“十五”是自治区历史上发展与稳定最好的时期,也是各族人民得到实惠最多的时期。
过去的五年,我们的实践生动而丰富,创造和积累了许多宝贵经验。认真总结这些基本经验,对于做好今后的工作具有重要的指导意义。一是必须坚持党的领导,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央和自治区党委关于新疆改革发展稳定的重大战略决策和部署,以科学发展观统领全局,解放思想,实事求是,与时俱进,努力实现“稳疆兴疆、富民固边”的战略目标。二是必须坚持把发展作为第一要务,树立和落实科学发展观,按照五个统筹要求,以经济建设为中心,以提高人民生活水平为目标,以经济结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,抓住机遇,发挥优势,大力实施以市场为导向的优势资源转换战略,不断提高经济增长的质量和效益,确保国民经济持续快速健康发展。三是必须坚持以人为本,切实把维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点,认真解决关系人民群众切身利益的实际问题,实实在在为各族群众办实事、办好事,让各族人民群众充分享受改革发展的成果。四是必须坚持一手抓改革发展,一手抓团结稳定,全面贯彻落实党的民族宗教政策,大力推进民族团结进步事业,严密防范、严厉打击境内外“三股势力”的分裂破坏活动,不断加强社会治安综合治理,正确处理人民内部矛盾,为改革和发展创造稳定和谐的社会环境。五是必须坚持抓好政府自身建设,转变政府职能,努力建设节约型、服务型、法治型政府,切实优化服务环境,提高执政能力。
各位代表,“十一五”是我区全面建设小康社会,认真贯彻落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会的关键时期。站在新的历史起点上,我们必须紧紧抓住国际国内环境有利于我区发展的机遇,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,不断开创我区改革开放和社会主义现代化建设的新局面。
“十一五”时期经济社会发展的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、十六届五中全会和自治区党委六届十次全委(扩大)会议精神,坚定不移地落实好中央和自治区党委关于新疆改革发展稳定的战略部署,以科学发展观统领经济社会发展全局,抓住重要战略机遇期,坚持把发展作为第一要务,以经济建设为中心,调整和优化经济结构,转变经济增长方式,加快优势资源转换,推进农业产业化、新型工业化和城镇化进程,进一步深化改革、扩