经济 发展环境依次为上海、深圳、北京、广州、天津、大连、杭州、南京、武汉、成都。 未能抛得杭州去,一半勾留是此湖 杭州的房地产市场,不再是仅仅面向杭州 南京大学城市规划设计研究院 杭州市城市发展概念规划 12 先进制造业南移——一个不确定的命题近10 年来,长三角南翼的发展总体上表现出市 场经济制度的相对优越性;而长三角北翼则率先与国 际经济体系接轨,尤其是先进制造业对其经济增长的 贡献比南翼遥遥领先。针对这一态势,有专家认为, 随着北翼土地供给的减少,先进制造业将会移至长三 角南翼。根据我们的研究,制造业南移还只是一个很 不确定的命题。在现代全球经济发展充满变数的背景 中,区域发展的机遇与轨迹一般是不会再简单重复 的。长三角南翼是否会迎来类似北翼的发展机遇,尚 难预料,更乏充足依据。即便有此可能,北翼也不会 暂停或放缓发展以等待南翼的追赶。长三角庞大的制 造业基地是否会南移,取决于南北翼两地对技术创新 与制度创新等多种因素的竞争。当前,杭州制造业的 发展面临一系列的制约,诸如技术投入不足、金融体系不健全及土地、劳动力等生产要素价格偏高, 都已成为先进制造业发展的障碍。杭州乃至浙江如果在竞争环节上没有重大突破,先进制造业的大规 模南移,就只能是聊以自慰的美好期待。 强市弱中心——一个尴尬的角色现代意义上的区域中心城市,在很大程度上表现 为其对区域要素资源的聚集能力和运作支配能力。杭 州经济总量名列强市行列,然而,这一经济强市地位 和其实际表现出的对区域发展的中心组织作用,却是 很不匹配的。作为浙江省域的中心城市,杭州独领风 骚的中心地位已不复存在,宁波、温州已经崛起为能 够与杭州相抗衡的新的区域中心城市,并已在浙江省 内同杭州一道形成三足鼎立之势。特别是近些年来, 随着产业结构的调整和交通体系的重构,宁波、温州 乃至更低层级的市镇,与 上海的关系日益密切,对 于它们来说,杭州更多的 只是一个办文、听会的地 方。