政审是公务员入职的必备环节,每年也都有一部分考生因为此环节无缘公职,但政审实际上是一种择优选择吗?我的回答是,只有在极个别情况是,下面具体探讨一下这些可能的情况:
1.某神秘政法单位:该单位不会在省考和国考等常规招考里面出现,一般是直接校招,在填写报名表之后进行笔面试等环节,该单位自主权极大,政审可以看成是一种差额政审,亲属里有任何政治问题和犯罪记录都不会通过。该单位的政审是一种择优政审。
2.差额政审的情形,主要有:①部级单位②遴选③例如上海和深圳的部分岗位。此类情形主要是单位着重于对个人的过程性评价,因为过程性评价具有比一考定终身的终结性评价更高的准确度,主要考察考生的历史情况,学历,工作经验,与岗位的匹配度,原单位的领导同事风评等,在这种情况下,同等条件会录取相对政治清白的考生,但也并非绝对,大部分时候还是看个人的表现,主要是要体现政治上的积极性,可靠性。
3.等额有递补政审:此类岗位数量并不是太多,具体情况可以提前问单位是否存在此类情况,一般这种岗位会相对严格一点,但大致标准仍然与明文相近。
4.等额无递补:最常见的岗位,大部分选调,省考,国考岗位都是这种(虽然有递补,但递补一般发生在政审前),一旦政审刷人,则会出现岗位无人可用的情况,一般单位会尽量避免这种情况发生,组织部人社局方面也会尽量按规则来进行政审,职位的空缺对单位绝对是弊大于利的,所以也不存在什么“择优”。
总而言之,政审是一种保障社会整体利益的人事手段,敏感系统的严格是对全民利益负责,而普通单位的政审则是为了规范化,体现在保护功能(亲属的危害国家和重罪不行)和保障功能(政审按明文进行,普通人的权益不受侵犯),举个例子,民航系统的政审实际上是比很多特殊岗位都严的,甚至要求开具父母的无违法犯罪记录,近三年的行政拘留的情况会受影响,这就是因为没有类似于《公务员法》的严格标准(民航局虽然规定非重罪可以,但实际执行会比规定严格很多倍),没有这种强制保障,政审的扩大化也是很容易出现的。法律体现国家意志,为国家强制力所保障,从某种意义上讲,明确的政审法条不仅仅没有限制部分亲属有刑事记录的人的权利,反而保障了其权利不受随意侵犯。