○阿部参考人　阿部亮といいます。北海道から参りました。どうぞよろしくお願いいたします。
　私は、家畜栄養学と飼料学の研究と、それから技術開発に従事してまいりました人間なものですから、飼料米利用の日本の畜産における意義とか価値、それから現状の試験研究機関はどうなっているかということ、試験研究の内容、それから飼料米政策を推進していくための技術的な課題というようなことについてお話ししたいと思います。
　まず最初に、日本の濃厚飼料の現状につきまして、非常にわかりやすく配合飼料の内容でお話しいたしますと、配合飼料の中の組成というのは、穀類についてですが、豚と鶏が約六割、それから乳牛と肉用牛が約四割の穀類が配合されておりまして、その中には六〇％程度、四〇％程度のトウモロコシが入っていますが、そのほとんどはアメリカからのトウモロコシということであります。
　したがいまして、飼料米を利用するということになりますと、飼料米をトウモロコシに置きかえて配合して給与するということになりますが、その場合には、お米とトウモロコシの化学組成とか栄養価はどのように違うかということをまず見なくちゃいけません。
　主要な成分でありますでん粉の含量で見てみますと、これはトウモロコシと、それからお米は玄米なんですが、その比較では、玄米が八五％、トウモロコシが八三％というように、玄米の方がトウモロコシよりもでん粉の含量は多うございます。したがって、エネルギー価的には玄米の方が飼料価値が高いということが言えます。
　また、たんぱく質の含量で見ますと、両者ほとんど差はありません。違うのは、脂肪とか、それからビタミンとか色素とか、そういったようなものが少し違いまして、脂肪とか色素類はトウモロコシの方が若干多い、そういうことであります。
　したがいまして、そういうことから総合的に考えてみますと、現在の配合飼料の中のトウモロコシの割合をかなりの量、玄米、お米で置きかえても、適切な配合設計さえしっかりしていれば、家畜とか家禽の要求量を満たし、健康に成長させることができるというふうに考えていただいて結構だと思います。
　その場合に、適切な配合設計とは何かということなんですが、例えば、先ほど言いましたけれども、ビタミンとかミネラルとか色素といったようなものを補強すればいいということになりますが、そういった作業は、現在のトウモロコシ主体の配合飼料の製造の工程の中でも日常的に行われていることです。
　それでは、実際に家畜に使った場合どうかということで、私の手元にあるデータを整理してみますと、例えばブロイラーの場合には、トウモロコシの全量を、約六割の全量を、これはもみ米なんですが、玄米でやるのをもみ米で置きかえても増体成績は両者変わりはない。それから、産卵鶏でも、全量トウモロコシを、約六割をお米、もみ米に置きかえても、産卵率とか卵重には差がない。豚の肥育試験の成績では、もみ米の方がむしろ増体成績といったようなことについてはトウモロコシよりもすぐれているといったような成績がありますし、それから、乳牛とか肉用牛においても両者の家畜生産能力には差がない、そういうデータを私持っております。
　しかしながら、このデータというのは少し古うございますけれども、最近、ここ二、三年なんですが、飼料米を利用するというようなことを掲げながら、大学と民間の共同研究だとか、試験研究機関だとか、それから農業団体が、飼料米に関する家畜への給与試験を随分やっておられます。だんだん数がふえてまいりました。その場合の試験の課題、研究内容の課題、主題というのは、どれだけトウモロコシを玄米に置きかえた場合、もみ米に置きかえた場合に、増体成績だとか肉質だとか卵質にはどんな影響を及ぼすのかということが次第次第に蓄積されてまいっております。
　これからだんだんと実用化というような段階になりますと、より精密な給与レベルの設定というんでしょうか、実用化、普及に向けての詰めが、今申しましたような既存の試験研究成果を集約して整理することでかなりいけると思います。しかしながら、まだまだ十分ではないところがありますから、そういう部分の情報については試験研究を展開しながら穴埋めをしていくことが必要だ、そういう状況にあるとお考えいただいて結構かと思います。
　それでは、飼料米をどういう形で利用するかということになるんですが、一番ポピュラーでオーソドックスな方法というのは、収穫して、それを乾燥して、そしてそれを粉砕した後にほかの素材とミックスして配合飼料の素材として使う、そして配合飼料として畜産農家の皆さんに配送して使ってもらうというやり方がオーソドックスだと思いますが、もう一つのやり方があります。
　それは、ＴＭＲセンターというのがある。トータル・ミックスト・レーションといいますが、これは牛のえさです。これは、草も入っているし、穀類も入っているし、それからいろいろな食品製造副産物も入っている、それだけで牛が飼える、そういうものをＴＭＲというんですが、今、全国にそういう基地が七十三カ所程度あるようです。そういうところで飼料米を利用することがあります。その場合には、必ずしも粉砕することはなくて、ソフトグレーンといって、乾燥しないでやわらかいまままぜる、そういう利用方法があります。その場合には、地域において耕畜連携というのが、肉用牛と乳牛をベースにすることによって田んぼと畜産の融合が図られる、そういうモデルがつくられるということがあるのかなというふうに考えております。
　次に、飼料米そのものから少し離れまして、日本の飼料構造の中の問題について、飼料米というものを背景にして考えてみたいと思います。
　平成十八年後半からのシカゴのトウモロコシ価格の上昇というのは、我々に飼料自給率の向上の大切さというのを改めて実感させました。日本全国が輸入トウモロコシと輸入の大豆かすに過度に依存していた結果、体質として均質なことはいいんですが、金太郎あめ的な、どこを切っても同じやり方というような飼料構造になってしまっていましたために、飼料の高騰に対する緩衝能が非常に小さかった。その結果、一斉に飼料高騰によって共倒れの危機に瀕したわけであります。
　それで、どうするかということですが、やはり緩衝能の付与ということがとても大切だ、つまり、わかりやすく言いますと、ショックアブソーバーの整備というのがこれからは必要であるというふうに考えております。
　シカゴのトウモロコシ相場が今、一時よりは少し下がって、畜産農家の皆さんはほっとしているというのが正直なところであると思いますけれども、やはり、のど元過ぎても熱さを忘れずという言葉がありますけれども、この二年間の苦労を教訓として、日本の飼料構造を改変する努力が必要だというふうに思います。
　それでは、緩衝能を大きくするためにはどうするかということですが、私は常々、飼料のベストミックス化ということを考えております。そのベストミックス化の素材としては、ここできょうテーマとして挙げられている飼料米、それから自給の粗飼料、それから食品製造副産物とか食品残渣といったようないわゆる食品循環資源、それと輸入のトウモロコシといったようなものをうまくブレンドしながら低価格で高品質な飼料をつくって、そしてそのベストミックス化によって緩衝能を高めていくということが必要だと思います。その場合に、輸入穀類の地位が今までよりも下がるといったようなことが一つのポイントだと思います。
　しかしながら、飼料ベストミックス化というものを推進するためには、いろいろな社会経済的な要件とか技術的な要件が当然のことながら必要になってまいります。
　飼料米の場合ですと、例えば、飼料米をつくることへの水田農家の理解の醸成、それから飼料米の栽培のための土地の集積だとか、コントラクター組織、請負組織ですが、その充実と拡大とか、それから飼料米の収量を増加させようということのための育種の改良研究とか種もみの確保、それから収穫されたもみ米というのを粉砕等の加工処理をしなくちゃいけませんから、そのための施設整備の充実化ということで、低コストな飼料をつくっていくという努力。それから、配合飼料工場と畜産関係者との連携というか、つくったものをうまく、一〇〇％満度に使っていくというような連携です。それから、お米の文化と食肉の文化というものの融合がこれからの日本にとても大切だと思います。
　言い方をかえますと、これは水田と畜産の融合によって国産の畜産物生産をしていって、消費者にいただいてもらって、そして食の安全、安心も含めて量の確保をしていくといったような、そういうことが必要だと思います。つまり、生産から消費に至るいろいろなことについての検討が相まって、飼料米を基軸とした持続的な畜産のシステムというものが構築されることを期待したいというふうに思います。
　この法案が、皆さんの議論によりまして、日本のこれからの飼料構造のベストミックス化に寄与して、緩衝能の高い日本の畜産の構築に大きな力を発揮することを願ってやみません。
　以上であります。どうもありがとうございました。（拍手）