杨东所在的金道社区,辖区内一共2000多户,6000多名居民,小区内多是9层的楼梯楼。每天,杨东所在的“三人小组”成员都需要穿着防护服从早上9时挨家挨户排查,一直工作到中午1时。“虽然工作量很大,但是因为‘三人小组’分工非常明确,这个模式也给我们带来了很好的保障。” 杨东说。
杨东介绍,社区“三人小组”三种角色分工明确,比如卫生工作者拥有医疗卫生专业知识,负责健康观察、核酸检测并做好造册登记;社区工作者熟悉当地情况,负责向居民做好安抚和解释工作;而民警的工作要求也非常明确,比如民警需要强力统筹,负责居家隔离人员的监管、秩序维持、流调运转、利用大数据进行重点人员排查和核酸检测、及时处理涉疫情纠纷等。但杨东透露,在这场防疫阻击战中,“三人小组”成员之间、甚至小组与志愿者们之间都是不分你我,相互补位。
1+1+1>3 合力抢救独居老人
6月15日上午9时,杨东所在“三人小组”还正在做穿防护服之前的准备工作,突然接到社区志愿者求助,称有一名60多岁的独居老人,在工作人员上门多次敲门时未有回应,“因为前一天晚上老人还有开门,于是志愿者立马感觉情况不对劲”。听罢,杨东迅速穿上防护服,跑步前往该老人住处核实,而医护人员及志愿者也随即赶到。
等房间门打开后,三人进入室内,便发现老人仰卧在床上,处于半昏迷状态,脉搏微弱,呼吸不规律。“我们呼唤老人,也没有答应,当时因为血压计还没送到,于是我只能根据常识来进行判断和分工。卧室面积只能容纳两个人,我和医护分别在老人的两侧,将其身体扶正,垫高其头部,身体偏右侧卧,我们分别给老人按压人中、揉颈部,用棉签蘸着喂糖水等方式来急救。”杨东告诉记者。
与此同时,荔湾文广体旅局的工作人员则在卧室外配合调制糖水、拨打120、联系老人的亲属、递物件以及清理房间过道内两侧的桌椅等,以便后续工作的开展。
几十分钟后,老人逐步恢复了自主呼吸,但仍未苏醒。杨东和医护人员便一直坚持为老人做“唤醒”急救,直到救护车来。“非常欣慰的是,我们后来看到老人躺在救护车上时睁眼了。”
“三个人合力,比一个人的作用要大得多。”在谈工作体会时,杨东激动地说:“‘三人小组’模式可以发挥‘1+1+1>3’的作用。其实我们三个人起初彼此都不认识,但半个月下来,每天互相给对方做消杀,穿防护服,又一起从事社区防疫工作,互相鼓励和支持,大家已经产生了深厚的情谊。”
社区“三人小组”协同转运患病老人。
保障民众及小组成员安全
从6月2日至今,民警崔德文支援荔湾区白鹤洞街鹤园小区已经长达半个月了,他与荔湾检察院工作人员、广州市肿瘤医院医生、市妇幼医院的医护人员一同组成了“三人小组”,负责鹤园小区20多个网格中的其中一个。“我们所负责的网格一共有21户,目前隔离了3户,还剩下18户,总计51人。”每天,“三人小组”成员都需要针对固定网格开启扫楼式排查。鹤园小区多是楼梯楼,居住在该社区内的也有不少困难群体。上门进行核酸检测,上门送药物,询问健康状况,都是“三人小组”的重点工作,每次防护服一穿,工作时长基本超过两个小时,最长时则有三四个小时。
与崔德文同行的医护人员是一个二十多岁的小姑娘,为了保存医护人员的体力,每次崔德文都会将一些力所能及的活儿一把揽过,比如指导扫码工作,记录居民需求,进行疫情防控相关知识的宣传等。
“作为公安,我们主要的工作一方面是核对人员信息,另一方面就是保障医护人员和另一位社区工作人员的安全,比如遇到不太配合的市民时,我们负责稳定他们的情绪和行为,保证工作人员不受伤害;除此之外,我们还需要负责在密接人群转运的过程中维持秩序,辅助流调,进行一些日常指引等。”
崔德文表示,很开心看到广州近日实现了单日确诊患者零新增,这让他看到了抗疫胜利的曙光。“特别是大家在家里待久之后,会有些躁动不安,后续我们的宣传和劝解工作还会继续加强。”
专家观点:“3+N”模式有推广价值
去年疫情初期,广州就率先组建了社区网格防疫基本组织,即“三人小组”,一般由三个人组成:社区工作者——由于熟悉当地环境和社区居民,承担着带路指引、沟通协调等任务,对网格内人员每天通过上门询问、电话、微信等方式主动了解居家隔离人员的生活需求和代办事项等;街道卫生服务中心医务人员——主要负责居家隔离法律文书开具、体温监测、症状问诊、核酸采样工作,并配合做好流调、转运、环境采样等工作;社区民警——主要负责居家隔离人员监管、违规人员惩戒、维持秩序,配合做好流调、转运和重点人员排查等工作。
今年,广州在保持社区“三人小组”建制不变的情况下,又吸纳安保人员、志愿者、快递小哥、消毒站工作人员、环卫工人等为“N”个元素,进一步优化网格服务团队,为街坊提供更加精准化的抗疫服务。
广东省社会科学院社会学与人口学研究所所长、研究员左晓斯介绍,全国各个城市都采取了网格化的分级管理模式,而“三人小组”模式,正是广州在疫情防控实践中的有益探索。他认为,“三人小组”模式解决了基层社区疫情防控“谁来负责”这个问题。“‘三人小组’至少起到政策落地、防控到人、数据核实三方面的作用”。左晓斯表示,今年的“3+N”模式是原有“三人小组”模式的增强版、升级版,是在“三人小组”的基础上因应不同社区和情况增加了“志愿者”“安保”等多个固定的“N”元素为参与主体,进一步丰富“三人小组”的服务内涵与个性化的服务需求,能够增强力量,提升效率,值得充分肯定。
针对广州“三人小组”模式是否能进行推广,左晓斯表示,“三人小组”模式当然具有推广价值,尤其是今年推出的“3+N”升级版。只不过由于城市特点不同,当“三人小组”应用到其他城市的疫情防控模式实践中时,也有可能会演化成“四人小组”或“五人小组”等模式,更加适应当地的疫情防控需要,更加符合当地实际。
“3+N”工作职责:
“3”——“三人小组”:主要承担重点人员排查、居家隔离人员管控、社区纳管人员健康监测、上门核酸采样和落实关心关爱措施等任务,同时协助做好社区重点人员转运、反映群众需求等工作。“三人小组”三者之间角色分明、互相配合。
——社区工作者是“开路先锋”,熟悉当地环境和社区居民,承担着带路指引、沟通协调等任务,对网格内人员每天通过上门询问、电话、微信等方式主动了解居家隔离人员的生活需求和代办事项等;
——医务人员是“中坚力量”,主要负责居家隔离法律文书开具、体温监测、症状问诊、核酸采样工作,并配合做好流调、转运、环境采样等工作;
——公安民警是“法治后盾”,主要负责居家隔离人员监管、违规人员惩戒、维持秩序、配合做好流调、转运和重点人员排查等工作。
“N” ——网格服务团队:职责包括网格内场所管控、维持秩序、生活用品代买代送、环境消毒、垃圾处理、物资配送等工作。
“原则上按照每200户左右划分疫情防控网格单元,组建疫情防控网格‘3+N‘小组。封闭管理区域,每个网格配备1个网格服务团队;封控管理区域,可根据实际情况,每2~3个网格配备1个网格服务团队;其他区域,每个社区在常态化配备基础上,根据需要适当增加网格服务团队。”
文、图/广州日报全媒体记者 肖欢欢 程依伦 张丹 实习生 李缘
(来源:广州公安)