○浦田勝君　今、新しいのを配ってもらいましたが、これは食べられる方です。どうぞお持ち帰りいただいて結構でございます。
　なぜ私が、全体的な被害額をお尋ねしたかと申しますと、やはり生産農家というのが皆さん天災融資法の発動をしてほしいという要望が非常に強かったわけです。いつの災害のときも天災融資法と、こうおっしゃるわけです。そういうことでございますが、我々としましても基準というものがあるわけでございますから、そういうものから勘案してなかなかこれは難しいよということはもう常々言ってきたわけでありますが、今回の場合は非常に直撃的に、しかもそういう例年の被害等々を受けながら、できるだけ自前でやっていきたいというようなことで、生産農家の皆さん方も自助努力をしてきたわけなんです。
　特にこの芦北、三角といいますと、これは銘柄を大事にするところだし、これは武政課長も現場にお見えになって農協の役員の幹部、指導員たちが異口同音に申しますことは、まことにこういう災害を惹起しまして申しわけございませんでしたと言うんですね。この言葉は非常に重みがあると思います。これは、生産者がまさにプロ意識に徹しておるわけです。プロとしてこんな不始末をしてどうするのだという自己をたしなめると同時に、これは精いっぱいの皆さん方に対してのお願いであったと思うわけであります。
　生産地域におきましては、早速銘柄に対する信用の保持ということからいたしまして、つぶさに被害の実情というのを市場の皆さん方に御説明を申し上げてきた。それで、生果も厳選に厳選を重ねて不適格なものは送らない、こういうようなことで市場に対しての対応策を一番にやってきたわけです。
　それとまたもう一つは、団体の方におきましても、果実連では救済というようなことからいたしまして、搾汁可能被害果の全量買い上げを決めました。これはキロ当たりの三十円。当初二十円を二十四円に、果実運が二円、農協が二円、農家が二円、こういう上積みで決めたわけであります。また、そういうことと同時に義援金、救援金と申しますか、これも二千七百万円余のお金を単協の職員まで含めまして、そしてこれを支給するというようなこと等も決めたわけであります。そういうことでございますが、このように困ったのは推定被害量が三万九千七百六十トン、うち搾汁原料の見込みが一万五千七百七十トンであったわけでありますが、だんだん日を追うに従いましてこれが増大いたしまして、数回の見直しをやったわけでありますが、最終見込みとして被害量が七万七千九百九十三トン、うち搾汁原料が四万五千二百二十九トンということになったわけであります。
　先ほど申しましたようにそういうことでございますものですから、この被害についての予想以上の負担というものが出てまいりまして、お手元に差し上げてありますこのす上がりミカンを、昼夜兼行で今やっておるわけでありますが、写真等もごらんになってわかりますけれども、捨て場もないぐらいふえてまいりまして、武政課長がお見えになったころもトラックがずっと待機をしておると、徹夜でやる。市役所の方は市役所の方で苦情が出てくるし、それから大量に流すものですから
水の汚濁というようなこともございまして、これに対しましての指摘を受けるというようなことにもなっておるわけであります。生産者の方々は一日でも物にならぬ前に早く持っていけということでありますから、鹿児島、熊本からの量というのが大変な量になっているわけであります。
　そこで、この前三角農協と芦北農協は各農家に聞き取り調査をしたわけであります。実は、その前に県の方で一応大ざっぱには資金の借り入れ、自創資金等につきましての申し入れというものを一応ざっと取ったわけでありますが、二十二億という数字が出ておりますけれども、これは突き詰めてまたもう一回精査してやるというようなことで、今各単協を通じてやっておるわけであります。
　今出てきておりますが、ちょっと書き抜きの中の資料でございますけれども、Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ、Ｅという人たちをそれぞれ聞き出して尋ねたわけであります。大体、今申し込みの三角町農協では三百十一件で四億四千八百七十七万円の申し込みがあるわけであります。
　その中のＡさんというのが四ヘクタール、温州ミカンを二ヘクタール、アマナツを二ヘクタールやっておるわけでありますが、農家経営収入が年間一千百二十万でございまして、
　　　〔委員長退席、理事上野雄文君着席〕
被害の金額が四百三十八万二千円、被害に対する借入希望が四百三十万であります。自作農維持資金の今回の借入希望が百五十万で限度でありますが、既にこの方は百五十万の中で借り入れが九十七万六千円借りておるわけであります。そうなりますと、可能金額が五十二万四千円でございますから、借り入れの不能額と申しますか、三百七十七万六千円ということになるわけであります。Ｂさんというのも、これも聞きますと水田が二十三アール、温州ミカンが七十アール、雑かんが二百アールでありまして、農家の経営収入が八百二十万、被害額が五百万でありましてやはり希望が五百万と、こういうことでありますから、結局三百五十万の借入不能額があるということになるわけであります。それからまた、Ｃさんの場合は水田が八十アール、温州が百アール、雑かんが二百アールでございまして、農家の経営収入が九百九十万、災害の額が四百十四万円であります。今回の希望額が四百万。この人は、自創資金を借りておりませんので百五十万ということになるわけでありますが、残り二百五十万が足らないというふうなことになるわけであります。Ｄさんの場合は、水田が二十五アール、温州が百二十アール、雑かんが百五十アールでありまして、これも年収八百万であります。それに被害額が三百十七万ございまして、この人が百五十万ということになるわけであります。
　あとは似たり寄ったりの数字でありますけれども、芦北の場合は、これはもう全戸いわゆる果樹一本で生きておる方々ばかりでありまして、こういう方々の中でも借り入れが全部平均して大体五百万から三百万を希望しておられるわけでありまして、被害額は大体七百五十万、あと六百七十五万、大体平均して六百五、六十万であります。
　　　〔理事上野雄文君退席、委員長着席〕
ですから、こういう方の中には既に三十万借りたりあるいは二十八万借りた人もございまして、そういう面からしますと、自創資金の枠内だけではどうにもならない。特に、自創資金に対する依存度というのは非常に高いわけでありますが、入学のシーズンでもありますし、あるいはいろんな生産資材等の支払い等々もありますから、そういうものにつきましては非常に使いやすい金でありますけれども、残念ながらそのようなことでお金の額というものが、限度というのが決まっておるわけであります。決まっておりますから、どうしても天災の融資の方というようなこと、あるいは別途そういうものがないものかというようなことなんでございます。
　そういう生産者の心情に思いをいたしますときに何とかできないものかなと。基準制度は難しいことはわかりますけれども、できれば町村あたりでも非常に協力やっておるわけですが、例年のことでありまして、さらにまた、今度の災害を契機として、町村としては全戸災害の加入というようなことも、そのためには助成金も出しながらやろうと、補助金出してやる。こういうふうなことでございますが、そういう雪害、豪雪とか台風とかこういうものの連続でありまして、行政の方も財源的には非常に窮屈になっておりますから力にも限りがある。そういうこともありまして、わかっておるんですけれども、町村長さんあたりからも天災融資法の適用をしていただけないか、これはひとつ弾力的に考えてくれ、こういうような要望があるわけであります。
　今度陳情書につきましては、天災融資の発動ということは一言も書いてない。この前までは天災融資だ天災融資だといってやったけれども、陳情には、表現を変えて陳情書をつくってあるわけでありまして、「低利資金等の融通措置について」ということで見出しを変えてあるのですが、これは天災融資の方を適用してほしいという要望であるということであります。この点についてお考えをひとつお聞かせ願いたいと思います。