1913年初,大选揭晓,国民党获胜, 国民党领导人宋教仁却被暗杀,革命党人其意见纷纭,孙中山在7月发动二次革 命,终因不敌北洋军而失败,二次革命开了民国武力解决争端的恶劣先例,这也 是在中国建立民主制度的一次重大挫折。 自1916年袁世凯死至1920年直皖战争爆发, 北京政府基本上为皖系军阀段祺瑞把持。 袁世凯之死,没有人具有足够能力维护全国 的统一,结束了北洋集团的大体统一局面,开始了 群雄纷起、兵连祸结的军阀割据年代。