经济体制改革后,企业和事业单位都有用人的自主权,对员工实行合同制(聘任制),全民单位在体制改革以后招来的职工属全民合同工.全民职工与全民合同工是两种不同体制下用人的不同说法.计划经济体制下全民所有制单位的职工,就是全民职工;两者的区别主要是:计划经济体制时全民职工享有的一些待遇,还保留着.所谓老人老办法,新人新办法就是指这些东西.其实区别很小。国企的职工不少人都下岗了,他们都是全民职工,其中产业工人也不少。全民合同工属于国家正式工吗?全国都已经实行合同制了。过去称正式工为固定工,非正式工为临时工。全部都称为合同工。合同工又分为长期合同工(合同期1年以上),短期合同工(合同期几个月)。因此全民合同工可以说是单位正式员工,在编职工。但是它又不同于原来的固定工,因为合同到期是可以终止合同的。