辽朝皇帝亲掌最高兵权。下设北\ufe51南枢密院。北枢密院为最高军事行政机构,一般由契丹人主管\ufe54南枢密院亦称汉人枢密院,掌汉人兵马之政,因而出现一个朝廷两种军事体制并存的局面 [32] 。辽军大体分为宫帐军\ufe51部族军\ufe51京州军和属国军。宫帐军,征集直属皇帝的着帐户壮丁组成,是契丹族亲军,供宿卫和征战,“以行营为宫,选诸部豪健千人,置腹心部 [45] ”。部族军,主要由契丹以外的部族壮丁组成,供守卫四边。以上两种部队是辽军的主力。京州军,亦称五州乡军,征集五京道各州县的汉族\ufe51渤海族等的壮丁组成。属国军,由臣属国壮丁组成。后两种部队为辅助兵力 [32] 。