严格的说,“开发区管委会”作为“政府派出机构”,开发区管委会不属于政府,但却行使着政府机构才能行使的权力。开发区管理委员会是党政机关。
在我国行政机构序列中,并没有开发区管理委员会这样一个机构。但实际上,开发区管理委员会不仅负责招商引资,而且作为政府的派出机构,行使着政府机构才能行使的权力。
开发区管委会是对开发区进行管理的专门机构。各级开发区由所在地政府领导,实行经济特区的某些政策和新型管理体制。所在地政府在开发区设立管理委员会(简称:管委会),作为政府派出机构,代表政府对开发区的工作实行统一领导和管理,协调各部门、各单位与开发区有关的工作。
同时,开发区管委会作为开发区日常管理机构,可以行使政府所授予的规划、土地、工商、税务、财政、劳动人事、项目审批、外事审批等经济管理权限和行政管理权限,对开发区实行统一管理。
开发区管委会的基本职能,就是作为政府的派出机构负责开发区的日常管理,代表政府对开发区开发建设的全过程实行高度集中的统一领导和封闭管理,协调各部门、各单位与开发区有关的工作,行使政府的经济管理职能和行政管理权限,实现经济开发规划和管理,为各类企业提供服务。
开发区在很多个方面享有特权, 开发区管委会的待遇一般高于普通政府部门。在很多人眼里都是香饽饽,但是用人如何做到公平,公正,公开。关系到能否更好的建设好开发区,促进社会和谐,提升地方经济。
为什么开发区总是由市(县)政府派出机构(管委会)来行政,而不是由镇(乡)政府来行政?
因为开发区在执行政策等方面涉及面广,而镇(乡)政府执权有限,统不起来,有些优惠政策和条件决定不了,所以开发区必须由市(县)政府派出机构来行政。
许多开发区管委会设立了司法机关、检察机关,俨然成为了当地的特区。
开发区管委会领导的级别是什么?
开发区党工委的全称就是中国共产党××开发区工作委员会,党工委书记与主任是同一个级别的。开发区管委会主任与党工委书记这两个职务一般都是由同一个人担任的,但也有少数是分设的。
开发区管委会主任、党工委书记的级别就是其管辖政府级别的下一级。比如其管辖政府是一个地级市,那级别是正厅局级,开发区管委会主任、党工委书记的级别就是正县处级。如果其属于“高配”同时担任地级市的市委常委或副市长,那就是副厅局级干部。