● 司法与行政执法● 探讨“一府两院”执法司法工作,推进依法行政公正司法 质疑 民事案件抗诉制度 口 李仁 军 抗诉是人 民检察院对人民法院的审判工作实行 法律监督和行使 其职权 的主要方式。长期 以来我 国 法律对民事抗诉的规定散见于《检察院组织法》《民事 诉讼法》及有关司法解释之中。正式以法律的形式对 民事案件的抗诉制度进行规定是在 1991 年《民事诉 讼法》中,除此之外 ,最高人民法院仅对民事抗诉制度 作过一些 司法解释。这是 当时 民事诉讼职权主义诉 讼结构模式和移植前苏联民事诉讼制度的产物。《民 事诉讼法》颁布已经十年 ,在这十年中我 国社会发生 了巨大的变化 ,自 20 世纪 90 年代 开始 的司法改革 , 特别是民事诉讼改革也取得了一定成效。我 国民事 诉讼体制正处在一个由职权主义诉讼结构模式向当 事人主义诉讼结构模式转型时期 ,而民事审判方式改 革的目的之一就是将法官主宰整个庭审过程,主动依 职权调查收集证据的职权主义特征转化为居间裁判 者形象,淡化法官在审判中的职权色彩⋯ 。我国诉 讼体制正逐步趋于进步和完善,近年来全国各地法院 在民事诉讼实践 中摸索和制定 了一系列诉 讼操作规 范 ,取得 了一定的成绩 ,这就要求我 国的民事诉讼法 也应当有相应的调整和完善。纵观现在对 于民事案 件抗诉制度 的种种争论 ,均与民事抗诉制度设立的背 景脱不了干系 ,也终究不能摆脱立法的羁束 ,因此,民 事抗诉制度已阻碍民事诉讼制度的发展。笔者认为: 民事抗诉制度的设置与民事诉讼的性质相矛盾 ,在监 督体系上也体现着不和谐 ,应在立法上取消民事抗诉 制度的规定。