招标可以由行政机构亲自主持\ue01a也可以委托合适的中介组织代为主持。[32]与招标有关的费用可以事先加入应收取的罚款数额中\ue017超出预防费用 B 的部分\ue018。[33]倘能运用得当\ue01a这一机制应能进一步保证有关损害危险得到合理的预防和控制\ue01a并能鼓励和支持以预防损害发生为其主、副业的企业和个人\ue01a激励其技术革新与进步。这些企业和个人\ue01a如专以处理工业废水为其服务项目的工厂\ue01a对减少有关损害在我国的发生应能发挥积极、有益的作用。 但是\ue01a如果罚款数额未被正确设立\ue01a则\ue017无论当事人对概率损失PL 及预防费用 B 的估算是否存在误差\ue018无法对有关损害进行应有的预防和治理。例如\ue01a在河水污染的例子中\ue01a执法人员可能在《水污染防治法》及其《实施细则》所规定的罚款范围内‚正确地‛对工厂甲处以 5,000 元的罚款。[34]