1　湖南郴州宜凤高速“6·26”　特别重大道路交通事故调查报告　2016　年6月26　日,　湖南省郴州市宜凤高速公路宜章段发生　一起客车碰撞燃烧起火特别重大道路交通事故。党中央、国务　院高度重视,国务院总理李克强,国务院副总理刘延东、马凯,　中央政法委书记孟建柱,国务委员杨晶、郭声琨、王勇等领导　同志先后作出重要批示,要求全力救治伤员,减少因伤死亡,　查明事故原因,严肃追究责任,并强调当前正值暑期,旅游人　数增多,较大交通事故多发,要深刻汲取事故教训,严格落实　安全生产各项措施,全面排查隐患,坚决遏制重特大事故发生。　依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条　例》　(国务院令第　493　号)等有关法律法规,经国务院批准,成　立了国务院湖南郴州宜凤高速“6〃26”特别重大道路交通事故　调查组(以下简称事故调查组)　,由国家安全监管总局副局长　孙华山任组长,国家安全监管总局、公安部、监察部、交通运　输部、全国总工会、工业和信息化部以及湖南省人民政府派员　参加,全面负责事故调查工作。同时,邀请最高人民检察院派　员参加,并聘请了车辆技术、公路工程、消防火灾等方面专家　参与事故调查工作。　事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重　实效”的原则,通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、模拟试　2　验、专家论证,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直　接经济损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任　人员和责任单位的处理建议,分析了事故暴露出的突出问题和　教训,提出了加强和改进工作的措施建议。　调查认定,湖南郴州宜凤高速“6〃26”特别重大道路交通　事故是一起生产安全责任事故。　一、事故基本情况　(一)事故经过。　6　月26　日5时54　分,　湖南省衡阳市骏达旅游客运有限公司　(以下简称骏达公司)　驾驶人刘大辉驾驶湘　D94396　号大客车从　位于衡阳市蒸湘区阳辉村的家中出发,按照骏达公司的包车派　单计划,准备搭载乘客前往湖南省郴州市莽山景区开展漂流活　动。刘大辉驾车先在衡阳市区接到　2　名乘客,然后于　6　时49　分　进入衡阳市耒阳市区,在耒阳市神农广场接到其他全部乘客,　客车一共载　57　人(包括驾驶人刘大辉)　。8　时许,车辆从耒阳市　神农广场出发前往郴州市莽山景区。8　时12　分由耒阳收费站进　入京港澳高速公路,　9　时21　分驶入京港澳高速公路苏仙