2005　年日本垃圾焚烧电厂的处理规模多500　t/d左右,基本上配置有一条备用焚烧线。　3　标准修订的必要性分析　3.1　能源政策　2005年2月28日,全国十届人大第十四次会议通过了《中华人民共和国可再　生能源法》　,其中明确指出“国家鼓励和支持可再生能源并网发电”。根据该法,　可再生能源是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。　其中“生物质能”是指利用自然界的植物、粪便以及城乡有机废物转化成的能源。　该法的颁布实施为城市生活垃圾焚烧的发展提供了广阔的空间。　2006年1月4日,国家发改委发布了《可再生能源发电价格和费用分摊管理试　行办法》　(发改价格[2006]7号)　,规定“发电消耗热量中常规能源超过20%的混燃　发电项目,视同常规能源发电项目,执行当地燃煤电厂的标杆电价,不享受补贴　7　电价”。2006年1月5日,国家发展和改革委员会发布了《可再生能源发电有关管　理规定》　(发改能源[2006]13号)　。这二个文件为垃圾焚烧发电上网电价的制定提　供了重要依据。　2006年9月7日,　国家发改委发布了　《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》　(发改环资[2006]1864号)　,其中规定“垃圾焚烧发电采用流化床锅炉掺烧原煤　的,垃圾使用量应不低于入炉燃料的80%(重量比)　,必须配备垃圾与原煤自动　给料显示、记录装置”。　3.2　环境政策　2006年6月1日,国家环保总局和国家发改委联合发布了《关于加强生物质发　电项目环境评价管理工作的通知》　,其中明确指出:“现阶段,采用流化床焚烧炉　处理生活垃圾的焚烧发电项目,因采用原料热值较低,其消耗热量中常规燃料的　的消耗量按热值换算可不超过总消耗量的20%”、“生活垃圾焚烧发电项目环境报　告书应报国家环境保护行政主管部门审批”。　3.3　相关规划　(1)　《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》　《纲要》共分为14篇,48章。其中第六篇为“建设资源节约型、环境友好型　社会”,第二十四章为“加大环境保护力度”,其中要求加强固体废物污染防治。　具体要求为:加快危险废物处理设施建设,妥善处置危险废物和医疗废物。　强化对危险化学品的监管,加强重金属污染治理,推进堆存铬渣无害化处置。加　强核设施和放射源安全监管,确保核与辐射环境安全。加强城市垃圾处理设施建　设,加大城市垃圾处理费征收力度,到2010