确定中心学校的角色,建立健全管理机构,完善管理体系中心学校是独立的管理实体。各学校在校长全面负责制下设置教导处、德育处、总务处三个中层机构,在中层机构下面分设若干个组。发挥家长学校的作用,构建社会参与管理系统。各学校要通过家长学校定期或不定期召开家长会,并加强与村委会联系,通过村委会这个平台,沟通社会、家庭、学校之间的联系,让他们共同参与学校的管理。
3.4 增加农村小学教育投入,改善农村办学条件。
要完善教师的工资福利制度,建立农村中小学教师医疗保险制度和住房补贴制度,以解决他们的后顾之忧。对于因“普九”而欠的债务,地方政府应根据轻重缓急的原则,分期偿还,把学校从困境中解脱出来,从而确保农村中小学校健康发展。
从教育投入来看,一是政府和教育部门加大农村小学教育投入,这应该是教育资金的主要来源,二是政府和教育部门应争取一些教育项目投资,通过项目投资改变农村办学条件,三是鼓励社会投资和社会办学,利用社会力量改变农村办学条件。从教育经费的管理体制上看,要加强农村义务教育经费使用管理和监督,提高教育经费的使用效率,合理确定教师编制和岗位,对教师精简优化,严格核编控编,清理编外教师。[5]