关键词:林木权证今年,我市将进一步加快“三权”分离改革试点。在强化农民对林地承包权的情况下,积极探索集体林地所有权、承包权、经营权“三权”分离改革的新机制,确保维护农户的家庭承包经营权,依法保障农民对承包林地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,分别不同类型核发林木权证,凭证让农民在承包、流转和分配中享有合法权益,让农民共享改革成果。鼓励在非林地上造林,管理机构办理林木证明。关键词:特色林业产业发展基金今年,我市将探索建立1000万元以上规模的特色林业产业发展基金,充分利用基金的经济杠杆作用,采取林业贷款贴息、股权投资等形式,扶持林业产业发展。同时,根据全市林业特色产业的发展规划和区域布局,建立林业特色产业项目储备制度,筛选一批产业规模大、发展基础好、辐射能力强、群众增收明显的产业项目,进行对外招商,吸引更多社会资本投入林业产业,促进共同发展。四川生态文明建设:构筑生态屏障建设美丽四川改革激活力建立健全生态文明建设制度体系2014年3月27日,春回大地,万物勃发。省委书记王东明在成都温江区参加了义务植树活动,随后考察锦江区城市生态湿地建设、生态资源保护和雾霾治理情况时强调,要“尊重自然、顺应自然、敬畏自然、保护自然,为子孙后代留下蓝天净土绿水青山”。绿色“发令枪”更早前就已打响。省委十届三次全会明确,加强生态文明建设,提高可持续发展能力。“保护生态就是保护生产力,改善生态就是发展生产力”,思路谋变;“加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式”,路径清晰;“让人民群众呼吸清新空气、喝上洁净水、吃上放心食品、享受优美环境”,愿景喜人。思路笃定,破局靠改革。2014年,全面深化改革元年。省委十届四次全会剑指六大改革,生态文明体制改革正是其一。从认识的转变上升到全方位的顶层设计,四川对于碧水蓝天的把握再次飞跃。高位谋划,高点着力,四川将改革瞄准建立健全生态文明制度体系,从生态环境源头保护到自然资源有偿使用和生态补偿制度,从生态保护红线制度到污染防治制度体系,方向清晰锁定。3月初,省委生态文明体制改革专项小组成立,改革快马加鞭。芙蓉溪街子乡段“河长”——从2014年9月10日起,绵阳市游仙区街子乡乡长陈胡立多了这个身份。这天起,他可以随时调动乡上22个职能部门执法水政,此前单靠水政一己之力无法遏制排污滥采等现象得到改善。从源头强化生态环境保护,正是改革方向之一。源头保护,社会力量不可忽视。被纳入全国深化林改试验区的成都市和巴中市巴州区,试水非国有公益林流转,探索个人、社会组织管护生态资源新机制;在平武县老河沟,公益组织白手起家,硬是把一片伐木场变为自然保护区。探索自然资源有偿使用和生态补偿,关键在执行。15元——接到水务部门的票据时,石棉县安顺场的阿甲木迦懵了,因为半月前他挖了点砂土建房,而根据2014年发布的《关于制定水土保持补偿费收费标准的通知》,付费合理合法。重点不在于收费,在于一种规范、一种契约——自然资源和生态环境是全民共有的财富。无数道“红线”已标注出四川生态“底线”。2014年,我省先后在物种、湿地、森林和林地、沙区植被、水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污等7个领域划定“红线”,力度空前。去年10月15日,色达县康马朗多湿地,才旦尼玛丢下牧鞭,成为湿地的巡护员,而周边的宾馆一一被拆除。多年来,这里独有的高原鱼类、鸟类吸引着外来的游客。无独有偶,绵竹的昊华清平磷矿厂新建起两座污水处理厂,每天能节水六成以上。是“底线”,也是“高压线”。我省宣布,取消限制开发区域和生态脆弱区域的地区生产总值考核,对破坏已划定红线的实施一票否决制和责任终身追究制。治污战全面打响。去年6月,成都和雅安被列入国家第一批生态文明先行示范区建设名单,我省筹划已久的排污权交易、碳排放权交易、资源环境承载能力监测预警机制等露出“庐山真面目”。治污还需“全民总动员”。