作为根本法,宪法具有不同于一般法律的地位和特征。通过规定国家的根本任务和各项基本政策,使国家和社会的发展有了明确的方向和目标,以保障社会主义现代化建设事业的顺利发展
宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果,把党的主张和人民意志统一起来,才能具有持久生命力,这成为宪法实施的基本经验
此次宪法修改贯彻了宪法修改与宪法权威统一的原则,总体目标是有利于维护党的领导、人民当家作主与依法治国三者之间的有机统一
修改宪法关系到中国特色社会主义建设事业发展的全局,有助于全面推进依法治国,有利于推进国家治理体系和治理能力现代化,有利于继续深化改革开放
宪法是人类文明发展到一定阶段的产物。在中国,宪法是党和人民意志的集中体现,是通过科学、民主的程序形成的根本法,是治国安邦的总章程。宪法规定了国家的根本制度和根本任务,规定了公民的基本权利和义务,规定了国家机构的职权与组织、活动的原则,具有最高法律效力。
宪法的特征和功能
作为根本法,宪法具有不同于一般法律的地位和特征。第一,宪法的内容涉及社会生活和国家生活的各个方面,一般法律只涉及社会生活的某一个侧面。第二,宪法是其他一般法律的立法依据,地位最高。第三,宪法的效力高于其他一般法律。一般法律不得同宪法相抵触,如有抵触,就应当被修改或撤销。第四,宪法的修改程序比其他法律的修改程序严格。作为治国安邦的总章程,宪法宣告了共产党领导人民建立的新型国家是权力属于人民的国家,是以马克思主义为指导的人民民主专政的社会主义(初级阶段)国家(《宪法》序言和总纲)。通过规定国家的根本任务和各项基本政策,使国家和社会的发展有了明确的方向和目标,以保障社会主义现代化建设事业的顺利发展。
为保障人民当家作主,宪法具有以下作为根本法的功能:第一,肯定公民的基本权利(《宪法》第二章),以保障人权,其中政治(民主)权利是宪法规定的公民首要权利;第二,通过规定国家机关的权限(《宪法》第三章),使得不同公权机关之间的关系能够依法进行调控;第三,保障中国特色社会主义民主政治制度的运行和发展;第四,维护法制的统一和权威,保障法治建设的顺利进行。
宪法修改的历程和内容
全国人大分别于1988年、1993年、1999年、2004年对现行宪法个别条款和部分内容进行了必要的修改,在2018年对宪法进行了较大幅度地修改,修正案