综合和发扬两种基本组织形态的优点,要求确定合理的管理层次和管理幅度。由于管理层次的多少取决于管理幅度的大小,因此后者便成了矛盾的主要方面。在具体确立组织的管理幅度和层次时,我们只需要把握以下几个关系:1.在被管理人员确定的情况下,管理幅度与管理层次成反比,即管理幅度越大,则管理层次越少;反过来,管理幅度越小,则管理层次越多。2.管理者的个人能力。这里的管理能力的综合表达能力强,能够迅速地把握问题的关键,对下属的请示提出恰当的指导建议,并且能够使下属明确地理解,从而缩短与每一位下属接触所占用的时间,其管理的幅度就会扩大。3.管理幅度与管理者的水平和管理手段的先进程度有关。管理者水平高,管理手段先进,则管理幅度可大些。否则,就可小些。4.管理幅度与被管理对象有关。下属的工作能力的强弱对上级的管理幅度也有着直接的影响。下属的工作能力,能够很快的明白上级的指令,在工作中能够独立地处理所遇到的困难和问题,就会减少对上级的时间的占用。而事事向上级请示、汇报,上级触一下动一下的下级,就必然制约上级的管理幅度。所以被管理人员素质高、责任心强,能独立胜任工作且忠于组织,则管理幅度可大些。否则,可小些。5.不同工作内容和性质。管理者工作性质越复杂、涉及面越广、越不规范,,对管理者的时间、精力的占用就越多,其管理的幅度就越小。工作的同一性越高,较容易,且规范、稳定,变化小,不需要创造性,管理者碰到同类问题的概率就越大,就可以采用程序性的方法解决,管理的幅度就可以大些,反之就要小一些。6.管理幅度与组织法规健全与否有关。对于一个法规、程序健全的组织,幅度就可大些。7.计划的详尽程度。计划是对工作的一种事先安排。如果计划制定得十分详尽,下级也已经透彻地了解且接受,管理工作就相对容易,管理的幅度就可以大一些,反之就要小一些。8.管理环境的稳定性。管理环境稳定,组织与环境之间的适应性工作就相对简单,新问题比较少,经常性的问题可以按照既定的程序来解决,管理幅度就可以大些;反之,环境变化快,新问题多,管理者的时间和精力就必须用来应对出现的各种问题,管理幅度就会受到限制。