违反计划生育政策的农户不能树为脱贫致富的典型。 在研究和安排扶贫开发项目和扶贫资金时,要把计划生育作为一项重要标准;检查扶贫资金使用效益时,要注意贫困农户中的计划生育户是不是首先受益、真正受益。 帮助实行计划生育的农户选准发展经济的路子,并把项目、资金、技术配套等落实到户。在不增加财政额外支出,不改变扶贫资金、扶贫项目的性质、渠道和规模的前提条件下,应对实行计划生育的贫困户采取以下一些优先、优惠政策的办法: 计划生育贫困户或其参加的合作经济组织发展种植业、养殖业及以种植业、养殖业产品为生产原料的加工业,优先获得扶贫资金、项目和产、供、销等方面的服务; 计划生育贫困户优先获得农田基本建设、农业水利设施与服务方面的补助; 计划生育贫困户在深化农村经济改革,调整农业产业结构,发展“两高一优”农业,发展经济林果业和养殖业,实行多种经营、集约化经营方面,以及进行开发式移民异地安置时优先获得扶助和安排; 计划生育贫困户在完善联产承包责任制,实行承包土地小调整时,优先、优惠得到安排; 计划生育贫困户优先安排在乡、村集体企业务工、就业、组织劳务输出时,计划生育贫困户优先得到安排; 计划生育贫困户优先获得致富信息、新技术培训,优先获得农业新技术应用、推广方面的扶助; 扶贫开发经济实体要优先向实行计划生育的农户倾斜,优先联结和带动计划生育贫困户,帮助他们解决生产致富在的困难,计划生育协会开办的安排计划生育贫困户务工、就业的经济实体、合作经济组织,应视为扶贫开发经济实体,优先获得扶持; 有关部门、单位以优惠价格向计划生育贫困户供应良种、良畜、良禽、苗木、生产资料和提供农业生产方面的服务; 凡有条件的地方,在县、乡、村集体兴办的社会保障事业中,计划生育贫困户优先、优惠得到安排; 各级领导、有关部门在建立扶贫联系户实行定点扶助时,优先安排计划生育贫困户。 这些优先优惠措施为计划生育家庭发展生产提供了较为优越的条件,有利于增强计划生育家庭增加收入和参与市场竞争的能力,有利于他们脱贫致富,有利于提高他们的家庭生活质量。 经验 1994年6月,彭佩云同志在江苏省盐城市召开的全国计生委主任座谈会上明确指出,走“三结合”的道路是做好农村计划生育工作的希望之路,是深化计划生育工作改革,建立与社会主义市场经济体制相适应的计划生育工作新机制的必由之路。盐城会议以来,各地加快了推广“三结合”的步伐,取得了积极