第 20卷 第 12期(2008年 12月 )　 　山西高等学校社会科学学报SOCIALSCIENCESJOURNALOFCOLLEGESOFSHANXI　 　Vol.20 No.12(Dec.2008)　　 * 教育部哲学社会科学研究重大课题委托项目——— “高校辅导员队伍建设研究”的部分成果。[ 收稿日期] 2008-08-19[ 作者简介] 高向东(1963-), 男, 上海人, 博士, 华东师范大学学工部(学生处)部(处)长, 教授 , 青年马克思主义学院院长;上海市大学生研究中心副主任。建立和完善高校辅导员工作机制的探讨*高向东(华东师范大学, 上海　200062)[ 摘　要] 高校辅导员工作机制分为四个方面:即辅导员工作的选聘机制、管理机制、培养机制和发展机制。结合上海高校的实际情况, 通过对四个机制作用、主要内容和关键环节的分析, 认为制度建设是辅导员工作根本性、稳定性、长期性的关键问题。[ 关键词] 高校;辅导员;工作机制;制度建设[ 中图分类号] G451　[ 文献标识码] B　[文章编号] 1008-6285(2008)12-0123-04　　加强辅导员队伍建设 , 要明确队伍建设的主要目标, 理顺队伍建设的体制机制 ,从全局上把握辅导员队伍建设的总体要求。根本点就是要吸引优秀的人才来从事辅导员工作 , 形成优秀的辅导员团队 。要紧紧抓住制度建设这个具有根本性 、稳定性 、长期性的关键问题,建立和完善辅导员工作选聘机制、管理机制、培养机制和发展机制, 也就是在 “高进、严管 、精育 、优出 ”四个关键环节上构建长效机制, 不断加强辅导员队伍建设。一 、完善高校辅导员的选聘机制辅导员选聘要坚持标准。高校在辅导员的选聘上要坚持严格的选聘标准和选聘程序 ,把德才兼备 、乐于奉献、潜心教书育人、热爱大学生思想政治教育事业的优秀人才选聘到辅导员队伍中来 ,从源头上保证辅导员队伍的质量 。辅导员选聘要保证数量 。辅导员的配备应坚持专职为主 、专兼结合的原则。要严格按照教育部的要求 ,师生比不低于 1∶200的比例设置本专科生专职辅导员岗位 ,保证每个院 (系 )的每个年级都有一定数量的专职辅导员。原则上, 高校新招录的专业教师首先要担任一定时间的辅导员或班主任工作。研究生数量较大的高校应根据实际情况 ,按一定比例配备研究生辅导员。上海在辅导员的配备上, 规定本 、专科生专职辅导员要按 1∶150的比例配备,研究生专职辅导员要按 1∶200的比例配备。在核算配备比例时 ,兼职辅导员的工作量按专职的三分之二折算 。顺应学生组织形态的变化趋势 , 采取“矩　　总之,在统筹城乡发展的新形势下,切实保护农民工合法权益, 是全面建设小康社会的保障 。农民工融入城市社会是历史的必然 ,也是建设社会主义和谐社会、落实科学发展观的内在要求。 “有损害必然有救济 ”,这句法律谚语告诉我们, 必须采取措施保护农民工的合法权益。对农民工权益的维护 ,走法律制度创新 ,进行法律保障和规范是必由之路 。[ 参考文献][ 1] 简晓培.关于农民工权益保障问题的研究与思考[ J] .中国劳动关系学院学报, 2007, 21(5).[ 2] 国家统计局.进城农民工平均月收入 966元 [ N] .人民日报,2006-10-24.[ 3] 陆宗祥.和谐社会莫忘农民工[ J] .中国改革, 2007(10).[ 4] 张兴华.城市农民工的现状、问题与对策 [ J] .技术经济与管理研究, 2007(5).ProblemsArisinginLegalProtectionofRuralImmigrantWorkers' RightsandInterestsWeiYonghong, ShiLijuan(BusinessCollegeofShanxiUniversity, Taiyuan030003, China)[ 责任编辑　唯　舜]123 阵式”模式配备辅导员 ,辅导员可配在班 (年 )级 、学生生活园区或专业 、二级学科、实验室 、课题组中 。学生人数超过 1000人的院系 ,要遴选具有专业能力的辅导员兼任学生党团建设、职业发展指导、心理咨询辅导 、学生事务管理等专业辅导员 。辅导员选聘要规范流程。根据目前辅导员的工作范围 、责任分工 、工作目标等 ,我们可将辅导员分为四类 :一是职业型, 即把担任辅导员当成一种谋生手段;二是学者型 , 用知识武装自己, 有兴趣和能力使之成为任课时间最长课程最多的老师;三是事业型 ,就是把担任辅导员当成体现自己生命价值的事业 ,把培养学生成才视为生命价值的体现;四是教育家型 ,这是辅导员包括所有教师的最高层次 。我们的辅导员和所有教师应有这样的要求, 要有自己的教育思想 ,能够按照国家教育方针 、人才标准培养学生成才。因此 ,辅导员的选聘渗透于辅导员发展的全过程。高校辅导员选聘工作在学校党委统一领导下, 采取组织推荐和公开招聘相结合的方式进行 ,遵循公正、平等原则 ,按照 “政治坚定、业务优良 、专兼结合、结构合理、相对稳定 ”的要求, 不断提高学生思想工作队伍素质 ,把握“严进”入口关。选留辅导员的基本流程为:院系提出用人需求———组织分析 、预 算分 析———制 定 录用 计 划———校 内 外招聘 ———资格审 查———初 试———复 试 (面试 、笔试等 )———录用评估 。由校领导 、纪委 、人事处 、学工部 、研工部团委等职能部门以及相关院系组成招聘工作小组,进行校内外公开招聘 。选留专 、兼职辅导员必须为中国共产党党员 ,硕士以上学历 ,具有相关学生工作经历 , 具备较强的组织管理能力 、沟通能力 、群众工作能力 ,具备相关学科专业背景 。在几轮筛选基础上 ,进行双向选择 ,把优秀的人员选聘到辅导员队伍中来。二 、完善高校辅导员的管理机制在管理体制上, 明确高校党政一把手是队伍建设的第一责任人 ,把队伍建设情况作为对高校党政一把手考评的重要指标 。高校可按照 “科学设岗 、负责到人;量化考核 、职责明确 ;责任追究、严格奖惩 ”的思路来加强辅导员考核 , 并根据辅导员的工作内容和任务,建立一套完善的辅导员工作目标的科学考核办法, 并根据考核结果进行奖优罚劣 。通过实行辅导员任期目标责任制 ,建立严格的辅导员工作考评制度,将有效的监督评价机制与相关的激励导向机制相结合,从而形成有效的奖惩激励体系 。职责明确 、奖励分明 ,充分调动辅导员的积极性。根据思想政治教育工作的特点, 将辅导员的工作量化指标 ,强化监督机制 ,实行岗前述职、全程监督、多方考评的机制,对辅导员的工作进行动态管理 ,增强工作的透明度与实效性 。上海制定了 《辅导员岗位职责和工作条例 》, 明确了辅导员岗位职责和工作要求, 推动管理规范化和制度化 。在考核评价上 ,要加强对辅导员工作的考核 ,对辅导员履行职责提出严格的要求 。考核工作要坚持“科学、客观、公开 、公平、公正 ”的原则 。辅导员工作要进行定期考评, 在考核方式上 ,实行包括领导、同事 、学生和自我在内的全方位评价 。辅导员的考核内容包括:思想政治素质、品德修养、工作作风 、理论政策水平、组织能力 、指导活动、就业服务等。在努力做到考核规范化、科学化 、制度化的同时可按季度、学期年度做好工作总结, 对在考核中出现的问题进行分析和总结。考核结果要与职务聘任、奖惩 、晋级等挂钩 ,对工作不称职的要及时调离工作岗位。通过规范化、科学化、制度化的考评 , 使辅导员工作起来有所遵循 、方向明确、主次分明 , 避免偏离工作重心或陷入事务主义的泥潭, 对高校的德育工作乃至整体性的学生工作起到积极的促进作用, 实现辅导员队伍的严格要求,严格管理。在激励措施上, 要将优秀辅导员表彰奖励纳入各级教师 、教育工作者表彰奖励体系中 ,按一定比例评选 ,统一表彰 。要树立一批辅导员先进典型,宣传他们的先进事迹, 充分肯定辅导员在大学生思想政治教育中的贡献。 2007年首届 “全国高校优秀辅导员”已经进行了表彰。上海从 1996年开始, 坚持开展两年一度的 “上海市高校优秀辅导员 ”评选活动,2005年开始还评出 “十佳辅导员 ”, 树立了典型, 弘扬了先进 。三 、完善高校辅导员的培养机制认识辅导员培养的重要性。辅导员是高校育人和管理工作的一支重要力量, 是具备综合性职业行为能力的高级人才 ;辅导员的多重角色 ,要求其必须具备和培养自己综合性的职业行为能力 ,同时还必须在时代和社会的变迁与发展中不断进行提升和拓展,以不断适应新时期的教育改革和育人需要。知识的累积是无止境的, “活到老 ,学到老 ”, 不要让自己困在单一学科之上,要广泛的涉猎各学科知识 ,通过不断学习、研究和实践来提高自身职业综合素质,以适应教育改革的发展需要, 实现自身职业生涯和124第 20卷 第 12期 　　　　　　　　　　山西高等学校社会科学学报 　　　　　　　　　　 2008年 12月 人生发展的需要 。在社会转型和高等教育大众化 、国际化进程中,辅导员必须在思想上不断有新解放 ,理论上不断有新发展 ,实践上不断有新创造,以便重新审视自身的行为角色 , 充分认识新时期赋予辅导员角色的新内涵 ,实现传统教育理念向现代教育理念的转换:即从“教育对象 ”向“服务对象”,从“事务型 ”向“学习型”, 从“经验型”向“科研型 ”,从 “被动适应型 ”向 “主动创造性 ”, 从 “限制型 ”向 “发展型 ”,从 “封闭型”向“开放型”, 从 “权威型 ”向 “对话型 ”,从 “高耗型”向“高效型”, 从 “时代型 ”向 “未来型 ”转换 。当然, 要达到这一目标就必须提升辅导员的职业综合素质, 包括研究和创新能力 、科研能力 、判断能力 、规划能力、创新思维能力、组织管理能力 、全面地观察能力 、吸取和运用知识的能力 、解决问题的能力和善于与人交流、沟通的能力等,增强工作的前瞻性 、有效性和时代性 。高校辅导员的工作对象是具有较高智力结构和专业知识的大学生 ,他们兴趣广泛 、思维敏捷 、视野开阔。作为指导他们健康成长的辅导员要取得学生的尊重和信任 , 做好思想信息的沟通和协调工作 , 就必须具备扎实的业务素质,包括多元的知识结构和专业的工作能力 。要实现全面育人的目的, 深入了解掌握思政工作内在的规律性,要求辅导员学术业务有专攻,结合实践经验摸索创新 。马卡连柯指出:“教育者的技巧 , 并不是一门什么需要天才的艺术 ,但它是一门需要学习才能掌握的专业 ”。随着时代的进步与发展, 对辅导员的业务水平和综合素质的要求也越来越高 。辅导员工作不再是 “兔子的腿, 婆婆的嘴 ”的工作, 而要求辅导员不仅要有渊博的学识, 而且更要有高尚的人格和一定的专业技能 。这就需要学校从实际出发 ,以人为本 ,制定培养规划,有计划 、有步骤地安排他们参加各种形式的培训 , 不断增加整个辅导员队伍的业务水平和综合素质 ,提高他们的战斗力 。制定辅导员培训计划。教育部 《普通高等学校辅导员队伍建设规定 》及 教 育 部 办 公 厅 印 发 的《2006年 -2010年普通高等学校辅导员培训计划 》等 文 件 对 辅 导 员 的 培 训 方 面 都 有 明 确 要 求 。根 据 教育 部 的 要 求 ,各 地 教 育 部 门 和 高 校 要 尽 快 制 定 相 应的 培 养 规 划 ,有 计 划 、有 步 骤 地 安 排 辅 导 员 参 加 岗 前和 在 岗 培 训 ,不 断 提 高 辅 导 员 的 思 想 政 治 素 质 和 业务 素 质 。专 职 辅 导 员 在 职 攻 读 学 位 和 国 内 外 业 务 进修 ,应 纳 入 学 校 教 师 培 训 计 划 , 享 受 学 校 有 关 鼓 励 政策 。高 校 在 辅 导 员 的 培 训 上 必 须 有 详 细 的 培 养 规划 ,制 定 具 体 的 培 养 方 案 。上 海 制 定 了 《上 海 市 高校 辅 导 员 培 训 工 作 实 施 办 法 》, 坚 持 岗 前 培 训 、日 常培 训 、专 题 培 训 和 骨 干 培 训 相 结 合 , 实 行 “先 培 训 、再 考 核 、后 上 岗 ”的 制 度 , 要 求 辅 导 员 每 年 要 接 受 一定 的 专 题 培 训 ,并 作 为 年 度 考 核 的 重 要 指 标 。开 展职 业 发 展 指 导 、心 理 健 康 教 育 、学 生 事 务 管 理 等 职 业化 培 训 ,并 进 行 相 应 的 职 业 能 力 资 格 认 定 。构 建 分 层 次 培 训 体 系 。要 以 教 育 部 举 办 的 全 国辅 导 员 骨 干 示 范 培 训 为 龙 头 , 以 辅 导 员 培 训 基 地 和研 修 基 地 举 办 的 培 训 为 重 点 , 以 高 校 举 办 的 系 统 培训 为 主 体 ,逐 步 构 建 分 层 次 的 培 训 体 系 。教 育 部 依托 国 家 教 育 行 政 学 院 举 办 了 多 期 全 国 高 校 辅 导 员 班主 任 骨 干 培 训 班 , 集 中 培 训 高 校 辅 导 员 班 主 任 骨 干上 千 人 ,对 各 地 各 高 校 的 辅 导 员 培 训 工 作 起 到 很 大的 示 范 推 动 作 用 。各 地 教 育 部 门 和 高 校 也 积 极 创 造条 件 ,开 展 了 多 种 形 式 的 辅 导 员 轮 训 工 作 。上 海 依托 有 关 高 校 ,按 区 域 建 立 7个培训基地和 5个心理健康教育与咨询区域示范中心,统 一 培 训 标 准 ,编 写教 案 ,建 立 题 库 ,严 格 考 核 ;上 海 依 托 这 些 培 训 基 地 ,分 片 开 展 岗 前 培 训 ,推 行 先 培 训 再 考 核 后 上 岗 制 度 。通 过 情 景 模 拟 、案 例 分 析 、小 班 化 教 学 等 形 式 , 对 全市 的 新 上 岗 辅 导 员 进 行 了 培 训 ;启 动 了 包 括 学 生 事务 管 理 、主 题 教 育 、心 理 健 康 教 育 等 15个专题培训,规 定 每 位 辅 导 员 每 年 必 须 修 满 一 定 的 学 分 , 作 为 辅导 员 年 度 考 核 的 重 要 指 标 。职 业 发 展 教 育 、心 理 健康 教 育 等 职 业 化 培 训 也 初 见 成 效 , 目 前 已 有 500多人接受培训, 200多人获得中级职业咨询师证书。受 教 育 部 委 托 ,上 海 正 在 制 定 全 国 辅 导 员 培 训 方 案和 大 纲 。上 海 各 高 校 还 拓 展 渠 道 , 在 国 内 外 建 立 国情 教 育 和 学 生 事 务 管 理 培 训 基 地 ,定 期 选 派 骨 干 ,参加 考 察 与 培 训 。搭 建 专 业 支 撑 的 培 训 平 台 。要 在 马 克 思 主 义 理论 一 级 学 科 下 , 设 置 “大 学 生 思 想 政 治 教 育 ”专 业(或 研 究 方 向 ), 纳 入 学 科 建 设 的 总 体 规 划 ;要 积 极利 用 其 他 与 大 学 生 思 想 政 治 教 育 有 关 专 业 的 相 关 研究 方 向 ,为 辅 导 员 队 伍 建 设 提 供 专 业 支 撑 。要 为 辅导 员 提 供 进 一 步 深 造 机 会 , 开 办 与 大 学 生 思 想 政 治工 作 有 关 的 研 究 生 班 , 给 予 优 秀 的 在 读 硕 士 研 究 生辅 导 员 免 试 直 升 博 士 研 究 生 的 机 会 ,鼓 励 辅 导 员 攻 读与 大 学 生 思 想 政 治 工 作 有 关 的 第 二 硕 士 学 位 。把 大学 生 思 想 政 治 教 育 工 作 研 究 纳 入 省 级 哲 学 社 会 科 学发 展 规 划 ,设 立 省 、校 两 级 辅 导 员 科 研 专 项 经 费 ,成 立“高 校 辅 导 员 协 会 ”和 “辅 导 员 研 究 会 ”等 组 织 ,推 动辅 导 员 队 伍 由 “实 践 型 ”向 “实 践 -研 究 型 ”转 变 。目前 ,教 育 部 将 实 施 高 校 辅 导 员 继 续 攻 读 学 位 计 划 ,分125第 20卷 第 12期 　　　　　　　　　　山西高等学校社会科学学报 　　　　　　　　　　 2008年 12月 ,实 现 骨 干 队 伍 向 专 业 化 、职 业 化 方 向 发 展 。四 、完善高校辅导员的发展机制辅导员发展的总体要求 。要 为 辅 导 员 的 发 展 搭建 平 台 ,让 更 多 优 秀 人 才 在 这 个 岗 位 上 有 所 作 为 ,真正 做 到 政 策 留 人 、待 遇 留 人 、事 业 留 人 。要 结 合 辅 导员 专 业 背 景 和 综 合 素 质 , 为 每 一 位 辅 导 员 制 定 职 业生 涯 发 展 规 划 ,引 导 他 们 将 个 人 前 途 与 队 伍 建 设 的整 体 目 标 结 合 起 来 。要 鼓 励 一 部 分 专 职 辅 导 员 成 为思 想 政 治 教 育 方 面 的 专 门 人 才 ,长 期 从 事 辅 导 员 工作 。确 保 辅 导 员 骨 干 力 量 的 相 对 稳 定 。要 把 专 职 辅导 员 队 伍 作 为 党 政 后 备 干 部 培 养 和 选 拔 的 重 要 来源 ,也 可 向 教 学 、科 研 工 作 和 社 会 其 他 岗 位 输 送 。高校 选 拔 党 政 领 导 干 部 ,要 重 视 辅 导 员 的 经 历 。推 行 辅 导 员 评 聘 教 师 职 务 制 度 。教 育 部 《普 通高 等 学 校 辅 导 员 队 伍 建 设 规 定 》第 十 二 条 强 调 , “高等 学 校 应 根 据 辅 导 员 岗 位 基 本 职 责 、任 职 条 件 等 要求 ,结 合 各 校 实 际 ,制 定 辅 导 员 评 聘 教 师 职 务 的 具 体条 件 , 突 出 其 从 事 学 生 工 作 的 特 点 。”高 校 要 按 教 师职 务 岗 位 结 构 比 例 , 合 理 设 置 专 职 辅 导 员 的 中 高 级专 业 技 术 职 务 岗 位 。符 合 条 件 的 高 校 , 应 成 立 大 学生 思 想 政 治 教 育 学 科 评 议 组 。要 充 分 考 虑 辅 导 员 工作 特 点 ,坚 持 工 作 实 绩 、科 学 研 究 能 力 和 研 究 成 果 相结 合 的 方 针 ,制 定 具 体 聘 任 条 件 ,确 保 高 级 专 业 技 术职 务 指 标 的 落 实 ,并 按 比 例 给 予 名 额 ,且 不 得 挪 作 他用 。上 海 制 定 了 与 辅 导 员 工 作 特 点 相 适 应 的 《上 海高 校 思 想 政 治 教 育 教 师 职 务 聘 任 办 法 》, 实 行 序 列单 列 、指 标 单 列 、评 审 单 列 , 为 辅 导 员 职 业 发 展 搭 建“码 头 ”。在 评 定 过 程 中 , 强 调 三 个 “注 重 ”:一 要 注重 工 作 实 绩 。作 为 针 对 辅 导 员 的 专 业 技 术 职 务 系列 ,应 明 确 学 生 工 作 在 系 列 中 的 重 要 性 ,注 重 考 核 其思 想 政 治 教 育 工 作 的 实 绩 , 将 公 开 推 评 与 平 时 考 核相 结 合 。二 要 注 重 科 研 水 平 。为 推 进 思 政 工 作 的 专业 化 和 研 究 型 辅 导 员 队 伍 的 扩 充 , 辅 导 员 系 列 专 业技 术 职 务 的 评 聘 应 始 终 强 调 思 政 科 研 成 果 , 尤 其 注重 申 报 高 级 职 称 的 教 学 工 作 和 科 研 成 果 的 基 本 数 量要 求 。三 要 注 重 教 学 实 践 。根 据 辅 导 员 岗 位 基 本 职责 、任 职 条 件 等 要 求 , 结 合 各 校 实 际 , 制 定 辅 导 员 评聘 教 师 职 务 的 具 体 条 件 , 突 出 其 从 事 学 生 工 作 的 特点 ,重 视 辅 导 员 的 教 学 实 践 。通 过 一 系 列 完 整 的 组织 结 构 和 严 谨 的 程 序 流 程 , 体 现 出 辅 导 员 系 列 技 术职 务 的 科 学 性 和 专 业 性 。此 外 , 要 与 政 府 人 事 部 门合 作 ,开 展 职 业 咨 询 师 和 学 校 心 理 咨 询 师 职 业 能 力培 训 和 资 格 认 证 ,为 辅 导 员 走 职 业 化 道 路 奠 定 基 础 。实 行 辅 导 员 双 重 身 份 管 理 。辅 导 员 既 是 教 师 又是 管 理 干 部 ,在 当 前 情 况 下 , 既 可 以 按 照 辅 导 员 职 称评 审 标 准 评 聘 思 想 政 治 教 育 学 科 或 其 他 相 关 学 科 的专 业 技 术 职 务 ,也 可 以 同 时 根 据 工 作 年 限 和 实 际 表现 晋 升 相 应 的 行 政 职 级 , 真 正 实 行 辅 导 员 双 重 身 份管 理 ,走 通 职 务 职 称 发 展 的 “双 轨 制 ”。此 外 , 各 高校 要 将 辅 导 员 的 岗 位 津 贴 等 纳 入 学 校 内 部 分 配 体 系统 筹 考 虑 ,确 保 辅 导 员 的 实 际 收 入 与 本 校 专 任 教 师的 平 均 收 入 水 平 相 当 。建 立 辅 导 员 校 内 外 交 流 制 度 。在 校 内 , 要 建 立辅 导 员 与 校 内 专 业 教 师 、党 政 管 理 干 部 之 间 的 交 流机 制 。符 合 教 学 科 研 岗 位 任 职 资 格 的 专 职 辅 导 员 转入 教 学 科 研 岗 位 、专 业 教 师 从 事 兼 职 辅 导 员 工 作 期满 的 ,学 校 应 酌 情 给 予 学 术 休 假 或 优 先 安 排 参 加 国内 外 学 术 进 修 。把 辅 导 员 作 为 高 校 党 政 后 备 干 部 培养 和 选 拔 的 重 要 来 源 ,积 极 向 校 内 管 理 工 作 岗 位 输送 。高 校 选 拔 党 政 领 导 干 部 , 一 般 应 有 辅 导 员 工 作的 经 历 。在 校 外 ,建 立 专 职 辅 导 员 与 公 务 员 、社 会 工作 者 、职 业 咨 询 师 、心 理 咨 询 师 等 岗 位 的 人 才 交 流 机制 。工 作 满 一 定 年 限 且 考 核 合 格 的 专 职 辅 导 员 报 考国 家 公 务 员 职 位 的 ,在 考 试 和 录 用 过 程 中 给 予 一 定的 优 惠 。每 年 安 排 一 定 数 量 的 优 秀 辅 导 员 到 党 政 机关 、企 事 业 单 位 、社 会 团 体 挂 职 锻 炼 。要 把 优 秀 辅 导员 列 入 各 级 党 校 培 训 计 划 , 并 作 为 国 家 机 关 党 政 后备 干 部 选 拔 培 养 的 重 要 来 源 。[ 参 考 文 献 ][ 1] 翁 铁 慧 .思 考 中 的 前行 :大 学 生 思 想 政 治 教 育 工 作 探 索 [ M] .上海 :复 旦 大 学 出 版 社 , 2007.[ 2] 于 　海 .上 海 大 学 生发 展 报 告 [ J] .复 旦 教 育 论 坛 , 2006, 4(2).[ 3] 高 向 东 , 张 艳 虹 .高校 辅 导 员 系 列 专 业 技 术 职 务 评 聘 实 践 与 探 索[ J] .思 想 理 论 教 育 , 2007(6).OnEstablishingtheSystem fortheTutors' WorkinCollegesandUniversitiesanditsImprovementGaoXiangdong(EastChinaNormalUniversity, Shanghai200062, China)[ 责 任 编 辑 　唯 　舜 ]126第 20卷 第 12期 　　　　　　　　　　山西高等学校社会科学学报 　　　　　　　　　　 2008年 12月