9月1日,记者从海北州海晏县人民政府办公室和海晏县扶贫开发领导小组办公室了解到,“十三五”以来,海晏县坚持把易地扶贫搬迁作为贫困群众脱贫致富的治本之策,目前全县241户692人贫困户实现了挪穷窝、换穷业、奔小康。
易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的头号工程,面对“让谁搬”的问题,海晏县明确将居住在深山脑区、生态环境脆弱、生存条件恶劣、不具备基本发展条件的农牧区贫困人口作为搬迁对象,精准识别出5个乡镇23个行政村241户692人建档立卡户为易地扶贫搬迁户。对于有进城搬迁意愿、有务工就业基础的贫困户,采取进城就业分散购房安置,引导搬迁户自愿在城镇购买商品房;对于产业相对稳定贫困户,采取本村自主分散安置,并将安置点选在小集镇和产业基地周边。
为让贫困群众“搬”出美好生活,海晏县严格控制搬迁群众自筹资金额度,本村自主安置的建档立卡搬迁户自筹资金以投工投劳为主,县城自主安置的建档立卡贫困户自筹资金不超过1万元。对搬迁群众家庭人口数量差异,严格按照人均不超过25㎡,6人户以上按照人均16㎡的搬迁政策,逐户排查建档。同时,投资1500万元建成全省首个“覆盖县域、覆盖三次产业、覆盖所有建档立卡户”的1个县级扶贫产业园、2家龙头企业、5个扶贫基地、60家村级专业合作社的“12560”扶贫产业体系,把培育发展集体经济作为重点,投入5290万元,培育以乡村旅游、特色种养、加工销售、商贸服务等多元化的产业发展模式,建立5000万元金融产业扶贫扶持平台,撬动银行产业扶持贷款近4亿元,对“三有一无”贫困户发放“530”小额贷款5700余万元,共落实各类贷款贴息资金1485万元,投入财政扶贫资金1625万元,全覆盖注册成立村级互助协会,探索出金滩乡“能人议事会”带动模式,建立奖励性分红机制,将分红资金与贫困户平时参与培训和务工相挂钩,挂牌扶贫车间26家,扶贫车间“造血式”扶贫模式有序推进。
让搬迁户“稳得住、能致富”,海晏县积极衔接省扶贫开发局,提前一年下达海晏县2017、2018年易地搬迁项目资金,改变以往政府统建的模式,坚决把住成本、质量、标准建设红线,房屋合格率和群众满意度均达到100%。同时,针对有劳动能力的搬迁群众通过公益性岗位设立、搭建扶贫摊点、扶贫车间吸纳以及通过着力打造到户资金、互助资金、光伏电站、“12560”扶贫产业园、村集体扶贫产业、乡村旅游等后续产业项目为支撑的多元化增收渠道,目前以农牧业生产为主的有135户,以非农业生产的户数的有87户,参加公益性岗位的有110户,自主创业的户有3户。