总工办张文清
关键词:产出;性能;合同;等级;付款。
摘要:基于产出和性能的公路合同是21世纪初国际上出现的一种公路合同的创新模式。账单不根据完成进度工程量的单价方式计量支付,而是以项目施工结果、运营性能和维护的综合水平评价结果为依据进行支付。传统路桥项目实行施工期加维修期的约定方式,按进度工程量单价账单月付形式,对整体路桥工程质量和运行水平产生一定局限。OPRC公路合同按照所建项目完工和运行服务等级验收付款,从工程承包拓展到维护和资产管理,更加有效地实现投资效益的最大化。在基础设施项目竞争日益复杂和激烈化的今天,这种承包方式在全球世行公路项目中开始采用并达到了良好的效果,正在得到进一步试点和推广。
一、传统合同方式简述
(一)单价合同
单价合同(Unit Price Contract或者Unit Rate Contract,简称UPC合同或者URC合同)承包是目前土建工程施工和监理采用最广泛的合同承包方式,几乎占合同金额和合同总数的90%以上。这种承包方式适用于各种规模、各种类型、各种设计阶段和各种外部环境条件的工程承包合同。采用这种方式,承包商以投标时或合同谈判时确定的单价为基础,按照实际完成的工程量定期进行决算(一般是每月支付一次),完成的工程量越多,即投入越多,承包商获得的报酬也越多,承包商没有减少工程量的积极性,一般可称为以投入为基础的合同(Input Based Contract)承包方式,计量承包商的投入作为支付的基础。
(二)总价包干合同
传统的总价包干合同(Lump Sum Contract,简称LSC合同)在投标或合同谈判时确定承包总价,合同完成后一次支付,或按照事先确定的比例分几次支付。无论承包商完成的工程量如何变化,事先确定的包干总价不再调整,所以又称为以产出为基础(Output Based Contract作者: