“东莞目前的低保水平在全省排第三,暂时不会提高低保标准。但对于刚刚超过低保水平,家庭生活确实困难的,我们考虑是不是给予一定补贴。”昨天(15日)东莞市民政局有关负责人这样告诉记者。

边缘户想挤进低保

在道滘镇某村,记者看到了该村的近两年低保情况汇总。2006年该村有19户47人纳入低保。工作人员说,今年有一家困难户有人生病失去劳动收入来源,一家子女考上大学,考虑到他家庭情况,纳入低保中来。今年全村低保户17户44人。
记者看到进入低保户的主要原因有丧偶、劳动力少、子女年幼,本人或家人有重病或残疾,生活困难,孤寡且年老等。其中最少的一户每月只有30元收入,最多的一家6口1500元,均低于低保标准。“这些基本上是考虑了本人劳动能力、子女读书等情况后决定的。”
工作人员表示,还有一些家庭收入刚刚超过人均300元/月的边缘户,因为高于低保标准,不能纳入低保。“这里面有些人生活确实困难,不过其中也有一些人,但自己劳动问题不大,也想拚命往里挤。每年都有几个这样的人。
东莞市民政局有关负责人听到记者的反映后毫不奇怪:“有些人看中的不仅是低保生活补助本身,而是纳入后的其他待遇。”
这位负责人给记者算了一笔账。假设一家边缘户3口人,一个孩子读书,一人有劳动能力,月均收入950元。他如果填报850元,其实一个月也只能获得50元的补助,一年600元。但是他的孩子可以获得相应的助学金,“读小学800元/年,高中2000,大学有5000.即使小孩只读小学,一个人一年的助学金就高过生活补助了。”除了助学金还有医疗救助金等,也是一笔钱。

不提标但适当扩大补贴范围

民政部门表示,目前东莞城乡低保标准分别是320元/月和300元/月,在全省来说属于比较高的,仅次于广州和深圳。
“我们也了解一些群众想提高低保标准的愿望,但暂时不会提高低保标准。”相关负责人也承认,这个标准是2004年制定的,相较于城市职工最低工资和东莞实际生活水平,有所滞后。
对于广大略高于低保标准,生活又确实困难的“边缘户”,这位负责人表示,他们曾考虑划定一个类似于“低保”的收入线,给予线下“边缘户”适当的生活补助。“比如说在380元划一条线,家庭人均月收入高于低保标准低于380元的,由财政负担补足到380元。这样能扩大困难家庭补助范围,改善他们的生活条件,而且从资金上来说,问题也不大。”但该负责人也强调,这样的家庭仅享受生活补助,不享受助学金等低保家庭待遇。“不能全部和低保一样,否则就意味着低保标准提高了,在政策等方面可能产生问题。”
未来东莞是否会采取这一方式扩大生活补助范围,乃至是否会提高低保标准?这位负责人表示,这不仅是民政部门的事,要根据东莞经济社会发展情况,由市里面统筹研究考虑。