2016年,中央政府提升财政支持的力度极大,除了在账面上把赤字从2.3%提升到3.0%外,还有一系列大动作,例如发改委推出“2016-2018年交通基础设施重大工程建设三年行动计划”,项目总投资4.7万亿,2016年投入2.1万亿;又如政府大力推进PPP项目,据推算,从中央财政到各级地方政府规划的项目总量高达16万亿。同政府财政调控相匹配,央行投入的信贷盘子也相当可观,仅以2016年1-6月为例,人民币新增贷款7.53万亿,累计同比增长14.79%,规模比2009年上半年“4万亿”刺激政策推出时新增贷款投放量还多1597亿,若考虑地方债务置换,上半年增量可能高达11.03万亿元。[3]