56.一国两制方针最早提出是 针对香港和澳门问题的。错。是针对 台湾问题的。 57. “一国两制”的核心就是一点: 大陆实行社会主义制度, 香港、 澳门、 台湾保持原有的制度。 错。还有一点:首先必须保证国家的 统一。 58. 在香港通常居住连续满十五年的 香港特别行政区永久性居民中的中 国公民均有权担任香港特别行政区 的主要官员。错。还要在外国无居留 权。 59.特别行政区享有立法权。除特别 规定的外,可以不实施全国性法律。 对。全国性法律除特别规定的外,均 不在特别行政区实施, 且仅限于有关 国防、 外交和其他按基本法规定不属 于特别行政区自治范围的法律。 60. 非中国籍的香港特别行政区永久 性居民和在外国有居留权的香港特 别行政区永久性居民不能当选为香 港特别行政区立法会议员。 错。可以当选,但其所占比例不得超 过立法会全体议员的百分之二十。 61. 我国的司法机关就是指法院和检 察院。 错。并不仅仅是指法院和检察院,还 包括行政机构的公安、国家安全、司 法行政, 人民代表大会的特定问题调 查委员会,以及其它具有权能的机 关。 62. 虽然我国不实行三权分立的政治 制度,但三权分立意义上的立法权、 行政权和司法权的划分也是非常严 9 格和绝对的。 错。并不是非常严格和绝对的,立法 权、 行政权和司法权尽管大体上被分 配给相互区别的机关来行使, 但各个 权力之间实际上存在着一定程度的 混合和重叠。 63 .担任法官要受到工作年限的限 制。 错。获得法律专业硕士学位、法律专 业博士学位的, 可以不受工作年限的 限制。 64.在法院、检察院工作的国家公职 人员都是法官、检察官。 错。助理审判员以上、助理检察官以 上人员才是。 65.我国实行两审终审制,上级法院 的第二审判决、 裁定, 就是终审判决、 裁定,当事人不服也无从改变。 错。可以向审判监督部门(厅)提出 申诉或通过检察院提出抗诉。 66.对公安机关、国家安全机关自行 立案侦查的案件,检察院有监督权。 对。凡公安机关、国家安全机关自行 立案侦查的案件, 检察院应实行立案 监督。 67. 检察院的司法监督主要是针对公 安机关、国家安全机关的。 错。还有法院等。 68. 最高检察院的检察委员会实行民 主集中制,少数服从多数。如果检察 长不同意多数人的意见,也必须服 从。 错。如果检察长不同意多数人的意 见,可报请全国人大常委会决定。 69. 国家和中国共产党同时设立中央 军事委员会, 并不意味着实际存在两 套不同的中央军事委员会机构和体 制。 对。 国家军事委员会与中共中央军事 委员会实行“同一机构、两块牌子” 体制。 70. 中国人民武装警察部队属于部队 编制序列,由中央军委实施领导。 错。由国务院、中央军委实施双重领 导。 71. 武警部队在业务上要接受公安部 和其他相关部委的领导。 对。武警边防部队、消防部队和警卫 部队,归公安部门领导;武警水电部 队、黄金部队和交通部队,业务上分 别归公安部和国土能源部、 国家冶金 管理总局、交通部领导;武警森林部 队实行林业部门和公安部门双重领 导。 72.我国兵役制是义务兵役制,即国 家通过法律形式规定公民在一定的 年龄内必须服一定期限的兵役。 错。是实行义务兵与志愿兵相结合、 民兵与预备役相结合的兵役制度。 73. 我国公民履行兵役义务的形式就 是参加中国人民解放军或中国人民 武警部队。 错。公民履行兵役义务的形式有两 种:一是服现役,即参加中国人民解 放军或中国人民武警部队; 二是服预 备役, 即编入民兵组预备役部队或经 过预备役登记的为服预备役。 74. 政治协商指的就是中共和民主党 派之间的协商。 错。 还有无党派爱国人士、 人民团体、 少数民族人士和各界爱国人士。 75. 中国干部管理工作由党的各级组 织部门统一管理和具体执行 错。 中国干部管理工作由党的各级组 织部门统一管理、 人事行政部门具体 执行。 76. 中国《公务员法》所明确的公务 员主管部门是中央设立的公务员管 理机构。 错。中国《公务员法》没有明确公务 员主管部门, 但按照现行干部管理体 制, 公务员管理机构从纵向看可分为 两类: 一类是中央设立的公务员管理 机构,一类是地方(县级以上)设立 的公务员管理机构; 从横向看也可分 为两类: 一类是综合性的公务员管理 机构, 一类是各机关内设的公务员管 理机构。 77. 对公务员的考核一般采取年度考 核的方式。 错。 对非领导成员公务员一般采取年 度考核的方式, 对领导成员则普遍采 取届中、届末考核的方式。 78. 中国公务员不包括在中国共产党 机关和民主党派机关中的工作人员。 错。 中国公务员实际上包括除工勤人 员以外的七类机关工作人员, 即在中 国共产党机关、 人大机关、 行政机关、 政协机关、审判机关、检察机关和民 主党派机关中的工作人员。 79. 中国公务员制度实行的是以 “事” 为中心的职位分类制。 错。 中国公务员制度以职位分类为导 向, 同时兼顾和吸收品级分类的合理 因素。 80. 中国公务员制度实行职务晋升与 级别晋升“双轨制” 。 对。对德才表现、工作实绩较好,任 现职时间和工作年限较长的公务员, 可在其职务级别范围内, 确定较高的 级别 81.录用公务员的基本原则就 是缺什么人补什么人。 对。 录用公务员须在规定的编制限额 内,以职位空缺为前提,并以空缺职 位的任职资格条件为依据。 82. 公务员职务晋升的方式就是公开 选拔。 错。公务员职务晋升主要有两种方 式:一是竞争上岗,二是公开选拔。 83. 受到法律惩罚的人不再享有选举 权与被选举权。 错。 那些虽然受到法律惩罚但没有被 法律剥夺政治权利的人, 仍然享有选 举权与被选举权。 84.村民委员会的工作要接受乡、民 族乡、镇的人民政府的领导。 错。 乡镇人民政府与村委会的关系只 是指导与协助的关系。 85. 我国所有企业都必须建立职工代 表大会制度。 错。 目前只是在国有或国有控股企业 是如此。其他企业,如民营、三资企 业则不一定。 三、简答题(每题 10 分) 1. 当代中国政治制度有哪些主要特 色? 第 一,具有广泛的阶级基础。 第 二,保障人民当家作主的权利。 10 第 三,坚持中国共产党的领导。 第 四,具有本质上的优越性。 第 五, 能够实现自身的改革和完善。 2.我国公民享有哪些基本权利? (1 )公民参与政治方面的权利:第一, 平等权;第二·选举权和被选举权;第 三,政治自由;第四,监督权。 (2) 公 民的 人身自由和信仰自由 : 第一,人身自由 ;第二,人格尊严不 受侵犯;第三,住宅不受侵犯;第四, 通信自由和通信秘密受法律保护 ;第 五,宗教信仰自由。 (3 )社 会 、经济、教育和文化方面 的权利:第一,劳动权;第二,休息权; 第三,获得物质帮助权 ;第四,受教 育的权利和义务 ;第五,进行科学研 究、 文学艺术创作和其他文化活动的 自由。 (4) 对 具 有特定情况的公民设置专 条,给予特别保护。 3. 什么是民族区域自治? 它是中共解决中国民族问题的基本 政策,也是国家的重要政治制度之 一。( 3 分)民族区域自治是指在国家 统一领导下, 在少数民族聚居地区或 少数民族分布较为集中的地区, 设立 自治机关, 由少数民族实行区域性的 民族自治。 民族自治机关享有管理和 决定本民族和本地区内部事务的法 定权力, 享有根据本民族和本地区的 实际情况贯彻执行国家法律、 法规和 政策的自主权。 4.我国行政监督有哪些方式? (简述行 政监督及其大致内容。 ) ( 1)上级监督:上级行政机关或行政领 导有权对下级行政机关及其人员实 施监督。 上级行政机关通过撤销下级 不适当的决定、命令,考核、奖惩下 级人员,指导、检查、督促下级作实 施行政监督。 也可以通过行政复议撤 销下级政府做出的错误的行政决定。 (2)审 计 监督:国家审计机关通过 对行政机关的财政、 财务和经济活动 进行全面监督和评价的方式, 监督国 家预算的分配与使用是否合法、 合理 和有益, 以预防和纠正国家财政经济 活动中的违法行为。 <3 ) 监 察 监督 :国家行政监察机关 通过检查、 调查与处理等方式对国家 行政机关及其工作人员所实施的监 督。 国务院行政监察机构是国家监察 部, 由于地方政府监察机构实行双重 领导体制, 同时接受所在政府和上级 国家行政监察机关的领导, 因此国家 监察部对地方政府的行政监察机关 具有直接或间接的领导权。 5. 我国国家主席的地位和作用是什 么? 中华 人 民 共 和国主席同时也是 国家机构,其与全国人民代表大会、 国务院、最高法院、最高检察院、中 央军事委员会一样, 是国家机构的重 要组成部分按照 宪 法 规定,中华 人民共和国主席主要是礼仪性的机 构和职位 :国家主席本身不独立决定 任何国家事务, 而仅根据全国人民代 表大会及其常务委员会的决定行使 有关职权 ;在形式上与全国人大常委 会共同作为国家对内对外的最高代 表行使职权 6、什 么 是制度?什么是政治制度? 制 度是 由 一系列规则构成的体 系, 是人类社会各种关系的反映和体 现。(2 分)制度有广义和狭义之分。 广义的制度指的是一个社会为确定 人们的相互关系而人为设定的一些 约束规则, 狭义的制度指的就是正式 约束及其结构化的形式, 特别是社会 组织机构及其所遵循的规则。按 照 传 统 的看法, 政治制度指的是在特 定社会中, 统治阶级通过组织政权以 实现其政治统治的原则和方式的总 和。从更为宽泛的角度看,政治制度 是指社会政治领域中要求政治实体 遵行的各类准则或规范。 7. 简 述 一国两制的内涵及其核心 内容。 “一 国 两 制”即“一个国家,两 种制度” ,就是在国家的部分地区, 实行不同于其他地区的政治、 经济和 社会制度。 这些地区的政府虽然享有 高度的自治权, 但性质仍然是国家的 地方政府, 不具有主权国家的性质和 地位,不能行使国家主权。 “一 国 两 制”的核心主要有以下 两点 :“一国两制”制度的实施,首 先必须保证国家的统一。即“一个国 家,两种制度” ,就是在国家的部分 地区,实行不同于其他地区的政治、 经济和社会制度。 这些实行不同制度 的地区,是国家的组成部分,是统一 国家的不可分隔的一部分 ;其次,邓 小平说 :“实行‘一个国家,两种制 度’ ,具体说,就是在中华人民共和 国内,大陆 10 亿人口实行社会主义 制度, 香港、 台湾实行资本主义制度” 8. 当代中国政治制度有哪些基本内 容? 中华 人 民 共和国政治制度的基本 内容应当包括 :人民民主专政制度, 宪法制度,政党制度,人民代表大会 制度, 国家元首制度, 国家行政制度, 民族区域自治制度,特别行政区制 度,司法制度,军事制度,干部人事 制度,多党合作和政治协商制度,选 举制度, 以及基层自治与民主制度等 9. 什 么 是行政区划?其意义何在? 行 政 区划 是国家为了进行分级管 理而实行的国土和政治、 行政权力的 划分。 通常在中央政府或组成联邦的 次级地方政府的统一权威下, 将国土 或本地方区域加以一定的划分, 形成 一个个相互区别的区域, 并在其上建 立相应的政治、行政等国家机关组 织,(7 分)以方便国家或地方的管理, 实现国家或次级地方的统治职能。 10. 中国的选举制度如何保障选举 人权利? (1 )选 举 人权利的保障。保障选举 人的选举权利, 主要是保障公民通过 投票行使自己的选举权时, 可以自由 地表达自己的意志。 任何人不得在任 何时候采取任何方式追查选举人的 选举行为。 法律既要保障选举人自由 投票的权利, 也要保障公民自愿放弃 选举权的权利。 (2)秘密投票和差额选举。 全国和地方 各级人民代表大会的选举, 一律采取 11 秘密投票的方式, 遵循差额选举的原 则。 11. 我国国家机构组织和活动的原则 有哪些? (1)民主集中制原则。(2) 社会主义法 治原则。 (3) 群众路线的原则。 (4) 精 简和效率的原则。(5) 责任制原则。 12. 简述宪法中规定的国务院的性 质和地位? 按照宪法规定, 国务院是最高国家权 力机关的执行机关, 是最高国家行政 机关。( 4 分)国务院对全国的行政领 导权, 包括国务院统一领导全国地方 各级国家行政机关的工作, 规定中央 和省、自治区、直辖市的国家行政机 关的职权的具体划分, 制定其它能够 影响全国所有地方政府和居民的政 策和措施, 对地方各级行政机关具有 绝对的、集中的权威和权力。 13、何谓“依法治国”? 所谓依法治国,就是 f 大人民群众在 党的领导下,依照宪法和法律规定, 通过各种途径和形式管理国家事务, 管理经济文化事业,管理社会事务, 保证国家各项工作都依法进行, 逐步 实现社会主义民主的制度化、法律 化, 使这种制度和法制不因领导人的 改变而改变, 不因领导人看法和注意 力的改变而改变。 所以依法治国实际 上就是实行法治。 依法治国首先要有法可依, 这就要求 国家必须加强社会主义法制建设, 建 立中国特色社会主义法律体系。 依法 治国突出表现在依法行政方面。 建设 社会主义法治国家还必须以司法公 正为目标,推进司法体制改革。 14“公民”与“人民”是一回事吗? 为什么? 在我国, 公民与人民是两个不同的概 念。因为:一是范畴不同。公民是与 外国人(包括无国籍人)相对应的法 律概念; 人民是与敌人相对应的政治 概念。二是范围不同。我国公民的范 围较人民的范围更为广泛。 公民中除 人民外,还包括人民的敌人。三是后 果不同。公民中的人民,享有宪法和 法律规定的一切权利并履行全部义 务;公民中的敌人,则不能享有全部 权利, 也不能履行公民的某些光荣义 务。 四是公民所表达的一般是个体的 概念,人民所表达的是群体的概念。 15.我国法院有哪些种类和层级? 由最高法院、 地方各级法院和军事法 院等专门法院构成。 地方各级法院分为 z 基层法院、中级 法院、高级法院。 目前主要的专门法院有军事、海事、 铁路运输法院、森林法院等。军事法 院设三级基层军事法院,大军区、军 兵种军事法院, 中国人民解放军军事 法院。 海事法院分别设在广州、 上海、 武汉、 青岛、 天津、 大连等口岸城市。 铁路运输法院分设两级, 即在各个铁 路管理局中设立的中级铁路运输法 院和在铁路管理分局设立的基层铁 路运输法院。 森林法院主要包括基层 森林法 院 ( 林区人民法庭 ) 森林中级法院 ( 中 级法院内设的林业审判庭〉 、高级法 院内设的林业审判庭。 四、问答题 1、我国的政体指的是什么制度? 如 何理解这个制度? (为什么说人民代 表大会制是我国的根本政治制度?) 我国的政体指的是人民代表大会制 度。 这一制度意味着: 第一, 人民代表大会制度直接反映了 中国的国家性质。宪法规定"中华人 民共和国是工人阶级领导的、 以工农 联盟为基础的人民民主专政的社会 主义国家。"国家的一切权力,包括 运用和行使国家政权的权力属于人 民。 人民代表大会是人民行使国家政 权的组织形式。 第二, 人民代表大会制度在整个国家 的政治制度体系中具有 " 根本性 " 的 权力渊源地位,其他的国家制度、国 家机构,其权力、合法性均来自于人 民代表大会制度,在宪法和法律上, 人民代表大会与其他制度和机构相 比,是本源性的、根本性的。 第三,人民代表大会是"人民"行使统 治和管理国家政权权力的、 具有相对 低成本和较高可接近性的机构。 相比 较而言,在现有的国家政治制度中, 人民代表大会与"人民"的距离最近、 "人民"最容易进入和产生影响,人民 代表大会最具有直接代表和反映 "人 民"意愿和要求的能力。 第四, 人民代表大会制度的丰富内涵 也决定了它具有一种"根本性"。所谓 人民代表大会制度, 就是以人民代表 大会为基石构建的国家政权体系, 它 主要规定了人民代表大会同产生它 的人民的关系, 规定了人民代表大会 同它产生的 ‘一府两院'等其他国家机 关的关系, 规定了中国共产党同人民 代表大会及其他国家机关的关系。 选 举制度是人民代表大会制度的基础。 民主集中制是人民代表大会制度的 组织原则。这三个‘关系'、一个‘基 础 '、一个‘原则',概括地反映了我 国政治生活的全貌, 集中地体现了国 家的性质。一句话,人民代表大会制 度是实现党的领导啕人 F 当家作主 的有效的吱权却织形式。 第五,人民代表大会的"根本性"还在 于它与西方议会民主制具有根本的 区别。 中国实行中国共产党领导下的 多党合作制度, 西方国家实行多党竞 争制度。 一党领导的多党合作制度与 多党地位平等的多党竞争制度需要 不同的政党生存和竞争的制度空间。 与中国共产党领导下的多党合作制 度相适应的政党活动空间是人民代 表大会, 而与西方多党竞争相造应的 政党活动空间是议会民主制。 在目前 阶段, 在中国实行有中国特色的社会 主义政治制度具有根本的重要政治 意义, 因此具有中国特色的政治制度 所必然要求的政党活动空间的模式一一人民代表大会制度也就具有了 根本性的地位和意义。 2、什么是中国共产党领导军队的根 本原则? 如何体现? (试述中国共产 党领导军队的根本原则。 ) 党指挥枪是中国共产党处理与军队 12 关系的传统和领导军队的根本原则, 其基本含义是一方面在党与军队的 关系上, 党高于军队, 政治高于军事, 政权高于军权 ;另一方面,在军队的 领导权归属问题上, 明确了中国共产 党对军队的绝对领导地位, 是中国共 产党而不是任何其他力量可以和能 够领导军队。 党指挥枪原则体现为中国共产党对 军队实行政治上、思想上、组织上的 绝对领导。 中国共产党对军队政治上 的领导就是军队必须服从和实现中 国共产党的纲领、路线、方针、政策 和政治原则 ;中国共产党的政治目标 就是军队的政治目标, 军队不允许持 有与中国共产党的政治目标不同的 其他任何政治目标和政治主张 :在军 队中, 只能宣传和贯彻中国共产党的 纲领、路线、方针、政策,绝不允许 宣传、渗透、奉行其他任何政治思想 和主张。 首先, 中国共产党对军队思想上的领 导就是军队必须奉行中国共产党所 奉行的理论和意识形态, 信仰马克思 列宁主义毛泽东思想邓小平理论, 用 这些思想和理论武装军队的头脑不 允许在军队中传播任何反马克思主 义、非马克思主义的理论和思想 ;保 持军队在坚持四项基本原则基础上 的思想上的纯洁性, 使军队能够在政 治上与中国共产党保持一致、 在军事 上自觉昕从中国共产党的指挥。 从具体手段上说, 中国共产党对军队 的领导首先表现为中国共产党在组 织上系统地实行对军队的严格控制 和领导。 其次, 中国共产党对军队的组织领导 体现在中国共产党在军队中层层建 立党组织, 使中国共产党党组织成为 军队中更为集中、 更有凝聚力的组织 核心, 从而实现中国共产党对军队的 领导。 中国共产党对军队的组织领导 是排他性的。 再次, 中国共产党通过独具特色的政 治工作制度保证对军队的领导。 军队 中的政治工作制度由政治委员制度 和政治机关制度构成。 3、国务院有哪些行政方式?其内容如 何? (1 )参与立法;(2)行政立法; (3) 编制和执行国民经济和社会发展 计划和国家预算;(4)直接命令; (5) 收集信息和要求地方政府报告工 作; (6)审计和行政监察;(7)行业管理和部 委联系企业 ;(8) 专项拨款 ;(9) 设立派 出机构或代表;(10)垂直管理。 4、公务员回避制度?请联系实际加以 说明。 回避 是 指 通 过 对公务员担任职 务、执行公务、任职地区等方面做出 限制性规定,减少因亲属关 系等人 为因素的干扰, 保证公务员公正廉洁 地执行公务的制度。 第一 , 回 避范围。凡有以下四种 亲属关系中的任何一种, 应当进行任 职回避 :一是夫妻关系 ; 二是直系血 亲关系, 包括有自然血缘联系的亲属 (主要包括祖父母、外祖父母、父母、 子女、 孙子 女、 外孙子女等)以及 “法 律拟制直系血亲”(如养父母和养子 女之间的关系);三是三代以内旁系血 亲关系, 主要包括父母的兄弟姐妹及 其子女、自身的兄弟姐妹及其子女, 即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐 妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女 ; 四是近姻亲关系, 包括配偶的父母和 兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄 弟姐妹的配偶。 第 二 ,回 避的类型 : 一是任职回 避,即有上述亲属关系的公务员,不 得在同一机关担任双方直接隶属于 同一领导人员的职务, 不得在同一单 位担任双方有直接上下级关系的职 务, 也不得在一方担任领导职务的机 关中从事组织、人事、纪检、监察、 审计和财务工作。但是,因地域或者 工作性质特殊, 需要变通执行任职回 避的, 由省级以上公务员主管部门规 定。二是地区回避,即公务员不得在 本人成长地担任县委书记、县(市)长 职务以及县(市)纪检机关、 组织部门、 人民法院、 人民检察院和公安部门主 要领导职务。三是公务回避,即公务 员在执行公务时,遇有法定情形,避 免影响正当履行公务而进行的回避。 公务回避主要包括三种情况 :涉及本 人利害关系的, 涉及与本人有上述四 种亲属关系人员的利害关系的 ;其他 可能影响公正执行公务的。 第 三 ,回 避管理,即回避提起和 决定程序。 公务员回避的提起包括三 种情况 :一是公务员主动向管理机关 提出回避申请 ;二是利害关系人有权 申请公务员回避 ;三是不是利害关系 人的其他人尽管不能直接提起回避 申请, 但可向机关提供公务员需要回 避的情况, 由机关来决定是否需要回 避。 5.如何理解人民民主专政制度是我 国最根本的政治制度? 人民民主专政制度是中华人民 共和国的国体, 它居于中国政治制度 多层次结构中的内层, 是中国最根本 的政治制度。 我国的人民民主专政是 以毛泽东为代表的中国共产党人在 领导中国人民进行新民主主义革命 的过程中, 把马克思主义的无产阶级 专政学说同中国革命的 ;d 具体实践 相结合而发展出来的具有中国特色 的无产阶级专政形式。 人民民主专政制度规定了中华人 民共和国的一切权力(首先是国家权 力)属于人民。人民是国家的主人, 在我国现阶段, 人民指的是全体社会 主义劳动者、 拥护社会主义的爱国者 和拥护祖国统一的爱国者。 全体人民 当家作主,参与管理国家和社会事 务,享有各项民主权利。这是人民民 主专政最基本、最重要的内容,它表 明我国实行的民主是历史上最广泛、 最真实的民主。 人民民主专政制度还 规定工人阶级是中国的领导阶级, 工 农联盟是中国国家政权的阶级基础。 人民民主专政的一个显著特点是建 立了广泛的爱国统一战线。 人民民主专政作为我国最根本的 政治制度, 决定和制约着其他一切政 13 治制度。 它体现在国家基本政治制度 和其他具体政治制度之中, 并且贯 穿这些制度的全过程。 中华人民共和国宪法是人民民主 专政的集中体现。 人民民主专政的核心是坚持工人 阶级对国家的领导权。 人民民主专政制度只规定了国家 的性质和人民有权行使国家权力, 但 就“如何行使”以及“采取何种组织 形式去行使” 等具体问题却没有作详 细的规定。 这需要内其他的制度来具 体规定和实施。 6. 结合实际谈谈你对宪法基本原则 的理解。 宪法的基本原则主要有人民主权原 则、人权保障原则、权力制约原则和 法治原则。 人民主权原则: 主权是指一个国家所 拥有的独立自主地处理其内外事务 的最高权力。 人民主权原则指的是国 家中的绝大多数人拥有国 家的最 高权力. 或者说国家的一切权力属于 人民。 社会主义国家确立了人民主权 的原则.在宪法中予以确认,并且规 定了人民行使主权的方式。 人权保障 原则: 人权是指人依据其自然属性和 社会‘本质所应平等 ;享有的权利。 社会主义国家在本质上内人民当家 作主, 人民在国家生活中处于主导的 支配地位, 而公民的权利和白内是人 民当家作主的首要前提和直接表现, 这就必然要求通过各种途径和形式 来确保公民能够享受各种权利和自 由。因此,社会主义国家理所应当地 在宪法中确认了人权保障原则。 权力制约原则:权力制约原则是 指国家权力的各部分之间相互牵制、 彼此约束、互相监督,以保障国家权 力正常运行并进而保障公民权利的 原则。 社会主义国家虽然不认同三权 分立的原则, 但也主张国家机关的职 能分工和相互制约、 相互监督。 首先, 社会主义国家设立国家权力机关统 一行使国家权力, 在此基础上一般将 国家权力划分为立法、 行政和司法三 部分, 分别由三个不同的机关独立行 使 ( 其中立 法权由 国家权力 机关 行 使);其次,作为权力机关的人民代 表大会由民主选举产生,对人民负 责,受人民监督。其他国家机关如行 政机关、 审判机关和检察机关等由人 民代表大会产生,对它负责,受它监 督。 再次, 各级行政机关和审判机关、 检察机关在执行国家法律的时候要 互相配合,互相制约。 法治原则: 法治也称 “法的统治” , 是指统治阶级按照民主原则把国家 事务法律化、制度化,并严格依法进 行治理的一种思想理念、 制度体系和 运行状态。 我国宪法所确立的国家制 度和社会制度是民主制度, 人民通过 各级人民代表大会行使自己的民主 权利, 不允许有任何破坏社会主义民 主、侵犯公民权利的专制权力。宪法 第五条明确规定: “中华人民共和国 实行依法治国, 建设社会主义法治国 家。 ” “国家维护社会主义法制的统一 和尊严。 ” “一切国家机关和武装力 量、各政党和各社会团体、各企业事 业组织都必须遵守宪法和法律。 ” “任 何组织或者个人都不得有超越宪法 和法律的特权。 ”这些都是法治原则 的具体体现。 7.(结合实际).什么情况下可以制 定地方性法规? 如何制定地方性法规? 地方组织法第七、第三十八条规定, 省、自治区、直辖市,省、自治区所 在地的市和经国务院批准的较大的 市的人民代表大会;省、白治 ^区、 直辖市,省、自治区所在地的市和经 国务院批准的较大的市的人民代表 大会常务委员会, 在本级人民代表大 会闭会期间, 均有权根据本行政区域 政治、经济、文化等特点,制定地方 性法规。