双创”知识问答1、什么是“双创”? 答:我市从2008 月开始,开展创建中国优秀旅游城市、省级卫生城市工作(简称“双创”),力争用3 年时间实现创建目标。 2、安康为什么要“双创”? 答:市委、市政府决定开展“双创”活动,是贯彻落实科学发展观、实现以 人为本执政为民理念、建成文明和谐的现代化新安康的有效途径,是加快改善安 康投资环境、加快城市基础设施建设、加快改善安康人居环境、加快完善城市管 理机制的强有力抓手,是推进城市现代化进程、提高社会文明与和谐程度、形成 区域经济中心的重要步骤,也是提高干部素质、加快转变工作作风、加强党的执 政能力建设的重要方式。 “双创”能够大幅度提升安康旅游产业的发展水平。创建中国优秀旅游城 市,能够进一步完善和丰富安康城市的旅游功能。如果创建成功,就等于宣布安 康是中国优秀的旅游目的地之一,确立安康旅游城市的地位。这是千金难买的城 市广告,有利于提高安康知名度,将有力地推动安康旅游业的快速发展。 “双创”能够进一步提升城市建设和管理水平。创建中国优秀旅游城市和 省级卫生城市,涵盖了城市的经济、政治、社会、文化、生态等各方面内容,对 城市的建设和管理水平提出了很高的要求。按照标准做好创建工作,不仅安康的 城市建设和管理就会上一个新的台阶,而且可以优化安康投资环境,有利于安康 对外开放和吸引外来投资,促进经济社会率先突破。 “双创”能够推动安康现代服务业的快速发展。旅游业是现代服务业的龙 头,有很强的关联带动作用。安康现代服务业的发展不能单靠自身居民的消费力, 要靠旅游业的拉动。创建中国优秀旅游城市,对安康现代服务业提出了更高的要 求,将有效地促进和刺激交通运输、商业、餐饮、服务、贸易、金融等相关行业 的发展,从而全面拉动社会经济的突破发展。 “双创”能够提高市民素质,促进精神文明建设。创建中国优秀旅游城市 和省级卫生城市,不仅改造了城市环境,而且还会受到深刻的教育,有利于增强 文明、卫生意识,有利于革除陋习,养成良好的卫生习惯,为人民群众营造清洁、 舒适的生活、学习和工作环境,提高人民群众的生活质量,体现了党全心全意为 人民服务的宗旨,必然会得到广大人民群众的拥护和支持。 3、安康能不能进行“双创”? 答:安康不仅必须“双创”,而且能够“双创”,因为安康“双创”具备四 个有利条件:有决心。市委、市政府已铁定决心实施“双创”,认识高度统一, 意见十分明确,态度非常坚决。有基础。安康旅游资源丰富,城市规划、建设 管理不断提升,“擦亮安康”对城区环境和秩序综合整治成效明显。有信心。 广大市民对提升城市品位愿望强烈,热情和积极性高涨,同时省上相关部门也坚 定支持安康“双创”。有机制保证。市委、市政府成立“双创”指挥部,赋予 “双创办”绝对权威,使“双创办”成为安康“第一办”,用机制保证把“双创” 工作落到实处。 4、哪些因素制约安康“双创”? 答:城市公共设施不足,特别是停车场和集贸市场极为缺乏。服务体系 不全,没有4A 以上景区,没有4A 以上宾馆。城管水平不高,环境整治反弹严 重。文明意识不强,不守交通规则、乱仍乱倒垃圾现象十分普遍,有些地方卫 生和环境状况可以说是“臭不能闻、目不忍睹、脚不忍踩”。 5、安康“双创”指导思想是什么? 答:以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学 发展观,以建设城市设施、景点开发硬件为基础,以规范城市管理、提升旅游服 务为重点,以整治市容环境、塑造城市形象为突破口,以提高市民素质和社会文 明程度为核心,坚持统筹规划,分步实施,整体推进,重点突破,政府主导,分 级负责,市区联动,市县联创,全民参与,讲求实效,综合治理,标本兼治,切 实加强城市管理,改善城市生态、优化人居环境、美化城市面貌,提升城市形象, 做强旅游产业,把安康建设成为功能完善、秩序井然、环境优美的省级卫生城市 和天蓝水清、地净气爽、草绿花香的中国优秀旅游城市。 6、安康“双创”总体目标是什么? 答:创建省级卫生城市以安康城区29 平方公里建成区为核心,涵盖瀛湖、 县河、建民、关庙、张滩、吉河、五里、大同、恒口等周边乡镇,鼓励各县争创 省级卫生县城,组织开展卫生集镇和卫生村创建活动,整体推进环境卫生综合整 治;创建中国优秀旅游城市以全市重点景区为重点,涵盖各县区各行业,全面提 升旅游综合服务水平。通过3 年努力,安康中心城市基本形成一江两岸,三水环 绕,四桥五道,湖光山色的山水园林风貌,城市功能明显完善,管理水平大幅提 高,城市环境清洁有序,绿化美化成效显著,城市道路交通顺畅,服务网点设置 合理,服务质量有效提升,文明新风扑面而来,市民素质普遍增强,对外开放不 断扩大,旅游产业快速发展,城市影响力实质性扩大,创建省级卫生城市和中国 优秀旅游城市通过中省验收合格达标。 7、安康“双创”的工作重点是什么? 答:加快推进安康中心城市建设。努力改造江南旧城,积极开发江北新区, 大力推进汉江大桥、关庙大桥、七里沟大桥、中渡大桥“四桥”和金州广场、中 心广场、桥西广场、双城广场“四场”以及安康大道、滨江大道、环城干道、花 园大道、香溪大道“五道”为主体的城市基础设施建设,实施江南旧城绿化亮化、 街巷改造、环卫设施配套工程,完善江北新区道路、供电、通信、市场、公厕、 给排水基础功能,形成南北互动的开发格局。力促铁路复线、高速公路、机场扩 建等重大工程加快建设,增强辐射带动和承载能力,把安康建设成为交通枢纽、 区域物流中心和环境优美的宜居城市,以中心城市建设带动周边城镇建设。 加速开发建设生态旅游景区。确立旅游支柱产业地位,以秦巴风情、汉水 神韵、金州美食、绿色安康为主题,突出岚皋、汉滨、宁陕三个旅游强县区建设, 打造以南宫山为核心,连接中心城区、瀛湖的主打品牌景区,培育以瀛湖为重点 连接汉江库区水面的汉水风情游,以秦岭南麓自然生态为重点融入秦岭国家植物 园的自然风光游,以南宫山为重点融山亲水连城的巴山风情游精品线路,积极创 建4A 景区。舍得拿最佳景区最优政策吸引大企业开发、建设和管理,完善瀛湖、 香溪洞、南宫山、朝阳沟、天华山、千家坪、云雾山和紫阳茶山等重点景区的交 通、通讯、水电以及服务设施等综合配套服务功能,提高承载能力。 着力发展旅游关联服务产业。加快绿色饭店和4 星以上宾馆建设,规范提 升农家乐服务水平,不断提高餐饮和住宿接待能力和标准,推进旅游接待酒店和 旅游购物商场上档升级。大力开发以安康丝绸、富硒茶、木瓜酒、保健药材、鎏 金蚕、紫阳民歌光盘、汉剧脸谱和特色农产品为重点的特色旅游商品,建设旅游 商品超市和旅游购物、风味小吃、中药保健、商业步行等“一条街”。围绕“吃 住行游购娱”配套城市设施,促进交通运输、物流配送、经贸会展、宾馆餐饮、 文化娱乐、银行保险、信用担保、中介咨询、现代信息等服务业的发展,增强旅 游产业综合实力。 营造健康有序旅游市场环境。精心策划旅游宣传推介,有效组织开展促销 活动,以安康深厚的汉水文化底蕴,开拓国际国内客源市场。在城市重点区域和 部位设置符合国家标准的公共信息图形符号及旅游宣传广告,主要街区和通往重 点景区道路布局建成3 星旅游厕所。完善旅游咨询和投诉网络的同时,健全旅游 行政管理机构,建立协调有力的旅游市场治理工作机制,完善旅游市场联合执法 制度,强化旅游市场综合治理。积极推进旅游业国际质量认证和行业的标准化工 作,实施标准化管理和规范化服务。加强旅游服务队伍的教育培训,提高旅游从 业人员业务技能和服务水平。