简单的 说,只是一种指导性政策.只有政府征用或者有具体项目办理土地征用手续以后 ,土地性质才会发生改变. 工业用地改变土地使用性质变为商业用地, 怎么弄? 变更用途,一要看城市规划是否允许,二要到土管局办理变更,三要补钱. 地使用性质由工业用地变更为住宅用地, 需要补交多少地价和契税, 是怎么核算的?? 经过规划部门审查, 市政府同意的前提下, 需要补交土地出让金改变用地性质, 价格与此地块价格有关, 没有明确的标准, 各个地市也不同, 建议您去国土部门咨询 《土地证》 不等同于《项目用地预审意见》, 土地规划用途性质分类有多种, 如居住用地、 商业用地、 工业用地等等。