如果可以合法养殖利用,养来吃总归是可以的吧?但这里也有前提,你也得是合法渠道购买的。所以也就有了合法来源证明一说。若要罚要抓,那么第一时间应该是举证分析所养的物种到底是人工还是野生,再者看对方是否有饲养利用的资质证明,没证那自然是不能买卖的。说到底,该有的证件一套整齐全了才可以。
被没收黄喉的龟友表示,自己是被熟人举报,但自己拥有完整购销合同和对方的驯养证件的,也有引种证明。可渔政大队明确提到这里有个原因是龟友并没有繁殖许可证明。
事情起始正是在5月,龟友突然被相关人员找到,亮证说明原因想进一步调查。所想毕竟是正规持证饲养,所以跟着走正常流程,拍照,取证。后面把人和龟都带上了车,说需要去派出所做一个简单的笔录,再一起带回来就可以。结果人回来了,龟却没有一起。
经过执法人员提醒,此处是还缺少了一个水生野生动物繁殖许可证。虽然卖家那边和自己可提供前三个证,多少是能证明自己的龟是从合法人工渠道入的。但按执法角度来说,依旧是证件不全。
“过了三天,我没收到消息,就打电话给了渔政大队(是被扣到派出所的)。渔政大队和我说,小事,群众什么时候拿都可以。然后我就去了派出所想拿乌龟,警察叔叔说好不知情,然后我打通了渔政大队的电话让他们接,经过交涉,警察叔叔说既然是我们扣下的乌龟就由我们处置,然后告知我一个星期后再拿。”
“结果过了一个星期仍旧没收到电话,我就再去了一次派出所,得知案子转移到了渔政大队,并且在三天内让我去结案拿龟,结果又过了一个星期,期间都有电话交涉,后面渔政大队通告我这个星期去结案拿回乌龟,已经过了3个星期的事情了……”
“然后在六月中旬,我请了半天假,还提早了一个小时过去,我对渔政同事说,感谢你们帮我照顾乌龟,现在就不劳烦你们了,渔政同志笑了一下,没有说话。”
“到进行第二次审讯,同志问我为什么养龟,我说,先把群养技术养好,明年我也是要拿销售许可证的,渔政同志说小伙子好棒,年轻敢闯。然后做完笔录以后,我发现资料显示我29只乌龟价值31500块。我就问,我的乌龟拿回来都不要2000块,为什么这里价格写那么贵呢?渔政同志说,这是价值不是价格。经查看,还好鉴定结果并没有把我的黄喉写成其他的龟,正当我开心之余,渔政同志就给我看了一张纸,就是大家看到的这张👇。”
“罚款2000元,19只黄喉全没收,草龟可以还,五只白唇暂不知。我问,为什么我有引种证还要罚钱和扣龟,渔政同志说,因为你没有提供繁殖证,你的乌龟有点多,而且刚好在枪口上,我们这是做的最轻的判决。因为我们也知道,有龟友养金钱龟没繁殖证和许可证,被罚了上百万而且还要坐牢。这是真实的。”
“最后,渔政同志祝愿我未来的前景,并且叮嘱我抓紧时间把证件办齐,确保真正合法养殖。这里的解读是,不同的地区对乌龟的养殖仍旧没有达成一致的共识,所以会出现不同的状况,我们所能做到的,就是预防小人,办齐证件,合法养龟,疫情期间避免买卖,整个过程就是这样。”
总结一下这件事:接到举报→森林公安委派派出所上访→传唤24小时→龟踢皮球转换到了渔政→渔政处理了三个月→决定→没收。没收原因是“没有繁殖许可证”。后经问询,在广东地区,繁殖许可证只能是租借场地才能办理,个人只养一只两只龟是不能给办的。
经过后续龟友咨询林业局,在广东,目前的政策下是已经开放办理水生野生动物养殖许可证了。但是要办的话,需要满足的条件之一是需要你有租借的厂房或者自己的一栋别墅。也就是说你的饲养场地需要达到足够的规模,那么普通居民楼的单元房,因为不够面积,所以基本申请的话是不给批办的。
这也导致了很多养龟的小玩家办不了证,虽然引种证明可以开具,但这个繁殖许可证就因此是批办不了的了。
目前对于引种证明的问询林业官方得到的回答是,需要由正规饲育厂家来开具的,后面只要你自己饲养龟类,不超出这个证所写明的品种限制,那么对于引种证明上的龟,它就视为是合法来源。
所以经常会有龟友问到,我就养一只两只龟,又要如何办理引种证?
在现行政策下,少量个体办理引种证目前还是不实际的。
主要是因为,引种证并不是字面意义上的仅仅一张纸,而是一沓厚厚的文件。
正规的引种证明里面包括有购销合同,卖/厂家的繁殖许可证,经营许可复印件、销售复印件、个人信息复印件、销售繁殖的龟合法来源等等,这些林林总总的资料加起来全部一套的才叫做引种证明。目前市面上大家能买到的一些宠物龟,价格相对便宜,单就收集这些资料也是一个比较麻烦的事情。一只两只龟价格便宜,买的玩家性质散而多,卖家并没有那个精力给所有人附带这么一沓引种证的,所以说这也是为什么对于普通玩家单独养几只龟,大都不会给开引种证明的主要原因。
所以对已经取得引种证的龟友,条件允许下再继续办理好繁殖证最为合理。繁殖证是国家颁发的,引种证只是龟厂颁发,最终解释还是饲养物种达标需要多证齐全。
8月的更新后续:
今天是最后一次来这
最终带回的龟
最终行政处罚罚款
对于此事,也有不少网友发表了他们的看法:
--“引种证只是那两张红纸的递交材料,我感觉,在我的经历里还是要把那两张国家发的红头文件拿下来才放心”
--“无法提供合法来源,可能会被算走私野生动物。目前养动物这一块就是这样。除了上不了法院,要没收罚款,什么理由都可以找。”
--“就是冲业绩的,才不管动物是死是活灭不灭绝。现在好多天然河流都被搞了堤岸硬化,野生龟爬不上岸更没法产卵繁殖,最后只能区域性灭绝。有人管吗?”
--“人工繁殖基本救不了野生物种,除非花钱去治理环境,打击真正的野生动物贸易,但那样太花钱太费劲,不如割韭菜有效。还能充业绩……”
--“相关法律法规真的是不完善,根本不是从保护某个物种而出发,而且地方性政策太强、随意性太大!”
这件事又是给大家的一份警醒。后续龟友对我们也给出了答案:目前我国每个省市对于饲养证件的一些规定细则要求上是有些许不一样的。比如一些物种在这个省市是省级保护,那么对这种情况又有不同的申请条件安排。
总体上来说,拿到了引种证明以后,官方是鼓励大家去办理后续的繁育许可等证件的。引种证明在目前状态下还存在许多不足之处,比如持有的有效时间是有限的。那么对于官方而言最好的结果就是大家去合法合规的办理齐全的证件。繁育许可证是养殖了国家标明的水生野生动物才需要办理,不属于水生野生动物则不需办理。
据一些龟友告知,因在疫情期间禁止交易,在很多地区就开展了网上办理的通道。
需要的操作是找到所属城市的省级的网上政务服务大厅。可找到事项分类下的“水产畜牧”分类(广东为例)
或者搜索栏直接搜索相关证件办理的关键词,可以看到相关审批的详细指南
根据实情选择具体地点查看对应条件,因为每个市区的办理地点不一样,办结时限和形式等等可能会有一些小差异
在各省的网上办证中,对受理标准,办理流程均有详细赘述,可根据不同省市标明的所示要求备办相关材料
水生野生动物经营利用许可证是取得了水生野生动物人工繁育许可证且有子代种苗出售后向原办证部门申请即可办理。水生野生动物人工繁育许可证和水生野生动物经营利用许可证办理的各环节费用全免,国家不收取任何税费。
安徽的网办界面
湖北的网办界面细节
各地区、不同时期所需的基本材料和主要办理流程会有一定的差异,具体要到当地办证相关部门咨询。
但这事上踢来踢去,时间拖了又拖,最终2000块的处罚就没收了19只心爱的龟,着实感觉有些让人非常别扭……是否真的是越权执法?又是否真的需要申请行政复议才能得到想要的结果?之前也有一些新闻,连卖豹纹守宫都可能因此“被违法”
👉“野生动物并非宠物”?您搞反了吧!?
另外,在我国目前条件下,根据《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》的要求,若违反《驯养繁殖许可证》规定的种类进行驯养繁殖活动,可以被认定为违法行为。
ref:
国家林业和草原局国家公园管理局http://www.moa.gov.cn/nybgb/2018/201811/201901/t20190102_6165921.htm
中华人民共和国农业农村部
http://www.moa.gov.cn/gk/
rlyl
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Author:佚名Editor:rlyl