需要指出的,包括河南在内的多个省份在规划中使用的是“全区总人口”的概念(西部君猜测,这应是指户籍人口和外来人口的总量),而不同于一般的常住人口。所以上述涨幅的计算,应存在口径上的误差。
最典型的例子是,河南到2020年的人口增量为1591万,增幅达到了16.6%,这显然是一个不可能实现的目标。所以,西部君以2017年底河南的户籍人口(10852.85万)作为基数计算,其涨幅应在2.7%左右,这才符合常理。
抛开河南的特例。涨幅最高的应是海南。如果这个规划放在一年前,或许有人会说海南对自己的预估有点太不切实际了。但考虑到海南刚刚获得全岛建设自贸区的政策红利,加之其本身的人口基数不大,这一涨幅实现的可能性就在合理区间了。
河北与内蒙古的涨幅也在5%以上。前者与海南的原因类似,因为有雄安新区,都属于有强政策加持。人口规划的背后,体现了两个地方对于政策红利的乐观与期待。