苏宁积极申请虚拟运营牌照、拿到牌照后发布独立品牌、组建大型客服中心等种种迹象来看,其移动转售业务已经形成蓄势待发局面,先发制人意图明显。2013年1月8日,国家工业和信息产业化部发布《移动通信转售业务试点方案》(征求意见稿),意味着封闭多年的虚拟运营牌照即将放开。2013年12月26日,国家工信部于发放首批虚拟运营商牌照,首批获得牌照的企业确定为11家。首批获得牌照的企业包括天音通信、浙江连连科技、乐语、华翔联信、京东、北纬通信、万网志成、迪信通、分享在线网络技术、话机世界数码连锁集团、巴士在线控股有限公司。