蜀漢行政區劃，大體上沿習了東漢以來的州、郡及縣政區制度。蜀漢的疆域北至秦嶺一帶；東與孫吳相鄰於長江三峽；南至雲貴高原一帶，西南伸入今緬甸境內。

概況 
建安十三年（208年）赤壁之戰後，孫劉聯軍取得荊州，劉備即表劉表之子劉琦為荊州刺史，引兵招降了荊南的武陵、長沙、桂陽、零陵四郡。到了東吳周瑜死後，建安十五年（210年），劉備自孫權處求借得南郡以及確認分得荊南四郡，督導荊州。建安十六年，劉備因益州牧劉璋之邀入蜀，屯葭萌以備漢中張魯。隔年，劉備與劉璋反目，劉備屢敗劉璋軍，進圍雒城，並分兵平定蜀中各地，並在荊州諸葛亮、張飛等人支援下，於建安十九年（214年）進入成都取得益州。建安二十年（215年），孫權不滿劉備遲遲不肯交還荊州，襲取長沙、桂陽、零陵3郡，雙方軍隊相持於長沙益陽。後聞曹操將攻漢中，劉備怕益州有失，於是雙方議定平分荊州，以湘水為界，以東江夏、長沙、桂陽歸孫，以西南郡、武陵、零陵歸劉。

建安二十年（215年）曹操得漢中，並遣軍攻三巴。劉備使張飛破曹將張郃於宕渠，劉備遂得三巴之地，此後雙方相持於漢中。建安二十四年（219年）劉備於漢中之戰打敗曹操得汉中郡，同時蜀將孟達自秭歸北上攻取房陵，劉封自漢中東下與孟達會攻上庸、西城。至此，劉氏疆域東沿湘水，北抵秦嶺，南至蠻中，橫跨荊、益二州，領24郡1屬國。同年孫吳乘關羽發動樊城之戰北伐時擊取荊州，隔年孟達降魏，房陵、上庸、西城3郡歸魏。蜀漢失去荊州及沔水上游之地，諸葛亮的宛洛、秦川兩路伐曹的戰略遂告擱淺。

章武元年（221年），劉備東伐孫吳，直迫南郡西境。旋而大敗，退回蜀中。劉備死後南中益州、牂柯、越巂相繼叛亂，是時蜀漢閉關息民，無暇顧及，暫置南中不管。至建興三年（225年）諸葛亮南征，平定南中益州、牂柯、越巂、永昌的叛亂，然而此後南中屢屢有亂，蜀漢在南中未能具有完全的統治力。建與六年（228年）諸葛亮北伐攻魏，隴右天水、南安、安定3郡相繼投降。然街亭兵敗，蜀漢軍退回漢中，隴右3郡復歸於魏。七年（229年），蜀漢攻魏，取得武都、陰平2郡，於是蜀漢西北邊境直通曹魏隴右地區。但除此之外，諸葛亮北伐及後繼的姜維北伐到最後大多無功而返，幾乎未能從曹魏那裡取得任何寸土。

延熙三年（240年），越巂太守張嶷平定越巂郡，又平定漢嘉郡夷亂。十一年（248年）鄧芝討平涪陵夷亂。十七年（254年），姜維攻魏隴西郡河關、臨洮等縣，因曹魏援軍到來，乃棄其地，徙民入蜀。十八年（255年），姜維在隴西洮西打敗魏軍，深入魏境，圍攻狄道縣，因魏援軍到來而撤退。景耀元年（258年）姜維籌劃縱敵深入加以殲滅，撤外圍險要之守，諸各軍屯於漢壽、樂城、漢城等地。炎興元年（263年）魏大舉攻蜀漢，漢中、武都、陰平三地一時陷沒，蜀漢軍退守劍閣，魏將鄧艾出奇兵自陰平繞劍閣後，克涪城、綿竹，進圍成都。十一月，蜀漢主劉禪投降。蜀漢滅亡以前，計轄有1州22郡。

郡級行政區建置過程

州治及範圍 
蜀漢益州治成都縣（今四川省成都市）。範圍相當於今天的四川（不含甘孜藏族自治州全境及阿壩藏族羌族自治州、涼山彝族自治州西部地帶）、貴州省（不含東部的銅仁、黔東一帶）2省大部及陝西西南部（漢中一帶）甘肅東南部（隴南及甘南）、廣西西北部、緬甸東北部及重慶全部。

益州北部

郡級行政區 
蜀郡
東漢舊郡，郡治成都縣（今四川省成都市），領成都、郫、江原、繁、廣都、臨邛6縣。蜀漢末領縣同前。

汶山郡
東漢末年置郡，郡治緜虒道（今四川省茂縣），領綿虒道、廣柔、汶江、蠶陵、湔氐道5縣。蜀漢時置白馬、平康、都安3縣；綿虒道改置綿虒縣、汶山縣，湔氐道改置氐道縣。蜀漢末領綿虒、廣柔、汶江、蠶陵、氐道、白馬、平康、都安8縣。

犍為郡
東漢舊郡，郡治武陽縣（今四川省眉山市彭山區），領武陽、資中、牛鞞、南安、僰道、南廣6縣。延熙年間（238-257年）南廣縣改隸南廣郡。蜀漢末領武陽、資中、牛鞞、南安、僰道5縣。

江陽郡
東漢末年置郡，郡治漢安縣（今四川省內江市），領漢安、江陽、符節3縣，至蜀漢末未變。

漢嘉郡
東漢末名蜀郡屬國，章武元年（221年）改名漢嘉郡，郡治漢嘉縣（今四川省天全縣東北），領漢嘉、徙陽、新道、旄牛4縣，至蜀漢末未變。

廣漢郡
東漢舊郡，郡治雒縣（今四川省中江縣西），領雒、新都、緜竹、什邡、陽泉、郪、廣漢、德陽、五城9縣。延熙年間（238-257年）郪、廣漢、德陽、五城4縣改隸東廣漢郡。蜀漢末領雒、新都、緜竹、什邡、陽泉5縣。

東廣漢郡
蜀漢延熙年間（238-257年）析廣漢郡置郡。郡治郪縣（今四川省三台縣南郪江鎮），領郪、廣漢、德陽、五城4縣，至蜀漢末未變。

梓潼郡
東漢末年置郡，郡治梓潼縣（今四川省梓潼縣），領梓潼、涪、漢壽、白水、漢德、劍門6縣，至蜀漢末未變。

巴西郡
東漢末年置郡，郡治閬中縣（今四川省閬中市），領閬中、安漢、西充國、南充國、墊江、宕渠、宣漢、漢昌8縣。建興十五年（237年）墊江移屬巴郡。延熙年間（238-257年）宕渠、宣漢、漢昌3縣改隸宕渠郡，9年後復歸。蜀漢末領閬中、安漢、西充國、南充國、宕渠、宣漢、漢昌7縣。

巴郡
東漢舊郡，郡治江州縣（今重慶市中心），領江州、枳、臨江、平都、樂城、常安6縣。建興十五年（237年）巴西郡墊江移來隸。延熙十七年（254年）廢平都、樂城、常安3縣。蜀漢末領江州、枳、臨江、墊江4縣。

巴東郡
東漢末名固陵郡，章武元年（221年）改名巴東郡。郡治魚復縣（今重慶市奉節縣），領魚復、朐忍、漢豐、羊渠、北井、巫6縣。章武元年（221）以前巫縣為吳國所佔；章武二年（222）改魚復縣為永安縣。蜀漢末領永安、朐忍、漢豐、羊渠、北井5縣。

涪陵郡
東漢末年置郡，郡治涪陵縣（今重慶市彭水苗族土家族自治縣），領涪陵、漢髮、萬寧、漢復、丹興5縣。延熙十一年（248年）置漢平縣；廢丹興（約248年左右）。蜀漢末領涪陵、漢髮、萬寧、漢復、漢平5縣。

附：涪陵屬國
蜀漢時已存在，地點或在涪陵郡東北的漢髮、丹興2縣一帶。延熙十一年（248年）爆發叛亂，被鄧芝所討平亂。

漢中郡
東漢舊郡，郡治南鄭縣（今陝西省漢中市漢台區），領南鄭、褒中、沔陽、成固4縣。蜀漢建興七年（229年）改沔陽為漢城，成固為樂城；新置南鄉縣（蜀漢初）。蜀漢末領南鄭、褒中、漢城、樂城、南鄉5縣。

武都郡
本魏地，建興七年（229）諸葛亮北伐時攻取。郡治下辨縣（今甘肅省成縣西北），領下辨、河池、故道、沮、武都、羌道6縣，至蜀漢末不變。

陰平郡
本魏地，建興七年（229）諸葛亮北伐時攻取。郡治陰平縣（今甘肅省文縣），領陰平、廣武2縣，至蜀漢末不變。

宕渠郡（已廢）
蜀漢延熙年間（238-257）分巴西郡置。郡治宕渠縣（今四川省渠縣東北），領宕渠、宣漢、漢昌3縣，後廢郡。

縣級行政區

益州南部（庲降都督）

郡級行政區 
朱提郡
東漢舊郡。郡治南昌縣（今雲南省鎮雄縣），領南昌、朱提、漢陽3縣。漢延熙年間（238-257）增領南廣縣（原屬南廣郡），至蜀漢末不變。

越巂郡
東漢舊郡。郡治邛都縣（今四川省西昌市），章武三年（223年）越巂叟帥高定據郡叛亂，時越巂太守龔祿駐安上縣（今四川省屏山縣），遙領郡職。建興三年（225年）諸葛亮平叛後一度回到邛都縣，然而叛亂仍舊未平，後任太守長期駐於安上縣，至延熙三年（240年）平郡亂後郡治才回到邛都縣。領邛都、會無、臺登、卑水、定莋、蘇示、闡、遂久、姑復、三縫、莋秦、潛街12縣，建興三年（225年）青蛉、遂久、姑復3縣移屬雲南郡；新置馬湖、安上2縣（蓋建興年間置）；蘇示縣改名蘇祁縣（蓋建興年間改名）；廢三縫、莋秦2縣（年代不明）；延熙年間（238-257）安上、馬湖、潛街3縣移屬南廣郡，九年後復歸。蜀漢末領10縣。

牂柯郡
東漢舊郡。郡治且蘭縣（今貴州省黃平縣西南），領且蘭、平夷　鄨、毋斂、談指、夜郎、同並、談稾、漏江、毋單、宛溫、鐔封、漏卧、句町、進乘、西隨16縣。建興三年（225年）宛溫、鐔封、漏卧、句町、進乘、西隨6縣移屬興古郡，毋單縣移屬建寧郡，廢談稾、漏江2縣。蜀漢末領7縣。

建寧郡
東漢時名益州郡，郡治滇池縣（今雲南省澄江縣西）。章武三年（223年）益州大姓雍闓據郡叛亂，時益州太守張裔駐牂牁郡平夷縣（今貴州省仁懷市西南），遙領郡職。建興三年（225年）諸葛亮南征後改名建寧郡。建興十一年（233年）平郡亂後庲降都督治才移到本郡味縣（今雲南省曲靖市）。初領味、滇池、勝休、俞元、昆澤、同瀨、牧靡、穀昌、連然、秦臧、雙柏、建伶、賁古、毋棳、梇棟、同勞、律高17縣。建興三年（225年）牂牁郡毋單縣來隸，賁古、毋棳2縣移屬興古郡，梇棟縣移屬雲南郡。廢律高縣（年代不明），新置存邑、新定、脩雲、泠丘4縣（年代均不明）。蜀漢末領8縣。

永昌郡
東漢舊郡。郡治不韋縣（今雲南省保山市東北），領不韋、巂唐、哀牢、博南、雲南、邪龍、楪榆、比蘇8縣，建興三年（225年）雲南、邪龍、楪榆3縣移屬雲南郡；新置永壽、南涪、雍鄉3縣（年代均不明）。蜀漢末領8縣。

雲南郡
蜀漢建興三年（225年）析建寧、永昌、越巂3郡置，郡治梇棟縣（今雲南省姚安縣北），領梇棟、青蛉、遂久、姑復、雲南、邪龍、楪榆7縣，至蜀漢末不變。

興古郡
蜀漢建興三年（225年）析牂牁、建寧2郡置，郡治宛溫縣（今雲南省丘北縣南），領宛溫、句町、鐸封、進乘、漏臥、賁古、毋棳（同年改名西豐）、西隨8縣，至蜀漢末不變。

南廣郡（已廢）
蜀漢延熙年間（238-257）分犍為、越巂2郡置，郡治安上縣，領安上、馬湖、潛街、南廣4縣。建郡9年廢。

縣級行政區

歷任刺史、州牧列表

實領
司隸
張飛（221），章武元年（221年）領司隸校尉。（《蜀志·張飛傳》）
諸葛亮（221 - 224），繼張飛後領司隸校尉。（《蜀志·諸葛亮傳》、《杜微傳》）

益州
諸葛亮（224 - 234），建興二年（224年）領益州牧。（《蜀志·諸葛亮傳》、《杜微傳》）
蔣琬（234 - 244），繼諸葛亮後領益州刺史。（《蜀志·蔣琬傳》、《董允傳》，《華陽國志·劉後主志》）
費禕（244 - 253），繼蔣琬後領益州刺史。（《蜀志·費禕傳》）

遙領
兗州
鄧芝（234 - 251），建興十二年（234年）遙領兗州刺史。（《蜀志·鄧芝傳》）
胡濟（251 - 258），繼鄧芝後遙領兗州刺史。（《蜀志·董和傳》裴松之注）
宗預（259 - 263），繼胡濟後遙領兗州刺史。（《蜀志·宗預傳》）

冀州
張翼（259 - 263），景耀二年（259年）遙領冀州刺史。（《蜀志·張翼傳》）

并州
廖化（259 - 263），景耀二年（259年）遙領并州刺史。（《蜀志·宗預傳》）

涼州
馬超（221 - 222），章武元年（221年）遙領涼州刺史。（《蜀志·馬超傳》）
魏延（227 - 234），建興五年（227年）遙領涼州刺史。（《蜀志·魏延傳》）
姜維（243 - ？），延熙六年（243年）遙領涼州刺史。（《蜀志·姜維傳》）

交州
李恢（221? - 229），章武初（221-223）遙領交州刺史。（《蜀志·李恢傳》）

荊州
吳懿（230 - 234），繼胡濟後遙領荊州刺史。（《蜀志·楊戲傳》）

雍州
吳懿（234 - 237），繼胡濟後遙領雍州刺史。（《蜀志·楊戲傳》）

注釋

参考文献

引用

来源 
 書籍
司馬彪，《續漢志》，維基文庫
陳壽，《三國志》，維基文庫
房玄齡，《晉書》，維基文庫
沈約，《宋書》，維基文庫
酈道元，《水經注》，維基文庫
李吉甫，《元和郡縣圖志》，維基文庫
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孔祥軍，《晉書地理志校注》，北京：新世界出版社，2012
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劉琳，《華陽國志校注》，成都：巴蜀書社，1984
胡阿祥、孔祥軍、徐成合著，《中國行政區劃通史·三國兩晉南朝卷》，上海：復旦大學出版社，2014

 地圖
譚其驤，《中國歷史地圖集》（正體字版），臺北：曉園出版社，1990
Google地圖

參見 
 蜀漢
 三國行政區劃

汉
蜀