水资源大国巴西积极应对区域“水荒”问题
本报驻巴西记者 邓国庆
水是人类生存的生命线,是经济发展和社会进步的基本资源,是实现可持续发展的重要物质基础。巴西拥有世界上17%的淡水资源,人均水资源量达到3600立方米,是世界上水资源最丰富的国家之一。
淡水用量飞快增长 供需矛盾日益突出
近20年来,随着人口膨胀与工农业生产规模的迅速扩大,巴西国内淡水用量飞快增长,淡水供需矛盾日益突出。巴西国家地理统计局的数据显示,2018年巴西可再生水资源共6.6万亿立方米,低于2016年的7.4万亿立方米。2016年至2019年间,巴西共有4800万人受到了干旱缺水的影响,水资源大国也出现了“水荒”的问题。
圣保罗天主教大学环境学系教授、环保专家康纳德告诉科技日报记者,巴西水资源分布不平衡,北部和中西部水量充沛,人口稀少,东北部久旱缺水,东南部则因工业和城市化发展,水源环境污染严重。加之近几年极端干旱天气频频出现,很容易造成局部干旱的发生。因长期缺乏降雨,东南部地区多个水库储水量已跌破10%,当地已处于水荒“警戒”状态。
2020年,圣保罗地区降雨量比历史同期减少了38%。受干旱少雨天气影响,圣保罗地区主要供水系统卡塔雷拉水库水位持续下降,造成近260万居民饮水困难。
目前在巴西,农业仍是最大的用水行业,但未来工业和生活用水量将远大于农业需水量。巴西水资源的需求正在以每年10%的速度增长,未来20年还将继续加快。
依靠科技手段 加强水资源管理
水资源紧缺现状凸显了改善水资源管理的迫切需求。为此,巴西政府积极探索改善水资源管理的各种手段,加大水资源保护力度,提高水资源利用效率。
“科学管理水资源是全面实现可持续发展目标的决定因素。”康纳德介绍说,巴西已出台了新的《国家水资源管理办法》,明确规定“水资源是有经济价值的自然资源,是国家资产”,从而禁止私人侵占水资源的违法行为。联邦政府通过“全国水资源管理委员会”对全国水资源的调查、利用和规划实行归口管理,建立起从源头到末端全覆盖的水污染防治措施体系,进一步健全跨部门、区域、流域水环境保护议事协调机制,加强工业、农业及城市节水工作,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。
康纳德指出,疫情防控背景下,人们应该更加重视水的重要性及面临的挑战,每个人都应珍惜水资源,有责任保证水