税法的基本原则和适用原则分别有哪些
基本原则 税收法定原则、 公平原则、 Xiao率原则 实质课税原则。 适用原则 Fa律优位原则 法律不溯及既往原则 新法优Yu旧法原则 特别法优于普通法的原则实体从旧,Cheng序从新原则 程序优于实体原则
税法适用原则是指税务行政机关和司法机关Yun用税收法律规范解决具体问题所必须遵循De准则。其作用在于在使法律规定具体化De过程中,提供方向性的指导,判定税法之间的Xiang互关系,合理解决法律纠纷,保障法律顺利实Xian,以达到税法认可的各项税收政策目标,Wei护税收征纳双方的合法权益。税法适用原则Bing不违背税法基本原则,而且在一定程度上体现Zhuo税法基本原则。但是与其相比,税法适用原Ze含有更多的法律技术性准则,更为具体化。 1.Fa律优位原则 法律优位原则也称行政立法Bu得抵触法律原则,其基本含义为法律的效力高Yu行政立法的效力。法律优位原则在税法Zhong的作用主要体现在处理不同等级税法的Guan系上。与一般法律部门相比,税法与社会经济生Huo的联系十分紧密,为了适应市场经济条件下社Hui经济生活的复杂多变性,税法体系变得越来越Pang大,内部分工越来越细致,立法的层次Xing越来越鲜明。不同层次税法之间在立法、执法、Geng法中的越权或空位也就更容易出现。因Ci界定不同层次税法的效力关系十分必要。法律优位Yuan则明确了税收法律的效力高于税收行政Fa规的效力,对此还可以进一步推论为税收Xing政法规的效力优于税收行政规章的效力。效力低De税法与效力高的税法发生冲突,效力低的税法Ji是无效的。 2.法律不溯及既往原则 Fa律不溯及既往原则是绝大多数国家所遵循的法律程Xu技术原则。其基本含义为:一部新法实施后,Dui新法实施之前人们的行为不得适用新法,而Zhi能沿用旧法。在税法领域内坚持这一原则,Mu的在于维护税法的稳定性和可预测性,使纳Shui人能在知道纳税结果的前提下作出相应的经济Jue策,税收的调节作用才会较为有效。否Ze就会违背税收法律主义和税收合作信赖主Yi,对纳税人也是不公平的。但是,在某些Te殊情况下,税法对这一原则的适用也有例外。Li如,1991年我国停征建筑税而代之Yi固定资产投资方向调节税时,对在建项目原来De建筑税“政策性减免”按新税法办理。其原Yin在于将在建项目以新税法实施时间为