习主席在中央军委党的建设会议上,围绕深入推进我军党风廉政建设和反腐败斗争,提出了很多新思想新论断新要求,为当前和今后一个时期的工作指明了正确方向,提供了根本遵循。我们要原原本本学习、认认真真领悟、扎扎实实贯彻,坚持严字当头不松劲、正风肃纪不停步、固本培元不懈怠,坚决打赢这场关系党的生死存亡、关系军队兴衰成败的攻坚战持久战。
必须坚持严字当头、全面从严、一严到底
党的十八大以来,在习主席和中央军委领导下,人民军队正风肃纪、反腐惩恶,政治生态得到有效治理,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。我们必须倍加珍惜来之不易的战果,清醒认识严峻复杂的形势,绷紧从严从紧这根弦。
严格落实中央八项规定、军委十项规定及其实施细则。不正之风是滋生腐败的温床,作风问题是关系军队生死存亡的大事。中央八项规定、军委十项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们每名官兵应该做到的基本要求。领导要率先垂范,带头把自己摆进去,一级带着一级干,一级做给一级看,让铁规精准发力、禁令持续生威。要紧盯形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等顽症固疾,下更大决心搬“文山”、填“会海”,下更大气力整庸懒、治散奢。要引导官兵认清反对“四风”问题没有暂停键,落实中央和军委规定只有进行时,日日为继、久久为功,成风化俗、形成自觉。
加快转变治军方式,按法定职责权限履职用权,依据条令条例和规章制度开展工作。“木受绳则直,金就砺则利。”党风廉政建设和反腐败斗争由治标向治本转变,必须依靠治军方式的转变,善于运用法治手段正风肃纪,确保“四风”问题不反弹,实现反腐败斗争取得长效。要把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法治轨道,坚决维护法规制度的严肃性和权威性,确保部队始终保持严明的作风和铁的纪律。要依据法定职权筹划和指导部队建设,细化完善各级各类人员的岗位职责、工作标准和行为规范,使官兵一切行动都有具体明确的法规制度依据。要按照条令条例规范部队战备、训练、工作和生活秩序,让工作遵于法、秩序统于法、忙乱止于法,在实现部队依法运行中,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
深入开展纪律教育,严格纪律执行,推动全面从严治党、全面从严治军。“令严方可肃兵威,命重始于整纲纪。”厉行法治、严肃军纪,是治军带兵的铁律。要广泛深入持久地开展纪律教育,把纪律教育纳入部队教育训练体系,让法纪法规融入官兵血脉,植根军队建设肌体每个细胞,牢记法纪底线不可逾越、法纪红线不可触碰。用好典型案例的警示教育功能,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格纪律执行,决不允许搞变通、打折扣,决不允许存在“特殊人物”和“铁帽子王”,决不允许留“暗门”、开“天窗”,坚持执行纪律没有例外,以刚性的制度规定和严格的制度执行,实现全面从严治党、全面从严治军规范化常态化长效化。
持之以恒正风肃纪,坚定不移抓好反腐败斗争
作风建设永远在路上,半步不能退;反腐败斗争不会变风转向,一刻不能松。我们必须上下同欲、万众一心,以抓铁有痕、踏石留印的恒心和韧劲,驰而不息纠“四风”,坚定不移反腐败,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
坚持无禁区、全覆盖、零容忍。我军是党领导下的人民军队,没有自己的特殊利益,更没有搞特殊化的权力。军队是拿枪杆子的,决不允许给腐败留有任何生存空间,对待腐败分子要坚决举起法纪利剑,让不敢腐、不能腐和不想腐成为官兵的自觉行动。要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。坚持受贿行贿一起查,不能网开一面、下不为例、情有可原,坚决防止军内形成利益集团,坚决防范领导干部被“围猎”、被“绑架”,推进反腐败斗争向纵深发展,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。
坚持重遏制、强高压、长震慑。全面从严治党依然任重道远。要加大预防腐败的力度,铲除滋生腐败的土壤,将腐败消灭在萌芽状态,最大程度地降低腐败发生率,巩固反腐败斗争的良好局面。落实全面从严治党责任压制腐败,坚决实施党内监督制度,制约和监督权力运行,将权力关进制度的笼子;严格执行纪律处分制度,划出不得逾越的红线;全面执行问责制度,对于失职渎职、履责不到位的,敢于亮剑、坚决问责,以倒查倒逼机制形成各负其责的局面。坚定不移“打虎”“拍蝇”,坚决摒弃松口气、歇歇脚的想法;充分发挥巡视巡察的威慑作用,深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇;持续加大曝光力度,对侵害官兵利益的不正之风和腐败问题揭丑亮相,形成强大震慑。
运用好监督执纪“四种形态”。“四种形态”是对党的十八大以来党风廉政建设实践经验的科学总结,反映了以习近平同志为核心的党中央对管党治党规律的深刻把握。要以批评教育为重点强化常态规诫,经常开展批评和自我批评、约谈函询,发挥“红红脸、出出汗”的提示和内省作用。对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对违纪迹象或轻微违纪行为扭住不放,防止“小毛病”向“大问题”转化。以纪律处分为保障,强化惩戒的警示作用,加大纪律审查力度,在突出查处不收敛不收手的严重违纪违法行为的同时,重视审查轻微违纪行为,逐步加大轻处分和组织处理的比重,让戒尺高悬、警钟长鸣。
坚持标本兼治,在固本培元上下功夫
深入推进我军党风廉政建设和反腐败斗争,必须坚持以治标促进治本,既猛药去疴、重典治乱,也正心修身、涵养文化,守住为政之本。通过标本兼治、固本培元,为实现强军目标、全面建成世界一流军队,营造良好政治生态。
加强党内政治文化建设。