性骚扰、猥亵和强制猥亵的区别:性骚扰与猥亵行为都以刺激或满足性欲为目的。猥亵属于性骚扰的情形之一,但比一般性骚扰行为更严重,指以刺激或满足性欲为目的,用性交以外的方法实施的淫秽行为。性骚扰主要表现为俗称的“下流”、“占便宜”行为或者语言,猥亵则须有一定具体行动。强制猥亵则带有暴力、胁迫或者其他使他人不知反抗、不能反抗的方法,带有较强的强制性、不可反抗性。因此,上述骚扰、猥亵行为如上升到以暴力、胁迫或者其他方法,使得他人不能或不敢反抗的,则涉嫌强制猥亵、侮辱妇女罪。
关于性骚扰的法律规定
我国法律对性骚扰的规定主要体现在《妇女权益保障法》、《治安管理处罚法》和《刑法》等法律中,今年8月全国人大常委会首次审议的民法典各分编草案对禁止和防范性骚扰作出了规定。
《妇女权益保障法》的规定较为原则,明确禁止性骚扰,同时规定受害妇女有权投诉、提请公安机关给予处罚和依法向人民法院提起民事诉讼等。如何实现权利的保护和救济需依赖其他法律。
《治安管理处罚法》规定多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息,干扰他人正常生活或者猥亵他人的,可对违法行为人处以拘留、罚款等。
根据《刑法》,以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的,属犯罪行为,可处五年以下有期徒刑或者拘役。
正在审议的民法典各分编草案,其中人格权编部分对禁止和防范性骚扰作出规定:违背他人意愿,以言语、行动或者利用从属关系等方式对他人实施性骚扰的,受害人可以依法请求行为人承担民事责任。用人单位应当在工作场所采取合理的预防、投诉、处置等措施,预防和制止性骚扰行为。
防止性骚扰保护不足之现状
可以看出,《妇女权益保障法》的规定较为原则,实现权利救济需依赖于相关民事法律、行政法律和刑事法律等规定。