不夜城规划功能定位为:上海陆上客运枢纽,商务副中心、市级商业中心,城市生活游乐园区。其要点:(1)以塑造全新的现代化城市大型公共活动中心为目标。(2)在确保上海陆上北大门交通前提下,综合城区内购物、办公、餐饮、娱乐、居住功能,显示不夜城时代特征。(3)合理组织埠际、市内、城区内外铁路、长途汽车、地铁、地面公交、出租车等车流、人流,构成空中、地面、地下立体交通网络。(4)以天目西路、恒丰路主干道为重点,筑建高密度,高起点,高品位100多幢新颖、大型办公、商业、居住建筑,且力求各有特色。(5)沿苏州河边缘,建一批多层、高层住宅,形成新住宅区,连同改造苏州河“样板段”(1996年增加),成为新的旅游景观。