行政级别问题,算跟我专业对口了。
遗憾的是,绝大多数人的理解都是错的。
准确地说,所有普通公立高校(不含军校,除zhong央党校为正部级单位,部分地级市把几个中专合并为大专,一般为县处级外)都是厅级高校(含副厅级),包括一般讲的985高校!!!
具体划分如下:
zhong央党校(国家行政学院)——正部级单位,一把手原来高配zheng国级,现在降了半级,为fu国级担任。
31所985(全国39所,除去国防科大,况且现已降级,只讨论其中38所)——正厅级单位——俗称副部级高校(不准确)——一把手高配副部级,zhong组部任命
(国科大和社科大类似,一般高配副部级,特殊时期会高配正部级,正厅级单位建制)
剩下的7所985——正厅级单位——一把手正配正厅级,教育部任命
除上述学校外的所有211——正厅级单位——一把手正配正厅级
非985211一本高校——正厅级单位——一把手正配正厅级
二本高校——正厅级单位——一把手正配正厅级
公办三本院校——正厅级单位——一把手正配正厅级。
(ps:行政级别只有在公立系统里才有,评论区请不要拿私立学校说事,要有点常识)
也即一般来说,本科学校都是正厅级建制。
公办专科院校(如大专,高职高专等)——副厅级单位——一把手正配副厅级
注明:上述情况均属于一般情况,由于中国高校非常复杂,也存在一些特殊情况,请不要拿特例来反驳一般情况。
很多人分不清单位建制行政级别和一把手行政级别,二者不等同。
所谓的副部级高校,实质上指的是一把手行政级别。因此,这个说法只是俗称,严格来说是错的。
比如我们学校,书记和校长高配为副部级,如果学校是副部级建制,那么学院应当为副厅级单位,但实际上是正处级。因此,清华属于高配副部级领导的正厅级单位。
正如,全国有十五座副省级城市,其中十座省会城市,五座计划单列市,这些城市建制就是副部级,其一把手都是正配副部级干部。
而比如福州、南昌、昆明等省会,属于正厅级建制,由于是省会,一般书记高配省委常委(但市长仍然正配正厅级);同时,一些经济地位或者政治地位高的地级市,一般书记也会高配副部级干部,比如无锡市、苏州市、洛阳市等。因此这些省会或者重要的非省会城市就属于书记高配副部级的正厅级城市。
特别需要说明的是,高配针对的是人,而非职位。在中国,高配现象非常普遍。这与我国实行品位制而非现代普遍实行的职位制息息相关。以guo务院组成部门为例,gong安部作为正部级单位,部长高配fu国级,一般有1-2位副部长高配正部级,多的时候有3人高配正部级,可见该部委的地位;guo家发改委主任高配fu国级,还有多位副主任高配正部级,2015年8月国家发改委一共6位副主任高配正部级,这就不难理解为什么该部门被称为“小guo务院”了。
2014年2月 新闻
2015年8月 新闻
最后,说一句,上述论述属于事实判断,而非价值判断,即我只陈述事实,不表示我支持高校行政化。总体而言,我是希望高校去行政化的,但只要求高校去行政化又是不现实的,因此该进程的推进举步维艰。