下一阶段,中国人民银行将坚持以　习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,　贯彻党的十九届五中全　会、中央经济工作会议精神,落实《政府工作报告》要求,按照党中　央、国务院的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全　面贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,加快构建新发展格局,　推动高质量发展。统筹做好今明两年宏观政策衔接,保持货币政策稳　III　定性,增强前瞻性、有效性,既有力支持实体经济,又坚决不搞“大　水漫灌”　,以适度的货币增长支持经济高质量发展,助力中小企业和　困难行业持续恢复,保持经济运行在合理区间。　稳健的货币政策要灵活精准、合理适度,稳字当头,坚持正常的　货币政策,搞好跨周期政策设计,增强宏观政策自主性,根据国内经　济形势和物价走势把握好政策力度和节奏,　处理好经济发展和防范风　险的关系,维护经济大局总体平稳,增强经济发展韧性。建设现代中　央银行制度,健全现代货币政策框架,完善货币供应调控机制,管好　货币总闸门,保持流动性合理充裕,保持货币供应量和社会融资规模　增速同名义经济增速基本匹配,保持宏观杠杆率基本稳定。密切跟踪　研判物价走势,　稳定社会预期,　保持物价水平总体稳定。　发挥再贷款、　再贴现和直达实体经济货币政策工具的牵引带动作用,　实施好信贷增　长缓慢省份再贷款政策,有序推动碳减排支持工具落地生效,引导金　融机构加大对科技创新、　小微企业、　绿色发展、　制造业等领域的支持。　健全市场化利率形成和传导机制,　继续释放贷款市场报价利率改革潜　力,完善央行政策利率体系,持续优化存款利率监管,推动实际贷款　利率进一步降低。深化汇率市场化改革,增强人民币汇率弹性,稳定　市场预期,　加强宏观审慎管理,　引导企业和金融机构坚持　“风险中性”　理念,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。健全金融风险　预防、预警、处置、问责制度体系,牢牢守住不发生系统性金融风险　的底线。巩固经济稳中向好态势,使经济在恢复中达到更高水平的均　衡,确保“十四五”开好局、起好步,推动经济行稳致远。　IV　目录　第一部分　货币信贷概况.1　一、银行体系流动性合理充裕　1　二、金融机构贷款合理增长,利率处于历史低位　2　三、货币供应量、社会融资规模适度增长　5　四、人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定　9　第二部分　货币政策操作.10　一、开展公开市场操作　10　二、适时开展常