上级党委职能部门,根据党章和各级党组织的有关规定及实际情况,考察、了解请示的理由是否充分,要求成立这一机构是否符合党章及有关规定,领导班子人选是否具备条件等。(3)党委审批。党委职能部门提请党委会研究,党委会同意后,要及时下文给予批复。批文内容主要是组织机构设置的形式(名称)和有关要求。(1)准备工作中央和地方党政机关各部门拟将下属单位党组织归属其所在地党委领导或改变其隶属关系时,机关党组织要与下属单位所在地党组织或其上级党组织协商,说明情况并提出确定或改变其党组织隶属关系的意见。(2)起草请示主管单位党组织起草请示,请示的主要内容包括建立或变更党组织隶属关系的理由;该单位的党员人数、组织形式、原来体制。变更党组织隶属关系的,还要说明主管单位党组织与将要变更党组织的单位所在地党组织或其上级党组织的协商情况等,并向上级党组织呈送请示。(3)讨论决定上级党组织接到请示后,根据党章和党的组织管理的有关规定及实际情况,要及时研究讨论作出同意或不同意的决定;承办机关接到有关部门关于某单位党组织隶属关系协商意见后,要及时与该单位所在地党组织沟通,征求意见;根据该单位和该单位所在地党组织的意见及具体情况,作出确定或改变隶属关系的决定。(4)办理批复上级党组织同意后,要及时起草批复,经党组织负责人签发,以正式文件批复给请示单位。若不同意,可向请示单位说明理由和处理意见。