2007年9月16日,铅山县政府将小地名为“龙井”、面积为10.3亩的山场的林地使用权颁发铅山林证字(2007)第×××号林权证给朱来旺。后经铅山县政府调查核实,发现葛仙山乡项源村3、4组朱秋旺、艾富强等85户村民包括朱来旺所取得的地名为“龙井”的山场林权证在申请林权初始登记过程中无申请登记的森林、林木和林地权属证明文件、在外业踏界中项源村3、4组属单方外业踏界勾图、《林权登记申请表》中无四至接界人签名等问题。2016年3月29日,铅山县政府作出铅府字(2016)30号《关于撤销葛仙山乡项源村3、4组朱秋旺、艾富强等85户村民持有地名“龙井”山场林权证的决定》(以下简称铅府字[2016]30号撤销决定),依据《江西省林权登记管理办法(试行)》第三十二条“经查证属实有下列情形之一,由原发证机关决定撤销全部或部分已核准的林权登记事项:(三)有足够的证据证明该证属错误发放的;(四)违反法律程序发证的”的规定,依法撤销了葛仙山乡项源村3、4组朱秋旺、艾富强等85户村民持有的地名“龙井”山场林权证,其中包括朱来旺持有的铅山林证字(2007)第×××号林权证。包括朱来旺在内的85户村民不服该决定,向上饶市政府提起行政复议,2016年7月21日,上饶市政府作出了饶府复字(2016)17号《行政复议决定书》,维持了铅山县政府铅府字(2016)30号撤销决定。 一审法院认为,《中华人民共和国森林法》第三条第二款规定:“国家所有的和集体所有的森林、林木和林地,个人所有的林木和使用的林地,由县级以上地方人民政府登记造册,发放证书,确认所有权或者使用权。”《江西省林权登记管理办法(试行)》第三十二条规定:“经查证属实有下列情形之一,由原发证机关决定撤销全部或部分已核准的林权登记事项:(一)伪造发证依据或一方当事人隐藏、毁灭有关证据的;(二)登记发证机关工作人员在发证时徇私舞弊的;(三)有足够的证据证明该证属错误发放的;(四)违反法定程序发放的;(五)违反法律、法规规定的其他情形。