Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○二階委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　このたび建設委員長に就任いたしました二階俊博でございます。
　御承知のとおり、二十一世紀を目前に控え、真に豊かでゆとりある国民生活を実現するためには、住宅の整備、道路、河川等の社会資本の整備が重要な課題であります。新しい全国総合開発計画や財政構造、行政改革の議論が進む中、本委員会に寄せる国民の期待と関心はますます高まっております。
　このような時期に本委員会の委員長に就任し、その責務の重大さを痛感している次第であります。
　委員各位の御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存であります。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○二階委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事赤城徳彦君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○二階委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が四名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○二階委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
　　　　　　佐田玄一郎君　　　　谷畑　　孝君
　　　　　　岡島　正之君　及び　鉢呂　吉雄君
を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時二分散会
本国会召集日（平成九年九月二十九日）（月曜日
）（午前零時現在）における本委員は、次のとお
りである。
　　　理事　佐藤　剛男君　理事　津島　雄二君
　　　理事　長勢　甚遠君　理事　根本　　匠君
　　　理事　岡田　克也君　理事　山本　孝史君
　　　理事　児玉　健次君
　　　　　　安倍　晋三君　　　　江渡　聡徳君
　　　　　　大村　秀章君　　　　奥山　茂彦君
　　　　　　嘉数　知賢君　　　　桜井　郁三君
　　　　　　鈴木　俊一君　　　　住　　博司君
　　　　　　田村　憲久君　　　　能勢　和子君
　　　　　　桧田　　仁君　　　　堀之内久男君
　　　　　　松本　　純君　　　　武藤　嘉文君
　　　　　　山下　徳夫君　　　　青山　二三君
　　　　　　大口　善徳君　　　　坂口　　力君
　　　　　　福島　　豊君　　　　桝屋　敬悟君
　　　　　　矢上　雅義君　　　　吉田　幸弘君
　　　　　　米津　等史君　　　　家西　　悟君
　　　　　　石毛　鍈子君　　　　金田　誠一君
　　　　　　中桐　伸五君　　　　瀬古由起子君
　　　　　　中川　智子君　　　　鴨下　一郎君
　　　　　　土屋　品子君　　　　土肥　隆一君
　　　　　　山本　幸三君
　　　　―――――――――――――
九月二十九日
　金子一義君が議院において、委員長に補欠選任
　された。
―――――――――――――――――――――
平成九年十月三日（金曜日）
　　　　午前十一時開議
出席委員
　　委員長　金子　一義君
　　　理事　佐藤　剛男君　理事　津島　雄二君
　　　理事　長勢　甚遠君　理事　根本　　匠君
　　　理事　岡田　克也君　理事　山本　孝史君
　　　理事　金田　誠一君　理事　児玉　健次君
　　　　　　安倍　晋三君　　　　江渡　聡徳君
　　　　　　衛藤　晟一君　　　　大村　秀章君
　　　　　　桜井　郁三君　　　　鈴木　俊一君
　　　　　　田村　憲久君　　　　戸井田　徹君
　　　　　　能勢　和子君　　　　原田　義昭君
　　　　　　松本　　純君　　　　青山　二三君
　　　　　　大口　善徳君　　　　坂口　　力君
　　　　　　桝屋　敬悟君　　　　矢上　雅義君
　　　　　　吉田　幸弘君　　　　米津　等史君
　　　　　　家西　　悟君　　　　石毛　鍈子君
　　　　　　中桐　伸五君　　　　瀬古由起子君
　　　　　　中川　智子君　　　　鴨下　一郎君
　　　　　　土屋　品子君　　　　山本　幸三君
　出席政府委員
　　　　　　　　厚生政務次官　　原田　義昭君
　　　　　　　　厚生大臣官房長　近藤純五郎君
　委員外の出席者
　　　　　　　　厚生委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　市川　　喬君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
九月二十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　奥山　茂彦君　　　　　戸井田　徹君
　　嘉数　知賢君　　　　　衛藤　晟一君
　　住　　博司君　　　　　金子　一義君
　　武藤　嘉文君　　　　　原田　義昭君
十月三日
　理事五島正規君九月二十五日委員辞任につき、
　その補欠として金田誠一君が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
九月二十九日
　精神保健福祉士法案（内閣提出、第百四十回国
　会閣法第九〇号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　　理事の補欠選任
　　　　　――――◇―――――
○金子委員長　これより会議を開きます。
　このたび、委員長に就任をいたしました金子一義でございます。
　もう言うまでもございません。医療、年金、福祉、大変広範囲な分野におきまして、国民生活に極めて密接に関連した重要な問題が山積みをしておりますこと、言うまでもありません。このような状況の中で、当委員会に課せられました責務は大変重いものであります。
　このような状況の中で、もとより大変微力ではございますけれども、皆様方の御指導と御協力を賜りまして、当委員会の公平な、かつ円満な運営に誠心誠意努めてまいる覚悟でございます。
　どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
　　　　　――――◇―――――
○金子委員長　理事補欠選任の件についてお諮りをいたします。
　委員の異動に伴いまして、現在理事一名が欠員となっております。この補欠選任につきましては、先例によりまして、委員長において指名することに御異議ありませんか。
　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○金子委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に金田誠一君を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会をいたします。
　　　　午前十一時二分散会
本国会召集日（平成九年九月二十九日）（月曜日
）（午前零時現在）における本委員は、次のとお
りである。
　　委員長　武部　　勤君
　　　理事　小川　　元君　理事　小此木八郎君
　　　理事　中山　成彬君　理事　茂木　敏充君
　　　理事　遠藤　乙彦君　理事　西川太一郎君
　　　理事　大畠　章宏君　理事　大森　　猛君
　　　　　　甘利　　明君　　　　石原　伸晃君
　　　　　　小澤　　潔君　　　　奥田　幹生君
　　　　　　加藤　卓二君　　　　亀井　善之君
　　　　　　岸田　文雄君　　　　小杉　　隆君
　　　　　　河本　三郎君　　　　中尾　栄一君
　　　　　　中島洋次郎君　　　　中山　太郎君
　　　　　　林　　義郎君　　　　船田　　元君
　　　　　　村田敬次郎君　　　　青山　　丘君
　　　　　　石井　啓一君　　　　神田　　厚君
　　　　　　古賀　正浩君　　　　島　　　聡君
　　　　　　島津　尚純君　　　　達増　拓也君
　　　　　　中野　　清君　　　　吉田　　治君
　　　　　　生方　幸夫君　　　　松本　　龍君
　　　　　　渡辺　　周君　　　　吉井　英勝君
　　　　　　横光　克彦君　　　　前田　武志君
　　　　　　伊藤　達也君
　　　　―――――――――――――
九月二十九日
　武部勤君委員長辞任につき、その補欠として斉
　藤斗志二君が議院において、委員長に選任され
　た。
―――――――――――――――――――――
平成九年十月三日（金曜日）
　　　　午前十時開議
出席委員
　　委員長　斉藤斗志二君
　　　理事　石原　伸晃君　理事　小川　　元君
　　　理事　小此木八郎君　理事　岸田　文雄君
　　　理事　茂木　敏充君　理事　遠藤　乙彦君
　　　理事　西川太一郎君　理事　大畠　章宏君
　　　理事　松本　　龍君　理事　大森　　猛君
　　　　　　甘利　　明君　　　　遠藤　武彦君
　　　　　　奥田　幹生君　　　　栗本慎一郎君
　　　　　　河本　三郎君　　　　白川　勝彦君
　　　　　　新藤　義孝君　　　　武部　　勤君
　　　　　　中島洋次郎君　　　　野田　　実君
　　　　　　林　　義郎君　　　　村田敬次郎君
　　　　　　山口　泰明君　　　　青山　　丘君
　　　　　　石井　啓一君　　　　神田　　厚君
　　　　　　木村　太郎君　　　　島　　　聡君
　　　　　　松浪健四郎君　　　　吉田　　治君
　　　　　　桑原　　豊君　　　　渡辺　　周君
　　　　　　吉井　英勝君　　　　横光　克彦君
　　　　　　前田　武志君　　　　伊藤　達也君
　出席政府委員
　　　　　　　　経済企画政務次
　　　　　　　　官　　　　　　　栗本慎一郎君
　　　　　　　　経済企画庁長官
　　　　　　　　官房長　　　　　林　　正和君
　　　　　　　　経済企画庁調整
　　　　　　　　局長　　　　　　塩谷　隆英君
　　　　　　　　経済企画庁国民
　　　　　　　　生活局長　　　　井出　亜夫君
　　　　　　　　経済企画庁物価
　　　　　　　　局長　　　　　　金子　孝文君
　　　　　　　　経済企画庁総合
　　　　　　　　計画局長　　　　中名生　隆君
　　　　　　　　経済企画庁調査
　　　　　　　　局長　　　　　　新保　生二君
　　　　　　　　通商産業政務次
　　　　　　　　官　　　　　　　遠藤　武彦君
　　　　　　　　通商産業大臣官
　　　　　　　　房長　　　　　　村田　成二君
　　　　　　　　通商産業大臣官
　　　　　　　　房総務審議官　　及川　耕造君
　　　　　　　　通商産業大臣官
　　　　　　　　房商務流通審議
　　　　　　　　官　　　　　　　岩田　満泰君
　　　　　　　　通商産業大臣官
　　　　　　　　房審議官　　　　杉山　秀二君
　　　　　　　　通商産業大臣官
　　　　　　　　房審議官　　　　古田　　肇君
　　　　　　　　通商産業大臣官
　　　　　　　　房審議官　　　　岡本　　巖君
　　　　　　　　通商産業省貿易
　　　　　　　　局長　　　　　　今野　秀洋君
　　　　　　　　通商産業省産業
　　　　　　　　政策局長　　　　江崎　　格君
　　　　　　　　通商産業省環境
　　　　　　　　立地局長　　　　並木　　徹君
　　　　　　　　通商産業省基礎
　　　　　　　　産業局長　　　　作田　頴治君
　　　　　　　　通商産業省生活
　　　　　　　　産業局長　　　　水谷　四郎君
　　　　　　　　工業技術院長　　佐藤　壮郎君
　　　　　　　　資源エネルギー
　　　　　　　　庁長官　　　　　稲川　泰弘君
　　　　　　　　資源エネルギー
　　　　　　　　庁石油部長　　　林　　良造君
　　　　　　　　資源エネルギー
　　　　　　　　庁石炭・新エネ
　　　　　　　　ルギー部長　　　篠原　　徹君
　　　　　　　　資源エネルギー
　　　　　　　　庁公益事業部長　奥村　裕一君
　　　　　　　　中小企業庁長官　林　　康夫君
　　　　　　　　中小企業庁指導
　　　　　　　　部長　　　　　　永谷　安賢君
　　　　　　　　中小企業庁小規
　　　　　　　　模企業部長　　　寺田　範雄君
　委員外の出席者
　　　　　　　　商工委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　野田浩一郎君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
九月二十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小澤　　潔君　　　　　白川　勝彦君
　　加藤　卓二君　　　　　栗本慎一郎君
　　亀井　善之君　　　　　山口　泰明君
　　小杉　　隆君　　　　　斉藤斗志二君
　　中尾　栄一君　　　　　遠藤　武彦君
　　中山　成彬君　　　　　野田　　実君
　　船田　　元君　　　　　新藤　義孝君
十月三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　達増　拓也君　　　　　木村　太郎君
　　中野　　清君　　　　　松浪健四郎君
　　生方　幸夫君　　　　　桑原　　豊君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　木村　太郎君　　　　　達増　拓也君
　　松浪健四郎君　　　　　中野　　清君
　　桑原　　豊君　　　　　生方　幸夫君
同日
　理事中山成彬君九月二十九日委員辞任につき、
　その補欠として石原伸晃君が理事に当選した。
同日
　理事小川元君及び大畠章宏君同日理事辞任につ
　き、その補欠として岸田文雄君及び松本龍君が
　理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　　　　　――――◇―――――
○斉藤委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　このたび、商工委員長に就任いたしました斉藤斗志二でございます。
　御承知のとおり、我が国の経済及び産業を取り
巻く諸情勢は、大競争時代の本格的な到来によりまして、ますます厳しさを増す状況でございます。さらに、経済構造改革の推進を初めとして、産業の空洞化対策、中小企業施策の推進、高コスト構造の是正、エネルギー、環境問題などの幾多の解決すべき問題が山積しております。
　このときに当たり、適切な施策を推進し、国民生活の安定と向上を図るために、本委員会に課せられた責務はまことに重大であります。
　つきましては、委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
　　　　　――――◇―――――
○斉藤委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事小川元君及び大畠章宏君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○斉藤委員長　御異議なしと認めます。よって、
　そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事の辞任による欠員のほか、委員の異動に伴いまして、現在理事が三名欠員となつております。この補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○斉藤委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
　　　　　　石原　伸晃君　　　　岸田　文雄君
　　　及び　松本　　龍君
を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時三分散会
本国会召集日（平成九年九月二十九日）（月曜日
）
（午前零時現在）における本委員は、次のとおり
である。
　　委員長　伊藤　忠治君
　　　理事　赤城　徳彦君　理事　岸田　文雄君
　　　理事　熊代　昭彦君　理事　茂木　敏充君
　　　理事　倉田　栄喜君　理事　西村　眞悟君
　　　理事　木島日出夫君
　　　　　　稲垣　実男君　　　　岩永　峯一君
　　　　　　遠藤　武彦君　　　　大野　松茂君
　　　　　　大村　秀章君　　　　菅　　義偉君
　　　　　　野田　　実君　　　　桧田　　仁君
　　　　　　平沢　勝栄君　　　　御法川英文君
　　　　　　渡辺　博道君　　　　石井　啓一君
　　　　　　石田幸四郎君　　　　鹿野　道彦君
　　　　　　中野　寛成君　　　　西村　章三君
　　　　　　萩野　浩基君　　　　佐々木秀典君
　　　　　　中沢　健次君　　　　瀬古由起子君
　　　　　　深田　　肇君　　　　熊谷　　弘君
　　　　—————————————
九月二十九日
　伊藤忠治君委員長辞任につき、その補欠として
　谷津義男君が議院において、委員長に選任され
　た。
—————————————————————
平成九年十月三日（金曜日）
　　　　午前十時十分開議
　出席委員
　　委員長　谷津　義男君
　　　理事　植竹　繁雄君　理事　久野統一郎君
　　　理事　熊代　昭彦君　理事　小林　興起君
　　　理事　穂積　良行君　理事　倉田　栄喜君
　　　理事　西村　眞悟君　理事　佐々木秀典君
　　　理事　瀬古由起子君
　　　　　　岩永　峯一君　　　　大村　秀章君
　　　　　　小杉　　隆君　　　　近岡理一郎君
　　　　　　虎島　和夫君　　　　野田　　実君
　　　　　　平沢　勝栄君　　　　石井　啓一君
　　　　　　鹿野　道彦君　　　　中野　寛成君
　　　　　　西村　章三君　　　　萩野　浩基君
　　　　　　鉢呂　吉雄君　　　　寺前　　巖君
　　　　　　深田　　肇君
　出席政府委員
　　　　　　　　総務政務次官　　熊代　昭彦君
　委員外の出席者
　　　　　　　　内閣委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　新倉　紀一君
　　　　—————————————
委員の異動
九月二十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　赤城　徳彦君　　　　　穂積　良行君
　　遠藤　武彦君　　　　　小杉　　隆君
　　大野　松茂君　　　　　小林　興起君
　　大村　秀章君　　　　　近岡理一郎君
　　岸田　文雄君　　　　　植竹　繁雄君
　　菅　　義偉君　　　　　虎島　和夫君
　　桧田　　仁君　　　　　佐藤　信二君
　　御法川英文君　　　　　谷津　義男君
　　茂木　敏充君　　　　　久野統一郎君
　　渡辺　博道君　　　　　今村　雅弘君
　　伊藤　忠治君　　　　　坂上　富男君
　　木島日出夫君　　　　　寺前　　巖君
十月三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　今村　雅弘君　　　　　大村　秀章君
　　中沢　健次君　　　　　鉢呂　吉雄君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　大村　秀章君　　　　　今村　雅弘君
　　鉢呂　吉雄君　　　　　中沢　健次君
同日
　理事金田誠一君九月二十五日委員辞任につき、
　その補欠として佐々木秀典君が理事に当選し
　た。
同日
　理事赤城徳彦君、岸田文雄君、茂木敏充君及び
　木島日出夫君九月二十九日委員辞任につき、そ
　の補欠として穂積良行君、植竹繁雄君、久野統
　一郎君及び瀬古由起子君が理事に当選した。
同日
　理事熊代昭彦君同日理事辞任につき、その補欠
　として小林興起君が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　　　　　————◇—————
○谷津委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび内閣委員長に選任されました谷津義男です。どうぞよろしくお願いいたします。
　委員各位の御協力をいただきまして、公正かつ心温まる円満な委員会の運営を図っていきますので、これからもよろしくお願い申し上げます。ありがとうございました。（拍手）
　　　　　————◇—————
○谷津委員長　理事の辞任についてお諮りいたします。
　理事熊代昭彦君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷津委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任並びに委員の異動に伴い、現在理事が六名欠員となっております。その補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷津委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
　　　　　　植竹　繁雄君　　　　久野統一郎君
　　　　　　小林　興起君　　　　穂積　良行君
　　　　　　佐々木秀典君　　　　瀬古由起子君を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時十二分散会
本国会召集日（平成九年九月二十九日）（月曜日
）
（午前零時現在）における本委員は、次のとおり
である。
　　委員長　八代　英太君
　　　理事　太田　誠一君　理事　岸本　光造君
　　　理事　橘　康太郎君　理事　横内　正明君
　　　理事　上田　　勇君　理事　木島日出夫君
　　　　　　奥野　誠亮君　　　　加藤　紘一君
　　　　　　河村　建夫君　　　　栗原　博久君
　　　　　　笹川　　堯君　　　　下村　博文君
　　　　　　谷川　和穗君　　　　西川　公也君
　　　　　　福永　信彦君　　　　吉川　貴盛君
　　　　　　渡辺　喜美君　　　　安倍　基雄君
　　　　　　赤松　正雄君　　　　漆原　良夫君
　　　　　　加藤　六月君　　　　西村　眞悟君
　　　　　　福岡　宗也君　　　　枝野　幸男君
　　　　　　北村　哲男君　　　　佐々木秀典君
　　　　　　保坂　展人君　　　　鴨下　一郎君
　　　　　　園田　博之君
　　　　—————————————
九月二十九日
　八代英太君委員長辞任につき、その補欠として
　笹川堯君が議院において、委員長に選任された
　。
　　　　—————————————
平成九年十月三日（金曜日）
　　　　午前十一時開議
　出席委員
　　委員長　笹川　　堯君
　　　理事　太田　誠一君　理事　橘　康太郎君
　　　理事　八代　英太君　理事　与謝野　馨君
　　　理事　横内　正明君　理事　赤松　正雄君
　　　理事　上田　　勇君　理事　北村　哲男君
　　　理事　木島日出夫君
　　　　　　奥野　誠亮君　　　　粕谷　　茂君
　　　　　　下村　博文君　　　　谷川　和穗君
　　　　　　西川　公也君　　　　渡辺　博道君
　　　　　　安倍　基雄君　　　　漆原　良夫君
　　　　　　西村　眞悟君　　　　枝野　幸男君
　　　　　　佐々木秀典君　　　　保坂　展人君
　　　　　　鴨下　一郎君
　出席政府委員
　　　　　　　　法務政務次官　　横内　正明君
　　　　　　　　法務大臣官房長　頃安　健司君
　委員外の出席者
　　　　　　　　法務委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　海老原良宗君
　　　　—————————————
委員の異動
九月二十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　加藤　紘一君　　　　　粕谷　　茂君
　　岸本　光造君　　　　　与謝野　馨君
　　福永　信彦君　　　　　古賀　　誠君
　　吉川　貴盛君　　　　　渡辺　博道君
十月二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　栗原　博久君　　　　　中川　秀直君
同月三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　枝野　幸男君　　　　　川内　博史君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　川内　博史君　　　　　枝野　幸男君
同日
　理事鴨下一郎君七月十八日委員辞任につき、そ
　の補欠として赤松正雄君が理事に当選した。
同日
　理事坂上富男君九月二十五日委員辞任につき、
　その補欠として北村哲男君が理事に当選した。
同日
　理事岸本光造君九月二十九日委員辞任につき、
　その補欠として与謝野馨君が理事に当選した。
同日
　理事横内正明君同日理事辞任につき、その補欠
　として八代英太君が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　　　　　————◇—————
○笹川委員長　これより会議を開きます。
　委員長就任のごあいさつを申し上げます。
　不肖私、皆様方の選挙によりまして、委員長に就任をさせていただきました。
　委員会の運営につきましては、公正、公平に職務を忠実に果たすつもりでおります。委員諸君の御協力と御理解を心からお願い申し上げまして、就任のごあいさつといたします。
　よろしくお願いいたします。（拍手）
　　　　　————◇—————
○笹川委員長　理事の辞任の件についてお諮りいたします。
　理事横内正明君より、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○笹川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、理事の補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事の辞任並びに委員の異動に伴い、現在理事が四名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○笹川委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
　　　　　　八代　英太君　　　　与謝野　馨君
　　　　　　赤松　正雄君　及び　北村　哲男君を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時二分散会
本国会召集日（平成九年九月二十九日）（月曜日
）（午前零時現在）における本委員は、次のとお
りである。
　　委員長　青山　　丘君
　　　理事　荒井　広幸君　理事　大野　功統君
　　　理事　佐藤　剛男君　理事　森　　英介君
　　　理事　河上　覃雄君　理事　桝屋　敬悟君
　　　理事　金子　満広君
　　　　　　飯島　忠義君　　　　大石　秀政君
　　　　　　粕谷　　茂君　　　　河井　克行君
　　　　　　小林　興起君　　　　竹本　直一君
　　　　　　棚橋　泰文君　　　　能勢　和子君
　　　　　　藤波　孝生君　　　　綿貫　民輔君
　　　　　　鍵田　節哉君　　　　塩田　　晋君
　　　　　　玉置　一弥君　　　　福岡　宗也君
　　　　　　吉田　　治君　　　　池端　清一君
　　　　　　近藤　昭一君　　　　中桐　伸五君
　　　　　　松本　惟子君　　　　大森　　猛君
　　　　　　村山　富市君　　　　畑　英次郎君
　　　　—————————————
九月二十九日
　青山丘君委員長辞任につき、その補欠として玉
　置一弥君が議院において、委員長に選任された
　。
—————————————————————
平成九年十月三日（金曜日）
　　　　午前十時開議
出席委員
　　委員長　玉置　一弥君
　　　理事　荒井　広幸君　理事　佐藤　剛男君
　　　理事　森　　英介君　理事　河上　覃雄君
　　　理事　桝屋　敬悟君　理事　中桐　伸五君
　　　理事　金子　満広君
　　　　　　大石　秀政君　　　　大村　秀章君
　　　　　　田中　和徳君　　　　棚橋　泰文君
　　　　　　長勢　甚遠君　　　　能勢　和子君
　　　　　　藤波　孝生君　　　　柳本　卓治君
　　　　　　鍵田　節哉君　　　　今田　保典君
　　　　　　吉田　　治君　　　　鰐淵　俊之君
　　　　　　池端　清一君　　　　近藤　昭一君
　　　　　　松本　惟子君　　　　大森　　猛君
　　　　　　村山　富市君
　出席政府委員
　　　　　　　　労働政務次官　　柳本　卓治君
　　　　　　　　労働大臣官房長　渡邊　　信君
　委員外の出席者
　　　　　　　　労働委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　中島　　勝君
　　　　—————————————
委員の異動
九月二十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　大野　功統君　　　　　柳本　卓治君
　　粕谷　　茂君　　　　　加藤　紘一君
　　河井　克行君　　　　　長勢　甚遠君
　　綿貫　民輔君　　　　　大村　秀章君
　　青山　　丘君　　　　　川端　達夫君
十月三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　飯島　忠義君　　　　　田中　和徳君
　　川端　達夫君　　　　　今田　保典君
　　塩田　　晋君　　　　　鰐淵　俊之君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　田中　和徳君　　　　　飯島　忠義君
　　今田　保典君　　　　　川端　達夫君
　　鰐淵　俊之君　　　　　塩田　　晋君
同日
　理事岩田順介君九月二十五日委員辞任につき、
　その補欠として中桐伸五君が理事に当選した。
同日
　理事大野功統君九月二十九日委員辞任につき、
　その補欠として小林興起君が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　　　　　————◇—————
○玉置委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、私が労働委員長の重責を担うことになりました。
　御承知のとおり、我が国経済は、バブル崩壊の後遺症が残る中で、最近の経済のグローバル化の影響で構造変革を迫られ、長期化した景気の低迷を脱し切れず、雇用情勢は極めて厳しい環境にあります。
　このような状況のもと、労働時間の短縮の問題、労働契約の多様化への対応、女性労働力への支援、来る高齢化社会への対応等、勤労者の真の豊かさとゆとりを実現するため、本委員会に課せられた使命はまことに重大であります。
　ここに委員各位の御指導と御協力をいただき、誠心誠意、公平かつ円満なる委員会運営に努めてまいりたいと存じます。
　どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
　　　　　————◇—————
○玉置委員長　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴いまして、現在理事二名が欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○玉置委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
　　　　　　小林　興起君　及び　中桐　伸五君を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時二分散会
平成九年十月三日（金曜日）
　　　午前十時一分開議
　　　　—————————————
○議事日程　第三号
　　平成九年十月三日
　　　午前十時開議
　第一　国務大臣の演説に関する件（第三日）
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　一、裁判官弾劾裁判所裁判員予備員、裁判官訴
　　追委員及び同予備員辞任の件
　一、裁判官弾劾裁判所裁判員予備員等各種委員
　　の選挙
　以下議事日程のとおり
　　　　　—————・—————
○議長（斎藤十朗君）　これより会議を開きます。
　この際、お諮りいたします。
　佐藤静雄君及び加藤紀文君から裁判官弾劾裁判所裁判員予備員を、志村哲良君及び星野朋市君から裁判官訴追委員を、矢野哲朗君及び森田健作君から同予備員を、それぞれ辞任いたしたいとの申し出がございました。
　いずれも許可することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（斎藤十朗君）　この際、欠員となりました
　裁判官弾劾裁判所裁判員予備員二名、
　裁判官訴追委員二名、同予備員二名
またあわせて
　皇室会議予備議員二名、
　皇室経済会議予備議員一名、
　検察官適格審査会委員一名、同予備委員二名、
　国土審議会委員二名、
　国土開発幹線自動車道建設審議会委員四名、
　北海道開発審議会委員一名の選挙
を行います。
　つきましては、これら各種委員の選挙は、いずれもその手続を省略し、議長において指名することとし、また、裁判官弾劾裁判所裁判員予備員、裁判官訴追委員予備員、皇室会議予備議員、皇室経済会議予備議員の職務を行う順序は、これを議長に一任せられたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（斎藤十朗君）　御異議ないと認めます。
　よって、議長は、
　裁判官弾劾裁判所裁判員予備員に服部三男雄君及び河本英典君を、
　裁判官訴追委員に清水嘉与子君及び猪熊重二君を、
　同予備員に笠原潤一君及び太田豊秋君を、
　皇室会議予備議員に井上吉夫君及び扇千景君を、
　皇室経済会議予備議員に佐々木満君を、
　検察官適格審査会委員に平野貞夫君を、
　同予備委員に前田勲男君の予備委員として野村五男君を、
　平野貞夫君の予備委員として笠井亮君を、
　国土審議会委員に真鍋賢二君及び木庭健太郎君を、
　国土開発幹線自動車道建設審議会委員に青木幹雄君、永田良雄君、吉川芳男君、寺崎昭久君を、
　北海道開発審議会委員に加藤修一君を、それぞれ指名いたします。
　なお、裁判官弾劾裁判所裁判員予備員の職務を行う順序は、服部三男雄君を第二順位とし、河本英典君を第三順位といたします。
　また、裁判官訴追委員予備員の職務を行う順序は、笠原潤一君を第一順位とし、太田豊秋君を第二順位といたします。
　また、皇室会議予備議員の職務を行う順序は、井上吉夫君を第一順位とし、扇千景君を第二順位といたします。
　また、皇室経済会議予備議員の職務を行う順序は、佐々木満君を第一順位といたします。
　　　　　—————・—————
○議長（斎藤十朗君）　日程第一　国務大臣の演説に関する件（第三日）
　昨日に引き続き、これより順次質疑を許します。長尾立子君。
　　　〔長尾立子君登壇、拍手〕
○国務大臣（橋本龍太郎君）　長尾議員にお答えを申し上げます。
　細部にわたりましては、関係閣僚から御答弁を申し上げますが、まず、薬価制度改革及び診療報酬体系についてお尋ねがございました。
　薬価制度につきましては、医療保険制度の抜本的な改革の中で、現行の薬価基準制度を改めまして、いわゆる薬価差が生じない新たな仕組みを検討してまいります。
　また、診療報酬体系につきましては、物よりも技術の重視、医療機関の機能に応じた評価の基本的な考え方に立ち、新たな体系を検討してまいります。
　次に、その基本的な理念というお問いかけがございました。
　二十一世紀の本格的な少子・高齢社会におきましても、すべての国民が安心して良質な医療サービスを受けることができるように、国民皆保険制度を堅持していくことが必要だと考えております。
　このような考え方に立ちまして、医療保険の抜本改革におきまして質の高い医療の効率的な提供や給付と負担の公平が図られるように取り組んでまいりたいと思います。
　また、高齢者の医療対策につきまして、政府としては、高齢者の生きがいづくりとともに、疾病の予防、そして健康づくりを含めた総合的な取り組みを行いたい、そのような考え方を持っております。
　次に、現在御審議をいただいております介護保険制度を円滑に実施いたしますためにも、新高齢者保健福祉推進十カ年戦略の着実な推進が必要であります。
　そのため、各種規制の緩和や民間活力の導入による事業の効率化などもあわせて図りながら、その目的が達成できますよう引き続き努力をしていきたいと考えております。
　次に、福祉の充実という視点から地方自治体がいかなる姿を求めるのか、そのような御質問をいただきました。
　私は、介護サービスなど福祉の充実を図る上で、住民に身近な行政ほど住民に身近な自治体に大きな役割を担っていただかなければならない、そのためには、とりわけ住民に身近な市町村の行財政基盤の強化を図る必要があると考えております。
　そのためにも、市町村の自主的な合併や広域連合制度の活用など積極的なこうした努力を推進することにより、行政体制の整備を進め、地方公共団体を力強いものにしてまいりたいと考えております。
　最後に、地球温暖化の防止のために、国民のさらなる協力を得るための方策という御指摘をいただきました。
　昨日も御答弁を申し上げましたように、現在ぎりぎりの努力を重ねておるところでありますが、これにはまさに国民の御協力が不可欠であります。そして、国民のライフスタイルの見直しなどが進むように、持てる施策を総動員して積極的に普及啓発に努めてまいらなければなりません。
　殊に、ＣＯ２だけではなく、メタンあるいは亜酸化窒素について計測技術を含めてどのようなことができるのか、そして、当然のことながら、ＣＯ２につきましても将来どのような技術開発を見通せるのか、これによって我が国として削減幅を決めていくこともできますので、最後の詰めをいたしております。
　しかし、地球温暖化防止に我々が意義のある公平で実現可能な目標の合意というものをつくり出すためには、国内対策の推進に国民の御協力が必要なところでありまして、政府一体となって最大限努力していきたいと考えております。
　残余の質問につきましては、関係大臣から御答弁を申し上げます。（拍手）
　　　〔国務大臣小泉純一郎君登壇、拍手〕
○国務大臣（小泉純一郎君）　長尾議員にお答えいたします。
　まず、薬価制度についてですが、薬価基準制度、現行の制度を抜本的に改めて、今後薬価差益を生じないような新しい仕組みを検討してまいります。
　また、改革のスケジュールなんですが、抜本改革案、厚生省が示した案は平成十一年度を目途にしております。与党案は十二年度を目途にしておりますが、できるだけ速やかに実施できるような形が望ましいと思っております。
　今後、医療保険福祉審議会で御審議いただきまして、その結論を踏まえ、改革に取り組んでいきたいと思います。
　診療報酬体系についてでありますが、お話しのように、物より技術の重視、医療機関の機能に応じた評価、急性期と慢性期の医療にふさわしい評価等の基本的な考え方を示しておりますが、この方針はほぼ与党改革案と同様だと思っております。この方向で検討していきたいと考えております。
　医療保険制度の改革についての基本的理念についてでありますが、総理もお話し申したとおり、国民皆保険制度を維持するということを前提にして、国民が安心して良質な医療サービスを受けることができるよう、医療提供体制、医療保険制度の両面にわたる抜本的な改革に全力を尽くしていきたいと思います。
　高齢者の医療対策についてでありますが、予防は治療にまさる、これは大変大事なことだと思っています。当然、疾病予防、健康づくり、高齢者の生きがいづくり、これを総合的に考えながら取り組んでいく必要があると考えます。
　国民の立場に立った医療、健康に係る諸制度について御指摘がありました。
　まず、お医者さんも大事です。いい薬も大事です。それよりも、これからは患者、国民自身がみずからの健康はみずからで守るといった観点が大変重要になってくるのではないかという御指摘は、そのとおりだと、同感であります。
　このため、生涯を通じた総合的な健康づくり等を推進する観点から、健康づくりの具体的な目標と目標達成までの諸施策を体系化した計画の策定を検討していきたいと思います。また、今後、医療提供体制について抜本的改革を進めていく中で、患者による医療機関の選択を可能とし、適切な医療が受けられるように、医療機関からの積極的な情報提供を推進していきたいと思います。
　新高齢者保健福祉推進十カ年戦略については、全国の地方自治体が地域のサービスの必要量を踏まえて策定した老人保健福祉計画の集大成でありますので、現在御審議をいただいている介護保険制度を円滑に実施するためにも、その着実な推進が重要であると考えます。
　そのため、各地域における事業の執行状況等を踏まえるとともに、各種規制の緩和、民間活力の導入、多様な手法の活用による事業の効率化等もあわせて図りながら、その目的が達成できるよう、引き続き努力をしていきたいと考えます。
　介護保険制度の円滑な実施についてですが、これまでも。パンフレットの配布や説明会の開催、さらに福祉関係者の研修への協力など、情報提供に努めてまいりましたが、今後とも、新しい制度に円滑に移行できるよう、早い段階から十分な情報提供を行ってまいります。
　また、特別養護老人ホームに既に入所されている方について、制度施行後、一定期間、利用者負担を軽減するなど円滑な制度実施のための経過措置に配慮していきたいと思います。
　以上であります。（拍手）
　　　〔国務大臣上杉光弘君登壇、拍手〕
○国務大臣（上杉光弘君）　市町村の体制整備についてのお尋ねでございますが、福祉の充実に当たっては、総合的な福祉サービスの供給主体である市町村の役割が非常に大きいと考えております。
　このため、市町村における行政改革の推進、自主的な合併や広域連合の活用等に積極的に取り組み、市町村の行政体制の整備を図ってまいりたいと思います。
　御指摘のように、国民のさまざまなニーズに一番身近で一番密着している地方自治体が、財政的にも人的な面でも力をつけていくことが今後の高齢化社会にとって最も望ましいという認識に立って、腹を据えて取り組んでまいります。（拍手）
　　　〔国務大臣大木浩君登壇、拍手〕
○国務大臣（大木浩君）　長尾議員の私に対する御質問は二点あったと思いますが、相互に関連しておりますので、まとめて答弁をさせていただきます。
　まず、京都会議の開催国としての取り組み、意欲についてということでございますが、これは総理も述べられておりますように、まさに人類、地球の将来を左右する重要な会議でございます。そして、この会議の成功のためには、議長国であります我が国の国際的なリーダーシップの発揮が不可欠と考えております。
　そのため、政府といたしましても、できるだけ早い時期にいわゆる排出ガスの削減目標などの、そういったものを含めた具体的な日本の素案を取りまとめまして、国際交渉の場に提示するとともに、これをてことして各国の意見を収れんさせ、国際合意の形成が進みますように最大限の努力をする決意でございます。
　なお、国際合意に際しまして、我が国が積極的な決断を行うためには、やはり我が国自身の国内での対策実施を確実なものとすることが必要であります。この点につきましても、今後、政府一体となって対策の推進に努力をしてまいりたいと考えております。
　次に、環境問題、特に地球温暖化防止のための国民の理解を深めるための施策という御質問がございました。
　議員の方からのお話にもありましたけれども、家庭の消費活動に伴う二酸化炭素排出量というのは、自動車からの排ガス、家庭で使う電気、日用品の製造や運搬、あるいはごみ処理による問題は、実は日本全体の排出量の約半分が一般の家庭から出ておるということがございます。このために国民の理解と支持を得て、国民総ぐるみの取り組みへの参加を促進することが必要と認識をしております。総理からも述べられておりますように、政府一体となってこの問題に関する普及啓発や国民的運動を展開しておるところでございます。
　なお、せっかくでございますので、多少具体的な例を述べさせていただきますと、環境庁におきましては、日常生活の中での温暖化防止への取り組みを国民の皆様方が直接に参加し行動していただくという「エコライフ・一〇〇万人の誓い」、こういうのを行っておりますし、その他、環境家計簿の普及、自動車のいわゆるアイドリングストップの話などを含めまして、四つのチャレンジヘの参加というものを今呼びかけておりますので、京都会議が開催されますこの機会に、ぜひとも、今後とも庁を挙げて私どもの活動を続けさせていただくとともに、国民の皆様方のまたひとつ御理解を得たいということで、この場をかりて国民の皆様方にもお訴えさせていただく次第でございます。どうぞよろしくお願いします。（拍手）
○議長（斎藤十朗君）　笠原潤一君。
　　　〔笠原潤一君登壇、拍手〕
○国務大臣（橋本龍太郎君）　笠原議員にお答えを申し上げます。
　まず、財政構造改革についてお尋ねをいただきました。
　今世紀中の三年間の集中改革期間におきまして、一切の聖域なしで歳出の改革と縮減を進めることとし、そのための具体的な方策や枠組みを定めた財政構造改革法案を提出させていただきました。財政構造改革は将来の世代に対する私たちの世代の責任であると考えており、改革を着実に実施してまいりたいと考えております。
　次に、旧国鉄及び国有林野の債務についてのお尋ねがありました。
　残高が二十八兆円に上る国鉄長期債務処理の問題、及び三兆円を超える債務を抱えるに至りました国有林野事業の経営改善のあり方につきましては、あらゆる方策を今検討しておりますが、国民の皆様の御理解をいただけるような成案を年内に得る方針でございます。
　次に、公共事業についての御意見をちょうだいいたしました。
　去る六月三日に閣議決定をいたしました「財政構造改革の推進について」に沿いまして、経済構造改革期間中の関連の社会資本につきましては、物流の効率化対策に資するものを中心としながら優先的、重点的に整備をするほか、地域経済への配慮を行うとともに、国土の均衡ある発展と整備水準についての地域間の格差の是正という観点にも留意してまいりたいと考えております。
　また、景気対策に関連して幾つかの御意見をちょうだいいたしました。
　政府としては、規制の緩和と撤廃を初めとして経済構造改革を強力に進めていくわけでありますが、土地税制につきましては、近年の土地をめぐる状況を踏まえて、土地の有効利用や土地取引の活性化を促進する方策を検討していく中で議論するものと考えております。法人税につきましては、課税ベースを適正化しながら、税率を引き下げる方向で検討を行います。また、有価証券取引税につきましては、金融システム改革の趣旨も踏まえつつ、証券税制全体の中で総合的に検討してまいりたいと考えております。
　証券業界に対して、大変厳しい背信行為という言葉を議員はお使いになりました。前回の事件が起こりましたとき、その批判を一身に受けました私の立場として、今回の証券業界の事態に対して申す言葉を持たないぐらいの思いがいたします。あれだけ補てんで厳しい批判を受けたのに、まだかという思いを消すことはできません。それだけに、こうした問題に対する罰則を強化するとともに、今後ともに不正があれば必ずこれに厳正に対処していくこと、及び金融システム改革に向け公正で透明な市場の構築に取り組むこと、これが国民の信頼にこたえる方途だと、そのように考えております。
　次に、沖縄県についての御指摘がございました。
　一つは、一国二制度的な沖縄振興策というお尋ねでありますが、沖縄県から知事も中に入っていただいております沖縄政策協議会に正式に提示があれば、当然のことながら真剣に検討してまいります。県がお考えの全島フリーゾーン構想につきましては、地元の産業に与える影響等から県内においてもさまざまな御意見があると聞いておりまして、十分コンセンサスを図っていただきたい、そのように考えております。
　次に、普天間飛行場の代替ヘリポートにつきまして、沖縄において昨日の名護市市民投票条例可決などの動きがあるところであります。しかし、政府としては、今後とも沖縄県を初め関係各位の御協力をいただきながら、移設の早期実現に向け、先日設置をいたしました普天間飛行場移設対策本部を中心に全力を挙げて取り組む決意でありまして、地元の皆様の御理解を得るべく引き続き努力をしていく考えであります。
　残余の質問につきましては、関係大臣から御答弁を申し上げます。（拍手）
　　　〔国務大臣三塚博君登壇、拍手〕
○国務大臣（三塚博君）　笠原議員にお答えを申し上げます。十一問という多岐にわたっておりますが、簡明にお答えをさせていただきます。
　第一問は、構造改革についてのお尋ねであります。
　その基本的な問題は、総理からただいまもお話がございましたとおりでございまして、六大改革のスタートを切る財政構造改革であり、健全な財政こそ安定的な経済成長、それに支えられた国民生活の安定が期せられるわけでございますから、財政構造改革法を出させていただき、その趣旨に誠実に沿いまして、平成十年度予算編成に当たってまいりたいと思います。本案の成立速やかなりますことを心から念願申し上げ、お願いを申し上げます。
　国鉄及び国有林野の債務についてでございますが、本件も総理から答弁がございました。
　若干加えますと、林野会計と二本あるわけでございますが、これも財政構造改革の基本的方針に沿って取り組まなければなりません。先送りをすることは断じてできない状況にあります。後世にツケを回すことは政治の原点からいいましてできないことでありますので、総理答弁にありましたとおり、あらゆる方策を検討し国民各位の御理解をいただける成案を年内に決定してまいりたいと考えております。
　公共事業予算についてのお尋ねであります。これも総理から基本的な点が行われました。
　優先的、重点的に取り組み、引き続き相対的に立ちおくれておる生活関連社会資本への重点化を図ることとされております。地域経済への配慮は、国土の均衡ある発展と整備水準についての地域間の格差を是正するという観点からも留意することが大事であると考えます。今後、こうした考え方を踏まえ、公共事業予算の重点化、効率化を図ってまいりたいと思います。
　景気対策に関連しての税制についてでありますが、本件についても総理から基本的な取り組みの姿勢、方針が披歴されたところでございます。規制の撤廃と緩和を初めとする経済構造改革を強力に推進する一方、土地税制につきましては、近年の土地をめぐる状況や土地の有効利用促進の観点を踏まえまして、今後とも資産課税全体の中での位置づけを明確にしながら検討していくことが重要であると考えております。
　法人税については、総理が言われたとおりでございまして、課税ベースの拡大、適正化を図りながら、それによって得られる財源を法人税率の引き下げに充てていく方針をただいま検討いたしておるところであります。
　有価証券取引税については、市場性を高めていくという意味で要望の強いところでございます。金融システム改革の趣旨を踏まえ、株式等譲渡益課税を含む証券税制全体の中でその望ましいあり方について検討を進めてまいります。
　外為法改正の景気に与える影響についてでございますが、先般行われました外為法改正は、我が国金融資本市場の一層の活性化に資するのみならず、広く我が国経済全般に好ましい影響を与えるものと考えております。なお、個人金融資産の動向につきましては、内外金利差などによって決定されるものでございまして、外為法改正の影響を一概に論ぜられるものではないと考えておるところであります。
　金融分野の構造改革についてでございますが、抜本的な規制の撤廃、緩和を含む金融システム改革を推進することといたしております。本年六月に改革全体の具体的措置とスケジュールを明らかにいたしたところでございます。既に実現可能なものから順次実行に移しているところでありまして、今後もスケジュールにのっとり制度の整備を早期に進め、改革の早期実現に向けて全力で取り組んでまいりたいと思います。
　情報開示された内容をわかりやすく分析評価する第三者の公平な機関が必要との御質問でございます。
　金融商品に関するディスクロージャーについては、これまでもその充実に努めてきたところであります。こうしたディスクロージャーの内容が投資家に理解されますよう、分析評価の専門家であるアナリストや格付評価機関などが企業評価手法の充実やディスクロージャーに関する広報活動なども行っており、今後とも御趣旨に添いまして重要な役割を担っているものでございますから、取り組んでまいりたいと思っております。
　金融機関のルール違反に関する処分の徹底と悪質、強引な勧誘による被害への対応策についてのお尋ねでございます。
　今後とも、不正があればこれに対し法令に基づいて厳正に対処していきますとともに、金融システム改革の課題としてルールの整備やルール違反に対する罰則の強化、監視・監督体制の一層の充実強化等に努めてまいりたいと考えております。
　最後に、証券取引法の改正、証券業界の不祥事件についてのお尋ねでございますが、今回の一連の問題につきましては、遺憾という言葉を超えまして極めて残念至極な出来事でありへ言い尽くせない思いを抱いておるところでございます。その再発防止を図りますとともに、今後の金融システム改革に向けて銀行、保険会社及び証券会社等の検査回避、虚偽報告等に係る罰則並びに損失補てん等の不公正取引及びディスクロージャー違反等に係る罰則を強化する法案を今国会に提出する予定でございます。
　以上、答弁とさせていただきます。（拍手）
　　　〔国務大臣上杉光弘君登壇、拍手〕
○国務大臣（上杉光弘君）　地方財政の財政構造改革についてのお尋ねでございますが、国及び地方の財政赤字対ＧＤＰ比三％以下という目標の達成に向け、平成十年度地方財政計画の地方一般歳出を対前年度比マイナスを目指すなど歳出の抑制に努めるとともに、各地方公共団体に対しましても徹底した行財政改革を要請するなど、地方財政の健全化に積極的に取り組んでまいります。
　議員御指摘ございましたように、財政構造改革は私たちの世代でぜひともやり遂げなければならない最重要課題であるとの認識に立ちまして、頑張ってまいりたいと思います。（拍手）
　　　〔国務大臣堀内光雄君登壇、拍手〕
○国務大臣（堀内光雄君）　笠原議員の御質疑にお答えを申し上げます。
　エネルギー、情報通信、物流分野についての規制緩和の検討状況についてのお尋ねでございますが、本年五月に閣議決定されました「経済構造の変革と創造のための行動計画」において、平成十三年までにコストを含めて国際的に遜色のない水準のサービスが提供されることを目指して規制緩和等の具体的な措置を講ずることといたしております。各分野における取り組みにつきましては、行動計画において示された対応方針とスケジュールに基づき具体的な手順を決めて、具体的内容を現在検討しているところでございます。
　いずれにいたしましても、年内に行動計画のフォローアップを行うことといたしておりまして、その際には、行動計画を一層深化させ、さらなる規制緩和の推進に最大限の努力を払ってまいる覚悟でございます。
　特に、情報通信分野等の規制緩和についてのお尋ねでありますが、私も、御指摘のとおり、情報通信分野の規制緩和は新規需要の増加、新規設備投資の増加をもたらすものでありまして、経済活動に与える効果は極めて大きいと認識をいたしております。
　行動計画においては、通信料金の認可制度の見直し等を含め、情報通信分野における抜本的な規制の緩和や公正有効競争のための条件整備を計画的に行ってまいることにいたしております。
　いずれにいたしましても、御指摘のような認識に基づき、今後、行動計画の着実な実施とさらなる深化を目指して情報通信分野の規制緩和の推進に最大限の努力を払ってまいります。
　次に、規制緩和が中小零細企業に対してどのような影響を想定するか、どのような対策を考えているかというお尋ねでございますが、規制緩和は、我が国経済の高コスト構造を是正するとともに、事業機会の拡大や新たな雇用の創出等を実現するメリットをベンチャー企業を初めとする中小企業にもたらすものと認識をいたしております。
　他方、規制緩和の推進によりまして、一部の中小零細企業が痛みを生じることはまたこれ事実であります。
　こうした点を踏まえまして、本年五月に取りまとめました「経済構造の変革と創造のための行動計画」におきまして言及をしておるとおり、規制緩和の実施に当たっては環境整備等に万全の配慮を行うことが必要と考えております。
　このために、通商産業省といたしましては、中小零細企業の経営基盤の強化をしつつ、創造的かつ独創的な事業展開を図るための環境整備を行うために、物づくり基盤を支える人材育成対策や、中心市街地を中心とした中小小売商業の活性化対策等の検討を進めてまいります。これにより、中小零細企業が現下の経済構造の変化に積極的に対応していくことを期待いたしておる次第でございます。
　以上でございます。（拍手）
　　　〔国務大臣下稲葉耕吉君登壇、拍手〕
○国務大臣（下稲葉耕吉君）　商法改正の基本的な考え方についてのお尋ねでございました。
　最近における相次ぐ事件の摘発により、会社運営の健全性を著しく害するいわゆる総会屋の活動が後を絶っていないばかりでなく、我が国経済の中枢にまで浸透しつつあるという極めて遺憾で異常な事態が明らかになりました。企業の基本的体質の改善が強く要求されております。
　そこで、このような反社会的勢力の根絶を図るとともに、株式会社の運営の健全性を確保するため、株主の権利の行使に関する利益供与の罪及びこのような利益供与を受ける罪の法定刑の引き上げや、いわゆる総会屋などによるこのような利益供与を要求する罪を新しく設けるなど、商法等の罰則を強化するための改正法案を今臨時国会に提出したいと考えているところでございます。（拍手）
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○副議長（松尾官平君）　今井澄君。
　　　〔今井澄君登壇、拍手〕