南京市“宁聚计划”政策措施 1、申请落户人员的学历和技术、技能型人才应满足哪 些具体条件? 答:《人才落户实施办法》规定,(一)取得研究生以 上学历或年龄在 40 周岁以下且取得本科学历的毕业生(含 留学归国人员);(二)取得中级以上(含中级)专业技术 资格人员; (三)取得三级以上(含三级)国家职业资格(技 能类)人员,符合以上三种情形之一的人才,均可申请户口 迁入我市城镇地区。 2、按照市委 1 号文申报落户与《准入办法》和《积分 办法》的有何区别? 答:按照市委市政府 1 号文件进一步优化调整了我市落 户条件和手续,是今年我市深化户籍制度改革的重要举措, 《准入办法》 和 《积分办法》 中与市委 1 号文不一致的条款, 以市委 1 号文为准,按《人才落户实施办法》执行,其他条 款正常执行。符合市委市政府 1 号文件条件的人才可申请户 口迁入我市城镇地区。 3、符合市委 1 号文件的人才,向哪里提交落户申请? 答:申请人向落户地公安机关申请。 申请人在本市城镇地区拥有合法稳定住所的,或申请人 无合法稳定住所、直系亲属在本市城镇地区有家庭户口和合 法稳定住所的;或单位设立集体户的,向房屋所在地、直系 亲属户口登记地、单位集体户所在地的区级户政办理中心、 公安派出所提交申请。 无上述落户条件的,向市公安局设立在市政务服务中心 的市级户政办理窗口申请。 4、《人才落户办法》提到的“40 周岁以下”年龄如何界 定? 答:按申请人户籍登记的出生日期计算推算,40 周岁以 下的都可以申请落户。例如,申请人出生日期为 1978 年 3 月 31 日,4 月 1 日申请人已超 40 周岁。所以,他的最迟 申请日期为 2018 年 3 月 31 日。另外,符合技术技能水平 要求的以上人员申请落户我市的没有年龄限制。 5、本科以上应届毕业生可以按照《人才落户实施办法》 办理落户吗? 答:本科学历以上应届毕业生可按照《人才落户实施办 法》 要求, 对学历认证材料申请人只需提供学信网开具的 《教 育部学历证书电子注册备案表》。应届全日制普通高等院校 毕业生(含职业院校毕业生)也可按照《准入办法》要求, 持签往本市的就业报到证、户口迁移证、毕业证书即可办理 落户, 无需对毕业证认证, 同时取消落户前需在户口迁移证、 报到证加盖相关部门审核专用章要求,简化办理手续。 6、创业担保贷款的对象是哪些人? 答:(1)法定劳动年龄内、诚实信用、具备一定劳动能 力和劳动技能、在本市登记失业的人员;(2)在我市注册成 立创业实体并担任法定代表人、负责人或个体工商户业主, 信用记录良好,自主创业的青年大学生; (3) 其他符合条件的 城乡创业群体。 7、创业担保贷款的额度、期限是什么? 答:个人创业担保贷款最高申请额度为 30 万元;合伙创 业的,按人均不超过 10 万元,最高额度为 50 万元。创业 担保贷款期限一般为 3 年。 8、绿色通道创业贷款的申请条件是什么? 答:经授权的在宁高校及创业园,经市人力资源和社会 保障局评估授权后,可作为南京市大学生创业担保贷款业务 的受理单位,接受校区(园区)内创业经营的大学生创业贷 款申请,并免除贷款反担保条件。 9、创业担保贷款“绿色通道” 经授权的单位有哪些? 答:目前共有 33 家高校和 16 个园区经认定为创业担保 贷款绿色通道。具体有:南京大学、东南大学、南京航空航 天大学、南京理工大学、南京工业大学、南京审计大学、南 京农业大学、南京师范大学、南京邮电大学、南京林业大学、 南京信息工程大学、南京中医药大学、南京财经大学、南京 工程学院、南京晓庄学院、南京工业职业技术学院、南京科 技职业学院南京艺术学院、金陵科技学院、南京大学金陵学 院、东南大学成贤学院、江苏经贸职业技术学院、江苏城市 职业学院、 南京信息职业技术学院、 南京交通职业技术学院、 南京机电职业技术学院、南京铁道职业技术学院、南京城市 职业学院、南京航空航天大学金城学院、南京理工大学紫金 学院、 中国传媒大学南广学院、 南京信息工程大学滨江学院、 三江学院、江苏省大学生创业园、金港大学生创业园、江宁 开发区大学生科技创业园、 红山创业园、 创意东八区创业园、 光华科技创意大学生创业园、建邺区西祠创业园、玄武区常 春藤大学生创业园、创意中央创业园、雨花大学生创业园、 南京经济技术开发区大学生创业园、紫东国际创意园大学生 创业基地、 南京大数据产业基地、 鼓楼区大学生文化产业园、 江宁黄龙岘创业孵化基地、江北新区青年大学生创业园。 10、小微企业商业贷款贴息的申请条件? 答: 小微企业商业贷款贴息的条件有两类: 一是工商注册、 经营地均在南京市原十城区范围的小企业(国家限制性行业 除外)在南京市各存款类金融机构取得贷款,申贷前 12 个 月内,企业招用持《就业和失业登记证》的失业人员数达到 申贷时企业在职人员总数的 30%以上(超过 100 人的企业 达 15%),实际用工满 1 年,按中国人民银行公布的贷款 基准利率的 50%给予贴息,贴息的贷款额最高不超过 300 万元。二是经市科委认定的,属于国家规定的小企业及以下 范畴的小微企业,在 2014 年 1 月 1 日后,在我市存款类金 融机构取得商业贷款并按时还本付息,期间吸纳毕业一年内 的全日制普通高校毕业生,实际用工满一年,按吸纳符合条 件的人员每人 10 万元,最高不超过 300 万元额度,依照中 国人民银行同期同档基准利率给予 50%贴息。 11、创业担保贷款如何申请? 答:本市户籍创业者到户籍所在地劳动和社会保障所申 请,外市户籍创业者到注册所在地劳动和社会保障所申请, 绿色通道创业者在授权高校或园区相关部门申请。个人贷款 申请人提供:(1)南京市创业担保贷款申请审核表,一式 四份;(2)南京市创业担保贷款现场调查表,一式两份; (3)《工商营业执照》副本或民办非企业登记证书原件及 复印件; (4 ) 《就业创业证》原件及复印件; (5)身份证、 户籍证明、结婚证原件及复印件;(6)经营场所租赁协议 原件及复印件; (7)贷款申请书; (8)贷款资金使用计划; (9)还款承诺书;(10)有效担保材料。合伙创业者另需 提供合伙协议书、还款责任承诺书。 12、青年大学生开业补贴的申请条件是什么? 答: 毕业 5 年内的全日制大专及以上学历高校毕业生 (含 海外留学人员),2018 年 1 月 1 日后,首次在宁注册领取 工商营业执照,并担任创业实体的法定代表人、个体工商户 主。 13、青年大学生开业补贴的补贴标准是多少? 答: 青年大学生在我市实现首次创业, 领取营业执照后, 给予一次性 2000 元的开业补贴。 14、开业补贴如何申请? 答:开业补贴进行不见面受理,可通过“我的南京”APP 申请。 15、创业成功奖励的标准是多少? 答:青年大学生在我市实现首次创业,正常经营纳税 6 个月以上的,给予一次性 4000 元的创业成功奖励。 16、创业带动就业奖励的标准是多少? 吸纳本市户籍失业人员就业,签订 1 年以上劳动合同并 缴纳社会保险的,按吸纳就业人数给予每人 2000 元的一次 性带动就业补贴。 17、创业成功奖励和带动就业奖励如何申请? 答:符合条件的申请人可在创业实体注册所在区人社部 门申请,提交申请表、身份证、在读(毕业)证明、企业完 税凭证、注册实体登记证书、吸纳人员花名册等材料。 18、青年大学生开业补贴和创业成功奖励、带动就业奖 励能同时享受吗? 答:可以。 19、如何领取南京市青年大学生创业证? 答:青年大学生有创业意向的,可通过南京市人力资源 和社会保障局官网(www.njhrss.gov.cn)专题专栏-人才服务 平台-“公共创业服务”网上申请青年大学生创业证,带办证材料 就近选择区大创办柜台领证。 20、青年大学生优秀项目遴选资助对申报人资格有何 要求? 答:全日制普通高等院校在校大学生、毕业五年内的大 学生(含成人教育、自学考试等)、经过学历认证的本科以 上学历的留学回国人员、台港澳人员等。 21、如何申请青年大学生优秀项目遴选资助? 答: 符合条件的青年大学生, 有符合南京产业发展方向, 具有良好市场前景的项目,具备我市政府天使基金投资条件 可申请青年大学生优秀项目遴选资助,通过南京市人力资源 和社会保障局官网(www.njhrss.gov.cn)专题专栏-人才服务 平台-“公共创业服务”进行网上申报,提交项目申报人身份证明 材料、学历(在读)证明、创业项目计划书等。 22、青年大学生优秀项目遴选资助分为几个等级? 答:入选优秀大学生创业项目将按照特别优秀大学生创 业项目 50 万元、一等优秀大学生创业项目 40 万元、二等 优秀大学生创业项目 30 万元、 三等优秀大学生创业项目 20 万元,四等优秀创业项目 10 万元等五个等级予以资助。 23、青年大学生优秀项目遴选资助资金如何构成? 答:资助资金 50%由市紫金科技创业投资集团天使基 金进行投资; 50%由财政资助。 24、青年大学生优秀项目遴选资助申报和评审的周 期? 答:优秀创业项目遴选资助按季度进行评审。 25、青年大学生融资配套额度是多少? 答:青年大学生初创项目 3 年内获得风险投资的,可按 单个项目融资总额的 10%、 最高不超过 30 万元给予配套支 持。 26、青年大学生申请融资配套的条件? 答: 1、 申报创业企业法人需为普通高校在校生和毕业 5 年内高校毕业生,以及留学回国的青年留学人员,且持有创 业企业股权比例不低于 30%。2、符合我市规划产业发展导 向,依法注册成立 3 年以内的非上市企业,具有独立企业法 人资格,不可以为子公司或分公司。3、申报企业和法人未 领取过南京市创业担保贷款贴息、小企业贷款贴息。4、申 报企业须与投资机构签订投资协议,并在资金全部到位后正 常运营六个月以上。5、申报创业企业法人不得兼任其他企 业法人;申报创业企业及其法人需具备良好的诚信记录良好 等条件。 27、符合什么条件可以申请创业失败人员社保补贴? 答:对在工商部门首次注册登记起 3 年内的创业者,企 业注销后登记失业并以个人身份缴纳社会保险费 6 个月以上 (不含领取失业金时间)的。 28、创业失败人员社保补贴如何申请? 答:本人携带身份证、企业注销核准通知书、创业期间纳税 凭证,向户籍(居住)所在区人社部门提出申请。 29、符合什么条件可以申请小微企业社保补贴和一次性 奖励? 答:我市范围内登记注册的小微企业,新招用毕业 1 年 内的高校毕业生以及技工院校高级工、 技师班 (预备技师班) 和特殊教育院校职业教育类毕业生,进行就业登记,签订 1 年以上期限劳动合同、按时足额缴纳城镇职工社会保险费、 依法支付劳动报酬的。对企业缴纳的社会保险费给予 1 年的 全额补贴(不含个人应缴纳的社会保险费),同时给予每人 2000 元的一次性奖励补贴。 30、如何申请小微企业社保补贴和一次性奖励? 答:符合申报条件的小微企业,携带承诺书、申请表、花 名册、毕业证书、工资支付凭证(工资表),向注册地所在 区人社部门提出申请。 31、2018 年“赢在南京”青年大学生创业大赛暨“互联 网+”科技创业大赛何时举办? 答:第六届“赢在南京”青年大学生创业大赛暨“互联网 +”科技创业大赛于 2018 年 3 月-9 月进行。可通过南京市 人力资源和社会保障局官网(www.njhrss.gov.cn)专题专栏人才服务平台-“公共创业服务”报名参赛。 32、台港澳和外国毕业生是否可以参加 2018 年“赢 在南京”青年大学生创业大赛暨“互联网+”科技创业大赛。 答:40 周岁以下的台港澳毕业生凭往来大陆地区有效 证件、外国毕业生凭护照和学历认证材料参加青年大学生创 业大赛暨“互联网+”科技创业大赛。 33、 2018 年“赢在南京”青年大学生创业大赛暨“互联 网+”科技创业大赛的奖项设置。 答:本次大赛将产生一等奖 6 名,奖金 3 万元;二等奖 10 名,奖金 2 万元;三等奖 14 名,奖金 1 万元;并设大 赛优秀奖 50 名。 34、 2018 年“赢在南京”青年大学生创业大赛暨“互联 网+”科技创业大赛设有哪些赛区? 答:大赛除南京赛区外,在武汉、长沙、西安、成都、 哈尔滨、厦门、广州、合肥等高校集中地区设立分赛区,大 学生可以选择就近参加以上九个城市的初赛,复赛和决赛在 南京举行。 35、享受高校毕业生住房租赁补贴的条件? 答:申请人需要满足下列条件: 1、全日制普通高校(含海外留学)毕业并取得学士及 以上学位的毕业生(含港澳台毕业生),全日制职业院校毕 业并取得高级工及以上职业资格证书的毕业生。 2、毕业 2 年内在我市各类企业、民办非企业单位、社 会团体等单位就业或在宁自主创业,签订 1 年及以上期限劳 动合同,缴纳企业职工养老保险。 3、 在宁无自有住房 (或与父母共有家庭唯一一套住房) , 且租房居住。 以上条件需同时具备。 在宁部、省属企业或民办非企业单位、社会团体等单位 的新就业大学生符合条件的,可比照我市高校毕业生住房补 贴政策提出申请。 36、高校毕业生住房租赁补贴的标准和期限? 答:博士每人每月 1000 元、硕士每人每月 800 元、 学士(含高级工及以上)每人每月 600 元。实际租金低于补 贴标准的按实际租金补贴。补贴期限累计不超过 36 个月。 37、高校毕业生住房租赁补贴如何申报?? 答:住房租赁补贴申请实行网上申报(港、澳、台人员 向市人社部门书面申报)。申请人登录“南京市人力资源和 社会保障网”(http://www.njhrss.gov.cn)-专题专栏高校毕业生住房租赁补贴申报通道,通过“我的南京”手机 APP 扫描二维码完成身份认证,在网上填报申请或直接在 “我的南京”手机 APP-智慧人社-租房补贴中完成租房补贴申 请。 38、青年大学生可以享受那些创业场地扶持? 答:符合条件的青年大学生初创企业,入驻政府举办或 认定创业载体的,可提供 30 平方米免费场地或给予场租补 贴;在创业载体外租用经营场地创业的,给予每月不超过 800 元的场租补贴;利用自有房产创业的,给予每月 300 元的基本运营综合补贴。 39、创业场地扶持在哪里申请? 答:青年大学生可在工商注册所在地街道人力资源和社 会保障所申请场地扶持。 40、申请创业场地扶持需要递交哪些材料? 答:申请人需提供:法人代表身份证、营业执照副本、 学历(在读)证明、入住载体证明(1、入驻经认定的创业载 体的提供租赁协议和租金发票;2、在创业载体外租用经营 场地创业的提供与营业执照注册地址一致的租赁协议和租 金发票;3、利用自有房产创业的提供与营业执照注册地一 致的自有产权证明)。 41、什么是见习? 答:见习是为尽快促进就业创业而实施的岗位与技能对 接的培训,分为就业见习和创业见习。它将就业创业培训延 伸,是以完成一定工作任务或创办企业为目的职业能力提升 的培训,它有具体的培训目标、有具体的带教老师和带教措 施,是一个边培训边实践的过程。 42、符合条件的毕业生如何参加见习? 答:符合条件的毕业生参加就业见习需提供身份证和社 会保障卡复印件、毕业证明;创业见习还需提供《南京青年 大学生创业证》和在本市注册登记营业执照或民办非企业许 可证。目前实行书面申请:1.个人申请。毕业生个人持以上 材料可至南京市政务服务中心 A1 厅 A121 窗口报名;2.集 中申请。见习基地(见习服务机构)集中向区人社局报名。 下一步实现网上受理申请。 43、参加见习需不需要交费? 答:见习是政府出资向社会购买培训成果而举办的,旨 在提高未就业高校毕业生就业创业能力,尽快帮助他们实现 就业创业的培训,参与见习的毕业生个人是不交任何费用 的。同时所有参与见习的毕业生在见习期间,享受政府每月 给予的生活费补贴。按照《关于印发<关于做好我市未就业 高校毕业生见习工作的实施意见>的通知》 (宁人社 〔2017〕 260 号)文件规定,见习学员见习期间生活费补贴按当年南 京市最低工资标准 70%的比例拨付。如现行南京市最低工 资标准是 1890 元,见习学员在见习期间每月生活费补贴就 是 1323 元。 44、围绕“宁聚计划” 今年有哪些活动安排? 答: 人社部门全年将围绕“宁聚计划”开展走进校园为主题 的“百家名企进高校”“百场校园招聘会”“百场宣讲校园行”活 动。开展以“宁聚计划”为主题的新春专场、“三八”女性专场、 “五四”青年大学生专场、毕业季和大学城春季秋季专场招聘 会、“宁聚计划”—魅力南京赴外招聘活动等。 45、哪些渠道可获取相关招聘信息? 答:可通过南京市人力资源和社会保障局官网-专题专栏人才服务平台-毕业生就业可获取招聘会信息; 在驻宁高校门 户网站首页和“我的南京”手机 APP 客户端设立“宁聚计划” 专栏,实时推送我市相关就业创业政策、就业岗位发布、相 关活动、动态等内容,并接受相应网上申报。 46、什么是“宁聚青春· 大学生感知南京”行动计划? 答:为帮助大学生走进南京、了解南京、融入南京,以 便毕业后选择留在南京创新创业,团市委迅速行动,通过座 谈交流、实地调研、政策咨询等方式,制定了 2018 年“宁 聚青春· 大学生感知南京”行动计划,旨在通过常态化开展 8 类项目,促进大学生留得住、发展好、扎下根,为加快建设 “强富美高”新南京提供智力支撑和人才保障。 47、 “宁聚青春· 大学生感知南京”行动计划的 8 大项目 包括哪些? :“万名大学生看南京”项目、 “乐活南京”项目、“魅力南京” 推广项目、 “青创梦想”项目、“名企优岗”项目、“大学生进 企业、进机关、进社区”项目、“志愿金陵”项目、“小青柠成 长”项目。 48、什么是“万名大学生看南京”项目? 答:积极争取大学生乘坐地铁公交优惠和游园年卡折扣 政策,定制大学生看南京线路,组织在宁大学生探访南京的 红色景点、名胜古迹和创新园区,为大学生提供机会了解南 京。积极参与南京国际青年交流计划,每年组织海内外一流 大学、著名研究所中符合南京产业发展所需专业的学生来宁 访问参观。举办各类国际性青年论坛活动,吸引海内外青年 参加,聚焦城市发展和青年成长问题,增加南京在全球青年 中的影响力。设置南京青年之声“青年观察员”,针对青年关 心的热点问题,组织线上线下活动,让青年在政策上了解南 京。 49、什么是“青创梦想”项目? 答:组建“宁聚青春”宣讲团,让他们走进校园开展南京 双创政策和城市形象的宣讲活动,帮助大学生树立正确创就 业理念。举办以南京青年创意创业大赛为主的各类创业比 赛,协助举办 “创青春”、“挑战杯”等省级创业比赛,对优秀 创业项目予以政策、场地、资金、渠道等多维度孵化服务, 推荐符合条件的人才项目或企业申报“高层次创业人才引进 计划”、“高新技术企业”和省“双创计划”。 50、什么是 “名企优岗”项目? 答:针对大三、大四在宁高校大学生,联合求职网站、 人力资源中介等专业机构,组织青联、青商会优秀企业,市 青工系统企业开展专场招聘会,促进优秀企业招聘人岗适 配、关口提前,帮助青年大学生高效并且有针对性的找到就 业岗位。