第四阶段:建章立制阶段(10 月初至 11 月底)。在整治突 出问题的同时,切实加强制度建设,严格按照中央八项规定 精神、省委六条意见和加强作风建设以及规范津贴补贴或福 利发放的有关规定,制定我县各部门各单位规范发放津贴补 贴正面清单,规范津贴补贴或福利发放具体措施和办法,切 实堵塞漏洞,推动形成从源头上防治违规发放津贴补贴或福 利问题的长效机制。专项整治工作结束后,各部门各单位(由 主管部门汇总后)要将专项整治工作情况形成书面报告,于2015 年11 月13 日前报县专项整治工作专班。 四、工作要求 (一)加强组织领导。县成立违规发放津贴补贴或福利问 题专项整治工作专班,县人社局党组副书记、公务员局局长 鲁锋任组长,县财政局副局长颜君臣、县人社局工会主席胡学锐任副组长,县总工会副主席韩敏,县审计局副局长周明 山为成员。工作专班责任分工:县人社局牵头负责组织联络、 制定整治方案、工资政策指导、情况汇总上报等工作;县财 政局、审计局负责检查各单位津贴补贴发放情况并将违规资 金收缴国库;县总工会负责职工福利政策指导。工作专班在 县人社局实行集中办公,下设两个组: 第一组:违规发放津贴补贴问题专项整治组,由县人社 局工资福利股股长崔娟负责。 第二组:违规发放职工福利等问题专项整治组,由县总工 会财务会计李道芳负责。 各部门各单位要切实加强领导,及时根据县专项整治工作 方案制定本部门、本单位的实施方案,明确责任分工,精心 组织实施,建立工作机制,认真抓好本部门本单位的专项整 治工作。 (二)明确政策规定。各职能部门对照专项整治内容,对 已有的政策规定进行梳理汇总,对没有政策规定或规定不明 确的问题,要及时向县违规发放津贴补贴或福利问题专项整 治工作专班汇报。县专项整治工作专班根据省、市政策规定 和市规范发放津贴补贴正面清单,及时请示上级部门出台文 件予以规范。 (三)严肃工作纪律。各部门各单位要明确整治重点,落 实工作责任,把握时间节点,强化工作措施,不折不扣地落实好专项整治各个环节的工作任务。在整治活动中发现的问 题,对情节轻微的,要进行批评教育;对顶风违纪、有令不 行、有禁不止造成恶劣影响的,要坚决制止,坚决查处,坚 决追究当事人的责任和相关领导的责任,坚决维护津贴补贴 或福利发放纪律的严肃性。 (四)建立月报告制度。各部门各单位要明确业务部门和 专人负责此项工作,各主管部门要负责抓好所属单位整治 工作。