Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○委員長（原文兵衛君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
　なお、ただいま両君から要請のありました報告書につきましては、これを本日の会議録の末尾に掲載することといたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（原文兵衛君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　予算の執行状況に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（原文兵衛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後一時十三分散会
　　　　　―――――・―――――
昭和六十二年十一月十日（火曜日）
　　　午前十時開会
　　　　—————————————
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　田代富士男君
　　　　理　事　　　　　　　　　真鍋　賢二君
　　　　理　事　　　　　　　　　吉村　真事君
　　　　理　事　　　　　　　　　安恒　良一君
　　　　理　事　　　　　　　　　中野　　明君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊江　朝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　木村　睦男君
　　　　　　　　　　　　　　　　倉田　寛之君
　　　　　　　　　　　　　　　　坂元　親男君
　　　　　　　　　　　　　　　　高平　公友君
　　　　　　　　　　　　　　　　野沢　太三君
　　　　　　　　　　　　　　　　二木　秀夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　森田　重郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　竜男君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　芳男君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　薪次君
　　　　　　　　　　　　　　　　穐山　　篤君
　　　　　　　　　　　　　　　　田渕　勲二君
　　　　　　　　　　　　　　　　小笠原貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　田渕　哲也君
　　　　—————————————
　　　委員長の異動
　十一月六日田代富士男君委員長辞任につき、そ
　の補欠として中野鉄造君を議院において委員長
　に選任した。
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　十一月六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　田代富士男君　　　　　中野　鉄造君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　中野　鉄造君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　真鍋　賢二君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉村　真事君
　　　　　　　　　　　　　　　　安恒　良一君
　　　　　　　　　　　　　　　　中野　　明君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　伊江　朝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　坂元　親男君
　　　　　　　　　　　　　　　　野沢　太三君
　　　　　　　　　　　　　　　　二木　秀夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　森田　重郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　竜男君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　芳男君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　薪次君
　　　　　　　　　　　　　　　　穐山　　篤君
　　　　　　　　　　　　　　　　田渕　勲二君
　　　　　　　　　　　　　　　　小笠原貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　田渕　哲也君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　多田　　稔君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○運輸事情等に関する調査
　（派遣委員の報告）
○継続調査要求に関する件

　　　　—————————————
○委員長（中野鉄造君）　ただいまから運輸委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る六日、田代富士男君が委員を辞任され、その補欠として私、中野鉄造が選任されました。
　　　　—————————————
○委員長（中野鉄造君）　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　去る六日の本会議におきまして運輸委員長に選任され、その重責を痛感しているところでございます。
　本委員会の運営に当たりましては、委員各位の御協力のもとに円滑公正に行ってまいりたいと存じます。
　いずれにいたしましても甚だ微力でございまして、運輸行政については全くの素人でございますので、ベテランの先生方のいろいろ御指導、御協力を仰がなければその重責を全うすることは困難かと思います。今後とも皆様方のさらなる御指導、御支援をよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（中野鉄造君）　では、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、運輸事情等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中野鉄造君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　—————————————
○委員長（中野鉄造君）　運輸事情等に関する調査を議題とし、派遣委員の報告を聴取いたします。
　まず、第一班の御報告をお願いいたします。安恒良一君。
○委員長（中野鉄造君）　次に、第二班の御報告を願います。真鍋賢二君。
○委員長（中野鉄造君）　以上をもって派遣委員の報告は終了いたしました。
　　　　—————————————
○委員長（中野鉄造君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二十六分散会
昭和六十二年十一月十日（火曜日）
　　　午前十時開会
　　　　—————————————
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　村上　正邦君
　　　　理　事　　　　　　　　　大浜　方栄君
　　　　理　事　　　　　　　　　梶原　　清君
　　　　理　事　　　　　　　　　吉川　　博君
　　　　理　事　　　　　　　　　赤桐　　操君
　　　　理　事　　　　　　　　　多田　省吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　大河原太一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　河本嘉久蔵君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤栄三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　文夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　福田　幸弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤野　賢二君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢野俊比古君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　富雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　志苫　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　和美君
　　　　　　　　　　　　　　　　丸谷　金保君
　　　　　　　　　　　　　　　　塩出　啓典君
　　　　　　　　　　　　　　　　和田　教美君
　　　　　　　　　　　　　　　　近藤　忠孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉岡　吉典君
　　　　　　　　　　　　　　　　栗林　卓司君
　　　　　　　　　　　　　　　　野末　陳平君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　村上　正邦君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　大浜　方栄君
　　　　　　　　　　　　　　　　梶原　　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　赤桐　　操君
　　　　　　　　　　　　　　　　多田　省吾君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　大河原太一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　河本嘉久蔵君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤栄三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　文夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　福田　幸弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤野　賢二君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢野俊比古君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　富雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　和美君
　　　　　　　　　　　　　　　　丸谷　金保君
　　　　　　　　　　　　　　　　塩出　啓典君
　　　　　　　　　　　　　　　　和田　教美君
　　　　　　　　　　　　　　　　近藤　忠孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　栗林　卓司君
　　　　　　　　　　　　　　　　野末　陳平君
　　　国務大臣
　　　　　　　大　蔵　大　臣　　宮澤　喜一君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　保家　茂彰君
　　　説明員
　　　　　　　大蔵政務次官　　　平沼　赳夫君
　　　　　　　大蔵政務次官　　　佐藤栄佐久君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
  租税及び金融等に関する調査
　（派遣委員の報告）
○継続審査要求に関する件
○継続調査要求に関する件
　　　　—————————————
○委員長（村上正邦君）　ただいまから大蔵委員会を開会いたします。
　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、租税及び金融等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（村上正邦君）　この際、宮澤大蔵大臣から発言を求められておりますので、これを許します。宮澤大蔵大臣。
○国務大臣（宮澤喜一君）　今回、再び大蔵大臣を拝命いたしました。
　内外情勢の厳しい折、引き続き財政金融政策の運営の任に当たることとなり、その責任の重大さを痛感いたしております。今後とも、政策運営に誤りなきを期すべく全力を尽くしてまいる所存でございますが、何とぞよろしく御指導のほどをお願い申し上げます。（拍手）
○委員長（村上正邦君）　次に、大蔵政務次官からそれぞれ発言を求められております。順次これを許します。佐藤大蔵政務次官。
○説明員（佐藤栄佐久君）　今般、図らずも大蔵政務次官を拝命いたしました佐藤でございます。
　職責の重大さをひしひしと痛感いたしております。微力ながら全力を傾けて職務の遂行に当たる所存でございます。委員各位の御指導と御叱正をよろしくお願い申し上げます。（拍手）
○委員長（村上正邦君）　平沼大蔵政務次官。
○説明員（平沼赳夫君）　今般、大蔵政務次官を拝命いたしました平沼赳夫でございます。
　財政状況厳しい折から、宮澤大蔵大臣の補佐役といたしまして誠心誠意職務に当たる所存でございますので、委員各位の御指導、御鞭撻を心よりお願い申し上げます。（拍手）
○委員長（村上正邦君）　大蔵大臣、平沼政務次官、どうぞ御退席を。
　　　　—————————————
○委員長（村上正邦君）　次に、租税及び金融等に関する調査を議題とし、先般本委員会が行いました委員派遣につきまして派遣委員の報告を聴取いたします。
　まず、第一班の御報告を願います。大浜方栄君。
○委員長（村上正邦君）　次に、第二班の御報告を願います。梶原清君。
○梶原清君　第二班、近畿班の委員派遣について、その概要を御報告いたします。
　第二班は、去る十月十五日から十七日までの三日間にわたり、斎藤委員、丸谷委員、和田委員、近藤委員及び私、梶原の五名をもって、造幣局、近畿財務局、大阪国税局、大阪国税不服審判所、大阪税関、神戸税関及び日本たばこ産業株式会社関西支社から管内の概況を聴取するとともに、在阪の各種金融機関、納税協力団体及び酒造業界からの要望を聴取し、あわせて意見の交換を行ってまいりました。
　また、大阪におきましては大阪証券取引所や松下電器産業株式会社の展示館を、神戸におきましては田崎真珠株式会社、日東運輸株式会社及び白鶴酒造株式会社の各施設、工場を視察いたしました。
　以下、その調査の概要について御報告申し上げます。
　まず、近畿地区における経済の現況につきましては、本年半ば以降、緩やかな景気の回復を見ておりますが、その基調は、全国平均と比べますと若干テンポがおくれているように見受けられます。その理由としては、近畿地区の産業が円高による影響を受けやすいとされるいわゆる重厚長大型の素材産業のウェートが比較的高いこと等が考えられます。
　これをさらに内需の面で見ますと、設備投資は、製造部門において昭和六十一年度は対前年度比一五・三％という落ち込みから、本年度に入りましてやや回復の兆しは見受けられますが、なお円高による収益環境悪化に伴い、その投資姿勢に慎重さが見られます。
　一方、非製造部門におきましては、貸しビルやホテルの建設が大幅にふえている等、比較的堅調な伸びを見せております。
　なお、近畿地区においては、内需拡大の一環として関西国際空港、関西文化学術研究都市、六甲アイランド、明石海峡大橋等の大型プロジェクトが着工ないし計画されており、これらは地盤沈下に悩む関西経済の活性化に大きく寄与するものと期待が寄せられております。中でも関西国際空港の開港に当たっては、我が国初の二十四時間運営空港として、その周辺に臨空産業地帯の形成が予定されている等、地元の大きな期待を集めております。
　また、外需の面を見ますと、輸出は回復基調にあるとはいうものの、その伸びは全国べースを下回っており、特に管内の主要輸出品目であります鉄鋼、ＶＴＲを主とするテープレコーダー類、科学光学機器、家庭用電気機器等の輸出額が減少していることが懸念されます。それというのも、輸出に傾斜している近畿地区の産業構造を考えますと、最近の円高定着の傾向が輸出産業の生産鈍化につながっているからであり、今後地域活性化のためにも産業構造の見直しに真剣に取り組まなければならないという感を深めた次第であります。
　企業の資金需要について見てみますと、中堅中小企業では不動産関連やサービス業に設備資金等の需要が見られるものの、大企業は引き続き内部資金や内外資本市場からの調達で賄う傾向が強いことから、借入需要は総じて落ちついた動きとなっております。
　証券関係では、長期にわたり続いてきた大阪証券取引所のシェアダウンの傾向が、昭和五十七年を底にやや下げどまりの兆しを見せております。
この要因としては、会員証券会社の努力による面もありますが、昭和五十八年の新二部の開設、昭和五十九年の特例立ち会い制度の創設、そして昨年六月の株式先物取引市場の開設等、関西経済界挙げての環境づくりが大きく寄与しているものと思われます。
　次に、国税についてであります。近畿経済は、一般に全国規模から見て、二割経済と言われて久しく、今から十年前は、国税徴収額の全国比が二〇・四％を占めておりました。しかし、近畿経済の地盤沈下を反映してか、昭和六十一年度の国税徴収額の全シェアは一七・八％程度となっております。
　また、税目別で全国シェアを見ますと各税目ともほぼ一五％から一九％程度を占めておりますが、酒税につきましては、管内に大手酒造メーカーが多いこともあって、全国比二八％と高いのが特徴となっております。
　さらに、大阪国税不服審判所における審査請求事件は、ここ数年、年ベースで六百五十件前後発生しており、昭和六十一年度の要処理件数は繰り越し分を含め、一千四百六十八件でありましたが、このうち八百十六件を効率的に処理するという実績を上げております。
　次に、造幣事業についてでありますが、大阪に本局を置く造幣局は、明治四年の創業当初から画期的な洋式設備によって貨幣の製造を行い、近畿地区における近代工業発展に大きな貢献を果たしたと言われております。補助貨幣を流通面から見てみますと、本年八月末の補助貨幣の流通高は約一兆六千五百億円強となっており、特に五円や一円の少額貨幣の需要が高まっております。これは近年、スーパーマーケットやコンビニエンスストア等からの需要増を反映したものであり、この傾向から造幣事業が国民の経済取引、消費生活と密接に関連していることがうかがえます。
　また、昨年十一月に行われた貨幣大試験におきましては、試験量目と法定量目との差はゼロに近い数値が出ており、その製造技術は高く評価し得合意の上に立って慎重に行われるべきであるとの見解が示されました。
　これら納税協力団体が実践されておられる租税教育の実施と税に対する国民への啓蒙活動等の重要性について再認識した次第であります。
　酒造業界からは、灘五郷酒造組合の代表から、上位級別の酒税の税率を段階的に引き下げ、最終的には酒税の税率について従量税方式一本化の実現を図ることが望ましい、また今後も食管制度が維持されるということを前提に、清酒用原料米については、工業用原料として全量を他用途利用米制度の適用が受けられるようにしてほしいとの陳情を受けました。
　以上、概略を申し上げましたが、今回の派遣に当たり、調査に御協力いただきました関係行政機関、民間の各機関、団体、事業場の方々に対し、この席をかりて厚く御札申し上げます。
　以上でございます。（拍手）
○委員長（村上正邦君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
○委員長（村上正邦君）　次に、継続審査要求に関する件につきましてお諮りいたします。
　抵当証券業の規制等に関する法律案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、本案の継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（村上正邦君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（村上正邦君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
○委員長（村上正邦君）　次に、継続調査要求に関する件につきましてお諮りいたします。
　租税及び金融等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（村上正邦君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二十七分散会
昭和六十二年十一月十日（火曜日）
　　　午前十時二十一分開会
　　　　—————————————
　　委員氏名
　　　会　長　　　　　　　　　　加藤　武徳君
　　　理　事　　　　　　　　　　杉元　恒雄君
　　　理　事　　　　　　　　　　林田悠紀夫君
　　　理　事　　　　　　　　　　堀江　正夫君
　　　理　事　　　　　　　　　　志苫　　裕君
　　　理　事　　　　　　　　　　和田　教美君
　　　理　事　　　　　　　　　　上田耕一郎君
　　　理　事　　　　　　　　　　関　　嘉彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　一二君
　　　　　　　　　　　　　　　　植木　光教君
　　　　　　　　　　　　　　　　大木　　浩君
　　　　　　　　　　　　　　　　坂元　親男君
　　　　　　　　　　　　　　　　下稲葉耕吉君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　貞敏君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　永野　茂門君
　　　　　　　　　　　　　　　　鳩山威一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　健太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　真鍋　賢二君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　孝治君
　　　　　　　　　　　　　　　　山内　一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　赤桐　　操君
　　　　　　　　　　　　　　　　村沢　　牧君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢田部　理君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　黒柳　　明君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　珠子君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉岡　吉典君
　　　　　　　　　　　　　　　　田　　英夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　青島　幸男君
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　十一月九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　林田悠紀夫君　　　　　山本　富雄君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　会　長　　　　　　　　　加藤　武徳君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　和田　教美君
　　　　　　　　　　　　　　　　上田耕一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　関　　嘉彦君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　一二君
　　　　　　　　　　　　　　　　植木　光教君
　　　　　　　　　　　　　　　　坂元　親男君
　　　　　　　　　　　　　　　　下稲葉耕吉君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　貞敏君
　　　　　　　　　　　　　　　　鳩山威一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　健太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　村沢　　牧君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　田　　英夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　青島　幸男君
　　　事務局側
　　　　　　　第一特別調査室
　　　　　　　長　　　　　　　　荻本　雄三君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○小委員会設置に関する件
○継続調査要求に関する件
　　　　—————————————
○会長（加藤武徳君）　ただいまから外交・総合安全保障に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、林田悠紀夫君が委員を辞任され、その補欠として山本富雄君が選任されました。
　　　　—————————————
○会長（加藤武徳君）　御異議ないと認めます。
　それでは、安全保障小委員長に坂元親男君を、国際経済・社会小委員長に志苫裕君を指名いたします。
　なお、外交・軍縮小委員長につきましては、都合により、後日、これを指名いたします。
　なお、各小委員及び各小委員長の辞任の許可及びその補欠選任、並びに各小委員会から参考人の出席要求がありました場合の取り扱いにつきましては、これを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（加藤武徳君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交・総合安全保障に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（加藤武徳君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二十四分散会
　　　　　—————・—————
昭和六十二年十一月十日（火曜日）
　　　午前十時開会
　　　　—————————————
　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　森山　眞弓君
　　　　理事　　　　　　　　　　宮澤　　弘君
　　　　理事　　　　　　　　　　最上　　進君
　　　　理事　　　　　　　　　　松前　達郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　大鷹　淑子君
　　　　　　　　　　　　　　　　後藤　正夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　嶋崎　　均君
　　　　　　　　　　　　　　　　鳩山威一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　健太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　林田悠紀夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　原　文兵衛君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤井　孝男君
　　　　　　　　　　　　　　　　三池　　信君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　　哲君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢田部　理君
　　　　　　　　　　　　　　　　黒柳　　明君
　　　　　　　　　　　　　　　　広中和歌子君
　　　　　　　　　　　　　　　　立木　　洋君
　　　　　　　　　　　　　　　　小西　博行君
　　　　　　　　　　　　　　　　田　　英夫君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　森山　眞弓君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　宮澤　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　最上　　進君
　　　　　　　　　　　　　　　　小西　博行君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　後藤　正夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　健太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　原　文兵衛君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤井　孝男君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　　哲君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢田部　理君
　　　　　　　　　　　　　　　　黒柳　　明君
　　　　　　　　　　　　　　　　広中和歌子君
　　　　　　　　　　　　　　　　立木　　洋君
　　　　　　　　　　　　　　　　田　　英夫君
　　　国務大臣
　　　　　　　外　務　大　臣　　宇野　宗佑君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　小杉　照夫君
　　　説明員
　　　　　　　外務政務次官　　　浜田卓二郎君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○継続審査要求に関する件
○継続調査要求に関する件
　　　　—————————————
○委員長（森山眞弓君）　ただいまから外務委員会を開会いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（森山眞弓君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に小西博行君を指名いたします。
○委員長（森山眞弓君）　次に、宇野外務大臣及び浜田外務政務次官から就任のごあいさつがあります。宇野外務大臣。
○国務大臣（宇野宗佑君）　このたび外務大臣に就任いたしましたので、一言ごあいさつ申し上げます。
　御承知のとおり、我が国をめぐる現下の国際情勢は厳しくかつ流動的な状況にあり、また我が国の役割と責任に対する国際社会の期待と関心はますます高まりつつあります。このような状況下で、日本の平和と繁栄を確保し、我が国が国際社会に建設的な貢献を行っていくため、外交に課された使命は極めて大きなものがあります。我が国としては、その国力と活力を世界のために生かすべく、政治、経済、文化、科学技術等あらゆる面でより大きな責任と役割を積極的に負担し、世界に開かれ、世界に貢献する日本を実現することが急務であります。
　私としましては、今後、日本外交の基本路線を継承しつつ、竹下総理のもとで国民の理解と支持を得て、これまでの成果をさらに発展させるべく全力で取り組む決意であります。
　この委員会に御出席の皆様方は、多年にわたり外交問題に真摯に取り組んでこられ、この分野に精通された方々であります。今後とも、皆様の御理解と御鞭撻を賜り、外務大臣としての任務を全うできますよう御協力をお願い申し上げて、私のあいさつとさせていただきます。
○委員長（森山眞弓君）　次に、浜田外務政務次官。
○説明員（浜田卓二郎君）　このたび外務政務次官に就任いたしましたので、一言ごあいさつを申し上げます。
　外交問題に精通しておられる外務委員会の皆様方を前にこのようなことを申し上げるのは甚だ僭越ではありますが、現在の国際情勢は依然厳しいものがあります。また、我が国自身の動向が国際社会に及ぼす影響はますます大きくなっております。その中にあって、我が国の平和と繁栄を確保するためにも、我が国がみずから国際社会に積極的に貢献し、世界の平和と繁栄に寄与していくことが極めて重要な課題となっております。
　私といたしましては、微力ではありますが、宇野大臣を補佐いたしまして、日本及び世界の平和と繁栄に少しでも貢献すべく全力を傾けてまいりたいと念じております。
　皆様方の御指導と御鞭撻により任務を全うできますよう諸先生方の御協力をお願い申し上げまして、私の就任のごあいさつとさせていただきます。
　よろしくお願いいたします。
　　　　—————————————
○委員長（森山眞弓君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時五分散会
昭和六十二年十一月十日（火曜日）
　　　午後一時開会
　　　　—————————————
　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　穐山　　篤君
　　　　理　事　　　　　　　　　井上　　裕君
　　　　理　事　　　　　　　　　石井　道子君
　　　　理　事　　　　　　　　　大島　友治君
　　　　理　事　　　　　　　　　杉山　令肇君
　　　　理　事　　　　　　　　　菅野　久光君
　　　　理　事　　　　　　　　　峯山　昭範君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　板垣　　正君
　　　　　　　　　　　　　　　　河本嘉久蔵君
　　　　　　　　　　　　　　　　沓掛　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤栄三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　省吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺内　弘子君
　　　　　　　　　　　　　　　　中曽根弘文君
　　　　　　　　　　　　　　　　永野　茂門君
　　　　　　　　　　　　　　　　福田　幸弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　松尾　官平君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮崎　秀樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　守住　有信君
　　　　　　　　　　　　　　　　一井　淳治君
　　　　　　　　　　　　　　　　久保　　亘君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　三吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　正和君
　　　　　　　　　　　　　　　　片上　公人君
　　　　　　　　　　　　　　　　刈田　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　昭夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　関　　嘉彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　抜山　映子君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　穐山　　篤君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　道子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大島　友治君
　　　　　　　　　　　　　　　　杉山　令肇君
　　　　　　　　　　　　　　　　菅野　久光君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　河本嘉久蔵君
　　　　　　　　　　　　　　　　沓掛　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤栄三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺内　弘子君
　　　　　　　　　　　　　　　　中曽根弘文君
　　　　　　　　　　　　　　　　福田　幸弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮崎　秀樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　守住　有信君
　　　　　　　　　　　　　　　　久保　　亘君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　正和君
　　　　　　　　　　　　　　　　刈田　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　昭夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　関　　嘉彦君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　小島　和夫君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○継続審査要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
　　　　—————————————
○委員長（穐山篤君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（穐山篤君）　次に、継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　昭和六十年度決算外二件及び昭和六十一年度一般会計国庫債務負担行為総調書（その一）、以上四件につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（穐山篤君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　次回の委員会は来る十二日午前十時に開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
　　　午後一時二分散会
昭和六十二年十一月十日（火曜日）
　　　午前十時開会
　　　　—————————————
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　村沢　　牧君
　　　　理　事　　　　　　　　　井上　　孝君
　　　　理　事　　　　　　　　　石井　一二君
　　　　理　事　　　　　　　　　福田　宏一君
　　　　理　事　　　　　　　　　小川　仁一君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　吉夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　植木　光教君
　　　　　　　　　　　　　　　　遠藤　　要君
　　　　　　　　　　　　　　　　工藤万砂美君
　　　　　　　　　　　　　　　　沓掛　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　志村　哲良君
　　　　　　　　　　　　　　　　服部　安司君
　　　　　　　　　　　　　　　　堀内　俊夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　一井　淳治君
　　　　　　　　　　　　　　　　松本　英一君
　　　　　　　　　　　　　　　　太田　淳夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　馬場　　富君
　　　　　　　　　　　　　　　　上田耕一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　　勇君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　　茂君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　村沢　　牧君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　一二君
　　　　　　　　　　　　　　　　福田　宏一君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　仁一君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　植木　光教君
　　　　　　　　　　　　　　　　工藤万砂美君
　　　　　　　　　　　　　　　　沓掛　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　志村　哲良君
　　　　　　　　　　　　　　　　服部　安司君
　　　　　　　　　　　　　　　　太田　淳夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　馬場　　富君
　　　　　　　　　　　　　　　　上田耕一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　　勇君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　　茂君
　　　国務大臣
　　　　　　　建　設　大　臣　　越智　伊平君
　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　（北海道開発庁
　　　　　　　長官）　　　　　　粕谷　　茂君
　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　（国土庁長官）　　奥野　誠亮君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　荒木　正治君
　　　説明員
　　　　　　　北海道開発政務
　　　　　　　次官　　　　　　　上草　義輝君
　　　　　　　国土政務次官　　　大原　一三君
　　　　　　　建設政務次官　　　古賀　　誠君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○派遣委員の報告に関する件
○継続調査要求に関する件
　　　　—————————————
○委員長（村沢牧君）　ただいまから建設委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る九月十七日、曽根田郁夫君が委員を辞任され、その補欠として沓掛哲男君が選任されました。
　　　　—————————————
○委員長（村沢牧君）　この際、越智建設大臣、奥野国土庁長官及び粕谷北海道開発庁長官からそれぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。越智建設大臣。
○国務大臣（越智伊平君）　このたび建設大臣を仰せつかりました越智伊平でございます。どうぞよろしくお願いを申し上げます。
　御承知のとおり、建設行政は、住宅、宅地の供給、道路、河川、下水道、公園の整備等、いずれも国民生活に密着した極めて重要なものであります。したがって、国民の要望に的確にこたえつつ二十一世紀に向けて活力ある経済社会と安全で快適な国民生活を実現するため、その基盤となる住宅、社会資本の整備を積極的に推進していくことが必要であると考えております。
　また、国際公約ともなっております内需主導型の経済成長への速やかな転換を実現する上でも、公共事業を通じて建設行政の果たす役割には極めて大きなものがあります。このため、今後、継続的な公共事業の積極的拡大を図るとともに、総合的、効率的な建設行政の推進を図るため最大限の努力を払ってまいる所存であります。
　委員長初め委員各位の格別の御指導と御協力を切にお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。よろしくお願いいたします。（拍手）
○委員長（村沢牧君）　奥野国土庁長官。
○国務大臣（奥野誠亮君）　このたび国土庁長官を拝命いたしました奥野誠亮でございます。
　一言ごあいさつ申し上げます。
　国土行政につきましては、一つには、国民の生活に大きな影響を及ぼしている地価対策及び適正な土地利用の推進、二つには、多極分散型国土づくりを目指す四全総すなわち第四次全国総合開発計画の推進、三つには、東京一極集中是正のための地方振興の推進、四つには、都市再開発プロジェクトの推進などによる大都市圏の整備、五つには、水資源対策の推進、六つには、災害対策の強化などの重要課題が山積しております。私は、これらの課題に対し全力で取り組み、豊かで住みよい国づくり、地域づくりを積極的に進めてまいる所存でございます。
　委員長初め委員各位の御指導、御協力をお願い申し上げまして、私のごあいさつとさせていただきます。（拍手）
○委員長（村沢牧君）　粕谷北海道開発庁長官。
○国務大臣（粕谷茂君）　このたび北海道開発庁長官を拝命いたしました粕谷茂でございます。
　御承知のとおり北海道は、我が国において最も開発可能性に富んだ地域であり、我が国が今後も安定的な発展を遂げていくための課題である国土の均衡ある発展に重要な役割を果たすことが期待されております。私は、この北海道の開発推進に全力を尽くしていく所存であります。
　委員長初め委員各位の御指導と御協力を謹んでお願い申し上げまして、ごあいさつとさせていただきます。（拍手）
○委員長（村沢牧君）　次に、古賀建設政務次官、大原国土政務次官及び上草北海道開発政務次官からそれぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。古賀建設政務次官。
○説明員（古賀誠君）　このたび建設政務次官を拝命いたしました古賀誠でございます。よろしくお願い申し上げます。
　もとより微力ではございますが、越智建設大臣のもとで誠心誠意建設行政の推進のために努力を重ねていくつもりでございますので、委員長初め委員各位の皆様方の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。どうかよろしくお願いいたします。（拍手）
○委員長（村沢牧君）　大原国土政務次官。
○説明員（大原一三君）　このたび国土政務次官を
拝命いたしました大原一三でございます。
　微力でございますが、奥野国土庁長官の御指導をいただきながら、国土行政の推進のため全力で取り組んでまいる決意でございます。委員長初め委員各位の御指導、御協力を心からお願い申し上げまして、私のごあいさつといたします。よろしくお願いいたします。（拍手）
○委員長（村沢牧君）　上草北海道開発政務次官。
○説明員（上草義輝君）　このたび北海道開発政務次官を拝命いたしました上草義輝でございます。
　粕谷長官のもとで北海道開発推進のため全力を尽くす決意でございます。委員長初め委員各位の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（村沢牧君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、建設事業及び建設諸計画等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（村沢牧君）　次に、派遣委員の報告に関する件についてお諮りいたします。
　先般、当委員会が行いました中央自動車道長野線、長岡ニュータウン及び長野県、愛知県下における建設諸事業の実情調査のための委員派遣につきましては、その報告書が提出されておりますので、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（村沢牧君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　　　　—————————————
○委員長（村沢牧君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時八分散会
　　　　　—————・—————
昭和六十二年十一月十日（火曜日）
　　　午後一時四十分開会
　　　　—————————————
　　　委員氏名
　　　　会　長　　　　　　　　　長田　裕二君
　　　　理　事　　　　　　　　　坂野　重信君
　　　　理　事　　　　　　　　　水谷　　力君
　　　　理　事　　　　　　　　　吉川　　博君
　　　　理　事　　　　　　　　　山本　正和君
　　　　理　事　　　　　　　　　高木健太郎君
　　　　理　事　　　　　　　　　吉川　春子君
　　　　理　事　　　　　　　　　三治　重信君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　吉夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　小野　清子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大島　友治君
　　　　　　　　　　　　　　　　大塚清次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　倉田　寛之君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　文夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　清孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺内　弘子君
　　　　　　　　　　　　　　　　中曽根弘文君
　　　　　　　　　　　　　　　　福田　宏一君
　　　　　　　　　　　　　　　　二木　秀夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　向山　一人君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　芳男君
　　　　　　　　　　　　　　　　一井　淳治君
　　　　　　　　　　　　　　　　糸久八重子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大森　　昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　千葉　景子君
　　　　　　　　　　　　　　　　刈田　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢原　秀男君
　　　　　　　　　　　　　　　　近藤　忠孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　抜山　映子君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　　清君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　会　長　　　　　　　　　長田　裕二君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　坂野　重信君
　　　　　　　　　　　　　　　　水谷　　力君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　正和君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木健太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　春子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　吉夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　小野　清子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大島　友治君
　　　　　　　　　　　　　　　　大塚清次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　文夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　清孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺内　弘子君
　　　　　　　　　　　　　　　　中曽根弘文君
　　　　　　　　　　　　　　　　福田　宏一君
　　　　　　　　　　　　　　　　二木　秀夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　向山　一人君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　芳男君
　　　　　　　　　　　　　　　　糸久八重子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大森　　昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　千葉　景子君
　　　　　　　　　　　　　　　　刈田　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　近藤　忠孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　　清君
　　　事務局側
　　　　　　　第二特別調査室
　　　　　　　長　　　　　　　　菊池　　守君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○国民生活に関する調査
　（派遣委員の報告）
○継続調査要求に関する件
　　　　—————————————
○会長（長田裕二君）　ただいまから国民生活に関する調査会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る五日、添田増太郎君が委員を辞任され、その補欠として二木秀夫君が選任されました。
　　　　—————————————
○会長（長田裕二君）　次に、国民生活に関する調査を議題とし、先般本調査会が行いました委員派遣につきまして派遣委員の報告を聴取いたします。
　まず第一班の御報告を願います。水谷力君。
○水谷力君　第一班の御報告を申し上げます。
　第一班は、長田会長、吉川博理事、山本理事、吉川春子理事、三治理事、高橋委員、福田委員、平野委員及び私、水谷の九名で、去る九月三十日及び十月一日の両日、内需拡大に関する地域の実情調査のため三重県に参り、県から県勢の概要を聴取するとともに、パールロード鳥羽展望台、国府海岸、合歓の郷及び御木本真珠島を視察してまいりました。
　以下、調査結果の概要について御報告申し上げます。
　三重県は、日本列島のほぼ中央部にあり、地理的には東西日本の結節点に位置し、また県土の約三六％が自然公園に指定され、約一千キロメートルに及ぶ海岸線を有する温暖な気候風土と自然に恵まれた県であります。
　現在、「活力とうるおいに満ちた郷土三重の創造」を基本目標とし、健康で明るい社会をつくる、豊かで住みやすい県土をつくる、文化の香り高い郷土をつくるという三つの県政推進の柱を掲げた第二次長期総合計画一クローバプラン一を推進しており、このため六十二年度より六十四年度までを計画期間とする第三次推進計画を展開しております。
　総合計画は、七十年度を目標とし、広域的な県土づくりを推進するため、県土を大きく環伊勢湾、伊賀内陸、熊野灘の三つのゾーンに区分しております。特に、熊野灘ゾーンでは、交通体系の立ちおくれ等から人口流出が続いており、交通網の整備促進が最大の課題となっております。
　次に、三重サンベルトゾーン構想について申し上げます。
　県南東部の伊勢志摩地域及び東紀州地域は、美しい景観、豊かな森林、水産資源、歴史と文化に恵まれ、全国的にもすぐれた地域特性を有しております。第二次長期総合計画の一環として、この両地域をサンベルトゾーンとして位置づけ、豊かな自然資源を生かし、総合保養地域整備法の適用を得て、約十九万五千ヘクタールに及ぶ国際リゾートゾーンとして整備し、真にゆとりのある国民生活の実現と新たな地域振興施策の展開を図ることといたしております。
　地域特性に応じた六つの重点整備地区、すなわち伊勢神宮、二見浦を中心に歴史性、文化性を資源とするリゾート地区、パールロード沿道の雄大な自然景観資源、志摩芸術村を核とした芸術性、居住性の高い高原、海洋型リゾート地区、英虞湾のリアス式海岸の景観美を生かした国際性豊かな都市型リゾート地区、五ケ所湾等の海食海岸を生かしたマリーナを中心としたリゾート地区、熊野灘レクリエーション都市を核とした大型レク・スポーツの海洋型リゾート地区、鬼ケ城、七里御浜等の大自然の中で、七里御浜シーサイドパークを核とした海浜性リゾート地区を設け、官民合わせて約五千七百億円の事業経費でもって整備することとしております。
　同構想を推進するに当たっての課題としては、当地域の中に伊勢志摩、吉野熊野国立公園が含まれており、一部自然公園法の特別地域として規制
対象となっていること、また両地域、特に東紀州地域へのアクセス整備、厳しい地方財政に配慮したリゾート整備推進のための国の財政措置及びインフラ整備のための優先・重点配分を図ること等があり、さらには、例えば国民休暇法の制定により、休暇を義務づけること、あるいは休暇をとりやすくすることが今後必要になると思われます。国としても、これらの課題を解決するため、できる限り努力が必要であると感じた次第であります。幸い、当地の地価は二％台のアップにとどまっているという利点があります。この利点を生かして社会資本の整備が行われ、同構想の実現が早まれば、地域活性化に大きく寄与するものと思われます。
　さらに、視察いたしました合歓の郷は、奥志摩地区にあり、英虞湾に抱かれた二百三十万平方メートルの半島に位置する巨大なリゾート施設であり、宿泊施設、スポーツ施設、音楽施設のほか、自然をそのまま生かした遊歩道、クジャクの放し飼い、農園、果樹園での自家裁培、カモ、キジ、イノシシ等の自家飼育を行っており、年間二十万人を超える人々がここを訪れ、リゾートライフを楽しんでおります。合歓の郷のリゾート開発は既に二十年も前から行われており、我が国の今後のリゾート開発、整備に当たり、学ぶべきことが多いものと思われます。なお、今後の課題としては、四季を通じての利用客の確保が挙げられ、これが実現されれば、より低廉な価格での施設の利用が可能となるとともに、より多くの人々が訪れるでありましょう。
　また、御木本幸吉翁が真珠養殖を手がけたところから真珠島の名で親しまれている鳥羽・磯部地区の御木本真珠島も視察をいたしました。ここは真珠に関するさまざまな資料館があり、多くの観光客が訪れております。
　以上、リゾートを中心に視察してまいりまして感じましたことは、リゾート地域として本県がすぐれた環境条件を有しているということであります。その上、合歓の郷においては二十余年に及ぶリゾートに関するノーハウの蓄積もあり、かつリゾート開発の準備も着々と行われております。したがって、本県の基本構想が主務大臣の承認を受ける有力候補の一つであると確信した次第であります。
　以上、御報告申し上げます。
　最後に、調査に当たって、三重県当局初め各位の御協力に感謝するとともに、提出されました要望書の会議録末尾掲載方を会長においてお取り計らいいただきますようお願いを申し上げます。
　以上で報告を終わります。
○会長（長田裕二君）　次に、第二班の御報告を願います。坂野重信君。
○坂野重信君　第二班の御報告を申し上げます。
　第二班は、高木理事、井上委員、添田委員、中曽根委員、一井委員、近藤委員と私、坂野の七名で、去る九月三十日、十月一日の二日間にわたり、内需拡大に関する地域の実情調査のため、香川県及び岡山県に行ってまいりました。
　香川県においては、県庁で香川県の地域経済と長期計画の概要を中心に説明を聴取した後、新宇多津都市開発及び本州四国連絡橋児島−坂出ルートの現況を視察してまいりました。
　また、岡山県では、県庁において岡山県の地域経済と長期計画の概要を中心に説明を聴取し、その翌日には瀧澤鉄工所を視察いたしました。
　以下、主な事項につきまして御報告申し上げます。
　まず香川県経済の現状ですが、二度にわたるオイルショックの後は産業構造転換のおくれや、円高不況の厳しい影響により低迷を続けていましたが、ようやく最近緩やかな回復基調に入ったところであります。これを反映して求人は増加に転じており、最近の有効求人倍率は一を上回るなど雇用情勢は改善しております。
　四国の玄関口に当たる香川県においては、現在、本州四国連絡橋児島−坂出ルート（瀬戸大橋）、新高松空港、四国横断自動車道の三大プロジェクトが進められております。これら三大プロジェクトによる高速交通体系の整備により、香川県と全国各地あるいは四国各地域の時間距離が大幅に短縮されるとともに、輸送の定時制が確保されることとなっております。その結果、全国が日帰り行動圏になることが予想されます。この効果を最大限に生かして、地域の中心となる都市の機能強化、地域産業の高度化、観光や教育文化の振興など、地域の活性化を図っていくことが県政の大きな課題となっております。
　次に、新字多津都市開発の進行状況を視察いたしました。新宇多津都市は、瀬戸大橋の四国側の玄関口に位置する宇多津町の塩田跡地に、町当局と地域振興整備公団により、建設が進められております。
　約百九十ヘクタールの広大な造成地には、商業地、住宅地を初め、準工業地、流通業務地などが配置され、人が快適に住み、働けるような総合的な都市機能の整備がなされつつあり、将来の計画人口は八千七百人とのことであります。
　次に、本州四国連絡橋の児島−坂出ルートを、香川県側の坂出から岡山県側の児島まで、船上から視察いたしました。
　四国と本州を結ぶ連絡橋三ルートのうち、児島−坂出ルートは早期完成を図る唯一の道路・鉄道併用橋であり、昭和六十三年四月の開通に向けて工事が着々と進んでおります。開通すれば、四国の産業、経済、文化の発展に大きく寄与するものとして熱い期待を集めております。
　なお、瀬戸大橋の経済効果を見ますと、昭和六十五年の近畿、中国、四国の生産所得は、架橋のない場合より三千百四十億円上回ると試算されております。このうち、四国が千七百七十億円で五六％を占め、さらに、人口一人当たり生産所得の増加額も特に大きくなっており、関連三地域間の所得格差の是正が期待されます。
　次に、岡山県における調査の概要を報告いたします。
　まず、岡山県経済の現状ですが、円高により輸出は頭打ちの状況にあるものの、内需の力強さが増してきたため、生産活動はこれまでの停滞から一進一退を経て、最近では上昇基調にあります。このため、県内の雇用状況も緩やかに改善しております。
　岡山県の工業の現況を見ますと、水島臨海工業地帯に代表されるように、石油、化学、鉄鋼等、基礎素材型産業の比重が高く、長期にわたる需要不振、中進工業国の追い上げなどに直面し、最近製品市況の回復が目覚ましいとはいえ、依然苦しい立場に立たされております。このため、その活性化が県政の大きな課題であることは言うまでもありません。もちろん、国の内需拡大策の推進はこれに対して有利な条件を与えることになります。また、工業機能は、水島臨海工業地帯を中心とした県南部に集中しているので、これを中北部へ集積することも今後の課題であります。このため、地域的、業種的にバランスのとれた工業構造への転換と、地域経済の振興、雇用の創出を図るため、内陸部の適地に新たな工業団地を造成しているとのことでした。
　岡山県では、昭和六十二年三月に、岡山空港、山陽自動車道の倉敷−福山間が完成し、四月に瀬戸大橋が開通するなど、交通基盤の整備において今世紀最大の画期的な時期が近づきつつあります。これら東西、南北の高速交通体系の整備によって、岡山県の交通拠点性は飛躍的に高まることになり、今後、西日本における貨物、情報、文化などの集積基地、発信基地として最適の条件を備えるものと期待されます。そこで、このような有利な条件を現実の地域発展に結実させることが急務であります。
　岡山県では、次に、著名な工作機械メーカ−、株式会社瀧澤鉄工所を視察してまいりました。当鉄工所は、ＮＣ旋盤、マシニングセンターや新産業革命の担い手として脚光を浴びているＦＭＳ（フレキシブル生産システム）などを製造し、需要家の工場自動化に貢献しております。また、ＦＭＳを自社工場に導入し、無人で二十四時間操業しているのは驚異と言えます。最近ようやく受注
が上向き、円高不況の打撃から回復しつつあると聞きました。
　なお、瀬戸大橋の開通を記念して、昭和六十三年三月二十日から八月末日まで、香川県の坂出と岡山県の児島において橋戸大橋八八が開催される予定であり、両県ともその準備を大車輪で進めているとのことでした。
　最後に、今回の調査で香川県、岡山県から国に対し要望書が提出されておりますので、これらの要点を会議録の末尾に掲載していただくようお願いいたします。
　以上で御報告を終わります。
○会長（長田裕二君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
　なお、ただいま両班の報告の中にありました各県の要望事項につきましては、これを本日の会議録の末尾に掲載することといたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（長田裕二君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　　　　—————————————