在工程施工合同履行过程中,因工程款收取与支付不当造成的纠纷时有发生。从笔者碰到的案例来看,最常易出现的问题有以下几种情况:
一、付款不按合同约定,随便打破合同关系
外地某企业来上海建造厂房,合同总价约1200万元。总承包单位拿到合同后,转手就将工程发包给分包单位(其实是转包)。工程前期付款程序还属正常,厂方老板将工程款支付给总包,总包收取管理费之后再付给分包,约支付了600万。由于进度上不去,分包单位说,你把工程款直接付给我们,付款流畅了,进度也就上去了。厂方老板不熟悉建设程序,认为分包讲得有理,不通知总包直接将进度款支付给分包(不少款项还是用现金支付),大约也付了600万。05年底工程竣工,06年2月分包单位将公司注销,06年6月总包单位起诉甲方,称工程造价1200万,甲方仅支付600万,还欠600万。甲方(厂方老板)此时才慌神,从侧面打听到,总包和分包单位的老板是远房亲戚关系,请款过程中早有预谋,但到法庭上没有总包与分包串通的证据,而且分包单位连人都找不到了。
上述案例不是极个别的例子,也并非只有缺乏素质的包工头才会恶意赖帐。国有大企业也会利用甲方付款的空子。连云港某高层建筑,上海某知名建筑企业总承包施工,工程未完工,总承包方即起诉甲方。甲方已支付4800万元,而总承包方认为只收到3200多万元(甲方直接支付给项目经理在当地设立账户的款项,总承包方不予认可)。不仅如此,总承包方反过来追究甲方未按期付款的违约责任,利息加上违约金700多万元。不论结算上的分歧,双方差距已经达到了2000多万元。
总包单位在付款给没有资质的包工头时,有时也有类似情形。有些包工头自己没有公司账号,让总包将款项打入其借用的洗钱单位的账户。一旦发生纠纷,这些打入洗钱账户的款项就存在风险。
合法有效的合同对合同双方均具有约束力,当事人在履行合同时,应当严格按照合同约定履行义务。未经对方同意,不可单方擅自变更合同内容,以免因不适当履行而产生不必要的纠纷。
二、支票不写收款人抬头,为别有用心的人留下空子
实践中,甲方向承包商付款时,承包商有时要求不写支票抬头,请甲方将付款总额按其要求的数据分成几张支票开具,承包商将几张支票直接付给材料商或者分包单位。由此产生纠纷的例子极为常见。
案例A:英博公司总承包某学校运动场工程,委托天上飞公司承担跑道塑胶分包