朱元璋册封年仅14岁的朱樉为秦王后,命其驻守西北,同时命长兴侯耿炳文、陕西都指挥使濮英对陕西诸道行御史台署进行扩建,改成未来的秦王府。 秦王府改建工程从洪武四年(1370年)开始,至洪武十一年(1378年)秦王朱樉就藩时仍未全部完工,由此可见王府规模有多宏大。秦王府东西窄,南北长,内外二重城垣,外侧城墙“萧墙”周长9.3里,内侧城墙“砖城”周长5里,外城墙与内城墙之间有护城河相隔,整个王府占地约1.5平方公里,比今天的故宫还大了一倍(明朝皇宫除了里面的紫禁城,还要包括外面的皇城,因此秦王府面积并不算僭越)。