层层监督压责任,全程参与把方向,多方协调解难题。“一切都按制度来,一切都照规章办,咱村研究什么事大家都知道,党员干部们办事咱们放心。”交口乡的老百姓纷纷表示,紧跟党走日子越过越红火。
在黎城县黎侯镇,乡镇干部“蹲点包联”,理清乡村发展思路,将发现的问题反馈给包联村委,每季度第一个月向支部报告工作,共商村务。“以前村委、党支部沟通少,现在村委向党支部汇报工作成了常态,明确了村委是在党支部领导下开展工作,大家的规矩意识更强了,支村‘两委’关系更融洽了,工作更好推进了。”黎侯镇岩南村村委主任韩保红说。
点准穴位,精准施策,标本兼治,“十项制度”把基层党建“软任务”量化成“硬指标”,补短板、强弱项、虑长远,扎实推进“三步四循环”工作法在我市全面铺开、落实落地。
村党支部强劲成了“定盘星”
党建带村建、村建促党建,支部班子全面加强、服务能力全面提升、发展后劲全面增强
临近晌午,日头越来越烈,壶关县程庄村里飘出了饭香味,一阵急匆匆的脚步声打破此刻的宁静。70岁的老党员程全有赶到村委办公室,拽起第一书记李鹏飞就往家里走,“饺子出锅了,韭菜肉馅的,可香哩!就等你了。”
一路上,不断有村民笑着招呼,“鹏飞啊,明天可该上我家吃饭啦!”
谁能想到,大家你争我抢的“红人”李鹏飞,一年多前刚来时没少遭白眼。
那时的程庄村,残垣断壁随处可见,垃圾堆、煤堆乱堆一气,村委大院年久失修,党组织软弱涣散,村集体没有产业、没有集体收入,村民们的抵触情绪强烈……李鹏飞至今清晰记得2016年11月来到程庄村时的情景。
“变!程庄必须改变!”和支村“两委”干部挨家挨户走访后,李鹏飞暗下决心。“可一连组织了几次党员开会,始终就只有几个人到场。”
从满腔热情到心绪茫然,在李鹏飞发愁时,我市推行的“三步四循环”工作法为他解了难。
“从不规范到规范、从规范到有序,‘三步四循环’工作法让党员们找到了‘家’,唤醒了大家伙儿的党员意识。”李鹏飞感慨道,五龙山乡最早开始实施“三步四循环”工作法的就是程庄村。如今,党组织的战斗堡垒作用明显增强,支部成了党员群众的“主心骨”,党员成了前进路上的“领头雁”,群众的干劲越来越足。
2017年,程庄村顺利脱贫,国务院总理李克强来到这里考察脱贫攻坚工作。当下,平整宽敞的柏油路通到了家家户户大门口,村里的犄角旮旯都很难找到一点垃圾,老百姓的口袋越来越鼓、笑容越来越多。
支部一吹哨,党员来报到,群众齐上阵。这是程庄村强支部见成效、求新求变求发展的真实写照,更是全市“三步四循环”工作法实施成效的最好注解。
强党建带村建,抓村建促党建。我市将“三步四循环”工作法作为夯实“三会一课”的抓手,作为加强基层党组织建设的切入点,强化党组织的政治功能,党员有了责任感,党支部有了战斗力,群众有了幸福感,乡村发展动力强劲。
支部指路,发展成了“导航仪”。
“从一人说了算到大家定了干,意见得到统一、分歧得到解决,村委班子的组织力、凝聚力越来越强,威信越来越高。”襄垣县夏店镇岸底村党支部书记李卫东说。
“支部的战斗堡垒作用得到发挥,支部书记的领头作用也越来越明显。”壶关县五龙山乡党委书记李志强说,“从前盲目做事的状态再也没有了,村里事务有了章法和办法,凡事有计划、有步骤。”
屯留县北宋村推行“支部+”模式,通过“联、帮、带”,不断调整农业产业结构、提升农业质量效益,村民的增收致富渠道越来越宽阔。2017年,村集体收入达6.7万元,村民人均收入1万余元。
沁源县李元村一改过去“开会就是吵架、吵架就是开会”状况,党支部与党员共同研究事务,民主议事、规划、决策。从前的“争吵”,成为支村“两委”干部的“智囊团”、经济建设的“指向标”、民情民意的“传声筒”。村内先后安装了40余盏路灯,投资160余万元改扩建村内道路,并解决了冬季取暖问题,暖了民心。
“三步四循环”工作法使基层党组织像吸铁石一样牢牢把党员、群众凝聚在一起,成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
党员带路,发展成了“催化剂”。
韩鹏飞是沁县南里乡唐村一名普通党员。在村里带头建起大棚,但遇到资金、人手等实际问题。可思来想去,党员公开承诺连同照片在墙上贴着,“共产党员户”在自家门口挂着,这让韩鹏飞始终没办法放弃大棚。“我是党员,要带好头,给大家做出榜样!”凭着这样的念头,他咬牙坚持了下来。如今,他的大棚每年能挣两三万元。
党员公开承诺、“共产党员户”亮身份……一系列举措让党员们的思想觉悟有了很大提升,党性意识和奉献意识得到进一步强化,不论是发展产业还是参加公益性活动,大家都争当先锋、作表率。
“开会时重温入党誓词、按时交纳党费等‘规定’动作,让党员们真真切切体会到仪式感,进一步唤醒了大家的党员意识,更感受到实实在在的存在感、荣誉感和归属感。”潞城市潞华办事处组织委员李雯说道。
得益于“三步四循环”工作法,党员以点带面、以面带全、全面推进的示范带头作用得到充分发挥,成为破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的中坚力量。
群众上路,发展成了“加速器”。
平顺县石城镇苇水村岳爱良说:“以前,党务、村务、财务一年只公开两次,现在,每个季度都要公开,让我们老百姓心里都有了一本‘明白账’。”
“大小事都向村民公开,支部的各项决策更加透明,我们也有了发言权,参与度也更高了,咱还有啥不放心的,当然是大胆地跟着干啊。”说起如今的变化,长子县草坊村村民柴树文很是满意。
“党员评议村干部、村民监督党员,老百姓、党员和村干部间再也没有顾虑和隔阂,党员跟着支部走、群众跟着党员干,大家连成一条心、拧成一股绳。”长治县西火镇党委副书记、镇长杨红芳的声音里透出坚定。
“支村‘两委’工作开展有了规则,党员干部履职立了规矩,村党支部书记真正成为村内的‘领头雁’和‘主心骨’,党务、村务、财务透明度高了、矛盾少了、干群和谐了。”襄垣县委组织部副科级组织员、组织科科长王纳深有体会。
一幕幕生动的画面,一句句情真意切的话语,诠释出我市全力推进“三步四循环”工作法以来的成效和收获。
管理规范化,支部班子全面加强。针对基层党组织限期完成的整改任务,我市逐条对照、从严整改,集中整顿338个软弱涣散党组织,扎实推进支村“两委”换届工作,293个重点难点村平稳换届,选出了素质高、能力强的支部班子。
发展科学化,服务能力显著提升。积极发展壮大村级集体经济,全市集体经济破零率达到96%。通过大力实施农村本土人才回归工程,吸引本土回归人才6165人,储备后备人才4892人。全市893个贫困村中,313个党支部和1130名党员领办了致富项目,培养党员致富带头人1439名,党员结对帮扶建档立卡贫困户25199户。
民生最大化,基础保障不断夯实。市县两级投入“三基建设”资金5.2亿元,新建和改扩建村级组织活动场所460个,实现了活动场所全覆盖,乡村发展后劲全面增强。
一切工作到支部,一切工作靠支部。
抓支部、强支部,冲在一线、干在实处。我市广大农村党支部正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒,党的旗帜在每一个基层阵地上迎风招展、高高飘扬,为加快建设美丽幸福长治凝聚起强大的前进力量!