铁路合作组织(OSJD)于1956年颁布的《国际货协》中,明文规定“在国际铁路直通货物联运中不准运送邮政专运物品”。
但随着各国民间交往日趋频繁,个人物品的跨国运输需求越来越大。传统的国际邮路主要集中在航空和海运,相比航空,铁路运输在成本方面综合优势明显;相比海运,铁路运输在时效方面综合优势明显。显然,禁令不再适应现在的情况。
对重庆而言,实施内陆开放,开通渝新欧,试点跨境电子商务,对国际邮包走铁路也有了更迫切的需求。
为此,重庆组织了多次渝新欧铁路运载国际邮包的实验,基本摸清铁路运邮可能遇到的问题。同时,积极与海关总署、国家铁路局、中铁总公司、中国邮政集团、渝新欧沿线各国邮政部门积极协商,于去年3月底,通过国家铁路局、中国铁路总公司向OSJD提出了修改《国际货协》中有关禁止运邮条款的申请。同年6月,OSJD在立陶宛召开政府层面会议(运输法专门委员会会议),讨论通过了新版《国际货协》,删除了其中有关禁止运输邮政专用品的描述,并定于2015年7月1日起生效。
重庆海关相关负责人表示,这条禁令被废除,一方面表明在国际铁路联运领域,运输国际邮包已得到广泛认同;另一方面,也表明重庆作为一个内陆城市,通过实施内陆开放,也可以引发国际变革,渝新欧日益提升的影响力由此可见一斑。