乔治梅森大学法学院全球反垄断学会　关于中国《反垄断法》修改意见调查问卷的评述　2015　年12　月10　日　本评述旨在回应中国政法大学(CUPL)关于《反垄断法》修改意见的调查　问卷。　我们感谢能有这样的机会并且赞扬中国政法大学对于评估反垄断法可能的　修改的透明度。　我们基于广泛的经验和在反垄断法和经济学上的专业知识提交本　评述意见。1　本评述回应调查问卷中与以下内容有关的问题:总则;纵向限制;市场支配　地位的定义;以不公平的“高价”销售商品或者以不公平的“低价”购买商品;拒绝　交易;联合支配;经营者集中(或者兼并和收购);滥用市场支配地位;罚款;没收;关于第　55　条中将　《反垄断法》适用于知识产权的规定。　第一章　总则(问题1-4)　正如中国近期中美战略与经济对话第六次会议中认可,“竞争政策的目标是　促进消费者福利和经济效率,而非保护个体竞争者或者产业。”　1　乔治梅森大学法学院全球反垄断学会　(GAI)　是国际领先的对于全球竞争法执法机构和法院面对的关键反垄断问题进　行法律和经济分析的研究和教育平台。法学教授　Joshua　D.　Wright,　Ph.D.　(经济学博士),　是全球反垄断学会的执行董事和　美国联邦贸易委员会前任委员。Koren　W.　Wong-Ervin　是全球反垄断学会的执行董事和美国联邦贸易委员会知识产权与　国际反垄断事务前任顾问。法学教授　Douglas　H.　Ginsburg　是美国哥伦比亚地区上诉法院高级法官,全球反垄断学会国际　顾问团主席和美国司法部反垄断局前任助理检察长。　法学教授　Bruce　H.　Kobayashi,　Ph.D.　(经济学博士),是全球反垄断学会　高级学者和创始董事。　2　/　16　反垄断执法应当公平、客观、透明和无歧视。”　2　为了反垄断法与最近的承　诺保持一致,我们诚挚地建议反垄断法第一条修改如下:　为了预防和制止垄断行为,　保护市场公平竞争不受扭曲,　提高经济运行效率,　促进消费者福利,　维护消费者利益和社　会公共利益,促进社会主义市场经济健康发展,制定本法。　同样地,我们也诚挚地建议第四条修改如下:　国家制定和实施与促进消费者福利和经济效率社会主义市　场经济相适应的竞争规则,　完善宏观调控,　健全统一、　开放、　竞争、　有序的市场体系。　经验表明,　健康并且不受扭曲的竞争通过促进增长、　刺激创新和加速资