至于居民电价。据澎湃新闻,居民阶梯电价制度实施多年以来,已有不少民众反映 “定价跟不上生活水平提高”。
譬如,2020年9月,浙江媒体“小时新闻”曾刊发时评文章称,“设立阶梯电价的目的是为了在保障基本需求的同时,抬高用电大户的用电成本,引导社会节约用电。在这个制度下,用电量能达到第三阶梯的应该是极少数,可如今,我们身边这么多人纷纷反映电价过高,就需要引起重视了。”
文章强调,“现有的阶梯电价标准是2012年7月1日实施的,距今已有八年的时间,当年的标准是根据当年的生活水平、用电量制定的。现在八年过去了,这八年也是生活水平大幅度提高的八年,生活水平在提升,家用电器普及,用电量势必也在提升。”
而江苏、广东等省份已在今年对居民阶梯电价进行了调整。
据江苏媒体“交汇点”2021年2月报道,记者从江苏省发改委了解到,根据国家发展改革委居民阶梯电价政策相关规定,江苏结合省情实际,进一步完善居民阶梯电价。据悉,新方案将于3月1日起开始执行。
报道称,居民月用电量分为三个档次,第一档为230度及以内,维持现行电价标准;第二档为231度-400度,在第一档电价的基础上,每度加价0.05元;第三档为高于400度部分,在第一档电价的基础上,每度加价0.3元。
广东省发改委则在答复省政协委员《关于取消“阶梯电价”、实行同网同价,促进构建新发展格局》的提案中透露,2021年4月底,为照顾多人口家庭的实际情况,广东省发改委出台居民阶梯电价“一户多人口”优惠政策,规定一户家庭人口满5人及以上的,可申请每户每月在现行基础上各档分别增加100千瓦时的电量基数;家庭人数满7人及以上的,也可选择申请执行合表居民用户电价,不执行阶梯加价。
利好电力板块?
我国用电大趋势正在发生改变。
据长江证券2019年的研报,2011年我国开启转型以来,工业用电占比持续回落、服务业用电快速增长。2011年以来,我国开启经济结构转型,工业化率开始持续下降。伴随着工业生产占比的下降,工业用电占比也开始相应回落,从2011年的73.8%回落至2018年的67.9%,降幅达5.9个百分点。与此同时,第三产业增加值占比持续提升,用电需求也在快速增长。2011年以来,第三产业用电量复合增速为11.6%,同期GDP复合增速达8.1%,均显著高于第二产业。
与此同时,转型背景下,居民消费结构升级,也带动居民用电量占比提高。经济转型背景下,伴随城镇化率的持续提升,居民消费结构也在不断升级,电暖气、空调等大功率家用电器,以及通讯设备等电子产业,在居民生活中的普及度,在不断提升。最近10年,空调销量增长1倍多,超过2亿台;通讯器材类零售额占比也提高了1倍多,超过3%。伴随家用电器的广泛普及,城乡居民用电需求快速增长,2011年以来,居民用电复合增速,比生产和服务用电增速高出2.4个百分点,用电占比由12%以下升至14%以上。
对于发改委此次罕见点评,分析人士认为,若提高居民电价,降低工业用电电价,事实上可能并不会利好整个电力板块。因为在整个电力消费中,工业用电占比近70%,而居民电力消费仅占14%左右。所以,若降低工业用电的确会在很大程度上降低企业成本,但是对于发电企业而言,则是一大损失。
当然,这只是市场的预期,若真有改革版本出台,相信会照顾到方方面面的利益
与此同时,电力板块还有一件大事将近。
6月22日,上海环境能源交易所正式发布《关于全国碳排放权交易相关事项的公告》称,全国碳排放权交易机构负责组织开展全国碳排放权集中统一交易。碳排放配额(CEA)交易应当通过交易系统进行,可以采取协议转让、单向竞价或者其他符合规定的方式,协议转让包括挂牌协议交易和大宗协议交易。
据悉,2021年发电行业可能将率先启动上线交易,根据英国BP的2019年数据, 中国93%的碳排放来自于化石燃料的使用,其中68% 来自于固体燃料如煤炭,23%来自于液体燃料如石油等,9%来自于气体燃料如天然气等。
由此可见,电力行业将将饮碳交易“头啖汤”。
(本文来源:券商中国、澎湃新闻、中电经纬、证券时报、第一财经、国资小新微信公众号、观察者网等)