《刑事诉讼法》对取保候审、监视居住对象可能判处的刑罚的规定,说明要有证据证明犯罪嫌疑人的行为构成犯罪,应当依法追究刑事责任,因为如果连犯罪嫌疑人的行为是否构成犯罪都没有证实,就无法判断可能对其判处何种刑罚。如果随着侦查的进行,发现犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪或者不符合法律规定的追诉条件的,就应当及时撤销案件,退还所收取的保证金,而不能借机向犯罪嫌疑人索取财物。不退还所收取的保证金,保证金由单位占有的,这属于侵占行为。《刑法》没有规定单位可以构成侵占罪。但犯罪嫌疑人应当有权要求办案单位返还。办案单位不返还的,犯罪嫌疑人有权提起民事诉讼,要求其返还。不退还保证金,保证金由办案人员私分的,属于贪污行为,应当依法追究其法律责任。