Title: The Citizenship Trust et al v. Mary Kathleen Keddie-Hill et al.

State: alabama

Issuer: Alabama Supreme Court

Document:

REL: 1/14/2011 
Notice: T h i s 
o p i n i o n i s s u b j e c t t o f o r m a l 
r e v i s i o n b e f o r e 
p u b l i c a t i o n i n 
t h e 
advance 
s h e e t s o f 
Southern Reporter. 
R e a d e r s a r e 
r e q u e s t e d t o n o t i f y t h e 
Reporter of 
Decisions, 
Alabama 
A p p e l l a t e 
C o u r t s , 
300 D e x t e r Avenue, Montgomery, Alabama 36104-3741 
((334) 
2 2 9 - 0 6 4 9 ) , o f 
any t y p o g r a p h i c a l o r o t h e r e r r o r s , i n 
o r d e r t h a t c o r r e c t i o n s may be made 
b e f o r e t h e 
o p i n i o n i s 
p r i n t e d i n 
Southern Reporter. 
SUPREME COURT OF ALABAMA 
OCTOBER TERM, 2010-2011 
1090545 
C i t i z e n s h i p T r u s t e t a l . 
v. 
Mary Kathleen K e d d i e - H i l l e t a l . 
1090625 
Mary Kathleen K e d d i e - H i l l e t a l . 
v. 
C i t i z e n s h i p T r u s t e t a l . 
Appeals from Montgomery C i r c u i t 
Court 
(CV-09-901172) 
1 0 9 0 5 4 5 ; 1090 62 
5 
PER CURIAM. 
The 
C i t i z e n s h i p 
T r u s t ; 
Tom W a l k e r , 
i n d i v i d u a l l y a n d 
i n 
h i s 
c a p a c i t y as e x e c u t i v e d i r e c t o r o f t h e C i t i z e n s h i p 
T r u s t ; 
M i c h a e l S p a r k s , 
i n d i v i d u a l l y a n d i n 
h i s o f f i c i a l 
c a p a c i t y as 
d i r e c t o r o f t h e A l a b a m a D e p a r t m e n t o f F o r e n s i c S c i e n c e s ; a n d 
M i c h a e l H u d s o n , 
i n d i v i d u a l l y a n d i n 
h i s o f f i c i a l 
c a p a c i t y as 
c o m p t r o l l e r o f 
t h e 
S t a t e o f 
A l a b a m a , a p p e a l f r o m a 
p r e l i m i n a r y 
i n j u n c t i o n 
e n t e r e d i n f a v o r 
o f Mary K a t h l e e n 
K e d d i e - H i l l ,
1 
C h e r y l T i l l m a n , a n d J u s t i n Hammond. 
K e d d i e - H i l l , T i l l m a n , a n d 
Hammond c r o s s - a p p e a l f r o m t h e t r i a l 
c o u r t ' s 
d e n i a l o f t h e i r 
m o t i o n f o r c l a s s 
c e r t i f i c a t i o n . 
We r e v e r s e t h e t r i a l 
c o u r t ' s 
o r d e r i s s u i n g t h e i n j u n c t i o n , 
a f f i r m i t s 
o r d e r d e n y i n g 
c l a s s 
c e r t i f i c a t i o n , a n d d i s m i s s t h e a p p e a l as t o Hammond. 
F a c t s 
I . 
A c t 
No. 2009-768 
I n 2009, t h e 
A l a b a m a L e g i s l a t u r e p a s s e d A c t 
No. 2 0 0 9 - 7 6 8 , 
w h i c h 
p r o v i d e s : 
"AN ACT 
1 I n 
b r i e f s t o t h i s C o u r t , t h e p a r t i e s a t t i m e s 
r e f e r t o 
K e d d i e - H i l l as " ' K a t h e r i n e K e d d i e - H i l l . " 
The r e c o r d , 
h o w e v e r , 
s u p p o r t s 
t h e c o n c l u s i o n 
t h a t 
K e d d i e - H i l l ' s 
name i s "'Mary 
K a t h l e e n 
K e d d i e - H i l l . " 
2 
1 0 9 0 5 4 5 ; 1090 62 
5 
" R e l a t i n g 
t o c r i m i n a l p r o c e d u r e ; 
t o a l l o w 
an 
i n d i v i d u a l 
c o n v i c t e d 
o f a 
c a p i t a l 
o f f e n s e 
who 
i s 
s e r v i n g a t e r m o f i m p r i s o n m e n t o r a w a i t i n g 
e x e c u t i o n 
f o r 
a 
c a p i t a l 
o f f e n s e 
t o 
f i l e 
a m o t i o n t o 
o b t a i n 
f o r e n s i c DNA t e s t i n g on e v i d e n c e t h a t was s e c u r e d i n 
r e l a t i o n 
t o t h e 
t r i a l 
t h a t 
r e s u l t e d i n h i s o r h e r 
c o n v i c t i o n ; t o p r o v i d e 
t h a t 
n o t i c e be g i v e n t o t h e 
s t a t e when an 
i n d i v i d u a l 
f i l e s 
a m o t i o n 
f o r 
DNA 
t e s t i n g ; t o s p e c i f y t h e i n f o r m a t i o n 
t o be 
i n c l u d e d 
i n t h e m o t i o n ; t o s p e c i f y c e r t a i n f i n d i n g s t h e c o u r t 
w o u l d make b e f o r e 
o r d e r i n g 
f o r e n s i c DNA 
t e s t i n g ; t o 
p r o v i d e 
f o r 
t e s t i n g 
p r o c e d u r e s 
and 
p o s t - t e s t i n g 
p r o c e d u r e s ; 
t o amend 
S e c t i o n s 
3 6 - 1 8 - 2 4 , 
3 6 - 1 8 - 2 5 , 
and 3 6 - 1 8 - 3 2 , Code o f A l a b a m a 1975, r e l a t i n g t o DNA 
d a t a b a s e ; 
t o p r o v i d e 
u n d e r c e r t a i n c o n d i t i o n s f o r 
DNA 
t e s t i n g o f a l l 
p e r s o n s 
a r r e s t e d 
f o r a 
f e l o n y 
o f f e n s e 
a f t e r O c t o b e r 
1, 2010, o r f o r a n y 
s e x u a l 
o f f e n s e ; 
t o i n c r e a s e 
t h e DNA 
d a t a b a s e 
f e e i n 
a l l 
m u n i c i p a l , 
d i s t r i c t , 
and 
c i r c u i t 
c o u r t 
c r i m i n a l 
c a s e s and c e r t a i n o t h e r 
p r o c e e d i n g s ; 
t o p r o v i d e f o r 
d i s t r i b u t i o n 
o f 
t h e 
f e e ; and 
t o 
p r o v i d e 
f o r an 
a p p r o p r i a t i o n , f o r t h e f i s c a l y e a r e n d i n g S e p t e m b e r 
30, 2009, and S e p t e m b e r 30, 2 0 1 0 . 
"BE IT ENACTED BY THE LEGISLATURE 
OF ALABAMA: 
" S e c t i o n 2 . 
S e c t i o n s 
3 6 - 1 8 - 2 4 , 3 6 - 1 8 - 2 5 , 
and 
3 6 - 1 8 - 3 2 , Code o f A l a b a m a 1975, a r e amended t o 
r e a d 
as 
f o l l o w s : 
f l 
"§ 
36-18-32 
" ( a ) T h e r e i s h e r e b y e s t a b l i s h e d a s p e c i a l 
f u n d t o be known as t h e A l a b a m a DNA 
D a t a b a s e 
F u n d . 
f l 
3 
1 0 9 0 5 4 5 ; 
1090625 
" ( e ) M o n i e s d e p o s i t e d 
i n t h e A l a b a m a 
DNA 
D a t a b a s e Fund may be e x p e n d e d b y t h e 
D i r e c t o r 
o f t h e A l a b a m a D e p a r t m e n t o f F o r e n s i c 
S c i e n c e s 
i n 
a c c o r d a n c e 
w i t h 
t h e 
p r o v i s i o n s 
o f 
t h i s 
a r t i c l e . 
... 
f l 
"(h) 
I n 
a l l m u n i c i p a l , 
d i s t r i c t , 
and 
c i r c u i t 
c o u r t 
c i v i l 
c a s e s 
... 
a f e e i n t h e 
amount o f two 
d o l l a r s 
($2) 
s h a l l be 
a s s e s s e d 
and 
c o l l e c t e d . I n a l l m u n i c i p a l , 
d i s t r i c t , 
and 
c i r c u i t 
c o u r t 
c r i m i n a l 
c a s e s 
... a f e e i n t h e 
amount 
o f 
t w e l v e 
d o l l a r s 
($12) 
s h a l l 
be 
a s s e s s e d 
and 
c o l l e c t e d . 
The 
f e e 
s h a l l 
be 
c o l l e c t e d b y t h e c o u r t 
c l e r k 
and 
r e m i t t e d 
as 
f o l l o w s : 
" ( 1 ) A l a b a m a DNA D a t a b a s e F u n d . 
" a . 
F o r 
f i s c a l 
y e a r s 
2009 
and 
2010, $ 7 . 
"b. F o r f i s c a l y e a r 2 0 1 1 , $ 8 . 
" c . 
F o r 
f i s c a l 
y e a r 
2012 
and 
t h e r e a f t e r , 
$ 1 1 . 
" ( 2 ) 
C i t i z e n s h i p 
T r u s t 
p u r s u a n t 
t o 
S e c t i o n 
16-44A-30, 
Code o f A l a b a m a 
1975, 
f o r t h e p u r p o s e s d e s c r i b e d i n S e c t i o n 4 o f 
t h i s a c t . 
" a . 
F o r 
f i s c a l 
y e a r s 
2009 
and 
2010, $ 5 . 
"b. F o r f i s c a l y e a r 2 0 1 1 , $ 4 . 
" c . 
F o r 
f i s c a l 
y e a r 
2012 
and 
t h e r e a f t e r , $1 
f l 
" S e c t i o n 
4. 
I t i s t h e 
i n t e n t 
o f 
t h i s a c t t o 
e f f e c t t h e c h a n g e s p r o v i d e d 
i n c r i m i n a l 
p r o c e d u r e , 
and 
c o n c u r r e n t l y , 
t o 
r e d u c e 
c r i m i n a l 
c o n d u c t 
b y 
p r o m o t i n g g o o d c i t i z e n s h i p e d u c a t i o n . 
The 
amounts 
s p e c i f i e d 
b y 
t h i s 
a c t 
t o 
be 
r e m i t t e d 
t o 
t h e 
4 
1 0 9 0 5 4 5 ; 
1090625 
C i t i z e n s h i p 
T r u s t 
( ' T r u s t ' ) 
s h a l l be 
a p p r o p r i a t e d , 
e x p e n d e d , and a u d i t e d i n t h e manner p r o v i d e d b y A c t 
2008-551 
and 
S e c t i o n 
16-44A-30, 
e t s e q . , Code o f 
A l a b a m a 
1975, o f w h i c h one 
h a l f 
s h a l l 
be f o r t h e 
D a v i d Mathews C e n t e r f o r C i v i c 
L i f e . 
... 
" 
I I . 
U n d e r l y i n g 
P r o c e e d i n g s 
A. 
K e d d i e - H i l l ' s T r a f f i c 
C i t a t i o n 
I n S e p t e m b e r 2009, K e d d i e - H i l l r e c e i v e d a c i t a t i o n i n t h e 
m a i l 
c h a r g i n g 
h e r w i t h 
r u n n i n g 
a s t o p 
s i g n i n t h e C i t y 
o f 
M o n t g o m e r y . 
On O c t o b e r 2, 2009, K e d d i e - H i l l p l e a d e d 
g u i l t y 
t o t h e t r a f f i c 
v i o l a t i o n 
and p a i d t h e f i n e s and c o u r t 
c o s t s 
a s s e s s e d 
a g a i n s t 
he 
r i n t h e 
c a s e , 
i n c l u d i n g t h e $12 
"DNA 
d a t a b a s e f e e " a s s e s s e d 
p u r s u a n t t o A c t No. 2 0 0 9 - 7 6 8 . 
A l o n g 
w i t h t h e f e e , K e d d i e - H i l l s u b m i t t e d a l e t t e r f r o m h e r a t t o r n e y 
t h a t 
s t a t e d : 
" T h i s 
f i r m 
r e p r e s e n t s 
Ms. 
K e d d i e - H i l l , and 
she 
s u b m i t s t h i s payment i n f u l l , b u t she i s p a y i n g t h e 
a d d i t i o n a l 
$10.00 
r e q u i r e d 
by A c t 2009-768 
u n d e r 
p r o t e s t . 
She 
does 
n o t 
b e l i e v e 
t h a t 
t h e 
a d d i t i o n 
[ s i c ] $10.00 c h a r g e i s v a l i d . " 
The 
r e c o r d 
c o n t a i n s 
an 
a f f i d a v i t 
i n w h i c h K e d d i e - H i l l 
t e s t i f i e d as f o l l o w s : 
" I p a i d t h e DNA D a t a b a s e Fee c h a r g e d i n 
c o n n e c t i o n 
w i t h t h e a b o v e - m e n t i o n e d c i t a t i o n u n d e r p r o t e s t . ... 
W h i l e 
I p r o t e s t e d 
$10.00 
o f t h e payment 
i n [ t h e 
l e t t e r 
w r i t t e n by h e r a t t o r n e y ] , I have now 
b e e n 
t o l d 
t h a t 
o n l y 
$5.00 
o f 
t h e 
f e e 
c o l l e c t e d 
was 
u n c o n s t i t u t i o n a l . 
5 
1 0 9 0 5 4 5 ; 1090 62 5 
"... 
I c o u l d 
n o t 
a f f o r d a l a w y e r 
t o 
c h a l l e n g e 
t h e 
p o r t i o n o f t h e f e e t h a t I c o n s i d e r u n c o n s t i t u t i o n a l , 
t h a t $5.00 p o r t i o n 
t h a t 
i s b e i n g 
s u b m i t t e d 
t o 
The 
C i t i z e n s h i p T r u s t , b e c a u s e i t w o u l d h a v e c o s t me 
f a r 
more t o do 
so t h a n I w o u l d have 
r e c e i v e d . 
"... 
I d i d n o t w i s h t o c h a l l e n g e 
t h e 
c i t a t i o n o r 
t h e 
j u d g m e n t o f t h e M u n i c i p a l C o u r t a g a i n s t me 
as 
I 
was 
g u i l t y 
o f t h e 
t r a f f i c 
v i o l a t i o n . " 
B. 
T i l l m a n ' s 
T r a f f i c 
C i t a t i o n 
On 
O c t o b e r 2, 2009, C h e r y l 
T i l l m a n 
r e c e i v e d 
a 
c i t a t i o n 
f o r s p e e d i n g i n G r e e n e C o u n t y . The 
c i t a t i o n s t a t e d : " T h i s c a s e 
can 
be 
s e t t l e d w i t h o u t 
a c o u r t a p p e a r a n c e by payment o f 
t h e 
o r d e r e d 
amount," 
i . e . , 
$183, 
w h i c h 
i n c l u d e d 
t h e 
$12 
"DNA 
d a t a b a s e 
f e e . " 
The 
r e c o r d 
c o n t a i n s 
an 
a f f i d a v i t 
by 
C h e r y l 
T i l l m a n 
i n 
w h i c h she 
t e s t i f i e s 
as 
f o l l o w s : 
" I 
p l e a d e d 
g u i l t y 
t o 
t h i s 
t r a f f i c 
v i o l a t i o n 
and 
s i n c e t h a t t i m e I h a v e p a i d t o t h e 
d i s t r i c t c o u r t 
o f 
G r e e n e 
C o u n t y 
a l l f i n e s 
and 
c o u r t 
c o s t s 
a s s e s s e d 
a g a i n s t 
me 
i n t h a t 
c a s e , 
i n c l u d i n g t h e 
$12.00 
f e e 
r e q u i r e d by A c t 
2 0 0 9 - 7 6 8 . 
f l 
"... 
I c o u l d 
n o t 
a f f o r d a l a w y e r 
t o 
c h a l l e n g e 
t h e 
p o r t i o n o f t h e f e e t h a t I c o n s i d e r u n c o n s t i t u t i o n a l , 
t h a t $5.00 p o r t i o n 
t h a t 
i s b e i n g 
s u b m i t t e d 
t o 
The 
C i t i z e n s h i p T r u s t , b e c a u s e i t w o u l d h a v e c o s t me 
f a r 
more t o do 
so t h a n I w o u l d have 
r e c e i v e d . 
f l 
6 
1 0 9 0 5 4 5 ; 1090625 
"... 
I d i d n o t w i s h t o c h a l l e n g e t h e c i t a t i o n o r 
t h e 
J u d g m e n t o f t h e 
G r e e n e C o u n t y D i s t r i c t C o u r t 
a g a i n s t 
me as I was g u i l t y o f t h e t r a f f i c 
v i o l a t i o n . " 
C. Hammond's T r a f f i c 
C i t a t i o n 
The 
r e c o r d 
c o n t a i n s an a f f i d a v i t b y J u s t i n Hammond i n 
w h i c h he t e s t i f i e s as f o l l o w s : 
"On November 1, 2009, I , J u s t i n Hammond, r e c e i v e d a 
c i t a t i o n f o r 
s p e e d i n g 
i n J e f f e r s o n C o u n t y . A 
c o u r t 
a p p e a r a n c e i s s e t on December 14, 200 9 b e f o r e t h e 
H o n o r a b l e S h e l d o n W a t k i n s i n t h e D i s t r i c t 
C o u r t o f 
J e f f e r s o n 
C o u n t y . 
S h o u l d 
I 
p l e a [ d ] 
o r be 
f o u n d 
g u i l t y I a n t i c i p a t e b e i n g 
o r d e r e d t o p a y f i n e s a n d 
c o u r t 
c o s t s 
a s s e s s e d 
a g a i n s t 
me 
i n t h a t 
c a s e , 
i n c l u d i n g t h e 
$12.00 f e e 
r e q u i r e d b y A c t 2 0 0 9 - 7 6 8 . [
2 ] 
f l 
"... 
I 
c a n ' t 
a f f o r d a 
l a w y e r 
t o c h a l l e n g e t h e 
p o r t i o n o f t h e 
f e e 
t h a t I c o n s i d e r u n c o n s t i t u t i o n a l , 
t h a t $5.00 p o r t i o n t h a t i s b e i n g 
s u b m i t t e d 
t o The 
C i t i z e n s h i p T r u s t , b e c a u s e i t w o u l d c o s t me f a r more 
t o do so t h a n what I w o u l d 
s a v e . " 
I I I . 
P r o c e d u r a l 
H i s t o r y 
On 
O c t o b e r 7, 2009, 
K e d d i e - H i l l , i n d i v i d u a l l y 
a n d as 
r e p r e s e n t a t i v e o f a l l i n d i v i d u a l s who h a d p a i d t h e $12 
f e e 
r e q u i r e d b y A c t No. 2 0 0 9 - 7 6 8 , 
f i l e d a c o m p l a i n t 
a g a i n s t t h e 
C i t i z e n s h i p T r u s t , W a l k e r 
( i n d i v i d u a l l y a n d 
i n 
h i s c a p a c i t y as 
e x e c u t i v e 
d i r e c t o r 
o f 
t h e 
C i t i z e n s h i p 
T r u s t ) , 
S p a r k s 
2 A s o f t h e t i m e Hammond 
f i l e d h i s b r i e f i n t h e p r e s e n t 
a p p e a l , t h e d i s t r i c t 
c o u r t h a d n o t y e t d i s p o s e d o f Hammond's 
s p e e d i n g 
c i t a t i o n . 
7 
1 0 9 0 5 4 5 ; 1090625 
( i n d i v i d u a l l y 
and i n h i s o f f i c i a l 
c a p a c i t y as d i r e c t o r o f t h e 
A l a b a m a 
D e p a r t m e n t 
o f 
F o r e n s i c 
S c i e n c e s ) , 
and 
Hudson 
( i n d i v i d u a l l y 
and i n h i s o f f i c i a l 
c a p a c i t y 
as c o m p t r o l l e r 
o f 
t h e S t a t e o f A l a b a m a ) ( h e r e i n a f t e r r e f e r r e d t o c o l l e c t i v e l y as 
" t h e 
d e f e n d a n t s " ) . 
K e d d i e - H i l l a l l e g e d 
t h a t 
t h a t p o r t i o n 
o f 
A c t No. 2009-768 a l l o c a t i n g a p o r t i o n o f t h e $12 DNA 
d a t a b a s e 
f e e t o t h e C i t i z e n s h i p T r u s t was 
u n c o n s t i t u t i o n a l on 
s e v e r a l 
g r o u n d s , 
i n c l u d i n g , 
she 
a l l e g e d , 
on 
g r o u n d s 
t h a t 
t h e 
a c t 
v i o l a t e d A r t . I V , 
§§ 
4 5
3 and 
6 1 ,
4 A l a . C o n s t . 1901. 
Among 
o t h e r 
t h i n g s , 
K e d d i e - H i l l 
s o u g h t 
a 
p r e l i m i n a r y 
i n j u n c t i o n 
p r o h i b i t i n g t h e d e f e n d a n t s f r o m d i s b u r s i n g t h e f u n d s c o l l e c t e d 
p u r s u a n t 
t o 
A c t 
No. 
2 0 0 9 - 7 6 8 . 
I n 
a d d i t i o n , 
she 
s o u g h t 
a 
j u d g m e n t d e c l a r i n g 
t h e d i s p u t e d 
p o r t i o n 
o f A c t No. 
2009-768 
u n c o n s t i t u t i o n a l 
and 
a p e r m a n e n t 
i n j u n c t i o n 
r e q u i r i n g 
t h e 
3 A l a b a m a 
C o n s t . 
1901, 
A r t . 
I V , 
§ 
45, 
p r o v i d e s , 
i n 
p e r t i n e n t 
p a r t : 
" E a c h l a w s h a l l c o n t a i n b u t one s u b j e c t , w h i c h 
s h a l l 
be 
c l e a r l y 
e x p r e s s e d i n i t s t i t l e , 
e x c e p t 
g e n e r a l 
a p p r o p r i a t i o n 
b i l l s , 
g e n e r a l 
r e v e n u e 
b i l l s , 
and 
b i l l s 
a d o p t i n g 
a 
c o d e , 
d i g e s t , 
o r 
r e v i s i o n 
o f 
s t a t u t e s 
" 
4 A l a b a m a 
C o n s t . 
1901, 
A r t . 
I V , 
§ 
61, 
p r o v i d e s , 
i n 
p e r t i n e n t 
p a r t : 
" [ N ] o 
b i l l 
s h a l l 
be 
so 
a l t e r e d 
o r amended on i t s 
p a s s a g e 
t h r o u g h 
e i t h e r 
h o u s e 
as 
t o 
c h a n g e 
i t s 
o r i g i n a l 
p u r p o s e . " 
8 
1 0 9 0 5 4 5 ; 1090625 
d e f e n d a n t s t o r e t u r n t o 
t h e 
a p p r o p r i a t e 
c i r c u i t , d i s t r i c t , a n d 
m u n i c i p a l 
c l e r k s t h e money d i s b u r s e d t o t h e d e f e n d a n t s 
f r o m 
t h e 
c o l l e c t i o n o f t h e f e e . 
K e d d i e - H i l l s u b s e q u e n t l y 
amended 
h e r c o m p l a i n t t o a d d T i l l m a n a n d Hammond as named p l a i n t i f f s . 
( K e d d i e - H i l l , 
T i l l m a n , 
a n d Hammond, 
i n t h e i r 
i n d i v i d u a l 
c a p a c i t i e s a n d as p u t a t i v e 
c l a s s 
r e p r e s e n t a t i v e s , 
w i l l be 
r e f e r r e d t o h e r e i n a f t e r as " t h e p l a i n t i f f s . " ) 
The p l a i n t i f f s 
a l s o 
r e q u e s t e d 
t h a t 
a l l f e e s 
d i s b u r s e d 
t o t h e C i t i z e n s h i p 
T r u s t p u r s u a n t t o 
A c t 
No. 2009-768 be r e t u r n e d t o 
t h e p u t a t i v e 
c l a s s members o r , a l t e r n a t i v e l y , be d i s t r i b u t e d p u r s u a n t t o 
t h e c y p r e s d o c t r i n e a f t e r p r o v i s i o n was made f o r payment o f 
t h e 
p l a i n t i f f s ' a t t o r n e y s 
f e e s . 
On November 2, 2009, t h e p l a i n t i f f s 
f i l e d a m o t i o n f o r 
c l a s s 
c e r t i f i c a t i o n o r , i n t h e a l t e r n a t i v e , f o r 
p r o v i s i o n a l 
c l a s s c e r t i f i c a t i o n p e n d i n g a h e a r i n g on t h e i s s u e . On J a n u a r y 
8, 2 0 1 0 , 
t h e t r i a l 
c o u r t 
d e n i e d t h e m o t i o n w i t h o u t 
h o l d i n g a 
h e a r i n g 
on t h e i s s u e o f c l a s s 
c e r t i f i c a t i o n . 
A l s o i n i t s 
J a n u a r y 8, 2 0 1 0 , o r d e r , t h e t r i a l 
c o u r t 
i s s u e d a p r e l i m i n a r y 
i n j u n c t i o n 
r e q u i r i n g t h e d e f e n d a n t s 
t o e s c r o w 
a l l f u n d s 
r e c e i v e d b y them p u r s u a n t t o A c t 
No. 2 0 0 9 - 7 6 8 . 
On 
J a n u a r y 
22, 2 0 1 0 , t h e 
d e f e n d a n t s 
a p p e a l e d t h e 
p r e l i m i n a r y 
i n j u n c t i o n t o t h i s 
C o u r t . 
On F e b r u a r y 5, 
2 0 1 0 , 
9 
1 0 9 0 5 4 5 ; 1090 62 5 
t h e 
p l a i n t i f f s 
f i l e d 
a n o t i c e 
o f c r o s s - a p p e a l 
s e e k i n g 
r e v i e w 
o f t h e 
d e n i a l o f 
t h e i r m o t i o n f o r c l a s s 
c e r t i f i c a t i o n .
5 
S t a n d a r d o f R e v i e w 
I n 
r e v i e w i n g 
t h e 
g r a n t 
o r 
d e n i a l 
o f 
a 
p r e l i m i n a r y 
i n j u n c t i o n , " ' [ w ] e r e v i e w t h e 
[ t r i a l ] [ c ] o u r t ' s l e g a l r u l i n g s 
de 
novo 
and 
i t s u l t i m a t e 
d e c i s i o n 
t o 
i s s u e 
t h e 
p r e l i m i n a r y 
i n j u n c t i o n 
f o r a b u s e o f 
d i s c r e t i o n . ' " 
H o l i d a y 
I s l e , 
LLC 
v. 
 
A d k i n s , 12 So. 
3d 1173, 
1176 
( A l a . 2008) 
( q u o t i n g G o n z a l e s 
v.  
O C e n t r o E s p i r i t a B e n e f i c e n t e 
U n i a o do V e g e t a l , 
546 
U.S. 
418, 
428 
( 2 0 0 6 ) ) . 
"A p r e l i m i n a r y i n j u n c t i o n s h o u l d 
be i s s u e d 
o n l y 
when t h e 
p a r t y 
s e e k i n g 
an 
i n j u n c t i o n d e m o n s t r a t e s : 
" ' " ( 1 ) 
t h a t 
w i t h o u t 
t h e 
i n j u n c t i o n 
t h e 
[ p a r t y ] w o u l d 
s u f f e r 
i r r e p a r a b l e 
i n j u r y ; 
(2) t h a t t h e [ p a r t y ] has no a d e q u a t e remedy 
a t 
l a w ; 
(3) 
t h a t 
t h e 
[ p a r t y ] has 
a t 
l e a s t 
a 
r e a s o n a b l e 
c h a n c e 
o f 
s u c c e s s 
on 
t h e 
u l t i m a t e 
m e r i t s 
o f h i s c a s e ; 
and 
(4) 
t h a t 
t h e h a r d s h i p 
i m p o s e d on t h e [ p a r t y o p p o s i n g 
t h e 
p r e l i m i n a r y 
i n j u n c t i o n ] 
by 
t h e 
i n j u n c t i o n w o u l d n o t u n r e a s o n a b l y o u t w e i g h 
t h e b e n e f i t a c c r u i n g 
t o t h e [ p a r t y 
s e e k i n g 
t h e i n j u n c t i o n ] . " ' " 
5 A d d i t i o n a l l y , on F e b r u a r y 19, 
2010, 
t h e d e f e n d a n t s 
f i l e d 
a 
p e t i t i o n 
f o r 
w r i t 
o f 
mandamus 
i n 
t h i s 
C o u r t 
s e e k i n g 
d i s m i s s a l o f t h e c a s e f o r l a c k o f 
j u r i s d i c t i o n 
on g r o u n d s 
o f 
S t a t e i m m u n i t y and 
l a c k o f s t a n d i n g . 
On M a r c h 10, 
2010, 
t h i s 
C o u r t 
d i s m i s s e d 
t h e 
p e t i t i o n w i t h o u t 
a w r i t t e n o p i n i o n . 
Ex 
 
p a r t e 
C i t i z e n s h i p T r u s t , 
(No. 
1090676, M a r c h 10, 
2 0 1 0 ) . 
10 
1 0 9 0 5 4 5 ; 1090625 
H o l i d a y 
I s l e , 12 So. 3d a t 1176 ( q u o t i n g Ormco C o r p . v. J o h n s , 
869 So. 2d 1109, 1113 ( A l a . 2 0 0 3 ) , q u o t i n g i n t u r n P e r l e y v .  
T a p s c a n , I n c . , 646 So. 2d 585, 587 ( A l a . 1994) ( a l t e r a t i o n s i n 
H o l i d a y 
I s l e ) ) . 
A n a l y s i s 
I . 
The A p p e a l and C r o s s - A p p e a l W i t h R e s p e c t t o K e d d i e - H i l l  
and 
T i l l m a n 
R u l e 3 2 . 1 ( a ) and ( c ) , A l a . 
R. C r i m . P., 
p r o v i d e : 
" S u b j e c t 
t o t h e l i m i t a t i o n s o f R u l e 3 2 . 2 , any 
d e f e n d a n t 
who 
h a s b e e n 
c o n v i c t e d 
o f a 
c r i m i n a l 
o f f e n s e may 
i n s t i t u t e a p r o c e e d i n g 
i n t h e c o u r t o f 
o r i g i n a l c o n v i c t i o n t o s e c u r e 
a p p r o p r i a t e 
r e l i e f on 
t h e g r o u n d t h a t : 
" ( a ) The c o n s t i t u t i o n ... o f t h e S t a t e 
o f 
A l a b a m a 
r e q u i r e s 
... a new 
s e n t e n c e 
p r o c e e d i n g , 
o r o t h e r 
r e l i e f . 
f l 
" ( c ) The s e n t e n c e i m p o s e d e x c e e d s t h e 
maximum a u t h o r i z e d b y l a w o r i s o t h e r w i s e 
n o t 
a u t h o r i z e d by l a w . " 
I n t h e u n d e r l y i n g a c t i o n , K e d d i e - H i l l and T i l l m a n s e e k an 
o r d e r d e c l a r i n g u n c o n s t i t u t i o n a l 
A c t 
No. 2 0 0 9 - 7 6 8 , u n d e r w h i c h 
t h e y 
(and t h e p u t a t i v e c l a s s members t h e y s e e k t o 
r e p r e s e n t ) 
were 
r e q u i r e d t o p a y a $12 DNA 
d a t a b a s e f e e . They s e e k an 
i n j u n c t i o n 
r e m e d y i n g 
t h e 
payment 
o f 
t h e 
a l l e g e d l y 
u n c o n s t i t u t i o n a l f i n e b y o r d e r i n g t h e d e f e n d a n t s t o r e f u n d t h e 
f e e s o r , a l t e r n a t i v e l y , an o r d e r m a k i n g d i s t r i b u t i o n o f t h o s e 
11 
1 0 9 0 5 4 5 ; 1090625 
f e e s 
p u r s u a n t 
t o t h e c y p r e s 
d o c t r i n e . 
Thus, t h e p r e s e n t 
p r o c e e d i n g i s a c o l l a t e r a l 
p r o c e e d i n g t o s e c u r e 
r e l i e f 
f r o m 
c r i m i n a l 
s e n t e n c e s 
on 
c o n s t i t u t i o n a l 
g r o u n d s . 
See 
R u l e 
2 6 . 1 1 ( c ) and 
( j ) , 
A l a . R. C r i m . P. 
("Docket f e e s and o t h e r 
c o s t s i n c r i m i n a l c a s e s s h a l l be a s s e s s e d upon c o n v i c t i o n . ... 
C o u r t c o s t s s h a l l be deemed p a r t o f t h e p e n a l t y and t h e same 
p r o c e d u r e s p r o v i d e d h e r e i n f o r 
nonpayment o f f i n e s s h a l l a p p l y 
f o r nonpayment o f c o s t s . " ) ; M a n n i n g v. Wingo, 577 So. 2d 865, 
867 
( A l a . 1991) ( " ' [ A ] c o l l a t e r a l a t t a c k on a j u d g m e n t i s an 
a t t a c k made b y o r i n an 
a c t i o n 
o r p r o c e e d i n g 
t h a t h a s an 
i n d e p e n d e n t 
p u r p o s e 
o t h e r t h a n i m p e a c h i n g o r o v e r t u r n i n g t h e 
j u d g m e n t . ' B l a c k ' s Law D i c t i o n a r y 237 ( 5 t h 
e d . 1 9 7 9 ) . " ) . 
However, 
K e d d i e - H i l l 
and 
T i l l m a n 
a r g u e 
t h a t 
t h i s 
p r o c e e d i n g 
s h o u l d n o t be g o v e r n e d 
by t h e u s u a l 
r u l e s 
t h a t 
a p p l y t o c o l l a t e r a l 
a t t a c k s on c r i m i n a l 
j u d g m e n t s 
b e c a u s e , 
t h e y a r g u e , an a p p e a l w o u l d c o s t more t o p r o s e c u t e t h a n any 
p o r t i o n o f t h e $12 DNA d a t a b a s e 
f e e t h e y m i g h t r e c o v e r were 
t h e y t o p r e v a i l on a p p e a l . 
A l t h o u g h t h e c o s t o f an 
a p p e a l 
m i g h t o u t w e i g h any p o t e n t i a l m o n e t a r y b e n e f i t t o K e d d i e - H i l l , 
T i l l m a n , and t h e p u t a t i v e c l a s s members, t h a t a l o n e i s n o t a 
s u f f i c i e n t 
r e a s o n t o d e p a r t 
f r o m t h e p l a i n 
l a n g u a g e 
o f o u r 
r u l e s o f p r o c e d u r e o r t h e l e g a l p r e c e d e n t 
c i t e d a b o v e . We h a v e 
12 
1 0 9 0 5 4 5 ; 
1090625 
h e l d 
t h a t 
R u l e 
32 
a p p l i e s 
t o p o s t c o n v i c t i o n 
c h a l l e n g e s 
t o 
d e a t h s e n t e n c e s . 
See, e . g . , Ex p a r t e Dobyne, 805 So. 2d 763, 
766-67 
( A l a . 2 0 0 1 ) . R u l e 32 
a l s o 
a p p l i e s 
t o 
p o s t c o n v i c t i o n 
c h a l l e n g e s 
t o 
s e n t e n c e s 
o f 
l i f e 
i m p r i s o n m e n t 
w i t h o u t 
t h e 
p o s s i b i l i t y 
p a r o l e . 
See, e . g . , 
R i v e r a 
v. 
S t a t e , 
615 So. 2d 
659, 660 ( A l a . 
C r i m . App. 1992) 
( o p i n i o n on r e h e a r i n g ) . 
R u l e 
32 a p p l i e s l i k e w i s e t o a p o s t c o n v i c t i o n c h a l l e n g e t o a p o r t i o n 
o f 
a c o u r t 
c o s t . 
C f . T a r v e r v. 
S t a t e , 
761 So. 2d 2 
66, 
268 
( A l a . 
C r i m . App. 2000) 
("[W]e have r e p e a t e d l y 
h e l d 
t h a t t h e 
p r o c e d u r a l 
b a r s 
i n R u l e 
32 
a p p l y 
e q u a l l y 
t o 
a l l c a s e s , 
i n c l u d i n g t h o s e i n w h i c h t h e d e a t h p e n a l t y has b e e n i m p o s e d . 
See 
N i c k s 
v . 
S t a t e , 
783 
So. 2d 8 
95 
( A l a . C r . App. 
1 
9 9 9 ) ; 
H o r s l e y 
v. 
S t a t e , 
675 
So. 
2d 
90 
8 
( A l a . C r . App. 
1 
9 9 6 ) ; 
Thompson v. 
S t a t e , 
615 
So. 2d 129 
( A l a . C r . A p p . ) , 
c e r t . 
d e n i e d , 
510 
U.S. 
976, 
114 
S. 
C t . 467, 
126 
L. Ed. 
2d 
418 
( 1 9 9 3 ) . " ) . 
K e d d i e - H i l l and T i l l m a n 
c i t e Brown v. S t a t e , 565 So. 2d 
585 
( A l a . 1990) 
( p l u r a l i t y 
o p i n i o n ) , 
i n s u p p o r t 
o f 
t h e i r 
a r g u m e n t 
t h a t t h e y may 
p r o c e e d w i t h a 
c i v i l 
c l a s s a c t i o n t o 
c h a l l e n g e 
t h e DNA 
d a t a b a s e 
f e e . 
I n Brown, 
t h e 
p l a i n t i f f s 
f i l e d a c l a s s a c t i o n a g a i n s t t h e S t a t e o f A l a b a m a , t h e C i t y o f 
M o n t g o m e r y , and o t h e r s . 
The p l a i n t i f f s h a d b e e n c o n v i c t e d o f 
13 
1 0 9 0 5 4 5 ; 1090625 
t r a f f i c o f f e n s e s b a s e d on i m p r o p e r l y 
v e r i f i e d U n i f o r m 
T r a f f i c 
T i c k e t and C o m p l a i n t s 
("UTTCs"). 
565 So. 2d a t 586. 
T h e i r 
c o m p l a i n t was s t y l e d " P e t i t i o n f o r W r i t o f Habeas C o r p u s o r 
i n 
t h e 
A l t e r n a t i v e 
B i l l 
f o r D e c l a r a t o r y 
Judgment 
o r 
O t h e r 
I n j u n c t i v e R e l i e f . " 
I d . I n i t , " [ t ] h e y s o u g h t t o have a l l 
i m p r o p e r l y 
v e r i f i e d UTTC c o n v i c t i o n s e x p u n g e d f r o m t h e r e c o r d s 
and 
t o have 
a l l f i n e s and c o s t s 
p a i d 
as a r e s u l t o f t h e 
c o n v i c t i o n s r e f u n d e d t o t h e p l a i n t i f f s . " 
I d . S i x 
J u s t i c e s o f 
t h i s 
C o u r t 
c o n c u r r e d t o a f f i r m t h e t r i a l 
c o u r t ' s 
d e n i a l o f 
t h a t 
r e l i e f . 
The C o u r t 
s t a t e d : 
"The members o f t h e p l a i n t i f f c l a s s were p u t 
t o 
t r i a l on, o r p l e a d e d g u i l t y t o , c h a r g e s t o w h i c h no 
p e r s o n h a d s w o r n on o a t h 
b e f o r e 
a j u d g e o r 
o t h e r 
o f f i c i a l . 
They c a n n o t be s a i d t o h a v e w a i v e d t h e 
d e f e c t , b e c a u s e i t 
was n o t a p p a r e n t on t h e f a c e o f 
t h e 
UTTC 
t h a t 
i t was 
d e f e c t i v e . 
However, 
t h e i r 
 
a t t a c k on t h e j u d g m e n t s i s a c o l l a t e r a l one, c o m i n g 
many y e a r s 
a f t e r t h e j u d g m e n t s were e n t e r e d . 
They 
now s e e k t o have t h e j u d g m e n t s v a c a t e d and t h e f i n e s 
r e f u n d e d . 
They c a n n o t p r e v a i l on t h e s e 
c l a i m s . "
6 
565 So. 2d a t 590 ( e m p h a s i s a d d e d ) . 
I n 
l i g h t o f Brown and t h e p l a i n l a n g u a g e o f t h e A l a b a m a 
R u l e s o f C r i m i n a l P r o c e d u r e , we h o l d 
t h a t , b e c a u s e t h i s i s 
a 
c i v i l 
p r o c e e d i n g 
c o l l a t e r a l l y 
a t t a c k i n g 
t h e j u d g m e n t s i n 
6 A l t h o u g h Brown was a p l u r a l i t y 
o p i n i o n , 
t h r e e 
J u s t i c e s 
c o n c u r r e d c o m p l e t e l y i n 
t h e 
m a i n o p i n i o n , and t h r e e a d d i t i o n a l 
J u s t i c e s 
c o n c u r r e d i n t h e p o r t i o n o f t h e m a i n 
o p i n i o n 
t h a t 
i n c l u d e d 
t h i s 
q u o t e . 
14 
1 0 9 0 5 4 5 ; 1090 62 5 
c r i m i n a l c a s e s , i t f a l l s w i t h i n t h e s c o p e o f R u l e 32, A l a . R. 
C r i m . P. 
See R u l e 3 2 . 1 , s u p r a ; see a l s o Ex p a r t e P o w e l l , 641 
So. 
2d 
772, 
775 
( A l a . 1994) 
("Rule 
32, 
A l a . R. 
C r i m . 
P., 
p r o v i d e s a p r o c e d u r e 
f o r s e c u r i n g t h e p o s t - c o n v i c t i o n 
r e l i e f 
f r o m a c o n v i c t i o n o r s e n t e n c e p r e v i o u s l y p r o v i d e d by e i t h e r a 
w r i t 
o f h a b e a s 
c o r p u s 
o r 
a 
w r i t 
o f 
e r r o r 
c o r a m 
n o b i s . 
H. 
Maddox, A l a b a m a R u l e s o f C r i m i n a l P r o c e d u r e , § 32.0 
( 1 9 9 0 ) . " ) . 
A c c o r d i n g l y , we must t r e a t 
t h i s 
a c t i o n as we w o u l d 
any 
o t h e r 
R u l e 
32 
p r o c e e d i n g . 
R u l e 
32.4, 
A l a . 
R. 
C r i m . 
P. 
("A 
p r o c e e d i n g u n d e r 
[ R u l e 32] 
d i s p l a c e s a l l p o s t - t r i a l 
r e m e d i e s 
e x c e p t p o s t - t r i a l m o t i o n s u n d e r R u l e 24 and a p p e a l . 
Any 
o t h e r 
p o s t - c o n v i c t i o n 
p e t i t i o n s e e k i n g r e l i e f f r o m a c o n v i c t i o n 
o r 
s e n t e n c e 
s h a l l be 
t r e a t e d as a p r o c e e d i n g u n d e r 
t h i s 
r u l e . " 
( e m p h a s i s 
a d d e d ) ) ; R i v e r a v. S t a t e , 615 So. 2d 659, 
660 ( A l a . 
C r i m . 
App. 
1992) 
( o p i n i o n 
on 
r e h e a r i n g ) 
( " [ B ] e c a u s e 
t h e 
p e t i t i o n 
s o u g h t 
r e l i e f 
f r o m a s e n t e n c e , 
i t s h o u l d h a v e b e e n 
t r e a t e d 
as 
a p r o c e e d i n g u n d e r R u l e 
32." 
( c i t i n g 
R u l e 
32.4, 
A l a . R. C r i m . P . ) ) . 
We 
n o t e t h a t , when t h i s C o u r t d e c i d e d Brown i n 1990, 
t h e 
T e m p o r a r y R u l e s o f C r i m i n a l P r o c e d u r e were i n e f f e c t . 
Those 
r u l e s c o n t a i n e d c o u n t e r p a r t s t o t h e c u r r e n t R u l e 3 2 . 1 ( a ) 
and 
( c ) , A l a . R. C r i m . P. 
U n l i k e t h e c u r r e n t R u l e 3 2 . 1 , 
h o w e v e r , 
15 
1 0 9 0 5 4 5 ; 1090625 
t h e T e m p o r a r y R u l e s i n p l a c e when Brown was d e c i d e d d i d n o t 
p r o h i b i t 
p e t i t i o n s f o r 
p o s t c o n v i c t i o n 
r e l i e f f r o m 
" m u l t i p l e 
j u d g m e n t s e n t e r e d i n 
more t h a n a s i n g l e t r i a l o r g u i l t y - p l e a 
p r o c e e d i n g . " 
R u l e 32.1, 
A l a . R. C r i m . P. 
R u l e 32.1, 
h o w e v e r , 
r e q u i r e s 
t h a t 
s u c h 
p e t i t i o n s 
" s h a l l 
be 
d i s m i s s e d 
w i t h o u t 
p r e j u d i c e . " 
A c c o r d i n g l y , 
w i t h 
r e s p e c t 
K e d d i e - H i l l a n d 
T i l l m a n , t h e 
p r e l i m i n a r y i n j u n c t i o n e n t e r e d b y t h e t r i a l 
c o u r t 
i s v a c a t e d , t h e o r d e r d e n y i n g c l a s s c e r t i f i c a t i o n i s a f f i r m e d , 
and t h e c o u r t i s 
o r d e r e d t o d i s m i s s t h e c a s e as t o K e d d i e - H i l l 
and 
T i l l m a n w i t h o u t 
p r e j u d i c e . 
I I . 
The P r e l i m i n a r y I n j u n c t i o n w i t h 
r e s p e c t t o Hammond a n d  
Hammond's 
C r o s s - A p p e a l 
o f 
t h e 
D e n i a l 
o f 
C l a s s 
 
C e r t i f i c a t i o n 
As t o t h e a p p e a l 
o f t h e i n j u n c t i v e r e l i e f i n f a v o r o f 
Hammond, t h e i s s u e b e f o r e us i s 
t h e p r o p r i e t y o f a p r e l i m i n a r y 
i n j u n c t i o n e n t e r e d i n 
a i d o f an a c t i o n s e e k i n g d e c l a r a t o r y a n d 
i n j u n c t i v e 
r e l i e f as t o t h e a l l e g e d u n c o n s t i t u t i o n a l i t y 
o f a 
p e n a l t y i n 
Hammond's p e n d i n g c r i m i n a l p r o c e e d i n g . 
The 
t r i a l 
c o u r t was w i t h o u t 
s u b j e c t - m a t t e r 
j u r i s d i c t i o n , 
h o w e v e r , t o 
g r a n t 
s u c h p r e l i m i n a r y r e l i e f o r t o e n t e r t a i n t h e u n d e r l y i n g 
a c t i o n b r o u g h t by Hammond. 
"The g e n e r a l r u l e i s t h a t a c o u r t 
may n o t i n t e r f e r e 
w i t h 
t h e e n f o r c e m e n t 
o f c r i m i n a l 
l a w s 
t h r o u g h a c i v i l a c t i o n 
T y s o n v . Macon C o u n t y G r e y h o u n d 
16 
1 0 9 0 5 4 5 ; 
1090625 
P a r k , I n c . , 43 So. 3d 587 , 58 
9 ( A l a . 
2010) ( h o l d i n g t h a t , w i t h 
e x c e p t i o n s n o t a p p l i c a b l e h e r e , 
c o u r t s a r e w i t h o u t 
s u b j e c t -
m a t t e r j u r i s d i c t i o n t o a d j u d i c a t e i n c i v i l p r o c e e d i n g s 
m a t t e r s 
t h a t 
s h o u l d be d e c i d e d 
i n c r i m i n a l p r o c e e d i n g s 
o r r e l a t e d 
f o r f e i t u r e 
a c t i o n s f o r 
w h i c h t h e l e g i s l a t u r e h a s p r o v i d e d ) . 
See 22A Am. J u r . 
2d D e c l a r a t o r y 
J u d g m e n t s § 57 (2003) 
("A 
d e c l a r a t o r y j u d g m e n t w i l l 
g e n e r a l l y n o t be g r a n t e d where i t s 
o n l y e f f e c t w o u l d be t o d e c i d e 
m a t t e r s w h i c h p r o p e r l y 
s h o u l d 
be 
d e c i d e d 
i n a c r i m i n a l a c t i o n . " 
( q u o t e d 
w i t h 
a p p r o v a l i n 
T y s o n , 43 So. 3d a t 5 8 9 ) ) . 
A c c o r d i n g l y , t h e t r i a l 
c o u r t was 
w i t h o u t s u b j e c t - m a t t e r 
j u r i s d i c t i o n o v e r t h e 
a c t i o n b r o u g h t b y 
Hammond. 
The 
t r i a l 
c o u r t ' s 
o r d e r 
g r a n t i n g 
p r e l i m i n a r y 
i n j u n c t i v e r e l i e f a n d d e n y i n g c l a s s c e r t i f i c a t i o n i s 
due t o 
be 
v a c a t e d ; 
Hammond's a c t i o n , as w e l l as t h e p r e s e n t 
a p p e a l , a r e 
due t o be d i s m i s s e d 
w i t h o u t 
p r e j u d i c e . 
C o n c l u s i o n 
The 
t r i a l 
c o u r t ' s 
o r d e r 
i s s u i n g 
t h e 
p r e l i m i n a r y 
i n j u n c t i o n i s 
r e v e r s e d , t h e o r d e r d e n y i n g c l a s s 
c e r t i f i c a t i o n 
i s 
a f f i r m e d , a n d t h e c a s e i s remanded f o r 
t h e t r i a l 
c o u r t t o 
d i s m i s s t h e c a s e w i t h o u t 
p r e j u d i c e . 
As t o t h e a p p e a l 
b r o u g h t 
by Hammond, t h a t a p p e a l i s d i s m i s s e d . 
1090545 -- REVERSED AND REMANDED. 
17 
1 0 9 0 5 4 5 ; 1090625 
1090625 -- AFFIRMED IN PART; APPEAL DISMISSED IN PART. 
W o o d a l l , 
S t u a r t , S m i t h , 
B o l i n , and P a r k e r , J J . , c o n c u r . 
M u r d o c k , J . , c o n c u r s 
s p e c i a l l y . 
Shaw, J . , c o n c u r s i n t h e r e s u l t . 
Cobb, C . J . , c o n c u r s i n t h e r a t i o n a l e i n p a r t and c o n c u r s 
i n t h e r e s u l t . 
L y o n s , J . , c o n c u r s i n t h e r a t i o n a l e i n p a r t and d i s s e n t s 
f r o m t h e j u d g m e n t . 
18 
1 0 9 0 5 4 5 ; 1090625 
MURDOCK, J u s t i c e 
( c o n c u r r i n g 
s p e c i a l l y ) . 
P a r t 
I 
o f 
t h e 
m a i n 
o p i n i o n 
d i s m i s s e s 
M a r y 
K a t h l e e n 
K e d d i e - H i l l and C h e r y l T i l l m a n ' s c a s e b e l o w on t h e g r o u n d t h a t 
R u l e 
32.1, 
A l a . R. 
C r i m . 
P., 
r e q u i r e s 
t h a t 
a 
p o s t c o n v i c t i o n 
p e t i t i o n 
s e e k i n g 
r e l i e f 
f r o m 
" m u l t i p l e j u d g m e n t s e n t e r e d 
i n 
more t h a n 
a 
s i n g l e 
t r i a l 
o r 
g u i l t y - p l e a p r o c e e d i n g 
... 
be 
d i s m i s s e d w i t h o u t 
p r e j u d i c e . " 
I c o n c u r i n t h i s d i s m i s s a l , and 
I a g r e e t h a t t h e d i s m i s s a l s h o u l d be w i t h o u t 
p r e j u d i c e t o 
t h e 
e x t e n t t h o s e p e t i t i o n e r s have s o u g h t r e l i e f 
i n t h i s c a s e 
t h a t 
h e r e a f t e r 
may 
be 
p u r s u e d 
i n 
a p r o p e r l y 
s t r u c t u r e d R u l e 
32 
p r o c e e d i n g . 
I 
n o t e , 
h o w e v e r , 
t h a t 
t o 
t h e 
e x t e n t 
t h e 
p e t i t i o n e r s 
h e r e a f t e r 
m i g h t 
a g a i n 
s e e k 
i n j u n c t i v e 
o r 
d e c l a r a t o r y 
r e l i e f 
i n 
a 
f u t u r e 
p e t i t i o n , 
n o t 
o n l y 
i s 
s u c h 
r e l i e f 
n o t c o n t e m p l a t e d u n d e r R u l e 32, 
A l a . R. 
C r i m . P., 
b u t 
an 
a c t i o n 
s e e k i n g 
s u c h 
r e l i e f 
w o u l d be 
b e y o n d 
t h i s 
C o u r t ' s 
s u b j e c t - m a t t e r 
j u r i s d i c t i o n 
f o r 
t h e 
r e a s o n s 
d e s c r i b e d 
i n 
P a r t 
I I o f t h e m a i n 
o p i n i o n . 
19 
1 0 9 0 5 4 5 ; 1090625 
COBB, C h i e f J u s t i c e ( c o n c u r r i n g i n 
t h e r a t i o n a l e i n p a r t a n d 
c o n c u r r i n g i n 
t h e r e s u l t ) . 
As t o t h e d i s m i s s a l o f t h e c i v i l a c t i o n b r o u g h t b y J u s t i n 
Hammond, I c o n c u r i n t h e r e s u l t . 
I am c o n v i n c e d 
t h a t , once 
c h a r g e d 
w i t h 
a 
c r i m e , 
a 
c r i m i n a l 
d e f e n d a n t 
may 
n o t 
s u b s e q u e n t l y 
sue f o r d e c l a r a t o r y o r i n j u n c t i v e 
r e l i e f t o 
r e s o l v e i s s u e s t h a t a r e 
p r o p e r l y t o 
be d e c i d e d i n 
t h e 
c r i m i n a l 
a c t i o n . C f . G u l f House A s s ' n v . Town o f G u l f S h o r e s , 484 So. 
2d 1 0 6 1 , 1064 ( A l a . 1985) ("A p e r m a n e n t 
i n j u n c t i o n w i l l be 
g r a n t e d 
when 
... 
t h e r e 
i s no a d e q u a t e 
remedy a t 
l a w . " ) ; 
T r i m b l e 
v . 
C i t y 
o f P r i c h a r d , 438 So. 2d 745 
( A l a . 1983) 
( h o l d i n g 
t h a t a p l a i n t i f f 
c o u l d n o t m a i n t a i n a d e c l a r a t o r y -
j u d g m e n t 
a c t i o n 
c o n t e s t i n g 
t h e v a l i d i t y 
o f a 
m u n i c i p a l 
o r d i n a n c e 
d u r i n g t h e p e n d i n g 
p r o s e c u t i o n 
o f t h e 
p l a i n t i f f 
u n d e r t h e o r d i n a n c e ) . 
F u r t h e r , 
I am 
c o n v i n c e d 
t h a t t h e 
c o n s t i t u t i o n a l i t y o f t h e DNA d a t a b a s e f e e i s an i s s u e 
t h a t 
s h o u l d 
p r o p e r l y 
be 
d e c i d e d 
i n Hammond's 
c r i m i n a l 
c a s e . 
T h e r e f o r e , 
I a g r e e t h a t Hammond's 
c i v i l 
a c t i o n i s 
due t o be 
d i s m i s s e d . 
However, I c a n n o t c o n c u r i n t h e m a j o r i t y ' s 
r e l i a n c e on 
T y s o n v . Macon C o u n t y G r e y h o u n d P a r k , 43 So. 3d 587, 
589 ( A l a . 
2 0 1 0 ) , as i t s r a t i o n a l e f o r 
d i s m i s s i n g Hammond's c l a i m s f o r 
20 
1 0 9 0 5 4 5 ; 1090625 
d e c l a r a t o r y 
r e l i e f f o r l a c k o f j u r i s d i c t i o n . 
I c o n c u r r e d 
w i t h 
J u s t i c e W o o d a l l ' s d i s s e n t i n 
T y s o n , 43 So. 3d a t 592 ( W o o d a l l , 
J . , 
d i s s e n t i n g ) , a n d , i n my 
v i e w , 
T y s o n was i n c o r r e c t l y 
d e c i d e d . 
F u r t h e r , 
T y s o n 
c o n t a i n e d 
d i c t a 
t h a t 
e x p r e s s l y 
d i s c l a i m e d 
i t s a p p l i c a t i o n t o c a s e s i n w h i c h " t h e p l a i n t i f f 
c o n t e n d s 
t h a t t h e s t a t u t e a t i s s u e i s v o i d . " 
43 So. 3d a t 
589. 
S u b s e q u e n t l y , i n C h o r b a - L e e 
S c h o l a r s h i p 
F u n d , I n c . v . 
H a l e , 
[Ms. 10 90585, S e p t e m b e r 20, 2010] 
So. 3d 
( A l a . 
2 0 1 0 ) , 
t h i s 
C o u r t 
r e a c h e d t h e m e r i t s 
o f an a c t i o n 
s e e k i n g 
d e c l a r a t o r y 
a n d i n j u n c t i v e 
r e l i e f 
t h a t 
was 
s u b s t a n t i v e l y 
i n d i s t i n g u i s h a b l e f r o m T y s o n , e x c e p t t h a t , i n 
C h o r b a - L e e , t h e 
l e g a l 
i s s u e 
t o be 
d e c i d e d 
was n o t t h e 
l e g a l i t y 
o f t h e 
p l a i n t i f f s ' c o n d u c t , b u t 
t h e c o n s t i t u t i o n a l v a l i d i t y o f a 
l a w 
u n d e r w h i c h a p r o s e c u t o r h a d t h r e a t e n e d 
t o b r i n g c h a r g e s . 
I 
c o n c u r r e d i n C h o r b a - L e e 
w i t h o u t 
w r i t i n g b e c a u s e i t 
was my 
u n d e r s t a n d i n g 
a t t h e t i m e 
t h a t 
T y s o n 
e x p r e s s l y 
p e r m i t t e d 
a c t i o n s t o e n j o i n e n f o r c e m e n t o f a v o i d l a w . See T y s o n , 43 
So. 
3d a t 5 8 9 - 9 0 . 
U n l i k e t h e p l a i n t i f f i n T y s o n , Hammond does n o t s e e k a 
d e c l a r a t o r y 
j u d g m e n t 
as t o t h e l e g a l i t y 
o f h i s c o n d u c t . 
Hammond 
s i m p l y 
s e e k s t o r e l i e f 
f r o m a l a w he c o n t e n d s i s 
21 
1 0 9 0 5 4 5 ; 1090 62 
5 
u n c o n s t i t u t i o n a l and v o i d . 
T h e r e f o r e , 
i n my v i e w , 
T y s o n i s 
d i s t i n g u i s h a b l e . 
I n a l l o t h e r r e s p e c t s , I c o n c u r w i t h t h e C o u r t ' s o p i n i o n . 
22 
1 0 9 0 5 4 5 ; 
1090625 
LYONS, 
J u s t i c e 
( c o n c u r r i n g 
i n t h e 
r a t i o n a l e i n p a r t 
a n d 
d i s s e n t i n g f r o m t h e 
j u d g m e n t ) . 
I 
c o n c u r i n a l l 
a s p e c t s o f t h e m a i n o p i n i o n 
e x c e p t f o r 
i t s 
a f f i r m a n c e 
o f t h e o r d e r d e n y i n g 
o f 
c e r t i f i c a t i o n 
o f a 
c l a s s . 
As t o t h a t i s s u e , I d i s s e n t f r o m t h e j u d g m e n t . 
The 
c l a i m s o f M a r y K a t h l e e n K e d d i e - H i l l a n d C h e r y l T i l l m a n a r e n o t 
c o g n i z a b l e 
i n a c i v i l 
a c t i o n s u b j e c t t o t h e A l a b a m a R u l e s o f 
C i v i l P r o c e d u r e ; t h e y a r e c o g n i z a b l e 
o n l y i n a R u l e 32, A l a . 
R. C r i m . P., p r o c e e d i n g . 
E a c h c l a i m i s t h e r e f o r e due t o be 
d i s m i s s e d 
w i t h o u t p r e j u d i c e 
p u r s u a n t t o R u l e 3 2 . 1 , A l a . R. 
C r i m . 
P. 
The 
d i s m i s s a l o f t h e a c t i o n moots t h e i s s u e o f 
c l a s s 
c e r t i f i c a t i o n . 
23