武汉大学科学技术进步奖获得者姜卫平(左一)、施闯(中)、朱欣焰(右一)教授合影 图源:武汉大学 昨日 (1月8日) 上午,2018年度国家科学技术奖励大会召开,习近平、李克强、王沪宁、韩正等党和国家领导人出席会议活动。 经学科专业评审组、评审委员会和奖励委员会评审, 2018年度国家科学技术奖共评出278个项目和7名科技专家 。 值得注意的是,2018年是 国务院办公厅颁布 《关于深化科技奖励制度改革的方案》 后正式实施阶段的 第一年 ,因此在奖项的评审流程上也与以往有所区别,有许多新的亮点。 现在就让我们来看一下,国家科学技术奖励都是如何评选出来的?2018年度又与往年有什么不同呢? - 从推荐制到全面实行提名制 - 项目的推荐或提名,是每年国家科学技术奖诞生流程中的第一个关键环节。 国家科学技术奖评选流程(点击查看大图) 在2018年之前,国家科学技术奖的推荐工作采取单位推荐和专家推荐两种方式,并均有 名额限制 ,如由单位推荐的 国家最高科学技术奖人选 为每个单位原则上 限一人 。 而根据2017年5月31日国务院办公厅《关于深化科技奖励制度改革的方案》 (后简称“改革方案”) , 其中一项重点改革任务为“实行提名制”,即: 由行政部门下达推荐指标、科技人员申请报奖、推荐单位筛选推荐的方式,实行由专家学者、组织机构、相关部门提名的制度,进一步简化提名程序,提名者需要承担推荐、答辩、异议答复等责任,并对相关材料的真实性和准确性负责。 提名者应具备相应的资格条件,遵守提名规则和程序。建立对提名专家、提名机构的信用管理和动态调整机制。 改革过后的提名制意味着,国家科学技术奖五大奖种 全面放开专家学者提名 ,同时 取消了单位提名的名额限制 ,并对提名者的资格条件、提名程序、责任监督以及信用管理和动态调整机制进行了规定。 据奖励办相关负责人介绍,提名制的实行,使得提名数量大幅增加,增幅达到38.9%,其中增幅最大的是科技进步奖通用项目,较2017年增加310项,增幅63.7%。其中,参与提名的专家学者367人,专家提名数占提名总数的8.7%。专家提名在三大奖通用项目中的比例,自然科学奖仍为最高,达到25.4%,技术发明奖10.1%,科技进步奖4.5%。 专家学者和学术共同体的作用进一步发挥 。 - 一、二等奖独立投票机制 - 根据国家科学技术奖励评审流程,成功提交提名申请并通过 形式审查 的提名项目将进入初评阶段,而通过初评的项目将进行项目考察与最终评审。 2019年国家科学技术奖励年度工作日程 图源:国家科学技术奖励工作办公室 值得注意的是,根据“改革方案”,国家科学技术奖建立 定标定额的评审制度 。其中,自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖的一、二等奖项目实行 按等级标准提名 、 独立评审表决 的机制。简单来说,即 实行一、二等奖独立投票机制 。 且 提名一等奖的项目评审落选后不再降格评为二等奖 ,提名二等奖的项目,特别优秀的可以破格提升为一等奖。 奖励办相关负责人表示,此机制也是为引导科技人员找准定位,营造谦逊朴实的良好风尚,遏制浮夸和包装拼凑等不良风气。据了解,2018年共提名一等奖项目98项,有73项未通过一等奖评审,不再参评二等奖。 - 奖励评审全程监督 - 了解过国家科学技术奖产生的流程后,那么到底具体每个奖项是如何进行评审的呢? 国家科技奖统筹设计、合理发挥 网评、初评、评审委员会和奖励委员会 等各环节作用,每一轮评审均有项目被淘汰。 网络评审实行全盲管理 ,按长短名单、计算机随机遴选评审专家,随机分派工作人员。