初步估计,我国每年从事建筑业的人员(包括季节工)达1亿人以上,一个农民从农村放下锄头当建筑工,是很难马上适应的。对于施工单位的技术人员和工程管理人员,企业对其的素质提高重视往往不够,又未很好地进行培训教育,“三级”教育也不很好落到实处,一些企业甚至对某些特殊工种的培训也舍不能得投入,只重使用,不重培养,导致许多技术人员和施工管理人员知识难以更新,缺乏施工安全知识,素质普遍偏低。
1.2施工企业管理人员安全管理知识和水平有待提高
有许多的技术工人、管理人员, 甚至监理人员都相当缺乏施工安全知识,不懂安全规范标准,违反安全技术规范操作的现象时有发生。对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪,管理人员对施工安全管理的不重视造成了安全管理职能上下脱节,工作失控,使施工中的安全管理措施落实不下去。如一些施工现场用电不规范,在高空线路或设备边不设围栏或防护网,电器设备未进行有效的接地接零,没有必需的漏电保护装置,电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯,管理混乱造成漏电等都是导致发生安全事故的原因。也有些施工企业没有进行定期的安全教育培训,导致施工中出现员工不系安全带、不戴安全帽、不按技术交底作业等一系列现象,而一个细节的疏忽都可能引发安全事故。
还有些施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放、施工现场无安全标志或有安全标志却悬挂位置不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、生活设施不符合规定等现象,安全状况一直得不到彻底改善,最终影响了施工进度、成本和效益。
1.3施工组织设计不合理或缺乏针对性
有的工程项目,施工组织设计不合理,专业施工方案无针对性,缺乏必要的计划书或蓝图,施工现场组织或管理结构混乱,技术性操作缺乏应有的安全保障。典型的弊病如脚手架搭设方案无针对性,高层架体无设计计划书,结点设置无详细图纸, 悬挑架未按设计要求搭设等。
针对建筑施工安全存在的问题提出如下对策思考
2.1加强对施工队伍的安全教育培训