成为我国农村土地政策的指导思 想。中共中央在 1993 年和 1994 年分别下发《中共中央、国务院关于当前农业和农村经济发展 的若干政策措施》和《关于稳定和完善土地承包关系的意见》对农村承包政策做了进一步的部 署,为我国农村土地政策的长期稳定奠定了基础。2002 年