2004 月,英国下议院通过了《民事应急法案》(The Civil Contingencies Act 2004), 意在整合已有的专门法律,重新构建了以该法案为中心的 紧急状态法律体系。该法案重点强调预防事故是应急管理 的关键,要求政府把应急管理与常态管理结合起来,尽可 能减少灾难发生的风险。随后,英国又陆续颁布了《2004 年消防与搜救服务法》、《2005 年国内紧急状态法案执行 规章草案》和《2006 年反恐法案》,作为基本应急法案的 补充。这些应急法律规范相互协调、自成一体。 此外,各种应急管理指南、标准等或者作为强制性 文件,或者作为指导性文件,也是英国应急管理制度体 系的重要组成部分。 应急管理的运行模式在英国,发生突发公共事件后,一般由所在地的地 方政府负责处置,直接参与处置的有警察、消防、医护 等管理部门,其他部门及非政府组织予以协助和支持。 中央政府负责应对恐怖袭击和全国性的重大突发公共事 件。