作者:王溢晟(生态环境部华北督察局)近年来,各省、市按照要求,统筹推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,以乡镇和街道名义开展执法工作。部分地区还出台了街道办事处条例等地方性法规为基层执法保驾护航。笔者认为,向街乡赋权有利于破解环境难题。
以北京市为例,《北京市人民政府关于向街道办事处和乡镇人民政府下放部分行政执法职权并实行综合执法的决定》规定,将由市、区有关部门承担的部分行政处罚权、行政强制权下放至街道办事处和乡镇人民政府,并由其依法行使与之相关的行政检查权,实行综合执法,其中涉及生态环境部门共4项,包括大气污染防治法规定的服装干洗和汽修行业大气污染、不使用清洁能源、工业企业扬尘污染,和噪声污染防治法规定的餐饮、娱乐等经营性场所噪声扰民等问题。