值得注意的是,不是制定了这些政策就能避免被认定为传销,更重要的是这些政策是否得到真正实施并产生有益的成果。只有当措施产生实效了,才能减少被认定为传销的风险。
五、结论
中美两国由于立法、执法等内在差异,对传销的规制存在不同的进路。但是,两国对于传销的定性应是一样的:传销不是以产品销售,而是以招募下线作为组织收入来源。在该组织因市场饱和,无法招募到新的下线时,不可避免地会造成资金链断裂,最终分崩离析的结果。直销组织在运营过程中,应始终牢记以产品销售为导向,只有真实产品销售才是企业得以存续的关键所在。
[1] 据双牌县人民法院发布的庭审信息:“善心汇”公司共发展会员5981028人,其中激活会员5361936人,涉案金额104683400100.16元,张天明个人非法获利2598756430.16元。参见双牌县人民法院:《双牌县人民法院公开审理“善心汇”张天明等人组织、领导传销案》,载中国直销网:http://www.zhixiaowang.com/htm/2018/04/80145.html,2018年9月26日最后访问。
[2] 参见直销邦:《“善心汇”案终结报告丨揭张天明开创近年传销史的三个“第一”》,载搜狐财经:http://www.sohu.com/a/229844953_99974037,2018年9月26日最后访问。
[3] Business Guidance Concerning Multi-Level Marketing:https://www.ftc.gov/tips-advice/business-center/guidance/business-guidance-concerning-multi-level-marketing,2018年4月10日最后访问。
[7] See, e.g., Mo. Att'y General's Office, Consumer Prot. Div., http://ago.mo.gov/divisions/consumerprotection.htm (last visited Aug. 31, 2007) (on file with the McGeorge Law Review). 转引自 39 McGeorge Law Review. 83.
[8]Webster