2017年3月,福建省检察院检委会研究同意进行追诉,并报请最高检核准。同年5月27日,最高检依法决定对三名犯罪嫌疑人予以核准追诉。连福林被杀案并非孤例。在河南新密的奸杀女童案中,经办案机关侦查认为刘某某行为恶劣,手段残忍,对被害人家属及周边村民造成的巨大影响,至今没有消除。为维护司法公平正义,其遂决定对该案进行追诉。2017年7月14日,最高检经审查后认为,被告人刘某某强奸幼女并致其死亡的行为,虽然已超过二十年追诉期限,但犯罪行为恶劣,后果严重,必须追诉。
今年3月14日,记者从河南省新密市检察院了解到,由该院最初办理、层报请最高检依法核准追诉的被告人刘新强强奸9岁幼女郭某某一案已于1月24日一审判决,刘某某因强奸罪被判处死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身。
河南省新密市未检科副科长付晓波表示,凶手归案后,她去探访受害者家属了解案情时,被害人父亲提起被害的小女儿,仍然掩面痛哭,其母亲也哭到崩溃。附近村庄的村民们提起此案仍然心怀恐惧,甚至有的村民至今仍不敢让小孩靠近那个案发的废弃土窑。
新密市检察院党组成员、副检察长周学政认为,由最高检行使核准追诉权,体现了对已过追诉时效犯罪追诉的极其慎重的态度,也有利于保证核准追诉结果的统一性和权威性。
周学政还表示,现实办案中,一些情节和后果严重、社会影响恶劣的重大犯罪,即使已经过了追诉期限,仍具有社会危害性和影响,如果不追诉就会严重影响社会稳定或者带来其他负面影响。“正义不会缺席,不管过了多长时间,不管嫌疑人跑多远,都要把他抓回来。”
要细化完善核准追诉的条件
“除了上述超过追诉期限仍可追诉的情形,对于犯罪已过追诉时效期限的其他案件,不追究刑事责任,已经追究的,应当撤销案件,或者不起诉,或者终止审理,或者宣告无罪。”林晓莉向《方圆》记者介绍。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第一百一十七条规定,对于符合上述情形的,应当裁定终止审理或者决定不予受理。
“实践中,核准追诉也存在一些问题和争议。”张斌向记者介绍,核准追诉的原则存在分歧。比如究竟应当以核准追诉为原则、不核准追诉为例外,还是以不核准为原则、核准为例外,司法实践中存在不同认识。同时,核准追诉的条件也规定得较为原则。什么样情况下应该核准、什么样情况下不该核准,法律性和政策性较难把握。
在张斌看来