俗话讲“没有规矩,不成方圆”。对于航空公司而言,却经常面临两个方面造成的冲突,一方面是公司严格的规章制度和专业化分工,定量化的测评和管理制度,另一方面是瞬息多变的市场和运营环境。将内部的“方”嵌入到外界的“圆”中并畅顺的运转起来,对航空公司各个职能领域,特别是运行控制而言,一直是一个艰难的挑战。
一、“舍圆求方”的AOC困境自1776年亚当.斯密出版《国富论》以来,专业化分工制度一直是企业组织管理的主要方式。航空运输领域也不例外,随着各专业化机构不断成熟和分化,航空公司也出现了时下最为流行的直线职能型的“事业部制”的管理方式。如飞行、维修、运控、营销、航线网络、客户服务、安全监察、标准管理等职能部门设置,常见于国内各航空公司的组织机构框图。在这样的组织机构设置的背后是各部门专业化程度不断提高,条块化程度不断发展,部门间壁垒不断增高加厚,管理人员和技术人员的视野日益狭窄,整体运行效率随着规模增长而日益降低,应变能力无法满足快速变化环境的需要。这些存在于组织管理的结构性问题往往集中在航空公司航班运行指挥的神经中枢-AOC爆发出来。运行效率低、风险控制能力不足、资源短缺、通信手段单一,决策能力不强等问题长期困扰着AOC建设与发展,令人感觉到建立和管理一个高效运行的AOC资源和支持太少、难度太大。这让人不禁感到“无晴偏遇我,问梦几时圆”。二、“圆中有方”的AOC流程视角彼得.圣吉在其著作《第五项修炼》中讲到:为了理解重要的问题,我们不能只看到个人失误或者运气不佳,也不能只看到人物和事件,我们必须看到隐藏在事物表面以下的结构模式,它们塑造了人的行为。他进一步指出:当置身于同一个系统中,人们无论有多大的差别,都倾向于产生相似的行为结果,即“结构模式影响行为”。彼得.圣吉发现的规律同样适用于目前国内航空公司AOC的运行现状。对于国内航空公司AOC管理者而言,当前普遍的感受可以用一个字来描述-“累”。整日被层出不穷的日常事务和突发性事件所围绕,到年终总结时,却发现去年提出要解决的问题,依然是明年的工作目标,运行和管理中存在的弊病一个不少仍然存在,运行品质和效率不但没有提高反而有所降低。造成这种现象的原因,主要是管理层仍然习惯于用解决任务的办法来处理流程问题。有些管理人员还经常将流程问题和任务问题相混淆。现有的管理和测评制度、组织结构和文化都助长了这类问题的发生,因为将问题归因