我国未成年人多达2亿多,未成年人犯罪多发一直是近20年来突出的社会问题,未成年人犯罪的低龄化趋势尤为引人关注。据上海等地统计,14-16周岁犯罪的占未成年人犯罪的60%以上,也有一些人因未达到14周岁而不承担刑事责任,如去年媒体报道的重庆10周岁女孩高楼摔婴案。我国基于对未成年犯罪“最大限度教育、感化、挽救”的政策方针,在刑事立法上规定14-16周岁的未成年犯罪人只对8类严重的暴力犯罪承担刑事责任,对于不承担刑事责任的,责令监护人加以管教或由政府收容教养。由于各方面的原因,现有教育、矫正机制的作用尚未有效发挥,相当一部分不承担刑事责任的违法少年处于监管失控状态。最高法院将会同有关部门认真调研,积极推进有关机制的落实。
关于网民反映“随着时代发展,现在十五六岁的未成年人已经具备成年人的行为能力与思维方式,建议法律与时俱进”的问题。