昭和六十一年十月二十一日（火曜日）
　　　　午前十時開議
　出席委員
　　　委員長　細田　吉蔵君
　　理事　小此木彦三郎君　理事　小里　貞利君
　　　理事　佐藤　守良君　理事　三塚　　博君
　　　理事　山下　徳夫君　理事　井上　普方君
　　　理事　嶋崎　　譲君　理事　西中　　清君
　　　理事　河村　　勝君
　　　　　　甘利　　明君　　　　粟屋　敏信君
　　　　　　臼井日出男君　　　　江口　一雄君
　　　　　　遠藤　武彦君　　　　小川　　元君
　　　　　　小沢　辰男君　　　　大島　理森君
　　　　　　大野　功統君　　　　片岡　清一君
　　　　　　金子　一義君　　　　亀井　静香君
　　　　　　亀井　善之君　　　　北村　直人君
　　　　　　久間　章生君　　　　古賀　　誠君
　　　　　　古賀　正浩君　　　　佐藤　敬夫君
　　　　　　斉藤斗志二君　　　　桜井　　新君
　　　　　　杉浦　正健君　　　　鈴木　宗男君
　　　　　　関谷　勝嗣君　　　　田中　直紀君
　　　　　　津島　雄二君　　　　渡海紀三朗君
　　　　　　虎島　和夫君　　　　中島　　衛君
　　　　　　中村正三郎君　　　　野中　広務君
　　　　　　野呂田芳成君　　　　長谷川　峻君
　　　　　　鳩山由紀夫君　　　　原田　　憲君
　　　　　　二田　孝治君　　　　前田　武志君
　　　　　　増岡　博之君　　　　町村　信孝君
　　　　　　松田　九郎君　　　　村上誠一郎君
　　　　　　持永　和見君　　　　森田　　一君
　　　　　　山村新治郎君　　　　上田　卓三君
　　　　　　小林　恒人君　　　　関山　信之君
　　　　　　戸田　菊雄君　　　　村山　富市君
　　　　　　山下八洲夫君　　　　吉原　米治君
　　　　　　浅井　美幸君　　　　石田幸四郎君
　　　　　　遠藤　和良君　　　　大橋　敏雄君
　　　　　　柴田　　弘君　　　　阿部　昭吾君
　　　　　　中島　武敏君　　　　東中　光雄君
　　　　　　村上　　弘君
　出席国務大臣
　　　　　　　　内閣総理大臣　　中曽根康弘君
　　　　　　　　大　蔵　大　臣　宮澤　喜一君
　　　　　　　　厚　生　大　臣　斎藤　十朗君
　　　　　　　　運　輸　大　臣　橋本龍太郎君
　　　　　　　　郵　政　大　臣　唐沢俊二郎君
　　　　　　　　労　働　大　臣　平井　卓志君
　　　　　　　　建　設　大　臣　天野　光晴君
　　　　　　　　自　治　大　臣
　　　　　　　　国家公安委員会
　　　　　　　　委員長　　　　　葉梨　信行君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（国土庁長官）　綿貫　民輔君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（経済企画庁長
　　　　　　　　官）　　　　　　近藤　鉄雄君
　出席政府委員
　　　　　　　　内閣審議官　　　中島　眞二君
　　　　　　　　内閣法制局第四
　　　　　　　　部長　　　　　　大出　峻郎君
　　　　　　　　日本国有鉄道再
　　　　　　　　建監理委員会事
　　　　　　　　務局次長　　　　吉田　耕三君
　　　　　　　　警察庁警備局長　三島健二郎君
　　　　　　　　総務庁人事局次
　　　　　　　　長
　　　　　　　　兼内閣審議官　　田中　　史君
　　　　　　　　経済企画庁調整
　　　　　　　　局審議官　　　　田中　　努君
　　　　　　　　経済企画庁総合
　　　　　　　　計画局長　　　　及川　昭伍君
　　　　　　　　国土庁土地局長　田村　嘉朗君
　　　　　　　　大蔵省主計局次
　　　　　　　　長　　　　　　　角谷　正彦君
　　　　　　　　大蔵省主計局次
　　　　　　　　長　　　　　　　斎藤　次郎君
　　　　　　　　大蔵省理財局次
　　　　　　　　長　　　　　　　入江　敏行君
　　　　　　　　大蔵省理財局た
　　　　　　　　ばこ塩事業審議
　　　　　　　　官　　　　　　　頼松　祥典君
　　　　　　　　厚生大臣官房審
　　　　　　　　議官
　　　　　　　　兼内閣審議官　　佐々木喜之君
　　　　　　　　中小企業庁指導
　　　　　　　　部長　　　　　　長瀬　要石君
　　　　　　　　運輸政務次官　　柿澤　弘治君
　　　　　　　　運輸大臣官房長　服部　経治君
　　　　　　　　運輸大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　井山　嗣夫君
　　　　　　　　運輸大臣官房国
　　　　　　　　有鉄道再建総括
　　　　　　　　審議官　　　　　林　　淳司君
　　　　　　　　運輸大臣官房国
　　　　　　　　有鉄道部長　　　丹羽　　晟君
　　　　　　　　運輸省運輸政策
　　　　　　　　局長　　　　　　棚橋　　泰君
　　　　　　　　運輸省地域交通
　　　　　　　　局長　　　　　　熊代　　健君
　　　　　　　　運輸省貨物流通
　　　　　　　　局長　　　　　　松村　義弘君
　　　　　　　　郵政省電気通信
　　　　　　　　局長　　　　　　奥山　雄材君
　　　　　　　　労働大臣官房長　岡部　晃三君
　　　　　　　　労働大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　佐藤　仁彦君
　　　　　　　　労働省労政局長　小粥　義朗君
　　　　　　　　労働省労働基準
　　　　　　　　局長　　　　　　平賀　俊行君
　　　　　　　　労働省職業安定
　　　　　　　　局長　　　　　　白井晋太郎君
　　　　　　　　建設省建設経済
　　　　　　　　局長　　　　　　牧野　　徹君
　　　　　　　　建設省都市局長　北村廣太郎君
　　　　　　　　自治大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　渡辺　　功君
　　　　　　　　自治省税務局長　津田　　正君
　委員外の出席者
　　　　　　　　日本国有鉄道総
　　　　　　　　裁　　　　　　　杉浦　喬也君
　　　　　　　　日本国有鉄道常
　　　　　　　　務理事　　　　　岡田　　宏君
　　　　　　　　日本国有鉄道常
　　　　　　　　務理事　　　　　須田　　寛君
　　　　　　　　日本国有鉄道常
　　　　　　　　務理事　　　　　長谷川　忍君
　　　　　　　　日本国有鉄道常
　　　　　　　　務理事　　　　　山田　　度君
　　　　　　　　地方行政委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　島村　幸雄君
　　　　　　　　運輸委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　荻生　敬一君
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委員の異動
十月二十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　臼井日出男君　　　　　村上誠一郎君
　　小沢　辰男君　　　　　田中　直紀君
　　亀井　静香君　　　　　平沼　赳夫君
　　久間　章生君　　　　　虎島　和夫君
　　古賀　　誠君　　　　　持永　和見君
　　桜井　　新君　　　　　斉藤斗志二君
　　鈴木　宗男君　　　　　鳩山由紀夫君
　　中島　　衛君　　　　　前田　武志君
　　中村正三郎君　　　　　町村　信孝君
　　若林　正俊君　　　　　佐藤　敬夫君
　　小林　恒人君　　　　　吉原　米治君
　　工藤　　晃君　　　　　東中　光雄君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　佐藤　敬夫君　　　　　若林　正俊君
　　斉藤斗志二君　　　　　江口　一雄君
　　田中　直紀君　　　　　北村　直人君
　　虎島　和夫君　　　　　久間　章生君
　　鳩山由紀夫君　　　　　鈴木　宗男君
　　平沼　赴夫君　　　　　遠藤　武彦君
　　前田　武志君　　　　　古賀　正浩君
　　町村　信孝君　　　　　中村正三郎君
　　村上誠一郎君　　　　　粟屋　敏信君
　　持永　和見君　　　　　小川　　元君
　　吉原　米治君　　　　　小林　恒人君
　　東中　光雄君　　　　　工藤　　晃君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　粟屋　敏信君　　　　　金子　一義君
　　江口　一雄君　　　　　杉浦　正健君
　　遠藤　武彦君　　　　　渡海紀三朗君
　　小川　　元君　　　　　二田　孝治君
　　北村　直人君　　　　　小沢　辰男君
　　古賀　正浩君　　　　　大野　功統君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　大野　功統君　　　　　中島　　衛君
　　金子　一義君　　　　　臼井日出男君
　　杉浦　正健君　　　　　桜井　　新君
　　渡海紀三朗君　　　　　亀井　静香君
　　二田　孝治君　　　　　古賀　　誠君
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本日の会議に付した案件
　日本国有鉄道改革法案（内閣提出第一号）
　旅客鉄道株式会社及び日本貨物鉄道株式会社に関する法律案（内閣提出第二号）
　新幹線鉄道保有機構法案（内閣提出第三号）
　日本国有鉄道清算事業団法案（内閣提出第四号）
　日本国有鉄道退職希望職員及び日本国有鉄道清算事業団職員の再就職の促進に関する特別措置法案（内閣提出第五号）
　鉄道事業法案（内閣提出第六号）
　日本国有鉄道改革法等施行法案（内閣提出第七号）
　地方税法及び国有資産等所在市町村交付金及び納付金に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第八号）
　日本鉄道株式会社法案（伊藤茂君外八名提出、衆法第一号）
　日本国有鉄道の解散及び特定長期債務の処理に関する法律案（伊藤茂君外八名提出、衆法第二号）
　日本鉄道株式会社退職希望職員等雇用対策特別措置法案（伊藤茂君外八名提出、衆法第三号）
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