(1)预算监督体系法律法规不健全; (2)预算缺乏前瞻性,缺乏企业战略的明确 指导; (3)预算程序不规范; (4)处罚力度不够; J缺乏必要的考评措施。4企业预算编制原则 (1)坚持效益优先原则,实行总量平衡,进 行全面预算管理; (2)坚持积极稳健原则,确保以收定支,加 强财务风险控制; ‘(3)坚持权责对等原则,确保切实可行,围 绕经营战略实施。 5企业预算管理的基本内容 5.1企业预算体系的构成。 企业预算体系包括利润预算、资本性支 出资金平衡预算、现金收支平衡预算、资产负 债预算、现金流量预算等。 利润预算包括销售收入预算、产品成本 预算、燃料成本预算、财务费用预算、投资收 益预算等。根据资产经营管理考核目标,在 确保完成公司分解下达的经营目标的基础 上,正确测算生产、销售情况来加以编制, 月度利润预算根据年度预算分解编制。分解时 要结合各月的实际情况并做到各月间尽可能 平衡,避免大起大落。 资本性支出资金平衡预算包括资本性支 出来源预算和资本性支出预算。