努力攻克教育改革发展八大难题
――访教育部部长袁贵仁
从“入园难”到“择校热”,从“学生减负”到“高考改革”,从“职业教育”到“创新人才”,从“师德建设”到“教育投入”……都是人民群众非常关注的教育热点问题。
2月24日在京举办的热点问题形势报告会上,教育部部长袁贵仁围绕教育的八大热点问题,一一阐述了“怎么看”和“怎么干”。
破解“入园难”抓住四关键
记者:《教育规划纲要》实施以来,中央和地方已采取了一系列措施,关键环节是抓哪些方面?
袁贵仁:首先是资源。按照国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》,要以启动实施学前教育三年行动计划为抓手,通过大力发展公办幼儿园,鼓励社会力量多种形式办园,增加城镇普惠性学前教育资源。同时,重点发展农村学前教育。去年国家已投入5亿元在中西部10个省区启动“中西部农村学前教育推进工程”试点。
二是教师。从来源上,要办好中等幼儿师范学校和高等师范院校学前教育专业,建设一批幼儿师范专科学校,探索初中毕业起点五年制学前教育专科学历教师培养模式,将义务教育阶段富余教师经选拔培训合格后转为幼儿教师。在培训方面,三年内要对1万名幼儿园园长和骨干教师进行国家级培训,各地五年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员专业培训。在待遇方面,要完善落实幼儿园教职工工资保障办法、专业技术职称(职务)评聘机制和社会保障政策。
三是投入。学前教育不是义务教育,需要建立健全政府投入、社会举办者投入和家庭合理负担的投入机制。
四是管理。要规范办园,分类治理,督促整改,妥善解决目前存在的无证办园问题,严防事故发生。今年将出台《3-6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园工作规程》,制定学前教育收费管理办法。
减负要“旗帜鲜明”但不能概念化
记者:最近在美国出版的《虎妈战歌》一书引发了关于中西方学生负担的热议。中国孩子何时才能告别沉重书包?
袁贵仁:各地各校做了很多努力,但减负仍是困扰基础教育发展的顽疾。再难再复杂我们也要旗帜鲜明、持之以恒、下大力气推进减负,尤其是小学生的减负工作。
必须明确减负是全社会的共同责任。各级政府及教育部门要把减负作为教育工作的重要任务,要调整教材内容,科学设计课程难度。建立学生课业负担监测和公告制度,不得下达升学指标,不得以升学率对地区和学校进行排名。今年要研究制定减轻中小学生课业