规范单 边独家代理模式,引导行业从抢占房源向优化服务转变。完善信息共享、 综合执法等工作机制, 增强房地产市场联动监管合力。 保持高压严查态势, 严厉打击房地产开发、销售企业和中介机构等的违法违规行为。 四、优化建筑市场环境,助推建筑业更好更快发展 随着北京市建筑业快速发展, 建造能力不断增强, 地标性建筑拔地而 起,优质工程遍地开花,拉动就业作用明显,产业关联效应突出,然而承 接项目困难、市场风险增多、用工成本攀升、专业人才缺乏等问题依然存 在, 传统劳动密集型产业的发展方式并未根本转变, 与高质量发展要求还 有差距。下一步,北京市将深化建筑业“放管服”改革,以不断优化建筑 市场环境为核心, 以提升监管效能和健全市场机制为重点,强化事中事后 监管,完善社会信用体系,改善营商环境,激发市场主体活力,助推建筑 业更好更快发展, 为高质量完成城市建设任务、 促进经济社会发展发挥更 64 第三部分 发展展望 大作用。 一是深化建筑业“放管服”改革。第一,推进行政审批制度改革。改 革建设项目行政审批流程,压缩审批环节,精简前置要件。充分发挥工程 建设属地监管优势,实现 90%施工许可审批权限下放至各区。坚持放管结 合,制定建筑工程施工许可监督管理的指导意见、暂行办法等,规范全市 施工许可审批和管理工作。 完善工程项目建设管理机制, 扩大施工许可审 批提前服务制度、 现场踏勘承诺制度应用范围, 出台工程建设项目联合验 收管理办法。推进行政审批与互联网深度融合,建立完善行政办公平台, 推进施工许可、竣工联合验收全程网上办理,让“数据多跑路,群众少跑 腿” 。第二,优化资质资格管理。结合上海浦东新区“证照分离”改革试 点经验,启动北京市建筑业企业资质告知承诺制审批试点,分阶段、分资 质类别推行告知承诺资质审批新模式, 推动资质管理向 “宽准入、 严监管、 强服务”转变。推进实施建筑业企业电子资质证书,进一步简化企业申报 要件,推进电子档案,简化申报、审查流程,缩短审批时限。优化个人执 业资格管理,深入推进注册管理的规范化、信息化和制度化;加强注册人 员执业行为监管,研究建立个人执业黑名单制度,加大责任追究力度。