工作推进不了,必然是由于保障工作落实的资源受到限制。领导的优势,就是在于掌握比下属更多、更全面的资源。领导的作用,也就是帮助下属针对工作上的问题开展协调,通过调动、调配他所掌握的资源,使工作瓶颈得以解决。