取消城镇区域落户限制,促进人口快速增长。县域落户政策实施范围:胶州市、平度市、莱西市城镇区域。在青岛市确定的户籍政策范围内,县域三市可进一步研究放开落户限制,修订完善现有政策。
硬实力、软实力,归根到底要靠人才实力。青岛此次掀起吸引人才的热潮,体现了对于人才的高度重视,也折射出城市经济面临的发展课题。
“愈演愈烈”的抢人大战
城市,本质上还是人的城市。
从青岛户籍人口来看,2018年增加14万余人,2019年增加10万余人,2020年增加8万余人,人口增长率和净增长数量已经连续两年下滑。
对应的,从青岛常住人口来看,2018年青岛常住人口增加10.43万人,2019年增加10.5万人,2020年数据暂未公布。由此可看出,青岛自18年以来常住人口增加要比户籍人口增加少,或者持平的状态。也暴露出青岛目前需要警惕可能出现的人口净流出状态。
除此之外,更多人才和劳动力意味着城市发展的潜力和动力。对产业结构升级关键时期的青岛来讲,一些产业特别是大数据、人工智能、高端装备制造等方面的技术技能人才缺乏,相关产业及其人才资源重要性凸显。
因此,户籍制度改革是青岛在既定方向上的进一步落实,也是适应经济结构和产业需求结构转型、不断增强城市区域经济竞争力的必然之举。但与其他城市相比,青岛仍有很多地方需要提升“包容性”。
将目光转向深圳,其在很多层面都展现出了自己的包容。1987年,这座城市就开始允许非户籍人员参加社保。