潇湘晨报:“黄马甲”、剃光头是看守所监管的一种方式,是否应该给予改善?法院要推行这一改革,是否还需要与公安、检察机关进行协调?
李轩:法院的改革有进步意义,但不光是法院要有所改变,也希望公安、检察机关都能自觉地保障被告人的合法权益及人格尊严不受侵犯。最高立法机关应该有一个统筹安排,公安部和最高检也可以借鉴法院的做法,进行相关的改革。我相信,随着十八届三中全会决定的出台,公安司法机关都在落实相关精神,未来应该会有相应的改革措施。
潇湘晨报:有一种担忧,庭审时去除戒具,法庭安全怎么保障?
李轩:可以有针对性地进行防范。一般来说,刑事诉讼都会有法警站庭,预防突发事件的发生,包括制止伤害行为,同时,还可以考虑针对轻罪与重罪疑犯有所区别,可能判处三年以下的完全可以解除戒具,三年以上的可以考虑区别对待。戒具的使用也不是完全不允许,这个主要要针对可能刑期的长短及涉嫌刑事犯罪的恶性程度。通常,对可能刑期长的、暴力犯罪的可以考虑适当使用戒具,对非暴力犯罪减少使用。这不妨碍庭审布局的改变,也不妨碍被告人坐着受审,以及他与辩护律师坐在一起随时商讨案情和辩护策略。
潇湘晨报:庭审布局的调整,是否需要依据的修改才能实施?
李轩:原则上讲,任何改革或试点在法律体系相对完备的条件下,都应该从顶层设计入手,试点应取得有关法律的授权。“两高”关于庭审布局的规定只是司法政策性规定,约束力不如法律、司法解释那么强,河南高院具体实施有所变化应该在试点范围内,也可以报请最高法批准后执行,最高法也可以和最高检充分论证后,考虑修改这一政策性规定,全国范围内实施。