管理新规 2012年2月11日,中国银监会、中国人民银行、国家发改委共同发布《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。《办法》对政府定价、市场调节价进行了明确划分,较之前版本,监督处罚措施更加细化,并要求商业银行必须履行明码标价和报告义务,调价须至少提前3个月公示 [1] 。 银监会相关负责人表示,新《办法》的重点在于,一是着重维护人民群众的合法权益, 保护人民群众对商业银行服务的知情权、自主选择权、公平交易权和监督权;二是坚持商业银行服务价格市场化定价的改革方向,鼓励商业银行创新;三是着重规范商业银行服务价格行为;四是加强对商业银行服务价格的监督管理等。 专家解读 银行服务价格制定更透明 对外经济贸易大学银行管理系主任何自云分析,与原来的《办法》相比,新版《办法》政府指导定价的范围缩小,这说明对商业银行服务价格的制定更加公开透明,更重视知情权。 何自云指出,出台办法的目的不是要涨价或者降价,而是更注重价格制定的过程,更明确地规范双方的权利和义务,使客户消费得明白。 基础服务应低收费或免费 中央财经大学金融学院教授郭田勇表示,服务收费应合乎质价相符原则,以质定价,不得对未给客户提供实质性服务、带来实质性收益、提升实质性效率的产品和服务收费。 郭田勇认为,对于针对广大公众的基础类金融服务应以低收费或免费为主,对于高端类、竞争性的中间业务应给予银行充分的自主定价权。