公立医院改革一直被视为“医改”最大的难题。《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》明确提出,公立医院改革2009年开始试点,2011年逐步推开。这个“医改”绕不开的话题,终于被提上了议事日程。
记者了解到,近期卫生部将会同有关部门制订推进公立医院改革的试点方案,尽快启动试点工作。
鼓励地方探索医师多点执业
【意见摘要】稳步推动医务人员的合理流动,促进不同医疗机构之间人才的纵向和横向交流,研究探索注册医师多点执业。
【方案摘要】鼓励地方探索注册医师多点执业的办法和形式。
目前我国对医疗人才一般采取封闭式管理,注册医师不能到另一个医院执业。事实上,近年来这一规定有所突破,许多专家都有到外地执业的经历。
在2009年卫生工作会议上,北京市率先提出了医师多点执业的制度框架,要求在保证基本医疗服务的前提下,鼓励有执业医师资格的专家根据自己的能力和愿望,可以在业余时间到社区去坐堂行医或者开设个体诊所。
实施方案也提出了探索注册医师多点执业的要求。卫生部新闻办公室主任邓海华表示,医师多点执业对于更好地统筹调配医疗卫生资源,调动医务人员积极性,促进区域间、机构间人员和技术的交流,提高基层医院诊疗技术水平,方便人民群众特别是基层群众看病就医,减轻群众就医负担等方面都具有积极作用。
邓海华表示,开展医师的多点执业工作,必须在全面深化医改和推进公立医院改革试点的大前提下,立足本地基本情况和医疗卫生工作的客观规律,有计划、有步骤、稳妥地实施。在总结试点经验的基础上,逐步建立起符合我国国情的医师多点执业制度。