在人民解放战争的隆隆炮火声中, 中共中央华北局、华北军区承担着保卫党中央、组织生产、培养干部、管理城市、支援前线的重要任务。中共中央对华北局、华北军区十分重视,刘少奇任华北局第一书记,薄一波任第二书记。聂荣臻任华北军区司令员、薄一波任华北军区政委。在华北局的领导下, 华北人民政府成立并卓有成效地开展工作,华北人民政府成为新中国的雏形。