农村集体产权制度改革——
沉睡资产焕生机
本报记者 毛晓雅
①广东省佛山市南海区丹灶镇石联石东经济社确权集中表决章程。
②广东省佛山市南海区里水镇宏岗村举行股权确权股份章程民主表决。
③上海市闵行区七宝镇九星村集体经济组织成员开心地领取年底分红。资料图
大事记
上世纪80年代中期,珠三角地区悄然开始了一场农村土地股份合作制改革。90年代中期,北京市也开始了相关改革实践。这是农村集体产权制度改革的最初探索。
2005年,江苏、浙江、上海开始试点农村集体产权制度改革。
2015年,根据农业部、中央农办、国家林业局印发的《积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点方案》,在全国29个县(市、区)开展集体资产股份权能改革试点。
2016年4月,习近平总书记在小岗村农村改革座谈会上强调,着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。
2016年12月26日,《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》印发,对推进改革进行了顶层设计、总体部署。
2017年党的十九大进一步强调,深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。
2017年,全国选择100个县开展农村集体产权制度改革试点。
2018年,农业农村部、中央农办推出吉林、江苏、山东3个整省试点,50个地级市开展整市试点,150个县级行政单位开展整县试点。