一审法院经审 理后判决:被告人张敬礼犯受贿罪,判处有期徒刑十二年,并处没收 个人财产人民币十二万元;犯非法经营罪,判处有期徒刑七年,并处 罚金人民币一千六百万元;犯诬告陷害罪,判处有期徒刑三年。决定 执行有期徒刑十七年,并处没收个人财产人民币十二万元,罚金人民 币一千六百万元。被告人廖洪炳犯非法经营罪,判处有期徒刑五年, 并处没收个人财产人民币五十万元;犯诬告陷害罪,判处有期徒刑二 年。决定执行有期徒刑六年,并处没收个人财产人民币五十万元。并 以诬告陷害罪、单位行贿罪判处被告人杨军、潘京萍有期徒刑一年八 个月。 一审宣判后,被告人张敬礼、廖洪炳对判决不服,提出上诉。北 京市高级人民法院经审理后认为,一审判决定罪及适用法律正确,量 刑适当,审判程序合法,故裁定驳回上诉人张敬礼、廖洪炳的上诉, 维持原判。 【不同观点】 公诉机关认为:张敬礼利用担任国家机关领导职务的便利,为他人谋取利益,索取他人财物及已售出图书的行为构成受贿罪,且具有 索贿情节,依法应从重处罚;张敬礼、廖洪炳违反国家规定,采取变 相买卖书号的手段,从事非法出版物印刷、销售活动的行为均已构成 非法经营罪,且情节特别严重,依法应当处以五年以上有期徒刑。 被告人张敬礼认为:其身为国家食品药品监督管理局副局长,组 织了一批专家学者编纂了以养生保健药典为主要内容的《寿世补元》, 该书的内容并不违法,且与出版社签订了相关合同,不属于非法出版 物。对于其出版、印刷、销售图书的行为,属于“名人出书、作者包 销”,没有通过书店等途径对外销售,并未扰乱图书出版市场秩序。 其没有利用职务便利为购书企业或个人谋取利益,其行为不构成犯 辩护人认为:即便《寿世补元》一书属于非法出版物,由于该书内容并不违法,张敬礼等人仅仅是非法从事非法出版物的印刷销售行 为。根据相关司法解释的规定,对于出版物内容违法的,行为人只要 “情节严重”即构成非法经营罪,并对应五年以下有期徒刑的量刑;如 果行为人“情节特别严重”,则属于“情节加重犯”,依法在五年以上有 期徒刑量刑。如果仅仅是“非法从事”该行为的,只有“情节特别严重” 的才构成犯罪。因此无论非法出版物“程序违法”的严重性如何,均只 能在五年以下有期徒刑量刑,不能适用第二档加重量刑。 有一种观点认为:对于张敬礼利用其担任国家药监局领导的职务便利,向部分食品药品企业销售《寿世补元》一书大肆敛财的行为, 由于购书企业或个人并非由于该书具有使用或收藏价值而购买,而是 看重了张敬礼的职权。