中国作为一个贸易大国,积极推动中国进出口贸易的平衡发展,为全球贸易和世界经济的发展做出了应有的贡献。尤其在后危机时代全球经济放缓,中国的进口将为各国带来巨大的市场机会,对遏制全球贸易急剧下滑起到了“稳定器”的作用,也使中国需求成为促进世界经济复苏、扭转失衡的新动力,进而改变中国在国际上只进不出的“土老财”形象。
(二)内部环境
1、巨额外汇储备以及国内宏观调控所面临的巨大挑战。中国的外汇储备已突破三万亿美元,巨大的外汇盈余和外汇储备不仅屡次被欧盟、美国等众多经济体指责为不公平贸易而不断对中国产品发起贸易保护调查,而且巨额外汇储备给国家外汇管理工作带来了巨大的挑战:一方面美元不断贬值,我国外汇储备缩水,如何利用外汇对外投资、实现外汇保值增值是一个巨大的挑战;另一方面巨大的外汇盈余间接地加重了中国的输入型通货膨胀压力,因为我们每一美元的贸易顺差,都必须要由银行发一美元相同的人民币来支撑,这样的话削弱了国家稳定物价的宏观调控政策的效力,也不利于国内经济的稳定。
2、扩大进口是转变经济发展方式、调整经济结构的必然要求。2012年是第十二个五年计划的开端之年,“十二五”期间,中国经济发展将以科学发展观为主题,以转变经济发展方式为主线。