1956年11月下旬, 十四世达赖应邀赴印度参加释迦牟尼涅槃 2500 周年纪念法会, 在国际敌对势力的影响和西藏分裂势力的煽动下, 产生了居留国外不回西藏的想法, 在印度境内滞留三个月。后经周恩来总理亲自做工作, 于1957年4月1日返回拉萨, 挫败了国际反华势力和西藏分裂势力策动达赖留居印度、搞“西藏独立”的阴谋。然而, 1957 年以后, 达赖与西藏上层分裂势力互相呼应, 支持由局部扩展至全面的武装叛乱, 公开撕毁“十七条协议”。 1959年3月17日, 达赖出逃印度。从此开始了流亡生活, 走上了背叛祖国、背叛人民的道路。1964年12月17日,国务院全体会议第151次会议通过《国务院关于撤销达赖喇嘛·丹增嘉措职务的决定》,决定称,西藏自治区筹备委员会主任委员达赖喇嘛·丹增嘉措,一九五九年发动叛国的反革命武装叛乱。在逃亡国外以后,组织流亡伪政府,公布伪宪法,支持印度反动派对我国的侵略,并且积极组织和训练逃亡国外的残匪骚扰祖国边境。这一切都证明他早已自绝于祖国和人民,是一个死心塌地为帝国主义和外国反动派作走狗的叛国分子。国务院根据西藏地方人民的要求,决定撤销叛国分子达赖喇嘛·丹增嘉措的西藏自治区筹备委员会主任委员和委员的职务。流亡国外进行的叛国活动叛逃国外后,十四世达赖始终没有放弃“西藏独立”的主张和分裂国家的活动,在美国中央情报局的支持下,在印度宣布成立所谓“西藏独立国”,在印度、尼泊尔建立了叛乱武装基地,长期对我边境实施武装袭扰。1963年10月, 达赖集团正式公布了所谓的“西藏国宪法”(1991年经过修改, 称为“流亡藏人宪法”) 。