以 “ 钱塘江、富春江、 新安江 ” 为轴线,吸引人口沿江域集聚,构建生态资源与人 口发展的动态平衡体系。 强化 “ 全市一盘棋、市域大统筹 ” , 推进城市发展核心区优质教育、医疗资源向钱塘、萧山、余 杭、临平、富阳、临安等地疏解,缓解主城区优质公共服务资源过于集中的局面,进而引导存量人口向郊区新城疏解, 城市新增人口向郊区新城集聚。大力推进 TOD 开发模式,引 导人口向交通廊道和枢纽节点集聚,向 杭州云城、三江汇流 未来城市先行实践区、钱江新城二期、钱江世纪城、会展新 城、大城北 等城市重点功能区块和重大产业平台集聚。 形成城西科创大走廊人口集聚带 : 围绕打造综合性国家科学中心和区域性创新高地,通过大力培育战略性新兴产业和未来产业,加快杭州城西科创大走廊人才集聚、人口集聚。加强科创大走廊沿线紫金港科技城、未来科技城、青山湖科技城、云城等重大产业平台的公共服务配套建设和人居环境改善提升,通过产业引领、环境吸引导入人口、集聚人才,使城西科创大走廊高水平建设高质量发展引领区、城市现代化先行区、整体智治示范区。同时,充分发挥城西科创大走廊在产业发展方面的辐射带动作用,支持杭州高新区、富阳区等成为其联动发展区,引导人口在杭州市域内部有序流动。 形成两大新兴人口发展集聚区 : 坚持世界眼光、高点定位,聚焦未来城市、对外开放、生态文明等功能,建设一 批能级高、带动性强的产业项目和城市建设项目,进一步提升城市人口综合承载力。 提升钱塘区人口吸引力, 充分发挥杭州经济技术开发区、杭州临江高新产业开发区、杭州综合 保税区等国家级平台的人口集聚作用,通过打造杭州医药港、杭州大创小镇、杭州综合保税区、杭州江东芯谷、杭州临江高科园、杭州前进智造园等重大创新及转型升级平台, 增加智能制造产业集群就业岗位,成为我市人口增长新高地、长三角地区产城融合发展示范区。 提升三江汇未来城市先行实践区人口吸引力, 包括富阳东洲、渔山等区块在内的 湘湖和三江汇流区块,主动对标雄安新区,坚持国际一流、 国内领先目标,促进生产、生活与生态空间融合,探索实践 城市治理、运营模式创新,形成 “ 生态 + 文化 + 创新 + 智慧 + 善 治 ” 发展新路径,打造杭州未来人口集聚的新城区,成为展 示我国现代化新型城市建设的重要窗口。