1968年02月,海军北海舰队战士、文书、技师;1978年09月,北京医用射线机厂团委书记;1980年12月,中国青年报社干部;1983年02月,中国青年报社发行处副处长;1985年01月,中国青年报社副秘书长(正处级);1988年09月,中国青年报社秘书长;1990年07月,中日青年交流中心管委会委员、副总经理;1993年02月,共青团中央实业发展部部长(1993年03月高级经济师);1993年05月,共青团中央常委、实业发展部部长;1994年01月,共青团中央常委、实业发展部部长、中国青年实业发展总公司董事长(其间:1994年01月至1995年09月,中国政法大学政治学与行政管理系政治学专业在职硕士研究生,获法学硕士学位);1995年09月,江苏省南京市副市长;1996年11月,江苏省南京市委常委、副市长;2001年09月,江苏省南京市委副书记、副市长;2001年10月,江苏省南京市委副书记、代市长;2002年01月,江苏省南京市委副书记、市长;2003年04月,江苏省委常委,南京市委书记(其间:2004年09月至2004年11月,中央党校省部级干部进修班学习);2007年12月,江苏省委副书记,南京市委书记;2008年01月,江苏省委副书记、省长、省政府党组书记,南京市委书记;2008年02月,江苏省委副书记、省长、省政府党组书记;2010年12月,江苏省委书记;2011年02月,江苏省委书记、省人大常委会主任;2016年06月,江苏省人大常委会主任;2016年07月,第十二届全国人民代表大会环境与资源保护委员会副主任委员,江苏省人大常委会主任;2017年01月,第十二届全国人民代表大会环境与资源保护委员会副主任委员。2018年03月,第十三届全国政协农业和农村委员会主任。党的十七大、十八大代表,十七届中央候补委员,十八届中央委员,十届、十一届全国人大代表,十二届江苏省委委员、常委,江苏省十一届、十二届人大代表,十三届全国政协常委。