一些经济特产区、风景旅游区有条件发展为闪光点,但点难以成面。就更大的范围而言,城依然是城、乡依然是乡,广大粮食生产区依然是农村主体,农业依然是中国经济的薄弱环节,农村产业振兴、农民收入保障以及各种农业补贴,依然以城乡之间存在某种对立为前提,并且这种差异还将长期存在。
过去我们曾认为,可以通过推进城市化,减少农民数量,扩大在乡农民生产经营规模,而后使他们的产业收入结构与城市不相上下甚至有过之的方式来解决城乡二元结构问题,现在来看,这个愿景不现实。从事农业的劳动力收入,还将长期与城市收入存在差距,也无法在一段很短时间内将农村所有剩余劳动力都转移到城市里来。由此,通过大力实施乡村振兴战略,走融合发展之路,才是“三农”问题的解决之道。尤其是要加快建立健全城乡融合发展体制机制,落实支农惠农补贴,逐步缩小城乡发展差距。(作者是华东理工大学社会与公共管理学院教授、社会发展研究所所长)