记者以刚考下证书的大学生名义,向一位发布挂证信息的中介工作人员咨询了证书挂靠的相关问题,进行求证。
记者先在QQ群以“挂证”为关键词进行查找,找到近千个与挂证、挂靠相关的群。规模很是惊人,这些群规模大的有上千人,规模小的也有几百人。记者以“考证族”的名义加入了一个名为建造师挂靠联盟的QQ群,在这个群里,每天都有数十条的各类挂靠信息发布。
通过与中介的聊天,记者发现,证书挂靠出租这条产业链,在利益的趋使下,已经成为某些人赚钱的工具。
经过和这个QQ群内的网友数天的交流,在群里记者发现了一位挂证达人,这个自称“佼佼者”的网友,被大家关注的原因是因为他拥有一张如今炙手可热的证书——注册暖通工程师。
从2014年9月份开始,住建部决定,在全国开展为期两年的工程质量治理行动。去年11月28日晚,CCTV13曝光了通过挂靠一级建筑师注册证书净赚万元的现象。
就在央视曝光建筑行业内部乱象后不久,12月9日,住建部网站分别以建市行撤字[2014]22号、建市行撤字[2014]23号、建市行撤字[2014]24号、建市行撤字[2014]25号、建市行撤字[2014]26号连续5个单行文,一口气通报了5起证书挂靠行为,并撤销执业主体的注册执业资格,且三年内不得再次申请注册。这种架势和力度,在行业历史上不能说是绝无仅有,但也绝对少见。
住建部撤销通告
住建部网站近两年来以“建市行撤字”形式发布的处罚文件,发现处罚对象多是企业,只有个别是分针对执业个体的,而且还是由责任事故引发而被处罚。这种非责任事故引发,且扎堆通报的做法还是第一次,基本上表明了住建部要彻底整顿证书挂靠行业乱象。
2015年1月4日,住建部网站再次发布消息、对7人申报一级建造师存在弄虚作假行为进行通报批评。
为什么这些证书如此值钱呢?
很重要的一个原因就是证书需求量很大。根据国家建设部2011年数据统计显示,全国目前有24万人持有注册建造师一级证书,而建工行业对一级建造师的需求在100万以上,缺口高达80万。而证书通过率不高,也让很多证书变得更加紧俏,例如2011年注册安全工程师考试,考试合格率仅为28.9%,2013年度全国一级建造师全部专业通过率仅为12%。
那企业为何需要如此多的资格证,甚至不惜为此付出动辄几十万元的资金?
从调查来看,除了这些设计院要租证书,一些相关企业在招投标时,更需要这些证书。企业、持证人、中介这三方形成了共同的利益链条,这三方也都是受益者,牺牲的是工程的质量和安全,最终为此买单的是公众的利益。