党的十九届五中全会精神测试百题 2020年10月26日至29日,党的十九届五中全会在北京召开。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措,对于动员和激励全党全国人民继续抓住用好重要战略机遇期,推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,具有重大而深远的意义。工委编辑了党的十九届五中全会精神测试百题,供区直机关党员干部学习中参考。 1.“十四五”时期是我国全面建成、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第个五年。中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议深入分析国际国内形势,就制定国民经济和社会发展“”规划和年远景目标提出建议。 2.决胜全面建成小康社会取得决定性成就。其中经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶,预计二〇二〇年国内生产总值突破万亿元;脱贫攻坚成果举世瞩目,万农村贫困人口实现脱贫;粮食年产量连续五年稳定在亿斤以上;城镇新增就业超过万人,建成世界上规模最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖超过亿人,基本养老保险覆盖近亿人。 3.我国发展环境面临深刻复杂变化。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于机遇期,仍然是时代主题,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。 4.全党要统筹中华民族战略全局和世界之大变局,增强意识和意识,立足社会主义初级阶段基本国情,保持战略定力,办好自己的事,认识和把握发展规律,发扬精神,树立思维,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中、于变局中,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,奋勇前进。 5.展望二〇三五年,我国技术实现重大突破,进入创新型国家;基本实现新型、、、,建成现代化经济体系;建成强国、强国、强国、强国、中国。 6.“十四五”时期经济社会发展坚持工作总基调,以推动发展为主题,以深化改革为主线,以 为根本动力,以满足人民日益增长的需要为根本目的,统筹和,加快建设现代化经济体系,加快构建以大循环为主体、双循环相互促进的新发展格局。 7.“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则。坚持领导、坚持以为中心、坚持理念、坚持深化、坚持观念。 8.“十四五”时期经济社会发展努力实现:取得新成效、迈出新步伐、程度得到新提高、建设实现新进步、达到新水平、效能得到新提升。 9.坚持在我国现代化建设全局中的核心地位,把自立自强作为国家发展的战略支撑,面向、面向、面向、面向,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。 10.强化科技力量。制定科技强国行动纲要,健全社会主义市场经济条件下新型体制,打好技术攻坚战,提高创新链整体效能。支持、、形成国际科技创新中心。构建国家科研论文和科技信息高端交流平台。 11.提升企业技术创新能力。强化企业创新地位,促进各类创新要素向企业集聚。推进深度融合,支持企业牵头组建创新联合体,承担国家重大科技项目。加强平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。 12.激发人才创新活力。贯彻尊重、尊重、尊重、尊重方针,健全以创新、、、为导向的科技人才评价体系。构建充分体现、等创新要素价值的收益分配机制,完善科研人员职务发明成果机制。加强、、人才培养,实施知识更新工程、技能提升行动,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。 13.完善科技创新体制机制。改进科技项目组织管理方式,实行“”等制度。完善支持创新体系,促进新技术应用。弘扬科学精神和工匠精神,加强科普工作,营造崇尚创新的社会氛围。健全科技伦理体系。促进科技开放合作,研究设立面向的科学研究基金。 14.坚持把发展经济着力点放在经济上,坚定不移建设强国、强国、强国、数字中国,推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。 15.提升产业链供应链现代化水平。锻造产业链供应链长板,打造新兴产业链,推动传统产业、、,发展服务型制造。补齐产业链供应链短板,实施产业基础工程,加大和技术攻关力度,发展先进适用技术,推动产业链供应链多元化。 16.发展战略性新兴产业。加快壮大新一代、、、、、、以及、等产业。推动、、等同各产业深度融合。 17.加快发展现代服务业。推动生产性服务业向延伸,加快推进服务业化。推动生活性服务业向升级。推进服务业标准化、品牌化建设。 18.统筹推进基础设施建设。构建、、、的现代化基础设施体系。系统布局新型基础设施,加快移动通信、互联网、中心等建设。加快建设强国,完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络。推进能源革命,建设能源系统。 19.发展数字经济,推进数字化和产业化,推动经济和经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。加强数字、数字建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。 20.坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,把实施扩大内需战略同深化改革有机结合起来,以、引领和创造新需求。 21.畅通国内大循环。依托强大国内市场,贯通、、各环节,打破和,形成国民经济良性循环。优化供给结构,改善供给质量,提升供给体系对国内需求的适配性。推动、同实体经济均衡发展,实现上下游、产供销有效衔接,促进农业、制造业、服务业、能源资源等产业门类关系协调。 22.促进国内国际双循环。立足国内大循环,发挥比较优势,协同推进强大和建设,以吸引全球资源要素,充分利用国内国际两个市场两种资源,积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展,促进国际收支基本平衡。 23.全面促进消费。增强消费对经济发展的基础性作用,顺应消费升级趋势,提升消费,培育消费,适当增加消费。以为重点,促进消费向、、发展,鼓励消费新模式新业态发展。 24.健全现代流通体系,发展交易服务,降低企业流通成本,促进线上线下消费融合发展,开拓城乡消费市场。完善节假日制度,落实制度,扩大节假日消费。 25.拓展投资空间。推进新型、新型、等重大工程建设,支持有利于城乡区域协调发展的重大项目建设。 26.激发各类市场主体活力。毫不动摇巩固和发展经济,毫不动摇鼓励、支持、引导经济发展。深化改革,推进能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争性环节市场化改革。优化发展环境,构建政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,弘扬精神,加快建设世界一流企业。 27.完善宏观经济治理。健全以规划为战略导向,以政策和政策为主要手段,就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合,、、的宏观经济治理体系。 28.建立现代财税金融体制。加强统筹,加强中期财政规划管理,增强国家重大战略任务财力保障。深化制度改革,强化对预算编制的宏观指导。完善现代税收制度,健全、体系,优化税制结构,适当提高直接税比重,深化税收征管制度改革。 29.全面实行股票发行制,建立常态化退市机制,提高直接融资比重。推进金融双向开放。完善现代金融监管体系,提高金融监管透明度和法治化水平,完善存款保险制度,健全金融风险、、、制度体系,对违法违规行为零容忍。 30.健全产权保护制度。实施统一的市场准入清单制度。继续放宽准入限制。推进、、、、等要素市场化改革。健全要素市场运行机制,完善要素交易规则和服务体系。 31.加快转变政府职能。建设职责明确、依法行政的政府治理体系。深化、、改革,全面实行政府清单制度。持续优化市场化法治化国际化营商环境。 32.实施涉企经营许可事项管理,加强事中事后监管,对新产业新业态实行包容审慎监管。健全重大政策事前和事后制度,畅通参与政策制定的渠道,提高决策科学化、民主化、法治化水平。 33.坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快现代化。 34.提高农业和。适应确保国计民生要求,以保障国家粮食安全为底线,健全农业制度。坚持最严格的耕地保护制度,深入实施藏粮、藏粮战略。 35.保障、、、、等重要农产品供给安全,提升收储调控能力。开展行动。发展县域经济,推动农村一二三产业融合发展,丰富乡村经济业态,拓展农民增收空间。 36.实施行动。把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。强化县城综合服务能力,把乡镇建成的区域中心。统筹县域城镇和村庄规划建设,保护传统村落和乡村风貌。 37.完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施,提升农房建设质量。因地制宜推进、和实施河湖水系综合整治,改善农村人居环境。提高农民科技文化素质,推动乡村人才振兴。 38.深化农村改革。健全城乡融合发展机制,推动城乡要素平等交换、双向流动,增强农业农村发展活力。落实第二轮土地承包到期后再延长政策,加快培育、等新型农业经营主体,健全农业专业化社会化服务体系,发展多种形式适度规模经营,实现小农户和现代农业有机衔接。 39.健全城乡统一的建设用地市场,积极探索实施农村集体经营性建设用地制度。建立土地征收公共利益用地认定机制,缩小土地征收范围。探索宅基地、、分置实现形式。 40.保障进城落户农民土地、宅基地、集体收益,鼓励依法转让。深化农村集体产权制度改革,发展新型农村集体经济。健全农村金融服务体系,发展农业保险。 41.实现巩固拓展脱贫攻坚成果同有效衔接。建立农村人口和地区帮扶机制,保持财政投入力度总体稳定,接续推进脱贫地区发展。健全防止监测和帮扶机制,做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,加强扶贫项目资金资产管理和监督,推动特色产业可持续发展。 42.坚持实施战略、区域战略、战略,健全区域协调发展体制机制,完善新型城镇化战略,构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。 43.构建国土空间开发保护新格局。立足资源环境承载能力,发挥各地比较优势,逐步形成地区、主产区、 区三大空间格局,优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局。 44.推动区域发展。推动形成新格局,推动取得新突破,促进加快崛起,鼓励加快推进现代化。支持革命老区、民族地区加快发展,加强边疆地区建设,推进兴边富民、稳边固边。 45.推进协同发展、经济带发展、大湾区建设、一体化发展,打造创新平台和新增长极。推动黄河流域生态保护和高质量发展。高标准、高质量建设新区。 46.推进以的新型城镇化。实施城市行动,推进城市生态修复、功能完善工程,统筹城市规划、建设、管理,合理确定城市规模、人口密度、空间结构,促进大中小城市和小城镇协调发展。 47.强化历史文化保护、塑造城市风貌,加强城镇改造和社区建设,增强城市防洪排涝能力,建设城市、城市。提高城市治理水平,加强特大城市治理中的风险防控。 48.坚持在意识形态领域的指导地位,坚定文化自信,坚持以社会主义引领文化建设,加强社会主义精神文明建设,围绕、、、、的使命任务,促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一,推进社会主义强国建设。 49.推动理想信念教育常态化制度化,加强、、、教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神,推进公民道德建设,实施文明创建工程,拓展中心建设。 50.健全志愿服务体系,广泛开展关爱行动。弘扬诚信文化,推进诚信建设。提倡艰苦奋斗、勤俭节约,开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育。加强家庭、家教、家风建设。加强文明建设,发展积极健康的网络文化。 51.提升公共文化服务水平。全面繁荣、、、事业。实施文艺作品工程,加强现实题材创作生产,不断推出反映时代新气象、讴歌人民新创造的文艺精品。 52.推进媒体深度融合,实施传播工程,做强新型主流媒体,建强用好融媒体中心。推进城乡服务体系一体建设,创新实施文化惠民工程,广泛开展群众性文化活动,推动公共文化数字化建设。 53.加强国家重大文化设施和文化项目建设,推进、、等工程。建设、、、等国家文化公园。广泛开展全民健身运动,增强人民体质。筹办好北京冬奥会、冬残奥会。 54.健全现代文化产业体系。坚持把放在首位、社会效益和经济效益相统一,深化文化体制改革,完善文化产业规划和政策,加强文化市场体系建设,扩大优质文化产品供给。 55.实施文化产业战略,加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。规范发展文化产业园区,推动区域文化产业带建设。推动文化和融合发展。 56.坚持绿水青山就是理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持优先、优先、为主,守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略,完善生态文明领域统筹协调机制,构建生态文明体系,促进经济社会发展转型,建设人与自然和谐共生的现代化。 57.加快推动绿色低碳发展。强化国土空间规划和用途管控,落实、、等空间管控边界,减少人类活动对自然空间的占用。强化绿色发展的法律和政策保障,发展绿色金融,支持绿色技术创新,推进清洁生产,发展环保产业,推进重点行业和重要领域绿色化改造。 58.推动能源清洁低碳安全高效利用。发展绿色建筑。开展创建活动。降低碳排放强度,支持有条件的地方率先达到峰值,制定二〇三〇年前碳排放达峰行动方案。 59.持续改善环境质量。增强全社会生态环保意识,深入打好攻坚战。继续开展污染防治行动,建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度。强化多污染物协同控制和区域协同治理,加强和协同控制,基本消除重污染天气。 60.治理城乡生活环境,推进城镇管网全覆盖,基本消除城市水体。推进化肥农药减量化和土壤污染治理,加强污染治理。加强危险废物医疗废物收集处理。完成重点地区危险化学品生产企业搬迁改造。 61.提升生态系统质量和稳定性。坚持山水林田湖草系统治理,构建以国家公园为主体的自然保护地体系。实施重大工程。完善、监管制度,开展生态系统保护成效监测评估。 62.全面提高资源利用效率。健全自然资源制度和法律法规,加强自然资源调查评价监测和确权登记,建立生态产品机制,完善市场化、多元化生态补偿,推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。 63.完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,有序扩大对外开放,依法保护外资企业合法权益。稳慎推进人民币国际化,坚持市场驱动和企业自主选择,营造以自由使用为基础的新型互利合作关系。 64.推动共建“一带一路”高质量发展。坚持原则,秉持、、理念,深化务实合作,加强安全保障,促进共同发展。 65.积极参与全球经济治理体系改革。坚持、,推动二十国集团等发挥国际经济合作功能。实施区提升战略,构建面向全球的高标准自由贸易区网络。 66.提高人民收入水平。坚持为主体、多种分配方式并存,提高劳动报酬在初次分配中的比重,完善工资制度,健全工资合理增长机制,着力提高低收入群体收入,扩大群体。 67.完善再分配机制,加大、、支付等调节力度和精准性,合理调节收入,取缔收入。发挥第三次分配作用,发展慈善事业,改善收入和财富分配格局。 68.强化就业优先政策。健全体系、机制、培训制度。更加注重缓解结构性就业矛盾,加快提升劳动者技能素质,完善重点群体就业支持体系,统筹城乡就业政策体系。 69.扩大公益性岗位安置,帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。完善促进就业、多渠道灵活就业的保障制度,支持和规范发展形态,健全就业需求调查和失业监测预警机制。 70.建设高质量教育体系。全面贯彻党的教育方针,坚持,加强师德师风建设,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。健全协同育人机制,提升教师教书育人能力素质,增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领,重视青少年身体素质和心理健康教育。 71.加大人力资本投入,增强职业技术教育适应性,深化、、,探索中国特色学徒制,大力培养技术技能人才。提高高等教育质量,分类建设一流大学和一流学科,加快培养类专业紧缺人才。 72.提高民族地区教育质量和水平,加大推广力度。支持和规范教育发展,规范校外培训机构。发挥在线教育优势,完善终身学习体系,建设学习型社会。 73.健全多层次社会保障体系。健全、、、可持续的多层次社会保障体系。推进社保转移接续,健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。实现基本养老保险统筹,实施延迟法定退休年龄。 74.改革控制体系,强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能。完善突发公共卫生事件监测预警处置机制,健全医疗救治、科技支撑、物资保障体系,提高应对突发能力。 75..实施积极应对人口国家战略。健全服务体系,发展养老服务和性养老,支持家庭承担养老功能,培育养老新业态,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,健全养老服务综合监管制度。 76.加强和创新社会治理。完善社会治理体系,健全党组织领导的、、相结合的城乡基层治理体系,完善基层民主协商制度,实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。 77.发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用,畅通和规范、阶层、工作者和者等参与社会治理的途径。 共同理想,不忘初心、牢记使命,为党和人民事业不懈奋斗。