根据本条规定: 1.国务院对征用土地的批准权为: (1)基本农田,即依照土地利用总体规划和《基本农田保护条例》划入基本农田保护 区,禁止占用的耕地。取消了《基本农田保护条例》规定的省级人民政府征用500 亩基本农 田的审批权。将所有占用基本农田都由国务院批准,主要是为了切实加强对基本农田的保护, 禁止一般性项目和城市、村庄、集镇建设占用基本农田。对于一些国家重点建设项目,确实 无法避开而必须占用基本农田的,必须经过严格的审批,并按规定重新补划基本农田。这是 严格管理基本农田的主要措施。 (2)基本农田以外的耕地超过35 公顷的。比原规定占用耕地1000 亩(66.7 公顷) 的批准权缩小了近一半。这里不包括同时征用基本农田的行为。 (3)其他土地超过 70 公顷的。包括了耕地之外的所有土地,同时也包括征用耕地 35 公顷以下其他土地 70 公顷以下,两项之和超过 70 公顷的,即只要征用土地的总面积超过 70 公顷,都必须报国务院批准。 2.省级人民政府对征用土地的批准权限为: 基本农田以外的耕地35 公顷以下的,其他土地70 公顷以下的,包括基本农田以外的耕 地和其他土地之和不足70 公顷的。 与原《土地管理法》相比: 1.取消了设区的市(自治州)、县(市)对征用土地的审批权,即原县政府有耕地 亩以下,其他土地10亩以下的审批权,市(地、州)政府的审批权由省、自治区、直辖市 规定。 精品文档就在这里 -------------各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-------------- ---------------------------------------------------------精品文档 2.上收了征地审批权。原省级人民政府有批准基本农田500亩、耕地1000 亩和其他土 地2000 亩的审批权,现取消了省级政府批准征用基本农田的权力,其他耕地和其他土地的 审批权减少了一半。 三、征用农用地的、应当先行办理农用地转用审批。新法确立了土地用途管制制度,对 任何建设使用农用地的都必须办理农用地转用审批。符合土地利用总体规划、土地利用年度 计划的可以批准农用地转用,对不符合土地利用规划、计划的,不得批准农用地转用。征用 农用地也不例外,也应当符合土地用途管制制度的要求。如果是征用农民集体所有的建设用 地或未利用土地,则可以直接办理征用土地手续。 经国务院批准农用土地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批。这包 括按《土地管理法》第四十四条规定农用地转用批准权在国务院的省级人民政府批准的道路、 管线工程和大型基础设施建设项目,国务院批准的建设项目用地,直辖市、省和自治区人民 政府所在地城市、人口在100 万以上城市,国务院指定的其他城市统一开发的建设用地,这 些用地不管征地批准权是国务院,还是省级人民政府,国务院批准农用地转用时,同时批准 征用土地,不需另行报批。这样可以简化手续,提高办事效率,减轻基层政府和建设单位的 负担。因此,在办理农用地转用批准时应当同时报送征用土地所需报送的有关材料,符合征 用土地的要求,使手续简化。 农用地转用批准权和征用土地的批准权都属于省级人民政府的,省级人民政府应当按照 农用地转用审批和征用土地审批的要求,同时办理农用地转用和征用土地审批手续,一般不 要分两次办理以减少手续。 农用地转用批准权在省级人民政府,征地审批权在国务院的,应当由省级人民政府先行 办理农用地转用审批,并将农用地转用批准的有关文件,随同征地申报材料同时报国务院, 由国务院根据省级人民政府的批准文件,决定是否批准征用土地。