中国商务部与加州州政府随后开展谈判协商,在2013年4月加州州长布朗访华期间双方签署了《中国省与美国加州贸易投资联合工作组》谅解备忘录,标志“省州合作”正式启动。这是第一个中美省州与城市间经贸合作机制。在该机制下,中国6个省市(江苏、山东、广东、内蒙、上海、重庆)在商务部协调下开展与加州的合作,合作的重点为信息、生物制药、新能源、环保、农业、重点制造业、基础设施、运输设备、旅游等9个方面。河北省于2014年新加入该机制,目前中方成员单位为7个。“省州合作”机制成立以来发挥了良好作用,双方在该合作机制下往来频繁,合作加强,经贸成果显著。加州还在上海重开首个海外贸易投资代表处。
加州工商界团体积极推动对华贸易与投资。北加州地区主要商协会有加州商会、湾区委员会、旧金山驻华办公室、亚洲协会、加亚协会、北加州世贸中心等。
五、投资政策和中美双向投资
(一)各种税收情况
加州税收由州及郡等不同层级政府部门主管及征收,主要涉及外国投资企业的税收包括:
个人所得税(Personal Income Tax)。实行递进制税率,税率介于1%至12.3%。
公司所得税及登记税(Corporate Income Franchise Tax )。非金融类机构登记税是每年应税所得的8.84%,银行和金融机构为10.84%,替代性最低税(AMT)为6.65%,小型公司税率为1.5%,小型银行和金融机构为3.5%。
销售税及使用税(Sales Tax and Use Tax)。目前加州销售税额为7.25%(大部分地区需外加各地区税0.10%-2.00%不等)。在加州的企业若所使用的有形流动资产并未缴交销售税,则须缴纳使用税,例如购自外州的资产或存货。
地方财产税(Local Property Tax)。因地而异,全州平均税率约为公告地价的1.1%。
(二)投资优惠鼓励措施和税收政策等
加州政府在一些重要的经济领域上实施相应的税收优惠措施,以此来促进科研开发、制造业、替代能源、电影以及电视制作等重要经济领域的发展。
1、加州竞争抵税项目:该项目是专门针对有意向来加州发展业务或继续留在加州发展或在拓展业务的企业而设立的。该项目适用于加州全州,因此并不受地域范围限制。具体抵税协议将由州长商务与经济发展办公室与企业协商并经过新设的“加州竞争抵