据我推测:
1,立案多代表辖区治安情况不好,对政绩不利
2,立案后都要求有一定的破案率,如果破不了安,对警察也不利。
3,也许也是最常见的,就是小案子警察不受理,如丢个钱包丢个自行车,虽然丢的人很难受但在警察立场上,这类案子不好破案而且数量太多,即使再正直的警察如果把时间都花在这上面估计也不够用,而且这类案子破了都算不上成绩。