【案情】A县接到群众投诉举报,举报内容为辖区内B医疗机构药房未经诊疗直接向患者提供药品。经进一步核实,B医疗机构药房未经诊疗直接向患者提供药品,没有标有医疗机构的挂号记录、票据、病历本册以及处方笺、各种检查的申请单、报告单等佐证;且购买药品的消费者属于不特定病患者,并不局限于在本院就医、凭医生处方取药的病患者。对于B医疗机构未经诊疗提供药品的行为如何定性产生争议。【分歧】第一种意见认为,B医疗机构的行为属于无证经营药品行为,违反了《药品管理法》第十四条的规定,应按照《药品管理法》第七十二条进行处罚。第二种意见认为,B医疗机构的行为属于未经诊疗直接向患者提供药品的行为,违反了《药品流通监督管理办法》第二十七条的规定,应按照《药品流通监督管理办法》第四十一条进行处罚。【评析】本案的争议焦点是医疗机构未经诊疗直接向患者提供药品的行为认定问题。笔者认为应当结合案情,具体问题具体分析。