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来源:尧望后势
【国盛策略】“十四五”规划带来哪些投资机会?
前言:2020年11月3日,十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(后称《建议》)发布。作为从全面建成小康社会向社会主义现代化国家迈进的第一个五年,“十四五”规划是具有里程碑意义的重要规划,其目标设定与发展战略对于未来五年甚至十五年的经济及产业发展具有举足轻重的指导意义。本篇报告在剖析《建议》内涵的基础上,厘清“十四五”规划投资主线。
报告正文
一、继往开来:“十四五”定调两大战略转移
1.1奋斗目标的转移:第一个百年进军第二个百年
“十四五”规划定调奋斗目标的转移:从第一个百年奋斗目标进军第二个百年奋斗目标,即从全面建成小康转向全面建设社会主义现代化国家。《建议》在总结“十三五”规划成就的基础上,设定“十四五短期目标”与“二〇三五年远景目标”,具体关注如下三点:
第一,“十三五”目标即将完成,“决胜全面建成小康社会取得决定性成就”。《建议》提及今年我国国内生产总值预计超过100万亿元人民币,5575万农村贫困人口实现脱贫,城镇新增就业超过6000万人,人民生活水平显著提高,“十三五”规划确定的发展目标可以如期完成,当前进度定义为“决胜全面建成小康社会取得决定性成就”。明年上半年党中央将对全面建成小康社会进行系统评估和总结,然后正式宣布我国全面建成小康社会。
第二,“十四五”淡化经济增长目标,从“数量”向“质量”倾斜。《建议》对“十四五”和到2035年经济发展目标采取了“以定性表述为主、蕴含定量的方式”,认为“到2035年实现经济总量或人均收入翻一番,是完全有可能的”,“可以在认真测算基础上提出相应的量化目标”,明显淡化了经济增长目标。据此估算,2021-2035年的经济增长中枢约在4.7%,从“十三五”期间的6.5%中高增速下移至中等增速。因此,未来中国经济从“高增长”转向“高质量”仍是大趋势,需更深刻地认识并坦然接受经济增长中枢的下移。
对比“十三五”七大发展目标与“十四五”六大发展目标,高质量发展为主题。第一,经济发展目标,从“经济保持中高速增长”改为“经济发展取得新成效”,更加强调“以推动高质量发展为主题