昭和六十二年五月十四日（木曜日）
　　　午前十時五分開議
出席委員
　　委員長　堀内　光雄君
　　　理事　稲垣　実男君　理事　戸井田三郎君
　　　理事　長野　祐也君　理事　丹羽　雄哉君
　　　理事　浜田卓二郎君　理事　池端　清一君
　　　理事　沼川　洋一君　理事　田中　慶秋君
　　　　　　粟屋　敏信君　　　　伊吹　文明君
　　　　　　小沢　辰男君　　　　大野　　明君
　　　　　　大野　功統君　　　　片岡　武司君
　　　　　　木村　義雄君　　　　古賀　　誠君
　　　　　　佐藤　静雄君　　　　自見庄三郎君
　　　　　　高橋　一郎君　　　　戸沢　政方君
　　　　　　中山　成彬君　　　　野呂　昭彦君
　　　　　　藤本　孝雄君　　　　三原　朝彦君
　　　　　　箕輪　　登君　　　　持永　和見君
　　　　　　河野　　正君　　　　田邊　　誠君
　　　　　　中沢　健次君　　　　永井　孝信君
　　　　　　広瀬　秀吉君　　　　村山　富市君
　　　　　　新井　彬之君　　　　大橋　敏雄君
　　　　　平石磨作太郎君　　　　吉井　光照君
　　　　　　塚田　延充君　　　　田中美智子君
　　　　　　寺前　　巖君
　出席国務大臣
　　　　　　　　厚　生　大　臣　斎藤　十朗君
　　　　　　　　労　働　大　臣　平井　卓志君
　出席政府委員
　　　　　　　　厚生政務次官　　畑　英次郎君
　　　　　　　　厚生大臣官房長　北郷　勲夫君
　　　　　　　　厚生大臣官房総
　　　　　　　　務審議官　　　　長尾　立子君
　　　　　　　　厚生大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　川崎　幸雄君
　　　　　　　　厚生大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　代田久米雄君
　　　　　　　　厚生大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　佐々木喜之君
　　　　　　　　厚生大臣官房会
　　　　　　　　計課長　　　　　多田　　宏君
　　　　　　　　厚生省健康政策
　　　　　　　　局長　　　　　　竹中　浩治君
　　　　　　　　厚生省保健医療
　　　　　　　　局長　　　　　　仲村　英一君
　　　　　　　　厚生省保健医療
　　　　　　　　局老人保健部長　黒木　武弘君
　　　　　　　　厚生省生活衛生
　　　　　　　　局長　　　　　　北川　定謙君
　　　　　　　　厚生省薬務局長　森　　幸男君
　　　　　　　　厚生省社会局長　小林　功典君
　　　　　　　　厚生省児童家庭
　　　　　　　　局長　　　　　　坂本　龍彦君
　　　　　　　　厚生省保険局長　下村　　健君
　　　　　　　　厚生省年金局長　水田　　努君
　　　　　　　　厚生省援護局長　木戸　　脩君
　　　　　　　　社会保険庁長官
　　　　　　　　官房審議官　　　花輪　隆昭君
　　　　　　　　社会保険庁医療
　　　　　　　　保険部長　　　　内藤　　洌君
　　　　　　　　社会保険庁年金
　　　　　　　　保険部長　　　　岸本　正裕君
　　　　　　　　労働政務次官　　松岡滿壽男君
　　　　　　　　労働大臣官房長　岡部　晃三君
　　　　　　　　労働大臣官房会
　　　　　　　　計課長　　　　　伊藤　欣士君
　　　　　　　　労働大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　野崎　和昭君
　　　　　　　　労働大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　佐藤　仁彦君
　　　　　　　　労働省労政局長　小粥　義朗君
　　　　　　　　労働省労働基準
　　　　　　　　局長　　　　　　平賀　俊行君
　　　　　　　　労働省労働基準
　　　　　　　　局賃金福祉部長　若林　之矩君
　　　　　　　　労働省婦人局長　佐藤ギン子君
　　　　　　　　労働省職業安定
　　　　　　　　局長　　　　　　白井晋太郎君
　　　　　　　　労働省職業安定
　　　　　　　　局高齢者対策部
　　　　　　　　長　　　　　　　甘粕　啓介君
　　　　　　　　労働省職業能力
　　　　　　　　開発局長　　　　野見山眞之君
　委員外の出席者
　　　　　　　　警察庁刑事局保
　　　　　　　　安部経済調査官　緒方　右武君
　　　　　　　　大蔵省理財局資
　　　　　　　　金第一課長　　　米澤　潤一君
　　　　　　　　大蔵省銀行局保
　　　　　　　　険部保険第一課
　　　　　　　　長　　　　　　　谷口　　孝君
　　　　　　　　文部省高等教育
　　　　　　　　局医学教育課長　佐藤　國雄君
　　　　　　　　社会労働委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　石川　正暉君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
四月十五日
　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　伊吹　文明君　　　　宇野　宗佑君
　　古賀　　誠君　　　　小坂徳三郎君
　　高橋　一郎君　　　　松野　幸泰君
　　戸沢　政方君　　　　武藤　嘉文君
　　中山　成彬君　　　　志賀　　節君
同日
　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　宇野　宗佑君　　　　伊吹　文明君
　　小坂徳三郎君　　　　古賀　　誠君
　　志賀　　節君　　　　中山　成彬君
　　松野　幸泰君　　　　高橋　一郎君
　　武藤　嘉文君　　　　戸沢　政方君
五月十四日
　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　片岡　武司君　　　　石渡　照久君
　　浦井　　洋君　　　　寺前　　巖君
同日
　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　石渡　照久君　　　　片岡　武司君
　　　　―――――――――――――
四月二日
　雇用対策法の一部を改正する法律案（村山富市
　君外六名提出、衆法第七号）
　雇用保険法の一部を改正する法律案（池端清一
　君外六名提出、衆法第八号）
　雇用保険法に基づく失業給付等についての臨時
　特例に関する法律案（中沢健次君外六名提出、
　衆法第九号）
　短期労働者及び短時間労働者の保護に関する法
　律案（永井孝信君外六名提出、衆法第一〇号）
同月二十一日
　臨床工学技士法案（内閣提出第九一号）
　義肢装具士法案（内閣提出第九二号）
同月二十八日
　林業労働法案（村沢牧君外一名提出、参法第一
　号）（予）
　社会福祉士及び介護福祉士法案（内閣提出第九
　五号）（予）
五月十二日
　地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づ
　き、公共職業安定所及びその出張所の設置等に
　関し承認を求めるの件（内閣提出、承認第二号
　）
三月二十七日
　腎疾患総合対策の早期確立に関する請願外一件
　（戸井田三郎君紹介）（第一二四九号）
　同（伊藤宗一郎君紹介）（第一二九二号）
　同（奥田幹生君紹介）（第一二九三号）
　同（岩佐恵美君紹介）（第一三四三号）
　同（沼川洋一君紹介）（第一三四四号）
　同（松本善明君紹介）（第一三四五号）
　カイロプラクティック等の医業類似行為に関す
　る請願（新井彬之君紹介）（第一二五〇号）
　同（河上民雄君紹介）（第一二五一号）
　保育制度の維持、充実に関する請願（戸井田三
　郎君紹介）（第一二七八号）
　保育所制度の充実に関する請願（大石千八君紹
　介）（第一二七九号）
　難病患者等の医療及び生活保障等に関する請願
　外一件（浦井洋君紹介）（第一二四六号）
　国立腎センター設立に関する請願（浦井洋君紹
　介）（第一二四七号）
四月三日
　雇用・労働条件の改善に関する請願（柴田睦夫
　君紹介）（第一三七六号）
　同（中島武敏君紹介）（第一三七七号）
　同（不破哲三君紹介）（第一三七八号）
　同（岡崎万寿秀君紹介）（第一五三八号）
　同（中路雅弘君紹介）（第一五三九号）
　福祉の国庫負担金削減反対等に関する請願（菅
　直人君紹介）（第一三七九号）
　同（河野正君紹介）（第一三八四号）
　同（楢崎弥之助君紹介）（第一三八五号）
　同（楢崎弥之助君紹介）（第一四一五号）
　同（村山富市君紹介）（第一五三六号）
　カイロプラクティック等の医業類似行為に関す
　る請願（谷洋一君紹介）（第一三八〇号）
　労働基準法の改正に関する請願外二件（伊藤茂
　君紹介）（第一四一〇号）
　同（児玉健次君紹介）（第一五四〇号）
　労働基準法改正に関する請願（伊藤茂君紹介）
　（第一四一一号）
　同（岩垂寿喜男君紹介）（第一四一二号）
　同（加藤万吉君紹介）（第一四一三号）
　同（松前仰君紹介）（第一五四一号）
　肢体障害者の生活保障等に関する請願（浦井洋
　君紹介）（第一四一四号）
　腎疾患総合対策の早期確立に関する請願（江藤
　隆美君紹介）（第一四一六号）
　同（野呂田芳成君紹介）（第一四一七号）
　同外二件（村山富市君紹介）（第一五三七号）
　国立腎センター設立に関する請願（石井一君紹
　介）（第一四一八号）
　労働基準法改悪反対等に関する請願（寺前巖君
　紹介）（第一五三四号）
　保育制度の維持、充実に関する請願（角屋堅次
　郎君紹介）（第一五三五号）
同月十五日
　難病患者等の医療及び生活保障等に関する請願
　外四件（田邊誠君紹介）（第一五五四号）
　国立腎センター設立に関する請願（伊藤宗一郎
　君紹介）（第一六一一号）
　同（愛知和男君紹介）（第一六二八号）
　同（三塚博君紹介）（第一六六四号）
　カイロプラクティック等の医業類似行為に関す
　る請願（冬柴鉄三君紹介）（第一六一二号）
　同（永井孝信君紹介）（第一七一八号）
　保育所制度の充実に関する請願（林義郎君紹介
　）（第一六二七号）
　予防接種健康被害者及び遺族援護法制定に関す
　る請願（菅直人君紹介）（第一六二九号）
　肢体障害者の生活保障等に関する請願（永井孝
　信君紹介）（第一六六五号）
　看護婦の夜勤日数の制限等に関する請願（柴田
　睦夫君紹介）（第一七一五号）
　福祉の充実に関する請願（田中美智子君紹介）
　（第一七一六号）
　労働基準法の改正等に関する請願（田中美智子
　君紹介）（第一七一七号）
　雇用・労働条件の改善に関する請願（岡崎万寿
　秀君紹介）（第一七一九号）
同月十六日
　保育制度の維持、充実に関する請願（大野潔君
　紹介）（第一七七九号）
　国立腎センター設立に関する請願（池端清一君
　紹介）（第一七八〇号）
　同（高沢寅男君紹介）（第一七八一号）
　同（宮里松正君紹介）（第一七八二号）
　同（土井たか子君紹介）（第一九四九号）
　予防接種健康被害者及び遺族援護法制定に関す
　る請願（森本晃司君紹介）（第一七八三号）
　雇用確保に関する請願（小沢貞孝君紹介）（第
　一七九九号）
　同（串原義直君紹介）（第一八〇〇号）
　同（清水勇君紹介）（第一八〇一号）
　同（中村茂君紹介）（第一八〇二号）
　母子保健法改正に関する請願（小沢貞孝君紹介
　）（第一八〇三号）
　同（串原義直君紹介）（第一八〇四号）
　同（清水勇君紹介）（第一八〇五号）
　同（中村茂君紹介）（第一八〇六号）
　国民健康保険制度に対する都道府県負担の導入
　反対に関する請願（小沢貞孝君紹介）（第一八
　〇七号）
　同（串原義直君紹介）（第一八〇八号）
　同（清水勇君紹介）（第一八〇九号）
　同（中村茂君紹介）（第一八一〇号）
　重度身体障害者の雇用に関する請願（亀井善之
　君紹介）（第一八二二号）
　同（鴻池祥肇君紹介）（第一八二三号）
　同（高橋辰夫君紹介）（第一八二四号）
　同（森喜朗君紹介）（第一九五二号）
　脊髄損傷治療技術の研究に関する請願（鴻池祥
　肇君紹介）（第一八二五号）
　同（高橋辰夫君紹介）（第一八二六号）
　同（森喜朗君紹介）（第一九五三号）
　カイロプラクティック等の医業類似行為に関す
　る請願（渡海紀三朗君紹介）（第一九五〇号）
　労働基準法改正に関する請願（中島武敏君紹介
　）（第一九五一号）
同月二十日
　腎疾患総合対策の早期確立に関する請願外一件
　（原田昇左右君紹介）（第二一二二号）
　重度身体障害者の雇用に関する請願（園田博之
　君紹介）（第二一二三号）
　脊髄損傷治療技術の研究に関する請願（園田博
　之君紹介）（第二一二四号）
同月二十四日
　カイロプラクティック等の医業類似行為に関す
　る請願（石井一君紹介）（第二一七七号）
　国立腎センター設立に関する請願（大原亨君紹
　介）（第二二〇三号）
同（浦井洋君紹介）（第二二五八号）
　労働基準法の改正に関する請願（岩佐恵美君紹
　介）（第二二五九号）
　同（岡崎万寿秀君紹介）（第二二六〇号）
　同（児玉健次君紹介）（第二二六一号）
　同（田中美智子君紹介）（第二二六二号）
同月二十七日
　福祉の国庫負担金削減反対等に関する請願（浦
　井洋君紹介）（第二三一八号）
　同（田邊誠君紹介）（第二三六七号）
　腎疾患総合対策の早期確立に関する請願（戸田
　菊雄君紹介）（第二三一九号）
　同（村岡兼造君紹介）（第二四三七号）
　国立腎センター設立に関する請願（嶋崎譲君紹
　介）（第二三二〇号）
　雇用・労働条件の改善に関する請願（矢島恒夫
　君紹介）（第二三二一号）
　療術の制度化促進に関する請願（村岡兼造君紹
　介）（第二四三五号）
　同（山崎拓君紹介）（第二四三六号）
五月六日
　保育所制度の充実に関する請願（石橋一弥君紹
　介）（第二四六七号）
　療術の制度化促進に関する請願（古賀誠君紹介
　）（第二四六八号）
　同（森下元晴君紹介）（第二四六九号）
　難病患者等の医療及び生活保障等に関する請願
　（嶋崎譲君紹介）（第二五三〇号）
　労働基準法の改正等に関する請願（岩佐恵美君
　紹介）（第二五三一号）
　国立腎センター設立に関する請願（北川正恭君
　紹介）（第二五六三号）
　国民健康保険制度に対する都道府県負担の導入
　反対に関する請願（井出正一君紹介）（第二五
　八三号）
　同（小坂善太郎君紹介）（第二五八四号）
　同（中島衛君紹介）（第二五八五号）
　同（宮下創平君紹介）（第二五八六号）
　同（若林正俊君紹介）（第二五八七号）
　雇用確保に関する請願（井出正一君紹介）（第
　二五八八号）
　同（小坂善太郎君紹介）（第二五八九号）
　同（中島衛君紹介）（第二五九〇号）
　同（宮下創平君紹介）（第二五九一号）
　同（若林正俊君紹介）（第二五九二号）
　母子保健法改正に関する請願（井出正一君紹介
　）（第二五九三号）
　同（小坂善太郎君紹介）（第二五九四号）
　同（中島衛君紹介）（第二五九五号）
　同（宮下創平君紹介）（第二五九六号）
　同（若林正俊君紹介）（第二五九七号）
同月八日
　労働基準法の改正に関する請願（上田卓三君紹
　介）（第二六八四号）
　療術の制度化促進に関する請願外一件（宇野宗
　佑君紹介）（第二七六一号）
　同（榎本和平君紹介）（第二七六二号）
同月十一日
　重度戦傷病者と妻の援護に関する請願（山崎拓
　君紹介）（第二八〇一号）
　同（渡部恒三君紹介）（第二八〇二号）
　同外二件（伊藤宗一郎君紹介）（第二九一二号
　）
　同（塚原俊平君紹介）（第二九一三号）
　同（野呂田芳成君紹介）（第二九一四号）
　同（森喜朗君紹介）（第二九一五号）
　労働基準法第三十四条の改正に関する請願（池
　端清一君紹介）（第二八五九号）
　労働基準法の一部を改正する法律案に関する請
　願（池端清一君紹介）（第二八六〇号）
　生協法の改悪反対に関する請願（東中光雄君紹
　介）（第二八六一号）
　雇用・労働条件の改善に関する請願（岩佐恵美
　君紹介）（第二八六二号）
　保育所制度の充実に関する請願（佐藤文主君紹
　介）（第二九〇六号）
　カイロプラクティック等の医業類似行為に関す
　る請願（井上喜一君紹介）（第二九〇七号）
　療術の制度化促進に関する請願（園田博之君紹
　介）（第二九〇八号）
　同（西田司君紹介）（第二九〇九号）
　同（粟山明君紹介）（第二九一〇号）
　同（渡部恒三君紹介）（第二九一一号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
四月八日
　国立病院・国立療養所の整備充実に関する陳情
　書
　（第八一号）
　難病患者等の医療及び生活保障等に関する陳情
　書
　（第八二号）
　腎疾患総合対策の早期確立に関する陳情書
　（第八三号）
　進行性筋ジストロフィー対策の拡充強化に関す
　る陳情書
　（第八四号）
　生活保護の級地差拡大・細分化に関する陳情書
　（第八五号）
　労働時間短縮と休日増加に関する陳情書
　（第八七号）
　雇用安定施策の充実強化に関する陳情書
　（第八八号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　年金財政基盤強化のための年金福祉事業団の業
　務の特例及び国庫納付金の納付に関する法律案
　（内閣提出第三三号）
　医薬品副作用被害救済基金法の一部を改正する
　法律案（内閣提出第四一号）
　児童扶養手当法等の一部を改正する法律案（内
　閣提出第四五号）
　原子爆弾被爆者に対する特別措置に関する法律
　の一部を改正する法律案（内閣提出第四六号）
　戦傷病者戦没者遺族等援護法等の一部を改正す
　る法律案（内閣提出第四七号）
　身体障害者雇用促進法の一部を改正する法律案
　（内閣提出第二六号）
　地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づ
　き、公共職業安定所及びその出張所の設置等に
　関し承認を求めるの件（内閣提出、承認第二号）
　厚生関係の基本施策に関する件
　労働関係の基本施策に関する件
　　　　　――――◇―――――