从投资的经济性看,传统基建投资大、回收慢,一条100公里的高速公路投资规模至少40亿元,其回收期一般要二三十年;新基建投资规模大小不一,但总的来说回报期相对较短。从投资主体看,传统基建一般由政府投资,有的虽然采用PPP模式,但往往需要政府兜底;新基建则一般由市场主体自主投资,自负盈亏。比如中国的通信基础设施是由几大电信企业在投,前几年组建的铁塔公司也是以企业形式存在。从投资的经济社会效益看,传统基建投资形成了若干交通枢纽,奠定了城市经济这一人类伟大发明的发展基础;新基建投资则奠定了数字经济、智能经济、生命经济这些人类未来文明的发展基础,不仅本身形成了规模庞大的数字经济产业,还颠覆性地将传统产业数字化,从而产生不可估量的叠加效应、乘数效应。(摘编自《瞭望》2020年第25期)123413