Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○山口哲夫君　私は、日本共産党、新社会党・平和連合、自由連合の各会派及び新緑風会の武田邦太郎議員、参議院フォーラムの田英夫議員、二院クラブの島袋宗康議員を代表して、平成八年度一般会計予算に対し、修正の動議を提出いたします。
　その内容は、お手元に配付されております案文のとおりでございます。
　これよりその趣旨について御説明申し上げます。
　政府提出の予算案は、バブル期に放漫な経営を行い経営破綻を来した住宅金融専門会社、いわゆる住専の不良債権処理の一部を財政支出で賄おうとするものであります。したがいまして、本予算案について次の理由により修正を行おうとするものであります。
　第一に、住専問題の発生が一般国民とは無関係であるにもかかわらず財政支出が行われようとしていることであります。
　そもそも住専問題の発生は、バブル時代をつくり出して地価の高騰を招いた後に総量規制を実施してバブルの崩壊を引き起こした行政の責任はもとより、住専を利用し、バブルのツケを住専に回して社会的使命を放棄した母体行などの金融機関、個人住宅ローンという本来の業務を忘れてずさんな融資を実行して放漫経営を続けた住専の責任者、さらに返済する見通しがないにもかかわらず借金を繰り返してきた借り手に責任があることは明らかであります。何よりも、かかる関係者に対する徹底した責任の追及が必要と考えます。
　第二に、政府の住専処理策に国民の理解と合意が得られていないからであります。
　ある世論調査では、国民の九〇％が住専問題の処理に国民の血税を充てることに反対しております。
　バブル崩壊後、毎年一万件を超える中小企業の倒産に対し、税金の投入は全くありません。また、阪神・淡路大震災で家を失った人々の住宅復旧等の自立、自活への公的支援は人道上も緊急に必要なのに、私有財産制度のもとでは個人の責任で処理してもらうよりないと冷たい態度しか示しておりません。それなのになぜ私企業の住専には税の投入をするのかという国民の声に政府は耳を傾けるべきであります。
　とりわけ、損失負担の積算根拠などについてもあいまいな説明しかなされておらず、今後予想される第二次損失の総額や内容も不明確であり、現在のスキームをそのまま認めるわけにはまいりません。
　第三に、母体行の追加負担が不十分であります。
　このことは、参議院での論議に見られるように、各会派とも一致した主張となり、総理大臣、大蔵大臣も繰り返し言明し、追加負担を求めることを表明しているところであります。住専と密接な関係にある母体行は、いまだにその追加負担を明確にしておりません。母体行は低金利政策によって空前の業務純益を上げていると言われているにもかかわらず、母体行の追加負担が不十分なままでは国民の納得するような住専問題についての解決は望めないのであります。
　次に、修正案の内容につきまして簡単に御説明申し上げます。
　平成八年度一般会計予算におきまして、緊急金融安定化資金六千八百五十億円を削除するに伴い、予算総則第一条を初めとする関係条文の整理を行うとともに、甲号大蔵省歳出予算及び歳入予算について所要の修正を行っております。
　以上の結果、修正による歳入歳出は政府原案よりいずれも六千八百五十億円減額となり、平成八年度の一般会計予算規模は七十四兆四千百九十九億円となります。
　以上、修正案の概略を説明いたしました。
　住専の放漫な経営責任などを国民に転嫁させないための必要最小限の修正であります。
　本修正の意図を十分考慮いただき、御賛同くださいますようお願い申し上げます。（拍手）
　　　　—————————————
○議長（斎藤十朗君）　討論の通告がございます。順次発言を許します。斎藤文夫君。
　　　〔斎藤文夫君登壇、拍手〕
○斎藤文夫君　私は、自由民主党、社会民主党・護憲連合並びに新党さきがけ三党を代表して、ただいま議題となりました平成八年度予算三案について賛成、そして平成会及び日本共産党など提案の両修正案に反対の討論を行うものであります。
　まず、討論に先立ちまして一言申し上げます。
　平成八年度予算は、住専問題をめぐり年度内成立することができず、五十日間という暫定予算の編成を余儀なくされ、国民生活への影響や景気回復が懸念されたばかりか、地方公共団体の予算編成に多大の迷惑をかけたことはまことに遺憾であります。
　しかし、四月十一日、本院に送付されて以来、外交日程、祝祭日など極めて限られた厳しい審議日数ではありましたが、参議院の見識にかけて十七日間連日にわたり精力的な予算審議を継続し、国民の負託にこたえる審議を行ってまいりました。
　さて、橋本内閣が村山前内閣から政権を引き継ぎ、早くも四カ月が経過をいたしました。この間、総理は、日米首脳会談を初め山積する外交案件を精力的に処理され、また、内政面においても、住専、薬害エイズ、行政改革などと真っ正面から取り組んでこられました。
　特に、普天間基地の全面返還が決定したことは、総理の強力なリーダーシップによるところであり、粘り強い交渉はまことに特筆されるべきであり、まさにこの合意こそ日米関係の新たな一ページを開いたものと確信をいたします。
　最近の世論調査でも明らかなように、これらの重要案件を短期間でまとめ上げた橋本総理の力量、手腕に対し、国民が高く評価しておるところは御同慶の至りであります。
　さて、今国会最大の懸案となっておりました住専問題につきましては、国会の審議を通じて、政治も行政もその責任はもちろん見逃すことはできません。しかし、何といっても住専をつくった母体行や関係金融機関等の責任が与野党を問わず厳しく指摘されたところであります。また、住専問題をきっかけに、大蔵省主導のいわゆる護送船団方式の金融行政や金融システムを国際化、自由化に対応して抜本的改革をすることは時代の新しい要請であり、我々はこの課題と真剣に取り組んでいかなければなりません。
　本予算案及び関連法案の早期成立により、我が国金融システムに対する内外からの信頼性を回復し、預金者保護や景気回復を確かなものにするために、一刻も早く政府の処理スキームを実施し、そして住専、借り手など関係者の刑事上、民事上の責任を厳しく追及し、債権の徹底的回収を図ることこそ国民の期待にこたえる道と確信いたします。
　他方、我が国経済は、数次にわたる積極的な経済対策のよろしきを得て、ようやく長期にわたるバブル不況から脱却し、公共投資や住宅投資の堅調さに加え、消費や設備投資にも回復の動きが見られ、景気の先行きに一段と明るさが見えてきたことは大変喜ばしいことであります。
　景気を本格的な拡大基調に乗せ、さらに住専問題など一連の金融不安を解決することは、橋本内閣の当面する重要課題であります。
　一方、我が国の財政事情は、数次にわたる景気対策等の影響があって、国債残高が八年度末約二百四十兆円に達する見込みで、これは主要先進国中、ＧＤＰ対比で最も厳しい財政状況であります。このままでは高齢・少子社会となる子や孫の時代に過重なツケを強いることになります。このため、赤字依存の硬直的な財政体質から脱却することが国家的喫緊の課題であります。聖域なき支出の洗い出しに取り組むことはもちろん、規制緩和、地方分権の積極的推進による抜本的な行政改革と一体的に財政再建を強力に推進することが必要不可欠であります。
　以下、本予算三案に対する賛成の主な理由を申し述べます。
　賛成の第一の理由は、景気回復をより確実にするための配慮がなされていることであります。
　本予算において、厳しい財政事情を受けて一般歳出全体の伸びが二・四％と低く抑えられている中、投資部門経費は対前年比五・二％増、公共事業関係費は四％増と高い伸びが確保され、しかも住宅、下水道、地震、防災などの民生部門のインフラ整備に加え、情報通信施設や技術研究開発施設の整備など経済波及効果の多い分野へ重点配分されております。また、二兆円規模の所得税・住民税減税も継続実施されており、財政による公的需要の拡大とあわせて、消費増による内需拡大を指向した景気回復をバックアップする措置が講じられております。
　賛成の第二の理由は、産業構造の改革推進と積極的に取り組んでおるところであります。
　今、二十一世紀に向け、我が国の経済社会は強く構造改革が求められており、そのため、本予算においては科学技術振興費として対前年度比一〇・九％増を計上するなど、アクセントの効いた予算配分がなされております。
　特に、基礎的、創造的研究の充実強化を図るとともに、宇宙、海洋など新分野の研究開発を推進し、新技術産業を興し、新時代にふさわしい科学技術振興策を講じており、これは従来の予算配分枠にとらわれない財政措置であり、必ずや二十一世紀経済社会の新たな構築と発展に大きく寄与するものと賛意を表する次第であります。
　賛成する第三の理由は、ゆとりと豊かな国民生活実現に向け、高齢・少子時代に対応して保健・福祉分野にきめ細かな配分がなされている点であります。
　特に、福祉対策については、障害者プランを新規に策定し、新ゴールドプラン、エンゼルプランなどを着実に推進することとしており、橋本内閣の「人にやさしい政治」を実践する努力のあらわれと高く評価しております。また、雇用対策や中小企業対策、農林漁業対策についても遺漏なきを期しております。
　賛成の第四の理由は、国際国家日本にふさわしく世界経済の発展に貢献するため、ＯＤＡ予算により、質の高い援助を目指している点であります。
　終わりに、本予算案には、緊急金融安定化資金六千八百五十億円が計上されております。関係金融機関等に新たな寄与を求めるなど、可能な限り国民負担をなくすよう努力することに期待をいたし、本予算三案に対し賛成いたすものであります。
　なお、平成会及び共産党などの提案に係る両修正案は、いずれも緊急金融安定化資金六千八百五十億を削除する等を内容とするものであり、これは住専問題の解決をいたずらに長引かせ、金融不安や国民経済に大きな悪影響を与えることは明らかなところであり、よって両修正案に反対するものであります。
　以上、重ねて本予算三案に対し賛成、両修正案に反対いたし、自由民主党、社民党・護憲連合、新党さきがけ三党の賛成討論といたします。（拍手）
○議長（斎藤十朗君）　泉信也君。
　　　〔泉信也君登壇、拍手〕
○泉信也君　私は、平成会を代表して、ただいま議題となりました我が平成会提出に係る修正案に賛成、平成八年度予算三案及び日本共産党などの提出に係る修正案に反対する立場から討論を行うものであります。
　本論に入ります前に、予算案採決の本会議場で、連立与党の公党としての不誠実さをみずから国民の前にさらけ出したことはまことに残念なことであります。
　参議院予算委員会における予算案審議が住専予算などに対する厳しい賛否対立の中、住専問題に係る予算については国民に負担をかけないことを骨子とする決議により参議院の良識を示したいなどの提案が与党自由民主党からなされ、そのことが平成会と与党との代表者会議において合意されたのであります。よって、平成会は、真摯に予算審議に協力するとともに、今なお国民の大多数が税金投入に反対している意向を踏まえ、本院の決議を作成するため今日まで誠実に与野党間の話し合いを進めてまいりました。
　それにもかかわらず、けさに至るも連立与党内の意見の不一致によってこのことが実現できなかったことは、国民の期待を大きく裏切るものであり、本院の権威のためにもまことに遺憾なことであります。連立与党が公党としての約束をほごにし、党利党略のために予算案をもてあそんだことは断じて許されぬことであります。
　ここに平成会は、与党各党の責任を厳しく追及するとともに、連立与党に対し、国民への謝罪を強く求めるものであります。
　さて、橋本内閣が発足し四カ月が経過いたしました。この間、橋本内閣は、眼前に解決を迫られているもろもろの課題、すなわち住専問題、財政問題、日米安保問題、薬害エイズ問題などに対しどのような認識で取り組もうとしているのか、いまだに明確になっておりません。
　これらはいずれも戦後五十年にわたる我が国の諸制度が時代にそぐわなくなった結果であり、それだけにこれら諸課題の解決には、二十一世紀を目指した新しい仕組みの構築、システムの創造という根幹的な取り組みが不可欠であることは明白であります。しかしながら、橋本内閣にはその姿勢の片りんすら見えず、表面的、場当たり的、びほう的手法で、ただひたすら問題先送り、現場逃避の対応に終始していると言わざるを得ません。
　とりわけ、その最大の懸案は、何といっても前内閣が途中で放棄した住専問題に決着をつけることでありました。住専各社はもとより、母体行や系統金融機関、借り手などの責任のほか、行政責任をも徹底的に究明し、いやしくも国民に負担のしわ寄せをしないことが求められているのであります。しかるに、政府・与党は一体となってその責任を先送りし、また、加藤自由民主党幹事長をめぐる住専問題を初めとする疑惑解明を拒否し続けるなど、国民の憤りをいやが上にも駆り立てているのであります。
　我々平成会は、国民の政治不信を、あるいは無関心層を増幅させた橋本内閣の怠慢を厳しく糾弾し、総理が一日も早く国民に信を問うべきであることを強く主張するものであります。
　一方、我が国経済は、やや明るさが見え始めてまいりました。しかし、企業の業種や規模によって業績回復にかなりのばらつきが見られますし、雇用情勢も依然として厳しく、一刻も目を離せない状況にあります。我が国経済社会は、二十一世紀に向け早急にその構造改革を断行すべき重要な時期を迎えておりますが、政府は旧態依然の硬直した政策運営しかなし得ず、国民の不安を払拭できないでいることを深く反省すべきであります。
　とりわけ、村山前政権が、いわゆる消費税見直しで国民に約束した行政改革や財政改革への目ぼしい実績も見えぬ中、他方で赤字国債の大量発行という財政破綻を招いた責任は極めて重大であると断ぜざるを得ないのであります。
　以下、平成八年度予算三案に反対する主な理由を申し述べます。
　反対する第一の理由は、住専の経営破綻の処理のため国民の税金を投入しようとしていることであります。
　我が国は法治国家であります。民間会社である住専の債権債務の処理は、自己責任の原則にのっとった法的手続によって厳正に処理することが法治国家の大原則であります。しかるに、政府の処理スキームは、母体行、系統金融などと政府・与党が一体となり、密室談合の中でまとめたものであります。そこには社会正義に根差す透明で公正な議論もなく、また、ロス負担の分担に関する合理的根拠もなければ責任追及の熱意も見られないのであります。そして、調整し切れない六千八百五十億円を国民の税金で賄うという、まさにモラルハザード助長の典型であります。
　反対する第二の理由は、景気の回復基調をより確実にするためには、公的需要をいかに民需の拡大につなげていくかにかかっていますが、本予算では全くこの視点が欠落している点であります。
　政府は、公共事業費は対前年度当初比で四％増と格段の配慮を加えたと宣伝していますが、補正後と比べれば四割近くもマイナスとなっており、今年度半ばには息切れすることは必至であります。
　民需拡大による景気回復を求めるには、大胆な規制緩和とベンチャー金業育成など、新産業立地促進に向けて思い切った予算配分を行うことが不可欠であります。こうしたビジョンに欠け、そのための努力を怠る政府に対し、反省を促す次第であります。
　反対する第三の理由は、財政悪化を一層深刻化させ、財政再建への取り組む姿勢すら見えぬ無責任な態度をとり続けていることであります。
　公債依存度二八％、赤字国債十二兆円の発行、公債残高二百四十一兆円、歳出に占める国債費の割合二二％など、いずれも目を覆うような財政の惨状であります。今や我が国の財政は先進諸国の中で最悪の状況にあり、早急に思い切った外科手術を含め、財政再建の処方せんを作成することが必要であります。
　しかるに、政府は、低金利を奇貨として国債を大量に垂れ流し、既定経費の厳しい洗い直しすら行わないなど、実効ある財政再建に向けた取り組みを放棄していることは全く容認できません。行財政改革の目ぼしい成果も得られぬまま、来年四月からは消費税の増税だけが断行される状況を免れ得ないことはまことに遺憾であります。
　一方、我が平成会は、政府予算に計上された緊急金融安定化資金六千八百五十億円の削除を一貫して求めてまいりました。これに関連して衆議院では予算書総則の修正が行われましたが、政府・与党の中には、依然として第一次ロスに対し財政支出が可能であると主張している者がいることはまことに許しがたいことであります。
　平成会は、このことを明確にし、住専問題は民間会社の経営破綻であり、我が国が法治国家である限り法的処理で解決するのが迅速かつ公正な処理であるとの考えに立って、平成八年度一般会計予算に対し、緊急金融安定化資金六千八百五十億円の削除などを内容とする修正案を提出いたしました。
　平成会の修正案は、法的平等、社会的公正を貫き、今後の金融秩序の安定を図る原則を打ち立てるものであり、高く評価できるものであります。
　他方、日本共産党などの提出に係る修正案は、政府の住専処理スキームを是認するものとして我が平成会と見解を異にするものであり、賛成できません。
　以上、平成八年度予算三案及び日本共産党などの提出に係る修正案に反対し、我が平成会提出の修正案に賛成する意思を表明して、私の討論を終わります。（拍手）
○上田耕一郎君　私は、日本共産党を代表して、九六年度政府予算三案と平成会提出の修正案に反対、日本共産党、新社会党・平和連合、自由連合及び武田邦太郎、田英夫、島袋宗康各議員らの発議・賛成による共同修正案に賛成の討論を行います。
　まず、二つの修正案について申し述べます。
　九六年度予算案の最大の問題は、政府・与党が住専処理への血税六千八百五十億円の投入にあくまで固執していることであります。
　しかし、本院の予算審議中にも主権者である国民の批判はますます高まり、最近の世論調査でも九割が反対の意思表示を明確にしています。国会論戦でも母体行の追加負担は各党のほぼ一致した主張、いわば参議院の総意となり、総理も大蔵大臣もその必要性を明言するまでに至りました。にもかかわらず、本院が政府予算三案を無修正で成立させて国民の血税投入を強行することは、国民世論と議会制民主主義への真っ向からの挑戦になると断ぜざるを得ません。
　六千八百五十億円の削除を求める共同修正案は、圧倒的な国民世論と国会論戦で表明された各党のほぼ共通の主張にもこたえるものであり、全面的に賛成するものであります。
　本院は、国民世論にこたえて、消費税を導入した九〇年度、九一年度、九二年度の予算案を否決し、九四年には小選挙区比例代表制を中心とした政治改革四法案を否決した誇るべき歴史的実績を持っています。憲法に規定された国権の最高機関としての本院の役割が、国民の厳粛な信託にこたえ、本修正案を採択して不当な税金投入を削除することにあることは余りにも明白ではありませんか。議員各位の積極的賛同をお願いするものであります。
　なお、平成会提出の修正案は、提案理由で母体行の負担軽減の結果となる法的処理を主張し、母体行の追加負担も求めておらず、賛成できません。
　次に、政府予算三案に反対する理由を申し述べます。
　反対の第一の理由は、住専処理に国民の血税をつぎ込んでいることであります。
　この間の論戦を通じ、政府の処理策の完全な破綻ぶりが明々白々となりました。政府は、母体行の追加負担を繰り返し言明してきました。このこと自体、三兆五千億円の債権全額放棄を母体行のぎりぎりの負担とした最初の政府説明の破綻を示しています。
　さらに、母体行の利益優先のやり方、それに追随した政府の責任も鮮明になりました。政府はこれまで、銀行系統のノンバンク処理が母体行主義で行われてきたことを認めてきました。ところが母体行側は、証人喚問を通じ、今回責任を負えないのはもはや戦略的重要性がなくなったからという身勝手な態度を示しました。住専の出資、役員派遣、経営も母体行が支配していたことを銀行も住専も政府も自認し、史上最高の業務純益が示すような十分な体力を有しながら、親会社としての重大な責任を勝手に放棄して国民に負わせることは絶対に容認することができません。
　特に重大なのは、紹介融資の驚くべき実態が明白となったことです。紹介融資残高は、母体金融機関で一兆七千三百億円、一般金融機関で一兆六百億円、合計して二兆八千億円弱の巨額に上り、不良債権額はその九〇％、二兆五千百億円に達し、住専破綻の重大な要因となりました。紹介融資をなぜふやしていったのか。その背景に、手数料、融資額と同額の、あるいはそれを上回る通知預金、バックファイナンスなどがあったことを住専、母体行側も認めました。我が党が指摘したように、母体行は住専を不良債権のごみ箱扱いしただけでなく、ぼろもうけ箱としても利用したのであります。
　大蔵省提出資料をもとに紹介融資分に対する母体行の受取利息を算出すると、八〇年度末から九一年度末の十二年間で八千億円に達しています。政府も紹介融資が問題であることははっきり認めています。となると、紹介融資による大もうけの一部を追加負担させるだけでも六千八百五十億円の税金投入は不要となるではありませんか。
　予算案に反対する第二の理由は、それがクリントン米大統領来日の際発表された日米安全保障共同宣言のもとでの軍拡予算となっているからであります。
　在日米軍の作戦範囲を極東からアジア太平洋地域、地球的規模に拡大し、昨年十一月に閣議決定した新防衛計画大綱と今回のガイドラインのつくり直しと格上げ、日米物品役務相互提供協定による米軍への兵たん提供で海外での日米共同作戦に道を開くことは、これまでの政府による憲法解釈をすべて放棄し、集団的自衛権行使に突き進む重大な違憲行為にほかなりません。
　こうした安保再定義のもとでの軍事費の拡大は、日本の平和とアジア太平洋諸国への脅威を増大させ、財政破綻を一層深刻にするものであり、断じて容認できません。
　軍事費は、伸び率二・五八％と四年ぶりの高い伸び率となり、四兆八千五百億円となっています。新防衛計画大綱と、これに基づく総額二十五兆円を超える五カ年間の新中期防衛力整備計画は、既に二・一％を超える伸び率確保となっています。これらの予算内容は、憲法違反の自衛隊の米軍への協力、海外での日米共同作戦を想定した新たな大軍拡への一歩を進めるものであり、その危険性は一層際立っています。
　ソ連が崩壊した今、なぜ、一機百十九億円もするＦ２戦闘機十一機千三百九億円、世界で最も高額な九〇式戦車十八両百七十億円などが必要なのでしょうか。特に、米国防総省がどの同盟国よりも気前がいいと賛辞を惜しまない在日米軍への思いやり予算は二千七百三十五億円と、七八年の開始時の何と四十四倍にも膨れ上がっています。さらに、沖縄県民が強く返還を求めている普天間飛行場の返還と引きかえに、米側は新たに千五百メートルの滑走路つきのヘリポート建設などを求め、その総額は一兆円もの経費が必要とされています。
　これらの結果、消費税の税率は五％にとどまらず、与党首脳が主張するように、さらに大幅な税率アップを招くことは必至であり、断じて反対であります。
　そもそも、予算案については、浪費とむだの構造を温存拡大する部分に徹底的にメスを入れること、また、不況からの脱出を図る予算に転換するため、消費税の増税を中止し、個人消費拡大の思い切った予算配分を行い、防災対策や福祉、教育を大幅に充実させることなど、深刻な財政危機の打開、国民本位の財政再建に向けた第一歩とすべきであります。
　以上の理由により、本年度予算案に反対し、とりわけ六千八百五十億円を予算から削除することを重ねて強く主張し、そのため共同修正案に賛同されんことを重ねて強く訴えて、討論を終わります。（拍手）
○議長（斎藤十朗君）　これより採決をいたします。
　まず、勝木健司君外一名提出の修正案の採決をいたします。
　表決は記名投票をもって行います。本修正案に賛成の諸君は白色票を、反対の諸君は青色票を、御登壇の上、御投票を願います。
　議場の閉鎖を命じます。氏名点呼を行います。
　　　〔議場閉鎖〕
　　　〔参事氏名を点呼〕
　　　〔投票執行〕
○議長（斎藤十朗君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　　　　　　　　　二百四十三票
　　白色票　　　　　　　　　　　　七十三票
　　青色票　　　　　　　　　　　　百七十票
　よって、本修正案は否決されました。
　　　　　—————・—————
　　〔参照〕
　賛成者（白色票）氏名　　　　　　七十三名
　　　　　　足立　良平君　　　　阿曽田　清君
　　　　　　荒木　清寛君　　　　石井　一二君
　　　　　　石田　美栄君　　　　泉　　信也君
　　　　　　市川　一朗君　　　　猪熊　重二君
　　　　　　今泉　　昭君　　　　岩瀬　良三君
　　　　　　魚住裕一郎君　　　　牛嶋　　正君
　　　　　　海野　義孝君　　　　小川　勝也君
　　　　　　及川　順郎君　　　　大久保直彦君
　　　　　　大森　礼子君　　　　加藤　修一君
　　　　　　風間　　昶君　　　　片上　公人君
　　　　　　勝木　健司君　　　　北澤　俊美君
　　　　　　釘宮　　磐君　　　　小林　　元君
　　　　　　小山　峰男君　　　　木庭健太郎君
　　　　　　白浜　一良君　　　　菅川　健二君
　　　　　　鈴木　正孝君　　　　田浦　　直君
　　　　　　田村　秀昭君　　　　高野　博師君
　　　　　　高橋　令則君　　　　武田　節子君
　　　　　　都築　　譲君　　　　続　　訓弘君
　　　　　　常田　享詳君　　　　寺崎　昭久君
　　　　　　寺澤　芳男君　　　　戸田　邦司君
　　　　　　友部　達夫君　　　　直嶋　正行君
　　　　　　永野　茂門君　　　　西川　玲子君
　　　　　　長谷　川清君　　　　長谷川道郎君
　　　　　　畑　　　恵君　　　　浜四津敏子君
　　　　　　林　久美子君　　　　林　　寛子君
　　　　　　平井　卓志君　　　　平田　健二君
　　　　　　平野　貞夫君　　　　広中和歌子君
　　　　　　福本　潤一君　　　　星野　朋市君
　　　　　　益田　洋介君　　　　水島　　裕君
　　　　　　山崎　　力君　　　　山崎　順子君
　　　　　　山下　栄一君　　　　山本　　保君
　　　　　　横尾　和伸君　　　　吉田　之久君
　　　　　　和田　洋子君　　　　渡辺　孝男君
　　　　　　国井　正幸君　　　　小島　慶三君
　　　　　　笹野　貞子君　　　　本岡　昭次君
　　　　　　佐藤　道夫君　　　　山田　俊昭君
　　　　　　松尾　官平君
　　　　—————————————
　反対者（青色票）氏名　　　　　　百七十名
　　　　　　阿部　正俊君　　　　青木　幹雄君
　　　　　　井上　吉夫君　　　　井上　　孝君
　　　　　　井上　　裕君　　　　石井　道子君
　　　　　　石川　　弘君　　　　石渡　清元君
　　　　　　板垣　　正君　　　　岩井　國臣君
　　　　　　岩崎　純三君　　　　岩永　浩美君
　　　　　　上杉　光弘君　　　　上野　公成君
　　　　　　浦田　　勝君　　　　海老原義彦君
　　　　　　遠藤　　要君　　　　小野　清子君
　　　　　　尾辻　秀久君　　　　大河原太一郎君
　　　　　　大木　　浩君　　　　大島　慶久君
　　　　　　太田　豊秋君　　　　岡　　利定君
　　　　　　岡野　　裕君　　　　岡部　三郎君
　　　　　　加藤　紀文君　　　　狩野　　安君
　　　　　　鹿熊　安正君　　　　景山俊太郎君
　　　　　　笠原　潤一君　　　　片山虎之助君
　　　　　　金田　勝年君　　　　釜本　邦茂君
　　　　　　鎌田　要人君　　　　亀谷　博昭君
　　　　　　河本　英典君　　　　木宮　和彦君
　　　　　　北岡　秀二君　　　　久世　公堯君
　　　　　　沓掛　哲男君　　　　倉田　寛之君
　　　　　　小山　孝雄君　　　　河本　三郎君
　　　　　　鴻池　祥肇君　　　　佐々木　満君
　　　　　　佐藤　静雄君　　　　佐藤　泰三君
　　　　　　斎藤　文夫君　　　　坂野　重信君
　　　　　　山東　昭子君　　　　清水嘉与子君
　　　　　　清水　達雄君　　　　塩崎　恭久君
　　　　　　下稲葉耕吉君　　　　陣内　孝雄君
　　　　　　須藤良太郎君　　　　鈴木　栄治君
　　　　　　鈴木　政二君　　　　鈴木　貞敏君
　　　　　　世耕　政隆君　　　　関根　則之君
　　　　　　田沢　智治君　　　　高木　正明君
　　　　　　竹山　　裕君　　　　武見　敬三君
　　　　　　谷川　秀善君　　　　坪井　一宇君
　　　　　　中島　眞人君　　　　中曽根弘文君
　　　　　　中原　　爽君　　　　永田　良雄君
　　　　　　長峯　　基君　　　　楢崎　泰昌君
　　　　　　成瀬　守重君　　　　西田　吉宏君
　　　　　　野沢　太三君　　　　野間　　赳君
　　　　　　野村　五男君　　　　南野知惠子君
　　　　　　橋本　聖子君　　　　馳　　　浩君
　　　　　　服部三男雄君　　　　林　　芳正君
　　　　　　林田悠紀夫君　　　　平田　耕一君
　　　　　　二木　秀夫君　　　　保坂　三蔵君
　　　　　　真島　一男君　　　　真鍋　賢二君
　　　　　　前田　勲男君　　　　松浦　　功君
　　　　　　松浦　孝治君　　　　松谷蒼一郎君
　　　　　　松村　龍二君　　　　三浦　一水君
　　　　　　溝手　顕正君　　　　宮崎　秀樹君
　　　　　　宮澤　　弘君　　　　村上　正邦君
　　　　　　守住　有信君　　　　森山　眞弓君
　　　　　　矢野　哲朗君　　　　山崎　正昭君
　　　　　　山本　一太君　　　　依田　智治君
　　　　　　吉川　芳男君　　　　吉村剛太郎君
　　　　　　青木　薪次君　　　　赤桐　　操君
　　　　　　朝日　俊弘君　　　　伊藤　基隆君
　　　　　　一井　淳治君　　　　今井　　澄君
　　　　　　及川　一夫君　　　　大渕　絹子君
　　　　　　大脇　雅子君　　　　梶原　敬義君
　　　　　　上山　和人君　　　　萱野　　茂君
　　　　　　川橋　幸子君　　　　菅野　　壽君
　　　　　　久保　　亘君　　　　日下部禧代子君
　　　　　　齋藤　　勁君　　　　菅野　久光君
　　　　　　鈴木　和美君　　　　瀬谷　英行君
　　　　　　竹村　泰子君　　　　谷本　　巍君
　　　　　　千葉　景子君　　　　角田　義一君
　　　　　　照屋　寛徳君　　　　渕上　貞雄君
　　　　　　前川　忠夫君　　　　松前　達郎君
　　　　　　三重野栄子君　　　　村沢　　牧君
　　　　　　山本　正和君　　　　渡辺　四郎君
　　　　　　藁科　滿治君　　　　阿部　幸代君
　　　　　　有働　正治君　　　　上田耕一郎君
　　　　　　緒方　靖夫君　　　　笠井　　亮君
　　　　　　聴濤　　弘君　　　　須藤美也子君
　　　　　　立木　　洋君　　　　西山登紀子君
　　　　　　橋本　　敦君　　　　筆坂　秀世君
　　　　　　山下　芳生君　　　　吉岡　吉典君
　　　　　　吉川　春子君　　　　武田邦太郎君
　　　　　　椎名　素夫君　　　　末広真樹子君
　　　　　　田　　英夫君　　　　中尾　則幸君
　　　　　　島袋　宗康君　　　　奥村　展三君
　　　　　　堂本　暁子君　　　　水野　誠一君
　　　　　　栗原　君子君　　　　矢田部　理君
　　　　　　山口　哲夫君　　　　江本　孟紀君
　　　　　　田村　公平君　　　　大野つや子君
　　　　　—————・—————
○議長（斎藤十朗君）　次に、山口哲夫君外一名提出の修正案の採決をいたします。
　表決は記名投票をもって行います。本修正案に賛成の諸君は白色票を、反対の諸君は青色票を、御登壇の上、御投票を願います。
　議場の閉鎖を命じます。氏名点呼を行います。
　　　〔議場閉鎖〕
　　　〔参事氏名を点呼〕
　　　〔投票執行〕
○議長（斎藤十朗君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　　　　　　　　二百四十二票
　　白色票　　　　　　　　　　　二十四票
　　青色票　　　　　　　　　　二百十八票
　よって、本修正案は否決されました。
　　　　　—————・—————
　　〔参照〕
　賛成者（白色票）氏名　　　　　　二十四名
　　　　　　阿部　幸代君　　　　有働　正治君
　　　　　　上田耕一郎君　　　　緒方　靖夫君
　　　　　　笠井　　亮君　　　　聴濤　　弘君
　　　　　　須藤美也子君　　　　立木　　洋君
　　　　　　西山登紀子君　　　　橋本　　敦君
　　　　　　筆坂　秀世君　　　　山下　芳生君
　　　　　　吉岡　吉典君　　　　吉川　春子君
　　　　　　武田邦太郎君　　　　田　　英夫君
　　　　　　佐藤　道夫君　　　　島袋　宗康君
　　　　　　山田　俊昭君　　　　栗原　君子君
　　　　　　矢田部　理君　　　　山口　哲夫君
　　　　　　江本　孟紀君　　　　田村　公平君
　　　　—————————————
　反対者（青色票）氏名　　　　　　二百十八名
　　　　　　阿部　正俊君　　　　青木　幹雄君
　　　　　　井上　吉夫君　　　　井上　　孝君
　　　　　　井上　　裕君　　　　石井　道子君
　　　　　　石川　　弘君　　　　石渡　清元君
　　　　　　板垣　　正君　　　　岩井　國臣君
　　　　　　岩崎　純三君　　　　岩永　浩美君
　　　　　　上杉　光弘君　　　　上野　公成君
　　　　　　浦田　　勝君　　　　海老原義彦君
　　　　　　遠藤　　要君　　　　小野　清子君
　　　　　　尾辻　秀久君　　　　大河原太一郎君
　　　　　　大木　　浩君　　　　大島　慶久君
　　　　　　太田　豊秋君　　　　岡　　利定君
　　　　　　岡野　　裕君　　　　岡部　三郎君
　　　　　　加藤　紀文君　　　　狩野　　安君
　　　　　　鹿熊　安正君　　　　景山俊太郎君
　　　　　　笠原　潤一君　　　　片山虎之助君
　　　　　　金田　勝年君　　　　釜本　邦茂君
　　　　　　鎌田　要人君　　　　亀谷　博昭君
　　　　　　河本　英典君　　　　木宮　和彦君
　　　　　　北岡　秀二君　　　　久世　公堯君
　　　　　　沓掛　哲男君　　　　倉田　寛之君
　　　　　　小山　孝雄君　　　　河本　三郎君
　　　　　　鴻池　祥肇君　　　　佐々木　満君
　　　　　　佐藤　静雄君　　　　佐藤　泰三君
　　　　　　斎藤　文夫君　　　　坂野　重信君
　　　　　　山東　昭子君　　　　清水嘉与子君
　　　　　　清水　達雄君　　　　塩崎　恭久君
　　　　　　下稲葉耕吉君　　　　陣内　孝雄君
　　　　　　須藤良太郎君　　　　鈴木　栄治君
　　　　　　鈴木　政二君　　　　鈴木　貞敏君
　　　　　　世耕　政隆君　　　　関根　則之君
　　　　　　田沢　智治君　　　　高木　正明君
　　　　　　竹山　　裕君　　　　武見　敬三君
　　　　　　谷川　秀善君　　　　坪井　一宇君
　　　　　　中島　眞人君　　　　中曽根弘文君
　　　　　　中原　　爽君　　　　永田　良雄君
　　　　　　長峯　　基君　　　　楢崎　泰昌君
　　　　　　成瀬　守重君　　　　西田　吉宏君
　　　　　　野沢　太三君　　　　野間　　赳君
　　　　　　野村　五男君　　　　南野知惠子君
　　　　　　橋本　聖子君　　　　馳　　　浩君
　　　　　　服部三男雄君　　　　林　　芳正君
　　　　　　林田悠紀夫君　　　　平田　耕一君
　　　　　　二木　秀夫君　　　　保坂　三蔵君
　　　　　　真島　一男君　　　　真鍋　賢二君
　　　　　　前田　勲男君　　　　松浦　　功君
　　　　　　松浦　孝治君　　　　松谷蒼一郎君
　　　　　　松村　龍二君　　　　三浦　一水君
　　　　　　溝手　顕正君　　　　宮崎　秀樹君
　　　　　　宮澤　　弘君　　　　村上　正邦君
　　　　　　守住　有信君　　　　森山　眞弓君
　　　　　　矢野　哲朗君　　　　山崎　正昭君
　　　　　　山本　一太君　　　　依田　智治君
　　　　　　吉川　芳男君　　　　吉村剛太郎君
　　　　　　足立　良平君　　　　阿曽田　清君
　　　　　　荒木　清寛君　　　　石井　一二君
　　　　　　石田　美栄君　　　　泉　　信也君
　　　　　　市川　一朗君　　　　猪熊　重二君
　　　　　　今泉　　昭君　　　　岩瀬　良三君
　　　　　　魚住裕一郎君　　　　牛嶋　　正君
　　　　　　海野　義孝君　　　　小川　勝也君
　　　　　　及川　順郎君　　　　大久保直彦君
　　　　　　大森　礼子君　　　　加藤　修一君
　　　　　　風間　　昶君　　　　片上　公人君
　　　　　　勝木　健司君　　　　北澤　俊美君
　　　　　　釘宮　　磐君　　　　小林　　元君
　　　　　　小山　峰男君　　　　木庭健太郎君
　　　　　　白浜　一良君　　　　菅川　健二君
　　　　　　鈴木　正孝君　　　　田浦　　直君
　　　　　　田村　秀昭君　　　　高野　博師君
　　　　　　高橋　令則君　　　　武田　節子君
　　　　　　都築　　譲君　　　　続　　訓弘君
　　　　　　常田　享詳君　　　　寺崎　昭久君
　　　　　　寺澤　芳男君　　　　戸田　邦司君
　　　　　　友部　達夫君　　　　直嶋　正行君
　　　　　　永野　茂門君　　　　西川　玲子君
　　　　　　長谷　川清君　　　　長谷川道郎君
　　　　　　畑　　　恵君　　　　浜四津敏子君
　　　　　　林　久美子君　　　　林　　寛子君
　　　　　　平井　卓志君　　　　平田　健二君
　　　　　　平野　貞夫君　　　　広中和歌子君
　　　　　　福本　潤一君　　　　星野　朋市君
　　　　　　益田　洋介君　　　　水島　　裕君
　　　　　　山崎　　力君　　　　山崎　順子君
　　　　　　山下　栄一君　　　　山本　　保君
　　　　　　横尾　和伸君　　　　吉田　之久君
　　　　　　和田　洋子君　　　　渡辺　孝男君
　　　　　　青木　薪次君　　　　赤桐　　操君
　　　　　　朝日　俊弘君　　　　伊藤　基隆君
　　　　　　一井　淳治君　　　　今井　　澄君
　　　　　　及川　一夫君　　　　大渕　絹子君
　　　　　　梶原　敬義君　　　　上山　和人君
　　　　　　萱野　　茂君　　　　川橋　幸子君
　　　　　　菅野　　壽君　　　　久保　　亘君
　　　　　　日下部禧代子君　　　　齋藤　　勁君
　　　　　　菅野　久光君　　　　鈴木　和美君
　　　　　　瀬谷　英行君　　　　竹村　泰子君
　　　　　　谷本　　巍君　　　　千葉　景子君
　　　　　　角田　義一君　　　　照屋　寛徳君
　　　　　　渕上　貞雄君　　　　前川　忠夫君
　　　　　　松前　達郎君　　　　三重野栄子君
　　　　　　村沢　　牧君　　　　山本　正和君
　　　　　　渡辺　四郎君　　　　藁科　滿治君
　　　　　　国井　正幸君　　　　小島　慶三君
　　　　　　笹野　貞子君　　　　本岡　昭次君
　　　　　　椎名　素夫君　　　　末広真樹子君
　　　　　　中尾　則幸君　　　　奥村　展三君
　　　　　　堂本　暁子君　　　　水野　誠一君
　　　　　　大野つや子君　　　　松尾　官平君
　　　　　—————・—————
○議長（斎藤十朗君）　次に、平成八年度一般会計予算、平成八年度特別会計予算、平成八年度政府関係機関予算、以上三案を一括して採決いたします。
　表決は記名投票をもって行います。三案に賛成の諸君は白色票を、反対の諸君は青色票を、御登壇の上、御投票を願います。
　議場の閉鎖を命じます。氏名点呼を行います。
　　　〔議場閉鎖〕
　　　〔参事氏名を点呼〕
　　　〔投票執行〕
○議長（斎藤十朗君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　　　　　　　　二百四十四票
　　白色票　　　　　　　　　　百四十五票
　　青色票　　　　　　　　　　　九十九票
　よって、三案は可決されました。（拍手）
　　　　　—————・—————
　　〔参照〕
　賛成者（白色票）氏名　　　　　　百四十五名
　　　　　　阿部　正俊君　　　　青木　幹雄君
　　　　　　井上　吉夫君　　　　井上　　孝君
　　　　　　井上　　裕君　　　　石井　道子君
　　　　　　石川　　弘君　　　　石渡　清元君
　　　　　　板垣　　正君　　　　岩井　國臣君
　　　　　　岩崎　純三君　　　　岩永　浩美君
　　　　　　上杉　光弘君　　　　上野　公成君
　　　　　　浦田　　勝君　　　　海老原義彦君
　　　　　　遠藤　　要君　　　　小野　清子君
　　　　　　尾辻　秀久君　　　　大河原太一郎君
　　　　　　大木　　浩君　　　　大島　慶久君
　　　　　　太田　豊秋君　　　　岡　　利定君
　　　　　　岡野　　裕君　　　　岡部　三郎君
　　　　　　加藤　紀文君　　　　狩野　　安君
　　　　　　鹿熊　安正君　　　　景山俊太郎君
　　　　　　笠原　潤一君　　　　片山虎之助君
　　　　　　金田　勝年君　　　　釜本　邦茂君
　　　　　　鎌田　要人君　　　　亀谷　博昭君
　　　　　　河本　英典君　　　　木宮　和彦君
　　　　　　北岡　秀二君　　　　久世　公堯君
　　　　　　沓掛　哲男君　　　　倉田　寛之君
　　　　　　小山　孝雄君　　　　河本　三郎君
　　　　　　鴻池　祥肇君　　　　佐々木　満君
　　　　　　佐藤　静雄君　　　　佐藤　泰三君
　　　　　　斎藤　文夫君　　　　坂野　重信君
　　　　　　山東　昭子君　　　　清水嘉与子君
　　　　　　清水　達雄君　　　　塩崎　恭久君
　　　　　　下稲葉耕吉君　　　　陣内　孝雄君
　　　　　　須藤良太郎君　　　　鈴木　栄治君
　　　　　　鈴木　政二君　　　　鈴木　貞敏君
　　　　　　世耕　政隆君　　　　関根　則之君
　　　　　　田沢　智治君　　　　高木　正明君
　　　　　　竹山　　裕君　　　　武見　敬三君
　　　　　　谷川　秀善君　　　　坪井　一宇君
　　　　　　中島　眞人君　　　　中曽根弘文君
　　　　　　中原　　爽君　　　　永田　良雄君
　　　　　　長峯　　基君　　　　楢崎　泰昌君
　　　　　　成瀬　守重君　　　　西田　吉宏君
　　　　　　野沢　太三君　　　　野間　　赳君
　　　　　　野村　五男君　　　　南野知惠子君
　　　　　　橋本　聖子君　　　　馳　　　浩君
　　　　　　服部三男雄君　　　　林　　芳正君
　　　　　　林田悠紀夫君　　　　平田　耕一君
　　　　　　二木　秀夫君　　　　保坂　三蔵君
　　　　　　真島　一男君　　　　真鍋　賢二君
　　　　　　前田　勲男君　　　　松浦　　功君
　　　　　　松浦　孝治君　　　　松谷蒼一郎君
　　　　　　松村　龍二君　　　　三浦　一水君
　　　　　　溝手　顕正君　　　　宮崎　秀樹君
　　　　　　宮澤　　弘君　　　　村上　正邦君
　　　　　　守住　有信君　　　　森山　眞弓君
　　　　　　矢野　哲朗君　　　　山崎　正昭君
　　　　　　山本　一太君　　　　依田　智治君
　　　　　　吉川　芳男君　　　　吉村剛太郎君
　　　　　　青木　薪次君　　　　赤桐　　操君
　　　　　　朝日　俊弘君　　　　伊藤　基隆君
　　　　　　一井　淳治君　　　　今井　　澄君
　　　　　　及川　一夫君　　　　大渕　絹子君
　　　　　　大脇　雅子君　　　　梶原　敬義君
　　　　　　上山　和人君　　　　萱野　　茂君
　　　　　　川橋　幸子君　　　　菅野　　壽君
　　　　　　久保　　亘君　　　　日下部禧代子君
　　　　　　齋藤　　勁君　　　　菅野　久光君
　　　　　　鈴木　和美君　　　　瀬谷　英行君
　　　　　　竹村　泰子君　　　　谷本　　巍君
　　　　　　千葉　景子君　　　　角田　義一君
　　　　　　照屋　寛徳君　　　　渕上　貞雄君
　　　　　　前川　忠夫君　　　　松前　達郎君
　　　　　　三重野栄子君　　　　村沢　　牧君
　　　　　　山本　正和君　　　　渡辺　四郎君
　　　　　　藁科　滿治君　　　　奥村　展三君
　　　　　　堂本　暁子君　　　　水野　誠一君
　　　　　　大野つや子君
　　　　—————————————
　反対者（青色票）氏名　　　　　　九十九名
　　　　　　足立　良平君　　　　阿曽田　清君
　　　　　　荒木　清寛君　　　　石井　一二君
　　　　　　石田　美栄君　　　　泉　　信也君
　　　　　　市川　一朗君　　　　猪熊　重二君
　　　　　　今泉　　昭君　　　　岩瀬　良三君
　　　　　　魚住裕一郎君　　　　牛嶋　　正君
　　　　　　海野　義孝君　　　　小川　勝也君
　　　　　　及川　順郎君　　　　大久保直彦君
　　　　　　大森　礼子君　　　　加藤　修一君
　　　　　　風間　　昶君　　　　片上　公人君
　　　　　　勝木　健司君　　　　北澤　俊美君
　　　　　　釘宮　　磐君　　　　小林　　元君
　　　　　　小山　峰男君　　　　木庭健太郎君
　　　　　　白浜　一良君　　　　菅川　健二君
　　　　　　鈴木　正孝君　　　　田浦　　直君
　　　　　　田村　秀昭君　　　　高野　博師君
　　　　　　高橋　令則君　　　　武田　節子君
　　　　　　都築　　譲君　　　　続　　訓弘君
　　　　　　常田　享詳君　　　　寺崎　昭久君
　　　　　　寺澤　芳男君　　　　戸田　邦司君
　　　　　　友部　達夫君　　　　直嶋　正行君
　　　　　　永野　茂門君　　　　西川　玲子君
　　　　　　長谷　川清君　　　　長谷川道郎君
　　　　　　畑　　　恵君　　　　浜四津敏子君
　　　　　　林　久美子君　　　　林　　寛子君
　　　　　　平井　卓志君　　　　平田　健二君
　　　　　　平野　貞夫君　　　　広中和歌子君
　　　　　　福本　潤一君　　　　星野　朋市君
　　　　　　益田　洋介君　　　　水島　　裕君
　　　　　　山崎　　力君　　　　山崎　順子君
　　　　　　山下　栄一君　　　　山本　　保君
　　　　　　横尾　和伸君　　　　吉田　之久君
　　　　　　和田　洋子君　　　　渡辺　孝男君
　　　　　　阿部　幸代君　　　　有働　正治君
　　　　　　上田耕一郎君　　　　緒方　靖夫君
　　　　　　笠井　　亮君　　　　聴濤　　弘君
　　　　　　須藤美也子君　　　　立木　　洋君
　　　　　　西山登紀子君　　　　橋本　　敦君
　　　　　　筆坂　秀世君　　　　山下　芳生君
　　　　　　吉岡　吉典君　　　　吉川　春子君
　　　　　　国井　正幸君　　　　小島　慶三君
　　　　　　笹野　貞子君　　　　武田邦太郎君
　　　　　　本岡　昭次君　　　　椎名　素夫君
　　　　　　末広真樹子君　　　　田　　英夫君
　　　　　　中尾　則幸君　　　　佐藤　道夫君
　　　　　　島袋　宗康君　　　　西川　　潔君
　　　　　　山田　俊昭君　　　　栗原　君子君
　　　　　　矢田部　理君　　　　山口　哲夫君
　　　　　　江本　孟紀君　　　　田村　公平君
　　　　　　松尾　官平君
　　　　　—————・—————
○議長（斎藤十朗君）　日程第四　平成八年度における財政運営のための公債の発行の特例等に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。まず、委員長の報告を求めます。大蔵委員長片山虎之助君。
　　　　—————————————
　　　〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕
　　　　—————————————
　　　〔片山虎之助君登壇、拍手〕
○片山虎之助君　ただいま議題となりました法律案につきまして、委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
　本法律案は、厳しい財政事情のもと、八年度の財政運営を適切に行うため、同年度における公債発行の特例に関する措置、一般会計からの厚生保険特別会計年金勘定への繰り入れの特例に関する措置等を定めようとするものであります。
　委員会におきましては、財政改革の進め方、特例公債発行の歯どめ策、財政調整基金創設の必要性等について質疑が行われましたが、その詳細は会議録に譲ります。
　質疑を終了し、討論に入りましたところ、日本共産党を代表して吉岡吉典委員より本法律案に反対する旨の意見が述べられました。
　討論を終了し、採決の結果、本法律案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　以上、御報告申し上げます。（拍手）
　　　　—————————————
○議長（斎藤十朗君）　過半数と認めます。
　よって、本案は可決されました。
　これにて休憩いたします。
　　　午前十一時五十四分休憩
　　　〔休憩後開議に至らなかった〕
平成八年五月十日（金曜日）
　　　午前九時四十分開会
　　　　―――――――――――――
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　下稲葉耕吉君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　上野　公成君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　吉宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　孝治君
　　　　　　　　　　　　　　　　猪熊　重二君
　　　　　　　　　　　　　　　　北澤　俊美君
　　　　　　　　　　　　　　　　角田　義一君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉岡　吉典君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　大木　　浩君
　　　　　　　　　　　　　　　　金田　勝年君
　　　　　　　　　　　　　　　　釜本　邦茂君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　政二君
　　　　　　　　　　　　　　　　中原　　爽君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　芳正君
　　　　　　　　　　　　　　　　保坂　三蔵君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　一太君
　　　　　　　　　　　　　　　　阿曽田　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　勝也君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　　昶君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川道郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　久美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　萱野　　茂君
　　　　　　　　　　　　　　　　齋藤　　勁君
　　　　　　　　　　　　　　　　三重野栄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　須藤美也子君
　　　　　　　　―――――
　　　　　　　議　　　　　長　　斎藤　十朗君
　　　　　　　副　　議　　長　　松尾　官平君
　　　　　　　　―――――
　　　事務局側
　　　　　　　事　務　総　長　　黒澤　隆雄君
　　　　　　　事　務　次　長　　堀川　久士君
　　　　　　　議　事　部　長　　島原　　勉君
　　　　　　　委　員　部　長　　宍戸　　洋君
　　　　　　　記　録　部　長　　鈴木　威男君
　　　　　　　警　務　部　長　　巻端　俊兒君
　　　　　　　庶　務　部　長　　川村　良典君
　　　　　　　管　理　部　長　　藤田　教稔君
　　　　　　　渉　外　部　長　　松本　和朗君
　　　国立国会図書館側
　　　　　　　館　　　　　長　　緒方信一郎君
　　　　　　　総　務　部　長　　宮脇　岑生君
　　　　―――――――――――――
　　本日の会議に付した案件
○国立国会図書館組織規程の一部改正に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
　　　　―――――――――――――
○委員長（下稲葉耕吉君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、国立国会図書館組織規程の一部改正に関する件を議題といたします。
　図書館長の説明を求めます。
○国立国会図書館長（緒方信一郎君）　国立国会図書館組織規程の一部を改正する規程案について御説明申し上げます。
　これは、現在建設を進めております国立国会図書館関西館の準備のため、総務部に、新たに関西館準備室及び関西館準備室長を置こうとするものであります。
　なお、この規程は、平成八年度予算成立の日から施行することといたしております。
　以上でございます。
○委員長（下稲葉耕吉君）　ただいま説明の件につきましては、図書館長説明のとおり改正することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○事務総長（黒澤隆雄君）　御説明申し上げます。
　本日の議事は、最初に、日程第一ないし第三の平成八年度一般会計予算外二案に関するものでございます。最初に、三案を一括して議題とした後、予算委員長が報告されます。平成八年度一般会計予算に対し、勝木健司君外一名から、また、山口哲夫君外一名からそれぞれ修正案が提出されております。まず、提出者白浜一良君、山口哲夫君から順次趣旨説明があり、次いで、三案及び両修正案に対し、斎藤文夫君十分、泉信也君十五分、上田耕一郎君十分の討論がございます。採決は三回に分けて行います。まず、勝木健司君外一名提出の修正案を記名投票をもって採決し、次いで、山口哲夫君外一名提出の修正案を記名投票をもって採決し、最後に、日程第一ないし第三の三案を一括して記名投票をもって採決いたします。
　次に、日程第四について、大蔵委員長が報告された後、採決いたします。以上をもちまして一たん休憩いたします。休憩前の所要時間は約二時間の見込みでございます。
平成八年五月九日（木曜日）
　　　　—————————————
　議事日程　第十二号
　　平成八年五月九日
　　　　正午開議
　第一　塩事業法案（内閣提出、参議院送付）
　第二　自動車ターミナル法の一部を改正する法
　　　　律案（内閣提出）
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　日程第一　塩事業法案（内閣提出、参議院送付
　）
　日程第二　自動車ターミナル法の一部を改正す
　　る法律案（内閣提出）
　　　　午後零時十四分開議
○議長（土井たか子君）　これより会議を開きます。
　　　　　————◇—————
　日程第一　塩事業法案（内閣提出、参議院送付）
○議長（土井たか子君）　日程第一、塩事業法案を議題といたします。
　委員長の報告を求めます。大蔵委員長久間章生さん。
　　　　—————————————
　塩事業法案及び同報告書
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　—————————————
　　　　〔久間章生君登壇〕
○久間章生君　ただいま議題となりました法律案につきまして、大蔵委員会における審査の経過及び結果について御報告申し上げます。
　本案は、塩専売制度を廃止するとともに、良質な塩の安定的な供給の確保と我が国塩産業の健全な発展を図るため、所要の措置を講じようとするものであります。
　以下、その主な内容について申し上げます。
　第一に、大蔵大臣は、毎年度、塩需給見通しを策定し、これを公表することとしております。
　第二に、塩の製造、輸入販売及び卸売に関して、現在は指定等とされているのを改め、登録または届け出によることとしております。
　第三に、大蔵大臣は、公益法人の一つを塩事業センターとして指定し、これに、生活用の塩の供給や塩の備蓄、緊急時の供給等の業務を行わせることとしております。
　第四に、塩産業の自立化達成の観点から、経過期間終了時点まで、所要の措置を講ずることとしております。
　本案は、参議院先議に係るもので、去る四月二十六日久保大蔵大臣から提案理由の説明を聴取した後、質疑を行い、質疑終局後、採決いたしましたところ、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。
　なお、本案に対し附帯決議が付されたことを申し添えます。
　以上、御報告申し上げます。（拍手）
　　　　—————————————
○議長（土井たか子君）　御異議なしと認めます。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。
　　　　　————◇—————
　日程第二　自動車ターミナル法の一部を改正
　　する法律案（内閣提出）
○議長（土井たか子君）　日程第二、自動車ターミナル法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　委員長の報告を求めます。運輸委員長辻一彦さん。
　　　　—————————————
　自動車ターミナル法の一部を改正する法律案及び同報告書
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　—————————————
　　　　〔辻一彦君登壇〕
○辻一彦君　ただいま議題となりました自動車ターミナル法の一部を改正する法律案について、運輸委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
　本案は、近年の旅客輸送の利便性の向上及び物流の効率化の要請に対応し、自動車ターミナル事業を免許制から許可制とすることにより事業への参入を容易にするとともに、施設の変更、料金の変更等の事業運営上の手続を簡素化すること等により自動車ターミナル事業者による多様なサービスの提供を促進しようとするものであります。
　本案は、二月二十七日本院に提出され、四月二十三日本委員会に付託となり、二十五日亀井運輸大臣から提案理由の説明を聴取し、五月八日質疑に入り、同日質疑を終了いたしました。
　次いで、採決の結果、本案は賛成多数をもって原案のとおり可決すべきものと議決した次第であります。
　以上、御報告申し上げます。（拍手）
　　　　—————————————
○議長（土井たか子君）　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時二十分散会
　　　　　————◇—————