Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○丸川国務大臣　ありがとうございます。
　まさに委員の御指摘のとおり、二〇二〇年の東京大会は、二〇二〇年以降に私たちの国が着実に経済成長を実現し、そして飛躍をして世界の真ん中で輝くため、ジャンプのための踏み切り台といいますか、あるいは、そのために、世界の皆様に今の日本を見ていただくためのショーケースでなければならない、そう考えております。
　とりわけ、テクノロジーと文化の融合という点について、あるいはスポーツとの融合という点についてはぜひ皆様に見ていただけるようにしたいという思いがありまして、セキュリティーからスポーツの計測まで最先端の技術が取り入れられるような後押しをぜひともしていきたいと思っておりますし、今そのような話をしております。
　また一方、ユニバーサルデザインということは、我々が高齢化社会を迎える上でも、またベビーカーでどこでも行けるような社会をつくる上でも非常に重要でございます。
　実は国立競技場も、今の仕様を多少変更いたしまして、工事の期間中に終わるのでいいんですが、耐震のための、建物同士というか構造同士の継ぎ目が観客席に移動するまでにあるので、この継ぎ目をなくすために、継ぎ目のない、土台ごと揺れるような構造に多少仕様を変更するということをやって、とにかく世界最高水準のユニバーサルデザインを国立競技場でも実現する。そして、各競技会場ではもちろんですが、町の中でもそうしたことができるようにということで今取り組みを進めているところです。
　一方、心のバリアフリーということもぜひレガシーにしたいという思いで、教育指導要領の改訂や、接遇業を中心として地域でもお使いいただけるような心のバリアフリーを学ぶテキストブックというのでしょうか、そういうものの研修プログラム等、共通の土台を今作成しているところでございます。
　そして、何よりも、インバウンドでお越しいただく皆様方に、できる限り安心、安全の和食を楽しんでいただきたいという思いでございます。
　選手村の調達基準に、年度内にもということで、今、組織委員会の方で主に取り組んでいただいております。
　この基準には、今、日本のＪＧＡＰというのがございますけれども、このＪＧＡＰのアドバンス、持続可能性や、あるいは食物をつくっている現場に危害を加えられたときにどう対応するかとか、あるいは回収する体制をどう整えていくかというようなことを加えたさらに進んだものをつくって、それを国際認証基準に認めていただけるような活動をこれからオリンピックに向かって行いまして、こうした国際水準をクリアした農作物あるいは畜産物、水産物というものがオリンピック向けに増産された暁には、それを世界に輸出できるような体制をオリンピックを契機に進めていきたいと思っております。
　また、地域の活性化にこのオリンピックを生かしていただくというのは非常に重要ですので、ホストタウンの取り組みに関しては、非常にきめ細やかに対応し、応援をさせていただいているところでございます。
　いずれも関係省庁と連携しながら進んでいることでございますけれども、二〇二〇年以降を常に見据えながら、今後も政策に取り組んでまいりたいと存じます。
○伊藤（渉）委員　ありがとうございました。非常に大事な御答弁をさまざまな角度からいただきました。
　食文化もそうですし、日本の文化もそうですし、まさにショーウインドーという言葉を今使われたかと思いますけれども、どちらかというとこれまでの日本は、形あるものには非常に価値を見出してこれたんですけれども、形のないものに価値を見出すことが少し苦手であったかなという印象を持っております。
　そういう意味では、文化また食文化、こうした形のない、日本人がこれまで培ってきた目に見えない価値みたいなものもぜひとも世界に発信をしていただく、そんな機会にしていただきたいと思います。
　通告の順番がちょっと変わりますけれども、そういう意味でいくと、日本はやはり資源のない国、いつも言われることですけれども、そんな中で、科学技術ということに大変力を入れて取り組んでまいりました。ここ一両日も、東京工業大学の大隅先生のオートファジーのノーベル生理学・医学賞受賞の話題などもありましたけれども、この科学技術の成果をオリンピックの機会に、日本の国民の皆様のみならず、日本に来てくださる世界の皆様に発信していこう、こんな取り組みも科学技術担当の皆さんを中心に進めていただいていると思います。
　自動運転ですとか、目に見えるものも目に見えないものもいろいろあるんだろうと思いますけれども、ぜひこの機会に、今取り組みを進めていただいている、オリンピックを一つのショーウインドーに見立てて日本の科学技術を発信していこう、この取り組みの内容及び進捗の度合いについて、内閣府の担当の方から御答弁をよろしくお願いしたいと思います。
○進藤政府参考人　お答えいたします。
　二〇二〇年に開催される東京オリンピック・パラリンピック競技大会は、我が国の科学技術イノベーションを世界に発信する絶好の機会と私どもも認識しております。
　これを踏まえまして、内閣府では、昨年の二月、二〇二〇年に日本が世界に発信すべき科学技術イノベーションに関するプロジェクトというものを九つ策定しまして、関係省庁と連携しつつ、実現に向けて取り組んでおります。
　具体的には、例えば自動走行技術の活用による次世代都市交通システム、水素社会の実現に貢献する水素エネルギーシステム、あるいは新型気象レーダー等の開発活用によるゲリラ豪雨、竜巻事前予測などでございます。
　例えば、進捗状況ということですと、ゲリラ豪雨、竜巻事前予測については、今、関西地方でレーダーを設置して開発しておりますけれども、今後、二〇一七年から一八年にかけて関東で実証実験を行う、そして二〇年までにサービス提供できるようにというふうに進めております。
　このように、九つのプロジェクトについて二〇二〇年までの事業計画を策定しておりまして、関係省庁や東京都とも連携しながら、二〇二〇年をターゲットイヤーとして、さまざまな科学技術イノベーションの成果を発信できるようにしていきたいと思っております。
　ありがとうございました。
○伊藤（渉）委員　ありがとうございます。
　私が今四十七ですけれども、私が子供のころというのは、何か、年に一回ぐらいテレビで未来の日本みたいなことをよくやっていて、それがだんだん形になっていくという、世相的にも大変明るい雰囲気がありました。残念ながら、これは我々国政を担う人間の努力不足もまだまだあって、何となくまだまだ世相的に全体として決して明るくなっているという状況ではありません。その未来に対して明るさをともすものの一つが科学技術であると思いますので、引き続きの取り組みをよろしくお願いしたいと思います。
　時間がなくなってきましたので、最後に一点だけ。
　きょう、冒頭申し上げたとおり、オリンピックに関連してさまざまな投資も行われております。建設関連投資も大きいものがございます。この関連投資をきちんと行うためにも、国土交通省と、私も党の国土交通省の責任者のときに取り組みましたけれども、建設の供給が制限をされないように、建設作業をする人たちが十分確保されるようにということで、さまざまな取り組みをしております。
　当然のことながら、我が国におみえになる作業をする方が積極的に働いていただくことはもちろんですけれども、それでも足りない場合に外国人技能実習生の方を、オリンピックまでという限定で、実は建設に携わる方だけ特例で、特定活動としてプラス二年残っていただけるような手を今打っておりますが、なかなか、ちょっと現場で聞くと余りうまくワークしていないというお話を聞きますので、きょうはその点についてだけ現状をお聞きして、もう時間になりますので、私の質問は以上とさせていただきます。国交省、よろしくお願いします。
○木原政府参考人　先生御指摘の外国人建設就労者受け入れ事業でございますが、これは、復興事業のさらなる加速を図りつつ、二〇二〇年オリンピック・パラリンピック東京大会に向けて、当面の一時的な建設需要の増大への緊急かつ時限的措置として、国内での人材確保、育成の措置とあわせて、即戦力となり得る外国人材の活用促進を図り、大会の成功に万全を期するものでございます。
　この事業の実施状況でございますが、昨年四月から受け入れを開始し、本年十一月末時点での受け入れ人数は千六十五名となっております。また、これまでに認定された受け入れ建設企業の計画に基づきますと、今後さらに九百名程度の受け入れが見込まれており、年度末までに合計千九百名程度の受け入れが想定されております。
　この事業につきまして、引き続きその周知なども図っていきたいと考えております。
○伊藤（渉）委員　ありがとうございました。
　最後に、丸川オリパラ大臣の存分な女性らしいリーダーシップに御期待申し上げまして、質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。
○玄葉委員長　次に、石関貴史君。
○石関委員　民進党の石関貴史です。
　まず、きょうは行政監視ということでございますので、玄葉委員長初め理事各位の御理解、また行政の協力で行政監視というのがこの委員会でできることは大変喜ばしいことと思っております。初めてに近い試みだと言っていいと思いますので、行政の協力を今後も得てこういったものができる委員会であってほしいというふうに思います。
　副大臣にもお越しをいただいて、別に、何か法案があって、やっつけるとかそういうことではありませんが、ただ、先ほどからの質疑を聞いていて、恐らく国民の皆さんが聞いても非常に素朴な疑問を持たれるだろうということを、事前の通告に従いながら、ただ、余計そういう気持ちになりましたので、お尋ねしていきたいと思います。
　まず最初、丸川大臣に、後藤田先生からも理念とかそういうお話がありましたが、伺っていると、理念以前に、とにかくオリンピックという事業をやりたい、やれることになりました、ただ、今になって、誰がどれだけ費用負担をするのか、総額幾らかかるのかわからない、こういう状態だと思うんですね。こういうものというのはあるんですかね。
　大臣、今の状態についてどう思われていますか。二兆とかなんとか、あるいは、会場がどうとかいうことは別にして、費用だけ見ても、当初掲げていた費用が幾らになっているかわからないとか、それから高いのか低いのかみたいな、今、総額幾らかかって、誰が負担してというのが皆目わからない状態のように先ほどからのを聞いていても思うんですが、こういうものに対してどう思われていますか。
○丸川国務大臣　少なくとも、まず立候補ファイルは、私が聞いている限りによりますと、ＩＯＣの方から、これこれこの項目を積み上げたものを出しなさいと言われる。そこの中には、例えば設計をする費用だとか、最後に除却というんですか除去というんですか、仮設のものであれば当然除かなければもとの状況に戻せないわけですが、そういう費用ははなから立候補ファイルの数字には含まれないというようなことをお伺いいたしました。
　ですので、幾ばくか立候補ファイルの数字から膨らむのであろうと思いますけれども、一方で、二兆円という数字については、ようやくと思わず言ってしまいましたが、組織委員会からお示しをいただいた。今度は、内訳をできる限り早く、ラフな形でいいので示していただきたいと。
　と申しますのは、まさに東京組織委員会はＩＯＣのローカルコミッティーです。東京都とＪＯＣが出資をしてつくるものではありますけれども、東京都の団体というか、東京都と協力をしながら実現する団体であり、一方で、ＩＯＣのもとで、ＩＯＣの意を受けて活動する団体でもあるわけなんです。
　なので、東京組織委員会がこうしたいと言ったことを最終的にＩＯＣと話をして、ＩＯＣが最終決定する、こういう構造になっているものですから、そのＩＯＣが二兆円からまだまだ切り込めると言うのであれば当然そうなんだろうというふうに思っておりまして、できる限り、今までＩＯＣが蓄えた知見と、我々が実際にその内訳を見て、テーブルの上に広げてみれば、こういう知恵が出る、ああいう知恵が出る、お互いにそういう知恵を出し合える場というのを早く設けられるような環境が整うことを願ってやみません。
○石関委員　最初に申し上げたように、素朴に、私もそうですが、国民の皆さんも今のを聞いていて、いまだにそんなことをやっているのという感覚だと思いますよ。
　ＩＯＣがとかＪＯＣがと言うよりも、基本的に手を挙げたときにこれだけの費用がかかります、付加してその設計とかなんとかお話をされましたが、総額でこれだけかかって、この場所でやるのならこれをつくるのに幾らだと。この時期になってもまだＩＯＣとかＪＯＣと説明されても、普通の国民の方にはなかなかわからないし、まさに大臣としてはそこを整理して、総額でこれだけかかって、都がこうですよ、国は、後でまたお伺いしますけれども、足りなくなったらこうですよみたいなものを整理して、わかりやすく国民の皆さんにも御理解をいただくというのが大臣の仕事だと思うんですけれども、どう思いますか。
○丸川国務大臣　本当にそうだったらいいんですが、残念ですが、競技会場を最終決定するのはＩＯＣなんです。これは何度も御説明申し上げていて、なかなかわかっていただけなくて大変苦労しているんですけれども、競技会場が決まらないと、では警備のコストがどうなるか、輸送のコストがどうなるか決められないんです。オリンピックパークのように結集していれば、当然警備のコストは安くなります。
　というようなことで、大変恐縮でございますが、私も、できる限り早くそうした議論ができることを希望し、お願いしているところです。
○石関委員　わからない人に聞いてもしようがないということがよくわかりましたので、その話は結構です。
　それでは、ただ、大臣として御承知だろう、していなければいけないということで、次にお尋ねをしたいと思います。
　きょうは、理事会でも話し合って、組織委員会については参考人でお願いする、こういうこともしないで、国という範囲の中でやろうということでありますが、しかし、担当大臣として、組織委員会について、大臣の御承知の範囲でお尋ねをしたいと思います。
　まず、組織委員会の役員構成とか報酬についてなんです。
　顧問会議というのもありますよね。役員構成を見ると、先ほどもお話がありましたけれども、会長は森喜朗元総理大臣とか、それから副会長にはこの分野に非常に通暁された遠藤先生、元大臣とか、今いなくなっちゃいましたけれども、こういう方々が入っています。ただ、理事には麻生セメント会長の麻生さんとかこういう人も入っていて、そもそも、素朴な疑問なんですけれども、誰が森喜朗さんが会長だと決めたんですか。
○丸川国務大臣　まず、役員をどのように決めるかということについてでございますが、その前に、大会組織委員会は、東京大会の準備及び運営に関する事業を行うために、平成二十……（石関委員「誰が決めたかだけ教えてください」と呼ぶ）はい。これは、理事会が決議しました。
○石関委員　冒頭言ったように、別に大臣をやり込めようとかそういうつもりで来ているんじゃないので、お尋ねの部分だけ答えていただければ、わからなければわからないで結構です。
　それで、予算書を見ると、今の役員の構成と顧問会議というのが出ているんですね。顧問はどういう人がいらっしゃるか、大臣は御承知ですか。
○丸川国務大臣　顧問については伺っておりません。
○石関委員　これは見ておいていただいた方がいいと思いますよ、担当大臣ですから。そういうことが続くと、大臣に聞いてもしようがない、大臣の役割は何なんだということになってきますから、できるだけ視野を広げて、ホームページに出ていますから、これぐらいごらんになった方がいいと思います。
　では、わからないというのであれば御指摘を申し上げますが、顧問会議の最高顧問、議長は内閣総理大臣です。最高顧問は衆参の議長、特別顧問には内閣官房長官等が入っています。それから、顧問というのはいっぱいいますよ。例えば、オリンピック・パラリンピック議連の役員の皆さんですとか、照明デザイナーとか、ＩＯＣの名誉委員とか、いっぱいいますよ。
　だけれども、まず、さっき見ていて気がついたんですけれども、この名簿を見るといろいろな人がいますよ、草刈民代さん、女優とか。ただ、日本労働組合総連合会会長古賀伸明という人が入っているんですよ。この人はもうかわっていますよ、連合の会長というのは。その下を見ていくと、いろいろな人がまたいますよね。僕が気がついただけで、さっき座って読んでいただけでも、オリンピック・パラリンピック推進議連の幹事長代理中田宏さん。この人は今、落選されて、多分やっていないですよね。次、気がついた人だけですよ、松田公太前参議院議員も、議連の常任幹事として入っています。アクティブな人もいますよ、宮本先生。
　だけれども、アクティブじゃない人たちの、充て職だか何だかわからないけれども、こんな名簿をまだ、十二月八日に出したものですよ、これは。どう思いますか、大臣。
○丸川国務大臣　組織委員会にお伝えいたします。
○石関委員　どう思うかと言っているんです、担当大臣として。
○丸川国務大臣　組織委員会に、これは問題であるとお伝えしておきます。
○石関委員　大臣の権限というのは何なんですか。
○丸川国務大臣　東京オリンピック・パラリンピック担当大臣は、オリパラ特措法第六条において、東京オリンピック・パラリンピック競技大会推進本部の副本部長として、大会の円滑な準備及び運営に関する施策の総合的かつ集中的な推進に関し、本部長である内閣総理大臣を補佐する役割を担います。各府省に分掌されている関連施策を一体として確実に実行するため、総合調整を行う立場でございます。
○石関委員　ぜひその前提として、組織委員会の差配をする立場ではないということでしょうけれども、どういう人が顧問に入っているかとか、実際、例えば顧問会議という中で、今言ったアクティブじゃない人も含めてですが、もっといっぱいいますよ。例えば、議連でいうと、小沢一郎さんとか海江田万里さんとか、こういう人も入っているわけですよ。
　では、一体、顧問会議が開催をされて、大臣、知らなきゃ知らないでいいですよ、そんなものは知らないと。ただ、開催をされて、この人たちが活躍する場というのはあるんですか。名前が載っているだけなんですか。大臣が知っているか知らないかだけ教えてください。
○丸川国務大臣　組織委員会に伺ったことはありません。
○石関委員　それは伺った方がいいと思いますよ、担当大臣として。
　もうこれだけで時間がなくなっちゃって、もっとほかにいろいろ聞きたいことがあったんですけれども、役員報酬が大体九千万円、顧問料というのが二億五千万円。予算に載っているわけですよ。もし役所の人がそれを知っているなら教えてください。後ろで何かつぶやいている人がもしわかるのなら教えてください。どういう人に払われているんですか、どういう場面で、役員報酬とか顧問料は。
○芦立政府参考人　お答え申し上げます。
　今手元にあります組織委員会の正味財産計算書の中に顧問料という費目がありますので、何がしかの顧問料は払われていると思いますが、その具体については現時点で承知しておりません。
○石関委員　これはぜひ大臣としても承知しておいた方がいいと思いますよ。関係ないですか。
○丸川国務大臣　大変恐縮ですが、組織委員会はＪＯＣと東京都で見ておられまして、なおかつ、組織委員会において、個々人の報酬額については個人情報であることから、非公開とされております。ゆえに、私どもでそれをこうした公開の場でお伝えするということは少なくともできません。
○石関委員　違う違う。知っているか知らないかじゃなくて、大臣として見ておいた方がいいですよ。法的に答えられない、答えるべきでないことは答えなくていいですけれども、何も知らないということでは、先ほど御自分が述べられたような、大臣として期待をされ、その役割を果たすのが困難かもしれないし、頑張ってください、こういうことですよ。だって、聞いたって答えられない人を呼んでもしようがないじゃないですか。どうですか。
○丸川国務大臣　組織委員会に対しては、必要があれば私どもの方から問い合わせをしております。
　例えば、大会の経費の全体像についても、これまで幾たびとなく私の方からお願いをして出していただくようにしておりましたけれども、スタッフの数の限りがあったり、あるいはＩＯＣとの調整が進まなかったりというようなことでなかなか、あと、都知事がかわって新しい御提案があったということもありますけれども、全体像が、組織委員会自体が積算できないというようなことであったり、今みたいな、個人情報なので出せませんということであったり、私どもが言ったので全てが出てくるという状況でないことだけは御認識を賜れればまことにありがたいと存じます。私どもの下部団体ではありません。
○石関委員　それは知っていますよといってお尋ねしていますから、聞かれたことだけ答えていただけば結構ですよ。
　余り時間がなくなっちゃいましたけれども、まず、五輪の組織委員会は、冒頭で言っていますよ、参考人でお願いできるかどうかという立場の組織ですから、理事会でも委員長と話し合いをして、そこはきょうお願いをしない、だけれども、五輪担当大臣だから当然これだけは知っているだろう、そういうことをお尋ねしますよと言っているので、知らなきゃ知らないで結構なんです。だけれども、知っていた方がいいですよというふうに申し上げているので、関係ないなら別にそこの先も関係なくてもいいですけれども、せめてアクティブでない名簿を何とかするとか、担当大臣と名前がついているんだったら、組織委員会にももう少しアドバイスぐらいはできるんでしょうから頑張ってください、こういう話ですよ。
　国の立場から見ると、五輪組織委員会に国から職員を派遣していますよね。どの役所からどういうところへ出て、給料は誰が払って、そして報告みたいなものを受けているのか、これだけお答えください。
○高橋政府参考人　お答え申し上げます。
　大会組織委員会に、現在三十四名、国から派遣を行われております。この内訳は、文部科学省から八名、財務省から五名、総務省及び警察庁からそれぞれ四名、国土交通省及び海上保安庁からそれぞれ三名、外務省から二名、法務省、厚生労働省、農林水産省、林野庁、環境省からそれぞれ一名、合計三十四名でございます。
　給与負担につきましては、三十四名中十九名が大会組織委員会の負担、十五名が各派遣元省庁の負担となっております。
　その業務に関しましては、オリパラ特措法十六条、十七条に基づきまして、大会の準備、運営に関する業務のうち、組織委員会からの要請に応じましておおむね次の四事項、スポーツに関する外国の行政機関その他の関係機関との連絡調整、二点目として、大会の会場その他の施設の警備に関する計画及び選手その他の関係者の輸送に関する計画の策定、三点目として、海外からの賓客の接遇、四点目として、その他国の事務または事業との密接な連携のもとで実施する必要があるもの、こういったものに従事しているということでございます。
○石関委員　もう時間になりましたので、今伺えば、国からの派遣職員は国からお金も出ているという人たちもいて、これは国務大臣として、国から派遣をしている職員がいる組織ですから、もう少し組織委員会のところにも御興味を持って、大臣として責任あるような指導的立場がこなせるように、役割を果たせるようにどうぞ頑張ってください、お願いいたします。
○玄葉委員長　次に、宮本徹君。
○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。
　質問いたします。
　国民の最大の関心事は、大会経費の総額が一体どこまで膨らんでしまうんだろうかと、とりわけ東京都民は大変懸念をしております。
　まず、大会開催経費についての丸川大臣の基本的な認識をお伺いしたいと思います。
　先ほどやりとりを聞いていましたら、オリンピックファイルよりは幾ばくか膨らむというお話もありましたけれども、先日、ＩＯＣのコーツ副会長は、この二兆円という額について、極めて高いということを述べられました。丸川大臣も、コーツ副会長と同じで、極めて高い、この認識をお持ちですか。
○丸川国務大臣　ＩＯＣにとっての経費ということについては、別途きちんとＩＯＣに確認をしなければいけない部分があると思っておりますけれども、少なくとも、これだけオリンピックを重ねてきた中で、アジェンダ二〇二〇という持続可能性についての新しい観点を示したＩＯＣが、二兆円はまだ高い、まだ削減ができると言うのですから、私は当然そうだと思っております。
○宮本（徹）委員　当然そうだということなんですけれども、きょうの一番初めの発言でも、祝福される大会にするためには大会経費の抑制が必要だということを述べられました。
　では、一体どこまで抑制したら祝福される、そういう大会になるというふうに考えられているんでしょうか。
○丸川国務大臣　大会経費について、額については、絶対に払わなければ実現しない額というのは既に競技会場の整備等で一定程度示されているのではなかろうかと思いますが、まだ決まっていないものですから、残る競技会場も決まった上で、それをベースとして積み上げていくことになろうかと思います。
　二兆円と立候補ファイルの数字の間に大きな開きがありますので、何兆がということは私は今の立場ではとても申し上げられませんけれども、少なくとも、今後、政府として、さらに縮減の余地があるという皆の同意をもとにして、しっかりと削減の努力に参加をしたいと思っております。
○宮本（徹）委員　ですから、祝福される大会にするためにコストを抑制しなきゃいけないというんですが、祝福される基準というのがあると思うんですよ。それは、額というよりも、祝福される大会にするという場合には、どういうことになれば大会経費としては祝福されると思いますか。
○丸川国務大臣　額というよりもとおっしゃったので申し上げますが、額が納得のいくものであるということは一つ重要であると思います。例えば、お金をかけてでも未来に残すべきだという国民の皆様の理解や納得が得られるような施設であったりあるいはシステムであるならば、それは経費として認められ得るだろうと思います。
　実質的には、中身がどんなものになるのかということを国民の皆様にお示ししながら、ではその中身と値段がつり合うかということ、また、それが後々の、今は子供たちです、未来の大人になる人たちにとってどのような価値があるか、活用の中身も含めて国民の皆様に見ていただくことが重要だと思っています。
○宮本（徹）委員　私は、それよりも、国民に祝福されるものになるためには、やはり大会経費が膨らむことによって都民の暮らしが圧迫されることがないということが、都民、国民に祝福される大会になる前提だと思うんですよね。
　今、膨らむ予想の額、こんなことがそのまま都民にのしかかっていったら、東京都の大きな借金として残るわけですよね。それは間違いないわけですよ。そうすると、それは暮らしにとっての必要な予算が圧迫されていくということになるわけですよ。そうなったら、祝福される大会にはならないと私は思うんですね。
　それで、組織委員会のステートメントを見ましたら、立候補ファイルにもともと大会経費全部は盛り込んでいなかったんだ、だから立候補ファイルの金額と今の金額は比較する意味はありませんというふうに書いているんですね。だけれども、こういう話は、都民からすれば、オリンピックを招致する前には全くなかった話なんですよね。
　ちょっとお伺いしたいですけれども、国は、招致する段階から、立候補ファイルよりも実際の大会経費が大幅に膨らむ、こういう認識はあったのか。これは事務方でも結構ですけれども、招致段階から、立候補ファイルよりも膨らむんだ、こういうことは知っていた、だけれども国民には黙ってきた、こういうことでいいんですか。
○芦立政府参考人　私どもとして、そのような構造にあったということは全く認識いたしておりませんでした。
○宮本（徹）委員　全く知らなかった、極めて無責任な話だと思います。
　とにかく、招致のときには都民に対してどう説明されてきたのか。コンパクトな五輪なんです、五輪の積立金は四千億円用意してあります、こういう説明がありましたよ。だけれども、七千三百四十億円を超えて、どんどんもっとほかにも漏れているものがたくさんあるんだという話は一切なかったわけですよね。
　猪瀬さんに至っては、二〇二〇年の東京五輪は世界一金のかからない五輪というふうに言ったわけですよね。猪瀬さんがそうおっしゃっていたのは記憶にありますよね、丸川大臣、二〇二〇年の東京五輪は世界一金のかからない五輪だと言っていることを。
○丸川国務大臣　はい。
○宮本（徹）委員　記憶にあるわけですよ。
　ですから、都民との約束という点でいえば、やはり世界一金のかからない五輪を目指すというのが本来なきゃいけない姿勢だというふうに思います。招致段階においては、七千三百四十億円よりももっと漏れているものはたくさんあるんだということ、膨らむものがあることを都民には説明せずに隠しておいて、今ごろになって一兆円以上も膨らむんだ、こういう話はやはり都民との約束、信義則に反すると私は思うんですけれども、今の事態について、都民への約束違反だというふうには思われませんか。（発言する者あり）そうですね。国民もですね。おっしゃるとおりです。
○丸川国務大臣　私も都民でございますが、立場からして、国民という目線でお答えをしたいと思います。
　会場は、実際には今、神奈川、千葉、埼玉、静岡にも広がっておりまして、なおかつ、仮に国のお金を入れるということになりますと、国のお金というのは、国から交付税措置していただかないと行政のベースのサービスができないようなところからもいただいた税金が含まれているわけでございます。
　東京でやるオリンピックで、まだ静岡、神奈川、埼玉、千葉は会場がありますけれども、それがないという地域からもいただいたお金を仮にオリンピックに入れるということになるならば、それはなぜそうしなければならないのか、もっと言うと東京は何で出せないのかということをやはり説明できる形で、国民に納得のいくように東京都に御説明いただかない限りは国のお金は入れられないんだろう、私はそのように思っております。
　いずれにいたしましても、内訳の透明度を高めて国民の目にさらす努力というのが必要だと思っておりますので、私の立場からこれに取り組んでまいりたいと思います。
○宮本（徹）委員　やはり都民からしても国民からしても、招致段階の話とは全く違うようになっているわけですよね。
　私はやはり丸川大臣に、きょうも経費削減の必要性を何度も何度もおっしゃっていますので、ぜひ約束してほしいんですけれども、立候補ファイル時点よりも都民、国民の税金による負担はふやさない、これを大会経費抑制の大目標にすべきだと思うんですが、どうでしょうか。
○丸川国務大臣　都民の負担については、私が今ここで何か申し上げられる立場でないことはわかっていただけると思います。
　国民の負担については、平成二十三年十二月十三日に東京招致についての閣議了解がありまして、これは招致段階でつくったものでございますが、大会の開催に係る施設については既存の施設の活用を図る、また、新設、改善その他の公共事業については、必要性等について十分検討を行って、多様な財源の確保に努めつつ、その規模を通常の公共事業費の中での優先的配分により対処し得るものとし、国庫補助負担率等国の財政措置は通常のものとすること。また、新設する施設の将来にわたる管理運営については地元の責任と負担を主体として行われるものとすること。国の所要経費については、その必要性等について十分検討を行い、真に必要なものに限って、将来にわたり既定経費の合理化により賄うものとすること。これで全体ではないんですが、主要なところを読み上げますと、こうなります。
　これを普通に読んでしっかりとやっていくということは極めて重要だと思っておりますので、引き続きそのように取り組みたいと思います。
○宮本（徹）委員　都民、国民と言いましたのは、国の負担の問題だけじゃないですね。やはり都民の大変な負担になる可能性もあるわけですよ。それについても、祝福される大会にするためには、都民にとっても負担がふえないように最大限削減していく努力をしなきゃいけないということだと思うんですね。それがアジェンダ二〇二〇で持続可能性と言っていることだと思います。都民の暮らしを圧迫するようなことになったら、持続可能性ということにならないわけですよ。
　私は、オリパラへの税金投入をふやさないためには、経費の思い切った削減と同時に、さらなる民間資金の活用も含めて検討していく必要があるんじゃないかと思います。
　ＡＦＰ通信の報道で見たんですけれども、リオ五輪の大会運営費用は、百二十億ドルのうち六十七億ユーロが運輸部門を中心とした公共事業で、これは五七％が税金で、残りは民間資金だ、それ以外の大会競技費用は、競技施設建設費を含めて四十一億ドルだ、このうち八割が民間資金で賄われたという報道になっているわけですよね。
　今、有明について民間資金という検討も東京都で始まっているというのは報道でも出ているわけですけれども、それ以外のところも含めて、やはり税金による、孫、子の代の借金に残るような負担にならないように、税金投入ということをできるだけ避けるためにいろいろな形で民間資金を活用していく、寄附を募ることもやっていく、そういう知恵を出すべきだと思いますが、いかがでしょうか。
○丸川国務大臣　まさに小池都知事がその取り組みを進めておられます。
　今回、四者協議の中でも数百億削減に向けて一歩踏み出したわけでありますし、まだ何か決定しているわけではありませんけれども、そのような御意向であるということも伝え聞いておりますので、民間活力の活用、またさらなるコストの縮減ということについては我々も同じ方向を向いているという思いでございます。
○宮本（徹）委員　それでは、残された時間が短くなってきたんですけれども、あと幾つか質問したいと思います。
　一つは、先ほど大臣からも、大会費用については内訳も含めて早く明らかにして、国民の目にさらして点検することが必要だということをおっしゃいました。そのとおりだと思うんですね。
　ですから、これを早く明らかにする。しかも、コンクリートしてから発表されたら余り意味がないわけですね。やはり検討段階で、今こうなっていますというものを一刻も早く組織委員会に出してもらって、それで国民が点検する、ジャーナリストの皆さんにも点検してもらう、そうするとこれだけ無駄が削れるじゃないかということを社会全体で検証していけるようにしていかなきゃいけないというふうに思います。
　それともう一点、これから組織委員会、東京都、国で費用の分担というのはさらに詰めていくことになるんだろうということで報道もされておりますけれども、そうやって分担した場合に、オリンピック経費全体の予算、決算のチェックはどうなるのかなという問題があるわけですね。東京都は東京都、国の分は国、組織委員会の分は組織委員会ということで、これはばらばらでやるものなのか。そういうことじゃないと思うんですね。やはりオリンピック経費全体についてしっかりと予算、決算についてチェックできる場を設けなきゃいけないと思うんですよ。これはどうされるんでしょうか。
○丸川国務大臣　大変重要な御指摘だと思っております。
　組織委員会の武藤事務総長から、三者協議といいますか、ＪＯＣ、ＪＰＣも入っての実際には六者での協議なんですが、これでも事務局の機能を強化するということによってガバナンスを強化したいという御提案がありましたし、全体としてどうなのかということをどのような形で確認していくかということについては、そこでもしっかり合意を得て進めてまいりたいと思います。
○宮本（徹）委員　時間になりましたからこれで質問を終わりますけれども、くれぐれも国民、都民の暮らしと両立するオリンピックの大会経費にするんだ、この立場に立って、コスト抑制、民間資金の活用を含めて努力していただきたいということをお願いしまして、私の質問を終わります。
○玄葉委員長　次に、木下智彦君。
○木下委員　日本維新の会、木下智彦です。
　本日は、お時間をいただきまして、ありがとうございます。
　きょう、聞いていて、まず最初に委員長が質疑されて、そのほかの方々が質疑されていて、私が聞きたいなと思っていた質問項目についてはほとんどもう皆さんに聞かれたなというふうに思ったんですね。だからちょっと重なる部分があるかなと思うんですけれども、問題は、質問の方はもうほとんど重なっているんですけれども、御答弁されていること、これが悪いとかいいとかという問題ではないんですけれども、聞いていて、どんどんどんどん自分の中で理解ができなくなってきた。えっ、結局どういうことなんだろうというふうに思ってしまったんですね。
　それは、まず最初は、そもそも論として、ちょっと質問が準備していたのと前後したり内容が少し変わるかもしれないんですけれども、そもそもこの東京オリンピックは、さっきの話ですと、組織委員会それから東京都、それがＩＯＣとの間で民事上の契約に基づいているというふうな話をされていました。
　では、そういうふうに言っているんだとしたら、このオリンピックの成否、成功するか失敗するかというのは、失敗したときに誰が実質的な責任を負うんですかね。何か今のお話を聞いていると、民事上の契約で東京都と組織委員会がＩＯＣとやっているというふうな形だと。まず、簡単に言ったら、組織委員会がへまをしたときに責任をとるのは誰なんですかね。これは、言っていて、全くよくわからなくなってきたんですけれども。
○丸川国務大臣　御指摘のとおり、御理解をいただくのが大変難しいということは、先ほど石関委員の御質問にお答えさせていただけなかったことでも御理解いただけると思います。
　組織委員会は、これも複雑なんです、東京都とＪＯＣがつくるんですが、ＩＯＣの意向のもとにあるんです。そもそも、何を失敗とし何を成功とするかという定義が国によってもそれぞれの大会によっても違うので、どういう点を指しておっしゃっているかということを確認しなければお答えが難しいのは御理解いただきたいんです。
　その上で、組織委員会に何か問題があれば、それはバックアップしている東京都がきっちりと全部カバーをしなければいけないということになります。
○木下委員　何をもって失敗かというのはいろいろある、当然そうなんですね。後の方で聞こうと思っているので、ちょっと後に一つ置いておいて。
　そうしたら、国は実際に何をしているのかがよくわからないなと。丸川大臣が最初にこの文章を読まれましたね。「政府においては各府省庁の関連施策を一体として確実に実行し、オール・ジャパンでの取り組みを推進するために必要な措置を講じてまいります。」こういうふうにして言われているんですけれども、国としてどこまでどういうふうな責任があるのかが余りよくわからない。
　そこで、ではどんなことを聞くかというのはなかなか難しいところなんですけれども、そもそもこの東京オリンピックというのは私の理解では一大国家プロジェクトだというふうに思っているんですけれども、そうじゃないんですかね。東京都と組織委員会が民事上の契約に基づいてやっているもので、これは一大国家プロジェクトじゃないというふうに聞こえるし、これを見ていても、何かバックアップするみたいな感じで、どういう位置づけなんですかね。それがまずわからないんです。
○丸川国務大臣　先ほど御説明申し上げましたように、民事上の契約ということでございます。
　一般的に、民事上の契約に契約の当事者でない人が口を出すというのは通常あり得ないことですので、口を出すんだったら、契約の当事者になるか、あるいは一般的に言うと、ではお金を出しなさいという話になろうかと思います。
　では、国はどういうかかわり方をするのかということですが、この規模の国際大会をやる基盤とは何か。つまり、主催者である都でも組織委員会でもできないことは何か。
　それは、安心、安全の基盤をまず維持することであります。テロ対策、それから防災対策、特に国においてやらなければならない部分というのが、もちろん防災対策も地域でやるものから国でやるものまでございますけれども、そうしたことがございます。それから、ＣＩＱ、これは国でしかできません。ですので、ＣＩＱの職員増員についてはもう既に手をつけ始めておりますし、またさまざまなスピードアップということについても現実的に進めてきて、新しいテクノロジーを導入して進めているところです。
　大きいところではここになりますけれども、さらに、東京の経済活動というのは我が国のＧＤＰにも非常に深くかかわっておりますけれども、ちょうど会場のすぐ脇に、日本でも有数の、海運の貨物の取扱量が一番多いコンテナ埠頭が三カ所ほどございます。実際には、一つはまだ新しいのでこれから使うんですが。ここからの物流が滞りますと、関東一円に大変大きな影響が出ますし、日本全体の経済活動にも影響いたしますので、ここを迂回させるような形で道を通す、あるいは輸送能力を増強するというようなことを国でやっております。
　そのほかにも、暑さ対策であったり、あるいは、先ほど申し上げました、食料の調達基準を国際認証基準に押し上げる援助をして、日本の食料品、とりわけ農産物の輸出拡大のきっかけにこのオリンピックをするというようなこと等でございます。
○木下委員　非常に長く、細かく言われました。途中でやめてもらおうかなと思ったんですけれども、聞いていて、余計にちょっと、あれっと思ってしまったんですね。
　なぜならば、二つあります。まず最初、一つは何かというと、さっき宮本委員の話でも言われていましたけれども、もともと、招致する際に閣議決定されているということなんですね。何を閣議決定されたかというと、今、長い間説明されたことについて国が関与していくことを閣議決定したのか、何かそういうものなのかなと。オリンピックで国の関与ってそういうものでいいのかどうか。これは最初、どなたかが言われましたよね、スポーツが国に対してどうこうというふうな話をされましたけれども、何かちょっと、国が一歩引いているような感じがしてしまうということが一つ。それは一つ置いておいて。
　もう一つ、細かく説明された中で、セキュリティーの話、輸送の話。それ以外に、食料の話もちょっと言われましたよね。特にセキュリティーと輸送。今、二兆円ぐらいになる、最初は七千三百四十億円だったというところが二兆円ぐらいだ、そのうちの大半の部分がセキュリティーと輸送費、それから撤去の部分とかも含めてと。ということは、要するに、国の出費するところは金額が決まっていないというふうなことを言われているということになるんじゃないかな、本当にそれでいいのかなという気がするんですね。
　それからもう一つ、立候補の招致ファイルについて、七千三百四十億円だった、当初、それ以上かかるかどうかは承知していなかったというふうに審議官が言われましたね。果たしてそうなんですかね。
　コンパクトにあれするからといいながら、今までの世界のオリンピックをやられたのを見ていると、立候補の招致ファイルというのは、限定された部分についてのみの予算でしかないんですよ。全体の予算について出せというふうにＩＯＣは言っていないんですよね。それをわかっていて承知していなかったと言うのは、ちょっとまた、話を聞いていて、おかしいなというような気がしました。
　これは質問というよりも、もうほとんど私が用意していた質問はほかの方がされたので、気がついたところだけを羅列していきます。
　これは国が言うことじゃないというふうになるのかもしれないですけれども、民事上の契約をしたということなんですね。普通の企業であれば、立候補の招致ファイルの金額だけを前提にした契約というのはあり得ないと思うんですね。何か建物を建てるとか、自社の分のビルを建てるとか、そういうのでも予算は全部決まっていて、それで契約していくのが普通ですよね。ましてや、民事上のといいながら、東京都も税金を使うんですよね。
　これは誰が監視するんですかね、東京都が監視するんですかね。そこもよくわからない。国家プロジェクトなのかどうか。もともとの話だと、東京都と組織委員会がやっている話であって、国はバックアップでしかないと。
　何がどうなのか、説明を受ければ受けるほどわからないし、そんな状態で、今テレビの報道なんかでは、ああいう東京都のハードウエアの部分だけで、あれだけ問題になっているわけです。でも、国民のほぼ、九十数％の人は、今、丸川大臣が説明をされた仕組み、そして国がどれぐらい関与しようとしているのか、国家プロジェクトだと思っているのかどうか、国がどう思っているか、これが全然国民はわかっていないということを言われているということになってしまわないかと思うんですけれども、実際はどうなんですか。
　一言で、これは一大国家プロジェクトなんですか、それとも、結局は東京都と組織委員会が民事上の契約に基づいてＩＯＣと契約したものなんですか。どういう認識ですか、これは。
○丸川国務大臣　少しパートを分けて話しますけれども、少なくともセキュリティーについては国は大いに責任を持たねばならぬと思います。これは国家としてのレピュテーションリスクに非常に強くかかわる部分ですから、これだけの大会をやる上で国が責任を持たないということはあり得ないと思います。
　一方で、文化的、教育的側面をどう生かしていくかというところであったり、あるいは先ほど後藤田委員が御指摘いただいた、スポーツビジネスをどう発展させていくか、これはオリンピックをどう生かしていくかということだと思います。
　この関連施策を国家プロジェクトと呼ぶかどうかについては、どのように認識をするかという点でありますけれども、少なくとも私は、関連施策を取りまとめて、オリンピックを生かして二〇二〇年以降のレガシーをつくっていく上で何をするかという視点が重要だという意味でいえば、これは国家として取り組むべきことであろうと思います。
○木下委員　きれいにまとめられたと思うんですけれども、でも、よくわからないんですね。東京都がやっていることだと国民は多分思っていないと思うんですね。それが一番の問題だと私は思っています。
　もっと言うと、これは誰も言わないんですけれども、ＩＯＣがそういう条件、条件というのか、招致ファイルでここまでの金額でいいよとやっていることについて、余り誰も批判しないんですけれども、曖昧にしているのは、ＩＯＣのやり方自体が余計に曖昧さを増す原因になっているような気が僕はするんですけれども、違うんですかね。何でこういうふうな複雑なことをやっているんだろう。
　決めたのは、そういう形でいろいろ船頭が出てくるようにした、その最初の決めは誰が決めたんですかね。ＪＯＣと東京都、それが組織委員会をつくる、それでＩＯＣと契約する、国はバックアップ、こういう仕組みというのはもともとＩＯＣが思い描いた形なのか、それとも、誰かがこういう形でこのオリンピックに対して臨んでいこうとされたのか。これは誰がどういうふうにして決めていったんですか。そこだけちょっと、最後、教えてください。
○芦立政府参考人　現在の基本的構造につきましては、招致段階で東京都が中心に基本的考え方をまとめられた。この役割分担についても、当時、東京都の方から御説明があって、トータルに設計されているものだと。国によってそれぞれ、対応のやり方は違っていると思います。
○木下委員　ということは、今の話を聞いていると、あくまでもこの東京オリンピックは東京都が中心になってやったということなんですね、今大臣もうなずかれている。ただ、国民はそうは思っていない、それをどうするべきなのか、どういう位置づけをするべきなのかわからない状態のままで、私もそうです、ここでも話がされていたという感じがするんですね。
　国民の大半がそうなっているということの御認識をしていただいて、では国はどういうふうにこれに接しているかということをもっと前面に出していただきたいなと。テレビが小池さんの話ばかりしていますけれども、大臣にもっと出ていただいて、そういうことを言っていただいた方がいいのかもしれない。それがいいのか悪いのかという問題も、これは議論していくべきだというふうに思います。
　以上です。ありがとうございます。
○玄葉委員長　これにて各会派を代表する委員の質疑は終了いたしました。
　これより自由質疑を行います。
　この際、委員各位に申し上げます。
　質疑を希望される委員は、お手元にあるネームプレートをお立ていただき、委員長の指名を受けた後、御発言ください。発言が終わりましたら、ネームプレートは戻していただくようにお願いいたします。
　また、発言の際は、着席のまま、所属会派及び氏名を述べた上、答弁を求める者を御指名いただくようお願いいたします。
　なお、理事会の協議によりまして、一回の発言について、原則としてでありますが、一問となっておりますので、委員各位の御協力をお願い申し上げます。
　それでは、質疑を希望される委員はネームプレートをお立てください。
○田畑（裕）委員　自民党の田畑裕明でございます。
　一問ということでありますから、簡潔に申し上げたいと思います。
　オリパラは、スポーツと文化の祭典であろうかと思います。
　東京オリパラの基本方針においては、大会の円滑な準備及び運営並びに大会を通じた新しい日本の創造ということを、取り組みの基本方針として整理されて進められているかと思います。大会成功に向けて、もちろん我々国民も含めて同じ方向にしっかり、合致に向けて、有形無形のレガシーの創造を含めて、これはしっかり取り組んでいかなければいけないと思います。丸川大臣のリーダーシップにも大いに御期待を申し上げたいと思います。
　中でも、地域の活性化や日本文化の魅力の発信といった分野について、一問お聞きをさせていただきたいと思います。
　ホストタウン構想ですとか文化プログラムの推進という分野、これも非常に、東京のみならず、全国の国民や全国を巻き込んでのしっかりとした推進が必要かと思います。こういった分野については、全国の自治体ですとか公式なスポンサーや民間企業、さまざまな団体の皆さんの主体性をいかに尊重して効果を出していくかということが非常に大事かと思います。単に一事業、紋切り型に一律に何か交付、補助的なことを与えるということではなくて、やはりめり張りをつけるべきだと思います。
　ややもすれば、こうした分野の取り組みは、芸術ですとか文化も含めて正当な評価というのはなかなかされにくいというのが昨今ではなかろうかと思いますが、しっかりとした正当な評価を与えて、一律的ではなくてめり張りをつけた取り組みについて、御見解といいますか、お考えを改めてお聞かせいただきたいと思います。
○丸川国務大臣　御指摘のとおり、二〇二〇年東京大会を、主催都市でもない、競技会場もない地域でどう生かしていただくかというのは非常に重要なテーマであると思っております。その上で、ホストタウンをきっかけにしていただくというのは私どもが提案した一つの方向性でございまして、自治体によっては本当に熱心に、自分たちの中にどういう人材が眠っていて、この人の人脈を活用するとどんなことができるかというのを、まさに体当たりで道を切り開いていかれたというのを私も直接お伺いしております。
　その上で、あくまで、自治体がまずどんな意欲を持っておられるかというのは非常に重要なことだと思っておりまして、方向性や自分たちに対する分析があれば幾らでも道を開くお手伝いをするのですが、何だかわからないけれどもどうにかしたいという場合に非常に一番困っておりまして、これは恐らく、別にオリパラに限らずでございますが、地域活性化の面においても同じような悩みがあるんだろうと思います。
　やはり、地域で御自分たちが一体どんな宝物を持っているのか、あるいは眠っているのかということに向き合うきっかけとしてこのホストタウンの制度をお使いいただければ大変ありがたいなと思うのと同時に、ぜひオリンピック・パラリンピック以降にも残ることを、特に人的な交流、この点についてやっていただけるような取り組みに光を当てたいと思っております。
○田畑（裕）委員　ありがとうございます。
　答弁のとおりにしっかり推進をしていただきたいと思いますし、既存でも地方自治体同士の都市間交流はたくさんやっていらっしゃるわけでありますから、それとのめり張りをつけて、しっかり効果が上がるように、時間もありますので、人的な育成を含めて取り組んでいただきたいと思います。
　以上です。
○篠原（豪）委員　大臣にお伺いします。
　きょうのお話を聞いていますと、このオリンピックが成功したか、あるいは成功にならないかどうかというところは何かしっかりとやっていかなきゃいけないんだと。ところが、その指標が、どういう指標でやっていこうというのが今聞いている中でちょっとわからなかったというところがあり、明確じゃないというふうに思っています。
　さっきビジョンの話もありましたけれども、例えば多様性と協調みたいなことは言っているんですね。それはいいんですが、仮にそういった中で逆に実際に運営してみるとなるとどうなるかといったら、多元的で論争的だからよくわからないみたいな話になって、本当に聞いている方はよくわからない。多元的で論争的だから、それはハードのものもあるしソフトのものもあるから、いろいろな事業があるから、それにどういうふうに指標をつけていくのかとかどうするかということを、本来であれば国民の皆さんにお示ししながらやらなければいけないというふうに思うんです。
　その中で、先ほどおっしゃっていた中で、やはりお金をどうするか。都民の皆さんの税金です。そして我が国も、二十八年度の予算、当初それから補正も含めて、かなりの額、何百億円という額を出しているんだというふうに思います。そういった中で、誰がしっかりとその金を見ていくかということであると思うんですよね。
　その中で、例えば、私はこれを御提案するんですが、ハードであれば、ハードというものは、それをレガシーにしたいんだというのであれば、それはやはりちゃんとした事業収支シミュレーションをやって、損益分岐点はどこであるかのような話を、一つ一つのレガシーがどうであるかというふうにハードをまとめてお出しいただければ、それはそれで一つ議論がまとまると思いますし、そうじゃなくて、ソフト面で何かどうにかしなきゃいけないというときには、やはりそれなりの指標をきちっと、いろいろなやり方があるはずなので、もう少しここを見ていただいた上で、きょうのような場に臨んでいただいて、説明していただきたいというふうに思うんです。
　ですので、まず最低限、ハードであれば、レガシーとしてつくるものであれば、どういうものを目標に、それから将来に対して、どこの時点で、例えば公共建築物であれば、公設公営というやり方もありますし、公設民営というやり方もありますし、民設民営というやり方もあるんだと思うんですよ。コンセッション方式でどうしていくかという話もあるんだと思うんです。だから、それをどの程度、どういうふうにやっていくんだということを見せてくださいと言えば、これは多分、恐らくもう少し建設的な議論ができると思うので、その辺をまとめていただければと思うんですが、いかがでしょうか。
○丸川国務大臣　まさに都知事がこれから有明アリーナについて民力を活用するというようなことも視野にということを御指摘なさっておられますので、どんな計画になるか、恐らく都できちんと固めた上でないとお話しいただけないと思いますけれども、その構想をお伺いして、私どもが話していいようであれば、当然、こちらで答弁できるように用意はしたいと思います。
　新設する施設というのは、現状、ちょっと決まっていない施設がありますので、東京都の都政改革本部の御提案の前の状況ですと、有明のアリーナとアクアティクスセンターだけです。あと、体操の会場は仮設ということになりますから、十年の仮設になりますよね。ですので、公共的に設置するもので新しい施設というのは、この二つの施設が都政改革本部の御提案の前のものでございますので、これについては、東京都がどのようになさるかということをよく煮詰まった段階でお話しいただけるようにお願いをしておきます。
　国立競技場でどういうふうに民間の活力を生かすかということについては、まさにこちらにおられる水落副大臣のもとで今チームをつくってやっていただいておりますので、もし副大臣から進捗状況等の御答弁がございましたら、お願いしたいと思います。
○水落副大臣　新国立競技場につきましては、東京大会後の運営管理を検討するために、私のもとで検討ワーキングチームをつくりまして議論を行っているところでございます。
　その中で、民間事業化にかかわる論点整理が行われまして、民間の創意工夫を最大限活用するための手法とは何か、あるいは収益性を高めるための取り組みは何かといったような論点が現在指摘をされております。
　今後、このような論点をもとに、関係団体との意見交換や、過去の事例を含めて民間運営の手法に関する研究を行いまして、政府としてさらなる検討を進めていきたいというふうに思っております。