第二章劳动法的历史发展与国际劳工立法 教学目的和要求 掌握劳动法产生的过程2了解中国劳动立法的发展脉络 理解国际劳工组织和国际劳工立法,核心劳工标准与WTO的“社会条款” 第一节 劳动法的产生和发展 劳动法产生的前提——劳动关系的大量存在 劳动力和生产资 料分别归属不同的主体: 原始社会、奴隶社会、封建社会不具备劳动法产生的前提 资本主义原始积累阶段,劳动力和生产资料分属被逐出土地的“农民”和资本家,为实 现劳动生产过程,劳动关系大量出现,从而 具备了劳动法产生的前提 但是,在原始积累阶段调整劳动关系的法律是“劳工法规”,不能被认为是劳动法的起 劳动法的产生的过程1资本主义原始积累阶段: “劳工法规” (1)强迫劳动者和资本家建立雇佣关系 (2)强化雇佣剥削,规定最低工时和最高工资 资本主义自由竞争阶段:民法“自由契约”和“工厂立法” (1)民法 “自由契约”: 1804 法国《民法典》:劳动力租赁(雇佣关系) (2)工厂立法: 规定工时上限、工资下限,限制剥削程度,保护劳动者(3)劳动关系同时由民法和工厂法调整,反映了劳动关系双重 特点。 民法中规定“劳动力租赁”的内容和工厂法的内容逐渐融于一体,进一步形成了一个兼有“当事人平等协商”和“国家干预”特点、以保护劳动者为主旨的独立法律部门——“劳动法” 缺少监督和责任条款,未能真正实施第二节 劳动法的发展 国际劳动立法的加强第三节 中国劳动法的发展 新中国的劳动立法(一)建国后至十一届三中全会前的劳动立法 “一五”时期的劳动立法3“二五”至“三五”时期的劳动立法 “文革时期”劳动立法的中断(二)十一届三中全会以来的劳动立法 劳动立法的成熟时期(1994年至今)A《劳动法》经过三次起草; 立法工作与经济体制改革是配套的,无非是从就业、工资、劳动保护、社会保险、劳动合同 和集体合同等方面展开。 进入劳动法立法黄金时期:第四节 国际劳工立法和劳工标准 1866国际工人联合会第一次大会 1906年,瑞士召集第一次国际劳动立法会议:通过了《关于禁止工厂女工夜间工作的公约》、 《关于禁止火柴制造中使用白(黄)磷的公约》 代表:政府、雇主和工人的三方代表 成立的原因——《国际劳工组织章程》(1)人道主义动机 (2)政治性动机 (3)经济性动机 宗旨和职责:旨在促进社会公正和国际公认的人权和劳工权益 (二)国际劳工组织的组织机构 国际劳工大会:日内瓦,每年6月召开一次 政府、雇主、工人代表分别 理事会:执行机构每年召开三次会议 三方机制:由政府、雇主和劳工理事各28、14、 14名,其中10名政府理事由主要工业国担任,其他每 三年平衡选举 国际劳工局:常设机构国际劳工局长领导、受理事会监督 国际劳工组织的立法:狭义(1)公约:批准后对会员国生效 (2)建议书:无约束力,供成员国立法时参考 (3)行为准则和决议 非国际劳工组织的劳工立法(1)联合国 (2)WTO (3)欧盟 公约的类型(1)基本国际劳工公约//(核心劳工标准)8个 优先国际劳工公约:4个(3)一般国际劳工公约 我国批准的国际劳工公约