Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○岸本委員　今、私の敬愛する厚生労働大臣の御発言ですので、しっかりと議事録にも残りますので、国民の安心、安全のために、ぜひしっかりと審査をしていただいて、表示の方もしっかりとしていただきたいと思います。
　ただ、これまた、三項目めにというか同じところなんですけれども、こういうことも書いてあるんですね。これはアメリカに対する約束ですよ。どこでこの問題を審議するかというところまで書かされているんですよ。「薬事・食品衛生審議会における審議の過程においては、農薬・動物用医薬品部会及び添加物部会が合同で審議を行う。」そこまで約束させられているんですよ。
　これは国内の、厚生労働省の審議会の話じゃないですか。厚生労働省の審議会の審議の仕方までレターで約束させられる。私たちは植民地なんですか、皆さん。どうしてもその辺が私には残念でなりません。
　そこで、輸入農作物には、今言ったほかにも、さっき玉木委員が指摘した成長ホルモン、成長促進剤ラクトパミン、あと遺伝子組み換えの問題もあります。これは、ちょっときょうは時間がありませんので、日を改めてまた塩崎大臣と議論をしたいと思いますが、この問題はここでおきますので、塩崎大臣は、どうぞ御退席いただいて結構でございます。
　それで、たくさんあるんですが、時間が限られていますので、きょうは財務大臣にも来ていただいていますので、金融担当大臣としての麻生大臣にお聞きをしたいと思います。
　保険のところであります。
　これもいろいろ書いてありますが、サイドレターの中では、かんぽ生命保険の問題が非常に大きく取り上げられております。
　ちょっと長いので細かく読みませんが、保険の分野でのサイドレターの肝、ポイントは、日本郵政の販売網へのアクセスですね。日本郵政の販売網へのアクセスを非常に重視しています、アメリカ側は。微に入り細をうがって、日本郵便とかんぽ生命保険が内外の民間保険サービス提供者とビジネスアライアンスを組むように、コラボするように推進しているわけですね。
　それを日本政府が何で約束しなきゃいけないのか、よくわかりませんけれども、これを読むと、ああ、なるほどと。かんぽと内外のビジネスとのコラボにここまでアメリカが関心を持つのはなぜか。アフラックの商品が今郵便局の窓口で販売されています。ああ、そういうことだったのかということがこれで一つわかるわけであります。
　これは、皆さん、ホームページでとれますので、現物をぜひ見てください。ああ、アフラックのがん保険はこういうことだったのか。
　皆さん、それで、余談ですが、郵便局の窓口はすごく困っているんですよ。というのは、がん保険はかなり普及していますので、大体もう皆さん入っていらっしゃるんです。それが、新たに窓口で販売しなきゃいけないので、ノルマがふえちゃって困る。ノルマと言っちゃいけないんです、目標なんです。ということで、現場は困っていらっしゃるんです。
　いずれにしても、アフラックの保険が郵便局の窓口で販売されたのは、まさにこういう二国間の書簡を読んでいると背景が見えてくる、こういうことであります。
　金融担当大臣にお聞きしたいんですけれども、金融庁には監督局というのがあります。監督局の下には郵便貯金・保険監督参事官室というのがあります。保険課というのがあります。監督局長は、監督局の中にある参事官室と保険課に対して指揮命令権はあるんでしょうか、ないんでしょうか、お答えください。
○麻生国務大臣　あります。
○岸本委員　当たり前です。それは、行政組織ですから、金融庁監督局の下にある部課は、そこの監督局長の指揮命令系統に入るわけであります。
　しかし、この書簡には、何と、そのことを書かされているんですよ。金融庁監督局の下にある参事官室と保険課は金融庁監督局の監督に服するものであると書いてあるんですね。
　何でそんなことを書かないといけないんですか。当たり前のことが、何でそこまで約束させられるんですか。おかしくないですか。山本農林水産大臣、おかしいと思うでしょう。そんな顔をされていますよ。いやいや、農林省でそんなことがあったらおかしいでしょう。本当に、何でこんなことを佐々江大使がフロマンさんにお手紙を書かなきゃいけないんですか。
　外務大臣、これをお読みになったと思うんですけれども、違和感はございませんでしたか。
○岸田国務大臣　この書簡の性質、成り立ちについては、先ほど説明したとおりであります。
　その中で御説明したように、この内容は、我が国として、既存の国内法令を適切に実施していることを確認する、あるいは、もともと自発的にとるとしていた措置を文書に盛り込む、こういった形でまとめております。
　ですから、当然、我が国としてやっていること、やるべきこと、これが内容に盛り込まれておりますので、今御指摘の点についても、従来、我が国として当然やっていること、これを改めて確認したものにすぎないと認識をしています。
○岸本委員　それをアメリカが信じていたら、こういうことは書けと言わないんですよ。アメリカがこの書簡を求めるということは、いや、本当かな、本当に参事官室と保険課は金融庁監督局長の言うことを聞くのかなと心配だから聞くので、そうでなかったらこんなことを書かない。もしそうだったら、ありとあらゆることを書かなきゃいけないじゃないですか、保険関係の。保険関係の中でここだけ書くというのは、そこに疑問があるからです。
　なぜか。もう一つ言います。これは本当に、私は、初めて読んだときに腰を抜かしました。何と書いてあるか。
　これは、ちょっと文章で言うとあれですけれども、簡単にダイジェストしますと、総務省から金融庁の参事官室に出向者がいるだろうと。総務省というのは旧郵政の監督をしていましたから、今でもひっかかりがあるんですよ。総務省の役人が金融庁の保険関係の、郵便貯金の保険のところの参事官室に出向しているだろうと。この人が総務省のスパイとして、これはちょっと言い過ぎです、そこは書いていませんけれども、総務省の方にレポートしたり、総務省とつるんで、なぜか、かんぽや郵便貯金に得な取り扱いをしないように、あくまでもこの出向者あるいは派遣された人は金融庁の上司にだけレポートしなさいと。
　これを読みますと、日本語訳ですが、「総務省から異動し、又は派遣され、（株）かんぽ生命保険に対する監督責任を有する金融庁職員が金融庁の関連部署の長に対してのみ報告することを確認する。」と書かされているんですね。ここまで書く。
　日本政府として当たり前にやっていることですよ。全ての省庁の中でこのことは守られているにもかかわらず、金融庁の中でもですよ、かんぽについてのみこういうことを書かされているというのは、岸田外務大臣の今の御説明では説明はつきません。アメリカ政府がここにピンポイントで疑問を持っているから、ここまで書かされているわけであります。
　そういう意味で、ここまで日本政府がやっていることを確認するというのは……（発言する者あり）そうですよ。だけれども、それは、わざわざ、なぜこんな、出向者が総務省から監督庁に行っているとよく調べましたねという話ですよ。そこまで敵は、敵と言っては失礼だ、アメリカ合衆国政府は、調べに調べて、かんぽと郵便貯金については私たちの影響を何としてでも及ぼしたいという考え方があるからこそ書かせるわけで。だって、ここだけ選んでいるわけですから、非常に不自然ですよね。
　そういう意味では、こういうことまで約束をさせられているのか。いや、一事が万事なんですよ。一事が万事なんですが、岸田外務大臣、おっしゃりたいことがあれば、どうぞ。
○岸田国務大臣　御指摘の文書は、先ほども申し上げましたが、二〇一三年四月に日米間で交わした書簡に基づいて、幾つかの分野における非関税措置について協議を行ってきました。そして、交渉をずっと行った結果として内容をまとめたわけです。
　そして、その内容において米国側からさまざまな指摘があったわけですが、我が国としては、この指摘は、我が国の国内法によって既にやっていること、当然国内で行われていることばかりですので、何の異存もありません。この文章を盛り込むことによってこうした書簡をまとめることができるということでありますので、それを改めて書いたまでであります。
　加えて、先ほども申し上げました、これは国際約束ではありませんので、法的拘束力はありません。当然のことを書いたのみですので、それ自体問題はありませんし、なおかつ、この文書自体、法的拘束力はないということもぜひつけ加えたいと思います。
○岸本委員　法的拘束力がないのはわかっていますよ。だけれども、レターとして文書に残り、日本政府としては、やはり公になっていますから、それは政府としての約束ですよ。
　そこで、もうこれを言い出すと朝までやっちゃうんですけれども、五時に終わりますから、十五分で終わりますが、ほかにもこんなのもあるんですよ。かんぽ生命保険と独立行政法人郵便貯金・簡易生命保険管理機構間の再保険契約のコピーを米国政府に提出する。ここまでやっているんですよ、皆さん。これが紙になって、文書になって……（発言する者あり）提出しているんですよ。しかも、それがこの紙に書かされちゃっているんですね。
　あるいは、かんぽ生命保険には、毎年一回、貸借対照表や損益計算書を公表させろと書いてあるんですね。やっていますよ、かんぽ生命も。四半期に一回やっているんですよ、四半期に一回。それは、やっていることを確認するというのはそうなんですが、ここの部分についてアメリカがどれだけ関心を持っているのか、どれだけ日本政府を信じていなくて、どれだけ日本政府を追い込んでいるのかというすばらしいドキュメントになるわけですよ。それが私は悔しいんですよ、日本人として本当に。これは、やっている、当たり前のことを確認している。
　では、それだったら、次に行きますと、入札のところもそうなんですよ、政府調達、入札談合。「入札談合」という項目があるんですね、しっかりと。これも、入札談合をわざわざ取り上げて、米国政府は日本政府に対して、もし日本政府が入札談合とかをちゃんとしていると、していないから興味があって、わざわざ書簡を結ぶわけですよ。
　入札談合はいろいろな問題があって、日本政府も襟を正して随分と改善をしてきているわけでありますから、何も合衆国政府に言われてやらなきゃいけないものじゃない。ちゃんとした法整備もしているわけですけれども、例えば、中央政府の調達機関によるカルテル、入札談合及びなれ合いの防止に関する研修プログラムを定期的に実施せよと書いてあるんですね。いや、放っておいてくださいよと。放っておいてください、そんなものはやっていますよ。やっているから書いてもいいというんじゃなくて、これだけアメリカ政府に信用されていないということじゃないですか。
　「職員による自らが監督し、又は規制する企業への求職、政府による職員及び退職した職員の再就職のあっせん並びに退職した職員による退職前の政府内での在職部署に対する便宜の要求を禁止することにより利益相反の排除を要求する」、これは、ここまで書くんですか。これは国家公務員法に書いてあるんですよ。この国家公務員法をちゃんと執行しますと書かされているんですね。
　それは当たり前のことだとおっしゃるが、何でそこまでアメリカ合衆国は興味を持つんだ。日本国政府を信頼していないからですよ、この分野において。だからわざわざこういう書簡を書かせるわけでしょう。だって、ほかに行政の分野はたくさんあるわけですから、そこからわざわざ選んで、非関税措置に関して、保険、透明性、投資・企業等の合併及び買収、政府調達、衛生植物検疫、あと大臣がおっしゃられたものがありますけれども、これが今の私たちがＴＰＰ協定を結ぶ際に置かれている状況なわけでありますよ。
　ＴＰＰ本体の、本当にいろいろな、とるものもとれていない、守るべきものも守れていないということの一つの空気感が、証左がこういう書簡にあらわれてきていると私は考えますが、総理、どうですか。おかしくありませんか。
○安倍内閣総理大臣　これは、岸本委員もよく御承知のとおり、交渉し合うわけですから、交渉者同士が相当の交渉をし合うわけですよ。こちらには書けないものもいっぱい言ってきますよ。しかし、彼らも、向こう側の交渉者としても何か得なきゃいけないわけですね。
　そこで、岸田大臣が答弁をさせていただいたように、これは既にやっていることばかりですから、そんなものを書いたって我々には何の痛みもないわけですよ。ですから、ああ、それでいいのかという感じですね、正直に申し上げて。しかし、向こうとしては、それを書かせていますから、日本にこれを書かせてきたよということで持っていかれるということであります。
　これは、全体の、日米でさまざまなことを議論しますから、その中においてもう既にやっていること。であれば、これを書いたって、岸本委員のお気持ちとしては、では何で政府がそんなものを書くんだ、そういう気持ちになる場合もそれはあるかもしれませんが、しかし、これはまさに厳しい交渉で、我々が書けないこともいっぱい言ってきた。それは我々は拒否をしているわけですから。書けることは書いて、向こうが何か獲得したというような気持ちを持てるか、あるいはまた、本国に帰って、これをとってきましたよと言って見せられるのであれば、我々は別に、それを書かせたって、既にやっていることですから。
　これは、日本が疑われているかどうか。いわばそれは、全ての国々がしっかりと、果たしてちゃんと公平な取り扱いをしているかどうかというのは、お互いに、国と国、国益と国益がぶつかっているんですから、そういう疑いを相手に持つということは間々あるわけでありますが、基本的には、日米は同盟関係でありますから深い信頼関係にはあるわけでありますが、いわば経済をめぐる交渉というのは非常にシビアにお互いにやっているということでありますから、私は、何ら問題はない、このように考えております。
○岸本委員　例えば、それは、アメリカの向こう側に、まず関心事項だけしかレターで出さないわけですよ、その向こう側に圧力団体があって、それだけ日本に攻めてきているということなんですよ。
　そのことと、そして今、アフラックの問題も申し上げましたけれども、二国間で、これは本当に、アフラックの問題、もちろん、私も大蔵省におりましたので、日米の保険協議、長い間の歴史があります。本当に長い間の歴史があるので、いろいろな背景については申し上げませんけれども、結局、この書簡の背景を見ると、アフラックの窓販というのを日本としてのんだということに読み取れるわけでありまして、そんなに、皆さんがおっしゃるように、書いていいんだったら書かせてやったよという話ではないということであります。
　二国間で、これからもいろいろな日米の問題があるでしょうけれども、それに対して一方的に押されている感じがここにもにじみ出ているということを申し上げたいのと、あともう一つ岸田さんに申し上げたいんですけれども、では、入札談合するなというような書簡を日本は他の十一カ国と結んでいますか。そういう書簡を他の諸国に書かせていますか。
○岸田国務大臣　御指摘のような文書は、先ほど申し上げました二〇一三年四月からの交渉の結果として日米の間で交わした書簡であります。こうしたやりとりは国によって違いますので、こうした形での書簡をやりとりしているのは日米の間だけだと認識をしています。
　ただ、いずれにせよ、政府調達にせよ、公務員にせよ、かんぽ生命にせよ、検疫にせよ、何か新たな義務が我が国に生じたというのであるならば、交渉において向こうの要求に応じたということなんでしょうが、新たな義務は何も我が国には生じておりません。あくまでも、現状において、我が国がやっていることを改めて書き込むことで書簡がまとまるのであるならば、これでまとめましょうということでまとめた書簡であります。
○岸本委員　まさに、こういう書簡を書かないとまとまらないことが問題だと言っているんですよ。
　例えば、では、マレーシアに対して、ブルネイに対して、入札談合するな、そんな書簡を要求したら失礼千万じゃありませんか。岸田外務大臣のような立派な方はそんな書簡を要求しようなんてされないと思いますよ。そういうことを申し上げているんですよ。
○岸田国務大臣　交渉です、これは相手がある話です。そして、二〇一三年からずっと交渉を行って、相手との交渉の結果、こうまとめようではないかということで書簡をまとめることになりました。そこに何を盛り込むのか、向こうとの話し合いの中で結果が出てくると思います。他の国においては、経緯も違いますし立場も違いますので、こういった文書は結んでいませんが、日米の間においては、今申し上げた経緯のもとに、こういった書簡をまとめようということで、まとめるために、今我が国が既に行っていることであるならば、書簡に書き込むことを我が国としては了承したということです。
　いずれにしましても、新しい義務は生じておりませんし、そもそもこの文書自体、法的拘束力がないということを重ねて申し上げたいと思います。
○岸本委員　これ以上やると水かけ論にはなりますけれども、いや、それはわかっていますよ、法的拘束力がないことも、義務がないことも。ただ、それぞれピンポイントで、日米の、パートナーの国でこういうことが問題になり、そしてそれを書かされている、その中身が余りにもひどいじゃないのということであります。
　最後に、もう時間もありませんので一つだけ御指摘をさせていただきますと、例えば、「投資・企業等の合併及び買収」についての項目のところで、結局、いろいろなコーポレートガバナンス等の問題についてを含め、規制改革会議というのが出てくるんですね。規制改革会議の提言に従って日本政府は必要な措置をとれ、こう書いてあるわけです。いや、それは当たり前のことだとおっしゃるかもしれない。それはそういうことでしょう。しかし、何でアメリカ政府に対して、規制改革会議の提言に従え、日本政府は規制改革会議の提言に従いなさい、規制改革会議はきちんと審議をしなさい、そういうところまで書いているわけですよ。
　それは、おっしゃるとおり、今やっていることだし、法的義務はないとおっしゃるけれども、こういうレターを書かなければまとまらないという日米関係について、これは与党、野党関係ないと思うんですよ。我々立法府として、行政府と一緒になって、もう一度、私も政府におりましたから、宗像秘書官とも一緒にやりましたよ。これまで長年続いてきた日米のいろいろな交渉の形をそろそろ変えようじゃありませんか、本当に。
　このＴＰＰ協定、私たちも、ハイレベルの経済連携協定はもちろん賛成の立場です。今回は、中身が余りにも私たちの理想と違い過ぎるということで反対していますけれども、日米の間、特に米国との関係について、これまでずっとやられてきたようなことをこの書簡でやるよりは、一度、ひとつ、本当に立法府として、行政府と一緒になって、もう少し対等のパートナーシップが持てるように頑張っていきたいと思いますので、よろしくお願い申し上げます。
　これで私の質問を終わります。ありがとうございました。
○塩谷委員長　次回は、明十八日火曜日午前八時三十五分理事会、午前八時五十五分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後四時五十九分散会
本国会召集日（平成二十八年九月二十六日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
　　　委員長　左藤　　章君
　　　理事　江渡　聡徳君　理事　小野寺五典君
　　　理事　武田　良太君　理事　山口　　壯君
　　　理事　青柳陽一郎君　理事　玉木雄一郎君
　　　理事　伊佐　進一君
　　　　　　今枝宗一郎君　　　　大西　宏幸君
　　　　　　門山　宏哲君　　　　金子万寿夫君
　　　　　　北村　誠吾君　　　　熊田　裕通君
　　　　　　小林　鷹之君　　　　寺田　　稔君
　　　　　　中谷　真一君　　　　中村　裕之君
　　　　　　藤丸　　敏君　　　　宮澤　博行君
　　　　　　和田　義明君　　　　辻元　清美君
　　　　　　長妻　　昭君　　　　横路　孝弘君
　　　　　　佐藤　茂樹君　　　　赤嶺　政賢君
　　　　　　下地　幹郎君　　　　吉田　豊史君
　　　　　　照屋　寛徳君　　　　武藤　貴也君
　　　　—————————————
九月二十六日
　左藤章君委員長辞任につき、その補欠として山口壯君が議院において、委員長に選任された。
平成二十八年十月十四日（金曜日）
　　　　午後零時二十五分開議
　出席委員
　　　委員長　山口　　壯君
　　　理事　江渡　聡徳君　理事　小野寺五典君
　　　理事　武田　良太君　理事　寺田　　稔君
　　　理事　中谷　真一君　理事　中村　裕之君
　　　理事　青柳陽一郎君　理事　後藤　祐一君
　　　理事　升田世喜男君　理事　浜地　雅一君
　　　　　　今枝宗一郎君　　　　大西　英男君
　　　　　　大西　宏幸君　　　　門山　宏哲君
　　　　　　北村　誠吾君　　　　熊田　裕通君
　　　　　　小林　鷹之君　　　　左藤　　章君
　　　　　　藤丸　　敏君　　　　宮澤　博行君
　　　　　　和田　義明君　　　　神山　洋介君
　　　　　　横路　孝弘君　　　　佐藤　茂樹君
　　　　　　赤嶺　政賢君　　　　丸山　穂高君
　　　　　　吉田　豊史君　　　　武藤　貴也君
　　　　…………………………………
　　　外務大臣　　　　　　　　　岸田　文雄君
　　　防衛大臣　　　　　　　　　稲田　朋美君
　　　外務副大臣　　　　　　　　岸　　信夫君
　　　外務副大臣　　　　　　　　薗浦健太郎君
　　　防衛副大臣　　　　　　　　若宮　健嗣君
　　　外務大臣政務官　　　　　　小田原　潔君
　　　外務大臣政務官　　　　　　武井　俊輔君
　　　外務大臣政務官　　　　　　滝沢　　求君
　　　防衛大臣政務官　　　　　　小林　鷹之君
　　　防衛大臣政務官　　　　　　宮澤　博行君
　　　安全保障委員会専門員　　　林山　泰彦君
　　　　—————————————
委員の異動
九月二十六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　玉木雄一郎君　　　　　神山　洋介君
　　辻元　清美君　　　　　後藤　祐一君
　　長妻　　昭君　　　　　升田世喜男君
　　伊佐　進一君　　　　　浜地　雅一君
十月十四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　金子万寿夫君　　　　　大西　英男君
　　下地　幹郎君　　　　　丸山　穂高君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　大西　英男君　　　　　金子万寿夫君
　　丸山　穂高君　　　　　下地　幹郎君
同日
　理事大塚拓君八月五日委員辞任につき、その補欠として中谷真一君が理事に当選した。
同日
　理事山口壯君九月二十六日委員長就任につき、その補欠として中村裕之君が理事に当選した。
同日
　理事玉木雄一郎君及び伊佐進一君九月二十六日委員辞任につき、その補欠として升田世喜男君及び浜地雅一君が理事に当選した。
同日
　理事武田良太君及び青柳陽一郎君同日理事辞任につき、その補欠として寺田稔君及び後藤祐一君が理事に当選した。
　　　　—————————————
九月二十六日
　領域等の警備に関する法律案（大島敦君外十一名提出、第百九十回国会衆法第四号）
　周辺事態に際して我が国の平和及び安全を確保するための措置に関する法律及び周辺事態に際して実施する船舶検査活動に関する法律の一部を改正する法律案（大島敦君外十一名提出、第百九十回国会衆法第五号）
　国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律の一部を改正する法律案（大島敦君外十一名提出、第百九十回国会衆法第六号）
　我が国及び国際社会の平和及び安全の確保に資するための自衛隊法等の一部を改正する法律を廃止する法律案（高木義明君外十六名提出、第百九十回国会衆法第七号）
　国際平和共同対処事態に際して我が国が実施する諸外国の軍隊等に対する協力支援活動等に関する法律を廃止する法律案（高木義明君外十六名提出、第百九十回国会衆法第八号）
十月十四日
　戦争法の廃止を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二二号）
　同（池内さおり君紹介）（第二三号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第二四号）
　同（大平喜信君紹介）（第二五号）
　同（笠井亮君紹介）（第二六号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二七号）
　同（斉藤和子君紹介）（第二八号）
　同（志位和夫君紹介）（第二九号）
　同（清水忠史君紹介）（第三〇号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第三一号）
　同（島津幸広君紹介）（第三二号）
　同（田村貴昭君紹介）（第三三号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第三四号）
　同（畑野君枝君紹介）（第三五号）
　同（畠山和也君紹介）（第三六号）
　同（藤野保史君紹介）（第三七号）
　同（堀内照文君紹介）（第三八号）
　同（真島省三君紹介）（第三九号）
　同（宮本岳志君紹介）（第四〇号）
　同（宮本徹君紹介）（第四一号）
　同（本村伸子君紹介）（第四二号）
　同（宮本徹君紹介）（第一〇九号）
　同（真島省三君紹介）（第一一六号）
　同（真島省三君紹介）（第一六二号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　————◇—————
○山口委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび、安全保障委員長を拝命いたしました山口壯でございます。まことに光栄に存じますとともに、その職責の重大さを痛切に感じている次第であります。
　昨今、我が国を取り巻く安全保障環境が一層の厳しさと複雑さを増す中で、我が国の平和と安全を確保するために当委員会が取り組まねばならない課題は山積しております。
　委員長といたしましては、委員各位の御協力を賜りまして、公正かつ円満なる委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○山口委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事武田良太君及び青柳陽一郎君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山口委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動並びに私の委員長就任に伴い、現在理事が六名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山口委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
　　　　　　寺田　　稔君　　　　中谷　真一君
　　　　　　中村　裕之君　　　　後藤　祐一君
　　　　　　升田世喜男君　及び　浜地　雅一君
を指名いたします。
　　　　　————◇—————
○山口委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国の安全保障に関する事項について、本会期中国政に関する調査を行うため、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対し、承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山口委員長　この際、国務大臣、副大臣及び大臣政務官より、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。稲田防衛大臣。
○稲田国務大臣　防衛大臣の稲田朋美でございます。
　本日は、山口委員長を初め理事及び委員の皆様に、防衛大臣としての所信を申し上げます。
　我が国を取り巻く安全保障環境は一層厳しさを増しております。
　北朝鮮は、先月、五回目となる核実験を行うとともに、過去に例を見ない頻度で弾道ミサイルを発射するなど、我が国やアジア太平洋地域、国際社会の安全に対する重大かつ差し迫った脅威となっており、極めて強く懸念すべきものであります。
　また、中国は、我が国周辺海空域で活動を急速に拡大、活発化させ、力を背景とした一方的な現状変更の試みを続けており、今後も強い関心を持って注視していく必要があります。
　このような状況を踏まえ、以下の施策を積極的に推進してまいります。
　まず、本年三月に施行された平和安全法制は、我が国の存立を全うし、国民の命と平和な暮らしを守り抜き、あらゆる事態に対して切れ目のない対応を行う体制を整えるために、必要不可欠なものです。
　防衛省といたしましては、今後とも、任務遂行のための能力を高める努力を不断に行うことにより、各種の事態に適切に対応できるよう万全を期してまいります。
　次に、統合機動防衛力の構築については、国家安全保障戦略、防衛計画の大綱及び中期防衛力整備計画に基づき、必要な防衛力を着実に整備し、国民の生命、身体、財産、我が国の領土、領海、領空を断固として守り抜くため、体制を強化してまいります。
　次に、日米同盟の強化について申し上げます。
　私は、先月訪米し、カーター国防長官と会談してまいりましたが、今後とも、新たな日米防衛協力のための指針に基づき、同盟の抑止力と対処力を一層強化してまいります。
　また、地元の基地負担軽減のための取り組みも引き続き行ってまいります。特に、沖縄の基地負担軽減のため、北部訓練場の過半約四千ヘクタールの年内返還に向けたヘリパッド移設工事や、普天間飛行場の移設、返還などに取り組んでまいります。
　次に、安全保障協力の推進については、我が国を取り巻く安全保障環境の改善のため、豪州、ＡＳＥＡＮ諸国、インド、欧州諸国などとの防衛協力、交流を推進してまいります。
　韓国とは、北朝鮮によるたび重なる軍事的挑発行為を踏まえ、日韓、日米韓で緊密に協力、連携してまいります。
　中国とは、日中防衛当局間の海空連絡メカニズムの早期運用開始を実現すべく、引き続き努力してまいります。
　また、自衛隊は、南スーダンＰＫＯやソマリア沖・アデン湾における海賊対処行動に従事していますが、今後とも、国際協調主義に基づく積極的平和主義の観点から、国際社会の平和と安定のための取り組みを推進してまいります。
　次に、国会提出法案については、一般職の国家公務員の給与改定に準じて防衛省職員の給与改定を行う、防衛省の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案を提出することとしております。委員各位におかれましては、御審議のほどよろしくお願いいたします。
　就任以来、国内各地の部隊及びジブチ、南スーダンにおいて活動中の部隊を訪問し、厳しい環境の中、任務に精励する隊員を直接激励し、現場の実情の把握に努めてまいりました。防衛大臣として、防衛省・自衛隊のよき伝統とともに、変化する安全保障環境に対応するため、創造の精神を持って取り組んでまいりたいと考えております。
　山口委員長を初め理事及び委員の皆様の一層の御指導、御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○山口委員長　次に、岸田外務大臣。
○岸田国務大臣　安全保障委員会の開催に当たり、委員各位に謹んで御挨拶を申し上げ、我が国の安全保障政策について所信を申し述べます。
　北朝鮮による相次ぐ核実験や弾道ミサイルの発射は、新たな段階の脅威であり、断じて容認できません。新たな安保理決議や我が国独自の措置により、断固として対応してまいります。
　同時に、最重要課題である拉致問題については、一日も早い全ての拉致被害者の帰国に向け、引き続き、対話と圧力、行動対行動の原則のもと、あらゆる努力を傾注してまいります。
　本年、我が国は、議長国を務めるＧ７、非常任理事国を務める国連安保理等の機会において、国際的議論をリードしてきました。
　引き続き、国際協調主義に基づく積極的平和主義のもと、平和外交を展開し、国際社会の一員としての責務を果たしていきます。
　その上で、いかなる事態においても国民の命と平和な暮らしを断固として守り抜くため、引き続き万全を期してまいります。その方策の一つとして、三月には平和安全法制を施行しました。
　我が国、そして地域の平和と繁栄にとって、強固な日米同盟が不可欠です。米軍の抑止力を維持しつつ、普天間飛行場の危険性を除去すべく、一日も早い辺野古への移設に向けて取り組みます。沖縄の負担軽減に引き続き全力で取り組みます。
　また、韓国、オーストラリア、ＡＳＥＡＮ諸国、インドを初めとするパートナー国との間で安全保障分野を含む信頼、協力関係をさらに強化しつつ、そのネットワーク化を進めるとともに、中国やロシアとの間でも信頼関係の増進に取り組み、地域の安全保障環境を好ましいものとしていきます。
　国際法の原則に基づく海洋秩序は、地域の平和と繁栄にとり、死活的に重要です。他方、ことしに入ってからも、東シナ海及び南シナ海において一方的な現状変更の試みが続いており、国際社会の懸念事項となっています。海洋における法の支配を強化し、開かれ安定した海洋の維持発展に取り組みます。
　我が国の領土、領海、領空は断固として守り抜くとの決意で、引き続き、毅然かつ冷静に対応してまいります。
　本年五月、現職の米国大統領として初めて、オバマ米国大統領の広島訪問が実現しました。唯一の戦争被爆国として、核兵器のない世界を目指し、核軍縮・不拡散の取り組みをリードしていきます。
　ＩＳＩＬを初めとする国際テロ組織の活動に対しては、国際テロ情報収集ユニットを通じた情報収集やＧ７行動計画の着実な履行等により、国際社会と協力して取り組みます。
　また、宇宙空間、サイバー空間等における法の支配の実現、強化にも尽力してまいります。
　以上のような取り組みを推進するため、私は、外務大臣として全力を尽くす決意です。
　山口委員長を初め理事、委員各位の御指導と御鞭撻を心からお願い申し上げます。
○山口委員長　次に、若宮防衛副大臣。
○若宮副大臣　防衛副大臣に再任をされました若宮健嗣でございます。
　防衛副大臣として、宮澤政務官、小林政務官とともに、稲田大臣を補佐し、自衛隊員が誇りを持って任務を着実に遂行できるよう、引き続き、さまざまな課題に緊張感を持って取り組んでまいる所存でございます。
　山口委員長を初め理事、委員の皆様方におかれましては、御指導、御鞭撻のほど、何とぞよろしくお願い申し上げます。
○山口委員長　次に、岸外務副大臣。
○岸副大臣　外務副大臣の岸信夫でございます。
　我が国の平和と繁栄を確保するためには、積極的な外交努力を重ねていくことが欠かせません。
　私は、外務副大臣としての責任を果たすべく、岸田外務大臣を補佐し、我が国の外交、安全保障政策の推進に全力を尽くして取り組んでまいります。
　二人の副大臣のうち、私が特に本委員会を担当することになっております。
　山口委員長を初め理事、委員各位の御支援と御協力を心からお願い申し上げます。
○山口委員長　次に、薗浦外務副大臣。
○薗浦副大臣　外務副大臣の薗浦健太郎でございます。
　我が国は、国民の命と平和な暮らしを守るとともに、積極的平和主義の立場から、国際社会の平和と安定に一層貢献してまいります。
　私は、岸田外務大臣の指導のもと、外務副大臣としての職務を全うするため、我が国が直面する外交、安全保障上の諸課題に全力で取り組んでまいります。
　山口委員長を初め理事、委員各位の御支援、御協力を心からお願い申し上げます。
○山口委員長　次に、宮澤防衛大臣政務官。
○宮澤大臣政務官　防衛大臣政務官を拝命いたしました宮澤博行でございます。
　日本の自衛隊そして防衛省には、国内外から期待が高まっております。その期待にきちんと応えられるよう、若宮副大臣そして小林政務官とともに、稲田防衛大臣を支えて、全力で職責を全うしてまいりたいと存じます。
　山口委員長を初め委員の皆様方には格別の御指導、御鞭撻を賜りますようよろしくお願い申し上げ、御挨拶とさせていただきます。
　よろしくお願いいたします。
○山口委員長　次に、小林防衛大臣政務官。
○小林大臣政務官　このたび防衛大臣政務官を拝命しました小林鷹之でございます。
　若宮副大臣、宮澤政務官とともに、稲田大臣を支え、厳しい安全保障環境にあっても国民の生命財産をしっかりと守り抜けるよう、全力を尽くしてまいります。
　山口委員長を初め理事、委員各位の皆様におかれましては、御指導、御鞭撻を何とぞよろしくお願い申し上げます。
○山口委員長　次に、小田原外務大臣政務官。
○小田原大臣政務官　外務大臣政務官の小田原潔でございます。
　我が国の国益を守り、国際社会から応分の敬意を受ける国にするため、全力を尽くして取り組む決意です。
　特に、私は、安全保障上の課題が山積するアジア大洋州、南部アジアを担当しており、気を引き締めて励んでまいります。
　山口委員長を初め理事、委員各位の御支援と御協力を心からお願い申し上げます。
○山口委員長　次に、武井外務大臣政務官。
○武井大臣政務官　外務大臣政務官を拝命いたしました武井俊輔でございます。
　我が国が平和のうちに繁栄するためには、日々積極的な外交努力を積み重ねていくことが一層重要となっております。
　私は、岸田外務大臣の指導のもと、我が国の安全と繁栄を確保するため、外務大臣政務官としての職務を全うすべく、全力を尽くして取り組んでまいります。
　三人の外務大臣政務官のうち、私が特に本委員会を担当することとなっております。
　山口委員長を初め理事、委員各位の御支援、御協力を心からよろしくお願い申し上げます。
　ありがとうございました。
○山口委員長　次に、滝沢外務大臣政務官。
○滝沢大臣政務官　外務大臣政務官を拝命いたしました滝沢求でございます。
　国民の皆様方の期待に応える外交を推進するために、岸田大臣を補佐し、国際協調主義に基づく積極的平和主義の立場から、外交政策の推進に全力で取り組んでまいる所存でございます。
　山口委員長を初め理事、委員各位の皆様方の御指導、御鞭撻のほどを心からよろしくお願いいたします。
○山口委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時四十一分散会
本国会召集日（平成二十八年九月二十六日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
　　　委員長　赤澤　亮正君
　　　理事　伊藤信太郎君　理事　石川　昭政君
　　　理事　北川　知克君　理事　助田　重義君
　　　理事　藤原　　崇君　理事　福田　昭夫君
　　　理事　松田　直久君　理事　江田　康幸君
　　　　　　穴見　陽一君　　　　井林　辰憲君
　　　　　　小島　敏文君　　　　白石　　徹君
　　　　　　田中　和徳君　　　　平　　将明君
　　　　　　高橋ひなこ君　　　　冨岡　　勉君
　　　　　　比嘉奈津美君　　　　福山　　守君
　　　　　　堀井　　学君　　　　前川　　恵君
　　　　　　菅　　直人君　　　　田島　一成君
　　　　　　中島　克仁君　　　　馬淵　澄夫君
　　　　　　真山　祐一君　　　　塩川　鉄也君
　　　　　　河野　正美君　　　　木下　智彦君
　　　　　　玉城デニー君
　　　　―――――――――――――
九月二十六日
　赤澤亮正君委員長辞任につき、その補欠として平将明君が議院において、委員長に選任された。
平成二十八年十月十四日（金曜日）
　　　　午後零時三十分開議
　出席委員
　　　委員長　平　　将明君
　　　理事　伊藤信太郎君　理事　石川　昭政君
　　　理事　北川　知克君　理事　助田　重義君
　　　理事　高橋ひなこ君　理事　冨岡　　勉君
　　　理事　福山　　守君　理事　藤原　　崇君
　　　理事　太田　和美君　理事　福田　昭夫君
　　　理事　松田　直久君　理事　江田　康幸君
　　　　　　穴見　陽一君　　　　井上　貴博君
　　　　　　井林　辰憲君　　　　勝俣　孝明君
　　　　　　小島　敏文君　　　　比嘉奈津美君
　　　　　　古田　圭一君　　　　前川　　恵君
　　　　　　菅　　直人君　　　　鈴木　義弘君
　　　　　　田島　一成君　　　　斉藤　鉄夫君
　　　　　　塩川　鉄也君　　　　河野　正美君
　　　　　　木下　智彦君　　　　玉城デニー君
　　　　…………………………………
　　　環境大臣
　　　国務大臣
　　　（原子力防災担当）　　　　山本　公一君
　　　環境副大臣　　　　　　　　関　　芳弘君
　　　環境副大臣　　　　　　　　伊藤　忠彦君
　　　環境大臣政務官　　　　　　比嘉奈津美君
　　　環境大臣政務官　　　　　　井林　辰憲君
　　　環境委員会専門員　　　　　関　　武志君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
九月二十六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　赤澤　亮正君　　　　　井上　貴博君
　　中島　克仁君　　　　　太田　和美君
　　馬淵　澄夫君　　　　　細野　豪志君
　　真山　祐一君　　　　　斉藤　鉄夫君
十月十四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　田中　和徳君　　　　　勝俣　孝明君
　　堀井　　学君　　　　　古田　圭一君
　　細野　豪志君　　　　　鈴木　義弘君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　勝俣　孝明君　　　　　田中　和徳君
　　古田　圭一君　　　　　堀井　　学君
　　鈴木　義弘君　　　　　細野　豪志君
同日
　理事伊藤信太郎君、石川昭政君、助田重義君、藤原崇君及び松田直久君同日理事辞任につき、その補欠として高橋ひなこ君、冨岡勉君、福山守君、白石徹君及び太田和美君が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
九月二十六日
　原子力災害対策特別措置法の一部を改正する法律案（田嶋要君外三名提出、第百八十九回国会衆法第三〇号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　――――◇―――――
○平委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言御挨拶申し上げます。
　このたび、環境委員長に就任をいたしました平将明でございます。
　環境問題については、地球温暖化対策、循環型社会の形成、自然環境の保護など、課題が山積をしております。
　とりわけ、地球温暖化問題につきましては、昨年末に採択されたパリ協定が来月に発効することとなっており、我が国としても国際社会と協調しつつ、速やかに対策を講じていく必要がございます。加えて、福島第一原発事故で放出された放射性物質による環境汚染への対処、さらには、熊本地震やたび重なる台風等の自然災害により発生した災害廃棄物の迅速な処理についても、我々は真摯に取り組まなければなりません。
　このような状況のもと、当委員会に課せられた使命は、まことに重大であります。
　委員長といたしましては、その責務の重大さを十分認識し、委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願いいたします。（拍手）
　　　　　――――◇―――――
○平委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事伊藤信太郎君、石川昭政君、助田重義君、藤原崇君及び松田直久君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
　　　　　　白石　　徹君　　　　高橋ひなこ君
　　　　　　冨岡　　勉君　　　　福山　　守君
　　　及び　太田　和美君
を指名いたします。
　　　　　――――◇―――――
○平委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　環境の基本施策に関する事項
　地球温暖化の防止及び低炭素社会の構築に関する事項
　循環型社会の形成に関する事項
　自然環境の保護及び生物多様性の確保に関する事項
　公害の防止及び健康被害の救済に関する事項
　原子力の規制に関する事項
　公害紛争の処理に関する事項
以上の各事項につきまして、その実情を調査し、対策を樹立するため、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　　――――◇―――――
○平委員長　次に、環境大臣山本公一君、環境副大臣伊藤忠彦君、環境副大臣関芳弘君、環境大臣政務官比嘉奈津美君及び環境大臣政務官井林辰憲君より、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。山本環境大臣。
○平委員長　次に、伊藤環境副大臣。
○伊藤副大臣　環境副大臣及び原子力防災を担当する内閣府副大臣に就任をいたしました伊藤忠彦でございます。
　主に、震災復興、廃棄物、リサイクル、原子力防災を担当させていただきます。山本大臣を支えまして、力を尽くしてまいります。
　特に、除染の推進、中間貯蔵施設の整備、指定廃棄物の処理といった課題に真っ正面から向き合い、責任を持って取り組んでまいりたいと存じます。
　平委員長を初め理事、委員の皆様方の御指導、御協力をよろしくお願い申し上げます。（拍手）
○平委員長　次に、関環境副大臣。
○関副大臣　環境副大臣に就任いたしました関芳弘でございます。
　主に、地球温暖化、水、大気環境、自然環境を担当いたします。山本大臣のもと、精いっぱい取り組む所存でございます。
　特に、低炭素社会や自然共生社会の実現に力を入れてまいります。
　平委員長を初め理事、委員各位の御指導、御協力をどうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
○平委員長　次に、比嘉環境大臣政務官。
○比嘉大臣政務官　環境大臣政務官に就任いたしました比嘉奈津美でございます。
　主に、地球温暖化、水、大気環境、自然環境を担当していきます。関副大臣とともに、山本大臣をしっかり支えてまいります。
　平委員長を初め理事、委員各位の御指導、御協力をよろしくお願い申し上げます。（拍手）
○平委員長　次に、井林環境大臣政務官。
○井林大臣政務官　環境大臣政務官及び原子力防災を担当する内閣府大臣政務官に就任いたしました井林辰憲でございます。
　主に、震災復興、廃棄物、リサイクル、原子力防災を担当いたします。伊藤副大臣とともに、山本大臣をしっかり支えてまいります。
　平委員長を初め理事、委員各位の御指導、御協力をよろしくお願い申し上げます。（拍手）
○平委員長　次回は、来る十八日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時五十分散会
平成二十八年十月十四日（金曜日）
　　　　午前九時開議
　出席委員
　　　委員長　塩谷　　立君
　　　理事　うえの賢一郎君　理事　江藤　　拓君
　　　理事　菅原　一秀君　理事　西村　康稔君
　　　理事　森山　　裕君　理事　今井　雅人君
　　　理事　篠原　　孝君　理事　上田　　勇君
　　　　　　あべ　俊子君　　　　赤澤　亮正君
　　　　　　池田　道孝君　　　　大西　宏幸君
　　　　　　岡下　昌平君　　　　加藤　寛治君
　　　　　　勝沼　栄明君　　　　金子万寿夫君
　　　　　　黄川田仁志君　　　　北村　誠吾君
　　　　　　坂本　哲志君　　　　武部　　新君
　　　　　　武村　展英君　　　　寺田　　稔君
　　　　　　中川　郁子君　　　　中村　裕之君
　　　　　　ふくだ峰之君　　　　福田　達夫君
　　　　　　福山　　守君　　　　古川　　康君
　　　　　　前川　　恵君　　　　宮川　典子君
　　　　　　八木　哲也君　　　山本ともひろ君
　　　　　　渡辺　孝一君　　　　岸本　周平君
　　　　　　近藤　洋介君　　　　佐々木隆博君
　　　　　　玉木雄一郎君　　　　福島　伸享君
　　　　　　升田世喜男君　　　　村岡　敏英君
　　　　　　稲津　　久君　　　　岡本　三成君
　　　　　　中川　康洋君　　　　笠井　　亮君
　　　　　　畠山　和也君　　　　小沢　鋭仁君
　　　　　　松浪　健太君
　　　　…………………………………
　　　外務大臣　　　　　　　　　岸田　文雄君
　　　厚生労働大臣　　　　　　　塩崎　恭久君
　　　農林水産大臣　　　　　　　山本　有二君
　　　経済産業大臣　　　　　　　世耕　弘成君
　　　国務大臣　　　　　　　　　石原　伸晃君
　　　内閣府副大臣　　　　　　　松本　洋平君
　　　財務副大臣　　　　　　　　大塚　　拓君
　　　農林水産副大臣　　　　　　齋藤　　健君
　　　内閣府大臣政務官　　　　　武村　展英君
　　　政府参考人
　　　（内閣官房内閣審議官）　　澁谷　和久君
　　　政府参考人
　　　（外務省経済局長）　　　　山野内勘二君
　　　政府参考人
　　　（農林水産省大臣官房総括審議官）　　　　　　　　　水田　正和君
　　　政府参考人
　　　（農林水産省食料産業局長）　　　　　　　　　　　　井上　宏司君
　　　政府参考人
　　　（農林水産省生産局長）　　枝元　真徹君
　　　政府参考人
　　　（経済産業省通商政策局長）　　　　　　　　　　　　嶋田　　隆君
　　　衆議院調査局環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別調査室長　　　　　　辻本　頼昭君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
九月三十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　福井　　照君　　　　　江藤　　拓君
十月十四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　坂本　哲志君　　　　　金子万寿夫君
　　武部　　新君　　　　　岡下　昌平君
　　宮川　典子君　　　　　八木　哲也君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　岡下　昌平君　　　　　武部　　新君
　　金子万寿夫君　　　　　坂本　哲志君
　　八木　哲也君　　　　　宮川　典子君
同日
　理事福井照君九月三十日委員辞任につき、その補欠として江藤拓君が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
十月十四日
　ＴＰＰ協定を今国会で批准しないことに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一六三号）
　同（池内さおり君紹介）（第一六四号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第一六五号）
　同（大平喜信君紹介）（第一六六号）
　同（笠井亮君紹介）（第一六七号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一六八号）
　同（斉藤和子君紹介）（第一六九号）
　同（志位和夫君紹介）（第一七〇号）
　同（清水忠史君紹介）（第一七一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一七二号）
　同（島津幸広君紹介）（第一七三号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一七四号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一七五号）
　同（畑野君枝君紹介）（第一七六号）
　同（畠山和也君紹介）（第一七七号）
　同（藤野保史君紹介）（第一七八号）
　同（堀内照文君紹介）（第一七九号）
　同（真島省三君紹介）（第一八〇号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一八一号）
　同（宮本徹君紹介）（第一八二号）
　同（本村伸子君紹介）（第一八三号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　環太平洋パートナーシップ協定の締結について承認を求めるの件（第百九十回国会条約第八号）
　環太平洋パートナーシップ協定の締結に伴う関係法律の整備に関する法律案（内閣提出、第百九十回国会閣法第四七号）
　　　　　――――◇―――――
○塩谷委員長　これより会議を開きます。
　理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○塩谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に江藤拓君を指名いたします。
　　　　　――――◇―――――
○塩谷委員長　第百九十回国会、内閣提出、環太平洋パートナーシップ協定の締結について承認を求めるの件及び環太平洋パートナーシップ協定の締結に伴う関係法律の整備に関する法律案の両案件を議題といたします。
　お諮りいたします。
　両案件につきましては、第百九十回国会において既に趣旨の説明を聴取しておりますので、これを省略いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○塩谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　―――――――――――――
　環太平洋パートナーシップ協定の締結について承認を求めるの件
　環太平洋パートナーシップ協定の締結に伴う関係法律の整備に関する法律案
　　　　〔本号（その二）に掲載〕
　　　　―――――――――――――
○塩谷委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　両案件審査中、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○塩谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、お諮りいたします。
　両案件審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官澁谷和久君、外務省経済局長山野内勘二君、農林水産省大臣官房総括審議官水田正和君、農林水産省食料産業局長井上宏司君、農林水産省生産局長枝元真徹君、経済産業省通商政策局長嶋田隆君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○塩谷委員長　これより質疑に入ります。
　質疑の申し出がありますので、順次これを許します。武部新君。
○武部委員　自由民主党・無所属の会の武部新でございます。
　前国会に引き続きまして、今国会におきましてもＴＰＰ特別委員会で質問の機会をお与えいただきまして、光栄に存じます。
　トップバッターですので、総論的に質問をさせていただければと思います。
　前の国会でも質問をさせていただいて、確認をさせていただきましたが、これまでの経緯を簡単にお話しさせていただきますと、民主党政権時代の平成二十二年に、菅当時の総理がＴＰＰ交渉の参加を検討すると発言されたのが始まりで、包括的な経済連携に関する基本方針を閣議決定されます。この基本方針の中には、センシティブな品目について配慮を行いつつ、全ての品目を自由化交渉の対象とする、こうされました。その後、平成二十三年十一月、現在民進党幹事長でおられる当時の野田総理が、ＡＰＥＣでオバマ大統領と会談されまして、ＴＰＰ交渉参加の方針を表明されます。このとき米国側からは、野田総理が全ての物品・サービスを貿易自由化交渉のテーブルにのせると述べたと発表されたのでありました。
　我々が政権を取り戻しました平成二十五年三月十五日、安倍総理が、オバマ大統領との会談でＴＰＰは聖域なき関税撤廃を前提としないことを確認した、その上でＴＰＰ交渉参加を表明されました。前の国会のときの質問で、石原大臣は、私の質問に対しまして、この首脳会談は交渉に参加する上で意味のあるものだったと、その認識を示していただきました。
　衆参の農林水産委員会で、ＴＰＰ交渉参加に関する決議、いわゆる国会決議を行いまして、政府は、参加十一カ国との間で厳しい交渉の末に、昨年十月五日、アトランタにおけるＴＰＰ閣僚会合で大筋合意をいたしまして、ことしの二月四日に参加十二カ国が署名式で署名が取り交わされたわけであります。
　改めまして、ＴＰＰ協定の持つ意義について石原大臣にお聞きしたいと思います。