○小宮山重四郎君　ただいま議長から御報告のありましたとおり、本院議員松本幸男先生は、去る一月二十八日、逝去されました。まことに痛惜の念にたえません。
　思えば、本通常国会の施政方針演説に対する代表質問の行われました一月二十七日、先生が議席から飛鳥田委員長の質問に声援を送られておりましたお姿が、いまだに私のまぶたに焼きつくがごとく残っております。その翌二十八日、忽然とこの世を旅立たれようとは、夢想だにし得ぬことでありました。恐らくここに御出席の議員各位におかれましても、余りにも信じがたい訃報であり、余りにも口惜しい悲報であったかと存じます。
　私は、ここに、議員各位の御同意を得、議員一同を代表して、謹んで哀悼の言葉を申し述べたいと存じます。（拍手）
　松本先生は、大正十五年三月、埼玉県入間郡三ケ島村の農家にお生まれになり、昭和十五年に三ケ島尋常高等小学校を卒業後、家業の農業に従事されておりましたが、太平洋戦争の敗色も濃くなった昭和十九年八月、陸軍特別幹部候補生として中部第九十七部隊に入隊されました。
　多感な十九歳の松本青年を待ち受けていたのは、特攻隊員としての厳しい訓練であり、毎日のように多くの仲間が戦場に散っていく生と死との対決でありました。しかし、不屈の先生は、天はみずから助くる者を助くのたとえのとおり、九死に一生を得て、復員されたのであります。
　終戦の混沌の中で、時代は百八十度転換いたしました。熟慮断行の先生は、死中に活を求むべく、埼玉県入間市にあります米軍ジョンソン基地に入られ、たくましい人生の再出発をされたのであります。
　時あたかも、困窮と廃墟の祖国にデモクラシーの新風が芽生えんとするとき、先生はいち早く全駐留軍労働組合に加入し、その身を労働組合運動に投ぜられるとともに、労働者の生活の安定と地位の向上に挺身されることをかたく決意されたのであります。
　敗戦国の国民が占領軍のもとで働くという基地労働者の困難な立場と境遇の中で、労働組合運動の成果を上げることは並み大抵のことではありません。しかし先生は、あくまでも粘り強く、穏やかに理非を説き、誠意と情熱をもって事に当たられました。
　果たせるかな、その真摯な御努力と誠実なお人柄を慕う多くの仲間たちに推され、ジョンソン基地労働組合の青年部長に就任、さらに副書記長を経て、昭和三十年には書記長の要職につかれて、ひたすら基地に働く労働者のために献身的な努力を続けられたのであります。
　また、先生は、十余年にわたって組合運動を指導、推進する傍ら、埼玉県地方労働委員会委員等を歴任して、多くの労働問題の処理に当たられ、公正無私、すぐれた先見性と卓越した見識のもとに、県下の労働運動に輝かしい足跡を残されました。
　しかしながら、先生は、一途に労働組合運動に挺身しながらも、常に高所から大局をにらみ、核心をつかむ人でありました。推進される組合運動が政治の場で解決されねばならない幾多の問題を抱えていることを痛感された先生は、みずから政界に身を投じられることを決意されたのであります。
　先生は、昭和二十九年、日ごろから私淑し、心の師と仰ぐ淺沼稻次郎先生の日本社会党に入党、昭和三十四年五月、三十四歳の若さで所沢市議会議員となられ、政治への第一歩を踏み出されました。さらに、昭和三十八年四月には、埼玉県議会議員に当選以来、連続四期、十六年の長きにわたって県政に参画され、郷里埼玉県の発展に大きく貢献されたのであります。（拍手）
　私は、埼玉県第二区選出の国会議員として、この間の先生の県会議員としての御活躍に注目するとともに、その業績をつぶさに拝見してまいりました。特に痛感いたしましたことは、先生が、あるいは県議会総務副委員長、さらに生活福祉衛生委員長、そして産業対策特別委員長など、地方行政のあらゆるジャンルの責任ある政治家として幅広い活躍をされたということであります。しかも、そのいずれの分野においても、卓越したエキスパートとして指導力を遺憾なく発揮され、すぐれた実績を残されたことであります。
　思うに、先生の誠実、実直なお人柄から察しますに、責任感強く、しかも非常な勉強家、努力家であったからこそ、この負託にこたえて余りある業績を上げられたと存ずるのであります。
　時はめぐり、奇跡の復興を果たした高度経済成長時代はオイルショックとともに終わりを告げ、激動する日本列島に中央集中の時代から地方自治の時代が訪れました。と同時に、花咲ける地方の時代は、それぞれの地方で、財政の再建、行政の改革、産業、文化、教育、社会福祉、生活環境など、山積する諸問題を自治体レベルでいかにして処理解決するかを問われるとともに、国政レベルでの地方行政への対応を問い直される時代でもあります。
　地方行財政に精通し、地方産業の振興や社会福祉の対策に明るい有能な士が国政壇上に待望されるのはむべなるかなと申せましょう。先生が、先生の地方行財政に発揮されたすぐれた力量と、これに示された卓越した見識を知る多くの同志、知己に推されて、国政への参画の道がおのずと開かれたのも、その御経歴や残された業績に照らして、けだし当然と申せましょう。
　しかし、無欲にして恬淡、清廉にして阿諛を排する先生は、第三十五回衆議院議員総選挙に立候補されながら、僅差の次点に甘んじられたのであります。次点とはいえ、初めての総選挙立候補で獲得された八万の支持票は、先生にとって千鈞の重みがあり、孤高の政治家松本先生にとって、いかばかり温かい励ましになったでありましょうか。
　そして、昭和五十五年六月、巷間ダブル選挙と言われる第三十六回衆議院議員総選挙において、大激戦の末、みごと初当選の栄冠に輝かれたのであります。（拍手）
　適材適所は天の声であります。時がふさわしい人にふさわしかるべき所を与えます。開けゆく地方の時代が、その時代にふさわしい庶民政治家松本先生に国会の議席という適所を与え、その力量にふさわしい活躍の場を与えました。
　先生は、議員在職二年と八カ月、短い期間ではありましたが、そのほとんどを地方行政委員会に所属され、委員として、さらに理事として、地方自治確立のための諸施策の審議に縦横の活躍をされました。
　第九十四回通常国会の昭和五十六年二月、地方税法改正案、地方交付税法改正案等の審議の際、先生はこの壇上において、日本社会党を代表し、地方自治、地方分権の確立など、地方振興の諸施策について力強い所信を述べられるとともに、多年培われた政策論を披瀝され、舌鋒鋭く時の総理に迫ったことは、いまなお私どもの脳裏に鮮烈な記憶として残っております。（拍手）
　また、先生は、内閣に設置されております地方制度調査会委員に党を代表して就任され、地方行財政のあり方について数々の有益な意見を反映されて、地方自治の発展のために力を尽くされました。
　在職期間は短かったとはいえ、精励恪勤、その信ずるところに従い、貴重なスペシャリストとして、本院議員の職責を全うされた功績はまことに大なるものがあると申さねばなりません。
　先生の若いころからのお好きな言葉は、「熟慮断行」と承っております。言を飾らず、人におもねらず、みずからの所信に忠実で、不言実行の政治家である先生のお人柄の片りんを如実に物語る言葉として、私は深い感銘を受けたのでありますが、その後、本院議員に当選されて国政に参画されてからは、好んで揮毫された座右の銘は「慢心自戒」という言葉と承っております。
　恐らく先生は、この厳しくもさわやかな自戒を真摯に服膺されながら、二十年間地方議会議員として蓄え育てられた全エネルギーを、僅々二年八カ月の本院議員の職責に傾注されて、そのすべてを燃やし尽くされたのではないでしょうか。（拍手）
　そして、誠実にして責任感の厚い、すさまじいまでの先生の生きざまを象徴するがごとく、余りにも人間的にこの世を去っていかれました。
　私は、先生の訃報に接しましたとき、ただただ信じられぬ思いで愕然といたしました。そして、先生の飾らぬお人柄をしのび、真摯な生きざまを思い起こしたとき、私の胸に去来いたしたものは、二千余年前の中国の国士、屈原の故事でありました。それだけに悲しく、痛恨ひとしお深いものがあります。
　同時に、長年にわたって、厳しくも清廉な先生の政治生活を、内にあって支えてこられた奥様を初め御遺族の胸中を思うとき、お慰め申し上げる言葉もございません。
　私と先生は、党派を異にし、主義主張は違っていても、国政にあってはよきライバルとして競い合ってまいりました。それはたとえ短い間であっても、選挙区を同じくし、親しく謦咳に接し、たくまざるお人柄に接し得ましたことが、先生亡きいま、私のわずかな慰めでもあります。
　しかし、現下の多難な内外の情勢を思うとき、前途有為な大衆政治家松本幸男先生を失いましたことは、日本社会党にとっても、本院にとっても、はたまた国家にとっても、まことに大きな損失であると申さねばなりません。（拍手）
　もはや、この議場に先生のお姿を呼び戻すことはできません。できるごとは、先生の御遺徳をしのび、御生前のよすがをこの胸に秘めて、悲しみに耐えるのみであります。
　松本先生、どうか安らかにお眠りください。
　心から御冥福をお祈りいたしまして、追悼の言葉といたします。（拍手）
　　　　　────◇─────
　防衛庁設置法及び自衛隊法の一部を改正する法律案（内閣提出）及び防衛庁職員給与法の一部を改正する法律案（内閣提出）の趣旨説明