作为欧亚之间的内陆海,黑海周边分布的势力错综复杂,这一片算不上大的内陆海也因此在平静之下暗藏硝烟。其中,位于黑海东北岸的俄罗斯同样也在黑海地区布下了大量军事力量。
当地时间2021年4月24日,俄罗斯国防部导航与海洋学管理局颁布一则公告,宣布将禁止所有非本国船只在黑海的三个地区通行。俄罗斯方面同样强势宣布,该政策将至少实施至2021年10月。
黑海周边国家
通告还特别强调,被俄罗斯下了“禁止通行”禁令的区域完全位于俄罗斯之内。
领水
相关消息人士分析称,俄罗斯此番行为,是对英国声称将在五月派遣两艘军舰进入黑海领域的回应与反击。同时,由俄方也开始频繁在黑海领域举行海上军事演习也可看出一丝端倪。
2021年4月俄罗斯在黑海进行海上军事演习
为何俄罗斯与周边国家,甚至是相去甚远的欧美国家频频在黑海产生摩擦?黑海在国际博弈中的战略地位究竟为何?黑海对俄罗斯而言又意味着什么?
1 对抗北约的舞台
说起俄罗斯与北约的恩恩怨怨,可以追溯到上世纪50年代美苏冷战中的两极格局。当时,美国与苏联分别代表着资本主义阵营与社会主义阵营,在全球范围内进行第三世界的争夺。
北约与华约这两个针锋相对的军事集团,就是兴起于此时。
北约与华约的对峙
1991年,内忧外患之下,华约与苏联先后解体,此时的北约抓住机会,吸纳原属于华约的成员国,借机东扩。
表面上,北约的性质已经发生转变,由军事力量的对峙转变为应对全球性军事危机、联合军事防御。但实际上,据专家分析,北约仍存以美国为首的国家针对俄罗斯进行活动的成分。
美国国旗与北约旗帜
苏联解体后,新生的俄罗斯进入了国际舞台。拥有世界上最大核武器库,军事实力强劲的俄罗斯自然而然被美国所忌惮。显然,在美国“成为世界霸主”之路上,俄罗斯将会是一个不小的阻碍。
近年来,美国不仅不断拉拢原先属于华约的成员国,还借助北约的成员国势力范围不断增大驻军,意图压缩俄罗斯的发展生存空间。
2020年5月,俄方发布公告称,俄罗斯军方在俄边境布置的反导系统在黑海上空发现美军轰炸机,俄方随即出动了战斗机对其进行伴飞与拦截,直到其远离俄罗斯边境。
在俄边境附近的美军轰炸机
同年6月,包括英、美、法、德在内的十九个北约成员国在俄罗斯边境附近的波罗的海高调举行了“波罗的海行动-2020”海上多国联合军事演习,火药味十足。
对于北约的此次军事演习,俄罗斯杜马国防委员会第一副主席安德烈·克拉索夫认为,北约针对俄罗斯的意味十分浓厚。尤其是在当前全球新冠肺炎疫情的大背景之下,此种行动显然是不合时宜的。
长期以来,美国与俄罗斯双方都对黑海地区倾注了非比寻常的关注,在较为克制的表面之下暗流涌动。黑海也成为了俄罗斯与北约争相争夺的地盘。
“波罗的海行动-2020”海上联合军事演习
对于俄罗斯来说,黑海是其“海岸线的生命”,是俄罗斯进入地中海的重要通道。
然而,尽管俄罗斯拥有先天的地理优势,但受限于历史原因,黑海地区的美俄博弈总体呈现“美攻俄守”的态势。
俄罗斯一贯以其军事实力闻名天下,素有“战斗民族”之称。面对美国及其领导的北约虎视眈眈的威胁,俄罗斯的回应显得直白又霸气:继续扩大武力规模与军事实力!
黑海与地中海战略位置示意
每年的7月26日,是俄罗斯的“海军节”。而就在2020年俄罗斯的海军节之际,俄军方宣布将开工制造六艘大吨位、高造价的主战舰艇,可谓是“海军年度大事”。
这次大规模造舰,一方面体现了俄罗斯进一步扩大海军实力的决心与行动,另一方面也折射出了俄罗斯在积极应对北约的挑战。
在俄罗斯新造的舰艇中,尤为瞩目的是“亚森-M”级。该型潜艇作为巡航导弹核潜艇,可在战斗与日常巡航之中多用途应用,也无外乎被西方媒体称为北约的“噩梦”了。
资料图:“亚森-M”级核潜艇
近年来俄罗斯在海军建设,尤其是黑海地区的建设上投入颇多,其中很大一部分原因是为了应对北约的威胁,同时尽力转变俄方缺少大规模主战舰艇的困境。
实际上,在以美国为首的北约国家咄咄逼人的情境之下,黑海地区的俄罗斯海军已成为俄罗斯对抗北约的第一线主力军,黑海地区也成为了俄罗斯重要的战略要地。
作为世界上首屈一指的军事大国,时至今日,俄罗斯依旧保有着大国雄心。若是想要挺进地中海,其首要也是最核心的步骤便是巩固在黑海的军事优势。
2019英俄军事概况对比
意识到黑海的战略意义,俄罗斯从本世纪便开始着手恢复其在黑海的实力,面对屡屡挑衅的北约诸国,也不惧于采取强势手段,数次击破北约阴谋。
俄罗斯在黑海地区所取得的不断突破与崛起,让西方国家感受到了前所未有的危机。一旦俄罗斯成功崛起,将意味着俄方在中东欧拥有绝对优势,也意味着北约盟国进一步陷入被动局面。
2 入场周边国家赌局的筹码
北约诸国经营至今,显然也同样明白限制俄罗斯在黑海进行势力扩张的重要性。
然而,北约在亚丁湾等处的布兵使得其海上军事实力被分散,缺乏与俄在黑海地区争锋的底气。同时,北约在黑海地区缺乏可靠盟友的支持,也就没有足够的军事支持。
急于破局的北约积极插手俄罗斯与周边国家的纷争,力求拉拢一切可能的“盟友”。
乌克兰“绝佳”的地理位置
乌克兰与俄罗斯的冲突从陆地打到海洋,可谓存在已久。自2014年以来,乌克兰就一直寻求加入北约,而乌克兰总统泽连斯基甚至认为北约将会是在黑海地区“遏制俄罗斯的强大因素”。
尽管北约之中素来流传着不接纳尚存领土纠纷的国家的“潜规则”,但以美国为代表的一众西方国家仍“坚定支持乌克兰领土与主权完整”,其真正意指为何不言而喻。
尽管北约内部对于是否接纳乌克兰仍然存在诸多争议,但部分北约成员国向乌克兰提供的军事援助仍然成为了乌克兰频频与俄罗斯发生冲突的最大依仗。
美国与乌克兰举行联合军演
而美国总统拜登上台以来,则更是承诺拨给乌克兰1.25亿美元的军事援助,意在扩大北约在黑海地区的势力范围,同时拉拢周边国家一同对抗俄罗斯。
回顾历史,乌克兰对于俄罗斯而言意义非凡——双方曾是关系亲密的斯拉夫兄弟。而乌克兰不断挑起边境冲突,甚至是一再谋求加入北约一同对抗俄罗斯的行为,对于俄罗斯的周边关系可谓是不小的打击。
对此,俄罗斯总统普京痛定思痛,也做出了相应的总结与调整。
在迎接克里米亚和塞瓦斯托波尔重回俄罗斯联邦的官方仪式上,普京将当代的俄罗斯定义为“一个俄语文明世界的中心”,认为俄国有着在必要时动用武力保护“俄罗斯海外同胞”的责任。
此处便存在一个略显微妙的定义问题:何为海外同胞?
显然,俄罗斯这是吸取了乌克兰事件的教训,决心开始拉拢周边国家,打造所谓“俄罗斯文化圈”以缓解自身在黑海周边盟友不足的事实。
俄罗斯与周边小国“一强多弱”的局面源于历史,但也正是曾经共同拥有的历史让俄罗斯的选项清单里出现了“地区一体化”的选项。若是应用得当,便可以增强俄罗斯周边外交的稳定性与开放性。
这种以地区为限定产生的一体化过程,因拥有相似的历史与地理,文化构成相对简单,确保了外交过程中的稳定性;同时,从一体化的“名单”中剔除某个国家也并不会影响到一体化的总体进程则体现了开放性。
尽管一体化的外交过程注定不那么一帆风顺,但黑海周边林立的小国总有寻求大国或国际组织庇护的需求,还是十分值得俄罗斯通过外交手段争取支持。
在这场俄罗斯与北约对赌,周边小国加入赌桌却态度不甚明朗的一局之中,俄罗斯在黑海的武装实力以及控制权,将成为争取盟友的一个重要筹码。
3 未来谋求一席之地的通道
事实上,过去一段时间充满了“黑天鹅事件”,当代国际局势并算不得明朗。新冠疫情、局部冲突……自然环境与各国博弈的每一个变动都为未来增添了更多不确定性。
“黑天鹅”事件引发世界范围内经济动荡
国际局势瞬息万变,处于大国博弈的漩涡中央,俄罗斯势必要为未来的发展谋求更好的出路。而黑海,对于俄罗斯的未来发展而言,有着举足轻重的战略意义。
大陆型国家利用海权巩固地位
历史上,苏联的覆灭一部分原因是缺乏强大海上力量的支持,以至于苏联陆军受到更大的压力。
吸取了来自历史的教训,尽管今天的俄罗斯已经成为了一个强大的大陆型国家,却依旧紧紧抓牢手中的海洋势力,期待利用海权巩固其大国地位。
俄罗斯黑海舰队
海权与陆权相辅相成,强大的海洋力量往往意味着发达的经济基础以及先进的工业技术。海洋力量的发展变相地推动了国家经济与科学的建设。
同时,海洋往往与贸易联系在一起。强大的海军保障了国家财富的积累,而国家日益繁荣的经济也反过来促进了海军力量的提升,二者形成了一种良性的循环。
苏联解体曾导致一部分海陆资源的流失,在这样的情况之下,运用海洋运输保障经济补偿与捍卫国家政治外交利益则显得尤为重要。
尽管俄罗斯是是不可忽视的大陆霸权,但万不可忽视与其比邻的黑海,否则会给国家的经济、军事与外交等带来多重压力;反之,黑海将会成为俄罗斯未来进一步巩固大陆霸权、抵御欧美挑衅的重要基地。
借助基础资源散布影响力
只明白黑海对俄的重要性是远远不够的,还需要对可能的发展道路略知一二。
黑海海域海洋资源分布
在俄罗斯新的海洋政策之下,对于周边海域自然资源的开采开发提上了日程。黑海地区拥有丰富的矿藏、油气资源,是当前时代人类所使用能源的重要组成部分。
“经济海权”与“政治海权”不可分割,政治海权又可以为国家带来外交利益,形成外交型经济。更深一层,这些相互促进的关系实质上反映的是富国与强军之间的本质联系。
对于俄罗斯来说,蕴藏于黑海的丰富资源,既是经济效益,也是外交效益。国与国之间的经济往来往往与政治挂钩,此时,由黑海蕴藏的丰富资源而产生的国际贸易就不失为向外渗透影响力的大好机会。
毕竟,古有中国借助藩属往来形成“汉字文化圈”,有借助丝绸之路让世界认识中华文化。今日的俄罗斯为何不能借助海上贸易获得文化圈中心的地位,进而巩固海权?
对于俄罗斯而言,黑海是防止北约恶意针对的重要屏障,是拉拢周边国家,形成文化圈的重要筹码,更是未来大国博弈中挣得更大话语权的发展基地。
在变幻莫测的未来,俄罗斯的黑海之路依旧乾坤未定。