任何违反战　争法的行为均在惩处之列。　　*　资料来源:红十字国际委员会　100　民事骚乱:　指挥和领导干部　发布关于尊重和平、自由集会的明确的常规命令。　提出社区执法战略,注意社会各群体之间以及这些群体与当局之间社会紧张程度。　指示干警对非法、但尚属和平,没有威胁性的集会采取宽容的态度,以免不必要地激化　局势。在制定人群控制战略时,应当注意的首要目标是维持秩序和安全,以及保护人权,而　不是纠缠于许可证方面的法律细节或虽然非法但没有威胁性的行为。　就使用武力和火器制定并实施明确的常规命令。　安排定期培训,包括急救、自卫、使用防卫装备、使用非致命武器、使用火器、人群行　为特点、解决冲突、紧张情绪调控,以及说服、调解和谈判。　采购并下发防卫装备,包括头盔、盾牌、防弹背心、防毒面罩,以及防弹车辆。　采购并下发非致命但可造成丧失能力的器材和用于驱散人群的器材。　准备尽可能多的能够有区别地使用武力的手段。　制定明确的报告准则,要求报告一切涉及使用武力和火器的事件。　严格管理火器的控制、　储存和发放,　包括在程序上确保干警对发给他们的武器和弹药负　责。　禁止使用会造成不应有的伤害,损害或危险的武器和弹药。　制定能够减少干警不得不使用火器的危险的战略。　2.命题练习　练习　1　你了解到所在城市将发生一次反对种　族歧视的示威游行。　警方和游行组织者已经　互通情况,现已获悉,将有　1　万多人参加,　他们准备举行和平的,非暴力的示威游行。　已经同游行示威的组织者商定了一条　行进路线,示威参加者将穿过市中心,抵达　市政厅,然后向市长递交请愿书。