○村井委員　私は、初めに、この予算審議が野党の出席を得ることができずに再開されたということを非常に残念に思うものでございます。同僚議員からも既に触れられていることでございますけれども、平成元年度の予算審議がこのようにおくれたという責任は、私は野党に大きくあるのではないかと思うわけでございます。
　例えば、聞くところによりますと、総理のいわゆる三点セットのお話一つにしましても、予算委員会で出せ出せ、こういうお話がございましたから、プライバシーの問題、それから守秘義務の問題、こういった問題がある中で、総理という公の立場をお考えになって、例外中の例外として、与野党の国対委員長会談で、まあどうぞ見てください、確認してください、メモもとってもいいですよ、そう言ったのに、これを受けとめてももらえない。これなどまさに初めから私は審議拒否を決めて対応していた、こう言わざるを得ないと思うわけでございます。
　それからまた、四月の二十一日に自民党は与野党の国対委員長会談で、中曽根前総理は予算委員会に出席してみずから釈明を行います、時期は締めくくり総括の前でよろしい、質疑も受ける、こういった大変思い切った提案をされた。それに対しまして、野党はあくまで喚問ということにこだわりましてへこの提案を検討しようとすらしなかった。さらに、二十四日に再び同じ要請をしたのにもかかわらず、野党側は、党首会談で決めちゃったことなんで喚問実現が予算審議に入る前提なんだ、だから合意を変えることはできない、こういうことで、みずから決めたことは一切かたくなに変えようとしない、話し合いによる歩み寄りもしない、こういう無責任さでございます。私は、これはもうこれこそ明らかに審議拒否以外の何物でもない。
　さらに昨日、総理がみずからの責任を明らかにされまして、国民生活安定のために予算審議を優先される果断な決断をされたわけでございますが、それにもかかわらずこうして野党は出てこないわけであります。この平成元年度の予算というのは、例えば私の地元は長野県でございますけれども、時期がちょっと過ぎますと雪に悩まされ、あるいは寒さに災いされまして、必要な公共工事も進まない、そういう非常に問題があるわけでございまして、本予算の成立をまさに一日千秋の思いで待っている、こういう状態でございます。私は、もう一度野党のこの無責任さを強く指弾したいと思うわけでございます。
　私は、かつて実はオーストラリアとアメリカの国会を少し丁寧に見ていたことがございます。日本のように野党議員が案件の扱われ方が気に入らないから国会に出てこない、こういうことは見たことも聞いたこともございません。それはもう与党と野党の間で激しい議論がございます。しかし審議拒否というのはないんですね。この審議拒否というのを外国人に説明しようとしますと、なかなかこれは理解してもらえない。最後に、ああストライキか、こう言って、それで納得してもらえる、こういうような次第でございます。これはまあ私は当然じゃないかと思うのでございます。
　それからまた、野党がこの審議拒否をさんざんしたあげくに、与党がやむを得ず単独で審議を進めて、そして最後、採決をする。そうしますとここで多数の横暴だ、こういう話が出てくるわけでございますが、これで非難されるのですが、これもまた外国人にはなかなか理解されない話でございます。野党の立場からいいますと、どうせ多数決で決められてしまうから審議拒否したんだ、採決に欠席したんだ、こう言うのでございましょうけれども、考えてみるとおかしなことで、全体主義国家じゃないわけでございますから、一億二千万からの国民の本当にさまざまな錯綜した利害が、思想、信条の自由それから表現の自由、こういうものを保障する民主主義のもとで完全に満場一致なんてそんなにめったなことで出てくるはずがないわけでございます。そうすれば、議論を尽くした上は、要すればさまざまの妥協、調整もしました上で多数決で最後は決めざるを得ない、私はこれが民主主義というものじゃないかと思うのでございます。
　いずれにしましても、だめなものはだめ、こういう硬直的な態度で、自分の意見に沿わない話はすべて審議拒否しまして、あげくの果ては民主主義のやむを得ざるルールである多数決も拒否する、否定する、これは野党の一部によく見られることでございますけれども、我が国の民主主義とそれに基づく政治の発展のために私は本当に遺憾なことだと思うわけでございます。
　消費税を含みます先国会での税制改革論議が国民の目から見て甚だ十分ではなかった、こういう印象があることは否みがたいわけでございますけれども、これはこのような野党の一部にございます民主主義不在の姿勢の結果であるということを私はしみじみ感じるわけでございまして、以上、まず国政に参加して日の浅い一議員の率直な感想を申し上げさせていただいた次第でございます。
　ところで、今の日本は景気は非常によろしい、それにもかかわらず物価は安定しておる、雇用情勢も大変よろしい、為替相場もまあまあ安定していると言ってよろしい、円高も見事に消化しましてそのメリットを生かしておりまして、国民は歴史上かつてない豊かな生活を享受していると私は感じておる一人でございます。
　二十四日の産経新聞の投書に七十一歳のお年寄りの方が書いておられるのですが、引用いたします。「私は、今が庶民にとって最もよい時代だと思う。例えば老人や心身障害者を、これだけ大切にしてくれる時代は、今までになかった。」引用を終わりますが、という文章がございました。私は、これは先ほど同僚の金子委員がお父上のことに関連して述べられたことをまた思い起こすわけでございますが、一つの実感だと思うわけでございます。
　さらに治安も大変よろしい。幸いに外国からの脅威に脅かされるというようなこともなく、平和を満喫しておるわけでございます。また、我が国はその国際的地位にふさわしい責任もきちんと果たすようになってきておりまして、幸いこの点につきまして漸次世界各国の適切な評価も得られるようになってまいっており、国際社会での評判も徐々に高まってきておるという感じがいたします。
　先般の昭和から平成への移行も極めて円滑に行われたと言ってもよろしい。とりわけて、昭和から平成への移行は、日本の国際的な地位の高まりを反映しまして世界百六十四カ国の代表の参列を得た御大喪を中心にしまして、実に重大な事件でございましたけれども、総理の適切な御指導のもとに国民各位の協力を得て無事に進めることができた。およそ政治の最大の課題が国民生活の安定と向上を図るということにあるとするならば、私は、竹下内閣発足以来さような意味で失政というべきものがあったとは思えないわけでございます。消費税を含む税制の抜本改革といい、また農産物の自由化といい、歴代内閣積年の課題を精力的に解決したものでございまして、竹下内閣の業績は高く評価されるべきものだと私も思います。ただ、我が自民党に対する国民の信頼が急速に失われてきていることにかんがみ、総理のさわやかな御決断は、自由と民主主義を守り、日本の現在の繁栄を後世に引き継ぐという上で、極めて貴重なものであったと感じる次第でございます。
　リクルート事件、消費税、それに農産物の自由化、この三つが自民党の信頼を失わせた原因であると言われるわけでございますが、リクルート事件につきましては、私たち政治家がすべて真摯にその責任を自覚しなければならないことでございますし、さらに政治改革問題として検討を進め、適切な対処をするべきことだと思うわけでございます。
　ところで、例えば消費税がその一部をなす今般の税制改正でございますが、これは政府・自民党が十年の余をかけて研究を重ね、さまざまの曲折を経て、ついに成案を得て実施に踏み切ったものでございます。このような新税の導入に先立って、政府は全力を挙げて行政改革を推進し、小さな政府の実現に努め、特に昭和五十八年以来、ゼロシーリング、マイナスシーリング、こういうことをやりまして、血のにじむような経費削減をした結果、さまざまの分野に、国のあるいは公のなすべきことがなされていない、こういう問題が生じてきております。
　例えば、私の地元でございます長野県では、国の財政が豊かであった高度成長の時代に、諸般の事情から道路整備や下水道の整備が進まなかったために、この行財政改革によって各種の事業に大きなおくれを生じておるわけでございまして、私は今の日本は世界で最も豊かな国の一つになった、日本は今民族の夏の真っ盛りを迎えていると思うのでございますが、歴史を振り返ってみますと、欧米の国々いずれも、その民族の夏の時代に後世に残る資産形成をきちんとやっておる。今、我が国も民族の真夏の活力というものを大いに生かして、来るべき高齢化社会に備えなければならないのでございますけれども、今度の消費税の導入を軸とする税制改革につきまして、政府は引き続き自信を持って国家百年の計を国民各層に説くべきであると思うわけでございます。さらに言えば、現在とそして将来の国民に今の日本の繁栄とその豊かさの恩恵を享受させるために、民活ももちろん大切でございますけれども、国がやらなければならないことをきちんとやっていく、これが大切であろうかと思うわけでございます。
　そういう意味で、財政がもう一度自由度を回復して、その果たすべき役割を果たさなければならない、私はこのように思うわけでございますが、大変長くなりまして恐縮でございますが、時間の関係もございまして、大蔵大臣に御見解をお伺いしたいと思うわけでございます。