省委书记的成长之路
胡骏
在我国的政治体制中,省委书记的地位和作用的重要性是无须赘言的。在中国共产党核心领导层中,9位常委中担任过省委书记的有8位,占88%,25位政治局委员中,担任过和正担任省委书记的有18人,占72%。因此,研究省委书记群体的成长路径,就显得十分有意义。本文对现任31位省委书记的成长路径作一探究分析。
省委书记成长的台阶
省委书记的岗位需要有丰富工作经验和深厚生活阅历。他们要在相当长的时期,在不同的工作岗位进行磨炼,形成自己能主持一省工作的能力素质。当我们分析现任省委书记走过的足迹,就能发现他们成长的一些共同台阶,也就是在他们职业生涯中的一些关键岗位。
担任过地级市市委书记的有近7成,若加上在大型企业中任职的担任过相当职务的有近8成。可见这个岗位在省委书记的任职经历中的重要作用。下一级市委书记岗位职责要求与省委书记相似,主要是管辖范围与政治把握程度等上有差异,在把握大局、统筹各方上,在独当一面工作上,对其成长有重要磨炼,这也看出上级组织对省委书记在把握大局能力上的高度重视。
有多省工作经历的占74%,加上大型企业任职的同志,有80%。这可看出组织上对干部工作适应性,也就是在不同环境下开展工作的能力的重视。在不同区域工作,要求干部有因地制宜、因势利导,把中央政策与当地实际情况紧密结合的能力。同时,这种工作经历,也使干部能消除地方主义,对全国的步调一致有好处。
在中央部门和地方政府都任过职的占55%,有近6成。这说明组织上既重视省委书记的地方实际工作经验,也重视在中央部门工作,对国家宏观形势有较好的把握,再考虑前文所说多省经历,说明组织上对省委书记有全国视野的高度重视。
担任过省长职务的有一半人。省长岗位与省委书记岗位管辖的范围是相同的,只不过工作的侧重点不同,因此这个职位也是重要的锻炼岗位。同时,这个职务对省委书记提升领导省域经济、推进科学发展、促进社会和谐大有裨益。
在新闻单位任职的有4人。这是一个足以引人注意的现象。“新闻官”成为主政一方的地方领导,最擅长的是对舆论的灵敏感觉和把握,也就是擅长对党和国家政治大局的把握。再参考前文所述市委书记岗位对大局把握,多省工作对全国意识的养成,可见政治因素是省委书记选任中的第一要素。这正是十七届四中全会中讲的“德才兼备、以德为先”,在省委书记这个职务上要