近日,我市发生多起恶狗咬伤市民事件,引起市民对文明养狗的强烈呼吁。
“狗患”背后既涉及养狗的人,也涉及管狗的人。根据我市2007年开始施行的《温州市区养犬管理规定》,公安部门是市区养犬管理的行政主管部门,负责市区养犬登记,核发犬只饲养证,查处违章养犬和养犬扰民行为,组织收容和管理弃养犬、无主犬,捕杀狂犬、野犬。
管理是否落到实处?11月20日,记者以市民身份,为狗办犬只饲养证为由,向公安部门咨询办理狗证的相关事宜,结果发现11年前施行的这个《规定》成了一纸空文。
公安部门能否办狗证?
电话咨询:派出所接线员让找卫生局
11月20日中午,记者拨打“110”电话,说明办狗证意图后,接线员问:“是办宠物狗的狗证吗?”记者答:“是”。接线员在向记者询问了“温州新城”的具体地点后,给了记者鹿城公安分局黎明派出所的一个电话,让记者打过去咨询。
拨通黎明派出所电话后,派出所接线员称:“这个我们不清楚,不是我们这里办的,应该是卫生局那里办的。”记者称自家就住在附近,该接线员说:“辖区归我们管,但办狗证不是我们这里办的。”
那么,具体要找哪个卫生部门?该接线员表示:“这个我也不清楚,最近没有这类的事情,没接触过。也没有其他人来办过狗证。”
上门咨询:派出所民警让咨询宠物店
11月20日下午,记者来到鹿城公安分局绣山派出所咨询,当班民警表示:“不是我们这里办的,谁告诉你在公安部门办?”记者称在网上查了下,应该找公安部门。
该民警表示:“鹿城区管狗的是治安三大队,有时流浪狗是通知他们来处理的。”他让记者再次向“110”咨询,当记者告知其“正是110让找的派出所”时,该民警称要了解下情况,让记者稍晚些再咨询。
约1个小时后,记者再次来到绣山派出所,有民警表示:“我们只对流浪狗进行过处理,没办过狗证,建议向宠物店咨询。”
管理为啥难以落实?
11年前施行的《规定》成了一纸空文
今年7月,市公安局通过市网络问政平台对《温州市区养犬管理规定》有过回应:“由于该《规定》只属于政府规范性文件,没有强制执行力,以至没有得到执行。随着我市被赋予立法权,市人大正在制定《温州市文明行为促进条例》,拟将养犬管理一些内容列入其中……”
记者了解到,目前我市已表决通过了《温州市文明行为促进条例》,下步将报请省人大常委会批准后