政策一松一紧,注册消防工程师还吃香吗?
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证件需求大大减少

配备一定数量的专业从业者,是一些企业和机构申请资质、开展业务的要求。但出于成本或其他考虑,这些机构不会真正长期聘用那么多专业从业者。他们采用的办法就是只“买证”挂靠,不真的聘人。这就生出了一个证件需求市场。可观的挂靠费也让不少人把“挂证”当作赚外快的途径。据了解,注册消防工程师证件挂靠费一度高达10多万元一年。
记者注意到,要取得消防设施维护保养检测机构资质和消防安全评估机构资质,都需要一定数量的注册消防工程师证件。
2014年发布的《社会消防技术服务管理规定》明确,消防设施维护保养检测机构的资质分为一级、二级和三级,消防安全评估机构的资质分为一级和二级。一~三级消防设施维护保养检测机构注册消防工程师分别要求10人以上、6人以上、1人以上,一、二级消防安全评估机构则分别需要12人以上和8人以上。
但今年9月,应急管理部印发的通知显示,这两类机构均只要求不少于2人。
一位持有消防工程师证的人士也向记者表示,以前一个机构需要12个证,现在只需要2个,对消防工程师的需求大大减少了。
另外,记者从采访中了解到,消防工程师的考试并不容易,除了对学历、专业以及从业年限有要求外,通过率也较低——每年通过率都在3%甚至以下。

监管趋严 考了证就“作废”

其实,除了上述通知对市场的规范,近年来各地的严监管也让“挂证”空间越来越小。
一位消防技术服务机构的相关负责人告诉《每日经济新闻》记者,现在要求唯一社保,对“挂证”查得也比较严,求稳的话尽量不挂靠。
该负责人提到的唯一社保是指,很多地方要求提供证件持有人社保缴纳材料,以证明其聘用关系。
上述持有消防工程师证的人士就对《每日经济新闻》记者说:“我的本职工作不需要消防工程师证,我考证是为了挂靠。但现在不好挂靠,考了证就废了,目前要求挂靠单位必须给我交社保,而我自己在其他单位上班,本职工作已经交了社保。”他向记者解释,现在挂靠很难,除非本职工作的单位不交社保。
上述负责人向记者表示,消防工程师的需求量还是比较大的,现在管理越来越正规,以后纯考证就为了挂靠的情况可能会比较少了。

培训机构推荐跨地区挂靠

此前消防工程师挂靠行情火爆,相关的考试辅导和培训机构、“挂证”中介机构从中发现了商机。
记者从网站搜寻到几家比较大的网络培训机构,发现消防工程师的课程费用从几百元到近万元不等。
一位培训机构销售人员向《每日经济新闻》记者推荐,现在“双十一”优惠,这是一年以来最大折扣力度,有的课程享受七折,还有半价折扣。她告诉记者,这两年课程一直都是这个价格,没有太大变化。
在被问到考了证如何挂靠时,她向记者表示,会免费推荐挂靠单位,价格最低8万元起,保证挂靠成功。“我们是成立十多年的培训机构,培训老师都是业内顶级的,我们合作的企业也比较多,肯定能挂靠出去。”她如此保证。
记者表明监管严格的担心后,该销售人员向记者建议,如果考试通过,记者所在地区查得严的话,可以介绍挂靠到查得松的地区。她向记者举例称,华北地区相邻两省份监管严格程度就不一样。
记者致电另一家培训机构,询问对方挂靠难度是不是增大时,该销售人员反问道:“是哪个机构颁发的文件?”在记者指出上述应急管理部公布的文件后,该销售人员表示,挂靠本来就不是放在台面上的,因为市场上的证件供不应求,所以才会有其他专业的人考证挂靠。
她表示,只要是该培训机构的学员,通过考试都能推荐“挂证”。此外,她也向记者推荐了跨地区“挂证”的办法。
在“挂证”价格方面,该培训机构表示:“签订挂靠合同,一次性签订三年,大约30万元左右。”
上述持有消防工程师证的人士却对记者表示,有很大一部分人受到网上培训机构的误导,说“挂证”一年可获得多少钱,但实际上这几年价格都是在下降的。
对于培训机构承诺推荐“挂证”的行为,北京市中闻律师事务所合伙人李亚向《每日经济新闻》记者明确,专业资质是为了解决企业的服务水平和能力问题,“挂证”行为是对行业的破坏,(办理)“挂证”以及为“挂证”提供信息服务都是违法违规的。
四川衡平律师事务所律师张建新曾接受媒体采访时指出,教育培训机构提供的商品和服务必须合法,招生宣传、介绍、承诺也必须是合法、真实的,“挂证”这种严重违法的行为作为招生噱头,属于虚假宣传,涉嫌消费欺诈,不仅对消费者造成误导,还会给社会造成严重危害,应当依法承担责任。
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