最优产业结构是由要素禀赋结构所决定的。继瑞典经济学家赫克歇( Heckscher)和俄林(Ohlin)提出“一国应依据本国的生产要素禀赋制定产业结构政策,因为比较优势的根源在于该国的生产要素禀赋。一国应充分利用其所拥有的相对充裕的生产要素,生产此种要素密集型产品,增加本国优势和福利。”的要素禀赋学说之后,波兰经济学家莱布辛斯基(Rybczynski) 又对赫克歇尔和俄林的理论做了补充。他认为,一种生产要素的增加将会减少另一种要素密集型产品的生产。由此推出:“资本要素存量相对增加的国家应预期其劳动密集型产业(L I) 将趋于萎缩,试图保护劳动密集型产业是不行的,而对于劳动力要素供给趋于增加的发展中国家,不适时宜地发展资本密集型产业(CI) 、技术密集型产业( TI) 则可能导致比较优势丧失,致使经济增长欲速则不达。”要素禀赋与产业结构关系按照要素禀赋结构发展的产业具有比较优势,而生产具有比较优势的产品最有竞争力,其利润率也会最高,资本积累最快。追求利润的极大化为目标的企业必然会按照其所处环境中的要素禀赋结构安排生产的产品。