○参考人（望月和夫君）　本日は発言の機会を与えていただきまして、厚くお礼申し上げます。日本レコード協会の望月でございます。
　私ども、長年の悲願でありました著作隣接権の保護期間の延長につきまして、著作権法の一部を改正することを本文教委員会において御審議いただくということを厚くお礼申し上げますとともに、本臨時国会においてぜひ成立していただくようお願い申し上げます。
　以下、数点について御説明をさせていただきたいと思います。
　昭和四十五年に終了の旧著作権法において、保護期間は、実演家は死後三十年、レコード製作者は発行後三十年でございました。これは著作権者も当初は三十年であり、同じでございました。現行の四十五年の改正法におきまして、著作権者と著作隣接権者とに分かれまして、著作権者はベルヌ条約の最低限保護期間である五十年に、実演家、レコード製作者の著作隣接権は、隣接権条約の最低限である二十年が取り入れられまして、十年間削除される結果になったわけでございます。外国はおきましては、アメリカにおいては七十五年を初め、多数の国々が五十年であり、現行の二十年ということは他の諸外国に比べましても余りにも不均衡ではないかと思います。
　このような不均衡な点が昨年来現象面としてあらわれてまいりました。一部新聞紙上をにぎわしましたビートルズの問題でございます。これは外国では保護期間中でございますが、日本では保護期間が切れるということで、日本でそのレコードが外国権利者の許諾なく製造販売されるという結果が生まれたわけでございます。日本は外国から海賊版の製造基地であるということで大変非難をされた事態となりました。レコード及び実演家の文化的価値は二十年の保護では大変短いのではないか。また、ディジタル録音時代となりましたこの音源というものの財産は半永久的にもなってまいりました。したがいまして、長期間の保護が必要ではないかと思うわけでございます。
　例えば、先生方も御存じと思いますが、島倉千代子が歌った「からたち日記」、また若原一郎君が歌いました「おーい中村君」、こういったようなレコードは本年末に保護期間が切れるわけでございます。次に、「南国土佐を後にして」とか「人生劇場」、さらに「東京ナイト・クラブ」というようなものも来年には保護期間が切れるという結果になります。こういったようなことの事態によって国内でもビートルズと同じような関係が生まれるわけでございまして、そういう意味からもこの法案の改正を急いで行っていただきたいという点でございます。
　また、保護期間は、著作者の死後五十年と比べますと、実演家、レコード製作者の録音後二十年というのは余りにも音楽芸能文化の創造的活動をしている者から見ましても不均衡ではないかと思うものでございます。音楽芸能文化は国民の日常生活に不可欠でございまして、音楽芸能文化の創造、普及向上のためには、権利者の意欲の減退を招くことも考えられます。ぜひ保護期間の延長をお願いしたいと思います。
　また、著作権審議会の答申の中でも、保護期間につきましては「必要に応じて検討を行うことが適当」とされております。これを契機にさらに保護期間の整備促進についてあわせてお願いをいたしたいと思います。
　次に、海賊版に対する規定でございますが、我が国ではビデオに比べてレコードの海賊版は少ないものの、まだ出回っております。録音する目的を持って所持する行為を侵害する行為とみなす本改正法案は、レコード文化の健全な普及向上に大きな効力がございます。ぜひ成立をお願いしたいと思います。
　次に、せっかくの発言の機会を与えていただきましたので、多少レコード産業の現状について御説明をさせていただきたいと思います。
　まず、生産の規模でございますが、五十五年に二千九百二十八億ということで、この年代がピークでございました。その後四年間低落傾向が続きまして、五十九年からまた上昇のカーブをたどってまいりました。毎年四％ないし六％のアップでございます。そして、昨年度はやっと三千百十六億という三千億の大台に届いたわけでございますが、五十五年のピークのときから何と七年間で六％の成長でございます。決して、ほかの産業と比べていい上昇ムードではないというように思っております。ただ、本年は内需拡大その他の好況も反映いたしまして、一月から八月の生産実績では一三％上昇しておりますので、久しぶりに二けたの伸びは期待できるだろうと思っております。
　次に、金額に対しまして数量で見ますと、これは先ほど言いました五十五年の段階で一億七千百万枚、このときがやはりピークでございました。このときはＬＰとＭＰを合計した数字でございます。そして、昨年は一億六千七百万枚でございますので、ピークのときから考えましてもまだそれに到達していないということは事実でございます。
　この間、コンパクトディスクが五十七年から発売になりました。急速にこのコンパクトディスクが普及することによって、ＬＰは撤退をどんどん余儀なくされまして、現在ではそのピークの時から見ますと、ＬＰは七〇％ダウンでございます。同時に、シングル盤も同じような形で五十五年にピークを迎えておりますが、それから考えますと六〇％。ことしの二月から八センチのコンパクトディスクが発売になっておりまして、恐らくさらに二〇％程度に落ち込むということで、時代は新しい製品に大きく転換をしているということでございます。
　ちなみに、五十五年度のシングルとディスク、それにテープ、それを合計いたしますと二億七千五百万枚、それに対しまして六十二年はＬＰ、ＣＤ、ミュージックテープ、この三つを足しまして、二億一千三百万枚と、何と二三％ダウンでございます。金額的には過去よりも上がるのは当然でございまして、これは従来のレコード、ＬＰとコンパクトディスクの価格差が二千八百円と三千二百円、約一四％ございますので、そのくらいの伸びがあってもこれは当然かというように思うわけでございます。この原因は、やはり趣味の多様化等々いろいろなことがございます。もちろん、貸しレコードの影響もなしとは言いませんが、いろいろなものが重なってこういう状況になっておると思います。
　次に、レコード産業の占める地位と申しますか、これの利用産業、また関連産業というものを考えますと、昨年度はわずかレコード産業は小売ベースで三千五百億でございますが、例えばこれを利用する産業というのは三千六百億ございます。カラオケ業界、これは約二千億ございますけれども、その他レコードを使った有線放送、またＦＭ、ＡＭの音楽番組、それにレンタル業、こういったようなものが音盤を使って商売をされている産業でございます。
　次にレコードとの関連産業というのは約二千六百億円ございます。これは映画、テレビの音楽番組とか、映画では音楽映画、さらには興行ではライブハウスとかコンサート、出版では音楽雑誌またキャラクターというようなものが、もろもろなものが加わって、これだけのものがございます。考えてみますと、トータルしますと約一兆円の金額がわずか三分の一程度のこの音盤を中心として、いろいろ産業が構成されておるわけでございます。したがって、このレコード製作の疲弊というものは、当然こういった業界にも多少の影響を受けるということは必定かと思います。
　次に、国内の生テープの出荷の状況を申し上げますと、やはり五十五年を一つの起点と考えますと、五十五年が先ほど言いましたようにレコードが一億七千百万枚、それに対して生テープは二億二千万本、一・三倍でございます。ところが六十二年になりますと、一億六千八百万に対して四億本ということで、約二・四倍に膨れ上がっています。これは、やはりハードの普及、当然ラジカセの普及、さらにはヘッドホンラジオの普及というようなものがホームテーピングその他をふやしておるというように考えております。
　三番目は、世界のレコード産業の占める構成比でございますが、北米が三八％、ヨーロッパが三二％、アジアは一九％でございます。何とこの三大陸で全世界の八九％を占める、ＩＦＰＩの一九八六年の一番新しい調査でございます。国別に見ますと、アメリカが三四・四、日本が一四・六、西独が八・九というような順位になっておりまして、日本のレコード産業の重要性というものも大変ふえてきておるわけでございます。
　こういう中で、我々といたしましては、何といたしましても、第一は著作椎の擁護、二番目は需要の拡大、三番目は貸しレコードとの秩序ある制度の解決、四番目が国際間の連携といったようなものを強調しながら、今後活動を続けてまいりたいと考えております。
　特に著作権問題につきましては、やはり私どもの基本的な存在基盤というのは著作隣接権のもとに成り立っておるわけでございます。我々のビジネスというのは、生み出した付加価値、これを金銭にかえ、それを再投資してプロフィットを生むということでございます。ただ、この付加価値というのは無形なものでございますので、そこでやはり法律が必要となってくるわけでございます。個人が生み出した創意工夫とかクリエーティブは、金にかえなければ創造サイクルはとまってしまいます。作家は美しい詩を書き、また作曲家が五線譜に曲を書きます。それが音楽のもとになるわけでございますが、それをレコード会社が音楽にして皆さんに買っていただく、そういうことで創造のサイクルが生まれるわけでございます。やはりこの著作権のもとに成り立っている我々の産業というものを、ぜひ今後ともよろしく御指導を賜りますようお願いをいたしまして御説明にかえさしていただきます。