把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新途径,即把二氧化碳排放权作为一种商品,从而形成了二氧化碳排放权的交易 ,简称碳交易。
清洁发展机制,简称CDM(Clean Development Mechanism),是《京都议定书》中引入的灵活履约机制之一,是京都议定书下面唯一一个包括发展中国家的弹性机制。该机制是发展中国家与发达国家之间的合作机制,通过允许发达国家在发展中国家投资温室气体减排项目,由此产生的经核证的减排量(CERs)可以抵免该国所承担的减排义务。
CCER(China Certified Emission Reduction,中国核证减排量)。根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》,参与自愿减排的减排量需经国家主管部门在国家自愿减排交易登记薄进行登记备案,经备案的减排量称为“核证自愿减排量(CCER)”。自愿减排量经备案后,在国家登记薄登记并在经备案的交易机构内交易。
目前国内各试点的交易对象主要为配额和国家核证自愿减排量(CCER)。配额是指政策制定者初始分配给企业的的减排量(如上海的SHEA,北京的BEA),国家核证自愿减排量(CCER)是指通过实施项目削减温室气体而获得的减排凭证。各试点的配额交易中,深圳和北京均为一种产品,上海则分为2013配额,2014配额,2015配额三种产品。
企业的减排碳资产是通过企业自身主动地进行温室气体减排行动得到主管部门认可的碳资产,其类型包括清洁发展机制项目(CER)、中国核证自愿减排量(CCER)、国际自愿减排项目(VER)和黄金标准(GS)。
中国政府鼓励在以下领域开发自愿减排(CCER)项目
可再生能源领域:如水力发电项目,风力发电项目,太阳能发电,生物质发电(如秸秆、生物废弃物发电等)项目;森林碳汇领域:如森林经营、森林植造、竹林经营、竹林碳汇等;工业过程中的能源效率提高:如造纸厂、氮肥厂、水泥厂、火电厂、钢铁厂等耗能大户的余热、余压发电项目,焦化厂干熄焦发电项目、焦炉煤气发电项目、高炉煤气发电项目;甲烷及煤层气回收利用项目:如在污水处理厂、制药厂、有机物生产企业的废水处理中沼气利用项目等,煤层气利用项目,垃圾填埋项目,生物堆肥项目;燃料替代领域:在工业生产中用天然气等清洁燃料替代煤或其他燃料的项目,如天然气发电项目。
CCER开发流程及涉及的相关部