厦门市、汕头市和珠海市经济特区立法权限同深圳市一样。　地方人大及其常委会的地方性法规立法程序是怎样的?　根据法律的规定和各地的实践,制定地方性法规的程序大体分为五个阶段:　(1)　地方性法规草案的提出。　(2)　地方性法规草案的审议。　(3)　地方性法规的通过。必须经过会议正式表决,以代表大会全体代表或常务委员会全体组成人员的过半数通过。　(4)　地方性法规的公布。由人民代表大会通过的以人民代表大会主席团公告公布,由人民代表大会常务委员会通过的以常务委员会公告公布。　(5)　地方性法规的备案。省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。