根据Global Carbon Program(GCP)最新估计,2019年全球化石燃料和工业(FF&I)的排放量将达到368.1亿吨二氧化碳,比2018年的水平仅增加2.4亿吨(增长0.6%)。而2019年全球排放量的增长基本来自于中国,作为世界最大的碳排放国,中国能否在2030年前达到高峰转而下降,成为世界碳排放能否达到高峰也转而下降的决定性因素。
国内环境的机遇和挑战
2020年之后,我国在全面建成小康社会之后,将进入新的发展阶段,面临新的机遇和新的挑战。
我国面临新的国内机遇
改革开放以来,我国在先后经历了极低收入的温饱阶段(1978-1990年)到低收入的小康水平阶段(1990-2000年),再次从下中等收入的小康社会阶段(2000-2010年)到上中等收入的全面小康社会阶段(2010-2020年),即每十年迈上一个大台阶。从我国经济社会发展的过程和阶段来看,2021-2025年要初步迈上高收入发展阶段。
第一,我国正在向高收入国家迈进。按世界银行高收入国家和地区的标准为人均GDP(现价美元)达到1.2万美元以上,2019年我国已经达到1万美元以上,到2025年将稳步突破1.2万美元,中国在“十四五”时期将争取跨入高收入阶段。
第二,我国人均收入水平不断提高。预计2018-2025年期间,国内居民人均收入年均增速达到5.4%左右,与人均GDP增长同步;城乡居民人均可支配收入差距持续缩小,城乡居民收入来源日益多元化,居民家庭总资产还将持续增长。
第三,经济结构持续转型。第三产业增加值从2015年的50.8%上升到2019年的53.9%。2016-2018年,规模以上战略性新兴产业增加值平均增长率为10%,高技术制造业增加值增长率为12%,显著高于GDP增长率。最终消费占GDP比重从2015年的53.7%上升到2019年的55.4%。居民消费升级提质,服务性消费占居民家庭消费比重达到45.9%,稳步进入富裕型消费阶段。
第四,创新驱动显著增强。成为推动我国经济高质量发展的重要动力。2019年全社会研发投入占GDP比重达到2.23%(略高于欧盟2.18%的平均水平)。中国的科技研发投入规模、科技人才队伍规模和科技创新指标已进入世界前列,科技实力与主要发达国家间的差距显著缩小,正在成为全球创新中心之一。根据世界知识产