按照人权、水权、管理权相统一的要求,对西营灌区、东　河灌区、杂木灌区水管处负责人实行双重管理,其单位负责人由市县提　出任职推荐名单报石羊河流域管理局批复后任免。石羊河流域管理局要　加强对上述干部的考核,对不称职、不执行水量调度指令的干部建议免　去其职务。　(2)　加强地表水量调度管理。　流域地表水量调度实行年度总量控制,　关键调度期逐月调控及全年监督的调度方式;民勤县地表水量控制断面　以蔡旗水文站断面计量,杂木河控制断面以杂木河水文站断面计量,其63　余河流地表水量控制断面均以上游山区水库出库断面计量;蔡旗断面下　泄水量指标应以蔡旗水文站实测径流数据为准;流域地表水量年内各时　段水量调度方案,由石羊河流域管理局在征求流域内各市水行政主管部　门意见的基础上编制,各市、县(区)负责具体实施,并实行行政首长　目标责任制;各市县区编制的水库和引水枢纽地表水量调度计划应服从　流域总体地表水量调度方案。　(3)加强地下水的管理。鉴于石羊河流域地下水严重超采的局面,　该流域地下水取水许可审批权全部上收至流域管理机构。凡属旧井改造　(指在原井位上清洗井壁、更换设备)和报废机井需重新改造启用的以　及变更取水井位的,应由县(区)市水利行政主管部门逐级审核后,报　石羊河流域管理局审批。