1 西气东输管道工程水压试验 HSE 监理实施细则 1 编制目的 西气东输管道工程水压试验 HSE 监理实施细则是健康、安全、环境监理实施细则的支持文件。制定本细则的目的旨在指导南京监理分部及所属区段监理组的水压试验 HSE监理工作保证所有管道施工人员和公众的健康和安全最大限度地减轻试压工作对环境的影响确保水压试验的顺利实施。 2 制定依据 2.1 西气东输管道分公司健康、安全、环境管理手册。 2.2 监理总部监理规划和施工健康、安全和环境手册。 2. 3 监理总部“《水压试验方案》样本(O 版)”。 3 组织体系及岗位职责 3.1 南京监理分部组成水压试验 HSE 工作领导小组。 组长Ray.Goza 岗位职责全面负责南京监理分部监理范围内水压试验 HSE 监理工作的组织领导为开展水压试验 HSE 监理工作配备足够的资源。 成员Mark.Gibb、赵显增、刘林生 岗位职责贯彻执行业主及上级监理部门的 HSE 文件预审批承包商水压试验 HSE方案编制水压试验 HSE 监理文件指导、监督、检查各区段水压试验的 HSE 监理工作解决水压试验 HSE 监理工作出现的疑难问题负责水压试验 HSE 监理信息的收集、分析、处理、存储、传递。 3.2 监理区段组成水压试验 HSE 工作组。 组长区段总监代表 岗位职责全面负责本区段水压试验 HSE 监理工作的组织领导为开展水压试验HSE 监理工作配备足够的资源。 成员HSE 监理工程师、水压试验 HSE 监理员 2 岗位职责贯彻执行业主及上级监理部门的 HSE 文件审查承包商水压试验 HSE 方案监督、检查、记录本区段承包商的水压试验 HSE 工作情况及时处理、记录和上报发现的问题收集、分析、处理、存储、传递水压试验 HSE 监理信息。做好 HSE 监理工作日志。 4 监理资源保证 监理分部和监理区段提供满足需要的交通工具和通讯工具交通、通讯设备必须处于完好状态根据水压试验需要连续工作的特点需要为现场值班监理人员配备御寒设施和劳保用品、合格的饮水和食品等。 5 水压试验 HSE 监理工作方法和措施 5.1 运用指令文件进行 HSE 控制。例如发现承包商违规行为向其发出工程暂停令或监理工程师通知单指令对存在的问题进行整改确认整改合格后再批准进行下一道工序施工。 5.2 建立会议制度。试压前和试压中召开不同形式的安全会议。通过会议交流 HSE信息研究和解决存在的问题。 5.3 巡视和检查。在试压期间监理分部和区段监理组负责人和 HSE 监理工程师定期巡视试压施工现场。 5.4 旁站监理。试压监理员要对试压现场进行全过程、全方位监督检查检查要形成记录。 5.5 运用费用支付手段进行控制。对不符合 HSE 要求的试压工作量不予签认、不支付、不验收不准进行下道工序施工。 6 水压试验监理要点 6.1 试压准备阶段 HSE 监理人员应检查承包商以下工作 6.1.1 确认承包商配备的资源能够满足试压 HSE 工作的需要包括 6.1.1.1 组织机构和人员资质落实试压组织指挥网络系统和应急网络系统工作责任落实到人试压人员应具有试压工作经历和经验经过试压 HSE 培训并持证上岗。 3 6.1.1.2 后勤保障交通、通讯设备必须处于完好状态数量满足需要为现场试压人员配备御寒或降温设施和劳保用品、合格的饮水和食品等。 6.1.2 试压头地点的选择试压头不要设置在人口稠密区除非可以保证一定的实际安全距离。 6.1.3 向社会发布水压试验安全公告在试压区设立警告标志和路障未经许可人员禁止入内。警告文字用中英文标出“警告-管道在进行高压试验 WARNING-PIPELINE UNDER HIGH PRESSURE TEST”、“切勿靠近 KEEP OUT”等。 6.1.4 召开试压安全会议明确工作程序、人员分工、联络方式、协调配合等内容。 6.1.5 试压前安全检查。 6.1.5.1 是否设置 50 米限制区。水压试验区域 50 米之内即试验掩蔽处管汇压力泵仪表等根据实际情况只限参与试压的工作人员进入。 6.1.5.2 试压设施设备安装的部件是否紧固。 6.1.5.3 安装的仪表是否经过校验。 6.1.5.4 连接件是否合理检查所有吸气软管焊接、管件、接头和阀门的正确压力等级。软管不论承受压力等级如何都不得用于连接高压泵和试压头。承包商应具体说明对软管使用的夹子的要求。 6.1.5.5 由国内检测承包商检测水压试验的所有临时焊口焊口必须符合试压要求。 6.1.6 试压前的风险评估对水压试验工序要进行减轻危害分析具体重点在试压头处。 6.1.7 应急方案和应急网络 6.1.7.1 在试压前要通知公众和当地的执法机构和应急快速反应机构如公安、消防、医疗等相关机构。 6.1.7.2 发生较大爆炸和清管失败的紧急应对计划。 4 6.2 试压阶段 HSE 监理人员应检查承包商以下工作 6.2.1 HSE 监督管理人员是否尽职例如对进入水压试验区域内人员的限制只限参与试压的工作人员进入只有承包商 HSE 监督员准许的人员才能呆在试验区内与试压作业没有直接关系的主要管道禁止施工作业在管道进行试压加压时所有不需要直接参与试压的操作人员例如检漏、拧紧垫圈、操作泵、记录数据等人员的行动要加以限制尽可能不要进入试压作业区等等。 6.2.2 试压风险管理。区段监理组对承包商的试压风险管理过程实施直接的监督管理其管理要点如下 6.2.2.1 危险检查和识别监督和检查承包商培训员工识别险情承包商 HSE 管理人员应使用《危险检查和识别报告》表 HSE-7来报告危险。监理人员发现危险时也要使用《危险检查和识别报告》作为监理工程师通知单的附件通知承包商改正。 6.2.2.2 危险评估和控制当试压不安全操作明显有对员工致命、致伤或致病的危险时监理人员应立即通知停工直至消除危险。承包商应使用《风险评估和控制报告》表 HSE-8来进行危险评估控制和报告。 6.2.2.3 较大爆管和排水失败的紧急应对计划损害控制。 6.2.3 是否有泄漏发生时如何预防和控制。 6.2.4 控制和保护注排水管和软管的安全。 6.2.5 健康方面连续工作作息规定和轮休制度24 小时倒班每班不超过 8 小时食品和饮水供应是否及时夜间工地值班室设施满足试压需要施工队医生是否适合参加施工急救设备和医疗救助设备完好。24 小时设备运转邻近居民区时对设备噪音的控制。 6.2.6 在试压作业期间需提供和维护可靠的通讯系统以便所有参与试压的工作人员能够相互通报在试压期间的试压状态和出现的问题。在所有的试压现场要备有当地医疗和应急反应机构的电话号码。 6.3 试压结束 HSE 监理人员应检查承包商以下工作 5 6.3.1 确认管道内压力解除后才能从事试压水排放、试压设备设施的拆除工作。 6.3.2 管道内压力解除后撤去警告标志和路障。 6.3.3 环境保护 6.3.3.1 排水水质是否符合要求试压水排放是否得到地方环保部门的批准。 6.3.3.2 是否对因排水造成的冲刷侵蚀有保护措施注意排水不要造成冲刷侵蚀。 6.3.3.3 泄漏的控制对油料在运输、贮存、使用过程中产生的油污进行清洗处理。 6.3.3.4 对生活垃圾和施工废弃物进行了妥善处理。 7 水压试验 HSE 监理工作的检查和记录 检查结果按符合程度分为四级合格、小问题、不符合、严重不符合。检查情况主要记录在表 HSE-1《HSE 检查员日报》和监理日志上。对发现的不符合或严重不符合问题需填写表 HSE-3《HSE 不符合报告登记表》问题整改封闭后由区段监理组存档报南京监理分部备案。 8 水压试验 HSE 信息管理 区段监理人员应及时记录本区段承包商的水压试验 HSE 工作情况及时处理、记录和上报发现的问题收集、分析、处理、存储、传递水压试验 HSE 监理信息。做好 HSE监理工作日志。发生重大试压事故/事件应按照西气东输管道分公司和监理总部的事故报告和处理程序执行。 西气东输管道工程南京监理分部 2002 年 12 月 1 日 6 编制 审核 批准 西气东输管道工程南京监理分部 2 0 0 2 年 1 2 月 2 0 日