○西原一宇君　私は、今までの方々と少し角度が違うんですが、三十四年間教師として教育を見てきた、その観点から、憲法のありようが現在どうなっているのかという点について、意見を述べたいと思います。
　すべての国民に平等な学習権が与えられているのは、学習が原因で不平等が起こることのないようにという平等権を保障するためであり、教育権は大切な国民の権利だったと思います。しかし、憲法が国民に保障する教育権は、それ以外に国民の基本的人権としても大切なものです。国民は、子供のうちからしっかりした教育を施されることで、主権者になったときにもこの権利を正しく行使できるようになるからです。
　国民の子女は、学校で科学的思考をはぐくまれなければ、カルト集団の誘惑に対処できにくい。また、政治の仕組みがわかっていなければ、参政権を行使する年齢になってもその正しい行使は困難でしょう。ところが、現実には、カルト集団の問題、選挙の投票率の低下、少年犯罪、そして所得格差の累年的拡大など、憲法、教育基本法軽視による教育不足の弊害は既に日本社会に満ちあふれていると思われます。
　学校も、現状は憲法違反状態です。その第一は、多数の子供が落ちこぼれ（さされ）、そして一度落ちこぼれると再起が不能の残酷な現実。学校における競争については議論がありますが、私は教育にも競争が必要だと考えます。ただし、必要な競争とは、競争を交えてみんなが成長することが前提のはずです。
　しかし、現状の競争は、子供を選別する手段になっています。子供たちは小さいうちから生き残りゲームで競争させられており、胸が痛みます。もし小中学校で一応すぐれた成績であっても、高校では似たような集団の中で競争に追い込まれる。そして、大学でも就職活動でも激しい競争です。こうして大半の学徒が、学業の途中どこかで落ちこぼれの憂き目に遭うのが現在の仕組みです。
　この落ちこぼれは自然現象でないことは、三浦朱門という人の意見に明瞭です。同氏は、学力格差結構、落ちこぼれはそのままでいい、などと大胆な発言をしています。江崎玲於奈氏は、成績は遺伝子によって決まるのだから早いうちに選別をと、この方針を追認しています。
　この三浦朱門氏は文部科学省の教育課程審議会の前会長で、現行の学習指導要領の編成に大きな影響力を示した人ですが、教育基本法第一条に言う、教育は人格の完成を目指して行われなければならないという精神を理解している人だとは思われません。こんな人を、文部省は、この日本の教育を左右する大事な場面の要職につけてはばからないのです。
　これで明らかなように、大半の子供が落ちこぼれの憂き目に遭うのは、現教育の制度的誤りによるものです。そして、こうした競争体制についていけないで、学校に行きたくても行けない登校不能の児童生徒が全国で十四万人で、この十年間に倍増している、こんな教育の現状を、文部省はおおむね良好と評価しているのです。
　資料には一カ所だけですが、文部科学省は近年、成績以外でもこんなひどい日本の教育の状況を、おおむね良好という評価を連発し、教師や教育関係者を激怒させています。これが違憲でなくて何でしょう。憲法を調査するなら、この差別、選別の教育、その解決法こそ調べてほしいものだ、こう思います。
　子供が学校に入学するというのは、人生でいうたら非常に晴れなことだし、何年も前から待ち焦がれるような状況ですが、実際に入学時が来ても一向に用意をしていない、家庭訪問してみたら、かばんも買うてない、こんな子供も現実にいるんです。憲法二十六条に言う「その能力に応じて、ひとしく教育を受ける権利」は、そんな子には当てはまらないのでしょうか。これは、家庭が悪いでは済まないと思うんです。
　ところが、現状では、この子は一〇〇％落ちこぼれます。それも小学校の早い段階、遅くとも掛け算が始まったり、そして分数あたりではもう絶対に対応できないだろうと言われています。そういうふうな子がいるのをわかっていながらやっておるわけですから、私は、三浦朱門氏のような考えを文部科学省の教育施策に取り入れることに加担する人々は鬼に見えます。とても全体への奉仕者などと言えるものではないと思います。
　この三浦朱門氏ですが、この人には教科書改善連絡協議会会長という顔もあります。この会は、戦争賛美の歴史教科書として知られる、新しい歴史教科書をつくる会教科書の普及を推進するための団体で、その会長です。愛媛県の加戸知事は、この三浦氏に薫陶を受けたことを自認し、つくる会教科書の導入に邁進していることは御承知だと思います。元文部官僚の知事が、憲法に抵触し、そして熟知しているはずの教育基本法違反を平然と推進することの不当性を、県民の一人として、仲間とともに告発し続けているところです。
　ここで、昨今からの議論の多い学力問題、特に低学力の問題に言及しておきます。
　子供の学力が低下していることは、否定できないと思います。そして、それがゆとり教育のせいだ、現行学習指導要領のせいだ、子供はもっと勉強すべきだとの議論があり、東京の渋谷には、高校生は早く家に帰って勉強しましょうと書かれた大看板ができたそうです。しかし、それは見当違いだと思います。低学力は、今の大学生以上の世代にまで行き渡っている現象です。それは、学校の教育体系で、子供の競争が激化するにつれて深刻になった事項です。
　考えてもみてください。子供たちは、一日じゅう学校で過ごし、だから勉強しているんでしょう、その上で塾で勉強し、さらに家に帰って宿題をする。これが地方でも普通になっているんです。こんなことがそもそも異常ではないですか。それなのに、これだけ勉強させてなお、もっと勉強をふやせというのは、だれが考えてもおかしいことです。
　実は、学校では通塾生の多くは勉強していないのです。塾で既に学習済みですから、授業中は見学している。体育の授業や水泳の授業を見学する、あれと同じです。何をしているのかというと、ここがテストに出るのかな、それをうかがっているだけです。そして、テスト期、彼らは出そうな事項をひたすら暗記します。幾何の証明を一番最初から丸暗記するというんですから、これは大変です。これを勉強だと考えている。だから、子供たちが勉強がおもしろかったり好きになったりするはずがない。
　この覚えた量が、そのときのテストの結果に影響するのは確かですが、暗記した事項の多くは、時間とともに忘れられるのも当然でしょう。何かの都合でテスト範囲が前回と重複すれば、けなげにもまた同じことを暗記しようとする。そして、高校入試の前などには、忘れるスパンがもう少し長くなるような工夫をしながら覚える。もちろん、入試が終わったら忘れてしまいます。そんなことを繰り返しているのです。これでは本当の意味の学力が低下するのは当然でしょう。ましてや、人間に本来的に求められている創造力などが学習の成果として生まれてくるはずがないでしょう。
　これが子供たちの低学力の原因なのです。だから、子供に努力不足を言ったら、一層覚えようとするだけです。彼らこそ被害者なのです。子供たちは今こそ、その本来の姿どおり、小さいうちから時間と空間を与えて思い切り遊ばせるべきだし、彼らもそれを渇望していると断言できます。
　ここで、落ちこぼれの問題で、生活指導と学力指導の問題に触れたかったんですけれども、よく子供を観察しながら丁寧な対応をしてやると子供は一度落ちこぼれても助かる方法があるということを申し上げたかったんですけれども、省略します。
　いつも監視と強圧的な指導をする教師の前では、子供は決して本心をあらわそうとはしません。そして、そういううっせきした気持ちを持ったまま学齢期を終えた者の中から、不幸にして犯罪に加担する者が生まれたとしても、あながち本人だけを責められないと私は思います。だから、少年犯罪のニュースを聞いたとき、多くの場合私は、被害者以上に、罪を犯した少年の方を哀れに思うことが多いのです。彼らは、不幸にして大切なことを教えられなかったのではないかと。
　立ち直ろうとする少年、それが学力でも性向でも同じことですが、これを立ち直らせるのには、子供を取り巻く健全な集団が必要です。健全な集団が、子供を、君もやるな、こういうふうに認めてやることでその本人は自信ができる。ところが、立ち直ろうとしておる子をやゆする、こういうことをやりますと、その子は前向きの姿勢を失ってしまいます。そういうことから見ますと、教師にとっては、ただ教えるというようなこと以上に、子供の集団の中でそれぞれを温かく包む、こういうことが必要なんです。
　教育を語るなら、そんな落ちこぼれや非行生などより、真っ当に育っている者をさらに伸ばすことこそ大切ではないかという考えもあろうかと思います。しかし、終始、真っすぐ、いちずに、失敗の経験がない者がたとえいたとしても、それが本当に社会の役に立つ人に育つでしょうか。一方、迷い、失敗し、そして曲折を経ながら立派に成長した経験者こそすぐれた結果を示すことは、世間の常識だと思います。
　だからこそ、失敗しながら学べる教育指導の必要性が一層大きくなるのです。ところが、今の教育の世界では、失敗が許されず、失敗した者は可能性を生かすチャンスが与えられず、宝を埋めたままにしているような現在の制度を私は心配しておるわけです。
　そういう点から、結論としまして、要するに、憲法の改正の論議なんかよりも、憲法を現在の憲法の精神どおりまず実行せよ、そのための調査をしっかりしてほしい、こういうふうに申し上げたいと思います。
　政治家が一人もいない明るい社会というざれごとがあります。結構受けています。元参議院議員の秦野章さんは、政治家に正義を期待するのは八百屋さんで魚を探すようなものだと述べています。私にこの場に発言のチャンスを与えてくれて、これは大変ありがたいと思います。知人の協力などを得ながら精いっぱい準備してきましたが、私の陳述はもしかすると八百屋さんでの魚探しだったのかもしれません。しかし、市民の心ある思いを、ほんの一片でも酌み取っていただきたい、こういうふうに思います。
　以上で終わります。