桂敏杰生于1953年12月,满族,吉林舒兰人,金融学博士。1986年起任国务院法制局财贸外事法规司副处长、办公室处长;1992年任国务院法制局工交劳动法规司副司长;1994年起任中国证券监督管理委员会办公室主任、法律部主任;1997年任深圳证券交易所总经理、党委书记;2001年5月任中国证券监督管理委员会副秘书长;2002年7月任中国证券监督管理委员会主席助理、党委委员;2004年7月任中国证券监督管理委员会副主席、党委委员;2009年3月任中国证券监督管理委员会副主席、党委副书记。。