○参考人（鈴木篤之君）　御紹介いただきました鈴木篤之と申します。座ってやらせていただきます。
　日仏原子力協定の改正に賛成の立場から、参考人としての意見を申し述べさせていただきます。
　まず最初に、原子力の平和利用にとりましては、いわゆる核不拡散の原則を遵守することが大前提であると理解しておりまして、そういう意味で、核不拡散の原則を一層徹底するとの観点から、今回の改正は極めて重要であるというふうに考えております。
　ところで、今回の改正に伴う論議におきましては、そのことよりも原子力そのものの必要性であるとか、協定の改正案と関連のございますいわゆる再処理及びプルトニウムの利用の適否に関することが論点になっていると伺っておりまして、それらにつきまして私の意見を述べさせていただきます。
　第一に、原子力の必要性でございますが、もとより原子力の必要性につきましてはエネルギー全般との関連において論ぜられるべきものと考えております。エネルギーの分野におきましては、昨今特に地球環境の問題が大切であると論議されているわけでございますが、私はこれからますます資源と環境を大切にするということが重要になってくると理解しております。例えば、炭酸ガス問題に象徴されますような地球環境の問題が世界じゅうの人々の関心を呼んでおりますが、地球環境の問題は、結局はそれぞれの国々がそれぞれの環境をいかに大切にするか、それぞれの地域がそれぞれの環境をいかに大切にするかということに帰着すると理解しておりまして、そういう意味から、我が国における原子力の意味するところを考えてみたいと存じます。
　と申しますのは、私も原子力を研究分野といたしましてから四半世紀ぐらいたつわけでございますが、そもそも私どもが原子力を研究し出した動機は何であったのかということを考えますと、それはまさに資源と環境を守るために原子力に携わるようになったというふうに理解するわけであるからでございます。資源と環境を大切にするということは、まず第一義的に大切なことは資源をできるだけ使わない、廃棄物をできるだけ出さないということかと存じます。原子力はこの点で大変にすぐれたエネルギーであるというのが私の理解するところでございます。
　すなわち、同じ量のエネルギーを得ますのに発生する廃棄物の量を比較いたしますと、大ざっぱに言いますと、原子力発電は火力発電の一万分の一ぐらいということになろうかと存じます。これは廃棄物にはいろいろございますので、原子力発電、火力発電に伴って発生いたしますいろんな廃棄物をすべて含んで、大体そんな勘定になろうかと思います。
　火力発電からは炭酸ガスが出るわけでございますが、最近ではその炭酸ガスを回収する技術の開発も始められようとしております。しかし、今私が思いますのには、仮に回収したとしても、その廃棄物の量というのは途方もない量になるのではないかと思います。ウランが燃料として原子力発電所で使われまして、使った後それが廃棄物になるわけでございますが、その廃棄物を一といたしますと、火力発電の炭酸ガスを回収した場合の回収量、これが廃棄物になるわけですが、それは約百万倍ぐらいになると推定されます。
　例えて申しますと、私ども日本人が一生の間に使っております電気を全部原子力発電で賄ったとして、そのウラン燃料の廃棄物は乾電池一個分ぐらいになるかと思います。一生の電気が乾電池一個分ぐらいの廃棄物で済む。これに対して、火力発電の炭酸ガスは百万倍ということですから約百トン、トラックにしますと何十台分ということになろうかと思います。国民一人一人がそれほどの廃棄物を出すということになりますと、これを始末するということは、これはこれでまた大問題というような気がいたします。
　我が国では、統計によりますと、年間大体三十億個の乾電池を生産しているということでございます。国民一人当たりにいたしますと約三十個になろうかと思います。一生を百年近いといたしますと、三十個の例えば百倍といたしますと三千個ということになります。私どもは、平均的にですが、日常生活で乾電池を一生の間に三千個ぐらい使うという勘定になるわけでございます。その乾電池から得ております電気はほんのわずかでございますが、原子力でやるとすれば、必要な電気のすべてを原子力で賄ったとしても、廃棄物の量はその乾電池一つぐらいで済むということでございます。
　これが原子力の持つ最大の特徴、つまりほんのわずかな資源から巨大なエネルギーを生むことができる。これが原子力の科学的原理になるわけでございまして、この科学的原理があるからこそ私どもは原子力に取り組んできたというふうに理解しております。
　つまり原子力は、今後、資源と環境を守っていく上で不可欠と考えております。資源と環境を守るためには、何も原子力によらなくても、省エネルギーをすることが大事だという見方はもちろんございます。私は、確かに省エネルギーは大変重要だと思いますし、まず最も優先的に考えられるべきことは省エネルギーかと存じます。しかし、省エネだけでは限界があるということも私は事実ではないかと存じます。と申しますのは、我が国の場合、国民一人当たりのエネルギーの消費量というのは、大ざっぱに申しますと石油に換算して一日約十リットルでございます。十リットルのガソリンで走れる距離は約百キロ。一日車で百キロ走るということは今ではそれほど珍しいことではございません。つまり一日約十リットルという数字はそれほど大きな値ではないというふうに私は感じております。省エネをやりまして、例えばこれを半分にするということは並み大抵のことではないというふうに感じております。つまり省エネはもちろん大事でありますが、省エネを進めると同時に、原子力のような新しい科学的原理に基づく革新的エネルギーをこれからはぜひ必要としているのではないかと考えるものでございます。
　次に、再処理とプルトニウム利用の必要性でございますが、これもまた資源を大切にするという精神に密接に関連しております。ウランはたくさんあるから心配は要らない、そういう見方もございますが、実はウランは非常に高価なものでございます。原子力発電所のウランの燃料は、大ざっぱに申し上げますと一キログラム当たり何十万円もするかと思います。百グラムにいたしますと何万円。現在の原子力発電方式では、この高価なウラン燃料のうちエネルギーに変わっている部分は数％でございます。九五％以上もの資源がエネルギーに変わっていないわけでございます。
　この資源をリサイクル利用しようというのが、再処理及びプルトニウムの利用なのでございます。私ども技術屋からいたしますと、高価な資源をまだ九五％も残っているものをリサイクルしたいというのは、これはまあいわば技術屋の常識でございまして、そういうことから再処理及びプルトニウム利用、資源のリサイクルということが考えられているわけでございます。
　本委員会の事務局からいただきました資料の中にも、再生紙の紙のものがございましたが、資源のリサイクルというのはいずれにいたしましても大変に重要なことでございまして、私どもは原子力を利用する上では、再処理し、プルトニウムをリサイクルするということが基本的に重要なことであるというふうに考えております。
　再処理はコストが高くつくというようなそういう見方もございますが、私の理解、私の考えといいますところでは、経済性はもちろん大事でございますが、まずその前に資源を大切にする、資源を大切に使っていくという、そういう人間として基本的に大切なことですね、これをまず大事にしていくということが必要ではなかろうかというふうに考えるわけでございます。そういう考え方をこれから徹底していくことによって、再処理の経済性もこれは経済的にも当然である、言うまでもないことだという、そういう時代が来るのではないかというふうに考えております。
　再処理工場は、確かに新しい工場を建てますと大変複雑な設備を必要といたしますので、巨額な投資を必要とするということはございます。しかし、私どもといたしましては、できるだけみんなで力を合わせてそういうものが実用的に使われるようにしていくということが大事であるというふうに考えております。
　以上のように、原子力発電及び再処理による資源のリサイクルということは不可欠であるというふうに考えておりまして、今後の我が国における原子力発電の一層の発展のために、今回の日仏原子力協定の改正は極めて重要であるというふうに考えておるところでございます。
　どうも御清聴ありがとうございました。