历史沿革 文献记载 历史记载马尔代夫起源于12世纪,但文学作品和考古却发现马尔代夫的历史可追溯到先伊斯兰教时代。马尔代夫曾是那些出海远航的伟大探索家们的中转站,这远远早于欧洲航海史。第一次提到马尔代夫是在二世纪希腊天文学家、数学家和地理学家托勒密的著作中,其中他提到了斯里兰卡西面1378个小岛的地方,指的就是马尔代夫。自从那时起,许多航海家不断提及马尔代夫:14世纪末的Pappus Alexandria提到了Taprobane岛和1370个相邻的岛屿。底比斯人Scholasticus曾航行到印度马拉巴尔海岸,他提到了“一千个小岛和那里险恶的环境:因为那里的磁石海岸会导致铁皮船的触礁沉没”。波斯商人Suleiman曾横跨印度洋,他写道:“在这个名为Herkend的洋面上有将近1900个岛屿,统治者是一个女人,财富不可记数”。他还曾跟随郑和的远航队在1433年到达东非,他在他的海岸调查中证实,商船来到马尔代夫进行贸易,购买这里的绳子。明朝时,中国人非常熟悉这些岛屿,称这里为“伏在水下的山脉”(流沙),并记载了这里的气候、地理和风土人情。 [7] 14世纪中叶,阿拉伯著名的旅行家伊本·巴图塔到达马尔代夫,详细地描述了当地的风土人情。 [1] 历史变迁 在12000年前的冰河期结束后,上浮的海平面让原有的土地面积大幅萎缩,形成马尔代夫群岛。公元前5世纪,来自锡兰的僧伽罗系雅利安人来此定居,压制了土著,改变了流行于诸岛之间的通用语。公元前300年左右,伴随着亚历山大东征后印度洋航线的兴起,南印度的泰米尔人商船开始抵达马尔代夫。起初,受到泰米尔文化影响的马尔代夫仅限于个别大型岛礁。余下的土著继续维持着某种母系社会风俗,在各自的小岛上自成一体系,并被偶尔造访的外来者看做是女王治国。但因为群岛上盛产可以充当造船材料的椰子,所以总能吸引来买家定期惠顾,随后又出现了自带仓储和金融储蓄功能的佛教寺庙。公元4世纪,定居马尔代夫的商贾向罗马帝国派出代表团,拜见了最后的异教徒皇帝尤利安。公元6世纪,萨珊波斯人的介入,让马尔代夫同罗马人的交流趋于中断,并将其变成红海-波斯湾到锡兰-马来亚之间的中转站。公元7-8世纪,阿拉伯人崛起并大肆扩张。当居于优势的逊尼派控制了波斯湾、阿曼和卡提阿瓦半岛,并在印度教王公的南部城市内建立商业垄断,什叶派就需要走红海、东非与马尔代夫开展商贸。公元10-11世纪,信奉什叶派伊斯兰教的法蒂玛王朝占据埃及。其影响力涉足亚丁湾,并与设拉子等南伊朗地区形成联动。以逊尼派为主的索马里海岸城市,遂与马尔代夫形成紧密联系,造成了原有佛寺的统治地位崩塌。1116年起,伊斯兰教在马尔代夫逐步国教化。12世纪末,原本信奉佛教的国王多维米选择改宗伊斯兰,并成为索马里的阿朱兰苏丹国附庸。法蒂玛埃及被突厥军阀萨拉丁颠覆,埃及逊尼派复兴后,马尔代夫商贸又衰落,但仍名义奉阿朱兰苏丹国为宗主。15世纪中叶,印度的坎瑙努拉王公控制马尔代夫。 [1] 15世纪末,葡萄牙殖民者开始注意到马尔代夫。由于葡萄牙人大量占领南印度港口,穆斯林商人纷纷取道马尔代夫进行贸易,使其贸易有所复兴。1513年,马尔代夫王室内部因王位继承问题发生矛盾,葡萄牙人乘机进行干涉,支持卡卢·穆罕默德取得王位,并迫使他同意葡萄牙殖民者在马累驻军筑垒。1518年马尔代夫人民一举消灭葡萄牙驻军,1552年再次击退殖民者的进攻。 [1] 1558年,葡萄牙再次派兵登陆马尔代夫,在马累附近建立起小型设防商站。国王阿里六世改宗基督教成为葡萄牙傀儡。在塔库鲁法努三兄弟领导下,经过数年的游击战,到1573年马尔代夫人驱逐了葡萄牙人。1645年,在锡兰岛的荷兰殖民者宣布马尔代夫属于其势力范围,由于荷兰人与穆斯林王公关系更为和谐,马尔代夫商贸再次衰退。1752年,印度军队再次入侵马尔代夫,次年法国以调停战争为由入侵马尔代夫。 [1] 18世纪马尔代夫又遭荷兰入侵,1796年英国人将荷兰人赶出锡兰。 [8] 19世纪30年代,英国殖民者利用马尔代夫上层贵族的内讧,在苏丹穆罕默德·伊马特·阿德·丁四世的支持下,进一步控制了马尔代夫。1887年,英国锡兰殖民地的省长与马尔代夫苏丹签订条约,马尔代夫沦为英国的保护国。 1932年,马尔代夫改行君主立宪制。1934年,英国承认马尔代夫独立。二战期间,英国在马尔代夫群岛最南端的阿杜环礁建立了秘密基地,包括大型舰艇的加油设备和足以起降大型军舰的跑道设施。1942年,一度在锡兰与日军作战的英国航母编队,在阿杜环礁补充燃料后撤到了东非海岸。1947年印巴分治后,以阿杜环礁为首的南部三岛一度期望能从整个马尔代夫分离出去。但在缺乏国际力量支持的情况下被镇压。1953年,马尔代夫成为英联邦内的共和国。1954年,议会决定废除共和国,重建苏丹国,实行总统制。1954~1968年,马尔代夫再次成为苏丹国。1965年,获得完全独立,同年加入了联合国。该国实行联邦制,被选举的总统为国家元首。1967年,英国驻军彻底从阿杜环礁撤退。1968年11月11日,通过全民投票宣布成立马尔代夫共和国,废除苏丹国,定伊斯兰教为国教。易卜拉欣·纳西尔就任总统。1975年,加入伊斯兰会议组织。1976年,加入不结盟运动。1988年,部分商业集团在马尔代夫策动政变,印度海空和伞兵部队将盘踞马尔代夫的雇佣军击败。美国通过常驻英属迪戈加西亚岛的轰炸机基地、管辖中东中央司令部,第五舰队和新加坡的樟宜海军基地,也对马尔代夫施加影响。2004年,印度洋大海啸令马尔代夫群岛经济遭受重创。2008年金融危机后,美国在印度洋势力也后撤。高举伊斯兰主义和反西方大旗的政客开始长期把持马尔代夫总统宝座。2016年10月,马尔代夫宣布脱离英联邦。 [9] 2018年2月5日,马尔代夫总统亚明正式发布命令,从当天开始全国实行为期15天的紧急状态。 [10] 自然环境 区域位置 马尔代夫为印度洋上的群岛国家。距离印度南部约600公里,距离斯里兰卡西南部约750公里。南北长820公里,东西宽130公里。 [3] 。国土总面积9万平方公里(含领海面积),陆地面积298平方公里 [3] 。 地形地貌 马尔代夫由26组自然环礁、1192个珊瑚岛组成,分布在9万平方公里的海域内,其中约200个岛屿有人居住。岛屿平均面积为1-2平方公里,地势低平,平均海拔1.2米 [3] 。 气候特征 马尔代夫位于赤道附近,具有明显的热带气候特征,无四季之分。年降水量2143毫米,年平均气温28℃。日平均最高温度31°C,最低温度26°C [3] 。 自然资源 马尔代夫拥有丰富的海洋资源,有各种热带鱼类及海龟、玳瑁和珊瑚、贝壳之类的海产品。 [3] 马尔代夫及周围水域拥有700多种鱼类,生产鲣鱼、金枪鱼、龙虾、海参,还有少量的石斑鱼、鲨鱼、海龟和玳瑁等。最多的是珊瑚鱼,它们的颜色、形状、大小各不相同。 行政区划 区划 马尔代夫全国分21个行政区,包括18个行政环礁及马累、阿杜和福阿穆拉三个市。 [3] 行政区按环礁划分,小的环礁单独或几个组成一个行政区。每个环礁和大的居民岛都有当地民众选举出的管理委员会。全国共有20个环礁委员会,66个岛屿委员会和2个城市委员会。 [11] 首都 马累(Malé),位于同名的马累岛上,人口24.8万,面积1.96平方公里。 [3] 马累的日最高温度31℃,最低温度26℃。全国政治、经济中心,同时也是港口,经济上除了渔业及水产品加工外旅游业发展也很快,建有维拉纳国际机场。 [7] 国家象征 国旗 马尔代夫国旗呈长方形,长与宽之比为3∶2。国旗由红、绿、白三种颜色组成。旗地为绿色长方形,四周为红边。红边的宽度为全旗宽度的四分之一,绿色长方形的宽度为全旗宽度的一半。 一牙白色新月位于绿色长方形的正中。红色象征为国家主权和独立而献身的民族英雄的鲜血;绿色意味着生命、进步和繁荣,白色新月表示和平、安宁和马尔代夫人民对伊斯兰教的信仰 [12] 。 国徽 马尔代夫的国徽由一弯新月、一颗五角星、两面国旗、一颗海椰子树和绶带构成。新月和五角星表示马尔代夫的国教为伊斯兰教,国旗象征国家的权力和尊严,海椰子树代表人民的生计。底端的绶带上写着马尔代夫的传统名称 [12] 。 人口民族 截至2019年1月,马尔代夫总人口为44万,均为马尔代夫族。民族语言和官方语言为迪维希语(Dhivehi),上层社会通用英语。伊斯兰教为国教,属逊尼派 [3] 。 政治 政体 马为总统制国家。1978年,加尧姆当选总统,此后5次连任。随着时代变化,马民众要求民主和政治改革的呼声增强。2004年6月,时任总统加尧姆提出宪政改革方案。2005年6月,马人民议会通过实行多党民主制度的议案,宪政改革启动。2006年3月,马内阁批准加尧姆总统的民主改革路线图计划。2007年8月,全民公投决定继续实行总统制。2008年8月,新宪法正式生效,规定马为主权独立和领土完整的伊斯兰教总统内阁制国家,总统为国家元首、政府首脑和武装部队统帅,有权任命内阁成员,但须经议会批准。所有议员通过选举产生,总统不再有任命议员的权力。建立独立的最高法院,总统不再是司法系统的最高长官。立法、行政、司法权分别归属人民议会、总统和法院。总统由全体选民直接选举产生,任期不得超过两届。内阁由副总统、部长和总检察长组成。内阁成员由总统任命,经议会批准 [3] 。2008年10月,马举行首次政党制下的总统选举,民主党候选人穆罕默德·纳希德在第二轮投票中击败连续执政30年的时任总统加尧姆,当选马宪政改革后首位总统。2012年初,马政局动荡,纳希德因反对党和民众示威抗议被迫辞职,副总统瓦希德接任总统。2013年9月,马举行宪政改革以来第二次总统选举。11月,进步党候选人亚明当选总统 [3] 。2015年3月,马民主党领袖、前总统纳希德因非法扣押刑事法院大法官一案被判处入狱13年。9月,亚明总统所乘快艇在马累码头发生爆炸,时任副总统阿迪布因涉嫌与爆炸案有关被逮捕,并被议会弹劾。2016年10月,马执政党进步党公开分裂为支持现总统亚明和支持前总统加尧姆的两个派别。2017年3月,加尧姆宣布与民主党、共和党、正义党联合反对现政府。反对党联盟两次发起针对议长玛斯赫的不信任案,但未获议会通过 [3] 。2018年2月1日,马最高法院发布法令,撤销前总统纳希德等9名政治犯罪名,恢复12名反对党议员议席。亚明政府将此举定性为“司法政变”,宣布马进入国家紧急状态,采取多种措施稳定局势。9月,马举行新一轮总统选举,民主党候选人易卜拉欣·穆罕默德·萨利赫击败亚明总统胜选 [13] ,成为马第七位总统 [3] 。11月17日,萨利赫在首都马累国家足球场宣誓就职。 [14] 宪法 制定宪法宪法于2008年8月生效。规定马为主权独立和领土完整的伊斯兰教总统内阁制国家。立法、行政、司法权分别归属人民议会、总统和法院。总统为国家元首、政府首脑和武装部队统帅。由全体选民直接选举产生,任期不得超过两届。内阁由副总统、部长和总检察长组成。除副总统以外的内阁成员由总统任命,经议会批准。 [7] 宪政改革 马民众要求民主和政治改革的呼声增强。2004年6月,时任总统加尧姆提出宪政改革方案。2005年6月,马人民议会通过实行多党民主制度的议案,宪政改革启动。2006年3月,马内阁批准加尧姆总统的民主改革路线图计划。2007年8月,全民公投决定继续实行总统制。2008年8月,新宪法正式生效。10月,马举行首次政党制下的总统选举,民主党候选人穆罕默德·纳希德在第二轮投票中击败连续执政30年的时任总统加尧姆,当选马宪政改革后首位总统。2012年初,马政局动荡,纳希德因反对党和民众示威抗议被迫辞职,副总统瓦希德接任总统。此后,纳希德质疑瓦接任总统的合法性,要求提前举行总统大选。瓦坚持于2013年9月任期结束时举行大选,并已组建新内阁,政局趋稳。根据马尔代夫选举委员会2013年11月16日公布的对98%选票的计票结果,进步党候选人阿卜杜拉·亚明在总统选举第二轮投票中获胜,当选新总统。 议会 人民议会(People's Majlis)为马立法机构。实行比例代表制,全国划分为87个选区,每个选区选举产生1名议名,总共87名议员,任期5年,各行政区议员人数由当地人口数决定。本届议会于2014年3月选举产生。议长加西姆·易卜拉欣(Gasim Ibrahim),共和党党员,2018年11月当选。马将于2019年4月举行议会选举 [3] 。 政府 本届内阁成立于2018年11月,主要内阁成员包括:副总统费萨尔·纳西姆(Faisal Naseem),外交部长阿卜杜拉·沙希德(Abdulla Shahid),国防部长玛丽亚·艾哈迈德·迪迪(Mariyam Ahmed Didi),内政部长谢赫·伊姆兰·阿卜杜拉(Sheikh Imran Abdulla),财政部长易卜拉欣·阿米尔(Ibrahim Ameer),国家规划和基础设施部长穆罕默德·阿斯拉姆(Mohamed Aslam),艺术、文化和遗产部长尤姆娜·穆蒙(Yumna Maumoon),旅游部长阿里·瓦希德(Ali Waheed),经济发展部长费亚兹·伊斯梅尔(Fayyaz Ismail)等 [3] 。 司法 马尔代夫宪法规定司法权归属最高法院、高等法院和审判法庭。 [3] 政党 2005年6月马启动宪政改革后,人民议会通过实行多党民主制度的议案。马内政部陆续接受多个政党的注册,包括进步党(Progressive Party of Maldives)、民主党(Maldivian Democratic Party)、共和党(Jumhoree Party)、马尔代夫发展联盟(Maldives Development Alliance)、人民党(Dhivehi Rayyithunge Party)、正义党(Adhaalath Party)等 [3] 。 政要 总统:易卜拉欣·穆罕默德·萨利赫,1962年生,1995年起长期任议员,曾参与起草马2008年宪法。2003年参与创建民主党,2011年起任该党议会党团领袖。2018年11月17日宣誓就职马总统 [3] 。 议长:加西姆·易卜拉欣,1950年生。1990年起长期任议员,曾任财政部长、货币管理局局长和内政部长等职。2008年创立共和党,任党领袖。2018年11月通过议会补选任议长 [3] 。 经济 概况 旅游业、船运业是主要经济支柱。马尔代夫经济结构单一、资源贫乏、严重依赖进口,经济基础较为薄弱。2011年以前,曾被列为世界最不发达国家。通过多年努力,马经济发展取得一定成就,成为南亚地区人均GDP最高的国家,基础设施和互联互通水平也有较大提升。 [3] 2018年主要经济数据如下:国内生产总值(GDP):48.85亿美元。人均国内生产总值:9541美元(测算含在马常住外国居民)。国内生产总值增长率:6.1%。货币名称:卢菲亚(Rf,Rufiyaa)。汇率:1美元≈15.57卢菲亚。通货膨胀率:-0.1%。(资料来源:马尔代夫货币管理局) [3] 农业 马尔代夫土地贫瘠,农业较落后。椰子生产在农业中占重要地位,约有100万棵椰子树。其他农作物有小米、玉米、香蕉和木薯。随着旅游业的扩大,蔬菜和家禽养殖业开始发展。2016年农业产值为8.07亿卢菲亚,占GDP约1%。 [3] 制造业 马尔代夫仅有小型船舶修造,及海鱼和水果加工、编织、服装加工等手工业。 [3] 渔业 渔业资源丰富。盛产金枪鱼、鲣鱼、鲛鱼、龙虾、海参、石斑鱼、鲨鱼、海龟和玳瑁等。鱼类主要出口中国香港、日本、斯里兰卡、新加坡和中国台湾,2016年渔业产值为22.4亿卢菲亚,占GDP4.1%。 [3] 旅游业 马尔代夫旅游业是第一大经济支柱,旅游收入对GDP的贡献率多年保持在25%左右。现有135个旅游岛,3.85万张床位,入住率61.2%,人均在马停留时间6.2天。2017年旅游业产值66.81亿卢菲亚,同比增长3.3%。2017年外国赴马游客139万人次,同比增长8%。 [3] 运输业 海运业主要经营香港到波斯湾和红海地区及国内诸岛间的运输业务,中国、斯里兰卡、印度、新加坡、阿联酋、南非及一些欧洲国家有定期航班往返马累。2016年运输业产值约39.9亿卢菲亚,占GDP的7.2%。 [3] 对外贸易 马尔代夫主要出口商品为海产品和成衣,主要进口商品为食品、石油产品、纺织品和生活用品。 [3] 中马自1981年开始经贸合作关系。据中国海关总署统计,2006年,中马双边贸易总额为1600万美元,同比下降5.7%。其中,中方出口1540万美元,同比下降9%;进口60万美元,同比增长2107%。自1972年,中国一直坚持向马尔代夫提供无偿援助。1985年,中国公司开始进入马尔代夫承包工程市场和劳务市场。截至2006年底,中国公司在马承包劳务合同额累计6062万美元,完成营业额5354万美元。其中2006年,在马新签承包工程及劳务合同额381万美元,完成营业额186万美元。中马还在其他领域开展交流合作。2000年9月20-30日,应中央军委邀请,马尔代夫国防和国家安全部长阿卜杜勒·萨塔尔·安马里对华进行友好访问,这是中马两军首次正式交流。1998年5月18日,马尔代夫政府与中国香港特区政府签署了民航班机过境协议。2004年3月28日,双方签署两国政府贸易和经济合作协定。2006年10月,马尔代夫政府任命杨桂生先生为驻上海名誉领事。2007年4月,中国东方航空公司开辟上海至马累的定期航线。2010年七月,川航开通成都至马累的定期航线。 财政金融 2018年财政收入213.23亿卢菲亚(包括国际援助),财政支出256.51亿卢菲亚,财政赤字43.28亿卢菲亚,外汇储备115亿卢菲亚。 [3] 对外贸易 主要出口商品为海产品,主要进口商品为食品、家具、石油产品、电子产品、交通工具、机械设备、建材、纺织品和生活用品等。主要贸易伙伴有阿联酋、新加坡、中国、印度、斯里兰卡、泰国和马来西亚等。2017年,出口额为3.18亿美元,进口额为22.23亿美元,贸易逆差为19.05亿美元。 [3] 文化 语言 马尔代夫官方语言为迪维希语,政府文件和法律均用迪维希语写成,少数有英文版本。上层社会通用英语。 节日 独立日:7月26日(1965年) [3] 宗教 马尔代夫以伊斯兰教为国教,居民岛上不食猪肉,不饮酒,妇女出行必须穿遮体长裙,男士不能穿短裤。外国游客在度假酒店内不用遵守此规定,但到了马累等当地居民岛,就必须入乡随俗了。马尔代夫居民大多是虔诚的穆斯林,讲礼貌、重礼节、淳朴好客,每天会进行五次祷告。而星期五的伊斯兰教主麻日则是他们每周的星期假日,商店、学校和公共场所都会在这一天关门歇业。马尔代夫融合来自古代世界各地的海上移民所带来的丰富、多元的文化;当地传统音乐与舞蹈则深受东非文化影响,如击鼓与乐曲等;另受南亚文化影响,当地的饮食文化尤其凸现;马尔代夫的妇女则不同于南亚次大陆国家普遍对女性采取的隔离主义,而是活跃在主要社会活动中。首都马累的政府、军队、警察局等机关皆可见其影踪。而在其他原住民岛中,男人终年漂泊于海上捕鱼讨生活,女性则扮演持家照顾老少的角色。毕竟群岛国家,海洋是原住民终年所依存的资源,故海洋子民自然以海洋文化来呈现这支独立民族的风情了。 马尔代夫 马尔代夫裸泳是违法的。 [15] 习俗 由于宗教习惯,马尔代夫人不吃猪肉,不饮酒。传统上当地居民以鱼、椰子和木薯为主食,但随着经济发展,大米、面粉等进口食品已成为主食。作为穆斯林国家,国民每天祈祷5次。 [16] 交通运输 马尔代夫主要交通工具为船舶。汽车、摩托车为主要陆上交通工具。 [3] 马尔代夫基于环境因素,境内无法建设铁路,民航事业不发达。设有易卜拉欣纳西尔国际机场。有7条国际航线和11条包机航线通往马累,斯里兰卡、印度、新加坡、阿联酋、南非及一些欧洲国家有定期航班飞往马累的维拉纳国际机场。 军事 国防 马尔代夫的国防体制十分独特,全国没有陆军,没有空军,没有海军,也没有警察和海上巡逻队,只有一支准军事性质的国家安全卫队。20世纪50年代末以前,国家安全卫队的前身“西法恩”只担负军事礼仪任务。进入60年代后,政府赋予“西法恩”新的使命,并开始担负其他方面的军事任务。70年代“国家安全卫队”名称启用后,这支部队才被赋予了陆军、警察和海上巡逻等多种职能,并承担了维护国内安全、防止领海水域的非法捕鱼和走私等重要任务。2006年4月,“国家安全卫队”正式更名为“马尔代夫国防部队”,职责是捍卫国家主权和独立,保护根据宪法选举产生的政府不受威胁和侵犯,快速应对紧急事件及捍卫宪法和法律权威。 [3] 马多次与美国等国海军举行联合军事演习,内容包括海上搜救、打击海盗等。 [3] 军力 截至20世纪80年代初,这支准军事部队已发展到1000人左右。1988年发生的未遂军事政变,使马尔代夫更加清醒地认识到加强军队建设的极端重要性,军队的实力迅速扩充。随着国内局势的相对稳定及周边安全环境的改善,为了集中精力进行经济建设,马尔代夫对军队进行了精简,从而使部队战斗力跃上新台阶。马尔代夫国家安全卫队组建以来,先后参加了1962年平息南方“苏瓦代夫共和国”的分裂,粉碎1988年军事政变和2001年国内骚乱等多次作战任务,取得了不俗的战绩。 社会 人民生活 马尔代夫大部分居民以鱼、椰子和木薯为主食,近年来粮食食品有所增加。 [3] 教育 实行从学前到高中毕业的免费教育。成人识字率为98.94%。2017年,马尔代夫共有376所学校,在校学生87788人,教师8957人。马尔代夫国立大学是马唯一大学。各环礁设有一个教育中心,主要向成年人提供非正规文化教育。 [3] 医疗 马尔代夫医疗卫生较落后,全国有23家医院,最大的医院在马累。1998年世界卫生组织宣布马为无疟疾国家。婴儿年出生率为19‰,人均寿命男士为73岁,女士为74.7岁。 [3] 新闻出版 马尔代夫传统纸质媒体逐渐退出市场,主要媒体纷纷转向网络化,影响较大的有Sun Online,Avas,Vnews,Mihaaru,Raajje News,Maldives Independent等,大部分系迪维希语。“马尔代夫之声”电台建于1962年,用英文和迪维希语对全国广播。马尔代夫电视台于1978年3月建成启用,同年修建了卫星通讯站,可通过卫星转播世界各地节目。 [3] 外交 外交政策 马尔代夫是英联邦国家。2016年10月,马政府宣布因受到英联邦不公正待遇,决定退出英联邦,2018年马新政府上台后,于2020年2月重返英联邦。同164个国家建立了外交关系。奉行和平、独立和不结盟的外交政策,同所有尊重马独立和主权的国家友好,重视发展与中国、印度、沙特阿拉伯、马来西亚、新加坡、斯里兰卡等国家的关系。大力争取国际组织和其他国家援助。积极参与不结盟运动和南亚区域合作联盟活动,2011年成功举办第17届南盟峰会 [3] 。马尔代夫是“小岛屿国家联盟”(AOSIS)主要代表国,2015年起担任联盟轮值主席国。强调气候变化事关小岛屿国家的生存权,高度关注全球气候变暖使海平面上升对马造成的威胁。签署《联合国气候变化框架公约》、《气候变化和生物多样性公约》、《京都环保议定书》、《保护海洋生物议定书》、《巴黎协定》等多边协议 [3] 。近年对外交往活跃。2016年3月,亚明总统访问马来西亚,4月访问印度,10月访问沙特。2017年5月,亚明总统赴沙特出席“阿拉伯伊斯兰美国峰会”,10月访问阿联酋。2018年12月,萨利赫总统对印度进行国事访问。2019年1月,萨利赫总统非正式访问斯里兰卡,随后访问阿联酋 [3] 。 对外关系 同中国的关系 一、双边政治关系中国史称马尔代夫为“溜山国”或“溜洋国”。明朝永乐十年(1412年)和宣德五年(1430年),郑和率领商船队两度到马。永乐十四年后,马国王优素福三次遣使来华。郑和的随行人员马欢所著《瀛涯胜览》和费信所著《星槎胜览》中,对马地理位置、气候、物产、风俗民情等,都有详实记载。马累博物馆陈列着当地出土的中国瓷器和钱币,反映了历史上中马友好往来和贸易关系。后因殖民者侵略,中马关系中断了几个世纪。20世纪60年代初,中马驻斯里兰卡使节开始往来。1972年10月14日中马建交,中国驻斯大使兼任驻马大使。2011年11月8日,中国驻马使馆正式开馆。马政府奉行一个中国政策,不与台湾发展官方关系,在涉藏、涉疆、南海等问题上支持中国立场。马总统加尧姆(1984年、2006年)访华。议长哈米德(2001年)访华。黄华副总理兼外长(1981年)、钱其琛副总理兼外长(1994年)、全国人大常委会陈慕华副委员长(1997年)、全国政协李瑞环主席(1999年)、傅全有总参谋长(2001年)、朱镕基总理(2001年)、吴仪副总理(2004年)、中共中央纪律检查委员会吴官正书记(2004年)和李肇星外长(2005年)等先后访马。 [17] 中马近年来继续保持友好交往势头。2010年,马总统纳希德对华进行国事访问并出席上海世博会活动。2011年,马议长沙希德访华,全国人大常委会委员长吴邦国访马。2012年9月,瓦希德总统来华出席第二届中国-亚欧博览会。10月,中共中央政治局常委李长春率中国共产党代表团访马。11月,全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈至立访马。2014年6月,马副总统贾米尔来华出席第二届中国-南亚博览会。8月,马总统亚明来华出席第二届青奥会开幕式。9月,习近平主席对马尔代夫进行国事访问 [18] ,同亚明总统一致同意构建中马面向未来的全面友好合作伙伴关系。2015年6月,亚明总统来华出席第三届中国-南亚博览会。7月,全国人大常委会副委员长沈跃跃作为习近平主席特使赴马出席马尔代夫独立50周年庆典。10月,马副总统阿迪布来华出席亚洲政党丝绸之路专题会议,并同全国人大常委会副委员长沈跃跃共同出席中国-马尔代夫投资论坛。11月,中央军委委员、海军司令吴胜利上将和全国政协副主席陈晓光分别访马。2016年4月,海军副司令员田中中将访马。5月,张德江委员长在香港出席“一带一路”高峰论坛期间会见玛斯赫议长。6月,马尔代夫作为主题国参加在昆明举办的第4届中国-南亚博览会,玛斯赫议长率团出席。8月,王毅外长过境马尔代夫,会见马外长阿西姆。10月,玛斯赫议长赴重庆出席2016中国共产党与世界对话会。12月,玛斯赫议长对华进行正式访问。2017年1月,马尔代夫外长阿西姆对华进行正式访问。12月,马总统亚明对华进行国事访问。2018年8月,中国政府代表、国家国际发展合作署署长王晓涛出席中国—马尔代夫友谊大桥开通仪式。11月,习近平主席特使、文化和旅游部部长雒树刚出席马总统萨利赫就职典礼。 [17] 二、双边经贸关系中马经贸合作关系始于1981年。当前双边经贸合作发展势头良好。中马建有经贸联委会机制,首次会议于2014年12月在北京举行,第二次会议于2015年9月在马举行。中马自贸谈判于2015年12月正式启动,2017年9月结束,12月正式签署中马自贸协定。中国对马出口商品主要包括建材、机械设备、交通工具、通信设备、家具、箱包、纺织品等,从马尔代夫进口商品主要为水产品。2017年,双边贸易额2.9636亿美元,同比下降7.7%。其中中方出口约2.9574亿美元,同比下降7.9%,进口62万美元,同比增长160.2%。中马大项目合作进展顺利,中马友谊大桥竣工并投入使用,马累国际机场改扩建项目完成跑道铺设和试飞部分,拉穆环礁连接公路项目和住房二期项目均竣工交付。 [17] 三、旅游合作2002年,马尔代夫成为中国公民出国旅游目的地国。自2010年起,中国已连续8年成为马第一大旅游客源国。2017年,中国赴马游客30.6万人次。中国北京、上海、广州、昆明、成都、重庆、武汉、郑州、香港等地同马累间分别开通了直航或包机往来。2018年7月,中国—马尔代夫旅游合作论坛在马举办。