工信部决定自2018年5月1号起,将移动通信转售业务由试点期转为正式商用,也就是170号段的虚拟运营商的正式牌照在“五一”之后开启正式申请。这一消息的发布,对于国内40多家虚拟运营商而言,犹如打响了起跑发令枪。从2014年试点以来,170号段的实名制及其背后的电信诈骗问题,就一直是社会关注的焦点。央视新闻频道2年前,对失控的170号段进行了重点关注,引起了广泛关注。那么两年过去了,170号段,是否已经全面实名制呢?相关的电信诈骗是否得到一定程度的遏制呢?
记者首先来到北京西三环公主坟东侧的手机大世界,门口的一个商贩告诉记者170号段的虚拟号码,如果加价50到100元的话,可以不用实名购买。
记者随后来到北京北三环南侧的马甸邮币卡市场二楼,2年前,记者曾经曝光过这里的不实名出售170号段的情况。这次,记者随机走访了3家商贩,发现他们只要顾客加价,就不实名出售170号段。
在广西南宁,记者再次对南宁市朝阳广场一带的手机店进行暗访,这家手机店的女店主从柜台底下拿出一沓蓝色的手机卡,记者发现,这种标注着“u友”字样的手机卡,和记者两年前购买的不实名的170号段卡面一模一样,也同样不需要身份证,只是,价格从80元涨到了150元。
记者买下了这张170手机卡。女店主表示,只要拍照发送给虚拟运营商,就可以激活这张手机卡。在这家手机店的墙上,贴满了三大运营商要求实名销售的通告和提示,中国银行业监督管理委员会等六部门联合发布的《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》就贴在店主身后,可是,这位店主完全无视这些提示。
170号段不实名 造成执法检查难
时隔两年,同样的170号段,在少数商家那里,依然存在不实名销售的情况。记者进一步调查发现170号段不实名,造成执法检查难。
在广西南宁,记者使用购买的两张虚拟手机卡,分别拨打手机,发现“U友”卡显示的归属地是在北京,而“极信通信”卡的归属地则在福建漳州。对于没有实名登记购买170号段的情况,“U友”和“极信通信”的客服人员表示,除非记者立刻提交身份信息进行实名登记,否则,号码丢失将无法补办。
随后,记者将这些情况反馈给了广西通信管理局。
广西通信管理局工作人员告诉记者,他们已经将两个号码反馈给工信部。经查询,这两个号码所属的虚拟运营商一个在深圳、一个在福建。近期他们将安排工作人员到南宁配合调查,不过,核实之后,也是由虚拟运营商的工作人员自行检查销售渠道,而不是通信管理局现场执法检查。
专家:两年来 170号段诈骗有减少
虽然170号段手机不实名销售问题仍然存在,记者调查发现两年来,来自170号段的诈骗电话确实有所减少。
山东德州武城的李某网上购物时,被一个170号段的机主骗了三万多元。办案民警发现这个170手机号的登记者和实际持机人,根本不是同一人。
武城警方在海南将犯罪嫌疑人抓获,并成功追回李某被骗的三万多元。办案民警介绍,受实名制的影响,因为限制了购买数量,170号段的诈骗案件这两年有所减少。
腾讯的手机管家安全专家张强多年来一直关注电信诈骗的数据变化。他告诉记者,这两年,170号段的欺诈以及骚扰的数据标记量有了明显的下降。