由于单一来源采购竞争性较弱,在其审批程序上,监管部门应严格把关,规范程序。第一步为采购人提出申请,说明原项目内容(或功能)、采购金额、采购时间,现项目所要达到的预期目标,采购预算、单一来源采购理由等。第二步为主管预算单位确认。第三步是专业技术人员认证。项目的专有技术或服务是否具有不可替代性或独占性,前后项目是否必须保持一致性或服务配套,采购人需聘请专业人员作出论证。第四步是公示单一来源采购信息。代理机构在指定媒体发布单一来源采购公示,达到公开招标数额标准的,必须在省级财政部门指定的媒体上公示,接受社会监督,公示期不得少于5个工作日。第五步是填制表格报送财政部门审批。
(作者单位:江苏省丹阳市财政局)