○梶山静六君　ただいま議長から御報告のありましたとおり、本院議員城地豊司君は、去る十一月九日、入院先の慈恵会医科大学附属病院において逝去されました。まことに哀悼痛惜の念にたえません。
　私は、ここに、諸君の御同意を得て、議員一同を代表し、謹んで哀悼の言葉を申し述べたいと存じます。（拍手）
　私は、君がさきの参議院通常選挙後の七月下旬入院されたとお聞きし、とるものもとりあえずお見舞い申し上げましたところ、大変お顔の色もよく、いつもと変わらぬ君の笑顔に接し、安心をしていたのでございます。しかし、八月半ばに手術を受けられたことを伺い、心から御回復の一日も早からんことを祈っておりました。
　しかるに、御家族の手厚い御看護のかいもなく、ついに御本復を見るに至らず、突然の訃報に接し、まことに痛恨きわまりないものがあります。
　城地君は、昭和二年七月、東京墨田区で父豊吉さん、母かよさんの四人兄弟妹の長男としてお生まれになりました。
　昭和四年、ニューヨーク・ウォール街に端を発した世界大恐慌の影響で、我が国は不景気のどん底に陥り、街には失業者があふれておりました。不幸にして君の父君も職を失われたため、やむなく母君の実家である青森県東津軽郡荒川村に一時身を寄せられ、さらに、父君の仕事の都合で北海道に渡り、苦労の末、小樽でやっと生計を立てるに至ったと聞いております。
　しかし、その幸せな日々も長続きせず、昭和十三年七月、不幸にして母君を突然の病によって亡くされました。君が小樽市色内小学校五年、十歳のときでありました。
　母君の死により、君は、傷心の父君と幼い弟妹とともにやむなく小樽を去ることになり、叔父の住む茨城県日立市に移り住むことになりました。君がふるさととされた日立とのかかわりは、このときから始まったのであります。
　母君を亡くされてからは、新聞配達をしながら家計を助け、あるときは幼い妹を背負って通学したり、満足な食事もできず、数々の辛酸をなめ、昭和十七年三月、日立市立駒王尋常高等小学校を卒業されました。このときの体験が後年君の人生観を形成する上で大きな影響を与え、生活信条としていた「やせ我慢の哲学」はこの苦難の時代に培われたものでありましょう。
　向学心旺盛な君は、働きながら学ぶ道を余儀なくされ、同年四月、日立工業専修学校に入学と同時に日立製作所に勤務され、日夜厳しい労働に従事しながらも勉学に励み、心身の鍛錬に若き情熱を注がれました。
　時あたかも第二次世界大戦のさなかでありました。昭和二十年夏、工業都市日立は再三にわたる爆撃を受け、甚大なる被害をこうむったのであります。その際、君とともに汗を流し励まし合った多くの先輩同僚を目の前で失われたのでありますが、幸いにも君は九死に一生を得て終戦を迎え、昭和二十一年三月、日立工業専修学校を御卒業後、日立製作所日立工場タービン製造部に勤務をされました。
　働く者の苦しみを身をもって体験された君は、日立製作所日立工場労働組合が結成されるや、組合活動に身を投じられ、組合員の生活の安定と向上のため組合組織の強化に寝食を忘れて取り組み、昭和二十八年、日立工場支部労働組合の執行委員となられました。
　その後、日立労組日立支部委員長、県労連事務局長、電機労連副委員長などを歴任し、労使関係の確立、労働条件の維持改善のため、卓越した指導力と企画力を遺憾なく発揮され、昭和五十一年九月、中立労連副議長の要職につかれたのであります。
　この間、昭和四十二年には、国際金属労連代表として米国労働事情視察、昭和四十八年には、労働事情調査団の一員として東西ヨーロッパを歴訪、また、昭和五十一年には、第六十一回ＩＬＯ総会に労働者代表顧問として出席されるなど、世界の労働運動をつぶさに見聞し、我が国の近代的労使関係の確立にも寄与されました。
　戦後三十数年にわたり、労働運動を通じて大きく成長された君は、電機労連傘下の各組合はもとより、広く労働界から絶大な信頼を寄せられていたのであります。
　昭和五十五年六月、衆参同日選挙になった第三十六回衆議院議員総選挙が行われるに際し、君は、県労連、電機労連からの強い出馬要請を受け、茨城県第二区から日本社会党公認候補として勇躍立候補を決意されました。君は、組織外にあっては全く無名の候補者という不利な条件を短期間で克服され、地元選挙民からも力強い支持を集めて、見事初陣の栄冠を獲得されたのであります。（拍手）
　本院に議席を得られてからの君は、豊富な経験と知識に基づき、常に働く者の立場に立ち、商工、物価問題、社会労働、建設、大蔵等の各委員会の委員あるいは理事として、一貫した信念を持って、真摯かつ熱心に審議に当たられ、その精励ぶりは、与野党の別なく同僚委員がひとしく敬服していたところであります。
　特に、商工、物価問題等の委員会においては、不況産業と中小企業への対策、輸出保険の問題、民間活力の導入問題、物価・減税対策、高齢者・弱者の福祉対策、土地の高騰と住宅政策に関連した問題、さらには情報化社会への対応などの諸問題について、精力的に取り組んでこられました。
　なかんずく、不況産業と中小企業への対策に関しては、かねてより、我が国産業の健全な発展は中小企業の振興にかかっており、その保護育成策を講ずることこそそこに働く多くの国民の生活を守ることになるというかたい信念を持ち、政府に対しても種々提言されるなど、立案、工夫に意を用いておられました。（拍手）
　昭和五十八年三月、商工委員会において、基礎素材産業の構造不況対策にあわせ、当該構造不況業種の影響を受ける中小零細企業の経営安定を図るための特定不況産業安定臨時措置法、特定不況地域中小企業対策臨時措置法の改正案の審議の際、君は、働く者を代表する立場から、この二法案は使用者側に偏重しているのではないかと疑義を述べられた上で、中小零細企業の保護育成を図るためには、運用面においても地域の指定、実施計画の承認等幾多の問題があり、さらに、財政金融面でも十分な措置が講じられていないと、政府の対応策について鋭く追及されておられました。
　私は、このとき、貧困にあえぐ人々、社会的な弱者のため、一緒になって悩み、喜びを分かち合い、身を粉にしてともに働き、その代弁者となることに一身を投じようとされたその政治姿勢に、大衆政治家城地豊司君の一端をうかがい知ることができたのであります。（拍手）
　また、情報化社会への対応について、君は、日立労働組合時代から、将来我が国は、産業、経済、文化などのあらゆる分野において情報化が求められ、進展していくであろうことをいち早く看破されておりました。
　昭和六十年三月、情報処理振興事業協会等に関する法律の一部改正案の審議に当たっての質問に立たれ、「我が国の情報化の進展は目覚ましく、その速度は当初の予想をはるかに上回っている。しかし、欧米、特にアメリカに比べてソフトが非常におくれていることが危惧されている。これは、ハードと比較をしてソフトが軽視された結果ではないか」と指摘され、そして、「コンピューターソフトなければただの箱」という非常にユーモアにあふれた風刺を我々に披瀝し、情報化社会におけるソフトの重要性を強調をされました。
　さらに、来るべき情報化社会到来に備え、「情報処理システムの万全な安全対策を講ずるためには、ソフトの法的な保護を図っていかなければならない。そして、最も重要な課題である技術者の養成を今のうちに手がけておかないと大変なことになりますよ。」と警鐘を鳴らしておられたことが、今日一つ一つ現実のものとなり、あるいは重要課題となっております。城地君のその先見性に富んだ識見と将来を展望する鋭い洞察力に、今ここに改めて我々は深い感銘を覚えるのであります。（拍手）
　また、第九十四回国会において原子爆弾被爆者に対する特別措置に関する法律の一部を改正する法律案の趣旨説明に対する質疑が行われた際、日本社会党を代表してこの壇上に立たれた君は、被爆者に対する国家補償を一日も早く実現することば国家として当然のことであると政府に対し厳しく迫っておられたことが、今なお私どもの脳裏に新たな記憶として残っているのであります。
　かくして、城地君は、本院議員に当選すること三回、在職九年六カ月に及び、その間、国政に残された功績はまことに偉大なものがあります。
　一方、党においては、政策審議会の電機産業対策、物価基本政策、年金改革等の各事務局長、地域振興対策、中小企業基本政策、高齢社会対策等の各副委員長として党務の処理や政策立案等に尽力され、特に、昨年二月には、中央執行委員として、党近代化のため市民との交流と対話を推進する初代市民局長の要職に就任され、今後の活躍が大いに期待されておりました。
　君は、また、郷土茨城の発展のため、国際科学万博、北茨城市石炭火力発電所、水戸射爆場跡地の利用、常磐自動車道の建設などの諸問題解決のため懸命に奔走努力をされ、人一倍の熱意を持って取り組んでこられました。
　思えば、城地君と私は不思議なえにしで結ばれておりました。
　君とは互いに党派を異にし、主義主張は異なっておりましたが、世代は同じ戦中派であり、また、選挙区を同じくし、国政にあってはよきライバルとして競い合ってまいりました。
　国会では一貫して私と同じ商工委員会に属して、ともに論じ、ともに語り、さらには議員宿舎も同じという因縁を持ち、明朗闊達な性格でいわゆるウマが合い、終始兄弟同様のおつき合いをさせていただいておりました。
　君とは朝早く起きて一緒によくジョギングをいたしましたが、常々、僕の一番の財産はよき家庭に恵まれたことと柔道、サッカーなどで鍛えた頑健な体であると言っておられ、健康には人一倍自信を持っていた君が、まさか病に倒れることになろうとは、さぞかし無念だったことでありましょう。
　過日、城地君をお見舞いした際、話が弾み、独特の人懐っこい笑顔で、「梶山さん、先生には悪いが、来るべき総選挙では、今度は梶山さんに勝って一位で当選させてもらいますよ」と、いかにも政治家らしい冗談を言りておられましたのがつい昨日のように思い起こされます。
　同じ政治に携わる者として、君の政治家としての飽くなき執念と申しましょうか、再起への情熱に心を打たれたのであります。この不撓不屈の闘志こそ城地君の真骨頂というべきでありましょう。
　君は、福沢諭吉翁の「天は人の上に人をつくらず、人の下に人をつくらず」の言葉を信条としておられました。この信条そのままに、政治家としては、人間の尊厳を基本理念として、何物にも屈せず、我が道を邁進された正義の人であり、一方、やさしい心情の持ち主として、すべての人々に惜しみなく愛情を注がれ、常に相手の立場を尊重する人でありました。
　このような誠実な人柄が、多くの人々の共感を呼び、党派を超えて愛されたのもげだし当然のことであります。まさに、城地君こそ真の大衆政治家であったと申すべきでありましょう。（拍手）
　御年六十二歳、君は幾多の試練を経て、いよいよ政治家として今後の大成を期待されながら、志半ばにして忽然と去っていかれたことは、まことに痛恨やる方ないものを覚えるのであります。せめてあと十年、天は彼に生命を与えてくれなかったことをうらむばかりであります。
　私は、去る十一月十九日、日立製作所日立体育館で行われました合同葬に友党代表として参列いたしましたが、永遠の別れを惜しむ各界各層の多くの参列者が会場を埋め尽くし、深い悲しみにじっと耐えている姿に接し、改めて君のお人柄に心を打たれたのであります。
　顧みれば、昭和二十六年四月御結婚以来、長年にわたり厳しい労働運動、政治活動を一筋に歩んでこられた君を内にあって支えてこられた奥様を初め御遺族の方々の胸中をお察しするとき、まことに痛恨哀惜の念ひとしお深いものを覚えるのであります。
　内外の情勢が激しく流動する今日、君のような前途有為の政治家を失いましたことば、ひとり日本社会党のみならず、本院にとっても、国家国民にとっても、まことに大きな損失であり、惜しみてもなお余りあるものがございます。（拍手）
　城地君、ふるさとの日立の丘から眺められる鹿島灘のあの雄大な大自然に抱かれて、どうか安らかにお眠りください。君の御遺志は、君を敬愛する多くの人々の心に深く刻まれ、末永く受け継がれていくことでありましょう。
　ここに、謹んで城地豊司君の生前の御功績をたたえ、その人となりをしのび、心から御冥福をお祈りいたしまして、追悼の言葉といたします。（拍手）
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