16　3.　经济合作与发展组织　41.　经合组织所通过的关于无害环境管理的定义为:“一整套用于确保以节省自然资源和保护　人类健康和环境免受因废物和报废材料而受到不利影响的方式对此种废物加以使用和对报废材　料加以管理的方法和手段”(经合组织,2002年)。17　经合组织下属的废物预防和再循环问题　工作组已通过了适用于废物回收设施的无害环境管理准则的核心绩效要点,其中包括制约各种　残留物的收集、运输、处理和储存的绩效要点、以及储存、运输、处理和/处置之后的各项要　点。　15　参阅附件五:参考书目:关于　1994　年《巴塞尔公约》的条目说明。　16　缔约方可参阅列于本技术准则附件五:参考书目中的环境署　2003　年活动。　17　参阅附件五:参考书目中的经合组织　2002　年活动。　19　42.　这些核心绩效要点如下:　(a)　处置设施应具备适用的无害环境管理系统;　(b)　处置设施应采取充分的措施,以保障职业安全以及环境卫生和安全;　(c)　处置设施应订立充分的监测、记录和汇报方案;　(d)　处置设施应为其工作人员订立适宜的和充分的培训方案;　(e)　处置设施应订立适宜的应急计划;　(f)　处置设施应制订设施关闭及其善后工作的适宜计划。　B.　立法和规章条例　43.　《巴塞尔公约》和《斯德哥尔摩公约》的缔约方均应对其本国的国家控制措施、标准和程　序进行审查,以确保这些控制措施、标准和程序符合这两项公约的相关规定和恪守其在这些公　约下承担的义务,其中包括涉及对涉及由持久性有机污染物构成、含有此类污染物或受其污染　的废物实行无害环境管理的义务。　44.　大多数国家均已订立了某种形式的立法,其中概要论述了广泛的环境保护原则、权能和权　利。理想的情况是,各国的环境立法中应包括对人类健康和环境实行保护的规定。此种赋能性　立法可使各国政府具有颁布具体规则和条例的权能、对执法结果进行审查和强制实施、以及为　违法行为订立惩处条例。　45.　此种与危险废物有关的立法亦应对危险废物进行界定。应把那些由持久性有机污染物构　成、含有此类污染物或受其污染的、含量高于第三节A小节所述低持久性污染物含量的废物纳　入这一定义的适用范围。此方面的总体性立法可对无害环境管理进行界定,并规定必须恪守无　害环境管理的各项原则,从而确保各国得以遵守对由持久性有机污染物构成、含有此类污染物　或受其污染的废物的无害环