浅析形式主义、官僚主义常见的六种表现 形式主义与官僚主义之间,联系十分紧密。从某种意义上讲,形式主义是表,官僚主义是里;形式主义是果,官僚主义是因。虽然滋生形式主义的不一定是官僚主义,但官僚主义在大多数情况下必然导致形式主义。所以,看形式主义和官僚主义,一定要联系起来看、综合起来治。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央制定并带头执行八项规定、驰而不息纠正“四风”,享乐主义、奢靡之风等显性问题明显减少,但形式主义、官僚主义等非显性问题仍一定程度存在。梳理近年来各地各部门通报的典型,可以看出有些形式主义、官僚主义问题虽然发生的时间、地点不一,但在表现和特征上却有一定的共性。 表现一 讲空话、喊口号,不抓落实 把同党中央保持一致当作口号,表态积极、跟得及时,但内容空洞、虚空无物,“雨过地皮也不湿”。对党的路线方针政策、上级的决策部署满足于“知道了”“转发了”“安排了”,能不能落实、具体行动如何、有没有实际效果,不管不顾、不闻不问,群众称之为 “木偶官”“二手官”“过路神仙”。 典型案例 2014 年 3 月,根据湖北省武汉市政府文件精神,市城建基 金办向青山区发函,委托青山区实施青山 1 号、2 号污水泵站改造工程征地拆迁工作。青山区政府主要领导批示由区委常委、区政府副区长徐文斌负责,但徐只对函件进行批转,此后没再主动过问、也不进行专题研究,对有关部门长期议而不决的情况失察。2014 年 4 月、12 月,武汉市政府主要领导、市水务局先后多次督办,徐文斌仍未加调度、督办、协调,致使征地拆迁工作到2016 年 5 月也没有实质性进展,1 号和 2 号泵站建设延期,青山区约 10 平方公里的区域生活污水直排长江。徐文斌因此受到党内严重警告和行政记大过处分,并被免职。 点评 习近平总书记指出,如果不沉下心来抓落实,再好的目标、再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。从通报的问题看,全面从严治党之下,仍有地方、部门和党员领导干部不同程度存在重部署轻落实、“以会议贯彻会议、以文件落实文件”等问题。形式主义,干工作仅仅停留在表面,缺乏深入的检查、督导和严肃的督查,浮皮潦草,只见树木不见森林。如此态度,于党和人民的事业有百害无一利,必须坚决制止,造成严重后果的,必须毫不手软严肃问责。 表现二 重形象、图虚名,急功近利 好大喜功、脱离实际,热衷于搞劳民伤财、中看不中用的“形 象工程”“面子工程”“政绩工程”。干工作图热闹、讲场面,不管有用无用、只求出镜露脸,往往轰轰烈烈开始、草草率率收场。这种有损于党和政府形象、有损于经济发展和社会稳定的做法,中央明令禁止,群众深恶痛绝,但有的干部却乐此不疲。 典型案例 曾任山西省委常委、太原市委书记的申维辰,在主政太原期间,擅自更改设计初衷,执意将原本规划为绿地、公园的龙潭片区建为“新地标”、城市综合体,甚至要将新建的大片住宅“推倒重来”。占用公园绿地建设豪宅,加之强拆、补偿不到位等一系列问题,引发群众强烈不满。