Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
平成三年八月九日（金曜日）
　　　午前九時四十分開会
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　伊江　朝雄君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　一二君
　　　　　　　　　　　　　　　　沓掛　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　稲村　稔夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　仁一君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢原　秀男君
　　　　　　　　　　　　　　　　山中　郁子君
　　　　　　　　　　　　　　　　磯村　　修君
　　　　　　　　　　　　　　　　足立　良平君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石川　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　大島　慶久君
　　　　　　　　　　　　　　　　鹿熊　安正君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　秀昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　仲川　幸男君
　　　　　　　　　　　　　　　　成瀬　守重君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤田　雄山君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口　光一君
　　　　　　　　　　　　　　　　北村　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　肥田美代子君
　　　　　　　　　　　　　　　　三上　隆雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　三石　久江君
　　　　　　　　—————
　　　　　　　議　　　　　長　　土屋　義彦君
　　　　　　　副　　議　　長　　小山　一平君
　　　　　　　　—————
　　　事務局側
　　　　　　　事　務　総　長　　佐伯　英明君
　　　　　　　事　務　次　長　　戸張　正雄君
　　　　　　　議　事　部　長　　菅野　　清君
　　　　　　　委　員　部　長　　黒澤　隆雄君
　　　　　　　記　録　部　長　　中川　俊彦君
　　　　　　　警　務　部　長　　鈴木　重夫君
　　　　　　　庶　務　部　長　　島田　豊光君
　　　　　　　管　理　部　長　　堀川　久士君
　　　　　　　渉　外　部　長　　大鷹　市郎君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○国土審議会特別委員の推薦に関する件
○社会保障制度審議会委員の推薦に関する件
○地方制度調査会委員の推薦に関する件
○決議案の委員会審査省略要求の取り扱いに関す
　る件
○本日の本会議の議事に関する件
　　　　—————————————
○委員長（伊江朝雄君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、国土審議会特別委員、社会保障制度審議会委員及び地方制度調査会委員の推薦に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、割り当て会派からお手元の資料のとおり申し出がございました。
　割り当て会派申し出のとおり推薦することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○事務総長（佐伯英明君）　去る八月五月、鈴木和美君外八名から雲仙・普賢岳噴火災害対策に関する決議案が提出されました。
　本決議案には、発議者全員から委員会の審査を省略されたい旨の要求書が付されております。
　この要求につきまして御審議をお願いいたします。
○事務総長（佐伯英明君）　本日の議事は、まず、裁判官弾劾裁判所裁判員、同予備員、裁判官訴追委員及び同予備員辞任の件を異議の有無をもってお諮りいたします。辞任が決まりますと、裁判官弾劾裁判所裁判員等各種委員の選挙を行います。その際、選挙省略・議長指名の動議を沓掛理事に御提出いただき、これに対する賛成を小川理事にお願いいたします。本動議に異議がないと決しますと、議長は、議席に配付いたしました氏名表のとおり各種委員を指名されます。
　次に、日程第一　国務大臣の演説及び報告に関する件（第三日）でございます。昨日に引き続き、広中和歌子君、市川正一君、粟森喬君、勝木健司君、一井淳治君の順にそれぞれ質疑を行います。
　次に、鈴木和美君外八名発議に係る雲仙・普賢岳噴火災害対策に関する決議案（委員会審査省略要求事件）でございます。まず、本決議案の委員会審査を省略し、日程に追加して議題とすることを異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、発議者鈴木和美君から趣旨説明がありました後、採決いたします。本決議案が可決されますと、西田国務大臣から所信表明がございます。
　本日の議事は以上でございますが、理事会の御協議によりまして、二人目の市川正一君の質疑終了後一たん休憩し、午後一時に再開いたします。休憩前の所要時間は約一時間三十分、再開後の所要時間は約二時間の見込みでございます。
平成三年八月九日（金曜日）
　　　午前十一時三十八分開会
　　　　—————————————
　　委員氏名
　　　　会　長　　　　　　　　　田　　英夫君
　　　　理　事　　　　　　　　　大木　　浩君
　　　　理　事　　　　　　　　　平野　　清君
　　　　理　事　　　　　　　　　深田　　肇君
　　　　理　事　　　　　　　　　白浜　一良君
　　　　理　事　　　　　　　　　高崎　裕子君
　　　　理　事　　　　　　　　　古川太三郎君
　　　　理　事　　　　　　　　　足立　良平君
　　　　　　　　　　　　　　　　合馬　　敬君
　　　　　　　　　　　　　　　　狩野　明男君
　　　　　　　　　　　　　　　　川原新次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　省吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　田沢　智治君
　　　　　　　　　　　　　　　　田辺　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤井　孝男君
　　　　　　　　　　　　　　　　星野　朋市君
　　　　　　　　　　　　　　　　向山　一人君
　　　　　　　　　　　　　　　　本村　和喜君
　　　　　　　　　　　　　　　　菅野　　壽君
　　　　　　　　　　　　　　　　対馬　孝且君
　　　　　　　　　　　　　　　　西野　康雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　福間　知之君
　　　　　　　　　　　　　　　　三重野栄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　針生　雄吉君
　　　　　　　　　　　　　　　　神谷信之助君
　　　委員の異動
　八月六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　大木　　浩君　　　　　野沢　太三君
　　　　　平野　　清君　　　　　大城　眞順君
　　　　　菅野　　壽君　　　　　庄司　　中君
　　　　　西野　康雄君　　　　　大渕　絹子君
　　　　　三重野栄子君　　　　　北村　哲男君
　八月七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　大城　眞順君　　　　　平野　　清君
　　　　　野沢　太三君　　　　　大木　　浩君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　会　長　　　　　　　　　田　　英夫君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　合馬　　敬君
　　　　　　　　　　　　　　　　田沢　智治君
　　　　　　　　　　　　　　　　深田　　肇君
　　　　　　　　　　　　　　　　白浜　一良君
　　　　　　　　　　　　　　　　高崎　裕子君
　　　　　　　　　　　　　　　　古川太三郎君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　大木　　浩君
　　　　　　　　　　　　　　　　狩野　明男君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　星野　朋市君
　　　　　　　　　　　　　　　　本村　和喜君
　　　　　　　　　　　　　　　　大渕　絹子君
　　　　　　　　　　　　　　　　北村　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　対馬　孝且君
　　　　　　　　　　　　　　　　福間　知之君
　　　　　　　　　　　　　　　　針生　雄吉君
　　　事務局側
　　　　　　　第三特別調査室
　　　　　　　長　　　　　　　　大平　芳弘君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
　　　　—————————————
○会長（田英夫君）　ただいまから産業・資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る八月二日、中野鉄造君が委員を辞任され、その補欠として針生雄吉君が選任されました。
　また、同三日、永田良雄君が委員を辞任され、その補欠として田沢智治君が選任されました。
　また、同六日、菅野壽君、西野康雄君及び三重野栄子君が委員を辞任され、その補欠として庄司中君、大渕絹子君及び北村哲男君が選任されました。
　　　　—————————————
○会長（田英夫君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（田英夫君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に合馬敬君及び田沢智治君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時三十九分散会
平成三年八月九日（金曜日）
　　　午前十一時三十七分開会
　　　　—————————————
　平成三年八月五日議長において本委員を左のと
　おり指名した。
　　　　　　　　　　　　　　　　岩崎　純三君
　　　　　　　　　　　　　　　　川原新次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐々木　満君
　　　　　　　　　　　　　　　　山東　昭子君
　　　　　　　　　　　　　　　　田辺　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　仲川　幸男君
　　　　　　　　　　　　　　　　平井　卓志君
　　　　　　　　　　　　　　　　向山　一人君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水　澄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　庄司　　中君
　　　　　　　　　　　　　　　　対馬　孝且君
　　　　　　　　　　　　　　　　西岡瑠璃子君
　　　　　　　　　　　　　　　　西野　康雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　細谷　昭雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　珠子君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　紀子君
　　　　　　　　　　　　　　　　乾　　晴美君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本孝一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　西川　　潔君
　同日議院において左の者を委員長に選任した。
　　　　　　　　　　　　　　　　向山　一人君
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　八月九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　佐々木　満君　　　　　関根　則之君
　　　　　山東　昭子君　　　　　真島　一男君
　　　　　平井　卓志君　　　　　清水嘉与子君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　向山　一人君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　田辺　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　仲川　幸男君
　　　　　　　　　　　　　　　　細谷　昭雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　紀子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　岩崎　純三君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水嘉与子君
　　　　　　　　　　　　　　　　関根　則之君
　　　　　　　　　　　　　　　　真島　一男君
　　　　　　　　　　　　　　　　庄司　　中君
　　　　　　　　　　　　　　　　西野　康雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　珠子君
　　　　　　　　　　　　　　　　乾　　晴美君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本孝一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　西川　　潔君
　　　政府委員
　　　　　　　労働大臣官房長　　齋藤　邦彦君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　佐野　　厚君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査に関する件
　　　　—————————————
○委員長（向山一人君）　ただいまから労働委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび労働委員長に選任されました向山一人でございます。
　御承知のように、本委員会は、社会労働委員会が労働委員会と厚生委員会とに分けられたことに伴い新たに設置されたものであります。本委員会の所管は、労働者の安全及び衛生、職業の確保など、労働者の福祉に密接にかかわる事項でありまして、その使命はまことに重大であります。
　委員長といたしましては、委員各位の御支援、御鞭撻を賜りまして、円満、公正な運営に努め、職員を全うしてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願いいたします。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（向山一人君）　まず、委員の異動について御報告いたします。
　本日、佐々木浦君、山東昭子君、平井卓志君が委員を辞任され、その補欠として関根則之君、真島一男君、清水嘉与子君が選任されました。
　　　　—————————————
○委員長（向山一人君）　理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（向山一人君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に田辺哲夫君、仲川幸男君、細谷昭雄君、林紀子君を指名いたします。
　　　　—————————————
○委員長（向山一人君）　次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきまして、労働問題に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（向山一人君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時四十分散会
　　　　　—————・—————
平成三年八月八日（木曜日）
　　　　—————————————
　議事日程　第三号
　　平成三年八月八日
　　　午後二時開議
一　国務大臣の演説に対する質疑　（前会の続）
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　国務大臣の演説に対する質疑　　（前会の続）
　裁判官訴追委員辞職の件
　裁判官訴追委員の選挙
　裁判官訴追委員の予備員の選挙
　国土開発幹線自動車道建設審議会委員の選挙
　雲仙・普賢岳噴火の災害対策に関する決議案
　　（清水勇君外十一名提出）
　田邊誠君の故議員安倍晋太郎君に対する追悼演
　　説
　　　　午後二時三分開議
　　　　　————◇—————
○議長（櫻内義雄君）　これより会議を開きます。
　　　　　————◇—————
　国務大臣の演説に対する質疑　　（前会の続）
○議長（櫻内義雄君）　これより国務大臣の演説に対する質疑を継続いたします。戸田菊雄君。
　　　　〔戸田菊雄君登壇〕
○議長（櫻内義雄君）　戸田菊雄君、申し合わせの時間が過ぎましたから、なるべく簡単に願います。
○戸田菊雄君（続）　地対協の審議経過及びそこから出てきた結論を尊重することを再度確認していただきたいと存じます。
　私は、金融・証券不祥事の問題を中心に消費税問題、環境問題、農林水産問題、部落問題など、政治が全力を挙げて取り組まなければならない国民生活に深くかかわる緊急課題について、総理を初め関係大臣に御質問を申し上げました。もし、政府がこうした国民生活に深くかかわる課題をおろそかにされることがあれば、国民の政治離れに拍車がかかり、危機に瀕していると言われる議会制民主主義は砂上の楼閣として崩壊するおそれがあると指摘して、私の質問を終わりたいと思います。（拍手）
　　　　〔内閣総理大臣海部俊樹君登壇〕
○国務大臣（近藤元次君）　戸田議員にお答えをいたします。
　我が国の遠洋漁業については、御指摘のように、二百海里体制の一層の定着に加えて、最近においては、漁業資源の国際管理の強化なりあるいはまた海洋環境保全といった新しい動きの強まり等により、種々の制約が生じているところであります。遠洋漁業の存続に当たっては、沿岸国との多様な協力関係を強化していくとともに、科学的な知見に基づく新たな国際漁業の秩序の構築に向けて努力を払い、その枠組みに応じて遠洋漁業の再編成を図っていくことが必要であると考えております。
　次に、東シナ海における国籍不明船に対する安全操業確保対策に関するお尋ねについてであります。
　本年三月十八日以降、東シナ海の公海上において、我が国漁船が国籍不明船に臨検または襲撃を受ける事件が十一件発生しております。これに対して農林水産省では、事件発生の直後に、海上警備の担当官庁である海上保安庁にこの海域における警備強化をお願いをするとともに、水産庁の取り締まり船も派遣をして海上保安庁巡視船と連絡をとらせて、我が国漁船の安全操業維持に努めてきたところでありますが、関係漁業者に対しても注意喚起を行うとともに、操業に当たっては、関係機関との間の通報連絡体制を十分整備するとともに、可能な限り集団操業を行う等、安全操業に徹するよう指導してきておるところであります。
　さらに、本件については、中国国旗を掲げ、軍服姿で臨検した者がいたこと等から、外交ルートを通じて中国当局に関する情報を問い合わせているところであります。今後、この種の事件の未然防止のためには、中国側の協力が不可欠であるところから、中国側に対して安全操業確保のための協力を外務省から要請していると承知をしているところであります。（拍手）
　　　　—————————————
○内閣総理大臣（海部俊樹君）　不破委員長にお答えをいたします。
　今回の証券不祥事につきましては、損失補てん等の問題の実態については、先般来、十七社の証券会社から補てん先の企業名が公表されたところであり、また、補てんの手法等について、政府としても国会審議の場を通じて説明をしてきておりますが、引き続き、その事実を明らかにするように努力をしてまいります。
　証人問題については、ただいま国会においてお決めいただく問題であると思い、その御決定に政府は従ってまいります。
　また、証券業界の問題を全部過去形で話してはおりません。やったことはやったと言い、これからやろうということはこれからやろうと、分けてきちっと申し上げておりますから、そのように御理解をいただきたいと思いますし、平成元年に一部証券会社の損失補てんの事実が明らかになったことを契機として、同年末に大蔵省は通達を発出して、このような行為のないよう厳しく指導するとともに、損失補てんを行った証券会社に対し、社内責任の明確化、営業自粛を行わせたところであります。
　私は、特定顧客に対する損失補てんは、内外の一般投資家の市場に対する信頼を大きく損なったものであり、「公正な社会」という理念からいってもまことに遺憾だと考え、行政の責任も重く受けとめて、厳正な対処を行ったところであります。
　こうした問題の再発防止が極めで大切なことであり、証券取引法の改正、それは今国会に提出したい、鋭意準備を続けておりますし、また、このような一部金融機関、銀行等の問題にもお触れになりましたが、公共性の強い金融機関の性格にかんがみてまことに遺憾なことであり、今後とも内部管理体制の改善等については一層厳正に指導をして、再発しないように努めてまいります。
　また、バブル経済の問題は、昭和六十一年以降の金融緩和局面において、景気拡大等を背景に株価も大幅に上昇いたしました。こうした中で証券会社の業務も拡大しましたが、営業姿勢において行き過ぎがあったこと、顧客の側にも自己責任原則の認識の徹底を欠いたものがあったことなどが、今回の補てんの背景にあるものと考えられます。今後は、心して対処をしていく考えであります。
　また、審議会委員の任命にを言及されましたが、これは閣議の口頭了解に基づいて、審議会には、関係のある広い分野から人材を起用するよう努めているところであり、具体的な人選については、任命権者が適材適所により選考してきたところでありまして、今後とも注意をして続けてまいります。
　また、雲仙岳の問題につきましても、いろいろ申されますが、現在二十一分野八十三項目にわたって救済対策を実施しております。災害の発生に対処するための所要の経費は予算に計上されております。現在、予算が不足だから実施がおくれているということはございません。なお、さらに追加的に必要となる経費の財源措置については、予算の執行状況等を見ながら適切に対処をしてまいります。
　火山災害に備えた長期的な対策の確立は、これは御指摘のとおりであり、今後とも観測、監視の強化や予知技術など一層の充実を図ってまいります。
　また、私が参加しました子供のためのサミットの問題について、私は、この行動計画において触れられた子供の健康促進、貧困緩和、環境の保護、教育の徹底等について、我が国もでき得る限り積極的に国際協力を続けていく所存であります。
　また、人的貢献については、医療、教育、災害救助、環境などの分野で積極的に思い切って拡充していくべきではないかと仰せられますが、私は全く賛成でございます。ですから、いろんな面で人的貢献を進めていこうと、こう考えておるわけであり、国際緊急援助隊への自衛隊の参加は、その持っておる能力や経験や集団行動の実績や、また医療、災害対策等において、国内においても感謝されつつ目覚ましい活躍をしておることにかんがみて、国際緊急援助隊へ自衛隊の参加のできるような法改正も用意をしていきたいと考えております。
　また、核兵器の廃絶は我が国の究極的な目標であり、既に先般の国連軍縮京都会議における基調報告でも私は申し述べておきました。今後とも積極的に努力をいたしますし、武器の輸出入について、これも我が国は従来からの武器輸出三原則を踏まえて厳格に行ってきておりますが、ＯＤＡの供与に当たっても、相手国の軍事支出の動向及び武器輸出入の動向にも十分に注意を払いながら、ただ、相手国の置かれた安全保障環境を含めた国際情勢、あるいは相手国の安全保障にかかわる固有の問題等をも念頭に置きながら、二国間関係を通じて総合的に判断し援助を決定し、懸念があったときには二国間で率直に忠告を繰り返していく決意でございます。
　また、ＰＫＯは海外の軍事活動を基本とするものではありません。御承知のように、我が国が参加する、こう決意しました基本思想の中にも、そこで停戦が成立をし、そして参加国すべてがＰＫＯの活動を要請し、そしてまた中立的な立場でその平和回復活動、平和維持のために動くということで、これは従来の意味での軍事活動とは趣旨が全く違うものでありますし、国連協力の面においてもその能力や経験や組織的行動力を生かして、きょうまでも多くの議員の皆さんに国連本部やあるいは現にＰＫＯを派遣しておる国々の実態等を調査してきていただきましたが、その御報告を議員の皆さんから直接聞いても、やはりお役に立つような能力と経験と組織が必要だということは御報告として承っておるところであります。我が国のなし得る協力は何なのかという対象を、この前、政府は中間報告としてまとめ、提出をした次第でございます。
　国連平和維持活動及び人道的な救援活動に対する協力とは何かとのことですが、これは過般の三党合意に基づいて、この問題について人的協力をするということであり、国連難民高等弁務官等の国連機関とか世界保健機関等の国連専門機関、そういった人道的任務を達成するための国連機関を想定しておるところでございます。
　また、選挙制度のよしあしをはかる最大の基準は、国民の意思が国会に正確に反映されるということであります。そのためには政党政治が必要であり、政策本位、政党本位の選挙制度が行われることが大切であると私は考えます。同じ地域で複数の同じ党の候補者が争うことは、これはいろいろと必要以上な摩擦や個人的な選挙運動の弊害を生むものであるということは、私は率直に申し上げました。
　私の記憶に誤りなければ、かつて全国区の参議院選挙のときには、全国が一つの選挙区であったのですが、共産党の候補の皆さんは特定のブロックにはお一人ずつしか立候補がなく、どこを回っても特定地域ではお一人のポスターしか見ることができなかったというのが私のイメージの中に残っておりまして、同じ政策の者同士が複数で争うことはこうやって実質的に避けられたのかなあと推測をしたことについても、私の意見として申し上げさしていただきたいと思います。
　さらに、民意の的確な反映を問題にするなら緊急な定数是正が大切だ、こうおっしゃいましたけれども、今度提案しております改正法案では、選挙区間の最大格差は、一番大きい格差が一対二・一四六となりました。これは選挙制度審議会に純粋にこちらの気持ちもお伝えして、一対二未満というのを原則におつくり願ったのでありましたが、このような結果になりましたことはやむを得ないことではなかったかと思います。いずれにしても、大幅に改正されていくことだけは間違いがないと信じます。御理解をいただきたいと思います。（拍手）
　　　　—————————————
○内閣総理大臣（海部俊樹君）　大内委員長にお答えをいたします。
　今回の証券不祥事におきましては、一連の不祥事は、免許会社の規範に反して、内外の一般投資家の証券市場に対する信頼を大きく損なったものであり、「公正な社会」という理念から見ても、まことに遺憾なことであります。事態を重く受けとめて、これまでも申し述べてきたところでありますが、今回の不祥事について、行政の最高責任者としてその責任を痛感し、改めて国民の皆様におわび申し上げる次第であります。
　政府としては、今後こうした問題の再発を防止するために、取引一任勘定取引や事後的な損失補てんの禁止を含む証券取引法の改正案を今国会に提出すべく全力を挙げるとともに、証券会社に対して営業姿勢の適正化を求め、証券市場における公正性の確保に全力を挙げて取り組んでいくことが責任を果たす道であると私は考えております。
　全容解明のためには、今回の損失補てんの問題の実態については、既に証券会社十七社から自主的に補てん先が表明されたところであり、補てんの手法については、政府としても国会審議の場を通じて説明をいたしてきておりますが、引き続いてその事実を明らかにするように努めてまいります。
　今回の証券問題にかんがみて、今後再発防止のためには、証券市場に対する監視機能のあり方にはいかなる形が適当であるのか、適正化のためには何が必要かという是正策について、行革審に対し早急に検討をしていただくよう依頼したところでありますが、大蔵省においても、検査体制の見直しについてプロジェクトチームをつくり、現在精力的に作業を進めているところであります。私は、各方面の御意見を聞きながら、再発防止と明るい証券市場再生のために全力を挙げるつもりであります。
　また、昨年、党首会談においても委員長に申し上げましたが、選挙制度の問題については、各党各会派の皆さんのよって立つ基盤でありますから、いろいろな御意見を交換しながら国会で十分な御議論をしていただくべきものであると考えてまいりました。いろいろと先輩の御意見はございますが、私は、現実に現在の衆議院中選挙区制の抱えておる問題点、特に日常生活や選挙活動に対して、政策中心、政党本位ということがややもすれば影を隠して、個人本位、個人責任で政治資金からすべてを賄うようなことになっていくのでは、これはよくないと考え、政治倫理の問題の大切なことは当然でありまして、委員長も御承知と思いますが、自民党も政治倫理確立のための資産公開法や、また、衆議院議会制度協議会には各党とともに案を出して、政治倫理確立のための御議論も各党と詰めておるところでありますし、また、一票の格差の問題も、今回の法案を成立させていただければ、原則一対二という基準を設けてつくっていただいた区割りによって一票の格差の問題も解決していくようになると考えておりますので、この三法についての御理解と御協力を重ねてお願い申し上げる次第でございます。
　また、対ソ支援に対してどのような原則をもって臨むかということでありますが、世界の新しい秩序の中で東西の対立が終わり、本当に冷戦構造の発想を乗り越えるというなれば、私は、ソ連も世界の大国として自由と民主主義と市場経済の普遍的な価値の中で国際平和のために協調できる国になってもらいたい、これが基本的な願いでありますから、そのためのペレストロイカ、これは方向性を認めて、成功するように支持もいたしますが、ただ、新思考外交はユーラシア大陸の西の方だけで結実するのではなくて、アジア・太平洋地域においてもこれがきちっと解決されるように、スターリンの膨張主義の誤りに対しては、これは世界的規模で是正されることを強く願っておるわけであります。
　原則としては、Ｇ７でいろいろ強調しましたが、これはソ連の自主努力を前提としながら皆がこれに対する技術支援、知的協力を行うことに同意をいたしました。日本も四月の中旬の日ソ首脳会談で、技術支援を中心とする十五の項目について協定も結びました。軍需産業から民需産業へ転換する、ソ連の資源を軍事から民生に切りかえていくこと、これも大切なソ連のペレストロイカの一つの項目であります。これについては既に調査団も送り、それに対して何が適切な支援かを考えながら努力を重ねてまいります。拡大均衡という原則で、領土問題を解決し、平和条約を締結するという日ソ共同宣言の精神に従ってやってまいりますが、無原則な政経分離はいたしません。
　また、対ソ六項目の合意によって大蔵大臣の訪ソの問題もサミット７プラス１の場でゴルバチョフ大統領から出され、メージャー首相がそれを議長として発表されるに至りました。日ソ関係全般の動向を踏まえつつ検討をしていくべきことになると考えております。
　ＰＫＯへの参加は、第一に、武力行使を目的としないすべての平和維持活動に参加すること、第二に、それには自衛隊、自衛官の参加、協力を求めること、これは自衛隊のきょうまでの資質やあるいは能力や組織された行動力や、そういったものを踏まえて私も同感のことでございます。武力行使を目的としないということは、日本の平和国家の理念として、これも極めて大切なことでございます。
　政府は、今、成案をつくるために努力をいたしておりますが、国会の承認については、国際平和協力に関する新たな法案について立法府の御承認を得た上で、法案にのっとり、平和維持活動協力隊の海外派遣を決定することを考えております。今後はさらに、三党の皆さんとも協議をして、成案を得るよう努力をしてまいる考えであります。
　最後に、雲仙岳問題についてお触れになりました。
　政府は、被災者救済対策を決定し、二十一分野八十三項目にわたっております。特にこの中の三十項目は、政令の改正、省令の改正、その他のことを閣議決定をして行ったことでございまして、特別に立法を行うまでもなく、やらねばならぬ緊急、所要の措置を確保できたものと考えておりますが、今後、災害終息後の問題については、この地域の防災、復興、活性化の問題についても積極的に対策を講じてまいりたいと考えております。
　残余の質問は、関係大臣から答弁をいたします。（拍手）
　　　　〔国務大臣橋本龍太郎君登壇〕
○議長（櫻内義雄君）　これにて国務大臣の演説に対する質疑は終了いたしました。
　　　　　————◇—————
　裁判官訴追委員辞職の件
○議長（櫻内義雄君）　お諮りいたします。
　裁判官訴追委員山花貞夫君から、訴追委員を辞職いたしたいとの申し出があります。右申し出を許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（櫻内義雄君）　御異議なしと認めます。よって、許可するに決しました。
　　　　　————◇—————
　裁判官訴追委員の選挙
○議長（櫻内義雄君）　つきましては、この際、裁判官訴追委員の選挙を行います。
○北村直人君　裁判官訴追委員の選挙は、その手続を省略して、議長において指名されることを望みます。
○議長（櫻内義雄君）　御異議なしと認めます。よって、動議のとおり決しました。
　議長は、裁判官訴追委員に石橋大吉君を指名いたします。
　　　　　————◇—————
　裁判官訴追委員の予備員の選挙
○議長（櫻内義雄君）　ただいまの選挙の結果、裁判官訴追委員の予備員が一名欠員となりました。
　この際、同予備員の選挙を行います。
○北村直人君　裁判官訴追委員の予備員の選挙は、その手続を省略して、議長において指名され、予備員の職務を行う順序については、議長において定められることを望みます。
○議長（櫻内義雄君）　御異議なしと認めます。よって、動議のとおり決しました。
　議長は、裁判官訴追委員の予備員に細川律夫君を指名いたします。
　なお、その職務を行う順序は第三順位といたします。
　　　　　————◇—————
国土開発幹線自動車道建設審議会委員の選挙
○議長（櫻内義雄君）　御異議なしと認めます。よって、動議のとおり決しました。
　議長は、国土開発幹線自動車道建設審議会委員に
　　　　　　中村喜四郎君　及び　日野　市朗君
を指名いたします。
　　　　　————◇—————
○北村直人君　議事日程追加の緊急動議を提出いたします。
　清水勇君外十一名提出、雲仙・普賢岳噴火の災害対策に関する決議案は、提出者の要求のとおり、委員会の審査を省略してこれを上程し、その審議を進められることを望みます。
○議長（櫻内義雄君）　御異議なしと認めます。よって、日程は追加されました。
　　　　—————————————
雲仙・普賢岳噴火の災害対策に関する決議案　　（清水勇君外十一名提出）
○議長（櫻内義雄君）　雲仙・普賢岳噴火の災害対策に関する決議案を議題といたします。
　提出者の趣旨弁明を許します。清水勇君。
　　　　—————————————
　雲仙・普賢岳噴火の災害対策に関する決議案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　—————————————
　　　　〔清水勇君登壇〕
○清水勇君　私は、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、日本共産党、民社党及び進歩民主連合を代表いたしまして、ただいま議題となりました雲仙・普賢岳噴火の災害対策に関する決議案につき、趣旨弁明を行わんとするものであります。
　まず趣旨弁明に先立ち、今回の災害による多数の犠牲者の方々に衷心より哀悼の意を表しますとともに、被災者及び避難されている方々に対しまして心からお見舞いを申し上げる次第であります。
　引き続き決議案の案文を朗読いたします。
　　　　雲仙・普賢岳噴火の災害対策に関する決議案
　　平成二年十一月十七日、約二百年ぶりに噴火した雲仙・普賢岳は、本年五月に入ってからは、さらに火山活動が活発化し、火砕流及び土石流の頻発により周辺に人的被害を含む多大の被害をもたらした。その後も火山活動は続き、予断を許さない状況である。
　　政府は、火山噴火等の災害対策の過去の実績、将来の見通しを十分にふまえ、この災害の特殊性、長期性、激甚性等にかんがみ、事態の推移に応じ、適宜適切な措置を積極的に講じ、次のように万全を期すべきである。
　一　被災地の住民救済、復旧、民生安定及び地域振興等に関するあらゆる現行の法的制度を強力かつ弾力的に運用すること。
　二　現行制度において不十分なものは適切かつ速やかに対応するなど必要な措置をとること。
　　右決議する。
　御承知のように、雲仙・普賢岳は本年五月以降火山活動が活発化し、周辺地域では断続的な火砕流と土石流の発生とともに、広範にわたる降灰により、甚大な人的そして物的被害が生じております。六月三日の火砕流により、地元住民、警察官、消防団員など死者・行方不明者四十二名、負傷者十名の人的被害が発生いたしました。また、住民のある者は、田畑、家屋など生活基盤を根底から奪われました。
　島原市及び深江町では警戒区域が設定され、また、それ以外の区域の住民にも避難勧告が出され、多くの住民が、余儀なく体育館、公民館、応急仮設住宅などで、非常に不便で窮屈な避難生活を強いられております。長期にわたり、日夜を分かたぬ集団生活を送っておられる避難住民の方々を思いいたせば、まことに痛恨のきわみでございます。
　また、農林漁業、中小商工業の分野におきましても、土石流、降灰、住民の避難による無人化、工場及び店舗の閉鎖などにより、莫大な被害が出ており、地元経済に壊滅的打撃を与えております。
　このように、雲仙・普賢岳の周辺地域の住民の御労苦、経済的困窮及び地元自治体の財政負担は極めて多大なものとなっております。
　したがいまして、この災害の特殊性を十分に踏まえ、被災地の住民救済、復旧及び地域振興を図り、民生の安定に資するため、現行の法制度を最大限に運用し、現行制度で不十分なものは適切かつ速やかに対応する必要があると考えます。
　以上の趣旨において、政府は、本決議案の趣旨を実現することに万全を期するだけでなく、その他必要と認められる対策についても善処すべきであると存じます。
　以上が本決議案を提案する趣旨でありますが、何とぞ各位の御賛成あらんことを切に望むものでございます。（拍手）
　　　　—————————————
○議長（櫻内義雄君）　御異議なしと認めます。よって、本案は可決いたしました。
　この際、西田国務大臣から発言を求められております。これを許します。国務大臣西田司君。
　　　　〔国務大臣西田司君登壇〕
○国務大臣（西田司君）　ただいまの決議につきましては、その御趣旨を十分尊重して、一日も早く住民生活の安定並びに地域の復旧及び活性化が実現するよう、政府の総力を挙げ、地元地方公共団体とも連携して、対策の万全を期してまいりたいと存じます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○議長（櫻内義雄君）　御報告いたすことがあります。
　議員安倍晋太郎君は、去る五月十五日逝去されました。まことに哀悼痛惜の至りにたえません。
　同君に対する弔詞は、議長において去る六月十三日贈呈いたしました。これを朗読いたします。
　　　　〔総員起立〕
　多年憲政のために尽力し特に院議をもつてその功労を表彰された議員従二位勲一等安倍晋太郎君は　しばしば国務大臣の重任にあたり　内政外交に多大の貢献をされ　また終始　政党政治の進展につとめられました　その功績ほまことに偉大であります
　衆議院は　君の長逝を哀悼し　つつしんで弔詞をささげます
　　　　—————————————
　故議員安倍晋太郎君に対する追悼演説
○議長（櫻内義雄君）　この際、弔意を表するため、田邊誠君から発言を求められております。これを許します。田邊誠君。
　　　　〔田邊誠君登壇〕
○議長（櫻内義雄君）　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後五時九分散会
　　　　　————◇—————
本国会召集日（平成三年八月五日）（月曜日）（
午前零時現在）における本委員は、次のとおりで
ある。
　　委員長　牧野　隆守君
　　　理事　新井　将敬君　理事　園田　博之君
　　　理事　中村喜四郎君　理事　浜野　　剛君
　　　理事　原田昇左右君　理事　上原　康助君
　　　理事　高沢　寅男君　理事　遠藤　乙彦君
　　　　　　麻生　太郎君　　　　伊東　正義君
　　　　　　石原慎太郎君　　　　小渕　恵三君
　　　　　　奥田　敬和君　　　　唐沢俊二郎君
　　　　　　鯨岡　兵輔君　　　　田名部匡省君
　　　　　　福田　康夫君　　　　宮下　創平君
　　　　　　山口　敏夫君　　　　井上　一成君
　　　　　　井上　普方君　　　　岡田　利春君
　　　　　　川崎　寛治君　　　　川島　　實君
　　　　　　松原　脩雄君　　　　神崎　武法君
　　　　　　玉城　栄一君　　　　古堅　実吉君
　　　　　　和田　一仁君
—————————————————————
平成三年八月八日（木曜日）
　　　　午後零時十分開議
出席委員
　　委員長　牧野　隆守君
　　　理事　新井　将敬君　理事　園田　博之君
　　　理事　中村喜四郎君　理事　浜野　　剛君
　　　理事　井上　一成君　理事　上原　康助君
　　　理事　高沢　寅男君　理事　遠藤　乙彦君
　　　　　　伊東　正義君　　　　石原慎太郎君
　　　　　　唐沢俊二郎君　　　　田名部匡省君
　　　　　　福田　康夫君　　　　井上　普方君
　　　　　　岡田　利春君　　　　川崎　寛治君
　　　　　　川島　　實君　　　　松原　脩雄君
　　　　　　玉城　栄一君　　　　古堅　実吉君
　　　　　　和田　一仁君
　委員外の出席者
　　　　　　　　外務委員調査　　市岡　克博君
　　　　　　　　室長
　　　　—————————————
八月八日
　理事高沢寅男君同日理事辞任につき、その補欠
　として井上一成君が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　————◇—————
○牧野委員長　これより会議を開きます。
　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事高沢寅男君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○牧野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任に伴う補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名することに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○牧野委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に井上一成君を指名いたします。
　　　　　————◇—————
○牧野委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国際情勢に関する事項について研究調査し、我が国外交政策の樹立に資するため、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、本会期中国政調査を行うため、議長に対し、承認を求めることにいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○牧野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時十二分散会
平成三年八月八日（木曜日）
　　　　午後零時二分開議
出席委員
　　委員長　森　喜朗君
　　　理事　与謝野　馨君　理事　谷垣　禎一君
　　　理事　額賀福志郎君　理事　野呂　昭彦君
　　　理事　中川　昭一君　理事　阿部未喜男君
　　　理事　森井　忠良君　理事　貝沼　次郎君
　　　　　　浅野　勝人君　　　　岡田　克也君
　　　　　　北村　直人君　　　　鴻池　祥肇君
　　　　　　野田　　実君　　　　福永　信彦君
　　　　　　山口　俊一君　　　　山本　　拓君
　　　　　　小林　　守君　　　　須永　　徹君
　　　　　　竹村　幸雄君　　　　堀込　征雄君
　　　　　　平田　米男君　　　　東中　光雄君
　　　　　　伊藤　英成君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　櫻内　義雄君
　　　　　　　　副　　議　　長　村山　喜一君
　　　　　　　　事　務　総　長　緒方信一郎君
　　　　—————————————
委員の異動
八月八日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　東中　光雄君　　　　　金子　満広君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　金子　満広君　　　　　東中　光雄君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　裁判官訴追委員辞職の件
　裁判官訴追委員の選挙の件
　裁判官訴追委員予備員の選挙の件
　国土開発幹線自動車道建設審議会委員の選挙の
　件
　雲仙・普賢岳噴火の災害対策に関する決議案
　（清水勇君外十一名提出）の取扱いに関する件
　議員安倍晋太郎君逝去につき追悼演説の件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　————◇—————
○森委員長　これより会議を開きます。
　本日の本会議における国務大臣の演説に対する質疑は、まず日本社会党・護憲共同の戸田菊雄君、次に日本共産党の不破哲三君、次いで民社党の大内啓伍君の順序で行い、本日をもって国務大臣の演説に対する質疑を終了することになっております。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　—————————————
　　　国務大臣の演説に対する質疑（前会の続）
　　質　疑　者　　　　　時　間　要求大臣
　戸田　菊喜君（社）　三十五分以内　総、大、農、
　　　　　　　　　　　　　　　　　　環境
　不破　哲三君（共）　二十五分以内　総
　大内　啓伍君（民）　二十五分以内　総、大
　　　　—————————————
○森委員長　次に、裁判官訴追委員辞職の件についてでありますが、同委員である山花貞夫君から辞職願が提出されております。
　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森委員長　次に、裁判官訴追委員の選挙の件についてでありますが、裁判官訴追委員辞職の件が本会議において許可されましたならば、引き続き同委員の選挙を行うこととするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、後任候補者として、現在同予備員である石橋大吉君を届け出てまいっております。
　　　　—————————————
○森委員長　次に、裁判官訴追委員予備員の選挙の件についてでありますが、同訴追委員の選挙によりまして、同予備員に欠員が生じましたならば、引き続き同予備員の選挙を行うこととするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、後任候補者として、日本社会党・護憲共同から細川律夫君を届け出てまいっております。
　　　　—————————————
○森委員長　次に、国土開発幹線自動車道建設審議会委員の選挙の件についてでありますが、同委員の候補者として、自由民主党、日本社会党・護憲共同から、お手元の印刷物にあります両君を届け出てまいっております。
　　　　—————————————
　一、国土開発幹線自動車道建設審議会委員の選
　　挙の件
　　　中村喜四郎君（自）
　　　日野　市朗君（社）
　　　　—————————————
○森委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、各選挙は、その手続を省略して、議長において指名することになりますから、御了承願います。
　　　　—————————————
○森委員長　次に、決議案の取扱いに関する件についてでありますが、昨日、清水勇君外十一名から、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、日本共産党、民社党、進歩民主連合の六党共同提案による雲仙・普賢岳噴火の災害対策に関する決議案が提出されました。
　本決議案は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、本決議案の趣旨弁明は、提出者を代表して、清水勇君が行います。
　また、本決議に対しまして、内閣を代表して、西田国務大臣から発言があります。
　　　　—————————————
○森委員長　次に、議員安倍晋太郎君逝去の件についてでありますが、去る五月十五日、山口県第一区選出議員安倍晋太郎君が逝去されました。
　ここに謹んで哀悼の意を表します。
　安倍君に対する追悼演説は、本日の本会議において行うこととし、演説者は、日本社会党・護憲共同の田邊誠君にお願いいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、安倍君に対する弔詞につきましては、お手元の印刷物のとおりの特別弔詞を、理事各位の御了承を得まして、葬儀当日、議長から贈呈していただきましたので、御了承願います。
　　　　—————————————
　多年憲政のために尽力し　特に院議をもっ
　てその功労を表彰された議員従二位勲一等
　安倍晋太郎君は　しばしば国務大臣の重任にあ
　たり　内政外交に多大の貢献をされ　また終始
　政党政治の進展につとめられました　その功績
　はまことに偉大であります
　衆議院は君の長逝を哀悼し　つつしんで弔詞
　をささげます
　　　　—————————————
○森委員長　また、同君に対する弔詞は、本日の本会議において、議長から贈呈の報告があり、弔詞を朗読されることになります。
　その際、議員の方は御起立を願うことになっております。
　　　　—————————————
○緒方事務総長　まず最初に、昨日に引き続きまして、国務大臣の演説に対する質疑を行います。
　国務大臣の演説に対する質疑が終了いたしました後、裁判官訴追委員辞職の件についてお諮りをいたします。
　それが許可されましたところで、引き続いて裁判官訴追委員の選挙、同予備員の選挙及び国土開発幹線自動車道建設審議会委員の選挙を行います。これらの選挙は、動議により、いずれもその手続を省略して、議長において指名されることになります。
　次に、動議によりまして、雲仙・普賢岳噴火の災害対策に関する決議案を上程いたします。提出者を代表して清水勇さんが趣旨弁明をされます。全会一致であります。採決の後、西田国務大臣から発言がございます。
　次に、議長から、故議員安倍晋太郎先生に対する弔詞贈呈の報告がございまして、弔詞を朗読されます。次いで田邊誠さんの追悼演説がございます。
　本日の議事は、以上でございます。
○森委員長　それでは、本日の本会議は、午後一時五十分予鈴、午後二時から開会いたします。
　　　　—————————————
○森委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る二十日火曜日正午から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、午前十一時三十分から委員会を開会いたします。
　なお、同日午後零時十分から図書館運営小委員会、午後零時三十分から庶務小委員会を開会することになっております。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時七分散会
平成三年八月八日（木曜日）委員会において、次
のとおり小委員及び小委員長を選任した。
　雲仙・普賢岳火山災害対策小委員
　　　　　　金子原二郎君　　　　久間　章生君
　　　　　　高鳥　　修君　　　　虎島　和夫君
　　　　　　光武　　顕君　　　　宮路　和明君
　　　　　　村上誠一郎君　　　　緒方　克陽君
　　　　　　川俣健二郎君　　　　田口　健二君
　　　　　　石田　祝稔君　　　　藤田　スミ君
　　　　　　菅原喜重郎君　　　　阿部　昭吾君
　雲仙・普賢岳火山災害対策小委員長
　　　　　　　　　　　　　　　　高鳥　　修君
—————————————————————
平成三年八月八日（木曜日）
　　　　午後五時十四分開議
出席委員
　　委員長　清水　　勇君
　　　理事　大石　正光君　理事　金子原二郎君
　　　理事　高鳥　　修君　理事　宮路　和明君
　　　理事　村上誠一郎君　理事　緒方　克陽君
　　　理事　川俣健二郎君　理事　石田　祝稔君
　　　　　　岩屋　　毅君　　　　金子徳之介君
　　　　　　小坂　憲次君　　　　古賀　一成君
　　　　　　虎島　和夫君　　　　萩山　教嚴君
　　　　　　平田辰一郎君　　　　福永　信彦君
　　　　　　増田　敏男君　　　　松岡　利勝君
　　　　　　光武　　顕君　　　　村井　　仁君
　　　　　　簗瀬　　進君　　　　有川　清次君
　　　　　　石橋　大吉君　　　　田口　健二君
　　　　　　鉢呂　吉雄君　　　　松前　　仰君
　　　　　　吉岡　賢治君　　　　鍛冶　　清君
　　　　　　薮仲　義彦君　　　　吉井　光照君
　　　　　　藤田　スミ君　　　　菅原喜重郎君
　　　　　　阿部　昭吾君
　出席政府委員
　　　　　　　　国土庁防災局長　鹿島　尚武君
　委員外の出席者
　　　　　　　　特別委員会第三
　　　　　　　　調査室長　　　　中村　　信君
　　　　—————————————
委員の異動
八月六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　北沢　清功君　　　　　田口　健二君
同月八日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　鈴木　俊一君　　　　　中谷　　元君
　　二田　孝治君　　　　　福永　信彦君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　中谷　　元君　　　　　鈴木　俊一君
　　福永　信彦君　　　　　二田　孝治君
同日
　理事二田孝治君同日委員辞任につき、その補欠
　として金子原二郎君が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　小委員会設置並びに小委員及び小委員長選任の
　件
　小委員会における参考人出頭要求に関する件
　　　　　————◇—————
○清水委員長　これより会議を開きます。
　この際、理事の補欠選任の件についてお諮りいたします。
　本日、理事二田孝治君の委員異動に伴い、理事が一名欠員になっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名することに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○清水委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に金子原二郎君を指名いたします。（拍手）
　　　　　————◇—————
○清水委員長　次に、小委員会設置の件についてお諮りいたします。
　雲仙・普賢岳の火山災害対策を調査するため、本委員会に小委員十四名よりなる雲仙・普賢岳火山災害対策小委員会を設置いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○清水委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、小委員及び小委員長選任の件についてお諮りいたします。
　小委員の各会派割り当ては、自由民主党七名、日本社会党・護憲共同三名、公明党・国民会議一名、日本共産党一名、民社党一名、進歩民主連合一名とし、小委員及び小委員長は委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○清水委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、雲仙・普賢岳火山災害対策小委員に
　　　　　　金子原二郎君　　　　久間　章生君
　　　　　　高鳥　　修君　　　　虎島　和夫君
　　　　　　光武　　顕君　　　　宮路　和明君
　　　　　　村上誠一郎君　　　　緒方　克陽君
　　　　　　川俣健二郎君　　　　田口　健二君
　　　　　　石田　祝稔君　　　　藤田　スミ君
　　　　　　菅原喜重郎君　　　　阿部　昭吾君
以上十四名を指名し、小委員長に高鳥修君を指名いたしたいと存じます。
　なお、小委員及び小委員長の辞任の許可及び補欠選任につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○清水委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　また、雲仙・普賢岳火山災害対策小委員会に参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○清水委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後五時十八分散会