尽管它与阿政府并不敌对,并已经组建了“阿富汗民族战线”,参与政党政治,但现阶段反对与塔利班举行任何形式的和谈。一旦阿政府与塔利班的和平谈判进程不令其满意,这个在北方有重要影响力的组织,极有可能成为影响阿富汗和平进程的X因素。
图/阿富汗政府安全部队
中央政府难以有效控制,国内碎片化的民族、宗教和政治力量难以达成共识,大国对冲的地缘位置使得内战不可避免成为“代理人战争”,宗教原教旨主义和极端主义在区域内不断渗透……当美国不打算消耗重金、维持旧秩序,建立新秩序也变得遥遥无期。这个可以预期的权力真空之下,也难怪区域内外国家对于阿富汗和平重建前景,充满担忧。
当然,极端思想并非阿富汗社会的主流,在1979年之前也曾经历过长达半个世纪的和平稳定。亚洲基金会的同一份报告也显示,相比于远不占主流的塔利班同情者,超过80%的阿富汗民众支持女性权利、社会平等和自由表达。清华大学政治学系副教授刘瑜便指出:“阿富汗缺的不是温和的力量,缺的只是愿意为温和而战的力量。”
作为西部边界的接壤邻国,中国也深知,阿富汗的局势对于中国西部边境地区的安全与稳定至关重要。中国是上海合作组织的成员国,阿富汗也是上合组织的观察员,两国在打击恐怖主义、分裂主义和极端主义这“三股势力”,以及防止毒品泛滥等安全问题上,具有许多重要共识。
图/在“中国+中亚五国”外长会晤期间,国务委员兼外交部长王毅(右三)就当前阿富汗局势阐明了中方立场,图源:外交部
结合阿富汗国情和当前局势,5月11日,国务委员兼外交部长王毅在陕西西安同来华出席“中国+中亚五国”外长会晤的乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等国外长会谈时,就当前阿富汗局势阐明了中方立场。王毅表示,外国驻军应当有序、负责任地撤出阿富汗,防止仓促行事;乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等阿富汗邻国有必要及时协调立场,发出一致声音。
他同时也提出了中方的主张:阿富汗和平和解进程首先应落实“阿人主导、阿人所有”原则;应推动阿形成广泛包容的政治安排,确保阿各民族、各派别都能参与到未来阿政治生活中来;阿未来的国家治理结构应当符合阿独特国情和发展需要;此外,地区国家和国际社会都希望未来的阿富汗政府能够奉行温和穆斯林政策,避免极端倾向。
对于阿富汗国内各方和国际社会来说,面对这一深刻复杂、高度紧张的局势,唯有通盘考量、谨慎行事,秉持对阿富汗社会、整个地区和国际社会负责任的态度,方可维系并推动阿富汗和平重建的进程。
而这就需要考验所有相关方的智慧。毕竟,所有人既不希望阿富汗成为别人的坟场,也不希望它成为自己的诅咒,更不希望它继续给自己的民众带来苦难。