Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○小手川政府参考人　お答え申し上げます。
　今までの具体的な例としましては、例えばアフガニスタンのタリバンに対するもの、それからいわゆる世界的なテロリストに対するもの等、これは国連の安保理事会の決議に基づいてやっておりますし、それからイラクの前政権の関係諸機関等についても同じく安保理事会の決議に基づいてやっております。
○渡辺（周）委員　それは、具体的に資産の凍結ということであろうと思いますけれども、そういうことで理解してよろしいのか。そして、その効果はいかにしてあらわれているかということは何らかの形で把握をしていらっしゃいますか。その点はどうですか。
○小手川政府参考人　お答え申し上げます。
　委員御案内のとおり、いわゆる外為法につきましては原則事後の報告ということになっておりますが、この場合には、外為法上、送金について財務大臣に対する申請をさせて、許可の対象とする、それで、当然そのようなものが金融機関等を通じて来た場合には、当方はそれをオーケーしないという形にしております。
○渡辺（周）委員　つまり、そういう措置をとったことによっていかなる効果があらわれているかということは、そこまでは把握していらっしゃらないんですか。つまり、こういう影響があらわれているということが、財務省側独自で収集できないにしても、例えば国際機関であるとかあるいは米国の情報筋から何らかの形で、こういう効果が、そういう国際社会がやったことによって、あるいは日本が協力したことによって今こうなっているということについては、何らか情報はお持ちでしょうか。
○小手川政府参考人　お答え申し上げます。
　現在の措置は、例えば送金先の人物の名前を具体的に特定するということで、そういう人に対しまして日本の金融機関等から送金が申請されれば、それは当然そこでストップするという形になっているわけでございます。
○渡辺（周）委員　例えば北朝鮮に対して同様の措置をとるといった場合にはどういうことができ得るのか。その点については財務省としてどのようにシミュレーションしていらっしゃるのか。講ずべき手段としてこういうことが考えられる、あるいは、できることできないことを含めて、これを簡潔にお答えいただけますか。
○小手川政府参考人　お答え申し上げます。
　当然、経済制裁というものの全体の姿につきまして今後政府で検討していくことになってくると思うんですが、一つの考え方としましては、今実際にやっているような方法でございますと、原則事後報告といったものを許可制にするということは考えられるんじゃないかというふうに思っております。
○渡辺（周）委員　今現在、経済制裁という形で国際社会の要請によって我が国も参加をしているわけでございます。過去にもやってきた。ということは、当然、これまでのノウハウの蓄積があるわけでございますから、この経済制裁のシミュレーションというのはそんなに時間のかかる問題ではないと思うんです。既にこうした過去の例を幾つも積み重ねてきたものを、ぜひ今回、北朝鮮に適用するという政府意思、とにかく国家意思が決断をした時点で直ちにできるというふうに、我々は、日本はもう既にその経験を持っているというふうに判断をしているわけでございます。
　そこで、一つだけ例を挙げますと、これは日本と北朝鮮の輸出入のことでございます。この点について、大韓貿易投資振興公社の統計による北朝鮮の十大貿易国というデータがございます。この中で見ますと、十カ国の中でトップは中国でございます。韓国の統計ですから、北朝鮮との、韓国の統計については、これは国家間貿易とはみなしていないということでありますけれども、この数字を見てみますと、韓国と日本だけが北朝鮮との貿易の中で北朝鮮の輸出超過なんですね、御存じのとおり。
　これはこの間も議論が出ました。つまり、北朝鮮から見ますと、韓国と日本に対する輸出が輸入より多いわけでございまして、いずれも一億ドルでございます、ドル換算をしますと。それ以外の、例えば中国ですと二億ドルの輸入超過、インドですと一億八千万ドルの輸入超過、続いてドイツが一億一千八百万ドルの輸入超過。
　つまり、彼らにしてみると、そうした国々から輸入をしながら、日本と韓国の貿易で何とか輸出超過の中で外貨を稼いでいるということでございます。韓国は正直言って余り当てになりませんので、日本が北朝鮮との輸出輸入、特に北朝鮮からの輸入というものに対して厳しい態度をとりますと、彼らにとっては大変大きなダメージを受けるわけでございます。
　詳しくは申し上げませんけれども、皆様方御存じのとおり、例えばどんなものかといいますと、繊維、男性用のスーツ、ブレザー、ズボンあるいは女性用のジャケット、スカート、こうした紡績用繊維というものが四十三億円。一番多いのが第一次産品でございまして、ズワイガニであるとかアサリでありますとか、こういったものを含めて九十億、これは円でございますけれども。彼らにとってみると、外貨を稼いでいるものはこういうものである。
　こうしたことによって彼らも何とか外貨を獲得しているわけでありますから、先ほどの金融資産の、いわゆる送金の許可制ということにあわせまして、まず、北朝鮮が外貨を稼ぐ大きな手段であります輸出超過である日本、我が国との貿易、これに対して厳しい態度をとるということが、北朝鮮の体制あるいは意思の変化を促す上で必要ではないかというふうに考えるわけでございます。
　そこでお尋ねをいたしますけれども、官房長官と村田国家公安委員長、外務大臣の所見は先ほど来ずっと聞いていますので今回は結構でございますが、国内世論で日増しに高まる経済制裁、この点につきましてどういうお考えを持っていらっしゃるか、簡潔にお述べいただけますでしょうか。あるいは、政治家としてどのような思いでいらっしゃるか、その点をお答えいただきたいと思います。
○細田国務大臣　法的な環境は整備しているわけでございますから、準備というものはいつでもできるわけでございます。その中で、この問題が極めて甚大な影響を持つであろうということは予測いたしております。
　そのような措置をとるべきかどうかということについては、先方にさらに、今回の結果を踏まえまして、どのような考えであるのかということは問いたださなければならない。かたい決意を持ってまずは問いただすということが最も大事なことだと思っております。
○村田国務大臣　国家公安委員長としては、今委員の御質問になりましたお尋ねには直接お答えする立場にはございませんが、捜査当局といたしまして、いまだ安否不明の十名、そして拉致の可能性が指摘されているその他の方々についての捜査について、私どもといたしましては鋭意調査をする。そして、国際手配をされております拉致関与の可能性がございます三人についての引き渡しを強力に要求していく。こういうことについて警察を督励してまいりたいと考えております。
○渡辺（周）委員　先ほどもそうですし、今も私の質問もそうなんですけれども、では、一体この返事がいつ来るのかという点についてお尋ねをしたいんです。
　中国の北朝鮮の大使館に対して抗議に行くと言ったら、いや、本国から指示がないからお会いできないと。では、電話で抗議をしたら、それは本国の方に伝えるということでございました。我が国は一体、こういうルートで、今回の、まさに首脳同士が覚書を交わした平壌宣言、これにもとる行為をした、ところが、いざこういう結果になって抗議をしたら、公使同士が電話で話をして、子供の使いみたいに、本国に伝えますということで取り次がれて終わりなんですか。この後は、どのように我が国として次なる姿勢を示す機会があるんでしょうか。
　それは、北朝鮮本国に対して何らかの書簡を送るなり、あるいはだれかまた呼びつけて、あるいはどこか第三国で会って、どういうことだ、白黒つけろということをやるのかどうなのか。つまり、今回のことを言いました、遺憾の意を表明しました。向こうは、取り次ぎます、本国に伝えます。本国から返事が来ない。だんまりを決め込まれるのか、それとも次に何らかのアクションがあるのか。
　その点については、我が国として、次なることは何か、もう言いっ放しで終わるんですか、どうされるおつもりですか。その点についてお尋ねします。
○町村国務大臣　先ほど申し上げましたように、この遺骨という重大な証拠がにせであるということが判明したので、急ぎ抗議をいたしました。しかし、さらにこれ以外の資料というものがまだありまして、それを今分析しております。それを何とか年内には私どもまとめて、その結果を踏まえて、どういうアクションをとるのか、どういう意見表明を先方に伝えるのかということについては、できるだけ年内に私どもとしては対応を決めて先方に伝え、さらにその後、どういう形で、その中身、どういう中身にするのか。これは、まだ今検討をし始めたところでございますからこの場で今は申し上げることはできないわけでございますけれども、一昨日行った抗議で、これでもうすべて終わりというわけでないことはもとよりのことでございまして、当然のこととして、次なるいろいろな手を打っていこう、かように思っております。
○渡辺（周）委員　ここで、恐らく北朝鮮だって日本国内の世論の反応は当然見ているでしょうし、もうさまざまな声が上がっていることも承知でしょうけれども、日本政府として公式に、つまりどのような抗議を伝えたんですか。そしてまた、この返事が返ってこなかった場合、つまり向こうが何の反応もなかったという場合はどうされるつもりなのか。
　やはり、いついつまでに今回謝罪をすると。皆さん方が鑑定で出されたとおり、我々ははっきり言ってそこら辺のものをかき集めてきてお渡ししました、はっきり言ってこれはまさににせもので、我々が捏造したものですというような、やはり何らかの謝罪なりがなかったら次の交渉を進めたらいかぬと思うわけですけれども、その点はどう考えていますか。
○町村国務大臣　私、先ほど年内と申し上げましたから、きょうは十日でございますから、あと三週間あるということでしょうか、年内といえば。その中で、まず、この間の第三回目の実務者協議の結果得た資料に基づく、分析に基づく我が方としての対応ぶりをそこで決めるわけであります。当然それを先方に伝える。どういうレベルで、どういうルートで、これはまた先方に伝える内容も含めて、きっちりとそれはした上で、ただ言いっ放し、それで終わりということにしたのでは何の意味もないわけであります。
　とりあえず、この遺骨というものについての厳重な抗議を行ったということでありまして、当然、三回目の協議の最終的な結果を踏まえた上での対応というのは、年内にもそれを出さなければいけない、こう先ほど来から申し上げているつもりであります。
○渡辺（周）委員　また、遺骨が、これは横田さんのものとされるもの、それから松木さんのものとされるもの、いずれも別人のものであったという結果が出ているわけです。それ以外に持ち帰ったものの中には例えばカルテであるとかさまざまなものが残っていますが、鑑定がそんなに、正直言って、ある意味では、本丸の二つが、まさにこの信憑性の中枢部を占めるものが全くそうでなかったということがわかったわけでございます。
　先般もこの特別委員会で質問しました。これは警察の方にしましたけれども、あと鑑定に一体どれくらい時間がかかるのかということをお尋ねしたら、お答えできないという話でした。外務大臣の今の話ですと、大体年内にはある程度出るというふうに私は理解しましたけれども、警察の方ではどうですか。残るものの鑑定結果、真贋も含めて、この鑑定というのは年内に出るというふうに判断してよろしいんでしょうか。
○村田国務大臣　私どもは捜査を担当しているわけでございまして、今次協議におきまして示されたその他の資料につきまして、ただいまのところ、鋭意検証を進め、鑑定を進めているところでございまして、今の段階でいつまでにということは、答弁は差し控えさせていただきたいと思います。
○渡辺（周）委員　いや、だけれども、外務大臣は年内にはというふうに言いましたから、当然、年内に出るというふうに理解しているんですけれども、それでもお答えできないですか。外務大臣は年内にというふうにおっしゃいましたから、当然、年内に何らかの、それ以外のものについても出るんだろうと私は理解しましたけれども、そういうことでは違うのですか。
○村田国務大臣　いや、私どもは具体的に調査あるいは検証を進めている、そういう担当でございますので、私どもは、今の段階では、そうした見通しについては、いつまでということは申し述べることは控えさせてもらいたいということでございます。
○渡辺（周）委員　いや、もう骨の鑑定結果が出たわけですから、現実問題として、このカルテの真贋を調べる云々というのはなかなか大変なことだと思うんですよ。これは、では一体何を調べるのか。ちょっと時間がありませんから、一つ一つこれを検証する時間がありませんけれども。
　これは、ただずるずる引き延ばされて、この結論を待っていたら結果的に、骨はにせものであったということは抗議をした、しかし向こうは本国に伝えますと言ったっきりそれからまた音さたがなくなる。こちら側は時間をかけて鑑定をしたけれども慎重に慎重にといってまた時間がたって、結果的にはまた向こうは逃げ切ってしまう、時間を稼いでしまうということになるわけでございます。
　時間がありませんから、その点についてまた次の委員会で何らかの形で、とにかく出た時点でやりたいとは思いますけれども。
　薮中局長にお尋ねしたいんですが、今回の実務者協議、どういう議論をしたかということは何らかの形ですべて残っているんでしょうか。つまり、議事録的なものです、別に公表せよとは言いませんけれども。どういうやりとりがあった、それはテープにとった、あるいはメモにとった。そして、それを見て、後になってよく見てみたら、かなり矛盾があったとか、あるいはここら辺の話というのはどうもおかしくないかというのはあるんでしょうかね。何らかの形で残してありますか。
○薮中政府参考人　お答え申し上げます。
　まさに今回の協議におきましては、非常に長時間にわたって先方とのやりとりがあり、また向こうが出してきた証人とのやりとりがございました。これについては、当然のことながら、きちんとした結果としてまとめて、まさに精査の作業というのは、我々が持っているさまざまな情報との突き合わせの作業、これもまさにその精査の一環でございます。
○渡辺（周）委員　というのは、後になって言った言わないという話になって、いやそんなことは言っていない、認識の違いだと。あの国は何ぼでも、もう言ったことなんか、平気でうそをつく国でございます。もう言うまでのこともありませんけれども。ぜひ、その点について、これは徹底してもう一回精査をしていただきたいと思います。
　速やかに、とにかく国家意思というものを早く決めて、発動するということについて準備をしていると。発動するタイミングというのは政治判断かもしれませんけれども、やはりここまで来たらやるべきであります。
　とにかく、北朝鮮の拉致問題というのは、立法府において、国権の最高機関である国会の中に北朝鮮による拉致という名前を銘打った委員会ができました。当然、この質疑のやりとりは北朝鮮は関心を持っているでしょうし、何より、経済制裁を求めている方々が、まさにその御家族が、横田さんの御両親を初めとして一番影響を受けるのはだれかといったら、発動した時点でいろいろなことを言います、交渉がこれで途切れてしまうと。
　しかし、最も今危険な目に遭う可能性のある娘さんやあるいは御身内がかの国にいる方々が、あえて、もしかしたら自分の身内の身に起こり得るかもしれないことも踏まえた上で、我が国に対して経済制裁をやるべきだと言っている。
　どこかの評論家が言っているわけじゃなくて、まさに命にかかわる当事者の方々が言っていらっしゃるわけですから、これは政府として本当に真剣に考えて、しかも、対話と圧力と言いますけれども、対話と圧力は別物じゃないんです。やはり圧力を背景にした対話をしていかなかったらいかぬ。どうも政府、総理大臣の話なんか聞いていますと、圧力をやったら対話がなくなるなんというような言い方をしていますけれども、そうじゃない。御存じのとおり、圧力を背景にした対話をしていくからこそ意味があるわけでございます。
　とにかく、この拉致の問題というのは、我が国の主権の問題であります。しかしながら、今、愛国心というものを教育基本法の中で書くの書かないのという議論がありますが、愛国心というのは、私は、自然とやはり国民の中にわき上がってくるものでありまして、活字にして勉強して教えるものじゃないんです。つまり、我が国の国民に何かあったときには国家というものは救いに来る、たとえ一人であっても助けるという国家の意思がなかったら、国に何かあったときに、国民はこの国のために何かをしようという思いにはならないわけでございます。
　ぜひ、この問題については、政府部内でとにかく経済制裁をするという意思を固める、そしてまた、できれば小泉総理大臣に次に来ていただいて、とにかく必ず来て、国家としての意思をここで披瀝していただきたい。そのことをぜひ官房長官には、お戻りになられたら総理大臣に伝えていただきたい、そのことを強く申し上げまして、質問を終わらせていただきます。
　ありがとうございました。
○松原委員　民主党の松原仁であります。
　今回、信じがたい、横田めぐみさんの遺骨が別人のものであるということが判明をした中において、まず私がお伺いしたいのは、前回の日朝実務者協議、薮中さんを中心にして行かれたわけであります。御苦労を多としたということを申し上げましたが、この日朝実務者協議に参加した日本の団員、随員というのは、これは一億日本国民の代表として行っているわけであります。
　つまり、一億日本国民の代表として行った薮中さんが、横田めぐみさんの遺骨と称されるものを、これを預かってきた。預かってきて、にせものであったということが明らかになった。このことに関して、私は、薮中さんはきょうは大洋州局長という立場でもあるけれども、一億国民の代表として北朝鮮と折衝してきたんだというその認識を持って、これが違う遺骨だったということをどういうふうに思ったのか、この場でお話しいただきたい、率直に。
○薮中政府参考人　お答え申し上げます。
　まさに、先ほど来の大臣の御答弁にもありましたが、先方から手渡された遺骨というものが、今回の、今次調査の核心をなすものである。そしてまた、事は先方が言う遺骨であるということで、そういう重い話であるということ。これは私は、それを受け取って、そして戻りまして、横田めぐみさんの御両親そしてまた兄弟の方々とお会いしたときも、非常に重い気持ちを持ってお話をしたわけでございます。
　そういう意味では、これが虚偽であった、これはにせものであったということにつきましては、私は、当然のことながら、今委員御指摘のとおり、非常に強い気持ちを持っております。政府全体としては、これはまさに極めて遺憾であると厳重に抗議したわけでございますけれども、今委員せっかくの御指摘でございますが、私、当然のことながら、非常に強い憤りの気持ちを持っていることは当然でございます。
○松原委員　今、薮中さんが強い憤りを持つと。これは交渉当事者として当たり前だと思います。薮中さんは、薮中さん一人の立場ではなくて、日本国民を代表する立場として今回の交渉に当たったわけでありますから、それが愚弄されたということは日本国が愚弄された、こういうことに私はなろうかと思っております。
　今強い憤りということをおっしゃいましたからそれ以上のことは言いませんが、本当に許しがたい怒りであります。憤りを感じた以上、どのようにして我々は外交にそれを結んでいくかということがこれからの政治の課題になるのは当然だろうと思っております。
　お伺いいたしますが、このいわゆる遺骨が違ったということに関して、私は当初から、北朝鮮が本当のことを言うのかどうか、極めて疑問を感じておりましたが、少なくとも薮中さんが現地でこの遺骨を渡されるときに聞いた説明が、横田めぐみさんが死んで土の中に二年半埋めてあったものを、引っ張り出してきて火葬にして家に置いた、こういう説明であります。
　極めて説明自体が、そういうストーリー自体が不自然なストーリーでありますから、この鑑定結果が出る前において、当然政府の方の危機対応としては、これがにせものである可能性というのはシミュレーションとして調査をしたと思いますが、このことを、にせものであるという可能性に関して、その可能性があるということも含めて検討した経緯は今までありますか。
○薮中政府参考人　これはまさに、その遺骨とされるものを持ち帰った際にも、また横田めぐみさんの御両親にもお話しいたしましたけれども、そして御了解も得て、まずは政府として挙げてその鑑定を行うということ、それがまずなすべきことであるということで最大の努力をする、そしてそれをしてきたわけでございます。
○松原委員　私は、当然、あれだけ不自然な説明を北はするわけでありますから、にせものであるというのも一つの、さまざまなストーリーがあるわけですよ。本物であるかもしれない、にせものであるかもしれない、わからないかもしれない、それぞれのシミュレーションは当然あったというふうに思います。
　その中で、私は、今回のにせものであるということが明らかになった段階で、先ほど我が民主党の渡辺議員も質疑をしておりましたが、これを政府として、当然にせものである可能性というのは、事前に可能性としては、その場合どういう判断をし、どういうふうな外交的な遺憾の意の表明をするかというのは当然練っていなければ、私は日本の政府というのは危機対応ができていないということになろうと思いますが、今回、中国大使館を通して遺憾の意を表明する、こういうふうなことに落ちついた理由というのはどういう理由か、御説明いただきたいと思います。
○町村国務大臣　八日の日の昼過ぎでしたでしょうか、私どもの方に連絡がありました。その後、それをまず横田さんの御家族の方にお話をしました。官邸にも報告をし、その上で、急ぎ対応をとるということで、中国にあります我が方大使館から先方の北京にある大使館に抗議を申し入れた、こういうことであります。
　しかし、先ほど来から申し上げておりますように、これは一つの大きな証拠ではあるけれども、ほかにもまだ全体の証拠あるいは資料がありますので、それらについて今鋭意分析を急いでいるということでありますから、それらを全部まとめたところで、私どもとしては、政府としての今後の対応をしっかり定めて、先方にまたいろいろな形で伝えていくという順序を追ってやっていこう、こう考えたわけであります。
○松原委員　ということは、今回はとりあえずこういった形で遺憾の意を表明したということで、次の結果が出るまではこれで妥当であった。外務大臣、こういう御認識というふうに理解してよろしいですか。
○町村国務大臣　妥当とか妥当でないというのはちょっとよくおっしゃる意味がわかりませんが、私どもとしては、判明した以上はできるだけ早く先方に伝える必要がある、こう考えたものですから、北京の大使館に訓令を打って先方で伝えるのが一番早い伝わる方法だ、こう考えたので、そうした対応をとったわけであります。
○松原委員　私は、やはり人間というのは怒るときはきちっと怒る、国家も怒るときはきちっと怒る、これは必要なことだというふうに思っているわけであります。やはりきちっと怒るべきときには怒らなければ、あそこの国は何をやっても怒らないというふうになってしまうわけであって、今回、横田さんの遺骨が違う人の遺骨だということが明らかになった段階で、私は、日本国民はこれだけ怒っているわけでありますが、政府も怒るべきだと思うんですよ。
　その怒りの伝達として今回の伝達は私は極めて不十分なものだと思っておりますが、町村大臣の見解はわかりましたから、官房長官はどう思っていますか。
○細田国務大臣　私も実にこの問題は遺憾であり、私自身も怒りを覚えております。
　そして、そもそも今回の実務者協議を、全体像をお考えいただきたいんですが、もともとこれで何かがかなり解決したという性格でなかったことは事実ですね。つまり、安否未確認の方々、そしてそのほか大勢の方々についてどういう答えが出てくるかという期待とかあるいは予測を持たれて今回調整してきたわけですが、既に交渉自体で、戻ってきたときに、多くの部分で、ここにもいらっしゃいますけれども、多くの方の失望の対象にもう既になっているんですよ。そこがまず非常に大きな怒りも持っておるわけです。
　それに加えて、これだけは真実であるからといって向こうが出してきたものが次々に真実でないような結果に今なっておるということですから、この残りのわずかな部分について精査をして、これがどういうものであるかということは分析を急いでおる。これはもう今最後に、もうちょっとでそれは詰めますから、それを総合的に先方にぶつける必要がある、こういうことでございます。
　外務省、外務大臣からも御答弁しましたように、一番中心として証拠を持って帰った遺骨とされるものについてさえ全く先方の言うものが違ったということで、まず抗議をしたということは事実でございますけれども、全体をしっかりと、全体像を持って政府の見解をあるときに当然伝えるべきだと思っております。
○松原委員　北朝鮮はこの委員会の内容も聞いていると思うんですよ。さっきから、手のうちを見せない、手のうちを見せないと。私は、それは一つの言い分としてあるかもしれないけれども、これだけ手のうちを見せないと言うことは、手のうちを見せている。つまり、日本の政府としては、まだまだこれについては、ブラフを含めて、やるぞという圧力的なものが向こうに伝わらない。
　そういった意味で、むしろきょうのこの特別委員会が、向こうが、ああ、日本はまだまだ経済制裁しないのかなと思わせてしまうシグナルを送ることを非常に私は危惧感を持っていますよ。これをまず言いたい。
　それで、もう時間がありませんから次に進みます。
　ここで国家公安委員長に聞きたいわけでありますが、今までされた実際の拉致の事案がありますが、この事案についての調査というのはどんなふうに進んでいるのか。
　結局、北朝鮮と拉致事件のこの部分で議論する場合に、我々は、実際、拉致被害者に対しての事件に際して、かなり風化しているものもあるかもしれませんが、これは全部解明しているんだ、こういうバックボーンを持って交渉に臨まなければなかなかいけないと思うのでありますが、これについては今どういう状況になっているか、教えていただきたい。
○村田国務大臣　警察におきましては、北朝鮮による日本人拉致容疑事案につきまして、一つは御家族その他の関係者からの事情聴取をやる、二つ目は付近の聞き込み等の裏づけ調査をやる、三番目は国内外の関係機関との情報交換をやる、そういうことを積み上げまして、大変証拠も少ないあるいは被害者も存在しない、大変難しい中で鋭意調査を進めてきた、こういうふうに考えているわけでありまして、そういう長期間にわたる努力をして捜査した結果、これまでに、原敕晁さん拉致の実行犯であります北朝鮮工作員の辛光洙、有本恵子さんの拉致の実行犯であります、よど号犯人の魚本公博、それから宇出津事件の主犯格であります北朝鮮工作員金世鎬について逮捕状の発付を受けまして、今国際手配をやっている、こういうことでございます。
　警察としましては、引き続き、その他の拉致実行犯の特定に努める、外務省等関係機関とも十分連携しながら、北朝鮮等に対しまして犯人の身柄の引き渡し要求を行うなど、事案解明のために最大限の努力をしていきたい、こういうふうに考えております。
○松原委員　時間もないので、それで、この間の質疑において、安倍委員の質問に対して警備局長は、拉致の案件というものに認定する場合の一つの条件の中に、北朝鮮の国家意思というものがそこにあるということが一つの条件であるというようなニュアンスの発言をしたわけでありますが、当然これはそういったことであろうと思いますが、そのことで、国家公安委員長、認識はよろしいでしょうか。
○村田国務大臣　私どもも、委員が今述べられたと同じ認識でおるわけでございます。
○松原委員　そこで、官房長官にお伺いいたしますが、北朝鮮の国家意思がある誘拐事件、我々は国家テロと言っておりますが、これが拉致であるということを国家公安委員長は今認めたわけでありますが、そこで官房長官、北朝鮮の国家意思というのは、その最終責任者は金正日だと私は認識しておりますが、お答えをいただきたい。
○細田国務大臣　拉致問題につきましては、日朝首脳会談におきまして、金正日国防委員長により、特殊機関の一部の妄動主義者らが英雄主義に走ってかかる行為を行ってきたと考えている旨の説明がありました。また、その後の訪朝調査チームに対して、機関内の一部部署で日本人成人を連れてきて工作員への日本語教育、身分隠しに利用する提起がなされ、恣意的に拉致が行われた旨の説明がありました。
　これらについての評価の問題でありますが、私は、当然、実質的な最高指導者である金正日国防委員長がその解決に向けた責任を負っていると考えております。
○松原委員　解決に向けた責任を負っているということでありますが、実質上最高指導者、責任者であった金正日総書記と今官房長官は言ったわけでありますから、実質上拉致の総指揮者は、国家意思を体現したものが拉致の案件であるとし、最高指導者が金正日とするならば、この拉致における最終責任は金正日が担うというふうに私は申し上げたい。
　これについては御答弁ができないと思いますから結構でありますが、金正日がその総責任者であるということを私ははっきりとして、その中でどう解決するかという議論になっていくわけであります。
　そこで、やはり我々は最終的にこの問題の解決は金正日体制の崩壊しかないというのが率直な印象でありますが、それはまた別の機会として、きょう申し上げたいのは、官房長官が、今回の横田めぐみさんの遺骨が赤の他人のものであったということは日朝平壌宣言の精神に違反すると記者会見で述べております。これは、そういう意識でよろしゅうございますね。
○細田国務大臣　そういう意識というところがちょっとわかりにくいんですが、その精神に違反することは確かだと思っております。
○松原委員　小泉さんは、このいわゆる経済制裁は、日朝平壌宣言に違反しない限り発動しない、こう言っていましたが、少なくとも日朝平壌宣言に違反するという認識を持っている以上は、これは、政府部内でも発動できる、こういう認識をきちっと持っているということをもう一回おっしゃっていただきたい。
○細田国務大臣　政府としては、対話と圧力、先ほど来圧力の話をいろいろおっしゃっています。そして、この委員会も圧力になっています。そして、これからの御決議も圧力。そして我々も、政府としてはいろいろなことを申しております。そういった圧力の中でどういう展開ができるかということは、我々は考えなくちゃいけない。そういうことはお考えいただきたいと思っております。
○松原委員　私は、従来の交渉がこれ以上続いていて成果が得られるということは、もうほとんど厳しいという判断をするべき時期に来ているということをすべての委員が言っているわけですよ。
　従来からの交渉をして、その前に出してきた資料は全部にせものですと。例えば、死亡確認書も公文書偽造でしたと言い、今度出してきたものは遺骨が違うということまでわかったと。全部うそしか言っていない。情報を出してこないんじゃないんですよ。うその情報以外の真実の情報が、いまだに真実の情報だと言えるものが一つも発見されていないんですよ、向こうから言ってきたものの中で。
　それは、遺品はあるかもしれませんよ、遺品というか物はあるかもしれませんよ、こういうものがありますと。しかし、真実の情報と言われるものが、少なくとも遺骨や死亡確認書において一切なかったと。これが真実というのは一つもないという、マイナスのことの証明が二回、三回と続いてきたわけであります。
　私は、今回、こういった厳しい、横田めぐみさんの遺骨が違う人間の遺骨であるということが明らかになった段階で、我々は交渉の仕方を、さっきも長島委員から話があったように、圧力を加えながら交渉するという方に変えなければ実はとれないんじゃないか。従来どおりのこういう交渉を続けることで解決ができるとお思いかどうか、官房長官にお伺いしたい。
○細田国務大臣　私は、せっかくのこういう場でございますから、もう一つ申し上げたいんです。
　ここは拉致特別委員会ですから、拉致の問題をずっと議論され、非常にいい議論が行われていると思います。我が日本にとって、一億二千数百万人の生命財産にとって、もう一つ大きな核開発という問題について、六カ国協議という形でこれだけ真剣に、近隣諸国も含めた五カ国が集まってあの国の核開発をやめさせ、廃棄させようということを協議しているのに、これまでのところ、ああだこうだと言ってそれをすり抜けながら、それに応じていないでしょう。
　この二つの問題をもって、いわば二眼状態ですね、どちらが重要かということはありません。軽重はないんですが、この両方について我が国はしっかりとした対応をしなきゃならないということですね。先ほども、中川委員でしたか、そういうお話もございましたけれども、そういう目も持っていただきたい。
　したがって、思いは極めて近い、こう思うわけでございます。
○松原委員　思いは近いということは、もう圧力を前提にしながら官房長官としては交渉をやるんだという思いに近いということで理解をさせてもらいます。
　それで、拉致問題は、毎回我々は強調しなければいけないのは、それは人権侵害、これは国家意思を持ったテロ、誘拐ですよ。しかし、それだけではなくて主権侵害でもある。人権侵害だけではなくて主権侵害である。日本の国が、まさに国そのものが愚弄されている。この認識は当然持たれると思いますが、官房長官、御所見をいただきたい。
○細田国務大臣　その点は私も同感でございます。核についても、私は愚弄されているんじゃないかと極めて強い疑問を持っております。
○松原委員　まさにその怒りをどういうふうに表明するか。結局、これだけ、特に核の問題ももちろんあるけれども、向こうは、両首脳が決めてきたことで、誠意を持ってやりますと言って、横田めぐみさんという拉致問題の一番シンボリックな人の遺骨を出してきて、それがにせものだった。こんな話を聞いて、日本がこれに対して、従来どおりの交渉をしましょうなんて言ったら、この国はどういう国なんだと世界の笑われ物になると私は思う。
　こういったことを考えたら、私は、経済制裁をするしかないというのが結論ではないか。それ以外に日本の主権を回復し、そして被害者家族の方々も訴えていて、我々、拉致被害を解決するためにも経済制裁をしてくれと言っている、この経済制裁以外の別の手法があるとお思いか、お答えいただきたい。官房長官。
○町村国務大臣　今、委員の御意見、またこの後に行われるであろうこの委員会としての御決議、私どもも同じ日本人として、同じ議員として、また私はたまたま今外務大臣という職にありますけれども、そうした同じ思いであることは全く言を左右にするつもりもございません。
　したがいまして、きょうこの委員会でお出しになるであろう決議というものを私どもも重く受けとめて、年内には一定の調査結果もまとめられると思いますから、それを踏まえた上で、きょうの皆さん方の御意見もしっかりと私きょうは拝聴させていただきましたから、松原委員の御意見もしっかり受けとめて、今後の対応に過ちなきを期してまいりたいと思います。
○松原委員　今、日本の国の子供たちの七〇％は自信がないという教育のアンケート調査が出ている。前から自信がない。世界で一番自信がないのは日本に集まっている。なぜかと言えば、こういうところで、怒るところで怒らないから、こういうところで事なかれでいこうとするから。
　私は、それは手のうちを見せないとかいろいろと議論があっても、国民にとって、国民に対して政治は見せなければいけないものがあるんですよ、国民に対して。さっき長島議員が言ったように、本来、小泉さんが正々堂々と出てきて議論するべきだし、彼が国民に向かって、このことをどう考えているか、三十分ぐらいどこかで言うべきなんですよ。横田めぐみさんの遺骨が違うというときに、このことを交渉して、私としてはこう怒っているんだと小泉さんが言わなきゃおかしいんですよ、こんな問題は。
　私は、そういったことを含め、主権侵害であり、そして同時に人権侵害であるこの部分に関して、少なくとも我々がきちっとした対応をするとすれば、手段がほかにないんですから、経済制裁しかない、とり得る切り札はこれしかないということを、もう一回、細田さん、言ってください。
○細田国務大臣　先ほど議員も言われていますように、金正日国防委員長は最高責任者で、意思決定をする権限を持っているわけですね。そして、我が国においては内閣総理大臣、小泉内閣総理大臣が最終的に交渉をして、あるいはしないで、何らかの措置をとるという責任者であります。
　その思いは同じでございまして、これまでの人権侵害の問題、これを解決する、拉致を含む問題、そして日本人の安全の問題を解決する、そのためにどうしたらいいかということを真剣に悩みながら、かつ真剣にいろいろなことを考えながらこれまで来ている。そうでなければ、本人が平壌まで二度も出かけてそういう交渉をしてきたということは理解できないわけでございますが、本当にそういった思いでありますので、その思いが実現しなければならないという思いは、議員のおっしゃるとおりでございます。
○松原委員　私は、政治というのは、かつてエドモンド・バークが言ったように、現在の人々だけではない、過去の人と未来の人が共同で参加するのが政治である。
　我々は、過去の我々の先人に対して、こんな態度で申しわけないと思いたいし、未来の子供たちに対して、こんな態度で誇れるのかということを申し上げたいし、私は、もちろんさまざまな議論があると思いますが、あえて言わせてもらうならば、日朝国交正常化による物質的なメリットよりも、このことに対して経済制裁を今行わないことによって生ずる精神的なデメリットの方が大きいのではないかということを申し上げて、私の質問を終わります。
　以上です。
　　　　　————◇—————
○赤城委員長　この際、宮路和明君外二名から、自由民主党、民主党・無所属クラブ及び公明党の三派共同提案による北朝鮮による日本人拉致問題の解決促進に関する件について決議すべしとの動議が提出されております。
　提出者より趣旨の説明を求めます。笠浩史君。
○笠委員　私は、自由民主党、民主党・無所属クラブ及び公明党を代表して、ただいま議題となりました動議について、その趣旨を説明いたします。
　案文の朗読をもって趣旨の説明にかえさせていただきます。
　　　　北朝鮮による日本人拉致問題の解決促進に関する件（案）
　　本年十一月に開催された第三回日朝実務者協議において横田めぐみさんのものとして北朝鮮側から提出された遺骨が、今般、我が国捜査機関の鑑定により別人のものであることが明らかとなった。
　　この北朝鮮の不誠実な対応は、我が国の尊厳を著しく損なうとともに、拉致被害者の心情を弄ぶもので、強い憤りを禁じ得ない。
　　平成十四年九月の小泉総理訪朝に際し、我が国の主権及び我が国民の基本的自由と人権に対する重大かつ明白な侵害である日本人の拉致という忌まわしい国家的犯罪行為の実行を北朝鮮が認めてから既に二年の歳月が経過した。この間、五人の拉致被害者とその家族の帰国が実現したが、先の実務者協議における安否不明者に関する北朝鮮側の説明は、我が国民の疑問に応えるものとはなっていないことが今回の鑑定結果により明らかとなり、著しく誠実を欠いた同国の姿勢は強く糾弾されなければならない。
　　政府は、この際、拉致問題の解決なくして国交正常化はあり得ないとの不動の立場を堅持しつつ、次の諸点に留意し、その抜本的解決の促進に遺漏なきを期すべきである。
　一　改正外為法や特定船舶入港禁止法等現行の国内法制上とり得る効果的制裁措置の積極的発動を検討すること
　二　いわゆる対北朝鮮人道支援については、北朝鮮側からの誠意ある回答が得られるまでの間凍結すること
　三　今回の実務者協議の後、我が国に持ち帰った資料については、真相究明に寄与するよう、可及的速やかな科学的鑑定・分析を進めること
　四　朝銀系信組に対する監督を一層厳格に執行すること
　五　北朝鮮による拉致問題関係者の厳正な処罰と具体的再発防止策並びに拉致被害者に対する補償の確実な履行を求めること
　六　政府認定に係る拉致被害者以外で拉致の疑いのある事案についてもその真相究明に積極的に取り組むこと
　七　本年四月に国連人権委員会が採択した決議は、北朝鮮に対し拉致問題を明確に透明性をもって緊急に解決することを求めているが、かかる国際社会の支持と協力をより強固なものとするため、六カ国協議を始めとするあらゆる機会を捉え、外交的努力を引き続き強化すること
　　右決議する。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○赤城委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○赤城委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
　この際、ただいまの決議に対し、政府から発言を求められておりますので、これを許します。細田内閣官房長官。
○細田国務大臣　ただいま北朝鮮による日本人拉致問題の解決促進に関する決議が採択されましたことを受けまして、一言述べさせていただきます。
　既に御案内のとおり、今般、横田めぐみさん及び松木薫さんの遺骨とされるものが御本人のものでないとの鑑定結果が出ました。北朝鮮側の調査結果の核心をなすものであったと言えるこの調査が虚偽であったと判明いたしましたことは、極めて遺憾であると言わざるを得ません。
　政府としては、既に北朝鮮に対して厳重に抗議を行ったところでありますが、ただいまの御決議の趣旨も踏まえて、今後、北朝鮮に対して拉致問題に関する真相究明を一層強く迫っていくための対応を早急に検討してまいりたいと考えております。
○赤城委員長　お諮りいたします。
　本決議の議長に対する報告及び関係当局への参考送付の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤城委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後二時二十八分散会
平成十六年十二月三日（金曜日）
　　　　—————————————
　　平成十六年十二月三日
　　　　午後一時　本会議
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　日米交流百五十周年を記念し、日米関係の増進に関する決議案（川崎二郎君外九名提出）
　義務教育費国庫負担制度堅持、文教予算の充実、人材確保法堅持・教育専門職としての教職員の待遇改善に関する請願外三百二十五請願
　国家基本政策委員会及び懲罰委員会を除く内閣委員会外十四常任委員会並びに災害対策特別委員会外六特別委員会において、各委員会から申出のあった案件について閉会中審査するの件（議長発議）
　　　　午後一時二分開議
○梶山弘志君　議案上程に関する緊急動議を提出いたします。
　川崎二郎君外九名提出、日米交流百五十周年を記念し、日米関係の増進に関する決議案は、提出者の要求のとおり、委員会の審査を省略してこれを上程し、その審議を進められることを望みます。
○議長（河野洋平君）　御異議なしと認めます。
　　　　—————————————
　日米交流百五十周年を記念し、日米関係の増進に関する決議案（川崎二郎君外九名提出）
○議長（河野洋平君）　日米交流百五十周年を記念し、日米関係の増進に関する決議案を議題といたします。
　提出者の趣旨弁明を許します。川崎二郎君。
　　　　—————————————
　日米交流百五十周年を記念し、日米関係の増進に関する決議案
　　　　〔本号（一）末尾に掲載〕
　　　　—————————————
　　　　〔川崎二郎君登壇〕
○川崎二郎君　私は、自由民主党、民主党・無所属クラブ、公明党の提出者を代表いたしまして、ただいま議題となりました日米交流百五十周年を記念し、日米関係の増進に関する決議案につきまして、提案の趣旨を御説明申し上げます。
　案文の朗読により趣旨の説明にかえさせていただきます。
　　　　日米交流百五十周年を記念し、日米関係の増進に関する決議案
　　今から百五十年前の一八五四年、我が国は外国政府との初めての公式文書として日米和親条約に調印した。我が国はこの条約によってアメリカ合衆国との公式な関係を樹立し、近代世界に第一歩を踏み出すこととなった。
　　その後、両国は困難な時代にも遭遇し、六十数年前には過酷な戦争すら経験したが、相克を乗り越え、歴史に残る強固な国家関係を育むに至った。今日、両国は固い友情と絆に結ばれ、自由、民主主義、基本的人権という基本的な価値を分かち合い、世界の平和と繁栄のために緊密に協力している。両国の国民は相互の文化と人間性に対する尊敬と親愛の念を基礎に幅広い交流を進めている。
　　本院は、日米交流百五十周年のこの機会に、日米両国が緊密かつ良好な関係にあることが、我が国だけでなく、アジア・太平洋地域の平和と安定に大きく寄与していることを確認するとともに、今後とも日米両国が、これまで培われてきた信頼関係に基づくパートナーとして、主体的かつ率直な意見交換を通じ地域の発展と国際平和の実現を目指し、最大限の努力を継続すべきことを、ここに決議する。
　　右決議する。
以上であります。
　何とぞ議員各位の御賛同をお願いいたします。（拍手）
　　　　—————————————
○議長（河野洋平君）　起立多数。よって、本案は可決いたしました。（拍手）
　この際、内閣総理大臣から発言を求められております。これを許します。内閣総理大臣小泉純一郎君。
　　　　〔内閣総理大臣小泉純一郎君登壇〕
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　ただいまの御決議に対して所信を申し述べます。
　政府といたしましては、ただいま採択されました御決議の趣旨を十分に体しまして、日米関係を一層緊密なものへと発展させ、アジア太平洋地域ひいては世界の平和と繁栄を実現すべく最大限の努力を払っていく考えであります。（拍手）
　　　　　————◇—————
○梶山弘志君　請願上程に関する緊急動議を提出いたします。
　本日委員会の審査を終了した義務教育費国庫負担制度堅持、文教予算の充実、人材確保法堅持・教育専門職としての教職員の待遇改善に関する請願外三百二十五請願を一括議題とし、その審議を進められることを望みます。
　　　　—————————————
　　　　〔請願の件名は本号（一）末尾に掲載〕
　　　　—————————————
○議長（河野洋平君）　御異議なしと認めます。
　　　　—————————————
　義務教育費国庫負担制度堅持、文教予算の充実、人材確保法堅持・教育専門職としての教職員の待遇改善に関する請願外三百二十五請願
○議長（河野洋平君）　義務教育費国庫負担制度堅持、文教予算の充実、人材確保法堅持・教育専門職としての教職員の待遇改善に関する請願外三百二十五請願を一括して議題といたします。
　　　　—————————————
　　　　〔報告書は会議録追録に掲載〕
　　　　—————————————
○議長（河野洋平君）　これより採決に入ります。
　まず、原子力発電等に関する請願四請願は委員長の報告を省略して採択するに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○議長（河野洋平君）　起立多数。よって、そのとおり決まりました。
　次に、ただいま採択いたしました請願を除く他の三百二十二請願は委員長の報告を省略して採択するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（河野洋平君）　お諮りいたします。
　国家基本政策委員会及び懲罰委員会を除く内閣委員会外十四常任委員会並びに災害対策特別委員会外六特別委員会から、閉会中審査をいたしたいとの申し出があります。
　　　　—————————————
　　　　〔閉会中審査案件は本号（一）末尾に掲載〕
　　　　—————————————
○議長（河野洋平君）　各委員会から申し出のあった案件中、まず、内閣委員会から申し出の国民の祝日に関する法律の一部を改正する法律案、法務委員会から申し出の犯罪の国際化及び組織化並びに情報処理の高度化に対処するための刑法等の一部を改正する法律案、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会から申し出の公職選挙法の一部を改正する法律案は、各委員会において閉会中審査をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○議長（河野洋平君）　諸君、第百六十一回国会は本日をもって終了いたします。
　諸君は、当面する内外の重要問題について、終始、熱心な審議を重ねられました。ここに、その御労苦に対し、深く敬意を表します。
　これから一段と多忙な年末年始を迎えますが、この間においても、内外ともに課題は山積しており、国民の期待にこたえ得るよう、諸君におかれましては、くれぐれも御自愛の上、一層の御活躍あらんことを願ってやみません。（拍手）
　　　　　————◇—————
○議長（河野洋平君）　これにて散会いたします。
　　　　午後一時十一分散会
　　　　　————◇—————
　出席国務大臣
　　　　　　　内閣総理大臣　　小泉純一郎君
平成十六年十二月三日（金曜日）
　　　　午前十一時五十分開議
　出席委員
　　　委員長　甘利　　明君
　　　理事　伊藤　公介君　理事　金子　一義君
　　　理事　渡海紀三朗君　理事　茂木　敏充君
　　　理事　佐々木秀典君　理事　島　　　聡君
　　　理事　田中　慶秋君　理事　石井　啓一君
　　　　　　伊吹　文明君　　　　石原　伸晃君
　　　　　　植竹　繁雄君　　　　尾身　幸次君
　　　　　　大島　理森君　　　　北村　直人君
　　　　　　小泉　龍司君　　　　玉沢徳一郎君
　　　　　　中馬　弘毅君　　　　津島　雄二君
　　　　　　根本　　匠君　　　　萩野　浩基君
　　　　　　福田　康夫君　　　　二田　孝治君
　　　　　　村井　　仁君　　　　森田　　一君
　　　　　　吉野　正芳君　　　　石田　勝之君
　　　　　　岩國　哲人君　　　　生方　幸夫君
　　　　　　篠原　　孝君　　　　津川　祥吾君
　　　　　　辻　　　惠君　　　　中井　　洽君
　　　　　　中津川博郷君　　　　中塚　一宏君
　　　　　　永田　寿康君　　　　長妻　　昭君
　　　　　　原口　一博君　　　　樋高　　剛君
　　　　　　坂口　　力君　　　　田端　正広君
　　　　　　高木　陽介君　　　　佐々木憲昭君
　　　　　　照屋　寛徳君
　　　　…………………………………
　　　予算委員会専門員　　　　　清土　恒雄君
　　　　—————————————
委員の異動
十二月三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　西川　京子君　　　　　吉野　正芳君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　吉野　正芳君　　　　　西川　京子君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　　　　　————◇—————
○甘利委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時五十一分散会
平成十六年十二月三日（金曜日）
　　　　午前十一時三十分開議
　出席委員
　　　委員長　小林　興起君
　　　理事　赤城　徳彦君　理事　岩屋　　毅君
　　　理事　高木　　毅君　理事　仲村　正治君
　　　理事　池田　元久君　理事　大石　尚子君
　　　理事　渡辺　　周君　理事　赤松　正雄君
　　　　　　奥野　信亮君　　　　嘉数　知賢君
　　　　　　瓦　　　力君　　　　北村　誠吾君
　　　　　　坂本　哲志君　　　　寺田　　稔君
　　　　　　中谷　　元君　　　　額賀福志郎君
　　　　　　浜田　靖一君　　　　古川　禎久君
　　　　　　御法川信英君　　　　武正　公一君
　　　　　　津村　啓介君　　　　中野　　譲君
　　　　　　西村　真悟君　　　　本多　平直君
　　　　　　前原　誠司君　　　　松本　剛明君
　　　　　　村越　祐民君　　　　佐藤　茂樹君
　　　　…………………………………
　　　防衛庁長官政務官　　　　　北村　誠吾君
　　　安全保障委員会専門員　　　前田　光政君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　　　　　————◇—————
○小林委員長　これより会議を開きます。
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付してありますとおり、防衛問題に関する陳情書一件、自衛隊の再編に関する意見書一件であります。念のため御報告いたします。
　　　　　————◇—————
○小林委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　国の安全保障に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、委員会に参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選、出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時三十一分散会
平成十六年十二月三日（金曜日）
　　　　午前十時四十五分開議
　出席委員
　　　委員長　荒井　　聰君
　　　理事　石崎　　岳君　理事　北村　直人君
　　　理事　小西　　理君　理事　西銘恒三郎君
　　　理事　今野　　東君　理事　武山百合子君
　　　理事　中津川博郷君　理事　白保　台一君
　　　　　　井上　信治君　　　　後藤　茂之君
　　　　　　坂本　哲志君　　　　中村正三郎君
　　　　　　古川　禎久君　　　　宮腰　光寛君
　　　　　　宮路　和明君　　　　山下　貴史君
　　　　　　金田　誠一君　　　　仲野　博子君
　　　　　　若泉　征三君　　　　丸谷　佳織君
　　　　　　赤嶺　政賢君　　　　東門美津子君
　　　　…………………………………
　　　衆議院調査局第一特別調査室長　　　　　　　　　　　田中　啓史君
　　　　—————————————
委員の異動
十二月三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小渕　優子君　　　　　古川　禎久君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　古川　禎久君　　　　　小渕　優子君
　　　　—————————————
十一月十六日
　沖縄・米軍ヘリ墜落事故に抗議し、飛行禁止と基地撤去に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二一二号）
　同（石井郁子君紹介）（第二一三号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二一四号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第二一五号）
　同（志位和夫君紹介）（第二一六号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二一七号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二一八号）
　同（山口富男君紹介）（第二一九号）
　同（吉井英勝君紹介）（第二二〇号）
同月二十六日
　米軍普天間基地の即時撤去に関する請願（照屋寛徳君紹介）（第三六七号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第四二九号）
同月二十九日
　米軍普天間基地の即時撤去に関する請願（東門美津子君紹介）（第六二五号）
　同（照屋寛徳君紹介）（第一〇五五号）
　米軍ヘリ墜落事故後における辺野古沖ボーリング調査の即時中止に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一〇五四号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　　　　　————◇—————