今年是脱贫攻坚的收官之年。截至11月底,全国仅剩的52个贫困县陆续宣布脱贫摘帽,困扰中华民族的绝对贫困问题将得到历史性解决。绝对贫困消除后,相对贫困如何攻克?防返贫还有哪些新部署?防止返贫监测和帮扶机制在脱贫攻坚中发挥了哪些作用?在12月2日举行的国新办新闻发布会上,国务院扶贫办副主任欧青平、河北省扶贫办主任李志刚、江西省新余市委副书记曾萍、贵州省江口县委书记杨华祥回应了社会关切。
完善防返贫监测帮扶机制
“预计到今年年底,我国所有贫困人口将全部脱贫。但是,解决了绝对贫困问题并不意味着贫困问题在我国就不存在了,相对贫困还将伴随着我国社会主义初级阶段长期存在,需要我们继续努力做好有关工作。”欧青平表示。
今年3月20日,国务院扶贫开发领导小组印发《建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》,明确防止返贫监测和帮扶工作各方面要求。欧青平表示,接下来相关部门将从以下几个方面完善防止返贫监测和帮扶机制,巩固拓展脱贫攻坚成果。
“一是完善制度设计,在现有工作基础上,充分吸纳借鉴各地探索创新的好经验、好做法;二是要强化事前帮扶,对脱贫监测户要继续落实现有各项帮扶措施和政策,对贫困边缘户及时给予扶贫小额信贷支持;三是要压实部门责任,在筛查预警、精准帮扶等各方面相关环节进一步压实行业部门的工作责任;四是规范动态管理,实事求是确定监测对象,及时将符合条件的对象纳入监测范围。”欧青平说。
信息化手段让防返贫机制更“智慧”
随着科学技术的发展,充分利用信息化手段,开展大数据分析成为许多地区防止返贫监测和帮扶工作的着力点。
据曾萍介绍,近年来,江西省新余市借助“智慧新余”数字平台,充分发挥信息化作用,广泛发动各个行业部门共同参与,形成了常态化比对、动态化监测、精准化帮扶的防止返贫长效机制。“这个系统支持60多个政府部门以及相关领域的数据信息‘一站式’核对,在得到易致贫农户授权后,由相关部门定期比对,精准核查这些家庭的相关信息,并决定是否给予扶持。”曾萍表示,在农户自主申报的同时,建立起数据信息共享机制,进行常态化筛查,确保第一时间发现和掌握预警信息。
杨华祥介绍,为了更好地助力脱贫攻坚,贵州省江口县建立了“三重保障”措施,把有限的资源资金集中起来开展帮扶。“一是用好用足现有政策予以帮扶,二是争取社会力量予以帮扶,三是实施防贫救助资金帮扶。”杨华祥