动车组列车上之所以禁止吸烟,是因为动车组运行速度快、密封严实,相关设备对烟、明火非常敏感,吸烟不仅扰乱列车运行秩序,还危及列车行车安全和旅客生命财产安全。所以,铁路安全管理条例第77条规定禁止在动车上吸烟;第95条规定对违规个人处500元以上2000元以下的罚款。
但从实际效果看,铁路安全管理条例震慑力有限。查处的违法人员大多存在侥幸心理,且再犯的可能性很大。在现有法规震慑力不足的情况下,上述《条例》在最高罚2000元之外,还规定对于情节严重或者有多次类似行为的旅客,铁路运输企业可以在一定时间内拒绝其购票乘车。这点很有必要。
可以说,上述《条例》规定最高罚2000元与铁路安全管理条例的规定一致,但“禁乘”却是一种突破,也是该《条例》的看点之一。