理论前沿　集体劳资争议与聚众扰乱社会秩序罪的关系　\ue012　姜涛内容提要:　为避免刑罚权滥用,　刑法理论应当建构集体劳资争议的基本教义:　以犯罪论　体系的构造判断,　正当的集体劳资争议,　应当属于刑法中超法规的违法阻却事由,　并从目的　正当性、　法益均衡性、　手段正当性、　主体适格性和程序合法性五大条件建构其判断标准;　从刑　法的限缩机能出发,　通过识别和阐述可罚的违法性与集体劳资争议之违法性判断的关联,　从　而把不具有需罚性的行为排除在犯罪圈之外。由上述教义出发,　集体劳资争议与聚众扰乱　社会秩序罪两者之间界限分明,　司法实践中把集体劳资争议以“　聚众扰乱社会秩序”　的罪名　予以惩治,　本身即属于“　莫须有”　。　关键词:　劳资争议　扰乱社会秩序罪　可罚的违法性　违法阻却事由　正当集体争议　姜涛,　南京师范大学法学院副教授。　一　问题的提出　随着雇佣社会成为当前社会发展的基本形态,　劳资争议成为现代法律关注的时代主题。　其中,　集体劳资争议是原子化的劳动者以工会为组织形式与雇佣者之间发生的利益纠纷。　〔1〕　劳资争议往往带来社会冲突,　影响社会稳定,　无论是劳动者以罢工、　怠工对抗雇佣者,　抑或雇　佣者以锁厂、　解雇、　拖欠工资、　强迫劳工、　阻碍工会活动等行为,　都不仅会危及到国家的法秩　序,　而且导致企业倒闭、　停产、　劳动者失业等社会问题。　为合理地组织对劳资争议的反应,　2　0世纪　2　0年代以来,　美、　英、　德、　法、　日等国家都相继　借助于实定法或判例法,　主要以附属刑法的形式,　加强了对劳动权的保护力度。尽管各国立　法模式不同,　但无一例外地把刑法介入劳资关系大致区分为两大版块—　—　—集体劳资关系和　个体劳资关系,　一方面,　在个体劳资关系上,　以刑法严厉打击雇佣者严重侵害劳动者之劳动　·　7　0　1　·　\ue012　〔1〕　项目资助:　“　江苏高校优势学科建设工程资助项目”　(　P　A　P　D　)　资助,　教育部人文社会科学研究青年项目“　劳动法治视域下　的劳动刑法制度研究”　(　项目编号:　0　9　Y　J　C　8　2　0　0　4　6　)　。　本文意义上的集体劳资争议是指以罢工、　怠工、　联合抵制、　纠察、　恶名单为手段,　以工资报酬、　安全保障等为内容的　劳动者群体或多数人与雇佣者之间发生的利益争议,　在中国,　这种争议一般被称为劳动群体性事件或群体性事件