“现行宪法是1982 年12 1978年宪法的修改,实则不然,它并不是以 1978 年宪法为基础的,而是以 1954 年宪法为基础, 党中央的领导下,经过全民讨论,把党的主张和人民的意见结合起来、统 一起来,重新制定的新宪法。”杨 景宇回忆说。 为什么要以 1954 年宪法为基础?“实践证明, 1954 年宪法是一部好宪法。 ”杨景宇指 1975年宪法是在“文革”那段特殊历史时期制定的,它以错误理论指导下的错误实践为 依据, 受那段特殊历史时 期“左”的错误影响,存在严重问题,可以说是 1954 年宪法的倒退。 1978 年宪法虽然恢复了 1954 年宪法 一些基本原则和主要内容,并增加了一些新的规定, 但当时党还来不及领导全党全国人民对“文革”错误进行 全面清理,不可能完全摆脱“文革”的 影响,是存在严重缺陷的。 “因此,在党的十一届三中全会后, 1980 月举行的五届全国人大第三次会议接受中共中央建议, 决定全面修改 1978 年宪法,是完全必要的。”杨景宇说。 1980 15日,宪法修改委员会举行首次全体会议,宣布正式成立; 1982 31日结束。 “全民讨论宪法草案达 个月,讨论规模之大、参加人数之多、范围之广、影响之大,在我国社会主 义法制建设的历史上是空前的。”杨景宇对这段历史记忆犹新。 杨景宇回忆说, 在整个修改过程中, 中央政治局和书记处先后专门讨论过八次, 宪法 修改草案每一 稿都是经党中央原则同意的, 每一稿又都经过充分发扬民主, 民的意见结合起来,使宪法修改草案一稿比一稿更完善。 1982 日,几经修改的宪法修改草案提请五届全国人大五次会议全体会议采取无记名方式表决,参加投票的代表 3040 人,投票结果,赞成的 3037 票,弃权的 宪法修改从启动到出台,历时两年三个月。 “新宪法既是高度民主基础上高度集中的产物,又是坚持党的领导、充分发扬民主和 严格依法办事有 机统一的体现。”杨景宇说,这样制定出来的新宪法,理所当然地受到了国 内外的高度评价。 全国人民普遍 反映, 它科学地总结了我国社会主义发展的历史经验, 反映 了全国人民的共同意志和根本利益, 合乎国情, 是一部有中国特色的、 适应新的历史时期社 会主义现代化建设需要的、能够长期稳定的宪法。 以修正案形式与时俱进修改宪法 现年 83 岁的中国政法大学教授、中国宪法学研究会顾问廉希圣是