# Avgift för kopia av allmän handling

---

För avgift för kopia av allmän handling gäller särskilda regler. I 15–24 §§ avgiftsförordningen finns föreskrifter om avgifter för bland annat kopior, bevis och registerutdrag.

Bestämmelser som rör rätten att ta del av allmänna handlingar finns i tryckfrihetsförordningen och i offentlighets- och sekretesslagen. Om det är fråga om allmän handling och materialet inte är sekretessbelagt kan det begäras ut med stöd av offentlighetsprincipen.

Om någon vill ha en kopia på papper av en allmän handling ska myndigheten ta ut avgift enligt 15–24 §§ avgiftsförordningen. Om beställaren i stället vill ha en kopia i elektronisk form, kan myndigheten ta betalt enligt 4 §. Det finns dock i allmänhet ingen skyldighet att lämna ut kopior av allmänna handlingar i elektronisk form.

[Mer om att ta betalt för information i annan form än utskrift, se punkt 8](/redovisning-och-finansiering/avgifter-och-andra-ersattningar/avgifter-med-stod-av-generella-avgiftsbemyndiganden/avgifter-med-stod-av-4--avgiftsforordningen/#accordion-anchor-link-780d061f-6632-4124-bf94-9ec76bbb8325 "Mer om att ta betalt för information i annan form än utskrift, se punkt 8")

Den som önskar har rätt att begära att få ta del av en allmän handling i myndighetens lokaler utan avgift. Det är först när någon vill ha en kopia av handlingen som myndigheten ska ta ut en avgift för den kostnad som uppstår.

Enligt 15 § avgiftsförordningen ska avgift tas ut för

* kopia eller avskrift av allmän handling
* utskrift av upptagning för automatisk databehandling
* kopia av video- eller ljudbandsupptagning eller utskrift av ljudbandsupptagning
* sådana bevis och registerutdrag som avses i 20 § avgiftsförordningen.

Myndigheten ska ta ut en avgift enligt bestämmelserna i 16–22 §§ avgiftsförordningen. För kopia av allmän handling och för utskrifter av upptagningar för automatisk databehandling i elektronisk form ska myndigheten normalt ta ut 50 kronor för 10 sidor och 2 kronor för varje sida därutöver. De 9 första sidorna är gratis. Det gäller enligt 16 § första och andra stycket.

## Annan avgift får tas ut vid särskilda skäl

Om det finns särskilda skäl kan myndigheten besluta om att ta ut en högre eller lägre avgift (16 § tredje stycket avgiftsförordningen). Det kallas ibland för undantagsregeln. Den grundläggande principen om full kostnadstäckning gäller ändå.

I det här fallet innebär det att avgiften ska beräknas så att myndighetens självkostnad för att framställa och distribuera kopiorna täcks, det vill säga kostnaden för till exempel kopiering och material. Kostnaderna för att ta fram och återställa handlingarna ska däremot inte beaktas då avgiften beräknas.

### Avgift från första sidan

Om myndigheten misstänker att någon systematiskt undviker att betala för kopiorna genom att göra småbeställningar kan ni göra en tjänsteanteckning över utlämnade kopior, för att ha underlag för ett beslut om tillämpning av undantagsregeln. Vid varje beställning kan myndigheten i ett sådant fall ta ut 50 kronor redan från och med den första sidan till och med den tionde, och därefter ta ut 2 kronor per sida.

Det finns inte något krav på att utlämnande av avgiftsfria kopior ska registreras eller diarieföras. Detta innebär att en myndighet endast i uppenbara fall av missbruk kan tillämpa undantagsbestämmelserna.

### Högre avgift

Om ett särskilt format efterfrågas eller dyrare papper än normalt måste användas för kopian kan 50 kronor för de första tio sidorna plus två kronor för varje sida därutöver vara för lågt för att täcka kostnaden. Om kostnaden för framställningen av de begärda kopiorna eller utskrifterna avsevärt överstiger den föreskrivna avgiften finns det skäl för myndigheten att ta ut en högre avgift.

### Lägre avgift

En strikt tillämpning av de avgiftsnivåer som anges i avgiftsförordningen kan ibland leda till ett kraftigt överuttag i förhållande till kostnaderna för att framställa kopiorna. Myndigheten bör i ett sådant fall sätta ner avgiften till lämplig nivå.

## Ett beslut om avgiftsuttag kan överklagas

Myndigheterna lämnar dagligen ut ett stort antal kopior av allmänna handlingar. Att fatta ett formellt beslut om avgiftsuttag i varje enskilt fall skulle innebära onödigt merarbete. Men om den enskilde anser att myndigheten har tagit ut fel avgift kan hen begära att få ett särskilt beslut om avgiften.

Begäran ska göras inom 30 dagar efter den dag då avgiften betalades. Beslutet kan sedan överklagas hos Skatteverket som är slutinstans för ärendet. Detta framgår av 23–24 §§ avgiftsförordningen.

Senast uppdaterad:
2025-09-26

Innehållet är granskat:
2025-09-26