湖北省农村土地承包经营条例　第一章　总则第一条　为了稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,维护农　村土地承包经营当事人的合法权益,促进农业农村经济发展,维持农村社会稳定,根据　《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土　地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等有关法律、行政法　规的规定,结合本省实际,制定本条例。　第二条　本条例适用于本省行政区域内农村土地承包经营管理活动。　本条例所称农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地、养殖水面,以及其他依法用于农业的土地。　国有农牧渔良种场的土地承包经营参照本条例执行。　第三条　农村土地所有者、承包方、流转受让方的合法权益受法律保护,任何组织和　个人不得侵犯。　支持、引导承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转,促进生产要素的合　理流动和优化配置,提高农业规模化经营水平。　农村土地承包经营应当保护和合理利用土地资源,未经依法批准不得将承包地用于非　农建设。　第四条　农村土地承包经营应当明晰所有权、稳定承包权、放活经营权,依照公平、　公正、公开及有利于规模经营、发挥土地效益原则,稳步推进土地承包经营体制创新,促　进工业化、城镇化和农业现代化。　第五条各级人民政府应当加强对农村土地承包工作的领导。农村土地承包经营管理工　作经费应当列入本级财政预算予以保障。　第六条省人民政府农业、林业行政主管部门分别依照职责,负责指导全省农村土地承　包经营管理工作。　市、州、县(区)人民政府土地承包经营管理部门、林业行政主管部门分别依照职　责,负责本行政区域内的农村土地承包经营管理工作。　县级以上人民政府其他有关部门依照各自职责,做好农村土地承包经营管理相关工　作。　乡级人民政府负责本行政区域内农村土地承包经营管理工作。　第二章　土地承包经营权的确立　第七条　土地承包经营权通过承包方式取得,但法律另有规定的除外。　土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式。不宜采取家庭承包方式的荒　山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。　第八条　农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地等,依法　由农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。　农村集体经济组织成员对本集体经济组织发包的农村土地,依法