我在思考这个问题时,网上发现了一篇文章,可以解决很多的疑问,特转出来给大家参考一下。
往事回首:天津市改为河北省省辖市
谢燕
1958年2月,中共中央决定将天津市由中央直辖市改为河北省省辖市。1967年1月,党中央又改变这个决定,将天津市由河北省省辖市仍改为中央直辖市。前后两个决定相隔整整九年。在这期间,天津市有些什么正面的或负面的变化?其中河北省和天津市两级党委的关系如何?天津市委第一书记万晓塘又是如何对待的?……本文试图探讨这些问题。但由于受主客观条件的限制,叙述难免失之偏颇,作者衷心欢迎读者提出批评。
(一)
早在1954年,中共河北省委第一书记林铁就曾向中共中央副主席刘少奇提出将天津市划归河北省领导的要求。刘少奇随即征询天津市委的意见。据当时在市委办公厅工作的李定回忆:天津市委第一书记黄火青责成他就此事进行调查研究。他约请了一些学者专家和党外民主人士开座谈会。会上大家都不赞成接受河北省委的要求。将座谈会的记录整理成文,便作为天津市委的意见上报刘少奇。河北省委的要求至此也就搁浅了。
过了两年,毛泽东主席发表了《论十大关系》的讲话。他在论述中央和地方的关系时说:“应当在巩固中央统一领导的前提下,扩大一点地方的权力,给地方更多的独立性,让地方办更多的事情。”“我们的国家这样大,人口这样多,情况这样复杂,有中央和地方两个积极性,比只有一个积极性好得多。我们不能像苏联那样,把什么都集中到中央,把地方卡得死死的,一点机动权也没有。”
遵照毛主席的教导,中央人民政府许多各部委纷纷将他们直接管辖的、分散在全国各地的工矿企业下放给地方管,地方的积极性因此大为提高。林铁等河北省领导人认为这是他们重新向中央提出要求将天津市划给河北省的最好时机。林铁为此专程赴京,见到了毛主席,陈述了他们的意见。中共河北省委和河北省人民委员会(即人民政府)随后向中共中央、国务院正式递送了一纸要求将天津市划给河北省的公文。
林铁还曾几次和周恩来总理商谈这件事。周总理感到很为难。他手握很大的权力,但办事一向谨慎。尤其是这件事关系到他的第二故乡天津,必须首先听取毛主席的意见。现在我还没有完全弄清楚究竟是毛主席作的文字批示,还是毛主席在会议上的讲话。仅据几位老同志说,是毛主席对这件事表了态,大意是说可以接受河北省的要求。天津市划给河北省的问题就这样一言而定。<