○大川参考人　お招きいただきましてどうもありがとうございます。大川でございます。
　私は、きょう八人の中の一人女性でございまして、大体皆さんは、女性が来ると福祉のこと、その分野からの切り込みをされるでしょうと思われるかと思います。でも、六年とか七年ぐらい前ですか、私は福祉のことには全く関心ありませんでした。
　私、きっと議員の皆さんの中にもおられるかと思いますけれども、人ごとに考えておりまして、あるとき福祉のことを一生懸命やっている女性に出会いまして、私はそのとき、何ていいことをしている、オアシスのようなことをしていらっしゃる人がいるんだなと、本当に客観的に見ておりました。その方が私に、今介護のことで悩んでいると、技術で入ろうか心で入ろうか、介護者に対してどうしたらいいのか、技術がない者はだめだよと言われるという、そういう悩みを聞きまして、私は幼稚園の教師をしておりましたことが長いものですから、心から入るのがまず先ではないかとその方に申し上げまして、本の編集をしておりましたときだったので、それでは私が少しわかりやすく本にでもしてみましょうかとお伝えしました。
　その方が、実は娘さんのところに、アメリカに行くので、では一カ月後に会いましょうということになりまして、私はわかりやすく本を書いておこう、なるべく要点をとらえておいたことを彼女に提示しようと思いましたら、彼女は残念なことに、成田に戻ってきて一週間後、そのままの足で――娘さんにがんであるということ、そのお別れに行ってきたということを私は知らなかったのですね。
　それで、その方が一週間後に亡くなってから電話をして、お葬式に行ったときに、私の名前を最後に小さな声で呼んでいたということを聞きまして、私は亡くなった方との約束を守らなきゃいけない。私は介護のことなんか全然知らないのです。福祉のことも全然知らないのですね。では、その人との約束を守るにはどうしたらいいか。その後私は、この在宅介護ということを調べ、介護教室というものを開いたり、それで医療はどうなっているんだろうとか、老人医療センター、そういうところで先生の教育をいただきまして、勉強させていただきました。そして本を出しまして、一年後の彼女の命日に、私はお墓まで届けに行きました。
　私は、福祉の分野に入りまして、余りにも対応ののろい、そして高齢者が泣いている、福祉と随分騒がれている割には大変のろい、遅い対応をされているのではないかな。そして私が思うには、男性の議員の方が多いからかしら。もし目覚めていただけるのでしたら、早くに目覚めていただきたい。
　実は、一三％の高齢化社会が来ているわけです。そして、これが大変な社会になるということは、もう皆さん存じ上げているわけで、この高齢化社会のことを、いろいろな税制の問題でも行政改革の問題にしても、この高齢化社会を根本に置いて、そして物事を決めていく、目標を持っていくという必要があるのではないかと思いまして、私は、この二枚目の方の「規制緩和をする理由　ビジョンを示す。」ビジョンを示して、そして議員の方々、それから国民がみんなで一緒になって二十一世紀に向かって勢いをつけて高齢化社会に飛び込まなかったら、とんでもない時代が来るんだ。
　だから私は、今国民はどっちの方を向いているか。私は、先日の葛飾区の選挙を新聞で見ますと、投票に行った方、この中で何人かインタビューに応じている方、何も期待していません。国の方向なんかじゃなく、生活に密着した問題に取り組んでほしい、その方も、何も期待していない。期待していないということで、そっぽを向いているのです。国民は、大変今疲れているのですよ。毎日毎日テレビだとか新聞はゼネコンの話ばかりです。何ていう、こんなことをしてこられていたんでしょう。このゼネコンの話はもう参った、お手上げと、国民は本当に精神的に疲れていて声も出ないのじゃないかな、私はそう感じております。
　それで、国民の皆さんに新しいビジョンを示してほしいと思うのですね。それは老後の不安をなくしてほしいという、この不安をなくしてほしいことをきょうは一番訴えたいのです。そして、老後の不安で貯蓄率が、もう何十兆円でしょう。もう皆さんカエルのおなかのようにこれでもか、これでもかという貯蓄をしておりまして、精神的には大変寂しいです。墓場までお金を持っていくわけじゃないのですけれども、いつ自分の命が終わるかわからないから心配だから、ためにため込むわけですよ。ためにため込んでも、最後は何のことはないんです、お葬式をする、使わないで置いていく。そして本当に国民は貧しい生活というか、精神的に確かに貧しい生活をしております。
　購買力が下がっているというのも如実にあらわれていると思います。皆さん、もういっぱいあるからいいじゃないのです。不安であるから買わないのじゃないかなと思って、そこに私は不景気のこの状況が来ている。何年か前のあのバブルの時期に、主婦も高齢者も、あの証券会社の数字が変わる、あの数字に皆さん群がっていた。私は、池袋の駅のところでそういう状況をよく目にしておりました。あれは、何か自分の老後の不安のために少しでも多く蓄えて子供たちに迷惑をかけまい、そういう姿ではなかったか。あの豊田商事の件にしても、あれは自分がとらの子を投資したから結果があのような状況には確かになりましたけれども、そこの根底に流れているものは、不安な老後のため、これが大いにあると思うのですね。
　そして、この不安の解消をしていただいて心が安心するということになれば、目くじらを立てている、日本人って冷たい顔をしているとか、そういうことをよく外国の人から言われますけれども、心の不安を取ってあげれば　　私はここのところに、今ボランティア事業に大変予算をとられております。ですけれども、この日本の状況の中でボランティアをしなさいと言っても無理です。ボランティアができる世の中をつくってほしい、そう私はお願いしたいのです。
　そこで、この高齢化社会問題の中のことを幾つか現状を申し上げたいと思うのです。
　もう皆さん、縛られているとか、そういう状況を御存じだと思うのですね。痴呆性老人の行くところはどこにあるのか。痴呆性老人の予算は、今年度入っていないと思います。痴呆性老人の方は一体どこへ行っているんでしょう。お医者さんの方は病気だから病院に、そう言っていますけれども、病院に入っても大変行動が、俳回等をしますから、どうしても縛られたりしてしまうのです。縛って治す病気というのがあるかということですね。
　そして、ある、こういうデータも出ているのです。痴呆症の人を病院から出して、小さなグループホームで八人までとか、そういうところに痴呆症の人、そして薬を極力避けて生活をして、なるべく家庭にいるような環境をつくって、そうしたら大変顔の表情もよくなった、そして行動も明るくなってきた、何か違うね、そういうことができております。
　痴呆症の行く道、痴呆症の人を助ける、それは間接的に家にいる人を助けることでもあります、働いている人を助けることでもありますけれども、痴呆症の人たちの介護の方法は病院の看護でなくて介護の方向に行くでしょうと、これは方向が大体決まっているのですけれども、残念ながらそちらの方向に厚生省の予算はまだとられておりません。そのあたり、もし新聞だとかテレビだとかで痴呆問題やら出てきたときには、人ごとでなくて、議員の皆さん、身近な、身内の人間であるということを考えながら対応していただければと思います。
　それと、こういうことも御存じだと思います。特別養護老人ホームは、三〇％の個室、それ以上ですと助成金は出ないのです。建築の補助金が出ないのですね。六人部屋、四人部屋、八人部屋に入っているのですけれども、その人たちのスペースは、ベッドの上だけです。プラス、ベッドの下だけです。そして、そのベッドの下に段ボール二つしか持ち込んではいけないのです。国民の要望は、プライバシーを尊重してほしい、個室の部屋を与えてほしい、そういう願いを持っているのですけれども、その規制は三〇％以上は出さないのです。このごろ三〇％以上でも出す方向にはありますよというのが厚生省の方ではないかと思いますけれども、そういう規制もあります。
　それから、三十床でしょうか、何十床以上じゃないとそういうホームは建ててはいけないという規制もありますので、小さい、少人数の人がいても介護ができる、そういう規制を払っていただきたい、そう思います。
　これは、ほんの少しのことしか私は今例題には出していないのですけれども、それからあと一つは、保育事業、保育行政。
　私が二十年前に子供を育てているときに大変な思いをした。そして、その二十年前の大変な思い、それは、保育園の預かる時間は今は延長しても六時まででしょうか。そうすると、六時に仕事が終わる人は六時に保育園が終わると迎えにも行けないのですね。子供を産まなくなったといいますけれども、そういう産めない状況をつくってきた。女性が働きやすいような環境をつくってきてくださったかと、私は、きちんともう一度今まで、委員の方々にお尋ねしたいという感じです。女性たちが悪いのじゃないのです。快楽的な方向に行きたくてやっているのじゃないのです。
　住宅問題もそうですし、そういう環境で子育てをしてきて、女性は耐えることとか、そういう美的に日本の女性を思っていましたけれども、また今そういうものを今後求めていこうと思っているかもしれませんけれども、もう女性も大変疲れます。子育てをして、仕事を持って、そして介護をして、そして今度は、女性の方が長生きですから御主人まで最期を見なければいけなくなる。そういう女性の頑張りに対しての応援団、私はぜひしていただきたい。
　そして、大きな規制緩和をするわけを出してほしい。規制緩和をするには、高齢化社会に対応する政策を持っていく、老後を安心させる、そういう日本をつくりますと出していただいて、大義名分と言うといい言葉じゃないかもしれませんが、各省庁の統廃合、私は必要と思います。労働省も保育制度のことをやっておりますし、厚生省の方も保育のことをやっている。結果的に、申しわけないけれども、無策なのではないかと思いますので、この各省庁の統廃合、この分野だけでもそうあるのですから、ほかからもあると思います。
　それから保育事業。保育というのは福祉だと私は思うのですけれども、もう保育というのは福祉の分野には入っていないと思います。福祉というのは、これは時間がないから余り話せませんけれども、福祉は施してはない、奉仕ではない。全国民、お金があるなしでなくて、すべての国民の人のサービスとしなければいけない。そういう考えは、もう私たち高齢化社会問題をしている人たちの中には根づいてきております。
　この保育事業を地方へ移譲するということを早くにしていただきたい。福祉は移譲しましたので、次は分権は、この保育事業を持っていってほしい、そう思っています。それで、今ゼネコンだとかが大騒ぎしていますけれども、私は、公共事業をこの福祉事業に持っていくということ、そうしたら国民は納得します。
　三％の六兆円の消費税、今十カ年戦略、ゴールドプランに使われているお金は約五千億です。それでいて三％という、あのとき、消費税を入れるときにはたしか自民党が言っている、このゴールドプランの実行のため。でも、もうあれはうそをついたということを知っているわけですね。次に今回、前倒しで福祉をする。福祉を出せばみんながお金を出すかと思うと、もう今のこの考え方だと、私は皆さん納得しないんじゃないか。でも、精神的に疲れているからどう反対するかわかりませんけれども、まず私はこの福祉サービスを充実して、これだけ皆さんに福祉サービス充実の老後不安のない日本をつくります、だからこのぐらいはどうですか、中負担、高負担、そうしたら皆さん納得しますよ。今の十カ年戦略を前倒ししますとかじゃだめですね。今後は老後の不安、皆さん元気に働いてください、倒れたときには何とかしますよ。
　例えば、今消防署だとか警察署、一一〇番、一一九番で呼べばすぐ飛んできてくれますね。だれもがあの警察に文句言う人はいないと思います。消防署に文句言う人はいないと思うんですね。ぜひ、介護が必要になった、五五〇番でもいいです、二二〇番でも結構です、統一をして、介護が必要になりました、お願いします、指導してくださいなりと言ったら、そういうのがあれば私は納得するのではないかなと思うのですね。
　この介護の窓口、福祉サービスの窓口はばらばらなんです。どこへいっていいかわからないんです。消防署ならすぐに対応、即対応してくださいますし、それと、その前に火事が起きないようにとか、そういう指導もしてくれると思うんです。そして、その後の対応をしてくださる、そういうようなシステムができたらな、そう思います。
　そして最後に、行政手続の簡素化のお願いです。
　元気な人が座っていて、高齢者の人、困っている人、歩いていらっしゃい、手続しましょうとか、こういう行政ではなくて、みずから進んで行く行政サイドにならないといけないと思うんです。元気な人が、判こ持ってきなさい、お医者さんの診察の結果を持ってきなさい、それで対応しているのでなくて、もう各市町村の窓口なりが飛んでいってどういう状況か、その人の、各個も大事ですよ、要求する。個を大事にする、権利とかそんなことは申し上げませんけれども、一人一人、高齢者それから弱い子供、そういう子供たちの個を大事にする日本であってほしいと思います。
　最後に、この規制緩和については、恐れずにぜひ切り込んでいって、日本の国民のためにやっていただきたい、そう思いまして、私、ほんのささいなあれですけれども、御清聴ありがとうございました。（拍手）