# Redovisa återkrav, återbetalningar och förluster för lämnade bidrag

---

Ibland behöver en myndighet kräva tillbaka ett lämnat bidrag. En bidragsmottagare kan också behöva återbetala en oförbrukad del av ett tidigare utbetalat bidrag. Det händer även att en bidragsmottagare inte återbetalar ett återkrävt bidrag, så att en förlust uppstår. Här går vi igenom hur ni redovisar återkrav, återbetalningar och förluster.

Vissa bidrag är villkorade och är återbetalningspliktiga om mottagaren inte använder det för att finansiera den verksamhet som bidraget var avsett att täcka. En mottagare kan också bli återbetalningsskyldig om bidraget används på felaktigt sätt. Det förekommer också att regeringen reglerar att bidrag som inte har använts under året ska återbetalas, ofta som ett anslagsvillkor under aktuellt anslag.

När en myndighet kan konstatera att det finns ett återkrav ska en fordran bokföras.

När återbetalningen tas emot, ska fordran bokas bort och samtidigt ska myndigheten redovisa inkomsten mot ett anslag eller en inkomsttitel, alternativt återföra den till en annan finansieringskälla.

En återbetalning av anslagsfinansierade bidrag ska redovisas på statens budget på motsvarande grund som när bidraget betalades ut, det vill säga när återbetalningen sker – inte när en fordran bokförs.

## Redovisningen är beroende av om myndigheten har dispositionsrätt

Hur en bidragsgivande myndighet ska redovisa en återbetalning av ett bidrag, eller en del av ett bidrag, beror på om myndigheten har rätt att disponera de återbetalade medlen eller inte. Myndigheten behöver alltså börja med att bedöma om återbetalda medel får disponeras eller inte.

### Bedöma dispositionsrätten

En myndighet får normalt behålla återbetalda medel som avser ett anslagsfinansierat bidrag om återbetalningen sker i nära anslutning till den ursprungliga bidragsutbetalningen och anslaget finns kvar på statens budget.

Om regeringen har specificerat bidragsmottagare i anslagsvillkor, reglerat att återbetalda medel inte får disponeras av myndigheten eller om anslaget inte finns kvar på statens budget redovisas återbetalningen normalt mot inkomsttitel. Om återbetalningen utgör ett väsentligt belopp i relation till anslagets storlek kan det också bli aktuellt att redovisa återbetalningen mot inkomsttitel.

I situationer där en myndighet får en stor mängd återbetalningar som uppgår till små belopp är det rimligt att återbetalda belopp återförs till anslaget oavsett när återbetalningen sker.

En myndighet som är osäker på om återbetalda medel får disponeras eller inte ska vända sig till ansvarigt departement.

### Redovisa återbetalning mot statens budget

Om myndigheten får disponera återbetalda medel redovisas inkomsten mot statens budget vid återbetalningen genom en anslagsreduktion. Myndigheten bokför återbetalningen som den tidigare utbetalningen av bidraget, men med omvända tecken och förslagsvis på skilda konton.

Om återbetalningen ska redovisas mot inkomsttitel bör myndigheten redovisa den som andra ersättningar som inte disponeras (underkontogrupp 703).

### Dispositionsrätt till eventuella ränteintäkter

Om det uppstår ränteintäkter till följd av återkraven bör dispositionsrätten till dessa bedömas på samma sätt som själva återbetalningen.

Om myndigheten får disponera återbetalningen är utgångspunkten att även ränta får disponeras. Om återbetalningen ska redovisas mot inkomsttitel gäller det även för eventuell ränta.

## Bokföra återkrav och återbetalningar av bidrag

När en myndighet får en återbetalning av ett bidrag påverkas redovisningen som nämnts av om myndigheten har dispositionsrätt över de återbetalade medlen eller inte. Redovisningen påverkas också av om bidragsmottagaren som gjort återbetalningen är inom- eller utomstatlig.

### Redovisningsexempel för återkrav och återbetalningar när myndigheten får behålla medlen

Här ger vi tre bokföringsexempel vid återkrav och återbetalningar från inomstatliga respektive utomstatliga bidragsmottagare, när myndigheten får behålla de medel som återbetalas.

Bokföringsexempel: Återkrav och återbetalning av ett inomstatligt bidrag när myndigheten får behålla medlen

Myndigheten har lämnat ett kontantbidrag till en annan myndighet. Bidraget är finansierat med ett icke räntebärande anslag. Efter en tid får myndigheten anledning att återkräva bidraget. Myndigheten har dispositionsrätt till de återbetalda medlen.

Myndigheten skickar ett återkrav (500) och bokför en fordran i sin balansräkning. Motkontot i resultaträkningen är ett konto för periodisering av lämnade bidrag, eftersom återkrav av lämnade bidrag ska redovisas kassamässigt mot anslag. Uppbokningen av en fordran ska alltså inte påverka anslaget.

|  | **Konto** | **S-kod** | **Debet** | **Kredit** |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Övriga kortfristiga fordringar, inomstatliga | 1538 | S1530 | 500 |  |
| Lämnade bidrag, inomstatliga, periodiseringsposter | 7718 | S7991 |  | 500 |

Efter en tid får myndigheten medlen återbetalda. Fordran bokas då bort, periodiseringen återförs och myndigheten bokför en återbetalning av bidrag från statlig myndighet.

Återbetalningen återförs samtidigt mot anslaget (kassamässigt) eftersom den bör följa samma princip som när bidraget betalades ut.

|  | **Konto** | **S-kod** | **Debet** | **Kredit** |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Övriga kortfristiga fordringar, inomstatliga | 1538 | S1530 |  | 500 |
| Inbetalningar i icke räntebärande flöde | 1793 | S1793 | 500 |  |
| Återbetalning av bidrag från statliga myndigheter | 7715 | S7715 |  | 500 |
| Lämnade bidrag, inomstatliga, periodiseringsposter | 7718 | S7991 | 500 |  |
| Redovisning mot icke räntebärande anslag, utgifter | 1741 | S1741 |  | 500 |
| Medel som erhållits från statens budget för finansiering av bidrag | 7311 | S7311 | 500 |  |

Bokföringsexempel: Återbetalning av ett inomstatligt bidrag när myndigheten inte har ställt ut en fordran, myndigheten får behålla medlen

Ibland får myndigheter återbetalningar utan att i förväg ha bokfört ett återkrav. I dessa fall redovisas återbetalningen direkt mot anslaget och periodiseringskontona behöver inte användas.

|  | **Konto** | **S-kod** | **Debet** | **Kredit** |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Inbetalningar i icke räntebärande flöde | 1793 | S1793 | 500 |  |
| Återbetalning av bidrag från statliga myndigheter | 7715 | S7715 |  | 500 |
| Redovisning mot icke räntebärande anslag, utgifter | 1741 | S1741 |  | 500 |
| Medel som erhållits från statens budget för finansiering av bidrag | 7311 | S7311 | 500 |  |

Bokföringsexempel: Återkrav och återbetalning av ett utomstatligt bidrag när myndigheten får behålla medlen

Myndigheten har lämnat ett kontantbidrag till ett företag. Bidraget är finansierat med ett icke räntebärande anslag. Efter ett tag får myndigheten anledning att återkräva bidraget. Myndigheten har dispositionsrätt till de återbetalda medlen.

Myndigheten bokför en fordran (500) i sin balansräkning. Motkontot i resultaträkningen är ett konto för periodisering av transfereringar, eftersom redovisningen mot anslag inte påverkas vid bokföring av återkravet.

|  | **Konto** | **S-kod** | **Debet** | **Kredit** |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Övriga kortfristiga fordringar, utomstatliga | 1565 | S1563 | 500 |  |
| Lämnade bidrag till företag, periodiseringsposter | 7929 | S7993 |  | 500 |

Efter en tid får myndigheten medlen återbetalda. Fordran bokas då bort, periodiseringen återförs och myndigheten bokför en minskad kostnad för lämnade bidrag.

Återbetalningen återförs samtidigt mot anslaget (kassamässigt) eftersom den bör följa samma princip som när bidraget betalades ut.

När en myndighet ska hantera en återbetalning av bidrag från en utomstatlig mottagare, exempelvis ett företag, finns det inga krav på att rapportera återbetalningen på särskilda S-koder. Återbetalningen ska alltså rapporteras på samma S-koder som när bidraget betalades ut.

|  | **Konto** | **S-kod** | **Debet** | **Kredit** |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Övriga kortfristiga fordringar, utomstatliga | 1565 | S1563 |  | 500 |
| Inbetalningar i icke räntebärande flöde | 1793 | S1793 | 500 |  |
| Lämnade bidrag till företag, konsumtion | 7921 | S7921 |  | 500 |
| Lämnade bidrag till företag, periodiseringsposter | 7929 | S7993 | 500 |  |
| Redovisning mot icke räntebärande anslag, utgifter | 1741 | S1741 |  | 500 |
| Medel som erhållits från statens budget för finansiering av bidrag | 7311 | S7311 | 500 |  |

### Redovisningsexempel för återkrav och återbetalningar när myndigheten *i**nte* får behålla medlen

Här ger vi två bokföringsexempel vid återkrav och återbetalningar från inomstatliga respektive utomstatliga bidragsmottagare, när myndigheten inte får behålla de medel som återbetalas.

Bokföringsexempel: Återkrav och återbetalning av ett inomstatligt bidrag när myndigheten inte får behålla medlen

Myndigheten har lämnat ett kontantbidrag till en annan myndighet. Bidraget är finansierat med ett icke räntebärande anslag. Efter ett tag får myndigheten anledning att återkräva bidraget. Myndigheten har inte dispositionsrätt till de återbetalda medlen.

Myndigheten skickar ett återkrav (300) och bokför en fordran i sin balansräkning. Motkontot i resultaträkningen är ett konto för periodisering av uppbörd, eftersom redovisningen mot inkomsttitel inte påverkas vid bokföring av återkravet.

|  | **Konto** | **S-kod** | **Debet** | **Kredit** |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Övriga kortfristiga fordringar, inomstatliga | 1538 | S1530 | 300 |  |
| Inomstatliga intäkter av andra ersättningar, periodiseringsposter | 7038 | S7038 |  | 300 |

Efter en tid får myndigheten medlen återbetalda. Fordran bokas då bort och periodiseringen återförs.

Återbetalningen redovisas samtidigt mot inkomsttitel eftersom återbetalningar av bidrag ska redovisas mot statens budget på samma sätt som utbetalningen redovisades, det vill säga kassamässigt.

|  | **Konto** | **S-kod** | **Debet** | **Kredit** |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Övriga kortfristiga fordringar, inomstatliga | 1538 | S1530 |  | 300 |
| Inbetalningar i icke räntebärande flöde | 1793 | S1793 | 300 |  |
| Inomstatliga intäkter av andra ersättningar, periodiseringsposter | 7038 | S7038 | 300 |  |
| Mottagna återbetalningar av inomstatliga bidrag som inte disponeras | 7037 | S7035 |  | 300 |
| Medel som tillförts statens budget från uppbördsverksamhet | 7211 | S7211 | 300 |  |
| Redovisning mot inkomsttitel, inkomster | 1721 | S1721 |  | 300 |

Bokföringsexempel: Återkrav och återbetalning av ett utomstatligt bidrag när myndigheten inte får behålla medlen

Myndigheten har lämnat ett kontantbidrag till ett företag. Bidraget är finansierat med ett icke räntebärande anslag. Efter ett tag får myndigheten anledning att återkräva bidraget. Myndigheten har inte dispositionsrätt till de återbetalda medlen.

Myndigheten skickar ett återkrav (300) och bokför en fordran i sin balansräkning. Motkontot i resultaträkningen är ett konto för periodisering av uppbörd, eftersom redovisningen mot inkomsttitel inte påverkas vid bokföring av återkravet.

|  | **Konto** | **S-kod** | **Debet** | **Kredit** |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Uppbördsfordringar | 1562 | S1562 | 300 |  |
| Utomstatliga intäkter av andra ersättningar, periodiseringsposter | 7039 | S7039 |  | 300 |

Efter en tid får myndigheten medlen återbetalda från företaget. Fordran bokas då bort och periodiseringen återförs.

Återbetalningen redovisas samtidigt mot inkomsttitel (kassamässigt) eftersom den bör följa samma princip som när bidraget betalades ut.

|  | **Konto** | **S-kod** | **Debet** | **Kredit** |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Uppbördsfordringar | 1562 | S1562 |  | 300 |
| Inbetalningar i icke räntebärande flöde | 1793 | S1793 | 300 |  |
| Utomstatliga intäkter av andra ersättningar, periodiseringsposter | 7039 | S7039 | 300 |  |
| Utomstatliga intäkter av andra ersättningar | 7032 | S7032 |  | 300 |
| Medel som tillförts statens budget från uppbördsverksamhet | 7211 | S7211 | 300 |  |
| Redovisning mot inkomsttitel, inkomster | 1721 | S1721 |  | 300 |

Bokföringsexempel för när en bidragsmottagande myndighet gör en återbetalning av bidrag till en annan myndighet finns i fråga och svar [Hur ska återkrav och återbetalningar av bidrag redovisas hos en myndighet som har tagit emot ett inomstatligt bidrag](/vanliga-fragor/erhallna-bidrag/#faq-accordion-1478)?

## Redovisa förluster i transfereringsverksamhet

Det händer att en bidragsmottagare inte återbetalar ett återkrävt bidrag, till exempel när ett företag har gått i konkurs. Då behöver den bidragslämnande myndigheten redovisa en förlust i transfereringsverksamheten.

Det finns inte några specifika S-koder för förluster på lämnade bidrag. Det innebär att återkrav och förluster rapporteras på samma S-koder.

I baskontoplanen framgår att om det uppstår förluster i transfereringsverksamheter bör de redovisas som en periodisering inom respektive mottagarkategori. Om en myndighet bedömer att det finns ett behov av att följa upp förluster i transfereringsverksamheten, till exempel om återkraven är omfattande och förlusterna stora, kan myndigheten lägga upp särskilda konton för förluster.

Bokföringsexempel: Redovisning av en förlust i transfereringsverksamhet

En myndighet har lämnat ett bidrag till ett företag och får anledning att återkräva bidraget. Myndigheten bokför en fordran (300) när återkravet skickas.

|  | **Konto** | **S-kod** | **Debet** | **Kredit** |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Övriga kortfristiga fordringar, utomstatliga | 1565 | S1563 | 300 |  |
| Lämnade bidrag till företagssektorn, periodiseringsposter | 7929 | S7993 |  | 300 |

Företaget betalar inte återkravet på grund av att det har gått i konkurs. Myndigheten bokför en förlust när myndigheten kan konstatera att fordran inte kommer att bli betald.

|  | **Konto** | **S-kod** | **Debet** | **Kredit** |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Övriga kortfristiga fordringar, utomstatliga | 1565 | S1565 |  | 300 |
| Lämnade bidrag till företagssektorn, periodiseringsposter | 7929 | S7993 | 300 |  |

Senast uppdaterad:
2025-01-27

Innehållet är granskat:
2025-06-24