施工合同标的是什么意思 篇一:标段的划分 划分标段的原则 所谓的划分标段,是指招标人在充分考虑合同规模、技 术标准规格分类要求、潜在投标人状况,以及合同履行期限 等因素的基础上,将一项工程、服务、或者一个批次的货物 拆分成若干个合同进行招标的行为,是招标规划的核心工作 内容。划分标段既要满足招标项目技术经济和管理的客观需 要,又要遵守相关法律法规的规定。 一、招标人可以根据实际需要划分标段 招标项目划分标段或者标包,通常基于两个方面的客观 需要。一是适应不同资格能力的投标人。招标项目包含不同 类型、不同专业技术、不同品种和规格的标的,分成不同标 段才能使有相应资格能力的单位分别投标。二是满足分阶段 实施的要求。同一招标项目由于受资金、设计等条件的限制 必须划分标段,以满足分阶段实施的要求。 二、划分标段需要考虑的因素 一是法律法规规定。《合同法》第二七二条第一款和《建 筑法》第二十四条均规定,招标人划分标段时,不得将应当 由一个承包人完成的建筑工程肢解成若干部分分别招标发 包给几个承包人投标。《招标投标法》第十九条第三款规定,招标人应当合理划分标段,并在招标文件中载明。 二是经济因素。招标项目应当在市场调研基础上,通过 科学划分标段,使标段具有合理适度的规模,保证足够竞争 数量的单位满足投标资格能力条件,并满足经济合理性要 求。既要避免规模过小,单位固定成本上升,增加招标项目 的总投资,并可能导致大型企业失去参与投标竞争的积极 性;又要避免规模过大,可能因符合资格能力条件的单位过 少而不能满足充分竞争的要求,或者具有资格能力条件的单 位因受资源投入的限制,而无法保质保量按期完成招标 项目,并由此增加合同履行的风险。 三是招标人的合同管理能力。标段数量增加,必将增加 实施招标、评标和合同管理的工作量,因此划分标段需要考 虑招标人组织实施招标和合同履行管理的能力。 四是项目技术和管理要求。招标项目划分标段时应当既 足项目技术关联配套及其不可分割性的要求,又要考虑不同承包人或供应商在不同标段同时生产作业及其协调管 理的可行性和可靠性。 招标投标竞争机制有效运转的一个必要条件是存在足 够多的潜在投标人。本案中,由于配电室、人防口、门房的 预计合同额较小,单独招标时将无法吸引足够数量的投标人 参加投标,也即无法形成有效竞争,并很可能会导致招标失败,其结果要么是既延长了招标工作