【历史背景】 1931年九一八事变日本侵占中国东北后,中国共产党为建立以国共合作为基础的抗日民族统一战线进行了长期不懈的努力。抗日战争时期,中国共产党同中国国民党第二次建立的合作,即抗日民族统一战线。1933年1月,中国共产党发表宣言,首次提出红军准备在三个条件下与任何武装部队订立共同对日作战的协定: A. 立即停止进攻苏区; B. 立即保证民众的民主权利; C. 立即释放武装民众创立武装的义勇军。
【合作进程·《八一宣言》】 1935年8月1日,中国共产党又发表了《为抗日救国告全体同胞书》,再次明确表示只要国民党军队停止进攻苏区,实行对日作战,红军愿立刻与之携手,共同救国。宣言建议一切愿意参加抗日救国事业的党派、团体、名流学者、政治家和地方军政机关进行谈判,共同筹组国防政府和抗日联军,并呼吁各党派和军队首先停止内战,以便集中一切国力去为抗日救国的神圣事业而奋斗。
【合作进程·瓦窑堡会议】 1935年12月,中共中央在瓦窑堡召开政治局扩大会议。会议从理论和政策上正式确立了中国共产党关于建立抗日民族统一战线策略的总路线,提出“党的任务就是把红军的活动和全国的工人、农民、学生、小资产阶级、民族资产阶级的一切活动汇合起来,成为一个统一的民族革命战线”。
【逼蒋抗日】 瓦窑堡会议后,共产党一方面积极促进一二九学生运动后全国人民中日益高涨的抗日救亡运动的浪潮,另一方面尽可能地向国民党上层领导人和军队将领宣传共产党的抗日主张。1936年5月5日,中国共产党向国民党政府发出《停战议和一致抗日》的通电,将“抗日反蒋”政策转变为“逼蒋抗日”政策。8月25日,中共中央公开发表《中国共产党致中国国民党书》,信中再次呼吁停止内战,建立抗日民族统一战线。
【西安事变】 1936年12月12日,西安事变爆发,中国共产党迅速确定了和平解决的方针,并应张学良、杨虎城的邀请,派周恩来、叶剑英等人赴西安谈判,迫使蒋介石停止内战、联共抗日。
【五项要求】 为了促进国共两党合作的实现, 1937年2月10日中共中央又致电国民党五届三中全会,提出五项要求:A. 停止内战,一致对外; B. 保障言论、集会、结社之自由,释放一切政治犯; C. 召开各党各派各界各军的代表会议,集中全国人才,共同救国; D. 迅速完成对日作战之一切准备工作; E. 改善人民生活。
【四项保证】 同时提出四项保证: A. 如果国民党将上述五项要求定为国策,共产党愿保证停止武力推翻国民党政府的方针; B. 工农政府改名为中华民国特区政府,红军改名为国民革命军; C. 特区实行彻底的民主制度; D. 停止没收地主土地的政策。
【合作实现】 1937年8月,中共中央在陕北洛川召开政治局扩大会议,通过了《抗日救国十大纲领》,提出了争取抗战胜利的全面抗战路线。8月25日,中共中央军委发布命令,中央红军改编为八路军,任命朱德、彭德怀为正、副总指挥,开赴华北抗日前线。10月间,又将在南方十三个地区的红军游击队改编为国民革命军新编第四军,任命叶挺为军长,项英为副军长,张云逸为参谋长,开赴华中抗日前线。在共产党的催促下,9月22日,国民党中央通讯社发表了《中共中央为公布国共合作宣言》。23日,蒋介石发表谈话,实际上承认了共产党的合法地位。至此,抗日民族统一战线正式形成,第二次国共合作开始。