Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○橋本内閣総理大臣　ある意味では、沖縄の問題だけではなく、我々は日常よくそういう同じような問題点に遭遇をいたします。
　自分の家でフルに電力は使いたい、最新鋭の電気器具を使って暮らしたい、停電は絶対に嫌だ、しかし、自分の家の周辺に原子力発電所は欲しくない、原子力発電には反対である。社会的にごみを減らすことには賛成だけれども、自分のうちのごみはだれかが引き取っていってもらいたい、そして自分の居住地域内にごみ処理の施設がつくられることには徹底的に反対だ。ややもすると、そういう話がこのごろとげとげしく耳に入ります。
　そして、先ほど私は、古堅委員のみずからの体験、その延長線上での沖縄県に対する思い、それを土台にした御質問を受けました。ある意味では非常にお答えのしにくい御質問でありましたけれども、あえて私は、議員と残念ながら考えを一にできないということを申し上げました。
　そして私は、日米安全保障条約というものによって我々はアメリカに多くのことをゆだねている、条約上の義務も当然我々は果たさなければならない。その中において、非常に沖縄県の皆さんに対しては申しわけない部分も持っておりますけれども、地理的な要件あるいは機動展開部隊という海兵隊の持つ性格、そしてその自己完結的な訓練支援体制等々、さらには、議員は現にあるということは理由にならないと言われましたが、しかしそれも理由の一つだと私は思います。そして、それを抜きにして答えを申し上げるということは私はうそになると思います。
　そして、そういう意味ではやはり、外務大臣からも御答弁をいたしましたように、緊急な展開を必要とする場合の行動半径の中に、一定の距離を持ちながら、しかも迅速な対応を実現し得る、そして、例えば本土のどこかにこれが位置する場合とは違った、縦の深さ、縦深性を持つことができる、こうした要件というものが今日の土台にはあると思っております。
　その上で、なおかつ我々は、一〇四号線越えの射撃訓練でありますとかＫＣ１３０の岩国移転でありますとか、その機能の中でもできるだけ本土の基地に、また演習地にその機能を移したいという努力を一方で払っておりますから、協力をしていただけるところも可能性として出てはまいりましたものの、必ずしもこれを受けていただける状況ばかりではございません。そうした意味でも、一層我々が努力を払っていく必要性は極めて高いと考えております。
　そしてその上で、あえて先ほど、五月十四日から十五日へのカレンダーの切りかえを非常に強調されました。私にとってもそうです。私にというより、この国にとってこの日付は非常に大事です。その上で、収用委員会の努力というものがこれから始まろうとしているとき、それを期待をせずに結論を出すことは私はすべきではないと思っております。そして、そういう思いを昨夜大田知事にも申し上げました。
○深谷委員長　これにて石破君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明十九日午前九時より委員会を開会し、引き続き集中審議を行います。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後六時十二分散会
平成九年二月十八日（火曜日）
　　　　午前十一時三十一分開議
　出席委員
　　委員長　平沼　赳夫君
　　　理事　大島　理森君　理事　大野　功統君
　　　理事　福永　信彦君　理事　細田　博之君
　　　理事　冬柴　鐵三君　理事　高木　義明君
　　　理事　木幡　弘道君　理事　小沢　鋭仁君
　　　理事　東中　光雄君
　　　　　　荒井　広幸君　　　　江渡　聡徳君
　　　　　　小林　多門君　　　　下地　幹郎君
　　　　　　田中　和徳君　　　　棚橋　泰文君
　　　　　　西川　公也君　　　　大口　善徳君
　　　　　　河上　覃雄君　　　　佐々木洋平君
　　　　　　城島　正光君　　　　川内　博史君
　　　　　　肥田美代子君　　　　畠山健治郎君
　　　　　　小坂　憲次君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　伊藤宗一郎君
　　　　　　　　副　　議　　長　渡部　恒三君
　　　　　　　　事　務　総　長　谷　　福丸君
　　　　─────────────
委員の異動
二月十七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　吉田　公一君　　　　　小坂　憲次君
　　　　─────────────
二月十七日
　金権腐敗事件の徹底解明と政治倫理の確立に関
　する陳情書
　（第八〇号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　白川自治大臣の平成九年度地方財政計画につい
　ての発言及びこれに対する質疑に関する件
　本会議における議案の趣旨説明聴取の件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　────◇─────
○平沼委員長　これより会議を開きます。
　趣旨説明を聴取する議案等の件についてでありますが、白川自治大臣の平成九年度地方財政計画についての発言及び内閣提出の地方税法及び国有資産等所在市町村交付金法の一部を改正する法律案、地方交付税法等の一部を改正する法律案の趣旨説明並びにこれに対する質疑は、本日の本会議において行うことに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平沼委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、地方財政計画についての発言及び右両法律案の趣旨説明に対し、新進党の今井宏君、民主党の葉山峻君、日本共産党の春名眞章君から、それぞれ質疑の通告があります。
　質疑時間は、今井宏君は十分以内、葉山峻君は七分以内、春名眞章君は十分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平沼委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　─────────────
　　一、趣旨説明を聴取する議案等の件
　　平成九年度地方財政計画について地方税法及び国有資産等所在市町村交付金法の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　地財計画についての発言及び趣旨説明
　　　　　　　　自治大臣　白川　勝彦君
　　質疑通告
　　　　　　　　　　　　時　間　　要求大臣
　今井　　宏君（新進）　十分以内　総、自
　葉山　　峻君（民主）　七分以内　総、大、自
　春名　眞章君（共産）　十分以内　総、自、大
　　　　─────────────
○平沼委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る二十日木曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　なお、明十九日水曜日午前十一時から理事会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時三十三分散会
本国会召集日（平成九年一月二十日）（月曜日）
（午前零時現在）における本委員は、次のとおり
である。
　　委員長　石橋　大吉君
　　　理事　原田　義昭君　理事　松岡　利勝君
　　　理事　松下　忠洋君　理事　山本　有二君
　　　理事　北村　直人君　理事　実川　幸夫君
　　　理事　宮本　一三君　理事　小平　忠正君
　　　　　　植竹　繁雄君　　　　大島　理森君
　　　　　　金田　英行君　　　　亀井　善之君
　　　　　　川崎　二郎君　　　　瓦　　　力君
　　　　　　木部　佳昭君　　　　熊谷　市雄君
　　　　　　栗原　博久君　　　　鈴木　宗男君
　　　　　　丹羽　雄哉君　　　　野呂田芳成君
　　　　　　牧野　隆守君　　　　御法川英文君
　　　　　　村岡　兼造君　　　　井上　喜一君
　　　　　　一川　保夫君　　　　木幡　弘道君
　　　　　　佐々木洋平君　　　　笹山　登生君
　　　　　　城島　正光君　　　　菅原喜重郎君
　　　　　　仲村　正治君　　　　矢上　雅義君
　　　　　　安住　　淳君　　　　鉢呂　吉雄君
　　　　　　春名　直章君　　　　藤田　スミ君
　　　　　　前島　秀行君　　　　堀込　征雄君
　　　　　　石破　　茂君
―――――――――――――――――――――
平成九年二月十八日（火曜日）
　　　　午後六時二分開議
　出席委員
　　委員長　石橋　大吉君
　　　理事　原田　義昭君　理事　松岡　利勝君
　　　理事　松下　忠洋君　理事　山本　有二君
　　　理事　北村　直人君　理事　久保　哲司君
　　　理事　宮本　一三君　理事　小平　忠正君
　　　理事　藤田　スミ君
　　　　　　植竹　繁雄君　　　　大島　理森君
　　　　　　金田　英行君　　　　亀井　善之君
　　　　　　川崎　二郎君　　　　瓦　　　力君
　　　　　　木部　佳昭君　　　　熊谷　市雄君
　　　　　　栗原　博久君　　　　実川　幸夫君
　　　　　　丹羽　雄哉君　　　　野呂田芳成君
　　　　　　林　　幹雄君　　　　牧野　隆守君
　　　　　　茂木　敏充君　　　　井上　喜一君
　　　　　　一川　保夫君　　　　木幡　弘道君
　　　　　　佐々木洋平君　　　　城島　正光君
　　　　　　菅原喜重郎君　　　　仲村　正治君
　　　　　　矢上　雅義君　　　　安住　　淳君
　　　　　　鉢呂　吉雄君　　　　春名　直章君
　　　　　　前島　秀行君　　　　堀込　征雄君
　　　　　　石破　　茂君
　出席国務大臣
　　　　　　　　農林水産大臣　　藤本　孝雄君
　出席政府委員
　　　　　　　　農林水産政務次
　　　　　　　　官　　　　　　　保利　耕輔君
　　　　　　　　農林水産大臣官
　　　　　　　　房長　　　　　　堤　　英隆君
　　　　　　　　農林水産大臣官
　　　　　　　　房総務審議官　　石原　　葵君
　　　　　　　　農林水産省経済
　　　　　　　　局長　　　　　　熊澤　英昭君
　　　　　　　　農林水産省構造
　　　　　　　　改善局長　　　　山本　　徹君
　　　　　　　　農林水産省農産
　　　　　　　　園芸局長　　　　高木　　賢君
　　　　　　　　農林水産省畜産
　　　　　　　　局長　　　　　　中須　勇雄君
　　　　　　　　農林水産省食品
　　　　　　　　流通局長　　　　本田　浩次君
　　　　　　　　農林水産技術会
　　　　　　　　議事務局長　　　三輪睿太郎君
　　　　　　　　食糧庁長官　　　高木　勇樹君
　　　　　　　　林野庁長官　　　高橋　　勲君
　　　　　　　　水産庁長官　　　嶌田　道夫君
　委員外の出席者
　　　　　　　　農林水産委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　黒木　敏郎君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
一月二十四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　春名　直章君　　　　　志位　和夫君
同月二十八日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　実川　幸夫君　　　　　冬柴　鐵三君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　冬柴　鐵三君　　　　　実川　幸夫君
二月七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　笹山　登生君　　　　　久保　哲司君
同月十八日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　亀井　善之君　　　　　林　　幹雄君
　　村岡　兼造君　　　　　茂木　敏充君
　　志位　和夫君　　　　　春名　直章君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　林　　幹雄君　　　　　亀井　善之君
　　茂木　敏充君　　　　　村岡　兼造君
同日
　宮本一三君が理事を辞任した。
同日
　藤田スミ君が理事に当選した。
同日
　理事実川幸夫君一月二十八日委員辞任につき、
　その補欠として久保哲司君が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
二月十七日
　新たな食料・農業・農村基本法の制定に関する
　陳情書外十件
　（第四六
　号）
　新たな国際環境に対応した農業農村対策の推進
　に関する陳情書外一件
　（第四七号）
　水田農業対策に関する陳情書
　（第四八
　号）
　減反押しつけ反対と日本米確保に関する陳情書
　外二件
　（第四九号
　）
　林野公共事業の促進に関する陳情書
　（第五〇号）
　森林整備事業の拡充強化に関する陳情書
　（第五一号）
　国土保全奨励制度に関連する施策の充実に関す
　る陳情書
　（第五二号）
　漁業制度の見直しに関する陳情書
　（第五
　三号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　農林水産業の振興に関する件等（農林水産業の
　基本施策）
　　　　　――――◇―――――
○石橋委員長　これより会議を開きます。
　去る一月十七日の議院運営委員会における理事の各会派割当基準の変更に伴い、理事の辞任及び補欠選任を行います。
　まず、理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事宮本一三君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石橋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任並びに委員異動に伴い、現在理事が二名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石橋委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
　　　　　　久保　哲司君　及び　藤田　スミ君を指名いたします。
　　　　　————◇—————
○石橋委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産業の実情を調査し、その振興を図るため
　農林水産業の振興に関する事項
　農林水産物に関する事項
　農林水産業団体に関する事項
　農林水産金融に関する事項及び
　農林漁業災害補償制度に関する事項について、本会期中調査をいたしたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石橋委員長　次に、農林水産業の振興に関する件等について調査を進めます。
　この際、藤本農林水産大臣から、農林水産業の基本施策について発言を求められておりますので、これを許します。農林水産大臣藤本孝雄君。
○石橋委員長　次に、平成九年度農林水産関係予算について説明を聴取いたします。農林水産政務次官保利耕輔君。
○保利政府委員　平成九年度農林水産予算の概要を御説明申し上げます。
　平成九年度一般会計予算における農林水産予算の総額は、関係省庁計上分を含めて、三兆五千九百二十二億円となっております。その内訳は、公共事業費が一兆九千六百四億円、非公共事業のうちの一般事業費が一兆三千六百二十七億円、主要食糧関係費が二千六百九十二億円であります。
　以下、予算の重点事項について御説明申し上げます。
　第一は、ウルグアイ・ラウンド農業合意関連対策の着実な推進であります。
　ウルグアイ・ラウンド農業合意後の新たな国際環境に対応し、農業の将来展望を切り開くこと等を目的とする同対策の三年目として、高生産性農業基盤の整備等に要する経費として公共事業を六百億円、農地流動化対策や新規就農対策等に要する経費として非公共事業を三百九十三億円、合計九百九十三億円を計上し、事業の着実な推進を図ります。
　第二は、中長期的な食料需給の動向にも対応し得る足腰の強い農業生産の確立てあります。
　経営感覚にすぐれた効率的かつ安定的な農業経営を実現するため、農地保有合理化法人が買い入れた農地の長期貸し付けの実施、農業金融の充実等により担い手の経営基盤の強化を図ります。また、農業機械の効率的な利用体制を確立するとともに、担い手の補完的農作業や高齢農家の農作業の受託を行うファームサービスグループを育成し、地域全体での役割分担に基づく生産性の高い営農体制を構築いたします。
　また、市町村や農協が設置する研修農場における技術研修等を通じて現場実践方式により新規就農者を育成するほか、農協等による農用地や施設の貸し付け等を通じた畜産後継者の就農支援を行います。また、農山漁村における女性と男性のパートナーシップを確立するために必要な経営知識や技術を習得するための研修を実施いたします。
　さらに、環境保全に配慮した生産体制を確立するため、土づくりを初めとする環境保全型農業を推進するとともに、家畜排せつ物処理施設の計画的な整備等により畜産環境対策を充実します。
　このほか、消費者ニーズに対応して高品質な農産物を安定的に供給する体制を確立するため、主要作目の生産　流通対策を強化します。特に、米については、需要や流通の多様化に対する産地の取り組みを強化するため、産地の流通拠点を整備します。また、国産野菜の競争力を強化するため、先導的施設園芸団地の育成やニンニク・ショウガ産地の体質強化のほか、出荷規格の簡素化等による低コスト・高鮮度流通の促進や原産地表示の適正化を図ります。
　また、飼料等の生産資材を安定的かつ低コストで確保することを通じ、農業経営の安定化を図ります。
　第三は、活力にあふれた住みやすい農山漁村の創造であります。
　各地域の創意工夫を生かした美しい村づくりを推進するため、市町村が策定する計画に基づいて、農業・林業・水産業関係の各事業を一体的かつ集中的に実施する美しい村づくり対策を創設します。
　また、都市農村交流の多様な展開を図るため、文部省と連携し、山村地域の子供たちに学習情報を提供するとともに、都市の子供たちとの交流の場を整備します。さらに、都市に比べて立ちおくれている農山漁村の生活環境を整備するため、関係省庁と連携し、汚水処理施設を計画的に整備するとともに、農村型ＣＡＴＶの整備等により情報
化を進めます。
　第四は、食品の流通消費対策の充実であります。
　食品産業の振興を図るため、情報化の推進による流通コストの低減等に取り組むこととし、生鮮食品等の取引における電子化の促進、地域の食品販売業者が共同で消費者との在宅取引を行うシステムの開発等を推進します。
　また、衛生管理施設の整備、厚生省との連携による病原性大腸菌の汚染防除に関する研究の実施、消費者への情報提供体制の確立等により食品の品質や安全性の確保を図ります。
　第五は、農林水産分野における新技術・新分野の創出等であります。
　まず、産学官及び関係省庁の連携のもとに、農林水産業及び関連産業の構造改革を図り、二十一世紀における食料の安定供給等に資するための研究開発を推進します。また、農林水産公共事業のコスト低減に資する新技術の開発・普及等を推進いたします。
　さらに、世界の安定的な食料供給の実現に向けた研究協力の強化を中心として、効率的かつ効果的な国際協力の展開を図ります。
　第六は、林業・木材産業の活性化と緑豊かな森林・山村の整備であります。
　林野公共事業を再編するとともに、第二次森林整備事業計画及び第九次治山事業五カ年計画を策定し、各事業の計画的な推進を図ります。
　また、森林病害虫等防除制度を見直し、新たな松林保全対策を推進するほか、合併の促進等による森林組合の経営基盤の強化や、均質な製材品の大ロットでの供給を可能とする拠点的加工流通施設の整備による木材の安定供給体制の確立を図ります。
　さらに、国有林野事業については、一般会計からの繰り入れ等の財政措置を講じ、経営改善を推進するとともに、林政審議会における論議、検討を踏まえ、経営の健全化のための抜本的改善策について、関係省庁の密接な連携のもとに政府一体となって検討、策定を行うこととしております。
　第七は、新海洋秩序のもとにおける活力ある水産業・漁村の形成であります。
　漁獲可能量制度の円滑な定着を図るため、漁獲可能量協定に参加する漁業者等に対する長期低利資金の融通等の経営対策を充実するとともに、実効ある協定の締結とあわせて減船を実施する場合に高率の助成を実施します。
　また、つくり育てる漁業を一層推進するほか、高性能の取り締まり船の建造等により取り締まり体制を充実します。
　さらに、合併の促進等により漁協の経営基盤を強化するほか、産地における漁獲物の直接販売等の供給体制の強化等を通じ水産物の新たな供給システムの開発を図ります。このほか、漁業生産基盤及び漁村の生活環境の整備を実施いたします。
　次に、特別会計について御説明いたします。
　食糧管理特別会計においては、管理経費の節減等に努めつつ、一般会計から調整勘定へ所要額の繰り入れを行うとともに、その他の各特別会計についてもそれぞれ所要の予算を計上しております。
　最後に、財政投融資計画については、農林漁業金融公庫による資金運用部資金等の借り入れ等総額六千二百四十一億円を予定しております。
　これをもちまして、平成九年度農林水産予算の概要の説明を終わります
○石橋委員長　以上で説明は終わりました。
　次回は、来る二十日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後六時二十八分散会
平成九年二月十八日（火曜日）
　　　午後零時十分開会
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　直嶋　正行君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　泰三君
　　　　　　　　　　　　　　　　二木　秀夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　戸田　邦司君
　　　　　　　　　　　　　　　　中尾　則幸君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　政二君
　　　　　　　　　　　　　　　　野沢　太三君
　　　　　　　　　　　　　　　　真鍋　賢二君
　　　　　　　　　　　　　　　　溝手　顕正君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　芳男君
　　　　　　　　　　　　　　　　泉　　信也君
　　　　　　　　　　　　　　　　横尾　和伸君
　　　　　　　　　　　　　　　　瀬谷　英行君
　　　　　　　　　　　　　　　　筆坂　秀世君
　　　　　　　　　　　　　　　　末広真樹子君
　　　　　　　　　　　　　　　　栗原　君子君
　　　　　　　　　　　　　　　　芦尾　長司君
　　　国務大臣
　　　　　　　運　輸　大　臣　　古賀　　誠君
　　　政府委員
　　　　　　　運輸政務次官　　　衛藤　晟一君
　　　　　　　運輸大臣官房長　　土井　勝二君
　　　　　　　運輸省運輸政策
　　　　　　　局長　　　　　　　相原　　力君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　志村　昌俊君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○運輸事情等に関する調査
　（運輸行政の基本施策に関する件）
　（平成九年度運輸省関係予算に関する件）
　（派遣議員の報告）
　　　　—————————————
○委員長（直嶋正行君）　ただいまから運輸委員会を開会いたします。
　運輸事情等に関する調査を議題といたします。
　まず、運輸行政の基本施策に関し、運輸大臣から所信を聴取いたします。古賀運輸大臣。
○委員長（直嶋正行君）　次に、平成九年度運輸省関係予算に関し、説明を聴取いたします。衛藤運輸政務次官。
○委員長（直嶋正行君）　以上で運輸行政の基本施策に関する運輸大臣の所信並びに平成九年度運輸省関係予算に関する説明の聴取は終わりました。
　　　　—————————————
○委員長（直嶋正行君）　次に、先般実施されました議員派遣について、議員団に副団長として参加いたしました私から便宜、調査の概要を御報告いたします。
　ロシアのタンカー・ナホトカ号による重油流出事故の被害状況等の実情調査のため、去る一月三十日、本院から十二名の議員団が福井、石川の両県に派遣されました。
　派遣議員は、団長真島一男君、狩野安君、亀谷博昭君、清水達雄君、二木秀夫君、三浦一水君、常田享詳君、長谷川道郎君、渡辺四郎君、中尾則幸君、西山登紀子君、そして私、直嶋正行の十二名であります。また、鹿熊安正君、松村龍二君、加藤修一君、清水澄子君、末広真樹子君、芦尾長司君の六名が現地参加されました。なお、今回の実情調査は、衆議院の議員団と合同で行われました。
　以下、調査の概要について御説明申し上げます。
　調査団はまず、福井県に入り、三国町に設けられた海上保安庁の現地対策本部を訪れ、指揮に当たっている職員を激励しました。
　次に、海上保安庁、水産庁及び環境庁の担当者から事故の概要及び講じた施策についての説明と、県、市町村、漁業団体、観光業団体等からの要望を聴取いたしました。
　同県への重油の漂着は、日を追って増加し、今は沿岸すべての市町村に及んでおり、大きな被害が生じております。漂着した地域においては、岩ノリ、アワビ、サザエ等が汚染され、採貝藻漁業、定置網漁業等が深刻な被害を受けております。一方、深い海に生息するズワイガニ、甘エビ等は汚染を免れておりますが、油回収作業のため出漁回数が減少し、水揚げ高が大きく減っているとのことでありました。
　旅館や民宿では、予約のキャンセルが相次ぎ、新たな予約申し込みが激減しております。国定公園を抱えるこの地域では、漁業とともに観光業が基幹産業となっており、地元では両産業への悪影響が広く地域経済全体に波及することを憂慮しておりました。
　次に、福井港において回収重油の一時保管ピットとドラム缶集積場を視察した後、三国町において船首部の着底現場を視察いたしました。
　海岸の無数の岩は、今なお付着した重油で光っており、あたりには刺激臭が漂っておりましたが、粉雪が舞う中で自衛隊員が油まみれになりながら除去作業を行っておりました。
　海を望むやや小高いところに、ボランティア現地受付本部のテントが幾つか張られておりました。寒風が吹き込むテントの中では、若者を中心に幅広い年齢層の人たちが救援物資の仕分け作業などに従事しておりましたので、労をねぎらい、激励いたしました。連日、油回収作業に懸命に取り組んでいるこの人たちに報いるためにも、施設の改善、交通費の負担軽減等の支援策の必要性を感じた次第です。
　福井県を視察した後、石川県に入りました。
　同県では、まず、加賀市塩屋海岸において、回収した油まじりの砂の山を視察いたしました。大量の油まじりの砂については、地元自治体としては焼却を望んでいるものの、船主が契約している保険会社は費用がかかり過ぎるとして反対し、話し合いは難航しております。一日も早くもとの白砂青松の海岸に復旧することを願わずにはおられませんでした。
　次に、県当局からの被害の概況説明と県、市町村、漁業団体、観光団体等からの要望を聴取いたしました。また、大きな被害を受けたものの、今回の調査で視察できなかった珠洲市等能登地方の市町村について、テレビモニターによって被害や回収作業の実態を見るとともに、首長等と意見を交換し、要望を聴取いたしました。
　同県においては、加賀地方から能登地方の外浦に至る沿岸の全市町村の海岸に浮流油の漂着が見られ、漁業においては、採貝藻漁業、定置網漁業、底びき網漁業等が被害を受けております。観光業においても予約の取り消しが出る事態が生じております。
　作業に従事する地元の人たちの疲労は極限状態に達しているとのことであります。他県でも同様ですが、無理を押して作業に加わっている高齢者も多く、ボランティアを含め既に死者が出ており、早急な対策が必要と思われます。
　両県において受けた要望は多岐にわたりましたが、その内容は別途作成した報告書に掲載しておりますので、御参照いただきたいと存じます。これらの要望につきましては、関係委員会等において十分検討の上対応する必要があります。
　派遣議員団は、今回の現地調査等を踏まえて、二月五日、緊急措置として次の六項目について申し入れを行うこととし、これを議長に報告した後、衆参合同で内閣総理大臣及び運輸大臣に申し入れを行いました。
　その内容は、一、船首部から重油を速やかに抜き取るとともに、船体後部の現状を速やかに把握し、漏出油に対する万全の措置を講ずること、二、重油流出事故による損失補償を円滑かつ速やかに実現するため、賠償手続や内容等の相談窓口を一元化すること、三、重油防除及び水産・観光業等の被害に対する適切な支援措置を講じ、あわせて風評被害の防止措置を講ずること、四、重油回収に従事する地域住民、ボランティア等に対し、その健康の管理及び負担軽減等のための支援措置を講ずること、五、流出油による海域及び沿岸域の環境汚染実態調査及び生態系全般にわたる総合的影響調査を速やかに実施すること、六、事故原因の究明及び被害状況の把握を速やかに行うことの六項目であります。
　以上が調査等の概要でありますが、最後に、事故発生以来昼夜兼行で重油回収作業に携わってこられた関係機関の職員、地元住民、ボランティアなどの方々に心から敬意を表しますとともに、不幸にも回収作業が原因で亡くなられた方々に衷心より哀悼の意を表します。また、御多忙中にもかかわらず本議員団の調査に際し格別の御協力を賜りました関係者の方々に心から感謝申し上げまして報告を終わります。
　この際、お諮りいたします。
　ロシアのタンカー・ナホトカ号による重油流出事故の被害状況等の実情調査のための議員派遣につきましては、既に議院運営委員会に報告書が提出されておりますが、本委員会におきましても、便宜これを本日の会議録の末尾に掲載することといたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（直嶋正行君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後零時四十二分散会
　　　　　—————・—————
平成九年二月十八日（火曜日）
　　　午後零時十一分開会
　　　　—————————————
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　上山　和人君
　　　　理　事　　　　　　　　　尾辻　秀久君
　　　　理　事　　　　　　　　　南野知惠子君
　　　　理　事　　　　　　　　　菅野　　壽君
　　　　　　　　　　　　　　　　大島　慶久君
　　　　　　　　　　　　　　　　大野つや子君
　　　　　　　　　　　　　　　　塩崎　恭久君
　　　　　　　　　　　　　　　　田浦　　直君
　　　　　　　　　　　　　　　　中島　眞人君
　　　　　　　　　　　　　　　　長峯　　基君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮崎　秀樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　木暮　山人君
　　　　　　　　　　　　　　　　水島　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　　保君
　　　　　　　　　　　　　　　　和田　洋子君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　孝男君
　　　　　　　　　　　　　　　　藁科　滿治君
　　　　　　　　　　　　　　　　西山登紀子君
　　　　　　　　　　　　　　　　釘宮　　磐君
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　一月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　藁科　滿治君　　　　　今井　　澄君
　　　　—————————————
　二月十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　渡辺　孝男君　　　　　高野　博師君
　　　　　菅野　　壽君　　　　　三重野栄子君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　　委員長　　　　　　　　上山　和人君
　　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　尾辻　秀久君
　　　　　　　　　　　　　　　　木暮　山人君
　　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　大野つや子君
　　　　　　　　　　　　　　　　塩崎　恭久君
　　　　　　　　　　　　　　　　田浦　　直君
　　　　　　　　　　　　　　　　中島　眞人君
　　　　　　　　　　　　　　　　長峯　　基君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮崎　秀樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　高野　博師君
　　　　　　　　　　　　　　　　水島　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　　保君
　　　　　　　　　　　　　　　　和田　洋子君
　　　　　　　　　　　　　　　　三重野栄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　今井　　澄君
　　　　　　　　　　　　　　　　西山登紀子君
　　　　　　　　　　　　　　　　釘宮　　磐君
　　　国務大臣
　　　　　　　厚　生　大　臣　　小泉純一郎君
　　　政府委員
　　　　　　　厚生政務次官　　　鈴木　俊一君
　　　　　　　厚生大臣官房長　　近藤純五郎君
　　　　　　　厚生大臣官房総
　　　　　　　務審議官　　　　　中西　明典君
　　　　　　　厚生大臣官房審
　　　　　　　議官　　　　　　　江利川　毅君
　　　　　　　厚生省健康政策
　　　　　　　局長　　　　　　　谷　　修一君
　　　　　　　厚生省保健医療
　　　　　　　局長　　　　　　　小林　秀資君
　　　　　　　厚生省生活衛生
　　　　　　　局長　　　　　　　小野　昭雄君
　　　　　　　厚生省薬務局長　　丸山　晴男君
　　　　　　　厚生省社会・援
　　　　　　　護局長　　　　　　亀田　克彦君
　　　　　　　厚生省老人保健
　　　　　　　福祉局長　　　　　羽毛田信吾君
　　　　　　　厚生省児童家庭
　　　　　　　局長　　　　　　　横田　吉男君
　　　　　　　厚生省保険局長　　高木　俊明君
　　　　　　　厚生省年金局長　　矢野　朝水君
　　　　　　　社会保険庁運営
　　　　　　　部長　　　　　　　真野　　章君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　大貫　延朗君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○社会保障制度等に関する調査
　（厚生行政の基本施策に関する件）
　（平成九年度厚生省関係予算に関する件）
　　　　—————————————
○委員長（上山和人君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。委員の異動について御報告いたします。去る十二月二十七日、風間昶君及び北澤俊美君が委員を辞任され、その補欠として小山峰男君及び木暮山人君が選任されました。
　また、去る一月十三日、日下部禧代子君が委員を辞任され、その補欠として藁科滿治君が選任されました。
　また、去る一月十六日、小山峰男君が委員を辞任され、その補欠として釘宮磐君が選任されました。
　また、去る一月二十日、藁科滿治君が委員を辞任され、その補欠として今井澄君が選任されました。
　また、昨十七日、渡辺孝男君及び菅野壽君が委員を辞任され、その補欠として高野博師君及び三重野栄子君が選任されました。
　　　　—————————————
○委員長（上山和人君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますが、都合により、本日はそのうち一名について補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては一先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（上山和人君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に木暮山人君を指名いたします。
　　　　—————————————
○委員長（上山和人君）　社会保障制度等に関する調査を議題といたします。
　まず、厚生行政の基本施策について、厚生大臣から所信を聴取いたします。小泉厚生大臣。
○国務大臣（小泉純一郎君）　第百四十回国会における厚生委員会の御審議に先立ち、所信の一端を述べさせていただきます。
　まず初めに、厚生行政に取り組むに当たっての基本的考え方を申し上げます。
　我が国は、急速な少子・高齢化が進展する一方、経済は依然として厳しい状況にあり、経済や行政・財政の構造的な改革が求められるなど、大きな転換点に立っております。
　厚生行政においても、社会経済の活力を損なわず、将来を担う子供たちやお年寄りが安心して暮らせる社会を実現するという観点に立って、社会保障制度の構造改革を進めます。
　この構造改革は、介護等必要な需要に積極的に対応するとともに、比重の大きい医療及び年金分野を中心として効率化・適正化を進めながら、社会保障制度全体にわたり、負担と給付の公平を図り、効率的なものにしようとするものであります。
　その第一歩として介護保険制度の創設及び医療保険制度改革につき、今国会で御審議をお願いしたいと考えておりますが、引き続き、二十一世紀初頭に向けて抜本的な医療改革に取り組みます。
　同時に、先般公表した新人口推計によれば、我が国はさらに少子化が進むことが予測されています。少子化問題について、人口問題審議会での審議を初め、幅広く国民的な議論をいただきながら、積極的に取り組むとともに、年金制度についても平成十一年度に制度全体の見直しを行うなど、段階的に社会保障制度全体の構造改革を進めます。
　また、政府の最重要課題の一つである行政改革についても、規制緩和、地方分権を推進するとともに、特殊法人のあり方についても必要な見直しを行うなど、全力で取り組みます。さらに、いわゆる薬害エイズ問題やＯ１５７による食中毒の問題等にかんがみ、厚生行政は、国民の生命、健康や安全と直結するものであることを再認識し、健康危機の管理や対応に万全を尽くします。
　特別養護老人ホームの施設整備費補助金等の仕組みを悪用した事件については、省内に設置した調査委員会において、再発防止を図るために業務の再点検を進め、一月末に特別養護老人ホームの施設整備等に係る改善措置を取りまとめたところであります。今後、その他の施設整備等についても再点検を進め、三月末を目途に最終報告を取りまとめ、実施に移します。
　次に、本年厚生行政が取り組むべき主要な施策を申し上げます。
　まず、医療保険制度については、今後、医療提供体制及び医療保険制度の両面にわたる構造改革を総合的かつ段階的に実施していく考えでありますが、現下の財政状況は極めて厳しいものとなっています。この中で、構造改革を進めていくためにも、現行の制度の財政の安定確保が緊急の課題であることから、今国会に給付と負担の見直し等を内容とする法律案を提出しております。今回の制度改正は、今後、医療保険の構造改革をどのような形で進めていく上でも必要なものであり、その実現に全力を傾けます。
　高齢者保健福祉施策については、さきの臨時国会に介護保険関連法案を提出したところであり、今国会での成立に向けて御審議をお願いします。介護サービス基盤についても、新ゴールドプランに基づき今後ともその充実を図ります。また、介護関連法案である医療法の改正法案についても御審議をお願いします。
　児童家庭福祉施策については、少子化の進行等環境の変化を踏まえ、エンゼルプランを着実に推進するとともに、利用者が選択することができる保育所制度への改革や児童の自立支援施策の充実など、子育てを支援する環境を整備するため、今国会に児童福祉法等の改正法案を提出します。
　また、不法投棄や最終処分場の逼迫、施設の設置をめぐる地域紛争など、産業廃棄物の処理については多くの問題を抱えています。廃棄物の適正処理を確保し、信頼性の回復と安全性の向上を図る総合的な対策を講じるため、今国会に廃棄物処理法の改正法案を提出します。さらに、リサイクル型社会の実現に向け、容器包装廃棄物の再生利用を進めてまいります。
　戦傷病者、戦没者遺族や中国残留邦人等に対する援護対策については、その着実な実施を図りますが、今国会においても遺族年金等の額の引き上げを行うための改正法案を提出しております。
　以上が法律改正に係る施策でありますが、その他の主要な課題について申し上げます。
　障害者の保健福祉施策については、昨年七月に創設された障害保健福祉部を中心に、障害者プランに基づき、今後も障害者の地域における自立の支援、社会参加の促進を強力に推進します。同時に、資質の高い福祉人材の養成・確保に努めます。
　老後生活の所得保障の主柱である公的年金制度については、基礎年金番号の定着に努めるとともに、少子・高齢化の一層の進行、経済基調の変化等に対応するため、平成十一年の次期財政再計算に向けて、給付と負担の均衡の確保等制度全体の見直しを進めます。
　薬事行政の分野については、医薬品による健康被害が二度と繰り返されることのないよう、薬事行政組織の再編、中央薬事審議会の運営の見直し等の再発防止策に万全を尽くします。また、昨年三月にエイズ訴訟の和解が成立したことを受けて、引き続きエイズ治療・研究推進体制の整備等の恒久対策を進めます。
　保健医療行政については、エボラ出血熱などの新しい感染症や結核など一時は克服されたと考えられてきた感染症に対処するため、感染症対策の抜本的な見直しの検討を進めます。また、生活習慣病の概念の導入など効果的な疾病予防対策の構築、エイズストップ七年作戦の推進等に努めます。同時に、医療制度について、良質な医療提供体制の確保を図るため、医療従事者の資質の向上等に努めます。
　食品保健対策については、食中毒予防対策の指導の徹底、輸入食品監視体制の充実など、食品の安全性の確保に努めます。
　このほか、厚生科学審議会を設置するとともに、厚生科学研究の推進、世界福祉構想の推進、開発途上国への支援、国立病院・療養所の再編成の一層の推進等に努めます。
　以上、いずれも二十一世紀の少子・高齢社会に向けて避けては通れない重要な諸課題です。特に、医療保険制度改革、介護保険制度の創設等は広く国民の皆様の御議論をいただかなければなりません。私は、こうした課題に対して全力で取り組んでいきたいと考えております。
　今後とも、皆様の一層の御理解、御協力をお願い申し上げまして、私の所信表明といたします。
○委員長（上山和人君）　次に、平成九年度厚生省関係予算について説明を聴取いたします。中西総務審議官。
○政府委員（中西明典君）　お手元に「平成九年度厚生省予算案の概要」及びその概要説明を用意してございます。この厚い方の「平成九年度厚生省予算案の概要」に基づきまして御説明をさせていただきます。
　まず、厚生省所管一般会計予算の規模でありますが、総額で十四兆七千百六十七億円、対前年度二・三六％の伸びとなっております。
　この資料の一ページから五ページにかけてでございますが、平成九年度厚生省予算案の考え方について御説明申し上げます。
　平成九年度の厚生省予算案につきましては、極めて厳しい財政制約のもとで、既存制度・施策の合理化、効率化に努めるとともに、医療保険制度、老人保健制度の改革を盛り込んでおります。
　まず、二ページから三ページにかけてでございますが、医療保険制度、老人保健制度の改革であります。二十一世紀に向けて医療提供体制及び医療保険制度の両面にわたる構造改革を実施する必要があり、こうした改革を進めていくためにも、現行の医療保険制度の財政の安定を確保していくことが緊急の課題であることから、平成九年度に給付と負担の見直し等の制度改正を実施することとしております。
　次に、五ページをごらんいただきたいと思います。
　厳しい財政事情の中で、やむを得ざる措置として、厚生年金国庫負担金の繰り延べ措置を講じておりますが、繰り延べ額につきましては、昨年の八千億円から七千二百億円に圧縮しております。
　六ページからの主要事項を御説明申し上げます。
　まず第一は、六ページから九ページにかけてでございますが、少子・高齢社会に対応した保健福祉基盤の整備であります。
　六ページをごらんいただきたいと思います。
　介護保険の導入に向けた高齢者介護対策の充実を図るため、新ゴールドプランを着実に推進していくとともに、介護保険制度の導入を展望した保健福祉基盤の整備を図ることとしております。
　八ページをごらんいただきたいと思います。
　少子社会にふさわしい子育て支援の環境づくりといたしまして、緊急保育対策等五カ年事業を着実に推進していくとともに、虐待・いじめ問題への対応策等を充実させることといたしております。
　九ページをごらんいただきたいと思います。
　障害者に対する保健福祉施策といたしまして、二年次目を迎える障害者プランを着実に推進することといたしております。
　第二は、十ページから十二ページにかけてでございますが、感染症対策、食品保健対策の強化であります。
　Ｏ１５７や新型インフルエンザ等の新興・再興感染症対策等感染症対策を大幅に拡充するとともに、近年の食中毒の発生規模の大型化に対応するための食中毒対策等の拡充・強化、エイズ治療・研究推進体制の整備を図ることとしております。
　十三ページをごらんいただきたいと思います。
　第三は、医薬品等の安全性の確保であります。
　医薬安全局、医薬品医療機器審査センターの設置等により、医薬品等に関する審査体制の強化を図るほか、医薬品等の安全性に関する情報の収集、公開の推進等医薬品等の安全性確保対策を推進することとしております。
　第四は、十四ページから十五ページにかけてでございますが、厚生科学の振興と情報化の推進であります。
　脳科学研究やヒトゲノム・遺伝子治療研究などの先端的厚生科学研究を推進するとともに、基礎研究を推進するための出資事業の拡充等を図ることとしております。また、情報通信技術を活用して高度専門医療の推進、保健・医療・福祉にわたる地域総合ネットワークの整備等を進めることとしております。
　十六ページをごらんいただきたいと思います。第五は、生活の質に直結した水道・廃棄物処理施設の整備であります。
　安全で良質な水道水の安定的な供給を確保するため、地震、渇水に強く信頼性の高い水道施設の整備の促進、リサイクル型社会への転換を目指し、リサイクルを重視した廃棄物処理施設の着実な整備、生活排水対策を推進するため、合併処理浄化槽の整備促進を図ることといたしております。
　十七ページをごらんいただきたいと思います。
　第六は、世界福祉構想の推進であります。
　社会保障分野における途上国への支援の強化を図るとともに、先進国間の社会保障政策に関する経験、知識の共有を進めていくことといたしております。
　十八ページをごらんいただきたいと思います。
　その他の施策といたしまして、援護・原爆被爆者対策の充実、環境衛生関係営業対策の推進を図るほか、年金制度の安定的な運営を図ることといたしております。
　以上、主な内容について御説明申し上げましたが、お手元の資料のうち、厚生省関係の特別会計の予算案、公庫、事業団の事業計画につきましては、説明を省略させていただきます。
　どうぞよろしくお願い申し上げます。
○委員長（上山和人君）　以上をもちまして所信及び予算の説明の聴取は終わりました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
　　　午後零時二十七分散会
　　　　　—————・—————
平成九年二月十八日（火曜日）
　　　午後零時十分開会
　　　　—————————————
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　木宮　和彦君
　　　　理　事　　　　　　　　　沓掛　哲男君
　　　　理　事　　　　　　　　　吉村剛太郎君
　　　　理　事　　　　　　　　　片上　公人君
　　　　　　　　　　　　　　　　大木　　浩君
　　　　　　　　　　　　　　　　倉田　寛之君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　文夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　中曽根弘文君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　芳正君
　　　　　　　　　　　　　　　　平田　耕一君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　修一君
　　　　　　　　　　　　　　　　木庭健太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　平田　健二君
　　　　　　　　　　　　　　　　梶原　敬義君
　　　　　　　　　　　　　　　　今井　　澄君
　　　　　　　　　　　　　　　　小島　慶三君
　　　　　　　　　　　　　　　　前川　忠夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　芳生君
　　　　　　　　　　　　　　　　松尾　官平君
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　一月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　今井　　澄君　　　　　竹村　泰子君
　　　　　小島　慶三君　　　　　藁科　滿治君
　二月十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　梶原　敬義君　　　　　青木　薪次君
　二月十四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　青木　薪次君　　　　　梶原　敬義君
　二月十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　林　　芳正君　　　　　松村　龍二君
　　　　　山下　芳生君　　　　　阿部　幸代君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　木宮　和彦君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　沓掛　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　片上　公人君
　　　　　　　　　　　　　　　　前川　忠夫君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　倉田　寛之君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　文夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　中曽根弘文君
　　　　　　　　　　　　　　　　平田　耕一君
　　　　　　　　　　　　　　　　松村　龍二君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　修一君
　　　　　　　　　　　　　　　　平田　健二君
　　　　　　　　　　　　　　　　梶原　敬義君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹村　泰子君
　　　　　　　　　　　　　　　　藁科　滿治君
　　　　　　　　　　　　　　　　阿部　幸代君
　　　国務大臣
　　　　　　　通商産業大臣　　　佐藤　信二君
　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　（経済企画庁長
　　　　　　　官）　　　　　　　麻生　太郎君
　　　政府委員
　　　　　　　公正取引委員会
　　　　　　　委員長　　　　　　根來　泰周君
　　　　　　　公正取引委員会
　　　　　　　事務総局経済取
　　　　　　　引局長　　　　　　塩田　薫範君
　　　　　　　公正取引委員会
　　　　　　　事務総局経済取　　山田　昭雄君
　　　　　　　引局取引部長
　　　　　　　公正取引委員会
　　　　　　　事務総局審査局　　矢部丈太郎君
　　　　　　　長
　　　　　　　経済企画庁長官
　　　　　　　官房長　　　　　　竹島　一彦君
　　　　　　　経済企画庁調整
　　　　　　　局長　　　　　　　土志田征一君
　　　　　　　通商産業大臣官
　　　　　　　房長　　　　　　　広瀬　勝貞君
　　　　　　　通商産業大臣官
　　　　　　　房審議官　　　　　藤島　安之君
　　　　　　　通商産業省通商
　　　　　　　政策局次長　　　　佐野　忠克君
　　　　　　　通商産業省貿易
　　　　　　　局長　　　　　　　伊佐山建志君
　　　　　　　通商産業省産業
　　　　　　　政策局長　　　　　渡辺　　修君
　　　　　　　通商産業省環境
　　　　　　　立地局長　　　　　稲川　泰弘君
　　　　　　　通商産業省基礎
　　　　　　　産業局長　　　　　白川　　進君
　　　　　　　通商産業省機械
　　　　　　　情報産業局長　　　中川　勝弘君
　　　　　　　通商産業省生活
　　　　　　　産業局長　　　　　村田　成二君
　　　　　　　工業技術院長　　　佐藤　壮郎君
　　　　　　　資源エネルギー
　　　　　　　庁長官　　　　　　江崎　　格君
　　　　　　　資源エネルギー
　　　　　　　庁石炭部長　　　　中村　利雄君
　　　　　　　資源エネルギー
　　　　　　　庁公益事業部長　　岡本　　巖君
　　　　　　　特許庁長官　　　　荒井　寿光君
　　　　　　　中小企業庁長官　　石黒　正大君
　　　　　　　中小企業庁計画
　　　　　　　部長　　　　　　　田島　秀雄君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　里田　武臣君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○産業貿易及び経済計画等に関する調査
　（通商産業行政の基本施策に関する件）
　（経済計画等の基本施策に関する件）
　（平成八年における公正取引委員会の業務の概
　略に関する件）
　　　　—————————————
○委員長（木宮和彦君）　ただいまから商工委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨年十二月二十七日、小川勝也君が、また去る一月十三日、藁科滿治君が委員を辞任され、その補欠として木庭健太郎君及び梶原敬義君が選任されました。
　また、去る一月二十日、小島慶三君及び今井澄君が委員を辞任され、その補欠として藁科滿治君及び竹村泰子君が選任されました。
　また、昨十七日、林芳正君及び山下芳生君が委員を辞任され、その補欠として松村龍二君及び阿部幸代君が選任されました。
　　　　—————————————
○委員長（木宮和彦君）　産業貿易及び経済計画等に関する調査を議題といたします。
　まず、通商産業行政の基本施策に関し、通商産業大臣から所信を聴取いたします。佐藤通商産業大臣。
○委員長（木宮和彦君）　次に、経済計画等の基本施策に関し、経済企画庁長官から所信を聴取いたします。麻生経済企画庁長官。