杉并清扫工场内景
江东区居民则获得了真正的“梦之岛”。杉并清扫工场开始建设的同一年,梦之岛公园开园。现在的梦之岛绿树成荫,拥有东京都内数一数二的绿地面积,成为东京的“海上绿岛”和著名旅游景观,不复当年“恶魔岛”的景象。现在的梦之岛公园绿树成荫
这场垃圾战争,也给东京都政府、各区居民和全国围观群众上了一课:在城市环境问题上,大政府事无巨细的顶层设计不一定有效,相反常常费力不讨好,社会基层的认可才是解决问题的前提。
2000 年“都区制度改革”之际,东京都把主要的垃圾处理工作推给了地方各区,无法回收和处理的垃圾残骸,最后再交由都政府组织填埋。
如果处理不了本区的垃圾,可以通过付费交易交给其他区处理:按照 2008 年的规定,每年接受约 270 万吨垃圾的江东区,一年大概能收到 2 亿日元以上的处理费,区与区之间的矛盾由此化解。
为了减轻垃圾处理的压力,区政府在区民身上打起了主意。各区都开始鼓励区民“减少垃圾消耗”和“垃圾回收再利用”。毕竟,本区处理不掉的垃圾,送出去是要花钱的。
3R理念“减少使用(Reduce)、物尽其用(Reuse)和循环再造(Recycle)”深入人心
日本严苛到接近变态的垃圾分类制度就是产物之一。
为了方便回收,日本很多地方“因地制宜”制定了不同的垃圾分类标准,有些地方甚至要区分 20 多种不同类型的垃圾。
数十年来,日本居民严格的执行着这些细致到难懂的分类准则,还热情主动教身边的外国人学会垃圾分类。
普通居民楼内垃圾回收一景,可燃垃圾、玻璃瓶、易拉罐和纸箱被分明别类的摆放,纸箱都被拆开摆放的整整齐齐
日本居民真的愿意这样劳心劳财的参与环保吗?
为了强化管理,有些地方规定了巨额罚款,“不法投弃”可能被处以 2000 到10000 日元的罚金;但也有很多地方没有具体的处罚措施,主要靠邻里相互监督和居民自觉。
日剧《打工仔买房记》中,坏邻居陷害男主角妈妈的办法就是弄乱她分类好了的垃圾
不同于中国特色的“朝阳群众”,日本和西方国家的此类邻里监督有着非常正当的理由:处理垃圾和维护居住环境都是社区居民应尽的责任,如果有人不注意环境,不仅损害自己的生活品质,还要花更多钱找别人来收拾。
中国游客经常会疑惑“为什么日本街边很少垃圾桶,路上还是没垃圾”,这是因为大部分日本人都