重庆市酉阳土家族苗族自治县纪委监委紧盯扶贫领域不正之风和腐败问题,组织纪检监察干部深入贫困群众家中,面对面倾听民声。图为该县纪委监委派出第九监察室工作人员在官清乡金家坝村走访村民,收集基层“微腐败”问题线索。重庆市酉阳土家族苗族自治县纪委监委 杨春来/摄
(三)以持续深化改革推动健全党和国家监督体系。国家治理关键在治权,治权离不开制约和监督。习近平总书记强调,要使监督体系契合党的领导体制,融入国家治理体系,推动制度优势更好转化为治理效能。纪检监察机关要把握好在全面从严治党中的职责,发挥好在党和国家监督体系中的作用,在党中央集中统一领导下,一体推进纪检监察体制改革,完善双重领导体制,加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,探索以上级纪委监委派驻形式强化对国有企事业单位监督的有效机制,加强对中央垂直管理部门下属单位的监督。要协助党委健全全面从严治党制度,促进管党治党主体责任和监督责任贯通联动、一体落实,重点完善以上对下的高级干部、各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。要在贯通各类监督上主动作为,健全纪检监察法规制度体系,推动执纪执法贯通、有效衔接司法,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接制度,强化纪委监委监督的协助引导推动功能,促进党内监督与其他各类监督贯通融合、协调协同。
(四)以一体推进“三不”提高治理腐败效能。习近平总书记指出,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。要充分发挥“三不”一体推进在国家治理中的作用,使党员、干部因敬畏而不敢腐、因制度而不能腐、因觉悟而不想腐。既要把“严”的主基调长期坚持下去,又要善于做到“三个区分开来”。既要合乎民心民意,又要激励干部担当作为,充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。要突出重点,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,深化金融领域反腐败工作,加大国有企业反腐力度,推动审批监管、执法司法、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。做深查办案件“后半篇文章”,加强思想道德和党纪国法教育,引导党员干部修身