第一种方案途经西伯利亚农业最发达地区和采矿业发达的乌拉尔[3] 52, 意在削弱彼尔姆、 维亚特卡、 沃洛格达和叶卡捷琳堡商人对西伯利亚的影响。著名商人 И. 诺斯科夫( И. Носков) 的方案反映了东西伯利亚资本家的意见。 他提出沿西伯利亚驿道修建从下诺夫哥罗德到恰克图和阿穆尔河岸边的铁路。 这一线路邻近下诺夫哥罗德集市和乌拉尔工厂, 可以缓解西西伯利亚产品运往乌拉尔以及向东西伯利亚运输欧俄产品的压力。 诺斯科夫希望借助这条铁路把西西伯利亚和东西伯利亚的贸易地连接起来,也将托木斯克、米努辛斯克和叶尼塞斯克的金矿区联系在一起, 通过阿穆尔轮船业再扩展到太平洋沿岸。 他强调, “如果建成这条铁路, 不仅会为西伯利亚和全俄的贸易和工业带来重要变革, 也会对欧洲与东方各国的贸易、相互关系产生影响”[3] 53。 诺斯科夫提出把整条铁路分成几个独立的路段和区间来进行修建。 30 年后,政府正是按照这一方法修建了西伯利亚大铁路。