黑水都督府,是唐朝在黑水靺鞨分布地区设置的军政合一建制,位于渤海国之北.管辖范围相当于现在的黑龙江中下游地区.隋唐时,在黑水(今黑龙江)一带居住着靺鞨部落,叫“黑水靺鞨”.公元722年(唐开元十年),黑水靺鞨首领倪属利稽至唐朝贡,唐玄宗封其为勃利州刺史,治所于黑龙江与乌苏里江汇合处的伯力(今俄罗斯哈巴罗夫斯克).725年(唐开元十三年),“安东都护薛泰请于黑水靺鞨内置黑水军,续更以最大部落为黑水府,仍以其首领为都督,诸部刺史隶属焉.”