大气过电压对接触设备危害极大直接威胁着供电安 原文已完。下文为附加的原创公文,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢! 副县长在2016 年县政府全体会议上的讲话 按照会议安排,我就今年分管工作简要讲5 个方面: 一、强化调度管理,着力抓好项目建设。一方面,要着力抓好 全县项目调度管理。每季度召开一次经济运行分析、项目调度会议, 及时查改问题,抓好宏观经济运行调控管理和主要经济指标月度监测 预警,确保全县经济运行健康有序,项目建设顺利推进。要抓争取。 紧盯争取项目资金增长10%、谋划储备项目150 项、向上申报80 以上、争取到位60项以上的目标,继续严格落实责任目标考核制, 深谋细研国家、省市的战略意图和政策导向,用足用好政策,主动争 抢,争取让更多项目挤进上级的大盘子。要赶进度。按照3 月上旬全 面开工,6 月份完成一半以上实物工作量,11 月底圆满完成年度建设 任务的总体要求,健全完善重点项目推进和督查考核机制,落实重大 项目分析报告制度,特别是对43 个千万元以上项目,县发改局要坚 持每周一报告,每月一分析,每季一调度,及时研究解决具体问题, 全力加快建设进度。要严管理。严格执行项目建设基本程序,切实落 实好立项、设计、评审、用地、规划、开工许可、竣工验收以及“四制”管理要求,主要负责同志要对项目质量、资金运行等情况进行全 程监管,跟踪问效,确保工程安全、资金安全、干部安全。特别要强 调的是,项目建成后要在3 个月内完成竣工决算,并按规定报请有关 部门进行验收,发现问题及时整改。今后,凡建设项目未进行决算验 收的,在资金拨付过程中将适当暂扣部分资金,直至决算验收;对擅 自扩大投资规模、变更建设标准和建设内容的,超出部分的资金由单 位自行解决,情节严重的还要追究相关人员责任。另一方面,要着力 抓好分管项目的组织实施。全面完成2015 年易地扶贫搬迁项目,建 成移民住宅280 户;启动实施 2016 年易地扶贫搬迁项目,新建集中 安置点11 处,开工建设移民住宅 733 户,年内完成70%工程量;认 真做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目,在50 个村实施 村内基础设施建设项目 50 个;全面完成 2015 年巩固退耕还林成果项 目、世行贷款可持续发展农业项目和高标准农田建设项目各项任务。 二、围绕提速提质,着力抓好新型城镇化建设。投资10 亿元, 实施城镇基础设施建设项目36 项,着力抓好四个方面的工作:一要 瞄准国家政策导向搞规划。积极吃透新型城镇化建设有关精神,做好 与省市新型城镇化规划和城镇体系规划的对接,认真调研,科学编制 我县新型城镇化发展规划和县域城镇体系规划。全力抓好新一轮县城 总体规划修编,完成4 个中心村庄风貌规划,**历史文化名镇规划, **两镇镇区给排水专项规划和部分县城重大基础设施建设分项规划, 为争取国家对县城和小城镇支持项目打下规划基础。二要强化工程质 量进度抓建设。按照“新区提速、老城提质、组团开发、整体推进” 的思路,全力抓好**开发、商品房开发、居民迁建安置、保障性住房 建设、集中供热、路网改造、绿化亮化、市政设施维修改造“八大工 程”20 个具体项目建设,扎实推进各项前期工作,确保3 月上旬所有 续建工程、路网建设、城区绿化亮化和市政设施维修工程全面开工, 月底前商品房开发、保障性住房和居民安臵楼建设工程全面开工,11 月底前行政中心、多功能文化中心、法院审判庭、公安局业务技 术用房、污水处理厂、路网工程、绿化亮化工程全面竣工,集中供热 工程确保投用。特别是要把城区居民搬迁安臵作为今年县城建设的一 件大事来抓,中台镇和国土、住建等相关部门要克服困难,全力参与, 各方齐用劲,拧成一股绳,务必于5 月底前完成协议签订,并启动安 臵楼建设,力争尽快建成搬迁,为县城建设腾开步子。三要整合执法 力量抓管理。推行城市管理相对集中处罚权试点,理顺城市管理体制, 整合执法力量,扎实推进环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施 管理。深入开展“三项创建,六大整治”活动(即:示范街、文明个体 户、文明工地创建和汽修汽配市场、市容环境、建筑市场、户外广告 清理、城区校园周边环境、专业市场整治),下功夫解决县城区废品 收购、汽配维修、乱堆乱放等突出问题。要下硬手查处违建问题,坚 决遏制乱修乱建、抢修抢建、谋取征迁私利的势头。四要延伸城市公 共服务抓村镇建设。4 个重点镇要抓住国家支持建制镇建设的政策机 遇,找准功能定位,优化发展布局,积极争取项目支持,全力实施好 道路、给排水、集中供暖等基础设施配套项目 23 项,稳步推进小城 镇提质扩容。其他乡镇在现有基础上,以完善功能、强化配套为重点, 加强小城镇日常管理,合理控制城镇建设规模。坚持点面结合、以面 为主、整村推进的思路,以优先保障住房最危险、经济最困难的群众 为前提,持续推进农村危房改造,年内完成危改2000 万平方米,进一步改善群众居住条件。特别是在危改对象确定过程中,要严格按 照“一申二评三核四批”的程序,实行三级审批,三榜公示,做到公平、 公正、阳光操作。 三、坚持征管并举,着力抓好财税工作。坚定不移地抓好收支 调度、资金争取和财经监管,确保财税收入实现新突破,监管水平实 现新提高。一要突出财政增收加强预算执行。继续严格执行部门和乡 镇税收考核制度,完善征税激励机制,不断健全社会综合治税,扩大 税源基础。建立月调度、季考核的财政工作机制和财政收入定期通报 制度,避免工作上前松后紧、增幅大起大落,确保收入均衡入库、平 稳增长,上半年实现“双过半”,全年突破亿元大关,达到**万元。各 涉税业务部门要积极配合开展代征代扣业务,确保各项税收和非税收 入应收尽收。要切实保障好农业、教育、医疗卫生、社会保障、保障 性安居工程、公共文化等重点支出需要。严格控制一般性支出和“三 公经费”,规范会议费、差旅费和车辆管理,降低行政成本。二要突 出资金争取狠抓财源建设。紧紧抓住上级投资导向积极论证申报项 目,年内力争争取到位各类财政专项资金8 亿元以上,比上年提高 10%以上。加大财政对工业、农副产品加工、牛果菜农村主导产业等 支持力度,设立专项扶持基金,落实税收优惠政策,优先帮助申报项 目资金,培育新的稳定财源。三是突出改革创新加强财政管理。积极 推进金财工程一体化平台建设,完善国库集中支付改革,逐步取消纸 质凭证和单据流转。加快部门电子化预算进程,启动金财工程部门预 算模块。健全预决算公开机制。认真实施营改增试点。继续扩大政府 采购范围和规模,规范政府采购行为。加强国有资产管理,加大清理 清查力度,严防流失。推进预算绩效管理,加大对民生项目和政府投 资重大项目的财政监管力度。加强政府性投资项目评审和结算。进一 步加强政府性债务管理,建立债务风险预警机制。四要突出金融改革 破解资金难题。针对当前财力不足,产业发展、项目建设等资金短缺 的问题,各金融机构要积极探索,创新金融服务“三农”、助推扶贫攻 坚和中小微企业发展机制,探索开展“三权”抵押,量身订作符合企业 实际的金融产品和产业链融资等信贷模式,积极支持全县经济发展。 四、严守耕地红线,着力抓好国土资源管理工作。按照保红线、 保发展的要求,严格耕地保护,大力推进节约集约用地,强化执法检 查,确保国土资源管理科学有序。一要全力保护耕地资源。持续加大 基本农田保护力度,从严控制非农建设占用耕地,确保耕地保护红线 不突破。全面完成农村集体土地“三权”确权和农民宅基地确权登记颁 证工作。争取立项土地整治项目1~2 个,争取资金1000 万元以上。 全面完成**不稳定斜坡治理工程和**等7 个乡镇14 个土地整治项目,整理土地 1161.69 公顷。各乡镇要抓建较高标准的土地复垦 整理示范点1 处,确保耕地占补平衡。二要有力保障发展用地。按照 “增量上努力争取、存量上积极盘活、利用上节约集约”的原则,积极 盘活土地存量,优先保障重大建设项目、民生工程、基础设施用地, 切实保障战略性新兴产业、节能环保、保障住房建设等领域的项目建 设用地需求。积极抓好土地资产运营,完成土地出让收益2000 万元 以上。三要着力保障发展环境。加大国土资源执法监察力度,着力控 制未报即用、批少占多等违法用地多发的态势,严肃查处国土资源违 法案件,有效保障土地开发利用秩序稳定,确保我县卫片执法检查“零 通报、零问责、零约谈”。 五、坚持统筹兼顾,着力抓好审计等其他各项工作。审计工作 要按照审计监督全覆盖的要求,以财政预算执行审计、领导干部经济 责任审计、政府投资项目审计、民生专项资金审计、行政事业单位财 务收支审计等为重点,加大审计力度,扩大审计覆盖面,深刻揭示突 出问题,及时提出有价值、有针对性的建议,强化审计查出问题的督 促整改,有效维护正常的经济秩序。统计工作要深入推进统计制度改 革,切实搞好经济运行和社会发展监测服务。加强统计基础建设和统 计巡查监管,推进统计能力建设,提高统计质量。法制工作对县政府 各类规范性文件从严审核,修订和废止一批现行文件,切实规范约束 行政行为。县政务服务中心和乡镇便民服务网点要进一步加强规范化 运行,加强人员管理,健全服务制度,完善服务功能,推进审批服务 事项办理集中化和网上办理审批、缴费、咨询,最大限度缩短办理时 间,提高政务服务效率。物价工作要综合运用多种调控手段,不断强 化价格监管和服务。全力争取省级价格调节基金项目支持,在县城建 设蔬菜冷贮配送中心1 处。防震减灾工作要认真落实建设工程抗震设 防要求,实现工程抗震设防全覆盖。 全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料 ***县是大别山连片特困地区片区县,地处皖西南边陲,皖鄂赣 三省交界处,总控制面积1357 平方公里,辖10 个乡镇、118 17个社区,人口63.5 万;党员28033 名,其中农村党员 23087 基层党组织1217个,其中党委13 个、党总支 157 个、党支部1047 个。2014 年,按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡,全县识别贫 困村60 个、贫困户3.62 万户12.74 万人。2014—2015 1.13万户4.56 万人,到2015 年底,全县贫困户及贫困人口已减至2.47 户8.14万人。