Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○委員長（福岡日出麿君）　ただいまから公職選挙法改正に関する特別委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第三六六三号点字による選挙公報発行に関する請願外十件を議題といたします。
　請願の願意につきましては、お手元に配付いたしました資料のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、十一件全部を保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福岡日出麿君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　─────────────
○委員長（福岡日出麿君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　公職選挙法改正に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福岡日出麿君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福岡日出麿君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後一時八分散会
昭和五十八年五月二十五日（水曜日）
　　　午後一時五分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　五月十四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　岩動　道行君　　　　　谷川　寛三君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　福間　知之君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　田代由紀男君
　　　　　　　　　　　　　　　　仲川　幸男君
　　　　　　　　　　　　　　　　村田　秀三君
　　　　　　　　　　　　　　　　鶴岡　　洋君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　岡部　三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷川　寛三君
　　　　　　　　　　　　　　　　松本　英一君
　　　　　　　　　　　　　　　　下田　京子君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊藤　郁男君
　　　　　　　　　　　　　　　　江田　五月君
　　　政府委員
　　　　　　　国土庁長官官房
　　　　　　　審議官　　　　　　荒井　紀雄君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　田熊初太郎君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○公共土木施設等災害の激甚災害指定基準緩和に関する請願（第二二六号）
○公共土木施設災害復旧に関する激甚災害と局地激甚災害の指定基準の緩和に関する請願（第一三五二号）
○昭和五十八年四月二十七日の強風・異常乾燥下における岩手県の火災と強風災害対策に関する請願（第三七九九号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
　　　　─────────────
○委員長（福間知之君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第二二六号公共土木施設等災害の激甚災害指定基準緩和に関する請願外二件を議題といたします。
　本委員会に付託されました請願は、お手元に配付の資料のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会で協議の結果、第二二六号公共土木施設等災害の激甚災害指定基準緩和に関する請願、第一三五二号公共土木施設災害復旧に関する激甚災害と局地激甚災害の指定基準の緩和に関する請願及び第三七九九号昭和五十八年四月二十七日の強風・異常乾燥下における岩手県の火災と強風災害対策に関する請願は、すべて保留とすることといたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福間知之君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　　　　─────────────
○委員長（福間知之君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福間知之君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中、委員派遣の必要が生じた場合、その取り扱い等を委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福間知之君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後一時七分散会
○委員長（目黒今朝次郎君）　ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（目黒今朝次郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に対馬孝且君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（目黒今朝次郎君）　これより請願の審査を行います。
　第五号保育所振興対策の確立に関する請願外千二百五十件を議題といたします。
　本委員会に付託されております千二百五十一件の請願につきましては、理事会において協議の結果、第五号保育所振興対策の確立に関する請願外三百五十八件は、議院の会議に付するを要するものにして内閣に送付するを要するものとし、第二五号じん肺法改正に関する請願外八百九十一件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（目黒今朝次郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（目黒今朝次郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　─────────────
○委員長（目黒今朝次郎君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　社会保障制度等に関する調査及び労働問題に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、これら二件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（目黒今朝次郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（目黒今朝次郎君）　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　今期国会の本委員会も本日をもって最後となりました。
　皆様方には改めて申すまでもなく、本年は参議院の改選が行われる年であり、本委員会でも九名の方が改選期を迎えられます。
　勇退される方には、健康に御留意なされ、今後とも御指導賜りますようお願い申し上げます。
　選挙を迎えられる方は、当選されて再びこの院でお目にかかれるよう心から期待いたしております。
　今日までの御協力に改めて感謝申し上げて、委員長のお礼の言葉にかえます。お世話になりました。（拍手）
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時四十分散会
昭和五十八年五月二十五日（水曜日）
　　　午前十一時四十九分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　五月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　関口　恵造君　　　　　加藤　武徳君
　　　　　山崎　竜男君　　　　　玉置　和郎君
　　　　　小谷　　守君　　　　　上野　雄文君
　　　　　小山　一平君　　　　　佐藤　三吾君
　　　　　瀬谷　英行君　　　　　山田　　譲君
　五月二十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　太田　淳夫君　　　　　和泉　照雄君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　宮田　　輝君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　　功君
　　　　　　　　　　　　　　　　志苫　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　田渕　哲也君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　岩上　二郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　武徳君
　　　　　　　　　　　　　　　　金井　元彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　上條　勝久君
　　　　　　　　　　　　　　　　小林　国司君
　　　　　　　　　　　　　　　　後藤　正夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　原　文兵衛君
　　　　　　　　　　　　　　　　上野　雄文君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　三吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　大川　清幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　神谷信之助君
　　　　　　　　　　　　　　　　美濃部亮吉君
　　　政府委員
　　　　　　　警察庁長官官房
　　　　　　　長　　　　　　　　太田　壽郎君
　　　　　　　自治大臣官房長　　矢野浩一郎君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　高池　忠和君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○個人事業税にみなし法人課税（事業主報酬）制度の適用に関する請願（第二号外八件）
○高校増設等のため地方税財政制度改善に関する請願（第一七六号）
○地方交付税の増額等に関する請願（第二一七号）
○個人事業税に係るみなし法人課税（事業主報酬）制度の適用に関する請願（第二二二号）
○免許年齢引上げ等による二輪車事故防止対策に関する請願（第七八五号外四件）
○防火基準適合表示対象施設の範囲拡大に関する請願（第一七八六号）
○岩手県警察本部へのヘリコプターの配備に関する請願（第一七八七号）
○身体障害者に対する地方行政改善に関する請願（第一八五六号外二六件）
○身体障害者の自動車運転免許証に付される重量制限廃止等に関する請願（第一八五七号外二五件）
○地方事務官制度の廃止に関する請願（第二一八三号）
○交通安全確保に関する請願（第二四六五号外八八件）
○継続調査要求に関する件
　　　　─────────────
○委員長（宮田輝君）　ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る二十日、関口恵造君、山崎竜男君、小谷守君、小山一平君及び瀬谷英行君が委員を辞任され、その補欠として加藤武徳君、玉置和郎君、上野雄文君、佐藤三吾君及び山田譲君が選任されました。
　また、去る二十三日、太田淳夫君が委員を辞任され、その補欠として和泉照雄君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（宮田輝君）　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い欠員となっている理事の補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（宮田輝君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に亀長友義君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（宮田輝君）　これより請願の審査を行います。
　第二号個人事業税にみなし法人課税（事業主報酬）制度の適用に関する請願外百六十一件を議題といたします。
　まず、理事会において協議いたしました結果につきまして、専門員から簡単に報告いたさせます。高池専門員。
○専門員（高池忠和君）　理事会における請願審査の結果について御報告いたします。
　お手元の一覧表及び内容を記載した資料に基づいて申し上げます。
　財政関係の第二一七号のうち、第二項採択。
　それから、警察・消防関係のうち、第一七八六号採択。
　以上のように決定すべきものとの結果でございました。
　御報告終わります。
○委員長（宮田輝君）　それでは、理事会において協議いたしましたとおり、第一七八六号防火基準適合表示対象施設の範囲拡大に関する請願は議院の会議に付するを要するものにして内閣に送付するを要するものとし、第二一七号地方交付税の増額等に関する請願は、専門員の説明のとおり意見書案を付することとし、議院の会議に付するを要するものにして内閣に送付するを要するものとし、第二号個人事業税にみなし法人課税（事業主報酬）制度の適用に関する請願外百五十九件は保留とすることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（宮田輝君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、審査報告書並びに意見書案の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（宮田輝君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　─────────────
○委員長（宮田輝君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　地方行政の改革に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（宮田輝君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御
一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（宮田輝君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時五十三分散会
昭和五十八年五月二十五日（水曜日）
　　　午後二時三分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　五月十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　成相　善十君　　　　　藤田　正明君
　　　　　太田　淳夫君　　　　　馬場　　富君
　　　　　山中　郁子君　　　　　小笠原貞子君
　五月十二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　長谷川　信君　　　　　安田　隆明君
　　　　　福間　知之君　　　　　穐山　　篤君
　　　　　片山　甚市君　　　　　丸谷　金保君
　　　　　馬場　　富君　　　　　多田　省吾君
　　　　　小笠原貞子君　　　　　山中　郁子君
　五月十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　藤田　正明君　　　　　成相　善十君
　　　　　安田　隆明君　　　　　長谷川　信君
　　　　　穐山　　篤君　　　　　福間　知之君
　　　　　丸谷　金保君　　　　　片山　甚市君
　五月十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　多田　省吾君　　　　　馬場　　富君
　五月十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　馬場　　富君　　　　　和泉　照雄君
　五月二十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　和泉　照雄君　　　　　太田　淳夫君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　八百板　正君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　長田　裕二君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　圭三君
　　　　　　　　　　　　　　　　成相　善十君
　　　　　　　　　　　　　　　　大森　　昭君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　小澤　太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　志村　愛子君
　　　　　　　　　　　　　　　　西村　尚治君
　　　　　　　　　　　　　　　　片山　甚市君
　　　　　　　　　　　　　　　　福間　知之君
　　　　　　　　　　　　　　　　太田　淳夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　白木義一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　山中　郁子君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　鋭一君
　　　　　　　　　　　　　　　　青島　幸男君
　　　衆議院議員
　　　　　　　逓信委員長　　　　左藤　　恵君
　　　　　　　逓信委員長代理　　竹内　勝彦君
　　　国務大臣
　　　　　　　郵　政　大　臣　　桧垣徳太郎君
　　　政府委員
　　　　　　　郵政大臣官房長　　澤田　茂生君
　　　　　　　郵政省電波監理
　　　　　　　局長　　　　　　　田中眞三郎君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　酒井　繁次君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○有線ラジオ放送業務の運用の規正に関する法律及び有線テレビジョン放送法の一部を改正する法律案（衆議院提出）
○信越郵政局、信越電波監理局、信越郵政監察局及び長野地方貯金局の存置に関する請願（第二〇一号）
○身体障害者に対する郵政行政改善に関する請願（第一八六一号外二五件）
○電電公社分割、民営化反対に関する請願（第二一七三号）
○継続調査要求に関する件
　　　　─────────────
○委員長（八百板正君）　ただいまから逓信委員会を開会いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（八百板正君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に成相善十君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（八百板正君）　有線ラジオ放送業務の運用の規正に関する法律及び有線テレビジョン放送法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　まず、提出者衆議院逓信委員長左藤恵君から趣旨説明を聴取いたします。左藤恵君。
○衆議院議員（左藤恵君）　ただいま議題となりました有線ラジオ放送業務の運用の規正に関する法律及び有線テレビジョン放送法の一部を改正する法律案につきまして、提案の理由及び内容を御説明申し上げます。
　近年、有線ラジオ放送事業及び有線テレビジョン放送事業が活発化しておりますが、これら事業者の中には、自己の市場を拡大するため、道路法による許可を受けないで道路を占用するなど、法令に違反し、あるいは電柱所有者の承諾を得ないで電柱への添架を行うなど、他人の財産権を侵害してその設備を設置する者があり、このように違法な手段によって設置される設備が増加する状況にありますので、この際、有線ラジオ放送及び有線テレビジョン放送の秩序を確保するため、このように違法に設置された設備を使用して有線ラジオ放送または有線テレビジョン放送を行うことを禁止しようとするものであります。
　その内容の第一は、有線ラジオ放送または有線テレビジョン放送の業務を行う者は、道路法の許可その他法令に基づく許可などを受けないで設置されている設備または所有者等の承諾を得ないで他人の電柱等に設置されている設備によって有線放送をしてはならないこととしております。
　第二に、この禁止規定に違反する行為は業務停止処分の対象となるものでありますが、特に道路法違反に係るものについて処分を行うに当たっては、郵政大臣は、あらかじめその旨を建設大臣に通知するものとし、建設大臣は当該道路法違反に関する意見を郵政大臣に述べることができることとしております。
　第三に、郵政大臣は、違法に設置されている設備の設置状況等について、道路管理者その他の関係行政機関及びその他の関係者から資料の提供その他の協力を求めることができることとしております。
　第四に、この法律は、公布の日から起算して六月を経過した日から施行することとしております。
　以上が本案の提案理由及び内容であります。
　本案は、衆議院逓信委員会において、全会一致をもって、委員会提出として提案することに決したものであります。
　何とぞ、御審議の上、速やかに御可決くださる
よう御願い申し上げます。
○委員長（八百板正君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　これより質疑に入ります。
　この際、理事会の申し合わせに基づきまして、本案に関し、当委員会を代表して私が質疑を行います。
　一つ、有線ラジオ放送法は届け出制であるが、今回の法改正により、違反した者は業務停止、さらには懲役六カ月以下の体刑を含む刑罰を科することができるようになっております。
　念のためお尋ねしますが、今回の法改正で許可制をとれなかったのか、その理由は何か、お答え願います。
○衆議院議員（竹内勝彦君）　ただいま衆議院の逓信委員長から説明がございましたように、この法案改正に当たりましての経緯といたしまして、理事会あるいは委員会におきまして、衆議院におきまして相当もんでまいりました。その直接の当事者として答弁をさしていただきたいと思います。
　確かにいま御質問がございましたように、届け出制ということで今回なっておりますけれども、当初からも、この改正に当たっては何とか許可制にならないものかということで、その方が有効じゃないかということで、相当論議があったことは確かでございます。そういう中からいろいろと専門の法制局の皆様方とも何回も協議を行ってきた次第でございます。
　その結果、この許可制につきましては、言論、表現の自由を保障している憲法第二十一条、それから営業の自由を保障しております憲法第二十二条との関係から、その合憲性を維持するのは困難ではないか、こういうことで結論に達したわけでございます。
　そんなことからも、しかし今回のこの法案を見ていただければわかっていただきますとおり、郵政大臣によって業務停止三カ月以内、また、それによっていままでのものが六カ月以下の懲役、五万円以下の罰金というものがこういう形でしっかりとこれが施行されていくようになりますればほぼ許可制に近いものである、こう理解して、衆議院におきまして、全会一致でこういう形で通った次第でございます。
　以上です。
○委員長（八百板正君）　次にお尋ねいたします。
　有線電気通信法の妨害等の防止に関する事項に特例を設け、有線等の設備を他人の工作物に取りつけ、不法に、あるいは無断で設置された場合には、その工作物の所有者または占有者はみずから撤去することができるという自力救済の規定を設けるべきとの意見もあったが、この方法をとらなかった理由は何か、お答え願います。
○衆議院議員（竹内勝彦君）　この問題に関しましてもやはり一番論議になった問題でございまして、むしろいままでからいろいろと違法でやってきておるというのは、違法で張られたのを自分で取り外すことができないというところに非常にまだるっこい状況で、またそれが最終的に結果が出たとしても、またすぐに違法で張ってしまうというようなイタチごっこの状況から、自力救済ということに関してもこれが何とか出てこないものかということでも論議が相当ありました。しかし、この自力救済につきましても今日の判例、学説の見解からいたしまして、きわめて限定された条件のもとにおいてしか自力救済が認められておりません。公共性の観点から強い要請がある場合は別といたしまして、これを軽々に認めることにはこれは法治国家のあり方として問題があるのではないか、こういう結論になり断念した次第でございますけれども、たとえば憲法第三十一条の規定の趣旨から言っても、原則的にはこれはちょっと認めるべきものではない。そして、みだりに自力救済というものを認めれば、無法、無秩序状態、こういうものが起こってきて社会不安をかき立てるというような結果になってはならないというような見地からも、今回こういう形の方がよいのではないかということで結論に達した次第でございます。
　以上です。
○委員長（八百板正君）　それから、電柱所有者が有線音楽放送業者のケーブルの添架承諾に際し、いわゆる一柱一条主義をとっており、これが業界の正常化にブレーキになっていたと聞くが、郵政省当局は今後電柱所有者にどのような指導を行う方針か、お伺いしたい。
○政府委員（田中眞三郎君）　郵政省といたしましては、有線音楽放送の健全な発展のためには適正な競争が必要であるという立場からいたしまして、電柱管理上支障がない場合には二条以上の添架が可能となりますように、一柱一条主義の方針の見直しを要請もしてまいったところでございますけれども、実情は余りにも無秩序であったということもありまして、電柱所有者といたしましても一柱一条主義の方針の見直しに踏み切れない事情にあった、そのように理解しているわけでございます。今回法改正が行われますならば、それを踏まえまして一柱一条主義の見直しを行い、適正な競争ができるように、改めて検討を要請してまいりたいと、このように考えております。
○委員長（八百板正君）　次に、今後郵政大臣は、道路を不法占用しているなど違法施設により有線放送業務を行った者に対し、業務停止などの行政処分を行い得ることになるが、この場合、一の者が多数の施設を所有しているときの処分はどうなるのか。つまり違法施設のみを対象とするのか、それとも適法の施設にも及ぼし得るのか、その運用方針を承りたい。
○政府委員（田中眞三郎君）　お答え申し上げます。
　業務開始の届け出でございますが、それは事業者ごとにではございませんで、放送区域ごとと申しますか、施設ごとに行うこととされておりまして、また今回の法改正によりまして禁止されますのは、違法に設置されました施設によって有線放送を行った場合にということでございますので、業務停止処分というものは違法施設ごとに把握いたしまして行うというのが妥当だと、このように考えております。
○委員長（八百板正君）　以上で質疑は終局いたしたものと認めます。
　これより討論に入ります。
　賛否を明らかにしてお述べ願います。——別に御発言もないようですから、これより採決に入ります。
　有線ラジオ放送業務の運用の規正に関する法律及び有線テレビジョン放送法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕
○委員長（八百板正君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり）
○委員長（八百板正君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　─────────────
○委員長（八百板正君）　請願の審査を行います。
　第二〇一号信越郵政局、信越電波監理局、信越郵政監察局及び長野地方貯金局の存置に関する請願外二十七件を議題といたします。
　請願の願意につきましては、お手元の資料で御承知を願いたいと存じます。
　これらの請願につきましては、先ほどの理事会において慎重に検討いたしました結果、第一八六一号身体障害者に対する郵政行政改善に関する請願外二十五件につきましては、願意のうち一の「重度身体障害者の電話料金を五割引にすること。」はなお検討を要するので、同項を除く旨の意見書案を審査報告書に付して議院の会議に付するを要するものにして内閣に送付するを要するものとし、第二〇一号信越郵政局、信越電波監理局、信越郵政監察局及び長野地方貯金局の存置に関する請願外一件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（八百板正君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたします。
　なお、審査報告書並びに意見書案の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（八百板正君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　郵政事業及び電気通信事業の運営並びに電波に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（八百板正君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（八百板正君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後二時二十分散会
昭和五十八年五月二十五日（水曜日）
　　　午前十一時二十分開会
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　坂野　重信君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　板垣　　正君
　　　　　　　　　　　　　　　　大島　友治君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　　昇君
　　　　　　　　　　　　　　　　三治　重信君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　岡田　　広君
　　　　　　　　　　　　　　　　源田　　実君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹内　　潔君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　寛子君
　　　　　　　　　　　　　　　　堀江　正夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　山内　一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　勝又　武一君
　　　　　　　　　　　　　　　　野田　　哲君
　　　　　　　　　　　　　　　　峯山　昭範君
　　　　　　　　　　　　　　　　安武　洋子君
　　　　　　　　　　　　　　　　秦　　　豊君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　林　　利雄君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○人事院勧告の完全実施に関する請願（第一号外四九九件）
○南方軍国鉄派遣第四・第五特設鉄道隊軍属処遇改善に関する請願（第一九号外二件）
○国家公務員法の争議行為全面一律禁止規定削除等に関する請願（第四七号外二〇四件）
○旧満州棉花協会等を恩給法による外国特殊機関指定に関する請願（第六三号外一二件）
○従軍看護婦に対する恩給法に準じた処遇に関する請願（第六四号外二三件）
○元日赤救護看護婦に対する慰労給付金に関する請願（第一五〇号外三一件）
○ウタリに対する施策の拡充に関する請願（第一七三号外四件）
○国民のための行政改革に関する請願（第二一一号外一二〇件）
○軍人恩給改定に関する請願（第二三五号外二二件）
○旧樺太住民に対する補償に関する請願（第四二九号外一一件）
○人事院勧告の即時完全実施に関する請願（第七九〇号）
○満州国軍に服務した旧軍人等の処遇に関する請願（第一六四三号）
○人事院勧告・恩給等の凍結撤回に関する請願（第二〇四八号外二件）
○恩給問題等小委員会設置に関する請願（第二一八八号）
○傷病恩給等の改善等に関する請願（第二四五九号外二二件）
○臨時行政改革推進審議会設置法案反対に関する請願（第三八四一号外四六件）
○共済年金制度の改悪反対等に関する請願（第三八九四号外一五二件）
○国家公務員共済組合法の一部を改正する法律案反対に関する請願（第四〇〇五号外一件）
○継続調査要求に関する件
　　　　─────────────
○委員長（坂野重信君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第一号人事院勧告の完全実施に関する請願外千百六十八件を議題といたします。
　請願の願意につきましては、お手元に配付いたしました資料のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第六三号旧満州棉花協会等を恩給法による外国特殊機関指定に関する請願外九十一件は議院の会議に付するを要するものにして内閣に送付するを要するものとし、第一号人事院勧告の完全実施に関する請願外千七十六件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（坂野重信君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（坂野重信君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　─────────────
○委員長（坂野重信君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　国家行政組織及び国家公務員制度等に関する調査並びに国の防衛に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、両件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じます
が、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（坂野重信君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時二十二分散会
昭和五十八年五月二十五日（水曜日）
　　　午前十一時四十五分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　五月十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　梶木　又三君　　　　　中村　禎二君
　五月十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　宮澤　　弘君　　　　　遠藤　政夫君
　　　　　小山　一平君　　　　　村沢　　牧君
　　　　　対馬　孝且君　　　　　坂倉　藤吾君
　　　　　広田　幸一君　　　　　瀬谷　英行君
　五月十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　遠藤　政夫君　　　　　北　　修二君
　　　　　瀬谷　英行君　　　　　山田　　譲君
　五月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　山田　　譲君　　　　　瀬谷　英行君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　下条進一郎君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　岡部　三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　坂元　親男君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　川村　清一君
　　　　　　　　　　　　　　　　鶴岡　　洋君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　熊谷太三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　古賀雷四郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　田原　武雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　禎二君
　　　　　　　　　　　　　　　　初村滝一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　瀬谷　英行君
　　　　　　　　　　　　　　　　村沢　　牧君
　　　　　　　　　　　　　　　　中野　　明君
　　　　　　　　　　　　　　　　下田　京子君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊藤　郁男君
　　　国務大臣
　　　　　　　農林水産大臣　　　金子　岩三君
　　　政府委員
　　　　　　　農林水産大臣官
　　　　　　　房長　　　　　　　角道　謙一君
　　　　　　　水産庁長官　　　　松浦　　昭君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　安達　　正君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○食糧管理特別会計予算の充実・確保と米価審議会委員構成の民主的改組に関する請願（第八九号）
○農畜産物貿易自由化阻止に関する請願（第九〇号）
○農産物の輸入自由化・枠拡大阻止並びに農業基本政策の確立に関する請願（第一六八号）
○森林造成維持費用応益分担制度の確立に関する請願（第一九三号）
○牛の生産事故に対する共済制度化に関する請願（第一九四号）
○長野営林局の存置に関する請願（第一九五号）
○蚕糸業の振興に関する請願（第二二五号）
○地域農業の再建と食糧自給率向上を図り農業改良普及事業等の充実強化に関する請願（第三三二号外三件）
○漁港の整備促進等に関する請願（第四七七号）
○農畜産物輸入自由化・枠拡大阻止に関する請願（第一七九一号）
○土地改良区の総代選挙制度の改正に関する請願（第一七九二号）
○蚕糸業振興に関する請願（第二一八六号）
○畜産経営の安定と拡充強化に関する請願（第二一九八号）
○加工原料乳保証価格の引上げ等に関する請願（第二二四二号）
○自主流通米助成制度の堅持に関する請願（第二二四三号）
○昭和五十八年度畜産物の価格安定対策及び畜産経営の強化等に関する請願（第二二六一号）
○農林水産政策に関する調査
　（資源管理型漁業の確立に関する決議）
○継続調査要求に関する件
　　　　─────────────
○委員長（下条進一郎君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十八日、宮澤弘君、小山一平君、広田幸一君、対馬孝且君が委員を辞任され、その補欠として遠藤政夫君、村沢牧君、瀬谷英行君、坂倉藤吾君が選任されました。
　また、十九日、遠藤政夫君が委員を辞任され、その補欠として北修二君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（下条進一郎君）　これより請願の審査を行います。
　第八九号　食糧管理特別会計予算の充実・確保と米価審議会委員構成の民主的改組に関する請願外十八件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第九〇号　農畜産物貿易自由化阻止に関する請願外八件は議院の会議に付するを要するものにして内閣に送付するを要するものとし、第八九号　食糧管理特別会計予算の充実・確保と米価審議会委員構成の民主的改組に関する請願外九件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（下条進一郎君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（下条進一郎君）　農林水産政策に関する調査を議題といたします。
　この際、便宜私から各派共同提案による資源管理型漁業の確立に関する決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
　　　　資源管理型漁業の確立に関する決議（案）
　　我が国漁業を取り巻く情勢は、埋立て、公害等による沿岸漁場の喪失など高度経済成長期の悪影響に加えて、二百海里体制の定着による海外漁場での規制の強化、資源量と漁獲努力との不均衡の拡大、長期にわたった燃油価格の高騰、水産物生産者価格の低迷など極めて厳しいものがあり、これが対策として、資源管理型漁業への移行が緊急を要する国民的課題となっている。
　　よって政府は、漁業を食料産業として明確に位置づけるとともに、水産たん白質食料の供給における我が国二百海里水域内での生産の重要性を十分に認識し、漁場環境の整備、漁場利用の適正化、外国漁船の操業の秩序化、資源調査に係る科学的手法の開発とこれによる資源の的確な把握、水産資源保護法の効果的運用による資源の保護・育成、漁獲努力の適正化等の漁業管理体制の充実、栽培漁業の積極的展開、沿岸・沖合漁業における共同化・協業化の促進などに努め、これらの成果を見極めつつ現行漁業制度の見直しを図り、もって、資源管理型漁業の確立を期すべきである。
　　右決議する。
　本決議案を本委員会の決議とすることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（下条進一郎君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　ただいまの決議に対し、金子農林水産大臣から発言を求められておりますので、これを許します。金子農林水産大臣。
○国務大臣（金子岩三君）　ただいまの御決議につきましては、その御趣旨を尊重いたしまして、十分検討の上、善処するよう努めてまいりたいと存じます。
　　　　─────────────
○委員長（下条進一郎君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産政策に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（下条進一郎君）　これにて本通常国会における農林水産委員会の議事を終わりますが、この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　不肖私が委員長に就任いたしまして約六カ月、この間、委員の皆様方には、直接、間接に委員会の運営に御協力を賜りまして心から感謝をしておるところでございます。
　おかげをもちまして大過なくその席を汚し得たことをこの機会をかりて心から厚く御礼を申し上げる次第でございます。
　また、通常選挙を控え、長い間、本委員会の委員として御活躍を賜りました川村清一君、田原武雄君、中村禎二君、三浦八水君には、今国会をもって退任されるやに承っております。長年にわたりこの方々が国政に尽くされました御功績はまことに顕著なるものがあると存じます。
　ここに、委員一同を代表いたしまして、厚く感謝の意を表しますとともに、今後の御健勝と御活躍を心からお祈り申し上げてごあいさつとする次第であります。
　ありがとうございました。（拍手）
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時五十分散会
昭和五十八年五月二十五日（水曜日）
　　　午後一時四分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　三月二十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　神谷信之助君　　　　　市川　正一君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　片山　甚市君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤栄三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　森山　眞弓君
　　　　　　　　　　　　　　　　広田　幸一君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　福田　宏一君
　　　　　　　　　　　　　　　　増田　　盛君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮澤　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　上野　雄文君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡部　通子君
　　　　　　　　　　　　　　　　市川　正一君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田耕三郎君
　　　政府委員
　　　　　　　経済企画庁国民
　　　　　　　生活局長　　　　　大竹　宏繁君
　　　　　　　経済企画庁物価
　　　　　　　局長　　　　　　　赤羽　隆夫君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　桐澤　　猛君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
　　　　─────────────
○委員長（片山甚市君）　ただいまから物価等対策特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る三月二十五日、神谷信之助君が委員を辞任され、その補欠として市川正一君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（片山甚市君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　当面の物価等対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（片山甚市君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（片山甚市君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後一時五分散会
昭和五十八年五月二十五日（水曜日）
　　　午前十一時十九分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　五月十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　神谷信之助君　　　　　佐藤　昭夫君
　五月十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　堀江　正夫君　　　　　秦野　　章君
　　　　　鈴木　和美君　　　　　藤田　　進君
　　　　　瀬谷　英行君　　　　　宮之原貞光君
　五月二十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　小西　博行君　　　　　柳澤　錬造君
　五月二十四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　柳澤　錬造君　　　　　小西　博行君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　堀内　俊夫君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　片山　正英君
　　　　　　　　　　　　　　　　田沢　智治君
　　　　　　　　　　　　　　　　粕谷　照美君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　昭夫君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　山東　昭子君
　　　　　　　　　　　　　　　　世耕　政隆君
　　　　　　　　　　　　　　　　内藤誉三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　仲川　幸男君
　　　　　　　　　　　　　　　　小野　　明君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤田　　進君
　　　　　　　　　　　　　　　　柏原　ヤス君
　　　　　　　　　　　　　　　　小西　博行君
　　　政府委員
　　　　　　　文部大臣官房長　　高石　邦男君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　瀧　　嘉衛君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○私学助成の大幅増額に関する請願（第一六号外九件）
○障害児・者の教育保障等に関する請願（第二七号）
○教育予算の確保充実等に関する請願（第五九号外三件）
○私学の学費値上げ抑制、父母負担軽減等に関する請願（第七五号外四件）
○私学に対する公費助成の大幅増額と民主的公費助成制度確立に関する請願（第一六七号）
○学生寮の充実・発展等に関する請願（第一七〇号外四件）
○高校新増設費国庫補助増額等に関する請願（第一七八号）
○義務教育諸学校における教科書無償制度継続等に関する請願（第二一二号外一件）
○大幅な私学助成に関する請願（第二一三号）
○学費の父母負担軽減等に関する請願（第二一四号）
○私学に対する公費助成の大幅増額等に関する請願（第二一五号外一件）
○てんかんに悩む児童・生徒の教育充実に関する請願（第三一七号外一件）
○障害児学校教職員定数の改善等に関する請願（第一〇四九号外五件）
○教育の充実に関する請願（第一四九六号）
○私立学校助成費補助に関する請願（第一七八九号）
○身体障害者に対する学校教育改善に関する請願（第一八五九号外二六件）
○医学教育のための献体の法制化促進に関する請願（第一八六八号）
○公立高校増設費国庫補助増額等に関する請願（第二〇九五号）
○学費値上げ・奨学金制度改悪等反対に関する請願（第二三二八号）
○子どものための文化予算大幅拡大に関する請願（第二九七二号外八三件）
○日本育英会育英奨学金制度の抜本的改悪反対等に関する請願（第三四四五号外七件）
○中学校の英語授業時数に関する請願（第三七二〇号外四件）
○継続調査要求に関する件
　　　　─────────────
○委員長（堀内俊夫君）　ただいまから文教委員会を開会いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（堀内俊夫君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に佐藤昭夫君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（堀内俊夫君）　これより請願の審査を行います。
　第一六号私学助成の大幅増額に関する請願外百六十九件を議題といたします。
　速記をとめてください。
　　　〔速記中止〕
○委員長（堀内俊夫君）　速記を起こしてください。
　第七五号私学の学費値上げ抑制、父母負担軽減等に関する請願外六件は議院の会議に付するを要するものにして内閣に送付するを要するものとし、第一六号私学助成の大幅増額に関する請願外百六十二件は保留と決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（堀内俊夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（堀内俊夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　─────────────
○委員長（堀内俊夫君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化及び学術に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（堀内俊夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございません
か。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（堀内俊夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時二十三分散会
昭和五十八年五月二十五日（水曜日）
　　　午前十一時二十一分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　五月十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　安武　洋子君　　　　　宮本　顕治君
　五月十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　梶木　又三君　　　　　中村　禎二君
　五月十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　中村　禎二君　　　　　梶木　又三君
　　　　　宮本　顕治君　　　　　近藤　忠孝君
　五月十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　小谷　　守君　　　　　上野　雄文君
　五月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　上野　雄文君　　　　　小谷　　守君
　五月二十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　近藤　忠孝君　　　　　宮本　顕治君
　五月二十四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　加瀬　　完君　　　　　和田　静夫君
　五月二十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　宮本　顕治君　　　　　近藤　忠孝君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　鈴木　一弘君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　名尾　良孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺田　熊雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　中尾　辰義君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　臼井　莊一君
　　　　　　　　　　　　　　　　平井　卓志者
　　　　　　　　　　　　　　　　八木　一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　小谷　　守君
　　　　　　　　　　　　　　　　和田　静夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　近藤　忠孝君
　　　政府委員
　　　　　　　法務政務次官　　　円山　雅也君
　　　　　　　法務大臣官房長　　根岸　重治君
　　　　　　　法務大臣官房審
　　　　　　　議官　　　　　　　亀山　継夫君
　　　　　　　法務省入国管理
　　　　　　　局長　　　　　　　田中　常雄君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　奥村　俊光君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○検察及び裁判の運営等に関する調査
　（入国管理に関する件）
○法務局、更生保護官署、入国管理官署の大幅増員に関する請願（第二三六三号外四件）
○治安維持法等による犠牲者に対する国家賠償に関する請願（第三二一四号外二五件）
○死刑制度廃止と死刑執行停止に関する請願（第三八九二号外四件）
○継続調査要求に関する件
　　　　─────────────
○委員長（鈴木一弘君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る十三日、安武洋子君が委員を辞任され、その補欠として宮本顕治君が選任されました。
　また、昨二十四日、加瀬完君が委員を辞任され、その補欠として和田静夫君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（鈴木一弘君）　検察及び裁判の運営等に関する調査を議題といたします。
　これより質疑に入ります。
　質疑のある方は順次御発言願います。
○和田静夫君　五月十六日の決算委員会で、法務省入管職員の摘発情報リーク事件について、法務省側の答弁と事実との間に食い違いがあると思われますので、きょうは引き続いてこの問題を取り上げ、法務省の見解を伺います。
　五月十六日の答弁は、法務省側としては酒食のもてなしを受けたことはお認めになったわけでありますが、摘発情報をリークしたことについては認めなかったのであります。ところがその後、法務省関係者の新聞記者会見などのまとめの報道によりますと、問題の警備官自身も、またその警備官を調べた平山警備二課長も、二回クラブ「マノン」に摘発情報を流したことを認めています。法務省はこの食い違いをどういうふうに説明をいたしますか。
○政府委員（田中常雄君）　お答えいたします。
　先週の決算委員会に委員から御質問を受けまして、その当時までに調査し、わかっていたことをベースに御答弁いたしました。現在、本件につきましてはさらに調査続行中でございますが、今日までに調査したところをもとに事実関係について御説明いたしたいと思います。
　この問題の職員は、昭和五十五年十一月より赤坂の問題のナイトクラブにおいて、翌年四月まで六回にわたってお金を払わずに飲んでおりました。その後、法務省に通知がございまして、入管の職員でお金を払わずに飲んでいる者がいるということで、東京入管がそれを調査いたしまして、昭和五十六年七月、問題のクラブのマダムに対して計三十九万六千円を支払わせました。その後、八月一日にこの職員は厳重注意され、東京入管局横田出張所に配置がえになりました。
　また、委員がただいま御指摘になりました情報を漏らしたかということでございますが、同人を現在調査中でございますが、今日まで同人は、自分は摘発情報を事前に漏らしたことはないと申しておりますし、今日までのところ、同店関係者に対して摘発情報を漏らしたという事実は目下のところ確認できません。また、同人が飲食した店は、当時東京入管局における摘発の対象にされたこともない次第でございます。
○和田静夫君　そこで、問題のクラブは摘発の対象として考えたことはないとこの間も言われたわけで、なぜ摘発の対象から外していたのかというのが逆の意味で非常に疑問になるわけで、その辺の理由は明らかになりますか。
　また、摘発の対象基準ですね、摘発の対象を選ぶ基準というのは一体どういうもんですか。