由于国家经济实力的不断增强,应对不断完善社会主义市场经济体制的需要,我国各项事业都处在快速改革、完善和发展的道路上,其中也包括我国的医疗卫生事业。随着《国务院关于城镇职工基本医疗保险制度的决定》、《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》和《关于加快推进新型农村合作医疗试点工作的通知》的颁布实施,我国医疗保险制度的覆盖面已大为提高。[1]但现实情况是仍有少部分人群尚未纳入城镇居民基本医疗保险或新农村合作医疗,处于被边缘化的危险当中,其中包括高校大学生。
一、大学生医疗保险现状描述
伴随医疗改革的逐步深入,大学生的医疗保险并没有发生变化,还是沿用了早期建立的大学生公费医疗制度,但各个高校基本上是根据国家政策自行管理。有的学校把国家拔款直接发给学生,对学生的医疗费用不再负责,大部分学校的做法则是由国家、学校、个人共同支付医疗费,但采用的支付方式不尽相同,各方负担的比例也各有差异。[2]