河北派出所所长杨康介绍。退休法官、律师等专业人士作为人民调解员,专职进行调解,采用“四式调解法”,能更有效化解矛盾,同时解放警力。此外,“律警法”共建人民调解室,调解也更加专业和具有司法效力。 有些纠纷,虽然当事人达成了调解协议,但因为履行问题而引发二次纠纷。“法院工作人员参与进来,进行调解协议书的司法确认,未履行的可以去法院申请强制执行,这样就减少了群众的诉累。”杨康表示,法院工作人员、律师的加入,更好地让矛盾纠纷化解在基层。 去年,在河北派出所辖区内有一名老人生病住院,在住院治疗期间,老人在医院卫生间滑倒致死,引发了家属与医院的纠纷。在该起民事纠纷案件中,双方矛盾尖锐,还各自请了律师。驻所人民调解室在此时便发挥作用,人民调解室的律师作为中间人,与当事人双方的律师多次沟通、调解,最终没有进入诉讼便成功化解此医患矛盾,也使得老百姓免于诉累,最大程度保障了纠纷受害人的合法权益。 采用科学的方法,自然取得不错的效果。据悉,河北派出所是全省较早启动驻所调解室工作机制的派出所,驻所人民调解室每月平均调解纠纷30起左右,成功率在90%以上。河北派出所现年均调解纠纷500余起,就地化解300余起。 层层排查矛盾隐患 早发现早化解 驻河北派出所调解室人民调解员进行调解 加强信息收集,才能从源头上掌握辖区矛盾纠纷情况。矛盾纠纷信息收集的途径有社区民警入户了解、辖区单位反映、社区网格员反映及值班民警接警等。 河北派出所辖区五个社区都有专职化的社区民警,专门从事社区警务工作。经常走动才能了解社区的人和事。在工作中,社区民警们依托“一标三实”工作,在入户走访中,通过多问、多听、多看、多思,及时发现辖区存在的安全隐患,全面收集各类可能发生纠纷的信息,及时排查化解矛盾纠纷,早发现早调解。 今年3月,在市区南三路,一名商铺店员将电瓶车放在停车位上与停车位管理员发生纠纷,导致群众聚拢围观。河北派出所民警在街面上巡逻时发现有群众聚集围观,便主动上前了解情况,并对矛盾双方进行现场调解。经过耐心调解,双方意识到错误,握手言和,让矛盾及时化解。 除了及时发现,还要主动发现。“社区最近有没有新情况?”7月26日,民警王定良走进青江路社区魏家岗小区为因雨棚噪声而产生纠纷的两家人成功调解纠纷。临走时,他还向社区工作人员询问了辖区内最新动态。近期该社区还发生了两邻居因喂狗而产生的争议,经过社区工作人员的调解,对方已经基本达成共识,养狗的主人表示尽量将养狗地搬离邻居厨房附近。而王定良表示将持续关注并与社区一起督促养狗人整改。 主动发现矛盾、解决矛盾是民警们开展矛盾纠纷化解工作的常态机制。将矛盾化解在萌芽和源头,就能避免发生更进一步的纠纷引发更大的矛盾。 “枫桥经验”的最大优势之一就是依靠群众。工作中,派出所还发动社区网格员、辖区单位、“三雅红袖”等群众力量,加强对矛盾纠纷排查。同时,值班民警在第一时间接到纠纷也分类处理,及时联系驻所调解室进行矛盾纠纷的调解。 提高辖区群众的法律意识也是矛盾纠纷化解工作的关键环节。走进社区、学校、单位等,河北派出所民警经常通过以案释法、解答群众疑难等方式积极宣传法律知识,提高人民群众的法治意识,引导群众通过合法渠道反映诉求,解决问题。同时,对于已调处的矛盾纠纷及时开展回访,进一步巩固调解工作成效,防止矛盾纠纷再次发生。 记者:小明 编辑:胖浮瓜