近几年,由 于各行各业外包工程安全事故频繁发生,党中央、国务院高度重视, 国家安监总局也开始关注外包工程中发包方的管理责任并严格考核。 作为高危行业的供电系统,本着长期以来对安全生产的绝对重视和“相 互关爱,共保平安”的安全理念,始终坚持“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针,对安全工作无条件的严抓严管,必然开始逐步规 范和进一步加强外包工程的安全管理。一方面外包单位在施工中由于违章作业导致电网和设备事故,给电网安全运行和优质服务构成严重 威胁;另一方面,外包单位在施工中发生人身伤亡事故,给家庭和社 会造成重大的损失,同时也给作为发包方的供电企业带来恶劣的负面 影响。2010 年开始,江苏省电力公司已将外包单位发生的人身事故纳 入市、县供电公司安全目标一并考核,因此加强外包单位的安全管理 势在必行。 外包工程安全管理中存在的突出问题