人力资源社会保障部对十三届全国人大二次会议第4013号建议的答复
人社建字〔2019〕13号
您提出的关于2004年以后缴纳养老保险人员衔接问题的建议收悉,现答复如下:
我国现行企业职工男60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁的退休年龄,是上个世纪50年代《劳动保险条例》等法规明确的,1978年全国人大常委会批准通过的《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》(国发〔1978〕104号,以下简称104号文件)再次予以确认,至今仍在执行。此政策适用范围是全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人。企业职工退休年龄政策充分考虑了当时的劳动条件、人均寿命、男女生理特点等因素,对保护职工劳动权益及身心健康发挥了积极作用。
限于当时的历史条件,104号文件没有关于个体劳动者及灵活就业人员退休年龄政策内容。