那么,在这一轮的乡镇机构改革中,乡镇纪检监察机构该何去何从?有可能被撤并吗?我们一起去看看吧。
第一,从当前的形势来看。
全面从严治党向基层延伸是当前的一种趋势,因为乡镇党风廉政建设的形势依然严峻复杂,不容忽视。从近年来查处的案例来看,乡镇微腐败非常的多,可以说是比比皆是,吃拿卡要、贪污侵占、虚报冒领等都有涉及。这些发生在群众身边的微腐败,危害甚至可能比那些大贪老虎更大,因为他们是直接侵蚀群众的利益和获得感,群众感受非常深刻。所以,乡镇的党风廉政建设工作只能加强不能削弱,所以相关的纪检监察机构也可能只能加强,不能削弱,应该是会实现全覆盖的,只是看覆盖的方式而已。
第二,从力量的配备来看。
这次机构改革中,乡镇的编制、人员、经费都是不能增加的,所以只能撤并职能和精简机构,保持整体力量和人员不变。近年来,为了加强乡镇的党风廉政建设,纪检机构的人员已经得到了加强,一般情况下,乡镇至少有3个人是专职负责纪检监察工作:纪委书记,副书记和监察干部,有的还配置有两名兼职委员,而且各级对乡镇纪检人员的配置要求还非常高,一般要求是公务员和党员。但乡镇就只有这么多人,包括乡镇的领导班子成员在内公务员就30个左右,如果继续加强,就会削弱乡镇的其他工作力量。所以,纪检监察机构的力量可能不会再加强甚至可能会减少,当然最大可能是保持现状。
第三,从改革的要求来看。
此轮乡镇机构改革的一条原则是机构要精简、职能要合并。那么,乡镇的纪检职能和机构是否也要合并呢?如果按照县级纪检机构的设置,那么乡镇的纪检机构和监察机构应该也是合并在一起合署办公,这应该是比较可行的方法。另外就是实行更大胆的合并,把纪检监察工作整体并入乡镇的党建工作,形成大党建工作格局。这一点从江苏等地方的机构改革试点中就可以看出,他们就是把纪检监察职能合并到党建职能中,甚至还包括宣传教育、组织等工作,这样更有利于乡镇人力资源的整合。
总之,从上面三方面的情况不难看出,这轮乡镇机构不管怎么改革,纪检监察机构是应该会存在的,只是看怎么合并的问题。大家觉得呢,纪检监察机构会这样改革吗?怎么样改革更好呢?