2019年10月23日,国务院常务会议上“确定优化外汇管理措施,促进跨境贸易投资便利化。并且提出要进一步完善出口退税、贸易融资、信用保险等政策。”
时任国务院副总理汪洋于2018年2月在首届世界海关跨境电商大会指出:中国政府推动电商企业在发展中规范、在规范中发展,闯出了一条具有中国特色的跨境电商发展之路。
国务院领导和统筹中央相关部委制定促进跨境电商发展的各项措施,审批并发布各项行政命令和指导意见。例如审批建立跨境电商综合试验区,要求各部门落实跨境电商基础设施建设、监管设施,以及要求优化完善支付、税收、检验等过程。
2018年8月31日,十三届全国人大常委会第五次会议表决通过《电子商务法》,自2019年1月1日起施行。该法案涉及电子商务经营主体、经营行为、合同、快递物流、电子支付等,以及电子商务发展中比较典型的问题,都做了比较明确具体的规定。
2019年11月28日,中共中央、国务院提出九个方面34条举措力促贸易高质量发展的意见,并要求到2022年,贸易结构更加优化,贸易效益显著提升,贸易实力进一步增强,建立贸易高质量发展的指标、政策、统计、绩效评价体系。在培育新业态,增添贸易发展新动能方面,推进跨境电子商务综合试验区建设,复制推广成熟经验做法。完善跨境电子商务零售进出口管理模式,优化通关作业流程,建立全口径海关统计制度。在建设平台体系,发挥对贸易的支撑作用方面,加快培育各类外贸集聚区。推进国家级新区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关特殊监管区域等各类开放平台建设,创新管理制度。此外,意见还强调,充分发挥自由贸易试验区示范引领作用,高水平建设中国特色自由贸易港。
当前,传统贸易受到疫情较大冲击,必须更大发挥跨境电商独特优势,以新业态助力外贸克难前行。在已设立59个跨境电商综合实验区基础上,再新设46个跨境电商综合实验区。从最开始挑选经济基础好,具备国际物流条件和电商氛围,同时具有城市人口优势的沿海区域逐渐过渡到中西部和东北地区,不断复制推广成熟经验做法,同时实行对综试区内跨境电商零售出口货物按规定免征增值税和消费税、企业所得税核定征收等支持政策,支持企业共建共享海外仓。
中央有关部门制定具体措施力促跨境电商的发展
在党中央国务院的领导部署下,中央相关部委、有关部门具体制定相关政策和措施来支持发展跨境电商。
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