江西农业大学生态科学研究中心,南昌330045; 教育部/江西省作物生理生态与遗传育种重点实验室,南昌330045) 要:2012年中国粮食总产量达 5.9 t,首次实现了“九连增”——这是中国农业历史性的巨大成就,在世界农业发展史上也是罕见的。然而,在取得巨大成就的同时,中国农业仍面临着诸多问题。在广泛调 查的基础上,认为当前中国农业面临着 10 个方面的突出问题,即:耕地问题、劳力问题、畜力问题、水利问 题、投入问题、灾害问题、生态环境问题、资源浪费问题、经营规模问题和经济效益问题。这些问题已对 中国农业发展造成极为不利的影响。针对上述问题,为了实现新世纪新时期中国农业持续、稳定和健康 发展,必须采取以下对策和措施:一是提高认识;二是严格执法;三是加强培训;四是提高效益;五是节约 资源;六是保护环境;七是发展科技;八是夯实基础。 关键词:农业;发展;中国 中图分类号:S2 文献标志码:A 论文编号:2013-0381 Existing Probl ems Countermeasures Agriculture Development ChinaHuang Guoqin 1,2 arch Center Ecological ciences JiangxiAgricu ltur al University, Nanchang 330045, Ji angxi China; Crop Phys ology, Ecol ogy Genetic Bre edin Nanchang330045, Ji angxi China)Abstract: China’s tota grainreached 590 million ton the“nineeven increase”, whic achieve me nt gricultura history world’sagric ultura developme nt his tory. However, sametime tremendous achie ve ments had been gotten, China’s agric ulture stillfac ing ma ny problems. extens ive inves tiga ted, ten problems were found developme nt currentChina’s agric ulture. landproble labor problem, anima water conserva nc investme nt problem, disaster proble ecologicalenvironme nt proble resourcesproble farmingscale problem, nefit problem. problemshad extre me adve rse ffects griculturalde velopme nt response newera China’sagric ultura deve lopment sustainable,stable, healthy, ounterme measures must taken: raiseawa re ness second trengthe training; fficiency; conserveresource environment; seventh developscience foundation agriculture. Key words: Agric ulture Development; China 引言2012 年中国粮食总产量达 5.9 2011年增加 1836 t,增长3.2%,比2003 年增加 15887 t,增长36.9%,首次实现了“九连增” ——这是中国农业历史性的巨大成就,在世界农业发展史上也是罕见的。 然而,在取得巨大成就的同时,也必须清醒地看 基金项目:国家科技支撑计划课题“江南丘陵区农田循环生产综合技术集成研究与示范”(2007BAD89B18-03);国家科技支撑计划课题“鄱阳湖生态 经济区绿色高效循环农业技术集成与示范”(2012BAD14B14-01)。 作者简介:黄国勤,男,1962 年出生,江西余江人,首席教授,二级教授,博士生导师,博士后,主要从事耕作制度、农业生态等方面的教学与科研工 作。通信地址:330045 江西省南昌市昌北经济开发区 江西农业大学生态科学研究中心,Tel:0791-83828143,E-mail:hgqjxnc@sina.com。 收稿日期: 2013-06-03,修回日期:2013-09-10。 到,中国农业仍面临着诸多问题,亟待研究对策予以解 研究认为,当前中国农业面临的突出问题是:粮食和主要农产品供给问题,工业化、城镇化过 程中的农村土地问题,以及城镇化进程中的农民转市 民问题。黄季焜 认为,中国农业在取得了举世瞩目成就的同时也面临着农产品需求增长、自然资源退化、 生产力增长乏力、生产经营规模小、劳动成本上升、气 候变化、价格波动等巨大挑战。王连跃 对新时期中国农业可持续发展问题进行了研究,指出在新时期中 国农业的可持续发展水平还不够,还存在着:农业科学 技术和农业经营管理水平较低、生态环境恶化严重、农 业制度不完善、农业资源人均占有量低等问题;杨慧 分析认为中国农业可持续发展存在的问题是:农业资源浪费,农村土地流失;劳动生产率低,人均耕地少;农 业经济结构不合理。黄国勤 研究认为,新形势下中国农业可持续发展面临着农业资源短缺、农业生态破 坏、农业环境污染、农业灾害频发、农业基础脆弱等几 方面的问题,等等。 拟在已有研究的基础上,通过实地调查与相关资料 分析,进一步剖析中国农业在当前面临的突出问题,分 析原因,提出对策,以期为新时期新阶段实现中国农业 的快速、健康和可持续发展提供理论依据和实践参考。 当前面临的突出问题近年来,笔者对中国一些地区(如南方的上海、江苏、浙江、江西、湖南、湖北、广东、广西、云南、贵州等, 北方的山东、山西、河南、河北等)的农业发展状况进行 了考察,发现中国各地农业不同程度地存在下列问题。 1.1 耕地问题 耕地是农业生产的基本生产资料,是不可替代 的。一方面,耕地资源的数量、质量及其利用状况对农 业发展起着至关重要的作用;另一方面,一个国家或地 区(省、市、县、乡、村)农业发展状况如何,在一定程度 上可通过耕地的数量、质量及利用状况予以反映。当前,中国各地耕地或多或少地存在以下几方面的问题: 1.1.1 耕地流失 近年来,由于中国经济社会快速发展, 城市化、工业化快速推进,对土地的需求有增无减,导 致农用耕地流失状况十分明显。从1998 中国耕地面积从1.2967 减少到1.2173 少了0.0794 。在调查之处随地可以看到,在县城周边,大量良田(多为稻田、菜地)因房地产开发、园区(工业园区、科技园区、生态园区等)建设、城区改造、 道路修建等而被占用,昔日的农田已变成昂贵的、繁华 的工业用地或商业用地。今后,如不引起足够重视并 采取切实措施,这种状况还可能愈演愈烈,对党中央提 耕地红线”构成潜在的严重威胁。