1982年3月12日,铅山县政府已对杨村公社葛仙源两生产队、天柱山国有林场的争议山场经调处作出了1982年《批复》,该《批复》决定,划分葛仙源两生产队与天柱山伦潭分场的山场具体界址,即“1.杨村公社葛仙源两生产队与天柱山伦潭分场的山场具体界址,应以翠花亭拖坑表为界,翠花亭齐以上的山场属国有林,翠花亭拖坑表齐大路以下直至娘殿大路水到葛仙××山场××杨村项源××生产队所有;娘殿凹背闯脑石的山场属国有林。2.文革后期天柱山场在娘殿附近即项源葛仙源生产队山场所造的林,应归属于国有林。但双方必须实地勘定界址,以免久后肇事。占原山地面积320亩,按每亩10元山价退赔给葛仙源生产队。”之后,铅山县政府一直未依据这次调处决定内容给争议双方各自颁发林权证。《江西省山林权属争议调解处理办法》第十八条规定,“山林权属调解协议或处理决定生效后由当事人自行协商达成协议后,山林座落地的县人民政府应当及时核发或重新核发山林权证。”因此,朱来旺及所属村小组和国有葛仙山林场应依法申请铅山县政府按照1982年《批复》所决定的确权结果核发林权证。而经审查本案争议的朱来旺铅山林证字(2007)×××号“龙井”山场林权证及其林权登记申请表的内容权利依据栏、四至接界人、山林外业踏界勾图员和踏查人员签名栏均为空白,该林权证的颁发既未将1982年《批复》作为权利依据来源,亦未按《批复》所要求的各自权属四至范围的划定应经“双方必须实地勘定界址”的方法,该发证行为存在着事实不清、缺少权属依据、未按调处决定内容执行等问题,因此,铅山县政府于2016年3月29日作出铅府字(2016)30号撤销决定纠正错误发证情形,符合法律规定,朱来旺对其合法权益的保护可以通过1982年《批复》的执行获得救济。上饶市政府作出饶府复字(2016)17号《行政复议决定书》,复议程序合法。因此,朱来旺提出的上诉理由均不能成立,二审法院不予支持。综上,一审判决认定事实基本清楚,适用法律正确,审判程序合法。据此,二审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定,判决驳回上诉,维持原判。 朱来旺向本院申请再审,请求:撤销一、二审判决,撤销铅府字(2016)30号撤销决定及饶府复字(2016)17号行政复议决定。事实和理由:(一)铅山县政府、上饶市政府作出决定程序明显违法。1.撤销林权证对朱来旺影响重大,铅山县政府在作出撤销决定之前,应当遵循正当程序原则,不但应积极调查,还应充分听取朱来旺的陈述和申辩,保障朱来旺享有相应权利,但铅山县政府未履行上述义务。2.铅山县政府作出铅府字(2016)30号撤销决定后未依法进行送达。铅山县政府先是将该决定交给县林业局,再转交给乡政府,层层转交,朱来旺拿到决定书已过多时,且铅山县政府、上饶市政府在历次庭审过程中均未提交该决定书送达方面的证据。3.上饶市政府行政复议决定所载明的一些材料并非铅山县政府提交,行政复议阶段从未向朱来旺出示,在一审庭审中上饶市政府承认系行政复议过程中自行收集,该行为明显违反法律规定。(二)铅府字(2016)30号撤销决定内容明显违法。