伯利克里的前任西蒙Cimon就被放逐了
联盟的成立之初是为了对抗波斯帝国,但是他波斯帝国已不在构成威胁时,这个联盟逐渐发展成以雅典为中心的海洋帝国。雅典靠着银矿和盟友上交的贡金,以及在迪米斯提克里的海军战略指导下,经过长久经营后,在战争爆发前建立起了一支数目达到300艘战船强大的海军。雅典仗这自己的强大海军不断干涉盟友内政,强行向其他不服从的城邦派遣移民和驻军。这些举措导致很多爱琴海沿岸城邦的不满和憎恨。爱琴海隋坦有几个城邦有一定的海军实力(雷斯波lesbos和其奥斯Chios),但是面对雅典这恐怖如斯的海军实力,根本没有勇气来面对这样一个海上霸权。