综观义务教育制度确立以后的课程建设有四方面比较突出的进展一是在课程管理政策上改变了国家过于集中管理的方式实行国家和地方两级课程管理的方式二是初步改变了多年来只有“学科课程”加“必修”的模式增加了“活动课” 、 “选修课”等三是推行了在统一基本要求的前提下教材多样化的方针初步推动了教材的多样化四是在教学实践中涌现出一批重视学生生动、活泼、主动地学习重视学生成功与发展的经验倡导了新的教育观念 激活了教育实践的改革。 这些成就为构建面向 21 世纪的基础教育课程体系提供了必要基础。 新课程根据社会发展、 知识发展与学生发展对课程提出新要求的综合思考试图在我国基础教育取得已有成就的基础上有所创新主要表现在从两级管理走向三级管理使得真正发生教育的地方----学校有一定的课程权利并承担相应的职责根据综合性、均衡性与选择性的原则正确处理好学科课程与活动课程、分科课程与综合课程、必修课与选修课的关系从小学三年级开始设置综合实践活动课程以“课程标准”代替“教学大纲” 进一步推动了教材多样化策略使得真正实现“一标多本”成为可能。同时完善 教材的审定制度尝试建立教材的选用制度提升学校和地方已经形成的素质教育经验作为新课程的核心理念以供有志于课程改革的同仁分享。 三注重营造一种新的课程文化 新课程超越了教材改编作为课程改革标志的局限性超越了单纯以时间作为划分依据的阶段性它把课程改革作为一种持续不断的系统工程注重时间上的全程性与空间上的无限性并通过这种新课程营造一种合作、对话与探究的课程文化。 所谓合作文化就是强调课程的开放性。每一位儿童都是一个完整的生命体促进其发展需要多人合作才能实现。同时每位儿童都有差异他们的发展取决于有差异的课程没有合作就不可能提供有差异的课程。