建立 跨年度预算平衡机制,在水利、社保等领域开展滚动财政规 划试点。 会议指出,发展消费金融,重点服务中低收入人群,有 利于释放消费潜力、促进消费升级。会议决定,放开市场准 入,将原在16 个城市开展的消费金融公司试点扩大至全国。 审批权下放到省级部门,鼓励符合条件的民间资本、国内外 银行业机构和互联网企业发起设立消费金融公司,成熟一家、 批准一家。向消费者提供无抵押、无担保小额信贷,规范经 营、防范风险,使消费金融公司与商业银行错位竞争、互补 发展。更好发挥消费对经济增长的拉动作用。 会议指出,促进跨境电子商务健康快速发展,用“互联网 +外贸”实现优进优出,有利于扩大消费、推动开放型经济发 展升级、打造新的经济增长点。