张晓彬(岳成律师事务所刑事辩护律师)一起打车的人,通常都是比较亲近的熟人、家人、爱人,乘客对私密性的要求比较高。不像在公交、地铁上,乘客之间互不相识,对旁人什么样子、说了什么也不关心。所以虽然出租车是公共场所,但感觉上它和商场、公交车那种公共场所又不太一样。
在我看来,出租车上拍摄乘客样貌等,是不算侵犯隐私权的。为什么大家会拿隐私权“说事”?我觉得是因为随着我国法制建设的不断进步,民众的普遍觉醒程度和现有对公民隐私的保护性之间,存在着不对等,后者具有一定的滞后性。相关的措施还没落实到细节上,没有为民众提供足够的安全感。
实施了监控,势必要形成一个庞大的数据库,这个数据库由谁来管理?是出租车行业自己成立一个部门,还是由公安机关管理?数据库是一天一汇总,还是一个月一汇总?是储存在摄像头里,还是上传到某个网络里,中间会不会出现什么问题?还有级别授权的问题,什么情况下才可以调阅资料?都必须规定得非常详细。目前对于监控资料的保护,都是停留在“承诺”的层面,不具有刚性,如果发生了资料外泄的情况,到底由谁来负责?只有明确了法律责任,才有可能消除人们对于监控的担忧。(主笔魏婧)