Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○委員長（前島英三郎君）　ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る二十二日、寺内弘子君、佐藤謙一郎君が委員を辞任され、その補欠として斎藤十朗君及び岩崎純三君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（前島英三郎君）　次に、請願の審査を行います。
　第一号福祉灯油支給の制度化に関する請願外五百五十七件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第一五号脊髄神経治療技術研究に関する請願外百七十三件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一号福祉灯油支給の制度化に関する請願外三百八十三件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（前島英三郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　─────────────
○委員長（前島英三郎君）　次に、継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　育児休業法案、積雪又は寒冷の度が著しく高い地域における建設業等関係労働者の通年雇用の促進に関する法律案、林業労働法案及び戦時災害援護法案の四案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、四案の継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（前島英三郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時三十分散会
昭和六十三年十二月二十七日（火曜日）
　　　午前十時四分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　八月三日
　　委員佐藤栄佐久君は議員を辞職した。
　八月九日
　　　　補欠選任　　　　　　　　吉村　真事君
　九月二十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　吉村　真事君　　　　　石原健太郎君
　十月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　岩本　政光君　　　　　亀長　友義君
　　　　　松浦　孝治君　　　　　山東　昭子君
　十月二十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　亀長　友義君　　　　　岩本　政光君
　　　　　山東　昭子君　　　　　松浦　孝治君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　宮澤　　弘君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　中曽根弘文君
　　　　　　　　　　　　　　　　前田　勲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　福間　知之君
　　　　　　　　　　　　　　　　市川　正一君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石原健太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩本　政光君
　　　　　　　　　　　　　　　　大木　　浩君
　　　　　　　　　　　　　　　　小島　静馬君
　　　　　　　　　　　　　　　　下条進一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　平井　卓志君
　　　　　　　　　　　　　　　　降矢　敬義君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　孝治君
　　　　　　　　　　　　　　　　松尾　官平君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　薪次君
　　　　　　　　　　　　　　　　高杉　廸忠君
　　　　　　　　　　　　　　　　伏見　康治君
　　　　　　　　　　　　　　　　木本平八郎君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　野村　静二君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○石炭産業の合理化に関する請願（第二〇五号）
○内務診断コンサルタント等の企業内常駐制度の法制化に関する請願（第三二〇九号）
○産炭地域振興対策と炭鉱離職者対策の充実に関する請願（第三八九〇号外三件）
　　　　─────────────
○委員長（宮澤弘君）　ただいまから商工委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る八月三日の佐藤栄佐久君の議員辞職に伴い、その補欠として同月九日吉村真事君が選任されました。
　また、去る九月二十六日、吉村真事君が委員を辞任され、その補欠として石原健太郎君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（宮澤弘君）　これより請願の審査を行います。
　第二〇五号石炭産業の合理化に関する請願外五件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることに決定いたしました。
　以上、理事会の申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（宮澤弘君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　これにて散会いたします。
　　　午前十時五分散会
昭和六十三年十二月二十七日（火曜日）
　　　午前十時四十四分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　九月三十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　諫山　　博君　　　　　佐藤　昭夫君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　森田　重郎君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　寺内　弘子君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　降矢　敬義君
　　　　　　　　　　　　　　　　赤桐　　操君
　　　　　　　　　　　　　　　　猪熊　重二君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　海江田鶴造君
　　　　　　　　　　　　　　　　梶原　　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　金丸　三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　久世　公堯君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤栄三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　杉山　令肇君
　　　　　　　　　　　　　　　　村上　正邦君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉村　真事君
　　　　　　　　　　　　　　　　多田　省吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　昭夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　山中　郁子君
　　　政府委員
　　　　　　　自治省行政局選
　　　　　　　挙部長　　　　　　浅野大三郎君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○選挙・政治活動の自由化に関する請願（第三八九一号）
　　　　─────────────
○委員長（森田重郎君）　ただいまから選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る九月三十日、諫山博君が委員を辞任され、その補欠として佐藤昭夫君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（森田重郎君）　これより請願の審査を行います。
　第三八九一号選挙・政治活動の自由化に関する請願を議題といたします。
　本請願の願意につきましては、お手元に配付いたしました資料のとおりでございます。
　本請願につきましては、理事会において協議の結果、保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（森田重郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時四十五分散会
昭和六十三年十二月二十七日（火曜日）
　　　午前十時四十分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十二月八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　鈴木　和美君　　　　　上野　雄文君
　　　　　小西　博行君　　　　　抜山　映子君
　十二月九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　中野　鉄造君　　　　　片上　公人君
　十二月十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　吉井　英勝君　　　　　神谷信之助君
　十二月十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　神谷信之助君　　　　　吉井　英勝君
　十二月十四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　吉井　英勝君　　　　　神谷信之助君
　十二月十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　出口　廣光君　　　　　本村　和喜君
　十二月十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　本村　和喜君　　　　　出口　廣光君
　十二月十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　小野　　明君　　　　　山口　哲夫君
　十二月二十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　佐藤謙一郎君　　　　　岩崎　純三君
　十二月二十二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　岩崎　純三君　　　　　佐藤謙一郎君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　向山　一人君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　田辺　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　　功君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　三吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　抜山　映子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤謙一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷川　寛三君
　　　　　　　　　　　　　　　　出口　廣光君
　　　　　　　　　　　　　　　　増岡　康治君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　　博君
　　　　　　　　　　　　　　　　上野　雄文君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　片上　公人君
　　　　　　　　　　　　　　　　秋山　　肇君
　　　政府委員
　　　　　　　警察庁長官官房
　　　　　　　審議官　　　　　　浅野信二郎君
　　　　　　　自治大臣官房長　　持永　堯民君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　竹村　　晟君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○重度身体障害者に対する地方行政改善に関する請願（第一九号外三二件）
○留置施設法案反対に関する請願（第一六一号外二七件）
○国庫補助・負担率の引下げ廃止に関する請願（第二七八号外一件）
○下水道事業に係る借換債制度の拡充に関する請願（第二二一〇号外三件）
○過疎地域の振興策の強化拡充に関する請願（第二二九〇号外四件）
○国庫補助負担率の復元に関する請願（第二四〇七号）
○留置施設法の制定反対に関する請願（第三四七四号外一件）
○留置施設法反対に関する請願（第四〇〇一号）
○国庫補助負担金の特例措置の廃止に関する請願（第四六一三号）
○暮らしと福祉を守る地方自治に関する請願（第四七五三号外二〇件）
　　　　─────────────
○委員長（向山一人君）　ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（向山一人君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に抜山映子君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（向山一人君）　これより請願の審査を行います。
　請願第一九号重度身体障害者に対する地方行政改善に関する請願外九十七件を議題といたします。
　まず、理事会において協議いたしました結果について、専門員に報告いたさせます。竹村専門員。
○専門員（竹村晟君）　ただいま議題となりました請願九十八件につきまして、お手元の資料に基づき、理事会の協議の結果を御報告申し上げます。
　理事会におきましては、資料の五ページの第二二九〇号過疎地域の振興策の強化拡充に関する請願外同趣旨の請願四件につきましては採択、その他の請願につきましては保留すべきものと決定いたしました。
　以上が理事会における協議結果であります。
○委員長（向山一人君）　それでは、理事会において協議いたしましたとおり、第二二九〇号過疎地域の振興策の強化拡充に関する請願外四件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一九号重度身体障害者に対する地方行政改善に関する請願外九十二件は保留といたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（向山一人君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（向山一人君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時四十四分散会
昭和六十三年十二月二十七日（火曜日）
　　　午前十時開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十一月二十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　及川　一夫君　　　　　野田　　哲君
　十一月二十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　野田　　哲君　　　　　及川　一夫君
　十二月七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　岡野　　裕君　　　　　鳩山威一郎君
　十二月十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　鳩山威一郎君　　　　　岡野　　裕君
　十二月十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　岡野　　裕君　　　　　藤田　正明君
　十二月二十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　藤田　正明君　　　　　岡野　　裕君
　十二月二十三日
　　委員福田幸弘君は逝去された。
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　糸久八重子君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　添田増太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　永田　良雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮田　　輝君
　　　　　　　　　　　　　　　　大森　　昭君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　岡野　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　長田　裕二君
　　　　　　　　　　　　　　　　志村　愛子君
　　　　　　　　　　　　　　　　成相　善十君
　　　　　　　　　　　　　　　　守住　有信君
　　　　　　　　　　　　　　　　及川　一夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　大木　正吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　鶴岡　　洋君
　　　　　　　　　　　　　　　　山中　郁子君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本孝一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　青島　幸男君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　　清君
　　　政府委員
　　　　　　　郵政大臣官房長　　松野　春樹君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　大野　敏行君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○内部障害者に対するＮＨＫ受信料の全額免除に関する請願（第九〇〇号）
　　　　─────────────
○委員長（糸久八重子君）　ただいまから逓信委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言申し上げます。
　既に御承知のことと存じますが、本委員会の委員であられました福田幸弘君は、去る二十三日、逝去されました。まことに哀悼痛惜にたえません。
　ここに謹んで、同君の長年にわたる御功績をしのび、皆様とともに黙祷をささげ、御冥福をお祈りいたしたいと存じます。
　御起立をお願いいたします。黙祷お願いいたします。
　　　〔総員起立、黙祷〕
○委員長（糸久八重子君）　黙祷を終わります。御着席願います。
　　　　─────────────
○委員長（糸久八重子君）　請願の審査を行います。
　第九〇〇号内部障害者に対するＮＨＫ受信料の全額免除に関する請願を議題といたします。
　本請願につきましては、理事会におきまして慎重に協議をいたしました結果、保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（糸久八重子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時三分散会
昭和六十三年十二月二十七日（火曜日）
　　　午前十時二十分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十二月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　菅野　久光君　　　　　小野　　明君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　大城　眞順君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　板垣　　正君
　　　　　　　　　　　　　　　　名尾　良孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　永野　茂門君
　　　　　　　　　　　　　　　　久保田真苗君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　大島　友治君
　　　　　　　　　　　　　　　　岡田　　広君
　　　　　　　　　　　　　　　　亀長　友義君
　　　　　　　　　　　　　　　　古賀雷四郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　桧垣徳太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　小野　　明君
　　　　　　　　　　　　　　　　野田　　哲君
　　　　　　　　　　　　　　　　飯田　忠雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　峯山　昭範君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　春子君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳澤　錬造君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　原　　　度君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○公務員の労働基本権の回復に関する請願（第五三号外五八件）
○旧軍人軍属恩給欠格者の処遇に関する請願（第二〇三号）
○スパイ防止のための法律制定に関する請願（第二八七号外八件）
○厚木基地艦載機連続離着陸訓練に伴う被害防止に関する請願（第四〇八号）
○国家機密法（スパイ防止法）の制定反対に関する請願（第七〇三号外三五件）
○退職公務員の恩給・共済年金の改善に関する請願（第七二〇号外一六件）
○日本鉄道共済組合の年金財政の安定確保等に関する請願（第九三七号）
○国家（防衛）秘密法案の再提出反対に関する請願（第一一九〇号外三件）
○恩給改善に関する請願（第一八〇五号外一〇件）
○共済年金改善に関する請願（第一八〇六号外一〇件）
○旧軍人軍属恩給欠格者救済に関する請願（第一九三七号）
○日本鉄道共済組合の年金財政の確立に関する請願（第二二〇八号外二件）
○国家公務員の寒冷地手当の加算額切下げ反対・改善に関する請願（第二三五二号）
○日本鉄道共済組合年金財政確保に関する請願（第二三五四号）
○旧軍人軍属恩給欠格者の救済に関する請願（第二三五五号）
○人事院勧告の早期完全実施に関する請願（第二四〇六号）
○国家秘密法（スパイ防止法）の制定反対に関する請願（第三三〇二号外一六件）
○厚木基地爆音公害を無くすための米空母ミッドウェーの横須賀母港化返上等に関する請願（第三九七三号外一五件）
○暮らしと福祉を切り捨てる軍備の拡大反対に関する請願（第四七三六号外二一件）
　　　　─────────────
○委員長（大城眞順君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る十二月二十日、菅野久光君が委員を辞任され、その補欠として小野明君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（大城眞順君）　これより請願の審査を行います。
　第五三号公務員の労働基本権の回復に関する請願外二百十二件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりであります。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第一八〇五号恩給改善に関する請願外十二件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第五三号公務員の労働基本権の回復に関する請願外百九十九件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大城眞順君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二十二分散会
昭和六十三年十二月二十七日（火曜日）
　　　午前十時八分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十二月十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　出口　廣光君　　　　　本村　和喜君
　　　　　秋山　長造君　　　　　一井　淳治君
　　　　　諫山　　博君　　　　　橋本　　敦君
　　　　　小西　博行君　　　　　三治　重信君
　十二月十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　菅野　久光君　　　　　小野　　明君
　十二月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　小野　　明君　　　　　菅野　久光君
　　　　　下田　京子君　　　　　宮本　顕治君
　十二月二十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　宮本　顕治君　　　　　下田　京子君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　福田　宏一君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　岡部　三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　貞敏君
　　　　　　　　　　　　　　　　水谷　　力君
　　　　　　　　　　　　　　　　村沢　　牧君
　　　　　　　　　　　　　　　　刈田　貞子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　幹雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　上杉　光弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　浦田　　勝君
　　　　　　　　　　　　　　　　大塚清次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　北　　修二君
　　　　　　　　　　　　　　　　熊谷太三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　初村滝一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　星　　長治君
　　　　　　　　　　　　　　　　一井　淳治君
　　　　　　　　　　　　　　　　菅野　久光君
　　　　　　　　　　　　　　　　下田　京子君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　喜屋武眞榮君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田耕三郎君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　片岡　　光君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○農業・農村の将来展望の確立に関する請願（第二八四号外三件）
○牛肉・オレンジ等農産物輸入自由化に関する請願（第三四六号）
○農業政策に関する請願（第三四七号）
○農産物の輸入反対、安全な食料の確保に関する請願（第一六三八号外九件）
○米の輸入反対、食糧管理制度の改善・充実等に関する請願（第一七二二号）
○高知県における沿岸漁業振興と負債整理資金制度の創設に関する請願（第一七七二号）
○秋田県における沿岸漁業振興と負債整理資金制度の創設に関する請願（第一七七三号）
○岩手県における沿岸漁業振興と負債整理資金制度の創設に関する請願（第一七七四号）
○愛知県における沿岸漁業振興と負債整理資金制度の創設に関する請願（第一七七五号）
○三重県における沿岸漁業振興と負債整理資金制度の創設に関する請願（第一七七六号）
○牛肉・オレンジの輸入自由化に伴う国内措置の確立に関する請願（第二一二五号）
○米の輸入自由化反対に関する請願（第二一二六号）
○蚕糸政策に関する請願（第二二一二号外二件）
○米の市場開放の阻止、牛肉・オレンジの輸入自由化に伴う国内対策の強化に関する請願（第二三五三号）
○異常気象による農業災害対策に関する請願（第二四〇九号）
○第八次漁港整備計画の促進と漁港関係事業予算の確保に関する請願（第二六八九号）
○異常気象による農作物被害対策に関する請願（第四〇一一号）
○米の市場開放阻止に関する請願（第四四三七号）
○農林水産業における普及事業交付金の一般財源化反対に関する請願（第四五五六号外九件）
○農畜産物輸入自由化反対、都市農業の発展及び食の安全性確保等に関する請願（第四九〇八号外二件）
　　　　─────────────
○委員長（福田宏一君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る十六日、小西博行君、秋山長造君、出口廣光君、諫山博君が委員を辞任され、その補欠として三治重信君、一井淳治君、本村和喜君、橋本敦君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（福田宏一君）　次に、請願の審査を行います。
　第二八四号農業・農村の将来展望の確立に関する請願外四十四件を議題といたします。
　速記をとめてください。
　　　〔速記中止〕
○委員長（福田宏一君）　速記を起こしてください。
　これらの請願につきましては、理事会で協議いたしました結果、第二八四号農業・農村の将来展望の確立に関する請願外十九件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一六三八号農産物の輸入反対、安全な食料の確保に関する請願外二十四件は保留とすることで意見が一致いたしました。
　つきましては、理事会の協議のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福田宏一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時十分散会
昭和六十三年十二月二十七日（火曜日）
　　　午前十時十分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十二月二十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　久世　公堯君　　　　　林田悠紀夫君
　　　　　寺内　弘子君　　　　　斎藤　十朗君
　　　　　中野　鉄造君　　　　　高桑　栄松君
　十二月二十二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　斎藤　十朗君　　　　　寺内　弘子君
　　　　　林田悠紀夫君　　　　　杉元　恒雄君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　杉山　令肇君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　仲川　幸男君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　寛子君
　　　　　　　　　　　　　　　　粕谷　照美君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　昭夫君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　小野　清子君
　　　　　　　　　　　　　　　　木宮　和彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　山東　昭子君
　　　　　　　　　　　　　　　　田沢　智治君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹山　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺内　弘子君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳川　覺治君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木健太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　高桑　栄松君
　　　　　　　　　　　　　　　　勝木　健司君
　　　　　　　　　　　　　　　　下村　　泰君
　　　政府委員
　　　　　　　文部大臣官房長　　加戸　守行君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　佐々木定典君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○公立学校女子事務職員に対する育児休業制度の適用に関する請願（第二〇四号外七件）
○在日留学生対策の充実に関する請願（第二八〇号外三件）
○臨教審関連法案反対等に関する請願（第八一四号外五九件）
○一の谷中世墳墓群の保存に関する請願（第一八四三号外一件）
○義務教育費国庫負担制度堅持に関する請願（第一八八二号外一件）
○義務教育費国庫負担制度の堅持に関する請願（第二二二七号外二件）
○義務教育費の国庫負担制度堅持に関する請願（第二三五六号）
○小学校社会科教科書における森林・林業の記述充実に関する請願（第二三五七号）
○義務教育費の国庫負担制度の堅持に関する請願（第二四〇八号）
○臨教審関連法案反対、行き届いた教育の保障に関する請願（第三一六七号外七四件）
○在日私費留学生対策の改善に関する請願（第三六六五号外四件）
○義務教育費国庫負担制度の維持に関する請願（第三九〇八号外一件）
○大学の学費値上げ反対、育英奨学金の充実等に関する請願（第四〇一八号）
○行き届いた教育の保障、臨教審関連法案反対に関する請願（第四〇八〇号）
○義務教育費国庫負担制度の堅持と復元に関する請願（第四二一七号外四件）
○義務教育諸学校の学校事務職員に対する義務教育費国庫負担制度の維持に関する請願（第四二九九号）
○義務教育費国庫負担制度の維持・復活に関する請願（第四三〇二号外二件）
○私学に対する公費助成の大幅増額等に関する請願（第四四二四号）
○私学助成の大幅増額に関する請願（第四六七八号外三四件）
○私学助成の大幅増額、四十人学級の実現に関する請願（第四七三五号外四件）
○私立幼稚園への助成金大幅増額に関する請願（第四八一七号外五件）
○私学助成大幅増額に関する請願（第四八一八号外一二件）
○私学助成大幅増額等に関する請願（第四八六〇号外二件）
○私学の助成に関する請願（第四八八九号外四件）
○私学助成の増額に関する請願（第四八九〇号外一件）
○高校四十人学級の早期実現と私学助成の大幅増額に関する請願（第四九二三号外一八件）
○私学助成増額に関する請願（第四九八一号外一件）
○小規模学級の早期実現、私学助成の大幅増額に関する請願第五三七六号）
○私学に対する公費助成の大幅増額と地方私学振興の特別助成に関する請願（第五三七七号）
○継続審査要求に関する件
　　　　─────────────
○委員長（杉山令肇君）　ただいまから文教委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十二月二十一日、久世公堯君、寺内弘子君及び中野鉄造君が委員を辞任され、その補欠として林田悠紀夫君、斎藤十朗君及び高桑栄松君がそれぞれ選任されました。
　また、去る二十二日、斎藤十朗君及び林田悠紀夫君が委員を辞任され、その補欠として寺内弘子君及び杉元恒雄君がそれぞれ選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（杉山令肇君）　これより請願の審査を行います。
　第二〇四号公立学校女子事務職員に対する育児休業制度の適用に関する請願外二百六十七件を議題といたします。
　速記をとめてください。
　　　〔速記中止〕
○委員長（杉山令肇君）　速記を起こしてください。
　それでは、第一八八二号義務教育費国庫負担制度堅持に関する請願外十五件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第二〇四号公立学校女子事務職員に対する育児休業制度の適用に関する請願外二百五十一件は保留と決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（杉山令肇君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異譲ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（杉山令肇君）　次に、継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　学校教育法及び教育職員免許法の一部を改正する法律案、女子教職員の出産に際しての補助教職
員の確保に関する法律の一部を改正する法律案、以上二案の継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（杉山令肇君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（杉山令肇君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時十六分散会
昭和六十三年十二月二十七日（火曜日）
　　　午前十時二十六分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十二月二十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　岡野　　裕君　　　　　藤田　正明君
　　　　　高橋　清孝君　　　　　梶木　又三君
　　　　　永田　良雄君　　　　　中村　太郎君
　　　　　二木　秀夫君　　　　　林　　ゆう君
　　　　　堀内　俊夫君　　　　　徳永　正利君
　十二月二十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　下田　京子君　　　　　宮本　顕治君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　塩出　啓典君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　下稲葉耕吉君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　省吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　猪熊　重二君
　　　　　　　　　　　　　　　　諫山　　博君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　工藤万砂美君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　ゆう君
　　　　　　　　　　　　　　　　秋山　長造君
　　　　　　　　　　　　　　　　千葉　景子君
　　　　　　　　　　　　　　　　関　　嘉彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　西川　　潔君
　　　政府委員
　　　　　　　法務大臣官房長　　井嶋　一友君
　　　最高裁判所長官代理者
　　　　　　　最高裁判所事務
　　　　　　　総局総務局第一
　　　　　　　課長　　　　　　　秋山　壽延君
　　　　　　　最高裁判所事務
　　　　　　　総局民事局第一
　　　　　　　課長　　　　　　　宮崎　公男君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　片岡　定彦君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○刑事施設法案反対に関する請願（第一七八号外二七件）
○刑事施設法案の早期成立に関する請願（第二〇二号外一件）
○法務局、更生保護官署、入国管理官署の大幅増員に関する請願（第三七六号外二件）
○神戸地方法務局家島出張所の存続に関する請願（第二〇三三号外一件）
○非嫡出子の相続差別廃止に関する請願（第二一七五号外五件）
○刑事施設法の制定反対に関する請願（第三四七五号外一件）
○刑事施設法制定反対に関する請願（第三六六二号）
○八王子拘置支所における被勾（こう）留者の処遇改善に関する請願（第三六六三号）
○執行官の執行事務に従事する職員の労働条件の改善等に関する請願（第三六六四号外二件）
○刑事施設法反対に関する請願（第四〇〇二号）
○治安維持法等による犠牲者に対する国家賠償に関する請願（第四八七三号）
　　　　─────────────
○委員長（塩出啓典君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第一七八号刑事施設法案反対に関する請願外四十九件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第三七六号法務局、更生保護官署、入国管理官署の大幅増員に関する請願外二件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一七八号刑事施設法案反対に関する請願外四十六件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（塩出啓典君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（塩出啓典君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二十八分散会
昭和六十三年十二月二十四日（土曜日）
　　　午前零時十二分開議
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第十六号
　　昭和六十三年十二月二十四日
　　　午前零時十分開議
　第一　内閣総理大臣兼大蔵大臣竹下登君問責決議案（野田哲君外一名発議）（前会の続）
　第二　税制改革法案（内閣提出、衆議院送付）
　第三　所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
　第四　消費税法案（内閣提出、衆議院送付）
　第五　地方税法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
　第六　消費譲与税法案（内閣提出、衆議院送付）
　第七　地方交付税法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　一、日程第一
　一、自治大臣・国家公安委員長梶山静六君問責決議案（内藤功君外一名発議）（委員会審査省略要求事件）
　一、法務大臣林田悠紀夫君問責決議案（千葉景子君外一名発議）（委員会審査省略要求事件）
　一、日程第二より第七まで
　一、税制問題等に関する調査特別委員長梶木又三君問責決議案（福間知之君外一名発議）（委員会審査省略要求事件）
　　　　　─────・─────
○議長（土屋義彦君）　これより会議を開きます。
　日程第一　内閣総理大臣兼大蔵大臣竹下登君問責決議案（野田哲君外一名発議）を前会に引き続き議題といたします。
　これより内閣総理大臣兼大蔵大臣竹下登君問責決議案の採決をいたします。
　表決は記名投票をもって行います。本案に賛成の諸君は白色票を、反対の諸君は青色票を、御登壇の上、御投票を願います。
　議場の閉鎖を命じます。氏名点呼を行います。
　　　〔議場閉鎖〕
　　　〔参事氏名を点呼〕
　　　〔投票執行〕
○議長（土屋義彦君）　速やかに御投票願います。――速やかに御投票願います。――まだ投票なさらない諸君は速やかに御投票ください。――速やかに御投票願います。――速やかに御投票願います。――速やかに御投票願います。――速やかに御投票願います。――速やかに御投票願います。――速やかに投票願います。――速やかに投票願います。――まだ投票なさらない諸君は速やかに御投票ください。――速やかに投票願います。――速やかに投票願います。――速やかに投票願います。――直ちに投票願います。――直ちに投票願います。――速やかに投票願います。――速やかに投票願います。――速やかに御投票願います。――速やかに御投票願います。――速やかに投票願います。――速やかに投票願います。――速やかに投票願います。――速やかに投票願います。――投票願います。――直ちに投票願います。――続いて投票願います。――速やかに投票願います。――速やかに投票願います。――直ちに投票願います。――速やかに投票願います。――御投票願います。――速やかに投票願います。――速やかに投票願います。――速やかに投票をお願いいたします。――まだ投票をなさらない諸君は速やかに御投票願います。速やかに願います。――速やかに願います。――速やかに投票願います。――速やかに投票ください。――速やかに御投票願います。――速やかに投票ください。――速やかに御投票願います。議運の理事の合意もありますので、投票をお早目にお願いいたします。――速やかに御投票願います。議運の理事の合意もありますので、投票を早くお願いいたします。――速やかに御投票を願います。議運の理事の合意もございますので、投票をお早めに願います。――速やかに御投票願います。――まだ投票なさらない諸君は速やかに御投票願います。――速やかに御投票願います。――御投票願います。――投票をお願いいたします。――矢田部君、速やかに投票願います。――矢田部君、速やかに投票願います。――速やかに投票ください。（発言する者多し）御静粛に願います。速やかに御投票願います。（発言する者多し）御静粛に願います。速やかに投票願います。投票願います。――速やかに投票願います。――速やかに御投票願います。――速やかに御投票願います。――直ちに御投票をお願いします。――上田君、速やかに投票願います。――速やかに投票ください。――速やかに投票願います。――速やかに投票ください。――速やかに投票ください。――速やかに投票願います。――直ちに投票願います。
　投票漏れはございませんか。――投票漏れはないと認めます。投票箱閉鎖。
　　　〔投票箱閉鎖〕
○議長（土屋義彦君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　　　　　　　　二百三十四票
　　白色票　　　　　　　　　　　九十八票
　　青色票　　　　　　　　　　百三十六票
　よって、内閣総理大臣兼大蔵大臣竹下登君問責決議案は否決されました。（拍手）
　　　　　―――――・―――――
　　〔参照〕
　賛成者（白色票）氏名　　　　　　九十八名
　　　　　　青木　薪次君　　　　赤桐　　操君
　　　　　　秋山　長造君　　　　穐山　　篤君
　　　　　　一井　淳治君　　　　糸久八重子君
　　　　　　稲村　稔夫君　　　　上野　雄文君
　　　　　　小川　仁一君　　　　小野　　明君
　　　　　　及川　一夫君　　　　大木　正吾君
　　　　　　大森　　昭君　　　　梶原　敬義君
　　　　　　粕谷　照美君　　　　久保　　亘君
　　　　　　久保田真苗君　　　　小山　一平君
　　　　　　佐藤　三吾君　　　　志苫　　裕君
　　　　　　菅野　久光君　　　　鈴木　和美君
　　　　　　田渕　勲二君　　　　千葉　景子君
　　　　　　対馬　孝且君　　　　中村　　哲君
　　　　　　野田　　哲君　　　　浜本　万三君
　　　　　　福間　知之君　　　　松前　達郎君
　　　　　　丸谷　金保君　　　　村沢　　牧君
　　　　　　本岡　昭次君　　　　矢田部　理君
　　　　　　安恒　良一君　　　　安永　英雄君
　　　　　　山口　哲夫君　　　　山本　正和君
　　　　　　渡辺　四郎君　　　　飯田　忠雄君
　　　　　　猪熊　重二君　　　　及川　順郎君
　　　　　　太田　淳夫君　　　　片上　公人君
　　　　　　刈田　貞子君　　　　黒柳　　明君
　　　　　　塩出　啓典君　　　　多田　省吾君
　　　　　　高木健太郎君　　　　高桑　栄松君
　　　　　　鶴岡　　洋君　　　　中西　珠子君
　　　　　　中野　　明君　　　　中野　鉄造君
　　　　　　馬場　　富君　　　　伏見　康治君
　　　　　　三木　忠雄君　　　　峯山　昭範君
　　　　　　矢原　秀男君　　　　和田　教美君
　　　　　　諫山　　博君　　　　市川　正一君
　　　　　　上田耕一郎君　　　　小笠原貞子君
　　　　　　沓脱タケ子君　　　　近藤　忠孝君
　　　　　　佐藤　昭夫君　　　　下田　京子君
　　　　　　立木　　洋君　　　　内藤　　功君
　　　　　　橋本　　敦君　　　　宮本　顕治君
　　　　　　山中　郁子君　　　　吉井　英勝君
　　　　　　吉岡　吉典君　　　　吉川　春子君
　　　　　　井上　　計君　　　　勝木　健司君
　　　　　　栗林　卓司君　　　　小西　博行君
　　　　　　関　　嘉彦君　　　　田渕　哲也君
　　　　　　抜山　映子君　　　　橋本孝一郎君
　　　　　　藤井　恒男君　　　　柳澤　錬造君
　　　　　　山田　　勇君　　　　秋山　　肇君
　　　　　　田　　英夫君　　　　野末　陳平君
　　　　　　青島　幸男君　　　　喜屋武眞榮君
　　　　　　下村　　泰君　　　　青木　　茂君
　　　　　　木本平八郎君　　　　平野　　清君
　　　　　　西川　　潔君　　　　山田耕三郎君
　　　　―――――――――――――
　反対者（青色票）氏名　　　　　　百三十六名
　　　　　　青木　幹雄君　　　　井上　吉夫君
　　　　　　井上　　孝君　　　　井上　　裕君
　　　　　　伊江　朝雄君　　　　石井　一二君
　　　　　　石井　道子君　　　　石原健太郎君
　　　　　　石本　　茂君　　　　板垣　　正君
　　　　　　岩崎　純三君　　　　岩本　政光君
　　　　　　上杉　光弘君　　　　植木　光教君
　　　　　　浦田　　勝君　　　　遠藤　　要君
　　　　　　遠藤　政夫君　　　　小野　清子君
　　　　　　大河原太一郎君　　　　大木　　浩君
　　　　　　大島　友治君　　　　大城　眞順君
　　　　　　大鷹　淑子君　　　　大塚清次郎君
　　　　　　大浜　方栄君　　　　岡田　　広君
　　　　　　岡野　　裕君　　　　岡部　三郎君
　　　　　　長田　裕二君　　　　加藤　武徳君
　　　　　　海江田鶴造君　　　　梶木　又三君
　　　　　　梶原　　清君　　　　金丸　三郎君
　　　　　　亀長　友義君　　　　川原新次郎君
　　　　　　河本嘉久蔵君　　　　木宮　和彦君
　　　　　　木村　睦男君　　　　北　　修二君
　　　　　　久世　公堯君　　　　工藤万砂美君
　　　　　　沓掛　哲男君　　　　熊谷太三郎君
　　　　　　倉田　寛之君　　　　小島　静馬君
　　　　　　古賀雷四郎君　　　　後藤　正夫君
　　　　　　佐々木　満君　　　　佐藤謙一郎君
　　　　　　斎藤栄三郎君　　　　斎藤　十朗君
　　　　　　斎藤　文夫君　　　　坂野　重信君
　　　　　　坂元　親男君　　　　沢田　一精君
　　　　　　山東　昭子君　　　　志村　愛子君
　　　　　　志村　哲良君　　　　嶋崎　　均君
　　　　　　下稲葉耕吉君　　　　下条進一郎君
　　　　　　陣内　孝雄君　　　　杉山　令肇君
　　　　　　鈴木　省吾君　　　　鈴木　貞敏君
　　　　　　世耕　政隆君　　　　関口　恵造君
　　　　　　曽根田郁夫君　　　　添田増太郎君
　　　　　　田沢　智治君　　　　田代由紀男君
　　　　　　田中　正巳君　　　　田辺　哲夫君
　　　　　　高木　正明君　　　　高橋　清孝君
　　　　　　高平　公友君　　　　竹山　　裕君
　　　　　　谷川　寛三君　　　　坪井　一宇君
　　　　　　出口　廣光君　　　　寺内　弘子君
　　　　　　名尾　良孝君　　　　中曽根弘文君
　　　　　　中西　一郎君　　　　中村　太郎君
　　　　　　仲川　幸男君　　　　永田　良雄君
　　　　　　永野　茂門君　　　　成相　善十君
　　　　　　西村　尚治君　　　　野沢　太三君
　　　　　　長谷　川信君　　　　服部　安司君
　　　　　　初村滝一郎君　　　　林　健太郎君
　　　　　　林　　寛子君　　　　林　　ゆう君
　　　　　　林田悠紀夫君　　　　原　文兵衛君
　　　　　　桧垣徳太郎君　　　　平井　卓志君
　　　　　　福田　宏一君　　　　藤井　孝男君
　　　　　　二木　秀夫君　　　　降矢　敬義君
　　　　　　星　　長治君　　　　堀内　俊夫君
　　　　　　堀江　正夫君　　　　真鍋　賢二君
　　　　　　前島英三郎君　　　　前田　勲男君
　　　　　　増岡　康治君　　　　松浦　　功君
　　　　　　松浦　孝治君　　　　松尾　官平君
　　　　　　松岡滿壽男君　　　　水谷　　力君
　　　　　　宮崎　秀樹君　　　　宮澤　　弘君
　　　　　　宮島　　滉君　　　　向山　一人君
　　　　　　村上　正邦君　　　　最上　　進君
　　　　　　守住　有信君　　　　森田　重郎君
　　　　　　森山　眞弓君　　　　矢野俊比古君
　　　　　　柳川　覺治君　　　　山岡　賢次君
　　　　　　山崎　竜男君　　　　山内　一郎君
　　　　　　山本　富雄君　　　　吉川　　博君
　　　　　　吉川　芳男君　　　　吉村　眞事君
　　　　　─────・─────
○議長（土屋義彦君）　この際、お諮りいたします。
　内藤功君外一名発議に係る自治大臣・国家公安委員長梶山静六君問責決議案は、発議者要求のとおり委員会審査を省略し、日程に追加してこれを議題とすることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（土屋義彦君）　御異議ないと認めます。
　よって、本案を議題といたします。
　まず、発議者の趣旨説明を求めます。内藤功君。
　　　〔内藤功君登壇、拍手〕
○内藤功君　私は、日本共産党を代表して、ただいま議題となりました自治大臣・国家公安委員長梶山静六君に対する問責決議案の提案理由の説明を申し上げます。
　まず、決議案の案文を朗読いたします。
　　本院は、自治大臣・国家公安委員長梶山静六君を問責する。
　　右決議する。
　梶山自治大臣は、消費税導入を前提とした消費譲与税法案など三法案の所管大臣として、消費税導入の先頭に立っております。
　消費税が大型間接税であり、その導入が公約違反であることは紛れもない事実であります。中曽根前首相は、さきの国政選挙において、総理・総裁として大型間接税は導入しないことを国民に約束し、その結果、三百議席を得たのであります。
　　　〔議長退席、副議長着席〕
梶山自治大臣の議席もその一つであります。にもかかわらず、選挙の洗礼を受けることなく公約を破り捨てることは到底許されるものではありません。加えて、公約違反の消費税導入の先頭に立つなどは断じてあってはならないことであります。これが問責決議案を提案する第一の理由であります。
　第二に、消費税の導入が自治体財政と住民生活に大きな影響を与え、地方自治確立という自治大臣の重要な責務に反するからであります。
　すなわち、消費税導入によって、自治体財政の歳出増は、政府の控え目な数字によりましても、普通会計で約六千億円も見込まれております。これに地方公営企業と人件費や扶助費などの間接的影響分を合わせた歳出増は、優に一兆円を超えるものとなるのであります。さらに、消費税導入とセットとなる税制改革では、地方税の減収は二兆八百億円、国税三税の減収に伴う地方交付税の減収は九千三百億円、合わせて三兆百億円もの地方財政が減収になるのであります。これに対して、補てんのための財源は、消費譲与税が一兆九百億円、地方交付税は一兆四百億円、合計二兆千三百億円にすぎず、残り八千八百億円については何らの制度的な補てんの措置もとられていないのであります。
　政府は自然増収で補てんすると言っておりますが、このような臨時的な、しかも地方独自の財源を当て込むことは、国の責任を全く放棄するものであり、まさに地方への負担の押しつけそのものであります。地方財政の現状は、四年連続の補助金カットや国保財政改悪の影響を受け、今年度末には六十七兆円もの借金を背負い、財政運営の危機ラインと言われる公債費負担比率二〇％を超える団体が自治体総数の三分の一、一千八十二団体にも上っています。政府の試算でも、歳入歳出合わせ一兆四千億円を超えるこのような負担増が、地方財政の危機に一層拍車をかけることは明らかであります。このような税制改革を強行する人に自治大臣たるにふさわしい資格はないと言わざるを得ません。
　憲法でうたわれた地方自治の本旨を実現するためには、自主財源の拡充強化が必要であることは言うまでもありません。自治省当局自身も、国民に身近なところで国民生活に密着した仕事を行っている地方団体の財政基盤をより強固なものとするため、もっと地方財源の拡充強化を図っていく必要があると言っているのであります。ところが、梶山自治大臣のやったことは、地方税源の拡充強化どころか、従来の自治省の考え方にも反する地方税源の削減縮小そのものであります。
　すなわち、改正案では、電気税、ガス税、さらには料理飲食等消費税の一部など地方の自主的な税源を廃止して、これを消費税に吸収し、そのかわりの財源補てんとしては、譲与税、交付税、いわゆる依存財源で措置しております。この結果、歳入に占める地方の自主財源比率は五三・三％から五〇・四％に下がり、逆に依存財源は四六・七％から四九・六％へと増大をし、財源的にも地方の自主性の後退、国依存の方向が強化されることになるのであります。これでは、「ふるさと創生」どころか、地方自治体の活力を根本から奪うことになるではありませんか。これは自治大臣の責務の放棄と言うほかありません。
　このように、地方財政の危機に一層の拍車をかけ、地方自治の後退と国家財政への一層の追随を強要する法案を所管大臣として提案することは、「地方自治の本旨の実現」を定めた自治省の任務にも反するものであり、梶山自治大臣がその長としてふさわしくないことは明らかであります。これが、自治大臣たる梶山静六君に対する問責決議案を提案する第二の理由であります。
　第三に、国家公安委員長としての責任はどうか。
　今ほど警察がその存在を問われているときは過去にもありません。日本共産党の緒方国際部長宅の電話盗聴事件に代表される警備公安警察のあり方の問題、皇室警護の陰で水難に遭った少年を見殺しにした国民無視の本末転倒、遺失物をみずから着服横領し、事もあろうに派出所に届けた主婦を犯人扱いした事件、留置場での女性暴行というあるまじき三島警察署事件等々、不祥事が続発したのであります。（「十分ですよ」と呼ぶ者あり）時間はまだあります。
　この背景には、規律の緩みだけではなく、「個人の権利と自由を保護し、公共の安全と秩序を維持するため、民主的理念を基調とする」と定めた警察法の精神をないがしろにした極端な警備公安警察への偏重、秘密主義、身内に甘いという構造的体質そのものに原因があります。しかるに、これらの不祥事件の根本原因にはメスを入れず、個々の警察官と関係者だけの名目的な処分で事を済まそうというこれまでの方針を何ら変えようとしておりません。このような事態を容認してきた国家公安委員長梶山静六君の責任は、また極めて重大であります。
　以上、梶山静六君が自治大臣並びに国家公安委員長たるにふさわしい資格が全くないことは明白であります。
　何とぞ本決議案に対し各位の御賛同をいただくことをお願い申し上げて、提案理由の説明を終わるものであります。（拍手）
　　　　─────────────
○副議長（瀬谷英行君）　本決議案に対し、討論の通告がございます。順次発言を許します。上野雄文君。
　　　〔上野雄文君登壇、拍手〕