总的来说,政府直属的事业单位和公益一类事业单位有三个明显的区别:
第一,在级别上,政府直属事业单位一般都比较高,比如地市级,政府直属的事业单位一般都是正处级单位,至少是副处级,而非政府直属由部门主管的普通公益一类事业单位,多半是科级,部分是副处级,极少数是正处级。当然,集公益一类和政府直属两个属性于一体的事业单位另当别论。
第二,在种类上,政府直属事业单位更多元,如前所述,既可能是公益一类事业单位,也可能是公益二类,更有的是参公性质。换言之,政府直属事业单位多半是公益一类(少数参公或二类),但不一定全部是公益一类,反过来公益一类也不一定是政府直属,相反更多的是部门主管。
第三,在财政供养上,政府直属事业单位多半是全额拨款性质,但并非全部都是全额拨款,比如公益二类的广播电视台就属于差额拨款事业单位。而公益一类则可以肯定是全额拨款性质。
总之,不管什么供养性质、级别高低,政府直属事业单位和公益一类事业单位绝对都是事业单位无疑,不可能因为参公就改变其事业单位的属性。很多人认为部分参公性质的政府直属事业单位不是事业单位,人员不是事业编制,实际上是一种误区。在这里必须予以纠正。