行政执法案卷评审制度 第一条 为了加强内部执法监督,落实执法责任,提高 执法质量,根据《中华人民共和国行政处罚法》,特制定本 制度。 第二条 行政执法案卷评审要坚持实事求是及适时、合 理、合法以及公开、公平、公正和表彰先进的原则。 第三条 行政执法案卷评审实行百分制,以办案小组为 单位,并实行每案一评,案件结案后 15 日内评审。 第四条 凡办理行政许可、行政处罚、行政强制措施等 案件,必须建立登记台帐。 第五条 办理各类案件应当符合下列基本标准: 1、执法主体合法;2、对象适格;3、认定事实清楚;4、 证据确凿有效;5、行政强制措施适用正确且手续完备;6、 程序正当且在法定时限内完成;7、适用法律正确;8、内容 合法适当;9、法律文书格式规范、内容完整、整洁;10、 按照法定时限将法律文书送达当事人,留有送达回执;11、 立卷归档及时,案卷装订规范。 第六条 有下列情形之一的,扣案件承办小组 2 分。 1、未建立登记台帐或台帐未记录完全的; 2、评查案卷有一项明显来达到基本标准的; 3、对在评查中发现的问题不按交办的时间完成或整改 措施不力的。 第七条 有下列情形之一的,扣案件承办小组 10 分,并 按照《行政执法过错责任追究制度》和有关规定追究承办者 责任。 1、有行政复议撤销案件或者生效的行政诉讼败诉案件 的; 2、有履行国家赔偿情形的; 3、出现重大执法问题被新闻媒体曝光的,查证属实, 造成恶劣社会影响的; 第八条 行政执法案卷评审年度平均得分及奖惩办法。 1、95 分(含)以上为优秀, 全年无一案件有程序错误 或符合本制度第七条规定,县局对办案小组予以一次性奖励 500 元。 2、85 分—94 分为合格,不予奖励。 3、84 分(含)及以下为不合格。对办案小组予以一次 性惩罚 500 元,取消办案小组成员当年评选先进和考核优秀 等次资格。 4、当年单个案件符合本制度第七条或办案程序错误者, 每件扣办案小组 100 元,并取消办案小组成员当年评选先进 和考核优秀等次资格。