诉讼至官府之后,益州知府 张泳 对交子铺户进行了一次整顿,清退了实力不济、信誉不佳的铺户,最后挑选16户有实力的富商负责主持交子的发行,代价是这些富商们每年夏秋两季,必须给官府出一定量的人工和物料。 官府将此前分散的交子铺户集中起来,希望以联保的方式克服以往的弊端。但是并没有收到预期的效果,这是因为有的富商从中又发现了新的商机。是什么商机呢? 富商们发现各个交子铺户所开出的交子数额,与客户交来的铁钱是等额的,都备有十足的准备金。因为所有的商户不会在同一天都来兑现,所以,尽管每天铁钱有进有出,但是店铺里永远都堆积着相当数量的铁钱。于是每到夏秋收购蚕丝粮食的季节,资金紧张之时,他们也会再印发一些交子,这些增发的交子虽然没有准备金,但是因为有店里的储备作后盾,最初也能顺利兑付。可是尝到甜头的铺户们胆子越来越大,后来竟然用增发的交子去买房置地而无钱兑付客户,最终闹成群起事件再次惊动官府。官府一气之下不许再印交子,并销毁了印版,私家商户发行交子的阶段至此结束。 四川百姓习用交子多年,突然被禁止之后,民间贸易受到阻碍,市场很快就萧条了下来。民众强烈要求恢复使用交子,最后引起了朝廷的关注。 天圣元年(1023)4月 , 薛田 出任益州知府,受命对交子的存废提出意见。薛田经过调研后建议将交子的发行权,从以往民间的交子铺收归官府,由政府负责发行。