1992年年初,邓小平在南方谈话中指出,计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。同年6月9日,江泽民在中共中央党校省部级干部进修班上的讲话中,谈到对建立新体制问题的认识时说:“我个人的看法,比较倾向于使用‘社会主义市场经济体制’这个提法。有计划的商品经济,也就是有计划的市场经济。”同年十月,党的十四大确立社会主义市场经济体制的改革目标。
可见,20年前中国确立社会主义市场经济体制的改革目标,是1978年实行改革开放过程中合乎逻辑的必然结果,此后中国社会主义现代化建设飞速发展的实践证明,这是极其正确的选择。
社会主义市场经济体制目标确立后,改革大步推进,新体制日臻完善
1992年以后,由于改革目标明确,加上1993年党的十四届三中全会对新体制基本框架设计相当合理,使改革全面大步展开,社会主义市场经济体制比较快地建立起来,我国初步实现了由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的根本性转变。
首先,我国已经确立了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。我们积极推进公有制特别是国有经济的改革,明确国有企业以建立现代企业制度为方向,走公司化股份化的路子,不断增强市场竞争力。目前国有大中型企业多数已通过上市、不同所有制企业互相参股等形式转为现代公司。国有经济继续控制着国民经济命脉,在国民经济中发挥主导作用。其他公有制如各种形式的合作制和集体所有制经济也在改革中焕发了活力。与此同时,个体和私营经济快速发展,成为社会主义现代化建设一支不可或缺的重要力量。
党的十七大报告提出,要毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支援、引导非公有制经济发展,坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局,从而为完善基本经济制度进一步指明了方向。
第二,市场已开始在资源配置中发挥基础性作用。我国绝大多数产品和服务的价格已经由市场调节,生产要素价格已走上市场化改革程序,统一、开放、有序的市场体系已经建立,多数经济学家都认同我国经济的市场化程度已达70%以上,说明中国经济已转入主要由市场主导的阶段。
第三,政府对巨集观经济的管理已从直接管理转变为以间接管理为主。保持巨集观经济的稳定增长是政府义不容