在魏晋南北朝360多年中,淮安地区几乎都处
于战争和对峙的前沿。随着双方力量的消长和战场上的成败利钝,淮安时而属南,时而属北
,时而以淮河为界分属南北。淮河南屏大江,北蔽中原。因此,沿淮的合肥、寿阳、盱眙、
淮阴和角城(今泗阳县和淮阴区交界处的三岔、李口附近),都是军事重镇,5个军事重镇
有3个在本区境内。盱眙城位于淮河中游,众山环峙,临淮守险,上接寿阳、合肥,下邻淮
阴,北上可抄近遮断泗水,南下可直达建康对岸江边。淮阴城北对泗口,“东接山阳(今楚
州区淮城镇),南通江表,兼近江都、海西之资,西有盱眙、寿阳之镇”,实为“淮南之源
本也。”〖ZW(〗〖HT5”SS〗《魏书·高闾传》〖ZW)〗这段引文中的江都是指今扬州城,
是当时经济繁荣的全国性
大都会。