一是定期对全市营商环境进行评估评价,充分运用国家、自治区优化营商环境评价结果,以评促改,以评促优,促进相关部门进一步提高对营商环境工作的认识,步调一致推进各项措施。二是严格落实《包头市打造一流营商环境若干措施》文件要求,把优化营商环境列入各部门重要议事日程,定期听取营商环境工作汇报,不定期召开调度会,研究推进优化营商环境举措,加大对各旗县区业务培训和指导力度,确保部署到位、措施到位、效果到位。
2.切实履行监管责任
(16)进一步加强政府采购监管。一是印发《政府采购负面清单》,明确56项205条政府采购活动中采购人、代理机构等各类当事人的禁止事项。印发《关于加强政府采购预算管理和执行有关政策工作的通知》和《关于学习贯彻落实深化政府采购制度有关工作的通知》,进一步规范政府采购当事人行为。二是按照“双随机一公开”原则,对政府采购代理机构开展监督检查。三是加大宣传培训力度,随时更新网站和公众号信息,不断加强政策宣传力度,2020年以来通过各类平台发布信息76条,采取线上培训和现场培训相结合方式,开展培训13场,涉及全市近4000名采购人、监管人员及政府采购代理机构。四是畅通投诉举报渠道,在市财政局门户网站等各类平台设立网上投诉专栏,接受社会各界监督。
(17)加强招投标管理体系建设。一是2020年12月底,水利工程招投标电子化系统建成并试运行,组织全市水利工程评标专家、项目法人及监管人员就系统相关内容进行培训。二是2020年12月29日,交通工程建设项目招标投标全流程电子化系统上线运行,并于年初完成对旗县区交通运输局、招标人、项目办、潜在投标人、代理机构交通工程建设项目招标投标全流程电子化系统培训。三是政府采购项目于2021年1月1日纳入自治区全区一张网系统正式运行,实现全流程电子化招投标。目前,水利工程招投标电子化系统、交通工程建设项目招标投标全流程电子化系统和政府采购项目3个系统,已全部纳入市公共资源交易中心统一管理。
(18)进一步加强政府资金监管。一是《包头市中小微企业助保金贷款管理办法(修订)》(包府办发〔2021〕49号)进一步完善了代偿追偿、贷款逾期等保障措施,进一步明确了责任、加大合作银行、担保公司等有关单位的追偿力度,加大风险管控,将“资金池”资金损失控制在最低限度。同时加大助保金贷款追偿力度,积极推动担保公司、合作银行开展追偿。