我国许多有关教育权利的实体性规定由于缺乏程序法保护, 因而缺乏可诉性, 许多纠纷往往只能通过行政干预的途径来处理, 使得受教育者的正当权利无法得到有效的法律救济。 首先, 当公民平等受教育权受到侵犯时, 还无法完全通过宪法获得救济。其次, 如果说宪法的根本法地位决定了宪法规范的原则性和概括性, 不能作为司法判断的依据的话, 那么, 宪法基本权利的保护就有赖于法律的具体化。而实际上很多没有法律化或法律化不完善的基本权利在实际生活中因得不到有效的司法保护, 而难以落实。 再次, 传统观念认为学校不是行政机关, 不能作为行政诉讼的被告, 认为“人身权、 财产权以外的其他权利, 不应纳入行政诉讼司法保护范围” , [ 9 1受这种观念的影响, 当受教育权受到学校侵害时, 很难通过行政诉讼获得救济。