摘要:25个样本城市2018年和2020年两年的排名总体变化并不大,尤其是前四位城市,即国家综合中心城市北京和国家重要综合中心城市上海、广州和深圳的排名均没有变化。不过,深圳的综合指数有了较大幅度的提升,与广州的差距显著缩小,已经由2018 年的国家潜在重要综合中心层级晋升到2020年的国家重要综合中心。
华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 刘诗萌 郑州报道
在2018年2月住建部公布的《关中平原城市群发展规划》明确支持西安建设第九个国家中心城市后,已有两年半时间未有国家中心城市获批的消息。不过,各大城市竞逐这一“塔尖”地位的热情并未因此消退,近年来高调加入战局的沈阳、济南、南京、杭州、长沙和厦门等城市依然在为余下的名额展开激烈的“暗战”。
与此同时,国家中心城市的标准依然没有明确。在大部分解读认为国家中心城市应是地理范围上的区域中心城市时,中国社科院城市与竞争力研究中心、中国社科院郑州研究院联合课题组(以下简称“国家中心城市课题组”、“课题组”)于2018年11月发布了“国家中心城市指数”,创造性地提出城市中心功能替代弹性的概念和理论,并使用聚集度和联系度来界定国家中心城市的“中心性”,构建出一套可量化的指标评价体系,引起了强烈的舆论反响。
过去两年时间,国家中心城市课题组在此前研究成果的基础上,对指标体系和数据收集方法进行了进一步的调整和完善,完成了“2020年国家中心城市指数报告”(以下简称“报告”)。