剩余控制权和剩余收益权残缺不全或搭配不当,被称作产权残缺(肖耿,1997)。在已经和正在改革的中国经济和企业中,产权残缺是大量和严重存在着的,并且成了低效率和低效益的原因之一。 比如: (1)企业收入的剩余索取者是国家,而实际的剩余决策者是企业经理、工人和主管部门的官员,这些人中没有哪一个拥有很大的对于企业价值的索取权(顺便提一句,从固定的八级工资制向与绩效挂钩的报酬制度的转变,就是从产权残缺向产权完全的转变)。 (2)重大的投资的申报、立项、审批、拨贷款和实施,分别由不同的政府部门和官员负责,不仅剩余控制权与剩余收益权分离,而且它们各自也是相分离的,就拿剩余控制权来说,它的分离,就会产生类似联合所有权(任何一方的意见只有在其他各方都同意时才有效)的问题(任何有利于项目的努力的收益要与他人分享,而成本则要自己单独承担,因此努力程度总会低于最佳水乎)。 (3)乡村企业进行工业生产虽然创造了产值、利润,增加了农业剩余劳动力向工业的就地转移,但是,其中不少企业在生产过程中排放的污染所造成的由社会而不是它们自己负担的成本(如果能让它们自己负担,就不会有如此严重的后果了),可能远远超过他们带来的全部收益。等等。