区别点:
1、保障对象不同。基本养老保险是保障城镇就业群体;城镇居民社会养老保险保障的是城镇非从业居民群体。
2、实施强度不同。基本养老保险是国家法律法规规定强制实施的,是雇主、用人单位包括劳动者个人都必须按照规定缴费基数和比例来缴费的;而城乡居民养老保险强调的是由政府加以引导,政府补贴城乡居民积极参保。
3、缴费标准不同。城乡居民养老保险政策中“有弹性”,这是基本养老保险中没有的。在基本养老保险中,有规定的缴费比例、规定的领取资格、规定的支付标准,总体来讲是没有太大的弹性的。而城乡居民可以根据自己的收入水平进行选择,同时允许地方增设缴费标准,可以向上增设,也可以向下增设。
4、筹资结构不同。基本养老保险主要筹资方是用人单位,虽然个人也缴费,但用人单位缴的是主要部分。而城乡居民养老保险的主要供款方是政府,政府给了现在的老年人基础养老金,同时对中青年的缴费也予以补助。
5、统筹机制不同。基本养老保险用人单位的缴费部份纳入社会保险统筹基金,不记入个人养老保险账户,因此,如果参保人以灵活就业方式缴费的,其中60%的个人缴费要纳入社会统筹基金,只有40%记入本人的养老保险个人账户。而城乡居民养老保险没有进行统筹,不论是个人缴费、政府补贴、集体补助、还他人资助全部记入本人的养老统筹基金。