日前,福建省三明市三元区人民法院对拒不执行法院生效判决,并违反“限高令”的陈某依法进行司法拘留15天处罚。据悉,这在该市尚属首例。
在我国,由于信用体系建设的滞后性,使得法院生效判决对于“老赖”的约束力较低,许多被执行人一方面纷纷采取转移财产、拖延抗拒执行的方式来躲避债务的履行,另一方面却依旧过着奢侈的生活。
2010年7月1日,最高人民法院公布了《关于限制被执行人高消费的若干规定》,针对执行实务中出现的被执行人转移财产、消极履行、规避履行义务的情形提出了更具有操作性的执行方式。
被执行人违反“限高令”进行消费的行为属于拒不履行法院生效判决、裁定的行为,若发现被执行人有高消费行为,并查证属实,根据有关规定,对被执行人拘留或罚款,情节特别严重的将追究刑事责任。另外,最高人民法院还实行悬赏举报制度,若发现被执行人有可供执行的财产,将奖励举报人,最高奖励财产价值的10%。
“限高令”是人民法院对被执行人限制高消费的一种间接执行的措施。通过“限高令”,对欠钱不还的人实行限制消费,进一步压缩被执行人的生活空间,让被执行人感到痛苦,为破解“执行难”提供了新的法律武器。在限高令出台之前,国内多家法院曾有多次类似的探索,2004年广东佛山法院曾限制欠债人员进行高消费,2005年山西太原法院、河南萍乡法院给“老赖”亮红灯,对拒不履行债务者限制其进行高消费,取得了一定的社会效果。此举在当前有很强的针对性以及现实意义,有助于解决“执行难”问题。
目前,在欧美、日本等国家以及中国香港等地区,均有关于对个人申请破产后被限制消费的规定。例如,香港明星钟镇涛曾经因炒楼无法偿清高达2.5亿港元的债务,而被法院宣告个人破产,其结果之一就是——被限制进入高消费场所消费、限制出国旅游。