十三届全国政协经济委员会副主任刘世锦就认为,“七大领域”在重要性上并不完全均衡。比如,特高压与新能源汽车充电桩虽然重要,但“特高压输电和城市地铁等,其实已经进行了很多年,把它列到新基建里面比较勉强” 。
中信银行(国际)首席经济师廖群则认为,不宜低估新基建的范围,新基建也可包括目前存量规模相对较小但未来增量空间较大的领域,比如“城际交通、物流、市政基础设施”“农村基础设施”“公共服务设施”等。这些领域遵从“新旧融合升级”原则,也属于新基建的重要部分。
此外,还有很多专家学者提出,新基建除了硬件建设,还包括软件、制度环境以及整体的数字化进程。观点的层出不穷与热烈争论,反映了各方的高度关注和新基建的丰富内涵。
2020年4月20日,国家发改委终于给出了权威说法。