引用本文
魏文一, 姚晓迅, 江发文. “社会损蚀”过程中农村薄弱小学的生存困境及出路——以桂北S县为例[J]. 南京农业大学学报(社会科学版), 2015, 15(05): 64-70.
“社会损蚀”过程中农村薄弱小学的生存困境及出路——以桂北S县为例
魏文一1
,姚晓迅2,江发文2
1. 首都经济贸易大学 劳动经济学院, 北京 100070;
2. 中国青少年发展基金会 人力资源与研究部, 北京 100102
作者简介:魏文一,男,首都经济贸易大学劳动经济学院社会工作系讲师,研究方向为社会理论、农村社会学。E-mail:wenhai584@126.com;
姚晓迅,男,中国青少年发展基金会人力资源与研究部部长,研究方向为非营利组织战略管理、农村教育。
摘要: 农村薄弱小学在整个义务教育体系中处于边缘地位,尽管薄弱学校改造计划在一定程度上可以改变这一局面,但造成薄弱学校困境的根本性原因——社会损蚀,却需要更为长远的乡村社会改造计划。文章在对农村义务教育薄弱小学的现状进行分析的基础上,探讨社会损蚀造成乡村义务教育困境的具体机制。研究表明,在现代文明与乡土文明存在张力,乡村社会结构出现坍塌的背景下,扎根于乡村的中小学无法实现人、财循环回流,这对乡村社区乡村学校产生缓慢地、日益沉沦式的侵害。但由乡村社区自发建立起来的基金会可以改善这种状况,通过基金会的运行,部分地实现了乡村人、财的循环回流,这对欠发达地区的教育及社区发展都具有借鉴意义。
关键词:社会损蚀农村薄弱小学草根基金会社会自组织
一、问题提出
自2010、2011年起,教育部在中西部和东部的山东、辽宁、福建开展农村义务教育薄弱学校改造计划(简称“薄改计划”)。截至2013年底,单是在校舍上的投资已近400亿元。此后,教育部、发改委、财政部又联合下发了《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》(教基一[2013]10号)。作为“薄改”的全面升级,这一文件也被称作“全面改薄”,其“缺什么补什么”的原则,可谓力度空前。“全面改薄”覆盖了贫困农村地区的义务教育薄弱学校,并明确要求保证村小和教学点的正常运转。2014年,三部委办公厅又下发文件(教基一厅[2014]5号),提出确保薄弱学校基本办学条件的“底线要求”。
那么,在国家政