不论是何种形式的调解,其设置的目的都是为了解决当事人的纠纷,采用的方式方 法都是通过说服教育、宣传法律、政策,促使当事人互相谅解达成和解协议。除《婚姻法》第三十五条明确规定 离婚诉讼的调解是必经程序外,其他的调解都不是必经程序,都必须遵循自愿原则,双方自愿是调解得以进行的 前提。但交通赔偿调解程序实行强制规定,无视当事人的意愿,有悖于自愿原则。 调解前置程序不符合效率原则民事纠纷解决的最高原则是体现公平和效率。有的交通事故赔偿案件因为调解程序而耗费几个月。特别是在 一方当事人不愿调解,只愿选择诉讼时,依然通过调解程序,对公安机关和当事人都是时间、精力、金钱的浪费。 例如,在一方当事人对公安机关作出的责任认定不服的情况下(虽可申请上一级公安机关复议,但因老子给儿子 评判的机制缺陷,实践中变更的概率很小),该方当事人惟有通过诉讼,祈求法院对责任认定予以变更。再如, 交通事故致人残疾时,因2001 月10日《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》 施行后,受害人身体致残的,有权主张残疾赔偿金。