“对于村民来说,电视上的官太远,身边的村支书、村主任最管事儿。”在宁夏某地做乡长的孟冬,最近已经开始准备今年六七月份的村级选举。他告诉记者,2013年他作为乡镇领导指导过一次村“两委”班子的选举。
孟冬感慨,他所认识的村支书、村主任大都是村子里有能耐的人,选出来的基本都是一些有威望、有声望,自身能力较强的村干部。另外,不少人的能力在实践过程中获得磨炼,无论对老百姓做工作还是协调,都有其过人之处,推动着工作向前走。“村支书、村主任不是官,但是权力一点都不小,所以这个位置很重要。”
在华中某省工作了三年的选调生王晓告诉记者,他发现通过观察基层选举,可以在短时间内对基层情况有比较深入的了解。“经历村‘两委’换届选举,对于我这个年轻干部来说,是一次很大的锻炼,能获得坐在书斋里学不到的。”
动员早已开始。云南大学生村官于鑫告诉记者,4月这里将进行村“两委”换届选举,在此之前,镇上已经召开了动员会,面向所有村“两委”班子成员、纪律监督委员会、大学生村官和扶贫工作队队长等,对政策进行了解释,比如职数设置、女性和少数民族成员比例等。“接下来,镇上会有相关领导去每个村给大家再做政策解读。”
提高村级治理水平,也成为许多地方考虑的重点。“三上三下”,在重庆丰都县董家镇,为即将开始的村级换届做了这样的准备:选拔部分现职村干部上镇级部门锻炼,同时选派镇级部门干部下村补缺任职,多岗位锻炼,加强他们的工作综合能力;选拔优秀本土人才上镇党委、政府工作,力求尽快熟悉党的建设和经济建设工作,同时选派机关、事业单位部分30岁以下工作人员下村任职“第一书记”或脱贫工作队队员,争取调动全镇居民的脱贫积极性;选拔经村党组织推荐、镇党委综合考察的优秀农村人才到镇党委、村委工作,力争既是村务监督员又是优秀后备村干部,同时选派镇党政班子成员下村任职农村党建工作指导员。