1)建设工程项目用地问题。工程项目大多需要占地建设。但目前,边占地建设边办理规划用地手续现象还时有发生。由此,可能会带来极大的建设风险,从而蒙受巨大的经济损失。2)建设立项和报建报监问题。有的建设工程直至竣工验收也未办理建设立项和报建报监手续,也有的边建设边办理手续。工程完工了,却往往办理不出竣工验收报告,建设产权不明,以致不能出售转让或用作银行抵押贷款凭证,影响了建设资金的周转和使用效益。3)勘察和设计问题。有些建设工程基于种种原因,致使地质状况不甚明了。而在施工过程中,又出现重复勘探的情况,既延误了工期,又增加了原勘察数据以外的内容和工程量,工程计价也更复杂。勘察不充分,又造成设计达不到应有深度。有的设计不考虑现场的地质地貌实情,充其量只是一种理想状态下的公式化设计。实际施工时,不得不搞变更,办现场签证,工程造价心中无数。4)招标和投标问题。国家对建设工程项目必须实行公开招标投标三令五申,但具体实施中问题很多,许多情况不尽人意。出于地方保护主义搞假招标,联手暗箱操作,不乏所闻。这样出来的所谓中标造价没有什么实际意义。
2.2 工程建设实施阶段。