当代中国政治发展中,无论是精英阶层,还是平民百姓,抑或是政府机关自身,都把目光更多的投向中央或较高级地方政府,忽视了基层政府。由于受不到外部的重视,基层政府对自己的发展和提高也就相应的提不起兴趣。这样一来就会形成一个比较尴尬的局面,即大部分的目光都关注着中央或较高级地方政府的举动和发展,而这二者制定的大部分针对人民群众民生问题的方针和政策恰恰需要基层政府进行具体的落实和执行,但是基层政府由于自身发展和能力的局限,往往无法将这些有利于人民的方针政策有效落实,这就直接导致人民群众利益的受损,进而引起人民群众对政府的不满。久而久之,这种积怨会越来越强烈,到了某一个时刻就会如火山喷发般爆发,其后果将不堪设想。