方案的标题有两种写法:一个是"三要素"写法, 即由发文机关、计划内容和文种三部分组成,如《东北师范大学五年发 展规划总体方案》;一个是"两要素"写法,即省略发文机关,但这个发 文机关必须在领头的"批示性通知"(文件头)的标题中体现出来,如《治 此资料由网络收集而来,如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享,我们负责传递知识。 理采掘工业危机,实现良性循环方案》。成文时间,为郑重起见,方案 的成文时间一般不省略,而且要注在标题下。