以全省“五好”基层院建设为引领,对标找差,补短强特,加大品牌培育力度,争创发展优势,不断提升检察工作质效和影响力。比如,泰州市姜堰区检察院实施“一线一品”活动,积极打造“检视合规·平等护企”“碧水里下河”公益检察行等工作品牌,获评全区改革创新奖;镇江市润州区检察院牵头实施“山林长+警长+检察长”工作机制,强化对长江、古运河、南山等的司法保护,以检察蓝守护生态绿,为“脱薄争先”着色添彩。
整合各方资源组团攻克薄弱点
浙江省人民检察院
最高检作出帮扶相对薄弱基层院的工作部署后,浙江省检察院党组高度重视,根据调研掌握和绩效评价情况,研究确定兰溪、庆元、遂昌、景宁等4个全国相对薄弱基层院,洞头、磐安、常山、岱山、仙居等5个全省薄弱基层院。为找准情况与问题,浙江省检察院于2020年底今年初用时1个月,由7位院领导分头带队赴8个全国先进基层院互学互看专题调研,找准薄弱院问题的症结,突出表现在“三个不均衡”上,即:政治建设与业务建设的不均衡,“讲政治与抓业务有机统一”等新理念还没有牢固树立,仍有党建与业务“两张皮”问题;人才结构、能力素质、职业发展前景的不均衡;绩效评价指标体系对大小院激励的不均衡。
今年3月,浙江省检察院制定《基层检察院建设八大抓手实施方案》,明确提出推动“脱薄争先”、实现基层院均衡化建设的总体要求,八大抓手具体包括基层院重点联系和对口指导机制、结对帮扶机制、基层院建设典型事例评选发布机制、表彰奖励和典型培树机制、优秀集体和个人选树宣传机制、创新项目申报指导发布机制、基层院减负,以及优化绩效评价。
具体规划层面,针对9个全国、全省工作相对薄弱基层院,已由省、市院领导班子成员每人联系1个,联系时间2至3年,省、市院各业务部门对口联系1个条线工作薄弱院,每年找准和解决1至2个突出问题,在“党建+业务”、疑难新型案件办理、机制创新、试点任务等方面给予指导和倾斜。目前,浙江省检察院领导和部门均已完成集中走访调研、赴基层讲党课等活动,杭州市西湖区检察院等9个全国、全省先进院与9个全国、全省相对薄弱院签约开展结对共建。目前各项结对举措正在实质性推进,如景宁、岱山、磐安等县检察院已经选派12名干警到先进院学习办案技能,遂昌、庆元等县检察院与结对的先进院开展党建与业务融为一体的主题研讨。特别是,辖区内有3个全国薄弱院的丽水市检察院,立足自身实际,整