( )正确 3.判断:社区是由居住在一定地域范围内人群组成的,具有相关利益和内在互动关系的地域性社会生活共 同体。 ( )正确 4.判断:代理模式是国外应急指挥普遍采用的形式,体现了城市应急联动的本质要求,是城市联动发展的 方向。 ( ) 错误 5.判断:因为专业限制,现场应急处置人员一般不可能对这些损失实现精确的估计,所以只需对损失进行 观察和登记,为日后的专业估算提供依据。( )正确 1.名词解释:应急预案 又称应急计划,指预先制订的行动方案,针对可能的重大事故(件)或灾害,为保证迅速、有效地开展应 急与救援行动、降低事故损失而预先制订的有关计划或方案。 2.名词解释:恢复重建 所谓恢复与重建工作, 即为突发事件的善后管理,也称为突发事件的恢复管理,是指突发事件的紧急情况 被控制后,政府及其管理者致力于恢复工作,尽力将社会财产、基础设施、社会秩序和社会心理恢复到正 常状态的过程。 3.名词解释:应急通信 是指在出现自然的或人为的突发性紧急情况时,能够综合利用各种通信资源,保障救援、紧急救助和必要 通信所需的通信手段和方法,是一种具有暂时性的、为应对自然或人为紧急情况而提供的特殊通信机制。 4.简答题:简述公共卫生领域应急信息的处理程序。 第一,信息的核实与确认。卫生行政部门根据突发公共卫生事件,组织相关的专业部门对报告事件进行调 查和核实,结果及时向同级卫生行政部门报告,同时,报告上一级卫生行政部门和同级人民政府。 第二,信息的通报与公布。卫生部或经授权的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门及时向社会发布 突发公共卫生事件的信息或公告。 第三,信息报告时限。突发公共卫生事件监测报告机构、医疗卫生机构和有关单位发现突发公共卫生事件, 应当在 2 小时内向属地县级人民政府卫生行政部门报告。 5.简答题:简答题:社区应急管理组织体系建设的主要内容。 (一)社会应急管理制度建设 (二)社区应急管理组织体系建设 1、政府社区应急管理中的政府主体建设 2、社区应急管理中的社区主体建设 3、社区应急管理中的社会主体建设 (三)社区应急管理运行机制建设 1、社区安全的事前预防工作 (1)努力建立完善的社区应急预案体系 (2)做好风险隐患排查和整改 (3)加强社区应急保障能力建设 (4)建立严格的责任制度 (5)加强宣传教育和培训 2、社区安全的事中应对工作 (1)应急启动机制 (2)信息披露机制 (3)多方联动机制 3、社区安全的事后恢复工作 (1)做好灾后评估工作 (2)做好善后工作 (3)发挥新闻舆论的正确导向作用 6、论述题:简述媒体的应急分类报道机制的基本模式。 1、对于重大自然灾害类突发事件,媒体应及时报道,全面告知,深入分析 一般的自然灾害,可以只做动态的信息传递,而重大自然灾害由于破坏性大、对受众生活影响大而被普遍 关注,媒体必须以战役报道的力度进行处理。 2、对于事故灾难类突发事件,媒体应该发挥舆论监督功能,多做理性分析 和自然灾害产生的原因不同的是,事故灾难一般都是人为造成的,对此类突发事件的采访报道常常会遇到 各种各样的人为阻力,这就需要媒体发挥舆论监督功能,在采访中顶住压力,迎难而上,以高度的社会责 任感深入调查,直至弄清真相。 3、对于突发的公共卫生事件,应该保证信息的及时公开和准确权威,做到科学普及与信息、传递并重 比如对于疫情的报告,媒体没有自行发布的权利,媒体应主动与政府相关部门开展合作,在准确权威的基 础上公开疫情。 4、对于事关社会安全的突发事件,要适度报告,立足大局,维护国家利益 对于刑事犯罪等公共安全事件,媒体的职责是及时披露,警醒世人,但是对报道内容要注意慎重安排,如 犯罪手段的分析,犯罪现场的描摹,都宜粗不宜细,宜简不宜繁。 应急机制包括:预防与准备机制,预警与监测机制,救援与处置机制, 善后与恢复机制。 5.简答题:简述突发事件应急管理中的沟通类型 (一)危机沟通中的内部沟通 1、自下而上的沟通 2、自上而下的沟通 3、平行沟通 (二)危机沟通中的外部沟通 1、与社会公众的沟通 2、与大众传媒的沟通 3、与国际组织的沟通 4、与外国政府的沟通 论述题:简述应急决策者应具备的素质。 72 简答题:简述中国突发事件的分类及需要注意的问题 分类影响类型 可分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四类。 危害程度 可分为特别重大、重大、较大和一般四级。 论述题:简述中国应急管理的政策体系及国外应急管理体系对中国的启示 二1. 按照动因性质划分突发事件的类型,以下哪一个不符合?( ) D、严重性突发事件 2. 以下那一项不属于应急机制?( ) A、调查与协调机制 3. 以下哪一个不属于应急预案演练的步骤?( ) C、评审应急预案 4. 以下哪一个不属于信息报送的内容? ( ) C、全部人物 5. 以下哪一个不是部门联动的模式?( ) D、市场模式 6. 预计将要发生较大(Ⅲ级)以上突发公共安全事件,事件已经临近,事态有扩大的趋势,属于哪种预 警等级:() C、黄色 7. 突发公共事件应急体系响应程序可分为()、响应级别确定、应急启动、救援行动.应急恢复、应急结 束。 D、信息收集 8.( )对本行政区域内突发事件的应对工作负责。 A、县级人民政府 8. 预防与应急准备,是做好突发事件应对工作的基础性工作,必须立足于()的原则。 A、预防为主 9. 突发事件发生地县级人民政府不能消除或者不能有效控制突发事件引起的严重社会危害的,应当()。 C、及时向上级人民政府报告 10.相关部门发布的突发公共事件预警信息内容应包括( )。 B、起始时间、可能影响的范围、警示事项 11.以下不()属于自然灾害类突发公共事件。 D、安全事故 12.应急预案的特点包括: A、假设性、应急性 B、程序性、规范性 C、可操作性 D、以上都是 13.一份完整的突发事件应急预案应该包括总则、组织体系、()、应急保障及监督管理等方面的内容,并 要就预案的管理制定具体的制度和措施。 A、运行机制 15.应急预案充分体现了党和政府“()”的执政理念和价值取向,把保障公众健康作为首要任务。 A、以人为本、生命至上 1. 判断:突发事件信息发布是政府通过一定的新闻媒体向社会公众传播信息的行为。 ( )正确 2. 判断:应急管理问责是指在突发事件应急管理中,对造成突发事件和应对突发事件中的不符合法律法 规要求的行政行为进行责任追究。 ( )正确 3. 判断:突发性公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫 情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。( ) 正确 4. 判断:社区是由居住在一定地域范围内人群组成的,具有相关利益和内在互动关系的地域性社会生活 共同体。()正确 5. 判断:公共场所突发事件指在公共场所领域内突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要政府 立即处置的自然灾害、公共卫生事件、事故灾难、社会安全事件及其他事件。正确 1.名词解释:突发事件 是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、 公共卫生事件和社会安全事件。 2.名词解释:先期处置 事发地的省级人民政府或者国务院有关部门在报告特别重大、重大突发化共事件信息的同时,要根据职责 和规定的权限启动相关应急预案,及时有效地进行处置,控制事态。 3.名词解释:媒体领域突发事件 是指平面媒体、电波媒体、网络媒体范畴内,突如其来,并呈现异常状态,公众对此缺乏思想准备却普遍 予以高度关注的事情。 4.简答题:简述应急决策的流程。 (1)查清突发事件性质、现状与影响,一要查明事件的种类、发生时间、发生地点和发生原因,以便挑拨 事件的基本性质,二是要查清事件的后果和影响。三是要查清事件的现状;(2)及时隔离突发事件,一是 人员隔离,二是突发事件隔离;(3)迅速处理突发事件,一是抓住和解决主要危机,二是迅速控制和排除 突发事件,三是消除突发事件后果;(4)应急处理评估,一是调查,二是评价,三是总结。 5.简答题:简述先期处置的要点。 1、及时主动;2、准确把握;3、正确引导;4、讲究方式;5、注重效果;6、遵守纪律;7、严格把关 6.论述题:简述应急资源的管理与保障。 1、人力资源。第一,做好人力资源需求调查;第二,做好人力资源规划;第三,做好人力资源配置;第四, 做好人力资源应急能力的培训与演练;第五,做好人力资源调整。 2、物资资源。第一,做好资源配置与储备;第二,做好资源的维护、补充和更新;第三,做好资源信息库 的建立、维护和更新;第四,做好资源的快速调用和补偿;第五,做好资源运输和采购。 3、财政资源。 4、其他资源。1.基本生活和医疗卫生;2.交通运输;3.治安维护;4.人员防护;5.信息通信;6.公共设施和 科技支撑。 专业技术人员突发事件应急处理(即时练习答案) 第一章 应急管理的基础理论与基本知识 第一节 突发事件的含义与特征 以下哪一个不是突发事件的特征?(C) A、突发性 B、不确定性 C、被动性 D、破坏性 判断:突发事件就是紧急状态。(错误) 判断:风险是指突发事件发生的可能性。(正确) 第二节 突发事件分类、分级与分期 以下哪一个不属于突发事件的分期?(B ) A、爆发期 B、协调期 C、缓解期 D、善后期 以下哪一个不是中国突发事件的分级?(B ) A、一般突发事件 B、间接突发事件 C、重大突发事件 D、特别重 大突发事件 按照动因性质划分突发事件的类型,以下哪一个不符合?(D) A、自然突发事件 B、人为突发事件 C、社会冲突危机 D、严重性 突发事件 判断:突发事件的分级是有绝对标准的。( 错误) 第三节 中国突发事件的现状与趋势 判断:我国是一个幅员辽阔、人口众多、自然地理环境复杂的发展中 国家,受各类因素的影响,突发公共事件往往呈现出形态多样的 特征,加上经济发展和社会发展、城市发展和农村发展还不够协 调,突发事件的应急机制还不健全,处理和管理突发事件的能力 不强,自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全暴露的不和谐 问题日益突出。(正确) 第四节 中国应急管理政策体系 《中华人民共和国突发事件应对法》是于哪一年颁布的?(C) A、2005 年B、2006 年C、2007 年D、2008 年 以下哪一个不属于中国应急管理体系?(B) A、应急预案 B、应急管理中心 C、应急体制 D、应急法制 以下那一项不属于应急机制?(A) A、调查与协调机制 B、预警与监测机制 C、救援与处置机制 D、 善后与恢复机制 第五节 国外应急管理的启示 以下哪一个不是美国应急管理中心的职能?( C) A、调派人员 B、制订、修改应急计划 C、幼儿教育与保护 D、接 待来访者 以下哪一个不是日本东京都危机管理总监的职能?( D) A、发生紧急事件时辅助执事 B、强化协调各局的功能 C、快速向相关机构请求救援 D、管理预案 第二章 应急管理的政策要求与能力建设 第一节 应急预案的建设与管理 以下哪一个不属于应急预案?(C ) A、总体预案 B、单项预案 C、特别预案 D、现场预案 以下哪一个不属于应急预案编制的步骤?(C ) A、成立编制小组 B、进行风险识别和评价 C、编制演练计划 D、 实施应急预案 以下哪一个不属于应急预案演练的步骤?(C ) A、编制演练计划 B、实施演练模拟 C、评审应急预案 D、评估总 结 第二节 应急保障 以下哪一个不属于应急救援队伍?(D ) A、综合性救援队伍 B、专业救援队伍 C、志愿者队伍 D、新闻媒 体 以下哪一个不属于应急物资的储备方式?(C) A、实物储备 B、市场储备 C、个人储备 D、生产能力和技术储备 以下哪一类不属于抢险类应急物资储备?(A) A、基本生活用品 B、通信器材 C、交通工具 D、个人防护装备 判断:应急救援队伍是根据指令对突发事件做出快速响应,承担突发 事件现场应急救援和应急控制的任务,且可以参与突发事件的预 测、响应与处置、事后恢复与重建各项工作的队伍。( 正确) 判断:注重实效,切忌“走过场”、“装门面”,应加强应急培训与演练 的基地化、实战化。(正确) 第三节 预警与监测 以下哪一个国家是世界上最早正式启用地震预警系统的国家? (B ) A、美国 B、日本 C、德国 D、法国 一级预警发布的标识颜色为(A) A、红色 B、橙色 C、黄色 D、蓝色 以下哪一个不属于信息报送的内容? (C) A、时间 B、地点 C、全部人物 D、事件的起因 判断:突发事件信息报送的渠道只有举报电话、电子邮件和短信信箱。 (错误 ) 判断:县级以上人民政府及其有关部门、专业机构是信息收集的主体 之一。 (正确 ) 判断:如果突发事件演化、产生次生和衍生灾害或应急处置取得新进 展,可以选择性地续报。(错误) 第四节 应急处置 以下哪一步不是信息发布的流程?(D) A、设立信息中心 B、举行新闻发布会 C、开设公众咨询电话 D、 进行演练 以下哪一项不是信息发布的原则? (C ) A、依法发布 B、及时公开 C、以人为本 D、连续报道 以下哪一个不是应急决策的原则?(D) A、以人为本 B、快速高效 C、沟通交流 D、职责明确 以下哪一个不是快速评估的重点(D ) A、突发事件的性质 B、突发事件的危害程度 C、人员伤亡的情况 评估 D、处置效果的评估 判断:突发事件的发展是一个动态的过程,情况不断变化,出现其他 各种不同的情况,甚至引发次生灾难。因此,应急决策应根据突 发事件的现实状况不断调整。(正确 ) 判断:因为专业限制,现场应急处置人员一般不可能对这些损失实现 精确的估计,所以只需对损失进行观察和登记,为日后的专业估 算提供依据。(正确) 判断:突发事件信息发布是政府通过一定的新闻媒体向社会公众传播 信息的行为。 (正确 ) 第五节 评估学习 以下哪一个案例中的应急管理问责属于行政免职?(C) A、2003 年开县井喷事故 B、2005 年吉化爆炸事故 C、2003 年“非典”事件 D、2008 年山西襄汾尾矿库溃坝事件 判断:应急管理问责是指在突发事件应急管理中,对造成突发事件和 应对突发事件中的不符合法律法规要求的行政行为进行责任追 究。(正确 ) 第六节 群体性事件的处置与源头治理 以下哪一个不属于群体性突发事件的发生领域?( D) A、劳资纠纷 B、环境维权 C、城市拆迁 D、邻里矛盾 判断:群体性事件包括以下三类:人民内部矛盾、境内外反动势力煽 动的群体性事件及国际冲突引发的群体性事件。 (正确) 第三章 应急管理对专业技术人员的要求 第一节 社区工作人员 以下哪一项不是我国社区安全的总体形势? (B ) A、社区安全隐患增多 B、常住人口多 C、社区管理仍存在很多弊端 D、社区是社会矛盾的聚焦点 判断:社区是由居住在一定地域范围内人群组成的,具有相关利益和 内在互动关系的地域性社会生活共同体。 (正确) 第二节 卫生技术人员 《突发公共卫生事件应急条例》是于哪一年颁布的?( A) A、2003 年B、2004 年C、2005 年D、2006 年 判断:突发性公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公 众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物 和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。(正确) 第三节 教学技术人员 以下哪一项不是教育领域突发事件的特点?( B) A、明显的时间规律 B、城市地区为多发地区 C、低年级学生更易发生安全事故 D、学生安全意识淡薄 《教育系统突发公共事件应急预案》是于哪一年颁布的?( C) A、2003 年B、2004 年C、2005 年D、2006 年 以下哪一项不属于教育领域突发事件的应急管理机制?( D) A、日常管理和预防机制 B、预警和信息沟通机制 C、分级应急响 应机制 D、善后恢复机制 第四节 公共场所工作人员 以下哪一项不是公共场所和大型活动突发事件应急的工作原则? ( D) A、以人为本,安全第一 B、预防为主,重在防范 C、快速反应,有效处置 D、全面恢复,重点重建 公共场所突发事件指在公共场所领域内突然发生,造成或者可能造成 严重社会危害,需要政府立即处置的自然灾害、公共卫生事件、事故 灾难、社会安全事件及其他事件。 (正确) 第五节 媒体工作人员 以下哪一项不是媒体安全工作存在的问题?( D) A、应急体系缺乏统一协调 B、应急预案编制的规范化水平低 C、应急人员配备不完善 D、媒体是社会矛盾的聚焦点 以下哪一项不属于媒体应急报道机制的内容?( D) A、领导机制 B、人员机制 C、发稿机制 D、预案机制 第六节 建筑工程技术人员 以下哪一项不属于一线队伍突发事件应急能力建设的内容? (A ) A、参与救灾,提供服务 B、掌握政策,熟悉法规 C、把握主题,驾驭全局 D、注重人文,守护良知 以下哪一项不属于建筑工程领域的突发事件? (D ) A、工程施工安全 B、工程质量安全 C、市政公用设施运营安全 D、 人为灾害 以下哪一项不属于建筑工程领域突发事件应急机制?( D) A、日常管理与监测预警机制 B、分级响应与信息报告机制 C、应 急处置机制 D、善后恢复机制 模拟试卷 1: 单项选择题 1.以下哪一个不是中国突发事件的分级?( B) A、一般突发事件 B、间接突发事件 C、重大突发事件 D、特别重 大突发事件 2.以下哪一个不属于中国应急管理体系?( B) A、应急预案 B、应急管理中心 C、应急体制 D、应急法制 3.以下哪一个不属于应急预案?( C) A、总体预案 B、单项预案 C、特别预案 D、现场预案 4.以下哪一类不属于抢险类应急物资储备?(A ) A、基本生活用品 B、通信器材 C、交通工具 D、个人防护装备 5.以下哪一个国家是世界上最早正式启用地震预警系统的国家? (B ) A、美国 B、日本 C、德国 D、法国 6.以下哪个不属于突发事件的特征:(D) A、突发性与紧急性 B、不确定性与易变性 C、危害性与破坏性 D、 信息的充分性 7.突发事件分为四类,即自然灾害、事故灾难、(C)和社会安全事 件。 A、地质灾害; B、森林火灾; C、公共卫生事件; D、洪涝灾 害8.根据我国《突发事件应对法》的规定,可以预警的突发事件的预 警级别分为四级,即一级、二级、三级和四级,分别是下列何种颜色 标示:(A) A、红、橙、黄、蓝B、红、黄、橙、绿C、红、黄、绿、蓝D、 黄、红、橙、蓝9.根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,市人民政府应 对突发事件的工作原则是(B)。 A、处置为主、预防为辅; B、预防为主、预防与应急相结合; C、预防为主、处置为辅; D、处置与预防并重; 10.“一案三制”指的是应急预案和应急管理体制、机制和(B)。 A、法律 B、法制 C、体系 D、创新 11.突发事件的周期不包括:(B) A、预警期 B、转移期 C、爆发期 D、恢复期 12.应急处理评估的环节有:(D) A、调查 B、评价 C、总结 D、以上都是 13.以下哪个不属于我国加强突发事件应急管理能力建设的原则:(B) A、坚持依法规范的原则 B、坚持处置为主、预防为辅的原则 C、坚持科学应对的原则 D、坚持党和政府统一领导的原则 14.以下关于加强突发事件应急管理能力建设的策略的说法中正确的 是:(D) A、要全面深入推进“一案三制”建设 B、健全应急管理组织系 统,完善应急协调联动机制 C、全面实施应急体系建设规划,推进应急平台建设 D、上述说 法全部正确 15.以下哪项不属于专业技术人员突发事件应急处理能力:(D) A、突发事件预警和识别能力 B、迅速反应能力 C、良好的心理素 质D、专业的学历背景 判断题 1.判断:突发事件就是紧急状态。(错误) 2.判断:我国是一个幅员辽阔、人口众多、自然地理环境复杂的发 展中国家,受各类因素的影响,突发公共事件往往呈现出形态多样的 特征,加上经济发展和社会发展、城市发展和农村发展还不够协调, 突发事件的应急机制还不健全,处理和管理突发事件的能力不强,自 然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全暴露的不和谐问题日益突出。 (正确) 3.判断:应急救援队伍是根据指令对突发事件做出快速响应,承担 突发事件现场应急救援和应急控制的任务,且可以参与突发事件的预 测、响应与处置、事后恢复与重建各项工作的队伍。(正确) 4.判断:如果突发事件演化、产生次生和衍生灾害或应急处置取得 新进展,可以选择性地续报。(错误) 5.判断:因为专业限制,现场应急处置人员一般不可能对这些损失 实现精确的估计,所以只需对损失进行观察和登记,为日后的专业估 算提供依据。 (正确) 主观题 名词解释 1.应急预案 参考答案:应急预案(emergency plan),最初应用于安全生产中, 是为保证迅速、有序、有效地针对已经发生或可能发生的突发事件开 展控制和救援行动,以达到避免事故发生或降低其造成的损害目的的 应急计划,它是应对各类突发事件的操作指南。 2.应急处置评估 参考答案:突发事件应急处置评估是指对突发事件事前、事发、事中、 事后全过程的各项处置行为(非常态下),包括应急准备、预警监测、 先期处置、扩大应急、应急结束、后期处置乃至恢复重建的评估。应 急处置评估的主要目的是查找应急处置工作中的问题和薄弱环节,改 进应急工作,改善处置流程,提升应急处置能力。 3.公共卫生领域突发事件 参考答案:突发性公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社 会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大 食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 简答题 1.应急决策的原则 参考答案: 一是以人为本。突发事件往往会对人们的生命或者财产安全造成一定 的威胁,在突发事件决策过程中,无论事件多么紧急,在做出决策时 都应该将人放到第一位,先救人再救物,并且要注意保证现场工作人 员的安全。 二是快速高效。快速有效的应急决策可以在最大程度上减少损失,因 此应急决策应该快速高效。如果决策者不能迅速的做出决策部署,突 发事件就有可能不断升级,导致损失扩大。 三是占有信息。先期处置获得的信息、类似案例都能为决策者进行应 急决策提供信息来源。信息越充分就越有利于决策者制定临机决策方 案。没有信息的支持,决策者很可能只有“拍脑袋”。 四是沟通交流。决策者应该注意与下属工作人员、现场工作人员、专 家和媒体、公众进行交流和沟通。一方面能够及时了解现状,不断调 整策略,处理不断变化的情况,一方面通过将处置效果告知公众,安 定人心。 五是动态调整。突发事件的发展是一个动态的过程,情况不断变化, 出现其他各种不同的情况,甚至引发次生灾难。因此,应急决策应根 据突发事件的现实状况不断调整。 2.社区应急管理组织体系建设的主要内容 参考答案: 完善的组织机构是社区安全建设的保障。