○矢原秀男君　第二班の派遣報告をいたします。
　去る十月一日から三日まで三日間にわたり、内藤委員、小柳委員、山田委員及び私の四名で、岡山、香川、徳島、兵庫四県所在の運輸省、国鉄、本州四国連絡橋公団の地方機関並びに各県、坂出市、神戸市の管内事情を聴取するとともに、同公団の施行に係る児島−坂出ルート、大鳴門橋のほか、新高松空港及び神戸港の建設状況をそれぞれ視察いたしました。
　以下、調査の概要について申し上げます。
　最初に、本四連絡橋の建設状況について申しますと、この連絡橋は、全体計画規模三兆三千六百億円でありますが、当面、早期完成を図るための道路鉄道併用橋として児島−坂出ルート、地域開発橋として大三島橋、因島大橋、伯方大橋及び大鳴門橋の四橋について昭和五十年末以降着工されており、昨年度の進捗率は契約額ベースで八三％となっております。このうち既に三橋は供用されておりますが、今回視察いたしました児島−坂出ルートは、一般国道三十号三十七・四キロメートル、本四備讃鉄道線三十二・四キロメートルから成り、事業費一兆一千百億円、工期九年、六十三年春完成を目途として五十三年十月に着工し、昨年度末約五八％の進捗率となっているとのことであります。
　特に、道路鉄道供用部十三・一キロメートルの区間は、最大中央径間千百メートルを含む三つのつり橋、二つの斜張橋の建設を予定しておりますが、既に、南北備讃瀬戸大橋等主要六橋の下部工及び主塔がほぼ完成し、引き続きケーブル架設等のほか、陸上部の道路、鉄道についても全区間の土工、高架橋等の工事に着手するなど順調に推移しているものと推察されました。
　なお、岡山、香川両県及び坂出市から瀬戸大橋建設並びに道路網等関連事業の推進について要望がございました。
　一方、神戸−鳴門ルートは、一般国道二十八号八十一・一キロメートル、本四淡路鉄道線八十九・八キロメートルから成っておりますが、このうち、本年六月八日に供用開始された区間は、津名一宮インターチェンジから鳴門インターチェンジ間四十五キロのうち、大鳴門橋を含む二十一・八キロメートルで、引き続き残りの区間について六十二年春完成を目指して工事中とのことであります。
　大鳴門橋の構造は、中央径間八百七十六メートル、全長千六百二十九メートルの長大つり橋で、上部が六車線専用道路、下部が新幹線の併用橋でありますが、供用後三月間の一日平均自動車交通量が約一万一千台に達していることにかんがみ、今後の交通量増大に対応した道路アクセス整備の必要性があるものと思われました。
　さらに、最近、関係閣僚間で道路単独橋として着工が合意された明石海峡大橋は、橋長三・六キロメートル、中央径間千七百八十メートルの世界最長のつり橋となりますが、神戸市垂水区から兵庫県淡路町に至る同橋の建設区間は、工期十三年、工費約五千億円と見込まれております。これが完成しますと、大鳴門橋の投資効果が飛躍的に増大するなどの経済効果が期待されるため、徳島、兵庫の両県及び神戸市からそれぞれ早期着工について要望がありました。
　なお、関連して明石海峡航路における海上交通状況について申しますと、同航路は一日平均交通量約千四百ないし千五百隻と我が国主要狭水道のうちで最も船舶がふくそうする海域であります。このため、同航路等の海域に常時巡視艇を配備するとともに、航法指導、巨大船等の通報制度などにより船舶交通の安全を図っているとのことであります。
　また、本四連絡橋建設に伴う一般旅客船対策として、いわゆる本四特別措置法に基づき、航路再編成、離職者対策が検討されておりますが、現在までに百二十四航路、八十五事業者、三百五十七隻の対象航路のうち、因島大橋関連で八航路、八事業者、十八隻が廃止されております。
　次に、新高松空港の建設状況について申しますと、新空港は、現在の高松空港における六十五年の輸送需要予測等に対応して大型航空機による効率的な輸送を確保するため、新たに、高松市南方の丘陵地に、六十四年一月開港を目途に、総事業費約四百五十億円をもって滑走路二千五百メートルのジェット機離発着可能な空港を整備しようとするもので、既に用地買収がほぼ完了し、道路、地下排水工事が進められております。
　なお、香川県から同空港の早期開港についての要望がございました。
　次に、港湾施設の整備状況について申しますと、まず、神戸港は、五十九年における取扱貨物量が過去最高の一億五千七百万トンに達しておりますが、このような輸送量の増大等に対処するため六甲アイランドを建設中で、本年八月現在約六六％完成し、既にコンテナバース十六バースを供用しております。
　今後、さらに第二期ポートアイランド計画、港湾幹線道路の建設及び新港、中央突堤等既存埠頭の再開発などを推進するための港湾整備五カ年計画の策定を予定しておりますが、神戸市から所要の事業費の確保について要望がございました。
　また、坂出港は、瀬戸大橋の六十三年春完成に関連した内貿コンテナ埠頭の整備等流通機能を強化するとともに、緑地、マリーナ等観光港へリフレッシュする方向に沿って港湾整備五カ年計画の策定を検討中とのことでありました。
　次に、四国地方における運輸行政の概要について申しますと、海上輸送関係では、昨年度の旅客航路輸送量は対前年度比で微増しており、特に、五十五年度以降減少傾向の四国から本州、九州間フェリーボート輸送量が回復の兆しを見せていること、対全国比のウエートの高い内航海運業は深刻な構造不況に陥っているため、企業構造の改善を図るための施策を進めていることのほか、全国の二〇％のシェアを有する造船業の手持ち工事量の実態にかんがみ、ガイドラインに沿った操業調整と適正船価での受注が望まれているとのことであります。
　なお、陸上輸送関係では、管内における民営鉄道三社、軌道二社の輸送人員は、マイカーの漸増と、ミニバイクの急増等により四十五年以降減少しており、この結果、一部を除き赤字を計上していること、乗り合いバス事業についても五十七年度以来全事業者が赤字経営を余儀なくされていることのほか、路線及び区域トラック事業は、本四連絡橋開通に伴う路線再編成並びに輸送の効率化等経営基盤の強化を図る必要に迫られているとのことであります。
　次に、国鉄四国総局の概要について申しますと、本年四月現在、幹線、地方交通線系合わせて九線区八百五十七・九キロメートル、要員規模約六千二百人等の営業体制により運営されております。
　当管内の特色は、複線化率三％、電化率〇％に象徴されているように、線区の近代化のおくれと、幹線、地方交通線系の経営格差が接近していることであります。しかしながら、昨年度末の経営成績は前年度よりも若干改善されてはおりますが、今後の四国における空港のジェット化、本四連絡橋建設の進展及び四国横断、縦貫自動車道の開通等による輸送機関相互の競争激化が予想されること、ざらに、国鉄再建監理委員会答申による民営・分割化への対応など、国鉄をめぐる経営環境は一段と厳しくなっております。このため、他の輸送機関に伍して適正な運営が確保できるよう国による適切な措置が期待されるところであります。
　最後に、各県の要望について申しますと、岡山県から、伯備線等在来線の改良促進、水島港及び宇野港の整備促進と新岡山空港の第二種空港への昇格並びに滑走路延長等の推進について、香川県から、国鉄在来線の電化、丸亀、坂出駅付近連続立体交差事業等の促進について、徳島県及び県議会から、国鉄阿佐東線の早期開業、高徳、徳島本線の連続立体交差事業、四国新幹線鉄道、小松島港及び徳島飛行場の整備促進並びに地域航空システム確立等について、兵庫県から、但馬及び神戸港沖空港建設、国鉄福知山及び山陰本線複線電化、姫路港等の整備促進について、神戸市から、大都市交通対策及び神戸港沖空港建設の実現等についてそれぞれ要望がございました。
　以上御報告申し上げます。