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1.政策
7月8日,有关部门公布了《全面提高义务教育质量的意见》
其中最为重磅的,就是这个第17条:
17.完善招生考试制度。推进义务教育学校免试就近入学全覆盖。健全联控联保机制,精准做好控辍保学工作。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据,不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生;对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取。高中阶段学校实行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式,落实优质普通高中招生指标分配到初中政策,公办民办普通高中按审批机关统一批准的招生计划、范围、标准和方式同步招生。稳步推进初中学业水平考试省级统一命题,坚持以课程标准为命题依据,不得制定考试大纲,不断提高命题水平。
这个第17条里面说了两个重点问题:
严禁以各类考试,竞赛作为招生依据,不得以面试,测评等名义选拔学生。
民办学校纳入审批地统一管理,对报名人数超过计划的,实行电脑随机录取。
其实“与公办学校同步招生”完全不是重点,重点是“允不允许民办学校筛选选拔学生”。
公民同招不同招,只是选择先后的问题,而现在可能面临的问题是“剥夺民办学校的筛选权”,根本就不是先后的问题了。
所谓民办学校的矛盾,核心其实是“民办初中”。
近20年来,因为生源的选拔,可筛选生源的初中变得越来越强,并形成正反馈,导致“好初中”越来越强,“菜初中”越来越菜,本来就很供应不足的市场,变得供需越来越不平衡。
有关部门希望打压的,可能不是“民办初中”,而是“特别强,且越来越强”的初中,而这些中学,大部分是“可筛选生源的初中”,而“可筛选生源的初中”,大部分是“民办初中”。有关部门只是希望,越来越强的学校不要越来越强了,加强公平化,平均化,均衡性。
2.核心变化方向
①对于民办学校
按照政策精神,未来大概率是要摇号环节的,但是这个摇号,不是说你住这附近,就自动给你摇号。而是你首先是要自主报名了该学校,然后报名的人数超过了本来录取计划,报名的人就需要摇号。
核心问题——怎么摇号?
是全部摇号还是只拿出来一部分摇号?
摇号要考虑地缘吗?
如果某学生摇号摇上了,学校可以选择不接收吗?还是必须接受该学生?