Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○委員長（山口哲夫君）　それでは、理事会において協議いたしましたとおり、第二三二号重度身体障害者が所有し居住する家屋などの固定資産税の減免に関する請願外一件は保留といたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山口哲夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　—————————————
○委員長（山口哲夫君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　地方行政の改革に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議こざいませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山口哲夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山口哲夫君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山口哲夫君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二十三分散会
平成三年十月三日（木曜日）
　　　午前十時二十四分開会
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　九月二十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　平野　　清君　　　　　斎藤　十朗君
　　　　　國弘　正雄君　　　　　八百板　正君
九月二十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　斎藤　十朗君　　　　　平野　　清君
　　　　　八百板　正君　　　　　國弘　正雄君
九月三十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　足立　良平君　　　　　橋本孝一郎君
十月一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　橋本孝一郎君　　　　　足立　良平君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　粕谷　照美君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　岡野　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　守住　有信君
　　　　　　　　　　　　　　　　大森　　昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　鋭一君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　沢田　一精君
　　　　　　　　　　　　　　　　陣内　孝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　関根　則之君
　　　　　　　　　　　　　　　　中曽根弘文君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　孝治君
　　　　　　　　　　　　　　　　國弘　正雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　三重野栄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　健一君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢原　秀男君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉岡　吉典君
　　　　　　　　　　　　　　　　足立　良平君
　　　　　　　　　　　　　　　　下村　　泰君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　大野　敏行君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○点字による内容証明郵便に関する請願（第八三
　九号）
○郵政省の服務改悪反対と真の労働時間短縮に関
　する請願（第一三四一号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
　　　　—————————————
○委員長（粕谷照美君）　ただいまから逓信委員会を開会いたします。
　まず、請願の審査を行います。
　第八三九号点字による内容証明郵便に関する請願外一件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会におきまして慎重に協議いたしました結果、第八三九号点字による内容証明郵便に関する請願は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一三四一号郵政省の服務改悪反対と真の労働時間短縮に関する請願は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（粕谷照美君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（粕谷照美君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　—————————————
○委員長（粕谷照美君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　郵政事業及び電気通信事業の運営並びに電波に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（粕谷照美君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（粕谷照美君）　次に、委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　郵政事業の運営、電気通信行政の現状並びに電気通信事業及び放送事業等の実情調査のため、閉会中に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（粕谷照美君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、派遣委員、派遣地、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（粕谷照美君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二十八分散会
　　　　　—————・—————
平成三年十月三日（木曜日）
　　　午前十時十九分開会
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　九月十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　三石　久江君　　　　　八百板　正君
　九月十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　八百板　正君　　　　　三石　久江君
　九月二十四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　三石　久江君　　　　　栗村　和夫君
　九月二十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　喜岡　　淳君　　　　　谷本　　巍君
　　　　　栗村　和夫君　　　　　千葉　景子君
　九月二十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　谷本　　巍君　　　　　喜岡　　淳君
　　　　　千葉　景子君　　　　　栗村　和夫君
　九月二十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　栗村　和夫君　　　　　三石　久江君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　梶原　　清君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　板垣　　正君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　秀昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　翫　　正敏君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　春子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　大島　友治君
　　　　　　　　　　　　　　　　大城　眞順君
　　　　　　　　　　　　　　　　岡田　　広君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　清孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　永野　茂門君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　仁一君
　　　　　　　　　　　　　　　　喜岡　　淳君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷畑　　孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　深田　　肇君
　　　　　　　　　　　　　　　　三石　久江君
　　　　　　　　　　　　　　　　太田　淳夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　磯村　　修君
　　　　　　　　　　　　　　　　田渕　哲也君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　原　　　度君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○傷病恩給等の改善に関する請願（第一二号外二
　件）
○共済年金の改善に関する請願（第一二一号）
○旧満洲航空株式会社職員を恩給法令に外国特殊
　機関職員として追加規定することに関する請願
　（第三三〇号外五件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
　　　　—————————————
○委員長（梶原清君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第一二号傷病恩給等の改善に関する請願外九件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりであります。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第一二号傷病恩給等の改善に関する請願外八件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一二一号共済年金の改善に関する請願は保留とすることになりました。
　以上御報告いたしましたとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（梶原清君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（梶原清君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　—————————————
○委員長（梶原清君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　国家行政組織及び国家公務員制度等に関する調査並びに国の防衛に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、両件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（梶原清君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（梶原清君）　次に、委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国家行政組織及び国家公務員制度等に関する調査並びに国の防衛に関する調査のため、閉会中に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（梶原清君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、派遣委員、派遣地、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（梶原清君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二十二分散会
　　　　　—————・—————
平成三年十月三日（木曜日）
　　　午前十時三十四分開会
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　永田　良雄君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　鎌田　要人君
　　　　　　　　　　　　　　　　北　　修二君
　　　　　　　　　　　　　　　　菅野　久光君
　　　　　　　　　　　　　　　　三上　隆雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　哲夫君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　幹雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　大塚清次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　熊谷太三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　貞敏君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　初村滝一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　星野　朋市君
　　　　　　　　　　　　　　　　一井　淳治君
　　　　　　　　　　　　　　　　大渕　絹子君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷本　　巍君
　　　　　　　　　　　　　　　　猪熊　重二君
　　　　　　　　　　　　　　　　刈田　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　紀子君
　　　　　　　　　　　　　　　　喜屋武眞榮君
　　　政府委員
　　　　　　　農林水産大臣官
　　　　　　　房長　　　　　　　馬場久萬男君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　片岡　　光君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○農林水産政策に関する調査
　（台風第十七・十八・十九号による農林水産関
　係の被害状況及び対策について）
○米市場開放阻止に関する請願（第一〇〇号）
○米の市場開放阻止に関する請願（第一五五号）
○第八次治山事業五箇年計画の推進に関する請願
　（第一五七号）
○農村地域の活性化に関する請願（第一五八号）
○治山事業の促進に関する請願（第三〇一号外一
　件）
○酪農経営安定に関する請願（第三〇二号外一件
　）
○米の市場開放阻止等に関する請願（第三〇三号
　外一件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
　　　　—————————————
○委員長（永田良雄君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　農林水産政策に関する調査を議題といたします。
　この際、台風第十七、十八、十九号による農林水産関係の被害状況及び対策について政府から報告を聴取いたします。馬場官房長。
○政府委員（馬場久萬男君）　台風第十七、十八、十九号による農林水産関係の被害状況及び対策について御報告申し上げます。
　台風第十七、十八、十九号により、九州地方及び東北地方を中心に全国的な広い範囲にわたって農林水産業関係の被害が発生しました。
　その被害額は、現在調査中ですが、十月一日までの都道府県報告によれば、台風第十七号による被害は九州を中心に、台風第十八号による被害は関東を中心に、水稲などの農作物など、農地・農業用施設、林地荒廃・林道、水産関係などに、それぞれ第十七号については六百七十六億円、第十八号については三百十一億円の被害とされております。
　また、台風第十九号による被害は、九州地方及び東北地方を中心に、果樹等の農作物などで総額二千億円を超える状況となっております。
　農林水産省としましては、これまでに被災農林漁業者の実情に応じた既往貸付制度資金の償還条件の緩和、自作農維持資金の融資枠の確保等の融資措置などの措置を講ずるよう関係金融機関を指導しているところであります。
　今次の台風第十九号対策につきましては、まず被害の状況の早期把握に努めているところでありますが、この一環として本省からも、十月一日から二日にかけて東北、関東及び九州地方の主要被災地にそれぞれ審議官クラスをヘッドとする調査団を派遣したところであります。
　農林水産省としましては、これらの災害の重大さにかんがみ、十月一日に農林水産省災害対策本部を設置したところであり、今後関係地方自治体とも連携しつつ、被災農地・農業用施設等の早期査定、早期復旧を含め、迅速かつ適切な対応を講じ、被害農林漁業者の救済に万全を期してまいる考えであります。
　以上であります。
○委員長（永田良雄君）　以上で報告の聴取を終わります。
　　　　—————————————
○委員長（永田良雄君）　次に、請願の審査を行います。
　第一〇〇号米市場開放阻止に関する請願外九件を議題といたします。
　速記をとめてください。
　　　〔速記中止〕
○委員長（永田良雄君）　速記を起こしてください。
　これらの請願につきましては、理事会で協議いたしました結果、第一五七号第八次治山事業五箇年計画の推進に関する請願外五件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一〇〇号米市場開放阻止に関する請願外三件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（永田良雄君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（永田良雄君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　—————————————
○委員長（永田良雄君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産政策に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（永田良雄君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（永田良雄君）　委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産政策に関する調査のため、閉会中に委
員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（永田良雄君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、派遣委員、派遣地、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（永田良雄君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時四十分散会
　　　　　—————・—————
平成三年十月三日（木曜日）
　　　午前十時二十七分開会
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　八月九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　真島　一男君　　　　　山東　昭子君
　八月十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　山東　昭子君　　　　　真島　一男君
　九月十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　肥田美代子君　　　　　栗村　和夫君
　九月十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　栗村　和夫君　　　　　肥田美代子君
　九月十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　小林　　正君　　　　　菅野　　壽君
　　　　　肥田美代子君　　　　　栗村　和夫君
　　　　　針生　雄吉君　　　　　中西　珠子君
　九月十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　栗村　和夫君　　　　　肥田美代子君
　九月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　菅野　　壽君　　　　　小林　　正君
　九月二十四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　石井　道子君　　　　　田代由紀男君
　九月二十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　田代由紀男君　　　　　石井　道子君
　九月二十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　中西　珠子君　　　　　針生　雄吉君
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　大木　　浩君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　田沢　智治君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳川　覺治君
　　　　　　　　　　　　　　　　小林　　正君
　　　　　　　　　　　　　　　　森　　暢子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　道子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大浜　方栄君
　　　　　　　　　　　　　　　　木宮　和彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　世耕　政隆君
　　　　　　　　　　　　　　　　真島　一男君
　　　　　　　　　　　　　　　　森山　眞弓君
　　　　　　　　　　　　　　　　会田　長栄君
　　　　　　　　　　　　　　　　肥田美代子君
　　　　　　　　　　　　　　　　安永　英雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　針生　雄吉君
　　　　　　　　　　　　　　　　高崎　裕子君
　　　　　　　　　　　　　　　　笹野　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　小西　博行君
　　　政府委員
　　　　　　　文部大臣官房長　　野崎　　弘君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　菊池　　守君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○新学習指導要領の撤回に関する請願（第五号外
　四六件）
○少年少女向けポルノコミックの規制強化に関す
　る請願（第一一号）
○有害図書等追放対策の強化に関する請願（第二
　〇六号）
○公立学校女子事務職員に対する育児休業制度の
　適用に関する請願（第二二七号外一件）
○子供向けポルノコミック漫画等有害図書追放に
　関する請願（第二六七号外一五件）
○子供向けポルノコミック撲滅の法制化に関する
　請願（第二七六号）
○青少年健全育成の為のコミック雑誌等、有害図
　書に対する法的規制に関する法律の法制化に関
　する請願（第三五一号）
○水墨画を美術大学等の正規科目とすることに関
　する請願（第七八一号）
○有害図書等に対する規制に関する請願（第八八
　八号）
○青少年向けポルノコミック排除の法制化に関す
　る請願（第一二三七号）
○義務教育諸学校の学校事務職員に対する義務教
　育費国庫負担制度の維持に関する請願（第一三
　四二号）
○私学助成に関する請願（第一三九六号外五件）
○学校事務職員・栄養職員の給与費の半額国庫負
　担堅持に関する請願（第一五〇二号外四件）
○継続審査要求に関する件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
　　　　—————————————
○委員長（大木浩君）　ただいまから文教委員会を開会いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大木浩君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に小林正君を指名いたします。
　　　　—————————————
○委員長（大木浩君）　これより請願の審査を行います。
　第五号新学習指導要領の撤回に関する請願外八十三件を議題といたします。
　ちょっと速記をとめてください。
　　　〔速記中止〕
○委員長（大木浩君）　速記を起こしてください。
　それでは、第二号少年少女向けポルノコミックの規制強化に関する請願外二十六件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第五号新学習指導要領の撤回に関する請願外五十六件は保留と決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大木浩君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大木浩君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　—————————————
○委員長（大木浩君）　次に、継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　学校教育法の一部を改正する法律案、学校教育法及び教育職員免許法の一部を改正する法律案、女子教職員の出産に際しての補助教職員の確保に関する法律の一部を改正する法律案、以上三案に
つきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、三案の継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大木浩君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大木浩君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
○委員長（大木浩君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。教育、文化及び学術に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大木浩君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大木浩君）　次に、委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化及び学術に関する調査のため、閉会中に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大木浩君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、派遣委員、派遣地、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大木浩君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時三十一分散会
　　　　　—————・—————
平成三年十月三日（木曜日）
　　　午前十時二十五分開会
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　九月二十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　石原健太郎君　　　　　下条進一郎君
　　　　　平野　　清君　　　　　斎藤　十朗君
　　　　　國弘　正雄君　　　　　八百板　正君
　　　　　篠崎　年子君　　　　　栗村　和夫君
　九月三十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　下条進一郎君　　　　　山本　富雄君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　鶴岡　　洋君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　下稲葉耕吉君
　　　　　　　　　　　　　　　　野村　五男君
　　　　　　　　　　　　　　　　北村　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　中野　鉄造君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　武徳君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　林田悠紀夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　糸久八重子君
　　　　　　　　　　　　　　　　瀬谷　英行君
　　　　　　　　　　　　　　　　千葉　景子君
　　　　　　　　　　　　　　　　紀平　悌子君
　　　政府委員
　　　　　　　法務大臣官房長　　堀田　　力君
　　　最高裁判所長官代理者
　　　　　　　最高裁判所事務
　　　　　　　総局総務局第一
　　　　　　　課長　　　　　　　菅原　雄二君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　播磨　益夫君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○夫婦同氏別氏の選択を可能にする民法等の改正
　に関する請願（第三号外二三三件）
○法務局、更生保護官署、入国管理官署の大幅増
　員に関する請願（第八号外三八件）
○登記手数料値上げ反対に関する請願（第九号外
　四〇件）
○非嫡出子差別を撤廃する民法等改正に関する請
　願（第三三九号外三三件）
○借地借家法案の廃案に関する請願（第四〇三号
　外五一件）
○在日アフガニスタン及びイラン難民の救援に関
　する請願（第一〇五三号外三件）
○死刑執行停止に関する請願（第一二二二号外一
　件）
○借地法・借家法の改悪反対に関する請願（第一
　四二八号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
　　　　—————————————
○委員長（鶴岡洋君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第三号夫婦同氏別氏の選択を可能にする民法等の改正に関する請願外四百六件を議題といたします。
　今国会中、本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第八号法務局、更生保護官署、入国管理官署の大幅増員に関する請願外三十八件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第三号夫婦同氏別氏の選択を可能にする民法等の改正に関する請願外三百六十七件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鶴岡洋君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鶴岡洋君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
○委員長（鶴岡洋君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　検察及び裁判の運営等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鶴岡洋君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鶴岡洋君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　—————————————
○委員長（鶴岡洋君）　委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　検察及び裁判の運営等に関する調査のため、閉会中に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鶴岡洋君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、派遣委員、派遣地、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鶴岡洋君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二十八分散会
　　　　　—————・—————
平成三年十月三日（木曜日）
　　　午前十時二十九分開会
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　九月二十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　石井　道子君　　　　　岩崎　純三君
　　　　　木暮　山人君　　　　　山東　昭子君
　　　　　陣内　孝雄君　　　　　佐々木　満君
　　　　　藤田　雄山君　　　　　川原新次郎君
　九月二十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　針生　雄吉君　　　　　中西　珠子君
　九月二十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　川原新次郎君　　　　　倉田　寛之君
　九月三十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　橋本孝一郎君　　　　　足立　良平君
　十月一日
　　　　辞任
　　　　　足立　良平君　　　　　橋本孝一郎君
　十月二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　倉田　寛之君　　　　　川原新次郎君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　向山　一人君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　田辺　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　仲川　幸男君
　　　　　　　　　　　　　　　　細谷　昭雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　山中　郁子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　岩崎　純三君
　　　　　　　　　　　　　　　　平井　卓志君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水　澄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　庄司　　中君
　　　　　　　　　　　　　　　　対馬　孝且君
　　　　　　　　　　　　　　　　西岡瑠璃子君
　　　　　　　　　　　　　　　　西野　康雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　珠子君
　　　　　　　　　　　　　　　　乾　　晴美君
　　　　　　　　　　　　　　　　西川　　潔君
　　　政府委員
　　　　　　　労働大臣官房長　　齋藤　邦彦君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　佐野　　厚君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○冬期援護制度の延長・改善に関する請願（第一
　七五号外一件）
○労働災害被災年金受給者の遺族補償制度の改善
　に関する請願（第二三五号外一件）
○労働者災害補償保険法の一部改善に関する請願
　（第二三六号外一件）
○労働行政拡充強化のための大幅増員に関する請
　願（第三四八号外二〇件）
○継続審査要求に関する件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
　　　　—————————————
○委員長（向山一人君）　ただいまから労働委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第一七五号冬期援護制度の延長・改善に関する請願外二十六件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第三四八号労働行政拡充強化のための大幅増員に関する請願外二十件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一七五号冬期援護制度の延長・改善に関する請願外五件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（向山一人君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（向山一人君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　—————————————
○委員長（向山一人君）　次に、継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　積雪又は寒冷の度が特に高い地域における指定業種関係労働者の年間を通じた雇用の確保等に関する法律案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、本案の継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（向山一人君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（向山一人君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　労働問題に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（向山一人君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中に委員派遣を行うこととし、派遣委員、派遣地、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（向山一人君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時三十二分散会
　　　　　—————・—————
平成三年十月二日（水曜日）
　　　　—————————————
　　平成三年十月二日
　　　　午後一時　本会議
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物
　　処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法
　　律案（第百二十回国会、内閣提出）（参議院
　　画付）
　国会法の一部を改正する法律案（議院運営委員
　　長提出）
　　　　午後一時三分開議
○議長（櫻内義雄君）　これより会議を開きます。
　　　　　————◇—————
○議長（櫻内義雄君）　お諮りいたします。
　参議院から、第百二十回国会、内閣提出、廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案が回付されました。この際、右回付案を議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（櫻内義雄君）　御異議なしと認めます。
　　　　—————————————
　廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄
　　物処理施設整備緊急措置法の一部を改正す
　　る法律案（第百二十回国会、内閣提出）（参
　　議院回付）
○議長（櫻内義雄君）　廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案の参議院回付案を議題といたします。
　　　　—————————————
　廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物
　　処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法
　　律案の参議院回付案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　—————————————
○議長（櫻内義雄君）　採決いたします。
　本案の参議院の修正に同意するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（櫻内義雄君）　御異議なしと認めます。よって、参議院の修正に同意するに決しました。
　　　　　————◇—————
○北村直人君　議案上程に関する緊急動議を提出いたします。
　議院運営委員長提出、国会法の一部を改正する法律案は、委員会の審査を省略してこれを上程し、その審議を進められることを望みます。
○議長（櫻内義雄君）　北村直人君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（櫻内義雄君）　御異議なしと認めます。
　　　　—————————————
　国会法の一部を改正する法律案（議院運営委
　　員長提出）
○議長（櫻内義雄君）　国会法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　委員長の趣旨弁明を許します。議院運営委員長森喜朗君。
　　　　—————————————
　国会法の一部を改正する法律案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　—————————————
　　　　〔森喜朗君登壇〕
○森喜朗君　ただいま議題となりました国会法の一部を改正する法律案につきまして、提案の趣旨を御説明申し上げます。
　御承知のように、国会法第四十一条において各議院の常任委員会の種類が規定されておりますが、今回の改正は、衆議院に常任委員会として安全保障委員会を増設しようとするものであります。
　本委員会の設置により、安全保障政策につきまして、総合的かつきめ細かな論議をすることができるとともに、自衛隊へのシビリアンコントロールの実効性を確保することができると考えます。
　国会に、安全保障問題を専門的に論議する場として常任委員会を設置することは、長年にわたる重要な課題でありました。昭和五十五年に安全保障特別委員会が設置されましたが、議案を付託しないというものであり、その常任委員会への移行について、十数年にわたり、議会制度に関する協議会、議院運営委員会理事会などを中心に真剣な協議が続けられてきたところであります。
　今国会に至り、議会制度に関する協議会、国会法改正等に関する小委員会等において鋭意協議を行い、本日の議院運営委員会において本法律案の成案を決定したものであります。
　なお、本改正案は、第百二十二回国会の召集日から施行することになっております。
　この問題について長年にわたる多くの方々の御努力に対し、深い敬意を表したいと存じます。
　何とぞ議員各位の御賛同をお願い申し上げます。（拍手）
　　　　—————————————
○議長（櫻内義雄君）　採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○議長（櫻内義雄君）　起立多数。よって、本案は可決いたしました。
　　　　　————◇—————
○議長（櫻内義雄君）　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時七分散会
　　　　　————◇—————
平成三年十月二日（水曜日）
　　　　午前十時開議
出席委員
　　委員長　中西　績介君
　　　理事　岡田　克也君　理事　武部　　勤君
　　　理事　中川　昭一君　理事　宮里　松正君
　　　理事　五十嵐広三君　理事　上原　康助君
　　　理事　玉城　栄一君
　　　　　　北村　直人君　　　　町村　信孝君
　　　　　　松浦　　昭君　　　　川崎　寛治君
　　　　　　沢田　　広君　　　　前島　秀行君
　　　　　　藤原　房雄君　　　　古堅　実吉君
　　　　　　小平　忠正君
　出席国務大臣
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（沖縄開発庁長
　　　　　　　　官）　　　　　　谷　　洋一君
　出席政府委員
　　　　　　　　防衛施設庁総務
　　　　　　　　部長　　　　　　竹下　　昭君
　　　　　　　　防衛施設庁施設
　　　　　　　　部長　　　　　　大原　重信君
　　　　　　　　防衛施設庁労務
　　　　　　　　部長　　　　　　荻野　貴一君
　　　　　　　　沖縄開発庁総務
　　　　　　　　局長　　　　　　造酒亶十郎君
　　　　　　　　沖縄開発庁振興
　　　　　　　　局長　　　　　　水谷　文彦君
　　　　　　　　外務省北米局長　松浦晃一郎君
　委員外の出席者
　　　　　　　　文化庁文化財保
　　　　　　　　護部記念物課長　吉澤富士夫君
　　　　　　　　厚生省年金局年
　　　　　　　　金課長　　　　　吉武　民樹君
　　　　　　　　農林水産省食品
　　　　　　　　流通局砂糖類課
　　　　　　　　長　　　　　　　野崎　　修君
　　　　　　　　運輸省航空局飛
　　　　　　　　行場部計画課長　小坂　英治君
　　　　　　　　海上保安庁警備
　　　　　　　　救難部管理課長　武井　立一君
　　　　　　　　郵政省放送行政
　　　　　　　　局業務課長　　　上田　誠也君
　　　　　　　　建設省道路局地
　　　　　　　　方道課長　　　　酒井　　孝君
　　　　　　　　特別委員会第一
　　　　　　　　調査室長　　　　直江　鷹郎君
　　　　―――――――――――――
九月二十日
　沖縄県における米軍基地の早期返還及び跡地利
　用の法律的施策促進に関する陳情書外一件
　（第一〇七号）
同月三十日
　フィリピン・クラーク基地閉鎖に伴うＣ１４１
　型輸送機の嘉手納基地への移駐反対に関する陳
　情書
　（第一五九号）
　北方領土問題等の解決促進に関する陳情書
　（
　第一六〇号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　沖縄及び北方問題に関する件
　　　　　――――◇―――――
○中西委員長　これより会議を開きます。
　沖縄及び北方問題に関する件について調査を進めます。
　質疑の申し出がありますので、順次これを許します。宮里松正君。
○宮里委員　私は、昨年二月から十二月まで政務次官を務めさせていただきまして、国の立場から沖縄の施策を考える機会を与えられました。その間、大臣を初め事務次官、総務局長、振興局長、その傘下にあります職員が一生懸命沖縄振興開発の推進に努力しておられる姿に接しまして非常に意を強くいたしました。これからも谷大臣を中心に開発庁結束をされまして、一段と御尽力を賜りたいと思います。
　ことしは、昭和五十七年度から実施されてまいりました第二次振興開発計画の最終年度に当たり、沖縄開発庁では現在、みずから昨年七月に取りまとめた「沖縄振興開発の現状と課題」と題する「沖縄振興開発計画総点検結果」や、沖縄振興開発審議会がことしの六月に取りまとめました最終報告書に基づいて、来年度から始まる第三次振興開発計画の策定に取り組んでおられると思います。そこで、きょうは、この第三次振興開発計画め策定に取り組んでいる沖縄開発庁の基本的なスタンスやその中身に盛り込む意欲的なビジョンなどにつきまして、谷大臣からじっくりとお話を伺いたいのでありますが、その前に、第三次振興開発計画策定の手順について、造酒総務局長及び水谷振興局長から概略御説明を願っておきたいと思います。
　第三次振興開発計画を策定するには、その前提として、振興開発計画の法的根拠となっております沖縄振興開発特別措置法を改正しなければなりません。沖縄振興開発計画は十年単位の計画でありますから、この沖振法を十年延長することは当然のことといたしまして、問題はその中身をどうするかということであります。
　去る九月二十五日に沖縄開発庁から自民党の沖縄振興委員会に提出をされました平成四年度の税制改正に関する要請書には、沖縄振興開発特別措置法に基づく特別措置と復帰特別措置法に基づく特別措置の両方につきまして、一部ではございますが、期限の延長のほかに対象業種の追加、拡大など、内容の変更措置要請が含まれております。これはいずれも、関係法令の改正などに伴ういわゆる横並びの措置でありますから当然のことでありますが、そのほかにも法律の規定の中身を変更する必要があるかどうか、その点につきまして、開発庁の考え方がまとまっておりましたらお話を願いたいと思います。私は、沖縄振興開発特別措置法というのはわりかたよくできておりまして、先ほど申し上げました税制移行に関します横並びの改正措置以外にはほとんど手をつけなくてもいいのではないだろうかなという感じもするわけでありますが、そのことにつきましてまずお話を伺っておきたいと思います。
　次に、沖縄振興開発特別措置法の改正に当たっては、同法に規定をされております高率補助制度を維持することが何よりも大切であります。仮にこの高率補助制度が維持されないということになってまいりますと、幾ら立派な振興開発計画をつくってもこれは絵にかいたもちにすぎません。そのことは、かねてから沖縄県当局を初め、県内の市町村あるいは産業界からも強く要請をされているところであります。この点につきましても、開発庁の基本的な考え方をお聞かせ願いたいと思います。
○造酒政府委員　お答え申し上げます。
　ただいま先生からお話がございましたように、今日まで、沖縄の本土復帰以来十九年余りが経過いたしたわけでございますが、この間、二次にわたります沖縄振興開発計画に基づきまして、沖縄の振興開発のための諸施策が講じられてきたところでございます。多額の国費の投入と県民のたゆまざる御努力によりまして、沖縄の経済社会は総体として発展してきたと考えております。しかしながら、水の確保の問題など生活、産業基盤の面ではなお整備を要するものが多く見られますとともに、産業振興や雇用の問題など、解決しなければならない多くの課題を抱えているのが現実であろうかと存じます。
　このようなことから、本年六月十二日に、二年余にわたります熱心な御審議を経まして、沖縄振興開発審議会から今後の沖縄の振興開発につきまして、「引き続き計画を策定するとともに、これに基づく事業を推進する等の特別の措置を講じていくよう強く要請する」旨の内閣総理大臣への意見具・用をいただいたところでございます。当庁といたしましても、この審議会の意見具申、それから沖縄県の強い御要望を踏まえまして、現在、沖振法の有効期限の十年間の延長を図る方向で諸般の準備を進めているところでございまして、平成四年度の概算要求及び平成四年度の税制改正要望を関係方面に提出いたしたところでございます。
　法案の中身につきましては、これから年末にかけましての予算編成作業あるいは税制改正など、関係省庁等との調整を経て固められていくことになると存じますが、沖振法の有効期限を十年間延長するということを基本といたしまして、沖縄の経済社会が依然として厳しい状況にあることにかんがみまして、高率補助制度それから産業振興等のための税制上の特別措置、こういうことを延長いたすということを基本といたしまして所要の改正を行いたいと考えている次第でございまして、目下鋭意検討を進めているところでございます。
○宮里委員　この第三次振興開発計画の策定に当たっては、沖振法の改正措置をとりますと同時に、これと密接な関係を持ちます復帰特別措置法に基づく特別措置め延長措置等も必要であろうと思います。先ほど申し上げましたように、沖縄復帰特別措置法に基づく税制上の特別措置等につきましては、既に開発庁からその延長措置等につきまして要請書も出ているということでございますが、そのほかに、沖縄県における普通銀行の信託業務の兼営に関する特別措置等もあるわけです。しかも、これは非常に重要な意味合いを持つものであります。とりわけ普通銀行の信託業務の兼営に関する特別措置は、政府が今進めております金融政策ともマッチするものでございまして、私は当然延長してしかるべきである、こう考えておりますが、そのことにつきましてはどのようにお考えでございましょうか。
○造酒政府委員　ただいま復帰特別措置の延長につきまして、税制関係以外の件についてお尋ねがございました。既に先生御案内のとおり、税制関係事項につきましては、平成四年度中に適用期限が切れるものが十一件ございまして、そのすべてにつきまして適用期限を五年延長するように税制改正要望を提出したところでございます。なお、ただいまお話がございました地元普通銀行の信託業務の兼営など、税制関係以外で平成四年度中に適用期限が切れますものが四件ございます。これらにつきましても、私ども沖縄開発庁といたしましては、関係省庁との連絡を密にいたしましてその延長に努めてまいりたい、かように考えている次第でございます。
○宮里委員　税制上の特別措置につきましては、開発庁から自民党の沖振委員会に提出をされました項目すべて実現ができるように、十二月の自民党の税制調査会などでまたしっかりとした議論をしなきゃならぬと思いますが、開発庁におかれても、ぜひひとつそれらがすべて実現できるように御尽力を賜りたい、こう思います。
　さて、以上の手順についての御説明をいただいたところで、次に谷大臣から、第三次振興開発計画の策定に当たって沖縄開発庁のとるべき基本的なスタンスでありますとか、あるいはその中身に盛り込む意欲的なビジョンでありますとかといったことにつきましてお考えを伺いたいと思います。
　大臣御高承のように、第一次振興開発計画は復帰直後に策定されたものでありましたから、各般にわたって早急に本土との格差是正を図るというのが計画の主要なテーマであり、目標でありました。第二次振興開発計画では、この本土との格差是正のほかに、自立的発展の基礎条件の整備というのが追加されました。そして、この一次、二次の振興開発計画を通して平成三年度までの二十年間、平成三年度は御承知のように予算ペースになるわけでありますが、約三兆四千億の国費を投じて沖縄の振興開発が推進されてまいりました。その結果、先ほど造酒総務局長からもお話がございましたように、社会資本や産業基盤が急速に整備をされました。沖縄県は年々着実な発展を遂げてまいりました。しかしながら、沖縄県には依然として広大な米軍基地が残っておるほか、水資源の安定確保の問題や産業基盤の脆弱性からくる雇用失業問題、あるいは多くの離島に住む離島住民の生活安定の問題等々、解決しなければならない数多くの問題が残っております。このたび策定される第三次振興開発計画は、これらの課題を解決すると同時に、間もなく到来する二十一世紀に向けた沖縄の未来像をビジョンとして描き出すものでなければならないと思います。
　したがいまして、これは谷大臣がかねてから強調しておられますように、単に第一次、第二次振興計画の延長ではなく、本土との格差是正を図りだから、沖縄県の地理的、自然的特性を十分に発揮することができるような特色のある、そしてまた夢のあるものでなければならないと思います。その第一は、沖縄県の地理的、自然的特性を生かしてこれを国民の保養の場として活用することであり、その第二は、沖縄県の置かれている地理的条件を活用してこれを国際交流の場として活用することであると考えます。
　私どもは、復帰のときからそのような考え方のもとにもろもろの施策を展開してまいりました。復帰直後に、復帰記念事業の一つとして国際海洋博覧会を開催いたしましたのもそのような考え方に基づくものであります。この国民の保養の場としての活用という面は、その後、観光・リゾート産業として定着をいたしました。また、国際交流の場としての活用という面では沖縄国際センターの形で実現をいたしました。規模はまだ小さいのでありますが、かなりの成果を上げてきているのであります。復帰のころには一部の有識者の方々から、沖縄を香港やシンガポールのような全島フリーポートにしたらどうかというお話もありました。しかしながら、私どもは戦後長い間異民族支配に置かれており、自分たちのことは自分たちで決めるという自治権に飢えておりましたので、日本国憲法のもとで、本土の都道府県と同様な地方自治体としての道を選ぶことになりました。これからもそのような考え方に変わりはありません。その上で、これからは、沖縄県の地理的、自然的特性を生かして沖縄県の島々を全国民的課題としての国民保養の場として活用したり、あるいは我が国の国際協力事業の一翼を担う形で国際交流の場としての活用を考えているわけであります。
　そのような考え方のもとに、私は、沖縄県の振興開発計画は、現在策定を進めている第三次振興開発計画で終わるのではなく、その後も、北海道の場合と同様に第四次、第五次と続けていくべきだというふうに考えます。この際、これらの問題を含めまして、谷大臣から率直な御意見をお聞かせ願いたいと思います。