根据《最高人民检察院公安
部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》(公通字【
号)的
规定,以营利为目的,聚众赌博,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
⑴组织
人以上赌博,抽头渔利数额累计
元以上的
⑵组织
人以上赌博,赌资数额累计
元以上的
⑶组织
人以上赌博,参赌人数累计
人以上的;
⑷组织中华人民共和国公民
人以上赴境外赌博,从中收取回扣、介绍费的;
⑸其他聚众赌博应予追究刑事责任的情形。
以营利为目的,以赌博为业的,应予立案追诉。
(四)本行为与赌博提供条件的界限
《治安管理处罚法》第
条规定的为赌博提供条件,是指行为人以营利目
的,为赌博提供条件,尚不够刑事处罚的行为。两者的区分主要在于行为人自身是否参与
了赌博,行为人参与赌博且数额较大的,构成赌博行为,行为人没有参与赌博,也不符合
?聚众赌博?要求的,应以为赌博提供条件论处。如果行为人为赌博提供条件的行为符合
?开设赌场?的要求的,应以开设赌场罪追究其刑事责任。明知他人实话赌博、开设赌场
犯罪活动,而为其提供资金、计算机网络、通讯、费用结算等直接帮助的,以赌博罪、开
设赌场罪的共犯论处。
处罚标准
(一)构成本行为的,处
日以下拘留或者
元以下罚款。
(二)情节严重的,处
日以上
日以下拘留,并处
元
以下罚款。
在实践中,判断情节的轻重,一般应从行为人的动机、手段、目的、行为
的次数、造成的后果等方面综合考虑,由公安机关办案人员酌情量罚。