宁夏回族自治区第十二届委员会12月13日发布《中共宁夏回族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),将建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区定为重大战略部署及重要工作安排单独进行阐述。
《建议》共15个部分54条,分为三大板块,已于12月7日中国共产党宁夏回族自治区第十二届委员会第十二次全体会议通过。
宁夏依黄河而生、因黄河而兴,全境属于黄河流域。
《建议》明确,宁夏将建设黄河河段堤防安全标准区、生态保护修复示范区、经济转型发展创新区、健全污染防治长效机制。同时,建设黄河文化传承彰显区,深度挖掘黄河文化的时代价值,推出有影响力的精品力作、搭建有品牌力的文化载体、建设有带动力的示范项目、打造有传播力的宣传平台,使宁夏成为彰显黄河文化、展示黄河文明的重要窗口。
此外,宁夏在《建议》中提出了黄河黑山峡河段开发、黄河宁夏段河道治理、“三山”生态保护和修复、城乡供水一体化、银川至太原高铁、河东国际机场改扩建、银昆高速宁夏段、宁夏至华中特高压直流输电、青铜峡抽水蓄能电站、银川城市地下轨道交通“十大工程项目”,推动基础设施高质量发展、支撑引领宁夏现代化建设。(完)
来源:中国新闻网
陈润儿调研再提黄河黑山峡河段开发,意义十分重大!
光明要闻2020-03-14 19:40:28
3月13日,宁夏回族自治区党委书记、人大常委会主任陈润儿到自治区水利厅调研重点水利工程规划项目情况,并主持召开座谈会。
新闻稿件中,一句话引人瞩目:
陈润儿强调,黄河黑山峡河段开发工程战略地位十分重要,综合效益非常明显,工程建设机遇难得。要加强与有关方面的沟通对接,把前期工作做深做细做实,争取国家早日立项。
什么是黑山峡?其开发究竟有什么重要意义?
甘肃与宁夏交界的峡谷地区,被称之为黑山峡,黑山峡连接甘肃、宁夏两省区,全长约71公里,是黄河上游最后的大峡谷,也是黄河上游河段中最后一个尚未开发的较长的河段,蕴藏着丰富的水力资源。
从上世纪50年代起,黑山峡开发就提上了议事日程,但国内专家对不同开发方案有着激烈的争论。
2019年9月19日,习近平总书记在河南主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时曾强调,黄河水少沙多、水沙关系不协调,是黄河复杂难治的症结所在。尽管黄河多年没出大的问题,但丝毫不能放松警惕。要紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”,完善水沙调控机制,解决九龙治水、分头管理问题,实施河道和滩区综合提升治理工程,减缓黄河下游淤积,确保黄河沿岸安全。
黑山峡河段的开发,对调沙防凌,维护黄河健康生命恰恰具有重要作用。
此次陈润儿书记再提黑山峡河段开发,并强调“工程建设机遇难得”,意义不凡。
附:调研新闻稿全文
陈润儿调研重点水利工程规划项目并召开座谈会时强调 破除发展瓶颈必须在水资源利用上做文章 夯实发展基础必须在水环境改善上下功夫
3月13日,自治区党委书记、人大常委会主任陈润儿到自治区水利厅调研重点水利工程规划项目情况,并主持召开座谈会,强调要深入贯彻习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,在水资源利用上做文章,在水环境改善上下功夫,破除发展瓶颈,夯实发展基础。
陈润儿来到数字治水演示中心,了解全区数字化管水用水节水治水、智能化防汛防涝抗旱情况。“我们宁夏的水资源利用效率还不高,在节水上大有文章可做。”陈润儿说,要通过现代信息技术实现智能化管理,充分运用市场机制,促进用水结构调整,提高水资源利用效率。
座谈会上,自治区水利厅汇报了全区重大水利工程规划建设、黄河黑山峡河段开发前期工作情况。陈润儿对水利厅近年来的工作给予充分肯定,他说:“今年你们在重大水利工程建设上抢抓机遇、积极主动,精心谋划了一批重点项目,科学布局了一批重点项目,组织实施了一批重点项目,见事早、盯得紧、行动快。”
“生态空间有多大,发展潜力就有多大。”陈润儿深入分析了宁夏的水资源形势。他指出,天下黄河富宁夏,宁夏因水而兴、因水而美、因水而强,这是黄河对宁夏的恩赐、对宁夏人民的偏爱。但水资源仍然是制约宁夏发展的最大瓶颈,生态脆弱、环境污染、自然灾害等问题都是水资源短缺造成的,破除发展瓶颈必须在水资源利用上做文章,夯实发展基础必须在水环境改善上下功夫。要深入贯彻习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,在利用水资源、改善水生态、治理水环境、消除水灾害上持续努力,坚持“四水同治”,抓好重大水利工程规划建设,推动宁夏黄河流域生态环境改善和高质量发展。
陈润儿指出,在项目谋划上要注重统筹,具体要做到“四个统一”,把蓄水工程和节水工程统一起来,把骨干工程和配套工程统一起来,把大型工程和小型工程统一起来,把生态工程和生产工程统一起来,争取国家支持实施一批重点水利项目。在工程实施上要连贯畅通,连通河湖库坝、做到相互调节,贯通沟渠管网、做到合理分工,畅通灌排渠系、做到安全可靠,确保黄河安澜。在监督管理上要严格依法,树立节水理念,把水资源节约利用摆在突出位置,加强监管、补齐短板,做到依法治水、科学用水、严格管水,加快建设资源节约型、环境友好型社会。
陈润儿强调,黄河黑山峡河段开发工程战略地位十分重要,综合效益非常明显,工程建设机遇难得。要加强与有关方面的沟通对接,把前期工作做深做细做实,争取国家早日立项。
自治区领导赵永清、王和山参加。
来源:宁夏广电新闻中心
黑山峡水利枢纽工程列入国家2020-2022年重点推进的150项重大水利
宁夏新闻网讯(记者 张玉婷)8月21日,记者从宁夏回族自治区政府新闻办召开的宁夏推进高质量发展重点项目建设新闻发布会上获悉,2020年以来水利部门将“四水同治”和“四个统一”贯穿始终,重大水利项目建设取得新突破,有效发挥了拉内需、惠民生、促发展的积极作用。目前,全区水利部门投资规模达80.3亿元,超过2019年全年投资额,到位资金54.3亿元,完成投资24.5亿元。已落实中央水利投资24.3亿元,是去年同期的1.8倍。
今年,水利部门抢抓黄河大保护大治理重大国家战略机遇,谋划了7大类48项规划总投资超1800亿元的重大水利项目,其中25项概算投资417亿元的项目纳入自治区重大项目名录。黑山峡水利枢纽、清水河流域城乡供水、银川都市圈东线供水、固扩泵站更新改造等4项水利工程列入国家2020-2022年重点推进的150项重大水利工程中。目前,2020年续建、新建、拟建的25项重大水利项目中,银川都市圈城乡西线供水、清水河流域城乡供水工程等19项已全面复工开工,银川都市圈城乡中线供水工程等剩余6项前期工作已基本完成。
下一步,水利厅将对标先行区建设,启动编制《先行区水利专项规划》,完成《自治区水安全保障规划》《黄河宁夏段生态保护治理规划》《水利发展“十四五”规划》等8项规划编制任务,积极对接国家部委,争取黄河生态保护治理等一大批重大项目纳入全国水利“十四五”规划和重大项目名录。
同时,尽快完成银川都市圈城乡中线供水、引黄古灌区世界灌溉工程遗产展示中心等6个重点项目审批工作,确保年底前全部开工建设。全面启动“互联网+城乡供水”示范区建设,加快推进城乡供水一体化发展,完成55万人饮水安全巩固提升任务。力争年底前完成重点工程90%、面上工程80%的年度投资目标任务。确保项目谋划一批、开工一批、达效一批,推动形成重大水利工程良性滚动建设格局,力争今年全区水利投资规模突破100亿元。
信息来源:宁夏新闻网
黑山峡开发的甘肃宁夏之争!
宁夏日报的报道称,“十四五”期间,宁夏将实施黄河黑山峡河段开发、“三山”生态保护和修复、银川至太原高铁、河东机场改扩建等“十大工程项目”。
黄河黑山峡的开发,再一次被摆上了台面。
公开资料显示,甘肃与宁夏交界的峡谷地区,被称之为黑山峡,黑山峡连接甘肃、宁夏两省区,全长约71公里,是黄河上游最后的大峡谷,也是黄河上游河段中最后一个尚未开发的较长的河段,蕴藏着丰富的水力资源。
黑山峡 摄影 / 殷鹤仙
在全国工程勘察设计大师、黄河勘察规划设计公司总工程师景来红看来,“许多水利专家认为它称得起是黄河上的‘三峡工程’”。说起黑山峡,他的言语间满是感叹和惋惜。
景来红表示,从上世纪50年代起,围绕黑山峡开发就引起了诸多专家的激烈争论。因工程开发的损益不在同一省区,使得黑山峡河段至今得不到开发。
原宁夏水利厅总工程师,现固原市副市长王新军,在接受《人民政协报》采访时表示,1952年,我国就开始研究黑山峡河段的开发。
1958年7月和8月,原水电部西北勘测设计院和水电部水电总局、北京勘测设计院、原水电部西北勘测设计院两次对黑山峡河段进行了勘测,发现在宁夏大柳树建高坝大库的一级开发,
更有利于发挥河段工程的综合效能,于是两次提出了在宁夏境内大柳树建高坝的一级开发方案,河段开发方案的意见分歧由此发端。
2005年以后,以甘肃省和部分水电专家为代表的一方以减少水库淹没为主要考虑,提出河段开发改为在甘肃省境内的小观音、五佛、红山峡及宁夏境内的大柳树分别建设枢纽电站,实行多级开发,主张的是降低淹没损失,工程定位则以发电为主。
最初的核心矛盾是坝址争议,因为如按照宁夏的方案——大柳树工程,坝址建在宁夏中卫境内,淹没的地方主要位于甘肃;
如按照甘肃的方案,则分为小观音和大柳树两级开发,小观音坝址位于甘肃省景泰县境内,采用这个方案,则少蓄几十亿立方的水。
因黄河黑山峡冲刷淤积形成狭长河滩地的宁夏黄河第一村——南长滩村。
现实中,水电工程的勘测、论证及设计施工,水电设计院受所处部门和地点的影响,很难做到超脱和客观。甘肃和宁夏两省区的勘察设计机构,围绕各自的利益,提出了不同的方案,且都认为对方的方案不可取。
以水利部和水利专家,以及宁夏、陕西、青海和内蒙古四省区为代表的一方,根据国家历次黄河流域治理规划关于河段开发的定位,继续主张大柳树高坝一级开发方案,以实现河段工程协调黄河水沙关系、防凌(洪)、供水、发电、全河水资源配置等综合功能,为确保黄河安澜,改变西北地区干旱面貌和脆弱的生态环境发挥更加重要的作用。
以甘肃省和一些水电专家代表的一方坚持四级方案,同样也理由充足,如采取大柳树高坝方案,甘肃将面临淹没和移民等棘手问题,甚至,淹没范围内还有一个特殊淹没对象——黄河石林国家地质公园。