施细则》等可操作性强的法规文件来制约各种违法行为。三、全面实施《会计法》,进一步强化对基层单位会计监 督的意见和建议 要强化普法教育,真正把《会计法》宣传到位。法制教育是一项长期的工作,《会计法》的宣传教育活动要不停的进行下 去,不能只靠组织一两次培训和检查来解决问题。宣传《会计 法》要有针对性,重点是经济管理业务人员和单位负责人。 要创立经济联合执法体系,实现《会计法》综合执法。会计信息已成为社会各界关注的焦点,各方要求提供真实、 完整的会计资料的呼声越来越高。目前,城市综合执法已取 得了成功,而经济综合执法还是个盲点。《会计法》综合执法 应该是实现经济综合执法的基础,也是当前搞好会计执法工 作的可行办法。 经济综合执法主要是指与规范市场经济秩序有关的所 有经济监管领域内的执法。在《会计法》综合执法过程中,按照《会计法》的立法精神,相关监管部门通过工作协调,紧密 联合起来实行综合执法,对于为社会主义市场经济发展提供 真实、完整的基础经济信息,进而实现经济领域内的综合执 法具有重要意义。因为会计信息是整个市场经济信息的基 础,真实可靠的会计信息将为政府实现宏观经济调控提供决 策依据,各部门按照有关法律法规的规定,在各自职责范围 内实行《会计法》综合执法,对于整顿和规范整个市场经济秩 序将起到重要的基础性作用。实行《会计法》综合执法还可 以降低执法成本,有利于从源头上遏制会计造假,根除“三帐”现象,有利于构筑社会主义诚信体系。 要推行代理记帐制,规范基层小单位的会计核算。基层小型企事业单位许多都没有正规会计机构,没有专业的会 计人员,会计核算难以规范,会计信息也就难以准确和及时。 在实际工作中,有的基层单位领导对会计工作不重视,客观 上小单位也存在着人员少、分工不细和人员素质差等实际问 题。虽然小单位的业务少,但麻雀虽小五脏俱全,财务核算 会计管理的程序和要求不变,如何解决小单位管理能力差和 麻雀虽小五脏俱全的矛盾,目前许多地方开展的由会计师事 务所代理记帐的方法,是解决这个问题的最好办法。 因为,作为社会中介机构的会计师事务所,专业化能力 强,业务素质高,法制意识也强。为那些没有能力搞好会计 核算的小单位代理记帐,即解决了小单位会计核算能力不足 政策水平低的问题,也规范了各单位的会计管理工作,更便 于各经济执法部门的执法活动,控制了“三帐”现象的发生, 同时,也降低了这些小单位的管理费用。对有些小单位为了 自己方便不愿意参加代理记帐的,各级政府和经济执法部门 要共同努力,采取可行的方法组织他们参加代理记帐,接受 社会监督。 要进一步完善会计法律体系,增强《会计法》执法的可操作性。有立法权的部门,要尽快出台、完善或细化《会计 法》的实施细则,增强会计执法人员在执法活动中的可操作 性,地方也可出台一些适与地方特点相适应的地方法规来配 合《会计法》的实施。! [责任编辑:文哲] 管理 会计 (本溪满族自治县第一人民医院,辽宁本溪 本文对管理会计的作用问题进行了探讨。[关键词]( 管理会计;内容;方法[中图分类号])#$( 随着市场经济体制的建立和完善,要求会计工作由经济过程的反映和事后分析向经济过程控制和预测、决策转化,以 提高企业的经营管理水平和经济效益。因此,将管理会计运 用于企业经营管理已越来越为企业所重视。