同样以“十三五”规划为例,其编制工作可追溯到“十二五”规划实施中期。2013年12月25日,十二届全国人大常委会第六次会议审议了“十二五”规划《纲要》实施中期评估报告。在此基础上,国家发改委直接委托有关机构开展“十三五”规划前期重大问题及基本思路研究。
2013年底召开的中央经济工作会议也提出要着手启动“十三五”规划前期准备工作,开展有关重大问题研究。
此后,各种前期研究的重大课题招标和调研工作有序展开。中标的各部门及地方会同步开展各自研究,并将研究成果上报国家发改委,由发改委起草基本思路意见稿,形成初稿后再征求各方面意见。
事实上,在此次“十四五”规划编制专题会议前,相关前期准备工作也已展开。