根据财政部《2012年政府收支分类科目》规定,从2012年起,将“一般预算收入”提法调整为“公共财政预算收入”。详见:“一般预算收入”提法调整为“公共财政预算收入”
按照财政部2013年8月28日《关于印发<中央财政县级基本财力保障机制奖补资金管理办法>的通知》(财预[2013]330号):
县级财力计算公式为:
县级财力=县级公共财政预算收入+上级公共财政预算补助收入-上解上级政府支出。
详见:关于印发《中央财政县级基本财力保障机制奖补资金管理办法》的通知
名词解释:
①公共财政预算收入:指政府凭借国家政治权力,以社会管理者身份筹集以税 收为主体的财政收入,主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障民生等方面。为了避免与预算体系中其他预算收入混淆,从2012年起各级政 府一般预算收入改称为公共财政预算收入,在口径上与2011年以前的“一般预算收入”相同。由税收收入留县部分和非税收入组成。
②国有资本经营收入:指国有资本经营、转让、清算等形成的财政预算收入,包括国有企业、国有独资公司依法上缴的税后净利润,国有控股、参股企业分配的国有股利以及企业国有产权转让收入和企业清算净收益中国家所得的部分,是政府非税收入的重要组成部分。
③一般公共服务支出:指主要用于保障机关事业单位正常运转,支持各机关单位履行职能,保障各机关部门的项目支出需要。
④税收收入:指国家凭借其政治权力,依据法定标准,从单位和个人无偿 取得的一种财政收入。税收具有强制性、无偿性和固定性三大特征。除组织收入的职能外,税收对经济社会运行和资源配置都具有重要的调节作用。税收历来是国家 财政收入的主要来源,目前我国财政收入中绝大部分都是依靠税收收入而取得的。包括:增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、城市维护建 设税、车船使用税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、契税、耕地占用税等。
⑤非税收入:指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代政府 职能的社会团体及其他经济组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务等取得的并用于满足社会公共需要或准公共需 要的资金,是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。政府非税收入管理范围主要包括:行政事业性收费、国有资源有偿使用 收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、罚没收入、以政府名议接受的捐赠收入、政府财政资金产生的利息收入等。
⑥“三公”经费:指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费,是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。
⑦新一轮财税改革的基本思路:一是完善立法,二是明确事权,三是改革税制,四是稳定税负,五是透明预算,六是提高效率。
⑧提高效率:是新一轮财税改革的基本思路之一,指推进科学理财和预算绩效管理,健全运行机制和监督制度,促进经济社会持续健康发展,不断提高人民群众生活水平。
⑨预算绩效管理:是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为 导向的预算管理模式。它强化政府预算为民服务的理念,强调预算支出的责任和效率,要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果,要 求政府部门不断改进服务水平和质量,花尽量少的资金、办尽量多的实事,向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务,使政府行为更加务实、高效。推进预 算绩效管理,有利于提升预算管理水平、增强单位支出责任、提高公共服务质量、优化公共资源配置、节约公共支出成本。
详见:关于2014年1
及:孝义市政府信息公开专栏