创新的目的在于满足实际需要,基层实践是创新的源头活水。同时,创新是一个充满不确定性的过程,机会在哪里?谁能把握住机会?哪个创意会赢得市场青睐?这些问题没有人能事先搞清楚,只有通过无数主体在实践中摸索才能找到答案。在人类创新史上,一些带来重大影响的发明创造事先并未被预期到,而是科研过程中的副产品。另一方面,当今时代,创新具有很强的复杂性和系统性,又需要通过构建创新体系予以协调和支持,需要以全球视野谋划和推动,需要凝聚全社会的智慧和力量。