检察建议作为一种深植于中国特色司法文化土壤的法律制度,是检察机关“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”的重要手段,是检察机关“坚持建设中国特色社会主义法治体系”的重要构件,是检察机关“坚持以人民为中心”的重要体现,是检察机关“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的重要工具。
2018年10月,《中华人民共和国人民检察院组织法》正式将检察建议确立为检察机关行使法律监督职权的方式之一。相较于传统理念中,检察建议被视为检察机关办案职能的延伸或者补充,这无疑是检察建议性质的一次重要更新。
“没有办法时,就想想检察建议能不能用。”这是记者采访多位一线办案检察官时得到的答案,他们涉及刑事检察、知识产权检察、未成年人检察等多个领域。时至今日,“能不能通过检察建议解决问题”已经成为很多检察官的“习惯思维”。
“做成刚性、做到刚性,关键是提升检察建议的质量。对内要提升检察建议的制发质量,做到精准监督;对外要加强跟踪问效、跟进监督。”
2018年被习近平总书记称为“全面贯彻中共十九大精神的开局之年”,全面依法治国的生动实践雕刻着新时代中国社会的每一个细节。
那一年,北京北河沿大街147号迎来了新一任最高人民检察院“掌门人”张军。
那一年,为适应修改后的人民检察院组织法赋予检察建议的新功能和新要求,最高人民检察院党组对加强和改进检察建议工作作出一系列谋划部署。
那一年,最高人民检察院首次向国务院部门提出社会治理类检察建议。
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当历史的车轮驶向2020,回望过去两年,我们可以发现,习近平法治思想深刻地影响着中国检察。