山西财政实在是富得流油啊。可是,世界银行钱多不多?世界银行行长的权大不大?可是他给女友加了点工资,就被道德委员会不依不饶,甚至问罪。而一个省级财政,想拿出钱来设巨奖,就立马出台一个奖励办法,纳税人事先是否充分知情?就算山西省是产煤大省,有钱,也不能以为拿卖煤的钱来奖励治污官员就是顺理成章啊。这“重奖”里头,公共财政决策的随意性着实令人忧心。当前环保工作困难重重,其中困难之一就是经费不足,把巨额的公共财政资金用于去奖励相关官员特别是“一把手”,这势必使紧张的经费更加拮据,对环保工作其实是不利的。这种急功近利的做法,堪称是扬汤止沸,病急乱投医,治标不治本。
山西空气被污染大多是因为煤、焦铁企业造成的。它们让千万百姓长期呼吸有害气体,给百姓身心健康带来极大伤害。对这危害不浅的排污企业,要么自己花巨资购买治污设备,做到达标排放。要么政府强制它们购买设备或者直接关停。假如企业花小钱买通官员的话,就可继续生产又不需要关闭。从目前没有改变的空气质量就可以知道企业走的是后一条路。其实,政府要治理污染是有那个能力的,关键看有没有决心。面对既能给地方带来利税,又能给官员带来外财的排污企业,哪个官员舍得关掉?
我们不知道当地官员是不是看得上这区区200万,会不会在污染企业更多买污钱面前继续伸手,在“治理”时手下留情,那样就辜负了山西省政府的“大方“了,山西的百姓还要在“黑无天日”中顽强生存了,只有等到政府出比污染企业更高的价钱,地方官员才有可能痛下狠手,百姓才有可能有个明媚的阳光可见、清新的空气可吸。恐怕那时山西省政府将不知要拿出多少亿元了才行,这多少个亿是不是还得从污染企业上缴的利税中划拨呢?不得而知。
在目前的政绩考核体系下,一项指标如果被上级看重,地方政府官员很可能利用行政权力,不惜一切代价追求该政绩。