党委是一级党组织的委员会;党工委是一级党组织的委员会的专职或派出机构;党组不是一级党委,是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。党组成员由批准成立党组的党的委员会指定,党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导,代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。这是党组的特殊性质。党组和党的委员会的主要区别有四个方面: (1)党的委员会是由党员大会或党代表大会选举产生,而党组则是由党的委员会决定。 (2)党的委员会可以批准接收党员,党组不能。 (3)党的委员会可以决定或批准对党员的纪律处分,党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。 (4)党的委员会可以召开党代表大会(党员大会)或代表会议,选举出席上级党代表大会的代表,而党组不能召开这些会议。 (5)党的委员会与下属单位党组织是领导关系,党组与下属单位党组织是指导关系