广州全市常住人口中,0-14岁人口为259.02万人,占13.87%;15-59岁人口为1395.58万人,占74.72%;60岁及以上人口为213.06万人,占11.41%,其中65岁及以上人口为146.03万人,占7.82%。与2010年第六次全国人口普查相比,15-59岁人口的比重下降了4.07个百分点。这表明,广州的适龄劳动力人口比重在下滑。
人口劳动力红利正逐年下降,人才争夺已成为各城市间的重要任务。近年来,在吸引人才方面,广州也是频频出招,这足以看出广州对人才的渴求。
去年,广州人才入户再次放宽,自2020年12月24日起,放宽“双一流”高校大学本科学历人才的入户社保年限要求,从现行的6个月社保要求放宽至1个月。
去年年底,广州市人力资源和社会保障局发布关于公开征求《广州市差别化入户市外迁入管理办法》意见的通告。通告显示,广州白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区7个行政区将实施差别化入户政策。
今年的广州市政府工作报告提出,要打造全球人才创新高地。完善“广聚英才计划”,培育引进一批战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和创新领军团队。用好大湾区境外高端人才和紧缺人才个人所得税优惠政策。支持南沙建设国际化人才特区。
胡刚向21世纪经济报道记者表示,未来,人才的争夺不再局限于城乡之间以及城市之间的人口流动,还将是城市群和都市圈之间的竞争。广州都市圈以广州为核心,通过优化提升整个城市群,可以分散人口过度集中的压力,从而提升对优质人才的吸引力。
在华南城市研究会副会长孙不熟看来,像广州、深圳这种超级城市,就像一个超级水泵,先把全国各地的人才虹吸过来,然后进行“再分配”,把人口向周边区域扩散,先集后散。广深每年大量的人口净流入,将会逐渐向周边区域疏散,这对环广深区域是巨大利好。
胡刚表示,随着广州都市圈的融合发展,广州要加强与都市圈内各城市的联动发展,增强区域内城市和外围区域对转移人口的吸引力,适当增加其他城市的人口集聚,这将有助于人才和要素的流动。