○貝沼参考人　小委員長を務めました貝沼でございます。本日は、このような機会を与えていただきまして、まことにありがとうございます。
　この技術的検討のための小委員会、きょう、これからお話しさせていただきますのは、どのような経緯でこれが設立されたか、それから、何を行う委員会であったのか、そして、私どもはどのような結果を報告書の中に盛ったのかというような三点について御報告させていただきます。
　遺伝子組み換え食品の表示につきまして、平成九年の五月以降、食品表示問題懇談会遺伝子組換え食品部会におきまして検討を行ってまいりましたが、本年一月に開催されました懇談会におきまして、表示内容及び実施の方法の検討については、表示の信頼性、実行可能性の観点から、技術的な、あるいは科学的な問題から十分に検討することが必要であるというようなことが決まりまして、この懇談会のもとに技術的検討のための小委員会が設置され、八回にわたりまして、専門家を呼びながら詰めてまいりました。
　この小委員会の考え方でございますけれども、遺伝子組み換えという技術は非常に先端分野の技術でありまして、この成果を我々が食品の中で判定する場合には、先端科学に立脚した議論をし、その手法を選ぶことが必要であるというようなことに決めて、いろいろな討議をしてまいりました。
　それで、現段階ですべての食品についての検証法を確立するということは、科学的にも、社会的な問題につきましても、かなり難しい問題をたくさん含んでおりますが、まずできるところからというように考えまして、社会的な検証というところでは、原料がどのように流れているのか、あるいはそれがどのように保証されているのかというような実態を調べました。
　技術的な検証では、食品加工の工程がかなり大きな問題になりますので、その加工の工程の中で、導入されましたＤＮＡあるいはたんぱく質が加工中にどのような変化をしてしまって、原料でははかれたけれども加工食品でははかれなくなるということが非常にたくさんございますので、これを非常に科学的な点をベースにいたしまして、国内及び海外に向けても十分説得力のある検討をするというようなことで、かなりこの分野の専門家の方にもその委員に入っていただいております。
　それで、私どもは二百十七品の大豆、トウモロコシ、ジャガイモ等の原料及び加工品について検討いたしましたが、ここで組み換え体を使ってやればいいわけですけれども、実際には、どれだけの量の組み換え体が入っているかということがわかりませんので、それぞれの植物が本来持っておりますＤＮＡ、それが加工中にどのように変化していくかというようなことを指標にして方法論を確立しました。これが一点でございます。
　それからもう一つは、分子生物学的に、あるいはサイエンスの、非常に微量なところをやる学問としては可能だけれども、食品分析に本当に向くのであろうかというような視点ももう一つ入れるという点を検討したわけでございます。
　それで、きょうお手元に資料としまして、小委員会の報告の少し厚いのがございますので、それを使いながらお話をさせていただきます。
　それで、今お話しいたしましたような方法で分析をいたしますと、二ページ目の上の方に書いてありますが、ほぼ確実にＤＮＡが検出できるものということで、大豆以下ジャガイモまでのものが書いてございます。それから、加工工程や原材料の比率によってＤＮＡが、あるときはできるし、あるときはできないものというものもございます。それが納豆、みそに始まってコーンスターチ使用食品というようなグループになります。それから三番目が、ほぼ確実にＤＮＡが検出できない品目というのがございまして、これは、食品加工中にかなりの熱がかかったり、あるいは微生物や酵素を使って反応している間にＤＮＡもたんぱく質も分解されているものというのがこのグループに入っておりまして、しょうゆ、それから精製が進んでいる大豆油とか、あるいは水あめ、液糖というようなものがこのように入ってまいります。
　それで、ここでは、一般的に使われておりますＰＣＲ法、私どもは、さらにそれを、もう少し感度を上げましたネステッドＰＣＲというようなものを用いておりますが、さらに必要があればイオン交換カラムを使うとか、電気泳動を使うとか、ＤＮＡを精製しながらやっていくというような方法で、それ以外でははかれなかったものも、そのようにすることによってはかることができるということがわかりました。
　それからもう一つは、じゃ、実際に組み換えでできたたんぱく質を追いかけたらいいだろうというようなこともございますが、これは酵素抗体法、エライザという方法がございますけれども、これにつきましては、抗体と免疫反応をやりますので、非常に特異的に結合する抗体が必要になりまして、現在は、世界でこれは大豆についての一つだけが使われておりますが、日本ではまだ市販されておりません。これにつきましては、つくっておりますモンサント社の研究所の方の聴取をいたしまして、大体たんぱく質が八十—百度Ｃ以下であれば基本的にははかれるであろうというような聴取をしております。
　三ページ目に、それに従いまして、これでたんぱく質がはかれるものというようなグループを一、二、三でまとめております。
　ここまでのところ、私どもが得ました知見は、温度の高いところで処理したＤＮＡ及びたんぱく質はかなり変わっていて、ＰＣＲにかけるのが難しくなってくるというような問題、それから、発酵を行ったような食品の場合には、非常にこれは追いかけることが難しくなっているというようなことでございます。
　それで、実際に組み換えた大豆と普通の大豆をまぜたときに、それではどのぐらいのものがまじっていれば検出できるのかということでございますが、大体〇・一％でございますので、千粒の中に一粒の組み換え大豆が入っている場合には科学的に十分検証できるというようなことを知見として得ました。
　このような結果をもとにしましてつくりましたのが、きょうの二枚の資料の方がございますが、小委員会報告、それの別紙一というテーブルがございますので、このテーブルが非常に見やすくまとめてございますので、これを使いながら御説明をさせていただきます。
　それで、左側の方に「食品の分類」という項がございまして、組成が同等でない食品ということで、これは油の中の脂肪酸の一種でありますオレイン酸を高くして、健康にいいというような目的でそのようにオレイン酸含量を高くしたものがございますが、そのようなものが組成が同じでないものとして一つございます。
　それから、組成は同じであるけれども組み換えたＤＮＡやあるいはたんぱく質が存在している食品というグループがありまして、このようなものの中には、一般の消費者の方の目の届くところに行くものと、それから加工食品の原料に主に使われているものという二つのグループがございまして、上につきましては、豆腐、豆腐加工品、凍り豆腐その他、コーンスターチ使用食品、コーンフラワー使用食品というものがございますが、このグループは、一般に原材料が分別をされていないもの、ＧＭＯと非ＧＭＯがまじっているもの、そういうような形で輸入されていることがヒアリングの中でわかりました。
　それからもう一つ、その隣側に、大豆、枝豆、大豆もやしというのがございますが、これらの大豆は、主にＧＭＯではない、ＩＰと称する、分別流通をしているグループのものがこれらの原料になっているということもわかりまして、この二つは一般消費者向けですが、ちょっと右と左は性質が違うというものでございます。
　それから、ＤＮＡ、たんぱく質は残っているけれども一般の加工食品の原材料になっているもの、大豆粉、植物たんぱく、コーングリッツ、コーンスターチ、こんなようなものがございます。
　それからさらに、今度は一番下でございますが、組成は同じであるけれども組み換えたＤＮＡあるいは由来するたんぱく質が既に分解を受けていたり、あるいは精製の段階で除かれていたりというものの中には、ＧＭＯと非ＧＭＯがまじっているグループでは、しょうゆ、大豆油、コーンフレーク、水あめ、液糖、デキストリンというようなグループのもの。それから、ＧＭＯではないグループのものには、マッシュポテト、ジャガイモでん粉、ポテトフレーク、このようになりまして、ここでほぼ、日本の中で流通しております大豆、ジャガイモ、トウモロコシのいろいろな加工食品及び原料につきまして、ＤＮＡの観点からグループ分けをすることができたと思っております。
　これが、今の最終的な私どもの報告書の中の全体の要旨になります。
　また厚い方の資料で申しわけございませんけれども、四ページの社会的検証では、それではどういうことを行ったのかということでございますが、今、大豆につきましては分別流通、ＩＰハンドリングと称されるものがございまして、それが先ほどの枝豆とか大豆もやしになっていたものでございますが、そういうようなものにつきましては、実際の流通の過程で、どうしてもＩＰのものですと〇・五％ぐらいは混入してしまうものがあり得る、予期しない、あるいはその流通の中で。それから、ＧＭＯと非ＧＭＯをまぜているような場合ですと五％ぐらいのものがミックスしてしまうという可能性があるということが、実際の流通をやっている方々のお話の中から私どもは認識することができたわけでございます。
　それで、先ほど科学的な検証の中で一番大事な問題としてございましたＤＮＡの、どの温度まで、あるいはどの条件までというところは、これは今後表示をしていくときの基礎になりますので、一応私どもは、たんぱく質につきましては八十度から百度で二十分ぐらい過熱をされますと、ほぼたんぱく質は変性して今のエライザではかからなくなる、それから、ＤＮＡにつきましては百二十度が一つの限界ではないだろうかというふうに考えております。
　このように、両方、科学それから社会的な検証の方から詰めてまいりまして、その二つの関係は一体どうなるんだろうかということがございますが、一つは、科学的な検証では、ＤＮＡでは〇・一％のオーダーでもって検出できますし、たんぱく質でも〇・三％ぐらい。それに対しまして、流通の方から考えてまいりますと、ＩＰでも〇・五％と既に二倍以上の差が出ております。それから、一般のバルクですと五％前後になる。
　ですから、こういうものの検証というのは、二つの特徴を組み合わせながら、まず社会的な検証の中からオーケーであったものを科学的にあるかないかという検証をして、本当に必要な場合には、それで、あるとなればこの次には定量的なことをやってまいりますが、ＤＮＡの定量はまだ余り一般的な方法でございませんので、どれだけ正確に出るかというところはまだ少し考えなきゃならないところがあるかと思いますが、しかし不可能な問題ではないというふうに考えております。
　以上が、私どもがまとめました小委員会の報告でございますけれども、この分野は日進月歩で進歩しております。組み換え体も新しいものが次々出ておりますし、それから分析法も毎日毎日進歩しております。現在の知識をもとに私どもはまとめましたが、これを固定的な考えとせずに、食品の取り扱いの状況であるとか新しい遺伝子組み換え農産物の出現とかあるいは分析法の進歩とか、そのようなものを考えながら、適宜見直す機会を持つことが必要ではないだろうか、そのように考えております。
　以上でございます。