提高良种补 贴、农机具购置补贴、农资综合直补标准,实施油菜良种补贴,增加产粮大县、油料大县的奖补资金,完善粮食风险基 金政策,引导和帮助农民积极创业致富,千方百计增加农民收入。积极调节收入分配关系,提高居民收入在国民收入分 配中的比重。 突出完善社会保障。社会保障是民生之基,是增强居民消费信心的重要条件。进一步完善社会保障体系,应扩大企 业职工基本养老保险覆盖面,启动做实个人账户试点,抓紧制定省级统筹方案,做好社会保险关系省内跨地区转移接续 工作,继续提高企业退休人员基本养老金;巩固完善城镇职工、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险制度, 提高医疗保障待遇水平,逐步解决困难企业职工参加基本医疗保险问题;研究制定大学生参加城镇居民基本医疗保险的 实施办法;扩大新型农村社会养老保险试点范围,推进征地、补偿和基本生活保障“三同步”,确保被征地农民应保尽保; 推进农民工参加工伤保险和医疗保险,扩大农民工养老保险覆盖面;大力实施脱贫攻坚工程,切实安排好困难群众的基 本生活。 完善三个机制,强化维护社会稳定的职能 维护社会稳定是政府履行市场监管和社会管理职能的重点。当前,应当通过完善三个机制,进一步强化政府维护社 会稳定的职能。 完善利益协调机制。通过完善利益协调机制,最大限度地减少和化解利益冲突,促进社会和谐。