昭和六十一年十月八日（水曜日）
　　　　午前九時三十分開議
　出席委員
　　　委員長　細田　吉蔵君
　　理事　小此木彦三郎君　理事　小里　貞利君
　　　理事　佐藤　守良君　理事　三塚　　博君
　　　理事　山下　徳夫君　理事　井上　普方君
　　　理事　嶋崎　　譲君　理事　西中　　清君
　　　理事　河村　　勝君
　　　　　　逢沢　一郎君　　　　甘利　　明君
　　　　　　粟屋　敏信君　　　　石破　　茂君
　　　　　　臼井日出男君　　　　小沢　辰男君
　　　　　　大石　正光君　　　　大島　理森君
　　　　　　大野　功統君　　　　岡島　正之君
　　　　　　片岡　清一君　　　　片岡　武司君
　　　　　　亀井　静香君　　　　亀井　善之君
　　　　　　北村　直人君　　　　久間　章生君
　　　　　　古賀　　誠君　　　　佐藤　静雄君
　　　　　　斉藤斗志二君　　　　桜井　　新君
　　　　　　笹川　　堯君　　　　杉浦　正健君
　　　　　　杉山　憲夫君　　　　鈴木　宗男君
　　　　　　関谷　勝嗣君　　　　津島　雄二君
　　　　　　渡海紀三朗君　　　　虎島　和夫君
　　　　　　中島　　衛君　　　　中村正三郎君
　　　　　　野中　広務君　　　　野呂田芳成君
　　　　　　長谷川　峻君　　　　原田　　憲君
　　　　　　前田　武志君　　　　増岡　博之君
　　　　　　松田　岩夫君　　　　松田　九郎君
　　　　　　三原　朝彦君　　　　村上誠一郎君
　　　　　　持永　和見君　　　　森田　　一君
　　　　　　山村新治郎君　　　　若林　正俊君
　　　　　　阿部未喜男君　　　　上田　卓三君
　　　　　　小林　恒人君　　　　関山　信之君
　　　　　　戸田　菊雄君　　　　村山　富市君
　　　　　　山下八洲夫君　　　　浅井　美幸君
　　　　　　石田幸四郎君　　　　遠藤　和良君
　　　　　　大橋　敏雄君　　　　柴田　　弘君
　　　　　　阿部　昭吾君　　　　中村　正雄君
　　　　　　工藤　　晃君　　　　中島　武敏君
　　　　　　村上　　弘君
　出席国務大臣
　　　　　　　　内閣総理大臣　　中曽根康弘君
　　　　　　　　国　務　大　臣　金丸　　信君
　　　　　　　　法　務　大　臣　遠藤　　要君
　　　　　　　　外　務　大　臣　倉成　　正君
　　　　　　　　大　蔵　大　臣　宮澤　喜一君
　　　　　　　　文　部　大　臣　塩川正十郎君
　　　　　　　　厚　生　大　臣　斎藤　十朗君
　　　　　　　　農林水産大臣　　加藤　六月君
　　　　　　　　通商産業大臣　　田村　　元君
　　　　　　　　運　輸　大　臣　橋本龍太郎君
　　　　　　　　郵　政　大　臣　唐沢俊二郎君
　　　　　　　　労　働　大　臣　平井　卓志君
　　　　　　　　建　設　大　臣　天野　光晴君
　　　　　　　　自　治　大　臣
　　　　　　　　国家公安委員会
　　　　　　　　委員長　　　　　葉梨　信行君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　（内閣官房長官）　後藤田正晴君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（総務庁長官）　玉置　和郎君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（北海道開発庁
　　　　　　　　長官）
　　　　　　　　（沖縄開発庁長
　　　　　　　　官）
　　　　　　　　（国土庁長官）　綿貫　民輔君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（防衛庁長官）　栗原　祐幸君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（経済企画庁長
　　　　　　　　官）　　　　　　近藤　鉄雄君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（科学技術庁長
　　　　　　　　官）　　　　　三ツ林弥太郎君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（環境庁長官）　稲村　利幸君
　出席政府委員
　　　　　　　　内閣審議官　　　中島　眞二君
　　　　　　　　内閣法制局長官　味村　　治君
　　　　　　　　内閣法制局第四
　　　　　　　　部長　　　　　　大出　峻郎君
　　　　　　　　総務庁長官官房
　　　　　　　　審議官　　　　　稲橋　一正君
　　　　　　　　総務庁人事局長　手塚　康夫君
　　　　　　　　総務庁行政管理
　　　　　　　　局長　　　　　　佐々木晴夫君
　　　　　　　　防衛庁参事官　　古川　武温君
　　　　　　　　防衛庁参事官　　千秋　　健君
　　　　　　　　防衛庁参事官　　筒井　良三君
　　　　　　　　防衛施設庁総務
　　　　　　　　部長　　　　　　平　　　晃君
　　　　　　　　防衛施設庁施設
　　　　　　　　部長　　　　　　岩見　秀男君
　　　　　　　　防衛施設庁建設
　　　　　　　　部長　　　　　　大原　舜世君
　　　　　　　　国土庁長官官房
　　　　　　　　長　　　　　　　清水　達雄君
　　　　　　　　国土庁土地局長　田村　嘉朗君
　　　　　　　　国土庁大都市圏
　　　　　　　　整備局長　　　　柳　　　晃君
　　　　　　　　大蔵省主計局次
　　　　　　　　長　　　　　　　角谷　正彦君
　　　　　　　　大蔵省理財局た
　　　　　　　　ばこ塩事業審議
　　　　　　　　官　　　　　　　頼松　祥典君
　　　　　　　　文部省初等中等
　　　　　　　　教育局長　　　　西崎　清久君
　　　　　　　　厚生大臣官房審
　　　　　　　　議官
　　　　　　　　兼内閣審議官　　佐々木喜之君
　　　　　　　　農林水産大臣官
　　　　　　　　房長　　　　　　甕　　　滋君
　　　　　　　　通商産業大臣官
　　　　　　　　房審議官　　　　末木凰太郎君
　　　　　　　　資源エネルギー
　　　　　　　　庁公益事業部長　岡松壯三郎君
　　　　　　　　運輸政務次官　　柿澤　弘治君
　　　　　　　　運輸大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　井山　嗣夫君
　　　　　　　　運輸大臣官房国
　　　　　　　　有鉄道再建総括
　　　　　　　　審議官　　　　　林　　淳司君
　　　　　　　　運輸大臣官房国
　　　　　　　　有鉄道部長　　　丹羽　　晟君
　　　　　　　　運輸省運輸政策
　　　　　　　　局長　　　　　　棚橋　　泰君
　　　　　　　　運輸省貨物流通
　　　　　　　　局長　　　　　　松村　義弘君
　　　　　　　　郵政省電気通信
　　　　　　　　局長　　　　　　奥山　雄材君
　　　　　　　　労働大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　齋藤　邦彦君
　　　　　　　　労働大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　佐藤　仁彦君
　　　　　　　　労働省労政局長　小粥　義朗君
　　　　　　　　労働省労働基準
　　　　　　　　局長　　　　　　平賀　俊行君
　　　　　　　　労働省職業安定
　　　　　　　　局長　　　　　　白井晋太郎君
　　　　　　　　建設大臣官房長　高橋　　進君
　　　　　　　　建設大臣官房総
　　　　　　　　務審議官　　　　渡辺　　尚君
　　　　　　　　建設省都市局長　北村廣太郎君
　　　　　　　　建設省住宅局長　片山　正夫君
　　　　　　　　自治大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　森　　繁一君
　　　　　　　　自治大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　渡辺　　功君
　　　　　　　　自治省税務局長　津田　　正君
　委員外の出席者
　　　　　　　　日本国有鉄道総
　　　　　　　　裁　　　　　　　杉浦　喬也君
　　　　　　　　日本国有鉄道常
　　　　　　　　務理事　　　　　岡田　　宏君
　　　　　　　　日本国有鉄道常
　　　　　　　　務理事　　　　　須田　　寛君
　　　　　　　　日本国有鉄道常
　　　　　　　　務理事　　　　　岡田　昌久君
　　　　　　　　日本国有鉄道常
　　　　　　　　務理事　　　　　澄田　信義君
　　　　　　　　日本国有鉄道常
　　　　　　　　務理事　　　　　前田喜代治君
　　　　　　　　地方行政委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　島村　幸雄君
　　　　　　　　社会労働委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　石川　正暉君
　　　　　　　　運輸委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　荻生　敬一君
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委員の異動
十月八日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小沢　辰男君　　　　　斉藤斗志二君
　　大島　理森君　　　　　村上誠一郎君
　　亀井　静香君　　　　　虎島　和夫君
　　亀井　善之君　　　　　笹川　　堯君
　　古賀　　誠君　　　　　石破　　茂君
　　桜井　　新君　　　　　杉浦　正健君
　　関谷　勝嗣君　　　　　大石　正光君
　　中島　　衛君　　　　　粟屋　敏信君
　　山村新治郎君　　　　　岡島　正之君
　　山下八洲夫君　　　　　阿部未喜男君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　粟屋　敏信君　　　　　前田　武志君
　　石破　　茂君　　　　　持永　和見君
　　大石　正光君　　　　　大野　功統君
　　岡島　正之君　　　　　杉山　憲夫君
　　斉藤斗志二君　　　　　松田　岩夫君
　　笹川　　堯君　　　　　亀井　善之君
　　杉浦　正健君　　　　　片岡　武司君
　　虎島　和夫君　　　　　渡海紀三朗君
　　村上誠一郎君　　　　　大島　理森君
　　阿部未喜男君　　　　　山下八洲夫君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　大野　功統君　　　　　関谷　勝嗣君
　　片岡　武司君　　　　　桜井　　新君
　　杉山　憲夫君　　　　　山村新治郎君
　　渡海紀三朗君　　　　　佐藤　静雄君
　　前田　武志君　　　　　三原　朝彦君
　　松田　岩夫君　　　　　北村　直人君
　　持永　和見君　　　　　逢沢　一郎君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　逢沢　一郎君　　　　　古賀　　誠君
　　北村　直人君　　　　　小沢　辰男君
　　佐藤　静雄君　　　　　亀井　静香君
　　三原　朝彦君　　　　　中島　　衛君
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十月八日
　国鉄分割・民営化法案廃案等に関する請願（安藤巖君紹介）（第四号）
　同（石井郁子君紹介）（第五号）
　同（岩佐恵美君紹介）（第六号）
　同（浦井洋君紹介）（第七号）
　同（岡崎万寿秀君紹介）（第八号）
　同（金子満広君紹介）（第九号）
　同（経塚幸夫君紹介）（第一〇号）
　同（工藤晃君紹介）（第一一号）
　同（児玉健次君紹介）（第一二号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第一三号）
　同（柴田睦夫君紹介）（第一四号）
　同（瀬長亀次郎君紹介）（第一五号）
　同（田中美智子君紹介）（第一六号）
　同（辻第一君紹介）（第一七号）
　同（寺前巖君紹介）（第一八号）
　同（中路雅弘君紹介）（第一九号）
　同（中島武敏君紹介）（第二〇号）
　同（野間友一君紹介）（第二一号）
　同（東中光雄君紹介）（第二二号）
　同（不破哲三君紹介）（第二三号）
　同（藤田スミ君紹介）（第二四号）
　同（藤原ひろ子君紹介）（第二五号）
　同（正森成二君紹介）（第二六号）
　同（松本善明君紹介）（第二七号）
　同（村上弘君紹介）（第二八号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第二九号）
　同（山原健二郎君紹介）（第三〇号）
　同（柴田睦夫君紹介）（第一五七号）
　国鉄の分割・民営化関連法案廃案に関する請願（中島武敏君紹介）（第一五五号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第一五六号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
　日本国有鉄道改革法案（内閣提出第一号）
　旅客鉄道株式会社及び日本貨物鉄道株式会社に関する法律案（内閣提出第二号）
　新幹線鉄道保有機構法案（内閣提出第三号）
　日本国有鉄道清算事業団法案（内閣提出第四号）
　日本国有鉄道退職希望職員及び日本国有鉄道清算事業団職員の再就職の促進に関する特別措置法案（内閣提出第五号）
　鉄道事業法案（内閣提出第六号）
　日本国有鉄道改革法等施行法案（内閣提出第七号）
　地方税法及び国有資産等所在市町村交付金及び納付金に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第八号）
　日本鉄道株式会社法案（伊藤茂君外八名提出、衆法第一号）
　日本国有鉄道の解散及び特定長期債務の処理に関する法律案（伊藤茂君外八名提出、衆法第二号）
　日本鉄道株式会社退職希望職員等雇用対策特別措置法案（伊藤茂君外八名提出、衆法第三号）
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