平成二年五月九日（水曜日）
　　　　午後三時開議
　出席委員
　　　委員長　越智　伊平君
　　　理事　近藤　鉄雄君　理事　佐藤　信二君
　　　理事　野田　　毅君　理事　原田昇左右君
　　　理事　宮下　創平君　理事　加藤　万吉君
　　　理事　佐藤　敬治君　理事　村山　富市君
　　　理事　神崎　武法君
　　　　　　粟屋　敏信君　　　　井奥　貞雄君
　　　　　　井出　正一君　　　　伊吹　文明君
　　　　　　池田　行彦君　　　　石井　　一君
　　　　　　稲村　利幸君　　　　内海　英男君
　　　　　小此木彦三郎君　　　　越智　通雄君
　　　　　　金子　一義君　　　　亀井　善之君
　　　　　　工藤　　巖君　　　　倉成　　正君
　　　　　　後藤田正晴君　　　　左藤　　恵君
　　　　　　自見庄三郎君　　　　鈴木　宗男君
　　　　　　田澤　吉郎君　　　　戸井田三郎君
　　　　　　野中　広務君　　　　葉梨　信行君
　　　　　　長谷川　峻君　　　　浜田　幸一君
　　　　　　林　　義郎君　　　　原田　　憲君
　　　　　　松本　十郎君　　　　村岡　兼造君
　　　　　　村田敬次郎君　　　　村山　達雄君
　　　　　　井上　普方君　　　　川崎　寛治君
　　　　　　串原　義直君　　　　嶋崎　　譲君
　　　　　　新村　勝雄君　　　　新盛　辰雄君
　　　　　　戸田　菊雄君　　　　藤田　高敏君
　　　　　　堀込　征雄君　　　　松浦　利尚君
　　　　　　和田　静夫君　　　　渡辺　嘉藏君
　　　　　　石田　祝稔君　　　　倉田　栄喜君
　　　　　　日笠　勝之君　　　　冬柴　鐵三君
　　　　　　山田　英介君　　　　三浦　　久君
　　　　　　吉井　英勝君　　　　中野　寛成君
　　　　　　楢崎弥之助君
　出席国務大臣
　　　　　　　　内閣総理大臣　　海部　俊樹君
　　　　　　　　法　務　大　臣　長谷川　信君
　　　　　　　　外　務　大　臣　中山　太郎君
　　　　　　　　大　蔵　大　臣　橋本龍太郎君
　　　　　　　　文　部　大　臣　保利　耕輔君
　　　　　　　　厚　生　大　臣　津島　雄二君
　　　　　　　　農林水産大臣　　山本　富雄君
　　　　　　　　通商産業大臣　　武藤　嘉文君
　　　　　　　　運　輸　大　臣　大野　　明君
　　　　　　　　郵　政　大　臣　深谷　隆司君
　　　　　　　　労　働　大　臣　塚原　俊平君
　　　　　　　　建　設　大　臣　綿貫　民輔君
　　　　　　　　自　治　大　臣
　　　　　　　　国家公安委員会
　　　　　　　　委員長　　　　　奥田　敬和君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　（内閣官房長官）　坂本三十次君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（総務庁長官）　塩崎　　潤君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（北海道開発庁
　　　　　　　　長官）
　　　　　　　　（沖縄開発庁長
　　　　　　　　官）　　　　　　砂田　重民君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（防衛庁長官）　石川　要三君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（経済企画庁長
　　　　　　　　官）　　　　　　相沢　英之君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（科学技術庁長
　　　　　　　　官）　　　　　　大島　友治君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（環境庁長官）　北川　石松君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（国土庁長官）　佐藤　守良君
　出席政府委員
　　　　　　　　内閣官房副長官　大島　理森君
　　　　　　　　内閣官房内閣安
　　　　　　　　全保障室長
　　　　　　　　兼内閣総理大臣
　　　　　　　　官房安全保障室
　　　　　　　　長　　　　　　　依田　智治君
　　　　　　　　総務庁長官官房
　　　　　　　　審議官
　　　　　　　　兼内閣審議官　　杉浦　　力君
　　　　　　　　総務庁長官官房
　　　　　　　　審議官
　　　　　　　　兼内閣審議官　　増島　俊之君
　　　　　　　　総務庁長官官房
　　　　　　　　審議官　　　　　新野　　博君
　　　　　　　　防衛庁参事官　　内田　勝久君
　　　　　　　　防衛庁長官官房
　　　　　　　　長　　　　　　　児玉　良雄君
　　　　　　　　防衛庁防衛局長　日吉　　章君
　　　　　　　　防衛庁教育訓練
　　　　　　　　局長　　　　　　米山　市郎君
　　　　　　　　防衛庁人事局長　畠山　　蕃君
　　　　　　　　防衛庁経理局長　藤井　一夫君
　　　　　　　　防衛施設庁総務
　　　　　　　　部長　　　　　　吉住　愼吾君
　　　　　　　　防衛施設庁労務
　　　　　　　　部長　　　　　　竹下　　昭君
　　　　　　　　経済企画庁国民
　　　　　　　　生活局長　　　　末木凰太郎君
　　　　　　　　経済企画庁総合
　　　　　　　　計画局長　　　　冨金原俊二君
　　　　　　　　科学技術庁原子
　　　　　　　　力局長　　　　　緒方謙二郎君
　　　　　　　　環境庁企画調整
　　　　　　　　局長　　　　　　安原　　正君
　　　　　　　　国土庁長官官房
　　　　　　　　長　　　　　　　北村廣太郎君
　　　　　　　　国土庁長官官房
　　　　　　　　会計課長　　　　森　　　悠君
　　　　　　　　国土庁土地局長　藤原　良一君
　　　　　　　　法務省入国管理
　　　　　　　　局長　　　　　　股野　景親君
　　　　　　　　外務大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　太田　　博君
　　　　　　　　外務大臣官房領
　　　　　　　　事移住部長　　　久米　邦貞君
　　　　　　　　外務省アジア局
　　　　　　　　長　　　　　　　谷野作太郎君
　　　　　　　　外務省北米局長　松浦晃一郎君
　　　　　　　　外務省欧亜局長　都甲　岳洋君
　　　　　　　　外務省経済局長　林　　貞行君
　　　　　　　　外務省経済協力
　　　　　　　　局長　　　　　　木幡　昭七君
　　　　　　　　外務省条約局長　福田　　博君
　　　　　　　　外務省情報調査
　　　　　　　　局長　　　　　　佐藤　行雄君
　　　　　　　　大蔵省主計局長　小粥　正巳君
　　　　　　　　大蔵省主税局長　尾崎　　譲君
　　　　　　　　大蔵省国際金融
　　　　　　　　局次長　　　　　江沢　雄一君
　　　　　　　　厚生大臣官房総
　　　　　　　　務審議官　　　　加藤　栄一君
　　　　　　　　厚生省健康政策
　　　　　　　　局長　　　　　　仲村　英一君
　　　　　　　　厚生省保健医療
　　　　　　　　局長　　　　　　長谷川慧重君
　　　　　　　　厚生省年金局長　水田　　努君
　　　　　　　　農林水産大臣官
　　　　　　　　房長　　　　　　鶴岡　俊彦君
　　　　　　　　農林水産大臣官
　　　　　　　　房予算課長　　　山本　　徹君
　　　　　　　　農林水産省経済
　　　　　　　　局長　　　　　　川合　淳二君
　　　　　　　　通商産業省通商
　　　　　　　　政策局次長　　　堤　　富男君
　　　　　　　　通商産業省貿易
　　　　　　　　局長　　　　　　内藤　正久君
　　　　　　　　通商産業省基礎
　　　　　　　　産業局長　　　　高橋　達直君
　　　　　　　　運輸大臣官房長　松尾　道彦君
　　　　　　　　運輸大臣官房会
　　　　　　　　計課長　　　　　岩田　貞男君
　　　　　　　　運輸省海上技術
　　　　　　　　安全局長　　　　石井　和也君
　　　　　　　　海上保安庁次長　野尻　　豊君
　　　　　　　　労働大臣官房長　若林　之矩君
　　　　　　　　労働省労働基準
　　　　　　　　局長　　　　　　野崎　和昭君
　　　　　　　　労働省職業安定
　　　　　　　　局長　　　　　　清水　傳雄君
　　　　　　　　労働省職業能力
　　　　　　　　開発局長　　　　甘粕　啓介君
　　　　　　　　建設大臣官房総
　　　　　　　　務審議官　　　　福本　英三君
　　　　　　　　建設大臣官房会
　　　　　　　　計課長　　　　　小野　邦久君
　　　　　　　　建設省住宅局長　伊藤　茂史君
　　　　　　　　自治大臣官房長　小林　　実君
　　　　　　　　自治省行政局選
　　　　　　　　挙部長　　　　　浅野大三郎君
　　　　　　　　自治省財政局長　持永　堯民君
　　　　　　　　自治省税務局長　湯浅　利夫君
　委員外の出席者
　　　　　　　　予算委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　多田　俊幸君
　　　　─────────────
委員の異動
四月二十六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　稲村　利幸君　　　　　星野　行男君
　小此木彦三郎君　　　　　井奥　貞雄君
　　倉成　　正君　　　　　狩野　　勝君
　　田澤　吉郎君　　　　　岩屋　　毅君
　　井上　普方君　　　　　川島　　實君
　　加藤　万吉君　　　　　大畠　章宏君
　　川崎　寛治君　　　　　速見　　魁君
　　串原　義直君　　　　　上野　建一君
　　佐藤　敬治君　　　　　須永　　徹君
　　嶋崎　　譲君　　　　　吉岡　賢治君
　　新村　勝雄君　　　　　沢田　　広君
　　新盛　辰雄君　　　　　小森　龍邦君
　　戸田　菊雄君　　　　　小川　　信君
　　藤田　高敏君　　　　　元信　　堯君
　　松浦　刺尚君　　　　　上原　康助君
　　武藤　山治君　　　　　仙谷　由人君
　　村山　富市君　　　　　渡部　行雄君
　　和田　静夫君　　　　　常松　裕志君
　　神崎　武法君　　　　　東　　順治君
　　日笠　勝之君　　　　　竹内　勝彦君
　　冬柴　鐵三君　　　　　近江巳記夫君
　　山田　英介君　　　　　渡部　一郎君
　　吉井　英勝君　　　　　小沢　和秋君
　　大内　啓伍君　　　　　菅原喜重郎君
　　楢崎弥之助君　　　　　江田　五月君
　　井奥　貞雄君　　　　　住　　博司君
　　星野　行男君　　　　　萩山　教嚴君
　　常松　裕志君　　　　　辻　　一彦君
　　吉岡　賢治君　　　　　鉢呂　吉雄君
　　竹内　勝彦君　　　　　東　　祥三君
　　東　　順治君　　　　　藤原　房雄君
　　川島　　實君　　　　　沖田　正人君
　　須永　　徹君　　　　　松前　　仰君
　　三浦　　久君　　　　　藤田　スミ君
　　鉢呂　吉雄君　　　　　貴志　八郎君
　　速見　　魁君　　　　　関　　晴正君
　　元信　　堯君　　　　　山花　貞夫君
　　近江巳記夫君　　　　　貝沼　次郎君
　　藤原　房雄君　　　　　東　　順治君
　　渡部　一郎君　　　　　山口那津男君
　　沖田　正人君　　　　　佐藤　恒晴君
　　貴志　八郎君　　　　　山元　　勉君
　　沢田　　広君　　　　　小松　定男君
　　松前　　仰君　　　　　和田　貞夫君
　　山花　貞夫君　　　　　鈴木喜久子君
　　藤田　スミ君　　　　　三浦　　久君
　　貝沼　次郎君　　　　　薮仲　義彦君
　　東　　順治君　　　　　草川　昭三君
　　三浦　　久君　　　　　児玉　健次君
　　住　　博司君　　　　　山本　有二君
　　関　　晴正君　　　　　速見　　魁君
　　草川　昭三君　　　　　平田　米男君
　　東　　祥三君　　　　　森本　晃司君
　　山口那津男君　　　　　吉井　光照君
　　小川　　信君　　　　　小川　国彦君
　　大畠　章宏君　　　　　堀込　征雄君
　　佐藤　恒晴君　　　　　松原　脩雄君
　　鈴木喜久子君　　　　　外口　玉子君
　　仙谷　由人君　　　　　野坂　浩賢君
　　辻　　一彦君　　　　　秋葉　忠利君
　　速見　　魁君　　　　　山中　末治君
　　山元　　勉君　　　　　清水　　勇君
　　渡部　行雄君　　　　　佐々木秀典君
　　森本　晃司君　　　　　玉城　栄一君
　　吉井　光照君　　　　　河上　覃雄君
　　小沢　和秋君　　　　　吉井　英勝君
　　児玉　健次君　　　　　古堅　実吉君
　　河上　覃雄君　　　　　遠藤　和良君
　　平田　米男君　　　　　石田　祝稔君
　　菅原喜重郎君　　　　　川端　達夫君
　　小川　国彦君　　　　　馬場　　昇君
　　松原　脩雄君　　　　　小林　　守君
　　山中　末治君　　　　　細川　律夫君
　　石田　祝稔君　　　　　平田　米男君
　　遠藤　和良君　　　　　伏屋　修治君
　　薮仲　義彦君　　　　　近江巳記夫君
　　上野　建一君　　　　　細谷　治通君
　　古堅　実吉君　　　　　佐藤　祐弘君
　　吉井　英勝君　　　　　菅野　悦子君
　　秋葉　忠利君　　　　　辻　　一彦君
　　馬場　　昇君　　　　　伊藤　忠治君
　　細川　律夫君　　　　　前島　秀行君
　　細谷　治通君　　　　　小岩井　清君
　　玉城　栄一君　　　　　竹内　勝彦君
　　平田　米男君　　　　　草野　　威君
　　江田　五月君　　　　　阿部　昭吾君
　　佐藤　祐弘君　　　　　古堅　実吉君
　　菅野　悦子君　　　　　金子　満広君
　　川端　達夫君　　　　　高木　義明君
　　伊藤　忠治君　　　　　大木　正吾君
　　清水　　勇君　　　　　後藤　　茂君
　　前島　秀行君　　　　　網岡　　雄君
　　近江巳記夫君　　　　　倉田　栄喜君
　　竹内　勝彦君　　　　　斉藤　　節君
　　伏屋　修治君　　　　　河上　覃雄君
　　金子　満広君　　　　　菅野　悦子君
　　網岡　　雄君　　　　　長谷百合子君
　　草野　　威君　　　　　大野由利子君
　　倉田　栄喜君　　　　　坂井　弘一君
　　斉藤　　節君　　　　　東　　祥三君
　　大木　正吾君　　　　　斉藤　一雄君
　　小林　　守君　　　　　川島　　實君
　　小松　定男君　　　　　沢田　　広君
　　佐々木秀典君　　　　　渡部　行雄君
　　河上　覃雄君　　　　　吉井　光照君
　　坂井　弘一君　　　　　薮仲　義彦君
　　菅野　悦子君　　　　　吉井　英勝君
　　古堅　実吉君　　　　　東中　光雄君
　　後藤　　茂君　　　　　谷村　啓介君
　　東　　祥三君　　　　　斉藤　　節君
　　川島　　實君　　　　　井上　普方君
　　小岩井　清君　　　　　串原　義直君
　　斉藤　　節君　　　　　森本　晃司君
　　薮仲　義彦君　　　　　貝沼　次郎君
　　谷村　啓介君　　　　　山元　　勉君
　　岩屋　　毅君　　　　　田澤　吉郎君
　　狩野　　勝君　　　　　倉成　　正君
　　萩山　教嚴君　　　　　稲村　利幸君
　山本　有二君　　　　　小此木彦三郎君
　　上原　康助君　　　　　松浦　利尚君
　　小森　龍邦君　　　　　新盛　辰雄君
　　斉藤　一雄君　　　　　戸田　菊雄君
　　沢田　　広君　　　　　新村　勝雄君
　　辻　　一彦君　　　　　和田　静夫君
　　外口　玉子君　　　　　藤田　高敏君
　　野坂　浩賢君　　　　　武藤　山治君
　　長谷百合子君　　　　　川崎　寛治君
　　堀込　征雄君　　　　　加藤　万吉君
　　山元　　勉君　　　　　嶋崎　　譲君
　　和田　貞夫君　　　　　佐藤　敬治君
　　渡部　行雄君　　　　　村山　富市君
　　大野由利子君　　　　　神崎　武法君
　　貝沼　次郎君　　　　　冬柴　鐵三君
　　森本　晃司君　　　　　日笠　勝之君
　　吉井　光照君　　　　　山田　英介君
　　東中　光雄君　　　　　三浦　　久君
　　高木　義明君　　　　　大内　啓伍君
　　阿部　昭吾君　　　　　楢崎弥之助君
同月二十七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　倉成　　正君　　　　　石破　　茂君
　　加藤　万吉君　　　　　佐々木秀典君
　　川崎　寛治君　　　　　沢田　　広君
　　串原　義直君　　　　　渡辺　嘉藏君
　　嶋崎　　譲君　　　　　有川　清次君
　　新盛　辰雄君　　　　　小岩井　清君
　　戸田　菊雄君　　　　　谷村　啓介君
　　藤田　高敏君　　　　　野坂　浩賢君
　　村山　富市君　　　　　志賀　一夫君
　　神崎　武法君　　　　　中村　　巖君
　　日笠　勝之君　　　　　草川　昭三君
　　山田　英介君　　　　　倉田　栄喜君
　　三浦　　久君　　　　　藤田　スミ君
　　吉井　英勝君　　　　　辻　　第一君
　　大内　啓伍君　　　　　菅原喜重郎君
　　楢崎弥之助君　　　　　阿部　昭吾君
　　佐藤　敬治君　　　　　辻　　一彦君
　　井上　普方岩　　　　　元信　　堯君
　　志賀　一夫君　　　　　筒井　信隆君
　　谷村　啓介君　　　　　五島　正規君
　　和田　静夫君　　　　　鈴木　　久君
　　渡辺　喜藏君　　　　　常松　裕志君
　　草川　昭三君　　　　　吉井　光照君
　　倉田　栄喜君　　　　　渡部　一郎君
　　中村　　巖君　　　　　遠藤　乙彦君
　　藤田　スミ君　　　　　寺前　　巖君
　　菅原喜重郎君　　　　　柳田　　稔君
　　冬柴　鐵三君　　　　　石田　祝稔君
　　渡部　一郎君　　　　　長田　武士君
　　柳田　　稔君　　　　　菅原喜重郎君
　　寺前　　巖君　　　　　木島日出夫君
　　菅原喜重郎君　　　　　神田　　厚君
　　神田　　厚君　　　　　中野　寛成君
　　小岩井　清君　　　　　網岡　　雄君
　　五島　正規君　　　　　渡部　行雄君
　　辻　　一彦君　　　　　土肥　隆一君
　　筒井　信隆君　　　　　小川　国彦君
　　野坂　浩賢君　　　　　関　　晴正君
　　元信　　堯君　　　　　吉岡　賢治君
　　石田　祝稔君　　　　　平田　米男君
　　遠藤　乙彦君　　　　　遠藤　和良君
　　吉井　光照君　　　　　近江巳記夫君
　　木島日出夫君　　　　　寺前　　巖君
　　辻　　第一君　　　　　吉井　英勝君
　　網岡　　雄君　　　　　赤松　広隆君
　　鈴木　　久君　　　　　細谷　治通君
　　吉岡　賢治君　　　　　山花　貞夫君
　　近江巳記夫君　　　　　草川　昭三君
　　長田　武士君　　　　　山田　英介君
　　阿部　昭吾君　　　　　江田　五月君
　　赤松　広隆君　　　　　加藤　繁秋君
　　土肥　隆一君　　　　　中村　正男君
　　山花　貞夫君　　　　　北川　昌典君
　　草川　昭三君　　　　　草野　　威君
　　平田　米男君　　　　　貝沼　次郎君
　　寺前　　巖君　　　　　山原健二郎君
　　中野　寛成君　　　　　川端　達夫君
　　北川　昌典君　　　　　沢藤礼次郎君
　　常松　裕志君　　　　　山元　　勉君
　　遠藤　和良君　　　　　春田　重昭君
　　貝沼　次郎君　　　　　北側　一雄君
　　山原健二郎君　　　　　木島日出夫君
　　川端　達夫君　　　　　伊藤　英成君
　　北側　一雄君　　　　　山口那津男君
　　草野　　威君　　　　　東　　祥三君
　　石破　　茂君　　　　　倉成　　正君
　　有川　清次君　　　　　嶋崎　　譲君
　　小川　国彦君　　　　　村山　富市君
　　加藤　繁秋君　　　　　新盛　辰雄君
　　佐々木秀典君　　　　　加藤　万吉君
　　沢田　　広君　　　　　川崎　寛治君
　　沢藤礼次郎君　　　　　井上　普方君
　　関　　晴正君　　　　　藤田　高敏君
　　中村　正男君　　　　　佐藤　敬治君
　　細谷　治通君　　　　　和田　静夫君
　　山元　　勉君　　　　　串原　義直君
　　渡部　行雄君　　　　　戸田　菊雄君
　　東　　祥三君　　　　　日笠　勝之君
　　春田　重昭君　　　　　神崎　武法君
　　山口那津男君　　　　　冬柴　鐵三君
　　木島日出夫君　　　　　三浦　　久君
　　伊藤　英成君　　　　　大内　啓伍君
　　江田　五月君　　　　　楢崎弥之助君
五月七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　大内　啓伍君　　　　　中野　寛成君
同月九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　井出　正一君　　　　　後藤田正晴君
　　伊吹　文明君　　　　　村田敬次郎君
　　内海　英男君　　　　　井奥　貞雄君
　小此木彦三郎君　　　　　松本　十郎君
　　金子　一義君　　　　　村山　達雄君
　　自見庄三郎君　　　　　村岡　兼造君
　　鈴木　宗男君　　　　　浜田　幸一君
　　野中　広務君　　　　　原田　　憲君
　　町村　信孝君　　　　　長谷川　峻君
　　串原　義直君　　　　　堀込　征雄君
　　武藤　山治君　　　　　渡辺　嘉藏君
　　日笠　勝之君　　　　　倉田　栄喜君
　　冬柴　鐵三君　　　　　石田　祝稔君
　　吉井　英勝君　　　　　不破　哲三君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　井奥　貞雄君　　　　　内海　英男君
　亀井　善之君　　　　　小此木彦三郎君
　　堀込　征雄君　　　　　串原　義直君
　　渡辺　嘉藏君　　　　　武藤　山治君
　　石田　祝稔君　　　　　冬柴　鐵三岩
　　倉田　栄喜君　　　　　日笠　勝之君
同日
　理事加藤万吉君、佐藤敬治君、村山富市君及び
　神崎武法君四月二十六日委員辞任につき、その
　補欠として加藤万吉君、佐藤敬治君、村山富市
　君及び神崎武法君が理事に当選した。
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　平成二年度一般会計予算
　平成二年度特別会計予算
　平成二年度政府関係機関予算
　主査からの報告聴取
　　　　　────◇─────