联合国地位和作用日 益加强。 特别是 2000 年 9 月在纽约召开的联合国千年首脑会议, 与会 的各国首脑和政府首脑围绕“21 世纪联合国的作用” 这一中心主题, 就在新形势下维护世界和平与安全、 促进国际社会均衡发展、 建立国际政治经济新秩序、 加强联合国作用等问题广泛交换了意见, 表明联合国在 21 世纪将会继续和更好地发挥作用。 各种区域性合作组织竞相诞生, 相继扩大。 各种区域性经济、 政治合作组织遍布世界各地。 据初步统计, 仅以协定或条约形式组成的经济合作组织近 30 个, 包括了世界 170 多个国家和地区。 已经建立的区域性合作组织相继扩大。 在 1997 年 11 月于温哥华举行的亚太经合组织领导人非正式会议上, 决定从 1998 年起接纳俄罗斯、 越南、 秘鲁为该组织的新成员国, 使其成员国由 18 个增加到 21 个。 1996 年 12 月 , 欧盟首脑会议决定正式启动“东扩”进程, 从 1998 年 4 月开始, 已有十几个国家申请加入欧盟, 21 世纪欧盟可能逐步扩大到 28国。 独联体国家内部的一体化也有所发展: 1997 年 1 月, 独联体国家政府首脑会议通过了经济一体化发展构想草案, 2000 年 1 月, 又通过了制定关于打击国际恐怖主义和分裂主义的国际专项纲要, 决定和为加速建立独联体国家自由贸易区而创造条件的决定。 1999 年 12月, 俄白签署建立国家联盟条约, 两国将从 2000 年起, 逐步统一货币、 实行统一的税收、贸易和关税政策。 各种区域性合作组织竞相诞生, 不断扩大, 是国际组织空前活跃的重要标志。 跨洲际性合作组织与合作机制富有生机。 如果说亚太经济合作组织开创了亚洲、 美洲、大洋洲跨洲际合作先河的话, 那么, 亚欧首脑定期会晤机制的建立, 则把跨洲际性合作推向一个新的阶段。 亚洲部分国家和欧洲联盟在政治上求同存异, 加强对话, 在经济上扩大合作,共同发展, 正在成为不同社会制度和洲际之间加强合作的范例。 三、 发展中国家总体实力不断增强 第三世界在战后政治舞台上的崛起, 打破了美苏两个超级大国争霸世界的战略格局, 开创了国际政治的新时代。 冷战结束后, 广大发展中国家经济政治实力不断增强, 成为维护世界和平、 促进世界经济发展的一支重要力量。 广大发展中国家经济持续发展, 实力不断增强。 90 年代以后, 广大发展中国家相继告别了 80 年代停滞与倒退的历史, 进入了经济恢复与发展的新时期。(表四) 1995 年, 世界经济增长率为 3.5%, 发展中国家达到 5.9%。 1996 年世界经济增长 3.8%, 发展中国家提高到 6.3%,在发展中国家和地区经济增长中, 除亚洲独领经济繁荣之风骚外, 非洲和拉美经济出现了增长趋旺的可喜局面。 1997 年, 拉美增幅达 4. 5%, 非洲经济增长也达到 4. 5%。非洲 53 个国家中有 40 个国家的经济增长率超过了人口增长率, 33 个最不发达国家第一次全部转为正增长; 尽管 1997 年下半年在亚洲部分国家爆发了较为深重的金融危机, 使东亚1997 年和 1998 年经济增长的强劲势头受挫, 有的国家甚至出现经济的负增长, 但国际社会普遍认为, 21 世纪初, 亚太地区仍将是世界经济增长最快的地区, 拉美和非洲经济也将保持较高的增长速度。 发展中国家经济的快速增长, 使其在世界经济中所占的比重不断提高。1974 年, 发展中国家在全球国民生产总值中的比重为 14%, 1995 年上升至 29%; 同期, 发展中国家在世界贸易中的比重从 11%提升到 32%。 发展中国家在世界经济中所占比重今后将呈不断增长的趋势。 发达国家对发展中国家的经济需求有所增大。 1980 年发达国家从发展中国家的进口仅占其进口总额的 5%, 而 1996 年已上升为 30%。 目前, 美国对发展中国家的出口已占其出口总额的 40%以上, 亚洲已成为日本和欧盟最大的贸易伙伴。 发展中国家加强团结, 联合反对霸权主义和强权政治的意识进一步增强, 国际地位日益提高。 90 年代以来, 广大发展中国家从维护国家主权、 发展民族经济的大局出发, 不少历史隔阂得到消除, 许多矛盾分歧得到缓解, 彼此间的团结得到了加强, 近年来, 许多区域性的合作组织成为加强发展中国家团结的基本纽带与桥梁。 东南亚国家联盟已成为“10 国大东盟”; 阿拉伯国家联盟在推动中东和平进程方面发挥了 重要作用; 环印度洋地区合作联盟 已于 1997 年 3 月诞生, 成为一个具有较好发展前景的区域经济合作组织。 广大发展中国家间团结的加强, 为反对霸权主义和强权政治奠定了良好的基础。 近年来, 广大发展中国家坚持原则, 主持正义, 同霸权主义和强权政治进行了不懈的斗争。 在联合国人权会议上, 发展中国家强烈反对西方大国的“人权外交”, 形成了团结协作、 相互支持、 伸张正义的声势,使西方大国的“人权攻势” 屡遭失败。 在联合国事务中, 广大发展中国家彼此团结, 维护了自身的基本权益。 在 1997 年东盟外长年会上, 东盟各国顶住美国和欧盟的压力, 接纳缅甸为新的成员国。 对于美国的“赫尔姆斯一伯顿法” 和“达马托法”, 发展中国家更是坚决抵制。 广大发展中国家实力的增强, 迫使发达国家不得不以较为平等的姿态与之打交道。 亚欧首脑会晤机制的形成, 标志着亚洲扮演着与欧洲同等重要的政治角色。 广大发展中国家整体实力的增强, 为世纪之交的世界政治掀开了崭新的一页。 四、 地缘政治正在进行历史性重组 地缘政治作为国际关系的一种理论, 是指以地缘关系为基本出发点和立足点, 制定一国的国家战略和对外政策, 以获取较大的地缘利益。 这一理论产生于 19 世纪, 是西方列强进行战争掠夺和殖民统治的产物。 第二次世界大战后, 地缘政治被广泛运用于国际关系领域,成为美苏两个超级大国争夺世界霸权的理论依据。 两大阵营的对峙和两极格局的形成, 便是以此为理论依据的。 冷战结束后, 地缘政治格局发生了根本性变化, 进入了历史性重组的...