第一章 绪论 一、单项选择题 1、公共政策是( A )对社会公共事务管理过程中所制定的行为准则。 A.政府 B.企业 C.个人 D.社会组织 2、美国学者戴维·伊斯顿认为( C ) A.公共政策是由政治家,即具有立法权者制定的,而由行政人员执行的法律和法规。 B.公共政策是一种具有目标、价值与策略的大型计划。 C.公共政策是对全社会的价值做权威性的分配。 D.凡是政府决定做的或者不做的事情就是公共政策。 3、公共政策的核心要素是(A ) A.利益 B.权力 C.公共 D.权威 4、公共政策是对全社会的利益做( B )的分配。 A.强制性 B.权威性 C.限制性 D.利益性 5、公共政策的本质是( D )的集中反映。 A.公共权力 B.社会需求 C.集体利益 D.社会利益 6、公共政策的基本特征不包括( B )。 A、整体性 B、系统性 C、层次性 D、超前性 二、多项选择题 1、公共政策是政府在对全社会公共利益进行( ABCD )中所制定的行为准则。 A.选择 B.综合 C.分配 D.落实 2、社会利益的内容包括( ABC ) A.社会分享性的公共利益 B.组织分享性的共同利益 C.私人独享性的个人利益 D.集体分享性的个人利益 3、利益的动态性包括( ABCD ) A.利益选择 B.利益整合 C.利益分配 D.利益落实 4、政策的导向是( BD )的导向。 A.文化 B.观念 C.条件 D.行为 5、公共政策的导向功能的作用形式包括( BC ) A.客观引导 B.直接引导 C.间接引导 D.主观引导 三、判断题 1、学者罗伯特·达尔指出“公共政策”的意思与其字面意思相同,即为“公共”而制定的政策。( ) 答案:× 2、公共政策的主要功能包括导向功能、调控功能与分配功能。( ) 答案:√ 3、“政策”与“公共政策”之间的差别就体现在“公共”二字上。( ) 答案:√ 4、社会公共事务应该包括政治性公共事务、经济性公共事务和法律性公共事务等。( ) 答案:× 5、伍德罗·威尔逊认为公共政策是由政治家,即具有立法权者制定的,而由行政人员执行的法律和法规。( ) 答案:√ 6、美国学者马斯洛把人的需要分为生理、安全、社交、尊重和自我实现五种。( ) 答案:√ 7、公共政策科学在西方经历了创建、形成、自我批判反思和拓展新的研究 方向等几个阶段。( ) 答案:√ 8、公共性是公共政策运行的出发点和归宿。( ) 答案:√ 第二章 公共政策主体 一、单项选择题 1.( D )是公共政策主体的核心力量。 A.立法机关 B.行政机关 C.司法机关 D.执政党 2.在我国,政策过程的特点是(A )。 A.党政二元结构 B.两党制 C.议会负责制 D.总统负责制 3.( B)是贯彻执行国家法律和政策,管理国家内政外交等行政事务的机关。 A.立法机关 B.行政机关 C.司法机关 D.执政党 4.将公共政策主体划分为官方决策者和非官方决策者是学者( C ) A.托马斯·戴伊 B.古德诺 C.詹姆斯·E﹒安德森 D.罗伯特·达尔 5.直接或间接地参与公共政策过程的各个环节,对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是指(A ) A.公共政策主体 B.公共政策客体 C.非官方决策主体 D.执政党 6. 在西方,与立法权、行政权和司法权并列的“第四种权力”是指( D ) A.公民 B.非政府组织 C.利益集团 D.大众传媒 二、多项选择题 1.在我国,官方决策主体包括( ABCD )。 A.立法机关 B.行政机关 C.司法机关 D.执政党 2.公共政策主体体系包括( BC )。 A.企业 B.非官方决策者 C.官方决策者 D.核心主体 3.非官方决策主体包括( ABCD )。 A.利益集团 B.政治党派 C.大众传媒 D.思想库和公民 4. 利益集团的特征有(AB ) A.共同的利益和主张 B.影响而非主导公共政策的制定 C.影响并主导公共政策的制定 D.处于同一个组织之中 5. 美国学者詹姆斯·E﹒安德森将公共政策主体划分为( AB )。 A.官方决策者 B.非官方决策者 C.企业 D.核心主体 三、判断题 1、利益集团具有两大特征:一是具有共同的利益和主张;二是影响而非主导公共政策的制定。( ) 答案:√ 2、司法机关是公共政策主体最重要的构成因素之一,其主要职责是制定法律和政策。( ) 答案:× 3、行政机关是立法机构所确立的国家意志的执行者。( ) 答案:√ 4、在我国,司法权力机关的构成要素包括人民法院和人民检察院。( ) 答案:√ 5、亚里士多德认为,公民的身份意味着参政的权利。( ) 答案:√ 6、利益集团是“位于公民个人和国家庞然大物之间的缓冲器”,是国家和社会的链接纽带。( ) 答案:√ 7、利益集团对公共政策的影响都是积极的。( ) 答案:× 8、非官方决策主体包括利益集团、政治党派、大众传媒、思想库和公民个人。( ) 答案:√ 第三章 公共政策客体 一、单项选择题 1.社会的实际状态与社会期望之间的差距就形成了( A ) A.社会问题 B.公共问题 C.集体问题 D.个人问题 2.根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节性问题和再分配问题的是美国公共政策学家( B ) A.史密斯 B.西奥多·罗威 C.威廉·邓恩 D.德罗尔 3.社会问题的新特点不包括( C ) A.全球性 B.突发性 C.多样性 D.复杂动态性 4.那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为( B ) A.公共政策客体 B.目标群体 C.思想库 D.政策目标 5.公共政策的直接客体是(A ) A.社会问题 B.目标群体 C.个人问题 D.集体问题 6.公共政策的间接客体是( B ) A.社会问题 B.目标群体 C.个人问题 D.集体问题 二、多项选择题 1. 美国公共政策学家西奥多·罗威根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为( ABC ) A.分配性问题 B.调节性问题 C.再分配问题 D.整体性问题 2.威廉·邓恩将问题分为( ABD ) A.结构优良性问题 B.结构适中问题 C.结构平衡问题 D.结构不良问题 3.现代社会问题的新特点包括( ABCD ) A.全球性 B.突发性 C.结构不良性 D.复杂动态性 4.对政策目标群体边界的界定一定要合乎( BCD )的要求。 A.政策主体 B.政策环境 C.政策资源 D.政策问题 5.影响政策目标群体态度取向的因素主要有( ABC )。 A.客观因素 B.主观因素 C.环境因素 D.军事因素 三、判断题 1、风险性问题是指在解决此问题过程中存在很大的风险性,政策价值目标相互冲突,许多方面又都具有不可预测性,需冒很大的风险。( ) 答案:√ 2、实质性的问题是以公共问题为核心,并能快速地解决使之排除在政策议程之外的问题。( ) 答案:× 3、象征性的问题是对社会有重大影响的存在争论的问题。( ) 答案:× 4、社会问题的“复杂动态性”强调,人们为适应自身直觉与环境变迁而选择适应性策略的过程,是一种不断反馈与无限循环的过程。( ) 答案:× 5、目标群体,就是那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员。 ( ) 答案:√ 6、目标群体对于某项公共政策的态度选择有两种形式,一是接受,二是不接受。( ) 答案:√ 第四章 公共政策环境 一、单项选择题 1. 从系统论角度看,( A )可看做政策主体、政策客体和政策环境三者不断进行物质、信息和能量交换,由信息、咨询、决断、执行和监控等子系统构成的有机整体。 A.公共政策 B.公共政策主体 C.公共政策客体 D.公共政策主体能力 2.( B )可以视为处于特定公共政策系统边界之外,能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的系统外部各种因素的总和。 A.公共政策主体 B.公共政策环境 C.公共政策客体 D.公共政策主体能力 3.公共政策环境的特征不包括( C ) A.系统性 B.互动性 C.全球性 D.复杂性和多样性 4.一个国家的社会状况和自然状况是指(B ) A.国际政策环境 B.国内政策环境 C.经济社会环境 D.政治法律环境 5.人类生存和发展所依赖的各种自然条件的综合是指( A ) A.自然地理环境 B.经济社会环境 C.政治法律环境 D.文化环境 6.文化环境不包括以下( D ) A.传统习俗文化 B.政治文化 C.教育文化水平 D.心理文化 二、多项选择题。 1.公共政策环境主要包括(AB ) A.国内政策环境 B.国际政策环境 C.客观环境 D.主观环境 2.国内政策环境包括( ABCD ) A.自然地理环境 B.经济社会环境 C.政治法律环境 D.文化环境 3.国际政策环境包括( ABC ) A.全球化 B.信息化 C.知识化 D.动荡化 4.政策环境与公共政策的辩证统一的关系是指( ABCD ) A.相互联系 B.相互依存 C.相互影响 D.相互作用 5.公共政策环境的特征包括( ABCDE ) A.系统性 B.互动性 C.联动性与定向性 D.复杂性和多样性 E.稳定性与突发性 三、判断题 1、按照地域原则划分,一个国家的政策环境可简单划分为国内政策环境和国内政治法律环境。( ) 答案:× 2、政策环境是政策赖以产生和发展的先决条件,决定和制约着政策的特性和功能,居主导地位。( ) 答案:√ 3、政策主体、政策客体和政策环境三者之间存在着密切的相互依赖和相互作用的关系。( ) 答案:√ 4、公共政策一旦形成和实施,依然不会对环境产生反作用,从而导致环境的改善和重塑。( ) 答案:× 5、政策环境直接决定一国政府公共管理的生态性、适应性和适度化。 ( ) 答案:√ 6、政治文化是指一个社区成员对政治的认知、情感和评价,可具体表现为其对政治的态度、信仰、价值观和政治参与的技能等。( ) 答案:√ 7、我国政治文化最基本的特征是集权型的政治文化。( ) 答案:√ 8、全球化的一个重要表现就是近年来电子政务的发展。( ) 答案:× 第五章 公共政策工具 一、单项选择题 1、荷兰经济学家(D )是最早试图对政策工具加以分类的学者。 A、萨拉蒙 B、罗威 C、林布隆 D、科臣 2、第三部门研究的一个核心课题是( A ) A、公共责任 B、公共利益 C、公共服务 D、公共道德 3、( C )是指政府通过一系列行政管理过程(通常由特别指定的管制机构来执行),要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程(或一种活动)。 A、 管理 B、强制 C、 管制 D、限制 4、首选的政策工具是( B ) A、 经济性工具 B、自愿(自主)性工具 C、 强制性工具 D、混合性工具 5、政策制定者希望通过政策实施所达到的效果指的是( C ) A、 政策效率 B、政策社会效益 C、 政策目标 D、政策经济效益 6、《公共管理导论》这本书的作者是( A ) A、 欧文·E.休斯 B、萨拉蒙 C、 亚瑟·林格林 D、林布隆(林德布洛姆) 二、多项选择题 1、 麦克唐奈和艾莫尔根据政策工具所欲求的目标,将政策工具分为( ABCD )。 A、命令型工具 B、激励型工具 C、能力建设型工具 D、系统变迁型工具 2、萨拉蒙认为第三部门(公益机构)志愿失灵的主要表现是( ABCD )。 A、慈善不足 B、慈善活动的狭隘性 C、慈善组织的家长作风 D、慈善组织的业余性 3、加拿大学者迈克尔·豪利特和 M.拉米什根据在提供公共物品和服务的过程中政府介入程度的大小将公共政策工具分为( BCD ) A、 经济性工具 B、自愿(自主)性工具 C、 强制性工具 D、混合性工具 4、我国学者将政策工具分为( ABC ) A、 市场化工具 B、工商管理技术 C、 社会化工具 D、经济性工具 5、家庭与社区作为一种政策工具的缺点是( ABC ) A、通常无法解决复杂的经济问题 B、规模经济效应要求由政府集中提供公共服务 C、依赖家庭与社区这类政策工具来解决问题是不公正、不公平的 D、不花政府的钱 6、直接提供作为政策工具的优点( ABC ) A.直接提供所要求的庞大机构规模,使其能够获得高度工作绩效所必需的资源、技巧和信息; B.直接提供避免了间接提供所产生的一些问题,如讨论、谈判以及较高的信息需求 C.直接提供允许交易内部化,从而使成本最小化。 D.不花政府的钱 三、判断题 1、公共政策工具是在特定的政策环境下,政策主体选择的、用以影响政策客体、实现政策目标的手段和途径。( ) 答案:√ 2、政策工具是实现政策目标的基本途径。( ) 答案:√ 3、政策工具是进行政府重塑的核心要点。( ) 答案:√ 4、志愿者组织是最重要的也是最有争议的自愿性工具。( ) 答案:× 5、自愿性工具也叫指令性工具,它控制或者指导目标群体的行动。( ) 答案:× 6、补贴是指由政府或由政府指令的个人、公司或组织给予其他个人、公司和组织的各种形式的财政转移。( ) 答案:√ 第六章 公共政策问题建构 一、单项选择题 1...