短短5天之内,成都、长春、烟台及邢台四地先后宣布行政区划调整。
在《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》明确提出“完善部分中心城市市辖区规模结构和管辖范围,解决发展空间严重不足问题”,有序推进“县改市”“县改区”“市改区”背景下,诸多大城市正迎来新一轮扩容和行政区划密集调整。
其中,与其他几座城市主要涉及内部行政区划调整不同,长春代管公主岭市尤为引人关注。
这种通过合并周边地区实现“扩张”的方式,可以说率先打响今年城市扩容“第一枪”。
图片来源:吉林省人民政府网站
对于此次调整,《吉林日报》评论称:长春公主岭同城化后,长春将成为全国省会城市中面积第三、人口850万的特大城市,量级大大提升,发展动能进一步增强。
有观点甚至认为,结合近几年经济增速表现来看,长春未来很有可能超过沈阳和大连,成为“东北第一城”。
吉林省委书记巴音朝鲁此前也谈到,实现吉林全面振兴,必须解决“量能不够、动能不足、带动力不强”的问题。加快建设“大长春”,因此被寄予厚望。
那么,长春能不能打好这张牌,扛起带动吉林乃至整个东北地区振兴的重任?
重要一步
官方数据显示,长春市行政区域面积20594平方公里,2018年修订后GDP为5635.10亿元,2018年末总人口751.30万人;公主岭市行政区域面积4110.6平方公里,2018年GDP为401.53亿元,2018年末总人口103.12万人。
这也意味着,代管公主岭后,长春总面积将达到近2.5万平方公里,GDP规模接近沈阳,与哈尔滨的差距进一步拉大;人口规模则超过沈阳,仅次于哈尔滨,排名东北四大城市第二位。
2018年东北四大城市及公主岭GDP和人口数据 数据来源:各地统计局
从长春自身来看,此次调整前,其主城区位于城市南部,紧邻四平市代管的公主岭,中心城区向南拓展存在一定阻力。公主岭的加入,无疑为长春进一步开拓了发展空间。
不过,按照官方说法,将原四平市代管的公主岭划归长春代管,“不是简单的规模扩张和总量扩大,而是推动长春现代化都市圈、吉林中部城市群发展的重要一步”。
长春现代化都市圈示意图 图片来源:长春日报
那么,长春与公主岭“合体”后,优势将如何发挥?
6月19日,在吉林省变更公主岭市代管关系工作会议上,巴音朝鲁就强调:要加快