北部湾本来是一个地理概念,指的是雷州半岛西部和广西半包围的一片海洋。
北海钦州防城港当然属于北部湾,但是雷州湛江吴川电白阳江都是雷州半岛东部的城市了。政府定义的北部湾城市群,可以理解为广义的北部湾吧。
根据规划,南宁、海口、湛江被指定为北部湾的三大中心城市,但规划中提到“彰显湾区特色,强化南宁核心辐射带动,夯实湛江、海口的支撑作用”,说明北部湾城市里面,南宁的地位最高,湛江、海口次之。
南宁定位“一带一路有机衔接的门户枢纽城市”,湛江定位“区域性综合交通枢纽”,海口由于离岛原因,没有提交通枢纽字样。但是,在机场布局方面,有提到“以南宁、海口机场为重点,湛江机场为支撑”,港口方面,“突出海口港和北海港的客运功能,突出湛江港、钦防港群的货运枢纽港功能”。
# 服务业方面
提到“推进南宁、海口等城市现代服务业集聚发展”而没有提湛江,这正是南宁和海口作为省会的优势,也明至少现阶段官方也不认为湛江应该大力发展服务业。可是湛江如果要成为服务粤西、北部湾城市群,不做大服务业是没有机会成为中心城市的。
广州的工业产值没有佛山高,厦门甚至GDP都没有泉州高,但是广州、厦门毫无疑问能辐射服务珠三角地区、闽南地区。所以湛江工业当然继续要做大,但服务业也不能落下,并且要有成为周边服务业老大的决心。
会展产业,以南宁和海口为中心,湛江没有提。邮轮产业,重点是海口和北海,湛江没有提,实际对应了前面突出湛江港的货运功能而不强调客运功能。
总的来说,湛江在北部湾城市群的定位和海口并列老二,但是海口作为海南省会,本身得到省的资源加持。湛江,可能只是第三了。
此外,湛江在广东省的定位是副中心城市,但是这种定位没有多少政策扶持,仅仅是名义上给一个称号,聊胜于无。
海南,海口和三亚两大中心,海南人不可能视湛江为中心,起码琼州海峡大桥都不知多少年以后的事。
湛江很可惜,尽管经济一直没有起色,但是在北部湾城市群和广东省里面,都被官方定义为副中心。再反过来看,湛江明明才是北部湾的地理中心,南到三亚,东到阳江,北到玉林,西到东兴几乎差不多的距离,为什么一直没有成为北部湾的中心?
还是那句老话吧,落后就要挨打啊。
湛江往南到下辖的徐闻120公里,没有高铁,往东到广州,2022年后才有真正的高铁,往北到桂林的高铁,现在连线路走向都未能敲定,往西到合浦的高铁,还在等开工。
只有这四个方向的高铁都通车了,湛江才能成为北部湾的中心,但是现在来看,湛江只能争取也应该争取和南宁成为北部湾城市群双核心。
而粤西国际机场在2021年通车后,还需要政府加强配套设施和良好运营,早日使机场突破千万客流,才能使航空领域不至于低南宁、海口太多。现时湛江机场服务粤西地区1800万人,客流却只有二百多万,实在寒酸。
在建的粤西国际机场,位于湛江吴川市,到湛江茂名市区距离相当。图中蓝点即为航站楼位置。
03粤西往北:下一条中国南北大通道
湛江的地理位置决定了她应当是北部湾、祖国大陆最南边的枢纽。只是,应当是当下却还不是,新机场在2021年建成,运营情况将会如何,高铁的东向南向西向应该都能在2025前完成。
而北线也是最重要的,湛江-桂林-张家界-西安这条线如果能建成,将会是中国的又一条南北大动脉,但是,但是,乐观估计,2030年吧。
04湛江粤西枢纽梦,纸上得来终觉浅
湛江的枢纽位置,只靠个人的情怀、赤子之心恐怕帮不到什么,但愿湛江有越来越多企业进驻,粤西的年轻人多多往湛江创业,有更多有见识(主政过发达地区),有人脉(政界商界大佬都是朋友),有知识(英文八级,顺便懂点法语日),有干劲的官员来湛江主政。
湛江的地理位置优越,教科书,自媒体,民间,大家都讨论过了,湛江粤西枢纽梦,纸上得来终觉浅,湛江乃至粤西人,都等着实现真正枢纽的那一天。
撰文/AK87