“参考”不是将其作为“审判依据”,对法院没有正式的约束力。这势必影响“典型案例”对下级法院的指导作用,也影响最高人民法院“统一法律适用”目标的达成;因此,有人建议明确其效力,对法官形成这样的约束力:第一,当事人或代理人提出以指导性案例作为参照的请求后,法官必须在审判过程中以该指导性案例作为参照,并且应对该指导性案例的参照适用与否在裁判文书中予以体现与表述。第二,如果在审案时,诉讼参与人没有提出相关指导性案例的参照请求,法官在制作裁决文书中也没有主动援引,那么一旦该案件的判决不符合司法公正,当事人有权以该指导性案例为“新证据”提出上诉。