Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○井上哲士君　日本共産党の井上哲士です。
　まずは、昨日の特別委員会での秘密保護法案の強行採決の暴挙を、満身の怒りを込めて抗議をするものであります。この暴挙を行った国家安全保障に関する特別委員長中川雅治君問責決議案に対し、会派を代表して賛成討論を行います。
　中川委員長、あなたへの問責に賛成する第一の理由は、与党と一体になって議会制民主主義を根底から破壊する強行採決の暴挙を行ったことであります。
　昨日午後四時過ぎ、自民党議員の質疑中に、突然他の自民党議員が手を挙げて発言しましたが、その内容も委員長の発言も何も聞こえないまま騒然とする中、与党議員と委員長が採決をしたと言って委員会室から出ていきました。しかし、議事録に残っているのは、議場騒然、聴取不能という言葉だけ。なぜこれで採決などと言えるのでしょうか。
　私は、他の野党の国対委員長とともに、議長に、採決は認められない、特別委員会に差し戻せと強く申し入れました。にもかかわらず、与党が数を頼んでこの本会議に上程をしたことは暴挙に暴挙を重ねるものであり、厳しく抗議するものであります。
　なぜこのような前代未聞の乱暴なやり方が行われたのか。会期内で秘密保護法案を成立させるためにはどんなことでもやれという政府と与党の指示に対し、本来公正中立であるべき中川委員長が唯々諾々と従った結果です。テレビでこの姿を見た多くの国民から怒りの声が上がっています。これが言論の府か。与党の数のおごりはひど過ぎる。憲政史上まれに見る暴挙を行い、国権の最高機関への信頼を失墜させたあなたの責任は、まさに万死に当たるものであります。
　中川委員長、あなたへの問責決議案に賛成する第二の理由は、徹底審議を求める国民の声を踏みにじり、議員の質問権を乱暴に奪ったことであります。
　秘密保護法案は、議論をすればするほど国民から疑問と反対の声が上がっています。その声は、日本弁護士連合会、映画関係者、ノーベル賞受賞者を含む多くの学者、研究者、マスコミ関係者、宗教者など、空前の広がりを見せています。今日の夜の日比谷の集会には一万五千人が参加をし、今もこの深夜も多くの市民が廃案を掲げて国会を包囲しています。そして、賛成の人を含めて八割を超える国民が慎重審議を求めています。これにこたえて審議を尽くすことこそが国会の責務であり、特別委員長の職責です。にもかかわらず、官邸と与党の意向に付き従い質疑を打ち切ったことは、断じて許されません。
　法案の審議は尽くされていません。大体、法案審議の前提となる資料すら隠され、提出されておりません。法案作成過程での各省庁から提出された意見について、衆院での審議で提出を求め、森大臣が提出を約束したにもかかわらず、いまだに提出をされておりません。
　さらに、質疑の中で次々と資料や統一見解が求められ、未解決のままです。理事会で配付された協議すべき懸案事項には、情報保全についての日米協議における協議内容の資料提出、防衛省の身上明細書、誓約書などの資料提出、本法案及び国会答弁において検討事項となったものの内容、件数など、多くの項目が並んでいます。採決までにこの全てに回答するのが当然であり、政府にそれを強く求め、徹底審議をするのが委員長の仕事です。
　ところが、中川委員長は、これら懸案事項の処理を全く行わないばかりか、昨日の質疑中にも、資料提出の要求があるたびに、後刻理事会で協議すると繰り返しました。にもかかわらず、強行採決を行って、理事会すらできなくしてしまいました。理事会協議などやる気もないのに、協議すると繰り返して委員を欺いた、その責任は余りにも重いものであります。
　大体、衆議院と比べても、質疑時間は半分にすぎません。地方公聴会は、前日の夜に与党が開催の決定を強行し、まともに国民の声を聴く準備も困難なものでした。改めての地方公聴会そして中央公聴会の開催が求められておりました。
　衆議院では、四党修正案について僅か二時間しか審議がされておりません。参議院ではどうか。昨日、特定秘密の指定の是非などを検証、監督する新機構について四党実務者の新たな合意がなされ、強行採決の直前に官房長官からその規模などについて答弁がありました。この内容については、中身も曖昧な上、一分たりとも委員会では審議をされておりません。
　このように、質疑はまだ入口に立ったばかりでした。およそ質疑を打ち切る状況などどこにもありません。にもかかわらず、中川委員長が政府・与党と一体となって行った暴挙は、再考の府としての参議院の役割を踏みにじるものであり、参議院の自殺行為と言わざるを得ません。
　中川委員長、あなたへの問責決議に賛成する第三の理由は、与野党協議を尽くして民主的運営を行うべき委員長の職務を全く投げ捨てて、これまでのルールを踏みにじり、常軌を逸した異常な委員会運営に終始したことであります。
　衆議院で強行採決が行われ、翌日の参議院本会議で与野党合意のないままに質疑が強行されました。その日に、今後の委員会運営について協議した最初の理事懇が行われましたが、出席大臣をどうするか協議をしている最中に打ち切り、職権で翌日の委員会立てと審議時間を決めるという異常な事態で始まりました。
　その異常さは更にエスカレートしました。中川委員長は、理事会で協議の途中に、休憩も宣言せずに、与党理事すら置き去りにしたままで一人委員会室に入り、質問者もいないのに一方的に開会を宣言するという異常な行動を取りました。その結果、理事会と委員会が同時に開催中という前代未聞の事態をつくりました。その後の理事会協議では、筆頭間協議もなしに与党理事が一方的に提案し、野党の発言を一切認めないまま職権で決定するという、文字どおり問答無用の理事会運営が行われてきました。それでも野党は、委員長の乱暴な運営に抗議しつつ、審議拒否はせず、国民の負託にこたえ、徹底審議に努めてきました。その妨害をしてきたのも、ほかならぬ中川委員長です。
　委員会質疑で、野党は、権限も持たず答弁が二転三転する森大臣では責任ある審議ができないために、菅官房長官の出席を求めました。ところが、与党は、野党の質問通告を政府とともに見て、官房長官の答弁が必要かどうかを選別するという不当なやり方を行いました。大臣は、国会に求められれば出席するのは憲法上の義務です。与党の行為は、議員の質問の事前検閲であり、質問権の重大な侵害です。
　ところが、中川委員長は、この不当なやり方を認め、野党が要求大臣の出席なしには審議ができないと抗議しても、時計を止めることなく議事を進め、二重に議員の質問権を奪いました。許し難い暴挙であります。
　三点にわたって中川委員長の問責決議案に賛成する理由を申し述べました。
　最後に、与党の皆さんに言いたい。与野党合意の上で委員会運営のために努力していた二人の委員長の解任を強行する一方、全く不当な委員会運営を続けてきた中川委員長の問責に反対するならば、議会人として、国民の代表としてのあなた方の資格すら問われております。
　議員各位の賛成を心から求めまして、賛成討論を終わります。（拍手）
○議長（山崎正昭君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　　　　　　　　二百三十四票　　
　　白色票　　　　　　　　　　　　百二票　　
　　青色票　　　　　　　　　　百三十二票　　
　よって、本決議案は否決されました。（拍手）
　　　　─────────────
　　　〔投票者氏名は本号末尾に掲載〕
　　　　　─────・─────
○議長（山崎正昭君）　しばらくお待ちください。
　これより委員長の報告を求めます。国家安全保障に関する特別委員長中川雅治君。
　　　　─────────────
　　　〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────
　　　〔中川雅治君登壇、拍手〕
○中川雅治君　ただいま議題となりました法律案につきまして、国家安全保障に関する特別委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。
　本法律案は、国際情勢の複雑化に伴い我が国及び国民の安全の確保に係る情報の重要性が増大するとともに、高度情報通信ネットワーク社会の発展に伴いその漏えいの危険性が懸念される中で、我が国の安全保障に関する情報のうち特に秘匿することが必要であるものについて、これを適確に保護する体制を確立した上で収集し、整理し、及び活用することが重要であることに鑑み、当該情報の保護に関し、特定秘密の指定及び取扱者の制限その他の必要な事項を定めようとするものであります。
　なお、衆議院において、特定秘密を指定することができる行政機関の限定に関する規定を設けること、指定の有効期間の延長の上限に関する規定を設けること等の修正が行われております。
　委員会におきましては、安倍内閣総理大臣の出席を求めるとともに、森国務大臣及び修正案提出者等に対して質疑を行ったほか、参考人からの意見を聴取するとともに、埼玉県に委員を派遣しての地方公聴会を行いました。
　委員会における主な質疑の内容は、現行の秘密保護法制との関係、特定秘密の指定及び解除の適正の確保、適性評価の具体的な運用方法、国民の知る権利の保障との関係、国会等に対する特定秘密の提供の在り方等でありますが、その詳細は会議録によって御承知願います。
　質疑を終局し、討論を省略して、直ちに採決に入ることの動議が提出され、本動議は多数をもって可決されました。
　続いて、本法律案を採決の結果、多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　以上、御報告申し上げます。（拍手）
　　　　─────────────
○議長（山崎正昭君）　このまましばらくお待ちください。
　本案に対し、討論の通告がございます。順次発言を許します。大野君。
　大野君は在席しておりませんので、議長は同君が発言を棄権したものと認めます。
　島尻安伊子君。
　　　〔島尻安伊子君登壇、拍手〕
○島尻安伊子君　自由民主党、島尻安伊子です。
　私は、自由民主党、公明党を代表し、ただいま議題となりました特定秘密の保護に関する法律案に賛成の立場から討論をいたします。
　私は、この度の法案審議の過程において不思議に思うことがございます。それは、この法案の対案として、民主党が閣法よりも立派なものをお作りになったとおっしゃっていたのにもかかわらず、なぜ参議院で修正協議の場を持とうとしなかったのかということでございます。衆議院においては、終盤、協議を行っておりましたけれども、参議院に送られてきたとき、そのときには民主党はなぜかこの法案を廃案にするという決定を下しております。
　法案は国会で承認を得なければ何の意味もありません。幾ら民主党案は優れているのだと主張したところで、今や民主党単独で通すなど全く不可能であり、自己満足と言われても反論できないでしょう。本当に国家国民の幸福を追求しているのであれば、それを真剣に考えているのであれば、堂々とそのすばらしい対案を持って協議に加わればよかったのではないかと。民主党の行動は全く理解できないものでございます。協議の場で他党を説得し、民主党案を丸のみさせるぐらいの努力をすればよかったのではないかというふうに思います。
　温厚篤実な中川委員長の下、参議院特別委員会では衆議院と同等の質疑時間が持たれ、審議時間不足ということは全く当たりません。むしろ、衆参で審議を尽くしたからこそ問題点が明らかになり、結果、四党協議が持たれ、合意に至りました。この合意内容については時間の都合上ここで詳細に触れることはしませんが、本法案の成立後、施行までに、特定秘密の指定及び解除の適正確保やその妥当性の検証や監察など、特定秘密の取扱いに関して法的裏付けを持つ高度な独立性を備えた第三者機関を設置することなどが合意されました。
　国家の安全保障に必要な機密保全の必要性と国民の知る権利の両立をどう図るのかという難しい問題もあり、今後、情報公開に関する新たな法整備など、不断の検証、努力を続けていくことは当然のことでございます。
　協議に参加した四党、自民、公明、日本維新の会、そしてみんなの党に所属する議員は責任を持ってこの法案を成立させなければなりませんが、日々深刻さを増す我が国の安全保障を鑑み、我が国国益を保持するために、国家国民のために必要な法案であること、そして、決して、政府の都合が悪いことを隠し、あるいは恣意的に秘密指定を拡大させ、必要な情報にアクセスしようとした一般の方がむやみに逮捕されてしまうような法案ではないということ、そして、戦争に向かうための法案ではなく、戦争をしないために今成立させなければならない法案だということに御賛同をお願いし、私の賛成討論といたします。
　ありがとうございました。（拍手）
○議長（山崎正昭君）　これにて討論は終局いたしました。
　しばらくお待ちください。
　　　　─────────────
○議長（山崎正昭君）　これより採決をいたします。
　足立信也君外五十七名より、表決は記名投票をもって行われたいとの要求が提出されております。
　現在の出席議員の五分の一以上に達しているものと認めます。
　よって、表決は記名投票をもって行います。本案に賛成の諸君は白色票を、反対の諸君は青色票を、御登壇の上、御投票を願います。
　議場の閉鎖を命じます。氏名点呼を行います。
　　　〔議場閉鎖〕
　　　〔参事氏名を点呼〕
　　　〔投票執行〕
○議長（山崎正昭君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　　　　　　　　　二百十二票　　
　　白色票　　　　　　　　　　　百三十票　　
　　青色票　　　　　　　　　　　八十二票　　
　よって、本案は可決されました。（拍手）
　　　　─────────────
　　　〔投票者氏名は本号末尾に掲載〕
　　　　　─────・─────
○議長（山崎正昭君）　この際、日程に追加して、
　私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律の一部を改正する法律案（第百八十三回国会内閣提出、第百八十五回国会衆議院送付）を議題とすることについてお諮りいたします。
　これに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕
○議長（山崎正昭君）　過半数と認めます。
　よって、本案を議題といたします。
　本日はこれにて延会することとし、次会は明七日午前零時十分より開会いたします。
　これにて延会いたします。
　　　午後十一時二十四分延会
平成二十五年十二月六日（金曜日）
　　　午後零時二分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十月二十四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　室井　邦彦君　　　　　東　　　徹君
　　　　　吉田　忠智君　　　　　福島みずほ君
　十月二十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　石上　俊雄君　　　　　直嶋　正行君
　十月三十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　直嶋　正行君　　　　　石上　俊雄君
　十一月五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　石上　俊雄君　　　　　直嶋　正行君
　十一月六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　直嶋　正行君　　　　　石上　俊雄君
　十一月十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　石上　俊雄君　　　　　直嶋　正行君
　十一月十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　直嶋　正行君　　　　　石上　俊雄君
　十一月二十二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　三木　　亨君　　　　　西田　昌司君
　　　　　森屋　　宏君　　　　　三宅　伸吾君
　　　　　石上　俊雄君　　　　　難波　奨二君
　十一月二十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　西田　昌司君　　　　　三木　　亨君
　　　　　三宅　伸吾君　　　　　森屋　　宏君
　　　　　難波　奨二君　　　　　石上　俊雄君
　　　　　安井美沙子君　　　　　風間　直樹君
　十一月二十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　風間　直樹君　　　　　安井美沙子君
　十二月四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　古賀友一郎君　　　　　三宅　伸吾君
　十二月五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　北川イッセイ君　　　　　松村　祥史君
　　　　　三宅　伸吾君　　　　　古賀友一郎君
　十二月六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　松村　祥史君　　　　北川イッセイ君
　　　　　森屋　　宏君　　　　　中泉　松司君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　山崎　　力君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　一彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　宇都　隆史君
　　　　　　　　　　　　　　　　大家　敏志君
　　　　　　　　　　　　　　　　片山さつき君
　　　　　　　　　　　　　　　　秋野　公造君
　　　　　　　　　　　　　　　　小野　次郎君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　正弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　猪口　邦子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大野　泰正君
　　　　　　　　　　　　　　　北川イッセイ君
　　　　　　　　　　　　　　　　古賀友一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　中泉　松司君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　祐介君
　　　　　　　　　　　　　　　　二之湯　智君
　　　　　　　　　　　　　　　　堀井　　巌君
　　　　　　　　　　　　　　　　丸川　珠代君
　　　　　　　　　　　　　　　　三木　　亨君
　　　　　　　　　　　　　　　三原じゅん子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　雄平君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　俊男君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　猛之君
　　　　　　　　　　　　　　　佐々木さやか君
　　　　　　　　　　　　　　　　新妻　秀規君
　　　　　　　　　　　　　　　　若松　謙維君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　健治君
　　　　　　　　　　　　　　　　松沢　成文君
　　　　　　　　　　　　　　　　小池　　晃君
　　　　　　　　　　　　　　　　大門実紀史君
　　　　　　　　　　　　　　　　東　　　徹君
　　　　　　　　　　　　　　　　片山虎之助君
　　　　　　　　　　　　　　　　福島みずほ君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　達男君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　小野　亮治君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
　　　　─────────────
○委員長（山崎力君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、申し上げます。
　民主党・新緑風会の所属委員に対し出席の要請をいたしましたが、出席を得られません。やむを得ず議事を進めさせていただきます。
　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　予算の執行状況に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山崎力君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後零時三分散会
平成二十五年十二月六日（金曜日）
　　　午前十一時二十三分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十二月二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　田城　　郁君　　　　　尾立　源幸君
　　　　　清水　貴之君　　　　　儀間　光男君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　林　久美子君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　島尻安伊子君
　　　　　　　　　　　　　　　　二之湯　智君
　　　　　　　　　　　　　　　　河野　義博君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石田　昌宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　江島　　潔君
　　　　　　　　　　　　　　　　鴻池　祥肇君
　　　　　　　　　　　　　　　　野村　哲郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　聖子君
　　　　　　　　　　　　　　　　丸川　珠代君
　　　　　　　　　　　　　　　　三宅　伸吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　横山　信一君
　　　　　　　　　　　　　　　　紙　　智子君
　　　　　　　　　　　　　　　　儀間　光男君
　　　事務局側
　　　　　　　第一特別調査室
　　　　　　　長　　　　　　　　宇佐美正行君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○北方領土返還促進に関する請願（第五三九号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
　　　　─────────────
○委員長（林久美子君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二日、田城郁君及び清水貴之君が委員を辞任され、その補欠として尾立源幸君及び儀間光男君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（林久美子君）　これより請願の審査を行います。
　第五三九号北方領土返還促進に関する請願を議題といたします。
　まず、特別調査室長から説明を聴取いたします。宇佐美第一特別調査室長。
○第一特別調査室長（宇佐美正行君）　御説明申し上げます。
　今国会中、本委員会に付託されました請願は、お手元の資料のとおり、第五三九号北方領土返還促進に関する請願の一件でございます。
　本請願は、第一に、国民運動を支えるのは、絶対に北方四島の返還を実現するという政府の毅然とした態度である、改めて国会において北方四島の返還を求める決議を行うこと、第二に、返還交渉を加速し、交渉に当たっては、北方四島の返還なくして日ロ平和条約の締結はあり得ないとの原点に立ち、毅然たる姿勢で敏速かつ誠意を持って取り組むこと、以上の二点を求めるものであります。
　以上でございます。
○委員長（林久美子君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　本請願につきましては、理事会において協議の結果、採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（林久美子君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（林久美子君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時二十五分散会
平成二十五年十二月六日（金曜日）
　　　午前十時四分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十二月二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　浜野　喜史君　　　　　牧山ひろえ君
　十二月三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　中西　祐介君　　　　　木村　義雄君
　　　　　牧山ひろえ君　　　　　浜野　喜史君
　十二月四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　木村　義雄君　　　　　中西　祐介君
　　　　　藤井　基之君　　　　　滝沢　　求君
　十二月五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　北川イッセイ君　　　　　滝波　宏文君
　　　　　山東　昭子君　　　　　岩城　光英君
　　　　　滝沢　　求君　　　　　藤井　基之君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　佐藤　信秋君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　祐介君
　　　　　　　　　　　　　　　三原じゅん子君
　　　　　　　　　　　　　　　　市田　忠義君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　岩城　光英君
　　　　　　　　　　　　　　　　尾辻　秀久君
　　　　　　　　　　　　　　　　岸　　宏一君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　克法君
　　　　　　　　　　　　　　　　滝波　宏文君
　　　　　　　　　　　　　　　　中川　雅治君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤井　基之君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹谷とし子君
　　　　　　　　　　　　　　　　水野　賢一君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水　貴之君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　山下　孝久君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○原発事故による被ばく者の健康管理調査の実施
　に関する請願（第二九九号外一二件）
○福島県以外の東日本の子供たちへの被ばく検査
　即時実施に関する請願（第四二六号外五件）
○アスベスト被害根絶に関する請願（第七二〇号
　外一一件）
○大気汚染公害被害者に対する新たな救済制度に
　関する請願（第一〇九五号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
　　　　─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　この際、申し上げます。
　民主党・新緑風会所属委員に対し出席を要請いたしましたが、出席を得ることができませんでしたので、やむを得ず議事を進めます。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、山東昭子君及び北川イッセイ君が委員を辞任され、その補欠として岩城光英君及び滝波宏文君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に中西祐介君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　これより請願の審査を行います。
　第二九九号原発事故による被ばく者の健康管理調査の実施に関する請願外三十一件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の資料のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤信秋君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時七分散会
平成二十五年十二月六日（金曜日）
　　　午前十時一分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十二月四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　礒崎　哲史君　　　　　牧山ひろえ君
　　　　　神本美恵子君　　　　　北澤　俊美君
　　　　　田村　智子君　　　　　井上　哲士君
　　　　　儀間　光男君　　　アントニオ猪木君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　末松　信介君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　正久君
　　　　　　　　　　　　　　　　松山　政司君
　　　　　　　　　　　　　　　　脇　　雅史君
　　　　　　　　　　　　　　　　石川　博崇君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　宇都　隆史君
　　　　　　　　　　　　　　　　岡田　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　小坂　憲次君
　　　　　　　　　　　　　　　　島尻安伊子君
　　　　　　　　　　　　　　　　牧野たかお君
　　　　　　　　　　　　　　　　三木　　亨君
　　　　　　　　　　　　　　　　河野　義博君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　健治君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　哲士君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　矢嶋　定則君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○日本の公的医療保険制度を破壊するＴＰＰ参加
　への交渉を断念することに関する請願（第一三
　八号）
○ＴＰＰ参加断念に関する請願（第一三九号外六
　件）
○ＴＰＰ参加の交渉をしないことに関する請願（
　第一四〇号外一件）
○危険な米軍輸送機オスプレイの配備撤回に関す
　る請願（第一五四号外二件）
○普天間基地の無条件撤去に関する請願（第二二
　〇号外一一件）
○米軍輸送機オスプレイの配備撤回・低空飛行訓
　練中止に関する請願（第二三一号外一〇件）
○ＴＰＰ交渉からの撤退に関する請願（第六二一
　号）
○米軍への思いやり予算の中止、軍事費の大幅削
　減に関する請願（第六二二号）
○ＴＰＰに参加しないことに関する請願（第六二
　三号外一〇件）
○日本農業と地域経済、暮らしと雇用を壊すＴＰ
　Ｐ（環太平洋経済連携協定）に参加しないこと
　に関する請願（第六三四号）
○暮らし・農業・地域を破壊するＴＰＰ参加に反
　対することに関する請願（第六三五号外二件）
○女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准に
　関する請願（第六三六号外三件）
○憲法違反の集団的自衛権行使を可能にする全て
　の立法や政策に反対することに関する請願（第
　七四一号外二件）
○地震などによる原子力災害から国民を守るため
　、原子力空母ジョージ・ワシントンの横須賀母
　港化をやめることに関する請願（第七四九号）
○解釈による集団的自衛権行使反対、アメリカ軍
　のオスプレイと基地の撤去、自衛隊のオスプレ
　イ配備計画撤回に関する請願（第七六八号外一
　〇件）
○ＴＰＰ交渉からの撤退を求めることに関する請
　願（第八一五号外一件）
○ＴＰＰへの参加をやめることに関する請願（第
　九四一号外二件）
○ＴＰＰ（環太平洋経済連携協定）交渉からの即
　時撤退と批准しないことに関する請願（第一〇
　四六号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
　　　　─────────────
○委員長（末松信介君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、申し上げます。
　民主党・新緑風会所属委員に対し開会前に出席を要請いたしましたが、出席を得ることができませんでしたので、やむを得ず議事を進めます。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、田村智子君、神本美恵子君、礒崎哲史君及び儀間光男君が委員を辞任され、その補欠として井上哲士君、北澤俊美君、牧山ひろえ君及びアントニオ猪木君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（末松信介君）　これより請願の審査を行います。
　第一三八号日本の公的医療保険制度を破壊するＴＰＰ参加への交渉を断念することに関する請願外七十七件を議題といたします。
　まず、専門員から説明を聴取いたします。矢嶋専門員。
○専門員（矢嶋定則君）　説明申し上げます。
　今国会、本委員会付託の請願は、お手元の資料のとおり、十八種類総計七十八件でございます。
　まず、一ページの第一三八号、第一三九号外六件、二ページの第一四〇号外一件、第六二一号、三ページの第六二三号外十件、第六三四号、四ページの第六三五号外二件、第八一五号外一件、五ページの第九四一号外二件、第一〇四六号は、ＴＰＰ（環太平洋経済連携協定）参加への交渉を断念すること、ＴＰＰ交渉から撤退すること等を求めるものでございます。
　次に、六ページの第一五四号外二件、第二三一号外十件は、米軍輸送機オスプレイの配備撤回、低空飛行訓練の中止を求めるものでございます。
　次に、七ページの第二二〇号外十一件は、普天間基地の即時閉鎖・無条件撤去、辺野古新基地建設計画の撤回を求めるものであり、第六二二号は、思いやり予算の中止、軍事費の大幅削減を求めるものでございます。
　次に、八ページの第六三六号外三件は、女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准を求めるものであり、第七四一号外二件及び九ページの第七六八号外十件は、集団的自衛権行使を可能にする立法や政策に反対すること等を求めるものでございます。
　最後に、第七四九号は、原子力空母ジョージ・ワシントンの横須賀母港をやめることを求めるものでございます。
　以上でございます。
○委員長（末松信介君）　ありがとうございます。
　以上で説明の聴取は終わりました。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第六三六号女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准に関する請願外三件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一三八号日本の公的医療保険制度を破壊するＴＰＰ参加への交渉を断念することに関する請願外七十三件は保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（末松信介君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時六分散会
平成二十五年十二月六日（金曜日）
　　　午前十一時二十分開会
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　小泉　昭男君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　浩郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　山谷えり子君
　　　　　　　　　　　　　　　　石川　博崇君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　衛藤　晟一君
　　　　　　　　　　　　　　　　北村　経夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　末松　信介君
　　　　　　　　　　　　　　　　二之湯武史君
　　　　　　　　　　　　　　　　堀井　　巌君
　　　　　　　　　　　　　　　三原じゅん子君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢倉　克夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　義行君
　　　　　　　　　　　　　　　　中山　恭子君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　矢嶋　定則君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に
　関する調査
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
　　　　─────────────
○委員長（小泉昭男君）　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。
　この際、申し上げます。
　本委員会開会前、民主党・新緑風会所属委員の出席を要請いたしましたが、出席を得ることができませんでした。やむを得ず議事を進めることにさせていただきます。
　北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査を議題といたします。
　先般行いました北朝鮮による拉致問題等に関する実情調査のための視察につきまして、視察委員の報告を聴取いたします。山谷えり子君。
○山谷えり子君　参議院北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会視察報告です。
　本委員会の小泉委員長、藤田理事、石川理事、北村委員、堀井委員、有田委員、長浜委員、白委員、井上委員、中山委員及び私、山谷の十一名は、去る十一月十一日、福井県において、北朝鮮による拉致問題等に関する実情調査を行いました。
　以下、その概要を報告いたします。
　まず、福井県の梅田健康福祉部地域福祉課長より、平成十四年十月の地村保志さん、富貴惠さん御夫妻の帰国を受けた拉致被害者御家族に対する支援、県出身の北朝鮮による拉致の可能性を排除できない方々の概要及び拉致問題に関する県の取組状況について説明を聴取いたしました。梅田課長からは、地村さん御夫妻の帰国を受け、御夫妻及びその御家族に対し全庁的な支援を実施している。また、福井県出身の北朝鮮による拉致の可能性を排除できない方々は、山下春夫さん、山下貢さん、宮内和也さん及び河合美智愛さんの四名であり、毎年十二月の北朝鮮人権侵害問題啓発週間の機会などに拉致問題に関する県民の啓発、機運の醸成を図っている旨の発言がなされました。
　次いで、小浜市の仲野総務部長より、地村さん御夫妻及びその御家族の現況について説明を聴取いたしました。仲野総務部長からは、民間の関係団体の運動が地村さん御夫妻の帰国につながったと認識している。現在、地村保志さんは小浜市の正職員として、富貴惠さんは福井県嶺南振興局の嘱託職員として勤務している。平成十六年五月に帰国した地村さん御夫妻の三人のお子さんたちは、それぞれ福井県内の企業に就職し、順調に社会生活を送っている旨の発言がなされました。
　次いで、福井県警察本部警備部の奥村参事官より、福井県の沿岸部で発生した北朝鮮関連事案として、平成二年の美浜事件について説明を聴取いたしました。奥村参事官からは、まず福井県と北朝鮮の位置関係や福井県嶺南地方の約三百キロメートルに及ぶリアス式海岸などの地理的特徴を紹介した上で、平成二年十月、福井県三方郡美浜町の久々子・松原海岸に北朝鮮工作船の子船が漂着しているのが発見され、現場付近からは北朝鮮工作員と見られる者の水死体や水中スクーター、乱数表等も発見された。子船は高速走行が可能な形状をしており、また、漁船を装っていた旨の発言がなされました。
　その後、宮内和也さん行方不明現場である若狭町世久見漁港の状況、高敬美さん、高剛さん姉弟拉致現場である小浜市岡津海岸、南宮神社及び隣接した空き家の状況、地村保志さん、富貴惠さん拉致現場である小浜市小浜公園の状況を、福井県警の説明を受けながら実地に調査しました。いずれも日本海に面した海岸に位置しており、北朝鮮工作員の工作活動の現場を目の当たりにし、改めて北朝鮮による日本人の拉致という国家的犯罪行為に怒りを感じたところであります。
　次いで、石塚福井県副知事、中川福井県拉致議連会長、松崎小浜市長、森下若狭町長より、拉致被害者及びその御家族に対する県の支援体制、拉致問題解決のための全国的な連携協力、地村さん御夫妻の退職後の住居及び年金受給、拉致被害者の政府認定について意見表明がなされました。
　続いて、福井県特定失踪者家族会代表で宮内和也さんの義兄の澤香苗さん、河合美智愛さんの母の河合喜代子さん、山下貢さんの母の山下きよ子さん、宮内和也さんの父の宮内和見さん、救う福井の会の池田欣一会長より、特定失踪者の問題等について意見を聴取いたしました。
　澤香苗さんからは、福井県における特定失踪者の失踪状況について個別の事案に即して具体的な説明がなされ、それぞれの失踪にかかわる不審な点が指摘されました。
　河合喜代子さんからは、当初、北朝鮮による拉致の可能性は考えていなかったが、情報の公開に踏み切って活動している、問題解決のために国会議員、とりわけ拉致問題特別委員会の力を借りたい。山下きよ子さんからは、息子は平成元年に行方不明になったが何の証拠もつかめず今日に至っている、自分も高齢になったが何とか活動を行っている。宮内和見さんからは、家族で苦しい思いをしており、一日たりとも忘れていない、拉致被害者として政府認定をしてほしい旨の発言がなされました。
　池田欣一会長からは、関係者が高齢化し、失踪者の身を案じながら亡くなられた方も出てきていることを踏まえ、拉致問題の一日も早い解決に政府、国会を挙げて全力で取り組んでほしいこと、拉致問題、特定失踪者問題を風化させてはならないこと、とりわけ政府認定の道を広げてもらいたいこと等の発言がなされました。
　次いで、地村保志さん、富貴惠さん御夫妻と懇談を行いました。地村さん御夫妻からは、十一年前の帰国時に支援を受けたことに対する感謝の言葉が述べられ、今後のこととして、帰国者の老後の問題とこれに対する支援について検討してほしい旨の発言がなされました。その後、視察委員から、国への要望事項、現在の生活と将来の見通し、北朝鮮での暮らしや仕事、安倍政権に対する期待等について質疑がなされ、また、拉致被害者支援の充実、捜査・調査情報の洗い直しの必要性について発言がなされました。
　以上が調査の概要であります。
　今回の調査により、福井県における各事案の状況、拉致被害者とその御家族に対する支援の在り方等について認識を深めるとともに、拉致問題を絶えず念頭に置いて継続して取組を強化し、拉致問題が一日も早く解決できるよう思いを新たにした次第であります。
　最後に、今般の調査に当たり、福井県、同警察本部、小浜市を始め御対応いただいた関係者の皆様方に対し、心から感謝を申し上げます。
　以上です。
○委員長（小泉昭男君）　以上で視察委員の報告は終了いたしました。
　　　　─────────────
○委員長（小泉昭男君）　継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小泉昭男君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時三十分散会
平成二十五年十二月六日（金曜日）
　　　午後二時五十七分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十二月六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　中泉　松司君　　　　　森屋　　宏君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　岩城　光英君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　準一君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川　岳君
　　　　　　　　　　　　　　　　水落　敏栄君
　　　　　　　　　　　　　　　　小見山幸治君
　　　　　　　　　　　　　　　　前川　清成君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷合　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　水野　賢一君
　　　　　　　　　　　　　　　　仁比　聡平君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　大沼みずほ君
　　　　　　　　　　　　　　　　酒井　庸行君
　　　　　　　　　　　　　　　　滝沢　　求君
　　　　　　　　　　　　　　　　柘植　芳文君
　　　　　　　　　　　　　　　　二之湯武史君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　昌司君
　　　　　　　　　　　　　　　　三宅　伸吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮本　周司君
　　　　　　　　　　　　　　　　森屋　　宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　礒崎　哲史君
　　　　　　　　　　　　　　　　直嶋　正行君
　　　　　　　　　　　　　　　　野田　国義君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜野　喜史君
　　　　　　　　　　　　　　　　森本　真治君
　　　　　　　　　　　　　　　　河野　義博君
　　　　　　　　　　　　　　　　真山　勇一君
　　　委員以外の議員
　　　　　　　議員　　　　　　　清水　貴之君
　　　　　　　　─────
　　　　　　　議長　　　　　　　山崎　正昭君
　　　　　　　副議長　　　　　　輿石　　東君
　　　　　　　　─────
　　　事務局側
　　　　　　　事務総長　　　　　橋本　雅史君
　　　　　　　事務次長　　　　　中村　　剛君
　　　　　　　議事部長　　　　　吉岡　　拓君
　　　　　　　委員部長　　　　　郷原　　悟君
　　　　　　　警務部長　　　　　笹嶋　　正君
　　　　　　　庶務部長　　　　　秋谷　薫司君
　　　　　　　管理部長
　　　　　　　記録部長　　　　　星　　　明君
　　　　　　　国際部長　　　　　花谷　卓治君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○小委員長補欠選任の件
○決議案の委員会審査省略要求の取扱いに関する
　件
○本委員会の継続審査要求に関する件
○閉会中における本委員会所管事項の取扱いに関
　する件
○事務総長の辞任及び補欠選任の件
○本日の本会議の議事に関する件
　　　　─────────────
○事務総長（橋本雅史君）　昨五日、福山哲郎君外一名から国家安全保障に関する特別委員長中川雅治君問責決議案が、また、本日、芝博一君外四名から国務大臣森まさこ君問責決議案がそれぞれ提出されました。
　両決議案には、発議者全員から委員会の審査を省略されたい旨の要求書が付されております。
　この要求につきまして御審議をお願いいたします。
○委員長（岩城光英君）　次に、事務総長の辞任及び補欠選任の件を議題といたします。
　議長の手元に、事務総長橋本雅史君から、一身上の都合により辞任いたしたい旨の辞任願が提出されました。
　議長におかれましては、この際、橋本事務総長の辞任を許可し、その後任として、現事務次長の中村剛君を選任いたしたいとの御意向でございます。
　議長の御意向のとおり了承することとし、その選挙は手続を省略して議長において指名することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○長谷川岳君　本日は、お手元に配付いたしました資料のとおり議事を進めること並びに今後起こる事態につきましては場内及び理事会での交渉で対処することの動議を提出いたします。（発言する者あり）
○礒崎哲史君　民主党の礒崎哲史でございます。
　ただいま長谷川理事から提案がございましたけれども、このうち、日程第一、特定秘密保護法案に関する件、また、私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律の一部を改正する法律案、また、国家戦略特区法案、アルコール健康障害対策基本法案の動議につきまして、反対の立場から意見を表明させていただきます。
　今、長谷川理事から動議が提出されたわけでありますが、今国会が始まって何回目の動議提出になるのでしょうか。議院運営委員会が開催されるたびに動議が毎回のように提出され、数の力をもって採決をされていく、もう何度繰り返したのでしょうか。多数が少数の意見を軽視し、押し進めていくことが当たり前になりつつあるこの状況に、大変強い憤りと危機感を禁じ得ません。
　十月十五日に召集された会期日程は五十三日間で、本日が最終日という形になりました。与党の皆さんがこれまで各法案審議でも説明されてきたとおり、多くの重要な法案を今国会で取り扱うのであれば、なぜもっと早期の国会召集がなされなかったのか。正規の手続を踏み、多くの論議時間の確保をすることがなぜできなかったのでしょうか。
　改めてではありますが、そもそも私たち野党は、いつまでも国会が召集されないことに業を煮やし、九月二十五日、憲法五十三条に基づいて国会召集を要求をいたしました。しかし、政府・与党はこれを無視し、十月十五日に至ってようやく国会が召集をされました。国民にとって重要な法案だからこそ、より時間を掛け、丁寧な合意形成を図らなくてはならないのではありませんか。
　各党各会派、政策や理念、立場の違いはあっても、充実した国民目線の論議を尽くす、そうしたプロセスを大切にするべきだったのではないですか。短い期間の中であっても審議促進に向けた建設的な提案をこの議運の中でも野党側から提示をさせていただいてきたと承知をしております。ところが、そうした前向きな提案を、なぜか明確な理由も説明されることなく与党側が拒否し続け、その結果が今日に至っている、大きく影響しているのではないでしょうか。
　先日来、今国会の混乱した状況が連日マスコミから報道をされております。これらの報道は国民の皆さんの目に果たしてどのように映っているのでしょうか。この状況は、国民の皆さんからの信頼を得られるものなのでしょうか。安心を感じてもらえるものなのでしょうか。その紙面には、強行採決、国会混乱、国民不在、そのような言葉が並んでおります。
　私は、有権者の皆さんから、私たちが信頼できる政治をしてください、期待しています、そんな御意見をたくさんいただきながら、その思いを大切にして政治の世界に入りましたし、今もその思いでおります。ここにおられる全ての議員の皆様が同じ思いだと固く信じております。
　繰り返しになりますが、立場の違いはあっても、充実した国民目線の論議を尽くす、様々な立場からの論議が法案の深みや厚みとなり、国民にとって、日本にとってより良いものになっていくのであり、そしてそのプロセス、内容についてしっかりと国民の皆さんに丁寧に説明をし、御理解をいただくことが政治に対する国民の信頼につながっていくのではないでしょうか。そうした論議の場、環境を整えていくためのこの議院運営委員会で、なぜもこのように度重なる動議が提出されなければいけないのでしょうか。
　さきの参議院選挙において、与党の皆さんはねじれ解消を訴え、そして、国会は今その状況にあります。そこに託した国民の思いは、投票所に行って投票箱に大切な一票を投じた皆さんの思いは、安定した体制の下で、様々な意見や声に対しても真摯に耳を傾ける国会、着実で丁寧な前進が図られる姿を期待したのではないでしょうか。
　ところが、ねじれが解消した今ある現実の国会の姿は、ねじれ解消をいいことに、まさに圧倒的な数を悪用し、少数意見を封じ込める運営が行われています。これは国民が私たちに期待したことなのですか。特定秘密保護法案の審議において、安倍総理は国民の皆様の不安の解消に向けて努力される旨の御発言を行いました。ところが、昨日のＮＳＣ特別委員会での強行採決です。このような行いが国民の不安解消にどうしてつながるというのでしょうか。
　委員会の現場の混乱、その原因は、上流過程にあるこの議院運営委員会での運営の影響が多分にあると私は思います。議院運営委員会が正常に機能すること、機能させること、与野党が真摯に話し合い、少数意見にしっかりと耳を傾け、丁寧な合意形成を図っていくことがこの委員会の正常につながり、そして国会運営全体の正常化につながっていくものと考えます。
　今国会、本当に残り僅かな局面となりました。与党の皆様方には、自らの良心に従い、良識の府参議院議員にふさわしい議院運営、議会運営とはどうあるべきなのかを踏まえ、改めてその自らの良心に基づいた行動をしていただくことを切にお願いをするとともに、こうした与党の強引な国会運営に強く抗議をし、私の意見表明とさせていただきます。
○委員長（岩城光英君）　他に御発言はございませんか。──御発言がなければ、長谷川岳君提出の動議について、これより採決を行います。
　長谷川岳君提出の動議に賛成の諸君の挙手を願います。（発言する者多し）
　　　〔賛成者挙手〕
○委員長（岩城光英君）　多数と認めます。よって、長谷川岳君提出の動議は可決されました。
　なお、予鈴は午後三時十分、本鈴は午後三時十五分でございます。
　暫時休憩いたします。
　　　午後三時七分休憩
　　　〔休憩後開会に至らなかった〕
平成二十五年十二月六日（金曜日）
　　　午後零時二分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十二月五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　山東　昭子君　　　　　溝手　顕正君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　江口　克彦君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　木村　義雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　島尻安伊子君
　　　　　　　　　　　　　　　　溝手　顕正君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤巻　幸夫君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　浩郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩井　茂樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　太田　房江君
　　　　　　　　　　　　　　　　島田　三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　克法君
　　　　　　　　　　　　　　　　長峯　　誠君
　　　　　　　　　　　　　　　　羽生田　俊君
　　　　　　　　　　　　　　　　松下　新平君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　修路君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡邉　美樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　荒木　清寛君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢倉　克夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　倉林　明子君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水　貴之君
　　　　　　　　　　　　　　　　主濱　　了君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　青森　昭継君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
　　　　─────────────
○委員長（江口克彦君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
　この際、申し上げます。
　本委員会開会前、民主党・新緑風会所属委員の出席を要請いたしましたけれども、出席を得ることができませんでしたので、やむを得ず議事を進めさせていただきます。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、山東昭子君が委員を辞任され、その補欠として溝手顕正君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（江口克彦君）　理事の補欠選任についてお諮りをいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（江口克彦君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に溝手顕正君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（江口克彦君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会をいたします。
　　　午後零時五分散会
平成二十五年十二月六日（金曜日）
　　　午前十一時五十一分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十一月二十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　大家　敏志君　　　　　高階恵美子君
　　　　　石上　俊雄君　　　　　森本　真治君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　岡田　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　片山さつき君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮沢　洋一君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷合　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　義行君
　　　　　　　　　　　　　　　　倉林　明子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　井原　　巧君
　　　　　　　　　　　　　　　　衛藤　晟一君
　　　　　　　　　　　　　　　　古賀友一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　酒井　庸行君
　　　　　　　　　　　　　　　　高階恵美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　柘植　芳文君
　　　　　　　　　　　　　　　　堀井　　巌君
　　　　　　　　　　　　　　　　杉　　久武君
　　　　　　　　　　　　　　　　東　　　徹君
　　　事務局側
　　　　　　　第三特別調査室
　　　　　　　長　　　　　　　　宮崎　清隆君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
　　　　─────────────
　　　〔理事岡田直樹君会長席に着く〕
○理事（岡田直樹君）　ただいまから国の統治機構に関する調査会を開会いたします。
　本日、武見会長が都合により出席できませんので、会長の委託を受けました私が会長の職務を行います。
　速記を止めてください。
　　　〔速記中止〕
○理事（岡田直樹君）　速記を起こしてください。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十一月二十七日、石上俊雄君及び大家敏志君が委員を辞任され、その補欠として森本真治君及び高階恵美子君が選任されました。
　　　　─────────────
○理事（岡田直樹君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　国の統治機構等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（岡田直樹君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（岡田直樹君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　─────────────
○理事（岡田直樹君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（岡田直樹君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時五十三分散会