1　中国人民银行工作论文　No.2021/2　PBC　Working　Paper　No.2021/2　2021　年3月26　日March　26,　2021　关于我国人口转型的认识和应对之策　陈浩　徐瑞慧　唐滔　高宏1　摘要:工业革命以来,死亡率和出生率相继下降造就了人口转型,给世界带来人　口爆炸、人口红利、老龄化和少子化。发达国家作为转型的先行者,其低估了人　口的作用和老龄化、少子化的严重性,高估了教育科技、鼓励生育、完善养老的　作用。建国以来,我国人口数量从急剧膨胀到增长趋缓,人口结构从金字塔到长　方形,而且我国的人口转型时间更短、老龄化更迅速、少子化更严重。我国要认　清人口形势已经改变,　要认识到人口红利当时用得舒服,　事后是需要偿还的负债;　要认识到人口惯性是跨代际的巨大力量,其反作用力将导致人口反方向变化;要　认识到教育和科技进步难以弥补人口的下降。为此,应全面放开和鼓励生育,切　实解决妇女在怀孕、生产、入托、入学中的困难,综合施策,久久为功,努力实　现2035　年远景规划和百年奋斗目标。　Abstract:　Ever　since　the　Industrial　Revolution,　the　decline　of　both　human　mortality　and　natality　have　resulted　in　demographic　transition,　brought　a　population　explosion,　demographic　dividend,　aging　and　declining　birthrate　to　the　world.　As　the　pioneers　of　transition,　developed　countries　underestimated　the　role　of　population　and　the　severity　of　aging　and　declining　birthrates,　and　overestimated　the　role　of　education　technology,　encouragement　of　childbirth,　and　improvement　of　the　elderly.　Since　1949,　the　population　of　China　has　expanded　rapid