既然紧缩货币政策如此凑效,政策制定者们为什么在70年代的大部分时间内,对动用紧缩性货币政策迟疑不决呢?首先,从尼克松到卡特,70年代的历届总统一直把充分就业看作施政的重点。如1976年通过的“完全就业和平衡预算法案”(哈姆弗雷—霍金斯法案),为70年代美国经济政策定下了基调。该法案中,美国经济有四个最终目标:完全就业,产出增长,价格稳定,外贸和预算的平衡,在该法案中,充分就业是放在第一首要的位置的。其次,政策制订者脑中还