导读:山东此次乡镇卫生院等级评审后,将有一批乡镇卫生院晋升二级甲等医院。
作者:徐毓才(陕西省山阳县卫计局)
来源:“看医界”微信号
最近,《山东省乡镇卫生院评价办法(试行)》(简称《评价办法》)印发,决定2018年3月底前启动乡镇卫生院评价工作。
《评价办法》指出,乡镇卫生院评价结论分为甲等、乙等和不达标。未达到《山东省乡镇卫生院基本标准》、一个评价周期内未参加评价或经评价达不到乙等标准的乡镇卫生院,均为不达标。对规模较大、医疗服务能力较强、符合二级医院基本标准的甲等乡镇卫生院,可申请二级医院评审,评审合格参照二级甲等或乙等医院管理。
由此可见,山东此次乡镇卫生院等级评审后,将有一批乡镇卫生院晋升二级甲等医院。
乡镇卫生院为什么要上二甲?
为什么在医院等级评审过程中会有县级医院冲三甲,乡镇卫生院上二甲呢?也许《评价办法》中一句“评审合格参照二级甲等或乙等医院管理”就道出缘由。
《评价办法》指出,启动乡镇卫生院等级评审,目的是“加快农村医疗卫生服务体系建设,进一步提升乡镇卫生院的标准化建设和规范化管理水平,充分发挥乡镇卫生院医疗、预防、保健、康复、计划生育等综合服务功能”,依据的是“《医疗机构管理条例》《医疗机构基本标准》《乡镇卫生院管理办法(试行)》和《山东省乡镇卫生院建设与管理标准(试行)》等有关法律法规和政策要求”。
实际上,国家在2002年准备启动的第二轮医院等级评审工作提出,医院等级评审实行“三级五等”,即三级、二级、一级三个级,三级、二级医院各分甲、乙两等。也就是说,作为一级医院的乡镇卫生院是不分等的。
不过,2011年7月原卫生部等5部门关于印发的《乡镇卫生院管理办法(试行)》(卫农卫发〔2011〕61 号)对于乡镇卫生院只分为中心卫生院和一般卫生院,并没有规定要分甲等、乙等两个等级。而2011年9月,原卫生部印发的《医院评审暂行办法》对评审结论规定为“各级医院评审结论分为甲等、乙等、不合格”,这实际上就允许乡镇卫生院评审也分甲等、乙等与不合格。
关于这个,2014年4月15日《健康报》曾经刊发过一篇文章,文章的标题是《为啥要给卫生院评个级》,一方面介绍了甘肃、黑龙江、浙江对乡镇卫生院实行分级评审的情况,另一方面也邀请一些省主管农村卫生工作的行政官员对此做了解读。这样做的主要目的是集聚资