在运营商大吐苦水的同时,公众对于运营商也颇有微词。问题的焦点在于价格和体验网速的问题。
对于很多用户来说,宽带的价格并不算便宜。以广州电信4M带宽的套餐为例,包年费1580元,而月租费为169元,使用一年后续租可免费升级到6M。而记者在广东长城宽带等二级运营商处了解到,同为4M的宽带套餐,年费仅需780元,有些分销商甚至低至480元,只有电信资费的二分之一甚至三分之一。虽然二级运营商的宽带“含水量”较高,但是由于价格上的巨大优势,所以同等资费下,不少消费者宁愿选择带宽更宽的二级运营商。而且,巨大的价格差也让不少用户相信,一级运营商的宽带服务确实更到位,价格的“含金量”未免过高,性价比难言优势。
此外,不少用户感知的网速和运营商宣称的网速间存在差距。中国消费者协会数据显示,2013年上半年,在全国消协组织受理投诉情况中,网络接入服务投诉量位列服务投诉量第三位。有专家对此解释是:“用户实际的感知带宽构成的因素比较复杂,和用户的接入线路质量,用户访问的互联网内容源的位置,运营商网间出口带宽负荷,以及用户访问的互联网内容源的服务器负载情况均有关系。”但也有业内人士告诉记者,目前在一些宣称50M的社区,最高仅能提供20M的宽带。
宽带降价难题亟待破解
对于当前的中国来说,宽带提速的意义不止在于让上网更方便,更在于拉动经济的快速成长。一项针对O EC D (经济合作与发展组织)的研究显示,如果宽带网速提升一倍,可以促进G D P 0.3%的增长,如果宽带网速翻两番,经济增速甚至可以超过0.6%。对于转型中的中国来说,这种经济拉力显得很关键。
而在《实施方案》中,明确“形成适度超前的宽带网络发展格局”的基本原则,这意味着,发展光纤入户成为大势所趋。对于新建住宅而言,光纤覆盖已有文件保障,因此,如何对原有住宅光纤入户成为关键。其实,物业和运营商之间的博弈早已有之,但由于宽带中国战略的实施,这种博弈必须尽快得到妥善解决。
对此,业内人士建议,政府可以出台相关法规及管理办法,加大对光改过程中出现的物业阻挠和索要高额赔补费等现象的监管,同时,加强对光纤宽带网络的宣传,引导公众理解和认可“光进铜退”的意义。
对于宽带是真提速还是假提速,用户的质疑始终存在。尽管在2012年11月底,工信部和中国通信标准化协会先后公布了宽带速度测定标准。不过,由于这两