常务副县长与普通副县长在级别上都是副处,没有什么本质区别,但在实际地位和发展前景上有着不小的差异。
第一,常务副县长进了县委班子,而普通副县长没有。一个县的最高决策层就是县委常委会,进了常委,就意味着有发言权和投票权,对一些人事、重大事项有了话语权。因此,在县里你可以发现,只要是县委常委,无论是常务,还是委办主任、宣传部长、组织部长、统战部长,权力大小可能有差异,但下面的行局和乡镇都会对他毕恭毕敬,不敢有丝毫怠慢。为什么?就是因为他们在县委常委会上有话语权。他可能不一定有绝对权力提拔一个人,县里的人事权基本上是书记和县长说了算,但他不爽一个人,绝对可以让他处处受制,坏你的事,甚至借某些机会建议免去你的职务。书记再大,某些时候也得听听班子成员的意见,否则有些事情就不好开展。这就是常委的价值,普通县长不可能做到。
第二,常务副县长管的面更广,且基本都是核心部门,而普通副县长则要少得多。在体制内,有句玩笑话:“当官不当副、当副不当常务”,说的就是常务的处境。