一、二、三年级在校生中所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生、艺术类戏曲表演专业学生(艺术类其他表演专业学生除外)　每生每年1600元　中等职业教育国家助学金　全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生　每生每年2000元　中高职扶贫资助　新入学的贫困家庭中职和高职在校生　每生一次性3000元　顶岗实习　中等职业学校三年级学生　实习单位支付合理的实习报酬　校内资助(事业收入提取)　中等职业学校在校生　具体标准由学校结合实际确定　高等院校(本、专科参考)　国家助学金　全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)家庭经济困难学生　每生每年3000元,具体可分两档,特困生每生每年3500元,一般困难学生每生每年2500元　国家励志奖学金　二年级以上(含二年级)家庭经济困难且品学兼优的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)在校生　每生每年5000元　国家奖学金　二年级以上(含二年级)在校期间学生成绩优异或社会实践、创新能力、综合素质等方面特别突出的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)在校生　每生每年8000元　生源地信用助学贷款　家庭经济困难的全日制普通高校本专科生(含高职生)、第二学士学位学生　每生每年最高8000元,贷款期限最长20年　师范生免费教育　录取为北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所教育部直属师范大学免费师范生的学生　免除学费、免缴住宿费,并补助生活费　退役士兵教育资助　退役一年以上,考入全日制普通高等学校的自主就业退役士兵　每生每年最高8000元　毕业生赴基层单位就业国家助学贷款代偿　自愿到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期达到3年以上(含3年)的全日制普通高等学校应届毕业生　每生每年最高8000元　学生应征入伍服义务兵役国家资助　高校全日制普通本专科(含高职)、第二学士学位应届毕业生、在读生,以及成人高校招收的普通本专科(高职)毕业生、在校生　每生每年最高8000元　直招士官国家资助　直接从非军事部门招收为部队士官的全日制普通本专科(含高职)、第二学士学位的应(往)届毕业生,及成人高校的普通本专科(高职)应(往)届毕业生;纳入全国高等学校招生统一考试,直接招录或选拔补充为部队士官的定向生　每生每年最高8000元　勤工助学　家庭经济困难的全日制在校普通本专科(含高职、第二学士学位)　每周不超过8小时,每月不超过40小时,劳动报酬原则上不低于当地政府或有关部门制定的最低工资标准或居民最低生活保障标准。　学费减免　公办全日制普通高校中家庭经济特别困难、无法缴纳学费的学生,特别是其中的孤残学生、少数民族学生及烈士子女、扶优家庭子女等　具体标准由学校结合实际确定　校内奖助学金(事业收入提取)　全日制普通高校在校生　具体标准由学校结合实际确定　特殊困难补助　全日制普通高校中家庭经济特别困难、无法缴纳学费的学生,特别是其中的孤残学生、少数民族学生及劣势子女,优抚家庭子女等　具体标准由学校结合实际确定　新生入学“绿色通道”　被高等学校录取入学、家庭经济困难的新生　先办理入学手续,再根据实际核实情况予以资助　新生入学资助　省内外高等院校录取的家庭经济困难新生　省(区、市)内院校录取的新生每人资助500元,省(区、市)外院校录取的新生每人资助1000元　其他资助　社会捐助　各级各类学校学生,具体由捐助单位和捐助人确定　具体标准由捐助单位和捐助人确定　健康扶贫政策　一、实行三减免　1、免除乡镇卫生院住院报销起付线。　2、减免一般诊疗费　农村贫困人口门诊统筹中一般诊疗费由新农合全额报销,取消个人负担部分。　3、减免住院押金　减免农村贫困人口住院押金,贫困人口在县域内公立医疗机构就诊,实行“先诊疗、后付费”,免交住院押金。县级以上协议医疗机构住院的贫困人口免交住院押金。　二、得到六提升　1、提升住院报销比例　对符合分级诊疗规范、按照新农合技术转诊要求规范执行的建档立卡贫困人口,在各级定点医疗机构住院,报销比例比普通人群高10%,具体报销比例如下:　医疗机构等级　起付线(元)　报销比例　乡镇卫生院(中心)　免除　95%　市内二级医疗机构　500　90%　市内三级医疗机构　1500　68%　省内二级医疗机构　2000　75%　省内三级医疗机构　3000　65%　省外一级公立医疗机构　(限备案人群)　500　90%　省外二级医疗机构　1500　70%　省外三级医疗机构　5000　50%　2、提升门诊报销比例　将农村建档立卡贫困人口门诊统筹报销比例提高10%,封顶线不变,具体比例如下:　定点医疗机构　报销比例　乡镇卫生院(社区服务中心)　80%　村卫生室(社区服务站)　90%　3、提升门诊特殊慢性病封顶线　门诊特殊慢性病扩增至46种,扩大受益面,其中农村贫困人口Ⅳ类门诊特殊慢性病肝硬化(代偿期)、布氏病的新农合报销封顶线在现有基础上提高20%,即年度限额由1000元提升至1200元。　门诊特殊慢性病包含以下四类病种:　Ⅰ类(共6种)年度限额2万元:恶性肿瘤、白血病、器官移植术后(服用国产抗排斥药)、慢性肾功能不全(失代偿期、肾衰竭期、尿毒症期)、系统性红斑狼疮、肝硬化(失代偿期)。　Ⅱ类(共3种)年度限额5000元:血友病、再生障碍性贫血、肾病综合症。　Ⅲ类(共34种)年度限额2000元:慢性肾功能不全(代偿期)、脑血管疾病后遗症(含脑梗死)、肺心病、冠心病、高血压(2级及以上)、糖尿病(有并发症)、重症精神疾病(精神分裂症、双向情感障碍、偏执型精神障碍、分裂情感性精神障碍)、癫痫、结核病、慢性肾炎、风湿性心脏病、血小板减少性紫癜、脉管炎、紫癜性肾炎、系统性变应性血管炎、强直性肌营养不良、麻痹症、进行性肌营养不良症、天疱疮、银屑病、致密性骨炎、重症肌无力、中枢性尿崩症、干燥综合症、白塞氏病、格林巴利综合症、克罗恩病、皮肌炎、强直性脊柱炎、类风湿关节炎(活动期)、骨髓增生异常综合症。　Ⅳ类(共2种)年度限额1000元:肝硬化(代偿期)、布氏病。在册贫困人员Ⅳ类门诊特殊慢性病新农合报销封顶线提高20%,报销比例不变,即年度限额由1000元提升至1200元。　儿童苯丙酮尿症。0-18岁患者报销比例为70%。0-3周岁限额为1.5万元/年,4-14周岁限额为1.7万元/年,15-18周岁限额为1.5万元/年。　儿童四氢生物蝶呤缺乏症。0-18周岁患者报销比例为70%,0-3周岁患者封顶线为1.6万元,4-14周岁患者封顶线为1.8万元,15-18周岁患者封顶线为2.0万元。　4、提升新农合大病保险封顶线　建档立卡农村贫困人口新农合大病保险报销封顶线提高为每人每年55万元(新农合基本医疗保险封顶线15万元+贫困人口大病保险报销封顶线55万元=70万元)。　5、提升大病保险报销比例　农村贫困人口大病保险住院报销比例在普通参合人员大病保险报销比例的基础上提高5%。　将儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性心脏房间隔缺损、儿童先天性心脏室间隔缺损、儿童先天性动脉导管未闭、儿童先天性肺动脉瓣狭窄、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病纳入大病专项救治范围。　建档立卡贫困人口大病保险执行起付线政策,起付线为3000元。大病保险补助=(患者住院合规费用-已获合疗住院补助—3000元)*报销比例(报销比例按自负费用所属的费用段对应的比例计算)。　自负费用段　赔付比例　3千元—3万元(含)　30%　3万元—5万元(含)　40%　5万元—10万元(含)　50%　10万元—15万元(含)　55%　15万元—20万元(含)　60%　20万元以上　65%　建档立卡农村贫困人口住院费用经新农合基本医保、大病保险、医疗救助、大病医疗补充保险项目救助以后,实际补助比例未达到90%。由医疗保障兜底基金按住院总费用的90%补足。　6、提升11种专项大病定额内新农合报销比例　农村贫困人口儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性心脏房间隔缺损、儿童先天性心脏室间隔缺损、儿童先天性动脉导管未闭、儿童先天性肺动脉瓣狭窄、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌和终末期肾病等11种大病,纳入新农合大病专项救治范围,实行定点救治、按病种定额付费管理,并提高定额内新农合报销比例。市内二级定点救治医院按85%、三级定点救治医院按80%,省级定点救治医院按70%的比例给予补助。　三、实现三个“一”(一降低、一扩大、一站式)　1、“一降低”　农村贫困人口新农合大病保险执行起付线政策,起付线降低为3000元。　2、“一扩大”　扩大贫困残疾人新农合报销范围:在已有运动疗法等9项残疾人医疗康复项目的基础上,将康复综合评定等20项医疗康复项目纳入贫困人口新农合报销范围。　3、“一站式”　推行“一站式”即时结算服务:“一站式”即时结算服务是指参保患者在市内公立医疗机构住院时,完成新农合基本医保报销后,符合大病保险、民政医疗救助标准的,可在所就诊医疗机构设置的服务窗口,由新农合基本医保经办机构、大病保险承办机构、民政医疗救助经办机构依次提供结算服务,患者签字确认并留存联系电话备查,并只需支付个人自付费用即可离院。　四、各级医院住院补助标准　市内定点医疗机构住院起付线与补助比例。　医疗机构等级　市内一级医疗机构　市内二级医疗机构　市内三级医疗机构　中医医院　其他医院　起付线　100　500　1500　补助比例　90%　80%　60%　58%　在册贫困人员市内定点医疗机构住院起付线与补助比例。　医疗机构等级　市内一级医疗机构　市内二级医疗机构　市内三级医疗机构　中医医院　其他医院　起付线　0　500　1500　补助比例　95%　90%　70%　68%　省级定点医疗机构:二级起付线为2000元、补助比例65%,三级为3000元、补助比例55%;在册贫困人员起付线不变,二级补助比例为75%,三级补助比例为65%。　医疗机构等级　省级二级医疗机构　省级三级医疗机构　起付线　2000元3000元　补助比例　65%　55%　在册贫困人员省级定点医疗机构限公立二、三医级疗机构补助比例。　医疗机构等级　省级二级医疗机构　省级三级医疗机构　起付线　1500元5000元　补助比例　75%　65%　省外定点医疗机构限公立二、三医级疗机构补助比例。　医疗机构等级　省外公立一级医疗机构　省外二级医疗机构　省外三级医疗机构　起付线　500　1500元5000元　补助比例　80%　60%　40%　在册贫困人员省外定点医疗机构限公立二、三医级疗机构补助比例。　医疗机构等级　省外公立一级医疗机构　省外二级医疗机构　省外三级医疗机构　起付线　500　1500元5000元　补助比例　90%　70%　50%　定点救治医院名单:　(1)省级定点救治医院:西安交通大学医学院第二附属医院、第四军医大学西京医院、第四军医大学唐都医院、西安市中心医院、西安市儿童医院为儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病的专项救治省级定点医院;陕西省人民医院、西安交通大学医学院第一附属医院、第四军医大学西京医院、西安高新医院、西安市儿童医院为儿童先天性心脏房间隔缺损、儿童先天性心脏室间隔缺损、儿童先天性动脉导管未闭、儿童先天性肺动脉瓣狭窄等疾病的专项救治省级定点医院。　(2)市级定点救治医院:榆林市第一医院、榆林市第二医院、榆林市中医医院、榆林市星元医院和榆林市儿童医院。　(3)区级定点救治医院:具备诊疗条件的区级公立医院。　五、救助报销措施　医前资助:资助救助对象参加基本医疗保险所需资金由区民政部门根据下年度缴费有效期限内实有人员核算,区财政部门直接支付给基本医疗保险经办机构,超过缴费期限后身份认定发生变化的对象不再追加调整。　“一站式”结算:经过审批确认并录入管理系统的医疗救助对象,在市、区两级“一站式”结算定点医院住院治疗并满足救助条件的,由定点医院网上申报,区民政部门网上审批,救助对象出院结算时按审批结果直接核减应救助金额,救助资金由定点医院垫付,定期与区民政部门结算。　医后救助:经过审批确认并录入管理系统的医疗救助对象,在非市、区两级“一站式”结算定点医院住院治疗结束并完成基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险等结算后,由区民政部门直接办理或委托“一站式”结算定点医院参照“一站式”结算流程办理,区民政部门可对受委托的定点医院根据工作量给予一定设备和经费支持。　六、报销需提供的证件等材料　1、参保患者市内定点医疗机构入院时,持本人身份证、新型农村合作医疗卡办理住院手续。　2、市外医疗机构就诊返回县区合疗办报销时,除上述证件外,还需提供病历复印件、诊断证明、发票和费用清单(加盖公章)等相关材料。　移民搬迁政策　搬迁对象　建档立卡贫困户中需要搬迁的农村人口。　搬迁对象认定　按照贫困户申请、村委会初审及公示、乡镇府审核及公示、区政府审批及公告程序确定。　安置方式　分为集中安置、分散安置、“交钥匙”工程。　集中安置包括进城入镇安置(城市、县城和集镇规划区新建房或购买商品房)、农村安置(新建集中安置点、在经认定的中心村续建安置)等。　分散安置指少数不具备集中安置条件的搬迁户,采取插花安置、梯次搬迁、投亲靠友等方式分散安置。分散安置有严格规定,实行指标管理,一是不准在不通水、电、路、讯的地方建房;二是不准在不安全的地方建房;三是不准单家独户建设;四是不准在原址重建;五是不准未经规划选址随意乱建。　“交钥匙”工程。对建档立卡对象中的鳏寡孤独、残疾人等特困单人户和2人户,符合集中供养条件的,区级政府按人均20平方米的标准负责建房,纳入迁入地敬老院、养老机构等由民政部门实行集中供养;有一定劳动能力的特困群众,实行“交钥匙”工程,提供最大面积不超过60平方米的免费住房。　安置住房建设标准　易地扶贫搬迁群众建房人均不超过25平方米,以60、80、100平方米户型为主,最大不超过120平方米。　安置补助标准　采取集中安置方式的,建房人均补助2.5万元;旧宅基地腾退复垦人均奖励性补助1万元;基础和公共服务设施配套人均补助2万元。　采取分散安置方式的,建房人均补助1.5万元;旧宅基地腾退复垦人均奖励性补助1万元。　建房和旧宅基地腾退复垦资金兑现到户。旧宅基地腾退复垦奖励资金待贫困户腾退复垦完成后兑现。基础和公共服务设施补助按人计算补助资金规模,由区级按安置社区基础设施、公共服务需求统筹安排使用。　安置房造价和群众自筹限定　严格控制安置房造价,集中安置建房成本原则上应控制在每平方米1500元以内。搬迁贫困对象人均自筹资金不得超过2500元,户均自筹不得超过1万元。　去库存安置　去库存安置指在榆阳区范围内通过消化库存对移民搬迁群众进行安置。库存商品房包括城镇规划区域内“五证”齐全的库存商品现房、政府存量现房和移民搬迁存量安置房。二手商品房不纳入移民搬迁安置房补助范围。在库存房选择上,以户为单位人均住房建筑面积不超过25平方米,最大不得超过120平方米。补助资金按人均2.5万元、旧宅基地腾退复垦人均奖励性补助1万元、基础和公共服务设施配套补助资金可以适当方式纳入建房补助。搬迁户自筹建房资金人均不得超过2500元,户均不超1万元。　危房改造政策　一、农村危房改造补助对象　农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的建档立卡贫困户、五保户、低保户。补助对象的确定要坚持公开、公平、公正原则,优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本住房安全问题。　　二、危房改造申请程序　严格规范补助对象和补助标准的审核、审批程序,实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、区级审批的四级申请审批程序。　三、危房改造补助标准　对于建档立卡贫困户农村危房改造补助标准不低于户均2万元,其中,中央户均补助7500元,省级户均补助5000元,市级户均补助3000元,县区级配套4500元。修缮加固的(C级),每户补助不低于1万元;拆除重建的(D级),每户补助资金不低于各级财政户均补助之和(2万元)。　四、危房改造方式　C级危房改造直接修缮加固;D级危房改造可选择原址新建、异地新建和房屋置换等方式。危房改造以农户自建为主。　五、危房改造建设标准　农村危房改造要符合基本建设要求,改造后的农房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全,应具备卫生厕所、人畜分离等基本居住卫生条件。原则上房屋建筑面积宜控制在60平方米以内,1人户不低于20平方米,2人户不低于30平方米,3人户不低于40平方米,3人以上户人均建筑面积不超过18平方米,不低于13平方米。　残疾人扶贫政策　一、继续实施“阳光家园计划”,通过政府购买残疾人托养服务,提高托养服务能力水平。依托榆林安定精神病院为100名贫困精神、智力、重度残疾人实施托养服务,每人享受三个月的免费托养服务,区残联给托养服务机构每人每月补助1800元。　二、为建档立卡的贫困残疾户实施个性化辅具适配,给予每人最高不超过1800元标准适配,并且逐步实现残疾人辅具全覆盖。　三、对全区0-8周岁脑瘫、智力、孤独症等残疾儿童除享受中省市康复训练项目外的对象每人每年给予康复训练补贴1.2万元,使全区0-8周岁的残疾儿童康复训练项目达到全覆盖。对100名8周岁以上的贫困残疾人给予康复训练补助,每人每年最高5000元。　四、使用财政扶贫资金,扶持贫困残疾人150户,每户扶持不低于5000元,用于残疾人发展生产。　五、使用残疾人就业保障金,扶持贫困残疾人80户,支持贫困残疾人自主创业和灵活就业,每人扶持资金5000元。　六、支持适龄残疾儿童义务教育,每年资助30名贫困残疾儿童少年,每人每年补助800元;资助新入学的贫困残疾大学生或贫困残疾家庭大学生就学,专科资助3000元,本科资助5000元。　七、依托“农村互助幸福院”开展残疾人日间照料工作,减轻家庭负担,加大残疾人居家托养服务力度;依托残疾人扶贫基地辐射带动贫困残疾人发展产业。　八、进一步完善社会保障兜底解贫,落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,推动适时提高补助标准。　第二代残疾人证办理须知　一、新证办理:　1、本人携带身份证、户口本原件和书面申请。　2、填写第二代残疾人证申请表。　3、指定鉴定机构鉴定。　二、换证办理:　1、本人需持原残疾证、身份证、户口本原件。　2、填写第二代残疾人证申请表。　三、补证办理:　1、由本人提出补证申请,需写明新办理时间、丢失时间及原因。　2、补办时需带2寸蓝底免冠照片两张。　3、补办时间为六个月。　残疾人两项补贴申请、审核、审批程序　1、个人申请。申请享受残疾人生活补贴的须填写《陕西省残疾人生活补贴申请审批表》,并提供居民户口本、居民身份证、第二代《中华人民共和国残疾人证》,通过村民委员会(社区、居民委员会)向户口所在地的乡镇政府(街道办事处)提出申请。　2、乡镇政府(街道办事处)审核。乡镇政府(街道办事处)在收到申报材料后,应在7个工作日内完成审核任务,将初审合格申请人情况在村务公开栏或社区、居民委员会公开栏公示至少5天。对公示无异议的,并在《陕西省残疾人生活补贴申请审批表》上签署意见,同时将有关证件和证明材料一并以乡镇政府出文的方式报区残联审批。对审核不符合条件的,要书面通知申请人,并告知原因。　3、区残联审批。　区残联接到申报材料后,应在10个工作日内完成对申报对象材料的审核、调查和审批工作。对符合条件的,在《陕西省残疾人生活补贴申请审批表》上签署意见,并发给《陕西省残疾人生活补贴发放证》。对不符合条件的,要书面通知申请人、村民委员会(社区、居民委员会)和乡镇政府(街道办事处),并告知原因。