在农村经济社会发展水平比起以往具有较大程度提高的情况下,其教育资源为何反而严重流失?我们认为,教育资源不公平及市场经济的内在驱力是其主要原因。教育资源不公平主要是指社会对农村教育投入总量不足且投入结构不合理,以致使教育资源的分布呈现明显的城市中心化倾向或区域差别性。市场经济的内在驱力则是指教育的发展受市场竞争机制的作用而逐渐趋向产业化,以至在某种程度上使教育资源的分布不合理,区域、城乡之间的教育差距进一步拉大。
在新农村建设对农村劳动力文化素质的要求不断提高之际,为何农村初中阶段的辍学率不降反升?究其原因,那些没有完成义务教育的学生分为三类:一是分布在交通不便和贫困落后的农村边远地方的学生,考虑到自己无望升学,他们的学习积极性骤减;二是农村留守儿童,因为隔代教育、单亲教育、寄养教育的原因,造成他们中有不少人从弃学厌学、逃学到过早辍学;三是从城镇回流乡村的农民工子女,他们中的一些人因不能适应城市生活环境而重返家乡后,出于各种原因没有继续接受义务教育。
为何在农村经济有较大发展的情况下,农村高中阶段教育却没有得到相应地发展?首先,农村高中阶段教育发展迟缓主要是国家宏观调控的结果。或许,国家这样做的本意是为了遏制单一的应试教育,放手发展中等职业教育,但此种策略在农村并没有比在城市更见成效。其次,初中升高中的高入学率是和学生家长的高额付费成正比例的。现阶段高中教育比较昂贵,农民供应一个高中生平均要花费15000-20000元。一般来说,人们让孩子上高中的目的还是为了他们能进入高等学府深造,然后再找个好工作。然而,在当前大学毕业即失业的颇为紧迫的就业情况下,精于教育的经济成本核算的农民对于教育投入的热情顿减。所以,他们当其子女完成义务教育之后不再让其子女继续求学。再次, 市场经济的主导导致教育分层功能的式微。教育分层理论认为,教育具有社会分层的功能,即人们通过接受学校教育,获取文化资本,促进社会成员地位流动和阶层分化,彻底改变先赋性地位,获取自致性地位,实现教育的社会分层功能。随着社会的发展,教育在划分层级方面的作用越来越大 。学校教育作为现代社会的筛选装置,为社会各阶层提供了公平竞争、上下自由流动的阶梯,使人们能接受自己被安排的位置,并以此来维护社会秩序的良性运行,因此学校教育又被称为社会的 “减压阀”。布劳和邓肯对美国的职业结构和流动经典研究证明,个人受教育程