党的十八大提出的“两个一百年”奋斗目标,是我国从总体上进入“发展起来”时期以后,对原有“三步走”战略目标的细化和发展。党的十九大在坚持“两个一百年”奋斗目标的基础上具体划分了第二个百年奋斗目标的两个阶段:第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化,把我们党在80年代提出的在21世纪中叶实现的基本现代化目标提前到2035年;第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。“两个一百年”奋斗目标及第二个百年奋斗目标的两个阶段之间相互联系、相互衔接,一步一个台阶、一步一个脚印,不断提高,不断深化,向世人清晰地描绘了实现现代化和民族复兴的时间表、任务书和路线图,是中国特色社会主义历史发展的连续性和阶段性的统一。
二、马克思主义中国化的理论逻辑
中国共产党领导中国人民97年革命、建设和改革的伟大实践,是一个接续奋斗的历史过程,是一项救国、兴国、强国和站起来、富起来、强起来的中华民族伟大复兴的完整事业。这个历史过程主要完成三大历史任务、回答三大基本问题。第一个历史任务是怎样使中国人民站起来,推翻“三座大山”,实现国家的独立与民族的解放,人民当家作主。在完成这个历史任务和回答这个基本问题的人民革命伟大斗争中,形成了毛泽东思想。第二个历史任务是怎样使中国人民富起来,尽快消灭贫穷、摆脱落后,实现国家兴旺、民族和睦、人民富裕。经过长期奋斗特别是改革开放的快速发展,我国建立了比较雄厚的社会主义物质基础和制度基础,中国人民不仅解决了温饱,而且从总体上实现了小康,正在不断地走向富裕。在解决这个历史任务、回答这个基本问题的改革开放伟大历史进程中,形成了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。现在,中国特色社会主义进入了新时代,新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾;新时代我们面临基本问题是怎样使我们的国家强起来,让人民过上更加幸福美满的生活。在回答第三个基本问题、解决中国特色社会主义新时代主要矛盾的伟大实践中,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想这个马克思主义中国化的最新理论成果。
实现“两个一百年”奋斗目标,继续推进中国特色社会主义伟大事业,归根到底是要解决怎样使我们的国家尽快“强起来”的问题。第一个百年奋斗目标即全面建成小康社会实现以后,我们在“强起来”的目标上取得了初步的成就,并且向第二个百年奋斗目标迈出了关键的一步。2020年全面建成小康社会以后,我们要继续努力,踏上现代化建设的新征程,分两个阶段实现第二个百年奋斗目标,使中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。新时代提出新课题,新课题催生新理论,新理论指导新实践。习近平新时代中国特色社会主义思想以更宽广、更长远的眼光来思考和把握党和国家未来发展,为我们实现“两个一百年”奋斗目标提供了理论指导和行动指南,为回答“强起来”的问题、完成“强起来”的任务,在理论上拓展了新视野,在实践上作出了新概括。
三、人民群众向往美好生活的现实逻辑
我们坚持马克思主义、坚持社会主义,不是因为它们好听、好看和时髦,而是因为只有马克思主义和社会主义才能解决中国的问题,能够让中国的老百姓过上好日子。新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民群众对美好生活的向往已经成为我们党面临的最大实际问题。中国特色社会主义发展的时代不同,人民群众向往美好生活的要求也不同。改革开放初期,我国的经济社会发展水平还很低,人民生活水平总体上还比较贫穷。当时所要解决的主要问题,还是“生存需要”所提出的基本问题。今天我们所面临的问题,是“发展起来”以后的问题,大量的是“发展需要”和“享受需要”所提出的问题,是由“富起来”发展到“强起来”所带来的问题。随着生产力水平的提高,人民生活显著改善,对美好生活的向往更加强烈,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,更丰富的精神文化生活。人民对美好生活的向往,就是中国共产党的奋斗目标。由于人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点,因此今后的发展就要更多更好地体现人的全面发展和社会的全面进步。
实现第一个百年奋斗目标,最重要、最难做到的是“全面”。全面小康覆盖的领域要全面,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体全面发展的小康;全面小康覆盖的人口要全面,是惠及全体人民的小康,没有全民小康,就没有全面小康;全面小康覆盖的区域要全面,是城乡、区域共同发展的小康,没有农村的、欠发达地区的小康,也就没有全面小康。这是马克思主义关于人的全面发展理论在中国现阶段的具体体现。全面建成小康社会,既要瞄准2020年这个时间节点,又要考虑2035年基本实现现代化的目标和2049年的更高目标。要立足于打基础、谋长远、见成效。全面建成小康社会以后,我们要一鼓作气、再接再厉,分两个阶段继续向第二个百年目标奋进。党的十九大报告明确了2035年基本实现现代化的人民生活状况:“人民生活更为宽裕,中等收入群体明显提高,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务中等化基本实现,全体人民共同富裕迈出坚实步伐。”而到2049年第二个百年目标的实现,则标志着中国的经济实力和综合国力将大大增强,我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,“全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林”。
四、中国共产党治国理政的实践逻辑
中国共产党作为在中国长期执政的马克思主义政党,不能仅仅考虑5年、10年之内的问题,还要考虑50年、100年乃至更长远的问题。全面建成小康社会以后的路应该怎么走?如何跳出“历史周期率”、实现长期执政?如何实现党和国家的长治久安?这些都是需要进行深入思考的重大问题。世界上有的国家虽然一度实现了快速的发展,但是最终没有胜利迈进现代化的门槛,而是掉入了各种各样的“陷阱”,很大程度上与缺乏稳定的制度保障有关。这就需要推进国家治理体系和治理能力现代化,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化,善于运用制度和法律治理国家,提高党科学执政、民主执政、依法执政的水平。党的十九大报告多次强调必须坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力的现代化。这是完善和发展中国特色社会主义的必然要求,也是实现“两个一百年”奋斗目标的题中之意。
中国共产党在领导中国革命的进程中,就已经在不断思考未来的国家治理体系问题。新中国成立以后,我们党继续探索这个问题,取得了重要成果,但是也经历了曲折。改革开放以来,我们党开始以全新的视角思考国家治理体系和治理能力问题,强调制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。习近平总书记指出,我国政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结,说明我们国家的治理体系和治理能力总体上是好的,是有独特优势的,是适应我国国情和发展要求的。同时也要看到,相比我国经济社会发展要求,相比人民群众期待,相比当今世界日趋激烈的国际竞争,相比实现国家长治久安,我们国家在治理体系和治理能力方面还有许多不足,有许多亟待改进的地方。今天,摆在我们面前的一项重大历史任务,就是推动中国特色社会主义制度更加成熟和定型。必须进行全面的系统的改革,在各领域中形成联动和集成,才能形成总体效应、取得总体效果。
在“两个一百年”奋斗目标之中,内在地包含了国家治理体系和治理能力现代化。这不仅丰富了我们党对国家现代化概念的认识和理解,而且体现了我们党对改革认识的深化和系统化。在全面建成小康社会的目标体系中,内在地包含了国家治理体系和治理能力建设的要求。然后在这一基础上继续努力,到2035年时,基本建成法治国家、法治政府、法治社会,基本实现国家治理体系和治理能力现代化。在新中国成立一百周年时,使我们的国家治理体系和治理能力现代化的水平更加先进、更加发达、更加完备,从而走在世界的前列。
中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。近百年来,一代代共产党人不忘初心、牢记使命、接续奋斗,付出艰辛万难,终于迎来了中华民族伟大复兴的光辉前景。毛泽东曾用诗歌一样的语言歌颂了即将到来的中国革命高潮:“它是站在海岸遥望海中已经看得见桅杆尖头的一只航船,它是立于高山之巅远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮朝日,它是躁动于母腹中的快要成熟了的一个婴儿。”今天,我们用这样的语言来形容一个伟大的社会主义现代化强国即将在我们这个星球上横空出世,是再贴切不过的了。一个伟大的社会主义现代化强国的宏伟蓝图,犹如一轮在地平线上喷薄而出的朝阳,已经十分清晰地展现在我们面前。
(本文系国家社科基金重大项目“‘四个全面’战略布局研究”[15ZDA006]和国家社科基金重点项目“中国道路研究”[14AZD004]的阶段性成果)
(作者:苏州大学马克思主义学院教授)