图书内容简介

刑事裁判涉财产部分的执行,一直以来是刑事诉讼和执行工作的难点问题。此处所称的“财产部分”,是指财产刑以及《刑法》第六十四条规定中的有关事项。关于财产刑的执行,《最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释》已经明确由人民法院执行机构负责执行,《刑法》第六十四条规定的非刑罚强制性措施的执行主体,尚无明确规定,致使长期以来司法机关之间以及人民法院部门之间执行主体不明,权限不清,导致该类判决结果无法得到实际落实。为切实解决刑事裁判涉财产部分的执行问题,进一步规范刑事裁判涉财产部分的执行,最高人民法院执行局在深入调研的基础上起草了本规定初稿。经过广泛征求意见,慎重研究,反复修改,制订了《关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》(以下简称《规定》)。
为进一步阐述《规定》的整体背景和精神,深入全面介绍《规定》具体条文出台的背景和含义,并对司法实践中可能遇到的问题提供参考意见,我们组织参与制定和撰写条文的有关人员编写了本书。希望对司法实务部门适用《规定》以及法学研究者和社会公众学习、理解《规定》,提供原始的一手资料,起到参考和启发的作用。

图书目录

第一部分条文全本
中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》
第二部分条文理解
引言
为进一步规范刑事裁判涉财产部分的执行,维护当事人合法权益,根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律规定,结合人民法院执行工作实际,制定本规定。
第一条【执行范围】
本规定所称刑事裁判涉财产部分的执行,是指发生法律效力的刑事裁判主文确定的下列事项的执行:
(一)罚金、没收财产;
(二)责令退赔;
(三)处置随案移送的赃款赃物;
(四)没收随案移送的供犯罪所用本人财物;
(五)其他应当由人民法院执行的相关事项。
刑事附带民事裁判的执行,适用民事执行的有关规定。
条文主旨
条文理解
一、刑事生效裁判文书的形式
二、刑事裁判文书可能涉及财产类的判项内容
(一)财产刑
(二)《刑法》第六十四条规定的理解
(三)关于刑事附带民事判决中的财产执行
三、关于刑事裁判涉财产部分列入本规定的执行事项
实践中应注意的问题
一、财产刑与特别没收的区别
二、民事赔偿、刑事附带民事赔偿、责令退赔中赔偿损失
的区别
三、关于追缴与退赔概念的准确把握
四、严格遵循审执分离原则
五、刑事审判环节的先予执行
六、如何理解“及时发还被害人”
七、判决生效后未随案移送的赃款赃物及其孳息的处理
第二条【执行管辖】
刑事裁判涉财产部分,由第一审人民法院执行。第一审人民法院可以委托财产所在地的同级人民法院执行。
条文主旨
条文理解
一、刑事裁判涉财产部分委托执行的一般原理
(一)刑事裁判涉财产部分委托执行制度的法理基础
(二)刑事裁判涉财产部分委托执行制度与民事委托
执行制度的对比分析
二、本条司法解释的理解与适用
三、难点问题
(一)委托执行的制度性困境
(二)委托执行的实践性困境
实践中应注意的问题
一、关于转委托
二、协调委托法院和受托法院的权责关系,建立合理的
绩效管理机制
三、完善财产刑委托执行中的监督制约机制
相关法律法规
第三条【执行期限】
人民法院办理刑事裁判涉财产部分执行案件的期限为六个月。有特殊情况需要延长的,经本院院长批准,可以延长。
条文主旨
条文理解
一、办案期限的理解
二、办案期限的起算时间
三、办结案件期限
(一)办案的一般期限
(二)需要延长的特殊期限
(三)不计入办案期限的几种情形
相关法律法规
第四条【财产查控制度】
人民法院刑事审判中可能判处被告人财产刑、责令退赔的,刑事审判部门应当依法对被告人的财产状况进行调查;发现可能隐匿、转移财产的,应当及时查封、扣押、冻结其相应财产。
条文主旨
条文理解
一、财产刑执行难的现状及原因
二、在刑事审判中确立被告人财产状况调查制度
(一)刑事审判期间对被告人财产状况调查的法律依据
(二)被告人财产调查制度对财产刑等判决执行的现实
必要性
(三)被告人财产状况调查的机关与调查对象
(四)被告人财产状况调查的内容
三、在刑事审判中引入刑事诉讼财产保全制度
(一)引入刑事诉讼财产保全制度的必要性及法律
依据
(二)刑事诉讼财产保全的性质
(三)刑事诉讼财产保全措施
(四)刑事诉讼财产保全的适用
四、被告人财产调查制度与刑事诉讼财产保全制度的关系
实践中应注意的问题
一、刑事诉讼财产保全的时限
二、区分判前预交罚金与刑事诉讼财产保全
相关法律法规
第五条【查封、扣押、冻结的续行及财产及处置】
刑事审判或者执行中,对于侦查机关已经采取的查封、扣押、冻结,人民法院应当在期限届满前及时续行查封、扣押、冻结。人民法院续行查封、扣押、冻结的顺位与侦查机关查封、扣押、冻结的顺位相同。
对侦查机关查封、扣押、冻结的财产,人民法院执行中可以直接裁定处置,无需侦查机关出具解除手续,但裁定中应当指明侦查机关查封、扣押、冻结的事实。
条文主旨
条文理解
一、人民法院对涉案财产的续行查封、扣押、冻结
(一)期限届满前及时续行查封、扣押、冻结
(二)续行查封、扣押、冻结的顺位
二、人民法院对侦查机关查封、扣押、冻结财产的处置
(一)公安机关、人民检察院有权处理涉案财产的情形
(二)人民法院有权直接处置涉案财产的情形
实践中应注意的问题
一、重大复杂刑事案件的涉案财产处置
二、人民法院没收被执行人财产,必要时可依法会同公安
机关执行
三、刑事涉案财产处置过程中当事人、利害关系人、案外
人权利救济问题
相关法律法规
第六条【判项要求】
刑事裁判涉财产部分的裁判内容,应当明确、具体。涉案财物或者被害人人数较多,不宜在判决主文中详细列明的,可以概括叙明并另附清单。
判处没收部分财产的,应当明确没收的具体财物或者金额。
判处追缴或者责令退赔的,应当明确追缴或者退赔的金额或财物的名称、数量等相关情况。
条文主旨
条文理解
一、本条规定的理论基础
(一)关于刑事裁判的确定力
(二)关于执行依据的特征和要件
(三)关于执行权的性质
二、本条规定的现实背景
(一)现有刑事裁判文书涉财产部分判项不规范的表现
(二)现有刑事裁判文书涉财产判项不规范的原因
三、本条规定具体内容的理解
(一)刑事裁判涉财产部分的判决内容应当明确、具体
(二)刑事裁判涉财产部分的判决内容具体层面的要求
实践中应注意的问题
一、启动执行程序时,对不符合本条规定的财产刑执行
案件应如何处理?
二、进入执行程序后,发现有的判项不明确、具体,应
如何处理?
三、判项不明时要按照各类执行事项所对应的执行财产
范围操作
四、注意区分财产刑和非刑罚措施
案例
汪照洗钱案
相关法律法规
第七条【移送执行】
由人民法院执行机构负责执行的刑事裁判涉财产部分,刑事审判部门应当及时移送立案部门审查立案。
移送立案应当提交生效裁判文书及其附件和其他相关材料,并填写《移送执行表》。《移送执行表》应当载明以下内容:
(一)被执行人、被害人的基本信息;
(二)已查明的财产状况或者财产线索;
(三)随案移送的财产和已经处置财产的情况;
(四)查封、扣押、冻结财产的情况;
(五)移送执行的时间;
(六)其他需要说明的情况。
人民法院立案部门经审查,认为属于移送范围且移送材料齐全的,应当在七日内立案,并移送执行机构。
条文主旨
条文理解
一、移送立案
(一)据以执行的刑事裁判文书已经发生法律效力
(二)依法应由人民法院执行机构负责执行
(三)刑事审判部门依职权主动移送立案
(四)刑事审判部门应当及时移送
二、移送立案应当提交的材料
(一)生效裁判文书及其附件
(二)其他相关材料
(三)填写《移送执行表》
三、审查立案及移送执行机构
(一)立案审查的实质要件
(二)立案审查的形式要件
(三)立案审查期限
(四)登记立案后及时移送执行机构
实践中应注意的问题
一、刑事审判部门对刑事裁判涉财产部分不移送执行的
问题
二、是否应将被告人有无财产作为移送执行的条件问题
三、刑事裁判涉财产部分执行案件的申请执行主体问题
四、刑事裁判主文涉财产部分不明确、不具体的问题
五、关于处理涉案财物的刑事补充裁定书问题
六、罚金刑的随时追缴
七、刑事裁判涉财产部分移送执行对执行机构人员配备
的影响
相关法律法规
第八条【协助执行】
人民法院可以向刑罚执行机关、社区矫正机构等有关单位调查被执行人的财产状况,并可以根据不同情形要求有关单位协助采取查封、扣押、冻结、划拨等执行措施。
条文主旨
条文理解
一、本条文所规定的“人民法院”
(一)第一审人民法院
(二)被告人财产所在地的同级人民法院
(三)第二审人民法院
(四)最高人民法院
二、关于刑罚执行机关、社区矫正机构等有关单位
(一)刑罚执行机关
(二)社区矫正机构
(三)其他有关单位
三、关于协助单位的协助内容和方式
相关法律法规
第九条【没收财产刑的执行范围、财产执行豁免】
判处没收财产的,应当执行刑事裁判生效时被执行人合法所有的财产。
执行没收财产或罚金刑,应当参照被扶养人住所地政府公布的上年度当地居民最低生活费标准,保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。
条文主旨
条文理解
一、没收财产刑的执行范围
(一)被执行人合法所有的财产
(二)“刑事裁判生效时”的时间限制
二、财产刑执行适度原则(财产刑执行豁免)
(一)被执行人所扶养家属的界定
(二)生活必需费用的确定
实践中应注意的问题
一、被执行人合法所有财产的查明标准
二、被执行人对第三人到期债权的执行问题
三、被执行人死亡、被执行单位终止与财产刑执行
四、被执行人及其所扶养家属生活必需品和居住房屋的
执行问题
相关法律法规
第十条【赃款赃物追缴原则】
对赃款赃物及其收益,人民法院应当一并追缴。
被执行人将赃款赃物投资或者置业,对因此形成的财产及其收益,人民法院应予追缴。
被执行人将赃款赃物与其他合法财产共同投资或者置业,对因此形成的财产中与赃款赃物对应的份额及其收益,人民法院应予追缴。
对于被害人的损失,应当按照刑事裁判认定的实际损失予以发还或者赔偿。
条文主旨
条文理解
最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定理解与适用
目录
一、本条的起草背景
二、追赃与退赔的基本理论与实践
(一)赃款赃物的含义、特征
(二)追赃和退赔的一般程序
三、对赃款赃物转化为其他形态的追缴
四、本条司法解释规定的理解
实践中应注意的问题
相关法律法规
第十一条【流转后赃款赃物的追缴】
被执行人将刑事裁判认定为赃款赃物的涉案财物用于清偿债务、转让或者设置其他权利负担,具有下列情形之一的,人民法院应予追缴:
(一)第三人明知是涉案财物而接受的;
(二)第三人无偿或者以明显低于市场的价格取得涉案财物的;
(三)第三人通过非法债务清偿或者违法犯罪活动取得涉案财物的;
(四)第三人通过其他恶意方式取得涉案财物的。
第三人善意取得涉案财物的,执行程序中不予追缴。作为原所有人的被害人对该涉案财物主张权利的,人民法院应当告知其通过诉讼程序处理。