治安学界有坚持主张治安学、治安管理学两分法观点,将治安学作为总论、总则,将治安管理学作为分论、分则;治安学主要研究基础理论,治安管理学主要研究治安实践应用。依这种观点来看,难以实现治安学科建设要求,因为欲用两门学科或课程,或以两部教材来容纳治安学的全部内容,显然是不可能的,也不符合专业建设需要一定门数的课程设置标准;恰恰从这个角度也印证了治安学与治安管理学二者应当融合。另外,有学者试图用侦查学的课程模式,来设置治安学的课程,但实际上很难实现,因为二者研究的范围完全不同,侦查学研究对象相对具体,治安学研究对象极其宽泛,难以进行类比;若将侦查学分割为侦查学与刑事侦查学两个部分,就会发现它们研究的对象和内容基本一致,无法将其截然分割。
从治安学的发展规律来看,应当有第一层次的学科或课程,有着独立完整的学科体系和课程内容,主要内容是本学科普遍的、共同的、基本的知识,是带有规律性的概念、理论、方法等,对此,只有使用治安学、治安学理论、治安学概论等名称才能涵盖;治安学第二层次的学科或课程有着多样性,设置的学科和课程包括保卫学、警卫学、危险物品管理学、特种行业管理学、应急管理学、道路交通管理学、出入境与移民管理学、消防救援概论、治安处罚概论等。
参考文献