大都市圈和城市群加快发展是我国经济今后五到十年最重要的结构性潜能。 集聚效应的加强有利于提升生产率。近几年城市化进程的突出特点是人口向一线城市、几大经济圈和若干中心城市集聚,包括农村人口进城,而更多地则是由其他城市转向中心城市。因而,数万个村庄正在消失,上百个城市人口减少。 初步估算,都市圈建设每年能够为全国经济增长提供至少0.5到1个百分点的增长动能,可以考虑推出建设都市圈的一揽子改革发展计划。有关城市,重点是人口持续流入、发展潜能大的大城市或城市群,应加快制定或修订都市圈建设规划。 中国社会科学院副院长蔡昉指出,相比刚刚迈过60%的常住人口城镇化率,中国的户籍人口城镇化率更是只有44.4%,两者之间有16个百分点、2.45亿人的差距。目前中国有2.9亿农民工,2019年年底,在城市稳定居住的农民工有1.35亿。