在6年的实践中,“一带一路”穿越非洲、环连亚欧、延伸拉美-加勒比,“朋友圈”变得越来越广阔,所有感兴趣的国家纷纷添加进入;“一带一路”框架下的合作日趋多元,涵盖各个领域,形式多种多样。这已经并将继续充分表明,“一带一路”建设是一个开放包容的进程,向所有志同道合的国家开放,不排除、也不针对任何一方;不是要关起门来搞封闭排他的小圈子或者“中国俱乐部”;不是搞地缘政治联盟或军事同盟;更不以意识形态划界,不搞零和游戏,不做凌驾于人的强买强卖。正由于此,习近平总书记提出共建“一带一路”倡议以来,越来越多的国家热烈响应和积极参与,全球治理的中国方案正在释放越来越强大的感召力和引领力。
新时代打造全面开放新格局的重大举措
共建“一带一路”倡议源于中国,是“发展起来的”中国从全球视野出发,更加自觉地统筹国内国际两个大局,全面谋划全方位扩大开放的重大战略举措和经济外交的顶层设计。党的十八大以来,习近平总书记提出以新的发展理念引领发展,其中一个重要方面就是开放发展。随着中国特色社会主义进入新时代,国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化,全球经济治理体系和规则正面临重大调整,我国引进来、走出去在深度、广度、节奏上都是过去所不可比拟的,应对外部经济风险、维护国家经济安全的压力也是过去所不能比拟的。我国对外开放水平总体上还不够高,用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强,应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱,运用国际经贸规则的本领也不够强,需要加快弥补。为此,我国必须适应经济发展内生性要求,坚持引进来和走出去并重,加强开放发展,着力解决发展的内外联动问题,提高对外开放的质量和发展的内外联动性。这就要求我国必须坚持对外开放的基本国策,奉行互利共赢的开放战略,深化人文交流,完善对外开放区域布局、对外贸易布局、投资布局,形成对外开放新体制,发展更高层次的开放型经济,以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。同时,这还要求我国积极引导全球经济议程,维护多边贸易体制,加快实施自由贸易区战略,提升贸易投资自由化便利化水平,努力承担与我国能力和地位相适应的国际责任和义务。
按照这个指导思想,我国在新时代推进“一带一路”建设,要把主要精力放在提高对外开放水平、增强参与国际竞争能力、倒逼转变经济发展方式和调整经济结构、努力拓展改革发展新空间上来。这就需要把“一带一路”建设同国