昭和五十六年六月五日（金曜日）
　　　　午前十時四十四分開議
　出席委員
　　　委員長　左藤　　恵君
　　　理事　石川　要三君　理事　工藤　　巖君
　　　理事　中山　利生君　理事　安田　貴六君
　　　理事　佐藤　敬治君　理事　松本　幸男君
　　　理事　大橋　敏雄君　理事　青山　　丘君
　　　　　　池田　　淳君　　　　池田　行彦君
　　　　　　臼井日出男君　　　　久間　章生君
　　　　　　久野　忠治君　　　　谷　　洋一君
　　　　　　西岡　武夫君　　　　五十嵐広三君
　　　　　　小川　省吾君　　　　細谷　治嘉君
　　　　　　部谷　孝之君　　　　岩佐　恵美君
　　　　　　三谷　秀治君　　　　田島　　衞君
　出席政府委員
　　　　　　　　警察庁長官官房
　　　　　　　　長　　　　　　　金澤　昭雄君
　　　　　　　　自治大臣官房長　石原　信雄君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　員　佐藤　敬治君
　　　　　　　　地方行政委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　岡田　純夫君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
五月二十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　田島　　衞君　　　　　中馬　弘毅君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　中馬　弘毅君　　　　　田島　　衞君
同月二十七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　臼井日出男君　　　　　長谷川　峻君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　長谷川　峻君　　　　　臼井日出男君
同月二十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　池田　　淳君　　　　　齋藤　邦吉君
　　臼井日出男君　　　　　大西　正男君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　大西　正男君　　　　　臼井日出男君
　　齋藤　邦吉君　　　　　池田　　淳君
六月三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　池田　　淳君　　　　　石原慎太郎君
　　臼井日出男君　　　　　福永　健司君
　　谷　　洋一君　　　　　久保田円次君
　　田島　　衞君　　　　　田川　誠一君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　石原慎太郎君　　　　　池田　　淳君
　　久保田円次君　　　　　谷　　洋一君
　　福永　健司君　　　　　臼井日出男君
　　田川　誠一君　　　　　田島　　衞君
同月五日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　田島　　衞君　　　　　田川　誠一君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　田川　誠一君　　　　　田島　　衞君
　　　　―――――――――――――
五月二十七日
　身体障害者に対する地方行政改善に関する請願
　（森井忠良君紹介）（第五一八七号）
　同（奥田敬和君紹介）（第五二四八号）
　身体障害者の自動車運転免許証に付される重量
　制限廃止等に関する請願（森井忠良君紹介）（
　第五一八八号）
　同（奥田敬和君紹介）（第五二四九号）
同月二十八日
　身体障害者に対する地方行政改善に関する請願
　（土井たか子君紹介）（第五三一〇号）
　身体障害者の自動車運転免許証に付される重量
　制限廃止等に関する請願（土井たか子君紹介）
　（第五三一一号）
同月三十日
　身体障害者に対する地方行政改善に関する請願
　（田邊誠君紹介）（第五六三一号）
　身体障害者の自動車運転免許証に付される重量
　制限廃止等に関する請願（田邊誠君紹介）（第
　五六三二号）
　道路交通法に基づく指導、取り締まり等に関す
　る請願（中西積介君紹介）（第五六三三号）
六月一日
　指定自動車教習所の公共性強化等に関する請願
　（小沢和秋君紹介）（第六一六五号）
　身体障害者に対する地方行政改善に関する請願
　（愛知和男君紹介）（第六一六六号）
　身体障害者の自動車運転免許証に付される重量
　制限廃止等に関する請願（愛知和男君紹介）（
　第六一六七号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
六月一日
　地方行財政制度の改善に関する陳情書外二件
　（第三〇七
　号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　地方公営交通事業特別措置法案（細谷治嘉君外
　六名提出、衆法第二四号）
　請　願
　　　一　地方財政の確立等に関する請願外四
　　　　　十四件（井上一成君紹介）（第一号）
　　　二　同（中野寛成君紹介）（第二号）
　　　三　同（北側義一君紹介）（第一一号）
　　　四　同（春田重昭君紹介）（第一二号）
　　　五　同（村上弘君紹介）（第二七一号）
　　　六　同（沖本泰幸君紹介）（第三四九号）
　　　七　特別区の自治権拡充及び財政権確立
　　　　　に関する請願（柿澤弘治君紹介）（第
　　　　　八一一号）
　　　八　同（田島衞君紹介）（第八一二号）
　　　九　同（中島武敏君紹介）（第八一三号）
　　一〇　同（不破哲三君紹介）（第八一四号）
　　一一　同（松本善明君紹介）（第八一五号）
　　一二　高校増設のため地方税財政制度改善
　　　　　に関する請願（伊藤公介君紹介）（第
　　　　　一四五九号）
　　一三　特別区の自治権拡充及び財政権確立
　　　　　に関する請願（金子満広君紹介）（第
　　　　　一四六〇号）
　　一四　同（小林政子君紹介）（第一四六一
　　　　　号）
　　一五　同（榊利夫君紹介）（第一四六二号）
　　一六　同（依田実君紹介）（第一四六三号）
　　一七　同（大内啓伍君紹介）（第一四九七
　　　　　号）
　　一八　同（和田耕作君紹介）（第一五二〇
　　　　　号）
　　一九　同（天野公義君紹介）（第一五八七
　　　　　号）
　　二〇　同（石原慎太郎君紹介）（第一五八八
　　　　　号）
　　二一　同（越智通雄君紹介）（第一五八九
　　　　　号）
　　二二　同（大塚雄司君紹介）（第一五九〇
　　　　　号）
　　二三　同（粕谷茂君紹介）（第一五九一号）
　　二四　同（鯨岡兵輔君紹介）（第一五九二
　　　　　号）
　　二五　同（小坂徳三郎君紹介）（第一五九三
　　　　　号）
　　二六　同（島村宜伸君紹介）（第一五九四
　　　　　号）
　　二七　同（中村靖君紹介）（第一五九五号）
　　二八　同（鳩山邦夫君紹介）（第一五九六
　　　　　号）
　　二九　同（浜野剛君紹介）（第一五九七号）
　　三〇　同（深谷隆司君紹介）（第一五九八
　　　　　号）
　　三一　同（与謝野馨君紹介）（第一五九九
　　　　　号）
　　三二　同（大久保直彦君紹介）（第一七四九
　　　　　号）
　　三三　同（長田武士君紹介）（第一七五〇
　　　　　号）
　　三四　同（鈴切康雄君紹介）（第一七五一号）
　　三五　同（竹入義勝君紹介）（第一七五二号）
　　三六　同（有島重武君紹介）（第一八六〇号）
　　三七　　　同（飛鳥田一雄君紹介）（第一九五三号）
　　三八　同（上田哲君紹介）（第一九五四号）
　　三九　同（高沢寅男君紹介）（第一九五五号）
　　四〇　指定自動車教習所の公共性強化等に
　　　　　関する請願（加藤万吉君紹介）（第二
　　　　　四六二号）
　　四一　同（佐藤敬治君紹介）（第二四六三号）
　　四二　同（三谷秀治君紹介）（第二五〇九号）
　　四三　同（岩佐恵美君紹介）（第二七一六号）
　　四四　同（瀬崎博義君紹介）（第二七一七号）
　　四五　同（四ツ谷光子君紹介）（第二七一八号）
　　四六　身体障害者に対する地方行政改善に
　　　　　関する請願（石田博英君紹介）（第二
　　　　　九〇三号）
　　四七　同（粟山明君紹介）（第二九〇四号）
　　四八　身体障害者の自動車運転免許証に付
　　　　　される重量制限廃止等に関する請願
　　　　　（石田博英君紹介）（第二九〇五号）
　　四九　同（粟山明君紹介）（第二九〇六号）
　　五〇　地方財政の確立及び地方自治の振興
　　　　　に関する請願（小沢一郎君紹介）（第
　　　　　二九二四号）
　　五一　無免許の運送業者に対する取り締ま
　　　　　り強化等に関する請願（安田貴六君
　　　　　紹介）（第二九三八号）
　　五二　身体障害者に対する地方行政改善に
　　　　　関する請願（中井洽君紹介）（第二九
　　　　　八九号）
　　五三　同（部谷孝之君紹介）（第二九九〇
　　　　　号）
　　五四　身体障害者の自動車運転免許証に付
　　　　　される重量制限廃止等に関する請願
　　　　　（中井洽君紹介）（第二九九一号）
　　五五　同（部谷孝之君紹介）（第二九九二
　　　　　号）
　　五六　指定自動車教習所における公共性強
　　　　　化等に関する請願（田島衞君紹介）
　　　　　（第三一二〇号）
　　五七　社会保険関係職員の身分移管に関す
　　　　　る請願（井出一太郎君紹介）（第三二
　　　　　〇一号）
　　五八　同（小川平二君紹介）（第三二〇二
　　　　　号）
　　五九　同（小沢貞孝君紹介）（第三二〇三
　　　　　号）
　　六〇　同（唐沢俊二郎君紹介）（第三二〇四
　　　　　号）
　　六一　同（串原義直君紹介）（第三二〇五
　　　　　号）
　　六二　同（倉石忠雄君紹介）（第三二〇六
　　　　　号）
　　六三　同（小坂善太郎君紹介）（第三二〇七
　　　　　号）
　　六四　同（清水勇君紹介）（第三二〇八号）
　　六五　同（下平正一君紹介）（第三二〇九
　　　　　号）
　　六六　同（中村茂君紹介）（第三二一〇号）
　　六七　同（羽田孜君紹介）（第三二一一号）
　　六八　同（宮下創平君紹介）（第三二一二
　　　　　号）
　　六九　身体障害者に対する地方行政改善に
　　　　　関する請願（坂田道太君紹介）（第三
　　　　　三〇七号）
　　七〇　同（近岡理一郎君紹介）（第三三〇八
　　　　　号）
　　七一　身体障害者の自動車運転免許証に付
　　　　　される重量制限廃止等に関する請願
　　　　　（坂田道太君紹介）（第三三〇九号）
　　七二　同（近岡理一郎君紹介）（第三三一〇
　　　　　号）
　　七三　指定自動車教習所の公共性強化等に
　　　　　関する請願（石田幸四郎君紹介）（第
　　　　　三三九三号）
　　七四　身体障害者に対する地方行政改善に
　　　　　関する請願（神田厚君紹介）（第三四
　　　　　三七号）
　　七五　身体障害者の自動車運転免許証に付
　　　　　される重量制限廃止等に関する請願
　　　　　（神田厚君紹介）（第三四三八号）
　　七六　指定自動車教習所の公共性強化等に
　　　　　関する請願（平石磨作太郎君紹介）
　　　　　（第三五五二号）
　　七七　身体障害者に対する地方行政改善に
　　　　　関する請願（愛野興一郎君紹介）（第
　　　　　三五五三号）
　　七八　同（野上徹君紹介）（第三六七〇号）
　　七九　同（米沢隆君紹介）（第三六七一号）
　　八〇　身体障害者の自動車運転免許証に付
　　　　　される重量制限廃止等に関する請願
　　　　　（愛野興一郎君紹介）（第三五五四
　　　　　号）
　　八一　同（野上徹君紹介）（第三六七二号）
　　八二　同（米沢隆君紹介）（第三六七三号）
　　八三　身体障害者に対する地方行政改善に
　　　　　関する請願（小杉隆君紹介）（第三七
　　　　　四四号）
　　八四　同（池端清一君紹介）（第三七六二
　　　　　号）
　　八五　同（岡田利春君紹介）（第三七六三
　　　　　号）
　　八六　同（北山愛郎君紹介）（第三七六四
　　　　　号）
　　八七　身体障害者の自動車運転免許証に付
　　　　　される重量制限廃止等に関する請願
　　　　　（小杉隆君紹介）（第三七四五号）
　　八八　同（池端清一君紹介）（第三七六五
　　　　　号）
　　八九　同（岡田利春君紹介）（第三七六六
　　　　　号）
　　九〇　同（北山愛郎君紹介）（第三七六七
　　　　　号）
　　九一　両上肢及び四肢麻痺障害者の自動車
　　　　　運転免許証取得に関する請願（長谷
　　　　　川正三君紹介）（第三八二五号）
　　九二　道路交通法に基づく指導、取り締ま
　　　　　り等に関する請願（五十嵐広三君紹
　　　　　介）（第三八二六号）
　　九三　同（井上一成君紹介）（第三八二七
　　　　　号）
　　九四　同（河上民雄君紹介）（第三八二八
　　　　　号）
　　九五　同（佐藤敬治君紹介）（第三八二九
　　　　　号）
　　九六　同（嶋崎譲君紹介）（第三八三〇号）
　　九七　同（島田琢郎君紹介）（第三八三一
　　　　　号）
　　九八　同（田邊誠君紹介）（第三八三二号）
　　九九　同（塚田庄平君紹介）（第三八三三
　　　　　号）
　一〇〇　同（広瀬秀吉君紹介）（第三八三四
　　　　　号）
　一〇一　同（山花貞夫君紹介）（第三八三五
　　　　　号）
　一〇二　同（渡部行雄君紹介）（第三八三六
　　　　　号）
　一〇三　身体障害者の自動車運転免許証に付
　　　　　される重量制限廃止等に関する請願
　　　　　（田邉國男君紹介）（第四〇六六号）
　一〇四　身体障害者に対する地方行政改善に
　　　　　関する請願（田邉國男君紹介）（第四
　　　　　〇六七号）
　一〇五　同（野坂浩賢君紹介）（第四一三三
　　　　　号）
　一〇六　身体障害者の自動車運転免許証に付
　　　　　される重量制限廃止等に関する請願
　　　　　（野坂浩賢君紹介）（第四一三四号）
　一〇七　指定自動車教習所の公共性強化等に
　　　　　関する請願外一件（石田幸四郎君紹
　　　　　介）（第四一八三号）
　一〇八　同（岩佐恵美君紹介）（第四三九二
　　　　　号）
　一〇九　同（浦井洋君紹介）（第四三九三号）
　一一〇　同（村上弘君紹介）（第四三九四号）
　一一一　身体障害者に対する地方行政改善に
　　　　　関する請願（三谷秀治君紹介）（第四
　　　　　三九五号）
　一一二　同（金子みつ君紹介）（第四四七一
　　　　　号）
　一一三　身体障害者の自動車運転免許証に付
　　　　　される重量制限廃止等に関する請願
　　　　　（金子みつ君紹介）（第四四七二号）
　一一四　地方財政の確立等に関する請願（村
　　　　　上弘君紹介）（第四六三一号）
　一一五　身体障害者に対する地方行政改善に
　　　　　関する請願（石橋政嗣君紹介）（第四
　　　　　六三二号）
　一一六　同（玉置一弥君紹介）（第四六三三
　　　　　号）
　一一七　同（春田重昭君紹介）（第五〇三二
　　　　　号）
　一一八　身体障害者の自動車運転免許証に付
　　　　　される重量制限廃止等に関する請願
　　　　　（村山喜一君紹介）（第四六三四号）
　一一九　同（石橋政嗣君紹介）（第四六三五
　　　　　号）
　一二〇　同（玉置一弥君紹介）（第四六三六
　　　　　号）
　一二一　同（春田重昭君紹介）（第五〇三三
　　　　　号）
　一二二　道路交通法に基づく指導、取り締ま
　　　　　り等に関する請願（金子みつ君紹介）
　　　　　（第四六三七号）
　一二三　身体障害者に対する地方行政改善に
　　　　　関する請願（森井忠良君紹介）（第五
　　　　　一八七号）
　一二四　同（奥田敬和君紹介）（第五二四八
　　　　　号）
　一二五　身体障害者の自動車運転免許証に付
　　　　　される重量制限廃止等に関する請願
　　　　　（森井忠良君紹介）（第五一八八号）
　一二六　同（奥田敬和君紹介）（第五二四九
　　　　　号）
　一二七　身体障害者に対する地方行政改善に
　　　　　関する請願（土井たか子君紹介）（第
　　　　　五三一〇号）
　一二八　身体障害者の自動車運転免許証に付
　　　　　される重量制限廃止等に関する請願
　　　　　（土井たか子君紹介）（第五三一一
　　　　　号）
　一二九　身体障害者に対する地方行政改善に
　　　　　関する請願（田邊誠君紹介）（第五六
　　　　　三一号）
　一三〇　身体障害者の自動車運転免許証に付
　　　　　される重量制限廃止等に関する請願
　　　　　（田邊誠君紹介）（第五六三二号）
　一三一　道路交通法に基づく指導、取り締ま
　　　　　り等に関する請願（中西積介君紹介）
　　　　　（第五六三三号）
　一三二　指定自動車教習所の公共性強化等に
　　　　　関する請願（小沢和秋君紹介）（第六
　　　　　一六五号）
　一三三　身体障害者に対する地方行政改善に
　　　　　関する請願（愛知和男君紹介）（第六
　　　　　一六六号）
　一三四　身体障害者の自動車運転免許証に付
　　　　　される重量制限廃止等に関する請願
　　　　　（愛知和男君紹介）（第六一六七号）
　　　　　――――◇―――――