随着全球经济一体化进程的加快,企业在激烈的市场竞争环境下,面临的不确定性越来越大。企业为了生存和发展纷纷加强了自身内部的有效管理,重视由外向内的反馈管理,因此,迫切需要建立一个有效的内部管理控制系统,以保证企业战略目标的实现。目前,企业内部管理存在的问题:1.战略管理不科学;2.全面预算管理体系不完善;3.业绩评价体系欠缺客观准确;4.激励和约束机制有失公平。
以上问题,都有待于企业战略管理水平的提高和控制系统的加强。针对企业内部管理的现状,要建立有效的管理控制系统,应努力做好以下四方面的工作:
(一)制定合理的战略计划。为应对严峻的行业竞争环境,企业应因地制宜地制定合理的战略计划。在制定过程中,应把握以下两条原则:第一,业务发展层面应该首先拓展和守卫核心业务层,以其创造的现金去培养新兴业务层,最终转换为有生命力的候选业务层。第二,盈利获得的顺序应该是主要通过核心业务来获得利润,并在此基础上开发其他新业务。
(二)实施有效的预算管理。第一,强调预算编制的全员参与性,即在预算的制定过程中,预算人员为他们的责任中心编制预算的初稿,高层管理者复查和评价预算提案,并根据企业总目标进行综合平衡,统筹考虑,实现全员参与;第二,做好资本支出的预算,应针对新项目的投资决策,采用科学的经济评价方法,做好与战略计划紧密相关的资本支出预算工作;第三,强调预算指标的全面性,应包括财务指标、非财务指标,甚至是定性的描述,从而全面准确地描述战略实施的要求,并对管理人员的工作业绩及努力程度进行较全面的评价;第四,尝试选用弹性预算。管理者利用实际结果、总预算和弹性预算进行比较,一方面可以评价组织业绩,寻找偏离预算的原因;另一方面也有利于实现比计划更能达到组织目标的行为。
(三)正确进行业绩评价。以年度预算为标准进行比较的业绩评价可以为分部管理人员的调配、提升、奖励等决策提供有力的支持,具有激励约束的功能,以资本预算为标准的业绩评价可以不断提高企业预测的准确性,从而起到项目再评估的作用,并且为战略经营单位进行战略分析提供依据,及时纠正偏差;以竞争对手的有关指标为企业业绩评价的标准,可以使企业认清自己的竞争优势,有利于对企业战略的准确分析及资源的合理配置,有利于企业集团核心竞争力的培养。
(四)建立公平的激励与约束机制。激励与约束机制的建立是企业管理控制系统得以有效运行的