摘要:地区生产总值从2015年的958.5亿元增加到2020年的1425.7亿元,年均增长5.9%,一般公共预算收入从93.9亿元增加到145.3亿元,年均增长9.1%,主要指标增速居全省前列。...

政府工作报告
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、“十三五”时期和2020年工作回顾
“十三五”时期是我市发展进程中极不寻常的五年。五年来,在市委的坚强领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,按照省委、省政府和市委决策部署,解放思想、先行先试、狠抓落实,奋力实施“五个三”战略部署,“十三五”规划目标任务基本完成,全面建成小康社会取得决定性成就,新时代美丽晋城高质量转型发展取得重大成果。
我们坚持新发展理念不动摇,综合实力迈上新台阶。地区生产总值从2015年的958.5亿元增加到2020年的1425.7亿元,年均增长5.9%,一般公共预算收入从93.9亿元增加到145.3亿元,年均增长9.1%,主要指标增速居全省前列。
我们坚持转型发展不动摇,产业结构调整取得新进展。“两只翅膀腾飞、三足鼎立支撑”的产业转型格局基本形成,三次产业比例由4.6:55.4:40.0调整为4.0:53.5:42.5,非煤产业占工业增加值的比重提高1.0个百分点,制造业比重提高4.6个百分点。
我们坚持强弱项补短板不动摇,三大攻坚战取得新胜利。陵川、沁水两县脱贫摘帽,200个贫困村全部退出,6.3万贫困人口全部达到脱贫标准。PM2.5平均浓度降到46微克/立方米,圆满完成省定目标任务,劣V类水体全部消除。安全生产形势平稳向好,防范化解重大风险有力有效。
我们坚持全面深化改革不动摇,改革创新迸发新活力。“一枚印章管审批”、开发区改革创新、国有资本监管体制、县域医疗卫生一体化、农村集体经营性建设用地入市、不动产统一登记等改革走在全省、全国前列。高新技术企业数量实现翻番,战略性新兴产业增加值年均增长15.7%。
我们坚持新型城镇化建设不动摇,城乡发展呈现新面貌。城市发展格局发生了巨大变化,老城更新与保护“五个二”工程基本完成,丹河新城起步区实现“路成、水成、树成、形象初成”,中心城市建成区面积由41.8平方公里扩大到70平方公里。阳城、沁水均成功创建国家卫生县城和园林县城,省级以上特色小镇总数全省第一,城镇化率突破60%。
我们坚持以人民为中心的发展思想不动摇,民生保障实现新提升。民生支出占财政支出比例持续保持在80%以上。居民人均可支配收入达到27475元,年均增长7.3%。城镇新增就业累计达23.32万人,转移农村劳动力14.17万人。社会保障体系不断完善,教育、医疗、养老、文化等公共服务水平全省领先。
五年来,我们严格落实全面从严治党主体责任,不断提升政府治理效能,严格执行市人大及其常委会的决议决定,主动接受人大、政协监督,共办理人大代表建议2054件、政协委员提案2549件。配合市人大及其常委会制定出台10部地方性法规,制定实施2部政府规章。民族宗教、外事侨务、港澳台、妇女儿童、青少年、残疾人、红十字、国防动员、对口援疆等工作取得新进展。
各位代表,2020年是极不平凡的一年,我们克服重重困难,推动新时代美丽晋城高质量转型发展实现了新胜利。
一是疫情防控和经济社会发展“双战双赢”。坚持人民至上、生命至上,果断启动“战时机制”,严守交通卡口、村(社区)、发热门诊“三道防线”,分层分区分级精准防控,实现了感染病人零死亡、医务人员零感染的“双零”目标。派出109名医务人员驰援湖北。坚决落实市委“稳一产、保二产、逆周期调节三产”工作方针,经济增速逐季加快,争先进位目标圆满完成。8项主要经济指标中4项增速排名全省第一,GDP增长6.1%,是全省唯一超过6%的地市;服务业增加值增长4.9%;一般公共预算收入增长5.1%;社会消费品零售总额增长0.3%,是全省唯一实现正增长的地市,经济发展进入全省第一方阵靠前水平。
二是产业转型步伐坚定有力。大力实施煤层气增储上产。全年产量达到37.74亿方,完成省定目标的102%。大力支持光机电产业集群发展。研究出台8项政策,从体制机制、资金支持、要素供给、土地改革、创新驱动等方面全方位授权赋能,形成了比较完整的政策体系;设立两个新型研发机构,7位院士领衔、33位博士带项目入驻;累计引进40个光机电及配套项目,全年产值达到173亿元。大力发展文旅康养产业。太行一号国家风景道主线全线贯通,王莽岭景区整治提升工程进展顺利,“百村百院”康养工程首批项目规划策划方案全部完成,成功举办首届全国康养产业发展大会,永久会址落户晋城。
三是重点项目建设扎实推进。清单化推进重点工程。持续开展“三个一批”活动,70项省市重点工程完成投资317.4亿元,完成率136.4%。郑太高铁开通运行,晋侯高铁有望列入国家“十四五”综合交通运输发展规划,G342、G207改线基本完成,晋城机场立项审批的各项基础工作已经就绪,正在履行相关程序。专班制谋划包装项目。组建工作专班,列出专项经费,聘请专业团队,谋划包装了一批重大项目。抓住国家新增地方政府专项债券、发行抗疫特别国债等政策机遇,争取上级债券资金68.67亿元。精准化开展招商引资。聚焦光机电、智能制造、新材料、大健康等产业细分领域,研究出台20条招商引资优惠政策。成功举办郑州招商大会、深圳光博会专题招商等重大活动,当年签约当年开工项目285个,签约项目开工率达到74%,超过省定目标44个百分点。
四是改革创新取得明显突破。着力打造一流创新生态,“智创城6号”一期投入运营,光机电产业研究院获批省级重点实验室,规上工业企业实现研发活动全覆盖。扎实推进能源革命综合改革试点,积极承接煤层气审批权限下放,项目审批时限由半年以上压缩到27个工作日。“一枚章”审批集中向“一件事”服务集成升级,在全省率先实现“三网融合”,入选营商环境国评试点城市。开发区整体进入全省中上游水平,在国家级开发区考核中,晋城经济技术开发区由119位上升到102位;在全省64家工业类开发区考核中,晋城、高平、阳城、沁水开发区分别排名第1、第6、第11、第38位。
五是城市发展基础全面夯实。完善了规划体系,按照“一体两翼、六大组团、多片区改造”的空间布局,在全省首家编制完成国土空间规划,完成主城区10大重点片区的控制性规划和部分城市设计,形成了系统完备的城市规划体系。理顺了体制机制,坚持标本兼治,对城市规划建设管理体制机制进行系统梳理,研究出台城市规划管控、土地“五统一”、城中村改造、“双违”治理、垃圾分类治理等一系列制度办法。开展了“两下两进两拆”行动,累计拆违300多万平米,腾出空间建设了一批街头游园、便民服务设施、公共厕所,新增车位5.17万个。成功举办全省城市工作会议,获评“中国领军智慧城市”,我市和沁水县荣膺全国文明城市,叫响了“三宜三晋”城市品牌。

感谢您的支持,我会继续努力的!
扫码打赏,建议金额1-10元