“绿水青山就是金山银山”。我们要继续以坚决的态度、 强有力的措施,加大环境治理,筑牢生态屏障,建设生态宜居美丽家 园。一是加强南部山区生态保护。市委、市政府提出:“南部山区是 省级生态保护区,是我市绿色发展示范区”,对于南部山区要“以保护 为主、体现绿色理念”。我们要准确把握市委、市政府对南部山区的 新定位、新要求,加快建立健全南部山区科学发展的体制机制,大力 实施水源涵养、生态修复、环境治理和强村富民系列工程,推动南部 山区创建国家级生态保护区。二是大力开展污染治理和生态修复。持 续开展治污、治霾、治乱行动,加快玉符河、巨野河等河道整治,确 保历城辖区内小清河断面实现稳定达标排放。继续实施“大气污染防 治十大行动”,切实抓好重点领域、重点行业空气污染专项治理,全 面落实重点控制区防治措施。加速燃煤锅炉淘汰进度,减少污染物排 放。创新城市管理体制机制,推动执法重心下移,加强对重点部位的 日常管理。巩固扩大创卫成果,推动创卫工作常态化、长效化。三是 全面节约和高效利用资源。坚持节约优先,加快淘汰落后产能和工艺, 大力压减万元 GDP 能耗。推进工业、建筑和交通等重点领域节能, 鼓励企业节水改造,加强污水处理和中水回用,支持绿色清洁生产。 严格土地管控,加大闲置、低效利用土地清理整治力度,提高土地利 用效率。 (五)突出改革引领、开放先导,着力构建发展新体制。 围绕破难题、增活力、创优势、促发展,加快改革攻坚步伐,构建有 利于创新发展的体制机制和政策环境,增创新的发展动力和空间。加 快推进重点领域改革。全面梳理和公开公共服务事项目录。深化行政 审批制度改革,简化审批环节,提高审批效率,筹建政务服务大厅, 打造优质高效的政务服务。推进生产经营类事业单位转企改制取得实 质进展。全面完成机关公务用车改革。深化商事制度改革,加快落实 “三证合一、一照一码”登记制度。深化农村综合改革,扎实推进农村 产权流转交易市场体系建设,探索建立财政与金融政策配套联动机 制,有序引导各类农村产权入市交易。推动全方位开放发展。坚持引 进来与走出去相结合,推动外贸进出口和实际利用外资稳定增长。拓 展与国外友好城市的经济合作,着力发展文化创意、教育、健康护理、 科技服务等领域的服务外包,推进中韩服务贸易创业创新园等项目建 设。大力引进世界500 强和跨国知名企业,多措并举稳定外贸,推动 产业转型升级