要尽可能避免国家机关滥用权力侵犯民众的正当权益就要对国家机关进行制衡和监督,也就是俗称的“把老虎关在笼子里”。制衡和监督有两种模式,一种是通过上级领导指导下级、同级领导指导下级的机制条块分割层层监督,以司法机关为例,由于信不过各级法院,因此除了上级法院以外同级上头有反贪局监督,反贪局也是信不过的,于是后头还有政法委,但政法委也不是可靠的,于是后头还有纪委,但是后来发现纪委也出问题了,于是后头又增设了监察委,当然监察委还出问题怎么办?不怕后头还有党委。