深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展中共党史学习教育,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。立足“两个大局”,心怀“国之大者”,持之以恒加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
强化思想解放。认真开展新一轮“晋城的事,大家想、大家说、大家干”大讨论活动,以思想的大解放来谋划和引领高质量高速度转型发展,把闯关夺隘的信心提得更高,把干事创业的热情燃得更旺,把先行先试的“尚方宝剑”擦得更亮,确保实现理念的大更新,工作的大落实,事业的大发展。
强化依法行政。认真贯彻习近平法治思想,扎实推进法治政府建设。坚决执行区人大及其常委会决议决定,认真办理人大代表建议和政协委员提案。加强政务公开和政府信息公开,自觉接受人大、政协、监察、司法、审计、社会和舆论监督。落实重大行政决策程序实施办法,提升政府决策科学化、民主化、法治化水平。
强化工作落实。紧盯年度目标,增强答题意识,全面推行“三个一”工作法,健全“明责、知责、履责、督责、追责”闭环落实机制,以任务化、项目化、工程化、方案化、清单化方式狠抓落实,强力推动重大项目、重点改革、重要工作落地见效。用好“13710”“四不两直”等工作机制,引导广大干部勇于担当、激情干事,形成齐心协力抓落实的工作大格局。
强化廉洁从政。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,贯彻中央八项规定及其实施细则精神,旗帜鲜明反对形式主义、官僚主义。坚持厉行节约,政府带头过紧日子,不该花的钱一分钱不花。加强巡视问题整改。突出国资国企改革、项目资金审批、公共资源交易等重点领域,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全力营造风清气正的良好政治生态。
八项民生工程
实施全民就业提升工程
实施教育系统暖冬工程
实施基础教育办学条件提升工程
实施数字化预防接种门诊全覆盖工程
实施疫情防控应急保障工程
实施持证精神类残疾人服药救助工程
实施 75周岁以上低保困难老人免费居家养老服务工程
实施免费法律咨询和特殊人群法律援助惠民工程
“十四五”时期经济社会发展的指导思想和目标定位
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求以及市委“五个三”战略部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局机遇,聚焦打造城市“双核”的目标定位,深度践行“服务是海”的理念,以拉开“城市骨架”为空间载体,以建设“五大中心”为战略支撑,以壮大“蚂蚁雄兵”为力量源泉,以深化改革开放为根本动力,以加强社会治理为基础保障,以建设美好家园为根本目的,解放思想、群策群力、狠抓落实、奋勇争先,全面打造“晋城新经济的核心区,中原城市群的核心城”,奋力实现“十四五”转型出雏型。
一、“十四五”时期我区面临的发展环境
当前和今后一个时期,全球经济有望出现恢复性增长,新一轮科技革命和产业变革正在加速重构。纵观国内,随着我国加快构建新发展格局,新一轮中部地区崛起、黄河流域生态保护等国家战略的深入实施,转型综改试验区、中原城市群核心发展区等政策红利的持续释放,我市城市规模、交通体系和区划瓶颈的逐步破解,势必给我区带来投资消费潜力更快释放,各类资源要素更多集聚,城市首位度更加凸显等一系列新机遇。这些“时”和“势”,我们必须紧紧抓在手上,决不能让城区输在未来发展的起跑线上,这是我们必须担负的历史责任!
二、“十四五”时期我区的总体定位
“十四五”期间,全力打造“晋城新经济的核心区,中原城市群的核心城”。这是我区未来的发展战略、发展方向和发展指引,这是基于国家《中原城市群发展规划》、我省和我市城市总体规划以及区域产业发展规划作出的科学定位,这是针对我区经济总量不足、人口集聚不够、发展水平不高而作出的科学决策。打造城市“双核”,体现的是我区作为晋城主城区、首善地的核心地位和引擎作用;体现的是我区站位全国、面向长三角经济区和粤港澳大湾区、融入中原城市群的前哨担当和胸怀抱负。我们必须抢抓窗口期、扭住关键点、找准突破口、打好组合拳,奋力推动各领域各方面工作实现战略突破。
三、“十四五”时期我区的重点战略支撑
“十四五”时期,我们要重点建设立足晋城、着眼山西、面向中原的商贸、金融、文旅、康养、教育五大区域性中心。一要充分发挥我区传统商业集聚区、居民消费核心区、交通枢纽中心区等优势,制定我区商贸物流产业发展规划,科学谋划商业地标、商圈布局和物流园区,建设商贸中心;二要紧抓全省资本市场县域工程试点机遇,丰富金融业态,壮大金融市场,创新金融产品,建设金融中心;三要牢牢把握全省打造“黄河、长城、太行”三大文旅板块和“游山西·读历史”文旅品牌有利契机,打造一批特色文旅项目,开展一批传统民俗活动,构建一批精品旅游线路,建设文旅中心;四要深度融入全市康养产业欣欣向荣发展态势,分步建设康养村落、康养社区、康养院落,推动康养产业由点状布局向全域布局转变,建设康养中心;五要把教育事业放在优先位置,着力深化教育综合改革,优化学校布局,改善教学设施,加强教师队伍建设,全面推进教育现代化,建设教育中心。以上“五大中心”,是打造城市“双核”的战略支撑、决胜之要。