1　东营区文汇街道办事处　2021　年老旧小区改造工程　施工招标文件　招标人:东营市东营区文汇街道办事处　招标代理机构:东营市东营区公共资产管理服务中心　日期:2021　年5月21　日　开标时间:2021　年6月16　日09　时00　分　开标地点:　东营市东营区公共资源交易中心　25　楼第三开标室　2　东营区文汇街道办事处　2021　年老旧小区改造工程施工　招标文件　采购项目编号:DYQCG2021-029#　东区建招公字【2021】010-1　号　工程名称:东营区文汇街道办事处　2021　年老旧小区改造工程施工　招标人名称(盖章):东营市东营区文汇街道办事处　法定代表人或其委托代理人(签字或盖章):　招标代理(盖章):东营市东营区公共资产管理服务中心　法定代表人或其委托代理人(签字或盖章):　3　目录第一卷　第一章　招标公告　第二章　投标须知　第三章　资格审查办法　第四章　评标定标办法　第五章　合同主要条款　第六章　工程量清单和招标控制价　第二卷　第七章　图纸　第三卷　第八章　技术标准和要求　第四卷　第九章　投标文件格式　4　东营区文汇街道办事处　2021　年老旧小区改造工程施工　招标公告(第二次)　采购项目编号:DYQCG2021-029#　东区建招公字【2021】010-1　号1.招标条件　本招标项目东营区文汇街道办事处　2021　年老旧小区改造工程施工已由东营区行政审批部门　以东区审批立字【2021】6　号文批准建设,招标人为东营市东营区文汇街道办事处,招标代理机　构为东营市东营区公共资产管理服务中心,建设资金来源为财政资金,项目出资比例　100%。项　目已具备招标条件,现对该项目的工程施工进行公开招标。　2.项目概况与招标范围　2.1　项目概况　工程名称:东营区文汇街道办事处　2021　年老旧小区改造工程施工;　建设地点:文汇街道相关老旧小区;　工程规模:本项目为东营区文汇街道办事处　2021　年老旧小区改造工程施工项目第三标段,　涉及改造建筑面积约　1.84　万平方米,建设地点为国土资源小区、医药公司小区、经协小区共　3　个老旧小区,主要改造内容为楼顶防水、道路维修、充电桩等基础设施和便民设施等。　计划投资:1856364.77　元。　计划工期:计划开工时间　2021　年6月23　日,计划竣工时间　2021　年10　月30　日,总130　日　历天;　建筑垃圾数量及种类:建筑垃圾,具体见工程量清单。　2.2　招标范围(招标范围、标段划分)　标段划分:施工为一个标段。　2.3　招标范围:　施工招标范围:施工图纸及工程量清单内的所有工程内容;　3.投标人资格要求　3.1　工程施工招标要求投标人须具备有效的营业执照;必须具备建设行政主管部门颁发的建　筑工程施工总承包叁级(含)以上资质,具有企业注册地建设行政主管部门颁发的有效的安全生　5　产许可证。　投标企业须在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台资质信息验证通过。　在人员、　设备、　资金等方面具有相应的施工能力,　其中投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业二级　(含)　以上注册建造师执业资格,　且未担任其他在施建设工程项目的项目经理,　有在建项目被更换的项　目经理　6　个月内不得参与投标。　投标人拟派驻施工现场的项目管理班子专业技术管理人员配备齐　全,　符合现行施工项目部班子配备政策规定要求且应与投标单位签订劳动合同,　同时具有社会保　险关系。　参与投标的企业需提供本企业为委托代理人缴纳的养老保险证明资料。　社会养老保险缴纳证明指能体现投标人单位名称和个人姓名并加盖投标人公章的网上打印　件;若网上打印件仅体现个人姓名(或投标人单位名称),投标人须同时提供加盖投标人公章的　网上打印件及加盖注册地社会劳动保险管理机构公章的花名册;　若投标人注册地人力资源和社会　保障网站无法提供社会保险信息查询功能,　投标人须提供体现投标人单位名称和个人姓名同时加　盖注册地社会劳动保险管理机构公章和投标人公章的社会保险缴费证明;　社会养老保险缴纳证明须为自　2020　年7月份以来不少于　6　个月依法在投标人单位连续缴纳　社会养老保险证明资料;　3.2　本次招标不接受联合体投标。　4.投标方式及要求:　凡有意参加投标者,请进入东营市公共资源交易网(http://ggzy.dongying.gov.cn/)免费　下载招标文件。　未办理东营市公共资源电子交易系统企业信息库入库手续的企业,　请登录东营市公共资源交　易网(http://ggzy.dongying.gov.cn)“办事指南”→查看“企业信息库注册申报程序及所需　资料”及“CA　证书办理流程(新)”,按程序办理完成入库手续后再从网上登记。　投标人网上登记凭证的打印成功不代表资格审查的最终通过或合格,　投标人最终资格的确认　以评标委员会组织的资格后审为准。　5.投标文件的递交　5.1　详见招标文件。　5.2　逾期送达的或者未送达指定地点的或者电子版投标文件逾期未上传成功或者解密不成　功的投标文件,招标人不予受理。　6　6.发布公告的媒介　本次招标公告同时在东营建设信息网、山东省政府采购信息公开平台(中国山东政府采购　网)、东营市政府采购网、东营市公共资源交易网等媒介上发布。　7.联系方式　招标人:东营市东营区文汇街道办事处　地址:东营区文汇街道　联系人:张先生　电话:18562106707、18562106710　招标代理机构:东营市东营区公共资产管理服务中心　地址:东营市东营区宁阳路　96　号　联系人:许先生　电话:0546-8260152　监督机构:东营市东营区住房和城乡建设局　监督电话:　0546-8203692　技术支持:0546-8388055;造价技术支持:13789838975;4009980000　客服　(拨打时间　7:00-21:00)　7　第二章　投标人须知　投标人须知前附表　条款号　条款名称编列内容1.1.2　招标人　招标人:　东营市东营区文汇街道办事处　地址:　东营区西三路　8　号　联系人:张先生　电话:18562106707、18562106710　1.1.3　招标代理机　构　名称:东营市东营区公共资产管理服务中心　地址:东营市东营区新区宁阳路　96　号　联系人:　许先生　电话:0546-8260152　邮箱:　dyq8260152@163.com　1.1.4　项目名称　文汇街道办事处　2021　年老旧小区改造工程施工　1.1.5　建设地点　文汇街道相关老旧小区(招标人指定地点)　1.2.1　资金来源　财政资金　1.2.2　出资比例　财政资金　100%　1.2.3　资金情况　已落实　1.3.1　招标范围　施工图及工程量清单内的所有工程内容;　1.3.2　计划工期　计划工期:130　日历天　计划开工日期:2021　年6月23　日　计划竣工日期:2021　年10　月30　日1.3.3　质量要求　合格　1.3.4　安全要求　合格　1.4.1　投标人资质　条件、能力　和信誉　详见招标公告。　1.4.2　是否接受联　合体投标　不接受　1.10.1　踏勘施工现　场　自行组织　1.11.1　投标人提出　问题的截止　时间　(1)投标人提出问题的截止时间:　2021　年5月31　日10　时00　分(2)投标人提出问题的方式:　各投标人将招标文件中需要明确的问题通过东营市公共资源会　员网上交易系统,点击“新增提问”,上传至东营市公共资源会　8　员网上交易系统,否则不予认可。逾期提出答疑问题的企业,招　标人及招标代理机构不再予以回复。投标人未在规定时间内行使　此项权利,此后对招标文件的理解以招标人的解释为准,由此引　起的损失投标人自负。投标单位进入东营市公共资源会员网上交　易系统点击答疑文件下载确认并打印。　(3)说明:　招标文件解释权归招标人,投标人获得招标文件后,应认真审阅　招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等,投标人若认　为招标文件、图纸、工程量清单等内容存在残缺、表述不确切或　容易引起误解需要招标人予以澄清的,投标人将需要澄清的问题　按投标人提出问题的方式,向招标人提出。投标人在上述规定时　间前未提出任何问题的,视为全部认可招标文件、图纸、工程量　清单等所有招标内容、招标事宜,无任何异议,不再受理与之有　关的质疑投诉事宜。　1.12　专业分包　不得擅自分包,违约分包,违法转包。确需分包的,需经招标人　同意。　1.13　偏离不允许　2.1.1　构成招标文　件的其他材　料　变更或补充文件(若有)　2.2.1　投标人确认　收到答疑文　件的时间及　方式　招标人澄清或修改的方式:　招标文件的澄清或修改将通过本项目招标公告页面“招标文件的　澄清或修改”栏目进行网上通知,投标人应密切关注本项目公告　页面的最新澄清或修改信息。澄清或修改的内容可能影响投标文　件编制的,招标人将在投标截止时间至少　15　日前,通过本项目　公告页面进行网上通知。投标人应密切关注本项目公告页面的最　新澄清或修改信息。澄清或修改一经发布,视为投标人已收到。　澄清或修改作为招标文件的组成部分。　2.2.2　投标截止时　间2021　年6月16　日9时3.1.1　构成投标文　件的其他材　料　投标人自行提供　3.3.1　投标有效期　60　日历天(从投标截止之日算起)　3.4.1　投标保证金　(一)投标保证金缴纳:　投标人于　2021　年6月15　日18　时前缴纳投标保证金价款　(37000　元整,大写:人民币叁万柒仟元整)。逾期未交视为自动　放弃投标。　投标保证金缴纳方式有以下三种方式:　保险保函(投标保证保险)、电汇、银行保函。　保险保函形式办理要求:投标人投标时提供有效期内的保险　保函。投标人提供的保险保函应符合鲁建建管字〔2018〕11　号的　相关要求。投标人中标后,由招标人收取第一中标候选人保险保　9　函原件。　银行保函形式办理要求:投标人投标时提供有效期内的针对　本项目开具的银行保函。银行保函应是投标人基本账户所在银行　出具的有效银行保函。投标人中标后,由招标人收取第一中标候　选人银行保函原件。　电汇办理要求:由法人基本账户以电汇的方式一次性汇入东　营区公共资源交易中心投标保证金专户(以下简称投标保证金专　户),投标人应准确计算资金在途时间,确认以资金到账时间为　准。投标保证金到账后,到东营区公共资源交易中心开具投标保　证金收款收据。　账号:854610010122806571　开户行:恒丰银行东营营业部　户名:东营市东营区行政审批服务局　未按本招标文件规定交纳投标保证金的投标人,视为放弃投　标。　投标人在缴纳投标保证金时,需在进账凭证上注明用途、项　目名称、联系人及电话,以便核对查实。　(二)投标保证金的返还:详见操作指南。未按本招标文件　规定交纳投标保证金,视为自动放弃投标。　3.5.1　近年财务状况的要求　/　3.5.2　近年完成的类似项目的要求　详见招标文件　3.5.3　资格审查资料详见招标文件第三章　1.2　详细审查标准　3.6　是否允许递交备选投标方案　不允许　3.7.3　签字和(或)　盖章要求　按照招标文件要求签字盖章　3.7.3.2　各标段投标文件要求　(开标时不需纸质投标文件,　开标后,　仅中　标人向代理机构提交。)　商务标书:1　份正本,6　份副本;　资信标书:1　份正本,6　份副本;　技术标书:8　份不分正副本。　3.7.3.3　装订要求　电子投标文件:投标人根据【东营市公共资源投标文件制作工具】　编制电子投标文件。　纸质商务标书及资信标书的装订不作统一要求(开标时不需纸质　投标文件,中标后,仅中标人向代理机构提交。)。　10　技术标书不得出现任何与投标人相关的词句、　语言　(如企业名称、　人员姓名、企业徽标或符号等),不准做可能被评委辨别的任何　标记(如颜色),否则该技术标书按废标处理。　4.1　封套上写明　招标人:东营市东营区文汇街道办事相处　项目名称:东营区文汇街道办事处　2021　年老旧小区改造工程施　工　(开标时不需纸质投标文件,中标后,仅中标人向代理机构提　交。)　4.2.2　递交投标文件地点　1、纸质投标文件递交　中标单位在中标公示完成后　3　日内向代理机构提交纸质投标文　件,提交的纸质投标文件必须为通过【东营市公共资源投标文件　制作工具】上传的投标文件的纸质版,否则可视为弃权。　2、电子投标文件递交(不加密的电子投标文件光盘,按要求密　封),2021　年6月16　日9时00　分前,投标人将电子投标文件　密封送达东营市东营区公共资源交易中心　25　楼第三开标室(东　营区庐山路　1188　号华泰中心　B　座),逾期送达的按弃权处理。　3、加密电子投标文件上传时间:2021　年6月16　日9时前,投　标人将已加密的电子投标文件上传至东营市公共资源会员网上　交易系统。　4.2.3　是否退还投标文件　否5.1　开标时间和地点　开标时间(投标截止时间):2021　年6月16　日9时开标地点:东营区公共资源交易中心　25　楼第三开标室　注:开标期间,投标企业的法定代表人或其授权委托人须携带身　份证原件、　委托代理人还需携带法人授权委托书、　电子投标文件、　CA　锁参加开标会议。　注:　投标文件递交截止同一时间开标会议开始,　各投标人代表　(所　有投标人的法定代表人或其委托代理人必须进入开标室;投标文　件递交截止时间后各投标人代表(所有投标人的法定代表人或其　委托代理人必须在开标室中等候身份核验;身份核验完成前离开　或投标文件递交截止时间后到达视为无效投标。　6.1.1　评标委员会的组建　评标委员会构成由招标人依法组建。　7.1　是否授权评标委员会确定中标人　是7.4　履约担保　本项目不需要缴纳履约担保。　10.需要补充的其他内容　10.1　10.1.1　类似项目　详见招标文件正文　11　10.1.2　社会养老保　险证明　社会养老保险缴纳证明指能体现投标人单位名称和个人姓　名并加盖投标人公章的网上打印件;若网上打印件仅体现个人姓　名(或投标人单位名称),投标人须同时提供加盖投标人公章的　网上打印件及加盖注册地社会劳动保险管理机构公章的花名册;　若投标人注册地人力资源和社会保障网站无法提供社会保险信　息查询功能,投标人须提供体现投标人单位名称和个人姓名同时　加盖注册地社会劳动保险管理机构公章和投标人公章的社会保　险缴费证明;　社会养老保险缴纳证明须为　2020　年7月份以来不少于　6　个　月依法在投标人单位连续缴纳社会养老保险证明资料。　10.2　招标控制价　见招标公告　10.3　“暗标”评审　技术标是否　采用“暗标”　评审方式　采用　10.4　投标文件电　子版　投标人根据【东营市公共资源会员网上交易系统】编制电子　投标文件。通过【东营市公共资源会员网上交易系统】上传投标　文件。投标文件为电子投标文件,以电子投标文件为准,上传的　加密的电子投标文件为一个.dytf　文件;　参加开标签到时向代理机构提交的不加密的投标文件电子　版内容:　技术标、资信标、商务标、资格审查资料(其他材料)　形式:不可擦写光盘,其中不加密文件　2　份(两张光盘,　为.ndytf　文件),PDF　文件　2　份(两张光盘)。　投标文件电子版密封方式:不加密文件　2　份(2　张光盘)单　独放入一个密封袋中,加贴封条,并在封套封口处加盖投标人单　位章,在封套上标记“投标文件电子版”(不加密文件.ndytf　文件)字样。PDF　文件　2　份(2　张光盘)单独放入一个密封袋中,　加贴封条,　并在封套封口处加盖投标人单位章,　在封套上标记　“投　标文件电子版”(PDF　文件)字样。　投标文件(光盘)背面需加盖企业公章、填写项目名称、法　定代表人印鉴或法定代表人签字。　上述不加密文件于投标文件递交截止时间前送达至开标室　现场,代理机构签收,否则视为自动放弃投标资格。电子投标文　件(光盘)单独密封,未按要求密封和标记的投标文件,招标人　应予拒收。　10.5　计算机辅助　评标　是,投标人需按本招标文件中“投标文件电子版”编制及向系统　上传加密电子投标文件。计算机辅助评标方法见第四章“评标办　法”。　10.6　投标人代表出席开标会　12　按照本须知第　5.1　款的规定,招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代　理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会,　并在招标人按开标程序进行点名时,向招标人提交法定代表人身份证明文件或　法定代表人授权委托书,出示本人身份证,以证明其出席,否则,取消其投标　资格。　10.7　中标公示　在中标通知书发出前,招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布　的同一媒介予以公示,公示期不少于　3　个工作日。　10.8　知识产权　构成本招标文件各个组成部分的文件,未经招标人书面同意,投　标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人　全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案　时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人。　10.9　重新招标的其他情形　除投标人须知正文第　8　条规定的情形外,除非已经产生中标候选　人,在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的标　段,招标人应当依法重新招标。　10.10　同义词语　构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、　“专用合同条款”、　“技术标准和要求”和“工程量清单”“图纸”等章节中出现的　措辞“发包人”和“承包人”,在招标投标阶段应当分别按“招　标人”和“投标人”进行理解。　10.11　监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建　设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。　10.12　解释权　构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不　明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容　为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标　文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公　告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先　后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致　的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一　致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论　的,　由招标人负责解释。　电子投标文件与纸质投标文件不一致的,　以电子投标文件为准。　10.13　招标人补充的其他内容　资金实力证明　无13　人员　要求　中标后,中标企业派驻现场的项目经理(项目负责人)必须　是投标时所报人员,且现场出具的身份证、相关证书与本人信息　相符;若发现虚假信息,不予退还本项目的投标保证金、取消中　标资格,招标人有权解除合同。　保修期　执行国家标准。　合同价款及调整　工程量清单综合单价在合同实施期间不因市场变化和政策　性调整(国家税收政策调整除外)等因素而变动。合同价款可以　调整部分仅限于:暂定价、设计变更及工程签证。　付款方式　详见合同主要条款　项目负责人不得存　在情形之一　①有在建工程、②有已中标未开工工程、③有已签订合同未　开工工程、④有已列为中标候选人第一名的工程。(已完工尚未　竣工验收但已交付使用的不在此列)投标人应当在资信标书中提　供项目负责人无在建工程承诺书。　材料检验、试验费　一般材料检验、　试验费含在企业管理费中,　所有入场材料　(包　含承包方自行采购的材料及发包方供应的材料)由施工单位送　检,材料检验费已包含在总价中,不再重复计取。由施工单位根　据当地相关部门的要求进行材料复验检测,并及时向甲方提供相　关资料,确保竣工验收顺利完成。　证件证明　本项目招标文件中资格评审审查及商务、资信、技术评审中　要求的有关证明材料原件,各投标人需通过【东营市公共资源会　员网上交易系统】上传的所有证件原件的　PDF/word　版,真实性、　准确性、完整性由投标人负责,开、评标过程中评标委员会评审　时,　仅依据电子投标文件评审,　视为原件。　有关证件证书中公司、　个人、主要信息及有效期的页面必须上传。中标人的资格评审审　查及资信标评审及详细评审中要求的有关证明材料的原件在发　布中标公示后　2　日内将相关原件报送招标人,　由招标人进行审查,　否则视为放弃中标资格。若发现虚假、不合格资料等行为,取消　中标资格,不予退还投标保证金,移交工程招投标、工商行政审　批、公共资源交易中心、政府采购等相关主管部门依法处理,禁　止参与本地区的招标投标活动,在“信用中国”等网站上公示不　良信用记录。　开评标说明　1、投标人按照新型冠状病毒肺炎防疫要求做好投标准备工　作。　2、为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府关　于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作安排,根据　《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质延续有关事　项的通知》(建办市函〔2020〕334　号)精神,结合我省实际,　现将建设工程企业资质延续有关事项通知如下:省住房城乡建设　厅和各市审批主管部门核发的工程勘察、　工程设计、　建筑业企业、　工程监理企业资质,　证书有效期于　2020　年7月1日至　2021　年12　月30　日届满的,统一延期至　2021　年12　月31　日。　14　1.总则　1.1　项目概况　1.1.1　根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关　法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目施工进行招标。　1.1.2　本招标项目招标人:见投标人须知前附表。　1.1.3　本招标项目招标代理机构:见投标人须知前附表。　1.1.4　本招标项目名称:见投标人须知前附表。　1.1.5　本招标项目建设地点:见投标人须知前附表。　1.2　资金来源和落实情况　1.2.1　本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。　1.2.2　本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。　1.2.3　本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。　1.3　招标范围、计划工期和质量要求　1.3.1　本次招标范围:见投标人须知前附表。　1.3.2　本招标项目的计划工期:见投标人须知前附表。　1.3.3　本招标项目的质量要求:见投标人须知前附表。　1.3.4　本招标项目的安全要求:见投标人须知前附表。　1.4　投标人资格要求　1.4.1　投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉,具体要求见投标人须知前附　表。　1.4.2　投标人须知前附表规定接受联合体投标的,　除应符合投标人须知前附表的要求外,　还　应遵守以下规定:　(1)联合体各方应提供联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的权利义务;　(2)联合体投标人的资质,按照联合体协议约定分工认定　;　(3)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;　(4)联合体各方签订联合体协议后,不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同招标项　目中投标。　1.4.3　投标人不得存在下列情形之一:　(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);　(2)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;　(3)为本招标项目的监理人;　(4)为本招标项目的代建人;　(5)为本招标项目提供招标代理服务的;　(6)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;　(7)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;　(8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;　(9)与招标人存在其他利害关系可能影响招标公正性;　15　(10)其他违反法律法规的行为。　1.4.4　投标时项目经理(项目负责人)不能担任其他在建工程的项目负责人。对已担任其他　在建工程项目负责人,但按相关规定已经办理变更手续的,投标人应主动澄清,并提供变更证明　材料原件,否则将被取消投标资格。有在建项目被更换的项目经理(项目负责人)六个月内不得　参加投标。　1.4.5　单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加同一标段投　标。　1.5　投标人组成发生重大变化的说明　投标人发生合并、分立、破产等重大变化的,应当及时书面告知招标人。投标人不再具备招　标公告、资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的,其投标无效。　1.6　费用承担　投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。　1.7　保密　参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,　违者应对由　此造成的后果承担法律责任。　1.8　语言文字　除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。　1.9　计量单位　所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。　1.10　踏勘现场　1.10.1　见前附表须知。　1.10.2　投标人踏勘现场发生的费用自理。　1.10.3　除招标人的原因外,投标人负责在踏勘现场中发生的人员伤亡和财产损失。　1.10.4　招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标　文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。　1.11　投标人提出问题的截止时间:见投标人须知前附表.　1.11.1　答疑问题提交截止时间结束后,不再接受任何问题。如果投标人在答疑截止前未对　招标文件有关条款提出质疑,视为充分理解招标文件所有内容,一旦递交投标文件,则认为该投　标人接受招标文件所有条款。　1.12　专业分包　1.12.1　投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投　标人须知前附表规定的分包内容、分包金额等限制性条件。　1.12.2　中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的第三人就分包项目承担连带责任。　1.13　偏离　投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,　偏离应当符合招标文件规定的偏　离范围和幅度。　16　1.14　终止招标　招标人终止招标的,　将及时发布公告或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取招标文件的　潜在投标人。　已经发售招标文件或者已经收取投标保证金的,　招标人将及时退还所收取的招标文　件的费用,以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。　2.招标文件　2.1　招标文件的组成　2.1.1　招标文件包括:　(1)招标公告;　(2)投标人须知;　(3)资格审查办法;　(4)评标、定标办法;　(5)合同主要条款;　(6)工程量清单、招标控制价;　(7)图纸;　(8)技术标准和要求;　(9)投标文件格式;　(10)投标人须知前附表规定的其他材料。　2.1.2　对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。　2.2　招标文件的澄清　2.2.1　投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招　标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前要求招标人对招标文件予　以澄清。　2.2.2　招标文件的澄清文件将通过东营市公共资源会员网上交易系统公布给所有获取招标　文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。　2.2.3　投标人自行关注下载澄清文件,澄清文件发出后,视为确认已收到该澄清文件。　2.3　招标文件的修改　2.3.1　在投标人须知前附表规定的投标截止时间前,招标人可以对已发出的招标文件进行必　要的修改。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足　15　天,并且修改内容影响投标文件编　制的,　将相应延长开标时间。　修改文件将通过东营市公共资源会员网上交易系统公布给所有获取　招标文件的投标人。　2.3.2　投标人自行关注下载修改文件,修改文件发出后,视为投标人确认已收到该修改。　3.1　投标文件　3.1.1　投标文件为电子投标文件,以电子投标文件为准,加密上传系统的电子投标文件为一　个.dytf　文件。　投标文件应当对招标文件的工期、　投标有效期、　质量要求、　技术标准等实质性内容做出响应。　3.1.2　商务标书包含以下资料:　(1)唱标一览表;　17　(2)已标价工程量清单;　(3)投标函;　(4)商务标其他补充附件。　3.1.3　技术标书主要内容:　(1)总体概述:施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分;(明确工期目标、质量　目标、质量保修期等内容)　(2)施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置;　(3)施工进度计划和各阶段进度的保证措施;　(4)各分部分项工程的施工方案和质量保证措施;　(5)安全文明施工和环境保护措施;　(6)项目管理班子的人员岗位职责、分工;　(7)劳动力、机械设备和材料投入计划;　(8)关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案;　(9)冬、雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施;　(10)新技术、新产品、新工艺、新材料应用。　(以上技术标书内容不得出现在商务标书中)。　3.1.4　资信标书格式应按照第九章中的“投标文件格式”编制,应至少包含以下资料(复印　件):　(1)加盖投标人公章的东营区住建行业企业信用评价评级级别的截图打印件;　(2)投标函及法人承诺书(格式见附件);　(3)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;　(4)资格审查所有证件、资料;　(5)投标文件制作信息登记表;　(6)投标保证金(缴纳凭证);　(7)项目经理(项目负责人)无在建工程承诺书(格式自拟);　(8)加盖投标企业公章的山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台资质信息验证通过截　图;　(9)信誉承诺函;　(10)资信标加分项统计明细表(格式自拟)及得分项中的有关得分加分的业绩资料等复印　件(若有);　(11)　法定代表人投标承诺书、　东营市建设工程各方主体不参与串通投标承诺书　(投标人)　、　东营市建设工程招投标活动相关人员不参与串通投标承诺书　(投标人代表)　。　(格式见附件)　。　(12)企业需要提交的其他资信材料。　3.1.5　电子投标文件的组成:　(1)技术标;　(2)商务标;　(3)资信标;　18　(4)资格审查资料(其他材料)。　3.2　投标报价依据　3.2.1　详见招标文件附件。　3.2.2　投标人所报的综合单价应为完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备　费、施工机具使用费、企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。　3.2.3　招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价的项目,投标人所投标　段均应填写且只允许有一个报价。　3.2.4　投标人不得进行投标总价优惠、让利,投标人对投标报价的任何优惠、让利均应体现　在清单项目的综合单价中,否则投标无效。　3.2.5　投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改　“工程量清单”　中的相应报价。此修改须符合本章第　4.3　款的有关要求。　3.2.6　本项工程的材料由中标人负责采购的,必须采购经国家、省认定的新型墙体材料和建　筑节能技术产品,并按设计要求的品种、规格、型号供应到施工现场。提供的材料等必须符合设　计要求和国家规定的技术标准,并附有出厂合格证和检验、检测报告。对材料和构配件等,施工　企业必须按规定报有关法定部门检验,不合格的不得使用。因施工企业把关不严,造成工程损失　的,须承担赔偿及违约责任。　为了保证工程质量,　确保本项工程材料及设备符合质量标准及档次要求,　将材料及设备分为　不允许调价材料和允许调价材料两个类别。　在招标答疑时具体明确不允许调价材料和允许调价材　料的品种范围。　1、对不允许调价材料,执行相关规定自主报价。　2、对允许调价材料的质量、价格,由招标人、监理单位、施工企业共同协商,由招标人认　可。对允许调价材料采购的买卖合同,由施工企业(中标人)依据招标人认可的生产厂家、质量、　价格等内容与供应商签订。　以上材料、　设备金额及施工和安装费用都包含在投标人的投标报价总　额之中。　在材料暂定价格据实调整差价过程中,　如果中标人提出在确定投标报价时,　材料价格进行了　让利,　就是违反法律规定进行了低于成本报价,　应当按照法律法规和招标文件规定依法追究中标　人的责任。无论招标人、工程结算审查单位,还是任何相关职能部门都不得违反本招标文件的规　定对上述情况进行认可或调整。　凡是包工包料承包方式允许调价材料的质量、价格,都必须经招标人、监理单位、施工企业　共同协商,由招标人认可。　3.3　投标有效期　3.3.1　在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。　3.3.2　出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有　效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销　其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。　3.4　投标保证金　19　3.4.1　投标保证金缴纳:见前附表须知　3.4.2　投标保证金的返还:见前附表须知　3.5　资格审查资料　3.5.1“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产　负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,此项不作为资格审查的基本要求。　3.5.2　“近年完成的类似项目情况表”,详见资格审查的基本要求。　3.5.3　资格审查资料:详见第三章　1.2　详细审查标准。　3.6　备选投标方案　除投标人须知前附表另有规定外,　投标人不得递交备选投标方案。　允许投标人递交备选投标　方案的,　只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。　评标委员会认为中标人的备选投标方　案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。　3.7　各标段投标文件的编制　3.7.1　本次评标以加密的电子投标文件为主。　3.7.1.1　不加密的投标文件电子版光盘　4　张(其中　PDF　版2张)。　3.7.1.2　不加密的投标文件电子版光盘中,不能存在文件夹等多级目录,只能存在一个唯一　的投标文件。　3.7.1.3　生成的电子投标文件名称应为投标单位的全称。　3.7.1.4　生成的电子投标文件须加盖投标企业电子签章。　3.7.1.5　不加密的投标文件电子版光盘应单独密封,送至开标会议现场,不加密的投标文件　电子版光盘背面应加盖投标单位公章及法人章。　3.7.2　电子版投标文件制作　3.7.2.1　电子投标文件必须使用东营市公共资源交易网下载中心的投标文件制作工具(下载　地址:　东营市公共资源交易网　(ggzy.dongying.gov.cn)　→下载中心。　技术支持电话:　4009980000　3.7.2.2　制作电子投标文件时必须使用　CA　证书,并进行盖章,投标文件制作工具会生成两　个投标文件,一个为加密的投标文件(文件格式为　dytf),另外一个为非加密的投标文件(文　件格式为.ndytf)。　3.7.2.3　制作电子投标文件时确认　CA　证书未到期,若CA　证书即将到期,必须续期后再制作　电子投标文件,否则开标时电子投标文件可能会解密失败。　不加密的投标文件电子版光盘　4　张,不加密版　2　张,PDF　版2张;　3.7.2.4　生成的加密电子投标文件必须为.dytf　格式。　3.7.3　纸质投标文件的组成(开标评标完成后,中标单位提供):　(1)资格审查(其他资料);　(2)资信标书;　(3)商务标书;　(4)技术标书;　3.7.3.1　投标文件应在电子投标文件编制完成定稿后,通过投标文件制作工具打印商务标　书。由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章,并盖单位公章。委托代理人签字或盖章　20　的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件商务标、资信标应尽量避免涂改、行　间插字或删除。　如果出现上述情况,　改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权　的代理人签字确认。　3.7.3.2　投标文件商务标、资信标、正本及副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封　面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。投标文件　技术标不分正副本,份数要求见投标人须知前附表。　3.7.3.3　投标文件商务标、资信标的正本与副本应分别装订成册,具体装订要求见投标人须　知前附表规定。　3.7.3.4　投标文件技术标书的编制应针对所投标的单位工程的实际情况,诸方面予以详尽表　述清楚,　技术标书中不得出现任何有关单位的资料及可以识别投标单位名称的记号或标识,　不得　出现任何与投标人相关的词句、语言(如企业名称、人员姓名、企业徽标或符号等),不准做可　能被评委辨别的任何标记(如颜色),技术标书字体除图表外,采用　4　号仿宋_GB2312　字体,图　表上的字体为打印字体,不准手写;技术标书不得编制页码;否则该技术标书得分为0分。　3.7.3.5　技术标书须为提交的电子投标文件生成的文件打印而成,不允许改动。　4.投标　4.1　投标文件的密封和标记　4.1.1　电子版　不加密电子投标文件　(光盘)　单独密封,　未按要求密封和标记的投标文件,　招标人应予拒收。　4.1.2　纸质版　开标时不需提供。　4.2　投标文件的递交　4.2.1　电子版　4.2.1.1　递交截止时间:同开标时间。　4.2.1.2　递交方式:　投标人在开标截止时间前登陆东营市公共资源会员网上交易系统,　在　“上　传投标文件”模块中上传加密的投标文件(以最后一次上传的投标文件为准)。　4.2.1.2　投标人自带　CA　证书和刻录到光盘的未加密的投标文件在开标前送到开标现场,否　则按自动放弃投标权处理。　4.2.1.3　招标人在投标截止时间以后不再接收任何投标文件。　4.2.1.4　投标人的　CA　证书若在开标前将到期,须在续费后制作投标文件,否则加密的投标　文件在续费后可能会解密失败。　4.2.2　纸质版　4.2.2.1　中标单位在中标公示完成后　3　日内向招标代理机构提交投标文件。　4.2.2.2　投标人递交投标文件的地点:东营市东营区公共资产管理服务中心(东营市东营区　新区宁阳路　96　号309　室)。　4.2.2.3　除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。　4.2.2.4　逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。　4.3　投标文件的修改与撤回　21　4.3.1　电子版　4.3.1.1　投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前,登陆东营市公共资源会员网上交　易系统,可以在“上传投标文件”模块中上传加密的修改后的投标文件(以最后一次上传的投标　文件为准)。　4.3.1.2　本项目投标文件的递交截止时间、　投标截止时间和开标时间为同一时间,　在提交投　标文件截止时间后,投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件,否则招标人不予接受投　标人投标。　5.开标　5.1　开标时间和地点见前附表。　5.2　开标会程序　开标会由招标人或其委托的招标机构单位主持,并按以下程序进行:　5.2.1　招标人(招标代理机构)接收不加密电子投标文件;　5.2.2　投标人法定代表人或其授权委托代理人签到;　5.2.3　招标人或招标代理机构主持开标会,宣布开标并宣布开标会议注意事项;　5.2.4　主持人宣布参加开标会议人员组成情况;　5.2.5　主持人宣布参加开标会议的投标人和《投标文件》送达情况;　5.2.6　核验投标须知前附表规定的投标人相关人员到场情况并签字确认;　5.2.7　解密上传电子投标文件;　根据各标段投标文件递交顺序有效投标人对各自投标文件进　行第一次解密;招标人对所有投标文件和招标文件进行第二次解密;　5.2.8　按照公共资源交易系统确定的顺序,系统对符合要求的各投标人依次进行电声唱标;　5.2.9　评标委员会对投标人进行资格审查;　5.2.10　评标委员会进行技术标评审、资信标、商务标等评审;　5.2.11　确定取值范围,计算评标基准价;　5.2.12　评标委员会对各标段投标人排序、推荐各标段中标候选人;　5.2.13　招标人确定各标段中标候选人。　6.资格审查、评标　6.1　评标委员会　6.1.1　评标委员会组建　评标由招标人依法组建的评标委员会负责。　评标委员会由招标人依据有关法律规定组建。　其　中招标人代表应当具备评标专家相应的或者类似的条件,　评标委员会成员人数见投标人须知前附　表。　评标委员会可以采用推举或者随机抽取方式确定一名专家评委担任评标委员会负责人　(招标　人代表除外)。评标委员会负责人负责组织开展评标活动,对在评标过程中产生的问题提请评标　委员会讨论、表决,组织编写评标报告。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员享有同等表　决权。　6.1.2　评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:　(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;　22　(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;　(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;　(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑　事处罚的;　(5)其他需要回避的。　6.1.3　招标人将向评标委员会提供评标所必需的信息,但不得明示或者暗示其倾向或者排斥　特定投标人。　6.1.4　招标人根据项目规模和技术复杂程度等因素合理确定评标时间。超过三分之一的评标　委员会成员认为评标时间不够的,招标人应适当延长。　6.1.5　评标过程中,评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标　的,将及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,由更换后的评标委员会成员重　新进行评审。　6.2　评标原则　评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。　6.3　资格审查　评标委员会按照前附表规定的资格审查方式及第三章“资格审查办法”确定的程序、标准进　行评审,并出具资格审查报告,投标人通过资格审查后方可进入评标阶段。　6.3.1　开启标书前,经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格:　(1)项目经理(项目负责人)有正在建设的工程或者有中标工程因不可抗力不能履行职责　等原因经建设单位同意更换但被更换后不足　6　个月的;　(2)投标的项目经理(项目负责人)未取得资格证书的;　(3)投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议(若需要参加的情况);　(4)注册建造师(项目经理)工作单位(以证书上为准)变更没有发证机关出具的工作单　位变更证明的。　(5)没有按照招标文件的要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵;　(6)投标人资格审查时投标人提供的证件、材料不符合要求的。　(7)投标人在东营市被限制投标的。　(8)电子投标文件未能于投标截止时间前上传系统的或者未能于投标截止时间前向代理机　构提交不加密电子投标文件的;　6.4　评标　评标委员会按照前附表规定的评标方法及第四章“评标办法”确定的程序、标准对投标文件　进行评审,评标委员会按照各标段投标人的排名依次推荐前　3　名作为中标候选人。　6.4.1　开启标书后,经确认有下列情况之一的为无效投标文件:　(1)纸质投标文件中除技术标书外,其他部分未经投标人法定代表人(或法定代表人委托　代理人)签字(或盖章)或未加盖投标人公章、工程预算书未经造价人员签章;(若开标需要提　交纸质标书的情况下查验)　(2)投标报价高于投标报价上限值(招标控制价)的;　23　(3)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报　有两个或多个报价,且未书面声明哪一个有效的;　(4)投标文件包括技术标、商务标及资信标,任一项被评标委员会判为废标的,全部投标　文件按废标处理;　(5)投标文件明显不符合招标文件规定的工期、质量标准或其它实质性要求;　(6)投标文件重要内容不全或关键字迹模糊不清;　(7)技术标书编制不符合招标文件技术标书编制要求的;　(8)不同投标人的投标文件内容、数据大量雷同,或有其它明显串通投标行为(比如:恶　意低价投标,明显故意放弃报价合理性得分。);　(9)投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件;　(10)投标时提供虚假资料的;　(11)投标人拒绝对细微偏差做出补正;　(12)投标文件中存在其它重大偏差;　(13)不同的投标人文件出现非正常一致或投标报价明显相同规律性变化的;　(14)电子投标文件雷同性分析时显示为同一机器码或同一　IP　的;　(15)投标人的投标报价无计算资料或与计算资料明显不一致的;　(16)增减或修改招标文件提供的工程量清单的;　(17)未按招标文件要求的内容编制投标文件的;　(18)电子投标文件没有内容的或关键内容缺少的;　(19)初步审查时不同投标人之间的电子投标文件存在记录的　MAC　地址、CPU　序列号、硬盘　序列号中两项及以上相同的,视为电子投标文件制作方雷同;　(20)电子投标文件未按规定制作的;　(21)电子投标文件无法被电子评标系统读取的;　(22)电子投标文件未加盖投标企业电子签章的;　(23)电子投标文件名称不是投标单位的全称的;　(24)投标人未按照招标文件规定上传有关文件或文件不全的;　(25)不符合招标文件要求的其他实质性内容的。　评标委员会必须严格按照以上标准认定无效投标文件。　经确认的无效投标文件,　不允许投标　人通过修正或撤消其不符合要求的差异,使之成为具有符合性的投标文件。　6.4.2　当电子版投标文件与书面投标文件不一致时,以电子版投标文件为准;书面投标文件　正本、副本不一致的,以正本为准;投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为　准;总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外。　7.合同授予　7.1　定标方式　招标人按有关规定在评标委员会推荐的三名中标候选人(各标段)中确定中标人。排名中标　人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符　合中标条件的,　招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单中确定其他中标候选人为中标　24　人,也可以重新招标。　7.2　中标人公示　确定中标人后,招标人在招标投标监管部门指定媒介上公示。公示期不得少于　3　个工作日。　7.3　中标通知　中标结果公示期满无异议的,在规定的投标有效期内,由招标人发出中标通知书。　7.4　履约担保　7.4.1　在签订合同前,中标人应按投标人规定的履约担保向招标人提交履约担保,同时招标　人应向中标人提供同比例工程款支付担保。　7.4.2　招标文件要求中标人提交履约保证金的,　中标人应当按照招标文件的要求提交。　履约　保证金不得超过中标合同金额的　10%。　7.4.3　中标人不能按要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标　人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。　7.5　签订合同　7.5.1　招标人和中标人自中标通知书发出之日起　30　天内,根据招标文件和中标人的投标文　件订立书面合同。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投　标文件内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。　7.5.2　发出中标通知书后,中标人无正当理由拒签合同的,其投标保证金不予退还,给招标　人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。　8.重新招标和不再招标　8.1　重新招标　有下列情形之一的,招标人将重新招标(各标段):　8.1.1　投标保证金缴纳截止时间后,正常缴纳投标保证金的投标人少于　3　个的;　8.1.2　投标截止时间后,投标人少于　3　个的;　8.1.3　经评标委员会评审,合格投标人不足　3　个的。　8.2　不再招标　提交投标文件的投标人少于　3　个的,招标无效,招标人应当依法重新招标。依法必须进行招　标的工程,　重新招标后投标人仍少于　3　个的,　由招标人报经工程项目审批部门批准后可以不再进　行招标。　9.纪律和监督　9.1　对招标人的纪律要求　招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、　社会公共利益或者他人合法权益。　9.2　对投标人的纪律要求　投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,　不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋　取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、　影响评标工作。　25　9.3　对评标委员会成员的纪律要求　评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,　不得向他人透漏对投标文件的评审和比　较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离　职守,影响评标程序正常进行,不得使用第四章“评标定标办法”没有规定的评审因素和标准进　行评标。　9.4　对与评标活动有关的工作人员的纪律要求　与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,　不得向他人透漏对投标文件　的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有　关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。　9.5　异议　投标人或者其他利害关系人对招标投标活动有异议的,　可以按照下列规定以书面形式向招标　人提出。　(1)对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间　2　日前提出;对招　标文件有异议的,应当在投标截止时间　10　日前提出。招标人应当自收到异议之日起　3　日内作出　答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。　(2)对开标有异议的,应当在开标当场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录。　(3)对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应在中标候选人公示期间提出。招　标人应当自收到异议之日起　3　日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。　10.需要补充的其他内容　10.1-10.13　见投标人须知前附表。　10.14　资格审查方式:资格后审　10.15　招标人责任　10.15.1　招标人在招标前应办理立项批文、规划许可证、设计文件审查备案书、招标控制价　备案等基本建设手续。　10.15.2　按程序选择确定工程审价机构。招标人与其签订委托协议,具体承担编制工程项目　投资预算、预算备案、答疑确定统一工程量和工程预算价的业务。招标人主要负责编制工程项目　投资预算、答疑确定统一工程量和工程预算价的工作。在答疑期间,招标人确定的工程预算价不　得高于发展改革部门确定的计划投资额。　10.15.3　招标人必须在招标文件中确定并明确各项取值参考范围。按照法律法规规定,确定　下限幅度参考范围是招标人的权力。但是,招标人在确定下限幅度参考范围过程中,应结合工程　规模、概算和工程项目评审结果,并认真进行市场调查,全面分析、比较、论证、测算,本着确　保工程质量、确保施工企业合理利润、确保节约资金效果的原则,实事求是地确定各项取值参考　范围。　10.15.4　中标结果公示期满后七日内,招标人向中标人发出经鉴证的《中标通知书》,并报　相关监督部门备案。　10.16　投标人责任　10.16.1　投标人应认真审阅招标文件及有关资料的所有内容。投标人由于对招标文件及相关　26　资料的任何误解和忽略,导致发生的任何风险及结果,其责任一律自负。　10.16.2　投标人一旦前来投标,就表示认可并遵循本招标文件的各项规定,并对自己在投标　活动中的行为负责,不得进行阻挠其他人投标、操纵或恶意串通投标等行为,以及旨在影响投标　结果的活动,一经发现,招标人有权终止其投标资格并不予退还投标保证金。　10.16.3　投标人参加开标会议等重点环节的人员,若法定代表人参加时必须提供本人身份　证,若法定代表人授权的委托代理人参加时,必须提供法人委托书及委托代理人身份证。　10.16.4　中标人不得擅自变更项目经理(项目负责人),若有特殊情况需书面申请征得招标　人同意,中标人在招标人同意变更后　5　日内报招标管理机构备案,已变更的项目经理(注册建造　师)半年内在全市范围内不得参加其他工程的投标。　10.17　投诉处理　按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、　《山东省房屋建筑和市政基础设施工程　招标投标活动异议和投诉处理办法》等规定,投标人按程序对建设工程招投标提出投诉。　27　第三章　资格审查办法　1.审查标准　1.1　初步审查标准　1.1.1　投标人名称与营业执照、资质证书一致。　1.2.2　法定代表人身份证明或授权委托书签字盖章,法定代表人或授权委托人与本人身份证　原件一致。　1.2　详细审查标准　1.2.1　营业执照副本原件;　1.2.2　资质证书副本原件或加盖投标人公章的新版资质证书复印件(印制二维码标识);　1.2.3　安全生产许可证副本原件;　1.2.4　建造师注册证书原件、身份证和本人社会保险证明;　1.2.5　法定代表人身份证原件(如设有委托人时需提供授权委托书原件、受委托人身份证原　件、受委托人社保单位出具的社会养老保险证明原件);　1.2.6　投标保证金(交款凭证或保函或保险保单);　1.2.7　加盖投标企业公章的山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台资质信息验证通过　截图;　投标人将以上所有有效证件原件自行装入袋内单独密封,与投标文件一并递交。