Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○上野雄文君　私は、日本社会党・護憲共同を代表し、ただいま議題となりました自治大臣梶山静六君の問責決議案につきまして、賛成の討論を行います。
　公約違反の消費税の国会提出、横暴かつ異常な今臨時国会における強行採決などにより、国民の世論調査によると竹下内閣の命運は既に尽きなければならないはずでありますし、梶山静六君も共同正犯とも言うべきでありますから、私は二つの点を強調したいと存じます。
　第一には、その税制改革の欺瞞性であります。
　竹下内閣は、シャウプ税制の見直しを標榜し、シャウプ税制使節団報告に基づいてつくられた我が国の戦後民主主義税制を、今日の社会経済情勢の変化に合わないものというレッテルを張っています。しかし、そのシャウプ博士が強調した、国民が参加し、公正さが理解され、認識され、公開されてこそ本当の税制論議になるという論議の根幹を考えるとき、不整合であり不適格であるのは政府、竹下内閣の税制改革であると言うべきであります。
　その一つとして、私は、株式譲渡益の原則課税が問題となるたびに政府税調、自民党の皆さんが、それは困難だ、捕捉ができないなどと主張してきたのを覚えております。しかし、リクルート問題が出てきたところ、捕捉ができないどころか、皆さん自身やその秘書が、不公平税制の象徴であるこのキャピタルゲイン非課税を利用して、リクルートを通しての金もうけに走っていたではありませんか。
　自民党本部に掲げられている垂れ幕には、「新税制みんな納得　公正社会」「税制改革は自民党の良心です」とあります。どこにみんな納得があり、どこに良心があるのでしょうか。リクルート疑惑の徹底解明をして税制の抜本改革に織り込んだ提案をして、国民の信頼と合意の形成を図るのがとるべき道ではありませんか。竹下総理がそれらは別問題だと言うなら、大型間接税に関する公約違反、リクルート疑惑、この二つについて国民の信を問うべく国会を解散すべきです。
　その二として、不公平税制の問題であります。株式の譲渡益課税は、リクルート疑惑のような問題を再び起こさないためにも、カードか番号を使った総合課税に直ちに改善すべきです。低率の源泉分離課税でごまかし、しかもその税額の半分くらいは有価証券取引税の引き下げでまけてやるなどというインチキは許せません。第一、なぜ分離課税も払わない企業の有価証券取引税まで引き下げるのでしょうか。土地税制は何も手がついておりません。法人の土地取得資金の利子の損金算入の制限などともっともらしいことを言っておりますが、大手不動産業者はほとんど実害がないと言って喜んでいるではありませんか。
　そして、大企業の各種引当金など、優遇税制の是正に至っては、昨年の政府税調改革案にも入っておりましたのに、今回はきれいに是正を見送っており、いつやるかもわからない引当金是正による増収額を税制改革に伴う増減収試算に入れるなどという粉飾すら大蔵省、自治省はやっています。医師優遇税制もほとんど手がつけられず、最も肝心な事業税非課税の是正が放置されたままであります。宗教法人などの公益法人課税もそのままです。当然政治家のパーティーなどに対する課税も入りません。国民の七割以上が政府の改革案では不公平はなくならないとしています。
　我々は、株、土地、大企業優遇是正などを初め二十四項目の不公平是正を主張してきました。野党共同提案で十項目の不公平税制是正要求もいたしましたが、竹下内閣は何ら耳を傾けようとしませんでした。
　その三は、竹下内閣は長寿・福祉社会をより確実なものとして維持していくためには税制の抜本改革が喫緊の課題としていますが、人口が高齢化していくことは厚生省などから予測値が示されていても、それに対する医療、福祉、年金などの姿、定年問題や女子雇用なども含めた雇用確保、余暇や文化活動のための基盤整備などについての政府や自民党のビジョンが提案されているでしょうか。
　年金や医療保険だけをとってもまだ青写真すら示されていません。政府が福祉に関して具体的に提示しているのは年金の六十五歳への支給開始年齢の引き上げであり、あとは臨時的な金のばらまきだけでしかありません。国民が求めているのは社会保障制度の確立であり、臨時のつかみ金のばらまきなどではありません。また、六十四年度において年金額の引き上げが二・一％行われると言われていますが、来年は年金の再計算の年であり、過去五年間の賃金の引き上げの実態を見ればもっと引き上げて当然なのであります。政府、竹下内閣の福祉の充実策はことごとく場当たり、その場しのぎの提起であります。
　また、その四として、地方税財政の対策についてその不十分さを指摘しなければなりません。国の財政再建に名をかりまして、過去四年間にカットされた補助金の総額は五兆円にも達しようとしています。全国三千三百の自治体は、明年度予算編成を前にしてその全廃を念願しているのであります。さらにまた、今回の一連の消費税の問題をめぐって国の予算編成全体がおくれておりますから、地方自治体が、補助金カットの問題などが解決されないために、一体どのようにして予算を組んだらいいのか今苦しんでいるという実態にあることを忘れてはならないと思うわけであります。このような状況下での主務大臣としての梶山君のとるべき道はおのずから明らかではありませんか。
　第二の大きな問責理由は、リクルート疑惑の徹底解明について内閣が疑惑の隠ぺい工作に走り、梶山君がそれに加担しているからであります。
　梶山君は、政治資金規制を所管するとともに、国家公安委員長として警察を督励し、リクルート疑惑解明に関し積極的な調査と資料の公表を行うべきところ、何らそのような努力の片りんすら見受けられませんでした。なぜか。梶山君が政治的に所属しておる自民党内グループ内に疑惑に関与している者が存在し、みずからを閣僚に迎えてくれた現内閣の長がリクルート疑惑に関与しているからにほかならないと思いたくなるのであります。
　このような梶山君の姿勢は国民の到底容認するところではありません。リクルート疑惑解明には我が国の民主主義そのものがかかっております。これを隠ぺいし、消費税を強行導入し、総辞職もしなければ国会解散もしないという竹下内閣、それを積極的に支えている梶山君は、議会制民主主義の破壊者とも言うべき罪を犯しているのであります。
　以上の理由をもちまして、私は、梶山君の問責決議案を全会一致で採択することが本院の良識を全うし、国民の政治への信頼を回復し、我が国の議会制民主主義が健全であることを世界に示す唯一の道であることを確信するものであることを強調し、賛成討論を終わります。（拍手）
○副議長（瀬谷英行君）　沓脱タケ子君。
　　　〔沓脱タケ子君登壇、拍手〕
○沓脱タケ子君　私は、日本共産党を代表して、ただいま提案されている自治大臣並びに国家公安委員長たる梶山静六君に対する問責決議案に賛成の討論を行います。
　賛成の第一の理由は、梶山自治大臣は、地方自治体と住民に大打撃を与えこそすれ、何一つメリットももたらさない公約違反、本院決議違反の消費税導入を柱とする税制改革の先頭に立っているからであります。
　歳入歳出合わせて一兆四千億円もの地方負担をもたらす消費税の導入が、地方財政危機をより深刻な状況に陥れることは提案理由で述べられたとおりであります。特に、地方自治体の仕事は、福祉、教育、医療など国民生活に密着しており、消費税が一たび実施されればその影響ははかり知れないものがあるのは当然であります。保育所や老人ホーム、障害者施設など消費税が非課税とされている施設も例外ではありません。これらの施設の運営にかかる経費も消費税の直撃を受け、地方自治体の負担あるいは利用者の料金値上げとなってはね返ってくるのであります。特に、消費税による影響に対して何の補てん措置も行われない無認可の保育所やあるいは障害者施設への影響は、一層深刻なのであります。
　例えば、障害者が仕事や生きがいの場をつくるために必死に頑張って運営をしている無認可の共同作業所では、四十人規模で消費税負担が四十万円にもなると言われます。しかし、これらの施設に対して国は何らの手当てもしようとしていないのであります。こういう事態を見過ごして恥じない梶山君は自治大臣としてその資格に反すると考えるのは、単に私一人だけではないでしょう。
　さらに、消費税は上下水道、交通などの公営企業にも影響を与え、地方の公共料金の引き上げをもたらすのは必至であります。
　以上に述べたように、消費税導入は、今地方自治体で進められております福祉切り捨て、受益者負担の地方行革を強力に推進するてこの役割を果たすことになるのであります。四年連続の補助金カットの中で、今ほど住民の健康及び福祉を保持することを任務とする地方自治体に対して、これを実行するにふさわしい財源が求められているときはないのであります。また、地方自治の本旨からして、地方自治体がそれぞれの地域の実情に応じた独自の福祉、教育、医療等の仕事を行うのは当然のことであります。
　ところが、梶山自治大臣のやったことは一体何でありましょうか。提案理由にも述べられておりますように、消費税導入のために巨額の地方負担をもたらし、電気税、ガス税、料飲税の廃止等により地方の自主財源を吸い上げ、地方財源の拡充強化どころか、地方財源の削減縮小を行っているのであります。これでは地方自治の本旨の実現を定めた自治省の長として、梶山静六君にその資格が全くないことはいよいよ明らかになるではありませんか。これが自治大臣たる梶山静六君に対する問責決議案に賛成するゆえんであります。
　さて、提案者は梶山静六君の国家公安委員長としての責務をも問うておられます。私も全く同感であります。国民は、今提案者が述べているように、国家公安委員長に、警備警察偏重の現在の警察制度を改め、警察の相次ぐ不祥事を根絶するために全容を明らかにして、個人責任にとどまらず組織的な問題点と責任を明確にし、警察官のモラルを高め、法を守らせ、真に国民に信頼される警察制度を確立するように警察庁を管理することを期待しているのであります。
　しかるに、梶山国家公安委員長のもとでも、我が党の緒方国際部長宅の電話盗聴事件に代表されるように、警備公安警察のあり方の問題、皇室警備の陰で水難少年を見殺しにした国民無視の本末転倒、あるいは落とし物をみずからの懐に入れ、あげくの果てに派出所に届けた主婦を犯人扱いにした猫ばば事件等々、不祥事が続発をしているのであります。つい最近でも、大阪府の枚方警察署で警察官による少年暴行事件が起こった問題等、指摘されたとおりであります。
　これらの事件は、警察がいかに秘密のベールに包まれ、国民にとって危険な存在になっているかということを如実に示すものであります。これを正さずして国民の信頼をかち得ることは到底できないのであります。
　この点で尼崎西署の癒着疑惑についても、その処置について大変注目をされておったのでありますが、国家公安委員長のその処置は、全く事件の組織的な腐敗のひどさに比べて余りにも軽い処分でお茶を濁そうとしているのであります。
　こういうやり方については、これはまさに署長を先頭としての署ぐるみ、組織ぐるみの癒着事件だという点を明確にして、これの対処が望まれるわけでございます。
　こういった背景には、規律の緩みだけではなしに、「個人の権利と自由を保護し、公共の安全と秩序を維持するため、民主的理念を基調とする」と決めた警察法をないがしろにした警察の極端な警備警察偏重、反国民的な秘密主義、身内に甘いという構造的な体質そのものに原因があること、これは提案者が指摘されたとおりであります。このような事態を放置かつ容認してきた国家公安委員長梶山静六君の責任は極めて重大であります。
　以上、梶山静六君が自治大臣並びに国家公安委員長としての職責を果たしていないことは明白であり、厳しくその責めを問うて、私の賛成討論を終わります。（拍手）
○副議長（瀬谷英行君）　これにて討論は終局いたしました。
　　　　─────────────
○副議長（瀬谷英行君）　これより自治大臣・国家公安委員長梶山静六君問責決議案の採決をいたします。
　表決は記名投票をもって行います。本案に賛成の諸君は白色票を、反対の諸君は青色票を、御登壇の上、御役票を願います。
　議場の閉鎖を命じます。氏名点呼を行います。
　　　〔議場閉鎖〕
　　　〔参事氏名を点呼〕
　　　〔投票執行〕
○副議長（瀬谷英行君）　まだ投票をなさらない諸君は速やかに御投票ください。――続いて御投票を願います。――おはようございます。夜も明けたようでございますが、まだ投票をなさらない諸君は、投票漏れのないように、引き続き御投票ください。
　投票漏れはございませんか。――投票漏れはないと認めます。投票箱閉鎖。
　　　〔投票箱閉鎖〕
○副議長（瀬谷英行君）　これより開票いたします。投票を参事に計算させます。議場の開鎖を命じます。
　　　〔議場開鎖〕
　　　〔参事投票を計算〕
○副議長（瀬谷英行君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　　　　　　　　　二百十九票
　　白色票　　　　　　　　　　　八十三票
　　青色票　　　　　　　　　　百三十六票
　よって、自治大臣・国家公安委員長梶山静六君問責決議案は否決されました。（拍手）
　　　　　―――――・―――――
　　〔参照〕
　賛成者（白色票）氏名　　　　　　八十三名
　　　　　　青木　薪次君　　　　赤桐　　操君
　　　　　　秋山　長造君　　　　穐山　　篤君
　　　　　　一井　淳治君　　　　糸久八重子君
　　　　　　稲村　稔夫君　　　　上野　雄文君
　　　　　　小川　仁一君　　　　小野　　明君
　　　　　　及川　一夫君　　　　大木　正吾君
　　　　　　大森　　昭君　　　　梶原　敬義君
　　　　　　粕谷　照美君　　　　久保　　亘君
　　　　　　久保田真苗君　　　　小山　一平君
　　　　　　佐藤　三吾君　　　　志苫　　裕君
　　　　　　菅野　久光君　　　　鈴木　和美君
　　　　　　田渕　勲二君　　　　千葉　景子君
　　　　　　対馬　孝且君　　　　野田　　哲君
　　　　　　浜本　万三君　　　　福間　知之君
　　　　　　松前　達郎君　　　　丸谷　金保君
　　　　　　村沢　　牧君　　　　本岡　昭次君
　　　　　　矢田部　理君　　　　安恒　良一君
　　　　　　安永　英雄君　　　　山口　哲夫君
　　　　　　山本　正和君　　　　渡辺　四郎君
　　　　　　猪熊　重二君　　　　及川　順郎君
　　　　　　太田　淳夫君　　　　片上　公人君
　　　　　　刈田　貞子君　　　　黒柳　　明君
　　　　　　塩出　啓典君　　　　多田　省吾君
　　　　　　高木健太郎君　　　　鶴岡　　洋君
　　　　　　中野　　明君　　　　中野　鉄造君
　　　　　　馬場　　富君　　　　伏見　康治君
　　　　　　三木　忠雄君　　　　峯山　昭範君
　　　　　　諫山　　博君　　　　市川　正一君
　　　　　　上田耕一郎君　　　　小笠原貞子君
　　　　　　沓脱タケ子君　　　　近藤　忠孝君
　　　　　　佐藤　昭夫君　　　　下田　京子君
　　　　　　立木　　洋君　　　　内藤　　功君
　　　　　　橋本　　敦君　　　　山中　郁子君
　　　　　　吉井　英勝君　　　　吉岡　吉典君
　　　　　　吉川　春子君　　　　勝木　健司君
　　　　　　小西　博行君　　　　関　　嘉彦君
　　　　　　田渕　哲也君　　　　橋本孝一郎君
　　　　　　山田　　勇君　　　　秋山　　肇君
　　　　　　田　　英夫君　　　　青島　幸男君
　　　　　　喜屋武眞榮君　　　　下村　　泰君
　　　　　　木本平八郎君　　　　西川　　潔君
　　　　　　山田耕三郎君
　　　　―――――――――――――
　反対者（青色票）氏名　　　　　　百三十六名
　　　　　　青木　幹雄君　　　　井上　吉夫君
　　　　　　井上　　孝君　　　　井上　　裕君
　　　　　　伊江　朝雄君　　　　石井　一二君
　　　　　　石井　道子君　　　　石原健太郎君
　　　　　　石本　　茂君　　　　板垣　　正君
　　　　　　岩崎　純三君　　　　岩本　政光君
　　　　　　上杉　光弘君　　　　植木　光教君
　　　　　　浦田　　勝君　　　　遠藤　　要君
　　　　　　遠藤　政夫君　　　　小野　清子君
　　　　　　大河原太一郎君　　　　大木　　浩君
　　　　　　大島　友治君　　　　大城　眞順君
　　　　　　大塚清次郎君　　　　大浜　方栄君
　　　　　　岡田　　広君　　　　岡野　　裕君
　　　　　　岡部　三郎君　　　　長田　裕二君
　　　　　　加藤　武徳君　　　　海江田鶴造君
　　　　　　梶木　又三君　　　　梶原　　清君
　　　　　　金丸　三郎君　　　　亀長　友義君
　　　　　　川原新次郎君　　　　河本嘉久蔵君
　　　　　　木宮　和彦君　　　　木村　睦男君
　　　　　　北　　修二君　　　　久世　公堯君
　　　　　　工藤万砂美君　　　　沓掛　哲男君
　　　　　　熊谷太三郎君　　　　倉田　寛之君
　　　　　　小島　静馬君　　　　古賀雷四郎君
　　　　　　後藤　正夫君　　　　佐々木　満君
　　　　　　佐藤謙一郎君　　　　斎藤栄三郎君
　　　　　　斎藤　十朗君　　　　斎藤　文夫君
　　　　　　坂野　重信君　　　　坂元　親男君
　　　　　　沢田　一精君　　　　山東　昭子君
　　　　　　志村　愛子君　　　　志村　哲良君
　　　　　　嶋崎　　均君　　　　下稲葉耕吉君
　　　　　　下条進一郎君　　　　陣内　孝雄君
　　　　　　杉山　令肇君　　　　鈴木　省吾君
　　　　　　鈴木　貞敏君　　　　世耕　政隆君
　　　　　　関口　恵造君　　　　曽根田郁夫君
　　　　　　添田増太郎君　　　　田沢　智治君
　　　　　　田代由紀男君　　　　田中　正巳君
　　　　　　田辺　哲夫君　　　　高木　正明君
　　　　　　高橋　清孝君　　　　高平　公友君
　　　　　　竹山　　裕君　　　　谷川　寛三君
　　　　　　坪井　一宇君　　　　出口　廣光君
　　　　　　寺内　弘子君　　　　名尾　良孝君
　　　　　　中曽根弘文君　　　　中西　一郎君
　　　　　　中村　太郎君　　　　仲川　幸男君
　　　　　　永田　良雄君　　　　永野　茂門君
　　　　　　成相　善十君　　　　西村　尚治君
　　　　　　野沢　太三君　　　　長谷　川信君
　　　　　　服部　安司君　　　　初村滝一郎君
　　　　　　林　健太郎君　　　　林　　寛子君
　　　　　　林　　ゆう君　　　　林田悠紀夫君
　　　　　　原　文兵衛君　　　　桧垣徳太郎君
　　　　　　平井　卓志君　　　　福田　宏一君
　　　　　　藤井　孝男君　　　　二木　秀夫君
　　　　　　降矢　敬義君　　　　星　　長治君
　　　　　　堀内　俊夫君　　　　堀江　正夫君
　　　　　　真鍋　賢二君　　　　前島英三郎君
　　　　　　前田　勲男君　　　　増岡　康治君
　　　　　　松浦　　功君　　　　松浦　孝治君
　　　　　　松尾　官平君　　　　松岡滿壽男君
　　　　　　水谷　　力君　　　　宮崎　秀樹君
　　　　　　宮澤　　弘君　　　　宮島　　滉君
　　　　　　向山　一人君　　　　村上　正邦君
　　　　　　最上　　進君　　　　守住　有信君
　　　　　　森田　重郎君　　　　森山　眞弓君
　　　　　　矢野俊比古君　　　　柳川　覺治君
　　　　　　山岡　賢次君　　　　山崎　竜男君
　　　　　　山内　一郎君　　　　山本　富雄君
　　　　　　吉川　　博君　　　　吉川　芳男君
　　　　　　吉村　眞事君　　　　井上　　計君
　　　　　─────・─────
○副議長（瀬谷英行君）　この際、お諮りいたします。
　千葉景子君外一名発議に係る法務大臣林田悠紀夫君問責決議案は、発議者要求のとおり委員会審査を省略し、日程に追加してこれを議題とすることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長（瀬谷英行君）　御異議ないと認めます。
　よって、本案を議題といたします。
　まず、発議者の趣旨説明を求めます。千葉景子君。
　　　〔千葉景子君登壇、拍手〕
○千葉景子君　私は、日本社会党・護憲共同を代表し、ただいま議題となりました法務大臣林田悠紀夫君問責決議案の提案理由を御説明いたします。
　今、臨時国会の主要な課題はリクルート疑惑の徹底的な究明をすることにあるはずです。それにもかかわらず、政府・自民党は、リクルート疑惑の追及には臭い物にふたの姿勢に終始し、それのみならず、国民の大多数が強く反対している税制法案も衆議院に引き続き参議院税制問題等調査特別委員会において強行採決したことは暴挙と言うほかなく、議会制民主主義を根底から破壊しようとするものであり、到底許すことはできません。金権腐敗の体質とテレビ等に映し出されたあの強行採決の姿は、国民の政治への信頼を失い、これを回復するためには今後一体どれほどの時間と努力を必要とするか、はかり知れないものがございます。国民は、今怒り、そして政治に失望感を抱いています。
　そもそもリクルートによるリクルートコスモス株のばらまきは、極めて大規模であり、政府中枢にある政治家関係者について見れば、例えば次のように大きく広がっております。中曽根前首相秘書名義で二万六千株、渡辺政調会長秘書名義で五千株、森喜朗元文相本人名義で三万株、安倍晋太郎君自民党幹事長秘書名義で一万七千株、宮澤喜一前大蔵大臣本人名義で一万株などなどです。
　リクルート疑惑は、中曽根政権以来の構造的疑獄事件と言うべきものであり、宮澤大蔵大臣一人が辞任したからといって片づくものではありません。その真相はいまだ何ら解明されておらず、むしろ宮澤辞任によってリクルート疑惑の解明を終結させようとする意図が明白であり、さらにそれが税制法案強行採決へ向けた引き金になったと言わざるを得ないものです。
　政権の中枢に及ぶ構造的汚職事件としての様相が次第に明らかになってきたリクルート疑惑の真相を究明することこそ、今、国会が国民から期待されている重大な職責なのであります。
　ところで、このようなリクルート疑惑の真相究明の努力がなされているさなか、林田法務大臣は十一月十八日の閣議後の記者会見で、衆議院リクルート問題調査特別委員会が公表したリクルートコスモス社の未公開株譲渡先リストについて、今までのところ提出資料に追加すべきものはない、これからも捜査は継続してやるが、法務・検察当局では今のところ政官界関係者であれ以上の名前は把握していないと述べたと伝えられます。結局、検察当局が捜査資料等の提出などの協力をすることを事実上拒否する態度に出たわけでございます。これはまさに意図的な疑惑隠しでもあり、真相究明を求める国民の願いを裏切る行為と言っても過言ではございません。
　そもそも法務大臣は、この問題についての情報を最もよく知り得る立場にもあり、またその職務において不正を正すべき捜査機関、すなわち検察庁を指揮監督する立場にあり、このような責任を有するとともに、国民の信頼を背負った法務大臣の発言は極めて重いと言わなければなりません。
　過去の疑獄事件などでも、法務大臣の発言は大変重要な意味を有しております。その意味では、内閣の一員とはいっても、その不正などに対しては厳正な態度をとるべき責任がございます。しかし、実際どうでしょうか。林田法務大臣の発言のあった同じ当日、十一月十八日の夜、田中角榮元総理の秘書早坂氏がリクルートコスモス株の譲渡を受けていたことが判明しました。また、さらにその後、江副証言からも、警察関係者までもが株譲渡を受けていたことが判明したではありませんか。すなわち、このように法務大臣の発言以降明らかになった事実を見ても、法務大臣はリクルート隠しに手をかしたと言わざるを得ないのであります。
　また、リストの信憑性についても、国民に大きな疑いを抱かせる結果になったわけであります。
　さらにその後、リクルートコスモス株譲渡疑惑の一つであるＮＴＴ関連について、真藤会長の秘書名義で購入された株の売却益の一部が会長本人の秘密口座に入金されていたことまでもが判明いたしました。秘書が秘書がと株譲渡に無関係を主張していたことが根底から覆されたものであり、これは他の政界関係者についても本人の関与を疑わせることになったものにほかなりません。まさに、秘書や周辺の者を隠れみのにしながら政治家本人などが利益を享受するというのがリクルートコスモス株譲渡の今回の手法ではないかと疑わせるものであり、疑惑はますます根深いものと言って過言ではございません。
　このような事態に反し、林田法務大臣の発言は、リクルート疑惑を小さな枠の中に押し込めて終結させるためのものであったと言わざるを得ません。法務大臣は一体いかなる根拠をもってこのような発言をなされたのでありましょうか。記者会見に当たり、どのような調査をされた上で発言をされたのでしょうか。検察庁は言うまでもなく強大な捜査権限を持っているわけであり、その検察庁が捜査継続中であるならば、その後の捜査進展の可能性を踏まえた発言をすべきであり、それをせずしてなされた発言はまことに軽率かつ無責任なものと言わざるを得ません。
　さらに林田法務大臣は、税制法案関連につきましても、国民を裏切り、議会制民主政治を全く無視するような発言をしております。十月十七日の衆議院税制特別委員会において、みずからの公約の内容を問われた際、国民の理解と信頼の上に立つ税制改革を行い、その際に大型間接税には反対しますと書いた旨を述べておられます。だとすれば、法務大臣みずから今回の税制法案、消費税には反対の態度をとるべきであり、もしそうなさらないとすれば、このような発言は国民の神経を逆なでし、国民を愚弄するものにほかなりません。それとも、今回の消費税は大型ではない間接税とでも言うのでしょうか。また、国民の理解と信頼の上に立つ税制改革とでもおっしゃるのでしょうか。
　竹下内閣は、昨年秋に組閣して以来、わずか一年余の間に、奥野国土庁長官、瓦防衛庁長官そして宮澤大蔵大臣と三人もの閣僚が政治責任を追及され、辞任するに至りましたが、今回の林田法務大臣の一連の発言も決して無視できるものではなく、前者に劣らぬ重大な意味があり、その政治責任は免れるものではないところであります。
　そしてさらに一つ指摘したい問題は、今回、このようなリクルート疑惑の陰にあって、いわゆる拘禁四法案が継続審議をされていることでございます。多くの法律家団体、市民団体などの反対の声を無視して、衆議院法務委員会における刑事施設法案の審議が強行されております。刑事施設法案など四法案は重大な人権侵害を内容とする極めて問題のある法案です。
　その代表的なものが、世界的にも悪名高い代用監獄を恒久化しようという点でございます。代用監獄は、捜査権を持つ警察が被拘留者の身柄を拘束し、昼夜を問わず監視する中で取り調べを行うことから、虚偽の自白を生み、誤判の原因となるものであり、その結果つくり出された寃罪例は数多く存在しております。死刑確定者に対して再審無罪の判決があった事件は、林田法務大臣も十分承知のはずです。そのほかにも接見交通の問題など人権侵害は多々この法案の中に含まれております。
　このような法案が、特に今国会では野党の反対を押し切って法務委員会の委員長職権による開会がなされ、審議されておりますが、これは法務委員会におけるこれまでのよき慣例を踏みにじるものであります。そして、衆議院法務委員長のこのような強硬な姿勢の背後には、林田法務大臣の法案成立へ向けた強い意向が働いていることは間違いないのであります。
　リクルート解明が急務とされる中で、また……
○副議長（瀬谷英行君）　簡単に願います。
○千葉景子君（続）　消費税等税制問題に国民の関心が寄せられる裏で、このような法案を成立させんとすることも、決して見逃すことはできないものでありましょう。
　これら一連の発言あるいは法案の強行が、法務大臣林田悠紀夫君問責決議案の提案理由でございます。ぜひ皆様の御賛同をいただきますようにお願いを申し上げまして、提案理由とさせていただきます。（拍手）
　　　　─────────────
○副議長（瀬谷英行君）　本決議案に対し、討論の通告がございます。順次発言を許します。菅野久光君。
　　　〔菅野久光君登壇、拍手〕
○副議長（瀬谷英行君）　佐藤昭夫君。
　　　〔佐藤昭夫君登壇、拍手〕
○佐藤昭夫君　私は、ただいま日本社会党・護憲共同千葉景子議員より提案をされました林田法務大臣に対する問責決議案について、日本共産党を代表して、賛成の討論を行います。
　第一に、林田法務大臣は社会正義の実現と法の公正な執行を図るべき責任ある立場にありながら、リクルート疑惑の全容解明に一貫して消極的な態度をとり続けました。国会に対する捜査状況の報告、資料の提出も不十分きわまるもので、国会の国政調査権の行使を大きく妨げてまいりました。
　今国会で大きな問題となったリクルート疑惑は、現在判明しているだけでも、その関与をしている人数、贈収賄の金額の点でも、田中、中曽根、竹下の三代の内閣にわたる、明治以来最大の疑獄事件であります。このような一大疑獄事件にもかかわらず、現在のところ強制捜査を行ったのは松原前社長室長だけであり、職務権限行使が明白な中曽根前総理大臣や、高石前文部事務次官、加藤前労働事務次官などに何ら手をつけようとしていません。検察庁は、特捜チームと言いながら何をしているのか。法務大臣はむしろ疑獄究明にふたをしているのではないかとの国民の怒りが今日巻き起こっています。
　　　〔副議長退席、議長着席〕
　不十分ながらも国会は、自民党などのあらゆる妨害と戦いつつ、リクルート事件の真相究明に努めてまいりました。リクルート事件については、膨大な基本資料を東京地方検察庁が押収しています。このような場合、捜査に支障を来すとか、個人の名誉を著しく損なうなど、特別の事情がない限り、検察官に対して一般的に指揮監督する立場にある法務大臣が、可能な限り国会の国政調査に協力すべきは当然のことであります。そうでなければ、強制捜査権を持つ検察庁が関係資料を押収してしまえば、国会の国政調査権に基づく政治家に対する政治的、道義的責任の究明は事実上妨げられる結果になるからであります。検察庁が捜査権に名をかりて国会の国政調査権の行使を困難にするようなことは絶対に許されません。
　また、リクルート疑惑に関して、法務大臣は当然国会で説明すべきことについても口を閉ざして語らず、政治家や秘書などが関与した契約書類まで捜査の支障になるはずはないのに国会に提出せず、国会の国政調査権の行使を困難にしてきました。とりわけ、中曽根前総理や現職の竹下総理にかかわる疑惑を衆参両院で私を初め厳しく追及してまいりましたが、この点でも林田法務大臣の竹下弁護の態度はまことに許しがたいものであります。
　こうして、林田悠紀夫法務大臣がリクルート事件にかかわった政治家の政治的、道義的責任追及の重要な意義を認識せず、国会における真相究明に事実上ふたをしたことは重大であります。このような林田悠紀夫君が、法務大臣としての資格に欠けることは明白と言わなければなりません。
　第二に、我が党国際部長緒方靖夫宅電話盗聴事件について、刑事責任を追及せず、握りつぶしたことであります。
　緒方宅電話盗聴事件が憲法を踏みにじり、電気通信事業法に違反する重大な犯罪であることは、国会でもしばしば明らかにされたことです。しかも、本件は、警察官による組織的犯行で、盗聴の実行犯人が神奈川県警警備課に属する現職警察官であったこと。さらに、本件に警察のトップクラスの関与があったことも、伊藤前検事総長の遺稿などで明らかにされております。
　しかるに、検察庁は、警察官が盗聴した事実を認めながらこれを起訴猶予にし、検察審査会が不起訴不相当の議決をした後も、国民世論を無視して再び起訴猶予の処分を決定しました。このように、警察官による重大な権力犯罪が握りつぶされた背景に、警察という実力部隊の犯罪に検察庁がメスを入れることをためらう政治的配慮があったことは、伊藤前検事総長の遺稿を見ても容易に推察をされるところであります。
　このような警察による権力犯罪の握りつぶしを容認した法務大臣の責任はまことに重大であり、こうした姿勢が、続発する警察官による犯罪や不祥事の背景ともなっているのであります。
　続いて、最近、公安調査庁による我が党本部へ出入りする人々を長期にわたり盗み撮りをしていた不法、不当な事件が発覚をいたしました。しかし、我が党の抗議、追及に対して、公安調査庁はむしろ開き直りをしているのであり、まことに許すことができません。この点から見ても、林田悠紀夫君は法務大臣としての資格に全く欠けるものであります。
　第三に、ここで強く指摘したいことは、林田悠紀夫君の（「時間だぞ」と呼ぶ者あり）――まだ時間じゃない。林田悠紀夫君の政治家としての問題についてであります。
　林田悠紀夫君は法務大臣である前に国会議員でありますが、林田悠紀夫君の参議院における議席は、提案者も触れられたように、さきの衆参同時選挙において本人の選挙公報で明確に述べられているごとく、大型間接税反対の公約によって得られているのであります。ところが林田悠紀夫君は、閣議においてみずからの選挙公約を貫こうとはせず、唯々諾として公約違反の消費税の国会提出に賛成したのであります。さらにまた、衆議院に続く参議院税制問題特別委員会における強行採決を目の当たりにしても、なお閣僚の一員にとどまっているのであります。みずからの選挙公約に忠実であろうとすれば、当然閣僚を辞任して国民にその信念を示すことこそが議会制民主主義を守る者としての当然の身の処し方ではないでしょうか。
　法務大臣は法の番人であります。最も清廉かつ潔白であらねばならないのであります。この点からも私は、林田悠紀夫君は法務大臣としての適格性に欠けるものと断ぜざるを得ないのであります。
　林田悠紀夫君は私と同じ……
○議長（土屋義彦君）　佐藤君、時間が超過いたしております。簡単に願います。
○佐藤昭夫君（続）　京都選挙区選出でありますが、その民主主義に対する態度は民主主義の伝統に輝く京都の恥と言うべきものであります。
　私は、全国民と全京都府民の意思を代表し、林田法務大臣の悪業を断罪し、この問責決議案に全面的に賛成をして討論といたします。（拍手）
○議長（土屋義彦君）　これより法務大臣林田悠紀夫君問責決議案の採決をいたします。
　表決は記名投票をもって行います。本案に賛成の諸君は白色票を、反対の諸君は青色票を、御登壇の上、御投票を願います。
　議場の閉鎖を命じます。氏名点呼を行います。
　　　〔議場閉鎖〕
　　　〔参事氏名を点呼〕
　　　〔投票執行〕
○議長（土屋義彦君）　速やかに投票願います。――指名点呼を受けた方は、速やかにお立ちの上、御投票願います。――速やかに御投票願います。――速やかに御役票願います。――速やかに御投票願います。――速やかに御投票願います。――速やかに御投票願います。――速やかに御役票願います。――速やかに御投票願います。――御静粛に願います。速やかに御投票願います。――直ちに御投票願います。――御静粛に願います。速やかに御投票願います。――速やかに御投票願います。――議員各位に申し上げます。各党議運理事の間で投票を早めるよう合意いたしておりますので、速やかに投票をお願いいたします。――速やかに御投票をお願いいたします。――速やかに投票に御協力願います。――速やかに御投票願います。――まだ投票なさらない諸君は速やかに御投票ください。――速やかに御投票願います。――御役票願います。――速やかに御投票願います。――速やかに投票願います。――御投票に協力願います。――速やかに御投票に御協力願います。――速やかに御投票をお願いいたします。――速やかに御投票願います。――投票に御協力願います。――投票に御協力願います。――速やかに御投票願います。――御静粛に願います。――投票に御協力願います。――速やかに御投票願います。――速やかに御投票願います。――速やかに御投票願います。――投票ください。――上田君、登壇をお速めください。――お進みください。――速やかに投票に御協力願います。――速やかに投票ください。――登壇をお早く願います。――御静粛に願います。――上田君、速やかに登壇して御投票願います。――速やかにお願いたします。――登壇をお早く願います。――速やかに投票願います。――登壇をお早く願います。――速やかに御投票に御協力ください。――登壇をお早目に願います。お進みください。――速やかに御投票ください。――登壇をお速めください。――速やかに御投票願います。――上田君、ただいま行われております投票につきましては、自後制限をいたすこととなります。――速やかに御投票願います。――速やかに御投票願います。――速やかに御投票願います。――速やかに御投票に御協力願います。――速やかに御投票願います。――速やかに御投票に御協力願います。――速やかに御投票に御協力願います。――速やかに投票に御協力願います。――直ちに御投票願います。
　投票漏れはございませんか。――投票漏れはないと認めます。投票箱閉鎖。
　　　〔投票箱開鎖〕
○議長（土屋義彦君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　　　　　　　　　二百十一票
　　白色票　　　　　　　　　　　七十七票
　　青色票　　　　　　　　　　百三十四票
　よって、法務大臣林田悠紀夫君問責決議案は否決されました。（拍手）
　　　　　―――――・―――――
　　〔参照〕
　賛成者（白色票）氏名　　　　　　七十七名
　　　　　　青木　薪次君　　　　赤桐　　操君
　　　　　　秋山　長造君　　　　穐山　　篤君
　　　　　　一井　淳治君　　　　糸久八重子君
　　　　　　稲村　稔夫君　　　　上野　雄文君
　　　　　　小川　仁一君　　　　小野　　明君
　　　　　　及川　一夫君　　　　大木　正吾君
　　　　　　大森　　昭君　　　　梶原　敬義君
　　　　　　粕谷　照美君　　　　久保　　亘君
　　　　　　久保田真苗君　　　　小山　一平君
　　　　　　佐藤　三吾君　　　　志苫　　裕君
　　　　　　菅野　久光君　　　　鈴木　和美君
　　　　　　田渕　勲二君　　　　千葉　景子君
　　　　　　対馬　孝且君　　　　野田　　哲君
　　　　　　浜本　万三君　　　　福間　知之君
　　　　　　松前　達郎君　　　　丸谷　金保君
　　　　　　村沢　　牧君　　　　本岡　昭次君
　　　　　　矢田部　理君　　　　安恒　良一君
　　　　　　安永　英雄君　　　　山口　哲夫君
　　　　　　山本　正和君　　　　渡辺　四郎君
　　　　　　猪熊　重二君　　　　及川　順郎君
　　　　　　太田　淳夫君　　　　片上　公人君
　　　　　　塩出　啓典君　　　　多田　省吾君
　　　　　　高木健太郎君　　　　高桑　栄松君
　　　　　　鶴岡　　洋君　　　　中西　珠子君
　　　　　　中野　　明君　　　　中野　鉄造君
　　　　　　馬場　　富君　　　　広中和歌子君
　　　　　　三木　忠雄君　　　　峯山　昭範君
　　　　　　和田　教美君　　　　諫山　　博君
　　　　　　上田耕一郎君　　　　沓脱タケ子君
　　　　　　近藤　忠孝君　　　　佐藤　昭夫君
　　　　　　下田　京子君　　　　立木　　洋君
　　　　　　内藤　　功君　　　　橋本　　敦君
　　　　　　山中　郁子君　　　　吉井　英勝君
　　　　　　吉岡　吉典君　　　　吉川　春子君
　　　　　　栗林　卓司君　　　　橋本孝一郎君
　　　　　　藤井　恒男君　　　　田　　英夫君
　　　　　　青島　幸男君　　　　喜屋武眞榮君
　　　　　　下村　　泰君　　　　西川　　潔君
　　　　　　山田耕三郎君
　　　　―――――――――――――
　反対者（青色票）氏名　　　　　　百三十四名
　　　　　　青木　幹雄君　　　　井上　吉夫君
　　　　　　井上　　孝君　　　　井上　　裕君
　　　　　　伊江　朝雄君　　　　石井　一二君
　　　　　　石井　道子君　　　　石原健太郎君
　　　　　　石本　　茂君　　　　板垣　　正君
　　　　　　岩崎　純三君　　　　岩本　政光君
　　　　　　上杉　光弘君　　　　植木　光教君
　　　　　　浦田　　勝君　　　　遠藤　　要君
　　　　　　遠藤　政夫君　　　　小野　清子君
　　　　　　大河原太一郎君　　　　大木　　浩君
　　　　　　大島　友治君　　　　大城　眞順君
　　　　　　大塚清次郎君　　　　大浜　方栄君
　　　　　　岡田　　広君　　　　岡野　　裕君
　　　　　　岡部　三郎君　　　　長田　裕二君
　　　　　　海江田鶴造君　　　　梶木　又三君
　　　　　　梶原　　清君　　　　金丸　三郎君
　　　　　　亀長　友義君　　　　川原新次郎君
　　　　　　河本嘉久蔵君　　　　木宮　和彦君
　　　　　　木村　睦男君　　　　北　　修二君
　　　　　　久世　公堯君　　　　工藤万砂美君
　　　　　　沓掛　哲男君　　　　熊谷太三郎君
　　　　　　倉田　寛之君　　　　小島　静馬君
　　　　　　古賀雷四郎君　　　　後藤　正夫君
　　　　　　佐々木　満君　　　　佐藤謙一郎君
　　　　　　斎藤栄三郎君　　　　斎藤　十朗君
　　　　　　斎藤　文夫君　　　　坂野　重信君
　　　　　　坂元　親男君　　　　沢田　一精君
　　　　　　山東　昭子君　　　　志村　愛子君
　　　　　　志村　哲良君　　　　嶋崎　　均君
　　　　　　下稲葉耕吉君　　　　下条進一郎君
　　　　　　陣内　孝雄君　　　　杉山　令肇君
　　　　　　鈴木　省吾君　　　　鈴木　貞敏君
　　　　　　世耕　政隆君　　　　関口　恵造君
　　　　　　曽根田郁夫君　　　　添田増太郎君
　　　　　　田沢　智治君　　　　田代由紀男君
　　　　　　田中　正巳君　　　　田辺　哲夫君
　　　　　　高木　正明君　　　　高橋　清孝君
　　　　　　高平　公友君　　　　竹山　　裕君
　　　　　　谷川　寛三君　　　　坪井　一宇君
　　　　　　出口　廣光君　　　　寺内　弘子君
　　　　　　名尾　良孝君　　　　中曽根弘文君
　　　　　　中西　一郎君　　　　中村　太郎君
　　　　　　仲川　幸男君　　　　永田　良雄君
　　　　　　永野　茂門君　　　　成相　善十君
　　　　　　西村　尚治君　　　　野沢　太三君
　　　　　　長谷　川信君　　　　服部　安司君
　　　　　　初村滝一郎君　　　　林　健太郎君
　　　　　　林　　寛子君　　　　林　　ゆう君
　　　　　　原　文兵衛君　　　　桧垣徳太郎君
　　　　　　平井　卓志君　　　　福田　宏一君
　　　　　　藤井　孝男君　　　　二木　秀夫君
　　　　　　降矢　敬義君　　　　星　　長治君
　　　　　　堀内　俊夫君　　　　堀江　正夫君
　　　　　　真鍋　賢二君　　　　前島英三郎君
　　　　　　前田　勲男君　　　　増岡　康治君
　　　　　　松浦　　功君　　　　松浦　孝治君
　　　　　　松尾　官平君　　　　松岡滿壽男君
　　　　　　水谷　　力君　　　　宮崎　秀樹君
　　　　　　宮澤　　弘君　　　　宮島　　滉君
　　　　　　向山　一人君　　　　村上　正邦君
　　　　　　最上　　進君　　　　守住　有信君
　　　　　　森田　重郎君　　　　森山　眞弓君
　　　　　　矢野俊比古君　　　　柳川　覺治君
　　　　　　山岡　賢次君　　　　山崎　竜男君
　　　　　　山内　一郎君　　　　山本　富雄君
　　　　　　吉川　　博君　　　　吉川　芳男君
　　　　　　吉村　眞事君　　　　井上　　計君
　　　　　─────・─────
○議長（土屋義彦君）　日程第二　税制改革法案
　日程第三　所得税法等の一部を改正する法律案
　日程第四　消費税法案
　日程第五　地方税法の一部を改正する法律案
　日程第六　消費譲与税法案
　日程第七　地方交付税法の一部を改正する法律案
　　（いずれも内閣提出、衆議院送付）
　以上六案を一括して議題といたします。
　　　　　─────・─────
○議長（土屋義彦君）　これより税制問題等に関する調査特別委員長の報告を求めるのでありますが、福間知之君外一名から、委員会審査省略要求書を付して、税制問題等に関する調査特別委員長梶木又三君問責決議案が提出されておりますので、まず、本決議案についてお諮りいたします。
　税制問題等に関する調査特別委員長梶木又三君問責決議案は、発議者要求のとおり委員会審査を省略し、日程に追加してこれを議題とすることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（土屋義彦君）　御異議ないと認めます。
　よって、本決議案を議題といたします。
　まず、発議者の趣旨説明を求めます。福間知之君。
　　　〔福間知之君登壇、拍手〕
○福間知之君　私は、日本社会党・護憲共同を代表して、税制問題等に関する調査特別委員会委員長梶木又三君問責決議案の提案理由を説明いたします。
　まず初めに、去る十二月二十一日、参議院税制問題等に関する調査特別委員会における強行採決時の速記録を紹介しましょう。喜屋武眞榮君が次の質問に入ろうとしたとき、速記録は次のようになっています。
　○斎藤文夫君　委員長……
　　　　〔発言する者多く、議場騒然、聴取不能〕
　　　　〔委員長退席〕
　　　　午後六時五十九分
　これが良識の府とされる我が参議院の会議録に記載された十二月二十一日の参議院税制問題等に関する調査特別委員会での一部始終であり、極めて異常なものであります。
　　　　〔議長退席、副議長着席〕
したがって、今梶木又三君が報告するところの委員会報告は、すべて梶木又三君が捏造し、でっち上げたものであり、会議録を見ても明らかなように、委員会では決して採決されておらず、委員会報告は無効であります。
　まず、この点を冒頭に申し上げ、梶木又三君の問責理由を説明いたします。
　梶木君を委員長とする参議院税制問題等に関する調査特別委員会の審議に国民が熱いまなざしをもって期待したものは、参議院としての独自性の発揮でありました。それは、衆議院の税制問題等に関する調査特別委員会が、事もあろうに国家の根幹とされる税制法案をろくに審議もせず、数を頼んで暴力的採決を行ったことから、せめて参議院が良識の府としてこれをチェックしてくれるものと期待したからであり、また税制改革の前提としてリクルート疑惑を徹底究明することを強く期待したからでありました。
　国民は、竹下総理が言うように、それはそれ、これはこれと税制とリクルートを決して切り離しては考えておらず、竹下内閣に税制改革法案の提案者としての資格が果たしてあるのかを問いながら、消費税法案の徹底審議を通して悪税の実像を明らかにすることを求めておったのであります。
　言うまでもなく、参議院の最も重要な意義は、衆議院の行き過ぎを是正し足らないところを補う機能にあります。衆議院で十月十六日に税制改革六法案が、審議らしい審議もないまま、消費税の実態が明らかにならないまま、リクルート疑惑が解明されないまま、不公平税制の是正がなされないまま参議院に送られた時点から、国民は参議院の持つ独自性に大きな期待をかけたのです。
　こうした国民の声に対して梶木又三税制問題等に関する調査特別委員会委員長が行った背信行為の第一は、十二月九日、まだ税制改革六法案の審議も始まっていないのに、その法案を採決するため、国会法によって不可欠の要件となっている公聴会を理不尽にも十二月十六日に開催することを委員長職権で裁定し、強行採決を行ったことであります。これは、リクルートコスモス未公開株の譲渡問題で疑惑を追及されていた宮澤副総理・大蔵大臣が十二月九日に辞任したことと引きかえに、リクルート疑惑にふたをしたものでありまして、まさに梶木委員長の国民に対する裏切りであります。
　宮澤氏は辞任に際して、税制法案を成立させるために身を引くと述べましたが、これほど不誠実で国民を愚弄した話はありません。今、問題のリクルート疑惑は政界全体を覆い、国民の政治不信はその極に達しております。宮澤氏が辞任したことの政治的な意味を、竹下内閣に対する国民の批判が高まった結果と受けとめなければならないにもかかわらず、宮澤氏一人の不始末に矮小化し、かつこのことを悪用して独善的に対応した梶木又三君の責任はまことに重大と言わざるを得ません。
　もともと税制問題等に関する調査特別委員会での野党各党の要求は、宮澤氏の辞任が先ではなく、六十一年九月三十日付のリクルートコスモス株売買約定書、十月十五日付の銀行口座への購入代金三千万円の払込証明書、十月三十一日付の売却代金五千二百万円余の銀行口座への入金証明書、この三つを税制問題等に関する調査特別委員会に提出することであり、梶木委員長も十分承知のことでありました。この三つの資料提出は、宮澤氏のみならず、リクルート疑惑全体の解明に不可欠なものであったのであります。
　こうしたことを考えれば、委員長に疑惑解明の熱意があれば、当然、引き続き宮澤氏に対して、委員長職権を使ってでもこの三つの資料提出を求めるべきものであります。それが、宮澤氏辞任をきっかけにリクルート疑惑に終止符を打つように、税制改革六法案の成立に向けて公聴会日程を独断で決定する暴挙を行ったことは断じて許すことができません。
　第二の背信行為は、税制問題等に関する調査特別委員会において、委員の発言中にもかかわらず、唐突、しかも横暴な強行採決に踏み切ったことであります。議会制民主主義を守ろうとする我が国日本でこのような国会運営は、どのような場でも、どのような局面でも許されるものではありません。
　税制改革は、国民全体の懐に響くばかりでなく、そのことを通して将来社会のありようを決める重要課題であるため、諸外国の例に見るように、少なくとも二年ないし三年間ぐらいの日時をかけて慎重な審議を重ね、しかも国民に信を問うことによって初めてなし得る課題です。リクルート疑惑で政治に対する不信が国民の中に深く広く浸透している折だけに、なおさらのこと、国民本位の民主的で慎重なプロセスを一歩一歩積み重ねることによってのみ、政治はもちろん、税制への信頼をも国民から得ることができるという重要な試金石であったのであります。強行採決によって一方的に決められた税制がどうして国民の納得を得られましょうか。
　消費税の実像がはっきりとせず、いわゆる八つの懸念は依然として解消されておりません。最も重視すべき逆進性は何ら解決せず、消費税税率三％の歯どめもなく、半年間の弾力的運用などとわけのわからない衆議院での修正も、不公正、不公平の懸念もぬぐい切れないままに終わってしまいました。大体、税負担者たる消費者が支払った税金を、納税義務者たる事業者がその税金を猫ばばしてもいいというような税法があっていいのでしょうか。
　このように、法施行以前から欠陥が指摘されている税体系でありまするから、法施行後は、法律の無効やトラブルを訴える訴訟が恐らく山と積まれることは火を見るより明らかであります。
　しかも、現実問題として、来年の四月一日からの実施には無理があることは衆目の一致するところであり、それをあえて強引に強行することは、いたずらに国民経済を混乱に陥れるのみであり、百害あって一利なしであります。
　より重大なことは、消費税を取り込んだ税体系を急ぐ余り、不公平税制の是正が妨げられ、今後も長く不公平は温存されてしまったことであります。梶木又三君は国会で合意形成ができなかった税制でもうまく機能するものとお考えなのでしょうが、そう考えていること自体が税制問題等に関する調査特別委員会委員長の資格がないのではないかと言えるのであります。また、議会制民主主義を守ろうとしないこのような議会運営を当然のこととしている行為自体が、国民を政治不信に駆り立てる元凶でもあり、政治家としての資格も疑わざるを得ないのであります。
　以上、簡単ではありますが、税制問題等調査特別委員会委員長梶木又三君の委員長不適格の見解を述べまして、決議案の提案理由といたす次第であります。（拍手）
　　　　─────────────
○副議長（瀬谷英行君）　本決議案に対し、討論の通告がございます。順次発言を許します。山口哲夫君。
　　　〔山口哲夫君登壇、拍手〕