控制性详细规划REGULATORY PLANS控制性详细规划REGULATORY PLANS第二章 控制性详细规划的编制内容与方法1 1编制的程序1 1编制的程序控制性详细规划指标的编制内容深度与成果要求控制性详细规划指标的确定方法控制性详细规划指标的编制内容深度与成果要求控制性详细规划指标的确定方法2323 控制性详细规划REGULATORY PLANS任务书的编制1.1控制性详细规划REGULATORY PLANS编制的程序1 11.2编制过程与工作要点 控制性详细规划REGULATORY PLANS编制的程序1.1 任务书的编制1)任务书的提出编制主体制定控制性详细规划编制任务书.编制主体:城市人民政府城乡规划主管部门、县人民政府城乡规划主管部门及镇人民政府。2)任务书的编制组织主体选择确定:规划编制的主体。组织主体:城市人民政府或经授权的城市规划行政主管部门(规划局)。编制主体:规划设计单位、研究机构等。 控制性详细规划REGULATORY PLANS编制的程序1.1 任务书的编制任务书内容:(1)受托编制方的技术力量要求,资格审查要求;(2)规划项目相关背景情况,项目的规划依据、规划意图要求、规划时限要求;(3)评审方式及参与规划设计项目单位所获设计费用等事项。 控制性详细规划REGULATORY PLANS编制的程序1.2 编制过程与工作要点1) 工作阶段划分(1)项目准备阶段(2)现场踏勘与资料收集阶段(3)方案设计阶段(4)成果编制阶段(5)上报审批阶段 控制性详细规划REGULATORY PLANS编制的程序1.2 编制过程与工作要点1) 各阶段工作要求(1)项目准备阶段①熟悉合同文本,了解项目委托方的情况。②了解进行项目所具备的条件。③编制项目工作计划和技术工作方案。④安排项目所需专业技术人员。⑤确定与委托方的协作关系。 控制性详细规划REGULATORY PLANS编制的程序1.2 编制过程与工作要点(2)现场踏勘与资料收集阶段现场踏勘的基本要求:①实地考察规划地区的自然条件,现状土地的使用情况,土地权属占有情况,绘制现状图(按相应要求);②实地考察现状基础设施状况(道路交通、市政公用设施等)、建筑状况(建筑性质、建筑质量、建筑高度等);③实地考察规划地区的周围环境,尽可能俯视规划地区全貌;④实地考察规划地区内文物保护单位和拟保留的重点地区、地段与构筑物的现状及周围情况;⑤走访有关部门。⑥实地考察规划地区所在城市概貌。 控制性详细规划REGULATORY PLANS编制的程序1.2 编制过程与工作要点现场踏勘调查资料的收集①总体规划、分区规划、相关专项规划对本规划地段的要求,相邻地段已批准的规划资料;②土地利用现状、使用权属及边界,用地地质、水文、地貌、气象等资料。用地性质应分至小类统计;③人口分布现状(规模、年龄、职业构成等);④建筑物现状,包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、保留价值等;⑤公共设施种类、规模、分布状态、类型; 控制性详细规划REGULATORY PLANS编制的程序1.2 编制过程与工作要点现场踏勘调查资料的收集⑥工程设施及管网现状,老城区应着重调查现有工程管网建设年代、技术类型、走向、规格、使用情况及旧损程度等情况;⑦土地经济分析资料,包括地价等级类型,土地级差效益,有偿使用状况,地价变化,开发方式等;⑧所在城市及地区历史文化传统、建筑特色、环境风貌特征等资料。 控制性详细规划REGULATORY PLANS编制的程序1.2 编制过程与工作要点(3)方案设计阶段:①方案比较:编制初期至少两个以上方案。(两种理念+一个折中)②方案交流:汇报、公示、征询等方式③方案修改:必要时补充调研④意见反馈:公众参与 控制性详细规划REGULATORY PLANS编制的程序1.2 编制过程与工作要点(4)成果编制阶段:①成果内容、深度、表达形式:成果文件包括规划依据、各阶段会议纪要、修改意见和公众参与的有关采纳情况记录;②文本征询主管部门意见并反复修改后完成。 控制性详细规划REGULATORY PLANS编制的程序1.2 编制过程与工作要点(5)规划审批阶段:三步①成果审查:成果汇报(专家评审会审查和城市规划委员会审议)②上报审批:重要的有政府审批,其它由授权的城市规划管理部门审批。③成果修改:修改的必要性论证—征求利害关系人意见—依法修改—报批。涉及总规强制性内容的应先修改总规。 控制性详细规划REGULATORY PLANS控制性详细规划REGULATORY PLANS编制内容深度与成果要求2 2 控制性详细规划REGULATORY PLANS2.1深度要求编制内容深度与成果要求1)基本要求:(1)既能深化落实总规、分规意图,又能落实到每块具体用地(2)土地租让、招议标底条件(3)指导修规和具体建设(规划设计条件) 控制性详细规划REGULATORY PLANS2.1深度要求编制内容深度与成果要求2)内容深度要求(1)详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界线,规定各类用地内适建,不适建或者有条件地允许建设的建筑类型;(2)规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标;规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求;(3)提出各地块的建筑体量、体型、色彩等要求;(4)确定各级支路的红线位置、控制点坐标和标高;(5)根据规划容量,确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线;(6)制定相应的土地使用与建筑管理规定。 控制性详细规划REGULATORY PLANS2.1深度要求编制内容深度与成果要求3)成果特征(1)组成:文件(文本、说明书、基础资料汇编等)、图纸(图则)(2)表达模式:①常规表达模式②独特表达模式:条例化——文本,法律条文形式指标化——定性、定量的数据指标图则化——图文结合,图例,大比例绘制(1:1000-1:2000) 控制性详细规划REGULATORY PLANS2.1深度要求编制内容深度与成果要求规划 地 状 比例4)图纸成果内容(1)规划用地位置图(区位图):比例不限标明规划用地在城市中的地理位置,与周边主要功能区的关系,以及规划用地周边重要的道路交通设施、路线及地区可达性情况;(2)规划用地现状图:(比例1:1000—1:2000)。标明土地利用现状、建筑物现状、人口分布现状、公共服务设施现状、市政公用设施现状。①土地利用现状:包括标明规划区域内各类现状用地的范围界线、权属、性质等,用地分至小类;②人口现状:标明规划区域内各行政辖区边界人口数量、密度、分布及构成情况等; 控制性详细规划REGULATORY PLANS2.1深度要求编制内容深度与成果要求③建筑物现状:标明规划区域内各类现状建筑的分布、性质、质量、高度等;④公共服务设施、市政公用设施现状:标明规划区内及对规划区域有重大影响的周边地区现有公共服务设施(包括行政办公、商业金融、科学教育、体育卫生、文化娱乐等建筑)类型、位置、等级、规模等,道路交通网络、给水电力等市政工程设施、管线的分布情况等;⑤现状道路交通:现状道路分布、等级、宽度、人车流量等⑥现状文物古迹:文保单位、历史街区等保护范围以及有保护价值的建筑景观等; 控制性详细规划REGULATORY PLANS2.1深度要求编制内容深度与成果要求(3)土地使用规划图:(比例1:1000——1:2000) 在现状地形图上标明:用地界线、性质和地块编号。(4)道路交通及竖向规划图:(比例1:1000——1:2000)