中共十八大总结改革开放30多年经验,根据全面建成小康社会的新要求,明确提出构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。在这个基础上,中共十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度与推进国家治理体系和治理能力现代化有机联系起来,确立为全面深化改革的总目标,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。党的十九大报告提出,从2020年到2035年,国家治理体系和治理能力现代化基本实现;从2035年到本世纪中叶,实现国家治理体系和治理能力现代化。