一些行业比如建筑,若没有取得资质证书,则不能承接施工。企业需要承接更大的工程,就需要升级企业资质,就催生了证书挂靠这个行业。
证书挂靠是法律法规严格禁止的行为,但在业内却是公开的秘密。对于拥有证书的人来说,通过证书挂靠,可以获得一定的利益收入。因此,很多人在不知情甚至是知情的情况下,也冒着风险将证书挂靠给企业。
事实上,证书挂靠存在不小的风险。以建筑工程资质挂靠为例。如果证书挂靠在项目上,由于项目终身负责制,责任具有追溯期。如果认定工程师有违规行为,将面临轻则吊销执业证书,重则处以刑罚;项目出现问题,持证人也可能要承担法律责任;挂靠企业出现问题,持证人有可能受牵连上黑名单。
记者注意到,我国一直在严查证书挂靠。2017年以来,人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部接连对“挂证”挥出重拳,查处证书挂靠的力度也在逐渐加大。
特别是国家正在加快推进全国社保联网,对证书挂靠行业有较大的影响。
相关严查下,一些企业人员注册需要提供社保证明材料,社保作为人员唯一在工作单位工作的证明。
前述拥有建造师证书的人士称,去年底以来,国家相关部门严查证书挂靠现象,要求人证合一,自己的证件目前已不能再给建筑公司挂靠。他还称,自己在另一个城市上班,根本不能变动社保。在他看来,接下来,其证件挂靠的可能性也不大了。