昭和五十九年二月二十三日（木曜日）
　　　　午後零時五分開議
　出席委員
　　委員長　有馬　元治君
　　理事　　愛知　和男君　理事　稲垣　実男君
　　理事　　今井　　勇君　理事　丹羽　雄哉君
　　理事　　池端　清一君　理事　村山　富市君
　　理事　平石磨作太郎君　理事　塩田　　晋君
　　　　　　伊吹　文明君　　　　稲村　利幸君
　　　　　　古賀　　誠君　　　　自見庄三郎君
　　　　　　谷垣　禎一君　　　　友納　武人君
　　　　　　長野　祐也君　　　　西山敬次郎君
　　　　　　野呂　昭彦君　　　　浜田卓二郎君
　　　　　　藤本　孝雄君　　　　森下　元晴君
　　　　　　網岡　　雄君　　　　河野　　正君
　　　　　　多賀谷眞稔君　　　　森井　忠良君
　　　　　　大橋　敏雄君　　　　沼川　洋一君
　　　　　　橋本　文彦君　　　　森本　晃司君
　　　　　　小渕　正義君　　　　浦井　　洋君
　　　　　　田中美智子君　　　　菅　　直人君
　出席国務大臣
　　　　　　　　厚　生　大　臣　渡部　恒三君
　　　　　　　　労　働　大　臣　坂本三十次君
　出席政府委員
　　　　　　　　厚生政務次官　　湯川　　宏君
　　　　　　　　厚生大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　新田　進治君
　　　　　　　　厚生大臣官房会
　　　　　　　　計課長　　　　　黒木　武弘君
　　　　　　　　厚生省公衆衛生
　　　　　　　　局長　　　　　　大池　眞澄君
　　　　　　　　厚生省環境衛生
　　　　　　　　局長　　　　　　竹中　浩治君
　　　　　　　　厚生省医務局長　吉崎　正義君
　　　　　　　　厚生省社会局長　持永　和見君
　　　　　　　　厚生省児童家庭
　　　　　　　　局長　　　　　　吉原　健二君
　　　　　　　　厚生省保険局長　吉村　　仁君
　　　　　　　　厚生省年金局長　山口新一郎君
　　　　　　　　厚生省援護局長　入江　　慧君
　　　　　　　　社会保険庁長官
　　　　　　　　官房審議官　　　小島　弘仲君
　　　　　　　　労働政務次官　　塚原　俊平君
　　　　　　　　労働大臣官房長　小粥　義朗君
　　　　　　　　労働大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　野見山眞之君
　　　　　　　　労働大臣官房会
　　　　　　　　計課長　　　　　若林　之矩君
　　　　　　　　労働省労政局長　谷口　隆志君
　　　　　　　　労働省労働基準
　　　　　　　　局長　　　　　　望月　三郎君
　　　　　　　　労働省婦人少年
　　　　　　　　局長　　　　　　赤松　良子君
　　　　　　　　労働省職業安定
　　　　　　　　局長　　　　　　加藤　　孝君
　　　　　　　　労働省職業訓練
　　　　　　　　局長　　　　　　宮川　知雄君
　委員外の出席者
　　　　　　　　社会労働委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　石黒　善一君
　　　　—————————————
委員の異動
二月十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　橋本　文彦君　　　　　大久保直彦君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　大久保直彦君　　　　　橋本　文彦君
同月十四日
　辞任
　　渡辺　三郎君
同日
　　　　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　　　　　　　　　菅　　直人君
同月十七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　沼川　洋一君　　　　　大久保直彦君
同日。
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　大久保直彦君　　　　　沼川　洋一君
二月十五日
　医療保険の改悪反対に関する請願外一件（小渕
　正義君紹介）（第一一号）
　同（沼川洋一君紹介）（第七九号）
　同（石橋政嗣君紹介）（第一〇五号）
　同（渡辺三郎君紹介）（第一〇六号）
　建設国民健康保険組合の改善に関する請願（佐
　藤誼君紹介）（第一二号）
　同（高沢寅男君紹介）（第一三号）
　同（日野市朗君紹介）（第一四号）
　同（藤田高敏君紹介）（第一五号）
　同（堀昌雄君紹介）（第一六号）
　同（小川仁一君紹介）（第三〇号）
　同外二件（串原義直君紹介）（第三一号）
　同（小林進君紹介）（第三二号）
　同（竹内猛君紹介）（第三三号）
　同（戸田菊雄君紹介）（第三四号）
　同（野口幸一君紹介）（第三五号）
　同（前川旦君紹介）（第三六号）
　同（松浦利尚君紹介）（第三七号）
　同（和田貞夫君紹介）（第三八号）
　同（渡部行雄君紹介）（第三九号）
　同（渡辺嘉藏君紹介）（第四〇号）
　同（河上民雄君紹介）（第四九号）
　同（日野市朗君紹介）（第八〇号）
　同外一件（吉原米治君紹介）（第八一号）
　同（佐藤徳雄君紹介）（第一二九号）
　同（新村勝雄君紹介）（第一三〇号）
　同（村山富市君紹介）（第一三一号）
　同（山中末治君紹介）（第一三二号）
　食品添加物の規制緩和反対、食品衛生行政の充
　実強化に関する請願（関晴正君紹介）（第一七
　号）
　同（新井彬之君紹介）（第四一号）
　同外八件（関晴正君紹介）（第四二号）
　同（土井たか子君紹介）（第四三号）
　同（堀昌雄君紹介）（第四四号）
　同外四件（永江一仁君紹介）（第四六号）
　同（小沢貞孝君紹介）（第五〇号）
　同（河上民雄君紹介）（第五一号）
　同（串原義直君紹介）（第五二号）
　同（駒谷明君紹介）（第五三号）
　同（清水勇君紹介）（第五四号）
　同（吉井光照君紹介）（第五五号）
　同（浦井洋君紹介）（第八二号）
　同外一件（河上民雄君紹介）（第八三号）
　同（後藤茂君紹介）（第八四号）
　同（土井たか子君紹介）（第八五号）
　同（中川利三郎君紹介）（第八六号）
　同外二件（永井孝信君紹介）（第八七号）
　同（藤木洋子君紹介）（第八八号）
　同外一件（渡部一郎君紹介）（第八九号）
　同（佐藤敬治君紹介）（第一〇七号）
　同外三件（塩田晋君紹介）（第一一〇号）
　同（川俣健二郎君紹介）（第一三三号）
　同（新村源雄君紹介）（第一三四号）
　中途失聴者・難聴者の救済等に関する請願（田
　中恒利君紹介）（第一八号）
　医療・年金の改悪反対、充実改善に関する請願
　（村山喜一君紹介）（第一九号）
　国民に対する医療改善に関する請願（嶋崎譲君
　紹介）（第二六号）
　同（井上一成君紹介）（第九〇号）
　同（吉原米治君紹介）（第九一号）
　同（渡辺三郎君紹介）（第一〇八号）
　民間保育事業振興に関する請願（武藤山治君紹
　介）（第二七号）
　同（山花貞夫君紹介）（第二八号）
　同（稲葉誠一君紹介）（第九二号）
　同（梅田勝君紹介）（第九三号）
　同（柴田睦夫君紹介）（第九四号）
　同外一件（玉置一弥君紹介）（第九五号）
　同（奥田幹生君紹介）（第一三五号）
　同（辻英雄君紹介）（第一三六号）
　同（村岡兼造君紹介）（第一三七号）
　同（山中末治君紹介）（第一三八号）
　国民医療の充実に関する請願（山花貞夫君紹介
　）（第二九号）
　学童保育施設の国庫負担に関する請願（井上一
　成君紹介）（第六八号）
　同（中野寛成君紹介）（第一三九号）
　医療保険制度の改悪反対、国民医療改善に関す
　る請願（井上一成君紹介）（第六九号）
　医療保険改悪反対、充実改善に関する請願（上
　野建一君紹介）（第七〇号）
　同（工藤晃君紹介）（第七一号）
　同（田中美智子君紹介）（第七二号）
　同（津川武一君紹介）（第七三号）
　同（中川利三郎君紹介）（第七四号）
　医療保険・医療供給体制の改悪反対等に関する
　請願（岡崎万寿秀君紹介）（第七五号）
　同（津川武一君紹介）（第七六号）
　同（中島武敏君紹介）（第七七号）
　国立病院・療養所の統合等反対、医療従事職員
　の増員に関する請願（三浦久君紹介）（第七八
　号）
　健康保険本人の医療費負担反対等に関する請願
　外一件（伊藤茂君紹介）（第一〇二号）
　国民医療改善に関する請願（小川国彦君紹介）
　（第一〇三号）
　腎疾患総合対策の早期確立に関する請願（辻一
　彦君紹介）（第一〇四号）
　同（小渕正義君紹介）（第一一一号）
　同（愛野興一郎君紹介）（第一四〇号）
　同（今井勇君紹介）（第一四一号）
　同（加藤常太郎君紹介）（第一四二号）
　同（古賀誠君紹介）（第一四三号）
　同（中村正三郎君紹介）（第一四四号）
　同（丹羽雄哉君紹介）（第一四五号）
　同（野呂昭彦君紹介）（第一四六号）
　同（平泉渉君紹介）（第一四七号）
　同（藤本孝雄君紹介）（第一四八号）
　同（武藤嘉文君紹介）（第一四九号）
　同（村岡兼造君紹介）（第一五〇号）
　同（村田敬次郎君紹介）（第一五一号）
　同（森田一君紹介）（第一五二号）
　保育所制度の充実に関する請願（石川要三君紹
　介）（第一一八号）
　同（小沢一郎君紹介）（第一一九号）
　同（工藤巖君紹介）（第一二〇号）
　同（笹山登生君紹介）（第一二一号）
　同（丹羽雄哉君紹介）（第一二二号）
　同（増岡博之君紹介）（第一二三号）
　同（武藤嘉文君紹介）（第一二四号）
　同（村岡兼造君紹介）（第一二号五）
　同（渡辺栄一君紹介）（第一二六号）
　漢方薬の健康保険除外反対に関する請願（奥田
　幹生君紹介）（第一二七号）
　健康保険法改正反対等に関する請願（吉井光照
　君紹介）（第一二八号）
同月二十日
　医療保険の改悪反対に関する請願（江田五月君
　紹介）（第一五八号）
　同（田中美智子君紹介）（第二三九号）
　同（津川武一君紹介）（第二四〇号）
　建設国民健康保険組合の改善に関する請願（山
　本政弘君紹介）（第一五九号）
　同（田中克彦君紹介）（第二九〇号）
　同（山下八洲夫君紹介）（第二九一号）
　食品添加物の規制緩和反対、食品衛生行政の充
　実強化に関する請願外二件（井上一成君紹介）
　（第一六〇号）
　同（池田克也君紹介）（第一六一号）
　同外二件（近江巳記夫君紹介）（第一六二号）
　同（駒谷明君紹介）（第一六三号）
　同（橋本文彦君紹介）（第一六四号）
　同（伏木和雄君紹介）（第一六五号）
　同（森本晃司君紹介）（第一六六号）
　同（吉浦忠治君紹介）（第一六七号）
　同（石田幸四郎君紹介）（第二四一号）
　同（斉藤節君紹介）（第二四二号）
　同（福岡康夫君紹介）（第二四三号）
　同（細谷昭雄君紹介）（第二四四号）
　同外三件（池田克也君紹介）（第二九二号）
　同（川俣健二郎君紹介）（第二九三号）
　同（斉藤節君紹介）（第二九四号）
　医療・年金の改悪反対、充実改善に関する請願
　外三件（山本政弘君紹介）（第一六八号）
　民間保育事業振興に関する請願外一件（谷垣禎
　一君紹介）（第一六九号）
　同（船田元君紹介）（第一七〇号）
　同外一件（山本幸雄君紹介）（第一七一号）
　同外一件（伊吹文明君紹介）（第二四六号）
　同外一件（野中広務君紹介）（第二四七号）
　同（山下元利君紹介）（第二四八号）
　同（稲村利幸君紹介）（第二九五号）
　学童保育施設の国庫負担に関する請願（近江巳
　記夫君紹介）（第一七二号）
　医療保険改悪反対、充実改善に関する請願（新
　村源雄君紹介）（第一七三号）
　同（松本善明君紹介）（第二五〇号）
　国民医療改善に関する請願外一件（新村勝雄君
　紹介）（第一七四号）
　同（柴田睦夫君紹介）（第二五二号）
　同（新村勝雄君紹介）（第二五三号）
　腎疾患総合対策の早期確立に関する請願（石橋
　一弥君紹介）（第一七五号）
　同（江田五月君紹介）（第一七六号）
　同（武田一夫君紹介）（第一七七号）
　同（谷垣禎一君紹介）（第一七八号）
　同（友納武人君紹介）（第一七九号）
　同（山崎拓君紹介）（第一八〇号）
　同（伊吹文明君紹介）（第二五四号）
　同（池端清一君紹介）（第二五五号）
　同（石橋政嗣君紹介）（第二五六号）
　同（稲葉誠一君紹介）（第二五七号）
　同（小川国彦君紹介）（第二五八号）
　同（小川仁一君紹介）（第二五九号）
　同（金子原二郎君紹介）（第二六〇号）
　同（川俣健二郎君紹介）（第二六一号）
　同（木部佳昭君紹介）（第二六二号）
　同（柴田睦夫君紹介）（第二六三号）
　同（多賀谷眞稔君紹介）（第二六四号）
　同（竹村泰子君紹介）（第二六五号）
　同（月原茂皓君紹介）（第二六六号）
　同（中野四郎君紹介）（第二六七号）
　同（中村重光君紹介）（第二六八号）
　同（永井孝信君紹介）（第二六九号）
　同（橋本龍太郎君紹介）（第二七〇号）
　同（林百郎君紹介）（第二七一号）
　同（福家俊一君紹介）（第二七二号）
　同（前川旦君紹介）（第二七三号）
　同（松浦利尚君紹介）（第二七四号）
　同（水田稔君紹介）（第二七五号）
　同外一件（村山喜一君紹介）（第二七六号）
　同（村山富市君紹介）（第二七七号）
　同（森井忠良君紹介）（第二七八号）
　同（山口鶴男君紹介）（第二七九号）
　同（山中末治君紹介）（第二八〇号）
　同（横手文雄君紹介）（第二八一号）
　同（渡辺嘉藏君紹介）（第二八二号）
　同（渡辺三郎君紹介）（第二八三号）
　同（河野正君紹介）（第二九六号）
　同（倉成正君紹介）（第二九七号）
　同（斉藤滋与史君紹介）（第二九八号）
　同（米沢隆君紹介）（第二九九号）
　保育所制度の充実に関する請願（石橋一弥君紹
　介）（第一八一号）
　同（船田元君紹介）（第一八二号）
　同外二件（中野四郎君紹介）（第二八四号）
　同（橋本龍太郎君紹介）（第二八五号）
　同（松野幸泰君紹介）（第二八六号）
　同（山下元利君紹介）（第二八七号）
　同（竹内黎一君紹介）（第三〇〇号）
　医療保険の改悪反対、充実改善に関する請願
　（梅田勝君紹介）（第一九四号）
　同（岡崎万寿秀君紹介）（第一九五号）
　同（瀬長亀次郎君紹介）（第一九六号）
　同（津川武一君紹介）（第一九七号）
　同（辻第一君紹介）（第一九八号）
　同（中島武敏君紹介）（第一九九号）
　同（東中光雄君紹介）（第二〇〇号）
　同（不破哲三君紹介）（第二〇一号）
　同（藤木洋子君紹介）（第二〇二号）
　同（山原健二郎君紹介）（第二〇三号）
　社会福祉・社会保障の拡充に関する請願（浦井
　洋君紹介）（第二〇四号）
　同（経塚幸夫君紹介）（第二〇五号）
　同（工藤晃君紹介）（第二〇六号）
　同（島田琢郎君紹介）（第二〇七号）
　同（瀬崎博義君紹介）（第二〇八号）
　同（田中美智子君紹介）（第二〇九号）
　同（竹村泰子君紹介）（第二一〇号）
　同（中林佳子君紹介）（第二一一号）
　同（野間友一君紹介）（第二一二号）
　同（東中光雄君紹介）（第二一三号）
　同（不破哲三君紹介）（第二一四号）
　同（藤田スミ君紹介）（第二一五号）
　同（簑輪幸代君紹介）（第二一六号）
　同（森井忠良君紹介）（第二一七号）
　同（湯山勇君紹介）（第二一八号）
　同（渡辺三郎君紹介）（第二一九号）
　障害者福祉法の制定に関する請願（小沢和秋君
　紹介）（第二二〇号）
　同（中川利三郎君紹介）（第二二一号）
　同（永井孝信君紹介）（第二二二号）
　同（馬場昇君紹介）（第二二三号）
　同（藤木洋子君紹介）（第二二四号）
　岡外一件（村山富市君紹介）（第二二五号）
　同（森井忠良君紹介）（第二二六号）
　民間保育事業の振興に関する請願（金子原二郎
　君紹介）（第二二七号）
　同（松田九郎君紹介）（第二二八号）
　同（倉成正君紹介）（第三〇一号）
　老人医療の無料制度復活等に関する請願（工藤
　晃君紹介）（第二二九号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第二三〇号）
　同（柴田睦夫君紹介）（第二三一号）
　同（不破哲三君紹介）（第二三二号）
　保育予算の増額等に関する請願（工藤晃君紹介
　）（第二三三号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第二三四号）
　同（辻第一君紹介）（第二三五号）
　同（村山富市君紹介）（第三〇二号）
　国民医療保険制度の改善に関する請願（柴田睦
　夫君紹介）（第二三六号）
　老人医療の無料制度復活、拡充に関する請願
　（中川利三郎君紹介）（第二三七号）
　国民医療の改善に関する請願（中林佳子君紹介
　）（第二三八号）
　国民に対する医療改善に関する請願（中林佳子
　君紹介）（第二四五号）
　医療保険制度の改悪反対、国民医療改善に関す
　る請願（正森成二君紹介）（第二四九号）
　健康保険本人の医療費負担反対等に関する請願
　（松本善則君紹介）（第二五一号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　厚生関係の基本施策に関する件
　労働関係の基本施策に関する件
　　　　　————◇—————