2018年4月,我部发文明确要求“对依法办理工商登记手续且符合许可条件的个体业户颁发《道路运输经营许可证》,不得对个体业户申请经营资质设置障碍”,便利个体司机申请经营许可。二是严格落实挂靠企业的安全生产主体责任。在我部印发的涉及行业安全管理的各类文件中,均明确要求,运输企业必须履行安全生产的主体责任。无论是自有车辆,还是挂靠车辆,挂靠企业都是安全生产的责任主体,都必须对车辆实行统一的监管,杜绝挂靠企业“挂而不管”、“包而不管”的现象。下一步,我部将进一步督促各省交通运输管理部门要加强行政许可监管,督促指导各区县道路运输管理机构严格按照法律法规的要求,对依法办理工商登记手续且符合许可条件的个体业户颁发《道路运输经营许可证》,不得对个体业户申请经营许可设置障碍,不得随意提高许可门槛;与工商管理部门进行沟通协调,根据普通货物运输经营的实际,合理设置工商执照申请条件,争取从源头上解决个体经营者被迫挂靠的问题;督促运输企业履行安全生产主体责任,按规定要求严格加强所属车辆和人员的安全管理,特别是在安全生产事故的责任追究上,严格按照《安全生产法》和“四不放过”要求,依法严肃追究企业和企业法人责任;利用信用手段督促企业落实主任责任。进一步加强对企业的诚信考核,将严重违法失信的运输企业和法人代表列入黑名单,实施联合惩戒。(交通运输部运输服务司)