平成四年六月十九日（金曜日）
　　　　午前十時三十分開議
出席委員
　　委員長　古賀　　誠君
　　　理事　片岡　武司君　理事　金子原二郎君
　　　理事　北村　直人君　理事　杉山　憲夫君
　　　理事　渡海紀三朗君　理事　吉井　光照君
　　　　　　植竹　繁雄君　　　　川崎　二郎君
　　　　　　瓦　　　力君　　　　久野統一郎君
　　　　　　塩谷　　立君　　　　島村　宜伸君
　　　　　　野田　　実君　　　　光武　　顕君
　　　　　　山本　有二君　　　　伏木　和雄君
　　　　　　薮仲　義彦君　　　　辻　　第一君
　出席政府委員
　　　　　　　　国土庁長官官房
　　　　　　　　長　　　　　　　藤原　良一君
　　　　　　　　建設大臣官房長　望月　薫雄君
　　　　　　　　建設大臣官房会
　　　　　　　　計課長　　　　　近藤　茂夫君
　委員外の出席者
　　　　　　　　建設委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　杉本　康人君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
六月十七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　植竹　繁雄君　　　　　衛藤征士郎君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　衛藤征士郎君　　　　　植竹　繁雄君
　　　　―――――――――――――
五月二十七日
　都市計画法及び建築基準法の一部を改正する法律案（青木薪次君外二名提出、参法第四号）（予）
同月二十五日
　身体障害者の家族及び介助者が運転する自動車の有料道路通行料金割引に関する請願（遠藤登君紹介）（第二七九七号）
　同（岩村卯一郎君紹介）（第二七九八号）
　同（木村守男君紹介）（第二七九九号）
　同（丹羽雄哉君紹介）（第二八〇〇号）
　同（船田元君紹介）（第二八〇一号）
　同（保利耕輔君紹介）（第二八〇二号）
　同（小里貞利君紹介）（第二九〇三号）
　同（沢藤礼次郎君紹介）（第二九〇四号）
　同（東力君紹介）（第二九〇五号）
　建築基準法改正等に関する請願（遠藤登君紹介）（第二八〇三号）
　同（岩村卯一郎君紹介）（第二八〇四号）
　同（木村守男君紹介）（第二八〇五号）
　同（丹羽雄哉君紹介）（第二八〇六号）
　同（船田元君紹介）（第二八〇七号）
　同（保利耕輔君紹介）（第二八〇八号）
　同（小里貞利君紹介）（第二九〇六号）
　同（沢藤礼次郎君紹介）（第二九〇七号）
　同（東力君紹介）（第二九〇八号）
　有料道路通行料金身体障害者割引制度に対する内部障害者等への適用拡大に関する請願（辻第一君紹介）（第二八五一号）
同月二十六日
　身体障害者の家族及び介助者が運転する自動車の有料道路通行料金割引に関する請願（岩田順介君紹介）（第三〇三〇号）
　同（田邊國男君紹介）（第三〇三一号）
　同（三塚博君紹介）（第三〇三二号）
　同（森田一君紹介）（第三〇三三号）
　同（山中末治君紹介）（第三〇八八号）
　建築基準法改正等に関する請願（岩田順介君紹介）（第三〇三四号）
　同（田邊國男君紹介）（第三〇三五号）
　同（三塚博君紹介）（第三〇三六号）
　同（森田一君紹介）（第三〇三七号）
　同（山中末治君紹介）（第三〇八九号）
　内部障害者等への有料道路通行料の割引に関する請願（北側一雄君紹介）（第三〇八六号）
　同（和田貞夫君紹介）（第三〇八七号）
同月二十九日
　身体障害者の家族及び介助者が運転する自動車の有料道路通行料金割引に関する請願（北川昌典君紹介）（第一一二八六号）
　同（岡田克也君紹介）（第三一八三号）
　同（小泉純一郎君紹介）（第一三八四号）
　同（鴻池祥肇君紹介）（第三一八五号）
　同（前田武志君紹介）（第三一八六号）
　建築基準法改正等に関する請願（北川昌典君紹介）（第三一八七号）
　同（岡田克也君紹介）（第三一八七号）
　同（小泉純一郎君紹介）（第一三八八号）
　同（鴻池祥肇君紹介）（第三一八九号）
　同（前田武志君紹介）（第三一九〇号）
六月二日
　身体障害者の家族及び介助者が運転する自動車の有料道路通行料金割引に関する請願（小岩井清君紹介）（第三四四六号）
　建築基準法改正等に関する請願（小岩井清君紹介）（第三四四七号）
同月四日
　身体障害者の家族及び介助者が運転する自動車の有料道路通行料金割引に関する請願（瓦力君紹介）（第三五五四号）
　同（田口健二君紹介）（第三六一〇号）
　建築基準法改正等に関する請願（瓦力君紹介）（第三五五五号）
　同（田口健二君紹介）（第三六一一号）
　同月八日
　建設省職員の増員に関する請願（吉井光照君紹介）（第三六五〇号）
　身体障害者の家族及び介助者が運転する自動車
　の有料道路通行料金割引に関する請願（小渕恵三君紹介）（第三七六三号）
　同（中川昭一君紹介）（第三七六四号）
　同（渡瀬憲明君紹介）（第三八八〇号）
　建築基準法改正等に関する請願（小渕恵三君紹介）（第三七六五号）
　同（中川昭一君紹介）（第三七六六号）
　同（渡瀬憲明君紹介）（第三八八一号）
同月九日
　身体障害者の家族及び介助者が運転する自動車の有料道路通行料金割引に関する請願（辻一彦君紹介）（第三九四〇号）
　同（増子輝彦君紹介）（第三九四一号）
　同（小坂憲次君紹介）（第三九九八号）
　同（水田稔君紹介）（第三九九九号）
　同（佐藤守良君紹介）（第四一五四号）
　同（宮里松正君紹介）（第四一五五号）
　建築基準法改正等に関する請願（辻一彦君紹介）（第三九四二号）
　同（増子輝彦君紹介）（第三九四三号）
　同（小坂憲次君紹介）（第四〇〇〇号）
　同（水田稔君紹介）（第四〇〇一号）
　同（佐藤守良君紹介）（第四一五六号）
　同（宮里松正君紹介）（第四一五七号）
　集合住宅の犬猫飼育禁止規則緩和に関する請願（長谷百合子君紹介）（第四一五三号）
同月十日
　建設省の公共事業関係職員の大幅増員に関する請願（三野優美君紹介）（第四二七三号）
　同（木間章君紹介）（第四三七八号）
　身体障害者の家族及び介助者が運転する自動車の有料道路通行料金割引に関する請願（大石千八君紹介）（第四二七四号）
　同（鯨岡兵輔君紹介）（第四二七五号）
　建築基準法改正等に関する請願（大石千八君紹介）（第四二七六号）
　同（鯨岡兵輔君紹介）（第四二七七号）
　集合住宅の犬猫飼育禁止規則緩和に関する請願（菅直人君紹介）（第四三七七号）
同月十一日
　有料道路通行料金身体障害者割引制度に対する内部障害者等への適用拡大に関する請願（薮仲義彦君紹介）（第四五一八号）
　身体障害者の家族及び介助者が運転する自動車の有料道路通行料金割引に関する請願（川端達夫君紹介）（第四七〇〇号）
　建築基準法改正等に関する請願（川端達夫君紹介）（第四七〇一号）
　建設省職員の増員に関する請願（伊藤英成岩沼介）（第四七〇二号）
　建設省の公共事業関係職員の大幅増員に関する請願（辻第一君紹介）（第四七〇三号）
同月十二日
　精神薄弱児・者に対する有料道路通行料金の障害者割引の適用に関する請願（関谷勝嗣君紹介）（第四八五三号）
　集合住宅の犬猫飼育禁止規則緩和に関する請願（大野由利子君紹介）（第四八五四号）
　同（常松裕志君紹介）（第四八五五号）
　建設省の公共事業関係職員の大幅増員に関する請願（藤田スミ君紹介）（第四八五六号）
　同（松本龍君紹介）（第四八五七号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
六月十五日
　公共事業の補助制度の改正に関する陳情書（第一九一号）
　長良川河竹堰建設事業の促進に関する陳情書（第一九二号）
　特定市街化区域内農地の宅地並み課税実施に伴う土地区画整理事業に対する補助金の優先配分に関する陳情書（第一九三号）
　景観の保全・形成に資する法律の整備及び建築基準法の改正に関する陳情書（第一九四号）
　道路占有料を徴収しない物件の見直しに関する陳情書（第一九五号）
　体操競技選手権大会会場の周辺の道路並びに生活環境施設の整備に関する陳情書（第一九六号）
　第二国土軸構想の推進等に関する陳情書外二件（第一九七号）
　九州及び沖縄の高速自動車道等の整備促進に関する陳情書外三件（第一九八号）
　那覇空港自動車道の早期実現に関する陳情書（第一九九号）
　島原・天草・長島架橋建設の促進に関する陳情書外二件（第二〇〇号）
　住宅基本法の早期制定に関する陳情書外二件（第二〇一号）
　公営住宅の建設・建替事業の促進と駐車場の確保に関する陳情書外二件（第二〇二号）
　公共下水道事業の財源措置の充実強化に関する陳情書外一件（第二〇三号）
　半島振興対策の充実・強化に関する陳情書（第二〇四号）
　建設省宮崎工事事務所の機構拡充に関する陳情書（第二〇五号）
　都市部における駐車場問題の抜本的対策に関する陳情書外四件（第二〇六号）
　公共投資の効果と社会資本形成のあり方に関する陳情書（第二〇七号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請　願
　　　一　尾瀬の水の広域的運用に関する請願（小渕恵三君紹介）（第二九四号）
　　　二　尾瀬分水反対に関する請願（伊東正義君外一名紹介）（第四四二号）
　　　三　建築設備士の資格創設に関する請願（粟屋敏信君紹介）（第四五五号）
　　　四　同（小沢辰男君紹介）（第四五六号）
　　　五　同（尾身幸次君紹介）（第四五七号）
　　　六　同（木村守男君紹介）（第四五八号）
　　　七　同（小坂憲次君紹介）（第四五九号）
　　　八　同（古賀一成君紹介）（第四六〇号）
　　　九　同（杉山憲夫君紹介）（第四六一号）
　　一〇　同（鈴木俊一君紹介）（第四六二号）
　　一一　同（田辺広雄君紹介）（第四六三号）
　　十二　同（中西啓介君紹介）（第四六四号）
　　十三　同（野呂田芳成君紹介）（第四六五号）
　　一四　同（牧野隆守君紹介）（第四六六号）
　　一五　同（増子輝彦君紹介）（第四六七号）
　　一六　同（山口敏夫君紹介）（第四六八号）
　　一七　同（綿貫民輔君紹介）（第四六九号）
　　一八　同（岩屋毅君紹介）（第四八五号）
　　一九　同（北川正恭君紹介）（第四八六号）
　　二〇　同（逢沢一郎君紹介）（第五二二号）
　　二一　同（原田義昭君紹介）（第七三九号）
　　二二　同（臼井日出男君紹介）（第八一七号）
　　二三　同（町村信孝君紹介）（第九四五号）
　　二四　住宅等国民生活関連公共事業の充実に関する請願（小沢和秋君紹介）（第一一〇〇号）
　　二五　同（金子満広君紹介）（第一一〇一号）
　　二六　同（木島日出夫君紹介）（第一一〇二号）
　　二七　同（児玉健次君紹介）（第一一〇三号）
　　二八　同（佐藤祐弘君紹介）（第一一〇四号）
　　二九　同（菅野悦子君紹介）（第一一〇五号）
　　三〇　同（辻第一君紹介）（第一一〇六号）
　　三一　同（寺前巖君紹介）（第一一〇七号）
　　三二　同（東中光雄君紹介）（第一一〇八号）
　　三三　同（不破哲三君紹介）（第一一〇九号）
　　三四　同（藤田スミ君紹介）（第一一一〇号）
　　三五　同（古堅実吉君紹介）（第一一一一号）
　　三六　同（正森成二君紹介）（第一一一二号）
　　三七　同（三浦久君紹介）（第一一一三号）
　　三八　同（山原健二郎君紹介）（第一一一四号）
　　三九　同（吉井英勝君紹介）（第一一一五号）
　　四〇　有料道路通行料金身体障害者割引制度に対する内部障害者等への適用拡大に関する請願（金子原二郎君紹介）（第一三二七号）
　　四一　同（植竹繁雄君紹介）（第一三二八号）
　　四二　同外二件（片岡武司君紹介）（第一三二九号）
　　四三　同（久野統一郎君紹介）（第一三三〇号）
　　四四　同（古賀誠君紹介）（第一三三一号）
　　四五　建築設備士の資格創設に関する請願（坂本三十次君紹介）（第一三三二号）
　　四六　有料道路通行料金身体障害者割引制度に対する内部障害者等への適用拡大に関する請願（木村守男君紹介）（第一三九七号）
　　四七　同外一件（北村直人君紹介）（第一三九八号）
　　四八　同（小坂憲次君紹介）（第一三九九号）
　　四九　同外一件（塩谷立君紹介）（第一四〇〇号）
　　五〇　同（菅原喜重郎君紹介）（第一四〇一号）
　　五一　同（渡海紀三朗君紹介）（第一四〇二号）
　　五二　同（光武顕君紹介）（第一四〇三号）
　　五三　同（井出正一君紹介）（第一四四九号）
　　五四　同（萩山教嚴君紹介）（第一五〇九号）
　　五五　同（山本有二君紹介）（第一五九二号）
　　五六　同（石井智君紹介）（第一六三九号）
　　五七　同（木間章君紹介）（第一六四〇号）
　　五八　同（貴志八郎君紹介）（第一六四一号）
　　五九　同（野田実君紹介）（第一六四二号）
　　六〇　同（松本龍君紹介）（第一六四三号）
　　六一　同（三野優美君紹介）（第一六四四号）
　　六二　同（山内弘君紹介）（第一六四五号）
　　六三　同（吉井光照君紹介）（第一六四六号）
　　六四　同（瓦力君紹介）（第一七八一号）
　　六五　同（村井仁君紹介）（第一九八四号）
　　六六　同（島村宜伸君紹介）（第二二七五号）
　　六七　建築設備士の資格創設に関する請願（島村宜伸君紹介）（第二二七四号）
　　六八　身体障害者の家族及び介助者が運転する自動車の有料道路通行料金割引に関する請願（遠藤登君紹介）（第二七九七号）
　　六九　同（岩村卯一郎君紹介）（第二七九八号）
　　七〇　同（木村守男君紹介）（第二七九九号）
　　七一　同（丹羽雄哉君紹介）（第二八〇〇号）
　　七二　同（船田元君紹介）（第二八〇一号）
　　七三　同（保利耕輔君紹介）（第二八〇二号）
　　七四　同（小里貞利君紹介）（第二九〇三号）
　　七五　同（沢藤礼次郎君紹介）（第二九〇四号）
　　七六　同（束力君紹介）（第二九〇五号）
　　七七　建築基準法改正等に関する請願（遠藤登君紹介）（第二八〇三号）
　　七八　同（岩村卯一郎君紹介）（第二八〇四号）
　　七九　同（木村守男君紹介）（第二八〇五号）
　　八〇　同（丹羽雄哉君紹介）（第二八〇六号）
　　八一　同（船田元君紹介）（第二八〇七号）
　　八二　同（保利耕輔君紹介）（第二八〇八号）
　　八三　同（小里貞利君紹介）（第二九〇六号）
　　八四　同（沢藤礼次郎君紹介）（第二九〇七号）
　　八五　同（東力君紹介）（第二九〇八号）
　　八六　有料道路通行料金身体障害者割引制度に対する内部障害者等への適用拡大に関する請願（辻第一君紹介）（第二八五一号）
　　八七　身体障害者の家族及び介助者が運転する自動車の有料道路通行料金割引に関する請願（岩田順介君紹介）（第三〇三〇号）
　　八八　同（田邊國男君紹介）（第三〇三一号）
　　八九　同（三塚博君紹介）（第三〇三二号）
　　九〇　同（森田一君紹介）（第三〇三三号）
　　九一　同（山中末治君紹介）（第三〇八八号）
　　九二　建築基準法改正等に関する請願（岩田順介君紹介）（第三〇三四号）
　　九三　同（田邊國男君紹介）（第三〇三五号）
　　九四　同（三塚博君紹介）（第三〇三六号）
　　九五　同（森田一君紹介）（第三〇三七号）
　　九六　同（山中末治君紹介）（第三〇八九号）
　　九七　内部障害者等への有料道路通行料の割引に関する請願（北側一雄君紹介）（第三〇八六号）
　　九八　同（和田貞夫君紹介）（第三〇八七号）
　　九九　身体障害者の家族及び介助者が運転する自動車の有料道路通行料金割引に関する請願（北川昌典君紹介）（第三一八六号）
　一〇〇　同（岡田克也君紹介）（第三一八三号）
　一〇一　同（小泉純一郎君紹介）（第一三八四号）
　一〇二　同（鴻池祥肇君紹介）（第三一八五号）
　一〇三　同（前田武志君紹介）（第三一八六号）
　一〇四　建築基準法改正等に関する請願（北川昌典君紹介）（第一三八七号）
　一〇五　同（岡田克也君紹介）（第三二八七号）
　一〇六　同（小泉純一郎君紹介）（第三二八八号）
　一〇七　同（鴻池祥肇君紹介）（第三二八九号）
　一〇八　同（前田武志君紹介）（第三二九〇号）
　一〇九　身体障害者の家族及び介助者が運転する自動車の有料道路通行料金割引に関する請願（小岩井清君紹介）（第三四四六号）
　一一〇　建築基準法改正等に関する請願（小岩井清君紹介）（第三四四七号）
　一一一　身体障害者の家族及び介助者が運転する自動車の有料道路通行料金割引に関する請願（瓦力君紹介）（第三五五四号）
　一一二　同（田口健二君紹介）（第三六一〇号）
　一一三　建築基準法改正等に関する請願（瓦力君紹介）（第三五五五号）
　一一四　同（田口健二君紹介）（第三六一一号）
　一一五　建設省職員の増員に関する請願（吉井光照君紹介）（第三六五〇号）
　一一六　身体障害者の家族及び介助者が運転する自動車の有料道路通行料金割引に関する請願（小渕恵三君紹介）（第三七六三号）
　一一七　同（中川昭一君紹介）（第三七六四号）
　一一八　同（渡瀬憲明君紹介）（第三八八〇号）
　一一九　建築基準法改正等に関する請願（小渕恵三君紹介）（第三七六五号）
　一二〇　同（中川昭一君紹介）（第三七六六号）
　一二一　同（渡瀬憲明君紹介）（第三八八一号）
　一二二　身体障害者の家族及び介助者が運転する自動車の有料道路通行料金割引に関する請願（辻一彦君紹介）（第三九四〇号）
　一二三　同（増子輝彦君紹介）（第三九四一号）
　一二四　同（小坂憲次君紹介）（第三九九八号）
　一二五　同（水田稔君紹介）（第三九九九号）
　一二六　同（佐藤守良君紹介）（第四一五四号）
　一二七　同（宮里松正君紹介）（第四一五五号）
　一二八　建築基準法改正等に関する請願（辻一彦君紹介）（第三九四二号）
　一二九　同（増子輝彦君紹介）（第三九四三号）
　一三〇　同（小坂憲次君紹介）（第四〇〇〇号）
　一三一　同（水田稔君紹介）（第四〇〇一号）
　一三二　同（佐藤守良君紹介）（第四一五六号）
　一三三　同（宮里松正君紹介）（第四一五七号）
　一三四　集合住宅の犬猫飼育禁止規則緩和に関する請願（長谷百合子君紹介）（第四一五三号）
　一三五　建設省の公共事業関係職員の大幅増員に関する請願（三野優美君紹介）（第四二七三号）
　一三六　同（木間章君紹介）（第四三七八号）
　一三七　身体障害者の家族及び介助者が運転する自動車の有料道路通行料金割引に関する請願（大石千八君紹介）（第四二七四号）
　一三八　同（鯨岡兵輔君紹介）（第四二七五号）
　一三九　建築基準法改正等に関する請願（大石千八君紹介）（第四二七六号）
　一四〇　同（鯨岡兵輔君紹介）（第四二七七号）
　一四一　集合住宅の犬猫飼育禁止規則緩和に関する請願（菅直人君紹介）（第四三七七号）
　一四二　有料道路通行料金身体障害者割引制度に対する内部障害者等への適用拡大に関する請願（薮仲義彦君紹介）（第四五一八号）
　一四三　身体障害者の家族及び介助者が運転する自動車の有料道路通行料金割引に関する請願（川端達夫君紹介）（第四七〇〇号）
　一四四　建築基準法改正等に関する請願（川端達夫君紹介）（第四七〇一号）
　一四五　建設省職員の増員に関する請願（伊藤英成君紹介）（第四七〇二号）
　一四六　建設省の公共事業関係職員の大幅増員に関する請願（辻第一君紹介）（第四七〇三号）
　一四七　精神薄弱児・者に対する有料道路通行料金の障害者割引の適用に関する請願（関谷勝嗣君紹介）（第四八五三号）
　一四八　集合住宅の犬猫飼育禁止規則緩和に関する請願（大野由利子君紹介）（第四八五四号）
　一四九　同（常松裕志君紹介）（第四八五五号）
　一五〇　建設省の公共事業関係職員の大幅増員に関する請願（藤田スミ君紹介）（第四八五六号）
　一五一　同（松本龍君紹介）（第四八五七号）
　　　　　――――◇―――――