(P732’车臣问题是事关俄罗斯全局的问题。别斯兰事件后,国际舆论对俄罗斯有利,美国 及西方国 家在车臣问题上的态度缓和,并对俄罗斯打击恐怖活动的支持给予一定回应。这符合俄罗斯 打击国内 恐怖活动的现实利益。对于俄罗斯而言,车臣问题带来的教训之一,正如俄罗斯学者指出 的,国家需要 促进社会政治文化的妥协性,形成在多民族国家中民族关系的一致性。[6](P127’ 其次,在地区安全问题上,与上海合作组织相联系的各种国际行为,无不体王 Ii!.了中美关系中俄罗斯 因素的影响。 第一,上海合作组织的基本功能——安全合作功能问题。上海合作组织源于上海五国会晤机制,是 五国经过多年磨合自然形成的国际组织,因而为国际社会所广泛认同。上海合作组织也是由中国发起 万方数据成立的唯一国际组织,中国在该组织中的作用举足轻重,而美国对上海合作组织多少存有防范心理,美 国对上海合作组织提倡的合作安全模式也难以认同。“91l”事件之后,美国的军事力量进入中亚,部 分中亚国家也积极与美国发展军事合作关系,这使得上海合作组织的安全合作功能受到挑战,中美关系 的复杂性在此问题上有所体现。 第二,上海合作组织中的三角关系。由于上海合作组织也是中国和俄罗斯在国际事务中相互磋商 的重要平台,所以俄罗斯对美政策的变化也会对上海合作组织,甚至中美关系产生间接影响。另一方 面,中俄两国又可在上海合作组织内部加强合作,缓解来自美国政治与军事的压力。美国认为,必须尽 一切努力促使在独联体地区发生的政治变化成为不可逆转。独联体国家领导人在美国人心目中的地位 在很大程度上同他们反对独联体一体化进程的程度有关。基辛格和布热津斯基的意见众所周知,他们 认为,必须尽一切努力来巩固和加强独联体各国的分立主义。[7]