党的决议和政策一经做出,党员 必须无条件地服从并坚决执行,这是每个党员是每个党员必须执行的一项义务。但是,如果 党员对党的决议和政策有异议,在坚决执行的前提下,可以保留自己的意见,并可向党的上 级组织直到中央提出,因为真理有时也可能掌握在少数人手里。如果党员所提出和保留的意 见是正确的,党组织就要虚心听取,认真研究,及时修正,避免由于决策上的失误,给党的 事业造成损失。 (8)“向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答 复。”党员如果认为党内某一问题应当解决或本人受到党内不合理的处分或因揭发坏人坏事 受到打击报复,有权向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并有权要求有关组织 认真负责地给以答复。这样做既可以使党组织及时发现问题,掌握情况,尽快地解决处理党 内某些问题和消极现象,克服党内各种官僚主义的作风,提高党的领导机关的威望,又可以 增强党员坚持真理,修正错误的信心。共产党员要正确行使这一权利,不怕强暴,不畏权势, 敢于为真理而献身。 每个党员都要珍惜自己的权利,正确行使和维护自己的权利;党的各级组织必须切实尊 重和保证党员的民主权利不受侵犯。 第三,共产党员义务与权利的关系。 党员的义务和权利是统一的。马克思说过:没有无义务的权利,也没有无权利的义务。 党员的义务和权利是相互联系、相互依存、相辅相成的。履行义务是行使权利的前提,行使 权利是履行义务的保证。把义务和权利对立起来、割裂开来,要求只享受权利,不尽义务, 或只要党员履行义务,无视党员权利的做法,都是不正确的。有的同志认为,只尽义务不享 受权利是党性强的表现。其实,党员在党内如果不享受应有的权利,也就难以切实履行自己 的义务。例如,党员有执行党的决议的义务,如果受到阻挠时不行使向党揭发检举的权利, 那么他执行党的决议的义务也不会取得效果。同样,如果有的党员只享有权利,不肯履行义 务,那么他在事实上也会失掉自己的权利。例如,党员有被选举权,假如某个党员不履行应 尽的义务,成为不符合党员条件的所谓“特殊”党员,就会丧失同志们对他的信任。他虽然 还享有被选举权,但谁也不会选举他。因此,党员要想很好地履行义务,就必须正确行使权 利。同时,党员要想充分享有自己的权利,也必须忠诚地履行党员的义务。 以上是十六大党章对共产党员条件的各项规定,是在十二大、十三大、十四大、十五大 党章的基础上,根据新世纪改革开放和全面建设小康社会、推进现代化的建设新形势、新任 务,对共产党员提出的新的更高的要求。它具有党内最高法规的严肃性,每个共产党员都必 须全部、无条件地执行,不论职位高低,党龄长短,都应无一例外。共产党员的条件是一个 完整的体系,共产党员和要求入党的同志,既要逐条地认真学习领会,又要把握其精神实质, 自觉地按照各项条件的要求规范自己的言论和行动。 二、共产党员要自觉地贯彻执行党的基本路线和基本纲领,牢记党的基本经验 党章规 定,共产党员必须贯彻执行党的基本路线。这是党员必须履行的主要义务和党的干部必须具 备的基本条件。因为党的基本路线能否得到贯彻,关系到建设事业的成败,关系到国家和人 民的根本利益,也关系到党的生死存亡。每个共产党员必须高度重视这个问题,严格地按照 党章规定的要求去做,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。 1.坚定不移贯彻执行党的基本路线 十六大党章明确规定:“中国共产党在社会主义初 级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则, 坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代 化国家而奋斗。” 共产党员必须坚定不移地贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,并且在这方面起先 锋模范作用。这是做一个合格党员的重要标准。每一个党员和要求入党的同志,都应当努力 这样做,不断提高执行党的路线、方针、政策的自觉性。 第一,要认清坚持党的基本路线不动摇的重要性。党的“一个中心、两个基本点”的基 本路线,是马克思主义与我国社会主义现代化建设相结合的产物,它体现了建国以来社会主 义建设的历史经验、特别是党的十一届三中全会以来的新鲜经验,反映了我国社会主义建设 的基本规律。它源于我国的社会主义实践,又经受了社会主义现代化建设实践的检验。十一 届三中全会以来特别是十三届四中全会以来,我国以经济建设为中心的社会主义事业有了新 的更大的发展,综合国力显著增强,人民群众得到的实惠比以往任何时候都多。而且在国际 风云变幻、社会主义遇到严峻挑战的情况下,我国仍然保持着社会稳定和经济发展。这充分 证明,党的基本路线是完全正确的,它是国家的生命线、人民的幸福线。坚持这条基本路线 不动摇,我国社会主义的长治久安,中华民族的腾飞,就有根本保证。正如1992 平同志在视察南方重要谈话中指出的:“要坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,关键是坚持‘一个中心、两个基本点’。不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济, 不改善人民生活,只能是死路一条。基本路线要管一百年,动摇不得。只有坚持这条路线, 人民才会相信你,拥护你。谁要改变三中全会以来的路线、方针、政策,老百姓不答应,谁 就会被打倒。”这些话,极为深刻地告诉人们,对党的基本路线和各项方针政策,任何时候 都不能动摇。党的基本路线又是党的最高理想在社会主义初级阶段的具体体现,是全国各族 人民根本利益之所在。坚持这条路线,也就是坚持共产主义理想,坚持全心全意为人民服务 的宗旨,这些,都是做一个共产党员的基本条件。所以,共产党员和每一个要求入党的同志, 都必须坚定不移地贯彻执行党的基本路线,不断提高在这方面的自觉性。 第二,要增强执行党的基本路线的责任感。党的路线、方针、政策能不能得到贯彻执行, 除了靠其本身的正确以外,最重要的是要依靠党员的先锋模范作用。现在,我们党已经有了 一条正确的基本路线和一系列正确的方针政策,关键就是要靠广大共产党员以自己的模范行 动去宣传群众、组织群众,在群众中充分发挥桥梁作用、骨干作用和带头作用,把党的路线、 方针、政策化为群众的自觉行动,这样,才能产生实际效果。如果党员不坚决执行党的路线、 方针、政策,或者不起先锋模范作用,党就没有凝聚力和战斗力,就无法带领群众实现自己 的目标,一切都会落空。因此,共产党员和要求入党的同志,对待党的基本路线和各项方针、 政策,必须有高度的责任感,要尽自己的最大努力去认真贯彻执行。 第三,要准确、全面地把握党的基本路线。要明确:党的基本路线是“一个中心”,不 是两个中心;是“两个基本点”,不是一个基本点。我们既不能动摇经济建设这个中心,也 不能把“两个基本点”割裂开来或者对立起来。当然,在实际工作中,或由于形势的需要, 可以在一个时期侧重强调某一个基本点,但这绝不能因此而影响“两个基本点”固有的同等 地位。总之,共产党员和要求入党的同志,在贯彻执行党的基本路线时,一定要牢牢抓住经 济建设这个中心,并且正确把握两个基本点之间的内在联系,在实际工作中坚持两手抓,两 手都要硬,防止发生偏颇。 第四,执行党的方针政策,要把握好坚决执行与结合实际创造性地执行的关系。党的各 项方针政策,是党的基本路线的具体体现,共产党员必须坚决执行。适合自己口味的要执行, 不适合自己口味的也要执行;环境有利的时候要执行,环境不利的情况下也要执行。当然, 坚决执行,并不是不看具体情况,违背客观规律地蛮干,也不是一味“照抄照转”,而是要 创造性地执行。这就是说,要认真吃透党的方针政策的精神实质,结合自己的实际情况,努 力找出正确执行的方法和途径,作出必要的补充或具体规定,并不断注意研究新情况,解决 新问题,总结新经验,开创新局面。只有这样,才体现出一个共产党员对党的事业的高度责 任心。在创造性地执行党的方针政策中,要注意划清“变通”与“对策”的界限。在实际工 作中,有时有的地方情况特殊,为了更好地执行党的政策,是允许作一些灵活的非原则的变 但是,必须正确处理好国家、集体和个人三者利益关系,自觉做到以局部利益服从全局利益,不得违背党的政策的基本精神。同时,变通还要经过有关上级的同意。如果只是为了 个人或小团体的利益,不顾大局,借口“特殊”,曲解党的政策或钻政策的空子,另搞自己 的一套,实际上是在抵制、干扰党的政策的实施,危害党的决定的贯彻执行,妨碍党的集中 统一。这样的所谓“变通”,就是在搞“上有政策,下有对策”,这是一种严重的不正之风和 违纪行为。共产党员和要求入党的同志,对待党的方针政策绝不允许“你有政策,我有对策”。 2.坚定不移地执行党在社会主义初级阶段的基本纲领 根据邓小平理论和党的基本路线,围绕建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家的 目标,在总结社会主义建设正反两方面的经验,特别是改革开放和现代化建设的成功经验的 基础上,我们党明确提出了在社会主义初级阶段的基本纲领,规定了建设中国特色社会主义 的经济、政治、文化的基本目标和基本政策,为全党和全国人民进一步指明了前进的方向。 党在社会主义初级阶段的基本纲领,主要包括建设中国特色社会主义的经济、政治、文化三 个方面的内容。 第一,建设中国特色社会主义的经济,就是在社会主义条件下发展市场经济,不断解放 和发展生产力,完善社会主义市场经济体制,推动经济结构战略性调整,基本实现工业化, 大力推进信息化,加快建设现代化,保持国民经济持续快速健康发展,不断提高人民生活水 平,努力实现全面建设小康社会的奋斗目标。 第二,建设中国特色社会主义的政治,就是在中国共产党领导下,在人民当家作主的基 础上,依法治国,发展社会主义民主政治。必须在坚持四项基本原则的前提下,继续积极稳 妥地推进政治体制改革,扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,巩固和发展民主团结、 生动活泼、安定和谐的政治局面。 第三,建设中国特色社会主义的文化,就是以马克思主义为指导,以培育有理想、有道 德、有文化、有纪律的公民为目标,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民主的、科 学的、大众的社会主义文化。全面建设小康社会,必须大力发展社会主义文化,建设社会主 义精神文明。要牢牢把握先进文化的前进方向,坚持弘扬和培育民族精神,切实加强思想道 德建设,大力发展教育和科学事业,积极发展文化事业和文化产业,继续深化文化体制改革, 为繁荣社会主义文化创造良好的社会环境。中华文明博大精深、源远流长,为人类文明进步 作出了巨大贡献。在当代中国人民的伟大奋斗中,必将迎来社会主义文化建设的新高潮,创 造出更加灿烂的先进文化。 建设中国特色社会主义的经济、政治、文化这三个方面的基本目标和基本政策有机统一, 不可分割,构成党在社会主义初级阶段的基本纲领。 这个纲领,是“三个代表”重要思想的主要内容,是党的基本路线在经济、政治、文化 等方面的展开,是党领导人民建设中国特色社会主义的经验总结。这对于坚持党的基本路线 一百年不动摇,把建设中国特色社会主义的伟大事业全面向前推进,有着十分重要的意义。 共产党员要坚定不移地贯彻执行党的基本纲领。 3.牢记党的基本经验 十三届四中全会以来的十三年,我们走过的道路很不平坦,成绩 来之不易。我们从容应对一系列关系我国主权和安全的国际突发事件,战胜在政治、经济领 域和自然界出现的困难和风险,经受住一次又一次考验,排除各种干扰,保证了改革开放和 现代化建设的航船始终沿着正确的方向破浪前进。我们能取得这样的胜利,靠的是党的基本 理论、基本路线和基本纲领的正确指引,靠的是党的高度团结统一,靠的是全党和全国各族 人民的顽强奋斗。 十三年来的实践,加深了我们对什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、 怎样建设党的认识,积累了十分宝贵的经验。 第一,坚持以邓小平理论为指导,不断推进理论创新。邓小平理论是我们的旗帜,党的 基本路线和基本纲领是各项工作的根本指针。无论遇到什么困难和风险,都必须坚持党的基 本理论、基本路线和基本纲领不动摇。坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论武 装全党、教育人民,不断解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新,尊重群众的首创精神, 通过实践来检验和发展党的理论和路线方针政策。 第二,坚持以经济建设为中心,用发展的办法解决前进中的问题。发展是硬道理。必须 抓住一切机遇加快发展。发展要有新思路。坚持扩大内需的方针,实施科教兴国和可持续发 展战略,实现速度和结构、质量、效益相统一,经济发展和人口、资源、环境相协调。在经 济发展的基础上,促进社会全面进步,不断提高人民生活水平,保证人民共享发展成果。 第三,坚持改革开放,不断完善社会主义市场经济体制。改革开放是强国之路。必须坚 定不移地推进各方面改革。改革要从实际出发,整体推进,重点突破,循序渐进,注重制度 建设和创新。坚持社会主义市场经济的改革方向,使市场在国家宏观调控下对资源配置起基 础性作用。坚持“引进来”和“走出去”相结合,积极参与国际经济技术合作和竞争,不断 提高对外开放水平。 第四,坚持四项基本原则,发展社会主义民主政治。 四项基本原则是立国之本。坚持中国共产党的领导,巩固和完善人民民主专政的国体和 人民代表大会制度的政体,坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域 自治制度。推进政治体制改革,发展民主,健全法制,依法治国,建设社会主义法治国家, 保证人民行使当家作主的权利。 第五,坚持物质文明和精神文明两手抓,实行依法治国和以德治国相结合。社会主义精 神文明是中国特色社会主义的重要特征。必须立足中国现实,继承民族文化优秀传统,吸取 外国文化有益成果,建设社会主义精神文明,不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素 质,为现代化建设提供强大的精神动力和智力支持。 第六,坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定的关系。稳定是改革和发展的 前提。要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把不断改善人民生活作 为处理改革发展稳定关系的重要结合点,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社 会稳定。 第七,坚持党对军队的绝对领导,走中国特色的精兵之路。人民军队是人民民主专政的 坚强柱石。按照政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求,着眼于打 得赢、不变质,注重科技强军,全面推进革命化现代化正规化建设,确保军队永远忠于党, 忠于社会主义,忠于祖国,忠于人民。 第八,坚持团结一切可以团结的力量,不断增强中华民族的凝聚力。高举爱国主义、社 会主义的旗帜,加强全国各族人民的大团结,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。加强同民 主党派和无党派人士的团结,做好民族工作、宗教工作和侨务工作,坚持实现中华民族的伟 大复兴而共同奋斗。 第九,坚持独立自主的和平外交政策,维护世界和平与促进共同发展。始终把国家的主 权和安全放在第一位。在和平共处五项原则的基础上,同各国发展友好合作关系,反对霸权 主义和强权政治,推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。按照冷静观察、沉着应对的方 针和相互尊重、求同存异的精神处理国际事务,尊重世界多样性,促进国际关系民主化,争 取和平的国际环境和良好的周边环境。 第十,坚持加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。治国必先治党,治 党务必从严。坚持党的性质和宗旨,以改革的精神加强和改进党的建设,不断提高党的领导 水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,坚持不懈地开展反腐败斗争,保持党同 人民群众的血肉联系,保持党的先进性、纯洁性和团结统一。 以上十条,是党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验。这些经验,联系 党成立以来的历史经验,归结起来就是,我们党必须始终代表中国先进生产力的发展要求, 代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,这是坚持和发展社会主义 的必然要求,是我们党艰辛探索和伟大实践的必然结论。 三、共产党员要坚持做到“两个务必”,弘扬艰苦奋斗作风 不久前,中共中央总书记胡锦涛和中央书记处的同志,来到革命圣地河北省平山县西柏 坡学习考察,回顾我们党带领人民进行伟大革命斗争的历史,重温毛泽东同志在党的七届二 中全会上的重要讲话,重温邓小平同志、江泽民同志关于全党和全国人民要长期艰苦奋斗的 一系列重要论述,号召全党同志特别是领导干部,要牢记毛泽东同志当年倡导的“两个务必”, 大力发扬艰苦奋斗的作风。胡锦涛同志关于牢记“两个务必”的重要讲话,对于我们认真贯 彻“三个代表”重要思想,开拓进取、团结奋斗,全面建设小康社会,努力实现党的十六大 确定的目标和任务,具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习贯彻胡锦涛同志在西柏坡 的重要讲话精神,保持清醒头脑,增强忧患意识,以身作则,率先垂范,带头做到“两个务 1.牢记我国的基本国情和我们党的庄严使命,树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想要深刻认识坚持艰苦奋斗的重要性,关键是要清醒地认识我国的基本国情。我国正处于 并将长期处于社会主义初级阶段,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛 盾仍然是我国社会的主要矛盾。十六大报告在提出全面建设小康社会的奋斗目标时,深刻分 析了我们面临的突出问题和困难,向全党和全国人民明确提出了必须长时期艰苦奋斗的要 求。我国是一个有近13 亿人口的发展中大国,生产力和科技、教育比较落后,实现工业化 和现代化还有很长的路要走。我国人民生活总体上达到了小康水平,但现在达到的小康还是 低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,巩固和提高目前达到的小康水平,还需要进行 长期的艰苦奋斗。同世界先进水平相比,我国的经济实力、科技实力、国防实力还存在很大 的差距,我们仍然面临发达国家在经济科技等方面占优势的压力。面对复杂多变的国际局势, 国内繁重艰巨的改革、建设任务和我们党肩负的庄严使命,我们没有任何理由陶醉于已有的 成绩而稍有懈怠,没有任何理由固步自封而止步不前,没有任何理由满足现状而不思进取。 全党同志必须清醒地看到激烈的国际竞争给我们带来的严峻挑战,清醒地看到我们肩负的任 务的艰巨性和复杂性,清醒地看到我们工作中存在的困难和风险,增强忧患意识,居安思危, 深刻认识坚持艰苦奋斗的极端重要性,牢固树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想。 2.牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终不渝地为最广大人民谋利益 艰苦奋斗,是我们党作为马克思主义政党的本色,也是我们党坚持执政为民、始终成为 中国特色社会主义事业领导核心的必然要求。只有坚持艰苦奋斗,心中装着人民群众,始终 同人民群众同呼吸、共命运、心连心,才能保持我们党同人民群众的血肉联系,才能增强抵 御腐朽思想侵蚀的能力,才能不断与时俱进、开拓创新。如果丢掉了艰苦奋斗的作风,贪图 享乐,不愿意再做艰苦的工作,对群众的疾苦漠然置之,对群众的呼声充耳不闻,就必然会 脱离群众。牢记党的宗旨,坚持艰苦奋斗,这两者之间有着十分紧密的联系。只有牢记全心 全意为人民服务的宗旨,才能保持艰苦奋斗的革命意志和革命品格;只有坚持艰苦奋斗,才 能更好地履行全心全意为人民服务的宗旨。坚持艰苦奋斗,根本目的就是要为最广大人民的 根本利益而不懈努力,不断把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。这也是我们贯彻“三 个代表”重要思想的必然要求。 3.牢记党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,以艰苦奋斗的精神做好各项工 发扬艰苦奋斗的作风,要同贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验紧密结合起来,同全面贯彻落实“三个代表”重要思想紧密结合起来。实践证明,要把党的事