香港为什么会是国际情报中心? 香港不仅是国际金融中心,它还是世界上最活跃的情报中心之一,人称“东方间谍之都”。为什么? 一. 香港有特殊的历史背景 香港在英国殖民地年代已经被建造为远东区最重要的情报区。当年,英国的军情五处及以民用名义的BBC(英国广播公司)都是主要的情报收发机构。除了这些机构以外,英国政府也在不同的阶层进行大量的情报收集,例如在警察部下属就有「政治部」,这个部虽然下属于香港警察部,但是运作上是独立于警察部的,主管都是由英国派遣的,其任务是截取左派及右派在港势力的情况、甚至是区议会的情况,以及收集市民动态。1993年,由于香港回归在即,政治部也随即解散,但英军的情报机关并没有因回归而即时关闭。实际上,英国最后一批部队是在1997年9月才离开的。有人认为这是英国情报部门借其他名义来监控香港回归后的情况,以及作最后撤退的准备。 确实,香港回归前,曾经是美国和英国可以完全操控的地方。那时候,他们喜欢做什么都不会受到任何限制。当时的香港曾经是他们唯一监听中国大陆情报及消息的最佳来源地。 此外,香港回归前,许多外国情报机构为向内地渗透,利用深圳、惠州与香港间海岸警戒的漏洞,与香港走私集团合作,使用快艇或渔船,偷渡情报人员入境或接送情报人员离开内地。 由此可见,香港成为了外国情报机构尤其是西方情报者的天堂。虽然现在香港已回归很多年了,但是仍然是很多境外/国外势力的情报中心。 二. 香港有独特的地理优势 香港位于东亚区中心,位处南中国珠江口出海处,而华南是中国经济最发达的地区之一,随著内地与香港关系越来越密切,利用这个地方可以找到很多「获取情报」的机会。只要留意一下就可以看到,每天通过陆路的罗湖口岸、皇岗口岸以及水路的深圳蛇口等口岸,每日往来于香港和内地的各种人员数以十万计,这其中就不乏情报人员。 三. 香港有发达的交通运输 香港是东亚区的航运中心和连接欧美的交通中心,其交通运输发达,航空、航海运输可通达全球,无论是去全世界那个地方都很方便。 四. 香港有现代化的资讯 香港是东亚区的资讯中心。任何人都可以自由的将资讯送出与发放,受到的限制也比邻近地方及东南亚国家容易。由于香港通讯网路发达,很多国家及地区的通讯服务都是经香港再转发出美洲及欧洲地区的,也就是说各方情报人员有更多的方法进行截取信息。 五. 香港是全球最负盛名的自由港之一 首先,作为全球最负盛名的自由港之一,香港的人流物流资金流极度发达。其次,香港对外来事物接纳程度很高,这为各种势力在港开展情报活动提供了便利的社会空间,西方一些国家趁机在此安插谍报力量或者扶植代理人,使香港成为“东方谍都”,与欧洲的里斯本、非洲的卡萨布兰卡齐名。再次,全世界有100多个国家和地区与香港有免签证或落地签证的协议,这使得各类人员到港极为便利。而且,香港出入境的限制较邻近地区为少,情报人员只要换一下身份,又或者派非专业的人员就可以轻易来港进行工作,然后离开。这就使得香港成为外国情报机构搜集我国情报的便利场所。 六. 香港商业环境自由 香港发达的商业环境为众多的情报机构开展秘密行动提供了商业外衣。许多海外情报机构除了靠着领事馆打掩护,还在香港本地注册公司开展活动。 不妨看台湾在香港的例子,据台湾媒体解密的资料显示,“国安局”以某公司为名,驻有一个七人行动小组在港开展活动,“军情局”干脆一口气注册成立了20多家公司,掩护其情报机构开展工作。 小小台湾都这样了,英美这些老牌情报大国就更不用说了。 七.香港学术自由 香港是学术自由的地方,再加上容易找到不同的资料,情报人员可以用学术方式或从不同的学术研究或商业(名义)收集需要的数据。 八. 香港出版自由 香港是出版自由的地方,国外很多媒体都有在香港发行刊物。在香港可以找到很多关于中国大陆的报导及信息,通过这些报导,境外势力可以判读到中国大陆的走向。反之,中国的情报机构也可以在香港获取到很多资讯。 九. 香港的法治特殊 一般而言,没有外交身份掩护的间谍人员,如果被他国政府逮住,往往都是投进监狱坐大牢,然而香港并无与间谍罪有关的法律法规,即使你中国在香港抓到别国情报人员,你也最多是驱逐出境了事,无法在他没有刑事犯罪的情况下进行逮捕。 而就算你中国想驱逐这个特工,因为香港承认双重国籍,只要这个特工拥有香港永久居民身份,特工也可以向香港法院进行诉讼,从而用漫长的官司扯皮,让中国政府的驱逐出境命令成为一纸空文。 由此可见,目前香港的法治制度成了情报人员最好的盾牌。因此,间谍们是最不希望有23条立法及遣返条例通过的。 其实,随著中国内地的开放,国外很多情报势力早已经渗入到国内多个城市,直接去到中国境内进行不同方式的情报收集工作,而中国的情报机关也比以前有更多的办法获得国外的消息,香港的地位已经大不如以前重要。不过,作为一个重要的情报转发地,香港仍将会成为外国对华及东南亚地区信息收发工作的主要中转站。