一、法不溯及既往原则之基本涵义法不溯及既往意味着, 一部良好的法律的时间效力范围是以法律的生效时间作为法律效力的时间起始点,即法律是前瞻性的,它调整的主要是人的未来行为。 追求良法的努力, 促使人们很早就意识到法不溯及既往的意义及其实证化之必要性。 公元400 年罗马皇帝狄奥多西乌二世公布的法令规定,法律对于任何过去的行为都不能溯及既往, 但是如果立法者认为有非常必要时可规定其具有溯及既往的效力。 后来许多国家的法律特别是资本主义革命时期的宪法和其他重要法律, 如 17 89年的美国宪法、17 9 3年的法国宪法、1804年的拿破仑法典、187 1年的德国宪法、189 6年的德国民法典、19 4 6年的日本宪法, 都将法不溯及既往确认为法律的一项基本原则。 在当代世界, 法不溯及既往已成为法治的重要内涵,是衡量立法、执法状况的基本原则。