1947年2月,鲁中军区主力部队整编为第8纵队,下辖第22师(第4师),第23师(第9师)、第24师(警备旅)和一个炮兵团。
第9纵队(司令员许世友,聂凤智继任)
该纵队由山东胶东军区发展而来。抗战末期,胶东军区原有第5、第6两个主力师,1945年10月,两个师主力部队奉命进军东北。
1947年1月,胶东军区组建第9纵队,下辖第25师(由原第5师1个多团基础上重建)、第26师(原警4旅)、第27师(警3旅。)
第10纵队(司令员宋时轮)
该纵队由山东渤海军区发展而来。
1946年7月,山东解放军第7师由渤海军区特务第1、第2团和警7旅第13团组建。11月,山东解放军第11师由渤海军区警6旅第11团、警7旅第14团、警8旅第17团组建。
1947年2月成立时,10纵下辖第28师(原山东第7师)、29师(原山东第11师)。到1949年1月改编时,才组建第30师。
第11纵队(任司令员管文蔚,胡炳云继任)
该纵队是新四军苏中军区留守部队合编组建,是新四军第1师的留守部队。1945年11月,苏中军区第1、第2军分区组建华中第7纵队,1947年1月下旬,改称华东野战军第11纵队。
该纵队下辖31旅(苏中军区第55、第59、第63团)、32旅(华中第87、第89团和特务团)、第33旅(第2军分区第4团、第9军分区第7团、第8团(南通警卫团)、第9团(如东警卫团)和第1军分区特务团)。
该纵队在苏中、苏北敌人后方作战。
第12纵队(司令员陈庆先,谢振华继任)
该纵队由新四军第2师第6旅与华中军区合编,原是华中野战军第10纵队,其中包含盐城起义的赵云祥部队。
该纵队在苏北、淮南作战,34旅是原华中军区独立旅,35旅、36旅由第5、第6军分区部队组建。
第13纵队(司令员周志坚)
该纵队于1947年8月下旬成立,是最后成立的主力纵队。
下辖第37师(胶东军区特务团和滨北军分区独立团、东海军分区独立团)、第38师(西海军分区独立团、北海军分区独立团、民主救国军独立总队)、第39师(北海军分区独立团、滨海军分区独立团、东海军分区独立团)。
上述12个纵队,7个源自新四军,5个源自山东军区。其中第1、4、6、11纵队都源自粟裕大将领导的新四军第一师。1、4、6纵队和源自山东的8、9纵