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公共政策
公共政策是《公共管理学》、《行政管理学》中的重要一部分,有的学校甚至将《公共政策学》设为必考科目或参考书目。本次分享主要包括近年常考的公共政策系统相关知识点:政策主体的名词解释、公共政策系统的构成、以及公共政策内涵本质及功能。
一、名词解释
政策主体。(中国人民大学2019年)
分析:本题难度较易,属于记忆型题目,在对公共政策系统的考察中,会对政策主体、政策客体、政策环境等因素进行详细地考察。
答:政策活动者或政策主体是指直接或间接地参与政策制定、执行、评估和监控的个人、团体或组织。政策主体的构成因素一般都包括立法机关、行政机关、司法机关、政党、利益集团、智库(思想库)、大众传播媒介和公民(选民)等。官方的政策制定者是指那些具有合法权威去制定政策的人,包括立法者、行政官员、行政管理人员和司法人员。其中立法机关是政策主体的最重要的构成因素之一,其主要作用为立法即履行制定法律和政策这一政治系统中的主要职责。
二、简答题
简要分析公共政策系统的构成。(南京航天航空大学2017年、中央财经大学2016年、首都师范大学2013年)
分析:本题难度适中,需要对公共政策系统有全面地认识,并对信息子系统、咨询子系统、决断子系统、执行子系统、监控子系统的含义,作用做简要的论述,在最后也要对这几个子系统之间的关系作出回答。
答:
(一)公共政策系统。
公共政策系统是由政策主体、政策客体和政策环境三种因素及其相互作用所构成的社会政治系统,它可以划分为若干子系统。现代化、科学化的公共政策系统是由信息、咨询(参谋)、决断、执行和监控等子系统所构成的大系统。政策过程及其各项功能活动是由这些子系统共同完成的,这些子系统各有分工、相互独立,又密切配合、协同一致,促使政策大系统的运行得以顺利地展开。
(二)公共政策子系统分述。
1.信息子系统
信息子系统由掌握信息技术的专门人才所组成,从事信息的收集、整理、贮存和传递等活动,为