继2000年十五届五中全会提出实施西部大开发战略、2010年中共中央国务院发布《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》之后,2020年5月,中共中央、国务院发布《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,标志着西部大开发战略迈入第三个阶段。
西部大开发3.0
《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》强调,强化举措抓重点、补短板、强弱项,形成大保护、大开放、高质量发展的新格局。
西部大开发3.0的重要建设意义在于加强东西部发展的联动性,不仅仅在于基础建设,而将更多的向创新迈进。区域发展不平衡、内部贫富差距大成为掣肘我国经济发展的重要原因之一,西部作为边穷地区的集合地,通过打开贸易的方式,促进地区的科技发展,最终实现东西平衡。
西部大开发3.0的能源和新兴产业规划
《意见》提出:“形成大保护、大开放、高质量发展的新格局”,并提出了西部大开发新阶段的奋斗目标:“到2035年,西部地区基本实现社会主义现代化,基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区大体相当,努力实现不同类型地区互补发展、东西双向开放协同并进、民族边疆地区繁荣安全稳固、人与自然和谐共生。”
西部大开发1.0版本在中国加快城镇化、工业化的背景下提出,2.0版本则是中国身处第四次产业革命、人均GDP突破1万美元的新发展阶段时提出。与2010年相比,《意见》对经济和产业的基础发展强调程度减少,更加强调生态环境的保护,提高对外开放水平,并缩小东西部在基本公共服务、基础设施和人民生活水平方面的差距。