巡视报 告除综合评价领导班子和主要负责人工作外,重点提出巡视 中发现的问题及解决这些问题的意见和建议。经报请巡视工 作领导小组审定后,将巡视报告、处理意见和整改意见向被 巡视单位领导班子及干部职工分两个层面进行反馈。 (三)健全制度,增强指导性。完善巡视工作基础性、程序性、工作机制和内部管理等制度,研究制定《关于在全省 检验检疫系统开展巡视工作的指导意见》和《巡视工作规 程》,对巡视的组织领导、内容、方法步骤等进行了明确和 规范。修订编印了8 万余字的《黑龙江出入境检验检疫局巡 视工作汇编》,涵盖了领导讲话、规章制度、工作方法、工 作资料、经验借鉴及信息宣传等六部分内容。建立巡视工作 联席会议制度,每次巡视前召开由人事、财务、政工、业务 综合等部门参加的联席会议,通过从不同角度、不同层面, 听取相关部门对巡视中需要重点监督和检查内容的意见和 建议,有针对性的研究制定《巡视工作方案》,从而做到心 中有数,确保巡视工作不走过场、不流于形式。 几年来的实践证明,巡视工作的职能作用和特色优势,对14 确保总局、省局决策部署的贯彻落实,促进党风廉政建设、 提高内部管理水平、推动事业发展发挥了重要作用,尤其是 在促进领导班子建设方面成效尤为明显。 (一)通过巡视提高了领导班子的战斗力。在巡视单位的选择上,加强针对性,重点对有群众反映的领导班子开展巡 视。通过个别谈话、组织座谈、接待来信来访等途径,广泛 了解被巡视单位的基本情况,与班子成员促膝谈话交心,对 在班子建设中群众反映较为集中的问题进行客观的分析,帮 助领导班子正视问题,共同查找原因,提出改进意见。 (二)通过巡视增强了领导班子的凝聚力。在巡视中经常把班子成员召集在一起,召开座谈会,谈工作、谈看法、谈 意见,班子成员开展批评和自我批评,从而使班子成员之间 少了误解,多了理解,增进了信任,促进了团结,提高了大 局意识,增强了领导班子团队精神和集体协作观念。通过与 职工个别谈话交心、召开反馈大会,把职工关注度高、敏感 性强的问题进行重点反馈,没有问题的该澄清的澄清,需要 改进的提出意见办法,也消除了群众的误解,增强了职工对 班子的理解、信任和支持,班子的凝聚力、队伍的凝聚力进 一步增强,群众对班子的满意度也不断提高。 (三)通过巡视增强了领导班子的免疫力。通过巡视,使领导班子对原来没有重视起来而群众却很关注的问题引 以重视,做到时刻警钟长鸣,在实际工作中更加注意自己15 的言行、更加注意自己的个人修养、更加严格用廉政准则要 求自己、约束自己,从而对领导班子成员廉洁从政起到积极 的促进作用,切实增强了基层领导班子的“廉政免疫力”。 创新党建工作机制,发挥党支部战斗堡垒作用是基层党建工作的永恒课题。在新的历史条件下,如何用科学发展观指 导党的建设,则是摆在我们各级党务工作者面前的现实问 题。在当前全党深入学习实践科学发展观的活动中,我们把 这一课题作为学习实践活动的主要课题来进行。 第一,建设一个强有力的领导班子。主要途径一是抓学习,只有抓学习,才能不断获取新知识,拓展新视野,开创新境 界。在学习安排上,我们突出抓好两个层面,第一层面是党 委中心组学习,有效提高班子政治理论素养、战略思维、党 性意识及驾驭复杂问题的能力;第二层面是中层干部的学习, 着重抓好业务能力和管理水平的提高。公司组织 50 多位中 层干部和专业骨干参加了中国人民大学举办的管理硕士 mba 的学习。二是抓作风,树立领导班子为民、务实、清廉 良好形象。我们要求中层以上领导干部深化“八个方面良好 风气”教育活动成果,认真落实省、市关于加强领导干部作 风建设的有关规定,健全完善工作责任制,做到工作责任、 16 标准、时限“三明确”,工作任务、措施、奖惩“三落实”。积 极开展调查研究,树立求真务实的调研之风。坚持经常深入 基层,多做联系群众、化解矛盾、解决难题的工作。加强干 部的管理监督,认真落实党风廉政建设责任制,防止和纠正 各种损害群众利益的不正之风。 第二,增强基层党组织的凝聚力和执行力。我公司各党支部始终坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,贯彻 落实十七大精神和科学发展观,发扬龙舟精神,按照公司生 产经营活动的安排,紧紧围绕“保发展、促转型、保稳定、 促和谐”的核心策略大力推进党的基层组织建设,切实加强 党的思想、组织、作风建设,不断提高基层党组织的创造力、 凝聚力和战斗力,取得了良好的成效。