如何鉴别公章的真假? [日期:2010-10-09] 来源: 作者: [字体:大 中 小] 如何鉴别公章的真假? 1.国家行政机关和企业、事业单位印章的规格、式样及制发机关有何 规定? (一) 国家行政机关和企业、事业单位、社会团体的印章一律为圆形。 (二) 国务院的印章,直径 6 厘米,中央刊国徽,国徽外刊机关名称, 自左而右环行,由国务院自制。 (三) 各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部委的印章,直径 5 厘米,中央刊国徽,国徽外刊机关名称,自左而右环行,由国务院制发。 (四) 国务院直属机构的印章,直径 4.5 厘米,中央刊国徽,国徽外 刊机关名称,自左而右环行,由国务院制发。 (五) 国务院办事机构的印章,直径 5 厘米,中央刊国徽,国徽外刊 机关名称,自左而右环行,由国务院制发。 (六) 国务院所属事业单位及国务院直接批准的全国性公司的印章, 直径 4.5 厘米或 5 厘米,中央刊五角星,五角星外刊机关名称,自左而 右环行,由国务院制发。个别国务院所属事业单位的印章,经国务院批 准可刊国徽。 (七) 国务院有关部委管理的国家局,其印章直径为 4.5 厘米,中央 刊国徽,国徽外刊机关名称,自左而右环行,由国务院制发。 (八) 国务院有关部委外事司(局)的印章,直径 4.2 厘米,中央刊 国徽,国徽外刊机关名称,自左而右环行,由国务院制发。 (九) 国务院设置的议事机构,非常设机构的印章,直径 5 厘米,中 央刊五角星,五角星外刊机关名称,自左而右环行,由国务院制发。 (十) 自治州、县,自治县、市,市辖区人民政府的印章,直径 4.5 厘米,中央刊国徽,国徽外刊机关名称,自左而右环行,由省、自治区、 直辖市人民政府制发。 (十一) 行政公署的印章,直径 4.5 厘米,中央刊五角星,五角星外 刊机关名称,自左而右环行,由省、自治区人民政府制发。 (十二) 乡、镇人民政府的印章,直径 4.2 厘米,中央刊五角星,五 角星外刊机关名称,自左而右环行,由县、自治区、市人民政府制发。 (十三) 驻外国的大使馆、领事馆的印章,直径 4.2 厘米,中央刊国 徽,国徽外刊机关名称,自左而右环行,由外交部制发。 (十四) 国务院各部门和地方各级国家行政机关所属的单位,以及工 厂、矿山、农场、商店、学校、医院等企事业单位、社会团体的印章, 直径不得大于 4.5 厘米,中央一律刊五角星,五角星外刊机关名称,自 左而右环行,或者名称的前段自左而右环行,后段自左而右横行,分别 由国务院各部门和地方各级国家行政机关制发, 或者由国务院各部门和 地方各级国家行政机关另行制定制发办法。 (十五) 国务院有关部委外事用的火漆印,直径 4.2 厘米,中央刊国 徽,国徽外刊机关名称,自左而右环行,国务院制发。 (十六) 钢印直径最大直径不得超过 4.2 厘米,最小不得小于 3.5 厘 米,中央刊五角星,五角星外刊机关名称,自左而右环行,经上级领导 机关批准后自行刻制。地方外事办公室,驻外使领馆的钢印的规格、式 样由外交部制发。 2.社会团体印章的规格、式样及制发机关有何规定? 社会团体印章一律为圆形。 全国性的社会团体的印章,直径 4.5 厘米,中央刊五角星,五角星外刊 社会团体的名称,自左而右环行,由社会团体登记管理机关出具证明, 经该社会团体总部所在地的公安机关办理准刻手续后, 由社会团体登记 管理机关制发。 地方性社会团体的印章,直径 4.2 厘米,中央刊五角星,五角星外刊社 会团体名称,自左而右环行,由地方社会团体登记管理机关出具证明, 经该社会团体总部所在地的公安机关办理准刻手续后, 由社会团体登记 管理机关制发。 社会团体的办事机构和分支机构印章的规格、 式样及制发与其总部印章 相同。 社会团体办事机构和分支机构印章名称前应冠其总部名称, 前段自左而 右环行,后段可以自左而右横行。 社会团体主办的具有法人资格的实体单位按其登记注册或批准的名称 刻制印章。 钢印直径最大不超过 4.2 厘米,最小不小于 3.5 厘米,中央刊五角星, 五角星外刊社会团体的名称,自左而右环行,经社会团体登记管理机关 和公安机关批准后刻制。 其他专用章,在名称、式样上应与正式印章有所区别,经社会团体登记 管理机关和公安机关批准后刻制。 3.对印章的名称有何规定? 印章所刊名称,应为本机关的法定名称。行政公署的印章,冠省(自治 区)的名称。自治州、县、自治县、市人民政府的印章,不冠省(自治 区、直辖市)的名称。市辖区、镇人民政府的印章和乡人民政府的印章, 冠市或县(自治县)的名称。社会团体的印章,所刊名称应为社会团体 的法定名称。印章所刊名称字数过多,不易刻印清晰时,可以适当采用 通用的简称。 4.对印章所使用的文字有何规定? 民族自治地方人民政府和民族自治地方的社会团体的印章, 应当并刊汉 字和相应的民族文字。 有国际交往的社会团体的印章,需标有英文名称时,应当并刊汉文和英 文。 5.对印章使用字体有何规定? 印章的印文,使用宋体字和国务院公布实行的简化字 6.对印章的质料有何规定? 印章的质料,由制发机关自定。 7.公章的范围包括哪些? 公章的范围包括: (一) 各级党、政、军机关、民主党派、社会团体、企业事业等单位, 以及这些单位下属各部门的印章。 (二) 各种机关单位的钢印。 (三) 合同、财务专用章。 8.原子印章的结构如何? 原子印章从结构上可分为印柄和印面两部分。印柄是由手柄、弹簧、活 动内芯、外框组成。印面是用具有微孔结构的海绵体特殊材料制成,浸 油后粘贴在印柄内芯,略低于外框。 9.原子印章与普通印章有哪些区别? 原子印章与普通印章主要有以下区别: (一) 制作工艺不同,印章的制作主要是制作印面。原子印章经过制 作原稿、照相晒版、压制模具、压制印面等环节可以制作各种复杂的花 纹和图案,比普通印章的制作工艺先进,加强了印章使用时的安全性和 可靠性。 (二) 印面材料不同。普通印章以木质、橡胶或钢等等制成,而原子 印章的印面用具有微孔结构的海绵体特殊材料制成,不仅盖印质量好, 而且能在不加印油的情况下连续盖印,因而也称万次印章。 (三) 印文字体不同。原子印章是经照相、制凹版、压模再塑成型的, 因而所采用文字除手写体外,绝大多数采用印刷字体,因而其印章文字 在字型尺寸与形态一致性、笔画粗细的均匀性、文字结构的规范性上具 有明显区别,且其印文棱角发钝,无“过刀”痕迹。 (四) 印迹不同。原子印章盖印出的印文均匀、清晰,没有浓淡之分, 笔画线条边缘常有不明显的洇散,笔画间隙较小的部位有模糊现象。普 通印章所盖印文有“挤墨”现象,笔画线条有露白,印迹不匀、不实。 此外,原子印章所使用的印油,也与普通印章所用不同。 10.目前印章业存在哪些突出问题? (一) 未经审批,擅自经营。当前,印章业有的单位和个人为了追求 经济利益,未领取《营业执照》即擅自开业,或虽有《营业执照》,但 未经公安机关有关部门同意,未领取《特种行业许可证》而擅自开业等 违法经营的状况。 (二) 超越经营范围,私自非法刻制公章。一些经营印章业的个体户 为了获取“巨额利润”,违反印章业治安管理规定,未经公安机关批准, 擅自刻制公章,为违法犯罪分子提供了条件。 (三) 印章业部分从业人员利用职务之便,为违法犯罪人员伪造公章、 证件进行诈骗活动大开方便之门。 在经营过程中, 发现有违法犯罪人员, 不制止、不报告,甚至为其包庇、隐瞒。 (四) 不严格执行承接、验证、登记制度。有些单位和个人承制印章 不执行或不严格执行承接、验证、登记制度,马马虎虎了事,指使一些 违法犯罪人员利用这种疏忽,无任何证件、介绍信或凭借假证明文件到 这些单位和个人经营点私刻进行诈骗活动所需的印章。 (五) 在业务活动中违反印章业治安管理的其他有关规定,如没有建 立安全保卫机构,厂房建筑不符合消防安全,没有设置相应的保密措施 等。 (六) 从业人员素质相对低下。由于企业内部招进大批新职工,相关 工作没有跟上,如政审不严格,政治思想工作薄弱,业务培训工作跟不 上,法制宣传教育、安全防范培训没有开展等,整个印章业职工队伍素 质下降,给治安管理工作带来很大困难。 11.违法犯罪人员在印章业的活动规律有哪些? 违法犯罪人员在印章业中的违法犯罪活动常采用以下方式进行: (一) 以假骗假。以伪造的“合法”手续、证明文件、身份等,欺骗印 章业从业人员为其刻制所需印章。 (二) 利用个人关系以重金拉拢,收买印章业人员为其非法刻制印章。 (三) 与印章业少数不法职工勾结,共同违法犯罪。 12.什么是私刻或伪造公章? 凡违反关于刻制公章的规定而承制或私自刻制公章的行为, 都属于私刻 或伪造公章。一些违法犯罪人员为达到各种各样的目的,利用私刻或伪 造公章、印章,进行违法犯罪活动,危害社会治安。 13.对私刻或伪造公章的行为怎样处理? 依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定,对私刻或伪造公章尚 未造成严重后果的,以“妨害社会管理秩序行为”论处,可处以 200 元以 下罚款或警告。 构成犯罪的,应按《中华人民共和国刑法》的规定处以刑罚。 14.怎样识别假公章? 国家颁布的《国务院关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定》 规范了公章的刻制,也提供了几种识别公章真假的一般方法: (一) 从印章的直径鉴别假公章 根据规定,国务院的印章,直径为 6 厘米,各部委、各省人民政府的印 章,直径为 5 厘米;省级人民政府所属各厅局、行政公署等地级人民政 府,县以及市辖区等县级人民政府,其印章直径为 4.5 厘米;乡级人民 政府和其他机关、单位的印章,直径为 4.2 厘米;各独立单位内非独立 单位、部门的印章,直径为 3.5 厘米;公章直径与单位级别不符的,就 有可能是假公章,要格外注意。 (二) 从印章的中央标志鉴别假公章 一般而言,印章尤其是公章,中央都有一“徽记”,这种“中央标记”也是 特定的,不能随便更换。除了财务、税务、工商、户口等专用印章之外, 县以及县以上各级人民政府、国务院各部委以及直属机构和驻外各使、 领馆的公章,中央标志均为中华人民共和国国徽;其他机关、团体、企 业、事业单位的公章,中央标志为五角星;各级党委及各工作部门的公 章,一般不对外直接使用,其中央标志为镰刀斧头。