只要国家大考,必然会有试题买卖、组织替考、团伙作弊、非法制造作弊工具等行为的出现。2015年的江西替考案、2014年的河南杞县替考案、2008年的甘肃天水替考案……近年来,高考、研究生入学考试等国家考试屡屡曝出“舞弊门”。仅去年的河南高考替考案,就查实违规违纪考生165人,其中替考127人。由于考试作弊利益大、成本低、风险小等因素,导致舞弊现象难以遏制,为解决这一现象,实现国家考试的公平公正,此次刑法修正案对考试作弊作出了刑事处罚的规定。