○源田実君　私は、自由民主党・自由国民会議を代表し、総理及び関係閣僚に質問を行いたいと思います。
　恐るべき惨害をもたらした第二次世界戦争が終了してまさに三十五年になんなんとしております。その間、大小さまざまの争いが繰り返され、重大なる危機にも幾たびか遭遇したのでありますが、とにもかくにも超大規模の戦争に発展することなく、世界的レベルで見た場合、一応の平和を保ってまいりました。しかしながら、現時点において人類の上にのしかかっている危機は決してなまやさしいものではありません。まさに戦後最大の難局であると言えましょう。
　それというのも、当面の危機は二つの異なる問題が絡み合って生じているのであって、それだけに緊迫感も切実なものがあると思われます。その第一は、相入れざる世界観の対決であり、第二は、現代エネルギーの首座を占める石油の産地が地球上特定の地域に偏在し、しかもその石油が未確認埋蔵量を含めてもあと四十年で枯渇するという、こういう問題であります。
　およそ一つの世界観を他の世界観を持つ社会に適用しようとするときにはきわめて慎重でなければならないのであって、いかなる意味においても強制であってはならないのであります。その世界観を受け入れるか否かは全く受ける側の自由であって、武力を含む一切の圧力や強制があってはならないのであります。
　あるマルクス・レーニン主義の巨頭は、かつてこんなことを言ったことがあります。「革命の中心任務と最高の形態は、武装による政権の奪取であり、戦争による問題の解決である。マルクス・レーニン主義の革命原則は普遍的であり、わが国であろうが、外国であろうが、そのとおりである」と。また、同じ機会に次のようにも言っております。「全世界はただ武器によってのみ改造することができる。われわれは戦争絶滅論者であり、われわれは戦争はきらいである。だが、戦争を通じてのみ戦争を絶滅することができるのであり、武器を必要とせぬようになるためには武器をとらねばならない」と、こう言っております。
　世界の大部分がまだマルクス・レーニン主義によって解放せられていない現状においてこの思想を推し進めるならば、人類は少なくとももう一度は大戦争を行わなければならないということになるのであります。しかし、膨大なる核兵器によって武装した現代人類が次に行う戦争は、文明の破壊と人類の絶滅をこそ招け、決して民族の解放などをもたらすものではないと思うのでありますが、総理の御見解をお伺いいたします。
　いわゆる平和共存の概念についても、われわれとマルクス・レーニン主義者との間には、全く異なった解釈があると思われます。
　一九五九年十月十日、ノボシビリスクにおける労働者会議においてフルシチョフは次のように述べております。「平和共存は正しく理解されなければならない。共存とは、二つの社会体制間の闘争の継続を意味するのである。しかし、その闘争は、政治的、経済的、思想的闘争によるものである」と。また、第二十五回ソ連共産党大会におけるブレジネフ書記長の発言には注目すべきものがございます。「国際間の平和共存主義は、紛争や闘争の解決に戦争手段を用いてはならないし、武力を使用したり武力の脅威に訴えてはならないことを意味するのである」ここまではまあいいのです。しかしながら、同時に、ソ連邦は、この見解は革命的な民族運動を抑圧しようとする米国を抑制するためのものであって、これらの民族解放運動を支援するためにソビエトがどんな手段に訴えようとも、これを拘束する何物もないと主張しているのであります。
　ところで、マルクス・レーニン主義によって帝国主義から解放せられ、まさに天国になろうとしておるベトナムから何ゆえにおびただしい数の難民が扁舟に身を託して大洋の荒波の中に逃げ出してくるのでありましょうか。いま解放を目の前に見るアフガニスタンから同じく多くの人々が不自由であるはずの自由世界に逃避しつつあるのでありましようか。
　ソビエトにおいてはジェットパイロットは特別に優遇されておると聞いております。その恵まれた生活環境を棒に振り、何ゆえにべレンコは命がけで函館空港に亡命着陸をしたのでありましょうか。同じく、ハレーの名手が、その高い社会的地位を捨て、愛する祖国を後にし、続々と帝国主義者が弾圧しておるアメリカに亡命するのでありましょうか。考えてみるとわからないことばかりであります。
　私の見解をもってするならば、平和共存とか解放とかいう言葉が、マルクス主義者とわれわれとでは全く違った意味に解釈されているからだと思います。こういう解釈の違いが国際不安醸成のもとになっていると思います。要するに、この見解をもってすれば、マルクス主義者はマルクス主義社会以外の社会は認めていないのであります。総理の御見解を承りたいと存じます。
　ＳＡＬＴＩＩは、アフガニスタンに対するソ連の侵略によってペンディングになったのでありますが、私はいわゆる軍備制限協定に関して再検討を行わなければならないと思っているのであります。
　　　〔議長退席、副議長着席〕
　第一次世界戦争終了後、数々の軍備協定が成立したのでありますが、ただの一つとして有終の美をなしたものはありません。それというのも、世界観の対立や国策の衝突を野放しにしておいてただ軍備だけを制限しようとしたところで、これはただ自分の方の戦略的立場を有利にしようとする道具に使われるおそれが多分にあるからであります。真に平和共存を求めるならば、まず武力導入はもちろんのこと、他の一切の手段を世界観の押しつけに使用しない国際協定を結ぶべきだと思います。世界観の調整は容易なことではありません。それができないまでも、国策遂行に対する明確な境界線を設けることができるならば、これもまた武力衝突の回避に大いに役立つことと考えられます。
　それにしても、核装備以前の軍備協定においては戦争の惨禍を若干軽減するだけの効果はあったのでありますが、膨大な核軍備を擁する現代の軍備協定は、平時における財政負担を若干軽くする以外にほとんど何らの効果もないと思います。米ソの核メガトン量は、いろいろ推算されておりますが、最も内輪に見ても五万メガトンは下らないと思います。これは地球上の全人口に対して一人当たりＴＮＴ爆薬——古い爆薬十五トンずつを配給することができる量であります。オーバーキルもいいところであります。これはどういうことであるかというと、刀を持って対しておる二人が、互いに刀が長過ぎるからちょっと先を詰めよう、こういうことと同じ意味であります。壊滅的打撃をもたらすことに何らの変わりはないのであります。
　最近流刑になることになったソ連の科学者サハロフ博士の計算によりますと、このほかになお恐ろしいことが考えられるのであります。博士は言っております。「一九五七年以来、私は核実験の際の放射能汚染の問題に対して自分の責任を感ずるようになった。周知のように、この地球に住む数十億の人間が核爆発による放射能物質を吸収することは、一連の疾病や生まれながらの奇形の発生率の増大につながるのだ。たとえば、遺伝子形質を伝達するデオキシリボ分子の異常障害といったいわゆる意識に上らない生物学的効果を計算に入れての話だが、核爆発による放射能物質が大気中に拡散する際、一メガトンごとに数千人の知られざる犠牲者が出ることになる。だから、一連の核兵器の実験ということになれば、それは数十メガトンであり、つまり数万人の犠牲者が出るわけである」と。このことははなはだ深刻な問題であります。もし米ソの核戦争ともなれば、このような意識に上らない犯罪行為による犠牲者が少なくとも二億人、多く見積もれば十億人も出ることになります。犠牲者のほとんど全部は、戦争の発生に何の責任もない人々であり、むしろ戦争を腹の底から憎んでいる人々であります。こういう人たちが一部の権力追求者たちの犠牲になってよいものでありましょうか。
　わが国は、貴重な体験の結果、絶対平和を念願し、わが国の方から戦争をしかけることは毛頭ありませんし、われわれの子孫もまたそうでなければならないのであります。しかし、残念なことに、人類の歴史の中には多くの侵略者や武力万能主義者が出てきており、現代においても後を絶っていないのであります。
　ここで、明確にしておきたいことがあります。われわれは平和を念願するけれども、そのためにわが国の独立を放棄し、侵略者の軍門に下るようなことは絶対にしないのであります。また、戦略的要衝を占めるわが国が怠慢によって防衛責任を全うせず、他の友好国に迷惑を及ぼすようなことをしてもならないのであります。怠慢と無気力によって防衛の責任を全うしないことが逆に侵略者を増長せしめ、戦争の惨禍を拡大していることも歴史が雄弁に物語っているところであります。
　近年、私は人類五千年の歴史をつぶさに研究した結果、一つの特筆すべきことがございます。それは、古来幾多の英雄豪傑が解放とか平和とかいう美名のもとに武力、権力をもって他民族を征服しているのでありますが、その中でただの一つも有終の美をなしたものはありません。結局は敗退し、征服された民族は必ず独立を回復しているのであります。欧亜にまたがる大帝国を築いたアレキサンダー大王の治世はわずか三十年であり、同じく歴史上最大のジンギスカン帝国もわずか七十年であります。そのほか、武力、権力によって他民族を征服した英雄の鴻業は終局において例外なく失敗しております。近世においても、十九世紀ヨーロッパ諸国の植民地とされたアジア、アフリカの諸国も、今日はすべて独立の道を歩んでいるのであります。征服行為は結局は失敗に終わり、被征服者が勝利者となっているのでありますが、それでもともとということにはならないのであります。征服された民族にはぬぐうべからざる怨念が残り、これが世代から世代へと伝えられ、次の戦争の種ともなっていることを見逃してはなりません。この件に関しましては、一昨年八月、本院の外務委員会における田英夫氏の質問の中に、はなはだ適切な引例がございます。御参照願いたいと思います。
　以上の見地から、私は、わが国の防衛哲学に関して、誤りのない基本路線をしくべきであると思います。それは、すなわち、受けて立つ立場、後手必勝の戦略であります。断っておきますが、これは決して無抵抗主義とか降伏を意味するものではありません。侵略によってわが国民が奴隷状態に置かれることは、それがたとえ一時的なものであっても許されるべきことではありませんし、われわれの祖先が営々として築き上げたとうとい文化を葬り去られることもあってはならないのであります。さらにまた、わが国がその自主性を失うことによって他の自由諸国の安全をも損うようなことは絶対にあってはならないのであります。この基本的な防衛哲学に関し、総理並びに防衛庁長官の御意見を伺いたいと存じます。
　後手必勝の戦略はどうすれば打ち立てることができるでありましょうか。最も頭の悪い回答は、膨大な兵力量を用意することであります。これは、わが国の置かれた環境、わが国力等から見てできることではありません。その上、数でこなす方法には限界があります。私が提唱したいのは、物心両面にわたる高度の精鋭を準備することであります。
　技術的に次元の違った兵器で装備せられ、精到な訓練によって鍛え上げられた部隊に対しては、旧式な装備、低劣な練度しか持ち合わせのないものでは手の施しようがないのであります。第二次大戦時代の戦闘機を何百機集めても一機の近代的ジェット戦闘機に対抗することはできません。旧式潜水艦を幾ら積み重ねても一隻の原子力潜水艦の航続力を得ることはできないのであります。また、最新装備を持った何百万の兵力でも、これが輸送船の上とか輸送機に乗っている間は何らの戦力とはならないのであります。こういうところが私の言う着目すべき眼目になろうかと思います。すなわち、科学技術の躍進と人間の隠れた才能を掘り起こすことこそ、わが国の防衛力を画期的に強化し、あわせて社会の進歩と国民の福祉を増す推進薬になると思います。
　わが国の科学技術関係予算は、一九七七年度において八千七百六億円、主要六カ国の五番目であり、総予算の中に占める率は三・一％であって主要国の第六番目であります。他の年度においてもほとんど同じで六カ国の中で最低を続けております。もしわが国がＧＮＰ比率において西独並みの防衛費を支出したとして、国防会議で決める最大許容限度との差二・四％をすべて科学技術関係に振り向けたとするならば、同年度のわが国科学技術関係予算は四兆二千億円、第一位のアメリカの約七〇％、第二位ソ連の予算を四〇％も上回ることになります。わが国がこれだけの予算を科学技術開発に投入し、それにいまから申し上げる人間の隠れた才能を掘り起こすことを併用するならば、わが国の科学技術レベルが列国をはるかに引き離したものになるであろうことは疑いを入れないのであります。
　ここで私は教育に関することでちょっと例を引きます。
　昨年は偉大な科学者アインシュタイン博士の生誕百年目でありました。同博士の発見した相対性理論なるものは、人類の宇宙観を根底から覆すような偉大なものであったと言われます。博士が出なかったならば、人類は数百年もニュートン力学の矛盾を抱えたまま低迷を続けたかもしれないのであります。
　それほどのアインシュタイン博士でありますが、三歳になるまでは物が言えなかった。学校においても機械的暗記に反抗し、それは強制する教師に反抗した。後年、彼の理論構成に大きな貢献をした数学者ミンコフスキーは、彼を怠け者とののしったのであります。このように手に負えない若者でありましたが、物理、数学、哲学においては全く他の追随を許さない才能を持っておったのであります。
　もし彼がいわゆる秀才型ですべてに間に合う人間であったならば、彼は官庁や一流会社の職員として重用せられ使いまくられて一生を終わったでありましょう。彼がいわゆる秀才でなかったがゆえに、こき使われるとともなく自分に適する道に進むことができ、一世を驚倒させる偉業をなし遂げることができたのであります。これは極端な例でありますが、このようなことは数々あるのであります。
　現代の教育は、ネコもしゃくしも、その適性には関係なく秀才教育を受けさせ、間に合うだけの人間をつくることに専念しているのではないでしょうか。人間が自分の適性に合わない仕事を押しつけられた場合、仕事に誇りと情熱を持ち、生きがいを感ずることはないのであります。教育は、教え込むだけではなく、個人が持っている隠された才能を掘り起としてやることも重要な目的ではないでしょうか。
　次に、エネルギー問題でございますが、時間の関係で重要なところをちょっと割愛さしていただきます。
　ただ、次に求めるエネルギーはいかなる性格を持つべきであるか。一番目は地球上どこでも手に入れることができるもの、二番目は再生がきき、幾ら使ってもなくならないもの、三番目は大気汚染等の公害のないものでなければなりません。そんなものがあるかというと、十分にあるのであります。毎日太陽から降り注いでおるエネルギーの一万分の一が、石炭、石油、天然ガス、そういうコンベンショナルエネルギーによって供給されておる。あとほとんど残っておるのです。これを開発すべきであります。もう一つは、核融合エネルギーであります。これは無限でございます。どこでも手に入ります。
　さて、最後に申し上げたい。
　およそ、自分を育ててくれた祖国、肉親、自分を信頼している同志を裏切ることぐらい憎むべきことはありません。その意味において、今回の一部防衛庁関係者の犯した不祥事件はまこと痛恨のきわみであります。現代日本における愛国心の酒養に対する教育に欠陥があるのではないかと思います。私はかつて自衛官の一人として勤務した者であるだけに、ことに憤りを感ずるとともに……