工作论文　|　2014年12月|1执行摘要　随着城市化进程的加速,中国城市交通问题日趋复杂,仅　靠单一举措,如增加道路容量或公交优先已经不足以解决交通拥　堵、排放增加、出行安全等问题。城市交通解决方案必然从单一　措施向多措并举演化,那么现有的交通管理体制机制应如何应　对,这也成为亟待考虑的新问题。　本文主要试图解决两个问题:一是中国当前城市交通管理体　制存在的主要问题;二是针对中国实际情况,提出城市交通管理　体制改革的可行性建议。文章从交通管理体系的现状出发,在总　结和借鉴伦敦、新加坡和中国深圳在城市交通管理体制上成功经　验的基础上,提出适用于中国其他城市的改革建议:　战略层面:　提高重视程度,　保证城市交通管理部门的权力、　定　位与城市交通发展战略方针相匹配;　机构职责:　管理体制是整合还是分散,　要因地制宜,　不能　“一刀　切”　,　要根据改革中面临的阻力,　选择合适的方式(整合机构或　加强协调机制)　,　不应一味强调整合;　机构财政权力:　确保改革后的城市交通管理负责部门,　在事权　和财权上的一致性;　执行和绩效监督:　改进决策部门和决策机制,　统筹决策,　增加　执行机构的激励和监督机制,　增强决策的执行效力;　在执行　上,　划清政府和市场的关系,　调动市场机制;　在监督上,　加强对　决策和执行的监督,　形成长效监督机制;　人事和激励机制:　加强技术培训,　提高人才质量,　形成公平合　理的人才激励机制。　中国城市交通管理体制改革初探　薛露露,张海涛　著shaping　up　sustainable　urban　transport　authorities　in　China:　status　quo　assessment　and　reforming　solutions　目录　研究背景　1　城市交通管理体制改革的需求　2　中国城市交通管理体制改革的意义　3　研究目的　3　分析框架　3　研究范围　3　理论框架　3　研究方法　5　中国城市交通管理体制的现状和问题　5　中国城市交通管理体制现状　5　中国城市交通管理体制中存在的问题　6　中国城市交通管理体制改革的进展　9　国内外城市交通管理体制改革经验　11　案例城市选择　11　案例分析　11　案例经验总结　17　中国城市交通管理体制改革的建议　21　改革启动的条件和时机　21　改革实施步骤　21　改革的保障机制　26　注释