摘要:中国人口老龄化程度日趋加剧,完善养老服务体系的建设迫在眉睫。预计到2020年,全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右,占总人口比重提升到17.8%左右;65岁以上高龄老年人将增加到2900万人左右,独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右,老年抚养比将提高到28%左右,养老、医疗、护理和福利等领域使用的社会整体支出也会持续增加。中国如何在老年人口基数增大、人口老龄化加快且发展不平衡的条件下,保障老年人的合法权益,促进老龄事业的发展,是社会发展中面临的重大问题。