新型基础设施主要包括三方面内容:
一是信息基础设施,包括以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施,以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施,以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。
二是融合基础设施,主要指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术,支撑传统基础设施转型升级,进而形成的融合基础设施,比如,智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。
三是创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施,比如,重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。
国家发改委还特别指出,伴随着技术革命和产业变革,新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的,将持续跟踪研究。
从国家发改委不乏谨慎的表态中可以看出,相比传统基建,科技创新驱动、数字化、信息网络这三个要素是所有关于新基建认知中的最大公约数,也是中国下一步经济发展的主要路径。
2016年5月31日,中国移动5G体验厅内的物联网效果视频(吴刚/ 摄)
新基建正当时
梳理政策可以发现,党中央于2018年就提出加快新型基础设施,证明这一想法早已在最高领导层的视野之中。
当前,在线办公助力复工复产,商业云服务便利社会生活,互联网医疗教育如火如荼,这固然是疫情带来的压力,但这些表象反映的是一个愈加清晰的事实:
经过连续多年大规模投资,传统基建领域的存量基数很高,但能效减弱,以数字型基础设施为代表的新基建却处在起步阶段,拥有广阔发展空间。
一端连接巨大的投资与需求,另一端连接着不断升级的消费市场,新基建不仅有利于对冲疫情造成的不利影响,更能寻找到新的增长点,有效应对经济下行压力。
以5G为例,据多家机构测算,到2025年,我国5G网络建设投资累计将达到1.2万亿元;2020年至2025年5G商用直接带动的经济总产出将达10.6万亿元。
因此,如果说疫情是发力新基建的直接动因,广阔市场空间是新基建发展的条件,那么经济发展阶段的变化,则是新基建时代到来深层次的推手。
“每一次产业技术的兴起都会伴随着新基础设施的建设,进而带来传统利益格局、产业体系、制度文化的重构。”商汤科技人工智能产业联盟秘书长吴坤认为,当前中国传统的人口数量红利日渐减少,亟须寻找新的出路,而围绕新型基础设施建设作创新