日本成功的经验就是在利用传统 文化的条件下,发展了以现场改革、岗位轮换和全面质量管理为基础 的创新体制。通过比较,我们不难发现,日本的经验与我国历史上“鞍钢 宪法”的精神具有惊人的相似性,然而后者却胎死腹中,至今对我国的 创新体制并未产生任何影响(1)。相反,在我国经济体制的改革过程中, 许多企业过于注重产权因素,过于注重资本运作,相对忽视了充分调动 广大工人的积极性,忽视了以技术创新为基础的企业能力的重要性。 历史的教训值得记取,我们知道,企业能力是一个国家国际竞争力的微 观基础,它是由制度创新和技术创新这两方面的能力所构成的,脱离技 术创新的制度创新将无助于企业能力的提高。