2011年发布的《最高人民法院关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》第十八条规定:“具有执行内容的财产刑和非刑罚制裁措施的执行由执行局负责。”在此规定的基础上,根据执行实践的客观需要,本条规定意在对于刑法第六十四规定事项的执行主体进一步予以明确。
1.关于违法所得的追缴。本条第一款第(三)项只规定了随案移送的赃款赃物的处置,而未明确判决后继续追缴的执行主体,由于法律无明确规定,对此长期存在争议。一种观点认为,追缴是侦查机关的职责,判后应由侦查机关继续执行;侦查机关享有刑事侦查权,可以采取多种侦察措施和手段,而人民法院执行机构只享有执行权,对案件执行的措施和手段极其有限,必须严格依照法定的程序进行,难以承担继续追缴任务。另一种观点认为,司法机关均有继续追缴的责任和义务,在侦查机关已经侦查终结的情况下,承担继续追缴任务不具现实性,适宜由人民法院执行机构负责执行。