# Transfereringar genom förmedling av varor eller tjänster

---

Myndigheter lämnar inte bara bidrag i form av kontanta medel utan även i form av varor och tjänster. Myndigheter kan också ha lager av varor som ska transfereras till företag eller hushåll vid ett senare tillfälle. Här går vi igenom hur en myndighet redovisar transfereringar av varor och tjänster.

Det förekommer att myndigheter förmedlar varor eller tjänster till olika mottagare. Myndigheten ska redovisa denna typ av transaktioner som transfereringar, förutsatt att övriga kriterier för en transferering är uppfyllda.

För att ge fullständig information till framför allt nationalräkenskaperna behöver myndigheten i vissa fall använda separata S-koder för dessa transfereringar.

## Redovisning mot anslag vid transferering av varor och tjänster

Om en myndighet anskaffar en vara eller tjänst som ska lämnas vidare som en transferering ska redovisningen mot anslag ske kostnadsmässigt, det vill säga i samband med att kostnaden för anskaffningen redovisas. Detta framgår av [12 § anslagsförordningen (2011:223)](/ea-regelverket/finansiering/anslagsforordningen/#k-redovisning-mot-inkomsttitlar-och-anslag-p-12).

Om myndigheten först i efterhand helt eller delvis ersätter exempelvis ett företag för deras anskaffning av varor eller tjänster, likställs utbetalningen med ett kontantbidrag. Ersättningen som myndigheten betalar ut till företaget ska då redovisas mot anslag när betalning sker.

Den typen av transaktioner är inte att se som myndighetens anskaffning av varor och tjänster för transfereringar, och utgiften ska därför redovisas mot anslag det budgetår då betalningen sker.

## Transfereringar in natura

Om en transferering avser en vara eller tjänst till en enskild person och har ett socialt ändamål, kallas det transferering in natura. Det kan exempelvis handla om rehabiliteringstjänster, subventionerad tandvård och bilstöd för anpassning av bilar. Men det kan också vara varor och konsulthjälp som ges till utvecklingsländer som bistånd.

I dessa fall ska myndigheten redovisa transfereringarna på särskilda konton. Myndighetens kostnad kommer då att redovisas i resultaträkningens transfereringsavsnitt, samtidigt som nationalräkenskaperna får information om att överföringen har skett i form av en köpt vara eller tjänst.

Bokföringsexempel: Transferering in natura till enskilda personer

En myndighet köper in hjälpmedel som sedan överlämnas utan motprestation till enskilda personer (äganderätten övergår). Myndigheten bokför då kostnaden på ett konto för bidrag in natura i transfereringsavsnittet.

|  | **Konto** | **S-kod** | **Debet** | **Kredit** |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Lämnade bidrag till enskilda personer in natura | 7933 | S7933 | 1 000 |  |
| Bankkonto | 19XX | S19XX |  | 1 000 |
| Redovisning mot icke räntebärande anslag | 1741 | S1741 | 1 000 |  |
| Erhållna medel från statens budget | 7311 | S7311 |  | 1 000 |

Om myndigheten erhåller en faktura ska den att tas upp som en leverantörsskuld. Redovisning mot anslag ska ske när varan överlämnas till bidragsmottagaren.

## Annan transferering av vara eller tjänst

Om en myndighet förmedlar varor och tjänster till enskilda personer för något annat än ett socialt ändamål, kan myndigheten redovisa detta på samma konton som för kontanta transfereringar. Det gäller också andra förmedlingar av varor och tjänster inom Sverige, det vill säga transfereringar till exempelvis företag, kommuner, och organisationer.

Myndigheten kan använda denna redovisningsmetod av förenklingsskäl, då den typen av transfereringar har liten omfattning.

Bokföringsexempel: Annan transferering av vara eller tjänst

En myndighet upphandlar en entreprenör som i kulturvårdssyfte utför arbete på en fastighet ägd av ett privat företag. Myndigheten får en faktura och bokför kostnaden som Lämnat bidrag till företag, det vill säga på samma konto som för transferering av pengar.

Redovisning mot anslag sker när arbetet är utfört och utgiften kan fastställas, vanligtvis när myndigheten erhåller en faktura från entreprenören.

|  | **Konto** | **S-kod** | **Debet** | **Kredit** |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Lämnade bidrag till privata företag | 7921 | S7921 | 1 000 |  |
| Leverantörsskulder | 2581 | S2581 |  | 1 000 |
| Redovisning mot icke räntebärande anslag | 1741 | S1741 | 1 000 |  |
| Erhållna medel från statens budget | 7311 | S7311 |  | 1 000 |

## Internationell transferering av vara eller tjänst

Om en myndighet köper varor eller tjänster i Sverige för att förmedla dem till andra länder eller internationella organisationer, ska myndigheten redovisa transaktionen på separata konton och rapportera den på särskilda S-koder.

Bokföringsexempel: Internationell transferering genom förmedling av tjänst köpt i Sverige

En myndighet upphandlar en tjänst i Sverige som i biståndssyfte överlämnas till en mottagare i ett utvecklingsland. Myndigheten bokför då kostnaden som Lämnade bidrag till övriga länder och internationella organisationer genom förmedling av tjänster, på konto 7834. Om transfereringen avser en vara använder myndigheten i stället konto 7833.

Eftersom myndigheten har köpt tjänsten av en leverantör, uppkommer en skuld till leverantören i samband med att tjänsten har levererats och en faktura har mottagits.

|  | **Konto** | **S-kod** | **Debet** | **Kredit** |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Lämnade bidrag till övriga länder och internationella organisationer genom förmedling av tjänster | 7834 | S7834 | 1 000 |  |
| Leverantörsskulder | 2581 | S2581 |  | 1 000 |
| Redovisning mot icke räntebärande anslag | 1741 | S1741 | 1 000 |  |
| Erhållna medel från statens budget | 7311 | S7311 |  | 1 000 |

Om leverantören av tjänsten är en annan statlig myndighet ska myndigheten använda en särskild förlängd S-kod för lämnade bidrag, S783401.

Om en myndighet köper varor och tjänster utanför Sverige för transferering till tredje land utan att passera Sverige, ska transaktionen redovisas som en kontant transferering till övriga länder och internationella organisationer på konto 7831 och S-kod S7831.

## Lager av varor för transferering

Normalt uppkommer kostnaden för en transferering när en myndighet överlämnar bidraget, eller i förekommande fall varan eller tjänsten, till mottagaren. Det förekommer dock att myndigheter köper varor för att senare överlämna dem till en mottagare som transferering, även om det inte är särskilt vanligt.

En myndighet som har lager för senare transferering bör hänföra kostnaden för transfereringen till den tidpunkt då varan överlämnas till bidragsmottagaren. Myndigheten bör normalt även redovisa ett lager.

Myndigheten ska redovisa händelsen mot anslag vid den tidpunkt som en vara överlämnas till mottagaren. Om tiden mellan anskaffning och transferering är kort kan myndigheten av förenklingsskäl redovisa transaktionen som transferering redan vid inköpet, förutsatt att det har en liten beloppsmässig omfattning.

Bokföringsexempel: Inköp av vara, som ska transfereras, till varulager

En myndighet köper in varor som senare ska transfereras till ett varulager. Vid inköpet av varorna redovisar myndigheten en utgift för lämnat bidrag till berörd mottagarkategori.

Varorna som förs till lager, krediteras ett periodiseringskonto under aktuell mottagarkategori och debiteras lager i kontoklass 1.

|  | **Konto** | **S-kod** | **Debet** | **Kredit** |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Lämnade bidrag till enskilda personer för konsumtion | 7931 | S7931 | 1 000 |  |
| Bankkonto | 19XX | S19XX |  | 1 000 |
| Varulager | 1410 | S1410 | 1 000 |  |
| Periodisering lämnade bidrag till enskilda personer | 7939 | S7992 |  | 1 000 |

När myndigheten tar ut en vara ur lager krediterar myndigheten lager i kontoklass 1 och debiterar ett periodiseringskonto i kontoklass 7. Redovisning mot anslag sker också vid uttag eftersom detta ska göras kostnadsmässigt.

|  | **Konto** | **S-kod** | **Debet** | **Kredit** |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Varulager | 1410 | S1410 |  | 500 |
| Periodisering lämnade bidrag till enskilda personer | 7939 | S7939 | 500 |  |
| Erhållna medel från statens budget | 7311 | S7311 |  | 500 |
| Redovisning mot anslag | 1741 | S1741 | 500 |  |

Senast uppdaterad:
2025-01-27

Innehållet är granskat:
2025-06-24