编者按 粮食、能源和淡水,是人类生存三大基本物质。居三大战略物资首位的粮食,是社会稳定的重要基础。全世界每年流失或浪费的粮食约13亿吨,占粮食总量的1/3。但是,世界上每7个人中就有1个人在挨饿,每6秒就有1名儿童因饥饿死亡。为制止“舌尖上的浪费”,不少国家通过立法制止餐饮浪费,引导国民厉行节约。本版特刊登相关文章,敬请关注。粮食安全制度
国际社会高度重视粮食安全,从总体战略、生产管理、贸易、厉行节约等多方面制定法律加强管理。
联合国粮农组织1974年通过的《世界粮食安全国际约定》和1996年通过的《罗马宣言》指出,只有当所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好时,才算实现了粮食安全。
粮食出口国美国、加拿大、澳大利亚以及粮食进口国日本和韩国,都制定了完备的粮食安全法律制度。加拿大通过制定《加拿大谷物法》和《加拿大小麦局法》,确立了粮食贸易基本框架,适时对生产和储备采取必要的调控,调节市场的供求关系。美国制定了关于粮食的法律法规,如《1973年农业和消费者保护法》《农业调整法》《1996年联邦农业完善和改革法》,其目的是要保护农民种粮的积极性,避免谷贱伤农。在澳大利亚,粮食储运有《储运经营法》,小麦销售有《小麦市场法》,大麦销售有《大麦市场法》等,要求粮食严格依法进行交易。
绿色餐饮制度
各国政府通过立法,对餐饮企业的原料采购、清洁生产和餐饮垃圾处理等各个环节都作了明确规定, 督促企业提供绿色餐饮。
原料采购。英国的《食品安全法》、日本的《食品安全法》和《食品安全基本法》, 欧盟的《食品安全白皮书》,美国的《食品、药品和化妆品法》等法律,都规定了餐饮行业的采购标准,形成了安全的供应机制。
加强管理。在意大利,政府支持餐饮企业改善食品包装技术以让保质期更长,引入食品标签新制让食品标签更简明易懂,鼓励零售商对即将过期的食品减价销售,同时设立了公共冰箱和专门的食品回收机构。