01
拆,是天下第一难。
今天,杭州终于把余杭、萧山,彻彻底底给“拆”了——
多个消息源透露,4月9日,杭州市将在浙江省人民大会堂召开专题动员大会,宣布行政区划调整方案——
1、撤销余杭区,设立新的杭州市余杭区、临平区;
2、撤销钱塘新区,设立钱塘区(这也意味着,大江东从此与萧山再无瓜葛);
3、撤销上城区和江干区,设立新的上城区;
4、撤销下城区和拱墅区,设立新的拱墅区。
到省人民大会堂官宣,规格之高前所未有,也足见此次调整意义重大。
浙江在“十四五”规划的建议中明确,“大力培育国家中心城市”。据消息透露,新一轮国家中心城市正在布局,在此前9个城市的基础上,将再有4-6个城市入选,此后不再新增。
如果国家中心城市的大门正在关闭,杭州通过此轮行政区划调整,终于重塑了特大城市的空间格局,向国家中心城市发起了“最后一役”。
为这“最后一役”,杭州足足准备了27年。
目前全国共9个国家中心城市、4个综合性国家科学中心,杭州全部暂未入选
02
27年前,杭州动了拆分萧山的念头。
1993年,杭州市政协提交“萧山杭州合一家”调研报告
图片来源:《一江春水穿城过——杭州市市区行政区划调整史料(1996-2017)》,杭州出版社
早在1993年,杭州市政协向杭州市委、市政府提交了一份报告——《杭州工业发展受地域所阻亟须调整城市总体规划——跨过钱江、萧山杭州合一家》。
也是此时,在全国范围内,以杭州为代表的区域中心城市加速崛起,推动县域经济向都市经济转型。
转型的外在表现,就是拆分吞并周边县市。
而拆分萧山和余杭,是杭州建设中心城市最关键、最核心的战略抉择。
甚至可以说,杭州“拆”了萧山、余杭,才筑牢了在中国国力上升“黄金时代”的基本空间格局。
只有理解了拆分萧山、余杭对杭州无可估量的价值,才能读懂在中国推进科技自立自强的时代背景下,杭州未来发展能够到达的高度。
接下来,你将要读到的,是一个推动县域经济向都市经济转型的中国缩影。
(感谢阅读,扫码关注“长三角政经通”可查阅本期推送二条——《区划调整之后,杭州何去何从》,这里有杭州城市命运十大预测)
03
第一轮拆分,发生在上世纪九十年代以后。
彼时,邓小平南方谈话发表不久,