晋城市人民政府办公室
关于印发晋城市打赢蓝天保卫战2020年
决战计划的通知
各县(市、区)人民政府、开发区管委会,市人民政府各委、办、局:
《晋城市打赢蓝天保卫战2020年决战计划》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
晋城市人民政府办公室
2020年3月18日
晋城市打赢蓝天保卫战2020年决战计划
2020年是全面建成小康社会的收官之年,是打赢蓝天保卫战的决胜之年,为确保完成目标任务,坚决打赢蓝天保卫战,制定本决战计划。
一、决战要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议决策部署,以市区及周边34个重点乡镇(办事处)为主战场,坚持问题导向和目标约束,坚定打赢的决心,强化决战的意识,紧盯环境空气质量改善这个核心,坚决向结构开刀,深入推进产业、能源、交通和用地四大结构调整,用好“两个抓手”,强化“四个支撑”,强力推进“四大专项整治行动”,努力推动经济发展与生态环保“双赢”,全面打赢蓝天保卫战。
二、决战目标
(一)约束性指标
1.完成国家下达的重点区域秋冬季大气攻坚目标。
2.市区环境空气质量持续改善,完成省政府下达的2020年打赢蓝天保卫战目标,通过国家、省“十三五”环境空气质量考核。〔各县(市、区)目标待省下达我市目标后由市大气污染防治工作领导组办公室另行分解下达〕。
(二)争取性指标
力争市区环境空气质量综合指数在全国168城市退出后20名。
三、决战任务
(一)坚决优化调整产业结构和布局
1.深入推进重污染行业结构优化调整。完成全市生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作,明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。坚持排放总量与排放标准双控、标准服从总量的原则,严格落实“三线一单”和“两高”行业产能控制要求,落实《产业结构调整指导目录》(2019年本)。〔市生态环境局、市工信局、市审批服务管理局牵头,各县(市、区)人民政府、开发区管委会负责落实〕
2020年6月底前,完成晋城市健牛工贸有限公司、晋城市太行钙品有限公司、晋城市白马纳米材料厂搬迁;2020年9月底前,晋城福盛钢铁有限公司东厂完成产能置换;2020年12月底前,完成晋城市春晨兴汇实业有限公司、山西汉通鑫宇科技有限公司、晋城市富基新材料股份有限公司、晋城市太阳石实业有限公司搬迁和40万吨焦化产能压减年度任务(其中山西明源集团沁泽焦化有限公司13万吨、山西兴高能源股份有限公司27万吨)。加快推进山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司天溪煤制油分公司搬迁进度和全市含有间歇式煤气化装置的煤化工企业提档升级、结构调整,《产业结构调整指导目录》(2019年本)中明确淘汰类的加紧淘汰退出。〔市工信局牵头,城区人民政府、泽州县人民政府、高平市人民政府、沁水县人民政府、开发区管委会负责落实〕
2020年10月底前,退出市区建成区未达生态环境部《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》工业企业分类管控标准A级和B级标准的铸造企业。鼓励发展飞地经济,化解区域重污染企业集聚矛盾,进一步简政放权,优化服务,优先支持提前关停退出的产业升级转型项目。〔市工信局、市生态环境局牵头,市发展改革委、市能源局等部门配合,各县(市、区)人民政府、开发区管委会负责落实〕
按照《山西省淘汰煤炭洗选企业暂行规定》,提前于2020年9月底前完成煤炭洗选企业(厂)核查认定,认定结果属于淘汰范围的,同步由当地县级人民政府依法予以取缔,认定一家取缔一家。〔市能源局牵头,市发展改革委、市工信局、市规划与自然资源局、市生态环境局、市水务局、市应急管理局、市市场监督管理局、市税务局等部门配合,各县(市、区)人民政府负责落实〕
2.推进“散乱污”综合整治。