近年来,全国学前三年入园率在2002年开始逐年回升,到2008年达到47.3%。但是,我国农村由于幼儿园数量少,仍有50%的幼儿未能入园接受学前教育;在城市由于民办幼儿园缺乏政策环境的支持,收费和质量都存在问题,致使家长普遍选择公办幼儿园,出现入园难、入园贵的现象。2008年在园幼儿数约为2475万,不到全国3-6岁幼儿的50%。农村幼儿在整个在园幼儿当中只有44%。我国学前教育事业发展规模和速度已经不能满足群众的需要,供应存在巨大的缺口,学前教育已成为我国国民教育体系中的薄弱环节。正在制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》将对学前教育的发展目标、发展机制等问题进行研究。