环保是功在当代,利在千秋的大好事,但是实际工作的复杂程度远远超出了我当初决定报考环保局的想象,想做事,不容易。困难一,本地的排污大户都是国有企业,这些国有企业隐性的行政级别和市政府同级,是当地的利税大户,解决上万人的就业,有很多合法的手段就能治你地方政府。企业不鸟你。困难二,环保局只是市政府的下属职能部门,服从上级领导是必须的。环保局考虑的只是环保问题,市政府则要考虑经济发展,居民就业,社会稳定,环境保护等各个方面。哪个企业不认识几个领导。有些违法行为,严格按照法律走不得,折中处理,打打屁股罚罚款甚至不了了之。困难三,纪录片中提到的有些法律条文被引用的次数是0,确实是这样。在立法阶段,对于实际执法的可操作性考虑不足,取证很难,违法界限很模糊,很多法律条文“不好用”,总是用那几条。立法阶段的问题,我们很无奈。困难四,人手不足,培训不够。我们一个市级的监察支队,加上我们四个新考来的,实际能出去执法的不过十多个人,辖区大,任务多,跑不过来。环保和其他执法部门不同,对环保专业知识要求非常高,你去检查污水处理厂,你连污水处理的工艺都看不懂,能查出什么问题,你知道那个设施是干什么?人家企业糊弄你还不容易。所以必须每天学学学,从最基本的cod,ss,氮氧化物,石膏雨的概念学起,到污水处理的工艺,脱硫脱硝的工艺,河流的分布情况,上下游的情况,上风向下风向的情况,大量的排放标准需要记忆。再到实际现场,哪个设备是干什么的,出现什么情况代表了什么,意味哪方面可能出现问题。都得靠自学,良心活。困难五,其他复杂情况。记录片中提到的12369是环保热线,法制科受理后,我们必须去现场核实情况,取证,给出处理意见。有的信访人是“职业信访人”,靠这个维持生计。他们并不关心环境,只是想用法律的手段朝企业要点钱而已,最后企业息事宁人。我们在中间就被当枪使了。举这个例子,就是想说实际的情况可能超出了想象,很多义正言辞,造福子孙的背后可能仅仅是利益的纠葛。所以我们睁开眼睛看看环保部门的实际情况,法律不好用,企业不鸟你,上级干预,人手和经费都不够,在这样的前提下,我们也很无奈。我刚来俩个月,了解的情况还只是冰山一角。我们应该做的很多,我们能做的很少。环保工作,难!真难!
我想在中国经济迅猛发展,人们的生态需求逐渐提升的这样的时代背景下,环境保护处在一个矛盾的交叉点,很多问题在这里汇聚,能够亲身见证这段历