1　2018　SC　Rulemaking　Procedure　Regulations　http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-01/16/content_5257080.htm　中华人民共和国国务院令第　695　号　现公布《国务院关于修改〈规章制定程序条例〉的决定》,自2018　年5月1日起施行。　总理　李克强　2017　年12　月22　日　规章制定程序条例　(2001　年11　月16　日中华人民共和国国务院令第　322　号公布　根据　2017　年12　月22　日　《国务院关于修改〈规章制定程序条例〉的决定》修订)　第一章　总则第一条　为了规范规章制定程序,保证规章质量,根据立法法的有关规定,制定本条例。　第二条　规章的立项、起草、审查、决定、公布、解释,适用本条例。　违反本条例规定制定的规章无效。　第三条　制定规章,应当贯彻落实党的路线方针政策和决策部署,遵循立法法确定的立法　原则,符合宪法、法律、行政法规和其他上位法的规定。　没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人　和其他组织权利或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职　责。没有法律、行政法规、地方性法规的依据,地方政府规章不得设定减损公民、法人和　其他组织权利或者增加其义务的规范。　第四条　制定政治方面法律的配套规章,应当按照有关规定及时报告党中央或者同级党委　(党组)。　制定重大经济社会方面的规章,应当按照有关规定及时报告同级党委(党组)。　第五条　制定规章,应当切实保障公民、法人和其他组织的合法权益,在规定其应当履行　的义务的同时,应当规定其相应的权利和保障权利实现的途径。　2　制定规章,应当体现行政机关的职权与责任相统一的原则,在赋予有关行政机关必要的职　权的同时,应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任。　第六条　制定规章,应当体现全面深化改革精神,科学规范行政行为,促进政府职能向宏　观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等方面转变。　制定规章,应当符合精简、统一、效能的原则,相同或者相近的职能应当规定由一个行政　机关承担,简化行政管理手续。　第七条　规章的名称一般称“规定”、“办法”,但不得称“条例”。　第八条　规章用语应当准确、简洁,条文内容应当明确、具体,具有可操作性。　法律、法规已经