主持人:刚才您提到,建立完善了就业扶贫政策体系,具体都有哪些内容呢?
尹建堃:贫困劳动力是劳动力中的弱势群体,积极的就业创业扶持政策他们都可以享受。同时,2016年以来,围绕促进贫困劳动力就业,我们不断探索实践,总结经验,丰富完善政策措施,加大扶持力度,对贫困劳动力本人、各类市场主体、就业服务机构都有更加优惠的政策。与普通劳动者相比,贫困劳动力就业创业可享受的补贴项目更多,补贴标准更高。具体来说有这么几个方面:
对企业等市场主体,重点是通过政策支持,鼓励各类主体更多的吸纳贫困劳动力就业。对企业、农民专业合作社和扶贫车间等生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训的,给予一定期限的职业培训补贴。对当地企业吸纳贫困劳动力就业的,参照就业困难人员给予社会保险补贴。对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地,可通过就业补助资金等给予一次性资金奖补。
对贫困劳动力个人,重点是通过提供各项保障,鼓励贫困劳动力参与到就业创业或者培训活动中。对创业的贫困劳动力,给予一次性创业补贴、税费减免等。对参加职业培训的,给予生活费补贴。鼓励各地通过项目制方式,为贫困劳动力免费提供培训。对就读技工院校的建档立卡贫困家庭学生按规定免除学费、发放助学金。对到县外就业的,给予一次性求职创业补贴。对就业困难的贫困劳动力开发公益性岗位安置并给予补贴。
对中介服务机构,重点是通过给予补助等形式,鼓励他们优先向贫困劳动力提供就业服务,各级公共就业服务机构针对贫困劳动力开展职业指导、专场招聘等就业服务活动的,给予就业创业服务补助,并适当提高补助标准。对人力资源服务机构、劳务经纪人等市场主体开展有组织劳务输出的,给予就业创业服务补助。
主持人:习近平总书记指出,要加大扶贫劳务协作,促进贫困劳动力转移就业。人社部门在推进扶贫劳务协作方面都做了哪些工作?
尹建堃:开展扶贫劳务协作,是提升劳务组织化程度、促进农村贫困劳动力转移就业的重要手段。去年,我部在总结各地做法的基础上,印发《关于深入推进扶贫劳务协作提升劳务组织化程度的通知》,指导各地进一步完善劳务协作机制,主要开展了以下工作:
一是强化“两个责任”抓落实,明确输出地的主体责任,强化输入地的帮扶责任,促进贫困劳动力就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接,共同做好有组织输入输出工作。
二是形成“两种清单”促匹配