具有下列情形之一的,应当责令评估机构在三日内予以书面说明或者补正:
(一)财产基本信息错误;
(二)超出财产范围或者遗漏财产;
(三)选定的评估机构与评估报告上签章的评估机构不符;
(四)评估人员执业资格证明与评估报告上署名的人员不符;
(五)具有其他应当书面说明或者补正的情形。
第四十二条执行法官应当在收到定向询价、网络询价或者评估报告三日内送达当事人及利害关系人。当事人、利害关系人下落不明或者无法获取其有效送达地址,无法按照规定送达的,应当在中国执行信息公开网上予以公示,公示满十五日即为收到。
第四十三条 当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的,可以在收到报告后五日内提出书面异议:
(一)财产基本信息错误;
(二)超出财产范围或者遗漏财产;
(三)评估机构或者评估人员不具备相应评估资质;
(四)评估程序严重违法。
第四十四条当事人或者利害关系人对评估报告的参照标准、计算方法或者评估结果等有异议的,执行法官在收到书面异议书后三日内转交评估机构对异议内容进行复核,评估机构应当在收到异议内容后五日内向法院提交修正后的评估报告或书面说明。修正后的评估报告或者评估机构作出的书面说明,应当送达双方当事人。
第四十五条委托司法网络询价平台进行网络询价的,网络询价费用应当按次计付给出具网络询价结果与财产处置成交价最接近的司法网络询价平台;多家司法网络询价平台出具的网络询价结果相同或者与财产处置成交价差距相同的,网络询价费用平均分配。
执行法官依照《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第十一条第三款规定委托评估机构进行评估或者依照《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十九条规定撤回网络询价的,对司法网络询价平台不计付费用。
第四十六条委托评估机构进行评估,财产处置未成交的,按照评估机构合理的实际支出计付费用;财产处置成交价高于评估价的,以评估价为基准计付费用;财产处置成交价低于评估价的,以财产处置成交价为基准计付费用。
第四十七条依照《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十九条规定撤回委托评估的,按照评估机构合理的实际支出计付费用;依照《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》通知原评估机构重新出具评估报告的,按照前款规定的百分之三十计付费用。另行委托评估机构重新评估的,对原评估机构不计费用。
网络询价费及委托评估费由申请执行人先行垫付,由被执行人负担。
第四十八条执行法官应当在确定参考价后十日内启动财产变价程序。拍卖的,参照参考价确定起拍价;直接变卖的,参照参考价确定变卖价。
第四十九条以拍卖方式处置财产的,应当采取网络司法拍卖方式,但法律、行政法规和司法解释规定必须通过其他途径处置或者不宜采取网络拍卖方式处置的除外。
第五十条采用线下委托拍卖方式处置财产的,应当经合议庭评议,由院长或者授权的局长审核,并层报省高院执行局批准后按程序办理。委托拍卖适用《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》。
第五十一条采取网络拍卖方式处置被执行人财产的,按照《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》、《最高人民法院关于进一步规范人民法院网络司法拍卖工作的通知》的相关规定执行。
第五十二条采取网络司法拍卖的,应当确定网络服务提供者。网络服务提供者由申请执行人从司法拍卖网络服务提供者名单中选择;未选择或者多个申请人的选择不一致的,由执行法官指定。申请执行人选择网络平台时应当以申请书、确认书或者笔录的形式入卷备查。
第五十三条网络司法拍卖辅助工作分为提供免费服务和据案收费两种方式,由申请执行人自愿选择、自主决定。网络司法拍卖辅助工作收费标准和审核要严格按照《山西省高级人民法院关于网络司法拍卖辅助工作及服务方式管理的意见(试行)》的规定执行。
第五十四条网络司法拍卖应当确定拍卖保留价,拍卖保留价即为起拍价。第一次拍卖的起拍价一般应当低于评估价但不得低于评估价或者市价的百分之七十。保证金数额在起拍价的百分之五至百分之二十范围内确定。
第五十五条执行法官应当在拍卖公告发布三日前以书面或者其他能够确认收悉的合理方式,将拍卖时间、地点和方式通知当事人、优先购买权人。权利人书面明确放弃权利的,可以不通知。无法通知的,应当在网络司法拍卖平台公示并说明无法通知的理由,公示满五日视为已经通知。优先购买权人经通知未参与竞买的,视为放弃优先购买权。
第五十六条起拍价及其降价幅度、竞价增价幅度、保证金数额和优先购买权人竞买资格及其顺序等事项应当按照《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十七条的规定,依法组成合议庭评议确定。
第五十七条第一次拍卖流拍后,应当征询申请执行人是否愿意以拍卖保留价接受抵债。不接受抵债的,执行法官应当在三十日内在同一网络司法拍卖平台再次拍卖,拍卖动产的应当在拍卖七日前公告;拍卖不动产或者其他财产权的应当在拍卖十五日前公告。第二次次拍卖的起拍价降价幅度不得超过第一次起拍价的百分之二十。
第二次拍卖的起拍价及其降价幅度、竞价增价幅度、保证金数额和优先购买权人竞买资格及其顺序等事项应当再次由合议庭合议,并在拍卖前通知当事人。
第五十八条第二次拍卖流拍后,执行法官应当询问申请执行人是否接受以物抵债。不接受抵债的,执行法官应当在二拍流拍之日起十五日发布网络司法变卖公告。原则上沿用网拍程序使用的平台,但申请执行人在网拍二拍流拍后十日内书面要求更换到名单库中的其他平台上实施的,经合议庭评议一般应当准许。
第五十九条法律规定可以不经评估拍卖直接变卖或者无法拍卖符合变卖条件的财产,按照《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》及时确定变卖机构和变卖方式并组织变卖。
第六十条拍卖成交的,执行法官应当及时经合议庭评议后制作拍卖裁定书,并在价款全额交付后十日内送达双方当事人、买受人或承受人。
流拍后经申请执行人同意被执行人以物抵债的,执行法官应当自申请执行人同意接受以物抵债之日起十日内经合议庭评议后制作以物抵债裁定书送达当事人。
第六十一条对在司法拍卖中恶意抬价、扰乱司法拍卖秩序的买受人,可以根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条及《最高人民法院关于适用的解释》第一百八十七条的规定,对其提出罚款、拘留,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章 强制措施
第六十二条拘传
需要对被执行人、被执行人的法定代表人或者负责人采取拘传措施的,应当经院长或者授权的局长批准。拘传须按照法律规定进行,应当制发拘传票,调查询问不得超过二十四小时,不得限制人身自由。调查询问过程进行同步录音录像。对拘传事项同步录入执行案件流程信息管理系统。
第六十三条罚款
被执行人应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况。被执行人有拒绝报告或者虚假报告、无正当理由逾期报告财产情况等情形的,可以根据情节轻重对被执行人或者被执行人的法定代表人、有关单位的主要负责人或者直接责任人员予以罚款;采取罚款措施的,应当经院长或者授权的局长批准。罚款应当制作罚款决定书,并将罚款事项同步录入执行案件流程信息管理系统。
第六十四条拘留
需要对被执行人、被执行人的法定代表人或者直接责任人员、协助义务人、协助义务单位的负责人或者直接责任人采取拘留措施的,应当经院长或者授权的局长批准。拘留应当制作拘留决定书,二十四小时内通知其家属,并将拘留事项同步录入执行案件流程信息管理系统。
第六十五条提前解除拘留
对被拘留人员需要提前解除拘留措施的,应当经院长或者授权的局长批准。提前解除拘留应当制作提前解除拘留决定书。提前解除拘留的,应当将被拘留人的交付执行款凭证或者悔过书同步扫描上传执行案件流程信息管理系统。
第六十六条限制消费及有关消费措施
(一)被执行人未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务的,应当对其采取限制消费措施;
(二)限制消费令经合议庭评议,由院长或者授权的局长签发,送达被执行人并通知有关协助单位;
(三)采取限制消费措施,应当通过执行案件流程信息管理系统同步向有关单位推送实施联合惩戒,并可以根据案件需要和被执行人的情况向有义务协助调查、执行的单位送达协助执行通知书;
(四)被限制消费的被执行人不具备参加司法拍卖的竞买资格,如其违反规定参加竞买并成交的,当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖,应当根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十一条以及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条的规定,撤销拍卖;
(五)在限制消费期间,被执行人提供确实有效的担保、经申请执行人同意的或被执行人履行完毕生效法律文书确定的义务,执行法官应当解除限制消费令,并通过执行案件流程信息管理系统屏蔽限制消费信息,同步推送或者通知协助执行、调查的单位解除限制消费措施。
第六十七条限制出境措施
(一)需要对被执行人或被执行人的法定代表人、主要负责人或者直接责任人员采取限制出境措施的,由执行法官提出意见,经合议庭评议后制作限制出境决定书,由院长或者授权的局长审批;实施限制出境时,向省高院执行局提交《限制出境决定书》《协助执行通知书》《边控对象通知书》等文书审查办理并向限制出境协助机关出具相关交控手续;执行法官应当向被限制出境人员送达《限制出境决定书》,并将边控事项同步录入执行案件流程信息管理系统;
(二)续控时应当向省高院执行局提交续控报告函,续控报告函应当在原边控到期日前十日提交;
(三)在限制出境期间,被执行人履行法律文书确定的全部义务的,被执行人提供充分、有效的担保或者部分履行、申请执行人同意的,可以解除限制出境措施。执行法官应当按程序及时报请省高院执行局办理解除限制出境措施相关手续并制作《解除限制出境决定书》。执行法官应当向被限制出境人员送达《解除限制出境决定书》 ,并将解除限制出境事项同步录入执行案件流程信息管理系统。
第六十八条公布失信被执行人名单
(一) 被执行人未履行生效法律文书确定的义务,并具有下列情形之一的,应当将其纳入失信被执行人名单,依法对其进行信用惩戒:
1. 有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的;
2. 以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的;
3. 以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的;
4. 违反财产报告制度的;
5. 违反限制消费令的;
6. 无正当理由拒不履行执行和解协议的。
(二)申请执行人可以向法院申请将被执行人纳入失信被执行人名单。执行法官应当自收到申请之日起十五日内审查并作出决定。执行法官也可以依职权决定将被执行人纳入失信被执行人名单。决定书由院长或授权的局长签发,自作出之日起生效。决定书应当送达当事人。
(三)对符合条件的被执行人或者被执行人的法定代表人、主要负责人应当及时纳入失信被执行人名单,并通过执行案件流程信息管理系统将失信被执行人信息推送至最高人民法院失信被执行人名单库,同时向信用山西、"晋立信"山西失信被执行人网络平台及相应联合信用惩戒平台推送,通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏等其他方式予以公布,并可以采取新闻发布会或者其他方式定期向社会公布。
第六十九条 删除、屏蔽、撤销失信被执行人信息
(1) 错误将公民、法人或者其他组织纳入失信名单的,应当撤销。纳入失信名单后被执行人提供充分有效担保的或已被采取查封、扣押、冻结等措施的财产足以清偿生效法律文书确定债务的,应当屏蔽。
(2) 对于有失信期限的失信被执行人名单信息,失信被执行人履行完毕的,应当依照《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第二条第二款的规定提前删除失信信息,具体操作按最高人民法院法明传〔 2018〕33号通知要求进行。
(三)具有《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第十条规定情形之一的,应当删除被执行人失信信息的,三日内进行删除操作。删除失信信息应当在执行案件流程信息管理系统内进行操作,并将删除失信信息向相关平台或者联合惩戒单位及时推送。
第六章 案款收取、发放和分配
第七十条执行案款收支均应通过"一案一账号"执行案款管理系统办理。执行款具备发放条件的,应当在款项到账三十日内发放完毕。情况特殊不能自案款到账之日起三十日内发放,应当提前五日说明具体理由,报院长或者授权的局长批准。
第七十一条通过网络执行查控系统扣划的执行款、司法拍卖、变卖成交所得价款,应当划至执行案件子账户及账号。执行法官应当同步在执行案件流程信息管理系统的案款到账节点进行操作。
第七十二条执行案款到账后,执行法院财务部门人员应当在三日内登录执行案款管理系统,对案件子账户中每笔执行款的收付、被执行人缴款信息、案件经办人、缴款人名称、缴款金额、案件号进行确认。
第七十三条执行法官原则上不得直接收取现金和票据。因情况特殊确需直接收取的,应当由执行法官及不少于两名执行人员在场,即时向缴款人出具收取凭证,同时制作收款笔录,由缴款人和在场人员签字,并向院长或执行局长报告情况。执行法官回院后将现金及票据移交财务部门,具体程序参照《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》第九条执行。
第七十四条执行法官应当在执行款到达执行案款系统子账户的次日起十五日,在执行案件流程信息管理系统线上及线下完成执行款核算、执行费用结算、发放款项审批等程序,并通知申请执行人进行款项领取和执行款发放等工作。
参与案款分配的应当提供相关证据材料,由合议庭评议后制作分配方案进行公示,相关当事人无异议后,报院长或者授权的局长审批,由财务部门进行办理。执行法官应当按时在执行案件流程信息管理系统的案款发放节点进行操作。
第七十五条执行费收取应当通过执行案款管理系统进行。符合法律规定需要减免执行费的,应当经合议庭评议,在执行案款管理系统线上和线下报请院长或者授权的局长批准。
第七十六条发放执行款时,应当在执行案件流程信息管理系统中进行操作。由执行法官在网上完成填写《执行款发放审批表》并报院长或者授权的局长批准后,提交财务部门审核发放。对于执行款发放金额较大的,除经执行案件流程信息管理系统审批流程以外须增加书面审批流程。
《执行款发放审批表》中应当注明执行案件案号、当事人姓名或名称、交款人姓名或名称、交款金额、交款时间、交款方式、收款人姓名或名称、收款人账号、发款金额和方式等情况。
委托他人代为办理领取执行款手续的,应当提交特别授权委托书、委托代理人的身份证复印件。