提供2019年度或2020年度有法定资格的中介机构出具的财务审计报告复印件。供应商没有财务审计报告的,应当提供基本开户银行出具的资信证明,中小企业可提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。　10、依法缴纳税收和社会保险的相关证明材料复印件:　(1)营业执照副本;　(2)供应商近一年来不少于6个月的依法缴纳税收的凭据(或加盖税务机关章的纳税申报)　[公司成立不足6个月的,可提供自成立以来的依法缴纳税收的凭据(或纳税申报)];　(3)供应商近一年以来不少于6个月的连续依法缴纳社会保险的凭据及人员缴费明细表(公司成立不足6个月的,可提供自成立以来的依法缴纳社会保险的凭据及人员缴费明细表);　(4)依法免税或不需要缴纳社会保险的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保险。　11、报价:磋商前基础报价及工程量清单报价表(格式详见附件4);　12、资格审查要求的其它相关资料。　(二)技术部分　技术部分是指供应商针对工程的工期目标要求、质量目标要求、文明施工措施及工程的具体特点编制的施工组织设计等内容的文件,主要内容包括:　1、工程概况及承诺计划开竣工日期;　2、承诺工程质量等级;　3、承诺工程安全目标;　4、施工方案:　(1)总体概述:工期目标、质量目标、安全目标、质量保修期;施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分;　(2)施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置;　(3)施工进度计划和各阶段进度的保证措施;　(4)各分部分项工程的施工方案和质量保证措施;　(5)安全文明施工和环境保护措施;　(6)项目管理班子的人员岗位职责、分工;　(7)劳动力、机械设备和材料投入计划;　(8)关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案;　(9)季节性施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施;　(10)新技术、新产品、新工艺、新材料应用。　二、供应商报价依据及要求　(一)编制依据　工程量清单编制依据　1、垦利街道卫生院改造提升工程工程施工图纸;　2、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013;　3、2016年《山东省建筑工程消耗量定额》、《山东省市政工程消耗量定额》、《山东省安装工程消耗量定额》、《东营市2020年价目表》、东建字[2020]125号文(关于调整建设工程定额人工单价及各专业定额价目表的通知);　4、规费按照《关于印发山东省建设工程费用项目组成及计算规则的通知》(鲁建标字〔2016〕40号)、增值税税率按照《山东省住房和城乡建设厅关于调整建设工程计价依据增值税税率的通知》(鲁建标字〔2019〕10号)文件规定计取及其现行价目表、相应文件、规定;　5、建设项目工伤保险按照《山东省住房和城乡建设厅关于调整建设项目工伤保险费率的通知》(鲁建标字〔2020〕17号);　6、施工现场情况、工程特点及常规施工方案;　7、与建设工程有关的标准、规范、技术资料。　三、问题说明　1、本招标控制价已综合考虑以下费用,结算不再调整:占压路、进场道路等临时道路、机械进出场等费用、预制构件场内外运输等费用;　2、施工用水、用电已综合考虑,结算不再调整;　3、现浇混凝土采用商品砼,已包含泵送费用;　4、本工程中铁件已含除锈刷漆。　四、其它需要说明的问题　1、所有投标企业投标报价时要充分考虑材料价格变动因素,结算材料价格不进行调整;　2、各投标企业应实地勘察施工现场,充分考虑现场条件对投标报价的影响,合理确定投标报价;　3、各投标人投标时应充分考虑临时设施、成品保护、安全文明施工费用,结算时不再调整;　4、土方开挖、调运、回填、清理等费用,本招标控制价已综合考虑,结算时不再调整;　5、工程完工后的竣工清理费用,本招标控制价已综合考虑,结算时不再调整;　6、工程范围内道路、绿化等附着物拆除及成品保护费用已综合考虑,结算时不再调整;　7、各投标人投标时应充分考虑人工、材料、机械价格变动因素;　8、竣工之后的场地清理、设备拆除等所产生的拆除清理费用和垃圾外运费用招标控制价已综合考虑,结算时不再调整;　9、各投标人投标时应充分考虑与本工程相关的验收费用,结算时不再增加;　10、各投标人投标时应充分考虑符合目前国家有关施工标准化与安全措施的管理规定,结算时费用不再增加;　11、符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入标价的工程量所列的子目之中,未列子目不予计量的工作,其费用应视为已被分摊在本合同工程的有关子目的单价之中。图纸中出现的工程项在招标文件中未找到相应的技术规范条目,而将该工程量填入工程子目中的,在工程施工中由参建各方根据规范规定补充相应的技术规范条目,结算时费用不再增加;　12、安全文明施工费已综合考虑,不在单独计取。　三、参与磋商的供应商应按该磋商文件约定,对本工程项目做出详细、准确的承诺。各供应商以建设单位提供的技术标准及技术要求、现场情况为基础,结合本企业的技术力量、管理水平、经济效益及以下要求等因素,自主确定本工程　的报价。　各供应商自主确定报价。根据市场预测情况,自主确定人工、材料、机械消耗量和单价;根据公司经营经济状况,自主确定企业管理费和利润;根据自己的施工方案和技术水平,自主确定措施项目费。　　(1)供应商应先到现场踏勘以充分了解足以影响磋商报价的情况,任何因忽视或误解现场情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。　(2)供应商的报价包括了实施和完成本工程全部工作所需的材料费、人工费、临时设施、检测、实验、验收、交通、通讯、保险、税费和利润等与本工程业务有关一切费用和政策性文件规定及合同包含的风险、责任等各项应有的费用,除非上述费用在本次磋商中另有书面说明。　(3)以实际工程量为准,据实结算。　响应供应商第一次报价必须与工程量清单报价表中的总价相同;　　成交供应商不得随意增加或减少工程内容,对统一工程量(合同工程量)的任意调整是一种违约行为,否则建设单位有权取消其成交资格、解除合同。　　统一工程量清单内的工程量综合单价按各供应商的报价执行。因设计变更、现场签证及统一工程量清单计算失误、漏项,引起工程量增减变动,执行磋商时的优惠率,经财政部门认可,按市场公允价据实调整。　任何供应商都不得以低于其企业费用成本骗取中标(成交),否则,将取消其参加本工程竞争性磋商的资格。在成交后施工过程中无论任何原因和理由,如果成交供应商提出在磋商时确定的报价低于了本企业成本,都视为骗取中标(成交)行为,并按以下规定进行处理:　1、由成交供应商按工程合同价款的10%向采购人支付违约金。　2、政府采购监督管理部门可在有关政府采购信息媒体上公告成交供应商的　不良行为。　3、垦利区政府采购监督管理部门依法禁止成交供应商在一至三年内参加垦利区政府采购活动。　本项目的响应文件必须单独编制,并在首页编制“响应文件目录”。　注:　加密的电子响应文件(文件格式为.dytf),在磋商截止时间前通过东营市垦利区公共资源交易平台上传;　未加密的电子响应文件(文件格式为.ndytf)1份(光盘介质);　纸质响应文件(与未加密的电子响应文件内容一致的打印版)一份。　其中,未加密的电子响应文件光盘、纸质响应文件应分别密封。供应商应在密封袋上注明项目名称、资料内容、供应商名称。密封袋须加盖投标人公章并由法定代表人或委托代理人签字(或印鉴)。　加密的电子响应文件为使用东营市公共资源交易中心提供的电子投标文件制作工具(东营市公共资源交易中心网站-下载中心-投标文件制作工具软件)制作生成的加密版响应文件。未加密的电子响应文件应与加密的电子响应文件为同时生成的版本。　响应文件如不一致时,按以下顺序确定其响应文件效力:　加密的电子响应文件;　未加密的电子响应文件;　纸质响应文件。　因供应商自身原因导致解密失败的,将导致其投标被拒绝且响应文件被退回;但因网上招标系统故障导致所有供应商均解密失败时,供应商使用未加密的电子响应文件进行开评标。加密的电子响应文件、未加密的电子响应文件(光盘1份)、纸质响应文件有任一缺失的,将导致投标被拒绝。　纸质响应文件一律用计算机打印,连同其它资料一并装订成册,装袋密封,加盖供应商公章。密封袋上注明“响应文件”字样,外密封袋上须有供应商法定代表人或委托代理人签字(或印鉴)并加盖单位公章。　响应文件封面、政府采购信誉承诺函、法人授权委托书、工程量报价等内容必须加盖单位公章,不得复印。　供应商未按上述要求编制响应文件的,或响应文件明显未响应本磋商文件规定的技术、质量标准或其它实质性要求的,取消其磋商资格。　供应商所投项目“报价承诺一览表”用档案袋单独密封,密封袋上须由供应商法定代表人或委托代理人签字(或印鉴)并加盖供应商公章,密封袋上注明“报价承诺一览表”字样。密封袋以外的资料有权不予认可,供应商按照本磋商文件要求的时间内将开标一览表送达开标地点。　未按磋商文件要求密封提交“电子响应文件”、“响应文件”、“资信证明”、“报价承诺一览表”密封袋取消其磋商资格。　四、响应文件的上传与递交　(一)供应商按照本磋商文件要求的时间内将加密电子响应文件上传至东营市星利区公共资源交易中心电子交易系统,非加密电子响应文件、纸质响应文件在开标前送达开标地点。　(二)供应商将评标标准中所涉及的全部证件、资料密封后,与投标文件在开标时一并送达开标地点。　(三)供应商需带本单位CA锁到开标现场进行解密,CA锁密封在资信证明密封袋内(未带CA锁的,其投标将被否决)。　(四)采购人在磋商文件约定的磋商时间以后不再接收响应文件及其他密封资料。　(五)不论磋商过程和磋商结果如何,供应商的响应文件均不退还。　(六)未加密的电子响应文件、纸质响应文件、资信证明、报价承诺一览表未按照以上要求密封或签章的作无效响应文件处理。　(七)响应文件及其他密封资料的补充、修改及撤回:　(1)供应商上传与递交响应文件及其他密封资料后,可于递交响应文件截止时间之前以书面方式向采购人、采购代理机构递交补充、修改或撤回其响应文件及其他密封资料的通知。递交响应文件截止时间之后至报价有效期终止之前,供应商将不能补充、修改或撤回其响应文件及其他密封资料。　(2)供应商补充或修改响应文件及其他密封资料的内容应密封,并作为响应文件及其他密封资料的组成部分。补充、修改的内容与响应文件及其他密封资料不一致的,以补充、修改的内容为准。密封袋封面标明“补充”或“修改”字样,密封袋封口处须加盖供应商公章,且封口处由供应商法定代表人或法定代表授权的委托代理人签字(或盖章)。供应商在提交响应文件截止时间之前以书面方式向采购人递交的补充、修改内容为响应文件的组成部分。　(八)任何单位和个人不得在磋商前开启响应文件及其他密封资料。　逾期送达或者未按照磋商文件要求密封的响应文件及其他密封资料,采购人、采购代理机构应当拒收。　磋商程序和内容　一、磋商会议　磋商会议由政府采购机构、采购人组织,供应商法人代表(或法人授权委托人)及供应商相关专业技术人员参加。　政府采购机构工作人员宣读磋商纪律。　供应商检验响应文件密封情况,响应文件未按要求密封的,不具备磋商资格。　磋商小组按照签到顺序根据第三章“供应商条件及需提供的资信证明”要求对供应商资格条件进行资格审查。　供应商符合资格审查要求的方可参加下一步磋商程序,没有原件或证件不全的以无效响应文件处理。　磋商会议由磋商小组负责。磋商小组由有关评审专家共3人组成,其中评审专家从政府采购监督管理部门设立的专家库中随机抽取确定。磋商时按磋商工作纪律执行,采购人代表凭单位介绍信和个人身份证参加磋商。　为了维护政府采购秩序,各供应商必须遵守政府采购纪律,对拒不服从政府采购工作人员管理的,取消其磋商资格。　二、磋商原则　(一)磋商小组须按法律法规规定及磋商文件中规定的磋商办法、磋商方式,公平、公正、择优确定成交供应商。　(二)在磋商过程中,有关涉及工程技术、施工方案、材料质量等问题出现各类带有争议性或不明确性问题均由磋商小组共同研究确定。若磋商小组成员意见不一致时,须经磋商小组全体人员独立表决并按少数服从多数原则,形成最终书面决议。书面决议须经磋商小组全体人员签名确认。　(三)参加磋商会议的人员应对磋商全过程的一切相关资料及信息进行保密,不得向任何人员泄露。　三、有下列情况之一的,报价文件无效:　1、未加密的电子响应文件、纸质响应文件、资信证明、报价承诺一览表未按规定密封的;　2、未加密的电子响应文件、纸质响应文件、资信证明、报价承诺一览表的密封袋上未按规定加盖供应商公章的;　3、供应商法定代表人或供应商委托代理人未按规定在未加密的电子响应文件、纸质响应文件、资信证明、报价承诺一览表的密封袋上签字(或盖章)的;　4、逾期送达响应文件的;　5、供应商纸质磋商报价承诺一览表无供应商公章的;　6、供应商纸质磋商报价表无供应商法定代表人或供应商委托代理人签字(或盖章)的;　7、供应商法定代表人或供应商委托代理人未参加磋商会议的;　8、报价高于磋商控制价(上限值)的;　9、供应商不按照政府采购机构下发的工程量清单内容提供综合单价及总价的;　10、供应商承诺项目完成时间,不符合竞争性磋商文件要求的;　11、供应商响应文件不符合竞争性磋商文件中规定的实质性要求的;　12、经磋商小组核实认定,供应商报价不符合市场正常销售价格范围,低于企业成本报价或弄虚作假低价高报的;　13、供应商的后一轮报价高于前一轮报价的;　14、未按规定在山东省政府采购信息公开平台(http://　www.ccgp-shandong.gov.cn)及东营市垦利区公共资源交易网(http://60.214.233.231:83/klsite/)进行网上报名的;　15、供应商未提供政府采购承诺函的;　16、供应商未按规定将CA锁密封在资信证明密封袋内的;　17、项目经理有正在建设的工程或者有中标工程,磋商时未提供建设单位出具的完工证明或建设单位出具的经监督管理部门和建设单位盖章的变更证明材料原件或能体现已经监督管理部门盖章确认变更内容的原中标通知书原件的;　18、法律、法规规定的其他情形。　四、磋商程序　(一)磋商会议由政府采购机构(主持人)主持会议议程;　　(二)主持人宣布磋商会议纪律;　　(三)由参与磋商供应商检查响应文件密封情况;　　(四)宣布评委回避制度;　　(五)磋商小组应设负责人。为充分体现公平、公正,磋商小组负责人,一般从采购人代表以外的专家中推选产生。　　(六)按照会议议程,由磋商小组负责人主持并依照政府采购相关法律法规和文件规定的程序进行评审。　　(七)公布投标人及投标文件解密。公布投标人后,代理机构按照投标人现场签到的先后顺序依次对投标文件进行解密。　　(八)为了有效控制工程造价,采购人应以概预算评审值为基础,委托中介机构编制工程量清单预算价,经由当地财政、审计部门进行评审,确定了本次工程磋商控制价:1211170.7元人民币。如果各供应商的报价均超出了磋商控制价,将取消本次磋商结果,另行组织;如果采购人出具了追加预算资金的书面证明且未达到规定采购限额的,可依照程序继续进行磋商。　(九)综合评审。　　磋商小组按照文件中规定的各项综合评价标准,对各供应商进行比较和评价打分,按最终得分由高到低排序,确定排名第一的为成交人,得分相同的,按供应商报价低者、技术部分得分高者的顺序确定成交人。　五、磋商内容　磋商小组按照程序同法定代表人或委托代理人就本次采购的各方面内容进行磋商。主要内容包括:各供应商整体素质强弱、施工方案、工程项目管理人员、工程报价、主要业绩、政府采购信誉情况等。　　六、评标办法　评标标准如下:总分100分。评分过程中采用四舍五入法,并保留小数点后2位。　商务部分10分1、工程报价10分。　采购人在磋商办法中确定价格分值占总分值的比重(权重)为10%(即价格权值为10%)。　本磋商项目按照低价优先法计算报价得分,即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:　磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值×100　供应商磋商报价得分按“四舍五入”精确到小数点后两位。　报价上限值与评标基准价之间为报价有效范围。报价高于上限值的,应视为无效文件。供应商明显低于成本价的,应视为无效文件。评标过程中不得去掉报价有效范围内的最低报价,并将报价有效范围内的供应商报价由低到高进行排序。　在上述确定评标基准价、计算报价得分、确定报价有效范围过程中,对所投产品均属于小型和微型企业产品且符合本招标文件约定的价格扣除条件的报价,以扣除6%后的价格作为该供应商的报价进行计算和比较。　供应商根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号文件)和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号文件)规定提供内容符合条件的《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声明函原件作为计算价格扣除的依据。　　技术部分90分1、工期目标2分:　满足磋商文件工期要求的,2分。否则,不得分。　2、质量目标2分:　符合磋商文件要求的,2分。否则,不得分。　3、安全目标2分:　符合磋商文件要求的,2分。否则,不得分。　4.施工方案84分　评委从以下内容进行打分,有该项内容的得相应分值,否则,不得分。　(1)总体概述:工期目标要求、质量目标要求、安全目标要求、质量保修期以及施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分,得7-9分;　(2)施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置,得7-9分;　(3)施工进度计划和各阶段进度的保证措施,得7-9分;　(4)各分部分项工程的施工方案和质量保证措施,得7-9分;　(5)安全文明施工和环境保护措施,得6-8分;　(6)项目管理班子的人员岗位职责、分工,得6-8分;　(7)劳动力、机械设备和材料投入计划,得6-8分;　(8)关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案,得6-8分;　(9)季节性施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施,得6-8分;　(10)新技术、新产品、新工艺、新材料应用,得6-8分。　施工方案最终得分以各评委打分的算术平均数为准。　(七)磋商结束后,磋商小组根据本磋商文件第七章的内容评定中标(成交)企业,并现场公布中标(成交)结果。　四、资料保存　供应商响应文件:供应商的响应文件磋商结束后由卓信工程咨询有限公司封存。　评定成交供应商　一、评定成交供应商程序　推荐成交候选人。按照规定程序,磋商小组应对本次项目推荐三名成交供应商候选人,并明确第一、第二、第三成交供应商候选人的顺序,以排序第一的成交供应商候选人为拟成交供应商。　同一标包评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。　评审得分且最后报价都相同时,磋商小组将依次按供应商企业资质等级高、项目经理建造师资质等级高确定为第一拟成交供应商候选人。仍不能确定的,由磋商小组成员、甲方代表以不记名投票方式独立表决并按少数服从多数的原则确定第一拟成交供应商候选人。　　采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交供应商。成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交供应商候选人签订政府采购合同,以此类推。　二、成交结果公告　采购人或者政府采购机构应当自成交供应商确定之日起2个工作日内,发出成交通知书,并在中国山东政府采购网、东营政府采购网、东营市垦利区公共资源交易网、东营市公共资源交易网上公告成交结果。　三、质疑投诉程序　如果供应商发现本项目在磋商过程中存在问题,可按照有关法律法规及本磋商文件规定的程序进行质疑投诉(详见附件5)。　第八章　成交通知书及合同　一、签发成交通知书　采购人或者政府采购机构应当自成交供应商确定之日起2个工作日内,发出成交通知书。成交通知书是合同的有效组成部分。　成交通知书发出后,采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交供应商资格,应当承担相应的法律责任。　如果成交供应商放弃成交供应商资格,在依照法律规定和磋商文件约定对其处理后,按照程序确定第二名成交供应商候选人为成交供应商或重新采购。　二、签订合同及备案　采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起十日内书面签订政府采购合同。采购人无正当理由拒签合同的,双倍返还磋商保证金(若有)。成交供应商无正当理由拒签合同的,采购人不予退还磋商保证金。　合同签订后五个工作日内,政府采购机构持合同副本到垦利区政府采购管理办公室备案。　合同由采购人(甲方)、成交供应商(乙方)双方签订,政府采购机构为见证方,见证方的责任是监督证明所签合同内容与磋商文件等要求和约定条款相一致。在签订合同之前,为维护双方利益,按照磋商文件约定,不但采购人要对成交供应商的履约能力进行考察,而且成交供应商也要对采购人的资金支付能力等情况进行认真考察。签订合同后,甲、乙双方应严格履行各项约定,政府采购机构不负任何合同责任。　三、合同主要条款　(一)工期要求:2021年6月1日开工,2021年9月30日竣工,总工期:122日历天。实际开工日期以采购人书面通知为准。　　(二)成交供应商所供服务要严格匹配磋商文件要求,一旦出现违约行为,所有后果由成交供应商承担,并由采购人按合同约定予以处理。　(三)政府采购磋商文件中已明确了采购内容、质量技术标准。如果供应商响应文件中的采购内容、质量技术标准与政府采购磋商文件中标准不一致,无论任何原因和理由,在签订政府采购合同时,服务和质量技术标准一律以政府采购磋商文件为准,其合同金额一律以供应商在磋商时的最后报价为准。　(四)成交供应商必须与采购人积极配合,随时反映工作情况,研究工作措施,及时解决项目实施过程中存在的问题;如因成交供应商对服务方案等关键环节存在的问题未及时提出,致使项目实施出现质量问题,给采购人造成损失的,采购人将按照合同约定予以处理,并有权单方解除合同。　(五)成交供应商对本项目所供服务必须符合国家规定的质量技术标准,因成交供应商把关不严,出现质量问题给项目和采购人造成的损失,由成交供应商承担赔偿及违约责任。　(六)本项目不允许转包、擅自分包,成交供应商如转包合同或擅自分包的,一经发现即取消其成交资格,并向采购人支付相当于合同款总额10%的违约金。　(七)项目验收　采购人根据本次项目的特点制定了具体验收办法。项目实施过程中,采购人组成项目验收小组,并根据本项目的特点制定具体验收办法。采购人将严格按照项目验收办法及时组织验收,确保项目顺利实施。　本工程项目建设资金拨付办法:合同中另行约定。　(九)项目实施过程中,采购人要按照合同约定、资金结算办法及时拨付资金;否则,由此造成的损失,成交供应商不承担责任。　(十)项目合同在采购人住所地签订,因合同发生争议产生的诉讼,由合同签订地人民法院管辖。　第九章　采购人责任　一、采购人应在发布竞争性磋商公告之前,必须与政府采购机构依法签订委托代理协议、依法确定委托代理事项,约定双方的权利义务,并密切配合、组织好磋商活动。　二、采购项目进入政府采购程序,采购人应结合垦利区政府采购磋商文件范本制定磋商文件和评定成交供应商标准并向区政府采购办公室备案后,方可发布竞争性磋商公告,同时向供应商提供磋商文件。　三、采购人应根据项目的规模大小、技术复杂程度确定磋商小组人员数量,并在磋商文件中具体明确人员数量。　四、采购人及政府采购机构必须认真核对各供应商的证件,证件不全或不符合有关要求的,不予作为供应商参加磋商活动;对供应商应一视同仁;确定成交供应商后,无正当理由不得单方面宣布成交结果无效,否则须赔偿成交供应商的损失,并双倍返还磋商保证金。　五、采购人或者政府采购机构应当自成交供应商确定之日起2个工作日内,发出成交通知书。采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起十日内书面签订政府采购合同。采购人无正当理由拒签合同的,双倍返还磋商保证金。　第十章　供应商责任　一、供应商编写的响应文件一律按政府采购磋商文件要求的格式认真填写,字迹要清楚,项目报价等主要条款不得出现前后不一致的现象。　二、响应文件必须按照本政府采购磋商文件要求的时间、地点及时送达。　三、供应商在磋商过程中的一切费用自理。　四、供应商在成交后不得将项目转包给其它单位或个人,也不得将项目肢解以后擅自分包。供应商成交后项目实际主要技术人员必须与磋商时所报项目主要技术人员相符;否则,采购人有权取消其成交资格,解除合同。成交供应商应向采购人支付项目合同价款10%的违约金。　五、供应商一旦前来参加磋商活动,就表示认可并遵循本政府采购磋商文件的各项规定,并对自己在磋商活动中的行为负责,不得进行阻挠其他人参加磋商活动、操纵或恶意串通以及旨在影响磋商结果的活动,一经发现,采购人有权终止其磋商资格。　六、成交供应商在领取《成交通知书》之前,中标单位按国家发展计划委员会计价格(2002)1980号文、鲁价费(2007)205号文(编制工程量清单及招标控制价)规定收费标准向招标代理机构交纳代理服务费及工程量清单、招标控制价编制费。　第十一章　其他内容　采购人、政府采购机构向供应商提供的有关项目的资料、质量技术标准和数据,是采购人、政府采购机构现有的能使供应商利用的资料。采购人、政府采购机构对供应商由此做出的推论、理解和结论等概不负责。　供应商应认真审阅政府采购磋商文件及有关资料的所有内容,按规定提供有关证明材料,并保证所提供资料的真实性和可靠性。供应商由于对政府采购磋商文件及相关资料的任何误解和忽略,导致发生的任何风险及结果,其责任一律自负。　未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》等有关规定执行。　采购人、政府采购机构不解释供应商成交或未成交原因。　本政府采购磋商文件由采购人解释。　附件:　1、政府采购信誉承诺函　2、供应商三年内无重大违法记录的声明　3、响应文件签署授权委托书　4、报价承诺一览表　5、供应商质疑投诉程序　6、中小企业声明函　7、本项目工程量清单　附件1:　政府采购信誉承诺函　东营市垦利区垦利街道办事处:　我公司参加本次采购人委托、由政府采购机构组织并按照规定程序组织的垦利街道卫生院改造提升工程政府采购活动,为了维护政府采购形象和信誉,防止在成交后违规不与采购人签订合同问题发生,如果我公司在本次政府采购活动中提出放弃成交结果,除政府采购监督管理部门、监察部门等共同认定的正当理由外,根据有关规定,愿以本《政府采购信誉承诺函》书面形式郑重承诺如下:　一、政府采购监督管理部门可在有关政府采购信息媒体上公告我公司的不良行为。　二、将严格执行政府采购监督管理部门依法禁止我公司一至三年内参加垦利区政府采购活动的处理决定。　供应商名称:(公章):　法定代表人或委托代理人(签字):　年月日附件2:　供应商三年内无重大违法记录的声明　本公司作为参加本次政府采购活动的供应商,郑重承诺具备以下条件(《政府采购法》第二十二条):　一、具有独立承担民事责任的能力;　二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;　三、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;　四、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;　五、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;　本公司对上述承诺的真实性负责,如有虚假,将依法承担相应责任。　供应商名称:盖章)　法定代表人(或授权代表)签字或盖章)　年月日附件3:　响应文件签署授权委托书　本授权书声明:我　(姓名)系　(供应商)的法定代表人,现授权委托　(单位名称)的　(姓名)为我公司签署***项目的响应文件的法定代表人授权委托代理人,我承认代理人全权代表我所签署的本工程的响应文件的内容。代理人无转委托权,特此委托。　委托代理人身份证复印件　代理人:签字)性别:　年龄:　　身份证号码:职务:　　供应商:(企业盖章)　法定代表人:签字或盖章)　授权委托日期:年月日附件4:　垦利街道卫生院改造提升工程竞争性磋商报价承诺一览表　2021年月日单位:(人民币)/元　项目　名称　磋商前基础报价　(递交报价前填写)　磋商中报价　(磋商会议现场填写)　最终报价　(磋商会议现场填写)　备注　垦利街道卫生院改造提升工程　最后报价人民币　大写(单位:元)　　质量目标　建造师　工期　2021年月日至2021年月日,总日历天数　天。　　供应商(公章)法定代表人或授权人签字(或印鉴):　注:供应商的后一轮报价不能高于前一轮报价,否则,按照放弃磋商资格处理;　报价一览表按本格式另行准备一式五份,单独密封。　附件5:　投标人质疑投诉程序　各供应商:　为了保证政府采购活动公开、公平、公正,依法接受各供应商的监督,不断提升政府采购管理水平,针对本次政府采购活动有关问题,供应商应依据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)等有关规定提出质疑和投诉。　质疑程序　(一)提起质疑　供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。　提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。　潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。　政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日,是指:　对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日;　对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;　对中标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限届满之日。　供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。　供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章,并加盖公章。　代理人提出质疑和投诉,应当提交供应商签署的授权委托书。　供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:　1、供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;　2、质疑项目的名称、编号;　3、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;　4、事实依据;　5、必要的法律依据;　6、提出质疑的日期。　供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。　(二)接收方式　为维护供应商合法权益,送达书面质疑时间以采购人、采购代理机构签收时间为准。　(三)答复　采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函,应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。　质疑答复应当包括下列内容:　1、质疑供应商的姓名或者名称;　2、收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号;　3、质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据;　4、告知质疑供应商依法投诉的权利;　5、质疑答复人名称;　6、答复质疑的日期。　质疑答复的内容不得涉及商业秘密。　二、投诉程序　(一)提起投诉　质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。　投诉人提起投诉应当符合下列条件:　1、提起投诉前已依法进行质疑;　2、投诉书内容符合本办法的规定;　3、在投诉有效期限内提起投诉;　4、同一投诉事项未经财政部门投诉处理;　5、财政部规定的其他条件。　投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被投诉采购人、采购代理机构(以下简称被投诉人)和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容:　　1、投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话;　2、质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料;　3、具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求;　4、事实依据;　5、法律依据;　6、提起投诉的日期。　投诉人为自然人的,应当由本人签字;投诉人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。　(二)处理　财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内,对投诉事项作出处理决定。　质疑函范本　一、质疑供应商基本信息　质疑供应商:　地址:邮编:　联系人:联系电话:　授权代表:　联系电话:　地址:邮编:　二、质疑项目基本情况　质疑项目的名称:　质疑项目的编号:包号:　采购人名称:　采购文件获取日期:　三、质疑事项具体内容　质疑事项1:　事实依据:　法律依据:　质疑事项2　……　四、与质疑事项相关的质疑请求　请求:　签字(签章)公章:　日期:　　质疑函制作说明:　1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。　2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。　3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。　4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。　5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。　6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。　附件6:　中小企业声明函　本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:　1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。　2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。　本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。　企业名称(盖章):　日 　 期:　关于印发中小企业划型标准规定的通知　工信部联企业〔2011〕300号　各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构及有关单位:　为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号),工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意,现印发给你们,请遵照执行。　工业和信息化部　国家统计局　国家发展和改革委员会　财政部　二一一年六月十八日　中小企业划型标准规定　一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号),制定本规定。　二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标,结合行业特点制定。　三、本规定适用的行业包括:农、林、牧、渔业,工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业),建筑业,批发业,零售业,交通运输业(不含铁路运输业),仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业(包括电信、互联网和相关服务),软件和信息技术服务业,房地产开发经营,物业管理,租赁和商务服务业,其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱乐业等)。　四、各行业划型标准为:　(一)农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入500万元及以上的为中型企业,营业收入50万元及以上的为小型企业,营业收入50万元以下的为微型企业。　(二)工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。　(三)建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入6000万元及以上,且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300万元及以上,且资产总额300万元及以上的为小型企业;营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。　(四)批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员20人及以上,且营业收入5000万元及以上的为中型企业;从业人员5人及以上,且营业收入1000万元及以上的为小型企业;从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。　(五)零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员50人及以上,且营业收入500万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。　(六)交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入3000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入200万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。　(七)仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。　(八)邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。　(九)住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。　(十)餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。　(十一)信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。　(十二)软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入50万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。　(十三)房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入1000万元及以上,且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入100万元及以上,且资产总额2000万元及以上的为小型企业;营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。　(十四)物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员100人及以上,且营业收入500万元及以上的为小型企业;从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。　(十五)租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且资产总额8000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且资产总额100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。　(十六)其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上的为中型企业;从业人员10人及以上的为小　五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。　六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业,参照本规定进行划型。　七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限,国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析,不得制定与本规定不一致的企业划型标准。　八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。　九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。　十、本规定自发布之日起执行,原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。　残疾人福利性单位声明函　本单位郑重声明,根据《财政部　民政部　中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕　141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。　本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。　单位名称(盖章):　日期:　监狱企业证明函　本公司郑重声明,根据《财政部　司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库【2014】68号)的规定,本公司为监狱企业。　供应商名称(盖章):　日期:　年月日附件7:　工程量清单(另册)