毛泽东在1956年4月25日中央政治局扩大会议和5月2日最高国务会议上作《论十大关系》的报告。报告概括提出了十大关系。
这十大关系围绕一个基本方针,即调动国内外一切积极因素,为社会主义服务。
毛泽东强调:
1.工人、农民是人民群众的主体,建设社会主义,首先必须依靠工农群众,充分调动工农群众的积极性;
2.同时,必须巩固各民族的团结,帮助少数民族发展经济建设和文化建设;
3.还应当与民主党派“长期共存,互相监督”,加强统一战线工作。
4.要尽可能地化消极因素为积极因素。