《“十四五”规划纲要》提出,要减轻家庭生育、养育、教育负担,释放生育政策潜力。
2016年,全面两孩政策实施之后,人口出生出现一个小高潮,但在2017年人口出生率即出现下滑,两孩政策的实施效果低于此前预期。为此,不止一位人口专家提出,高昂的养育和教育成本压力,使很多夫妻没有选择生育二胎。
“我最近几年都没有考虑过生育二胎,因为养孩子真的很不容易,在怀孕和孩子出生的第一年,母亲需要承担很大的压力。”一位四岁孩子的母亲告诉21世纪经济报道记者,最近为了孩子上学,他们花费了数百万元购买了一套学区房。
如何降低生育、养育、教育负担?
具体来看,《“十四五”规划纲要》提出,要完善幼儿养育、青少年发展、老人赡养、病残照料等政策和产假制度,探索实施父母育儿假。改善优生优育全程服务,加强孕前孕产期健康服务,提高出生人口质量。建立健全计划生育特殊困难家庭全方位帮扶保障制度。改革完善人口统计和监测体系,密切监测生育形势。深化人口发展战略研究,健全人口与发展综合决策机制。
此外,在四十五章第二节“健全婴幼儿发展政策”中,提出发展普惠托育服务体系,健全支持婴幼儿照护服务和早期发展的政策体系。
具体来看,要加强对家庭照护和社区服务的支持指导,增强家庭科学育儿能力。