# Representation

---

Myndigheter har inte rätt till kompensation för ingående moms på utgifter för representation eller liknande ändamål. Det framgår av [4 § i förordning (2002:831) om myndigheters rätt till kompensation för ingående mervärdesskatt.](/ea-regelverket/finansiering/myndigheters-ratt-till-kompensation-for-ingaende-moms/#k-kompensation)

För hjälp med bedömning av vad som kan anses vara representation hänvisar Statskontoret till Skatteverket eftersom representationsbegreppet bedöms utifrån inkomstskattelagen. Skatteverket är normerande myndighet för inkomstskattelagen. Nedan beskrivning bygger på Skatteverkets vägledningar om representation.

## Extern representation

Vid extern representation ska representationen ingå som ett naturligt led i samband med förhandlingar av olika slag eller för att inleda eller upprätthålla goda förbindelser med externa parter. Representationen bör uttrycka sedvanlig gästfrihet.

Representation kan bestå av utgifter för mat, dryck, betjäning och kringkostnader som till exempel tea­terbiljetter och liknande. Myndigheter har ingen kompensationsrätt för den ingående momsen på utgifter för extern representation.

## Intern representation

Det som ska bokföras som intern representation avser personalfester (inklusive kringkostnader) och informationsmöten med anställda. Myndigheter har ingen kompensationsrätt för ingående moms på denna typ av interna representationskostnader.

Andra delar som i förmånssammanhang ses som intern representation, exempelvis måltider vid interna kurser för anställda eller interna planeringskonferenser ska inte bokföras som intern representation. Med interna planeringskonferenser menas planering på en högre nivå, till exempel diskussioner om budgetering, personalfrågor och verksamhetsplanering. Utgifter för sådana arrangemang räknas istället som sedvanliga kostnader i verksamheten och därmed gäller full kom­pensationsrätt för ingående moms.

Skatteverkets uttalanden om vad som är intern representation är tämligen vaga. Klart är dock att information eller planering av det löpande arbetet ligger utanför begreppet intern representation. Måltider i samband med sådana interna konferenser ses som arbetsmåltid och är därmed en skattepliktig förmån för den anställde och myndigheten har ingen kompensationsrätt för ingående moms.

## Representationsgåvor och kringkostnader vid representation

För representationsgåvor har myndigheter inte rätt till kompensation för den ingående momsen. Ni har inte heller rätt till kompensation för den ingående momsen för kringkostnader vid exempelvis personalfester, såsom lokalhyra och musikunderhållning eller uppträdande eller teaterbiljetter och liknande vid extern representation.

---

[Vad gäller för moms vid representation för statliga myndigheter?](#)
[Kopiera länk](#)

**Svar**

Myndigheter har ingen kompensationsrätt för ingående mervärdesskatt vid representation eller liknande ändamål.

I förordningen (2002:831) om myndigheters rätt till kompensation för ingående mervärdesskatt är följande reglerat i 4 §, andra stycket:

"Myndigheten har dock inte rätt till kompensation om den ingående skatten hänför sig till utgifter för representation eller liknande ändamål.”

Det här betyder att statliga myndigheter inte har rätt att bokföra och inte heller begära kompensation för ingående mervärdesskatt vid representation. Detta gäller all form av representation, till exempel måltider, kringkostnader och representationsgåvor. Skattefria gåvor som ges till personalen definieras inte som representationsgåvor.

Observera att regeln gäller kostnader som bokförs som representation. Begreppet representation i bokföringssammanhang är smalare än begreppet representation när det gäller förmånsbeskattning. Ur förmånsskattesynpunkt betraktas till exempel även måltider vid interna kurser och interna planeringskonferenser som intern representation men sådana måltider bokförs inte som representation. De bokförs som utbildningskostnader eller som kostnader för mat och logi. Kompensationsförbudet gäller alltså enbart ingående moms för sådana kostnader som bokförs som extern eller intern representation.

Ett svårbedömt område inom extern representation är om **förfriskningar och annan enklare förtäring, av mindre värde** som ges till externa personer i samband med ett möte betraktas som utgifter för representation eller liknande ändamål, eller som något annat.

Det är syftet med mötet där externa personer deltar som är avgörande för om utgifterna ska ses som extern representation eller inte. I 7 § Ekonomistyrningsverkets föreskrifter och allmänna råd (ESVFA 2022:7) om myndigheters rätt till kompensation för ingående mervärdesskatt regleras att förfriskningar och annan enklare förtäring av mindre värde som ges till externa deltagare i samband med arbetsmöten inte ses som extern representation eftersom det inte finns något representationssyfte i ett arbetsmöte. Dessa utgifter ger därmed full kompensationsrätt för den ingående mervärdesskatten på samma sätt som för förfriskningar och enklare förtäring av mindre värde som ges till personalen.

Om det däremot bjuds på förfriskningar och annan enklare förtäring av mindre värde till externa representanter i samband med förhandlingar av olika slag, eller för att inleda eller upprätthålla goda förbindelser med externa parter, ska utgifterna för förfriskningar och annan enklare förtäring av mindre värde ses som extern representation. Då har myndigheten ingen kompensationsrätt för den ingående mervärdesskatten på dessa utgifter.

2019-03-04

Senast uppdaterad:
2023-11-01

Innehållet är granskat:
2025-10-11