Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○国務大臣（安倍晋太郎君）　確かに日ソ漁業協定につきましては、これまで何回かやってきました。その間に、ポーランドの問題とかあるいはアフガニスタンの問題等があったわけですが、こういう緊迫した状況の中でも、いまおっしゃるように実務的な雰囲気という中で進められてきたわけでありまして、今回も大韓航空機の事故等があったわけですし、日ソ関係は冷たい関係にあるわけですが、そうした雰囲気の中で行われたものであるというふうにわれわれは理解をしております。
　ただ、今度の場合は、御承知のようなこの数年のソ連側の消化率、クォータの消化率が低調であったことを背景として、日本水域におけるソ連漁船に対する操業条件の緩和というものを強く要求したのに加えまして、わが国に対してソ連側がわが国への寄港を要求して、この調整に手間取ったというふうに思うわけでありますが、日ソ関係全体については、残念ながら御承知のような状況でいま冷たい。しかし、やはりわれわれは、ソ連というのは隣国であるし大国でありますし、この関係の改善を図っていきたい。
　ただ、ソ連との間には御承知のように領土問題という問題が基本にあるわけですし、なかなか領土問題を一挙に解決して平和条約締結というところまではこぎつけられない情勢にあるわけですが、しかし私は、やはりこの日ソ間の対話を今後とも進めて、そして領土問題も話し合えるような環境づくりをやっていかなきゃならぬのじゃないか、こういうふうに考えております。経済問題あるいは文化問題、あるいはまた人的交流の問題、そうした面で腰を据えて今後日ソ間の環境の改善といったことに対して積極的にひとつ取り組んでまいりたい。
　何といいましても相手は、そうは申しましてもむずかしい国ですから、簡単にいけるかどうかはこれからの問題であると思いますけれども、しかしソ連もこうした漁業協定を実務的な雰囲気でずっと続けてきておりますし、あるいはまた経済交流についても、あるいは文化交流についても前向きになってきておりますから、これからいろいろな面で対話をずっと進めていけば、そういう状況というものは改善をされていくのじゃないか、いまよりは改善されていく余地はある。そして、最終的に領土問題を話し合えるようなそういう状況に持っていく必要があるのじゃないか、そのためのこれからの努力はひとつやってまいりたいと思っております。
○和田教美君　終わります。
○関嘉彦君　民社党は、基本的には今度の協定に対して賛成しておるのです。また、関係者がいろいろ努力されでまとめられた労に対して多とするものであります。しかし、将来懸念されることが若干ありますので質問したいと思います。
　まず第一は、この協定自体なんですけれども、先ほどの長官の話では、ソ連としては縮小均衡に持っていきたい、それがクォータ、割り当て量の削減に結びついたのだというふうなお話だったのですけれども、将来そういったふうに縮小均衡に持って、いくということがその目的であるのか、あるいは操業条件の向こう側にとっての改善、特に寄港地なんかを求める、それが目的でその取引材料としてクォータの削減を言ってきたのか、長官の御感触はどうですか。
○説明員（渡邉文雄君）　向こう側もアプリオリに縮小均衡を目指しているわけではもちろんないと思います。現実に消化率の差というものがここ三年ほど拡大し、それがかつ定着しちゃったということに対する恐らく国内における批判というようなものがありまして、まず操業条件の改善によって日本近海における消化率を上げたい、それが上がらないなら縮小均衡も望むところというのが向こう側の偽らざる姿ではないかと思います。別に縮小均衡をおどしに使ったというほどの感じを私は受けませんでした。
○関嘉彦君　次に、小名浜港の寄港の問題なんですけれども、これ配付していただいた寄港問題の書類によりますと、日本側代表団長の発言を記録したという形になっていますですね。これは一体拘束力、国際的な取り決めとしての拘束力はあるのかないのか、まずそのことを外務当局にお伺いしたいと思います。
○説明員（都甲岳洋君）　今回の寄港の問題につきましては、ソ連側の要望に対して、日本側から国内法に基づいて個々のケースについて要請があればそれを認める用意があるという政策的な意図表明を口頭で行ったわけでございます。それで、それを念のために記録として文書にしたという性格のものでございますし、ソ連側からも同様な意図表明が行われて、それを念のため記録にするために文書にしたという性格のものでございますので、いわゆる法的拘束力のある文書というような性格は持っていない次第でございます。それで、双方ともそのような口頭の意図表明という形で本件を処理しようという了解のもとにそういう処理がなされたわけでございます。
○関嘉彦君　そうすると、ここにいろんな条件が書いてありますけれども、もしこれに違反するようなことが起こった場合には、単に今後向こうから申請があったのに対して許可を与えないというだけの制裁しかできないわけですか。
○説明員（加藤吉弥君）　実際にソ連の漁船が入港を希望いたします場合には、寄港の予定日の二週間以上前に在京ソ連大使館を通じて外務省に口上書で要請を出させることにいたしております。私どもはその口上書を受け取った後、諸般の角度から綿密に検討した結果、これならばよかろうという判断になりましたならばそれを入れると、こういう手続で物事を進めることを考えております。
　また同時に、双方の意図表明というのは相互主義の原則に立っております。したがいまして、もしソ連側がわが方の漁船の入港に対して不当な条件を課すような場合には、それに対応した条件をわが方も課すということも当然できるわけでございまして、余り恣意的な形での入港にならないような歯どめは十分尽くされていると考えております。
○関嘉彦君　条件がいろいろ書いてありますけれども、この条件に従ってソ連の船が小名浜港に寄港した場合に、たとえばごみの投棄であるとかあるいは漁網を引き裂くとか、そういったふうな損害が起こったときに、それに対する対応策——これはどこの管轄かよくわからないんですけれども、そういった対応策、並びに、もしその船が何か電波の機器なんか持っていて電波障害なんかを起こしたというような場合に、それに立入検査なんというのはできるわけですか。
　それからさらに、これも警察庁の問題かとも思うのですけれども、上陸後、住民と、日本人との間にトラブルなんか起こった、公安上の問題なんか起こった場合に、それに対する対応策というのはどういう言に——十分な用意をなされていると思いますけれども、そういったふうな問題について……。
○説明員（加藤吉弥君）　まず、本邦漁民に対する損害につきましては、これは別途水産庁から御説明があろうかとも思いますが、日ソ間には損害賠償委員会というものが存在しておりまして、日本側の漁具、漁船に被害を与えた場合にはこれを賠償する、賠償を求めるための委員会というものができておりますので、こういう場を活用して交渉ができるということになっております。
　また、ソ連船がスパイ行為、情報収集活動、そういうことを行うというような場合には、わが国の中にも当然電波法とか関連の国内法がございますし、日本の領海、日本の領域内ということであれば当然立入検査その他もできると、かように考えております。
　公安上の問題で現実にいろいろな条件を先方が破るとか、隠密的な行動をするとかそういう事態に対しては、これは公安当局、治安当局の御協力を得てそのような事態にならないように万全の配慮を尽くしたいと考えております。
○説明員（伊美克己君）　ごみの不法投棄のお話がございましたのでお答えを申し上げます。
　海洋環境の保全や海洋汚染の防止ということは世界的な関心事となっておりまして、その方面の意識の高揚も図られてきておりますけれども、先生御指摘のように、ごみの海上不法投棄が全然予想されないというわけではございません。先生御指摘のとおりですが、ごみの海上不法投棄につきましては、海洋汚染及び海上災害の防止に関する法律あるいは港則法等によって規制をされておりますので、ソ連漁船が入港した場合にはこれらの規制につきまして十分指導をするとともに、監視、取り締まりについて厳重に実施をしてまいりたいというふうに思っております。
　それから、漁網の被害があった場合でございますけれども、海上保安庁といたしましては、もしそういう事態が生じました場合には事実関係を調査いたしまして、刑法に定めがございます器物損壊等に当たりますれば捜査をしてまいることになろうかと思います。
○説明員（赤木孝志君）　先生御指摘のように、状況いかんによりましては住民とのトラブルといったことも予想されるわけでございますし、また一部の右翼などによる寄港反対行動といったことも考えておく必要があると思うわけでありまして、この点につきましては、関係省庁とよく連絡をとりながら的確な措置を講じていきたいと、かように考えておる次第であります。
　また、御指摘のありました公安上の問題でございますけれども、やはりこの寄港によりまして乗員が上陸すれば、過去の経験に照らしましても、各種の情報活動がそこで行われるおそれは十分にあるわけでありまして、警察といたしましては所要の情報収集あるいはこれに対する視察といったことを通じまして万全の措置を講じていきたいと、かように考えておる次第であります。
○関嘉彦君　まだ二つほど質問条項を考えていたのですけれども、時間が二時二十五分までで、あと二、三分しか残っていませんので、あとは希望として申し上げておきます。
　ソ連を初めアメリカも同じだと思うのですけれども、自国の水産資源をできるだけ守っていきたい、いわば資源ナショナリズムというふうな傾向がだんだん強くなってくるのじゃないかと想像されるのですけれども、それに対して日本の利益を主張することはもちろんですけれども、同時にやはり将来の水産行政をどうしていくか、あるいは南方なんかの方に漁場を拡大していくとかいろんな問題があると思います。後進国との技術協力の問題なんかもあると思いますけれども、それによって漁場を拡大していくというふうなこともあると思うのですけれども、長期的な観点に立って日本の水産行政の基本を考えていただきたい、これが水産庁長官に対する希望でございます。
　それから外務大臣に対して、対ソ経済外交の基本方針について、これももう時間がございませんので希望だけ申し上げておきます。
　これは単にソ連に限らず、どこの国との関係でも、今後政治と経済との関係を分離することはだんだんむずかしくなっていくだろうと思うのですが、特にソ連という国は、政治的な目的のために経済的な駆け引きをする、それを使うというふうなことをしばしば行われる国であってなかなかやりにくい、経済問題に対する交渉でも、いろんな点を考えないとやりにくい面があると思います。もちろんソ連は隣の国ですから、友好関係を増大していくことは必要ですけれども、同時にこういった経済的な利益を取引材料にして、安全保障なんかについての日本の基本的な方針に対して揺さぶりをかけてくることがしばしばあるのではないかと思います。大韓航空の事件が今度の経済交渉に影響があったかどうか私にはわからないけれども、しかし大いにそれを利用する、それが影響するということは私は十分考えられることじゃないかと思うのです。しかしその場合でも、魚の漁獲割り当てが欲しいために日本の基本的な方針を曲げるというふうなことがないように。私は先般の大韓航空機問題に対する外務省の方針は非常によかったと思うのですけれども、その方針をあくまで貫いてもらいたい、そのことを希望して私の質問を終わります。
○立木洋君　小名浜に寄港を認めるという初めてのことで、現地の漁民や水産関係者の中ではいろいろと不安が出ていると思うのですね。これが二月の一日から実施されるということになればあと一カ月そこそこしかないので、トラブルが起こったりあるいは損害が生じるようなことを未然に何としてもやっぱり防止すると。そのための対応がまず必要だと思うのですが、そういう手だては十分に進めておられるのでしょうか。
○説明員（渡邉文雄君）　外国漁船の日本に対する寄港という問題を許可制にしてありますゆえんは、法律にも書いてございますように、日本の沿岸漁業の円滑な操業が危殆に瀕するような場合には許可をしてはいけないというのが根っこにあるわけでございますから、まず港を選定するに当たりまして、そういう意味で沿岸漁業の多さとかあるいは養殖施設の敷設状況とか、そもそもその港にソ連船がすでに入っている経験があるかないかとか、そういったことをいろいろ勘案して場所を選んだわけでございます。
　たとえば小名浜について言えば、私ども承知している限りでは年間三百数十隻の外国船舶が入りまして、そのうち、年によって差はございますが大体二割、六十数隻はソ連の貨物船がすでに入っておるわけでございまして、そういうようなことも勘案いたし、それから沿岸漁場の現状等からいたしますと、そういう意味での漁業問題としてのトラブル、物理的な意味でのトラブルというのはまず起きないのではないかと思います。
　それにいたしましても、年間だとえ数十隻であっても、一つの港で新しくそういうことが始まるということについて危惧する向きが多いのは当然でございまして、先日は私どもの担当部長を現地に派遣してございますし、今後も県庁並びに市当局あるいは漁業団体と緊密な連絡をとるということを前提に、問題が起きないように十分注意をしてまいりたいと思っております。
○立木洋君　トラブルというのは想定しないところで起こるものですから念には念を入れていただく方がいいわけで、十分に対応を強めていただきたいと思います。
　それから、加藤さんが先ほど言われました損害が生じた場合のあれですね、賠償委員会、機能が十分していなくて以前の問題も大分残っておるようですし、うまく機能するように、そのこともひとつお願いしたいと思いますが、起こらない方がいいんですけれども、起こった場合にはやっぱり速やかに解決するということについてもひとつ念を押しておきたいと思うのです。
　それからとりわけ外交上ですが、母船が来るんですよね、ソ連の漁船の場合には。これもやっぱり寄港を認めるというようなことになるのかどうか、ここにはそういう制限が書いてありませんから。前回千葉の沖ですか、銚子の沖で缶詰めを捨てたとか段ボールを捨てたとかいっていろいろ大分問題になったことがありますので、こういうふうな問題についてもよく外務省の方も、あとは協定が終わったらということでお見逃しにならないで十分に注意して、必要な場合にはソ連側にもきちっと申し入れることは申し入れるという形でそういう事態が生じないようにひとつ努力をしていただきたいと思いますが、加藤さんいかがですか。加藤さん、もうかわるのだな。じゃあ大臣から一言。
○説明員（加藤吉弥君）　まだ現職でございますので……
　この意図表明の中にも書かれてございますとおり、寄港の問題につきましては、外務省が窓口となりまして関係諸官庁と協力しながら万全を期していくということになっております。外務省は、総合的な観点からいろいろ細かい点もすべて配慮して適切な判断を下していくつもりでございます。どうぞその点、先生御安心くださってよろしいのじゃないかと思います。
○立木洋君　それから漁民の不安ということで、ちょっとこれは変わりますけれども関連して要請しておきたいのですが、外務大臣も御承知の、い
まから二年前ですね。秋田沖で日米共同の軍事演習が行われたときにはえ縄切断の事件がありましたですよね。それであのときも、当初伊東さんが外務大臣だったときにも私要請して、日本近海には大体二十四カ所に上って漁場があり、沖合いなどを含めると三十七カ所ぐらいになる、だから漁期にある漁場では、やはり演習や訓練などはやらないというふうなことを踏まえて対応していただきたいというお願いをしたのですがね。そのときに伊東外務大臣は、「これはわからぬことではございませんから、防衛庁に、なるべく漁民その他の要望が通るように、外務省としても話す」という回答があったわけです。
　それから、その後園田外務大臣にかわったときにも同様の趣旨として申し入れをしまして、これは演習ですが、「時期の設定、演習区域の設定については、まかり間違ってもこういうことがないように」、つまり被害が起こるというような事態ですね、「こういうことがないように十分注意を要する、こういう申し入れをしましたところ、マンスフィールド大使は、全く同意見であるから、これは詳細に本国の方に申し入れる」という回答をその当時いただいたわけです。
　その後もやはり依然として漁場のところで演習が行われたり、やっぱり漁期とダブっているというふうな事態もあって、漁民の中でもいろいろ不安があるのですね。ですからそういう事態については、農林水産大臣の経験も安倍さんはなさっているわけですし漁民の考えもおわかりでしょうから、今回またアメリカの方においでになるという報道がありますので、そういう問題についてもやはりきちっと向こう側にもお話をし、あるいは防衛庁の方にもそういう点で努力をしていただいて、そういう漁民の不安を取り除くというふうにお願いをしたいと思うのですが、いかがでしょうか。
○国務大臣（安倍晋太郎君）　これまでに事故もありましたし、わが政府としましては、アメリカに対しまして、漁業に対して損害を与えないという方に十分配慮すべきであるということを申し入れてもおりますし、今後ともわが国としまして十分防衛庁とも連絡をとりながら、アメリカに対しても、漁民に不安を与えないようなやり方でひとつやってほしいということについては、今後アメリカ政府との間でも話し合いはしていかなきゃならぬと、こういうふうに思っております。
○立木洋君　ソ連との関係もそうですし、アメリカとの関係についても漁民のそういう要望、不安を取り除くために努力をしていただきたいというふうに思います。
　それから、この間の新聞に出ておったのですが、これちょっと変わるのですけれども、大韓航空機の撃墜事件ですね、あれ一応けりがついたのかどうなのか。解散をしたということなんですが、あれはあれでもうおしまいだということなのか、けりがついたというふうに判断をされているのか、そのあたりの御判断はどうなっているのでしようか。
○国務大臣（安倍晋太郎君）　これは、きょう実は中島審議官を長とする対策本部は一応解散はしますけれども、しかしこれはけりがついたとは思っておりません。やはり、フォローアップするところは相当あるのじゃないかと思います。たとえば、大韓航空と日本の遺族との間でやっております交渉等につきましても、いろいろと情勢の詳細は聞いておりますけれども、政府としても韓国政府との間で話し合いもしておりますし、こういう点も今後フォローアップしなければならぬ問題だろうと思いますし、さらにまた真相究明といった点についても、ＩＣＡＯの調査報告が出ておりますけれども、まだ完全に解明されたとはわれわれ思っておりません。あるいはまたソ連との損害賠償、ソ連に対する請求、これはソ連に拒否されましたけれども、こういう点も正当な主張である、こういうふうにわれわれは思っておりますし、そういう面が残っておりますから、解散はいたしましたけれども、しかし外務省全体としては、大韓航空機事件につきましては今後ともいろいろの角度からこれに対する対策は進めてまいりたい、こういうふうに考えております。
○立木洋君　両院でこの問題に関する決議もなされておりますし、真相解明して再びこういう事態が起こらないように何としても全力を尽くしていただきたいと思いますし、それから遺族の方々が賠償問題でいろいろ問題がまだ残っておりますので、当局の方としてもできるだけ協力をして順調に問題が解決するように御要望しておきたいと思いますが、よろしいでしょうか。
○国務大臣（安倍晋太郎君）　これはできるだけひとつ協力しなければならぬと思っております。
○秦豊君　安倍外交もいわば二期目に入るわけですよね。
　それでひとつ提案もしたいわけなんですけれども、今度の暫定協定の問題もやはり全体的な日ソ外交環境というものを微妙に反映する、あるいはナーバスに反映する、これは当然です。そこで、いままでともすれば対ソ国家戦略という観点から見ると、たとえば財界の行動様式を見ると、北京がだめならモスクワがあるさというふうな感じでともすれば政府の外交方針との間に乖離がある。その点で霞が関から財界を見ると焦燥感もあってぎくしゃくしたこともある。そこで安倍外交の第二期目ですから、ひとつこのあたりで腰を据えて対ソ国家戦略、単に外交方針と言わないで国家戦略、この整合化あるいは総合化、その作業の一環としてたとえば経済協力のあり方をもっとシビアに見詰め直すとか、あるいは安倍外交の二期目に当たって、対ソ外交の一つの中間的目標としては、例の未解決の懸案というあたりまで北方領土問題を引き据えるとか、あるいは北方領土に展開しているソ連軍の航空、地上あるいは水上兵力の削減要求をいつどういう時点で打ち出すとか、そういう具体的なポイント、ポイントをとらえた再検討を含めての対ソ国家戦略の再構築というふうなことに取り組んでみられたらどうですか、まずその点を伺っておきたい。
○国務大臣（安倍晋太郎君）　対ソ外交はなかなか私は息の長いことだと思います。一朝一夕に解決できない、領土問題一つをとってみましても、やはり長期的な立場で取り組んでいかなければならぬと思うわけですが、しかしそういう領土問題までもテーブルにのせるような、たとえば環境の整備といったものをできるだけやっていかなければならぬと思っております。そのためにはやはり経済の交流ももっと話し合う必要がある。対ソ制裁措置等についても、ぼつぼつヨーロッパ諸国等も解除をしておるような情況にありますし、これは関係国がありますから相談をしながらこういう点も検討してみたいと思いますし、あるいはまた文化交流はソ連も相当熱心でありますが、日本もこれに対してこたえていく。あるいは人的交流の面等についても、ケース・バイ・ケースという問題もありますけれども、しかしこれもできるだけ考えてまいりたい。
　私は、大韓航空機事件の前にはグロムイコ外相が日本に来てもいいというふうな感触をちょっとつかんだことがあるのですけれども、大韓航空機事件で吹っ飛んでしまいまして、国連総会でもついにああいうことができなかったと思っておりますが、何とかグロムイコ外相に日本に来てもらうということはこれからも要請をしたい、当然のことですが要請をしたいと思っておりますし、また国連総会等でも会う機会を求めていきたいと思っております。その他やはりソ連との間のいろんな交流を、接触をやってみたい。腰を据えてひとつ取り組んでみたい。息の長い仕事ですが、そういうふうに考えております。
○秦豊君　端的に言えば、来年秋のニューヨークの国連総会まではグロムイコを日本に迎えるという条件はなかなか醸成できないと思うのですが、事務レベルで積み重ねる、それであとは政治判断で、安倍さんとグロムイコ氏が外務本省で会うというまでには何がクリアされなければいけないんですか。
○国務大臣（安倍晋太郎君）　これは大体事務レベル、特に高級事務レベルの会談まではセットされるような状況になってきておりますから、あとは
責任者の会談ということがその次に残るわけでありますが、これは今後の国際情勢の変化等ももちろんあると思います。米ソの核軍縮の交渉が再開されるかどうかと、それと世界情勢が緊張緩和の方向へ向けば、またソ連の姿勢も変わってくるのじゃないかと思うわけでありますが、そういう背景はあると思いますけれども、日本は日本なりにやはりグロムイコ外相の訪日というのは、ソ連としても多少やっぱりそういう感じを持ったこともあると私は感触として得ておりますので、これは全く不可能なことではないと、こういうふうにも思いますし、何か接触をする機会があればそういう点も踏まえてやってみたいと、こういうふうに考えております。
○秦豊君　水産庁長官ね、さっきあなたの、ソ連がなぜ小名浜寄港を要求したかといういわば背景を聞いていましてね、この協定延長は一年でタイムリミットはあるけれども、これは毎年果てしなく繰り返していきますよね、これはエンドレスの要求で、よもや寄港地をふやしてくれなんということは言わないにしても、小名浜にはこだわりますよね。だから、また来年のテーブルには必ず持ち上がってくる問題だと私は思いますが、それは向こう側としては当然じゃないんですか。
○説明員（渡邉文雄君）　来年度の交渉においてソ連がどう出るかというのはなかなか想像できにくいわけでありますが、恐らくことしこれだけこだわったということがあって、かつ来年寄港要求を引き下げるということはなかなかないんではないかという感じはいたします。
○秦豊君　その場合ですね、安倍外務大臣、これはやっぱり外交判断、選択の問題ですよね。来年またカメンツェフ、クレムリンが突きつけてきて小名浜にこだわった場合に、いや、あれはもう時限立法みたいなもので一年限りだと、国内もそれで了解し漁民も了解したんだから、これ以上はだめだというふうにきっぱりとカットアウトできますか。来年要求があっても断り切れますか。
○国務大臣（安倍晋太郎君）　これはなかなか毎年毎年むずかしい交渉で、しかし私はむずかしい交渉の中では成果を上げてきていると、こういうふうに思っております。今回もそうであったと思うのですが、来年もやはり年末になれば恐らくことしと同じような交渉をしなきゃならぬと、こういうふうに思っておりますが、その時点でやはり判断をするべき問題じゃないだろうかと。ただ、私はこの漁業協定については、やはり農林水産省も考えておりますし、われわれも一年限りの協定でなくて何とかこれを長期的なものにできないかということについては、これはちょっと日ソ当局でいろいろの接触の窓口もありますし、これからも接触の度を深めていきたいと申し上げておるわけで、そういう面もひとつ今後とも話し合ってみたいと、こういうふうに思っております。
○秦豊君　確かに一年ごとのあわただしい、厳しい交渉の果てしない繰り返しよりは、三年ないし五年をフィックスした長期的な協定ができれば日ソ関係の空気も変わってくるし、日ソ関係の空気が変わらねば暫定が長期方式に切りかわらないと、相関関係だと思いますね。
　それで、水産庁長官にこれ聞いておきたいんだけれども、ことしのたしか二月だと思いますけれども、カメンツェフ漁業大臣がわが国の農水大臣に、いわばやや提案の形になった、例の日ソ合弁漁業会社設立構想なるものがありますね。あれを政府レベルの正式提案と見るかどうか問題があるけれども、端的に聞きますが、これは今後の日ソの漁業関係全体の緩和、好転のためにも検討すべき課題だとあなたはお考えなのか、あるいは検討にも値しないモスクワの思いつきだというふうに見切っていらっしゃるのか、その辺どうですか。
○説明員（渡邉文雄君）　御指摘の合弁問題につきまして、協力してくれないかという話が二月に大臣同士でお話があったという話、私も聞いてはおります。その後、今回私が参りましたときも全く非公式の席で、あの話ができるといいんだけれどもなという、向こうの担当の人たちの話は、そういう非公式の席上では一、二度聞いたことがございます。
　ただ、私自身まだ不勉強で十分お答えにならないかもしれませんが、何を、どういう中身の合弁会社をねらっているかというのが必ずしもはっきりいたさないわけでございます。それから、もし単に何かこちらで物を売るとかそういうようなことのためであれば、別な方法は幾らでもあるわけでございますし、日本の会社に委託して向こうの産物を売るということもできるわけでございますから、合弁会社にこだわる必要はないんではないかという気もいたします。
　いずれにしましても、現在、現状におきましては法律の規定に基づきまして相互主義の立場をとっておるわけでございまして、ソ連が日本の資本の導入を認めない限りは私どもの方として認めるわけにはまいらないというのは、恐らく態度は変わらないと思っております。
○秦豊君　わかりました。
　終わります。
○委員長（後藤正夫君）　以上で両件に対する質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。
　御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。——別に御発言もないようでありますから、これより直ちに採決に入ります。
　まず、北西太平洋のソヴィエト社会主義共和国連邦の地先沖合における千九百七十七年の漁業に関する日本国政府とソヴィエト社会主義共和国連邦政府との間の協定の有効期間の延長に関する議定書の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件に賛成の方の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕
○委員長（後藤正夫君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、日本国の地先沖合における千九百七十七年の漁業に関する日本国政府とソヴィエト社会主義共和国連邦政府との間の協定の有効期間の延長に関する議定書の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件に賛成の方の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕
○委員長（後藤正夫君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　なお、両件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（後藤正夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後二時四十九分散会
　　　　　—————・—————
昭和五十八年十二月二十八日（水曜日）
　　　午後二時五十三分開会
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　遠藤　　要君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　吉夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　江島　　淳君
　　　　　　　　　　　　　　　　野田　　哲君
　　　　　　　　　　　　　　　　福間　知之君
　　　　　　　　　　　　　　　　鶴岡　　洋君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　柄谷　道一君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　一二君
　　　　　　　　　　　　　　　　岡野　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　上條　勝久君
　　　　　　　　　　　　　　　　小島　静馬君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤田　　栄君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤野　賢二君
　　　　　　　　　　　　　　　　松岡満寿男君
　　　　　　　　　　　　　　　　水谷　　力君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　　博君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　芳男君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉村　真事君
　　　　　　　　—————
　　　　　　　議　　　　　長　　木村　睦男君
　　　　　　　副　　議　　長　　阿具根　登君
　　　　　　　　—————
　　　事務局側
　　　　　　　事　務　総　長　　指宿　清秀君
　　　　　　　事　務　次　長　　加藤木理勝君
　　　　　　　議　事　部　長　　辻　　啓明君
　　　　　　　委　員　部　長　　佐伯　英明君
　　　　　　　記　録　部　長　　宮崎　義夫君
　　　　　　　警　務　部　長　　安部　　廉君
　　　　　　　庶　務　部　長　　原　　　度君
　　　　　　　管　理　部　長　　古瀬嘉時長君
　　　　　　　渉　外　部　長　　伊藤　義文君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○本日の本会議の議事に関する件
○年末年始の自然休会中における本委員会所管事
　項の取り扱いに関する件
　　　　—————————————
○委員長（遠藤要君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、本日の本会議の議事に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。
○事務総長（指宿清秀君）　御説明いたします。
　本日、外務委員会の審査を下しました日程第一及び第二の条約承認案件二件を一括して議題といたします。
　委員会におきましては、いずれも承認すべきものと全会一致をもって決せられております。外務委員長報告の後、両件を一括して採決いたします。
　本日の議事は以上でございまして、所要時間は約四分の予定でございます。
○委員長（遠藤要君）　次に、年末年始の自然休会中における本委員会所管事項の取り扱いに関する件についてお諮りいたします。
　本件につきましては、先例にならい、その処理を、委員会所管事項については委員長に、また、小委員会所管事項については小委員長に、それぞれ御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（遠藤要君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　暫時休憩いたします。
　　　午後二時五十四分休憩
　　　〔休憩後開会に至らなかった〕
　　　　　—————・—————
昭和五十八年十二月二十七日（火曜日）
　　　午前十時開会
　　　　—————————————
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　矢原　秀男君
　　　　理　事　　　　　　　　　梶原　　清君
　　　　理　事　　　　　　　　　下条進一郎君
　　　　理　事　　　　　　　　　瀬谷　英行君
　　　　理　事　　　　　　　　　桑名　義治君
　　　　　　　　　　　　　　　　江島　　淳君
　　　　　　　　　　　　　　　　小島　静馬君
　　　　　　　　　　　　　　　　小林　国司君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　十朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　内藤　　健君
　　　　　　　　　　　　　　　　安田　隆明君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　竜男君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉村　真事君
　　　　　　　　　　　　　　　　小柳　　勇君
　　　　　　　　　　　　　　　目黒今朝次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　安恒　良一君
　　　　　　　　　　　　　　　　小笠原貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊藤　郁男君
　　　　　　　　　　　　　　　　木村　睦男君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田耕三郎君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　矢原　秀男君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　梶原　　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　下条進一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　瀬谷　英行君
　　　　　　　　　　　　　　　　桑名　義治君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　小島　静馬君
　　　　　　　　　　　　　　　　小林　国司君
　　　　　　　　　　　　　　　　安田　隆明君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　竜男君
　　　　　　　　　　　　　　　　安恒　良一君
　　　　　　　　　　　　　　　　小笠原貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊藤　郁男君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田耕三郎君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　村上　　登君
　　　説明員
　　　　　　　日本国有鉄道総
　　　　　　　裁　　　　　　　　仁杉　　巖君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○調査承認要求に関する件
　　　　—————————————
○委員長（矢原秀男君）　ただいまから運輸委員会を開会いたします。
　調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、運輸事情等に関する調査を行うこととし、この旨の調査承認要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢原秀男君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢原秀男君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　—————————————
○委員長（矢原秀男君）　日本国有鉄道総裁から就任のあいさつがあります。仁杉国鉄総裁。
○説明員（仁杉巖君）　十二月二日付をもちまして日本国有鉄道総裁を命ぜられました仁杉でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　日本鉄道建設公団総裁として四年ほど皆様方にいろいろ御指導を賜りまして、厚く御礼を申し上げるわけでございます。
　私は、国鉄を離れましてもう十五年になりますので、目下いろいろと勉強をしているわけでございますが、国鉄の再建にはたくさんの難問を抱え、前途容易でないということをしみじみ感じておる昨今でございます。
　いまや国鉄は、国会あるいは政府の皆様方の御支援なくしてみずからの力だけでは再建できないというような状況までに至っていると認識しておりますが、私は、その再建の前提といたしまして、国鉄がみずから正すべきものは正し、国民の目の前に国鉄が役職員一同一生懸命でやっているという姿をまず出さなければいけないというふうに考えておりまして、いまその点につきまして、役職員一同と一生懸命がんばろうというつもりで業務を進めてまいりたいという決意をしている次第でございます。
　今後いろいろな問題が起こると思いますが、これらにつきましては先生方の御支援なくして解決できないと考えます。どうぞ今後ともによろしく御支援、御鞭撻をお願いしたいというつもりでおります。私は一生懸命でがんばります。どうぞよろしく御指導をお願い申し上げます。
　就任に当たりまして、簡単でございますがごあいさつをいたす次第でございます。
○委員長（矢原秀男君）　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時三分散会
昭和五十八年十二月二十七日（火曜日）
　　　午前十時三分開会
　　　　—————————————
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　大川　清幸君
　　　　理　事　　　　　　　　　竹内　　潔君
　　　　理　事　　　　　　　　　中西　一郎君
　　　　理　事　　　　　　　　　山田　　譲君
　　　　理　事　　　　　　　　　飯田　忠雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　海江田鶴造君
　　　　　　　　　　　　　　　　梶木　又三君
　　　　　　　　　　　　　　　　園田　清充君
　　　　　　　　　　　　　　　　土屋　義彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　徳永　正利君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤田　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　前田　勲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　安井　　謙君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺田　熊雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮本　顕治君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳澤　錬造君
　　　　　　　　　　　　　　　　宇都宮徳馬君
　　　　　　　　　　　　　　　　阿具根　登君
　　　　　　　　　　　　　　　　中山　千夏君
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　十二月二十六日
　　　辞任　　　　　　　　　　補欠選任
　　　　宮本　顕治君　　　　　　近藤　忠孝君
　十二月二十七日
　　　辞任　　　　　　　　　　補欠選任
　　　　徳永　正利君　　　　　　小島　静馬君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　大川　清幸君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　竹内　　潔君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　　譲君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　海江田鶴造君
　　　　　　　　　　　　　　　　小島　静馬君
　　　　　　　　　　　　　　　　土屋　義彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　安井　　謙君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺田　熊雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　近藤　忠孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳澤　錬造君
　　　　　　　　　　　　　　　　中山　千夏君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門　　奥村　俊光君
　　　　　　　員
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事辞任の件
○調査承認要求に関する件
　　　　—————————————
○委員長（大川清幸君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る十一月二十八日、岩崎純三君、大城眞順君、仲川幸男君、水谷力君及び吉村真事君が委員を辞任され、その補欠として梶木又三君、安井謙君、園田清充君、藤田正明君及び前田勲男君が選任されました。
　また、本日、徳永正利君が委員を辞任され、その補欠として小島静馬君が選任されました。
　　　　—————————————
○委員長（大川清幸君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　中西一郎君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大川清幸君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　—————————————
○委員長（大川清幸君）　次に、調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、検察及び裁判の運営等に関する調査を行うこととし、この旨の調査承認要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大川清幸君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大川清幸君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時五分散会
昭和五十八年十二月二十六日（月曜日）
　　　　―――――――――――――
　議事日程　第一号
　　昭和五十八年十二月二十六日
　　　　午前十時開議
　第一　議長の選挙
　第二　副議長の選挙
　第三　議席の指定
　第四　会期の件
　第五　常任委員の選任
　第六　常任委員長の選挙
　第七　内閣総理大臣の指名
　　　　―――――――――――――
○本日の会議に付した案件
　日程第一　議長の選挙
　日程第二　副議長の選挙
　日程第三　議席の指定
　日程第四　会期の件
　議院運営委員及び外務委員の選任
　議院運営委員長及び外務委員長の選挙
　日程第七　内閣総理大臣の指名
　　　　午後二時四分開議
　　　　〔事務総長弥富啓之助君議長席に着く〕
○事務総長（弥富啓之助君）　これより会議を開きます。
　国会法第七条によりまして、議長及び副議長が選挙されるまで、私が議長の職務を行います。
　ただいままでに当選証書の対照をいたしました議員数は四百九十五名であります。
　　　　　―――――・―――――
　日程第一　議長の選挙
○事務総長（弥富啓之助君）　日程第一、議長の選挙を行います。
　選挙の手続につきましては、衆議院規則によることといたします。なお、念のため申し上げますと、投票は単記無名投票であります。お手元に配付の投票用紙に被選人の氏名を記載し、木札の名刺を添えて持参されんことを望みます。
　これより点呼を命じます。
　　　　〔参事氏名を点呼〕
　　　　〔各員投票〕
○事務総長（弥富啓之助君）　投票漏れはありませんか。――投票漏れなしと認めます。投票箱閉鎖。開匣。
　これより名刺及び投票の計算並びに投票の点検を命じます。
　　　　〔参事名刺及び投票を計算、投票を点検〕
○事務総長（弥富啓之助君）　日程第二、副議長の選挙を行います。
　選挙の手続につきましては、議長の選挙と同様であります。すなわち、投票用紙に被選人の氏名を記載し、木札の名刺を添えて持参されんことを望みます。
　これより点呼を命じます。
　　　〔参事氏名を点呼〕
　　　〔各員投票〕
○事務総長（弥富啓之助君）　この際、ただいま御当選になりました議長及び副議長を御紹介いたしたいと思います。
　　　　〔事務総長弥富啓之助君議長福永健司君
　　　　を演壇に導く〕
○事務総長（弥富啓之助君）　議長に御当選になりました福永健司君を御紹介いたします。
　　　　〔拍手〕
○議長（福永健司君）　ただいま諸君の御推挙により、衆議院議長の重職につくことになりました。まことに光栄に存じますとともに、その職責の重大さを痛感いたしております。
　現下、わが国を取り巻く諸情勢はきわめて厳しいものがあり、国会に課せられました責務もますます大きなものになっております。私は、議会制民主政治の本旨にのっとり、議院の公正円満な運営に全力を傾注いたしますとともに、本院が国民の期待と信頼にこたえるべく、最善の努力をいたす所存であります。
　ここに、就任に際し、諸君の御協力と御支援を切にお願い申し上げ、ごあいさつといたします。（拍手）
　　　　〔事務総長弥富啓之助君議長福永健司君
　　　　を議長席に導く〕
　　　　〔事務総長弥富啓之助君副議長勝間田清
　　　　一君を演壇に導く〕
○事務総長（弥富啓之助君）　副議長に御当選になりました勝間田清一君を御紹介いたします。
　　　　〔拍手〕
○副議長（勝間田清一君）　諸君の御推挙によりまして、本院副議長の重職につくことになりました。まことに光栄に存ずる次第であります。
　私は、この責任の重かつ大なることに思いをいたし、公正を旨とし、職責の遂行に全力を尽くす覚悟であります。
　何とぞ、よろしく御支援のほどをお願い申し上げます。（拍手）
○議長（福永健司君）　この際、三池信君から発言を求められております。これを許します。三池信君。
　　　　〔三池信君登壇〕
○三池信君　先例によりまして、私は、議員一同を代表して、ただいま御当選になりました議長及び副議長に対し、お祝いの言葉を申し上げたいと存じます。
　ただいま福永健司君が本院議長に、勝間田清一君が本院副議長に当選されました。われわれ一同、衷心より祝意を表する次第であります。（拍手）
　両君は、ともに議会政治に対する豊富な経験と高邁な識見を有せられ、本院を代表する議長、副議長として重責を担うにふさわしい方々であります。特別国会の開会に当たり、国民の国会に寄せる期待と関心はいよいよ大なるものがありますが、われわれは、両君がその手腕、力量を遺憾なく発揮して、健全な議会政治の発展に十分な成果を上げ、もって国民の期待にこたえられることをかたく信じて疑わないものであります。
　ここに、両君の御就任を祝し、今後の御活躍をお祈りいたしまして、お喜びの言葉といたします。（拍手）
　　　　　―――――・―――――
　日程第三　議席の指定
○議長（福永健司君）　衆議院規則第十四条によりまして、諸君の議席は、議長において、ただいまの仮議席のとおりに指定いたします。
　　　　　―――――・―――――
　日程第四　会期の件
○議長（福永健司君）　日程第四、会期の件につきお諮りをいたします。
　今回の特別会の会期は、昭和五十九年五月二十三日まで百五十日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（福永健司君）　御異議なしと認めます。よって、会期は百五十日間とするに決しました。
　　　　　―――――・―――――
　日程第五　常任委員の選任
○議長（福永健司君）　日程第五に入ります。
　議院運営委員及び外務委員の選任を行います。
　衆議院規則第三十七条により、議長において、各会派から申し出のとおり指名いたします。
　　　　―――――――――――――
　　議院運営委員
　　　　　　小里　貞利君　　　　小沢　一郎君
　　　　　　鹿野　道彦君　　　　瓦　　　力君
　　　　　　北川　石松君　　　　北口　　博君
　　　　　　古賀　　誠君　　　　近藤　元次君
　　　　　　桜井　　新君　　　　高橋　辰夫君
　　　　　　野上　　徹君　　　　保利　耕輔君
　　　　　　山崎　　拓君　　　　清水　　勇君
　　　　　　中村　　茂君　　　　広瀬　秀吉君
　　　　　　水田　　稔君　　　　渡部　行雄君
　　　　　　渡辺　三郎君　　　　権藤　恒夫君
　　　　　　沼川　洋一君　　　　春田　重昭君
　　　　　　中井　　洽君　　　　西田　八郎君
　　　　　　東中　光雄君
　　外務委員
　　　　　　赤城　宗徳君　　　　石川　要三君
　　　　　　石原慎太郎君　　　　柿澤　弘治君
　　　　　　鍵田忠三郎君　　　　鯨岡　兵輔君
　　　　　　佐藤　一郎君　　　　竹内　黎一君
　　　　　　玉沢徳一郎君　　　　中島源太郎君
　　　　　　中山　正暉君　　　　仲村　正治君
　　　　　　浜田卓二郎君　　　　町村　信孝君
　　　　　　宮澤　喜一君　　　　山下　元利君
　　　　　　井上　　泉君　　　　井上　普方君
　　　　　　河上　民雄君　　　　上坂　　昇君
　　　　　　高沢　寅男君　　　　土井たか子君
　　　　　　八木　　昇君　　　　玉城　栄一君
　　　　　　古川　雅司君　　　　渡部　一郎君
　　　　　　近藤　　豊君　　　　渡辺　　朗君
　　　　　　岡崎万寿秀君　　　　瀬長亀次郎君
　　　　―――――――――――――
○議長（福永健司君）　なお、その他の常任委員の選任は延期するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（福永健司君）　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　　　　　―――――・―――――
　日程第六　常任委員長の選挙
○議長（福永健司君）　日程第六に入ります。
　議院運営委員長及び外務委員長の選挙を行います。
○保利耕輔君　議院運営委員長及び外務委員長の選挙は、その手続を省略して、議長において指名されんことを望みます。
○議長（福永健司君）　御異議なしと認めます。よって、動議のごとく決しました。
　議長は、議院運営委員長に小沢一郎君を指名いたします。
　　　　〔拍手〕
　次に、外務委員長に中島源太郎君を指名いたします。
　　　　〔拍手〕
　　　　―――――――――――――
○議長（福永健司君）　なお、その他の常任委員長の選挙は延期するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（福永健司君）　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　　　　　―――――・―――――
　日程第七　内閣総理大臣の指名
○議長（福永健司君）　日程第七、内閣総理大臣の指名を行います。
　この手続は、衆議院規則及び先例によることといたします。衆議院規則第十八条第一項によりますと、記名投票で指名される者を定めることとなっております。お手元に配付の投票用紙に、指名される者の氏名を記載し、かつ、投票者の氏名を記載の上、木札の名刺を添えて持参されんことを望みます。
　これより点呼を命じます。
　　　　〔参事氏名を点呼〕
　　　　〔各員投票〕
○議長（福永健司君）　投票漏れはありませんか。――投票漏れなしと認めます。投票箱閉鎖。開匣。
　これより名刺及び投票の計算並びに投票の点検を命じます。
　　　　〔参事名刺及び投票を計算、投票を点検〕
○議長（福永健司君）　投票総数五百九。名刺の数もこれと符合いたしております。本投票の過半数は二百五十五であります。
　投票中、投票者の氏名の記載してないものが一票あります。これは当然無効であります。
　投票の結果を事務総長より報告いたさせます。
　　　　〔事務総長報告〕
　　　　　　　　二百六十五点　中曽根康弘君
　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　百十四点　石橋　政嗣君
　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　五十九点　竹入　義勝君
　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　三十九点　佐々木良作君
　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　二十七点　宮本　顕治君
　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　　　三点　田　　英夫君
　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　　　一点　田川　誠一君
　　　　　　　　　ほかに無効　一
○議長（福永健司君）　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後三時五十六分散会
　　　　　―――――・―――――
本委員は昭和五十八年十二月二十六日（月曜日）
議長の指名で、次のとおり選任された。
　　　　　　小里　貞利君　　　　小沢　一郎君
　　　　　　鹿野　道彦君　　　　瓦　　　力君
　　　　　　北川　石松君　　　　北口　　博君
　　　　　　古賀　　誠君　　　　近藤　元次君
　　　　　　桜井　　新君　　　　高橋　辰夫君
　　　　　　野上　　徹君　　　　保利　耕輔君
　　　　　　山崎　　拓君　　　　清水　　勇君
　　　　　　中村　　茂君　　　　広瀬　秀吉君
　　　　　　水田　　稔君　　　　渡部　行雄君
　　　　　　渡辺　三郎君　　　　権藤　恒夫君
　　　　　　沼川　洋一君　　　　春田　重昭君
　　　　　　中井　　洽君　　　　西田　八郎君
　　　　　　東中　光雄君
十二月二十六日
　小沢一郎君が議院において、委員長に選任され
　た。
—————————————————————
昭和五十八年十二月二十六日（月曜日）
　　　　午後四時八分開議
出席委員
　　委員長　小沢　一郎君
　　　理事　瓦　　　力君　理事　山崎　　拓君
　　　理事　北川　石松君　理事　鹿野　道彦君
　　　理事　小里　貞利君　理事　広瀬　秀吉君
　　　理事　渡辺　三郎君　理事　権藤　恒夫君
　　　理事　西田　八郎君
　　　　　　北口　　博君　　　　古賀　　誠君
　　　　　　近藤　元次君　　　　桜井　　新君
　　　　　　保利　耕輔君　　　　清水　　勇君
　　　　　　中村　　茂君　　　　水田　　稔君
　　　　　　渡部　行雄君　　　　沼川　洋一君
　　　　　　春田　重昭君　　　　中井　　洽君
　　　　　　東中　光雄君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　福永　健司君
　　　　　　　　副　　議　　長　勝間田清一君
　　　　　　　　議　　　　　員　山村新治郎君
　　　　　　　　事　務　総　長　弥富啓之助君
　　　　—————————————
十二月二十六日
　　　　　　瓦　　　力君　　　　山崎　　拓君
　　　　　　北川　石松君　　　　鹿野　道彦君
　　　　　　小里　貞利君　　　　広瀬　秀吉君
　　　　　　渡辺　三郎君　　　　権藤　恒夫君
　　　　　　西田　八郎君
　が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　小沢委員長の就任挨拶
　山村前委員長の辞任挨拶
　福永議長及び勝間田副議長の就任挨拶
　各委員会の理事の員数及び各会派割当基準の件
　理事の互選
　立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する
　件
　　　　　————◇—————
○小沢委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、不肖私がはからずも議院運営委員長に選任され、その重責を担うことになりました。まことに光栄に存じます。
　新たな国会に臨むに当たりまして、国会の円満な運営と議会政治の健全な発展に思いをいたすとき、われわれに課せられた責任の重大さを改めて痛感する次第でございます。
　私は、まことに非力非才かつふなれでございますが、これからは、議長、副議長の特段の御指導のもと、国会運営に経験豊かな皆様方の御協力によりまして、当委員会の円満な運営を図ってまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
　簡単ではございますが、ごあいさつといたします。（拍手）
　　　　—————————————
○小沢委員長　この際、山村前委員長から発言を求められております。これを許します。山村新治郎君。
○山村前議院運営委員長　一言ごあいさつ申し上げます。
　私、昨年十一月に議院運営委員長に選任されまして、以来約一年間、浅学非才、欠点ばかりの私が大過なくその職責を全うすることができましたのは、ひとえに皆様方の友情あふるる御協力のたまもの以外の何物でもございません。この機会に心から感謝の意を表し、厚く御礼申し上げます。
　今後とも皆様方のお世話になることが多々あると存じますが、よろしく御指導、御鞭撻のほどをお願いいたします。
　簡単ではございますが、御礼のごあいさつといたします。本当にありがとうございました。（拍手）
　　　　—————————————
○小沢委員長　次に、広瀬秀吉君から発言を求められております。広瀬秀吉君。