○奥村分科員　ありがとうございます。質問の機会を与えていただきました。
　大臣にも、先日は予算委員会の席で同じことを質問させていただいたんですが、私の質問の内容が、時間配分が悪くて、後半になってしまって本旨のところを聞かせていただくことができなかったもので、再度させていただきたいと思います。
　実は、これは一週間ほど前でしょうか、ある新聞に、野球とサッカーは人気があるが、ほかの競技は全国での基盤がない、月一回、日曜日に各種スポーツの全国大会が開催できるようにならないか、総理がおっしゃったようなんですね。そこで、多分、閣議か何かのときであったと思うんですけれども、他の閣僚の方々が、民間でやるには金集めが大変だというような発言があったことが実は新聞に載りまして、今申し上げた予算委員会でも質問させていただいて、中途半端な私のことになってしまったからと思って、スポーツ振興を基本に思って、再度質問をさせていただきたいというふうに思いました。
　私は、私ごとですが、スポーツをずっと愛して、二十八歳のときから、我が町の、私のふるさとの体育協会の理事長をして三十年、今、名誉会長をお預かりしてずっとやっていますが、日曜日、最近は土曜日も休みですが、ずっと土曜日の十時ごろまで、日曜日の十時ごろまで、私も大会の開会式とか競技のいろいろなところに実は顔を出しております。
　きのうもおとついも、地元で行ってきました。十六日、雨が降ってしまいましたけれども、ゲートボール、朝六時ごろゲートボールの会長さんから、やむを得ず延期をしますというお電話をいただいて、ほっとしたり、また行かないかぬなと思ったり、緊張したりしておったんですが、一生懸命私はやってきたんです。
　それは何かというと、私の自分の思いは、やはり健康な町づくりあるいは健康な国づくりをしていく。高齢社会になって、どんどんとお年寄りが寝たきりになっていく、そんな社会よりも、健康な体で、できるだけいろいろなところに飛び回っていただく。そして、長年の経験をいろいろ生かしていただいて、若者にいろいろなところで伝授をいただく。それが、スポーツを通じたり、生涯教育の中でいろいろなことをしていただく、そういうことが大事。
　やはり心身ともに健康でなければならない。それにはやはりスポーツを通じて、いろいろな者がお手伝いをしながらスポーツ振興をしていく、そういう流れをつくっていくことによって、健康な国づくり、健康な町づくりができ上がっていくんだというような思いでずっと私はお手伝いをさせてもらってきました。
　最近、少子化の時代ですけれども、我々のときは遊ぶものがなかった、テレビもなかった、何もなかったときですから、我々はもう表に出て、やんちゃをしたり、わんぱく坊主だったんですけれども、いろいろなことをしました。しかし、最近は、もう家へ閉じこもってテレビゲームをやったり、時たま土曜日、日曜日、地元に帰らせてもらっても、孫たちや子供たちが、そのぐらいの年代の子が表に出て遊んでいないということを思いますと、一体何しているんだろうと。確かに子供が減っているけれども、もっともっと外で遊んでほしいなというような思いをしております。
　一方では、最近ちょっと、これは全国ベースなんですけれども、過保護的に保護者がなっているんです。ということは、スポーツ少年団なんかに一生懸命携わっていただくのはいいんですが、実は私の地元で、ある野球のスポーツ少年団の子供が少なくなった。孫が入っているんですが、聞いたら、実はお母さんが反対されている。何でだと聞いたら、当番が回ってくると、ワゴン車に乗せて、野球だけじゃないらしいんですが、ほかのスポーツもそうなんですが、お母さんが出ていかなければならない。そうすると、パートを休んでまで、子供のためにワゴン車を買ってきてまで乗せて、そして送り迎えをしていかなければならない。その負担ということになれば、もうそんなスポーツ少年団に入るよりも違うことをやってという保護者のあれがふえてきているということを聞かされて、ああ、そういうことか、確かにいろいろな大会に行くとお母さんもたくさん来られている、お父さんもお仕事の休みの日だったらたくさん来られている、そういうのは交代でいろいろやっておられるんです。
　これは全国的なことなんですが、今から十三年前に、私の地元の滋賀県の守山で、全国の小学生の男女ソフトボール大会というのをやっております。ことしで十七回目なんですが、これも大会長をずっとしているんですけれども、毎年確かに全国から、まあ百五十チームぐらい来てくれますから、小学生の男女で。それが、保護者の方々、本当に一生懸命、来ていただきますから、ありがたいなという思いをしています。
　私はいつも申し上げるんですが、どの大会でもあいさつの中に、特に子供たちになんですが、今堂々と立派なユニフォームを着て入場行進をした、しかし、そのあれには、やはり今おられる指導者や監督やコーチのおかげだよ、そして御家族、地域の皆さんのおかげでこうして自分たちがスポーツをできるんですよ、そこに感謝をしてくださいということを私は常に大会のあいさつの中に、もう何回も聞いている人もおられますけれども、選手の方もおられる、ずっと言い続けています。
　やはりそういう感謝の気持ちを持ちながら、自分たちに厳しく、スポーツを愛していく、チャレンジしていく、そういう精神を培っていかなければならないというような思いでしているんですが、そういうふうに思いますと、いろいろな環境整備をしてあげなければ、スポーツ振興は成り立っていかないというように思うんです。
　国においても、スポーツ振興基本計画というのは、大臣も御承知のとおりあるんですが、これは一九六一年に制定なされておりまして、そして、サッカーくじが、後ほどいろいろ言いますが、ｔｏｔｏ、スポーツ振興くじがスタートするときに、これに合わせたかのように見直しがなされている。四十年間放置されているんですよ。本当に私はこれを見てびっくりしました、へえ、我が国は一体どうなっているんだということで。やはり今申し上げた生涯スポーツだとか地域スポーツだとか、そういうことを掲げていますし、あるいは国際競技力の向上だとか、あるいは一方では学校体育、スポーツとの連携だとか、いろいろなことを掲げているんですけれども、どうも何か、こんなことでこれはうまく進んできたのかな。
　特に、ｔｏｔｏのそういう問題が出てきて、それとの、もうしていかないかぬのですが、ｔｏｔｏ、この問題をずっとこの間からも、質問させていただいてから後も考えている。
　これは、Ｊリーグとの関係って何かばらばらじゃないかな。ＪリーグはＪリーグで、それの試合によってｔｏｔｏがあるわけなんですが、どうもそこの方との連帯感というのが、今のスポーツ振興くじの事務局というか、その担当でやっておられる。何か私は、かけ離れたような組織で、だれかが何かをやっていて、それをこっちで見ておって、それで参加者はくじを書く、当然なんですけれども、もっと一体感が、まあ競馬だとかギャンブル性のあることはちょっとあれかと思いますが、やっぱりＪリーグとそして一方のスポーツ振興くじと一体化になっていけば、もっといろいろな知恵が出てくるだろうし、そしてまたアイデアの中でいろいろなことをしていく。
　それで、この間も言いましたように、だんだんだんだんこれは下がっていますよね。私は、十五年度だけでも二百億ぐらいあるんでしょうね、あると思いますと。予想ですから、三月の時点でしたからあれですが、二百億を割っていますね。だから、そういうようなことからどんどんどんどん、先日も言いましたように、民間シンクタンクはこれは千八百億ぐらい、あるいは当時の文部省の方々が説明に来ていただいたとき二千億だというようなことを言われまして、へえ、そんな売れるんやろかと言って僕は大分議論をやった。
　私は参議院のときに、青少年の健全育成ということを考えると、たとえ百円であっても、コンビニやそういうところに行って子供が買ったときに、本当にそれでいいんだろうか。そこに、僕は、青少年の健全育成からして、何とか売り場をもっともっと考慮するべきだということを強調したんです。
　だから、決してそのものを、スポーツの振興ですから、今申し上げたような流れからいきますと、私は大いに、スポーツ振興は金と正比例ですからそれはいいと思ったんですが、そういう健全育成から考えると、今コンビニで売っておられますからあれなんですけれども、当時はそれは売らないということが前提だったんです。しかし、こういうことになって、もう背に腹はかえられなくなって、どんどんどんどんやっておられます。
　私は、ひとつここで大臣に、もろもろお話ししましたが、やっぱりこれはお役所仕事では、失礼な言い方ですが、だめだと思うんです。やっぱり民間のいろいろなノウハウを取り入れて、本当に宝くじのそういうような手法なり、あるいは民間のノウハウを入れて、一遍原点に戻って考えないと、期待感が大きいだけにこれは大変なことになってしまうんじゃないか。もうこんなものやめてしまった方がいいよと言う人も中にはあるんですよ。基本的なことを申し上げましたが、大臣の御所見をお伺いしたいと思います。