党的十八届三中全会提出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。” 习近平总书记强调,“要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人”。李克强总理在国务院第二次廉政工作会上要求:“国务院各部门党组(党委)要切实担负起党风廉政建设的主体责任,做到守土有责”。
党要管党、从严治党,关键要紧紧扭住党组(党委)主体责任这个“牛鼻子”。
中央要求:中央国家机关负责人要牢记自己的党内职务和责任,切实把主体责任扛在肩上
2014年4月至5月,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在一个月内先后6次主持召开专题座谈会,强调落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。王岐山明确指出,中央国家机关负责人不能忘记自己的党内职务和责任,要牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败。今年要把主体责任给中央国家机关部门党组(党委)扛上。其间,他于4月14日专程到中央国家机关工委调研并主持召开座谈会,对中央国家机关落实党风廉政建设主体责任和监督责任提出了要求:中央国家机关要贯彻中央纪委三次全会精神,在坚持党要管党从严治党、落实党风廉政建设主体责任和监督责任、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争上当表率、作示范。
中央国家机关是国家治理体系的中枢,位高权重。近年来,一些党员领导干部理想信念有些淡薄、组织纪律有些涣散,违反八项规定精神的行为和“四风”问题时有发生;腐败问题不仅发生在一些管钱、管物、管项目的权力部门,而且向“清水衙门”延伸;一些案件涉及的金额高、涉案人员也多,在社会上造成了极为恶劣的影响。
“一个重要原因就是党组(党委)在履行主体责任方面认识还不够、工作不到位,抓业务和抓党风廉政‘一手硬一手软’?‘一岗双责’和‘一级抓一级’的责任意识淡薄,落实不力。”中央书记处书记、中央国家机关工委书记杨晶认为,部门党组(党委)主动抓好党风廉政建设,是巩固党的执政地位、维护党和政府良好形象的重要职责,也是培养和保护干部、顺利推进部门工作的重要任务。
可见,党组(党委)能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设的成效。
部门党组(党委)在行动:党组(党委)书记既挂帅又出征,狠抓责任落实
2014年5月,中央国家机关工委召开了“中央国家机关部门党组(党委)落实党风廉政建设主