示范文本合同条件第十九条关于合同价款及调整的第 款“甲方代表确认的工程量增减”,就说明了这一点。但是施工单位报出的单价是不能变动的,因而实际合同价款的支付就是单价 与实际工程量的乘积之和再加上费用、利税。由此可见,核实工 程量就是通过计算和测量,求得实际完成数量,然后按示范合同 文本的有关条款来确定并支付实际合同价款。 单价应与定额项目相同,包括人工费、机械费和材料费,一般可按预算定额中的规定执行;材料费以预算价格为准,与人工费、 机械费共同组成直接费作为计算间接费等各项费用的基数外,其 市场价格应作为固定单价的主要内容加以确定。因此必须经常掌 握分析材料市场价格信息、采购运输途径,并考虑物价上涨的风 险因素,综合权衡后加以报价。 另外固定单价还应该包括间接费等各项费用的费率,这是固定单价概念和范围的延伸,也是固定单价施工合同需要。只有明确 了费率,固定了费率,固定单价施工合同的作用才是完整的。 作为施工单位都会遇到物价上涨的风险,必须给予足够重视。作为建筑单位则希望将风险考虑在单价中,由施工单位承担。对 那些工期较短的项目,其风险易于估测的,施工单位都能接受。 对那些工期较长,工程量较大而且复杂的项目,准确地估计风险 往往难以做到,如加 大风险因素,其报价缺乏竞争力,也加大建设单位建筑成本。如将风险因素考虑过低,则遇到物价波动较大,势必造成施工单位 施工成本的增加,严重时将影响整个项目实施,这也是建设单位 所不愿看到的。为了使施工单位因物价上涨和国家政策性调整(如 人工、机械费用等)造成费用增加,能从建设单位得到合理补偿, 而且建设单位又能有效地控制成本,一般的施工合同都有对合同 价款进行调整的条款(FIDIC 合同条件就是这样条款)。