“9.11”事件后,中国尤其是包括长三角在内的沿海地区,可能成为世界上 投资最安全的地区,极有可能迎来一个国际投资的新高潮和产业专业的新高潮。有必要指出的是,这 次产业的全球性转移将有可能区别于80 年代、90 年代的国际劳动地域分工,而大规模的高新技术行业 未来世界城市的发展潜力将取决于以下几个 方面(Batten,1993): (1)能否把所有的有形实体网络(即基础设 施)的节点、密度和效率连接到世界各地; (2)能否在世界无形网络体系中,发挥人口 知识、资金、货物和服务的全球性交换作用; (3)能否创新和适应性地不断开发网络中所 有的协同作用,并起到超前示范向导作用。 经济全球化—非对称的竞争 南京大学城市规划设计研究院 杭州市城市发展概念规划 甚至一些生产性服务业将更为青睐中国,青睐中国的沿海地区。从全国产业战略布局的发展态势看,正在实现由“一个大局”向“另一个大局”的转变 。本世纪将进一步形成由沿海经济带、长江经济带和西部大开发构成的 型格局。这既使得长三角中的杭州获得新的发展动力和广阔的市场需求,也面临一个巨大的国内环境挑战:国家对东部地区的政策倾斜和要素投入将大为减少,包括杭州在内的沿 海城市必须凭借自身的实力来不断扩大国际竞争中的份额;随着我国城市化进程的加快,全国多条经 济轴线和多个中心城市的形成,对国内的资源、要素及对流入中国的国际资本、要素的争夺将大为加 剧,而杭州此前在这些方面并不具有绝对的竞争优势;随着西部大开发战略的实施,西部地区在资源、 劳力、土地等方面对制造业的竞争优势明显加强,杭州等沿海城市的发展面临着国际、国内双重压力。 3、激烈重组的长三角区域 与经济全球化相伴而生的另一个趋势是区域一体化进程的加速。长三角不仅是中国城镇最密集的 地区,也是中国最大的核心经济区,是中国在新世纪有望首先与国际经济接驳的地区。经过80、90 代以国内市场为主要对象的一轮发展竞争以后,目前长三角正处于一个为构筑更高竞争平台而激烈重组的时期,这是包括城市功能定位、产业布局、空间架构、设施建设在内的全方位重组过程。在这个 高度竞争、迅速变动的内部环境里,杭州能否找准位置、抢占优势、强化中心地位,妥善处理好与周 边城市的竞争与协作关系,将直接决定杭州未来长远发展的成败。 4、极化竞争的省域环境 浙江省已成为我国经济发展最快的省份之一。随着加快城市化进程战略的实施,一批实力强大、 后劲充足的中心城市(宁波、温州等)正在加速发展,而诸多具备各种比较优势的中小城市也如繁星 闪耀于浙江大地。总体而言,浙江省内目前各级城市都在极力强化要素的集聚发展,竞争的态势有增 无减。在这个极化竞争的省域环境里,杭州的影响腹地不断缩小,杭州的中心城市地位不断受到其他 城市的挑战……。 二、古今江南的富庶地——杭州城市发展的稳健步伐 若要高度概括杭州城市自古至今最显著的发展特征,那就是两个字:“富”和“稳”。 1、富甲一方的江南都会 “东南形胜,三吴都会,钱塘自古繁华。 烟柳画桥,风帘翠幕,参差十万人家” 时,杭州因其优越的区位而成为钱塘江南北岸商贩活动的中枢。隋代大运河的开筑,以 杭州为终端,使之“川泽沃衍,有海陆之饶, 珍异所聚,故商贾并辏”。唐、宋、元时期, 杭州一直是全国水陆驿站交通枢纽,也是通 往中亚、东欧各地的东西陆上交通线的起讫 点,一直处于全国乃至全球重要的经济中心 地位。南宋时杭州的发展达到鼎盛时期,杭州城“辇彀驻跸,衣冠纷集,民物阜藩,尤非昔比”,一跃 而为全国政治、经济、教育、文化的综合中心,可谓世界的第一大都会。元时,杭州政治地位虽有所 下降,然作为海外贸易的重要港口,经济发达、城市繁华,仍不失为全国乃至世界的大都市、并享有 “天堂之城”、“世界上最美丽华贵之城”(《马可.波罗游记》)等美誉。 当年邓小平同志提出两个“发展大局”:改革开放初期,全国要支持东部等有条件的地区加快发展,这是一个大局;先富裕起来的东部地区也要支持西部加快开发、开放的步伐,这也是一个大局。 柳永:“望海潮”。