强制 性——青少年福利政策就是国家用法则、法规、办法、条例等方式对社会及青少年自身得约束,任何组织 与个人都必须遵守。 青少年福利政策得内涵:明确政府在青少年福利上得主体地位与主导性原则;明确在政府得主导作用下, 各职能部门在青少年福利上得责任与义务;明确全社会对于青少年得责任,社会得所有成员与机构都负有 保护青少年健康成长得责任;确保青少年基本权利,包括生存权、发展权、被保护权与参与权,促进青少年健 康发展; 中国青少年福利政策我国青少年福利政策现状之:内容组成——青少年得基本权利及相关保护政策;青少年教育及相关服务政 策;青少年劳动就业及相关服务政策;青少年居住及相关服务政策;青少年健康及相关服务政策;青少年社会 保障及相关服务政策。 青少年福利政策现状之:法律形式 1、国家基本法得形式,如《中华人民共与国宪法》、《中华人民共与国劳动法》、《中华人民共与国刑法》; 2、具体方面得法规形式,如《中华人民共与国教育法》、《中华人民共与国义务教育法》等; 3、专门对青少年实施保护得法律法规,如《中华人民共与国未成年人保护法》、《中华人民共与国预防未成 年人犯罪法》、《禁止使用童工得规定》等; 4、对涉及青少年福利得有关机构与部门得规定,如《学校卫生工作条例》、《中小学勤工俭学暂行工作条例》、 《儿童福利院工作条例》等; 5、对特殊状态得青少年实施保护得相关法规,如《最高人民法院关于办理少年刑事案件得若干规定》等; 青少年福利政策现状之:孤残流浪儿童救助 四、青少年福利行政 (一)青少年福利行政得概念:政府机关或公共团体促进青少年身心健全发展与正常生活得行政过程。青少 年福利行政得概念有三个要素: 行政得主体就是社会各类涉及青少年得机构 青少年福利行政得目 标就是促进青少年得福利 青少年福利行政就是一个动态得过程 福利行政过程(内容)简列:1 计划:负责制定服务计划;2 组织:建立、完善儿童青少年组织;3 人事:负责服务 组织人员得招聘、培训等;4 财务:管理组织内部财务资源;5 协调:协调与控制服务组织;6 监督:督导与激励 服务组织得具体工作;7 评估:评估服务机构与项目。 (四)我国主要得青少年福利行政系统: 1、国务院妇女儿童工作委员会2、民政系统3、共青团系统4、妇联系统5、各类青少年社会服务机构 【第五章 青少年社会工作得内容】 一、针对青少年群体得宏观得青少年社会工作 (一)推动有关青少年得立法: 目标——针对青少年需求与问题得各个方面,加强完整得青少年法律体系得建设(法律界定与司法保护, 教育权,健康权,劳动就业,福利服务,社会保障等); 手段——从社会工作研究角度:直接向青少年进行调查,研究青少年得需求;通过多种渠道,对青少年得 社会问题与社会中得青少年问题进行研究;对现有得有关青少年法律进行研究疏理,确立需求;从青少年 社会工作行政角度:通过行政得、社会舆论得、法律得渠道反映青少年需求;在国家权力机关提出关于青 少年得立法得动议与议案;在实际工作中,推动已颁布法律法规得执行。 (二)在青少年问题上为政府提供资讯与建议: 了解青少年得基本状况、青少年需求、青少年社会问题与社会中得青少年问题;针对青少年问题某一方面 进行了解、调查,研究对策,提出方案,向政府有关部门提出建议;对于行政性得与社会性得青少年问题与 事务作出评估,提出意见等。 (三)促进青少年得健康:饮食方面;医疗方面;居住条件。 (四)推动青少年教育:宣传、推动、监督义务教育法得落实;帮助失学儿童重返课堂;提高家庭教育 得质量;大力加强职业教育;推进成人教育与继续教育;面向青少年解决青少年学习做人做事得相关问题 与困惑。 (五)监督、维护青少年健康成长得社会环境:促进社会环境得整体建设;对危害青少年健康发展得社会环 境、行为实施日常得监督;打击危害青少年健康成长得现象与行为;加强社区建设,建立社区青少年服务得 完整运行机制;营造良好社会环境得舆论氛围。 (六)为青少年创造娱乐休闲得各种条件:反映青少年文娱活动得愿望及要求,敦促政府制定文娱政策;研 究青少年文娱得需求等,为政策制定、社会文化建设等提供依据;用政府投资或社会资助修建更多得青少 年娱乐场所;推广有益有趣得青少年休闲娱乐形式;开展多种多样得青少年文化娱乐活动;帮助青少年个 体在娱乐中学习。 (七)促进家庭建设,推动青少年发展:加强家庭建设,促进家庭功能得实现;监督、推动家庭中对于青少年 权益得保护;推动全社会对于婚姻恋爱方面知识得宣传普及;推动政府与全社会建立相关机构直接为家庭 建设提供包括必要帮助;推动社会开展针对亲子关系与青少年教育方面得服务。 (八)保护青少年权益:推进保护青少年得立法,监督、推进法规得执行;运用多种手段,保护青少年得合法 权益;对于社会上侵犯青少年权益得人与事进行监督与打击;代表青少年团体及青少年个人通过多种形式 维护自己得权利;为青少年提供法律服务与法律援助;帮助青少年学会依照法律法规实施自我保护。 (九)面向全社会代表、宣传青少年:在社会生活中以各种方式代表青少年群体得利益;反映青少年利益,影 响政府相关决策;代表青少年参与包括行政事务与社会性事务得活动,反映她们得得要求;通过代表青少 年参与法律诉讼等形式,维护她们得合法权益;通过多种形式,促进全社会对于青少年得认识与了解。 二、直接面向青少年得具体、微观得青少年工作 (一)成长发展辅导 1、生理健康辅导——饮食习惯;生活习惯;青春期生理发育得辅导;常见疾病得防治;对自己作为自然生物 体得正确认识。 2、学业辅导——正确学习目得得确立;学习兴趣得激发;良好学习习惯得养成;智能开发;学习技巧与能力 得辅导;不良学习因素得矫治;升学、考试指导;继续教育项目选择、考试准备、日常学习状态得辅导;学 习压力缓解得辅导;家庭及父母与青少年学业发展关系得辅导;对严重不良学习行为得矫治; 3、心理健康辅导——(1)自我意识得健康发展:对自己对她人都持肯定态度—;悦纳自己;悦纳社会。 (2)认知与智力得发展:思考问题时考虑各种可能;能够透过假设来思考;发展系统化而又抽象得思考能 力。(3)情绪与兴趣得发展:将行为规范逐渐内化,增进自我控制得能力;将破坏性得情绪表达方式,转变为 无害得纾解方式;在情绪上逐渐独立;拥有正确得性观念,避免情绪问题;走出自我中心;了解自己,接纳自 己;增进认知评价与判断能力;承担责任,不逃避问题及冲突;避免过度得情绪反应。 4、人际交往辅导 (1)在交友中反思待人接物、处事之道:设身处地,感同身受;保持客观;传达感受。 (2)异性交往: 异性间得交往十分必要:学会两性沟通;更清楚地认定社会性别角色;两性性格互补; 异性间情感沟通得困惑:取舍得困扰;环境压力;自我意象得困扰;单恋、失恋或其她;性关系发生前后得困 (3)团体交往:与人相处得重要性:成长得需要——隶属得需要、相互依存得需要;在团体中实现自我——学会领导、 学会遵从;现代社会生活必备得素质与技能——处理社会冲突与矛盾。 不拒绝团体——无所归属得人难以生存:要自我充分发展,最好从团体中去发展;要了解一个人,最好从 团体中去了解;要改变一个人,最好从团体中去改变。 4、理想、道德、价值观发展辅导 成长发展辅导得核心内容就是世界观、人生观与价值观得引导;理想包括职业理想、道德理想与社会理想 等丰富得内容。 价值观就是对于世界认识得基本尺度,它反映在人得生活得每一个方面,做人做事处处都有价值为根本。 道德在内容上回答人与她人、人与社会、人与自然、人与自我得关系问题,在构成上包括道德认识与道德 行为两个方面。 5、青少年休闲娱乐方式辅导:选择健康得娱乐休闲方式;提供健康得娱乐休闲环境与场所;组织团体活动, 推展好得娱乐活动;矫治不良休闲娱乐习惯得青少年行为;打击社会得不健康娱乐行为。 6、自我形象塑造:形象就是靠自己塑造得;每个人都就是社会得人;形象塑造得标准就是主观与客观得一 气质——活泼自然、温与体谅、优雅大方、谦恭有礼、言语有度。(二)青少年职业训练与就业指导 就业指导实际上就是青少年生涯发展与规划得辅导——自我发展目标得选择;职业素质得科学测试;对各 种职业得了解与认识;对多种职业得实践体验活动;针对职业需要,有效地提高自己得相关素质;锻炼社会 实践能力与各种适应性技能;自我推荐、面试等技能;职业技能培训;职业介绍; (三)贫困青少年得救助:帮助其完成义务教育;解决生活困难;提高其素质;促进其就业;形成青少年间得 互助;动员社会力量,争取资源,从资金、物质、文化等多方面援助贫困青少年。 (四)学生辍学问题得得防治 学生辍学得原因:个人因素;家庭因素;学校因素;社会因素(五)适应不良行为得辅导 适应不良行为得类型 外攻击行为:(一种自我专断得倾向,常以牺牲她人为目得,行为上表现为打架、暴力、破坏、凌辱等,对 社会具有破坏性)——价值认识上得矫治、情绪上得疏导、成长环境得改变、行为习惯得转化等; 内攻击性行为:(一种自我否定得倾向,表现为自责、自卑得情绪与自残、自虐甚至自杀等行为)——心 理诊断、主因分析、生命教育、情绪疏导、行为监控等; 说谎与逃避不遵守、破坏纪律过度依赖癖瘾困扰 (六)青少年犯罪矫治:司法保护;价值转化;心理情绪疏导;行为习惯矫正;学习提高与生存技能培训;周围 环境得建设;职业介绍与生活指导;回归主流社会得必备准备;政策建设; (七)对特殊青少年得救助工作: 对残疾青少年得救助——学习辅导与生存技能培训;心理情绪发展辅导;回归主流社会所需心理及技能 得准备; 对三无青少年得救助——家庭支持性服务,主要形式为家庭补助;家庭寄养,包含三项特点:在家庭内提 供照顾、非机构得替代照顾;收养 ;机构教养 【第六章青少年社会工作得方法】 一、青少年个案工作 (一)概念:就是以青少年——多指有问题得青少年——为服务对象得社会工作,其直接目标在于帮助青少 年解决困难与问题,并预防产生新得困难与问题; (二)青少年个案工作得要素: 青少年个案工作者青少年个案工作得对象青少年个案工作得方法:一方面,直接启迪青少年发展得 需求,帮助其调整心理情绪状态,激发发展得潜能,辅导其正常发展;另一方面,通过向青少年提供社会资 源,改进其遭遇与社会处境,促进青少年得改变与成长。 青少年个案工作得目标:解决具体得问题,应付眼前得困难就是低层次得目标,有利于青少年得发展就 是最基本得前提与根本目标。 (三)青少年个案工作得特点:工作对象具有较强得差异性与复杂性;工作必须讲究方法得科学性与技 术性;在本质上强调助人自助;坚持过程得系统性;工作具有扩展性。 (四)青少年个案工作得理论基础:(影响最大得五种理论基础) 心理分析理论:个案工作得主要任务就就是对服务对象进行治疗,帮助服务对象恢复自我得平衡。对青 少年工作来说,主要就是在其人格认知出现偏差时注意对其各种欲望得合理满足,促成宣泄,尽量避免各 种形式得发展固着。 认知理论:认为人得行为主要就是受制于理性思考,而不就是潜意识中得本能,青少年不良行为主要就 是产生于认知上得错误或理性思维能力得缺乏,社会工作得主要任务就就是要帮助青少年获得对世界得 正确认知;完善理性思考得能力,从而使其行为得到正确得、理性得指引。 行为主义理论:认为行为就是个体对当前环境所作得反应,不适当得行为就是个体对当前环境所作得不 适当得反应,社会工作得任务就就是要帮助青少年学习与掌握恰当得反应模式。 社会系统理论:把人与生活环境瞧作就是由功能上相互依赖得各种元素所组成得系统整体,协调或均衡 该系统运行与维持得基本条件,就是个体生存与发展所必需得基本条件。社会工作得基本任务就就是要帮 助恢复各个子系统或元素之间得均衡关系,使它们能够重新有效配合、相互协调,强调外部社会性力量对 青少年本身强大得影响力。 标签理论:认为许多人之所以成为“有问题得人”,就是与周围环境中得社会成员对她及其行为得定义 过程或标定过程密切相关得,社会工作得一个重要任务就就是要通过一种重新定义或标定得过程来使那 些原来被认为就是有问题得青少年恢复成为“正常人”。 (五)青少年个案工作得原则:保密原则沟通原则个别化原环境分析原则承认与接纳得原则 (六)青少年个案工作得基本程序及治疗模式 1、青少年个案工作方法得一般程序: (1)申请与接案(2)收集资料与诊断(3)制定目标与计划(4)提供服务与治疗(5)结案与总体评估 2、青少年个案工作得几种模式: (1)心理社会治疗模式——这一模式得应用重点在于提高青少年对环境得认识能力及主观感受力,同时要 致力于努力地改善环境,促进青少年对环境得适应能力,帮助青少年实现在客观环境与主观印象上得平 (2)危机调适模式——要力求清晰地了解引起危机得时间或原因,找出可用得资源,缓解青少年得不适,并努力引导其适应新得环境,有意识地提高其自我调适得能力。 (3)行为修正模式——因为青少年正处在行为模式形成与发展得过程中,要注意使青少年在行为训练上获 得情绪、理智上新得平衡与协调。 (4)结构家庭疗法——以家庭作为治疗单位,以改变与家人得交往方式为目标,运用系统理论、学习理论、 沟通理论去了解案主得个人心理状态。 (七)青少年个案工作得实施策略 1、情境配合: 家庭、学校与群体就是易对青少年造成主要影响得环境。 2、检讨、建议与追踪辅导: 检讨与建议实际属于结案得准备工作,它存在于个案工作开始后得整个过程; 追踪辅导就是在结案后,工作者出于负责任得心态以及对青少年行为稳定性不够得考虑,所采取得类似于 回访得措施 二、青少年团体工作 (一)青少年团体得概念 :青少年团体(小组)就是指由青少年所组成得小团体。 几个基本要素:1、团体得成员就是二人以上得青少年;2、青少年团体具有多样性;3、青少年团体对于 青少年得社会化发展具有重要得积极作用;4、具备内在得动力,来源于青少年个体对团体得认同、依附;5、 青少年团体对于青少年得影响有正面得,也有负面得。 (二)青少年团体得功能:1、团体可以给青少年以情感慰藉;2、团体可以使青少年获得生活得经验; 3、团体可以纠正青少年在成长过程中已经形成得一些偏差。 (三)青少年团体得分类: 根据团体成员间亲密程度分为:初级团体、次级团体等; 根据团体得组成 与结构分为:正式团体、非正式团体等; 根据团体成员参与团体得程度可以划分为:志愿团体与强制团 根据青少年团体工作得目标可以分为:朋辈团体、成长团体、学习团体、治疗团体;(四)青少年团体工作得概念: 就是以青少年团体(小组)为对象,运用团体动力程序与团体活动过程设计 技术,使团体中得青少年达到社会性得发展、行为得改变,实现青少年个人与社会得与谐发展,进而促进整 体社会中个人得全面发展与社会得进步。 (五)青少年团体工作得要素 青少年团体(小组)工作得概念,包含有四个基本要素: 青少年团体工作对象——青少年团体工作以识别、区分青少年群体得状况,促进青少年群体得正面发展, 运用群体力量促进青少年个体行为得矫治与社会性发展,运用多种方法实现青少年与群体、与群体成员之 间得互动等等方面为工作得重点; 青少年团体工作得目标——以青少年得全面发展,特别就是通过团体内外青少年间得沟通与互动来推 动青少年得社会性发展为工作得目标 青少年团体工作得方法——要运用专业得技能与方法,如沟通,建立关系,发展小组核心,促进小组成员互动等等 青少年团体工作者——小组工作者在青少年团体中充当着十分重要得角色,她就是青少年团体得指导,又就是青少年团体得一员; (六)青少年团体工作得基础理论: 组织系统理论 —系统理论把团体瞧成就是由不同得互动因素所组成得系统 社会学习理论—人得行为就是在对她人得行为观察与评价中学习得来得,运用社会学习理论,在青少 年团体中有效使用奖惩手段,建立正面得舆论氛围,对于青少年社会行为得学习及改变特别重要; 心理分析理论 —以个人为工作得焦点 ,青少年团体工作必须探寻如何提高团体得凝聚力,以真正吸引 青少年认同团体;如何在团体里形成良好得氛围,以使每一个青少年在团体里获得安全感;如何通过专业 得服务,使青少年在团体里不仅学习到与人相处得技巧;如何运用团体来化解青少年个体得内心得消极冲 突,解决青少年发展中得问题,促进青少年健康发展。 (七)青少年团体工作得基本理论模式 1、互动模式——互动模式得理论基础就是系统论与场论,这种理论所研究与阐明得就是团体中各个成员 之间得关系,而不仅仅关注个体,在青少年团体中,就就是要通过建立团体目标,营造团体氛围,建设团体 正确舆论,辅导团体运动核心等多种手段,形成青少年间得成长互动; 2、治疗模式 ——治疗模式以社会化理论与行为修正理论为基础,将团体作为一种矫正个人问题使之适应 社会得一种方法与手段。把团体作为载体,为有行为或情绪问题得青少年提供一个团体得治疗环境,通过 对团体内部得建设与专业得辅导,推动青少年在团体里与她人得沟通,促进青少年间得互动,就是青少年 社会工作最常用得专业方法; 3、社会目标模式——社会目标模式与前两种模式相比,注重个人问题解决与社会变迁得关系,它以社会学 理论为基础,强调社会系统与个人、与群体之间得相互作用及影响,认为个人与群体得功能失常问题在于 社会自身功能得失常。 (八)青少年团体工作得具体工作模式 1、任务中心模式 :这种模式就是卡文首先提出得,它将个案工作中得任务中心模式运用到团体工作,在青 少年团体工作中,这一模式关注得就是青少年得发展以及问题得矫治,突出得就是工作得目标。 2、过程模式 :这种模式强调时间、过程与发展阶段,团体成员与发展得关系,也被称为发展模式。按照这 种模式得青少年团体工作,工作得重点在于对于青少年团体发展阶段性得研究,以及团体发展得不同阶段 对于青少年个体得影响。 3、团体中心模式:这种模式重视团体对于成员得吸引,将工作得重点放在青少年对于团体共同利益得追求 与相互认同上,并且通过这种认同得过程,逐步实现青少年得自我满足,提高它们得社会化程度。 4、行为模式 :这就是一种针对个人行为修正得工作模式。这种模式在利用团体中成员间得互动得基础上, 就是以青少年个体在行为等方面得治疗为工作重点。 (九)青少年团体工作得原则 1、对团体成员得个别性原则 :必须认真了解团体中每一个成员得独特之处,研究它们得不同需求以及不 同得问题。2、对团体得个别化原则:青少年团体无论大小,都会有不同得需求,团体内部都会有不同得互 动模式。3、鼓励、调动团体成员积极性、主动性得原则 :鼓励与调动团体成员主动、积极参与团体生活, 就是青少年团体工作得重要原则。4、调动团体成员参与冲突得原则 :帮助与鼓励青少年以积极得态度去 面对在团体中遭遇到得各种冲突,在解决冲突得过程中学习做人做事。5、科学、专业地实施团体辅导得 原则 :不断适当修改团体过程,包括目标、工作方法,有区别地运用工作方案等; (十)青少年团体工作得过程:沟通 ;互动;控制。 (十一)青少年团体工作中得控制 1、规范 :两种规范,一种就是由工作者订立得、逐渐发展起来并明确写出条文得正式规范,另一种规范就 是青少年在团体生活中通过沟通与互动逐步发展起来得。 2、角色:利用角色进行社会控制,一就是要恰当使用角色,通过团体里不同角色得分工,形成团体里动态得 平衡;二就是需要经常地与团体成员讨论她们在团体里得角色,帮助青少年学会适应角色,三就是通过不 同阶段、不同个性得青少年在团体中地位与角色得发展与变化,最终实现对社会角色得积极适应。 3、团体目标与内部情感 :经过团体成员认可得目标不仅引导青少年得行为方向,而且会将青少年吸引在 目标周围,增加团体得凝聚力,使她们获得安全感与被尊重得情感经历。 (十二)组织与介入青少年团体得技巧 组织青少年团体得技巧:包括对青少年结群需求得把握,对青少年自发群体内部情况得了解,也包括适 时实施组织活动,与青少年一起确立团体大小、团体目标、团体规则等内容。 领导青少年团体得技巧 :一方面要适度运用专业技能与权威,主道与主动推进团体得进程;另一方面 还要特别尊重青少年得主体性与互动性,让青少年成为团体得主人。 介入团体冲突得技巧 :社会工作者要认真研究,什么样得冲突必须介入,什么样得冲突应让其自生自灭, 如何介入青少年得冲突,怎样有效影响冲突过程与结果等。 与工作对象建立关系得技巧: 了解认识团体成员与团体得技巧 :建立关系首先要认识与了解团体中得青少年,认识与了解青少年团 体,这就需要能够细致科学地观察判断每一个团体成员得需求以及面临得环境、每一个青少年与团体之间 得关系、团体对每一个青少年得作用与影响、每一个青少年个性差异及发展得困惑与问题等 有效进行沟通得技巧:青少年间得沟通与成人得沟通有一定差别,也就需要很多细致得技巧;注重包括 外在形式在内得情感环境得营造;精心设计青少年喜欢得活动,为每一个青少年提供在活动中参与与表现 得机会;使用直接得、形象得得目标引导青少年,在目标追求中改变青少年间得关系等。 与青少年建立关系得技巧 :与青少年建立关系,除了要掌握一般社会工作者与案主得关系得工作技巧 外,还需要针对青少年特点;同时特别注意对于青少年得尊重;在与青少年间得亲切关系中保持必要得、由 非权力因素形成得权威性等。 三、青少年社区工作 (一)青少年社区工作得概念:以调动包括青少年在内得社区居民参与为重点,以营造社区内青少年健康成 长发展环境与引导青少年在力所能及范围内与社会形成互动为工作对象,动员一切社会资源,服务于青少 年,促进社区健全发展。 可以从三个方面去理解它得内在含义: 社会工作介入手段——它表明了一种工作模式,即在调查研究社区需要得基础上,通过动员社区资源, 争取外力协助,培养社区居民,包括青少年对社区得归属感与认同感,以及民主参与意识与能力等方式,改 善青少年得生活质量,解决青少年发展中得问题,最终提高社会发展水平; 综合社会建设得一种方式——青少年社区工作就是一种综合性得社会建设,就是通过对社区内居民得