法治保障体系主要针对的是法治保障的效率和效益问题。从全面推进依法治国各项工作涉及的一系列环节来说,法治保障既属于辅助性因素,也具有自身独立的功能。法治保障体系的构成要素可以从不同角度来认识。从法治保障的方式和内容来看,法治保障体系涉及人财物客观条件的保障、制度规范的保障、组织体制的保障、社会环境和法治文化的保障,等等。从法治保障所针对的具体法治工作领域来看,法治保障体系涉及立法保障、执法保障、司法保障、守法保障、法治监督保障、法学教育保障、法治宣传保障、法律国际交流保障,等等。从法治保障条件与保障对象之间的联系来看,法治保障体系涵盖了必要条件的法治保障、充分条件的法治保障以及充分必要条件的法治保障,等等。总之,法治保障体系解决的主要问题是通过法治保障的体系化,推动法治保障在全面推进依法治国中发挥更大的效率和效益。