为妥善解决我市不动产登记中存在的历史遗留问题,根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》和《不动产登记暂行条例》等法律法规,以及广东省自然资源厅《关于加快处理不动产登记历史遗留问题指导意见》,结合我市实际,提出如下处理意见:
一、基本原则
(一)依法依规。依照相关法律法规和规定开展不动产统一登记工作。
(二)尊重历史。对在不动产统一登记中出现的问题,以尊重历史的原则处理。
(三)面对现实。解放思想,实事求是地解决现实问题。
(四)便民利民。在严格审核申请人有关材料的基础上,提高行政效能。
二、分类处理历史遗留问题
(一)关于建筑物跨宗地红线导致土地用途或土地使用年限不一致的问题
1、同一权利人申请登记的建筑物占用多宗地使用年限不一致且不涉及规划指标调配的,经当事人承诺同意,按宗地中最短的终止日期登记,土地使用年限减少的,已缴纳的土地出让金不予退还。
2、同一权利人申请登记的建筑物占用宗地用途不一致的,地上建筑物用途按规划用地性质登记,土地用途不一致的,按《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范》(国土资厅发〔2018〕4号)规定进行评估并确定应补缴地价款,权利人补缴地价款后申请登记。
3、申请登记的建筑物占用土地为不同权利人的,先办理土地转让手续,使申请登记的建筑物所占用土地为同一权利人,再按前述第1、2点意见处理后予以登记。
(二)关于建筑物超出宗地红线占用国有建设用地的问题
建设项目已依法取得规划、竣工验收手续,但建筑物超出原批准用地红线占用国有建设用地的,按以下情形办理:
1、建筑物基底未超出用地红线,但阳台、飘窗等垂直投影超出用地红线范围的,由不动产登记部门按原批准用地红线及房屋测绘报告进行登记,其中宗地按原批准用地红线范围的面积登记,房屋按房屋测绘报告确定的建筑面积登记。
2、建筑物基底超出用地红线,且房屋尚未登记到购房户名下的,按以下情形办理:
(1)单幢建筑物基底面积100平方米以内,超出批准用地红线部分土地面积在批准用地面积1%以内的,或单幢建筑物基底面积大于100平方米,超出批准用地红线部分的土地面积在4平方米以内的,按建筑物实际用地面积予以登记。
本条款适用于经规划部门批准的所有规划用途宗地。
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