边区政府当时设有秘书、民政、财政、教育、实业、司法等六个处。每处职权相等于 省政府的一个 厅。晋察冀边区地处同蒲线以东, 正太线、石德线以北, 张家口、 多伦、 宁城、 锦州一线以南,东临 渤海。行 政上划分(1942年时)为 北岳、冀中、冀察、冀热辽四个区。区内除冀中大 平原外,大多是山岳地带。总面积二十万平方公里,人口二千五百万。政府常驻阜平县及其周边地区,抗战胜利后转到张家口。 边区成立后,1938年2月为了配合国军正面作战,对平汉路等交通干线实施破袭战。同年秋粉碎了日军五万人的25路大“扫荡”。1939年11月在反“扫荡”战斗中击毙日军中将 阿部规秀(抗战中第一个被击毙的日军中将)。1940年,聂荣臻指挥晋察冀边区46个团参加 百团大战。 白求恩在中国的主要时间1938年到1939年就是在晋察冀边区工作,也牺牲在那里。 1941年到1942年,日伪军队对晋察冀边区发动“铁壁合围大扫荡”、“五一大扫荡”和大规模“肃正作战”,修筑大量道路、封锁沟、据点。晋察冀边区则派出“武装工作队”深入敌后作战。晋察冀边区的生产条件落后,又有日伪威胁,发展生产不易。边区政府通过开展 减租减息、建立互助组织、民主选举等手段得以在艰苦战争环境下发展生产。1943年最后一次“扫荡”之后,日军无力再进行大规模扫荡。 1945年大反攻作战中 晋察冀军队包围 北平、 天津,占领张家口、 承德、 山海关等七十多座城市,正规军发展到32万余人,民兵发展到90余万人。8月 日本宣布投降, 抗日战争结束。国共内战爆发后,1946年国军占领张家口,晋察冀边区政府转移到阜平。1948年春,晋察冀边区政权与晋冀鲁豫边区政权合并,组成华北联合行政委员会,晋察冀边区建制撤销。在八年抗战中,边区军民和日伪作战32,000余次,毙伤日伪军30万余人,对抗日战争做出了重大贡献。在此边区军民创造了地雷战、地道战等一系列游击战法,被中共中央誉为“敌后模范的抗日根据地及统一战线的模范区”。