它与“庸人自扰”的意义大致相 这并非杞人忧天这并非杞人忧天 要将规范地方性债务的市场化逻辑,真正落到实处,则更应尽快推动包括地方金融资源配置、地方债信用评级的市场化,只有全面 统筹推进,才会起到地方性债务市场化的闭环效应。 日国务院发布《关于加强地方政府性债务管理的意见》之后,可以预料的是,在中央对地方性债务规模实行限额管理的 前提下,未来对地方债的整体规范将加速市场化。 详察此次“意见”,可以说,决策层对地方性债务整治的市场化逻辑,已经贯彻在举债主体、举债程序和责任主体等多个方面。 例如,针对举债主体,“意见”明确“政府债务只能通过政府及其部门举借,不得通过企事业单位等举借”,如此通过对地方债务举债 主体的归口,可以强化地方债的透明度;针对责任主体,“意见”更是 明确强调“地方政府对其债务负有偿还责任,中央政府实行不救助原 则”,这更是彰显了市场化“谁借谁还风险自担”的准则。