2017年9月开始,民主党就开始尝试将临时预算和债务上限问题捆绑,利用特朗普对预算和债务上限的双需求来逼迫特朗普让步。在此次国会通过的方案中,政府预算推迟到2018年3月23日,债务上限问题推迟到2019年3月。民主党失去了在中期选举前掣肘特朗普和共和党一个重要的工具,却能让特朗普政府在今年中期选举过程中不会再受债务上限问题困扰。 特朗普上任后,由于2018财年预算案未获国会批准,一直是靠临时预算维持运转。