由于环境民事公益诉讼多为复杂案件,一般具有案件争议焦点多、证据材料多、证明难度高的特征,诸多因素导致了在开庭审理环境民事公益诉讼时,双方当事人就案件争议焦点争执不下,往往很难确定争议焦点,证据材料的举证、质证更是耗时过长,这就必然会导致环境民事公益诉讼需要多次开庭审理,从而延长环境民事公益诉讼审理期限,影响审理效率,给民众造成环境民事公益诉讼审理拖沓、效率低下的印象,不利于环境公益保护目标的实现。
(二)环境民事公益诉讼中的释明权问题
释明权的行使是环境公益诉讼审前程序的核心与关键,也是目前我国环境民事公益诉讼在程序规则上的一个主要特点。