加大林下经济产业道路、灌溉、电力、通讯等基础设施的投入,加强流通设施建设。
为促进广大经营主体创新发展,《意见》提出了众多利好政策:完善资源管理政策,允许利用二级国家公益林和地方公益林适当发展林下经济,科学调整抚育间伐强度,优先安排采伐指标。放活林地等土地流转政策,推进集体林地所有权、承包权、经营权“三权”分置,鼓励社会资本流转林地经营权发展林下经济,允许通过租赁等方式有偿使用国有森林资源资产,用于建设林下经济产业基地。落实配套用地政策,允许放置移动类设施或利用林间空地建设必要的生产管护设施、生产资料库房和采集产品临时储藏室等临时设施,在不破坏土地、生态和不影响地质安全的前提下,允许利用林中空地作为森林生态旅游和康养建设构筑物。加大财税金融支持力度,各级财政每年安排专项资金支持林下经济发展,给予符合条件的林下经济加工企业、创业人员税费减免、创业补贴等。
《意见》还对统筹好发展和保护作出要求。
“贵州是第一个在省级层面出台发展林下经济重要文件的省份,是第一个将林下经济列为政府考核目标的省份,也是在实现脱贫攻坚目标之后第一个明确将林下经济作为推进农村产业革命、实施乡村振兴重大战略的省份。”省加快推进林下经济高质量发展领导小组办公室主任、省林业局局长胡洪成说,《意见》的出台,标志着我省林下经济实现了从地方探索到省级统筹、从松散无序到规范有序、从追求短期效益到谋划长远发展的根本转变。
林下经济是生态低碳循环经济。近年来,全省各地狠抓林下产业扩面、提质、增效,全省林下经济利用面积从2018年的1814万亩增长到2020年的2203万亩,增长21.4%;林下经济产值从2018年的161亿元增长到2020年的400亿元,增长1.5倍,平均亩产值增长1倍。(记者 樊成琼)