最高法为民间借贷利率新规打上了一个“补丁”。
日前,最高人民法院以司法解释形式批复广东省高级人民法院,明确了由地方金融监管部门监管的小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司七类地方金融组织,属于经金融监管部门批准设立的金融机构,其因从事相关金融业务引发的纠纷,不适用新民间借贷司法解释。
也就是说,地方小贷、融资担保等7类机构利率不再受到“4倍LPR”上限约束。专家表示,此举厘清了民间借贷利率与金融机构利率的边界,有助于解决利率市场化潜在的司法冲突。可以填补“影子银行”清理后带来的需求缺口,是继“堵偏门”之后“开正门”的具体体现。
小贷公司身份仍需定性
2020年8月20日,最高法发布新修订的《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》,为利率上限划定了新的红线,设定为不超过一年期贷款市场报价利率(LPR)的4倍(目前为15.4%)。2020年12月,最高人民法院颁布了对民间借贷新规司法解释进行的第二次修订,值得一提的是,此次修订明确银保监会等监管批准的持牌金融机构不适用民间借贷新规,然而由地方金融局监管的包括地方小贷、融资担保、典当行等是否适用新规,仍存有争议。
北京市京师(郑州)律师事务所金融资本部主任张婉律师对《每日经济新闻》记者表示,新的司法解释刚好能解决司法实践中面对这7类公司审判的实务问题,给了各级法院的司法审判以较好的指导。而这些类金融机构的司法地位还需要未来出台的各种细则来确定。
那么,最高法此次对于广东省高院的批复是否会在以后的司法实践中被其地方法院所采用呢?对此,张婉律师表示,最高法出台的这一司法解释在中国的司法体制中,各个法院是应该去采纳和适用的。
广东省小额贷款公司协会常务副秘书长徐北直接指出:最高法的司法解释明确了小贷公司等地方金融机构属于金融监管部门批设的金融机构,不适用于民间借贷新规。而小贷公司等机构的身份还需要以后的“非存条例”出台,以给出定性标准。
据央行2020年10月末披露的全国小额贷款公司数据显示,截至2020年9月末,全国有7227家小贷公司,相比2019年末已经减少324家,从业人数减少6390人;贷款余额9020.26亿元,比2020年年初下降88.52亿元。
有利于填补市场需求缺口
徐北所提到的“非存条例