省级城市就是直辖市。副省级城市比一般的城市(可能包括省会)有更大的自主权。一是区域布局要合理,副省级城市应该是大的区域内的首位中心城市,有足够发展空间。应与原有副省级城市有一定距离,否则浪费资源、增加内耗,抵消和减弱中心城市的辐射功能。二是人口不宜少于200万人,否则难以形成区域政治中心的地位,这是一个城市经济社会效益的基础。三是应有较强的经济实力,经济总量应高於全国大城市平均值,财政至少能够自给自足,这也是保障中央财政调控能力的要求。 一般情况下,这三个条件全部具备才能设立副省级城市当然,条件具备了也不一定能成为直辖市,这和国家的战略布局有关系。比如现在盛传的第二批副省级城市全部集中在了中、西、北经济欠发达地区,目的是通过这次的行政直属改革,可以带动所在地区的经济发展