每月定期向 镇扶贫办报告工 近日,笔者从市司法局了解到,张家界市司法局在精准扶贫工作中精准发力,充分运用法治宣传、法律服务等五项工 作举措,为精准扶贫提供法律服务和保障。 一是围绕精准扶贫抓好法治宣传教育。整合律师、公证、基层法律服务、人民调解等司法行政的法律服务资源,市、 县区分别组建了法律服务支队和大队,结合“法润三湘”公共 法律服务志愿者活动,在全市贫困村普遍开展了法治宣传教 育“八个一”活动,即开展一次送法下乡、赠送一本法律书籍、 举办一场法律知识讲座、开展一次法律知识竞赛、配备一名 法律顾问、开展一次法律风险体检、办好一所村民法治学校、 建好一个法治宣传栏。利用农闲、集会、春节等时间节点, 通过“法治赶场”、“以调释法”、免费发放普法读物等形式开 展法治宣传活动。支持和引导民间文艺演艺团体创作更多的 法治文艺节目,通过红白喜事开展普法宣传教育。今年以来, 16 全市开展送法下乡 64 场次,赠送法律书籍 45000 办法律知识讲座120场。在贫困村广泛开展“法律明白人”的 选拨、培训,加强人民调解组织规范化建设,加大对贫困村 的人民调解案件“以奖代补”的力度,凡是调解结案的邻里纠 纷和社会矛盾纠纷,市和区县分别给予调解员一定的奖励资 金,提高贫困村人民调委会的工作积极性,主动排查和及时 化解各类社会矛盾纠纷,引导村民积极参与村级公共事务管 理,提高贫困地区基层治理法治化水平。 二是扎实推进法律援助服务民生工程。完善法律援助网络,加快市县(区)乡村四级公共法律服务体系建设,优先在贫困 乡镇设立公共法律服务工作站,在具备条件的村(居)探索建 立公共法律服务工作点,建立“法律援助绿色通道”,服务贫 困村群众民生。努力打造覆盖全市、区县“一小时法律援助 圈”,不断完善法律援助便民利民举措,采取“上门式、预约 式、一站式”等服务手段积极为群众提供法律救助。与此同 时,通过法律援助志愿者深入农村,与群众打成一片,把开 展法律宣传和法律援助工作相结合,服务贫困村社会稳定。 2015 年底,市、县区分别建立了1 个公共法律服务中心实体 平台,“12348”法律服务(法律援助)热线畅通,实现法律援助 咨询全覆盖。全面落实《关于完善法律援助制度的意见》、《湖 南省法律援助条例》精神,扩大范围,降低门槛,简化手续, 落实1+1 法律援助工作举措,对有法律服务需要的贫困群众 17 落实公证减免费用和免费法律援助措施,让有需求的贫困群 众享受到更优质的法律救助。 三是强化贫困地区法律服务工作。为加快法治张家界建设步伐,张家界市委办公室、市政府办公室印发了《张家界市 普遍建立法律顾问制度的实施意见》,通过2-3 年的努力,形 成覆盖全市的法律顾问网络。市司法局在市、县(区)建立公 共法律服务中心的基础上,逐步探索在乡(镇)建立法律服务 站、在村(社区)建立公共法律服务室为主要平台的公共法律 服务体系。加强法律人才队伍建设,探索建立法律人才向贫 困县区、乡镇流动激励机制,大力推进贫困地区律师事务所 和法律服务所的规范化、专业化建设,支持基层法律服务工 作者充实到贫困乡镇法律服务所工作。组织律师定期为贫困 地区村、组干部开展法治教育培训,增强贫困地区基层干部 运用法治思维推动经济发展和维护社会稳定的能力。开展专 项法律服务活动,为签订务工劳动合同、工伤理赔、项目规 划实施等提供免费法律咨询。 四是加强贫困地区特殊人群管理。加强对社区服刑人员管理,认真履行“监管、教育、帮扶”工作职能,积极开展“防 脱管”专项活动,上半年全市提请裁撤缓刑收监执行17 给予警告处分12 人,形成了对社区服刑人员的震慑力,树 立了监管权威,增强了社区服刑人员的特殊身份意识、法律 意识和自我约束意识,维护了社会稳定。持续开展亲情帮教 18 走访活动,及时掌握刑满释放人员生活状况及困难需求,积 极协调相关部门加强社会适应性帮扶工作,强化特殊人群劳 动技能培训,提供就业指导和帮助。加强刑满释放人员的予 以困难救助,按照民政部门规定的“五保”和最低生活保障条 件,协调乡镇(街道)、村(社区)重点解决“三无”人员的生产生 活问题。 五是落实精准扶贫抓好驻村帮扶工作。按照精准确贫,精准扶贫,精准脱贫的要求,市司法局全体干警深入建整扶贫 联系点,桑植县桥子湾镇钟家台村、大溪口村进行驻村结对 帮扶村工作,并对钟家台村18 户、大溪口村33 户扶贫对象 开展了再核查、再识别,进一步核实其贫困现状、致贫原因、 劳力状况等情况,实事求是的逐户登记在册,填写精准扶贫 标示牌,建立精准扶贫台账。