自公元前221年秦王政以武力统一了全中国,至公元220年东汉灭亡,为秦汉时期,中国统计由先秦的初创阶段进入了进展阶段。秦灭六国,结束了封建诸侯割据称雄的局面,形成了统一的多民族的中央集权的封建国家。为统计的较大进展创造了有利的条件。秦末农民起义,反抗秦的暴政;汉刘邦灭秦,继承和发展秦代所开创的封建统一大业,使我国封建时代呈现出第一次繁荣局面。统计组织、统计工作、统计方法与统计思想均取得一定成就,秦汉时期的中国统计处于进展阶段。
秦代的统计
一、秦代的社会经济
秦朝的兴起标志着历时250余年的诸侯割据称雄的战国时期业已结束,统一的专制主义中央集权的封建国家开始建立。统一的中央集权国家的建立,适应了封建经济的需要,反映了人民的愿望。秦始皇建立的多民族的专制主义中央集权的封建国家,为后来我国封建社会的发展和经济文化的繁盛开创了有利的条件。为了维护统一的封建国家,巩固和加强封建专制主义中央集权的统治,秦始皇采取了一系列措施。
在政治方面:废除分封制,实行郡县制,统一官制和法律,一切国家大事由皇帝独断,实行君主专制:销毁民间兵器以防范农民暴动;强迁六国旧贵族、豪富之家12万户于咸阳,以便于秦朝的直接控制和监督。
在经济方面:颁布了“令黔首自实田”的法令,实行了“上农除末”的经济政策,在全国范围内确立了封建的土地制度;修驰道,通水路,去险阻,统一车轨、货币和度量衡,以便于封建经济的发展。
在思想、文化方面:订定和推行统一的文字,促进全国文化交流;焚毁除《秦记》以外的史书和非博士官所藏的“诗、书、百家语”,并采取极端手段坑杀了反对中央集权的儒生460余人,以加强思想、文化领域的专制统治。
在军事方面:发兵3 0万北逐匈奴,收复河套以南之地;发兵50万攻取岭南,开桂林、南海、象三郡,并修筑万里长城以防匈奴的侵扰。
这些措施,对于巩固统一的专制主义中央集权的封建国家,促进统一的经济、文化的发展和各民族之间的融合,都具有积极的意义。但是,这些措施许多都是建筑在压榨农民的基础之上的,而且在实行这些措施的同时,秦统治者又大肆兴建宫殿和陵墓,因此,农民和地主阶级之间,一开始就处于尖锐的矛盾对立状态。在秦朝封建国家里,封建地主阶级拥有最大部分的土地和不完全占有的生产劳动者——农民,依靠剥削农民的地租、贡赋和劳动过活;而农民则很少土地,或者完全没有