20世纪60年代初,浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。实现捕人少,治安好”的“枫桥经验”。之后,“枫桥经验”不断创新发展,“矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位”成为新时代基层社会治理的“枫桥经验”。 如何做到“矛盾不上交”?近年来,雨城区公安分局河北派出所坚持发展新时代“枫桥经验”,立足辖区实际情况,加强矛盾纠纷排查预警;探索实践“三网扑火”的矛盾化解法,采用分层次化解矛盾的工作模式;开展已调纠纷的回访,巩固调解成效;最大限度把矛盾化解在基层、解决在源头,努力让矛盾就地化解,不上交,构建和谐安定的辖区环境。 “三网扑火”将矛盾化解在基层 驻河北派出所调解室人民调解员与社区民警一起调解 “在这件漏水问题纠纷案中,从法律的角度讲,楼上的房主应承担主要的法律责任。” “既然这样,我没什么好说的。房子辗转了三个房东,并不是我的问题,我也才搬来不久。” “我没有意见,也没有要咨询律师的。” …… 两个当事人和一名律师,通过微信视频电话进行上述对话,而这一幕发生在7月25日。市区西门车站附近一小区四楼的一住户,在其花园里栽种了树,随着树根不断生长,长长的根须堵塞了排水管道。 一场大雨让三楼住户屋顶漏水严重。据三楼住户老夏(化名)描述,当时漏下来的水用水桶接着倒了好几大桶。如今四楼的住户去年刚从前任房东手中购买此处房产,不经常在家。因而,她表示自己也是受害者,不愿意承担任何责任。 为此,康藏路社区民警戴鹏和挺进路社区民警魏鹏彪牵头为这起房屋漏水引发纠纷的当事人双方搭建微信调解群,组织律师、法院工作人员等为他们开展了一次网络调解,希望以此化解双方的矛盾。 像这样的网络调解并不是个例。“在化解矛盾纠纷的工作中,我们积极探索实践‘三网扑火’矛盾纠纷化解法,层层分流化解矛盾,争取最大限度将矛盾化解在基层,保障当事人的合法权益。”