Task: Information Extraction
Input (Chinese): 固镇县人民检察院指控：2014年至2016年期间，被告人刘某以建设厂房、扩大生产经营为由，通过口口相传的方式，许以高额利息向徐某1、吴某1、徐某3、江某、何某、陈某、殷某领、胡某、汤某、郑某、张某2、孟某、张某3等13名不特定人员××1174.7万元。用于厂房建设、生产经营，案发前后已归还欠款人民币581.99万元。2017年1月17日被告人刘某到固镇县公安局主动投案。针对上述指控，检察机关向本院提供了被害人徐某1、吴某1等人陈述；证人王某1、崔某等人证言；借条、借款协议、银行转账明细、凭证等书证；被告人刘某的供述与辩解；案发及抓获经过、户籍资料等证明材料。公诉机关认为，被告人刘某违反国家金融管理法规，非法向社会公众吸收存款，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》××之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以××罪追究其刑事责任。
Output (Chinese): 非法吸收公众存款