庭审记录作为书记员工作的核心同样缺乏有效的指导、监督,笔录的质量良莠不齐,与大力提高司法能力,实现公正与效率的时代要求很不相衬,突出表现以下几个方面:
(一)记录人员缺乏合法性。诸多原因存在,导致各地法院书记员普遍紧缺。为解决现状,有些法院未经组织、人事部门同意,临时聘请人员作为“书记员”或以“速录员”替代书记员,有的则让挑选合议庭成员记录或办案法官亲自记录等等。我国几大诉讼法明文规定法庭审理的全部活动由书记员记入笔录,最高人民法院《关于人民法庭若干问题的规定》第十五条也特别规定人民法庭审理案件,必须有书记员记录,不得由审理案件的法官自行记录。在这里笔者要指出,制作主体合法是庭审笔录合法的要素之一,且庭审笔录合法又是裁判合法的前提。“记录人员合法性”任何时候都不可忽视。
(二)透明度不够。大量审判事实表明,公开透明是公正的前提。我国的公开审判制度作为一种基本制度应作广义理解,庭审笔录公开是其有机组成部分。由于记录庭审过程是一种法定公职行为,透明性是公职行为必备要素,所以庭审笔录也应当依法公开透明。现阶段对“透明性”重视不够,有些手写的庭审笔录字迹潦草欠工整,当事人不认识,也就根本谈不上公开透明;
有些笔录庭后校对,当事人提出异议书记员就改,另一方当事人一无所知,这也是“不公开不透明”的表现。
(三)休庭核对笔录问题:1、当事人双方是否认真阅读记录没有记录或记录不详的。常见的只有当事人的签名、捺押,不显示是否阅看,经常导致当事人事后反悔。2、笔者认为最常见的为笔录中涂改处没有加盖书记员印章。对庭审笔录中当事人阅看后,有正当理由要求补充或更正的地方,书记员在补充或更正之外,应当注明原因和经过,并加盖书记员印章以示规范,而常见的只是让当事人签章按指印,这也是书记员经常忽略的细节。
目前,作为审判的基础性工作,庭审记录尚无具体的规范,庭审笔录的法律属性也未确立,这与现阶段深化司法改革的氛围很不相衬。制作一份优秀的庭审笔录对书记员并不是简单的事情,不仅需要各方面素质的提高、有机结合,还需要在实践中不断的摸索、总结经验教训。笔者冀望通过对庭审笔录初浅的探究,引起法律界的重视,共同促进司法公正,提高审判效能。
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