新修订的未成年人保护法于2020年10月通过,已于2021年6月1日正式实施,使用儿童座椅首次纳入全国性立法,同时也意味着我国成为了有全国性立法的国家之一。新修订《未成年人保护法》第十八条明确规定:监护人应“采取配备儿童安全座椅、教育未成年人遵守交通规则等措施,防止未成年人受到交通事故的伤害”。
从法规上看,我国目前还处于“应当”、“鼓励”安装儿童安全座椅的非强制性阶段,虽然《中华人民共和国道路交通安全法实施办法》第四十二条第二项规定:机动车前排不得乘坐未满十二周岁的未成年人,后排搭载学龄前儿童的,按规定使用专用座椅。
但实际上,对于抱小孩坐后排算不算违章并没有明确的执法界限,有些地区会根据《道路交通安全法》第六十四条规定,以违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定,处五元以上三十元以下罚款。
目前,在上海、山东、深圳、南京等不少地方性法规中,已开始对安装儿童安全座椅有了相应的规定。其中,只有深圳对违反规定有了明确的处罚条例:4周岁以下儿童乘坐非营运载客汽车,应使用儿童安全座椅,违者可罚款300元。所以我国从立法到执法还需继续完善。
安装儿童安全座椅,实际上就是对儿童的约束装置,相当于起着成年人系安全带的作用。在日常生活中不少家长觉得抱着孩子乘车是做好的保护方式,殊不知里面隐藏着巨大的风险。