2010年发布的《报废机动车回收拆解管理条例(征求意见稿)》中,最重要的改变有两处,一是提高了废旧汽车拆解企业的进入门槛;二是在原管理办法中只能交给钢铁企业作为冶炼原料的五大总成,被允许交给再制造企业进行制造。这样应该可以提高收购价格,而且拆解行业有利可图。如果能够把回收价格提高到1万元,再加上政府的补贴,消费者就可以接受车辆提前报废。
北京去年流向外地的老旧二手车在20万辆左右,按再制造价值算,相当于流失了近50亿元的产值。据报道,北京市8家拆解厂的拆解能力大概在5万-6万辆,远远满足不了报废车辆急剧增加的情况。北京市有70多万辆的国Ⅲ汽车,国Ⅰ、国Ⅱ车有100多万辆,如果都能加以回收和修复主要总成,可以形成超过500亿元的产业链。所以,应该研究加快北京汽车拆解和再制造业的发展。