一方面是被外界传闻已经出现经营问题的公司,一方面是蒸蒸日上的村集体经济,虽然有村民对此“不放心”,但是周大兴仍然牢牢端坐在这个位置上,并逐渐把几个村班子成员串到一条利益链上,而这也为后来村集体班子的腐败埋下了伏笔。
据知情人透露,除周大兴开有公司外,村里其他干部也在做生意,如2008年当选的村委会主任徐道明,就经营一家石子场。
一边是做生意资金紧张,另一边却有大笔集体资金触手可及,问题由此而来。虽然根据村里财务规定,该村2000元以上至1万元的用款凭证,需由村委会主任和村支部书记签字审批,1万元以上10万元以下的由村两委联席会议讨论决定,重大事项须经村民代表会议讨论通过。但这在一个已经相互勾结的“集体班子”眼里,要绕开实在太简单了。
2010年3月,周大兴等人,直接以徐道明的名义,以编造的环保工程款为由,先后挪用两笔村集体资金,合计60万元。半年后,他们再次编造暂领农村自建小区建设经费的理由,挪走了大笔资金……3年间,他们冒领村集体资金25笔,总计863万元,直至村民上访,才陆续归还。
据这起窝案的另一关键人物——被另案处理的东山头村会计,同时也是村办企业东山头实业总公司出纳兼会计的周国兴交待,他利用保管公司资金及记账的职务之便,先后将该公司向银行贷款及向村民收取的建房户代办费、地级差价款等资金,共计441万多元占为己有。虽然他坚称这些钱已全部挥霍,但对于这笔资金的真实去向,不少村民、甚至办案人员都向记者表露过怀疑。