行政部门中,干部使用行政编制,工人使用工勤编制。事业单位中,干部工人统一使用事业编制,只从岗位上进行区别,管理岗位和专业技术岗位是干部,工勤岗位是工人。
事业单位的工勤人员和行政部门的工勤人员改革趋势是一样的,只不过事业单位可以采用的方式有两种:一种是和行政部门一样,逐渐取消工勤岗位和工勤职能,减少工勤人员使用;另外一种是随着事业单位全面推行岗位聘用制,鼓励工勤人员竞聘管理岗位和专业技术岗位,按岗位享受对应的身份待遇和工资福利待遇。
干部工人身份的区别,本来就是计划经济时代遗留的管理模式,随着行政部门和事业单位工勤人员改革,工勤人员逐渐会消失在历史大潮中,再没有身份区别。
新《公务员法》修订草案明文规定,公务员工作满30年,或者距离退休年龄不足5年,可以申请提前退休。行政部门的工勤人员和事业人员都可以参照执行,也可以通过个人申请,提前退休,部分地区还将工人提前退休工龄放宽至25年。