不完全是,有两类。
运营商一般依靠手机卡定位的,现在一般称为手机信令数据定位,指的是手机会随时和基站保持联系,也就是运营商可以不断知道你这个手机号对应的手机在和他的哪个基站联系。基于这个原理,一般电视剧里警务人员追踪手机号就可以通过三角定位,找到你手机连接的最近的三个基站,根据这三个基站位置的中间就是手机位置,这是一种无接触无感知的定位方法。
手机app可以通过使用手机自身的定位芯片,使用gps或者北斗的定位,知道当前这个设备的位置,这个即使不插卡,手机能用就有。