根据宪法和立法法的规定,全国人大常委会法定立法权主要包括:
(1)制定和变动法律权;(2)解释宪法和法律权;(3)立法监督权;(4)其他立法权.全国人大常委会的立法活动,就是运用这四方面立法权,在它们所能调整的范围内进行立法的活动.
(一)制定和变动法律
全国人大常委会这方面的权力主要包括:其一,制定和修改除应当由全国人大制定的法律以外的其他法律.这里所谓“全国人大制定的法律”指全国人大有权制定的刑事、民事、国家机构等基本法律和其他应当由全国人大制定的法律.其二,对全国人大制定的法律进行补充和修改.这是一项非常重大的立法权,但它只能在全国人大闭会期间行使,只能进行部分补充和修改而不能进行全面的补充和修改,不得同被补充和修改的法律的基本原则相抵触.