西安事变旧址张学良公馆位于西安市建国路69号,院内主体建筑为东西排列的三栋三层中西合璧式楼房,自东向西分别称为东楼(A楼)、中楼(B楼)、西楼(C楼)。东楼和西楼外观完全一致,中楼的屋顶采用中式的飞檐翘角,与东、西两楼的西式建筑风格稍有不同。公馆大门正对中楼。1935年秋至1936年12月25日,张学良在此居住,并将西楼作为自己住宿和办公场所,有围墙和大院隔开,东楼作为东北军驻外官员临时来陕的住所,中楼作为副官及秘书的办公场所。
从1936年上半年开始,中国工农红军与东北军、西北军之间结束了敌对状态,在共同抗日的基础上实现大联合。后来,叶剑英作为红军联络处负责人常驻西安,进一步开展联合抗日工作。抗日民族统一战线首先在西北实现,为国共两党再度合作和全国抗日民族统一战线的建立奠定了基础。正当红军与东北军、第十七路军实行停战、合作抗日,逐步形成“三位一体”的大联合局面时,以蒋介石为代表的南京政府却置民族危亡于不顾,继续调遣重兵入陕,逼迫张学良、杨虎城“剿共”。
张学良、杨虎城在多次劝谏蒋介石停止剿共一致抗日无果的情况下,决定对蒋实行兵谏。1936年12月11日晚,张学良在其公馆西二楼会议室对东北军高级军政人员宣布、部署了扣蒋行动和任务,随后,带着大家一同到杨虎城新城公馆,共同坐镇指挥。1936年12月12日凌晨,震惊中外的西安事变爆发了。西安事变及其和平解决,对促成以国共两党合作为基础的抗日民族统一战线的建立,起了重要的作用。
西安事变后,张学良邀请中共派代表来西安共商大计,1936年12月17日中共代表一行到达张学良公馆,即被安排在东楼住宿。当晚,张学良与周恩来在东楼的小会客室进行了长谈。张学良介绍了发动事变的目的和经过,蒋介石被扣后的情况、南京方面的动态和各方的反应。周恩来则分析了对蒋介石的不同处置可能导致的两种截然不同的结果。双方在和平解决西安事变问题上达成共识。