Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○佐藤正久君　総理、これが野田内閣の状況なんですよ。大使館閉鎖情報を事前に持っていながら撤収の、中断や、計画の、誰も答えられない。撤収計画も見ていなかったと。その結果、総理が謝罪したんですよ。
　大使館が閉鎖されるという情報を持っているんだったら、しっかり対応を取る、これが大臣の仕事でしょう。今、答弁の中でも全然対策が取られていない。しっかりやっているように言っておりますと。それは大臣の仕事じゃないんですよ。これが実態なんですよ。本当びっくりします。
　じゃ、大臣、大使館が閉鎖された、情勢は一段上がりました。我々も、イラク派遣中は、自爆テロ等もサマワでありましたから活動時には武器弾薬を携行していました。シリアの派遣隊員、現在も自爆テロが発生したダマスカス、あるいはザバダニに任務で出かけています。武器弾薬の携行はどうなっていますか。
○国務大臣（田中直紀君）　ＵＮＤＯＦの派遣のことだと思いますが、武器は携帯をして行っております。先生御指摘のように、大変シリア情勢は緊迫をしておりますし、ダマスカスには水や食料というものを隊員が輸送したり取りに行ったりしておるわけでありますので、そういう活動の中で危険がないように日々注視をするということで防衛省が対応しておるところでございます。
○佐藤正久君　大臣、本当に隊員がダマスカスへ行くときに武器弾薬を携行していますか。間違いありませんか。それでいいですか。もう一回念を押します。武器弾薬を携行して行っているんですね。
○国務大臣（田中直紀君）　通常のものは携帯しているということでありますが、今どういう状況かについては私から申し上げるわけにはいきませんが、お話がございましたら、私も確認はしていければと思います。
○佐藤正久君　通常は武器弾薬を携行していないんですよ。それを変えるというのは相当大きな判断で、大臣と司令官の調整をしないといけないはずなんですよ。大臣が知らなくて本当に大丈夫ですか、それ。間違っていたら後で訂正した方がいいと思いますよ。
　田中大臣、そもそもこの大使館に派遣される前後で派遣隊長と電話で話をされましたか。
○国務大臣（田中直紀君）　隊長とは私は話をしておりませんが、統幕長に話をして、日々この活動に支障があってはいけないということで、連絡を常々取るようにということは指示をいたしておるところでございます。
○佐藤正久君　国民の皆さん、これが現状なんですよ。びっくりしますよ。大使館が閉鎖される、総理府の連絡調整もいない、隊員だけが活動している、そういう状況で大臣が全然電話もしない。私は、イラク派遣中もそれは度々大臣に電話していましたよ。向こうからも来ました。どういうふうに考えているんですか。それで本当に隊員の安全確保図れますか。武器を携行しているかどうかも分からない。非常に曖昧答弁。
　それでは、この前、撤収計画を読まれると言いましたよね。今こういう状況です。緊急時の撤収で大事なのは、自衛のための火器と、それとやっぱり車両ですよ。特に夜間、シリアの方にイスラエル側から武器とかあるいは車両、増加配置していますか、今。
○国務大臣（田中直紀君）　撤収計画につきましては、私はこの資料について報告は受けましたけれども、幕僚長がこの内容については、撤収計画については責任を持って現場とやっていくと、そういうことでありますので、私は撤収計画の表紙はしっかり報告を受けましたけれども、この内容については、これはこの判断が下された場合には対処をするということでありますので、その点は怠りなくやっていただいておるということで、私は統幕長以下、信頼をしておるところであります。
○佐藤正久君　国民の皆さんびっくりしますよ、これ。大臣が中身読まなくて、どうやって判断できるの、事前に。
　前回のこの委員会で大臣は明確に、議事録見てください、撤収計画読むと言ったんですよ。総理大臣も大臣に読ませると答弁したんですよ、委員長も覚えているとおり。それを今、読んでいないと。表紙を見ただけ。総理、これをどう思いますか。総理が読む、命ずると言ったじゃないですか。やっていない、どういうことですか、総理。総理が読ませると言ったんです。
○国務大臣（田中直紀君）　それは、内容については、それの御説明することは差し控えたいと思いますし、表紙だけという表現はちょっと誤解を生んで大変申し訳ございません。表紙及び内容について、確実に計画は立ててあると、こういうことで報告を受けたところでございます。
○佐藤正久君　中身を読んでいないんですよ。報告を受けているだけです、今の答弁も。それは、うそは駄目ですからね。
　総理、全然前と違うじゃないですか。総理は明確にここで隊員家族に申し訳ないと謝罪されて、大臣にそれは計画を読ませると言ったじゃないですか。総理、御見解お願いします。
○内閣総理大臣（野田佳彦君）　個別に、ＰＫＯを派遣するたびにその都度撤収計画は作るはずです。そのことの内容はつまびらかにすることはないんですが、それはやっぱりリーダーとして読まなければ私はいけないと思いますが、今のちょっと読み方よく分かりませんが、しっかり読み込んだ上で対応しなければいけないというふうに思います。
○佐藤正久君　総理、これは全然適材適所じゃないじゃないですか。前回も、総理も任命責任、若干認めました、適材適所と思ったがと。これは前回の議論からの全然反省がなされていない。総理も今、やっぱり中身は読むべきだと。当たり前ですよ。
　総理、これ本当に、総理が家族に約束しましたよね、隊員の安全には万全を期すと。万全じゃないじゃないですか。自衛官のせがれとして恥ずかしくないですか、こんな状況で。本当に防衛大臣、適材適所だと今でも思っていますか。任命責任を考えませんか、総理。
○内閣総理大臣（野田佳彦君）　決して、先ほど大臣、全然読んでいないという答えではないと思います。しっかりと自分なりにも、ざっと目を通したのか読み方は分かりませんが、読んだ上でしっかり、事務局もサポートをしているというふうに思いますので、私はそこは当然のことながら、派遣されている隊員の皆さん、御家族の皆さんのために万全を期していきたいというふうに思います。
○佐藤正久君　もう全然、多分誰も国民は信用していませんよ。今大臣の答弁、多分後で訂正答弁あると思いますけれども、武器の携行を含めて、あるいはその内容についても。全然万全じゃないですよ。大使館が閉鎖されたこの重み、全然分かっていないんですから。閉鎖される情報があったら、それに対して手を打つのが危機管理でしょう。備えあれば憂いなしなのに、憂いなければ備えなしになっているんですよ。それが野田内閣なんです、今。
　じゃ、この問題についてはまた引き続きやりますけれども、今は喫緊の課題の人工衛星あるいは弾道ミサイル対処について話を移します。資料三を見てください。
　日本の周辺国は弾道ミサイルを保有しています。これは防衛白書から抜粋した対処の流れ図です。防衛大臣、じゃ、見てください。この向かって左側ですが、弾道ミサイルが日本に来るおそれがある場合、その場合でも、防衛出動で対応する場合と破壊措置で対応する場合があるんですよ。この判断のポイントは、発射関連情報とか兆候の入手、そしてその評価ですよ。聞いてください。宣戦布告があれば別ですけれども、宣戦布告がない場合、大臣、どのような情報、兆候で七十六条の武力対処でやるのか、八十二条の三の一項の破壊措置でやるのか、決めるのでしょうか。どのような情報、兆候で判断して七十六条か八十二の三の一か決めるのか、教えてください。
○国務大臣（田中直紀君）　資料で御説明申し上げます。
　弾道ミサイルなどへの対応の流れでございますが、この八十三条の、八十二条の三の一と、三の関係でありますが、防衛省におきましては、情報本部がございます。各国との連携も含めて情報を入手してきておるところでありまして、実際にこの事態が発生をするという状況にありましたら、判断をして、そして対応していくということでございます。（発言する者あり）
○委員長（石井一君）　それじゃ、速記止めてください。
　　　〔速記中止〕
○委員長（石井一君）　速記を起こしてください。
　それでは、防衛大臣田中直紀君。
○国務大臣（田中直紀君）　防衛出動をする場合には、自衛権の三条件がございます。そういう面では、緊急な場合あるいはその対応がそのほかの手段で行使できないという状況にありましては防衛出動というものが考えられるわけでありますので、その事態を対応するというのが防衛出動になるわけでございます。
○委員長（石井一君）　それでは、速記を起こしてください。
　もう一度答弁を求めます。防衛大臣田中直紀君。
○国務大臣（田中直紀君）　お答えいたします。
　この武力攻撃に当たると認められる場合といたしましては、攻撃の意図の明示あるいはミサイル発射の切迫した状況ということでございまして、対象となる事態におきましては、総理大臣が、我が国に対する外部からの武力攻撃が発生したということの中で明白な危険が切迫していると認められた事態に対して、我が国が防衛するために必要であるということを認めた場合に自衛隊の全部又は一部の出動を命ずることができるわけでありまして、認められる状況、この状況に立ち至った場合が状況でございます。
○佐藤正久君　余りにめちゃくちゃ。ひどいですよ。私は、宣戦布告があった場合は、これはできると言っているでしょう。宣戦布告がない場合、どういう情報や兆候に基づいて、あなたがそれを判断しなかったら誰が判断ですか。あなたは防衛大臣なんですよ。
　七十六条の防衛出動でやるのか、八十二条の三で弾道ミサイルへの対処をやるのか。まさに、その兆候、こういう兆候を見付けなさい、情報部隊に命ずるのはあなたなんですよ。どういう兆候か明確にお願いしますよ。
○国務大臣（田中直紀君）　近々安全保障会議を開催していただく、安保会議をですね、安保会議を開催していただくということになるわけでありますが、その中にこれからの状況の中で、私は八十二条の三条三項というものが、前回活用をされたわけでありますので、今の状況からして、私はこの防衛出動まで至っていないという認識に立っておるところでございます。
○佐藤正久君　余りにもひどいですよ。私は、今回の北朝鮮のことを聞いているんじゃないんですよ。この兆候を聞いているんですよ。全然答弁していないじゃないですか。（発言する者あり）
○委員長（石井一君）　速記を起こして。
　田中防衛大臣に再度の答弁を求めます。田中防衛大臣。
○国務大臣（田中直紀君）　今までの判断からは、現実の事態においてどの時点で相手が武力攻撃に着手したかについては、そのときの国際情勢、相手国の明示された意図、攻撃の手段、態様等様々な事情を勘案して総合的に判断する必要があるので、個別具体的には判断すべき、一概には言えないわけでございますけれども、今回の場合には、いわゆる防衛出動をするかどうかというこの判断は、今情報本部で日々情報収集をいたしておるところでございます。
　したがいまして、北朝鮮が今回この衛星を発出するという状況下の中で、今その状況を注視している、情報収集をしておるところではございまして、その判断は、我が国を攻撃をするという意図が明らかになった時点ではこの防衛出動をするということでございますので、今のところその出動をするという状況にはないということを御説明を先ほど申し上げたところであります。
○佐藤正久君　大臣、私は今回の北朝鮮の状況を何も聞いていないですよ。弾道ミサイル対処の一般的なことを聞いているんですよ。全然分かっていないじゃないですか。これは一番基本事項なんですよ。まさに情報本部が兆候を集めている。それは、あなたがこういう兆候を集めろって命じなかったら判断できないんですよ。全く思考過程が逆ですよ。
　総理、今のこの状況見てどう思いますか。この田中防衛大臣で本当に破壊措置命令を含めてできると思っていますか。
○内閣総理大臣（野田佳彦君）　今、北朝鮮の問題と一般の話とちょっと混同されたところがあったかもしれませんけれども、基本的には、いわゆる攻撃の意図があるかどうか、あるいはミサイル発射の切迫性等々総合的な判断をするということで、総合的な判断をしっかり防衛大臣にしていただきたいというふうに思っております。（発言する者あり）
○佐藤正久君　全然、国民の皆さん、見てください。誰が見ても田中大臣で今回のミサイル対処含めて、あるいは実際、本当、どれだけの今ミサイルがあると思っているんですか、周辺国に。全然できていませんよ。まさに、こういう兆候を見付けなさいというふうに命令するのがあなたなんですよ。それに基づいて状況判断するんですから。上がってきた情報見て状況判断するんじゃないんですよ。こういうふうに決まっているんですから、やり方が、法律で。それは、全くあなたじゃ無理だ。
　では、今回の北朝鮮の人工衛星について伺います。
　その軌道が外れたり、落下物の可能性があるということの可能性はゼロではありません。沖縄の嘉手納基地には米軍のＰＡＣ３があります。大臣、北朝鮮の人工衛星や落下物が嘉手納基地付近に降ってくる可能性がある場合、米軍はＰＡＣ３を発射することはあり得ますか。
○国務大臣（田中直紀君）　第一義的には、我が国の領土でありますから我が国が守っていくということが大前提でございます。今米軍と連携を取っているわけでありますが、そういう事態になった場合に米軍がＰＡＣ３を発射するということまではお話は伺っておりません。これから、そういう飛来があったということについては、やはり米軍とは密接な連携を取っていこうということで、ルース大使とも話をして、事務的に進めていただいておるということが状況でございます。
○佐藤正久君　話になりませんよ。大臣、話にならない。いいですか。これは……（発言する者あり）うるさい。私がしゃべっているんですから。
　防衛大臣、今、米軍基地に行くこのミサイルは第一義的には我が国が対応すると言いましたよね。これは集団的自衛権の関係で問題ないんですか。
○国務大臣（田中直紀君）　集団的自衛権の問題には抵触はしないと思います。我が国の領土を守っているわけでありますから、これは我が国が第一義的に防衛するということは間違いありませんし、その方針で進むところでございます。しかし、米軍の状況につきましては、事務方で連携を取ってきておるわけでありますから、その内容はこれから報告があると思います。
○佐藤正久君　この辺の議論は非常にグレーなところあるんですよね。米軍基地に向こうがミサイルを撃つ、これを、そういうのを分かっていて自衛隊は本当に撃っていいのかどうか。海上における艦船、アメリカのイージス艦に対してミサイルが来る、それを我が国の海上自衛隊が撃っていい。同じ話ですからね。大臣、本当に今のを分かって言っているかどうか。これは外交防衛委員会で明日また徹底的にやりますけれども、時間の関係で。そこ、しっかり勉強してくださいよ。
　しかも、米軍とまだ調整をしていない。遅いですよ。沖縄の方に落下するかもしれない、配置するかもしれないと言っているんでしょう。米軍はＰＡＣ３あるんですよ。個別的自衛権で撃つ可能性ありますよ。でも、その場合、落とした場合、その破片は基地の外に降ってくるんですよ。しっかりそこは考えて調整してください。
　さらに、大臣、北朝鮮はノドンミサイル、これは百発以上持っているというふうに言われています。さらに、中国の弾道ミサイル、これは更に数が多いと言われています。これは、多数のミサイルから数隻のイージス艦と僅かのＰＡＣ３でどうやって日本を守るんですか。座して死を待つんでしょうか。どういうふうにして日本を守るのか、お考えをお聞かせください。
○国務大臣（田中直紀君）　ちょっと、お話の中に座して死を待つと、こういう表現がございました。確かに、憲法上いわゆる専守防衛でありますけれども、我が国が、今言われましたように、国会でも議論になったと私は聞いておりますが、座して死を待つというような、攻撃があった場合には、憲法上、これは我が国にとっても大変急迫した問題でありますから、憲法上においてもこれに応戦するということは可能であるということを私は認識をいたしております。
○佐藤正久君　全然答えていないですよ。
　これは、憲法上はいいですよ。どうやって守るんですかって聞いたんですよ。
○国務大臣（田中直紀君）　我が国自身も抑止力の強化を図ってきておるところでありますし、御存じのとおり、イージスシステム搭載護衛艦について、いわゆる四隻配備をしておるところでありますし、ペトリオットＰＡＣ３というものも今あるわけでございます。そのほか、陸海空、その近代化を図ってきておるところでありますので、私はまずそういうことに対応していくと。しかし、確かに、先生が御指摘がありますように、専守防衛でありますから、攻撃をするまでのその装備はしておらないのも事実でありますけれども、しかし、その体制はやはり念頭に置いていかなきゃいけないということで進めてきておるところであります。
○佐藤正久君　多分、国民の方、何にも分からないと思う、今の。数隻のイージス艦と、誰が考えても、僅かのＰＡＣ３で多くのミサイル対応、これは難しいって誰も分かっているんですよ。どうやってそれを守っていくか。だから日米同盟があるんでしょう。何でそこを大臣が答えないんですか。
　だから、うちはそこの矛の部分はできない、敵のミサイル基地等をたたくという場合によっては、場合によっては日米同盟は機能するかもしれないんですよ。それは、巡航ミサイルや航空機や、場合によっては地上戦力がある。在日米軍の中で唯一の地上戦力、地上打撃力、これが沖縄の海兵隊なんですよ。だから、今、海兵隊を沖縄に何とかお願いしますと言っているんでしょう。防衛大臣がそこを説明できなくて、沖縄県民に抑止力なんて全く説明できないですよ。
　いいですか。ミサイル対応というのは、イージス艦、ＰＡＣ３だけではなくて、足らない部分は今言ったようにやっぱり敵のミサイル基地をたたくというのも一つは有効な手段なんですよ。そこを今アメリカにお願いしている部分もあるわけでしょう。全くあなたの答弁では私は納得しないし、国民もますます不安になる。
　だから、野田内閣の危機管理に私は大きな疑問があると言っているんですよ。本当に、田中大臣、あなたの今までの答弁聞いた限りでは、弾道ミサイル一つ取ってもとてもあなたには任すことができない、強く思いますよ。この基本的な防衛省の法理論も分かっていない。あなたが頭の体操をやるとか何かのんきなことを言っていますけれども、極めて不謹慎ですよ。
　総理、今の答弁聞いても、田中大臣にミサイル対応できますか。本当にこれが適材適所ですか。もう一度お願いします。
○内閣総理大臣（野田佳彦君）　今いろいろな想定のお話ございましたけれども、我が国を守るために、基本的には専守防衛、盾の部分はまず日本がやらなければいけないと思います。一方で、矛としての役割は、当然これは日米同盟をしっかり機能させることが何よりも大事だと思いますし、その意味は私は防衛大臣も御理解をいただいているというふうに思います。（発言する者あり）
○内閣総理大臣（野田佳彦君）　今、御理解をいただいているものというふうに申し上げました。御理解をいただいていることは、前提は、私はその職責を果たしていただけるものと思っております。
○佐藤正久君　誰が見ても適材適所じゃないですよ。だって、日米同盟の根幹も分かっていない。抑止力のことを言うかと思ったら全然言わない。どうやって対応するかも基本も分かっていない。これでどうやって我が国の平和と独立、国民の生命、財産を守るんですか。全然駄目ですよ。
　原発の対処もそうですよ。私は福島ですけれども、この原発対処に非常に怒りを持っています。非常にぬるい。自民党は原発警備に自衛隊を活用すべきと提言を政府に行っています。野田内閣のストレステストとか再稼働にはゲリラやテロ対処は一切入っておりません。テロリストは警察の所掌、でもゲリラ・コマンドーは防衛大臣、防衛省の所掌ですよ。
　ゲリラ対処を所掌する防衛大臣として、再稼働、とりわけ大飯原発の再稼働についてどのような意見具申を総理にされましたか。
○国務大臣（田中直紀君）　防衛省といたしましては、自治体あるいは関係のところからの要請があればこれは対処していく立場でございまして、今お話があればそれは適切に……（発言する者あり）意見具申はいたしておりません。
○佐藤正久君　だから、さっきから聞いていて本当に、備えあれば憂いなしじゃないんですよ。何かあったら、自治体からあったら、要請があったらやるとか、本当に憂いなければ備えなしが野田内閣なんですよ。全然危機管理の基本がなっていない。どうしてゲリラ対策、意見具申しないんですか。コーヒー飲みながらだってできますからね。何でやらないんだと。
　総理、今、この前も答弁あったように、多くの原発において、外部電源とかあるいは冷却水を回すポンプ、あるいは取水口、脆弱だ、やり取りがありました、一般論として。
　それでは、総理に聞きます。茨城とか福島空港から小型航空機が福島第一原発の電源とか第二原発の電源の方に近づいている、これ、航空自衛隊、スクランブル発進できますか。自衛隊の最高指揮官としてお答えください。（発言する者あり）
○内閣総理大臣（野田佳彦君）　それは、ちょっと意図等をはっきり把握しないと何とも言えない話だと思います。
○佐藤正久君　できるわけないじゃないですか。スクランブルというのは外国の航空機に対してやるんですよ。全然考えていないんですよ。これは九・一一のようなことも考えたら、極めて想定しておかないといけない事態なんですよ。だから、我々は今提言をしているんですよ。政府の方に出しています。航空自衛隊が対応すべきはこういうふうにした方がいいと出しているんですよ。今、非常に脆弱な状態なんですよ。このままだと、またあったら、大臣、電源喪失しますよ。福島の再生なくして復興なしと言いながら、何にも手を打っていないんですよ。
　防衛大臣、福島原発の警戒区域の監視状況を見ると、ゲリラ、あるいはテロリストでもいいですよ、入ろうと思えば簡単に原発に入れる状況だと思いませんか。これは危機管理の専門家ならずとも誰でも感じることなんですよ。誰でも入れる状態。これに対して、大臣、本当にいいと思っていますか。防衛省の最高責任者として、今の二十キロ圏内、警戒区域の警備状況、どう認識していますか。
○国務大臣（田中直紀君）　御指摘のとおりだと思います。
　警戒区域につきましては、防衛省は今、私は、山林の火災が発生してはいけないということで、まず連携を取って取り組んできておるところであります。消防省とも連携をして、そしてまた警察の治安の関係について私は連携を取ってきておるところでありますし、警戒区域につきましてまた警察から要請があれば、防衛省として万全の体制を組むことは考えていければと思います。
○佐藤正久君　大臣、全然危機感ないですよ。警察はテロですよ。ゲリラは大臣なんですよ。今言った小型航空機で電源に突っ込む、地上部隊が連携して原発に入って予備電源車やあるいは電線を壊してしまったら、また電源喪失状態ですよ。そういうことを備えておくのが自衛隊なんですよ。何もやっていないじゃないですか。火災、それが一番優先順位が高い事項なんですか。最悪のケースを考える、これは第一原発の所長も言っていましたよ、冷却水が回らない状態、これが最悪のケースなんですよ。そのためにどういう手を打つ、これが危機管理でしょう。何にもやっていないじゃないですか。
　大臣、今まで警戒区域とか原発の方に見に行かれましたか。行ったか行かないだけ、それだけ答弁をお願いします。
○国務大臣（田中直紀君）　私は行っておりません。
○佐藤正久君　全然行っていないんですよ。普通だと行きますよ。私が大臣になったらば心配になって行きますよ、どうだと。そこがあなたの危機管理が甘いんですよ。意識がない。守ろうとしない。
　あなたは、まだ自分の実家のいわきの方にも震災後一回も行っていないそうですね。だから、いわきの方に行けないから原発の方に入らないんじゃないんですか、そういう話もあるぐらいなんですよ。何で行かないんですか。何か行けない理由でもあるんですか。行ってくださいよ。
○国務大臣（田中直紀君）　私は、元々は相馬が実家でございます。選挙区はいわきもありましたし。しかし、いわきにも友人がおりますので、日々その状況は連絡をいただいておりますし、私も気に掛けておるところでございます。
　当然、要請があれば、そしてまた、今原子力対策本部に防衛省も派遣をしておりますので、一つ一つ防衛省としてやるべき問題について報告を受け、対応をしてきておるというのを認識をしておるところでございます。
○佐藤正久君　昔は相馬かもしれないけれども、今はいわきでしょう。そんないいかげんな逃げの答弁をしないでくださいよ。
　それで、最後、総理、今までの話を聞いて、実は本当に私、福島原発の今の状況を憂えているんですよ。テレビが入っているから細部言いませんけれども、今一号機から三号機までの冷却水を回しているポンプ、どうなっているか後で確認してください。びっくりしますよ、青くなりますよ、本当に。東京電力に任せていい分野と、やっぱりそれなりのゲリラ、テロの専門の人間が行って見てあげないと。細部はこれ以上言いませんけれども。
　野田内閣、非常に危機管理甘いんですよ。だから、自民党は原発警備についての提言出していますよ。田中大臣がこんな感じですよ。しかも、民主党にもそんなに危機管理に詳しい人がいないかもしれない。だったら、党利党略、これは関係なく、自民党の提言を踏まえて、原発警備、自衛隊の活用を踏まえてもう一度見直すべきではありませんか、総理。
○内閣総理大臣（野田佳彦君）　今御指摘いただいた、冷却水のところはちょっとよく調べさせていただきたいというふうに思いますし、また後でちょっと詳しく教えていただければと思いますが。
　そのことだけではなくて、やっぱり原発の問題は、それは自然災害の対応だけではなく、テロ、ゲリラへの対応ということについて緊張感を持って対応しなければいけないというふうに思います。先にお気付きの点があるならば是非教えていただいて、我々も取り入れていきたいというふうに思います。
○佐藤正久君　でも、その責任者が田中大臣なんですよ。二か月たっても全然原発の方に行かない。普通じゃないですよ。普通、一番日本で脆弱な部分どこか、ゲリラに狙われたら一番やばいところはどこか、最悪のケースを考えるのが防衛省なんです、元々。最悪のケースに備えつつ最善を目指せ、プリペア・フォー・ザ・ワースト、ホープ・フォー・ザ・ベスト、これが基本ですよ。全然分かっていない。
　大臣、今、原発の近くには自衛隊の基地とかいっぱいあるんですよ。例えば舞鶴の基地、高浜原発から十六キロですよ、大飯原発から二十六キロですよ。今、三十キロ圏内、避難計画を作るというそういうときに、舞鶴の基地がその避難区域に入っていたらどうやって舞鶴の基地機能を維持するんですか。これは、原発対応だけではなく防衛上も大きな問題じゃないですか。大臣の所見をお伺いします。
○国務大臣（田中直紀君）　大事な問題だと思います。
　防衛省といたしましては、原発問題については、自治体とそしてまた警察も共同訓練を行っておるわけでございまして、その中から、私は自衛隊の緊急の対応というものを具体的にやっていくということで今進めておるところでございます。
○佐藤正久君　大臣、全然分かっていない。施設の話を言っているんですよ。だから、これは今回、第一原発は免震重要棟があったから、あれがあったから対応ができた部分があるんですよ。気密性を持つような施設を造るとか、いろいろ予算、これは財務大臣も元防衛副大臣ですから、調整したら多分、そういう気密性のためのやっぱり最低限の施設なんか予算付けてくれますよね。うんとうなずいていますね。だから、そういう部分、しっかりそこでやるのが大事なんですよ。
　いいですか、大臣、これでは、本当に大臣が素人過ぎて、本当に考えない。備えあれば憂いなしは危機管理の基本です。憂いなければ備えなしでは駄目なんですよ。だから、全然そこが分かっていない。
　最後に、グーグルマップについて総理に聞きます。（資料提示）
　これは、グーグルジャパンで竹島を検索すると住所がウルルン郡になるんです。これは今まで韓国の住所になるんですよ。外務省にもずっと言ってきました、修正してくれと。でも、低いレベルでの申入れしかしないからこのような状況になっている。
　次、お願いします。
　次は、これグーグルのＵＳＡです。グーグルのＵＳＡでも同じように韓国の住所になっているんですよ。これは、グーグルジャパンだけではなくやっぱりグーグル本社の方にも、ワシントンの大使館を通じながら、これは早く直さないと。おかしいと思いませんか。大臣は、やるやると外交防衛委員会で言いましたよね。全然直ってないですよ、半年過ぎても。
○国務大臣（玄葉光一郎君）　まず、今のお話は確かに我が国の基本的立場と相入れませんので、十一月三十日、去年、まず修正を要請をしました。十一月三十日にハングル表記はグーグルマップの地図、航空写真から削除されたことが確認をされたんですが、今おっしゃった問題がまたあったので、もう既に三日前に申入れをいたしました。
　引き続き、高いレベルも含めて、今おっしゃったような御指摘踏まえて修正を求めていきたいというふうに考えております。
○佐藤正久君　野田内閣の危機管理、全然備えあれば憂いなしになっていない、憂いなければ備えなし、大きな問題だと。防衛大臣のやっぱり不適格性というものを指摘して、私の質問を終わります。
　以上です。
○委員長（石井一君）　以上で佐藤正久君の質疑は終了いたしました。（拍手）
　　　　─────────────
○委員長（石井一君）　次に、山谷えり子さんの質疑をお願いいたします。山谷さん。
○山谷えり子君　自由民主党、山谷えり子でございます。
　今日は外交防衛の集中審議でございますが、私、午前午後とわたりますので、よろしくお願いいたします。
　集中審議の前に一点確認したいことがございます。それは皇室制度に関する有識者ヒアリングなんですけれども、民主党政権というのは本当に、天皇陛下、御皇室の皆様、国柄への理解というものが、敬意というものがないと思います。数々の御無礼をお働きでございます。
　それで、現在、今上陛下、百二十五代でいらっしゃいます。お父さん、お父さん、お父さん、お父さんとたどっていくと第一代の神武天皇にたどり着く。万世一系、男系でずっとつないできているこの美しい国柄を重く受け止めるというふうに野田総理は何回か答弁でお答えになっていらっしゃいました。
　その一方で、女性宮家創設ということも言っていらっしゃるんです。女性宮家と言った場合、皇位継承の問題に絡んできます。私はその点を詰めまして、先週、藤村官房長官は、宮家という定義は曖昧だし、今後使わないようにしたいというふうにお答えになられたんですね。野田総理も同じお考えでしょうか。
○内閣総理大臣（野田佳彦君）　女性皇族が御結婚をされた場合の話でどうしようかという議論をしてきて、昨年の十一月ぐらいですか、女性宮家という形で報道で扱われるようになりました。それに沿って私どもも言葉を使った嫌いがあると思います。その点は山谷委員から先般、官房長官に御指摘ございましたが、私もその点はよく十分注意して、言葉遣いを気を付けていきたいというふうに思います。
○山谷えり子君　内閣官房参与に任命なさいました園部逸夫さんですね、ヒアリングにも同席なさる、この方は元々、女性・女系天皇論者でありまして、十七年の有識者会議でもそのような報告書を座長代理としてまとめられた。また、昨年の末にも新聞のインタビューに答えて、女性宮家を創設した場合、女性皇族の配偶者や女系となるその子供を皇族に含めるかどうかの議論が生じるだろう、これは難しい問題だと。確かに難しい問題です。そして、その後、仰天しました。だけど現段階で議論する必要はないと。こんなむちゃくちゃな方はおかしいと思いませんか。
○内閣総理大臣（野田佳彦君）　園部先生については、小泉内閣のときにもいろいろ御見識を示されていたとは承知をしておりますが、今回は様々なお立場の方から公平にお話を聞いていただくということが園部先生の今回の役割でございますので、その点は私は踏まえていただけるものというふうに思っております。
○山谷えり子君　そうしますと、政府としては野田総理は女性宮家創設という言葉は使わないし、宮家とは全く関係ない問題だと。
　そもそも宮家というのはどういう法的な存在なんでしょうか、どうなんでしょうか。
○内閣総理大臣（野田佳彦君）　法的な制度としては位置付けられていないというふうに私は思っています。独立して一家を成す皇族に対する一般的な呼称だというふうに思います。
○山谷えり子君　それはどなたのおぼしめしによりそのようなことになるのでしょうか。
○内閣総理大臣（野田佳彦君）　おぼしめしといいますか、これ天皇陛下のおぼしめしによって皇族に対してその宮号というのは賜るものであるということで理解をしていますし、その意味では現在は六宮家だということでございます。
○山谷えり子君　今、野田総理は全く理解していらっしゃらなくて、後ろから答弁書をもらってお答えになられたんですね。
　本当にその程度の内閣でございますので、国論を二分するような議論にはなさらないように、慎重に、敬意を持って、私どもは自民党政権のときにこのような本当に重い問題はしなければならないと思っておりますので、全く理解のない民主党政権は議論を進め過ぎるべきでないというふうに思っております。そのことを御自覚いただければというふうに思います。
　さて、先ほど佐藤同僚議員が、グーグルマップに竹島は韓国の領土として書かれていると。竹島の日というのは閣議決定されていますでしょうか。総理。
○内閣総理大臣（野田佳彦君）　北方領土の日というのは閣議決定されていますけれども、竹島の日というのはそういう閣議で決めたということはございません。
○山谷えり子君　政府はオールジャパンで竹島問題の解決に取り組んでいくと言っていらっしゃいます。それならば、二月七日北方領土の日、閣議決定、二月二十二日島根県が決めた竹島の日、これを早速に閣議決定していただきたいと思います。いかがですか、総理。
○内閣総理大臣（野田佳彦君）　これは、そういう日をこれまでも、島根県はそういう日をつくりました、国としてその議論はまだ十分されていないと思うんです。というのは、北方領土は間違いなく領土の四島の帰属の問題があります。だけど、この竹島についてはもう我が国固有のまさに領土である、歴史的にも国際法的にも。ということを踏まえると、どういう考えに持っていくかということはちょっといろんな議論があるのではないでしょうか。
○山谷えり子君　そういう答えをするから実効支配、韓国が強化してくるんですよ。昨年一年間、何が起きたんですか。竹島でファッションショーは開かれるわ、音楽会は開かれるわ、四十人泊まれる宿泊施設は造られるわ、ヘリポートは造られるわ、今大きな防波堤と海中公園まで造ろうとしていますよ。それから、竹島の横一キロには海の上に十五階建ての海洋科学基地を今組み立てているところですよ。閣議決定するのは当たり前じゃないですか。もう一回おっしゃってください。
○国務大臣（玄葉光一郎君）　竹島の日を設けてそれを閣議決定すべきであると、こういう御提案だと思います。一つの考え方だと思いますけれども、どうしたらこの竹島という、まさに我が国固有の領土ではあるけれども、領土問題、これは存在をしています。この領土問題を平和的に解決していくかということについて、まさに最終的なそういった目標、そのことから踏まえてどういう手段がいいかということでそれぞれ総合的に検討していかなきゃいけない課題だろうというふうに考えています。
○山谷えり子君　民主党はさきの衆議院選挙で在日大韓民国民団の皆様にポスター張りをしてもらったり証紙張りをしてもらったり、物すごい、物すごい……（発言する者あり）そうです、外国人地方参政権、選挙権までお約束して、そして千葉の民団の会でも野田総理は、皆様の御支援でもってこういうことになった、つきましては政権交代を機に両国の関係を深めたいと言ったんです。深めたいということは、向こうに引っ張られるということなんですか。
　四月十一日に憲政記念館で竹島問題の早期解決を目指す東京集会を開きます。それは、今の政権が全くオールジャパンの体制をつくってくれないからなんです。主催は、私が会長をしております超党派の領土議連九十六名。民主党も三十数名入ってくださっていますよ。それから、竹島・北方領土返還要求運動島根県民会議ですね。
　招待状を出して、届いていると思いますけれども、来てくださいますね。
○国務大臣（玄葉光一郎君）　政府の対応については検討中でございます。
　おっしゃるように、それぞれ超党派でそういった御案内をいただいているということは承知をしていますけれども、先ほど申し上げましたように、最終的な目標を達成するためにどういう形がよいのか、そのことを踏まえて考えていかなければならない。私自身も、外交演説も大平外相以来だということでございましたけれども、あえてああいう形で触れたわけです。
　それぞれがそれぞれ、どういう方法がよいかということは、それは様々な御提案をいただければと思います。今の点については政府で検討中だということでございます。
○山谷えり子君　溝口善兵衛島根県知事は、閣僚がこの四月十一日、憲政記念館に来てくださってお話をしてくださることが重要だと言っていらっしゃるんですね。近いですよ、本当に。三分も掛かりません。是非、四月十一日、憲政記念館でこの閣僚の皆様と総理とお会いをしたいと思います。
　さて、人工衛星と称する弾道ミサイルが北朝鮮から発射されようとしております。昨日の韓国当局の発表では、ミサイル本体が東倉里の発射基地に運ばれた。日本政府も当然把握していらっしゃると思います。発射台はもう五十メートルという物すごい大きさなんですよね。
　これ、燃料注入の準備が始まるときはどのように、田中大臣、把握されますか。
○国務大臣（田中直紀君）　防衛省といたしましては、情報本部があります。それで、発射台の状況についてはいろいろな手段で把握をするところでありますし、その把握はこれからできるんではないかと思います。
○山谷えり子君　東倉里の発射基地の燃料補給の装置はどこの場所にありますか。
○国務大臣（田中直紀君）　今までの基地ではない基地でございますが、その近くに補給するというものはあるんではないかということは考えられるわけでありますが、具体的なことについては今お話しする状況ではございません。
○山谷えり子君　そこの場所は偵察衛星で捕捉できる場所ですか。
○委員長（石井一君）　渡辺副大臣、あなた分かるか。渡辺副大臣。（発言する者あり）いや、私、ちょっと指名させてください、これはやや細部にわたることですから。どうぞ。
○副大臣（渡辺周君）　報道は承知をしております。地下にいわゆる燃料補給基地があるということを報道されていることは承知をしておりますし、また、ここから先は防衛機密に触れる部分ですから大臣が申し上げたように詳細には申し上げられませんけれども、当然、五十メートルの東倉里の発射台にそのような弾道ミサイルが立てかけられて、どのような形で進行しているかということについては、様々な周辺情報を我々としては最大限把握をして、その前兆をつかめるように最大限の努力をしていくところでございます。
○山谷えり子君　そうなんです。燃料注入は地下で行われるという最新式。しかも、短時間で自動で行われるという。
　田中大臣、私、事前通告これしてるんですが、なぜ副大臣が代わりに。私、副大臣は要求しておりません。おっしゃってください、今の。何でこうなるんでしょう。
○国務大臣（田中直紀君）　私からどの程度のお話をしていいかということは、防衛省としての立場もございますが、先生には、そういう話がございましたら、私も相談をして先生には御説明を申し上げるという機会を設けたいと思います。
○山谷えり子君　そうしますと、副大臣は答えられるけれども大臣は答えられないということなんですね。ちょっと意味が分かりません。
　今の燃料注入に関しては、佐藤同僚議員がおっしゃられた、自衛隊法第七十六条の、我が国にミサイルなどが飛来するおそれがあると認められる場合で武力攻撃に当たると認められる場合というふうに解釈してよろしいんでしょうか。
○国務大臣（田中直紀君）　今のところ、攻撃の意図があるというふうには認識をしていないわけでありますので、防衛出動をするということは今のところ考えておらないのが状況でございます。
○山谷えり子君　今のところ、弾道ミサイルなどが我が国に飛来するおそれがあるとは認められないから七十六条ではなく八十二条の三の三項でいくということなんですね。この判断はどうしてなさったんですか。
○国務大臣（田中直紀君）　これからの判断だということになります。
　前回の場合には、八十三条の、二条でありますが、今は三条の三項ということになりますが、これからの状況でございますけれども、万全な体制を組みつつ、そしてまた手順を踏んで、そして判断をしていくということでございます。
○山谷えり子君　八十二条の三の三項でやるという方針であるようでございますが、では、いざというときにこの迎撃の命令を下すのは、どこでどなたがなさるんでしょうか。
○国務大臣（田中直紀君）　私が判断をすることでございます。
○山谷えり子君　ＰＡＣ３、イージス艦のＳＭ３が失敗してＰＡＣ３、これを大臣が命令なさるんですか。瞬間的なことを言っているんですよ。
○国務大臣（田中直紀君）　前回もそうでありますが、航空総隊司令官が、私から指示をいたしておきまして、そして判断をするということになるわけでございます。
○山谷えり子君　そうなんです。航空総隊司令官がなさるんです。当然、いろいろな打合せをお話しなさっていらっしゃると思います。今、どこからその命令をなさいますか、その方は。
○国務大臣（田中直紀君）　齊藤という司令官とお会いしております。そしてまた、今、府中でございますが、今月中に横田に異動するということでございますし、私は大臣室から直接ないしは幕僚長を通じて話をするということにも準備をいたしております。
○山谷えり子君　先日は島尻議員の質問に十分に答えられなかったんですね、田中大臣は。今日は答えられると思います。
　必要と判断するという根拠を教えてください。
○国務大臣（田中直紀君）　やはり、実際に必要なということは、我が国の領土に、領空にその侵犯があるというような判断の下に判断をするところでございます。
○山谷えり子君　それは内局の方あるいは制服の方、どのような状況の中でその判断なさるんですか。
○国務大臣（田中直紀君）　先ほど、航空総隊司令官が指示するわけでありますが、このＢＭＤ、統合任務部隊司令というものを設置をして、そして兼務をしていただくわけでありまして、その統合任務部隊と内局との連絡もございますし、省内としてはいろいろなチャンネルで連携を取りながら、実動部隊と、そしてまた内局と、そしてまた統幕長傘下と、そしてまた私ども政務三役が連携を取るわけでありますが、最終的には私が判断をして指示をするということになります。
○山谷えり子君　本当にちょっとよく分からないんですが、もう一回すっきりと国民に分かるように御説明ください。
○国務大臣（田中直紀君）　今、外交努力をいたしておりますし、周辺の状況あるいは北朝鮮の状況などを、政府としてあるいは防衛省として総合的に判断をして、必要な場合には対処するということになるわけでございます。
○山谷えり子君　何を見て状況として判断するのか、背広、制服組、どのような役割を果たしているのかと、整理を聞いているんです。
○委員長（石井一君）　それじゃ、一度、渡辺副大臣。
○副大臣（渡辺周君）　第一義的には、早期の警戒衛星が、これ当然監視をしています。そして、赤外線を探知して、その赤外線を探知したもので当然瞬時にその軌道、角度等を計算しますから、そうすると、どの飛翔経路を通ってどこに着弾するであろうかということについては、コンピューターでかなり早い時間に計算できますので、当然その飛翔の航路を計算して所要の措置をとることが考えられます。そのときには、当然、在日米軍それから日本の航空総隊司令部と情報を共有して、イージス艦や南西諸島等に配備されているＰＡＣ３とも情報を共有しますので、それによって対応をすることが検討をされております。
○山谷えり子君　今フラッシュがばばっと光っているんですが、本当に大臣の代わりに副大臣が御答弁になる。フラッシュが万光放つ委員会、総理一人は孤独にありて。人事を丸投げするからこういうことになるんですよ。恥ずかしいと思いませんか。党内融和がこの結果なんですか。いかがですか、責任は。
○内閣総理大臣（野田佳彦君）　決して人事、丸投げをしたということはございません。私なりの適材適所の判断をしました。その責任については、私が任命責任は負っておりますけれども、私の判断でございます。（発言する者あり）
○委員長（石井一君）　ちょっと静粛にしてください。
○山谷えり子君　本当に適材適所という、もう一回辞書を調べて私、本当に理解したいと思います。理解できません、今の状態では。
　一昨年、私、拉致議連の副会長をしておりまして、韓国でみんなで、仲間で行きました。そして、政府の幹部、国会の幹部、そして与党の幹部、いろいろな方と議論いたしまして、朝鮮半島で雪崩のようなことが起きるかもしれないというふうに言われました。救出のための自衛隊法改正の御検討をお願いいたします。──いや、それでは、次にいたします。午後にいたします。ありがとうございました。
○委員長（石井一君）　それでは、午前の議論はこの程度にいたします。
　残余の質疑は午後に譲ることといたします。
　午後一時に再開することにいたします。休憩いたします。
　　　午前十一時五十四分休憩
　　　　　─────・─────
　　　午後一時開会
○委員長（石井一君）　ただいまから予算委員会を再開いたします。
　平成二十四年度総予算三案を一括して議題とし、外交及び安全保障等に関する集中審議を行います。
　休憩前に引き続き、質疑を行います。山谷えり子さん。
○山谷えり子君　自由民主党、山谷えり子でございます。
　田中防衛大臣にお伺いします。午前からの積み残しなんですが、朝鮮半島で雪崩のようなことが起きた場合に、拉致の被害者を助け出さなければなりません、また、韓国にいる日本人を輸送しなければなりません。今の自衛隊法では、外務大臣が要請し、総理が承認し、防衛大臣が命令を下すということになっている。ところが、安全が確保された場合という条件が付いているんです。これは非常に矛盾がありまして、安全じゃない、必ずしもないからこそ自衛隊が輸送に行くわけでありますから、自民党は自衛隊法の改正案を出しております。田中防衛大臣は、現行法を改正しなければ、自民党案を今検討していただけているとは思いますけれども、いかがお考えですか。
○国務大臣（田中直紀君）　防衛省・自衛隊は、自衛隊法第八十四条の三に基づき、邦人等の輸送の依頼が外務大臣から防衛大臣に対しましてありましたときに、輸送の安全が確保されているということを認められた場合に在外邦人等の輸送を行うことができるという、先生の御指摘のとおりだと思います。
　自民党案につきまして改正案は承知をしておるところでございますけれども、在外邦人の保護に関し、自衛隊が派遣先の外国においてどのような活動を行うかについては様々な観点から議論し検討することが重要だと思っておりますし、先生御指摘のような北朝鮮の情勢あるいは韓国との関係、こういうことをこれからも議論をさせていただきながら自民党案のことは理解はしていきますけれども、今のところ、この法案について賛成するということはできない状況でございます。
○山谷えり子君　自民党はそれでその法案を出しているんですよ、改正案を。見殺しにするということですか、今の答弁では。日本人救い出せない、見殺しにするということですか。
○国務大臣（田中直紀君）　見殺しにするということではございません。もっと運用を考えていくことは必要だと思いますが、例えば先般の東日本大震災がございました。中国の皆さん方が東北におられましたけれども、民間の新潟空港から皆さん方は一時避難されたわけであります。
　そういうふうに、官民一体で各国との友好関係なり、あるいはその関係を活用しながら最大限努力をしていくということで現在は対応してきておるところでありますが、先生の御指摘のことは国会でも大いに議論をしていく必要のある課題ではないかと私は認識をいたしております。
○山谷えり子君　田中防衛大臣、あの有名な一文がありますね。「平和を愛する諸国民の公正と信義に信頼して、われらの安全と生存を保持しようと決意した。」、このことに関しては共感なさいますか、それともおかしいなと思われますか。
○国務大臣（田中直紀君）　憲法の平和主義を前文でうたっておるということでございますし、その前提というものを理解をしつつ、憲法が成立をしておるわけでありますが、しかし憲法議論の中では、前文においてもそれぞれこの必要性については、あるいはこの認識ということについては憲法学者でも議論があるわけであります。
　これから憲法調査会の中でいろいろと議論をされることではないかと思います。（発言する者あり）
○委員長（石井一君）　あなたの見解を問うておるようであります。どうぞ。
○国務大臣（田中直紀君）　憲法を尊重いたしますが、防衛大臣といたしましては、万が一の緊急のことについては常に念頭に置いて対処をしていかなければいけないというふうに認識をいたしております。
○山谷えり子君　平和を愛する諸国民の公正と信義に信頼して。北朝鮮は弾道ミサイルを発射する、拉致をした、そして今の自衛隊法では、朝鮮半島で雪崩のようなことが起きても、田中防衛大臣は助けに行くための法改正をする気がないということですね。
　いいです、田中大臣に聞いているんです。
○国務大臣（田中直紀君）　国会で大いに議論をしていくべき課題だと思っておりますので、私もその認識を持って臨みたいと思います。
○山谷えり子君　大臣は、せっかくその大臣のポストにいらっしゃるんですから、問題意識をしっかり持って議論をリードしていただきたいと思います。ただ座っていればいいというものじゃないんですよ。
　尖閣に関して、ＥＥＺ、排他的経済水域の基点となる九十九の島のうち残り三十九の島の名前を付けてくださいました。そして、二十三を国有台帳に記入してくださいました。しかし、尖閣の周りの四つ、これがまだ未記入で登記は済んでおりません。総理、これ登記早く済ましていただけますね。
　いや、総理です。
○国務大臣（前田武志君）　今の事実関係だけ申し上げます。
　山谷委員の御指摘でございます。昨年八月に実施した離島の国有財産化は、要するに当該離島の周辺に所有者が明確な離島がない無主のものについて実施したものであります。
　ただし、久場島の周辺の三島と、それから大正島の一島ということだと思いますが、久場島の所有者である民間人が久場島の一部として所有していると認識しておりますし、また、大正島の一島についてはこれはもう国有しておりますから、その国有財産と認識をしているわけでございます。大正島周辺の一島については、以前は名称がなかったため国有財産の台帳上には載っておりませんでしたが、三月一日の名称付与を受けて、国有財産であるということを明確にするため、三月二十三日に台帳に明記したところでございます。
○山谷えり子君　それでは、もう早速に四島明記してくださったということで、ありがとうございます。
　ところで、昨年十一月、玄葉外務大臣は、大変仲の良い記者たちとの懇談会で、尖閣は中国に差し上げればいいとおっしゃられた。これを山本一太さん、国会で追及なさいまして、一〇〇％事実無根、週刊新潮を訴える、謝罪してもらう、謝罪がなければ訴えると、法的措置をとるとおっしゃられましたが、週刊新潮は謝罪しましたか。
○国務大臣（玄葉光一郎君）　今やり取りを行っておりまして、謝罪しておりません。
○山谷えり子君　そうしたら訴えればよろしいじゃないですか。
○国務大臣（玄葉光一郎君）　全て用意してございます。
○山谷えり子君　謝罪してほしいというのは一回しか言ってこなくて、全然その後リアクションがないということは、これは事実なんじゃないでしょうか。
○国務大臣（玄葉光一郎君）　一〇〇％、そういったことはございません。
○山谷えり子君　訴えてほしいと思います。証人がいらっしゃるんです。私、その証人からお話聞きました。今日来てもいいというふうにおっしゃられましたので、また次回、機会がありましたら参考人としてお呼びしたいと思います。
○国務大臣（玄葉光一郎君）　是非連れてきてください。もうどんなことあっても言っていませんので、全ての記者が否定しております、そこにいた記者ですよ、十七、八人か十人くらいいたんじゃないでしょうか。全員に聞き取っていただいて結構でございますし、どうぞその方を連れてきていただければと思います。
○山谷えり子君　十七、八人もおりませんし、ではそれは、じゃ、後ほどまた引き続きやりたいというふうに思います。
　それから、中国の日本の大使館が建築基準がちょっとおかしかったということで、なかなか建築許可が下りなかったと。そこで、中国は日本大使館に口上書というものを出すように求め、その口上書を外務大臣はオーケーして出させたと。他の国に対してこんなことやっていません。その口上書というのは、中国は公邸、領事館を造るのに広い土地が欲しい、東京や新潟や名古屋の土地について便宜を図ってほしいと。まあ新潟は既に売られてしまって、玄葉さんがどうしてこんなに広いのが必要なのかと今更ながら言っているという間抜けな状況でございますが、二月二日、衆議院の予算委員会で土地の要請はあったと、中国から、答弁していらっしゃるんですよ。具体的にどんな要請でしたか。
○国務大臣（玄葉光一郎君）　これは、中国側から、在日公館施設のための土地の取得も含め種々の要望が出されていたということであります。ただ、そういったことに対して私は絶対に駄目であるという指示をいたしております。したがって、これはたしか二〇〇八年、政権交代前のことでありますけれども、通報しなければいけなかったそのミスに付け込んだのかどうなのか分かりませんけれども、様々なかなか物事が進んでいないという中で、まさに今おっしゃったように口上書は出しましたけれども、この口上書というのは他国に対するものと全く同じ立場を表明しているということでありまして、関連の国際法に従って国内法令の範囲内で協力する。ですから、例えば、じゃ、中国以外の国から同じように口上書を出してくれと言われれば出したいというふうに思います。他国と同じ扱いをしているということであります。
○山谷えり子君　ほかの国には出していない、中国にだけ出した、しかも土地に対しての要請があった、断ったにしてもあった。それでは、その具体的な口上書を出していただきたいと思います、文書を。
○国務大臣（玄葉光一郎君）　これは、衆議院の委員会にしっかりその中身については出させていただいております。口上書そのものを、つまり、これは外交上の政府間の文書のやり取りでありますけれども、そのまま出すということはこれは普通考えられないことは御理解いただけるとおりでありまして、ですから、他国に対するものと同じことをしていると。
　先ほど申し上げましたけれども、元々これは政権交代前にいろんなことがあった、それに対して付け込もうとした、だけれども、付け込まれるようなことをしなかったというのが私は正しい認識じゃないかというふうに思いますよ。
○山谷えり子君　尖閣に是非、港を造り、あるいは自衛隊が常駐をして守ってほしいんですが、今の口上書の件は今の答弁じゃ納得できません。是非、理事会でお諮りいただきたいと思います。
○委員長（石井一君）　その御提案の件は理事会で協議いたします。
○山谷えり子君　田中防衛大臣にお伺いします。三月十六日に尖閣付近で中国の国家海洋局の調査船海監五〇が領海侵犯をいたしました。このとき、自衛隊は何をしていらっしゃいましたでしょうか。（発言する者あり）
○委員長（石井一君）　田中防衛大臣。（発言する者あり）速記をちょっと止めて。
　　　〔速記中止〕
○委員長（石井一君）　速記を起こして。
　ただいま大臣席で答弁をしたのでなく、私語を発しております。閣僚席で私語を発するのはやめてください。（発言する者あり）
　それじゃ、恐縮ですが、外務大臣、今の件について一言御発言を願います。
○国務大臣（玄葉光一郎君）　いわゆる、そのものではありませんけれども、その内容について記したものを参議院の予算委員会の理事会にも出させていただきたいというふうに思います。
○山谷えり子君　本当に座ったまま、お行儀悪いんですよ。衆議院に出したからいいじゃねえかと。それ、やっぱり立派な外務大臣の態度とは思えませんですね。
　さっきの質問は田中防衛大臣、いかがでしょう。