一是深挖一层。对涉黑涉恶犯罪案件,一律深挖其背后是否有“保护伞”;对充当黑恶势力“保护伞”的,一律一查到底。二是快查严办。坚持挺纪在前,对发现的问题线索优先处置,准确运用监督执纪“四种形态”,依纪依法严厉惩处,同时追究相关领导责任。三是联动作战。发挥乡镇纪检协作区、派驻纪检监察组纪检协同体作用,实行合力查处或交叉查处,解决基层纪检监察组织力量不强、牵制较多等问题。
多层次加强综合治理。对“村霸”背后的“保护伞”问题,查处一起,通报一起,强化警示震慑,唤起群众的监督意识。督促各级党组织切实担负起管党治党主体责任,强化党内监督,加强教育提醒,健全权力制约机制,深化源头治理。
——仙居县委常委、县纪委书记、县监委主任郦森迪
如何积极发挥村务监督委员会作用
事实上,早在2015年,新昌就在绍兴市范围内率先推出了优秀村监会主任兼职乡镇纪委委员工作,探索创新了用人机制。兼职纪委委员壮大了乡镇纪委队伍力量,提高了村监会主任的政治待遇,同时也促进了村监会主任工作积极性。
推选优秀村监会主任兼职乡镇纪委委员,提升了村务监督的质量和水平。如2017年底,大市聚镇兼职纪委委员、庄后王村村监会主任吕亚东在日常监督检查中,发现大市聚村擅自给村“两委”干部发放误工补贴1万元的情况,于是对村“两委”主职干部进行谈话教育,使其认识到问题的严重性,并按要求召开村民代表会议讨论通过后再实施。
村监会主任在推动农村三资管理规范方面,也发挥了积极作用。在村级资产管理方面,村监会主任献计献策,县农经总站结合其意见建议,出台了相关意见,划出十条“红线”,进一步规范村级财务管理。如沙溪镇组织学习相关意见内容时,兼职纪委委员裘贤夫就结合实际情况进行了示范管理,并走村进户与其他村监会交流学习。
兼职纪委委员的设立还进一步规范了村级工程项目的管理,拓宽了线索的来源渠道。例如,项目进入招投标,村监会就会关口前移,对竞标资格进行审查;项目建设中,村监会工程监督小组将全程监督,核实项目进度和工程量。