建议:①向集体、领导等提出自己的主张。动词。
②向集体、领导等提出的主张。名词。
意见:①对事情的一定的看法或想法。名词。
②(对人、对事)认为不对因而不满意的想法。名词。
将两个词加以比较,同为名词时,它们的适用的对象不同,建议是向集体、领导提出的,意见则适用对象就宽泛得多。再者,建议是个人的主张,对集体领导并没有不满意的意思,意见则不同,多表示一定的不满意。