区协调劳动关系三方会议成员单位,各工业园区,各街(镇),各企业:
为进一步贯彻落实劳动合同法,推动非公有制企业构建和谐劳动关系,营造有利于非公有制企业发展的良好环境,根据《福州市人力资源和社会保障局关于开展非公有制企业落实劳动合同制度专项行动的通知》(榕人社劳〔2018〕20号)的要求,鼓楼区协调劳动关系三方委员会决定于8月-10月在全区开展非公有制企业实施劳动合同制度专项行动(以下简称专项行动)。现将有关行动方案明确如下:
一、目标任务
(一)用人单位规章制度比较完备,企业、职工劳动合同法律意识普遍提高。
(二)非公有制企业建立劳动合同制度覆盖面达100%,职工劳动合同签订率达90%以上,其中:规模以上非公有制工业企业职工劳动合同签订率达到95%以上;建筑、服务等非公有制企业职工劳动合同签订率有明显提高。
(三)劳动合同内容规范,履约率明显提高,非公有制企业劳动争议数量明显减少,劳动关系更加和谐。
二、行动措施
(一)深入宣传劳动合同法律法规。
组织专门力量,结合开展创建和谐劳动关系“五个一”活动,深入企业和工业园区,通过走访企业、现场宣讲、发放宣传册等方式,积极开展劳动合同法律宣传工作,重点宣传依法签订和履行劳动合同对维护劳动关系双方合法权益重要性,宣传企业不签订劳动合同法律责任,进一步推动非公有制企业落实主动签约履约责任。
(二)积极推广各类劳动合同文本。
通过社区投放、企业发放、政务网络平台下载等方式,积极推广省、市规范制定的各类劳动合同示范文本。特别是在用工季节性强、职工流动性大的行业大力推广简易劳动合同示范文本,供非公有制企业使用。
(三)分类指导企业签订劳动合同。
各有关单位采取主动上门服务等方式,深入非公有制企业特别是招用农民工比例大、劳动合同签订率低的企业,分类指导企业与职工依法签订适合本行业的劳动合同,协商确定劳动报酬等重点条款;依法规范企业自制的劳动合同格式文本,确保劳动合同条款合法有效;督促企业落实劳动合同文本由企业和职工各执一份的规定等。
(四)着力推进企业劳动就业用工申报工作。
将推动非公有制企业建立职工名册、签订劳动合同情况作为劳动就业用工申报的重要基础工作。劳动保障监察部门结合日常巡查、专项检查等行动,对企业进行督促;各工业园区、街镇结合日常规范化管理对企业进行引导。敦促企业及时办理劳动就业用工申报工作,逐步实现对非公有制企业用工的动态管理。
(五)进一步加强对非公有制企业签订劳动合同情况的监察执法。
劳动保障监察部门通过开展日常巡查、书面审查、举报投诉专查等方式,结合开展劳动关系风险隐患排查等专项检查活动,督促企业及时与职工签订劳动合同。对不依法与职工签订劳动合同的非公有制企业,要责令改正;拒不改正的,依法予以处罚。
三、组织实施
(一)加强组织领导。
高度重视非公有制企业实施劳动合同制度工作,切实加强组织领导,认真制定具体实施方案,明确目标任务和工作措施,落实工作责任,并加强对专项行动开展情况的指导调度,妥善解决工作中遇到的问题。
(二)开展检查验收。
各有关单位于11月2日前将本单位实施专项行动情况进行总结,推广好的做法,纠正存在的问题,并报至区协调劳动关系三方委员会办公室。
鼓楼区协调劳动关系三方委员会办公室
(鼓楼区人力资源和社会保障局代章)
2018年8月31日