周恩来与亚非会议
熊华源
1955年4月,在印度尼西亚历史名城万隆召开的亚非会议,虽然已经过去整整40年了,但是这次会议所反映的团结反殖、维护世界和平与民族独立和求同存异的“万隆精神”,经过几十年国际风云变幻的考验,却仍旧光彩夺目,显示出强大生命力。
接受邀请
召开亚非国家首脑会议,最早是在1954年初由印度尼西亚总理沙斯特罗阿米佐约倡议的。这年12月,缅甸、锡兰(今斯里兰卡)、印度、印度尼西亚、巴基斯坦5国总理在印尼茂物举行会议,正式提出召开亚非会议,并一致同意也邀请中华人民共和国参加。1955年1月15日,沙斯特罗阿米佐约代表5个发起国,热情地邀请中国参加4月将在万隆召开的亚非会议。
为什么要召开亚非会议?这是有深刻的历史背景的。
第一,亚非人民的反殖民主义斗争有了新的发展,许多国家已经取得民族独立,许多国家正在为争取民族独立而进行英勇斗争。但是,“殖民主义在这个地区的统治并没有结束,而且新的殖民主义者正在谋取旧的殖民主义者的地位而代之”。①亚非人民需要进一步团结起来,深入进行反殖民主义的斗争。
第二,亚非地区地大物博、人口众多,有着悠久的历史。但是近代以来,因“在不同程度上遭受了殖民主义的掠夺和压迫,以致被迫处于贫困和落后的停滞状态。”②为了“克服殖民主义统治所造成的落后状态”,并使“各自的国家获得独立的发展”,亚非国家之间的友好交往和经济文化合作,成为“亚非各国人民的共同愿望”。③
第三,整个国际形势虽然趋于和缓,但是帝国主义、殖民主义还在推行侵略政策和战争政策,而且“在亚非地区建立的军事基地越来越多”。这使亚非人民“不能不关切日益增长的战争威胁”,并急切地盼望召开一个增强亚非国家团结与合作的会议。④
周恩来极其敏感地看到,这次会议不仅在亚非历史上,而且在现代国际关系史上都是划时代的创举,标志着亚非国家自己掌握自己命运的新的历史时代的来临。中国出席这次会议,正是打开新中国外交局面、增进国际交往和广交朋友的一个好机会。
2月10日,周恩来代表中国政府复电印尼总理,欣然接受邀请。他在复电中高兴地指出:“亚非会议是历史上第一次为了促进亚非各国间的亲善和合作”,“建立和增进友好和睦邻关系而召开的会议”。这次会议的召开,“提供了一个良好的机会,使得具有不同社会制度的亚非各国,在任何一国的政府形式和生活方式不受