建筑工人在工地上干活受伤了,可以找谁赔偿?
有人说,找建筑公司,因为项目是他们在承建;也有人说,只能找小老板,因为是小老板招工人进场的。
“小老板”是比较接地气的说法,法律上的用语是“不具备用工主体资格的自然人”。建设工程领域中,个人挂靠公司的现象屡禁不止。他们以公司名义从发包单位手中承接项目,又转包或分包给其他个人。接受转包、分包的个人招兵买马,就成了大家所讲的“小老板”。
在法律上,建筑工人与“小老板”的关系多是劳务关系。出现伤害事故时,应当由“小老板”承担赔偿责任,这是毋庸置疑的。
但我们的共同疑问不在这里,而在于:传闻中的建筑公司承担责任,究竟怎么个承担法?
首先,咱们需要重温几条法律规定。
《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》 (劳社部发〔2005〕12号) 第四条规定:
“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人,对该组织或自然人招用的劳动者,由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”
《人力资源社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》 (人社部发〔2013〕34号) 第七条规定:
“具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定,将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人,该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的,由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。”
上述两条规定,穿透了工人与“小老板”之间的劳务关系,跳过“小老板”,允许直接由他的上一手,即承包或发包单位来承担责任。
该规定,拨开了建筑公司承担赔偿责任的第一层迷雾。现在,我们可以肯定地说:一旦工地上的工人是“小老板”招用的,就可以要求建筑公司赔偿。
但只知道这一层,还远远不够。接踵而来的问题就是:如何找建筑公司赔偿?
第一种思路是,申请劳动仲裁,以建筑公司作为被申请人,要求确认劳动关系。如果能成功确认劳动关系,就有希望将工人所受事故伤害认定为工伤,从而获得赔偿。
但效果并不理想,原因是上面两条规定的意思,可能并不是说工人与建筑公司之间存在劳动关系。不信你看,上海市第一中级人民法院在(2019)沪01民终7270号案件中就认为:
“根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》、《人力资源社