1905年(光绪三十一年)日俄战争后,日本取代沙俄占领旅大,改关东省为关东州。今甘井子区域分属关东厅(关东州厅)下属的大连、旅顺及金州民政署。1937年,海猫屯会、周水子会改为区,划入大连市役所。小平岛会、栾家屯会、岔沟会、革镇堡会、周水子会的一部分划归旅顺民政署;南关岭会、大连湾会及海猫屯会的一部分划归金州民政署。1944年冬,原旅顺民政署所辖营城子会、小平岛会、栾家屯会、岔沟会、革镇堡会和金州民政署所辖的南关岭会、大连湾会改为区建置,划归大连市役所管辖。1945年8月22日大连解放。同年11月8日大连市人民政府成立。12月,大连县人民政府成立。这是境内首次设置的县级政权。