政府。各个国家的中央银行、货币管理当局及地方政府都是金融市场上的重要参与者。中央银行、货币管理当局承担着制定并贯彻、监督货币政策运行的职能。中央银行与地方政府可以通过发行各类债券(如国库券、建设债券等)筹措资金用于国民经济的建设,并用来弥补财政赤字,调节国民经济此外,中央银行还经常通过买卖某种国际性货币的方式来对外汇市场进行干预,以便把本国货币的汇率稳定在一个所希望的水平上或幅度内,从而实现本国货币金融政策的意图。金融机构金融机构可以分为:存款金融机构(如商业银行、互助储蓄银行、信用社等)、投资性金融机构(如投资银行、金融公司、投资基金等)及合约性金融机构(如保险公司、退休基金、养老基金等)。在金融市场上,银行是从个人和机构手里接受存款筹措资金,从事商业和消费贷款的金融中介机构;投资性金融机构是间接为证券市场和证券投资人以及消费考服务的,它不从事存贷款业务;合约性金融机构是以合约方式定期定量从持约人手中收取资金(如保险费或养老金缴费额等),然后按合约规定向特约人提供保险服务或提供养老金,这类机构也可以将其多余的资金投入证券市场上运作。