2014 年年 底,中央统战部和中央网信办联合下发了《关于开展新媒体 从业人员统战工作的意见》。2015 月,中央统战部举办第十二期新的社会阶层人士理论研究班时,首次将知名互联 网人士纳入轮训范围,如小米科技副总裁陈彤、百度副总裁 “但不能据此认为网络大V就都是新的社会阶层人 士。”路璐说,新媒体从业人员是经营网络的人,而网络大V 是在网上发表意见的人,他们可能是新媒体从业人员,也有 可能不是,甚至是体制内的人。其中部分人可能因其所在阶 层成为统战工作对象,但并不是所有的大V 都能成为统战工 作对象。 “中午12 点见我们,已经算配合了” 为联系新的社会阶层人士,中央统战部已经不止一次 进行机构调整。 “机构变化,是因为统一战线逐渐扩大,工作对象越 统一战线在不同时期的性质、任务和名称都不一样,先后经历过“民主联合阵线”“抗日民族统一战线”“人民 民主统一战线”等,1981 年定名为“爱国统一战线”后名称 至今没变。 随着统战工作范围的扩大,工作对象越来越多,人也 越来越难找。李小宁说,在世纪之交时,统战工作的“社会 化”问题已经出现,这些群体没有传统意义上的“单位”, 而是散布在社会的各个角落,很难像过去一样通过单位做统 战工作。 自由择业知识分子不仅没有传统的单位,就连作息时 间也难以把握,李小宁曾到北京798 艺术园区对艺术家群体 作调研,那是一群“夜猫子”,“中午12 点见我们,已经算 配合了”。 另外一个让人“头疼”的是,在互联网的影响下,信 息更透明,有些人的观点可能跟体制内的不一样,怎么协调 更多元的价值观,怎么保持良好的沟通与互动?“传统的统 战方式已经不适用了。”李小宁说。 但统战工作作为中国共产党在革命战争时期的“三大 法宝”之一,在和平建设时期仍然发挥着巨大作用,尽管工 作越来越难做,仍需要加强。 统战需要全社会参与 加强机构建设,不失为强化统战工作的手段之一,中 央统战部八局成立之后,就要加强与新的社会阶层人士联 系,具体途径包括了解思想状况、反映意见建议、开展相关 领域工作调研并提出政策性意见等。 “从大统战的角度来说,加强党组织的覆盖面也是一 种手段。”中央社会主义学院原副院长甄小英对南方周末记 者说,越来越多的非公经济组织和社会组织都已经开始建立 党组织,一些律师行业协会、律师事务所做得比较好。 2015 月刚成立党总支的北京京师律师事务所,是在北京地区注册律师人数最多的律师事务所,在北京本部有 律师812 人,其中党员150 多人。 律所党总支书记宋小江说,成立党总支对京师律所来 说也解决了管理的难题。目前律所有97 个专业部门,开展相 关活动组织起来不是易事,成立党总支之后,采取总支―― 支部――党小组的构架,每个小组有3 名党员,每个党员再联系四五名律师,平时各种培训、会议按照这样的组织 结构去通知,效率很高。 就目前的统战实践而言,统战已不是哪个部门的事, 而是全社会参与。以在非公经济组织和社会组织中成立党组 织这项工作而言,非公经济由工商联负责,律师行业由司法 部门负责,大多数的社会组织由民政部门负责。今年7 月11 日,民政部民间组织服务中心召开了专题会议,提出了要在 民政部部管社会组织中实现党的组织“全覆盖”。 “体制外”人士带来了哪些变化? 对于新的社会阶层人士有意识地团结和培养,上海起 步更早。在上海奉贤,新的社会阶层代表人士实践锻炼基 地,第三批学员即将“毕业”。 律师、总裁、动漫协会副秘书长„„这些“体制外” 人士摇身一变,成了政府部门的“副局长”,会是怎样的景 上了奉贤区司法局副局长的岗位。这个跨越,得益于他的身份――新的社会阶层人士。在上海这是一个庞大的群体。相 关调研数据显示,目前上海新的社会阶层人士约365 万人, 以中青年人士为主,受教育程度总体较高,收入水平普遍较 三年前,上海市委统战部与奉贤区合作建立的社会阶层代表人士实践锻炼基地,为他们提供了“舞台”。