台湾方面限制性的大陆经贸政策是违反wto 开放市场与自由贸易精神的,尽管台湾新当局不想从根本上改变原有政策,但将被迫作出一定程度的调整。其一,目前台湾新当局对两岸经贸易商品,特别是对台湾自祖国大陆进口商品的限制规定必须取消,因为它违反了wto最惠国待遇的原则。其二,台湾必须开放大陆资金对台投资。 由于wto的服务业贸易总协定(gats)对金融服务业、 保险服务业及电信服务业有市场开放的规范,祖国大陆资金与外资同等,不受岐视待遇。其三,有限度地推进两岸直接“三通”的进程。长期以来台湾当局顽固抗拒两岸直接“三通”,使两岸经贸往来只能采取间接模式,费时费事,徒增成本。这种歧视性政策完全违背了wto的基本原则。两岸入会后, 随着双方贸易与投资规模的进一步扩大,这种间接往来模式将更难以为继。正因为如此,陈水扁不得不承认,“两岸三通无可避免,也是我们必须面对的问题”。
(三)迫于新形势下岛内经济发展迫切需要的压力
两岸即将加入wto的新形势, 一方面使台湾现行限制性大陆经贸政策受到wto的规范而面临调整的挑战, 另一方面也使大陆市场对未来台湾经济发展的重要性更为突出,继续阻碍两岸经贸关系的正常化,将严重伤害台湾经济发展。(1)在wto框架下,随着两岸关税降低,市场进一步对外开放,市场竞争日益激烈是必然的趋势,不断提高自身的出口竞争力至关重要,而两岸经贸间接往来模式却显然损害台湾整体出口竞争力。林信义在“立法院”指出,“开放“三通”对我们的厂商是比较急迫,“三通”已不是我们的筹码。(注:参见台湾《经济日报》[ j]/article/我国对台湾的政策.htm2000年 6月15日。)这在相当程度上道出了开放两岸“三通”对台湾经济发展的紧迫性。(2)我国加入wto将使台商商机大增,但同时也将使台商面临的竞争压力更大。我国成为wto成员后, 将进一步开放市场,特别是服务贸易领域,台商与外商经营的范围增加;与此同时也将加大改善投资环境的力度,增强投资政策的法制化与透明化,使台商投资合法权益更有保障。再加上我国是以发展中国家身份入会,享有wto 的种种优惠待遇。这些都为台商投资祖国大陆提供了新的发展机会。但与此同时,我国市场开放是面向所有wto会员的,面对大量美、欧、日、 韩等大财团,台商整体而言,无论在资本规模或技术层次上都处于相对劣势,而且,祖国大陆原有对台商的特殊优惠待遇