虹桥商务区拓展区是承载中心城生态间隔保护功能的重要区域,处于中心城外环绿带和市域环形绿带之间,嘉定、青浦生态走廊和青浦、松江生态走廊的交汇处,是地区未来发展的重要环境基础保障。该地区良好的生态环境是今后商务区功能发展的重要保障。制定区域环境保护规划,以提高区域环境质量为目标,以完善各类环境保护要素为切入点,加快环境基础设施建设,深入推进重点区域环境综合整治。
推进绿化建设。制定区域绿化、林业、公园发展整体规划,实施更严格的保护措施,切实保护规划内的绿带、林地、古树名木。鼓励发展垂直绿化、屋顶绿化等多种形式的立体绿化。鼓励房地产开发企业从源头抓起,在项目规划设计时,就考虑立体绿化,对屋顶、车库以及墙面进行绿化。按照计划推进休闲绿地建设,发挥绿地的综合服务功能。进一步建设由公共绿地、防护绿地、河流水域等形成的生态绿环,使之成为虹桥商务区生态品质的保障。完善绿地林地网格化建设,积极引进社会力量,提高绿地林地管理效率。
(七)全面提升城区建设和管理水平
坚持建管并举,加强商务区规划编制和实施,大力推进各项基础设施和公共服务设施建设,不断提高城市建设管理水平。
搞好商务区专项规划的编制。积极参与主功能区内东片区规划修编工作,着力推进各类基础设施建设和楼宇改扩建工程。启动核心区南北片区建设规划,有序推进拓展区内控详规划编制和实施,根据功能发展布局和需求,明确各类系统性、跨行政区的规划控制要素落地。协调指导相关各行政区(闵行区、嘉定区、青浦区)做好拓展区开发建设工作,确保规划有序实施,确保其功能业态与主功能区有效对接。
大力推进各项基础设施建设。完成核心区一期基本建设(含楼宇、地下空间、公共服务设施和基础设施配套等)。参与拓展区内基础设施规划和建设工作,统筹安排区域市政基础设施布局,推进快速路系统、地面干道系统,以及市政基础设施、公共服务设施、重大工程配套商品房等实施建设。“十二五”期间,重点建设核心区(一期)公共地下空间人行通道工程、主功能区绿地景观二期工程、商务信息网络建设工程等20个基础设施项目和功能性项目(详见附件),预计总投资约100亿元。
四、“十二五”时期虹桥商务区发展的保障措施
(一)转变政府职能。按照“强化、弱化、转化”的要求,加快政府职能转变,不断增强法制观念,切实落实执法责任制,全面推进依法行政,建立权责明确、行为规