○牟田泰三君　私、広島大学副学長の牟田でございます。
　本日の公述に先立ち、一言申し上げます。
　私は、本日、内閣委員会委員長の要請によって公述人となるよう依頼されて参りましたが、新聞等では民主党の推薦というふうに明記されております。もちろん、私、民主党のおっしゃることには賛成もあり、不賛成もあります。他の政党の方のおっしゃることにも賛成もあり、不賛成もありますが、一党一派に偏った意見を申し上げたことはございません。したがいまして、本日も、国旗・国歌について、一党一派に偏しない、私個人の意見を述べさせていただきますので、御了解いただきたいと思います。
　そこで、本論ですけれども、私は、本日、私自身の未来観に基づいた視点からの国旗・国歌の問題を考えてみたいと思います。
　国旗・国歌がなぜ必要なのか、日の丸・君が代がなぜ国旗・国歌になるのか、なぜこれを法制化しなければならないのかということを議論するときに、いろいろな方のいろいろな視点というのがあると思います。それで、本日は私は、それを過去の視点、現在からの視点、未来からの視点の三つに分けて考えてみたいと思っております。
　それで、まず過去の視点ですけれども、これは、君が代とか日の丸とかの歴史的な成立過程をいろいろ調べてその上に立って考える、それから、歴史的な事情で、軍国体制下でどのような役割を果たしたかとか、そういうことを考えた上で、日の丸・君が代が国旗・国歌としてどうであろうかということを考える、そういう視点だと思うのですが、この点に関しては、従来から非常に詳細に調べられておりますし、私どもが参考資料としていただいた分厚い文書の中にも詳しく書かれております。私、個人的にも歴史的なことはいろいろ調べてみましたが、残念ながら、その分厚い文書の中にすべて私の知っていることは書いてありました。したがいまして、本日はこの点については省略させていただきたいと思います。
　次に、現在からの視点ですけれども、ここが一番問題の残るところ、多いところだと思うのですが、まず、君が代の歌詞の解釈の問題とか日の丸の寸法等に関する問題とか、それから日の丸・君が代に対するいろいろな種類の国民的な感情の問題、それから日の丸・君が代が国旗・国歌としてふさわしいかどうかという観点ですね。
　これは、日本の国体を適正に表現できているのかどうか、君が代の曲は適当なものかどうか。人によっては「上を向いて歩こう」の方がいいなどと言う人もいるかもしれませんが、そういうような視点から考えるというのが現在の視点だと思うのですけれども、この点についてはいろいろ述べている時間はありませんので、私の個人的体験を通して国民的感情について一言述べたいと思います。それに続きまして、未来の視点から私なりの考えを述べさせていただきたいと思います。
　私も、若いころ、三十年以上も前になりますが、英国のブライトンという小さな町で、そこにある大学で研究をしておりました。このブライトンという町はロンドンの南の保養地なんですけれども、現在ではここには日本人がたくさんおりまして、何も日本人が珍しいことはございませんが、当時はほとんど日本人がいませんでした。そこで一年もいますと、本当に日本語すら忘れてしまう、自分が何人かすら忘れてしまうような状況でございました。私自身は、周りの英国人や外国人と非常に仲よくさせていただきまして、何の違和感も感じていなかったわけです。
　ところが、ある日、どうしてもヨーロッパのある国に行くためのビザを取る必要があって、ロンドンの日本大使館に出かけたのですが、たまたま大使館の屋根を見たら日章旗が翻っていた、そのときに非常に胸が熱くなったという思いを今でもまざまざと思い出すのですけれども、この感情というのは一体何だろうか。私自身は、それまで国旗とか国歌とかいうものに大した興味もなくて、言ってみれば空気のようなもので、どうでもいいような感じでいたのですが、そのとき、はたと国旗というものの存在に気づいて、しかもなぜかある種の感動を覚えたわけです。
　これは、私なりに考えてみますと、日章旗を見たときにみずからのアイデンティティーを突然自覚した、そのことではないかというふうに感じております。当時、その国で私自身非常にうまくやっていたと思いますし、私自身が国粋主義者になったわけでもなく、また、いじめられてホームシックにかかっていたわけでも何でもないので、非常に純粋な国を愛する気持ちがわき上がったのではないかというふうに考えました。
　国民的感情という中にもいろいろあって、戦時体験に基づく日の丸・君が代への反発心、それから最近ではスポーツを通したすがすがしい感情とか、いろいろあると思いますが、私の抱いたような感情もまた一つの国民的感情ではないかと思っております。
　さて、では、そういう国旗や国歌を持って、それによって我々が国民としての共通の意識を持つということは、どうでしょう、それはやはり大事なことではないかと思うわけです。
　ここからは未来の視点から見た国旗・国歌への私の考えでございますけれども、私は、国旗・国歌の問題については、過去に対して正しい認識を持ち、それから国旗・国歌そのものの内容に関して正しい認識を持つ、これは非常に重要なことだと思いますが、もう一つ、未来へのビジョンを持って、そのビジョンのもとに国旗・国歌を論じて、それが必要かどうか、法制化する必要があるかどうか、そういうことを考えることも非常に大事なことではないかと思っております。したがいまして、この点について一言述べさせていただきたいと思っております。
　特に、最近グローバリゼーションという言葉であらわされる国際的な価値観、これを持つことによって国際人として通用する人間になるということが叫ばれております。人だけではなくて、企業であれ大学であれ、どのような組織であれ、国際的な尺度で通用するものでなければならないということが強く叫ばれております。私どもは、そのような中で、国際社会の中で、世界の平和それから人類の発展に基本的に貢献していく義務があると考えております。特に、最近の日本に対しては、世界からそのような期待が寄せられているというふうに感じております。
　では、そのような役割を日本が将来、二十一世紀の前半から後半にかけても担っていくためには、その基礎になるのは何であろうかというふうに考えてみました。
　そのときに、こういうグローバリゼーションの時代に、国旗・国歌によって日本国民としてのアイデンティティーを持とうではないかという考え方は、むしろ国際化に逆行する考え方ではないかという意見もあるかと思います。しかしながら、私はそれは違うと思っておるわけです。それについて一言述べたいと思います。
　これから世界は、交通手段がますます発展して、物理的にも狭くなります。また、情報流通が、インターネットに代表されるような仕組みによって非常に活発になってくると考えられます。こういう世界の中で、遠い将来には人種や言語の違いもだんだんと薄まってなくなってきて、世界的な単一国家として地球が一つにまとまるというような夢ももちろん我々は持ち続けないといけないと思うのですが、そこまでに至る道のりはまだまだ長いと思われます。
　その途中で、では国家というものを捨て去っていいのかというと、やはりその存在意義は非常に重いものがあると思います。世界じゅうの国々では、これから国家としての存立の議論と、もう一つは、国家の中での多民族化という問題に対処していかなければならないのではないか、私はそういう未来の考えを持っております。特に、ヨーロッパ諸国ではもう既にそれが現実の問題となっており、東西冷戦が解消した後は平和な時代が来るかと思ったら、民族紛争に明け暮れている次第です。その基本的なところには、やはり国家というものに対する各個人の帰属意識といいますか、その辺に問題があるように思われます。
　したがいまして、日本においても、海に隔てられて単一民族の平和な国だと思っていても、将来はそういうことは許してもらえないであろう、多民族化への道を歩むに違いないと思います。
　また一方、先ほど申し上げた情報面でも、国境という感覚はだんだん薄れてきますので、一つの国としての統一を保つ論理がなかなかつくりにくくなっていくであろう。でも、一方では、やはり国家というものの存在意義があると私は考えます。
　それでは、国家としての共通項は何であるかということをやはり真剣に考えるべきであって、これから未来に向けて、特にこの点は重要な問題ではないかと思っておりまして、国旗・国歌の問題が現在論じられるのは必然性があると考えております。
　したがいまして、将来、我々の次の世代、その次の世代の人たちが世界で活躍し、それでリーダーシップを発揮して世界の平和と人類の発展に貢献してくれるためには、まずその基礎となる日本の国家としてのアイデンティティーをはっきりさせることが重要であろうと思っております。
　日の丸と君が代が、これまでの歴史を踏まえた上でも、先ほども申し上げましたように非常に詳しく検討されておりまして、それを見ましても、国旗・国歌として国民の支持を得ている、妥当であるというふうに考えますと、我々の共通項として、国旗や国歌としての日の丸・君が代を法制化するということは、この時点でやはり必要とされているのではないかというのが私の結論です。このような国旗・国歌という原点を持って、次の世代の人々が世界で活躍できることを期待したいと思います。
　ただ、最後に一言、日の丸・君が代を法制化したからといって、特定個人に対してこれを強要するということのもとになるというわけではなくて、個人の自由はあくまで尊重されてしかるべきであろうと考えております。
　少しオーバーしました。失礼しました。