刘娥是宋真宗赵桓的皇后,是宋仁宗赵祯的皇太后,也是宋朝历史上第一位摄政的皇太后。在她之前,宋朝并没有太后垂帘听政的规定,此举由她而起。
刘娥对于宋朝的发展延续具有不可磨灭的功绩,她垂帘听政时期任用名臣,尽心培养宋仁宗,完成了宋真宗时代到宋仁宗时期的和平过渡,为宋仁宗时期的繁荣治世打下了深厚的基础。历史学家对于刘娥的评价颇高,称其“有吕武之才,无吕武之恶”。所谓吕武分别指的是汉吕后和唐武后,前者把持朝政多年,后者干脆自己当了皇帝。而刘娥有两人的才干,但是却没有两人的恶处,可以说是很高的评价了,既肯定了她的才干,也肯定了她的品德。