工业项目可行性研究,通过对工业项目从技术和经济方面,进行系统全面的研究,在综合评估工业项目技术和经济两方面的可行性的基础上,得出工业项目可行性的研究结论。工业项目可行性研究的主要内容包括拟投资工业项目的必要性、市场、技术和配套条件、投资估算、融资方案、财务、经济、不确定性、风险等方面。其中,在市场分析中,涉及国外市场分析、国内市场分析、SWOT分析;在技术和配套条件中,涉及到产品、生产工业、主要设备、原辅材料、燃料动力、工程建设、环境、节能、安全、消防等;在不确定性中,涉及盈亏平衡分析、敏感性分析等。
一、工业项目可行性研究体系不够健全
我国是依法治国的法治化国家,目前,在国家法律法规方面对工业项目可行性研究存在空白,缺乏系统完善的法律法规规定,国家仅在企业融资、对外招商合作、立项备案、银行贷款、进口设备免税、境外投资项目核准等方面有关于工业项目可行性研究的有关规定。
国家作为市场经济的宏观调控部门,通过制定产业发展规划、经济发展政策来推动市场经济的良好发展。在工业项目可行性研究方面,国家的监督管理力量配备不足,对项目可行性研究代理机构的行业准入机制不健全,监督管理制度不完善,从业人员考核不到位,不利于保障工业项目可行性研究的良好发展环境。
工业项目可行性研究报告涉及的业务知识多,理论性、实践性强,报告的审批部门缺乏专业的审核人员,不能保证可行性研究报告审核的准确性,审核人员的业务素质有待进一步提高。
二、工业项目可行性研究大数据库缺乏
工业项目的可行性研究以调查统计为基础,需要大量的、专业性、权威性的数据来支撑,才能提高可行性研究的准确性。目前,我国工业项目可行性研究没有建立专门的大数据库,没有权威的数据统计部门,可行性研究的数据以估算为主,研究人员制作可行性报告的数据来源渠道五花八门,数据的可靠性影响可行性研究报告的准确性。部分代理公司制作的工业项目可行性研究报告的数据是在借鉴类似项目数据的基础上估算得来的,没有经过实际统计调查、多次检验验证、具体问题具体分析,数据的准确性较差,可行性报告的研究结论有待考量。
三、工业项目可行性研究专业性有待提高
工业项目的可行性研究涉及建筑、经济、产品生产、环保、安全、消防等多个专业领域,理论性较强,技术性较高,需要综合能力较强、经验丰富的复合型人才进行研究。目前,企业的工业项目可行性研究多数通过请代理机构进行,企业内部没有专业的可行性研究人员。
代理机构进行工业项目可行性研究人员的业务水平参差不齐,从业人员没有通过统一的资格考核上岗,有的机构聘请项目经理、造价工程师兼职,通过工作经验来进行项目的可行性研究;有的机构聘用会计、审计人员来进行项目可行性研究。
同时,代理机构对企业情况的掌握程度、前期调查研究掌握的数据准确性都对工业项目可行性研究产生影响。在工业项目正式投资以后,代理机构通常缺少对项目的实际运行情况进行跟踪分析,缺少对可行性研究的准确性进行评估。
四、工业项目可行性研究应用范围不广
受工业项目可行性研究的理论涉猎范围较广、运用的研究方法专业性强、基础数据精准性要求较高、研究人员业务能力要强经验要丰富等特点的影响,工业企业进行可行性研究的研究周期长、成本高、缺少专业人才,造成工业项目可行性研究在工业企业的应用范围不广。除了经营发展实力较强的大型工业企业重视项目的可行性研究之外,工业项目的可行性研究主要局限于为企业的申请银行贷款、申请专项资金、股票发行、取得用地、立项备案、获得环保审批、引进技术设备等行为提供依据。
五、工业项目可行性研究处于初级阶段
在研究内容方面,工业项目可行性研究主要集中在经济指标的分析上,重点是对拟建项目进行投资估算、收入成本估算、营利能力分析、偿债能力分析这几方面,忽视了市场、技术、配套条件、不确定性、风险性等方面的研究,工业项目的可行性研究比较片面。
在人才队伍方面,工业项目可行性研究人员既要有扎实宽广的理论基础,又要有经验丰富、技术精通的业务能力。目前,我国的工业项目可行性研究主要是借鉴国外先进的理论和方法,自主研究能力不强,适合我国国情的可行性研究体系还不够健全,专业培训和继续教育力量不足,人才资源比较匮乏,研究人员的专业性有待进一步提高。
综上所述,我国工业项目可行性研究仍处于发展的初级阶段。