在产业政策方面,强调我国产业结构调整要解决的核心问题是实现各次产业内部的升级,突破口是工业产业升级,解决的途径是大力推进具有中国特色的自主创新道路。 我国发展面临的形势十分复杂。在国际金融危机余波未了、世界经济增长乏力这个大背景下,国内经济运行中一些长期问题和短期问题相互交织,体制性矛盾和结构性问题叠加在一起。因此,政府选择适当的宏观调控政策和政策组合,有利于加快进行经济增长方式转变和经济结构的战略调整,有利于活跃市场、改善民生,稳定经济,从而促进宏观经济的健康和有效的运行。 请结合上述材料,分析并回答下列两个问题: 1. 根据政府调控经济的政策组合方式和效应原理,分析我国为应对国际金融危机而选择的货币和财政政策组合。答案:要确保经济稳定,政府要审时度势,主动采取一些财政措施,即变动支出水平或税率以稳定总需求水平,使之接近物价稳定的充分就业水平。当认为总需求非常低,即出现经济衰退时,政府应通过削减税收、降低税率,增加支出或双管齐下以刺激总需求,反之,当认为总需求非常高,即出现通货膨胀时,政府应增加税收或削减开支以抑制总需求。前者称为扩张性(膨胀性)财政政策,后者称为紧缩性财政政策。在经济萧条时,货币当局实行扩张性货币政策,即在公开市场上购买债券、调低法定准备率、调低再贴现率等,增加货币供给,降低利息率,刺激私人投资,进而刺激消费,使生产和就业增加。反之,在经济过热、通货膨胀率太高时,可实行紧缩性货币政策,即在公开市场上出售债券、调高法定准备率和再贴现率等,紧缩货币供给量以提高利率,抑制投资和消费,使生产和就业的减少或增加慢些。发端于美国的金融危机,使世界经济衰退。因此,在经济出现衰退、萧条之时,我国采取了扩张性的财政政策和扩张性的货币政策,进而刺激消费,使生产和就业增加,从而促进宏观经济的健康和有效运行。2. 什么是产业政策?为什么在此次宏观调控中强调进行产业结构调整?答案:产业政策是一个国家根据世界经济发展趋势和本国经济发展的目标及需要,确定支持、鼓励产业和限制、控制产业,以促进产业结构合理化和产业组织合理化的政策。 产业结构政策的基本内容是规划一定时期内产业结构演进的方向与步骤,以及国民经济各部门发展的顺序和态势,其目的在于实现资源在各产业部门之间的合理配置,促进产业结构升级,适应社会需求的发展变化。因此,国家在此次宏观调控中强调进行产业结构调整。