“选民登记”与“登记选民”的区别
从文字和具体选举工作这两个角度来看,选民登记与登记选民主要存在以下不同:
1.登记的主体不同。“选民登记”,选民是主体,选民的主观意愿决定自己是否要去登记;“登记选民”,主体不是选民,选民只是以登记对象的身份参与登记,选民的主观意愿并不能左右自己的名字是否被造册登记。
2.登记的态度不同。如前所述,“选民登记”的主体是选民,选民对是否登记具有充分的自我控制权,去登记的是主动履行权利,不去登记的是主动放弃权利,所以,选民参与登记的行为是一种主动行为。“登记选民”控制权不在选民自己手中,去与不去几乎不影响登记主体已掌握的名单,选民处在被动的参与中,去登记的是被动履行权利,不去登记的是被动享受权利。
3.选举机构最终确认选民登记人数的基础不同。“选民登记”以实际到站登记的选民人数为准,没有登记的就不计算在内,所以“选民登记”的参选率可能不高。“登记选民”是以选举机构事先进行的户口摸底数结合实际到站登记人数为基础确定最终选民登记人数,其中选举机构的摸底数起主导作用,所以“登记选民”容易产生高参选率,实际情况却需要进行一定的缩水。
4.对选举工作的关注程度不同。登记态度直接影响着对选举工作的关注程度。视作主动行为的“选民登记”比被动参与的“登记选民”显然更受到选民的关注。