各试点法院探索优化司法确认程序、完善小额诉讼程序、完善简易程序规则、扩大独任制适用范围、健全电子诉讼规则。
周强表示,近年来,人民法院受理案件数量处于高位运行状态,2020年全国法院受理案件超过3000万件,其中民事案件占比达55%。试点工作以诉讼制度改革为突破口,从程序规则、司法模式、资源配置等层面发力,探索构建分层递进、繁简结合、供需适配的多层次解决纠纷体系,有效提升司法质量、效率和公信力,确保司法公正。
一年来,各试点法院诉前委派调解纠纷169.66万件,成功化解54.34万件,纠纷诉前化解率达32%;受理司法确认申请13.31万件,裁定确认调解协议有效12.91万件,确认有效率达97%,诉前调解质量显著提升。
各试点法院共适用简易程序审结案件207.98万件,简易程序适用率达63.8%,平均审理期限48天,较法定审限缩短42天,审理效率明显提升。试点法院在线立案率为54.5%、电子送达适用率为56.1%,较试点前同比分别上升17个百分点和34个百分点。
周强在报告时也指出试点工作面临的问题和困难,比如,少数法院设置试点考核评价指标不科学,盲目追求所有指标“高数值”,当前亟待制定专门的调解法等。他说,以本次中期报告工作为契机,总结试点工作成效和经验,适时建议修改民事诉讼法。(完)