一、中美关系发展历程中美建交  年来中美关系的发展经历了四个阶段。分别涉及  世纪  年代  年代  年代及新世纪以来的巾美关系。在这  年中中美关系的发展并非一帆风顺可谓经历了跌宕起伏、波澜壮阔的演变。从最初单纯的共同应对苏联威胁的战略关系发展到影响国际形势全局、全方位的建设性合作关系再到今天的应对共同挑战的关系。中美关系成为世界上最系要也最复杂的一对双边关系。    年尼克松访华开启了中美关系正常化的大门。  世纪  年代末中苏关系急剧恶化中国直接遭受到来自苏联方面的军事威胁。最初是边境的小冲突后来是苏联企图大举侵犯中国。与此同时在美苏争霸中。苏联从防御转向进攻美国也面临苏联霸权主义的严重威胁。这种“三角战略关系”的形成为中美的接近与合作提供了契机。中美关系不失时机地取得了历史性突破。    年 月 日中美正式建交。中美建交不仅使中国改善了与日本及欧洲的关系而且在一定程度上摆脱了孤立无援的国际处境。进入  年代以后中美关系日趋紧密中美关系在这一阶段经历了双边关系的“蜜月期”。尽管两园在  年代上半期围绕美闷对台军售展开争论中国劝告美国停止对台军售以便为中国和平解决台湾问题创造条件但经过数月谈判中美于    年达成“ ・  公报”美国保证向台湾出售武器的性能与数量将不超过中美建交后近几年的水平并逐步减少对台湾的武器出售。中美双方在相互妥协中展现出发展两国关系的良好愿望。此后中美领导人实现了互访两国教育文化交流也逐渐启动并不断得到加强更为突出的是两圉双边军事交流也开始起步。  年代中美关系之所以能保持发展势头。双方之所以能实现密切合作与苏联霸权主义威胁的存在撇不开关系但另一个重要原肉是中国实行改革开放后经济的迅猛发展使得双方在经济领域内的相互依赖逐步加深共同利益始终是推动巾美关系持续发展的重要动力。苏联解体、冷战结束后对于美国而言“联中制苏”已成为历史而在社会制度和意识形态上与美国对立并迅速发展的中国日渐对美围的国际地位甚至安全构成威胁。于是“中国威胁论”的声浪及政策主张成为美国对华政策制定的核心。这是上世纪  年代中美关系迂回曲折、大起大落、错综复杂的根本原因。但此时中美关系并未退回到冷战时期的那种对抗状态其原闪是经济全球化背景下中国的改革开放在推动双方关系的发展。因此与冷淡、紧张、大起大落的政治安全关系相反经贸关系成为冷战后中美关系发展最快、合作最有成效的领域。    年邓小平南一  —万方数据 巡讲话和中共十四大召开明确了中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。中国进一步扩大对外开放为中国经济融入世界经济提供了制度保证。  世纪  年代以来中美双边贸易、投资、技术等方面的合作规模增长了  倍。美国已成为中国的第一大出口贸易国。对美出口占我国出口总额的  中国成为美国第四大贸易伙伴国。美国对华直接投资的协议金额也居各国对华投资首位。以市场为渠道进行的经济交流和文化接触成为冷战后中美关系的主要内容并牵制着政治关系发展。这让中美关系屡屡在危险时刻能够及时走向缓和。可以说改革开放成了发展中美关系的最主要动力。中国的改革开放改变了中美关系史上经济关系受政治与战略关系支配与控制的状态使经济关系的独立性上升并影响甚至决定着政治关系的发展。从积极方面看虽然在  年代两困关系发展步履维艰合作与分歧并存。但也可以认为这一阶段是两国寻找新的共识的时期。    年以来在布什政府任内中美关系处于冷战结束以来持续时间最长的平稳时期。中国的崛起。世界局势的转变  ・  事件的冲击使美国的战略重点从原来设想的西方转向东方调整为从西方转向中东。从遏制大国崛起转变为防范潜在的长远威胁。促使中美在朝鲜等地区事务上加强了合作 机制性因素的存在 中美之间互设首脑热线建立战略对话机制 。这些都促进了中美关系的稳定。新世纪中美外交结构发生的变化也有助于两国关系的稳定发展一是美困对中国的战略定位从对手改变为“利益攸关者”二是两国的利益交织使得双方都更加关注对方的利益三是中圜的外交重点从聚焦于美国转向更加国际化。但美国也犯了两个错误一个是将台湾放在美日同盟的防 王范围内另一个是与印度签署核协议这对中美关系带来了负面影响。布什政府的极端新保守主义把美国带入了内外交困的境地国内。金融危机爆发引发全球经济衰退、社会问题丛生国外美国深陷两场战争欧盟在经济上成为其强有力的竞争对手俄罗斯从战略安全层面挑战美国。中围模式的成功及共产党政治威信的树立“北京共识”挑战“华盛顿共识”……这一切使得小布什成为美国历史上最跛足的总统。民主党人奥巴马正是在这样的国际国内背景下就任美国总统。面对这种颓势为尽快从金融危机的阴影中走出来修复与盟友的关系巩固美国在世界上的领导地位就构成了奥巴马对外政策的重要组成部分。基于此奥巴马会更加努力地利用软实力来提升美国的国际形象。奥巴马政府不得不借重与依赖中国。希拉里访华发出“同舟共济”的呼声奥巴马打破常规在任内第一年访问中国这都意味着中美在经济领域合作的迫切性与必要性。二、中美关系中的关键议题纵观  年来中美关系的发展历程中美关系之所以在不同的历史阶段呈现出不同的特点皆是因为中美两园各自的国家利益所需。确切地说是凶为两国关系发展的主动权始终掌握在美国手中。国家利益永远是国际社会互动的最重要的驱动力。《一 经贸问题改革开放以来中国在经济上所取得的成就有目共睹中国经济的飞速发展与美日欧经济的萎靡不振形成鲜明对比。中国模式在一定程度上彰显出它的吸引力。因此中美在经济上的相互依赖显著加深合作范围不断扩大发生摩擦、产生矛盾的频率也就相应地升高。在中美建交的第一年即    年两困贸易总额仅   亿    年双边贸易额达到    亿美元比    年增长   倍    年双边贸易额有望突破    亿美元。现在美国是中国第一大贸易伙伴国中国是美国第二大贸易伙伴国同时中国成为美国的最大债权国。双方如此庞大和深化的经贸关系不但是促进两因经济发展的主要外部推动力量之一也是两国政治关系稳定的保证。不仅如此中美经济合作也是全球经济的重要晴雨表。这正说明中美合作才能共赢否则两败俱伤。现在双方都已认识到减少经贸摩擦最好的办法是加强合作扩大共同利益合理应对摩擦。 二 台湾问题食湾问题是中美关系中不可回避的一个核心问题。台湾是美国的一枚战略棋子两岸问题发展到今天与美国的战略考虑和利益取向关系极大。中美关系的发展变化实际上成了牵动台海局势的决定性因素。就“美国利益”而言台湾最大的意义就是用来牵制大陆。总之台湾对美国的意义不在于台湾本身而在于大陆。这是理解美国的台海战略及其演变的关键。对于中国来说不管什么时候台湾都“攸关国家的核心利益”。因此。必要时将会动用一切的手段和资源来“维护主权和领土完整”。台湾问题归根结底是美国问题美国在这场博弈战中的阴谋是很明显的就是遏制中国这个棋子如何摆布美国决策天平上的砝码总是其自身的国家利益。此次中美联合声明中。中方强调台湾问题涉及中国主权和领土完整希望美方信守有关承诺理解和支持中方在此问题上的立场。美方表示奉行一个中国政策遵守中美三个联合公报的原则。美方欢迎台湾海峡两岸关系和平发展期待两岸加强经济、政治一  —万方数据 及其他领域的对话与互动建立更加积极、稳定的关系。双方重申。互相尊重主权和领土完整这一根本原则是指导中美关系的中美三个联合公报的核心。双方均不支持任何势力破坏这一原则的任何行动。一致认为尊重彼此核心利益对确保中美关系稳定发展极端重要。 三 人权问题中美关系中的人权问题同中美之间的其他主要争执问题相比 如台湾问题、经贸问题和武器扩散问题 是一个更难解决的问题因为它植根于中美两国之间不同的价值观、政治制度和文化传统等。中美在人权问题上的分歧难以弥合。美国政府的人权外交政策受到公众广泛支持的基本原因是凶为民主和人权是美国人的基本价值观念。由于这一基本价值。再加上对自身文化和政治制度的优越感。多数美国人理所当然地认为其他国家的人民应当效法他们的制度。对于与自己文化和制度不同的国家尤其是社会主义国家他们就总是横蛏看不顺眼。美国历来向外输出其政治制度和价值观念在“颜色革命”、人权等问题上并不讳言其意图和立场。美国还认为。不解决价值观就不能更好地推进共同利益。显然在这种思维模式下。中美关系就有可能陷于意识形态之争而影响到各自的国家利益因此需要两国领导人从更高的视野予以审视和处理。中美两国人权问题上的冲突根源于中美两国不同的权利文化。更广义地说是东西方文化之间的差异造成的。三、结论受世界瞩目的奥巴马首次访华已经落下帷幕。此次巾美发表的联合声明充分反映了中美首脑会谈达成的丰硕成果这有助于提升中美关系到一个更高的层面。《中美联合声明》的内容主要涉及中美关系、建立和深化双边战略互信、经济合作和全球复苏、地区及全球性挑战以及气候变化、能源与环境等五个方面体现了双方的共识。也为今后两国关系的发展宣示了方向。中美关系正朝着有利于中美两国人民的方向转变。美国已经不再盲目地视中国为美国的挑战力量而是一支重要的合作力量更多地强调共同利益而非冲突这已经成为中美关系保持发展前行的共识基础。声明对中美关系作了新的历史定位。即“双方重申致力于建设二十一世纪积极合作全面的中美关系并将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系。”回顾中美关系  年的发展历程我们不难发现中美之间分分合合有蜜月期也出现相互敌对时期盖冈两围国家利益所致一是战略层面的相互需要二是经济领域内的相互依赖。在国际社会中任何国家的对外政策都是以其国家利益为根本依据中美两国概莫例外。当前的金融危机为中美关系的发展提供了空前的历史机遇奥巴马访华使中美关系跃上了一个新的台阶但我们更需冷静地对待两国依然存在的问题   中美之间贸易额的进一步扩大势必导致相互摩擦增多贸易保护主义抬头。作为代表中小企业主利益的民主党迫于国内压力为巩固其国内政治地位贸易保护主义举措不会减少因此中美经贸领域合作的前景不容乐观。   建立在不同社会制度和意识形态上的人权问题的淡化只是暂时让位于经济领域合作的紧迫性军事、政治等关键领域的互信严重缺失其发展远远赶不上经济层面的相互合作与依赖。尽可能地延长圈家发展的重要战略机遇期为我国的经济发展创造一个和平稳定的国际环境是重中之重。中国围力的增强必然带动中美双方在更加广泛的领域内以更加平等的身份进行合作并逐步扩大双方在关键领域内的交流与合作为中美关系的长久稳定推进打下坚实的基础使中美关系不再脆弱越发稳固。