安全生产确认制度 衢州元立金属制品有限公司焦炭厂 序 在生产过程中, 无论是人的操作行为、 设备设施的本质安全或作业环境状态, 都是处于动态变化之中, 面对安全生产中出现的新情况、新问题, 我们如何有效地预防与控制安全生产事故的发生, 使由被动防范事故向主动控制源头并往本质安全化方面转变, 遏制安全事故发生, 实现我厂安全形势持续、 稳定、 健康发展, 是我们广大职工安全工作的出发点和归宿, 也是应尽的义务和责任。 本手册结合我厂各岗位生产特性, 总结历年安全事故案例教训, 参照岗位危险因素辨识分析, 制定出相应岗位确认制度, 以便广大职工在实际生产工作中, 实行安全文明生产有统一规范的参照标准。 各工段、 班组要积极教育、 引导职工进行岗位危险因素辨识, 提高职工危险预知能力, 增强职工安全生产责任意识, 在日常生产工作中, 工段、 班组要加强检查、 监督, 贯彻落实好岗位安全生产确认制度。 安全生产确认制是实现安全生产的根本要求。 把安全确认落到实处, 是生产稳定顺利进行的有力保障, 是企业安全管理的一项重要举措, 要将安全确认制贯穿于每一项工作的全过程, 从思想上保证把安全确认看成是每一项工作的第一步, 从时间上保证留出足够的安全确认的时间, 最终达到安全生产的目的。 危险因素辨识 危险因素辨识, 就是预先辨识出生产或作业过程中的危险因素, 进而采取措施, 消除危险源, 从而保障安全。 1、 危险源的关系 一起事故的发生是两类危险源共同作用的结果。 根源危险源的存在是事故发生的前提, 没有根源危险源就谈不上能量的意外释放, 也无所谓事故。 如果没有状态危险源破坏对根源危险源的控制, 也不会发生能量意外释放。 状态危险源的出现是根源危险源导致事故的必要条件。 在事故发生、 发展过程中, 两类危险源相互依存, 相辅相成。 根源危险源在事故发生时释放出的能量是导致人员伤害的能量主体, 决定事故后果的严重程度, 根源危险源具有的能量越多, 一旦发生事故,其后果越严重。 状态危险源往往是一些围绕根源危险源随机发生的现象, 它们出现的难易决定事故发生的可能性大小。 两类危险源共同决定危险源的风险程度。 2、 危险源的辨识 由于状态危险源是围绕根源危险源随机出现的人、 物、 环境方面的问题, 所以在危险源辨识过程中, 首先要辨识系统中的根源危险源,其次要根据系统情况, 辨识系统中的状态危险源。 通常, 与根源危险源辨识相比, 状态危险源辨识更有难度。 (1). 根源危险源的辨识 作为根源危险源辨识的原则, 应该认真考察系统中能量的利用、产生和转换情况, 弄清系统中出现的能量物质或载体的类型, 研究它们对人或物的危害, 在此基础上来辨识根源危险源。 对于根源危险源的辨识, 一般通过两种方式: 一是对系统中的能量物质或载体进行分析或测试, 确定其特性; 二是根据以往的事故经验弄清导致各种事故发生的主要危险源类型, 然后到实际中去发现这些类型的危险源。 值得注意的是, 并非所有的能量物质或载体都是危险源, 从实际安全工作角度, 只有能量物质或载体所含有或承载的能量达到可以造成对人的伤害时, 才将其能量物质或载体视为危险源。例如, 不必把承载安全电压的带电体都视为可能导致触电伤害的危险源。 (2) 状态危险源的辨识 可以把状态危险源辨识方法粗略地分为两大类, 对照法和系统安全分析法。 ( a)对照法。 与有关的标准、 规范、 规程或经验相对照来辨识危险源。 有关的标准、 规范、 规程, 以及常用的安全检查表, 都是在大量实践经验的基础上编制而成的。 因此, 对照法是一种基于经验的方法,适用于有以往经验可供借鉴的情况。 (b)系统安全分析。 系统安全分析是从安全角度进行的系统分析,通过揭示系统中可能导致系统故障或事故的各种因素及其相互关联来辨识系统中的危险源。 系统安全分析方法经常被用来辨识可能带来严重事故后果的危险源, 也可用于辨识没有事故经验的系统的危险 源。 系统越复杂, 越需要利用系统安全分析方法来辨识危险源。 在危险源辨识中得到广泛应用的系统安全分析方法主要有以下几种: 检查表法; 预先危害分析; 故障类型和影响分析; 危险性和可操作性研究; 事件树分析; 故障树分析; 因果分析。 实践证明, 班组开展危险源辨识活动是安全工作之法宝。 班组安全工作要想扎实有效, 就要开展危险源辨识, 强化班组控制危险的能力, 加快隐患检查整改频率, 提高班组整体安全素质。 班组开展危险源辨识应包括的内容主要有以下几点: 1、 班组长要对本班组管辖范围或承担的作业项目, 先要明确无误,对重点、 难点、 危险点了如指掌, 做到心中有数。 2、 班组应对所承担的项目、 任务、 可能会发生哪种伤害, 引发哪类事故, 如转动部位卷入、 触电、 起重伤害、 落物坠入、 粉尘爆炸、中毒窒息等, 都要在作业前仔细预想, 并分别列出对策加以落实, 防患于未然。 3、 让班组每个成员都清楚, 从人、 机、 料、 法、 环几个方面细化分析, 着重从作业状况、 发生事故因素、 潜在危险、 重点对策、 预防措施等方面下工夫, 以此来提高自我保护能力和事故处理能力, 从而保证每次作业都能顺利完成。 4、 班组长要做明白人。 班组长和职工之间、 职工和职工之间, 工作、 生活、 学习在一个特定的班组集体中, 同志情、 工友爱、 师徒谊,组成一个共同体。 班长要通过“上班看脸色、 吃饭看胃口、 干活看劲头、 休息看情绪” 来发现班组成员的心理、 体力变化, 及时发现问题, 采取措施加以解决。 5、 就每一作业具体项目而言, 班组长都要按照“人员是否足够、素质是否适应、 配合是否默契、 方案是否可行” 的要求, 精心组织,合理安排。 二、 危险源辨识关键是深化隐患检查整改 1、 加强巡检, 发现隐患及时整改到位。 班组长在班中巡检, 要对生产工艺过程, 设备运行状况, 安全装置、 个人防护用品的使用情况等进行巡检, 对发现的问题要及时整改, 如果本班组解决不了的要及时上报。 2、 班组成员要进行自查。 查不安全装置、 不整洁环境、 不安全行为、 不标准操作、 麻痹凑合作业。 同时将检查中发现的异常情况及时处理解决或上报班长。 3、 班组应建立缺陷检查、 隐患整改台账。 做到记录齐全、 填写认真、 情况真实、 有据可查。 4、 强化班前会安全讲评。 班组长根据生产特点、 作业内容, 用安全讲评的形式, 用正反两方面的事例来说明安全作业要点、 安全注意事项、 预防事故的措施等。 安全生产确认制 安全事故发生的主要原因就是人的不安全行为和物的不安全状态, 由于现场存在隐患未被发现, 作业人员违章作业、 盲目操作, 最终使得隐患滋生为事故。 前面我们所讲的危险因素辨识, 就是针对生产中, 预先去分析、 辨识存在的不安全因素, 从而采取有效防范措施,遏制事故发生, 而“安全生产确认制” 就是对防范措施是否切实落实到位进行确认, 举个简单的例子, “出门别忘带钥匙” 是操作规程,那么“出门前摸摸衣兜内有没有钥匙” 就是确认制了 , “安全生产确认制度”, 就是对相关作业现场、 作业方法、 作业程序以及作业工器具等进行系统安全确认。 确认制的建立对于安全工作的进行, 以及事故的预防起到极其重要的作用, 安全生产确认制也同样贯穿于我们生产的全过程, 从职工上岗前到下班前都必须严格进行安全确认: 一、 上岗前进行安全确认, 这是保证安全的基础。 包括职工的精神状态、 劳保用品的穿戴、 随身使用的工具、 工作任务安排及需要注意事项等。 二、 对到岗后进行安全确认, 这是岗前确认的一个延续。 包括对作业场地环境进行确认, 所使用的设备、 设施进行确认, 作业对象的确认, 对新工作场地要逐步熟悉、 适应环境, 提前做到心里有数, 有的放矢, 并为开始工作扫清事故隐患。 三、 对工作中(施工作业中) 进行确认, 这是安全确认的关键。 工作过程中是极易发生事故的阶段, 也是容易产生隐患的阶段, 所以要 严格按照岗位操作规程作业逐项进行检查确认, 规范操作, 万万不可盲目操作, 特别是在启动使用电器设备前, 一定要确认设备周边的环境和安全状态, 做到万无一失, 方可安全启动运行。 在生产运行当中,时时观察, 时时确认, 进行动态确认, 做到“眼勤、 手勤、 腿勤、 嘴勤”, 发现问题及时处理。 生产工作中的确认, 是整个安全确认的重要一环, 所以要求作业者在工作中要严谨、 缜密、 精力集中, 切不可浮躁、 麻痹大意。 四、 做好完工后的确认, 也就是收尾工作的确认。 工作结束后, 要对使用的设备是否停用, 是否拉闸断电, 使用工具是否全部回收, 是否做到工完场净等。 五、 下班前的确认, 通过对一个班或一项工作的回顾和总结, 为今后的安全生产积累经验和教训, 同时做好下一班次的交接工作, 将确认情况记录清楚, 指导下一步的安全生产工作。 安全生产确认制度总则 一、 安全生产确认制的内容 1、 对人的确认 A、 人的生理、 心理、 精神状态的确认: 如班前班中是否饮过酒,心理是否健康, 精神是否有异常, 情绪是否正常。 B、 人的行为的确认: 劳保穿戴是否齐全并正确使用, 符合安全要求, 操作行为是否符合安全操作规程。 C、 联络信号的确认: 联络信号的方式与判断的方法是否完全; 联络信号表达的内容是否全面; 接受信号时是否有误解现象。 2、 对物的确认 所使用的设备、 工具是否存在隐患, 各种传动、 转动部位的安全防护装置, 检测仪表是否符合使用的安全要求。 3、 对工作环境的确认 所在岗位和周围工作环境是否存在不利安全生产的因素, 如所使用的工具及各种安全标志是否明显齐全, 作业环境内是否有其他人员,地面有无杂物。 4、 对安全措施的确认 确认是否制定了安全措施; 安全措施的可靠性; 生产和检修工作过程中是否落实了安全措施。 二、 安全生产确认制的要求 1、 各级领导、 班组长在下达工作指令之前, 必须对自己将要下达 的指令进行是否为违章指挥的确认和对安全措施的可靠性进行确认。 2、 现场生产指挥者必须对工具设备及工作环境进行安全确认, 对人员进行确认, 对安全措施的准确性进行确认, 否则不准下达工作指令。 3、 操作工人在进行操作前必须做到‘一查二念’。 一查: 自己所使用的工具设备是否符合安全要求, 否则不准使用,自己的劳保穿戴是否齐全且符合要求, 否则不准进入工作岗位, 工作环境是否安全。 二念: 默念安全操作规程, 默念安全措施。 工作过程中对自己的操作行为进行确认。 4、 当确认他人指挥为违章指挥时, 有权拒绝执行违章作业的指令,并向上级报告。 岗位安全生产确认制度 一、 皮带机运行安全确认: 1、 确认控制箱是否有挂检修或卫生清理警示牌; 2、 检查皮带上下是否有人在作业及有无电钳工在维修; 3、 检查电机底螺杆、 连轴器等是否正常, 主控电源是否到位; 4、 鸣响开机警铃 10 秒钟以上, 确认无异常反馈信号, 并在铃声停止后延迟 5 秒以上再开启皮带; 5、 皮带开机后, 确认电机是否有异响, 或闻有异味, 如有异常情况应立即通知电钳工处理; 6、 在停机后清理皮带支架或其它转动部位卫生时, 确认在操作箱处已挂好“正在清理卫生, 严禁开机” 的警示牌; 7、 在皮带机异常停机处理时, 确认已挂好 “有人工作, 严禁开机”的警示牌, 在异常处理完成后再次开机前, 重新进行开机安全确认。 二、 搅拌机运行安全确认: 1、 开机前确认控制箱是否有检修或卫生清理的警示牌, 查看搅拌机内部、 搅拌机周围是否有人在工作或检修; 2、 确认是否有控制电源, 电机底座有无松动, 搅拌机防护盖板是否盖好; 3、 搅拌机运行中, 确认电机、 机械部份是否有异响, 或闻到有异味, 如有应立即通知电钳工处理; 4、 开启搅拌机防护盖进行清理卫生前, 确认电源空气开关已关闭, 并挂好警示牌; 5、 清理好搅拌机后, 确认搅拌机内无工具未收回, 人员已全部撤离, 安全防护盖已盖好, 方可按程序正常开机。 三、 破碎机运行安全确认: 1、 开机前确认控制箱上是否挂有检修牌, 检查设备、 线路是否有 人在工作或检修; 2、 开机时, 先通知电工可开启几号破碎机, 并双进行口令确认,无误后, 由电工开启相应的破碎机电源; 3、 破碎机运行中, 确认电机、 机械部份是否有异响, 或闻到有异味, 如有应立即通知电钳工处理; 4、 破碎机停机清理卫生前, 与电工确认断路器已切换到冷备用状态, 并确认控制箱转换开关已打到“零” 位, 在启动控制箱上已挂好“有人检修, 严禁合闸” 的警示牌; 5、 清理卫生结束后, 确认已将移位或拆除的安全防护栏网等设施已恢复原位; 方可通知电工清理已结束, 断路器可改为热启动状态, 摘除警示牌, 按正常开机程序启动破碎机。 四、 推、 熄焦车开动大车运行安全确认 1、 开车前确认轨道上无障碍物, 无人员在焦车通道不安全区域,起门架在规定位置; 2、 开车前确认焦车上、 下无人员在检修; 3、 由两名炉门工在驾驶室外对焦车运行区域进行安全监护, 确认无误后, 鸣响警铃 5 秒后方可预备开动大车; 4、 在焦车开动过程, 炉门工实时观察确认走台板上有无人员逗留、 走动, 在经过捣固站时, 提前减速, 观察并与捣固车确认是否在焦车通行范围, 防止与捣固站发生碰撞。 五、 推焦作业安全确认: 1、 推、 熄焦车相...