2005年,在改组俄罗斯政府时,教育、住房、卫生和农业等问题,已经迫在眉睫,非常尖锐。为此俄罗斯政府组建了国家优先项目发展委员会,这项工作需要集中在联邦政府职权范围内,因此在11月15日,时任总统普京决定调任时任俄总统办公厅主任梅德韦杰夫为俄联邦第一副总理兼俄联邦国家优先项目发展委员会副主席,同时任命俄国防部长伊万诺夫为第一副总理,以全面落实国防领域的前景发展计划问题。 通过落实在四大领域改革,真正提升俄罗斯人的生活质量。2007年,随着梅德韦杰夫工作地点的转换,从克里姆林宫搬进俄政府所在地白宫(俄罗斯联邦政府大楼),俄罗斯政治生活的中心也从首次总统办公厅,转换到了俄联邦政府所在地。因为,实现国家的四大优先发展项目,已经成为俄罗斯生活的主要关注内容,梅德韦杰夫任重而道远。