○小林（進）委員　私は、今度の第二回の国連の軍縮総会には、第一回と違いまして、何か、いまのところはまだ明確ではありませんけれども、イギリスのサッチャー首相も出るのではないか、あるいはミッテランはまだ明確じゃないそうでありますが、シュミットも出る、それからベルギーの首相、イタリーの首相等、ましてアメリカのレーガン大統領も、ここで格調の高い演説をやるために、いま心魂を傾けて演説の草稿を練りつつあるという。いま米ソの核競争の世界の世論をアメリカに引きつけたいということで大変苦労しているという。これは華々しい舞台になると私は思いまするし、言うまでもなく、また人類を挙げて、この核の恐怖、生命の恐怖にさらされて、四年前の第一回の軍縮の時代とは変わった空気がいま醸成されているのであります。非常にこれは重要視しなくちゃいけない。その中に世界のただ一つの被爆国の総理として御出席になるのでありますから、世界の注目も総理に集まりましょうし、われわれもまたこの舞台に、レーガンやサッチャーやシュミットやミッテラン等と同一でない独特の、しかし人類の平和を願う、そういう崇高な哲学に基づく鈴木総理の姿勢と演説を心から祈らざるを得ないわけであります。
　僕はこの立場からお願いにかえて質問するのでありますが、第一回目に、そのときは総理おいでにならないで、園田外務大臣が行かれた。ところが、これが評判いいのですよ。国内にも評判がよかったが、対外国にも評判よかった。私は、帰ってきて、言葉をきわめて彼を称賛をいたしました。いいことはいいのですから、私は、鈴木総理だって、時間があればほめることはいっぱいありますからほめたいのでありますが、あなたのルーツは社会党だから、実にわれわれが共鳴する点は非常に多いけれども、時間がないからやっていられないけれども、私は、いいことは、常に総理のことを称揚賛嘆をしているところがあるのでありますが、その意味におきまして、僕は園田さんを賛嘆をしたら、彼は言ったのです。小林さん、これにはコツがあるのだ、おれは外務官僚が書いた原稿は、私は心骨を傾けて、手直しして、いわゆる私の信念をあの中に入れたのだ、あれは官僚の作文だけ書いたら大変なことになった、その手直しをしてみずから信ずる道を書いた、それが国内、国外にアピールしたんだと、やっぱり外務大臣あるいは一国を担う者はこれでなくちゃいかぬと彼は言ったのでありますが、これをいま私は総理に進呈したいのであります。
　いま私が一番心配しているのは、二つの点がある。この国連総会に臨まれて総理は、第一番目には、この頑迷なる官僚が書いた文章を国連の場でまたそのままお読みになるんじゃないか。これは重大な世紀の舞台を失うことになる。これはあっちゃいかぬ。時間がありませんけれども、何しろ日本の官僚ほどだめなものはない。外務官僚は特にだめですよ。門田君なんか、あの二十一日の、何ですか。あの日ソの事務レベル交渉の中で、ソ連みずからが、いま高沢君が言ったこの核の不使用の問題も、協定ならソ連は進んで応じますよという申し出があるにもかかわらず、彼は拒否している。これくらい頑迷なんですよ。しかも私は、いかに官僚というものが時勢の波を知らないかということを経験しているのです。かってケネディとニクソンと争ったときに、どっちが勝つかというので、私はアメリカを一巡して官僚の情報を聞いて歩いたんです。これはワシントンはもちろん、ロサンゼルスからサンフランシスコへ行ったところでわずかですけれども、皆ニクソンが勝つ、ケネディは勝たないと言う。これが官僚の情報だ。ふたをあけてみたら、ちゃんとケネディが勝っている。この前のときだってそうです。この前のときも、佐藤総理も、最後は歯を食いしばっていられた。あの中国と台湾との重要事項指定方式だ。あくまでも国連における重要事項指定方式で台湾支持に回らして、最後は負けて恥をかいた。これが官僚情報なんです。今度またアメリカへ行って、いま私は心配するのは、この官僚は何と言ったか。アメリカの世論は圧倒的にレーガンの核拡大のこの均衡政策を支持してますと、これがアメリカの世論ですと言った。総理、これが誤る道なんですよ。いまアメリカの世論は、挙げてこのレーガンの核均衡抑止政策、抑止政策に名をかりた核拡大政策にみんなふるえ上がっているんですよ。これをいま日本の官僚はみんな間違って、アメリカは圧倒的にレーガンの核政策を支持してますと言う。これに乗っちゃったなら間違うから、私はそこで官僚罵倒論をいま一席やったのは、これなんですよ。乗っちゃいけない。
　いまアメリカには、この核に対する三つの世論がありますね。第一番目は、何といってもケネディ。ケネディは何ですか。米ソ両国の核を現状において凍結をしようじゃないかというのです。これがいまアメリカの世論の中を占めているのです。これは大変な政策です。いま一つは、マクナマラ元国防長官以下四高官が、これは核不使用だ。先制不使用をしつつアメリカはやらなければならない、これもアメリカにおける圧倒的な世論ですよ。その世論を——おればかり演説やっちゃまずいけれども、いまあなたに質問するために前ぶれを言っているんですよ。前ぶれを言っているんだけれども、この世論に対して、核不使用に対する——これはアメリカの世論なんだ。これはニューズウイーク誌の最近の世論調査なのでありますけれども、時間がありませんから失礼しますが、圧倒的に、いわゆる核戦争の脅威に対して不安を感じているというのが六八％。まず核使用に基づく戦争の危険がないというのは二五％です。レーガンのこの核抑止拡張政策に不安を感じている者が六八％、不安を感ぜざる者が約三〇％。これは最近のアメリカの世論の調査です。なお、他の世論調査では、八三％がレーガンの均衡核抑止政策に不安を感じているという調査が出ている。ここへ乗り込んでいって、一体鈴木総理がどんな主張をなさるのかということなんですよ。私は、ケネディ、ハットフィールド、この諸君の核兵器の凍結運動のアメリカの世論をひっくるめて世界の世論、これを重要視してあなたの演説の骨子をつくっていただきたいというのが第一のお願いです。いいですか。
　そのときに、一体あなたは、先ほどから抑止力、抑止力とおっしゃるけれども、そのレーガンの抑止力の筆頭は、アメリカの方は核において、戦略核においても、限定核、いわゆるＳＳ２０においてもソ連に負けていると言っているけれども、ケネディ自体があるいはハットフィールド自体が、そんなことはない、核は断じてアメリカはソ連に負けていないと言う。これに対してアメリカの専門家はいまけんけんがくがくの議論であって、決して、レーガンが言っている、アメリカが核ではソ連に負けているなんということを肯定している、その世論は一致しておりません。それくらい核に対する両国の力の均衡なんというものはだれもわからない。そんなところへ総理が乗っかって、レーガンに口調を合わせて、レーガンの後押しをし、追随をするような演説をもし間違ってニューヨークの国連の舞台などでおやりになるならば、日本国民は世界の嘲笑を浴びなくてはいけない。これをひとつ御注意をいただきたいということです。決してレーガンなんかには追随しないぞ、われはわが道を行く、こういう毅然たる姿勢をお願いいたしたいと私は思うのでございます。
　アメリカで、米ソの核戦力は均衡している、いやむしろまだアメリカが優位に立っているという前提に立っている人の中には、ケネディだけじゃないのだ、ゲアリー・ハート上院議員、ウォールター・モンデール前副大統領あるいはジョン・グレン上院議員等、いずれもアメリカを代表する人々、マクナマラなどももちろんでありますが、こういう人たちは全部まだアメリカの核の優位性を公然と論議をしておられるという実情であります。この中にはジャクソン、ウォーナーなどという、私もアメリカに行って会ってきましたけれども、こんな一部の人の……