民法作为私法,其内生属性与制度逻辑决定了其以民事私权私益保护救济为宗旨,直接保护生态环境、救济环境公益是其难以承受之重,保障与救济纯粹环境公益只能通过公法机制得以实现。民法在价值判断、权利属性、制度架构方面与环境法存在结构上的天然差异,这些差异体现了私主体民事权益与环境公共利益的紧张甚至是不可调和的冲突。总之,民法的本质决定了其对环境问题的关切,一是要在自身的调整范围内按照民法的基本理念和价值判断处置民事活动中所遇到的环境问题,不会放任环境议题在民法体系中过度干预私法、干预意思自治和权利保护;二是不应当也没能力超越自身的调整范围,对涉及公共领域的环境事务问题提供制度依归。
(二)环境法因应民法绿色原则的路径
在响应生态文明建设的宏观背景下,环境法治建设在近些年取得巨大成就,特别是2014年修订《环境保护法》确立保护优先原则以来,环境法对基本原则、基本法律制度作出了重大调整与发展,修法和制定新法的步伐也大大加快,环境公益诉讼的立法与司法实践也得到快速推进,环境立法成就斐然,已形成独立、完整的环境法体系。然而,由于环境问题的复杂性、综合性、广泛性,环境法对诸多的新型环境问题,尤其是民法典中涉及的渗透入社会生活领域、公私法交融领域的环境问题关注不够,甚至某些领域的法律规制付之阙如。