○内閣総理大臣（中曽根康弘君）　藤尾議員にお答えをいたします。
　まず第一に、私の任期中に解決すべき課題とスケジュールの御質問でございます。
　その前に、今回のスペースシャトル・チャレンジャーの不慮の事故に対しまして、重ねて哀悼の意を表する次第でございます。
　私は、「戦後政治の総決算」を標榜いたしまして、行政改革、財政改革、それに教育の改革を唱え、かつまた、国際国家日本を目指して鋭意努力してきたところでございます。浅学非才のために御期待に沿い得なかったことを、大変恥ずかしく思う次第でございますが、しかし、全力を傾けまして、責任を果たしてまいりたいと思う次第であります。
　現在は、行革の法案も提出され、また、近く国鉄の改革法案も提出されます。これらをぜひとも成立させまして、長年にわたる行革の一大眼目を解決してまいりたいと思います。さらに、当面経済摩擦の問題が提起されております。アメリカあるいはヨーロッパあるいは東南アジア諸国、これらの関係におきまして、経済摩擦をできるだけ早期に、同じくこれを解決し、また、東京サミットを成功裏に終了させまして、世界全体の向こうべき方向について有益なサミットであったというサミットにいたしたいと念願いたしております。なおまた、減税の問題、教育改革の問題も、近くいろいろ勧告案やら答申が出てくると思いますが、これらに対しましても適切な処理を行って、二十一世紀に対する準備を逐次、軌道に乗せてまいりたいと思う次第であります。なお、私は前から申し上げているように、政治は文化に奉仕するにありと申し上げております。芸術、科学、スポーツ、戦後日本文化の高揚につきまして、さらに懸命の努力をいたしていきたいと考えております。
　次に、経常黒字の活用あるいは経済構造の改革の御質問でございます。
　私は、世界の繁栄の中に日本の繁栄があるという考えのもとに、国際国家日本の役割を主体的に果たしていくように努力しているつもりでございます。しかし、現在のように日本が五百億ドルに及ぶ貿易黒字を計上して、いつまで続けていけるか。私はやはり国際関係をうまく調整して、このような五百億ドルに及ぶような大きな黒字額を逐次解消し、段階的に国民経済をその方向に誘導していくということが、大事であると思っております。
　もとより、我が国は貿易国家でございまして、資源を買うためのインベントリー資金であるとか、あるいは海外経済協力を行うための基礎資金であるとか、あるいは日本の会社が外国に直接投資するための資本であるとか、そういう意味におきまして、日本にはある程度の適正外貨量というものが必要であると思っております。これを持たずして、日本の国際経済は運行し得ないわけであります。その適正外貨量が必要以上に膨大になり過ぎて、外国と摩擦を起こしたり、迷惑を及ぼすということになってはいけないのであります。
　そういう意味において、適正な外貨量を保有しつつ、内需の振興あるいは為替の調整、あらゆるものを組み合わせまして、しかも、我が国の社会経済体質に輸出万能というような、そういうような形跡は残っていないかよく点検もいたしまして、あらゆる方面から日本の社会経済構造体質の再点検を行いつつ、以上のような考えに立って、国際経済に調和した日本国民経済の構造というものを考えていきたい、そう思いまして、先般来研究会を行いまして、けさも私は出席して御意見を拝聴したところでございます。これらの意見を参考にいたしまして、今のような国際経済に調和した日本へ逐次前進するように改革を行っていきたい。
　先般、ＥＣのドロール委員長が参りましたときにも、この趣旨のことも申し上げ、先方は、日本の輸入目標の数量設定あるいはビジョンをつくってくれというような御意思でございましたが、日本は自由経済をやっておるので、そういう数量をもって目標をつくるというようなことはなじまないということで、私はその考えには賛成しません、しかし、今のような状態が長続きするとも私は考えていない、そういう意味において、適正な外貨量を保有した、国際摩擦を起こさない日本のあり得べき、望ましき経済構造というものを目指して、国民的努力目標としてそういう目標を考えつつ、国民に御協力も願うように努力いたしたい、そういう答弁をしておるのでございまして、その線に沿って今後も努力してまいりたいと思います。
　また、本年九月の閣僚会議に向けまして、ガットのニューラウンドの討議が進められようとしております。このニューラウンドにつきましては、お示しのとおり、ぜひとも自由貿易推進のためにも、成功に導くように全力を尽くすつもりでありますし、東京サミットもそういう意味で、その前進のよすがになるように努力してまいりたいと思う次第でございます。
　ＯＤＡにつきましては、我々はその重要性はつとに認識しておりまして、既に先般、第三次中期目標を設定し、九二年までに四百億ドル以上という中期目標を設定して、この努力に入っておるところであり、今後は、質の改善等についてもさらに努力してまいりたいと思います。
　東京サミットにおきましては、現在の国際情勢を踏まえつつ、世界経済のインフレなき持続的成長の確保、それから国際的な通貨の安定、自由貿易体制の推進強化、あるいは途上国が抱えている諸問題への取り組み、あるいはさらに東西の対話、平和と軍縮の推進、あるいはさらに太平洋と大西洋の協力関係の設定等々の問題について、諸外国の協力と、我が国がそれにふさわしい、国際的地位にふさわしい貢献を行えるように努力してまいりたいと思う次第でございます。
　領土問題に対する藤尾議員のお考えには、私は全く同感でございまして、お示しの線に従いまして、全力を傾倒するつもりでございます。
　また、外相会議あるいは首脳相互訪問という問題につきましても、日本の国益と立場を堅持しつつ、粘り強く相手と交渉する、そういう考えに立ちまして、粘り強く今後も話し合いを広げて、強めていきたいと思うわけであります。ゴルバチョフ書記長の訪日に関しましては、先ほどもお答え申し上げましたように、四回も日本の総理大臣が行っておりまして、今回は先方がいらっしゃる番でございますので、大いに歓迎いたしたい、そう思っておるわけでございます。もっとも、日本国民が喜び、私の訪ソが意味のあるものである、そういう場合には、私の訪ソも考慮して結構である、そういうこともつけ加えて言っております。
　次に、六十一年度予算でございますが、我が国を取り巻く財政環境は極めて厳しい状況にございます。この予算につきましては、歳出歳入両面にわたりまして最大限の努力を行いまして、公債発行額を前年度当初予算に比して七千三百四十億円減額いたしました。政調会長にもいろいろ御努力いただいたところでございます。今後も、この行革あるいは財政再建の示された線に従いまして、懸命の努力をしてまいりたいと思います。昭和六十五年度赤字国債依存体質脱却ということも、もとよりこの線に向かって努力していくつもりでございます。
　具体的な財政再建の方策につきましては、毎年度の予算編成過程によって慎重に検討しているところでございますが、中期的な展望については、企画庁を中心に「展望と指針」があり、これが毎年リボルビングをいたしております。さらに、大蔵省からは、中期展望のほかに仮定計算例というものを国会にお示しして、努力目標の一つの試算を示しておるところでございます。今後も、これらの試算等を参考にしながら、国民の選択がどのように向かうかという点もよく勘案しつつ、総合的に所期の目的を達するように努力してまいりたいと思うところでございます。
　税制の抜本的見直しにつきましては、シャウプ税制以来のゆがみ、ひずみ、あるいは重税感というものを解決するために今、税調で御努力願っておるところでございます。この春に、ゆがみ是正、重税感の解放というような、減税を中心にした案をつくっていただきまして、秋にその財源措置も考えた案をつくって、一体となって法案を提出していく準備をいたしたいと思います。
　内需の振興につきましては、円為替レートの動向を注目しつつ、景気の持続的拡大を図るためにさまざまな、あらゆる手を使いまして、そして機動的かつ適切な運営を経済について行って、民間活力が最大限に発揮されるように法制度を含めて環境の整備を行う予定であります。既に十月十五日並びに十二月二十八日に内需増大の施策を発表しておりますが、公共事業費の問題にいたしましても、あるいは住宅減税、設備投資促進のための措置にいたしましても、民間活力活用ということを中心にいたしまして、今後も積極的に努力してまいるつもりであります。そして、六十一年度の実質経済成長率は四％になる見込みであり、その線に向かって努力してまいりたいと思います。
　民間活力の問題につきましては、今回は、東京湾横断道路や明石海峡大橋の建設とか、あるいは技術革新あるいは各地域における都市の開発等々、あらゆる面について民間活力を導入するための努力をしてまいるつもりであります。公有地や国鉄所有地の開放等についても、それが資するように努力してまいる考え方であります。
　円高に伴う中小企業対策につきましては、特に地域別に重点的にその対策を進めておりまして、事業転換あるいは経営危機の回避等のための金融措置等も講じておるところであります。昨年の十二月二日から、政府系中小企業金融三機関等による特別融資制度の創設も行いました。また、六十一年度予算において、これらの施策を拡充強化して、五十五億円の財政上の措置も講じたところでございます。なお、特定中小企業者事業転換対策等臨時措置法案も準備して、提出いたしたいと思っております。
　国際軍事情勢につきましては、お示しのとおり、周囲の状況は極めて厳しい状況であり、かつ、アフガニスタンやカンボジアやあるいは朝鮮半島の緊張も、急に大幅に緩和している状態ではございません。大体、ソ連は、三分の一ないし四分の一に当たる軍事力を極東に配備しているという情報でございます。我が国は、別にどの国を敵視してかかるという対策を講じているというわけではございません。仮想敵国は設けておりませんが、しかし、必要最小限の防衛力は整備していかなければならない、そのように考えております。
　防衛力の整備の基準は、大綱の水準達成であります。今後の防衛力整備に当たりましても、自由な発想に基づきまして、統合機能の強化あるいは自衛隊の再編、効率化等も含めまして検討し、推進してまいりたいと考えておるところでございます。
　基地問題に関しましては、自衛隊及び在日米軍の防衛施設の確保と安定使用を図るということは、我が国の安全保障上重要な施策でございます。基地問題の解決に当たっては、住民の御協力を得ることが大切でございますが、環境保全にも最大限の努力を行うように配慮いたしております。三宅島の問題あるいは逗子における問題等につきましても、このような観点に立ちまして、早期解決を図るべく全力を尽くすつもりでございます。
　活力ある日本型福祉社会につきましては、人生八十年時代を迎えまして、今日の社会保障の役割は極めて重大でありまして、長寿社会に向けて、制度の長期的安定と整合性のある発展が大事でございます。そのために、できるだけ早目にこの長寿時代に対応する対策を内閣として整備いたしまして、これを推進いたしたいと考えております。お年寄りが地域や家庭で生き生きと安心して暮らすようなシステムをつくることが、我々の悲願でございます。
　教育改革につきましては、二十一世紀に向けて、創造的でかつ国際的な日本、個人を重んじて、同時に、我が国の伝統と文化を継承する国際的日本人をつくり上げるということが、我々の目標であると思っております。第二次答申が出されました場合には、第一次答申に対すると同様に最大限に尊重して、国民の皆さんの御理解と御協力をいただきまして実行してまいりたいと思います。
　なお、二十一世紀を展望した科学技術の振興は、極めて重要でございます。我が国が今日、これだけ繁栄しているのは、実に戦後における科学技術、特に技術関係の飛躍的上昇にもよります。しかし、これだけ成熟してまいりますと、もはや基礎科学を重視して、ここに重点を入れなければならない段階になってきたと思います。したがいまして、お示しのように、基礎科学につきましても十分注目もし、施策の重点も活用いたしまして、積極的な国際交流を図ると同時に、自主的な科学技術を開発し、促進してまいりますように、努力してまいる決意でございます。
　以上で御答弁を終わります。（拍手）
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