首先,要高度重视,认真准备。操纵股价,内幕交易,虚假陈述等证券违法行为侵害了中小投资者的合法权益,依法追究证券违法者的侵权责任,使广大股民的损失得到适当补偿,不仅能够增强股民的投资信心,促进证券市场的繁荣,还可以鼓励广大股民为了维护自身权益自觉监督证券违法行为,维护证券市场秩序。各级法院领导要充分认识审理证券民事纠纷对维护和促进证券市场健康发展的重大意义,采取积极有效措施做好审理证券侵权纠纷的各项准备工作。民商事审判人员要抓紧学习证券法、公司法等法律规范和相关理论,掌握国家关于证券市场的基本政策,了解资本市场的运行机制和证券交易的基本常识,为审理好这类案件做好理论和法律知识准备。
其次,要统一思想,审慎受理。证券侵权纠纷不同于一般的民事侵权纠纷,呈现出不少特点。一是证券侵权行为复杂多样。各种违法行为之间的关联性及传导非常强,一个案件往往包括数个违法行为,原告举证不易,法院对违法行为与危害结果之间因果关系的界定、对损害额度的裁量亦困难重重。二是侵权主体范围广泛。包括证券经营机构、中介机构、上市公司及其控股股东、董事、经理、其他高级管理人员等。三是举证责任分配和赔偿责任的范围难以确定。目前,法学界和有关部门对于证券侵权主体之间的举证责任分配、民事赔偿范围等问题认识各异、众说纷纭。可以说,证券侵权的民事赔偿问题,尤其是内幕交易、操纵市场等隐蔽性较强的证券侵权行为的民事赔偿问题,不仅是我国民商事审判中面临的难点,也堪称是一个世界性难题;四是法律法规规定不够明确。虽然我国证券法对证券违法行为的民事责任问题有原则性规定,但缺乏可操作性。尤其是证券违法行为侵害的股民人数众多、分散在各地,现行的民事诉讼制度无法适应如此庞大规模的群体诉讼。而且证券侵权纠纷案件涉及面广、社会敏感度高,是否能够正确处理好这类案件,关系到证券市场秩序和社会稳定,必须慎重对待。草率从事或者各行其是,都将事与愿违,并产生不良的社会效果。正因如此,最高人民法院于日前发出通知,提出专门要求,并且正在组织力量对有关问题进行调查研究,在相关规定出台之前,各级法院对证券侵权纠纷案件受理问题务必要审慎从事。有条件的高、中级人民法院,也要加强这方面的调查研究工作,配合最高人民法院做好这项工作。
(五)关于适用担保法及其司法解释的一些重要问题
最高人民法院适用担保法的司法解释,不仅解决了审判工作中适用担保法