开工日更多的是承包商在工程现场经过筹备和计划实际展开工程施工的日期,其中有两个先决条件:承包商实际占有工程现场,并取得管理权;承包商准备工作完成(诸如施工设备到场等等)。
由总监/工程师颁发的开工令日期,这个误解普遍存在于业界,很多人认为“监理方发布开工令是工程正式开工、合同正式实施的标志。”这个观点的错误在于:漠视承包商的施工准备工作。总监/工程师颁发开工令是承包商提交开工申请后的批复,是施工准备完成后才能通过的动工申请。而施工准备也是履行合同义务的一部分。如果以开工令日期作为“合同正式实施的标志”,那么承包商的施工准备工作就不受合同保护;取得工程现场占有权和使用权的承包商也不受合同约束。
开工时间的定义
国际咨询工程师联合会(FIDIC )对“开工时间”的定义为:承包商收到“中标函”后42天内,或者工程师提前7天向承包商发出开工通知的日期,当中较早的一个。
通常情况下,尽早开工对于合同双方均有利,因此FIDIC采用了“当中较早的一个”这一表述。同时应注意“或者工程师提前7天向承包商发出开工通知的日期”这一表述,但是应注意这里的开工通知不是总监/工程师颁发的开工令。这里的开工通知内容FIDIC有规定:
“我们在此通知,根据合同条件第XXX款,开工日期应为。。。。。”
由此可以看出,FIDIC的开工通知明确的是合同开工时间,总监/工程师颁发的开工令则是明确的实际开工日。
NEC(New Engineering Contract,新工程合同)对于开工时间的处理则更为灵活:
开工:承包商从第一个工程现场占有日起开始施工作业,并应在竣工日或竣工日前竣工。
承包商的工程进度计划应提交项目经理认可,并表明:开工日、现场占有日和竣工日。。。。。
这也体现了另一种对于开工时间的的处理方式,即第一个工程现场占有日作为双方合同正式实施时间。而对于开工日即实际动工的日期,承包商有权做出自己的计划并根据工程师的批准实施;而工程师也有权审核或制定动工日期。它表明实际动工的日期是需要双方确认具备实际开工的所有前提条件。
总结开工时间是一个法律概念,它表明双方履行 合同义务的起始日期。而开工日/动工日/实际开工日则是经过双方确认的开工时间,它通常是在承包商占有现场并完成施工准备之后的某个日期。工程师有义务确认开工日,有义务检验承