AEO是Authorized Economic Operator的简称,即“经认证的经营者”。AEO制度是旨在通过构建海关与企业合作关系,对符合条件的企业提供本国和互认国海关的通关便利措施,分担守法和安全责任,保障供应链安全和贸易便利的制度安排。
中国海关自2008年起正式实施AEO制度。中国AEO企业类型分为海关高级认证企业(ACE)和一般认证企业(GCE)。从某种意义而言,AEO企业是海关的VIP,可以享受到“海关最便捷、国内最优惠、国际最认可”三个维度的实惠。
1.海关最便捷
一般认证企业可以享受到海关提供的货物优先通关、较低查验率、税款担保金减收等实惠,同时高级认证企业在一般认证企业的基础上还享有企业协调员机制;贸易中断恢复后的优先通关;税款担保金免收;减少稽查、核查频次以及各直属海关根据当地进出口企业实际情况出台的便利化措施等实惠。
2.国内最优惠
2016年10月,40个中央部门联合签署《关于对海关高级认证企业实施守信联合激励的合作备忘录》,高级认证企业可以享受49项联合激励措施。分为绿色通道及优先类措施、减少抽查类措施、简化手续类措施等四大类措施。
3.国际最认可
中国海关目前与15个经济体的42个国家(地区)海关实现了AEO互认,海峡两岸海关亦于2016年10月实施AEO互认试点。
海关数据显示,目前全国海关有3239家高级认证企业,25501家一般认证企业,以上企业统称为中国海关的AEO企业,共占全国注册企业总数的1.94%,纳税总额占全国进出口企业的56.92%。
如何成为AEO企业?
企业无论大小,只要是在海关注册的企业,诚信经营,守法规范都可以向海关免费申请高级认证企业。
AEO认证是一个复杂的项目,涉及诸多部门包括人力资源、进出口、供应链、物流、信息、安保等,跨部门协作沟通难度大。