新发展格局:民族复兴的科学路径
在新发展阶段,实现中华民族的伟大复兴,必须构建繁荣昌盛、生机勃勃、可持续的发展格局。如何构建这一格局?这是当前必须认真研究和探讨的问题。
构建新发展格局是以习近平同志为核心的党中央积极应对国际国内形势变化、提升我国经济发展水平和塑造国际经济合作竞争新优势而作出的战略抉择。十九届五中全会审议通过的《建议》指出:“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。构建新发展格局在《建议》中具有纲举目张的作用。习近平指出:“构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择”。因此可以说,新发展格局是中华民族复兴的科学路径。
关于“新发展格局”这一概念,习近平早在2020年两会期间就提出过。2020年5月23日,在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时,习近平说“面向未来,我们要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点,加快构建完整的内需体系,大力推进科技创新及其他各方面创新,加快推进数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业,形成更多新的增长点、增长极,着力打通生产、分配、流通、消费各个环节,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。”此后,在十九届五中全会召开之前,习近平在不同的场合又多次提及“新发展格局”。
构建新发展格局,首先必须在经济上“优化升级生产、分配、流通、消费体系”,使各个环节有机关联、有序循环,真正构建起开放的国际国内双循环。2020年4月10日,习近平在中央财经委员会第七次会议上指出:“大国经济的优势就是内部可循环的”,我国有14亿多人口,“是全球最大最有潜力的消费市场”。构建新发展格局,必须“牢牢把握扩大内需这一战略基点”。“使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环,明确供给侧结构性改革的战略方向,促进总供给和总需求在更高水平上实现动态平衡。” 2020年9月9日,习近平在中央财经委员会第八次会议上强调:“在社会再生产过程中,流通效率和生产效率同等重要,是提高国民经济总体运行效率的重要方面。高效流通体系能够在更大范围把生产和消费联系起来,扩大交易范围,推动分工深化,提高生产效率,促进财富创造。国内循环和国际循环都离不开高效的现代流通体系。”
其次,必须高质量、高效益发展,真正做到“地尽其利” “物尽其用”。