淮安史略——古代的淮安(上)
荀德麟
淮安,即淮水安澜之意,得名于1500多年前的南北朝时期。据《南齐书·州郡志》记载:
武帝永明七年(公元489年),割直渎、破釜塘以东淮阴镇下流杂一百户置淮安县,
隶属于东平郡。淮安之名始见。今淮安市域地跨古淮河两岸,夏、商、周时期为“淮夷”
、“徐夷”聚居地。春秋战国时期,市境先后属吴、越、楚国,秦时分属泗水郡和东海郡,
西汉大体属临淮郡,东汉分属下邳国和广陵郡。魏晋南北朝时期处于南北对峙的前沿,建置
紊乱,隶属多变。隋唐五代北宋时期,大抵淮北属泗州,淮南属楚州,楚、泗二州各据要津
。宋、金对峙时期,淮北隶属多变,而淮南多属楚州。宋绍定元年(公元1228年),撤楚州
,升山阳县为淮安军,旋改淮安军为淮安州。元、明、清三朝,先后设淮安路、淮安府。民
国3年撤淮安府,以府名为原山阳县名。旋置道,市境属淮扬道,盱眙仍属安徽。1927年撤
道,1932年设行政督察区,市境大部属淮阴行政督察区。抗日战争和解放战争时期,政区多
变。1948年12月全境解放后,成立淮阴专区,经1955年3月、1971年4月几次调整,今辖境始
全属淮阴专区,1983年,淮阴专区改为淮阴市,1987年,淮安县更名淮安市,隶省辖淮阴市
,1996年8月宿迁、泗阳、沭阳、泗洪4县(市)从淮阴市析出,成立省辖宿迁市,与淮阴市并
列。2002年2月,淮阴市更名淮安市,原县级淮安市撤市建楚州区。这就是淮安市建置沿革
的大略。