中国是农业大国,重农固本是安民之基、治国之要。习近平总书记强调,农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标,农业现代化关键在科技进步和创新。当下,各地普遍重视三农工作,坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重,新出的公费农科生因为有着国家政策的支持,拥有着良好的发展前景。
而在此背景下,基层农技推广队伍年轻专业技术人员缺口较大。于是,自2018年山东省公费农科生招生以来,考生报考踊跃,生源质量较高;配套政策优惠,职业吸引力较强;各部门协同推进,培养质量较高。农业一直是中国较大的产业,且一定是朝向机械化和科学化的方向发展,对于新型农业人才的需求日益迫切。公费农科生政策有利有弊,希望下面的介绍能帮助大家了解相关的政策,为孩子的高考志愿填报提供参考性意见。
(一)公费农科生的背景和依据
近年来,山东省狠抓基层农技推广体系改革,取得明显成效,基层农技推广服务质量效率稳步提高,但基层农技推广队伍仍然存在着一些问题,整体情况不容乐观,履职能力亟待加强,尤其是人员老化、专业技术人员比例偏低问题严重。比如,乡镇农技推广机构近年来新招聘的大中专毕业生很少,乡级人员中35岁以下的比例仅为10.6%。据测算,现有人员未来10年内将有近一半退休,农技人员面临“青黄不接”的局面。乡镇农技人员中,具有农科专业背景的不足50%,大学及以上学历的仅占三成。
为认真贯彻落实党的十九大精神,扎实推进乡村振兴战略,着力推动乡村人才振兴,为全省乡镇农技推广机构急需紧缺专业培养“下得去,留得住,用得上,受欢迎”的农业技术推广人才,着力推动乡村人才振兴,根据中共山东省委组织部等6部门《关于印发的通知》精神,山东省自2018年开始实现公费农科生培养计划,2019年扩招。
(二)公费农科生的介绍
公费农科生是要给基层农技推广队伍注人新鲜血液,也就是基层农技推广人才,具体工作是与农民接触,宣传农业政策,宣传种子种植,作物培育,土地利用,作物轮值。还有很多与农业直接相关的工作。培养学校正式录取的公费农科生,在校学习期间免除学费、住宿费,并给予一定的生活补助。所需经费由省财政发放。
2018年,公费农科生培养政策正式实施。考生报考踊跃,生源质量较高;配套政策优惠,职业吸引力较强;各部门协同推进,培养质量较高。山东农业大学还提出,在综合实践环节实行双导师制,由专业教师和学生签约地农技人员共同指导学生完成实践环节。
(三)招生计划
2018年,山东省为全省12个地市的47个县(市、区)的乡镇农技推广机构定向培养300名基层农技推广人才。公费农科生培养任务由山东农业大学、青岛农业大学、鲁东大学3所高校承担,招生专业包括农学、园艺、植物保护、动物科学、水产养殖学、农业资源与环境、农林经济管理7个本科专业。
2019年,山东省为全省16个市的60个县(市、区)的乡镇农技推广机构定向培养360名基层农技推广人才。公费农科生培养任务由山东农业大学、青岛农业大学、鲁东大学、聊城大学4所高校承担。招生专业包括农学、园艺、植物保护、动物科学、水产养殖学、农业资源与环境、农林经济管理7个本科专业。
2020年7月,招生计划与招生院校以及招生专业将在山东省教育考试招生网上公布。
(四)招录条件
符合以下条件的山东高中阶段学校学籍毕业生均可报名参加农科公费生
1.热爱所报考专业及将来从事职业,品行良好,遵纪守法。
2.本科层次公费生须通过山东省当年普通高等学校招生报名且夏季高考成绩不低于山东省首次划定的本科普通批最低录取控制线。
3.自愿承诺签订并履行公费生协议,公费农科生要保证毕业后在定向就业单位工作不少于5年。
4.身体健康,报考公费农科生要具备的身体条件等。
(五)招生录取填报
1.志愿填报
符合招录条件的考生可在本科提前批次志愿中填报“公费农科生”院校和专业志愿,与其他提前批志愿不可兼报。报考公费生的考生填报1个院校志愿和若干个专业志愿,专业志愿由“专业+定向就业市”构成,专业志愿设“是否服从调剂志愿”,选择“服从专业调剂”的考生视为认同任何调剂专业和任何就业市方向。
2.录取办法
公费农科生在本科提前批次录取。对达到或超过首次划定的本科普通批录取控制分数线的考生,省教育招生考试院依据其志愿,根据从高分到低分的原则,按高校招生计划1:3比例投档。招生院校应制定科学的录取办法,按照分数优先的原则根据考生填报的专业志愿和各专业分市计划择优录取。
录取工作完成后,由培养学校将经各定向就业市有关部门签章的《山东省农科生公费教育协议书》随《录取通知书》一并寄送给录取为公费生的考生,考生及其监护人在收到培养学校寄送的录取通知书后,在规定的时间内到定向就业市指定地点,每个专业按照高考分数高低由考生本人自主选择定向就业县(市、区),并与定向就业县(市、区)组织、机构编制、人力资源社会保障、农业农村部门签订协议书一式九份。考生持《录取通知书》和本人及其监护人签字、定向就业县(市、区)各有关部门签字盖章的协议书一式九份,到培养学校报到,经培养学校复查合格并签字盖章后,正式注册入学,成为公费农科生。录取为公费农科生的考生如未按规定签订《山东省农科生公费教育协议书》,视为放弃当年普通高校入学资格。
(六)优惠政策
公费农科生在校学习期间免除学费、住宿费,并给予一定的生活补助。所需经费由省财政按每生每年10000元的标准拨付高校。其中生活补助经费标准为每生每年4000元,学校按每人每月(共10个月,寒暑假除外)400元标准足额发放给公费农科生。优秀公费农科生可参加国家奖学金、省政府奖学金评选。
(七)约束条件
1.因个人原因(因病休学等除外)中断学业,或未在培养期满取得毕业证书、学位证书者,定向就业县(市、区)有关部门有权与其解除协议,基层农技推广人才定向培养生应按规定退还已享受的免费教育经费。
2.公费农科生在培养期和服务期内,一般不得报考脱产研究生。符合条件的可在职攻读与本人业务相关的硕士学位。公费农科生在校学习期间,不得转学、转专业。
3.公费农科生按期毕业后,与定向县(市、区)域内乡镇农技推广机构在需求岗位内进行双向选择,签订事业单位人员聘用合同,纳入事业编制实名制管理,合同期为5年。合同期满,实施聘期考核,聘期考核不合格的,不再续签聘用合同。
4.公费农科生毕业后未按本协议到定向就业县(市、区)报到并在乡镇农技推广机构工作的,应在违约处理决定后一个月内,一次性向定向就业县(市、区)退还所享受的教育费用,并缴纳该费用50%的违约金;超过时限须按每天1%的比例支付滞纳金。
5.公费农科生毕业后在定向就业县(市、区)乡镇农技推广机构工作未满5年,或经工作单位考核不合格按规定解除聘用合同的。根据服务期未满年限,按比例退还所享受的教育费用,并缴纳该费用50%的违约金;超过时限须按每天1%的比例支付滞纳金。
(八)就业上岗
公费农科生按期毕业后,定向就业县(市、区)级有关部门要按照事业单位公开招聘制度的要求,组织公费农科生与定向县(市、区)域内乡镇农技推广机构在需求岗位内进行双向选择,签订事业单位人员聘用合同,纳入事业编制实名制管理,合同期为5年。合同期满,严格实施聘期考核,聘期考核不合格的,不再续签聘用合同。公费农科生应认真履行《山东省农科生公费教育协议书》。市级农业农村行政主管部门负责本行政区域内公费农科生的履约管理,建立诚信档案,公布违约记录,并记入人事档案,负责管理违约退还和违约金。