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近日
涵江区人民政府网站公布
《涵江区赤港片区改造项目国有土地上房屋征收补偿方案(修改稿)》
征收户数约862户,企事业19家,
征收范围内的宗地总面积约1716亩,
征收房屋建筑面积约29万㎡。
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涵江区赤港片区改造项目国有土地上房屋征收补偿方案(修改稿)
为有效提升赤港开发区高质量发展和城市品位,完善赤港片区功能配套,优化赤港片区人居环境,根据赤港片区改造项目公共利益的需要,莆田市涵江区人民政府决定征收位于赤港片区改造范围内的国有土地上房屋及其附属物,作为该项目建设用地。现依据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国有土地上房屋征收评估办法》、《福建省实施办法》、《关于进一步做好国有土地上房屋征收与补偿工作的实施意见》(闽建〔2012〕13号)、《莆田市人民政府关于实施莆田市国有土地上房屋征收与补偿意见(试行)的通知》(莆政综〔2013〕91号)等法律法规规定,结合改造项目实际,制定如下征收补偿方案:
一、 组织实施机构
二、 征收地块基本情况
(一)征收范围:涵江区赤港片区改造项目范围内的所有房屋及附属物,具体范围:东至五星溪、双联路,西至江三路,南至赤港服务区,北至侨裕路,详见征收范围红线图。
(二)征收户数约862户,企事业19家,征收范围内的宗地总面积约1716亩,征收房屋建筑面积约29万㎡。
三、 征收补偿条件
被征收人符合以下条件之一的,应给予认定补偿:
(一)持有合法的土地使用权证、房屋所有权证或有权机关批准的建房用地手续等有效证件。
(二)虽无产权原证件,但确系建国前建造的旧房或能确认为1982年4月30日前建造的房屋。
(三)《土地管理法》、《城市规划法》实施前,批准建房手续虽不健全的,但经历次清房(1982、1986、1991、1997年)或两权发证处理并补办有关手续和补交款项的房地产。
(四)历经国土、建设等部门行政处罚到位(含提供相应票据等),一直做住房使用的。
对未经登记且不符合以上补偿条件的房屋,由房屋征收、自然资源等部门组成认定小组,进行调查,认定处理。
四、 房地产价格评估
(一)评估机构选定
1、确定被征收标准房屋补偿价,产权调换房屋市场价的评估机构:由房屋征收部门在莆田市备案的房地产评估机构中,随机选定5家具有相应资质的房地产评估机构,对本征收项目的标准房及产权调换房屋的市场价进行评估。
2、确定分户评估机构。房屋征收决定公告后,被征收人在房屋征收部门公布的规定期限内协商选定房地产价格评估机构,被征收人在规定的期限内无法协商一致的,由房屋征收部门组织邀请被征收人代表、赤港管理区代表、赤港华侨经济开发区管委会代表参加,从以上5家评估机构中选定1家评估机构,作为被征收房屋(含装修)的分户评估机构。
(二)评估原则
1.对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
2.被征收房屋补偿价值,可以用标准房结合指导公式计算的方式确定,也可采用分户评估的方式确定。
(1)指导公式:被征收房屋的价值=被征收房屋合法建筑面积×(区位房屋补偿价+被征收房屋重置价结合成新率),区位房屋补偿价为设置于征收范围中心位置的标准房屋的市场评估价减去标准房屋的重置价结合成新率的余额。
(2)选择分户评估的,根据被征收房屋的区位、用途、新旧程度,建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定。
3.凡是声明要求分户评估、或协商不成的、或需作征收补偿决定的,一律实行分户评估。实行分户评估的结果作为补偿依据,不再按标准房评估后用指导公式计算补偿。
4.标准房屋的确定:土地使用权性质为出让,砖混结构三层,层高三米,成新率百分之八十五,水、电、卫生设施齐全,有独立阳台,外墙为涂料或条砖贴面,铝合金窗,夹板门,四至为相邻房产,采光通风较好。
(三)对评估成果有异议的处理办法
当事人可以向原房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的,可以向莆田市国有土地上房屋征收评估专家委员会申请鉴定。
五、 房屋征收补偿项目
(一)房屋主体补偿
(二)征收地上附着物、构筑物和埕空地土地使用权补偿
1.征收土地上的果树、果苗的补偿标准参照《莆田市人民政府关于印发莆田市征地拆迁补偿安置标准的通知》(莆政综〔2013〕10号)中的附件2、附件3的相应标准执行。
2.征迁其他地上附着物和构筑物的补偿标准参照莆政综〔2013〕10号文中的附件5、6的相应标准执行。
3.有合法用地手续的埕空地给予土地使用权补偿400元/㎡。
(三)房屋装修补偿费
房屋装修装饰按现行装修装饰项目补偿标准结合成新给予补偿。
(四)搬迁补助费
依据《莆田市人民政府关于调整莆田市城市房屋拆迁搬迁补助费和临时安置补助费标准的通知》(莆政综〔2013〕10号)精神,房屋搬迁补助费按被征收房屋合法建筑面积计算,住宅、办公、仓储用房每次5元/㎡,生产、营业用房每次6元/㎡,搬迁补助费少于200元/次的,按200元/次计算。选择货币补偿的,支付一次搬迁补助费;实行产权调换安置的,支付二次搬迁补助费。
(五)临时安置补助费
实行房屋产权调换的,原则上由被征收人自行过渡。依据莆政综〔2013〕10号文的精神,临时安置补助费按照以下标准执行:
1.过渡期限:临时过渡期限为36个月。因征收人的责任造成逾期安置的,对自行过渡的被征收人从逾期之日起支付双倍的临时安置补助费。逾期安置期间,遇临时安置费标准调整的,应自调整之月起按调整后标准发放临时安置费。
2.临时安置费标准:按被征收房屋合法建筑面积计算,每月5.5元/㎡,被征收房屋合法建筑面积少于30 ㎡的,按30㎡计算。
3.临时安置补助费起算时点和停发时点。
(1)起算时点:从被征收人签署被征收房屋移交单,并将被征收房屋及附属物完整移交给征收实施单位之日起,计发临时安置补助费。
(2)停发时点:安置房竣工验收,且具备交房条件的,从征收实施单位通知交房时间的下月起,停发临时安置补助费。
4、被征收人选择货币补偿或现房进行产权调换的,征收人给予支付6个月临时安置补助费。
5、个别被征收人临时过渡有困难,由征收人提供过渡房,由征收人提供过渡房的不支付临时安置补助费。
(六)按时签约、搬迁奖励
在征收实施单位规定的丈量评估、签约和交房期限内丈量评估、签约和交房的,给予奖励:
1.丈量评估奖励:
在公布的丈量评估期限内,被征收人按时配合完成丈量评估工作,签约时按被征收房屋合法建筑面积,奖励150元/㎡。
2.签约奖励:
在公布的签约之日起,按被征收房屋的合法建筑面积,第一阶段内签约的奖励200元/㎡;第二阶段内签约的,住宅奖励150元/㎡;第三阶段内签约的,住宅奖励100元/㎡,超过规定期限签约的不享受签约奖励。
3.交房奖励:
在公布的交房期限内交房的,按被征收房屋合法建筑面积,住宅奖励100元/㎡;逾期交房的,每推迟一天扣除奖励金总额的10%,推迟5天交房的,扣除全部奖励金。
(七)其他项目补偿
1.电话移机:按现行标准每部58元/次给予补偿,产权调换的按两次计算;
2.有线电视移机:按现行标准每户200元/次给予补偿,产权调换的按两次计算。
六、房屋用途的认定
被征收房屋的用途以土地使用权证和房屋所有权证登记的用途为准。登记房屋用途以城市规划部门提供的文件为依据。未经规划部门批准的临街住宅改店面或改变房屋使用用途的房屋仍按原使用用途补偿安置。
七、营业性用房认定条件及补偿办法
1、认定条件:对不符合商业店面认定条件,但临片区主路农贸市场,一直作为营业使用且有营业执照和纳税凭证的底层合法房屋,可申请认定为营业性用房。
2、增加补偿:经认定为营业性用房,在按住宅补偿安置的基础上,按其底层实际营业面积给予增加补偿1000-1800元/㎡。
八、安置方式和安置房位置
1、安置方式:被征收人可以选择产权调换安置,也可选择货币补偿。
2、安置房位置:本项目原则上实行就地就近安置。