我圣祖灼见其情,故痛绝之。于山东、淮、浙、闽、广沿海去处,多设卫所以为备御。后复委都指挥一员,统其属卫,摘拨官军,以备倭为名,操习战船,时出海道,严加堤备。近年,又增设海道兵备副使一员专督,可谓防范周且密矣。是以数十年来,彼知我有备,不复犯边。奈何迩来事久而弊,法玩而弛,前项备倭衙门官员徒拥虚名,略无实效。宁波系倭夷常年入贡之路,法制尚存,犹且败事,其诸沿海去处,因袭日久,废弛尤甚。合无选差官员领敕前去,由山东循淮阳、历浙达闽以极于广,会同巡抚官员,按部备倭衙门亲历海道地方查点,原设官军阅视旧额墩堡盘验,见在兵器官军缺乏者,即与拨补,墩堡圮坏者,即与修筑,兵器圬钝者,即与换给,官员之不才者,即与易置,法制之未备者,即与区画,庶使海防严谨,中土奠安。尝观本朝礼部侍郎杨守陈家藏文集,亦常以倭夷变诈凶虐,不当与之通好。乞敕下勋戚文武大臣,详加会议。再照宗设犯华之罪,不可使之竟脱天诛。乞通敕沿海各处备倭衙门,整搠官兵,修理战船,习占风候,时出海洋嘹捕,务俾罪人斯得,国威以伸。
兵部尚书金献民议谓备倭衙门地方久处承平,武备尽已废弛,相应依拟差官阅视。但恐前项地方广阔,周回万里,一人顾理不周,本部欲便移咨都察院拣选历练老成御史二员,各请敕一道,分定地方。一员自山东直抵淮阳、苏、松,一员自福建直抵广东各沿海地方。其浙江就令差去给事中敕内该载整理,各分投亲诣沿海一带阅视。上命各官失事等情,著差去给事中上紧前去,会同清军御史,用心访察,查勘明白,分别等第,并究各夷致乱根因,进贡真伪。沿海一带边备不必差官,只著各该抚按督并海道备倭并守巡等官,严加堤备,阅视整顿,不许怠玩。
刑科给事中张逵疏称:「浙江宁、绍、台、温、杭、嘉六府,地滨溟诲,境接倭夷,实东西之巨屏,北都之外帑也。是以国家建设卫所,特置都指挥,以总扌耳之。封墩战舰军器,摩不周备,盖恐外寇时窥中区为梗耳。臣见去年倭夷入贡,恣睢仇虐,横屠生灵,戕及都司。吾中国大被虔刘,拱手莫救,实由武备废残,素有蔑视之意,将来之患恐未可量,固不可不预为之处也。伏望皇上查照巡视旧例,添设谙悉事故加意民隐都御史一员,请敕督理,将前项封墩战舰军器之数一一增修,令不失旧。然后奏闻成绩,徐议功赏,以辍其任。庶中国奠安,而小丑绝窥觊之心矣。」
时户科给事中刘穆,承命访察倭夷事情。至是,上不允逵请,敕令刘穆,仍往浙江沿海地方整理武备等事。后素