昨日上午,东莞市召开“全市新型城镇化工作会议”,东莞市委书记徐建华提出要“在虎门镇、长安镇试点行政管理创新和行政成本降低的新型设市模式”。　据悉,这是东莞市首次由官方提出的“镇改市”观点。　按照要求,东莞市规划到2020年全市城镇化水平和质量明显提升,在珠三角世界级城市群中的地位和作用更加突出,大组团式城市发展格局初步形成。到2030年东莞市的能源消费总量和碳排放总量实现拐点进入下降通道,形成以中高端产业为支撑、具有国际竞争力的现代产业体系,成为粤港澳世界级城市群的重要组成部分。　新快报记者从会议现场提供的资料获悉,所谓“大组团”指的是将现在的32个镇街和5大园区(包括松山湖、生态园、虎门港、长安新区和粤海产业园区)划分为中心组团、西南组团、西北组团、东南组团和东北组团,并根据不同的组团定位发展方向和产业模式。　值得关注的是,东莞市还提出要探索选拔长期在本村(社区)企事业单位工作的优秀异地务工人员党员进入村(社区)“两委”班子的设想。　东莞市委书记徐建华在发言中表示,目前东莞的新型城镇化综合试点工作已通过国家发改委等11个部委的综合评审,入围国家新型城镇化综合评点名单。