○自見はなこ君　ありがとうございます。自由民主党の自見はなこでございます。
　本日は、この貴重な場面で予算委員会での質問の機会をいただきましたこと、執行部の皆様、そして関係各位の皆様に心から感謝を申し上げます。本当にありがとうございます。
　また、冒頭、丸三年目に突入をいたしましたこのコロナ対応の中で、医療、保健、介護、福祉、そして子供の現場で日々奮闘しながら支えてくださっている皆々様に心から感謝と敬意を表したいと思います。本当にありがとうございます。
　また、国内外、大変厳しい状況ではございますが、ウクライナでは、四百とも言われておりますが、超える医療機関が攻撃をされております。そして、この瞬間も一般市民を巻き込んだ殺害が行われております。女性や子供も犠牲になっております。改めて平和というものの私たちは意味をかみしめなければいけない、そういう時期に来ているんだと思ってございます。岸田政権には、ロシアが武力行使を中止するためのあらゆる方法を取ることを強く望みます。どうぞよろしくお願いいたします。
　さて、一問目でございますが、新興感染症に関連した質問をさせていただきたいと思いますので、皆様のお手元の資料の一を御覧ください。パネルも御用意してございます。（資料提示）
　今年一月の岸田総理の施政方針演説の中で、岸田総理は、本年六月をめどに、危機に迅速かつ的確に対応するための司令塔の機能の強化や、感染症法の在り方、保健医療体制の確保など、中長期的な観点から必要な対応を取りまとめると演説をされました。現在、有識者で議論されておると伺っております。その中で是非とも重要政策として取り上げていただきたいのが、ワンヘルス、人獣共通感染症対策でございます。
　こちらのパネルを御覧ください。左上でございます。
　人獣共通感染症は、動物から人へ、人から動物へ伝播可能な感染症のことをいいます。人の病原体の六〇％は人獣共通の感染力を持ちます。また、新興感染症の七五％は人獣共通感染症で、現代においてはバイオテロにも使われるおそれがある物質、この八〇％が実に人獣共通感染症だと言われておりまして、特にこれからはバイオテロなどにも警戒が必要だと考えております。
　さて、この動物由来の感染症についてでありますが、パネルの左下を御覧ください。ペストはネズミやリス、また近年ではＳＡＲＳはタヌキやハクビシン、そしてエボラ出血熱は猿など、いずれも動物由来の人獣共通感染症です。また、今、新たにサル痘も注目されているところは皆様御案内のとおりでもあります。
　世界では、ＯＩＥ、国際獣疫事務局もあり、常に国際連携の中で危機管理としての野生動物の感染症の研究やサーベイランスなどを行い、世界での感染症の状況などを情報共有をし、分析をし、アラートを鳴らすという機能を担っています。ＷＷＦなどの環境保全団体の活動もございます。こういった人と動物、そして環境の、健康は一つというのがワンヘルスといいます。
　このワンヘルスの概念は、一九九三年に開催された世界獣医師会、この世界大会で採択をされました、人と動物の共通感染症の防疫推進や人と動物のきずなを確立するとともに平和な社会発展と環境保全に努めるというベルリン宣言に始まるとされています。
　そして、二〇〇四年、アメリカ・ニューヨークのロックフェラー大学で開催されましたワンワールド・ワンヘルスをテーマとするシンポジウムに結集したＷＨＯやＯＩＥ、またＦＡＯなど、世界中の専門家が感染症のリスクの抑制を図る戦略的取組の枠組みとして提示をいたしました十二の行動計画というものがございます。これはいわゆるマンハッタン原則として知られておりますが、こういった活動を世界的に経て、二〇一二年に世界獣医師会と世界医師会がワンヘルス推進の覚書を調印したということをもって、この取組は大きく垣根を越えて世界中に広まることとなってございます。
　日本でも、二〇一二年からの動きを経て、公益社団法人日本医師会と公益社団法人日本獣医師会が連携をいたしまして、ワンヘルスの理念の実践に向けた取組を進めてこられました。
　私が当選をさせていただいたのが六年前でありますが、二〇一六年の十一月には、右上にございますが、私のふるさとの北九州で、世界三十一か国から実に六百人を超える医師や獣医師などの専門家が集まって国際会議が開催をされたところでもあります。コロナの前です。第二回世界獣医師会―世界医師会ワンヘルスに関する国際会議です。人獣共通感染症のみならず、薬剤耐性菌対策等を含みますワンヘルスに関する重大な課題について最新の情報交換と有効な対策等の検討が行われ、その結果として、ワンヘルスの理念に向け医師と獣医師が様々な形で協力を強化することなど、実践の基盤となる四つの項目を声高らかに宣言いたしていただきまして、福岡宣言というものが採択をされました。それ以降、福岡県では、福岡の宣言の地として、全国に先駆けてワンヘルスの取組に進んでやってまいりました。
　具体的な例を挙げますと、以降でありますが、二〇二〇年十二月、福岡県議会におきまして、ワンヘルスの実践に対する条例として全国で初めてとなる福岡県ワンヘルス推進基本条例が議員提案により可決、成立をいたしまして、二〇二一年一月に施行しております。また、二〇二二年三月には、この条例に基づきまして、この取組をより一層しっかりとしたものにするために、体系的に整えた福岡県ワンヘルス推進行動計画を策定し、ワンヘルスのセンターなどの必要性をうたっているところでもございます。
　こういった一連の取組は全国の動きを牽引していくすばらしい働きだと思いますが、今私たちはコロナを経験しておりますので、これを全国的に進めていかなければいけない時期に入っていくんだろうと思っております。
　しかし、これを全国的に進めていくに当たりましては、パネルの右下でございますが、人の健康を担うのは厚生労働省、そして環境保全を担うのは環境省、そして動物の健康を担うのは農水省でございまして、ここにもやはり省庁の壁がございます。
　環境省が行っている環境保全についても非常に重要であります。地球温暖化、生物多様性や、またあるいは野生動物の保全なども含まれております。また、農水省におきましては、家畜伝染病やいわゆるペットの感染症、動物医薬品の適正使用、そして厚生労働省においては、人と動物の共通感染症や食の安全、安心、薬剤耐性菌などが所管になってございます。
　このコロナ、私たちは今経験をしております。そして、国際的な連携が非常に重要だということは身をもって感じている、あるいは経験しているところでもあります。特に、私たち日本を足場としてアジアに向けた取組を行うことの重要性は、強調してもし過ぎることはありません。国内での新たなワンヘルスの拠点づくりですとか、あるいは関係法令の整備が必要だとされています。
　また、私は、長崎県佐世保の生まれでございます。母の実家で生まれました。育ったのは北九州でありますが。昨年に長崎大学のＢＳＬ４の見学に伺ったところでもあります。金子農水大臣と同じ日に伺わせていただきました。重篤性から判断して危険性が最も高い病原体を取り扱う、最も安全な、これを安全に取り扱う施設でもあります。河野学長を始め関係各位が粘り強く、今まで数十年掛けてようやく、ようやく施設を造るところまでやってきました。私たち見学いたしまして、施設から出る水、空気、全て徹底的にろ過、浄化もされておりました。壁も何重にもなっておりましたし、出入りする人の管理も、出入りする方々の管理も徹底しておりました。そこでは、動物を取り扱う場所も見学をいたしました。
　しかし、これほど重要な施設にあるにもかかわらず、文科省と厚労省は運営費についての捻出に言及がないままでございます。国がもっともっと運営のところまで含めてしっかりと支えていかなければいけないと私は思っております。
　こういった運営が安定的にされませんと、ワクチン、診断方法、治療法、そして多くの研究基盤の基が私たちは維持することができない、また発展することができないわけであります。国家の安全保障上も、ワンヘルスやこういった感染症対策には非常に重要な意味があると考えております。
　そこで、岸田総理にお伺いをいたします。
　長崎大学ＢＳＬ４への更なる財政支出も念頭に置きつつでありますが、国の司令機能を発揮した感染症対策の在り方を打ち出すときに、国内研究基盤と同時に、国際的な協力が必要となる人獣共通感染症、ワンヘルスを重点項目として位置付けるべきではないかと考えますが、いかがでしょうか。