中国人民解放军目前按地域划分,以城市命名,有沈阳军区、北京军区、济南军区、南京军区、广州军区、成都军区和兰州军区。据史料记载,这种大军区体制已存在75年了。值此中国人民解放军成立80周年之际,笔者在这里将我军大军区机构的发展演变作一粗线条的勾勒,读者朋友或许可以从中看到人民解放军的成长轨迹。
(一)
1931年11月,中华苏维埃共和国在江西瑞金诞生。与此同时,中华苏维埃共和国中央革命军事委员会也宣告成立。为了加强对各革命根据地的地方部队和群众武装的统一领导与指挥,中革军委正式决定,自1932年起,在中国工农红军里建立军区一级的机构。
在中央革命军事委员会的直接关心和组织下,1932年1月江西军区建立。这是我军历史上第一个军区,它开了我军有军区机构之先河。江西军区总指挥兼政委由陈毅担任。紧接着,闽西军区、湘赣省军区、湘鄂赣省军区也相继组建成立。闽西军区由罗炳辉任总指挥,谭震林任政委;湘赣省军区总指挥是张启龙,政委是甘泗淇;湘鄂赣省军区总指挥孔荷宠,政委黄志竞。
到1934年11月止,在各苏区又先后建立了闽浙赣、粤赣、闽赣、川陕省、赣南和湘鄂川黔边省数个军区。
从以上成立的军区的情况不难看出,我军初创时期的军区机构大都是依托各革命根据地、在敌人力量薄弱的农村和群众基础较好的边界地区建立的。这样做的好处是有利于部队的生存和发展壮大。这个时候军区的主要任务是,负责领导地方部队和群众武装,担负各根据地的保卫工作,并为红军正规部队补充兵员。
第五次反“围剿”失利后,中共中央和中央主力红军不得不放弃中央苏区,被迫进行长征。这样,原有的军区已不复存在。但是,中央红军主力长征后,按照游击区域又重新建立了闽浙赣、闽浙、湘赣省、湘鄂赣省、闽赣、赣南、江西、福建、赣粤等军区。这时的军区与先前的军区已不可同日而语,其任务、规模、作用都发生了较大的变化。尽管如此,它在领导南方游击战争、保存南方的红军火种、牵制国民党部队、保证红军主力北上抗日等方面都作出了巨大的贡献。至今为人们所铭记和传颂。
(二)
中国工农红军长征胜利到达陕北后,日本军国主义就发动了大规模的全面侵华战争。这时,民族矛盾已上升为主要矛盾。为了国家和民族的根本利益,中国共产党人不计前嫌,积极地与国民党实行第二次合作。并主动将中国工农红军改编为“八路军”和“新四军”。随后,陆续在八路军和新四军辖区内设立了军区,以担负起组织各根据地军民共同抗日之大任。
据资料介绍,在八路军辖区内设立了山东军区、晋绥军区、晋冀鲁豫军区和晋察冀军区等4个大军区。
山东军区。1942年秋建立。黎玉任政委,王建安任副司令员。次年初,该军区进行改组,由八路军一一五师政委罗荣桓兼任山东军区司令员和政委。下辖胶东、鲁中、鲁南、清河、冀鲁边、滨海6个军区。抗战期间,山东军区拥有主力部队和地方部队的群众武装27万余人。
晋绥军区。由于抗日力量发展壮大,到1942年9月,晋西北根据地和大青山根据地已连成一片。于是将原晋西北军区改为晋绥军区。八路军一二0师师长贺龙、政委关向应分任晋绥军区司令员和政委。