商丘城乡一体化示范区,辖平台、平安、中州三个街道办事处和张阁、周集、贾寨三个乡(镇)及一个正在筹备的民欣街道办事处,面积289平方公里,约35万人。功能定位为“三区一基地一中心”:城乡一体化先行区、现代化复合型功能区、承接沿海产业转移示范区、现代石化基地和豫鲁苏皖交界地区综合交通枢纽和区域物流中心。城乡一体化先行区。推进农村产权制度和户籍制度改革,促进城乡生产要素自由流动,探索农民工进城就业和定居并向市民转变的有效途径,编制实施新区村镇体系规划,加快新型农村社区建设,发展高效生态农业,实现城乡文化、教育、卫生等公共服务设施的共建共享,为城乡统筹改革发展提供示范。现代化复合型功能区。按照复合城市理念进行开发,强化土地节约集约利用,依托产业集聚区、城镇功能区、新农村建设,推动组团式发展,成为既有城市又有农村,三次产业复合,经济、人居、生态功能复合的现代复合型新区。承接沿海产业转移示范区。充分发挥商丘市联系沿海与中原经济区的门户作用和劳动力、农产品资源丰富的优势,加强与长三角经济区、江苏沿海经济区等沿海地区的合作,创新体制机制,积极承接产业转移,发展壮大纺织服装、食品加工、家具、家电、电子组装等产业,成为全市对外开放的首要平台和全省承接产业转移示范区。