长期借调是违规的。机构改革时,个人身份确定以组织人事部门的文件、信函为准。 1.借调的相关规定:为了整肃人事管理,组织人事部门对借调做了严格规定,已经都有文件清理以往的借调人员。如果单位因为工作需要,确需借调,必须按照管理权限向组织、人事部门申请,借调期限不得超过6个月。超过借调期限的借调人员,原单位不得继续发放工资,不得进行考核。对于以往动辄借调四五年甚至八九年的工作人员,只有事业单位组织遴选,还有可能解决身份问题,其他部门只有退回原单位一条路。即使组织遴选,也有公开原则。因此,在实行行政、事业单位人员凡进必考后,借调人员要想像过去一样,借调几年后正式调动,已经是不可能的事情了。 事业单位在过去的一段时间当中,借调要么就是四五年甚至已经达到了八九年的,事业单位原来的遴选能够解决问题以外,其他部门就没有别的方法了,只能回到原单位一条路而已。所以在行政和事业单位改革之后,想要像以前一样调度好几年是不可能的事情了。 2.人员劳动关系确定原则:人员劳动关系确定的证明文件,是按其管理权限,由组织或人事部门的最新文件、信函来确定。副科级以上干部,必须有组织部的任命文件。一般干部和工人,必须有人事部门的分配、调动和招考文件、信函为准。没有人事管理权限的单位内部的文件、会议决定等,都没有效力。 3.机构改革中人员身份确定问题:不管是行政部门改革,还是事业单位改革,统计的标准都是在编人员。不管该人是否在岗,只要没有组织、人事部门的调令,根据机构编制部门编制实名制对应情况,确定在编和非在编人员,共同参与单位的机构改革。借调人员人事劳动关系和使用编制,都在原单位,因此,按规定要参与原单位改革,和借调单位改革没有关系。 长期借调是违规行为,这是近年来组织人事部门重点清理的对象。对于长期借调人员来讲,由于现在的行政部门、事业单位都是凡进必考,不能像以前一样可以随意调动。长期借调,如果不能调动工作,也不能晋升,个人前途得不到保障,对于借调人员来讲,影响极大。借调时间过长,对原单位工作也有影响,长期不在岗,不仅影响单位工作,而且个人岗位也没有理由一直保留,编制也是一样,都有可能被其他人使用,造成借调人员进退两难。 借调多发生在行政机关因工作需要,借调下属事业单位工作人员,或者是条件更好的机关事业单位、市县城区的单位,借调条件较差的基层工作人员。机关工作人员凡进必考,事业人员也不能直接提拔到机关担任领导职务,更何况相比正式工作人员,借调人员也没有优势可言,提拔就更是天方夜谭。条件更好的单位,人编矛盾更为突出,本单位正式职工都有人无编更用,更何况是借调人员。有的借调人员七八年都是借调身份,个人权利更无法得到保障。 机构改革中,从原则上来讲,借调人员要回原单位参与改革。尤其是事业人员,如果多个单位随职能整合精简,新单位岗位竞争更为激烈,已经借调出去的人员在排序中,肯定要排到现有人员之后。尤其对借调人员中的领导干部和管理人员来讲,晋升、提拔,或者担任实职等,都会受到影响。机构改革会造成大范围人员变动,也不可能专门针对借调人员出台什么优惠政策,即使借调到上级部门工作,也不可能在机构改革中享受什么优待。 近几年事业单位改革如火如荼的进行着,已经有不少地区率先完成了改革,完成事业单位转企合并和机构改革的工作,从事生产经营活动的事业单位将转为企业,部分事业精简编制比例,事业单位改革是时代发展下的必然趋势,意在增加事业单位的公益属性。 而有一类人群尚未明确如何参与改革,身份尴尬,就是借调在其他事业单位的人员,在原单位还是借调单位参与改革?今天我们就来探讨一下这个问题,下面是网友的回答。 网友A:肯定要回,因为要统一核算清楚各被合并单位的编制数量和人员情况 网友B:我真的想回去。在机关干5年多了。我从占用了一个卫生系统的事业编制在公安局上班,本来是公安局招的人,我就希望自己在这次改革中能不能回去! 网友C:一般是要回原编制所在单位接受改编,除非现在单位愿意花费大力气把你的编制弄过来,但这成本谁愿意给你出?一个干活的而已,说丢就丢! 网友D:要看你当地的改革方案,辽宁那边一个省还出现了多种改革方案的,有的市改革很彻底,所有事业单位都变市直属,那样的方式你借调的就会去中心上班了,有的市比如沈阳那里直接还保留部门所属事业单位,那样你借调的估计还是继续借调吧! 免责声明:文章和图片来源于网络,不涉及商业利益,侵删 本文来自平台搜索及查找文献内容,仅代表个人意见仅提供参考。 小编竭力关注机构改革最新信息!发布最新事业单位招聘公告! 希望小编的每日更新能给您本就精彩的生活锦上添花。喜欢请加关注!您有任何的意见和看法或其它方面的问题请打在下方留言!给其他读者进行答疑解惑。小编竭力为你解答! 您的意见是对我们最大的支持,感谢您的阅读,祝您生活愉快。