作者:十三届全国人大代表、浙江省重点新型专业智库——宁波大学东海研究院院长 沈满洪
“两山”理念是习近平生态文明思想的科学内核和鲜明特色。深入推进生态文明建设,必须了解“两山”理念的发展历程,把握“两山”理念的科学内涵,明确“两山”理念的重大意义。
“两山”理念的发展历程
习近平同志在地方工作时就高度重视生态文明建设,积极探索“绿水青山”与“金山银山”之间的关系。
2005年8月15日,习近平同志在浙江省安吉县考察时,明确提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断。2006年,习近平同志进一步总结了人类认识的三个阶段:第一个阶段是“用绿水青山去换金山银山”;第二个阶段是“既要金山银山,但是也要保住绿水青山”;第三个阶段是“绿水青山本身就是金山银山”。
党的十八大以来,习近平总书记从战略高度更加重视生态文明建设。2013年9月7日,习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表题为《弘扬人民友谊共创美好未来》的重要演讲并回答关于环境保护的学生提问时指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”
党的十九大把“两山”理念写入《中国共产党章程》,成为生态文明建设的行动指南。
习近平总书记在参加十二届全国人民代表大会四次会议黑龙江代表团审议时的讲话指出:“绿水青山就是金山银山,黑龙江的冰天雪地也是金山银山。”从而把“绿水青山就是金山银山”延伸出“冰天雪地也是金山银山”。
总之,随着优质生态环境稀缺性的加剧及产权界定成本的降低,优质、独特的生态环境及其附加了优质生态环境的生态产品均可能通过市场进行交易,从而实现绿水青山、冰天雪地等生态环境的价值实现。
在发展历程上,“两山”理念经历了习近平同志在浙江工作时期的萌发,到在中央工作时期的升华及其后续的延伸三个阶段。
“两山”理念的科学内涵
“两山”理念不仅仅是“绿水青山就是金山银山”一句话,而是三句话构成的完整表述:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”由此可见,“两山”理念的科学内涵包括下列三个方面:
一是“兼顾论”——“既要绿水青山,也要金山银山”。