证词从“非典”到2019　新型冠状病毒:　美中防疫事务合作　Jennifer　Bouey　CT-523　2020　年2月5日递呈美国众议院外交事务委员会之亚太与不扩散小组委员会之证词　有关本出版物的更多信息,请查询　www.rand.org/pubs/testimonies/CT523.html　证词　兰德证词记录了由兰德员工向联邦、州或地方立法机构,政府任命的专门委员会　和小组,以及私人审查和监督机构出具的证词。　兰德公司出版,加州圣莫尼卡　版权所有©　2020　兰德公司　RAND®　是兰德公司的注册商标。　有限的平面和电子媒体发行权　本文件和文中所含商标受法律保护。本作品的知识产权归兰德公司所有,不得用　于商业用途。　未经授权,　严禁在网络上发布本作品。　本文件仅允许个人复制使用,　但不得擅自修改和删节。未经许可,不得复制或以其他形式将兰德公司的任何研　究文献用于商业用途。有关翻印和链接授权的信息,请查询　www.rand.org/pubs/permissions.html　www.rand.org　1　从“非典”到2019　新型冠状病毒:美中防疫事务合作　Jennifer　Bouey　的证词1　兰德公司2　美国众议院外交事务委员会　之　亚太与不扩散小组委员会　2020　年2月5日拉(Bera)主席、尤霍(Yoho)副主席以及诸位小组委员会成员,感谢　您们邀请我就美中防疫事务合作进行作证,特别是考虑到最近爆发的　新型冠状病毒。　首先,　请允许我介绍　2002-2003　年间爆发的严重急性呼　吸系统综合症(“非典”)和全球应对情况。接下来,我会谈到　2003-2012　年间的　美中合作情况,然后是当下冠状病毒爆发前几年的动态。最后,我会分析　2019　新型冠状病毒的特点以及中方的早期应对措施,并提出政策建议。　2002–2003　年:“非典”(SARS)　大约　17　年前,一种新型冠状病毒在中国悄然引发了致命的肺炎疫情——后　来被称为“非典”。2002　年11　月16　日,中国广东省佛山市发现“非典”疫情的指示　病例。这起病例乃至　12　月份的其他几起病例都没有引起公众的注意。2003　年1月,广东省公共卫生专家组(其中包括国家卫生部的几位代表)前往该省的某市　开展调查。专家组的结论是,有关非典型肺炎病例多半是由病毒引起的。随后,　专家组在一份“绝密”报告中建议省