所有劳力都受控制,每人每月要工作28天,妇女也有工作,儿童都送去日托,以提高工作效率。农民一度在大食堂吃饭,企图建立按需要免费供应食物和必须品的制度。公民期望能唤起农民的主动精神,建立自给自足的地方性社会。[8]农民集体在食堂吃饭　农村人民公社是政社合一的组织,是中国大陆社会主义社会在农村中的基层单位。人民公社的基本核算单位是生产队。根据各地方不同的情况,人民公社的组织,可以是两级,即公社和生产队;也可以是三级,即公社、生产大队和生产队。　在人民公社内,农民的衣食住行都在公社控制之下,公社是农民政治、经济、社会生活的实体。每一个农民被编入一个小组;一定数量的小组编成生产队;生产队之上为大队,大概相当于今日的行政村;大队之上是人民公社,相等于镇或乡的规模。国家每年都为每个公社下达生产任务指标,公社将指标逐层下达,农民所有生产由国家计划及统一收购,农民所需的商品则由国家分配,所谓的“统购统销”的制度。所有的生产过程由集体支配,非农民个人决定的。农民所得是由工分决定,工分的价值是整队大队减去上缴国家及公社福利开支的平均数。　人民公社社员在公社食堂免费吃饭。粮食储备被吃光后,公社食堂也随之解散。　人民公社育幼院　大水利建设　农村商业　民兵　组织与国防　人民公社使农民都工作过度,筋疲力尽,也挫低了人们的积极性,管理不善,归于失败。平均主义的工资制度,即按需计酬,降低了劳动生产率。1960年后,经济倒退,工业停顿,交通运输瘫痪,1960年的国民生产总值可能下降了1/3,普遍营养不良,有人饿死。[9]