为贯彻好新时代中国特色社会主义思想,党的十九大报告提出了“新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略”,共“十四个坚持”。
改革开放以来,我们党相继提出了基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,构成了中国特色社会主义的“五个基本”。“五个基本”在精神实质和核心要素上是一脉相承、相互联系、相互贯通的,都是中国特色社会主义理论体系在不同方面的拓展和深化,但又各有其明确的内涵和鲜明的指向。“五个基本”当中,基本理论和基本路线是最具指导性、全局性、长期性的,是管长远的。相对而言,在基本理论和基本路线指导下,不同时期形成的基本纲领、基本经验、基本要求,阶段性特征更为明显,需要及时跟随时代、理论和实践的发展而创新发展。
关于基本纲领。党的十五大全面阐述党在社会主义初级阶段的基本纲领是经济、政治、文化建设“三位一体”,并且指出,“这个纲领,是邓小平理论的重要内容,是党的基本路线在经济、政治、文化等方面的展开,是这些年来最主要经验的总结。”后来随着时代、理论和实践的发展,原来基本纲领的“三位一体”已经盖不住了,必须有新的发展。党的十八大以来,我们党对中国特色社会主义的认识更加深刻、更加全面,我们对基本纲领、基本经验、基本要求的认识和理解大大深化,实践中又积累了许多新的经验。为此,我们党提出了中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等,使基本纲领由“三位一体”变为了“五位一体”,充实了很多新的内容,进一步丰富和拓展了党在社会主义初级阶段的基本纲领。
关于基本经验、基本要求。党的十六大在对过去五年工作进行总结的同时,对1989年十三届四中全会以来13年的基本经验进行了系统总结,归纳提炼了十条基本经验。党的十八大系统总结了我们党自成立以来为实现民族独立、人民解放、国家富强、民族振兴进行的艰苦斗争和艰辛探索,深刻阐述了新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的八条基本要求。这十条基本经验和八条基本要求今天依然发挥着重大的指导作用,但经过这些年的探索和实践,我们对基本经验和基本要求的认识和理解大大拓展了,而且积累了许多新的经验。比如,决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,必须坚持党对一切工作的领导,必须坚持以人民为中心,必须坚持在发展中保障和改善民生,必须坚持人与自然和谐共生,必须坚持总体国家安全观,必须坚持全面从严治党等等,需要把这些新的认识和经验及时补充、完善进去。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中,紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,扎实推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面的创新,对中国特色社会主义的实践探索更加扎实丰富,对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的把握更加清晰明确,对党的基本纲领、基本经验、基本要求的认识更加系统全面,完善形成了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。
基本方略,是实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“基本点”“路线图”和“方法论”,涵盖了党的基本纲领、基本经验、基本要求的内涵。基于这一认识,我们用基本方略替代基本纲领、基本经验、基本要求,把“五个基本”简化提炼为基本理论、基本路线、基本方略这“三个基本”。
应该看到,习近平新时代中国特色社会主义思想是指导思想层面的表述,新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略是行动纲领层面的展开,两者在核心要义和精神实质上是一致的,不能将两者割裂开来,而应该统一学习、统一把握、统一贯彻。(寄言)