坎布为最高宗教领袖,由寺院选举并经国王批准的一名高僧担任,享有穿着与国王同样颜色披肩的特殊权力。大部分国家使用GDP作为衡量经济的指标,但是不丹采用的是GNH(国民幸福指数)标准,主要考察四个方面:可持续发展、环境保护、文化保护以及政府的有效管理。1961年起,不丹开始实行经济发展的“五年计划”,并从印度、瑞士、联合国开发计划署等国家和国际组织获得经济援助。十五计划(2008年至2013年)总投资约1462.522亿努扎姆,比上一个五年增长111.4%,主要目标是进一步贯彻“国民幸福总值”理念,保持9%左右的经济增长率,到2013年使贫困率由2007年的23.3%降至15%,实现经济和环境、社会、文化均衡可持续发展。农业是不丹的支柱产业。20世纪50年代实行土地改革后,98%以上的农民拥有自己的土地、住房,平均每户拥有土地1公顷多。粮食基本自给。第二、三产业发展较快,2010年分别占GDP的42.7%和40.5%。水电资源丰富并向印度出口,水电及相关建筑业已成为拉动经济增长的主要因素。2004年至2009年,GDP年均增长8.8%,其中第三产业发展最快,其次分别为制造业、电力和建筑业。通货膨胀率控制在6%左右。2002年开始,制造业和服务业率先对外资开放,外资控股最高可达70%。