Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
平成二十年十一月十二日（水曜日）
　　　午後零時十分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十一月十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　伊達　忠一君　　　　　鈴木　政二君
　十一月十二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　鈴木　政二君　　　　　伊達　忠一君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　市川　一朗君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　喜納　昌吉君
　　　　　　　　　　　　　　　　小林　正夫君
　　　　　　　　　　　　　　　北川イッセイ君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊達　忠一君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　家西　　悟君
　　　　　　　　　　　　　　　　大島九州男君
　　　　　　　　　　　　　　　　金子　恵美君
　　　　　　　　　　　　　　　　主濱　　了君
　　　　　　　　　　　　　　　　高嶋　良充君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤原　正司君
　　　　　　　　　　　　　　　　横峯　良郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　中川　義雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　水落　敏栄君
　　　　　　　　　　　　　　　　義家　弘介君
　　　　　　　　　　　　　　　　草川　昭三君
　　　　　　　　　　　　　　　　木庭健太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　紙　　智子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山内　徳信君
　　　国務大臣
　　　　　　　外務大臣　　　　　中曽根弘文君
　　　　　　　国務大臣
　　　　　　　（内閣府特命担
　　　　　　　当大臣（沖縄及
　　　　　　　び北方対策））　　佐藤　　勉君
　　　副大臣
　　　　　　　内閣府副大臣　　　宮澤　洋一君
　　　　　　　外務副大臣　　　　伊藤信太郎君
　　　　　　　外務副大臣　　　　橋本　聖子君
　　　大臣政務官
　　　　　　　内閣府大臣政務
　　　　　　　官　　　　　　　　松浪　健太君
　　　　　　　外務大臣政務官　　柴山　昌彦君
　　　　　　　外務大臣政務官　　西村　康稔君
　　　事務局側
　　　　　　　第一特別調査室
　　　　　　　長　　　　　　　　藤崎　　昇君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
　　　　─────────────
○委員長（市川一朗君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（市川一朗君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に伊達忠一君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（市川一朗君）　この際、国務大臣、副大臣及び大臣政務官から発言を求められておりますので、順次これを許します。佐藤沖縄及び北方対策担当大臣。
○国務大臣（佐藤勉君）　沖縄及び北方対策を担当する内閣府特命担当大臣の佐藤勉でございます。沖縄及び北方問題に関する特別委員会の開催に当たり、一言ごあいさつを申し上げます。
　まず、沖縄政策について申し上げます。
　昭和四十七年の本土復帰以来、振興開発のための諸施策を積極的に講じてきた結果、社会資本整備面を中心に次第に本土との格差は縮小し、また観光や情報通信産業の振興等においても一定の成果を上げております。しかしながら、今日なお沖縄の社会経済は、全国に比べて低い県民所得や高い失業率に示されるように厳しい状況にあります。
　こうした中で、沖縄振興計画の後期展望を踏まえ、自立的な発展を更に進めていく必要があります。仲井眞知事が進める各般の意欲的な取組とも連携協力しながら、沖縄の魅力、優位性を生かし、自立型経済の構築に全力を尽くしてまいります。
　リーディング産業である観光業は、本年上半期の入域観光客数の累計が過去最高を更新するなど、現在、好調に推移しております。引き続き通年型、滞在型の良質な観光・リゾート地の形成を進めることにより、更なる振興を図ります。
　情報通信産業につきましては、高度人材の育成や高度ソフトウエア開発など、より付加価値の高い分野の振興を図るとともに、沖縄ＩＴ津梁パークの中核施設整備など構想の実現に向けた取組を進め、沖縄の特徴を生かした情報通信産業の高度化と集積を目指してまいります。
　沖縄科学技術大学院大学設立構想につきましては、独立行政法人沖縄科学技術研究基盤整備機構を中心に先行的研究事業に引き続き取り組むとともに、恩納村キャンパスの来年度中の一部供用開始を目指して研究施設等の建設を促進してまいります。また、大学院大学開学に向けて必要な法案について次期通常国会への提出を念頭に検討を進めるなど、世界最高水準の大学院大学の実現のため、着実に取組を進めてまいります。
　沖縄の離島につきましては、その自然や伝統文化は大変魅力的である一方、生活環境には厳しいものがあります。それぞれの島の持つ魅力を生かした取組や離島間の連携による活性化の取組の支援を進めるとともに、医療等の島の基礎的な生活条件の整備などを行い、活性化を図ってまいります。
　さらには、重点的、戦略的な社会資本整備を着実に進めるとともに、各種産業の一層の振興や人材育成などに取り組んでまいります。また、世界的な景気後退等を踏まえ今般取りまとめられた「生活対策」に基づき、沖縄の実情にも配慮し、必要な措置が講じられるべく関係省庁と連携して取り組んでまいります。
　沖縄における米軍の存在は、我が国の安全及びアジア太平洋地域の平和と安定に貢献する一方、在日米軍施設・区域の約七五％が沖縄に集中しており、基地の存在に起因する事件、事故を含め、県民の皆様に大きな御負担をお掛けしております。この基地負担を軽減すべく、その整理、統合、縮小に向けて取り組んでまいります。普天間飛行場の移設・返還につきましても、地元の意向をよく伺い、沖縄を担当する大臣として、沖縄との橋渡し役を務めたいと考えております。跡地対策や北部振興などにつきましても、地元の要望を踏まえながら着実に推進いたします。県民の皆様の御負担を軽減できるよう、引き続き関係省庁とも連携しながら誠心誠意取り組んでまいる所存です。
　次に、北方領土問題について申し上げます。
　我が国固有の領土である北方四島が、戦後六十年以上を経た今日に至ってもロシアの不法な占拠下に置かれていることは誠に遺憾なことであります。
　私としても、元島民を始めとする四島返還を望む関係者の思いを重く受け止めるとともに、この問題の一日も早い解決に向けて、国民一人一人の関心と認識を深め、関係団体と連携をしながら返還要求運動の一層の発展を図り、外交交渉を後押ししていく所存であります。
　これらの観点から、北方領土問題に対する関心がより一層高まるよう、広報啓発活動を積極的に展開し、とりわけ次代を担う青少年への啓発や後継者育成を重点的に進めます。さらに、元島民への援護措置や、後継船舶の確保を含めた四島交流等事業の推進に努めてまいります。
　市川委員長を始め理事、委員の皆様方の一層の御理解と御協力をお願い申し上げます。
　ありがとうございました。
○委員長（市川一朗君）　中曽根外務大臣。
○国務大臣（中曽根弘文君）　外務大臣の中曽根弘文でございます。
　沖縄及び北方問題に関する特別委員会の開催に当たり、謹んでごあいさつを申し上げます。
　まず、沖縄に関する事項について述べます。
　アジア太平洋地域には依然として不安定性と不確実性が存在をしています。先般の米国大統領選挙においてオバマ次期大統領が選出されましたが、日米同盟は我が国外交のかなめであり、我が国の安全と地域の平和と安定のため、幅広い分野で信頼関係の強化に努めていくことが今後とも不可欠であります。弾道ミサイル防衛を始めとする日米安保・防衛協力を強化してまいります。
　一方、沖縄には在日米軍の施設及び区域が集中していることにより、沖縄県の方々に多大な負担をお掛けしていることは十分に認識をしております。在日米軍の兵力態勢の再編は、抑止力を維持しつつ沖縄の負担の軽減を実現するものであり、先般も仲井眞沖縄県知事から直接御要望を承りましたが、今後とも地元の切実な声によく耳を傾けて、地域の振興に全力を挙げて取り組みながら着実に進めてまいります。
　次に、日ロ関係及び北方領土問題について述べます。
　ロシアはアジア太平洋地域における重要な隣国です。政府はこれまで、日ロ関係をアジア太平洋地域の安定と繁栄に資するような高い次元の関係に引き上げるため、領土交渉を促進するとともに、日ロ行動計画に基づき、幅広い分野での関係の進展に努めてきました。本年においても、これまでに、四月及び七月の首脳会談、四月及び今月五日の外相会談を含め、高いレベルの政治対話を頻繁に行ってきています。また、本年の両国の貿易額は三百億ドルをうかがう情勢にあり、両国の貿易経済関係も発展しています。
　しかしながら、日ロ間の最大の懸案である北方領土問題については具体的な進展を見せていません。こうした状況は日ロ双方の利益に合致せず、現状を打破する必要があります。
　これに関して、本年七月に行われた北海道洞爺湖サミットの際の日ロ首脳会談において、両首脳は、日ロ間に平和条約が存在しないことは幅広い分野における両国関係の進展にとり支障になっていること、また、この問題を最終的に解決するために前進しようとする決意が双方において存在すること等を現段階における共通の認識として確認いたしました。
　五日の日ロ外相会談におきましては、私からラブロフ外務大臣に対し、領土交渉の現状についての率直な評価を述べるとともに、この交渉についても経済分野等に見られる質的な進展に見合うような進展を図らなければならない旨述べました。その上で、私とラブロフ外務大臣は、先述の共通の認識に従い、外相レベルにおいても北方領土の帰属の問題を最終的に解決するために前進する決意で一致しました。
　私としては、今後も政治対話の機会を十分に生かし、北方領土の帰属の問題を解決して平和条約を締結するとの基本方針に従い、七月の首脳会談で一致した共通の認識に基づき、領土問題の解決に向けて具体的進展を図るべく、強い意思を持ってロシア側との交渉を行っていく所存です。
　これらの諸問題に取り組むに際し、市川一朗委員長を始め本委員会の皆様の御指導と御協力を賜りますようお願い申し上げ、私のごあいさつとさせていただきます。
　よろしくお願いいたします。
○委員長（市川一朗君）　宮澤内閣府副大臣。
○副大臣（宮澤洋一君）　内閣府副大臣の宮澤洋一でございます。
　沖縄の本土復帰後三十六年が経過いたしましたが、沖縄の新たな発展の基礎を築いていくためには、産業の振興や雇用の創出など解決を要する多くの課題がございます。また、北方領土問題を一日も早く解決させることは全国民の悲願でございます。佐藤大臣の御指導の下、沖縄政策及び北方領土の解決促進に全力を傾注してまいりたいと考えております。
　市川委員長を始め理事、委員の皆様の御指導、御鞭撻をよろしくお願いをいたします。
○委員長（市川一朗君）　伊藤外務副大臣。
○副大臣（伊藤信太郎君）　外務副大臣の伊藤信太郎でございます。
　本委員会において扱われる沖縄及び北方四島に関する問題は我が国の外交にとって極めて重要な問題でございます。外務副大臣として中曽根外務大臣を補佐し、沖縄及び北方問題に全力で取り組んでいく決意でございます。
　市川委員長を始め本委員会の皆様の御指導と御協力をいただきますようによろしくお願い申し上げます。
○委員長（市川一朗君）　橋本外務副大臣。
○副大臣（橋本聖子君）　外務副大臣の橋本聖子でございます。
　本委員会におきましては、我が国の外交にとって極めて重要な沖縄及び北方四島に関連する問題を扱うこととなります。中曽根外務大臣を補佐し、外務副大臣としての職責を全うするべく、全身全霊で取り組んでいく所存でございます。
　市川委員長を始め本委員会の皆様方の御指導、そして御協力をいただきますようによろしくお願い申し上げます。
○委員長（市川一朗君）　松浪内閣府大臣政務官。
○大臣政務官（松浪健太君）　内閣府大臣政務官の松浪健太であります。
　佐藤大臣、宮澤副大臣の御指導の下、沖縄政策及び北方領土問題の解決に全力で取り組んでまいります。
　市川委員長を始め理事、委員の皆様の御指導、御鞭撻のほどよろしくお願い申し上げます。
○委員長（市川一朗君）　西村外務大臣政務官。
○大臣政務官（西村康稔君）　外務大臣政務官の西村康稔でございます。
　大臣政務官としての職責を全うするべく、中曽根大臣の御指導の下、全力を尽くす所存でございます。
　なお、三人の大臣政務官の中では私が主に本委員会を担当することになっております。
　市川委員長を始め本委員会の皆様の御指導と御協力をいただきますようよろしくお願い申し上げます。
○委員長（市川一朗君）　柴山外務大臣政務官。
○大臣政務官（柴山昌彦君）　柴山昌彦でございます。
　外務大臣政務官として国民の皆様の期待にこたえられるように、中曽根大臣の指導の下、沖縄及び北方問題に関して全力で取り組む所存でございます。
　市川委員長を始め委員各位の先生方に御指導、御協力を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○委員長（市川一朗君）　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後零時二十五分散会
平成二十年十一月十二日（水曜日）
　　　午前十時開会
　　　　─────────────
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　小川　敏夫君
　　　　理　事　　　　　　　　　神本美恵子君
　　　　理　事　　　　　　　　　藤本　祐司君
　　　　理　事　　　　　　　　　柳澤　光美君
　　　　理　事　　　　　　　　　浅野　勝人君
　　　　　　　　　　　　　　　　梅村　　聡君
　　　　　　　　　　　　　　　　大久保　勉君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　敏幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　金子　恵美君
　　　　　　　　　　　　　　　　川崎　　稔君
　　　　　　　　　　　　　　　　行田　邦子君
　　　　　　　　　　　　　　　　外山　　斎君
　　　　　　　　　　　　　　　　舟山　康江君
　　　　　　　　　　　　　　　　牧山ひろえ君
　　　　　　　　　　　　　　　　愛知　治郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井みどり君
　　　　　　　　　　　　　　　　衛藤　晟一君
　　　　　　　　　　　　　　　　塚田　一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　博彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　西島　英利君
　　　　　　　　　　　　　　　　野村　哲郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　牧野たかお君
　　　　　　　　　　　　　　　　松村　祥史君
　　　　　　　　　　　　　　　　丸山　和也君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜田　昌良君
　　　　　　　　　　　　　　　　弘友　和夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　松　あきら君
　　　　　　　　　　　　　　　　仁比　聡平君
　　　　　　　　　　　　　　　　又市　征治君
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　九月三十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任　　　
　　　　　愛知　治郎君　　　　　松村　龍二君
　　　　　浅野　勝人君　　　　　岸　　宏一君
　　　　　中村　博彦君　　　　　荻原　健司君
　　　　　野村　哲郎君　　　　　松山　政司君
　　　　　松村　祥史君　　　　　山本　順三君
　十月八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任　　　
　　　　　川崎　　稔君　　　　　植松恵美子君
　十月九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任　　　
　　　　　植松恵美子君　　　　　川崎　　稔君
　　　　　衛藤　晟一君　　　　　関口　昌一君
　　　　　牧野たかお君　　　　　佐藤　信秋君
　十月十四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任　　　
　　　　　佐藤　信秋君　　　　　牧野たかお君
　　　　　関口　昌一君　　　　　衛藤　晟一君
　　　　　松　あきら君　　　　　澤　　雄二君
　十月十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任　　　
　　　　　澤　　雄二君　　　　　松　あきら君
　十月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任　　　
　　　　　大久保　勉君　　　　　那谷屋正義君
　　　　　川崎　　稔君　　　　　青木　　愛君
　　　　　行田　邦子君　　　　　松野　信夫君
　　　　　柳澤　光美君　　　　　川上　義博君
　十月二十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任　　　
　　　　　青木　　愛君　　　　　川崎　　稔君
　　　　　川上　義博君　　　　　柳澤　光美君
　　　　　那谷屋正義君　　　　　大久保　勉君
　　　　　松野　信夫君　　　　　行田　邦子君
　十一月十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任　　　
　　　　　牧山ひろえ君　　　　　大島九州男君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　小川　敏夫君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　神本美恵子君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤本　祐司君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳澤　光美君
　　　　　　　　　　　　　　　　岸　　宏一君
　　　　　　　　　　　　　　　　西島　英利君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜田　昌良君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　梅村　　聡君
　　　　　　　　　　　　　　　　大久保　勉君
　　　　　　　　　　　　　　　　大島九州男君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　敏幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　金子　恵美君
　　　　　　　　　　　　　　　　川崎　　稔君
　　　　　　　　　　　　　　　　行田　邦子君
　　　　　　　　　　　　　　　　外山　　斎君
　　　　　　　　　　　　　　　　舟山　康江君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井みどり君
　　　　　　　　　　　　　　　　衛藤　晟一君
　　　　　　　　　　　　　　　　荻原　健司君
　　　　　　　　　　　　　　　　塚田　一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　牧野たかお君
　　　　　　　　　　　　　　　　松村　龍二君
　　　　　　　　　　　　　　　　松山　政司君
　　　　　　　　　　　　　　　　丸山　和也君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　順三君
　　　　　　　　　　　　　　　　弘友　和夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　仁比　聡平君
　　　　　　　　　　　　　　　　又市　征治君
　　　　　　　　─────
　　　　　　　会計検査院長　　　伏屋　和彦君
　　　　　　　　─────
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　桐山　正敏君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調
　査
　（国会法第百五条の規定に基づく本委員会から
　の会計検査の要請に対する結果報告に関する件
　）
　（会計検査院法第三十条の二の規定に基づく報
　告に関する件）
　　　　─────────────
○委員長（小川敏夫君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨十一日までに、吉川沙織君、遠山清彦君、荒木清寛君、浅野勝人君、愛知治郎君、野村哲郎君、松村祥史君、中村博彦君及び牧山ひろえ君が委員を辞任され、その補欠として加藤敏幸君、弘友和夫君、松あきら君、岸宏一君、松村龍二君、松山政司君、山本順三君、荻原健司君及び大島九州男君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（小川敏夫君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が四名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小川敏夫君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に柳澤光美君、岸宏一君、西島英利君及び浜田昌良君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（小川敏夫君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小川敏夫君）　国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査のうち、国会法第百五条の規定に基づく本委員会からの会計検査の要請に対する結果報告に関する件及び会計検査院法第三十条の二の規定に基づく報告に関する件を議題といたします。
　会計検査院から説明を聴取いたします。伏屋会計検査院長。
○委員長（小川敏夫君）　以上で説明聴取は終わりました。
　両件に対する質疑は後日に譲ることといたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二十分散会
本国会召集日（平成二十年九月二十四日）（水曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
　　　委員長　竹本　直一君
　　　理事　望月　義夫君　理事　山本　公一君
　　　理事　川内　博史君　理事　後藤　　斎君
　　　理事　高木　陽介君
　　　　　　赤池　誠章君　　　　稲葉　大和君
　　　　　　江崎　鐵磨君　　　　遠藤　宣彦君
　　　　　　小里　泰弘君　　　　大塚　高司君
　　　　　　太田　誠一君　　　　岡部　英明君
　　　　　　奥野　信亮君　　　　鍵田忠兵衛君
　　　　　　亀岡　偉民君　　　　北村　茂男君
　　　　　　佐田玄一郎君　　　　七条　　明君
　　　　　　島村　宜伸君　　　　菅原　一秀君
　　　　　　杉田　元司君　　　　中山　泰秀君
　　　　　　長崎幸太郎君　　　　長島　忠美君
　　　　　　西銘恒三郎君　　　　原田　憲治君
　　　　　　藤井　勇治君　　　　松本　文明君
　　　　　　盛山　正仁君　　　吉田六左エ門君
　　　　　　若宮　健嗣君　　　　石川　知裕君
　　　　　　逢坂　誠二君　　　　小宮山泰子君
　　　　　　古賀　一成君　　　　長安　　豊君
　　　　　　三日月大造君　　　　森本　哲生君
　　　　　　鷲尾英一郎君　　　　伊藤　　渉君
　　　　　　谷口　和史君　　　　穀田　恵二君
　　　　　　亀井　静香君
　　　　—————————————
九月二十九日
　竹本直一君委員長辞任につき、その補欠として望月義夫君が議院において、委員長に選任された。
平成二十年十一月十一日（火曜日）
　　　　午後一時開議
　出席委員
　　　委員長　望月　義夫君
　　　理事　奥野　信亮君　理事　菅原　一秀君
　　　理事　中山　泰秀君　理事　福井　　照君
　　　理事　山本　公一君　理事　川内　博史君
　　　理事　後藤　　斎君　理事　高木　陽介君
　　　　　　赤池　誠章君　　　　江崎　鐵磨君
　　　　　　遠藤　宣彦君　　　　小里　泰弘君
　　　　　　大塚　高司君　　　　太田　誠一君
　　　　　　岡部　英明君　　　　鍵田忠兵衛君
　　　　　　亀岡　偉民君　　　　北村　茂男君
　　　　　　七条　　明君　　　　島村　宜伸君
　　　　　　杉田　元司君　　　　平　　将明君
　　　　　　長崎幸太郎君　　　　長島　忠美君
　　　　　　西銘恒三郎君　　　　原田　憲治君
　　　　　　藤井　勇治君　　　　松本　文明君
　　　　　　盛山　正仁君　　　吉田六左エ門君
　　　　　　若宮　健嗣君　　　　渡辺　博道君
　　　　　　石川　知裕君　　　　逢坂　誠二君
　　　　　　小宮山泰子君　　　　古賀　一成君
　　　　　　長安　　豊君　　　　三日月大造君
　　　　　　森本　哲生君　　　　鷲尾英一郎君
　　　　　　伊藤　　渉君　　　　谷口　和史君
　　　　　　穀田　恵二君
　　　　…………………………………
　　　国土交通大臣　　　　　　　金子　一義君
　　　国土交通副大臣　　　　　　金子　恭之君
　　　国土交通副大臣　　　　　　加納　時男君
　　　国土交通大臣政務官　　　　谷口　和史君
　　　国土交通大臣政務官　　　　西銘恒三郎君
　　　国土交通大臣政務官　　　　岡田　直樹君
　　　国土交通委員会専門員　　　石澤　和範君
　　　　—————————————
委員の異動
九月二十四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　赤池　誠章君　　　　　吉野　正芳君
　　小里　泰弘君　　　　　北村　誠吾君
　　亀岡　偉民君　　　　　松野　博一君
　　松本　文明君　　　　　石崎　　岳君
　　若宮　健嗣君　　　　　福岡　資麿君
同月二十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　石崎　　岳君　　　　　松本　文明君
　　北村　誠吾君　　　　　小里　泰弘君
　　竹本　直一君　　　　　福井　　照君
　　福岡　資麿君　　　　　若宮　健嗣君
　　松野　博一君　　　　　亀岡　偉民君
　　吉野　正芳君　　　　　赤池　誠章君
十一月十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　稲葉　大和君　　　　　平　　将明君
　　佐田玄一郎君　　　　　渡辺　博道君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　平　　将明君　　　　　稲葉　大和君
　　渡辺　博道君　　　　　佐田玄一郎君
同日
　理事西村康稔君八月六日委員辞任につき、その補欠として奥野信亮君が理事に当選した。
同日
　理事河本三郎君及び葉梨康弘君九月十九日委員辞任につき、その補欠として中山泰秀君及び菅原一秀君が理事に当選した。
同日
　理事望月義夫君九月二十九日委員長就任につき、その補欠として福井照君が理事に当選した。
　　　　—————————————
九月二十四日
　交通基本法案（細川律夫君外五名提出、第百六十五回国会衆法第六号）
　離島振興法等の一部を改正する法律案（山田正彦君外七名提出、第百六十九回国会衆法第二八号）
　長期優良住宅の普及の促進に関する法律案（内閣提出、第百六十九回国会閣法第四四号）
　独立行政法人気象研究所法案（内閣提出、第百六十九回国会閣法第四五号）
十月十五日
　建設不況打開と資材高騰への緊急対策を求めることに関する請願（池田元久君紹介）（第五五号）
　同（大畠章宏君紹介）（第五六号）
　同（菅野哲雄君紹介）（第五七号）
　同（近藤洋介君紹介）（第五八号）
　同（三井辨雄君紹介）（第五九号）
　同（小宮山洋子君紹介）（第七九号）
　同（郡和子君紹介）（第八〇号）
　同（保坂展人君紹介）（第八一号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一〇八号）
　同（石井郁子君紹介）（第一〇九号）
　同（笠井亮君紹介）（第一一〇号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一一一号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一一二号）
　同（志位和夫君紹介）（第一一三号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一一四号）
　同（田名部匡代君紹介）（第一一五号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一一六号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一一七号）
　同（高木義明君紹介）（第一四二号）
　同（日森文尋君紹介）（第一四三号）
　燃料油・建設資材高騰に緊急対策を求めることに関する請願（古賀一成君紹介）（第六〇号）
　同（神風英男君紹介）（第六一号）
　同（長安豊君紹介）（第八二号）
　同（徳田毅君紹介）（第一一八号）
　同（森本哲生君紹介）（第一一九号）
十一月四日
　建設不況打開と資材高騰への緊急対策を求めることに関する請願（土肥隆一君紹介）（第一六五号）
　同（菊田真紀子君紹介）（第一八二号）
　燃料油・建設資材高騰に緊急対策を求めることに関する請願（逢坂誠二君紹介）（第一八八号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二二四号）
　同（亀井静香君紹介）（第二五九号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二六〇号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　————◇—————
○望月委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、国土交通委員長に就任いたしました望月義夫でございます。
　今日、社会経済情勢の変革が進む中、災害に強い国土政策、必要な社会資本の着実な整備、安全な交通行政の確保等、真に豊かでゆとりのある国民生活の実現のため、国土交通行政の抱える諸課題に取り組むことはまことに重要であり、本委員会に課せられた使命は非常に大きなものであります。
　委員長に就任するに当たり、その職責の重さを痛感するとともに、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でありますので、委員各位の御指導、御協力を賜りますよう何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○望月委員長　理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動及び私の委員長就任に伴い、現在理事が四名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○望月委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
　　　　　　奥野　信亮君　　　　菅原　一秀君
　　　　　　中山　泰秀君　及び　福井　　照君
を指名いたします。
　　　　　————◇—————
○望月委員長　この際、国土交通大臣、国土交通副大臣及び国土交通大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。国土交通大臣金子一義君。
○金子国務大臣　このたび、国土交通大臣、観光立国担当大臣、海洋政策担当大臣を拝命いたしました金子一義でございます。
　委員長を初め理事並びに委員の皆様方におかれましては、御指導のほどよろしくお願いを申し上げます。
　第百七十回国会における御審議に当たり、国土交通行政の当面の諸課題について、私の考え方を述べさせていただきます。
　国土交通行政は、国土政策、社会資本整備、交通政策、観光政策、海洋政策等を総合的に推進するという幅広い任務を担っており、そのいずれもが国民生活に密着するものであります。
　このような国土交通行政の推進に当たっては、何よりも国民の皆様の信頼が欠かせません。不適切な支出の是正、入札談合の根絶など、たゆまざる改革に全力で取り組み、国土交通行政を推進してまいります。
　自然災害や事故などから国民の生命や財産を守ることは国土交通省の重要な使命であり、国民の安全・安心基盤の確立に取り組みます。
　本年六月、七月に発生をしました岩手・宮城内陸地震、岩手県沿岸北部地震については、被災当日から、緊急災害対策派遣隊、ＴＥＣ—ＦＯＲＣＥを派遣しまして、被災地における一日も早い安全確保のための支援を行い、また、海上保安庁においても百五十三名の孤立者を救助するなど、関係者から広く評価をしていただきました。今後も災害を未然に防ぐ予防対策を基本としつつ、災害時の緊急対応体制の充実、被災地の復旧復興の支援を積極的に推進してまいります。
　局地的な集中豪雨への対応については、着実な河川整備の推進とともに、雨水貯留施設の整備等流域における対策や予警報の充実など、ハード、ソフトを組み合わせて豪雨対策に全力を尽くしてまいります。
　また、運輸安全マネジメント制度の一層の充実や保安監査の強化、本年十月一日に設置されました運輸安全委員会による事故原因究明及び再発防止機能により、公共交通の安全性の一層の向上を図ります。
　さらに、巡視船艇等の緊急整備や複数クルー制の拡充等海上保安体制の充実強化、海賊問題への対応、日本籍船、日本人船員の確保、育成による安定的な海上輸送の確保、海洋調査の推進など、新たな海洋立国の実現に向けた取り組みを推進してまいります。
　世界経済の成長鈍化と資源・食料価格の高騰に対応するため、八月に安心実現のための緊急総合対策を取りまとめ、さらに、本年九月中旬以降の金融危機や世界的な景気後退の兆しに対応するため、十月三十日に生活対策を取りまとめました。高速道路料金の大幅な引き下げ、住宅ローン減税や各種土地税制の延長、拡充、地域の建設業への支援、不動産市場の活性化、貨物運送における中小・小規模企業対策等の関係施策を全力で実施してまいります。
　近年、地域間格差と言われる問題が生じていることが指摘されており、地域の再生、活性化が重要な課題であります。
　多様な広域ブロックが自立的に発展し、美しく暮らしやすい国土を目指す国土形成計画全国計画の閣議決定を受け、今後は、国と地方の協働により広域地方計画の検討を本格化いたします。これらを踏まえつつ、経済と暮らしを支える幹線道路ネットワークの整備、整備新幹線の着実な整備などを総合的に進めてまいります。
　また、持続可能で活力ある地域経営の推進を図るため、中心市街地の活性化や都市再生の推進、地域公共交通の活性化、再生に向けた取り組みの支援の拡充を行うとともに、地方分権改革の推進についても取り組んでまいります。
　本格的な人口減少・高齢化社会を迎えつつある我が国において、持続的な成長を維持するためには、アジア等世界の活力を取り込むことが重要であります。大都市圏拠点空港やスーパー中枢港湾の整備、これらと都心部等を結ぶアクセスの強化、国際物流に対応した道路ネットワークの構築、航空自由化の推進など、ハード、ソフト両面から迅速、円滑、低廉な交通・物流体系の実現を目指してまいります。
　また、本年十月一日に新たに観光庁が発足いたしました。観光立国の実現に向け、滞在型観光の促進のための魅力ある観光地づくりなど観光立国推進基本計画の目標達成に向けて取り組むとともに、訪日外国人旅行者を二〇二〇年に二千万人という新たな目標達成のための戦略策定を進めてまいります。
　地球環境時代に対応した暮らしづくりについては、二酸化炭素排出量の少ない交通輸送網の構築、低炭素型都市構造への転換、国際連携の強化に向けた取り組みを進めてまいります。また、住宅の寿命を延ばす二百年住宅の普及促進を初めとして、住宅・建築物の省資源・省ＣＯ2対策を推進いたします。
　また、少子高齢化への対応としまして、ユニバーサル社会の実現に向けて、公共交通機関、建築物等の一体的、総合的なバリアフリー化を推進してまいります。
　これらの重要課題に適切に対処していくため、事業評価の厳格な実施、コスト改善の徹底などの改革を進めつつ、真に必要な社会資本の整備を重点的かつ効率的に推進してまいります。
　道路特定財源制度については、本年五月十三日に閣議決定された道路特定財源等に関する基本方針に基づき、必要な検討を進め、基本方針の具体化を図り、一般財源化を現実のものとしてまいります。
　以上、当面の課題に対する私の考えの一端を申し上げました。
　私たちの子供や孫たちが自信と誇りを持てるよう、安全、安心で外国との交流が盛んな国づくりを進めていくため、国民の皆様と同じ目線で、時代の潮流の変化に的確に対応した国土交通行政を着実に推進してまいります。
　委員長を初め委員各位の格別の御指導を心からよろしくお願い申し上げます。
　以上であります。（拍手）
○望月委員長　国土交通副大臣加納時男君。
○加納副大臣　国土交通副大臣の加納時男でございます。
　担当させていただきます仕事は、安全危機管理関係、陸運、海運、航空等の交通関係、そして海洋政策、観光政策、それに北海道開発関係等でございます。
　委員長を初め委員の先生方の御指導、御鞭撻のほど、何とぞよろしくお願い申し上げます。
　ありがとうございました。（拍手）
○望月委員長　国土交通副大臣金子恭之君。
○金子副大臣　国土交通副大臣の金子恭之でございます。
　私は、主に災害対策関係施策、国土関係施策、社会資本整備関係施策を総括しております。
　委員長を初め委員各位の温かい御指導、御鞭撻を賜りますように、よろしくお願い申し上げます。（拍手）
○望月委員長　国土交通大臣政務官西銘恒三郎君。
○西銘大臣政務官　国土交通大臣政務官の西銘恒三郎でございます。
　主に災害対策関係施策及び社会資本整備関係施策、特に公共事業の適正な執行の確保に関する事務を命ぜられております。
　どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
○望月委員長　国土交通大臣政務官岡田直樹君。
○岡田大臣政務官　大臣政務官を拝命いたしました岡田直樹でございます。
　私は、主に安全危機管理関係の施策、そして交通関係施策、特に航空関係の事務を命ぜられております。
　どうか委員長を初め委員の御先生方の御指導を賜りますよう、お願いを申し上げます。
　ありがとうございます。（拍手）
○望月委員長　国土交通大臣政務官谷口和史君。
○谷口大臣政務官　大臣政務官の谷口和史でございます。
　私は、主に国土関係施策、北海道開発関係施策、特に新国土計画の策定及び土地対策の総合的な推進に関する事務を命ぜられております。
　どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
○望月委員長　次回は、明十二日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時十五分散会
平成二十年十一月十一日（火曜日）
　　　　午前十時九分開議
　出席委員
　　　委員長　赤松　正雄君
　　　理事　大野　松茂君　理事　岡本　芳郎君
　　　理事　実川　幸夫君　理事　林田　　彪君
　　　理事　森山　　裕君　理事　黄川田　徹君
　　　理事　原口　一博君　理事　谷口　隆義君
　　　　　　猪口　邦子君　　　　今井　　宏君
　　　　　　川崎　二郎君　　　　木挽　　司君
　　　　　　坂本　哲志君　　　　鈴木　淳司君
　　　　　　田中　良生君　　　　高鳥　修一君
　　　　　　谷　　公一君　　　　谷垣　禎一君
　　　　　　土屋　正忠君　　　　土井　　亨君
　　　　　　葉梨　康弘君　　　　萩原　誠司君
　　　　　　橋本　　岳君　　　　平口　　洋君
　　　　　　古屋　圭司君　　　　松本　文明君
　　　　　　小川　淳也君　　　　逢坂　誠二君
　　　　　　玄葉光一郎君　　　　田嶋　　要君
　　　　　　寺田　　学君　　　　森本　哲生君
　　　　　　伊藤　　渉君　　　　塩川　鉄也君
　　　　　　重野　安正君　　　　糸川　正晃君
　　　　…………………………………
　　　総務大臣　　　　　　　　　鳩山　邦夫君
　　　総務副大臣　　　　　　　　石崎　　岳君
　　　総務副大臣　　　　　　　　倉田　雅年君
　　　総務大臣政務官　　　　　　坂本　哲志君
　　　総務大臣政務官　　　　　　鈴木　淳司君
　　　総務大臣政務官　　　　　　中村　博彦君
　　　政府特別補佐人
　　　（人事院総裁）　　　　　　谷　　公士君
　　　総務委員会専門員　　　　　伊藤　孝一君
　　　　—————————————
委員の異動
十一月十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　稲田　朋美君　　　　　高鳥　修一君
　　関　　芳弘君　　　　　猪口　邦子君
　　亀井　久興君　　　　　糸川　正晃君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　猪口　邦子君　　　　　関　　芳弘君
　　高鳥　修一君　　　　　稲田　朋美君
　　糸川　正晃君　　　　　亀井　久興君
　　　　—————————————
十一月四日
　市街化区域外における事業所税の課税対象除外を求めることに関する請願（平口洋君紹介）（第二三四号）
　同（平口洋君紹介）（第二六一号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　公務員の制度及び給与並びに恩給に関する件（人事院勧告）
　　　　　————◇—————
○赤松委員長　これより会議を開きます。
　この際、鳩山総務大臣から発言を求められておりますので、これを許します。鳩山総務大臣。
○赤松委員長　公務員の制度及び給与並びに恩給に関する件、特に人事院勧告について調査を進めます。
　去る八月十一日の一般職の職員の給与等についての報告、給与の改定についての勧告及び勤務時間の改定についての勧告並びに公務員人事管理についての報告につきまして、人事院から説明を聴取いたします。人事院総裁谷公士君。
○谷政府特別補佐人　人事院は、八月十一日、国会と内閣に対しまして、公務員の給与等に関する報告を行うとともに、公務員の給与の改定に関する勧告及び公務員の勤務時間の改定に関する勧告を行い、あわせて公務員人事管理に関する報告を行いました。
　このたび、その内容について御説明申し上げる機会を与えていただき、厚く御礼申し上げます。
　最初に、本年の勧告及び報告のうち、職員の給与に関する報告及び勧告について御説明申し上げます。
　国家公務員の給与水準については、民間企業従業員の給与水準と均衡させることを基本としております。本年におきましても、民間の月例給及び特別給を詳細に調査いたしました。特に本年の調査においては、調査対象事業所数を約九百増加させ、企業規模百人未満の事業所についてもより綿密に調査を行いました。その結果をもとに公務員給与との正確な比較を行いましたところ、月例給と特別給の双方について、公務と民間がほぼ均衡していたことから、本年は給与水準の改定を行わないことといたしました。
　一方、社会全体で勤務医の確保が関心事となる中で、国の医療施設においても勤務医の確保が重要な課題となってきております。国の勤務医、具体的には国立高度専門医療センター、国立ハンセン病療養所等に勤務する医師でございますが、その給与水準が、民間病院や独立行政法人国立病院機構に勤務する医師の給与を大きく下回っていることが明らかとなりましたので、若手、中堅医師の人材確保のため、年間給与が独立行政法人国立病院機構並みになるよう、平均で約一一％の引き上げを初任給調整手当の改定により行うことといたしました。この改定は、平成二十一年四月から実施することとしております。
　次に、給与構造改革につきましては、平成十八年度から、地域間給与配分の見直しや年功的な給与上昇の抑制などを実現するため、俸給水準の引き下げ分を原資として、改革を進めるための措置を講じてきているところでありますが、平成二十一年度は、本府省業務調整手当の新設及び地域手当の支給割合の改定を行うことといたしました。このうち、本府省業務調整手当は、国家行政施策の企画立案、諸外国との折衝、関係府省との調整、国会対応等の本府省の業務の特殊性、困難性を踏まえ、また、近年、各府省において本府省に必要な人材を確保することが困難になっている事情をあわせ考慮いたしまして、本府省の課長補佐、係長及び係員を対象として支給することといたしております。なお、この手当の支給に必要となる費用については、ただいま申し上げましたとおり、給与構造改革により生じました原資で賄うことといたしております。
　続いて、職員の勤務時間に関する報告及び勧告について御説明申し上げます。
　国家公務員の勤務時間は、勤務時間法において、一日八時間、一週四十時間と定められております。勤務時間は、給与と同様、基本的な勤務条件であり、民間との均衡を図る必要がございます。過去五年にわたって調査してまいりましたところ、民間企業の所定労働時間の平均値は、おおむね一日七時間四十五分で定着していることがわかりましたので、国家公務員の勤務時間を一日七時間四十五分、一週間三十八時間四十五分に改定することを勧告いたしました。その実施に当たっては、これまでの行政サービスを維持し、かつ行政コストの増加を招かないことが基本であると認識しておりますが、各府省においては、業務の合理化、効率化や勤務体制の見直し等の所要の準備を行うことにより、現在の予算や定員の範囲内で、業務に影響を及ぼすことなく対応が可能であると判断しております。この改定は、国家公務員のワーク・ライフ・バランスにも寄与すると考えられますので、よろしく御理解を賜りたいと存じます。
　続きまして、公務員制度改革についての人事院の基本認識について申し上げます。
　さきの通常国会におきまして国家公務員制度改革基本法が制定されたところでございますが、人事院といたしましては、国民本位の公務員制度改革を進めるに当たり、第一に、公務及び公務員に対する国民の信頼の回復、第二に、時代の変化に適合する有効な人事管理システムの再構築、第三に、高い専門性をもって職務を遂行するとの職業公務員制度の基本を生かした改革の推進、第四に、公務員が使命感を持って全力で職務に取り組めるよう意識改革の徹底という、この四点を実現することが肝要であると考えております。
　そして、改革の具体化に向けまして、政と官、公務と民間、国と地方の役割分担についての基本を明確にしつつ、人材確保、計画的育成、処遇、退職管理など人事管理制度を総合的視点から再構築することが必要であります。また、適切な運用の実現も十分に見通した上で、制度及び運用を一体的に見直すことが不可欠であると考えております。
　人事院といたしましては、人事行政の中立公正性の確保及び労働基本権制約の代償という役割を担う中立第三者機関、専門機関としての立場から、国家公務員制度改革基本法の掲げる課題を含め公務員制度改革に積極的に取り組んでいく所存でございます。
　続きまして、公務員人事管理に関する報告について御説明申し上げます。
　ただいま申し上げました公務員制度改革に関する基本認識のもと、採用試験の基本的見直し、幹部要員の確保、育成、人事交流の推進、新たな人事評価制度の活用、超過勤務縮減、両立支援、心の健康づくりの推進、高齢期の雇用問題などの公務員制度改革に関する個別課題等につきまして、人事院の取り組みの方向等を報告いたしました。
　なお、まことに遺憾なことでございますが、近時、行政の破綻ともいうべき事態や幹部公務員の不祥事などが相次ぎ、国民の不信や批判を招いております。この問題の背景には、公務員の行政を担う使命感や倫理観の欠落があると言わざるを得ません。全体の奉仕者として公務、公共のために全力で尽くすという使命感は、公務員の原点であり、公務員の一人一人が、行政の円滑な運営は国民の支持が基盤であることに思いをいたし、それぞれの職場において職務に精励することによって、国民の信頼を一日も早く回復していくことが今必要とされていると考えます。とりわけ、幹部公務員には、現状に危機感を持ち、みずからの職務に係る責任をその所掌する行政の目的に即して改めて強く自覚し、率先して職務に当たる必要があると考えます。そのことを、勧告に当たっての私の談話で各公務員の諸君に訴えさせていただいたところでございます。
　以上、本年の報告及び勧告の概要を御説明申し上げました。
　総務委員会の皆様におかれましては、人事院の勧告制度の意義や役割に御理解を賜り、この勧告を速やかに実施してくださいますようお願い申し上げる次第でございます。
○赤松委員長　以上で人事院からの説明は終わりました。
　次回は、来る十三日木曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時二十八分散会
本国会召集日（平成二十年九月二十四日）（水曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
　　　委員長　宮腰　光寛君
　　　理事　岩永　峯一君　理事　七条　　明君
　　　理事　筒井　信隆君　理事　細野　豪志君
　　　理事　西　　博義君
　　　　　　安次富　修君　　　　赤澤　亮正君
　　　　　　伊藤　忠彦君　　　　飯島　夕雁君
　　　　　　石破　　茂君　　　　今村　雅弘君
　　　　　　江藤　　拓君　　　　遠藤　利明君
　　　　　　小里　泰弘君　　　　小野　次郎君
　　　　　　近江屋信広君　　　　河井　克行君
　　　　　　木原　　稔君　　　　木村　太郎君
　　　　　　斉藤斗志二君　　　　谷川　弥一君
　　　　　　徳田　　毅君　　　　中川　泰宏君
　　　　　　永岡　桂子君　　　　丹羽　秀樹君
　　　　　　西川　公也君　　　　宮下　一郎君
　　　　　　森　　英介君　　　　森山　　裕君
　　　　　　石川　知裕君　　　　大串　博志君
　　　　　　小平　忠正君　　　　佐々木隆博君
　　　　　　神風　英男君　　　　高井　美穂君
　　　　　　仲野　博子君　　　　横山　北斗君
　　　　　　井上　義久君　　　　菅野　哲雄君
　　　　—————————————
九月二十九日
　宮腰光寛君委員長辞任につき、その補欠として遠藤利明君が議院において、委員長に選任された。
平成二十年十一月十一日（火曜日）
　　　　午前十時開議
　出席委員
　　　委員長　遠藤　利明君
　　　理事　今村　雅弘君　理事　木村　太郎君
　　　理事　七条　　明君　理事　宮腰　光寛君
　　　理事　宮下　一郎君　理事　筒井　信隆君
　　　理事　細野　豪志君　理事　西　　博義君
　　　　　　安次富　修君　　　　赤池　誠章君
　　　　　　井上　信治君　　　　飯島　夕雁君
　　　　　　江渡　聡徳君　　　　江藤　　拓君
　　　　　　小里　泰弘君　　　　近江屋信広君
　　　　　　木原　誠二君　　　　木原　　稔君
　　　　　　北村　茂男君　　　　斉藤斗志二君
　　　　　　長崎幸太郎君　　　　西川　公也君
　　　　　　西本　勝子君　　　　茂木　敏充君
　　　　　　矢野　隆司君　　　　安井潤一郎君
　　　　　　若宮　健嗣君　　　　石川　知裕君
　　　　　　大串　博志君　　　　岡本　充功君
　　　　　　小平　忠正君　　　　佐々木隆博君
　　　　　　神風　英男君　　　　仲野　博子君
　　　　　　横山　北斗君　　　　井上　義久君
　　　　　　菅野　哲雄君
　　　　…………………………………
　　　農林水産大臣　　　　　　　石破　　茂君
　　　農林水産副大臣　　　　　　石田　祝稔君
　　　農林水産副大臣　　　　　　近藤　基彦君
　　　農林水産大臣政務官　　　　江藤　　拓君
　　　農林水産大臣政務官　　　　野村　哲郎君
　　　農林水産委員会専門員　　　板垣　芳男君
　　　　—————————————
委員の異動
九月二十四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　石破　　茂君　　　　　茂木　敏充君
　　森　　英介君　　　　　村田　吉隆君
　　森山　　裕君　　　　　金子　恭之君
同月二十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　金子　恭之君　　　　　森山　　裕君
同月三十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　村田　吉隆君　　　　　井上　信治君
十一月十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　赤澤　亮正君　　　　　長崎幸太郎君
　　伊藤　忠彦君　　　　　矢野　隆司君
　　小野　次郎君　　　　　安井潤一郎君
　　河井　克行君　　　　　若宮　健嗣君
　　谷川　弥一君　　　　　北村　茂男君
　　徳田　　毅君　　　　　木原　誠二君
　　中川　泰宏君　　　　　江渡　聡徳君
　　永岡　桂子君　　　　　赤池　誠章君
　　丹羽　秀樹君　　　　　西本　勝子君
　　高井　美穂君　　　　　岡本　充功君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　赤池　誠章君　　　　　永岡　桂子君
　　江渡　聡徳君　　　　　中川　泰宏君
　　木原　誠二君　　　　　徳田　　毅君
　　北村　茂男君　　　　　谷川　弥一君
　　長崎幸太郎君　　　　　赤澤　亮正君
　　西本　勝子君　　　　　丹羽　秀樹君
　　矢野　隆司君　　　　　伊藤　忠彦君
　　安井潤一郎君　　　　　小野　次郎君
　　若宮　健嗣君　　　　　河井　克行君
　　岡本　充功君　　　　　高井　美穂君
同日
　理事近藤基彦君八月五日委員辞任につき、その補欠として木村太郎君が理事に当選した。
同日
　理事江藤拓君八月六日委員辞任につき、その補欠として今村雅弘君が理事に当選した。
同日
　理事佐藤錬君九月十九日委員辞任につき、その補欠として宮下一郎君が理事に当選した。
同日
　理事岩永峯一君同日理事辞任につき、その補欠として宮腰光寛君が理事に当選した。
　　　　—————————————
九月二十四日
　牛海綿状脳症対策特別措置法の一部を改正する法律案（山田正彦君外六名提出、第百六十三回国会衆法第七号）
　輸入牛肉に係る情報の管理及び伝達に関する特別措置法案（山田正彦君外六名提出、第百六十三回国会衆法第八号）
　有明海及び八代海を再生するための特別措置に関する法律の一部を改正する法律案（古賀誠君外四名提出、第百六十八回国会衆法第九号）
　食品情報管理伝達システムの導入の促進に関する法律案（筒井信隆君外三名提出、第百六十九回国会衆法第一二号）
　農林物資の規格化及び品質表示の適正化に関する法律等の一部を改正する法律案（筒井信隆君外三名提出、第百六十九回国会衆法第一三号）
　食品の安全性の確保を図るための農林水産省設置法等の一部を改正する法律案（筒井信隆君外三名提出、第百六十九回国会衆法第一四号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　————◇—————
○遠藤委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、農林水産委員長に就任いたしました遠藤利明です。
　御承知のとおり、農林水産業は、食料の安定供給はもちろん、国土や自然環境の保全など各般にわたり、国政の中で大変重要な役割を担っております。
　しかし、今日、我が国の農林水産業を取り巻く内外の諸情勢はなおさら厳しく、数々の課題が山積しております。
　特に、自給率の向上、国際的な貿易体制への対応、また、食の安全と安心の確保、農政の改革への取り組みなどの課題は、国民の関心も高く、的確かつ迅速な対応が求められております。
　このような状況のもと、本委員会に課せられた使命はまことに重大であり、改めてその職責の重さを痛感いたしております。
　微力ではございますが、公正かつ円満な委員会の運営に努めてまいる所存ですので、委員各位の御支援と御協力を賜りますよう、何とぞよろしくお願いをいたします。（拍手）
　　　　　————◇—————
○遠藤委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事岩永峯一君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○遠藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事の辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が四名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○遠藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
　　　　　　今村　雅弘君　　　　木村　太郎君
　　　　　　宮腰　光寛君　及び　宮下　一郎君
を指名いたします。
　　　　　————◇—————
○遠藤委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産関係の基本施策に関する事項
　食料の安定供給に関する事項
　農林水産業の発展に関する事項
　農林漁業者の福祉に関する事項
　農山漁村の振興に関する事項
以上の各事項について、実情を調査し、その対策を樹立するため、本会期中調査をいたしたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○遠藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　　————◇—————
○遠藤委員長　この際、農林水産大臣、農林水産副大臣及び農林水産大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。農林水産大臣石破茂君。
○遠藤委員長　次に、農林水産副大臣石田祝稔君。
○石田副大臣　農林水産副大臣を拝命いたしました石田祝稔でございます。
　石破大臣を補佐いたしまして、近藤副大臣、江藤、野村両大臣政務官とともに、農林水産行政の推進に全力で取り組んでまいる所存でございます。
　委員長を初め委員の皆様方の御支援を心からお願い申し上げまして、ごあいさつにかえさせていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
○遠藤委員長　次に、農林水産副大臣近藤基彦君。