三个层次的基本要求分别为:　1、熟悉记忆:　对税收理论与制度规定的记忆方面的考核。　2、分析判断:　用税收基本理论与制度规定来分析判断某一具体观点和问题;　3、综合运用:　运用所学的税收理论和制度规定来综合分析具体实践问题。　三、考试形式和试卷结构　1、试卷满分及考试时间　本试卷满分为150分,考试时间为180分钟　2、答题方式　答题方式为闭卷、笔试。试卷由试题、答题卡和答题纸组成,选择题和判断题的答案必须涂写在答题卡上,其他题目的答案必须写在答题纸相应的位置上。考生不得携带具有存储功能的计算器。　3、试卷结构　税收学原理考核的比例为40%,分值为60分;　中国税制实务考核的比例为40%,分值为60分;　中国税收征管制度考核的比例为20%,分值为30分。　四、考试内容　(一)税收学原理　1、税收的起源与发展　国家、财政与税收的产生;我国税收的起源与发展;西方税收的起源与发展。　2、税收的涵义　国家的公共权力与税收;税收与剩余产品价值;税收的本质;税收的特征。　3、税收原则　税收的公平原则;税收的效率原则;税收的财政原则。　4、税收负担及其转嫁与归宿　宏观税负与微观税负;影响税收负担的因素;税负转嫁与归宿的概念、方式;税负转嫁与归宿的局部均衡分析;税负转嫁与归宿的一般均衡分析;税收增长与经济增长的相关性分析。　5、税收效应　税收效应的概念和分类;税收的微观效应;税收的宏观效应。　6、税制结构分析与比较　税制结构的概念;税制结构的分类及特点分析;税制结构的决定因素;世界各国的税制结构格局分析。　7、中央与地方的税收关系　正确处理中央与地方税收关系的一般原则;税收立法权和管理权的划分;税种的划分、税收管理机构的设置。　8、国际税收　税收管辖权与国际税收协定;居民身份确认规则;非居民各项所得的征税权分配规则;避免双重征税的办法及外国税收抵免制度;国际逃避税及其防范措施。　(二)中国税制实务　1、税制要素及税收分类　纳税义务人;征税对象;税率;纳税环节和纳税期限;税收优惠;税收分类方法及其类别。　2、流转税基本理论及制度规定　增值税基本理论及制度规定;消费税基本理论及制度规定;营业税基本理论及制度规定;关税基本理论及制度规定;车辆购置税的制度规定等。　3、所得税基本理论及制度规定　企业所得税基本理论及制度规定,个人所得税基本理论及制度规定。　4.财产行为税制度基本理论及其制度