本报记者 郭小溪 实习生 李孟徽按照国务院的部署,注册资本登记制度改革于3月1日全面实施,工商登记制度等其他改革也将逐步展开。新规则降低了准入门槛,程序也有所变化。那么,一元钱真的可以办企业吗?如何确保新改革能顺利推进?3月3日,记者就相关问题采访了市工商局副局长鲁国华。记者:随着注册资本登记制度改革措施的“落地生根”,将为我们的生活带来哪些变化?
鲁国华:注册资本登记制度改革将促进政府职能转变。这些年来,工商部门在转变职能方面取得了显著成绩,但在一些地方仍然存在缺位、越位、错位现象,重主体资格监管、轻市场行为规范。推行注册资本登记制度改革,将进一步厘清政府、市场、社会的关系,既充分发挥市场机制的作用,又使政府市场监管的职能作用得到充分发挥。
注册资本登记制度改革将进一步优化营商环境,激发市场主体活力。营商环境是一个国家参与国际经济合作与竞争的重要基础,是市场经济体制是否完善的重要标志。从广东等试点地区的实践来看,放宽市场准入管制,营造高效透明的投资环境,将激发市场主体活力、增强经济发展动力、推动经济社会又好又快发展。
注册资本登记制度改革将推进社会诚信体系加快建设。近年来,我们在加强市场主体信用体系建设方面取得了重大成就,但总体看,仍存在诚信缺失、道德失范、信用体系不完善、市场主体竞争不公平等问题。改革注册资本登记制度,制定企业信用公示条例,实行经营异常名录制度、违法企业黑名单制度、境外追偿保障制度等,将为维护市场经济秩序提供制度约束和法律依据。
此外,从工商部门自身看,做好注册资本登记制度改革工作,也为我们优质高效服务各类市场主体、加快发展提供了良好机遇和广阔空间,有利于工商部门提升监管服务水平、展现执法为民的良好形象。
记者:注册资本登记制度改革放宽注册资本登记条件,降低市场准入门槛,有一种说法:“一元钱也能办企业。”真是这样吗?
鲁国华:那只是一个比喻。《注册资本登记制度改革方案》里标明:注册资本由实缴改为认缴,股东可以自主约定注册资本总额。取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制,也就是说,除特殊规定的情况外,老百姓开公司不用在注册环节愁钱了。从理论上讲,确实可以拿一元钱申办一家企业,但办企业还要租用场地、雇佣人员、维持运营,这都需要钱,不花钱办公