根据宋朝的文献记载,因为,考试的难度大大加大,所以,这一时期,全国的州县只有五十三个教授而已,而一些注重师儒的教官,不愿意轻易教授课程或者任意设置教师。除了以上这些以外,教师的业绩还和升学率有关。在唐宋以前,朝廷对教师业绩的考核,主要是看其授课数量的多少。
到了明朝时期,朝廷对教师的考核则发生了重大的转变。人们不再以讲课的多少来评定一个教师的好坏了,而是把教师的业绩与升学率联系起来。并且,在明朝,官府对教育主管和教师资格的考核,不仅有“考满”、“考察”,还有朱元璋开创的“学官考课法”。