2016　年,工信部发布《工业绿　色发展规划(2016-2020　年)》提出到　2020　年磷石膏利用率需达　40%,随后各主产区陆续出　台地方限制性政策强化实施。今年　4　月,贵州省和湖北省相继提出了　2018-2020　年磷石膏增量　控制目标,对磷化工企业采取“以渣定产”措施,从终端推进磷肥产能的整合出清。　表3:关于磷膏石利用的地方限制性政策　时间　部门　政策　相关内容　2018.4　贵州省政府　《关于加快磷石膏资　源综合利用的意见》　2018　年全面实施“以用定产”　,实现产销平衡,争　取无增量;　2019　年起消大于产,年消纳量不低于　10%递增,　直至全省存量消纳完毕;　2020　年综合利用产业链基本形成,综合利用规模　水平大幅提升　2018.4　宜昌市政府　《宜昌市磷石膏综合　利用三年行动计划　(2018-2010　年)　》　2018　年产量比　2017　年下降　5%,综合利用率不低　于40%(约470　万吨)　;　2019　年产量比　2018　年下降　10%,综合利用率不低　于50%(约50　万吨)　;　2020　年产量比　2019　年下降　15%,综合利用率不低　于65%(约590　万吨)　2017.7　德阳市政府　《关于加快推进磷石　膏综合利用工作的实　施意见》　2018　年增量利用率达到　100%,实现产销平衡,并　逐步消纳存量　资料来源:地方政府网,民生证券研究院　在该政策的推行下,2018　年上半年我国　MAP　总产量约　880　万吨,较去年同期　1200　万吨　下滑　26%,DAP　总产量约　770　万吨,较去年同期　909　万吨下降　15%,行业整体产量收缩,开　本公司具备证券投资咨询业务资格,请务必阅读最后一页免责声明　证券研究报告　8　[Table_Page]　动态研究/基础化工　工率处于低位。　(三)全球产能分布集中,短期内海外新增供给有限　就全球开看,　磷肥生产相对较为集中,　主要集中于磷矿资源较为丰富的国家或者需求较大　的地区。MAP　相对非常集中,产能主要分布于中国、美国和俄罗斯三国企业中,合计占比约　为83%;而DAP　产能一方面集中于磷肥需求大国中国、印度及美国,合计占比约为　66%,同　时依托于磷矿资源的分布,摩洛哥、沙特、墨西哥等国家也是全球磷肥主要的供给国。　2010　年以来,全球磷肥产能从　3470　万吨提升至