○参考人（飯田経夫君）　御紹介いただきました飯田でございます。
　国際責任とか日本の責務というのは大変大きなテーマですが、私、経済学をやっておりますので、経済的な問題を中心にして二、三お話し申し上げたいと思います。
　現在、国際経済といいますか、世界経済はどこも大変元気がないんですが、ただ一つ元気があるのが日本を除くアジア諸国ではないかと思います。近年、アジアで起こっていることは本当にすごいことではないのかなというふうに思います。我々は日本のような高度工業先進国に生まれて、そこで育っていますから、こういう国が当たり前だと思っていますが、実はとんでもないことでありまして、世界全体で先進国と言われる国はほんの一握りだということに改めて気づきます。
　そういう先進国になるためには、産業革命を起こして、産業化つまりインダストリアライゼーションと呼ばれることを何年か続けて、次第に豊かになって先進国になるわけですが、そういうことが一番初めに起こったのは、言うまでもなく十八世紀後半のイギリスで産業革命が起こったということです。それからイギリスの近くのヨーロッパ北西部の国に起こった。マックス・ウェーバー流に言いますとプロテスタンティズム文化圏に起こったということです。それが次にその出先に起こりまして、出先と言いますのは北アメリカ、アメリカ合衆国、カナダ、オーストラリア等のイギリスの出先国ですが、それ以外は日本だけだと思います。日本はヨーロッパ北西部から非常に遠いし、プロテスタンティズムと関係がないのに日本でなぜかそういうことが起こった。
　以上のように考えますと、国の数で二十カ国あるかないかではないかというように思います。世界に恐らく百八十以上の国があると思いますから、国の数で見てもごく少数派、人口数で見ても全く少数派に産業革命が起こって、近代化、産業化が起こって先進国ができるというのがこれまで歴史の常識だったと思います。
　それが、最近その常識が書きかえられようとしているというふうに言えると思うんです。経済史の常識が書きかえられようとしている。アジアでそういうことが起こった。アジアが非常に注目されるようになりましたので、前からそうかというふうに思いがちですけれども、実は私、今からちょうど二十年前に、今ではＪＩＣＡ、国際協力事業団ですが、当時ＯＴＣＡ、海外技術協力事業団と呼んでおりました組織の派遣専門家でインドネシア政府に一年勤めたんですけれども、今で言いますアジアＮＩＥＳ、当時の言葉で言うＮＩＣＳ、新興工業国、ＮＩＣＳという概念があっただろうかということをいろいろ考えてみるんですが、当時は開発専門家の間でもそういう言葉すらなかったと思います。
　二十年前には、今ＮＩＥＳと呼ばれている韓国、台湾、香港、シンガポール等の国々は、何か輸出重点型の開発戦略で比較的うまくいっている国であるようだという漠然たるイメージで見ていたと思います。それが、今から十年前はたしか日本でも韓国の評価が非常に高かった時代で、韓国は今や日本に追いついて追い越そうとしている、そういうようなイメージが広がりました。ですか
ら、アジアＮＩＥＳにしましても非常に新しい現象だと思います。
　それから、最近ではそういうアジアＮＩＥＳよりはむしろタイ、マレーシア、インドネシア等のＡＳＥＡＮ諸国の急成長が注目されておりますけれども、それらの国々が動き始めたのは実はまだここ数年のことにすぎないということだと思います。非常に新しい現象である。
　なぜ世界の圧倒的多数派である低開発諸国、ＬＤＣ、南の地域の中のアジアでこういう動きがまず最初に起こったかということは、いろいろ考えてもよくわからないということだろうと思うんです。ただ、学問というのは一番大事なことが往々にしてわからないわけです。わからないんですけれども、私が思いますのに日本の関与、日本のかかわり合いを抜きにして議論することはできないということだろうと思うんです。
　アジア諸国と日本とは民間企業ベースでも前からかかわりが非常に深くて、台湾出身の邸永漢さんという方は、アジア人に向けて、もうけようと思ったら日本人と組んで仕事をやるのが一番いいということをおっしゃっているんです。そういうような民間企業のかかわりも非常に深いし、それからＯＤＡ中心の政府ベースとのかかわり合いも非常に深い。今でも日本の援助はアジア重点主義で、それがだんだんとグローバルになりつつあると思いますが、過去においては圧倒的にアジアであったと思います。
　どうもこういうことはフランチャイズみたいになっている感じがいたしまして、アメリカはラテンアメリカ、日本はアジア、ヨーロッパは中近東、アフリカというようなことですが、ラテンアメリカや中近東、アフリカがなかなかうまくいかない中で、アジアでだけこういうすごい動きが起こったということは日本の関係を除いては議論できないだろうと思います。
　ただ、だから日本の援助は成功したんだ、日本のおかげで君たちはよくなったんだというようなことは言う必要はないと思います。またそれは正しくないかもしれない。つまり、援助というのは非常に難しいものでありまして、援助すればするほど援助される国がやる気がなくなってスポイルされるということが援助のパラドックスでありますから、日本がやったからうまくいったんだというようなことは言う必要はないと思いますし、日本人というのは昔からそういうことはできるだけ言わないようにしてきた。それが日本人のよさだろうと私は思うんですが、しかし日本人として心の片隅に今申し上げたことを絶えず忘れずにいて、ひそかな誇りとすることで足りるのではないかというのが私の考え方であります。
　それに比べて、日本で行われている議論が余りにも情けないという感じが私ふだんからしておるわけでありまして、援助というと大体悪い話しか出てこない。日本は世界じゅうでお金を使って世界じゅうで嫌われているというようなことが非常に大きく取り上げられて、自分は援助問題のプロフェッショナルではないんですが、少なくともセミプロではあるつもりでありまして、私過去何年か現場を随分見てまいりましたけれども、現場では大変厳しい条件のもとで日本人がまじめに仕事をしているわけです。そういう人たちの努力を無にするような議論を国内でやっているなというのが私の感じであります。
　以上、私が申し上げたことは、日本のＬＤＣに対する援助はかなり成功していて、それは数少ない成功例の一つかもしれない。そういう形で日本は既に国際貢献を立派にしているのではないかということです。そうだとすると、これまでやってきた努力を今後も続けていくことが二十一世紀に向けての日本のあり方ではないのかというふうに思います。
　最近はアジアだけではなくて、アジア以外の地域にもどんどんと日本の援助が流れています。私は実は二月の末から三月にかけてＪＩＣＡ、国際協力事業団の派遣でアフリカへ調査に行きました。ケニア、ガーナの二国を訪れましたが、ケニアでは日本が今や世界最大の援助協力国になっているわけです。ケニアのような遠いところでそうなのかということを私はうかつにして知らなくて、非常な認識不足に気づいたんですが、恐らく日本人でそのことを知らない人はいっぱいいるんだろうと思うんです。余分な話ですが、ＪＩＣＡというのはケニアでは大変な顔でありまして、ＪＩＣＡといえばだれでも知っているというような感じなんです。私はちょっと悪い冗談をＪＩＣＡの人に言ったんですけれども、昔、イギリスとかオランダが東インド会社というのをつくって帝国主義的な進出というか侵略をやったわけですが、ＪＩＣＡというのは東インド会社みたいなものではないかということを言いました。というようなことが日本が立派に国際責務を果たしてきたということの証拠ではないかと思います。
　しかし、これを国際関係の中で考えますと、必ずしもいい感じを持つ国ばかりではないんでありまして、ケニアの場合は御承知のとおりイギリスの旧植民地ですが、今のＬＤＣのほとんどはどこかの旧植民地だった過去がありますから、そういうところへ日本が援助をし、日本の存在感が大きくなってくると、そういう旧宗主国にとっては決して愉快なことではないだろうという気がいたします。そういうところから日本は国際責任を果たしてないとか、いろんな間違った日本批判が出てくるんではないかということを私感じるわけでありまして、そういうものまで一々日本人としてまともに受け取って、反省していたら切りがないということでありまして、どう言われようとまじめにきちんと地道にやっていくということが大事ではないかと思います。
　以上が私の申し上げることの前半でありまして、後半はややもうちょっとグローバルなことを、世界経済全体にわたることを申し上げたいと思います。
　私、初めに唐突ですけれども、今産業文明が大きな変わり目に来ているんではないかということを常々感じます。それはどういうことかと申しますと、今豊かさという言葉が時代のキーワードみたいになっておりますけれども、それでは豊かさというのは具体的に何かということを考えますと、二十世紀前半にアメリカ人がつくったライフスタイルだろうと思うんです。中心になっている製品が二つあって、一つが車だろうと思うんです。もう一つが一連の家庭電気製品で、車と家電製品を中心にするライフスタイルが二十世紀前半のアメリカに生まれて、それを我々は今豊かさと呼んでいるんではないかと思うんです。
　車は、機械としては十九世紀後半のヨーロッパ人の発明ですが、ヨーロッパ人は車を金持ちのぜいたく品だと信じて疑わなかったんですけれども、二十世紀前半のアメリカにヘンリー・フォードという天才があらわれて、車は金持ちのぜいたく品ではなくて一般大衆の必需品でなければいけないというふうに、車という商品のコンセプトを百八十度ひっくり返したわけです。
　考えてみれば、これは本当にすごいことでありまして、しかもフォードがすごかったのは、自分のコンセプトに基づく車をみずからつくって、それをＴ型フォードと名づけて、それに画期的なコストダウンに成功して実際に車を大衆の必需品にしてしまった。モータリゼーションという全く新しい文明が生まれたということです。モータリゼーション文明には悪いところはいっぱいあるんですが、それをはるかに上回るよさがあるからこそ、これほど世界じゅうに普及して社会を変えてしまったんだろうと思うんです。車を大衆の必需品と考えたところがフォードのすごさであり、しかもアメリカのすごさであろうと思います。
　それから、もう一つの家電製品の方はエジソンの電灯が一番始まりですが、それからアメリカの電機メーカーが激しい競争をしながらいろんな家電製品を矢継ぎ早に世の中に送り出して家電革命というような大きな変化を引き起こした。それが二十世紀産業文明のもう一本の柱です。家電製品の方は初めからすべて大衆を買い手として企画されたものではないかと思うんです。
　この車と家電製品を中心にする二十世紀前半の
アメリカ型ライフスタイルが、二十世紀後半になって、第二次大戦後になってまず西ヨーロッパと日本に伝わって、伝わったと思ったらあっという間に普及してしまった。それから世界各地に伝わった。
　今我々が世界を旅行して気づきますことは、地球上どこへ行っても、その家で人々が営んでいる生活の中で最も華やかな部分、きらきらした部分、人々があこがれてやまない部分は全部アメリカ人のまねをしているということに気づきます。アメリカ人は別に強制力を用いたわけではなくて世界じゅうの人に自分たちのまねをさせることに成功したのでありまして、途方もないことをやったなということに気づきます。政治的な理由でアメリカ人のまねをすることを許されなかった人が何割か地球上におりまして、彼らもアメリカ人のまねをしたくてたまらなくて、その不満が抑え切れなくなって、数年来ソ連、東欧で大激動が起こったというふうに考えると非常にわかりやすいんではないかと思います。
　ただ、どんな産業文明でもそうですけれども、二十世紀前半のアメリカ型のライフスタイル、産業文明、そういう豊かさも限度があると思うんです。つまり、ある一定期間追求すると、次第に種切れになって、その延長線上で次第にやることがなくなってくる。そういう意味で行き詰まるということがあるんではないかと思うんです。その行き詰まりが先進国を中心にして起こっているんではないかというのが私の見方であります。
　今から十年ぐらい前、これからの経済はソフト化、サービス化するんだという議論が日本ではやりました。それはどういう議論だったかといいますと、日本の消費者は豊かになって欲しいものはもう全部買ってしまったから、これからは物を買わないだろうと。したがって、物をつくるメーカーの仕事は時代おくれであり、これからは物ではなくてサービス、ハードではなくてソフトの時代だというのがソフト化、サービス化という議論だったんですが、それで経済が実際その議論の影響を受けて幾つか変わったと思います。
　一体企業は何をやったかといいますと、経済学用語で製品の差別化と言いますが、要するに基本的には同じ製品にすぎないものを、サイズを変えたり、デザインを変えたり、ネーミングを変えたりして別のものであるかに見せかけて売り込むということをやったんだと思うんです。各商品について品種がやたらにふえて、どうしようもなくなって、今回不況になって、その品種を減らそうという動きが起こっているんです。ですから、ソフト化、サービス化というのは、そういう二十世紀前半のアメリカ型ライフスタイル、つまりアメリカン・ウエー・オブ・ライフの行き詰まりを打破しようとして、小手先のことをやってみたけれどもだめだったということではないかと思うんです。
　一体何をやったらこの行き詰まりが打破できるのかといいますと、アメリカ型のライフスタイルが誕生したときに注目すべき大型のヒット商品が相次いで生まれたわけです。それと同じことが起こればいいのであります。新技術が絶えず新製品を生みますが、そのほとんどは出たときちょっと話題になってすぐに消えてしまうんですけれども、それではだめで、新技術が生み出した新製品の中からかなり大型のヒット商品が幾つか群れをなして生まれて、それが人々に受け入れられて人々の生活の中に定着して使われる。それで新しいライフスタイルが生まれる。そういうライフスタイルを今日本を含めてアメリカ、西ヨーロッパ、先進諸国は一生懸命探しているんではないかというのが私の感じであります。ただ、圧倒的多数派を占めるしＤＣの方はまだアメリカ型ライフスタイルを一生懸命追求している。
　それで、過去十数年の間、日本ではハイテク論議が非常に盛んに行われました。初めのころの議論は非常ににぎやかだけれども、何のことを言っているのかさっぱりわからない議論が多くて、要するに新しい産業文明というのはどういうものかということの見当がつかなかったのではないかと思います。それで模索が続いたんですけれども、私の感じでは、次第にハイテク論議が実を結んできて、いろんな新しいヒット商品を生み出したのが今回の平成景気の前半だったと思うんです。
　一九八五年にプラザ合意があって、猛烈な円高になって、円高不況が泥沼化すると思ったら、その最中から景気が力強く回復して平成景気になったわけです。今我々が当たり前のようにして使っている幾つかのものがあります。例えばコンパクトディスク、ＣＤですね。ＬＰがなくなってＣＤになった。それからワープロも安くなって筆記用具になった。それからコードレスの電話とかファクシミリとか、いろんな便利なものがありますが、あれは大体プラザ合意前後に世に出た製品でありまして、その当時すごい勢いでライフスタイルが変わり始めたなというふうに私は思ったんです。
　ところが、今のように不況になって真っ暗になりますと、あのとき私は自分が喜び過ぎたのではないかということを反省しているのでありますが、そういうマイクロエレクトロニクスを中心とするコンピューターとかそういうものをつくっている企業、産業は今非常にひどい不況に悩んでいる。だから、あの動きが中途で挫折したのではないかというのが私の見方であります。何しろ車とテレビに匹敵するようなヒット商品を探し出そうというのですからなかなか容易なことではなくて、その先駆けを告げるようなことが起こり始めたなと思ったら中途で挫折した。それはバブルの崩壊の責任が大いにあったんではないかということです。
　しかも、そのとき動き始めた新しい動きにおいて日本が世界の先頭を走っていたというふうに言ってもいいんではないか。日本がリードしていたというようなことを言うとやや傲慢ですが、そういう新しい動きに対して日本の産業が消すべからざる足跡を残すことに成功したということはひそかな心の誇りとしてもいいのではないかと思います。ですから、先進国間の経済摩擦もそういうふうに日本がのしてきたことに対する諸外国の警戒心が大いにあるのではないかと思います。
　今非常に景気が悪くなって、ただ三月の下旬ぐらいからちょっと株も上がってムードが一変した感じはありますが、やがて不況対策が発表されますと、もし幸運が働けば景気は回復するかもしれない。そのとき日本は一体何をやるのかというと、平成景気初期の、まだバブルにまみれずにさわやかだったころに新しい製品がどんどん出て、それが我々の生活の中に取り入れられていたあのプロダクトイノベーションのさわやかな雰囲気をもう一度思い出して、あそこから再スタートする以外にないんではないかと思います。
　最後に、非常に私の夢みたいな、ややほらみたいなことを言いますけれども、もし日本がそのことに成功したら、これは二十一世紀に向けての非常に大きな国際貢献ではないかということを私は考えております。
　大変荒っぽい話ですが、以上で終わらせていただきます。
　どうもありがとうございました。（拍手）