一、主要做法一是坚持规划先行引领旅游发展。聘请省城乡规划院、山东旅游规划设计院、上海大境建筑规划设计公司等专业机构编制镇域发展总体规划和旅游总体规划确立了“一带两区”的旅游产业空间格局。西部生态农业聚集带重点发展高效生态农业、休闲农业主动融入荣成市“一纵两横”的现代农业板块形成连贯俚岛内部与连接荣成市旅游体系的纽带。南部爱连湾滨海休闲度假区依托滨海环境优势重点引进滨海风情园、海景度假酒店等旅游地产项目推动休闲渔业、商务度假游与滨海风情游融合发展。北部烟墩角生态文化观光区深度挖掘大天鹅、渔家民俗文化着力打造集生态保护、文化旅游、休闲娱乐于一套服务设施比较滞后是区域旅游产业发展的重要瓶颈。目前真正能接待大团队、高规格就餐住宿购物的场所几乎没有对相关产业带动作用不强缺乏高端、特色产业项目和产品引领支撑现代旅游“六要素”产业链条不完整。三是市场秩序有待规范。经过几年的发展俚岛旅游发展整体质量有很大提升但对比先进地区还存在不小差距。比如农家乐、渔家乐经营管理上多数以家庭经营为主在规范管理、接待标准、定价议价等方面不统一对内存在无序混乱竞争对外难以形成竞争合力影响了服务质量。三、对策建议(一)树立长远发展理念。休闲旅游说到底就是生态资源与人文景观的有机嫁接。要充分发挥休闲旅游的魅力在做好规划统筹、项目引进建设等的同时最关键的是要保护好、发展好生态环境这一最基础、最关键的要素。当前有些地方的资源过度开发、项目一哄而上等现象我们应该引以为戒不能因为一时的经济效益而把未来发展的最大优势、最大潜力丧失。一要把生态资源作为最大的发展优势牢固树立“既要绿水青山又要金山银山绿水青山就是金山银山”的持续发展理念正确处理好经济发展与环境保护治理的关系严格落实新环保法及领导干部自然资源资产离任审计、党政领导干部生态环境损害责任追究办法等各项规定以刚性制度约束倒逼责任落实。二要把空间留白作为最大的发展潜力牢固树立“生态是最宝贵的财富、空间是最优质的资源”理念划定生态保护红线严格执行海岸保护与利用规划等规定控制生态红线内新建项目审批逐步将已建成的食品加工、冷藏等污染项目退到红线范围以外为将来发展留足空间。三要把长效机制作为保护开发的根本牢固树立“生态损害者赔偿、受益者付费、保护者得到合理补偿”的理念抓紧研究制订多层次的区域生态补偿机制综合利用水价、污水垃圾处理费、水资源费等经济手段提高生态环境保护实效。(二)大力发展全域旅游。旅游是关联度高、带动力强的综合性产业不仅能够带动吃住行游购娱等关联产业发展而且对调优产业结构、扩大就业、拓宽税源等都有着重要意义。针对当前俚岛旅游产业发展现状我们将通过整合要素资源、重构发展业态、推动产业集聚大力发展全域旅游形成点线面多层次、产业跨界融合发展的良好局面。具体运作中关键抓好两个方面:一是要完善旅游基础设施。基础设施既是旅游业发展的大动脉又是地方经济社会发展的“靓丽名片”。要借鉴固废综合处理园、海洋高新园热电联产等运作模式创新运用PPP融资等方式计划引进香港国荣投融资公司对烟墩角文化综合开发等项目进行PPP运作建设集天鹅文化展览、高端旅游接待等于一体的区域综合性服务中心。同时结合全市智慧旅游建设加快综合商贸服务中心、停车场、厕所、标识标牌等设施建设。二是要延伸旅游产业链条。俚岛旅游业“吃住行游购娱”等产业要素的关联衔接不够不能给游客提供专业化和一站式的集中服务旅游业附加值不高。下步将重点突出烟墩角和爱莲湾两个区域综合开发的引领作用做好旅游产业与海洋经济、民俗文化等结合的文章。烟墩角区域将坚持政府主导、市场化运作的思路通过租用烟墩角社区现有海草房引进专业旅游开发公司进行策划运作打造一批高端特色的渔家乐示范点开拓高端接待市场提升整体旅游服务能力。爱莲湾区域重点推进高端精品旅游项目建设加快推进爱莲湾国际海景酒店、成山集团游艇码头、海上垂钓基地等项目正在与北京庆丰包子洽谈对接打造高端房车野营基地打造旅游、休闲、养生度假区。同时围绕丰富海洋文化元素大力发展海洋体验游、海鲜美食街、特色民俗演出等项目带动餐饮、住宿、娱乐等行业发展形成旅游品牌集聚效应。(三)强化品牌宣传推介。旅游产业被称为点子产业、创意产业。针对俚岛旅游发展现状在整合资源、优化环境的基础上关键是要在创新营销推介上下功夫。一方面要加强政府引导整合区域各类资源加强电视、报纸、城铁等传统媒体、传统方式营销推介另一方面要注重适应时代发展综合利用各种市场化运作手段创新营销模式。一是要抓住国家鼓励发展“互联网”的重大机遇