新疆的民族分裂势力、极端宗教势力和暴力恐怖势力开始参与贩毒活动,潜在危害很大。印度在历史上就是一个向中国输出鸦片的国家。印度也是世界上被允许种植罂粟的极少数国家之一,年产鸦片量约占联合国批准的世界总量的一半。印度鸦片有一部分迂回进入中国,也有直接经过尼泊尔进入中国西藏地区的。2002年,中国曾摧毁了一条从尼泊尔经西藏、成都、深圳再到日本的贩毒通道。自20世纪90年代以来,内战不断的阿富汗一直是全球最大的鸦片生产国。塔利班政权曾在2001年以违反教义为由下令禁止种植鸦片,使阿富汗的鸦片产量一度下降了90%。但2001年年底塔利班政权被推翻后,阿国内鸦片种植情况陷入“失控”局面。在塔利班倒台的第二年,阿富汗鸦片产量一跃达到3400吨,占据了当年全球鸦片总产量的70%。2003、2004两年,阿富汗鸦片产量不断刷新历史纪录,从3600吨暴涨到4200吨,独占全球鸦片产量的近90%。2005年,卡尔扎伊政府被美国批评禁毒不力后阿富汗鸦片产量暂时滑落到4100吨。不过,这一成绩没有得到保持,各种迹象都显示阿富汗2006年将迎来鸦片的又一个“大丰收”,保守估计其产量有达到了4500吨。阿富汗禁毒官员曾私下向《国际先驱导报》记者解释说,毒品的生产、加工、走私早已在阿富汗以及周边地区形成了一条成熟的产业链:每年入春时分,就会有毒贩直接到田间地头向农民们支付订金;等到鸦片收获的季节,不用农民操心运输问题,自然会有配备武装人员的车辆前来收购毒品;收来的鸦片有的被直接运送出境,有的则会被运往特定的场所加工成可卡因,再转运到其它国家。在阿富汗,有将近10%的人口直接或间接地参与毒品的种植、贩运、走私,毒品经济占据了国民经济60%的份额。卡尔扎伊政府曾经提出在2008年将全国鸦片种植面积减少75%,从当时看这个设想显得极不现实。