从20 世纪70 年代初到80 年代中 期,努力促进各国的粮食安全,成为保障世界粮食安全的基础,其重点是确保国 家粮食供应,努力实现国家粮食生产的安全、粮食流通的安全和粮食消费的安全。 80年代中期,形成了“家庭粮食安全”的新概念,强调“每一个家庭都有获 得粮食的能力”。这就把争取粮食安全的活动,延伸到消除贫困的领域;到90 年代初期,FAO 和世界卫生组织提出了“在提高全民营养认识的基础上,注意 营养安全,确保所有的人们都能持续地做到营养充足”。