第三,按行政区域和社会基层单位设置的原则。党的地方组织按行政区域划分来设置,党的基层组织按社会基层单位划分来设置,这一基本原则已明确体现在党章的规定中。党章规定:党的省、自治区、直辖市,设区的市、自治州,县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区建立党的地方委员会。企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员3人以上的,都应当成立党的基层组织。按国家行政区域划分设置党的地方组织,有利于加强执政党的领导。党的地方委员会作为一个地方的领导核心,对本地区的经济、政治、文化、社会和生态文明建设实行全面领导,才能更好地保证党的路线、方针、政策在本地区的贯彻执行。按照社会基层单位设置党的基层组织,是我们党的一条成功经验。党的基层组织设立在社会基层单位,有利于加强党同人民群众的联系,充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。