对于造成超期羁押的直接责任人员,可以报经检察长批准,书面建议其所在单位或者有关主管机关予以纪律处分;情节严重,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。八、取保候审的保证方式
对犯罪嫌疑人、被告人取保候审,应当责令其提出保证人或者交纳保证金,但不得同时使用保证人保证和保证金保证。无力交纳保证金的、未成年人或者已满七十五周岁的人、其他不宜收取保证金的,可以责令其提出一至二名保证人。对符合取保候审条件,但不能提出保证人,也不交纳保证金的,可以监视居住。
(一)哪些人可以作为保证人
法律规定了四个条件:1.与本案无牵连;2.有能力履行保证义务;3.享有政治权利,人身自由未受到限制;4.有固定的住处和收入。只有同时具备这四个条件,才有资格担任保证人。保证人可以是被取保候审人的亲属,也可以是被取保候审人的邻居、朋友、单位负责人、基层组织负责人。保证人必须自愿为被取保候审人担保,并出具保证书。
与本案无牵连,即保证人不能是本案的同案犯,也不能是本案的证人。
有能力履行保证义务,是指保证人必须达到一定年龄具有民事行为能力,而且保证人对被保证人有一定的影响力,保证人的工作生活状况及身体状况适合于对被保证人的监督。
享有政治权利,人身自由未受到限制,是指本人没有因为违法犯罪行为而被剥夺政治权利或限制人身自由。
有固定的住处和收入,是指保证人在被保证人居所地有自己常住的居所和稳定的经济收入。保证人有固定的住处,便于保持他与司法机关之间的联系;有固定的收入,是考虑其作为保证人承担义务的可行性。
实践中,根据具体情况,如果不严格符合四个条件,也有可能被许可作为保证人。
采取保证人形式取保候审的,被取保候审人违反刑事诉讼法的相关规定,保证人未及时报告的,对保证人处一千元以上二万元以下罚款。
(二)保证金数额
取保候审的决定机关应当综合考虑保证诉讼活动正常进行的需要,被取保候审人的社会危险性,案件的性质、情节,可能判处刑罚的轻重,被取保候审人的经济状况等情况,确定保证金的数额。提供保证金的人应当将保证金存入执行机关指定银行的专门账户。案件在公检法机关之间交接,应当重新办理取保候审手续,但不得重复收取保证金。
根据《关于取保候审若干问题的规定》,保证金的起点数额为一千元,但关于保证金数额的上限,没有明确规定。
公安部曾于1997年