从“公捕大会”谈公民法治意识的进步 2014 年 10 月 17 日,湖南岳阳市华容县召开公捕公判大会, 会上数名犯罪嫌疑人分别被拘捕或者公开宣判, 县四大家分管领 导和公、检、法、司“四长”出席会议,5000 多人观看了公判 活动。 在公捕大会上, 犯罪嫌疑人被分别安排挂上牌子站在“囚 车”上游街示众。 其实自 1988 年以来,我国最高人民法院、最高人民 XX 院和 公安部曾联合下发了《关于坚决制止将已决犯、未决犯游街示众 的通知》,规定将已决犯、未决犯游街示众都是违法的;不但对 死刑犯罪。对其他已决犯、未决犯以及一切违法的人员也一律不 准游街示众。但是一直以来,公捕公判行为却在我国司法实践中 屡禁不鲜,据笔者考察了解,湖南华容县层召开多次公捕公判大 会,并且得到当地各级领导的大力推荐,同时也得到群众的广泛 支持。大家都认为此种举措是一件“得民心、顺民意、大快人心 的好事” 。更叫人吃惊的是,网络新闻中大部分网友对此事的 看法,竟然大多数都拍手叫好,认为“公捕公判是对社会安全最 好的维护体现”、 “恐怖分子、 暴力犯罪死刑犯枪毙应该公开”、 “早应如此,可威慑犯罪分子”,甚至对法律界人士认为此种行 为有悖于社会主义法治要求, 侵犯人权的观点觉得“逻辑可笑至 极”。可见,从 1997 年中共十五大首次提出“依法治国”的国 家战略以来,我国公民法治意识进步速度蜗行牛步。 法治是一项长期而艰巨的系统工程, 是一种理性而科学的选 择。我国自 1997 年 9 月中共十五大以来,在我国推行依法治国 的基本方略已有 17 年时间,迄今为止,我国所建立起来的较为 完整的法律体系和较为完备的行政司法执法体系都是法治建设 在中国的丰富成果。 但是我国总体公民的法治意识却仍有很大的 进步空间。 公民法治意识, 是指作为独立主体的社会承载在实践中所形 成的关于法治的心态、观念、知识和思想体系的总称,是符合法 治社会建设要求的法律意识, 是人们对法律和法律现象的看法以 及对法律规范的认同的自觉程度最高的一种意识。 反映出一个 国家内,上至士大夫,下至山野农夫村姑,各行各业群众对法律 功效的基本态度和信赖程度, 以及法律精神的领会和对法律规范 的尊重。 分析目前我国公民法治意识的现状及其原因。