加强高校辅导员队伍建设关键在于确立四个机制思考与交流 袁 颖 约 2915 字 如何加强和改进辅导员队伍建设是一个需要从理论和实践上深入探讨的课题。实践使我体会到要加强辅导员队伍建设必须建立长效机制。而要构建长效机制则需做好以下几方面的工作。 一、构建科学的选拔、任用机制为全面提升辅导员队伍的整体素质打牢基础 1.要有一个科学的推荐机制。应在校党委领导下由用人单位学院具体负责学生工作部门、人事等部门参与其中。应做到视野宽不但在本单位、本校招聘还面向校外、面向全国招聘 努力做到 “三公开”  名额公开、 条件公开、 聘用办法公开 还应做到渠道通即通过电视、报纸、网络等方法进行宣传并有专人做好接待处理有关招聘的日常事务工作。 2.要有一个科学的考核机制。由用人单位所在学院为主学生工作部门、人事部门参与做好相关工作。要从三个层面来考查。笔试考核招聘人员基本的理论功基、文字水平和写作能力进行面试考核应聘者的应变能力语言表达能力分析、思考、解决问题的能力等 进行全面考核 主要审阅推荐材料 通过对学生在校期间的学习情况、 获奖情况、担任学生干部及社会活动情况的全面了解对其政治素质、业务水平、组织领导能力等方面得出一个总体的评价。 3.要有一个科学的录用机制。在前两个环节的基础上采取用人单位学院提名集体讨论学生工作部门包括研工部、团委、人事部门、纪检部门以及用人单位等组成 分管学生工作的校领导审批人事部门办理手续的机制。在签订录用合同前应张榜公示接受群众评议和监督如发现新的问题及时予以处理。 多年来南京航空航天大学党委坚持按照政治强、业务精、纪律严、作风正的标准选聘德才兼备、乐于奉献、潜心教书育人并热爱学生工作的人员从事辅导员工作不但使辅导员队伍整体素质大大提高而且结构层次、学历层次明显改善。2006 年至 2007 年学校选留 40名辅导员 有 400 人应聘。 录用的辅导员中 硕士学历的有 19 名 占全部录用人员的 47.5%其余上岗的辅导员都是保留读研资格的非常优秀的同志从而保证了辅导员队伍的质量。 二、构建学习、培训机制为提升辅导员队伍的理论、业务水平提供保证 1.要将辅导员的学习、培训、提高计划列入全校师资队伍的培训规划。必须从时间、经费、场所等方面对辅导员的学习、培训、提高给予保证要让学习培训工作与其他教师工作一样同布置、同要求、同检查、同考核。新任辅导员必须参加岗前培训并取得教师资格证书担任辅导员且具有博士学位的专任教师和具有硕士学位的专职辅导员必须参加日常业务培训以提高业务能力。 2.实施专职辅导员学历提升计划。支持专职辅导员在做好本职工作的前提下攻读高一级的学位。学校要有计划地选派优秀专职辅导员攻读思想政治教育及相关专业博士学位在经费、工作量计算等相关政策上给予一定的倾斜。 3.搭建理论研究、学术交流平台。学校要为辅导员开展理论研究和学术交流创造条件鼓励辅导员结合自己的工作撰写论文在校内外专刊上发表不断提升辅导员的理论水平和业务能力。南京航空航天大学每年划拨大学生德育研究专项经费确立研究课题二十多项积极开展学生思想政治教育学术研究。2007 年拟定了 52 个论文选题收到论文 127 篇。以研究带动工作大大促进了专业化、研究型学生工作队伍的建设。 4.组织社会考察开阔眼界增长才干。学校要有计划地组织辅导员参加社会考察使其更多地了解改革开放的成果更多地体会到坚持中国特色社会主义道路的正确性和坚持中国特色社会主义理论的必要性。要创造条件为辅导员获取工作信息和资料提供方便不断拓展辅导员的知识面提高其做好学生工作的水平和本领。 三、构建科学的考核、评价、激励机制为加强辅导员队伍建设提供动力 1.要抓好考核评价体系的顶层设计。 要加强对辅导员的管理 制定高校辅导员工作条例进一步明确其工作职责和工作要求 落实工作责任制。 要对辅导员队伍建设以及辅导员在德、能、 勤、 绩、 廉等若干方面提出明确的要求。 既要有宏观上的要求 又要有具体量上的指标。既作为校党委对学院党委、辅导员个人的要求、目标又便于检查、监督和考核。江苏的主要高校都制定了辅导员考核评价办法不断巩固完善考核评价体系不断推进辅导员队伍建设。南京航空航天大学制定了《辅导员工作考核办法》等文件把对辅导员的考核分成八个一级指标三十二个二级指标使考核评价体系更科学合理更好地发挥了考核评价体系在辅导员队伍建设中的作用。 2.要建立辅导员自评、群众评议和基层组织评价相结合的机制。通过自我评议、群众评议、基层组织评价可以促使辅导员认真地总结过去一年的工作既看到成绩又反思工作中的不足。这对于提高辅导员的工作能力和水平、提高思想理论素养是一次极好的磨练和推动。实行三方结合的考核评价机制评出了辅导员队伍的战斗力、凝聚力和亲和力。 3.要建立奖惩制度。 学校要将对优秀辅导员的表彰奖励纳入教师教育工作表彰奖励体系按一定比例评选统一表彰并把辅导员每年的考核评价情况作为评聘职称级、晋升工资提拔干部的重要条件。 四、构建辅导员队伍的发展机制为加强辅导员队伍建设营造良好的环境 1.要有一个好的运行机制和管理体制。高校辅导员是高校教师的一部分要将其纳入教师范畴进行管理同时高校辅导员又是从事学生工作的党政管理干部必须纳入学校党政干部系列进行选拔、培训和管理。高校辅导员的双重身份、双重职能以及学生工作在高校的重要地位决定了高校辅导员队伍必须实行党委统一领导、党政齐抓共管、学生工作部门组织协调、学院具体实施的运行机制和管理体制。 2.要落实辅导员双重身份、两种职能应享受的权利。高校辅导员是教师的一部分就要与其他教师一样切实解决好评聘教师职务问题。要根据辅导员岗位职责要求进一步完善相应的专业技术职务评聘标准要按学校教师职务岗位职数的适当比例评聘专职辅导员的教师职务。学校应成立专门的评审组织评审中要充分考虑辅导员工作的特点注意考核其思想政治教育工作的实绩特别是在关键时刻的表现。兼职辅导员在晋升专业职务时要充分考虑其担任辅导员的工作经历和业绩。专任教师晋升高级教师职务时原则上要有担任学生教育管理工作的经历。高校辅导员是党政管理干部校党委要把专职辅导员队伍作为党政后备干部培养和选拔的重要来源根据工作需要优先向校内管理工作岗位输送或向地方组织部门推荐。 3.要为辅导员队伍建设创造必要条件。学校要根据实际情况将辅导员的岗位津贴等纳入学校内部分配体系统筹考虑确保辅导员的实际收入不低于本校专任教师的平均收入水平。专职辅导员在职攻读学位和在国内外业务进修时应像其他教师一样 享受学校有关鼓励政策。学校有关部门应积极改善辅导员的工作、生活及其他方面条件努力为他们解决后顾之忧。 作者南京航空航天大学经济与管理学院教师 本文责任编辑仲仁