作者|军路-老兵
再见,2020;你好,2021。
即日起,一批重磅法律正式施行。譬如《民法典》《退役军人保障法》《国防法》等等,每一部法律都和我们的生活息息相关,与涉军对象则更是密不可分。
不过新年还有一个好消息是:从2021年1月1日起,享受国家定期抚恤的部分退役军人和其他优抚对象抚恤生活补助资金,将全面实行按月发放。
全面实行优抚补助资金按月发放,有什么好处呢?
其一,统一标准,不再各行其是。
在此前,全国各地对优抚对象的抚恤生活补助资金发放,时间和方式都是不同的。如对伤残军人的抚恤金发放,有些是采取按季度领取,也有是采取半年发放一次。由于发放周期拉得过长,不同程度影响着优抚对象的生活质量。
2020年10月26日,退役军人事务部办公厅和财政部办公厅联合印发了《关于规范优抚对象抚恤补助资金发放工作的通知》(退役军人办发〔2020〕47号)文件,内容明确规范:从2021年1月1日起,全面实行优抚对象抚恤补助资金按月发放。
从文件落实情况来看,上月各地方退役军人事务部门已经在陆续发布有关通知公告,对落实“抚恤补助按月发放”作出安排部署。统一的规范行动,按月领取抚恤补助,既能满足优抚对象生活所需,也便于其生活开支预算规划。
其二,优化发放,足额按月兑现。
退役军人办发〔2020〕47号文件,不仅明确统一了发放时间,同时还优化了发放资金的流程,通过社会化保障发放的方式,让优抚对象及时足额领取到补助金。
如《通知》的第二款明确“优化发放流程”,按照“退役军人事务部门核定对象、标准,财政部门核拨资金,金融机构代发到人”的规程,严格落实抚恤补助资金社会化发放,切实做到足额按月兑现。
其三,监督检查,确保落到实处。
以往的发放方式,各地不统一,有的地方因财政资金问题,拖欠延迟发放的情况也屡见不鲜。譬如,原本是按季发放的,突然推迟至半年发放,或年终一次发放。
由于在政策上没有具体规范发放时间,有些地方的态度只满足于当年兑现就行。然而,对于不少优抚对象而言,原本在就业能力上就比不上普通人,他们有的还指望着抚恤金过日子,推迟发放影响可想而知。
优抚对象补助不明确的发放时间,有关部门在监督时难度也大,导致有的地方抚恤补助发放不及时、不准时,对此往小了说影响到优抚对象的日常开支安排,往大了说会影响到整个家庭的正常生活质量。
如今,统一按月发放,各地落实情况,一目了然。而且《通知》明确督促检查:对未实现按月发放的地区,要深入分析原因,建立工作台账,提出落实方案,限期督促整改,确保抚恤补助资金按月发放工作落到实处。