说宋朝不重视军队建设,绝对是冤枉的,被讥为“重 文轻武”的宋朝, 军费开支在财政支出中所占的比例,是古往今来人类历史上所 有文官政府中最高的,几乎可以肯定的说,它的这个纪录,不仅仅是空前,而且 必然绝后——然而,宋朝的问题是,大量的军费,便如这马政一样,被贪污、浪 费,却收不到应有的成效。北宋对官员相当优容,除了不因言获罪,不杀士大夫 的祖训外。北宋官员俸禄之优厚,在中国历代封建王朝中是数一数二的。据《宋 史·职官志》的记载,宰相、枢密使一级的高官,每月俸钱三百千(即三百贯), 春、冬服各绫二十匹、绢三十匹、绵百两,禄粟月一百石;地方州县官员,大县 (万户以上)县令每月二十千,小县县令每月十二千,禄粟月五至三石。正俸之 外,还有各种补贴,如茶、酒、厨料、薪、蒿、炭、盐诸物以至喂马的草料及随 身差役的衣粮、伙食费等,数量皆相当可观。宋真宗时外任官员不得携带家属, 而家属的赡养费则由官府财政供应,月供米、 面、 羊等生活用品。 此外, 还有“公 用钱” (即招待费) 如节度使兼使相公用钱可高达二万贯, , 而且上不封顶, “用 尽续给,不限年月”。公用钱之外,又有“职田”。诸路职官,各有职田,两京、 大藩府四十顷,次藩镇三十五顷,直至边远的小县,尚有七顷。且“外官占田, 多逾往制”,由佃户租种,官员坐享其成。 北宋的三百贯,相当于王安石一个月的工资(不包括奖金、福利、津贴),相当 于一个知县十个月的工资(不包括他七顷以上职田的收入),著名的沈括所买的 梦溪园圃,花了钱三十万,也就是三百贯。当时一匹马的价格是三十贯左右。 用今天的话来说, 就是宰相一个月工资可以买一幢带庭院的别墅,知县一个月的 工资可以买一辆豪华小轿车。 另外还有出差的差旅费... 有宋一代,驿政之腐败,是“三冗”当中“冗费”一项中数得着的弊政。