○永井委員　わかりました。
　日本文化として、和をもってとうとしとなす、私はすばらしい言葉だと思うのです。
　そこで、戦後、全部とは言いませんけれども、池田内閣以降、各政権が掲げたスローガンというのですか、今の言葉ではコピーと言うのでしょうか、これをちょっと拾い出してみたのです。そうしたら非常に、今官房長官が言われたような日本民族、日本文化を的確に表現しているような用語が実はいっぱいあるのです。
　ちょっと御紹介させていただきたいのですが、それらはすべて内向きなんですね。非常に不思議なんです。
　池田内閣「寛容と忍耐」、有名でありました。佐藤内閣「寛容と調和」、田中内閣になりますと「決断と実行」、三木内閣「対話と協調」、福田内閣「協調と連帯」、大平内閣「信頼と合意」、鈴木内閣「話し合いによる和の政治」、ほとんどそうですね。それから中曽根内閣「思いやりと責任、戦後政治の総決算」、これはちょっと異議があるのですけれども、後でも話をさせてもらいます。竹下内閣「大胆な発想と誠実な実行」、宇野内閣「改革前進内閣」、海部内閣「対話と改革」、宮澤内閣「変革と実行」、細川内閣「責任ある変革」、羽田内閣「改革と協調」、村山内閣「人にやさしい政治」。
　そして橋本内閣、私はこれはよくわからなかったのです。それで調べてもらいましたら、ことし一月二十日の所信表明演説の中に出ていた言葉がありました。「改革と創造」というのですね。（発言する者あり）私が承知しているのでは「改革と創造」。ちょっと資料を持っているのですが、どちらでも、まあそんなようなことでございまして、日本の文化を、あるいは日本の国民性というのですか、これを見事に表現しておるような気がしてならないわけでございます。
　ところが一つ、「戦後政治の総決算」と中曽根内閣、大きくぶち上げました。私は、ちょっと話がそれて恐縮ですが、異議ありなんです。
　戦後政治、戦後が終わったというのは、多分一九六四年ごろだったと思うのです。経済白書に出ておりました。それから機会あるごとに、戦後は終わった、もう戦後は終わったという言葉が使われましたけれども、私は、今日振り返ってみて、戦後が完全に一〇〇％は終わっていないけれども、終わったのは一九八九年、平成元年のように思われるのです。
　特に経済の面で、戦後の高度成長経済がぷっつりと一九八九年、平成元年に終わっておる。それからもう一つは、申し上げるまでもなく、東西冷戦構造の崩壊でございまして、私はこの中曽根さんの「思いやりと責任、戦後政治の総決算」、この「戦後政治の総決算」、戦後政治はまさに平成元年に終わったと。
　それで、この平成元年から、実はいろいろな変革が求められるようになってきていると思うのです。ですから、今どの政治家も、どの政党も、改革を言わない人はいない、それだけ歴史的に改革が求められていると私は考えるのです。そこで、先ほど申し上げました日本の強固な、巨大な肥大化した中央集権を改革すること、これが一番大きな仕事であろう、このように考えて御質問を申し上げたところでございます。
　そこで、ちょっと私の意見も言わせていただきたいと思うのですが、私は、この各歴代内閣のスローガンを見ますと、みんな内向き、そしてみんな仲よく、非常にいいのですね。しかし、外に向かって、海外に向かって日本の政治が発信を積極的にしているというふうにはとれないわけです。
　そこで、ちょっと長ったらしくて恐縮なんですが、皆さんにも聞いていただきたいと思いまして、「地球社会と共に生きる文化の国・日本」の創造、そして国内的には特に、市民が主役の市民の時代を築くこと、私は、この二本のスローガンを掲げて地方議員時代から二十数年間仕事をやってまいりました。
　その中で、もっともっと積極的に日本の改革を進めなければいかぬ、橋本内閣のとおりでありますが、そこで、その本論に入る前に、これまた皆さん、よく図表や新聞や書籍を持ち込んで御紹介をしております。私も、それにまねるわけではないんですが、橋本内閣が発足する直前、一昨年の秋、この本を出しました。かなり勇気を持って、これ、袋だたきに遭うかなと思って出したところが、社団法人日本図書館協会の選定図書というお墨つきをいただきまして、袋だたきも半分になったかなと喜んでおる一面もあるわけですが、そこの一文を、ちょっと今の話とダブるかもしれませんけれども、お許しをいただいて、紹介をさせていただきたいと思います。
　　いま、戦後五〇年を経て、二十一世紀も指呼の間に迫り、私たちの住む日本と約六〇億人の人びとが住む地球社会は、環境や資源の制約による地球有限の時代に突入した。一方では、社会主義陣営が敗北する形で終結した冷戦後の新しい世界秩序を模索するなど、有史以来の文字どおり人類が経験したことのない大変革が始まっている。
　　そのなかで、経済大国に成長した日本の責任は大きく重い。明治維新、そしてあの第二次世界大戦後の大転換につづく、三度目の『新生日本』への壮大なる挑戦なくして、地球社会への貢献、福祉国家の実現は難しいのではないか。
　申しおくれましたが、これは「序にかえて」ということで書いたところでございます。「「地球社会と共に生きる文化の国・日本」への決意」と、ちょっと大げさに書いたのですけれども、そこで、
　　なぜなら、戦後の日本は貿易立国をめざして経済的に奇跡とも言われる大成功をおさめ、経済大国、債権大国としての地位を築いたとはいうものの、膨大な貿易黒字に対して円高や貿易摩擦という形の外圧が強まっているほか、バブル経済の崩壊をきっかけにした長期の不況、また複合的な中央集権体制による行政の硬直化など、政治・行政・経済・社会システムの構造的、体制的なこれはストラクチャーでございます、体制的な行き詰まりが抜き差しならないところまで広がってきているからである。
　言ってみれば、今回の六つの改革も、この中央集権体制の行き詰まりを打破するための改革と言ってもいい、私はそのようにも理解しておるわけでございますが、
　　この数年、政治改革、行政改革が声高に叫ばれてきたとはいえ、その成果が決して満足できるものと言えなかったことは周知のとおりである。二十一世紀を見据えたうえで、明治維新や敗戦による大転換と同様の、否、それ以上の抜本的な変革、もっとドラスチックな、革命的な転換をなし遂げなければ、わが国は現在の豊かさを維持し得ないし、将来の繁栄も期待できないのではないだろうか？
　　地球は「小さな星」と言われるが、複雑で実に巧妙にできているかけがえのない生命体である。そして、いまや地球社会の平和と安定なくして、通商国家日本の繁栄も、私たちの幸福もあり得ない時代である。地球社会はますます狭くなり、相互依存の度合いを深め、国家間、地域間の協調と共生が求められている。
　　これからの日本は、ＯＤＡやＰＫＯなどの国際協力、また対外投資や輸入の拡大など経済活動をベースにした新しい国家理念や国家目標を内外に示し、同時にグローバリゼーションの時代に適応できなくなった日本の政治・経済のシステムを検証、厳しい自己改革を断行して『新生日本』にふさわしい国づくりに挑戦しなければならない。モノ、カネの豊かさによる幸福感から、心や文化の豊かさを追求する文化の国・日本の創造に取り組まなければ、日本は立ち行けない。その実現に向けて行動することが、地球市民としての私たち日本人の責任であり、また日本という国、地域社会、産業社会の市民として生活している私たち日本人の務めである。
　それで、これからちょっと質問なんですが、
　　医師は患者の病状を的確に診断し、その結果により適切な治療を行い健康を回復させなければならない、とまったく同様に、政治家はたえず正確な時代認識のもとに、状況認識のもとに、明確な対応策をもって、危機を未然に回避しなければならない。時代認識は政治家にとつて、きわめて重要である。医師の誤診により、患者の生命が断たれ、政治家の時代誤認により、祖国の衰亡の悲劇を招いた例は枚挙に暇がないことを強調しておきたい。
ざっと私の基本的な考え方を述べさせていただきました。
　そこで、歴史認識、一昨年盛んに論議を呼びましたけれども、それと全く同じように、私は、時代認識、現実に政治に携わっている政治家の時代認識というのは極めて重要であると考えます。
　そこで、官房長官と大蔵大臣、御両人に御認識を伺いたいと思います。