1.导论1.1选题背景及意义我国自1978年改革开放以来,经济体制开始不断向着市场经济的方向转型,相应的,我国的财政制度也开始了旷日持久且时至今日仍在继续的“ 公共化"改革。在原来计划经济体制下,政府在社会资源配置之中处于主导地位,由此形成的财政职能范围“ 大且宽",渗透到社会各种职能之中,包揽生产、投资、消费,覆盖了政府、企业、家庭在内的几乎所有部门。而在现在的市场经济体制下,我们要求市场作为资源配置的主题,政府则作为市场的补充,向社会成员提供那些市场自身不能有效提供的公共服务,这种财政则被多数研究者称为“ 公共财政",其基本核心就是“ 公共性",即财政主要用于满足社会公共需要。在很长的一段时间里,我国的财政理论研究_直以研究综合财政模式的理论研究为主。而财政体制的公共性改革迫切需要财政理论的创新,它要求我们在吸收西方成熟的财政理论的基础上,与中国当前的改革实践相结合,形成有中国特色的、符合社会主义市场经济要求的新财政理论,为此我也想在这方面做一些尝试性的探讨。现阶段我国的财政供给状况,尤其是在大量混合产品领域的财政供给状况民众并不满意。在教育、医疗和社会保障等领域,尽管政府花费了大量的财力物力,民众的需求仍然没有得到满足。加上我国在金融危机的背景下,财政收入大量减少,从而引发了庞大的财政赤字,财政投入捉襟见肘。这也就引发了我们对公共财政供给范围的广泛关注和议论。正是基于以上这些原因与情况,促使我选择了《混合产品领域公共财政供给的广度与深度研究》作为本论文的选题。1.2国内外研究现状综述1.2.1国内学者对公共财政的研究我国的关于公共财政理论的发展是伴随着市场经济的发展而不断进步的。1990年王雍君、吴强在他们的论文《走向公共财政:摆脱财政困境的根本出路》第一次将“ 公共财政"作为一个专门术语正式提出①。随着1992年邓小平南巡讲话以后,市场经济的理念开始深入人心,同年召开的中共十四大明确宣布我国经济体制改革目标是建立和完善社会主义市场经济体制。在这种背景之下,安体富、高培勇在1993年发表文章,比较了国家财政在市场经济和计划经济两种不同体制下所承担的不同职能,在国内第一次明确界定了市场体制下财政职能的范围,。王雍君、吴强.走向公共财政。摆脱财政困境的根本出路川.当代经济科学,1990,4第1页共s2页 首都经济贸