因在建筑工程 施工中建设单位和施工单位双方是处于平等地位的民事主体,受 《合同法》的调整,所以法院审理建筑工程合同施工纠纷案件时是 以《合同法》为依据的。 在《审计法》中关于审计机关的职能、权限和审计范围有明确 的规定,《审计法》第 22 条是关于审计机关对政府投资建设项目进 行审计监督的条文,其表述为:“审计机关对政府投资和以政府投 资为主的建设项目的预算执行情况和决算,进行审计监督”。审计 机关职权是代表国家对各级政府及其工作部门的财政收支、国有金 融机构和企事业组织的财务收支的真实性、合法性依法进行审计监 督,主要是对国有资产是否损失,国家机关和国有企事业单位是否 违反财经纪律等问题进行监督。