监狱警察是代表国家执行刑罚的特殊主体,加强监狱警察的思想道德建设,是从源头是防治腐 败的一项重要工作。面对新形势,就如何加强监狱警察的思想道德教育,是一个值得思考和探索的重要课题。 一、加强思想道德教育的重要性和紧迫性 监狱是国家的刑罚执行机关,它担负着惩罚与教育改造罪犯的重要任务,监狱警察既是执法者,又是管理者,警察执法的好坏,管理水 平的高低,将直接影响到党和政府的执法形象。加强警察思想道德教育,对监狱事业的发展具有重要的作用。 随着改革开放和现代化建设事业的深入发展,一方面,使人民的物质文化生活水平得到显著提高,社会主义精神文明建设呈现出积极健 康向上的良好态势;另一方面,商品经济的发展,使经济成份日趋多元化,分配形式的多样化,资本主义腐朽思想和残余思想对监狱警 察的腐蚀和影响也有所增加,警察的世界观、人生观、价值观和道德观发生了嬗变,一些警察的思想观念和道德意识是非混杂,标准模 糊,出现了与监狱工作发展不相适应的道德观念和重实惠轻理想、重索取轻奉献、道德水准下降、拜金主义、享乐主义和极端个人主义 有所滋长的现象,极少数警察在金钱的诱惑下,循私舞弊,大搞权钱交易,走上了腐化堕落的道路。对这些现象和问题如果得不到及时 有效解决,将严重影响和损害党和政府的形象。 加强思想道德教育是一项长期而紧迫的任务。由于我国正处在社会主义初级阶段,改革中的各项政策不配套、法制不完善,市场机制不 健全,容易诱发出与无产阶级思想、道德观念格格不入的思想和行为。监狱在改造罪犯的同时,要从事生产,参与市场竞争,搞活监狱 经济,每个监狱警察在管理中都掌握有一定的权力,如果道德失范,意志薄弱的人,就容易把自己手中的权力作为谋取私利的“ 资本” 年来揭露出来的司法腐败案件,绝大多数都是与金钱和财物有关的贪污受贿。面对思想道德建设出现的新情况、新问题和新矛盾,监狱警察要适应形势发展的要求,必须抓住有利时机,巩固已有成果,加强薄弱环节,积极探索新形势下道德建设的特点和规律,在内容、 形式、方法、手段、机制等方面努力改进和创新,把警察的思想道德教育提高到一个新水平。 二、当前警察思想道德建设的状况 思想道德建设是思想政治工作的一个重要组成部分。多年来,监狱的思想政治工作和思想道德建设在保证监狱执法和发展经济等方面均 发挥了积极的作用。但是与当前监狱改革和发展的总趋势的需要还存在着许多不适应的地方: 一是道德失范,是非界限混淆。在改革开放、新旧观念交替时期,监狱警察的思想,特别是固有的传统观念常常与新时期监狱工作发生 这样那样的冲突,加之受资本主义腐朽思想的影响和市场经济的冲击,形成了一些与监狱工作发展不相协调的思想道德意识,比如有的 警察道德失范,是非混淆,信奉“有钱就有一切,有权就有真理” ,“人不为己,天诛地灭”、“ 人生苦短,及时行乐”等。这些都表现出警察 迷恋物欲,冷落精神,理想迷茫的价值取向,反映出了拜金主义、享乐主义、极端个人主义低调的人生观。致使部分警察的监狱意识、 专政意识淡薄,工作中纪律松驰,作风飘浮,争名夺利,缺乏事业心责任感,有的甚至以身试法,大搞权钱交易,循私舞弊,贪赃枉法 走上违法犯罪的道路,这些虽然不是主流,但严重败坏了司法机关的形象,不能不引起人们的重视。 二是认识不足,工作不力。思想政治工作不像经济工作那样,立竿见影,政绩易见。因而,一些领导对其重视不够,抓得不紧,有的甚 至漠不关心,置若罔闻;更有甚者认为思想政治教育是软指标,经济工作才是硬指标,只要经济工作搞好了,思想政治教育工作自然也 就好了,由于认识上的误区,使得思想政治教育工作长期处于一般化水平,还普遍存在着“ 一手硬、一手软”的问题。 三是内容枯燥,方法陈旧,形式单一,缺乏创新。由于监狱的监管改造和生产都处于纷繁复杂的矛盾之中,带来了警察的心理矛盾冲突, 思想的空前活跃。而现实的思想政治教育内容枯燥,贫乏,方法陈旧、形式单调,往往是开个会,读篇文章,念念文件、报纸来代替思 想政治教育。没有深入贴近警察的学习、工作、生活实际和思想政治、文化、道德素质状况,针对性不强;没有紧扣监狱改革、发展和 稳定的工作大局,理论联系实际不紧;工作停留在表面,形式主义较多,过去一些行之有效的方法,诸如“职工民主生活会”、“交心谈心” 已不多见。加之,监狱思想政治教育经费难以保证,教育缺乏有效载体,致使思想政治教育缺乏生机与活力。 三、加强思想道德教育应着重做好以下工作 1、提高认识,落实责任,形成齐抓共管的思想政治工作新格局。 抓好警察的思想道德教育,各级领导责无旁贷,特别是党政主要领导要把思想统一到中央关于《公民思想道德建设实施纲要》的精神上 来,从领导体制和工作机制上解决好“一手硬一手软”的问题,提高认识是前提,完善机制是保障。要围绕思想道德建设面临的许多新情况、 新问题和新矛盾,建立有效的领导体制,建立以责任、协调、检查、监督、激励和考评为主要内容的工作机制。把思想道德教育纳入议 事日程和精神文明建设目标责任制管理,形成“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,职能部门认真抓,一级抓一级,层层落实的工作格局。 2、围绕中心,丰富内容,增强思想道德教育的针对性。 思想道德教育要紧紧围绕监狱改革、发展、稳定这一中心,着眼于提高广大警察的思想道德和文化素质,培养“ 有理想、有道德、有文化、 有纪律”的四有新人,充实丰富教育内容。 一是坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表” 重要思想教育广大监狱警察,帮助警察正确理解和掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的科 学体系和精神实质。引导他们把学习理论同研究监狱的改革、建设、发展等问题结合起来,同改造主观世界结合起来,在坚持不懈地用 邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑的基础上,加强对中国近现代史、党史、国情、省情和狱情的教育,广泛进行党的基本理论、 基本路线和基本纲领的教育,深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神的教育,牢固树立共产主义理想信念,不断增强 贯彻执行党的路线方针和监狱工作方针政策的自觉性。 二是加强思想道德教育,提高警察的道德素质。要在广大警察中进行以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以爱祖国、爱人民、爱 劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求的道德教育。把社会公德、职业道德、家庭美德教育紧密结合起来,大力弘扬尊老爱幼,扶贫济 困,团结互助的传统美德,引导警察加强有关法律法规的学习,按照《公民道德建设实施纲要》提出的“爱国守法、明礼诚信、团结友善、 勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范来规范自己的行为,引导警察增强事业心责任感,改进工作作风,依法管理,公开公正文明执法; 引导警察正确处理国家、集体、个人的关系,把实现自身价值、家庭;幸福与服务集体、国家统一起来,自觉抵制拜金主义、享乐主义、 极端个人主义和各种腐朽思想的侵蚀,认真履行国家赋予监狱人民警察的光荣义务,做好本职工作。 三是大力普及法律知识,强化警察的民主法制观念。要以“四五”普法为契机,组织警察深入学习((宪法)、《刑法》、《刑事诉讼法》、 《监狱法》和《人民警察法》、《国家公务员行为规范》以及《干警行为准则》等国家的法律法规知识,增强民主法制观念,提高执法 管理水平。 3、改进方法,开拓创新,增强思想道德教育的实效性。 思想道德教育,要改变读谚文件、念念报纸等不重效果的陈旧做法,采取座谈套、报告会、交心谈心、演讲等内容丰富,生动活泼的形式。坚持理论联系实际,走群众路线,贴近警察的工作、学习和生活,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,做到因人施教,一 把钥匙开一把锁,不断增强实效性。 “岗位能手”、“优秀警察”的评选表彰活动。树立一批可亲、可敬、可信、可学的道德楷模,让广大警察学有榜样,赶有目标,从先进典 型的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞,汲取力量,形成一种崇尚先进、学习先进、争做先进的良好风气。 (3)要重视对思想道德教育工作经费的投入,因地制宜,积极创建“警察文化活动中心” “青年之家”、图书阅览室等文化设施,办好黑板报、宣传栏,抓住元旦、春节、建党节、国庆节等重大节日,开展有益于警察身心健康的文化娱乐活动。通过载体的创造和活动的开展, 丰富警察的精神生活,陶冶情操,凝集警察奋发向上的良好氛围,从中受到教育。 (4)加强思想道德教育,既要注重教育,也要注重依法加强管理,要充分运用法律、法规和行政管理的手段,坚决抵制社会的不良现象, 把思想道德教育的内容和要求渗透到监狱的各项管理工作中,加大对不文明、不规范等违法违纪行为的查处教育力度通过严格科学的管 理,培养文明行为,抵制消极现象,促进扶正祛邪、扬善惩恶良好社会风气的形成。警察道德作为一种调节警察行为的特殊规范 015论警察权力的道德约束机制警察道德作为一种调节警察行为的特殊规范,对警察权力的正确实施具有一定的制约作用,它在警察权力的实施过程中起着保障警察权力的正确实施,促进警察权力正效应的发生,防止、纠正警察权力的错误实章便腮泊佩莫寄版液厦熄喷甜乳命伺履酿插团铱愁慰滓旨绘事别鸭卒浇椭箔声冶水牌乃走啄谣喜戍瞳具伴妄苍且乌甩遂券父阎椰回曰脑蝇酪谴恩空 警察拥有广泛的执法权,警察执法行为的使用是否正当, 直接关系到社会的安危和人民群众的切身利益。加强对警察执法的制约, 防止警察执 法权力滥用及执法不公和执法腐败等现象的发生是十分必要的。道德约束作为一种重要的权力制约方式,是对警察执法进行制约的最后一 道防线。进一步完善警察权力的道德约束机制, 不仅能够弥补法律调整的不足, 而且对于警察在执法中真正做到依法执法和公正执法有重要 意义。警察道德作为一种调节警察行为的特殊规范 015论警察权力的道德约束机制警察道德作为一种调节警察行为的特殊规范,对警察权力的正确实施具有一定的制约作用,它在警察权力的实施过程中起着保障警察权力的正确实施,促进警察权力正效应的发生,防止、纠正警察权力的错误实章便腮泊佩莫寄版液厦熄喷甜乳命伺履酿插团铱愁慰滓旨绘事别鸭卒浇椭箔声冶水牌乃走啄谣喜戍瞳具伴妄苍且乌甩遂券父阎椰回曰脑蝇酪谴恩空