昭和五十六年十月二十二日（木曜日）
　　　　午前十時一分開議
　出席委員
　　　委員長　山下　徳夫君
　　　理事　今井　　勇君　理事　戸井田三郎君
　　　理事　戸沢　政方君　理事　湯川　　宏君
　　　理事　田口　一男君　理事　森井　忠良君
　　理事　平石磨作太郎君　理事　米沢　　隆君
　　　　　　木野　晴夫君　　　　木村　守男君
　　　　　　小坂徳三郎君　　　　古賀　　誠君
　　　　　　竹内　黎一君　　　　谷垣　專一君
　　　　　　友納　武人君　　　　中野　四郎君
　　　　　　長野　祐也君　　　　丹羽　雄哉君
　　　　　　葉梨　信行君　　　　八田　貞義君
　　　　　　浜田卓二郎君　　　　船田　　元君
　　　　　　牧野　隆守君　　　　池端　清一君
　　　　　　大原　　亨君　　　　金子　みつ君
　　　　　　川本　敏美君　　　　栂野　泰二君
　　　　　　永井　孝信君　　　　塩田　　晋君
　　　　　　浦井　　洋君　　　　小沢　和秋君
　　　　　　菅　　直人君　　　　柿澤　弘治君
　出席国務大臣
　　　　　　　　厚　生　大　臣　村山　達雄君
　出席政府委員
　　　　　　　　内閣法制局第四
　　　　　　　　部長　　　　　　工藤　敦夫君
　　　　　　　　公正取引委員会
　　　　　　　　事務局経済部長　佐藤徳太郎君
　　　　　　　　行政管理庁行政
　　　　　　　　管理局審議官　　古橋源六郎君
　　　　　　　　大蔵省主計局次
　　　　　　　　長　　　　　　　宍倉　宗夫君
　　　　　　　　厚生政務次官　　大石　千八君
　　　　　　　　厚生大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　吉原　健二君
　　　　　　　　厚生省公衆衛生
　　　　　　　　局長　　　　　　大谷　藤郎君
　　　　　　　　厚生省医務局長　田中　明夫君
　　　　　　　　厚生省薬務局長　持永　和見君
　　　　　　　　厚生省社会局長　金田　一郎君
　　　　　　　　厚生省保険局長　大和田　潔君
　　　　　　　　社会保険庁医療
　　　　　　　　保険部長　　　　入江　　慧君
　　　　　　　　社会保険庁年金
　　　　　　　　保険部長　　　　小林　功典君
　委員外の出席者
　　　　　　　　総理府臨時行政
　　　　　　　　調査会事務局主
　　　　　　　　任調査員　　　　谷川　憲三君
　　　　　　　　労働省労働基準
　　　　　　　　局補償課長　　　林　　茂喜君
　　　　　　　　労働省労働基準
　　　　　　　　局安全衛生部労
　　　　　　　　働衛生課長　　　福渡　　靖君
　　　　　　　　自治省財政局調
　　　　　　　　整室長　　　　　亀田　　博君
　　　　　　　　社会労働委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　河村　次郎君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十月二十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小坂徳三郎君　　　　　木村　守男君
　　枝村　要作君　　　　　大原　　亨君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　木村　守男君　　　　　小坂徳三郎君
　　大原　　亨君　　　　　枝村　要作君
　　　　―――――――――――――
十月二十日
　国民健康保険組合療養給付費補助金等に関する
　請願（佐野嘉吉君紹介）（第七号）
　同（森山欽司君紹介）（第四五号）
　老人医療の有料化反対、高齢者の総合的医療・
　保健制度確立に関する請願（栂野泰二君紹介）
　（第八号）
　老人医療費支給制度の堅持に関する請願（草川
　昭三君紹介）（第一六号）
　同（春田重昭君紹介）（第一七号）
　同（吉浦忠治君紹介）（第一八号）
　同（大久保直彦君紹介）（第三一号）
　同（柴田弘君紹介）（第三二号）
　同（正木良明君紹介）（第三三号）
　同（矢野絢也君紹介）（第三四号）
　同（山田太郎君紹介）（第三五号）
　同（渡部一郎君紹介）（第三六号）
　同外二件（鳥居一雄君紹介）（第四六号）
　同（北側義一君紹介）（第六三号）
　同（斎藤実君紹介）（第六四号）
　同（竹入義勝君紹介）（第六五号）
　同（武田一夫君紹介）（第六六号）
　同（有島重武君紹介）（第九三号）
　同（大野潔君紹介）（第九四号）
　同（薮仲義彦君紹介）（第九五号）
　同（市川雄一君紹介）（第九九号）
　老人保健医療制度の改善に関する請願（沢田広
　君紹介）（第一九号）
　同（山花貞夫君紹介）（第二〇号）
　同外一件（山本政弘君紹介）（第二一号）
　同（吉浦忠治君紹介）（第二二号）
　同（上田卓三君紹介）（第四七号）
　同（加藤万吉君紹介）（第四八号）
　同（上坂昇君紹介）（第四九号）
　同（関晴正君紹介）（第五〇号）
　同（広瀬秀吉君紹介）（第五一号）
　同（矢山有作君紹介）（第五二号）
　同（井上一成君紹介）（第六七号）
　同（池端清一君紹介）（第六八号）
　同（小川国彦君紹介）（第六九号）
　同（佐藤敬治君紹介）（第七〇号）
　同（武部文君紹介）（第七一号）
　同（塚田庄平君紹介）（第七二号）
　同（八木昇君紹介）（第七三号）
　同（川俣健二郎君紹介）（第一〇〇号）
　同（竹内猛君紹介）（第一〇一号）
　同（中村茂君紹介）（第一〇二号）
　同（山口鶴男君紹介）（第一〇三号）
　同（和田耕作君紹介）（第一〇四号）
　銘柄別薬価基準の廃止に関する請願（田中伊三
　次君紹介）（第二九号）
　同（玉置一弥君紹介）（第一〇五号）
　社会保険診療報酬の再改定に関する請願（田中
　伊三次君紹介）（第三〇号）
　同（玉置一弥君紹介）（第一〇六号）
　国民年金法における障害年金の支給要件改正に
　関する請願（久野忠治君紹介）（第四三号）
　中途失聴者及び難聴者の救済に関する請願（横
　山利秋君紹介）（第四四号）
　全日本郵政労働組合関係の仲裁裁定完全実施に
　関する請願（青山丘君紹介）（第七八号）
　同（小沢貞孝君紹介）（第七九号）
　同（神田厚君紹介）（第八〇号）
　同（木下敬之助君紹介）（第八一号）
　同（小渕正義君紹介）（第八二号）
　同（塩田晋君紹介）（第八三号）
　同（竹本孫一君紹介）（第八四号）
　同（玉置一弥君紹介）（第八五号）
　同（中野寛成君紹介）（第八六号）
　同（中村正雄君紹介）（第八七号）
　同（西村章三君紹介）（第八八号）
　同（部谷孝之君紹介）（第八九号）
　同（宮田早苗君紹介）（第九〇号）
　同（横手文雄君紹介）（第九一号）
　同（米沢隆君紹介）（第九二号）
　社会保障・福祉の拡充及び建設国民健康保険の
　改善等に関する請願（阿部助哉君紹介）（第一
　一六号）
　同（阿部未喜男君紹介）（第一一七号）
　同（五十嵐広三君紹介）（第一一八号）
　同（池端清一君紹介）（第一一九号）
　同（上田哲君紹介）（第一二〇号）
　同（枝村要作君紹介）（第一二一号）
　同（小川省吾君紹介）（第一二二号）
　同（大原亨君紹介）（第一二三号）
　同（岡田利春君紹介）（第一二四号）
　同（久保等君紹介）（第一二五号）
　同（上坂昇君紹介）（第一二六号）
　同（佐藤敬治君紹介）（第一二七号）
　同（佐藤誼君紹介）（第一二八号）
　同（沢田広君紹介）（第一二九号）
　同（清水勇君紹介）（第一三〇号）
　同（新村勝雄君紹介）（第一三一号）
　同（関晴正君紹介）（第一三二号）
　同（高田富之君紹介）（第一三三号）
　同（馬場昇君紹介）（第一三四号）
　同（平林剛君紹介）（第一三五号）
　同（福岡義登君紹介）（第一三六号）
　同（藤田高敏君紹介）（第一三七号）
　同（細谷治嘉君紹介）（第一三八号）
　同（村山喜一君紹介）（第一三九号）
　同（八木昇君紹介）（第一四〇号）
　同（山本政弘君紹介）（第一四一号）
　同（米田東吾君紹介）（第一四二号）
　同（渡辺三郎君紹介）（第一四三号）
同月二十二日
　寡婦福祉法の制定に関する請願（坂井弘一君紹
　介）（第二〇二号）
　老人医療費支給制度の堅持に関する請願（石田
　幸四郎君紹介）（第二〇三号）
　同（鍛冶清君紹介）（第二〇四号）
　同（玉城栄一君紹介）（第二〇五号）
　同（沖本泰幸君紹介）（第二一〇号）
　同（長田武士君紹介）（第二一一号）
　同（坂井弘一君紹介）（第二一二号）
　老人保健医療制度の改善に関する請願（小川省
　吾君紹介）（第二一三号）
　同（島田琢郎君紹介）（第二一四号）
　同（山花貞夫君紹介）（第二一五号）
　同（川俣健二郎君紹介）（第二五五号）
　同（金子満広君紹介）（第二九〇号）
　同（小林政子君紹介）（第二九一号）
　同（榊利夫君紹介）（第二九二号）
　同（中路雅弘君紹介）（第二九三号）
　同（中島武敏君紹介）（第二九四号）
　同（中西積介君紹介）（第二九五号）
　同（不破哲三君紹介）（第二九六号）
　社会保障・福祉の拡充及び建設国民健康保険の
　改善等に関する請願（伊藤茂君紹介）（第二一
　六号）
　同（稲葉誠一君紹介）（第二一七号）
　同（川俣健二郎君紹介）（第二一八号）
　同（田邊誠君紹介）（第二一九号）
　同（竹内猛君紹介）（第二二〇号）
　同（中村重光君紹介）（第二二一号）
　同（山本幸一君紹介）（第二二二号）
　同（岩佐恵美君紹介）（第二九九号）
　同（金子満広君紹介）（第三〇〇号）
　同（小林政子君紹介）（第三〇一号）
　同（榊利夫君紹介）（第三〇二号）
　同（寺前巖君紹介）（第三〇三号）
　同（中路雅弘君紹介）（第三〇四号）
　同（中島武敏君紹介）（第三〇五号）
　同（東中光雄君紹介）（第三〇六号）
　同（不破哲三君紹介）（第三〇七号）
　同（藤田スミ君紹介）（第三〇八号）
　同（藤原ひろ子君紹介）（第三〇九号）
　同（正森成二君紹介）（第三一〇号）
　同（三谷秀治君紹介）（第三一一号）
　同（四ツ谷光子君紹介）（第三一二号）
　同（渡辺貢君紹介）（第三一三号）
　仲裁裁定の完全実施に関する請願（神田厚君紹
　介）（第二四三号）
　同（小渕正義君紹介）（第二四四号）
　同（佐々木良作君紹介）（第二四五号）
　同（西田八郎君紹介）（第二四六号）
　同（部谷孝之君紹介）（第二四七号）
　同（横手文雄君紹介）（第二四八号）
　同（米沢隆君紹介）（第二四九号）
　鉄道労働組合関係の仲裁裁定完全実施に関する
　請願（中村正雄君紹介）（第二五〇号）
　同（西田八郎君紹介）（第二五一号）
　同（米沢隆君紹介）（第二五二号）
　老人保健法案反対に関する請願（塚本三郎君紹
　介）（第二五三号）
　国民健康保険組合療養給付費補助金等に関する
　請願（根本龍太郎君紹介）（第二五四号）
　老人医療費の有料化と所得制限の強化反対等に
　関する請願（安藤巖君紹介）（第二六七号）
　同（岩佐恵美君紹介）（第二六八号）
　同（浦井洋君紹介）（第二六九号）
　同（小沢和秋君紹介）（第二七〇号）
　同（栗田翠君紹介）（第二七一号）
　同（小林政子君紹介）（第二七二号）
　同（榊利夫君紹介）（第二七三号）
　同（瀬崎博義君紹介）（第二七四号）
　同（瀬長亀次郎君紹介）（第二七五号）
　同（辻第一君紹介）（第二七六号）
　同（中路雅弘君紹介）（第二七七号）
　同（中島武敏君紹介）（第二七八号）
　同（林百郎君紹介）（第二七九号）
　同（東中光雄君紹介）（第二八〇号）
　同（不破哲三君紹介）（第二八一号）
　同（三谷秀治君紹介）（第二八二号）
　老人医療費の有料化と所得制限の強化反対及び
　保健医療制度の拡充に関する請願（小沢和秋君
　紹介）（第二八三号）
　老人医療有料化反対及び医療の改善に関する請
　願（横山利秋君紹介）（第二八四号）
　老人医療費無料制度の改悪反対に関する請願（
　中路雅弘君紹介）（第二八五号）
　同（野間友一君紹介）（第二八六号）
　同（渡辺貢君紹介）（第二八七号）
　老人医療費制度の後退反対等に関する請願（中
　島武敏君紹介）（第二八八号）
　老人医療有料化反対及び老後保障制度の確立に
　関する請願（山原健二郎君紹介）（第二八九
　号）
　銘柄別薬価基準の廃止に関する請願（藤原ひろ
　子君紹介）（第二九七号）
　社会保険診療報酬の再改定に関する請願（藤原
　ひろ子君紹介）（第二九八号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
十月二十日
　国民健康保険給付費等の地方負担導入反対に関
　する陳情書（第
　三九号）
　保育所経費の負担是正等に関する陳情書
　（第四〇号）
　障害者の完全参加と平等実現のための施策に関
　する陳情書（第四
　一号）
　父子家庭に対する福祉施策の充実に関する陳情
　書（
　第四二号）
　低所得者の福祉のため灯油の支給制度化実現に
　関する陳情書外一件
　（第四三号）
　社会福祉対策の充実強化等に関する陳情書
　（第四四号）
　老人医療無料化制度の存続に関する陳情書外一
　件
　（第四五号）
　社会保険診療報酬の引き上げ等に関する陳情書
　（第四六号）
　各種年金受給者に対する寒冷地手当支給の制度
　化に関する陳情書
　（第四七号）
　保育対策の充実強化に関する陳情書外三件
　（第四八号）
　被爆者援護法制定に関する陳情書外三件
　（第四九号）
　季節労働者の雇用確保及び生活保障等に関する
　陳情書外六件
　（第五〇号）
　週休二日制・労働時間短縮の推進に関する陳情
　書（第五一号）
　聴覚言語障害者対策の拡充強化に関する陳情書
　（第五二号）
　老人医療費の有料化反対に関する陳情書
　（第五三号）
　林業労働者の振動病予防及び雇用の安定に関す
　る陳情書
　（第五四号）
　労働行政確立に関する陳情書
　（第五五号）
　市町村社会福祉協議会の充実強化に関する陳情
　書外四件
　（第五六号）
　失業対策事業に関する陳情書外二件
　（第五七号）
　国民健康保険制度の整備充実等に関する陳情書
　外二件（
　第五八号）
　ベビーホテルの指導監督等に関する陳情書
　（
　第五九号）
　仲裁裁定の完全実施に関する陳情書
　（第
　六〇号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　老人保健法案（内閣提出、第九十四回国会閣法
　第七四号）
　　　　　――――◇―――――