Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
本特別委員会は平成二十年九月二十九日（月曜日）議院において、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する調査を行うため設置することに決した。
九月二十九日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
　　　　　　伊藤　忠彦君　　　　稲田　朋美君
　　　　　　浮島　敏男君　　　　小里　泰弘君
　　　　　　越智　隆雄君　　　　大塚　　拓君
　　　　　　木原　誠二君　　　　木原　　稔君
　　　　　　河本　三郎君　　　　下村　博文君
　　　　　　菅　　義偉君　　　　棚橋　泰文君
　　　　　　中馬　弘毅君　　　　土井　　亨君
　　　　　　土井　真樹君　　　　永岡　桂子君
　　　　　　萩原　誠司君　　　　原田　義昭君
　　　　　　福田　峰之君　　　　藤野真紀子君
　　　　　　船田　　元君　　　　松本　文明君
　　　　　　山口　俊一君　　　　山口　泰明君
　　　　　　渡部　　篤君　　　　石関　貴史君
　　　　　　大串　博志君　　　　階　　　猛君
　　　　　　篠原　　孝君　　　　中井　　洽君
　　　　　　福田　昭夫君　　　　前田　雄吉君
　　　　　　松本　　龍君　　　　横山　北斗君
　　　　　　井上　義久君　　　　佐藤　茂樹君
　　　　　　高木　陽介君　　　　佐々木憲昭君
　　　　　　菅野　哲雄君　　　　下地　幹郎君
平成二十年九月二十九日（月曜日）
　　　　午後零時十四分開議
　出席委員
　　　委員長　河本　三郎君
　　　理事　下村　博文君　理事　菅　　義偉君
　　　理事　中馬　弘毅君　理事　原田　義昭君
　　　理事　山口　泰明君　理事　篠原　　孝君
　　　理事　福田　昭夫君　理事　井上　義久君
　　　　　　赤池　誠章君　　　　赤澤　亮正君
　　　　　　稲田　朋美君　　　　浮島　敏男君
　　　　　　近江屋信広君　　　　大塚　　拓君
　　　　　　木原　誠二君　　　　木原　　稔君
　　　　　　棚橋　泰文君　　　　土井　　亨君
　　　　　　土井　真樹君　　　　永岡　桂子君
　　　　　　原田　憲治君　　　　山口　俊一君
　　　　　　石関　貴史君　　　　大串　博志君
　　　　　　階　　　猛君　　　　中井　　洽君
　　　　　　前田　雄吉君　　　　松本　　龍君
　　　　　　横山　北斗君　　　　佐藤　茂樹君
　　　　　　高木　陽介君　　　　重野　安正君
　　　　…………………………………
　　　衆議院調査局第二特別調査室長　　　　　　　　　　　岩尾　　隆君
　　　　—————————————
委員の異動
九月二十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　伊藤　忠彦君　　　　　赤池　誠章君
　　小里　泰弘君　　　　　赤澤　亮正君
　　船田　　元君　　　　　原田　憲治君
　　渡部　　篤君　　　　　近江屋信広君
　　菅野　哲雄君　　　　　重野　安正君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　赤池　誠章君　　　　　伊藤　忠彦君
　　赤澤　亮正君　　　　　小里　泰弘君
　　近江屋信広君　　　　　渡部　　篤君
　　原田　憲治君　　　　　船田　　元君
　　重野　安正君　　　　　菅野　哲雄君
　　　　—————————————
九月二十九日
　河本三郎君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　下村　博文君　　　　菅　　義偉君
　　　　　　中馬　弘毅君　　　　原田　義昭君
　　　　　　山口　泰明君　　　　篠原　　孝君
　　　　　　福田　昭夫君　　　　井上　義久君
　が理事に当選した。
　　　　—————————————
九月二十九日
　永住外国人に対する地方公共団体の議会の議員及び長の選挙権の付与に関する法律案（井上義久君外一名提出、第百六十三回国会衆法第一四号）
　公職選挙法等の一部を改正する法律案（渡辺周君外七名提出、第百六十四回国会衆法第四〇号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　　　　　————◇—————
　　　　〔中馬委員、委員長席に着く〕
○中馬委員　御異議なしと認めます。よって、河本三郎君が委員長に御当選になりました。
　委員長河本三郎君に本席を譲ります。
　　　　〔河本委員長、委員長席に着く〕
○河本委員長　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、本委員会の委員長の重責を担うことになりました。
　本委員会は、政治倫理を確立し、選挙制度をより公正で信頼に足るものに改正し、国民の政治意識の向上に寄与することを使命とするまことに重大な責務を担っております。
　委員長といたしまして、その職務の重大さを痛感いたしておりますとともに、委員各位の御指導、御協力をいただきまして、公正かつ円満なる委員会の運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○河本委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
　　　　　　下村　博文君　　　　菅　　義偉君
　　　　　　中馬　弘毅君　　　　原田　義昭君
　　　　　　山口　泰明君　　　　篠原　　孝君
　　　　　　福田　昭夫君　及び　井上　義久君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時十七分散会
平成二十年九月二十九日（月曜日）
　　　午前十一時一分開議
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第二号
　　平成二十年九月二十九日
　　　午前十一時開議
　第一　常任委員長の選挙
　第二　国務大臣の演説に関する件
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　一、常任委員長辞任の件
　一、日程第一
　一、特別委員会設置の件
　一、日程第二
　　　　　─────・─────
○議長（江田五月君）　これより会議を開きます。
　この際、常任委員長の辞任についてお諮りいたします。
　内閣委員長岡田広君、文教科学委員長関口昌一君、国土交通委員長吉田博美君、環境委員長松山政司君、行政監視委員長加藤修一君から、それぞれ常任委員長を辞任いたしたいとの申出がございました。
　いずれも許可することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（江田五月君）　日程第一　常任委員長の選挙
　これより、ただいま辞任を許可されました常任委員長並びに欠員中の予算委員長及び懲罰委員長の選挙を行います。
　つきましては、常任委員長の選挙は、その手続を省略し、いずれも議長において指名することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（江田五月君）　御異議ないと認めます。
　よって、議長は、
　内閣委員長に愛知治郎君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　文教科学委員長に中川雅治君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　国土交通委員長に田村耕太郎君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　環境委員長に有村治子君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　予算委員長に溝手顕正君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　行政監視委員長に山下栄一君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　懲罰委員長に藤井孝男君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　　　　　─────・─────
○議長（江田五月君）　この際、特別委員会の設置についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関する対策樹立に資するため、委員二十名から成る沖縄及び北方問題に関する特別委員会を、
　政治倫理の確立及び選挙制度に関する調査のため、委員三十五名から成る政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を、
　北朝鮮による拉致等に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため、委員二十名から成る北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を、
　また、政府開発援助を始めとする国際援助・協力に関する諸問題を調査するため、委員三十名から成る政府開発援助等に関する特別委員会を、
それぞれ設置いたしたいと存じます。御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（江田五月君）　御異議ないと認めます。
　よって、沖縄及び北方問題に関する特別委員会外三特別委員会を設置することに決しました。
　本院規則第三十条の規定により、議長は、議席に配付いたしました氏名表のとおり特別委員を指名いたします。
　　　　─────────────
　　　議長の指名した委員は左のとおり
○沖縄及び北方問題に関する特別委員
　　　　　　家西　　悟君　　　　大島九州男君
　　　　　　金子　恵美君　　　　喜納　昌吉君
　　　　　　小林　正夫君　　　　主濱　　了君
　　　　　　高嶋　良充君　　　　藤原　正司君
　　　　　　横峯　良郎君　　　　市川　一朗君
　　　　　北川イッセイ君　　　　島尻安伊子君
　　　　　　伊達　忠一君　　　　中川　義雄君
　　　　　　水落　敏栄君　　　　義家　弘介君
　　　　　　草川　昭三君　　　　木庭健太郎君
　　　　　　紙　　智子君　　　　山内　徳信君
○政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員
　　　　　　足立　信也君　　　　梅村　　聡君
　　　　　　大河原雅子君　　　　亀井　郁夫君
　　　　　　行田　邦子君　　　　佐藤　泰介君
　　　　　　鈴木　　寛君　　　　谷　　博之君
　　　　　　千葉　景子君　　　　辻　　泰弘君
　　　　　　中村　哲治君　　　　林　久美子君
　　　　　　福山　哲郎君　　　　増子　輝彦君
　　　　　　松井　孝治君　　　　柳田　　稔君
　　　　　　山下八洲夫君　　　　石井　準一君
　　　　　　礒崎　陽輔君　　　　川口　順子君
　　　　　　河合　常則君　　　　岸　　宏一君
　　　　　　二之湯　智君　　　　西島　英利君
　　　　　　古川　俊治君　　　　牧野たかお君
　　　　　　松村　龍二君　　　　丸川　珠代君
　　　　　　丸山　和也君　　　　荒木　清寛君
　　　　　　弘友　和夫君　　　　山口那津男君
　　　　　　井上　哲士君　　　　又市　征治君
　　　　　　松下　新平君
○北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員
　　　　　　加賀谷　健君　　　　風間　直樹君
　　　　　　川合　孝典君　　　　川上　義博君
　　　　　　下田　敦子君　　　　徳永　久志君
　　　　　　白　　眞勲君　　　　広田　　一君
　　　　　　藤田　幸久君　　　　水戸　将史君
　　　　　　衛藤　晟一君　　　　関口　昌一君
　　　　　　田中　直紀君　　　　中山　恭子君
　　　　　　松山　政司君　　　　山谷えり子君
　　　　　　山本　一太君　　　　魚住裕一郎君
　　　　　　風間　　昶君　　　　山下　芳生君
○政府開発援助等に関する特別委員
　　　　　　犬塚　直史君　　　　大石　正光君
　　　　　　大塚　耕平君　　　　加藤　敏幸君
　　　　　　亀井亜紀子君　　　　島田智哉子君
　　　　　　武内　則男君　　　　谷岡　郁子君
　　　　　　轟木　利治君　　　　富岡由紀夫君
　　　　　　長浜　博行君　　　　姫井由美子君
　　　　　　広中和歌子君　　　　藤末　健三君
　　　　　　牧山ひろえ君　　　　米長　晴信君
　　　　　　石井みどり君　　　　木村　　仁君
　　　　　　小泉　昭男君　　　　佐藤　昭郎君
　　　　　　椎名　一保君　　　　谷川　秀善君
　　　　　　西田　昌司君　　　　長谷川大紋君
　　　　　　森　まさこ君　　　　山本　順三君
　　　　　　谷合　正明君　　　　浜田　昌良君
　　　　　　近藤　正道君　　　　渡辺　秀央君
　　　　─────────────
○議長（江田五月君）　これにて休憩いたします。
　　　午前十一時五分休憩
　　　　　─────・─────
　　　午後三時一分開議
○議長（江田五月君）　休憩前に引き続き、会議を開きます。
　日程第二　国務大臣の演説に関する件
　内閣総理大臣から所信に関し、財務大臣から財政に関し、それぞれ発言を求められております。これより順次発言を許します。麻生内閣総理大臣。
　　　〔内閣総理大臣麻生太郎君登壇、拍手〕
○国務大臣（中川昭一君）　今般、さきに決定されました安心実現のための緊急総合対策を受けまして、平成二十年度補正予算を提出することとなりました。その御審議をお願いするに当たり、補正予算の大要につきまして御説明申し上げます。
　まず、最近の経済情勢と安心実現のための緊急総合対策について申し述べます。
　我が国経済は、バブル経済崩壊後の長い低迷から脱却し、持続的な景気回復を続けてまいりましたが、このところ弱含みを見せております。
　また、我が国経済を取り巻く情勢を概観いたしますと、米国を始め、欧州、新興国など世界経済全体において成長が鈍化してきております。国際金融市場が動揺するとともに、資源・食料価格も歴史的に見て高い水準にあるなど、世界経済の先行きは不透明感を増しております。
　こうした経済情勢の下、資源・食料価格の動向により、価格の転嫁が困難な立場にある中小企業や賃金が十分に上がらない雇用者の皆様などは大きな影響を受けておられると承知しております。
　新たな価格体系への移行期におきまして、国民の皆様が感じておられる痛みや不安に対処するとともに、将来にわたり日本経済をより強固なものとするため、政府は、八月二十九日、安心実現のための緊急総合対策を決定いたしました。
　本対策においては、第一に、生活者の不安の解消を目指すこととしております。そのため、非正規雇用対策等の推進などによる生活、雇用の支援を行うとともに、高齢者医療の円滑運営対策の充実や医療体制の確保などの医療、年金、介護の強化を図ります。また、新待機児童ゼロ作戦の集中・重点実施など、子育て、教育の支援を実施することとしております。
　第二に、持続可能社会への変革を加速するため、省エネ・新エネ設備等の導入加速などにより低炭素社会の実現に向けた取組を進めるとともに、学校等耐震化などの住まい・防災対策を推進いたします。また、省エネ・省資源型への構造転換を促進すること等により強い農林水産業を創出いたします。
　第三に、新価格体系への移行と成長力強化のため、原材料価格高騰対応等緊急保証の導入と政府系金融機関が行うセーフティーネット貸付けの拡充による総額九兆円規模の事業を実施し、中小零細企業の資金繰りに万全の対策を講じます。あわせて、下請事業者対策の強化等を通じて中小零細企業の活力向上を目指します。
　税制改正にかかわる施策につきましては、特別減税の実施を含め、本年の税制全般にわたる抜本的改革の検討と併せて結論を得ることとしております。
　なお、地方公共団体がこの緊急総合対策に取り組み、地域の活性化を実現させるために必要な経費を措置するとともに、道路特定財源に関する地方の減収分についても適切に財源措置することとしております。
　次に、今般提出いたしました平成二十年度補正予算の大要について御説明いたします。
　今回の補正予算は、財政健全化路線の下、真に必要な対策に財源を集中し、旧来型の経済対策とは一線を画するとの緊急総合対策の基本的な考え方を踏まえ、財政規律を維持し、特例公債は発行しないことを基本方針とし、既存の歳出を見直す中で最大限の経費の節減を行った上で編成いたしました。
　まず、歳出面におきましては、緊急総合対策関連として、生活者の不安の解消について三千五百十八億円、住まいと防災対策について七千二百九十六億円、低炭素社会の実現と強い農林水産業創出について一千八百八十一億円、中小企業等の活力向上について四千四百六十九億円及び地方公共団体に対する配慮について九百十六億円の合計一兆八千八十一億円を計上しております。あわせて、国債整理基金特別会計への繰入れを計上する一方、既定経費の節減等を行っております。
　他方、歳入面におきましては、前年度の決算上の剰余金六千三百十九億円を計上し、さらに、税外収入の増加を三百七十二億円見込んでおります。
　以上によりましてなお不足する歳入につきましては、やむを得ざる措置として三千九百五十億円の公債の追加発行を行うこととしております。その際、建設公債に限って追加発行を行うこととしております。今回の措置により平成二十年度の公債発行額は二十五兆七千四百三十億円となり、公債依存度は三〇・六％となります。
　これらの結果、平成二十年度一般会計補正後予算の総額は、当初予算に対し歳入歳出とも一兆六百四十一億円増加し、八十四兆一千二百五十五億円となります。
　以上の一般会計補正等に関連しまして、特別会計予算及び政府関係機関予算についても所要の補正を行うこととしております。
　また、財政投融資計画については、緊急総合対策を実施するため、この補正予算において一千七百七十八億円を追加することとしております。
　以上、平成二十年度補正予算の大要について御説明申し上げました。
　何とぞ、御審議の上、速やかに御賛同いただきますようお願いを申し上げます。（拍手）
○議長（江田五月君）　御異議ないと認めます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後三時三十一分散会
平成二十年九月二十九日（月曜日）
　　　午前十一時十三分開会
　　　　─────────────
平成二十年九月二十九日議長において本委員を左
のとおり指名した。
　　　　　　　　　　　　　　　　家西　　悟君
　　　　　　　　　　　　　　　　大島九州男君
　　　　　　　　　　　　　　　　金子　恵美君
　　　　　　　　　　　　　　　　喜納　昌吉君
　　　　　　　　　　　　　　　　小林　正夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　主濱　　了君
　　　　　　　　　　　　　　　　高嶋　良充君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤原　正司君
　　　　　　　　　　　　　　　　横峯　良郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　市川　一朗君
　　　　　　　　　　　　　　　北川イッセイ君
　　　　　　　　　　　　　　　　島尻安伊子君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊達　忠一君
　　　　　　　　　　　　　　　　中川　義雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　水落　敏栄君
　　　　　　　　　　　　　　　　義家　弘介君
　　　　　　　　　　　　　　　　草川　昭三君
　　　　　　　　　　　　　　　　木庭健太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　紙　　智子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山内　徳信君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　市川　一朗君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　喜納　昌吉君
　　　　　　　　　　　　　　　　小林　正夫君
　　　　　　　　　　　　　　　北川イッセイ君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊達　忠一君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　家西　　悟君
　　　　　　　　　　　　　　　　大島九州男君
　　　　　　　　　　　　　　　　主濱　　了君
　　　　　　　　　　　　　　　　高嶋　良充君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤原　正司君
　　　　　　　　　　　　　　　　横峯　良郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　島尻安伊子君
　　　　　　　　　　　　　　　　水落　敏栄君
　　　　　　　　　　　　　　　　義家　弘介君
　　　　　　　　　　　　　　　　草川　昭三君
　　　　　　　　　　　　　　　　木庭健太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　紙　　智子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山内　徳信君
　　　事務局側
　　　　　　　第一特別調査室
　　　　　　　長　　　　　　　　藤崎　　昇君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
　　　　─────────────
　　　〔草川昭三君委員長席に着く〕
○草川昭三君　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰させていただきます。
　これより委員長の選任を行います。
　つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
○小林正夫君　おはようございます。小林です。
　委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。
　以上です。
○草川昭三君　ただいまの小林君の動議に御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（市川一朗君）　一言ごあいさつ申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙によりまして前国会に引き続き本委員会の委員長に選任されました市川一朗でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　委員各位の御協力を賜りまして公正円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　─────────────
○委員長（市川一朗君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に喜納昌吉君、小林正夫君、北川イッセイ君及び伊達忠一君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時十五分散会
平成二十年九月二十九日（月曜日）
　　　午前十一時十三分開会
　　　　─────────────
平成二十年九月二十九日議長において本委員を左
のとおり指名した。
　　　　　　　　　　　　　　　　加賀谷　健君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　川合　孝典君
　　　　　　　　　　　　　　　　川上　義博君
　　　　　　　　　　　　　　　　下田　敦子君
　　　　　　　　　　　　　　　　徳永　久志君
　　　　　　　　　　　　　　　　白　　眞勲君
　　　　　　　　　　　　　　　　広田　　一君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤田　幸久君
　　　　　　　　　　　　　　　　水戸　将史君
　　　　　　　　　　　　　　　　衛藤　晟一君
　　　　　　　　　　　　　　　　関口　昌一君
　　　　　　　　　　　　　　　　田中　直紀君
　　　　　　　　　　　　　　　　中山　恭子君
　　　　　　　　　　　　　　　　松山　政司君
　　　　　　　　　　　　　　　　山谷えり子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　一太君
　　　　　　　　　　　　　　　　魚住裕一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　　昶君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　芳生君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　下田　敦子君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　川上　義博君
　　　　　　　　　　　　　　　　白　　眞勲君
　　　　　　　　　　　　　　　　山谷えり子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　一太君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　加賀谷　健君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　川合　孝典君
　　　　　　　　　　　　　　　　徳永　久志君
　　　　　　　　　　　　　　　　広田　　一君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤田　幸久君
　　　　　　　　　　　　　　　　水戸　将史君
　　　　　　　　　　　　　　　　衛藤　晟一君
　　　　　　　　　　　　　　　　関口　昌一君
　　　　　　　　　　　　　　　　中山　恭子君
　　　　　　　　　　　　　　　　松山　政司君
　　　　　　　　　　　　　　　　魚住裕一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　　昶君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　芳生君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　堀田　光明君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
　　　　─────────────
　　　〔中山恭子君委員長席に着く〕
○山本一太君　私は、委員長に下田敦子君を推薦することの動議を提出いたします。
○中山恭子君　御異議ないと認めます。よって、委員長に下田敦子さんが選任されました。
　　　　─────────────
　　　〔下田敦子君委員長席に着く〕
○委員長（下田敦子君）　一言ごあいさつを申し上げさせていただきます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き本委員会の委員長に選任されました下田敦子でございます。よろしくお願いを申し上げます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、各委員の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
　　　　─────────────
○委員長（下田敦子君）　では、ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（下田敦子君）　異議がないと認めます。
　それでは、理事に川上義博君、白眞勲君、山谷えり子さん及び山本一太君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時十六分散会
平成二十年九月二十九日（月曜日）
　　　午前十時四十三分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　九月二十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任　　　
　　　　　藤谷　光信君　　　　　川上　義博君
　九月二十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任　　　
　　　　　山内　俊夫君　　　　　伊達　忠一君
　　　　　神取　　忍君　　　　　鰐淵　洋子君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　西岡　武夫君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　池口　修次君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　勝也君
　　　　　　　　　　　　　　　　榛葉賀津也君
　　　　　　　　　　　　　　　　秋元　　司君
　　　　　　　　　　　　　　　　世耕　弘成君
　　　　　　　　　　　　　　　　魚住裕一郎君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　　愛君
　　　　　　　　　　　　　　　　川上　義博君
　　　　　　　　　　　　　　　　今野　　東君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　公治君
　　　　　　　　　　　　　　　　那谷屋正義君
　　　　　　　　　　　　　　　　直嶋　正行君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　哲治君
　　　　　　　　　　　　　　　　松野　信夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　室井　邦彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　礒崎　陽輔君
　　　　　　　　　　　　　　　　島尻安伊子君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊達　忠一君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　昌司君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川大紋君
　　　　　　　　　　　　　　　　丸川　珠代君
　　　　　　　　　　　　　　　　義家　弘介君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　博司君
　　　　　　　　　　　　　　　　鰐淵　洋子君
　　　委員以外の議員
　　　　　　　議員　　　　　　　仁比　聡平君
　　　　　　　議員　　　　　　　渕上　貞雄君
　　　　　　　　─────
　　　　　　　議長　　　　　　　江田　五月君
　　　　　　　副議長　　　　　　山東　昭子君
　　　　　　　　─────
　　　事務局側
　　　　　　　事務総長　　　　　小幡　幹雄君
　　　　　　　事務次長　　　　　橋本　雅史君
　　　　　　　議事部長　　　　　東海林壽秀君
　　　　　　　委員部長　　　　　諸星　輝道君
　　　　　　　記録部長　　　　　富山　哲雄君
　　　　　　　警務部長　　　　　井高　育央君
　　　　　　　庶務部長　　　　　古賀　保之君
　　　　　　　管理部長　　　　　中村　　剛君
　　　　　　　国際部長　　　　　高橋　邦夫君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○常任委員長の辞任及び補欠選任の件
○特別委員会に関する件
○小委員会に関する件
○立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する
　件
○本会議における内閣総理大臣及び財務大臣の演
　説並びにこれに対する質疑に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
　　　　─────────────
○事務総長（小幡幹雄君）　御報告申し上げます。
　お手元の資料のとおり、本日、内閣委員長外四委員長から、それぞれ委員長辞任の申出がございました。また、現在、予算委員長及び懲罰委員長が欠員となっております。
　各委員長の後任につきましては、自由民主党及び公明党から、それぞれお手元の資料のとおり推薦されております。
○委員長（西岡武夫君）　次に、特別委員会に関する件を議題といたします。
　沖縄及び北方問題に関する特別委員会、政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会、北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会並びに政府開発援助等に関する特別委員会の設置についてお諮りいたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおり特別委員会を設置することに意見が一致いたしました。
　理事会申合せのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○事務総長（小幡幹雄君）　立法事務費の交付を受ける会派の認定は、国会における各会派に対する立法事務費の交付に関する法律の規定により、議院運営委員会の議決によって決定することになっております。
　今回、新たに「改革クラブ」から立法事務費の交付を受ける会派としての所定の届出がございましたので、本委員会の認定をお願いいたします。
○委員長（西岡武夫君）　本件につきましては、ただいまの事務総長説明のとおり、改革クラブを立法事務費の交付を受ける会派と認定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（西岡武夫君）　次に、本会議における内閣総理大臣及び財務大臣の演説並びにこれに対する質疑に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、本日の本会議において聴取することにいたしております麻生内閣総理大臣の所信に関する演説及び中川財務大臣の財政に関する演説に対し、お手元の資料のとおり質疑を行うことに意見が一致いたしました。
　理事会申合せのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○事務総長（小幡幹雄君）　御説明申し上げます。
　本日の議事は、最初に、常任委員長辞任の件でございます。お手元の資料のとおり各常任委員長申出の委員長辞任を許可することを異議の有無をもってお諮りいたします。
　次に、日程第一　常任委員長の選挙でございます。辞任を許可されました常任委員長並びに欠員中の予算委員長及び懲罰委員長の選挙を行います。まず、選挙はその手続を省略し議長において指名することを異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、議長は、お手元の資料のとおり各常任委員長を指名されます。
　次に、特別委員会設置の件でございます。沖縄及び北方問題に関する特別委員会外三特別委員会の設置について異議の有無をもってお諮りいたします。特別委員会を設置することに決しますと、議長は、議席に配付いたしました氏名表のとおり特別委員を指名されます。
　以上をもちましていったん休憩いたします。
　再開後の議事は、日程第二　国務大臣の演説に関する件でございます。麻生内閣総理大臣から所信に関し、中川財務大臣から財政に関し、順次演説がございます。国務大臣の演説に対する質疑は次会に譲ることを異議の有無をもってお諮りいたします。
　以上をもちまして本日の議事を終了いたします。その所要時間は、休憩前が約五分、再開後が約二十五分の見込みでございます。
○委員長（西岡武夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、予鈴は午前十時五十五分、本鈴は午前十一時でございます。
　暫時休憩いたします。
　　　午前十時五十分休憩
　　　〔休憩後開会に至らなかった〕
平成二十年九月二十九日（月曜日）
　　　午前十一時十分開会
　　　　─────────────
平成二十年九月二十九日議長において本委員を左
のとおり指名した。
　　　　　　　　　　　　　　　　足立　信也君
　　　　　　　　　　　　　　　　梅村　　聡君
　　　　　　　　　　　　　　　　大河原雅子君
　　　　　　　　　　　　　　　　亀井　郁夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　行田　邦子君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　泰介君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　　寛君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷　　博之君
　　　　　　　　　　　　　　　　千葉　景子君
　　　　　　　　　　　　　　　　辻　　泰弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　哲治君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　久美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　福山　哲郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　増子　輝彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　松井　孝治君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳田　　稔君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下八洲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　準一君
　　　　　　　　　　　　　　　　礒崎　陽輔君
　　　　　　　　　　　　　　　　川口　順子君
　　　　　　　　　　　　　　　　河合　常則君
　　　　　　　　　　　　　　　　岸　　宏一君
　　　　　　　　　　　　　　　　二之湯　智君
　　　　　　　　　　　　　　　　西島　英利君
　　　　　　　　　　　　　　　　古川　俊治君
　　　　　　　　　　　　　　　　牧野たかお君
　　　　　　　　　　　　　　　　松村　龍二君
　　　　　　　　　　　　　　　　丸川　珠代君
　　　　　　　　　　　　　　　　丸山　和也君
　　　　　　　　　　　　　　　　荒木　清寛君
　　　　　　　　　　　　　　　　弘友　和夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口那津男君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　哲士君
　　　　　　　　　　　　　　　　又市　征治君
　　　　　　　　　　　　　　　　松下　新平君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　鈴木　　寛君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　哲治君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　久美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　福山　哲郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳田　　稔君
　　　　　　　　　　　　　　　　川口　順子君
　　　　　　　　　　　　　　　　西島　英利君
　　　　　　　　　　　　　　　　弘友　和夫君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　足立　信也君
　　　　　　　　　　　　　　　　大河原雅子君
　　　　　　　　　　　　　　　　行田　邦子君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　泰介君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷　　博之君
　　　　　　　　　　　　　　　　千葉　景子君
　　　　　　　　　　　　　　　　辻　　泰弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　松井　孝治君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下八洲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　準一君
　　　　　　　　　　　　　　　　礒崎　陽輔君
　　　　　　　　　　　　　　　　河合　常則君
　　　　　　　　　　　　　　　　岸　　宏一君
　　　　　　　　　　　　　　　　二之湯　智君
　　　　　　　　　　　　　　　　古川　俊治君
　　　　　　　　　　　　　　　　牧野たかお君
　　　　　　　　　　　　　　　　松村　龍二君
　　　　　　　　　　　　　　　　丸川　珠代君
　　　　　　　　　　　　　　　　丸山　和也君
　　　　　　　　　　　　　　　　荒木　清寛君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口那津男君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　哲士君
　　　　　　　　　　　　　　　　又市　征治君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　高山　達郎君
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　山口　一夫君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
　　　　─────────────
　　　〔河合常則君委員長席に着く〕
○河合常則君　ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
　本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
　これより委員長の選任を行います。
　つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
○河合常則君　ただいまの川口君の動議に御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○河合常則君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に鈴木寛君を指名いたします。（拍手）
　　　　─────────────
　　　〔鈴木寛君委員長席に着く〕
○委員長（鈴木寛君）　一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま皆様方の御推挙により、本委員会の委員長に選任されました鈴木寛でございます。
　委員会の運営に当たりましては、委員の皆様方の御指導と御協力を賜り、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　─────────────
○委員長（鈴木寛君）　ただいまから理事の選任を行いたいと存じます。
　本委員会の理事の数は七名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鈴木寛君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に中村哲治君、林久美子君、福山哲郎君、柳田稔君、川口順子君、西島英利君及び弘友和夫君を指名いたします。
　それでは、本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時十二分散会
平成二十年九月二十九日（月曜日）
　　　午前十一時十六分開会
　　　　─────────────
平成二十年九月二十九日議長において本委員を左
のとおり指名した。
　　　　　　　　　　　　　　　　犬塚　直史君
　　　　　　　　　　　　　　　　大石　正光君
　　　　　　　　　　　　　　　　大塚　耕平君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　敏幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　亀井亜紀子君
　　　　　　　　　　　　　　　　島田智哉子君
　　　　　　　　　　　　　　　　武内　則男君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷岡　郁子君
　　　　　　　　　　　　　　　　轟木　利治君
　　　　　　　　　　　　　　　　富岡由紀夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　長浜　博行君
　　　　　　　　　　　　　　　　姫井由美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　広中和歌子君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤末　健三君
　　　　　　　　　　　　　　　　牧山ひろえ君
　　　　　　　　　　　　　　　　米長　晴信君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井みどり君
　　　　　　　　　　　　　　　　木村　　仁君
　　　　　　　　　　　　　　　　小泉　昭男君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　昭郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　椎名　一保君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷川　秀善君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　昌司君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川大紋君
　　　　　　　　　　　　　　　　森　まさこ君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　順三君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷合　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜田　昌良君
　　　　　　　　　　　　　　　　近藤　正道君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　秀央君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　谷川　秀善君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　大塚　耕平君
　　　　　　　　　　　　　　　　富岡由紀夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤末　健三君
　　　　　　　　　　　　　　　　小泉　昭男君
　　　　　　　　　　　　　　　　椎名　一保君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜田　昌良君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　犬塚　直史君
　　　　　　　　　　　　　　　　大石　正光君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　敏幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　島田智哉子君
　　　　　　　　　　　　　　　　武内　則男君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷岡　郁子君
　　　　　　　　　　　　　　　　轟木　利治君
　　　　　　　　　　　　　　　　長浜　博行君
　　　　　　　　　　　　　　　　姫井由美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　広中和歌子君
　　　　　　　　　　　　　　　　牧山ひろえ君
　　　　　　　　　　　　　　　　米長　晴信君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井みどり君
　　　　　　　　　　　　　　　　木村　　仁君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　昭郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　昌司君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川大紋君
　　　　　　　　　　　　　　　　森　まさこ君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　順三君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷合　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　近藤　正道君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　桐山　正敏君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
　　　　─────────────
　　　〔谷川秀善君委員長席に着く〕
○谷川秀善君　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会をいたします。
　本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
　これより委員長の選任を行います。
　つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
○大塚耕平君　私は、委員長に谷川秀善君を推薦することの動議を提出いたします。
○谷川秀善君　御異議ないと認めます。よって、委員長に私、谷川秀善が選任をされました。
　　　　─────────────
○委員長（谷川秀善君）　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙により、委員長の重責を担うことになりました。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
　　　　─────────────
○委員長（谷川秀善君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に大塚耕平君、富岡由紀夫君、藤末健三君、小泉昭男君、椎名一保君及び浜田昌良君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時十八分散会
平成二十年九月二十四日（水曜日）
　　　　—————————————
　議事日程　第一号
　　平成二十年九月二十四日
　　　　午前十時開議
　第一　議席の指定
　第二　会期の件
　第三　常任委員長の選挙
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　日程第一　議席の指定
　日程第二　会期の件
　議院運営委員長の選挙
　災害対策を樹立するため委員四十人よりなる災害対策特別委員会を設置するの件（議長発議）
　内閣総理大臣の指名
　内閣総理大臣の指名両院協議会協議委員の選挙
　内閣総理大臣の指名両院協議会協議委員議長の報告
　　　　午後一時二分開議
○議長（河野洋平君）　諸君、第百七十回国会は本日召集されました。
　これより会議を開きます。
　　　　　————◇—————
　日程第一　議席の指定
○議長（河野洋平君）　日程第二、会期の件につきお諮りいたします。
　今回の臨時会の会期は、十一月三十日まで六十八日間といたしたいと思います。これに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○議長（河野洋平君）　起立多数。よって、会期は六十八日間とすることに決まりました。
　　　　　————◇—————
　日程第三　常任委員長の選挙
○議長（河野洋平君）　日程第三に入ります。
　議院運営委員長が欠員となっておりますので、この際、議院運営委員長の選挙を行います。
○谷公一君　議院運営委員長の選挙は、その手続を省略して、議長において指名されることを望みます。
○議長（河野洋平君）　御異議なしと認めます。よって、動議のとおり決まりました。
　議長は、議院運営委員長に小坂憲次君を指名いたします。
　　　　〔拍手〕
　　　　　————◇—————
　特別委員会設置の件
○議長（河野洋平君）　特別委員会の設置につきお諮りいたします。
　災害対策を樹立するため委員四十人よりなる災害対策特別委員会を設置いたしたいと存じます。これに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（河野洋平君）　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決まりました。
　ただいま議決されました特別委員会の委員は追って指名いたします。
　　　　　————◇—————
○議長（河野洋平君）　御報告いたします。
　本日、福田内閣総理大臣から、内閣は総辞職することに決定した旨の通知書を受領いたしました。
　　　　　————◇—————
　内閣総理大臣の指名
○議長（河野洋平君）　これより内閣総理大臣の指名を行います。
　この手続は、衆議院規則及び先例によることといたします。衆議院規則第十八条第一項によりますと、記名投票で指名される者を定めることとなっております。お手元に配付の投票用紙に、指名される者の氏名を記載し、かつ、投票者の氏名を記載の上、持参されることを望みます。
　これより点呼を命じます。
　　　　〔参事氏名を点呼〕
　　　　〔各員投票〕
○議長（河野洋平君）　投票漏れはありませんか。——投票漏れなしと認めます。投票箱閉鎖。開票。
　これより投票の計算及び点検を命じます。
　　　　〔参事投票を計算、点検〕
○議長（河野洋平君）　投票総数四百七十八。
　本投票の過半数は二百四十であります。
　投票の結果を事務総長から報告させます。
　　　　〔事務総長報告〕
　　　　　　　　　　麻生　太郎君　三百三十七
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　小沢　一郎君　　　百十七
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　志位　和夫君　　　　　九
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　綿貫　民輔君　　　　　七
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　福島みずほ君　　　　　七
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　平沼　赳夫君　　　　　一
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
○議長（河野洋平君）　この際、暫時休憩いたします。
　　　　午後一時三十六分休憩
　　　　　————◇—————
　　　　午後三時二十二分開議
○議長（河野洋平君）　休憩前に引き続き会議を開きます。
　　　　　————◇—————
　内閣総理大臣の指名両院協議会協議委員の選挙
○委員長（野沢太三君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言ごあいさつ申し上げます。
　昨日の本会議におきまして、決算委員長に選任されました野沢太三でございます。
　甚だふなれではございますが、皆様方の御協力と、また御支援を賜りまして、公正、円滑な運営を心がけてまいりたいと存じます。どうぞ御協力のほどよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　この際、前委員長の浦田勝君から発言を求められておりますので、これを許します。浦田勝君。
○委員以外の議員（浦田勝君）　ただいま委員長のお取り計らいによりまして、ごあいさつをする機会を与えていただきましてまことにありがとうございます。
　顧みますれば、昨年委員長就任と同時に諸先生方にお願い申し上げましたことは、決算重視である参議院の審査が余りにもおくれて、四年、五年ということはおかしいというようなこともございまして、特に、決算というのは参議院の独自性からいたしましてもこれはきちっとやるべきじゃないか。いろいろと問題があっても、横にそれるようなことになってしまったら、これは到底年度末までには、会期内に終わらないだろうと思いまして、先生方には大変御無理なことではございましたが、まずこれを処理しましょうということで、精力的に審査をいただいて、夏休みの返上ということで大変御迷惑をおかけいたしました。
　おかげをもちまして、タッチの差でちょっとおくれはしましたが、過ぎてしまいましたが、二十七年ぶりというようなことで成果を上げ得ましたことは、ひとえに先生方の御協力のたまものであります。
　もとより、私は浅学非才でありますが、お見かけどおりの生地丸出しの委員長であって、甚だ皆様方には御迷惑もおかけをいたしましたが、今申しましたようなことで、一応は軌道に乗ったと、こういうふうに存じておるわけであります。
　六年度の審査に入れるような措置をしていかなきゃならぬと同時に、まず予算の長年の結果というものを国民の皆さん方にも知ってもらうと同時に、政府においても十分審査の結果を尊重されましてこれを予算編成に資していただく。
　なおまた、官官接待がいろいろ叫ばれましたが、会計検査院の皆さん方の処遇の問題、あるいはまたこれらに対するいろいろな関連する問題等もございまして、これは当然我々としてはきちっとしてあげるべきじゃないかということ、あるいはＯＤＡの問題等もございましたが、これらについてもいささかも国民の皆さん方が疑惑を持たないように、きちんとした流れというものを明確にする必要もあろうかということで、村山総理にも御提言を申し上げ、また政府におかれましても、この調査官等の旅費の問題等々もございますが、これらについては十分今後は配慮していくということでございます。
　私としては、辞任に当たりまして何ら思い残すことはございませんが、今申しましたように、参議院の決算であると、なれば参議院の良識というものを十分今後御発揮いただくと同時に、これから夏の休みを横目に見ながら皆さん方が大変御苦労なさるんじゃないかなと、そういう面では皆さん方に大変お気の毒だと思いますけれども、正常化ということが大事でございますので、先生方におかれましてはどうかひとつ御健勝で御活躍をされますことを心から祈念申し上げ、本当に皆さん方には温かい御支援、御協力を賜りまして、ここに胸を張って退任することができますことを本当に喜んでおります。
　新しい委員長のもとで皆さん方の御活躍を重ねてお願い申し上げまして、失礼させていただきます。ありがとうございました。（拍手）
○委員長（野沢太三君）　浦田先生、御苦労さまでございました。
○委員長（野沢太三君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨十九日、浦田勝君、伊藤基隆君、照屋寛徳君、筆坂秀世君及び寺澤芳男君が委員を辞任され、その補欠として上山和人君、清水澄子君、有働正治君、山崎力君及び私、野沢太三が選任されました。
○委員長（野沢太三君）　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の補欠選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（野沢太三君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に有働正治君を指名いたします。
○委員長（野沢太三君）　平成六年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、全般的質疑第一回を行います。
　質疑のある方は順次御発言願います。
○岡利定君　自由民主党の岡利定でございます。
　やっと平成六年度の決算の審議が始まりました。浦田前委員長が先ほどおっしゃいましたように、委員の先生方の大変な御努力で、いわば決算の審査が正常になったといいますか、政府から提出された平成六年度決算外二件を対象として早々に質疑させていただけるような状態になったわけでございます。
　しかし御承知のとおり、国会の日程上、会期内には委員会を開会することが実質的にできず、きょうまでおくれてしまいましたことは大変残念に思います。浦田前委員長のお話にもありましたように、決算委員会の任務の大きさ、特に参議院の任務との関係から大変重要だと言われておりますが、実際の委員会の開会は他の委員会との関係で、結局ほかの委員会のいわゆるすき間、あるいは閉会中にならざるを得ないというのが実態でありまして、現に今国会では、五月十五日に本会議、引き続き委員会で概要説明を聴取するのが精いっぱいであったわけでございます。
　大変難しいことかもわかりませんが、できるだけ会期内にこの決算委員会の審議を可能にするように努めなければならないと思う次第でございますが、それを委員長にぜひお願いするだけとか、あるいは委員だけでやろうとしても大変難しいいろんな条件がございます。そういう意味で、決算委員会の重要性を考えましたとき、参議院の全各派がそれぞれ共通の問題意識を持ってこれをどうするかということに上がっていかなければならないかと思います。
　そういう意味で、まず最初に、それが今後の大事な宿題であるということをお互いに確認し合って、また知恵を出していきたいということを提言いたしたいと思う次第でございます。
　また、初めの予定から大幅におくれてしまいまして、きのうやっと第百三十六回国会が終わった直後のきょうからこの委員会に入ったわけでございますが、これもそういう意味で去年の夏以来の本委員会の努力をむだにしないようにということで、七年度決算が提出されるまでにこの決算を議了することはもちろんでありますけれども、先ほど浦田前委員長が言われましたように、次の政府の予算編成にぜひとも反映させていくためにも決算審査の充実と決算審議の促進ということが大変必要かと思っております。
　そういう意味で、政府におかれましてもこの趣旨を御理解いただいて、決算審査が本委員会の予定どおり終了できますように日程等の確保について最大限の御協力をお願いいたしたい次第でございます。特に大蔵大臣には、いろんなほかの委員会との関係等から大変お忙しい場面があるかと思いますけれども、この趣旨を御理解いただいて、御協力をお願いいたしたい次第でございます。
　冒頭そういうことを申し上げまして、六年度決算の審査に入りたいわけでございますが、その審査の前に、六年度の事項に入ります前に、きのうきようの新聞でも、前国会で大変問題になった住専関係で、追加措置等についていろいろと政府の方でも御努力され、それなりの取りまとめといいますか、ものがつくられてきたというようなことが報道されております。その辺について、まず大蔵大臣から正確に、どのようなことがどのようになっているのかというようなことも含めましてお尋ねし、そして、まだ今後も引き続き協議しなければならないというようなことも報ぜられておりますけれども、その辺についてもお話しいただければありがたいと思います。よろしくお願いします。