几点看法供参考:
1。从您所述第七天工商召集的调解会议看,足以证明曾经发生过本纠纷案。因此不必担心案件本身被否定。物证就是会议记录,人证就是三方代表。
2。您与洗浴中心的关系,属于消费场所提供者与消费者之间的关系。不论对方是否有合法的经营权都不能改变这个性质。如果对方没有取得合法的经营权,则属于非法经营,那也是另类处理的问题(现在看来仅仅是批文还没有拿到并不完全是非法经营)。也就是说,您与他们之间发生的问题仅仅适用消费者保护条例。
3。消费场所的提供者有责任和义务为消费者提供安全的消费环境和器具。而您在洗浴中心滑倒以致骨折,对方就算不是全责,但也显然没有做到为消费者提供安全的消费环境和器具,因此是有责任的。
综上所述,您可依据消费者保护条例相关条款,要求工商主持调解理赔事宜。如果工商不肯主持或协商无效,则您可向法院提出申述。