家庭教育要从自发走向自觉,一要政府指导,二要家长学习。1996年全国妇联、教育部联合制定颁布第一个《家庭教育发展的五年计划》,家庭教育工作由民间主导转变为政府主导。研究、指导和学习家庭教育,“造福家庭,造福民族,造福国家”成为家庭与国家的共识。1997年,教育部与全国妇联颁布了第一个《家长教育行为规范》。它的意义是国家“第一次”为家庭教育中家长教育行为“立规”,明确规范家长教育行为的“国家意志”,迈出公权干预和引导私人领域教育行为的重要一步。
这次教育部面向教育系统颁布《关于加强家庭教育工作的指导意见》,释放了一个重要的政策信息。即落实《教育规划纲要》,积极发挥家庭教育在少年儿童成长过程中的重要作用,要坚持以学校为主导,充分发挥中小学幼儿园开展家庭教育指导的天然优势和重要作用,促进家庭教育、学校教育、社会教育有机融合。各地教育部门和中小学幼儿园要从落实中央“四个全面”战略布局的高度,努力破解家庭教育工作存在的难题,积极推动家庭教育工作加快发展。