《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》第九条规定:不以营利为目的,亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚;亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚。
去年,武汉政协委员许方辉的“麻将政协提案”获警方回复引发网友热议。在回复函中,武汉市公安局指出:亲属之外其他人进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,参与者不满10人,人均资金不满1000元的,属于“麻将娱乐”,不予处罚。这样的厘清,不但可以为民众解惑,还有助于警方准确执法。
综上,对于民众打麻将、玩扑克等活动,行政执法需要持审慎思维,厘清“麻将娱乐”与“麻将赌博”的边界,要对赌博违法犯罪行为进行查处,更要警惕出现处罚随意、自由裁量任性而侵犯民众合法权益的问题。