党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代, 中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的十九大站在新的更高历史起 精品文档,助力人生,欢迎关注小编! 点上,立足于我国新的历史方位和发展实践,审时度势、高瞻远瞩,对新时代推进社会主 义现代化建设作出新的顶层设计,并对实现第二个百年奋斗目标、到本世纪中叶建成社会 主义现代化强国作出新的战略安排。长远战略目标的实现,不可能一蹴而就,奋斗进程中 应坚持问题导向和目标导向相统一,将长远战略目标分解为阶段性发展目标。“十四五”时期,要努力实现我国现代化经济体系建设取得重大进展;到2035 年,要建成现代化经济体 系,基本实现社会主义现代化;到本世纪中叶,要建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现 代化强国。这就需要把长期与短期结合起来,体现历史的延续性和实践的新要求,既明确 奋斗的目标是什么,又把握奋斗的手段是什么,还清楚奋斗的路径是什么,实现目标、手 段与实现路径之间的内在统一,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中 国梦奠定坚实基础。 “十四五”规划和2035 年远景目标是有机联系、接续推进的。十九届五中全会明确提出 “十四五”时期努力实现经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新 提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升的目标。 为此,要落实好“十四五”时期经济社会发展十二个方面的重大任务。这将为到2035 年在科 技创新、经济发展、国家治理、文化建设、生态环境、对外开放、居民收入、安全稳定、 人民生活等九个方面基本实现现代化提供条件、打下基础。2035 年远景目标锚定了未来 15 年中国经济社会发展的总体目标,为五年规划提供了明确对标的参照系。这要通过三个 五年规划引导来逐步实现。“十四五”规划作为开局阶段的第一个规划,需要按照远景目标 的指引不断推进各领域现代化。“十四五”规划和2035 年远景目标充分体现了我们全面建设 社会主义现代化国家的坚强意志和不变决心,充分彰显了战略上的坚定不移、理论上的一 脉相承、实践上的接续奋斗。 “十四五”规划和2035 年远景目标是孕育新机、可期未来的。当前和今后一个时期,我 国发展仍然处于重要战略机遇期。从国际来看,和平与发展仍然是时代主题,新一轮科技 革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,人类命运共同体理念深入人心;从国内 来看,我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质 基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有 多方面优势和条件。实现“十四五”规划和2035 年远景目标面临更具有战略性、可塑性的机 遇。与此同时,我们也要清醒地看到,当前国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增 精品文档,助力人生,欢迎关注小编! 加;我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。实现“十 四五”规划和2035 年远景目标面临更具有复杂性、全局性的挑战。这就需要我们切实增强 机遇意识、风险意识,善于在危机中育先机、于变局中开新局,确保社会主义现代化事业 顺利推进。 全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启 蓝图已绘就,奋斗正当时。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 准确识变、科学应变、主动求变,同心同德、埋头苦干、奋勇前行,努力将“十四五”规划 和2035 年远景目标变为发展现实。 坚持党的全面领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色 社会主义制度的最大优势。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,完善 上下贯通、执行有力的组织体系,确保以习近平同志为核心的党中央决策部署得到不折不 扣贯彻落实。落实全面从严治党主体责任、监督责任,提高党的建设质量。教育引导广大 党员、干部坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不忘初心、牢记使命。 全面贯彻新时代党的组织路线,加强干部队伍建设,落实好干部标准,以正确用人导向引 领干事创业导向。把严的主基调长期坚持下去,不断增强党自我净化、自我完善、自我革 新、自我提高能力。锲而不舍落实中央八项规定精神,持续纠治形式主义、官僚主义。完 善党和国家监督体系,加强政治监督,强化对公权力运行的制约和监督。坚持无禁区、全 覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的良好政治生态。 更好满足人民日益增长的美好生活需要。让人民过上好日子是我们党一切工作的出发 点和落脚点。要提高人民收入水平,着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,健全 各类生产要素由市场决定报酬的机制。强化就业优先政策,坚持经济发展就业导向,完善 促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度。建设高质量教育体系,建设学习型社会。 健全覆盖全面、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。全面推进健康中国 建设,完善突发公共卫生事件监测预警处置机制。实施积极应对人口老龄化国家战略,制 定人口长期发展战略。加强和创新社会治理。全面推进乡村振兴,提高农业质量效益和竞 争力,实施乡村建设行动,深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔 接。繁荣发展文化事业和文化产业,提高社会文明程度,提高公共文化服务水平,健全现 代文化产业体系。 精品文档,助力人生,欢迎关注小编! 把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。新发展理念是我国发展思路、发展方向、发 展着力点的集中体现。要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,强化国家战略科 技力量,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制。推动区域 协调发展,构建国土空间开发保护新格局,推进以人为核心的新型城镇化。推动绿色发展, 加快推动绿色低碳发展,持续改善环境质量,提升生态系统质量和稳定性,全面提高资源 利用效率。实施高水平对外开放,建设更高水平开放型经济新体制,推动共建“一带一路” 高质量发展,积极参与全球经济治理体系改革。改善人民生活品质,扎实推动共同富裕, 不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,促进人的全面发展和社会全面进步。 坚定不移深化改革开放。改革开放是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族 伟大复兴的关键一招。要加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级,提升产业链供 应链现代化水平,发展战略性新兴产业,加快发展现代服务业,统筹推进基础设施建设, 加快数字化发展。形成强大国内市场,构建新发展格局,畅通国内大循环,促进国内国际 双循环,全面促进消费,拓展投资空间。全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体 制,激发各类市场主体活力,完善宏观经济治理,建立现代财税金融体制,建设高标准市 场体系,加快转变政府职能,推动有效市场和有为政府更好结合。坚持实施更大范围、更 宽领域、更深层次对外开放,依托我国大市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。 始终坚持系统观念。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。要坚持以高质量发展 为主题,坚定不移贯彻新发展理念,以深化供给侧结构性改革为主线,着力固根基、扬优 势、补短板、强弱项,把发展质量问题摆在更为突出的位置,坚持质量第一、效益优先, 着力提升发展质量和效益。统筹发展和安全,坚持总体国家安全观,实施国家安全战略, 防范和化解影响我國现代化进程的各种风险,加强国家安全体系和能力建设,确保国家经 济安全,保障人民生命安全。统筹国内国际两个大局,充分认识把握这两个大局的发展大 势和基本特征,处理好开放和自主的关系,全面深化改革,不断扩大开放,加快构建以国 内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。