○篠原（孝）委員　資料をちょっと見ていただきたいと思います。年表の方は見ていただけたら、年表がありますので、ちょっとだけ目を通していただけますかね。
　一九五一年、日本も昔の人の方がちゃんとしていたんです。もっと前の話をすると、明治天皇の没後に造ったわけですが、そのときは、このまま残す、建物は一切建てちゃいけないよというのをちゃんと書いてあるんです。そのとおり守ってきました。一九五一年、風致地区に指定されているんです。ビルは建てない。昔の人の方が立派だったんです。このときに宗教法人法ができて、国有地だったのが明治神宮の手になるんです。明治神宮は同じように活用していくというのを、今、維持できないからといって、簡単に言うと、お金に目がくらんで、維持できないからビルに、容積を渡して、どのくらいか知りませんけれども、そういうことをやっている。
　二〇〇四年に電通が、東京オリンピックの関係で談合だとか不正入札とかですね、電通がみんな中心にいて、今いろいろ問題になっています、この頃から絡んでいるんですね。
　二〇〇九年、オリンピックです。オリンピックとも非常に関わっているんです。オリンピックに立候補して駄目だったんです。ラグビー杯というのが二〇〇九年です。
　二〇一三年にオリンピックの東京開催が決定している。このときに、もう再開発の動きが本格化しているんです。
　下の方は、御存じだと思います。我々は、下の方にありますように、下の方から六番目のところの、船田さんを発起人として神宮外苑の自然と歴史と文化を守る議員連盟を発足させました。ささやかですけれども、やっております。ここでは務台さんなんかにも参加していただいております。志の高い方だけが参加していただいていると思いますけれどもね。
　次のページを見てください。本当はカラーで見ていただくといいんですが、カラーで見なくてもいいと思いますが、左側が現在です。右側がどうなるかと。右側のところですね、私はきれいなカラーのがあるんですが、カラーで皆さんにお見せすればよかったんですが、カラーじゃなくても分かるんです。黒ポツですね、真ん中の辺の、ラグビー場の右側のところからありますけれども、この黒いポツが全部切られてしまう樹木なんです。
　左側を見ていただきますと、国立競技場、この間できて、オリンピックで使われました。その右下のところに、球場が二つあって、ラグビー場があってというふうになっているんですね。これを、何だか知らないけれども、いじくり回して、右側の方にするということなんです。
　これは単純なんです。ここを、そのまま、ラグビー場を改築し、そこで建てて、建て直し、神宮球場をそこで建て直せば、こんな木は切る必要がないんです。ほかの国はみんなそうします。それを、わざと交代して、違えるというんです。理由は、スポーツの開催がきちんとできるようにと。何を考えているんだと。ラグビーの試合はほかのラグビー場でやればいいんです。野球もほかの球場でやればいいんです。木は、ほかのところで育って、百年に育つことができるんですか。どっちを優先するかというと、明らかですよね、木を切らないようにする。
　古川政務官は、都道府県に任せてあると。それは地方分権というので、機関委任事務とかいったのを、法定受託事務とか、何かごちゃごちゃ言っていたのをなるべく地方に任すというのは、これはいい傾向だと思います。しかし、環境とかこういうのは規制以外にないんです。
　皆さん御存じでないと思いますけれども、あの自由なアメリカですら木は勝手に切っちゃいけないんですよ。みんなのものだと。お分かりになりますよね、ＳＤＧｓの考えというのは、この環境はみんなのものなんです。そこに住んでいる人が所有しているものは一時的に預かっているだけで、その地域全体のもの、その国全体のもの、地球全体のものという考えになっているんです。だから、大きな木は保存しなくちゃいけないという義務があるんです。オランダもそうです。
　日本でも、地方自治体で、佐賀県や長野県は違いますけれども、東京都の二十三区の中では、昨日聞いた区は、プライベートなうちの木も、でかい木は、この木は切らないでください、その代わり固定資産税をまけます、あるいは植木職人に剪定の費用を出しますと。圧倒的に所有者の損になっているそうですけれども、そうやって木を切らないようにしている。なぜかというと、地域の住民がこの木を残してほしいというからなんです。そういうことが行われているんですよ。
　ところが、国が関与できる神宮外苑の森をこんな野方図にしていいのかということ、僕はこれは問題だと思っているんです。だから、これをしつこく言っているんです。
　この間、三月二十九日に、十人ほどの国会議員と記者団も入れて、日本記者クラブで記者会見をして、黒いポツのところをざっと歩きました。石川幹子中央大学教授が物すごく急ぎ足で歩かれるので、ついていくのに困っている人がいましたけれども、私はついていきました。建国記念文庫の森というのが真ん中のところの小さいところにあるんですが、そこの森をみんな切るというので行ったら、焦って許可が下りたんです、白い三メートルから四メートルの壁で、見れないように区切っているわけです。政府は黒塗りの資料で隠すのが得意ですけれども、建築業者とか東京都は、白い壁で、中の木を伐採するのを見えないようにしているんです。
　何でそんなことまでするかと。隠しているんですよね。そこの中にはナンジャモンジャという天然記念物の木があるそうですが、僕は外でそれを見ました。きれいに咲いていました。
　世界の常識です。大木を避けて建てればいいんだ。建て直したっていいと僕は思います。いいと思いますけれども、わざわざ、あっちだこっちだといってへ理屈をつけていますけれども、いっぱいごちゃごちゃいじくって、お金もうけをしたいという人たちがいるんでしょう。直しちゃいけないなんて言いませんよ。容積移転というまた変な手法、こっちの部分の空中権を譲るから、こっちは建てていいというのでね。ほかにもある。こんなことをやっていたら時間がなくなるのでやめますが、公園まちづくり制度というのもあって、五十年以上開発しなかったところは民間のものを入れてと。
　ラグビー場も言いがかりをつけられたんだ。ふだんラグビーはそんなに頻繁にないから門を閉ざされている、未利用地区だから開発しなくちゃいけないんだ、そういうふうになっているんです、報告で。そんなばかな、毎度毎度ラグビーをやっているわけじゃないですからね、演奏会にでも使えばいいんです。それを、そんな言いがかりをつけて変なふうにしてしまう。
　だから、世界中の公園とかいうので、ハイドパークというのがロンドンにあります。セントラルパークというのがニューヨークにあります。僕がいたパリのところではブーローニュの森とバンセンヌの森があります。ワシントンＤＣにはリンカーン公園、大統領公園というのがあります。そこの木を切って緑をなくして、そこにビルを建てるなんという計画は、まず、どこの国も、どこの都市もすることはないですよ。それを日本はしているんです。
　ついでにですけれども、資料、私の派手派手しい国政報告ですよ。何をするかというと、カラーで、きれいになって、Ｂ４で十四万三千枚用意してあるんです。どうしているかというと、我が地元紙の信濃毎日新聞の中にチラシで入れるんです。百万かかるんですよね。何のためにするかというと、後ろにあるロッシェル・カップさんという方が中心になって、反対の署名活動をしているんです。
　僕は絶対にこれを阻止しようと思っているんです。長野県民に、私の選挙区だけですけれども、訴えたいと思っています。ただ、長野県民は、井出さんはお分かりだろうと思いますが、左を見ても右を見ても山ばかりだから余り緑の保全に関心がないんですね。東京なんかは緑が全然見えないのに、よくこういうのに黙っているなと感心するんですよね。こんなの、ほかの国の首都の市民だったら絶対に許さないですね。許さないんだよ、事実、許していないんですよ。知られていないからさっささっさと進めようとする。ずるいと思いますよ。
　もうできているんですけれどもね、早くチラシを配ろうと思ったら、これは私がやっているのではありません、私がこういうことをやっていると言ったら私の熱血秘書が、代議士、ここでもやりましょうと言って、金がかかってもいいとかと言い出して。金を出すのは僕なんですがね。今、統一地方選挙中ですからそれはやめた方がいい、統一地方選挙はそっちのけで東京のことだけをやっているといって批判されるからというので、四月十二日に入れる予定ですけれども、残念ながら上田には行きませんから、我が選挙区だけですから。
　これだけ私が何で真剣になっているかというと、務台さんと一緒にやっておりますが、憲法審査会では緊急事態といっているんです、緊急事態条項、そればかりを急いでいる。緊急事態は大事なんだけれども、国会議員の任期を延長するとか、この話をしたってしようがないんですけれども。緊急事態は、この百年の大木こそ緊急事態だと私は思います。だから、切ったら終わりなんですよ。建物なら幾らでも建て替えできるんです、すぐ。
　さっき、植え替えてとおっしゃいました、古川さんの、植え替えて新しくしたらと。できません、百年たたないと今の巨木はできないんですね。だから、どこの国も、大木は残す、原則そういうふうにしているんです。小池都知事もいいかげんなことを言っていて、緑は、これから植え替えるから増えると。何十年後、百年後には増えるかもしれませんけれども、がたっと減るんですよ。
　これはやはり私はよくないと思います。容積移転とかさっきのＰＦＩもそうですけれども、そんな変な方向に行くようなループホールばかりつくっているんですけれども、逆にしていただきたいんです。絶対にできないように。プライベートなところも、所有者の自由に木も切らせないようにしているので、だから、私は、もう世の中が変わったので、緑の保全をするという方向に規制していく、そっちの方に誘導するような仕組みに国交省のルールも是非変えていっていただきたいんですが、いかがでしょうか。是非やってください。