Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○伊東副大臣　お答えいたします。
　大和堆周辺水域におきましては、広域な水域で多数の違法外国漁船に対応するために、水産庁といたしましては、海上保安庁と連携しつつ、官船の指揮のもと、水域を分けて用船を配置する形で漁業取締り活動を行っているところであります。
　官船に関しましては、本年度末には新造船一隻を追加配備いたしますとともに、既存船一隻につきましては、大型化し性能を向上させた代船を配備する等の体制強化を図っているところであります。ちなみに、令和三年度には、更にもう一隻、官船を配置する予定でございます。
　なお、用船につきましても、官船と同様の装備を有しておりまして、違法漁船に対峙できる能力を備えており、通常の場合は十分に取締りの任務を果たせるものと考えております。
　また、用船に乗船する漁業監督官についてでありますが、漁業取締り体制の強化の観点からも増員を毎年図っているところでありますが、引き続き必要な人員を確保できるよう更に努めてまいりたい、このように考えております。
○井上（一）委員　これから、大和堆での事案というのはこれからも発生する可能性が非常に高いと思いますので、ぜひ体制強化をしっかりしていただきたいと思います。
　この漁業監督官それから乗組員、これは、先ほどビデオを見ましたけれども、海上において非常に危険な業務に従事しているということですが、この処遇については、他の海上で任務に当たっている公務員と比べてそんな高くないというか、低いというふうに聞いております。
　やはり同様の処遇を行うことが非常に大事だと思うんですけれども、今、農水省としてどのような処遇改善に取り組んでおられるか、それから、その要求をしているというふうに聞いておりますので、それを踏まえて人事院として今どういうような対応を考えておられるか、それぞれ質問して終わりたいと思います。
○神谷政府参考人　お答えいたします。
　水産庁の官船に乗船している漁業監督官につきましては海事職俸給表が、用船に乗船している漁業監督官につきましては行政職俸給表が適用され、給与が支払われております。また、立入検査等に従事した漁業監督官に対しましては特別手当が支給されているところでございます。
　漁業監督官の処遇につきましては、類似の業務に従事する他省庁の例も参考に、関係機関とともに、現在その改善に努めておるところでございます。
　以上でございます。
○佐々木政府参考人　お答えいたします。
　漁業監督官を含め、公務員が高い士気を持って職務に精励するよう適正な処遇を確保することは、国民の安心、安全な生活を実現する観点からも重要と考えております。
　漁業監督官の給与処遇につきましては、引き続き、水産庁から実情等を伺いながら、必要な検討を行ってまいる所存でございます。
○井上（一）委員　ぜひ、処遇改善、しっかり確保していただきたいと思います。
　では、以上で終わります。ありがとうございました。
○松本委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後四時六分散会
本国会召集日（令和元年十月四日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
　　　委員長　冨岡　　勉君
　　　理事　大串　正樹君　理事　後藤　茂之君
　　　理事　大西　健介君　理事　西村智奈美君
　　　理事　高木美智代君
　　　　　　あべ　俊子君　　　　安藤　高夫君
　　　　　　上野　宏史君　　　　大岡　敏孝君
　　　　　　大隈　和英君　　　　木村　哲也君
　　　　　　国光あやの君　　　　小島　敏文君
　　　　　　小林　鷹之君　　　　後藤田正純君
　　　　　　佐藤　明男君　　　　塩崎　恭久君
　　　　　　繁本　　護君　　　　白須賀貴樹君
　　　　　　新谷　正義君　　　　田村　憲久君
　　　　　　高橋ひなこ君　　　　谷川　とむ君
　　　　　　長尾　　敬君　　　　平口　　洋君
　　　　　　船橋　利実君　　　　堀内　詔子君
　　　　　　三ッ林裕巳君　　　　盛山　正仁君
　　　　　　山田　美樹君　　　　阿部　知子君
　　　　　　池田　真紀君　　　　稲富　修二君
　　　　　　尾辻かな子君　　　　岡本　充功君
　　　　　　柿沢　未途君　　　　白石　洋一君
　　　　　　中島　克仁君　　　　山井　和則君
　　　　　　吉田　統彦君　　　　桝屋　敬悟君
　　　　　　鰐淵　洋子君　　　　宮本　　徹君
　　　　　　藤田　文武君
　　　　―――――――――――――
十月四日
　冨岡勉君委員長辞任につき、その補欠として盛山正仁君が議院において、委員長に選任された。
令和元年十月二十三日（水曜日）
　　　　午前十一時十分開議
　出席委員
　　　委員長　盛山　正仁君
　　　理事　大串　正樹君　理事　後藤　茂之君
　　　理事　新谷　正義君　理事　冨岡　　勉君
　　　理事　長尾　　敬君　理事　平口　　洋君
　　　理事　小川　淳也君　理事　大西　健介君
　　　理事　西村智奈美君　理事　高木美智代君
　　　　　　あべ　俊子君　　　　安藤　高夫君
　　　　　　上杉謙太郎君　　　　上野　宏史君
　　　　　　大岡　敏孝君　　　　大隈　和英君
　　　　　　木村　哲也君　　　　国光あやの君
　　　　　　小島　敏文君　　　　小林　鷹之君
　　　　　　後藤田正純君　　　　佐藤　明男君
　　　　　　繁本　　護君　　　　白須賀貴樹君
　　　　　　田村　憲久君　　　　高橋ひなこ君
　　　　　　武部　　新君　　　　谷川　とむ君
　　　　　　船橋　利実君　　　　堀内　詔子君
　　　　　　三ッ林裕巳君　　　　山田　美樹君
　　　　　　吉川　　赳君　　　　阿部　知子君
　　　　　　稲富　修二君　　　　尾辻かな子君
　　　　　　岡本　充功君　　　　白石　洋一君
　　　　　　中島　克仁君　　　　初鹿　明博君
　　　　　　山井　和則君　　　　伊佐　進一君
　　　　　　桝屋　敬悟君　　　　宮本　　徹君
　　　　　　藤田　文武君
　　　　…………………………………
　　　厚生労働大臣　　　　　　　加藤　勝信君
　　　厚生労働副大臣　　　　　　稲津　　久君
　　　厚生労働副大臣　　　　　　橋本　　岳君
　　　厚生労働大臣政務官　　　　小島　敏文君
　　　厚生労働大臣政務官　　　　自見はなこ君
　　　厚生労働委員会専門員　　　吉川美由紀君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十月四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　池田　真紀君　　　　　小川　淳也君
　　柿沢　未途君　　　　　初鹿　明博君
　　吉田　統彦君　　　　　柚木　道義君
　　鰐淵　洋子君　　　　　伊佐　進一君
同月二十三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　国光あやの君　　　　　上杉謙太郎君
　　塩崎　恭久君　　　　　吉川　　赳君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　上杉謙太郎君　　　　　国光あやの君
　　吉川　　赳君　　　　　武部　　新君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　武部　　新君　　　　　塩崎　恭久君
同日
　理事小泉進次郎君九月十一日委員辞任につき、その補欠として冨岡勉君が理事に当選した。
同日
　理事田畑裕明君及び橋本岳君九月十三日委員辞任につき、その補欠として長尾敬君及び平口洋君が理事に当選した。
同日
　理事大串正樹君及び西村智奈美君同日理事辞任につき、その補欠として新谷正義君及び小川淳也君が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
十月四日
　介護・障害福祉従事者の人材確保に関する特別措置法案（吉田統彦君外九名提出、第百九十六回国会衆法第三八号）
　保育等従業者の人材確保のための処遇の改善等に関する特別措置法案（西村智奈美君外九名提出、第百九十六回国会衆法第三九号）
　産後ケアセンターの設置の推進のための児童福祉法及び社会福祉法の一部を改正する法律案（阿部知子君外九名提出、第百九十六回国会衆法第四〇号）
　公職の候補者となる労働者の雇用の継続の確保のための立候補休暇に関する法律案（森山浩行君外十名提出、第百九十八回国会衆法第一九号）
　認知症基本法案（田村憲久君外五名提出、第百九十八回国会衆法第三〇号）
　医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百九十八回国会閣法第五四号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　毎月勤労統計調査の共通事業所の実質賃金変化率の算出等に関する予備的調査についての報告
　　　　　――――◇―――――
○盛山委員長　これより会議を開きます。
　議事に入るに先立ちまして、委員会を代表して一言申し上げます。
　このたびの令和元年台風十九号による被害で亡くなられた方々とその御遺族に対しまして、深く哀悼の意を表します。
　また、被災者の方々に心からお見舞いを申し上げます。
　これより、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと思います。
　全員御起立お願いいたします。――黙祷。
　　　　〔総員起立、黙祷〕
○盛山委員長　黙祷を終わります。御着席願います。
　　　　　――――◇―――――
○盛山委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび、厚生労働委員長に就任いたしました盛山正仁でございます。
　本委員会は、医療、介護、子育て、年金、労働問題等、国民生活にかかわりの深い重要な課題を抱えております。
　特に、少子高齢化が急速に進行する中、全ての世代が安心して暮らせる社会を実現するために、持続可能な社会保障制度を確立することが喫緊の課題となっております。
　また、誰もが多様で柔軟な働き方を選択でき、意欲と能力に応じて活躍できる社会を実現するための環境整備等に取り組む必要があります。
　このような状況のもと、当委員会に課せられた使命は極めて重大であり、委員長就任に当たり、改めてその責任の重さを痛感いたしております。
　ここに委員各位の御指導と御協力をいただき、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じております。
　どうぞよろしくお願い申し上げます。
　　　　　――――◇―――――
○盛山委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事大串正樹君及び西村智奈美君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○盛山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が五名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○盛山委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
　　　　　　新谷　正義君　　　　冨岡　　勉君
　　　　　　長尾　　敬君　　　　平口　　洋君
　　　及び　小川　淳也君
を指名いたします。
　　　　　――――◇―――――
○盛山委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　厚生労働関係の基本施策に関する事項
　社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する事項
　労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する事項
以上の各事項について、その実情を調査し、対策を樹立するため、小委員会の設置、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○盛山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　　――――◇―――――
○盛山委員長　この際、加藤厚生労働大臣、橋本厚生労働副大臣、稲津厚生労働副大臣、小島厚生労働大臣政務官及び自見厚生労働大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。加藤厚生労働大臣。
○盛山委員長　次に、橋本厚生労働副大臣。
○橋本副大臣　このたび厚生労働副大臣を拝命をいたしました橋本岳でございます。
　主として、医療、福祉の分野を担当いたします。
　急速に少子高齢化が進む中、社会保障制度をしっかりと次世代に引き渡し、生涯にわたって安心して暮らすことができるよう、誠実かつ積極的に取り組んでまいります。
　厚生労働委員会の皆様方の御理解と御協力をいただきながら、稲津副大臣、両大臣政務官とともに全力で加藤大臣を補佐してまいる所存でございますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
○盛山委員長　次に、稲津厚生労働副大臣。
○稲津副大臣　このたび厚生労働副大臣を拝命いたしました稲津久でございます。
　主として、労働、子育て支援、年金の分野を担当いたします。
　生涯現役社会に向けて、全ての国民の皆様が幾つになってもやりがいと生きがいが持てるよう、さまざまな施策に誠心誠意、丁寧に取り組んでまいります。
　厚生労働委員会の皆様方の御理解と御協力を得ながら、橋本副大臣、両大臣政務官とともに全力で加藤大臣を補佐してまいる所存でございますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
○盛山委員長　次に、小島厚生労働大臣政務官。
○小島大臣政務官　このたび厚生労働大臣政務官を拝命しました小島敏文でございます。
　両副大臣、また自見政務官ともどもに力を合わせまして加藤大臣を補佐してまいりたいと考えておりますので、どうぞよろしくお願いを申し上げます。
○盛山委員長　次に、自見厚生労働大臣政務官。
○自見大臣政務官　このたび厚生労働大臣政務官を拝命いたしました自見はなこでございます。
　両副大臣、小島大臣政務官とともに加藤大臣を補佐して最大限努力してまいりますので、どうぞよろしくお願いいたします。
　　　　　――――◇―――――
○盛山委員長　この際、御報告いたします。
　去る五月十五日、本委員会から調査局長に命じました毎月勤労統計調査の共通事業所の実質賃金変化率の算出等に関する予備的調査につきまして、八月五日、その報告書が提出されましたので、御報告いたします。
　なお、報告書につきましては、同日、議長に対し、その写しを提出いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時三十五分散会
本国会召集日（令和元年十月四日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
　　　委員長　谷　　公一君
　　　理事　金子　恭之君　理事　根本　幸典君
　　　理事　津村　啓介君　理事　矢上　雅義君
　　　　　　秋本　真利君　　　　小里　泰弘君
　　　　　　大西　英男君　　　　鬼木　　誠君
　　　　　　門　　博文君　　　　神谷　　昇君
　　　　　　工藤　彰三君　　　　小林　茂樹君
　　　　　　古賀　　篤君　　　　佐々木　紀君
　　　　　　田所　嘉徳君　　　　田中　英之君
　　　　　　谷川　とむ君　　　　土屋　品子君
　　　　　　土井　　亨君　　　　中村　裕之君
　　　　　　長坂　康正君　　　　鳩山　二郎君
　　　　　　堀井　　学君　　　　三谷　英弘君
　　　　　　三ッ矢憲生君　　　　宮内　秀樹君
　　　　　　望月　義夫君　　　　簗　　和生君
　　　　　　山本　　拓君　　　　荒井　　聰君
　　　　　　小宮山泰子君　　　　重徳　和彦君
　　　　　　下条　みつ君　　　　日吉　雄太君
　　　　　　広田　　一君　　　　福田　昭夫君
　　　　　　道下　大樹君　　　　森山　浩行君
　　　　　　伊佐　進一君　　　　伊藤　　渉君
　　　　　　北側　一雄君　　　　高橋千鶴子君
　　　　　　井上　英孝君
　　　　―――――――――――――
十月四日
　谷公一君委員長辞任につき、その補欠として土井亨君が議院において、委員長に選任された。
令和元年十月二十三日（水曜日）
　　　　午前九時開議
　出席委員
　　　委員長　土井　　亨君
　　　理事　小里　泰弘君　理事　金子　恭之君
　　　理事　工藤　彰三君　理事　根本　幸典君
　　　理事　三ッ矢憲生君　理事　小宮山泰子君
　　　理事　福田　昭夫君　理事　矢上　雅義君
　　　理事　岡本　三成君
　　　　　　秋本　真利君　　　　石川　昭政君
　　　　　　大塚　高司君　　　　大西　英男君
　　　　　　鬼木　　誠君　　　　門　　博文君
　　　　　　神谷　　昇君　　　　小林　茂樹君
　　　　　　古賀　　篤君　　　　佐々木　紀君
　　　　　　田中　英之君　　　　谷川　とむ君
　　　　　　土屋　品子君　　　　中村　裕之君
　　　　　　長坂　康正君　　　　鳩山　二郎君
　　　　　　藤丸　　敏君　　　　堀井　　学君
　　　　　　三谷　英弘君　　　　宮内　秀樹君
　　　　　　簗　　和生君　　　　山本　　拓君
　　　　　　荒井　　聰君　　　　伊藤　俊輔君
　　　　　　西岡　秀子君　　　　広田　　一君
　　　　　　古川　元久君　　　　馬淵　澄夫君
　　　　　　道下　大樹君　　　　谷田川　元君
　　　　　　伊藤　　渉君　　　　北側　一雄君
　　　　　　高橋千鶴子君　　　　井上　英孝君
　　　　…………………………………
　　　国土交通大臣　　　　　　　赤羽　一嘉君
　　　国土交通副大臣　　　　　　青木　一彦君
　　　国土交通副大臣　　　　　　御法川信英君
　　　国土交通大臣政務官　　　　門　　博文君
　　　国土交通大臣政務官　　　　佐々木　紀君
　　　国土交通大臣政務官　　　　和田　政宗君
　　　国土交通委員会専門員　　　宮岡　宏信君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十月四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　谷　　公一君　　　　　大塚　高司君
　　重徳　和彦君　　　　　馬淵　澄夫君
　　下条　みつ君　　　　　谷田川　元君
　　津村　啓介君　　　　　古川　元久君
　　日吉　雄太君　　　　　西岡　秀子君
　　森山　浩行君　　　　　伊藤　俊輔君
　　伊佐　進一君　　　　　岡本　三成君
同月二十三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　田所　嘉徳君　　　　　石川　昭政君
　　望月　義夫君　　　　　藤丸　　敏君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　石川　昭政君　　　　　田所　嘉徳君
　　藤丸　　敏君　　　　　望月　義夫君
同日
　理事岩田和親君及び中野洋昌君九月十三日委員辞任につき、その補欠として三ッ矢憲生君及び岡本三成君が理事に当選した。
同日
　理事伊藤忠彦君及び松本文明君同月三日委員辞任につき、その補欠として小里泰弘君及び工藤彰三君が理事に当選した。
同日
　理事津村啓介君同月四日委員辞任につき、その補欠として福田昭夫君が理事に当選した。
同日
　理事矢上雅義君同日理事辞任につき、その補欠として小宮山泰子君が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
十月四日
　航空機強取等防止措置に係る体制の強化のための施策の推進に関する法律案（鷲尾英一郎君外九名提出、第百九十六回国会衆法第四三号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　下関北九州道路に関する予備的調査についての報告
　　　　　――――◇―――――
○土井委員長　会議を始めさせていただきます。
　このたびの令和元年台風第十九号による被害で亡くなられた方々と御遺族の皆様に深く哀悼の意を表させていただきます。
　また、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げますとともに、負傷された方々の一日も早い御回復をお祈り申し上げたいと存じます。
　これより、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　全員御起立をお願いをいたします。――それでは、黙祷。
　　　　〔総員起立、黙祷〕
○土井委員長　黙祷を終わります。御着席お願いします。
　　　　　――――◇―――――
○土井委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび、国土交通委員長に就任をいたしました土井亨でございます。
　新しい時代に応える国土交通政策を実現するため、本委員会に課せられた使命はまことに重大でございます。
　委員長に就任するに当たり、その職責の重さを痛感するとともに、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、委員各位の御指導、御協力をよろしくお願いをいたします。
　　　　　――――◇―――――
○土井委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事矢上雅義君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が六名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
　　　　　　小里　泰弘君　　　　工藤　彰三君
　　　　　　三ッ矢憲生君　　　　小宮山泰子君
　　　　　　福田　昭夫君　及び　岡本　三成君
を指名いたします。
　　　　　――――◇―――――
○土井委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国土交通行政の基本施策に関する事項
　国土計画、土地及び水資源に関する事項
　都市計画、建築及び地域整備に関する事項
　河川、道路、港湾及び住宅に関する事項
　陸運、海運、航空及び観光に関する事項
　北海道開発に関する事項
　気象及び海上保安に関する事項
以上の各事項について、本会期中国政に関する調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　　――――◇―――――
○土井委員長　この際、国土交通大臣、国土交通副大臣及び国土交通大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。国土交通大臣赤羽一嘉君。
○土井委員長　よろしくお願いします。
○赤羽国務大臣　令和元年台風第十九号による被害状況と国土交通省の対応状況について報告させていただきます。
　まず、このたびの台風でお亡くなりになられました方々の御冥福をお祈り申し上げますとともに、被災された全ての皆様に心よりお見舞いを申し上げます。
　台風第十九号は、十三都県に大雨特別警報を発表するなど、広い範囲で記録的な大雨をもたらしました。百三十カ所以上の河川の堤防の決壊は未曽有の大災害であり、甚大な被害が生じました。
　私も、台風通過直後の十月十二日以降、被災現場に足を運び、地元の皆様の御要望をいただいておりますが、厳しい被災の現状に、激甚化する自然災害の脅威を感じ、その猛威を改めて実感いたしておるところでございます。
　今回の台風に対し、国土交通省では、省を挙げて全力で対応してきております。
　台風の襲来前には、影響が見込まれる自治体との間でホットラインによる連絡体制を構築いたしました。また、空港滞留者の抑制や鉄道の計画運休による利用者の混乱回避のための対策も講じたところでございます。発災後は、人命第一の観点から、海上保安庁の巡視船やヘリコプター等により救命救助活動を行いました。
　浸水被害は、国管理河川で確認できているだけでも約二万五千ヘクタールに及び、排水ポンプ車二百台体制により排水を行っています。また、過去最大となる一日七百人規模でＴＥＣ―ＦＯＲＣＥを派遣して被災自治体の支援を行い、河川や道路、土砂災害等の調査と応急復旧を強力に進めております。
　交通網の寸断も暮らしや経済に大きな影響を与えました。道路は、東日本を中心として、中央道を始め二十都府県で被災し、一部では今なお通行どめとなっています。鉄道も、北陸新幹線の車両が多数浸水するなど、例を見ない被害が生じています。これら交通網の早期の復旧とともに、バスなどを活用した代替輸送ルートの確保に努めています。
　その上で、何よりも重要なことは、一日も早く被災地の生活となりわいを再建することです。
　そのために、国交省内に被災者生活支援チームを設置し、まずは、瓦れき、土砂等の撤去促進、食料品、段ボールベッド等の物資輸送の手配、ボランティア車両等の高速道路無料化の措置、災害弱者に対する旅館、ホテルの客室の提供、公営住宅等の応急的な住まいの確保などを既に行っておりますが、リエゾンを通じてタイムリーに支援ニーズを把握しつつ、対応に万全を期してまいります。
　国土交通省といたしましては、自治体とも連携し、被災地に寄り添いながら、引き続き復旧復興に全力で取り組んでまいりますので、どうか今後とも御指導をよろしくお願い申し上げます。
　以上でございます。（拍手）
○土井委員長　国土交通副大臣御法川信英君。
○御法川副大臣　国土交通副大臣の御法川信英でございます。
　赤羽大臣をしっかりお支えし、職務に全力で取り組んでまいりますので、土井委員長、そして理事、委員各位の皆様の格段の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。
　以上でございます。（拍手）
○土井委員長　国土交通副大臣青木一彦君。
○青木副大臣　国土交通副大臣の青木一彦でございます。
　赤羽大臣をお支えし、国土交通行政の推進に取り組んでまいります。
　土井委員長を始め理事、委員の皆様方の格別の御指導をよろしくお願いいたします。（拍手）
○土井委員長　国土交通大臣政務官門博文君。
○門大臣政務官　国土交通大臣政務官の門博文でございます。
　土井委員長を始め理事、委員の皆様、御指導賜りますよう、よろしくお願いいたします。
　ありがとうございました。（拍手）
○土井委員長　国土交通大臣政務官佐々木紀君。
○佐々木（紀）大臣政務官　国土交通大臣政務官を拝命いたしました佐々木紀と申します。
　土井委員長を始め理事、委員の皆さんの格別の御指導を賜りますよう、よろしくお願いいたします。（拍手）
○土井委員長　国土交通大臣政務官和田政宗君。
○和田大臣政務官　国土交通大臣政務官の和田政宗でございます。
　土井委員長を始め理事、委員の皆様の格段の御指導を賜りたく、何とぞよろしくお願いをいたします。（拍手）
　　　　　――――◇―――――
○土井委員長　この際、御報告いたします。
　去る五月二十二日、本委員会から調査局長に命じました下関北九州道路に関する予備的調査につきまして、去る九月十日、報告書が提出されましたので、御報告いたします。
　なお、報告書につきましては、同日、谷公一前委員長から議長に対し、その写しが提出されました。
　次回は、来る三十日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前九時二十一分散会
本国会召集日（令和元年十月四日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
　　　委員長　坂井　　学君
　　　理事　井林　辰憲君　理事　武部　　新君
　　　理事　藤丸　　敏君　理事　川内　博史君
　　　理事　緑川　貴士君　理事　竹内　　譲君
　　　　　　あかま二郎君　　　　穴見　陽一君
　　　　　　井上　貴博君　　　　石崎　　徹君
　　　　　　今枝宗一郎君　　　うえの賢一郎君
　　　　　　勝俣　孝明君　　　　門山　宏哲君
　　　　　　小泉　龍司君　　　　高村　正大君
　　　　　　國場幸之助君　　　　鈴木　隼人君
　　　　　　田中　良生君　　　　武井　俊輔君
　　　　　　津島　　淳君　　　　辻　　清人君
　　　　　　古川　禎久君　　　　本田　太郎君
　　　　　　牧島かれん君　　　　宗清　皇一君
　　　　　　山田　賢司君　　　　山田　美樹君
　　　　　　今井　雅人君　　　　佐藤　公治君
　　　　　　末松　義規君　　　　高木錬太郎君
　　　　　　野田　佳彦君　　　　古本伸一郎君
　　　　　　前原　誠司君　　　　伊佐　進一君
　　　　　　清水　忠史君　　　　串田　誠一君
　　　　　　青山　雅幸君
　　　　―――――――――――――
十月四日
　坂井学君委員長辞任につき、その補欠として田中良生君が議院において、委員長に選任された。
令和元年十月二十三日（水曜日）
　　　　午前十一時三十分開議
　出席委員
　　　委員長　田中　良生君
　　　理事　あかま二郎君　理事　井林　辰憲君
　　　理事　うえの賢一郎君　理事　武部　　新君
　　　理事　津島　　淳君　理事　藤丸　　敏君
　　　理事　末松　義規君　理事　古本伸一郎君
　　　理事　伊佐　進一君
　　　　　　井上　貴博君　　　　石崎　　徹君
　　　　　　今枝宗一郎君　　　　上野　宏史君
　　　　　　勝俣　孝明君　　　　門山　宏哲君
　　　　　　小泉　龍司君　　　　高村　正大君
　　　　　　國場幸之助君　　　　鈴木　隼人君
　　　　　　田野瀬太道君　　　　武井　俊輔君
　　　　　　辻　　清人君　　　　冨樫　博之君
　　　　　　百武　公親君　　　　牧島かれん君
　　　　　　宗清　皇一君　　　　山田　賢司君
　　　　　　山田　美樹君　　　　海江田万里君
　　　　　　岸本　周平君　　　　櫻井　　周君
　　　　　　階　　　猛君　　　　野田　佳彦君
　　　　　　日吉　雄太君　　　　森田　俊和君
　　　　　　石井　啓一君　　　　清水　忠史君
　　　　　　串田　誠一君　　　　青山　雅幸君
　　　　…………………………………
　　　財務大臣
　　　国務大臣
　　　（金融担当）　　　　　　　麻生　太郎君
　　　内閣府副大臣　　　　　　　宮下　一郎君
　　　財務副大臣　　　　　　　　遠山　清彦君
　　　財務副大臣　　　　　　　　藤川　政人君
　　　内閣府大臣政務官　　　　　神田　憲次君
　　　財務大臣政務官　　　　　　井上　貴博君
　　　財務大臣政務官　　　　　　宮島　喜文君
　　　財務金融委員会専門員　　　齋藤　育子君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十月四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　坂井　　学君　　　　　田野瀬太道君
　　今井　雅人君　　　　　櫻井　　周君
　　川内　博史君　　　　　海江田万里君
　　佐藤　公治君　　　　　森田　俊和君
　　高木錬太郎君　　　　　岸本　周平君
　　前原　誠司君　　　　　階　　　猛君
　　緑川　貴士君　　　　　日吉　雄太君
　　竹内　　譲君　　　　　石井　啓一君
同月二十三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　穴見　陽一君　　　　　上野　宏史君
　　古川　禎久君　　　　　冨樫　博之君
　　本田　太郎君　　　　　百武　公親君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　上野　宏史君　　　　　穴見　陽一君
　　冨樫　博之君　　　　　古川　禎久君
　　百武　公親君　　　　　本田　太郎君
同日
　理事寺田稔君九月十三日委員辞任につき、その補欠としてうえの賢一郎君が理事に当選した。
同日
　理事越智隆雄君同月三日委員辞任につき、その補欠としてあかま二郎君が理事に当選した。
同日
　理事川内博史君、緑川貴士君及び竹内譲君同月四日委員辞任につき、その補欠として末松義規君、古本伸一郎君及び伊佐進一君が理事に当選した。
同日
　理事武部新君同日理事辞任につき、その補欠として津島淳君が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
十月四日
　自動車に係る国民負担の軽減及び道路交通の安全のために講ずべき措置に関する法律案（古本伸一郎君外二名提出、第百九十八回国会衆法第二九号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　――――◇―――――
○田中委員長　これより会議を開きます。
　議事に入るに先立ち、委員会を代表して一言申し上げます。
　このたびの令和元年台風第十九号により亡くなられた方々とその御遺族に対し、深く哀悼の意を表します。
　また、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げますとともに、負傷された方々の一日も早い御回復をお祈り申し上げます。
　ここに、亡くなられた方々の御冥福を祈り、黙祷をささげたいと存じます。
　全員御起立願います。――黙祷。
　　　　〔総員起立、黙祷〕
○田中委員長　黙祷を終わります。御着席ください。
　　　　　――――◇―――――
○田中委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび、財務金融委員長の重責を担うことになりました田中良生でございます。
　現在、我が国が直面するさまざまかつ困難な課題を克服し、経済再生と財政健全化の両立を図るために、当委員会に課せられた使命はまことに重大であります。
　その役割を十分に果たすことができますよう、委員各位の御理解と御協力を賜りまして、公正かつ丁寧な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。
　皆様、何とぞよろしくお願い申し上げます。
　　　　　――――◇―――――
○田中委員長　この際、理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事武部新君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田中委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任並びに委員の異動に伴い、現在理事が六名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田中委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
　　　　　　あかま二郎君　　　うえの賢一郎君
　　　　　　津島　　淳君　　　　末松　義規君
　　　　　　古本伸一郎君　及び　伊佐　進一君
を指名いたします。
　　　　　――――◇―――――
○田中委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政に関する事項
　税制に関する事項
　関税に関する事項
　外国為替に関する事項
　国有財産に関する事項
　たばこ事業及び塩事業に関する事項
　印刷事業に関する事項
　造幣事業に関する事項
　金融に関する事項
　証券取引に関する事項
以上の各事項につきまして、今会期中国政に関する調査を行うため、議長に対し、国政調査承認要求を行うこととし、その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田中委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　　――――◇―――――
○田中委員長　この際、麻生財務大臣兼金融担当大臣、遠山財務副大臣、藤川財務副大臣、宮下内閣府副大臣、井上財務大臣政務官、宮島財務大臣政務官及び神田内閣府大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。財務大臣兼金融担当大臣麻生太郎君。
○麻生国務大臣　財務大臣兼金融担当大臣の麻生太郎です。
　財務金融委員会の開催に当たり、一言御挨拶を申し上げさせていただきます。
　まず、日本経済につきましては、雇用・所得環境の改善、高水準の企業収益など、企業を支えるファンダメンタルズは引き続きしっかりといたしており、景気は緩やかな回復を続けております。このような状況のもと、最大の課題でもあります少子高齢化に対応していくため、経済再生と財政健全化に着実に取り組んでいく必要があろうと存じます。
　消費税率につきましては、今月、八％から一〇％への引上げが実施をされております。この引上げは、全世代型社会保障の構築に向け社会保障の安定財源を確保するものであり、重要な意義があります。あわせて、低所得者への配慮のために導入をされました軽減税率制度を円滑に実施するとともに、消費税の円滑かつ適正な転嫁を確保するほか、需要変動を平準化するための十二分な対策を実施することで、経済の回復基調を確かなものとしてまいりたいと存じます。
　また、令和二年度予算につきましては、経済財政運営と改革の基本方針二〇一九を踏まえ、引き続き、新経済・財政再生計画の枠組みのもと、手を緩めることなく、本格的な財政改革に取り組んでいく必要があろうと存じます。二〇二五年度の国、地方を合わせたプライマリーバランス黒字化目標の達成に向けて、経済再生と財政健全化の両立を図り、計画に沿った歳出計画を進めてまいります。
　先般、日本は、Ｇ20議長国として最後のＧ20財務大臣・中央銀行総裁会議をワシントンで開催いたしております。この一年間、Ｇ20議長国として、国際課税制度の見直しを始め国際経済秩序の維持強化に努めてまいりましたが、今後とも、世界経済の持続的で包摂的な成長に貢献をしてまいりたいと存じます。
　金融行政につきましては、多様な利用者の視点に立ち、金融行政のこれまでの実践と今後の方針に沿って、いわゆる金融処分庁の印象から金融育成庁への転換を一層進めてまいりたいと存じます。
　デジタライゼーションの進展に伴い、金融業のあり方そのものが大きな変革期を迎えております。Ｇ20におきましても、暗号資産を含め、金融技術革新に伴う諸課題の解決に向けた取組を主導してきたところです。引き続き、利用者保護に配慮しつつ、イノベーションの促進に取り組んでまいります。
　国民の安定的な資産形成と金融リテラシーの向上につきましては、少額からの長期、積立て、分散投資を促すいわゆるつみたてＮＩＳＡの一層の普及や、金融経済教育の実施等の施策を包括的に進めてまいります。また、引き続き、顧客本位の業務運営の取組の深化を図るなど、家計の資産形成に資する資金の好循環を実現してまいります。
　金融をめぐる環境が変化する中、将来にわたり、金融システムの安定性が維持され、金融仲介機能が発揮されるよう、金融機関の幅広い関係者と、経営理念の浸透、経営戦略の実行やガバナンスに関して、より深度のある対話を行ってまいります。加えて、かんぽ生命の不適切な保険販売事案については、顧客保護の観点から適切に検査監督を行ってまいります。
　今後、御審議をお願いすることを予定いたしております財務省関係の法律案は、外国為替及び外国貿易法の一部を改正する法律案であります。
　法律案の詳しい内容につきましては、今後改めて御説明をいたしますので、よろしくお願いを申し上げます。
　今後とも、皆様方のお力添えを得て、政策運営に最善を尽くしてまいる所存であります。
　田中委員長を始め委員各位におかれましては、御理解と御協力のほどを何とぞよろしくお願い申し上げます。
○田中委員長　財務副大臣遠山清彦君。
○遠山副大臣　このたび財務副大臣を拝命いたしました遠山清彦でございます。
　財務副大臣としての職責を果たすべく、麻生大臣の御指示を仰ぎながら、藤川副大臣とともに、職務の遂行に全力を尽くしてまいる決意でございます。
　田中良生委員長を始め理事、委員の皆様の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。
○田中委員長　財務副大臣藤川政人君。
○藤川副大臣　このたび財務副大臣を拝命いたしました藤川政人でございます。
　財務副大臣としての職責を果たすべく、麻生大臣の御指示を仰ぎ、遠山副大臣とともに、職務の遂行に全力を傾注してまいる所存でございます。
　田中委員長を始め委員の皆様方の御指導、御鞭撻を心からお願いを申し上げ、御挨拶とさせていただきます。
　よろしくお願い申し上げます。
○田中委員長　内閣府副大臣宮下一郎君。
○宮下副大臣　内閣府副大臣を拝命いたしました宮下一郎でございます。金融を担当させていただきます。
　神田政務官とともに、麻生大臣を支え、全力で職務を遂行してまいる所存でございます。
　田中委員長を始め理事、委員の皆様の御指導、御鞭撻、何とぞよろしくお願い申し上げます。
○田中委員長　財務大臣政務官井上貴博君。
○井上大臣政務官　このたび財務大臣政務官を拝命いたしました井上貴博でございます。
　宮島大臣政務官とともに、大臣を補佐し、職務の遂行に全力を尽くしてまいる所存でございます。
　田中委員長を始め委員の皆様方の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。
○田中委員長　財務大臣政務官宮島喜文君。
○宮島大臣政務官　引き続き財務大臣政務官を拝命いたしました宮島喜文でございます。
　井上大臣政務官とともに、大臣を補佐しつつ、職務遂行に全力を尽くしてまいる所存でございます。
　田中委員長を始め委員の皆様の御指導、御鞭撻、よろしくお願い申し上げます。
○田中委員長　内閣府大臣政務官神田憲次君。
○神田大臣政務官　内閣府大臣政務官を拝命いたしました神田憲次でございます。金融を担当させていただきます。
　麻生大臣のもと、宮下副大臣とともに、全力で職責を全うしてまいります。
　田中委員長を始め理事、委員の皆様方の御指導、御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
○田中委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時四十三分散会
令和元年十月二十三日（水曜日）
　　　　午前九時四分開議
　出席委員　　　
　　　委員長　松本　文明君
　　　理事　井上　信治君　理事　関　　芳弘君
　　　理事　長坂　康正君　理事　牧島かれん君
　　　理事　宮内　秀樹君　理事　今井　雅人君
　　　理事　大島　　敦君　理事　太田　昌孝君
　　　　　　畦元　将吾君　　　　安藤　高夫君
　　　　　　安藤　　裕君　　　　池田　佳隆君
　　　　　　泉田　裕彦君　　　　大西　宏幸君
　　　　　　岡下　昌平君　　　　金子　俊平君
　　　　　　神田　憲次君　　　　木村　次郎君
　　　　　　小寺　裕雄君　　　　高村　正大君
　　　　　　佐藤　明男君　　　　杉田　水脈君
　　　　　　高木　　啓君　　　　長尾　　敬君
　　　　　　丹羽　秀樹君　　　　平井　卓也君
　　　　　　藤原　　崇君　　　　穂坂　　泰君
　　　　　　本田　太郎君　　　　三谷　英弘君
　　　　　　村井　英樹君　　　　青山　大人君
　　　　　　伊藤　俊輔君　　　　泉　　健太君
　　　　　　大河原雅子君　　　　中島　克仁君
　　　　　　中谷　一馬君　　　　森田　俊和君
　　　　　　柚木　道義君　　　　吉田　統彦君
　　　　　　早稲田夕季君　　　　江田　康幸君
　　　　　　佐藤　茂樹君　　　　塩川　鉄也君
　　　　　　浦野　靖人君
　　　　…………………………………
　　　国務大臣　　　　　　　　　赤羽　一嘉君
　　　国務大臣
　　　（内閣官房長官）　　　　　菅　　義偉君
　　　国務大臣
　　　（国家公安委員会委員長）
　　　（行政改革担当）
　　　（国家公務員制度担当）
　　　（防災担当）　　　　　　　武田　良太君
　　　国務大臣
　　　（消費者及び食品安全担当）
　　　（少子化対策担当）　　　　衛藤　晟一君
　　　国務大臣　　　　　　　　　竹本　直一君
　　　国務大臣
　　　（経済再生担当）
　　　（経済財政政策担当）　　　西村　康稔君
　　　国務大臣　　　　　　　　　北村　誠吾君
　　　国務大臣
　　　（男女共同参画担当）　　　橋本　聖子君
　　　内閣府副大臣　　　　　　　平　　将明君
　　　総務副大臣　　　　　　　　長谷川　岳君
　　　厚生労働副大臣　　　　　　橋本　　岳君
　　　国土交通副大臣　　　　　　御法川信英君
　　　内閣府大臣政務官　　　　　神田　憲次君
　　　内閣府大臣政務官　　　　　今井絵理子君
　　　内閣府大臣政務官　　　　　藤原　　崇君
　　　外務大臣政務官　　　　　　中谷　真一君
　　　国土交通大臣政務官　　　　佐々木　紀君
　　　政府参考人
　　　（内閣官房新型インフルエンザ等対策室長）　　　　　安居　　徹君
　　　政府参考人
　　　（内閣官房内閣審議官）　　星屋　和彦君
　　　政府参考人
　　　（内閣官房内閣人事局人事政策統括官）　　　　　　　堀江　宏之君
　　　政府参考人
　　　（内閣府大臣官房審議官）　村手　　聡君
　　　政府参考人
　　　（内閣府大臣官房カジノ管理委員会設立準備室審議官）　　　　　　　　　　　　徳永　　崇君
　　　政府参考人
　　　（内閣府政策統括官）　　　井上　裕之君
　　　政府参考人
　　　（内閣府政策統括官）　　　増島　　稔君
　　　政府参考人
　　　（内閣府政策統括官）　　　宮地　　毅君
　　　政府参考人
　　　（内閣府男女共同参画局長）　　　　　　　　　　　　池永　肇恵君
　　　政府参考人
　　　（内閣府沖縄振興局長）　　原　　宏彰君
　　　政府参考人
　　　（内閣府子ども・子育て本部統括官）　　　　　　　　嶋田　裕光君
　　　政府参考人
　　　（警察庁生活安全局長）　　白川　靖浩君
　　　政府参考人
　　　（警察庁交通局長）　　　　北村　博文君
　　　政府参考人
　　　（消防庁国民保護・防災部長）　　　　　　　　　　　小宮大一郎君
　　　政府参考人
　　　（外務省大臣官房審議官）　小林　賢一君
　　　政府参考人
　　　（外務省大臣官房参事官）　曽根　健孝君
　　　政府参考人
　　　（財務省大臣官房審議官）　住澤　　整君
　　　政府参考人
　　　（財務省主計局次長）　　　宇波　弘貴君
　　　政府参考人
　　　（中小企業庁経営支援部長）　　　　　　　　　　　　渡邉　政嘉君
　　　政府参考人
　　　（国土交通省大臣官房審議官）　　　　　　　　　　　小林　　靖君
　　　政府参考人
　　　（国土交通省水管理・国土保全局次長）　　　　　　　塩見　英之君
　　　政府参考人
　　　（観光庁審議官）　　　　　秡川　直也君
　　　政府参考人
　　　（気象庁地球環境・海洋部長）　　　　　　　　　　　大林　正典君
　　　政府参考人
　　　（環境省環境再生・資源循環局長）　　　　　　　　　山本　昌宏君
　　　政府参考人
　　　（防衛省大臣官房衛生監）　椎葉　茂樹君
　　　参考人
　　　（日本銀行企画局審議役）　藤田　研二君
　　　内閣委員会専門員　　　　　長谷田晃二君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十月二十三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　泉田　裕彦君　　　　　安藤　高夫君
　　西田　昭二君　　　　　畦元　将吾君
　　本田　太郎君　　　　　木村　次郎君
　　中谷　一馬君　　　　　伊藤　俊輔君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　畦元　将吾君　　　　　高村　正大君
　　安藤　高夫君　　　　　佐藤　明男君
　　木村　次郎君　　　　　穂坂　　泰君
　　伊藤　俊輔君　　　　　中谷　一馬君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　高村　正大君　　　　　西田　昭二君
　　佐藤　明男君　　　　　泉田　裕彦君
　　穂坂　　泰君　　　　　本田　太郎君
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　内閣の重要政策に関する件
　公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　警察に関する件
　　　　　――――◇―――――
○松本委員長　これより会議を開きます。
　内閣の重要政策に関する件、公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、参考人として日本銀行企画局審議役藤田研二君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房新型インフルエンザ等対策室長安居徹君、内閣官房内閣審議官星屋和彦君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官堀江宏之君、内閣府大臣官房審議官村手聡君、内閣府大臣官房カジノ管理委員会設立準備室審議官徳永崇君、内閣府政策統括官井上裕之君、内閣府政策統括官増島稔君、内閣府政策統括官宮地毅君、内閣府男女共同参画局長池永肇恵君、内閣府沖縄振興局長原宏彰君、内閣府子ども・子育て本部統括官嶋田裕光君、警察庁生活安全局長白川靖浩君、警察庁交通局長北村博文君、消防庁国民保護・防災部長小宮大一郎君、外務省大臣官房審議官小林賢一君、外務省大臣官房参事官曽根健孝君、財務省大臣官房審議官住澤整君、財務省主計局次長宇波弘貴君、中小企業庁経営支援部長渡邉政嘉君、国土交通省大臣官房審議官小林靖君、国土交通省水管理・国土保全局次長塩見英之君、観光庁審議官秡川直也君、気象庁地球環境・海洋部長大林正典君、環境省環境再生・資源循環局長山本昌宏君及び防衛省大臣官房衛生監椎葉茂樹君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。安藤裕君。
○安藤（裕）委員　おはようございます。自民党の安藤裕でございます。
　本日は質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。
　それでは、早速質問に入らせていただきます。
　まず、台風十五号、十九号と立て続けに大きな被害が発生する台風がやってまいりました。台風だけではなくて豪雨災害も頻発するようになっております。改めて、お亡くなりになった方々の御冥福をお祈りするとともに、被害に遭われた方々に心からお見舞いを申し上げたいと思います。
　皆様のお手元に資料を配付をしておりますけれども、一枚目と二枚目が最近の雨の降り方についての傾向の資料です。
　一枚目は四百ミリ以上の雨の降り方について、二枚目は一時間雨量五十ミリ以上の雨の降り方についてですが、四百ミリ以上の雨の降る回数はかつてに比べて一・八倍に、一時間雨量五十ミリ以上の雨の降る回数は一・四倍に増加をしております。
　この件について、もう少し詳しく気象庁から御説明をお願いいたします。
○大林政府参考人　お答えいたします。
　近年、豪雨災害をもたらすような短時間強雨や大雨の発生頻度は増加しております。
　例えば、全国のアメダス観測データでこの三十年余りの発生回数の変化を見ますと、委員がお示しになりましたとおり、一日当たり四百ミリ以上の大雨は約一・八倍に、また、一時間当たり五十ミリ以上の短時間強雨は約一・四倍に増加しており、これには地球温暖化が影響している可能性があります。
　気象庁では、今後とも、地球温暖化対策の検討に資する気候変動の監視、予測情報及び豪雨災害の軽減に資する気象情報の充実強化に努めてまいります。
○安藤（裕）委員　ありがとうございます。
　雨は確実に激化をしているということです。
　そして次に、台風十九号についてお伺いをしたいと思います。
　今回、大変大きな被害が発生をしましたが、一方で、過去にさまざまな治水対策をしてまいりましたけれども、その治水対策が功を奏したところも数多くあるだろうというふうに思います。
　今、資料を四枚ほど添付をしておりますが、渡良瀬川遊水地であるとか、あるいは鶴見川多目的遊水地など、いろいろなところがこのような状況になっているという写真がついておりますけれども、過去の治水対策がどんなような効果があったのかということについて、国土交通省から御説明をお願いしたいと思います。
○塩見政府参考人　お答えをいたします。
　今回の台風十九号によりまして大変大きな被害が発生いたしましたけれども、こうした中におきましても、御指摘のとおり、過去から整備をしてまいりました治水施設が浸水被害の防止、軽減に大変大きな効果を発揮したところでございます。
　具体的に例を申し上げさせていただきますと、いずれも現時点の速報値ということで御理解いただければと思いますが、まず、埼玉、東京にございます中川、綾瀬川流域の首都圏外郭放水路等の施設がございます。これは平成十四年から運用を開始してございますけれども、今回の台風十九号によりまして流域内に降りました雨の三割を流域の外に排水をいたしました。この結果、昭和五十七年にも台風十八号ということで今回とほぼ同じような雨が降ったときがございましたけれども、その際、三万戸に上る家屋浸水被害が発生いたしましたのに対しまして、今回は、それよりも若干雨が多かったにもかかわらず、流域の市、町では家屋浸水が千三百戸ということでございました。
　また、先生先ほど触れていただきました鶴見川多目的遊水地でございます。これは今回のラグビーのワールドカップの横浜会場になったところでございますけれども、平成十五年から運用を開始してございますけれども、今回は、過去二十一回の流入がありました中で三番目に多い流入があって、九十四万立米を貯留いたしました。この効果を亀の子橋の水位観測所というところで見ますと、鶴見川の水位、全体として大変上昇しておりまして、避難判断水位ということで、高齢者が避難を開始する目安となる水位まで水位が上がってはおりましたけれども、この貯留池への貯留によりまして水位を三十センチ下げることができた結果、氾濫危険水位と呼んでございますけれども、災害の発生のおそれが極めて高い状態で緊急に避難をすべき水位を超過することなく回避できたということでございます。
　治水の施設は、必ずしも整備の直後には降水、洪水が発生いたしませんので効果が実感しにくい面がございますけれども、長期にわたってその効果を発揮するということでございます。今後も、国民の皆様に御理解いただくために、施設の整備効果を積極的に示すよう努力してまいりたいというふうに存じます。
○安藤（裕）委員　ありがとうございます。
　今御説明いただいたとおり、治水対策というのは、今整備をしてもいつ効果が発現するかわからないけれども、将来にわたって効果があるものであるということは明らかだと思います。
　今話には出ませんでしたが、狩野川放水路というものが、昭和二十三年のアイオン台風を契機にして昭和二十六年に着工し、その後、昭和三十三年の狩野川台風による甚大な被害を受けて計画を見直し、昭和四十年に完成をした。事業費が現在価値に換算して約三百億円であるということです。今回の台風十九号は、その狩野川台風よりも多くの雨をもたらした。しかし、今回、この狩野川放水路のおかげで、一・六万戸の家屋浸水はゼロ、それから、浸水面積も千八百ヘクタール想定されておるが、これも被害なし、したがって、被害額も、もし被害があれば七千四百億円の被害が想定されましたけれども、これも被害はゼロということでございます。
　これはまさに昭和四十年に完成したものが今これだけ役に立っているということですから、やはり治水対策というものは、長い長い、もう本当に昔の人がやってくれたことが今功を奏することだということを我々はよく認識をしなきゃいけないというふうに思います。
　そして次に、今後の気候変動に伴う降水量の予想についてお尋ねをしたいと思います。
　地球温暖化の進展によりまして一層の降水量の増加が見込まれますが、国土交通省の方で、気候変動を踏まえた治水計画のあり方提言をまとめられています。今、資料を添付しております、七ページに添付をしておりますけれども、二度上昇したところで降雨量は一・一倍、流量は一・二倍、洪水発生頻度は約二倍になるということでございますけれども、このことについて、改めて国交省から御説明をお願い申し上げます。
○塩見政府参考人　お答えをいたします。
　近年、各地で大水害が発生してございますけれども、今後、気候変動の影響によりまして、更に降雨が増加して水害が頻発化、激甚化するということが懸念されているところでございます。
　このため、国土交通省におきましては、先ほど先生御指摘いただきましたとおり、気候変動の影響を定量的に治水計画に反映させるために、昨年四月から、有識者の方々にお集まりいただいた検討会を設置いたしまして、将来の降雨量、あるいは河川の流量、それから洪水の発生頻度、こういうものがどの程度増加するかについて定量的な御検討をいただき、本月十八日に提言をいただいたところでございます。
　この提言におきましては、気温が二度上昇した場合には、一級河川の治水計画において目標としております降雨量が全国平均で一・一倍にふえる、それから、河川の流量については全国平均で一・二倍にふえる、そして、洪水の発生頻度は全国平均で二倍になる、こういう取りまとめをいただいているところでございます。