正如你刚才讲的,中小企业是我们国家数量最大、最活跃的市场主体,我们现在市场主体据公布有1.3亿,其中8000多万是个体工商户,企业数是4000多万,在4000多万企业数当中,95%以上是中小企业,所以中小企业在保市场、保就业当中是最大的主力军。党中央、国务院历来高度重视中小企业的发展,出台了很多扶持政策。包括去年防疫期间不少中小企业面临困难,各方面也出台了不少扶持措施,支持了中小企业的发展。去年工信部和其他部门一道,落实党中央国务院的决策部署,简要地讲是“三道减法”、“三道加法”。
“三道减法”就是做好税费、拖欠、融资成本减法。去年全年新增减税降费规模超过2.5万亿元,这对中小企业的发展是巨大的支持。清理拖欠民营企业中小企业的账款,没有分歧的账款超过了1610亿元,都已经全部清零。金融机构、金融企业非常支持中小企业的发展,去年发放的中小企业特别是小微企业贷款平均利率5.08%,比去年初下降0.8个百分点。
“三道加法”,做好服务、数字化、融资规模加法。各地去年举办中小企业服务的各种活动达到了9万多场次,服务670多万次,服务的企业达到了5000多万个次,同时还实施中小企业数字化赋能专项行动、制造业双创活动,到去年培育的小巨人企业是1832家,带动了各地培育专精特新中小企业3万多家。金融机构支持的小微贷款余额超过了15万亿元,同比增30.3%,增幅是非常大的。中小企业量大面广,涉及的领域非常宽泛,这些中小企业不仅需要国家政策支持,更需要中小企业所在地的各个地方政府出台更精准的支持政策来扶持他们的发展。
从工信部的角度,我们想主要做好中小企业发展的“321”。所谓的“3”就是围绕政策体系、服务体系、发展环境三个重要领域进一步夯实基础。加快“十四五”中小企业的发展规划的编制,进一步健全支持中小企业发展的制度,完善公共服务、市场化服务、社会化公益服务相结合的中小企业服务体系。同时引导服务机构提供规范化、精细化、个性化的服务。
“2”是聚焦融资、权益保护这两个重点,追求实效,把这两个重点落实,加强政府、金融机构和企业对接,深化产融合作,推动金融机构加大对中小企业信贷投放,在原有的基础上进一步降低融资成本,我们看到去年各个银行、金融机构做了很多努力,进一步拓宽直接融资的渠道。
“1”是紧盯提升中小企业创新能力和创新化水平这一目标,支持中小企业成为创