—臣 ④ 贺 玉 (R 呐 / W l@ / J1 6 3 / t l1 ) 中 学 犀 恐 教 育的 意 义、 内 容 与 路 径 口朱广兵 当前国内中小学安全教育工作 已日趋完善 ,紧急疏 散演练和各种安全知识讲座已经成为常态化工作。 但是, 校 园反恐教育在理论与实践领域还没有收到应有的重 视。 中小学还没有开设专门的反恐教育课。 随着世界范围 内的恐怖主义活动 日益猖獗 ,恐怖事件离普通人的生活 越来越近。从这个角度来说 , 稳定校 园环境 , 维护校园和 谐仍然是一项非常重要、 十分紧迫的任务。 1. 反恐教育可以提高学生的能力和素质。目前 , 许多 人认 为恐怖主义袭击都发生 国外, 离我们很远 , 因而疏于 防范, 一旦面对突如其来的恐怖危机或其他暴力性 、 群体 性突发事件 ,学生个人和群体都缺乏临危不乱的心理素 质 以及紧急情况下的自救、 互救能力。 反恐教育可以使学 生在面对恐怖事件时能够沉着应对、 自救互救 , 最大限度 地保全自己和他人,这不仅能提高学生应对校园内外恐 怖活动或其他暴力袭击、 自然灾害 的能力, 也能使他们的 综合素质有所提高。 在中小学校园开展反恐教育, 让 师生 掌握一定的反恐常识 , 达到一旦有恐怖事件发生 , 教师能 够指导学生躲避灾难 , 学生能够 自救 自保 , 把人身安全、 财产安全以及社会公共安全的损失降到最低。 2. 反恐教育可以使中小学政治思想教育落到 实处。 中小学生是一个比较特殊的社会群体。 一方面 , 中小学校 人员高度集中, 学生都是未成年人 , 思想单纯、 活跃 , 对不 同事物的接受能力强,很容易受到各种恐怖主义组织伤 害或利用 : 另一方面 , 中小学生缺乏辨别是非的能力, 在 遭遇恐怖活动或其他突发群体性事件时 ,很容易发生群 体性死伤事件。 而反恐教育在 内容上可以整合爱国教育、 国防教育、 生命教育 、 安全教育 、 道德教育 、 心理素质教 育、 法制教育 , 列入政治思想教育 的范畴 , 使得 中小学政 治思想教育落到实处。 3. 反恐教育可以让学生远离各种形式的恐怖主义者 的引诱和威胁。 2001 年以来 , 我国各级政府陆续建立了反 恐机构,外交部也设有负责境外安全综合事务的部门, 打 击恐怖活动的机制在不断完善。 但是, 这还远远不够 , 根据 0 2 014/ 12A 国际反恐经验 , 反恐不单单是政府的事情, 和普通 民众也 有密切的关系。因为, 恐怖袭击的目标和对象首先是普通 民众。而恐怖分子的外形也没有什么与众不同, 在其成 为 恐怖分子之前也是普通民众之~。 对中小学生进行预案性 的反恐教育 ,不仅仅可以避免他们被恐怖分子所引诱利 用 , 还有利于建立覆盖全社会的反恐防恐联动机制。 恐怖主义指使用或主张使用无规则的暴力或技术手 段 , 或袭击平民或袭击公用设施 , 以图达到政治 目的的行 为及社会思潮。