平成九年三月五日（水曜日）
　　　　午前九時開議
　出席委員
　　委員長　深谷　隆司君
　　　理事　小里　貞利君　理事　高橋　一郎君
　　　理事　中川　秀直君　理事　藤井　孝男君
　　　理事　石井　　一君　理事　権藤　恒夫君
　　　理事　二階　俊博君　理事　中沢　健次君
　　　理事　穀田　恵二君
　　　　　　相沢　英之君　　　　石川　要三君
　　　　　　臼井日出男君　　　　江藤　隆美君
　　　　　　尾身　幸次君　　　　越智　伊平君
　　　　　　越智　通雄君　　　　大原　一三君
　　　　　　菊池福治郎君　　　　栗原　博久君
　　　　　　桜井　　新君　　　　下村　博文君
　　　　　　関谷　勝嗣君　　　　高鳥　　修君
　　　　　　中山　正暉君　　　　野中　広務君
　　　　　　葉梨　信行君　　　　松永　　光君
　　　　　　松本　和那君　　　　村上誠一郎君
　　　　　　村山　達雄君　　　　谷津　義男君
　　　　　吉田六左エ門君　　　　愛知　和男君
　　　　　　愛野興一郎君　　　　石田　勝之君
　　　　　　太田　昭宏君　　　　岡田　克也君
　　　　　　北側　一雄君　　　　小池百合子君
　　　　　　田中　慶秋君　　　　中井　　洽君
　　　　　　西川　知雄君　　　　平田　米男君
　　　　　　生方　幸夫君　　　　海江田万里君
　　　　　　仙谷　由人君　　　　日野　市朗君
　　　　　　松本　善明君　　　　矢島　恒夫君
　　　　　　上原　康助君　　　　北沢　清功君
　　　　　　岩國　哲人君　　　　新井　将敬君
　出席国務大臣
　　　　　　　　内閣総理大臣　　橋本龍太郎君
　　　　　　　　法　務　大　臣　松浦　　功君
　　　　　　　　外　務　大　臣　池田　行彦君
　　　　　　　　大　蔵　大　臣　三塚　　博君
　　　　　　　　文　部　大　臣　小杉　　隆君
　　　　　　　　厚　生　大　臣　小泉純一郎君
　　　　　　　　農林水産大臣　　藤本　孝雄君
　　　　　　　　通商産業大臣　　佐藤　信二君
　　　　　　　　運　輸　大　臣　古賀　　誠君
　　　　　　　　郵　政　大　臣　堀之内久男君
　　　　　　　　労　働　大　臣　岡野　　裕君
　　　　　　　　建　設　大　臣　亀井　静香君
　　　　　　　　自　治　大　臣
　　　　　　　　国家公安委員会
　　　　　　　　委員長　　　　　白川　勝彦君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（内閣官房長官）梶山　静六君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（総務庁長官）　武藤　嘉文君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（北海道開発庁
　　　　　　　　長官）
　　　　　　　　（沖縄開発庁長
　　　　　　　　官）　　　　　　稲垣　実男君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（防衛庁長官）　久間　章生君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（経済企画庁長
　　　　　　　　官）　　　　　　麻生　太郎君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（科学技術庁長
　　　　　　　　官）　　　　　　近岡理一郎君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（環境庁長官）　石井　道子君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（国土庁長官）　伊藤　公介君
　出席政府委員
　　　　　　　　内閣参事官　　　安富　正文君
　　　　　　　　内閣官房内閣内
　　　　　　　　政審議室長　　　田波　耕治君
　　　　　　　　内閣審議官　　　及川　耕造君
　　　　　　　　内閣法制局長官　大森　政輔君
　　　　　　　　内閣法制局第一
　　　　　　　　部長　　　　　　秋山　　收君
　　　　　　　　内閣総理大臣官
　　　　　　　　房審議官　　　　安藤　昌弘君
　　　　　　　　阪神・淡路復興
　　　　　　　　対策本部事務局
　　　　　　　　次長　　　　　　生田　長人君
　　　　　　　　警察庁生活安全
　　　　　　　　局長　　　　　　泉　　幸伸君
　　　　　　　　警察庁警備局長　杉田　和博君
　　　　　　　　総務庁行政管理
　　　　　　　　局長　　　　　　陶山　　晧君
　　　　　　　　防衛庁防衛局長　秋山　昌廣君
　　　　　　　　防衛庁経理局長　佐藤　　謙君
　　　　　　　　防衛施設庁長官　諸冨　増夫君
　　　　　　　　防衛施設庁労務
　　　　　　　　部長　　　　　　早矢仕哲夫君
　　　　　　　　経済企画庁物価
　　　　　　　　局長　　　　　　河出　英治君
　　　　　　　　経済企画庁総合
　　　　　　　　計画局長　　　　坂本　導聰君
　　　　　　　　科学技術庁長官
　　　　　　　　官房長　　　　　沖村　憲樹君
　　　　　　　　科学技術庁長官
　　　　　　　　官房審議官　　　興　　直孝君
　　　　　　　　科学技術庁原子力
　　　　　　　　安全局長　　　　池田　　要君
　　　　　　　　沖縄開発庁総務
　　　　　　　　局長　　　　　　嘉手川　勇君
　　　　　　　　国土庁防災局長　福田　秀文君
　　　　　　　　法務省入国管理
　　　　　　　　局長　　　　　　伊集院明夫君
　　　　　　　　外務大臣官房領
　　　　　　　　事移住部長　　　齋藤　正樹君
　　　　　　　　外務省総合外交
　　　　　　　　政策局長　　　　川島　　裕君
　　　　　　　　外務省北米局長　折田　正樹君
　　　　　　　　外務省欧亜局長　浦部　和好君
　　　　　　　　外務省経済協力
　　　　　　　　局長　　　　　　畠中　　篤君
　　　　　　　　外務省条約局長　林　　　暘君
　　　　　　　　大蔵大臣官房総
　　　　　　　　務審議官　　　　武藤　敏郎君
　　　　　　　　大蔵省主計局長　小村　　武君
　　　　　　　　大蔵省主税局長　薄井　信明君
　　　　　　　　大蔵省関税局長　久保田勇夫君
　　　　　　　　大蔵省理財局長　伏屋　和彦君
　　　　　　　　文部大臣官房長　佐藤　禎一君
　　　　　　　　文部大臣官房総
　　　　　　　　務審議官　　　　富岡　賢治君
　　　　　　　　厚生省健康政策
　　　　　　　　局長　　　　　　谷　　修一君
　　　　　　　　厚生省薬務局長　丸山　晴男君
　　　　　　　　厚生省保険局長　高木　俊明君
　　　　　　　　厚生省年金局長　矢野　朝水君
　　　　　　　　農林水産大臣官
　　　　　　　　房長　　　　　　堤　　英隆君
　　　　　　　　農林水産大臣官
　　　　　　　　房総務審議官　　石原　　葵君
　　　　　　　　農林水産省構造
　　　　　　　　改善局長　　　　山本　　徹君
　　　　　　　　林野庁長官　　　高橋　　勲君
　　　　　　　　通商産業省産業
　　　　　　　　政策局長　　　　渡辺　　修君
　　　　　　　　通商産業省環境
　　　　　　　　立地局長　　　　稲川　泰弘君
　　　　　　　　資源エネルギー
　　　　　　　　庁長官　　　　　江崎　　格君
　　　　　　　　運輸大臣官房長　土井　勝二君
　　　　　　　　運輸省運輸政策
　　　　　　　　局長　　　　　　相原　　力君
　　　　　　　　運輸省航空局長　黒野　匡彦君
　　　　　　　　海上保安庁長官　土坂　泰敏君
　　　　　　　　郵政大臣官房長　天野　定功君
　　　　　　　　郵政大臣官房総
　　　　　　　　務審議官　　　　高田　昭義君
　　　　　　　　労働大臣官房長　渡邊　　信君
　　　　　　　　労働省職業安定
　　　　　　　　局長　　　　　　征矢　紀臣君
　　　　　　　　建設大臣官房長　小野　邦久君
　　　　　　　　建設大臣官房総
　　　　　　　　務審議官　　　　村瀬　興一君
　　　　　　　　建設省建設経済
　　　　　　　　局長　　　　　　小鷲　　茂君
　　　　　　　　建設省河川局長　尾田　栄章君
　　　　　　　　建設省道路局長　佐藤　信彦君
　　　　　　　　建設省住宅局長　小川　忠男君
　　　　　　　　自治省行政局長　松本　英昭君
　　　　　　　　自治省行政局公
　　　　　　　　務員部長　　　　芳山　達郎君
　　　　　　　　自治省行政局選
　　　　　　　　挙部長　　　　　牧之内隆久君
　　　　　　　　自治省財政局長　二橋　正弘君
　委員外の出席者
　　　　　　　　予算委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　大坪　道信君
委員の異動
三月三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　江藤　隆美君　　　　　奥山　茂彦君
　　越智　伊平君　　　　　江渡　聡徳君
　　大原　一三君　　　　　飯島　忠義君
　　中山　正暉君　　　　　熊谷　市雄君
　　野中　広務君　　　　　新藤　義孝君
　　松永　　光君　　　　　滝　　　実君
　　村上誠一郎君　　　　　小林　多門君
　　村山　達雄君　　　　　菅　　義偉君
　　愛知　和男君　　　　　石井　啓一君
　　愛野興一郎君　　　　　鈴木　淑夫君
　　石田　勝之君　　　　　吉田　　治君
　　岡田　克也君　　　　　山本　孝史君
　　北側　一雄君　　　　　城島　正光君
　　小池百合子君　　　　　今田　保典君
　　中井　　洽君　　　　　西野　　陽君
　　西川　知雄君　　　　　福島　　豊君
　　平田　米男君　　　　　漆原　良夫君
　　生方　幸夫君　　　　　岩田　順介君
　　海江田万里君　　　　　池田　元久君
　　仙谷　由人君　　　　　坂上　富男君
　　日野　市朗君　　　　　大畠　章宏君
　　松本　善明君　　　　　木島日出夫君
　　矢島　恒夫君　　　　　佐々木憲昭君
　　石井　啓一君　　　　　鍵田　節哉君
　　飯島　忠義君　　　　　田中　和徳君
　　石川　要三君　　　　　今村　雅弘君
　　江渡　聡徳君　　　　　桜田　義孝君
　　熊谷　市雄君　　　　　根本　　匠君
　　桜井　　新君　　　　　木村　隆秀君
　　関谷　勝嗣君　　　　　大野　松茂君
　　高鳥　　修君　　　　　大村　秀章君
　　谷津　義男君　　　　　渡辺　博道君
　　山本　孝史君　　　　　並木　正芳君
　　池田　元久君　　　　　鉢呂　吉雄君
　　木島日出夫君　　　　　吉井　英勝君
　　岩國　哲人君　　　　　小坂　憲次君
　　大野　松茂君　　　　　山口　泰明君
　　小林　多門君　　　　　吉川　貴盛君
　　渡辺　博道君　　　　　田中　昭一君
　　漆原　良夫君　　　　　冬柴　鐵三君
　　城島　正光君　　　　　北側　一雄君
　　鈴木　淑夫君　　　　　倉田　栄喜君
　　福島　　豊君　　　　　中川　正春君
　　吉田　　治君　　　　　旭道山和泰君
　　佐々木憲昭君　　　　　正森　成二君
　　吉井　英勝君　　　　　瀬古由起子君
　　上原　康助君　　　　　秋葉　忠利君
　　北沢　清功君　　　　　中川　智子君
　　奥山　茂彦君　　　　　松本　　純君
　　太田　昭宏君　　　　　松浪健四郎君
　　倉田　栄喜君　　　　　上田　　勇君
　　今田　保典君　　　　　中野　　清君
　　並木　正芳君　　　　　田端　正広君
　　岩田　順介君　　　　　石井　紘基君
　　瀬古由起子君　　　　　大森　　猛君
　　秋葉　忠利君　　　　　濱田　健一君
　　中川　智子君　　　　　畠山健治郎君
　　今村　雅弘君　　　　　戸井田　徹君
　　新藤　義孝君　　　　　下村　博文君
　　滝　　　実君　　　　　棚橋　泰文君
　　鍵田　節哉君　　　　　島　　　聡君
　　田中　慶秋君　　　　　吉田　幸弘君
　　中川　正春君　　　　　一川　保夫君
　　西野　　陽君　　　　　福岡　宗也君
　　冬柴　鐵三君　　　　　松崎　公昭君
　　石井　紘基君　　　　　中桐　伸五君
　　大畠　章宏君　　　　　肥田美代子君
　　大森　　猛君　　　　　平賀　高成君
　　正森　成二君　　　　　石井　郁子君
　　濱田　健一君　　　　　保坂　展人君
　　大村　秀章君　　　　　高鳥　　修君
　　木村　隆秀君　　　　　桜井　　新君
　　桜田　義孝君　　　　　越智　伊平君
　　下村　博文君　　　　　野中　広務君
　　菅　　義偉君　　　　　村山　達雄君
　　田中　和徳君　　　　　大原　一三君
　　田中　昭一君　　　　　谷津　義男君
　　棚橋　泰文君　　　　　松永　　光君
　　戸井田　徹君　　　　　石川　要三君
　　根本　　匠君　　　　　中山　正暉君
　　松本　　純君　　　　　江藤　隆美君
　　山口　泰明君　　　　　関谷　勝嗣君
　　吉川　貴盛君　　　　　村上誠一郎君
　　一川　保夫君　　　　　西川　知雄君
　　上田　　勇君　　　　　愛野興一郎君
　　旭道山和泰君　　　　　石田　勝之君
　　島　　　聡君　　　　　愛知　和男君
　　田端　正広君　　　　　岡田　克也君
　　中野　　清君　　　　　小池百合子君
　　福岡　宗也君　　　　　中井　　洽君
　　松崎　公昭君　　　　　平田　米男君
　　松浪健四郎君　　　　　太田　昭宏君
　　吉田　幸弘君　　　　　田中　慶秋君
　　坂上　富男君　　　　　仙谷　由人君
　　中桐　伸五君　　　　　生方　幸夫君
　　鉢呂　吉雄君　　　　　海江田万里君
　　肥田美代子君　　　　　日野　市朗君
　　石井　郁子君　　　　　矢島　恒夫君
　　平賀　高成君　　　　　松本　善明君
　　畠山健治郎君　　　　　北沢　清功君
　　保坂　展人君　　　　　上原　康助君
　　小坂　憲次君　　　　　岩國　哲人君
同月四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　江藤　隆美君　　　　　下村　博文君
　　越智　伊平君　　　　　河井　克行君
　　野中　広務君　　　　　河野　太郎君
　　村山　達雄君　　　　　田村　憲久君
　　愛知　和男君　　　　　木村　太郎君
　　石田　勝之君　　　　　近江巳記夫君
　　太田　昭宏君　　　　　上田　　勇君
　　岡田　克也君　　　　　石垣　一夫君
　　北側　一雄君　　　　　鍵田　節哉君
　　小池百合子君　　　　　丸谷　佳織君
　　田中　慶秋君　　　　　冨沢　篤紘君
　　中井　　洽君　　　　　赤松　正雄君
　　平田　米男君　　　　　笹木　竜三君
　　仙谷　由人君　　　　　坂上　富男君
　　矢島　恒夫君　　　　　辻　　第一君
　　愛野興一郎君　　　　　島津　尚純君
　　赤松　正雄君　　　　　西野　　陽君
　　石垣　一夫君　　　　　高木　義明君
　　木村　太郎君　　　　　遠藤　和良君
　　西川　知雄君　　　　　富田　茂之君
　　生方　幸夫君　　　　　岩田　順介君
　　上田　　勇君　　　　　西田　　猛君
　　遠藤　和良君　　　　　佐々木洋平君
　　近江巳記夫君　　　　　達増　拓也君
　　鍵田　節哉君　　　　　山中　燁子君
　　冨沢　篤紘君　　　　　東　　祥三君
　　辻　　第一君　　　　　藤田　スミ君
　　松本　善明君　　　　　古堅　実吉君
　　北沢　清功君　　　　　濱田　健一君
　　河野　太郎君　　　　　田中　和徳君
　　下村　博文君　　　　　山口　泰明君
　　田村　憲久君　　　　　松本　和那君
　　中山　正暉君　　　　　下地　幹郎君
　　松永　　光君　　　　　中野　正志君
　　東　　祥三君　　　　　池坊　保子君
　　島津　尚純君　　　　　遠藤　乙彦君
　　高木　義明君　　　　　鰐淵　俊之君
　　達増　拓也君　　　　　北脇　保之君
　　富田　茂之君　　　　　斉藤　鉄夫君
　　岩田　順介君　　　　　家西　　悟君
　　海江田万里君　　　　　藤田　幸久君
　　坂上　富男君　　　　　葉山　　峻君
　　日野　市朗君　　　　　辻　　一彦君
　　藤田　スミ君　　　　　矢島　恒夫君
　　古堅　実吉君　　　　　金子　満広君
　　上原　康助君　　　　　中西　績介君
　　濱田　健一君　　　　　保坂　展人君
　　岩國　哲人君　　　　　前田　武志君
　　笹木　竜三君　　　　　西　　博義君
　　西野　　陽君　　　　　若松　謙維君
　　家西　　悟君　　　　　佐々木秀典君
　　葉山　　峻君　　　　　金田　誠一君
　　金子　満広君　　　　　山原健二郎君
　　矢島　恒夫君　　　　　春名　直章君
　　中西　績介君　　　　　辻元　清美君
　　前田　武志君　　　　　岩國　哲人君
　　下地　幹郎君　　　　　桜井　郁三君
　　田中　和徳君　　　　　吉川　貴盛君
　　中野　正志君　　　　　砂田　圭佑君
　　池坊　保子君　　　　　中川　正春君
　　佐々木洋平君　　　　　二見　伸明君
　　斉藤　鉄夫君　　　　　西川　知雄君
　　丸谷　佳織君　　　　　今井　　宏君
　　山中　燁子君　　　　　塩田　　晋君
　　金田　誠一君　　　　　坂上　富男君
　　春名　直章君　　　　　中島　武敏君
　　山原健二郎君　　　　　寺前　　巖君
　　辻元　清美君　　　　　上原　康助君
　　岩國　哲人君　　　　　吉田　公一君
　　松本　和那君　　　　　竹本　直一君
　　今井　　宏君　　　　　原口　一博君
　　西　　博義君　　　　　白保　台一君
　　二見　伸明君　　　　　武山百合子君
　　鰐淵　俊之君　　　　　高木　義明君
　　辻　　一彦君　　　　　石毛　鍈子君
　　藤田　幸久君　　　　　山元　　勉君
　　吉田　公一君　　　　　岩國　哲人君
　　河井　克行君　　　　　棚橋　泰文君
　　竹本　直一君　　　　　阪上　善秀君
　　西田　　猛君　　　　　並木　正芳君
　　若松　謙維君　　　　　福島　　豊君
　　石毛　鍈子君　　　　　川内　博史君
　　佐々木秀典君　　　　　中桐　伸五君
　　寺前　　巖君　　　　　中路　雅弘君
　　中島　武敏君　　　　　藤木　洋子君
　　保坂　展人君　　　　　北沢　清功君
　　阪上　善秀君　　　　　村山　達雄君
　　桜井　郁三君　　　　　中山　正暉君
　　砂田　圭佑君　　　　　松永　　光君
　　棚橋　泰文君　　　　　越智　伊平君
　　山口　泰明君　　　　　江藤　隆美君
　　吉川　貴盛君　　　　　野中　広務君
　　遠藤　乙彦君　　　　　愛野興一郎君
　　北脇　保之君　　　　　石田　勝之君
　　塩田　　晋君　　　　　北側　一雄君
　　白保　台一君　　　　　平田　米男君
　　高木　義明君　　　　　岡田　克也君
　　武山百合子君　　　　　愛知　和男君
　　中川　正春君　　　　　田中　慶秋君
　　並木　正芳君　　　　　太田　昭宏君
　　原口　一博君　　　　　小池百合子君
　　福島　　豊君　　　　　中井　　洽君
　　川内　博史君　　　　　日野　市朗君
　　坂上　富男君　　　　　仙谷　由人君
　　中桐　伸五君　　　　　生方　幸夫君
　　山元　　勉君　　　　　海江田万里君
　　中路　雅弘君　　　　　松本　善明君
　　藤木　洋子君　　　　　矢島　恒夫君
同月五日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　臼井日出男君　　　　　松本　和那君
　　大原　一三君　　　　　下村　博文君
　　桜井　　新君　　　　　栗原　博久君
　　高鳥　　修君　　　　吉田六左エ門君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　栗原　博久君　　　　　桜井　　新君
　　下村　博文君　　　　　大原　一三君
　　松本　和那君　　　　　臼井日出男君
　吉田六左エ門君　　　　　高鳥　　修君
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　平成九年度一般会計予算
　平成九年度特別会計予算
　平成九年度政府関係機関予算
　主査からの報告聴取
　　　　　――――◇―――――