焦点图Key Pictur
视频Video
透视“十四五”时期五大方面、20项主要指标
经济发展:GDP年均增速不设量化指标
创新驱动:各指标全面升级凸显高质量
民生福祉:新增失业率、医师数等指标
绿色生态:约束性指标调整突出碳达峰导向
安全保障:两项约束性指标亮相
与以往的五年规划一样,“经济发展”类指标排在首位。不过,此次“经济发展”指标中没有设定五年GDP年均增速预期性指标,而是强调“保持在合理区间、各年度视情提出”。
“这实际上是一种‘弹性指标’,凸显更加重视经济发展的质量和效益,同时也体现了应对外部环境不稳定性不确定性增加的考量。”清华大学国情研究院副院长鄢一龙表示,不设量化指标并不代表经济增速不重要,我国仍是世界上最大的发展中国家,发展是第一要务,保持经济中高速增长依然重要。
预期性指标是国家期望的发展目标,主要依靠市场主体的自主行为来实现。除了GDP增速,“经济发展”还有两个预期性指标:全员劳动生产率增长高于GDP增长、2025年常住人口城镇化率提高到65%,折射未来发展潜力所在。
民生:就业、社保、养老、提高收入、生育、教育
稳定和扩大就业生育、多层社保、健全基本养老服务体系建设高质量教育体系
苏海南表示,我国的就业政策体系已经很系统全面了,面对新的挑战,还需要进一步充实完善就业政策体系,同时切实抓好落实。在推行就业优先战略时要突出重点,努力解决好大学生、农民工以及困难群体、特殊群体的就业问题。 [详细]
在就业和收入方面,主要是推进更充分更有质量就业、不断提高居民收入。实施就业优先战略,将促进就业放在经济社会发展首要位置,扩大就业容量,完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系,帮扶残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业,城镇调查失业率控制在5.5%以内。[详细]
多渠道增加城乡居民财产性收入。[详细]
乡村振兴:土地改革、新型城镇化、共同富裕
振乡村振兴促进法通过“十四五”时期城镇化率将提高到65%共同富裕路线图
由于宅基地制度是乡村振兴战略的重要制度支撑,因此在“三块地”改革中相对滞后且影响重大的宅基地制度改革,成为现阶段土地制度改革领域的主要工作之一。[详细]
“农业芯片”——种子的问题,两会广受关注。农业农村部部长唐仁