Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
平成二十四年九月七日（金曜日）
　　　　午前十時三十一分開議
　出席委員
　　　委員長　海江田万里君
　　　理事　網屋　信介君　理事　泉　　健太君
　　　理事　糸川　正晃君　理事　岸本　周平君
　　　理事　豊田潤多郎君　理事　竹内　　譲君
　　　　　　阿知波吉信君　　　　五十嵐文彦君
　　　　　　江端　貴子君　　　　小野塚勝俊君
　　　　　　緒方林太郎君　　　　岡田　康裕君
　　　　　　小山　展弘君　　　　近藤　和也君
　　　　　　中塚　一宏君　　　　中林美恵子君
　　　　　　藤田　憲彦君　　　　古本伸一郎君
　　　　　　三谷　光男君　　　　三村　和也君
　　　　　　森本　和義君　　　　若泉　征三君
　　　　　　大谷　　啓君　　　　菅川　　洋君
　　　　　　玉城デニー君　　　　斉藤　鉄夫君
　　　　　　佐々木憲昭君　　　　木内　孝胤君
　　　　　　田中　康夫君
　　　　…………………………………
　　　内閣府副大臣　　　　　　　中塚　一宏君
　　　財務副大臣　　　　　　　　五十嵐文彦君
　　　財務大臣政務官　　　　　　三谷　光男君
　　　財務大臣政務官　　　　　　若泉　征三君
　　　財務金融委員会専門員　　　北村　治則君
　　　　—————————————
委員の異動
九月七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　大串　博志君　　　　　阿知波吉信君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　阿知波吉信君　　　　　大串　博志君
　　　　—————————————
九月六日
　特別会計に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第六三号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　　　　　————◇—————
○海江田委員長　これより会議を開きます。
　開会に先立ちまして、自由民主党・無所属の会所属委員に対し、出席を要請いたしましたが、出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は八種三十七件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会におきまして慎重に検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は、貸金業法「再改正」の動きを非難することに関する陳情書外五件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、所得税法第五十六条及び関連条項の見直しを求める要望意見書外十四件であります。
　　　　　————◇—————
○海江田委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、内閣提出、特別会計に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○海江田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時三十四分散会
平成二十四年九月七日（金曜日）
　　　　午前九時二十分開議
　出席委員
　　　委員長　阿久津幸彦君
　　　理事　井戸まさえ君　理事　櫛渕　万里君
　　　理事　樋口　俊一君　理事　和田　隆志君
　　　理事　竹本　直一君　理事　永岡　桂子君
　　　理事　相原　史乃君　理事　大口　善徳君
　　　　　　磯谷香代子君　　　　緒方林太郎君
　　　　　　川口　　博君　　　　工藤　仁美君
　　　　　　斉藤　　進君　　　　玉木　朝子君
　　　　　　中屋　大介君　　　　永江　孝子君
　　　　　　野田　国義君　　　　福田衣里子君
　　　　　　藤田　憲彦君　　　　宮崎　岳志君
　　　　　　森山　浩行君　　　　山口　和之君
　　　　　　和嶋　未希君　　　　今津　　寛君
　　　　　　北村　茂男君　　　　後藤田正純君
　　　　　　近藤三津枝君　　　　柴山　昌彦君
　　　　　　平井たくや君　　　　吉野　正芳君
　　　　　　加藤　　学君　　　　川島智太郎君
　　　　　　小林　正枝君　　　　吉井　英勝君
　　　　　　吉泉　秀男君　　　　山内　康一君
　　　　…………………………………
　　　衆議院調査局第三特別調査室長　　　　　　　　　　　仲川　勝裕君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　　　　　————◇—————
○阿久津委員長　これより会議を開きます。
　この際、御報告いたします。
　お手元に配付いたしてありますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、高額美容医療に関する陳情書外九件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、消費者のための新たな訴訟制度の創設に関する意見書外五十二件であります。
　　　　　————◇—————
○阿久津委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○阿久津委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○阿久津委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○阿久津委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前九時二十一分散会
平成二十四年九月七日（金曜日）
　　　　午前十一時三十五分開議
　出席委員
　　　委員長　稲津　　久君
　　　理事　川村秀三郎君　理事　竹田　光明君
　　　理事　道休誠一郎君　理事　柚木　道義君
　　　理事　あべ　俊子君　理事　松浪　健太君
　　　理事　黒田　　雄君　理事　池坊　保子君
　　　　　　川口　　浩君　　　　橘　　秀徳君
　　　　　　富岡　芳忠君　　　　初鹿　明博君
　　　　　　松岡　広隆君　　　　室井　秀子君
　　　　　　森山　浩行君　　　　山崎　摩耶君
　　　　　　山田　良司君　　　　小渕　優子君
　　　　　　棚橋　泰文君　　　　岡本　英子君
　　　　　　小林　正枝君　　　　宮本　岳志君
　　　　　　吉泉　秀男君
　　　　…………………………………
　　　衆議院調査局第一特別調査室長　　　　　　　　　　　横尾　平次君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　　　　　————◇—————
○稲津委員長　これより会議を開きます。
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は四件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において慎重に協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、本委員会に参考送付されました意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、青少年健全育成基本法の制定を求める意見書一件であります。
　　　　　————◇—————
○稲津委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時三十七分散会
平成二十四年九月七日（金曜日）
　　　　午前九時三十分開議
　出席委員
　　　委員長　赤松　広隆君
　　　理事　石井登志郎君　理事　逢坂　誠二君
　　　理事　加藤　公一君　理事　柿沼　正明君
　　　理事　西野あきら君　理事　村田　吉隆君
　　　理事　笠原多見子君　理事　富田　茂之君
　　　　　　阿知波吉信君　　　　網屋　信介君
　　　　　　泉　　健太君　　　　勝又恒一郎君
　　　　　　川越　孝洋君　　　　桑原　　功君
　　　　　　小室　寿明君　　　　後藤　祐一君
　　　　　　坂口　岳洋君　　　　篠原　　孝君
　　　　　　早川久美子君　　　　松本　大輔君
　　　　　　松本　　龍君　　　　皆吉　稲生君
　　　　　　本村賢太郎君　　　　森岡洋一郎君
　　　　　　あべ　俊子君　　　　加藤　勝信君
　　　　　　北村　茂男君　　　　小泉進次郎君
　　　　　　齋藤　　健君　　　　二階　俊博君
　　　　　　丹羽　秀樹君　　　　松野　博一君
　　　　　　内山　　晃君　　　　菅川　　洋君
　　　　　　福嶋健一郎君　　　　遠山　清彦君
　　　　　　佐々木憲昭君　　　　中島　隆利君
　　　　　　山内　康一君
　　　　…………………………………
　　　衆議院調査局第二特別調査室長　　　　　　　　　　　岩尾　　隆君
　　　　—————————————
委員の異動
九月七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　花咲　宏基君　　　　　松本　大輔君
　　山本　剛正君　　　　　泉　　健太君
　　武部　　勤君　　　　　丹羽　秀樹君
　　東　　順治君　　　　　遠山　清彦君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　泉　　健太君　　　　　山本　剛正君
　　松本　大輔君　　　　　花咲　宏基君
　　丹羽　秀樹君　　　　　武部　　勤君
　　遠山　清彦君　　　　　東　　順治君
　　　　—————————————
九月六日
　公職選挙法の一部を改正する法律案（村田吉隆君外三名提出、衆法第二九号）
　公職選挙法の一部を改正する法律案（村田吉隆君外二名提出、衆法第三七号）
八月二十九日
　衆議院比例定数削減に反対し、民意を反映する制度への改善を求めることに関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第二四四六号）
　小選挙区制廃止、消費税増税と結びつけた比例定数削減反対、抜本的な選挙制度改革に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二四四七号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二四七四号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第二四九三号）
　同（笠井亮君紹介）（第二四九四号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二四九五号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第二四九六号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二四九七号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第二五〇二号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二五一九号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第二五二〇号）
　衆議院比例定数削減反対に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第二五三七号）
九月三日
　衆議院比例定数削減反対に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二五六二号）
　衆議院比例定数削減に反対し、民意を反映する制度への改善を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二五六三号）
　小選挙区制廃止、消費税増税と結びつけた比例定数削減反対、抜本的な選挙制度改革に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二五六四号）
　同（笠井亮君紹介）（第二五六五号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二五六六号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第二五六七号）
　同（志位和夫君紹介）（第二五六八号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二五六九号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二五七〇号）
　同（宮本岳志君紹介）（第二五七一号）
　同（吉井英勝君紹介）（第二五七二号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第二五八三号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　委員長不信任動議
　閉会中審査に関する件
　　　　　————◇—————
○赤松委員長　これより会議を開きます。
　西野あきら君から、成規の賛成を得て、委員長の不信任に関する動議が提出されております。
　本動議は、私の一身上の問題でありますから、この際、本席を理事加藤公一君に譲ることといたします。
　　　　〔委員長退席、加藤（公）委員長代理着席〕
○加藤（公）委員長代理　委員長の指名により、私が委員長の職務を行います。
　西野あきら君提出、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員長赤松広隆君不信任に関する動議を議題といたします。
　提出者の趣旨弁明を許します。西野あきら君。
○西野委員　自由民主党の西野あきらでございます。
　自由民主党、国民の生活が第一、公明党、共産党、社会民主党、みんなの党を代表いたしまして、
　　　　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員長赤松広隆君不信任に関する動議
　　本委員会は、委員長赤松広隆君を信任せず。
　以下、その理由を申し述べます。
　赤松委員長は、与野党合意なしに一方的に、倫理選挙特別委員会を開会し、全野党欠席の中、理念のない選挙制度法案の採決を強行しました。
　選挙制度に関して、昨年秋から与野党の政党間協議を行ってきましたが、民主党は、一方的に協議を打ち切り、単独で民主党案を提出するとともに、本委員会への付託を強行しました。さらに、全野党欠席の中、八月二十二日に民主党案の趣旨説明、八月二十四日には単独で質疑を行い、八月二十七日に強行採決するに至りました。選挙制度は議会制民主主義の根幹であり、与党だけで強行することは、断じて許されるものではありません。
　この間の赤松委員長の強引な議事運営は、公平、円満とはほど遠いものであります。今日、私どもに課せられた使命は、緊急の課題である一票の格差を解消することであると思います。
　以上申し上げた理由により、赤松委員長の議事のもとでは本委員会の使命を果たせないものと判断し、本動議を提出いたしました。
　委員各位の御賛同を心からお願い申し上げ、趣旨説明といたします。（拍手）
○加藤（公）委員長代理　これにて趣旨弁明は終わりました。
　これより討論に入ります。
　討論の申し出がありますので、順次これを許します。柿沼正明君。
○柿沼委員　民主党の柿沼正明でございます。
　ただいま議題となりました赤松広隆委員長不信任動議につきまして、民主党・無所属クラブを代表して、反対の討論を行います。
　赤松委員長は、八月二十二日の趣旨説明以降本日まで、野党各会派の意見を真摯に受けとめ、尊重し、そして、丁寧に運営してこられました。
　八月二十二、二十三、二十四、二十七日と、四回連続で野党理事の呼び込みを行うとともに、欠席している野党各会派の審議時間についても辛抱強く待ち続け、そして、二十四日金曜日には採決を延期するなど、極めて極めて丁寧な対応を行ってまいりました。待ち続けた野党各会派への総割り当て時間は、何と五時間以上に及んだのであります。
　こうした、丁寧で、野党各派の皆様に寄り添った対応は、赤松委員長の高邁な人格のなせるわざでございます。それにもかかわらず野党各派が不信任動議を提出したことは、まことに遺憾でございます。断じて賛成することはできません。
　よって、赤松委員長の不信任動議につきましては反対するものでございます。
　以上でございます。（拍手）
○加藤（公）委員長代理　次に、あべ俊子君。
○あべ委員　私は、自由民主党・無所属の会を代表いたしまして、ただいま議題となりました西野あきら君提出の政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員長赤松広隆君の不信任動議に賛成の立場から討論をいたします。
　民主党と赤松委員長は、与野党の合意なしに、一方的に民主党提出の選挙制度改革関連法案の当委員会における審議を強行いたしました。これは、公正中立な委員会運営を放棄したものであり、断固許されるものではございません。
　そもそも民主党は、衆議院選挙制度に関する各党協議会を一方的に打ち切りまして、議会制民主主義の土台である選挙制度に関する法案を単独で提出し、各党が反対する中、当委員会への付託を強行したのであります。公平公正であるべき委員長は、諾々とこの民主党国対の付託を強行したのであります。そういたしました中で、やはり、趣旨説明、質疑を民主党単独で行い、その採決まで強行した。勝手に待ったからといって、自分たちは辛抱強く待ったと言いますが、手続上大いに問題がある中、待ったからといって許されるわけではありません。憲政史上、これ以上の暴挙はございません。
　最高裁から違憲状態と断じられた一票の格差、立法府である国会議員が解消することを最優先とすべきであることは言うまでもございません。仮にこのまま総選挙を行った場合、選挙無効の判決が出るとまで言われております。私ども自民党は、急務である一票の格差是正のため、〇増五減を先行実施し、違憲状態を解消するための法案を提出いたしました。その審議をお願いしようと思っていたときに、赤松委員長の強硬な委員会運営が行われたわけでございます。
　民主党は、小選挙区制、比例代表制、連用制という三つの制度が混在する、複雑かつ奇怪な、理念のかけらもない、もちろん理性のかけらもない、憲法違反のおそれもある選挙制度を提案し、さらには、ねじれ国会の中で参議院での成立が全く見込めないにもかかわらず、見込めないことを織り込んだ上で、全野党の反対を押し切って、強硬に参議院に送ったのであります。これは国民の一票の価値の平等を踏みにじるものでございまして、また、解散におびえ、総選挙を少しでも先送りしたいがための、まさに党利党略であります。
　このような民主党の党利党略に乗じ、中立的な運営がなされるべきである委員会において、赤松委員長の公正さを全く欠いた委員会運営は、断じて認めることができません。
　赤松委員長、今からでも遅くない。しっかりとした委員会運営をすべきであります。
　以上が、私の赤松広隆君不信任の動議に賛成する理由でございます。
　終わります。（拍手）
○加藤（公）委員長代理　次に、富田茂之君。
○富田委員　公明党の富田茂之です。
　私は、ただいま議題となりました政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員長赤松広隆君の不信任を求める動議について、賛成の立場で討論をいたします。
　赤松委員長の強引かつ身勝手な委員会運営は、議会制民主主義の根幹を崩壊させる暴挙であると言わざるを得ません。
　八月二十七日の委員会においては、民主党提出の衆議院選挙制度改革関連法案を、全野党が欠席のまま民主党単独で強行採決、可決させるという、およそ民主主義とは相入れない委員会運営を行いました。選挙制度は議会制民主主義の土台であり、与党だけで強行することは断じて許されません。
　翌八月二十八日付の新聞各紙は、社説で、民主党そして赤松委員長の暴挙を次のように批判しております。
　まず、毎日新聞ですが、「終盤国会混乱　目に余る解散恐怖症」と題して、
　　ここにきての混乱の大きな責任は民主党側にある。政権与党として何かを進めようという意志が感じられない。いや、むしろ、何も決めたくないようにさえ見えるからだ。
　　民主党議員には約三年間の政権運営を有権者に問う自信がよほどないのだろう。苦戦が予想される議員の間から漏れてくるのは「一日でも解散を先送りしたい」という声ばかりだ。
　　そこで、まとまりそうもない案を出して決裂すれば、結果的に一票の格差も是正されず、解散は先送りできる——輿石東幹事長ら民主党執行部は「解散封じ」を狙っているとしか思えない。
　　もはや違憲・違法状態を放置する国会の怠慢という次元を超えている。目に余る解散恐怖症といっていい。
このように指摘しています。
　朝日新聞は、「国会の迷走　幼稚さにあぜんとする」と題して、
　　まず、民主党に対してだ。
　　衆院選挙制度改革法案で、自民党の小選挙区「〇増五減」法案を受け入れることだ。
　　民主党の案は生煮えだ。小選挙区、比例代表、連用制の三つの制度が混在する、複雑怪奇、理念不明なしろものである。
　　これを無理やり参院に送っても、野党としては否決するか廃案にするしかないだろう。
　　わざと無理筋の案を出し、解散を阻むことが狙いなのか。それは違うというなら、多くの野党が同意する「〇増五減」の自民党案を受け入れるべきだ。
　読売新聞は、「衆院選改革の放置にあきれる」と題して、「民主党は、民自公三党が唯一折り合える格差是正の小選挙区「〇増五減」の先行実施を拒み、制度改革を停滞させてきた。無責任な民主党に野党を批判する資格はない。結局、衆院解散・総選挙の先送り戦術ではないのか。」このように指摘をしております。
　これがまさに国民の声であります。
　古賀伸明連合会長は、昨日の毎日新聞夕刊のインタビューで次のように述べております。
　「民主党そのものが寄って立つ基盤の共有化ができていない」「政党、組織としてのガバナンスもできていない。結局、政権交代だけを目標にして結束していた集団であったのかもしれない。」と指摘した上で、「誰のための政治か、政治家、政党とは何かという根源的な問題を今一度、考えなくてはならない。」と述べております。
　民主党の委員の皆さん、本動議に賛成することが民主党再生の第一歩です。よろしくお願いいたします。
　また、衆議院議長横路孝弘君は、昨年三月二十五日、一票の格差判決に関し談話を発表されました。このようなものでした。
　　一昨日の三月二十三日、最高裁判所大法廷は、二〇〇九年八月実施の衆議院議員総選挙小選挙区をめぐる「一票の格差」訴訟の判決で「違憲状態」との判断を下した。
　　民主主義の根幹となる衆議院議員総選挙への信頼は、投票価値の平等を基にしており、それに疑義を示されたことは、極めて遺憾である。
　　とりわけ、衆議院議員選挙区画定審議会設置法第三条第二項に規定するいわゆる「一人別枠方式」を最大の理由とされたことは、現行小選挙区制の根本に関わる問題である。
　　「一人別枠方式」について、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会で早急に議論を開始し、結論を出さなければならない。
というものでありました。
　赤松委員長のこれまでの行動は、この衆議院議長談話を全く無視するもので、到底許されるものではありません。
　各党の合意形成に向けての努力を全く行わず、政局優先と言わんばかりの赤松委員長の一連の態度は、本来、公平中立であるべき委員長の座を汚すものであり、一刻も早くその座から退くべきであります。
　以上、赤松委員長の委員会運営は、立法府としての議会の品位をおとしめ、民主主義を踏みにじる暴挙であると指摘して、赤松委員長の不信任を求める動議に賛成の討論とさせていただきます。（拍手）
○加藤（公）委員長代理　次に、佐々木憲昭君。
○佐々木（憲）委員　私は、日本共産党を代表して、赤松広隆委員長に対する不信任動議に賛成する立場で討論を行います。
　去る八月二十七日、赤松委員長と民主党は、当委員会において、単独で民主党提出の衆議院選挙制度関連法案を強行可決しました。二十八日の本会議においても、野党が抗議する中、与党だけで強行可決させるという、憲政史上類を見ない暴挙を行ったのであります。断じて許すことはできません。
　そもそも選挙制度は、議会制民主主義の土台であり、どの党に有利か不利かではなく、国民の意思を正確に反映するものでなければなりません。制度の改正に当たっては、与党が一方的に提案し、多数の力をもって単独で強行するなど、決してあってはならないことであり、赤松委員長と民主党の責任は極めて重大であります。
　衆議院の選挙制度については、民主党が六月十八日、昨年十月から行われてきた各党協議を一方的に打ち切り、その日のうちに、議員定数八十削減に固執した民主党案を単独で国会に提出しました。しかも、民主党は、民自公三党合意に基づき消費税増税法案などの採決を強行した六月二十六日、この法案の委員会付託を議院運営委員会で強行したのであります。
　民主党がこのような強硬手段をとったのは、消費税大増税を柱とする一体改革の中に、身を切る改革として議員定数の削減を位置づけていたからであります。国民の過半数に上る反対を踏みにじって消費税大増税を押しつけた上に、さらに民意を削るなど、到底許されません。
　赤松委員長は、七月十日の就任以来、与野党の合意に基づく円満な委員会運営に努力するという委員長としての職務を放棄してきたと指摘せざるを得ません。
　八月二十二日、赤松委員長は、全ての野党が反対しているにもかかわらず、委員長職権で当委員会を開会し、民主党法案の趣旨説明を強行したのであります。この一方的な審議入りに全ての野党が抗議し、各党間の協議の場を設けるなど丁寧な議論をやり直すべきだと求めました。
　ところが、赤松委員長と民主党は、野党の意見に耳を傾けず、三日間連続して民主党議員だけで委員会を開き、質疑を行い、野党の質疑時間を一方的に指定して空回しするという形だけの法案審議を演出したあげく、単独で採決するに及んだのであります。
　結局、赤松委員長が行った仕事は、最初から最後まで民主党法案の単独審議と強行採決だけだったのであり、委員長の任にとどまることは断じて容認できません。
　以上、本不信任動議への賛成討論といたします。（拍手）
○加藤（公）委員長代理　これにて討論は終局いたしました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○加藤（公）委員長代理　起立少数。よって、本動議は否決されました。
　委員長の復席をお願いいたします。（拍手）
　　　　〔加藤（公）委員長代理退席、委員長着席〕
　　　　　————◇—————
○赤松委員長　この際、御報告いたします。
　今国会、本委員会に付託になりました請願は六十八件であります。各請願の取り扱いにつきましては、先ほどの理事会において協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、そのように御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしておりますとおり、本委員会に参考送付されました陳情書は、衆参議院の比例定数削減に反対するとともに、現行選挙制度の抜本的改革に関する討議を求めることに関する陳情書外五件、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、永住外国人地方参政権付与に関する意見書外二十三件であります。
　　　　　————◇—————
○赤松委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、第百七十六回国会、内閣提出、国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○赤松委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に、細田博之君外二名提出、衆議院小選挙区選出議員の選挙区間における人口較差を緊急に是正するための公職選挙法及び衆議院議員選挙区画定審議会設置法の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○赤松委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　第百七十三回国会、大口善徳君提出、政治資金規正法及び政党助成法の一部を改正する法律案
　第百七十四回国会、林幹雄君外四名提出、政党助成法の一部を改正する法律案
　第百七十四回国会、村田吉隆君外四名提出、公職選挙法の一部を改正する法律案
　村田吉隆君外三名提出、公職選挙法の一部を改正する法律案
　及び
　村田吉隆君外二名提出、公職選挙法の一部を改正する法律案
並びに
　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する件
につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤松委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤松委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、その承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤松委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　この際、休憩いたします。
　　　　午前九時五十二分休憩
　　　　　————◇—————
　　　　〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕
平成二十四年九月七日（金曜日）
　　　　午前十一時五分開議
　出席委員
　　　委員長　武正　公一君
　　　理事　逢坂　誠二君　理事　野木　　実君
　　　理事　皆吉　稲生君　理事　宮島　大典君
　　　理事　石田　真敏君　理事　坂本　哲志君
　　　理事　福嶋健一郎君　理事　西　　博義君
　　　　　　稲見　哲男君　　　　小原　　舞君
　　　　　　大泉ひろこ君　　　　大島　　敦君
　　　　　　大西　孝典君　　　　奥野総一郎君
　　　　　　小室　寿明君　　　　杉本かずみ君
　　　　　　永江　孝子君　　　　長島　一由君
　　　　　　野田　国義君　　　　花咲　宏基君
　　　　　　松崎　公昭君　　　　山田　良司君
　　　　　　湯原　俊二君　　　　和嶋　未希君
　　　　　　川崎　二郎君　　　　菅　　義偉君
　　　　　　橘　慶一郎君　　　　谷　　公一君
　　　　　　平井たくや君　　　　森山　　裕君
　　　　　　岡島　一正君　　　　笠原多見子君
　　　　　　斎藤やすのり君　　　　稲津　　久君
　　　　　　塩川　鉄也君　　　　重野　安正君
　　　　　　柿澤　未途君
　　　　…………………………………
　　　総務副大臣　　　　　　　　大島　　敦君
　　　総務副大臣　　　　　　　　松崎　公昭君
　　　総務大臣政務官　　　　　　稲見　哲男君
　　　総務委員会専門員　　　　　阿部　　進君
　　　　—————————————
委員の異動
九月七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　高井　崇志君　　　　　花咲　宏基君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　花咲　宏基君　　　　　高井　崇志君
　　　　—————————————
九月六日
　地方公務員の政治的中立性の確保のための地方公務員法等の一部を改正する法律案（平井たくや君外四名提出、衆法第三二号）
　大都市制度に関する提案に係る手続に関する法律案（逢坂誠二君外五名提出、衆法第三六号）
　地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律案（内閣提出第五九号）
　電波法の一部を改正する法律案（内閣提出第六一号）
　日本放送協会平成二十二年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　　　　　————◇—————
○武正委員長　これより会議を開きます。
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付してありますとおり、新たな大都市制度である「特別自治市」創設に関する陳情書外七件、また、意見書は、新たな大都市制度の創設を求める意見書外三百十四件であります。
　　　　　————◇—————
○武正委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、内閣提出、地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○武正委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に、内閣提出、電波法の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○武正委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に、平井たくや君外四名提出、地方公務員の政治的中立性の確保のための地方公務員法等の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○武正委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に、逢坂誠二君外五名提出、大都市制度に関する提案に係る手続に関する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○武正委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　行政機構及びその運営に関する件
　公務員の制度及び給与並びに恩給に関する件
　地方自治及び地方税財政に関する件
　情報通信及び電波に関する件
　郵政事業に関する件
　消防に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○武正委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○武正委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○武正委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時八分散会
平成二十四年九月七日（金曜日）
　　　　午前十時十八分開議
　出席委員
　　　委員長　荒井　　聰君
　　　理事　後藤　祐一君　理事　田村　謙治君
　　　理事　津村　啓介君　理事　湯原　俊二君
　　　理事　古賀　敬章君　理事　高木美智代君
　　　　　　阿久津幸彦君　　　　石田　勝之君
　　　　　　石山　敬貴君　　　　磯谷香代子君
　　　　　　園田　康博君　　　　高井　崇志君
　　　　　　長島　一由君　　　　橋本　博明君
　　　　　　橋本　　勉君　　　　原口　一博君
　　　　　　福島　伸享君　　　　福田衣里子君
　　　　　　村井　宗明君　　　　本村賢太郎君
　　　　　　森山　浩行君　　　　矢崎　公二君
　　　　　　京野　公子君　　　　瑞慶覧長敏君
　　　　　　村上　史好君　　　　遠山　清彦君
　　　　　　塩川　鉄也君　　　　浅尾慶一郎君
　　　　…………………………………
　　　内閣府副大臣　　　　　　　石田　勝之君
　　　内閣府大臣政務官　　　　　園田　康博君
　　　内閣委員会専門員　　　　　雨宮　由卓君
　　　　—————————————
九月六日
　行政改革の総合的かつ集中的な実行に関する法律案（長妻昭君外十五名提出、衆法第七号）
　行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律案（内閣提出第三二号）
　行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案（内閣提出第三三号）
　地方公共団体情報システム機構法案（内閣提出第三五号）
　独立行政法人通則法の一部を改正する法律案（内閣提出第七九号）
　独立行政法人通則法の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案（内閣提出第八〇号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　　　　　————◇—————
○荒井委員長　これより会議を開きます。
　開会に先立ちまして、自由民主党・無所属の会所属委員に対し、出席を要請いたしましたが、出席が得られません。
　再度理事をして出席を要請いたさせますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
　　　　〔速記中止〕
○荒井委員長　速記を起こしてください。
　理事をして再度出席を要請いたさせましたが、自由民主党・無所属の会所属委員の出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、御報告申し上げます。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は三十種百五十二件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会等において検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願いたいと存じます。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、「国旗法」改正に関する陳情書外十六件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、円高・デフレを克服する経済対策を求める意見書外五百九件であります。念のため御報告申し上げます。
　　　　　————◇—————
○荒井委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、第百七十七回国会、内閣提出、行政機関の保有する情報の公開に関する法律等の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○荒井委員長　起立多数。よって、本案について、議長に対し、閉会中審査の申し出をすることに決しました。
　次に
　第百七十七回国会、内閣提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案
　第百七十七回国会、内閣提出、国家公務員の労働関係に関する法律案
　第百七十七回国会、内閣提出、公務員庁設置法案
　第百七十七回国会、内閣提出、国家公務員法等の一部を改正する法律等の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案
及び
　第百七十七回国会、内閣提出、地方自治法第百五十六条第四項の規定に基づき、管区国家公務員局及び沖縄国家公務員事務所の設置に関し承認を求めるの件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○荒井委員長　起立多数。よって、各案件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をすることに決しました。
　次に、内閣提出、民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○荒井委員長　起立多数。よって、本案について、議長に対し、閉会中審査の申し出をすることに決しました。
　次に
　内閣提出、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律案
　内閣提出、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案
　内閣提出、地方公共団体情報システム機構法案
　内閣提出、独立行政法人通則法の一部を改正する法律案
及び
　内閣提出、独立行政法人通則法の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案
以上の各案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○荒井委員長　起立多数。よって、各案について、議長に対し、閉会中審査の申し出をすることに決しました。
　次に
　第百七十四回国会、井上信治君外六名提出、国家公務員法の一部を改正する法律案
　第百七十六回国会、河野太郎君外六名提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案
　第百七十六回国会、河野太郎君外六名提出、幹部国家公務員法案
　第百七十七回国会、野田毅君外二名提出、国民の祝日に関する法律の一部を改正する法律案
及び
　長妻昭君外十五名提出、行政改革の総合的かつ集中的な実行に関する法律案
以上の各案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○荒井委員長　起立多数。よって、各案について、議長に対し、閉会中審査の申し出をすることに決しました。
　次に
　第百七十三回国会、井上信治君外三名提出、地域住民等による安全で安心して暮らせるまちづくりの推進に関する法律案
並びに
　内閣の重要政策に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　及び
　警察に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○荒井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時二十六分散会
平成二十四年九月七日（金曜日）
　　　　午前十一時二十分開議
　出席委員
　　　委員長　吉田　公一君
　　　理事　石津　政雄君　理事　梶原　康弘君
　　　理事　田名部匡代君　理事　野田　国義君
　　　理事　小里　泰弘君　理事　宮腰　光寛君
　　　理事　石田　三示君　理事　石田　祝稔君
　　　　　　石山　敬貴君　　　　今井　雅人君
　　　　　　打越あかし君　　　　岡田　康裕君
　　　　　　小山　展弘君　　　　近藤　和也君
　　　　　　佐々木隆博君　　　　高橋　英行君
　　　　　　道休誠一郎君　　　　富岡　芳忠君
　　　　　　仲野　博子君　　　　福島　伸享君
　　　　　　森本　哲生君　　　　山岡　達丸君
　　　　　　和嶋　未希君　　　　伊東　良孝君
　　　　　　今村　雅弘君　　　　江藤　　拓君
　　　　　　谷川　弥一君　　　　永岡　桂子君
　　　　　　山本　　拓君　　　　金子　健一君
　　　　　　菊池長右ェ門君　　　　中野渡詔子君
　　　　　　西　　博義君　　　　吉泉　秀男君
　　　　　　石川　知裕君
　　　　…………………………………
　　　農林水産副大臣　　　　　　佐々木隆博君
　　　農林水産大臣政務官　　　　仲野　博子君
　　　農林水産大臣政務官　　　　森本　哲生君
　　　農林水産委員会専門員　　　栗田　郁美君
　　　　—————————————
委員の異動
九月七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　玉木雄一郎君　　　　　岡田　康裕君
　　武部　　勤君　　　　　永岡　桂子君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　岡田　康裕君　　　　　玉木雄一郎君
　　永岡　桂子君　　　　　武部　　勤君
　　　　—————————————
九月六日
　農山漁村における再生可能エネルギー電気の発電の促進に関する法律案（内閣提出第三六号）
同月三日
　ＴＰＰ参加反対、日本農業の再生に関する請願（穀田恵二君紹介）（第二六七一号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　　　　　————◇—————
○吉田委員長　これより会議を開きます。
　この際、御報告申し上げます。
　今会期中、本委員会に付託になりました請願は十件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会等において協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしておりますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、食料自給率向上を柱とした農政の基本確立に関する陳情書外十件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、一次産業の再生・振興を求める意見書外六百八十五件であります。
　念のため御報告申し上げます。
　　　　　————◇—————
○吉田委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　内閣提出、農山漁村における再生可能エネルギー電気の発電の促進に関する法律案
　第百七十四回国会、加藤紘一君外四名提出、農業等の有する多面的機能の発揮を図るための交付金の交付に関する法律案
　及び
　第百七十七回国会、宮腰光寛君外六名提出、農業の担い手の育成及び確保の促進に関する法律案
並びに
　農林水産関係の基本施策に関する件
　食料の安定供給に関する件
　農林水産業の発展に関する件
　農林漁業者の福祉に関する件
　農山漁村の振興に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成二十四年九月七日（金曜日）
　　　　午前十時五十三分開議
　出席委員
　　　委員長　古賀　一成君
　　　理事　近藤　昭一君　理事　近藤　洋介君
　　　理事　田嶋　　要君　理事　橋本　清仁君
　　　理事　谷　　公一君　理事　額賀福志郎君
　　　理事　石原洋三郎君　理事　石田　祝稔君
　　　　　　石津　政雄君　　　　石山　敬貴君
　　　　　　市村浩一郎君　　　　黄川田　徹君
　　　　　　沓掛　哲男君　　　　小室　寿明君
　　　　　　斉藤　　進君　　　　階　　　猛君
　　　　　　白石　洋一君　　　　辻元　清美君
　　　　　　長尾　　敬君　　　　福田　昭夫君
　　　　　　村越　祐民君　　　　森本　和義君
　　　　　　谷田川　元君　　　　柳田　和己君
　　　　　　山口　和之君　　　　若井　康彦君
　　　　　　秋葉　賢也君　　　　小里　泰弘君
　　　　　　小野寺五典君　　　　加藤　勝信君
　　　　　　梶山　弘志君　　　　橘　慶一郎君
　　　　　　長島　忠美君　　　　吉野　正芳君
　　　　　　太田　和美君　　　斎藤やすのり君
　　　　　　畑　　浩治君　　　　高木美智代君
　　　　　　高橋千鶴子君　　　　吉泉　秀男君
　　　　　　柿澤　未途君　　　　園田　博之君
　　　　…………………………………
　　　衆議院調査局東日本大震災復興特別調査室長　　　　　関根　正博君
　　　　—————————————
委員の異動
九月七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　井上　信治君　　　　　橘　慶一郎君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　橘　慶一郎君　　　　　井上　信治君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　　　　　————◇—————
○古賀委員長　これより会議を開きます。
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は五種十八件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会等において協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付してありますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、東日本大震災における復興計画実行に関する陳情書外八件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、給食の放射線量測定と子ども達の尿検査を求める意見書外九十三件であります。念のため御報告いたします。
　　　　　————◇—————
○古賀委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時五十五分散会
○鉢呂委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査に入ります。
　本会期中、当委員会に付託になりました請願は百六十三件であります。
　本日の請願日程第一から第一六三の各請願を一括して議題といたします。
　まず、請願審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、請願文書表で既に御承知のところでありますし、また、先ほどの理事会において御検討いただきましたので、この際、紹介議員の説明等を省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鉢呂委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中
　法務局・更生保護官署・入国管理官署及び少年院施設の増員に関する請願十九件
　裁判所の人的・物的充実に関する請願二十件
以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鉢呂委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鉢呂委員長　なお、お手元に配付してありますとおり、当委員会に参考送付されました陳情書は三十三件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は百二件であります。念のため御報告いたします。
　　　　　————◇—————
○鉢呂委員長　次に、閉会中審査に関する件につきましてお諮りいたします。
　まず
　内閣提出
　外国弁護士による法律事務の取扱いに関する特別措置法の一部を改正する法律案
　及び
　国際的な子の奪取の民事上の側面に関する条約の実施に関する法律案
の両案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○鉢呂委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　第百七十九回国会、内閣提出、参議院送付
　刑法等の一部を改正する法律案
　薬物使用等の罪を犯した者に対する刑の一部の執行猶予に関する法律案
　第百七十三回国会、高市早苗君外三名提出、児童買春、児童ポルノに係る行為等の処罰及び児童の保護等に関する法律の一部を改正する法律案
　第百七十七回国会、辻惠君外二名提出、児童買春、児童ポルノに係る行為等の処罰及び児童の保護等に関する法律の一部を改正する法律案
　及び
　高市早苗君外三名提出、刑法の一部を改正する法律案
並びに
　裁判所の司法行政に関する件
　法務行政及び検察行政に関する件
　国内治安に関する件
　人権擁護に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鉢呂委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員会において、参考人の出席を求める必要が生じました場合は、その出席を求めることとし、その取り扱いにつきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鉢呂委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鉢呂委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時十五分散会
○石毛委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査を行います。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は全部で二百件であります。
　本日の請願日程第一から第二〇〇までの各請願を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、請願文書表等により既に御承知のことと存じます。また、理事会等におきましても慎重に御検討願いましたので、この際、各請願について紹介議員からの説明聴取は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石毛委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中、文化芸術政策を充実し、国の基本政策に据えることに関する請願九件は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石毛委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石毛委員長　この際、御報告いたします。
　お手元に配付いたしましたとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は、高校授業料無償の維持及び就学支援の充実を求めることに関する陳情書外八件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、義務教育費国庫負担制度堅持・負担率二分の一への復元、「三十人以下学級」の実現をめざす教職員定数改善、就学保障充実など二〇一二年度国家予算編成における教育予算確保・拡充に向けた意見書外三百五十三件であります。
　　　　　————◇—————
○石毛委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時二十六分散会
平成二十四年九月七日（金曜日）
　　　午前十一時三十一分開議
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第二十六号
　　平成二十四年九月七日
　　　午前十一時三十分開議
　第一　公職選挙法の一部を改正する法律案（一
　　川保夫君外三名発議）
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　一、日程第一
　一、特定フィブリノゲン製剤及び特定血液凝固
　　第Ⅸ因子製剤によるＣ型肝炎感染被害者を救
　　済するための給付金の支給に関する特別措置
　　法の一部を改正する法律案（衆議院提出）
　一、母子家庭の母及び父子家庭の父の就業の支
　　援に関する特別措置法案（衆議院提出）
　一、法務局、更生保護官署、入国管理官署及び
　　少年院施設の増員に関する請願外百三十五件
　　の請願
　一、委員会及び調査会の審査及び調査を閉会中
　　も継続するの件
　　　　　─────・─────
○議長（平田健二君）　これより会議を開きます。
　日程第一　公職選挙法の一部を改正する法律案（一川保夫君外三名発議）を議題といたします。
　まず、委員長の報告を求めます。政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員長足立信也君。
　　　　─────────────
　　　〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────
　　　〔足立信也君登壇、拍手〕
○足立信也君　ただいま議題となりました法律案につきまして、政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。
　本法律案は、参議院選挙区選出議員の議員一人当たりの人口に選挙区間で不均衡が生じている状況に鑑み、各選挙区において選挙すべき議員の数につき是正を行うとともに、平成二十八年に行われる参議院議員の通常選挙に向けて、選挙制度の抜本的な見直しについて引き続き検討を行い、結論を得るものとするものであります。
　委員会におきましては、発議者から趣旨説明を聴取した後、本法律案提出に至る経緯、各会派の提案内容と四増四減案の関係、都道府県単位の選挙区の意義、許容される最大較差、定数削減を今回行わない理由と今後の方針、選挙制度の抜本改革の在り方等について質疑が行われました。
　質疑を終局し、討論に入りましたところ、国民の生活が第一を代表して中村哲治委員、みんなの党を代表して中西健治委員、日本共産党を代表して井上哲士委員よりそれぞれ反対する旨の意見が述べられました。
　討論を終局し、採決の結果、本法律案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　以上、御報告申し上げます。（拍手）
　　　　─────────────
○議長（平田健二君）　本案に対し、討論の通告がございます。発言を許します。佐藤公治君。
　　　〔佐藤公治君登壇、拍手〕