我国现 行刑法规定只有对单位犯罪,才能单独适用罚金刑,也就是单位犯罪的案件罚金刑才 是当然的主刑;还有极少数极其轻微的刑事案件和自诉案件中罚金刑可以作为主刑单 独适用,如刑法第二百七十条第一款规定:“将代为保管的他人财物非法占为己有, 数额较大,拒不退还的,处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金……”。司法实践中, 单独处罚金刑的案例并不多见的。这种规定方法显然与我国目前的经济发展和刑事司 法政策的改良趋势是不协调的。这就需要我们的立法者提高自身素质和法律修养,从 司法实践中不断总结经验,提高立法水平。 立法者应进一步转变思想,重视罚金刑的进一步改良,通过深入基层调研、专家 论证等途径,结合司法实践,不断及时地修正、完善我国的罚金刑制度,拓宽罚金刑 邵维国著:‘罚金刑论),吉林人民出版社2004年版,第113—114页. 论我国刑法规定的罚金刑一罚金刑的地位 适用的范围。只有良好的罚金刑制度才能给法官以更大适用空间;只有良好的罚金刑 制度才更适应于经济发展,更适应于国家刑事司法政策的发展,更适应于社会形势的 要求。 (三)罚金刑制度的完善与发展应受到立法界重视 司法实践中罚金刑主要处罚的对象是被判处三年以下有期徒刑、拘役、管制刑的 轻微刑事犯罪的人。被判处了附加罚金刑的重刑犯绝大多数是不可能在服刑的时候缴 纳罚金的,即使有缴纳罚金能力的人很多情况下也不会、不愿缴纳罚金,这是一个不 争的事实。也就是说,罚金刑真正能够执行的大多是一些轻微的刑事犯罪的入,这部 分人在权衡金钱与自由的时候,往往更愿意放弃金钱、缴纳罚金以易取自由。而实践 上,轻微刑事犯罪案件在我国刑事犯罪案件中所占的比例很高,一般来说基层法院每 年都有一半以上的案件是属于轻微刑事案件。罚金刑也只有对轻微刑事案件的犯罪人 才发挥实际的作用。由此可见,罚金刑在我国刑事司法实践中应用比例具有很大的提 升空间,刑法应大幅度扩大对轻微犯罪适用罚金刑的范围。此外,对过失犯罪也应当 增加适用罚金刑,因为罚金刑对过失犯罪具有较好的刑罚功能.