行政村和自然村的区别很简单,行政村是中国基层群众性自治单位,是从管理层面上讲的,一个行政村设有一个农村党支部或党总支,设有一个村委会,可以分为几个村民组;自然村是自然形成的居民聚居点,是人们在生产和生活中自然聚集在一起居住的村落,中国的农村多是聚族而居,一般情况下一个村由一个至几个姓氏构成,互相有血缘关系或亲情关系,人们之间按辈份称呼,异姓之间又会排出街坊辈。
行政村是为了管理方便,有时候把几个自然村合并为一个行政村,又时候又把一个自然村划分为几个行政村,主要是看自然村的大小和居住格局。总体来看,一般的一个自然村也为一个行政村,一个行政村即一个自然村。但如果自然村过大或者过小,都有可能对其重新划分或者合并管理。
比如说一个自然村比较大,居住又相对分散,为了管理方便,可以将其划为几个行政村,设立几套管理班子。比如我们这个县市,有几个比较大的自然村落,都是划分为几个行政村,如毕郭村划分为毕郭一村、毕郭二村、毕郭三村3个行政村,辛庄村以方位划分为辛庄东南、辛庄东北、辛庄西南、辛庄西北4个行政村,杜家村划为杜家西、杜家东、杜家北3个行政村,张星村划为张星西、张星东2个行政村,夏甸村以村中的河为方位划为西河南、西河北、东河南、东河北4个行政村。这些都是因为自然村过大,又比较分散,难于管理而进行的行政性划分。
还有一些自然村,村和村之间基本没有界限,村庄又比较小,一个村设立一套班子过于浪费,也难于选出人才,因此政府人为地将其合并为一个行政村。比如我们这儿最典型的石对头行政村,属于全市最大的行政村,包含石对头马家、石对头于家、石对头孙家、石对头王家、石对头范家和㘫上李家6个行政村;再比如仓口陈家行政村,包含仓口陈家、上林家、周家3个自然村。
所以,行政村和自然村不存在谁包含谁和谁大谁小的问题,行政村是在自然村的基础上人为划分的,但由于长期以行政村进行管理,人们在通信及其他社会活动中都以行政村为单位,一些比较小的自然村在合并后,慢慢会被人们淡忘,并且村落建设越来越紧密,在历史的演变中,最后会造成一些小自然村消失,一个行政村也是一个自然村的现象。