从目前刑法的规定来看,这两种说法都难以成立。
首先,绝对不会构成挪用公款罪
挪用公款罪肯定不构成。所谓挪用公款,其犯罪主体必须是国家工作人员,其犯罪的对象必须是公款,而共享单车企业多数都是民营企业,相关高管都并非国家工作人员,用户的押金,也是属于用户个人的财产,不是国家的财产,更不是公款,因此,挪用公款罪与本罪可以说是风马牛不相及。
其次,挪用资金罪,也难以构成
根据刑法规定,挪用资金罪所侵害的客体是公司、企业或者其他单位资金的使用收益权,犯罪对象则是本单位的资金。所谓本单位的资金,是指由单位所有或实际控制使用的一切以货币形式表现出来的财产。而用户的押金虽然所有权在用户,但是占有和控制权在共享单车企业,因此用户押金可以称为挪用资金罪的犯罪对象。
但是,挪用资金罪,在客观行为上是要求行为人利用职务上的便利,挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人数额较大、超过三个月未还的或者其他相关情形。也就是说,如果把用户押金用于企业的生产、购买共享单车等等用途,体现的是单位的意志,受益人是单位,那么,这种行为没有侵犯单位资金的使用收益权,因此也难以构成挪用资金罪。这也是为何当下很多共享单车企业如果发生挪用用户押金问题,很多都是电信的民事纠纷,而没有刑事立案的原因。
除非是共享单车企业的负责人或者相关财务人员,利用职务便利,将用户的押金擅自使用,甚至非法占有,就可能构成挪用资金罪或者职务侵占罪。
另外,如果共享单车企业的负责人,完全是以收取用于押金为幌子,借押金之名,非法占有用户押金,比如携款潜逃,或者肆意挥霍等等,则有可能构成诈骗罪。