目前, 中国能源战略方针可以大致归纳为“贯彻开发与节约并重的方针, 改善能源结构与布局, 能源工业的发展以煤炭为基础, 以电力为中心, 大力发展水电, 积极开发石油、 天然气,适当发展核电, 因地制宜地开发新能源和可再生能源, 依靠科技进步提高能源效率, 合理利用能源资源, 减少环境污染” H 1。 根据该方针, 政府相继出台了各项能源规划, 例如: 电力工业“十五” 规划、 煤炭工业“十五” 规划等, 各省市也都制定了相应的清洁能源规划和“十五” 汁划。