1994　年9月国际人口与发展会议通过的《行动纲领》指出:　36　−　男子和妇女知识、态度和行为的变化是实现男女　和谐相处、相依为体的必要条件;　−　必须改善男女在性生活和生殖保健问题上的交　流,加强对彼此责任的理解,使男女在公共生活　和私生活中成为平等的伙伴;　−　从儿童教育入手说明男子在家庭生活中的责任应　特别强调防止对妇女和儿童的暴力。　4　国际一级最显著的成就之一是打破了讨论女性外阴残割问　题的禁忌,现在人们都承认这种习俗是对妇女和女孩人权的侵　犯。这一局面在有关国家特别是在参加反对女性外阴残割运动　的妇女中造就了新的社会文化力量。但是,根除一切形式的有　害传统习俗还需要在国家一级和国际上作出前所未有的努力。　各国政府、联合国、联合国专门机构和非政府组织在监督　和执行《消除影响妇女和儿童有害传统习俗行动计划》(见附　件)中发挥更重要的作用。还应向主张男女平等和促进人人享　有人权目标的国家和区域组织提供技术和资金支助。　4　A/CONF.171/13,　第一章,第1号决议,附件,第4.24-4.27　段。　37　附件消除影响妇女和儿童健康的　有害传统习俗行动计划a　A.　国家行动　1.　要求有关国家的政府表明政治意愿并作出承诺,消除　影响妇女和女孩健康的传统习俗,特别是女性外阴残割习俗。　2.　应批准和有效实施有关国际文书,包括关于保护妇女　和儿童的国际文书。　3.　应起草禁止有害妇女和儿童健康的习俗的立法,特别　是禁止女性外阴残割习俗的立法。　4.　应创建政府机构,实施已通过的官方政策。　5.　为确保实施　1985　年在内罗毕举行的审查和评价联合　国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议通过的《提高妇　女地位前瞻性战略》而建立的各政府机构,应参加已开展的种　种活动,反对影响妇女和儿童健康的有害传统习俗。　6.　应设立国家委员会,开展斗争反对影响幼女和妇女健　康的传统习俗,特别是反对女性外阴残割,政府应向这些委员　会提供财政援助。　7.　应对学校课程和教科书进行调查和审查,以期清除对　妇女的偏见。　8.　医务或护理人员培训方案中应包括有关女性外阴残割　和其他传统习俗的不利影响的课程。　a　1994　年7月4日至　8　日在斯里兰卡科伦坡举行的关于影响妇　女和儿童健康的传统习俗问题联合国第二次区域研讨会编写(E/CN.4/Sub.2/1994/10/Add.1　和