实务中,公安机关将案件呈送检察院提请批准逮捕,检察院经审查,认为案件证据不足或不构成犯罪,不批准公安机关的呈捕申请的,公安机关才会迫不得已,将刑事拘留变更为取保候审。很多港产片都会有这么一幕:犯罪分子前脚刚进警署,律师后脚便紧跟进来,向警署提供人保或保证金,办案警察虽然心不甘、情不愿,奈何人家能通过社会关系找到相应的保证人或能提供相应数额的保证金,只能在那里瞪眼睛、吹胡子,任由人家西装革履,抽着雪笳,潇洒地离开。
这使人产生这么一种感觉:无论犯了多大的事,只要还没有被法院判决有罪,找得到保证人或缴纳得了保证金,你就还可以呼吸到外面的新鲜空气。
事实上也是如此。在香港,除了叛国罪及谋杀罪不准保释之外,绝大多数犯罪嫌疑人或被告人都可以保释,而且保释申请都会被批准,保释在外配合调查、接受庭审。
有时候,一审法院判决被告人罪名成立,被告人对法院一审判决不服,提出上诉,并同时为上诉期间提出保释申请的,一审法院照批不误。这种极端情况,在香港被称为“保释等候上诉”。
毫无疑问,在香港,允许保释是原则,不许保释是例外。
那么,在中国大陆这边,情况是怎样的呢?
在中国大陆,没有保释这个法律概念,所谓把人从公安机关处保释出来,无从谈起。然而,《刑事诉讼法》第六十四条规定,人民法院、人民检察院和公安机关根据案件情况,对犯罪嫌疑人、被告人可以拘传、取保候审或者监视居住。在法律效果上,取保候审与保释差不多。
那么,取保候审适用情况如何呢?
关于取保候审的适用比例,官方没有公布过数据。