○参考人（朝倉正君）　朝倉でございます。
　私は、二年ほど前まで気象庁におりまして、専ら長期予報あるいは気候変動という問題を担当しておりました。当然そういう長い期間の予報になりますと、地球規模の問題を取り扱う結果になりまして、従前と違いましてかなり十年先あるいは二十年先という地球の状態を考えていきますと、従来の自然的な要因だけではどうも問題は解決しないのではないだろうか、人為的な要因が年々増大しているのではないだろうかということが世界的なレベルで大きな問題になってきております。
　酔いで申し上げますと、現在地球を取り巻いております大気というのが、あるいは取り巻いております環境というものが、果たして人間の体になぞらえてみますと健康体と言えるだろうかということを考えてみますと、例えば先進国では、高い生活レベルを追求していく末にエネルギー消費がかなりふえておりますし、そこには炭酸ガスの増加あるいはフレオンガスによるオゾン層の破壊などが起こっております。一方、発展途上国では、人口の増加に伴いまして、森林破壊あるいは砂漠化というものが荒々しい気候を、あるいは異常気象をつくる原因になっているのではないだろうかということが、将来の地球を取り巻きます気候を考えますときには非常に重要な問題になってきております。
　以前はこういうことがさほど大きな問題にならなかったのに、最近になってからこういうことが問題になったという最も大きな原因となりますのは、まずは人口の急増でございます。世界の人口が十億になりましたのは十九世紀の初めでございまして、人類の発生が百万年前だとしますと、地球上の人口が十億に達するのに百万年かかったという歴史がございますが、その次に十億ふえて二十億になりましたのに百年、最初は百万年かかったのがその次は百年、その次十億ふえましたのが三十年、さらに十億ふえまして四十億になりましたのが一九七五年でございます。これは十五年で済んだということでございまして、まさに人口爆発という名前がつけられるにふさわしい急増ぶりでございます。
　こういうような人口爆発は過去にもございまして、第一次の人口爆発と言われておりますけれども、これは主にヨーロッパとかアメリカを中心にして起こりました。ちょうど産業革命後に先進国を中心とした爆発でございましたけれども、このときには生産力の増大がございまして、その人口の扶養力が非常に高かったということ、それからアメリカ新大陸を発見することによって、そこで食糧を十分生産することができるということがございまして、さほど大きな問題は起きませんでした。
　ところが、現在の第二次の人口爆発を考えてみますと、これは産業の裏づけ、生産力の裏づけなしに人口がふえているということが問題になります。例えて申し上げますと、一九五〇年には世界の人口は二十五億でございましたけれども、一九八〇年には四十四億にふえております。すなわちこの三十年間には人口が十九億ふえているのでございますけれども、これを先進国と開発途上国に分けてみますと、先進国は三億、開発途上国は十六億となりまして、増加人口の八四％は開発途上国ということになっております。
　この開発途上国の人口がふえている理由としては幾つか挙げられておりますけれども、一つには、先進諸国から公衆衛生技術が輸入された。そのおかげで死亡率が一挙に低下したために人口が急増した。ところが、これを受け入れるだけの準備が社会的にあるいは経済的に各分野とも整えられていないまま、人口だけがふえていったということが開発途上国にとっては大変大きな重荷になっております。
　これは一つには、子供をたくさん産んだ方が労働力になるとか、あるいは日本と違いまして教育水準が低いので親の負担が軽いとか、あるいは大家族主義なので老後の世話は子供に期待することができるので、子供はたくさん産んでいる方がいいというような特殊な事情もあろうかなとは思います。しかし現実には、例えば出生率で考えてみますと、出生率というのは全人口に対した出産数の比率でございますけれども、先進国の約一八％に対しまして開発途上国が三六％、特にアフリカの出生率は非常に多くなっておりまして、先進国の約一八％に対しましてアフリカが約四六％というけた違いの増加を示しております。
　これだけの人口がふえできますと、当然まずは食糧を何とかしなければならないという問題が起きてきます。例えばアフリカの人口増加率というのは年約三％ですけれども、食糧増産でうまくいったとしてもその増加率はたかだか二％である。したがって、このまま人口がふえていけば当然食糧は不足するというのは目に見えている。これを何とかしなければならないという現実的な問題が起こるわけでございますが、一つには焼き畑で耕地をふやしていくということがございます。
　これは、約三百万平方キロの熱帯雨林に約二億人の人たちが住んでおりまして、この人たちが焼き畑の生活をいたしております。ところが焼き畑というのは能率がいい。人手だけで大した肥料もやらずに物をとれるということで、非常に能率がいいわけでございますけれども、通常は、一回焼き畑をやりますと次の八年から十二年ぐらいは焼き畑を使わない。土壌の生産力が回復するのを待って再び焼き畑をするというのが従来の焼き畑のやり方だったわけでございますけれども、先ほど申し上げました急激な人口増加に食糧生産が追いつきませんので、土地を十分休養させる時間を置くことができません。したがって次々と焼き畑をつくっていって、地方が回復しないのにまたそこに物をつくるということをやっております。そのために土壌の物をつくる生産力というのが非常に急速に低下してきまして、急速に低下いたしますと当然そこには荒れ地として残っていく。これがやがて砂漠化というか砂漠に転換していくということが現在起こっております。
　それから、焼き畑に関連いたしますけれども、一つにはまた森林破壊という問題がございます。人類の文明が始まりまして以来、人類は森林を破壊しながら文明を育て、かつ発展してまいったわけでございますけれども、それにいたしましても森林破壊の現在のスピードというのは、過去のどの時代に比べでも余りにも速過ぎる破壊が進んでいるわけでございます。これは主にアジア、アフリカ、ラテンアメリカで特に熱帯林を中心といたしまして森林の破壊が行われています。
　現在の森林の面積というのは二十年前に比べますと、二十年前は世界の陸地面積の四分の一を占めておりましたけれども、現在はそれは五分の一に減っている。今世紀末になりますとそれは六分の一に減るのではないだろうかというぐあいに見積もられております。ところが、六分の一に減少するといたしましても、それを地域別に比較してみますと、先進国では現在に比べますと九九・五％ということですからほとんど減らない。それに対しまして開発途上国は約六〇％ですから四割は減るということになります。ですから、森林の面積が四分の一、五分の一、あるいは今世紀末ですと六分の一になるといっても、それの実態はまさに開発途上国でこれが行われているわけでございます。
　なぜ開発途上国でこういうことが起こっているかということを調べてみますと、現在はランドサットという人工衛星でかなり詳しくこれを調べることができておりまして、ＦＡＯとＵＮＥＰが一九八〇年から八五年の五年間にどのくらいの割合で熱帯林が減少しているかというのを調べましたところが、これが意外に急速に減少が進んでいるということがわかりました。先ほど申しました一九八〇年から八五年の五年間で見ますと、年平均で千百三十万ヘクタール、大体一年間に日本の森林面積の約四五％が消えていっているということでございます。この減少率を見てみますと、熱帯アメリカ、これは中米が中心でございますが、〇・六％、熱帯アフリカもやはり〇・六％、熱帯アジアが〇・五％ということで、どの地域をとりましても大体〇・六％から〇・五％ぐらいの割合で年々熱帯林が減っている現象がございます。
　こういう熱帯林が減っていく原因といたしましては、先ほど申し上げましたような人口増加により食糧生産、農地拡大しなければならないので焼き畑でやるということがございますけれども、それ以外に現地の、開発途上国の方々の燃料というのがこれがすべて薪炭材ということになっております。例えば、大体十五億人の人たちが炊事と暖房のための燃料というものをすべて森林に依存しておりますので、居住近辺の森林をどんどん破壊していっている。特にアフリカ南部にサヘール地方というのがございますけれども、その辺でございますと近くの森林は全部燃料のために使い切ってしまいまして、百キロぐらい離れたところまで行かないと煮炊きする燃料が得られないというところまで現在は進んでおります。
　それ以外に、先進国が開発途上国に行きましていろいろな木材をとることがその熱帯林の破壊の一つであるというぐあいに言われておりますけれども、開発途上国の木材生産量を分類いたしますと、用材として伐採されますのが一七％、残りの八三％というのはこれがすべて燃料用に使われているということでございます。したがいまして、ほとんどが生活のために、生きていくためには食べなきゃいけない、あるいは食事をするためには燃料が必要であるというようなことのために森林がどんどん伐採されていくということでございます。
　それともう一つは、これは中米で問題になっておりますけれども、アメリカへ安い牛肉を輸出するために森林を伐採して牧場の開発を行っている。その牧場開発のために熱帯林が破壊されているという特殊な例もございますし、また、国家政策上コーヒーとかパームオイルというような輸出農産物の生産を拡大して外貨を得るというために大規模な農業開発を進めておりまして、これでもやはり森林が伐採されているということもございまして、この三点についてはその人口増加に伴う森林破壊とは別に、経済的な要因として森林破壊されているという面もございます。
　こういうような森林がどんどん減少していきますとどういうことが起こるかといいますと、それは土壌の生産力が減退してきます。すなわち荒れ地になってその結果砂漠になっていく。
　それからもう一つは、これは土地の保水力といいますが、森林がありますと根が張っておりますものですから、雨が降りましても地面の中に水をためておくことができる。あるいは土砂が流れ出すことを抑えることができますけれども、森林を伐採してしまいますとそういう地面の中に水分を保存していく能力がございませんし、あるいは土砂をどんどん流してしまう、水害の原因にもなるということがございます。
　それからもう一つは、大気中に炭酸ガスを増加させるということがございまして、これは後で茅先生からもお話があろうかと思いますけれども、当然森林が減りますと炭酸ガスの消費能力が減少いたしますし、あるいは森林土壌の有機物を分解促進させまして炭酸ガスの発生量がふえる。あるいは焼き州とかまきを燃焼させますと、それによって炭酸ガスを増加させることが出てくるというようなことで、大気中に炭酸ガスをふやす一つのソースになるというようなこともございます。
　こういうような森林破壊がさらに進みますと、当然ここには砂漠化という現象が起こってまいります。砂漠化というのは、土地の生産能力が枯渇する状態を砂漠化と、簡単に言えばそういうことでございます。土地の生産能力が減少して生物的にも何もつくれないということが砂漠化なのですが、現在砂漠化の脅威にさらされている面積というのは意外に多うございまして、地球上の全陸地面積の約三五％、そこで生活している人口というのは世界人口の約二〇％で八億五千万人にも達する。そして一九八〇年以降砂漠化に至らなくても、生産性が低下しておりまして砂漠化の危機に直面しているというところが約二千百万ヘクタールという割合で年々ふえていっております。一九七七年に国連砂漠化防止会議というのが開かれまして、このときの報告によりますと、砂漠化の進行速度ですが、これは毎年日本の九州と四国の面積を合わせたよりもやや多い、年間に約六万平方キロの放牧地と農地が砂漠化しているという報告がございます。
　種類別に申しますと、放牧のためには大体九州ぐらいの面積が、それから穀物ですと大体新潟県の約二倍ぐらいの面積、かんがい地ですと大体沖縄本島ぐらいの面積が一年間に砂漠に転化していっている。このまま進みますと世界の耕地面積の約三分の一が二〇〇〇年までに失われるという結果が推定されておりまして、砂漠化というのは非常に大きな問題になっております。
　具体例で申し上げますと、例えばアフリカのサハラ砂漠の南側ですと、この十七年間に砂漠が約百キロ拡大した、南下したということになっております。あるいは南米のチリの北部のアタカマ砂漠では最近十年町にここも百キロぐらい南に広がっているという状況でございます。
　こういうような砂漠化が起こっている原因といたしましては、本質的には人口増加ということがございます。人口増加による食べる穀物生産ですが、そのうちの一つがかんがい農業がございまして、大体砂漠化を起こしますところは水が余りないところで蒸発の活発なところなのです。そういうところで無理に農業がんがいをいたしますと、蒸発が非常に活発なものですから、泥の中に入っております塩分が毛細管現象でもって地面の表面に上がってまいりまして、そして地表面に塩分がたくさんたまってしまう、塩分がたくさんたまってしまいますと、ここは幾ら肥料をやりましても物ができない、結局それは放置して捨ててしまうということで、これはもう砂漠に転化していくということがございます。
　それからもう一つは、土壌に適切ではないものをつくって農業開発をやるということが一つ挙げでございます。これは、生態系を無視して物をつくりますと、最初はよくとれましても土壌生産力が低下いたしまして土地の再生力はゼロになる、再生力が不能という状態を招きまして、このためにその土地がまた砂漠化する。
　あるいは、家畜をたくさん放牧しているわけでございますけれども、昔は牧草と家畜との間にバランスがとれておりました。要するに、地球が持っております牧草の生産力と家畜との間にはちょうど収容能力と家畜の数が合っていたわけでございます。
　ところが最近のように、例えば一九五五年から七六年の約二十年間をとりますと、家畜は約三八％もふえている。特に著しい増加がアフリカあるいはアジアで行われておりますけれども、牧草の容量以上に家畜を放牧したという結果になりますと、牧草を全部食べてしまうわけです。昔ですと、放牧して回ってきますと、また牧草が生えできますのでそこでよかったのですけれども、その次に帰ってきますと、そこにはまだ十分生えていないのにその牧草を食べる。そうしますと根まで牧草を食べてしまうということで根こそぎ草を食べてしまいますからその次は生えてこないということで、放牧し過ぎて砂漠ができるということが原因で砂漠化がどんどん広がっていくということがございます。
　現在、今日的に非常に重要な問題になっておりますのは、アメリカの干ばつが問題になるかなと思いますが、特に一九七二年から七三年、あるいは一九八二年から八三年の干ばつはかなり厳しい干ばつが発生いたしました。アフリカの干ばつについては国連を舞台といたしましていろいろな方策が立てられたわけでございます。このアフリカの干ばつは、おととし一時、一時的かどうかわかりませんけれども、かなりモンスーンの雨が戻ってまいりまして穀物も十分にとれた。昨年は、一昨年ほどではございませんけれども適当に雨が降りまして、かつてのような大きな干ばつは起きなかった。
　干ばつがなぜ起こるかということについては、現在のところはまだはっきりしたことがよくわかっておりませんけれども、現実に起こった干ばつを調べてみますと、これは地球を取り巻きます大気と海洋との相互作用の結果にどうも影響されているのではないだろうかというぐあいな考え方が今出てきております。
　申し上げますのは、例えば東南アフリカの干ばつを調べてみますと、一八七五年から一九七八年の約百十年間に干ばつが起こっておりますが、著しい干ばつが二十回起こりまして、そのうちの十二回はエルニーニョという現象が起こっている。それから百十年間にエルニーニョが二十八回起こっておりますが、その二十八回のうち二十二回がアフリカには干ばつが起こっているということで、そのエルニーニョとアフリカの干ばつは関係があるのではないだろうかということが言われております。
　エルニーニョというのは、これは東太平洋、南米のペルー沖あるいはチリ沖ぐらいの赤道沿いに、いつもですと水温の低い状態が普通なのでございますけれども、数年に一回の割合で水温がかなり高くなる状態が起こります。この現象をエルニーニョと呼んでおるわけでございますけれども、ことしはエルニーニョが発生しておりますので、再びアフリカにも干ばつが戻る懸念がないというわけではございません。
　また、約百年間のインドのモンスーンを調べてみますと、モンスーンの活動が不活発だった年は大体エルニーニョの年に多いということがございまして、どうも大規模な千ぱっというのは、地球を取り巻く大規模な大気と海洋の相互作用の結果こういう干ばつが起こるのではないだろうかということが現在の今日的な研究課題になっております。
　ところで、森林破壊が起こりますとどういうように地球の気象に影響するかということについて、最近はバイオジオフィジックスという名前で新しい境界領域の学問が芽生えつつあります。またこれは完成されたものではございませんけれども、植物あるいは地面の状態で気象というのは大きく影響を受けているという研究でございまして、この研究によりますと、どうも人間活動が森林破壊をしたりあるいは砂漠化を進行させると、それはもう取り返しのつかないような影響を気候に及ぼしそうであるという計算結果が出ておりますので、それについて、時間がちょっとオーバーするかもしれませんが、二、三分余計時間をいただきましてお話し申し上げたいと思います。
　実は、森林というのは地面に根を張っております。そこへ太陽の光が届きますと、森林は太陽の光を使いまして、そして地面に張っている根を通りまして地面の中の水分を蒸発させることに使います。ですから、私どもが夏など例えば公園のそばへ行きますと割合涼しい感じがいたしますのは、これは森林が太陽の熱をとりまして地面からの水分を蒸発させているので、熱が直接気温を高めないということで涼しい温和な気候になっておるわけでございますけれども、そういう役割をしております地球上の森林を全部取り払ってしまいますと、現在の地球の平均気温が四度から五度ぐらい上がるのではないかという試算があるぐらいでございます。そのくらい森林というのは地球上の気候を温和な気候にするのに非常に大事な役割をしております。
　これをちょっと学問的な言葉で申し上げますと、実は森林がございますと太陽の熱を吸収する、一方、砂漠がありますとそこはせっかく来た太陽の熱を反射してしまう。これは反射能とかアルベドという名前を使っておりますけれども、例えば森林の場合ですと、太陽から来た光の反射する割合というのが三％から一〇％ぐらい、一番多く見ても一〇％ぐらい。ところが砂漠ですと、もう三〇％ぐらいは反射してしまうという現象が起こっております。そうしますとどういうことが起こるかといいますと、例えば森林を伐採したとします。伐採したとしますと、もと森林がありましたときには太陽の熱を十分受けて、そしてそこでは地面から水蒸気を出して温度を余り上げないでよかったのですけれども、今度は太陽の光を反射してしまいます。
　そうしますと、周りに比べますとそこでは太陽の熱を余りもらわないという結果になりますものですから、そこは上空から下降気流といいまして——低気圧があって上昇気流といいますと雨がるというのと全く逆なことをお考えになっていただければいいのですけれども、下降気流が起こりますとせっかくできた雲が消えてしまうという効果がございます。これは計算機によるシミュレーションによりますと、森林を植えたところに低気圧が来ますと、低気圧が次々と発達していって雨を降らすことができる。ところが森林をとってしまいますと、低気圧が砂漠にしたところに来ると、もう低気圧がぱたっと勢力を失って雨を降らさなくなるという効果がございます。
　したがいまして、人間が森林を伐採して砂漠化をしますと、せっかく雨を降らせようと思った低気圧が勢力を失って雨を降らせないということになるのです。これを逆にして森林を植えておきますと、低気圧が来ますと雨を降らせる、雨を降らせますから今度は森林がよく発達する、発達しますとそこでは太陽の熱を受けて十分水蒸気を出しますから、次に低気圧が来ますとまた発達して雨を降らせますからまた森林がよく育つ、いい方向へいい方向へと行く。ところがそれを逆にしますと、今度は悪い方向へ悪い方向へ行くということが得られます。
　現実に、例えば中国の東南端にあります雷州半島で、これは約二十七万ヘクタール造林しましたところが、年間の降水量が四十年前に比べますと三〇％もふえたという観測結果が得られました。これはかつて気象庁が異常気象レポートを出しましたときに、外国の気候学者に、気候の変動とかあるいは異常気象の原因は何ですかということをアンケート調査をいたしましたときに出てきて割合数が多うございましたのが、森林破壊、あるいは土壌水分が少なくなっていること、これが世界的な異常気象の原因として非常に重要であるということを指摘しておりますので、こういうことからも森林破壊というのが地球全体の気候、あるいは地球を取り巻く大気の健康診断をする上においてはこれは悪い病気に相当するのではないだろうかというぐあいに考える次第でございます。
　以上でございます。