Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○岸委員　面積的には大変広大な面積を持っていますブラジルで、地方都市のベレンでありますけれども、このベレンがカバーする地域も大変広いわけであります。また、日本からの進出企業の駐在員、日本人というのは限られているかもしれませんけれども、いわゆる日系人社会は相当な規模がまだこちらにあるわけです。そういう意味で、いわゆる査証発行とかそういう業務とは別に、海外で日本のことをよくわかってくれている日系人の皆さんを大切にしていかなければいけないということは、一方であると思うんですね。
　現地で、特に日系人の社会の中で、今回、総領事館から出張駐在官事務所になってしまうということに対して、大変不満とか不安の声というのもあると思うんですね。そういうところにしっかりと、問題はないということを答えていただかないといけませんし、そうしたところの現地での説明、こうしたことについてしっかりやってもらわなきゃいけないんですけれども、その辺の状況というのはいかがなんでしょうか。
○岸田国務大臣　現地の日系社会、あるいは地方行政府、さらには伯日国会議員連盟、こうしたところから、今回の在ベレン総領事館切りかえについて再考を求める声があるということ、これは承知しております。こうした現地の声に真摯に耳を傾けつつ、現地において説明会を行う、こうした努力を続けております。ぜひ、日系社会や在留邦人といった関係者の理解を求めるよう、これからもしっかり努めていかなければならないと思っています。
　いずれにせよ、総領事館同様の領事業務を維持するために影響を与えることがないように、しっかりと対応し、それを理解していただく努力が大変重要だと認識をしております。
○岸委員　世界の中で見れば、我が国が公館を設置していない地域というのはまだまだあるわけですね。来年度はアイスランドと南スーダンに新たな大使館を設置するということが決まっているわけですけれども、このベレンの総領事館からの引き下げによって、いわゆるコストの削減の効果もある。ある意味で、全体の費用の中で、マネージの中で、二つ公館をふやし、一つ出張駐在官事務所に格下げをするということなんだと思いますけれども、これによって費用の削減効果というのは大体どれぐらいあるかというのはわかりますか。
○越川政府参考人　お答え申し上げます。
　大体でございますが、二千七百万円前後でございます。
○岸委員　これは、できるだけ効率的に外務省の予算を使っていかなければいけない、その中で外交を展開していかなきゃいけないということで、重要性が相対的に下がってしまったところはそういう措置をするということは仕方のないことかもしれないとは理解をしているわけでございます。
　ちょっとほかの地域の関係ですけれども、先ほど言いました、アイスランドと南スーダンは今回ふやすわけです。ただ、我が国が外交関係を持つ相手国というのは、たしか百九十四あるというふうに了解しています。このうち大使館を設置している国が、これまで百三十四で、この新たな二つを加えて百三十六ということだと思いますけれども、この体制というのは、ほかのいわゆる先進国と比べるとまだまだ見劣りをしていると思うんです。
　これから積極的な外交、主張する外交というものを展開していくに当たって、この公館の体制というのが十分と考えておられるんでしょうか。
○岸田国務大臣　御指摘のように、今回、在アイスランドそして在南スーダン大使館が新設されれば、大使館数は百三十六になります。各国との比較において十分かという御質問ですが、各国との比較でいうならば、最も多い米国で百六十八という数字になっております。
　そうした数字上の比較もありますが、ぜひ、重要外交課題に適時適切に対応するため、効率的、効果的な業務遂行が可能になるよう、適切な配置に努めなければならないと思っております。
　目標、水準等については、今の安倍内閣においては、まだそうした目標、水準というものを決めているものではありませんが、今後、財政状況等も踏まえながら、そして外交実施体制の強化の必要性等も検討しながら、こうした整備目標とか水準についてもこれからぜひ検討していきたいと考えております。
○岸委員　公館数がほかの国と比べて多いとか少ないとか、単純にそれだけではやはり判断はできないと思うんです。我が国は我が国の独自の外交をしていかなければいけないと思いますし、そのための体制をつくっていくということから、逆に、どれぐらい必要なのか、こういうことも出てくるんだと思うんですね。
　その中で、平成十九年に、我が党の中で、外交力を強化していくための特命委員会がございました。そこで外交力強化へのアクション・プラン10というものを策定しているんですが、これは、平成十九年の時点で十年間、すなわち平成二十九年ですか、三十年までに百五十の大使館の体制をつくる、そして定員について二千人増員するという提言をその時点でしています。
　平成十八年では、当時、大使館の数が百十七でした。十九年に六つふやして百二十三だった。二十一年に百三十三にふえているんですけれども、その後、ジブチの一館が平成二十三年にふえていますけれども、ちょっと横ばいなんですね。来年度、二館ふやして百三十六。このとき立てた百五十という目標からすると、ちょっとまだ未達なわけです。
　このときに我々が立てた目標について、百五十大使館体制、そして定員を二千人ふやすということについて、外務省ではどのように考えておられますでしょうか。
○岸田国務大臣　自民党の外交力強化に関する特命委員会において、百五十大使館体制の実現、また定員二千名の増員等が盛り込まれた提言をされているということは、当然承知しております。
　現状、先ほど申し上げましたように、もしあと二館新設が認められれば、百三十六の大使館数になります。一方、定員につきましては、約五千八百名ということで、他の先進国と比較して限られた人員になっていると認識をしております。
　こうした現状の中でより適切な体制を考えていかなければいけない、こうした認識のもとに、ぜひ現政権でも、この整備目標、定員水準、しっかりとした数字を、目標を検討していきたいとは考えております。ぜひ、こうしたさまざまな御提言等も参考にしながら、現政権においてどの水準を目指していくのか、しっかり考えていきたいと思っております。
○岸委員　まだまだ十分な体制ではないわけですけれども、今回、ベレンを格下げにする、あるいはこれまでも幾つか、数年にわたって、総領事館が格下げになったり、あるいは廃館になったりということもあると思うんです。その中で、いわゆる在外公館の配置について、スクラップ・アンド・ビルドという考えがあるのかどうか。
　私は、在外公館においてそういう考えを持ち込むというのは間違っていると思っているんですね。我が国としての外交政策に沿って、必要性に応じて不断の検証というのは必要だと思います、もちろん、必要のなくなったところはそれなりの措置をすればいいと思いますけれども、新しい公館をつくるための費用を捻出するために削るのだ、こういうことは、我が国の本来あるべき姿、外交を進めていくための姿からするとちょっと違うのではないかなと思うんですけれども、この点についてはいかがでしょうか。
○岸田国務大臣　スクラップ・アンド・ビルドについて御質問いただきましたが、在外公館については、この十年間を見ますと、二十大使館、六総領事館及び一政府代表部が新設をされています。一方、二大使館及び十一総領事館を廃止しています。
　こうした実績を見て明らかでありますように、一公館新設のために一公館廃止を求めるといった、いわゆる一対一でのスクラップ・アンド・ビルド原則、こうしたものが機械的に適用されているものではないと認識をしております。
　いずれにしましても、厳しい財政状況等も踏まえつつ、在外公館の新設を含め外交実施体制を強化していくに当たって、既存の公館についても必要な見直しを行い、そして、業務量が増大し、必要性の高まっている地域の公館の新設に資源を重点的に配分していく、効果的な体制に最適化していく、こうした考え方は重要だと思っております。
○岸委員　確かに、財政上厳しい中でやっていかなきゃいけない、そういう事情があるのはわかった上でですけれども、やはり今、国際社会の中で我が国がどういうふうに見られているか。特に、近年、経済情勢も非常に厳しい状況で、国際社会の中での地位がどうしても低下傾向にあるという状況ですから、そこは何としても早急に立て直していかなければいけないわけですから、しっかり取り組んでいただきたい。そのためには予算も必要でしょうし、そして定員もふやしていかなければいけないんだというふうに思いますので、ぜひ外務大臣が先頭に立ってやっていただきたいと思っております。
　先般、一月にアルジェリアで、邦人が十人犠牲になるというテロの事件が発生をしました。厳しい結果であったわけですけれども、これに対しては、政府の検証委員会の報告書も出されております。その中では、事件発生後の体制についてのみならず、平素からの情報収集体制とか、あるいは在外邦人への支援体制についても検証がなされているわけですね。
　その中で、体制の強化ということについて、「国際テロ情勢に関する分析体制の強化や海外における情報収集能力の強化のための方策を検討する必要がある。」として、「軍や治安・情報機関を含む各国関係機関との間の一層の信頼関係の醸成及び情報源の開拓に努める」、あるいは「地域情勢や言語に通じた要員の確保」ということが入っております。
　確かに、アルジェリアなんかはそういう情報収集というのが厳しい地域だったと思います。日本から遠く離れたアフリカで、しかもイスラム圏ですね。我々日本と比べると、生活習慣から何から何まで、文化、風習も含めて全く違う社会で、ただ、そういうところでも日本人が頑張っているわけです。
　何といっても、日本人の命と財産を守るというのが国家としての最大の使命だと思っているわけですけれども、そうしたところでテロ活動など危険情報を収集する体制を整えていく難しさについて、どのようにお考えになっていますでしょうか。
○岸田国務大臣　情報収集につきましては、御指摘の二月二十八日に公表された官邸での検証委員会の検証報告書の中においても言及されております。
　外務省として、情報収集・分析体制の強化、公開情報の一層の活用、さらには治安情報機関を含む各国関係機関との関係強化が大変重要だと認識しておりますし、ぜひ、これからもしっかりと、どうあるべきなのか、検討していかなければならないと存じます。
　情報収集についても、まずは平素の情報収集体制が大変重要だというふうに思います。そして、こうした体制に備えてどういった専門能力を持った人員を配備していくのか等々、体制についても考えていかなければならない、このように思いますし、さまざまな観点から、情報収集さらには分析体制の強化、在外公館も含めて、外務省としてしっかりと検討していかなければならない課題だと強く感じております。
○岸委員　特にテロ活動などの危険情報、それからインテリジェンスの絡むことでは、普通ではなかなか情報というのはとれないんだと思います。表向きではとりにくい情報というのがたくさんあるんだと思います。そういう意味で、それぞれの国での、さまざまなレベルでのしっかりとした信頼関係というものも必要だと思います。
　それから、特に今、防衛駐在官とか、そのほか警察からもアタッシェが来ていると思います。あるいは警備対策官。このレポート中でも述べられていますけれども、「本来任務が公館警備関連業務であることを踏まえつつ、」「治安・危険管理専門家としての立場を生かした情報収集活動」というのが入っているわけですけれども、外務省は、そうした方々の出向を受けて、それぞれの大使の方がトップになってやっているわけです。ですから、ある意味では、他省庁と連携をしながら、最大の効果が出るような環境というのをそれぞれつくっていかなきゃいけない話だと思います。
　全体で見ると、防衛駐在官の数が足りないとか、そういう議論は別途ありましたけれども、やはりもう一つは、防衛駐在官がある意味では外務省の職員として出向して活動している、そのことによる、何というんですか、軍人として相手の国の軍人と対等につき合っていかなきゃいけない、ところが、身分は外務省の職員になっているわけです。そういうことで、不利益が、そこで本来とれるべきものがとれてこないとか、そういうことがあってはならないんだと思うんです。
　その点について、特に防衛駐在官をうまく活用していく、それはやはり大使の腕の見せどころでもあると思うんですが、そのあたりについてはいかがでしょう。
○鈴木副大臣　防衛駐在官につきましても、外務大臣それから在外公館長の指揮監督に服しておりまして、これは、他省庁から在外公館に出ている出向者と同様でございます。
　ただ、防衛駐在官のそういう立場もございますので、在外公館においては、防衛駐在官も含め、本邦との連絡通信は外務省を通じて行うこととなっておりますが、防衛駐在官が起案するいわゆる防衛情報については、防衛省に自動的かつ確実に伝達する仕組みとなっておるところでございます。
　こうした各省庁からの出向者についても、しっかりと活用してまいりたいと思っております。
○岸委員　とにかく、一体として、大使館一丸となってしっかりした外交に取り組んでいただけますように、大臣にも先頭に立って外交力の強化のために力を尽くしていただきたいと思います。
　終わります。ありがとうございました。
○河井委員長　次に、菊田真紀子君。
○菊田委員　おはようございます。民主党の菊田真紀子でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　私も、約一年間でありましたけれども、外務大臣政務官を務めさせていただきまして、西アフリカのマリ、モーリタニア、セネガルというような国、あるいは南スーダンの独立記念式典にも出席をさせていただきました。
　本当にアフリカは気候的にも、またさまざまな条件が厳しくて、私も、マラリアの予防ですとか、たくさん注射を打って行ったことを今でも覚えておりますし、また、パキスタンとかあるいはパプアニューギニアという国も訪問させていただきまして、本当に厳しい環境の中で外務省の職員が奮闘されておられる、その姿を間近に見て、帰ってきたところでございます。
　いずれの国も非常に親日でありまして、日本に対する信頼感、そして期待感を持っておられました。これは私は、本当に外に出てみないと、これだけの期待感がある、信頼感がある、しかも、これは長い歳月をかけて努力をしてきた結果だということ、やはり外に出てみて改めて感じたわけでありますけれども、とかく、日本国内にいますと、何かそういうところが余り見えてこない。
　国民の皆さんも、日本の外交は弱腰だとか、日本は世界から信頼されていないと思っているようなところが私はあると思っておりますので、ぜひ大臣からも、さまざまな機会を通じて、もっと自信を持っていいんだ、日本に対する信頼感は非常に大きいんだということを発信していただきたいというふうに思っております。
　それから、大臣は先週末、エチオピアのアディスアベバに外遊に行かれました。これはＴＩＣＡＤの準備ということでありますけれども、私ども、政権与党にあったとき、大臣の外遊ということ自体が物すごく大変だったんです。
　委員の皆さんの理解を得られないとなかなか出られない、国会の許しがないとなかなか出られないということで、私は、やはり日本の顔として、大臣あるいは副大臣、政務官がさまざまなところに出かけていく、そして堂々と日本の主張をするというのは非常に重要だと思っておりますから、野党になったからといって、大臣の外遊はけしからぬというようなことはないように努めていきたいというふうに思っておりますけれども、ここまででちょっと、大臣、所感をいただければと思います。
○岸田国務大臣　大変貴重な御提言をいただきました。
　まず、日本がもっと自信を持って国際的にも発言するべきだ、堂々とこうした思いを述べるべきではないか、こうした御指摘について、私も全く同感でございます。
　外務大臣になりましてから、最初の外国訪問としてＡＳＥＡＮ諸国を回らせていただきましたが、たしかシンガポールを訪問させていただいたときに、シンガポール首相からも、日本はもっと自信を持って発言するべきだ、こうした激励をいただいたのを記憶しております。
　大変不透明なアジア太平洋の戦略状況を考えましても、ぜひ、世界第三の経済大国である日本として、この地域の平和と繁栄のために何をするべきなのか、しっかりと思いを伝えていかなければいけない、このように思っています。
　また、外務大臣がしっかりと海外に行って仕事をするべきではないか、国会日程が厳しい中ではありますが、やはり外務大臣が海外に行くべきではないか、こういった点について、ぜひ国会において御理解をいただき、後押ししていただけるということ、大変ありがたいことだと思っております。
　先週、ＴＩＣＡＤ５の準備閣僚会議ということでエチオピアに行かせていただきましたが、アフリカにおいて、改めて躍動の大陸として大きな可能性を感じ、日本としてもしっかりと支援を行っていかなければいけない、こういったことを感じる一方で、アフリカ諸国における中国等、他国の支援のあり方等についてもいろいろ考えさせられるところがありました。
　中国を初め各国とも、外務大臣を初め担当者が海外を回り、さまざまな意思疎通を図っている、こうした現実を前にして、日本もおくれをとってはならない、こうしたことも感じるところでございます。
　ぜひ、委員を初め外務委員会の委員の皆様方の御理解もいただきながら、しっかりと仕事を果たしていきたいと改めて感じるところでございます。
○河井委員長　せんだっての理事懇談会で、今おっしゃっていただいた外務大臣の積極的な海外出張については、いろいろと今議論を深めていこうということで各党各会派の意見をお伺いしているところでありまして、大変貴重な御意見として受けとめさせていただきたいと存じます。
○菊田委員　大臣、ありがとうございました。
　現在、我が国が承認をしている国は百九十四カ国であります。しかし、いまだ大使館が設置されていない国が六十カ国あるというわけでありますけれども、平成二十五年度はアイスランドと南スーダンを優先して大使館を設置するという、この理由についてお伺いいたします。
○岸田国務大臣　まず、大使館の新設に際しては、二国間の貿易量、投資量、あるいは在留邦人数、進出企業数といった定量的にはかることのできる指標を勘案しつつ、その時々の国際情勢、あるいは二国間関係における政治的意義、資源獲得を含む経済上の利益、こうしたさまざまな要素を総合的に勘案するということでございます。
　その中にありまして、まずアイスランド、伝統的な親日国であり、近年、国際社会での存在感を増しています。二〇〇一年には我が国にアイスランドの大使館が設置されております。そして、これまでも再三アイスランド側から特命全権大使の派遣を要請されてきた、こういった経緯もございました。
　そして、北極圏外交、あるいは再生可能エネルギー面での協力を初め、アイスランドとの二国間関係を具体的な形で深化、発展させるということを考え、兼勤駐在官事務所を大使館に切りかえる、こうした判断をしたということでございます。
　一方、南スーダンの方は、南スーダンの安定がアフリカ全体の安定に直結する、要は地域の平和の定着支援の重点国というふうに捉えております。現在、御案内のとおり、我が国は同国の国づくりを支援するために自衛隊施設部隊要員約三百三十名を派遣中でございます。また、南スーダンは資源国としても大きな潜在性を有すると認識をしております。
　こうした点を踏まえて、南スーダンにおける外交実施体制を強化するため大使館を新設する、こうした判断をした次第でございます。
○菊田委員　ありがとうございました。
　ちなみに、アイスランドそれから南スーダン、それぞれ大使館を設置するのに幾らの予算がかかるんでしょうか。事務方の方、お答えになっても構いませんが。
○越川政府参考人　南スーダン大使館につきましては約一億四千六百万円でございます。在アイスランド大使館につきましては八千六百万でございます。
○菊田委員　ありがとうございました。
　やはり大使館を一つ設置するというのは大変な予算、財源が必要でありますし、私は、スクラップ・アンド・ビルドを前提にして、そして、必要なところに大使館をつくっていくというのは重要だと思っておりますけれども、しかし、そのために大変厳しい国で勤務をしている、そういう職員のさまざまなサポートをする予算が削減されるというのは、これは本末転倒だというふうに考えておりますので、ぜひ、そういったことがないように意を払っていただきたいというふうに思っております。
　気候、治安、インフラ、衛生など、大変厳しい環境の中でも日本外交推進のために頑張っている在外職員が大勢いるわけですけれども、勤務地の厳しさの指標、これを特勤度というふうに言われているそうでありますが、これが一から六の段階があって、最も厳しいのが特勤度六の国だというふうに伺っておりますが、特勤度六の国は現在幾つあるんでしょうか。
○越川政府参考人　平成二十五年度政府予算案に計上しております特勤度六級地の公館数は八公館でございます。
○菊田委員　八公館を御紹介ください。
○越川政府参考人　特勤度のランクづけは、単に物価水準のみならず、治安あるいは生活、勤務環境等、さまざまな要因を考慮して決定してございます。
　相手国との関係もあり、これは普通は対外的に申し上げていませんが、例えばイラク、アフガニスタン、それから私も勤務しておりましたアンゴラ、それ以外のアフリカの厳しい国等々でございます。
○菊田委員　こうした特勤度六という大変厳しい環境の大使館にも女性の職員というのは勤務されているんでしょうか。
○越川政府参考人　特勤度六級地での女性の勤務者の数は十四名現在ございます。
○菊田委員　女性職員が勤務する場合、何か特別な配慮はありますか。
○越川政府参考人　六級地か否かを問わず、勤務環境が厳しい任地で働く女性に対する特別の措置は現在ございません。
○菊田委員　私もさまざまな国を訪問させていただいたときに、女性の職員がもうすごく頑張っていらっしゃる。私は本当に感動しましたけれども、外務省は四分の一が女性ですから、そういう中で、女性の活躍ぶりをぜひ大臣からもいろいろなところで発信をしていただきたいし、激励をしていただきたいというふうに思っておりますが、いかがでしょうか。
○岸田国務大臣　御指摘のように、私も、外務省の職員の中で、女性の職員の皆さん、大変厳しい環境の中で、厳しい条件の中で大変な奮闘をしていると認識をしております。
　そして、先ほど、厳しい勤務環境にある在外公館での仕事について御指摘がありましたが、こうした海外での環境においても頑張ってもらえるように、外務省としてもしっかりとこの体制を組んでいかなければいけない、このように思います。
○菊田委員　ありがとうございました。
　在外だけでなく、本省で働く女性も非常に優秀な方々が頑張っていらっしゃいますけれども、仕事と家庭の両立で大変苦労されているということで、私も政務官時代、本当にこれは心残りなんですけれども、こうした女性職員の勤務環境を向上させるためのさまざまな施策を実現したいという思いがありましたけれども、道半ば、志半ばでありました。
　ぜひ、大臣、こういったことにも注意を払っていただいて、外務省で働く、在外も含めて本省もですけれども、女性の勤務環境改善のために力を尽くしていただきたいというふうに思っております。
　続きまして、質問を続けますけれども、我が国の在外公館の約三分の二がいわゆる不健康地に所在しております。心身の健康管理、生活、勤務環境の向上、安全な飲料水や日本食材確保のために、こうした不健康地で働く職員に対して、どのような措置がとられているんでしょうか。
○越川政府参考人　勤務環境が厳しい任地、いわゆる不健康地で働く職員に対する措置としましては、例えば、官費による休暇措置あるいは館員住宅に対する自家用の発電機あるいは浄水器の設置といった措置を講じております。
　また、公用物資を近隣の先進国で調達する機会にあわせて、館員が日本食等の生活必需品を調達することを認めております。費用等はもちろん館員の自己負担になっております。
　以上でございます。
○菊田委員　少し気になることは、この公用物資調達の平成二十五年度予算額は、前年度予算額に比べて一五％減額でございます。それから、館員の住宅基盤整備、これは、電気事情、水質事情が劣悪な土地におきまして、自家発電機とか浄水器を館員の住宅に配備するものでありますけれども、これも前年度の予算額と比べてみますと一〇・七％減になっておりますが、これはどのような判断によるものですか。
○越川政府参考人　ただいま御指摘の点、円ベースではちょっと下がっております。ただ、外務省としましては、実質的に前年のレベルを維持したいということで、若干円高の効果があって減額という数字にあらわれているかと思います。
○菊田委員　ぜひ、厳しい国で働いている職員の生活環境を向上させるための必要な予算というのは、削減をしないようにしていただきたいというふうに思っております。
　在外公館、特に大使館というのは、海外におきまして日本の顔であります。テロに対しては毅然とした態度をとるべきでありますけれども、日本は大国でありますし、米国の同盟国であるだけに、在外公館がテロなどの標的になる可能性というのは常にございます。在外公館の安全対策について確認をします。
○岸田国務大臣　在外公館の安全確保ですが、まず第一義的には接受国政府の責任とされておりますが、他方、在外公館長は、公館の維持管理権の範囲において、その警備の権限と責任を有しているため、必要な措置を講じております。
　現地の治安情勢、さまざまでありますが、この情勢に応じて人的、物的両面から安全確保に必要な警備体制を講じており、脅威が高い公館につきましては防弾車の配備ですとか身辺警護員を配置する、こうした警備体制も構築している、こうした現状にあります。
○菊田委員　先般、一部の報道で、警備専門員が民主党政権で五割以上減員をされていた、安倍政権の平成二十五年度予算案でも、減員に歯どめはかからず、三億円に減額されたという報道がございました。
　大使館警備がおろそかになっているとの指摘があるようですけれども、事実関係を確認させてください。
○岸田国務大臣　御指摘の警備専門員ですが、この警備専門員は、警備対策官、さらには現地警備員、そして任国の治安当局要員、こうした関係者とともに在外公館の人的警備対策を構成しております。
　その中にあって、この警備専門員の配置数、平成十九年度で三十八公館四十五名でありましたが、平成二十五年三月の段階で十八公館十九名となっております。
　今後とも、在外公館の安全対策において、配置がえ等を行うことにより、警備専門員においても適正な配置に努めていかなければならないと考えております。
○菊田委員　この警備専門員だけで全ての警備が行われているわけではありませんから、今、配置も考えていきたい、適正な配置をしていきたいというお話がありましたけれども、ちょっとこの報道ぶりは、そこの一点だけを報道しておりまして、私は、この全体像が見えていないというふうに申し上げたいと思っております。
　この中で、きょうは資料も提出させていただいておりますけれども、平成二十五年度外務省の警備関係予算というのは四十四億円予定をされておりますが、その中で、在イラク日本大使館と在アフガニスタン日本大使館の警備には幾らの経費がかかるのでしょうか。平成二十四年度でも結構でございますが。
○岸田国務大臣　お尋ねの在イラク及び在アフガニスタン日本国大使館の警備関係費用の合計額ですが、平成二十年度以降を見てみますと、約十億円前後でずっと推移をしております。
○菊田委員　そうすると、全体の四分の一がこのイラク、アフガニスタンのエスコート警備経費に回っているわけでありますから、全体の予算がふえないと、イラク、アフガニスタン以外への経費がどうしても削られてしまう、こういうことでありますので、留意が必要だというふうに思いますが、いかがでしょうか。
○越川政府参考人　御指摘の点、そのとおりだと思います。
　限られた予算、警備関連予算が伸び悩む中で、先ほどからお話のある警備専門員以外に、現地警備員の配備の確保、警備機器の設置、あるいはインフラ整備など、在外公館警備対策を総合的に勘案して万全を期しているという状況でございます。
○菊田委員　それから、治安の悪い国では、職員の住居に暴漢が侵入をしたり、あるいは通勤中に強盗に襲われたりということがございます。
　職員のセキュリティーのためにどのような措置をとられているんでしょうか。
○岸田国務大臣　現地の治安情勢が厳しい国・地域に所在する在外公館においては、職員に対するセキュリティー上の措置としまして、例えば、移動時の安全対策として防弾車や防弾チョッキ等の配備、また、住居の防犯対策として警備員の配置、こうした措置を行っております。
○菊田委員　在外で働いている職員の方でどれだけの人が実際に防弾車を運転して通勤できるかといったら、それは現実は違う。本当にごく限られた、大使とか公使とかはそうかもしれませんけれども、一般の職員までそこまでのセキュリティーがなされているかといったら、そうではありません。
　これは非常に予算もかかりますけれども、私は、自己責任で、自分で自分の安心、安全を確保しろということだけでは限界があるのではないかという問題意識を持っておりますので、ぜひそういったことについてもきちっと目を向けていただきたいというふうに思っております。
　それから、国際情勢の変化を踏まえまして、民主党政権のときに、先進国、これは特に欧州でありますけれども、先進国から新興国へ在外公館の定員を再配置していくという方針を決めました。
　現状と今後の方針について伺います。
○岸田国務大臣　在外公館における定員配置、現状と今後について御質問いただきましたが、現在、我が国の在外公館における定員、約三千五百名であります。他の主要国と比較して限られた人員となっている中、重要外交課題に適時適切に対応するため、効率的かつ効果的な業務遂行が可能になるよう、適切な配置に努めているところです。
　そして、今後でありますが、配置につきましては、山積する困難な外交課題への対応、そして他の主要国に劣らぬ外交を展開する、こうしたことを果たしていくために、国内の財政事情も踏まえながら見直しをしていかなければならないと思っています。
　そして、在外公館間のバランスの点にも御指摘がありました。これについても、今申し上げました、全体を考えながら適切な配置を考えていかなければいけない、そのように思っています。
○菊田委員　私、政務官時代、いろいろな国へ行かせていただきましたけれども、どこに行っても中国の巨大な大使館というのが建っておりまして、独特の存在感を放っていたわけでありますけれども、現在、中国は世界じゅうに幾つの在外公館を有しているのか確認をしたいと思います。あわせて、中国の外務省の職員の数についても伺います。
○越川政府参考人　中国の在外公館数は、平成二十四年度末現在、大使館数百六十四、総領事館数七十六、政府代表部数九、合計二百四十九カ所でございます。また、中国外交部の職員数は約九千人と承知しております。
○菊田委員　日本は、大使館が百三十四、これが平成二十五年度で百三十六になるということでありますけれども、総領事館とか代表部を含めると全体で二百三、これが平成二十五年度には二百五になるということであります。
　私は、日本の人口の十三倍の人口を持つ中国、そして在外公館数も、今言ったように、四十四の差があるわけでありますけれども、そこに照らしてみると、中国の外務省の職員の数というのは少ないんじゃないかなというふうに、そんな印象を持つんですけれども、特に近年の中国の積極的な外交の拡大からすれば、ある種、驚くべき効率性と言えるのではないかなというふうにも思えるんですが、中国の外務省の職員の数が少ない理由について、どういうふうに見ていらっしゃいますか。
　これ、少ないと思うのは私の印象です。大臣はどういうふうに見ていらっしゃいますか。
○岸田国務大臣　多い少ないの話、全体の数の比較というのもあるかと思いますが、やはり外交のあり方、内容も検討した上で、適切な人員というのは考えなければならないのではないかと思います。日本の外交のありよう、日本の重視する外交の中身ですとか、あるいは対象国、こうした国々との関係等を考えた上で、総合的に人員等も考えていくべきだと存じます。
　中国の人員が多いか少ないか、ちょっと私はにわかにそれを判断することはできませんが、我が国として、適正な人員についてはしっかりと検討していかなければいけないと思います。
○菊田委員　中国の近年の外交の拡大、物すごい勢いで大使館をどんどんつくっておりますし、それから、もちろん比較は単純にはできないかもしれませんけれども、さまざまな分析というものは必要だというふうに思っております。
　それから、外務省は、日本の在外公館数とか、それから職員数が少ないと説明するときに、必ず中国と比べてという説明をされるんですよ。ですから、そういった分析をきちっと示していただかないと合理性がないというふうに思います。
　それから、民主党政権で、在外公館を活用した地方の魅力発信プロジェクトというものを取り上げまして、地方自治体が海外の日本大使館などを活用して、地元の物産をアピールしたり、観光を誘致するという事業を行いました。どちらかというと、在外公館とか外務省というのは、ちょっと地方自治体からすると敷居が高いというところがこれまであったわけですけれども、これを積極的にオープンにして、皆さんから活用していただくということで、都道府県・政令指定都市、さらには市町村にまでこれを拡大して行いました。
　こうした事業をぜひ今後も継続していただきたいと思うんですけれども、実績と今後の取り組みについてお聞かせください。
○岸田国務大臣　御指摘のように、地方が外交上重要な役割を果たしていることを踏まえ、地方との連携の強化は大変重要だと認識をしております。
　その一環で、地方の魅力発信プロジェクトとして、在外公館の施設を活用し、地方自治体等との共催により、地方の物産、観光等をプロモーションする活動を実施しております。平成二十四年度は九件、二十三年度は十件、在外公館を活用した地方の魅力を発信する事業が行われております。
　来年度については、現在、同プロジェクトの活用を希望する自治体を今調査中ですが、今後とも、同プロジェクトの活用を自治体等に広報し、在外公館の活用を通じた地方の魅力発信を推進していく考えでおります。
○菊田委員　ありがとうございました。
　これは、実績を今御紹介いただきましたけれども、私もいろいろ調べてみましたけれども、例えば和歌山県の物産プロモーションなどは、スペインの大使館であったりとか、キルギスの大使館であったりとか、イスタンブールの総領事館であったりとか、いろいろなところでやっておられます。
　他方、余りそういったことをやったことがない都道府県もまだまだたくさんございますので、ぜひ、もう少しこれが活用しやすいものになるように、知恵を絞っていただいて、積極的にアピールをしていただきたいというふうに思っております。
　もう残り時間が少なくなりましたけれども、きょうは、私、副大臣いらっしゃいますけれども、全ての御答弁を基本的には大臣そして官房長にお願いさせていただきました。
　在外公館の日切れ法案というのはもう毎年出てきて、そして、日切れだということもあり、通ってきたということもありますけれども、大臣からすると、本当に大臣はお忙しいですから、いろいろな大きな懸案、重要案件に目が向けられてしまう。他方、在外公館で働く職員の本当に細かいところ、そこにどこまで目が配られているか、あるいは情報が入っているかということがあるというふうに思います。したがって、大変恐縮でしたけれども、きょうは全て大臣に御質問に答えていただきたいということで通告をさせていただきました。
　ぜひ、多忙をきわめておられると思いますけれども、外務省という組織のトップとして、職員、そしてとりわけ女性の職員、そういった士気の向上のために大臣もしっかりと取り組んでいただきたいということを最後に要望いたしまして、感想、所感をお伺いして、私、質問を終わらせていただきたいと思います。
○岸田国務大臣　日本の外交を進めるに当たって、さまざまな重要な要素があります。しかし、いずれにしましても、その基本は人だと思っています。優秀な人材がしっかりと力を発揮できる体制をつくる、環境をつくる、大変重要な点だと私も認識をしております。
　ぜひ、このさまざまな課題に外務省として取り組まなければならないとは思いますが、在外公館あるいはそこで働く人間の環境整備に向けてしっかりと努力をしていく、これからもしっかりと努めていきたいと思います。
○菊田委員　終わります。
○浦野委員　おはようございます。日本維新の会の浦野です。よろしくお願いをいたします。
　まず最初に、大使館の増設にかかわる今後の基本方針のあり方について質問をさせていただきます。
　三月十五日の当委員会において、我が会派の村上委員が在外公館体制の強化に向けた今後の方針について質問をしたところ、鈴木副大臣は、我が国の国益増進のためにも、外交実施体制の強化は不可欠であり、平成二十五年度予算では、在アイスランド大使館及び在南スーダン大使館の新設経費を計上していますが、我が国が承認している国の数百九十四カ国に比べまして、大使館設置国は百三十四にとどまっているということで、既存の外交実施体制を最適化しながら、引き続きその強化を図っていきたいと答弁をいただきました。
　この副大臣の答弁は、大使館の増設の必要性は、我が国の国益増進のためという漠然とした言い方でありました。重点地域についても明示をされておりません。
　しかし、例えば、平成二十一年三月十八日、衆議院外務委員会において、当時の中曽根外務大臣は、在外公館の新設に関連し、国連加盟国の約三割を占めることや、豊富な天然資源等を基礎とする経済関係強化等のためにも、アフリカを含めた大使館新設の必要性を判断していくという旨の答弁をされておりますように、本来ならば、大使館の設置の必要性や重点地域について、具体性を持って方針を明示しなければいけないと思います。
　限りある人的、財政的な資源の効率的な利用の観点から見ても、明確化というのは不可欠であると思われますが、鈴木副大臣の答弁は、具体的にはどのような地域を念頭に置いたものだったのか、お伺いをいたします。
○岸田国務大臣　大使館というものは、設置国に対し、我が国を代表する機能を果たしており、我が国の国益を実現する拠点として、その果たす役割は大変重要だと思っております。
　他方、大使館の新設には必要な定員と予算を確保する必要があり、政府全体の財政状況を見つつ検討する必要があります。
　二十五年度には、御案内のとおり、在アイスランド大使館あるいは在南スーダン大使館新設経費を計上しているわけですが、この結果、大使館数は百三十六になります。
　先ほど申し上げましたように、主要国を見ますと、最も多い国が米国、百六十八ですので、我が国としても、そういった数字を参考にしながら、我が国のあるべき大使館数を考えていかなければならないと思っています。
　そして、この新内閣、安倍内閣においては、在外公館の整備目標、まだ確定をしておりませんが、ぜひ、財政状況も踏まえながらも、主要国の設置状況を踏まえて、安倍内閣としてどういった整備目標を持つべきなのか、至急検討したいと考えております。
　そうした考えで、ぜひ、我が国として、この大使館数、どうあるべきなのか、しっかりしたものを示していきたい、このように考えています。
○浦野委員　今大臣が御答弁いただいたように、本来は、これからどういうふうな手順を踏んで、どの地域を重点的にしていくのかとか、いつまでに、これぐらいの予算をかけて、幾つの大使館、公館をふやしていくんだという計画がまずあらなければ、我々も今回はこの件については異論は今のところありませんけれども、やはり計画的にふやしていくということをしていかなければならないと思いますので、今大臣の御答弁の中にありましたので聞きませんけれども、計画を進めていただけたらと思いますので、よろしくお願いをいたします。
　ふやすに当たって、やはり予算というものが必ずついていきます。この外交にかける予算というのは、本来ならば削らない方が、むしろ増額をしていく形である方がいいんですけれども、今どんどんどんどん予算を削っている状態です。さらに、今まで円高だったので、その予算を削った分の中でも、何とか現地の大使館の皆さんがやりくりをしてこなしてこられた部分もあると思います。
　今、政府の経済対策のおかげで円安が進んでおります。こうなってきますと、現地の予算がこの円安によってさらに厳しくなるというのが現実ではないでしょうか。
　ことし、来年、さらに予算をつけていく中で、このまま経済が好転するという考えでいけば円安もまだ進むかもしれません。そうなった場合、思っている以上に非常に現地予算が厳しくなるんじゃないかと思いますけれども、その辺は大臣はどうお考えですか。
○岸田国務大臣　まず、外務省としてしっかり予算を確保しなければならない点、これがまず基本だと思っています。
　二十五年度予算、この外務省所管予算、総額六千八十三億円を計上しております。
　この厳しい財政状況の中で、必要な予算は何とか確保できたと考えておりますが、しかし、その中にあっても円安の影響が出る、御指摘、これもごもっともだと思います。
　この為替変動による影響については、財務省との協議によってこれまでも調整してきております。円安が外交力に影響を与えることがないよう、しっかりと予算の確保に努めたいと思っています。
　そして、予算が確定した後、執行する段階にあって円安が進行する、こういったことも十分考えられます。これにつきましては、外国送金に際する為替差損について送金時に調整を行う、こうした制度を活用していきたいと考えております。
○浦野委員　私は、地方議会で海外視察に行かせていただいたときに、地元の総領事さんに非常にいろいろとお気遣いをいただいて、その中の雑談の中で、予算をずっと削られていっている中で、実は公邸にちょっと行かせていただいたんですけれども、公邸ももう維持ができなくなったので、もっと安いところに移ろうと思うとおっしゃっていたんですね。それで、家主さんに、もう払えなくなったので出ますと言ったら、いや、そんなこと言わぬと、値段を安くするから住んでほしいというふうな、それは安くしてもらうのはええことなんですけれども、僕が大阪の人間やからそう言うているわけじゃないんですけれども、やはり、国を代表して、顔として行っている方々がそういった交渉までされて苦労をされているのを見ると、そういったところに苦労をかけずに、外交についてもう少しきっちりと仕事をしていただけたらなというふうに感じましたので、これからも予算は、必要経費は必ずとっていただきたいなと思っております。
　続きまして、先ほど菊田先生の御質問にもありました、三月十七日の日曜日の産経新聞の記事ですね。民主党政権下で半減ということを書かれておりましたけれども、これは新聞のニュアンスは急激に半減させたみたいな感じになっていましたけれども、外務省としては、この記事についてはどう捉えましたか。
○岸田国務大臣　先ほども答弁させていただきましたが、警備専門員の配置数は、平成十九年度、三十八公館四十五名であったものが、平成二十五年三月現在で十八公館十九名となっております。
　そして、在外公館の安全確保につきましては、この警備専門員が、警備対策官ですとか、現地警備員ですとか、あるいは任国の治安当局要員とともに警備対策を構成している、こうしたことであります。
　ぜひ、こうした全体として在外公館の安全が図られるように、しっかりとした体制をつくっていかなければいけないと認識をしております。
○浦野委員　例えば、一月に額賀さんが特使で韓国に行かれました。そのときに、最初はちゃんとした警備のもとで移動をされるということになっていたのが、なぜか直前にその警備が変更されまして、非常に大きな反日運動をされているたくさんの方々の前を通っていかざるを得なくなったという状況があったそうです。
　在外公館は現地のそういった警察とか治安の担当の方々にお世話になる部分も確かにあるとは思います。ただ、あれは安倍総理の特使で行かれたんだと思うんですけれども、相手国の政治的意図によって危険が増したりとかするような状況もあるわけなんですね。
　だから、在外公館も含めて、やはり外交にかかわる人たちの身の安全を国が積極的に守っていくべきだと思うんですけれども、その点について、大臣、いかがですか。
○岸田国務大臣　まず第一義的には、これは相手国政府の責任で安全を確保する、こうした考え方にあります。
　そして、その上で、例えば在外公館の高官の安全ということであるならば、公館の維持管理権の範囲内において、在外公館長が警備の権限と責任を有しておりますので、必要な措置を講じていく。こうした考え方のもとで、結果として、しっかりとした安全確保が図られるように努めていかなければいけないと思っています。
○浦野委員　ちなみに、このときの件は、外務省は韓国には何かおっしゃったんですか、大臣。
○岸田国務大臣　済みません、今、私自身、ちょっと承知しておりませんので、確認させます。
○浦野委員　特使でしたので、そういった身の安全を現地政府にきっちりと確保していただくというのは、やはり外務省からも言われたらどうかなと思いますので、よろしくお願いをいたします。
　今、韓国の話も出ましたけれども、韓国と中国、非常に日本に近い隣国が、指導者がかわりました。その中で、これから質問をさせていただきたいんですけれども、我が国でも、安倍政権ができて三カ月たっております。お互いの新政権が、これから日中、日韓、関係を築くことは非常に重要だと思いますけれども、今のところ進展をしているような感じはいたしませんけれども、外務大臣の基本的な方針をお聞かせいただきたいと思います。
○岸田国務大臣　日中関係そして日韓関係、ともに我が国の外交にとって重要な関係だと認識をしております。
　日韓関係でいうならば、ともに基本的な価値観あるいは利益を共有する大変重要なパートナーだと認識をしております。
　また、日中関係につきましても、日本にとって最も大切な二国間関係のうちの一つだと認識をしております。世界第二と世界第三の経済大国の関係が安定しているということは、二つの国の国民にとって利益であるだけではなくして、アジア太平洋地域の平和と繁栄のためにも大変重要なことではないかと思っています。
　こうした大切な二つの国との関係、難しい個別の課題等、状況等は存在するわけですが、しかし、こうしたものにとらわれて全体を見失ってはならないと考えております。ぜひ、大局的な見地に立ち、この大切な国との関係を考えていかなければならない。
　そして、その際に、中国においても韓国においても、新しい政権がスタートした。そして、我が国においても、昨年末、新政権がスタートしている。こうした機会を捉えて関係改善に努力をしなければならないと思っています。
　そして、その際に、やはり両国間、さまざまなレベルでの意思疎通を図ることが重要であると思います。そして、政治レベルにおいても、しっかりと意思疎通を図るべく努力をしなければならないと考えています。
　安倍総理も、ドアはオープンにしてあるということを繰り返しておられますが、ぜひこうした態度で意思疎通を図るべく努力をしていきたいと考えています。
○浦野委員　安倍総理は、海外から見ればタカ派のイメージが大きい。日本は右傾化をしていくんじゃないかというふうに言われていますけれども、私は右傾化ではないと思います。当然のことを言っているだけで、例えば、その国の指導者が自分の国を守るといった発言のどこが右傾化なのか。それならば、中国も韓国も北朝鮮もアメリカも右傾化だというふうに言わざるを得なくなりますから、私は当然のことだと思っております。それが右傾化であるというふうには私は全く思っておりません。ただ、韓国、中国も警戒をしているのは恐らく事実なんだろうと思っています。
　今大臣が答弁の中でおっしゃったみたいに、安倍総理はドアは常にオープンにしているということをおっしゃっておりますけれども、それはあくまでも受け身のイメージが私には非常に強くて、こちらから進んでチャンネルを開けていくという作業も必要なのでは、まあ、押したり引いたりということだとは思うんですけれども、そういう外交のやり方もあるとは思うんですけれども、まず、日中、日韓の外相会談を呼びかけるなどという、そういった予定とかは今のところはあるんでしょうか、ないんでしょうか。
○岸田国務大臣　中国、韓国、こういった国々との間には難しい課題も存在します。尖閣諸島あるいは竹島における我が国の基本的な立場、これを譲ることは決してありません。
　しかしながら、先ほど申し上げました、重要なこの二国間関係、こういった両国との関係、ぜひ大局的な見地から考えていかなければならない。意思疎通を図ること、政治レベルの意思疎通が重要だということ、これは改めて強く感じます。
　そして、日中韓の外相会談を呼びかけるつもりはないかという御質問でありますが、例年であるならば、日中韓の首脳会談というものが行われてきたわけですが、こうしたことも踏まえて、この意思疎通、どうあるべきなのかを考えていかなければならないと存じます。
　まだ、具体的な日程等、何も決まってはおりませんが、ぜひ、各国の動き等もしっかり注視していきながら、意思疎通を図る方策を考えていきたいと思っています。
○浦野委員　隣国との関係が重要なのはもう間違いはありませんので、安倍政権下において、言うべきことはきっちりと言っていただいて、その中で、我が国が、さすが日本やと言われるような外交を展開していただけたら、先ほどの質問の中にもありましたけれども、自信を持ってしていただくということは本当に大事だと思いますので、よろしくお願いをいたします。
　もう一つお伺いをさせていただきます。隣国と言ってもいいと思うんですけれども、北朝鮮の件です。
　今、かなりいろいろな激しい動きをしております。朝鮮戦争の休戦協定は白紙だとか、あと、日米韓への攻撃も辞さない、さらには、先制攻撃もするぞというようなおどしをかけてきております。
　このような行動、発言の意図を政府はどのように認識されておりますか。
○岸田国務大臣　北朝鮮の意図について断定的に申し上げるものは私も持ち合わせておりませんが、政府としては、日朝平壌宣言に従って、拉致、核、ミサイルといった諸懸案の包括的な解決に向けて、対話と圧力の方針を貫き、全力で取り組んでいきたいと存じます。
　北朝鮮の核、あるいはミサイル開発の継続というのは、我が国のみならず、国際社会の平和と安全に対する大きな脅威だと思っています。これは強く非難するとともに、挑発行為を決して行わないように国際社会連携して強く求めていかなければいけない、このように思っております。
　ぜひ、こうした方針で、北朝鮮の自制とそして前向きな行動を求めていきたいと思っています。
○浦野委員　非常にあの国の方が何を考えているのかよくわからないのが現状だと思いますけれども、そこをやはり、外務省だけではなく防衛省も非常に重要な役割を担っていると思いますけれども、さまざまなチャンネルで情報をとるという努力をこれからも続けていただきたいと思います。
　先ほど、中国との問題の中で尖閣諸島のお話とかありましたけれども、先般、中国の艦船からレーダー照射があった、なかったという話で、ネットで中国の軍関係者がレーダー照射を認めたという記事がありましたけれども、この事実については何か外務省として把握はされておりますか。
○岸田国務大臣　さまざまな報道があるのを承知しています。そして、その中に中国の関係者が認めたという報道があったということも承知しています。ただ、その後、中国当局が否定したという報道もあったと記憶しております。
　いずれにしましても、こうした情報についても注視をしていきたいと思っています。
○浦野委員　大臣のおっしゃるとおり、その後、中国側はまた否定をしたということで、実際はどうだったのかというのがよくわからないまま私たちも終わっているんですけれども、先ほど言ったように、そういった物事の真偽がわからないとなかなか外交的な話もできませんので、その辺もいろいろと情報をとっていただけたらなと思っております。
　我が日本維新の会も、特に、総理大臣もそうですけれども、やはり外務大臣も国益のために世界を飛び回っていただく、そのために私は協力を惜しまないということで、私たちもそういう立場をとっております。
　その中で、ＴＩＣＡＤ５、エチオピアに行かれました。大臣、行かれた中で、成果、それからこれからのこと、何かその会議で感じたこととかを述べていただけたらと思います。
○岸田国務大臣　先日、国会のお許しをいただきまして、エチオピアで開催されましたＴＩＣＡＤ５閣僚準備会合に出席をさせていただきました。五十四カ国のアフリカ諸国の代表と会議に臨み、大変建設的なさまざまな議論がこの二日間にわたって行われました。
　その中で改めて感じたことですが、近年、アフリカは毎年五・八％、五％以上の経済成長を続けています。躍動する大陸と言われていますが、経済の成長センターの一つとして大きな存在感を示している、こうしたことも感じました。
　そして、アフリカに対する支援のあり方ですが、引き続きましてＯＤＡを初めとするインフラ整備は重要だとは思いますが、こうした支援にとどまらずに、やはり民間企業の投資と貿易、こうした民間企業が主体となった経済交流、官民の連携、こういったものに対する期待が大変強いなということも感じてきたところであります。
　アフリカ諸国のオーナーシップと言われる自主性を尊重した支援のあり方についてもしっかり考えていかなければいけない。ただ、我々の支援の方向性はそれに一致するものでありますので、日本に対するアフリカ諸国の期待は大変大きい、こういったことも感じてきたところであります。
　そして、あわせて、その際に、先般のアルジェリアにおけるテロ事件の発生を受けて、アフリカの平和と安定について我が国はしっかりと貢献したいということで、五・五億ドルの支援を発表した次第ですが、これも大きな評価を得たところであります。
　六月にＴＩＣＡＤ５の首脳会談が予定をされています。本番は六月ということでありますが、こういった点を踏まえて、六月のＴＩＣＡＤ５、恐らく、ことし我が国国内において行われる外交行事としては最大のものになるかと存じますが、このＴＩＣＡＤ５首脳会談、ぜひ成功に導いていきたいと考えております。
○浦野委員　会議の行われたエチオピアなんですけれども、エチオピアは、ここは大使館でしたか、ありますよね。そのエチオピアの公使とお話をさせていただいたことが実はあるんですけれども、非常に標高が高くて、生活環境が非常に厳しいところで、公使も大変苦労されておりました。
　お会いしたときに、なぜお会いしたかといいますと、エチオピア航空が、直接便がまだ日本に乗り入れていないんですかね。それで、それを何とか実現したいということで、ただ、こちらの成田はもう発着枠が全くなくて、まだまだ先になる、それやったらぜひ関空にという話になったんです。
　そういった協力をしていく中で、そういう航空便に関してもやはり努力を国としてしていかなければいけないと思うんですけれども、そのあたりは今、現状、どういうふうなお話になっているか。済みません、突然ですけれども。
○岸田国務大臣　これは国土交通省の所管だと思いますので、私がお答えするのはちょっとどうかと思いますが、エチオピアにおきまして、そうした議論が行われました。
　そして、エチオピアの日本の乗り入れにつきましては、成田への乗り入れの希望がエチオピア側から示されてはおりますが、まずはプログラムチャーター便での実績づくり等から始めたらどうかという議論が両国間で行われている、こうしたことを承知しております。
　ぜひ、そうした議論を積み重ねながら結論を導き出していきたい、このように感じております。
○浦野委員　成田はやはり厳しいということですので、ぜひ関空で調整をしていただけたらと思います。
　いずれにしましても、外交というのは非常に重要な政策ですので、これからも日本維新の会として応援をしていきたいと思いますので、よろしくお願いをいたします。
　以上で質問を終わります。
○河井委員長　ただいまの質疑中、額賀議員が特使として訪韓された際の警備上の問題があったのではないかという点につきまして、事前通告はありませんでしたが、大臣より、しっかり確かめるという答えがありましたので、後刻、浦野委員に、外務省からきっちりと対応してもらいます。それでよろしいですか。
○浦野委員　はい。