国家级公益林管理办法　第一条　为了加强和规范国家级公益林的保护和管理,制定本办法。　第二条　本办法所称国家级公益林是指依据《国家级公益林区划界定办法》划定的　防护林和特种用途林。　第三条　国家级公益林管理遵循“生态优先、严格保护,分类管理、责权统一,　科学经营、合理利用”的原则。　第四条　国家级公益林的保护和管理,应当纳入国家和地方各级人民政府国民经济　和社会发展规划、林地保护利用规划,并落实到现地,做到四至清楚、权属清晰、数据准　确。　第五条　国家林业局负责全国国家级公益林管理的指导、协调和监督;地方各级　林业主管部门负责辖区内国家级公益林的保护和管理。　第六条　中央财政安排资金,用于国家级公益林的保护和管理。　第七条　县级以上林业主管部门应当加强对国家级公益林保护管理相关法律法规、　规章文件和政策的宣传工作。　县级以上地方林业主管部门应当组织设立国家级公益林标牌,标明国家级公益林的地　点、四至范围、面积、权属、管护责任人,保护管理责任和要求、监管单位、监督举报电　话等内容。　第八条　县级以上林业主管部门或者其委托单位应当与林权权利人签订管护责任书　或管护协议,明确国家级公益林管护中各方的权利、义务,约定管护责任。　权属为国有的国家级公益林,管护责任单位为国有林业局(场)、自然保护区、森林　公园及其他国有森林经营单位。　权属为集体所有的国家级公益林,管护责任单位主体为集体经济组织。　权属为个人所有的国家级公益林,管护责任由其所有者或者经营者承担。无管护能　力、自愿委托管护或拒不履行管护责任的个人所有国家级公益林,可由县级林业主管部门　或者其委托的单位,对其国家级公益林进行统一管护,代为履行管护责任。　在自愿原则下,鼓励管护责任单位采取购买服务的方式,向社会购买专业管护服务。　第九条　严格控制勘查、开采矿藏和工程建设使用国家级公益林地。确需使用的,　严格按照《建设项目使用林地审核审批管理办法》有关规定办理使用林地手续。涉及林木　采伐的,按相关规定依法办理林木采伐手续。　经审核审批同意使用的国家级公益林地,可按照本办法第十八条、第十九条的规定实　行占补平衡,并按本办法第二十三条的规定报告国家林业局和财政部。　第十条　国家级公益林的经营管理以提高森林质量和生态服务功能为目标,通过科　学经营,推进国家级公益林形成高效、稳定和可持续的森林生态系统。　第十一条　由地方人民政府