各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:
经市政府同意,现将《北京市城市设计管理办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻落实。
北京市规划和自然资源委员会
2020年12月21日
北京市城市设计管理办法
(试行)
第一条为深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,突出北京“四个中心”城市战略定位,保障北京城市总体规划实施,提升城市空间品质,加强城市精细化管理,按照《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,依据《中华人民共和国城乡规划法》《北京市城乡规划条例》及有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市城市设计的编制、审定、实施、评估等管理工作。首都功能核心区、中心城区、城市副中心和平原多点、生态涵养区的新城区域、乡镇集中建设区的城市设计管理工作适用本办法。乡镇其他地区及独立选址建设项目城市设计管理工作参考执行。
第三条城市设计是营造美好人居环境、传承人类文化和塑造城市特色风貌的重要实现路径和技术方法;是落实国土空间规划、指导建筑设计、增强规划可实施性的管理手段;是将城市规划成果中有关历史文化保护、城市风貌塑造、减量提质要求、城市精细织补等不宜直接量化的管控指标和规则,通过设计方案描绘的方法,从整体平面和立体空间上进行统筹、深化、细化和表达,增强规划目标的体验感。
第四条本市城市设计和实施应符合北京城市总体规划和相关标准。根据本市经济社会发展需求和实际情况,坚持目标导向、问题导向和实施导向,遵循以人为本、尊重历史、因地制宜、公众参与的原则。协调生产、生活和生态空间,统筹城市各要素的合理集约使用,以保护自然环境、传承历史文化、塑造城市特色、改善民生服务、创造宜人空间为目标,不断提升老百姓的获得感、幸福感和安全感。
第五条本市建立贯穿城市规划、建设和管理全过程的城市设计管理体系;开展城市规划的编制,应注重运用城市设计的方法;进行城市规划管理,应将城市设计的引领作用贯穿于全过程。
城市设计包括管控类城市设计、实施类城市设计和概念类城市设计。管控类城市设计包括市、区总体城市设计,街区城市设计;实施类城市设计包括地块城市设计和专项城市设计。概念类城市设计包括城市设计概念方案和城市设计学术研究。
第六条市人民政府领导和统筹全市的城市设计工作。
区人民政府负责