○藤村委員　また原点に戻りますが、去年の二月二十三日に、この決算行政監視委員会に平成の目安箱ができて割にすぐだったでしょうか、先ほど言っておりましたあしながおじさんたちのグループの代表者、吉岡さんという方が、るるとこれを投書してこられました。
　ほんの一部だけを申しますと、「「育英会」の資金は国民の善意の寄付、国税からの補助金、また自動車産業やその労働組合、生損保など関係会社、団体からの寄付によって成り立っています。「あしながおじさん奨学金制度」は発足して二十年近くになりますが、「遺児の教育のために」と毎月ささやかな寄付が全国から送られたものであり、その総額だけで百二十億円を超え、学生による街頭募金「あしなが学生募金」を合わせれば百五十億円余に上ります。」という、この心のこもった寄附が、この数年、仕事をしない財団の高齢の役職員、あるいは特に官庁や会社からの天下りの職員の並外れて高額な給与、八百万円から九百万円となっていますね、不必要な弁護士費用、合計弁護士費用三千万円を約一年半の間で使っているのです、それなどの「無駄遣いに消えていることは断じて許されることではありません。」これが、去年のこの委員会への発端でありました。
　弁護士費用を何で使っているかといいますと、つまり、過去ずっと長年苦労してやってきた、いわばボランティア上がりの職員たちの中で運営に対していろいろな反発があったので、その人たちを、いわばいじめをして追い出そう、やめさせよう、こういうことがありまして、それを東京都労働委員会に申し立てたら、そこで審問が始まって、結果、弁護士費用が財団としては二千四百万かかって、それから、結果は負けているわけですから、和解金を五百万円払っている。こんなことをしているのです。このお金はどこから来ているかというのは、さっきの募金でございます。
　私、今ここに一つ、財団の募金を本当に毎年ずっとやってこられた方のコピーを入手したんです。
　これは、去年の四月の話です。この方は、毎月一万円ずつずっと送り続けてきているんですね。その方が、理事長の判この押してあるところに、この判こに矢印を書いて、あなたの車代、ハイヤー代は「私の僅かな年金から出してました、口惜しいです、知らなかった。」と。さらに、これは次の一年間の振り込み書が財団から送られたんでしょう、それを突っ返してきて、振り込み用紙を「私には燃やす事ができません、心が許せず、理事長の方の手で捨てるなり、燃やすなりして下さい。八十歳の僅かな年金から出したお金です。」と書いてあるわけです。
　つまり、こんなお金を使う財団が、今、職員をいじめて、東京都労働委員会に提訴されて、それで弁護士費用に二千四百万使って、和解金に五百万使っているんですか、こんなことが許されていいのか、このことを私は訴えたいと存じます。
　今、政府の方からもちょっと答弁されました、新たに理事に選任されたはずだという八人の方々、その中の一部の方々が、理事長を相手取って、理事の地位確認の申し立てというのですか、あるいは、理事として遇することなく進められた最近の理事会の決議無効などの訴えを裁判所に起こしています。
　この裁判に対しても、育英会というのは、過去と同様に法外な弁護士費用を払って、いわば受けて立つという様子ですけれども、一体このお金はどこから出てくるんでしょうかと私は申し上げたいと存じます。
　話を変えます。
　ことし一月に、神戸市東灘区に阪神・淡路大震災の遺児たちの心のケアを行うレインボーハウスというのが完成しました。これは任意団体、先ほど来申し上げておりました交通遺児たちが、奨学金を受けて大学にまで行けた人たちは、本当に社会に対して恩返しをしたいと。そして、その人たちが、災害遺児とか病気遺児、すべての遺児ということなんですが、これに対してあしなが育英制度を募金運動でつくって、今、すべての遺児たちの奨学金が出ているわけであります。
　そんな中で阪神・淡路大震災が起こった。このときは、あしなが育英会の学生たちが地震の後すぐに現場に入りまして、親を亡くした子供たちがどれだけいるんだろうか、そういうことをずっとつぶさに調査をして、その結果、子供たちにまずは奨学金を出さないといけない、そういうことで対応した。そして今、四年余りたってきますとわかってきたことは、これはお医者さんもいらっしゃるんですが、トラウマというんでしょうか、本当に大変なショックの中で精神的な非常に大きなショックを受けている、こういうことで、レインボーハウスといういわば心のケアハウスを完成させました。
　これは、全額を学生による街頭募金、あるいは、あしながおじさんたちによるカンパで施設を完成させた。土地と建物で十億円を超す大事業だったんですが、四年でやってしまったわけですね。民間の若者たちです。
　昭和四十二年から始まったこのあしなが運動というのが三分の一世紀を経て、物の時代から心の時代に今入っていると言われますが、この大震災で親を失った子供たちは、経済的危機に加えて、精神的にちょっと想像ができないほどのショックを受けて、その心のケアは今後二十年ぐらい続けていかなければならないと言われておりますが、それをこの神戸に建てたレインボーハウスで実現しよう、こういう試みで、これが完成になったということであります。
　あるいはまた、彼ら、神戸の人たちが、一月の二十五日でしたか、コロンビア大震災が起こりましたが、そうすると、彼らは一番わかるわけですね。あのコロンビアの大震災の中で、五千人ぐらい亡くなったと思いますが、やはりまた震災遺児が生まれているんじゃないかということで、彼らは二月、三月、震災遺児、コロンビアの遺児の募金をしよう、救済をしようということで、これまた全国に火が広がって、募金を集めて、つい先般、コロンビアに代表がその募金を、たしか一千二百万円ぐらい集まったものを届けてまいりました。たまたまコロンビア大統領がこの五月に来日されて、夫人も来られて、これについては本当に感謝をされておった、私も大統領夫人にもお会いしましたが。
　そんな民間の、過去もう四半世紀から三分の一世紀になります運動を、そしてそれを学生たちや若者たちが、あるいはあしながおじさんという人たちが、そしてマスコミも非常に応援してくれた、そういう運動を、今いわば役所の、私は天下りという言葉は嫌いでありますが、総務庁の元副長官という方が理事長になったことで、この五年来、この交通遺児の財団というのは本当にとんでもないことになっている。今や監督官庁も、言うことを聞かないからどうしようもないと苦慮している、こういう状況でございます。
　私は、日本のＮＰＯの草分け的なこのあしなが運動というものが、今、時代の要請もあって新たに心というものを模索しているわけで、教育の中でも心の教育というのは最近唱えられておりますが、それに比べて、この財団の今の現状。交通遺児育英会は、奨学事業と対になっていた教育事業、高校生、大学生の集いというのを毎年開いてきたんですが、この集いの開催も、総務元副長官が理事長になった平成六年から完全にストップして、何にもしておりません。
　これは、支援者である世間、社会、日本国民の皆さんに向けて、ボランティアの魂を理解しない人たちが、奨学金だけ出していればいいというくらいの発想で、理事などに居座って、マスコミには内紛と書かれている現状、これはもはや看過できない、このように考えます。
　民間の公益法人について、私は、民間の知恵とかエネルギーを生かして活動している分には、できるだけ監督官庁は指導とか介入というのは最小限にとどめるべきだ、このように思います。
　ただ、今の交通遺児育英会というのは不正常のきわみであります。理事の定数最低限がもう九カ月も満たない。だから、もう形式的に、財団として許可した寄附行為に反している、その要件を満たさない。そこがまた何回も理事会をやって、それで事業計画や予算も、それはそれで当面困るだろうから事前協議に応じますという、こんな姿勢ではもうだめですよ。もうこれは不正のきわみでしかない。ボランティアを理解しない、あるいは人間愛を踏みにじるような非常識な大人たちによって、過去四半世紀の輝かしい歴史を汚しているとしか私には思えません。
　監督官庁、本当にこれはどうするか、今からどうするのか。それも、ああしています、こうしています、でも聞いてくれませんで九カ月ずっと来たんですよ。答えてください。