全球供应链的客观要求是减少贸易和投资障碍,特朗普实施的技术霸权政策将扰乱美国制造业的全球供应链,最终伤害美国经济自身。一是提高美国企业生产成本。短期来看,如果美国拒绝中国制造的通讯电子设备,在难以找到合适的替代供应商情况下只能承担加征关税的成本,因为许多美国制造商依赖中国的原材料和中间品,中美制造业相互依存度很高。长期来看,供应商转移生产也需要时间,同样会产生更高成本并减少收入,并进而降低美国企业的价格竞争力和技术研发投资能力。二是影响美国经济增长。在当今高度关联的全球经济体系下,限制技术转让、阻止技术出口的技术冷战思维肯定会影响损害美国经济。尽管制造业在美国国内生产总值中所占份额很小,但该行业对全球需求的变化高度敏感,这使之成为美国经济的风向标。穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪(Mark Zandi)通过电脑模型分析了可能导致美国经济衰退的因素,他认为首要风险是美国挑起的贸易战。三是影响美国民生。对华为的打压意味着美国消费者的电子信息产品价格可能会上涨。限制华为也同时意味着美国普通民众及农村地区的中小电信商被迫购买非华为设备,这将增加民生成本。代表中小电信商的美国“农村无线网络协会(RAW)”曾向美国政府写信称,由于华为设备价廉物美,上述企业已经产生依赖,如果美国政府执意要求更换供应商,需要提供补助。此外,高成本也可能导致美国农村地区的5G发展进程迟缓。
最后,技术霸权导致的供应链扭曲可能会使美国的国防供应链受到报复并影响国家安全。美国向来非常重视供应链的安全,不仅清楚供应链在经济发展中不可替代的重要作用,而且清楚供应链对于国防安全的重要性。