湖州市预防和化解矛盾纠纷条例
目录
第一章 总则
第二章 矛盾纠纷预防
第三章 矛盾纠纷化解
第四章 工作保障
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第一条 为了推进预防和化解矛盾纠纷工作,保障群众合法权益,提高社会治理现代化水平,维护社会和谐稳定,根据有关法律法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条 本市行政区域内矛盾纠纷的预防和化解工作以及相关活动,适用本条例。
第三条 本条例所称矛盾纠纷,是指在自然人、法人和非法人组织之间发生的,以及国家机关因履行职责与当事人之间发生的,影响和谐的争议和冲突。
第四条 预防和化解矛盾纠纷工作应当纳入党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,并且遵循下列原则:
(一)预防为主,注重源头治理;
(二)遵守法律,保障公平公正;
(三)调解优先,尊重当事人意愿;
(四)主动服务,力求便民高效。
第五条 市、区县人民政府应当将预防和化解矛盾纠纷工作纳入本地区法治政府建设总体规划,推动社会矛盾纠纷调处化解中心建设,统筹推进相关工作。
市、区县预防和化解矛盾纠纷的综合部门,应当督促、指导有关部门和地方开展工作,协调解决重大问题。
南太湖新区管理委员会根据授权、委托,在所辖区域内履行区县人民政府职责。
市、区县人民政府部门,乡镇人民政府、街道办事处应当坚持权责统一和属地管理,按照法定职责,共同做好预防和化解矛盾纠纷工作。
村(居)民委员会应当建立健全人民调解组织,畅通和引导群众依法合理表达诉求,组织人民调解员、网格员、法律顾问等开展矛盾纠纷排查工作,及时、就地、有效化解矛盾纠纷。
第六条 监察委员会对公职人员依法履行预防和化解矛盾纠纷工作职责情况进行监督检查。
第七条 人民法院应当参与诉源治理,健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷化解工作机制,有效化解各类矛盾纠纷。
人民检察院应当依法履行法律监督职责,加强检调对接,完善参与化解矛盾纠纷工作机制,依法及时提出改进工作、完善治理的检察建议。
第八条 工会、共青团、妇联、残联、工商联等群团组织,应当发挥组织优势,参与矛盾纠纷的预防和化解工作。
行业协会、商会、消保委等社会组织,在行业主管部门的指导下