徐碧“城中村”改造 一直是三明市民朋友十分关注的项目之一 近日 梅列区人民政府发布 关于梅列区徐碧“城中村”改造项目集体土地上 房屋征收补偿安置方案征求意见的通告 0 1 拟对徐碧“城中村”改造项目征收范围为徐碧村本点及原糖场地块集体土地上所有的房屋及建(构)筑物进行征收,总占地面积约108亩。 0 2 该项目采取“迁高安置”方式安置,以户为安置对象、以经认定房屋的权属面积为安置面积,安置点为甲头B、C地块和就地就近安置地块。 (点击查看相关内容) 甲头B、C地块安置小区项目情况(最终以规划部门审批的设计方案为准) 具体通告如下↓↓↓ 全体被征收人: 根据《中共三明市委办公室 三明市人民政府办公室关于印发2020年三明市区“依法和谐征迁”市领导挂钩重点项目工作方案的通知》(明委办发明电〔2020〕20号)文件精神,拟对徐碧城中村改造地块征收红线示意图范围内的集体土地上所有房屋实施征收(具体以征收红线示意图为准)。房屋征收部门已拟定该项目房屋征收补偿安置方案征求意见稿(详见附件),现按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、住房和城乡建设部《关于印发“国有土地上房屋征收评估办法”的通知》(建房〔2011〕77号)、《福建省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《三明市区集体土地上房屋征收补偿安置实施细则(试行)》(明政办〔2018〕119号)、《三明市人民政府办公室关于进一步完善三明市区集体土地征收补偿政策的若干意见》(明政办〔2018〕120号)、《三明市区国有土地上房屋征收补偿安置细则》(明政办〔2018〕104号)、《中共三明市委“满意在三明”精神文明创建提升工作暨市委文明委第一次专题会议备忘录》(〔2019〕26号)、《三明市人民政府关于梅列区“城中村”房屋安全隐患排查整治督查和征迁改造现场调研办公会的备忘录》(〔2020〕20 号)、《三明市人民政府关于研究徐碧“城中村”改造工作的备忘录》(〔2020〕8 号)等相关法律法规、规章及规范性文件的规定予以通告征求意见。若有反馈意见,应持本人身份证明和房屋权属证明在征求意见期限内以书面形式提交,征求意见期限为2020年6月17日至2020年7月16日止。 反馈意见送交地址:徐碧“城中村”改造项目指挥部(乾龙新村101幢二层)。 特此通告。 梅列区人民政府 2020年6月18日 梅列区徐碧“城中村”改造项目 集体土地上房屋征收补偿安置方案 为消除徐碧“城中村”存在的房屋结构、消防安全等隐患,改善人居环境,提升城市功能,按照“政府主导、群众参与、安置优先、公平公正、国企运作、公益定位”的原则,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、住房和城乡建设部《关于印发“国有土地上房屋征收评估办法”的通知》(建房〔2011〕77号)、《福建省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《三明市区集体土地上房屋征收补偿安置实施细则(试行)》(明政办〔2018〕119号)、《三明市人民政府办公室关于进一步完善三明市区集体土地征收补偿政策的若干意见》(明政办〔2018〕120号)、《三明市区国有土地上房屋征收补偿安置细则》(明政办〔2018〕104号)等法律法规和《中共三明市委“满意在三明”精神文明创建提升工作暨市委文明委第一次专题会议备忘录》(〔2019〕26号)、《三明市人民政府关于梅列区“城中村”房屋安全隐患排查整治督查和征迁改造现场调研办公会的备忘录》(〔2020〕20 号)、《三明市人民政府关于研究徐碧“城中村”改造工作的备忘录》(〔2020〕8 号)文件精神,结合本项目实际情况特制定方案如下: 征收范围 徐碧“城中村”改造项目征收范围为徐碧村本点及原糖场地块集体土地上所有的房屋及建(构)筑物,总占地面积约108亩。 征收对象 本方案所适用的被征收人为纳入徐碧“城中村”改造项目房屋征收红线范围内全部需征收补偿安置房屋产权人或实际使用人。 安置方式 梅列区徐碧“城中村”改造项目采取“迁高安置”方式安置,以户为安置对象、以经认定房屋的权属面积为安置面积,安置点为甲头B、C地块和就地就近安置地块。 动迁期限 动迁期限为2020年9月1日至12月10日,共计100天,具体以梅列区人民政府发布的《梅列区徐碧“城中村”改造项目征收决定》为准。 征收补偿安置办法 0 1 权属面积认定 被征收人(被征收房屋的所有人或实际使用人)以《房屋所有权证》或其他合法凭证为依据,并按产权证上(或析产后)的所有人为计户单位。权属面积认定原则上以幢为单位。征收红线范围内,被征收人多处房屋的权属面积应合并计算。具体条款如下: (一)持有权机关颁发的土地使用证、房屋所有权证或不动产权证的,按产权证登记信息认定有效建筑面积(以下简称有效面积)。 (二)经市、区、镇(乡)人民政府依法审批认定的(含土地清查),按相关批准文件认定有效面积。 (三) 为解决历史遗留问题,属1984年1月5日国务院《城市规划条例》生效前个人建设的无产权房屋,能在1983年底北京市测绘处测绘的三明市区1 ∶ 1000地形图上标示确认的或房屋使用人能提供当时建房有关证明材料的,经权利人具结并经村、街道(乡镇)确认公示无异议后,认定为有效面积。 (四) 在原宅基地范围内,未经审批翻建、 改建、 扩建的,在前三款认定有效面积的基础上,房屋三层以下(含三层) 超出 前三款认定有效面积 的 部分按以下条款予以认定。 1984年1月5日至2011年10月20日《三明市人民政府办公室关于印发三明市区违法建房专项整治工作方案的通知》(明政办〔2011〕172号)发布之前个人建设的无产权证或无审批手续的房屋,经公示确认未影响城市规划,且被征收人主动配合征收并在规定期限内签订征收补偿协议搬迁交房的,以三明市区地形图、正射影像图、航拍图(矢量图)为依据,经权利人具结并经村(社区)、镇(街道)确认并公示无异议后,按不同建成年限不同比例认定有效面积,但所认定的有效面积不享受搬迁奖励、搬迁补助费、整体交房奖励、临时安置过渡费、临时安置物价补贴等五项费用,未认定为有效面积的按房屋重置价(具体补偿标准见附件1)给予工料补贴,具体认定如下: 1.1984年1月5日至1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》生效前个人建设的无产权证或无审批手续的房屋,按建筑面积的80%认定有效面积; 2.1990年4月1日至2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》生效前个人建设的无产权证或无审批手续的房屋,按建筑面积的70%认定有效面积; 3.2008年1月1日至2011年10月20日《三明市人民政府办公室关于印发三明市区违法建房专项整治工作方案的通知》(明政办〔2011〕172号)发布之前个人建设的无产权证或无审批手续的房屋,按建筑面积的50%认定有效面积。 (五)2011年10月20日至2014年1月1日前建设的无产权证或无审批手续的房屋,在签约期限内签订协议并搬迁交房的,按房屋重置价给予工料补贴。 (六)2014年1月1日“两违”综合治理专项行动启动后擅自抢建的违章建构筑物和本细则实施前已经行政执法部门处理的违章建筑,不论年限,均不予补偿。 (七)考虑本项目特殊性,2011年10月20日《三明市人民政府办公室关于印发三明市区违法建房专项整治工作方案的通知》(明政办〔2011〕172号)发布之前,在原宅基地范围内,未经审批翻建、 改建、 扩建,被征收人只有选择甲头B、C地块迁高安置,且被征收人主动配合征收并在规定期限内签订征收补偿协议搬迁交房的,按一至三层总建筑面积认定为甲头补偿安置面积。 (八)其他情形 1.总层数不超过三层(含三层)的房屋, 层高2.2m及以上 的 阁楼,按规定予以认定 有效 面积。 2. 地下层露出室外地面超过其层高1/2以上的,按规定给予认定 有效 面积,并计入总层数;地下层露出室外地面在其层高1/3(不含1/3)至1/2(含1/2)的,按规定给予认定一半的 有效 面积,不计入总层数;地下层露出室外地面不超过其层高 1/3的,只给予房屋 重置价 补偿,不予认定 有效 面积,不计入总层数。 3.在国有土地上未经审批建设的房屋,经有关单位认定并公示无异议的,不论年限,均不予认定为有效面积。 4.经专家组认定,房屋主体结构外的附属房和简易房、棚、临时搭盖等,不论年限,均不予认定为有效面积。 5.经专家组认定,天井和公共通道均不予认定为有效面积。 6.经专家组认定,不是与房屋主体建设同时封闭的走道、阳台、门斗等,不予认定为封闭走道、阳台、门斗等。 02 房屋丈量 征收人负责委托三明市测量队对征收范围内地上建(构)筑物进行丈量。地上建(构)筑物建筑面积丈量办法,按照国家颁发的《房产测量规范》(GB/T17986.2-2000)规定执行。 0 3 补偿安置方式 房屋征收补偿安置方式分为货币补偿、产权调换(就地就近期房安置、甲头安置地期房安置)。 (一) 货币补偿 1.协商方式 (1)货币补偿费:按房屋有效面积为基数,暂以10000元/㎡计算进行补偿(补偿费具体以征收决定时点的区位评估价为准)。 (2)搬迁补助费:按房屋有效面积一次性给予45元/㎡补助。 (3)整体交房奖励:征收范围内所有被征收人100%签订征收补偿协议并在规定期限内搬迁交房的,按房屋有效面积给予200元/㎡奖励。 (4)临时安置过渡费:按房屋有效面积一次性给予6个月临时安置过渡费,标准为13元/㎡·月。 (5)临时安置物价补贴:按房屋有效面积一次性给予6个月物价补贴,标准为4元/㎡·月。 2.自行评估方式 被征收人以房屋有效面积为基数,参照《国有土地上房屋征收评估办法》(建房〔2011〕77号)的规定,委托在我市房地产主管部门备案的房地产价格评估机构评估确定货币补偿的价值。