从政治排序来看,市委秘书长一般都由市委常委兼任,属于党委班子成员。
而非常委的副市长只是政府班子成员,两个岗位都是副厅级,级别一样,不过按照党领导政府的原则,市委秘书长在政治排名上要比普通副市长靠前很多。
这个排序尽管实际作用不大,但体现的是政治地位和政治待遇,可见市委秘书长分量。
从发展空间来看,市委秘书长和普通副市长直接提拔正厅的可能性不是很大,下一步发展更大的可能是转岗重用。市委秘书长一般有几个方向,最好的结果是转副书记,退而求次是常务副市长,再不济也能转任组织部长、宣传部长、政法委书记、统战部长这些常委岗位。
而普通副市长虽说也有一步到位常务副市长的可能,但仅仅是可能而已,其最现实的目标是进入常委班子序列,能够入常已是最大成功,至于是在哪个岗位,那是下一步考虑的问题。这是常委和非常委领导在选择上的明显不同。
从实权来看,市委秘书长是常委班子成员,一个常委最大的价值体现就是在三重一大问题上的发言权,特别是在人事问题的建议权,仅这一点,市委秘书长就可以碾压绝大部分非常委的市领导,这也是市委秘书长最大的优势。
不过市委秘书长毕竟是服务岗位,更多时候是代表书记协调处理事情,没有太多的决策权,能够管的部门除了市委办,也就是信访、机要和机关事务管理局等部门,权力的延伸面不大。
而这恰恰是副市长的优势,副市长因为负责的是政府事务,每个人都有一定的分工和侧重,分管和联系的部门普遍比较要多,比如城建副市长,分管住建局、自然资源局、城管委、交通运输局、人防办、公积金中心等,基本上都是事关百姓民生的部门,权力相对更实,并不比市委秘书长差。这也是副市长相较市委秘书长为数不多占优的地方。
综合来看,市委秘书长无论政治地位、发展前景及个人影响力等都完胜副市长,不过在业务上副市长的实际权力并不逊色于市委秘书长。
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