○中山成彬君　自由民主党の中山成彬です。
　私は、自由民主党、公明党を代表して、ただいま報告のありましたシーアイランド・サミット等について、小泉総理に質問いたします。（拍手）
　その前に、先般の豪雨及び今度の台風十号により被災された新潟県、福井県及び四国、中国地方の皆様に心からお見舞いを申し上げます。そして、被災者の支援のために、国、地方公共団体はもとより、多くのボランティアの方々が懸命に復旧作業に取り組んでおられる姿に胸が熱くなる思いがいたします。被災者の皆さん、大変でしょうが、どうか頑張ってください。
　また、こうした災害の惨状を見ますと、治山治水の重要性を改めて痛感いたします。最近、脱ダム宣言など、治山治水がやや軽視されている風潮に警鐘を鳴らしておきたいと思います。
　さて、ことしのサミットは、六月八日から十日にかけて行われました。その後、参議院選挙がありましたので、いささか印象が薄くなった感がありますが、まずは、総理も御指摘のとおり、サミットの中心テーマでありました世界経済について御質問いたします。
　今回のサミットの議長総括において、世界経済は力強さを増しているとの認識が示されました。総理におかれては、経済セッションの冒頭において、議長であるブッシュ大統領よりの指名を受けて、回復の兆しを見せている日本経済及び世界経済について熱弁を振るわれたと伺っております。
　しかし、世界経済をめぐっては、米国経済の先行きや過熱気味の中国経済、さらに昨今の石油価格の高騰等のリスク要因もあり、引き続き注意を払っていく必要があると考えます。日本経済及び世界経済の強化のために日本としていかに取り組むべきか、サミットにおける首脳間の議論も踏まえて、総理のお考えをお尋ねいたします。
　なお、この関連で、昨今、急増する中国のエネルギー需要が世界のエネルギー需給に影響を与えているとの見方がありますが、この点も含め、世界のエネルギーの安定的確保について外交上どのように対応していくか、総理のお考えを伺います。
　イラクの復興は、国際社会が一致協力して取り組んでいかなければならない重要な問題であります。
　テロが今なお続いているイラクですが、今後、政治・復興プロセスが進展していく中で重要なことは、イラク人自身がみずから自分の国を再建していくのだという強い気構えを持ち続けることであり、その努力に対する国際社会の支援が不可欠であるということです。
　我が国は、これまで自衛隊のイラク派遣を含む人道復興支援活動を推進してまいりました。小泉総理は、サミットにおいて、イラクのヤーウェル大統領から直接感謝の表明を受けられたということでありますが、イラク支援に向けた国際協調を維持強化するためにも、国際社会の責任ある一員として、引き続き人道復興支援をしっかりと行っていく必要があると考えます。総理の見解を伺いたいと思います。
　今回のＧ８サミットでは、北朝鮮問題も大きな関心を呼んだ課題の一つでありました。小泉総理は、五月二十二日に訪朝されたこともあり、サミット首脳間の議論の中で大きな存在感を示されたと承知しております。
　さて、その北朝鮮問題ですが、総理の決断と御尽力もあり、金正日国防委員長との直接会談により、地村さん、蓮池さんの御家族の帰国が実現し、また、先月十八日には、曽我さん一家の帰国が実現いたしました。ジェンキンスさんに関しては、依然問題が残っていることは存じておりますが、ジェンキンスさんは小泉総理に深い信頼を寄せていると聞いており、日米の緊密な連携のもと、必ずよい結果が出ることを期待しております。
　このように、小泉総理の訪朝を経て、五名の被害者とその家族が日本に帰れたことは、一定の前進があったものと考えます。他方、残り十名の安否不明の拉致被害者の方々、さらに、他にも拉致されて北朝鮮で一日も早い救出を待っている日本人がたくさんいると考えられております。北朝鮮は、苦労して拉致した日本人でありますから、その消息はしっかり把握しているはずです。
　拉致問題の解決なくして日朝国交正常化はあり得ないと総理は繰り返しおっしゃっておられます。北朝鮮との交渉に当たっては、対話だけではなく、圧力も必要であります。九月十七日で総理の訪朝以来二年になります。それまでに我々が納得できる誠意ある対応がなされない場合、経済制裁を行うことも考えるべきだと思いますが、拉致問題解決に向けた総理の強い決意をお聞かせいただきたいと思います。
　また、北朝鮮との関係では、核問題も極めて深刻です。Ｇ８サミットでは、北朝鮮に対し核計画の廃棄を求める力強い声明が出され、また、六月に開催された第三回目の六者会合では、米朝双方より具体的な提案がなされるなど、一定の前進が得られたと聞いております。我が国の安全保障に直接の脅威を与え、また国際的な不拡散体制への深刻な挑戦である北朝鮮の核問題に関し、その解決に向けた総理の決意と今後の見通しをお伺いしたいと思います。
　今回のサミットでは、エイズ、ポリオ、飢餓、貧困対策、環境など、開発途上国支援についても取り上げられました。これらは、世界の安定と繁栄を確保するために国際社会が取り組まなければならない重要な課題であります。明年のサミット議長国であるイギリスは、アフリカ問題や気候変動に焦点を当てる考えを有していると聞いております。こうした中、我が国としても引き続き開発や地球環境などの分野で積極的にリーダーシップを発揮していくべきであると考えますが、これらの分野における我が国の取り組みに関する総理の決意をお伺いいたします。
　この関連で、地球温暖化に関する京都議定書につきましても、その発効に向けた取り組みや、京都議定書上排出削減義務を負っていない中国等途上国への対処ぶり、さらに同議定書の国内における義務履行について、政府としてどのような政策をとっていくつもりか、総理のお考えをお伺いいたします。
　さて、総理、サミットが終わって、あの暑い中での参議院選挙が行われました。
　結果として、自民党は五十一議席が四十九議席となり、民主党は三十八議席が五十議席と急伸いたしました。与党としては、公明党の十一議席を加えると現状維持であり、逆風の中よく頑張ったという総理の談話も承知しております。
　参議院選挙の結果をどう見るか、これは今後の政局を考える上で極めて大事なことだと思います。私は、自民党は勝てるはずの選挙を勝たせてもらえなかったと認識すべきだと考えております。
　今日のような情報化社会では、選挙直前の出来事が選挙結果を大きく左右いたします。ことしに入ってからも、韓国の総選挙直前の盧武鉉大統領に対する国会の弾劾決議、あるいはスペインにおける列車テロなどが選挙結果を左右したことは記憶に新しいところです。
　今回の参議院選挙は、これまでの小泉改革の是非を問う選挙であり、その点、改革の実は着実に上がっており、国民の最大の関心であった景気回復も軌道に乗りつつあり、小泉内閣は高い支持率を保っておりました。しかし、国会終盤における参議院の与党による年金法案の強行採決の場面が繰り返しテレビ画面に流れ、さらに、イラクへ派遣されている自衛隊がそのまま多国籍軍へ参加することが問題になるなど、選挙戦に入って、年金とイラクへの自衛隊派遣に争点が絞られていきました。
　年金法案については、その成立後、四十カ所もの誤りが見つかりました。こんなことは以前には考えられなかったことで、法案を作成した役所に厳しい処分がなされたことは当然だと思います。しかし、衆参合わせて七十時間を超える審議を行いながら一つの誤りも見つけられなかった我々国会議員も、深く反省すべきであると考えております。
　ところで、年金改革の本質は、その財政が毎年約五兆円の赤字になっていることであり、先送りは許されないということであります。民主党が主張するように、一たん法案を白紙に戻して五年間じっくりと議論するような余裕はないのであります。一元化を含む抜本改革は、衆議院の段階で三党合意に基づいて行うことになっておりましたが、民主党はこの公党間の約束をいまだに実行しておりません。しかし、日本国民に責任を負う政権与党としては、批判を覚悟の上で、強行してでも年金法案を成立させたのであります。
　また、イラク派遣中の自衛隊についても、民主党が言うように、国連決議に基づく多国籍軍参加のために、一たん全員日本に引き揚げて、国会で議論した後、再度派遣するようなことは、大変な時間とむだな費用がかかりますし、本当にそんなことをしたら世界じゅうの物笑いになるでしょう。
　年金法案の白紙撤回も、イラクからの撤退も、やってはならないことであります。それはわかっているのに、選挙に勝つために撤回と撤退を主張した民主党は、極めて無責任な政党であります。小泉総理は、昨年秋の衆議院総選挙で、自民党をとるか民主党をとるかの政権選択の選挙だと言われました。私はそれは余りにも民主党を持ち上げたことだと思いましたけれども、このように公党間の約束を守らなかったり無責任な主張を続ける民主党を、日本を任せ得る政党だと、総理は今でも本当にそう思っていらっしゃるのか、お伺いしたいと思います。
　小泉総理も、「人生いろいろ、会社もいろいろ」発言など、やや緊張感を欠いた発言があり、そこにおごりを感じ取った有権者も多かったように思います。年金やイラク派遣問題も、国民に向かってもっと丁寧に説明すれば必ず理解してもらえるものだと確信しております。
　さて、小泉改革もいよいよ正念場であります。日本の将来を考えると、ここでくじけることは許されません。改革には当然痛みを伴います。かの仁徳天皇は、夕方になると外に出られて、庶民のかまどから夕げの煙が立ち上っているかどうかを心配されたといいます。どうか小泉総理、この仁徳天皇のお慈悲の心を持ち続けていただきたい。国民に十分説明し、理解を得る努力を尽くしてください。そうすれば日本国民は必ずついてきてくれます。
　今後とも、くじけず、ひるまず、そしておごらず、大胆かつ細心の注意を払って改革に邁進していただきますようお願いいたしまして、私の質問を終わります。ありがとうございました。（拍手）
　　　　〔内閣総理大臣小泉純一郎君登壇〕