中央决定　《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作　统筹解决人口问题的决定》(摘录)。　《决定》认识到全面加强中国人口和计划生育工作的艰　巨性和紧迫性。指出:人口问题始终是制约中国全面协调可　持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。我　国实行计划生育以来,　全国少生4　亿多人,提前实现了人口再生产类型的历史　性转变,有效地缓解了人口对资源、环境的压力,有力地促　进了经济发展和社会进步。实践证明,我国坚持不懈地实行　计划生育的基本国策,对建设中国特色社会主义、实现国家　富强和民族振兴产生了巨大影响,为促进世界人口与发展发　挥了重要作用。　当前,我国人口和计划生育工作形势总体是好的。同时,　必须清醒地看到,中国人口发展呈现出前所未有的复杂局面,　低生育水平面临反弹的现实风险。21　世纪上半叶,将迎来总　人口、劳动年龄人口和老年人口高峰。今后十几年,人口惯　性增长势头依然强劲,总人口每年仍将净增　800-1000　万人;　难以适应激烈的综合国力竞争的要求;劳动年龄人口数量庞　大,就业形势更加严峻;出生人口性别比居高不下,给社会稳　定带来隐患;流动迁移人口持续增加,对公共资源配置构成巨　大挑战;贫困人口结构趋于多元,促进社会均衡发展的任务十分艰巨。总之,人口众多、人均占有量少的国情,人口对经　济社会发展压力沉重的局面,人口与资源环境关系紧张的状　况,是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会所面临的　突出矛盾和问题。　实现中国经济社会又好又快发展所面临的重大问题,无　不与人口数量、素质、结构、分布密切相关,在人口问题上　的任何失误,都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。　以人的全面发展统筹解决人口问题,变人口压力为人力资源　优势,为经济社会发展提供持久动力,是实现中华民族伟大　复兴的战略选择。《决定》指出应该坚定不移稳定低生育水　平;综合治理出生人口性别比偏高问题;不断完善流动人口管　理服务体系;切实加大人口和计划生育事业保障力度;进一步　加强对人口和计划生育工作的领导。