○公述人（松永由弥子君）　静岡産業大学情報学部の松永でございます。
　私は、教育基本法案に賛成の立場から、特に生涯学習と家庭教育について私の資料に沿って意見を述べさせていただきます。
　まず、一つ目の生涯学習についてですが、生涯学習は現行の教育基本法制定時にはなかったものです。これは、一九六五年のユネスコの成人教育会議にて生涯教育という日本語で訳されたライフロングエデュケーションの理念が提唱されて以来、我が国でもその考え方に基づいて様々な実践がなされてきました。一九八〇年代に臨時教育審議会などが開かれまして、その中では生涯教育というよりは学ぶ側のその行動や状況を重視するという形で生涯学習という言葉が多く用いられるようになりまして、そして今では生涯教育は生涯学習の支援という言い方をしまして、私たちの人生において重要な位置を占める教育活動になっています。
　その中で、私たちの人生というか生き方が随分変わってきている現状があります。これは長寿社会と言われるように、昔だったら五十歳ぐらいで人生が終わっているところが八十歳ぐらいまで生きるようになったこと、それから変化がとても激しい時代になっているという二点がかかわってきていると思います。
　昔の時代だったら、子供は成人になるまでに、成人になっていろんなことをして、人生の活動、仕事に就くとかそれから子供を育てるという、生きていくのにとても大事な活動を主にしていくために、その準備の教育を、学習をそのときに全部してしまって、大人になるとその子供のときのためていたものを使って人生をやりくりしていて、ちょっと困ったなというときにはまたちょっと勉強してという形で一生を終えていた時代だったと思います。それが今は人生活動も少し幅が広がってきています。これが寿命が延びたことと関係していることだと思います。
　人間が生きていく上で必要な、仕事をするとか子供を育てる、それ以外に人間が人間らしく生きていくための生きがい追求というですかね、特に高齢の方が主になるとは思いますが、そういう幅の広い人生活動を人間がするようになってきた。そうしますと、自分が今いろいろな活動するに当たって必要な学習と、次の人生のステップが進んだときに、その活動をしていくための準備としての活動を並行して人生の中で送っていかなければならない。
　具体的に言いますと、私は今二児の母親としても生きているんですけれども、そうすると仕事と子育てとやっておりますが、これはあと何十年かすると終わってしまって今度は私がまた一人で、主人と二人で生きていけるか分かりませんが、また生きていく。そのときに、じゃ何をしていこうといった準備は私が今この人生活動を行いながらも準備として学習していかなければならない。そう考えると、生涯にわたってだれでもいつでも学習できることが保障されるということがとても重要になってくると思います。そういう意味で生涯学習が重要であって、そのことがこの基本法案に載ったということはとても意義深いものだと考えます。
　二つ目に、家庭教育について述べさせていただきます。
　この生涯学習の考え方に基づきますと、教育、教育というか学習支援をする場というのは学校に限らず学校、家庭、社会の三つと言われています。この学校教育、家庭教育、社会教育が対等な形でこの基本法に載っているということは、法案の十三条にありますけれども、教育の場で連携、協力をしながら人々の学習支援をしていくという際に対等になっているというところがとても大切だと感じます。
　そして、家庭教育については、教育基本法案第十条に載っていますけれども、その中の二の条文の中に、保護者に対する学習の機会及び情報の提供その他の家庭教育を支援するための必要な施策云々とありますけれども、この保護者に対する学習の機会及び情報の提供というのが重要だと私は考えております。そして、その保護者の家庭教育に関する学習を今よりも幅広く体系的に提供できる仕組みを早急に整備していかなければいけないなということをこれは親として強く感じております。
　なぜかというと、私は九年前に初めて子供を産んだときに、正直なところ、その我が子をどうしていいのかさっぱり分からなくて、それは、私は弟がいますけれども、弟が生まれた三十年ぐらい前から赤ん坊をそんなに生で、身近で見たことがほとんどなくて、それが首も据わらない子供を見たときにもうどうしていいのかなという戸惑いを感じざるを得ない、本当にそれは強く覚えています、その不安を。妊娠すると一応母親学級とか、今はパパママ教室と言って家庭教育に関する教育が始まる、学習をさせてもらえるんですけれども、実際そこでやっていることというと、お風呂の入れ方とかおむつの替え方という本当にハウツー物というか実用的なところで、これは子供が生まれてから何か月かすればもうやって終わっちゃうような内容で、ただ本当にそういうものだけの教室が多いような気がします。
　しかしながら、本当に親として暮らしていくときにもっと重要なものというのはたくさんありまして、よくいろいろなところで子供さんに優しく接しましょうとか、感情で怒らずに理性でちゃんとしかるときはしかって、駄目なときは厳しくするけれども、優しくしましょうとか、怒るときはそんな殴っちゃ駄目ですよとか言われるんですけれど、そういう気持ちとか子供への態度のようなものは、そうそう妊娠してから何か月間かの間でその人に身に付くものではなかなかないわけですね。私も優しい母親にならなければならないと思って一年ぐらいずっと怒らずに頑張っていたんですけれども、上の子が一歳過ぎたころに、余りにもひどいことをしてくるので、ひどいって子供は別に意図はないんですけれども、ひどいことをしてくるのでもうそのときに優しい母親はやめたと思って生の感情で生きていこうと思ったりもしたこともありましたけれども、そういうような心構えのようなものはもっと、親になることが多分ほとんどの人には前提となる話なので、もっと準備教育として、一のところで挙げましたけれども、子育てという人生活動を行うための準備活動としてもっと、妊娠してからというのではなくて、早い時期から体系立てて伝えていくということが親になったときの人たちの安心につながるのかなというふうに感じています。
　三つ目ですけれども、この生涯学習と家庭教育が明確にされることで解決が期待できる例ということで三つ挙げましたけれども、私が言いたいのは、一つ目が特に申し上げたいので、そこを特に申し上げたいと思います。これらはあくまでも例ですけれども。
　この変化の激しい時代の中で子育てをしていくというと、今までは子育ては伝承文化だとおっしゃる方もいらして、確かにそういう部分はあると思います。自分が親からしてきてもらったことをまた子供に伝えていく、これは確かに大切なことであって、その経験的なものでまた経験をしていく、経験というか、子育てをまたしていくというのはとても大事だと思うんですけれども、その部分もかなり伝承されているかというと、問題はありますが、それとはちょっと別に、子育てが伝承文化として受け継がれているとしても成り立たない例というのがあると思います。それが一点目に挙げました情報モラル教育です。
　学校の方では平成十五年度より、ちょっとこれ資料が間違っておりますけれども、高校の普通科で教科情報、情報科ではありません、教科として情報が設置されました。また、小中学校では総合的な学習の時間で情報について学習する機会があります。
　一方で、関心のある大人の人たちは情報について随分勉強されるわけですけれども、それがすべての、特に親に学ぶ機会が提供されているかというと、どうも少ないように感じます。
　情報社会の中で情報社会の負の側面から子供をどうやって守っていくか。例えば、インターネットの有害サイトを子供に見せないようにするにはどうしたらいいか、携帯電話に入ってくる業者のメールをどうやって止めたらいいか、こういうことについて、サービスを提供している側は、最終的には親が家庭でフィルタリングソフトを入れてくださいとか、子供に気を付けてくださいと言うんですけれど、実際に家庭でフィルタリングソフトが入っているというのは数％にしか満たないという調査結果もあります。これはやはり大人のというか、親側の情報に関する認識不足とか、認識していても、私もそうなんですが、フィルタリングソフトをどこから手に入れて、どうやってインストールしたらうちのパソコンでそれが動いて、ちゃんと子供に見せないようになるのかなんというちょっと難しい話になるともう分からないから、まあいいや、おいとけとか思って過ごしてしまうわけですね。大人だったらこれ見ない方がいいなと思えばそこで消せますけど、子供がその環境に置かれてしまったときに、興味本位で入っていった場合などにはとても危険な事件、事故につながる場合もあると思います。
　じゃ、情報に関してのモラルはどうしていったらいいのかといったときに、これはおじいさん、おばあさん、今の父親、母親のお父さん、お母さんの時代にはなかった世界ですから、伝えるべきものもないので、もうここについては大人も子供も一緒に学ぶというのが重要になってくると思います。大人が生涯学習の機会として学ぶ、親として必要なことだから学ぶ、そして子供が学校で学んでくることと一緒になって、うちでは、じゃこうしていこうよというような場面ができ上がって初めて新しい文化として情報モラルが日本に形成されるのではないかと考えています。
　こういうふうに、大人は本当に、昔自分が学んだこととか、だれかから教わったことだけでこれからの社会は生きていけなくて、大人だからもう何でも知っているよ、子供だけが勉強すればいいんだではなくて、大人と子供がともに学んでいく、そういうことが取組として広く全国で行われることが大切ではないかなと思います。
　環境問題と書きましたけれども、これも同じようなことです。ごみの捨て方について私がこの間ちょっとうちで話をしていたら、古着をこのごろは捨てられないんだなって主人の父が言うので、ああ、そうなの。綿は引き取ってくれるんだけど、ナイロンは駄目だって言うんだって。多分ナイロンは燃えたりもしない、ダイオキシンが出ちゃうとかそういうのがあると思うんですが、昔と変わっちゃったよなって文句を言うので、でも、文句言ってももう今はそういう環境を大切にしなきゃいけない時代になってしまったので、そのことについて子供は随分勉強をしているんですね。大人の方が知らないぐらいで、せっかく勉強した子供の行動を規制してしまったりしているところがあると思います。
　そういう意味で、この新しい、変化の激しい社会の中で、大人も子供もともに学ぶことでより良い生活を送っていくということがとても大切になってくると思いますので、その根拠になる生涯学習と家庭教育の規定というのは私としてはとてもいい規定だなというふうに考えております。
　以上で私の発言を終わらせていただきます。