国有企业办社会的职能,不仅体现在前述的直接费用支出上,更体现在职工的工资、劳保和福利上。在国营企业,职工是被当作一个“社会人”看待的,即对职工的工资支付,充分考虑了职工的生活需要,生老病死的保障,养家糊口包括子女受教育即劳动力再生产等方面的需要,即一个国企职工理论工资,足以让他过上一个正常人的生活(此后经营困难,工资发不足的另当别论);而私企呢,则把职工当作一个“自然人”看待,对他的工资支付,只考虑了他作为一个打工仔所干出的工作量。 这当中的差距是十分巨大的。此外还有税负问题。作为私企或民企,各地几乎都有很多的地方性政策,以税费优惠的方式支持其发展,但国企则基本上是没有的。 把这些因素都考虑进去,国企要比私企承担的额外支出要大得多,这笔额外的支出足以压垮一个经营不错的企业,也足以让一个同样经营不错的私企老板,发上一笔很大的财。 相同的经营状况,最终体现出的却是完全不一样的经营业绩,简单的看,国企与私企的优劣高下之分似乎是不言自明的,但背后的原因有没有想过呢? 当初我在县立工作,我对本地一家著名的私营企业的经营情况进行了很简单的测算,发现,他在创办的几年里所形成的新增积累,大致上正好等于政府所给予他的各项税费返还奖励的数额,也就是说,如果对它采取和国有集体企业一样的政策的话,这家企业在几年中,几乎没有积累和发展。 如果它要是再去承担一些办社会的职能的话,它的经营状况就反而不如同等情况下的另一家国有企业了。另外的一个例子,我们的一家国有企业,通过破产后转制为私营企业,原本已经濒临停产的企业立刻变得很红火。