财政政策(fiscal policy)是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则,通过财政支出与税收政策来调节总需求.国债的发行也是财政政策的一部分.具体来说,假设一个国家现在正经历经济大萧条,国家就会通过一系列的财政政策来振兴经济,比如:降低税率鼓励生产和消费,增加财政支出来带动经济活动(包括投资基础建设,教育,医疗等等以达到提高就业).国家的这种财政支出一部分来自以往的税收收入,另一部分就是通过发行国债来筹集.我国因为有多年的贸易顺差,所以国家积蓄充足,国债的规模就较小.美国另一方面,因为长期的贸易逆差和政府常年的大笔支出和赤字,就要通过大规模的国债来支撑.