一级主任科员退可兼任正科实职,不需要走提拔程序,进可晋升四级调研员。而二级主任科员转任正科实职,属于职务提升,必须走选拔任用程序,最高也只能晋升到一级主任科员。一级主任科员是正科实职与二级主任科员晋升四级调研员的必经之路,但正科实职毕竟是领导职务,在晋升一级主任科员时又比二级主任科员占有先天优势,因此对于市、县、乡镇机关的公务员来说,由二级主任科员晋升到一级主任科员也是道坎,越往基层跨过这道坎的难度越大。
三是生活待遇不同。