封建帝王
的残暴是专制体制的必然产物,说暴政是秦王朝灭亡的根本原因,是不妥的,哪个王朝不残暴?
秦朝立国之初,秦始皇废除了分封制,而实施中央集权的郡县制。这一政策毁灭了新兴贵族封王的美梦,引起了他们的强烈不满。
秦始皇统一中国,摧毁了六国旧贵族的家园,激起了他们的刻骨仇恨。当他们复仇的怒火熊熊燃烧时,就像火山爆发一样,很快便摧毁了刚刚建立起来的还很脆弱的郡县制。
如果秦朝实行分封制,则情况就不同了。
郡县制是古代中央集权制在地方政权上的体现,形成于战国时期,并非李斯和秦始皇独创的。
春秋初期,秦、晋、楚等国开始在新兼并的地方设县。县与卿大夫的封邑不同,是直属国君的,有利于国君对边远地区的统治。
春秋中期开始,设县的国家越来越多,有的在内地也设了县,县开始成为地方行政机构。
春秋末期,有的国家开始在新得到的边远地区设郡。这时的郡虽然面积比县大,但由于偏僻荒凉,地广人稀,地位比县略低。
进入战国后,郡所辖的地区逐渐繁荣,人口增多,于是郡的地位高于县了。
战国时期,各国先后在边地和内地设置郡县,产生了由郡统辖县的两级地方行政组织。至此,郡县制形成了。
郡的长官和县的长官均由国君任免,郡县制使各诸侯国形成了中央、郡、县、乡一套比较系统的行政机构,对地主阶级实行统治起了重要的作用。
战国时期,郡县制虽然形成并得到了发展,但由于各国分立,执行情况不尽相同。直到秦始皇统一中国后,为了加强中央集权,才健全了郡县制,进而在全国推广。