议区普法依法治理工作总体规划和年度计划, 并负责组织实施,协调和督导落实。 (三)研究街道普法依法治理工作的重大事项活动,并 组织实施、协调和督导落实。 (四)研究、决定提交区委、我人大、区政府讨论决定 的重大事项。 (五)听取治区办或相关机构关于全区普法依法治理工 作汇报,并研究决定街道提交的重要工作和事项。 (六)讨论决定其他需要领导小组审议的有关工作和事 项。 1 普法工作领导小组办公室职责 (一)组织开展和指导协调全县普法依法治理工作,负 责指导全县普法依法治理工作规划和年度计划,并对工作实 施和目标任务完成情况组织考核验收。 (二)承担领导小组日常工作,负责领导小组会议、全 县普法依法治理工作会议的筹备,组织和领导讲话、会议文 件材料的起草拟制。 (三)开展调查研究,为领导小组决策提供建议;会同 有关部门举办全县科级以上领导干部法律知识讲座培训,考 试测试工作。 (四) 负责指导、 协调成员单位的普法依法治理联络员、 信息报送员工作,培训法制宣传教育工作骨干;负责普法依 法治理工作教材、宣传资料和经验汇编的编印、征文工作; 负责全县普法依法治理工作相关文件、资料的收集、整理和 归档工作。 (五)组织开展全县普法依法治理工作检查、考核、评 比和奖惩工作;指导全县法制新闻宣传工作,总结推广全县 普法依法治理工作经验。 (六)完成市治市办和领导小组交办的其他工作。 2 3 靖边县普法依法治理工作领导小组 成员单位工作职责 法制宣传教育史一项宏大的社会系统工程,需要调动、 整合各方面的力量来共同参与。各部门、各单位切实负起各 自责任,认真开展本系统以及面向社会的法制宣传教育工作 是确保法制宣传教育工作取得实效的关键。为充分发挥各成 员单位开展法制宣传教育工作的作用,形成齐抓共管的局 面,特制定本职责。 一、成员单位基本职责 (一)按照全县五年规划和县人大常委会决议的要求, 制定本系统、本部门的五年规划,年度实施意见、规章制度 和工作标准,并抓好落实。 (二)按时参加领导小组及其办公室召开的会议,认真 抓好会议精神的贯彻落实;定期向领导小组汇报本系统(部 门单位)普法依法治理工作进展情况。 (三)参与全县普法依法治理工作制度和机制的研究起 草,急急急对普法依法治理工作提出意见和建议;开展本系 统(部门单位)普法依法治理工作专题研究。 (四)认真抓好宪法和国家基本法律法规的学习宣传, 抓好与本系统(部门单位)专业工作相关法律法规的学习宣 传。 (五)完成领导小组交办的其他工作。 4 (六)积极配合治县办开展普法依法治理工作并及时上 报年度工作计划、宣传活动方案,年终总结和信息动态。 二、成员单位具体职责 (一)县委办 1、负责普法依法治县领导小组及办公室提请县委讨论 研究的重大事项和重要活动的协调联络工作;擦浴审核、修 改并转发全县普法依法治理工作重要文件。 2、协助有关部门对普法依法治理工作进行指导、检查、 考核。 3、及时向县委领导反映普法依法治理工作情况,并提 出意见和建议。 4、做好其他需要综合协调和督查、督办工作。 (二)县人大办 1、负责普法依法治县领导小组及办公室提请县人大常 委会讨论研究的重大事项和重要活动的协调联络工作;做好 县人大常委会关于普法依法治理决议、决定,组织人大代表 开展讨论对决议和“六五”普法实情的检查监督视察。 2、组织对拟任干部进行法律知识考试和执法实绩考核。 3、组织开展司法行政执法检查,加强法律监督,督导 执法责任制的落实;保证宪法、法律法规的遵守执行。 4、做好县人大常委会听取审议县政府关于法制宣传教 育情况报告的协调工作。 5 (三)政协办 1、负责治县办提请县人大常委会讨论研究的重大事项 和重要活动的协调联系工作; 2、组织政协有关部门开展普法依法治理专题调研;并 对普法依法治理提出意见和建议。 3、定期组织政协委员开展普法依法治理的视察和调研 工作。 (四)政府办 1、负责领导小组及治县办提请县政府讨论研究的重大 事项和重要活动的协调联系工作。 2、组织拟定依法行政规划,加强县政府规范性文件的 制定、修改、清理、废止等工作,参与审核、修改并转发全 县普法依法治理工作重要文件。 3、完善普法依法治理工作纳入县政府年度目标考核内 容。 4、定期组织政府学习会,举办县政府领导法制学习讲 座。 (五)组织部 1、牵头抓好领导干部学法用法工作,制定领导干部法 制培训年度计划,将学法用法情况列入干部考核内容,并作 为选拔、任用的一项重要依据。 2、公务员的公开选拔和竞争上岗考试中应进行法律知 6 识考试。 3、抓好基层民主法治建设,提高农村、社区民主选举、 民主决策、民主管理、民主监督水平。 4、协助治县办对各成员单位落实情况进行检查监督。 (六)宣传部 1、组织、指导和协调各类新闻媒体开展面向社会的法 制宣传,报送全县普法依法治理的重大活动、成果经验和先 进典型。 2、坚持和完善党委(党组)理论学习中心组集体学法 制度,组织安排县委理论学习中心组学法活动。 3、参与组织协调、指导全县普法依法治理工作。 (七)政法委 1、组织领导协调监督政法各部门进行社会治安综合治 理,将普法依法治理工作纳入“平安靖边”建设和社会治安 综合治理年度考核内容。 2、加强政法队伍建设,抓好政法干警社会主义法治理 念和法制教育培训。 3、组织开展反邪教,维护社会稳定,加强维稳、综治、 禁毒等专项治理活动的教育。 4、指导法制副校长活动的深入开展,并把有关工作纳 入创建“平安校园”活动的内容,协助有关部门对法制副县 长进行培训。 7 (八)县直机关工委 1、指导和督促所辖党组织开展法制宣传教育,将法制 教育纳入党员干部教育和入党积极分子培训,并认真抓好组 织实施。 2、协助治县办组织开展对县直机关干部职工的学法用 法的检查考核。 3、将法制宣传教育依法治理工作纳入“党建先进单位” 和“文明单位”的考核内容。 (九)县人民法院 1、公正司法,通过庭审活动积极开展对当事人、公民 的法制宣传教育。培养公民信仰法律、崇尚法律的精神。 2、坚持司法公开,严格落实错案责任追究制度。 3、加强青少年法庭建设,会同有关部门开展青少年法 制宣传教育。 4、开展以宪法、法律和程序法为重点的面向社会的法 制宣传教育。 (十)县检察院 1、依法履行法律监督职能,维护公平正义,维护国家 利益、公共利益和弱势群体的合法权益。 2、坚持检务公开,严格落实错案责任追究制度。 3、开展预防职务犯罪工作,增强各级领导干部和公职 人员的法律意识、廉政意识。 8 4、做好办案环节的刑事和解、矛盾化解工作,减少社 会对立,引导群众依法理性维权。 (十一)县公安局 1、依法履行职责,严厉打击各种违法犯罪行为,结合 专项整治,开展法制宣传教育,提高群众的法律意识和安全 防范意识。 2、大力开展治安处罚法、道路交通安全法、刑法、禁 毒法等法律法规的社会宣传教育。 3、认真贯彻落实《中华人民共和国警察法》 ,加大对干 警的社会主义法治理念和职业道德教育。开展各种形式的培 训练兵活动,提高干警队伍的业务素质和执法水平。 4、完善干警执法责任制,抓好系统内的行政执法工作。 会同有关部门开展未成年人权益保护活动。 (十二)司法局 1、根据省市工作部署,草拟全县普法依法治理五年规 划。会同有关部门组织、指导、协调、督查全县普法依法治 理工作。 2、会同有关部门抓好对领导干部、公务员和企业经营 管理人员、未成年人和农民的法制宣传教育。 3、会同有关部门组织开展“法律六进”和“法治县区” 创建活动。 4、会同有关部门做好全县普法依法治理工作“先进集 9 体”和“先进个人”的表彰工作。 (十三)教育局 1、指导、监督全县各类学校的法制教育,把法制课列 入教学计划,做到“计划、教材、师资、课时”四落实。 2、会同有关部门接收法制副校长和法制辅导员聘任工 作,定期开展法制教育师资培训。 3、建立健全依法管理教育各项事务的考评机制,推动 依法治校、 “平安校园”创建活动的深入开展。 4、会同有关部门加强学校周边环境整治工作,努力构 建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络。 (十四)财政局 1、组织开展专业法律法规教育,并对财政法律法规执 行情况进行监督检查。 2、审定核拨县级普法依法治理经费,确保法制宣传教 育经费足额到位, 3、指导下级财政机构落实单位部门普法依法治理经费。 4、依法理财、规范财政收支行为,管理本级国家赔偿 费用。 (十五)人市劳动社保局 1、与有关部门共同组织实施公务员管理法律法规,将 依法行政内容公务员管理的重要内容。 2、组织对全县公务员法律知识培训,并把考试考核成 10 绩作为年度考核、任职、定级和晋升的重要依据。 3、开展劳动保障法律法规的宣传教育,维护劳动者的 合法权益。 4、负责全县专业技能人员法律法规知识的教育和培训。 (十六)县文体广电局 1、将法制宣传教育列入新闻宣传工作计划,积极承担 开展公益性法制宣传教育的社会责任, 2、通过开办法制宣传栏目和依托文化活动场所等形式 和载体对公民进行经常性的法制宣传教育。 3、组织开展专业法律法规,依法对全县文化、广播电 视事业进行执法管理。 4、组织好全县普法依法治理工作重大活动的宣传报道, 为全县普法依法治理工作创造良好的舆论氛围。 (十七)县法制办 1、拟定县政府年度依法行政规划,起草审核接收县政 府法律文件工作。 2、进一步完善行政执法责任制和评议考核制,落实行 政执法过错责任追究制,对行政执法工作进行指导、检查、 监督和考核。 3、依法办理行政复议和行政执法投诉案件,纠正违法 和不当的具体行政行为。 4、协助治县办组织好对行政执法人员的法律培训和学 11 法用法的考试和监督检查工作。 (十八)县关工委 1、充分利用工会的各种职工文化阵地,积极开展法制 宣传教育,进一步增强工会干部和职工的法律素质。 2、组织开展“法律进企业”活动,加强对职工的安全 生产、社会保障、民主管理、女职工及未成年工特殊保护等 方面的法律法规宣传教育。 3、会同有关部门对城镇失业人员和进城务工人员的法 制宣传教育。 4、协调企业劳动关系,积极参与涉及职工切身利益执 行情况的监督检查。 (十九)团县委 1、认真做好广大青少年的思想道德建设和法制宣传教 育工作。 2、积极开展预防青少年违法犯罪工作,依法为维护青 少年和未成年人的合法权益。 3、加强青少年法制辅导员、法律志愿者队伍建设。 4、配合有关部门单位开展专项治理,不断净化青少年 成长环境, (二十)县妇联 1、积极向全县广大妇女进行法制宣传教育,提高广大 妇女的法律意识和依法维权能力。 12 2、认真参与涉及广大妇女切身利益法律法规执行情况 的监督检查。 3、依法维护全县妇女儿童的合法权益。 (二十一)县经发局(县中小企业促进局) 1、把法制建设工作列入国民经济和社会发展中长期规 划和年度计划。 2、指导企业的偶发依法治理工作,组织开展对企业经 营管理人员的法制教育和法律培训工作。 3、引导企业建立健全企业法律顾问制度,促进企业依 法决策, 依法经营管理, 提高企业维护自身合法权益的能力。 4、组织开展“送法进企业”和“学法用法示范企业” 创建活动。 (二十三)县城乡住建局 1、认真抓好住建行业专业法律法规的学习宣传。 2、加强工程建设的监督管理。 3、依法加强建筑市场监管力度,维护市场秩序。 4、深入开展住建行业从业人员的法制宣传与教育。 (二十四)县国土局 1、认真组织国土资源法律法规和政策的学习宣传,提 高依法行政水平。 2、加强对全社会,特别是土地使用权人的法制教育, 增强其法律意识,促进土地资源的节约利用。 13 3、切实做好土地使用权有偿使用制度的宣传。 (二十五)信访局 1、组织开展信访法律法规知识宣传工作。 2、指导全县信访工作,组织信访干部法律业务培训。 3、协助处理跨系统、跨单位的重要信访问题。 4、负责县委、县政府领导和上级信访部门批办、转办 的重要信访事项的立案和督办;督促检查领导有关批示中的 办理落实情况。 (二十六)县环保局 1、负责环保法等部门法律法规以及与环境保护有关的 宣传与教育。 2、加强环保执法工作,依法查处环保违法案件。 3、组织指导和督促检查本系统所开展的法制宣传教育 工作,提高环保执法人员和管理人员的法律素质。 4、组织面向社会的“环保宣传月”活动。 (二十七)县地税局 1、加强对税收法律法规的学习宣传,组织好“税收宣 传月活动” 。 2、加强税收征收管理,强化税收管理,规范税收征收 和缴纳行为。 3、开展诚信教育,搞好纳税信誉等级评定,依法维护 纳税人的合法权益。 14 (二十八)县工商局 1、加强对工商行政管理法律法规的学习宣传,把法制 宣传教育作为市场监管和行政执法的重要内容。 2、维护消费者的合法权益,组织好“3.15”活动。加强 对个体私营企业从业人员的法制宣传教育,推进诚实守信经 营。 3、依法规范公司登记行为,加强对商标、广告的管理 和监督。 4、加强对民营、私营企业人员的法制宣传教育,推进 诚实守信经营。 (二十九)县民政局 1、组织开展面向社会的《村民委员会组织法》 、 《居民 委员会组织法》 、 《残疾人权益保障法》等法律法规的宣传教 育。 2、会同有关部门组织开展“送法进社区(村委) ”活动, 提高广大群众的法律素质。 3、会同相关部门加强基层民主政法建设,确保基层社 会和谐稳定。 4、开展社会团体、民办企业单位和基层负责人、社区 工作者的法制宣传教育。 (三十)县卫生局 1、加强卫生专业法律法规的学习宣传与教育,把法制 15 宣传教育作为规范卫生监管和行政执法的重要内容。 2、加强对卫生从业人员的法制宣传教育,增强其遵纪 守法和职业道德意识,不断提高服务水平。 3、规范药品、食品市场秩序,依法开展专项整治活动, 保障消费者的合法权益。 (三十一)县委党校 1、会同有关部门制定党政干部法制教育培训计划,并 组织实施,加强学员副科法规知识培训考核,考核成绩作为 评定学员学习、培训情况的重要内容和依据。 2、加强党校法制师资队伍和课程建设,配合协助各单 位、各部门开展法制教育。 (三十二)交通局 1、组织开展交通专业副科法规的宣传教育工作,增强 全社会的交通法律意识和法治观念。 2、加强对交通系统行政执法人员和从业人员的法制教 育,不断提高依法行政能力,提高交通法治水平。 3、加强道路运输管理,维护运输市场秩序。 (三十三)安全生产局 1、组织开展安全生产法律法规的形成与教育工作,增 强全社会的安全生产意识和依法生产观念。 2、加强安全协调执法人员的法制培训教育,提高依法 管理的能力。 16 3、加强安全生产监督管理,防止和减少安全事故,保 障公民的生命和财产安全。 4、指导、协调和督促各有关部门加强安全生产监管, 落实安全生产责任追究制度。 (三十四)县食品药品管理局 1、组织开展关于国家、省、市药品、医疗器械、保健 食品、化妆品和消费环节食品安全监督管理的法律、法规和 规章的学习与宣传。 2、加强食品、医药相关企业和从业人员的教育和法律 培训,着力提高其法律意识和职业道德水平。 3、依法规范药品、食品、化妆品市场秩序,依法开展 专项整治活动,切实保障消费者的合法权益。 4、组织查处县内药品、医疗器械、保健食品、化妆品、 餐饮服务食品安全方面的违法行为。 (三十五)县水利局 1、利用每年一度的“世界水日”、“中国水周”、“6.29 水 土保持宣传日”组织开展关于国家、省、市、县水利工作的 方针、政策、法规的学习与宣传。 2、不断加强执法人员的法律素质,提高公民的节水意 识和水忧患意识,营造自觉遵守水法规和珍惜水、保护水的 良好社会氛围; 3、组织、指导水政监察和水行政执法;协调单位之间、 17 个人之间、单位与个人之间的水事纠纷。 (三十六)县农业局 1 、学习、宣传党和国家有关农业和农村经济发展的方 针、政策和法律、法规。 2、以《行政许可法》 、 《行政复议法》 、 《农业行政处罚程 序规定》等法律、法规学习宣传为重点,增强行政执法工作 人员,特别是农业行政执法人员的法律意识,熟悉行政执法 的操作规程。 3、规范行政执法程序和行为,完善行政执法工作制度和 监督检查制度,着力提高部门单位和干部依法行政,依法办 事的能力和水平。 4、积极开展无公害农产品、农产品质量安全市场检查, 严厉打击假冒伪劣农资产品,依法查处各种坑农、害农违法 行为,依法解决群众反映的各种纠纷,积极维护广大农民群 众的合法权益。 18