# Bedöm konsekvenserna av att inte vidta någon åtgärd

---

En del av problembeskrivningen är att bedöma och redogöra för konsekvenserna av att inte vidta någon åtgärd, det s.k. nollalternativet. Det kan bidra till att tydliggöra problemet.

En del av [problembeskrivningen](/konsekvensutredning/jamfor-handlingsalternativen/redogor-for-problem-och-efterstravad-forandring/) är att redogöra för vilka konsekvenser som kan väntas uppstå om ingen åtgärd vidtas, det s.k. nollalternativet. Den bedömningen utgör inte en beskrivning av nuläget, utan av den förväntade framtiden om ingen åtgärd vidtas.

En sådan beskrivning:

* Kan bidra till att tydliggöra problemet.
* Används som ett referensscenario att jämföra alternativa förslag till åtgärd med.
* Kan vara en utgångspunkt för en framtida utvärdering.

## Nollalternativet kan bidra till att tydliggöra problemet

Att analysera det s.k. nollalternativet kan vara en förlängning av problembeskrivningen, och kan tydliggöra skälen till varför en åtgärd behövs. Särskilt i situationer där det i nuläget inte finns problem, men dessa kan förväntas uppstå i framtiden om inga åtgärder vidtas, är nollalternativet viktigt för problembeskrivningen.

En analys av nollalternativet kan bland annat innebära att bedöma om en trend kan antas fortsätta i samma takt, eller om det finns skäl att tro att utvecklingen accelererar, planar ut eller vänder. Vilket av de tänkbara scenarierna som utgör ett problem beror på problembeskrivningen, och vilken förändring som eftersträvas. En åtgärd kan t.ex. föreslås för att bryta en trend. En åtgärd kan också föreslås för att en trend ska få fortsätta. I det senare fallet kan något ha inträffat, vilket gett aktörer incitament att ändra beteende på ett sätt som hotar en önskvärd utveckling. Det handlar också om att bedöma huruvida andra aktörer i systemet kan förväntas vidta åtgärder eller förändra beteende på ett sätt som påverkar problemets utveckling.

När konsekvenserna av nollalternativet bedöms kan det vara till hjälp att besvara följande frågor:

* Hur varaktigt är problemet som beskrivs i problembeskrivningen?
* Hur bedöms utvecklingen av problemet bli om ingen åtgärd vidtas?
* För vilket tidsperspektiv är det rimligt att bedöma utvecklingen?
* Vad är anledningen till att problemet ökar eller minskar om ingen åtgärd vidtas?
* Vilka faktorer kommer att påverka problemet, oavsett om en åtgärd vidtas eller ej?
* Är det relevant att beakta särskilda perspektiv i bedömningen av problemet i nollalternativet, alltså kommer konsekvenserna bli särskilt stora för vissa grupper?

## Jämför åtgärdsalternativ med nollalternativet

Nollalternativet fungerar som referenslaternativ vid bedömning av handlingsalternativ. Åtgärderna utredningen föreslår ska vara bättre, eller åtminstone lika bra, som nollalternativet. Om konsekvensutredningen visar att nollalternativet är bättre ur ett samhällsekonomiskt perspektiv än något av alternativen, kan det rent av bli förslaget i utredningen.

## Utgångspunkt för utvärdering

Nollalternativ utgör referensramen när en åtgärd ska utvärderas. En tydlig och välmotiverad beskrivning av nollalternativet är därför en viktig utgångspunkt. Det är viktigt att därför inkludera all relevant information som en framtida utvärderare kan behöva.

Senast uppdaterad:
2024-12-13

Innehållet är granskat:
2025-06-03