自2020年2月28日,公安部部署打击治理跨境赌博工作专题会议以来,2020年6月22日,公安部通报全国公安机关打击治理跨境赌博阶段性战果及典型案例,3个月共侦破案件257起,抓获犯罪嫌疑人11500余名。此类案件涉及赌博、涉黑、诈骗、洗钱、绑架、拐卖、偷渡、金融等违法犯罪活动,其中最常涉嫌的犯罪为开设赌场罪。
开设赌场罪的构成、从犯的认定、量刑标准等内容规定在如下的法律法规中:
2006年6月29日起实施的《中华人民共和国刑法修正案(六)》对“赌博罪”的规定进行了修改。《刑法》第三百零三条
【赌博罪】以营利为目的,聚众赌博或者以赌博为业的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。
【开设赌场罪】开设赌场的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
2005年5月11日发布的最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释
第二条 以营利为目的,在计算机网络上建立赌博网站,或者为赌博网站担任代理,接受投注的,属于刑法第三百零三条规定的“开设赌场”。
第三条 中华人民共和国公民在我国领域外周边地区聚众赌博、开设赌场,以吸引中华人民共和国公民为主要客源,构成赌博罪的,可以依照刑法规定追究刑事责任。
第四条 明知他人实施赌博犯罪活动,而为其提供资金、计算机网络、通讯、费用结算等直接帮助的,以赌博罪的共犯论处。
第五条 实施赌博犯罪,有下列情形之一的,依照刑法第三百零三条的规定从重处罚:
(一)具有国家工作人员身份的;
(二)组织国家工作人员赴境外赌博的;
(三)组织未成年人参与赌博,或者开设赌场吸引未成年人参与赌博的。
2010年8月31日发布的最高人民法院,最高人民检察院,公安部《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》
一、关于网上开设赌场犯罪的定罪量刑标准
利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据,组织赌博活动,具有下列情形之一的,属于刑法第三百零三条第二款规定的“开设赌场”行为:
(一)建立赌博网站并接受投注的;
(二)建立赌博网站并提供给他人组织赌博的;
(三)为赌博网站担任代理并接受投注的;
(四)参与赌博网站利润分成的。
实施前款规定的行为,具有