关于减轻中小学生课业负担的建议
一、现状
1、学习时间长。小学生从早8点至下午5点在校时间7个小时,初中生从早7点至晚5点在校时间8小时(中午吃饭时间除外)。所有的初中班都开设晚自习。很多学生上课有时感到疲劳。
2、学生作业多。据调查表明,小学生日作业量1小时到2小时,初中生至少3小时以上。部分孩子晚上11点以后才能睡觉。不少教师仍然布置大量的抄写或计算类课外作业。
3、课外辅导多。有近一半以上的小学生、初中生家长在学生课余时间或双休日、节假日为学生安排补课或英语班、作文班、奥数班、艺术特长班等,还有部分家长请有偿家教,学生的课余时间大量被占用,学生玩的时间、自主活动的时间几乎没有。
4、“主”科挤占“副”科时间多。不少学校在考试和升学的压力下,语、数、英、理、化、生等“主”科大量挤占非考试性科目的教学时间,音、体、美、劳等技能课的课时严重不足或名存实亡,活动课变成作业课、复习课、辅导课。
二、原因
1、教育管理体制的原因。升学竞争压力和学校发展不平衡加剧了师与师、校与校、地与地之间的竞争。一所学校的优劣,社会各界甚至教育主管部门也往往以考试成绩、升学率或升入重点中学学生数作为标准,而为了提高学生的学习成绩,部分教师不惜延长学生学习时间,运用题海战术加重学生作业量。
2、社会家庭方面的原因。受传统教育观念影响,家长对学校、对子女的期望过高,“望子成龙”、“盼女成凤”思想普遍存在,家长们把自己不能实现的理想过多寄托在孩子身上,加上部分家长不正确的成才观和教育方法的简单,不管子女的实际情况,拼命地强压孩子去“多”学习,通过各种方法、手段,“逼”子女成才。
3、新课程改革方面的原因。造成目前中、小学生课业负担过重部分原因还在于课程难度大、内容多。新教材编写一定程度上仍脱离教学实际,过高地估计了学生的学习主动性和接受能力,部分教师对新课程改革理念和方法领会不深,在课堂上将学生练习消化的时间用来讲解课本上大量的新知识,无法从课堂练习中发现学生的问题,布置课后作业难以做到有的放矢,造成教与学脱节。
三、建议
1、落实有关“减负”政策,加大社会监督力度。国家各级教育管理部门已经为减轻学生过重的课业负担,出台了一系列的政策,比如《关于加强中小学管理规范办学行为指导意见》、《山西省中小学办学行为规范》等,但是这些政策中的绝大部分没有得到有效落实,建议设立监督机构,让家长、教师、和学生参与进来,随时听取和收集家长们的意见,真正为孩子们解决问题。学校负责人要向媒体承诺减负,并公布减负的措施,要附有举报电话及邮箱。
2、建立作业反馈机制,科学衡量作业量的大小。教育主管部门要在一些学校设立调查点,定期对学生的课业情况进行跟踪调查,多听取老师、学生、家长有关作业布置和完成情况的反馈意见,结合各学科课程特点,科学地制定作业计划。
3、发挥课堂教学的主渠道作用。教师要精心备课、设计教学过程,讲课要抓住重点、难点,提高课堂45分钟效率。留作业要适量,多留自主型作业,不留重复性作业。争取做到小学生作业不出校门,充分利用在校时间。
4、开足音、体、美、劳等课程,定期统一安排社会实践活动。应严格禁止数学、语文和英语等科目的老师以复习所谓的“主课”为借口,挤占体育、音乐、美术、手工等课程,要保证中、小学生有在校的欢乐时光。学校还要组织学生走进自然,走向社会,开展必要的社会实践活动。
5、利用多种方式引导和教育家长改变教育观念。不占用孩子的闲暇时间进行涉及课本知识的学习。