龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 改革开放后中国农村土地政策的改革 作者:侯婷婷 来源:《党史博采· 理论版》2016 年第 10 期 [摘要]改革开放之前中国共产党就不断探索适合中国国情的农村土地政策,在这期间虽然 也出现过波折,但是不能否认取得的成绩与经验。改革开放后中国共产党打破原有的人民公社 时期体制,把中国的土地政策推进到了改革阶段,从包产到户到家庭联产承包责任制的确立, 再到家庭联产承包责任制的不断发展与稳定,促进了农村经济的进步与社会的稳定,对当下农 村土地制度的改革有重要的启示。 [关键词]农村;土地政策;改革 1921 年中国共产党成立后根据中国的实际情况,根据革命发展的实际,开辟了农村包围 城市,武装夺取政权的道路,以广大农村为革命根据地进行了长期的革命斗争。中国共产党带 领中国人民争取民族独立、国家富强的历程也是中国农村土地政策不断变迁的历程。 一、改革开放前我国的农村土地政策 中国共产党制定农村土地政策的具体措施始于 1927 年 4 月第五次全国人民代表大会。随 后在 1928 年 12 月,颁布了中国农村革命根据地的第一个土地法——《井冈山土地法》,规定 “没收一切土地归苏维埃政府所有”,“以人口为标准,男女老幼平均分配”。[1]