高处作业管理规定 1 范围 本标准规定了江苏***化工有限公司高处作业的术语与定义、 管理职责、 管理内容与要求。 本标准适用于在江苏***化工有限公司(以下简称公司) 范围内从事高处作业的管理。 2 规范性引用文件 GB 2811 安全帽 GB/T3609 高处作业分级 GB4053.1 固定式钢直梯安全技术条件 GB4053.2 固定式钢斜梯安全技术条件 GB6095 安全带 GB7059 便携式木梯安全要求 GB12142 便携式金属梯安全要求 GB/T13869 用电安全导则 JCJ46 施工现场临时用电安全技术规范 3 术语和定义 本规定采用下列定义。 3.1 高处作业 凡距坠落高度基准面 2 米及其以上, 有可能坠落的高处进行的作业, 称为高处作业。 3.2 坠落基准面 从作业位置到最低坠落点的水平面, 称为坠落基准面。 3.3 坠落高度(作业高度) 从作业位置到坠落基准面的垂直距离, 称为坠落高度(也称作业高度)。 3.4 异温高处作业 在高温或低温情况下进行的高处作业。 高温是指作业地点具有生产性热源, 其气温高于本地区夏季室外通风设计计算温度的气温 2℃及以上时的温度。 低温是指作业地点的气温低于5℃。 3.5 带电高处作业 作业人员在电力生产和供、 用电设备的维修中采取地(零) 电位或等(同) 电位作业方式,接近或接触带电体对带电设备和线路进行的高处作业。 低于下表距离的,视为接近带电体 电压等级(KV) 10 以下 20—35 44 60—110 154 220 距 离 (M) 1.7 2 2.2 2.5 3 4 3.6 高处作业的分级 3.6.1 作业高度在 2 米至 5 米时, 称为一级高处作业。 3.6.2 作业高度在 5 米以上至 15 米时, 称为二级高处作业。 3.6.3 作业高度在 15 米以上至 30 米时, 称为三级高处作业。 3.6.4 作业高度在 30 米以上时, 称为特级高处作业。 4 管理职责 4.1 设备动力部是公司高处作业的归口管理部门, 安全环保部是公司高处作业的监督管理部门。 4.2 作业单位负责制定具体的施工方案, 实施高处作业, 办理《高处安全作业证》。 4.3 作业所在装置负责告知作业单位现场环境危害, 审核作业单位安全措施, 在特级高处作业时与作业单位同时安排人员进行监护。 5 管理内容与要求 5.1 高处作业前的管理内容与要求 5.1.1 从事高处作业的单位必须办理《高处安全作业证》, 落实安全防护措施后方可作业。 5.1.2《高处安全作业证》 审核、 审批人员应赴高处作业现场, 检查确认安全措施后, 方可批准高处作业。 5.1.3 进行高处作业前, 应针对作业内容, 进行危险辨识, 制定相应的作业程序和安全措施。将辨识出的危害因素写入《高处安全作业证》, 并制定相应的安全措施。 5.1.4 进行高处作业时, 应符合《化学品生产单位高处作业安全规范》(AQ3025‐2008) 及其它国家现行的有关高处作业及安全技术标准的规定。 5.1.5 作业单位负责人应对高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。 5.1.6 高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员, 应经过专业技术培训及专业考试合格,并应定期进行体格检查。 对患有职业禁忌证(如高血压、 心脏病、 贫血病、 癫痫病、 精神疾病等)、 年老体弱、 疲劳过度、 视力不佳及其他不适于高处作业的人员, 不得进行高处作业 5.1.7 高处作业前, 作业人员应查验《高处安全作业证》, 检查确认安全措施落实后, 方可作业。 5.1.8 高处作业中的安全标志、 工具、 仪表、 电气设施和各种设备, 应在作业前加以检查,确认其完好后投入使用。 5.1.9 高处作业前要制定高处作业应急预案, 内容包括: 作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法, 现场应配备的救生设施和灭火器材等。 有关人员应熟知应急预案的内容。 5.1.10 在紧急状态下(有下列情况下进行的高处作业) 应执行应急预案: 1) 遇有 6 级以上强风、 浓雾等恶劣气候下的露天攀登与悬空高处作业; 2) 在临近有排放有毒、 有害气体、 粉尘的放空管线或烟囱的场所进行高处作业时, 作业点的有毒物浓度不明。 5.1.11 高处作业前, 作业单位现场负责人应对高处作业人员进行必要的安全教育, 交待现场环境和作业安全要求以及作业中可能遇到意外时的处理和救护方法。 5.1.12 高处作业人员应按照规定穿戴符合国家标准的劳动保护用品, 安全带符合 GB6095 的要求, 安全帽符合 GB2811 的要求等。 作业前要检查。 5.1.13 高处作业前作业单位要制订安全措施, 并填入《高处安全作业证》 内。 5.1.14 高处作业使用的材料、 器具、 设备应符合有关安全标准的要求。 5.1.15 高处作业用的脚手架的搭设应符合国家有关标准。 高处作业应根据实际要求配备符合安全要求的吊笼、 梯子、 防护围栏、 挡脚板等。 跳板应符合安全要求, 两端应捆绑牢固。 作业前, 应检查所用的安全设施是否坚固、 牢靠。 夜间高处作业应有充足的照明。 5.1.16 供高处作业人员上下用的梯道、 电梯、 吊笼等要符合有关标准要求; 作业人员上下时要有可靠的安全措施。 固定式钢直梯和钢斜梯应符合 GB4053.1 和 GB4053.2 的要求, 便携式木梯和便携式金属梯, 应符合 GB7059 和 GB12142 的要求。 5.1.17 便携式木梯和便携式金属梯梯脚底部应坚实, 不得垫高使用。 踏板不得有缺档。 梯子的上端应有固定措施。 立梯工作角度以 750±50 为宜。 梯子如需接长使用, 应有可靠的连接措施, 且接头不得超过一处。 连接后梯梁的强度, 不得低于单梯梯梁的强度。 折梯上部夹角以 350~450 为宜, 铰链应牢固, 并应有可靠的拉撑措施。 5.2 高处作业中的管理内容与要求 5.2.1 高处作业应设监护人对高处作业人员进行监护, 监护人应坚守岗位。 5.2.2 作业中应正确使用防坠落用品与登高器具、 设备。 登高作业人员应系用与作业内容相适应的安全带。安全带应系挂在作业处上方的牢固构件上或专为挂安全带用的钢架或钢丝绳上, 不得系挂在不牢固或移动的物体上; 不得系挂在有尖锐棱角的部位。 安全带不得低挂高用。 系安全带后应检查扣环是否牢固。 5.2.3 作业现场有坠落可能的物体, 应一律先行撤除或加固。 高处作业所使用的工具、 材料、零件等应装入工具袋, 上下时手中不得持物; 工具在使用时应系安全绳, 不用时放入工具袋中。 不得投掷工具、 材料及其他物品。 易滑动、 易滚动的工具、 材料堆放在脚手架上时, 应采取防止坠落措施。 高处作业中使用的物料, 应堆放平稳, 不妨碍通行和装卸, 作业中的走道、 通道板和登高用具, 应随时清扫干净; 拆卸下的物料及余料和废料均应及时清理运走,不得随意乱置或向下丢弃。 5.2.4 雨天和雪天进行高处作业时, 应采取可靠的防滑、 防寒、 防冻措施。 凡水、 冻、 霜、雪均应及时清除。 对进行高处作业的高耸建筑物, 应事先设置避雷设施。 遇有 6 级以上强风、浓雾等恶劣气候, 不得进行特级高处作业、 露天攀登与悬空高处作业。 暴风雪及台风暴雨后,应对高处作业安全设施逐一加以检查, 发现有松动、 变形、 损坏或脱落等现象, 应立即修理完善。 5.2.5 在临近有排放有毒、 有害气体、 粉尘的放空管线或烟囱的场所进行高处作业时, 作业点的有毒物浓度应在允许范围内, 并采取有效的防护措施。 在应急状态下, 按应急预案执行。 5.2.6 带电高处作业应符合 GB/T13869 的有关要求。 高处作业涉及临时用电时应符合 JCJ46的有关要求。 5.2.7 高处作业应与地面保持联系, 根据现场情况配备必要的联络工具, 并指定专人负责联系。 尤其是在危险化学品生产、 储存场所或附近有放空管线的位置作业时, 应为作业人员配备必要的防护器材(如空气呼吸器、 过滤式防毒面具或口罩等), 应事先与装置经理、 装置安全工程师或工段长(值班长) 取得联系, 确定联系方式, 并将联系方式填入《高处安全作业证》 补充措施栏内。 5.2.8 不得在不坚固的结构(如彩钢板屋顶、 石棉瓦、 瓦棱板等轻型材料等) 上作业, 登不坚固的结构(如彩钢板屋顶、 石棉瓦、 瓦棱板等轻型材料) 作业前, 应保证其承重的梁、 立柱、 框架的受力能满足所承载的负荷, 应铺设牢固的脚手板, 并加以固定, 脚手板上要有防滑措施。 5.2.9 作业人员不得在高处作业处休息。 5.2.10 高处作业与其它作业交叉进行时, 应按指定的路线上下, 禁止上下垂直作业, 如果需要垂直作业时, 应采取可靠的隔离措施。 5.2.11 在采取地(零) 电位或等(同) 电位作业方式进行带电高处作业时, 应使用绝缘工具或穿均压服。 5.2.12 发现高处作业的安全技术措施有缺陷和隐患时, 应及时解决; 危及人身安全的, 要停止作业。 5.2.13 因作业需要, 临时拆除或变动安全防护设施时, 应经过作业负责人同意, 并采取相应的措施, 作业后应立即恢复。 5.2.14 防护棚搭设时, 应设警戒区, 并安排专人监护。 5.2.15 作业人员在作业中如果发现情况异常, 应发出信号, 并迅速撤离现场。 5.3 高处作业完工后的管理内容与要求 5.3.1 高处作业完工后, 作业现场清扫干净, 作业用的工具、 拆卸下的物料及余料和废料应清理运走。 5.3.2 脚手架、 防护棚拆除时, 应设警戒区, 并安排专人监护。 拆除脚手架、 防护棚时, 不得上下部同时施工。 5.3.3 高处作业完工后, 临时用电的线路应由具有特种作业操作证的电工拆除。 5.3.4 高处作业完工后, 作业人员要安全撤离现场, 验收人员在《高处安全作业证》 上签字。 6 《高处安全作业证》 的管理 6.1 一级、 二级、 三级高处作业由设备动力部负责审批; 特级高处作业由设备动力部、 安全 环保部审批后, 报主管安全的副总经理审批。 6.2 施工负责人必须根据高处作业的分级向审批单位提出申请, 办理 《高处安全作业证》。 《高处安全作业证》 一式三份, 一份交作业人员, 一份交申请部门(装置), 一份交安全环保部留存, 留存期一年。 6.3 《高处安全作业证》 有效期为 7 天, 如作业时间超过 7 天, 应重新审核办理。 对施工期较长的项目, 施工负责人应经常深入现场检查, 发现隐患及时整改, 并做好记录。