任何社会生产都是在一定的生产关系下进行的。管理,从最基本的意义来看,一是指挥劳动;二是监督劳动。由于生产过程具有两重性--既是物质资料的再生产,同时又是生产关系的再生产。因此,对生产过程进行的管理也就存在着两重性:一种是与生产力、社会化大生产相联系的管理自然属性;一种是与生产关系、社会制度相联系的管理社会属性。这就是管理的二重性(管理的性质)。它是马克思关于管理问题的基本观点。(一)自然属性管理与生产力、社会化大生产相联系而体现出的性质。由共同劳动的性质所产生,是合理组织生产力的一般职能。(二)社会属性管理与生产关系、社会制度相联系而体现出的性质。由生产关系的性质和社会制度所决定,是维护和完善生产关系的职能。(三)管理的二重性对比表1-1 管理的二重性对比项目自然属性社会属性1、产生条件协作(共同劳动)生产资料所有制形式(公、私)2、管理中作用集中表现在“指挥的意志上”监督资:出于剥削的需要社:维护人们的利益,增加社会财富的需要3、职能一般职能:合理组织生产力特殊职能:维护和完善生产关系4、性质“生产”劳动监督劳动资:剥削社:增加社会财富5、决定因素生产力水平(社会化大生产程度)生产关系(社会制度)