事实 上,世界上不少国家在特定的发展阶段都曾经出现过这样那样的社会 热点问题,我国在经过 30 多年的深刻变革和快速发展后社会热点问 题凸显并不奇怪。因此,面对当前的社会热点问题,我们应当客观承 认、积极面对。那种对问题视而不见、漠然置之的态度,那种闻问题 而色变、视问题为洪水猛兽的态度,是不理性、不可取的,既不利于 正确认识问题,更不利于有效解决问题。 严肃地看。就是高度重视、认真对待。看问题应坚持实事求是,不放大,也不缩小;不言重,也不看轻。当前的社会热点问题都是大 问题而不是小问题,切不可掉以轻心。然而在现实生活中,有些同志 包括一些领导干部却把当前的社会热点问题看小了、看轻了、看淡了: 或者认为它们同其他社会问题一样都是“问题”,没什么了不起;或者 认为它们既然是经济社会发展过程中必然出现的现象,就是“正常 的”;或者认为“虱子多了不痒”、问题多了不愁,用不着太在意。这 些认识需要及时改变。 全面地看。就是系统分析、整体把握。同其他事物一样,问题都是普遍联系而不是孤立存在的,复杂问题更是如此。要正确认识问 题,就要对它全面地看:既要瞻前顾后,也要左顾右盼;既要总体把 握,也要分清主次。如果“抓住一点,不及其余”,就很容易导致“一 叶障目,不见泰山”。比如,对于“看病难”问题,就可以从多个层面 寻找原因——政府投入不足:2009 年卫生总费用中政府投入仅占 24.7%,不仅远低于发达国家75%的平均水平,也低于发展中国家55% 的平均水平;医疗资源分配不均:本应为“金字塔”型的医疗卫生体系, 在我国却呈现为“倒金字塔”型,高新技术、优秀人才主要集中在几个 大城市的大医院,从而导致了“全国人民上协和”的现象;人们的心理 因素:有些人的病在社区诊所和一般医院就能看好,却非得去找大医 院的名专家,导致原本稀缺的优质医疗资源更加紧张;等等。所以, 出现类似“看病难”的问题,很难说只有哪一个方面的原因。只有坚持 从总体上进行把握,才能认清事物的本质,进而推动问题的有效解决。 具体地看。就是区别对待、“就事论事”。当前的社会热点问题在性质、成因、形态上有某种相同和类似的方面,但不可能完全一样; 即使是同一个问题,在不同地区、不同领域、不同阶段也有不同的表 现。这就要求具体问题具体分析,坚持是什么问题就说什么问题,有 什么问题就解决什么问题,什么范围内的问题就在什么范围内解决, 不能搞“一人生病,全家吃药”。比如,对于社会保障水平不高和收入 分配不公这两个问题,有的人简单地把它们都归结为体制机制不合理 的结果。其实,这两个问题产生的主要原因并不一样:社会保障总体 水平不高,固然有制度设计相对滞后的原因,但主要原因在于我国经 济社会发展水平还不高,不具备实行“高福利”的现实条件;收入分配 不公固然也有生产力发展水平不高的原因,但主要原因在于收入分配 制度改革不到位,收入分配关系还没有完全理顺。把这两个问题的成 因等同起来,势必难以得出正确的结论。 发展地看。就是看到变化、面向未来。社会热点问题与特定的社会发展阶段相联系,必然随社会发展阶段的变化而变化;因一定的 客观条件而存在,也会因客观条件的改变而改变。从总体上看,我国 当前的社会热点问题都是前进和发展中的问题,必将在前进和发展的 过程中得到解决。特别应当看到,党和政府对当前的社会热点问题有 着清醒而深刻的认识,并在不断加大解决的力度。当然,解决任何问 题都不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。面对当前的社会热点问题, 我们应保持良好的心态,既不能动摇信心、看不到希望,也不能盲目 乐观、不下大力气解决。 行动是认识的指向,重行动才能出实效。对于当前的社会热点问题,既要正确认识即弄清“怎么看”,更要有效解决即明确“怎么办”。 弄清“怎么看”,最终是为了明确“怎么办”;明确了“怎么办”,又有利 于进一步弄清“怎么看”。面对社会热点问题“怎么办”?总的来说要靠 发展、靠统筹、靠实干、靠群众。 加快改革发展。社会热点问题凸显,从根本上说是发展不充分、不科学导致的。有效解决社会热点问题,根本途径就在于加快发展、 科学发展,既“做大蛋糕”、又“分好蛋糕”。努力“做大蛋糕”,不断增 加社会财富,才能为有效解决问题提供坚实的物质基础;切实“分好 蛋糕”,促进社会公平正义,才能为有效解决问题创造良好的社会环 境。“做大蛋糕”,应始终坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生 产力,不断增强经济实力和综合国力;“分好蛋糕”,应始终把实现好、 维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,切实保 障人民权益,着力保障和改善民生,大力加强和创新社会管理,妥善 协调社会各方面利益关系,不断提高人民生活水平。 注重统筹兼顾。当前的社会热点问题数量多、涉及广,性质、表现、成因复杂多样,解决难度也大。这就要求我们按照统筹兼顾的 原则,以战略思维、系统观念和全局视野进行通盘考虑,认真研究解 决问题的整体思路、主攻方向、重点任务、先后顺序、实施步骤、有 效措施等,制定路线图,列出进度表,确保稳步、协调推进;正确处 理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益 的关系,充分考虑社会各个方面、各个层次、不同群体的利益诉求, 准确把握人民群众的愿望、呼声、要求,把解决社会热点问题与推进 改革发展各项工作有机结合起来,防止顾此失彼;把科学精神和负责 态度有机统一起来,既尽力而为又量力而行,既统筹规划又突出重点, 在深入调查研究的基础上,明确哪些问题已有解决的可能、可以尽快 解决,哪些问题尚不具备解决的条件、需要逐步解决,防止急于求成。 坚持真抓实干。解决当前的社会热点问题,是实打实、硬碰硬的工作,不能靠拍胸脯、喊口号,也不能“等等看”、“慢慢来”。