昭和六十三年三月十日（木曜日）
　　　　午前十時開議
　出席委員
　　　委員長　奥田　敬和君
　　　理事　近藤　元次君　理事　佐藤　信二君
　　　理事　野田　　毅君　理事　宮下　創平君
　　　理事　山下　徳夫君　理事　上田　　哲君
　　　理事　村山　富市君　理事　池田　克也君
　　　理事　吉田　之久君
　　　　　　愛野興一郎君　　　　池田　行彦君
　　　　　　稲村　利幸君　　　　上村千一郎君
　　　　　小此木彦三郎君　　　　海部　俊樹君
　　　　　　片岡　清一君　　　　北村　直人君
　　　　　　倉成　　正君　　　　小坂徳三郎君
　　　　　　後藤田正晴君　　　　左藤　　恵君
　　　　　　佐藤　文生君　　　　志賀　　節君
　　　　　　鈴木　宗男君　　　　砂田　重民君
　　　　　　田中　龍夫君　　　　田中　直紀君
　　　　　　玉沢徳一郎君　　　　西岡　武夫君
　　　　　　浜田　幸一君　　　　林　　大幹君
　　　　　　林　　義郎君　　　　原田　　憲君
　　　　　　細田　吉藏君　　　　松田　九郎君
　　　　　三ツ林弥太郎君　　　　村田敬次郎君
　　　　　　村山　達雄君　　　　渡部　恒三君
　　　　　　井上　一成君　　　　井上　普方君
　　　　　　上原　康助君　　　　川崎　寛治君
　　　　　　菅　　直人君　　　　佐藤　敬治君
　　　　　　辻　　一彦君　　　　渡部　行雄君
　　　　　　遠藤　和良君　　　　坂口　　力君
　　　　　　水谷　　弘君　　　　宮地　正介君
　　　　　　森田　景一君　　　　北橋　健治君
　　　　　　田中　慶秋君　　　　楢崎弥之助君
　　　　　　岡崎万寿秀君　　　　中島　武敏君
　　　　　　藤田　スミ君　　　　藤原ひろ子君
　出席国務大臣
　　　　　　　　内閣総理大臣　　竹下　　登君
　　　　　　　　法　務　大　臣　林田悠紀夫君
　　　　　　　　外　務　大　臣　宇野　宗佑君
　　　　　　　　大　蔵　大　臣　宮澤　喜一君
　　　　　　　　文　部　大　臣　中島源太郎君
　　　　　　　　厚　生　大　臣　藤本　孝雄君
　　　　　　　　農林水産大臣　　佐藤　　隆君
　　　　　　　　通商産業大臣　　田村　　元君
　　　　　　　　運　輸　大　臣　石原慎太郎君
　　　　　　　　郵　政　大　臣　中山　正暉君
　　　　　　　　労　働　大　臣　中村　太郎君
　　　　　　　　建　設　大　臣　越智　伊平君
　　　　　　　　自　治　大　臣
　　　　　　　　国家公安委員会
　　　　　　　　委員長　　　　　梶山　静六君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　（内閣官房長官）　小渕　恵三君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（総務庁長官）　高鳥　　修君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（北海道開発庁
　　　　　　　　長官）
　　　　　　　　（沖縄開発庁長
　　　　　　　　官）　　　　　　粕谷　　茂君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（防衛庁長官）　瓦　　　力君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（経済企画庁長
　　　　　　　　官）　　　　　　中尾　栄一君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（科学技術庁長
　　　　　　　　官）　　　　　　伊藤宗一郎君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（環境庁長官）　堀内　俊夫君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（国土庁長官）　奥野　誠亮君
　出席政府委員
　　　　　　　　内閣官房内閣安
　　　　　　　　全保障室長
　　　　　　　　兼内閣総理大臣
　　　　　　　　官房安全保障室
　　　　　　　　長　　　　　　　佐々　淳行君
　　　　　　　　内閣法制局長官　味村　　治君
　　　　　　　　内閣法制局第一
　　　　　　　　部長　　　　　　大出　峻郎君
　　　　　　　　総務庁長官官房
　　　　　　　　審議官
　　　　　　　　兼内閣審議官　　増島　俊之君
　　　　　　　　総務庁長官官房
　　　　　　　　会計課長　　　　八木　俊道君
　　　　　　　　総務庁統計局長　百崎　　英君
　　　　　　　　防衛庁参事官　　小野寺龍二君
　　　　　　　　防衛庁参事官　　福渡　　靖君
　　　　　　　　防衛庁参事官　　児玉　良雄君
　　　　　　　　防衛庁参事官　　鈴木　輝雄君
　　　　　　　　防衛庁長官官房
　　　　　　　　長　　　　　　　依田　智治君
　　　　　　　　防衛庁防衛局長　西廣　整輝君
　　　　　　　　防衛庁教育訓練
　　　　　　　　局長　　　　　　長谷川　宏君
　　　　　　　　防衛庁人事局長　松本　宗和君
　　　　　　　　防衛庁経理局長　日吉　　章君
　　　　　　　　防衛庁装備局長　山本　雅司君
　　　　　　　　防衛施設庁長官　友藤　一隆君
　　　　　　　　防衛施設庁総務
　　　　　　　　部長　　　　　　弘法堂　忠君
　　　　　　　　防衛施設庁施設
　　　　　　　　部長　　　　　　鈴木　　杲君
　　　　　　　　防衛施設庁労務
　　　　　　　　部長　　　　　　山崎　博司君
　　　　　　　　経済企画庁長官
　　　　　　　　官房会計課長　　安田　　靖君
　　　　　　　　経済企画庁物価
　　　　　　　　局長　　　　　　冨金原俊二君
　　　　　　　　科学技術庁長官
　　　　　　　　官房会計課長　　武田　　昭君
　　　　　　　　科学技術庁原子
　　　　　　　　力安全局長　　　石塚　　貢君
　　　　　　　　環境庁自然保護
　　　　　　　　局長　　　　　　山内　豊徳君
　　　　　　　　国土庁長官官房
　　　　　　　　長　　　　　　　清水　達雄君
　　　　　　　　国土庁長官官房
　　　　　　　　会計課長　　　　佐々木　徹君
　　　　　　　　国土庁計画・調
　　　　　　　　整局長　　　　　長沢　哲夫君
　　　　　　　　国土庁土地局長　片桐　久雄君
　　　　　　　　国土庁地方振興
　　　　　　　　局長　　　　　　森　　繁一君
　　　　　　　　法務省民事局長　藤井　正雄君
　　　　　　　　外務省北米局長　有馬　龍夫君
　　　　　　　　外務省経済協力
　　　　　　　　局長　　　　　　英　　正道君
　　　　　　　　外務省条約局長　斉藤　邦彦君
　　　　　　　　大蔵省主計局長　西垣　　昭君
　　　　　　　　大蔵省主税局長　水野　　勝君
　　　　　　　　大蔵省理財局次
　　　　　　　　長　　　　　　　藤田　弘志君
　　　　　　　　国税庁次長　　　日向　　隆君
　　　　　　　　文部大臣官房長　古村　澄一君
　　　　　　　　文部大臣官房総
　　　　　　　　務審議官　　　　川村　恒明君
　　　　　　　　文部大臣官房会
　　　　　　　　計課長　　　　　野崎　　弘君
　　　　　　　　文部省初等中等
　　　　　　　　教育局長　　　　西崎　清久君
　　　　　　　　文部省高等教育
　　　　　　　　局長　　　　　　阿部　充夫君
　　　　　　　　文部省高等教育
　　　　　　　　局私学部長　　　坂元　弘直君
　　　　　　　　文部省体育局長　國分　正明君
　　　　　　　　厚生大臣官房総
　　　　　　　　務審議官　　　　黒木　武弘君
　　　　　　　　厚生省健康政策
　　　　　　　　局長　　　　　　仲村　英一君
　　　　　　　　厚生省社会局長　小林　功典君
　　　　　　　　厚生省年金局長　水田　　努君
　　　　　　　　農林水産大臣官
　　　　　　　　房長　　　　　　浜口　義曠君
　　　　　　　　農林水産大臣官
　　　　　　　　房予算課長　　　上野　博史君
　　　　　　　　農林水産省畜産
　　　　　　　　局長　　　　　　京谷　昭夫君
　　　　　　　　食糧庁長官　　　甕　　　滋君
　　　　　　　　通商産業省立地
　　　　　　　　公害局長　　　　安楽　隆二君
　　　　　　　　中小企業庁長官　岩崎　八男君
　　　　　　　　中小企業庁計画
　　　　　　　　部長　　　　　　田辺　俊彦君
　　　　　　　　運輸大臣官房会
　　　　　　　　計課長　　　　　黒野　匡彦君
　　　　　　　　運輸大臣官房国
　　　　　　　　有鉄道改革推進
　　　　　　　　総括審議官　　　丹羽　　晟君
　　　　　　　　運輸大臣官房国
　　　　　　　　有鉄道改革推進
　　　　　　　　部長
　　　　　　　　兼内閣審議官　　井山　嗣夫君
　　　　　　　　運輸省運輸政策
　　　　　　　　局長　　　　　　塩田　澄夫君
　　　　　　　　運輸省地域交通
　　　　　　　　局長　　　　　　熊代　　健君
　　　　　　　　運輸省海上技術
　　　　　　　　安全局船員部長　野尻　　豊君
　　　　　　　　運輸省航空局長　林　　淳司君
　　　　　　　　労働大臣官房長　清水　傳雄君
　　　　　　　　建設大臣官房会
　　　　　　　　計課長　　　　　鹿島　尚武君
　　　　　　　　建設省建設経済
　　　　　　　　局長　　　　　　望月　薫雄君
　　　　　　　　自治大臣官房長　持永　堯民君
　　　　　　　　自治大臣官房総
　　　　　　　　務審議官　　　　小林　　実君
　　　　　　　　自治省財政局長　津田　　正君
　　　　　　　　自治省税務局長　渡辺　　功君
　委員外の出席者
　　　　　　　　予算委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　右田健次郎君
　　　　─────────────
委員の異動
三月九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　井上　一成君　　　　　野口　幸一君
　　上田　　哲君　　　　　渡部　行雄君
　　上原　康助君　　　　　沢藤礼次郎君
　　川崎　寛治君　　　　　新盛　辰雄君
　　菅　　直人君　　　　　永井　孝信君
　　佐藤　敬治君　　　　　山花　貞夫君
　　辻　　一彦君　　　　　左近　正男君
　　村山　富市君　　　　　村山　喜一君
　　池田　克也君　　　　　鍛冶　　清君
　　貝沼　次郎君　　　　　二見　伸明君
　　坂口　　力君　　　　　冬柴　鉄三君
　　水谷　　弘君　　　　　井上　和久君
　　宮地　正介君　　　　　日笠　勝之君
　　田中　慶秋君　　　　　玉置　一弥君
　　楢崎弥之助君　　　　　滝沢　幸助君
　　吉田　之久君　　　　　安倍　基雄君
　　児玉　健次君　　　　　浦井　　洋君
　　東中　光雄君　　　　　田中美智子君
　　井上　普方君　　　　　小野　信一君
　　沢藤礼次郎君　　　　　中村　正男君
　　新盛　辰雄君　　　　　中西　績介君
　　永井　孝信君　　　　　三野　優美君
　　野口　幸一君　　　　　松前　　仰君
　　村山　喜一君　　　　　池端　清一君
　　山花　貞夫君　　　　　馬場　　昇君
　　井上　和久君　　　　　中村　　巖君
　　鍛冶　　清君　　　　　山田　英介君
　　二見　伸明君　　　　　薮仲　義彦君
　　冬柴　鉄三君　　　　　鈴切　康雄君
　　安倍　基雄君　　　　　小沢　貞孝君
　　浦井　　洋君　　　　　藤田　スミ君
　　田中美智子君　　　　　佐藤　祐弘君
　　池端　清一君　　　　　緒方　克陽君
　　小野　信一君　　　　　新村　勝雄君
　　中村　正男君　　　　　大原　　亨君
　　三野　優美君　　　　　田並　胤明君
　　中村　　巖君　　　　　近江巳記夫君
　　薮仲　義彦君　　　　　新井　彬之君
　　小沢　貞孝君　　　　　岡田　正勝君
　　佐藤　祐弘君　　　　　工藤　　晃君
　　藤田　スミ君　　　　　児玉　健次君
　　緒方　克陽君　　　　　上田　利正君
　　大原　　亨君　　　　　串原　義直君
　　新村　勝雄君　　　　　井上　普方君
　　中西　績介君　　　　　坂上　富男君
　　近江巳記夫君　　　　　小川新一郎君
　　山田　英介君　　　　　小谷　輝二君
　　岡田　正勝君　　　　　川端　達夫君
　　玉置　一弥君　　　　　小渕　正義君
　　工藤　　晃君　　　　　東中　光雄君
　　児玉　健次君　　　　　松本　善明君
　　井上　普方君　　　　　新村　勝雄君
　　串原　義直君　　　　　上原　康助君
　　坂上　富男君　　　　　関山　信之君
　　田並　胤明君　　　　　野坂　浩賢君
　　新井　彬之君　　　　　遠藤　和良君
　　小谷　輝二君　　　　　柴田　　弘君
　　鈴切　康雄君　　　　　冬柴　鉄三君
　　東中　光雄君　　　　　岡崎万寿秀君
　　松本　善明君　　　　　柴田　睦夫君
　　上田　利正君　　　　　田口　健二君
　　上原　康助君　　　　　安田　修三君
　　左近　正男君　　　　　辻　　一彦君
　　野坂　浩賢君　　　　　江田　五月君
　　馬場　　昇君　　　　　加藤　万吉君
　　松前　　仰君　　　　　小川　国彦君
　　遠藤　和良君　　　　　斉藤　　節君
　　小川新一郎君　　　　　草川　昭三君
　　冬柴　鉄三君　　　　　吉井　光照君
　　小渕　正義君　　　　　田中　慶秋君
　　岡崎万寿秀君　　　　　矢島　恒夫君
　　柴田　睦夫君　　　　　藤田　スミ君
　　中島　武敏君　　　　　藤原ひろ子君
　　江田　五月君　　　　　岩垂寿喜男君
　　小川　国彦君　　　　　上坂　　昇君
　　加藤　万吉君　　　　　沢田　　広君
　　新村　勝雄君　　　　　佐藤　徳雄君
　　田口　健二君　　　　　前島　秀行君
　　辻　　一彦君　　　　　左近　正男君
　　渡部　行雄君　　　　　五十嵐広三君
　　柴田　　弘君　　　　　橋本　文彦君
　　日笠　勝之君　　　　　木内　良明君
　　吉井　光照君　　　　　長田　武士君
　　田中　慶秋君　　　　　北橋　健治君
　　滝沢　幸助君　　　　　河村　　勝君
　　藤田　スミ君　　　　　児玉　健次君
　　藤原ひろ子君　　　　　安藤　　巖君
　　矢島　恒夫君　　　　　田中美智子君
　　五十嵐広三君　　　　　渡部　行雄君
　　岩垂寿喜男君　　　　　永井　孝信君
　　関山　信之君　　　　　中西　績介君
　　前島　秀行君　　　　　上田　利正君
　　安田　修三君　　　　　井上　　泉君
　　草川　昭三君　　　　　沼川　洋一君
　　川端　達夫君　　　　　大矢　卓史君
　　河村　　勝君　　　　　楢崎弥之助君
　　北橋　健治君　　　　　小渕　正義君
　　安藤　　巖君　　　　　中路　雅弘君
　　児玉　健次君　　　　　寺前　　巖君
　　井上　　泉君　　　　　沢藤礼次郎君
　　上田　利正君　　　　　奥野　一雄君
　　上坂　　昇君　　　　　小川　国彦君
　　左近　正男君　　　　　石橋　大吉君
　　佐藤　徳雄君　　　　　新村　勝雄君
　　中西　績介君　　　　　坂上　富男君
　　渡部　行雄君　　　　　小澤　克介君
　　長田　武士君　　　　　坂口　　力君
　　沼川　洋一君　　　　　近江巳記夫君
　　橋本　文彦君　　　　　草野　　威君
　　大矢　卓史君　　　　　吉田　之久君
　　楢崎弥之助君　　　　　滝沢　幸助君
　　田中美智子君　　　　　経塚　幸夫君
　　寺前　　巖君　　　　　柴田　睦夫君
　　中路　雅弘君　　　　　岩佐　恵美君
　　石橋　大吉君　　　　　左近　正男君
　　小川　国彦君　　　　　野口　幸一君
　　小澤　克介君　　　　　五十嵐広三君
　　奥野　一雄君　　　　　村山　富市君
　　坂上　富男君　　　　　関山　信之君
　　近江巳記夫君　　　　　竹内　勝彦君
　　木内　良明君　　　　　神崎　武法君
　　草野　　威君　　　　　森田　景一君
　　小渕　正義君　　　　　玉置　一弥君
　　滝沢　幸助君　　　　　青山　　丘君
　　吉田　之久君　　　　　岡田　正勝君
　　岩佐　恵美君　　　　　藤原ひろ子君
　　柴田　睦夫君　　　　　石井　郁子君
　　五十嵐広三君　　　　　竹内　　猛君
　　沢田　　広君　　　　　水田　　稔君
　　沢藤礼次郎君　　　　　上原　康助君
　　神崎　武法君　　　　　春田　重昭君
　　森田　景一君　　　　　柴田　　弘君
　　岡田　正勝君　　　　　安倍　基雄君
　　石井　郁子君　　　　　寺前　　巖君
　　藤原ひろ子君　　　　　中島　武敏君
　　竹内　勝彦君　　　　　中村　　巖君
　　経塚　幸夫君　　　　　東中　光雄君
　　中島　武敏君　　　　　岩佐　恵美君
　　岩佐　恵美君　　　　　辻　　第一君
　　寺前　　巖君　　　　　野間　友一君
　　左近　正男君　　　　　辻　　一彦君
　　新村　勝雄君　　　　　井上　普方君
　　関山　信之君　　　　　川崎　寛治君
　　竹内　　猛君　　　　　上田　　哲君
　　永井　孝信君　　　　　菅　　直人君
　　野口　幸一君　　　　　井上　一成君
　　水田　　稔君　　　　　佐藤　敬治君
　　斉藤　　節君　　　　　貝沼　次郎君
　　柴田　　弘君　　　　　池田　克也君
　　中村　　巖君　　　　　水谷　　弘君
　　春田　重昭君　　　　　宮地　正介君
　　安倍　基雄君　　　　　吉田　之久君
　　青山　　丘君　　　　　楢崎弥之助君
　　玉置　一弥君　　　　　田中　慶秋君
　　辻　　第一君　　　　　中島　武敏君
　　野間　友一君　　　　　児玉　健次君
同月十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　上村千一郎君　　　　　片岡　清一君
　　金子原二郎君　　　　　村山　達雄君
　　川崎　二郎君　　　　　北村　直人君
　自見庄三郎君　　　　　小此木彦三郎君
　　鈴木　宗男君　　　　　玉沢徳一郎君
　　田中　直紀君　　　　　小坂徳三郎君
　　平林　鴻三君　　　　　浜田　幸一君
　　町村　信孝君　　　　　細田　吉藏君
　　松田　九郎君　　　　　砂田　重民君
　　井上　一成君　　　　　渡部　行雄君
　　貝沼　次郎君　　　　　遠藤　和良君
　　坂口　　力君　　　　　森田　景一君
　　田中　慶秋君　　　　　北橋　健治君
　　児玉　健次君　　　　　岡崎万寿秀君
　　東中　光雄君　　　　　藤原ひろ子君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　片岡　清一君　　　　　上村千一郎君
　　北村　直人君　　　　　原田　　憲君
　　玉沢徳一郎君　　　　　渡部　恒三君
　　渡部　行雄君　　　　　井上　一成君
　　遠藤　和良君　　　　　大久保直彦君
　　森田　景一君　　　　　坂口　　力君
　　北橋　健治君　　　　　田中　慶秋君
　　岡崎万寿秀君　　　　　不破　哲三君
　　藤原ひろ子君　　　　　藤田　スミ君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　藤田　スミ君　　　　　金子　満広君
同日
　理事上田哲君、村山富市君、池田克也君及び吉
　田之久君同月九日委員辞任につき、その補欠と
　して上田哲君、村山富市君、池田克也君及び吉
　田之久君が理事に当選した。
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　昭和六十三年度一般会計予算
　昭和六十三年度特別会計予算
　昭和六十三年度政府関係機関予算
　主査からの報告聴取
　　　　　────◇─────