深化“县乡一体、条抓块统”改革。“县乡一体、条抓块统”是推进治理体系和治理能力现代化的地方实践。一要以“整体”思维整合基层党政机关各项职能,运用矩阵式管理方式,突破地方和部门“各自为政”局面,推动县乡基层权责重配、组织重组、流程再造,切实解决基层“看得见、管不住”和职能部门“管得着、看不见”的问题。二要完善“一中心四平台一网格”治理模式,推进“最多跑一地”改革,加强县级社会矛盾纠纷调处化解中心规范化建设,完善“基层治理四平台”运行管理,发挥全科网格的底座作用,形成纵横贯通、闭环管控、数字赋能、整体智治的架构体系。三要推动诉源治理工作常态化制度化,加强矛盾纠纷排查化解,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,织密调解网络,完善递进式矛盾纠纷分层过滤体系,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
完善自治、法治、德治、智治“四治融合”模式。“四治融合”是我省乡村治理的创举。一要加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,充分发挥法治文化的引领、熏陶作用,推动宪法宣传教育常态化、制度化,营造崇德向善、遵纪守法的社会风尚。特别要在“五四宪法”历史资料陈列馆基础上建设国家宪法宣传教育馆。二要完善基层合法性审查全覆盖,更加重视基层基础工作,推动更多法治力量向引导和疏导端用力,全面规范征地拆迁拆违、环境治理等重大执法行为。三要以“智治”手段优化基层治理形态和方式,推动数字化改革向基层延伸,深化基层平安建设,拓展基层治理应用场景,打造政务网、互联网、物联网、便民服务终端相融合的全要素基层治理服务系统。
建设互联网依法治理首善之区。浙江是互联网大省,更要成为互联网强省,必须全面推进网络空间法治化,使网络更清朗、更安靖。一要完善网络法规规章制度,统筹协调涉网立法立规工作,推动现有法规规章制度延伸适用到网络空间,尤其是要加强对大数据、云计算、人工智能等新技术研发应用的跟踪研究和规范管理。二要加大涉网新型犯罪打击力度,创新完善涉网新型犯罪防范打击机制,严厉打击提供信息支持、技术支撑、转账洗钱、组织偷渡等违法犯罪活动。
创新法治风险闭环管控机制。今年是建党100周年,也是“十四五”开局之年,我省要把防范化解重大风险作为工作重点,确保添彩而不添乱,其中防范法治风险尤为重要。要确保政治安全,坚决贯彻中央决策部署,守牢政治安全防线。要完善法律风险系统防范机制,坚持国家法制统一,加强重大