根据上 0 侵财类犯罪 伤害类犯罪 性犯罪 述统计数据,在流动未成年犯罪人中,具有初中学历 的占68.7%,初中以下学历的占27.5%,高中或大 流动未成年人常见犯罪类型 专学历的占3.8%。该现象说明:(1)具有初中及以 罪主体 占该群体犯罪总数的68.7%。其中,盗窃类 上学历的流动未成年人是外出务工未成年人的主 案件中,具有初中学历的流动未成年犯罪人有 132 体,初中以下学历的流动未成年人基数越来越少,同人,占盗窃罪总数的61.1%;两抢类案件中,具有初 时由于就业范围受到限制,也很难外出务工;(2)具 中学历的流动未成年犯罪人有 174人,占两抢类犯 有初中及 以下学历的流动未成年人,由于学历、能 罪总数的72.5%。这两类侵犯财产权的犯罪总数 力、经验的限制,就业范围狭窄,生存能力、人际交往 中,具有初中学历的未成年犯罪人 占67.1%。在伤 能力在大城市中受到考验。 害类案件中,具有初中学历的流动未成年犯罪人有 二、流动未成年犯罪人教育中的不足 120件,占伤害类犯罪总数的74.5%。在性犯罪案 (一)流动未成年人学校教育中的不足 件中,具有初中学历的流动未成年犯罪人有9件,占 统计数据显示 ,流动未成年犯罪人学校教育阶 性犯罪案件总数的50%。 段相对较短,68.7%的犯罪人只有初中学历,受过高 (二)流动未成年犯罪人的特征 中或者技校教育的仅 3.8%。该群体的犯罪类型, 上述数据显示,流动未成年人中具有初中学历 集中在侵犯财产类犯罪、伤害类犯罪和性犯罪,反映 的占68.7%,犯罪类型集中于侵犯财产类、伤害类、 了该群体在北京等大城市不能正确处理好 3种关 性犯罪 3类,反映出流动未成年犯罪人具有以下特 系:(1)如何正确处理君子爱财,取之有道的关系; 征:(2)在义气、尊严面前如何正确处理人与人之间的 1.流动未成年人犯罪主要是满足生理需要。美 关系;(3)在青春躁动期,如何正确处理性冲动问 国心理学家马斯洛在 《人类动机理论》中将人的基 题。学校教育,虽然没有开设如何处理3种关系的 本需要由低到高分为5个层次:生理需要、安全需 课程,但是学校的教育环境、人文气息、遵礼守法观 要、归属与爱的需要、尊重的需要以及 自我实现的需 念是一种潜移默化的力量,对于受教育者的观念、行要。在某一时期内,总是存在着一种或数种最迫切、 为具有积极的引导、矫正作用。学校教育的不足,主 最强烈的需要,这才是激励人行动的主要原因和动 要体现在 : 力。_2流动未成年人实施上述犯罪行为,从犯罪心 1.差生个性化教育缺失。在讯问流动未成年犯 理动机上分析是属于满足基本需要的范畴:多数流 罪人过程中,对于失学原因,犯罪嫌疑人的回答主要 动未成年人实施财产类犯罪,其中的内在原因是该 是学习成绩差,在学校瞎混也没有意思,老师看不 群体在城市中无法实现来城市中打工挣钱的理想, 起,同学看不起,家长看不起 ,觉得没前途,索性早点 或由于 自身技能问题,或由于生活习性所致,或由于 辍学出来打工。学习成绩差确实表明该学生在应试 一 时贪念,以满足生存的需要;实施伤害类犯罪,或 教育方面存在困难,在以考试为主要升学方式的教 是为维护 自身尊严而去伤害他人,或是出于哥们义 育体制面前的确没有前途。因此,在比较其他流动 气去伤害他人,其内在动机,或是为了维护 自身安全 未成年人外出务工单位之后,得知餐饮类、销售类、 的需要,或是为了在群体中得到尊重;而性犯罪,则 保安类、快递类、建筑类、装饰类、服装类等低技能工 是为了满足性生理的需要。 作单位根本不需要多少文化知识,加强了辍学的内 2.流动未成年人因生理需要无法通过社会允许 心信念。从社会综合治理、消除潜在不稳定因素等 的途径得到满足,进而实施违反社会秩序的行为。 方面考虑,都有必要丰富差生个性化教育,摒除教育 流动未成年人进城务工是为了摆脱贫穷,当他们真 中的短视行为,使差生在学校教育环境 中也能受到 正进入城市之后却发现,通过正当的制度内的渠道 正常的人格教育、观念教育。 根本不能达到他们 自己设定的经济成功的目标 ,他2.针对低龄未成年人的技能教育缺失。从犯罪 们把 自己的处境与市民群体进行比较时会感受到 自 数据分析可以得知,具有高中或技校学历的流动未 己处于劣势,当他们中的个别成员无法忍受作为城 成年人犯罪率相对较低,可以推论出:具有技校或高 市边缘人的社会角色和由之而来的相对剥夺感 ,并 中学历的流动未成年人多数能够找到合适的工作, 意识到自己无法通过合法的方法取得成功的现状和 具有一定的生存能力和社会交往能力,而具有初中 前景,就会寻求用非法的手段去实现 自己的志 及以下学历的流动未成年人在大城市中欠缺一定的 · 39 · qingshaonianyanjiu 生存能力和社会交往能力。当前,学校教学工作以 2.家庭教育方式的不足。浙江省少管所一次对 教育管理部门制定的教学大纲为基准,在义务教育 150名男性少年犯 (年龄在 14—2O岁之间)的调查 阶段是知识传输型教育,目标是与高中阶段教育接 发现,家庭有剧烈冲突的占51%,有一般冲突的占 轨,根本不存在技能型义务教育。开设针对低龄未 21%。在对60例未成年人违法犯罪案例剖析时发 成年人的义务教育,为不适应应试教育的低龄未成 现,有87.5%的家庭在子女教育方面存在严重问 年人提供接受义务教育的机会,既是保障该群体的 题。在对深圳市 14—18岁违法犯罪未成年人家庭 受教育权,又是预防该群体走上犯罪道路的有效途 教育方式的调查发现,家长放任 自流、养而不教,或径。 失去教养能力,放弃教育的占15%;对子女溺爱、娇 (二)家庭教育的缺失 宠、纵容的占20%;发现子女有问题,采取吊打、捆 流动未成年犯罪人教育程度较低,所犯罪名集 绑、禁闭等简单粗暴的教育方式的占17%;对子女 中在3种犯罪类型,除了学校教育缺失之外,还存在 的违法犯罪行为包庇、赞许的占7%。在另一项调 家庭教育的缺失。家庭中父母的教养行为,把社会 查中发现,子女因做错事惧怕父母打骂而经常不回 的价值观念、行为方式及社会道德规范传递给子女, 家的占30%;偶尔不回家的占54%。L4J 由此构成子女社会化的具体内容和 目标。家庭教育 三、发挥教育在预防流动未成年人犯罪中的作用 缺失,会滋长未成年子女的不 良行为、不正确的人生 根据上述常见犯罪类型与教育状况的统计分 观、世界观,导致违法犯罪行为 。 析,受教育程度较低是流动未成年人实施常见犯罪 1.管教人对流动未成年人家庭教育能力较低。 的重要因素,通过教育手段,一方面可以提高流动未 在当前社会快速流动的环境下,外出务工的流动未 成年人的生存能力,减少因生存危机产生的犯罪冲 成年人以人 口密集、经济条件相对薄弱地区为主,流动;另一方面可以陶冶情操、净化灵魂,使 “民有耻 动未成年人的父母多数是第一代外出务工者,流动 且格”,从思想上降低犯罪欲望。具体可以从四方 未成年人在幼年时期多数处于留守儿童的境地。以 面发挥教育在流动未成年人中的犯罪预防功能: 自2008年以来在 z村走访统计所得的数据(表2), 1.针对不适宜接受知识型义务教育的未成年人 留守儿童的管教人受教育程度普遍以小学和初中为 开展技能型义务教育,提高流动未成年人的生存能 主,约80%以上。在对留守未成年人管教问题上, 力。增设适合低龄未成年人学习的技能型义务教 存在两点不足:一是配合学校管教留守儿童的能力 育:(1)因材施教的教育本质所决定;(2)在我国当 有限。因个人教育程度限制,在配合学校教育的观 前经济发展阶段,大量工作岗位不需要丰富的知识 念、配合能力、沟通意识等方面都存在一定的局限 储备,简单的技能培训即可上岗,与其让低龄流动未 性;二是实施家庭教育的热情不高。以2008年以来 成年人失学后流落、迷失在社会中,不如在义务教育 与z村村民、学校教师谈话所得的参考数据 (表3), 阶段即提供技能培训,提高该群体社会生存能力; (3)人格发展理论认为,人在学龄期 (6—12岁)处 由于流动未成年人的父辈已经外出务工,留守儿童 于勤奋对 自卑的冲突,在青春期(12—18岁)处于 自 的管教人以祖父辈、叔婶为主,以邻居、学校教师为 我同一性与角色混乱的冲突。 在这两个阶段,作辅。管教人以留守儿童吃饱穿暖为首任,至于思想 为初级群体的家庭和学校对未成年人的成长发挥巨 观念、行为方式、待人接物上的教育引导,管教人则 大作用。提供多样化的义务教育,使该群体对于 自 抱有多一事不如少一事的心态,并不关注。 我认识、社会角色形成一定的认知,提高学习的自信 表2 监护人/管教人受教育情况 心,培育健康人格,避免不知所措的低龄未成年人走 文化程度 (%) 高中及以上 初中 小学 小学以下 父亲或母亲 8% 45% 52% 5% 上犯罪道路。 (外)祖父母 0 2% 8% 9O% 2.保障流动未成年人随父母接受义务教育。目叔/婶 8% 45% 52% 5% 前,在流动未成年人成长过程中,多数经历留守儿童 邻居 8% 45% 52% 5% 的经历。未成年人留守期间存在交友不慎、学业无 老师 96% 4% 0 0 人管教、行为无人引导、思想观念逐渐误入歧途等问 表3 监护人/管教人管教行为评价 (百分制) 题。从预防犯罪的角度考虑,父母对子女的言传身 监护能力 安全教育 保护义务 生活照顾 学习教育 观念教育 关爱教育 母亲 85 90 98 65 50 80 教是任何教育措施无法替代的,在义务教育阶段保 (外)祖父母 80 50 90 10 20 50 障流动未成年人随父母接受教育,能够有效降低流 叔/婶65 55 65 40 30 40 邻居 55 40 45 40 20 30 动未成年人的犯罪风险。现实中,农民工子女在流 老师 90 35 40 70 40 30 人地就学,要么缴纳高额的借读费,要么办理纷繁复 · 40 · qingshaonianyanjiu 杂的入学手续。同时,外来务工群体职业的不固定 4.发挥团组织在流动未成年人中的 自我教育功 性、收入低、缺乏与子女共同居住条件、劳动环境恶 能。在流动未成年人心智水平、生存能力、人际交往 劣无暇照顾子女等因素,都是流动未成年人随父母 能力不成熟的情况下,脱离社会组织管理,更容易导 接受教育的障碍。_6为保障流动未成年人随父母接 致犯罪行为的发生。因此,可以借鉴非公有制单位 受教育,2003年 《关于进一步做好进城务工就业农 党建经验,在流动未成年人工作地、聚集地建立起团 民子女义务教育工作的意见》规定了 “两为主政 组织,以共青团组织领导、青年志愿者协助、流动未 策”,即农村打工者子女就学应该 “以流人地政府管 成年人积极参与的形式,通过娱乐、学习、交友、同乡 理为主,以全 13制公办学校为主”。