陆军两级领导机关如何履行好“军种主建”职能?如何适应信息化时代陆军建设模式和运用方式深刻变化,推进陆军转型?
5月上旬,陆军深入学习贯彻习主席改革强军战略思想研讨班在京举行,近百名将官和10所师级直属院校主官齐聚一堂,专题学习贯彻习主席改革强军战略思想,围绕解决新体制下陆军转型发展难题展开热烈讨论,共商措施对策。
强化政治担当
研讨班筹备期间,陆军领导机关就专门梳理出“如何结合面临的形势任务和工作实际,贯彻‘五个更加注重’战略指导”等7个方面的重大战略问题下发部队,所有参训的将军带着问题深入部队调研,广泛征求官兵意见建议。
这些调研报告被带到研讨班上,成为大家集体会诊的“靶子”。
讨论开始后,新疆军区副司令员冶建军开门见山地说,过去我们只有军区一个“婆婆”,现在由于单位性质特殊,陆军、战区和国防动员部都是我们直接上级机关,都可以给我们部署工作下达任务。今年年初,同样内容的传真报,我们收到3份,要同时向3个上级机关上报情况。这样一来,一项工作变成了3项工作。如果不尽快厘清领导指挥关系,不及时解决多头领导、重复指挥等问题,将增加一些不必要的工作量,浪费人力物力财力,影响部队建设发展。
“对陆军而言,新体制的最大优势就是明确了建设管理的责任主体,有利于实施全局性专业性统一建设指导。”南部战区陆军副司令员赵冀鲁在讨论中说,新旧体制转换,各种困难矛盾凸显,战区主战、军种主建,但哪些工作属于“战”,哪些工作属于“建”,不是很好区分;战区陆军通过省军区领导管理边海防部队,但哪些该管、该怎么管难以把握。
大家还反映,调整改革面临着许多实际矛盾问题:作战力量不减少就压不下规模,减多了整体力量又不足;新型作战力量建得慢了满足不了作战需求,建得快了技术和经费保障跟不上;院校培养的人才传统的多、新型的少;直属部队一般性日常性服务保障单位多,支撑战略战役作战和指挥保障的力量少。
讨论中,与会者普遍认为,新体制运行中的困难矛盾,是发展中的矛盾、前进中的问题,不能怨天尤人,陆军正处于新旧体制转轨期、建设发展转型期,随着改革向纵深推进,面临的困难矛盾会越来越多。越是这样,越需要强化政治自觉和实践自觉。
动员辅导中,陆军领导强调,要自觉把习主席改革强军战略思想贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程,渗透到部队建设的方方面面,以实际行动经受住改革的重