土地补偿有无资格 保障法支持嫁城女
赖某峰(女)于1987年9月19日出生,其户籍登记在海南省海口市秀英区海秀镇永庄村委会。海口市秀英区政府统一向永庄村村民发放《农村土地承包经营权证》,赖某峰家庭自1998年11月25日起家庭承包土地(承包期至2027年12月31日止),赖某峰系承包人之一。
2010年11月1日,赖某峰与海口市龙华区城镇居民张某丰登记结婚。赖某峰婚后户籍仍然保留在永庄村,在永庄村仍享有土地承包经营权。然而,永庄村村民小组于2015年11月、2016年2月、2016年4月、2018年2月向永庄村村民统一发放征地补偿款,均以赖某峰已结婚为由拒绝向其发放上述款项。为此,赖某峰诉至法院,要求补偿其相应土地补偿款。
庭审中,永庄村村委会辩称,他们征地分配方案的一个原则,就是尊重传统和习俗。其中传统习俗中,很多上升为一种法定的、具有强制执行力的公序良俗。他们的征地方案,遵循了这些善良风俗,依法应当予以保护。例如,娶媳妇、嫁女儿,绝大多数都是女方嫁入男方家庭共同生活,这个分配方案规定,没有依法登记的媳妇和非婚生子女,都当然的具有集体经济组织成员资格,是因为他们与男方一起生产生活,是一种土地承包经营权的“实际取得”。而嫁出去的女儿,出嫁后随男方生产生活,就是她原来土地承包经营权的“实际失去”。因此,赖某峰不具备永庄村集体经济组织成员资格,不应当享有分配土地补偿款的权利。
秀英法院审理认为,本案的主要争论点,是原告是否具有被告村集体经济组织成员资格的问题,这也是判定原告是否可获取相应的土地补偿款的关键及先决问题。经查,赖某峰出生便落户在永庄村,在该村生活和从事生产劳动,婚后户口保留原籍,未取得其他集体组织的成员资格,也未纳入城镇居民社会保障体系,在被告村有承包地,仍以永庄村的土地作为基本生活保障。
据此,赖某峰虽已经嫁入城镇,法院仍认定原告赖某峰具备永庄村集体经济组织成员资格,故判决被告应向原告发放土地补偿款29040元。
征地款项分配不公 外嫁女告状终胜诉
杨某梅等11人是海南省海口市秀英区长流镇会南村委会富教村民小组村民。
2014年1月和3月,富教村民小组先后制定租赁款、土地征地款预支方案。但是,这些预支方案并没有将外嫁女纳入到补贴范围内。杨某梅等人认为村民小组分配土地征地款不公,遂向法院提起诉讼。
海口市