5 月 26 日,周恩来出席军委 会议,他强调,我们发展导弹不能等待一切条件都具备了才 开始进行研究工作,现在就要抓紧,要集中力量、突破一点。 这次会议作出了发展导弹武器的决定。10 月 8 日,成立了以 钱学森为院长的导弹研究院--国防部第五研究院。 3、中共中央、国务院在作出发展原子弹、导弹武器的决定 以后,海军和负责原子能开发的第二机械工业部经过充分论 证,于 1958 年初向中央提出研制导弹核潜艇的建议。同年 6 月,主管国防科技的聂荣臻副总理召集海军副司令员罗舜初 及万毅、刘杰和一机部副部长张连奎等研究发展核潜艇问 题,并向中央呈送了关于研究导弹核潜艇的报告。很快,毛 泽东主席批准了这个报告。随后,一个由罗舜初任组长,刘 杰、张连奎、王诤参加的负责筹划和组织核潜艇研制工作的 领导小组成立。为了明确职责,1959 年 11 月,中共中央军 委决定:核潜艇研制中的核动力部分由二机部负责,艇体和 基本设备由一机部负责,海军抓总协调。 至此,新中国开始了向尖端科技进军的新征程,原子弹、导 弹、核潜艇几乎是在旋踵间全面上马。 4、苏援--在我国要向原子核这座尘封的"龙宫"敲门的时候, 我们所能借助的惟一"外力"就是苏联。 有了一定的人才储备,又有了从中央到基层发展尖端武器的 决心,能否在这个时候得到苏联方面的大力支持,是我国尖 端武器能否快速发展的一个重要的外部条件。 1950 年签订的《中苏友好同盟互助条约》 ,使我国和苏联在 同志加兄弟的基础上又多了一层"同盟契约关系"。 无形之中, 苏联的那把核保护伞也就罩在了偌大的中国头上。应当说, 这种平时互帮、战时互助的契约关系,在几次对华战争威胁 中,多少抑制了美国恣睢不羁的意念,使美国的决策者不得 不有所顾忌。但是,中国人的头脑是非常清醒的:靠别人" 打伞",终有"漏雨"之时。在这把"大伞"之下,我们还要有一 把自己的"小伞"。而要撑起这把"小伞","苏援"还必不可少。 自 1950 年毛泽东产生"我们也搞一点核武器"的想法后, 毛泽 东一直是心怀此念。1954 年 10 月赫鲁晓夫访华期间,他询 问毛泽东,中国方面还有什么要求。毛泽东明确说道:我们 对原子能、核武器感兴趣,因为一旦发生战争,就可以保卫 自己。毛泽东希望苏联给予帮助:你们不愿意提供原子弹, 给我们提供制造原子弹的技术也行。或许赫氏根本就没有想 到他这么"随口"一问,中国竟会有如此的"高要求"、"高起点 ",简直就超出了他的想象和预料。总之,赫氏对此是不甚积 极,只是表示有苏联的核保护就行了,但苏联在和平利用原 子能方面倒可以提供帮助。日后,就有了两国在铀矿地质勘 察、核反应堆方面的合作,1956 年 7 月,中苏两国政府还正 式签署了苏联为中国在建立原子能工业方面提供技术援助 的协定。 核领域刚刚取得在"和平利用"上寻求苏联援助的松动,在研 制导弹上中国也不失时机地递上"援书":1956 年 8 月 17 日 中共中央致电苏共中央,请求苏联向中国提供全面的导弹技 术援助。尽管苏联以导弹技术复杂为由,没有爽快地答应中 国的这一要求,但还是答应先为中方培训导弹技术人才,先 从"育人"、"教学"入手。于是,50 名中国学生留学苏联,专 攻导弹;苏联专家来华传授导弹技术。中国的导弹事业也有 了一个可喜的开端。 1957 年夏季,为寻求中国对苏联的支持,以增强社会主义阵 营的"凝聚力",苏联"主动"提出对华进行实质性援助。7 月 20 日,在华苏联总顾问阿尔希波夫约见聂荣臻副总理,转达 苏联政府同意中国政府派一个代表团去莫斯科就苏联援助 尖端技术问题进行商谈。 毛泽东、 周恩来极为重视这次出访。 1957 年 9 月,以聂荣臻为团长,陈赓、宋任穷为副团长的中 国政府代表团访苏,同以外经委主席别尔乌辛为首的苏联政 府代表团举行了为期一个月的艰巨会谈。经过反复商谈、交 涉,苏方同意卖给中国 4 种型号的导弹样品及其相关配套装 备和技术资料;但对于原子弹样品及其相关设备和技术资 料,苏方却格外"吝啬",既不愿提供也不同意中方派专家技 术人员去苏联核武器研究部门进修学习,只同意派专家来华 "指导"。先期回国的宋任穷向毛泽东、刘少奇、周恩来、陈 云、邓小平等中央领导汇报了苏方的态度和立场,并转交了 苏方邀请中共参加在莫斯科召开的世界共产党、工人党代表 会议的信函。针对谈判中导弹、飞机等项目的"顺产"、"核僵 局"的出现,毛泽东说道:赫鲁晓夫要召开全世界共产党、工 人党代表大会,要树自己,需要我们支持一下,还要我去参 加。我不去,他就没有面子,我看咱们就支持他一下吧。这 次卖给我们导弹,他也算是做了点让步。原子弹样品人家不 给,我看就算了吧,我们自己搞。告诉聂荣臻同志,"协定" 可以签了。10 月 15 日,聂荣臻和别尔乌辛终于签订了中苏 国防新技术协定。根据协定,在导弹核武器、作战飞机、雷 达等方面苏联对华提供援助。尽管苏联日后在尖端技术的一 些敏感项目上都有所保留,但苏联的援助还是在一定程度上 加快了我国的尖端武器发展步伐。 50 年代中后期,对于我国的国防尖端事业来说,是一个争分 夺秒、惜时如金的年代。国家充分利用同苏联结盟这一难得 的外部条件,普查了铀矿资源,确定了第一批开采建设的矿 山;从苏联引进大批设备,建成了实验性反应堆和回旋加速 器;核燃料厂、核武器研制的设计亦陆续展开;由苏联培训 和国内院校毕业的大批中青年知识分子充实到国防尖端第 一线。1958 年 10 月,中共中央批准成立由聂荣臻元帅为主 任、陈赓大将为副主任的国防部科学技术委员会。