○梶原敬義君　愛知県及び岐阜県における地域経済及び産業活動等の実情に関する調査のため、去る九月四日と五日の二日間にわたって行いました委員派遣について御報告申し上げます。
　派遣は、吉村委員長、沓掛理事、平田理事、木庭委員、山下委員及び私、梶原の六名によって行われました。
　今回の派遣の主な目的は、二〇〇五年の開催が決定されました愛知万博に関する視察並びに新しい産業振興や産業立地の状況等の調査でございます。
　まず初めに、視察先の両県の概要について申し上げます。
　愛知県は、人口六百八十万余を有する中部都市圏の中心県であり、また日本有数の工業地帯の一つでもございます。工業出荷額のうち自動車等の輸送用機械が四〇％以上を占めるなど、自動車産業を中心とした産業構造が特徴であります。
　また、岐阜県は、人口二百十万余、自動車・航空機産業のほか、繊維・織物、陶器・磁器、刃物等の地場産業も比較的盛んな県でございます。
　次に、視察先について、順を追ってその概要を御報告申し上げます。
　まず、九月四日は、愛知県瀬戸市において愛知万博の概要説明の聴取及び予定地の視察を行いました。
　今回、瀬戸市での開催が決定された愛知万博は、大阪万博、沖縄海洋博、つくば科学博、大阪花博に次いで我が国では五度目の国際博覧会であるとともに、新しい国際博制度のもとで行われる二十一世紀最初の国際登録博覧会であります。
　一八五一年、第一回がロンドンで開かれた歴史ある国際博覧会も、近年、開催希望国の増加に伴う競争の激化、マンネリと開発への批判などがなされてきました。そのため、国際博覧会条約の改定等により、二〇〇一年以降は五年に一度の登録博と小規模な認定博のみ行うこととされ、また博覧会の内容も、乱開発の防止や国際的に意義のある内容とすることが決められております。
　愛知万博は、こうした二十一世紀における新しい博覧会の方向を示す最初の大規模博覧会として位置づけられるものであります。こうしたことから、テーマも「新しい地球創造・自然の叡智」と銘打ち、今までとは異なったエコロジカルな都市づくり、またそのための技術開発成果を披露するという新しいタイプの国際博覧会になることが予定されております。派遣当日の前日に当たる九月三日には、事務局となる博覧会協会の設立準備委員会が開催されております。また、本臨時国会において関係法案が提出される予定と聞いております。
　博覧会場は、「海上の森」と呼ばれる市内東南部の森が予定されております。現地は、住宅地と里山が隣接する典型的な郊外住宅地とも言うべきところであり、この森の五百四十ヘクタールが予定地となっております。そのうち主会場二百五十ヘクタールがパビリオン等の博覧会施設地域となるわけでありますが、電気自動車やごみ処理施設等、ゼロ・エミッションを基本とした施設運営を行うとともに、主会場以外の二百九十ヘクタールはほとんど自然のまま残すことにより、単なる展示施設ではなく、二十一世紀にふさわしい自然環境と調和した未来都市の姿を世界に向けて提示したいとの構想が示されました。
　次は岐阜県に入り、土岐市の文部省核融合科学研究所に参りました。
　核融合科学研究所は、世界でも最大かつ最先端のヘリカル型核融合施設を擁し、大学を初めとするさまざまな方面の研究開発に利用することが予定されている共同研究施設であります。このヘリカル型核融合施設は、トカマク型など他の核融合方式に比べると高出力の電流を必要としないなどのすぐれた点もあり、研究開発には極めて有効な方式であります。当施設は今年度末の稼働を目途に、目下最後の仕上げ段階に入っているところでありますが、我々は心臓部とも言える建造中のヘリカル装置の内部まで見学させていただきました。
　同施設は、以上のように核融合の共同研究が主目的ではありますが、比較的クリーンで無尽蔵とも言われる核融合エネルギーの実用化は我が国の将来を左右するほどの課題とも言え、この施設での研究が将来の実用化への貴重な第一歩となることが期待されます。また、同研究所は岐阜県が提唱する東濃研究学園都市の中心的施設でもあり、今後さまざまな研究施設が集積することによって、中部圏の活性化にも資することが期待されております。
　核融合科学研究所を視察した後、同市内において、地元岐阜県等が誘致を提唱、参議院国会等の移転に関する特別委員会も二月に視察した首都移転候補地を見学いたしました。
　また、岐阜市内において、岐阜県から、産業振興政策、産業立地政策等について説明を聴取したほか、中心市街地活性化対策の推進、情報通信基盤の整備等の要望を受けました。
　次に、翌五日は、最初に各務原市の航空宇宙博物館に参りました。
　岐阜県は愛知県と並んで航空機関連産業が集積しており、県内の工業生産に相当な寄与をしておりますが、その中心的な地域がここ各務原市であります。近くには川崎重工など国内有数の航空機製造工場があるほか、我が国で二番目に古い歴史を持つ岐阜飛行場などがあり、同市は航空機の開発、製造に古くからかかわってきたところであります。
　こうした背景から、同市は、航空機及びロケットなどを展示した航空宇宙博物館を一般公開しております。広い敷地内には、ＵＳ１水陸両用機等が展示されているほか、館内にはＳＴＯＬ実験機飛鳥、ＵＦ－ＸＳ実験飛行艇、ＨⅡロケットの先端部分である衛星格納シェルターなども展示されております。
　このように、展示館としては極めてユニークでかつ大規模なものを一自治体で運営しておりますが、博物館法に言う博物館ではないため、知名度の浸透や運営には苦労されているようでありました。それに関して、同市の市長から博物館法に類するような制度的な配慮を希望したい旨の要望がございました。
　次に参りましたのが同市内の岐阜県金属団地であります。
　同金属団地は、昭和三十六年、国の中小企業工場集団化事業の一環として第一号に指定された全国十工場団地のうちの一つであり、団地内企業を組合員とする団地組合により運営されております。
　発足以来、高度経済成長、石油ショック、バブルとその崩壊など幾多の経済変動を集団化と相互支援により切り抜けてきて、現在では六十三企業、従業員千七百人余、売上高八百億円以上の実績を有する工場団地となっております。
　同団地内には個人企業から従業員百人以上の企業まであり、また、鋳物、プレス・板金、金型、電気・機械部品製造等さまざまな企業が集積しております。
　団地を取り巻く最近の経営環境を伺ったところ、ここ数年は売り上げが若干鈍化しているものの、バブル崩壊の影響は比較的少なく済んでいるとのことでありました。また、国の政策との関連では、団地内建物の更新等において中小企業事業団の高度化事業無利子融資制度が非常に役に立っているとのことでありました。
　引き続き、団地内の徳田工業株式会社の本社ビルと工場を見学いたしました。
　同社は、現社長が築かれた木型、金型、工業用模型製造の企業でありますが、現在は百四十名の従業員を有する中堅企業に発展いたしております。木型、金型は非常に高度な精密性を要求される上、主な納入先の自動車・航空機産業が比較的順調であることから、バブル崩壊や最近の景気低迷の影響は比較的少ないとのことでありました。
　工場内では、自動車部品等の型枠となる木型、金型を初め、風洞実験用の航空機模型や立体地形図等がＣＡＤ・ＣＡＭシステムと従業員の手作業とのコンビネーションによりつくられていく様子をつぶさに見ることができました。こうしたハイテクと従業員の高度な技能という我が国の最も得意とする分野が木型・金型産業で結合し、高性能、高品質な自動車、機械製品の製造を可能にしているという事実を忘れてはならないと思います。
　次に訪れたのが大垣市の財団法人ソフトピアジャパンのセンタービルであります。
　ここは、昨年六月に事業を開始した岐阜県、大垣市、民間企業共同出資の第三セクターで、将来のリーディング産業技術となることが予想されるマルチメディアの研究開発や事業化、相互交流の支援事業を行うところであります。
　敷地内にはセンタービルのほかマルチメディア関連企業が立地、集積しており、またセンタービル内にはマルチメディア関連企業の研究開発施設やインキュベーターが備わり、多数の企業や研究者などが利用しております。
　また、ソフトピアジャパンは、情報産業の集積など全くない地域に、新しい将来のリーディング産業を集積していこうという岐阜県の強い決意に基づき、計画の初期の段階から一貫して県が主体となって推進して実現したものであります。地方分権が叫ばれている中、こうしたケースはこれからの地方行政の一つの方向性を示すものであると感じました。
　以上が視察先の概要でありますが、今回の視察で特に感じたことを述べたいと思います。
　我が国経済は今日、地球環境問題クリーンエネルギーの開発、高度情報化社会、高度技術産業の振興等多くの重要な課題に直面しておりますが、今回の視察先である両県においては、これらの課題に地域経済の枠組みを超えて果敢に取り組んでおられることに強い印象を受けました。国政の一端を担う我々としても、こうした多方面の方々の努力を念頭に置きつつ、新しい課題に適切に対応していきたいと思います。
　最後に、今回の委員派遣において御協力いただいた梶原岐阜県知事を初めとする岐阜県、愛知県の皆様及び両県の視察先の関係者、並びに視察に終始御同行いただきました殿岡中部通商産業局長を初めとする同局関係者には大変お世話になりました。この機会をおかりしまして、御協力に感謝申し上げる次第でございます。
　以上、愛知、岐阜両県における参議院商工委員会の委員派遣報告を終わります。