淮北从矿山城市到公园城市
淮北朔西湖旁的生态绿地,工人为草皮插上管子,帮助新栽种的草木尽快成长。“当下主要在生态修复阶段。”马新辉告诉记者,和人一样,土地“养病”也需要时间。
上世纪70年代,因朔里煤矿开采,朔西湖一带开始沉陷,沉陷区总面积达到14500亩,其中水面7300亩。随着沉陷发生,房屋开裂、道路损毁,明显不适合居民聚居,片区的功能也需要重新调整。附近先后搬迁了7个村庄、2000余户家庭。
在居民眼里,这些沉陷区主要是荒草水坑。朔西湖环境治理项目也主要依托原本的景观机理,按照湿地、森林生态群落特征大面积种植本土植物,促进原来的“水坑”演替为更稳定的湿地生物群落。目前,这里也初步展现出湿地公园的面貌。
朔西湖一带属于沉陷较深的地区,最大沉陷深度11米,平均沉陷深度5米。对于不同沉陷深度的区域,治理方式也不尽相同。
淮北有一句话“深改湖、浅造田、不深不浅种藕莲”,这也被同类城市广泛借鉴。在生态湖式的治理方案以外,对于沉陷深度在0.5米内的浅层区域,进行推高填低、平整土地,处理转化为农田;对于沉陷深度在0.5-2米的区域,挖塘发展种植养殖业,比如莲藕。
值得一提的是,沉陷是一个持续缓慢发生的现象。对于正在沉陷、未来将沉陷的区域,相关城市对此也需要有预案,淮北的经验是“稳建厂、沉修路、半稳半沉栽上树”。
对于相对稳定的沉陷区,利用粉煤灰、煤矸石(含在煤里的碎石)等原本煤炭加工环节中的废弃物填造土地,拓展城市发展空间,淮北市高新区龙湖项目区的所在处近10平方公里的土地就是一个案例。
对将沉陷或已有一定沉陷情况的地区,淮北一是采取柔性路面设计,修建过渡路面,二是用整体构造物的设计来减缓、修复沉陷现象。对于“半稳半沉”的地区,在进行覆土等措施后复垦造林,既应对沉陷也有利于生态。
随着采煤沉陷区环境治理的整体推进,修复生态的同时,也可推动城市面貌与空间品质的提升,更为宜居宜业的环境也将成为这些城市转型发展的基础。在淮北,依托数个由沉陷区转变而来的生态湖,当地提出推动从矿山城市到公园城市的蜕变。
更考验城市转型能力的是,在基本完成生态修复恰好也有意开展土地再利用时,建设的项目是否符合市场需求或者市民的实际需求?例如规划为主题度假区,项目定位在周边是否有市场,如果要打造市民公园,是否有满足市民基本需求的配套设施、道路设