○公述人（鈴木りえこ君）　ただいま御紹介にあずかりました鈴木りえこと申します。どうぞよろしくお願いいたします。
　まず初めに、このような席で私の意見を述べさせていただくことを大変光栄と存じます。それから、このような機会をいただきましたことを心から感謝しております。
　最初にお断り申し上げますが、私は法律の専門家ではございませんので、この通信傍受法という重要な法案について完璧に理解しているとは言いかねるのでございますが、その辺をどうぞ御容赦いただきたいと思います。
　それで、なぜ私がきょうこの席で意見を述べさせていただくかと申しますと、一昨年の秋あたりから新聞などで覚せい剤の乱用が中高生に拡大しているという記事を随分目にしまして、これは一体どういうことなのだろうと思いました。私は、ふだんから価値観調査ということを行っておりまして、日本人の価値観のあり方について研究をしております。
　それで覚せい剤と申しますと、私にとっては怖い、恐ろしい、もうとても手をつけてはいけないものという意識が強いのでございますが、それがなぜ中高生の間に広がっているんだろう、日本人に一体何が起こっているんだろうというような疑問点からこの研究を個人的にではございますが、少し重ねております。
　本日、私が十五分で意見をなるべく効率よくまとめて述べさせていただこうと思いまして、多少コンピューターの中にメモとしてまとめたんですけれども、紙の節減のためにプリントアウトしてまいりませんでしたら、ここではコンピューターは使ってはいけないという規則になっているということですので、メモが全く手元にございませんので、私の方の記憶力が余りよいとは言えないものですから、話が飛んでしまったりちょっとまとまりがなくなってしまうかもしれませんが、その辺もどうぞお許しください。
　まずは国際情勢なんですけれども、薬物乱用者というのは国連のまとめでは全世界で一億九千万人から二億人に達すると言われております。それから、根拠がないと言う方もいらっしゃるんですけれども、国連のある筋では、薬物の取引されている総額というのは世界のオイルマネーにも匹敵するという話もございます。
　日本の場合は、暴力団がこの取引にかかわっていることが多いんですけれども、数千億円の利益を上げているのではないかと言われています。それから、ことしの六月末までに覚せい剤の押収量というのが既に一トンを超えておりますので、去年が六百トンぐらいだったと思うんですけれども、ことしの六月までに既に去年の押収量を超えておりまして、史上最高の数字になっております。
　それから、覚せい剤事犯での検挙人数なんですけれども、薬物乱用の検挙人数が二万人前後で推移しておりまして、昨年は多少その前の年に比べて減っておりますけれども、これは押収量を見てわかりますように、たまたま隠し方がうまくなったというか、捕まらなくなったということで、乱用者の数、それから密売人の数もふえているのではないかと思っております。
　第三次覚せい剤乱用期ということで、去年警察庁が宣言したわけでございますが、この第三次覚せい剤乱用期の特徴についてお話し申し上げますと、日本の場合、薬物乱用で検挙される人員の九割以上が覚せい剤なんですけれども、その覚せい剤というのは日本では密造されておりません。今押収されている覚せい剤のほとんどが中国から来ていると言われております。それから、先ほど暴力団関係の人がかかわっていると申し上げましたが、ここのところイラン人が暗躍しておりまして、イラン人による密売人がふえております。
　それから、末端価格が非常に低下しておりまして、一回の使用分が三十ミリグラム、耳かき一杯分と言われているんですけれども、それがほぼ二千円から三千円という価格になっております。
　ですから、押収量が六月までに一トンを超えるということで、非常に大量に押収されているにもかかわらず、そうしますと需要と供給の関係で値段は上がるはずなんですけれども、価格の低下傾向が続いておりますので、これはやはり押収されるよりも物すごい量の覚せい剤がこの国に入っているのではないかと思います。
　私が取材した方で、今はダルクという薬物のリハビリセンターの支部の所長さんになっておられまして、文部省が推薦されている高校生用の薬物乱用防止ビデオにも出ている方からお話を聞きましたところ、今、国が押収している覚せい剤の総量なんて自分が数日間でかつて取り扱っていた量だというようなことも聞いておりますので、やはりちょっと想像もつかないような大量な覚せい剤が流れ込んでいるのではないかと思っております。
　先ほどイラン人が暗躍していると申しましたけれども、これによりまして薬物乱用者の年齢が非常に低下しているんですね。これが私が一番心を痛めていることでございます。やはり日本の国を担っていく若者がなぜこのようなことにかかわっていくのか、これをやはり考えていかなくてはいけないと思うんです。
　イラン人とこの若い人たちのかかわり合いというのを御説明申し上げますと、数年前にポケベルがはやりまして、高校生がポケベルで友達と交流するんですけれども、そのポケベルというのは私は使ったことがないのでよくわからなかったんですけれども、こちらの普通の電話から友達のポケベルにメッセージを送るということらしいんですけれども、それで公衆電話を使う子供たちがふえたんですね。改造テレカというものが随分出回りまして、それをイラン人が改造テレカ、安いテレカを子供たちに売っていたと。ところが、そこで成績がいいという言い方にはちょっと問題があるんですけれども、売り方のうまい、その改造テレカというのもイラン人の人たちでつくっていたり、それからその筋の人から譲り受けたりしているわけですが、その筋の人たちが、君、これも売ってみないかということで薬物を渡したのではないかと言われています。
　そもそも、イランの方たちは私たちとは薬物に対する考え方や環境が違いますので、薬物のコンビニとも言われていて各種の薬物を扱っていたりするわけですね。若い人にテレカを売っていたイラン人が、それを子供たちに今度はいいものがあるよということで渡していく。渡し方も、普通は暴力団の人たちは、女、子供という言い方はよくないんですけれども、女性や子供たちは口が軽いということで余り売るようにしていなかったんですが、イラン人は無差別に町でキャッチセールスをするようになってしまいました。その売り方というのも、カードに自分の名前を、ボブとかロバートとか何かそんな愛称を書いて、裏に自分の携帯電話の番号を書いて渡す、これが必要になったらまた電話をしなさいと。そんなわけで携帯電話というのが非常に重要な役割を果たしておりまして、例えば三十人の顧客がついた携帯電話というものは二百万から一千万円の価格がついて売買されているようでございます。
　それで、その携帯電話も次々に番号を変えて、機械を変えていったり、それから売人の方もなかなか顔を見分けることが難しいということもあるんです。偽造パスポートで入っていますし、さらに人が次々に変わっていくということ、それから車で移動するんです。拠点というものがほとんどなくなってきていまして、例えば今はモーテルとかそんなところを使っているらしいんですけれども、携帯電話に連絡が入りますと、今度は電話でまた別の人に連絡して、その人が街頭の例えば冷房機の陰に隠していたり、室外機に隠してあったり、それから植え込みの陰に隠してあるものを取り出してまた次の人に渡して、例えば何々公園とかどこの街角のどこという指定で渡すということで、非常に携帯電話、情報化が覚せい剤汚染のツールとして重要なかぎになっておりますから、警察の方としてはこれを何とかしていかなければならないと思っております。
　それから、覚せい剤乱用者、薬物乱用者が二万人近く捕まっているんですけれども、ほとんどが末端の密売人それから所持している使用者ということです。国際的な犯罪組織を捕まえなければこの問題というのは解決していかないので、国連でも需要の遮断とか、それから供給も遮断、削減しなければいけないということで、やはり供給源を切っていかなければいけないということなんですけれども、それには通信傍受法の役割が非常に重要になるのではないかと考えております。
　私は、国際関係ということを勉強いたしまして、グローバル化についてよいことだと思っているんです。しかし、このような時代で、情報化には光と影がございまして、携帯電話の使用とかそれから国境なき犯罪が横行するということはグローバル化の影の部分だと思っております。日本が国際貢献をしていくに当たって、日本は覚せい剤汚染を世界的に防止するということで指導的な役割を得ているんですけれども、そういう意味でも、日本の方でもこのような法律を整備して覚せい剤の汚染を根本から絶つ。それから若い人たちに汚染が拡大しているということで、日本の将来を担う子供たちを安全に守らなければいけないという点で、通信傍受法についてはいろんな御意見がございますけれども、私自身の考えといたしましては、やはり公の利益ということを考えまして、この法律は非常に重要だと思います。
　多少短いですけれども、また後で質問を受けさせていただきたいと思います。