杂谈
采访权不是记者的专利
——再评新闻出版总署报纸期刊出版管理司有关负责人的发言
据互联网可靠消息:“据新闻出版总署报纸期刊出版管理司有关负责人介绍,目前我国有70万新闻从业人员,而拥有新版记者证的人数仅18万余人。根据国家有关规定,没有正式记者证是不允许从事记者工作的。”“新闻机构自己的网站采编人员可以按规定申请、领取记者证。而门户网站等普通网站不是新闻机构,没有新闻采访权,其工作人员不能申请领取记者证。”参见新浪新闻中心文章,地址:http://news.sina.com.cn/c/2006-11-24/093510586569s.shtml。
首先,这位新闻出版总署有关负责人把新闻采访权当成了记者的特有专利权力。他的意思是没有领取记者证的人,是没有新闻采访权的。
其次,这位新闻出版总署有关负责人故意混淆了新闻从业人员和记者的关系。新闻从业人员的概念是包括新闻编辑、采编员、通讯员、和记者等等在内的全部人员的总称,而记者则只是从事新闻采访和写通讯报道的专职人员,如果不是专职,就不是记者。
再次,按照这位负责人的说法,似乎采访就是记者的工作,也只有记者能够采访。
第四,哪一条法律法规规定“不是新闻机构,没有新闻采访权”?我没有找到,请这位负责人告诉我。
按照这位负责人的说法,既然有那么多没有新版记者证的人员在从事记者或新闻工作,有那么多网站从事新闻业务,新闻出版总署为什么不依法处罚他们?为什么不取缔他们?按照这位负责人的说法,全国有着52万人违法从事新闻工作,占从业人员总数的74%以上,新闻出版总署是不是失职???建议国务院给失职的新闻出版总署相关人员以处分。
也难怪这位负责人说错话,新发布的《新闻记者证管理办法》第十二条和第十三条也存在明显的矛盾。
2005年1月10日发布,2005年3月1日起施行《新闻记者证管理办法》第十二条规定:“下列人员不发新闻记者证:
(一)新闻机构中党务、行政、后勤、经营、广告、工程技术等非采编岗位的工作人员;
(二)新闻机构以外的工作人员,包括为新闻单位提供稿件或节目的通讯员、特约撰稿人、特约记者,专职或兼职为新闻机构采编新闻稿件的其他人员;
(三)教学辅导类报纸、高等学校校报工作人员;
(四)受过刑事处罚的人员。”
这一条规定赋予了“为新闻单