Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○今村委員　「もんじゅ」の問題については以上で終わりたいと思います。しかし、これだけ国民の間に不安と不信をつくり出した「もんじゅ」の事故については、万全な対策をぜひとも講じていただきたい、そのことを強く要請をしておきたいと思います。
　次に、住専問題について幾つかお伺いをしたいと思っています。
　今回の住専問題の経過を見ると、信用の不安や景気回復の問題、国際的責任問題などから、結果として、今提案をされている内容で対応するしか方法はない、こう思うわけであります。しかし、国民の厳しい指摘は、バブルに乗じてもうけようとした人たちが踏み倒した借金をなぜ税金で後始末をしなければならないんだ、こんな損失を発生させた責任は一体だれにあるのか、責任をはっきりさせろ、こういう声は尽きないわけであります。これは、公的資金を導入しようとする政府の責任でもあります。
　橋本内閣総理大臣は、こうした国民の怒りの声は消費税のとき以上だ、こう話っているわけであります。この認識は、事態の深刻さを正確に認識をしているそういう表現だと思います。この怒りの声にこたえるためには、私どもは、情報の公開をきっちりすること、同時に、責任の所在を明らかにすること、そのことが必要だと思っています。総理は、国民の怒りの声にこたえる、そのためには一体今何をすべきか、総理自身の御見解をお伺いをしたいと思います。
○橋本内閣総理大臣　私は、この予算委員会が始まりました冒頭の御質問に際しまして、この住専の処理の緊急性の御説明を申し上げますと同時に、そのスキームを決定するまでの間、当事者の真摯な話し合いが行われたわけでありますけれども、それがぎりぎりまで時間がかかったために、内容の御説明がかえって国民に遅くなってしまったことについておわびを申し上げました。
　そして、国会が召集される前にも、行政として提出し得る資料の相当部分、その時点で気づきましたものは国会に提出をさせていただいて、その上で御審議を受けてまいりました。その後、国会の御審議の中におきまして数々の資料の御要請を受け、本日も、これは逆に院の御協力をいただきながら本日提出をさせていただいたものもございます。
　こうして国会の御協力をいただきながら、でき得る限りの情報開示を行い、問題点を明らかにし、同時に、今後責任を明らかにしつつ、回収というものに全力を挙げることによって、我々は、このスキームというものが実際に使われる中で国民に御理解をいただくべく全力を尽くしておるさなかであります。
○今村委員　次に、久保大蔵大臣にお伺いをしたいわけであります。
　多くの国民は、かつてこの住専問題に直接手を染めてこなかった、こういう点で大蔵大臣に大変な期待をしているわけであります。そういう点では、なぜ税金で後始末をしなければならないのか、その怒りの声に、国民の立場に立って、国民が理解できるように具体的に対応していくことが必要だと思っています。そういう点で、久保大蔵大臣の決意と具体的な対応をぜひとも明らかにしていただきたいと思います。
○久保国務大臣　この問題は既に一年近く前から、社会党の委員長でありました村山さんの連立政権において検討が続けられてきた問題でございます。そして、今日までこの住専問題の処理を先送りする結果になったことが、大変今後の金融システムに与える影響、内外の信頼、そして預金者の立場を保護する上からも、また日本経済の回復を促進する立場からもこのまま放置できない状況にあるという認識の上に立って、政治の責任において早急に処理、解決すべきものという判断に立って、私がずっと申してまいりましたように、そのことに対する政府の責任を伴って処理策を決定をしてきたのであります。
　私は、この処理策を国民の皆さんにお示しするに当たって、橋本内閣においてまずやるべきことは何であるかということで、去る一月の十九日に住専問題関係閣僚懇談会を組織され、そしてこの懇談会において三つの申し合わせをしたのであります。
　その第一は、積極的な情報の公開であります。二つ目は、強力な債権の回収であります。三つ目は、明確な責任を追及するということであります。情報、回収、責任、この三つのことを強力に実現をしていくことによって、国民の皆様方の巨額の税金をこの住専問題の処理に投入をいたしますことについて御理解をいただくとともに、責任を果たしてまいりたいと決意をいたしております。
　なお、この問題はぜひ御理解をいただきたいと思っておりますことは、住専を救済をしたり特定の金融機関を救済をするために公費を投ずるものではないということであります。そのため私どもは、債権の回収に全力を挙げてまいりますに当たりましては、十三兆の一円たりとも債務を免責することはないということでございます。そして、可能な限りの強力な体制によって、法的に行使できるあらゆる力を、権限を行使して債権の回収に当たりたいと考えております。
　また、今日このような状況に至りましたことについて、それぞれ借り手、金融機関、住専の責任はもとより、行政の的確な指導、判断、監督が行われてきたかどうかということについても、私どもはその責任とともに究明をしなければならないことであると考えております。
○今村委員　今大蔵大臣から答弁があったように、情報の公開、強力な回収、そして明確な責任追及、その上に立っていわば信頼される金融行政、これが成り立つようにぜひとも要請をしたいと思います。
　ただ、先般公表されました資料を見ると、多くの国民はあのでたらめさにびっくりした、こういう結果になっているわけであります。あの第一次の調査報告、第二次の調査報告を見て、なぜ大蔵省はもっと抜本的な対策を講ずることができなかったのか。特に、一次と二次との立入調査の結果の資料を見ると、この三年間の間に四兆六千四百七十九億円から八兆一千三百二十二億円と、不良債務が一・七五倍にも膨れ上がっている。この状況を見るときに、大蔵省の責任というのは私は重いものだと思っています。この具体的な大蔵省の責任が明らかにならない限り、国民というのは納得しないんじゃないのか、こう思うわけであります。この大蔵省の責任についてどう考えるか、お答えをいただきたいと思います。
○久保国務大臣　大蔵省といたしましては、バブルの発生から崩壊に至る過程におきましても、また住専の設立、経営等につきましても、その段階段階において的確な指導監督を行うために全力を尽くしてきたものと考えております。しかし、そのことが、今日の結果から見ます場合には必ずしも的確な行政の指導となったのかどうかということについては、責任もあり、反省しなければならないことが多いと考えております。
　これらのことも今度のこの住専問題の処理とともに明らかにし、今後の教訓としなければならないものと考えておりますし、またとるべき責任は、行政に限らず、法律上問われるものについてはこれが厳正に問われなければならないものであります。道義的責任についてもその責任は重く問われなければならないと考えております。
○今村委員　最後になりますけれども、政府の説明は国民の目から見てなかなかわかりにくいという点があるのですね。金融システムの信頼回復のために必要だと、こう言いますけれども、やはり今の金融が抱える全体像を浮き彫りにし、その中における住専の位置づけ——住専というのはもともと資金がないわけですよ。結果として銀行から持ってきたり系統から持ってきて又貸しをしたという、この金融全体が抱える問題点、これを明らかにしながら説得をする、国民に理解をさせるということも必要だろうし、なぜ破産手続でできないのか、この部分についても、やはりなるほどなと理解できる、いわば説明をわかりやすくする必要があると思っています。
　それからもう一つ、原子力行政も同じですけれども、再三指摘をされるように、監督をすべき大蔵省、指導をすべき大蔵省が天下りをさせる、そして何か事故があったときにはその大蔵省が検査に行く、この仕組みというのは、国民から見てこれもわかりにくいのですよ。ですから、やはり独立をした金融監視のシステムをつくるべきだ。そのことで、第三者から見てなるほどと、こういう行政をつくり上げることが必要だと思っています。
　この二つの点についてお願いをしたいと思います。
○久保国務大臣　まず最初に、行政と業界との関係は、天下りの問題も含めて、私は適正な距離と緊張がなければならないと考えております。そのような立場に立って、今後業界と行政との関係をつくっていくためにお互いに努力をしたいと思っております。
　また、監督指導の問題と、本来金融が今日国際化、自由化の時代に入れば入るだけ、自己責任の確立と、そして市場規律を軸にした透明な行政の推進ということが特に金融行政に求められているわけでありますから、そのような立場から、私どもは今後の金融行政を考えてまいりたいと思っております。
　また、国民の皆様方に理解をしていただくために、今大蔵省といたしましても、今度の住専問題とは何であるか、なぜこのような処理スキームをお願いをしているかというようなことについて、できるだけ御理解を得やすい解説もパンフレットにして国民の皆様方にもお示ししたいと考えておりますが、何よりも行政に対する信頼をかち得ることに全力を挙げなければならないと思っております。
　なお、今日なぜこのような住専問題の処理が必要かということにつきましては、国内問題としては、このことを放置いたしました場合法的処理によります破産処分ということになります場合には、これは行政関与せず、こういうことになりました場合にはどのような結果を招くかということについて、私どもは真剣にそのことに対する責任を考えてみなければならないと思っております。
　国際的にも既に、この処理策が固まる方向に向かうにつれて、ジャパン・プレミアムもずっとその率が低下してまいっております。これは明らかに、国際的に今回の住専問題の処理策が信頼を得つつあるものと考えております。
○今村委員　以上で終わります。
　ぜひとも国民が理解できるという立場の中で解決を図っていただくことを強く要請して、終わりたいと思います。
○上原委員長　これにて今村君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明八日午前十時より委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後六時一分散会
本国会召集日（平成八年一月二十二日）（月曜日
）
（午前零時現在）における本委員は、次のとおり
である。
　　委員長　辻　　一彦君
　　　理事　武部　　勤君　理事　細田　博之君
　　　理事　江崎　鐵磨君　理事　奥田　敬和君
　　　理事　高木　義明君　理事　赤松　広隆君
　　　理事　高見　裕一君
　　　　　　衛藤　晟一君　　　　小里　貞利君
　　　　　　高村　正彦君　　　　佐藤　静雄君
　　　　　　橘　康太郎君　　　　林　　幹雄君
　　　　　　堀内　光雄君　　　　村岡　兼造君
　　　　　　村田　吉隆君　　　　茂木　敏充君
　　　　　　横内　正明君　　　　北橋　健治君
　　　　　　古賀　敬章君　　　　坂本　剛二君
　　　　　柴野たいぞう君　　　　須藤　　浩君
　　　　　　樽床　伸二君　　　　二階　俊博君
　　　　　　福留　泰蔵君　　　　左近　正男君
　　　　　　山崎　　泉君　　　　志位　和夫君
—————————————————————
平成八年二月七日（水曜日）
　　　　午後零時二十五分開議
出席委員
　　委員長　辻　　一彦君
　　　理事　武部　　勤君　理事　細田　博之君
　　　理事　村田　吉隆君　理事　江崎　鐵磨君
　　　理事　久保　哲司君　理事　古賀　敬章君
　　　理事　高木　義明君
　　　　　　佐藤　静雄君　　　　七条　　明君
　　　　　　橘　康太郎君　　　　林　　幹雄君
　　　　　　村岡　兼造君　　　　茂木　敏充君
　　　　　　横内　正明君　　　　実川　幸夫君
　　　　　柴野たいぞう君　　　　東　　順治君
　　　　　　緒方　克陽君　　　　左近　正男君
　　　　　　寺前　　巖君
　出席国務大臣
　　　　　　　　運　輸　大　臣　亀井　善之君
　出席政府委員
　　　　　　　　運輸政務次官　　北沢　清功君
　委員外の出席者
　　　　　　　　運輸委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　小立　　諦君
　　　　—————————————
委員の異動
一月二十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　山崎　　泉君　　　　　緒方　克陽君
同月二十三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　奥田　敬和君　　　　　久保　哲司君
　　北橋　健治君　　　　　工藤堅太郎君
　　坂本　剛二君　　　　　実川　幸夫君
　　須藤　　浩君　　　　　田名部匡省君
　　樽床　伸二君　　　　　東　　順治君
　　福留　泰蔵君　　　　　米田　建三君
二月七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　高村　正彦君　　　　　七条　　明君
　　志位　和夫君　　　　　寺前　　巖君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　七条　　明君　　　　　高村　正彦君
　　寺前　　巖君　　　　　志位　和夫君
同日
　理事森田一君一月十八日委員辞任につき、その
　補欠として村田吉隆君が理事に当選した。
同日
　理事奥田敬和君一月二十三日委員辞任につき、
　その補欠として古賀敬章君が理事に当選した。
同日
　理事江崎鐵磨君同日理事辞任につき、その補欠
　として久保哲司君が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　————◇—————
○辻委員長　これより会議を開きます。
　まず、理事の辞任についてお諮りをいたします。
　理事江崎鐵磨君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○辻委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　引き続き、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任による欠員のほか、委員の異動に伴い、計三名の理事が欠員となっております。この際、その補欠選任を行いたいと存じますが、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○辻委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
　　　　　　村田　吉隆君　　　　久保　哲司君
　　　及び　古賀　敬章君を指名をいたします。
　　　　　————◇—————
○辻委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　運輸行政の実情を調査をし、その合理化及び振興に関する対策を樹立をするため
　陸運に関する事項
　海運に関する事項
　航空に関する事項
　港湾に関する事項
　海上保安に関する事項
　観光に関する事項
　気象に関する事項について、本会期中調査をいたしたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○辻委員長　この際、亀井運輸大臣及び北沢運輸政務次官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。亀井運輸大臣。
○亀井国務大臣　運輸大臣の亀井善之でございます。
　委員の皆様方におかれましては、平素から運輸行政の推進に格段の御理解と御支援をいただき、まことにありがたく、厚く御礼を申し上げます。委員会の開かれるこの機会に一言ごあいさつを上せていただく次第でございます。
　運輸は、国民生活と密着しており、豊かで活力ある社会を築き上げていくために期待される役割はまことに大きいものがあると考えております。私といたしましては、運輸行政の基本であります安全の確保に万全を期し、国民の皆さんの期待にこたえるよう、運輸をめぐる多くの課題に積極的に取り組み、問題の解決に最大限の努力をいたす所存でございます。
　委員の皆様の絶大なる御支援と御指導をお願いを申し上げ、ごあいさつといたします。（拍手）
○辻委員長　次に、北沢運輸政務次官。
○北沢政府委員　ごあいさつ申し上げます。
　このたび運輸政務次官に就任をいたしました北沢清功でございます。
　ただいまの大臣からのお話のとおり、豊かさとゆとりを実感できる国民生活を実現していく上で運輸行政は極めて重要なものがあると考えております。この重責を全うすべく懸案事項の解決に全力を傾倒していく所存でございます。
　どうぞ、委員長を初め諸先生方の御支援のほどを、御指導のほどを心からお願いを申し上げまして、就任のごあいさつにかえさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
○辻委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時二十八分散会
本国会召集日（平成八年一月二十二日）（月曜日
）
（午前零時現在）における本委員は、次のとおり
である。
　　委員長　遠藤　和良君
　　　理事　久野統一郎君　理事　野田　　実君
　　　理事　萩山　教嚴君　理事　太田　昭宏君
　　　理事　北村　直人君　理事　渡辺浩一郎君
　　　理事　石井　　智君
　　　　　　安倍　晋三君　　　　遠藤　利明君
　　　　　　狩野　　勝君　　　　古賀　　誠君
　　　　　　斎藤　文昭君　　　田野瀬良太郎君
　　　　　　根本　　匠君　　　　藤井　孝男君
　　　　　　村上誠一郎君　　　　大口　善徳君
　　　　　　長内　順一君　　　　白沢　三郎君
　　　　　　高市　早苗君　　　　広野ただし君
　　　　　　二見　伸明君　　　　山本　幸三君
　　　　　　池端　清一君　　　　前島　秀行君
　　　　　　玄葉光一郎君　　　　中島　武敏君
　　　　　　吉岡　賢治君　　　　大矢　卓史君
　　　—————————————
一月二十二日
　遠藤和良君委員長辞任につき、その補欠として
　二見伸明君が議院において、委員長に選任され
　た。
—————————————————————
平成八年二月七日（水曜日）
　　　　午後零時四十六分開議
出席委員
　　委員長　二見　伸明君
　　　理事　久野統一郎君　理事　野田　　実君
　　　理事　萩山　教嚴君　理事　長内　順一君
　　　理事　川端　達夫君　理事　白沢　三郎君
　　　理事　石井　　智君　理事　玄葉光一郎君
　　　　　　安倍　晋三君　　　　金子原二郎君
　　　　　　斎藤　文昭君　　　　七条　　明君
　　　　　田野瀬良太郎君　　　　根本　　匠君
　　　　　　蓮実　　進君　　　　藤井　孝男君
　　　　　　村上誠一郎君　　　　青山　　丘君
　　　　　　岩浅　嘉仁君　　　　高市　早苗君
　　　　　　樽床　伸二君　　　　広野ただし君
　　　　　　森本　晃司君　　　　山本　幸三君
　　　　　　前島　秀行君　　　　中島　武敏君
　出席国務大臣
　　　　　　　　建　設　大　臣　中尾　栄一君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（国土庁長官）　鈴木　和美君
　出席政府委員
　　　　　　　　国土政務次官　　御法川英文君
　　　　　　　　国土庁長官官房
　　　　　　　　長　　　　　　　竹内　克伸君
　　　　　　　　国土庁長官官房
　　　　　　　　水資源部長　　　葛城幸一郎君
　　　　　　　　国土庁計画・調
　　　　　　　　整局長　　　　　塩谷　隆英君
　　　　　　　　国土庁土地局長　深澤日出男君
　　　　　　　　国土庁大都市圏
　　　　　　　　整備局長　　　　五十嵐健之君
　　　　　　　　国土庁地方振興
　　　　　　　　局長　　　　　　岩崎　忠夫君
　　　　　　　　国土庁防災局長　村瀬　興一君
　　　　　　　　建設政務次官　　沢藤礼次郎君
　　　　　　　　建設大臣官房長　伴　　　襄君
　　　　　　　　建設大臣官房総
　　　　　　　　務審議官　　　　小野　邦久君
　　　　　　　　建設省建設経済
　　　　　　　　局長　　　　　　小鷲　　茂君
　　　　　　　　建設省都市局長　近藤　茂夫君
　　　　　　　　建設省河川局長　松田　芳夫君
　　　　　　　　建設省道路局長　橋本鋼太郎君
　　　　　　　　建設省住宅局長　梅野捷一郎君
　委員外の出席者
　　　　　　　　建設委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　白兼　保彦君
　　　　—————————————
委員の異動
一月二十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　狩野　　勝君　　　　　蓮実　　進君
　　古賀　　誠君　　　　　金子原二郎君
同月二十三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　遠藤　和良君　　　　　青山　　丘君
　　太田　昭宏君　　　　　岩浅　嘉仁君
　　北村　直人君　　　　　川端　達夫君
　　高市　早苗君　　　　　樽床　伸二君
　　渡辺浩一郎君　　　　　森本　晃司君
同月二十九日
　辞任
　　吉岡　賢治君
同日
　　　　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　　　　　　　　　高市　早苗君
同月三十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　安倍　晋三君　　　　　武藤　嘉文君
　　中島　武敏君　　　　　東中　光雄君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　武藤　嘉文君　　　　　安倍　晋三君
　　東中　光雄君　　　　　中島　武敏君
二月七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　遠藤　利明君　　　　　七条　　明君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　七条　　明君　　　　　遠藤　利明君
同日
　理事簗瀬進君一月十九日委員辞任につき、その
　補欠として玄葉光一郎君が理事に当選した。
同日
　理事太田昭宏君、北村直人君及び渡辺浩一郎君
　一月二十三日委員辞任につき、その補欠として
　長内順一君、川端達夫君及び白沢三郎君が理事
　に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　————◇—————
○二見委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　このたび建設委員長に就任いたしました二見伸明でございます。
　御承知のとおり、二十一世紀を目前に控え、豊かでゆとりある国民生活の実現に向けた国土づくり、住宅・社会資本の整備が重要な課題となっている今日、本委員会に課せられた使命はまことに重く、国民の期待も一層高まっております。
　また、昨年の阪神・淡路大震災による被災地の一日も早い復旧、復興を進めなければなりません。
　このような時期に本委員会の委員長に就任し、その責務の重大さを痛感している次第であります。
　つきましては、委員各位の格別の御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めるとともに、今後は、政府に対する質疑のみならず、委員相互間においても自由に意見を述べ、討議する機会を設けたいと思っております。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○二見委員長　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が四名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○二見委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
　　　　　　長内　順一君　　　　川端　達夫君
　　　　　　白沢　三郎君　及び　玄葉光一郎君を指名いたします。
　　　　　————◇—————
○二見委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　建設行政の基本施策に関する事項
　都市計画に関する事項
　河川に関する事項
　道路に関する事項
　住宅に関する事項
　建築に関する事項
　国土行政の基本施策に関する事項以上の各事項について、本会期中国政に関する調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○二見委員長　この際、中尾建設大臣、鈴木国土庁長官、沢藤建設政務次官及び御法川国土政務次官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。中尾建設大臣。
○中尾国務大臣　このたび建設大臣を仰せつかりました中尾栄一でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　御承知のとおり、建設行政の基本的な使命は、国土の根幹を形成し、国民生活に直結する住宅・社会資本の整備を通じて、安全で真に豊かな国民生活を実現することにあります。
　さらに、現下の我が国経済の動向にかんがみれば、景気の牽引役として、経済運営の重要な一翼を担っている建設行政の果たすべき役割には、ますます大きなものがあると考えます。
　私といたしましては、国民の皆様から建設行政に負託されている責務をしっかりと受けとめ、二十一世紀を見据え、全国どこに住んでも快適な生活が享受できることを目指し、平成八年度からスタートする住宅、下水道、都市公園、交通安全施設、海岸の五本の五カ年計画の策定等を通じて、安全性の確保を初めとした質の高い住宅・社会資本整備の推進に最大限の努力を払ってまいる所存であります。
　今国会においては、このような観点から、住宅宅地対策の新たな展開を図るための住宅金融公庫、公営住宅制度の改善及び優良宅地開発の促進に係る三法案、下水道、都市公園及び交通安全施設の五カ年計画を改定するための三法案、道路の沿道環境整備、本州四国連絡橋公団本社の神戸市への移転等のための二法案、合わせて八本の法案を提出する次第でございます。いずれも国民生活に直結した重要で緊急性の高い法案でありますので、よろしく御審議のほどをお願い申し上げる次第でございます。
　委員長初め委員各位の格別の御指導と御協力を切にお願い申し上げまして、私のごあいさつとさせていただきます。
　ありがとうございました。（拍手）
○二見委員長　次に、鈴木国土庁長官。
○鈴木国務大臣　このたび国土庁長官を拝命いたしました鈴木和美でございます。どうぞよろしくお願いを申し上げます。
　国民がゆとりと豊かさ、安全と安心を実感できる社会の実現を求める中で、国土計画、大都市問題、そして土地、地方振興、防災、水資源などの広い分野を担当する国土行政の役割は重要になっているものと考えております。
　こうした中で、まず第一に、二十一世紀にふさわしい国土づくりの指針を示すため、新たな国土計画の策定及び国会等首都機能移転の一層の具体化に向けて引き続き積極的に検討を進めてまいりたいと思っております。
　次に、阪神・淡路地域の復興につきましては、地元と緊密な連携をとりつつ、関係機関の御協力も得ながら、一日も早い復興に向けて、諸施策の実施に全力を挙げてまいります。また、今後の災害対策のあり方につきましては、大震災の教訓を踏まえて、昨年七月に改定いたしました防災基本計画を着実に実施していくとともに、さきの国会で改正されました災害対策基本法をもとに、総合的な災害対策の充実に取り組んでまいりたいと思っております。
　第三に、土地問題については、引き続き地価の安定を図りつつ、適正かつ合理的な土地利用を確保するなどの総合的な土地対策を推進してまいります。
　国土庁といたしましては、関係省庁の御協力を得ながら、こうした諸施策を積極的に推進する所存でございます。委員長初め委員各位におかれましては格段の御指導、御協力を賜りますようお願いを申し上げまして、私のあいさつとさせていただきます。
　どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
○二見委員長　次に、沢藤建設政務次官。
○沢藤政府委員　このたび建設政務次官を拝命いたしました沢藤礼次郎でございます。
　もとより微力でありますが、中尾建設大臣のもとで、誠心誠意、建設行政推進のために努力を重ねてまいりますので、委員長初め委員各位の御指導、御鞭撻を心からお願いを申し上げます。
　政務次官の果たすべき役割として、国家行政組織法におきましては、政治と行政の調整のための職であるというふうに示されております。したがいまして、私は、議会と建設省との連絡調整に意を用い、委員各位の御意向を正しく行政に反映させ、特にも委員会審議における委員各位の御発言、御質問に対しましては、しっかと受けとめ、誠意を尽くし、実のある応答をさせていただく所存でありますので、委員長初め委員各位の御理解と御指導を賜りますよう心からお願いを申し上げまして、ごあいさつといたします。
　ありがとうございました。（拍手）
○二見委員長　次に、御法川国土政務次官。
○御法川政府委員　このたび国土政務次官を仰せつかりました御法川英文でございます。
　鈴木国土庁長官のごあいさつにもございましたが、今、国土庁は多くの課題を抱えております。このようなときに、微力な者ではございますが、国土庁長官を補佐し、国土行政の推進に、微力ではございますが頑張ってまいる所存でございます。
　委員長を初め委員各位の御指導、御協力を切にお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。よろしくお願いいたします。（拍手）
○二見委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時五十五分散会
平成八年二月七日（水曜日）
　　　　午後零時三十分開議
出席委員
　　委員長　佐藤　孝行君
　　理事　田野瀬良太郎君　理事　西田　　司君
　　　理事　村田敬次郎君　理事　鴨下　一郎君
　　　理事　坂本　剛二君　理事　千葉　国男君
　　　理事　松本　　龍君　理事　玄葉光一郎君
　　　　　　谷　　洋一君　　　　中山　利生君
　　　　　　根本　　匠君　　　　蓮実　　進君
　　　　　　茂木　敏充君　　　　青山　二三君
　　　　　　河村たかし君　　　　斉藤　鉄夫君
　　　　　　長浜　博行君　　　　山岡　賢次君
　　　　　　田邊　　誠君　　　　中島　武敏君
　出席国務大臣
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（国土庁長官）　鈴木　和美君
　出席政府委員
　　　　　　　　国土庁大都市圏
　　　　　　　　整備局長　　　　五十嵐健之君
　委員外の出席者
　　　　　　　　国会等の移転に
　　　　　　　　関する特別委員
　　　　　　　　会調査室長　　　白兼　保彦君
　　　　—————————————
委員の異動
一月二十三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　青山　二三君　　　　　鴨下　一郎君
　　井上　喜一君　　　　　千葉　国男君
　　久保　哲司君　　　　　平田　米男君
　　樽床　伸二君　　　　　弘友　和夫君
　　船田　　元君　　　　　渡部　恒三君
同月二十四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　錦織　　淳君　　　　　玄葉光一郎君
同月三十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　平田　米男君　　　　　青山　二三君
二月七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　弘友　和夫君　　　　　斉藤　鉄夫君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　斉藤　鉄夫君　　　　　弘友　和夫君
同日
　理事青山二三君及び久保哲司君一月二十三日委
　員辞任につき、その補欠として鴨下一郎君及び
　千葉国男君が理事に当選した。
同日
　理事錦織淳君一月二十四日委員辞任につき、そ
　の補欠として玄葉光一郎君が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　参考人出頭要求に関する件
　　　　　————◇—————
○佐藤委員長　これより会議を開きます。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が三名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
　　　　　　鴨下　一郎君　　　　千葉　国男君
　　　及び　玄葉光一郎君
を指名いたします。
　　　　　————◇—————
○佐藤委員長　この際、国土庁長官から発言を求められておりますので、これを許します。鈴木国土庁長官。
○鈴木国務大臣　このたび国土庁長官を拝命いたしました鈴木和美でございます。よろしくお願い申し上げます。
　国会等の移転は、来るべき二十一世紀を展望した極めて重要な課題であると認識しております。地方分権や規制緩和を初めとする国政全般の改革を促進するため、また、東京一極集中の是正、地震等の大規模災害への対応力の強化を図る上でも、積極的に検討を進めることが緊要であると認識しているところでございます。
　衆議院におかれましては、平成二年十一月の国会等の移転に関する決議を初めとして、平成四年十二月の国会等の移転に関する法律の制定など、本問題に積極的に取り組まれてこられたことに対し、深く敬意を表する次第でございます。
　この法律に基づき設置されました国会等移転調査会におきましては、移転の具体化に向け、平成五年四月から精力的な検討が行われてまいりましたが、昨年十二月、二年九カ月余にわたる熱心な調査審議を経て、移転先の選定基準等を含む国会等移転調査会報告が取りまとめられ、この報告については総理から国会に報告していただいたところでございます。
　この報告を受け、今後、新たな段階に入ることを踏まえ、国土庁といたしましても、一層の国民的な合意の形成に努めるとともに、国会等の移転の実現に向けて積極的に取り組む所存でございます。
　今後とも、佐藤委員長を初め、各委員の御指導、御鞭撻をお願い申し上げまして、私のあいさつとさせていただきます。どうもありがとうございました。（拍手）
　　　　　————◇—————
○佐藤委員長　次に、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　国会等の移転に関する件調査のため、参考人として国会等移転調査会会長宇野收君の出席を求め、意見を聴取することとし、その日時につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時三十四分散会
本国会召集日（平成八年一月二十二日）（月曜日
）
（午前零時現在）における本委員は、次のとおり
である。
　　委員長　中川　昭一君
　　　理事　斉藤斗志二君　理事　遠藤　乙彦君
　　　理事　金子徳之介君　理事　河村たかし君
　　　理事　山崎　　泉君　理事　小沢　鋭仁君
　　　　　　荒井　広幸君　　　　川崎　二郎君
　　　　　　岸本　光造君　　　　佐藤　剛男君
　　　　　　自見庄三郎君　　　　中谷　　元君
　　　　　　野田　聖子君　　　　野中　広務君
　　　　　　古屋　圭司君　　　　宮崎　茂一君
　　　　　　石井　　一君　　　　神崎　武法君
　　　　　　小坂　憲次君　　　　古賀　一成君
　　　　　　佐藤　守良君　　　　高木　陽介君
　　　　　　高橋　一郎君　　　　日笠　勝之君
　　　　　　大出　　俊君　　　　田中　昭一君
　　　　　　横光　克彦君　　　　矢島　恒夫君
　　　　　　佐藤謙一郎君
—————————————————————
平成八年二月七日（水曜日）
　　　　午後零時二十二分開議
出席委員
　　委員長　中川　昭一君
　　　理事　斉藤斗志二君　理事　中谷　　元君
　　　理事　古屋　圭司君　理事　遠藤　乙彦君
　　　理事　河村たかし君　理事　高木　陽介君
　　　理事　山崎　　泉君　理事　小沢　鋭仁君
　　　　　　荒井　広幸君　　　　川崎　二郎君
　　　　　　岸本　光造君　　　　佐藤　剛男君
　　　　　　自見庄三郎君　　　　野田　聖子君
　　　　　　野中　広務君　　　　井奥　貞雄君
　　　　　　遠藤　和良君　　　　北橋　健治君
　　　　　　古賀　一成君　　　　佐藤　守良君
　　　　　　日笠　勝之君　　　　池田　隆一君
　　　　　　田中　昭一君　　　　矢島　恒夫君
　　　　　　吉岡　賢治君　　　　佐藤謙一郎君
　出席国務大臣
　　　　　　　　郵　政　大　臣　日野　市朗君
　出席政府委員
　　　　　　　　郵政政務次官　　山口　俊一君
　　　　　　　　郵政大臣官房長　谷　　公士君
　　　　　　　　郵政大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　品川　萬里君
　委員外の出席者
　　　　　　　　通信委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　丸山　一敏君
　　　　—————————————
委員の異動
一月二十三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　石井　　一君　　　　　遠藤　和良君
　　金子徳之介君　　　　　北橋　健治君
同月二十六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　荒井　広幸君　　　　　相沢　英之君
　　岸本　光造君　　　　　武藤　嘉文君
　　矢島　恒夫君　　　　　不破　哲三君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　相沢　英之君　　　　　荒井　広幸君
　　武藤　嘉文君　　　　　岸本　光造君
　　不破　哲三君　　　　　矢島　恒夫君
同月二十九日
　辞任
　　小坂　憲次君
同日
　　　　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　　　　　　　　　吉岡　賢治君
二月七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　高橋　一郎君　　　　　井奥　貞雄君
　　横光　克彦君　　　　　池田　隆一君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　井奥　貞雄君　　　　　高橋　一郎君
　　池田　隆一君　　　　　横光　克彦君
同日
　理事赤城徳彦君一月十二日委員辞任につき、そ
　の補欠として中谷元君が理事に当選した。
同日
　理事虎島和夫君一月十八日委員辞任につき、そ
　の補欠として古屋圭司君が理事に当選した。
同日
　理事金子徳之介君一月二十三日委員辞任につ
　き、その補欠として高木陽介君が理事に当選Ｌ
　た。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　————◇—————
○中川委員長　これより会議を開きます。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が三名欠員となつております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
　　　　　　中谷　　元君　　　　古屋　圭司君
　　　及び　高木　陽介君を指名いたします。
　　　　　————◇—————
○中川委員長　この際、日野郵政大臣及び山口郵政政務次官から発言を求められておりますので、これを許します。日野郵政大臣。
○日野国務大臣　去る一月十一日、郵政大臣を拝命いたしました日野市朗でございます。
　逓信委員会の皆様には、平素から、郵政行政の適切な運営につきまして、格別の御指導をいただき、ここに厚く御礼申し上げます。
　郵政行政は、国民の日常生活に最も身近な行政であるとともに、通信、放送という技術を通じて、世界さらには宇宙にまで雄飛していく時代の最先端の分野を担うものであり、二十一世紀に向けて、豊かな国民生活や高度な産業活動を実現する上で、果たすべき役割は大変大きなものがあります。
　郵政三事業は、全国二万四千の郵便局ネットワークをもとに、国民生活に深く根づいたサービスを提供しておりますが、今後も良質なサービスの提供を継続し、国民に愛される郵便局づくりに努めてまいる所存であります。
　また、電気通信行政関係では、総理も施政方針演説で述べられたように、ハード・ソフト両面にわたる情報通信インフラの整備、情報通信技術の開発などを積極的に推進し、高度情報通信社会の構築に向けた動きをさらに加速させていきたいと考えております。
　微力ではありますが、全力を尽くしてこの重責を全うする所存でありますので、逓信委員会の皆様におかれましては、何とぞ御指導、御鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして、あいさつといたします。
　ありがとうございました。（拍手）
○中川委員長　山口郵政政務次官。
○山口（俊）政府委員　このたび郵政政務次官を仰せつかりました山口俊一でございます。
　郵政事業の重要性、先ほど大臣のおっしゃったとおりでございまして、事の重要性にかんがみ、与えられた職務の大きさにかんがみ、浅学非才ではありますが、大臣を補佐をしながら懸命に相努めてまいりたいと思っておるところでございます。
　どうか、中川委員長さん初め逓信委員会の先生方には、よろしく御指導、御叱正を賜りますように心からお願いを申し上げさせていただきまして、ごあいさつといたします。
　ありがとうございました。（拍手）
○中川委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時二十六分散会
本国会召集日（平成八年一月二十二日）（月曜日
　）
（午前零時現在）における本委員は、次のとおり
である。
　　委員長　松前　　仰君
　　　理事　鈴木　宗男君　理事　二田　孝治君
　　　理事　石破　　茂君　理事　倉田　栄喜君
　　　理事　仲村　正治君
　　　　　　荒井　広幸君　　　　金田　英行君
　　　　　　岸本　光造君　　　　栗原　博久君
　　　　　　七条　　明君　　　　東家　嘉幸君
　　　　　　葉梨　信行君　　　　浜田　靖一君
　　　　　　穂積　良行君　　　　松岡　利勝君
　　　　　　松下　忠洋君　　　三ッ林弥太郎君
　　　　　　森田　　一君　　　　山本　公一君
　　　　　　大石　正光君　　　　木幡　弘道君
　　　　　　実川　幸夫君　　　　千葉　国男君
　　　　　　畑　英次郎君　　　　初村謙一郎君
　　　　　　増田　敏男君　　　　矢上　雅義君
　　　　　　山岡　賢次君　　　　山田　正彦君
　　　　　　石橋　大吉君　　　　緒方　克陽君
　　　　　　田中　恒利君　　　　永井　哲男君
　　　　　　野坂　浩賢君　　　　井出　正一君
　　　　　　小沢　鋭仁君　　　　簗瀬　　進君
　　　　　　藤田　スミ君　　　　徳田　虎雄君
—————————————————————
平成八年二月七日（水曜日）
　　　　午後零時十二分開議
出席委員
　　委員長　松前　　仰君
　　　理事　鈴木　宗男君　理事　二田　孝治君
　　　理事　松岡　利勝君　理事　仲村　正治君
　　　理事　初村謙一郎君　理事　増田　敏男君
　　　理事　田中　恒利君　理事　井出　正一君
　　　　　　荒井　広幸君　　　　金田　英行君
　　　　　　岸本　光造君　　　　栗原　博久君
　　　　　　七条　　明君　　　　浜田　靖一君
　　　　　　穂積　良行君　　　　松下　忠洋君
　　　　　三ッ林弥太郎君　　　　山本　公一君
　　　　　　須藤　　浩君　　　　千葉　国男君
　　　　　　畑　英次郎君　　　　堀込　征雄君
　　　　　　矢上　雅義君　　　　山岡　賢次君
　　　　　　石橋　大吉君　　　　永井　哲男君
　　　　　　野坂　浩賢君　　　　山崎　　泉君
　　　　　　小沢　鋭仁君　　　　簗瀬　　進君
　　　　　　藤田　スミ君　　　　徳田　虎雄君
　出席国務大臣
　　　　　　　　農林水産大臣　　大原　一三君
　出席政府委員
　　　　　　　　農林水産政務次
　　　　　　　　官　　　　　　　小平　忠正君
　　　　　　　　農林水産大臣官
　　　　　　　　房長　　　　　　高木　勇樹君
　委員外の出席者
　　　　　　　　農林水産委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　黒木　敏郎君
　　　　—————————————
委員の異動
一月二十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　緒方克陽君　　　　　　山崎　　泉君
同月二十三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　石破　　茂君　　　　　須藤　　浩君
　　大石　正光君　　　　　野呂　昭彦君
　　倉田　栄喜君　　　　　堀込　征雄君
　　実川　幸夫君　　　　　宮本　一三君
二月七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　木幡　弘道君　　　　　鮫島　宗明君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　鮫島　宗明君　　　　　木幡　弘道君
同日
　理事鉢呂吉雄君及び小平忠正君一月十二百委員
　辞任につき、その補欠として田中恒利君及び井
　出正一君が理事に当選した。
同日
　理事谷津義男君一月十八日委員辞任につき、そ
　の補欠として松岡利勝君が理事に当選した。
同日
　理事石破茂君及び倉田栄喜君一月二十三日委員
　辞任につき、その補欠として初村謙一郎君及び
　増田敏男君が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　————◇—————
○松前委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　このたび、農林水産委員長の重責を担うことになりました松前仰でございます。
　申すまでもなく、農林水産業は、食糧の安定供給の確保ばかりでなく、国土・自然環境の保全という面においても大変重要な役割を担っております。しかしながら、今日、我が国の農林水産業をめぐる内外の情勢は極めて厳しくて、また、多くの問題を抱えております。このような情勢の中、本委員会に課せられました使命はまことに重大でありまして、改めてその職責の重大さを痛感いたしております。
　甚だ微力でございますが、委員各位の御協力と御鞭撻を賜りまして、委員会の公正かつ円滑な運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○松前委員長　理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴いまして、現在理事が五名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松前委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
　　　　　　松岡　利勝君　　　　初村謙一郎君
　　　　　　増田　敏男君　　　　田中　恒利君
　　　及び　井出　正一君
今申し上げました方々を指名いたします。
　　　　　————◇—————
○松前委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産業の実情を調査し、その振興を図るため
　農林水産業の振興に関する事項
　農林水産物に関する事項
　農林水産業団体に関する事項
　農林水産金融に関する事項及び
　農林漁業災害補償制度に関する事項について、本会期中調査をいたしたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松前委員長　この際、大原農林水産大臣及び小平農林水産政務次官から、それぞれ発言を求められておりますので、これを許します。農林水産政務次官小平忠正君。
○小平政府委員　このたび、農林水産政務次官を拝命いたしました小平忠正であります。
　微力ではありますが、大原大臣を補佐して、農林水産行政推進のために全力を傾注する所存でございます。委員長を初め委員各位の御支援、御協力を心からお願いする次第であります。
　以上申し上げまして、ごあいさつといたします。よろしくお願いいたします。ありがとうございました。（拍手）
○松前委員長　速記をとめてください。
　　　　〔速記中止〕
○松前委員長　速記を起こしてください。
　農林水産大臣大原一三君。
○大原国務大臣　このたび、農林水産大臣を拝命いたしました大原一三でございます。
　農林水産業は、申し上げるまでもなく、国民生活に欠かすことのできない食糧の安定供給や、国土・自然環境の保全にとって極めて重要な役割を担っております。
　私は、農林水産行政の責任者として、我が国の農林水産業がこのような役割を十分に発揮し得るよう誠心誠意職務に精励する決意でございますので、委員長初め委員各位の御支援、御協力のほどをよろしくお願い申し上げます。（拍手）
○松前委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時二十五分散会
平成八年二月七日（水曜日）
　　　午後一時二分開会
　　　　—————————————
　　　委員氏名
　　　　会　長　　　　　　　　　井上　　孝君
　　　　理　事　　　　　　　　　上野　公成君
　　　　理　事　　　　　　　　　守住　有信君
　　　　理　事　　　　　　　　　石田　美栄君
　　　　理　事　　　　　　　　　都築　　譲君
　　　　理　事　　　　　　　　　大脇　雅子君
　　　　理　事　　　　　　　　　筆坂　秀世君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　吉夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　石渡　清元君
　　　　　　　　　　　　　　　　亀谷　博昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　小山　孝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐々木　満君
　　　　　　　　　　　　　　　　武見　敬三君
　　　　　　　　　　　　　　　　溝手　顕正君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮澤　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　足立　良平君
　　　　　　　　　　　　　　　　猪熊　重二君
　　　　　　　　　　　　　　　　常田　享詳君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　貞夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊藤　基隆君
　　　　　　　　　　　　　　　　千葉　景子君
　　　　　　　　　　　　　　　　角田　義一君
　　　　　　　　　　　　　　　　小島　慶三君
　　　　　　　　　　　　　　　　中尾　則幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　俊昭君
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　一月二十二日
　　　　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　　　　上野　公成君　　　　　矢野　哲朗君
　　　　　中尾　則幸君　　　　　末広真樹子君
　　　　　千葉　景子君　　　　　山口　哲夫君
　一月二十五日
　　　　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　　　　大脇　雅子君　　　　　齋藤　　勁君
　一月二十六日
　　　　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　　　　齋藤　　勁君　　　　　大脇　雅子君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　会　長　　　　　　　　　井上　　孝君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　守住　有信君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢野　哲朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　石田　美栄君
　　　　　　　　　　　　　　　　都築　　譲君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊藤　基隆君
　　　　　　　　　　　　　　　　筆坂　秀世君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石渡　清元君
　　　　　　　　　　　　　　　　亀谷　博昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　小山　孝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐々木　満君
　　　　　　　　　　　　　　　　武見　敬三君
　　　　　　　　　　　　　　　　溝手　顕正君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮澤　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　足立　良平君
　　　　　　　　　　　　　　　　猪熊　重二君
　　　　　　　　　　　　　　　　常田　享詳君
　　　　　　　　　　　　　　　　大脇　雅子君
　　　　　　　　　　　　　　　　小島　慶三君
　　　　　　　　　　　　　　　　末広真樹子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　俊昭君
　　事務局側
　　　　　　　第三特別調査室
　　　　　　　長　　　　　　　　塩入　武三君
　　　参考人
　　　　　　　早稲田大学政治
　　　　　　　経済学部教授　　　片岡　寛光君
　　　　　　　広島修道大学法
　　　　　　　学部教授　　　　　山谷　清志君
　　　　　　　社団法人全国行
　　　　　　　政相談委員連合
　　　　　　　協議会会長　　　　鎌田理次郎君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○参考人の出席要求に関する件
　（行政監察制度・行政相談制度及び類似・関連
　制度に関する件）
　（行財政機構及び行政監察に関する調査）
○行財政機構及び行政監察に関する調査
　（時代の変化に対応した行政の監査の在り方の
　うち行政監察制度・行政相談制度及び類似・関
　連制度に関する件）
○委員派遣承認要求に関する件
　　　　—————————————
○会長（井上孝君）　ただいまから行財政機構及び行政監察に関する調査会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る十二月十四日、及川一夫君が委員を辞任され、その補欠として伊藤基隆君が選任されました。
　また、一月二十二日、千葉景子君、上野公成君及び中尾則幸君が委員を辞任され、その補欠として山口哲夫君、矢野哲朗君及び末広真樹子君が選任されました。
　　　　—————————————
○会長（井上孝君）　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（井上孝君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に矢野哲朗君及び伊藤基隆君を指名いたします。
　　　　—————————————
○会長（井上孝君）　次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　行財政機構及び行政監察に関する調査のため、本日の調査会に早稲田大学政治経済学部教授同大学大学院政治学研究科委員長片岡寛光君、広島修道大学法学部教授山谷清志君及び社団法人全国行政相談委員連合協議会会長元日本大学法学部教授鎌田理次郎君を参考人として出席を求め、その意見をお聞きしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（井上孝君）　行財政機構及び行政監察に関する調査を議題といたします。
　「時代の変化に対応した行政の監査の在り方」のうち、行政監察制度・行政相談制度及び類似・関連制度に関する件について、参考人から意見を聴取いたします。
　本日は、早稲田大学政治経済学部教授同大学大学院政治学研究科委員長片岡寛光君、広島修道大学法学部教授山谷清志君、社団法人全国行政相談委員連合協議会会長元日本大学法学部教授鎌田理次郎君に御出席をいただいております。
　この際、参考人の皆様に一言ごあいさつを申し上げます。
　本日は、御多忙のところ本調査会に御出席いただきまことにありがとうございました。参考人の皆様から「時代の変化に対応した行政の監査の在り方」のうち、行政監察制度・行政相談制度及び類似・関連制度に関して忌憚のない御意見をお述べいただき、調査の参考にいたしたいと存じております。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　議事の進め方でございますが、まず、参考人からそれぞれ二十分程度御意見をお述べいただきまして、その後、委員からの質疑にお答えいただく方法で進めてまいりたいと存じます。
　それでは、まず片岡参考人からお願いいたします。片岡参考人。
○会長（井上孝君）　ありがとうございました。
　次に、山谷参考人にお願いいたします。山谷参考人。
○会長（井上孝君）　ありがとうございました。
　次に、鎌田参考人にお願いいたします。鎌田参考人。
○会長（井上孝君）　ありがとうございました。
　以上で参考人の御意見の陳述を終わります。
　これより参考人に対する質疑を行います。
　質疑のある方は順次御発言願います。