今天大家聚焦于刚刚结束的两会和当前的国内外形势,发言都非常好,对下一步经济发展做了展望。作为会议的点评和总结,我想讲三点。
第一点,我想特别强调一件大家刚才没提到但又十分重要的事情。那就是两会召开之前,中共中央、国务院颁发了一个非常非常重要的文件,《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》。
我们都知道,改革开放已经40多年了。这40多年里,每十年逢双的党的代表大会的三中全会,会制定一个纲领性文件指导未来十年的改革开放。也就是说,改革纲领性文件的出现频率是每十年一个。譬如1984年十二届三中全会制定了《关于经济体制改革的决定》,1993年十四届三中全会制定了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,2003年十六届三中全会制定了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,2013年十八届三中全会又制定了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
回顾过去40多年,这四个纲领性文件都非常重要,指导了我国改革开放在全过程。根据我的记忆,四十多年来,在两次全会之间的十年里,从来没有以中共中央、国务院的名义,颁发过全面重申改革开放重要性和具体要求的纲领性文件。这次《意见》的颁发,在过去40多年中是第一次。
为什么中央突然在这个时候发了这么一份重要文件?我个人认为有着非常不同寻常的意义。在习近平总书记亲自主持下,2013年十八届三中全会提出“市场要在资源配置中起决定性作用”,取代了原来“市场在资源配置中起基础性作用”,是我党对市场经济认识的又一次历史性飞跃。
但这几年,对改革的理解在少数人中似乎有点微妙变化。前段时间,反思计划经济的失误和缺陷、认为不能走计划经济回头路的文章或者言论成为敏感话题,而在有些媒体不能发表,甚至在有些大学里也从课堂上消失。在这种情况下中央颁发这么一个文件,我觉得非常重要。
在我看来,那些少数人对我们讲的“四个自信”有片面的理解。这些人认为,既然我们在这四个领域都自信了,说明已经尽善尽美了,还有什么好改的?这种认识不利于我们解放思想和与时俱进。我们要全面理解“四个自信”。我们的自信当中有一个根本性的要素,就是我们的道路、理论、制度和文化,不仅有很强的刚性和韧性,还具有很强的自我纠错、自我完善的弹性和能力。能够不断自我完善才是我们的优越性和自信所在。
习近平总书记指出,改革开放是我们党的历史上一次伟