学习教育环节是首要环节,以思想政治建设开局,在整个教育整顿试点工作中具有基础性、先导性、关键性作用。搞好学习教育,是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干警头脑的迫切需要,是全面从严管党治警的重要抓手,是提升政法干警素质能力的有效途径。要把学习教育摆在首要位置、贯穿试点工作全过程,精心谋划、科学安排,抓紧抓实、抓出成效。
各试点地方、试点单位如何相互学习借鉴,提高教育学习成效?会上提出“六个统一”,快来一睹为快。
坚持目标导向与问题导向相统一
目标明确,才能把好学习教育方向;问题明晰,才能增强学习教育的针对性和实效性。搞好学习教育,要以问题为切入点,以目标为落脚点,坚持目标导向与问题导向有机统一,推动政法队伍解决突出问题,锤炼忠诚干净担当的政治品格。
——针对政治不过硬、“总开关”没有拧紧的问题,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,教育引导政法干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保做到对党绝对忠诚。
——针对知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的差距,开展党纪党规教育,注意用身边事教育身边人,引导政法干警严守政治纪律和政治规矩,筑牢拒腐防变的堤坝。
——针对群众观念不强、为人民服务不上心的问题,教育引导政法干警自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深植于思想中、落实在行动上。
——针对执法不严、不公、不廉等问题,深入开展法治教育,引导政法干警增强法治观念,严格依法办事,提升执法司法公信力。
——针对不担当、不作为等问题,积极开展学习政法英模活动,大力弘扬政法英模精神,激励广大政法干警见贤思齐、担当作为。
——针对业务不精通、能力不适应等问题,开展教学练战一体化教育培训,强化经常性岗位练兵,努力提升政法干警的专业能力。
坚持教育内容与教育形式相统一
搞好学习教育,既要解决好“学什么”的问题,又要解决好“怎样学”的问题,切实做到内容与形式有机统一。
——这次学习教育的根本任务鲜明。强化习近平新时代中国特色社会主义思想的理论武装,突出学习《习近平谈治国理政》第三卷以及《习近平关于政法工作论述摘编》,在学懂弄通做实上下功夫。
——这次学习教育针对不同专题排出一批必读文件。比如开展纪律教育,就要组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等党规党纪,把纪律挺在法律前面。
——这次学习教育注重创新形式、增强实效。采取理论中心组学习、举办专题辅导、组织政治轮训、开展支部学习等方式,加强集中学习。可采取举办知识竞赛、演讲比赛等生动活泼的方式,加强学习交流。可通过开展政法干警下基层大接访、“政法干警进社区”“政法干警助力脱贫攻坚”“警民共建、爱民实践”等方式,引导政法干警增强群众观念,树牢宗旨意识,走好群众路线。可选用身边反面典型为教材,采取编印忏悔录警示录、拍摄警示专题片、违纪违法干警现身说法等方式,让政法干警对违纪违法有心灵震撼、有切肤之痛,真正做到心中有戒。
坚持“规定动作”与“自选动作”相统一
党中央的部署要求是“规定动作”,是刚性要求,必须不折不扣贯彻落实。同时,各试点地区、试点单位要紧密结合实际,在落实共性要求中凸显个性特色,拿出“自选动作”,创造性地开展试点工作。
——坚持对标对表,根据中央政法委制发的《试点方案》,按照“五个过硬”要求,聚焦“四项任务”,把握“三个环节”,明确学习教育环节必学内容、必设科目、必经流程、必达效果,把“规定动作”做到位,确保学习教育方向不偏、标准不降。
——坚持因地制宜,把创新精神贯穿到学习教育全过程,积极探索内容创新、载体创新、方式创新,使学习教育更具吸引力、穿透力、感化力,创造出更多可复制可推广的经验。
——坚持系统集成,把学习教育的创新举措用制度形式固定下来,形成长效机制,促进学习教育常态化制度化。
坚持正面激励与反面警示相统一
政法队伍是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍,是一个英模辈出的光荣群体。但政法队伍也出现了一些腐败分子和黑恶势力“保护伞”。要用好正反两方面的典型,把正面激励与反面警示结合起来,使政法干警学有榜样、行有镜鉴,增强学习教育的导向性和震撼力。
——奏响政法英模赞歌,选树一批事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的政法英模和先进典型,大力宣传他们的感人事迹、崇高品质和可贵精神,树立政法队伍信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高大形象,营造宣传英模、学习英模、崇尚英模的良好氛围,为新时代政法事业发展鼓舞士气、凝聚斗志。
——敲响正风肃纪警钟,用好身边“活教材”,探索建立警示教育大课堂,将课堂摆到庭审、监狱、看守所“第一现场”,增强警示教育效果。善于思想引导、舆论攻势,曝光一批负隅顽抗而受到严惩的负面典型,宣传一批自首而获宽大处理的案例,形成强烈反差对比,促使有问题的干警主动坦白交待、改过自新。
坚持教育进度与教育质量相统一
学习教育环节时间紧、任务重、要求高,必须统筹安排,坚持进度服从质量,拿出足够多的时间和精力推进,确保学习教育效果。
——进度上,这次学习教育环节集中安排20天左右,原定8月5日转入下一环节。但从各地试点推进情况看,由于前期研究谋划试点方案、召开动员部署会占用了一定时间,试点单位实际启动学习教育时间比预期晚了几天,导致学习教育时间缩短。因此,学习教育环节可延续到8月15日左右,目的就是保证集中学习教育有足够的时间,确保学习教育高质量。
——标准上,把“七项教育”是否到位、政法干警思想政治自觉是否提升、精气神是否提振作为衡量学习教育成效的重要标准,建立起述学、评学、考学、督学制度,确保学习教育扎实有效、不走过场。学习教育告一段落后,每个试点单位都要进行自查,驻点指导组对试点单位学习教育成效要进行检查评估,没有达到预期效果的要“加课”“补课”。
坚持外加压力与激发内力相统一
搞好学习教育,既要强化组织推动,又要强化个人主动。把外加压力与激发内力结合起来,化压力为动力,变“要我学”为“我要学”,切实增强学习教育效果,确保学习教育效果。
——试点地区党委要落实政治责任,试点单位党委(党组)要切实履行主体责任,注重发挥中心组学习的引领作用,带动各层级学习,推动学习教育任务落实。
——政法领导干部要带头学习,主动接受教育,既上讲台又当听众,既当组织者又当参与者,做到以身作则、以上率下。各驻点指导组要加强指导检查,督促学习教育提高质量。
——激发广大政法干警的学习热情。树立一批知信行合一、学思用结合的先进典型,发挥榜样的引领和激励作用。发挥评学考学的指挥棒作用,实行“优者奖”,充分调动政法干警投身学习教育的积极性。(中央政法委长安剑微信公众号)