村“两委”即村党支部委员会和村民委员会,一个是党在农村的基层组织,一个是村民自治组织。两者开展工作的主要依据分别是:1999年颁布的《中国共产党农村基层组织工作条例》(以下简称《条例》)和1998年实施的《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《村组法》),据此,两者的关系应该是:党支部发挥领导核心力量,村委会在党支部的领导下开展工作,村民自治也只有在党的领导下才能顺利进行。　　社区“两委”即社区党支部委员会和社区居委会,一个是党在社区的基层组织,一个是社区自治组织。两者开展工作的主要依据分别是:1990年6月颁布的《中国共产党基层组织选举工作暂行条列》和1990年实施的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,据此,两者的关系应该是:党支部发挥领导核心力量,居委会在党支部的领导下开展工作,居民自治也只有在党的领导下才能顺利进行。