2　2版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版[新闻·评论]　2　2版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版2018年10月30日　星期二　评论部主办　责任编辑　杨建文　联系电话:　(010)　67550746　电子信箱:pinglun@rmfyb.cn　[新闻·评论]　法法官官之之声声投稿邮箱:　pinglun@rmfyb.cn　邮件标题请注明　“纪念改革开放40周年·评说”　征文　改革开放40年来司法审判之变化　袁春湘　40年来,　人民法院的审判工作与我国的改革开放事业、　社会主义现代化　建设同频共振,　取得了巨大成就,　发生了巨大变化,　在笔者看来,　至少在审判　理念、　司法政策、　审判方式、　审判权运行机制等四个方面发生了变化。　网络时代的审判革新　张鸿浩　观点　微言大义　短评　完善法律法规约束驴友　“任性而为”　近日,　两起救援事件引发不少关注。　21　日,　一名驴友在北京房山十渡徒步登山时不　幸失足滚落,　房山警方为此启用直升机救　援。　同一天,　一名驴友在箭扣长城不慎摔落　山涧受伤,　怀柔消防支队将驴友救援至安全　地带。　记者了解到,　近30天内,　不同单位曾多　次出动救援野外被困驴友。　公民的生命财产安全应放在首位,　所　以当得知驴友失联、　迷路或者出现危险状　况的信息时,　政府部门、　景区救援部门以及　民间救援组织都会积极参与搜救工作。　而在　各方努力的同时,　不可避免地会消耗大量的　人力物力财力,　搜救成本非常昂贵。　比如此　次事件中,　为了救援在房山十渡徒步登山时　不幸失足滚落的驴友,　警方启用了直升机。　救援驴友,　不只是消耗物质资源,　也存　在着搜救人员生命健康权益遭受侵害甚至　遭遇威胁的可能。　因搜救驴友而发生搜救　人员不幸受伤甚至牺牲的事件,　不是没有　发生过。　对于野外探险的任性而为现象,　不能　仅仅限于提醒,　还应该让贸然探险者付出　代价。　根据旅游法的规定,　旅游者接受相关　组织或者机构的救助后,　应当支付由个人承　担的费用。　就是说,　被困的驴友被救助之后,　要支付因自己的冒险而造成的一部分搜救　成本。　这既能够避免滥用搜救资源,　也是让　任性而为的驴友为自己的贸然行为买单。　除了缴纳费用外,　笔者认为,　还应该完　善相关的法律法规来约束驴友的冒险行　为。　比如对于准备不足贸然出发的驴友,　应　该给予什么处罚;　探险过程中不负责任导　致出现安全问题的组织者以及领队,　应该　承担什么责任等等,　都应该有个明确具体　的说法。　——曲征法治时评　▷▷　主动应对挑战、努力满足　人民群众实际需求的有益尝试,也是信息技术时代人民法　院拥抱大数据、提升智能化发　展水平的积极探索。　北京互联网法院的成立是前段　时间的一条热门新闻。最吸引人眼　球的是他们的“营业”方式:24　小时“不打烊”　,起诉、调解、庭审、　送达全程网上办理。这意味着打官司　无须再舟车劳顿,也不用安检排队,　一台联网的电脑甚至一部手机,就可　以随时随地轻松地“链接”审判程　序。当事人主张权利轻松便捷,司法　资源利用效率大大提高,审理流程的　再造和诉讼规则的重塑,几乎破解了　传统审判程序中时空阻隔的各种限　制,真可以说是一次对审判的革命性　重构。　如果第一家互联网法院定位杭州　是现实需要,那么在首都增设互联网　法院可谓大势所趋。作为全国科技创　新中心,北京互联网新兴业态发展势　头强劲,涉网案件数量也在迅速增　长。与“杭州经验”相比,北京互联　网法院收案类型更加多元,其在探索　涉网司法规律、创新网络审判机制等　方面还有很大上升空间。　党的十九大指出了新时代社会主　要矛盾的变化,百姓对便捷诉讼、高　效审判的需求不断增长,互联网法院　的设立以及网络审判方式的创新,是　人民法院在新的历史条件下,主动应　对挑战、努力满足人民群众实际需求　的有益尝试,也是信息技术时代人民　法院拥抱大数据、提升智能化发展水　平的积极探索。　“努力让人民群众在每一个司法　案件中感受到公平正义”是人民法院　一切执法办案活动的生命线和指南　针。群众对公平正义的感受,不仅限　于个案的处理结果,也反应在诉讼服　务水平、法院改革建设等诸多方面。　互联网法院的审判模式基于互联网的　运行而存在,但并非只适用于涉及网　络纠纷的案件。换句话说,涉网案件　可以通过网络审理,其他类型的案件　可以吗?其他地区的法院也能这样办　案吗?互联网法院已经立案的一审案　件,上诉到二审法院还能网上审理　吗?如何让人民群众在诉讼中已经体　验到的高效快捷得以延伸和扩展,是　我们对公平正义的更高追求。　“敏锐抓住信息化发展历史机　遇,自主创新推进网络强国建设”　,　习总书记对信息时代发展大势作出了　准确预判和重要指示。在建设网络强　国的过程中,政府的监管、企业的创　新、法律的保障一个都不能少。如果　人民群众已经习惯了市场环境中各种　信息化、智能化的沟通方式和交易规　则,那么提供与之相配套的诉讼服务　与司法保障就是人民法院责无旁贷的　任务。无论是法学理论还是实践层　面,目前还没有一个国家采用互联网　审判的方式,我们的思路创新背后体　现了中国智慧对世界的贡献。　四十多年前我们曾经羡慕别国　“新干线”的速度,十年之前连我自　己也不相信点几下手机生鲜美食就　可以送到家。那么将来呢?假想一　下若干年以后,当人们打官司就像　现在我们用手机支付水电费一样方　便的时候,或许我们才能真正理解　今天的这一步尝试对于未来的影响　和意义。　逃到天涯海角,　难逃公正审判!　全国人大常委会　26　日表决通过关于　修改刑事诉讼法的决定。　决定自公布之日　起施行,　其中对缺席审判程序做出了规定,　标志着我国刑事缺席审判制度正式确立。　长期以来,　由于缺席审判制度的缺失,　一些贪污贿赂等刑事案件被告人潜逃境外　躲避法律制裁。　诉讼程序搁置,　无法处置赃　款、　赃物,　被害人附带民事诉讼的请求也不　能及时得到解决。　“正义不张、　犯罪难惩”　,　贪腐分子逍遥异国,　破坏司法权威和公信　力,　也损害了国家形象。　刑事缺席审判制度的建立,　剑指潜逃　境外的贪污贿赂等犯罪案件被告人。　法网恢　恢,　疏而不漏。　被告人或许缺席,　但正义之剑　始终高悬。　贪污腐败、　危害国家安全的犯罪　分子就算逃到天涯海角,　也难逃公正审判!　诉讼程序的价值,　在于实现公平正义。　随着刑事缺席审判制度的建立,　通过法庭　判决来确认被告人的罪犯身份,　为更有效　开展国际司法合作,　更加主动、　高效、　精准　打击和追捕在逃罪犯提供了关键法律依　据,　为进一步推动我国追逃追赃工作提供　法治保障。　惩治犯罪与保护人权并重,　不可偏废。　法律规定,　在缺席审判中,　被告人有权委托　辩护人,　不服判决有权向上一级人民法院　上诉,　审理过程中自动投案或被抓获人民　法院应重新审理……被告人的各项合法权　利得到有效保障,　符合国际通行的司法准　则,　是我国民主法治建设不断前行的鲜明　印记。　党的十八大以来,　我国境外追逃追赃　战果频传,　一大批　“红通”　逃犯被缉拿归案。　我们相信,　通过加强立法,　织密追逃追赃的　法网,　一定能将那些潜逃海外的不法分子　绳之以法,　追回本属于国家人民的财产,　彰　显正义的胜利。　——熊丰王琦