○公述人（宇川純矢君）　皆さんこんにちは。自分は宇川農産の二代目として農業に従事しております宇川純矢と申します。今回、このような意見を述べる機会を一農家である自分に与えていただき、本当に光栄に思っております。
　まず初めに、少し時間をいただき、自分の経歴と我が家の概要、経営について御説明させていただきたいと思います。
　平成元年、自分が高校を卒業した年に、創業者である父が四十二のときに、自作地二・五ヘクタールから宇川農産を設立して耕作を開始しました。正直なところ、自分は農業を継ぐ気は全くなくて、専門学校を卒業した後、平成十七年までサラリーマンとして働いていましたが、父がちょっとけがをしまして作業ができないということで、会社を退社して就農するということになりました。
　就農当時は三十ヘクタールという受託面積だったんですが、現在は、水稲が五十・一ヘクタール、飼料米が十二・一ヘクタール、大豆十七・七ヘクタール、ハト麦十四・四ヘクタール、野菜が〇・五ヘクタールと、延べで九十五ヘクタールの栽培を行っております。このハト麦というのが日本で生産量が日本一ということで、大変高い栽培能力を持っているということが言えると思います。この栽培面積を、七十を超える両親と自分、妹、従業員二名、繁忙期にお手伝いいただいております御近所の皆様の少数で、機械化による効率化で何とか乗り切っているというような状況であります。
　平成二十一年度の実験事業補助金により多くの機械を更新、追加購入できたことで、省力化、少人数での作業が行えるということができているということをこの場をお借りしまして御礼申し上げたいと思います。
　ただ、近年の農機具の高騰で、農家は本当に悲鳴を上げている状態であります。同じ六条のコンバインが米価二万円しているときに一千万円程度だったのが、今は半分の価格になっている米価が、一万円程度の米価のときに一千六百万円というとんでもない高い金額になっているということを皆さん御存じかどうか分からないんですが、本当に機械の更新すらままならないというような状況になっているということが現状としてあります。特に、この先もっと効率を上げて、ＴＰＰ等々の対策として、米価を安く作るというようなことの施策として先行投資がどうしても必要になってくるんですが、それはもう全くできないような状況下ではないかなというふうに思っております。是非、農機具の価格の現状を知っていただき、適切な支援、又は廉価版のような農機具の開発等の支援等をして、現場の声を聞いていただきたいなというふうに思っております。
　さて、我が家の経営で大きな転換になったのが、平成十五年にエコファーマーを取得したことです。翌年に補助金をいただきまして、個人で堆肥を収納する堆肥舎を建てさせていただきまして、堆肥散布を積極的に行うようになりました。このこともあったのか、自分の親の世代の方々は自分の土地を肥やしてくれているというふうに喜んでいただいて、農地が、本当に思う以上に、順調過ぎるぐらい預けていただけるような状態にあります。ただ、専業農家がどんどん増えて兼業農家が少なくなっていっている中で、果たしてこの先今までと同じように堆肥散布ができるか、臭いとか苦情が出るんじゃないかというような懸念はやはり持っております。
　お気付きとは思いますが、我が家は、これだけの面積を預けていただきながら個人経営事業主です。法人ではありません。なぜかというと、それは、明確なメリットが感じることがなく、おやじも法人にする気が余りないということで、法人にはしておりません。
　それと、我が家のＪＡとの関わりについてお話しさせていただきたいと思います。
　報道されているように、組合員はＪＡの事業利用が絶対ということはもう全くなくて、米の販売、農薬の購入、肥料の購入はメリットに応じて自分で自由にさせていただいております。我が家は、ＪＡライフさんの方で我が家の米としてお米を販売していただいているということもあって、その部分に関しては農協さんの方でお世話になっております。
　信用事業に関しては、農協さんをメーンに利用させていただいております。これについては、農業関係業者さんはＪＡさんの口座を持っておられるということと、我が家の財務状況で一般の銀行さんがお金を貸してくれるのかなというちょっと疑問もありまして、本当に農協さんオンリーというような形で使わせていただいております。
　共済についてもＪＡさんがメーンです。日頃から顔にする方々が保険の勧誘とかに来られたら、やはり安心感を持って入れたり、アフターサービス等も大変迅速で、車の事故等も起こしたときでも、県内だったらすぐ来てもらえるとかというような状況下なので大変助かっております。
　最もＪＡさんで頼りにしているのが農機具のメンテナンス、アフターサービスです。北陸は、御存じのとおり、日照時間も短く、田植時期や稲刈りの時期に悪天候が続き、機械故障で作業が遅れると本当に致命的なことになりまして、収量の減少であったりとか品質の低下、またそれに伴って収入の減少ということで、連鎖的に本当に大変なことになっていくということで、シーズン中は自分以上にＪＡの機械課の皆さんには深夜を問わず働いていただいていることに本当に感謝申し上げる次第であります。
　次に農業委員会についてですが、自分の父が今農業委員をしております。細かい業務内容はちょっとよく分からないんですが、自分の家の周りに、ど田舎なんですが、コンビニが六軒あります、三キロ圏内に。十キロ圏内を見渡すと、廃業したコンビニが何軒もあります。こういう状況下を見て、また空き家も目立つ中、アパート建設も驚くほどしております。こういった中で、数年後、数十年後、この建物がしっかり維持されて商売されているのかなということを、人口比率からしてみてもちょっと疑問に思うところもありまして、こういうことをしっかり、景観も含めて、農業委員会の方々が必要かどうかという判断も本当は必要なのではないかなというふうに思う次第であります。
　また、企業の農業参入についてですが、今、富山県環境整備機構というところが富山県にありまして、次世代施設園芸ということでトマト栽培に参入されております。大変大きな補助金が入り、販売も順調と聞いております。
　私たちは機械の補助金もなくて更新にも苦しんでいる中、これから新しく企業参入されるという方々に大変大きな補助金が入っていく姿を見たときに、自分たちはその農業予算で機械の更新もできない中、どんどんどんどん新規参入されているということに少し恐怖を感じる次第であります。是非、今までやっている農業者にもしっかりした支援をいただきたいなというふうに思っております。
　もう一つ、我が家は平成二十年度より飼料米の栽培を開始しております。当時、産地づくり交付金のその他作物ということで、十アール当たり七千円の補助金、飼料米の販売価格がキロ三十円、六百キロ収穫できたとしても十アール当たり八千六百円という無謀な計画の中で、飼料米を栽培しようというふうに思いました。ＪＡさんと市役所さんに相談し、御協力をお願いしたところ、地域振興作物ということにしていただき、プラス三万円という補助金の中で二十年度にスタートすることができました。
　なぜそんな収入で飼料米を栽培したかというところですが、小矢部市青年協議会という農業で生計を立てている農業者の団体がありまして、その中で、小矢部市というのは余り農産物でこれといった、入善さんのようにジャンボ西瓜があるわけでもないという地域でありまして、何か特色のあるブランド化したものを作りたいということで、小矢部市の、県下の採卵鶏八〇％を飼育しているということもありまして、主食用米をぜいたくに給与した卵をブランド化していこうという発想の下、また、その当時たまたま穀物が高騰していたりとか、自分たち耕種農家は大豆、麦の連作障害、リンカリの高騰により肥料がすごい高かったということもあって、無謀な計画で父も大反対したんですが、一緒にやっていこうと言っていただけた諸先輩方の協力、ＪＡさんほかいろいろの協力の下、二十年度には三軒の耕種農家、十三ヘクタールで九十五トンの飼料米栽培、経営所得安定対策により現在は二十五軒、五百六十トンまで増えております。
　飼料米の栽培農家は積極的に鶏ふんの利用をし、減化学肥料、コスト削減を図り、地域循環による循環型農業を行っております。耕作農家はより良い餌を、養鶏農家はより良い堆肥をという関係を築き、焼却しなくても散布しやすい微生物の生きた完熟堆肥を提供していただくということができるようになりました。
　堆肥は飼料米だけでなく、食用の圃場にも散布していて、食味向上、地力増進、自然環境の改善など、多くのメリットを感じております。是非、飼料米収穫後の鶏ふん堆肥散布に耕畜連携の取組としていただけることを強くお願いいたします。
　当協議会は畜産クラスターの事業にも採択していただき、更なる卵のブランド化にもつながると感謝いたしております。また、この取組を小矢部市だけでなく富山県に広げることを目的に、合同会社ぐるる富山という会社を設立することに参加させていただきました。富山県下の飼料米のマッチングと十三年ぶりに富山県コシヒカリが特Ａを取得したということを継続することをお手伝いできればということで、堆肥をブランド化するという新しい発想の下、その堆肥を販売し、ぐるぐる循環するという農業のイメージを社名としました。
　富山県の循環型農業をクリエートするというコンセプトの下、飼料米を給与した畜産物のＰＲを積極的に行っていきたいというふうに思っております。このＰＲが飼料米の中で絶対的に必要だというふうに感じておりまして、畜産物が付加価値を付けて販売できなければ、畜産サイドからすればこの飼料米の使用というのは本当にデメリットでしかない、コスト高にしかつながらないということで、いかにこの畜産物を高くＰＲして売るかということが本当に必要になってくると思います。また、どんどんどんどん飼料米というものに着目されていて、送料とか保管料のコストの増加がすごく懸念されるところもありますので、この辺も一つの課題かなというふうに思っております。
　次に、中央会さんとのつながりについてお話しさせていただきたいと思います。
　自分は、平成二十四年、五年とＪＡ富山県青壮年組織協議会の会長をさせていただいておりまして、二十四年には全国農協青年組織協議会の理事も経験させていただきました。
　今までの一般部員だった頃は、地域の活動に参加させていただいているだけで、中央会との役割や業務は全くよく分かっていませんでした。その中央会さんが自分たちの関わりの中でどういう位置付けなのかなと考えたときに、青年部員が将来地域の総代や理事、組合長はちょっと大げさかもしれませんが、そういった人材を育成する大きな役割を持っているんではないかなというふうに思っております。また、全国の農業者のつながりや意見交換の場を中央会さんがつくっていただいたということに関して、私は本当に感謝しているところであります。
　現在は、支部の支部長をさせていただいて、地域の農業祭で販売する白菜の栽培や公民館祭りなどで売る野菜を作ったりとか、地道な活動をさせていただいています。
　また、小矢部市農業青年協議会という先ほどの会ですが、花育活動という活動も行っております。園児に花を育ててもらい、父の日や母の日にプレゼントしてもらう活動や、小矢部市のバラをプールに浮かべて楽しんでもらう、楽しさ、癒やしを感じていただいて花が好きな子供になってもらうという、将来自分の手元に、周りに花がある環境で生活していただけるようなそういう活動を一生懸命やらせていただいております。また、ＪＡさんとは六本木農園のレストランや有楽町にあるアンテナショップ等で一緒に販売協力もさせていただいております。
　世間では、多くの補助金を与えられて甘やかされ、楽な商売だと農業は思われているのかもしれませんが、現実はほとんど休みもなく、子供と年に一回海に行くのがやっとです。今日も朝より無人ヘリコプターで農薬を一生懸命まいてまいりました。ぎりぎりまで仕事をしてこの場に来ております。
　最後に、六次産業化は大変魅力を感じております。しかし、自分のこの経営状態の中で、売れる保証もない加工品等に設備投資することは大変リスクを感じております。この投資が本業の栽培を圧迫する可能性もあり、自分は、これから政府の示す農業の方向性とは違うかもしれませんが、一農業者として栽培に専念できる環境を願うばかりです。その上で、ＪＡさんが六次産業化による付加価値販売、地域加工業者とのマッチング等をしていただき、必要とされる農家を目指していきたいというふうに思っております。
　最後に、農協法の改正とは少し違う話もありましたが、一農業者として自分たちがＪＡを一生懸命改革していこうというふうに考えております。現場の思いに近い改革ができるのではないかというふうに思っております。是非、皆様の慎重審議をいただいて、現場の思いの積もった農協法にしていただけたらなというふうに思っておりますので、よろしくお願いします。ありがとうございました。