新中国成立之初,关于一周到底要工作多少天,法律也没有规定清楚,但是鉴于国家新立,农奴翻身把歌唱,大家搞社会主义建设的热情均十分高涨,一些干部带头一周工作六天,加班加点,毫无怨言。大家都跟着走,自然而然地就形成了最初的六天工作制。我还跟部门里的一个快退休的老老员工聊过,他讲七八十年代的人们那叫一个淳朴啊,基本不耍滑头,也不磨洋工,厂里面的一个工人妹妹听到领导不让自己加班,还哭。
所以七八十年代及以前,中国是六天工作制。由于一周只有星期天一天可以休息,所以大多上班族都把家务活堆到星期天干——换煤气、洗衣服、逛街、买菜、照看老人等等,忙得简直不亦乐乎,所以那时候有一个流行语:“战斗的星期天,疲劳的星期一。”
第一个想要打破这种局面的,是当时的国家科委中国科学技术促进发展研究中心的主任胡平同志。胡主任是1982年走马上任的,为什么会有“五天工作制”这个想法呢?因为他往常工作中的出国经历。胡主任打1979年起在国家科委政策研究室工作,由于工作的关系,经常出国,去的次数多了,他就慢慢发现,很多欧美发达国家,甚至一些不是很发达的国家,每周也仅仅工作五天,联合国更是每周只工作四天半,每天8小时。然后他统计了一下,惊讶地发现,当时世界上居然有100多个国家实行五天工作制,就连世界上最穷的44个国家里面也有近28个实行五天工作制。既然无论是发达国家还是贫穷国家都有那么多实行五天工作制,那我们为什么不能实行五天工作制呢?
于是,1986年,他就向领导提出:我们能不能立项研究一下,中国缩短工时的问题?
当时有支持的意见也有反对的意见,支持的意见自不必说,与世界接轨;反对的意见则是中国有自己的特殊国情:中国正处于生产效率低和需要大搞建设的时候,活儿七天干都不完,巴不得7*24,还五天!
“与世界接轨论”和“特殊国情论”的对峙啊,很显然是一对老冤家,在几乎每一次中国的改革中都能看到。既然有分歧,那就先研究研究嘛,于是这个问题就在1986年5月份正式立了项。研究小组先后在全国上千个工业企业和商业企业进行了抽样调查,并对其中抽到的299个大中型工业企业和223个商业企业的调查数据进行了统计分析,另外做了十几个典型大城市的案例分析,还展开了社会意向调查。
1988年,调查小组向领导呈上了调查研究的“总体报告”1份和“分项报告”21份,该报告全面和详实地论证了中国实