职业院校办学风险与对策职业院校办学风险与对策 [摘要]职业院校办学过程中面临诸多风险:由于教育政策调整所带来 的政策风险、决策失误所带来的决策风险、培养的学生不能满足就业 市场需求的市场风险、巨额债务带来的财务风险和社会信誉下降导致 的诚信风险等,对风险产生的原因进行了分析,并提出了化解和防范 风险的对策:提高防范风险的意识,树立科学发展观,健全依法办学 体系,面向市场需求办学和坚持诚信办学等五方面对策。 [关键词]办学风险 对策 较之普通高等学校,我国的职业院校(本文主要指全日制高职 学院和中专学校)有三个方面的明显不足:一是办学主体多以地方政 府、行业企业、民办为主,大多规模不大且办学经费不足,以学费养 学校的现象较为普遍,直接带来办学资源短缺,办学实力不强;二是 办学历史不长,其中高职学院办学历史更短,办学水平、办学质量亟 待提高;三是生源相对缺乏,社会仍普遍把进职业院校就读作为一种 无奈的选择,即社会对职业教育认同感不强。由于上述原因,职业院 校要比普通高等学校面临更大的办学风险。因此,职业院校如何化解 不利因素,避免办学风险是职业院校发展中的一个重要课题,必须引 起各职业院校办学者的高度重视。 (一)职业院校面临的办学风险 总体来看,职业院校办学的风险可分为两大类:一类为系统性 风险,即对整个职业教育带来的风险,是所有职业院校都必须面对和 化解的风险:如由于社会经济发展速度放慢、水平下降、对职教人才 需求大幅减少,国家对职业教育的战略调整等。这类风险是各个职业 院校必须共同面对的,只不过由于办学实力和水平的不同,各职业院 校承受这类风险的能力大小有别。另一类是非系统性风险,是少数职 业院校由于自身办学理念的偏差,办学水平低下,管理混乱,教育教 学质量差,工作重大失误所造成的风险。具体而言,目前职业院校办 学存在着以下五大风险。 1.政策风险。政策风险是由于国家职教政策的调整及职业院校自 身违规办学所带来的风险,其主要原因有两个方面:一是在一个有 13 亿人口、经济相对不发达的大国如何办好职业教育没有可以完全 照搬的成功模式,也没有可以完全借鉴的成功经验,是一项探索性、 开创性的事业,职教政策存在一些偏差,进行相应的调整是难免的, 但这对执行职教政策的职业院校而言,增加了执行的难度,甚至导致 其无所适从。如仅最近几年高职院校招生政策就进行了几次调整。从 所谓