# Regeringens åtgärder för att stärka skyddet av EU:s finansiella intressen

---

Myndigheterna behöver vidta åtgärder för att skydda EU:s finansiella intressen vid genomförandet av Sveriges återhämtningsplan för RRF. Här beskriver vi regeringens åtgärder för att leva upp till dessa krav.

Kraven på att skydda EU:s finansiella intressen vid genomförandet av Sveriges återhämtningsplan handlar om att undvika dubbelfinansiering och förebygga intressekonflikter, bedrägerier och korruption. Kraven finns i [artikel 22.2 i RRF-förordningen (europa.eu)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/TXT/HTML/?uri=CELEX:02021R0241-20230301#tocId21 "artikel 22 i RRF-förordningen").

## Ansvaret inför regeringen är utgångspunkten för att vidta åtgärder

Utgångspunkten för att myndigheter som ansvarar för aktiviteter i Sveriges återhämtningsplan behöver vidta åtgärder för att leva upp till kraven är myndighetsledningens verksamhetsansvar inför regeringen. Ledningen ansvarar för att verksamheten

* bedrivs effektivt enligt gällande rätt och de bestämmelser som följer av Sveriges medlemskap i Europeiska unionen
* redovisas på ett tillförlitligt och rättvisande sätt
* hushållar väl med statens medel.

Myndighetsledningen ska därför fastställa de närmare (interna) förskrifter som behövs för handläggningen av ärenden inom Sveriges återhämtningsplan enligt 4 § 2 myndighetsförordningen, motsvarande bestämmelser i 2 kap 2 § 8 högskoleförordningen eller annan förordning.

## Anpassa existerande förfaranden

I ansvaret för verksamheten ligger att myndigheten behöver se till att

* det inte förekommer oegentligheter i verksamheten
* analysera risker för oegentligheter i verksamheten
* regelbundet se över handläggningen av ärenden och vid behov anpassa de närmare föreskrifterna för att undvika oegentligheter i verksamheten.

Detta innebär att myndigheten behöver anpassa existerande förfaranden till genomförandet av aktiviteterna i den svenska återhämtningsplanen för att förebygga, upptäcka och korrigera oegentligheter - exempelvis bedrägeri, korruption, intressekonflikt och otillåten dubbelfinansiering. Det handlar om att identifiera sådana omständigheter som risker i verksamheten.

## Kommunicera kraven på verksamheten

Myndigheten behöver säkerställa att information om kraven på verksamheten som följer med genomförandet av Sveriges återhämtningsplan kommuniceras inom myndigheten. Det kan även innefatta att utbilda chefer och övriga medarbetare för att öka deras förståelse för skyddet av EU:s finansiella intressen.

När det gäller bisyssla och jäv (intressekonflikter) behöver myndigheten särskilt informera om

* vilka förhållanden som gör en bisyssla otillåten (utifrån det ska medarbetaren själv kunna avgöra om en bisyssla är förtroendeskadlig)
* att alla som deltar i handläggningen av ett ärende berörs av jävsbestämmelserna.

Enligt de svenska jävsbestämmelserna är det personers agerande som styr om de omfattas av reglerna. Det är alltså inte en persons befattning eller arbetsbeskrivning som avgör om hen berörs av reglerna om jäv.

## Utveckla arbetet med att förhindra dubbelfinansiering

Myndigheterna behöver utveckla arbetet med att förhindra dubbelfinansiering. Det innebär att myndigheten fortlöpande behöver vidta åtgärder för att öka medvetenheten inom den egna organisationen om att myndigheten behöver göra följande:

* Kontinuerligt arbeta med att stärka rutiner som ska minska riskerna för dubbelfinansiering av EU-medel genom att arbeta med att förebygga, upptäcka och korrigera dubbelfinansiering.
* Säkerställa att RRF-medel är spårbara.

Senast uppdaterad:
2024-04-29

Innehållet är granskat:
2025-08-11