在法院制定《关于申请缓交、减交、免交诉讼费的规定》时,原告起诉时是否可以向法院申请免交诉讼费,存在两种观点。一种观点认为,法院只能准予原告延期付款,而不能同意免除,因为法律费用的真正承担者尚未确定。只有在确定了案件的实体关系,明确了诉讼费的负担后,如果原告要承担诉讼费,有经济困难,法院才能准予他免于申请。作者认为第二种观点是正确的。原因是
1.在审判阶段,原告或上诉人是减轻、减免诉讼费的对象。
在审判阶段,只有原告或上诉人可以向法院申请延期、减免或免除诉讼费。提前缴纳法院受理费或者申诉费是人民法院受理案件的前提条件。