(P35) (二)民族建构。这是西欧现代国家发展的第二个阶段,它主要关注文化和意识形态问题,如共同的 语言、宗教差异和义务教育。如果说国家建构是自上而下的政治过程,民族建构则是自下而上的文化过程。 民族建构是在国家范围内的不同群体中创立价值共识和对政治体系的忠诚,公民教育开始发挥塑造国家统 治的社会基础的重要功能。民族国家的中心思想就是接受一种共同的文化、一种共同的历史和共同的命运, 而不考虑人们之间任何社会的和经济上的差异。 (三)大众民主。在这一阶段,西欧现代国家的社会基础开始延伸,社会大众通过政治参与的渠道分 享公共权力,并建立基于普遍选举的民主国家。在民族国家向民主国家的转型中,公民社会的崛起和政党 组织的建立具有典型意义。公民社会的发展,表现为人们试图将社会力量转变成政治力量,通过选举权和 被选举权的完善限制公共权力。为了动员和规范政治参与的力量,不同于传统宗派的政党出现在政治过程 中,开始成为连接精英与大众、国家与社会的组织载体。社会大众的政治参与要求以及社会领域的利益冲 突均通过政党政治的渠道得以表达或解决,通过执政党与在野党之间的有序更替建立合法政府,调整公共 政策。 (四)福利国家。主要体现为不同社会群体之间的经济平等。在建立民主制度框架和实现公民政治权 利后,公民的经济权利被纳入政治议程。曾经为公民权利而斗争的公众开始行使选举权、影响选举结果, 以此分享社会财富增长带来的收益。西欧国家实现普遍选举之后,教育、医疗、养老、工伤等福利制度得 以建立。政府通过实行累进税制,平衡高收入群体和低收入群体之间的经济差距,通过实行转移支付政策, 平衡发达地区和落后地区的经济差距。 西方现代性的实现,既是自身社会与政治发展的过程,也是其现代性向外输出的过程。而对殖民地人 民来说,又是在西方现代性影响下逐渐形成新的文化发展阶段的过程。