前已述及,本案是确权之诉,而不是针对案涉村民代表大会决议违法而提起的撤销之诉,法院应本着“不告不理”的原则,围绕讼争土地征收补偿费的归属进行审理,这是其一。其二,案涉村民代表大会决议是被上诉人提交的证据,法院应当围绕真实性、合法性、关联性进行审查并决定是否采信。如前所述,讼争土地征收补偿费依法依规应归上诉人所有,然被上诉人却认为应归集体所有,并占据人数多的优势,决议进行分配,故侵犯了上诉人的合法财产权,属于典型的“多数人的暴政”,显属实体违法。至于程序方面,被上诉人并无证据证实案涉村民代表大会的召开程序、参会人数、表决程序等是合法,理应承担举证不能的不利后果,即视为程序违法。故此,案涉村民代表大会决议不具有合法性,不予采信即可,而不是非经政府处理而不能认定,更不能以须由政府处理为由直接裁定驳回起诉。另,根据便民、效率、节约司法资源的原则,在确权之诉中,当事人以村民大会决议或村民代表大会决议支持自己主张的,法院有权利、有义务主动干预、审查并作出判断,而根本无须另行提起撤销之诉。