社会管理是社会管理创新的前提和必要条件,　社会管理创新　是为了实现社会管理的目标和价值取向,　是社会管理的一个全新的发展阶段③　。社会管理创　新的重点在于从国家发展的战略高度构建有效的社会管理体制机制和政策体系,　以更为有力　地实现对社会发展的整体调控④　。从现有的文献看,　目前国内关于社会管理创新方面的研究　涉及社会管理理念和原则的创新、　社会管理参与主体的创新、　社会管理工具(　方式、　方法和手　段)　的创新、　社会管理内容和路径选择的创新等方面的研究。同时,　协同治理理论的出现以及　国家综合配套改革试验区的实践,　使得社会管理创新的研究视角与研究空间上得以拓宽或　拓展。　(　一)　对社会管理创新理念和原则的研究　社会管理创新理念是指在社会管理创新的过程中应持有的基本观念和准则,　而社会管理　创新原则强调在社会管理创新中应坚持把握的基本方向。大部分学者都认为在社会管理创新　的过程中应坚持以人为本、　贯彻服务理念⑤　。在社会管理创新应该坚持的原则上,　学者们基本　达成的共识是要坚持党的领导、　政府主导以及在法制的框架内进行社会管理创新⑥　。　除了以上的基本理念和原则外,　其他学者也提出了不同的观点,　对社会管理创新的基本理　念和原则进行了补充。在基本原则方面,　魏礼群综合分析了中国基本国情和现实情况,　认为必　须坚持做到以下这　“四个坚持”　:　一是坚持正确方向和思路。二是坚持继承和创新结合。三是　坚持尊重实践和创造。四是坚持树立世界眼光。　⑦　王勇还补充认为,　社会管理创新应遵循“坚　持打造透明政府,　政府信息公开原则、　坚持以市场化为导向的社会管理创新原则、　坚持社会协　同,　政府诚信的原则”　⑧　。　总的来说,　在社会管理创新的过程中,　必须要在国家法律框架内,　坚持党的领导,　政府为主　导,　以人为本,　并提供更好的公共服务。此外,　在社会管理创新的过程中,　还要根据具体情况坚　持不同的原则。　(　二)　对社会管理参与主体创新的研究　近年来,　对社会管理参与主体的研究逐渐由传统的只关注对政府的研究转向对非政府参　与主体的研究。涉及主题包括非政府参与主体参与的必要性、　非政府参与主体的类型、　非政府　参与主体的参与方式和途径等内容。　在非政府参与主体参与的必要性上,　王济萍从政府失灵的角度出发,　认为政府在社会管理　过程中不可能做好所有的事情,　也不可能有精