○中野委員　日本の民主主義は一体どこへ行ったのか、自民党に一片たりとも民主政治への良心は残っているのか、国民みんなが今まさに怒っている、そう思うのであります。
　先ほど来聞いておりますと、審議を拒否した、それは野党であるかのごとき御発言もありました。今日の最大の政治問題である売上税について、本会議における所信表明演説において売上税のウの字も触れなかったのは一体だれなんですか。歳入の大きな根幹をなす部分について、予算審議に入れというその前にそれに関連する法律を出さなかったのは一体だれなんですか。審議をしろと言っても、審議をできる状況にどうしてあったと言えるのでしょうか。
　近くは、あの十五日、予算委員会において、きちっと予算委員会の理事会で決められたそのときの順序に基づいて次の発言者が発言席に着き、委員長に発言を求めているにもかかわらず、それを無視し、強行採決に及んだのは一体だれなんですか。我々がいかに発言をしようと思っても発言できない状態に置いてしまう。しかも、予算委員会における強行採決のその前提条件として、公聴会をセットする。その公聴会をセットしなければ審議をさせない、委員長席にも着かないと言ったのは一体だれなんですか。
　このようにして、たび重なる野党の審議権を妨害するような行動をとった自民党の責任は極めて重大でありますし、これは言いわけがきかない。国民大多数の皆さんもそのことを十二分に認識しているからこそ、先般来の選挙における結果となってあらわれたのではありませんか。売上税に反対だ、マル優廃止に反対だというその怒りだけではなくて、三百四議席のおごり、公約違反に対する、すなわち政策以前の問題、現在の自民党政治そのものに対する怒りがあの国民の明確な審判になってあらわれたのではありませんか。きょうここで本会議をやろうなどという提案、これはまさに今日までの罪悪に対してなおそれを積み重ねようとする極めてけしからぬ行動であることを改めて申し上げなければなりません。
　しかも、あの十五日における予算委員会の強行採決。その後我々が抗議をした。そして議長さんはこれに対して、野党に対してではないのです、自民党の幹事長、国対委員長に対して話し合いをしなさい。すなわち、そのことは、あの予算委員会におけるやり方が余りにもひどいという前提があったればこそ、自民党に対して話し合いをしなさい、互譲の精神を持ちなさい、それが議長さんの明確な御意思であったわけであります。
　我々もまた、十六日、十七日、自民党さんから十五日にあれだけ、言うならば人の面を張り倒しておいて謝りもしないで、さあ話し合いをしましょうとにっこり笑って手を差し伸べられたって握手ができるものか、そういう気持ちを持ちながらも、しかしながら、議長さんのせっかくの御配慮の中で我々はそれにおこたえしなければならないということで、まず国対副委員長会談に応じ、国対委員長会談に応じ、そして話し合いを詰めるために何回その会合を繰り返したことでしょうか。皆さんはそのときにどれだけの前向きの姿勢をとられたのですか。腹の底から誠意を持って、互譲の精神を持って話し合いをしょうというお気持ちがどこにあったのですか。今日に至れば、そのお気持ちさえみじんもなかったとしか我々は判断できないではありませんか。
　しかも、昨日のあの話し合いにしたってそうであります。国対委員長会談を四回も五回も積み重ね、しかも、念には念を押し、そして我々も譲るべきは譲り、それこそ耐えるべきところは耐え、耐えがたいところを耐えて、あえて話し合いに応じていった。その中で、せっかく幹事長から前向きにお答えをしたいとおっしゃるから、しかも、その中身について具体的な項目まで書いて、文章まで示して、これについての前向きな御返事がいただけるかと言えば、自民党さんの方からは、これについては前向きのお答えが期待していただけるとおっしゃるから、書記長・幹事長会談を開いた。開いたら、国対委員長会談を開く前よりもっと悪い回答じゃないですか。
　まさにそれは、書記長・幹事長会談に野党を引っ張り込みさえすればいいという、そこには策略としか思えない行為が行われたではありませんか。国民をだまして公約違反を平気でやるんですから、そういうようなだまし討ちをすることは平気なのかもしれませんけれども、我々は承服しがたい。
　しかも皆さん、きょうだってこれだけの話し合いが尽くされ、これまたきのうの深夜に議長を煩わせて、十五日の議長さんの御配慮によるあの通告、その精神が十分に生かされた状態になっていないということで、昨日再度これまた自民党に対して話し合いの要請があったのではありませんか。その話し合いの要請の中で、一つも具体的な中身を詰めた話になっていかない。書記長・幹事長会談を開いたって、結局もう一回開いてくれ、皆さんがそうおっしゃるならば何かまた別の方法を考えてまいりますとおっしゃった自民党代表が、昨日と何ら変わらない返事、むしろ、そこに出席をした担当者に言わせれば、また後退した回答が来た、こういう話ではありませんか。何のために話し合いをやっているのですか。後退する回答ではなくて、前進した回答があって初めてそれは互譲の精神にのっとった態度というものではありませんか。結局は、またまた強行採決という暴挙を繰り返すための準備行動としか国民の目には映らないでしょうし、我々はまさにそのことを認めるわけにはまいりません。
　皆さん、しようがないから、らちが明かないから、議長さんは思いあぐねて、今度はみずから副議長さんともども調停にお立ちになったのでしょう。その議長さんを信頼し、議長さんにしたのは一体だれなんですか。その議長をみんなで守り、そして議長を守ることは、すなわち日本の議会制民主主議を守ることです。日本の議会制民主主義の本拠地がこの場所なんです。このテーブルなんです。このテーブルにおける話し合いが壊れるということは、日本の議会制民主主義が壊れるということです。そのことをゆめゆめ忘れていただいては困るのであります。
　先ほど来指摘されたけれども、その議長さんがせっかく御提示なさった案について、まずは認めない、それからしばらくたったら認めます、また認めない、これを繰り返す。だれが責任者で、だれが話し合いをまとめているのかさっぱりわからない。一体どうなっているのですか。どうなっているのですかと聞けば、数が多いからなかなか調整がつかないのです、話がまとまらないのです。だったら、自民党さんから国民の皆さんに向かってはっきり言ってください。大きくなりました、次は減らしてくださいと、自民党の方から国民の皆さんにお願いすべきです。大きくなり過ぎた、話し合いがつかない、調整がつかない、にっちもさっちもいかない、時間がかかる、そんな言いわけは、まさに我々に対するどころか、国民に対して極めて失礼です。
　我々は、そういうような今日までのやり方を認めるわけにはいきませんし、まして、議長が副議長ともどもに再度にわたって話し合いをしなさい、またみずから調停にもお出ましになる、そういう状態の中で、まさに心血を振り絞っていろいろな工夫をなさっていただいて、我々はこれを前向きに論議をしよう、中身については必ずしも我々の意に十分沿うとは言いがたい、しかしながら、そこはまさに互譲の精神、話し合いの精神を守っていかなければならぬ、そのことを考えながら、常に話し合いに応ずる姿勢を保って今日に来たではありませんか。しかるにそれを、野党がまだ協議をしている最中に、自民党の方からこれはだめです。そして、だめならば改めてもう一度話し合いをしたい、そういうお申し入れがあるのではなくて、これで打ち切って議運理事会を開いて、本会議を開こうなどというその姿勢はまさに言語道断であります。
　皆さん、議会制民主主義って何ですか、民主主義って何ですか。話し合いをすること、国民の意思を尊重すること、国民の意思を大切にして、その国民の意思に沿った政治を行っていくこと、国民のために政治をやることではないのですか。自民党のために、総理大臣のメンツを守るためにそういうものが壊されていいのですか。私たちはまさに今その重大な岐路に立っている。
　自民党の皆さんに申し上げたい。どうぞお願いでありますから、議会政治を守り、国民の暮らしを守るための一片の良心をもう一回取り戻してください。そして現在のこの開かれた会議で、本会議を開くなどということを、しかも、数の力で押し切ろうなどという行動は即座にやめていただきたい、心から主張して、終わります。（拍手）