2006 年 12 月 29 日, 国务院总理温家宝签署第 481 号国 务院令,公布《诉讼费用交纳办法》 ,自 2007 年 4 月1日起施行。自此,诉讼费交纳、收取 的具体办法及标准才得以统一,改变了过去在诉讼费交纳、收取问题上的混乱。该《办法》 对撤诉案件交纳诉讼费用的规定是由原告自行承担, 并减半收取。 这不仅考虑的是当事人的 实体权利未作实质性处理,也可以从制度上限制因为部分恶意当事人的滥诉、缠诉,给司法 资源造成极大的浪费。当然,该《收费办法》所规定的收费标准是极其低廉的,对于遏止该 种不良趋势所起的作用向来也是微乎其微的。 另一方面也应考虑到撤诉情形的复杂性。 有的 原告撤诉, 并不是完全由于原告无理提起诉讼, 更不是一定要败诉, 而是经过各方面的工作, 考虑到某些实际情况和其他因素, 原告表示暂时放弃诉讼请求的权利。 因此, 在这种情形下, 不能免除或者减半交纳诉讼费用,就有些不合情理。