首先,审题。提问者想知道”甲村民小组,如果起诉某村委会,是否具有诉讼主体资格?“
这里第一个要解决的问题,甲试图起诉的诉讼,是民事诉讼还是行政诉讼?
因为仅根据提问者目前提供的信息,无法判断,某村村委会是【基于村民自治、按照其成员集体讨论形成的方案】来分配款项,还是【受行政机关委托、作为行政机关的行政助手和行政辅助者】来分配款项。
简单说来,如果某村村委会是基于与村民小组平等的关系来分配款项,那按民事诉讼程序进行;
如果某村村委会与村民小组是基于管理与被管理的关系对款项分配,那按行政诉讼程序进行。
一、民事诉讼起诉的条件
《中华人民共和国民事诉讼法》(2017修正),中华人民共和国主席令第71号,【实施日期】 2017.07.01
第二编 审判程序,第十二章 第一审普通程序,第一节 起诉和受理
第一百一十九条 起诉必须符合下列条件:
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;
(二)有明确的被告;
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;
(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
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如果甲村民小组满足上述4个条件,就可起诉,就具有民事诉讼主体资格。
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为了验证这个想法在司法实践中是否成立,我在”聚某某案例库“输入【原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织 村民小组】,检索相关案例。
案例一
【珲春市马川子乡河南村六组与郎建荣、郎文学、王卫民不当得利纠纷再审民事裁定书
民事再审裁定 / 吉林省高级人民法院 / (2019)吉民再6号/2019年02月18日/审判长:宋国
法院观点:
本院再审认为,1.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定:“起诉必须符合下列条件:(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”于本案,河南村六组认为郎建荣私自将集体财产分给郎建荣、郎文学、王卫民而起诉该三人,符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定的起诉条件,具有程序意义上的诉权。
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