由于BOT项目具有有限追索的特性,BOT项目的债务不计入项目公司股东的资产负债表,这样项目公司股东可以为更多项目筹集建设资金,所以受到了股本投标人的欢迎而被广泛应用。项目当事人1.政府:东道国政府通过特许协议的方式将特许权授予私营企业。2.项目公司:是一个独立的法律实体,是东道国的法人。3.其他参加人1)建设公司;2)营运商;3)贷款人;4)招标代理;5)施工单位。特征1.私营企业基于许可取得通常由政府部门承担的建设和经营特定基础设施的专营权(由招标方式进行);2.由获专营权的私营企业在特许权期限内负责项目的建设、经营、管理,并用取得的收益偿还贷款;3.特许权期限届满时,项目公司无偿或有偿将该基础设施移交给政府。