关于乡镇应急队伍建设情况汇报关于乡镇应急队伍建设情况汇报 镇地处九华山风景区核心景区,成立于1985年,镇域面积1 3.1平方公里,辖三个社区居委会,常住总人口3727 人。全镇森 林覆盖率84 %,境内庙宇86 座,宾馆酒店60 余家,其中星级以上宾 馆12 家。20**年全镇居民人均纯收入达 1.2 万元。多年来,按照市委、市政府和党工委、管委会总体部 署,九华镇紧紧围绕打造“平安文明和谐镇”的总体目标,立足实际、 狠抓发展,全镇各项工作全面协调进步。特别是《突发事件应对法》 颁布实施以来,九华镇本着人民生命财产高于一切、安全责任重于泰 山的宗旨,强化应急体制机制、预案体系和保障能力建设,全面加强 突发事件预防和处置,全镇社会政治持续稳定,发展环境日趋优化, 应急管理工作相关做法得到国务院检查组及省应急办的充分肯定。二 〇一一年,九华镇荣膺省级首批应急管理示范点。 一、工作开展情况 (一)高度重视抓领导,明确一个宗旨按照省里统一部署,市委、 市政府及党工委、管委会高度重视应急管理工作,从召开会议到制定 相关政策,从安排部署到具 体落实,周密细致、切合实际。作为地处 核心景区的九华镇,充分认识做好应急管理工作对促进景区发展、维 护对外形象的重要性,切实加强组织领导,明确工作目标,理清工作 思路,先后成立了由镇主要负责人任组长、党政班子成员为副组长、 各单位及社区负责人为成员的应急管理工作领导小组,负责全镇突发 事件应急工作的组织和实施,并在护林防火、防汛抗旱、安全稳定、 地质灾害、公共卫生等方面成立应急预防和处置组织,负责应急管理 措施的落实,初步建立起“应急管理工作领导小组统揽全局、专项应 急组织负责具体贯彻落实”的应急管理体系,在此基础上明确了以 “群众生命安全至上、景区资源保护至上、社会和谐稳定至上”为内 容的应急管理工作目标。 (二)强化措施抓落实,整合两级力量针对应急管理工作面广事多的实际,九华镇在积极强化相关措施的同时,积极发挥景区单位和群 众两大主体的作用,整合两级力量,逐步建立政府主导、单位协助、 群众参与的群防群治应急管理工作模式。一是突出政府主导。按照风 景区党工委、管委会统一部署,九华镇从加强领导入手,先后成立了 工作组织,明确具体职责,细化工作分工,做到了应急管理工作有人 抓;建立工作机构,配备了1 名专职工作人员,做到了应急管理工作 有人干;每年投入30余万元,配齐各项工作设施,解决了应急管理工 作办公用房,依托气象系统建立起应急管理网络系统,全镇应急管理 工作逐步走向规范化、制度化、信息化。二是整合单位力量。按照驻 区单位职能特点,发挥各自优势,做到应急管理工作各尽其责。在宣 传发动上,重点整合广播电视、电信、门票管理、旅行社等窗口单位 力量,加大对居民僧尼、来山游人香客的宣传,提高应急管理工作覆 盖面;在责任落实上,整合各职能部门力量,齐抓共管,特别是在护 林防火、防灾减灾、安全生产等方面,联合消防、武警、综管、执法、 环卫等单位综合管理、成效明显;在保障服务上,明确卫生、交通、 公安、缆车、索道等部门单位职责,应急管理工作服务保障充分有力; 气象部门利用农网这一平台,建立了乡镇信息工作站,及时提供气象 服务,为有效应对自然灾害提供了有力支持。三是发动群众参与。充 分发挥三个社区在应急管理中的一线作用,广泛发动群众,全面筑牢 应急管理工作防线。首先是发挥群众的宣传作用,利用社区腰鼓队、 歌舞队、老年协会等组织,通过丰富多样的形式宣传应急管理工作, 融教于乐;其次是发挥群众的监督作用,以“平安建设”为契机,将 居民小组长确定为全镇平安巡查员,发挥群众在应急管理工作的巡查、 监督、报告作用;再次是发挥群众的参与作用,各社区分别建立起以 青壮年、党员为主体的应急队伍,保障了应急管理实战能力。 (四)围绕应急抓人力,建立四支队伍按照重在预防、综合管理的 宗旨,整合各方人力,加强队伍建设,强化应急管理工作人力保障。 一是成立专职巡查队伍。成立一支由32 人组成的专职应急巡查队, 根据地形图将每名队员定片、定岗,同时为每人配备一部对讲机,加 强对全山重点部位、重要时段的巡查,提高应急反应能力。二是成立 兼职信息队伍。以维稳综治工作为契机,按照每30 要求,确定了45名居民信息员,重点加强对全镇范围内森林防火、 疾病疫情、信访和矛盾纠纷隐患等相关突发事件的监测,及时掌握情 况。三是成立应急处置队伍。按照区域划分,成立了13 个应急分队, 队员近200人,主要负责应急事件的处置工作,为有效处置突发事件 提供了坚强保证。两年来,应急队伍先后开展各类应急演练10 执行各类应急任务20余次。四是成立僧尼应急队伍。根据全镇僧俗 共处、庙宇分散的实际,在充分发挥广大居民参与应急管理的同时, 协调宗教部门组织广大僧尼成立了2 支20 人组成的僧尼应急队伍, 强化佛教界在应急管理、促进和谐方面的积极作用,倡导僧俗两界共 驻共建。五是建立综合协调队伍。按照统一领导、各负其责的要求, 协调各部门单位抽调人员,成立应急管理综合协调队伍,不定期对全 镇应急管理工作形势进行研判,对应急管理隐患进行排查,积极预防、 及时整改。