没有正式合同,怎么能到人事局办理人事代理啊,人事局要求是对的。请公司签个合同吧,哪怕签个假的也能办理人事代理的啊。如果不签,就不要在这个公司做了。今天能不签合同,明天就能不发你工资。给个最佳吧