阜安街道市南小区社区共有党员101人,纵向上,以社区党委为基础,下设3个居民小区党支部,以楼院和楼栋为单位设立9个党小组,实现党委建在社区、支部建在小区、党小组建在楼院的格局;横向上,建立党组织联席会议工作制度,与驻社区单位签订共建协议,集体研究社区治理中的大事、难事、要事。通过纵向组织架构和横向聘任制,形成党建共抓、辖区资源共享、服务难题共解、公益事业共办的“一元主导、多元参与”社区治理共建新模式。
二是锻造过硬队伍,发挥模范带头作用。建立健全社区党组织班子任期目标、支部和居委会联席议事制度,加强对党员的日常管理。创建“我是党员我先行,争当党员先锋”“有事您说话,我来帮您办”等一批社区党员服务品牌。通过“主题党日+”等一系列党建特色活动,党员带头拆违、带头出资出力、带头参与管理,增强辖区向心力和凝聚力。
三是坚持问题导向,转变工作作风。党员干部深入小区,了解民生诉求,全面摸排辖区单位和居民群众的需求建议,汇总形成需求清单,作为确定重点工作的主要依据。及时将社区居民反映的问题报送办事处综合执法中队、物业办等部门解决,形成构架清晰、职责明确、运转有效的服务群众网络体系。
以加强民生保障为重点,提高服务能力。一是对社区环境进行综合整治。广泛征求居民意愿,发动群众共谋共建共管共评,实现改造成果共享。补建小区绿化、修正道路、补建停车位、完善消防安防设施,改造水、电、气、热、通信管线等;进行楼体改造,如楼体进行加固,修理楼梯、房顶,加装保温层,加装电梯等,提升小区居民的居住条件和生活品质。
二是充分发挥居民自治作用。以志愿+公益形式,组建垃圾分类宣传队、绿色生活行动队、文明新风监督队等自治共治服务团队,建立健康学堂、舞蹈学堂、戏曲学堂、书法学堂,做到人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享。
三是重点关注弱势群体。把志愿服务与社会公益有机融合,为社区弱势群体排忧解困。采取“一帮一”或“多帮一”服务形式,给帮扶对象带去物质和精神上的帮助。社区志愿者定期打电话慰问帮扶对象,提供上门服务。举办“邻居节”等活动,辖区居民共同感受大家庭的温暖。
以法治为保障,打造民主法治示范社区。一是坚持和谐共享的阳光治理理念,构建开放、动态、透明、便民的管理机制。开展法治创建网格化管理,建成便民服务中心和公共法律服务中心,司法工作室、人民调解室等功能设施一应俱全,实现法律服务全覆盖。
二是大力倡导文明家风,弘扬法治理念。开创“人民调解+法庭确认”办案模式,通过旁听法庭审理民事案件,以案释法,增强居民法治观念和依法维权意识。开展“文明居民”“好婆婆”“好媳妇”等评选表彰活动,有效化解家庭矛盾和邻里纠纷,确保问题就地解决。
三是着力提升社区安全指数。常规化开展法治宣传教育,推行治安联合巡查,有效杜绝各类案件发生,不断提升社区群众的获得感、幸福感、安全感。
(作者单位:刘珺,中共胶州市委党校;郑欣欣,胶州市阜安街道办事处 )