Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○伊藤委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　なお、派遣委員の氏名、員数、派遣地、期間、その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時十一分散会
○堀内委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査を行います。
　本日、公報に掲載いたしました請願日程千五百二十七件を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の趣旨につきましては、既に文書表等によって御承知のところでありますし、また、先刻の理事会において慎重に御協議を願いましたので、その結果に基づき、直ちに採否の決定に入りたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○堀内委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中
　学童保育施設の国庫負担等に関する請願七件
　脊髄損傷治療技術の研究に関する請願二件
　小規模障害者作業所の助成に関する請願二件
　保育所制度の充実に関する請願十五件
　あん摩、マッサージ及び指圧を保健事業に導入に関する請願十六件
　中国残留日本人孤児の援護に関する請願十一件
　保育園の国庫負担削減反対等に関する請願九件
　保育制度の維持、充実に関する請願百十三件
以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○堀内委員長　本日までに本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしておりますとおり、食品添加物の規制に関する陳情書外四十四件であります。
　　　　　────◇─────
○堀内委員長　次に、閉会中審査申し出の件についてお諮りいたします。
　厚生関係の基本施策に関する件
　労働関係の基本施策に関する件
　社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する件
並びに
　労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○堀内委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　次に
　内閣提出、国立病院等の再編成に伴う特別措置に関する法律案
及び
　戸井田三郎君外四名提出、北海道旧土人保護法及び旭川市旧土人保護地処分法の一部を改正する法律案
の両案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○堀内委員長　起立多数。よって、さよう決しました。
　次に
　児玉健次君外二名提出、北海道旧土人保護法及び旭川市旧土人保護地処分法の一部を改正する法律案
につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○堀内委員長　起立少数。よって、議長に対し、閉会中審査の申し出をしないことに決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時六分散会
昭和六十一年十二月十八日（木曜日）
　　　　午前十時三十二分開議
　出席委員
　　　委員長　佐藤　信二君
　　　理事　臼井日出男君　理事　奥田　幹生君
　　　理事　加藤　卓二君　理事　田原　　隆君
　　　理事　与謝野　馨君　理事　城地　豊司君
　　　理事　二見　伸明君　理事　青山　　丘君
　　　　　　麻生　太郎君　　　　甘利　　明君
　　　　　　尾身　幸次君　　　　大坪健一郎君
　　　　　　大西　正男君　　　　粕谷　　茂君
　　　　　　玉生　孝久君　　　　中山　太郎君
　　　　　　緒方　克陽君　　　　奥野　一雄君
　　　　　　関山　信之君　　　　水田　　稔君
　　　　　　新井　彬之君　　　　竹内　勝彦君
　　　　　　薮仲　義彦君　　　　工藤　　晃君
　　　　　　藤原ひろ子君
　委員外の出席者
　　　　　　　　商工委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　倉田　雅広君
　　　　─────────────
十二月十六日
　鉄鋼産業危機打開に関する請願（江田五月君紹介）（第二六八四号）
　同（細谷治嘉君紹介）（第二六八五号）
　同（二見伸明君紹介）（第二七四六号）
は本委員会に付託された。
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請　願
　　　一　水力発電施設周辺地域交付金の交付期間延長に関する請願（佐藤徳雄君紹介）（第三四号）
　　　二　円高不況回復等に関する請願（坂上富男君紹介）（第三二二号）
　　　三　科学技術開発評価体制に呼応する開発工学技術者に関する請願（嶋崎譲君紹介）（第八一二号）
　　　四　独占禁止法の強化改正に関する請願（近江巳記夫君紹介）（第一〇一一号）
　　　五　繊維設備の共同廃棄事業に関する請願外一件（藤原ひろ子君紹介）（第一〇一二号）
　　　六　悪質商法の防止・規制に関する請願（近江巳記夫君紹介）（第一一〇四号）
　　　七　繊維設備の共同廃棄事業に関する請願（藤原ひろ子君紹介）（第一一〇五号）
　　　八　円高差益の還元に関する請願（経塚幸夫君紹介）（第一一九〇号）
　　　九　同外一件（石井郁子君紹介）（第一三二八号）
　　一〇　同（経塚幸夫君紹介）（第一三二九号）
　　一一　同（東中光雄君紹介）（第一三三〇号）
　　一二　同外一件（藤田スミ君紹介）（第一三三一号）
　　一三　同（正森成二君紹介）（第一三三二号）
　　一四　同（村上弘君紹介）（第一三三三号）
　　一五　独占禁止法の強化改正に関する請願（井上一成君紹介）（第一三二二号）
　　一六　同（石井郁子君紹介）（第一三二三号）
　　一七　同（左近正男君紹介）（第一三二四号）
　　一八　同（東中光雄君紹介）（第一三二五号）
　　一九　同（藤田スミ君紹介）（第一三二六号）
　　二〇　同（村上弘君紹介）（第一三二七号）
　　二一　悪質商法の防止・規制に関する請願（井上一成君紹介）（第一三九〇号）
　　二二　中小企業信用補完制度堅持のための財成援助強化に関する請願（小沢貞孝君紹介）（第一五五七号）
　　二三　繊維設備の共同廃棄事業に関する請願（藤原ひろ子君紹介）（第一五五八号）
　　二四　中小企業信用補完制度堅持のための財政援助強化に関する請願（串原義直君紹介）（第一六六二号）
　　二五　同（清水勇君紹介）（第一六六三号）
　　二六　同（井出正一君紹介）（第一七六四号）
　　二七　同（小川元君紹介）（第一七六五号）
　　二八　同（小坂善太郎君紹介）（第一七六六号）
　　二九　同（中島衛君紹介）（第一七六七号）
　　三〇　同（中村茂君紹介）（第一七六八号）
　　三一　同（村井仁君紹介）（第一七六九号）
　　三二　同（若林正俊君紹介）（第一七七〇号）
　　三三　同（宮下創平君紹介）（第一八五三号）
　　三四　悪質商法の防止・規制に関する請願（東中光雄君紹介）（第一八三三号）
　　三五　円高差益の還元に関する請願（浦井洋君紹介）（第一八三四号）
　　三六　鉄鋼産業危機打開に関する請願（伊藤茂君紹介）（第二二三〇号）
　　三七　同（小野信一君紹介）（第二二三一号）
　　三八　同（河上民雄君紹介）（第二二三二号）
　　三九　同（木間章君紹介）（第二二三三号）
　　四〇　同（佐藤観樹君紹介）（第二二三四号）
　　四一　同（沢藤礼次郎君紹介）（第二二三五号）
　　四二　同（戸田菊雄君紹介）（第二二三六号）
　　四三　同（早川勝君紹介）（第二二三七号）
　　四四　同（安田修三君紹介）（第二二三八号）
　　四五　同（青山丘君紹介）（第二二五六号）
　　四六　同（伊藤英成君紹介）（第二二五七号）
　　四七　同（岡田正勝君紹介）（第二二五八号）
　　四八　同（春日一幸君紹介）（第二二五九号）
　　四九　同（河村勝君紹介）（第二二六〇号）
　　五〇　同（神田厚君紹介）（第二二六一号）
　　五一　同（木下敬之助君紹介）（第二二六二号）
　　五二　同（北橋健治君紹介）（第二二六三号）
　　五三　同（佐々木良作君紹介）（第二二六四号）
　　五四　同（田中慶秋君紹介）（第二二六五号）
　　五五　同（塚田延充君紹介）（第二二六六号）
　　五六　同（塚本三郎君紹介）（第二二六七号）
　　五七　同（中野寛成君紹介）（第二二六八号）
　　五八　同（中村正雄君紹介）（第二二六九号）
　　五九　同（中村正男君紹介）（第二二七〇号）
　　六〇　同（楢崎弥之助君紹介）（第二二七一号）
　　六一　同（西村章三君紹介）（第二二七二号）
　　六二　同（林保夫君紹介）（第二二七三号）
　　六三　同（吉田之久君紹介）（第二二七四号）
　　六四　同（和田一仁君紹介）（第二二七五号）
　　六五　同（上田卓三君紹介）（第二二九三号）
　　六六　同（井上一成君紹介）（第二三四四号）
　　六七　同（小澤克介君紹介）（第二三四五号）
　　六八　同（浜西鉄雄君紹介）（第二三四六号）
　　六九　同（左近正男君紹介）（第二三六四号）
　　七〇　同（新村勝雄君紹介）（第二三六五号）
　　七一　同（土井たか子君紹介）（第二三六六号）
　　七二　同（安倍基雄君紹介）（第二三九四号）
　　七三　同（小川国彦君紹介）（第二三九五号）
　　七四　同（小沢貞孝君紹介）（第二三九六号）
　　七五　同（大矢卓史君紹介）（第二三九七号）
　　七六　同（川端達夫君紹介）（第二三九八号）
　　七七　同（神田厚君紹介）（第二三九九号）
　　七八　同（小渕正義君紹介）（第二四〇〇号）
　　七九　同（滝沢幸助君紹介）（第二四〇一号）
　　八〇　同（玉置一弥君紹介）（第二四〇二号）
　　八一　同（永末英一君紹介）（第二四〇三号）
　　八二　同（水田稔君紹介）（第二四〇四号）
　　八三　同（米沢隆君紹介）（第二四〇五号）
　　八四　同（田邊誠君紹介）（第二五五六号）
　　八五　同（永井孝信君紹介）（第二五五七号）
　　八六　同（江田五月君紹介）（第二六八四号）
　　八七　同（細谷治嘉君紹介）（第二六八五号）
　　八八　同（二見伸明君紹介）（第二七四六号）
　　　　　────◇─────
○佐藤委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査に入ります。
　本委員会に付託されました請願は八十八件であります。
　本日の請願日程第一から第八八の請願を一括して議題といたします。
　まず、請願の審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、文書表で御承知のことでもありますし、また、先ほどの理事会におきましても御協議願いましたので、この際、各請願について紹介議員からの説明聴取等は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　これより採決いたします。
　理事会において御協議願いましたとおり、本日の請願日程中、第二二及び第二四ないし第三三の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　なお、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしてありますとおり、悪質商法規制に関する陳情書外五件でありますので、念のため御報告申し上げます。
　　　　　────◇─────
○佐藤委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　通商産業の基本施策に関する件
　中小企業に関する件
　資源エネルギーに関する件
　特許及び工業技術に関する件
　経済の計画及び総合調整に関する件
　私的独占の禁止及び公正取引に関する件
　鉱業と一般公益との調整等に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時三十五分散会
昭和六十一年十二月十八日（木曜日）
　　　　午後零時六分開議
　出席委員
　　　委員長　竹内　黎一君
　　　理事　愛野興一郎君　理事　麻生　太郎君
　　　理事　久間　章生君　理事　古賀　　誠君
　　　理事　中西　績介君　理事　鍛冶　　清君
　　　理事　小渕　正義君
　　　　　　上草　義輝君　　　　尾形　智矩君
　　　　　　金子原二郎君　　　　古賀　正浩君
　　　　　　自見庄三郎君　　　　鳩山由紀夫君
　　　　　　三原　朝彦君　　　　岡田　利春君
　　　　　　中沢　健次君　　　　細谷　治嘉君
　　　　　　藤原　房雄君　　　　吉井　光照君
　　　　　　青山　　丘君　　　　児玉　健次君
　出席国務大臣
　　　　　　　　通商産業大臣　　田村　　元君
　出席政府委員
　　　　　　　　資源エネルギー
　　　　　　　　庁長官　　　　　野々内　隆君
　　　　　　　　資源エネルギー
　　　　　　　　庁石炭部長　　　高橋　達直君
　　　　　　　　労働政務次官　　松岡滿壽男君
　委員外の出席者
　　　　　　　　労働省職業安定
　　　　　　　　局高齢者対策部
　　　　　　　　長　　　　　　　新村浩一郎君
　　　　　　　　商工委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　倉田　雅広君
　　　　─────────────
委員の異動
十二月十八日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　松野　頼三君　　　　　鳩山由紀夫君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　鳩山由紀夫君　　　　　松野　頼三君
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　石炭対策に関する件
　石炭政策の確立に関する件
　　　　　────◇─────
○竹内委員長　これより会議を開きます。
　石炭対策に関する件について調査を進めます。
　ただいま古賀誠君外三名から、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議及び民社党・民主連合の四派共同提案による石炭政策の確立に関する件について本委員会において決議されたいとの動議が提出されております。
　本動議について議事を進めます。
　提出者から趣旨の説明を聴取いたします。中沢健次君。
○中沢委員　ただいま議題となりました決議案につきまして、提出者を代表してその趣旨を御説明申し上げます。
　第八次石炭政策につきましては、去る十一月二十八日、石炭鉱業審議会から答申が出され、当委員会におきましても今日まで審議を重ねてまいりました。この石炭答申の評価あるいは石炭政策のあり方をめぐりまして各委員からさまざまな意見が寄せられておりますけれども、政府としては今後一層の努力をされ、政策遂行に当たられますように強く望むものでございます。
　さて、今回の石炭答申は、要約すると三つの大きな問題点をはらんでおります。
　その第一は、日本の国家的、民族的資源である石炭を経済合理性を優先させ、生産規模の大幅な縮小を明確にしたこと、そして、なだらかな縮小を進めるための貯炭管理機構や減産対策を示しておりますが、その問題点が今後に残されていること、第二は、閉山、縮小に伴う炭鉱離職者対策などの雇用問題については、雇用情勢の厳しさを認識し、制度の見直しなどが検討されておりますが、雇用の創出などの抜本的解決策が不十分な状態であること、第三は、産炭地振興について、その重要性を認識しながらもその置かれている条件から考えまして、先行的な地域再開発に必要な諸制度の見直しや財政援助について今後の課題として残されていることでございます。したがって、これらの問題点を踏まえ、これらの解決を図るため、次の通常国会の中で関係法律案の改正及び関連予算の審議に努めることが必要でございます。
　また、各委員も既に御承知のように、三菱高島炭鉱が石炭答申を待たずして閉山が決定され、六十二年度中の閉山規模などが伝えられている今日、炭鉱と産炭地ははかり知れない不安と動揺にさらされております。こうした地域不安とも言うべき事態に対処するために、緊急かつ有効な政策を講ずることが焦眉の急でございます。こうした認識に立ちまして、本決議案を提出した次第でございます。
　次に、案文を朗読いたします。
　　　　石炭政策の確立に関する件（案）
　　最近の石炭鉱業は、円高基調も加わった内外炭価格差の拡大、需要業界との調整問題等きわめて厳しい環境に置かれており、既に、三菱石炭鉱業高島炭鉱の閉山が決定され、その地域経済社会に深刻な影響を与えている。
　　こうした中で、去る十一月二十八日石炭鉱業審議会は、第八次石炭対策について答申したが、政府は緊急対策として、石炭鉱業の安定、雇用の確保及び産炭地域振興等の観点から、次の諸点について適切な対策を講ずべきである。
　一　貯炭の急増が石炭鉱業の経営を大きく圧迫している状況にかんがみ、新エネルギー総合開発機構の経営改善資金貸付制度の充実・強化を図るとともに、貯炭の管理機関を速やかに創設し、閉山の集中等の事態を回避するよう措置すること。
　二　保安対策のより一層の充実強化を図ること。
　三　産炭地域における雇用の安定のため、炭鉱離職者に対する再就職援助施策の充実・強化等を図ること。
　四　閉山諸制度については、その見直しと改善を図ること。
　五　産炭地域の振興のため、自治体等との密接な連携のもとに、産業経済の基盤の整備、企業誘致の促進及び新しい産業分野の開拓等、地域活性化のための施策の拡充強化を図ること。この際、地方公共団体に対する支援の強化を図ること。
　六　石炭政策の拡充強化とその円滑な推進のため、必要な財源確保について万全を期すること。
　　右決議する。
以上でございます。
　決議案の内容につきましては、これまでの委員会審議及び案文によって御理解いただけると存じますので、詳細な説明は省略させていただきます。
　政府におかれましては、その事態の重大性と緊急性を十二分に御留意をいただきまして、この決議の実現に全力を挙げていただきますように強く要望申し上げます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げまして、提案を終わります。
　以上でございます。
○竹内委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　本動議について採決いたします。
　古賀誠君外三名提出の動議のごとく決するに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○竹内委員長　起立総員。よって、本動議のごとく決議するに決しました。
　この際、ただいまの決議に対し、政府より発言を求められておりますので、これを許します。田村通商産業大臣。
○田村国務大臣　ただいまの御決議の趣旨を体しまして、今後とも石炭政策に全力を尽くしてまいる所存でございます。
○竹内委員長　松岡労働政務次官。
○松岡政府委員　ただいまの御決議につきましては、労働省といたしましてもその御趣旨を体し、炭鉱離職者に対する施策の充実に取り組んでまいる所存でございます。
○竹内委員長　なお、本決議の議長に対する報告及び関係方面への参考送付の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○竹内委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　　　　　────◇─────
○竹内委員長　この際、申し上げます。
　本委員会に付託になりました請願は、石炭産業の維持発展に関する請願一件であります。本請願の取り扱いにつきましては、先刻理事会におきまして協議いたしましたが、委員会の採否の決定は保留することになりましたので、さよう御了承願います。
　また、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、第八次石炭政策の確立に関する陳情書外一件であります。念のため御報告いたします。
　　　　　────◇─────
○竹内委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　なお、閉会中審査案件が付託になり、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣委員の人選、派遣期間等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○竹内委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時十五分散会
昭和六十一年十二月十八日（木曜日）
　　　　午後零時十分開議
　出席委員
　　　委員長　深谷　隆司君
　　　理事　関谷　勝嗣君　理事　田名部匡省君
　　　理事　額賀福志郎君　理事　吹田　　愰君
　　　理事　田並　胤明君　理事　木内　良明君
　　　理事　木下敬之助君
　　　　　　川崎　二郎君　　　　久野　忠治君
　　　　　　佐藤　守良君　　　　園田　博之君
　　　　　　虎島　和夫君　　　　野中　広務君
　　　　　　二田　孝治君　　　　穂積　良行君
　　　　　　宮崎　茂一君　　　　渡辺　紘三君
　　　　　　上田　利正君　　　　松前　　仰君
　　　　　　遠藤　和良君　　　　森本　晃司君
　　　　　　阿部　昭吾君　　　　佐藤　祐弘君
　出席政府委員
　　　　　　　　郵政大臣官房長　成川　富彦君
　委員外の出席者
　　　　　　　　逓信委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　古田　和也君
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　　　　　────◇─────
○深谷委員長　これより会議を開きます。
　この際、申し上げます。
　本委員会に付託されました請願は、有線音楽放送事業者の電話柱等不法使用に関する請願一件であります。本請願の取り扱いにつきましては、先刻の理事会等におきまして慎重に協議いたしましたが、委員会の採否の決定は保留することになりましたので、さよう御承知願います。
　なお、念のため申し上げます。
　本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしておりますとおり一件であります。
　　　　　────◇─────
○深谷委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時十一分散会
○石川委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査を行います。
　請願日程第一から第三四四までを一括して議題といたします。
　各請願の内容につきましては、文書表等で既に御承知のことでありますし、また、先刻の理事会におきまして御検討願いましたので、この際、紹介議員からの説明等は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石川委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　採決いたします。
　本日の請願日程中
　シベリア抑留者の恩給加算改善等に関する請願一件
　旧軍人の恩給欠格者に対する特別法制定に関する請願五件
　シベリア抑留者の恩給加算改定に関する請願一件
　旧台湾出身元日本軍人軍属補償に関する請願十九件
　旧台湾出身元日本軍人軍属の補償に関する請願三十九件
　旧台湾人元日本軍人軍属の補償に関する請願十件
　恩給法等の国家補償堅持に関する請願四十二件
　シベリア抑留者恩給加算改定に関する請願一件
の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石川委員長　今国会、本委員会に参考送付されました陳情書は、靖国神社公式参拝反対に関する陳情書外十八件でありますので、念のため御報告いたします。
　　　　　────◇─────
○石川委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時三十四分散会
本小委員会は昭和六十一年十月九日（木曜日）委
員会において、設置することに決した。
十月九日
　本小委員は委員長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　　内海　英男君　　　　大村　襄治君
　　　　　　竹中　修一君　　　　武部　　勤君
　　　　　　月原　茂皓君　　　　宮里　松正君
　　　　　　宮下　創平君　　　　上原　康助君
　　　　　　角屋堅次郎君　　　　鈴切　康雄君
　　　　　　川端　達夫君　　　　児玉　健次君
十月九日
　宮下創平君が委員長の指名で、小委員長に選任
　された。
──────────────────────
昭和六十一年十二月十八日（木曜日）
　　　　午前十一時四十三分開議
　出席小委員
　　　小委員長　宮下　創平君
　　　　　　大村　襄治君　　　　竹中　修一君
　　　　　　武部　　勤君　　　　月原　茂皓君
　　　　　　角屋堅次郎君　　　　鈴切　康雄君
　　　　　　川端　達夫君　　　　柴田　睦夫君
　出席政府委員
　　　　　　　　総務庁恩給局長　品川　卯一君
　小委員外の出席者
　　　　　　　　内閣委員長　　　石川　要三君
　　　　　　　　総務庁恩給局恩
　　　　　　　　給問題審議室長　鳥山　郁男君
　　　　　　　　内閣委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　石川　健一君
　　　　─────────────
十二月十八日
　小委員児玉健次君十月三十一日委員辞任につき
　、その補欠として柴田睦夫君が委員長の指名で
　小委員に選任された。
同日
　小委員川端達夫君十一月二十日委員辞任につき
　、その補欠として川端達夫君が委員長の指名で
　小委員に選任された。
同日
　小委員柴田睦夫君同日小委員辞任につき、その
　補欠として児玉健次君が委員長の指名で小委員
　に選任された。
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　恩給等に関する件
　　　　　────◇─────
○宮下小委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　先般、私が恩給等に関する小委員長に選任されました。
　当小委員会の重大な使命にかんがみまして、職務の重要性と責任の重さを感じております。小委員各位の御協力を得まして、公正、円満なる運営を行ってまいりたいと存じますので、よろしくお願い申し上げます。
　これより懇談に入りたいと存じますので、この際、休憩いたします。
　　　　午前十一時四十四分休憩
　　　　　────◇─────
　　　　〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕
本小委員会は昭和六十一年十月九日（木曜日）委
員会において、設置することに決した。
十月九日
　本小委員は委員長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　　有馬　元治君　　　　北口　　博君
　　　　　　河野　洋平君　　　　佐藤　文生君
　　　　　　船田　　元君　　　　前田　武志君
　　　　　　谷津　義男君　　　　角屋堅次郎君
　　　　　　田口　健二君　　　　市川　雄一君
　　　　　　和田　一仁君　　　　児玉　健次君
十月九日
　北口博君が委員長の指名で、小委員長に選任さ
　れた。
──────────────────────
昭和六十一年十二月十八日（木曜日）
　　　　午後二時一分開議
　出席小委員
　　　小委員長　北口　　博君
　　　　　　有馬　元治君　　　　船田　　元君
　　　　　　前田　武志君　　　　谷津　義男君
　　　　　　角屋堅次郎君　　　　田口　健二君
　　　　　　鈴切　康雄君　　　　和田　一仁君
　　　　　　児玉　健次君
　出席政府委員
　　　　　　　　外務大臣官房長　北村　　汎君
　小委員外の出席者
　　　　　　　　内閣委員長　　　石川　要三君
　　　　　　　　外務大臣官房総
　　　　　　　　務課長　　　　　佐藤　行雄君
　　　　　　　　外務大臣官房人
　　　　　　　　事課長　　　　　時野谷　敦君
　　　　　　　　外務大臣官房文
　　　　　　　　書課長　　　　　原島　秀毅君
　　　　　　　　外務大臣官房文
　　　　　　　　書課情報管理室
　　　　　　　　長　　　　　　　高木　　量君
　　　　　　　　外務大臣官房電
　　　　　　　　信課長　　　　　久保田　穰君
　　　　　　　　外務大臣官房会
　　　　　　　　計課長　　　　　須藤　隆也君
　　　　　　　　外務大臣官房在
　　　　　　　　外公館課長　　　平林　　博君
　　　　　　　　外務大臣官房在
　　　　　　　　外公館課在外公
　　　　　　　　館警備室長　　　上野　景文君
　　　　　　　　外務大臣官房厚
　　　　　　　　生管理官　　　　荒木　大山君
　　　　　　　　外務大臣官房領
　　　　　　　　事移住部領事第
　　　　　　　　一課長　　　　　伊集院明夫君
　　　　　　　　外務大臣官房領
　　　　　　　　事移住部領事第
　　　　　　　　二課長　　　　　本田　　均君
　　　　　　　　内閣委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　石川　健一君
　　　　─────────────
十二月十八日
　小委員河野洋平君十月二十三日委員辞任につき
　、その補欠として河野洋平君が委員長の指名で
　小委員に選任された。
同日
　小委員佐藤文生君十月三十日委員辞任につき、
　その補欠として佐藤文生君が委員長の指名で小
　委員に選任された。
同日
　小委員児玉健次君十月三十一日委員辞任につき
　、その補欠ととて児玉健次君が委員長の指名で
　小委員に選任された。
同日
　小委員有馬元治君十一月二十日委員辞任につき
　、その補欠として有馬元治君が委員長の指名で
　小委員に選任された。
同日
　小委員田口健二君同月九日委員辞任につき、そ
　の補欠として田口健二君が委員長の指名で小委
　員に選任された。
同日
　小委員市川雄一君同日小委員辞任につき、その
　補欠として鈴切康雄君が委員長の指名で小委員
　に選任された。
同日
　小委員鈴切康雄君同日小委員辞任につき、その
　補欠として市川雄一君が委員長の指名で小委員
　に選任された。
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　在外公館にかかわる諸問題に関する件
　　　　　────◇─────
○北口小委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　先般、不肖私が在外公館に関する小委員長に選任をされました。何とぞよろしくお願い申し上げます。
　小委員各位の御協力によりまして、ただいまから公正かつ円満なる運営を行ってまいりたいと存じます。何とぞ、御指導、御鞭撻のほどよろしくお願い申し上げます。
　ただいまから在外公館にかかわる諸問題に関する件につきまして調査を進めてまいりたいと思います。
　それでは、直ちに懇談に入らせていただきます。
　　　　〔午後二時三分懇談に入る〕
　　　　〔午後二時五十四分懇談を終わる〕
○北口小委員長　これにて懇談を閉じます。
　この際、小委員間の協議により一言申し上げます。
　　御承知のとおり、本小委員会は、第百回国会以降設置され、在外公館にかかわる諸問題について調査を行い、必要に応じて小委員長所見を述べておるところであります。
　　また、最近におきましては、本年三月ないし四月の内閣委員会において、在外公館の名称位置給与法改正案が審査された際、外交実施体制の強化等について質疑が行われ、附帯決議が付されました。
　　さらに、本年八月下旬から九月初旬にかけて、内閣委員で構成された調査議員団が、欧州等各国における在外公館の実情等を調査されました。
　　以上のような経緯にかんがみ、本小委員会は、本日、最近における在外公館にかかわる主要な問題について外務省から説明を聴取した後、協議懇談を行ったのでありますが、その結果、本小委員会といたしましては、昨年に引き続き、在外公館の整備等について小委員長の所見を述べるべきであるとの結論に達しましたので、この際、私から所見を申し上げます。
　　今や戦後四十年余を経まして、経済面は言うに及ばず、政治、社会、文化面等多面にわたり先進国、途上国の我が国に対する期待は著しく増大しております。しかしながら、我が国の外交実施体制は残念ながら主要先進国に対して大きく立ちおくれているのが現状であり、早急に我が国の国際社会における地位にふさわしい外交実施体制を整備強化する必要があると考えるのであります。
　　そこで、第一は、在外公館施設の整備拡充であります。
　　在外公館施設は、我が国外交の第一線拠点として十分に整備された状態にあることが必要であり、また同時に、任国において我が国を代表する機能を備えている必要がありますが、現在の在外公館施設の中には、老朽化や狭隘化したものもあり、また修繕も不充分で、機能面及び対面上問題があるばかりでなく、在外職員の士気にも影響を及ぼしかねない施設もあります。
　　現下の財政事情の中で短期間にすべての在外施設の整備充実を図ることは困難と思われますが、引き続き必要な措置をとっていくことが必要だと思われます。
　　第二は,在外職員の不健康地対策の強化であります。
　　我が国の百七十に及ぶ在外公館のうち半数以上の九十八公館がいわゆる不健康地にあり、そこに在勤する在外職員は、全在外職員二千三百三十五名のうち一千二百名余りを占めております。
　　自然、衛生、治安等の面で厳しい環境下にある在外職員が、少しでも安んじて外交活動に専念できるよう各種対策を一層充実していくことが、我が国外交実施体制の強化の上でも必要であり、引き続き各種対策の充実が必要と考えます。
　　第三は、在外職員の定員の増員であります。
　　我が国外務省の定員は米国の四分の一、英国、フランスの二分の一程度であり、西独、イタリアをも下回っております。本省、在外ともに、定員の増強については引き続き努力する必要があると考えます。
　　第四は、海外子女教育問題であります。
　　在外邦人子女数が激増する中で、在外邦人が子女教育問題に煩わされることなく本来の任務に専念し得るよう、日本人学校の増設、教員の確保、校舎等の施設設備の改善、子女教育手当の充実等、海外子女教育の拡充を引き続き強力に進める必要があると思います。
　　第五は、在外公館の警備対策であります。
　　警備対策の強化につきましては、世界的にテロの多発化、犯罪の増加傾向が続く中で、我が国在外公館に対する脅迫事件や公館侵入事件などの事件も既に九十九件と、ほぼ昨年の倍近い事件が発生しているという憂慮すべき状態にあると言われています。在外公館及び職員の安全は我が国の外交を推進していく上での大前提とも言うべきものであり、このため、警備対策を引き続き強力に推し進めていくことが急務であると考えます。
　　第六は、緊急時の邦人保護であります。
　　緊急時の邦人保護対策の強化につきましては、先般の南イエメンのクーデターやフィリピンの政変の例にも見られましたように、外国における緊急事態の発生に際しては、在外公館の邦人保護に対する国民の期待には極めて大きなものがあります。このような国民の期待にこたえるためにも、緊急時の邦人保護対策に遺漏なきを期す必要があると考えます。
　　第七は、在外公館の事務処理体制と通信体制の強化であります。
　　在外公館は、情報を収集、分析、報告し、訓令を執行する上で、最大限の能率・迅速性を備えているべきであります。
　　本省と在外公館とを結ぶ通信網は外交活動を支える中枢神経の役割を果たすものであり、常に強化、近代化を図る必要があります。六十二年度においては、高度データ通信システムをさらに拡充する等、一連の通信近代化計画をさらに推進することが必要と考えます。
　　また、秘密保全は情報収集機能の維持強化及び外交活動の安全、円滑なる実施にとり不可欠の柱でありますので、最近の技術進歩に対応した保秘対策強化のための諸設備の配備等を強力に実施していくことが重要であると考えます。
　　以上の諸点は、いずれも、内閣委員会または本小委員会において従来から取り上げられてきた問題であり、内閣委員会で審査した在外公館関係の法律案に毎回付されている附帯決議の趣旨と同様のものであります。
　　政府は厳しい財政情況のもとにおいて、ただいま申し上げた諸点についてはできる限りの配慮をされてはおりますが、まだ、問題が多く残されております。
　　もちろん、外務省においても限られた予算の中で経費の効率的な使用に最大限の努力を払うべきであることは、申し上げるまでもありません。
　　しかし、我が国の国際社会における地位の重大性にかんがみ、昭和六十二年度外務省予算においても、以上に述べました外交実施体制の強化に係る諸問題については特段の配慮が払われてしかるべきものと考えております。
　　以上であります。
　この際、児玉健次君から発言の申し出がありますので、これを許します。児玉健次君。
○児玉小委員　ただいま小委員長がお述べになった所見に対して、日本共産党の見解を述べさせていただきます。
　日本共産党は、日本外交は平和五原則に基づいて行われるべきであり、在外公館の警備対策の強化、緊急時の邦人保護対策の強化には、自衛隊の海外派遣は含まれていないものと理解していることを付言いたします。
　以上でございます。
○北口小委員長　この際、小委員長所見に対して、政府側の所見をお伺いいたします。北村官房長。
○北村（汎）政府委員　本日は、本小委員会の第五回会合を開催していただきまして、まことにありがとうございました。
　また、ただいま北口小委員長より大変貴重な御所見を賜ったことにつきまして、厚く御礼申し上げます。さらに、委員の諸先生方には、本日の御審議を通じまして、在外公館とそこに勤務する職員の直面する諸問題につきまして深い御理解を賜ったのみならず、その解決と改善の方途につきまして示唆に満ちた御意見を表明していただき、私どもといたしましては非常に心強く感じた次第でございます。
　我が国の外交のすそ野の広がりとともに、我が国の在外公館数は百七十に達しておりますが、その過半数は、アフリカなど、自然状態も医療・衛生状態も治安状態も、風俗習慣等の面でも我が国とはかけ離れた地域や国に所在しております。また、そこに勤務する職員は、二十四時間文字どおり身を粉にして、厳しい環境のもとで我が国外交の最前線で働いているわけでございますが、本日の小委員長御所見と委員会の御審議によりまして、これら在外公館職員は大いに勇気づけられたことと確信いたしております。
　外務省といたしましては、本日お示しいただきました諸先生方の御支援を踏まえまして、今後一層、外交実施体制の強化に邁進していく決意でございます。
　本日はどうもありがとうございました。
○北口小委員長　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後三時四分散会
本小委員会は昭和六十一年十月九日（木曜日）委員会において、設置することに決した。
十月九日
　本小委員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
　　　　　　今井　　勇君　　　　鴻池　祥肇君
　　　　　　月原　茂皓君　　　　戸塚　進也君
　　　　　　前田　武志君　　　　宮里　松正君
　　　　　　谷津　義男君　　　　大原　　亨君
　　　　　　野坂　浩賢君　　　　鈴切　康雄君
　　　　　　和田　一仁君　　　　柴田　睦夫君
十月九日
　戸塚進也君が委員長の指名で、小委員長に選任された。
──────────────────────
昭和六十一年十二月十八日（木曜日）
　　　　午前十時四十分開議
　出席小委員
　　　小委員長　戸塚　進也君
　　　　　　鴻池　祥肇君　　　　竹中　修一君
　　　　　　月原　茂皓君　　　　前田　武志君
　　　　　　宮里　松正君　　　　谷津　義男君
　　　　　　大原　　亨君　　　　野坂　浩賢君
　　　　　　鈴切　康雄君　　　　和田　一仁君
　　　　　　柴田　睦夫君
　出席政府委員
　　　　　　　　総務庁長官官房審議官　　　　　勝又　博明君
　小委員外の出席者
　　　　　　　　内閣委員長　　　石川　要三君
　　　　　　　　総務庁長官官房地域改善対策室長　　　　　　　熊代　昭彦君
　　　　　　　　法務省人権擁護局総務課長　　　井口　　衛君
　　　　　　　　文部省初等中等教育局小学校課長　　　　　　　熱海　則夫君
　　　　　　　　文部省高等教育局学生課長　　　廣田　史郎君
　　　　　　　　厚生省社会局生活課長　　　　　矢野　朝水君
　　　　　　　　労働大臣官房参事官　　　　　　竹村　　毅君
　　　　　　　　建設省住宅局住環境整備室長　　羽生　洋治君
　　　　　　　　内閣委員会調査室長　　　　　　石川　健一君
　　　　─────────────
十二月十八日
　小委員今井勇君十月三十日委員辞任につき、その補欠として竹中修一君が委員長の指名で小委員に選任された。
同日
　小委員野坂浩賢君十一月二十七日委員辞任につき、その補欠として野坂浩賢君が委員長の指名で小委員に選任された。
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　地域改善対策に関する件
　　　　　────◇─────
○戸塚小委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　先般、私が地域改善対策に関する小委員長に選任されました。
　小委員各位の御協力によりましてこの重責を全うしてまいりたいと存じますので、よろしくお願いいたします。
　これより懇談に入りたいと存じますので、この際、休憩いたします。
　　　　午前十時四十一分休憩
　　　　　────◇─────
　　　　〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕
○玉沢委員長　これより会議を開きます。
　宮崎茂一君外五名提出、流通食品への毒物の混入等の防止等に関する特別措置法案を議題とし、提出者から趣旨の説明を聴取いたします。宮崎茂一君。
　　　　─────────────
　流通食品への毒物の混入等の防止等に関する特別措置法案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────
○宮崎議員　流通食品への毒物の混入等の防止等に関する特別措置法案につきまして、提出者を代表してその趣旨を御説明申し上げます。
　一昨年三月、流通食品に毒物を混入することにより食品企業を恐喝した警察庁指定第百十四号事件が発生して以来、これを模倣した食品企業恐喝事件が頻発しており、特に最近急増している状況にあります。
　このような流通食品への毒物の混入は、消費者たる国民全体に対する挑戦であります。それゆえに、国民の生命または身体に対する危害の発生を防止し、国民生活の平穏と安定に資するため、特に法的措置を講ずることとした次第であります。
　以下、この法律案の主要な内容について御説明申し上げます。
　第一に、国及び地方公共団体は、流通食品への毒物の混入等を防止するため必要な施策を総合的に講ずるよう努めなければならないことといたしました。
　第二に、流通食品への毒物の混入等があったことを知った者は、警察官等に届け出なければならないことといたしました。
　第三に、主務大臣は、流通食品への毒物の混入等の防止等のため、製造業者等に対し、必要な指導、助言等を行うことができることといたしました。
　なお、主務大臣は、流通食品の流通を所掌する大臣、すなわち飲食料品については農林水産大臣、酒類については大蔵大臣であります。
　第四に、国または地方公共団体は、流通食品の適切かつ円滑な流通の維持または製造業者等の経営の安定のため、製造業者等に対し、必要な指導、助言、資金のあっせん等の措置を講ずるよう努めなければならないことといたしました。
　第五に、流通食品への毒物の混入等を行った者を最高十年の懲役に、また、これによって人を死傷させたものを最高無期懲役に処する等の罰則を設けることといたしました。
　以上が、流通食品への毒物の混入等の防止等に関する特別措置法案の趣旨であります。
　何とぞ御審議の上、速やかに御可決いただきますようお願い申し上げます。
○玉沢委員長　以上で本案の趣旨の説明は終わりました。
　　　　　────◇─────
○玉沢委員長　次に、請願の審査に入ります。
　今国会において、本委員会に付託になりました請願は全部で百五十七件であります。
　本日の請願日程第一から第一五七までを一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、請願文書表等によりまして既に御承知のことと存じますし、また、理事会におきましても慎重に御検討願いましたので、この際、各請願についての紹介議員からの説明は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○玉沢委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中
　米穀政策確立に関する請願一件
　落花生輸入自由化・輸入枠拡大反対に関する請願一件
　二百海里体制の確立に関する請願一件
及び
　土地改良事業等に関する請願一件
以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○玉沢委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　　　　─────────────
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　─────────────
○玉沢委員長　なお、今国会中に本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしてありますとおり、総数二十二件であります。この際、御報告申し上げます。
　　　　　────◇─────
○玉沢委員長　閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　宮崎茂一君外五名提出、流通食品への毒物の混入等の防止等に関する特別措置法案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○玉沢委員長　起立多数。よって、さよう決しました。
　次に
　農林水産業の振興に関する件
　農林水産物に関する件
　農林水産業団体に関する件
　農林水産金融に関する件
　農林漁業災害補償制度に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○玉沢委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時四十五分散会
昭和六十一年十二月十八日（木曜日）
　　　　午前十一時開議
　出席委員
　　　委員長　河上　民雄君
　　　理事　青木　正久君　理事　伊吹　文明君
　　　理事　二階　俊博君　理事　牧野　隆守君
　　　理事　小野　信一君　理事　伏屋　修治君
　　　理事　塚田　延充君
　　　　　　川崎　二郎君　　　　熊川　次男君
　　　　　　穂積　良行君　　　　谷津　義男君
　　　　　　奥野　一雄君　　　　斉藤　　節君
　　　　　　森田　景一君　　　　岩佐　恵美君
　委員外の出席者
　　　　　　　　特別委員会第二
　　　　　　　　調査室長　　　　岩田　　脩君
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　　　　　────◇─────
○河上委員長　これより会議を開きます。
　この際、閉会中審査申し出の件についてお諮りいたします。
　物価問題等に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○河上委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時一分散会
昭和六十一年十二月十八日（木曜日）
　　　午前十時開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十一月二十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　大塚清次郎君　　　　　大鷹　淑子君
　　　　　下稲葉耕吉君　　　　　後藤　正夫君
　　　　　添田増太郎君　　　　　藤井　孝男君
　　　　　中村　　哲君　　　　　佐藤　三吾君
　十一月二十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　佐藤　三吾君　　　　　中村　　哲君
　十二月九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　広中和歌子君　　　　　中野　鉄造君
　十二月十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　中野　鉄造君　　　　　広中和歌子君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　宮澤　　弘君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　最上　　進君
　　　　　　　　　　　　　　　　森山　眞弓君
　　　　　　　　　　　　　　　　松前　達郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　小西　博行君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　後藤　正夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　鳩山威一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　健太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　林田悠紀夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤井　孝男君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　　哲君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢田部　理君
　　　　　　　　　　　　　　　　黒柳　　明君
　　　　　　　　　　　　　　　　広中和歌子君
　　　　　　　　　　　　　　　　立木　　洋君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　小杉　照夫君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○非核三原則の法制化等に関する請願（第一八九九号）
○核兵器の全面禁止等に関する請願（第二二三二号）
○継続調査要求に関する件
　　　　─────────────
○委員長（宮澤弘君）　ただいまから外務委員会を開会いたします。
　請願の審査を行います。
　第一八九九号非核三原則の法制化等に関する請願外一件を議題といたします。
　まず、専門員から説明を聴取いたします。小杉専門員。
○専門員（小杉照夫君）　今国会中、外務委員会に付託されました請願は、お手元の表のとおり二件でございます。
　まず、一八九九号は、非核三原則の法制化、非核日本宣言を行うとともに、政府のＳＤＩ参加決定を撤回させること、世界で唯一の被爆国として核兵器廃絶国際協定に向けて積極的にイニシアチブをとることを要請するものであります。
　次に、二二三二号は、日米軍事同盟・安保条約を廃棄し、国内外のすべての核基地・核部隊を撤去すること、核兵器の全面禁止・使用禁止の国際協定締結を促進するとともに、アメリカの核巡航ミサイル、ソ連の核ミサイルのアジア配備をやめさせることを要請するものであります。
　以上でございます。
○委員長（宮澤弘君）　以上で説明は終わりました。
　これらの請願につきましては、理事会において協議いたしましたところ、第一八九九号非核三原則の法制化等に関する請願外一件は保留とすることに意見の一致を見ました。
　この理事会の協議のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（宮澤弘君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二分散会
昭和六十一年十二月十八日（木曜日）
　　　午前十時開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十二月十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　長谷川　信君　　　　　遠藤　　要君
　十二月十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　遠藤　　要君　　　　　桧垣徳太郎君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　鈴木　和美君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　一二君
　　　　　　　　　　　　　　　　福田　宏一君
　　　　　　　　　　　　　　　　大森　　昭君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　植木　光教君
　　　　　　　　　　　　　　　　工藤万砂美君
　　　　　　　　　　　　　　　　沓掛　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　志村　哲良君
　　　　　　　　　　　　　　　　服部　安司君
　　　　　　　　　　　　　　　　堀内　俊夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　一井　淳治君
　　　　　　　　　　　　　　　　三木　忠雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　上田耕一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　　勇君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　　茂君
　　　政府委員
　　　　　　　国土庁長官官房
　　　　　　　長　　　　　　　　清水　達雄君
　　　　　　　建設大臣官房長　　高橋　　進君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　荒木　正治君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○住宅建設の促進等に関する請願（第一八号外一五件）
○治山・治水事業の推進に関する請願（第一四七号）
○道路・街路等の整備促進に関する請願（第一五四号）
○信濃川の関東分水反対に関する請願（第一九九号）
○大阪湾岸線の関西国際空港開港時全線開通に関する請願（第二〇六二号）
○継続調査要求に関する件
　　　　─────────────
○委員長（鈴木和美君）　ただいまから建設委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る十日、長谷川信君が委員を辞任され、その補欠として遠藤要君が選任されました。
　また、去る十三日、遠藤要君が委員を辞任され、その補欠として桧垣徳太郎君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（鈴木和美君）　これより請願の審査を行います。
　第一八号住宅建設の促進等に関する請願外十九件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議いたしました結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上理事会協議のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鈴木和美君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二分散会
昭和六十一年十二月十八日（木曜日）
　　　午前十一時開会
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　会　長　　　　　　　　　長田　裕二君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　坂野　重信君
　　　　　　　　　　　　　　　　水谷　　力君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　　博君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　正和君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木健太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　春子君
　　　　　　　　　　　　　　　　三治　重信君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　大塚清次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　文夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　添田増太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　清孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　中曽根弘文君
　　　　　　　　　　　　　　　　福田　宏一君
　　　　　　　　　　　　　　　　松岡滿壽男君
　　　　　　　　　　　　　　　　向山　一人君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　芳男君
　　　　　　　　　　　　　　　　八百板　正君
　　　　　　　　　　　　　　　　刈田　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　　清君
　　　事務局側
　　　　　　　第二特別調査室
　　　　　　　長　　　　　　　　菊池　　守君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
　　　　─────────────
○会長（長田裕二君）　ただいまから国民生活に関する調査会を開会いたします。
　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　国民生活に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出したいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（長田裕二君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時一分散会