精简版:
1、中国现行的行政区划分为五级:省-地-县-乡-村。
2、“自治区”“自治州”“盟”“自治县”“旗”“自治旗”“民族乡”“苏木”等都是少数民族聚居地区的特殊叫法,本质上和“省”“地区”“县”“乡”等相同。“特区”“林区”是特殊情况的特殊叫法,按照“县”来理解就好。
3、各级分别包括——
第一级省级:省、直辖市、特别行政区(香港澳门)、台湾(省)。
第二级地级:地级市、地区(盟、自治州)。
第三季县级:县(县级市、自治县、旗、自治旗)、市辖区。
第四级乡级:街道办事处、乡(民族乡、苏木)、镇。
第五级村级:村民委员会、居民委员会。
4、根据中华人民共和国宪法,人民代表大会是中国最高权利机关,各级人民代表大会选举各级人民政府作为行政机关。所以严格来说,只有拥有政府和人大的级别才算一级行政区划,没有政府和人大的就不算。因此,地区、盟、街道办事处、村民委员会、居民委员会均不是行政区划,其中村民委员会、居民委员会是基层群众自治组织,地区、盟、街道办事处是上级政府的派出机构。相应的,地区和盟下辖的县级行政区,实际上直接属于上级行政区(省、自治区),街道办事处下辖的村委会和居委会也同样直接隶属于县、县级市、市辖区。
(注意,人民法院和人民检察院不能作为是否为一级行政区划的判断标准)
5、县级市、地级市、直辖市都是一个完整的城市及其郊区,只是规模大小不同。县则是大小适中的一块农村,历史悠久、区划稳定,是行政区划的基本单位(第三级)。因县级市规模和县相近,所以县级市和县是同一级,区别在于县级市城市化率高,是城市;而县城市化率低,是农村。
6、若干个县、县级市组成一个地区(盟、自治州),是地级行政区(第二级)。所以地区是大小相近的若干个市(县)的集合。
7、部分城市的规模较大,和县级市平级不太合适,因此与地区平级,这类城市就是地级市。为了管理方便,将这部分城市划分成若干个市辖区。因为地级市和地区平级,那么市辖区自然和县级市平级。绝大多数地级市还代管若干个县级市、下辖若干个县。所以地级市实际上是一个中央大城市+附近几个小城市+几个县组成的城市群。
8、若干个地级市和地区组成一个省。极少数城市规模实在是太大,和地区平级依旧不合适,于是这类城市与省平级,不隶属于任何省,由中央直辖,也就是直辖市。直辖