2019年年初,中央军委印发了《军队文职人员聘用合同管理暂行规定》,首次对军队文职人员的聘用合同相关事项进行了说明。恰逢近年事业单位改革深入推进,2020年将会有部分生产经营类岗位事业单位转为企业,这部分人员从聘用合同转为普通企业的劳动合同。于是,有部分人就会心生疑虑:是不是军队文职的编制也会像事业单位一样不复存在?军队文职的工作还是否稳定?对此小编的观点是:大家不必过分担忧,目前为止军队文职工作的稳定性还是有保障的,原因在以下几点: <一> 首先要清楚的是,军队文职和国家公务系统隶属于两个不同的系统,军队文职隶属于中央军委,其制度的变化和改革也是听从党中央和军委的统一安排。 而事业单位隶属于政府, 所以事业单位改革对军队文职的编制影响不大。 《军队文职人员聘用合同管理暂行规定》也说明签订的还是聘用合同,目前尚未找到军队人才网上关于军队文职改革的官方说明。可以说明目前军队文职改革尚无大的意向。 <二> 目前军队文职同之前事业单位一样采用聘用制, 其稳定性是受到保障的。 《中国人民解放军文职人员条例》第十一条规定:文职人员享有:非因法定事由、未经法定程序,不被免职、降低岗位等级、辞退、终止或者解除聘用合同、处分等。也就是说,只要不是违反法律和规定,单位是无法辞退文职人员的,这一点在后续没有修改,基本保障了文职人员的稳定性。 确保了文职合同的稳定性后,我们再一起来解析文职人员的聘用合同! 一、关于聘用制合同的概念 文职制度中的聘用制,是以聘用合同的形式确定部队用人单位与文职人员基本人事关系的一种用人制度,即部队用人单位的文职人员在本单位的身份属性通过与用人单位签订聘用合同确定。 合同中的用人单位是指编制文职人员且具有统一社会信用代码的军队团级以上建制单位。 在军队文职制度里,聘用制适用于面向社会招考的文职人员。面向社会招考的文职人员聘用前要经过全军统一考试,考试合格者,部队用人单位应当与其签订聘用合同。 二、关于聘用制合同的订立 1.订立原则 订立聘用合同,应遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。 2.订立时间 对实行聘用制的文职人员,自军队批准招录聘用之日起30日内,用人单位应当与其订立书面聘用合同。 3.生效时间 聘用合同由用人单位与文职人员协商一致,并经用人单位与文职人员在聘用合同文本上签字盖章生效。 4.合同管理 文职人员聘用合同文本式样,由军委政治工作部制定,并根据需要适时作出修订。聘用合同文本一式3份,分别由用人单位和文职人员各执1份,有任免权限单位的政治工作部门存档1份。 军委政治工作部负责全军文职人员聘用合同管理工作,团级以上单位政治工作部门负责本单位文职人员聘用合同管理工作。 三、关于聘用制合同内容 1.用人单位基本信息; 2.文职人员基本信息; 3.聘用合同期限; 4.聘用岗位及其职责要求; 5.岗位纪律和岗位工作条件; 6.工资福利、社会保险、住房保障等待遇; 7.聘用合同的变更、续订、解除、终止情形; 8.违反聘用合同的责任和争议处理; 9.法律法规规定应当纳入聘用合同的其他事项。 四、关于聘用制合同的期限 为提高人才选拔质量,《军队文职人员聘用合同管理暂行规定》区分不同聘用合同期限和招录聘用方式,对文职人员的试用期作了规定。其中:对新招录聘用的文职人员,聘用合同期限为1年以上不满3年的试用期一般为2个月,聘用合同期限为3年至5年的试用期一般为6个月。试用期计入聘用合同期限和工作年限。 文职人员聘用合同期限一般为3年至5年,流动性强、专业技术和技能水平要求不高的岗位合同期限为1年至3年,高校应届毕业生首次订立合同的期限为5年。 以完成一定工作任务为期限的聘用合同,可以根据任务需要确定合同期限。