上述五国于 1936 年 12 月 5 日新宪法生 效之日,成为苏联的加盟共和国。南高加索联邦建制被取消。苏联 的加盟共和国由 7 个发展到 11 个。 由于斯大林模式的制约作用,苏联社会主义联邦制从 20 世纪 30 年代起就落入有名无实和严重变形的尴尬境地,宪法中规定的加盟 共和国“主权”和“自由分离权”被束之高阁。苏联政府把俄罗斯 民族和俄罗斯联邦置于一个极其特殊的地位,高高地凌驾于其他民 族之上。 二次大战爆发后,为了防御德国。早在德波战争期间,苏联即着手 建立一条从波罗的海到黑海之间防备德国进攻的所谓东方战线,企 图通过扩大西部疆域加强防御德国侵略的战略地位。 1939 年 11 月苏联入侵芬兰。翌年 3 月苏芬和约将列宁格勒附近 苏联国境线向北推移 150 千米,苏联将获取的 4.1 万平方千米领土 并入俄罗斯联邦卡累利阿自治共和国,又将卡累利阿自治共和国升 格为卡累利阿--芬兰苏维埃社会主义共和国,然后接收为第 12 个加 盟共和国。 1940 年 6 月,苏联以立陶宛政府违反苏立互助公约,与爱沙尼亚、 拉脱维亚组成反苏军事联盟为由,出兵占领波罗的海沿岸 3 国。8 月 初,三国被迫加入苏联。斯大林对当地民族不满者采取了罕见的“集 体惩罚”措施,或流放或驱赶到国外,受害者达数十万人。