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○国務大臣（大野明君）　田代議員の御質問の中で婦人問題についてお答え申し上げます。
　従来から雇用における男女の機会の均等と待遇の平等の実現を図り、婦人差別撤廃条約批准のための条件整備を進めているところでございますが、現在、婦人少年問題審議会におきまして、男女平等を確保するための諸方策について法的整備を含め審議されているところでございます。その審議結果を待って適切に対処してまいる所存でございます。
　また、寡婦の雇用促進につきましては、雇用の障害となっている職業経験、職業技能の不足等を取り除くことが先決であり、法律によって雇用を義務づけるよりも、職業相談、職業訓練の充実強化等により雇用が容易になる環境条件の整備に努めることが必要であると考えております。
　なお、労働基準法の女子保護規定につきましては、監督指導によりその履行確保に努めているところでございます。
　次に、パートタイム労働者につきましては、従前よりその労働条件の確保を図ってきたところでありますが、今後においても雇い入れ時における労働条件の明示の徹底を図るほか、現行の最低賃金の遵守、健康診断の励行について適切な監督指導に努めてまいる所存でございます。
　次に、昭和五十八年三月大学及び短大卒業者の女子に対する採用計画は、五十七年三月に比較して減少しておる状況でございます。大学卒業者については大学が直接職業紹介を実施しておりますが、労働省といたしましても、学生職業センターを通じ女子大学卒業者等に対する求人情報の提供等に努めているところでございます。
　また、女子が女子であるということだけで雇用機会が閉ざされているという状況は好ましいことではなく、労働省といたしましては、大卒女子の就職が円滑に進むよう女子大生及び使用者に対する啓発指導等を積極的に推進する所存でございます。（拍手）
　　　〔国務大臣林義郎君登壇、拍手〕
○国務大臣（林義郎君）　田代議員の御質問の中で、母子保健施策の問題につきまして私からお答え申し上げます。
　昭和五十五年十月に当院本会議で母子保健法の改正問題につきまして御質問がありました。当時の園田厚生大臣が御答弁になっておりましたことはよく承知をいたしております。その後、昨年十二月に家庭保健基本問題検討委員会から母子保健施策の基本的方向につきまして報告を得ましたので、本年二月、中央児童福祉審議会にその具体的施策につきまして御検討を願っているところでございます。私も、最近の出生率の低下、これがやはり社会の急速な高齢化という状況の一つの原因になっている、こういったことにかんがみまして、母子の健康の確保はきわめて重要な課題であり、長期的視野に立った母子保健施策を推進していく必要があると考えております。
　母子保健法の改正問題を含む今後の母子保健施策の進め方につきましては、先ほど申しました中央児童福祉審議会の審議結果を得た上で適切に対処してまいりたい、こういうふうに考えております。（拍手）
　　　〔国務大臣内海英男君登壇、拍手〕
○国務大臣（内海英男君）　お答えいたします。
　政府の決定した本年度の災害復旧事業の追加補正は年度内発注で完全実施を図るべきではないか、こういう御質問でございますが、本年の災害はきわめて激甚であり、早期復旧を望む声が大きいことは十分承知いたしております。補正予算の執行につきましては、事務手続等の準備を進めており、年度内発注に万全を期するよう努力をいたしておるところでございます。
　次に、治水事業の充実強化及び急傾斜地崩壊危険個所の再総点検を行うとともに、防止工事の早期実施を図るべきではないかという点につきましては、国土を保全し、災害を未然に防止するため、治水事業につきましては本年度から第六次治水事業五カ年計画を策定し、計画的にその促進を図っているところであり、また急傾斜地崩壊対策事業につきましては、現在危険度の高い個所より崩壊防止工事を実施しているところでございます。昭和五十七年度に実施した急傾斜地崩壊危険個所の再点検の結果に基づいて、災害防止のため今後順次所要の対策を計画的に講じていく所存でございます。
　次に、国土ナショナルミニマムの制定を図るとともに、生活基盤重視の社会資本整備を図るべきではないかという御質問でございましたが、わが国は元来災害の発生しやすい自然条件下にあることに加え、最近における都市化の進展等により災害発生の危険性が高まっております。また、身近な生活環境の面においては依然欧米先進国に大きく立ちおくれており、その向上に対する国民ニーズにはきわめて強いものがあります。
　したがいまして、建設省といたしましては、治水、公園、下水道、道路等社会資本に関し、わが国の国土条件や欧米先進国の整備水準等を勘案して、国土が最低限備えるべき安全性及びナショナルミニマムとしての居住環境の快適性を確保するために必要な長期的な整備目標水準を設定して、これに向けて整備の促進を図っているところであります。財政事情が厳しい中ではありますが、今後ともこのような目標を目指し、社会資本整備の着実な推進を図ってまいる所存でございます。
　以上でございます。（拍手）
○副議長（秋山長造君）　これにて質疑は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後三時三十九分散会
昭和五十七年十二月十日（金曜日）
　　　午前九時四十分開会
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　斎藤　十朗君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　大木　　浩君
　　　　　　　　　　　　　　　　上條　勝久君
　　　　　　　　　　　　　　　　高平　公友君
　　　　　　　　　　　　　　　　小山　一平君
　　　　　　　　　　　　　　　　野田　　哲君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤原　房雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　神谷信之助君
　　　　　　　　　　　　　　　　柄谷　道一君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　江島　　淳君
　　　　　　　　　　　　　　　　大城　眞順君
　　　　　　　　　　　　　　　　梶原　　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　川原新次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮澤　　弘君
　　　　　　　　─────
　　　　　　　議　　　　　長　　徳永　正利君
　　　　　　　副　　議　　長　　秋山　長造君
　　　　　　　　─────
　　　政府委員
　　　　　　　内閣官房副長官　　藤波　孝生君
　　　　　　　総理府総務副長
　　　　　　　官　　　　　　　　深谷　隆司君
　　　　　　　科学技術政務次
　　　　　　　官　　　　　　　　岩上　二郎君
　　　　　　　環境政務次官　　　福島　譲二君
　　　　　　　厚生政務次官　　　稲垣　実男君
　　　　　　　運輸政務次官　　　関谷　勝嗣君
　　　　　　　郵政政務次官　　　戸井田三郎君
　　　　　　　自治政務次官　　　佐野　嘉吉君
　　　事務局側
　　　　　　　事　務　総　長　　指宿　清秀君
　　　　　　　事　務　次　長　　佐橋　宣雄君
　　　　　　　議　事　部　長　　辻　　啓明君
　　　　　　　委　員　部　長　　佐伯　英明君
　　　　　　　記　録　部　長　　宮崎　義夫君
　　　　　　　警務部長心得　　　古瀬嘉時長君
　　　　　　　庶務部長心得　　　原　　　度君
　　　　　　　管　理　部　長　　安部　　廉君
　　　　　　　渉　外　部　長　　伊藤　義文君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○検査官の任命承認に関する件
○原子力委員会委員の任命承認に関する件
○公正取引委員会委員長の任命承認に関する件
○公害健康被害補償不服審査会委員の任命承認に関する件
○社会保険審査会委員の任命承認に関する件
○運輸審議会委員の任命承認に関する件
○電波監理審議会委員の任命同意に関する件
○日本放送協会経営委員会委員の任命同意に関する件
○日本電信電話公社経営委員会委員の任命承認に関する件
○地方財政審議会委員の任命同意に関する件
　　　　─────────────
○委員長（斎藤十朗君）　議院運営委員会を開会いたします。
　検査官、原子力委員会委員、公正取引委員会委員長、公害健康被害補償不服審査会委員、社会保険審査会委員、運輸審議会委員、電波監理審議会委員、日本放送協会経営委員会委員、日本電信電話公社経営委員会委員及び地方財政審議会委員の任命に関する件を議題といたします。
　政府委員の説明を求めます。内閣官房副長官藤波孝生君。
○政府委員（藤波孝生君）　検査官大村筆雄君は十一月二十日任期満了となりましたが、その後任として十一月二十二日付で辻啓一君を任命いたしましたので、会計検査院法第四条第四項の規定により、両議院の事後の承認を求めるため本件を提出いたしました。
　同君の経歴につきましてはお手元の履歴書で御承知願いたいと存じますが、財政及び経理に関し豊富な知識と経験を有する者でありますので、検査官として適任であると存じます。
　何とぞ、慎重御審議の上、速やかに承認されますようお願いいたします。
○委員長（斎藤十朗君）　次に、科学技術政務次官岩上二郎君。
○政府委員（岩上二郎君）　原子力委員会委員向坊隆君は十一月十九日任期満了となりましたが、同君を十一月二十日再任いたしましたので、原子力委員会及び原子力安全委員会設置法第五条第三項の規定により、両議院の事後の承認を求めるため本件を提出いたしました。
　同君の経歴につきましてはお手元の履歴書で御承知願いたいと存じますが、原子力の利用に関してすぐれた識見を有する者でありますので、原子力委員会委員として適任であると存じます。
　何とぞ、慎重御審議の上、速やかに御承認されますようお願いいたします。
○委員長（斎藤十朗君）　次に、総理府総務副長官深谷隆司君。
○政府委員（深谷隆司君）　公正取引委員会委員長橋口收君は九月十二月任期満了となりましたが、その後任として九月二十四日高橋元君を任命いたしましたので、私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律第三十条第四項の規定により、両議院の事後の承認を求めるため本件を提出いたしました。
　同君の経歴につきましてはお手元の履歴書で御承知願いたいと存じますが、法律及び経済に関する学識経験を有する者でありますので、公正取引委員会委員長として適任であると存じます。
　何とぞ慎重御審議の上、速やかに承認されますようお願いいたします。
○委員長（斎藤十朗君）　次に、環境政務次官福島譲二君。
○政府委員（福島譲二君）　公害健康被害補償不服審査会委員及川冨士雄及び中島二郎の両君は十一月十九日任期満了となり、十一月二十日付をもって両君を再任し、また、同委員松尾正雄君が十一月二十日辞任いたしましたが、その後任として榊孝悌君を任命いたしましたので、公害健康被害補償法第百十三条第三項の規定により、両議院の事後の承認を求めるため本件を提出いたしました。
　三君の経歴につきましてはお手元の履歴書で御承知願いたいと存じますが、いずれも人格が高潔であって、公害問題に関する識見を有し、かつ、公害に係る健康被害の補償に関する学識経験を有する者でありますので、公害健康被害補償不服審査会委員として適任であると存じます。
　何とぞ、慎重御審議の上、速やかに承認されますようお願いいたします。
○政府委員（稲垣実男君）　社会保険審査会委員月橋得郎君は十一月十九日任期満了となりましたが、十一月二十日付で同君を再任いたしましたので、社会保険審査官及び社会保険審査会法第二十二条第三項の規定により、両議院の事後の承認を求めるため本件を提出いたしました。
　同君の経歴につきましてはお手元の履歴書で御承知願いたいと存じますが、人格が高潔であって、社会保障に関する識見を有し、かつ、社会保険に関する学識経験を有する者でありますので、社会保険審査会委員として適任であると存じます。
　何とぞ、慎重御審議の上、速やかに承認されますようお願いいたします。
○政府委員（関谷勝嗣君）　運輸審議会委員亀山信郎君は十一月十九日任期満了となりましたが、十一月二十日同君を再任いたしましたので、運輸省設置法第九条第三項の規定により、両議院の事後の承認を求めるため本件を提出いたしました。
　同君の経歴につきましてはお手元の履歴書で御承知願いたいと存じますが、広い経験と高い識見を有する者でありますので、運輸審議会委員として適任であると存じます。
　何とぞ、慎重御審議の上、速やかに承認されますようお願いいたします。
○政府委員（戸井田三郎君）　電波監理審議会委員菊池稔君は十一月十九日任期満了となりましたが、十一月二十日同君を再任いたしましたので、電波法第九十九条の三第二項の規定により、両議院の事後の同意を求めるため本件を提出いたしました。
　同君の経歴につきましてはお手元の履歴書で御承知願いたいと存じますが、公共の福祉に関し公正な判断をすることができ、広い経験と知識を有する者でありますので、電波監理審議会委員として適任であると存じます。
　何とぞ、慎重御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。
　日本放送協会経営委員会委員西村俊一君は八月二十九日死亡いたしましたが、その後任として十一月二十日磯田一郎君を任命いたしましたので、放送法第十六条第三項の規定により、両議院の事後の同意を求めるため本件を提出いたしました。
　同君の経歴につきましてはお手元の履歴書で御承知願いたいと存じますが、公共の福祉に関し公正な判断をすることができ、広い経験と豊富な知識を有する者でありますので、日本放送協会経営委員会委員として適任であると存じます。
　何とぞ、慎重御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。
　日本電信電話公社経営委員会委員金丸徳重君は十月二十三日任期満了となりましたが、その後任として十一月二十日松井政吉君を任命いたしましたので、日本電信電話公社法第十二条第二項の規定により、両議院の事後の承認を求めるため本件を提出いたしました。
　同君の経歴につきましてはお手元の履歴書で御承知願いたいと存じますが、広い経験と豊富な知識を有する者でありますので、日本電信電話公社経営委員会委員として適任であると存じます。
　何とぞ、慎重御審議の上、速やかに御承認されますようお願いいたします。
○委員長（斎藤十朗君）　次に、自治政務次官佐野嘉吉君。
○政府委員（佐野嘉吉君）　地方財政審議会委員石川一郎、木村元一、立田清士、知野虎雄及び松村清之の五君は十一月十九日任期満了となりましたが、十一日二十日石川一郎、木村元一、立田清士及び知野虎雄四君を再任し、松村清之君の後任として松島五郎君を任命いたしましたので、自治省設置法第十五条第六項の規定により、両議院の事後の同意を求めるため本件を提出いたしました。
　五君の経歴につきましてはお手元の履歴書で御承知願いたいと存じますが、いずれも地方自治に関しすぐれた識見を有している者でありますので、地方財政審議会委員として適任であると存じます。
　何とぞ、慎重御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。
○委員長（斎藤十朗君）　別に御発言もなければ、ただいま説明の人事案件について採決を行います。
　まず、検査官、原子力委員会委員、公正取引委員会委員長、公害健康被害補償不服審査会委員のうち中島二郎君、運輸審議会委員、電波監理審議会委員、日本放送協会経営委員会委員及び地方財政審議会委員のうち石川一郎君、木村元一君、立田清士君及び松島五郎君の任命に関し承認または同意を与えることに賛成の諸君の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕
○委員長（斎藤十朗君）　多数と認めます。よって、いずれも承認または同意を与えることに決定いたしました。
　次に、公害健康被害補償不服審査会委員のうち及川冨士雄君及び榊孝悌君、社会保険審査会委員、日本電信電話公社経営委員会委員及び地方財政審議会委員のうち知野虎雄君の任命に関し承認または同意を与えることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（斎藤十朗君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　暫時休憩いたします。
　　　午前九時五十一分休憩
　　　〔休憩後開会に至らなかった〕
昭和五十七年十二月九日（木曜日）
　　　　─────────────
　議事日程　第五号
　　昭和五十七年十二月九日
　　　　午後二時開議
　一　国務大臣の演説に対する質疑　（前会の続）
　　　　─────────────
○本日の会議に付した案件
　国務大臣の演説に対する質疑　　　（前会の続）
　裁判官訴追委員辞職の件
　裁判官訴追委員の選挙
　国土開発幹線自動車道建設審議会委員の選挙
　国土審議会委員の選挙
　鉄道建設審議会委員の選挙
　検査官任命につき事後承認を求めるの件
　原子力委員会委員任命につき事後承認を求めるの件
　公正取引委員会委員長任命につき事後承認を求めるの件
　公害健康被害補償不服審査会委員任命につき事後承認を求めるの件
　社会保険審査会委員任命につき事後承認を求めるの件
　運輸審議会委員任命につき事後承認を求めるの件
　電波監理審議会委員任命につき事後同意を求めるの件
　日本放送協会経営委員会委員任命につき事後同意を求めるの件
　日本電信電話公社経営委員会委員任命につき事後承認を求めるの件
　地方財政審議会委員任命につき事後同意を求めるの件
　　　　午後二時三分開議
○議長（福田一君）　これより会議を開きます。
　　　　　────◇─────
　国務大臣の演説に対する質疑　　（前会の続）
○議長（福田一君）　不破哲三君。
　　　　〔議長退席、副議長着席〕
　　　　〔不破哲三君登壇〕
○内閣総理大臣（中曽根康弘君）　田川議員の御質問にお答えを申し上げます。
　まず、松村謙三先生との関係について御質問がございまたが、松村先生は、私が最も尊敬している政治家でございます。松村先生は高橋達之助先生とともに、日中関係の打開に生涯を使われた方でございます。
　その前は高崎先生がおられ、それから松村先生が引き継いだのでございますが、私は、高崎先生のころから先生に非常にかわいがられ、また松村先生からも引き続いてかわいがられた一人でございます。そして先生が老躯を押して日中の国交打開に全生涯をお使いになりました姿を横で拝見いたしまして、本当に尊敬しており、御協力しなければならぬと考えておったのであります。
　そして、あの田中内閣ができる当座のお話がございましたが、われわれはあなたからも日中関係の情報をお聞きいたしましたし、それ以外の方からも日中関係の情報はよく聞いておったわけでございます。そして、あのときに日中関係のために田中内閣を支持しよう、田中内閣を出現させよう、そう考えまして、櫻内代議士、大石武一代議士あるいは野田武夫先生や中村梅吉先生等とは、かなり早い時期から首脳部の間で相談をしておったのでございます。そして、いよいよ七月の改選の時期になりまして、私たちの同志は打って一丸となって田中政権を実現させたのです。
　松村先生の御意図はどこにあったかといいますと、松村先生は、中曽根派をある程度強化しておいて、いざというときにこの集団の力を日中のために役立てようというお考えでございました。ですから、中曽根派に田川さんも入れと松村先生がおっしゃって入れてくださったし、そちらにおる片岡代議士も、松村先生がわざわざ砂防会館につえを引いて引き連れてまいりまして、中曽根君、片岡君を入れるから頼むと言われたのでございます。それは、ある程度の数を確保させておいて、いざというときに集団で日中を実現させるために松村先生がそういう御配慮をしてくださったと私は考えて、そのように行動したのでございます。
　当時、その間に中傷的な雑誌の記事が出ましたけれども、この問題につきましては訴訟を提起いたしまして、その雑誌及び全国紙に釈明の謝罪文を出したことは、皆さんも御存じではないかと思います。
　ともかく、日中国交回復というものを中心に、われわれがまじめに松村先生の御意思をいただきまして行動したことは厳然たる事実でございまして、これを明らかにしておく次第でございます。（拍手）
　さて、政治の倫理性についてお話がございました。あらゆる面におきまして倫理性の高い社会の実現に努めることは当然でございますが、特に政治家、公務員につきましては、その地位にかんがみまして一般の国民の皆様以上の厳しい倫理性が要求されていると心得ております。行政府内の綱紀の粛正につきましては、機会あるごとにこれを正すとともに、国会内における政治倫理の確立につきましても、党総裁として積極的に努力してまいる所存でございます。
　佐藤孝行君の辞任問題について御質問がございました。
　私は、この国権の最高機関を構成する国会議員の地位を非常に重要視しているものなのでございます。この国権の最高機関である国会を構成するということは、いわば主権を構成する一つの機能でございます。この主権を構成する一つの重要な機能が、候補者と選挙民の間に選挙を通じて行われるわけであります。この主権を構成するという厳粛な選挙を通じて行われるこの行為、これを法律によらずして第三者が強制的に切断する力があるかどうか、私は非常に疑問に思うのであります。（拍手）このような厳粛な関係は、これは本人の決断にまつべきものではないかと思っておるのであります。これが私の考え方であります。
　行政改革の実施、特に三Ｋ対策について御質問がございました。
　三Ｋは行政改革の重要な目玉の一つであると心得ております。国鉄改革につきましては、全体構想の設定とその実現のために国鉄再建臨時措置法案を今回提出して、その成立を願っておりますし、医療費の適正化対策の強化と医療保険制度の合理化についてもこれを検討しておるところでございます。また、米の需給均衡化対策の推進と食糧管理制度に係る財政負担の縮減合理化等についても現在取り組んでおるところでございます。今後も臨調答申尊重の基本方針のもとに、諸改革の責任ある実行に努める考え方であります。農業関係の補助金合理化についても御質問がございましたが、農業関係の補助金につきましては、臨調の第一次答申に対応して、従来から適正な整理合理化に格段の努力を払っておるところでございます。農林省におきましても、千二百ばかりありました補助金を六百にこの間まとめましたけれども、さらにこれが合理化について努力をしておるところでございます。
　次に、国鉄再建問題について具体的な御質問がございましたが、国鉄再建監理委員会を設置いたしまして、これを国鉄改革の第一歩といたしたいと思います。そして、この効率的な全般的な経営形態を企画、審議、決定させていただきまして、適切な結論が得られるものと期待しており、五年以内に国鉄再建についての所要の施策を講ずる所存でございます。法案の速やかな成立をお願いいたしたいと思っております。
　また、医療保険制度の問題につきましては、医療保険制度の普及によりまして国民の健康や医療に大きな成果が上げられておることは事実でございます。しかし、医療費は人口の高齢化、医療の高度化等によりまして増高しております。これに伴いまして国庫負担も五十七年度には約四兆円に及んでおります。この厳しい経済財政状況のもとで国民の医療費の負担を適正な範囲内にとどめるとともに、将来にわたりまして医療保険制度の安定した運営を確保するため、厚生省においても医療の需給両面にあたる総合的な政策を推進中でございます。
　また、行革につきまして、次期通常国会に臨む方針について御質問がございましたが、行革大綱、九月二十四日に閣議決定しました、これを逐次具体化していくということでございます。
　改革の課題は、三公社、年金制度を初め広い範囲にわたりますが、まず当面の問題といたしまして国鉄再建臨時措置法案をぜひとも御審議願い、成立を願い、逐次それ以下の法案、施策につきましても国会に御提案を申し上げるべく準備してまいる所存でございます。（拍手）
○議長（福田一君）　これにて国務大臣の演説に対する質疑は終了いたしました。
　　　　　────◇─────
　裁判官訴追委員辞職の件
○議長（福田一君）　お諮りいたします。
　裁判官訴追委員佐野嘉吉君及び後藤田正晴君から、訴追委員を辞職いたしたいとの申し出があります。右申し出を許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（福田一君）　御異議なしと認めます。よって、許可するに決しました。
　　　　─────────────
　裁判官訴追委員の選挙
　国土開発幹線自動車道建設審議会委員の選挙
　国土審議会委員の選挙
　鉄道建設審議会委員の選挙
○議長（福田一君）　つきましては、裁判官訴追委員の選挙を行うのでありますが、すでに国土開発幹線自動車道建設審議会委員、国土審議会委員及び鉄道建設審議会委員に欠員がありますので、この際、あわせてその選挙を行います。
○保利耕輔君　各種委員等の選挙は、いずれもその手続を省略して、議長において指名されんことを望みます。
○議長（福田一君）　御異議なしと認めます。よって、動議のごとく決しました。
　議長は、裁判官訴追委員に
　　　　　　鯨岡　兵輔君　及び　片岡　清一君
を指名いたします。
　次に、国土開発幹線自動車道建設審議会委員に
　　　　　　細田　吉藏君　及び　中尾　栄一君
を指名いたします。
　次に、国土審議会委員に
　　　　　　大西　正男君　及び　薮仲　義彦君
を指名いたします。
　次に、鉄道建設審議会委員に細田吉藏君を指名いたします。
　　　　　────◇─────
　検査官任命につき事後承認を求めるの件
　原子力委員会委員任命につき事後承認を求めるの件
　公正取引委員会委員長任命につき事後承認を求めるの件
　公害健康被害補償不服審査会委員任命につき事後承認を求めるの件
　社会保険審査会委員任命につき事後承認を求めるの件
　運輸審議会委員任命につき事後承認を求めるの件
　電波監理審議会委員任命につき事後同意を求めるの件
　日本放送協会経営委員会委員任命につき事後同意を求めるの件
　日本電信電話公社経営委員会委員任命につき事後承認を求めるの件
　地方財政審議会委員任命につき事後同意を求めるの件
○議長（福田一君）　お諮りいたします。
　内閣から、
　検査官に辻敬一君を、
　原子力委員会委員に向坊隆君を、
　公正取引委員会委員長に高橋元君を、
　公害健康被害補償不服審査会委員に及川冨士雄君、榊孝悌君及び中島二郎君を、
　社会保険審査会委員に月橋得郎君を、
　運輸審議会委員に亀山信郎君を、
　電波監理審議会委員に菊池稔君を、
　日本放送協会経営委員会委員に磯田一郎君を、
　日本電信電話公社経営委員会委員に松井政吉君を、
　地方財政審議会委員に石川一郎君、木村元一君、立田清士君、知野虎雄君及び松島五郎君を任命したので、それぞれその事後の承認または同意を得たいとの申し出があります。
　まず、検査官、原子力委員会委員、公正取引委員会委員長、公害健康被害補償不服審査会委員、運輸審議会委員、電波監理審議会委員、日本放送協会経営委員会委員及び地方財政審議会委員の任命について、申し出のとおり事後の承認または同意を与えるに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○議長（福田一君）　起立多数。よって、いずれも承認または同意を与えるに決しました。
　次に、社会保険審査会委員及び日本電信電話公社経営委員会委員の任命について、申し出のとおり事後の承認を与えるに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（福田一君）　御異議なしと認めます。よって、いずれも承認を与えるに決しました。
　　　　　────◇─────
○議長（福田一君）　御報告いたすことがあります。
　永年在職議員として表彰された元議員赤松勇君は、去る八月三十日逝去せられました。
　永年在職議員として表彰された元議員福永一臣君は、去る八月三十日逝去せられました。
　まことに哀悼痛惜の至りにたえません。
　赤松勇君に対する弔詞は、去る九月十八日、福永一臣君に対する弔詞は、去る九月二十七日、議長においてそれぞれ贈呈いたしました。これを朗読いたします。
　　　　〔総員起立〕
　衆議院は　多年憲政のために尽力し　特に院議をもつてその功労を表彰され　さきに労働委員長の要職にあたられた従三位勲一等赤松勇君の長逝を哀悼し　つつしんで弔詞をささげます
　　　　…………………………………
　衆議院は　多年憲政のために尽力し　特に院議をもつてその功労を表彰され　さきに水産委員長建設委員長体育振興に関する特別委員長の要職にあたられた従三位勲一等福永一臣君の長逝を哀悼し　つつしんで弔詞をささげます
　　　　　────◇─────
○議長（福田一君）　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後五時二十二分散会
昭和五十七年十二月九日（木曜日）
　　　午後零時一分開議
　出席委員
　　　委員長　山村新治郎君
　　　理事　瓦　　　力君　理事　山崎　　拓君
　　　理事　鹿野　道彦君　理事　小里　貞利君
　　　理事　山口　鶴男君　理事　広瀬　秀吉君
　　　理事　山田　太郎君　理事　西田　八郎君
　　　　　　上草　義輝君　　　　狩野　明男君
　　　　　　北口　　博君　　　　北村　義和君
　　　　　　古賀　　誠君　　　　桜井　　新君
　　　　　　志賀　　節君　　　　野上　　徹君
　　　　　　保利　耕輔君　　　　川本　敏美君
　　　　　　佐藤　　誼君　　　　清水　　勇君
　　　　　　東中　光雄君　　　　甘利　　正君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　福田　　一君
　　　　　　　　副　　議　　長　岡田　春夫君
　　　　　　　　事　務　総　長　弥富啓之助君
　　　　─────────────
委員の異動
十二月九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　高橋　辰夫君　　　　　上草　義輝君
　　綿貫　民輔君　　　　　志賀　　節君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　上草　義輝君　　　　　高橋　辰夫君
　　志賀　　節君　　　　　綿貫　民輔君
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　裁判官訴追委員辞職の件
　各種委員等の選挙の件
　国家公務員等任命につき事後の承認又は同意を求めるの件
　永年在職議員として表彰された元議員赤松勇君及び同福永一臣君逝去につき弔詞贈呈報告の件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　────◇─────
○山村委員長　これより会議を開きます。
　本日の本会議における国務大臣の演説に対する質疑は、まず公明党・国民会議の竹入義勝君、次に民社党・国民連合の佐々木良作君、次に日本共産党の不破哲三君、次いで新自由クラブ・民主連合の田川誠一君の順序で行い、本日をもって国務大臣の演説に対する質疑を終了することになっております。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　─────────────
　　　国務大臣の演説に対する質疑（前会の続）
　　質　疑　者　　　　　　時　間　　要求大臣
　竹入　義勝君（公）　　　三十分以内　総
　佐々木良作君（民）　　　三十分以内　総
　不破　哲三君（共）　　　三十分以内　総
　田川　誠一君（新自連）　二十分以内　総
　　　　─────────────
○山村委員長　次に、裁判官訴追委員辞職の件についてでありますが、同委員である佐野嘉吉君及び後藤田正晴君から、それぞれ辞職願が提出されております。
　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山村委員長　次に、各種委員等の選挙の件についてでありますが、裁判官訴追委員辞職の件が本会議において許可されましたならば、引き続き同委員の選挙を初め、お手元の印刷物にあります各種委員の選挙を行うこととするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山村委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　この選挙は、その手続を省略して、議長において指名することになりますから、御了承願います。
　なお、後任候補者として、自由民主党及び公明党・国民会議から、お手元の印刷物にあります諸君を届け出てまいっております。
　　　　─────────────
　一、各種委員等の選挙の件
　　裁判官訴追委員
　　　鯨岡　兵輔君（自）
　　　片岡　清一君（自）
　　国土開発幹線自動車道建設審議会委員
　　　細田　吉藏君（自）
　　　中尾　栄一君（自）
　　国土審議会委員
　　　大西　正男君（自）
　　　薮仲　義彦君（公）
　　鉄道建設審議会委員
　　　細田　吉藏君（自）
　　　　─────────────
○山村委員長　次に、国家公務員等任命につき事後の承認又は同意を求めるの件についてでありますが、お手元の印刷物にありますとおり、内閣から、検査官外九件の閉会中の任命につき、事後の承認または同意を求めてまいっております。
　　　　─────────────
　一、国家公務員等任命につき事後の承認又は同意を求めるの件
　　検査官
　　　辻　　敬一君　五七、一一、二二任命
　　原子力委員会委員
　　　向坊　　隆君　五七、一一、二〇任命
　　公正取引委員会委員長
　　　高橋　　元君　五七、　九、二四任命
　　公害健康被害補償不服審査会委員
　　　及川冨士雄君
　　　榊　　孝悌君
　　　中島　二郎君
　五七、一一、二〇任命
　　社会保険審査会委員
　　　月橋　得郎君　五七、一一、二〇任命
　　運輸審議会委員
　　　亀山　信郎君　五七、一一、二〇任命
　　電波監理審議会委員
　　　菊池　　稔君　五七、一一、二〇任命
　　日本放送協会経営委員会委員
　　　磯田　一郎君　五七、一一、二〇任命
　　日本電信電話公社経営委員会委員
　　　松井　政吉君　五七、一一、二〇任命
　　地方財政審議会委員
　　　石川　一郎君
　　　木村　元一君
　　　立田　清士君
　　　知野　虎雄君
　　　松島　五郎君
　五七、一一、二〇任命
　　　　─────────────
○山村委員長　右各件は、いずれも本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山村委員長　次に、永年在職議員として表彰された元議員逝去につき弔詞贈呈報告の件についてでありますが、永年在職議員として表彰された元議員赤松勇君及び福永一臣君が、去る八月三十日に逝去されました。
　ここに謹んで哀悼の意を表します。
　弔詞につきましては、お手元の印刷物のとおりの特別弔詞を、葬儀当日、議長からそれぞれ贈呈していただきましたので、御了承願います。
　　　　─────────────
　衆議院は　多年憲政のために尽力し　特に院議をもつてその功労を表彰され　さきに労働委員長の要職にあたられた従三位勲一等赤松勇君の長逝を哀悼し　つつしんで弔詞をささげます
　　　　…………………………………
　衆議院は　多年憲政のために尽力し　特に院議をもつてその功労を表彰され　さきに水産委員長建設委員長体育振興に関する特別委員長の要職にあたられた従三位勲一等福永一臣君の長逝を哀悼し　つつしんで弔詞をささげます
　　　　─────────────
○山村委員長　両君に対する弔詞は、本日の本会議において、議長からその贈呈を報告し、弔詞をそれぞれ朗読されることになります。
　なお、その際、議員の方は御起立願うことになっておりますので、御了承願います。
　　　　─────────────
○弥富事務総長　まず、昨日に引き続きまして国務大臣の演説に対する質疑を行います。竹入義勝さん、佐々木良作さん、不破哲三さん、田川誠一さんの順序で行われます。
　次に、裁判官訴追委員辞職の件についてお諮りいたします。
　辞職の件が許可されましたならば、引き続いて訴追委員の選挙及び各種委員の選挙を行います。この選挙は、動議によりまして、いずれもその手続を省略して、議長において指名されることになります。
　次に、国家公務員等任命につき事後の承認又は同意を求めるの件についてお諮りいたします。採決は二回に分けて行います。まず検査官、原子力委員会委員、公正取引委員会委員長、公害健康被害補償不服審査会委員、運輸審議会委員、電波監理審議会委員、日本放送協会経営委員会委員及び地方財政審議会委員につき採決いたします。共産党が反対であります。ただし、公害健康被害補償不服審査会委員のうち及川冨士雄さん及び榊孝悌さん、地方財政審議会委員のうち知野虎雄さんにつきましては、共産党は賛成とのことであります。次に社会保険審査会委員及び日本電信電話公社経営委員会委員につき採決いたします。全会一致であります。
　最後に、議長から、永年在職議員として表彰された元議員の赤松勇さん、福永一臣さんに対する弔詞贈呈の報告がございまして、議長が弔詞を朗読されます。
　以上でございます。
○山村委員長　それでは、本日の本会議は、午後一時五十分予鈴、午後二時から開会いたします。
　　　　─────────────
○山村委員長　次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
　なお、明十日金曜日午前十一時から理事会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時七分散会
昭和五十七年十二月九日（木曜日）
　　　午前十時二分開議
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第四号
　　昭和五十七年十二月九日
　　　午前十時開議
　第一　国務大臣の演説に関する件（第二日）
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　一、常任委員長辞任の件
　一、常任委員長の選挙
　一、裁判官弾劾裁判所裁判員予備員、裁判官訴追委員及び同予備員辞任の件
　一、裁判官弾劾裁判所裁判員予備員、裁判官訴追委員、同予備員、検察官適格審査会委員予備委員、国土開発幹線自動車道建設審議会委員、北海道開発審議会委員及び日本ユネスコ国内委員会委員の選挙
　以下　議事日程のとおり
　　　　　─────・─────
○議長（徳永正利君）　これより会議を開きます。
　この際、お諮りいたします。
　運輸委員長桑名義治君から常任委員長を辞任いたしたいとの申し出がございました。
　これを許可することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（徳永正利君）　つきましては、この際、欠員となりました運輸委員長の選挙を行います。
○藤原房雄君　運輸委員長の選挙は、その手続を省略し、議長において指名することの動議を提出いたします。
○大木浩君　私は、ただいまの藤原君の動議に賛成いたします。
○議長（徳永正利君）　藤原君の動議に御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（徳永正利君）　御異議ないと認めます。
　よって、議長は、運輸委員長に矢追秀彦君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　　　　　─────・─────
○議長（徳永正利君）　この際、お諮りいたします。
　鈴木正一君、円山雅也君から裁判官弾劾裁判所裁判員予備員を、増田盛君から裁判官訴追委員を、前田勲男君から同予備員を、それぞれ辞任いたしたいとの申し出がございました。
　いずれも許可することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（徳永正利君）　御異議ないと認めます。
　よって、いずれも許可することに決しました。
　　　　　─────・─────
○議長（徳永正利君）　つきましては、この際、
　裁判官弾劾裁判所裁判員予備員二名、
　裁判官訴追委員、同予備員、
　検察官適格審査会委員予備委員、
　国土開発幹線自動車道建設審議会委員、
　北海道開発審議会委員各一名、
　日本ユネスコ国内委員会委員二名の選挙
を行います。
○大木浩君　各種委員の選挙は、いずれもその手続を省略し、議長において指名することとし、裁判官弾劾裁判所裁判員予備員、裁判官訴追委員予備員の職務を行う順序は、これを議長に一任することの動議を提出いたします。
○野田哲君　私は、ただいまの大木君の動議に賛成いたします。
○議長（徳永正利君）　大木君の動議に御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（徳永正利君）　御異議ないと認めます。
　よって、議長は、裁判官弾劾裁判所裁判員予備員に杉山令肇君、宮澤弘君を、
　裁判官訴追委員に古賀雷四郎君を、
　同予備員に藤井孝男君を、
　検察官適格審査会委員予備委員に大城眞順君を、
　国土開発幹線自動車道建設審議会委員に井上孝君を、
　北海道開発審議会委員に北修二君を、
　日本ユネスコ国内委員会委員に後藤正夫君、田沢智治君を、
それぞれ指名いたします。
　なお、裁判官弾劾裁判所裁判員予備員の職務を行う順序は、杉山令肇君を第一順位、宮澤弘君を第二順位とし、また、裁判官訴追委員予備員の職務を行う順序は、藤井孝男君を第二順位とし、第二順位の予備員である三浦八水君を第一順位といたします。
　　　　　─────・─────
○議長（徳永正利君）　日程第一　国務大臣の演説に関する件（第二日）
　去る三日の国務大臣の演説に対し、これより順次質疑を許します。宮之原貞光君。
　　　〔宮之原貞光君登壇、拍手〕
○国務大臣（竹下登君）　私に対する御質問に対してお答えをいたします。
　まず、人事院勧告等の取り扱いにつきましては総理からも御答弁がすでにございましたが、いま議員御指摘のような諸点を踏まえまして、去る九月二十四日、公務員給与に関する取り扱いについての閣議決定をいたしたところであります。御指摘にありましたとおり、労働基本権の制約、良好な労使関係の維持などに配慮をしながらも検討を進めました結果、未曾有の危機的財政状況のもとにおきまして、国民的課題であります行財政改革を担う公務員の方が率先してこれに御協力をいただく、その必要性があることを思いまして、また官民格差がいわゆる五％未満であるというようなことなどの事情をまさに総合的に判断をいたしましてその改定を見送ることとした、このような次第であります。したがって、方針を変える考えはございません。
　そして、仲裁裁定につきましては、御答弁がございましたように、国会マターで話し合いが進んでおると承知いたしております。
　次に、総理からグリーンカード問題あるいは減税問題等々についてお答えがありましたが、いずれにいたしましても財政再建は目下の急務であります。そして増税なき財政再建という理念を念頭に置きながら、まさに安易な増税等を念頭に置いてはならない。まず行政の簡素効率化、制度、施策の見直し、そして総理からも中曽根内閣初閣議において説示がございましたように、歳出の構造の見直しあるいは税外収入の確保等に対する努力、そしてまた負担と受益の関係、いわゆる歳入歳出両面にわたりましてその合理化、整合化、これを念願に置いて進めていきたいと考えております。
　以上でお答えを終わります。（拍手）
　　　　─────────────
○議長（徳永正利君）　上田稔君。
　　　〔上田稔君登壇、拍手〕
○国務大臣（安倍晋太郎君）　上田議員から最近の中ソ関係の情勢について御質問がございました。すでに総理から答弁をいたしておるわけでありますが、私からも関連してお答えを申し上げます。
　中ソ両国間には、お話がございましたように、両国外務次官の対話の再開、さらには故ブレジネフ書記長の葬儀に際しての中ソ外相会談など新しい動きが見られ、加えて貿易、文化交流等実務関係も維持拡大されていくことも予想されるわけでございます。もっとも、両国間には依然として基本的な立場の相違もあるわけでございまして、形はともかくも、実質では直ちに関係が大幅に進展するとは見ておりません。
　いずれにいたしましても、わが国といたしましては、中ソ関係の動向いかんはわが国を含む極東情勢に影響を与え得るところがありますので、両国の意図を的確に把握すべく努めるとともに、冷静かつ慎重にその推移を見守ってまいりたいと存じております。（拍手）
　　　〔国務大臣塩崎潤君登壇、拍手〕
○国務大臣（塩崎潤君）　経済問題に関します上田議員の御質問にお答え申し上げたいと思います。
　まず第一は、わが国の経済の現状と、ここ当面の経済見通しをどのように考えるかという問題でございます。
　まず、わが国の経済の現状は一言で申せばなお足踏み的状態にある、このように言えるかと思うのでございます。確かに、中小企業の設備投資、輸出、雇用の面等に伸び悩みや大変厳しいものがあることは御案内のとおりでございます。しかし一面、個人消費は回復しつつあるように見えますし、さらにまた大企業の設備投資は底がたく見えるのでございます。住宅着工はこのところやや増加しているような状態でございます。この点も事実でございます。このような当面の厳しい情勢でございますから、これからの経済見通しは楽観を許さないことはもちろんでございますし、私どもは厳しく受けとめてまいりたいと思います。
　また、本年度の経済見通しにつきましても、いろいろの見方があることは御案内のとおりでございます。しかしながら、私どもは先般修正されました三・四％の成長率は達成可能と考え、全力を挙げてその実現を図りたいと考えているところでございます。特に、去る十月八日、厳しい財政事情という限られた選択の幅の中で政府が決定いたしました二兆七百億円余の公共投資を中心といたしますところの総合経済対策は、この達成に大きく寄与するものと考えるものでございます。このような意味から、補正予算の早期成立を心からお願い申し上げたいと思います。
　さらに、最近におきますところのアメリカの金利の低下、円高の傾向、そしてわが国におきますところの長期金利の低下の動きは、将来にわたって明るい見通しを与えるものと考えまして、私どもはこの点を政策的に活用、推進したいと考えるものでございます。
　なお、お気づきのように、民間の経済見通しは政府見通しよりはるかに低いではないか、こういう御指摘がございました。しかしながら、政府のつくります経済見通しと民間のそれとは、その性格あるいはねらいが異なっておりますし、その前提となりますところの条件、たとえば円レートあるいは政策手段等に差異がございますので、単純な計数の比較は困難と考えるのでございます。
　最後は、新しい経済五カ年計画の問題でございます。
　現在、経済審議会におきまして鋭意御検討を煩わしているところでございます。いま御指摘のように、最近の厳しい経済情勢あるいは財政事情を十分に勘案いたしまして、現実を重視した新計画をつくってまいりたいと考えているところでございます。計画の構想につきましては、国際経済摩擦の解消を図って、自由貿易体制を維持することを基本として、世界経済の発展に積極的に貢献する、このような点を中心といたしまして新しい計画を適切につくってまいりたいと思います。
　なお、お尋ねの経済成長率の見通しでございます。この点につきましては現在検討中でございますが、政府の経済計画策定の趣旨に基づきまして、最近の経済情勢を十分に加味しながら、実現可能で、かつ望ましい姿を明らかにするような見通しを慎重に検討してまいりたいと思っております。
　以上でございます。（拍手）
　　　〔国務大臣竹下登君登壇、拍手〕
○国務大臣（竹下登君）　私に対する御質問にお答えをいたします。
　ただいま新経済計画の問題については経済企画庁長官から詳しく御答弁がありました。これに関連する財政再建のための新しい財政運営、こういうことにつきましては、新経済計画というものが財政再建には重要な課題となる、こういう考え方でその策定につきましては十分な検討が必要であると、このように考えております。
　次は、いわゆる直間比率の見直し等の問題についての御質問でありました。
　臨調答申は、「中長期的観点に立って」、そして「現行の直接税、間接税の比率等税制上問題のある重要課題につき検討すべきである。」と、こうお述べになっております。そうして税制調査会の中期答申、これもわが国の間接税のあり方につきまして、わが国の間接税の負担割合が主要諸外国に比して低く、しかも長期的に低下傾向をたどっているのはバランスのとれた税体系の観点から問題がある、今後、財政に対応して安定的な税収を確保するという見地から必ずしも適当でない、今後は個別品目に対する課税だけでなく、課税ベースの広い間接税についても検討していくことが必要である等の指摘が行われておるわけであります。
　大蔵省といたしましては、臨調答申も税調答申に述べられた中長期的な税制のあり方の検討の方向に沿ったものと受けとめておりますが、いずれにいたしましても、この問題は国民の合意と選択の問題、このような考え方でとらまえまして、今後十分各方面の意見を聞いてまいりたい、このように考えております。（拍手）
　　　〔国務大臣加藤六月君登壇、拍手〕
○国務大臣（加藤六月君）　私に対する御質問に対してお答え申し上げます。
　本年は、災害により大きな被害を受け、すでに五百名に上る死者、行方不明者が出ており、特に七月の長崎豪雨災害では二百九十九名の犠牲者を出しました。この長崎豪雨を初め、台風第十号、十三号、十八号などの災害による被害額は、すでに一兆七千億円に達せんとしており、史上最大の規模となっております。
　政府としましても、非常災害対策本部を設置し、応急対策に万全を期してきたところであります。国民の生命、財産を再度の災害から守り、国民生活の安定を図るためには被災施設の早期復旧が急務でありますので、補正予算において五千二百二十二億円の災害復旧費を追加計上したところであり、一日も早い成立を希望するものでございます。これにより、ことし発生した災害に係る公共土木施設、農林水産業施設については、既定予算及び予備費の措置を含め、今年度中においておおむね七〇％の進捗を確保することができました。
　また、施設の復旧に当たっては、災害復旧事業とあわせ災害関連事業、災害助成事業を実施し、施設の強化等の改良復旧を推進しているところでありますが、今後とも災害の未然防止のため復旧事業の実施には十分配慮してまいる所存でございます。
　次に、総理がすでにお答えになったところでありますが、わが国は地理的、気象的条件により、台風、豪雨、地震等に見舞われることが多く、また、近年における社会経済活動の発展により国土の高密度な利用が進んだことから、災害が発生した場合には大きな被害を受けやすくなっております。国土及び国民の生命、身体、財産を災害から守り、国民生活の安全性を高めることは国政の基本であり、その責務はますます増大しているものと考えます。
　政府としましては、この責務を果たすため、総合的かつ長期的視点に立って防災対策の一層の推進を計画的に図っていくことといたしています。このため、治山治水事業を初めとする国土保全事業の推進、建築物の耐震不燃化、防災施設の整備等の都市構造の防災化、地震予知等の科学技術研究の推進、災害予警報の迅速かつ的確な伝達等の防災組織体制の確立などの事前対策を重点課題として、災害の未然防止に取り組んでいきたいと考えておるところでございます。
　以上お答え申し上げます。（拍手）
○副議長（秋山長造君）　御異議ないと認めます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時五十七分散会
昭和五十七年十二月九日（木曜日）
　　　午前九時四十二分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十二月一日
　　　　　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　　　　　井上　　裕君　　　　井上　　孝君
　　　　　　杉山　令肇君　　　　田沢　智治君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　斎藤　十朗君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　大木　　浩君
　　　　　　　　　　　　　　　　上條　勝久君
　　　　　　　　　　　　　　　　高平　公友君
　　　　　　　　　　　　　　　　小山　一平君
　　　　　　　　　　　　　　　　野田　　哲君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤原　房雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　神谷信之助君
　　　　　　　　　　　　　　　　柄谷　道一君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　江島　　淳君
　　　　　　　　　　　　　　　　大城　眞順君
　　　　　　　　　　　　　　　　梶原　　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　川原新次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　村上　正邦君
　　　　　　　　─────
　　　　　　　議　　　　　長　　徳永　正利君
　　　　　　　副　　議　　長　　秋山　長造君
　　　　　　　　─────
　　　事務局側
　　　　　　　事　務　総　長　　指宿　清秀君
　　　　　　　事　務　次　長　　佐橋　宣雄君
　　　　　　　議　事　部　長　　辻　　啓明君
　　　　　　　委　員　部　長　　佐伯　英明君
　　　　　　　記　録　部　長　　宮崎　義夫君
　　　　　　　警務部長心得　　　古瀬嘉時長君
　　　　　　　庶務部長心得　　　原　　　度君
　　　　　　　管　理　部　長　　安部　　廉君
　　　　　　　渉　外　部　長　　伊藤　義文君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○常任委員長の辞任及び補欠選任の件
○本会議における国務大臣の演説に対する質疑に関する件
○国土審議会特別委員の推薦に関する件
○社会保障制度審議会委員の推薦に関する件
○地方制度調査会委員の推薦に関する件
○常任委員会専門員任用の件
　　　　─────────────
○委員長（斎藤十朗君）　議院運営委員会を開会いたします。
　まず、常任委員長の辞任及び補欠選任の件を議題といたします。
　事務総長の報告を求めます。
○事務総長（指宿清秀君）　本日、運輸委員長桑名義治君から委員長辞任の申し出がございました。
　後任につきましては、公明党・国民会議から矢追秀彦君が推薦されております。
○委員長（斎藤十朗君）　ただいま事務総長報告のとおり委員長の辞任を許可し、その補欠を選任することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（斎藤十朗君）　次に、本会議における国務大臣の演説に対する質疑に関する件についてお諮りいたします。
　去る十二月三日に行われました国務大臣の演説に対する質疑について、理事会において協議いたしましたところ、質疑の日取りにつきまして、日本共産党から反対の御意見がございましたが、その他の会派は、前例に従い、本十二月九日及び明十日に行うという御意見でございました。
　質疑時間等につきましては、理事会においてお手元の資料のとおり行うことに意見が一致いたしております。
　以上のとおり取り運ぶことにいたしたいと存じますので、御了承願います。
　　　　─────────────
○委員長（斎藤十朗君）　次に、国土審議会特別委員、社会保障制度審議会委員及び地方制度調査会委員の推薦に関する件を議題といたします。
　事務総長の報告を求めます。
○事務総長（指宿清秀君）　ただいま議題となりました委員は、いずれも本院議長の推薦を得て内閣総理大臣が任命するものでありますが、自由民主党・自由国民会議から、常任委員長、特別委員長、政務次官就任による欠員または辞任に伴う後任者として、お手元の資料のとおり推薦されております。
○委員長（斎藤十朗君）　本件につきましては、自由民主党・自由国民会議申し出のとおり推薦することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○事務総長（指宿清秀君）　内閣委員会調査室長専門員鈴木源三君から辞任願が提出され、その後任といたしまして、坂野内閣委員長から、内閣委員会調査室主任調査員林利雄君を推薦する旨のお申し出に接しております。
　同君の履歴はお手元にお配りしてあるとおりでございます。この際、鈴木専門員の辞任及びその後任として林利雄君を任命することについて御承認をお願い申し上げます。
○委員長（斎藤十朗君）　本件につきましては、ただいま事務総長説明のとおり承認することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕