企业渴望得到的 服务 ,一是允许和支持他们尽快干成该干和想干的事, 真正落实企业生产经营的各项 自主权 ;二是及时迅速 地提供行业信息、人才信息、市场信息和政策引导 ,协 助企业正确决策 ;三是加快能源 、交通 、通讯及市政等 ● 方面的基础设施建设步伐,办好各项公益事业 ,创造良 好的客观环境;四是发展待业 、医疗、养老等各项保 险 事业.建立和完善社会主义保障制度 ;五是促进各类社 ’ 会服务机构的建立和发展 ,帮助企业排忧解难。 规范和强化宏观调控。许多地方的同志认为t政府 经济管理体制方面的改革目前处于初始阶段 ,下放权 力尚未到位,综合服务有待展开,而宏观调控则是最薄 弱的方面 除开各级决策体制如何进 一步科学化、民主 化的问题 .单就政策法规的执行而言,普遍存在以行政 手段代替经济和法律手段的情况 ,难以避免 人为因素 的干扰。综合职能部门的经济管理权限都是由具体人 执行的 ,由于缺乏监督机制 .主观随意性 已经不小,又 时常碰到来 自多方面的人为阻力 ,有时综合部门还将 自己的利益凌驾于国家政策之上 ,甚至发生“以言代法 维普资讯 http://www.cqvip.com ”、 “ 以权违法 的现象,同时由于人力不足,也造成相当 面积的管理空白。企业家们反映.这些问题导致市场竞 争的“ 比赛 ,出现“裁判”执规不严、执规失效、执规不 公甚至直接进场参赛·或者干脆缺席等情况,严重影响 运动员”创造好成绩。他们呼吁:政府要把企业推向市 场,自己必须当好。裁判员 。 政府不该管什么 不要干涉企业行使经营 自主权。一些地方的同志 反映,企业在人、财、物、产、供 、销等方面 目前仍然受到 上面条条的诸多管制。如企业财务制度 .一张发票 、一 笔账目都有规定,限制了企业灵活经营 ,地方政府要修 改,财政、审计部门却不同意。分配上要打破“大锅饭” , 但刚拉开的收入差距又被。普调”拉平了。产品的 自行 定价权也在治理整顿中被收回。几个地方都认为,去年 关于 白糖价格的文件是以行政手段抵抗经济规律 。从 放权” 的角度看,温州市政府在有针对性地加强服务 的同时,采取对企业。管得少 的方针,有效地促进了地 方经济的发展,受刿个体、私营、乡镇、集体和全民企业 的普 遍欢迎 。 不要限制企业跨行业、跨地区、跨所有制经营。广 东省委、省政府在老百姓中威望高 ,因为省里采取了一 整套“ 富民政策 。副省长刘维明提出,政府工作要以解 放和发展生产力、追求更高的经济效益 为着眼点,创造 公开、公平、公正的竞争环境 ,企业的经营范围、开拓方 向应 由企业根据市场情况和 自身条件 自主选择 ,什么 有优势、什么效益好 ,就干什么。但不少地方的企业反 映,目前在横向联合、经营范围和方式以及其体项目中 受到的束缚太多,既违反平等自愿盼商品经济原则,又 背离生产力标准。 不要强制企业做政府的事。许多广长、经理反映, 企业之所以。