吴平(旌阳)
2008年,国家《劳动法》规定实行带薪年休假制度,《职工带薪年休假制度条例》明确规定工龄10年以下每年可休假5天,10年至20年休假10天,20年以上休假15天。但是,若干年过去了,好像很多人都说“只闻楼梯响,不见人下来”,没有多少人能不折不扣享受到这一福利政策。
带薪年假是国家法律赋予每一个劳动者的权利,不仅是国家“刺激消费”的需要,而且是缓解劳动者精神压力,有利身心健康,是社会文明进步的具体体现。过去我们实行周六工作制时,每周只有一天休息,一天休息跟打仗式的,忙碌一周的家务,购物、洗衣、打扫卫生,难以得到真正的休息。现在实行周五工作制,每周有两天休假,人的精神和体力都可以得到极大的恢复。
现在的周五工作制,加上那些节假日,每年的休假时间确实不少。可是,并不是所有单位都能够不折不扣地贯彻执行《劳动法》规定的休假制度。据人社部调查统计,有近半数的职工享受不到带薪休假的权利,有些甚至连周五工作制都享受不到。
对无视《劳动法》,侵害职工权利的单位,劳动者虽然可以依法投诉、维权,也能胜诉,但却少有人去维权,除非你下决心炒单位鱿鱼,一走了之,否则你打赢官司的时候也就是你被单位“穿小鞋”,或者被辞退的时候。所以,没哪个职工有胆量去状告单位,尽管自己是合法的,单位是违法的。职工与单位,职工永远都是弱势群体,谁都知道,跟单位过不去也就是跟自己过不去。
如何才能不折不扣地落实带薪年假制度确实是件难事,难就难在“民不告,官不究”。如果能“民不告”官也要“究”的话,事情可能就好办多了。上级管理部门应该有对下级或执行部门贯彻落实国家政策的监督职能,监督、抽查、处罚并用,不能让“上有政策,下有对策”的做法存在和泛滥,否则“有法不依,执法不严”永远都是问题,职工只能望“假”兴叹。
记得前些年,每年过年纪委都要发一个《不准在元旦春节期间请客送礼,大吃大喝》的文件,但是礼照送,酒照喝,群众照样怨声载道,法规和文件几乎成为空文。现在习总书记掀起反腐风暴,来真格的,“反四风”,“三严三实”,哪个还敢肆意妄为,敢拿法规文件当儿戏?带薪年假也是这样,如果上级部门能动真格的,敢于认真,敢于为职工撑腰说话,就不怕得不到落实。