防止和杜绝制造业盲目智能化的思路及对策
第一,提高对制造业智能化的认知水平,明确目标导向,夯实发展基础,系统协同推进。一要明确制造业智能化是一个复杂的系统性工作,不能只将其作为一个技术问题,一味扩大投资,盲目上马机器人等新设备,需要整体设计推进方案,协同推进硬件、软件耦合协同、生产方式、制造流程、管理模式等的智能化进程。二要进一步明确制造业智能化升级的基本目标导向是为了降本、提质、增效,而不是为智能化而智能化,更不是玩概念、赶时髦。需求导向、效益优先是企业智能化转型升级的基本遵循。三要牢固树立智能制造的本体是“制造”“智能化”是实现制造业转型升级基本手段的理念。制造能力提升才是制造业智能化推进的基础和前提。为此,要夯实智能制造的根基。从政府角度看,应进一步强化核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础等四基发展,同时加强信息基础设施建设,尤其是5G网络、工业互联网、大数据等新基建建设。制造企业要从核心技术、零部件、材料、基础制造工艺、软件等方面入手,扎扎实实做强制造根基。在技术层面,着眼于实现新一代信息技术和制造业深度融合,从自身基础条件出发,选择适宜的技术类型和模式。从工艺、设备层面,要推进制造企业的大规模技术改造,加快形成与智能化升级相适应的制造设备和工艺,夯实制造业智能化的基础。
第二,政府应进一步加强顶层设计,有序推进制造智能化进程。进一步强化已有战略及规划的现实针对性和可实施性、可操作性,尤其要加强专项规划的制定。要增强规划的前瞻性、衔接性和协同性。中央政府应进一步明确数字化制造、数字化网络化制造及新一代智能制造三大范式并联推进的具体机制和路线图,通过更加有效的政策引导减少制造业智能化过程中的盲目性,对处于工业1.0、工业2.0、工业3.0、工业4.0不同阶段的企业采取不同激励措施,促使大部分企业完成数字化“补课”的任务,少数处于工业3.0甚至更高阶段的企业,应通过新建自动化生产线和数字化车间,建设企业的数据流,为智能制造的长远发展奠定必要的基础和条件。地方政府在推动智能制造发展的同时,为避免智能化过程中企业盲目投资和恶性竞争,应加强对行业整体的统筹规划和监管,明确市场准入标准、智能产品质量评定和检测认证标准,建立健全相关检测机构及公共服务平台,防止无序竞争。注重构建智能制造产业生态,融合创新发展生态,深化产融合作和产教