具体操作程 序如下: 1、原土地使用 者向国土部门申请交回土地,并由原土地使用者委托双方共同认可的评估机 构确定补偿价格,对原土地使用者进行补 土地出让金标准、土地成本、市场交易参考价格和近期相邻宗地交易价格的基础上,经规划、国土、财政、监察部门集体会审确定土地出让起始价,并由土地交易机构依法组织 出让。3、经招拍挂出让后产生新的土地使用者。新的土地使用者与土地交易机构签订成交确认 书,并与国土部门签订土地出让合同,按合同约定缴纳土地出 让价款。 4、土地使用者按土地出让合同缴清全部土地出让价款后,办理土地使 用权证。 划拨地改变 用途 经批准改变划拨土地用途,改变后的用途符合《划拨用地目录》的,经批准可以继续以划 方式使用,办理相应的划拨用地手续,换发新的《国有土地划拨决定书》。改变后的土地用途不再符合《划拨用地目录》的,应当依法办理有偿用地手续。