Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○中村正男君　私は、日本社会党・護憲共同を代表して、ただいま提案されております大蔵大臣宮澤喜一君の不信任決議案に賛成の立場で討論を行うものであります。
　宮澤大蔵大臣、少し前の話でありますが、新聞報道によりますと、あなたは、一昨年十月四日に開かれました、あなたが主宰者である宏池会研修会で次のような発言をしています。それは「国民の創意と創造を育て、花開かせていくには、政治はできるだけ余計な権力を振るわない方がよい」これが事実とすれば、まさにすばらしい政治姿勢を示す言葉ではありませんか。また、昨年四月六日、今度は自民党の総務会長として政府の進めてきた総合経済政策を批判、経済状況の認識不十分と、中曽根首相の経済運営に対し手厳しい見解を示しています。さらにこのとき、同じく、急激な円高についても「先が見えないので、国内的にも心配な状況だ。この辺で円の水準はいいんだということで、日本自身の判断で介入してもいいのではないのか」と述べています。逆介入の必要性を強調し、一ドル百八十円程度での安定を念頭に置いて、政府の対応を強く求める自信に満ちた発言をあわせてしているのであります。
　こんな宮澤さんに、国民は、中曽根貧乏経済政策からの脱却、円高に歯どめをかけ、貿易摩擦の解消を大きく期待し、宮澤株はいやが上にも上昇していたのであります。暴漢に襲われてもなお立ち向かっていったあの宮澤さんの気骨にも、国民は大きな拍手を送ったのであります。そして、昨年七月の第三次中曽根内閣の誕生で、あなたは大蔵大臣に就任した。中曽根首相と違って財政に明るく、国際経済に精通している宮澤さんなら、持論である積極財政論を展開し、行革一辺倒の経済財政路線の軌道修正が推し進められるものと、国内外から大きく注目されていたのであります。このときがあなたの一番光り輝いていた頂点であったのです。しかし、ニューリーダー二人衆に祭り上げられ、次の政権をねらうあなたは、事なかれ主義に終始し、ただひたすら中曽根路線の忠実なしもべに甘んじ、積極財政論者の面影は消え、究極の悪税売上税の導入丁マル優廃止の推進張本人と化し、国民の期待を一気に裏切る態度に変貌したのであります。（拍手）
　今、日本の国民は三つの政治不信に怒りを持っています。第一は、これだけの経済大国になったと言われておるのに、何ゆえ私たちは豊かな暮らしができないのか。二つ目は、これだけ円高が急速に進んでいるのに、何ゆえ内需拡大ができないのか。そして三つ目は、円高、貿易摩擦のあらしが吹きすさぶ中で、雇用不安がこれだけ大きく広がっているのに、何ゆえ勤労者は黙っていなければならないのか。心の底から怒りに燃えているのであります。
　中曽根内閣の五年間を日本経済のパフォーマンスで見ると、実質ＧＮＰは二二％伸び、経常収支黒字幅は六倍、労働生産性は二一％伸びているということになっておりますが、国民生活は実質賃金でわずか六・三％の伸び、実質個人消費支出は一・六％の伸びにとどまり、完全失業者は実に二十五万人も増大しています。国民の期待する内需拡大の経済政策、財政運営ができなかった。これだけでも大蔵大臣として失格であります。
　あなたは、本年二月のパリＧ５からの帰国報告では、一ドル百五十円台半ばであたかも落ちつくかのような報告をいたしましたが、一カ月経ずして簡単に百五十円を大幅に割ってしまったことは、国会での報告が国民を欺く重大な誤りであったと指摘せざるを得ません。（拍手）急速開かれた先日のワシントンＧ５、Ｇ７でも、英文三十三行の簡単な共同声明の中で、実に九行にもわたって日本の内需拡大策のおくれ、経済運営の失敗を指摘されるに至っております。今や宮澤大蔵大臣の存在は、日本の国民、とりわけ輸出関連産業に働く勤労者や中小企業の皆さんからは無能大臣、円高不況貧乏大臣として映り、非難ごうごうの声となっているのであります。
　しかし、あなたは気の毒な立場にあることも事実であります。五年間にわたる中曽根経済政策の失政を一身に集め、閣外に去ってうまく身をかわした竹下前大蔵大臣の罪と罰まで背負う形になったことは同情できないことはありません。（拍手）それがゆえに、あなたに残されていた最後の道は、次の政権をみずから求めるのであれば、潔く勇気を持って売上税を撤回し、国民の皆さんとともに、すべての国民が信頼できる民主的な税制改革のための討議の場をみずからがつくることであったと考えます。あなたは、あなたの信念で何ゆえそれを実行しなかったのですか。
　四月十二日に投票が行われた前半の統一自治体選挙で、まさに国民は売上税導入に反対、マル優廃止に反対という明確な意思表示をしています。にもかかわらず、その三日後に六十二年度予算案を予算委員会で強行採決という暴挙に出たことは、まさに天を恐れぬ、主権者である国民の声をじゅうりんする態度であり、断じて許すことはできません。（拍手）
　竹下幹事長は、慎重に、謙虚に売上税は大蔵委員会で審議をと言っていますが、国民のだれが信用すると思っているのですか。慎重に、謙虚にと言いながら、大蔵委員会で再び強行採決することは目に見えています。（拍手）今や、宮澤大蔵大臣と中曽根内閣に残された道は、国民に深々とわびると同時に、今直ちに退陣することと、売上税は痕跡を残さず完全に消え去るのみであります。
　さて、宮澤大蔵大臣、私は、自民党の派閥の中ではあなたの率いる宏池会が一番まともな派閥と思っていました。（拍手、発言する者あり）宮澤大蔵大臣の後見人である鈴木前総理の退陣したときのことを今思い起こしています。表面上は日米外交関係のつまずきとなっていますが、あのとき、五十七年十月段階で六兆円を超える歳入欠陥が確実となり、経済財政政策のつまずきが本当の退陣の原因であったと言われています。しかも、当時の河本経済企画庁長官と渡辺大蔵大臣の判断の違いから生じたこの問題を潔く鈴木前総理が責任をとられたのであります。中曽根総理、あなたこそ鈴木前総理のこの潔い態度を見習い、今日までの経済財政政策の失敗の責任をとり、今すぐ辞任すべきであります。
　また、中曽根総理のために、国民いじめの売上税大臣として……
○副議長（多賀谷真稔君）　中村君、時間ですから、結論を急いでください。
○中村正男君（続）　国民の皆さんから汚名を着せられた宮澤大蔵大臣、あなたも、政権禅譲を願う余り、今日まで中曽根総理にすり寄り、すべてをかけたことがあなた自身の墓穴を掘ったことをあなた自身が率直に認め、中曽根政権と潔く決別されることを期待し、私の不信任決議案の賛成討論といたします。（拍手）
○副議長（多賀谷真稔君）　斉藤節君。
　　　　〔斉藤節君登壇〕
○斉藤節君　私は、公明党・国民会議を代表いたしまして、ただいま提案のありました大蔵大臣宮澤喜一君の不信任案に対する賛成の討論を行うものであります。（拍手）
　宮澤大蔵大臣は、去る四月十五日、衆議院予算委員会において、野党議員の猛烈な反対の中で行われた昭和六十二年度予算案の強行採決に加担したのであります。中曽根総理の公約違反である売上税をごり押ししていることは、統一地方選挙によって明らかとなった国民の審判を踏みにじるものであり、かかる暴挙は断じて許されるわけにはいかないのであります。
　現在、日本は円高で厳しい状況に直面しており、積極財政で内外から要請の強い内需拡大に全力を尽くすべきであります。にもかかわらず、大蔵大臣は、内需拡大に逆行し、国民が反対する売上税導入、マル優廃止を盛り込んだ超緊縮型の六十二年度予算案を編成しました。国民の期待は裏切られ、さらに、その予算案の強行採決で国民の反感は絶頂に達しております。このような財政運営では、担当大臣として不適格と言わざるを得ないのであります。
　以下、項目を追って宮澤大蔵大臣不信任案賛成の理由を述べてまいります。
　まず第一に、国民生活を圧迫する売上税導入並びにマル優廃止の税制改革を強行したことであります。
　この税制が実施されれば、低所得者ほど所得税減税も帳消しとなるばかりではなく、かえって増税となることであります。特に、高齢者などの所得のない人々には所得税減税の恩恵はなく、増税のみになり、生活が非常に圧迫されることは明らかであります。結局、売上税は所得の少ない人ほど税負担率が重く、不公平がますます拡大することになるのであります。また、売上税の導入は、中曽根総理の公約違反でもあり、さきの統一地方選挙での国民の審判でも明らかなように、国民が反対する売上税導入、マル優廃止を盛り込んだ税制改革を強行することは、国民に対する重大な背信行為であります。
　第二には、積極財政への転換を明確にせず、緊縮財政に固執したことであります。
　六十二年度予算案は、最大の課題である円高不況に積極的な取り組みを見せず、売上税の導入、マル優廃止など大衆増税をもくろむのみならず、防衛力増強を目指し、防衛費のＧＮＰ比一％枠の突破を強行したのであります。このようなことは断じて許されるものではありません。またさらに、事実上破綻した六十五年赤字国債脱却という政府目標に固執し、一般歳出の伸びを五年間連続ゼロに抑え、一般会計公共事業費をマイナスにするなど、円高不況克服のためには極めて不十分なものになっているのであります。その上、殊さらに国民が反対する売上税を導入し、これを予算に盛り込み、そのために長期暫定予算を編成せざるを得ないような事態に至らしめた責任は重大であると言わなければなりません。しかも、予算案を強行採決という異常手段を弄し、国民の審判を踏みにじったことは、議会制民主主義政治に対する重大なる暴挙と断ぜざるを得ないのであります。（拍手）
　第三に、円高不況対策を怠り、不況を深刻化させたことであります。
　円高の著しい進行と政府・自民党の経済政策の誤りによって、我が国の景気は一段と後退し、円高不況は深刻な事態となっております。既に発表されているように、完全失業率は今年一月三％台に乗り、失業者数は百八十二万人に達したのであります。構造不況業種と言われる鉄鋼、造船などの製造業では大規模な雇用調整が行われ、これらの業種の従事者並びにその家族に多大な不安を与えているのであります。また、円高倒産は、三月下旬に円が一ドル百五十円台を突破したのを背景に、鉄鋼、電機メーカーなどの輸出関連製造業を中心として多発しております。三月の倒産件数は、負債額一千万円以上のものだけでも七十件を超え、過去三番目のありがたくない高水準になったのであります。円高不況対策を怠ったために雇用不安が拡大するなど、国民生活を不安に陥れた責任は重大であります。
　第四に、著しい円高に歯どめできなかったことであります。
　一昨年九月のプラザ合意からの急激な円高は、大蔵大臣に就任した昨年七月の一ドル百六十円台からさらに進み、昨今では百四十円台を突破するような情勢となってきております。円相場安定のため、昨年九月のベーカー米国財務長官との会談以来、十月の日米蔵相共同声明、今年二月パリで行われたＧ７、そして四月にワシントンで行われたＧ７などいわゆる通貨外交を行ってきたにもかかわらず、何ら円高の歯どめとはなっていないのであります。そればかりではなく、ワシントンでのＧ７の共同声明は、円高・ドル安の是正に対して新たな対策は盛り込まれていないという事実であります。さらに問題なことは、日本だけが内需拡大、市場開放の約束までもさせられ、一層厳しい状況を招いたことの責任をどのようにとろうとしておられるのでありましょうか。私は到底とることはできないものと思うのであります。第五には、閣僚の中で最も国際人と言われる宮澤大蔵大臣によって、拡大する貿易黒字に欧米の批判がますます増幅され、国際社会における我が国の孤立化が深刻な事態を引き起こしているということであります。
　大蔵省の貿易統計速報では、日本の貿易黒字は八百九十七億ドルと、これまで最高であった前年度の五百二十六億ドルより七〇％も増加していることが明らかとなったのであります。六十一年度政府見通しては、貿易収支の黒字幅を当初五百六十億ドルと予測していたのが、今年一月、九百四十億ドルへと慌てて上方修正するなど、見込みがはるかに超過したのであります。しかし、これには貿易統計に含まれている運賃、保険料などは貿易収支の統計からは除かれているため、国際収支の貿易黒字は一千億ドルになるものと見られているのであります。円高を誘導したにもかかわらず、貿易黒字は改善されるどころか、かえって増大しているのであります。現在の経済摩擦、半導体問題などは、この巨大な貿易黒字が背景にあり、日本を取り巻く環境を一層厳しく悪化させ、我が国の国際的信用を低下せしめた責任は極めて重大であります。
　以上述べましたように、我が国の今日置かれている状況を招来せしめた責任と、この状況を改善していくためには、宮澤喜一大蔵大臣がその席についていることは到底容認し得ないのであります。よって、不信任案に対する賛成の討論といたします。御清聴ありがとうございました。（拍手）
○副議長（多賀谷真稔君）　沢田広君。
　　　　〔沢田広君登壇〕
○沢田広君　私は、日本社会党・護憲共同を代表いたしまして、大蔵大臣宮澤喜一君不信任の決議案に対しまして、賛成の意見を述べるものであります。
　今回のこの提案は、極めて高い次元のとらえ方によって大臣の不信任というものを提出せざるを得なくなった。私も大蔵委員をやっておりますけれども、売上税の法案の審議の段階にはまだ至っておりません。しかしながら、これを出さなければならない社会的な、国民的な背景というものを考えたときには、このまま予算は強引に通してしまいます、後のことについても、議長のあっせんについて行政府が横やりを入れてこれをつぶす、こういうやり方がまかり通ったのでは、日本の民主主義の危機につながる。そのためには、やはりこの売上税で国民の世論を二分というよりもまあ三分の一論ぐらいな程度しかありませんけれども、その売上税に対して国民の世論はノーと返事をした。ミスター売上税と称するものは中曽根総理でありましょう。悪税売上税と称するものも中曽根総理でありましょう。しかし、その衝に当たっている大蔵大臣がその責任を負わなければ、日本の民主主義というものは成り立っていかない。そういう立場に立って、事の是非とかあるいは事の内容のてにをはとかあるいは派閥の力関係とか、そういうものにかかわりなくこれは宮澤大蔵大臣が出処進退を明らかにして国民の期待にこたえていく、こういうことが正しいあり方だというふうに思うわけであります。
　で、今座っているいすは、針のむしろという言葉がありますけれども、果たして針のむしろであるのかあるいは三百議席を負ったおごりのいすであるのか、この結果はまだわかりません。しかし、少なくとも今日これから審議が行われようとしている問題に対する頂門の一針として宮澤大蔵大臣は今現在受けとめていかなければならない、こういうふうに考えることと思うのであります。ですから、あなたがこれで足となるかあるいは非となるかはわかりませんけれども、この段階において出されているということの意味をひとつ国民的な意味であるというふうにとらえていただかなければならぬ、こういうふうに思います。
　あと、細かい点については他党の人たちから言われております。だから多くは申し上げません。大蔵大臣として、ここではやめていく、やめるということが中曽根総理に対するいわゆる意見の具申でもあるし、国民に対する売上税に対する回答でもある、こういうふうに判断をしていただいて、その対応に誤りなきを期していただきたい。
　私は、政治家宮澤喜一が悪税宮澤喜一として生涯に悪名をとどめるか、ここで花を吹かせて、ああ宮澤喜一は立派な政治家であった、こういうふうに将来に勇名をとどろかしてここにおやめになられるか、その瞬間にあるものであろうと存じております。でき得るならばこの採決は行わないで、宮澤大蔵大臣が、ここは私がやめてぜひひとつ国民の理解を求めたい、こういう対応をすることがやはり政治的な解決の方法である、こういうふうに私は考えるわけであります。どうしてもそういうお言葉がもし議長なり総理に出されないとすればやむなく採決をしますが、あしたの日まで時間はあるようでありますから、十分にひとつお考えをいただきまして、善処さかることを心から期待をしてやまない次第であります。
　中曽根総理も、これからの議長のあっせんを翻すとかあるいは横やりを入れてねじ曲げるとか、こういうやり方は、議会の権威をこれから維持していくためによくないことだと思うのです。これは宮澤大蔵大臣とは直接関係ありませんが、ぜひこの国会の権威を守っていくという立場において、もう一回議長のあっせんを政府の方から進んで取り上げてそれに対応していく、そういう姿勢を出していただくことが宮澤大蔵大臣を助ける道にもつながるわけでありますから、ぜひその点も御勘案をいただきまして、当面の意見として宮澤大臣の退任を強く求めて、私の賛成の討論にかえようとする次第であります。どうかよろしく御賛成のほどをお願いいたします。（拍手）
○副議長（多賀谷真稔君）　青山丘君。
　　　　〔青山丘君登壇〕
○青山丘君　私は、民社党・民主連合を代表いたしまして、ただいま議題となっております宮澤大蔵大臣の不信任決議案に対し、賛成の討論を行うものであります。（拍手）
　現在一ドル約百四十二円、円高の一段の進行は、我が国経済と産業にとって極めて重大な打撃を与える事態となりました。このままでは一層の経営危機と雇用の悪化を招くことになってまいります。このような憂慮すべき経済局面を迎えたのは、中曽根内閣が緊縮型の財政運営に固執してきたからであります。積極的な内需拡大策に転換する努力を怠ってきたからであり、過度な貿易依存体質を放置してきたからであります。とりわけ大蔵大臣の責任は重く、さきのＧ５、Ｇ７の場において、現在の円レートが日本経済の適正なファンダメンタルズを反映したものと言えるのでしょうか。実情と余りにも大きくかけ離れているにもかかわらず容認してしまった大蔵大臣は、その責任を問われるものであります。
　半年前、一ドル百六十二円を超えて百五十円台に突入したときに、日本は、アメリカを追い越してスイスとともに世界一の金持ちの国になったと言われました。今日百四十二円では、形の上ではなるほどそうなっていくかもしれません。しかし、それはあくまで計算の上であって、国民の生活実感はどうでしょうか。食料品、土地、住宅の価格は大変高い。通勤電車で疲れ果て、交通渋滞に苦しみ、その住まいはヨーロッパの人たちからラビットハウスと軽べつされてきました。しかも、戦後我が国を支えてきた基幹産業は、円高のために今塗炭の苦しみに遭い、失業者が増大しております。一体どこにその生活実感があると言えるでしょうか。
　適正な円レートに是正する努力をまさに求めなければならないときであります。未曾有の円高を招き、我が国経済の困難な状況を見ますと、政府は、直ちに実力相応の円レート適正化に向けて最大限の努力をしていくべきときであります。そのためには、まず売上税の導入等の増税を撤回して大幅減税を先行させるとともに、建設国債の発行を含む積極的な財政運営を進めるべきであります。そして、国際公約でもある内需拡大政策を断行すべきであります。
　全日本労働総同盟が去る四月十四日、傘下の組合員の意識調査をまとめて発表いたしました。一ドル百五十円を割るという状況の中で、円高問題について九三・五％というほとんどの組合員が強い関心を寄せております。こうした中で五七％の組合員は労働条件が悪くなっている、こうしております。具体的には残業規制、出向、人員の削減、さらに円高の差益は十分に消費者に還元されておりません。七八・三％の組合員はその不満を述べているのであります。次に、今回の税制改革への評価でありますが、八二・六％のサラリーマンが増税になると悲鳴を上げております。売上税の導入は中曽根内閣の公約違反と思っており、逆に今回の税制改革で税負担が軽くなると考えている人はわずかに一・五％であります。
　勤労者は一体政府に何を望んでいるのでしょうか。その第一は内需拡大策の推進、五七。五％であり、第二はクロヨン税制の是正と所得税減税の実現、四六・四％であります。そして行革の徹模、土地税制の改革などが挙げられております。しかし、まことに残念ながら、今政府は逆の方向に進もうといたしております。その最たるものが売上税であります。
　さきの衆参同日選挙の前に中曽根総理は、衆参同日選挙はやらないと言明いたしておりました。しかし、選挙に打って出て、大きく自民党は勝ちました。その選挙の後で、だまされた野党が愚かであったと新聞に出ておりました。そして選挙中に、「大型間接税は導入しない。私の顔がうそをつくような顔に見えますか」、「国民と自民党員が反対する大型間接税は導入しない」とも言っておられます。しかし、こうしてもし予算が通過した後、売上税を強行して導入された後に、だまされた国民が愚かであったと言われては、民主主義も社会正義も成り立ちません。政治上の取引で使われるうそは、政治の問題として時には片づけら光ることがあります。しかし、国民に約束をしたことは守られなければなりません。こんなにひどい公約違反がかつてあったでしょうか。おごりであり、変心と言わざるを得ないのであります。
　一政党の絶対多数はいけない、このことが今国民の心の中に大きく広がっております。「信なくば立たず」。二千五百年前、中国の孔子の言葉に、人に憎むべき五つがあると言われております。盗賊などはそのたぐいではないとも言われておりますが、人に憎むべき五つがある。その第三番目に、言論が虚偽でありながら自由自在。総理の発言に強い不信感を持つものであります。
　さて、そのうそから生まれた売上税でありますが、多くの反対の論点があります。その境一は、内需拡大に逆行することであります。日本は国際公約とも一言える内需を拡大すべきときであります。世界から今、日本の役割として求められている内需を逆に売上税は落とし込むものであって、そして、輸入をとめて輸出を暴発させるものでもあります。第二は、物価を押し上げるものであり、家計が圧迫されてまいります。最大の大衆課税であり、さらに便乗値上げが出てまいるでしょう。価格に転嫁されますが、その際、弱い者へしわ寄せされてきます。中小企業者、商店経営者もまたその被害者になるでありましょう。第三は、増税減税同額は減税ではありません。予算はすべて国民福祉のためのものでおって、目的税とすることもなじまないものであります。さらに、今回の売上税は納めるのに大変厄介なものであり、非課税品目があって複雑になってまいります。今回の税制改正の理念である簡素にもそぐわないものであります。
　税制改正の理念を公平、簡素、活力、選択、国際化とうたってこられましたが、非課税品日があって、むしろ不公平感が拡大しております。さらに、中小企業は日本経済の活九源であり、むしろ経済の活力を奪うものでもあります。このように、税制改正の基本理念に大きく逸脱した売上税は直ちに撤回されることを強く要求いたします。税の自然増収を図り、税の不公平を正し、歳出カットに努力をして財源を確保していただきたい。行政改革はまだこれからであります。行革をだめにする売上税は早期に撤回すべきであります。
　以上、私は、意見も申し添え、宮澤大蔵大臣不信任決議案に賛成の討論を終わるものであります。（拍手）
○副議長（多賀谷真稔君）　正森成二君。
　　　　〔正森成二君登壇〕
○正森成二君　私は、日本共産党・革新共同を代表して、ただいま提案されております大蔵大臣宮澤喜一君の不信任決議案に賛成の討論を行うものであります。
　不信任の第一の理由は、宮澤大蔵大臣が、今日国民が怒り心頭に発し、異常な国会の状況をつくり出している根源、公約違反の売上税導入、マル優廃止の二大増税案と、それを組み込んだ政府予算案を企画、立案し提出した張本人だからであります。
　自民党は、同時選挙では、国民に大型間接税とマル優廃止はやらないと大うそをついて三百四議席をかすめ取った上、さきの地方選挙では、党として売上税創設を公約に明記しておきながら、大多数の候補者が売上税反対を叫び、竹下幹事長はこれを不間に付すと言い、二度にわたって国民を欺いたのであります。しかし、今度は国民はだまされず、自民党は大敗北を喫しました。今や、自民党の公約違反に怒り、売上税導入に反対する国民の声は、天の声、地の声となっております。宮澤大蔵大臣は、この国民の声を尊重し、直ちに売上税法を撤回し、予算案の組み替えを行うべきが当然であります。
　ところが、大蔵大臣宮澤喜一君は、逆に居直り、虚構の多数議席である自民党の単独での予算強行採決に加担したのであります。これは国民世論への重大な挑戦であり、断じて許すことはできません。（拍手）しかも、大蔵大臣宮澤喜一君は、売上税なるものが自民党が同時選挙で否定した大型間接税そのものであるにもかかわらず、本会議、予算委員会等であれこれの詭弁を駆使して、大型間接税に当たらないなどと依然として国民を欺き、また、今次税制改正で九割以上の国民が増税になる真実を隠して、国民すべてが減税になるとうそをつくため、法人税減税がすべて国民に還元されるという、実体的にも学説的にも成り立たない天下の珍説、珍論を持ち出し、国会と国民をペテンにかけるに至っては、言語道断と言わなければなりません。（拍手）
　売上税導入を初めとする大増税計画の本当のねらいが、予算委員会総括質問で我が党の金子書記局長が指摘したように、どう弁明しようと、第一に、ＧＮＰ一％枠突破に象徴される大軍拡のための財源づくりにあり、第二に、大企業への大幅減税の財源づくり、そして第三に、マル優廃止が対米公約に基づくものであることは今や明白であります。こうした反国民的な大増税計画をあくまで擁護、推進する張本人大蔵大臣宮澤喜一君をもはや一日たりともその職にとどめておくことはできないのであります。（拍手）
　第二に、この間の急激かつ異常な円高を推進した責任についてであります。
　大蔵大臣宮澤喜一君は、一昨年九月のプラザ合意を受けて、この間、本年二月にパリ、この四月にはワシントンに赴き、それぞれＧ５及びＧ７の会議に臨みました。本来、我が国大蔵大臣がこれらの会議でなすべきことは、円高の重圧に呻吟し、塗炭の苦しみにあえいでいる我が国中小企業の実情をおもんぱかって、この異常な円高に終止符を打ち、これを是正して正常な為替レートに戻すため、全力を挙げて奮闘することであります。しかるに、大蔵大臣宮澤喜一君は、これらの会議で何らこのような努力を行うことなく、あまつさえ、当時の為替レートがいわゆるファンダメンタルズの周辺にあるとしてこれを容認し、その結果、さらに一層の円高に拍車をかける推進者になったのであります。（拍手）
　こうして、プラザ合意前日の九月二十日には一ドル二百四十二円であった円レートは、今日実に百円以上円高の一ドル百四十円台に達しました。民同機関の調査によれば、このプラザ合意以来の一年半で、円高による倒産は、前回円高局面に比べ実に二・五倍の高水準に達しているのであります。しかも、これらの円高倒産のうち、資本金百万円以上一千万円以下の中小企業が半数を占めています、強大な競争力を持つ我が国大企業でさえ生き抜くことは並み大抵ではないという状況を生み出している一ドル百四十円という異常円高のもとで、この異常な円高を容認するという大蔵大臣宮澤喜一君の姿勢は、我が国中小企業に死ねと言うに等しいと言わざるを得ないのであります。（拍手）
　閣内にある田村通産大臣さえ、さきのワシントンでのＧ７終了直後の四月十日の閣議で、「一ドル百四十円では中小零細企業には残酷で耐えられない。Ｇ７は国辱的だ。宮澤蔵相に御苦労さんと言う気になれない。大蔵官僚の頭には大蔵省があって日本国はない」などと発言したと報道されています。このことは、大蔵大臣宮澤喜一君の姿勢がいかに国民の気持ちと利益からかけ離れた反国民的なものであるかを中曽根内閣の閣僚みずからが裏書きしたと言わざるを得ないのであります。（拍手）この屈辱の財政金融政策を立案、推進している張本人大蔵大臣宮澤喜一君は、恥を知るならば深くみずから職を去るべきであります。
　第三の理由は、大軍拡と財界奉仕、福祉切り捨ての反国民的な政府予算案を作成し、それを自民党とはかって、今やまさに強行成立させようとしていることであります。
　この予算案の特徴の第一は、政府みずからが定めたＧＮＰ一％の枠をさえ撤廃して、文字どおり天井知らずの大軍拡を推し進める第一歩としていることであります。しかもこの大軍拡は、中曽根内閣の対米公約を実行し、アメリカ有事の際の我が国の参戦態勢づくりを進めるものであります。
　予算案の特徴の第二は、財界奉仕と我が国経済の空洞化をもたらす産業構造調整を促進しようとしていることであります。厳しい財政危機にもかかわらず、東京湾横断道路、関西国際空港などの大規模プロジェクトなど大企業のための大盤振る舞いを盛り込むとともに、経済協力費の増額、輸出保険の貿易保険への改組、拡大などにより、我が国大企業の海外進出を促進しつつ、他方、農業や石炭産業、中小企業など我が国の自主的経済基盤にかかわる分野に対しては、冷酷にも減反や閉山、事業転換を押しつけるものとなっております。これは、対米公約をてことして我が国経済基盤の根本を掘り崩すものであり、断じて認められないものであります。（拍手）
　第三の特徴は、国民生活犠牲をさらに推し進めていることであります。社会保障関係費は、軍事費の半分以下のわずか二・六％の伸びに抑え込まれ、当然増経費のうち五千四百五十億円もが、ばっさりと削り取られております。まさに福祉切り捨ての第二ラウンドを本格化させる冷酷な予算であります。深刻な円高不況のもとで、国民の購買力を大幅に引き上げる内需拡大が求められているにもかかわらず、この予算はこれに逆行し、国民の消費を冷却するもので、速やかに撤回すべきものであります。
　このように国民の要求を真っ向から踏みにじり、大企業、財界の要望と対米従属の予算を編成した大蔵大臣宮澤喜一君の責任は極めて重大であり、もはや大蔵大臣としての資格に値しないと断ぜざるを得ないのであります。（拍手）主たる者の第一の要件は、廉恥の精神であり、恥を知ることであります。もし大蔵大臣宮澤喜一君が国土をもってみずから任じ、恥というものを知るならば、みずから潔く大蔵大臣の職を辞し、その罪を天下国民に謝すべきであります。
　私は、このことを強く指摘し、大蔵大臣宮澤喜一君に対する不信任決議案に対し全面的に賛成することを表明して、討論を終わります。（拍手）
○副議長（多賀谷真稔君）　これにて討論は終局いたしました。
　　　　　――――◇―――――
○副議長（多賀谷真稔君）　本日は時間の関係上この程度にとどめ、明二十三日午前十時三十分から本会議を開き、本日の議事を継続することといたします。
　本日は、これにて延会いたします。
　　　　午後十時二分延会
　　　　　――――◇―――――
昭和六十二年四月二十一日（火曜日）
　　　　—————————————
　議事日程第十二号
　　昭和六十二年四月二十一日
　　　　午後一時開議
　第一　予算委員長砂田重民君解任決議案（大出
　　　　俊君外四名提出）
　　　　　　　　　（委員会審査省略要求案件）
　第二　大蔵大臣宮澤喜一君不信任決議案（大出
　　　　俊君外四名提出）
　　　　　　　　　（委員会審査省略要求案件）
　第三　昭和六十二年度一般会計予算
　第四　昭和六十二年度特別会計予算
　第五　昭和六十二年度政府関係機関予算
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　本日の議事における発言時間は趣旨弁明につい
　　ては十五分質疑答弁討論その他については十
　　分とするの動議（藤波孝生君外五十七名提出
　　）
　　　　午後九時四十四分開議
○議長（原健三郎君）　これより会議を開きます。
　　　　　————◇—————
　発言時間に関する動議
○議長（原健三郎君）　藤波孝生君外五十七名から、本日の議事における発言時間は趣旨弁明については十五分質疑答弁討論その他については十分とするの動議が提出されました。
　本動議は記名投票をもって採決いたします。
　本動議に賛成の諸君は白票、反対の諸君は青票を持参されることを望みます。——議場閉鎖。
　氏名点呼を命じます。
　　　　〔参事氏名を点呼〕
○議長（原健三郎君）　静粛に願います。静粛に願います。
　　　　〔各員投票〕
○議長（原健三郎君）　速やかに投票せられることを願います。——速やかに投票せられることを願います。——速やかに投票してください。——投票をお急ぎ願います。——いまだ投票されない方は、速やかに投票されることを願います——速やかに投票を願います。——いまだ投票されていない方は、速やかに投票されることを望みます。——投票を急ぎます。——いまだ投票されない方は、速やかに投票されることを望みます。——ただいまから十分以内に投票されるように望みます。その時間内に投票されない方は、棄権とみなします。——ただいまから十分以内に投票されるよう望みます。その時間内に投票されない方は、棄権とみなします。（発言する者あり）静粛に願います。——いまだ投票されない方は、速やかに投票されることを望みます。
　　　　〔投票継続〕
○議長（原健三郎君）　時間もあとわずかでありますから、速やかに投票願います。
　　　　〔投票継続〕
○議長（原健三郎君）　急いで投票願います。——いまだ投票をされない方は、速やかに時間内に投票されるよう望みます。
　　　　〔投票継続〕
○議長（原健三郎君）　投票の制限時間を五分間延長いたします。速やかに投票を進めてください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（原健三郎君）　制限時間が参りました。——投票漏れはありませんか。——速やかに投票してください。——投票をお急ぎ願います。——速やかに投票願います。——投票制限時間が迫ってまいりました。速やかに投票されることを望みます。
　　　　〔投票継続〕
○議長（原健三郎君）　制限の時間が参りましたので、投票箱の閉鎖を命じます。（発言する者あり）投票漏れはありませんか。——投票漏れなしと認めます。投票箱閉鎖。開票。——議場開鎖。
　投票を計算させます。
　　　　〔参事投票を計算〕
　　　　〔発言する者あり〕
○議長（原健三郎君）　この状況でこれ以上議事を進めることは甚だ困難であります。よって、本日はこの程度にとどめ、明二十二日午前一時から本会議を開くこととし、本日は、これにて延会いたします。
　　　　午後十一時十九分延会
　　　　　————◇—————
昭和六十二年四月二十一日（火曜日）
　　　　午後八時四十分開議
出席委員
　　委員長　越智　伊平君
　　　理事　石井　　一君　理事　田名部匡省君
　　　理事　北口　　博君　理事　糸山英太郎君
　　　理事　高村　正彦君　理事　清水　　勇君
　　　理事　阿部未喜男君　理事　近江巳記夫君
　　　理事　中野　寛成君
　　　　　　甘利　　明君　　　　井上　喜一君
　　　　　　伊吹　文明君　　　　江口　一雄君
　　　　　　鴻池　祥肇君　　　　谷垣　禎一君
　　　　　　中山　成彬君　　　　二田　孝治君
　　　　　　三原　朝彦君　　　　伊藤　忠治君
　　　　　　山下八洲夫君　　　　鳥居　一雄君
　　　　　　日笠　勝之君　　　　田中　慶秋君
　　　　　　東中　光雄君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　原　健三郎君
　　　　　　　　副　　議　　長　多賀谷真稔君
　　　　　　　　事　務　総　長　弥富啓之助君
　　　　—————————————
委員の異動
四月二十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　井上　喜一君　　　　　前田　武志君
　　中山　成彬君　　　　　熊谷　　弘君
同月二十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　熊谷　　弘君　　　　　中山　成彬君
　　前田　武志君　　　　　井上　喜一君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　本日の本会議の件
　　　　　————◇—————
○越智委員長　これより会議を開きます。
　本日の本会議について御協議を願います。
　清水君。
○清水委員　実はさっき議運の理事会でも、るる情理を尽くしてきょうの本会議はやめるべきである、こういうふうに主張いたしました。改めてこの機会に私どもの真意を申し上げて、とりわけ与党の諸君の猛省を促したい、こう思います。
　御承知のように、十五日に、事もあろうに予算委員会が再開をされた翌日、やっと総括質問の一巡が終わった、だれが考えたって、そんな時期に予算委員会における予算案の強行採決があるなどと思えない。にもかかわらず、全くこれまでの憲政の常道を逸脱して強行採決を行う。しかも、採決をしたと称しているけれども、現実の問題として、後で議運の委員長が取り寄せた会議録を見ても、ほとんどこれらしい内容がない。第一、昭和六十二年度予算三案が採決をされたなどということは一言半句も出ていない。にもかかわらず、これを有効に成立をしているなどと虚偽の報告を議長に行って、直ちに本会議を開いて採決すベしなどというばかげたことを予算委員長が報告をする。だれが常識で考えたって、こんなことが許されていいはずはない。
　そこで理事会では、その会議録その他あの現場の状況をつぶさに検証をして、やはりこれは採決は有効に行われていない、こういうことが明らかになったけれども、しかし、議長、副議長等の切なる要望——確かに問題はある。野党の皆さんから一致をして予算委員会への差し戻しという強い主張もある。あるけれども、この際何とか事態を打開をするために与野党間で互譲の精神を発揮をして話し合ってもらえないか。大体人の面をたたいておいて互譲もないんですけれども、しかし、せっかく議長さんのお言葉でもあり、この際忍びがたきを忍んでという立場から、例えば昨日のごときも、四回にわたって、午前中から夕方にかけて、全部の野党とではありません、この点は共産党の皆さんに申し上げておかなければいけませんが、共産党を除く野党と自民党、いわゆる世に言う与野党国対委員長会談を開く。
　そうして、現実に二度、三度、四度と積み上げていく中で、やはり十二日の選挙結果を見ても、国民の大部分は売上税ノーという審判を下している、マル優廃止はいけないという審判を下している。そういう点に思いをいたして、この際謙虚に国民の声を聞くというのであれば、これは廃案以外にない、与野党間の話し合いとしてそのことを議論を通じて積み上げてきた。確かにそれ以外にはないでしょう、一たびはそういうことを事もあろうに竹下幹事長が明らかにする。まあそこまで言うんであれば、与党からやかましく要望のあった与野党書記長・幹事長会談に応じようではないか。そして、御承知のように夜九時からこれが開かれた。ところが、四回にわたって積み上げてきた国対委員長会談における一定の合意が全く踏みにじられて、まさにゼロに戻ってしまった。
　さて、そこで夜十一時、遅い時間です、事態を心配をされた議長は、副議長や議運委員長とも相談をして、特に与党の猛省を促す必要がある、もっと誠実に野党との話し合いを進めさせなければならないという立場から、竹下幹事長、藤波国対委員長その他を呼んでるる、明朝から熱意を持って野党との話し合いを行い円満な解決を図りなさい、わかりました、拳々服膺して竹下さん以下が戻ったということを聞いているのであります。
　さて現実に、しからばけさの会合はどうであったか。何しろ官邸筋がやかましいのでなどと、まさに言語道断と言わなければならない。しかし、一たんは与野党の話し合いはそういう形で決裂をしたけれども、もしこのまま本会議を開会をする、伝えられるようにもし不測の事態でも起こったらどうなるか、このことを憂えられて議長、副議長等が再度話し合いを促した。与党の諸君でもうなずいている方がいるけれども、そういう中で、御承知のように議長あっせん案ともいうべきその原案をめぐって、せっかくの御努力の内容であるからというわけで野党四党打ちそろって真剣に検討している。
　ところが、事態の責任を最も重く見、この事態をどう打開をしなければならないかという責任を負うべき与党が、さっさと受諾をできませんから決裂にしてください、こういうことを言うなどということはこれは問題だと思うのです。私に言わしめれば、国民世論、つまり国民の多数が今や売上税をめぐって自民党に厳しい姿勢をとっている、反自民党のムードがほうはいと広がっている。だがしかし、衆議院の中には三百三という議席がある。野党の諸君が何を言っても、国民が何を言っても、いざとなれば数でこいというそういう数のおごりがそこに示されているのではないかと言わなければなりません。
　一たんそういう形で、自民党の拒否でもはやこれまでかと思われた。しかしなお議長さんを中心として、それでももしこのまま突入をしたらどうなるか、何とかこの際はということで議長も腹を固めて、そして最終的な考え方を示された。どうですか、自民党はこれを一たん受諾をしたんですよ、わかりましたと。野党も前向きに検討をしておりました。何しろ自民党が一たんけったものをまた受諾と言うんですから、その辺の真偽も確かめながら、しかし何とかしなければなるまいということで検討してきた。そうしたら、そこへまた実はお断りをすることにした。
　いいですか、議長は我が国国会、国権の最高機関の象徴ですよ、最高権威ですよ。これを一党の利害のために、あるいは中曽根総理、官邸の利害のためにその真摯な努力を踏みにじるなんというようなことがあっては断じてならない。そういうときに、事もあろうに話し合いがどうもこれ以上は進みそうもないので本会議を開きます、何を言うかと私は申し上げたい。
　我々は、もともと十五日の予算委員会の採決は有効に成立をしているとは認めておりません。だがしかし、政治的解決を図るという立場でさまざまな経過をたどってまいりましたが、それがまとまらなかった以上は、これはもう言うまでもなくもう一回もとへ戻ってこれを予算委員会に差し戻し、質疑を続行し、そうして国民の期待にこたえる、こういうことでなければならないはずであります。
　私は、一時間も二時間も本当はしゃべっていたい。だがしかし、各党の御主張もこれから生々しく展開をされるわけでありますから適当な時間でやめますけれども、いずれにしても、私は、こういう状況のもとで本会議を開くということは、まさに議会制民主主義を破壊をさせることになる。数がすべてであるという発想で、数さえあれば国民世論を否定し去る、まさにそこにファッショともいうべき危険性を感じざるを得ない。
　ですから、国民の信託にこたえていくためにも、この際は、きょうの本会議はこれを開会せず、そして、改めて議長のあっせんの精神に盛られているような、まさに話し合いを尽くして事態打開への展望を切り開く、今からでも遅くはない、これからでもその努力を続けるべきだろうと私は思います。したがって、本会議の開会には断固反対であるということを表明をいたします。（拍手）
○越智委員長　近江君。
○近江委員　十五日の強行採決、これはテレビをごらんになっておった国民の皆さんは、まさに数の暴力、ファッショ、本当に唖然としたわけであります。私どもも、選挙区へ帰りまして、あれが採決ですかと方々から言われるわけでございます。
　私も予算の理事をいたしておりまして、今まで予算審議というのは、少ないときで八十時間、大体百時間であります。今回は、我が党の大久保書記長の約二時間、野党全体でわずか十時間足らずであります。何ら審議が尽くされてない中でこの十五日に強行採決をする。また、あのときの状態も、ここで議事録を取り寄せてみますと、
　　　　　午後二時一分開講
　○砂田委員長　これより会議を開きます。（「委員長、委員長」と呼び、離席する者、発言する者多く、聴取不能）……賛成の諸君の起立を求めます。（拍手、発言する者あり）起立多数。よって、可決すべきものと決しました。（拍手、発言する者多く、聴取不能）
　これにて散会いたします。
　午後二時四分散会
これは一体何ですか。何の主語もない。こういうむちゃな採決がございました。我々議運の理事会におきましても、これは絶対に無効である。ところが、与党の諸君は、いわゆる砂田委員長の報告をお聞きになって、意見はまさに平行であった。行き詰まっておりました。
　そこで、我々野党といたしましては、議長の方に強硬にその非を申し入れに行ったわけでございます。与党の方はまたそれなりの報告に行ったようでございますが、そういう中で、議長の方から越智委員長に対しまして、ひとつ与野党が互譲の精神を持ってよく話し合ってもらいたい、そういうことで我々としてはその論議を尽くしてまいりました。
　ところが、この議運という場も非常に大事な場でありますが、ぜひ党と党の間に戻してもらいたい、そういうことで、我々としては各党のそういう折衝に上げたわけでございます。その中で、議長から互譲の精神でということもございまして、まあ忍びがたきを忍び今日までお互いに折衝をしてきたわけでございます。ところが、昨日のこの件を見ましても、与野党の国対委員長で交わした約束というものが、書記長・幹事長会談におきまして、最も大事なポイントにおいて半ばほご同然、そういうような点がある。
　そういうようなこともございまして、きょうはきょうでまた、それは議長、副議長、議運委員長、総長等も、努力は非常に多とするわけでございますけれども、しかしながら、あと一歩、与党もそういう方向でと。ところがどでん返しのそういう中で、だめである、こういうことで考えてみますと、これはもう本当に数を背景とした全くファッショ以外の何物でもない。議長がおっしゃったような互譲の精神の一かけらもない。こういう中で急選議運の理事会、そして委員会、これは結局何を意味するか。今も提示されましたように、本会議を開きたい、私は、とんでもない、一体何を言うのか。物事は、行き詰まった場合にはもとへ戻るというのが世の常でございます。
　私が先ほど申し上げましたように、この理事会におきましても、完全にこれは無効である、こんな採決を認めて日本の民主主義、議会制民主主義というものが果たして存在するのか。国民に幾ら政治を信頼せよと言っても、第一、売上税、マル優税制廃止等これは全く公約違反である。世論調査を見ましても、八割あるいは七五％という人が反対であり、公約違反である。こういう法案を出してきている。徹底審議をするのは当然でございます。しかもそれを、わずかな審議時間しかないのに強行採決をする。耐えに耐えて今日まで我々は相談に乗ってきた。それを行き詰まったからということで、いきなりまた本会議で数で決しよう、これは絶対に認めるわけにはまいりません。
　したがいまして、行き詰まったときにはもとへ戻す、予算委員会へ戻すということを私は強く主張いたします。したがいまして、本日の本会議開催は絶対認めることはできません。断固反対をいたします。（拍手）
○越智委員長　中野君。
○越智委員長　東中君。
○東中委員　昭和六十二年度一般会計予算、昭和六十二年度特別会計予算、昭和六十一年度政府関係機関予算、いわゆる総予算三案を日程に入れた本会議を今強行開会しようとしている。これは絶対に許されないことだと思います。
　第一、この前提になっているのは、四月十五日の予算委員会のいわゆる採決なるものであります。翻ってみますと、戦後国会のすべての歴史の中で、予算が予算委員会でいわゆる強行採決されたというのは、今度が三度目であります。第一回目は一九五二年です。これが強行された後いわゆるサンフランシスコ条約が発効するという歴史の一つの節目になった。その次が、一九八一年の鈴木内閣のときの予算の強行でした。その後の鈴木訪米で、鈴木・レーガン会談で日米の軍事同盟体制というとんでもない歴史的な一つの曲がり角になった。今度はその三度目ですが、この後、中曽根総理はアメリカを訪ねようとしておるという状態が迫っておって、今、強行採決が問題になっておる。これは大変な一つの問題を象徴しておると思うわけであります。
　しかも、暫定予算五十日を組んだ後で四月十五日に強行採決という異常な事態になった。これは、今までのそれぞれの強行採決と比べても特別に異常であります。八一年の場合で言うならば、ちゃんと分科会までいっています。締めくくり総括までいっています。ところが、今度の場合はどうだろうか。そもそも長い期間かかっておりながら、実際にはさっぱり総括質問さえやられていない。一巡をやっとやっただけで、そしてその先は何もやられないままだ。予算の理事会では、その後総括質問を終わり、一般質問をやり、集中審議をやり、そして分科会をやり、締めくくり総括をやるんだということを自民党から提起したことさえあった。しかし、そういうものを全部なしにして、ほんとやってしまった。これは全く前例のない異常な採決であった。
　なぜこういうことになったのか。それは言うまでもなしに、昨年の同時選挙で大型間接税は絶対やらぬ、こう言ってあれほど公約した総理・総裁が、三百議席を超したという議席を背景にして、今度はそれを売上税という形で文字どおりの大型間接税を出してきた。これに対する国民の批判が圧倒的に強い。それはやらないということを公約にして議席をとったら、今度はそれと全く反対のことをやってくる、こういうことになれば、その選挙はうそとペテンでやったことになる。だから、結局その議席自体が虚構のものになってくる。それを背景にして強行採決をやってくる。これは断じて許せない。それは非常にぐあい悪いことだということを中曽根総理自身が知っているから、施政方針演説で売上税のウの字も言えなかった。だから、言え生言われてとうとう五日間たって言った。これが予算がおくれた一つの原因でもあるわけです。
　そして、予算委員会に入ろうと思ったら関連の法案がさっぱりないということで、出てきた関連法案を見てみたら、今度は政省令に任すということがいっぱい書いてある。何とあの六十七条の売上税法案の中で、百七個も政省令に任すと書いてある。これを政省令に任したのでは、租税法律主義の原則からいってもおかしい。それを出せということで審議ができないのは当たり前なんです。審議をやらなかったのではなしに、できないようにしてきた。
　そしてやっと入ったと思ったら、今度は共産党の質問の前になると開会をしない。あるいは自民党の委員長は開会をあえてしない。総理大臣も出てこない。（発言する者あり）
○東中委員　そういう中でそれをやらなかった。そして、話し合いをしたのが御承知のような政治休戦、テト休戦と称して選挙中は審議をしなかったでしょう。総予算の審議を選挙があるからと言って一切しない。自民党の委員長がやろうとしない。そういうことをして、そして十二日に判決があった、国民の審判があった。自民党の売上税に対して、断固とした国民のノーの審判があった。それは認めるでしょう。完全な敗北をしたでしょう。公約違反は許されないという国民の審判がおりた。その後の十五日になったら、強行採決をやった。何も審議ができない。これは、その内容を追及されること自身があなた方にとってはぐあいが悪いから強行採決をしたと言うよりほかにない。
　しかも、強行採決だと称しているけれども、先ほどの発言にもありましたように、あれは幸いにして今テレビで全部出ている。私もよく見ました。現場にもおって見た。委員長が何を言うたのかさっぱりわからぬでしょう。そして、委員長が座る前から、自民党の諸君は全部立っておったじゃないですか。座っておった人は一人しかおらなかったですよ。初めから立っておった。それで何が採決ですか。起立採決なんてどうしてできますか。初めから全部立っているじゃないですか。しかも席を離れているじゃないですか。ああいうものを国民が見ているのです。そして、質疑打ち切りの採決と本案についての採決があったなどということを予算委員長が言うておる。これは、そういう発言をすること自体が……（発言する者あり）不規則発言をやめる。不規則発言を制止しなさい。こんなばかなことがありますか。
○東中委員　だから、あれは採決の事実はない。それを、予算委員長が採決があったという報告をしたとしても——私たちはその報告は見ておらぬけれども、報告をしたとしてもそれは虚偽事実の報告にしかすぎぬから、当然議長の方で差し戻して、審議をちゃんとやりなさい——大体総予算について総括質問を三分の一ほどやって、あと一切の審議なしというようなことは前例がないのです。しかも、公約違反の問題が問題になっておるのでしょう。その公約違反の問題を撤回せいという要求を全野党が出しているわけですよ。それなのに、それについてはただ理不尽に、しないと言っているだけでしょう。あれは大型間接税でないと総理が言っているけれども、だれがそんなことを信じますか。まただますのかということになっているじゃありませんか。
　だから、こういうことは意見が合わなければ多数で決めるのだというその多数の構成が、そもそも公約したことで多数をとって、その公約に反したことをやって多数で決するということは、これはもうそれ自体が許されない、そういう論理構成になるから……（発言する者あり）
○東中委員　議会制民主主義を本当に考えるなら、どうしたってこれの採決をやり直すべきだ。差し戻して審議をやるべきです。そして売上税とマル優廃止を撤回すべきなんです。
　それを、虚構の報告に基づいて、しかも今度は本会議を強行する。こんなことは許されません。これを許したのでは議会制民主主義は全くなくなる。断じてこれは許せない。だから、ただ何となしに有効である、委員長が報告してきたからそれはそのまま信ずるんだ、これはいけません。国民みんなが見ておって、何もやっていないということを知っているんだから。何を諮ったのだか何もわからない、速記録にも何も出てこない、しかしあえてやるのだ、これは許せません。こういうのをファッショと言うのです。
　だから私は、虚構の数による暴力のやり方、これに対しては断じて許すわけにはいかぬ。それを話し合いによって何かの政治的解決をつける、そういうことはやるべきでない。きのう、きょうの経過を見まして、私たちはまことに遺憾だと言わざるを得ない。議長、副議長も含め、そして議運の委員長まで含めて、一部の党派の間で——それは仮に大部分であったとしても、全部でないから一部である。その中で密室で話し合いをして何の取引をやろうというのか。私たちは断じて許せないと思う。それは日本の議会に汚点を残すものだと思う。（発言する者あり）
○越智委員長　お静かに願います。
　結論を急いでください。
○東中委員　ですから、密室による協議がどのように進んでおったのか、どのように進まなかったのか、そのことを明らかにすることさえあなた方はできないのでしょう。結論だけじゃないですか。そういうことをこの日本の国会でやることは許されない。そういう態度を改めるべきだ。謙虚に改める、そして態度で示す。そのためには、本日の本会議は開かない、そして予算委員会に総予算三案は差し戻す、その上で公約違反の売上税、マル優廃止は撤回をする、これは当然のことであります。あえてそれを撤回しないと言うなら、ここまで国民が反対しているものをなぜ撤回しないのか。
　それについては、私たちは三つのねらいがあるように思えて仕方がない。一つは、何としても軍拡をやろうとしている、その財源づくりだ。もう一つは、財界から要求されて大企業への減税をやっていこう、これでしょう。もう一つは、マル優廃止に基づく前川リポートによるアメリカに対する公約です。そういうことから、これくらい反対があっても何が何でもやるのだ、中曽根内閣の言っていることはそういうことに帰着する。それは、国民の九九％の人たちが断じて許さないことだと言っている。その結果が、あのような欺瞞に満ちた売上税反対というような公約でないことを言って、前半選挙で自民党が大敗するという結果になった。
　その点謙虚に考えて撤回することを要求して、私の発言を終わります。（拍手）
○田名部委員　時間の問題もありますので、これにて発言の終局を求め……（発言する者多く、聴取不能）
○越智委員長　田名部君の動議に賛成の諸君の……（発言する者多く、聴取不能）挙手多数。よって、さよう決定いたしました。
　石井一君。
○石井（一）委員　本日の本会議は、午後九時四十分より……（発言する者多く、聴取不能）
○越智委員長　ただいまの石井君の動議に賛成の諸君の……（発言する者多く、聴取不能）挙手多数。よって、石井君の動議……（聴取不能）決定……（聴取不能）本日の……（聴取不能）
　　　〔委員長退場〕
　　　　午後九時二十五分
昭和六十二年四月十七日（金曜日）
　　　午前十時十分開議
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第十一号
　　昭和六十二年四月十七日
　　　午前十時開議
　第一　国家公務員等の任命に関する件
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　議事日程のとおり
　　　　　—————・—————
○議長（藤田正明君）　これより会議を開きます。
　日程第一　国家公務員等の任命に関する件
　内閣から、臨時行政改革推進審議会委員に江田虎臣君、大槻文平君、木下和夫君、鈴木治君、瀬島龍三君、武田誠三君、宮崎輝君を任命することについて、本院の同意を求めてまいりました。
　まず、江田虎臣君、木下和夫君、鈴木治君、瀬島龍三君、武田誠三君、宮崎輝君の任命について採決をいたします。
　内閣申し出のとおり、これに同意することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕