在城镇建设上,着力打造承接关天、充满活力的现代开放之城;带动辐射功能强的创新产业之城。根据《西咸新区总体规划(2010-2020年)》,到2020年,沣西新城规划区人口约53万人,用地规模为63平方公里,人均用地指标为115平方米。一是两市共融。沣西新城规划范围内,西安和咸阳两大古都你中有我,我中有你,成为推进西咸一体化的核心地带。二是两水交织。沣西新城南望秦岭,北见渭塬,位于渭河和沣河两河之畔,两水交织使沣西具备得天独厚的生态环境和优良的区位价值,更使区内的开发用地和整体环境别具优势,成为推动新区跨越发展的新引擎。三是交通便利。区内西宝高速老线、西宝高速新线、西户铁路等穿新城而过,距西北地区最大的空中交通枢纽——西安咸阳国际机场仅约15分钟车程,公路、铁路、民航相互交融的大交通格局,为沣西新城搭建了快捷高效、功能完善的现代化综合运输体系,全面提升沣西新城的辐射能力。四是体制灵活。沣西新城位于西安、咸阳两城之间,是国家政策推动与地方发展需求共同作用的结果,是省委、省政府落实国家《关中—天水经济区发展规划》,建设大西安、带动大关中、引领大西北,打造全国内陆型经济开放开发战略高度的重要承载区,也是西咸国际化大都市建设的重要城市功能区,政策和体制优势相当明显。