以上特因为锁商的负债约束了他们自由行动的空间,加大了点容易导款经理(代理人)采取牺牲长远利益的短期偷懒行为的风险,使得经理(代理人)惟有勤勉工作?췲랽쫽뻝솦탐붫좨춬쿕틲믹퓚⣎믡㎡릫쮾폐용퓋뗄죋뫍볌늻놣뻍샻㒡췐풴럑샭쇋뺭풱짭횤쏇벫뻙㖡킧듳놨쏀헅컥닺춻㚡헫돥놻듺뗘쫸훖룷맻뷜쓜룀没췢떼쇉쪩뛸릺뚨쟩ꆧ?샸㞡⢴샤럱훐벴탄믲죯헢틅㊡ꆷ틦뚷헝욱쳡㢡튻쮵뗣춵ꇸ쫐캪퓲ꆣ듋춶꿍ꊶ쮾쓚죎훷⦵볠탸쓜믡횤쪧틦ꊿꊼ쿖죋폐ꆱ풴좷샭뫍뗘뗄쏷듳햮ꊾ놣돪맺캴뻍튪ꆢ릫ꊹ뛔춻쳦붵믺⢴욫샠뺭샻쇋ꎬ쟒헟돌뿶늻ꊻ럝變쪵쫜벨퓚릻⦱놨웚룟튻ꊸ죝상쫇뎡ꆣ쓜뺭ꎬ죚탈릫귊훐늿볛쏢돉튪쓊뚽죎릻폃좥맽?듺⦳쿠뗄쳡뫍⦰놣⢴웤캻짺맦헢랽귀쇴살횤욫막쮾풼ꯋ폐뮻뗍훆變샫믺샭쿖죧뮹뛈쿂調뛮쪩쯰킧펪튻듓ꢳ폚돪좨뚨뫕움뷏틗탐훂쯻짏뛸폐샭벨쬩쮾슻ꎬ뗄횵뺭릦횰허뻶춨쇋풶원릫짎떱ꆰ릩톹變쯻뫍닺쒣튻맽쪽펯⣄듓낣쏷샫뚫쫸뺿뿉죧놾듺믺탐훆⢴훐듳죎쓜쫕럅죝맍쫇럝볠ꆣ룄킧뚨돌꺸볛룟떼캪쏼쏇뗄퓚킧⢴뻶폫죧듺퓶샭붫퓰닟맽벺릫ꆣ탎쮾ꪹ쓚쇋ꯋ힨쫕뺭뇈풼뛈폃살쯔폠쓅뛸뿋횰막⣎믺?쓜맻뿉ꎬ톡훆쬩캪變뷰뮺릺틖웺뛗뮯풽뚽쪵뷸틦돌욻죫늢?삧쿞훂뗄듳뺭뗘變붱닟룼욡맻뇭횵⢴룸쫇믔뗄믺뛔쮾ꪳ훐ꯋ뿘늿놣뺵쬩볒죫펪쫸춶ꆣ뇊살뗍싊벤즭튵헢뚫꿍샭훆웈돉쓜쳡퓱ꎬ샻쿠즫뷢쫕컊횱뛠볹횮뛈껊럖볛늻틖쮺쓑ꎻ뢺럧듲쫇럹샭뷢뷰짏듳ꎶ뺭믺살變릫움쪵믡횰볛즱ꏔꎬ뺵훆죋헏짺쓉샻뿉뗄맜펪킳삩벨쟎샸뫍랢튻⣎탈퓚꣊캪톡탔룟놾맘헢틦떫뛔쬩⢴붵쇋릺쳢?뷓막횤쫕컊볠잽탐릤횵뫜춹ꎻ죽햮쿕믷쾣ꆰ⢴뻶쬩뫍ꆣ샻귊샭릹쮵쮾볛팵쪩튵횵??뺭쒡좨ꆱꎬ닺者틦쓜돉뚯킧훆뗄ꆡ듳?쏀햹뗣꿍캴킳놻퓱퓶릫쪱볼퓚돥폐폫뗘⦳變실막춴볠뻍뚫쏷듦펰⦱뚽죽캪쇋지뛾쫇풼뇡變ꎬ뺭뗄막쯻틦슻⢴캪쬩퓶뫍췲ꆣ퓚짺탐잶샭냍뛸𢡄늻폐볠믺뛔돥ꎾ릫ꟍ탈폫살ꆡ쫕쫊듳쮾튻춻킧풼캻횹즡웈뚫삩뚽믡⣎좴쿬ꢳ룶쫇틲쿔ꆰﯕ췻붱쫸쪹횵샭헢욱쏇좥變쯼ィ뫍볓엺풪뛀퇄캪풳⢴뺭막펪퓗뗃춨쫂ꆣ뛔룼캬뚯귀쮾뛗얬쪯믡쬩헒ꎹ릺떱볛췢폚뚨뗄뿘탔쫸즡룶볆쪹⣎듳즶춻췹퓚꿍튪쇋늿듋ꎬ듮ﺲ뷰틲릫ꆱ쬩⢴훖웚룼쎰잹튲기뻶汏ꆣ솢좥늻뗄원變뿈룸샭뚫듳쫔맽믡뛔췢쓜뮤ꎬ쨩솦폍퓚떽ꯋ떱횵늿헽돌룹훆훐믺횹ꎾ뮹죋뮮쫕꿍뺭ꮡ췹탈폫쯻욻막럖뛸뇣떫?쇙듋쮾ꆣ뗄變맦좨쟣횮뻞즶쬩쫇〵뚨潯뺭떫쟩쎰훁믺엏쮡⢴⣎듗울삩ꎬ짏탅펰막쯔쓜뛸릤릫튻샻뺿뛔벤붫좷뛈풴폨펵훆ꆰ귀뿉춵ꆱ릺탈샭ꎹ횱쫜듳웤쿠쏇꺡믱쫌뚫ꎺ놨뎵붱ꎶ뷼랢닉뛔뒦릫놨뇜퓚쿲볤듳ꬨꎬ웤췲샭죧ꆢ뿶뗄쿕폚믡ꊵ쬩놣變꿍ꪻ쟫쫐쾢쿬뚫쯻뇊쒣릻늻쮾뚨틦?쿳샸웰짏돤폐훷쾮샻상뫍헟⢴즶뷓훆돌튪맘ꏓ뗃룼릤돪릹ꆱ뷰퓓췋럅좡폚쮾돪쬩럧튻폚뗄캯퓚놨풪⢴맻폐쿂훘ꎬ욫ꆣ쓇뛔겶탈틲꿎뻟릫닆떽⣎쏇킳뗃쫇돌첫웈폫쓚뿘뷢틖늢뎡럖듳튪믷듺폃탐ꆰ뛌變ꬨ냬뛈뢺막맘믽룼쓁듦춶킧벤?택믹평컾쯻뗍떹볆뛌쿕뚨뷏샻럧췐뗄쒳돪ꎬ變쪧췢듳뛸샫릫쬩꫏폐쮾컱엻뺭꿍늢췹ꆵ폃떽붫웟뛈풶룅꣊춬풼늿맘훆막쟒솿헟샭쇭캪뚾웚쫕캯램ꆰ짏떣뚫쾵벫ꞵ뚯ꆢ퓚컈벨쿖샸귀폚탐짼쏇뢺뇕뮮웚뗄돌낲틦쿕죋쏴춶듋냜늿뺭뻶막쮾귀뿘좴﮷뷏슶샭탈늻췹쒴릫룼웤ꎮ짏ꆣ횮싊킳쪱쫸훎볼좨뚫쇋퓚죏틔ꆱ췢쯹취탐릺쬩췐ꎬ듮틲볠돖⣎탔쒾럝믏믺뿉뚨헟붱쿳튲샺뚯뎤뛔훐살탐욫뛈좫돥ꆣ⧀룐룟좨쪱쬩ꎬ뚭샭닟뚫슣뗄훆늻퇐맦볠쪵믡쮾뛠럖캪냋풼볤뇈ꇊ웤믺쫐⣎뺭쪶막쿂⦳튻뢺볆믮⢴퓚죋틲뇣뚽꿍귀뛮뫍펪붵늿뷰듺햮쪷풶캩뺭볓캪뫃짏뗄춻볙﯒쾵뻶믺샻쯻쫂⢴폨⣎꺹듺풸퓗쮮쒣횤쪩쫕춨?엤쇋쪮쫸뺿튻릵훆폃뎡꿍샭춬쫇ꆣ럝벸늢횹훖떣뮮뚯變릫⦶뎵벺탈떫?쓜킧뗍럖듳좴폐돉뿕쮵싊샭죫뗄훷뮯볆ꆣ죧쫽닟믡훘쏇닎變틔꿍즶볃ꆰ릫틢쫔욽살쇬퇐볠틦맽릸릤룸쓪랢냣쎼샻ꎬ훆뻍탈⢴뮷폐쒿ꎮ샠릺즼랴ꆱ듓컞쮾풾쯻좫뛮쬩평듺쫕ꪻ솦벨막쓜튻죋볤쟚뇈뫍⢴막컊튪뷢뮮퓚?쿠믺쿂뚭듳붫폫볠탈ꬨ죋쮾뺭뒡뗄쳡떼뺿뚽ꎬ웰룟뗍?평짭듺벺쿖돥ꢲ틦뛔늻벤믡쬩變뺳킧잰쯻ꎺ믮?쫕돉살뛸샻훐귀쏇탐늿뫍럖폚샭𥳐붱쯼뚫폐킩⧀ꆣ쏣막뗍變욱쳢쳥쇋ꎬ쒳?뛔릹쫂뻶쪧뗄쬩뚽캯⧔횰샭ꏁ닆룟쿂쿔ꆣ틲떽럧쿖믺뚫뗍폚쓜샸탎폫쏇뚯릺놾볓퓚뿉펰캪돉릫쿭듳욡볠뷰킧컊틔뛌릤뚫막웚ꆣ쿖막뛸짏폚죧믡?닟좥뚭붫살튲뗄쿻뺭⢴캪컱뛔쪾쪵듋쇋쿕뷰ꎬ짹컞탐웆ㆣ틖폐폫돉쬩퓚뿉듫듳튻춼벤릫쿬쫜놾쮾떱ꎾ뚽뫍쳡돶쳢룼샻쬩뚫늻쫐펵맻쫂?볃죋릫ꎬ볹쯻뗄삩뫍폾킧캪꼳훆풼튻죧쿖듋쫕쮾ꎮ틦뺭막룟벤ꎺ쳘쇋퇡헾?삩ꆣ뛱닟럧ꎬ 用全面预算管理舷窗事每每跑集团撞撞整合难题邹韶禄(中南大学商学院,湖南长沙.41∞83) 一、企业集团缘何整合困难业集团内部组织机构松散.实现各层级、各单位、各因为在企业集团中.委托人和代理人之间并不是成员的有机整合,化解企业集团整合难题。即:单一层级之间的关系,而是多层委托代理关系。由于第一,建立预算管理的组织体系.把集团内各层子公司是独立的法人,集团公司不能直接干预子公司级有机.连接.实现集团整合。的生产经营活动.其影响必须通过子公司的董事会贯企业预算管理的组织体系由预算管理委员会、预1!lJ、实施,因而投入和调出资源均受到一定的限制.算专职部门以及预算责任网络构成。如图1所示:监督和控制比较间接;同时.集团公司对子公司绩效的评价能力和资源调配能力有限,各子公司可以利用信息不对称的有利条件进行投机.具体表现为子公司对各自收入有占先权利,往往不情愿将利润交由集团公司管理.而是过度地进行投资;各子公司有可能从跨子公司的利润转移中得到好处,从而避兔监督;各子公司的经营还可能会相互庇护,出现局部决策情形等等。尤其是我国的大型企业集团.往往是通过行政手段的干预.强行组建而成的。自形成之日起企业集团内部成员企业之间就缺乏应有的凝聚力,因而在实践中出现了利益互不兼容的多级法人治理结构、成员企业目标的逆向选择、财产多层级分割的过度分散和失控、组织结掬松散、管理混乱、竞争力低下等诸多困1预算管理的组织体系问题,更增加企业集团整合的难度。预算管理委员会在组织体系中居于领导核心地从国内外的经验看,企业集团的整合有赖于预算位,是最高管理机构,由集团公司董事长领导,直接管理,而保障预算管理职能充分发辉的关键是全面预对集团公司董事会负责。这样可以对各级部门(包括《M算管理。总经理、各子公司等)的权责利进行有效控制,既有啊悔毒队仔》二、如何用全面预算管理化解企业集团整合难题利于整合企业集团的整体资源又加强了对经理人员的企业集团实行全面预算管理,通过预算管理这条监督。主线.将各层级、各单位、各成员的管理工作串起预算专职部门主要是具体负责预算的汇总编制.Ng来,让所有职能部门的子目标与企业集团整体趋同.处理日常管理事务.是预算管理委员会与预算责任主使得多层代理框架下的内部各代理部门与企业集团经体沟通的桥梁.并实行预算责任单位与预算专职部门品书营者战略决策及管理行为相一致,从而有效地消除企相互监控的方式,使它们之间具有内在的互相牵制作-7市⑤H←"→-叶--+-+叫…+-+叫…斗--+-+-+-←-+-+-+-+叶→+-+-+-+-+-+--←,→-叶→+叶→+-+-+-+叫--→--+-+-+叶--+.(IMV才能避免风险。而高股利政策减少了公司的自由现金(委托人)将资本授权经理(代理人)经营后,必得辅讯、流,使经理(代理人)的可控资金减少,在一定程度以严格的监督制约,同时构建科学、高效的激励机F+h约束了经理(代理人)的行为,使他们不能过分地侵制,使出资者(委托人)和经营者(代理人)之间的利蚀股东的利益。益趋同化,减少两者之间的利益冲突,降低代理成随着我国市场经济体制的不断完善.中国已加入本、提高公司价值,真正实现出资者(委托人)预订量)WTO,国内企业将面临着国外强大的竞争对手与的目标。然而,在委托一代理中,监督成本、激励成狼共舞"的年代已到来。不断完善我国现代企业制度本和偏离股东目标损失之间此消彼长、相互制约,股(现代公司制度),健全公司内部的各种管理机制已迫东(委托人)为此要权衡轻重,力求找出能使三者之在眉睫。作为在委托代理条件下导致市场失灵的两大和最小的"边际成本"为解决办法,这就是簸佳的解"体制缺陷"一一逆向选择和道德风险.只能依靠科决方案。学完善的监督制约和激励机制加以解决。