云南,是国家扶贫开发工作的重点地区。2015年1月,习近平总书记在云南考察时说,“扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务”,“要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动,深入实施精准扶贫、精准脱贫”。 2016年1月,这个拥有全国最多贫困县数量的西南省份,决定在全省选取12个县率先脱贫摘帽,时间期限是2016年底。地处滇、桂、黔三省区结合部,以“鸡鸣三省”闻名的罗平县,就是其中之一。 就在罗平县委今年1月10日召开扶贫开发工作会议的第二天,《民生周刊》记者赶赴罗平,专访了罗平县委书记、县长吕品红。 云南省罗平县委书记、县长吕品红 民生周刊:作为连片特困地区的重点扶贫区县,罗平县的贫困状况和扶贫开发面临的任务是怎样的? 吕品红:罗平县是全国14个连片特困地区680个扶贫攻坚片区县之一,受制于自然条件、区域环境等因素的影响,罗平县贫困面大、贫困程度深。目前,全县建档立卡贫困人口仍有10248户33548人,约占全县52.4万农业人口的6.4%。有3个贫困乡镇、24个贫困村委会、474个贫困自然村、21032户农村D级危房,其中大多数分布在基础设施薄弱、自然条件恶劣的高寒山区、石漠化地区、少数民族地区。全县还有27个行政村未通四级路,91个20户以上的自然村未通公路,450个自然村村内道路未硬化,农村饮用水水质不达标占38.9%,水量和水源保证率不达标占40.1%,677平方公里水土流失严重,196个村未进行农村电网升级改造。 民生周刊:近些年来,尤其是习近平总书记在云南考察并对扶贫工作做出重要指示后,罗平的扶贫工作采取了哪些措施?取得了怎样的成效? 吕品红:自2007年以来,罗平的历届县委、县政府始终将减贫增收作为各项工作的重中之重,投入了大量的人力物力开展扶贫工作,全县贫困乡镇从8个减少到3个,贫困人口从18.8万人减少到33548人,贫困发生率从2011年的13.1%下降为6.15%,农民人均可支配收入从2010年的4413元提高到2015年的11160元。经过这些年的努力,罗平的农村贫困人口大幅减少,贫困群众生活水平显著提高,贫困地区落后面貌发生了根本改变。尤其是2015年以来,我们按照“1+N”思路,制定出台了以《罗平县关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》为统领的脱贫攻坚类文件19个,先后启动实施以“33688”为主要内容的扶贫攻坚三年行动