进口婴儿尿布尿裤及部分配方婴幼儿奶粉关税降为零,咖啡机、智能马桶盖关税由32%降至10%,唇膏、眼影、香水等化妆品关税由10%降至5%……12月1日开始,我国对部分消费品进口关税进行调整,平均税率由17.7%大幅降至7.7%。越来越多进口产品关税的降低,一方面是为了扩大有效供给,更好满足人民消费需求;另一方面则是引入竞争,主动引导供给体系优化升级。
种种变化,映衬着中国“引进来”和“走出去”并行扩大的对外开放新格局正加快构建。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央开放发展新理念、新思想的指引下,中国的对外开放内涵更加丰富,对外开放路径更加清晰,对外开放空间更加广阔。
引进来 营商环境改善步伐加快
“在吸引外资转型升级阶段,我国投资环境不断完善,对外商保持较强的吸引力。”今年下半年的一次新闻发布会上,国家发展改革委新闻发言人孟玮指出,我国正在推进新一轮高水平对外开放,不断提高开放水平,通过简政放权和备案制改革,大幅提高外商投资便利化程度。我国投资环境受到外商广泛认可。
近年来,我国吸引外资规模始终保持全球前三,基本面总体稳定。考虑到全球跨国投资规模下降的客观因素,这样的成绩与我国积极采取政策措施改善营商环境密不可分。世界银行发布的《营商环境报告》显示,从2013年度到2016年度,中国营商环境的世界排名提高了18位。其中,开办企业便利度排名上升31位。
党的十八届五中全会提出,形成对外开放新体制,完善法治化、国际化、便利化的营商环境,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。这为改善营商环境指明了方向。最新公布的《外商产业投资指导目录(2017年修订)》将外资限制措施由上一版的93条减少到63条,开放水平大幅提高。
与此同时,我国加大了简政放权、减税降费的力度,企业生产经营活动便利度明显提高,成本显著降低。再加上实施了知识产权保护专项行动、重点领域知识产权执法等系列措施,外商投资意愿进一步加强。
商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明指出,党的十九大报告提出对在我国境内注册的企业,一视同仁、平等对待,也明确了我国境内注册的内资与外资企业享受同等待遇。
走出去 “一带一路”统领开放新格局
2013年9月,国家主席习近平在出访中亚期间,首次提出共建“丝绸之路经济带”,同年10月份,又提出共同建设“21世纪海上丝绸