○吉村説明員　品質課長の吉村でございます。よろしくお願いいたします。
　それでは、お配りしてあります「遺伝子組換え食品の表示問題について」という資料に沿いまして、私ども農林水産省における遺伝子組み換え食品の表示問題の検討状況について御説明させていただきたいと思います。
　遺伝子組み換え食品の表示問題につきましては、御案内のとおり、昨年の五月以来、私どもの局で食品表示問題懇談会を開催しておりまして、専門の委員の皆様に御審議いただいているところでございます。これまで十一回の懇談会が開催されております。この間、関係者からのヒアリング、それから諸外国の取り組み事例の調査等を行ってまいりまして、検討を進めてまいっております。
　八月二十七日に開催いたしました第十一回の懇談会におきましては、事務局である食品流通局が、座長であります渡辺武競馬・農林水産情報衛星通信機構会長と相談いたしまして、報告書案のたたき台を提示したところでございます。
　提示した報告書案たたき台の骨子は以下のとおりでございます。
　まず、表示の目的ですけれども、これは安全性の有無に関するものではなく、商品選択のための情報提供ということでございます。
　それから、表示を行う商品の範囲でございますが、厚生省のガイドラインにより安全性の確認を受けた遺伝子組み換え農産物及びそれらを主原料として製造された加工食品でございまして、この加工食品にはもちろん輸入された加工食品も含むということでございます。
　それから、表示の方法ですけれども、まず、表示ルールの基本的考え方というのを四点整理いたしております。
　一点目が、関心を持つ消費者が遺伝子組み換えでない食品を的確に選択できること、二点目が、従来の食品と異なる場合その差異が明らかにされること、三点目が、従来の食品と科学的に同じものに表示の義務づけを行うのは適切ではないこと、四点目は、表示による大幅なコスト増とその全消費者への転嫁を避けること、以上が基本的考え方でございます。
　これに基づいて、具体的な表示方法といたしましては、次のページになりますけれども、基本的な枠組みとしては以下のようなものを提示しております。
　まず、組成等が従来のものと異なるもの、これについては義務表示という考え方を示しております。
　それから、組成等が従来のものと同じもの、これが現在流通しております遺伝子組み換えの大豆でありますとかトウモロコシでありますとか菜種でありますとか、そういったものを原料としてつくられたものでございますけれども、これについては懇談会におきましても、表示の義務づけを求める御意見と、それから遺伝子組み換え農産物を使用していないといういわゆる不使用の任意の表示で十分ではないかという御意見がございましたので、その二案を提示しております。
　Ａ案が義務づけの案でございまして、組み換えＤＮＡ等が残っている場合は義務表示ということでございます。ただし、区分流通でありますとか検査は義務づけをしないで、遺伝子組み換え農産物と非組み換え農産物を分別していない場合には組み換え不分別等の表示で可能としよう、こういうことでございます。それから、組み換えＤＮＡ等が残っていない場合、これは組み換えではない等の任意の表示が可能という整理でございます。
　それからＢ案、これは任意の表示ということでございまして、組み換えＤＮＡ等が残っているかどうかにかかわらず、組み換えではない等の任意の表示が可能、こういうことでございます。
　今後のスケジュールでございますが、既に十月九日までパブリックコメントを受け付けておりまして、多数のコメントをお寄せいただいております。これを私どもの方で整理いたしまして、次回の懇談会に御報告をしたい。あわせて、遺伝子組み換え食品の表示のあり方についてさらに御審議、御検討いただきたいというふうに考えておりまして、十一月に第十二回の懇談会を開催する予定にいたしております。
　若干繰り返しになりますけれども、次のページ、横長の資料でございますが、諸外国の遺伝子組み換え食品の表示のあり方と先ほど御説明したたたき台の考え方を対比して示した資料がございますので、それについても若干御説明させていただきたいと思います。
　諸外国あるいはコーデックスの議論におきましても、遺伝子組み換え食品を幾つかのカテゴリーに分類して議論をしております。
　一つ目が、組成、栄養素、用途等に関して従来のものと同等ではないものでございます。
　二点目は、特定の人々の健康にとって影響がある組み換え食品、特定のアレルゲンを含むもの等が国際的には議論されております。
　それから、倫理的問題が生ずる組み換え食品、これは牛ですとか豚の遺伝子を組み込んだようなもの、こういうものが国際的には議論されております。
　それから、従来のものと同等で、かつ、健康、倫理的問題はないが、組み換えたＤＮＡまたはそれによって生じたたんぱく質が存在している可能性のある食品。
　それから、従来のものと同等で、健康、倫理的問題はなく、かつ、加工工程で組み換えたＤＮＡまたはそれによって生じたたんぱく質が除去、分解等され、食品中に存在していない食品でございます。
　上の①と②、これにつきましては、米国、カナダ、オーストラリア、ニュージーランド、それからＥＵ、いずれも義務表示あるいは将来義務表示の方向ということでございます。これらについては、たたき台の中でも、先ほど御説明いたしましたように、義務表示という方向で整理しております。
　それから、三点目の、倫理的問題が生ずる組み換え食品、これについては、米国、カナダ、オーストラリア、ニュージーランドは特に言及はございません。ＥＵは義務表示ということでございますが、もちろん現在のところ、これに該当するような食品あるいは遺伝子組み換え農産物が流通しているという事実はございません。これにつきましても義務表示という整理をしております。
　それから、従来のものと同等で、健康、倫理的問題はないが、組み換えたＤＮＡまたはそれによって生じたたんぱく質が存在している可能性のある食品、これについて国際的な議論あるいは取り組みが分かれておりまして、コーデックスでもここの部分をめぐって意見が分かれている状況でございます。米国、カナダ、オーストラリア、ニュージーランドは、表示は不要、ただし任意の表示は可能ということでございます。これに対してＥＵは、ＤＮＡ、たんぱく質の存在に着目いたしまして、これが存在している場合には義務表示をする、存在していない場合には表示は不要、ただし任意で遺伝子組み換えではないという表示は可能、こういうことでございます。こういう規則でありますので、基本的には検査を前提として、ＤＮＡ、たんぱく質が検出されれば表示をする、こういうことでございます。
　たたき台の中で提示した案は、先ほど申しましたＡ案が義務表示でございまして、生産、流通段階で分別された遺伝子組み換え作物を含む原料を使用した場合には「○○（遺伝子組換え）」等という表示を、それから、生産、流通段階で遺伝子組み換え作物を分別していない原料を使用した場合は「○○（遺伝子組換え○○を分別していない）」等と表示することを義務づけるということでございます。それから、遺伝子組み換え作物を原料として使用していない場合は、「○○（遺伝子組換えではない）」等と任意で表示することが可能ということでございます。
　それから、Ｂ案は、表示不要、ただし任意表示は可能ということでございまして、米国、カナダ、オーストラリア、ニュージーランドと似た考え方でございますけれども、これは幾つかの表示の仕方があると思いますけれども、それらを任意で表示することが可能、こういうことでございます。
　それから、五番目の、従来のものと同等で、健康、倫理的問題はなく、かつ、加工工程で組み換えたＤＮＡまたはそれによって生じたたんぱく質が除去、分解等されて、食品中に存在していない食品でございます。これについては、ＥＵも含めまして各国とも、表示は不要、ただし任意の表示は可能ということになっております。たたき台で示しました案も、表示は不要、ただし任意表示は可能ということで、任意では、もちろん幾つかの表示の仕方がありますが、それは可能になる、こういう考え方を示しております。
　先ほど申しましたが、最後のページになりますけれども、このたたき台について、九月の八日から十月の九日まで一カ月間、パブリックコメントを求めたところでございます。最後のページはその関係の資料でございます。
　以上でございます。