随着社会发展和科学技术的进步,档案工作涉及的领域更广阔、内容更丰富、需求更多样,档案工作的地位和作用也更加重要。面对新形势、新任务、新要求,特别是与科技创新和事业发展的态势相比,中国科学院档案工作还存在一些不适应的地方,亟待加强和改进。主要表现在:一些单位对档案工作重视不够,部分领导干部和科研、管理人员档案意识不强;对新形势下影响和制约档案工作的深层次问题,深入研究和有效解决不够,档案收集模式、管理手段、服务机制缺乏创新;档案工作在体制机制、队伍建设、条件保障等方面还不能很好地适应新的要求。
为适应我院实施《“率先行动”计划暨全面深化改革纲要》的新要求,更好推动我院档案事业科学发展,更好支撑服务我院各项事业的改革创新发展,现就加强和改进新形势下档案工作提出如下意见:
一、充分认识新形势下加强和改进档案工作的重要意义
(一)认识档案和档案工作的重要作用
中国科学院档案是我院各项管理工作和科研活动的真实记录,是我院各个历史时期的重要见证,是我院促进科技创新、提高科研实力、实现跨越发展的重要支撑,更是我院和国家的宝贵财富。
档案工作是我院改革、创新和发展中不可缺少的基础性工作,做好档案工作是院属各单位、院机关各部门(以下简称各单位、各部门)的重要职责。加强和改进新形势下档案工作,对于支撑服务我院实施“率先行动”计划,全面深化改革,具有重要意义。各单位、各部门要充分认识做好档案工作的重要性,进一步增强做好新形势下档案工作的责任感和使命感。
(二)明确新形势下档案工作的任务和目标
新形势下加强和改进档案工作,要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,紧密围绕《“率先行动”计划暨全面深化改革纲要》,认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》,改进和完善档案工作管理体系,建立健全科研活动和管理工作全覆盖的档案资源体系、服务科技创新的档案利用体系、确保档案安全保密的档案安全体系,推进数字档案馆(室)建设,加强人员队伍建设,全面提升我院档案工作水平与服务能力。
二、改进和完善档案工作管理体系
(三)完善统一领导、分级管理的档案工作体制机制
我院档案工作坚持院所两级分级负责、统分结合的管理体制。院办公厅是全院档案工作的主管部门,院档案馆受办公厅委托,履行全院档案工作行政管理和业务建设职