1　第六章(以下简称为“第六　章”)规定以及其它禁止在联邦政府赞助的项目和活动中存在歧视现象的法律和行政命　令。通过“法院语言协助服务倡议”,联邦政府协调和监察组保证所有人,无论其原国籍　是哪里且英语能力如何,都享有有效参与州法院诉讼程序和相关项目的权利。这符合第六　章及其相关法规关于无歧视的规定。　A.　介绍　法律体系存在的目的是实现公正。如果某一州法院政策或行为不公正地限制了特定人群　被倾听的权力或对其造成压力,这将侵蚀法院的合法性。那些在州法院体系工作的人以及　通过州法院体系工作的人——包括法官、律师、书记员、口译人员和法院工作人员——拥　有一个共同的使命,即维持并维护司法体系的合法性,防止审判不公。该使命包括在需要　时保证提供高质量的语言服务,从而方便那些英语能力有限的人参与法院诉讼程序和相关　服务。　简单地说,口译及笔译对于有效获得法院服务并维持司法体系的公正性至关重要。2　法院　案件通常是组织性很强、压力很大且要求使用专业术语的经历。如果不注意提供有效的语　言服务,很多人所面临的司法程序将对其完全参与诉讼程序造成不公平的负担,违反了宪　法。与此同时,依靠英语能力不强的证人所提供的没有被翻译或翻译质量很差的证词或依　靠那些翻译质量很差的文件将妨碍法院判断事实、执行正义。　2　“当州法院无法为那些卷入民事案件、且英语能力有限的人提供合格　的口译人员时,他们将无法保护他们的孩子、家园或安全。法院也将　因此受到牵连。这是因为他们对司法体系失去了信心。社会也会受到　影响。这是因为法律没有被执行:保证最低工资标准的法律和禁止家　庭暴力及非法驱逐的法律没有被执行。”　–　首席法官　Eric　T.　Washington,　哥伦比亚特区上诉法院(District　of　Columbia　Court　of　Appeals　)3　人口趋势突出了法院提供语言协助服务的需要。原国籍、主要语言和有限的英语读、　写、说、理解能力(即有限的英语能力)之间存在着明显的联系。4　英语能力有限　(LEP)的当事人和证人在法庭上的存在并不是一件新鲜的事。自第一批欧洲人来到美国　后,移民一直是美国历史的一部分。尽管如此,正如下图所示,作为美国人口一部分且在　国外出生的移民人口在二十世纪七十年代降至历史低点后在过去的　40　年里稳步上升。5　在国外出生的人口所占的比率:　1970-20146　在过