近日,
梅列区人民政府发布
关于梅列区徐碧“城中村”改造项目集体土地上
房屋征收补偿安置方案征求意见的通告。
全体被征收人:
根据《中共三明市委办公室 三明市人民政府办公室关于印发2020年三明市区“依法和谐征迁”市领导挂钩重点项目工作方案的通知》(明委办发明电〔2020〕20号)文件精神,拟对徐碧城中村改造地块征收红线示意图范围内的集体土地上所有房屋实施征收(具体以征收红线示意图为准)。房屋征收部门已拟定该项目房屋征收补偿安置方案征求意见稿(详见附件),现按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、住房和城乡建设部《关于印发“国有土地上房屋征收评估办法”的通知》(建房〔2011〕77号)、《福建省实施办法》、《三明市区集体土地上房屋征收补偿安置实施细则(试行)》(明政办〔2018〕119号)、《三明市人民政府办公室关于进一步完善三明市区集体土地征收补偿政策的若干意见》(明政办〔2018〕120号)、《三明市区国有土地上房屋征收补偿安置细则》(明政办〔2018〕104号)、《中共三明市委“满意在三明”精神文明创建提升工作暨市委文明委第一次专题会议备忘录》(〔2019〕26号)、《三明市人民政府关于梅列区“城中村”房屋安全隐患排查整治督查和征迁改造现场调研办公会的备忘录》(〔2020〕20 号)、《三明市人民政府关于研究徐碧“城中村”改造工作的备忘录》(〔2020〕8 号)等相关法律法规、规章及规范性文件的规定予以通告征求意见。若有反馈意见,应持本人身份证明和房屋权属证明在征求意见期限内以书面形式提交,征求意见期限为2020年6月17日至2020年7月16日止。
反馈意见送交地址:徐碧“城中村”改造项目指挥部(乾龙新村101幢二层)
特此通告。
附件:梅列区徐碧“城中村”改造项目集体土地上房屋征收补偿安置方案(征求意见稿)
梅列区人民政府
2020年6月18日
附件
梅列区徐碧“城中村”
改造项目集体土地上房屋
征收补偿安置方案
(征求意见稿)
为消除徐碧“城中村”存在的房屋结构、消防安全等隐患,改善人居环境,提升城市功能,按照“政府主导、群众参与、安置优先、公平公正、国企运作、公益定位”的原则,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、住房和城乡建设部《关于印发“国有土地上房屋征收评估办法”的通知》(建房〔2011〕77号)、《福建省实施办法》、《三明市区集体土地上房屋征收补偿安置实施细则(试行)》(明政办〔2018〕119号)、《三明市人民政府办公室关于进一步完善三明市区集体土地征收补偿政策的若干意见》(明政办〔2018〕120号)、《三明市区国有土地上房屋征收补偿安置细则》(明政办〔2018〕104号)等法律法规和《中共三明市委“满意在三明”精神文明创建提升工作暨市委文明委第一次专题会议备忘录》(〔2019〕26号)、《三明市人民政府关于梅列区“城中村”房屋安全隐患排查整治督查和征迁改造现场调研办公会的备忘录》(〔2020〕20 号)、《三明市人民政府关于研究徐碧“城中村”改造工作的备忘录》(〔2020〕8 号)文件精神,结合本项目实际情况特制定方案如下:
第一部分 总则
一、房屋征收和建设主体
(一)房屋征收主体:三明市梅列区住房和城乡建设局
(二)房屋征收实施单位:梅列区人民政府徐碧街道办事处
(三)安置房建设主体:三明市城乡改造有限公司
二、房屋征收范围及对象
(一)征收范围
徐碧“城中村”改造项目征收范围为徐碧村本点及原糖场地块集体土地上所有的房屋及建(构)筑物,总占地面积约108亩(以集体土地征收红线图为准)。
(二)征收对象
本方案所适用的被征收人为纳入徐碧“城中村”改造项目房屋征收红线范围内全部需征收补偿安置房屋产权人或实际使用人(被征收补偿安置房屋产权人或实际使用人详见公告)。
三、安置方式
梅列区徐碧“城中村”改造项目采取“迁高安置”方式安置,以户为安置对象、以经认定房屋的权属面积为安置面积,安置点为甲头B、C地块和就地就近安置地块。
四、工作计划
1、发布告知书
6.17 发布徐碧“城中村”改造项目征迁告知书,明确征迁工作总体事宜。
2、征求意见
6.17-6.26 区委、区政府统一部署安排,将征迁补偿安置方案(征求意见稿)送达被征收人并征求意见。
6.27-6.30 指挥部技术组根据被征收人意见,修改完善补偿安置方案。
7.1-7.15 修改后的补偿安置方案再次入户征求意见,完善方案。
3、报批方案
7.16-7.31 补偿安置方案报送市自然资源局和市住建局审批;补偿安置方案报送市政府常务会议研究通过;发布征收公告和决定。
4、复核面积及调解纠纷
6.17-8.31 核对、复测、确认测量数据。司法组全程调解矛盾纠纷。
5、宣传动员
8.1-8.31 入户宣传、解读正式稿征迁补偿安置方案。
6、签订协议
9.1-12.10 测算、确认补偿安置汇总表;区住房和城乡建设局与被征收人签订征迁补偿安置协议。
7、腾房选房
12.11-12.31 被征收人在规定期限内腾空交房,指挥部根据协议顺序号发放安置房选房号码。
五、工作原则
坚持“依法依规、民主公开、以人为本、权益保障、和谐征收”的原则,实行“六公开、两监督”制度,即征收补偿安置方案及相关政策公开、工作流程公开、被征迁人房屋面积公开、被征迁人安置面积公开、安置房信息公开、被征迁人补偿款公开;主动接受监督部门、被征收人及社会各界人士的监督。征收人通过公开栏、户代表会议、村民代表大会、党员大会、宣传材料和入户公开等载体和方式,及时将征收补偿安置有关政策、实施方案、工作流程、补偿安置标准、安置情况等事项予以公示。
六、动迁期限
动迁期限为2020年9月1日至12月10日,共计100天,具体以梅列区人民政府发布的《梅列区徐碧“城中村”改造项目征收决定》为准。
第二部分 征收补偿安置办法
一、权属面积认定
被征收人(被征收房屋的所有人或实际使用人)以《房屋所有权证》或其他合法凭证为依据,并按产权证上(或析产后)的所有人为计户单位。权属面积认定原则上以幢为单位。征收红线范围内,被征收人多处房屋的权属面积应合并计算。具体条款如下:
(一)持有权机关颁发的土地使用证、房屋所有权证或不动产权证的,按产权证登记信息认定有效建筑面积(以下简称有效面积)。
(二)经市、区、镇(乡)人民政府依法审批认定的(含土地清查),按相关批准文件认定有效面积。
(三)为解决历史遗留问题,属1984年1月5日国务院《城市规划条例》生效前个人建设的无产权房屋,能在1983年底北京市测绘处测绘的三明市区1 ∶ 1000地形图上标示确认的或房屋使用人能提供当时建房有关证明材料的,经权利人具结并经村、街道(乡镇)确认公示无异议后,认定为有效面积。
(四)在原宅基地范围内,未经审批翻建、改建、扩建的,在前三款认定有效面积的基础上,房屋三层以下(含三层)超出前三款认定有效面积的部分按以下条款予以认定。