根据《浙江省高级人民法院 关于审理民间借贷纠纷案件若干问题的指导意见》第三条第 二款规定“根据最高人民法院《关于如何确定借款合同履行 地问题的批复》(法复【1993】10 号),出借人住所地为合同 义务履行地,但当事人对合同履行地另有约定的除外。”《南 京市中级人民法院关于审理民间借贷纠纷案件若干问题的 指导意见》第二条第二款规定“根据最高人民法院《关于如何确定借款合同履行地问题的批复》(法复[1993]1o 借人住所地为合同义务履行地,但当事人对合同履行地另有约定的除外。” 除此之外,最高院《关于海南东华物产公司诉中国农业银行昌江支行借款合同纠纷案指定管辖问题的通知》中也对 “贷款方所在地系指贷款方住所地”做出了肯定性的意见。原 文如下: ps:最高院该批复所产生的法律依据系《合同法》 第62 条有关货币义务履行地点的规定。根据规定,“履行地 点不明确,给付货币的,在接受货币一方所在地履行;交付 不动产的,在不动产所在地履行;其他标的,在履行义务一 方所在地履行。” (注:转载请注明出处和作者。)篇二:借款合同纠纷的法院管辖问题现在有了明确规定 借款合同纠纷法院管辖问 若借款合同没约定履行地的,出借人可向出借人所在地法院提起诉讼要求借款人 借款合同纠纷也是合同纠纷的一种,根据《民事诉讼法》第二十三条的规定:因合同纠纷提起的诉讼,由被告住所地 或者合同履行地人民法院管辖。在借贷合同纠纷中,被告所 在地好确定,但是对于合同履行地一直存有争议,尤其是出 10 借人要求借款人偿还借款时,出借人所在地是借款合同履行 地还是借款人所在地为借款合同履行地,没有明确的法律规 定。在借款合同没有明确约定法院管辖的情况下,若借款人 与出借人所在地不一致,出借人往往会在自己所在地法院提 起诉讼,而借款人往往会向法院提出管辖权异议,导致借款 合同纠纷案件久拖不决。 律师告知: 在借款合同没有明确约定合同履行地或法院管辖的情况下,若借款人到期不偿还借款,则出借人可以向自己所在地 法院提起民事诉讼。 1、1993年11 月17 日,最高人民法院给山东省高级人民 法院的批复,即《关于如何确定借款合同履行地问题的批 复》,答复如下:“合同履行地是指当事人履行合同约定义务 的地点。借款合同是双务合同,标的物为货币。贷款方与借 款方均应按照合同约定分别承担贷出款项与偿还贷款及利 息的义务,贷款方与借款方所在地都是履行合同约定义务的 地点。依照借款合同的约定,贷款方应先将借款划出,从而 履行了贷款方所应承担的义务。因此,除当事人另有约定外, 应确定贷款方所在地为合同履行地。” 该文件确定了贷款方(出借方)所在地为合同履行地,也为出借人在自己所在地法院起诉要求借款人偿还借款提供 了依据。 11 2、为了对合同履行地点在司法审判实务中更具操作性,2015 日起施行的最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释【法释?2015?5 号】第18 同履行地也做了明确的规定,即“合同对履行地点没有约定或者约定不明确,争议标的为给付货币的,接收货币一方所 在地为合同履行地” 也就是说,借款合同为双务合同,贷款人提供贷款应在借款人所在地履行,借款人偿还贷款在贷款人所在地履行,即 出借人要求借款人偿还借款的合同履行地在出借人一方,出 借人可向自己所在地法院提起诉讼。 134831484000311-85042345 2009-06-0515:52 民事诉讼法第二十四条规定,因合同纠纷提起的诉讼,由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。借款合同当事人一 般是金融机构与法人企业之间的借款关系,确定管辖权时, 可以由被告住所地人民法院管辖,也可以由合同履行地人民 法院管辖。如果被告住所地与合同履行地一致,那么问题很 容易解决,如果出现二者不一致时,应如何确定呢?首先, 借款合同中明确了履行地,双方争议应由履行地法院管辖; 如果借款合同中未明确约定履行地,那么应依照最高人民法 12 院《关于如何确定借款合同履行地问题的批复》法复[1993]10 号,即除当事人另有约定外,确定贷款方所在地为合同履行 地。可见合同履行地是在出借方,这与《中华人民共和国合 同法》第六十二条规定是一致的,第六十二条的规定是,当 事人就有关合同内容约定不明确,依照合同法第六十一条的 规定仍不能确定的,适用下列规定:履行地点不明确的,给 付货币的,在接受货币(接受货币一方所在地是指依照合同 的约定享有接受货币的债权的合同当事人的住所地)[1]一方 所在地履行。起诉到法院的借款合同纠纷案件,一般是出借 人履行了义务后,借款人在借款期限届满后未履行归 款的义务,致出借人向人民法院起诉,借款人负有给付货币的义务,此时,接收货币在出借方即贷款方所在地,依照上 面陈述的法律规定,由出借方(贷款方)即接受货币一方所 在地(一般是向法院提起诉讼的原 告人所在地)人民法院管辖。若借款合同签订后,出借人(贷款人)未履行义务,导致借款人向人民法院起诉,此时 应履行义务的是出借人(即贷款人)一方,依照最高人民法 [1993]10号批复规定,由贷款方所在地为合同履行地,此 时应为被告所在地法院管辖(即贷款人所在地),而不应适 用合同法第六十二条的规定,在接受货币一方(借款人方) 即接受货币所在地履行。一般情况下,借款合同有效应判决 13 履行,此时法院判决履行即判决贷款人履行义务,给付货币 给借款人(接受货币一方),这样裁定管辖权由贷款方(出 借人)所在地(被告地)法院管辖,有利于法院执行(可理 解为执行法院所在地法院管辖),此种情况比较少见。 民事 诉讼法第二十二条规定,对公民提起的诉讼,由被告住所地 人民法院管辖。此规定如何适用借款合同中的民间借贷纠纷 呢?民间借贷双方当事人一般为公民个人,若借款时没写借 条,没约定利息,这样的合同属无偿合同,是实践性单务合 同[2]。当出借人将借款交付给借款人之后,出借人不再负有 其他任何义务,合同的义务主要是借款人的义务,即具有给 付货币付还出借人的义务,此时,双方当事人发生纠纷时, 应适用民诉法二十二条的规定,由被告地人民法院管辖。 若当事人对借款进行结算后,由借款人出据欠条给出借人存执,当双方发生纠纷时,应由原告住所地人民法院管辖, 此时,欠条应视为书面合同,适应最高人民法院法复[1993]10 号批复的规定,由贷款方所在地为合同履行地,适应合同法 第六十二条的规定,给付货币的,在接受货币一方所在地履 行。同样,借款人出据借条(或借据)给出借人(贷款人) 存执的,当出借人依据借条向人民法院起诉时,应由原告人 (出借人,贷款人)所在地(即接受货币方)人民法院管辖。 综上所述,口头民间借贷纠纷由被告住所地人民法院管辖, 适用民诉法第二十二条的规定。