河北钢铁集团是省属大型国有企业,而河北太行钢铁集团是邯郸的一些民营企业,由于手续不全,规模不够,频临淘汰而组合的“乌邦托”组织,目的是规避国家政策,避免关门停业。这些企业手续不全、污染环境、以次充好、扰乱市场、克扣工资、偷税漏税、寻求保护、手段灵活。效益还是可以的,成本也是很低的。