—1—　“十四五”文化和旅游发展规划　—2—　目录一、总体要求.5　二、实施社会文明促进和提升工程.9　三、构建新时代艺术创作体系.11　四、完善文化遗产保护传承利用体系.14　五、健全现代公共文化服务体系.20　六、健全现代文化产业体系.24　七、完善现代旅游业体系.28　八、完善现代文化和旅游市场体系.33　九、建设对外和对港澳台文化交流和旅游推广体系.35　十、推进文化和旅游融合发展.38　十一、提升文化和旅游发展的科技支撑水平.40　十二、优化文化和旅游发展布局.42　十三、保障措施.45　—3—　为贯彻落实　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个　五年规划和　2035　年远景目标纲要》和国家“十四五”文化改革　发展规划,加快推进文化和旅游发展,建设社会主义文化强国,　编制本规划。　序言“十三五”以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导　下,在各级党委政府重视支持和社会各界的共同努力下,我国文　化和旅游发展稳中有进、繁荣向好。文化引领风尚、教育人民、　服务社会、推动发展的作用充分发挥,旅游对于国民经济和社会　发展的综合带动功能更加突显,　文化和旅游发展为全面建成小康　社会提供了强有力的支撑。　“十三五”时期,文艺创作繁荣发展,　公共文化服务效能不断提升,文物保护利用全面推进,非物质文　化遗产保护传承卓有成效,文化产业和旅游业健康快速发展,文　化和旅游产品更加优质丰富,　中华文化走出去的广度和深度不断　拓展,中华文化影响力不断扩大。文化和旅游加快融合、相互促　进,　发展基础更加稳固,　动力活力日益迸发,　体制机制不断健全,　优势作用逐步显现。文化事业、文化产业和旅游业成为满足人民　美好生活需要、推动高质量发展的重要支撑,在党和国家工作全　局中的地位和作用愈加突出。　“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年　—4—　奋斗目标之后,　乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征　程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是社会主义文　化强国建设的关键时期。　我国文化和旅游发展仍然处于重要战略　机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看,当今世界　正处于百年未有之大变局。人类命运共同体理念深入人心,同时　国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加。文化和旅游既　要在展示国家形象、促进对外交往、增进合作共赢等方面发挥作　用,也要注意防范逆全球化影