全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨,也是我们党所从事的全部事业的出发点和归宿。党的全心全意为人民服务的根本宗旨,是由党的工人阶级先锋队性质和党的最终目标决定的。
一、中国共产党的根本宗旨的科学内涵
宗旨,即行事的目的和意图,党的宗旨就是党成立的目的与行动要义。我们党的宗旨是全心全意为人民服务。《党章》总纲中指出:“坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。”由于中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队,因此,“全心全意为人民服务”成为党的宗旨,是由我们党的性质决定的,是党的事业内在的要求和成功的保证。
全心全意为人民服务是中国共产党的唯一宗旨,它的内涵是:
(1)中国共产党除了工人阶级和最广大人民的利益,没有自己的特殊利益。
(2)中国共产党任何时候都必须永远把人民的利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。
中国共产党的根本宗旨所涵盖的思想内容包括以下四方面:
第一,它指出党服务的范围是“人民”,强调是为“最广大人民群众的根本利益”服务而不是为少数人,这是党的宗旨内涵中“量”的界限,更是“质”的规定,它鲜明地体现了我们党的价值取向和执政理念。
第二,它指出党服务人民的基本要求。党服务人民要做到“完全”、“彻底”、“全心全意”而不是半心半意,这就保持了党同人民的血肉联系,永远同人民心连心,真正体现出立党为公、执政为民的本色。
第三,它指出党服务的目的是为人民谋利益。一切言行都从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发,任何时候都把人民利益放在第一位,处处为人民谋利益。
第四,坚持密切联系人民群众、相信人民群众、尊重人民群众、依靠人民群众的群众路线。
在任何时候、任何情况下,我们都必须从党的根本性质、从共产党的历史使命来认识“全心全意为人民服务”的内涵和要求。从《共产党宣言》一直到现在,“全心全意为人民服务”都是无产阶级政党的立党宗旨、最高标准或准则。能不能全心全意为人民谋利益,直接关系到党能否保持自身工人阶级先锋队的性质,一旦淡化或背弃了这一宗旨,就意味着党的性质发生了变化,共产党也就不成为共产党了。
二、全心全意为人民服务作为中国共产党根本宗旨的具体体现
我们党除了工人阶级和最广大人民群众的利益外,没有自己特殊的利益,始终代表最广大人民群众的根本利益是党的全部活动的出发点和落脚点。
(一)体现了中国共产党的本质特征
90多年前,党的一大《党章》申明,我们党定名为“中国共产党”。名字是标志,也是旗帜,它开宗明义地表明我们党的最终目标是实现共产主义,是为整个人类的彻底解放而奋斗的,是全心全意为人民服务的。
共产党是由先进理论武装,由先进分子组成的工人阶级先锋队;党的性质决定它必须把全心全意为人民服务作为自己的唯一宗旨。全心全意为人民服务,密切联系群众,是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。我们党是在与人民群众密切联系,共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。党同人民群众的关系如何,是关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡的一个根本政治问题。代表人民利益、全心全意为人民服务的宗旨像一条红线,贯穿于我们党的全部实践之中。毛泽东指出:“共产党是为民族、为人民谋利益的政党,它本身决无私利可图。”(《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版,第809页)邓小平说:“中国共产党员的含义或任务,如果用概括的语言来说,只有两句话:全心全意为人民服务,一切以人民利益作为每一个共产党员的最高准绳。”(《邓小平文选》第1卷,人民出版社1994年版,第257页)江泽民指出,我们想问题,办事情的出发点和落脚点,始终要考虑人民群众的根本利益。胡锦涛强调:“群众利益无小事,坚持立党为公,执政为民,必须落实到关心群众生产生活的工作中去,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。”2012年11月15日,习近平总书记在常委见面会上的讲话中说:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”
全心全意为人民服务是我们党一以贯之的思想,他们长期坚持、反复强调这个思想,就是因为全心全意为人民服务是我们党本质特征的集中体现。
(二)总括了中国共产党90多年历史的基本实践
中国共产党的历史就是全心全意为人民服务的历史。中国共产党从成立之日起,就把全心全意为人民谋利益作为自己的根本宗旨和行为准则。尽管党在每个不同历史阶段的工作任务有所不同,为人民服务的内容和方式也有所不同,但党的根本宗旨始终没有变,而且是始终贯穿于党的一切活动之中。
第一,巩固执政党地位的需要。中国古代政治家魏征曾经提出过载舟覆舟的名言,他把人民群众比做水,把统治者比做舟,以此说明,为了维护自己的统治,统治者必须处理好与人民群众的关系,清明政治,减轻人民的负担。但
是由于封建统治阶级的局限性,他们只能在一段时间内,在一定程度上调解缓和同人民群众的矛盾,最终逃脱不了覆舟的命运。与剥削阶级不同,我们党是代表人民利益的政党。但是,如果在坚持党的宗旨方面出了问题、犯了错误,也会严重脱离群众,动摇党的执政地位。因此,全心全意为人民服务不是一般的思想作风问题,而是关系到党的执政地位能不能巩固的重大政治问题。
第二,坚持为最广大人民的根本利益奋斗的需要。新民主主义革命时期,我们党代表中国人民的根本利益,推翻了“三座大山”,结束了反动阶级统治中国广大劳动人民的历史;新中国成立后,我们党代表人民要求改变旧中国经济文化落后的状况的愿望,开始了社会主义革命和建设的伟大实践;党的十一届三中全会,拨乱反正,把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。30年来,我们实行改革开放,建设社会主义市场经济体制,加强社会主义民主和法制建设,加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,都是在实现、维护、发展最广大人民的根本利益。当前,我国正处在一个新的历史时期,更好地坚持为人民服务的宗旨对新时期共产党执政具有十分重要的意义。在改革开放新形势下,只有坚定不移地做工人阶级和广大人民群众利益的忠实代表,才能从根本上保持党的工人阶级先锋队性质。90多年来,我们党革命、建设和改革的基本实践,概括成一句话,就是为最广大人民的根本利益而奋斗。
第三,加强党的建设的需要。坚持为人民服务的宗旨,是党的各项建设的基础。无论是党的思想建设、组织建设、作风建设,还是制度建设、反腐倡廉建设,都离不开这一条。这一条坚持得好,我们党就能够更好地经受各种考验,保持党的先进性和纯洁性。社会主义现代化建设,离不开党的领导,而党的领导同人民的支持是分不开的。坚持党的宗旨,保持同人民群众的血肉联系,是我党的各项事业取得成功的基本保证。
(三)反映了中国共产党执政能力的根本指南
提高我党的执政能力,是我们党执政以来常抓不懈的一个根本性的任务,也是新时期党面临的一个重大的历史课题。提高党的执政能力必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,认识到执政的目的就是为了人民生活更加美好。
我们党的历代领导集体都十分重视党的执政能力建设,创造和总结了提高执政能力的成功经验。邓小平明确地把这一点作为衡量我们一切工作的根本标准,他指出:判断改革和各方面工作的是非得失,归根到底,要看是否有利于发展社会主义的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。同时,他还强调,要把最广大人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”,作为我们一切工作的出发点和落脚点。江泽民在世纪之交的关键时期,明确提出要始终代表最广大人民的根本利益。十七大以来的新一代中央领导集体,面对世情、国情、党情的深刻变化,高举中国特色社会主义伟大旗帜,进一步阐明了党的执政能力建设的重要性,不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力,不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础。这就要求我们在新的历史条件下,适应新形势新任务,既要坚持党的先进性,发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用,又要坚持党的群众路线,最大限度地团结一切可以团结的人,最大限度地调动一切可以调动的积极因素,为我们既定的目标而奋斗。
总之,只有牢牢抓住全心全意为人民服务这个根本宗旨,用改革的精神研究新情况、新问题,注意改进方法、工作作风,才能不断提高我们党的领导水平和执政水平。
三、中国共产党必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨
中国共产党的根本宗旨在党的活动中得以体现,是党向中国人民及世界
各国人民公开树起的一面旗帜,代表着我们党全部活动的根本目的,并贯穿在党的一切活动之中。坚持全心全意为人民服务,使我们党不仅能够取得新民主主义革命的胜利,取得了社会主义革命和建设的伟大胜利,而且能够取得改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就,使我国在世界风云变幻的情况下,经受住严峻考验,显示出中国特色社会主义的强大生命力。因此,全心全意为人民服务,是党的一切工作的根本出发点和落脚点。
第一,这是中国共产党的性质所决定的。十八大《党章》规定,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的要求,代表中国先进文化的发展方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。共产党的阶级属性决定了它不能只是一个代表少数人或单纯为本阶级谋利益的狭隘的宗派集团,决定了它必须立党为公,必须全心全意为人民服务。正因为我们党是为人民谋利益的,才赢得了人民的拥护,才取得了执政地位,成为我国社会主义事业的领导核心。我们党要继续保持和巩固自己的执政地位,就必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,也就体现了党的工人阶级先锋队性质;而共产党坚持工人阶级先锋队性质,也就必须牢记并实践全心全意为人民服务的宗旨。
第二,这是由中国共产党的历史唯物主义世界观决定的。历史唯物主义认为,人民群众是历史的主人,是推动历史发展的真正动力,是社会物质财富和精神财富的创造者。人类社会的历史归根到底是物质生活资料生产的历史,生产力是社会发展的最终决定力量,而人民群众则是物质生活资料的生产者和生产力中居主导要素的劳动者,因而是人类历史的创造者和推动社会前进的基本动力。无产阶级和劳动人民要得到自身的真正解放和幸福,只有依靠人民群众自身的力量来实现。人民群众创造世界历史的原理,要求我们无产阶级政党必须真正代表广大人民的利益,领导人民群众去实现自己的利益。
第三,这是由中国共产党的伟大历史使命决定的。我们党的伟大历史使命及最终奋斗目标是实现共产主义。党的这一历史使命,不仅完全体现了工人阶级的意志和愿望,也完全符合最广大人民的根本利益。因此,为了实现这一历史使命,党必须团结、带领广大人民群众和自己一道奋斗。工人阶级的利益和广大人民群众的利益是完全一致的,工人阶级不只是要解放本阶级,还要解放全人类。由此可见,党所担负的伟大历史使命,决定了党必须全心全意为人民谋利益。
第四,这是中国共产党取得革命和建设事业胜利的根本保证。历史表明,我们党由小变大、由弱变强,最终能够战胜千难万险,取得民主革命胜利,是因为我们取得了人民群众的拥护和支持;在新的历史时期,党领导人民在建设中国特色社会主义中,之所以能取得举世瞩目的成就,也是因为我们党得到了人民群众的拥护和支持,从人民那里吸取了无穷无尽的力量。正如《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》指出的:党在长期斗争中创造和发展起来的一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去的群众路线,是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线,是中国共产党的优良传统和政治优势。 2012年12月4日,中共中央政治局审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。规定要求中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,向群众学习、向实践学习,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义等。在改革开放进入攻坚阶段和全面建成小康社会的关键时期,八项规定的提出体现了新一届中央领导集体务实崇尚实干的工作作风,引领各级党政机关和全体党员干部严格遵守和落实八项规定,切实剔除形式主义、讲排场、铺张浪费等不良作风,形成讲求实事求是、实干兴邦的务实的全心全意为人民服务的良好作风,为进一步夯实党的执政地位、践行全心全意为人民服务的宗旨,全面建成小康社会积蓄更加伟大力量。