党委书记和党组织书记都是单位里负责党务工作的一把手,从级别上一样大,但从行使权力上,党委是大于党组的。党组不是一级党委,是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。党组成员由批准成立党组的党的委员会指定,党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导,代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。这是党组的特殊性质。 两者的区别:党委可以独立发展新党员,审批转正党员,党组无权,只能报党工委审批,党委直接对上级党委负责和接受上级党委管辖,党组由上级工委管理,一般都是县级工委管理各个部门如某局的党组等。但是从实际情况看,党委书记和党组书记一般都一样大,毕竟只是所属部门不同,党委一般都是政府和党政部门,党组是垂直机关和事业单位的建设。