吊销营业执照是工商行政管理机关对公民或者法人作出的一种行政处罚措施,公民或者法人的营业执照被吊销后,公民或者法人不得从事商业性经营活动,倘若公民或者法人仍固执己见从事商业性经营行为的话,这种经营行为属无证经营。性质发生了改变。
公民或者法人要从事商业经营,需要履行登记义务。这样,一方面方便国家对公民工商户或者法人的监督和管理,另一方面也意味着一个法律实体的产生。当营业执照被注销后,这一法律实体也就消失了。
注销营业执照是公民或法人作出的一种民事行为。