制定与采购合同的规模和内容一致的最低　要求。最低要求不应妨碍参与投标,如对参与投标的公司的规模,构成,及性质进行控制。　请注意,如果投标的一个条件是投标人需要大量现金作为担保,则该条件可能会导致小投标人　不能参与招标。如果可能的话,担保金额的额度设定应刚好可以起到担保的目的,但又不至于　过高。　1　见上“容易滋生串通的产业,产品和服务特征”　2　企业对企业(　B2B　)交易是一个常用的术语来描述企业之间电子商务交易。　5　尽可能的减少限制外国公司的参与。　对投标人资格的规定应在可能的范围内避免预审合格公司之间串通投标,应该增加投标公司对　彼此的身份和参与投标的公司数量的不确定性。避免资格审核和授予资格的时间间隔太长,因　为这可能促进串通。　减少投标的准备费用。这可从以下几个方面着手:　-　简化招标程序(例如使用相同的申请表格,要求同一类型的信息,等等)　。3　-　通过将各投标(即不同的采购项目)打包以摊销准备投标的固定成本。　-　由官方认证的认证机构持有认可承销商的正式名单。　-　允许公司有足够的时间准备和提交出价。例如可考虑提前利用贸易和专业杂志,网站发表　输油管项目的细节。　-　如果可行的话,可使用电子投标系统。　只要有可能,允许标的是合同的某些项目或其中的一部分或以上两种的结合,而不是整个合　同。4　例如,在大规模合同中寻找对中小型企业有吸引力和适当的的合作项目。　不要只是因为他们在最近的投标中没有出价而取消投标人未来的竞争资格或立即从投标人名单　中删除它们。　应该灵活对待投标公司的数目。例如,如果开始要求五名投标人投标,但只收到三个公司的投　标,那么与其坚持重新招标,还不如考虑是否有可能从三个公司的竞投中获得有竞争力的结　果。　3.　要求明确,避免可预见性　起草规范和职权范围(职权范围)是公共采购周期的一个阶段,这个阶段容易产生偏差,滋生欺诈　和腐败行为。规格/职权范围的起草应避免产生误解,应该明确和全面并不带任何歧视。一般而　言,规范和职权范围(职权范围)的起草应侧重于其职能,即是要实现的目标,而不是如何去实　现。这将鼓励创新的解决方案和物有所值。如何起草投标文件的要求将影响有兴趣供应商的数量和　类型,从而影响甄选过程能否成功。要求越明确,就越容易被潜在的供应商理解,他们在准备和提　交投标时信心将更足,要求明确不应和可预测性相混淆。可预见的采购计划和不变的