目前新型基础设施主要包括3个方面内容:一是信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施,比如,以5G、物联网、工业互联网等为代表的通信网络基础设施,以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施,以数据中心、智能计算中心等为代表的算力基础设施等。二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术,支撑传统基础设施转型升级,进而形成的融合基础设施,如智能交通基础设施等。三是创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施,比如,重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。这是一种广义的范围,有利于我们更好地理解和把握新型基础设施建设的方向。
关键要协调处理好三个关系
总的来看,推进新基建投资适应了我国当前的经济形势,反映了推动产业结构升级和经济高质量发展的根本需求,既有利于提升产业链水平和保障供应链安全,也有利于把稳增长与高质量发展结合起来。推进新基建投资既要加强顶层设计,在深化研究的基础上制定出台有关指导意见和发展规划,引导各地区制定确实可行的投资规划,从各地实际出发突出投资重点;又要加强统筹协调,在充分发挥各方面积极性和创造性的条件下,推动处理好以下几个方面的关系。
第一,注重协调好政府投资和民间投资的关系。