中国数字人民币的研发进展　白皮书中国人民银行数字人民币研发工作组　2021　年7月—1—中国数字人民币的研发进展　引言　随着网络技术和数字经济蓬勃发展,社会公众对零售支付便　捷性、安全性、普惠性、隐私性等方面的需求日益提高。不少国　家和地区的中央银行或货币当局紧密跟踪金融科技发展成果,积　极探索法定货币的数字化形态,　法定数字货币正从理论走向现实。　中国人民银行(以下简称人民银行)高度重视法定数字货币　的研究开发。2014　年,成立法定数字货币研究小组,开始对发行　框架、　关键技术、　发行流通环境及相关国际经验等进行专项研究。　2016　年,成立数字货币研究所,完成法定数字货币第一代原型系　统搭建。2017　年末,经国务院批准,人民银行开始组织商业机构　共同开展法定数字货币(以下简称数字人民币,字母缩写按照国　际使用惯例暂定为“e-CNY”　)研发试验。目前,研发试验已基本　完成顶层设计、功能研发、系统调试等工作,正遵循稳步、安全、　可控、创新、实用的原则,选择部分有代表性的地区开展试点测试。　为阐明人民银行在数字人民币研发上的基本立场,阐释数字　人民币体系的研发背景、目标愿景、设计框架及相关政策考虑,　听　取社会公众对研发工作的意见和建议,加强与相关各方的沟通,共—2—同推动建立面向数字经济时代、普遍惠及大众、通用创新开放的货　币服务体系,中国人民银行数字人民币研发工作组发布本白皮书。　一、研发背景　(一)数字经济发展需要建设适应时代要求、安全普惠的新　型零售支付基础设施。　当前,中国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段,　以数字经济为代表的科技创新成为催生发展动能的重要驱动力。　随着大数据、云计算、人工智能、区块链、物联网等数字科技快　速发展,数字经济新模式与新业态层出不穷。新冠肺炎疫情发生　以来,网上购物、线上办公、在线教育等数字工作生活形态更加　活跃,数字经济覆盖面不断拓展,欠发达地区、边远地区人民群　众线上金融服务需求日益旺盛。　近年来,中国电子支付尤其是移动支付快速发展,为社会公　众提供了便捷高效的零售支付服务,在助力数字经济发展的同时　也培育了公众数字支付习惯,提高了公众对技术和服务创新的需　求。同时,经济社会要实现高质量发展,在客观上需要更为安全、　通用、普惠的新型零售支付基础设施作为公共产品,进一步满足　人民群众多样化的支付需求,并以此提升基础