~56~　并联审批、流程再造行政审批制度改革　Reform　And　Process　Reengineering　Of　Parallel　Administrative　Approval　System　广州建设工程审批大变样　Guangzhou　construction　engineering　approval　changes　再拿用地　拿规划　先立项　验收　立项　用地　规划　施工　验收　拿施工许可　一个部门办完了再走另一个部门　依次审批、互为前置　《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》　从2013　年5月1日起实施,整合　22　个审批部门、　100　项审批事项、5　个审批环节。　审批流程整合为　5　个阶段。同一阶段的审批事项由一　个牵头部门组织,各相关部门同步审批。　各部门审批所需材料均通过电子审批平台提交、　流转、　互认和归档,杜绝重复提交资料,提高审批效率。　从立项到施工许可的审批时限压缩为　30　个工作日,加上审　批前期工作等时间,总共不超过　145　个工作日。　过去:　串联审批　现在:　并联审批串联审批相结合　~57~　同一单位的审批权力尽量集中起来,　集中在一个处室,然后让这个处室到　市政务服务中心来办公,这个处室的　负责人就是首席代表,审批职能就授　权给首席代表,审批事项就由首席代　表根据法律规定现场审批,企业不用　再一个个部门、一个个处室来回跑。　目前发改、国土、规划、建设等牵头　部门都设了首席代表。　三是压缩办结时限。由串联审批　改为并联审批,目的是尽量压缩每一　个审批环节的时间。从实际看,5　个阶　段总共　37　个工作日,加上审批前期工　作、专家咨询、技术评　审、公示、公告等时　间,总共不超过　145　个工　作日。　具体改革措施　针对建设工程项目在审批上涉及部门多、环节多、耗时长的问题,　2013　年以来,广州实行了“并联审批、　流程再造”改革,大幅压减审批环节、　审批时间,提高审批效率,受到企业　的欢迎。　一是整合审批流程。研究“万里　长征图”　,　优化审批流程,　建立五个　“集　装箱”,大幅缩短审批时间。　“万里　长征图”　,　指建设工程领域审批环节多,　建设工程审批要经过　22　个部门,100　个审批事项。“五个集装箱”,指按　照项目建设规律,将所有审批事项整　合成　5　个审批阶段,从过去多个部门　会签、互为前置,改由一个主要部门　牵头负责