主要考虑以　下特性:　1.　兼具账户和价值特征。数字人民币兼容基于账户(account-based)　、基于准账户(quasi-account-based)和基于　价值(value-based)等三种方式,采用可变面额设计,以加密币　串形式实现价值转移。　2.不计付利息。数字人民币定位于　M0,与同属　M0　范畴的实物　人民币一致,不对其计付利息。　3.低成本。与实物人民币管理方式一致,人民银行不向指定　运营机构收取兑换流通服务费用,指定运营机构也不向个人客户　—　10　—　收取数字人民币的兑出、兑回服务费。　4.支付即结算。从结算最终性的角度看,数字人民币与银行　账户松耦合,基于数字人民币钱包进行资金转移,可实现支付即　结算。　5.匿名性(可控匿名)　。数字人民币遵循“小额匿名、大额依　法可溯”的原则,高度重视个人信息与隐私保护,充分考虑现有　电子支付体系下业务风险特征及信息处理逻辑,满足公众对小额　匿名支付服务需求。同时,防范数字人民币被用于电信诈骗、网　络赌博、洗钱、逃税等违法犯罪行为,确保相关交易遵守反洗钱、　反恐怖融资等要求。数字人民币体系收集的交易信息少于传统电　子支付模式,除法律法规有明确规定外,不提供给第三方或其他　政府部门。人民银行内部对数字人民币相关信息设置“防火墙”　,　通过专人管理、业务隔离、分级授权、岗位制衡、内部审计等制度　安排,严格落实信息安全及隐私保护管理,禁止任意查询、使用。　6.安全性。数字人民币综合使用数字证书体系、数字签名、　安全加密存储等技术,实现不可重复花费、不可非法复制伪造、　交易不可篡改及抗抵赖等特性,并已初步建成多层次安全防护体　系,保障数字人民币全生命周期安全和风险可控。　7.可编程性。　数字人民币通过加载不影响货币功能的智能合约　实现可编程性,使数字人民币在确保安全与合规的前提下,可根据　交易双方商定的条件、规则进行自动支付交易,促进业务模式创　新。　—　11　—　(三)数字人民币运营体系的设计。　根据中央银行承担的不同职责,法定数字货币运营模式有两　种选择:一是单层运营,即由中央银行直接面对全社会提供法定　数字货币的发行、流通、维护服务。二是双层运营,即由中央银　行向指定运营机构发行法定数字货币,指定运营机构负责兑换和　流通交易。　数字人民币采用的是双层运营模式。人民银行负责数字人民　币发行、注销、跨机构互联互