监狱理论 的指导作用意味着监狱理论要回答现实中的重大问题, 这其实也是理论的生命之所在。 一直 以来,监狱工作以围绕中心,服务大局为宗旨,在巩固国家政权,推动国民经济建设等方面 发挥了重要作用。在这当中,监狱理论研究包括对领导讲话、政策规定从合理、合法性上进 行阐述,为指导实践、服务实践发挥了重要作用。 随着社会的发展,民主法制的完善,尤其是国内国际形势的快速发展,使监狱工作实践 中呈现出越来越多的新情况、新问题,监狱在国家政权中,尤其是在社会主义法制建设方面 作用越来越突出,它不仅体现在要正确执行刑罚,惩罚与改造罪犯,预防和减少犯罪,更要 通过监狱法制化、科学化、社会化建设,凸显社会公平正义,实现监狱自身的创新和发展。 为此,监狱发展态势研究更显得尤为必要和重要,它必须针对发展出现的问题给出创造性、 科学性的阐释,并给予规律性、前瞻性的指导,引导广大干警和各级领导在解放思想中统一 思想、在解决问题中增强本领。 (三) 进行特色社会主义监狱理论发展态势研究是建立中国特色社会主义监狱学理论体 系的需要。 回首新中国监狱工作,从巩固新生民主国家政权,全面开展劳动改造,推动国民经济发 展,又经历了十年文革浩劫,到拨乱反正后积极进行法制化、科学化、社会化“三化”建设, 推动监狱布局调整和监狱体制改革, 探索监狱法制建设。 监狱理论研究一方面在为监狱工作 进行政策性、合理合法性阐释,一方面又在积极探索监狱工作的未来发展之路,但是,由于 各种条件制约, 我们并没有形成完备的中国特色监狱理论体系。 胡锦涛主席在党的十七大上 也特别强调理论体系建设对社会主义建设的伟大指导作用。可以说,一个完整的理论体系, 必须在阐述、解释,明确方法论的基础上,还要对未来发展趋向作重点把握,从而更好的指 导实践。此次,我们开展本次课题研究,就是如何在新世纪新阶段围绕全面建设小康社会、 构建和谐社会, 对监狱理论及监狱实践发展趋势上加以理解和把握, 这是科学指导监狱工作 实践的重要环节,又是中国特色监狱理论体系建设的重要基础和需要。 二、研究监狱理论发展态势的方式方法 加强监狱理论研究,必须要把握正确的方式方法。结合实践,我们认为研究监狱理论发 展态势的方式方法,第一,尊重历史。以史为镜,可以知兴衰。研究监狱理论的发展态势, 要求我们对监狱发展以及监狱理论发展的历史必须有一纵向的把握, 这样就可以对监狱的历 史进程、监狱的历史地位和功能作用准确把握,对于今天监狱的进步和作用参考。第二,就 是立足现实。我们谈监狱以及监狱理论的发展,必须站在当今社会的中间,从监狱与社会的 相互促进中探讨和研究。离开现实,则就变成空谈。第三,就是在全球范围内采用比较的方 法。当今的世界,无论经济全球化,还是信息技术的革新,都体现一个共同特征,那就是现 在是一个开放的世界, 也是一个大融合的时代。 全球化的趋势要求我们必须善于广泛地吸收 和接见来自世界各国的成功经验和有效理论, 用以推动我们发展, 并避免盲目创新和革新的 代价和少走弯路。 三、客观认识当前监狱理论发展现状 (一)发展回顾。 可以说,监狱理论的发展是和监狱工作实践紧紧相连的。在抗日战争时期、解放战争时 期,监狱只是雏形,理论研究更是薄弱。1951 年 5 月毛泽东主席做出“三个为了”批示; 之后,1954 年 8 月,政务院通过了《中华人民共和国劳动改造条例》 ,作为我党劳动改造实 践的立法总结,这才使监狱学科研究有了法理支撑,有了基本的思想基础。但这一时期关于 监狱理论的研究目标主要定位在为劳改部门的实践服务,没有系统的学术开拓。文革十年, 中国的法制受到严重摧残,关于监狱理论研究更处于停滞状态。改革开放以来,监狱学科重 建并得到了蓬勃发展,监狱实践和理论研究都有了质的飞跃。