经济、社会与人口、资源、环境持续协调发展,生态环境优良,城镇化水平大幅度提高,社会保障体系更加完善。实现“农村工业化、农业产业化、乡村城镇化、环境生态化、农民知识化、生活现代化”。主要措施:一是以经济建设为中心,实现“八个新突破”。即在农业产业结构调整和推进农业产业化经营上实现新突破,在项目建设、招商引资和民营经济发展上实现新突破,在第三产业上实现新突破,在小城镇建设上实现新突破,在各项改革上实现新突破,在促进财政税收增长上实现新突破,在加强农业基础设施和生态建设上实现新突破,在软环境建设上实现新突破。二是坚持“三个文明”协调发展,繁荣社会各项事业。三是全面加强党的建设,为全面建设小康社会提供组织保证。