2015 年,县工商局依法行政工作,在县委、县政府的坚强领导下,以商事制度改革为 切入点,积极推进工商注册便利化,营造公平开放的市场准入环境,以强化市场监管为抓手, 严格执法管理,构建严格规范公正文明的执法体制。按照要求,现将一年来依法行政工作总 结如下: 一、积极推进工商登记制度改革的贯彻落实。放宽注册资本登记条件,实行注册资本 认缴登记制,除法律法规另有规定外,注册资本由实缴登记制改为认缴登记制,不再需要提 交验资报告等验资证明文件。简化住所(经营场所)登记手续,放宽市场主体住所(经营场 所)登记条件,允许“一址多照”和“一照多址”。放宽经营范围登记,落实工商登记前置 改后置,施行“先照后证”。对于登记前置审批改为后置审批事项,在办理工商登记时,不 再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件。 二、积极推进“三证合一、一照一码”登记制度改革的贯彻落实。我县先后于5 月20 日实施“三证合一”登记制度,于9 月25 日实施“三证合一,一照一码”登记制度,我局 政务服务中心工商窗口按照县政务服务中心工作部署,在人员少、工作量大的情况下,勇于 当担、积极沟通,切实发挥牵头作用,促进了“三证合一”和“三证合一,一照一码”有序 实施。截至目前,我局共办理企业开业登记“三证合一”69 件,发放“一照一码”营业执 照74 三、积极推进窗口服务效能建设。进一步落实窗口服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、节假日预约制、企业帮扶制。公开办事程序、服务内容、工作标准、 监督电话。做好三个“一次清”,接待咨询一次清,表格发放一次清,告知内容一次清。坚 决杜绝冷、横、硬和“三难”(门难进、脸难看、事难办)现象。企业在工商部门的办事时 间比过去缩短了60%以上,办理企业登记由以前承诺的5 天,缩短到2 天,提速2.5 体工商户注册登记资料齐全,符合法定形式的做到了当场受理当场办结。四、开展“3.15”消费宣传咨询活动。3 月13 日,我局会同县级相关部门,开展了以 “携手共治、畅想消费”为主题的“3.15”系列宣传活动,活动现场,工作人员向消费者发 放了《消费者权益保护法》等宣传资料,受理投诉和举报,解答消费者在消费过程中遇到的 热点难点问题,并向消费者详细讲解了部分假冒伪劣商品的鉴别方法,提高消费者鉴别真假 商品的能力。此次宣传活动,我局共发放宣传资料2000 余份,接待消费者咨询200 受理消费者投诉5起,其中现场处理手机质量纠纷1 起,消费者表示十分满意。 五、积极强化消费宣传引导,拓展消费维权平台。一是延伸12315 申诉举报网络,积 极开展12315 五进工程,逐步实现重点领域全覆盖。二是加强与质监、食药监、公安等部门 在消费维权工作中的协调配合,构建协同共治的消费维权机制,提高消费维权的调处能力。 三是加强和创新社会管理,完善12315 消费者申(投)诉举报和处理机制,推进消费纠纷源 头化解。四是继续深化“诉转案”工作,建立规范的“诉转案”对接机制。2015 解纠纷42件,调解成功42 件,调解成功率100%。为消费者挽回经济损失6.95 万元。其中, 调解案例“手机销售合同存在不公平格式条款”,因该销售公司促销活动是在全省范围内进 行的,该合同条款的修改,在全省范围内有效,为省内其它地区消费者维权提供了参考,惠 及全川。调解案例“林地爆管难灌溉,消协调解获赔款”和“不承认预付款单的有效性”参 加了“市2014 年消费维权十大典型案例”评选。“林地爆管难灌溉,消协调解获赔款”先 后被评为“市2014 年消费维权十大典型案例”“2014 年十大消费维权典型案例”“2014 全国十大消费维权典型案例”。 六、有序推进年报公示工作。针对首次年报工作,采取两个“穷尽”(即穷尽一切宣传 手段宣传年报工作,穷尽一切工作措施完成工作目标),大力推进企业年报工作开展。一是 加强宣传引导。在通过县电视台、政务中心和移动公司短信群发平台进行宣传的同时,对全 县企业和农民专业合作社的备案情况、年报公示情况进行疏理,对未年报的市场主体逐一打 电话进行催报,全方位、广覆盖提高市场主体对年报公示工作的知晓率和认知度。二是加强 现场指导。在电话解难答疑的同时,对不熟悉网络操作的,现场指导进行联络员备案信息填 报和年度报告公示信息填报,切实解决群众在年报中遇到的难题。三是加强部门配合。对全 县未备案、未年报的农民专业合作社按乡镇进行疏理,给各乡镇去函请求协助开展年度报告 公示催报工作。四是加强督查督办。每月召开专题工作会,各股所都要对本股所在开展年报 工作中所采取的措施、取得的成效、存在的问题进行汇报,局办每月对各股所年报工作推进 情况进行通报。 2015 年,我局已发放相关宣传资料3000 余份,接待群众现场和电话咨询共1500 余人 次,电话催报1300 余人次,短信催报7500 余条,现场指导企业及个体工商户进行网上填报 300 余人次。截止目前,我局办理企业联络员备案审核1134 户,备案率83.20%,排名全市 第4;2013 年度已年报公示企业801 户,年报率98.52%,排名全市第3;2014 年度已年报 公示企业902 户,年报率98.36,排名全市第3;2014 年度已年报公示农民专业合作社152 户,年报率88.37%,排名全市第3;2013 年度已年报公示个体工商户2889 户,年报率37.31%, 排名全市第4;2014 年度已年报公示个体工商户3133 户,年报率36.76%,排名全市第4。 七、切实做好信息抽查工作。强化事中事后监管,完善信用约束机制。