1人本原理
⒈人本原理的含义
人本原理的基本内涵是社会的公共活动和企业的管理活动中,必须把人的因素放在首位,体现以人为本的指导思想。以人为本有两层含义:
一是“一切为了人”,即社会或企业的一切管理活动均是以人的需要为目的的。人既是管理的主体(管理者),更又是管理的客体(被管理者),每个人都处在一定的管理层次上,离开人的需要就没有管理的目的。因此,人是管理活动的主要目的和意义都是为了人。例如,企业的目标似呼为了效益,但如果没有生命安全的保障,效益的意义和价值何在?。
二是“一切依靠人”,即在安全系统中,既有工艺技术、设施设备、操作规章等因素,以及需要组织机构、规章制度、监督检查等措施,但这些都是需要人去实施、运作和推动的。因此,归根结底一切都要依靠人的行为来实现。所以,以人为本的理论要求我们的安全管理从“要他安全”转变为“他要安全”。安全管理的成功状态是充分发挥员工或被管理者的主动性、自觉性和积极性。
做好安全生产工作,有效预防和避免事故与职业病的发生,充分保护人的生命安全与健康,保护国家和社会的财产安全-生产资料,这既是目的,也是手段,这就是人本原理的体现。
⒉落实人本原理的措施
(1)重视观念和意识的培养。树立正确的安全观,正确认识安全与生产、安全与效益、安全与效率的关系,强化安全意识,这是推行人本原理的基础工作。
(2)实现科学化管理。推行现代的预防型管理,依靠员工进行科学、民主管理与民主监督管理是人本原理的主要内容。通过民主管理手段使企业职工参与企业管理,是现代企业安全管理的重要方面。在我国安全管理工作体制中,要从事后、被动的管理模型转变到超前、预防型的管理模式。
(3)激励人们安全行为。人本原理的核心是激励人的安全行动或行为。对安全事故发生规律和本质的研究表明,大多数事故与人的不安全全行为有关。因此,应该采用恰当的手段激励社会公众安全行为,激励企业员工遵章守纪,真正实现人的安全意识的强化、行为自律遵规,事故的有效预防就有了基础。
(4)提高领导决策水平。安全生产保障水平的提高,领导是关键。政府官员和生产经济单位的负责人是安全的第一责任人。因此,领导的安全管理水平和安全决策能力起着重要的作用。政府领导如果能处理好安全与经济发展,企业负责人能够处理安全与效益的关系,能够摆下安全生产的地位,保障安全生产的投入,事故预防的水平就能提高,生产经营过程中的事故风险水平就能降低。
⒊运用人本原理的原则
(1)动力原则。推动管理活动的基本力量是人,管理必须有能够激发人的工作能力的动力,这就是动力原则。动力的产生可以来自于物质、精神和信息,相应就有三类基本动力:①物质动力,即以适当的物质利益刺激人的行为动机,达到激发人的积极性的目的。②精神动力,即运用理想、信念、鼓励等精神力量刺激人的行为动机,达到激发人的积极性的目的。③信息动力,即通过信息的获取与交流产生奋起直追或领先他人的行为动机,达到激发人的积极性的目的。
(2)能级原则。