在窗口单位和服务行业推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步提高行业服务水平、密切党群干群关系、夯实基层党建基础,深入推进上海“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建设,具有十分重要的意义。根据中央部署和市委要求,结合本市实际,现就在全市窗口单位和服务行业开展“岗位建新功、党员见行动”活动,提出如下方案。
一、总体要求
各窗口单位和服务行业党组织要把“岗位建新功、党员见行动”活动,作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作的重要内容。要从各行业实际和各自职能特点出发,把“四讲四有”标准与窗口单位和服务行业合格党员标准细化具体化到实际工作中,把提高服务质量、实现群众满意作为“做”的落脚点,引导广大党员在本职岗位上发挥作用、建功立业,在为民服务中改进作风、提升水平,努力做到“四个合格”。
二、参加对象
窗口单位和服务行业主要指与人民群众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的各级机关的工作窗口,与群众生产生活联系密切的企事业单位及其营业网点,以及各级各类行政服务中心(大厅、站)。主要包括工商、税务、公安、人社、民政、卫生等系统的窗口单位;机场、铁路、地铁、公交、车站等海陆空交通运输行业的窗口单位;自来水、煤气、电力、通信等服务行业的窗口单位;各区的行政服务中心、街镇“六中心”等市民群众身边的服务窗口。
三、重点任务
1、引导广大党员主动把身份亮出来,同时亮出责任、亮出承诺、亮出目标。通过设立党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区,激励党员发挥带头作用;通过桌牌、公示栏等,亮明党员和从业人员各自岗位职责和行业服务用语;通过电子显示屏、服务指南(手册)等,公开本单位、本行业工作职责、办事程序、工作时限等。
其中,党员示范岗,是指党员各方面表现突出,能够发挥引领示范作用的岗位;党员先锋岗,是指党员发挥积极作用、努力争创先锋的岗位;党员责任区,是指以党员为主体,带动所在集体员工更好发挥作用的工作区域。设立党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区,要经过所在党组织决定,用可视的标识在窗口岗位或服务区域明示,以便接受群众监督。
2、推动窗口单位和服务行业深入开展服务标兵、满意窗口、优质服务品牌等争创活动和服务竞赛,积极引导党员在其中发挥带头表率作用。
3、推动窗口单位和服务行业党员认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,学习中央、市委对本行业本系统工作指示精神,对照合格党员标准,深入查摆突出问题,特别要从群众最需要的地方做起、从群众最不满意的地方改起,切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。
4、牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,通过合理设置窗口单位和服务行业基层党组织,理顺隶属关系,配齐配强支部班子,严格落实“三会一课”等基本制度,积极开展主题党日活动等,切实把窗口单位和服务行业党支部建设成为教育党员的学校、服务群众的核心、攻坚克难的堡垒。
5、在窗口和服务区域,开展对本单位、本行业开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作情况的宣传和展示,切实营造良好氛围。加大对窗口单位和服务行业一线先进典型的培育、挖掘、宣传力度,引导党员对照先进找差距、学习榜样见行动。
四、加强领导
1.强化责任落实。各地区各部门各单位及各行业主管部门党委(党组)要把开展“岗位建新功、党员见行动”活动作为窗口单位和服务行业推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作的重要载体和有力抓手,加强组织领导,明确职责任务,坚持一级抓一级、层层传导压力。
2.加强指导督导。各地区各部门各单位及各行业主管部门党委(党组)要对“岗位建新功、党员见行动”活动进行专门研究部署,结合纪念建党96周年活动和行业自身特点,制定具体方案,深入推进落实。组织部门要作出具体安排,加强督促指导。其中,设立党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区和开展“两学一做”学习教育宣传展示等工作,要在6月底基本完成,市委组织部拟于7月上旬进行实地抽查。年底前,结合基层党建工作责任制检查,将对活动开展情况进行全面检查。
3.建立长效机制。注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度,建立健全窗口单位和服务行业党组织和党员公开承诺、领导点评、群众评议、督导检查、评比表彰等工作机制,建立健全公开透明、便捷高效的服务机制,不断巩固扩大成果,推动“两学一做”学习教育常态化制度化向深度和广度发展。