为科学组织实施普查摸底工作,全面准确锁定各类普查对象,为普查登记工作提供依据,根据《第七次全国人口普查方案》,制定本细则。
一、组织实施
普查摸底工作在县级普查办公室统一部署下,由乡级普查办公室组织村级普查小组、普查指导员和普查员,在当地派出所、基层组织的协助下进行。摸底工作从2020年10月11日开始,10月31日结束。
二、工作任务
(一)绘制《普查小区图》
普查员通过实地勘察,明确普查小区的地域范围,核实建筑物的用途、数量和分布情况,掌握每个建筑物内住房单元的数量。
(二)普查告知
普查员在摸底过程中,要向负责区域内的所有住户发放《致住户的一封信》,开展人口普查宣传,询问住户希望选择哪种登记方式,告知入户登记的相关安排,提醒住户做好相应准备工作。对于选择参加自主填报的住户,普查员应即时提供该住户自主填报所需账号信息,讲解填报流程和注意事项。
(三)编制《户主姓名底册》
普查员使用电子采集设备对普查小区内的建筑物和住房单元逐一入户进行摸查,掌握人口和居住情况,并编制《户主姓名底册》。
(四)上报摸底数据
普查员通过电子采集设备及时上报摸底数据,原则上做到当日数据当日上报,2020年10月31日前完成全部数据上报。
三、工作准备
摸底工作开始前,乡级普查办公室组织村级普查小组和普查指导员做好以下工作。
(一)部门资料准备
县级及以下普查办公室,在上级普查办公室统一协调下,在普查摸底工作开始前,获取本地区普查登记所需部门行政记录资料。村级普查小组根据工作需要对收集到的资料按普查小区进行拆分、整理,作为摸底的参考依据。普查指导员和普查员应提前熟悉部门资料。
普查摸底所需资料主要包括:
1.公安部门提供的经户口整顿的本普查区户籍人口、流动人口等资料;
2.卫生健康、民政等部门提供的出生人口和死亡人口资料;
3.人社、医保等部门提供的社保资料;
4.从物业收集的住房、住户资料;
5.村(居)委会掌握的网格化管理、住户和房屋出租等资料。
(二)业务培训准备
摸底工作前,县级普查办公室应组织对普查指导员和普查员进行培训,确保普查指导员和普查员熟悉摸底工作要求,熟练使用电子采集设备。
(三)电子采集设备准备
县级及以下普查办公室和