工程量清单计价的本质是要改变政府定 价模式,建立起市场形成造价机制,只有计价依据个别化,这一目标才能实现 二,1.采用的计价模式不同。 工程量清单计价,是实行投标人依据企业自己的管理能力、技术装备水平和市场行情,自 主报价, 定额其所报的工程造价实际上是社会平均价, 2.采用的单价方法不同。 工程量清单计价,采用综合单价法,综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、 材料费、机械使用费、管理费、利润,并考虑风险因素,是除规费和税金的全费用单价。 工程预算定额计价,采用工料单价法,工料单价是指分部分项工程量的单价为直接费,直 接费以人工、材料、机械的消耗量及其相应的价格确定;间接费、利润和税金按照有关规定另 行计算。 3.反映的成本价不同。 工程量清单计价,反映的是个别成本. 工程预算定额计价,反映的是社会平均成本, 4.结算的要求不同。 工程量清单计价,是结算时按合同中事先约定综合单价的规定执行,综合单价基本上是包 死的。 工程预算定额计价,结算时按定额规定工料单价计价,往往调整内容较多,容易引起纠纷。 5.风险处理的方式不同。 工程量清单计价,使招标人与投标人风险合理分担,投标人对自己所报的成本、综合单价 负责,还要考虑各种风险对价格的影响,综合单价一经合同确定,结算时不可以调整(除工程 量有变化),且对工程量的变更或计算错误不负责任;招标人相应在计算工程量时要准确,对 于这一部分风险应由招标人承担,从而有利于控制工程造价。 工程预算定额计价,风险只在投资一方,所有的风险在不可遇见费中考虑;结算时,按合 同约定,可以调整。可以说投标人没有风险,不利于控制工程造价。 6.项目的划分不同。 工程量清单计价,项目划分以实体列项,实体和措施项目相分离,施工方法、手段不列项, 不设人工、材料、机械消耗量。这样加大了承包企业的竞争力度,鼓励企业尽量采用合理的技 术措施,提高技术水平和生产效率,市场竞争机制可以充分发挥。 工程预算定额计价,项目划分按施工工序列项、实体和措施相结合,施工方法、手段单独列项, 人工、材料、机械消耗量已在定额中规定,不能发挥市场竞争的作用。 7.工程量计算规则不同。 工程量清单计价,清单项目的工程量是按实体的净值计算,这是当前国际上比较通行的做 法。 工程预算定额计价,工程量是按实物加上人为规定的预留量或操作裕度等因素。 8.计量单位不同。 工程量清单计价,清单项目是按基本单位计量。 工程预算定额计价,计量单位可以不采用基本单位。 三,与以往的计价方式相比,工程量清单计价有以下特点: