30.建筑施工、监理企业发 生安全事故的,对其 资质采 取的措施: 一般事故,自安全生产许可证最后一次恢复 之日起算起,在1 年内不得 增加资质类别及资质升级; 发生交大安全生产事故的,自安全生产许可 证最后一次恢复之日起算 年内不得增加资质 类别及资质升级; 发生重或特大安全事故的,自安全生 产许可 证处罚之日起,降低建筑施 工、监理企 业资质等级或吊 销资质证书。 31.凡在建设过程中发生 起一般以上安全生产事故的项目,一 律取消在本考核 年度内各级各类优质工程 “文明工地”、“平安工地”、“绿色工地”、“标准 化示范工地”、“新技术应 用示范工程”称号等参评资 32.建设行政主管部门在检查时,发现有下列情况,一 律取消在本考核年度内各 级各类优质工程奖、“文明 工地”、“平安工地”、“绿色工地”、“标准化示范工地”、“新技术应用示范工 程”称号等参评资格,同时 取消该项目管理人员在本 考核年度内各类先进评比 资格。 未按基本建设程序办理相关手续的; 未按有关规定配备安全员的; “三类人员”无证上岗、顶岗的; 特种作业人员无证上岗、顶岗的; 项目经理无证上岗、脱岗以及顶岗的; 《危险性较大分部分项工程安全管理办法》的通知》(建质[2009]87 号文)规定的。 33.对建安监督管理部门单 位一年内发生下列情况之 一,取消本年度各类评奖、 评优资格,省内通报批评: 一年内上报事故快报2 次及以上不及时的; 求参加全省安全生产形势分析会或事故统计核对会 厅下发的关于安全生产管理的各类文件,一年内发 生2次不按照文件要求传达 基层的; 一年内发生2次不按文件规定时间上报安全 生产工作总结的,主要包括 时段性、阶段性、时击性以 及年终工作总结等。 34.《消防法》规定,生产、 储存、经营易燃易爆危险品 的场所与居住场所设置在 同一建筑物内,或者未与居 住场所保持安全距离的,责 令停产停业,并处5 万元以下罚款。35.依据安全生产许可证动 态监管暂行办法:有下列情 形之一的,市、县级人民政 府建设主管部门应当于作 出最后一次停止施工决定 之日起15 日内以书面形式 向颁发管理机关提出暂扣 企业安全生产许可证的建 议(附加相关证据材料): 12个月内,同 一企业同一项目被两次责 令停止施工的; 12个月内,同 一企业在同一市、县内三个 项目被责令停止施工的; 施工企业承建工程经责令停止施工后,整改 仍达不到要求或拒不停工 整改的。 36.暂扣安全生产许可证的 处罚条件: (一)发生一般事故的,暂扣安全生产许可证30 至60 (二)发生较大事故的,暂扣安全生产许可证60 至90 (三)发生重大事故的,暂扣安全生产许可证90 至120 37.12个月内第二次发 全事故的:(一)发生一般事故 的,36 题的基础上增加 30 (二)发生较大事故的,36题的基础上增加 60 罚暂扣时限超过120日的, 吊销安全生产许可证。 38.建筑施工企业瞒报、谎36题的基础上再延长暂扣 日至60日的处罚,超过120 日的,吊销安全生产 许可证。 39.建筑施工企业安全生产 许可证在暂扣期间,拒不整 改的,吊销安全生产许可 40.建筑安全生产许可证吊销后,自吊销决定作出之日 起一年内不得重新申请安 全生产许可证。 41.《特种设备安全法》发 生特种设备事故,有下列情 形之一的,对单位处5 万元 以上 20 万元以下罚款;对 主要负责人处1 万元以上5 万元以下罚款,国家工作人 员给予处分: (一)发生特种设备 事故时,不立即组织抢救或 者在事故调查处理期间擅 离职守或者逃匿的; (二)对特种设备事 故迟报、谎报或者瞒报的。 42.事故发生单位(特种设备)负有责任的,处以下罚 (一)一般事故,10——20 万元 (二)较大事故,20— 万元(三)重大事故,50— —200 万元 43.生产经营单位主要负责 人法律责任,未履行安全生 产管理职责的责令限期改 正,逾期未改,令其行业停 产整顿,导致发生安全事 故,构成犯罪的,依照刑法 有关规定追究刑事责任;不够成刑事处罚的,对生产经 营单位的主要负责人给予 撤职处分,对个人经营的投 万元——20万元 的罚款;主要负责人受刑事 处罚或撤职处分的自刑罚 行完毕或者受处分之日起5年内不得担任任何生产 经营单位的主要负责人。 事故发生单位主要负责人 未履行安全生产生产管理 职责,导致事故发生的,按 下列处罚: (一)一般事故,处上 一年收入30%的罚款; (二)较大事故,处上 一年收入40%的罚款; (三)重大事故,处上 年收入60%的罚款;(四)特别重大事故, 处上一年收入80%的罚款; 44.特种设备管理人员、检 测人员和作业人员不履行 岗位职责,违反操作规程、 安全规章制度的,造成事故 的,吊销相关人员的资格。 45. 注册作业人员,未执行 法律法规及编制性标准的 责令停止执业 个月至11 年,情节严重的,吊销执业 证书,5 年内不予注册。 46.事故发生单位主要负责 人有下列之一的,处上年收 入40%——80%罚款: 在事故调查处理期间擅离职守。 47.事故发生单位管理负责 人在生产、作业中违反有关 安全管理的规定,而发生重 大伤亡事故造成严重后果 强令他人违章冒险作业,发生重大伤亡事故,处5 下有期徒刑或者拘役;情节严重的处 5年以上有期徒 48.矿山安全生产事故为重大伤亡事故或者其他严重 后果: 造成直接经济损失100 万元以上的; 造成其他严重后果的情形。 情节特别恶劣的: 上,重伤10以上; 造成直接经济损失300 万元以上; 其他特别恶劣电动情节。 49.对“三类人员”安全生 产合格证的处理: 一般事故,死亡1--2人,暂扣1 较大事故,死亡3--5 人,暂扣2 死亡6--9 第三章安全生产许可制度 1.安全生产许可制度的目 :严格规范安全生产条件,进一步加强安监管理, 防止和减少生产安全事故。 2.安全生产许可制度的适 用范围:五大高危企业(矿山、建筑施工、危险化学品、 烟花爆竹、民用爆破器材生 产企业)。 3.企业领证的要求:建筑施 企业前必须申领安全生产许可证,取得安全生产许 可证后方可从事建筑施工 活动。 4.企业领证的前提:企业生 产前应具备安全生产条件。 5.安全生产许可证的有效期为三年,并在三年期满即 将到期之际提前3 个月向原 发证机关申请办理延期手 措施:企业未取安全生产许可证, 承接项目,不颁发施工许可 企业未取安全生产许可证,从事施工活动的,条例处 取证后,降低安全生产条件,暂扣安全生产许可证, 限期整改,整改不合格的, 吊销安全生产许可证; 对发生重大事故的施工企 业,立即暂扣安全生产许可 证,并限期整改。 对向不具备法定条件施工 企业颁发安全生产许可证 安全生产许可证的项目颁发施工许可证的,严肃追 究有关主管部门的违法发 证责任。 7.企业安全生产条件为13 建立、健全安全生产责任制,制定完备 的安全 生产规章制度和操作规程; 安全投入符合安全生产要求; 8.安全生产条件:“人”、 “物”两个基本的元素。 “人”的元素是最活跃的一 个元素。 生产安全事故与人有关的 因素为88%,与物有关的为 10%。 9.安全生产条件的特征(七 大特征):人为性、前置性、 充分性、约束性、动态性、 可控性、均衡性。 10.安全生产条件的评价: 级:评价定性为安全生产 条件完善。 级:评价定性为安全生产 条件比较完善。 级:评价定性为安全生产 条件基本符合,但需要进一 步改进。 级:评价定性为安全生产 条件不符合。 级:评价定性为安 全生产 条件严重不符合。 评价为级时,不予颁发安 全生产许可证,取得安全生 产许可证的,暂扣安全生产 许可证。 评价为级时,不予颁发安 全生产许可证,取得安全生 产许可证的,吊销安全生产 施工现场为级时,终止该施工队伍施工资格。 11.劳动者的八项权利,五 大义务 12.工会的基本职责:依法 维护职工的合法权利。 13.劳动者的工作时间:每 天不超过8 小时。平均每周 不超过40 小时。 14.劳动保护用品的名称: 安全帽、安全带、安全绝缘 鞋、防护眼镜、防护手套、 防护口罩。 15.劳动保护用品的发放管 理:坚持“谁用工,谁负责” 的原则。 规定:劳动保护用品必须以 实物形式发放,不得以货币 或其他物品替代。 16.施工现场对劳动保护用 品的要求: 企业为作业人员配备劳动保护用品; 企业应有相应管理部门负责劳动防护用品 登记; 劳动保护用品符合有关规定; 劳动保护用品符合国家标准; 劳动保护用品有相应的检查要求记录。 17.危险源:指可能导致死 亡、伤害、职 业疾病、财产 损失、作 业环境破坏或其他 损失的根源或状态。 18.有害因素的种类:人的 因素、物的因素、环境因素 和管理因素四大类。 19.危险源的种类: 第一类危险源:生产过程中 存在的,可能发生意外释放 的能量,包括生产过程中各 种能量源、能量载体或危险 物质。 第二类危险源:导致能量或 危险物质约束或限制措施 破坏或失效的各种因素。 20.企业对危险源的识别, 列出清单,一一评价,对重 大危险源进行控制、策划、 别,评价记录文件,另外企业对危险源制定应急预案 是危险源管理的一项重要 内容。 21.安全生产事故隐患:生 经营活动中未被人们发现或被人们忽视的可能导 致人身伤害或重大生产安 全事故的意外变故或灾害。 22.一般事故隐患:危害和 整改难度较小,发现后能够 立即整改排除的隐患。 重大事故隐患:危害和整改 难度较大,应当全部或者局 部停产停业,并经过一定时 间整改治理方能排除的隐 患,或者因外部因素影响致 使生产经营单位自身难以 排除的隐患。 23.事故的类型: 按伤害程度分:轻伤(1— —105 个工作日)、重伤(105 ——6000 个工作日)、死亡 (6000 个工作日) 按严重程度分:特大事故: 30 人以上死亡,100 重伤,1亿元以上直接经济 损失 重大事故:10——30 人死亡 ,50——100 人重伤,5000 万元——1 亿元直接经济损 较大事故:3——10人死亡,10——50人重伤,1000 万元 ——5000 万元直接经济损 一般事故:3人以下死亡, 10 人以下重伤,1000 以下直接经济损失24.事故的主要特征:因果 性、随机性、潜伏性、可预 25.五大伤害指:高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害、 触电。 近两年,五大伤害占房屋、 市政工程事故总数的95%以 分钟开始救治,50%的效果12 分钟开始救治,很少救活 关键:就地进行及时、正确 的抢救。 触电事故发生要立即断开 电源。 27.安全事故应急救援预 案:针对可能发生的事故, 为迅速、有序地开展应急行 动而预先制定的行动方案。 28.应急救援预案的要求: 包括应急组织机构和人员 的联系方式、应急物资储备 清单等附件信息。附件信息 应当经常更新,确保信息准 确有效。 29.应急预案的内容: 建设工程的基本情况,含规模、结构类型、 工程开工、竣工日期; 建筑施工项目经理部基本情况,含项目经 理、安全负责人、安全员等 姓名、证件号码等; 施工现场安全事故救护组织,包括具体负责 人的职务、联系方式等; 救援器材、设备的配备; 安全事故救护单位,包括建设工程所在市、 县医疗救护中心、医院的名 称、电话,行驶路线等。 30.企业救援组织与人员要 明确现场事故应急救援组织第一责任人 救援组织人员分工合理 开展企业本部应急救援演