Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○上原国務大臣　穀出先生のお尋ねの点と私が答弁している点、あるいは防災局長が非常に責任を持たねばいかない、事務的なことも考えながら答弁する面もあると思うのですが、そう食い違っているとは思いません。
　確かに国がやるべきこと、例えば仮設住宅であるとか、河川とか道路の決壊等について直轄事業で迅速に対処をして、関係都道府県あるいは市町村の方からその面は非常に評価を受けている面も、鹿児島、長崎あるいは北海道、ございます。同時に、激甚災の指定についても、幾分時町はかかっておりますけれども、これは行政の立場としては、公平公正、十分な実態の把握ということが大事でありますので、そういう点など、単に自力で救済をするとか、受益というような概念ではなくして、国がやるべきこと、地方公共団体が協力してやること、また、不幸にして災害を受けた方々が御自分で努力をしていくという、三位一体の気持ちを我々は持ちながら対策は講じていると思いますので、ぜひひとつ御理解をいただきたいと思います。
○穀田委員　論争していたら切りがありませんが、私は国の責任の、例えば住宅の問題などにしても、先ほど長崎の例がありましたように、狭いだとか、そういう問題がございますね。ですから、そういう点などもさらに責任をかぶっていただいて、努力する必要があるのじゃないか、このことを概念的に言うと、三つの点を先ほど申し上げたわけです。
　次に進みます。私は、今回の災害との関係で、被害を最小限にするという観点から若干お伺いします。
　私も国道事務所を訪ねまして、所長を初め皆さんからお話をお伺いしました。工事事務所そのものが水につかり、職員の三分の一が被災者だという中で、本当に不眠不休の努力をされていることは、御承知のとおりです。しかし、最後まで竜ケ水一帯の通行が規制できなかった問題、あれだけの被害を出したということは極めて重大です。
　そこで、お話をお聞きすると、各地の雨量データ、テレメーターで入ってくるのですが、実はそのときに機械が壊れて、雷で入らない。無線が受信できなくなった。それから、所長自身も、今後の交通規制のあり方など見直さなくてはならない、こういうことを言っておられました。先ほどの小山田地区の場合には、夜の八時に地元の方々がロープを張って、九時半に駐在所が来る。こういう関係です。
　ですから、私は実際目で見て、建設省に、緊急時に危険箇所を機敏に通行するためのいざというときの態勢がないのじゃないか、そして危険箇所の設定や人員を絡めた緊急時の対応、設備など全般にわたって改善をする必要があるのじゃないか、このことをお聞きしたいと思います。
○辻説明員　異常気象時の交通規制でございますけれども、今回の状況ございますが、一般的には各道路管理者が、その道路構造や地形、地質、過去の被害の程度、路線としての重要性等、道路や道路周辺の状況から必要な区間を指定して、一定の通行規制の基準を設けて、事前通行規制を行っております。
　今回の国道十号竜ケ水付近におきましては、これまで何回か降雨に関する被害も発生しておりますが、道路そのものに及んだ災害は少なく、また、これまでも必要な防災対策を逐次実施していることなどから、異常気象時の事前通行規制は実施していなかったものでございます。
　今回の雨につきましては、大変急激な降雨であったということもございまして、結果的に多くの車が閉じ込められるというようなことが生じたわけでございますが、これらに対する態勢といたしましては、やはり一つは、先ほど申されましたように、施設関係の設備が充実するということが大事だと考えております。先ほど、停電等でテレメーターとかそういうものが一時故障したことも今回ございましたけれども、こういうものに対しても、やはりそういう事態になってもバックアップ態勢がとれるような状況は、今後そういう施設面でも整備していかなければならぬと考えでございます。
　また、現状の態勢でございますけれども、現在の態勢の中で、そういう設備関係それからシステムとかございます。また人員の態勢もございます。それらにつきましても、現在鹿児島国道工事事務所、職員百二十名余で大路線二百七十七キロを建設管理してございますが、管内の道路整備に対する要請も非常に強いと同時に、住民からの要請も、管理面でも非常に多いわけでございますから、現在の態勢をフル活動してやってございます。こういう災害でも、非常態勢として、建設分野の職員もこういう災害対応に態勢をとっている、また地方建設局も指導とか支援も行っております。そういう面で、地建の工事事務所、態勢、決して楽ではございませんが、一生懸命全力を挙げて任務を遂行しているということでございます。
○穀田委員　職員の態勢はそのとおりだと思うのですけれども、私は、今言いましたように、例えばバックアップ態勢、それから竜ケ水の話でありましたけれども、同じところに閉じ込められているわけですね。実は国道の事務所の方々も、同じ道路で、パトロールカーは全部二台とも今からがら逃げ出しているわけですよ。そのときに、車の無線は通じたけれども、それを放棄するから連絡もつかない、こうなるわけですね。これはひどいのじゃないか。だから私は、そういう場合携帯電話の一つも持ってないという実態はひどい、これは改善してほしいということです。実態は、そういうことなんです。だから、私は、職員の方々が働いておられるその態勢を問題にしておるのじゃなくて、そういう場合の緊急態勢にふさわしいようなバックアップの問題と、それから具体的には、携帯電話だとか、そういうことまで含めた改善をしていただきたいということです。
　それからついでに、もう時間がありませんから、これは国土庁が作成している防災マップなんですね。この中で「風水害危険箇所」というのがあるのですけれども、実際には、浸水の常襲地域が取り入れられてないという実態になっています。これは、見ていただいたらわかるわけですけれども、ここには甲突川があります。そういうところが本来、地図によると、永吉地区では、低地で甲突川が逆流して、しょっちゅう水に浸っている。それから、そういう想定をしていないものだから、この鹿児島市の被害調査を見ますと、市の施設であるアリーナ、コンピューター類を全部地下に置いてあって、この浸水で全部だめになっている、こういうことが起こっています。ですから、甲突川だけでなくて、同じく新川の場合にも、実は中流の唐湊というのですか、毎年のように大雨による住宅被害が出ている、こういうふうに新聞でも指摘せざるを得ない。ところが、こういう防災地図にあるにもかかわらず、そのことでどんなふうな被害が次に出るのかということが書かれていない。これでは極めて不十分ではないかと思うのですが、いかがでしょうか。
○村瀬説明員　今お話がございました防災マップにつきましては、昭和六十三年度から毎年度一、二の市町村をモデル地域として選定いたしまして、防災マップのモデルの作成をしているところでございます。平成三年度には、鹿児島市、桜島町についてモデル的に作成したところでございます。
　そういったことで、今御指摘のような不十分な点もあろうかと思います。今後そういった点については改善をしていきたいというふうに考えております。
○穀田委員　ぜひ改善いただきたいと思います。
　例えば、これは、後で見ていただいたらわかるのですが、十勝の場合は、緊急避難区域、泥流危険区域、この辺の地域は、泥流が起こった場合にはこういうふうに避難しなさいよ、こう書かれているのですね。
　ところが、この地図はそういう地図じゃないわけなんですね。ですから、皆さんおわかりだと思うのですけれども、風水害といって、普通は、見たら、水害と思われるでしょう、どうです、「風水害危険箇所」。普通は、皆さんの言葉で言えば、こうなると急傾斜地云々となるわけですけれども、実際には、多くの方々は、水害ということがあそこの場合多いわけですから。
　だから、現地の方々を含めて、こういうものをつくる場合には、せっかくおつくりになるわけだから、しかもこれは住民用の防災マップなんですね。皆さん持っておられたら助かるというものなんです。ところが、これがこれでは役に立たない。役に立たないと言いませんけれども、少なくとも今回の場合にはそういうことが想定されていなかった。しかし、何回も水害の被害があるわけですから、少なくともこういう問題は改善していただきたい。そういうことを要望しておきたいし、今改善するとおっしゃったので、言っておきたいと思います。
　そこで、治水対策についてお聞きしたいのですけれども、先ほども五石橋の問題が随分出ました。新聞を見ますと、鹿児島県は、甲突川の災害復旧というのは、文化財を含む貴重な五石橋を撤去しないとできないんだよ、こういうふうな話がやはり出るわけですね。現実はそういうことが横行していて、先ほどもお話あったように、激特の申請の際にそのことがなければ通らないかのような言い方を、現実にはテレビでは報道されておりました。ですから、肝心な問題は、先ほども少しお話ありましたけれども、報告は改修方法を含めなければならないもの、つまり撤去と激特がセットであるかのような言い方をしていますけれども、今度の場合、国としてあらかじめそのような方針を持っていたのかどうかということをまずお聞きし、確認したいと思います。
○山田説明員　河川激甚災害対策特別緊急事業というのは、先生も御承知のとおり、五カ年という短期間で再度災害の防止を図るという観点から、集中的な投資を実施する事業でございます。それで、この事業の採択の流れとしまして、発災後十五日以内に、河川激甚災害発生報告書というのを受けることにしております。この災害発生報告書は、家屋の浸水被害状況等々の被害の実態を受けるというものでございまして、河川改修方式その他の決定をあわせて持っていただくものではございません。先ほど申し上げましたように、短期間に集中投資をしていくという観点から、私どもとしましては、その際、本年度より早期に事業にも着手できますようにという観点で、改修方式、事業規模、施工予定区域等につきまして概略の説明を聞かせていただいた、こういうことでございます。
○穀田委員　そうすると、受理したのは災害報告だということですね。そのときに説明を求めた。説明だということですね。
　そこで、逆にこのことで現地では、私聞いてみますと、先ほどもお話あったように、鹿児島県自身も昭和五十五年度予算でコンサルタントに委嘱していた甲突川総合治水対策調査報告書によりますと、これは、甲突川治水計画の基本計画は、石づくりのアーチ橋を保存するという考え方である、こういうふうに当時言っておられたわけです。その報告書は、最終的には公にされなかった模様ですけれども、図書館には保存されておりますので、そうなっておるわけですけれども、当時、保存することが大事なんだということが強調されています。私は、その点で意見はいろいろあろうかと思いますけれども、その場合、住民の合意を大切にしていただいて、これからも、そういった保存してほしいという御意見を聞いていただきたいと思います。
　そして、私文化庁にお聞きしますけれども、五石橋というのはどういう価値があると考えておられるのか。二つ目に、狭い意味での河川工事からだけの議論ではなくて、文化財保護行政の仕組みに沿って、住民の声や専門家の声を聞き、審議会等に諮って、きちんと取り扱いが検討されるべきであると思いますが、いかがですか。この点を文化庁にお聞きしたいと思います。
○宮澤説明員　今の点でございますが、文化財保存の制度としては、文化財保護法の規定で国が重要文化財に指定するものと、それから地方公共団体が制定する文化財保護条例によって文化財に指定する方法があるわけです。鹿児島の甲突五橋の場合には、そのうちの一つが鹿児島県の文化財に指定されていることは承知しております。
　それで、一般的に言いますと、地方公共団体の指定の文化財につきましては、その現状を変更するときには、地方公共団体の文化財保護審議会の審議を経て行うことになっております。それから、それ以外、指定になっていないもので、文化財的価値があるものにつきましては、審議会に語るか否か、その扱いについては、該当の地方公共団体の主体的な判断にゆだねられております。
　本件の甲突五橋の場合でございますが、五橋のうちの一つは県の指定でありますので、県の審議会にゆだねられます。それから、このことについて県から相談がありましたら、文化庁としては、その価値等いろいろなことについて指導助言、協力に努めたいと考えております。
○穀田委員　ですから、やはり文化的な価値、そして文化関係としての当たり前の行程をきっちり通らせて、意見を聴取するということに努力していただきたいと思います。
　最後に、その点で、今私ふと、見てきたんですけれども、五石橋の問題というのは、単に川の流れとその水だけではなくて、昔こういうことを言っているというふうに新聞に書いていました。「五石橋を設計した岩永三五郎を直接指揮した海老原清煕は、「御一新の際より山林開拓と公事流行して」」要するに、簡単に言えば、開発するということがだめなんだよということを当時言っておったそうです。ですから、そのことが改めて、今石橋問題を考えるに当たって、単に川の流れをどうするかだけじゃなくて、全体の開発問題についても見直すべき時期に来ているということを改めでこのことが教えているし、現地ではこの問題をめぐって、石が泣いているということを言っているそうです。ですから、ぜひともそういう立場で、保存と治水という立場、両方向確立できるようなことをお願いしたいと思います。
　最後に一つだけお聞きしたいのですけれども、この被害の大部分を占める急傾斜地崩壊対策事業の抜本的強化についてです。
　これは、御承知のとおり、鹿児島県でも相当な箇所が指定されています。何でも二千三百七十六カ所だそうでして、残りは千八百六十五カ所と言われています。大体工事は一カ所一億円から二億円というのが多いそうですから、これをやろうと思いますと、一千四百億円それぞれ国と県で負担をするということになると思うのですけれども、これを正面に掲げてやれば可能だと私は思います。そういう観点から、今始まりました、先ほど政府委員の方からお話がありました第三次急傾斜地崩壊対策事業五カ年計画、これを抜本的に見直すことを私は提案したいと思います。
　当時、第三次五カ年計画は、公共事業拡大方針もあって、当初の事業計画では一兆五百億円の概算要求でした。結果は五千八百億円にとどまっております。ですから、これをやはり、始まったばかりの計画ではございますけれども、速やかに見直して、少なくとも倍加を要求した概算要求以上に改定すべきだと私は思います。
　その点で建設省にお伺いし、同時に、これは閣議にも関係する問題なので、防災担当大臣としての政治責任を果たす第一歩として、この五カ年計画の見直しを検討してもらいたいと思うのです。その点での御答弁をお願いして、質問を終わりたいと思います。
○瀬尾説明員　お答えいたします。
　急傾斜地崩壊対策事業の五カ年計画につきましては、ことし五月二十八日に閣議決定を見まして、平成五年から九年までの五カ年間に総額一兆一千五百億円ということで実施するものでございます。そのうち、急傾斜地の崩壊対策事業のいわゆる公共分といいますか、補助事業でやるものでございますが、御指摘のように、五千八百億円ということでやることにしておりまして、一応二二％の整備率が現状でございますが、それを三○％まで上げる、こういうことでやっております。ことし、まず緒についたものであります。そして、これにつきましては調整費というものも二千七百億円というものを見ております。
　ですから、今の段階では、まず当初年度も一応一八・四％の進捗率も、これはいわゆる公共の五千八百億円に対しまして一八・四％の進捗も見ているところで、これは一応初年度としては順調にいっているものであります。ですから、今のところでは、この計画に沿って、しっかりと予算が確保できれば、抜本的な対策につながっていくものになるのではないかというふうに期待をしているところであります。
○上原国務大臣　今建設省の方から御答弁なさったとおりでございますが、何分、全国的に八万六千カ所以上、鹿児島だけでも千六百カ所以上あるということと、膨大な資金を要するということと、また、そういう傾斜地対策をしていくには相当の技術面の配慮も必要だということでありますので、計画されて間もないし、かなり軌道に乗ってきているような感も受けますので、その推移を見ながら、また、御注文のことについてもよく念頭に入れておきたいと思います。
○穀田委員　一言だけ。
○池端委員長　穀田君、簡単に。
○穀田委員　はい。だから、ただ私が言っているのは、二十年、三十年でこれはできないわけですね、この調子でいくと。緊急度の高いものから、そういう万全を期して、少なくとも七十年、九十年かかるという計算なんですよ、これ、計算でいくと、全部やろうと思いますとね。下手したら百年かかる、こういう実態です。ですから、そういう角度からしますと、やはり知恵を集めていただいて、緊急のものからこれはやっていくんだということをはっきりさせた、そういう強化点を打ち出しつつ急いでいただきたい、このことを要望して、終わります。
　　　　　――――◇―――――
○池端委員長　この際、念のため御報告いたします。
　今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、大規模長期災害における新たな被災者救済対策に関する陳情書外一件であります。
　　　　　――――◇―――――
○池端委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○池端委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の各件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○池端委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査のため、委員派遣の必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○池端委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、派遣委員の人選、派遣地、期間、その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○池端委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後五時三分散会
　　　　　――――◇―――――
平成五年八月二十三日（月曜日）
　　　　—————————————
　議事日程　第六号
　　平成五年八月二十三日
　　　　午後一時開議
　一　国務大臣の演説
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　細川内閣総理大臣の所信についての演説
　　　　午後一時三分開議
○議長（土井たか子君）　これより会議を開きます。
　　　　　————◇—————
　国務大臣の演説
○議長（土井たか子君）　内閣総理大臣から所信について発言を求められております。これを許します。内閣総理大臣細川護煕さん。
　　　　〔内閣総理大臣細川護煕君登壇〕
○議長（土井たか子君）　静粛に願います。
○内閣総理大臣（細川護煕君）（続）　そのためには、政治改革を早急に実現することが必要なことは言うまでもありませんが、私は、冷戦時代が国内政治にもたらした傷跡をいやすための「国民的和解」の観点に立って、与野党間の関係も「対立から対話へ」、「相互不信から相互信頼へ」そして「反対のための反対から建設的提案競争の時代へ」と転換していくことが何よりも肝要だと思っております。わだかまりやこだわりを捨て、ともに力を合わせて、常に国民に目を向けた政治が我々の原点だということを忘れずに、国民生活の向上と安定につながる施策を大胆に打ち出していくことこそが重要であります。（拍手）
　我々は、国民の皆様方が示された歴史的審判が正しい選択であったことを証明するため、一致協力して国政の運営に取り組んでまいる決意でございます。（拍手）
　何とぞ、国民の皆様方、議員各位の深い御理解と御支援を賜りますよう心よりお願いを申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○井奥貞雄君　国務大臣の演説に対する質疑は延期し、来る二十五日午後一時から本会議を開きこれを行うこととし、本日はこれにて散会されることを望みます。
○議長（土井たか子君）　御異議なしと認めます。よって、動議のとおり決まりました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時二十八分散会
平成五年八月二十三日（月曜日）委員長の指名で
、次のとおり小委員及び小委員長を選任した。
　国会法改正等に関する小委員
　　　　　　奥田　敬和君　　　　中村正三郎君
　　　　　　伊吹　文明君　　　　川崎　二郎君
　　　　　　鈴木　宗男君　　　　森井　忠良君
　　　　　　山下八洲夫君　　　　愛野興一郎君
　　　　　　遠藤　和良君　　　　簗瀬　　進君
　国会法改正等に関する小委員長　奥田　敬和君
　図書館運営小委員
　　　　　　伊吹　文明君　　　　今津　　寛君
　　　　　　増子　輝彦君　　　　山本　公一君
　　　　　　森井　忠良君　　　　輿石　　東君
　　　　　　井奥　貞雄君　　　　遠藤　和良君
　　　　　　茂木　敏充君
　図書館運営小委員長　　　　　　遠藤　和良君
　院内の警察及び秩序に関する小委員
　　　　　　川崎　二郎君　　　　蓮実　　進君
　　　　　　松下　忠洋君　　　　山本　公一君
　　　　　　細川　律夫君　　　　山下八洲夫君
　　　　　　井奥　貞雄君　　　　高木　陽介君
　　　　　　山崎広太郎君
　院内の警察及び秩序に関する小委員長
　　　　　　　　　　　　　　　　山下八洲夫君
　庶務小委員
　　　　　　中村正三郎君　　　　伊吹　文明君
　　　　　　川崎　二郎君　　　　鈴木　宗男君
　　　　　　森井　忠良君　　　　山下八洲夫君
　　　　　　愛野興一郎君　　　　遠藤　和良君
　　　　　　簗瀬　　進君
　庶務小委員長　　　　　　　　　森井　忠良君
　国際会議場建設小委員
　　　　　　鈴木　宗男君　　　　福永　信彦君
　　　　　　松下　忠洋君　　　　山口　俊一君
　　　　　　輿石　　東君　　　　山下八洲夫君
　　　　　　愛野興一郎君　　　　高木　陽介君
　　　　　　山崎広太郎君
　国際会議場建設小委員長　　　　愛野興一郎君
　国会審議テレビ中継に関する小委員
　　　　　　中村正三郎君　　　　伊吹　文明君
　　　　　　川崎　二郎君　　　　鈴木　宗男君
　　　　　　森井　忠良君　　　　山下八洲夫君
　　　　　　愛野興一郎君　　　　遠藤　和良君
　　　　　　簗瀬　　進君
　国会審議テレビ中継に関する小委員長
　　　　　　　　　　　　　　　　簗瀬　　進君
―――――――――――――――――――――
平成五年八月二十三日（月曜日）
　　　　正午開議
出席委員
　　　委員長　奥田　敬和君
　　　理事　中村正三郎君　理事　伊吹　文明君
　　　理事　川崎　二郎君　理事　鈴木　宗男君
　　　理事　森井　忠良君　理事　山下八洲夫君
　　　理事　愛野興一郎君　理事　遠藤　和良君
　　　理事　簗瀬　　進君
　　　　　　今津　　寛君　　　　蓮実　　進君
　　　　　　福永　信彦君　　　　古屋　圭司君
　　　　　　増子　輝彦君　　　　松下　忠洋君
　　　　　　山本　公一君　　　　輿石　　東君
　　　　　　細川　律夫君　　　　井奥　貞雄君
　　　　　　高木　陽介君　　　　茂木　敏充君
　　　　　　山崎広太郎君　　　　青山　　丘君
　　　　　　東中　光雄君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　土井たか子君
　　　　　　　　副　　議　　長　鯨岡　兵輔君
　　　　　　　　事　務　総　長　緒方信一郎君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
八月二十三日
辞任　　　　　　　補欠選任
　　山口俊一君　　　古屋圭司君
同日
辞任　　　　　　　補欠選任
　　古屋圭司君　　　山口俊一君
　　　　―――――――――――――
八月二十三日
　佐川事件の徹底解明等に関する陳情書外一件
　（第八三号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　国務大臣の演説に関する件
　国務大臣の演説に対する質疑の件
　立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する
　件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　――――◇―――――
○奥田委員長　これより会議を開きます。
　まず、国務大臣の演説に関する件についてでありますが、本日の本会議において、内閣総理大臣の所信についての演説を行うこととするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○奥田委員長　次に、国務大臣の演説に対する質疑の件についてでありますが、国務大臣の演説に対する質疑は、来る二十五日及び二十六日の両日行うこととし、質疑者の数は、自由民主党・自由国民会議二人、日本社会党・護憲民主連合一人、日本共産党一人とし、発言時間は、自由民主党・自由国民会議、日本社会党・護憲民主連合の質疑者については一人おのおの四十分以内、日本共産党の質疑者については二十五分以内とし、発言順位は、来る二十五日は、まず自由民主党・自由国民会議の第一順位者、次に日本社会党・護憲民主連合の順序で行い、来る二十六日は、まず自由民主党・自由国民会議の第二順位者、次に日本共産党の順序で行うこととし、両日をもって国務大臣の演説に対する質疑を終了することとするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○奥田委員長　次に、立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する件についてでありますが、これについて事務総長の説明を求めます。
○緒方事務総長　立法事務費の交付を受ける会派の認定は、国会における各会派に対する立法事務費の交付に関する法律第五条の規定によりまして、当委員会の議決によって決定することとなっております。
　玄葉光一郎君は、院内において無所属となっておりますが、既に結成されている21世紀政文会に所属されております。
　21世紀政文会は政治資金規正法第六条の届け出を行っており、玄葉君から立法事務費の交付に関する届け出がありましたので、会派の認定をお願いいたします。
○奥田委員長　それでは、ただいま事務総長から説明のありましたとおり、21世紀政文会を立法事務費の交付を受ける会派と認定するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○緒方事務総長　本日は、緑川内閣総理大臣の所信についての演説が行われます。所要時間は、二十五分程度とのことでございます。
　演説が終わりましたところで、動議により、国務大臣の演説に対する質疑を延期し、来る二十五日に行うことを決定していただきます。
　本日の議事は、以上でございます。
○奥田委員長　それでは、本日の本会議は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。
　　　　―――――――――――――
○奥田委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る二十五日水曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時四分散会
平成五年八月二十三日（月曜日）
　　　午後二時二分開議
　　　　—————————————
○議事日程　第四号
　　平成五年八月二十三日
　　　午後二時開議
　第一　国務大臣の演説に関する件
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　一、常任委員長辞任の件
　一、常任委員長の選挙
　一、特別委員会設置の件
　一、日程第一
　　　　　—————・—————
○議長（原文兵衛君）　これより会議を開きます。
　この際、常任委員長の辞任についてお諮りいたします。
　内閣委員長守住有信君、地方行政委員長佐藤三吾君、法務委員長片上公人君、外務委員長野沢太三君、大蔵委員長野末陳平君、文教委員長松浦功君、厚生委員長細谷昭雄君、農林水産委員長吉川芳男君、商工委員長斎藤文夫君、運輸委員長高桑栄松君、逓信委員長野別隆俊君、労働委員長田辺哲夫君、建設委員長梶原敬義君、予算委員長遠藤要君、議院運営委員長前田勲男君、懲罰委員長矢田部理君から、それぞれ常任委員長を辞任いたしたいとの申し出がございました。
　いずれも許可することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（原文兵衛君）　この際、欠員となりました常任委員長の選挙を行います。
　つきましては、常任委員長の選挙は、その手続を省略し、いずれも議長において指名することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（原文兵衛君）　御異議ないと認めます。
　よって、議長は、
　内閣委員長に岡部三郎君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　地方行政委員長に小川仁一君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　法務委員長に猪熊重二君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　外務委員長に井上章平君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　大蔵委員長に上杉光弘君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　文教委員長に石井道子君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　厚生委員長に会田長栄君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　農林水産委員長に石井一二君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　商工委員長に中曽根弘文君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　運輸委員長に和田教美君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　逓信委員長に森暢子君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　労働委員長に石川弘君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　建設委員長に前田勲男君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　予算委員長に井上吉夫君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　議院運営委員長に大森昭君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　懲罰委員長に鈴木和美君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　　　　　—————・—————
○議長（原文兵衛君）　この際、特別委員会の設置についてお諮りいたします。
　科学技術振興に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため、委員二十名から成る科学技術特別委員会を、
　公害及び環境保全に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため、委員二十名から成る環境特別委員会を、
　選挙制度に関する調査のため、委員二十五名から成る選挙制度に関する特別委員会を、
　また、沖縄及び北方問題に関する対策樹立に資するため、委員二十名から成る沖縄及び北方問題に関する特別委員会を、それぞれ設置いたしたいと存じます。御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（原文兵衛君）　御異議ないと認めます。
　よって、科学技術特別委員会外三特別委員会を設置することに決しました。
　本院規則第三十条の規定により、議長は、議席に配付いたしました氏名表のとおり特別委員を指名いたします。
　　　　　—————・—————
○議長（原文兵衛君）　日程第一　国務大臣の演説に関する件
　内閣総理大臣から所信について発言を求められております。これより発言を許します。細川内閣総理大臣。
　　　〔国務大臣細川護煕君登壇、拍手〕
○議長（原文兵衛君）　ただいまの演説に対する質疑は次会に譲りたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（原文兵衛君）　御異議ないと認めます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後二時三十一分散会
　　　　—————————————
平成五年八月二十三日（月曜日）
　　　午後二時三十八分開会
　　　　—————————————
平成五年八月二十三日議長において本委員を左の
とおり指名した。
　　　　　　　　　　　　　　　　伊江　朝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　板垣　　正君
　　　　　　　　　　　　　　　　大浜　方栄君
　　　　　　　　　　　　　　　　木宮　和彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　泰三君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　坪井　一宇君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳川　覺治君
　　　　　　　　　　　　　　　　北村　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　三吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　庄司　　中君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　和美君
　　　　　　　　　　　　　　　　肥田美代子君
　　　　　　　　　　　　　　　　三石　久江君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　　昶君
　　　　　　　　　　　　　　　　高桑　栄松君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　計君
　　　　　　　　　　　　　　　　市川　正一君
　　　　　　　　　　　　　　　　池田　　治君
　　　　　　　　　　　　　　　　喜屋武眞榮君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　木宮　和彦君
　　　　理事
　　　　　　　　　　　　　　　　伊江　朝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　坪井　一宇君
　　　　　　　　　　　　　　　　三石　久江君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　　昶君
　　　　委員　
　　　　　　　　　　　　　　　　板垣　　正君
　　　　　　　　　　　　　　　　大浜　方栄君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　泰三君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳川　覺治君
　　　　　　　　　　　　　　　　北村　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　庄司　　中君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　和美君
　　　　　　　　　　　　　　　　肥田美代子君
　　　　　　　　　　　　　　　　高桑　栄松君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　計君
　　　　　　　　　　　　　　　　市川　正一君
　　　　　　　　　　　　　　　　池田　　治君
　　　事務局側
　　　　　　　第一特別調査室　　下田　和夫君
　　　　　　　長
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
　　　　—————————————
　　　〔高桑栄松君委員長席に着く〕
○高桑栄松君　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　本院規則第八十条によりまして、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任についてその議事を主宰いたします。
　これより委員長の選任を行います。
　つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
○三石久江君　委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。
○高桑栄松君　ただいまの三石君の動議に御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高桑栄松君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に木宮和彦君を指名いたします。（拍手）
　　　〔木宮和彦君委員長席に着く〕
　　　　—————————————
○委員長（木宮和彦君）　一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま皆様方の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました。本委員会の所管する沖縄及び北方問題につきましては、戦後四十八年を経過して今なお多くの課題を抱えております。
　沖縄問題に関しましては、基地問題、厚生年金問題は言うまでもなく、沖縄の本土復帰より二十一年を経過して今なお残る本土との格差を是正し、各般の施策を推進していかなければなりません。
　また、北方問題に関しましても、国民の総意である北方領土返還の実現に向けて本委員会に課せられた使命は極めて大きいと言わなければなりません。
　私は、微力ではございますが、皆様方の御協力を賜りまして円滑公正な運営を行ってまいりたいと存じますので、よろしくお願いいたします。（拍手）
　この際、大浜前委員長から発言を求められておりますので、これを許します。大浜君。
○大浜方栄君　一言ごあいさつを申し上げます。
　昨年八月に委員長に選任されましてから、理事並びに委員の皆様方の一方ならぬ御協力を賜り、その職務を全うすることができました。
　私も引き続き本委員会に籍を置くことになっておりますので、今後とも一生懸命努力してまいる所存であります。ありがとうございました。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（木宮和彦君）　それでは、これより理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（木宮和彦君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に伊江朝雄君、坪井一宇君、三石久江君及び風間昶君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後二時四十二分散会
平城三年八月二十三日（月曜日）
　　　午後二時三十九分開会
　　　　—————————————
平成五年八月二十三日議長において本委員を左の
とおり指名した。
　　　　　　　　　　　　　　　　鹿熊　安正君
　　　　　　　　　　　　　　　　河本　三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　志村　哲良君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　寛子君
　　　　　　　　　　　　　　　　二木　秀夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　前島英三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　前田　勲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　　博君
　　　　　　　　　　　　　　　　穐山　　篤君
　　　　　　　　　　　　　　　　翫　　正敏君
　　　　　　　　　　　　　　　　稲村　稔夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　三上　隆雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　村田　誠醇君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉田　達男君
　　　　　　　　　　　　　　　　大久保直彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　中川　嘉美君
　　　　　　　　　　　　　　　　直嶋　正行君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉岡　吉典君
　　　　　　　　　　　　　　　　萩野　浩基君
　　　　　　　　　　　　　　　　武田邦太郎君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　中川　嘉美君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　鹿熊　安正君
　　　　　　　　　　　　　　　　穐山　　篤君
　　　　　　　　　　　　　　　　大久保直彦君
　　　　委員
　　　　　　　　　　　　　　　　河本　三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　志村　哲良君
　　　　　　　　　　　　　　　　二木　秀夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　　博君
　　　　　　　　　　　　　　　　翫　　正敏君
　　　　　　　　　　　　　　　　稲村　稔夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　三上　隆雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　村田　誠醇君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉田　達男君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉岡　吉典君
　　　　　　　　　　　　　　　　萩野　浩基君
　　　　　　　　　　　　　　　　武田邦太郎君
　　　事務局側
　　　　　　　第三特別調査室　　堀籠　秀昌君
　　　　　　　長
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
　　　　—————————————
　　　〔武田邦太郎君委員長席に着く〕
○武田邦太郎君　ただいまから科学技術特別委員会を開会いたします。
　本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
　これより委員長の選任を行います。
　つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
○鹿熊安正君　委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。
○武田邦太郎君　ただいまの鹿熊君の動議に御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○武田邦太郎君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に中川嘉美君を指名いたします。（拍手）
　　　　—————————————
　　　〔中川嘉美君委員長席に着く〕
○委員長（中川嘉美君）　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま皆様方の御推挙によりまして、本特別委員会の委員長に選任され一ました。
　委員各位の御指導、御協力を賜りまして、公正、円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、よろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（中川嘉美君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本特別委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中川嘉美君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に鹿熊安正君、林寛子君、穐山篤君、大久保直彦君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後二時四十二分散会
平成五年八月二十三日（月曜日）
　　　午後二時三十八分開会
　　　　—————————————
平成五年八月二十三日議長において本委員を左の
とおり指名した。
　　　　　　　　　　　　　　　　石川　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　石渡　清元君
　　　　　　　　　　　　　　　　小野　清子君
　　　　　　　　　　　　　　　　狩野　　安君
　　　　　　　　　　　　　　　　須藤良太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　吉宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　野間　　赳君
　　　　　　　　　　　　　　　　真島　一男君
　　　　　　　　　　　　　　　　大脇　雅子君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水　澄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹村　泰子君
　　　　　　　　　　　　　　　　堂本　暁子君
　　　　　　　　　　　　　　　　西野　康雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢田部　理君
　　　　　　　　　　　　　　　　刈田　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　横尾　和伸君
　　　　　　　　　　　　　　　　勝木　健司君
　　　　　　　　　　　　　　　　有働　正治君
　　　　　　　　　　　　　　　　粟森　　喬君
　　　　　　　　　　　　　　　　永野　茂門君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　竹村　泰子君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　石渡　清元君
　　　　　　　　　　　　　　　　小野　清子君
　　　　　　　　　　　　　　　　横尾　和伸君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石川　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　狩野　　安君
　　　　　　　　　　　　　　　　須藤良太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　野間　　赳君
　　　　　　　　　　　　　　　　真島　一男君
　　　　　　　　　　　　　　　　大脇　雅子君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水　澄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　堂本　暁子君
　　　　　　　　　　　　　　　　西野　康雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢田部　理君
　　　　　　　　　　　　　　　　刈田　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　勝木　健司君
　　　　　　　　　　　　　　　　有働　正治君
　　　　　　　　　　　　　　　　粟森　　喬君
　　　　　　　　　　　　　　　　永野　茂門君
　　　事務局側
　　　　　　　第二特別調査室　　小林　正二君
　　　　　　　長
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
　　　　—————————————
　　　〔永野茂門君委員長席に着く〕
○永野茂門君　ただいまから環境特別委員会を開会いたします。
　本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
　これより委員長の選任を行います。
　つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
○石渡清元君　委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。
○永野茂門君　ただいまの石渡君の動議に御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○永野茂門君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に竹村泰子君を指名いたします。（拍手）
　　　　—————————————
　　　〔竹村泰子君委員長席に着く〕
○委員長（竹村泰子君）　一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして委員長の大任を仰せつかりました。
　申すまでもなく、環境問題は、身近な生活環境を改善する問題から、我々の生存の基礎となる地球環境を保全する問題に至るまでその範囲を広げ、重要な課題となっております。
　こうした中で、本委員会の使命はまことに重大なものがございます。この重責を担う委員長として、委員各位の御支援、御協力を賜り、公正かつ円満な委員会運営を行っていく所存でございます。
　何とぞよろしくお願い申し上げたいと思います。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（竹村泰子君）　これより理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（竹村泰子君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に石渡清元君、小野清子君及び横尾和伸君を指名いたします。
　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後二時四十一分散会
平成五年八月二十三日（月曜日）
　　　午後一時四十一分開会
　　　　―――――――――――――
　　　委員長の異動
　八月二十三日前田勲男君委員長辞任につき、そ
　の補欠として大森昭君を議院において委員長に
　選任した。
　　　　―――――――――――――
　　　委員の異動
　八月十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　菅野　久光君　　　　　渕上　貞雄君
　八月二十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　石井　一二君　　　　　田沢　智治君
　　　　　中曽根弘文君　　　　　田辺　哲夫君
　　　　　前田　勲男君　　　　　上野　公成君
　　　　　宮澤　　弘君　　　　　大木　　浩君
　　　　　一井　淳治君　　　　　大森　　昭君
　　　　　竹村　泰子君　　　　　及川　一夫君
　　　　　三上　隆雄君　　　　　野別　隆俊君
　　　　　中川　嘉美君　　　　　片上　公人君
　　　　―――――――――――――
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　前田　勲男君
　　　　委員長　　　　　　　　　大森　　昭君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　一二君
　　　　　　　　　　　　　　　　田沢　智治君
　　　　　　　　　　　　　　　　田辺　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　中曽根弘文君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　吉宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　上野　雄文君
　　　　　　　　　　　　　　　　志苫　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　片上　公人君
　　　　　　　　　　　　　　　　中川　嘉美君
　　　　　　　　　　　　　　　　足立　良平君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　哲夫君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　上野　公成君
　　　　　　　　　　　　　　　　大木　　浩君
　　　　　　　　　　　　　　　　岡　　利定君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　紀文君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　泰三君
　　　　　　　　　　　　　　　　松谷蒼一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮澤　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　正昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉村剛太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　一井　淳治君
　　　　　　　　　　　　　　　　及川　一夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　栗原　君子君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹村　泰子君
　　　　　　　　　　　　　　　　渕上　貞雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　峰崎　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　　昶君
　　　　　　　　　　　　　　　　続　　訓弘君
　　　　―――――――――――――
　　　　　　　　　　議　長　　　原　文兵衛君
　　　　　　　　　　副議長　　　赤桐　　操君
　　　　―――――――――――――
　　　事務局側
　　　　　　　　　　事務総長　　戸張　正雄君
　　　　　　　　　　事務次長　　黒澤　隆雄君
　　　　　　　　　　議事部長　　堀川　久士君
　　　　　　　　　　委員部長　　貝田　泰雄君
　　　　　　　　　　記録部長　　鈴木　威男君
　　　　　　　　　　警務部長　　宍戸　　洋君
　　　　　　　　　　庶務部長　　吉岡　恒男君
　　　　　　　　　　管理部長　　島原　　勉君
　　　　　　　　　　渉外部長　　川島　　純君
　　　　―――――――――――――
　　本日の会議に付した案件
○常任委員長の辞任及び補欠選任の件
○特別委員会に関する件
○本会議における内閣総理大臣の演説及びこれに
　対する質疑に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
○理事補欠選任の件
○小委員会に関する件
　　　　―――――――――――――
○委員長（前田勲男君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、常任委員長の辞任及び補欠選任の件を議題といたします。
　事務総長の報告を求めます。
○事務総長（戸張正雄君）　お手元の資料のとおり、本日、内閣委員長外十五委員長から、それぞれ委員長辞任の申し出がございました。
　各委員長の後任につきましては、自由民主党から、内閣委員長に岡部三郎君、外務委員長に井上章平君、大蔵委員長に上杉光弘君、文教委員長に石井道子君、農林水産委員長に石井一二君、商工委員長に中曽根弘文君、労働委員長に石川弘君、建設委員長に前田勲男君、予算委員長に井上吉夫君、日本社会党・護憲民主連合から、地方行政委員長に小川仁一君、厚生委員長に会田長栄君、逓信委員長に森暢子君、議院運営委員長に大森昭君、懲罰委員長に鈴木和美君、公明党・国民会議から、法務委員長に猪熊重二君、運輸委員長に和田教美君が推薦されております。
○委員長（前田勲男君）　ただいまの事務総長報告のとおり、委員長の辞任を許可し、その補欠の選任を行うこととし、その選挙は、手続を省略して、議長において指名することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（前田勲男君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　―――――――――――――
○委員長（前田勲男君）　次に、特別委員会に関する件を議題といたします。
　科学技術特別委員会、環境特別委員会、選挙制度に関する特別委員会及び沖縄及び北方問題に関する特別委員会の設置についてお諮りいたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおり特別委員会を設置することに意見が一致いたしました。
　理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（前田勲男君）　次に、本会議における内閣総理大臣の演説及びこれに対する質疑に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、本日の本会議において聴取することといたしております細川内閣総理大臣の所信に関する演説に対し、お手元の資料のとおり質疑を行うことに意見が一致いたしました。
　理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（前田勲男君）　次に、本日の本会議の議事に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。
○事務総長（戸張正雄君）　御説明申し上げます。
　本日の議事は、最初に、常任委員長辞任の件でございます。お手元の資料のとおり各常任委員長申し出の委員長辞任を許可することを異議の有無をもってお諮りいたします。辞任が許可されますと、常任委員長の選挙を行います。まず、選挙の手続を省略し、議長において指名することを異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、議長は、お手元の資料のとおり各常任委員長を指名されます。
　次に、特別委員会設置の件でございます。科学技術特別委員会外三特別委員会の設置について異議の有無をもってお諮りいたします。各特別委員会を設置することに決しますと、議長は、議席に配付いたしました氏名表のとおり特別委員を指名されます。
　次に、日程第一　国務大臣の演説に関する件でございます。細川内閣総理大臣から所信について演説がございます。本演説に対する質疑は次会に譲ることを異議の有無をもってお諮りいたします。
　以上をもちまして本日の議事を終了いたします。その所要時間は約三十分の見込みでございます。
○委員長（前田勲男君）　ただいまの事務総長説明のとおり、本日の本会議の議事を進めることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（前田勲男君）　お許しをいただきまして、一言ごあいさつを申し上げます。
　本日の本会議をもちまして議院運営委員長を辞任させていただくことになりました。三月に高木前委員長と交代して後、数カ月の短い期間でございましたが、議長、副議長また議運委員会理事、委員の皆様、格段の温かい御指導、御協力を賜りまして、大過なく職員を行えました。改めて皆様方に厚く御礼申し上げて、辞任のごあいさつにかえます。
　ありがとうございました。（拍手）
　暫時休憩いたします。
　　　午後一時四十七分休憩
　　　　　―――――・―――――
　　　午後二時四十一分開会
○委員長（大森昭君）　ただいまから議院運営委員会を再開いたします。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　先ほどの本会議におきまして、私、議院運営委員長に御指名を受け、その重責を担うことになりました。まことに微力でございますが、誠心誠意務めていく所存であります。皆様方の御指導と御協力を賜りますよう心からお願い申し上げます。（拍手）
　　　　―――――――――――――
○委員長（大森昭君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い理事が三名欠員となっておりますので、この際、その補欠選任を行いたいと存じます。
　割り当て会派推薦のとおり、田沢智治君、田辺哲夫君及び片上公人君を理事に選任することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大森昭君）　次に、小委員会に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおり庶務関係小委員会及び図書館運営小委員会を設置することに意見が一致いたしました。
　理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大森昭君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　次に、小委員といたしまして、割り当て会派からお手元の資料のとおり推薦がございました。
　割り当て会派推薦のとおり小委員を選任することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大森昭君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　次に、両小委員会の小委員長の選任を行います。
　選任は、これを委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大森昭君）　御異議ないと認めます。
　それでは、庶務関係小委員長に及川一夫君を、図書館運営小委員長に大木浩君を、それぞれ指名いたします。保なお、今後の小委員の辞任の許可及び補欠選任の取り扱いにつきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕