值得一提的是,人口大市多是经济强市。上述地区中,重庆、上海、北京、广州、深圳、成都、天津、武汉、西安、苏州、郑州、杭州等均是GDP万亿之城。那么,人口破千万对东莞、青岛、长沙三地来说意味着什么?
“不仅仅是人口数量上的突破,更是城市吸引力、地区发展活力的直接体现。”原新说,一方面,这些地区的经济社会发展需要人口增长来激发活力,同时,人口流入的增加又丰富了劳动力供给,可以满足城市的发展需求。城市正是在人口和经济活动的不断集聚中逐渐发展壮大的。
以东莞为例,其地处珠三角核心区,是制造业名城。电子信息、电气设备、纺织服装、造纸、食品饮料等代表产业吸引了大量人才“孔雀东南飞”。东莞的人口发展趋势,也是当地经济的写照。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘勇认为,当前大城市吸引人口的趋势仍在延续,也说明我国还处在工业化和城镇化的快速发展阶段。未来,人口将继续向有一定规模的城市集中。随着交通不断改善,物流、人流进一步畅通,城市人口集聚效应还会进一步增强。
多地也在人口上有提前布局。例如青岛市“十四五”规划纲要提出,“强化人口发展战略地位和基础作用”“实施更加积极的人口集聚策略”,并明确到2025年,常住人口达到1100万人。
记者梳理发现,制定人口长期发展战略、增强生育政策包容性、深化户籍制度改革,完善教育、医疗、就业等公共服务与常住人口挂钩机制,仍是各地未来人口战略的重点。
城市群发展势头正劲
——长三角、珠三角、成渝城市群人口集聚加快,在活力增长的同时,也需应对人口老龄化、资源环境等压力挑战
从全国版图来看,一个个人口大市星罗棋布,引人注目,而城市群更是串珠成片,呈现蓬勃发展态势。第七次全国人口普查主要数据显示,长三角、珠三角、成渝城市群人口增长尤为迅速,人口集聚度位居全国前列。
看长三角,多市人口增量超百万。杭州以超300万人口增量领先,此外,苏州、合肥、上海、宁波、金华、南京、无锡人口增量均超百万。
看珠三角,核心区人口增速快。广东省第七次全国人口普查公报数据显示,珠三角核心区人口为7801万人,占61.91%,比2010年提升了8.04个百分点。
看成渝城市群,人口集聚正加速。当前,重庆、成都两地常住人口位居全国前四,两市10年间人口增量之和超900万。
城市群的人口聚集效应怎么看?