2016年末,首个国家信息经济示范区“花落”浙江,作为示范区,浙江不仅要在信息产业发展、信息基础设施建设、信息技术与经济社会深度融合等各方面处于领先位置,同时要建立起一套符合信息经济发展规律的体制机制,如更好地发展共享经济,打破跨境电商、互联网金融等方面的制度藩篱等。
突破
从支撑的基础设施来看,传统经济要求社会配备诸如电力、交通、通信网络等传统基础设施,而信息经济主要依托于以“云+网+端”为代表的新一代信息基础设施。“云”基础设施是信息社会的“大脑”,“云化浙江”就是要发展云计算、大数据、云服务等平台设施;“网”基础设施是信息社会的“神经与血脉”,“宽带浙江”就是要发展移动、宽带、无线(Wi-Fi)、互联网接入等网络与通信设施;“端”基础设施是信息社会的“四肢”,“泛在浙江”就是要发展物联网络等感知、采集与控制终端。信息基础设施不仅提供端到端的连接功能,而且其计算、控制和感知功能大大增强,可提供宽带和泛在网络连接、智能化运营、平台化网络云服务。
浙江的光纤网、无线Wi-Fi、4G等互联网基础设施覆盖率一直走在全国前列。去年,杭州获批成为国家级互联网骨干直联点,省政府也同中国移动、中国联通、中国电信等几大运营商和华为等核心IT企业签署战略合作协议,大力推进网络强国建设和信息经济发展。
浙江除了拥有阿里云这朵全国最大的公有云外,还有一大批大数据应用示范企业,在医疗、交通等领域拥有一批具有全国影响力的行业云应用。在物联网、车联网领域和云计算、大数据等领域,浙江都取得了一系列突破。
造梦
从政府引导的方式来看,传统经济往往是通过土地、减税、财政补贴等方式来引导发展;而信息经济更讲究自由开放的市场环境、良好的创业创新生态、完善的基础设施、健全的公共服务体系以及活跃的创投资本。随着信息技术融合应用的日益深入,制造业服务化趋势加速,第二产业逐步向第三产业转移,社会资本投入由机器设备投入向技术研发及人才等高端要素投入转移。由于物质与能源生产更多地被信息的加工与生产替代,交通、运输、电力等传统经济晴雨表已经无法准确反映经济的运行状况。因此,对政府引导的方法提出了更新更高的要求,在宏观决策上,发展信息经济必须重构评价指标体系,以适应新常态下新经济发展的需要。
发展信息经济充分体现了“五大发展理念”:“创新”,它是信息经济发展的动能。信息经济强调信息技术与社会经济各领域的融合、应用与创新,创新驱动逐步替代要素驱动成为信息经济发展的主动力。“协调”,它是信息经济发展的基调。信息经济强调全要素生产率提升,体现了供给侧结构性改革和协调发展,将信息化引入了社会发展的方方面面,实现了信息文明的均等化。“绿色”,它是信息经济发展的底色。信息经济是以信息资源为基础的绿色经济,追求的是实现绿色可持续发展。“开放”,它是信息经济发展的大势。信息经济是以互联网为核心,通过开放性平台整合内外部资源,打造开放的生态环境。“共享”,它是信息经济发展的模式。信息经济强调信息的服务与生产,体现了共享特质。它以提高全社会福祉为目标,实现以人为本、联接到人、服务于人、人人受益。信息经济是共享型、普惠型经济。
在和马云等互联网“大咖”的交流中,我发现,浙江对这些“大咖”最具吸引力的是宽松的创业环境和悉心的政府公共服务。互联网经济的发力,仅有优质的“土壤”和“种子”是不够的,还需要阳光雨露和精心呵护,形成一个有利于创业创新的完整的“生态系统”。因此,浙江正在着力打造更有效率的“政务生态系统”,更有活力的“产业生态系统”,更有激情的“创业生态系统”,更有魅力的“自然生态系统”。
对于政府来说,就是要营造更加适宜的“气候”,提供更加肥沃的“土壤”,集聚更多更优的“种子”,像“园丁”般呵护这些互联网企业的成长,为它们做好平台、资金、技术等方面的帮助和服务。但同时,这种呵护应保持宽松、宽容,要有所为、有所不为,让互联网企业在最舒适的环境中茁壮成长。
可以想象,未来浙江的土地上还会出现更多的“小马云”。但无论是马云还是“小马云”,出现在浙江绝非偶然,因为这里本就是一方互联网的沃土,在既有的产业优势之外,浙江人“敢为天下先”的精神也和互联网精神深深契合。浙江一直是创业创新的集聚地。如今新一波的互联网创业浪潮已经在浙江大地兴起,杭州、宁波、嘉兴等地,大批互联网创业人才正在集聚,大批支持互联网创业的资本也纷至沓来。现在还仅有几个人的一个个小公司,难说将来不会借助互联网的翅膀,创造奇迹,成就“中国梦”。