全代会邮票日前发行,在体现过去五年成就的小型张上,除了北京之外,选取了上海、深圳、杭州这三个元素。就邮票本身就事论事地说,要反映“砥砺奋进的五年”,杭州当然比广州更有资格和上海深圳比肩。
过去五年,上海启动了第一个自贸试验区,深圳是最高领导人首次离京视察之地,杭州举办了中国历史上前所未有的聚集全球主要领导人的G20。而广州在过去五年,的确没有什么可以和G20在同等量级上比较的大事盛事。
当然,在邮票背后,人们热议的话题还是,是不是杭州已经取代广州成为“一线城市”?
在笔者看来,归根结底,问题并非讨论杭州和广州这两个城市在同一层面上的比较,不同的人得出不同的结论,不过是对“一线城市”的理解不同罢了。
大家通常说“北上广深”是四大一线城市,但是从来没有人给过“一线城市”准确定义。什么样的城市算“一线城市”,什么样的城市不算“一线城市”?为什么一线城市是四个,天津的GDP总量和广州、深圳差不多,过去苏州的GDP一度也和深圳很接近,为什么过去没人说京沪穗深苏,现在没人说京沪穗深津?
概而言之,对于区分“一线城市”和“二线城市”的标准,大体上有三个流派:第一是“规模派”,第二是“质量派”,第三是“房价派”。
“规模派”的核心指标很多,最重要的,一是GDP总量,二是城区人口。当然有些“规模派”还会计算社会消费品零售总额、工业总产值、存贷款余额、乃至航空铁路吞吐量等等,总而言之,“规模派”的核心观点是,一个城市的规模大小,反映了这个城市到底是“几线城市”。
第二是“质量派”,“质量派”和“规模派”针锋相对。