1997年“契税条例”制定、颁布、实施的时候,明面上写的上3%到5%。然后这么多年,一直执行1.5%到3%的税率。为什么不在去年制定“契税法”的时候,直接写优惠税率,却仍然保留3%到5%的名义税率?
这其实就是保留了加税的可能。
但这个权力未必会轻易使用,而是放在特殊情况下来用的。比如,未来持有阶段的房地产税无法落地,或者个别地区楼市过热、接近失控。在这些特殊情况下,国家可能动用3%到5%的高税率,来强化调控,或者增加政府收入。
未来的大趋势是:国家适度降低房屋交易环节的税,增加持有环节的税(也就是大家常说的房地产税)。
所以,2021年9月1日起在全国范围内提高契税是不可能的。这可能是个别中介故意渲染,目的是为了卖房子。
根据财政部的统计,2020年全国契税收入是7061亿元,同比增长了13.7%。契税收入占全国一般预算收入的比重是3.9%。
这个比例虽然不高,但远超过了证券印花税(去年为1777亿元),也超过了房产税(目前只针对企业征收,2020年为2842亿元)。