今年两会,全国人大代表容永恩、吴小丽、林笑云、何雪卿在审议时发现,夫妻共同债务“共债共签”条款已经在民法典婚姻家庭编中得以体现,成为民法典立法编纂的一个重要亮点。
一年前的2019年两会,十三届全国人大二次会议第8971号建议——《关于加强监督妥善化解夫妻债务历史遗留问题的建议》,就是容永恩、吴小丽、林笑云、何雪卿四位代表共同提出的。对于最高人民检察院第六检察厅三级高级检察官助理兰楠而言,这份颇具建设性的建议仍记忆犹新。
最高人民检察院第六检察厅三级高级检察官助理兰楠接受记者采访。
时间回溯至2019年6月28日,最高检对此建议进行了答复。“根据这一建议,我们成立了婚姻家庭问题研究小组,指定办案组和专人关注涉婚姻家庭立法、司法的最新动向,积极参与民法典婚姻家庭编的编纂研究工作,重点关注涉夫妻共同债务诉讼监督案件的办理。”兰楠在接受采访时向记者讲述了相关问题。
近年来,夫妻共同债务问题是司法实践中的“老大难”问题。婚姻法第41条规定:“离婚时,原为夫妻共同生活所负的债务,应当共同偿还。”由于这一规定比较原则,难以涵盖现实生活中各种复杂情况,司法实践中对夫妻共同债务的认定不一,最高人民法院先后多次出台司法解释进行规范。
“最高法2018年1月18日下发的《关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》,一定程度上平息了此前关于婚姻法解释(二)第24条的争议。”兰楠告诉记者,在接到第8971号代表建议的分办通知后,最高检第六检察厅与最高法民一庭婚姻家庭组进行了沟通,建议依据该司法解释具体规定,仔细甄别涉夫妻共同债务案件中认定事实不清、适用法律错误、结果明显不公的案件,实事求是,有错必纠,加大调解工作力度,妥善化解矛盾。最高检的这一建议,得到了最高法的积极回应。
“民法典的规定吸纳了司法解释的最新规定,同时也参考了相关国家立法经验,明确了夫妻共同债务的范围和规则,并进行了完善,较好地平衡了债权人、债务人及配偶另一方的权利义务关系,将为司法实践处理此类案件提供基本遵循。”