湖北日报讯 记者 陈春保 通讯员 雷电 周勇
持续6个月、备受市民关注的黄冈城区出租车运价调整尘埃落定。9日,黄冈市政府常务会议通过调整方案,出租车起步价由3元/1.5公里调整为5元/2公里。
黄冈出租车运营价格是物价部门2008年核定的,已运行5年多时间,饱受市民、经营者、管理部门的多方质疑。“这次调整源于市民诉求。”参与运价调整调研、协调的运管部门负责人表示。
4月,荆楚网“东湖社区”出现了一则网帖:“我是黄州人,老家在禹王,打的去黄州,打表收费,9块多钱,而从黄州回禹王,要么不去,要去的话30块。有次在车上讲普通话,司机以为是外地人,硬要50块。”
网帖引发市民关注。强行拼车、不打表、甩客、宰客、拒载……人们在跟帖中呼吁管理部门整治出租车服务“乱象”。
擦亮出租车这个窗口,黄冈没少下功夫,去年就曾选派10名出租车司机去港澳学习,还成立了市区首支“雷锋出租车队”。
症结在哪?政府牵头,运管、物价等部门进行了一个多月专题调研,在市民、经营者中发放调查问卷500多份,分管市领导也参与“体验式暗访”。
各种意见汇拢起来,矛头直指已经执行了5年多的出租车运营价格。司机抱怨说:油价、气价、菜价啥都涨了,就是起步价没涨。不少市民也认为:起步价太低,影响整体运营环境,不利于提倡市民绿色出行,建议合理上调起步价。
改变价格管理政策滞后的局面,黄冈市物价局将出租车运营价格调整列入年度10件实事。
如何调?谁说了算?价格听证——让市民和经营者面对面协商。市物价局对听证代表做了精心安排:市民8人,经营者4人,专家学者、人大代表、政协委员各1人,政府相关部门、社会组织3人。8名市民代表由群众组织推荐,龙王山社区、一字门社区、印染社区、建新社区各推荐1人,市总工会推荐4人。
第一次听证,利益相关方在上调出租车起步价上达成共识:现行起步价3元,短距离内人均价格与公交相当,适当调整运价,可以提高出租车利用率,有利于城市公共交通资源合理配置。利益相关方还就上调的幅度、细节进行了磋商,形成了“起步价上调到4.5元或5元”两种方案。
听证会后,物价部门将两套方案进行公示,在更大范围内征集市民意见。
一个多月后,第二次听证会举行,由于准备充分,各方诉求都充分表达,很快就起步价、空驶费、夜间行车费、燃油附加费等细节调整达成一致。
9日,黄冈物价局、客运管理处对外发布调整价格的同时,公布了举报电话,对拒载、拼客、不使用计价器打表计价收费、绕道行驶欺骗乘客、节假日乱涨价等行为严肃查处。