学生的学业水平是一个包含着多方面知识的综合性概念。它不但是教育者检测与反思其教育理想、教育 目标、教育实施结果的一个评价指标,也是受教育者自 我审视与检查的标尺。无论是在我国古代的传统教育 中,还是在现代的学校教育系统中,学业都不仅仅是局 限于知识与技能的学习,而是包含了知识、能力、情感、 态度、价值观、世界观等多方面的内容。可以说,对学生 学业水平的评价是联系着教育各个环节的核心,已成为 教育理论研究的主要问题。随着我国基础教育改革的深 入进行,学生学业评价的改革也日益受到国家、教育领 域与社会各界的关注和重视。 我国从1999 年《中共中央、国务院关于深化教育改 革全面推进素质教育的决定》开始,到2010年《国家中长 期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》颁布的十 余年教育评价改革的道路中,国家出台了一系列相关政 策,不断探索着在评价理念、评价标准、评价内容等评价 体系的建立与完善。在实际实施中,学校也做出了很多 有益的尝试,并且积累了丰富的经验,取得了一些积极 的成果。然而,不容忽视的是以考试作为学生学业评价 的主要方式并未得到有效解决。虽然,政策也在喊减负, 但是学生的书包却越来越重;国家倡导学生全方面发 展、主动性发展,而“一考定终身”仍是社会的普遍现象。 如何破解这些问题已成为当务之急。