国有企业改革是一项十分复杂的系统工程,是整个经济体制改革的中心环节。而国有企业发展的根本是制度和机制创新。国有企业积极推进公司制改革,促进企业建立规范的法人治理结构。同时,股份制改革和境内外上市有力促进了企业经营机制的转换,完善了法人治理结构,提高了市场化、国际化运营水平。中央企业及其所属子企业的公司制股份改制面由2005年的40%提高到2010年的70%。截至2010年底,实现主营业务整体上市的中央企业有43家,中央企业控股境内外上市公司有336家;全国国有控股上市公司户数达988户。中央企业资产总额的52.88%、净资产的68.05%、营业收入的59.65%都在上市公司。董事会规范运作的制度进一步完善,外部董事队伍建设进一步加强,董事会在科学决策、风险防范和加强管理等方面的作用进一步显现。