按照国务院2001年颁布的《报废汽车回收管理办法》规定,报废汽车要到定点企业进行拆解。而事实上,上缴报废的汽车仅占总数的一成左右,部分报废车辆有少数企业继续使用,多数倒卖到偏远农村,还有部分被卖到废品收购点非法拆解,给道路交通安全、环境保护等造成隐患。除部分单位和个人对报废汽车必须依法处置的观念淡薄外,报废汽车残值较低也是报废车上缴率较低的主要原因。为鼓励老旧汽车提前报废,提高人们对报废车辆及时上缴的意识,国家及部分省市出台了一些激励措施。比如,本市于2014年1月1日至2015年12月31日对“黄标车”提前报废的车主给予最高18000元的补贴。这在一段时间内提高了报废汽车的回收率,但没有从根本上解决报废汽车回收的难题。
在历届全市两会上,曾有政协委员提出,本市应不断完善本市报废汽车市场及回收行业的管理规范。同时,要调动上缴报废车的积极性,还应提高报废汽车回收价格。