村子里各色饭馆、理发店、服装店、诊所、小超市一应俱全,所有生活品步行5分钟之内就能全部备齐,以及低廉的房租,村子中条条巷子里出租屋子多到数不清,成为诸多来西安打拼的人的落脚点,这里的租客来来往往,撑起了村子里的烟火气息。
同样,随着城市的日新月异,低矮逼仄的楼房被高楼大厦包围,西八里村南边是陕西广电大楼,地铁2号线纬一街站就在村子出口,再往北边不远处,便是西安最繁华的商圈——小寨商圈,向东距离大唐不夜城也不过两公里。
西八里村又被众多高校包围,西安交通大学、西安外国语大学、西安政法大学、西安邮电大学、陕西师范大学......与西八里隔街对望的东八里,村民也早已住进了安置楼,楼下还有一条商业文化街——东八里锦巷,虽然建成不久,但也拥有了不少美食。
处在如此繁华路段,西八里村里缠缠绕绕的电线、斑驳破旧的房屋,东扭西歪的小巷难免显得有些突兀,早日启动片区改造完成城市更新,成为不少人的期待。
但正因区位优势的特殊性,拆迁改造不会是一件简单的事,从17年之久的改造计划,也能看出其中的曲折,西八里村这样的核心城改,拆迁到底还要等多久?依旧没有一个定数。
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2021年,西八里村,拆与不拆
根据雁塔区最新的“一轴一带六板块”空间格局,将突出小寨商圈作为雁塔区发展中心的战略地位,加快东小寨——钟元长片区、东西八里片区城市更新,整合文化、旅游、商贸、金融、办公等资源要素,大力发展商贸服务业,建设现代商贸业聚集区。
一直以来,其实雁塔区对于西八里片区的定位,就是作为小寨商圈核心位置的一份子,发展商贸产业。
图片来源:西安日报
早在2012年西洽会上,西安市雁塔区商业街区建设管理办公室与西安新宝龙实业发展有限公司签订了“西安市雁塔区西八里地区综合改造项目合作框架协议”,西八里村的拆迁改造工作也由此正式提上日程。
当时,规划将在这里建设中国西部金融服务中心,由新宝龙实业斥资120亿元携手西安地铁公司联合打造,形成一个集超五星级酒店、城市文化广场、大型购物中心、高档公寓等功能板块于一体的都市商业服务综合体。
中国西部金融服务中心效果图
西八里村的区位优势,在此形成一个地铁上盖物业开发与旧城改造有机结合的商业中心,对于小寨商圈商业氛围的外扩和雁塔区的发展是一件好事。然而,因为拆迁赔偿始终无法达成一致,村民与开发商之间产生矛盾,致使当年西洽会上这项令人关注的招商引资项目陷入僵持停滞状态。
时间再来到2015年的西洽会上,沉寂的西八里项目再次回归,开发企业变成了北京广安置业投资公司,投资金额扩大到180亿元,打造一个由多栋超高层楼宇组成的大型商业综合体。
相比上一份规划,这次的项目分六个地块进行开发,其中A1地块为商业开发地块,其余地块用于回迁安置。商业开发包括写字楼、商业、酒店、SOHO及LOFT办公、公寓。据其介绍,广安拟与中信国安公司共同运作该项目。
西安市西八里村综合改造项目 by DC国际
对于该项目,西安市雁塔区政务网在2015年9月份发布的消息称:西八里片区确定了北京广安置业有限公司为项目开发主体并列入市城改计划,就自主开发阶段遗留问题达成统一处理方案,形成了项目规划设计方案和产业策划。
时至今日,依旧未启动的西八里村改造,向我们证实了上述项目还没有实现的征兆。
至于西八里村到底何时拆迁,根据雁塔区在地方政府留言板的最新回复,目前该项目控规方案已经市政府会议审议通过,同时开发企业正按照“产城融合”的开发思路推动项目前期相关工作。按照我市即将出台的城市更新政策,将考虑采取“区域统筹、连片更新”的思路,争取尽快启动西八里片区征收工作。
而该项目目前进展缓慢的主要原因为:安置地块不足,投资企业成本收益无法平衡。
从2016年起,“陕西中融置业有限责任公司(由广安置地控股)西八里村城中村改造项目”已经连续6年被写进了雁塔区年度前期重点项目,每一年的立项都为当年的拆迁制造无穷遐想,毕竟这一块“黄金土地”现存的利益、本身的价值、区域所附加的光环,都太令人好奇如果拆迁后,这里会飞向多高的天空。
如今年年都上榜的西八里村,官方回复依旧态度暧昧,却又缺席2021年雁塔区政府工作主要任务这份重要规划。
在深度分析过后,西八里村的拆与不拆,由于本身价值非凡,西安拆迁模式的改变,拆迁速度的加快,何时能确定时间,可能还得看全运会前后这个关键的时间点。
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“西部第一区”的野心
雁塔区,作为西安的老城区、建成区和第一区,可开发土地可以说少之又少,通过城市更新来提升城市发展持续性是雁塔区的必然选择,在雁塔区最新的产业空间布局规划中,多数也是以片区更新为依托,进行产业的重新组合和聚拢。
以未来产业城为依托,挖掘交大科技园、雁塔科技园相关资源,加快二府庄片区城市更新,建设大数据和人工智能产业聚集区。
以南三环沿线、杜城村和交大一附院周边城市更新为依托,积极布局大健康产业,打造大健康产业聚集区。
突出小寨商圈作为雁塔区发展中心的战略地位,加快东小寨——钟元长片区、东西八里片区城市更新,整合文化、旅游、商贸、金融、办公等资源要素,大力发展商贸服务业,建设现代商贸业聚集区。
集中布局电子一路以南、丈八东路以北的广大区域、加快沙滹沱片区城市更新,建设全新的空间载体,形成新一代信息技术产业聚集区。
依托西安美术学院、西安音乐学院、陕西师范大学等院校文化艺术资源,加快罗家寨、杜城村城市更新,打造教育培训产业基地。
以杨家村、青龙寺片区、大兴善寺、西安美院周边城市更新为依托,打造一批主题鲜明、功能完善的文创产业园区和特色旅游景区。
雁塔区未来之帆效果图
图片来源:西安日报
针对重新梳理后的六大产业空间布局,今年来,雁塔区也着手启动相应片区的城中村征迁。沙滹沱、西等驾坡,南、北山门口村,二府庄片区(二府庄村、闵旗寨村、姚家村),延兴门南村等多个城中村城市更新工作已经启动。
图片来源:今日雁塔
近日趁着第五届丝博会的契机,雁塔区举行产业招商大会,在会上将启动征迁的土地打包为六大片区城市更新项目进行推介,这对可发展空间不大的雁塔区来说颇为不易,手笔也足够大。毕竟雁塔区一口气拿出了1500余亩可开发用地,共推出42个招商引资项目,涵盖商业楼宇、新型产业园、城市更新、现代商贸、科技孵化基地和高新技术产业重组等6大类,投资总需求约1000亿元。
“西部第一区”的金字招牌,搭配诸多优质地段,六大片区的受欢迎程度可想而知。接下来我们关注的重点是雁塔区能否精益求精,择优招商,实现将这千亩土地价值最大化。
另一方面,这次招商的成败,也关乎西八里村拆迁的信心,成则一鼓作气,打造经典,败则偃旗息鼓,徐徐图之。
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2021年的雁塔区,可以说是有备而来。树立“招商第一”的理念,明晰空间产业布局,用目标引导“将发展什么”,并且通过城市更新,为发展腾出空间,用规划明确“在哪发展”。
我们也期待“西部第一区”能不负盛名,重新再出发的路上能旗开得胜。
主笔:Lyna
审核:解革
监制:号称嬉皮
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