基层党组织因其位置突前、地位特殊,如何处理好基层党组织在群众工作中的地位和作用问题,是当今各级党委、政府必须面对的一个重大课题。努力提高基层党组织联系和服务群众的能力,是确保社会和谐稳定发展的首要因素。
一、实施“牵手工程”活动,扎实开展服务群众工作。通过党员和农户“一对一、一对多”结对,确保每个农户都要有党员联系服务,明确了联系党员的责任。依托“牵手工程”平台,建立农村党员联系和服务群众台帐,使广大农村党员充分发挥在服务发展、服务群众、服务稳定工作中的“战斗员、突击员,代办员、服务员,信息员、调解员”的作用。
二、开展“结对共建”活动,统筹城乡党建促进服务群众。
进一步建立健全党的基层组织互帮互助机制,构建城乡统筹的基层党建新格局,推进城乡党组织和广大共产党员创先争优活动向纵深发展,制定工作方案,明确各级党组织和党员都有结对共建对象,村和社区都有结对共建党组织,村和社区的党员都有结对共建党员,坚持各级联动,围绕组织建设互促、党员干部互动、党建载体互通,促进城乡党组织实现资源共享、相互支持、密切协作、互利共赢。
三、开展“农情乡解”工作,化解矛盾和处置突发事件。
积极推进“农情乡解”工作,构建以县“农情乡解”服务中心为龙头,以乡(镇)服务中心、村服务站为基础,以屯级服务点和信息服务户为触角的五级信访联动服务网络体系。积极化解农村基层各类矛盾纠纷,落实领导和部门包案限时办结制,为群众办实事、办好事;大力发掘“农情乡解”工作中的典型,营造工作比赛赶超氛围,促使稳定工作扎实推进。
四、积极推进基层组织活动场所建设,加强村级民主建设
按照“科学规划,确保重点,整合资源,统一建设”的原则,统筹规划,精心组织,狠抓落实,促使基层组织活动场所建设扎实有序进行。着眼于发挥党组织的战斗堡垒作用,结合农村村务公开和民主管理,通过明确党委委员和联系服务群众的党员在农村民主管理中的责任和义务,切实落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权,为体现公开公平公正,维护人民群众的合法权益,重塑基层“两委”和党员干部良好形象,提高基层党组织的凝聚力和战斗力,确保基层事务决策规范化、民主化、科学化提供了制度保障。