○参考人（椎谷照美君）　新潟市にいつ子育て支援センター育ちの森の館長をしております椎谷照美です。どうぞ今日はよろしくお願いいたします。
　本日は、このような機会を与えていただきまして感謝申し上げます。
　それでは、座ってお話しさせていただきます。
　私からは、育ちの森の活動、そして子育て支援の現場から見えてくる問題や解決、地域の子育て、働きながら子育てをする現状など、多くの子育て中の方の意見や思いを中心に伝えさせていただきます。二十分という短い時間でレジュメの内容がすべてお話しできないと思います。詳しくは御質問いただければと思います。
　私は、現在、高校二年生の娘と小学校六年生の息子がおります。出産のために退職いたしまして、その後十三年間ずっと専業主婦でした。マタニティーブルーから始まりまして、密室育児、引っ越して友達がいない、夫は忙しくて帰りが遅い、病気がちの娘との病院通いで、子育ては何て大変なんだろう、もう二人目は要らないというふうに思いました。
　子供が生まれる前は仕事をしておりましたのでスケジュール帳はいつもびっしり書かれていたんですが、子供が生まれてから手帳は要らない日々になりました。書かれるのは子供の予防接種ですとか病院のことしかないという、そういう状況でした。自分の時間ですとか母親だけじゃない時間というのがなくて、寂しい日々でした。
　子供が歩くようになりましてから徐々に行動範囲が広がりまして、友達や相談する相手ができてから随分子育ては楽になってきました。もしそのときに相談する相手や友達がいなかったら、多分もう切ない、切ないという感じだったんではないかなというふうに思っています。
　そして、五年後に長男が生まれました。長男を育てながら専業主婦のママ友達と子育て応援・企画グループを発足いたしました。母親としてだけではなく、一人の女性としての視点、そして母親の思い、様々なメッセージをもっと広く世間に知ってもらうことと、子育ては大変な時期もあるけど、友達ができたり、視点を少し変えることで楽しさに変わってくるということを伝えたかったです。そのために、情報誌の作成、ラジオ番組を企画、放送してきました。自分たちの思いや不便なことを声に出し、次世代の子供たちが将来大人になったときに子供を産み育てやすい制度や企業の体制、街づくりなど、いろんな面でのフォローをどうするかなどを考えていかなくてはいけないと思っております。
　活動に関しましては、お配りの資料に沿革が付けてありますのでごらんください。
　様々な活動をしていく中で行政にも提案してきましたが、なかなか受け入れてもらえることができませんでした。そのときに思ったのが、当てにしない、見返りを求めない、自分たちでやれることをやるというふうに決めました。子供たちは日々成長していきます。行政の対応を待っている間にどんどんどんどん成長していきますので、自分たちでできることを少しずつ、イベントや勉強会などをやってまいりました。その後、活動をしていきますと、徐々に行政の方との共催ですとか後援をいただきまして活動を続けてきました。その後、ＮＰＯ法人となりまして、旧新津市より委託を受け、現在、にいつ子育て支援センター育ちの森を管理運営しております。私たちが子育てをしていたときに欲しかった施設であり、自分たちが子育てで大変だったときどのような支援が必要だったか連日話し合い、二〇〇二年四月にオープンいたしました。（資料映写）
　今日は、パワーポイントで育ちの森の様子を、写真をたくさん今日は持ってまいりましたのでごらんいただきたいと思います。今見えました、育ちの森の外観です。
　続きまして、育ちの森の利用状況なんですが、二〇〇二年四月にオープンしまして徐々に毎年利用者が増え続けている状況です。
　こちらは、皆様の資料の方にも付けてありますけれども、育ちの森に来る動機をアンケートにお答えいただきました。二〇〇三年に子育て支援に関する調査研究、ＵＦＪ総合研究所が行いましたけれども、そちらのアンケートでは、一位が子供を遊ばせる場や機会の提供ということだったんです。二位がリフレッシュの場で、育ちの森に来る動機とほぼ同じような結果が出ておりました。
　続きまして、育ちの森利用のメリットです。
　育ちの森を利用してメリットということでお聞きしましたところ、一位は同じ、伸び伸び遊べるということなんですけれども、二位には、息抜き、友だちができた、来てみてプラスの効果があったということがアンケートで分かりました。こちらのデータも皆様のお手元のところにあるかと思います。
　続きまして、育ちの森の様子を紹介いたします。
　子供たちの非常に生き生きとした楽しそうな場面がたくさんあるんですけれども、子供が遊んでいる姿を親が見ることで親もとてもうれしくなるんですね。こちらはお父さんが最近非常に参加が増えてまいりました。こちら土曜日の風景です。こちらはベビーという日があるんですね、ベビーちゃんの日がありまして、一歳七か月までのお子さん専用の日です。
　続きまして、こちらは自己紹介ゲームです。初めて子供を産んで、周りに友だちがいないという方が非常に多いです。そのときにスタッフがコーディネートをいたしまして、こちらは自己紹介ゲームをしているというところになっております。
　続きまして、育ちの森が行っているセミナーです。
　子育てだけではなく、母親である前に一人の女性であり、社会の一員であるという考えから、自分の時間を取るということで、リフレッシュできるようなセミナーですとか、スキルアップセミナー、そして親子セミナー、赤ちゃんセミナーが行われます。非常に人気です。
　続きまして、こちらはマタニティセミナーです。子育て支援センターでマタニティセミナーをする意味は、一歩部屋を出ますと赤ちゃん、お母さんがたくさんいるわけですね。イメージもできますし、いろんなプラスの効果がありまして、マタニティセミナーも非常に好評です。
　続きまして、こちらはベビーマッサージの写真です。最近はお父さんの参加が多くなってきました。ベビーマッサージも人気です。
　こちらが一時保育の様子です。お母さんたちがセミナーを受けている間に、お子さん二人に対しまして一人の保育者が付きます。保育ルームで遊んでいる様子です。お母さんには、初めて預けるお母さんはとっても不安なんです。ですけれども、お子さんは多くの大人とかかわることも大切ですよということで、安心してセミナーを受けてくださいというふうにお伝えしています。
　こちらはパパサロンです。パパと子供しか入れないですね。パパサロンです。こちらは土曜日に行われるんですけれども、狭いお部屋ですので余り多く入れないんですが、このときの参加は九名ほどになっています。
　こちらはお母さんが様子を見ている写真なんですけれども、とても心配なんですね、泣いてるんじゃないかということで。
　続きまして、こちらは子育てサークル同士の交流ということで、力を入れています。
　続きまして、こちらは、県外から引っ越してきた方がとっても多いんです。地域のお祭りを体験していただこうということで、屋台に来ていただきました。一緒に引っ張ってみるとか、地域に溶け込む第一歩ということで、こちらの方、非常に好評でした。
　続きまして、こちらは中越地震の災害支援ということで、皆様のお手元のところにアンケートがあるかと思います。後ほどごゆっくりごらんいただきたいと思います。
　続きまして、サポーターさんとそれからボランティアさんが育ちの森には多くいらっしゃいます。中学生、高校生もたくさん来ます。
　こちらは、中学生の職場体験ということで、五名ほど来ました。命の大切さ、家庭の役割などについての理解を深めてもらうために、子ども・子育て応援プランでは乳幼児と触れ合う機会を提供すると掲げてあります。育ちの森では、三日間、中学生が体験に来ました。体験しながら命の大切さですとか子供を育てること、協力し合うこと、楽しさなども研修に入れました。
　こちらの男子中学生なんですけれども、終了しましてからお手紙いただきまして、将来、僕は保育士になることを決めました、保育士になった暁には育ちの森に就職させてくださいというようなお手紙をいただきました。とってもうれしかったですね。
　こちらは、地域の方がボランティアで絵本の楽し読みに来ていただいています。強制ではなく、都合の付くときに来てもらっています。いろんな方が育ちの森にかかわることは子供たちにとっても大切なことです。
　こちらは、横断歩道の渡り方の教室の様子です。
　こちらは、育ちの森の仲間たち展ということで、新津にあります美術館で、一週間借り切りまして、ふだんの子供たちの様子を写真に収めたパネル展示ですとかミニコンサートなどを行います。ふだんどうしても家族で来れないという方も多いですので、この育ちの森の仲間たち展に来ていただきまして、子供たちの遊んでいる様子、それからセミナーで作られた作品の展示も行っております。
　こちらは、昨年、命の大切さ、子供を産み育てることなどの大切さということで、小学校四年生を対象に授業に行ってきたところです。当日は地域のお母さんとお子さんに来ていただきました。出産そして子育てに関してや命の大切さなどのお話を伺いました。
　赤ちゃんとの触れ合いを、同じクラスの小学生や高校生に同じ赤ちゃんが一年間八回継続してかかわる授業を主催、運営している東京成徳短期大学の寺田助教授によりますと、赤ちゃんと触れ合う体験を通して、赤ちゃんを丸ごと受け入れていく気持ちが参加者に育っていき、人と人とのつながりが希薄だと言われている今日、授業を通じてみんなの心がつながっていく様子がほのぼのと伝わってきますと述べられています。単発ではなく、同じ赤ちゃんと同じ生徒が継続的に授業で行われることは大切であり、全国的にも今後望まれていることだというふうにお話を伺いました。やはり触れ合うということは、今後、全国的に行っていっていただきたい授業だなというふうに思います。
　今の様子が、育ちの森の日常の様子をごらんいただきました。
　続きまして、レジュメの方に戻ります。
　母親の孤立に関してということなんですけれども、こちらも資料にありますが、レジュメの資料の中にあります「社会から隔絶され、自分が孤立しているように感じる」というところなんですが、四八％になっています。
　そこで、求められてきますのが場づくりであると考えています。育ちの森にはたくさんのお母さんがいらっしゃっていますけれども、元気なママや楽しそうなママを見ることがつらいという方も実はいらっしゃいます。
　そこで、育ちの森では、いやされる場づくり、静かに過ごせる場づくりを今後考えていかなくてはいけないなというふうに思っております。静と動が支援には必要だと思っています。子育て中の方がいつでも気軽に集まり交流できる、そんな場づくりが必要です。
　幼稚園や保育園に入園いたしますと先生がいらっしゃるんですが、ゼロから三歳児には先生という方がいないわけですね。ですが、このゼロから三歳がとっても悩みがあったりするわけです。そういったときに、いつ行っても相談相手がいる、いつ行っても悩み相談ができ、話を聞いてくれる先輩ママがいるっていう場が必要だというふうに思っています。
　そして、育ちの森のスタッフは人と人を結ぶ役目も必要だというふうに考えています。スタッフにできること、スタッフにできないこともあります。そういうときに友達ということが大事になってくるのではないかなというふうに考えております。
　レジュメには行政との協働と書かれているんですが、時間が余りなくなってまいりますので、こちらの方、省かせていただきます。御質問がありましたら後ほど答えさせていただきます。
　続いて、地域の子育てなんですが、地域によりますと気候、風土、同居率、そして環境がどうしても地域によって違います。医療費助成、そして予算、支援事業に関しても各地によって状況が異なります。是非ブロック会議などで各地域の意見を吸い上げてほしいなというふうに思います。母親の意見を代弁できるような方や直接相談事業にかかわる保健師さん、医師、子育て支援者など、より現場に近い方の意見も聞いてほしいと思っています。
　引っ越してきたばかりで友達がいない、情報が分からない方も多くいらっしゃいます。新津地区では行政や保健師さんが育ちの森や子育てサークルを紹介していただいています。育ちの森では、利用してくれる方やかかわってくれる方一人一人がメッセンジャーだというふうに思っています。地域で孤立している方や場所を求めている方に声を掛けてほしいというふうに伝えています。
　育ちの森のアンケートで、何でこの育ちの森を知りましたかというふうにお聞きしますと、口コミが一番になっています。育ちの森で友達ができた、子育てを楽しく思った親が地域に戻りまして地域での子育てを活性化し、子育てサークルを作るなど、子育て支援の輪が広がってほしいなというふうに思っています。
　新津地区社会福祉協議会では、各子育てサークルを対象に申請を募りまして、毎年一定の金額が三年間支払われることになりました。会場使用料、講師料、保険料など助成金で使えます。子育てサークルというのは非常に運営が大変なんですね。そういったときにこのような助成金があるととても有り難かったですというふうな声が聞かれました。
　続きまして、ワーキングマザー、働くママなんですけれども、働きながら子育てをしている方、育休中の方などの抱える悩みも多くあります。また、出産により退職を余儀なくされるケースもあり、結婚、妊娠、出産をマイナスと据える社会風土が第二子は産めないというふうに考える大きな要因になっている現状もあります。男性は自分の選んだ道を進み、仕事に没頭できるのに対しまして、女性は非常に選択しなくてはいけない機会が多くあります。結婚するのかしないのか、子供を産むかどうか、仕事を続けるかどうか、夫が単身赴任になったときに付いていくかどうかということで、選択を一杯、一杯していかなきゃいけないわけですね。その中の一つに子供を産まない選択をしたという方も中にはいらっしゃいます。
　国を挙げて少子化対策に取り組むのであるならば、やはり働くママのためにも企業側の協力は欠かせないと思っています。
　企業の方にもお話を伺いましたら、産休、育休職員の代理職員を雇用する場合、会社への補助を厚くしてほしいという意見をお伺いしました。会社への補助なしでは社員に育休を取らせてやりたいけれども難しい現状があるということです。
　働くママの中では三十分、一時間刻みで途中に退社して、その後会社に戻って最終的に八時間なりの決まった時間仕事ができるようなシステムを希望したいという声も多いんです。特に子供が急に熱を出して呼出しがあったときに、医者が開いている時間に子供を連れていって、その後に実家に預けるとかだれかに預けてまた戻ってきて仕事をする。保育園で熱などで呼出しがもう本当に多い方というのは欠勤が続きましてお給料がだんだん減ってくるという現状も多いんです。保育園というのは参観日が非常に多いということと、まあ幼稚園もそうなんですけれども、なので、やはり企業に対してのその支援というのも大切ではないかなというふうに思っています。
　続いて、被災地支援とあるんですが、こちらの方も時間の都合上、省かせていただきます。
　最後の、次世代育成に関してお伝えいたします。
　次世代育成なんですが、やはりメディアから流れる情報というのは子育てに関するマイナスイメージがとても強いと思います。子育ては大変だから父親の育児参加をですとか、早期教育が必要だから教育費にお金が掛かる、仕事と子育ての両立は大変というメッセージ、加えまして、経済状況、環境問題、治安、人間関係など子供を育てていく上での問題点が非常にクローズアップされています。
　確かに不安ですとか悩みを抱える人は多いです。公的な救済や保護を必要としている人も多く存在します。ですが、悩みは子供の成長とともに解消したり、相談できる場があれば解決につながることも少なくないです。これから大人になる次世代の子供たちに与えるイメージが、つらい、大変ではなく、他者との豊かなかかわりを持ちながら子供を育てていくことの楽しさ、プラスのイメージを持ってもらうためにも、様々な世代と触れ合う体験を与える試みは有効であると思っております。
　ある県の教育プランのベースになる調査では、中学生、高校生は、半数以上がこれからの社会は悪くなるだろうと考えているそうです。希望が持てないと回答しています。一方で、公共心を持ち、社会に貢献したいと思っている、こうした意識に積極的に応じるには、場の提供が必要であると思っています。大人は、子供一人一人の尊厳を重んじ、誠意を持ってかかわるなど、子供だからという意識は持たずにいなければならないと思っています。中越地震の際、中学生が仮設住宅のお年寄りの話し相手になり、とても喜ばれたということもあります。地域に出て社会貢献を経験する場を大人が考え、つくり出していく必要があると思います。先ほどパワーポイントでも御紹介しましたけれども、職場体験というのはとても大事だと思っています。
　最後になりましたけれども、我が子の将来が明るい未来であってほしいと親は望みます。我が子が子供を育てるときに、企業や社会や世の中が、子供や子育て中のマタニティーの方に優しい町であったり、子育てしやすい町になってほしいと願います。そのために、今行政のできること、私どものようなＮＰＯができること、企業や社会、地域でできることを見極めて、今後考えていく必要があると思っています。すべて行政が行うということではなく、全国にある子育て団体と共同しながら進めていっていただきたいです。
　そして、ゼロ歳から三歳までのお子さんは一人で育ちの森に来ることはできないです。連れてくる大人が、育ちの森は面倒だ、つまんない、居心地が悪いという理由で連れてこれないとしたら、子供は一つの機会を失うことになります。なので、私たちは、親にとっても子供にとっても居心地の良い場の提供を今後も続けたいと思っています。老後の暮らしを支えるように、子供をみんなで支えていく社会になっていっていただきたいなということを望んでいます。
　今日はどうもありがとうございました。