一个学校最为实际的权力,包括教学、科研、管老师、管学生、年度计划、预算管理等等,可以说,除了人事问题,其他的基本都在校长的职责范围内了。 书记的权力清单为: 第二十五条 校党委依照法律和有关规定,按照中国共产党章程,统一领导学校工作, 支持校长独立负责地行使职权。 其领导职责主要是: (一)执行中国共产党的路线方针政策,执行党中央、上级组织和本级组织的决议; (二)保证办学方向,保证依法治校,保证以人才培养为中心的各项任务的完成; (三)领导学校的思想政治工作和德育工作; (四)讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选; (五)讨论决定学校的改革、发展、稳定以及基本管理制度等重大事项; (六)落实党的统一战线和多党合作方针政策,支持民主党派基层组织依照各自章程开展工作; (七)领导共青团北京大学委员会、北京大学工会、学生会、研究生会等群众团体组织和教职工代表大会; (八)开展学校党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。 其中,最为重要的就是第四条: 干部任免权 ,包括“盖和尚庙、定和尚位”。 请注意,在“官帽子”问题上,校长的权力只是推荐,党委的权力才是决定。 所以,如果我们从实际权力清单的角度来对比的话,整体上是:尽管缺少人事决定权,但是 校长在其他决策方面的实际权力是大于书记的! 大家觉得呢?欢迎留言吐槽。