1965年在东陵区(今浑南区)赵家沟建设斜井,因文化大革命而停工[5]。文革期间再度开工,短期后因不明原因停工[5]。1974年开工修建设计线路为“赵家沟—陶瓷厂—冶金局—沈阳东站—大西菜行—市委—交通银行—太原街—铁西广场”的地铁线路,当时哈尔滨、天津和上海等地政府派人来沈阳学习地铁建设经验[5]。此次地铁工程立项的资金全部由沈阳市市政府筹措[4]。1982年,沈阳地铁在建筑作业难度就很大的基础上因缺乏设备和资金问题下令停工封井[4][5]　。为了防止花岗岩风化,用水将赵家沟、陶瓷厂、冶金局地下已经打通的全长约3公里的地铁通道填满[2]。1990年沈阳再次筹建轨道交通,1993年工程可行性研究报告已获得国务院批准,但没有开工修建[4]。1995年12月28日,国务院办公厅发布《国务院办公厅关于暂停审批城市地下快速轨道交通项目的通知》,要求已批准立项和原则同意建设的天津、青岛、南京等城市的地铁项目和　沈阳轻轨　项目停止对外签约,国家计委暂停审批可行性研究报告和开工。[6]