在1927年9月,三湾改编中确立了党对军队的绝对领导。中国人民解放军隶属中央军委,是独立于立法、行政、司法的部门。在归属性质上和中国人民武装警察部队不同,不受地方领导。在军队中有独立的司法、行政体系。军队实行政治委员(中国共产党党员)的制度,原则上政治委员不直接负责军事作战的任务。