本文力图借鉴国外大学生社区志愿服务方面的管理经验,并结合我国大学生志愿者的现实情况,对大学生社区志愿服务中的激励问题进行探讨,包括激励方式、力度等,期望推动高校志愿服务工作健康、有序、持久发展,促进高校人才培养,促进社会保障事业的发展,为政府相关部门制定政策提供理论上的借鉴。
本文站在人力资源发展的角度,把大学生志愿者看成社区服务事业发展的重要人力资源,通过对大学生人力资源的充分挖掘,可以满足社区服务需求的攀升,促进大学生自身素质的提高,达成多方共赢的局面。从而提出了建构该激励机制的内容组成,即建立政府、学校和社区三位一体的联合激励主体,形成精神褒奖—物质补贴—学业加成三点一线激励策略,以及将过程激励和结果激励相结合,形成长效激励制度。
1、大学生社区服务激励体系现状分析
基于对现有的大学生参加社区服务体系框架的调查和了解,本人于2015年8月对大学生参加社区服务的情况以及参与动机进行了问卷调研及访谈。下面是对武汉、长沙、郑州1000名在校大学生参与社区服务现状实证调研结果的归纳分析:
(一)大学生社区服务参与主体分析
根据数据分布图显示,武汉、长沙、郑州三地参加社区服务的大学生中男女比例几乎都接近6:4,其中,大一大二学生占大部分,比例达到33%和47%,其次分别是分别是大三、大四和其他学生,占比20%。
(二)大学生社区服务参与意识强烈与持续性差并存
据调查结果显示,67.1%的受调查大学生曾参加过志愿服务活动,32.9%的学生没有。由此可以看出,多数在校大学生都曾参与社区服务,社区服务参与主体较广泛。
表1:参加大学生服务的次数
频率
频次(人)
百分比(%)
每星期一次
12
2.4
每个月一次
52
10.4
每半年一次
128
25.6
不定期
256
51.2
从不
52
10.4
由以上数据可以看出,当前高校中大多数大学生对参与社区服务都持肯定的态度,态度较为积极,大学生把它当做是大学时参加志愿活动的一种形式,是一个能增加大学生志愿者社会阅历的平台。大学生积极参与社区服务活动,然而在实践中,常常会出现大学生社区志愿服务一窝蜂的跟风现象,大批大学生志愿者在同一时间走进社区,甚至在同一个社区开展轰轰烈烈的短平快活动。部分大学学生访谈表示大学生开展参与社区服务活动开展面广,但是持续时间不长,服务效果不大。大学生参与的社区服务多为校团委、志愿者协会或者其他工艺社团组织的志愿活动,仅仅是临时性的,稳定性较差。
(三)大学生参与社区服务的途径
根据调查结果显示,领导大学生参与社区服务的组织根据不同的组织主体可划分不同的类型,主要有社区志愿者组织、青年志愿者协会及草根志愿组织。而在高校中,学生志愿团体又可分为三类。第一类在院校团委或系发动下形成的志愿服务队伍-青年志愿者协会,学校颁布成立的文件,长期坚持,形成自己服务网络,占比45.2%。第二类是大学生社团。这类学生社团是在校团委的审批下成立的,由一群志趣爱好相近的同学组成,占比27.5%。第三类是学生基层组织,即班级。班级组织的志愿服务行动一般具有临时性,是通过班
委会策划,班级全体同学参加而成立的。在高校的三类学生志愿服务组织中,院系共青团和学生社团组织安排的志愿服务活动较多,在高校中有一定的影响力。但各类组织团体,在组织志愿服务活动或大学生志愿者管理上没有进行有效的沟通交流及合作,有时会提供一些重复的志愿服务活动,影响服务的效果。
表2:组织类型
组织类型
组织活动频率占比(%)
青年志愿者协会
45.2
大学生社团
27.5
学生基层组织
21.2
其他
6.1
各志愿组织在招募志愿者时几乎面向全校学生,然而报名参加的主要是大一新生。高校志愿组织在招募大学生志愿者时,一般与其他社团的招新在一起,被同学们称为百团大战。有时,因为服务项目需要也会在校园单独摆出展台,发放宣传单招纳志愿者。目前,有的高校也建立起专门的志愿服务网站,这是一种新的招新渠道。然而校园招募志愿者过程中,只要求大学生填写一些简易的表格,对有兴趣参与志愿服务的同学也仅展开简单的面谈,对大学生缺乏深入的了解。
(四)大学生社区服务参与动机分析
根据调研问卷可以得出,59%的大学生基于奉献社会、帮助他人的出发点选择参加社区服务,另外32%的大学生处于获得学校及集体的相关激励而选择参加,还有一小部分由于集体组织而被迫参加社区服务。而在未参加社区服务的同学当中,觉得社区服务时间有意义的事情,但是由于太忙而没有时间参加占主要原因,其次是同样认为社区活动有意义,但是对相关的活动并不感兴趣而没有选择参加,还有12%的同学认为社区
服务没意义而不愿意参加。
根据调查结果,在大学生参与社区服务活动是只有付出没有回报的观点上,57.7%的学生持认同观点,他们认为这只是自己的责任与选择,无需任何补偿。但也有42.%的学生认为可以有适当的补偿。在受调查的大学生中,他们认为志愿者服务活动的最大不足分别是:没给志愿者提供发挥个人创造力、判断力等各方面能力的机会、很少提供信息让志愿者知道自己表现如何、未得到社会各界的大力支持与认同、没有激励机制,志愿者缺乏成功、自豪感、占用太多时间和精力等。
(五)需要建立大学生社区服务激励体系
表3:你认为哪些方式能够激励你更多地参加社区服务(多选)
奖励类型
频次(人)
百分比(%)
公开表扬等精神激励
338
33.8%
评奖评优机制等荣誉激励
455
45.5%
经济报酬等物质激励
272
27.2%
丰富有趣的活动内容
372
37.2%
集体组织,统一号召
219
21.9%
其他
164
16.4%
在调查中发现,33.8%的大学生希望得到精神激励,比如公开表扬等,这会让他们觉得自己参与的活动提供的服务是有价值的,会无形中增加他们参与社区服务的积极性和动力。同时有45.5%的同学希望得到荣誉奖励,如颁发荣誉证书、给予优先评优评奖机会。