Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○国務大臣（橋本龍太郎君）　立木議員にお答えを申し上げます。
　まず、一連の制度改正が日本経済の信認を失わせた、そういう御意見をいただきました。
　しかし、消費税率の引き上げは少子・高齢化の進展という我が国の構造変化に向けた税制改革の一環として行われたものでありますし、医療保険制度改革は医療保険制度の破綻を防ぎ、安定した運営を確保していくために、給付と負担の見直しなどを行ったものであります。
　また、平成九年の特別減税は、当時の経済財政事情を踏まえて実施しないことといたしました。
　次に、所得減税を恒久化すべきではないかという御意見をいただきました。
　アジアの状況も考え、ぎりぎりの対策としてこれを決断したものであり、平成十一年度以降も必要となるような状況にならないよう、経済の回復に最大限努力していきたいと考えております。
　消費税率の引き上げについては、先ほど申し上げたとおりでありまして、真に必要な改革であったと考えております。御指摘のような減税のやり方、これは私は税負担のあり方としても問題があるように思います。
　次に、公共事業の削減と社会保障の充実という視点での御議論をいただきました。
　公共事業につきましては、コスト縮減、費用対効果分析の実施、再評価システムの導入等によりまして、一層の効率的、効果的実施に努めてまいりたいと考えております。
　また、社会保障につきましては、少子・高齢化が進行する中において、経済の発展、社会の活力を損なわないように構造改革を推進し、制度の効率化、合理化を進めながら、必要な給付を確保していきたいと考えております。
　十年度予算におきましても、主要な経費ごとのめり張りのきいた量的縮減目標に沿い、その編成を行いました。公共事業関係費については、七・八％のマイナスとする一方で、社会保障関係費は二％の増額を確保しております。
　金融不安の原因と責任についても御意見をいただきました。
　バブルの生成から崩壊、今日に至る状況の中で的確な認識と対応が行われたかと言われれば、これが不十分であった面があるほかに、八〇年代以降、金融機関の中には収益至上主義の経営姿勢の中でリスク管理に対する十分な体制整備のないまま、安易に融資に応じた面があったことは否定できません。
　最近、金融機関に経営破綻が続いて生じ、我が国の金融システムに対する内外の信認が揺らいでいることは大変遺憾であり、今後、金融機関におきましては、より一層の経営合理化と責任ある経営体制の整備などに取り組むことが必要でございます。
　また、政府としては、今般金融システム安定化策の具体化に全力を挙げて取り組むことによって、我が国金融システムの安定性と内外からの信認を確保する決意であります。
　破綻処理につきましても御意見をいただきました。
　今回の公的資金の措置を伴う金融システム安定化対策は、一般の金融機関の破綻が相次ぎ、我が国の金融システムに対する内外の信頼が大きく揺らぎかねないというその現下の状況に対応して、金融システムに対する信頼を一刻も早く回復させ、経済全体が危機に陥る事態を防ぐための時限的な緊急措置であります。
　金融機関の保険料負担につきましては、我が国金融機関の置かれている状況や国際的な信認との関係等にも留意しながら、中長期的な観点から検討していくべきものであると考えております。
　情勢の変化は税金投入の理由にはならないと言われましたが、拓銀あるいは山一等につきましては、それぞれの個別例外的な事情によって破綻に立ち至ったものでありますけれども、その破綻によりまして預金者に不安と動揺が広がり、我が国の金融システムに対する内外の信頼が大きく揺らぎかねない状況にあります。
　今回の公的資金の活用を含む緊急対策は、こうした状況に対し、政府みずからが断固たる姿勢を示すことによって、我が国の金融システムの信頼と安定を確保して日本発の金融恐慌を起こさない、そうした考え方で対処するものであります。
　金融機関の共同責任で対処すべきだという御意見につきましては、今必要性は申し上げましたが、預金保険の保険料率を見ましたとき、保険料負担の利益に対する割合についての米国のピーク時の水準も参考にしながら、平成八年度においてそれまでの七倍に引き上げたところであります。　保険料負担のあり方につきましては、我が国金融機関の置かれている状況や国際的な信認という関係にも留意しながら見ていくべきものと先ほども申し上げたとおりであります。
　今回の対策が大銀行向けではないか、そういう御指摘もございました。
　しかし、今般の対策は、個別金融機関の体力増強のためではなくて、我が国金融システムに対する内外の信頼が大きく揺らぎかねない状況を踏まえて、金融機関の内外の金融市場における資金調達が極めて困難な状況に至ることによって我が国の金融の機能に著しい障害が起こるような事態を回避するためのものでありまして、日本発の金融恐慌を防ぐという断固たる決意を示すものであることを重ねて申し上げます。
　また、公正なルールの確立による金融不安の解消という御意見をいただきました。
　金融業界の不祥事の再発防止につきましては、さきの臨時国会において金融関係の罰則強化法の成立をおかげさまで見たところであります。今後さらに、公正なルールの整備、検査・監視体制の強化などを通じて、不正があれば必ずこれに厳正に対処してまいります。
　また、金融行政と金融業界の癒着という御批判もありましたが、本年四月の早期是正措置の導入や金融監督庁の設置などによりまして、市場規律に立脚した透明性の高い金融行政に転換していくとともに、公務員の綱紀粛正についても今後とも厳しい態度で臨んでまいります。
　最後に、銀行・証券業界との癒着あるいは政治献金、証人喚問といったお話がございました。
　献金というものは自発的なものでありますし、それによって政治や行政の公正さが曲げられてはならないことは当然のことであります。
　今般の三十兆円の公的資金の活用につきましても、預金者保護の徹底と金融システムの安定性を図るために講ずるそうした措置でありまして、政治資金の見返りといったようなお話をいただくことは大変残念であります。
　企業・団体献金につきましては、現在、与党の政治改革協議会で検討されており、そこでの議論を見守ってまいりたいと思います。
　また、法に違反するようなことがあれば当局が厳正な対応をする、そう信じておりますけれども、証人喚問につきましては国会でお決めいただくべきものと考えており、その上で、国民の政治不信の払拭のために政治家が常に自戒し、襟を正さなければならないということは私もそのとおりだと思いますし、その意味で、明らかにしなければならないことは適切な場で政治家みずからの判断で明らかにされるべきものだと思います。（拍手）
　　　　─────────────
○国務大臣（橋本龍太郎君）　永野議員にお答えを申し上げます。
 さまざまな点から、おまえは失敗したという御指摘をいただきました。これはそのとおりちょうだいをいたしますが、それぞれに必要な施策を必要な時期に一生懸命実行してきたと考えておりますし、今後ともに、構造改革を進めながら、経済の実態や金融システムの状況、さらにはアジアを初めとする世界経済の状況を考えながら、その時々の実情に応じて適時適切な対策、措置をとり続け、政府として責任を持った運営に努力していきたいと思います。
　また、公的資金は預金者保護のために使用して、不良債権処理のために日本版ＲＴＣを設立すべきだという御意見をいただきました。金融機関の不良債権の処理については、そもそも金融機関による最大限の自助努力によって行われることが基本だと考えており、現に各金融機関におきましては、積極的に引き当て等を行いながら、不良債権の早期処理に取り組んでいると承知しております。
　また、今般の公的資金による金融システム安定化策につきましては、金融のグローバル化が進む中で、信用秩序と国民経済に重大な支障が生じかねない現下の事態に対応するために、預金者保護を徹底し、金融システム全体の危機管理を図るために断固とした措置を行おうとするものであります。
　現状認識が甘い、無策だという御指摘もいただきました。しかし、我が国の金融資本市場は空洞化の進行が懸念されており、欧米市場の革新を踏まえれば、これ以上改革をおくらせることはできません。
　セーフティーネットについては、これまで個別金融機関の破綻が金融システム全体を揺るがすことのないように、金融三法やさきの臨時国会における預金保険法改正など、金融システムの安定性確保のための措置を講じてきたところであり、今般の緊急対策は、現在の危機的事態にかんがみて、全体の安定性確保と預金者保護の徹底を図り、国民の信頼を強固にするものと考えております。
　また、危機管理につきましても、政府としては、現下の金融の危機的状況に対処するために、システムの安定性を断固として守るという強い決意を持ち、今般、公的資金を含む金融システム安定化策を具体化するなど果断に対応しているところであり、これにより内外からの信頼性確保を図ってまいりたいと思います。
　また、公的資金の投入の拡大についても御意見をいただきました。
　一般の金融機関においても大規模な破綻が相次いで発生したこと等から、金融システムに対する内外の信頼が大きく揺らぎ、信用秩序と経済に重大な影響が懸念されている状況のもとに、今般、公的資金の活用を含めて預金の全額保護の徹底を図るとともに金融システムの安定化を図るという強い姿勢を示すことが必要と考えたところであります。
　金融対策の三十兆円と財政構造改革の関係についての御意見をいただきました。
　十兆円の国債と二十兆円の政府保証、合わせて三十兆円の資金は、預金者などの保護、また金融システム全体の危機管理のための緊急かつ時限的な措置であります。経済金融情勢の変化に機敏に対応し、国際状況に応じて適時必要な措置を講じていくことは当然であり、財政構造改革とこうした措置が二者選択という問題ではありません。今般の金融システム安定化のための対策はこうした考え方のもとに断固たる対応をとろうとしているものであります。
　また、今回の金融安定化のための諸施策は、金融の危機的状況に対処して、政府みずからが断固たる姿勢を示すことによって我が国金融システムに対する内外の信頼を回復し、もって自由化、国際化時代に対応した日本経済の基盤をより強固なものにしようとするものであります。
　御指摘がありましたが、護送船団行政の継続などは考えておりません。金融機関の破綻に関し、預金者の保護に万全を期す一方で、破綻金融機関について存続を許さないという方針は変わっておりません。金融機関のディスクロージャーの強化を推進するとともに、破綻した金融機関の経営責任等について厳格な追及を期していく所存であります。また、優先株等の引き受けを申請する金融機関については経営の健全性確保のための計画の提出を義務づけることとするなど、モラルハザード防止のための措置を講ずることにしております。
　特別減税につきましては、平成九年の時点におきましては、当時の経済財政事情を踏まえ実施しないことといたしました。今回提案をいたしましたものは、十二月のＡＳＥＡＮの首脳との会合において予想した以上のその影響の深刻さ、重大さ、日本の役割を改めて実感し、アジアの通貨・金融不安や秋以降の我が国の金融機関の経営問題等の影響による景況感の悪化等に対応するものであります。
　特別減税を含めた補正予算が財政赤字を伴う景気対策ではないかという御指摘がございました。
　今回の特別減税は特例公債によって賄わざるを得ないのはそのとおりであります。しかし、最近のアジアの金融経済情勢について極めて厳しいものがあり、我が国においても金融システムや経済の先行きに対する国民の不安感を早急にぬぐい去ることが重要になっています。特別減税は、こうした状況を踏まえて、財政構造改革との整合性を図りながらも、内外の緊急事態に対し断固たる対応をするものでありまして、適切なものだと考えております。
　最後に、私の進退についても御忠告をいただきました。
　国際経済情勢や為替市場の動向などによりまして、変動する経済の実態に即応して機動的な政策運営をすることは、政府として、政治として当然のことでありますし、我が国が雁の群れの先頭に立って引っ張ってまいりましたアジアの金融経済情勢が、昨年の秋以降予想を超えて厳しい状況になってきたこと、我が国におきましても金融システムや経済の先行きに関する国民の不安感が生じてきていることなどを真剣に考えた上、特別減税や金融システム安定化対策等を取りまとめました。
　空白をつくらず、一刻も早く金融の安定と景気の回復を図るためにも、これらの対策を現実のものにさせるようぜひ御協力を賜りたいと存じます。（拍手）
　　　〔国務大臣三塚博君登壇、拍手〕
○国務大臣（三塚博君）　私に対する一問でありますが、早期是正措置の弾力運用、また不良債権の情報公開及び優先株の引き受け等に関しモラルハザードは受けないか等の御質問であります。
　早期是正措置の弾力運用につきましては、透明性の高い行政手法を維持しながら、自主的な経営改善計画によりまして基準の達成が確実な場合に限りまして、また一年間に限りの措置を発動するということでございます。御批判には当たらない、こう思っております。
　また、不良債権の情報公開についてでありますが、可能な限り十年三月期よりＳＥＣ基準を念頭に置いて開示が行われますよう、鋭意促しておるところでございます。
　また、今回の緊急対策における優先株等の引き受けについては、公正中立な審査機関等による厳正かつ透明な手続にすることとともに、経営の健全性確保のための計画の提出を求めるなど、モラルハザードの防止のための措置も講じておるところでございます。（拍手）
○議長（斎藤十朗君）　日程第二　平成七年度一般会計歳入歳出決算、平成七年度特別会計歳入歳出決算、平成七年度国税収納金整理資金受払計算書、平成七年度政府関係機関決算書
　日程第三　平成七年度国有財産増減及び現在額総計算書
　日程第四　平成七年度国有財産無償貸付状況総計算書
　以上三件を一括して議題といたします。
　まず、委員長の報告を求めます。決算委員長宮崎秀樹君。
　　　　─────────────
　　　〔審査報告書は本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────
　　　〔宮崎秀樹君登壇、拍手〕
○宮崎秀樹君　ただいま議題となりました平成七年度決算外二件につきまして、決算委員会における審査の経過と結果を御報告いたします。
　平成七年度決算は、平成九年一月二十日に提出され、二月三日、委員会に付託となり、また、国有財産関係二件は、同年一月二十日に提出され、二月四日、委員会に付託となりました。
　委員会におきましては、国会が議決した予算及び関係法律が適正かつ効率的に執行されたかどうかを審査し、あわせて、政府施策の全般について広く国民的視野から実績批判を行い、その結果を将来の予算策定及びその執行に反映させるべきであるとの観点に立って審査を行ってまいりました。
　全体で十二回に及んだ委員会質疑では、後で述べるような内閣に対する警告にかかわる質疑のほか、検査官の任命同意に関する衆議院優越規定の見直し、行政監察及び会計検査院の指摘事項に関連した質疑など、行財政全般について熱心な論議が交わされましたが、それらの詳細は会議録によって御承知願います。
　十二月十七日に質疑を終局し、討論に入りました。
　平成七年度決算に対する議決案の第一は本件決算の是認、第二は内閣に対する六項目の警告であります。
　討論では、日本共産党を代表して緒方理事から、決算並びに国有財産増減及び現在額総計算書のそれぞれについて是認することに反対するとともに、内閣に対する警告案についても反対し、国有財産無償貸付状況総計算書については賛成する旨の意見が述べられました。
　次に、自由民主党を代表して鎌田理事より、決算外二件を是認することに賛成するとともに、内閣に対する警告案について賛成する旨の意見が述べられました。
　討論を終わり、平成七年度決算を採決に付しましたところ、本件決算は多数をもって是認すべきものと議決され、次いで、内閣に対する警告案については多数をもって警告すべきものと議決されました。
　内閣に対する警告は次のとおりであります。
　一、我が国財政は、平成七年度末公債残高が二百二十五兆円に上るなど、極めて厳しい状況にある中で、財政構造改革が喫緊の課題とされており、とりわけ多額の資金と長期間を要する公共事業について、その効率的・効果的実施の必要性が指摘されている。
　　　政府は、公共事業の実施に当たっては、事前の費用対効果分析の活用や事業実施後における事業効果の評価等により効率的な整備を推進し、社会経済情勢の変化等に対応した必要な見直しを行うことを検討するとともに、財政構造改革の観点から、こうした事業の実施状況等を踏まえ、公共事業予算の重点化・効率化に向けて一層努力すべきである。
　二、平成七年十二月に高速増殖原型炉「もんじゅ」のナトリウム漏えい事故が発生し、また、九年三月に東海事業所アスファルト固化処理施設の火災爆発事故、同年四月に新型転換炉「ふげん」発電所の重水精製装置において重水漏えい事故が発生するなど、動力炉・核燃料開発事業団の原子力施設における事故が相次ぎ、しかも、「もんじゅ」事故の教訓が生かされないまま、事故発生後の通報の遅れ、情報の隠ぺい、虚偽報告等が行われたことは、極めて遺憾である。
　　　政府は、同事業団の一連の事故及び事故後の不適切な対応が我が国の原子力行政に対する国民の信頼を大きく損なったことを厳しく受け止め、事故の再発防止に万全を期するとともに、情報公開の徹底、安全性に関する職員の意識改革、責任体制が明確な組織の構築など今後の「動燃改革」に全力を尽くすべきである。
　三、動力炉・核燃料開発事業団において、東海事業所のウラン廃棄物貯蔵施設の管理が長期にわたり不適切であり、安全確保のための抜本的対策が講じられなかったのみならず、平成七年度以降の同施設の改修費に関して、業務の実態を反映しない予算要求が連年行われ、政府において、同施設の改修費の執行状況等を十分把握していなかったことは、遺憾である。
　　　政府は、同事業団に対して業務の実態を反映した予算要求と適切な予算執行を行うよう指導するとともに、ウラン廃棄物の安全管理に万全を期するべきである。
　四、国有林野事業は、昭和五十三年度以降三次にわたる改善計画にもかかわらず収支は好転せず、平成三年度から実施された第四次改善計画においても、三年度以降八年度まで毎年度一千億円を超える損失を計上し、現行改善計画の目標である十二年度における経常事業部門の収支均衡の達成が困難な状況となっていることは、遺憾である。
　　　政府は、現下の極めて厳しい財政状況にかんがみ、組織機構の簡素化、要員の縮減等による経営改善努力を更に徹底するとともに、国土保全、環境保全等森林が有する公益的機能の重要性を踏まえ、国有林野事業の抜本的改革に取り組むべきである。
　五、知的障害者を雇用する事業所の一部において、知的障害者に対する暴行・傷害等の人権侵害事件や雇用に係る助成金の不正受給事件が発生し、しかも、これら障害者雇用をめぐる人権侵害等の早期発見とその後の措置に関する行政の対応が必ずしも十分でなかったことは、遺憾である。
　　　政府は、障害者を雇用する事業主及び障害者に対する就職後の助言や指導を今後一層充実するとともに、公共職業安定所と福祉機関、教育機関、労働基準監督機関及び人権擁護機関等の関係機関並びに関係団体との地域レベルにおける連携を更に強化し、障害者雇用に関する幅広い情報交換を行って、知的障害者に係るこの種事件の再発防止と人権擁護に万全を期するべきである。
　六、首都高速道路公団が、指名競争入札又は公募型指名競争入札の方法により発注した建築工事について、いわゆる入札談合が行われ、しかも、これを同公団の職員が誘発・助長していたことが、公正取引委員会の平成九年六月の排除勧告により明らかになったことは、遺憾である。
　　　政府は、公共工事の入札・契約手続について、新たな入札方式の導入を含む種々の改革を進めてきたにもかかわらず、再びこのような事件が発生したことを厳しく受け止め、同公団に対し、入札における公正・自由な競争の確保、工事発注に係る情報管理の徹底等の改善措置を着実に実行させるなど、この種事件の根絶に向けて一層努力すべきである。
　以上であります。
　次に、国有財産関係二件を採決に付しましたところ、国有財産増減及び現在額総計算書は多数をもって、国有財産無償貸付状況総計算書は全会一致をもって、それぞれ是認すべきものと議決されました。
　以上、御報告申し上げます。（拍手）
　　　　─────────────
○議長（斎藤十朗君）　これより採決をいたします。
　表決は押しボタン式投票をもって行います。
　日程第二の平成七年度決算の委員長報告は、本件決算を是認すること及び内閣に対し警告することから成っております。
　まず、本件決算を委員長報告のとおり是認することについて採決をいたします。
　ただいまより投票を開始いたします。
　　　〔投票開始〕
○議長（斎藤十朗君）　本件決算を委員長報告のとおり是認することに賛成の諸君は賛成のボタンを、反対の諸君は反対のボタンをお押し願います。──投票を終了してよろしゅうございますか。
　これにて投票を終了いたします。
　　　〔投票終了〕
○議長（斎藤十朗君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　　　　　　　　　　二百十五　　
　　賛成　　　　　　　　　　　　百九十九　　
　　反対　　　　　　　　　　　　　　十六　　
　よって、本件決算は委員長報告のとおり是認することに決しました。
　　　　─────────────
　　　〔投票者氏名は本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────
○議長（斎藤十朗君）　次に、委員長報告のとおり内閣に対し警告することについて採決をいたします。
　ただいまより投票を開始いたします。
　　　〔投票開始〕
○議長（斎藤十朗君）　委員長報告のとおり内閣に対し警告することに賛成の諸君は賛成のボタンを、反対の諸君は反対のボタンをお押し願います。──投票を終了してよろしゅうございますか。
　これにて投票を終了いたします。
　　　〔投票終了〕
○議長（斎藤十朗君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　　　　　　　　　　二百十五
　　賛成　　　　　　　　　　　　百九十九
　　反対　　　　　　　　　　　　　　十六
　よって、委員長報告のとおり内閣に対し警告することに決しました。
　　　　─────────────
　　　〔投票者氏名は本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────
○議長（斎藤十朗君）　次に、日程第三の国有財産増減及び現在額総計算書について採決をいたします。
　ただいまより投票を開始いたします。
　　　〔投票開始〕
○議長（斎藤十朗君）　本件を是認することに賛成の諸君は賛成のボタンを、反対の諸君は反対のボタンをお押し願います。──投票を終了してよろしゅうございますか。
　これにて投票を終了いたします。
　　　〔投票終了〕
○議長（斎藤十朗君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　　　　　　　　　　二百十五
　　賛成　　　　　　　　　　　　　二百一
　　反対　　　　　　　　　　　　　　十四
　よって、本件は是認することに決しました。
　　　　─────────────
　　　〔投票者氏名は本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────
○議長（斎藤十朗君）　次に、日程第四の国有財産無償貸付状況総計算書について採決をいたします。
　ただいまより投票を開始いたします。
　　　〔投票開始〕
○議長（斎藤十朗君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　　　　　　　　　　二百十五
　　賛成　　　　　　　　　　　　二百十五
　　反対　　　　　　　　　　　　　　　〇
　よって、本件は全会一致をもって是認することに決しました。
　　　　─────────────
　　　〔投票者氏名は本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────
○議長（斎藤十朗君）　先ほど議決されました内閣に対する警告に関し、内閣総理大臣から発言を求められました。橋本内閣総理大臣。
　　　〔国務大臣橋本龍太郎君登壇、拍手〕
○国務大臣（橋本龍太郎君）　ただいまの御決議に対しまして所信を申し述べます。
　政府としては、従来から国の諸施策の推進に当たっては、個々の事業の実態を踏まえ、適正かつ効率的に執行するよう最善の努力を行っているところでありますが、今般六項目にわたる御指摘を受けましたことはまことに遺憾であります。
　これらの決議の内容は、いずれも政府として重く受けとめるべきものと考えており、御決議の趣旨を十分に踏まえ、今後このような御指摘を受けることのないよう改善してまいる所存であります。
○議長（斎藤十朗君）　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後二時三十分散会
　　　　　─────・─────
○委員長（岩崎純三君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が四名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岩崎純三君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に佐藤泰三君、角田義一君、小山峰男君及び風間昶君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（岩崎純三君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、予算の執行状況に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岩崎純三君）　平成九年度一般会計補正予算（第１号）、平成九年度特別会計補正予算（特第１号）、平成九年度政府関係機関補正予算（機第１号）、以上三案を一括して議題といたします。
　政府から趣旨説明を聴取いたします。大蔵大臣三塚博君。
○国務大臣（三塚博君）　平成九年度補正予算の大要につきましては、既に本会議において申し述べたところでございますが、予算委員会での御審議をお願いするに当たりまして、その内容を申し上げます。
　最初に、平成九年度一般会計予算の補正について申し上げます。
　まず、歳出面におきましては、災害関係経費の追加四千五十四億円、阪神・淡路大震災復興対策費一千二百八億円、緊急米関連対策経費一千七百一億円の公共事業関係費等の追加を計上するとともに、中小企業等金融対策関係経費九百二十四億円を計上しております。また、今般の特別減税に関連して臨時福祉特別給付金一千五百二十九億円を計上しております。さらに、給与改善費百十八億円、ＳＡＣＯ関係経費七十二億円、沖縄特別振興対策関係経費十八億円、義務的経費の追加六千六百七十九億円、住宅・都市整備公団補給金等一千四百八億円等、特に緊要となったやむを得ない事項等につき所要の額を計上しております。
　このほか、前年度剰余金について国債整理基金特別会計への繰り入れ等を行うほか、地方交付税交付金について所要の措置を講ずる一方、既定経費の節減、予備費の減額を行うこととしております。
　なお、一般会計及び特別会計におきまして、公共事業等について、国庫債務負担行為総額九千六百五億円を計上することとしております。
　他方、歳入面におきましては、租税及び印紙収入について特別減税の実施及び最近までの収入実績等を勘案して一兆五千七百六十億円の減収を見込み、その他収入の増加三千七百五十二億円や前年度剰余金五千九百三十億円の計上を見込んでもなお不足する歳入について、やむを得ざる措置として公債の追加発行一兆七千五百十億円によるものとしております。すなわち、公共事業関係費等の追加に係る財源として建設公債を七千三十億円、特別減税及び臨時福祉特別給付金に係る財源として特例公債を一兆四百八十億円、合わせて一兆七千五百十億円の公債を追加発行することとしております。
　これらの結果、平成九年度一般会計補正後予算の総額は、当初予算に対して一兆一千四百三十二億円増加し、七十八兆五千三百三十二億円となります。
　なお、金融システム安定化のための措置に関し、予算総則において、預金保険機構の特例業務勘定及び金融危機管理勘定の借入金等について、それぞれ十兆円の政府保証限度額を定めることとしております。
　以上の一般会計予算補正等に関連して、特別会計予算及び政府関係機関予算につきましても所要の補正を行うこととしております。
　財政投融資計画につきましては、中小企業対策等として、国民金融公庫等に対し、総額一兆一千八十二億円の追加を行うこととしております。
　以上、平成九年度補正予算の大要について御説明を申し上げました。何とぞ、御審議の上、速やかに御賛同いただきますようお願い申し上げます。
○委員長（岩崎純三君）　以上で平成九年度補正予算三案の趣旨説明は終了いたしました。
　なお、政府委員の補足説明は省略し、これを本日の会議録の末尾に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岩崎純三君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後三時二分散会
平成十年一月十四日（水曜日）
　　　午前九時四十三分開会
　　　　―――――――――――――
　　　委員長の異動
　一月十二日中曽根弘文君委員長辞任につき、そ
　の補欠として岡野裕君を議院において委員長に
　選任した。
　　　　―――――――――――――
　　　委員の異動
　一月十二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　中曽根弘文君　　　　　岡野　　裕君
　一月十四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　小川　勝也君　　　　　中尾　則幸君
　　　　―――――――――――――
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　岡野　　裕君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　鴻池　祥肇君
　　　　　　　　　　　　　　　　中島　眞人君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　吉宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　今泉　　昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　齋藤　　勁君
　　　　　　　　　　　　　　　　猪熊　重二君
　　　　　　　　　　　　　　　　三重野栄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　芳生君
　　　　　　　　　　　　　　　　戸田　邦司君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　岩永　浩美君
　　　　　　　　　　　　　　　　釜本　邦茂君
　　　　　　　　　　　　　　　　陣内　孝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　中原　　爽君
　　　　　　　　　　　　　　　　馳　　　浩君
　　　　　　　　　　　　　　　　畑　　　恵君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　芳正君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　一太君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊藤　基隆君
　　　　　　　　　　　　　　　　中尾　則幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　但馬　久美君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　栄一君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　四郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　有働　正治君
　　　　　　　　―――――
　　　　　　　議　　　　　長　　斎藤　十朗君
　　　　　　　副　　議　　長　　松尾　官平君
　　　　　　　　―――――
　　　事務局側
　　　　　　　事　務　総　長　　黒澤　隆雄君
　　　　　　　事　務　次　長　　堀川　久士君
　　　　　　　議　事　部　長　　島原　　勉君
　　　　　　　委　員　部　長　　宍戸　　洋君
　　　　　　　記　録　部　長　　林　五津夫君
　　　　　　　警　務　部　長　　吉田　成宣君
　　　　　　　庶　務　部　長　　川村　良典君
　　　　　　　管　理　部　長　　石堂　武昭君
　　　　　　　国　際　部　長　　田邊　敏明君
　　　裁判官弾劾裁判所事務局側
　　　　　　　事　務　局　長　　藤田　教稔君
　　　裁判官訴追委員会事務局側
　　　　　　　事　務　局　長　　濱井　一夫君
　　　国立国会図書館側
　　　　　　　館　　　　　長　　緒方信一郎君
　　　　　　　総　務　部　長　　伊藤　尚武君
　　　　―――――――――――――
　　本日の会議に付した案件
○立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する
　件
○本日の本会議の議事に関する件
○参議院、国立国会図書館、裁判官弾劾裁判所及
　び裁判官訴追委員会の平成十年度予定経費要求
　に関する件
　　　　―――――――――――――
○委員長（岡野裕君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　皆様の御存じのとおりの次第を経由しまして、私は、十二日の本会議におきまして議院運営委員長に御指名をいただき、重責を担うという次第に相なりました。経験まことに未熟でありますが、一生懸命務めさせていただきたい、かように思っておりますので、皆様方におかれましては何分の御指導と御協力を賜りますようよろしく心からお願い申し上げます。（拍手）
　　　　―――――――――――――
○委員長（岡野裕君）　それではまず、立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。
○事務総長（黒澤隆雄君）　御説明申し上げます。
　立法事務費の交付を受ける会派の認定は、国会における各会派に対する立法事務費の交付に関する法律の規定により、議院運営委員会の議決によって決定することになっております。
　今回、新たに「民友連」、「公明」、「自由党」、「改革クラブ」、「二睦会」、「素友会」及び「権利と自由を守る会」から立法事務費の交付を受ける会派としての所定の届け出がございましたので、本委員会の認定をお願いいたします。
○委員長（岡野裕君）　本件につきましては、今、事務総長から説明がありましたとおり、民友連、公明、自由党、改革クラブ、二睦会、素友会そして権利と自由を守る会、これを立法事務費の交付を受ける会派と認定することに御異議はありませんでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岡野裕君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
　　　　―――――――――――――
○事務総長（黒澤隆雄君）　御説明申し上げます。
　本日の議事は、最初に、日程第一　国務大臣の演説に関する件（第二日）でございます。去る十二日の国務大臣の演説に対し、寺澤芳男君、久世公堯君、牛嶋正君、大渕絹子君、立木洋君、永野茂門君の順にそれぞれ質疑を行います。
　次に、日程第二ないし第四を一括して議題とした後、決算委員長が報告されます。採決は四回に分けて順次押しボタン式投票をもって行います。まず、日程第二につき、本件決算を委員長報告のとおり是認することについて採決し、次いで委員長報告のとおり内閣に対し警告することについて採決し、次いで日程第三を採決し、最後に日程第四を採決いたします。内閣に対し警告することに決しますと、橋本内閣総理大臣から所信表明がございます。
　以上をもちまして本日の議事を終了いたします。
　なお、理事会の御協議によりまして、牛嶋正君の質疑終了後一たん休憩いたします。再開は午後一時の予定でございます。その所要時間は、休憩前が約一時間五十分、再開後が約一時間二十五分の見込みでございます。
○委員長（岡野裕君）　ただいまの事務総長の説明のとおり、きょうの本会議の議事を進めることについて御異議はありませんでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岡野裕君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
　暫時休憩をいたします。
　　　午前九時四十七分休憩
　　　　　―――――・―――――
　　　午後二時四十七分開会
○委員長（岡野裕君）　ただいまから議院運営委員会を再開いたします。
　参議院、国立国会図書館、裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会の平成十年度予定経費要求に関する件を議題といたします。
　まず、事務総長から説明をさせます。
○事務総長（黒澤隆雄君）　御説明申し上げます。
　まず、本院の平成十年度予定経費要求についてでございます。
　要求額は四百二十五億六百万円余でございまして、前年度当初予算額に比較し十億五千四百万円余の増額となっております。
　内訳の第一は、国会の運営に必要な経費、すなわち、人件費及び事務費等でございまして、要求額は四百一億二千七百万円余でございます。前年度に比し十七億一千七百万円余の増額となっておりますが、これは、主として第十八回参議院議員通常選挙の実施に伴い見込まれる改選関係経費及び行政監視機能強化経費の計上並びに議員会館議員事務室への端末配備等のための情報化推進関係経費の増加によるものでございます。
　内訳の第二は、本院施設整備に必要な経費でございまして、要求額は二十三億七千四百万円でございます。これは、第二別館の増築、本館その他庁舎の整備等に要する経費でございまして、前年度に比し六億六千二百万円余の減額となっております。
　内訳の第三は、国会予備金に必要な経費でございまして、要求額は前年度同額の五百万円でございます。
　次に、国立国会図書館の平成十年度予定経費要求について御説明申し上げます。
　要求額は二百三十二億七千三百万円余でございまして、前年度に比し五十四億八千六百万円余の増額となっております。
　内訳の第一は、国立国会図書館の管理運営に必要な経費、すなわち、人件費及び事務費等でございまして、要求額は百三十三億三千六百万円余でございます。前年度に比し三億二千三百万円余の減額となっておりますが、これは、主として退職手当等の人件費及び業務の見直しと効率化による運営諸経費の減額によるものでございます。
　内訳の第二は、科学技術関係資料購入に必要な経費でございまして、要求額は六億一千百万円余でございます。
　内訳の第三は、国立国会図書館施設整備に必要な経費でございまして、要求額は九十四億二千六百万円余でございます。前年度に比し五十七億八千九百万円余の増額となっておりますが、これは、主として関西館の建設工事に要する経費の計上及び国際子ども図書館設立に係る支部上野図書館庁舎の改修経費等の増額によるものでございます。
　次に、裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会の平成十年度予定経費要求について御説明申し上げます。
　要求額は、裁判官弾劾裁判所が一億二千二百万円余、裁判官訴追委員会が一億四千百万円余でございまして、これらはいずれも人件費及び事務費等でございます。
　以上でございます。
○委員長（岡野裕君）　本件につきましては、本日の庶務関係小委員会、図書館運営小委員会並びに理事会において審議いたしておりますので、直ちにお諮りをいたしたいと思います。
　まず、参議院の平成十年度予定経費要求につきまして、ただいまの事務総長説明のとおり、これを了承することに賛成の諸君の挙手をお願いいたします。
　　　〔賛成者挙手〕
○委員長（岡野裕君）　多数と認めます。よって、これを了承することに決定をいたしました。
　それでは次に、国立国会図書館、裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会の平成十年度予定経費要求につき、ただいまの事務総長説明のとおり、これを了承することに御異議はありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岡野裕君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
　本日はこれにて散会といたします。
　　　午後二時五十分散会
　　　　　―――――・―――――
平成十年一月十四日（水曜日）
　　　午後二時三十八分開会
　　　　—————————————
平成十年一月十二日議長において本委員を左のと
おり指名した。
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　幹雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　吉夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　石渡　清元君
　　　　　　　　　　　　　　　　岡　　利定君
　　　　　　　　　　　　　　　　片山虎之助君
　　　　　　　　　　　　　　　　上吉原一天君
　　　　　　　　　　　　　　　　久世　公堯君
　　　　　　　　　　　　　　　　坂野　重信君
　　　　　　　　　　　　　　　　須藤良太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　正孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　公平君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹山　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　長尾　立子君
　　　　　　　　　　　　　　　　真島　一男君
　　　　　　　　　　　　　　　　村上　正邦君
　　　　　　　　　　　　　　　　北澤　俊美君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹村　泰子君
　　　　　　　　　　　　　　　　千葉　景子君
　　　　　　　　　　　　　　　　平田　健二君
　　　　　　　　　　　　　　　　峰崎　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　大森　礼子君
　　　　　　　　　　　　　　　　松　あきら君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　　保君
　　　　　　　　　　　　　　　　赤桐　　操君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水　澄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　泉　　信也君
　　　　　　　　　　　　　　　　都築　　譲君
　　　　　　　　　　　　　　　　水野　誠一君
　　　　　　　　　　　　　　　　菅川　健二君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
　　　　　　　　　　　　　　　　竹山　　裕君
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　一月十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　青木　幹雄君　　　　　中曽根弘文君
　　　　　石渡　清元君　　　　　太田　豊秋君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　竹山　　裕君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　太田　豊秋君
　　　　　　　　　　　　　　　　上吉原一天君
　　　　　　　　　　　　　　　　中曽根弘文君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹村　泰子君
　　　　　　　　　　　　　　　　赤桐　　操君
　　　　　　　　　　　　　　　　都築　　譲君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　岡　　利定君
　　　　　　　　　　　　　　　　久世　公堯君
　　　　　　　　　　　　　　　　須藤良太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　正孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　公平君
　　　　　　　　　　　　　　　　長尾　立子君
　　　　　　　　　　　　　　　　真島　一男君
　　　　　　　　　　　　　　　　北澤　俊美君
　　　　　　　　　　　　　　　　大森　礼子君
　　　　　　　　　　　　　　　　松　あきら君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　　保君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水　澄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　水野　誠一君
　　　　　　　　　　　　　　　　菅川　健二君
　　　事務局側
　　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　　員　　　　　　　田中　久雄君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査に関する件
　　　　—————————————
○委員長（竹山裕君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言あいさつを申し上げます。
　去る一月十二日の本会議におきまして行政監視委員長に選任されました竹山裕でございます。
　既に御承知のとおり、本委員会は、参議院改革の一環として、参議院に期待される行政監視機能を向上させるために、今国会から新たに設けられたものでございます。
　本委員会に課せられております使命は、国権の最高機関である国会が、その機能を十分に発揮して、行政を恒常的に監視するということであり、委員長としてその職責の重大さを痛感している次第でございます。
　委員の皆様方の御指導、御鞭撻を賜りまして、円満かつ公正な運営に努め、職責を全うしてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（竹山裕君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨十三日、青木幹雄君及び石渡清元君が委員を辞任され、その補欠として中曽根弘父君及び太田豊秋君が選任されました。
　　　　—————————————
○委員長（竹山裕君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は六名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（竹山裕君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に中曽根弘文君、太田豊秋君、上吉原一天君、竹村泰子君、赤桐操君及び都築譲君を指名いたします。
　　　　—————————————
○委員長（竹山裕君）　次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきまして、行政監視、行政監察及び行政に対する苦情に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（竹山裕君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後二時四十一分散会
平成十年一月十四日（水曜日）
　　　午後二時三十七分開会
　　　　—————————————
平成十年一月十二日議長において本委員を左のと
おり指名した。
　　　　　　　　　　　　　　　　阿部　正俊君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　道子君
　　　　　　　　　　　　　　　　尾辻　秀久君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　泰三君
　　　　　　　　　　　　　　　　田浦　　直君
　　　　　　　　　　　　　　　　常田　享詳君
　　　　　　　　　　　　　　　　中島　眞人君
　　　　　　　　　　　　　　　　中原　　爽君
　　　　　　　　　　　　　　　　南野知惠子君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮崎　秀樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　今井　　澄君
　　　　　　　　　　　　　　　　釘宮　　磐君
　　　　　　　　　　　　　　　　直嶋　正行君
　　　　　　　　　　　　　　　　水島　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜四津敏子君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　孝男君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水　澄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　正和君
　　　　　　　　　　　　　　　　西山登紀子君
　　　　　　　　　　　　　　　　木暮　山人君
　　　　　　　　　　　　　　　　西川きよし君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　正和君
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　一月十四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　今井　　澄君　　　　　朝日　俊弘君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　山本　正和君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　尾辻　秀久君
　　　　　　　　　　　　　　　　南野知惠子君
　　　　　　　　　　　　　　　　水島　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　孝男君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水　澄子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　阿部　正俊君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　道子君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　泰三君
　　　　　　　　　　　　　　　　常田　享詳君
　　　　　　　　　　　　　　　　中原　　爽君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮崎　秀樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　朝日　俊弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜四津敏子君
　　　　　　　　　　　　　　　　西山登紀子君
　　　　　　　　　　　　　　　　木暮　山人君
　　　　　　　　　　　　　　　　西川きよし君
　　　政府委員
　　　　　　　厚生大臣官房長　　近藤純五郎君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　大貫　延朗君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査に関する件
　　　　—————————————
○委員長（山本正和君）　ただいまから国民福祉委員会を開会いたします。
　一言ごあいさつを申し上げます。
　私、このたび本院の委員会再編に伴い発足いたしました国民福祉委員会の委員長に、去る十二日の本会議において選任されました山本正和でございます。
　本委員会は、従来の厚生委員会と同様、社会福祉、医療、年金問題など国民生活に密接にかかわる重要事項を所管しており、その使命は重大であります。
　委員長といたしましては、委員各位の御支援、ご鞭撻を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努め、職責を全うしてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（山本正和君）　委員の異動について御報告いたします。
　本日、今井澄君が委員を辞任され、その補欠として朝日俊弘君が選任されました。
　　　　—————————————
○委員長（山本正和君）　それでは、これより理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は五名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本正和君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に尾辻秀久君、南野知惠子君、水島裕君、渡辺孝男君及び清水澄子君を指名いたします。
　　　　—————————————
○委員長（山本正和君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきまして、社会保障等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本正和君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後二時三十九分散会
平成十年一月十四日（水曜日）
　　　午前十一時五十五分開会
　　　　—————————————
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　吉田　之久君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　遠藤　　要君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐々木　満君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮澤　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　釘宮　　磐君
　　　　　　　　　　　　　　　　菅野　久光君
　　　　　　　　　　　　　　　　白浜　一良君
　　　　　　　　　　　　　　　　瀬谷　英行君
　　　　　　　　　　　　　　　　立木　　洋君
　　　　—————————————
　　　委員長の異動
　一月十二日吉田之久君委員長辞任につき、その
　補欠として谷本巍君を議院において委員長に選
　任した。
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　一月十二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　瀬谷　英行君　　　　　谷本　　巍君
　　　　　釘宮　　磐君　　　　　永野　茂門君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　谷本　　巍君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐々木　満君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　遠藤　　要君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮澤　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　菅野　久光君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉田　之久君
　　　　　　　　　　　　　　　　白浜　一良君
　　　　　　　　　　　　　　　　永野　茂門君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
　　　　—————————————
○委員長（谷本巍君）　ただいまから懲罰委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言あいさつを申し上げます。
　このたび、当委員会の委員長に選任されました谷本巍でございます。ふなれではございますが、委員の皆様の御指導、御協力によりまして、本委員会の公正、円滑な運営を心がけてまいる所存でございます。皆様方の格段の御支援を心よりお願い申し上げ、ごあいさつにかえたいと思います。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（谷本巍君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（谷本巍君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に井上裕君及び佐々木満君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時五十七分散会
平成十年一月十三日（火曜日）
　　　　—————————————
　議事日程　第二号
　　平成十年一月十三日
　　　　午後一時開議
　一　国務大臣の演説に対する質疑
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　永年在職の議員中山利生君に対し、院議をもって功労を表彰することとし、表彰文は議長に一任するの件（議長発議）
　国務大臣の演説に対する質疑


　　　　午後一時四分開議
○議長（伊藤宗一郎君）　お諮りいたします。
　本院議員として在職二十五年に達せられました中山利生君に対し、先例により、院議をもってその功労を表彰いたしたいと存じます。
　表彰文は議長に一任されたいと存じます。これに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤宗一郎君）　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決まりました。
　表彰文を朗読いたします。
　議員中山利生君は衆議院議員に当選すること八回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よって衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもってこれを表彰する
　　　　〔拍手〕
　この贈呈方は議長において取り計らいます。
　　　　—————————————
○議長（伊藤宗一郎君）　この際、中山利生君から発言を求められております。これを許します。中山利生君。
　　　　〔中山利生君登壇〕