《越州赵公救灾记》的作者是曾巩。
曾巩生于1019年,卒于1083年,照此推算,他的这篇文章也有近一千年的历史了。
该文主要是讲一个叫越州的地方,先是有旱灾,后又闹病疫。
赵公作为当地长官是如何赈灾救民的。
作者曾巩是唐宋八大家之一,有很深的文学造诣。
和很多古人一样,写文章只是曾巩的兼职,他38岁起就开始当官,最后也是死在任上。
曾巩为官清廉,勤于政事,关心民间疾苦。
在赈灾救民上颇有建树。
齐州水患,他倡修水利,对水患彻底治理;
洪州瘟疫,他迅速采取措施,有效控制了疫情。
曾巩曾在越州任官。
而他写这篇文章的发生地就是在越州,文中的赵公在当时是越州的地方长官。
这充分说明曾巩不仅总结别人经验,他还亲自实施,并取得成效。
那么,这篇文章究竟写了什么呢?
熙宁八年夏天,换成公元纪年就是1075年的夏天,吴越一带发生了严重的旱灾。
发生旱灾之后,老百姓并不是一下子没有粮食吃的。
老百姓还没什么事儿呢,但是作为一地父母官的赵公却急了。
他在各县下文询问:
为书问属县灾所被者几乡,民能自食者有几,当廪于官者几人,沟防构筑可僦民使治之者几所,库钱仓粟可发者几何,富人可募出粟者几家,僧道士食之羡粟书于籍者其几具存?
翻译成白话,就是:
遭受了灾害的有多少乡,百姓能够养活自己的有多少户,应当由官府供给救济粮的有多少人,可以雇用民工修筑沟渠堤防的有多少处,仓库里的钱粮可供发放的有多少,可以征募出粮的富户有多少,僧人道士以及读书人吃剩的余粮记录于簿籍的有多少?
搜集到这些数据后,赵公谨慎地做好各种准备。
什么是“先天下之忧而忧”,如此便是了。
反观现在呢?
疫情萌芽之际,数名医护人员因发表相关言论竟被处理。
疫情爆发之后,某地方大官当着全国媒体的面,作为急需物资的口罩,竟然连基本的数量都搞不清楚。
先是108亿,后来18亿,最后108万。
另一位主责小吏,钦差都到了,问她当地疫情相关情况。
龟缩在那件名贵的大衣之下,竟然一问三不知。
在古代,这都是要就地正法的。
疫情紧急,要处理的事情很多。
是老百姓的命重要,还是规章制度重要?
赵公用行动回答了这个问题。
“故事,岁廪穷人,当给粟三千石而止。”
“法,廪穷人尽三月当止。”
按照老例,官府每年发给穷人救济,应当发到三千石粮米就停止。
按照规定,遇灾年给穷人发放救济满三个月就停止。
赵公是怎么做的呢?
公敛富人所输,及僧道士食之羡者,得粟四万八千余石,佐其费。
针对只能发三千石的问题,
“赵公征收富户人家上缴的,以及僧人道士吃余下的粮米,共得谷物四万八千多石,就用它来补助那救济的费用。”
没有按规定办事,上级怪罪下来,谁去承担这样的责任?
赵公表示,他一个人承担下来。
“事有非便文者,公一以自任,不以累其属。有上请者,或便宜多辄行。”
有不便行公文处理的事情,赵公一概自己担当责任,不因此连累下属官员。
有请示上级的事,有些对救灾有较多的好处,就立即施行。
不但如此,赵公“蚤夜惫心力不少懈,事细巨必躬亲。给病者药食多出私钱。”
赵公在这段时间,早晚劳心力从未稍微懈怠,事无论巨细必定亲自处理。
给病人吃药吃饭的开销花的多是自己的钱。
文明开化到如今,其实比起古代来,我们在很多方面是可圈可点的。
疫情在即,各地大都提前制定有预防各类公共安全事故的方案。
对大多数某类人而言,各司其职,各分其工,按照方案来切实执行就能取得很大成效。
老百姓不盼着你能自掏腰包给他们发口罩,只是不要把该给他们的东西昧下就好了。
不管是旱灾,还是各类疫情,在对这类突发的公共事务处理上,不仅紧急,而且冗繁。
预案制定得再好,真遇到事儿了,也会有不足的地方。
这个时候,就需要当政者的行政能力了。
“所以经营绥辑先后终始之际,委曲纤悉,无不备者。”
意思是说:
用来筹划安顿民众的事,哪个先哪个后以及如何开始如何结束,在这方方面面之间,曲折周到细致详尽,没有不考虑到周到的。
赵公是怎么考虑的呢?略举二三。
赈灾之时,他怕领米的人太多互相踩踏,于是就规定男女在不同的日子来领,而且只能领两天的口粮。
他怕老百姓在灾年乱跑,于是就在辖区设置了57处发粮点,方便老百姓在家附近就能领到粮食。
而且规定离开自家跑到别处的不给。
他怕现有的公务人员不够用,于是就提前任用了一些没有任职闲赋在家的官吏……
如此等等,不一而足。
其实,官员能多有一些“怕”,多做一些事儿,老百姓就不怕了。
赵公能做得这样好,无非是心里有民;
曾巩能写得这样好,也无非是心里有民。
并非他们天赋异禀,才能做出这样的事情来。
心里装的是民了,自然是竭尽所能,为民办事。
心里装的要是“贪”了,他能做些什么,会做些什么,那就不得而知了。
“其施虽在越,其仁足以示天下;其事虽行于一时,其法足以传后。”
这句话的意思是说:
赵公的施政虽然只在越州,但他的仁爱却足够昭示天下;
赵公采取的措施虽然只是在短时间内实行,他的方法却足够传给后人。
当今之际,有些人该重新学一学这篇文章的。
今日话题:我们应该从赵公身上学些什么?