○松本参考人　御紹介いただきました公益社団法人千島歯舞諸島居住者連盟の理事長、松本でございます。
　私の生まれた地は、択捉島留別村天寧、皆さん御存じだと思いますが、単冠湾の右岸にある、太平洋、艦隊が集まった地、その地の郵便局長をやっていた父親の三男として私は生まれました。そういうことを、私自身、こういう活動に関わる中で、父親の話、それから研究していた兄の話などを総合的に、伝聞をまとめながら、いろいろな場で、いろいろな形で、四十回近く語り部として講演して歩いておりました。
　本日は、まだ私自身、先月の二十九日に理事になったばかりですので、これからの内容につきましてはメモを基にしてお話を進めていきたい。
　ちょっと冗談になりますけれども、択捉島は湖沼と湿原の島といいまして、すなわち、湖や沼と、ウェットランド、湿原の島と言われまして、非常に自然豊かで資源の豊富な島です。ただ、私自身がちょっと、先ほど申し上げましたように、シツゲンの方が違う失言にならないように注意しながらお話を進めてまいりたいと思います。
　本題に戻ります。
　今、ロシアとの関係は最悪と言っていいくらいになっているんじゃないかと思います。そういう中で、前任の脇理事長は八年間この任務に携わっておられました。先ほど申し上げたとおり、私はまだなったばかりですので、でも、私は、島に対する思い、熱い思いというのは誰にも負けない、そういうふうに思っております。そういうことを前提にして、今、北方四島の早期返還を願いながら運動を進めている、そういう立場にいるということです。
　本日は、松木委員長を始め委員の皆様の御高配により、北方領土の元居住者を代表して意見を申し上げることができますこと、大変厚くお礼を申し上げたい、そういうふうに思っております。
　日頃より、私ども元島民や後継者に対する支援措置を始め、当連盟の活動に皆様の御理解と御協力を賜っていることにつきまして、ここで厚くお礼を申し上げます。
　本日は、当連盟の主な課題や要望などを申し上げていきますので、皆様方には、私ども元島民の思いをしっかりと受け止めていただきたくお願いいたします。
　それでは、連盟の概要ですが、当連盟は、全国で唯一の元島民の団体として、昭和三十三年、社団法人として設立されました。それから約六十年経過しました。
　そういう中で、当連盟では、北方領土返還要求運動に関する取組を始め、領土問題に対する理解を深めてもらうよう、元島民とその後継者による語り部の活動や様々な啓発事業を行っています。
　また、元島民やその家族がふるさとの島を訪問する自由訪問や墓参の実施に関わるほか、今後の活動を担う二世などの後継者の育成や、後継者が活動しやすい環境づくりなどにも取り組んでおります。
　それでは、連盟の主な課題と要望について、順次申し上げていきたいと思います。
　皆様のお手元に、参考資料として、当連盟のあらまし、宣言、決議、コメント、知事と連名の要望書などを配付させていただいております。
　宣言は、領土問題や返還要求運動への決意を示すものであります。また、決議は、領土問題に関することを始め、国や関係機関への要望に関する事項を掲げております。
　次に、四島の返還についてです。
　まず、領土問題に関しては、宣言を御覧いただければと思います。当連盟では、一貫して、北方四島の早期一括返還をスローガンに掲げ、返還要求運動に取り組んでおります。
　私どもが島を追われてから、島を追われてから、この言い方は少し表現を変えさせていただきました。島を不法に占拠されてからと言い換えさせていただきました。長い年月が経過いたしました。領土問題の解決、四島の返還に至る道筋はいまだ見えてこない段階です。
　領土問題は私ども元島民だけの問題ではないと私は考えております。これは、国の領土、主権の問題である、国民の生活、安全を守るためのものであるというふうに考えております。日本国民全体の問題である、そういうふうに考えております。
　国内の世論、国民の意識が四島の返還が必要だということで一致した、こういう世論を背景に外交交渉を進めることが重要だと考えております。そのためには、私たちの連盟がもっともっと力をつけて、幅広い運動を繰り広げながら、それを力として、政府の方、国会の皆さん、そしていろいろな形で皆さんに申し上げられるような形をつくっていきたい、そういう運動もしなければならないと思っております。
　また、ロシアによるウクライナの侵略は、北方四島の現在の姿に相通ずるものです。ロシアによる不法占拠という状況を元の正しい形に戻すために、国際社会と協調していくことも重要だと思っております。
　先日、Ｇ７の関係で、私、スペインのＡＢＣという新聞社の取材を受けました。これは結構歴史のある新聞社ですね。その前に、ウクライナの問題絡みでイギリスのＢＢＣの取材も受けました。そういう中で、スペイン、イギリスの方とお話ししながら、あっ、これは、北方領土の問題も、あの方たち、外国の方たちも同じように考えていただける、これは私たちのこの運動を国際社会に訴えるすごくいい機会ではないか、そういうふうに思います。これは私個人の感想かもしれませんけれども、こういうお話をさせていただきました。
　ロシアによる不法占拠という状況を元の正しい姿に戻すためには、国際社会と協調していくことも重要と先ほど申し上げましたとおり、こういう形で、国外にとどまらず国内にもこういう強い姿勢を示していく必要があるのではないか、そういうふうに考えております。
　先日、望ましくない団体に指定されました。その望ましくない団体のボスは私ですよね。そうしたら、私が一番望ましくない人物ということになるんだと思います。
　でも、この表現、これは、私たちが今までお話をしてきた、この要求運動の中で語ってきた内容と違うなと。歴史的な事実それから今までの交渉の過程などを一切無視した形で、ロシアが一方的に、領土の保全、これを侵害する団体と私たちを決めつけたわけですが、私たちは、これについては怒りを持って、怒りだけでは収まらない、何かの形で反論していかなければならない。また、政府にもそういう、これについてはより強い態度で反論をしていただけるようなことを期待したい、そういうふうに思っております。
　いろいろな形で声明が出されました。取りあえず、私たちは、昭和三十年以降、現在までの間に、日本とソ連、日本とロシア、この間で様々な形で交渉、宣言、いろいろなものが出されて、交渉も重ねられ、宣言も出されてきました。でも、やはり何ら領土問題に関して動きがないということになっているんだと思います。もっともっと強い姿勢で、国会及び政府には強い姿勢で臨んでいただけるようにお願いしたい、そういうふうに思います。一日も早く四島返還のゴールまで結びつけていくために、これまでに倍するほどの外交努力をお願いいたします。
　私は思います。外交の力とは、政治の力、経済の力だと思っております。これを遺憾なく発揮していただきまして、皆様方の御支援をお願いしたい、そういうふうに思います。
　私たち、四島が返還されるまで、もう私たちの組織は、平均年齢、元島民は八十七歳を超えております。私はちょっと下なんですけれども。こういう状態の中で、もうロシアと交渉が妥結するまで待てないという方もたくさんおられます。取りあえず、私たちが今ここで望みたいのは、北方墓参の早期再開。これはもう強く、これが一番、ロシアが今現在、北方墓参についてのみ言及されていないので、私たちがこれからこの運動を進めていく一つの方向性として、じゃ、北方墓参ではないか、そういうふうに考えております。是非、皆様方の御協力や御意見をいただきたいと思います。
　ただ、今こういう状況の中で、もう既に五月、六月分の四島交流は全て中止が決まっております。こういう中で、島の近いところで御先祖の慰霊をしたい、そういう要望がある、結構強くありますので、昨年、洋上墓参を実施しました。今年もそういう形を考えざるを得ない状況にあるのかとも思います。私ども元島民やその家族にとって北方領土は私たちの島だ、こういう考えの下に、これから墓参や自由訪問を是非強く進めていけるような形にしていただければなと思います。
　ちょっと時間になりましたので、ロシアも墓参だけは停止を申し述べていないと、先ほどのお話にありますけれども、ということですので、これが早期に実施されて、安全に実施されることを私たちは願っております。
　これ以降、連盟としては、後継者による広報活動それから啓発活動を充実させながら、私たち以降の人たちに一つの道筋を引き継いでいただけるような取組を進めてまいりたいと思っております。
　あわせて、後継者の一部にしか認められていない北対協融資につきましても、もっと幅広い形で支援していただけるような措置を取っていただければとも思っております。
　一日も早く北方領土の返還が実現するよう、全国各地で要求運動に御尽力をいただいている関係団体の皆さんと協力、連携しながら、私たちも外交交渉の後押しになるような力を尽くしてまいることを申し上げまして、私の陳述を終わります。
　どうもありがとうございました。（拍手）