关于下达2019年城乡义务教育补助经费预算的通知
财科教〔2019〕30号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、教育厅(局、教委):
为落实《国务院办公厅关于印发基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案的通知》(国办发〔2018〕6号)等要求,根据2018年教育事业统计数据,现核定你省(自治区、直辖市、计划单列市,下同)2019年城乡义务教育补助经费预算(项目代码:Z155050000001),详见附件1。如果相关转移支付办法有调整或变化,将再行清算。该指标收入列1100245“教育共同财政事权转移支付收入”,支出列205“教育支出”相关项。现提出有关要求如下:
一、调整完善学生生活补助政策。从2019年秋季学期起,将义务教育阶段建档立卡学生,以及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等四类家庭经济困难非寄宿生纳入生活补助范围。确定家庭经济困难寄宿生生活补助国家基础标准为年生均小学1000元、初中1250元,按照国家基础标准50%的比例核定家庭经济困难非寄宿生生活补助标准,所需经费继续由中央与地方财政统一按照5:5的比例分担。各省级教育、财政部门要按照《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《教育部等六部门关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》等要求,重新核定家庭经济困难寄宿生贫困面和非寄宿生贫困面,报经省级人民政府同意后,于2019年6月30日前报教育部、财政部备案。继续落实好“两免一补”政策,指导市县教育、财政部门组织学校做好家庭经济困难学生认定和生活补助发放工作,提高资助的精准度。
二、统一校舍安全保障长效机制分担比例。从2019年春季学期起,农村公办学校校舍安全保障长效机制所需经费由中央与地方财政分档按比例分担,其中:第一档、第二档中央财政分担比例由50%分别提高至80%、60%;第三档、第四档、第五档中央财政由奖补支持调整为分别分担50%、30%、10%。上述各档所包括的省份详见国办发〔2018〕6号文件。各省级财政、教育部门要统筹安排校舍安全保障长效机制资金和自有财力,加快推进贫困地区消除“大班额”,着力加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设。
三、加大综合奖补力度。在继续对各地落实乡村教师生活补助政策给予奖补基础上,对落实《国务院办