六月七日
　工藤巌君委員長辞任につき、その補欠として鳩
　山邦夫君が議院において委員長に選任された。
―――――――――――――――――――――
平成元年六月二十一日（水曜日）
　　　　午前十時三十九分開議
出席委員
　　委員長　鳩山　邦夫君
　　　理事　麻生　太郎君　理事　臼井日出男君
　　　理事　北川　正恭君　理事　鴻池　祥肇君
　　　理事　船田　　元君　理事　佐藤　徳雄君
　　　理事　鍛冶　　清君　理事　中野　寛成君
　　　　　　青木　正久君　　　　小川　　元君
　　　　　　岸田　文武君　　　　工藤　　巌君
　　　　　　古賀　正浩君　　　　斉藤斗志二君
　　　　　　杉浦　正健君　　　　渡海紀三朗君
　　　　　　平泉　　渉君　　　　福島　譲二君
　　　　　　松田　岩夫君　　　　渡辺　栄一君
　　　　　　江田　五月君　　　　木間　　章君
　　　　　　嶋崎　　譲君　　　　中西　績介君
　　　　　　馬場　　昇君　　　　有島　重武君
　　　　　　塚本　三郎君　　　　石井　郁子君
　　　　　　山原健二郎君
　出席国務大臣
　　　　　　　　文　部　大　臣　西岡　武夫君
　出席政府委員
　　　　　　　　文部政務次官　　町村　信孝君
　　　　　　　　文部大臣官房長　國分　正明君
　　　　　　　　文部大臣官房総
　　　　　　　　務審議官　　　　佐藤　次郎君
　　　　　　　　文部大臣官房会
　　　　　　　　計課長　　　　　吉田　　茂君
　　　　　　　　文部省生涯学習
　　　　　　　　局長　　　　　　横瀬　庄次君
　　　　　　　　文部省初等中等
　　　　　　　　教育局長　　　　菱村　幸彦君
　　　　　　　　文部省教育助成
　　　　　　　　局長　　　　　　倉地　克次君
　　　　　　　　文部省高等教育
　　　　　　　　局長　　　　　　坂元　弘直君
　　　　　　　　文部省高等教育
　　　　　　　　局私学部長　　　野崎　　弘君
　　　　　　　　文部省学術国際
　　　　　　　　局長　　　　　　川村　恒明君
　　　　　　　　文化庁次長　　　遠山　敦子君
　委員外の出席者
　　　　　　　　文教委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　松原　莊穎君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
五月二十五日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　井出　正一君　　　　　近藤　鉄雄君
　　佐藤　敬夫君　　　　　渡辺　紘三君
　　斉藤斗志二君　　　　　粕谷　　茂君
　　杉浦　正健君　　　　　森下　元晴君
　　渡海紀三朗君　　　　　小沢　辰男君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小沢　辰男君　　　　　渡海紀三朗君
　　粕谷　　茂君　　　　　斉藤斗志二君
　　近藤　鉄雄君　　　　　井出　正一君
　　森下　元晴君　　　　　杉浦　正健君
　　渡辺　紘三君　　　　　佐藤　敬夫君
六月三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　井出　正一君　　　　　丹羽　兵助君
　　町村　信孝君　　　　　麻生　太郎君
同月六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　中村　　靖君　　　　　林　　大幹君
　　丹羽　兵助君　　　　　鴻池　祥肇君
同月八日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　林　　大幹君　　　　　青木　正久君
同月十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　愛知　和男君　　　　　福島　譲二君
同月十三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　佐藤　敬夫君　　　　　長谷川　峻君
　　斉藤斗志二君　　　　　石渡　照久君
　　杉浦　正健君　　　　　古賀　正浩君
　　渡海紀三朗君　　　　　村田敬次郎君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　石渡　照久君　　　　　斉藤斗志二君
　　古賀　正浩君　　　　　杉浦　正健君
　　村田敬次郎君　　　　　渡海紀三朗君
同月二十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　鴻池　祥肇君　　　　　大塚　雄司君
　　斉藤斗志二君　　　　　友納　武人君
　　杉浦　正健君　　　　　水野　　清君
　　渡海紀三朗君　　　　　山口　敏夫君
　　松田　岩夫君　　　　　鹿野　道彦君
　　石井　郁子君　　　　　安藤　　巖君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　大塚　雄司君　　　　　鴻池　祥肇君
　　鹿野　道彦君　　　　　松田　岩夫君
　　友納　武人君　　　　　斉藤斗志二君
　　水野　　清君　　　　　杉浦　正健君
　　山口　敏夫君　　　　　渡海紀三朗君
　　安藤　　巖君　　　　　石井　郁子君
同月二十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　岸田　文武君　　　　　小川　　元君
　　松田　岩夫君　　　　　古賀　正浩君
　　嶋崎　　譲君　　　　　木間　　章君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小川　　元君　　　　　岸田　文武君
　　古賀　正浩君　　　　　松田　岩夫君
　　木間　　章君　　　　　嶋崎　　譲君
同日
　理事町村信孝君同月三日委員辞任につき、その
　補欠として麻生太郎君が理事に当選した。
同日
　理事鳩山邦夫君同月七日委員長就任につき、そ
　の補欠として鴻池祥肇君が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
六月十九日
　著作権法の一部を改正する法律案（内閣提出第
　五六号）（参議院送付）
同月十二日
　新学習指導要領の白紙撤回に関する請願（石井
　郁子君紹介）（第二五一七号）
　同（経塚幸夫君紹介）（第二五一八号）
　同（東中光雄君紹介）（第二五一九号）
　同（藤田スミ君紹介）（第二五二〇号）
　同（正森成二君紹介）（第二五二一号）
　同（村上弘君紹介）（第二五二二号）
同月十四日
　四十人学級の完全実施等に関する請願（石井郁
　子君紹介）（第二七四三号）
　同（経塚幸夫君紹介）（第二七四四号）
　同（辻第一君紹介）（第二七四五号）
　同（東中光雄君紹介）（第二七四六号）
　同（藤田スミ君紹介）（第二七四七号）
　同（正森成二君紹介）（第二七四八号）
　同（村上弘君紹介）（第二七四九号）
同月十五日
　国・公・私立大学学費値上げ反対、育英奨学金
　の充実等に関する請願（藤原ひろ子君紹介）（
　第二七八六号）
同月十六日
　学校図書館法の一部改正に関する請願（石井郁
　子君紹介）（第二九二七号）
　同（山原健二郎君紹介）（第二九二八号）
　障害児の後期中等教育の保障に関する請願（矢
　島恒夫君紹介）（第二九二九号）
　学費値上げ反対等に関する請願（有島重武君紹
　介）（第三〇二六号）
は本委員会に付託された。
六月三日
　学校図書館法の一部改正に関する請願（第七〇
　三号）は、「町村信孝君紹介」を「鳩山由紀夫
　君紹介」に訂正された。
　　　　―――――――――――――
六月十三日
　学校教育法の一部改正に関する陳情書
　（第一六三
　号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　閉会中審査に関する件
　著作権法の一部を改正する法律案（内閣提出第
　五六号）（参議院送付）
　請願
　　　一　教育の充実に関する請願（井上一成君
　　　　　紹介）（第一号）
　　　二　文化政策の拡充に関する請願（伊藤英
　　　　　成君外一名紹介）（第二号）
　　　三　私学助成大幅増額等に関する請願（土
　　　　　井たか子君紹介）（第六号）
　　　四　私学助成の大幅増額等に関する請願
　　　　　（土井たか子君紹介）（第七号）
　　　五　私学助成大幅増額、四十人学級の実現
　　　　　に関する請願（東家嘉幸君紹介）（第
　　　　　一六号）
　　　六　義務教育諸学校の学校事務職員に対す
　　　　　る義務教育費国庫負担制度維持に関す
　　　　　る請願（海部俊樹君紹介）（第一七号
　　　　　）
　　　七　義務教育教科書無償制度の存続に関す
　　　　　る請願（魚住汎英君紹介）（第一八号
　　　　　）
　　　八　私学助成大幅増額に関する請願（平沼
　　　　　赳夫君紹介）（第一九号）
　　　九　私学助成の充実に関する請願（椎名素
　　　　　夫君紹介）（第二〇号）
　　一〇　学校図書館法の一部改正に関する請願
　　　　　外四件（井出正一君紹介）（第一一五
　　　　　号）
　　一一　同（海部俊樹君紹介）（第一一六号）
　　一二　同（工藤巌君紹介）（第一一七号）
　　一三　同（中尾栄一君紹介）（第一一八号）
　　一四　同（中村喜四郎君紹介）（第一一九号
　　　　　）
　　一五　同外九件（細田吉藏君紹介）（第一二
　　　　　〇号）
　　一六　同外七件（堀之内久男君紹介）（第一
　　　　　二一号）
　　一七　同（森喜朗君紹介）（第一二二号）
　　一八　同（林保夫君紹介）（第一三二号）
　　一九　同外七件（相沢英之君紹介）（第一六
　　　　　二号）
　　二〇　同外八件（鳩山邦夫君紹介）（第一六
　　　　　三号）
　　二一　私学助成の大幅増額、四十人学級の早
　　　　　期実現に関する請願（三野優美君紹介
　　　　　）（第一六一号）
　　二二　学校図書館法の一部改正に関する請願
　　　　　外一件（林保夫君紹介）（第一七七号
　　　　　）
　　二三　同（塩谷一夫君紹介）（第二二七号）
　　二四　同外二件（谷川和穗君紹介）（第二二
　　　　　八号）
　　二五　同（藤本孝雄君紹介）（第二二九号）
　　二六　同（藤本孝雄君紹介）（第二三三号）
　　二七　同外三件（畑英次郎君紹介）（第二四
　　　　　六号）
　　二八　同（藤本孝雄君紹介）（第二四七号）
　　二九　同（藤本孝雄君紹介）（第二五〇号）
　　三〇　同外六件（北川正恭君紹介）（第二八
　　　　　六号）
　　三一　同外六件（鳩山邦夫君紹介）（第二八
　　　　　七号）
　　三二　私学助成の増額に関する請願外一件
　　　　　（田口健二君紹介）（第二一八号）
　　三三　同外一件（田口健二君紹介）（第二二
　　　　　六号）
　　三四　同外一件（田口健二君紹介）（第二三
　　　　　〇号）
　　三五　同外一件（田口健二君紹介）（第二三
　　　　　四号）
　　三六　同外一件（田口健二君紹介）（第二五
　　　　　八号）
　　三七　同外一件（田口健二君紹介）（第二八
　　　　　八号）
　　三八　同外一件（田口健二君紹介）（第二九
　　　　　二号）
　　三九　同外一件（田口健二君紹介）（第三五
　　　　　三号）
　　四〇　私学助成の大幅増額に関する請願（中
　　　　　西績介君紹介）（第二九一号）
　　四一　私学助成の増額に関する請願外一件
　　　　　（田口健二君紹介）（第三五九号）
　　四二　同外一件（田口健二君紹介）（第三六
　　　　　〇号）
　　四三　同外一件（田口健二君紹介）（第三六
　　　　　七号）
　　四四　同外一件（田口健二君紹介）（第三七
　　　　　三号）
　　四五　同外一件（田口健二君紹介）（第三八
　　　　　一号）
　　四六　同外一件（田口健二君紹介）（第三八
　　　　　七号）
　　四七　同外一件（田口健二君紹介）（第三八
　　　　　八号）
　　四八　同外一件（田口健二君紹介）（第三九
　　　　　二号）
　　四九　同外一件（田口健二君紹介）（第三九
　　　　　五号）
　　五〇　同外一件（田口健二君紹介）（第四二
　　　　　八号）
　　五一　同外一件（田口健二君紹介）（第四四
　　　　　七号）
　　五二　同外一件（田口健二君紹介）（第四五
　　　　　七号）
　　五三　寄宿料の値上げ反対、学生寮に対する
　　　　　国庫負担の増額に関する請願（鍛冶清
　　　　　君紹介）（第三六四号）
　　五四　学校図書館法の一部改正に関する請願
　　　　　（高村正彦君紹介）（第三六五号）
　　五五　同（船田元君紹介）（第三六六号）
　　五六　学校事務職員・栄養職員の義務教育費
　　　　　国庫負担法適用除外反対に関する請願
　　　　　（野間友一君紹介）（第四一五号）
　　五七　学校図書館法の一部改正に関する請願
　　　　　（中山太郎君紹介）（第五六八号）
　　五八　同（山下徳夫君紹介）（第五六九号）
　　五九　私学助成の大幅増額、四十人学級の早
　　　　　期実現に関する請願外七件（江藤隆美
　　　　　君紹介）（第五七〇号）
　　六〇　大学院生・研究生の学術研究条件改善
　　　　　等に関する請願（松本善明君紹介）（
　　　　　第六七三号）
　　六一　学校図書館法の一部改正に関する請願
　　　　　（鳩山由紀夫君紹介）（第七〇三号）
　　六二　私学助成の増額に関する請願（田口健
　　　　　二君紹介）（第七〇四号）
　　六三　同外一件（田口健二君紹介）（第七三
　　　　　〇号）
　　六四　同外一件（田口健二君紹介）（第七四
　　　　　一号）
　　六五　同外一件（田口健二君紹介）（第七四
　　　　　八号）
　　六六　同外一件（田口健二君紹介）（第七六
　　　　　〇号）
　　六七　同外一件（田口健二君紹介）（第七七
　　　　　九号）
　　六八　同外一件（田口健二君紹介）（第七八
　　　　　三号）
　　六九　同外一件（田口健二君紹介）（第八三
　　　　　四号）
　　七〇　同外一件（田口健二君紹介）（第八九
　　　　　六号）
　　七一　同外一件（田口健二君紹介）（第九一
　　　　　七号）
　　七二　教育の改善に関する請願（工藤晃君紹
　　　　　介）（第一一二八号）
　　七三　同（瀬長亀次郎君紹介）（第一一二九
　　　　　号）
　　七四　同（山原健二郎君紹介）（第一一三〇
　　　　　号）
　　七五　寄宿料の値上げ反対、学生寮に対する
　　　　　国庫負担の増額に関する請願（永井孝
　　　　　信君紹介）（第一二二六号）
　　七六　学校図書館教育の充実・発展に関する
　　　　　請願（江田五月君紹介）（第一七一一
　　　　　号）
　　七七　同外一件（佐藤徳雄君紹介）（第一七
　　　　　一二号）
　　七八　同外一件（嶋崎譲君紹介）（第一七一
　　　　　三号）
　　七九　同外一件（中西績介君紹介）（第一七
　　　　　一四号）
　　八〇　同外一件（馬場昇君紹介）（第一七一
　　　　　五号）
　　八一　私学助成の大幅増額、過疎地私学に対
　　　　　する特別助成に関する請願（安藤巖君
　　　　　紹介）（第一九四三号）
　　八二　同（石井郁子君紹介）（第一九四四号
　　　　　）
　　八三　同（浦井洋君紹介）（第一九四五号）
　　八四　同（経塚幸夫君紹介）（第一九四六号
　　　　　）
　　八五　同（瀬長亀次郎君紹介）（第一九四七
　　　　　号）
　　八六　同（辻第一君紹介）（第一九四八号）
　　八七　同（寺前巖君紹介）（第一九四九号）
　　八八　同（野間友一君紹介）（第一九五〇号
　　　　　）
　　八九　同（東中光雄君紹介）（第一九五一号
　　　　　）
　　九〇　同（藤田スミ君紹介）（第一九五二号
　　　　　）
　　九一　同（藤原ひろ子君紹介）（第一九五三
　　　　　号）
　　九二　同（正森成二君紹介）（第一九五四号
　　　　　）
　　九三　同（村上弘君紹介）（第一九五五号）
　　九四　障害児の後期中等教育の保障に関する
　　　　　請願（石井郁子君紹介）（第一九五六
　　　　　号）
　　九五　同（岩佐恵美君紹介）（第一九五七号
　　　　　）
　　九六　同（岡崎万寿秀君紹介）（第一九五八
　　　　　号）
　　九七　同（金子満広君紹介）（第一九五九号
　　　　　）
　　九八　同（経塚幸夫君紹介）（第一九六〇号
　　　　　）
　　九九　同（工藤晃君紹介）（第一九六一号）
　一〇〇　同（佐藤祐弘君紹介）（第一九六二号
　　　　　）
　一〇一　同（中島武敏君紹介）（第一九六三号
　　　　　）
　一〇二　同（東中光雄君紹介）（第一九六四号
　　　　　）
　一〇三　同（不破哲三君紹介）（第一九六五号
　　　　　）
　一〇四　同（藤田スミ君紹介）（第一九六六号
　　　　　）
　一〇五　同（正森成二君紹介）（第一九六七号
　　　　　）
　一〇六　同（松本善明君紹介）（第一九六八号
　　　　　）
　一〇七　同（村上弘君紹介）（第一九六九号）
　一〇八　同（矢島恒夫君紹介）（第一九七〇号
　　　　　）
　一〇九　国・公・私立大学学費値上げ反対、育
　　　　　英奨学金の充実等に関する請願（矢島
　　　　　恒夫君紹介）（第一九七一号）
　一一〇　高校四十人学級の早期実現、私学助成
　　　　　の大幅増額に関する請願（安藤巖君紹
　　　　　介）（第一九七二号）
　一一一　同（石井郁子君紹介）（第一九七三号
　　　　　）
　一一二　同（岩佐恵美君紹介）（第一九七四号
　　　　　）
　一一三　同（浦井洋君紹介）（第一九七五号）
　一一四　同（岡崎万寿秀君紹介）（第一九七六
　　　　　号）
　一一五　同（金子満広君紹介）（第一九七七号
　　　　　）
　一一六　同（経塚幸夫君紹介）（第一九七八号
　　　　　）
　一一七　同（工藤晃君紹介）（第一九七九号）
　一一八　同（児玉健次君紹介）（第一九八〇号
　　　　　）
　一一九　同（佐藤祐弘君紹介）（第一九八一号
　　　　　）
　一二〇　同（柴田睦夫君紹介）（第一九八二号
　　　　　）
　一二一　同（瀬長亀次郎君紹介）（第一九八三
　　　　　号）
　一二二　同（田中美智子君紹介）（第一九八四
　　　　　号）
　一二三　同（辻第一君紹介）（第一九八五号）
　一二四　同（寺前巖君紹介）（第一九八六号）
　一二五　同（中路雅弘君紹介）（第一九八七号
　　　　　）
　一二六　同（中島武敏君紹介）（第一九八八号
　　　　　）
　一二七　同（野間友一君紹介）（第一九八九号
　　　　　）
　一二八　同（東中光雄君紹介）（第一九九〇号
　　　　　）
　一二九　同（不破哲三君紹介）（第一九九一号
　　　　　）
　一三〇　同（藤田スミ君紹介）（第一九九二号
　　　　　）
　一三一　同（藤原ひろ子君紹介）（第一九九三
　　　　　号）
　一三二　同（正森成二君紹介）（第一九九四号
　　　　　）
　一三三　同（松本善明君紹介）（第一九九五号
　　　　　）
　一三四　同（村上弘君紹介）（第一九九六号）
　一三五　同（矢島恒夫君紹介）（第一九九七号
　　　　　）
　一三六　同（山原健二郎君紹介）（第一九九八
　　　　　号）
　一三七　私学助成大幅増額に関する請願（岩佐
　　　　　恵美君紹介）（第一九九九号）
　一三八　同（岡崎万寿秀君紹介）（第二〇〇〇
　　　　　号）
　一三九　同（金子満広君紹介）（第二〇〇一号
　　　　　）
　一四〇　同（工藤晃君紹介）（第二〇〇二号）
　一四一　同（児玉健次君紹介）（第二〇〇三号
　　　　　）
　一四二　同（佐藤祐弘君紹介）（第二〇〇四号
　　　　　）
　一四三　同（柴田睦夫君紹介）（第二〇〇五号
　　　　　）
　一四四　同（田中美智子君紹介）（第二〇〇六
　　　　　号）
　一四五　同（中路雅弘君紹介）（第二〇〇七号
　　　　　）
　一四六　同（中島武敏君紹介）（第二〇〇八号
　　　　　）
　一四七　同（不破哲三君紹介）（第二〇〇九号
　　　　　）
　一四八　同（松本善明君紹介）（第二〇一〇号
　　　　　）
　一四九　同（矢島恒夫君紹介）（第二〇一一号
　　　　　）
　一五〇　同（山原健二郎君紹介）（第二〇一二
　　　　　号）
　一五一　寄宿料の値上げ反対、学生寮に対する
　　　　　国庫負担の増額に関する請願（山原健
　　　　　二郎君紹介）（第二〇一三号）
　一五二　学校図書館法の一部改正に関する請願
　　　　　（鳩山邦夫君紹介）（第二一三五号）
　一五三　私立幼稚園の助成金大幅増額に関する
　　　　　請願（太田誠一君紹介）（第二三一〇
　　　　　号）
　一五四　私学助成の大幅増額に関する請願（太
　　　　　田誠一君紹介）（第二三一一号）
　一五五　新学習指導要領の白紙撤回に関する請
　　　　　願（石井郁子君紹介）（第二五一七号
　　　　　）
　一五六　同（経塚幸夫君紹介）（第二五一八号
　　　　　）
　一五七　同（東中光雄君紹介）（第二五一九号
　　　　　）
　一五八　同（藤田スミ君紹介）（第二五二〇号
　　　　　）
　一五九　同（正森成二君紹介）（第二五二一号
　　　　　）
　一六〇　同（村上弘君紹介）（第二五二二号）
　一六一　四十人学級の完全実施等に関する請願
　　　　　（石井郁子君紹介）（第二七四三号）
　一六二　同（経塚幸夫君紹介）（第二七四四号
　　　　　）
　一六三　同（辻第一君紹介）（第二七四五号）
　一六四　同（東中光雄君紹介）（第二七四六号
　　　　　）
　一六五　同（藤田スミ君紹介）（第二七四七号
　　　　　）
　一六六　同（正森成二君紹介）（第二七四八号
　　　　　）
　一六七　同（村上弘君紹介）（第二七四九号）
　一六八　国・公・私立大学学費値上げ反対、育
　　　　　英奨学金の充実等に関する請願（藤原
　　　　　ひろ子君紹介）（第二七八六号）
　一六九　学校図書館法の一部改正に関する請願
　　　　　（石井郁子君紹介）（第二九二七号）
　一七〇　同（山原健二郎君紹介）（第二九二八
　　　　　号）
　一七一　障害児の後期中等教育の保障に関する
　　　　　請願（矢島恒夫君紹介）（第二九二九
　　　　　号）
　一七二　学費値上げ反対等に関する請願（有島
　　　　　重武君紹介）（第三〇二六号）
　　　　　――――◇―――――