纪律松弛、作风松散是部队建设的天敌。必须克 服当前管理工作中存在的随意性, 切实维护纪律的统一性和权威性。 对出现的各种违纪人员, 要坚持依法依纪严肃处理,并积极发动官兵参与管理,形成”出现违纪人人管”的良好局面。 只有坚持从严治警,严格按照部队的条令条例及各项规章制度管理部队、约束部队,做到令 行禁止,违者必究,才能为确保”打得赢,不变质”。其次要牢固树立爱岗敬业、恪尽职守 的思想,只有热爱自己的工作岗位,才能安心扎根基层,励精图治,才能更好地履职尽责。 二是强化士官骨干的责任心。 士官是部队管理特别是基层部队管理中的桥梁和纽带, 是 部队建设的中坚力量,用得好则事半功倍,一定要抓好士官这个点的管理,加大管理力度的 同时给他们一些权利, 压一些担子, 让他们充分发挥”兵头将尾”的作用, 使之既是被管理者, 又是管理者,扬其长,避其短,充分调动士官的积极性、创造性和主观能动性,做部队管理 的支持者、参与者、践行者,基层中队应建立健全任用机制,把思想作风、工作能力作为士 官改选推荐的重要依据,大胆提拔德才兼备的有能之士,彻底打消”干好干坏一个样,干与 不干一个样”的思想,为部队各项工作的稳步开展注入强大动力。 (四)加强素质建设,提高管理水平。基层部队管理好坏,安全稳定与否,与带兵干 部的能力素质息息相关,基层干部必须注重自身综合素质的提升。一是注重言传身教, “其 身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。中队干部是与士兵年龄相仿、接触最密切的管理 者,其行为对战士影响最大、最直接。严格干部日常管理。抓好部队管理重在抓干部,要 把教者教好,管者管好,做到对干部的管理要先于战士,标准高于战士,要求严于战士, 通过狠抓干部管理使部队严格管理的触角延伸到每一名官兵。二是改变重使用轻培养的现 状。由于当前的工作任务越来越重,工作要求越来越高,一味给基层干部压担子、提要求、 交任务、而不重视对干部的培养和教育,只会造成干部压力过大、身心俱惫,管理水平始 终在低层次徘徊。要开展有针对性的培养和教育,让管理经验丰富的老基层来当老师,扎 实开展传帮带,有计划地采取有经验的领导干部下基层进行传帮带和举办培训班等形式, 搞好基层干部的在职培训,定期召开一些必要的安全形势研讨会,经验交流会等,对一些 安全管理上的难点热点问题进行交流,研究新形势下的带兵之道,丰富和扩大知识面,不 断提升管理能力。三是提高主动作为能力,克服工作中”等、靠、要”。基层中队点多、面广,上级不可能事事、时时给予具体指导和帮助,必须自觉主动地去创造条件完成各项任 务。 (五)坚持有的放矢,突出防范重点 一是要突出抓好执勤训练安全事故防范工作。 日前, 全国消防部队接连发生了几起战斗 伤亡事故, “消防田径大比武”活动余温不散,基层中队仍在轰轰烈烈地开展各项体能技能 训练活动,训练强度大、身体损伤风险高,安全防事故工作关系官兵生命安全和身体健康, 基层官兵要切实转变思想观念, 正确认识和处理抓安全与执勤训练的辨证关系, 坚持热情服 务,从严治训,在确保自身安全的前提下再去全力完成执勤任务,去追求成绩提升;要严格 执行干部跟训和跟班作业制度,切实把安全注意事项讲在前,把安全准备工作做在前,把行 动预防措施想在前, 扎扎实实提高官兵安全意识; 要高度重视并切实做好灭火救援行动中的 安全防护, 严格执行安全操作规程, 严格个人安全防护, 规范现场救援作业秩序, 深思熟虑, 科学决策,切忌被被老百姓的闲言碎语左右而意气用事,严防事故发生。 二是要突出抓好车辆安全事故防范工作。 基层中队要坚持宁缺毋滥的原则, 切实抬高驾 驶员的选用门槛,加强驾驶员的教育培训,坚持每年复训复考,要切实采取有效措施和非常 手段,增强驾驶员的交通法纪意识和安全行车意识,严格执行《公安消防部队车辆管理使用 规定》,坚决纠正少数行政车驾驶员作风不正、自由散漫、不假外出等违纪问题,坚决打击 开霸王车、英雄车、赌气车的行为;要严格落实安全责任制,严格执行干部带车制度、车辆 派遣审批制度,坚持谁用车谁负责、谁带车谁监督原则,把责任落实到具体人身上,坚决杜 绝违规出车、私自动车等行为。 三是要突出抓好信息网络安全防事故工作。 要高度重视网络安全管理, 坚持从管理教育、 日常维护、监察督管等环节入手,抓好本单位公安网络信息安全管理工作。要坚决杜绝如: 网络游戏,入侵他人计算机,散布木马病毒,手机连接公安网计算机,建立违规论坛、聊天 室等网络违规问题出现。同时,各级基层单位主官树起教育管理责任,对战士经常上哪些网 站,在网上干些什么,做到心中有数,杜绝放任自流、失控漏管,严防网络违规和泄密事故 发生。 (二)严格落实五项安全管理制度: 一是要严格落实安全管理教育机制。要紧紧围绕官兵的道德意识、法纪观念、情感需求 等问题,采取集中与经常衔接、定期与随机结合、疏导与警示互补的方法,帮助官兵增强安 全观念,熟悉安全规定,筑牢思想防线,培养健康人格,消除异常心理,防止激情犯罪。并 采取多渠道听、 全方位查、 深层次挖的办法, 掌握官兵的真实思想动态, 及时加以教育引导, 增强安全预防工作的针对性和有效性。同时,要组织官兵对“五条禁令”、“四个严禁”、 《公安消防部队车辆安全管理规定》、警示教育等法律和规定进行了系统的学习,剖析近年 来部队发生的典型事故案例, 把教育的立足点放在构筑安全思想防线上, 增强官兵安全意识, 提高自控能力。 二是要严格落实一日生活制度。要以条令条例为依据,贯彻“从严治警”的方针,严明 纪律,认真纠正执行条令条例随意性大、作风纪律松散、规章制度不落实等问题。要突出抓 好“人、车、酒”等重点环节,尤其要抓好请销假、晚点名、门卫登记检查、干部留营住宿 和查铺查哨等制度的落实,做到任何时候不失控、不漏管。 三是要严格落实安全工作例会制度。支队每季度、大中队每月、班每周要召开一次安全 工作例会,及时分析本单位安全工作形势,查摆事故苗头和倾向性问题,并制定针对性预防 措施,让每一名官兵懂得“什么时期和季节重点预防什么,什么车辆有什么操作要领,什么 任务有什么注意事项”,促使每一名官兵都牢固树立“安全第一”思想,切切实实做到居安 思危,警钟长鸣。 四是要严格落实安全责任分解制度。支队要按照逐级分解原则,细化各岗位、各单位之 间安全职责,建立健全了安全工作领导小组,逐级明确领导干部、一般干部、班长骨干、一 般战士的安全职责,按岗分解大队领导、大队干部、中队干部、班长骨干、班安全员、驾驶 员、通信员、给养员、炊事员安全任务,做到条文明确、有案可查,人人熟记、严格执行。 五是要严格落实安全责任倒查追究制度。要把“工作与责任挂钩”, 把“责任与利益挂钩”,严格实行责任事故倒查追究,凡发生重、特大行政责 任事故、案件的,主要领导要向上级做出检讨,并对有关领导依规、依纪予以 处理,该给予党纪政纪处分的坚决给予党纪政纪处分,该引咎辞职的坚决责令 引咎辞职,该撤职的坚决予以撤职。构建“党委机关合力抓、职能部门靠前抓、 发动官兵人人抓”的安全管理工作新格局,确保了部队高度安全稳定。 (六)要坚持在营造氛围上下功夫,努力谋求安全工作的最大效益 一是要注重改善安全工作环境。既要优化人际环境,创造出团结奋进、健 康纯洁的氛围;又要优化文化娱乐环境,创造出丰富多彩、催人奋进的氛围; 还要优化生活环境,创造出舒心宜人的氛围,使广大官兵切身感受到部队大家 庭的温暖,尽心尽力干好本职工作;二是要积极加强安全工作研究。如:针对 官兵思想成分复杂,针对"酒绿灯红"影响大,针对当今社会信息传播交流快、对 外交往联系方法多,针对执勤、执法管理难度大等新带来的问题,应加大研究 力度,多探索有效的部队管理方法 (四)坚持把”两个经常性”工作有机的结合起来,形成齐抓共管的良好局面。经常性的 管理工作和经常性的思想工作是部队最基本的管理活动, 二者虽然有着不同的工作性质和工 作内容,但就其作用于部队建设而言,有着许多共同之处,都是加强部队全面建设的有力保 障。要联系当前学习实践科学发展观活动,发动大家,齐抓共管,广泛调动积极性,形成人 人都是管理者,人人又都是被管理者的良好局面。用胡锦涛同志提出的”忠诚可靠,服务人 民,竭诚奉献”12 字来武装头脑,引导官兵正确对待物质与精神的矛盾,教育官兵自觉抵制 各种腐朽思想和文化的侵蚀, 把经常性的管理工作和经常性的思想工作有机地结合起来, 预 防各类事故的发生。