1.参差不齐原因 法律知识背景 没有成为考核 任用硬性标准 对法律的信仰 还未从根本上 实现制度转变 二、我国法制和法治国家建设中突出问题2.匮乏的原因 法理创新不足 法律知识未成为 选拔干部硬性条件 二、我国 二、我国法制和法治国家建设中突出问题 (一)观念层面 (二)立法层面 (三)执法层面 (四)司法层面 (五)监督层面 1.法律设计背离“以人为 本”和法律的基本假设; 2.公法和私法制度设计严 重不对称; 3.规范性法律文件之间和 法律与政策之间冲突缺失协调 机制。 二、我国 二、我国法制和法治国家建设中突出问题 (一)观念层面 (二)立法层面 (三)执法层面 (四)司法层面 (五)监督层面 4.包庇袒护,徇私枉法;5.部门保护主义。 二、我国 二、我国法制和法治国家建设中突出问题 (一)观念层面 (二)立法层面 (三)执法层面 (四)司法层面 (五)监督层面 1.“块”管理滋生司法各 自为政。 2.“块”管理破坏了国家 法制的统一。 3.“块”管理导致了司法 的“泛行政化”。 二、我国 二、我国法制和法治国家建设中突出问题 (一)观念层面 (二)立法层面 (三)执法层面 (四)司法层面 (五)监督层面 1.监督体制设计不尽 合理。 2.社会监督和民主监 督力度不够。 三、我国法制和法治国家建设主要任务 三、我国法制和法治国家建设主要任务 (一)以制度促进领导干部法治理念和观念形成 1.完善和强化党的中高级干部定期听法制讲座制度 2.建立并强化各级领导干部晋职必须通过法考制度 3.健全并推进国家公务人员任用、辞职、解职制度 三、我国法制和法治国家建设主要任务 三、我国法制和法治国家建设主要任务 (二)提升立法质量,进一步完善制度 1.提高法律文本和条款的法理水准与技术含量;建立违宪 审查制度。 2.抓紧制定国家公职人员薪酬法;加快推进防治腐败的财 产申报法早日出台;建立责任与收入,GDP或财政收入增长 与工资增长相匹配制度。 3.建立法律法规运行监测以及中期和最终评估报告制度。 4.建构法律与法律、法律与政策冲突的解决机构和机制。 三、我国法制和法治国家建设主要任务 三、我国法制和法治国家建设主要任务 (三)完善执法机制和执法程序 1.确立执法机构和执法人员独立法律地位。 建立执法机构垂直领导,执法人员交叉任职、职 务回避、延伸问责和权利救济制度。 2.进一步细化问责制中的警戒线、高压线 标准,以及完善连续跟踪问责透明规则和机制。 三、我国法制和法治国家建设主要任务 三、我国法制和法治国家建设主要任务 (四)清除司法地方化体制障碍 将现行“条块结合,以块为主”的司法体制改为垂直 管理。具体内容包括: 最高司法机关党委成员由党中央选配和管理;省级司 法机关党委成员由最高司法机关党委主管,地(市)级司法 机关和基层司法机关党委成员由省级司法机关党委主管。 在财、物等司法资源的供给上,则应将司法经费单列,列 入国家预算,经全国人大批准后,国务院统一拨款,由最 高司法机关统一支配和管理。 三、我国法制和法治国家建设主要任务 三、我国法制和法治国家建设主要任务 (五)强化监督与制约激励机制 1.理顺监督体制,明确各级人大法律监督职能内容和 保障措施以及懈怠监督责任;建立审计和监察部门垂直领 导体制,重构审计和监察独立检查、调查保障机制。 2.探索发挥媒体社会监督和人民群众民主监督的实现 途径和机制。 3.改革领导方式,释放一部分权力给工会等法治隔离 带组织,推动其在行业立法、行业监督中作用。 教你写字 下面是赠送的PPT模板不需要朋友可以下载后编辑删除!!