新华社北京8月4日电题:立足国内大循环、促进“双循环”,中国谋划新发展格局有何深意?
新华社“新华视点”记者韩洁、刘开雄
近段时间,从企业家座谈会到中央政治局会议,中国谋划的“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局引发广泛关注。海内外媒体争相报道,各路智库机构纷纷解读,同时也引起了投资者和消费者的热议。
中央在此时提出“国内大循环”有何深意?新发展格局将给中国经济未来发展带来怎样的影响?
为探究个中内涵,“新华视点”记者采访了相关权威人士和专家。
“国内大循环”是否是个孤立的概念?
多位权威人士表示:肯定不是!
很多专家指出,从这个概念不断清晰、完善、深入的时间线上,可以看出中央的决策部署是全局性战略:
——5月14日,中央政治局常务委员会会议提出,“充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”;
——7月21日,习近平总书记在主持召开的企业家座谈会上强调,要“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”;
——7月30日,中央政治局会议释放出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的信号。
在当下关键时间节点上,中国正在谋划的是一个立足国内大循环、促进“双循环”的新发展格局。
是主动而为还是被动选择?
有观点认为,中国新发展格局提出以国内大循环为主体,是受新冠肺炎疫情冲击和外部环境不确定性加剧逼迫的被动应对。
事实如何?
近期中央多次提到新发展格局,一个明显信号是中国经济发展的战略重点,正加速从出口导向型转向内需驱动为主。
“加速”一词,意味着转型并非临时起意、无奈之举,而是主动作为、长期谋划的选择。
改革开放以来,中国积极参与全球价值链分工,以要素低成本、出口导向型战略实现了经济高速发展,但外贸依存度过高、经济安全风险大、关键核心技术受限、产业转型升级压力大等缺陷也逐渐显露。
事实上,自1998年应对亚洲金融危机开始,中国就将经济发展的立足点转向扩大内需,20多年来一直朝着这个方向转型。近几年,中国已经形成了内需拉动型经济,顺差相对GDP之比已降到国际公认的3%以内的均衡水平,内需对经济增长的贡献率已有数年超过100%。
时至今日,从国内形势看,中国经