在公务员队伍中,职务与职级并行规定已经实行了一年多。但里面还有很多问题亟待进一步厘清和解决,特别是职务和职级的相互转换问题。职务转职级是一一的对应关系,这个几乎没有什么疑问。副科级对应四级主任科员,正科级对应二级主任科员,副县级对应四级调研员,正县级对应二级调研员,副厅级对应二级巡视员,正厅级对应一级巡视员。但在职级转职务上,却没有太多细化的规定,比如说职务是副科长,但职级已经是一级主任科员,可以直接提升副县级实职吗?
在新修订的公务员法和新修订的职级并行规定中,都只有原则性的表述:“根据工作需要和领导职务与职级的对应关系,公务员担任的领导职务和职级可以相互转任兼任”。但没有规定具体究竟该如何转?有什么具体的要求,我们举一个极端的例子,比如说在一个最基层的乡镇工作的公务员,完全靠职级晋升到了四级调研员,中间没有担任过任何的实职领导职务,这在乡镇是可行的。那么,他可不可以直接从四级调研员提任为县长呢?
从感觉上,大家是觉得应该不可能,因为不管是资历还是能力,他的储备都应该不够。可是从理论上讲,他又应该具备这样的可能性。所以我们回头去看,刚刚小编提出的那个问题,职务是副科长,但职级已经到了一级主任科员,是否可以提拔为副县级的问题,其实和上述这个极端的案例是同样的类型,只是说,不可思议的程度没有那么深而已,感觉要稍微合理一点点而已。
在这一方面,确实没有看见组织人事部门有更细化的规定。但从有关省份的规定来看,还是有省份专门出台了这样的互转制度,比如说青海就有这样具体的规定,为我们职级职务互转提供了参考。