同志们:
下面,我受集团公司党委委托,向大会作党委工作报告。
一、2013年主要工作情况
2013年集团公司党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、十七届六中全会、市十一次党代会精神,着眼全局抓统筹,立足服务抓党建,围绕中心抓保障,聚焦发展抓建设,突出基层抓基础,以党组织的政治优势、组织优势和群众优势,推动“人文高速、科技高速、绿色高速”建设,为集团公司“十二五”发展规划稳步实施提供了坚强保证。
(一)注重加强理论武装,深化思想政治建设
认真贯彻落实《建设学习型领导班子的意见》,结合工作实际,制定学习计划,明确学习内容,落实学习制度,坚持集中学习、个人自学、专题讲座、参观展览等多种形式开展学习。两级党组织中心组成员,通过中央台现场直播观看了党的十八大开幕式,第一时间学习领会党的十八大精神。集中学习全国“两会”精神专家学者解读辅导,举办了学习宣传贯彻市十一次党代会精神报告会,准确把握经济发展形势和趋势,不断增强学习的针对性和实效性。组织参观风清气正扬宗旨反腐倡廉教育影像展览,进一步强化了领导人员拒腐防变的意识。在集团公司党委中心组常规学习的基础上,全年组织专题讲座3次,主题参观1次,通过系统深入地学习,加强了理论武装,深化了思想政治建设。
(二)注重领导班子建设,提高领导科学发展的能力
集团公司领导班子围绕制约科学发展的重点问题、广大员工关注的热点问题,深入基层调查研究,广泛征求意见,提出了“推动建管养并重向纵深发展,实现建设、服务、经营、管理并驾齐驱的发展思路”。持续开展“四好”领导班子创建活动,两级领导班子认真贯彻民主集中制,坚持重大问题集体决策。3月份,制定下发了《集团公司中层管理人员管理暂行办法》等七项制度。在领导人员选拔任用工作中,实行民主推荐,严格组织考察,落实票决制,实施试用期管理,进一步提高了选人用人公信度。对运营单位主要领导进行了交流轮换,促进了各单位之间的领导人员交流和管理创新。举办了储备人才脱产培训,对储备人才现实表现进行鉴定,对教育培养和实践锻炼情况进行统计,加强了动态管理。
(三)注重抓基层打基础,夯实党组织的基础工作
扎实开展基层组织建设年活动,制定了具体的实施方案,召开大会进行动员部署。进一步完善党务公开八项工作制度,规范了具体工作的标准和流程,聘请了党务公开监督员,深化了党务公开工作。逐级开展党建工作调研,深入挖掘基层鲜活经验,现场指导基层党组织建设,帮助基层解决问题。认真开展基层党组织分类定级、晋位升级工作,有针对性地提出改进提高措施,实现晋位升级。举办了党支部书记脱产培训,基层党支部政工员培训,为每个党支部配发了《怎样当好支部书记》、《支部书记工作方法十谈》等书籍,指导基层党支部有效开展工作,提高了党建规范化水平。根据基层班组党员队伍状况,提出了《加强集团公司基层班组党员队伍建设的意见》。严格落实党员发展程序,不断吸收新鲜血液,全年共发展新党员125人,按期转正140人,全集团党员达到1520人。
(四)注重经验成果总结,建立健全创先争优长效机制
认真贯彻落实“领航工程”、“聚力工程”、“先锋工程”。深入开展“创服务品牌、树党员形象”活动,进一步深化党员岗位立功项目“一岗、一区、一车、一段、一组、一台、一站” 的“七个一”工程,通过党员先锋岗、党员责任区、党员巡视车、党员养护路段、党员攻关项目组、党员服务台、党员工作站等载体,为广大党员搭建了平台,让党员在工作岗位上建功立业,进一步彰显了党员的先锋模范作用。召开创先争优活动总结大会,全面系统总结创先争优活动经验,巩固和拓展创先争优活动成果。评选创先争优先进基层党组织20个,优秀共产党员50名,优秀党务工作者5名。制作了《创先争优结硕果》专题片,编印了《我身边的先锋》一书,发到每名党员手中,大力宣传先进事迹,弘扬先进精神,推动了集团公司创先争优活动常态化、长效化。
(五)注重加强反腐倡廉工作,扎实推进党风廉政建设
认真贯彻落实党风廉政建设责任制,层层签订廉政目标责任书,进一步完善集团公司党风廉政责任体系。集团公司领导分别带队,对各单位、机关部室落实责任制情况进行考核,切实履行“一岗双责”的工作职责。深入开展反腐倡廉宣传教育,两级领导班子成员认真学习上级关于反腐倡廉会议精神和相关党纪法规。组织参观北京市反腐倡廉教育影像展览,各单位相继开展“书记讲廉政党课”活动;通过“廉洁文化六上”等活动,进一步推进集团公司廉洁理念落地。推进廉政风险防控管理“3+1”体系建设,针对工程建设征地拆迁工作进行调研,围绕重点项目、关键环节实施风险防控,加强了企业内控体系建设,进一步巩固了工作成效。重新修订集团公司“三重一大”决策制度,出台《首发集团贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》,对“三重一大”事项的主要范围、决策主体和权限、决策基本程序、决策事项报备、监督检查与责任追究等内容进行了明确,为“三重一大”决策科学化提供制度保障。围绕科研课题经费使用、固定资产处置、专项工程等重点领域实施效能监察,提出监察建议46条,完善制度54项,实现经济效益225.83万元,切实发挥了效能监察降本增效、促进管理的作用。组织开展对工程建设领域中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题的清理工作,参与对在施工程招投标、ETC电子标签采购的监督,促进业务工作规范开展。根据市国资委纪委关于对审计移交问题进行信访初核的要求,深入相关企业开展初核工作,配合市国资委案件协查组进行补充调查。根据初核工作情况,集团公司纪委对审计问题涉及的4人进行立案。经集团公司党委会审议批准,给予党纪处分2人,免予党纪处分2人,给予诫勉谈话并扣发绩效薪金6人。坚持对群众来信来访反映问题逐一进行调查核实,做到件件有着落,保证企业和谐稳定。
(六)注重围绕中心任务,强化精神文明和企业文化建设
召开了精神文明建设观摩交流会,推出了 “秋子服务”品牌,推动了精细化管理和高水平服务再上新台阶。2012年,集团公司被评为“全国交通系统文明单位”,八达岭路分公司清河收费所被评为“全国交通运输行业文明示范窗口”。开展了第三届企业文化故事讲演活动,累计讲演39场次,讲演人数415人,参加人员达2169人,促进了文化理念的传播和文化自觉的形成。积极参加全市工人宣讲活动,被评为市国资委系统“十佳宣讲团”,展示了集团公司的社会责任。深入开展全员形势任务教育,开展“面对面、心贴心、实打实”的调研活动,引导员工认清形势,帮助员工解决实际问题。举办集团公司与新闻媒体座谈联谊活动,围绕重点工程、节假日和大型活动保障、管理和服务创新等方面组织媒体深入采访,为集团公司持续健康发展营造了良好的舆论氛围。
(七)注重做好维稳工作,营造和谐的企业环境
严格落实维护稳定工作责任制,深入开展矛盾纠纷排查。制定印发了《关于对集团公司系统信访维稳工作进行督导的方案》,加强对重点矛盾及稳定工作的督促检查和指导落实。围绕“两会”、“十八大”等重点时期,集中开展不稳定因素排查化解工作。针对“7?21”特大暴雨灾害,集团公司统一部署,积极开展善后安抚工作,及时化解各方面的矛盾,有效控制了事态的发展。针对丰台、朝阳2名因拆迁补偿纠纷的十余次来访,不厌其烦地向来访人解释相关业务情况。2012年,共接待上访人员36批、310人次,接到信访66件次,全部予以答复。
(八)注重发挥作用,扎实有效开展群团工作
各级工会组织认真履行职代会职权,组织职工代表听取和审议了集团公司工作报告和厂务公开报告,审议通过了《员工奖惩规定》,选举了集团公司职工董事、职工监事,民主管理得到落实。扎实做好帮扶救助工作,加快职工互助保险推广,积极推进“京卡”互助服务卡办理工作,为7家单位2600余名员工办理4种互助保险,保额30余万元。全年开展冬送温暖、夏送清凉慰问一线员工活动190余次,发放慰问金和慰问品504万元;帮扶救助病困员工和“7?21”受灾员工142人,发送救助金60余万元。紧密围绕中心开展经济技术创新工程、“安康杯”竞赛、创建“工人先锋号”活动。积极发挥职工社团作用,开展了丰富多彩的活动,在北京市一系列文体活动中取得优异成绩,为集团公司争得了荣誉,扩大了影响力。
共青团组织积极开展“团旗下的我们”主题教育实践活动。5家基层团组织完成换届选举工作,组织一线青年开展心理疏导培训,提升青年团队意识和应对挫折能力。组建集团公司青年志愿者协会,1400余名志愿者开展了志愿服务月、义务植树等活动,在国庆黄金周首个小客车免费通行保障中,连续多日放弃休息,参与保障工作,周到的志愿服务得到了社会的认可,展示了青年风采。参加北京市青年业务技能大赛,并获得三个奖项。组织评选第五届“十佳青年”,引导激励团员青年为集团公司发展贡献力量。
根据市委、市国资委党委的要求,下面把2012年集团公司中层管理人员选拔任用工作情况向大会作报告。会后还要接受对集团公司中层管理人员选拔任用工作的评议。一年来,集团公司党委严格执行《集团公司中层管理人员管理暂行办法》等七项制度,按照《集团公司中层管理人员选拔任用工作规定》中明确的提名、考察、推荐、公示、任命等程序,通过民主推荐,充实调整了7家单位领导班子、9名中层管理人员,进一步优化了班子结构,中层管理人员队伍建设进一步增强。
回顾过去一年的工作,我们承受巨大压力,克服重重困难,积极推进工程建设,努力应对“7?21”特大暴雨和“11?3”特大暴雪,全力保障第一个节假日小客车免费通行,认真抓实产业经营,较好地完成了全年工作任务指标。这些成绩的取得,是上级组织正确领导的结果,是各方面大力支持的结果,是集团上下共同努力的结果。在此,我代表集团公司党委向抗击特大自然灾害奋不顾身、冲锋在前、全力抢险的广大党员和员工表示崇高的敬意,向为集团公司发展作出贡献的全体党员和广大员工表示衷心的感谢!
面对新的形势和任务,我们必须要查找和剖析自身存在的差距和不足。一是各级党组织和广大党员对中国特色社会主义道路的信念要进一步在行动上显现,对高速公路事业发展前景的信心还要进一步增强。二是抓基层打基础的意识还要强化,制度执