1982-2002  年间,塞内加尔拥有生产　者组织的村庄的比例,8%  上升到  65%;　在布基纳法索,从  21%  上升到  91%。印　度奶业合作社网现拥有  12  300  万个人会　员——许多都是无地民众或妇女,这些会　员生产了印度牛奶总供给量的　22%。　尽管成功的例子很多,但生产者组织的　效果常常受到各种限制,包括法律限制、　管理能力低下、精英俘获、穷人受排斥、　政府拒绝将其接纳为完全的合作伙伴等。　捐助方和政府能够通过降低结成组织的权　利限制、培训管理者、对弱势群体——尤　其是妇女和年轻农民赋权等给以扶持。然而,如何既能提供扶持又不滋生依赖性,　仍然是一个挑战。　利用科学技术促进创新 在私人研发(R&D)　投资快速增长的驱使下,工业化　	　概要	　15　国家和发展中国家的知识鸿沟正在逐渐拉　大。将公共和私人的资源都计算在内,发　展中国家农业研发投资占农业生产总值的　比重,只有工业化国家的　1/9。　为了缩小这一差距,发展中国家必须　将大量增加研发投资提到政策的首要议程　上来。许多国际、国内的研发投资项目都　很成功——在涵盖了发展中国家所有地区　的700　个受评估的研发项目中,平均的内　部收益率是　43%。但是国际、国内的市场　失灵和政府失灵,导致了研发方面以及更　为一般的创新体系的投资严重不足,传统　农业国尤其如此。在过去  20  年中,中国　和印度的农业研发投资增长了  2  倍,但撒　哈拉以南非洲仅增长了  1/5　(那里约有一　半国家的农业研发投资下降了)。5　 　此外,非洲国家还受到其他不利影响——相　比其他地区非洲地区农业生态特征的特殊　性使其从国际技术转移中获益的能力更薄　弱;许多非洲国家面积很小,妨碍了他们　从农业研发投资中获得规模经济。