第一节 征兵制 募兵制
秦始皇统一中国后,加强国防、建立兵制,实行征兵制。规定17至60岁男子,必须服役2年,其中守卫京师、边防各一年。汉代兵制,大体承秦制,规定民20至56岁,每年须为郡县服役1个月。23岁起服“正卒”(正规兵役),1年卫士(禁卫军)或“戍卒”(屯田戍边),1年在本郡服役,2年期满归田。三国吴初,兵员多系招募,后期多为征兵,甚至强征,并无法制可循。两晋时期,兵役来源,一是招募,二是强征(2丁、3丁征1,4丁征2),三是部曲兵(权贵豪门私兵),及以奴为兵,发罪犯为兵等。唐之兵制,称为“府兵”。府兵建立在均田制基础上,凡男子20至60岁受田者,都有服现役义务,农闲训练,农忙归农,兵农合一。国家有征讨时,朝廷命将率府兵出征,事罢兵散于府。宋代盛行募兵制,兵有禁军(精兵,守京师,备征战)、厢军(州之镇兵)、乡兵(边防之地始有,助戍守)和藩兵(戎羌部落之兵)之分。元代兵役主要实行世袭制,把士兵家列为“军户”,父死子继。同时也实行招募。明之兵制,得唐“府兵”遗意,其兵役以实行世袭制为主。清代兵役,亦以世袭制为主,同时进行招募。
中华民国初期,仍实行募兵制。民国22年(1933)1月,国民政府颁布《兵役法》、《国民兵役实施细则》,改募兵制为征兵制。规定男子18至35岁为适龄壮丁,集中抽签,征召中签壮丁入伍。35年修改为年满45岁方可除役。民众反对内战,逃避抽壮丁,有钱人家出钱买壮丁替代,贫困农户则以逃壮丁予以抵制,实征兵员大幅度下降。
第二节 义务兵役 预备役
50年代初期,绍兴地区青年群众,自愿参军热情高涨,尤其是在“抗美援朝、保家卫国”、“一人参军、全家光荣”的激励下,大批优秀青年参军入伍,走向前线。1951年,全地区32000多名青年志愿报名参军,批准入伍6700多人。
1955年,实行义务兵役制,当年完成6770名的征兵任务。“文化大革命”期间,适龄青年竞相参军服现役。1979年以后,随着经济的发展,人民生活水平的提高,绍兴、上虞等地出现部分青年不愿当兵现象。自1986年起,绍兴地区学习外地经验,强调依法征兵,征集现役工作得以顺利开展。
绍兴各级政府和军事部门,历来重视征集兵员和做好义务兵家属的优待以及退出现役后的安置工作。每当征集兵员时,各级政府均以此为中心任务,分管领导亲临指挥,军事职能部门严密组织实施,公安、卫生