1.3 有效人数 有效人数包括认证范围内涉及的所有全职人员(含每个班次的工作人员)。审核 时将在场的非固定人员(季节性人员、临时人员和分包商人员)和兼职人员也应包括 在有效人数内。 CNAS 注:多场所审核时,每个拟审核场所的审核时间基于该场所有效人数计算。 2.1.4 临时场所 发布日期:2009 年 04 月 28 日 实施日期:2009 年 05 月 01 日 CNAS-CC15:2009 第 14 页 共 30 页 临时场所是组织为在有限的时期内进行特定工作或服务而设立的,且不会成为常 设场所的场所(例如施工现场)。 2.1.5 风险级别 组织危险源的性质、数量和风险程度对 OHSMS 审核时间有根本影响,本文件 所规定的条款基于按照组织危险源的性质、数量和风险程度划分的三种基本的风险级 别。 2.2 应用 2.2.1 审核时间 审核时间包括在客户场所的现场时间,以及在现场以外实施策划、文件审查、与 客户人员之间的相互活动和编写报告等活动的时间。 在分配用于策划和编写报告的审核时间时,通常不宜使总的现场审核时间少于表 2 中所列时间的 80%。这适用于初次审核、监督审核和再认证审核。对于任何审核, 不宜以需要增加策划和(或)编写报告的时间为理由减少现场审核时间。 CNAS 注:本部分所述的现场审核时间不包括第一阶段在现场实施的文件审查所用时间。 2.2.2 审核人日 表 2 中表示为人日数的审核时间是以每天 8 小时为基础计算。为了符合当地关于 旅途时间、午饭时间和工作小时数的法律规定,可能需要调整审核人日数,以达到表 2 的审核总小时数。 在策划阶段,不应通过增加每个工作日的工作小时数来减少审核人日数。 2.2.3 有效人数 本文件以有效人数为基础来计算审核时间。在计算有效人数时,兼职人员的数量 可以根据其实际工作小时数予以适当减少,或换算成等效的全职人员数量。在一些国 家,由于技术和自动化水平较低,可能雇佣大量临时的非熟练人员,这种情况下宜适 当减少这些人员的数量。如果相当大一部分员工从事相似的简单职能,例如:运送、 流水线工作、装配线等,同样宜适当减少人员的数量。 认证机构应与拟审核组织商定审核的时间安排,以便在审核时尽可能覆盖客户活 动的全部范围。 2.3 审核时间的确定方法 2.3.1 初次审核(第 1 阶段+第 2 阶段)时间的计算方法以附件 2 中的图表为基础。 附件 2 除了基于有效人数(见 2.2.3 关于计算有效人数的指南),还基于组织的风险 级别,但没有规定最低或最高人日数。 2.3.2 在计算监督审核(第 2.5 条)和再认证审核(第 2.6 条)的审核时间时,可 以将上述图表中的审核人日数乘以一个适宜的系数。 2.3.3 认证机构应有为审核客户的相关过程分配足够时间的程序。经验显示,除了 发布日期:2009 年 04 月 28 日 实施日期:2009 年 05 月 01 日 CNAS-CC15:2009 第 15 页 共 30 页 人员数量外,实施有效审核所需的时间还取决于其他因素。第 2.8 条对这些因素作了 进一步论述。 2.3.4 本文件给出了在确定实施审核所需时间时宜考虑的因素。认证机构需要在合 同评审过程中综合考虑这些因素和其他因素对审核时间可能产生的影响。因此不能孤 立地使用表示有效人数和风险级别之间关系的相关图表。这些图表为进一步的审核策 划和审核时间调整提供了框架。 2.3.5 适宜的做法是根据组织的有效人数以及该行业典型组织的危险源的性质、数 量和风险级别来确定审核时间。然后,宜根据拟审核组织特有的所有重要因素来调整 审核时间。在这些情况下,认证机构宜特别注意确保审核时间的任何减少不至于影响 审核的有效性。 2.3.6 认证机构应按照拟审核客户的有效人数确定基准审核时间,作为计算审核时 间的起始点,然后给适用于该客户的每个重要因素赋予一个对基准审核时间的增加量 或减少量,而后根据这些因素对基准审核时间进行调整。在各种情况下,认证机构应 记录确定审核时间(包括审核时间的调整)的依据。 2.3.7 在使用附件 2 的图表确定审核时间时,不应计入实习审核员或技术专家的工 作时间。 2.3.8 在对表 2 所列审核时间进行调整时,通常情况下减少量不宜超过 30%,否则 可能影响审核有效性。 2.4 初次审核时间(第 1 阶段+第 2 阶段) 2.4.1 用于策划与准备以及编写报告的审核时间不宜使总的现场审核时间少于表 2 所列时间的 80%。需要更多的时间来进行策划和(或)编写报告不是减少现场审核 时间的理由。 2.4.2 表 2 为初次审核(第 1 阶段+第 2 阶段)时间的确定提供了起始点。 2.4.3 如果认证机构的审核时间少于表 2 中给出的时间,应使认可机构在认可评审 中或在提出要求时,能够获得减少的理由,以进行审查。 2.4.4 认证审核时间可以包括使用远程审核方法的时间,例如基于网络的交互式协 作,网络会议,电视电话会议和(或)通过电子化方式验证客户的过程(见 CNAS-CC14:2008)。这些活动应在审核计划中得到标识,并可以考虑将用于这些活动 的时间计入总的现场审核时间。