Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○山下芳生君　私は、日本共産党を代表して、安倍首相問責決議案に断固賛成する討論を行います。
　問責決議案に賛成する第一の理由は、安倍首相が、憲法九十九条によって課せられた憲法を尊重し擁護する義務をないがしろにし、憲法を憲法でなくする暴挙にひた走っているからであります。
　戦争法案の中身は、戦闘地域での米軍への兵たん、戦乱が続く地域での治安維持活動、地球のどこであっても米軍を守るための武器使用、そして、日本が攻撃されてもいないのに、アメリカ及び第三国に対する武力攻撃に対処するために武力の行使をする集団的自衛権の行使など、全て憲法違反であることは明白であります。
　憲法学者の大半、歴代の内閣法制局長官、そして首相が最終的な憲法判断をすると公言した最高裁の元長官までもが憲法に反すると断じました。山口繁元最高裁長官は、集団的自衛権は憲法違反という解釈は、単なる解釈ではなく規範へと昇格しているのではないか、九条の骨肉と化している解釈を変えて集団的自衛権を行使したいのなら、九条を改正するのが筋だと、安倍政権による憲法解釈の大転換を厳しく批判いたしました。総理はこの批判を退官した一私人の発言として切り捨てましたが、余りに傲慢不遜と言わなければなりません。
　加えて、山口元最高裁長官は、腑に落ちないのは、肝腎要の日米安全保障条約についての議論がこの間ほとんどされていないことだ、条約五条では、日本の領土、領海において攻撃があった場合には日米共同の行動を取るとうたわれている、米国だけが集団的自衛権を行使して日本を防衛する義務を負う実質的な片務条約です、日本が米国との関係で集団的自衛権を行使するためには条約改定が必要で、それをしないで日本が米国を助けに行くことはできないと明言されています。まさにこのとおりです。
　憲法を踏みにじり、安保条約の枠まで踏み越えて、アメリカと一緒に海外で戦争をする国へとひた走る首相の暴走を到底認めることはできません。
　第二に、しかも、こうした憲法違反の重大な法案を強行するために、国民に真実を隠す欺瞞的な答弁を繰り返してきた安倍首相の姿勢も重大です。
　首相は、戦争法案の柱である集団的自衛権の行使を必要とする理由として二つの事例を挙げました。
　一つは、紛争地から避難する日本人の母親と乳児を輸送する米艦船の防護です。首相は、この船に乗っている子供たちを、お母さんや多くの日本人を守ることができない、この現状から目を背けていいのかと繰り返しました。しかし、この説明は偽りでした。中谷防衛大臣は、米艦船の防護には邦人が乗っているかどうかは絶対的なものではないと述べたのであります。
　もう一つは、ホルムズ海峡での機雷除去です。首相は、ホルムズ海峡が機雷で封鎖されたら、人が亡くなる、大変寒い時期には家や人を暖める器具が停止する危険性もあると述べ、自衛隊による機雷除去の必要性を強調していました。ところが、今になって、現在の国際情勢に照らせば、現実の問題として機雷による封鎖が発生することを具体的に想定しているものではないと認めたではありませんか。
　首相が集団的自衛権を必要とする根拠として挙げた主要な事例が二つとも真実でなかったことが明らかになったのです。ならば、廃案にする以外ないではありませんか。
　こうした手法は戦争法案に限ったことではありません。労働者派遣法改悪にも同様の手口が取られました。
　派遣法改定の中身は、これまで派遣労働はあくまで一時的、臨時的な働き方だとしてきた原則を崩し、派遣先が期間制限を事実上受けることがなく、いつまでも派遣労働者を使い続けることができるようになる、派遣労働者に対する派遣先からの直接雇用申込義務をなくし、新たに施行される派遣先へのみなし雇用措置も形骸化させるというものでした。にもかかわらず、首相は、派遣労働者の正社員化を進める法案だと言い続けたのであります。
　憲法、労働法の根本である直接雇用の大原則を欺瞞的手法で崩壊させることは断じて認められません。このようなやり方で、国民多数の願いと根本的に矛盾する、アメリカにどこまでも追随し、大企業の利益に奉仕する政治を進めることは許せません。
　第三に、安倍首相が国民の批判に一切耳を傾けない民主主義否定の姿勢を取り続けていることです。
　肌寒く降り続く雨の中、連日、数万の人々が国会を取り囲んでいます。八月三十日には十二万人を超える空前の人波で国会周辺は埋め尽くされました。国会だけではありません。百を超える大学で戦争法案廃案のための有志の会がつくられ、全国至る所で、これまで声を上げることが少なかった芸能界の人々、作家、ＳＥＡＬＤｓなどの青年からＭＩＤＤＬＥｓ、ママの会など幅広い年齢層の人々が、一人一人、個人として声を上げ、これまで誰も見たことのなかったような無数の集会が開かれ、戦争法案の廃案、憲法守れのコールを響かせています。
　今国会での成立に反対の声は、どの世論調査を見ても国民の六割以上に達しています。首相は、参議院での審議入りに際して、丁寧に説明して理解を得ると言いましたが、審議を重ねれば重ねるほど法案成立に反対の声が広がるばかりであります。与党は二百時間以上の審議を理由に採決を強行しましたが、二百時間の審議をもってしても、国民が納得するどころか一層の批判を浴びることになったのであります。
　国民主権の原則、民主主義の原則に立てば、法案の撤回こそが安倍政権の取るべき選択であることは明らかであります。それを首相は、成立し、時が経ていく中において間違いなく理解は広がっていくと言い放ちました。国会審議を通じて国民を納得させられなかった者が、法案を強行、既成事実化し、いずれは分かるとうそぶく、これほど国民を愚弄する政治はありません。
　民意を無視した首相の居丈高な態度は安保法案だけにとどまりません。国民多数が反対していた九州電力川内原発を反対の声を押し切って再稼働させました。辺野古新基地建設反対という幾度も選挙で示された沖縄県民の総意に、集中協議期間と称して、あたかも耳を傾けるかのようなそぶりを見せながら、期間が終わるや否や埋立工事を再開しました。まさに民意無視、問答無用の態度と言わなければなりません。国民多数の声からどんどん遠ざかる政治に未来はありません。
　最後に、首相に、戦争法案に反対する国民世論の大きなうねりの象徴ともなったＳＥＡＬＤｓに参加する女子学生が国会前で行ったスピーチを紹介します。
　今の私たちにとって安倍さんが一番の脅威です。あなたの横暴によってどれだけの人が悲しんでいるか、首相に言いたい。私は、殺すためではなく、より良く生きるために生まれてきたんです。奨学金で何百万円という借金をしながら、私は何を学んでいるのか、それは抑圧者の権力と闘い、争う知性です。安倍さんは喜ぶべきです。この国には、知を身に付け、権力に隷属しない、批判的な思考力を養う多くの学ぶ者がいることを。私たちは権力に対する沈黙を破ります。安倍さんにとっては存立危機事態かもしれませんが、それは良いことだと思います。
　ここにこそ未来があります。同様の思いを募らせ行動するあまたの若者、国民とともに安倍首相問責決議案に賛成することを表明し、討論を終わります。（拍手）
○議長（山崎正昭君）　山本君、速やかに投票をお願いいたします。──まだ投票をなさらない方は速やかに御投票願います。──このままでは投票時間を制限せざるを得ないこととなります。速やかに投票願います。──ただいま行われております投票につきましては、自後二分間に制限いたします。時間が参りましたら投票箱を閉鎖いたします。速やかに御投票願います。──（発言する者多し）静粛に願います。
　ただいま理事が協議中でございますので、しばらくお待ちください。
　投票漏れはございませんか。──投票漏れはないと認めます。投票箱閉鎖。
　　　〔投票箱閉鎖〕
○議長（山崎正昭君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　　　　　　　　二百三十三票　　
　　白色票　　　　　　　　　　　八十九票　　
　　青色票　　　　　　　　　　百四十四票　　
　よって、本決議案は否決されました。（拍手）
　　　　─────────────
　　　〔投票者氏名は本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────
○議長（山崎正昭君）　これにて休憩いたします。
　　　午後二時四十三分休憩
　　　　　─────・─────
　　　午後八時三十一分開議
○議長（山崎正昭君）　休憩前に引き続き、会議を開きます。
　日程第一　我が国及び国際社会の平和及び安全の確保に資するための自衛隊法等の一部を改正する法律案
　日程第二　国際平和共同対処事態に際して我が国が実施する諸外国の軍隊等に対する協力支援活動等に関する法律案
　　（いずれも内閣提出、衆議院送付）
　以上両案を一括して議題といたします。
　　　　　─────・─────
○議長（山崎正昭君）　これより我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員長の報告を求めるのでありますが、小西洋之君外一名から、委員会審査省略要求書を付して、我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員長鴻池祥肇君問責決議案が提出されておりますので、まず、本決議案についてお諮りいたします。
　我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員長鴻池祥肇君問責決議案は、発議者要求のとおり委員会審査を省略し、日程に追加してこれを議題とすることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（山崎正昭君）　御異議ないと認めます。
　よって、本決議案を議題といたします。
　野上浩太郎君外一名から、賛成者を得て、
　本決議案の議事における発言時間は趣旨説明については二十五分、討論その他については一人十五分に制限することの動議が提出されました。
　これより本動議の採決をいたします。
　足立信也君外五十七名より、表決は記名投票をもって行われたいとの要求が提出されております。
　現在の出席議員の五分の一以上に達しているものと認めます。
　よって、表決は記名投票をもって行います。本動議に賛成の諸君は白色票を、反対の諸君は青色票を、御登壇の上、御投票を願います。
　議場の閉鎖を命じます。氏名点呼を行います。
　　　〔議場閉鎖〕
　　　〔参事氏名を点呼〕
　　　〔投票執行〕
○議長（山崎正昭君）　山本君、速やかに投票願います。──山本君、重ねて申し上げます。速やかに御投票願います。──山本君、再度申し上げます。速やかに御投票願います。──山本君、再度申し上げます。どうぞ御投票ください。このままでは投票時間を制限せざるを得ないことになります。──ただいま行われております投票につきましては、自後二分間に制限いたします。時間が参りましたら投票箱を閉鎖いたします。速やかに御投票願います。──山本君、投票しましょう。もうすぐ二分ですよ。
　投票漏れはございませんか。──投票漏れはないと認めます。投票箱閉鎖。
　　　〔投票箱閉鎖〕
○議長（山崎正昭君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　　　　　　　　二百三十五票　　
　　白色票　　　　　　　　　　百四十五票　　
　　青色票　　　　　　　　　　　　九十票　　
　よって、本動議は可決されました。（拍手）
　　　　─────────────
　　　〔投票者氏名は本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────
○議長（山崎正昭君）　これより発議者の趣旨説明を求めます。小西洋之君。
　　　　─────────────
　　　〔議案は本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────
　　　〔小西洋之君登壇、拍手〕
○議長（山崎正昭君）　小西君、時間が経過をいたしております。簡単に願います。
○小西洋之君（続）　憲法で一番大切な条文であると同時に、実は十三条は、憲法九条において個別的自衛権を合憲化して、自衛隊を合憲化して、同時に、その意味において集団的自衛権の憲法違反を導く唯一の憲法の本条の条文なわけでございます。
　一九九三年に初当選して以来、集団的自衛権の行使を日本国はしなければいけない、憲法改正をしなければいけない、できないんだったら、平成十六年に当時の秋山法制局長官に切って捨てられたように、解釈改憲ができないか、その道をひたすら追求していた安倍総理が、憲法九条において集団的自衛権を憲法違反に導くたった一つの根拠条文を知らなかったんですよ。これが安倍総理の解釈改憲の本質であり、今この良識の府に緊急上程をされている安保法制の本質なわけでございます。
　私は、元々、脳卒中で寝たきりでありました父親への思いから、産業政策の官僚を辞めて医療、福祉を頑張りたいという思いでこの国政に臨ませていただきました。自民党や公明党、あるいは一部野党の先生方、そして様々な議員立法等々を御指導をいただきました。しかし、皆様、皆様はこんな安倍総理に付いていくんでしょうか。そのことをどうかお考えいただきたいと思います。
　そして、その上で、私のこの演説の本旨でございます鴻池委員長の問責に触れさせていただきたいと思います。
　鴻池委員長のその使命、それは、先ほど申し上げました、この安倍総理のような憲法も何も分からない総理大臣を、国民に代わって、国民の唯一のこの代表機関をしっかりと、鴻池委員長自らが担う憲法尊重遵守義務に照らして違憲の立法をしっかりと論理的に追及し、その白黒を国民の前に明らかにすることにあります。
　しかし、残念ながら鴻池委員長はそうした取組を十分に行っていただくことができませんでした。御本人はやりたかったんだと思います。しかし、できなかった。それが現実でございます。
○議長（山崎正昭君）　小西君、時間がかなり経過をいたしております。簡単に願います。
○小西洋之君（続）　ここで、先ほど申し上げました、私のこの趣旨説明、本旨は鴻池委員長の憲法違反問題をお訴えさせていただくことでございます。
　この憲法違反問題の追及に入る前に、私個人として鴻池委員長への思いを申し上げさせていただきたく存じます。
　保守政治の矜持を持った、尊敬すべき大先輩と存じます。公平公正な議事運営においては、大臣や与党議員を時には叱責なさるお姿もございました。また、私は、違憲立法が平然と審議されるこの異常な国会の状況下において懸命の発言を重ねてまいりました。私が質疑で担当でないときの発言でございます。それについて、私に対して名指しで一度も御注意をいただいたことはございませんでした。
　しかし、ただ一度、委員会の二日目、私自身、自分でもやり過ぎと思ったその発言のときに、鴻池委員長から厳しい注意のまなざしをいただきました。私もそれは素直に受け止めさせていただき、委員長に対して頭を下げさせていただきました。すると、委員長は、男らしい口を真一文字に結んで、分かったか、この表情で私に指導をしてくださったのでございます。
　その後は、私において国民の憲法を守るためにやむにやまれぬ発言を、私の常に座席正面にいらっしゃる鴻池委員長の表情を拝見しながら、こうした国民のための発言を今行っていいのかどうか、それを確認しながら、そして鴻池委員長のその姿勢に教えられながら、また鴻池委員長を信頼申し上げながら頑張らさせていただくことができたのであります。
　また、ある機会に私が自分の拙著を献本申し上げたところ、そのお礼として結構な鴻池委員長の御地元の赤穂の切腹最中と義士ようかんをいただきました。私のような一期生の議員に対しこのような丁寧な御礼を下さる委員長のお人柄に感動し、敬服しつつ、一方で、この重大極まりない違憲立法の審議を預かる委員長のお立場として、切腹最中というそのお名前、何か委員長において特別な意味を有するものがあるのではないかなと思慮してまいりましたが、有り難く私もいただいたところでございます。
○議長（山崎正昭君）　小西君、再々申し上げます。時間がかなり経過をいたしております。簡単に願います。
○小西洋之君（続）　そして、昨日十七日、違憲立法の強行採決の現場で、強硬な与党議員による委員長を囲むスクラムが形成されるまさにその前に、その最前列におりました私は、まさに形成されようとするそのスクラムの中に、議事進行表をお手に、しかしその議事進行表を決して抱え込むのでもなく、そして力強くぎゅっと握り締めるのでもなく、ひょっとすれば容易にその議事進行表を手放されてしまいそうな御様子の鴻池委員長を拝見したのでありました。その後、たちまち鴻池委員長と私の間には与党議員によるスクラムの壁ができてしまいましたが、私はあのスクラム、かまくら戦法とも呼ばれているようでございますが、その後のスクラムの中での委員長の強行採決の真意を拝見したように思った次第でございます。
　ですので、今朝のある朝刊に、鴻池委員長の上着のポケットにダミーの進行表があった、しかもそれが人気漫画の歌舞伎上演のチラシであったとは私は到底思えない、信じられないのであります。恐らく委員長の懐にあったのは、まさに我が国の法の支配、立憲主義を特別委員会審議において守ることができなかった保守政治家の良心であります覚悟をしたためた文書であったのではないかと思わざるを得ないのであります。
　こうした鴻池委員長への思いを申し上げ、しかし、私も国民から憲法尊重擁護義務を有する国会議員の一人として、委員長が阻止していただけなかった安保法制の違憲問題とともに、それに関する委員長の議事進行等の問責事項を申し上げさせていただきます。
　なぜならば、安保法制がなぜ憲法違反なのか、その憲法問題を私のこの趣旨説明で申し上げない限り、先ほどの安倍総理の問責決議の否決の際に……
○議長（山崎正昭君）　小西君、時間が大幅に経過をいたしております。このままですと発言を禁止せざるを得ない。簡単に願います。
○小西洋之君（続）　大いなる拍手をなさっていた与党議員の皆様及び一部野党議員の皆様におかれましては、その全ての方々の憲法尊重擁護義務を果たすことにはならず、かつ、その義務の全うの上に、本問責決議について正当なる御判断をいただくことはできないからでございます。
　また、憲法違反行為の委員長の問責の理由説明の機会をいただいた私としても、不当な言論封殺の動議が可決されていることは十分議会人の一人として承知はしつつも、一方で、あくまでもこの問責決議案の理由として委員長の憲法違反問題を提起させていただく以上、国会審議における憲法違反の理由には大小もなく、また問題の過不足もなく、私は一国会議員として、国民の皆様のために、全ての憲法違反の論点について鴻池委員長の問責理由として皆様に御説明申し上げなければならないわけでございます。
　この鴻池委員長の問責決議案、その審議の在り方につきましても……
○議長（山崎正昭君）　小西君、時間が大幅に経過をいたしております。このままですと発言を禁止せざるを得ません。簡単に願います。
○小西洋之君（続）　先ほどから再三御注意をいただいてございます山崎正昭議長始め、ここにいらっしゃる全参議院議員がひとしく負うところの憲法遵守擁護義務をその適正な理解の下に果たしていただきたい、そうして初めてその上で正当な審議を行っていただきたいと理解するところでございます。
　では、鴻池委員長のその憲法問題について申し上げをさせていただきます。
　冒頭、この度の安保法制について特別の思いをお持ちである、ある国民の方の魂の叫びを皆様に御紹介をさせていただきます。
　昨年、二〇一四年八月九日、長崎原爆犠牲者慰霊平和祈念式典、被爆者代表城台美弥子さんの平和の誓いの一節でございます。
　今、進められている集団的自衛権の行使容認は、日本国憲法を踏みにじる暴挙です。日本が戦争できるようになり、武力で守ろうと言うのですか。日本の未来を担う若者や子供たちを脅かさないでください。被爆者の苦しみを忘れ、なかったことにしないでください。
○議長（山崎正昭君）　小西君、再々申し上げます。時間が大幅に経過をいたしております。このままですと発言を禁止せざるを得ません。再度、簡単に願います。
○小西洋之君（続）　こうした被爆者の方の魂の叫び、しかもこれは、皆さん、安倍総理の面前で被爆者の方が上げた魂の叫びではないですか。我が良識の府は、この被爆者の方の叫びに、求めに真摯に応えているんでしょうか。私は応えていないと思います。
　今からその理由を皆様にお伝えをさせていただきます。ラジオ等を通じて、この議場でお聞きになっている国民の皆様にも是非お伝えをさせていただきたいと思います。
　先ほど申し上げました、安倍総理がどのように国民の皆様の憲法をじゅうりんしたか、なぜ集団的自衛権の行使は憲法九条において憲法違反であるのか、新しく有権者となられた十八歳の日本国民の皆さんでも容易に理解していただけるその解釈改憲のからくりを、鴻池委員長の問責決議の提案理由の中にしっかりと刻ませていただきます。
　去る九月十五日の中央公聴会で元最高裁判事の濱田邦夫弁護士がおっしゃいました。集団的自衛権の行使の解釈変更は憲法違反であるとおっしゃいました。すなわち、濱田先生は、昭和四十七年政府見解という憲法九条の解釈文書の中に限定的な集団的自衛権が可能であると書き込まれているという安倍内閣の合憲主張について、それは昭和四十七年政府見解をそう読みたい人が読んでいるだけの話で、裁判所に行って通らない主張である、このように明言をされました。元最高裁の判事が、仮に違憲立法が訴訟になっても、それは最高裁で、裁判所で通用しない、安倍内閣の合憲主張は通用しない論法であると明言をなさったのでございます。
　そして、それを更に完膚なきまでにたたきのめしていらっしゃるところでございます。法匪という言葉がございますが、法文そのものの意図するところとは懸け離れたことを主張するあしき例である、安倍内閣の解釈改憲は法匪の手によるあしき例である、このように元最高裁判事が鴻池委員長の下の特別委員会の中央公聴会で断言をなさったのであります。
　そして、このようにもおっしゃっておりました。安倍内閣の解釈改憲のその論法でございますけれども、とても法律専門家の検証に堪えられない、およそまともな法律家としての訓練、素養を積んだ方であれば、こんなばかばかしい不正な解釈改憲はあっという間に憲法違反である、真っ黒の憲法違反である、このような趣旨を断言なさったわけでございます。
　実は、今の真っ黒くろすけの言葉は、もう一人の法律の専門家が、この二院制の両翼を有する衆議院の参考人審議においておっしゃっております。最高裁の長官、判事は憲法の番人と呼ばれておりました。我が国の法の支配を担当するもう一人の番人がございます。法の番人と言われる内閣法制局長官でございます。その第十六代法の番人、宮崎礼壹元内閣法制局長官は、黒を白と言いくるめる類いと言うしかありませんなどと喝破なさっています。つまり、安倍政権の安保法制は、憲法の番人と呼ばれる元最高裁判事から、そして法の番人と呼ばれる元内閣法制局長官から、それぞれ具体的な根拠をもって完全に憲法違反であると断ぜられているのであります。
　しかし、皆さん、大事なことを忘れていないでしょうか。我々は、元最高裁判事が憲法違反だとおっしゃっているから憲法違反と理解するんでしょうか。あるいは、元内閣法制局長官が憲法違反とおっしゃるから我々は憲法違反と理解するんでしょうか。そういう行為、考え方は、まさに憲法違反そのものでございます。
　我々国会議員は、国民の憲法の下、憲法を尊重し、擁護する義務を負っているわけでございます。憲法を尊重し、擁護する義務を負っている以上、我々自身が、我々国会議員一人一人が、そして我々立法府の意思として、安倍内閣の解釈改憲と安保法制が憲法違反であるかどうか、国民の皆さんに説明できなければいけないのであります。
　与党議員の皆さんは、もはや法の番人とは言われていない、今はなき内閣法制局、その長官である横畠裕介長官の三百代言の答弁に頼っていてはいけないんです。皆様お一人お一人が安倍内閣の解釈改憲の本質を理解し、これが論理的整合性、法的安定性を満たすものであるかどうか、国民に責任を持って説明ができなければいけないわけでございます。
　では、なぜ安保法制は憲法九条に違反するのか。濱田元最高裁判事は中央公聴会において、日本語を普通に理解する人であればとおっしゃっているように、実は解釈改憲の本質は、真相を知っていただければ十八歳の国民の皆さんでも容易に御理解していただけるものでございます。
　実は、我々立法府、我々野党議員は、既に国会でこの真っ黒くろすけの違憲を立証してございます。しかし、それが残念ながら国民の皆様に十分届いていないのでございます。集団的自衛権行使は、安倍内閣の主張する自国防衛のための限定的な集団的自衛権なるものを含めて、全て憲法の条文を変えない限りできないと言われてまいりました。この立法府で確立していた解釈でございます。憲法の条文を変えない限りできないものが、なぜできるようになったんでしょうか。それは論理的な整合性では到底説明の付かない不正、広辞苑の説明によればインチキがあるわけでございます。
　そのインチキでございます。昭和四十七年政府見解の中にあるこの言葉でございます。
○議長（山崎正昭君）　小西君、小西君、時間が大幅に経過をいたしております。このままですと発言を禁止せざるを得ません。早くまとめてください。
○議長（山崎正昭君）　本決議案に対し、討論の通告がございます。順次発言を許します。上野通子君。
　　　〔上野通子君登壇、拍手〕
○上野通子君　自由民主党の上野通子です。
　冒頭に、この度の台風十八号により被害に遭われました皆様方に心からお見舞い申し上げますとともに、お亡くなりになりました皆様方に哀悼の誠をささげます。
　また、私たちは国民の代表である国会議員です。しっかりとルールを守らなければいけないと思います。
　私は、自由民主党、公明党を代表して、ただいま議題となりました我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会委員長鴻池祥肇君問責決議案について、断固反対の立場から討論を行います。
　まず、鴻池委員長に対する問責決議を提出するという野党の皆様の暴挙に対し、強く抗議するものです。
　委員長の職責とは、公正中立の立場から委員会の円満かつ正常な運営を図り、立法府としての機能を十分に発揮して、国民の負託に応えていくことにほかなりません。鴻池委員長は、委員会運営においては名行司役として、可能な限り審議が尽くされるよう、与野党の別なく、常に毅然とした対応を取られました。その際、野党の皆様の意見にも最大限耳を傾け、数々の調整を行うなど、まさに公正公平な委員会運営に努められてきたことは、野党の皆様も御承知のはずです。
　総理補佐官に対する異例の参考人招致を始め、衆議院を上回る総理入りの八回もの質疑、少人数会派への配慮等、事例を挙げるまでもないはずです。にもかかわらず、この度、野党の皆様は、問責決議案を鴻池委員長に対し、委員会に続けて提出してきたのであります。これまで公正公平な委員会運営に努めてこられた委員長に問責決議を突き付けるなど、理解できません。
　野党の皆様は、この度の採決を強行採決であると主張しています。しかしながら、鴻池委員長は、本院における百時間を超える審議の中で、審議はほぼ尽くされたと判断し、採決を決断されたのです。また、この法案には、与党会派だけでなく、日本を元気にする会、次世代の党、新党改革の野党三党も賛成しており、私は、野党の皆様の主張する強行採決との指摘は当たらないものだと考えます。
　鴻池委員長は、参議院の在り方について、御自身の公式サイトにおいて、「参議院の役割は重要です。ひとつには衆院の「補完・抑制」がある。いわゆる世論を二分し、日本の将来にかかわる大問題については「再考の府」としての参院の存在は重要である。だから参院は官邸の下請となってはならないし、当然、衆院の下部組織になってもならない。」と主張しておられます。八月三日の特別委員会においても、同様の発言を礒崎首相補佐官に対し発言されました。
　鴻池委員長は、平和安保特別委員長という重責を担われ、まさに官邸の下請にならず、参議院の存在感を大いに発揮し、良識の府としてのプライドを持ち、十分役割を果たされたのであります。このような鴻池委員長に問責決議を行うことは時間稼ぎ以外の何物でもないということは、野党の皆様が最もよく分かっていると思います。
　鴻池委員長の座右の銘は、政治家は一本のろうそくたれというものだそうです。たとえ批判があろうとも、この言葉どおり、国民の負託を受けた我々国会議員には、世の隅々まで照らし出し、より良き社会をつくり出す使命があります。
　平和安全法制には反対の声も上がってはおりますが、我が国を取り巻く情勢を冷静に見れば、抑止力を高める必要があることは明らかです。国民の生命、安全、財産を守ることが我々に課せられた大きな仕事でもあります。
　私どもは、我が国の安全を守るには平和安全法制が必要であると確信するものです。法案に賛同できない方はおられるでしょうが、審議を尽くした上での法案採決には道義上も手続上も落ち度はないものと考えます。
　以上、理不尽な本決議案に断固反対することの意思を表明し、私の反対討論を終わります。（拍手）
○議長（山崎正昭君）　白君、時間が経過をいたしております。簡単に願います。
○白眞勲君（続）　ですから、そういう中で、もう一つ言いましょう。潜水艦が帰ってきたのかどうか、説明したんですか。韓国の新聞には、潜水艦は洞穴の中に入っていたという報道まであるぐらいです。
　要するに、私が申し上げたいのは、北朝鮮がやばい国であることは分かっていますが、かといって、危機感を国民にいたずらに強調するのではなく、正しい情報を国民にお知らせして、この法案の必要性を説く方が重要なんじゃないんでしょうか。
　もう一つ言いましょう。よくここで話題になるのが抑止力という言葉です。
　三月の朝日新聞に、ある大学教授が抑止力について、日本が対中融和に傾くアメリカから見捨てられないためにも、えっ、見捨てられないためにも。何と、見捨てないでと言わなきゃいけないんですか。私は思ったんですよ。皆さん、御存じですか、「さざんかの宿」という歌、それを思い出しました。愛しても愛しても、ああ人の妻、尽くしても尽くしても、ああ人の妻……
○議長（山崎正昭君）　白君、時間がかなり超過をいたしております。簡単に願います。
○白眞勲君（続）　これが現在の日本の有様ですか。全く情けない。もっと日本として誇りを持とうじゃありませんか。
　鴻池委員長、もう一度申し上げます。
　まず、与党の一方的な言い分にしか耳を傾けず、八日の、職権で十五日の中央公聴会の開会を決定したこと、そして、翌日開会した地方公聴会直後に締めくくり総括質疑を開こうとしたこと、これは二つの大きな信義違反です。
　細かいことは今同僚の小西議員がしゃべった。だから、私はこれ以上言わない、これについては。しかし、私は思うんですよ。やっぱりそういったことについてしっかりと我々は、こういうすばらしい議場で、そして皆さんと一緒になってすばらしい国をつくろうと一生懸命考えているんじゃないんですか。
　日本国憲法の前文にこのような文があります。聞いていて分かると思います。「われらは、全世界の国民が、ひとしく恐怖と欠乏から免かれ、平和のうちに生存する権利を有することを確認する。」、まさに仏教でいう一乗の精神そのものじゃありませんか。すばらしい言葉ですよ。
　いいですか、全世界の国民がです、全世界。全世界というのはほかの国の憲法には書いてないんですよ。いいですか、日本国憲法だけが全世界、ほかの国の憲法は我が国民はとか我が民族はと言っているだけ。ところが、日本国憲法だけは全世界の国民がと書いてあるんですよ。全世界の国民の平和な暮らしを祈っている、すばらしいことじゃありませんか。
　そして、命のたすきという言葉があります。私たちは、すべからく、ひとしくお母さん、お父さんいます。そのまたお母さん、お父さんもいるんです。その命のたすきを次の世代に引き継ぐ義務もあるんです。
○議長（山崎正昭君）　白君、時間がかなり経過をいたしております。簡単に願います。
○白眞勲君（続）　その延々脈々と代々引き継がれているたすきを他人の力で引き止める権利は誰にもありません。まして、子供のいない若い兵士が死ぬことは……
○白眞勲君（続）　ここでたすきが切れるということです。
　どこの国の兵士も、死ぬときに必ず言う言葉はお母さんです。そして、子供を失ったお母さんはどんな思いで事実を受け止めなければならないのでしょうか。二十一世紀はそんなことをさせない世紀に皆さんと一緒にしようじゃありませんか。日本がその先頭に立とうではありませんか、皆さんとともに。
　最後に、昨年六月の国民投票法の討論の際、私は、この場において披露させていただきました言葉を、とっても評判が良かったので改めて披露させていただきます。
　今、まさに憲法の空洞化、議会制民主主義の危機に瀕しています。参議院の皆さん、良識の府として参議院の矜持を持とうじゃありませんか。戦争をするのであれば議員など要らないんですよ。私たちは、周辺の状況がどうであれ、平和を維持すること、そのために知恵を出すことが我々政治家の務めではありませんか。まさに憲法九条がノーベル平和賞の申込みをノーベル委員会から受理されているわけでございます。こんな喜ばしいことはない。
　私が大事にしている言葉に、危険を冒してまで武装するよりも、むしろ平和のために危険を冒すべきであるというのがあります。平和はつとに人類生存の問題であり、安全とは他者とともに生きるという自覚の上に成り立つものであります。
　場内の参議院議員の皆さん、これから、現行憲法の基本理念を具現化し、真の立憲主義を確立すべく、国民とともに、現行憲法、そして憲法対話を進めていこうじゃありませんか。そして、戦後、いいですか、皆さん、一人の他国の兵士も殺していないこの日本が、世界の平和に貢献できることを無数に持っている、そのことを自覚を持って、この知恵とともに行こうじゃありませんか。
　残念ながら、鴻池委員長は、良識の府である参議院の権威を損ね、本院委員長として不適格と断じざるを得ません。とっても私は残念であります。
　よって、私は、鴻池委員長に対する問責決議案に賛成するものであります。
　以上、御清聴ありがとうございました。（拍手）
○議長（山崎正昭君）　真山勇一君。
　　　〔真山勇一君登壇、拍手〕
○真山勇一君　維新の党、真山勇一です。
　私は、会派を代表して、鴻池祥肇平和安全特別委員会委員長の問責決議案に賛成の立場から討論を行います。
　私は、鴻池委員長のことを悪く言う人を知りません。そのお人柄と見識はすばらしく、特別委員会での礒崎総理補佐官に対する叱責の言葉は、私の心にしみるものであり、今もはっきりと覚えています。また、委員会の運営に当たっては、時に総理にまで直言され、苦言を呈されることも度々見られ、まさに保守の矜持と申し上げるにふさわしい振る舞いと感じました。
　それだけに、良識の府である参議院から良識を奪い、議会制民主主義を根底から覆すような昨日の委員会における鴻池委員長の采配が、私にはとても残念でなりません。良識の府の末端の一員である者として、国民の皆さんに対し恥ずかしく、また大変申し訳ない気持ちでいっぱいです。昨日は、あんな形で議論を終えるべきではありませんでした。
　私たち維新の党も、かねてより、我が国の平和と安全を守るための法整備の必要性を訴えて、独自案を作成、与野党の皆様とのしっかりした議論をお願いしてきました。国家の将来を左右する大事な法律ですから、何よりも合憲性の確保が大切です。しかも、それは国民の広範な納得の上に成立する必要があります。実際、過去のＰＫＯ協力法や有事法制などは、何年も掛けて複数国会での議論を継続して、与野党共に忌憚のない意見をぶつけ合い、その結果、一定の合憲性が担保され、多くの国民の支持を得る法律として制定されました。
　私たちは、今回もそうしたプロセスが踏まれるものと期待していました。今月十四日には政府案が前提としてきたホルムズ海峡の機雷掃海などの立法事実が何もないことが判明し、では、一体何のための法律を作るのかという議論に入ったばかりでした。そして、政府が恣意的に運用できる範囲がどこまでなのか、政府案に基づく個別具体的な検証と確認の作業はこれからだったのです。
　また、我が党案への議論はようやく始まったところでしたし、民主党と共同提出した領域警備法案に至ってはまだ議論が始まっていません。しかし、昨日朝のあのだまし討ち理事会に始まる一連の大混乱と、一体何が行われたのか国民の誰も確認できない異常な採決によって、大切な議論は突然終わってしまいました。
　特別委員会では、五回の採決が行われたといいます。私は、何となく、与党の人々が七回か八回くらい立ったり座ったりしたような気がしていましたけれども、まさか採決が行われているとは思いも寄りませんでした。そのとき、鴻池委員長の姿は、委員長席に駆け寄った委員でもない自民党議員たちに完全に覆い隠されており、どのタイミングで、何の採決に対して与党の人々が賛成の意を表明されたのか、さっぱり分かりませんでした。混乱を極める委員会の様子はテレビで中継され、全国津々浦々に流れました。映像を見ていた全国の皆さんも、同様に訳が分からなかったのではないかと思います。
　また、附帯決議も付いたと聞いております。野党三党との修正協議によって、自衛隊の海外派遣に当たって例外なき国会承認が行われることになったと言われているんですが、やはり国民の誰もその事実を知らないのではないでしょうか。
　採決は行われたのか。どんな附帯決議が付いたのか。それからもう一つ、与党の皆さんが真摯に受け止めると言っていた私たち維新の党の独自案は一体どこへ行ってしまったのでしょうか。
　記録を確認しようにも、国会議事録を見てもそんなことはどこにも書いてないのです。書いてあるのはこの文字だけです。議場騒然、聴取不能。平和安全特別委員会の採決記録に残っているのは、このたった八文字です。議場騒然、聴取不能。もし、このままの状態で政府・与党がこの本会議において採決を強行するのであれば、未来永劫、この八文字だけが会議録に残ることになります。そして、この八文字によって、自衛隊は海外に派遣され、場合によっては戦地で殺されたり、また、他国の人を殺すことになるかもしれないのです。
　この変えられない結果をもたらしたのは、鴻池委員長、あなたです。こんな形で委員会を通過した法律によって、災害復旧や救助の活躍などで国民全員からたたえられ、尊敬さえ集めている自衛官の方々を戦地に送るのでしょうか。そして、日本国民の全てが、海の向こうの顔も知らない人々から、またも何十年、何百年と憎しみを浴び続けるようなことになってもいいのでしょうか。
　安倍政権の人々は、常に法の支配という言葉を使います。法と正義や民主主義といった基本的価値観を共有する国々と連帯し、協力して、国際社会の安全と繁栄に努めると胸を張っておっしゃいます。そして、一部の人々が統制主義的な手法をもって専制的に統治する国々を危険視し、国民の危機感をあおるような言辞を繰り返しています。ですが、昨日御自身たちのなさったことを振り返って、恥ずかしいとは思われないのでしょうか。
　法の支配といいながら、その法というのは、議場騒然、聴取不能、このたった八文字をもって一部の人々が成立したと言い張っている代物にすぎません。民主主義とは、単なる多数決では断じてなく、ルールにのっとった対話と議論のプロセスによってより良い国家の在り方をつくり上げていく手続とマナーのことをいうはずです。それを根底から破壊したのは政府・与党です。これでどうやって、他の民主的先進諸国と肩を並べる一方、専制主義的国家をやゆすることができるのでしょうか。
　私たち維新の党は、これまでの審議においても、徹底的に、議会制民主主義の手続をしっかりと守り、外形上でも、内容的にも立憲主義を堅持すべく、大事なことは全て法文上に直接書き込むようにとお願いし続けてきたのです。
　しかし、それは、鴻池委員長がまさかこんな行動を取られるとは信じられない暴挙によって全てが崩れ去ってしまいました。私は、誰もが敬愛し、尊敬する鴻池委員長のような方こそ、保守の重鎮としてこれからますます活躍されるべく、次のステージへと飛び立っていただくことが、保守、リベラルを含めた全ての国民にとって望ましいことだと思っております。しかし、残念ながら鴻池委員長は、飛び立つ前に、立つ鳥跡を濁さずどころか、憲政史上に残る永遠の汚点を残してしまったと思っています。
　そして、これは考えたくもないことなんですけれども、昨日の採決のやり方があしき前例となって残っていくのであれば、後世の日本国民全員にとって悔やんでも悔やみ切れない結果を招くことになりかねません。今後、どのような政権が権力を握ったとしても、あのような形で法律を作るようなことは二度とあってはならないと考えています。だからこそ、今開かれているこの参議院本会議が、最後の良識を振り絞って鴻池委員長の責を問わなければならないと私たちは考えているのです。
　恐らくこの後問責決議案に反対を投じる与党議員の方々こそ、この意味をよく考えていただきたいと申し上げて、私の討論を終わらせていただきます。
　どうもありがとうございました。（拍手）
○議長（山崎正昭君）　投票漏れはございませんか。──速やかに投票してください。──山本君、再三申し上げてきました、速やかに投票してください。──速やかに投票してください。──このままでは投票時間を制限せざるを得ないことになります。速やかに投票してください。──ただいま行われております投票につきましては、自後一分間に制限いたします。（発言する者あり）一分間。時間が参りましたら投票箱を閉鎖いたします。速やかに御投票願います。──閉鎖しますよ、早く。
　投票漏れはございませんか。──投票漏れはないと認めます。投票箱閉鎖。
　　　〔投票箱閉鎖〕
○議長（山崎正昭君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　　　　　　　　二百三十七票　　
　　白色票　　　　　　　　　　　八十九票　　
　　青色票　　　　　　　　　　百四十八票　　
　よって、本決議案は否決されました。（拍手）
　　　　─────────────
　　　〔投票者氏名は本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────
○議長（山崎正昭君）　本日はこれにて延会することとし、次会は明十九日午前零時十分より開会いたします。
　これにて延会いたします。
　　　午後十一時三分延会
平成二十七年九月十八日（金曜日）
　　　午前二時二十七分開会
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　中川　雅治君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　野上浩太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　牧野たかお君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　猛之君
　　　　　　　　　　　　　　　　小見山幸治君
　　　　　　　　　　　　　　　　前川　清成君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　博司君
　　　　　　　　　　　　　　　　室井　邦彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　仁比　聡平君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　大沼みずほ君
　　　　　　　　　　　　　　　　岡田　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　上月　良祐君
　　　　　　　　　　　　　　　　酒井　庸行君
　　　　　　　　　　　　　　　　豊田　俊郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　中泉　松司君
　　　　　　　　　　　　　　　　舞立　昇治君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮本　周司君
　　　　　　　　　　　　　　　　森屋　　宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　石上　俊雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　西村まさみ君
　　　　　　　　　　　　　　　　白　　眞勲君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜野　喜史君
　　　　　　　　　　　　　　　　森本　真治君
　　　　　　　　　　　　　　　　河野　義博君
　　　　　　　　　　　　　　　　新妻　秀規君
　　　　　　　　─────
　　　　　　　議長　　　　　　　山崎　正昭君
　　　　　　　副議長　　　　　　輿石　　東君
　　　　　　　　─────
　　　事務局側
　　　　　　　事務総長　　　　　中村　　剛君
　　　　　　　事務次長　　　　　郷原　　悟君
　　　　　　　議事部長　　　　　岡村　隆司君
　　　　　　　委員部長　　　　　秋谷　薫司君
　　　　　　　記録部長　　　　　松本　智和君
　　　　　　　警務部長　　　　　鈴木　千明君
　　　　　　　庶務部長　　　　　星　　　明君
　　　　　　　管理部長　　　　　笹嶋　　正君
　　　　　　　国際部長　　　　　側嶋　秀展君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○決議案の委員会審査省略要求の取扱いに関する
　件
○本日の再開後の本会議の議事に関する件
　　　　─────────────
○委員長（中川雅治君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、決議案の委員会審査省略要求の取扱いに関する件を議題といたします。
　事務総長の報告を求めます。
○事務総長（中村剛君）　本日、足立信也君外一名から議長不信任決議案が提出されました。
　本決議案には、発議者全員から委員会の審査を省略されたい旨の要求書が付されております。
　この要求につきまして御審議をお願いいたします。
○委員長（中川雅治君）　ただいまの事務総長報告の決議案の委員会審査を省略することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中川雅治君）　次に、本日の再開後の本会議の議事に関する件を議題といたします。
○渡辺猛之君　再開後は、お手元に配付いたしました資料のとおり議事を進めること並びに今後起こる事態につきましては場内及び理事会での交渉で対処することの動議を提出いたします。
○委員長（中川雅治君）　ただいまの渡辺猛之君提出の動議につきまして御意見のある方は御発言願います。
○仁比聡平君　憲法違反の日程第一、日程第二の法案については、断固反対であり、廃案にすべきものであって、議事日程にすべきではないという意見を申し上げます。
○委員長（中川雅治君）　他に御発言ございませんか。──御発言がなければ、渡辺猛之君提出の動議について、これより採決を行います。
　渡辺猛之君提出の動議に賛成の諸君の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕
○委員長（中川雅治君）　多数と認めます。よって、渡辺猛之君提出の動議は可決されました。
　なお、予鈴は午前九時五十五分、本鈴は午前十時でございます。
　暫時休憩いたします。
　　　午前二時二十九分休憩
　　　〔休憩後開会に至らなかった〕
平成二十七年九月十七日（木曜日）
　　　　—————————————
　議事日程　第三十八号
　　平成二十七年九月十七日
　　　　午後一時開議
　第一　瀬戸内海環境保全特別措置法の一部を改正する法律案（参議院提出）
　　　　午後十時二分開議
○議長（大島理森君）　これより会議を開きます。
　明十八日午前一時から本会議を開くこととし、本日は、これにて延会いたします。
　　　　午後十時三分延会
平成二十七年九月十七日（木曜日）
　　　　午後九時三分開議
　出席委員
　　　委員長　林　　幹雄君
　　　理事　高木　　毅君　理事　岸　　信夫君
　　　理事　若宮　健嗣君　理事　大塚　高司君
　　　理事　木原　誠二君　理事　伊東　良孝君
　　　理事　竹内　　譲君
　　　　　　大隈　和英君　　　　古賀　　篤君
　　　　　　田野瀬太道君　　　　橘　慶一郎君
　　　　　　根本　幸典君　　　　橋本　英教君
　　　　　　藤丸　　敏君　　　　牧島かれん君
　　　　　　宮内　秀樹君　　　　國重　　徹君
　　　　　　塩川　鉄也君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　大島　理森君
　　　副議長　　　　　　　　　　川端　達夫君
　　　事務総長　　　　　　　　　向大野新治君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　本日の本会議等に関する件
　　　　　————◇—————
○林委員長　これより会議を開きます。
　開会に先立ち、民主党・無所属クラブ、維新の党の所属委員に理事をして出席を要請いたしましたが、いまだ出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　本日の本会議は、開会後直ちにこれを延会し、明十八日午前一時から本会議を開会することとするに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕
○林委員長　それでは、本日の本会議は、午後九時五十分予鈴、午後十時から開会いたします。
　なお、明十八日金曜日午前零時十分理事会、午前零時三十分から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後九時四分散会
平成二十七年九月十七日（木曜日）
　　　午後八時十一分開議
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第四十三号
　　　　─────────────
　　平成二十七年九月十七日
　　　午前十時　本会議
　　　　─────────────
　第一　我が国及び国際社会の平和及び安全の確
　　保に資するための自衛隊法等の一部を改正す
　　る法律案（内閣提出、衆議院送付）
　第二　国際平和共同対処事態に際して我が国が
　　実施する諸外国の軍隊等に対する協力支援活
　　動等に関する法律案（内閣提出、衆議院送付
　　）
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　一、議院運営委員長中川雅治君解任決議案（前
　　川清成君外一名発議）（委員会審査省略要求
　　）
　　　　　─────・─────
○議長（山崎正昭君）　これより会議を開きます。
　この際、お諮りいたします。
　前川清成君外一名発議に係る議院運営委員長中川雅治君解任決議案は、発議者要求のとおり委員会審査を省略し、日程に追加してこれを議題とすることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（山崎正昭君）　御異議ないと認めます。
　よって、本決議案を議題といたします。
　まず、発議者の趣旨説明を求めます。前川清成君。
　　　　─────────────
　　　〔議案は本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────
　　　〔前川清成君登壇、拍手〕
○議長（山崎正昭君）　本決議案に対し、討論の通告がございます。順次発言を許します。藤川政人君。
　　　〔藤川政人君登壇、拍手〕
○藤川政人君　自由民主党の藤川政人です。
　自由民主党、公明党を代表いたしまして、ただいま提出されました中川議院運営委員長解任決議案に対し、断固反対の立場から討論いたします。
　まずもって、中川議運委員長をなぜ解任しようとするのか、全く理解することができません。野党諸君は、中川議運委員長による強引な議院運営によるところであると、いわれなき批判をされております。しかし、今回、本会議を行うに当たっては、中川議運委員長は、広く与野党理事から意見を聞き、十分に議論を行い、平和安全法制の重要性を鑑み、熟慮に熟慮を重ねて、その上で本日の本会議をセットしたのであります。
　今回の平和安全法制は、我が国を取り巻く安全保障環境が一層厳しさを増す中で、国民の命と安全を守るために積み残された課題を解決するものであります。これまでの法制上の穴を埋め、抑止力を高め、国際協力の機会を増すための法案です。従来から、自公政権、民主党政権下の有識者懇談会などで指摘されながらも、具体的な措置が講じられなかった課題が大半を占めております。
　民主党政権下でも、当然安全保障について議論されたことと思います。国民の命を守ることは政権を預かる者の最大の責務だからです。民主党の皆様も、安全保障についての重要性は十分に認識されていたはずです。重要性は認識していながらも、党内の事情で先送りにしてきたのではないですか。御自身の党内での意見もまとまらずに、国民の不安をあおり立て、反対反対と唱えるだけではありませんか。無責任にも程があります。真に政権を担おうとするのであれば、日本の安全保障についてどのように考えているのか、対案を示し、その上で議論すべきなのです。ただ単に反対反対と唱えるのは、これほど簡単なことはありません。
　今回の平和安全法制の審議においても、衆議院では百十六時間、参議院でも百時間を超え、これまでのＰＫＯ法案、有事関連三法案を上回る審議時間であります。審議不十分という言葉は当てはまりません。野党諸君の質問時間につきましても十二分に配慮いたしました。もはや論点も出尽くされており、今はこれまでの議論を基に賛否を明らかにするときなのです。この本会議の場で賛否を明らかにし、堂々と賛成、反対の討論を行い、採決をすることが議会制民主主義の根本ではないですか。それを国民は望んでいるのです。
　この解任決議案は、全くもって理不尽極まりない、まさに反対のための反対、ただ単に審議時間を先延ばしするだけ、いたずらに時間を浪費するだけのものでしかありません。このようなただ単に時間を空費するだけの全くもってむなしい議論を、もはや国民の誰一人として望んでいないと思います。野党諸君はまだ気が付かないのでしょうか。
　中川議運委員長のその温厚な人となり、それは皆さん十分に御存じだと思います。議会運営に当たっては、その中立公正、不偏不党の議会運営は、多くの方から尊敬されこそすれ、批判されることは全く理解できません。
　繰り返しになりますが、我が国を取り巻く安全保障環境が一層の厳しさを増す中で、国民の命と平和な暮らしを守る平和安全法制の一日も早い成立が望まれております。争いを未然に防ぐ、抑止力を高める、まさに戦争抑止法案ではありませんか。
　以上申し上げましたが、中川議院運営委員長に対する解任決議案には何ら正当な理由がありません。法案の採決を遅らせるために解任議案を提出するというあしき前例を残さないためにも、これを断固否決するとともに、提出者に対し猛省を求めるものであります。
　以上で私の討論を終わります。
　御清聴ありがとうございました。（拍手）
○議長（山崎正昭君）　石上俊雄君。
　　　〔石上俊雄君登壇、拍手〕
○議長（山崎正昭君）　石上君、かなり時間が超過をいたしております。簡単に願います。
○石上俊雄君（続）　そういう事実に思いをはせ、一度くらいは寄り添って、一緒になって考えてみてはいかがでしょうか、中川委員長。
　そういう言わば共感力は、政治家として一番大切なことではないんでしょうか。もっと審議するべきなんです。委員会の出口も見えないうちから、さっさとけりを付けるべく、本会議で採決できるように職権で開会をセットしておく。本当に言語道断です。
　そんな中川委員長の情けない共感力に、私は本当に本当に失望いたしました。だから解任決議案に私は心の底から賛成をさせていただきます。この大切な参院の権威ある議院運営委員長に、中川委員長、残念ながらあなたは全くふさわしくありません。
○議長（山崎正昭君）　石上君、おまとめください。
○石上俊雄君（続）　最後になりますが、この場を借りて、この安保法案の成立を目指す安倍総理大臣にも一言申し上げておきたいと思います。
　安倍総理、あなたは、元々自身の問題意識の実現を憲法改正という手法で目指していたのではありませんか。手法とすれば、それが選ぶべき道だったのではないでしょうか。それを何を間違えたか、憲法という決定的に重要なルールを変えるのに、憲法違反という言わばルール違反でそれを求めるという、そんな邪道をなぜ選ぶのでしょうか。正々堂々、政治家として自らの信じる道で自身の信念を、それが正しかろうが間違っていようがそれは別にして、国民に問いかけるべきではなかったのでしょうか。それが政治家としての正しい誠の道ではないのでしょうか。ルール違反でルールを変える、そんな不誠実で傲慢な態度では、人の心に何も響きません。
　安倍総理の郷土山口県の先人である幕末の吉田松陰先生も、こういう言葉を大切にしています。
○議長（山崎正昭君）　石上君、石上君、簡単に願います。
○石上俊雄君（続）　安倍総理、当然あなたも知っているはずです。誠心誠意、強行採決ではなく、最後まで誠を尽くした議論をもっと行うべきではありませんか。
　我々民主党・新緑風会は、今後とも真の意味での議会制民主主義を大切にし、憲法という議会の根本ルールにのっとった充実した審議を徹底的に求めてまいります。
　良識ある議員各位におかれましては、政局のみを念頭に置いたかのような議会運営にくみせず、所属する党派を超え、自らの良心のみに基づいて、議運委員長解任決議案に御賛同いただきますよう心からお願い申し上げます。
　以上をもって、私の議院運営委員長中川雅治君の解任決議案に対する賛成の討論とさせていただきます。
　ありがとうございました。（拍手）
○議長（山崎正昭君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　　　　　　　　二百三十六票
　　白色票　　　　　　　　　　　八十九票
　　青色票　　　　　　　　　　百四十七票
　よって、本決議案は否決されました。（拍手）
　　　　─────────────
　　　〔投票者氏名は本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────