谢邀。
公办大学收取的学费,不属于经营行为,不是应税项目,实际上属于行政性收费。
这样的收费不涉及交税,那么也是没有发票的,由当地财政部门制作的统一收据作为收费证明(目前部分地区已取消统一制作收据,可由实际收款单位自行制作)。