不符合题意,故排除。　C　项错误,可靠性指每一收支项目的数字指标必须运用科学的方法,依据充分确实的资料,并总结出规律　性,进行计算,不得假定、估算,更不能任意编造。不符合题意,故排除。　D　项正确,国家预算也称政府预算,是政府的基本财政收支计划,即经法定程序批准的国家年度财政收支　计划。国家预算原则是国家选择预算形式和体系应遵循的指导思想,也是制定政府财政收支计划的方针。具体　包括公开性、可靠性、完整性、统一性和年度性。其中,年度性指政府必须按照法定预算年度编制国家预算,　这一预算要反映全年的财政收支活动,　同时不允许将不属于本年度财政收支的内容列入本年度的国家预算之中。　故正确答案为　D。　18、本题考查行政决策。　现代行政决策的基本原则是各国行政决策都具备的共同规律和基本原则。具体来说,体现在六个方面:　(1)信息原则。行政信息是行政决策的基础。决策的科学性、正确性是和信息成正比的,信息越及时、准确、全面,决策思维就越具有深度和广度。　(2)预测原则。行政决策是对未来行动所作的一种设想,是在事情发生之前的一种预先分析和抉择,具有　明显的预测性。　(3)系统原则。这一原则是由行政决策对象本身的系统性特征所决定的,每项决策应互为系统,而不是互　相排斥。　(4)可行原则。行政决策的目标是实施,对决策实施的人力、物力、财力等都应给予保证,防止盲目决策　和负面决策。　(5)择优原则。行政决策要达到最优和满意,必须在多个方案中进行选择。　(6)动态原则。决策对象是发展变化的,因此决策的制定、执行、修改也是一个动态过程。　A　项错误,强调的是决策前收集信息要及时全面,不符合题意,故排除。　B　项错误,题干中没有涉及对未来的预测,不符合题意,故排除。　C　项正确,题干中,强调决策所解决的问题要与其他社会问题紧密联系在一起,体现出要从整体全面出发　解决问题,即系统性原则。　D　项错误,题干中没有涉及选择的问题,不符合题意,故排除。　www.chinaexam.org　15　故正确答案为　C。　19、本题考查行政管理方法。　行政指令方法是指行政主体依靠行政组织的权威,运用行政手段,包括行政命令、指示、制度、规定、条　例及规章制度等措施,按照行政组织的系统和层次进行行政管理活动的方法。其基本特点:是依靠权力和权威,　采用强制手段直接指挥下级,要求下级执行上级指示,以实现行政组织的目标。具体包括:　(1)强制性。强制性体现于行政组织体系在思想上、纪律上要服从集中统一的意志,即行政主体所发出的　命令、规定、条例等都是必须执行的,更有甚者是要求无条件地绝对服从。　(2)权威性。行政指令方法离不开行政指令,而行政指令实质上所依靠的是强制性权威,行政职位越高,　其权威就越强,所带来的服从度也就越广。　(3)层次性。行政指令方法是根据行政组织的纵向结构自上而下、由大到小层层进行管理的,行政指令都　是直线传递,层层下达。　(4)具体性。行政指令的内容和发布的对象都是具体的。不仅如此,一定行政指令只对特定时间和特定对　象有效,这种时效性也是具体性的表现,即因事、因时、因地、因人而异。　(5)无偿性。上级行政组织对下级行政组织的人、财、物、技术等的调动和使用不采取等价交换的原则和　方式,而是根据工作的需要。　A　项错误。　B　项正确,根据题干可知,强调统一和服从,体现了行政指令方法的强制性。　C　项错误。　D　项错误。　故正确答案为　B。　20、本题考查政府职能。　A　项错误,计划职能,是指拟定行政目标和任务,设计实现目标的方法、步骤和程序。在行政职能中处于　首要地位,直接关系到其他职能的作用和效果。