(一)按国发[1978]104 号文件办理退休或调整退休费待遇的人 员,其工作年限或连续工龄计算应按国发[1978]104 号文件的规定计 算,即“满”一个周年才能算一年,其已经领取退休费的人员工作年 限或连续工龄计算已按国务院一九五五年十二月二十九日〈 〈关于处 理国家机关工作人员退职退休时计算工作年限的暂行规定〉 办理的, 〉 可不再变动。 (二)临时工、季节工、学徒工、轮换工、经济建设民工、 “亦 工亦农”工转正后的工龄计算 1956 年 11 月 12 日国直人习字第 79 号《国务院关于国家机关工 作人员退休和工作年限计算等几个具本问题的补充》中规定,国家机 关使用的临时工作人员(有的称为“雇员” )被正式录用以后,他们 在正式录用以前在本机关的工作时间合并计算为连续工龄。 这里应注 意掌握的是“正式被录用以前本机关的工作时间” ,如果录用以前, 在几个单位临时工作,不能都算为工作年限,而只能把转正录用前在 本机关的工作时间计算在工作年限之内。 这里需要注意的是,临时工上学期间的时间要扣除,从事临时工 工作的时间与毕业后分配了正式工作后的时间合并计算, 他们的参加 工作时间也改为从计算工作年限的起始时间算起。 原劳动部工资局 《关于季节工转为正式工以后连续工龄的计算问 题》[(63)中劳薪便字第 185 号]规定:季节工转为正式工人以后, 其在本单位连续每年做季节工的实际工作时间,可以计算为连续工 龄。 1958 年 6 月,全国总工会劳动保险部《关于实行劳动保险条例 单位的学徒工劳动保险待遇的处理意见》规定:学徒工在本企业学习 期满转为正式工人、职员以后,其学习期间应作为本企业工龄计算。 原国家计委劳动局《关于轮换工的工龄计算问题》[73]计劳业字 7 号规定:关于轮换工的工龄计算问题,应与临时工的工龄计算一样 处理,即:轮换工回乡后,根据国家生产建设需要,重新被吸收为国 家职工时,其连续工龄应从重新参加工作之日算起。原劳动人事部保 险福利局《关于经济建设民工工龄计算等问题的复函》 (劳人险函 [1983]15 号)规定:根据生产需要,经济建设民工被用工单位招收 或转为国家职工后,其工龄问题,可参照临时工转正、录用的规定处 理,即:其最后一次在本单位当民工的连续工作时间可计算为连续工 龄。 原国家劳动总局办公室《关于“亦工亦农”工的工龄计算问题的 复函》[(80)劳险便字 41 号]规定:招工、顶替前最后一次在本单 位当“亦工亦农”工的连续工作时间可以与被录用为固定工以后的工 作时间合并计算为连续工龄。 (三)民办教师、长期顶编代课教师的 工龄计算 1979 年 10 月 31 日教育部、财政部、粮食部、国家民委、国家 劳动总局下发的《关于边境县(旗) 、市中、小学民办教师转为公办 教师的通知》和 1980 年 7 月 8 日教育部《关于民办教师工龄计算问 题的答复意见》两个文件规定:中小学民办教师、长期代课教师,凡 按规定转为(包括直接招收、录用、顶替)公办教师的,应从最后一 次经组织批准任民办教师、长期代课教师的时间起,计算连续工龄。 在两个以上学校连续任教时间,凡经正当手续调动的,应当合并计算 为连续工龄。 民办教师经组织批准录取(或保送、推荐)到各级师范学校学习 毕业(结业)后,仍继续从事教育工作,其原任民办教师的时间可与 毕业后从事教育工作的时间,合并计算为连续工龄。#W:G+b8E:D8Y8u 关于民办教师工龄计算问题,国家教委计划财务局[87]教计字 96 号文件给河北省教委的答复中规定,民办(代课)教师无论以何 方式招收录用为国家正式职工 (教师、 干部) 并继续从事教育工作的, 其成为国家正式职工前最后一次经组织批准任民办教师的工作时间 可以与成为国家正式职工后的工作时间合并计算为连续工龄;民办 (代课) 教师经组织批准, 进入各级各类学校学习毕业 (或结业) 后, 分配从事教育工作的(包括在各级教育行政部门工作)均可计算为连 续工龄。 对于上述任民办教师工作时间计算为连续工龄的公办教师, 按照 原省教育局、人事局、劳动局转发教育部《关于民办教师工龄计算问 题的答复意见的通知》规定,经省、地(市)教育局批准调动到其它 部门工作的,其任民办教师的工作时间,仍应计算为连续工龄。对此 规定,必须严格按规定办理了改行审批手续的才能执行。 (四)乡村医生(赤脚医生)的工龄计算 根据原劳动人事部、卫生部劳人险[1986]5 号文件规定,乡村医 生(赤脚医生)被招收、顶替、录用为国家正式职工或进入各级医药 院校学习毕业(或结业)后,成为国家正式职工,并继续从事卫生工 作的, 其成为国家正式职工前最后一次经组织批准任乡村医生的工作 时间(含其原当赤脚医生的工作时间)可以与成为国家正式职工后的 工作时间合并计算为连续工龄。在两个以上单位连续担任乡村医生 (原赤脚医生)的时间,凡经正当手续调动的,应当合并计算为连续 工龄。5M)b6f(l6B&R 贯彻上述规定,要注意以下三点:①不含个体行医人员,更不包 括无证行医人员。②对文中“正当手续调动” ,宜慎重对待。起码要 经乡镇主管部门办理调动手续,才可视为“正当手续调动” 。③根据 卫生部[88]卫人字第 22 号文件《关于乡村医生工龄计算有关问题的 通知》规定:1988 年 1 月 1 日以后的乡村医生,需经县以上卫生行 政部门考试考核,并取得乡村医生证书的,才能承认其为乡村医生。 (五)原在乡镇及其以上机关、事业单位从事享受国家补贴的半 脱产工作人员的工龄计算 原在乡镇及其以上机关、 事业单位从事享受国家补贴的半脱产工 作人员(以下简称半脱产工作人员)是指经县及县以上组织、人事、 劳动部门批准招用的在干部或工人岗位上从事专职工作的非国家正 式职工(含计划内临时工,不包括计划外临时工,以及单位私招乱雇 的人员) 。半脱产工作人员在不间断的情况下正式参加工作是指: (1) 在最后一次半脱产岗位上被直接招收、录用为国家正式干部或工人 的; (2)在最后一次半脱产岗位上参军后提干,以后又转业到地方机 关事业单位工作; (3)在最后一次半脱产岗位上参军,复员后被分配 了正式工作成为国家正式职工的。 其参加工作时间也改从计算工作年 限的起始时间算起。 (六) “四清”和“斗、批、改”工作队队员的工龄计算 参加“四清”或“斗、批、改”工作队的队员,从“四清”或“斗、 批、改”工作岗位上直接被吸收、录用为国家正式职工;或被推荐、 直接考入大中专院校和技工学校学习毕业后由国家分配了正式工作; 或直接应征入伍,转业、复员后直接由政府安排为正式职工的,其从 事“四清”或“斗、批、改”工作的时间可与以后的工作时间合并计 算为工作年限。但进入上述学校学习期间的时间予以扣除;其参加工 作时间改从计算工作年限的起始时间算起。 (七)国家职工学习期间的工龄计算 1、国家正式职工,1970 年以前进入高等和中等专业学校学习毕 业分配工作的,其工龄计算仍按 1962 年 10 月 13 日[62]中劳薪字第 292 号文件执行,即: “由于工作需要经行政上调派到各类学校学习, 在学习期间照发工资的,其学习期间及学习前后的工龄,可合并计算 为连续工龄。“由本人申请经领导批准离职考入各类学校学习,学习 ” 期间由学校发给助学金的,学习期间不能计算工龄,其学习前后的工 龄,可以合并计算为连续工龄。 ” 2、一九七 O 年至一九七八年进入高等院校、中等专业学校和技 工学校学习的国家职工工龄计算,应按国务院国发[1973]39 号、81 号文件及一九七七年十一月十一日教育部、 财政部、 国家劳动总局[77] 教计字 420 号、 [77]财事字 365 号、 [77]劳薪字 369 号文件执行, 即: “国家职工,进入高等学校和中等专业学校学习,……其学习时间, 都应计算为连续工龄。 ” 3、一九七九年以后考入普通高等学校本、专科学习的国家职工, 其工龄计算,按一九七九年八月四日教育部、财政部、国家劳动总局 [79]教计字 315 号、[79]财事字 194 号、[79]劳总薪字 69 号文件执 行,即: “考入普通高等学校的国家职工在校学习期间一律不计算工 龄。入学前和毕业后参加工作的连续工龄可以合并计算。 ” 但对下乡知青 1970 年至 1978 年进入高等学校、 中等专业学校和 技工学校学习的,根据有关文件规定,学习期间,可以计算为连续工 龄。 1981 年原国家劳动总局[81]劳险字 4 号文件规定,1979 年以后 进入中专和技工学校学习的职工在学习期间也不计算工龄。4、关于 研究生在校学习期间的工龄计算问题。 国家教委、 劳动部、 人事部 《关 于博士生和在职人员考取硕士生学习期间工龄计算问题的通知》 教高 [1990]001 号规定:1、国内博士生学习期间计算工龄。出国攻读博 士学位研究生工龄问题,仍按《国务院批转国家教育委员会〈关于出 国留学人员工作的若干暂行规定〉的通知》 (国发[1986]107 号有关 规定办理, 即:公派出国攻读博士学位的研究生获得博士学位后,在批 准的攻读博士学位的期限内,国内计算工龄。在职人员自费出国留学 回国工作后,出国前工龄可以保留,并与回国后的工作时间合并计算 工龄。 获得博士学位回国工作的,其在国外攻读博士学位的年限,国内 计算工龄,工龄计算办法与公派留学人员相同。