iii__i -iir _. 鼍 入 — — ■ 拳 聃 稿 ■ 一 叠 本千 唾 记者 李滨 , 交宋 平一 / 摄 究竟什么 是市场准人, 从字面上好 { 像不 难理解: 设立 一道 “门 槛”, 只允许 l 一部分 企业进来,而 将另一部分企业拒 l 之门外。 这是不是市场 准人? 市场准人 的 这道 “门槛” 究竟如 何来设置? 实施 市 场准 人究竟会不会产 生负面影响? 记 j 者采访有关部门后, 才 对此有了一些认 1 识。 i 《 嘲霹产 IiI蠢 髯 蠢 人 在查网相关资料时记者发现,I 市场准人” 这个词频频出现:不久前 f 农业部提出, 为确保食品安全, 农业部 门 将花大力气解决农 药、 违禁兽药、 各 1 种添加 剂残留 问题, 将 从建立市场准人 I 制度人手. 在产地和经销地市场两 个环 f 节实施农产品质量安全控制; 另一则消 。息是,不 久前, 国家工 商行政管 理总局 有关负责 人表示,工 商管理部门要建立 j 和 完善符合中国实际 与wr0 相衔接 l 的 市场监 管规则, 建立 统一的市场准人 I {扫 I度。在剐刚提出市场准人这个概念 后, 这两 剐消息都没有了 下文。这些部 i 门究竟如何实施市场准人记者还不得而 } 知。 而记者找到 更多的资料则是国内一 些垄断部门或者垄断行业对某些特定的 j 企业或产品实施 市场准人 . 这里的 I 市场准人刚有着明显的行政干预的痕 1 迹。 ● 露f t【 卫 2·卫 据了解,国家质检总局的市场准 人处正在研究建立有关产品的市场准人 制度:到目 前为止, 国内 对市场准人这 个概念还没有一个统一解释, 所以, 如 今 “市场准 人 这个词更多地是用在政 府行政干预 行为上。 社会上 应用的并不 少, 也仅仅通过是对 “市场准人” 字面 上的理解。 国家质检总局成立的产品市场准 人处, 就是 要在产品市场准 人监管方面 加大力度. 从源头上严把产品 质量关。究竟建立什么样的市场准人管理机制,也是 他们正 在研究的 课题。 接衣基曩蒋鼍 产_ 膏髯| 灌^ 酋薰 ■ ‘ 施行产品市场准人 度管理行为 的 依据不同, 是国家质检总局要推出的 产品 市场准人管 理机制与其他所谓的市 场准人最根本的区别。 以前, 有关部门实行的各种许可 制度也可以说是市场准人的一种形式, 但是那些这种翩 度更