郑风田:未来中国农村会是什么样子? 转载 12 月 16 日 11:58 从一个更长远的视角来看, 中国农村经济的未来会发生什么样的变化?我认为应 该有以下四个趋势: 其一是农村与城市相比将陷入相对衰落状态之中;其二是目 前的农业生产方式将发生逆转, 从半截子产业化向全产业化转变;其三是将有更 多的农民将离开农村, 中国的城镇化率将会大幅度攀升;其四是农村不再是单纯 从事农业生产与农民居住的地方,未来中国农村将会增加多功能性,承载城市居 民旅游、度假、观光之地。具体内容如下: 长期来看,中国农村将陷入相对衰落之中。 未来中国农村将是一个怎样的走向?是欣欣向荣还是相对衰落?有人认为目前 国家加大了对“三农”的投入, 每年增加近千亿的投入,目前仅中央政府对农村 的投入每年已近万亿, 国家连续出台 9 个每年一号文件重视农村发展,农村经济 理应走向繁荣。其实例子也很多,例如中国已出现长三角、珠三角城市群,农村 城市已连成一片,城乡差距缩小,农村发生巨大变化,浙江义乌、横店,江苏的 华西村、 永联村等出现数个产值超亿甚至数百亿的超级村庄。但这些村庄毕竟只 占诺大中国的一小部分, 中国大部分的中西部农村目前陷入“空心村”状态,年 轻人都走出农村外出打工,农村的主体居民是 38-61-99 部分,即妇女、儿童、 老人留守农村,中国近十年来城乡差距、地区差距、工农差距不但没有缩小,还 逐步愈拉愈大。所以整体趋势来看,相对于城市的繁荣,中国农村将会一直陷入 相对衰败之中 。 为什么中国农村会陷入到衰败之中去?目前的城乡二元制度是主因, 这种制度确 保农村资源单向地流向城市。 过去几千年来中国都没有出现目前才特有的城市相 对繁荣、农村趋向衰败现象,主要原因是城乡双重循环制度在起作用。几千年来 中国特有的科举制度让农村的有志青年通过赶考到城市做官, 退休之后一般还会 告老返乡,解甲归田,置数亩良田,成为乡坤。这种人力的双重循环保证了几千 年来中国的城乡差距其实并不大。 而目前中国实行的城乡二元隔离制度则象一个 巨大的抽水机系统,单向地把农村资源抽向城市:每年高考,数百万的农村青年 通过考学离开农村, 每年还有近千万的农村青年在完成义务教育后离开农村到城 市及沿海地区打工,这些人力资源的输出几乎是单向的,回归的比例极低;另外 大量的农村资金通过邮政储蓄及金融机构网点输向城市, 而农村居民很难得到贷 款服务; 每年大量的农村土地被低价征用用于城市建设,而土地的主人农民得到 的补偿却极低。目前中国城乡收入、公共基础设施差距太大,农村居民与城市居 民相比能够享受到的公共品服务很少, 巨大的城乡“势差”更加剧农村宝贵的人 力、物力、财力大量单向地流入到城市,农村失血比造血多,长此以往,中国农 村只能越走越衰落。 农村之所以会陷入到相对衰落之中的第二个重要原因是农村 土广人稀,难以聚集人气,更难以留住喜欢热闹的年轻人。新生代农民工同日、 韩、意等国农村的年轻人也一样,几乎没有人再想回到农村去。 未来中国农村的生产方式将面临巨大调整,从目前的半截子产业化到全产业化。 近年来中国恶性食品安全事件愈演愈烈, 其中一个主要原因是目前中国的农业生 产方式存在致命缺陷,由于有近 6 亿的城市居民需要供养,2 亿多小农又远离城 市,于是公司+农户这种产业化模式成为小生产大市场的生产方式选择。但这种 产业化模式存在的主要问题是产品质量却难以保证。 农产品特有的“盲点商品” 属性,即从外观很难看出质量高低,导致公司与农户之间缺乏信任,公司一般以 尽可能低的价格从农民手中收购原材料, 而没有谈判力的农民为了多赚钱只能以 量取胜,于是往奶中恶意添加水再加三聚氰胺、往猪饮料中加瘦肉精、往水果蔬 菜中多打农药等现象就不断地发生了。 中国甚至还出现了农民“一家两制”的现 象,即农民自己吃的与用来出售的农产品分别生产,自己吃的是安全的,用来出 售的是低质的。 这种有重大缺陷的半截子产业化难以满足对食品安全日益高涨的 城市居民。中国有 2 亿多小农户,法不责众,一直也难以进行监督与惩罚。