立法对行政的制约也是必要的。它有利于防止行政专横或者可能出现的政策错误,以保证政府的工作质量。相互制约是行政与立法之间关系的一个方面,并不是它们间的关系的全部。更重要的是在行政与立法的体制和运作中,要贯彻相互配合的精神。相互配合是指行政与立法应有沟通、合作,构筑彼此和谐、共进的关系,以求决策正确、处事高效,更好地为港人的整体利益服务。制约与配合相互补充,是辩证的统一。(1)行政会议在香港特区的政治体制中是一个重要的组织。在行政会议的组成成员里,必须包含有若干名立法会议员。这从制度上看,是出于行政与立法能达到相互沟通和相互配合的目的的考虑。(2)根据行政长官解散立法会的法定程序,在行使解散权之前,行政长官应征询行政会议的意见。既然行政会议成员中包含有一部分立法会议员,那么征询行政会议的意见,同时也是征询部分立法会议员的意见,从而使解散立法会这种制约手段,不纯粹形成对抗。(3)法律规定,行政长官在解散立法会之前,必须先行协商,经协商仍不能取得一致意见,才可以行使解散权。解散立法会诚然是一种严厉的制约手段,但既然须先行协商,则仍然体现了相互沟通和配合的精神。(4)在立法会举行会议的时候,政府应委派官员列席会议并代表政府发言,以便沟通。(5)立法会的部分议员由选举委员会选举产生。而这个选举委员会也就是选举产生行政长官的选举团体。既然这部分立法会议员和行政长官由同一个选举委员会产生,就可以使他们在立法会中较多地支持行政长官的工作。相互制约和相互配合是在“行政主导”原则下的制约和配合。制约与配合构成矛盾的统一体。配合是主要方面,制约是次要方面。行政与立法相辅相成,既统一,又矛盾;既互相配合,又互相制约。就这样,它们在行政主导前提下,有力地推动着香港特区各项工作的顺利开展。