职务概况 成员组成 1988年12月以前,部长会议由苏联最高苏维埃在联盟院和民族院联席会议上组成。其成员有:主席1人,第一副主席和副主席若干人,各部部长,各国家委员会主席,各加盟共和国部长会议主席,以及经部长会议主席提名、由苏联最高苏维埃批准的苏联其他机关和组织的领导人。 职权 苏联部长会议对最高苏维埃负责并报告工作,在最高苏维埃闭会期间,对最高苏维埃主席团负责并报告工作。其职权主要有:对国民经济和社会文化建设实行领导,发布命令和决议并检查其执行情况,制定并执行经济发展计划和国家预算,保障国家安全,领导武装力量的建设,领导外交事务,在必要情况下设立所属的委员会、总局和其他主管部门等。常设机构是苏联部长会议主席团,由部长会议主席、第一副主席和副主席组成。 演绎 1988年12月,根据修改后的苏联宪法,设立苏联人民代表大会为国家最高权力机关。苏联部长会议改为向人民代表大会和最高苏维埃负责并报告工作。苏联部长会议主席由人民代表大会批准、最高苏维埃任命,苏联部长会议由最高苏维埃根据部长会议主席的提名批准组成。1990年3月,苏联设立苏联总统职位。苏联部长会议主席改由总统提名,最高苏维埃任命;苏联部长会议成员的任命和解职由总统与部长会议主席商定后报最高苏维埃批准。苏联部长会议每年至少向最高苏维埃报告工作一次和定期向总统报告工作。苏联最高苏维埃可以根据自己的动议或根据总统的建议,以其2/3成员的多数票对苏联政府表示不信任,促使政府辞职。苏联宪法对部长会议的职权也作了一些改变。 历任主席 苏联部长会议主席是苏联的政府首脑,通称为“苏联总理”。共有12人曾先后担任此职务,其中两人因自然原因在任内去世(列宁与斯大林),三人普通退休(柯西金、吉洪诺夫与西拉耶夫),12人中有三人同时担任苏共领导与苏联总理(列宁、斯大林与赫鲁晓夫)。苏联首任总理为列宁,他在1922年苏联缔造条约签署后就职。柯西金在任超过14年,为工作时间最长的主席,并且是唯一一位两届苏联政府内阁领导人,他在1980年退休不久后即去世。西拉耶夫则为工作时间最为短暂的主席,仅为126天(在1991年内)。