二战开始时
美国海军是345艘143万吨。
战列舰17艘、航空母舰8艘、重巡洋舰18艘、轻巡洋舰19艘、驱逐舰165艘、潜艇106艘
其中太平洋舰队为战列舰9艘、航空母舰3艘、重巡洋舰12艘、轻巡洋舰9艘、驱逐舰67艘、潜艇12艘。面对联合舰队已经明显兵力不足。
开战时日本海军总兵力236艘119万吨,超过条约规定的相当于美国60%,而接近80%,总的实力是:
战列舰10艘、航空母舰10艘、重巡洋舰18艘、轻巡洋舰20艘、驱逐舰112艘、潜艇75艘
另外可以参考英国海军在1939年的基础上粗略估算出来1941年时的兵力:
战列舰12-1艘(沉了皇家橡树和巴勒姆,但新服役了威尔士亲王和约克公爵,另QE正在美国维修)、战列巡洋舰3-1艘(沉了胡德)、航空母舰8艘、重巡洋舰15艘、轻巡洋舰49艘、驱逐舰119艘、护卫舰64艘、扫雷舰45艘、潜艇69艘
当然英国海军因为要保卫本土、保护北方以及大西洋航线、监视维西法国的海军、对抗地中海的意大利,因此实际能分配到远东的兵力可谓少之又少。所以即便美英联手,面对日军联合舰队还是有点小亏。
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伦敦海军条约跟华盛顿海军条约对日本的影响……真心不大!
具体可参考《1933到1941年合众国海军战舰建造计划幕后影响因素分析》一书:
此时,日本帝国海军军令部在1933年9月将权力扩大到兼管和平时期和战争时期的计划,从更缓和的海军省篡夺了这一权力。日本帝国海军军令部长期诋毁限制海军军备诸条约——日本舰队在其管制下无论规模还是声望都不及合众国和不列颠,很快通过强迫退役清洗了日本帝国海军中所有与1930年伦敦条约关系紧密的军官。那些被驱逐的观念在日本帝国海军内部边缘化,追求海军均势逐渐统治日本海军的政策和计划。
……
会议前的预备谈判在合众国、联合王国和日本之间进展不利。日本顽固坚持均势的要求,而合众国和大不列颠合作继续坚持日本数量劣势,同时还建议所有成员国共同削减总计20%的吨位。1934年12月19日,预备谈判结束没达成一致。10天后,日本正式宣布他们按要求提前两年通知退出华盛顿条约。他们选择的宣布时间意味他们加入的华盛顿和伦敦条约都将在1936年12月底几乎同时结束。
对于以美国为首的华盛顿海军条约所提出吨位比例以及全球吨位削减动议,日本的态度基本就是“口古月”,在日本海军看来,只比美军1/2兵力的太平洋舰队多那么20%吨位显然是种耻辱,同时也会感到不安。
当然,美国对于日本在华盛顿海军条约的不合作态度问题上,应对的策略也是很粗暴简单的——拿钱砸死你,直接抛出一个相当强大的造舰计划来:
随着条约体系陷入混乱和日本侵略现在以“班乃”号事件的形式公开挑战合众国,1938财年造船计划见证了拨款比前一年显著增长。不像只为18艘战舰建造拨款的1937财年造船计划那么节俭,国会1月21日批准的1938财年计划是十多年里最大的。它为28艘战舰拨款,包括2艘轻巡洋舰、16艘驱逐舰和8艘潜艇。然而,最显著的是它还包括为2艘“北卡罗莱纳”级新战列舰拨款,这是合众国自华盛顿条约以来建造的第一批战列舰。
……
引人注目的是英格索尔上校的使命带回一个重要的成功——他取得英国人同意允许合众国援引1936年伦敦条约例外条款,从而使合众国海军能建造并入役超过35000长吨的战列舰。根据这个协议,1938财年造船计划批准的2艘“北卡罗莱纳”级战列舰(最初设计装备12门14英寸火炮)装备了9门16英寸火炮以对付日本新战列舰上装备的武器。
听到英格索尔的使命大体失败,根据莱希上将在陆海军联合橙色计划修订未达成一致后的建议,罗斯福总统转向国会中长期支持海军造船的文森众议员寻求帮助,纠正困扰当前外交的战舰不足。结果是第二次文森—特拉梅法案于1938年5月17日通过并由总统签署,批准总统超过1934年法案造船限额20%。第二次文森—特拉梅法案为另2艘“南达科他”级战列舰、2艘“大黄蜂”级航空母舰、9艘轻巡洋舰、23艘驱逐舰和2艘潜艇提供了授权。
不过计划还是赶不上变化,战争比美国预期提前了爆发,导致美国海军在战争之初在兵力上明显吃亏,特别是战前还为了应对欧洲局势的劣化,从太平洋舰队抽调了1/4合众国海军兵力去增援大西洋!