公安说法
不符合6项前置条件
理由不充足不能改名
4月28日,天府新区公安分局办证中心相关负责人表示,中心严格遵照公安机关关于修改姓名的相关规定予以执行。按照规定,申请姓名变更,须经户口登记机关审核批准,无正当理由,不得变更姓名。18周岁以上的成年人必须具备6个前置条件中的任一一项才符合修改条件,包括冷僻字、繁体字更改为简化字;随父或随母姓(含有抚养关系的继父[母]);恢复原户籍登记机关登记并使用过的姓名;因收养关系成立更名;因收养关系终止恢复收养前姓氏的;公民出家或者出家人还俗,变更为法名或者原姓名的。秦小花提出的修改理由不在修改的规定范围内,也没有其他充足的理由,因此无法修改姓名。
该负责人表示,公安部出台的《关于执行户口登记条例的初步意见》规定,年满18周岁的人,变更姓名要适当加以控制,没有充分理由,不能轻易给予更改。修改姓名是件谨慎的事,因为会涉及到自己的银行卡、社保、医保以及产权证等等一系列问题,若处理不好,会产生许多麻烦。“如果有案底的或者有不良诚信等恶劣行为的人随意更换名字,将对国家的管理带来很大的困难。”
律师说法
若无不良记录改名理应得到支持
北京安博律师事务所陈军律师表示,《民法通则》第99条规定,公民享有姓名权,有权决定、使用和依照规定改变自已的姓名,禁止他人干涉。公民改名的前提是保证不会影响社会信用评价体系和司法体系,“也就是说,只要本人没有进入银行信贷黑名单,不是刑事案件追逃犯等情形,并且能拿出相应证据,那么更名就理应受理。”
陈律师认为,我国对于公民修改姓名规范的前置条件较为狭窄,但在实际情况下,修改姓名的原因很多。由于缺乏细化的解释和规则,公安机关在实际工作中遇到不少难题。
“秦小花的名字给她的生活带来了很大困扰,这究竟算不算正当理由,值得探讨。”陈律师建议,国家应出台“公民姓名登记管理条例”,细化姓名更改的具体条件和具体范围,与户口管理制度及其他相应制度有所协调。
新闻链接
赵C姓名权官司二审判决要求改名
赵志荣的儿子一直使用“赵C”一名20多年。2006年8月,正在贵州读大学的赵C到鹰潭市公安局月湖区分局江边派出所换发第二代身份证时,民警告诉他,公安部有通知,名字里面不能有“C”字,要改名。月湖区分局户籍科也告之,“赵C”录入不了公安部户籍网。
2007年