20 世纪 90 年代初, 有关行政程序法的文章凤毛麟角,近几年来却著述颇丰,成为行政法的研究重点,对行政程 序法的基础理论及立法的体例模式进行了许多有益的探讨。 外国行政程序法的汇编, 也为我 国制定统一的行政程序法典提供了借鉴。 用国家行政学院应松年教授的话来说,一部中国行政程序法典已“呼之欲出”。 三、完善我国行政程序法的建议 (一)加强行政程序之理论研究和宣传教育 一是加强行政程序法的理论研究, 为我国制定统一完善的行政程序法典提供法学理论指 导; 二是加强对行政执法人员的法律素质的培养教育; 三是加强行政程序理论及行政法律法 规的宣传教育。 (二)制定系统完善的行政程序法典 制定统一的行政程序法典是一国行政程序法建设的基本保障。 因此, 制定一部统一的行 政程序法典,已成为国家立法的一项紧迫任务。在立法时应注意以下几点:一是要处理好立 法的全面性、系统性和协调性的关系,防止因法出多门而导致互相冲突。二是应考虑程序的 繁简与公正和效率的关系。 使行政程序的繁简程度符合某一特定的行政领域公民合法权益与 公共利益、公平与效率的轻重程序,繁简得当,符合效率原则。 (三)加强行政程序法的执法监督 首先,应充分发挥行政监察机关、行政复议机关和人民法院对行政行为的监督职能,及 时否定违反法定程序的行政行为的效力; 其次, 强化对行政主体及其工作人员违反行政程序 的法律责任追究, 主要是追究行政主体的行政赔偿责任和行政主体工作人员的行政责任; 再 次, 应不断健全和完善行政首长负责制, 对因其失职而致使行政主体及其工作人员违反法定 程序的,应追究其法律责任。 参考文献: [1] 谭泽林;政府信用法律保障制度研究[D];中南大学;2004 年 [2]黄海茵.中国程序法的发展历程、现状及其改革趋势[D];学术天地 2006 年 01 期 [3]张遂,陈庭会;浅论我国行政程序法建设[J];湖南行政学院学报;2002 年 01 期