我国城市养老依然 应以家庭养老为主,集体养老为辅,多种养老方式并存。对此,提出一下建议: ① 、提高国民素质 要把“孝”的教育放在文明建设的重要位置上,将孝心教育活动经常化,普 遍化。 我们要大力倡导对老年人在物质生活上的赡养孝心,在精神生活上的赡养 孝心,在生活照料上的耐心,两代人之间建立一种相互关心,相互尊重,相互扶 持,平等沟通的新型代际关系,尊老爱老成为人们的自觉行动。使国民“养亲必 敬” ,真正做到“老吾老以及人之老” 。第一,既是汲取传统老文化的合理内核, 又要反映我国当前社会主义的实践,具有鲜明的时代特征。在汲取传统老文化的 合理内核方面,应注意培养敬老养老的家庭美德,积极构建敬老养的社会观念。 在反映社会主义实践方面, 则应从社会主义精神文明建设和人口老年化角度去考 第二,具有更广泛的内涵。在性质上,属社会主义文化,在思想上,建立以老年 第 7 页(共 9 页) 人为对象的社会观念,如正确评价老年人,正确认识老年期,等等。在文化规范 的行为上, 即要经济赡养, 也要精神慰藉等。 第三, 为家庭养老提供可靠的保证。 具体来说,促进物质赡养,精神慰藉和日常照料一体化,促进家庭养老和社会养 老一体化,促进思想教育、制度规范和法律约束一体化。 ② 、建立新型社区养老院,完善社区服务职能 养老院不再是子女因无暇照顾老人而安置老人的地方, 而是将家庭养老扩大 和延伸。 社区为老年人提供物质生活, 心理沟通, 感情交流的平台。 建立游艺室、 组织体育活动、文艺活动等等,创造良好的养老和服务环境,是老年人身心愉快 的生活。 办好社区养老院,建立和完善社区养老服务体系是民心所向,是政府 关心民生的一件大事,十七大报告中的“学有所教,劳有所得,老有所养,病有 所医,住有所居。 ”在这里得到真正体现。 ③ 、建立健全养老保险制度 社会主义市场经济是法制经济,养老保险体制作为有机组成部分,应尽快走 上法制化轨道。 只有加快我国养老保险的法制化进程,才能确保其顺利进行和我 国市场经济健康、有序发展。由于法制不健全,养老保险领域存在许多不合理现 象。如企业拖欠、克扣保险金,养老保险基金被挤占、挪用,养老保险“群龙治 水” ,保险覆盖面过窄等。立法部门应该加快制定《社会保障法》 ,对养老保险目 的、 对象, 养老保险待遇标准, 养老保险基金的管理和保值增值、 管理成本问题, 违反法律规定的法律责任等一系列问题进行法律规定, 使我国养老保险改革和实 际运作有法保依。 建立健全养老保险制度彻底扩大基本养老保障的覆盖面,不仅 覆盖所有就业者,也要覆盖所有非就业者,以及所有为雇主的公民。通过建设国 家级社会保障系统工程的信息技术支持平台,实现全体公民保障信息共享,建立 可持续进行数据更新的国家老龄系统工程模型, 使政府对重大养老问题提前有所 掌控。 ④ 、维护老年人合法权益,建立相应法律法规,为老年人提供法律援助。 道德和法律都是调整社会关系的行为规范,法律是由国家制定的,并由国家 强制力保证实施的行为规范。 在老年人合法权益受到侵犯时,就应用法律的手段 惩治违法者。 家庭美德建设以及制度的实施也只有在法律的支持下,才能更好的 发挥其规范作用。 第 8 页(共 9 页) ⑤ 、完善医疗保障体系 要大力发展商业医疗保险, 政府的政策扶持和引导措施十分关键,积极引导 高收入人群、 商业保险企业有序地平稳地进入医疗保险市场。像发展民营和私营 企业一样,大力发展商业医疗保险。随着当今社会老年人高龄化日益突出,老年 人患病率、伤残率上升、自理能力下降。只有不断完善医疗保障体系,让看病就 医不会成为老年人以及家庭的负担,让老年人充分享受医疗保险带来的实惠,健 康安享晚年。 参考文献 1、 徐勤、 原野: 《家庭养老在中国老年保障中的作用》 , 《人中研究》 2001 , (12) ; 2、尚长风: 《农村社会保障音量研究》《中国财经信息资料》 , ,2009(3) ; 3、刘明辉: 《21 世纪我国养老的现状与思考》《集美大学学报》 , ,2010(5) ; 4、 洪香绮 . 关于我国老年人最佳养老模式的探讨. [].厦门福利中心 5、 江云 . 中国老年人生活质量研究现状. [J]. 中国医学文摘 6、 王芝兰、海昌 . 我国养老问题亟待解决 第 9 页(共 9 页)