1 广州远洋运输公司公司宣传部 4 月 5 日 近一个时期以来,不断有报道说:预计今年 5 月 1 日前,美国、欧盟一些国家将开始强制推广 SA8000 标准认证,并提出,现在有超过 50%的跨国公司和外资企业表示,如果该标准实施,将重新与中国企业签订采购合同。对此,我国企业界、经济学家及有关管理部门反应不一。 所谓 SA8000 标准认证,是指企业在赚取利润的同时要承担对环境和利益相关者的责任。这是全球第一个社会责任认证标准,包括人群、劳工标准、环保三个主要领域,宗旨是“赋予市场经济以人道主义”。 SA8000 标准认证程序要求企业在下列领域满足一致条件:童工、强制雇佣、健康安全、集体谈判、差别待遇、惩罚措施、工作时间和报酬。SA8000 标准取自于国际工会组织协会、国际人权宣言和关于儿童权利的联合国公约。对这一标准既有其支持者也有反对者,但它已逐渐被当作一种取得竞争优势的手段。有人称:“标准”对劳动者来说是福,对出口企业来说是灾。 据悉, 目前全球已获 SA8000 标准认证证书的 259 家企业组织中,我国已有 42 家,主要集中在珠三角。近年来,SA8000 标准认证越来越多地出现在跨国公司订单的附加条件中,受 SA8000 标准约束的主要是劳动密集型产业,而我国,特别是珠三角大多数企业出口的优势一直是劳动密集型产业,由此对这些企业产品出口形成了新的挑战。有专家认为,如果美国启动 SA8000 机制,对中国一些产业将形成巨 2 大冲击, 特别是对劳动密集型产业高度集中的珠三角造成的损失将不可估量。 有消息说,这两年,我国出口到欧美国家的服装、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金等产品,都已遭遇 SA8000 标准的要求。由于产品出口不符合 SA8000 标准要求而被取消订单的企业不断出现: 广东一家台资鞋厂发生女工中毒事件, 国外客户闻讯后全部撤单;广东中山一家鞋厂因没有达到当地法律规定的最低工资标准, 国外客户停单两个月,企业被责令整顿;不久前,一位欧洲采购商在对泉州某大型玩具公司进行企业社会责任的执行情况审查时发现, 该公司在使用一名童工,于是当即终止了合作,使玩具公司痛失了几千万元的出口订单。另外,电子、纺织品、服装、家具等出口产品,尤其是出口美国市场的,在过去 6 个月中,同样受到新标准的影响。日前,香港多家公司也接到美方要求产品达到 SA8000 标准的通知。 据初步估计,自 1995 年以来,我国沿海地区至少已有 8000 多家企业接受过跨国公司的社会责任审核, 一些企业因为没有达到 SA8000标准而被取消了供应商资格。 据了解,SA8000 标准遵循的首要法律依据是所在国法律,而我国劳动法规定,劳动者每天工作不超过 8 小时,每周工作时间不超过40 小时,每月加班不超过 36 小时,对一些劳动密集型的行业而言,这是非常困难的事。 广东社科院有关负责人认为: 如果严格执行法律规定的劳动时间将使大部分企业陷入 SA8000 标准认证危机。