中国共产党第一次全国代表大会鉴于当时党员的数量比较少,各地组织尚未健全的情况,决定暂不成立党的中央委员会,先组成中央局,负责党的领导工作。会议选举陈独秀、张国焘、李达3人组成中央局,陈独秀任书记,张国焘为组织主任,李达为宣传主任。中央局的设置,对健全党的组织,加强党的组织建设,加强中央对各地党组织的集中统一领导,发挥了重要作用。