遵照遗命景初三年(239年)正月,曹芳继位,遵照魏明帝的遗命,下诏以大将军曹爽和太尉司马懿辅佐朝政,以司徒、司空、冢宰、元辅等统领百官,各项准备动工的宫殿、台阁,一概罢免,官府及公卿府中六十岁以上的奴婢,放他们出去做一般的平民。安置百姓景初三年(239年)六月,因为辽东郡东沓县官吏、百姓渡海到齐郡居住,曹芳下令将把原来的纵城改名为新沓县来安置迁逃过来的百姓。正始元年(240年)三月初八日,组织辽东郡汶县和北丰县百姓大规模渡海迁徙,又划出齐郡的西安县、临淄县和昌国县的土地设置新汶县、南丰县,让远途迁徙而来的百姓定居。祭祀功臣正始四年(243年)七月,曹芳下诏在魏武帝曹操的庙庭中举行祭祀仪式,祭祀已故大司马曹真、曹休、征南大将军夏侯尚、太常桓阶、司空陈群、太傅钟繇、车骑将军张合、左将军徐晃、前将军张辽、右将军乐进、太尉华歆、司徒王朗、骠骑将军曹洪、征西将军夏侯渊、后将军朱灵、文聘、执金吾臧霸、破虏将军李典、立义将军庞德、武猛校尉典韦等功臣名将。