山东省聊城市劳动人事争议仲裁院作者单位自2008年《职工带薪年休假条例》、《企业职工带薪年休假实施办法》施行以来,企业职工请求未休年休假待遇争议多有发生。但对未休年休假待遇的认识分歧较大,各地仲裁处理方式不一。究其根本,焦点在于未休年休假待遇到底属于福利待遇还是劳动报酬?上述案件中,该仲裁委支持了未休年休假待遇属于劳动报酬的观点。该观点认为,劳资双方因未休年休假待遇发生争议,不应受一年时效的限制。其主要理由,一是从法律规定上看,《劳动法》第四十五条规定,国家实行带薪年休假制度。可以看出带薪年休假属于法律赋予劳动者的休息休假权。《职工带薪年休假条例》第五条规定,年休假对应的是工资报酬。二是从含义上看,劳动报酬即工资,指职工为单位提供劳动后,用人单位支付的对价。未休年休假待遇,是因劳动者在应休而未休的假日期间提供了劳动,用人单位应支付的报酬,只是报酬计算的标准较平时高。由此可以看出,未休年休假待遇应属于劳动报酬范畴。三是在企业薪酬调查统计中,年休假待遇是纳入从业人员劳动报酬口径进行统计。综上,未休年休假待遇是职工在法定的休假日中提供了劳动,单位应当支付的劳动报酬,即未休年休假工资报酬。对此,笔者持不同意见,对带薪年休假待遇的认定应区别对待,不能一概而论为工资报酬。