政党政治的如此态势 反映民意。不论是从社会结 构来看 香港都是一个多元社会。在这样一种社会背景下 社会利益的分化十分严重。这些多样化并相互纠缠 的利益要求需要进行必要的利益综合 才能成为政能导致行政滥权 、香港政党政治的主要内容随着政党格局的基本定型 政党行为模式的确53 策选择或影响公共政策的因素 。在香港社会的多元 并存的情况下 反映民意的角色。首先 并通过这种传播来进一步地影响民意 香港的政党往往扮演着民意代表的角色 。其次 他们将这些民意要求传达至政府 努力影响政府的政策。再次 都在这方面有突出的表现。许多政党还不时地 进行民意调查 及时掌握在若干现实问题上的民意动态 。这些政党的领袖 在影响舆论方面都有出色的表现。他们能够敏锐地 把握政治形势 进而影响政治舆论 搅动香港政坛。因为他们缺乏雄厚的政治资 他们往往通过影响舆论而成为政治明星 并通过舆论领袖的途径博得民众的支持 从而获得政治资源。他们是一些 不甘寂寞的人 他们要制造影响 从而引人注目。但他们中的许多人 常常是挟民意为自己 。所以 在香港的任何一个关于政治问题的公开争议中 也会反映一些抗议政府政策和政府作为的民意 。政党提出的抗议 只要能够得到市民的支持 影响政府政策。香港 特区政制 府拥有和行使着相当大的权力。而立法的权力则处 于弱势 难以对政府进行有效的监督。在这样的条 就发挥着十分重要的作用 。尤其是政党通过本党议员在立 法会针对政府政策发起的动议辩论 往往给政府造成很大的压力 所有的政党都是在野党。但是 又主要是通过选举途径获得的 。因此 往往是获得民意的重要途径 。所以 各个政党在监督和制衡政府方面 都发挥了作用。在这方面 民主派各个政党的表现尤为突出 对于民主派的主体———民主党在这方面的作用 实质上就是需要一个反对党 用以监察、制衡政府 另一个角度去维护香港和香港人的利益。民主党并 无其他本钱 唯一的本钱就是‘反对’两字 P138)这样的分析是针对香港回归前的民主党而 也仍然是恰当和中肯的 54另外 虽然香港的政党在影响政府政策方面尽了很大的努力 但政党本身的政策制定功能并不突出 几乎没有一个政党设有专门的政策咨询和政策制定机构 在政策方面都缺乏建树 因而没有有效发挥政党在这方面的功能 制造政治明星。香港这 个地方 是典型的商业社会。“盛产”商业人才 乏商界精英。有人曾戏言 在香港的街头随便抓住一个人 都可以让他做经理。但香港在政治人才和 政治精英的 “生产”方面 却存在着严重的“产能” 不足 需要建立专门的机构来“生产”。香港的政党 恰恰就担负起了这个任务 香港的绝大多数政党都把握住了香港政治人才不足的现实 就在不断地造就政治精英 并以政治为事业的人才平台 正正是培育政治领袖的好环境。”“政党有吸 纳和培训政治领袖的重要功能 志同道合的人提供了论政、合作以及磨炼政治技巧 的好机会 P48)此外 还开辟专门的渠道来加强政治精英的培养 。民建联和民主 党在这方面都有突出的表现 就在2000 年初 开始实施“政治专才培训计划”, 专门培养政 治人才 引导市民参与。自从主 权回归问题出现以后 香港市民的政治热情就不断升温 政治文化也在静悄悄地发生变化。即使如此 香港市民政治参与的自觉性并不高。但从现实情况 来看 甚至比起发达国家也不逊色 常常发生大规模的市民参与运动 。这一切 大的如2003 50万人参加的大游行 小的如2004 该集会曾冲击了香港特区政府总部) 都有政党在动员和发动 。可以毫不夸张地说 尤其是民主派的各个政党的发动 就不会有香港近年来大大小小的游行和集会 实施政治社会化。近年 快速地完成了由地域型政治文化到臣属型政治文化 再到参与型政治文化的转变 。香港的政治文化如此快速地转变 的原因是多方面的 社会结构的迅速变动和民众受教育水平的快速提升等 这便是政党发挥了十分重要的作用 。香港的许多政党都是由论政团体发展而来的 这些政党在传播新的政治观念方面发挥了十分重要的作用 。由它们传播的新的政治观念 往往能够有效地改变香港政治文化的结构 它们也努力地将这些政治观念在市民中传播 从而为香港的政治社会化过程注入了动力 推动了政治社会化的发展。在这个 过程中 港社会已经从根本上改变了殖民地时代长期存在的“政治冷感”的状况 一个原本对政治漠不关心的人群生长出了敏锐的政治触角 形成了高涨的政治热情。与此 同时 则进一步地影响了这种政治分化的进程 。香港的政党是在香港社会分化 和政治化的基础上形成的 各个政党有着不同的政治主张 也要将党的基本主张与形势的变化结合起来提出具体的政治主张 反过来又进一步加剧了香港社会的政治分化 。因此 政治生活中的党派争斗就成为了香港政治中的常态 。在这样的形势下 香港的政治关系的复杂性大大地增加了 推动了香港的民主化进程 。香港的政党 形成于港英政制的代议制改造以及相应的选举政治兴起的过程中 是选举政治的产物 。政党产生以后 又积极地介入和推动选举的发展 。没有政党的积极参与和积极的活动 便不会有选举制度的发展和完善 。所以 政党成为了选举发展的推动力量 。