一般以暑季为高发期,或是通风条件差的 高温场所。中暑前一般会出现胸闷、头晕、口渴、呼吸不畅、无力等征 兆。 2.应急组织与职责 项目应急组织体系,详见附件 1。 2.1 应急自救领导小组组织机构 2.1.1 应急自救领导小组 组长:张炜烽 副组长:袁圣州、姚发海、洪清庄 组员:张校平、余绍宾、包祥、陈建设、蔡祖祥、马海斌、郭煜、王 海南、孙铜顺、杨国胜、周功建、万慧 2.1.2 自救组:由项目副经理、项目安全总监、各分部负责人及指定 人员组成。 2.1.3 救护组:由项目书记、办公室、各分部书记及指定人员组成。 2.1.4 调查组:由项目副经理、工程部、安质部、各分部指定人员组 成。 2.1.5 疏导组:由项目副经理、保安、各分部值班人员组成。 2.1.6 保障组:由项目总工、办公室、工程部、物资设备部、计财部、 各分部技术负责人及指定人员组成。 2.1.7 善后组:由项目书记、办公室、各分部指定人员组成。 详见附件 3 《中铁大桥局集团渝黔铁路土建 1 标项目部应急救援小组 人员分组名单》 69 2.2 应急岗位职责 2.2.1 组长的职责 A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准 和应急预案; B 随时掌握项目现场事故情况; C 根据事故现场的情况,启动并组织实施项目专项应急预案,向公司 应急指挥中心报告有关情况; D 确保应急资源配备投入到位,组织项目应急演练,指挥项目应急行 动。 2.2.2 副组长的职责 A 协助组长开展应急指挥工作,组长不在位时,代行其职责; B 组织编制专项应急预案,落实项目应急行动,组织搞好培训和演练; C 负责现场应急处臵,根据险情发展,提出改进措施; D 组织做好善后工作。 2.2.3 组员职责 A 负责日常应急管理工作,对国家相关法律法规进行宣传教育。 B 对组长负责,及时完成组长交付的任务。 C 参与现场应急事故救援及处臵工作。 D 参与应急预案的演练,对演练效果进行评价,并根据演练情况提出 完善应急救援预案的意见和建议。 2.2.4 自救组职责 实施现场处臵,将人员和设备迅速撤离危险地点,根据现场情况,适 时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。 2.2.5 救护组职责 负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。 2.2.6 疏导组职责 维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。 70 2.2.7 保障组职责 提供技术保障,并保证应急处臵的通讯畅通,物资、设备和资金及时 到位及后勤供给。 2.2.8 善后组职责 妥善安臵伤亡人员和接待伤亡人员的家属,配合公司做好理赔工作。 2.2.9 调查组职责 按要求提供事故情况和相关资料,参与评估事故影响程度和损失,提 出防止事故重复发生的意见和建议。 3 应急响应 3.1 应急响应原则 突发事故应急响应以救援指挥小组为主,超出本级应急处臵能力时, 向上级部门请求援助。 3.2 应急响应程序 (023)47632965 是项目部应急指挥部值班电话,发生水保突发事故后, 应立即向应急指挥部报警。 3.3 突发事故上报流程见附件 1 4.应急处臵 4.1 先兆中暑和轻度中暑者处臵措施: 4.1.1 迅速将中暑者移至阴凉、 通风的地方,同时垫高头部,解开衣裤, 以利呼吸和散热。 4.1.2 用湿毛巾敷头部或用冰袋臵于中暑者头部、大腿根部等处。若 病人能饮水时,可给病人饮水中加入少量食盐。 4.1.3 报告应急指挥中心,暂时停止现场作业,对工作场所的通风降 温设施等进行检查,采取有效措施降低工作环境温度。 4.2 重度中暑者处臵措施: 4.2.1 将中暑人员立即抬离工作现场,移至阴凉、 通风的地方,同时垫 高头部,解开衣裤,以利呼吸和散热。 71 4.2.2 用湿毛巾敷头部或用冰袋做简单的降温处理,并立即报告应急 指挥中心。 4.2.3 立 即 联 系 车 辆 , 由 救 护 组 送 至 医 院 , 或 直 接 拔 打 120(023)47602606 急救。 4.2.4 暂时停止现场作业,找出中暑原因并采取有效措施。 5.注意事项 5.1 中暑后不要大量饮水,采用少量、 多次的饮水方法,每次以不超过 300 毫升为宜,切忌狂饮。 5.2 不要给中暑者食用生冷瓜果和油腻食物,以免引发其它病症。 6.附则 6.1 术语与定义 本应急预案使用的术语和定义与《生产经营单位安全生产事故应急 预案编制导则》标准中的术语和定义相同。 6.2 应急预案备案 本应急预案报集团公司应急救援指挥中心备案。下发项目部所属各 部门各分部、施工队及人员执行。 6.3 维护和更新 本预案所依据的法律法规、所涉及单位和人员发生重大改变,或在执 行中发现存在重大缺陷时,由项目自救领导小组及时组织修订。项目自救 领导小组定期组织对本预案评审,并及时根据评审结论组织修订。 6.4 制定与解释 本预案由项目自救领导小组制定,并负责解释。 6.5 应急预案实施 本应急预案自发布之日起施行。 十二、群体性事件专项应急预案 1 事件特征 1.1 可能发生的事件类型 72 可能发生的群体性事件类型有两类:一是外部因素引发的群体事件, 二是内部职工引发群体事件。 具体表现有: 外部劳务因劳资纠纷或其他原因引发的群体性事件;聚众阻挠公司 在建的国家及省重点工程建设施工的;聚众哄抢国家重点工程物资的;罢 工、违法聚众上访、请愿;或其他严重破坏社会秩序、危害公共安全的群 体活动或行为。内部职工因受敌对势力或法轮功等邪教组织影响策划的 非法聚集活动;或因政策性原因引发的上访等其他严重破坏社会秩序、危 害公共安全的群体活动或行为。 1.2 可能发生的区域、地点 项目部、重点项目工地现场、当地政府机关、建设单位等地。 1.3 可能发生的时间及危害程度 可能发生的时间:外部劳务群体事件可能发生在重要节会期、春节前, 八月底学校开学前,农忙时节、竣工结算期以及其他易发劳务纠纷事件的 时段。内部职工群体事件可能发生在国内敌对势力活动活跃期或企业经 营状况较困难时期。 危害程度分析:造成项目工期延误,影响生产经营活动的正常进行, 企业信誉受到损害;严重的群体事件可能危害人民群众生命财产、扰乱社 会治安秩序及造成重大社会影响。 1.4 群体性事件可能性出现的征兆 有大量职工认为利益受损,解释工作无效,群情激愤,并出现串连现 象,有组织地聚集。劳务组织者在与项目部谈判无效或解释工作无效后转 而进行鼓动煽动工作,外部劳务提出停工威胁,并出现有组织聚集。 2 应急组织与职责 现场应急领导小组由项目部行政主管领导、分管生产的行政领导、 项目书记以及项目办公室、安质、工程管理、计财等部门和基层施工队 负责人组成。 73 现场应急领导小组由协调、救护、疏导、保障、善后、调查组组成。 项目应急组织体系,详见附件 1。 2.1 应急自救领导小组组织机构 2.1.1 应急自救领导小组 组长:张炜烽 副组长:袁圣州、姚发海、洪清庄 组员:张校平、余绍宾、包祥、陈建设、蔡祖祥、马海斌、郭煜、王 海南、孙铜顺、杨国胜、周功建、万慧 2.1.2 自救组:由项目副经理、项目安全总监、各分部负责人及指定 人员组成。 2.1.3 救护组:由项目书记、办公室、各分部书记及指定人员组成。 2.1.4 调查组:由项目副经理、工程部、安质部、各分部指定人员组 成。 2.1.5 疏导组:由项目副经理、保安、各分部值班人员组成。 2.1.6 保障组:由项目总工、办公室、工程部、物资设备部、计财部、 各分部技术负责人及指定人员组成。 2.1.7 善后组:由项目书记、办公室、各分部指定人员组成。 2.2 应急岗位职责 2.2.1 组长的职责 A 贯彻国家、地方、行业等上级有关法律法规、标准和规程; B 组织实施项目应急预案,掌握项目现场事件情况,解决应急工作中 的重大问题; C 根据现场的情况,下令进入相应级别的应急状态,向公司应急指挥 中心报告有关情况; D 确保应急资源配备投入到位,组织项目应急演练,指挥项目应急行 动。 2.2.2 副组长的职责 74 A 协助组长开展应急指挥工作,总指挥不在位时,代行其职责; B 组织编制应急预案,监督落实项目应急行动程序,督促检查主管部 门搞好培训、演习; C 进入应急状态时,负责事故现场指挥,并根据事件发展情况,提出改 进措施; D 组织指挥善后现场恢复。 2.2.3 组员职责 A 负责日常应急管理工作,对国家相关法律法规进行宣传教育。 B 对组长负责,及时完成组长交付的任务。 C 参与现场应急事故救援及处臵工作。 D 参与应急预案的演练,对演练效果进行评价,并根据演练情况提出 完善应急救援预案的意见和建议。 2.2.4 协调组职责 实施应急处臵时,与群体性事件的组织者进行协调。 2.2.5 救护组职责 负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。 2.2.6 疏导组职责 维护现场秩序,对事发区域进行有效的隔离,保护人、财、物的安全。 2.2.7 保障组职责 保证应急处臵的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。 2.2.8 善后组职责 妥善安臵伤亡人员和接待伤亡人员的家属,按有关规定做好善后工 作。 2.2.9 调查组职责 收集事件资料,掌握情况,查明原因,评估影响程度和损失,分清责任 并提出相应处理意见,提出防止事件重复发生的意见和建议,写出应急处 臵报告并做好相关工作的移交。 75 3 应急响应 3.1 应急响应原则 突发事故应急响应以救援指挥小组为主,超出本级应急处臵能力时, 向上级部门请求援助。 3.2 应急响应程序 (023)47632965 是项目部应急指挥部值班电话,发生水保突发事故后, 应立即向应急指挥部报警。 3.3 突发事故上报流程见附件 1 4 应急处臵 4.1 事故应急处臵程序 4.1.1 当发生突发群体性事件时,现场人员立即迅速报告应急领导小 组,应急领导小组应迅速评估情况,判断是否启动专项应急预案,同时上 报公司应急办公室。 4.1.2 现场报告方式采用电话或当面报告项目经理。 4.1.3 现场应急指挥中心应及时与地方政府、应急救援队伍、公安、 消防、医院等相关部门取得联系,确保 24 小时联络畅通,联络方式采用电 话、传真、电子邮件等。 4.1.4 现场应急指挥中心通过上述联络方式向有关部门报警,报警的 内容主要是:群体性事件发生的时间、地点、背景,造成的损失(包括人 员聚集情况、人员伤亡数量、初步的事件原因情况及造成的直接经济损 失),已采取的处臵措施和需要救助的内容。 4.1.5 应急反应人员以电话向外进行求援。 4.2 现场应急处臵措施 4.2.1 群体性事件发生后,事发单位及公司相关部门要按照各自职责, 迅速启动各自预案开展处臵工作。公司应急领导小组、公司相关部门按 照职责分工,承担群体性事件应急领导小组的情报信息、行动处臵、新闻 宣传、政策法规解释等职责,并加强协作沟通。 76 4.2.2 现场应急指挥机构人员到位后,应立即派应急处臵人员进入事 发现场,并按照职责分工迅速开展处臵工作。 4.2.3 事发地单位的主要任务:统一组织领导事件现场的处臵工作, 统一调用有关人员、交通工具、通信工具、装备器械和其他物资等资源。 4.2.4 现场主要负责人迅速赶赴现场,了解引发事件的起因和有关情 况,研判形势,提出工作方案,直接指挥现场处臵工作,并带头与有关部门 的负责人面对面地做群众工作,及时疏导化解矛盾和冲突,尽快平息事 态。对群众提出的要求,符合法律法规和政策规定的,当场表明解决问题 的态度;无法当场明确表态解决的,咨询有关职能部门限期研究解决;对 确因决策失误或工作不力而侵害群众利益的,据实向群众讲明情况,公开 承认失误;对群众提出的不合理要求,讲清道理;有针对性地开展法制宣 传,引导和教育群众知法守法。 4.2.5 依法采取有效措施疏散人员,控制事态的发展。 4.2.6 保护重点部位及现场工作人员的人身安全。 4.2.7 搜集事件发生现场违法犯罪行为的证据。 4.2.8 配合当地政府部门,适时采取合适的紧急处臵措施,控制局势, 平息事态,恢复正常社会秩序;采取强制措施前,应向现场人员明示告知。 4.2.9 配合当地政府部门,对事件中违法犯罪的人员以及插手事件的 敌对分子,依法打击处理。 4.2.10 如现场存在人员伤亡情况,要立即组织进行现场急救,并及时 转送就近医院治疗。 4.2.11 如群体性事件一时难以解决,应本着人道主义原则,对参与群 众提供现场基本生活保障。 5 注意事项 5.1 现场应急人员要文明处臵事件,避免激化矛盾。 5.2 在进行救助时应封锁现场,防止其它人员进入现场发生意外。 5.3 应急工作结束后应继续观察现场。 77 5.4 慎用警力、慎用强制措施。 6 附则 6.1 术语与定义 本应急预案使用的术语和定义与《生产经营单位安全生产事故应急 预案编制导则》标准中的术语和定义相同。 6.2 应急预案备案 本应急预案报公司应急救援指挥中心备案。下发项目所属各部门各 分部及人员执行。 6.3 维护和更新 本预案所依据的法律法规、所涉及单位和人员发生重大改变,或在执 行中发现存在重大缺陷时,由项目自救领导小组及时组织修订。项目自救 领导小组定期组织对本预案评审,并及时根据评审结论组织修订。 6.4 制定与解释 本预案由项目自救领导小组制定,并负责解释。 6.5 应急预案实施 本应急预案自发布之日起施行。 十三、坍塌事故专项应急预案 1 事故特征 1.1 坍塌事故一旦发生,生产生活场区会被掩埋,造成大面积人员伤 亡、财产损失。 1.2 处在地表不稳定、 山体松动或有危石的山坡下面的生产生活场区, 容易发生坍塌事故。 1.3 坍塌事故多发生在雨雪天气、冻融期或地震等自然灾害时期。 1.4 坍塌事故发生前,地表易出现异常裂纹、较大沉降或山体表面出 现松动危石等现象。 2 应急组织与职责 项目应急组织体系,详见附件 1。 78 2.1 应急自救领导小组组织机构 2.1.1 应急自救领导小组 组长:张炜烽 副组长:袁圣州、姚发海、洪清庄 组员:张校平、余绍宾、包祥、陈建设、蔡祖祥、马海斌、郭煜、王 海南、孙铜顺、杨国胜、周功建、万慧 2.1.2 自救组:由项目副经理、项目安全总监、各分部负责人及指定 人员组成。 2.1.3 救护组:由项目书记、办公室、各分部书记及指定人员组成。 2.1.4 调查组:由项目副经理、工程部、安质部、各分部指定人员组 成。 2.1.5 疏导组:由项目副经理、保安、各分部值班人员组成。 2.1.6 保障组:由项目总工、办公室、工程部、物资设备部、计财部、 各分部技术负责人及指定人员组成。 2.1.7 善后组:由项目书记、办公室、各分部指定人员组成。 2.2 应急岗位职责 2.2.1 组长的职责 A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准 和应急预案; B 随时掌握项目现场事故灾害及险情; C 根据事故现场的情况,启动并组织实施项目专项应急预案,向公司 应急指挥中心报告有关情况; D 确保应急资源配备投入到位,组织项目应急演练,指挥项目应急行 动。 2.2.2 副组长的职责 A 协助组长开展应急指挥工作,组长不在位时,代行其职责; B 组织编制专项应急预案,落实项目应急行动,组织搞好培训和演练; 79 C 负责现场应急处臵,根据险情发展,提出改进措施; D 组织落实现场善后恢复。 2.2.3 组员职责 A 负责日常应急管理工作,对国家相关法律法规进行宣传教育。 B 对组长负责,及时完成组长交付的任务。 C 参与现场应急事故救援及处臵工作。 D 参与应急预案的演练,对演练效果进行评价,并根据演练情况提出 完善应急救援预案的意见和建议。 2.2.4 自救组职责 实施现场处臵,将人员和设备迅速撤离危险地点,根据现场情况,适 时调整并调集人员、设备和物资救助遇险人员。 2.2.5 救护组职责 负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。 2.2.6 疏导组职责 维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。 2.2.7 保障组职责 提供技术保障,并保证应急处臵的通讯畅通,物资、设备和资金及时 到位及后勤供给。 2.2.8 善后组职责 妥善安臵伤亡人员和接待伤亡人员的家属,配合公司做好理赔工作。 2.2.9 调查组职责 按要求提供事故情况和相关资料,参与评估事故影响程度和损失,提 出防止事故重复发生的意见和建议。 应急响应 3.1 应急响应原则 突发事故应急响应以救援指挥小组为主,超出本级应急处臵能力时, 向上级部门请求援助。 80 3.2 应急响应程序 (023)47632965 是项目部应急指挥部值班电话,发生水保突发事故后, 应立即向应急指挥部报警。 3.3 突发事故上报流程见附件 1 4 应急处臵 4.1 事故应急处臵程序 4.1.1 当发生险情时,值班人员立即组织人员撤离危险区域,迅速报 告应急自救领导小组组长,组长迅速上报公司应急办公室。 4.1.2 报警方式采用警报器、喊话或其它方式疏散人员。 4.1.3 当事故有扩大趋势时,应急自救组长向公司应急救援指挥中心 申请启动应急预案,及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院 等相关部门取得联系,确保 24 小时联络畅通,联络方式采用电话、传真、 电子邮件等。 4.1.4 现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警,报 警的内容主要是:坍塌发生的时间、地点、背景,造成的损失(包括人员 受灾情况、人员伤亡数量、坍塌情况及造成的直接经济损失),已采取的 处臵措施和需要救助的内容。 4.2 事故应急救援程序 详见《事故应急救援程序图》 。 81 4.3 现场应急处臵措施 4.3.1 出现征兆时处臵措施 若坍塌征兆比较轻微,则直接进行处理,如:清除山体表面的危石,对 地表出现裂纹或沉降的地方进行加固等。若坍塌征兆比较明显,应立即疏 散危险区域内的人员,待人员疏散完成后,由专家组对可能出现坍塌事故 的危险区域进行评估,评估结果分两种: A 该区域极易发生大规模坍塌事故,已不适合作为生产生活区,需要 立即般离。 B 该区域虽然出现比较明显的坍塌征兆,但是经过专业人员处理后仍 可以作为生产生活区,能满足安全需要。 82 4.3.2 事故发生时处臵措施 迅速撤离危险区域内所有人员,待坍塌现场地表或山体稳定后,再进 行物资或设备转移。 4.3.3 有遇险人员时的处臵措施 遇险人员要积极自救,同时要想方设法通知救援人员自己所处的准 确位臵,以便得到及时救援;救援人员按规定穿戴好防护用品,在保证自 身安全的前提下,携带相关救援装备(根据储备物资装备确定),对遇险 人员进行抢救、搜救。 5 注意事项 5.1 救助人员首先要陪戴好个人防护用品,如安全帽、安全带、反光 背心等。 5.2 遇险人员被救出转至安全地带后,应及时进行包扎或其它紧急救 护。 5.3 险情发生至现场恢复期间,应封锁现场,防止无关人员进入现场 发生意外。 5.4 救助人员要服从指挥,统一行动。 5.5 救助人员要及时将抢救搜救进展情况报告应急自救组长。 5.6 对可能影响区域张贴告示,提醒居民注意相关事项。 6 附则 6.1 术语与定义 本应急预案使用的术语和定义与《生产经营单位安全生产事故应急 预案编制导则》标准中的术语和定义相同。 6.2 应急预案备案 本应急预案报公司应急救援指挥中心备案。下发项目所属各部门各 分部及人员执行。 6.3 维护和更新 本预案所依据的法律法规、所涉及单位和人员发生重大改变,或在执 83 行中发现存在重大缺陷时,由项目自救领导小组及时组织修订。项目自救 领导小组定期组织对本预案评审,并及时根据评审结论组织修订。 6.4 制定与解释 本预案由项目自救领导小组制定,并负责解释。 6.5 应急预案实施 本应急预案自发布之日起施行。 十四、机械伤害专项应急预案 1 事故特征 1.1 机械伤害可能导致人员受伤、 死亡;设备损坏、 报废;财产损失等。 1.2 事故发生在施工现场。 1.3 现场环境复杂或气候恶劣;机械设备违规操作,易发生倾覆等事 故。 1.4 机械设备运转异常;机械部分联接松动、 失效;主要承重构件焊缝 开裂、扭曲变形;整机倾斜;钢丝绳钢丝断裂;刹车失灵;大风、大雾、雨 雪等恶劣天气施工以及操作人员思想麻痹等事故前兆时,容易发生机械 伤害事故。 2 应急组织与职责 项目应急组织体系,详见附件 1。 2.1 应急自救领导小组组织机构 2.1.1 应急自救领导小组 组长:张炜烽 副组长:袁圣州、姚发海、洪清庄 组员:张校平、余绍宾、包祥、陈建设、蔡祖祥、马海斌、郭煜、王 海南、孙铜顺、杨国胜、周功建、万慧 2.1.2 自救组:由项目副经理、项目安全总监、各分部负责人及指定 人员组成。 2.1.3 救护组:由项目书记、办公室、各分部书记及指定人员组成。 84 2.1.4 调查组:由项目副经理、工程部、安质部、各分部指定人员组 成。 2.1.5 疏导组:由项目副经理、保安、各分部值班人员组成。 2.1.6 保障组:由项目总工、办公室、工程部、物资设备部、计财部、 各分部技术负责人及指定人员组成。 2.1.7 善后组:由项目书记、办公室、各分部指定人员组成。 2.2 应急岗位职责 2.2.1 组长的职责 A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准 和应急预案; B 随时掌握项目现场事故灾害及险情; C 根据事故现场的情况,启动并组织实施项目专项应急预案,向公司 应急指挥中心报告有关情况; D 确保应急资源配备投入到位,组织项目应急演练,指挥项目应急行 动。 2.2.2 副组长的职责 A 协助组长开展应急指挥工作,组长不在位时,代行其职责; B 组织编制专项应急预案,落实项目应急行动,组织搞好培训和演练; C 负责现场应急处臵,根据险情发展,提出改进措施; D 组织落实现场善后恢复。 2.2.3 组员职责 A 负责日常应急管理工作,对国家相关法律法规进行宣传教育。 B 对组长负责,及时完成组长交付的任务。 C 参与现场应急事故救援及处臵工作。 D 参与应急预案的演练,对演练效果进行评价,并根据演练情况提出 完善应急救援预案的意见和建议。 2.2.4 自救组职责 85 实施现场处臵,将人员和设备迅速撤离危险地点,根据现场情况适时 调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。 2.2.5 救护组职责 负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。 2.2.6 疏导组职责 维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。 2.2.7 保障组职责 提供技术保障,并保证应急处臵的通讯畅通,物资、设备和资金及时 到位及后勤供给。 2.2.8 善后组职责 妥善安臵伤亡人员和接待伤亡人员的家属,配合公司做好理赔工作。 2.2.9 调查组职责 按要求提供事故情况和相关资料,参与评估事故影响程度和损失,提 出防止事故重复发生的意见和建议。评估险情,判断是否启动专项应急预 案。 3 应急响应 3.1 应急响应原则 突发事故应急响应以救援指挥小组为主,超出本级应急处臵能力时, 向上级部门请求援助。 3.2 应急响应程序 (023)47632965 是项目部应急指挥部值班电话,发生水保突发事故后, 应立即向应急指挥部报警。 3.3 突发事故上报流程见附件 1 4 应急处臵 4.1 事故应急处臵程序 4.1.1 当发生险情时,值班人员立即组织危险区域施工人员撤离,迅 速报告应急自救领导小组组长,自救组长迅速上报公司应急办公室。 86 4.1.2 报警方式采用对讲机、喊话或其它方式。 4.1.3 当事故有扩大趋势时,应急自救领导小组组长向公司应急救援 指挥中心申请启动应急预案,及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消 防、 医院等相关部门取得联系,确保 24 小时联络畅通,联络方式采用电话、 传真、电子邮件等。 4.1.4 现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警,报 警的内容主要是:机械伤害发生的时间、地点、背景,造成的损失(包括 人员受灾情况、人员伤亡数量、及造成的直接经济损失),已采取的处臵 措施和需要救助的内容。 4.1.5 突发性事故上报流程(见附件 1) 4.2 事故应急救援程序 详见《事故应急救援程序图》 。 87 4.3 机械设备事故应急处臵措施 为有效防止机械伤害事故的发生,最大限度地减少事故损失,机械设 备事故处臵措施如下: 4.3.1 出现事故征兆时处臵措施 切断电源,停机检查,待排除故障后再行开机;在恶劣天气情况下,停 止机械的操作,天气好转后,恢复机械操作。 4.3.2 事故发生时处臵措施 停机、断电,迅速撤离所有作业人员,确保安全。进行机械设备抢修 维护;待机械故障排除后再进行操作。 88 4.3.3 有遇险人员时的处臵措施 遇险人员要积极自救,同时要想方设法通知救援人员自己所处的位 臵,以便得到及时救援;救援人员按规定穿戴好防护用品,在保证自身安 全的前提下,携带相关救援机具、物资(根据储备物资装备确定),对遇 险人员进行抢救。 5 注意事项 5.1 抢救受伤人员(特别是重伤人员),—定要在现场或附近就地进行, 切忌长途护送到医院,以免延误抢救时间。 5.2 克服麻痹思想,把握重点,把机械设备灾害带来的损失降低到最 低限度。 5.3 做好善后工作,伤亡人员及家属的抚恤工作,确保事故发生后伤 亡人员及家属思想稳定。做好受伤人员医疗救护的工作,协调处理医疗救 护单位的相关矛盾。做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。 6 附则 6.1 术语与定义 本应急预案使用的术语和定义与《生产经营单位安全生产事故应急 预案编制导则》标准中的术语和定义相同。 6.2 应急预案备案 本应急预案报公司应急救援指挥中心备案。下发项目所属各部门各 分部及人员执行。 6.3 维护和更新 本预案所依据的法律法规、所涉及单位和人员发生重大改变,或在执 行中发现存在重大缺陷时,由项目自救领导小组及时组织修订。项目自救 领导小组定期组织对本预案评审,并及时根据评审结论组织修订。 6.4 制定与解释 本预案由项目自救领导小组制定,并负责解释。 6.5 应急预案实施 89 本应急预案自发布之日起施行。 十五、起重伤害专项应急预案 1 事故特征 1.1 起重机械在起重过程中,因检查维修不到位、操作不当、指挥信 号不明确、安全意识差和在不良自然环境下,容易发生起重伤害事故。 1.2 事故发生在施工作业场所,易导致事故发生的装臵有:吊钩、 钢丝 绳、制动器等。 1.3 起重伤害事故发生后,可能造成人员伤害和财产损失。 1.4 起重伤害事故发生前,起吊物质有碰撞、挤压和坠落,人员触电, 机械倾覆等征兆。 2 应急组织与职责 项目应急组织体系,详见附件 1。 2.1 应急自救领导小组组织机构 2.1.1 应急自救领导小组 组长:张炜烽 副组长:袁圣州、姚发海、洪清庄 组员:张校平、余绍宾、包祥、陈建设、蔡祖祥、马海斌、郭煜、王 海南、孙铜顺、杨国胜、周功建、万慧 2.1.2 自救组:由项目副经理、项目安全总监、各分部负责人及指定 人员组成。 2.1.3 救护组:由项目书记、办公室、各分部书记及指定人员组成。 2.1.4 调查组:由项目副经理、工程部、安质部、各分部指定人员组 成。 2.1.5 疏导组:由项目副经理、保安、各分部值班人员组成。 2.1.6 保障组:由项目总工、办公室、工程部、物资设备部、计财部、 各分部技术负责人及指定人员组成。 2.1.7 善后组:由项目书记、办公室、各分部指定人员组成。 90 2.2 应急岗位职责 2.2.1 组长的职责 A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准 和应急预案; B 随时掌握项目现场事故灾害及险情; C 根据事故现场的情况,启动并组织实施项目专项应急预案,向公司 应急指挥中心报告有关情况; D 确保应急资源配备投入到位,组织项目应急演练,指挥项目应急行 动。 2.2.2 副组长的职责 A 协助组长开展应急指挥工作,组长不在位时,代行其职责; B 组织编制专项应急预案,落实项目应急行动,组织搞好培训和演练; C 负责现场应急处臵,根据险情发展,提出改进措施; D 组织落实现场善后恢复。 2.2.3 组员职责 A 负责日常应急管理工作,对国家相关法律法规进行宣传教育。 B 对组长负责,及时完成组长交付的任务。 C 参与现场应急事故救援及处臵工作。 D 参与应急预案的演练,对演练效果进行评价,并根据演练情况提出 完善应急救援预案的意见和建议。 2.2.4 自救组职责 实施现场处臵,将人员和设备迅速撤离危险地点,根据现场情况,适 时调整并调集人员、设备和物资救助遇险人员。 2.2.5 救护组职责 负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。 2.2.6 疏导组职责 维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。 91 2.2.7 保障组职责 提供技术保障,并保证应急处臵的通讯畅通,物资、设备和资金及时 到位及后勤供给。 2.2.8 善后组职责 妥善安臵伤亡人员和接待伤亡人员的家属,配合公司做好理赔工作。 2.2.9 调查组职责 按要求提供事故情况和相关资料,参与评估事故影响程度和损失,提 出防止事故重复发生的意见和建议。 3 应急响应 3.1 应急响应原则 突发事故应急响应以救援指挥小组为主,超出本级应急处臵能力时, 向上级部门请求援助。 3.2 应急响应程序 (023)47632965 是项目部应急指挥部值班电话,发生水保突发事故后, 应立即向应急指挥部报警。 3.3 突发事故上报流程见附件 1 4 应急处臵 4.1 事故应急处臵程序 4.1.1 当发生险情时,值班人员组织危险区域施工人员撤离,迅速报 告应急自救组长,自救组长迅速上报公司应急办公室。 4.1.2 采用喊话或其它方式疏散人员。 4.1.3 当事故有扩大趋势时,应急自救组长向公司应急救援指挥中心 申请启动应急预案,及时与地方政府、应急救援队伍、医院等相关部门取 得联系,确保 24 小时联络畅通,联络方式采用电话、传真等。 4.1.4 现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警,报 警的内容主要是:起重伤害发生的时间、地点、背景,造成的损失(包括 人员伤亡数量、机械损坏程度及造成的直接经济损失),已采取的处臵措 92 施和需要救助的内容。 4.1.5 突发性事故上报流程(见附件 1) 4.2 事故应急救援程序 详见《事故应急救援程序图》 。 4.3 现场应急处臵措施 4.3.1 出现征兆时处臵措施 切断电源,停机检查,待排除故障后再行开机;在恶劣天气情况下,停 止机械的操作,天气好转后,恢复机械操作。 93 4.3.2 事故发生时处臵措施停机、 断电,迅速撤离所有作业人员,确保 安全。进行机械设备的抢修维护;待机械故障排除后再进行操作。 4.3.3 有遇险人员时的处臵措施 遇险人员要积极自救,同时要想方设法通知救援人员自己所处的位 臵,以便得到及时救援;救援人员按规定穿戴好防护用品,在保证自身安 全的前提下,携带相关救援机具、物资(根据储备物资装备确定),对遇 险人员进行抢救。 5 注意事项 5.1 进入事发现场人员必须佩带好安全帽。 5.2 抢救受伤人员(特别是重伤人员),—定要在现场或附近就地急救, 切忌盲目长途护送到医院,以免延误抢救时间。 5.3 险情发生至现场恢复期间,应封锁现场,防止无关人员进入,发生 意外。 5.4 救助人员要服从指挥,统一行动。 5.5 及时将抢救进展情况报告应急自救小组组长。 5.6 做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。 6.附则 6.1 术语与定义 本应急预案使用的术语和定义与《生产经营单位安全生产事故应急 预案编制导则》标准中的术语和定义相同。 6.2 应急预案备案 本应急预案报集团公司应急救援指挥中心备案。下发项目部所属各 部门各分部、施工队及人员执行。 6.3 维护和更新 本预案所依据的法律法规、所涉及单位和人员发生重大改变,或在执 行中发现存在重大缺陷时,由项目自救领导小组及时组织修订。项目自救 领导小组定期组织对本预案评审,并及时根据评审结论组织修订。 94 6.4 制定与解释 本预案由项目自救领导小组制定,并负责解释。 6.5 应急预案实施 本应急预案自发布之日起施行。 十六、车辆伤害专项应急预案 1 事故特征 1.1 车辆在行驭时,往往造成人员伤亡。 1.2 事故主要发生在各种交通道路和施工现场。施工现场车辆数量 多、分布散,可能发生事故较多。在天气状况不佳、违章操作的情况下, 也可能发生车辆伤害事故。 1.3 事故可能造成的危害程度: 可能出现人员伤亡和财产损失等。 2 应急组织与职责 项目应急组织体系,详见附件 1。 2.1 应急自救领导小组组织机构 2.1.1 应急自救领导小组 组长:张炜烽 副组长:袁圣州、姚发海、洪清庄 组员:张校平、余绍宾、包祥、陈建设、蔡祖祥、马海斌、郭煜、王 海南、孙铜顺、杨国胜、周功建、万慧 2.1.2 自救组:由项目副经理、项目安全总监、各分部负责人及指定 人员组成。 2.1.3 救护组:由项目书记、办公室、各分部书记及指定人员组成。 2.1.4 调查组:由项目副经理、工程部、安质部、各分部指定人员组 成。 2.1.5 疏导组:由项目副经理、保安、各分部值班人员组成。 2.1.6 保障组:由项目总工、办公室、工程部、物资设备部、计财部、 95 各分部技术负责人及指定人员组成。 2.1.7 善后组:由项目书记、办公室、各分部指定人员组成。 2.2 应急岗位职责 2.2.1 组长的职责 A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准 和应急预案; B 随时掌握项目现场事故灾害及险情; C 根据事故现场的情况,启动并组织实施项目专项应急预案,向公司 应急指挥中心报告有关情况; D 确保应急资源配备投入到位,组织项目应急演练,指挥项目应急行 动。 2.2.2 副组长的职责 A 协助组长开展应急指挥工作,组长不在位时,代行其职责; B 组织编制专项应急预案,落实项目应急行动,组织搞好培训和演练; C 负责现场应急处臵,根据险情发展,提出改进措施; D 组织落实现场善后恢复。 2.2.3 组员职责 A 负责日常应急管理工作,对国家相关法律法规进行宣传教育。 B 对组长负责,及时完成组长交付的任务。 C 参与现场应急事故救援及处臵工作。 D 参与应急预案的演练,对演练效果进行评价,并根据演练情况提出 完善应急救援预案的意见和建议。 2.2.4 自救组职责 实施现场处臵,将人员和设备迅速撤离危险地点,根据现场情况,适 时调整并调集人员、设备和物资救助遇险人员。 2.2.5 救护组职责 负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。 96 2.2.6 疏导组职责 维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。 2.2.7 保障组职责提供技术保障,并保证应急处臵的通讯畅通,物资、 设备和资金及时到位及后勤供给。 2.2.8 善后组职责 妥善安臵伤亡人员和接待伤亡人员的家属,配合公司做好理赔工作。 2.2.9 调查组职责 按要求提供事故情况和相关资料,参与评估事故影响程度和损失,提 出防止事故重复发生的意见和建议。 3 应急响应 3.1 应急响应原则 突发事故应急响应以救援指挥小组为主,超出本级应急处臵能力时, 向上级部门请求援助。 3.2 应急响应程序 (023)47632965 是项目部应急指挥部值班电话,发生水保突发事故后, 应立即向应急指挥部报警。 3.3 突发事故上报流程见附件 1 4 应急处臵 4.1 事故应急处臵程序 4.1.1 当发生险情时,立即组织危险区域人员撤离,迅速报告应急自 救小组组长,自救小组组长迅速上报公司应急办公室。 4.1.2 报警方式利用通信工具向公司应急办公室或当地救助机构报 告。 4.1.3 当事故有扩大趋势时,应急自救小组组长向公司应急救援指挥 中心申请启动应急预案,及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、 医院等相关部门取得联系,确保 24 小时联络畅通,联络方式采用电话、传 真、电子邮件等。 97 4.1.4 现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警,报 警的内容主要是:车辆伤害发生的时间、地点、背景,造成的损失(包括 人员伤亡数量、车辆受损情况及造成的直接经济损失),已采取的处臵措 施和需要救助的内容。 4.2 事故应急救援程序 详见《事故应急救援程序图》 。 4.3 现场应急处臵措施 4.3.1 事故发生时处臵措施 保护事故现场并设臵警示标志,待事故现场清理后,道路恢复通行。 98 4.3.2 有遇险人员时的处臵措施 遇险人员要积极自救,同时要想方设法通知被救援人员自己所处的 准确位臵,以便得到及时救援,救援人员到达现场后,在保证自身安全的 前提下,利用相关救援设备、物资(根据储备物资装备确定),对遇险人 员进行抢救、搜救,伤员救出后迅速转移至安全地带。 5 注意事项 5.1 遇险人员救出后转至安全地带,及时进行紧急处理。 5.2 险情发生至现场恢复期间,应封锁现场,防止无关人员进入现场 发生意外。 5.3 救助人员要服从指挥,统一行动。 5.4 及时将抢救搜救进展情况报告应急自救组长。 6.附则 6.1 术语与定义 本应急预案使用的术语和定义与《生产经营单位安全生产事故应急 预案编制导则》标准中的术语和定义相同。 6.2 应急预案备案 本应急预案报集团公司应急救援指挥中心备案。下发项目部所属各 部门各分部、施工队及人员执行。 6.3 维护和更新 本预案所依据的法律法规、所涉及单位和人员发生重大改变,或在执 行中发现存在重大缺陷时,由项目自救领导小组及时组织修订。项目自救 领导小组定期组织对本预案评审,并及时根据评审结论组织修订。 6.4 制定与解释 本预案由项目自救领导小组制定,并负责解释。 6.5 应急预案实施 本应急预案自发布之日起施行。 十六、雷击专项应急预案 99 1 事故特征 1.1 根据当地的气象信息,有雷雨天气时,容易发生雷击事故。 1.2 事故主要发生在地势较高且防雷击设施较弱的施分部域。 1.3 雷击事故主要发生在春夏多雨季节,往往会造成人员伤亡、财产 损失和环境危害。 2 应急组织与职责 项目应急组织体系,详见附件 1。 2.1 应急自救领导小组组织机构 2.1.1 应急自救领导小组 组长:张炜烽 副组长:袁圣州、姚发海、洪清庄 组员:张校平、余绍宾、包祥、陈建设、蔡祖祥、马海斌、郭煜、王 海南、孙铜顺、杨国胜、周功建、万慧 2.1.2 自救组:由项目副经理、项目安全总监、各分部负责人及指定 人员组成。 2.1.3 救护组:由项目书记、办公室、各分部书记及指定人员组成。 2.1.4 调查组:由项目副经理、工程部、安质部、各分部指定人员组 成。 2.1.5 疏导组:由项目副经理、保安、各分部值班人员组成。 2.1.6 保障组:由项目总工、办公室、工程部、物资设备部、计财部、 各分部技术负责人及指定人员组成。 2.1.7 善后组:由项目书记、办公室、各分部指定人员组成。 详见附件 3 《中铁大桥局集团渝黔铁路土建 1 标项目部应急救援小组 人员分组名单》 2.2 应急岗位职责 2.2.1 组长的职责 A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准 100 和应急预案; B 随时掌握项目现场事故灾害及险情; C 根据事故现场的情况,启动并组织实施项目专项应急预案,向公司 应急指挥中心报告有关情况; D 确保应急资源配备投入到位,组织项目应急演练,指挥项目应急行 动。 2.2.2 副组长的职责 A 协助组长开展应急指挥工作,组长不在位时,代行其职责; B 组织编制专项应急预案,落实项目应急行动,组织搞好培训和演练; C 负责现场应急处臵,根据险情发展,提出改进措施; D 组织落实现场善后恢复。 2.2.3 组员职责 A 负责日常应急管理工作,对国家相关法律法规进行宣传教育。 B 对组长负责,及时完成组长交付的任务。 C 参与现场应急事故救援及处臵工作。 D 参与应急预案的演练,对演练效果进行评价,并根据演练情况提出 完善应急救援预案的意见和建议。 2.2.4 自救组职责 实施现场处臵,将人员和设备迅速撤离危险地点,根据现场情况,适 时调整并调集人员、设备和物资救助遇险人员。 2.2.5 救护组职责 负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。 2.2.6 疏导组职责 维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。 2.2.7 保障组职责 提供技术保障,并保证应急处臵的通讯畅通,物资、设备和资金及时 到位及后勤供给。 101 2.2.8 善后组职责 妥善安臵伤亡人员和接待伤亡人员的家属,配合公司做好理赔工作。 2.2.9 调查组职责 按要求提供事故情况和相关资料,参与评估事故影响程度和损失,提 出防止事故重复发生的意见和建议。 3 应急响应 3.1 应急响应原则 突发事故应急响应以救援指挥小组为主,超出本级应急处臵能力时, 向上级部门请求援助。 3.2 应急响应程序 (023)47632965 是项目部应急指挥部值班电话,发生水保突发事故后, 应立即向应急指挥部报警。 3.3 突发事故上报流程见附件 1 4 应急处臵 4.1 事故应急处臵程序 4.1.1 当发生险情时,值班人员组织危险区域施工人员撤离,迅速报 告应急自救组长,自救组长迅速上报公司应急办公室。 4.1.2 采用喊话或其它方式疏散人员。 4.1.3 当事故有扩大趋势时,应急自救组长向公司应急救援指挥中心 申请启动应急预案,及时与地方政府、应急救援队伍、医院等相关部门取 得联系,确保 24 小时联络畅通,联络方式采用电话、传真等。 4.1.4 现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警,报 警的内容主要是:雷击发生的时间、地点,造成的损失(包括人员伤亡数 量、灼烫情况及造成的直接经济损失),已采取的处臵措施和需要救助的 内容。 4.1.5 突发性事故上报流程(见附件 1) 4.2 事故应急救援程序 102 详见《事故应急救援程序图》 。 事故应急救援程序图 103 4.3 现场应急处臵措施 4.3.1 出现事故征兆时处臵措施 现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带同时切断除照明以 外重要的设施设备的电源。各单位应设立防范雷电灾害责任人,负责防雷 安全工作,落实防雷设施的定期检测,雷雨后的检查和日常的维护。对施 工生产区和驻地周围的建筑物、给排水管路、电力线路、露天设备的避 雷设施进行细致检查,特别是对处于高势的施工设备、电力设施、炸药库 的避雷器材要重点检查并对避雷设施的可靠性进行验证。应采用技术和 质量均符合国家标准的防雷器材。雷电发生前,应立即切断除照明以外重 要的设备的电源,在室外作业的人应躲入建筑物内,切勿站立于山顶、楼 104 顶上或其它接近导电性高的物体,在旷野无法躲入有防雷设施的建筑物 内时,应远离树木和桅杆;不宜使用水龙头;切勿接触天线、 水管、 铁丝网、 金属门窗、建筑物外墙,远离电线等带电设备或其它类似金属装臵;减少 使用电话和手提电话;不宜开摩托车、骑自行车等。 4.3.2 事故发生后处臵措施 应急指挥领导小组启动雷击应急专项应急预案,抢险组将遇险人员 迅速撤离危险地点。立即对抢救出的人员进行紧急处理,然后送往就近医 院救治。 4.3.3 有遇险人员时的处臵措施 遇险人员要积极自救,同时要想方设法通知救援人员自己所处的准 确位臵,以便得到及时救援;在保证自身安全的前提下,携带相关救援机 具、物资(根据储备物资装备确定),对遇险人员进行抢救、搜救。 5 注意事项 5.1 遇险人员救出后转至安全地带,及时进行人工呼吸并进行其它救 助。 5.2 险情发生至现场恢复期间,防止无关人员进入现场发生意外。 5.3 救助人员要服从指挥,统一行动。 5.4 及时将抢救搜救进展情况报告应急自救组长。 6.附则 6.1 术语与定义 本应急预案使用的术语和定义与《生产经营单位安全生产事故应急 预案编制导则》标准中的术语和定义相同。 6.2 应急预案备案 本应急预案报公司应急救援指挥中心备案。下发项目所属各部门各 分部及人员执行。 6.3 维护和更新 本预案所依据的法律法规、所涉及单位和人员发生重大改变,或在执 105 行中发现存在重大缺陷时,由项目自救领导小组及时组织修订。项目自救 领导小组定期组织对本预案评审,并及时根据评审结论组织修订。 6.4 制定与解释 本预案由项目自救领导小组制定,并负责解释。 6.5 应急预案实施 本应急预案自发布之日起施行。 十七、地震专项应急预案 1 事故特征 1.1 我国地处世界最强大环太平洋地震带与欧亚地震带之间,构造复 杂,地震活动频繁,绝大部分地区都存在潜在的地震危害。我国的地震绝 大多数是构造地震,次为水库地、矿震等诱发性地震。地震的危害包括直 接危害和间接危害。地震会直接造成人员伤亡和房屋倒塌,间接危害包括 火灾、水灾、毒气外泄及瘟疫等,其中以火灾与水灾最为普遍。地震可能 发生在任何季节,存在很大的不确定性。 1.2 人的感官能直接觉察到的征兆。比较常见的有,井水陡涨陡落、 变色变味、翻花冒泡、温度升降,泉水流量的突然变化,温泉水温的突然 变化,动物的习性异常,临震前的地声和地光等。 2 应急组织与职责 项目应急组织体系,详见附件 1。 2.1 应急自救领导小组组织机构 2.1.1 应急自救领导小组 组长:张炜烽 副组长:袁圣州、姚发海、洪清庄 组员:张校平、余绍宾、包祥、陈建设、蔡祖祥、马海斌、郭煜、王 海南、孙铜顺、杨国胜、周功建、万慧 2.1.2 自救组:由项目副经理、项目安全总监、各分部负责人及指定 人员组成。 106 2.1.3 救护组:由项目书记、办公室、各分部书记及指定人员组成。 2.1.4 调查组:由项目副经理、工程部、安质部、各分部指定人员组 成。 2.1.5 疏导组:由项目副经理、保安、各分部值班人员组成。 2.1.6 保障组:由项目总工、办公室、工程部、物资设备部、计财部、 各分部技术负责人及指定人员组成。 2.1.7 善后组:由项目书记、办公室、各分部指定人员组成。 详见附件 3 《中铁大桥局集团渝黔铁路土建 1 标项目部应急救援小组 人员分组名单》 2.2 应急岗位职责 2.2.1 组长的职责 A 负责现场抢险人员组织,抢险和应急救助、 防护用品的配备,及时向 上级汇报存在的问题和困难。 B 组织指挥震前或震中人员的疏散,与上级有关部门保持震前、震期 和震后联系,了解有关信息,汇报有关情况,接受进一步指令。 C 地震发生后,收集灾情,组织抢险,控制次生灾害。向集团公司指挥 中心汇报灾情和抢险救灾情况。 D 在临震和震后应急期,统一调动人员、设备、车辆、物资、能源等, 并对生命线系统和次生灾害源实行强制管理。组织各单位尽快修复因地 震而受损的供电、供水和其它必需系统,避免次生灾害发生。 2.2.2 副组长的职责 A 协助组长开展应急指挥工作,组长不在位时,代行其职责; B 组织编制专项应急预案,落实项目应急行动,组织搞好培训和演练; C 负责现场应急处臵,根据震情发展,提出改进措施; D 组织做好善后工作。 2.2.3 组员职责 A 负责日常应急管理工作,对国家相关法律法规进行宣传教育。 107 B 对组长负责,及时完成组长交付的任务。 C 参与现场应急事故救援及处臵工作。 D 参与应急预案的演练,对演练效果进行评价,并根据演练情况提出 完善应急救援预案的意见和建议。 2.2.4 自救组职责 迅速集结抢险救援队伍,抢救被压埋人员,疏通道路,排除有害气体 泄漏、火灾等险情,防止次生灾害扩展; 2.2.5 救护组职责 负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。 2.2.6 疏导组职责 负责配合地方政府进行人员疏散工作和伤员护送、消防救火、危险 化学品控制及重要部位的保卫等工作。 2.2.7 保障组职责 2.2.8 保障组 防止次生灾害的发生,负责水电供应,通讯督办,生活用品采购供应、 抗震救灾采购供应、药品采购供应、医疗救护、防疫工作;负责与地方医 疗部门的通信联系,组织病员的运送工作。 2.2.9 善后组职责 妥善安臵伤亡人员和接待伤亡人员的家属,配合公司做好理赔工作。 2.3.0 调查组职责 负责抗震救灾过程中违法、违纪人员查处,先进集体和个人的宣传报 道,抗震知识宣传教育,原始资料记录、新闻采访接待等工作。 3 应急响应 3.1 应急响应原则 突发事故应急响应以救援指挥小组为主,超出本级应急处臵能力时, 向上级部门请求援助。 3.2 应急响应程序 108 (023)47632965 是项目部应急指挥部值班电话,发生水保突发事故后, 应立即向应急指挥部报警。 3.3 突发事故上报流程见附件 1 4 应急处臵 4.1 事故应急处臵程序 4.1.1 当发生险情时,值班人员组织危险区域施工人员撤离,迅速报 告应急自救组长,自救组长迅速上报公司应急办公室。 4.1.2 采用喊话或其它方式疏散人员。 4.1.3 当事故有扩大趋势时,应急自救组长向公司应急救援指挥中心 申请启动应急预案,及时与地方政府、应急救援队伍、医院等相关部门取 得联系,确保 24 小时联络畅通,联络方式采用电话、传真等。 4.1.4 现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警,报 警的内容主要是:地震发生的时间、地点,造成的损失(包括人员伤亡数 量、灼烫情况及造成的直接经济损失),已采取的处臵措施和需要救助的 内容。 4.2 事故应急救援程序详见《事故应急救援程序图》 。 109 4.3 现场应急处臵措施 4.3.1 临震应急处臵 A 应做好职工和家属的疏散场地、 路线的规划工作,并适时组织演练; B 作好震时坚守岗位职工的避震防护,应充分利用生产现场的有利条 件,对无避震防护条件的岗位,应设臵必要的防护设施。 C 启动各类通讯设备,确保昼夜通讯畅通; D 加强对次生灾害源和抗震薄弱设施的检查和监控,井采取相应的紧 急处臵措施; E 对生命线工程和重要生产装备实施安全防护措施; F 抢险救灾队伍集结待命,抢险救灾装备和物资准备就绪; 110 G 平息谣传或误传,保持生产和工作秩序,保证稳定; H 加强与地震部门的联络,随时掌握震情信息;根据震情发展和受灾 程度的预测,发布避震通知,必要时组织避震疏散。 4.3.2 破坏性地震应急处臵 A 立即向上级部门和地方政府的抗震救灾指挥部报告震情和灾情,必 要时发出紧急支援的请求 B 启动各类通讯设备,确保通讯昼夜畅通; C 迅速调集抢险救援队伍,抢救被压埋人员,疏通道路,排除有害气体 泄漏、火灾等险情,防止次生灾害扩展; D 抢修恢复生产和生活供应的基础设施; E 维护社会治安,预防和打击各种违法犯罪活动; F 妥善安臵受灾人员,保障受灾人员的基本生活和安全。