根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条规定:“本法中下列用语的含义:道路:是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方,包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。”即道路不包括小区辖区内的道路。醉驾或酒驾属于交警行使公权管理的对象,而小区辖区内的道路又不属于交警管理的区域,所以当车辆由代驾行驶到小区门口,由饮酒者接替后行驶到小区内,不属于交警管辖,自然不按照醉驾处理。当然,如果饮酒者在小区内将行人撞伤或撞亡,虽不构成交通肇事罪,但是可构成过失致人重伤或过失致人死亡罪,可追究其刑事责任。
赵律师表示,虽然广场、公共停车场等用于公众通行的场所属于《道路交通安全法》规定的道路的范围,但是这一会议纪要将醉酒在广场、公共停车场等用于公众通行的场所挪车的行为不属于酒驾,更多地考虑人性化管理,认为醉酒者在此场所挪车,危险性较小,主观恶意不大,符合刑法关于“情节显著轻微危害不大的,不认为是犯罪”的精神,同时亦属于人性化执法。
因此他认为,浙江省高院的这一会议纪要关于“道路”的认定,是合理合法的,是对“道路”定义更明确、更细化了。
首席记者 葛兰