Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○島村大君　ありがとうございます。
　先ほど小倉大臣にも聞かしていただいたように、やはりこの少子化対策に対しまして、異次元の少子化対策ということを今後考えていくのであれば、一つの考え方としては、やはりこの子育てをする、している年代の家族の方々に、やはりある意味ではこの窓口負担を少し、もう少し緩やかにしてあげるというのも私は考え方としては間違っていないと思いますので、是非とも、地方の市町村長会や全国知事会も、私が政務官のときにこれに関しましては相当陳情も多かった陳情の一つですので、私はしっかりと医療保険部会で議論はしっかりとしていっていただきたいと思っておりますので、その結果がどうなるかは別としても、しっかりと私はこの少子化対策に対しての議論の一つとしてやっていっていただきたいと思っております。
　このいわゆる、その中で一つだけ私がなるほどなと思うのは、地方自治体がいわゆる窓口負担を一割なら一割助成すると、自分たちのところからのいわゆる一般財源からその予算を出すわけです。そこまではある意味じゃ当たり前だと思うんですが、これに対して国は国民健康保険の減額調整措置をしているわけですよね。そうすると、ある意味ではダブルでこの地方自治体は予算増になるわけですから、ある意味ではしっかりと国もこの国民健康保険の減額調整措置に関してぐらいはそろそろ考えていただきたいと思うので、これは是非要望ですのでよろしくお願いします。
　そして、次には、もう一つ、お子さんが小学校ぐらいで御家族の親御さんからいろんなことを私どもにお話がありますのは、私も議員になる前、小学校の校医やらしていただきました。校医をやっていまして、この校医のときには、今も大分、ほぼほぼ同じだと言われていますが、一クラス大体、横浜だと三十人ぐらいなんですよね。で、一学年二クラスか三クラスぐらい。そうしますと、昔はいわゆるカリエスの大洪水だと言われましたが、今は一クラス三十人の学級でカリエスがある子は大体一割ぐらい。三、四人、多くて五人ぐらいです。
　すごくカリエスは減ってきましたが、どういう状況が多いかというと、歯並びの悪い方なんですね。いわゆる歯列不正といいまして、見た目だけが悪いわけではなくて、本当にかもうとしたときに上と下がかんでいない子が多いんですよ。それぐらい歯列不正の方が今大分増えている。これはやはり、軟らかいものを食べることとか、いわゆるかむ癖がなくなってきて、だんだんだんだんこの歯列不正が多くなっていると言われております。
　残念ながら、この歯列不正に関して、もし学校医の歯科医が、あっ、この子は歯並びが見た目ではなくて機能的に悪いので、こういう子をしっかりと歯並びのいい、いわゆる食べられるようにしてあげようということで受診勧奨をしますと、残念ながら今その歯並びに関しては保険診療が利かないと。
　これを本当にどうするかということが、この子、お子さんが今時点のかめないということは、今後、健康寿命の延伸とか、いわゆる今後の生活習慣病とか、いろんな問題点が出る可能性が高い一つの大きな理由になります。
　ですから、そういう子たちをどうにか、経済的格差、同じ日本人に生まれてきて、ある方は、あっ、歯並びが悪い、食べられないんだったら矯正をしましょう、でも、経済的格差で、この子が残念ながら、お父さん、お母さんの残念ながら今の経済的にはできないというのは、私はこの日本ではあってはならないんではないかと思っておりますが、そこを是非、永岡大臣、御理解していただいていると思いますが、御意見をいただきたいと思います。
○国務大臣（永岡桂子君）　学校では、学校生活を送るに当たりまして支障があるかどうかについて、疾病、異常のスクリーニングを行うことなどを目的として健診を実施をしております。その結果に基づきまして、医療機関への受診を促しているわけでございます。
　その際、歯列・咬合、これ歯並び、かみ合わせでございますが、の異常により受診が必要と判定された場合に、保険適用外の歯科矯正実施の可否などについて適切に判断できないことも考えられます。
　このため、文部科学省においては、日本学校歯科医会とも連携いたしまして、学校歯科医により児童生徒、保護者に対しまして個別の健康相談を実施をしていまして、想定されます一般的な治療や費用等、必要な情報の提供が行われるように取り組んでいるところでございます。
　疾病や異常のスクリーニングといいました学校の役割を踏まえますと、文部科学省におきまして医療機関における検査費用について支援を行うことは困難ではございますが、学校歯科医によります健康相談等を通じまして児童生徒の円滑な歯科受診に努めてまいりたいと考えております。
○島村大君　永岡大臣、是非とももう一歩御検討をいただければと思いますので、よろしくお願いします。
　次には、いわゆる今少子化、それから生産年齢人口が今後更に減少するんではないかということで、やはり慢性疾患のことに関して、健康寿命延伸のために特定健診、今、特定保健指導ということが行われております。この特定健診、特定保健指導に関しましては、御案内のとおり、四十歳から七十五歳までの方を対象にした、いわゆるメタボと言われている方々の健診です。
　これは、平成二十年四月から始めまして、約十五年、今たっておりますが、この特定健診の受診率、二〇二〇年で約、健診ですね、健診を受けている方は約五三・四％。この内訳を見ますと、健保組合の方々は七七・九％。皆様方、座っている、共済組合、後ろ、皆さん、座っている方々は七九・二％。非常にいいんですよね。ただ、残念ながら、市町村国保になると三三・七％。非常に低くなるわけです。で、平均すると五三・四％。
　特定保健指導、いわゆる、健診を受けて、あなたはやっぱりメタボですから、私もちょっとぎりぎりなんですが、メタボですから保健指導を受けろと言われた場合には、この受診率は二三％、非常に落ちるわけですよね。
　これに関して、私は、やはり生産年齢人口を、今の日本でいくと少子化、それから人口減ですから、やはり健康な方々が、いや、もう少しまだお仕事をしてもいいよという方々が増えていただかないと、やはりこの日本の活力は落ちると思いますが、これに対して加藤大臣は今、特定健診、特定保健指導に関してのお考えを教えていただければと思います。
○国務大臣（加藤勝信君）　島村委員おっしゃったように、数字おっしゃられましたけれども、二〇二三年度に、先ほどの特定健診実施率は七〇％、特定保健指導の実施は四五％という目標から見ると、随分現状低いという状況もございます。またさらに、今おっしゃったように、国保に入っているか、共済とか協会けんぽでそれぞれでやっぱりちょっと違うと。更に言うと、被扶養者のまた受診率も低い。こういった課題があり、令和六年度から第四期の特定健診調査等実施計画期間において更に対策を強化しなければいけないと考えております。
　具体的には、市町村のがん検診との同時実施、あるいは、はがきや電話等の個別通知による受診勧奨により、事業主健診の機会がない国保の被保険者、被扶養者についても特定健診の実施率の向上を図る、また、特定保健指導に新たなアウトカム評価を導入するほか、遠隔面接等のＩＣＴの活用を推進することによって特定保健指導の実施率向上を図るということにしております。
　この先ほど申し上げた第四期計画期間において、効果的、効率的な取組の事例を収集し横展開を行い、幅広い方々の参加をいただきながら、特定保健、健診、また指導、その実施率の向上を図っていきたいというふうに考えております。
○島村大君　加藤大臣、ありがとうございます。
　今厚労省も受診率を上げるためにいろんな施策は考えていただいているんですが、やはり国民から見て通いやすい場所、またアクセスのしやすい場所というところがまず一つ大きな理由になると思うんですよ。そのときに、私は、今、町を歩いていて非常に行きやすいなというのは、例えば薬局。薬局も今たくさんあるわけですよね。その薬局とか、又は私どもの歯科医院とか、よく言われていますが、少し歯科医院も多いですから、そういうところをどう利活用するかということをやはり考えていただきたいなとも私は思っています。
　がん検診と一緒にこの特定保健指導をやるとか健診をやるとか、例えば薬剤師のいる薬局に行ったときに一緒にやってもらうとか、我々歯科医院のところにメンテナンスで来ているときに一緒にやってもらうとか、これ、いろんなことができるこのファクターはあると思いますので、そこは今後議論していただき、ただですね、今の立て付けだと、この特定健診、特定保健指導の立て付けですと、医師、保健師、管理栄養士が必ず常勤でいなくちゃいけないという立て付けがございます。ですから、確かにこういう方々も私は必要だと思います。ですから、常勤ではなくても、例えばそこをどこまでこのエビデンス的に、これは国民のためにもう少し受診率を上げるための少し緩和ができるかどうか、いわゆるタスクシフト、タスクシェアができるかどうかも私は議論を始めていっていただきたいと思っております。
　そして、今お話ししましたように、特定健診、特定保健指導は、生産年齢人口、また、より良い生活を送るための健康寿命延伸に私は大きな働きをしていただけるものだと思っています。
　もう一つは、この医療に関して、来年、二〇二四年度、医師の働き方改革が来年の四月から始まると言われています。先ほどのお話で、一般のいろんな職種は一年間の上限を九百六十時間にしているということを言われておりますが、医師はそれの倍の千八百六十時間を一応上限として来年スタートすることになっております。ただ、それだけ、倍に上限をしても、医療現場から見て本当にそれができるかどうかというのもまた言われているのも確かです。厚労省も、医療提供体制をしっかりとこれは不足なくできるようになさっていただいているのは分かりますが、特に今、我々の特に神奈川県が言われていますのは、一つの科としては産婦人科、いわゆる産科の先生が本当に足らない、で、場所もない。もう一つは、本当にオペが必要なときに麻酔科の先生たちが足らない可能性があると。この二つが言われております。
　これに関しまして、厚労省がまずはどのように考えているかを教えていただき、それぞれ、産科、麻酔科に対しての対応を、加藤大臣、よろしくお願いします。
○国務大臣（加藤勝信君）　まず、産科、特に周産期医療でありますけれども、医療資源を集約化して重点化、この推進をすることが良質かつ適切な医療を提供するために有効であるというふうに考えており、地域において周産期医療体制の構築を進めさせていただいております。
　具体的には、令和六年度より開始する第八次医療計画に向けて、産科医師の勤務環境の改善などを図るため、例えば周産期母子医療センター等ではハイリスク分娩を、地域の分娩取扱機関ではハイリスクではない分娩を、またクリニックでは産前産後の健診や産後のケアなどを行うなど役割分担を進めること、また、地域医療介護総合確保基金を活用した院内助産や助産師外来の推進によるタスクシフトやタスクシェアなどを行うこととしております。
　産科、産婦人科の医師数そのものは絶対数として緩やかな増加をし、また、十五歳から四十九歳の女性人口当たりとすると、平成六年と比較し、令和二年は約一・四倍となっており、ではありますが、確かに地域の偏在がございます。このため、都道府県において確保計画を策定して取り組み、令和六年度からの新たな確保計画の策定に向けて、産科医師の偏在状況により正確に把握するための偏在指標の整備、精緻化などを行うことにしております。こうしたことによって、医師の改革、働き方が進む中で、地域において必要な周産期医療の確保を図っていきたいと考えております。
　また、麻酔科医のお話もございました。
　麻酔科を含めて地域医療を引き続き確保するため、都道府県や病院を対象に、施行に向けた準備状況、地域医療への影響に関する実態をしっかり把握しながら、必要な対応を行っていきたいと思っております。
　麻酔科医そのものは平成六年から令和二年までの二十六年間で倍増はしているところでありますが、地域や時間帯によっては麻酔科等の医師が不足する場合もあると考えられることから、麻酔科を含む医師の確保については、特定の地域や診療科での勤務を条件とする地域枠を医学部定員に設定することに加えて、短期的に効果が得られる施策として、医師が不足する医療機関に医師を派遣できるよう、地域医療介護総合確保基金による大学病院等への寄附講座の設置や非常勤医師の確保経費の補填、こうした取組を支援をしており、引き続き、それぞれの地域において麻酔科の医師が不足することがないように、また、その中で医師の働き改革が進められていけるように、まずはそうした施策を進めながら、同時によく実態をよく聞かせていただきながら、必要な対応を図らせていただきたいというふうに考えています。
○島村大君　今回、何でその産科と麻酔科の話をさせていただいたかといいますと、産科については、各市町村の首長は、自分の市内にお産を要するにできる病院がないと市民から大分言われると。それを、何が何でも産科の先生を連れてこないと市民が納得してくれないというところが大分あります。それはもう先生方皆さんお感じになっていると思いますが、ただ、今の医療、高度医療になって、昔みたいに産科の先生、助産師さんが一人でやるという状況ではなくて、やっぱりチームを組んで、一チーム、例えば産科の先生が三人とか組んで、三チームぐらい組んで、今、いわゆる周産期の基幹病院でやっているというのが重立ったふうになっていますから、そこを是非、加藤厚労大臣も今うなずいていただいているんで、それをやはり国民に、国が今こういう状況だから各市にある、つくるわけではなくて、基幹病院をつくりながら広域的にやっていくということを私はもっとＰＲをしていただきたいなというのを今日お話ししたくて、これを挙げさせていただきました。
　もう一つは、麻酔科に関しては確かに増えているんですが、残念ながらフリーランスの麻酔科の先生が多いというのは、これはもう皆さん御案内のとおりです。ですから、本当に緊急オペをしようと思っても、病院内に麻酔科の先生が少ないわけですから、そうするとオペができなくて、どうしても時間的に後回しされてしまうとかということもあるわけですから、やはりこのフリーランスの麻酔科の先生方をどうするのか。
　で、もう一つは、やはりこの麻酔科の先生方を、今も増えてはいますけど、それ以上の需要もあるわけですから、どういうふうに増やすのか、タスクシフト、タスクシェアをどうするのかということを、やはりこれも、これは私、緊急の課題だと思っていますので、来年までの二〇二四年四月までにもう少し私は深掘りして議論していただきたく、今日お話しさせていただきました。
　時間、もう大分迫っていますので、私は、サプリメント、健康食品に関して非常に私、興味を持っていまして、総理にちょっとお聞きしたいと思っております。
　昨年、総理が栄養サミットでやっていただきまして、私も政務官でその大会に出させていただきました。そのときに、この栄養補助食品としてのサプリメントの適切な推進に関して、やはりそういう御要望もありましたので、今総理としては、このサプリメント、栄養補助食品としてどのようにお考えかをお聞かせていただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。
○内閣総理大臣（岸田文雄君）　いわゆる健康食品については、日常生活において広く普及しており、国民の関心も高いものであると承知をしています。
　このような中、健康食品に関しては、厚生労働省等において、健康被害情報報告制度の創設等による安全性の確保や、インターネットを介した健康食品に関する知識の普及啓発等に取り組んでいるところです。
　健康食品が安全かつ適切に利用、活用され、健康の維持増進に役立つものとなるよう、引き続き関係省庁が連携をして必要な取組を進めていくことが重要であると考えています。
○島村大君　ありがとうございます。
　今総理からお話ありましたように、日本のサプリメント、健康食品は、厚労省と消費者庁が安全に対して担保を取るために、ある意味ではしっかりと規制も掛けていただいております。
　ですから、こういう安全な健康食品、サプリメントに関しまして、国としても、先ほどの、これ健康食品ですから、食品ですから、ある意味では、先ほど上月議員がお話あったように、私は一つの戦略として、日本国内だけではなくて海外にもこれは一産業として発展させる、一つの大きな私は産業だと思っております。
　その中で、経産省と農林水産省がどのように考えているのか、西村大臣と野村大臣にお聞かせていただきたいと思います。
○国務大臣（西村康稔君）　私もサプリメント、十種類ぐらい飲んでおります。
　経産省は、国民の健康増進、進める観点から、このまさにヘルスケア産業の振興で取り組んでおりまして、健康食品も重要な分野の一つと認識をしております。
　で、海外の展開のお話ございました。中小企業の海外展開に向けて専門家との相談とか事業者とのマッチング等の支援を行っており、健康食品産業での積極的な活用を期待をしているところであります。
　今後も、厚労省、農水省と密に連携し、規制と振興のバランスを踏まえつつ、業界の意見も伺いながら、健康食品、サプリメントを含むヘルスケア産業の振興に取り組んでいきたいというふうに考えております。
○国務大臣（野村哲郎君）　お答え申し上げます。
　我が国においても、この高齢化やライフスタイルの変化が進む一方で、農林水産物・食品に対する海外需要が拡大する中、いわゆる健康食品の需要拡大を含めた食品産業の振興は極めて重要なところであります。
　特に、我が国農林水産物・食品の輸出においては、二二年の加工食品の輸出額は輸出額全体のうちの実は三六％を占めておりますので、これからも厚労省やあるいはまた経産省と連携をしながら、関係省庁と連携して、業界の取組を積極的に後押しをしてまいりたいと思っております。
○島村大君　是非、今お話ありましたように、西村大臣はたくさんサプリメントを使っていただいているということなので、経産省と農水省がやはりこの団体を後押ししていただきながら、規制はちゃんと安心、安全のために掛ける、ただやはり、いわゆる後押ししてくれる省庁も、私は経産省と農水省がやっていただけるとこれは一産業として発展すると思っておりますので、是非そこは規制と後押しを両輪でやっていただきたいと思っていますので、よろしくお願いします。
　もう、あと最後に一点だけ。
　松本大臣に、済みません、御質問したかったんですけど、要望で止めます。
　私の神奈川県は、日本全国、通勤時間が長いんですよ。通勤時間が、日本の平均は百五分、でも神奈川県は平均で約、あっ、ごめんなさい、平均が七十九分で、神奈川県は百五分です。ですから、往復でですね、一番長い。で、合計特殊出生率を見ますと、通勤時間が長いところはやっぱり合計特殊出生率は低いんです。平均が全国が一・三で、神奈川県は一・二です。
　で、開成町……
○委員長（末松信介君）　先生、おまとめください。
○島村大君　はい。済みません。
　そういう意味では、是非ともテレワーク、テレワークを進めていただき、そして、テレワークとともに、税制もテレワークが進むといろんな問題点が出ると思いますので、そこは今後一緒に考えていきたいと。
　時間になりましたので、これで終わりにします。ありがとうございました。
○委員長（末松信介君）　以上で島村大君の質疑は終了いたしました。（拍手）
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後五時十七分散会
平成六年九月三十日（金曜日）
　議事日程　第一号
　　　　—————————————
　平成六年九月三十日
　　　午前十時開議
第一　議席の指定
第二　会期の件
　　　　…………………………………
　一　国務大臣の演説
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　日程第一　議席の指定
　日程第二　会期の件
　法務、文教、厚生、農林水産、科学技術、環
　　境、決算及び懲罰の各常任委員長辞任の件
　法務委員長外七常任委員長の選挙
　災害対策を樹立するため委員四十人よりなる災
　　害対策特別委員会。石炭に関する対策を樹立
　　するため委員二十五人よりなる石炭対策特別
　　委員会、物価問題等国民の消費生活に関する
　　対策を樹立するため委員二十五人よりなる消
　　費者問題等に関する特別委員会、交通安全に
　　関する総合対策樹立のため委員二十五人より
　　なる交通安全対策特別委員会及び沖縄及び北
　　方問題に関する対策樹立のため委員二十五人
　　よりなる沖縄及び北方問題に関する特別委員
　　会を設置するの件（議長発議）
政治改革に関する調査を行うため委員四十人よ
　　りなる政治改革に関する調査特別委員会、国
　　会等の移転に関する調査を行うため委員二十
　　五人よりなる国会等の移転に関する特別委員
　　会、地方分権の推進に関する調査を行うため
　　委員二十五人よりなる地方分権に関する特別
　　委員会及び規制緩和に関する調査を行うため
　　委員二十五人よりなる規制緩和に関する特別
　　委員会を設置するの件（議長発議）
永年在職の議員三ツ林弥太郎君及び水野清君に
　　対し、院議をもって功労を表彰することと
　　し、表彰文は議長に一任するの件（議長発議
　　）
村山内閣総理大臣の所信についての演説
　　　　午後零時三分開議
○議長（土井たか子君）　皆さん、第百三十一回国会は本日をもって召集されました。
　これより会議を開きます。
　　　　　————◇—————
　日程第一　議席の指定
○議長（土井たか子君）　日程第二、会期の件につきお諮りいたします。
　今回の臨時会の会期は、十二月三日まで六十五日間といたしたいと思います。これに賛成の皆さんの起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○議長（土井たか子君）　起立多数。よって、会期は六十五日間とすることに決まりました。
　　　　　————◇—————
　常任委員長辞任の件
○議長（土井たか子君）　常任委員長辞任の件につきお諮りいたします。
　法務委員長高橋辰夫さん、文教委員長嶋崎譲さん、厚生委員長加藤万吉さん、農林水産委員長竹内猛さん、科学技術委員長臼井日出男さん、環境委員長奥田幹生さん、決算委員長稲垣実男さん及び懲罰委員長原田意さんから、それぞれ常任委員長を辞任いたしたいとの申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（土井たか子君）　御異議なしと認めます。よって、動議のとおり決まりました。議長は、各常任委員長を指名いたします。
　　　　　　　　法務委員長　金子原二郎さん
　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　文教委員長　伊吹　文明さん
　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　厚生委員長　岩垂寿喜男さん
　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　農林水産委員長　中西　績介さん
　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　科学技術委員長　宮里　松正さん
　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　環境委員長　持永　和見さん
　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　決算委員長　虎島　和夫さん
　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　懲罰委員長　葉梨　信行さん
　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　————◇—————
　特別委員会設置の件
○議長（土井たか子君）　特別委員会の設置につきお諮りいたします。
　災害対策を樹立するため委員四十人よりなる災害対模特別委員会
　石炭に関する対策を樹立するため委員二十五人よりなる石炭対策特別委員会
　物価問題等国民の消費生活に関する対策を樹立するため委員二十五人よりなる消費者問題等に関する特別委員会
　交通安全に関する総合対策樹立のため委員二十五人よりなる交通安全対策特別委員会
及び沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため委員二十五人よりなる沖縄及び北方問題に関する特別委員会を設置いたしたいと存じます。これに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（土井たか子君）　この際、暫時休憩いたします。
　　　　午後零時十分休憩
　　　　　————◇—————
　　　　午後四時三十三分開議
○議長（土井たか子君）　休憩前に引き続き会議を開きます。
　　　　　————◇—————
　永年在職議員の表彰の件
○議長（土井たか子君）　お諮りいたします。
　本院議員として在職二十五年に達せられました三ツ林弥太郎さん及び水野清さんに対し、先例により、院議をもってその功労を表彰いたしたいと存じます。（拍手）
　表彰文は議長に一任されたいと存じます。これに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（土井たか子君）　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決まりました。
　これより表彰文を順次朗読いたします。議員三ツ林弥太郎君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた。
　よって衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもってこれを表彰する
　　　　〔拍手〕
　　　　…………………………………
　議員水野清君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められたよって衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもってこれを表彰する
　　　　〔拍手〕
　この贈呈方は議長において取り計らいます。
　　　　—————————————
○議長（土井たか子君）　この際、三ツ林弥太郎さん及び水野清さんから発言を求められております。順次これを許します。三ツ林弥太郎さん。
　　　　〔三ツ林弥太郎君登壇〕
○三ツ林弥太郎君　ただいま、院議をもって永年在職議員表彰の御議決を賜り、まことに光栄、感激にたえません。
　このような栄誉を受けることができましたのは、ひとえに、先輩を初め、同僚皆様の御指導と御厚情のおかげであり、ここに謹みてお礼を申し上げる次第であります。また、殊に、郷土埼玉四区並びに埼玉県関係の皆様の多年にわたる御支援、御協力のたまものであり、心から感謝を申し上げる次第であります。
　さて、私が国会に初めて議席を得ましたのは、昭和四十二年一月の選挙であります。自来二十五年、この間、幾多の政治の流れを経験いたしましたが、今は顧みて、まことに感慨無量のものがあります。
　今、政治は変わりました。世界は、冷戦終結により、対立から協調の時代となっております。我が国の政治も安定を求めて、混沌たる状況にあると思います。したがって、我が国政治は未曾有の変革期にあります。このときに受賞の栄誉を与えられた者として、微力でありますが、心を新たに、国家の繁栄と発展のため、努力を傾ける所存であります。
　何とぞ、先輩、同僚の皆様の一層の御指導と御鞭撻とをお願い申し上げ、お礼のごあいさつといたします。ありがとうございました。（拍手）
○議長（土井たか子君）　水野清さん。
　　　　〔水野清君登壇〕
○水野清君　本日、本院の決議をもちまして、在職二十五年という永年在職議員表彰を皆様方から賜り、まことに光栄であります。ここに、心からお礼を申し上げます。（拍手）
　また、このような栄誉を受ける日を迎えることができましたのも、ひとえに、先輩、同僚議員各位のお力添え、御厚情と、郷土千葉県の皆様の長きにわたっての変わらざる御支援のおかげであります。ありがとうございました。心からお礼を申し上げます。（拍手）
　私が初めて本院に議席を与えられましたのは、昭和四十二年の一月でありました。当時は、イザナギ景気からさらなる高度成長の始まりのときでありました。
　当時、我が国の予算規模は四兆九千五百億円で、ＧＮＰは四十六兆円余りでありました。国内は、ようやく戦後を脱却し、高度経済成長政策のもと、平和国家として進もうと指針を打ち出したころであります。また、国外では、米ソ冷戦状態は激しさを増し、ベトナム戦争は泥沼の様相となり、アジアの自由主義諸国は大陸の縁に並ぶ飛び石の伝いの様子になろうとしておったのであります。
　あれから四半世紀が過ぎ、その間の経済規模は、ＧＮＰ四百七十兆円と約十倍にも巨大化いたしましたが、一方、国家財政は二百五十兆円という借金を抱え、そのひずみも大きくなっております。
　そして、幾つかの政治経済事件が起こったことは我々の記憶に刻み込まれていることでもあります。この反省に立って、政治の世界では政治改革という大変革が求められ、この法案が本日開会された臨時国会で審議をされようとしております。
　また、この社会的変革は、幾多の難局を乗り越えてきた日本経済をも大きく揺すぶり、日本経済には陰りが見えてきて、欧米諸国からは老大国になろうとしている、アジア諸国からは夢のない国という評価も受けております。
　私は、この表彰の感激を胸に刻み、この際、もう一度心を引き締めて、同僚各位の御指導のもと行政改革など幾多の問題に立ち向かい、我が国の発展のために働いていくつもりでございます。
　今後とも変わらざる御指導、御鞭撻をお願い申し上げまして、お礼の言葉といたします。まことにありがとうございました。（拍手）
　　　　　————◇—————
　国務大臣の演説
○山本有二君　国務大臣の演説に対する質疑は延期し、本日はこれにて散会されることを望みます。
○議長（土井たか子君）　御異議なしと認めます。
よって、動議のとおり決まりました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後五時十一分散会
本特別委員会は平成六年九月三十日（金曜日）議
院において、沖縄及び北方問題に関する対策樹立
のため設置することに決した。
九月三十日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　　粕谷　　茂君　　　　金田　英行君
　　　　　　佐藤　孝行君　　　　鈴木　宗男君
　　　　　　高橋　辰夫君　　　　武部　　勤君
　　　　　　中川　昭一君　　　　町村　信孝君
　　　　　　松下　忠洋君　　　　渡辺　省一君
　　　　　　石井　啓一君　　　　長内　順一君
　　　　　　小平　忠正君　　　　仲村　正治君
　　　　　　初村謙一郎君　　　　広野ただし君
　　　　　　福島　　豊君　　　　船田　　元君
　　　　　　矢上　雅義君　　　　伊藤　　茂君
　　　　　　上原　康助君　　　　金田　誠一君
　　　　　　鉢呂　吉雄君　　　　荒井　　聰君
　　　　　　古堅　実吉君
―――――――――――――――――――――
平成六年九月三十日（金曜日）
　　　　午後零時十六分開議
出席委員
　　委員長　鈴木　宗男君
　　　理事　高橋　辰夫君　理事　武部　　勤君
　　　理事　松下　忠洋君　理事　長内　順一君
　　　理事　仲村　正治君　理事　矢上　雅義君
　　　理事　上原　康助君
　　　　　　粕谷　　茂君　　　　金田　英行君
　　　　　　町村　信孝君　　　　渡辺　省一君
　　　　　　石井　啓一君　　　　小平　忠正君
　　　　　　福島　　豊君　　　　伊藤　　茂君
　　　　　　金田　誠一君　　　　鉢呂　吉雄君
　　　　　　荒井　　聰君
　委員外の出席者
　　　　　　　　特別委員会第一
　　　　　　　　調査室長　　　　松本　圭右君
　　　　―――――――――――――
九月三十日
　鈴木宗男君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　高橋　辰夫君　　　　武部　　勤君
　　　　　　中川　昭一君　　　　松下　忠洋君
　　　　　　長内　順一君　　　　仲村　正治君
　　　　　　矢上　雅義君　　　　上原　康助君
　が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
九月三十日
　沖縄県における駐留軍用地の返還及び駐留軍用
　地跡地の利用の促進に関する特別措置法案（上
　原康助君外八名提出、第百二十九回国会衆法第
　一二号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　　　　　――――◇―――――
　　　　〔粕谷委員、委員長席に着く〕
○粕谷委員　これより会議を開きます。
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○粕谷委員　ただいまの矢上雅義君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○粕谷委員　御異議なしと認めます。よって、鈴木宗男君が委員長に御当選になりました。
　　　　〔拍手〕
　委員長鈴木宗男君に本席を譲ります。
　　　　〔鈴木委員長、委員長席に着く〕
○鈴木委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました。
　沖縄問題に関しましては、沖縄が本土に復帰いたしまして二十二年を経過し、これまでにも各般の施策が推進されてはまいりましたが、第三次振興開発計画の推進を初め、基地問題等、いまだ多くの課題が山積いたしております。
　また、北方問題に関しましては、我が国全国民の長年にわたる悲願である北方領土の返還実現という大きな問題が当委員会に課せられており、その使命は重大であると存じます。
　私は、微力ではありますが、皆様の御支援、御協力を賜りまして、円滑なる委員会の運営を行ってまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　　――――◇―――――
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
　　　　　　高橋　辰夫君　　　　武部　　勤君
　　　　　　中川　昭一君　　　　松下　忠洋君
　　　　　　長内　順一君　　　　仲村　正治君
　　　　　　矢上　雅義君　　　　上原　康助君以上八名の方を指名いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時十九分散会
本特別委員会は平成六年九月三十日（金曜日）議
院において、規制緩和に関する調査を行うため設
置することに決した。
　九月三十日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
れた。
　　　　　　池田　行彦君　　　　小野　晋也君
　　　　　　亀井　善之君　　　　小杉　　隆君
　　　　　　七条　　明君　　　　橘　康太郎君
　　　　　　林　　幹雄君　　　　御法川英文君
　　　　　　村岡　兼造君　　　　村田　吉隆君
　　　　　　貝沼　次郎君　　　　川端　達夫君
　　　　　　栗本慎一郎君　　　　斉藤　鉄夫君
　　　　　　高木　陽介君　　　　武山百合子君
　　　　　　樽床　伸二君　　　　村井　　仁君
　　　　　　山田　正彦君　　　　後藤　　茂君
　　　　　　輿石　　東君　　　　土肥　隆一君
　　　　　　松前　　仰君　　　　宇佐美　登君
　　　　　　佐々木陸海君
—————————————————————
平成六年九月三十日（金曜日）
　　　　午後零時十七分開議
出席委員
　　委員長　後藤　　茂君
　　　理事　亀井　善之君　理事　橘　康太郎君
　　　理事　村岡　兼造君　理事　栗本慎一郎君
　　　理事　斉藤　鉄夫君　理事　武山百合子君
　　　　　　小野　晋也君　　　　村田　吉隆君
　　　　　　貝沼　次郎君　　　　川端　達夫君
　　　　　　高木　陽介君　　　　樽床　伸二君
　　　　　　松前　　仰君　　　　宇佐美　登君
　　　　　　佐々木陸海君
　委員外の出席者
　　　　　　　　特別委員会第三
　　　　　　　　調査室長　　　　菅野　和美君
　　　　—————————————
九月三十日
　後藤茂君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　池田　行彦君　　　　亀井　善之君
　　　　　　橘　康太郎君　　　　村岡　兼造君
　　　　　　栗本慎一郎君　　　　斉藤　鉄夫君
　　　　　　武山百合子君　　　　土肥　隆一君
　が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　　　　　————◇—————
　　　　〔貝沼委員、委員長席に着く〕
○貝沼委員　これより会議を開きます。
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○栗本委員　動議を提出いたします。
　委員長の互選は、投票によらないで、後藤茂君を委員長に推薦いたします。
○貝沼委員　ただいまの栗本慎一郎君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○貝沼委員　御異議なしと認めます。よって、後藤茂君が委員長に御当選になりました。
　委員長後藤茂君に本席を譲ります。
　　　　〔後藤委員長、委員長席に着く〕
○後藤委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、私が本委員会の委員長の重責を担うことになりました。まことに光栄に存じます。
　今日、規制緩和の問題は、国民生活と密接にかかわるものであるとともに、国際的調和という観点からも重要な問題となっており、本委員会に課せられた使命はまことに重大であると思います。
　委員各位の御指導、御協力をいただきまして、公正かつ円満なる委員会の運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
　　　　　————◇—————
○栗本委員　動議を提出いたします。
　理事の員数は八名とし、委員長において指名されることを望みます。
○後藤委員長　ただいまの栗本慎一郎君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○後藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、委員長は
　　　　　　池田　行彦君　　　　亀井　善之君
　　　　　　橘　康太郎君　　　　村岡　兼造君
　　　　　　栗本慎一郎君　　　　斉藤　鉄夫君
　　　　　　武山百合子君　　　　土肥　隆一君以上八名を理事に指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時二十分散会
本国会召集日（平成六年九月三十日）（金曜日）
（午前零時現在）における本委員は、次のとおり
である。
　　委員長　中村正三郎君
　　　理事　谷垣　禎一君　理事　額賀福志郎君
　　　理事　木村　義雄君　理事　坂井　隆憲君
　　　理事　阿部　昭吾君　理事　木村　守男君
　　　理事　太田　昭宏君　理事　山下八洲夫君
　　　理事　森井　忠良君
　　　　　　福永　信彦君　　　　松下　忠洋君
　　　　　　山口　俊一君　　　　山本　公一君
　　　　　　山本　有二君　　　　井奥　貞雄君
　　　　　　小泉　晨一君　　　　小坂　憲次君
　　　　　　高木　陽介君　　　　増子　輝彦君
　　　　　　茂木　敏充君　　　　柳田　　稔君
　　　　　　輿石　　東君　　　　佐藤謙一郎君
　　　　　　東中　光雄君
―――――――――――――――――――――
平成六年九月三十日（金曜日）
　　　　午前十一時二分開議
出席委員
　　委員長　中村正三郎君
　　　理事　谷垣　禎一君　理事　額賀福志郎君
　　　理事　木村　義雄君　理事　坂井　隆憲君
　　　理事　阿部　昭吾君　理事　木村　守男君
　　　理事　太田　昭宏君　理事　永井　孝信君
　　　理事　山下八洲夫君
　　　　　　福永　信彦君　　　　松下　忠洋君
　　　　　　山口　俊一君　　　　山本　公一君
　　　　　　山本　有二君　　　　井奥　貞雄君
　　　　　　小泉　晨一君　　　　小坂　憲次君
　　　　　　高木　陽介君　　　　増子　輝彦君
　　　　　　茂木　敏充君　　　　柳田　　稔君
　　　　　　山崎　　泉君　　　　佐藤謙一郎君
　　　　　　東中　光雄君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　土井たか子君
　　　　　　　　副　　議　　長　鯨岡　兵輔君
　　　　　　　　事　務　総　長　谷　　福丸君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
九月三十日
辞任　　　　　　　　補欠選任
　　輿石　　東君　　　　　　山崎　　泉君
　　森井　忠良君　　　　　　永井　孝信君
同日
　理事森井忠良君同日委員辞任につき、その補欠
　として永井孝信君が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　議席の件
　会期の件
　法務委員長外七常任委員長辞任の件
　法務委員長外七常任委員長の選挙の件
　特別委員会設置の件
　各委員会理事割当基準の件
　政治倫理審査会幹事割当の件
　小委員会設置の件
　議事進行係の件
　議員三ッ林弥太郎君及び同水野清君永年在職表
　彰の件
　国務大臣の演説に関する件
　立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する
　件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　――――◇―――――
○中村委員長　これより会議を開きます。
　まず、理事の補欠選任の件についてでありますが、本日、理事森井忠良君が委員を辞任されました。後任の理事の補欠選任につきましては、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中村委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に永井孝信君を指名いたします。
　　　　―――――――――――――
○中村委員長　第百三十一回臨時国会は本日召集されました。
　これより、お手元に配付いたしてあります協議事項について、順次卸協議願うことにいたします。
　まず、議席の件についてでありますが、各党から申し出のありましたとおり、議長において仮議席を定めました。本日の本会議において議長が仮議席のとおり議席を定める旨宣告いたしますので、御了承願います。
　　　　―――――――――――――
○中村委員長　次に、会期の件についてでありますが、今臨時会の会期につきましては、先般来の理事会において種々御協議を願ったのでありますが、各党の意見が一致するに至っておりません。
　また、本件につきましては、先ほど常任委員長会議が開かれ、議長から各常任委員長の意見を徴されたのでありますが、各常任委員長の意見は一致いたしておりません。
　それでは、御協議願います。谷垣禎一君。
○谷垣委員　会期につきましては、十二月三日までの六十五日間ということで御決定をお願いいたしたいと思います。
　今回の臨時国会は重要な案件がたくさんございますので、六十五日間という臨時国会としては長期の臨時国会をもって十分御審議をしていただくようにお願いをいたします。
　以上でございます。
○中村委員長　阿部昭吾君。
○阿部委員　今度の臨時国会は大変重要な国会であります。新政権が誕生されて初めての本格的な国会ということでありまして、しかも、付託される案件は極めて重要な案件であります。この案件の国会提出の時期その他、私どもも子細に検討をしております。あるいは、年末に至りますと補正予算等の問題も日程に上る必要があると私どもは考えます。
　そういう意味で、六十五日間という日程は、残念ながら今度の国会に国民から負託されておる国会の責任を果たすには十分ではない。年末予算編成、来年度予算編成等のことをも見当に入れましても、私どもとしては、八十日間、十二月の十八日までの日程をもって密度の高い審議をすべきである、こういう観点で、会期につきましてはぜひひとつ八十日間ということにいたしていただきたいというふうに申し上げます。
○東中委員　第百三十一回国会は、村山内閣が成立して最初の実質審議の国会であります。内外の情勢、非常に重要な問題が山積しておりますし、同時に国の進路にかかわるような問題が横たわっておりますので、相当期間の十分の審議が必要だと私たちも考えております。
　しかしながら、小選挙区制の完結あるいは米の輸入自由化を認めるＷＴＯ協定の批准あるいは年金の改悪、消費税の税率アップ、こういう悪法を何としてもことしじゅうに成立させようという意
図で六十五日ないし八十日というものが提起されておると思うのです。悪法を成立させるための長期国会には断固反対するものであります。
○中村委員長　それでは、御協議願ったのでありますが、各党の意見が一致いたしませんので、やむを得ず採決いたします。
　今臨時会の会期を、本日から十二月三日までの六十五日間とすべきものと議長に答申するに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕
○中村委員長　挙手多数。よって、会期は本日から十二月三日までの六十五日間とすべきものと議長に答申するに決定いたしました。
　　　　―――――――――――――
○中村委員長　次に、常任委員長辞任の件についてでありますが、本日、法務委員長、文教委員長、厚生委員長、農林水産委員長、科学技術委員長、環境委員長、決算委員長及び懲罰委員長から、それぞれ辞任願が提出されました。
　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中村委員長　次に、常任委員長の選挙の件についてでありますが、ただいまの各常任委員長の辞任が本会議において許可されましたならば、引き続き各常任委員長の選挙を行うこととし、この選挙は、その手続を省略して、議長において指名することに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、後任の候補者として、自由民主党、日本社会党・護憲民主連合から、お手元の印刷物にあります諸君を推薦してまいっております。
　　　
　　　　―――――――――――――
常任委員長候補者
　　　　　　法務委員長　　　金子原二郎君（自）
　　　　　　文教委員長　　　伊吹　文明君（自）
　　　　　　厚生委員長　　　岩垂寿喜男君（社）
　　　　　　農林水産委員長　中西　績介君（社）
　　　　　　科学技術委員長　宮里　松正君（自）
　　　　　　環境委員長　　　持永　和見君（自）
　　　　　　決算委員長　　　虎島　和夫君（自）
　　　　　　懲罰委員長　　　葉梨　信行君（自）
　　　　―――――――――――――
○中村委員長　次に、特別委員会設置の件についてでありますが、委員おのおの四十人よりなる災害対策特別委員会、政治改革に関する調査特別委員会、委員おのおの二十五人よりなる石炭対策特別委員会、消費者問題等に関する特別委員会、交通安全対策特別委員会、沖縄及び北方問題に関する特別委員会、国会等の移転に関する特別委員会、地方分権に関する特別委員会及び規制緩和に関する特別委員会の設置についてお諮りいたします。
　まず、政治改革に関する調査特別委員会、国会等の移転に関する特別委員会、地方分権に関する特別委員会及び規制緩和に関する特別委員会を設置することとし、本日の本会議において議決するに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕
○中村委員長　挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
　次に、ただいま決定いたしました特別委員会を除く五特別委員会につきましては、理事会で合意いたしましたとおり設置することとし、本日の本会議において議決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中村委員長　次に、各委員会理事割当基準の件についてでありますが、新会派の結成等に伴い、理事会の協議に基づき、各委員会の理事の各会派割当基準につきましては、委員二十人の委員会の理事五人の場合は、自由民主党二人、改革二人、日本社会党・護憲民主連合一人とし、委員二十五人以上の委員会の理事八人の場合は、自由民主党四人、改革三人、日本社会党・護憲民主連合一人とし、議院運営委員会及び予算委員会の理事九人の場合は、自由民主党四人、改革三人、日本社会党・護憲民主連合二人とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中村委員長　次に、政治倫理審査会幹事割当の件についてでありますが、幹事八人の各会派割り当てについては、自由民主党四人、改革三人、日本社会党・護憲民主連合一人とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中村委員長　なおまた、新党さきがけの方には国会法改正等に関する小委員会に、日本共産党の方には各小委員会に、前国会どおり、オブザーバーとして御出席願うことにいたします。
　また、今会期中における小委員、小委員長及び理事の辞任並びに補欠選任につきましても、委員長に御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中村委員長　次に、議事進行係の件についてでありますが、議事進行係を、村上誠一郎君の後任として、自由民主党の山本有二君にお願いいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中村委員長　次に、永年在職議員の表彰の件についてでありますが、議員三ッ林弥太郎君及び水野清君は、八月をもってそれぞれ在職二十五年に達せられましたので、先例により、院議をもって表彰することになります。
　両君の表彰文は、前例に従って作成したお手元に配付の案文のとおりとし、表彰決議は、本日の再開後の本会議の冒頭において行うことに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――
　議員三ッ林弥太郎君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められたよって衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもってこれを表彰する
　　　　…………………………………
　議員水野清君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められたよって衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもってこれを表彰する
　　　　―――――――――――――
○中村委員長　なお、本会議における表彰次第につきましては、まず議長発議をもって両君の表彰決議を行い、次に議長が表彰文を順次朗読されます。次いで、表彰を受けられた三ツ林君及び水野君に順次登壇願った後、両君からそれぞれ謝辞が述べられます。
　また、記念といたしまして、表彰を受けられた両君の肖像画を院内に掲げるとともに、別に小型の肖像画を贈呈することになっております。
　　　　―――――――――――――
○中村委員長　次に、国務大臣の演説に関する件についてでありますが、再開後の本会議において、内閣総理大臣の所信についての演説を行うことに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕
○中村委員長　なお、国務大臣の演説に対する質疑の件については、後刻理事会で協議いたします。
　　　　―――――――――――――
○谷事務総長　立法事務費の交付を受ける会派の認定は、国会における各会派に対する立法事務費の交付に関する法律第五条の規定によりまして、当委員会の議決によって決定することとなっております。
　現在、改革、民主新党クラブ及び福岡県社会民主連合からそれぞれ立法事務費の交付に関する届けが出ておりますので、会派の認定をお願いいたします。
○中村委員長　それでは、ただいま事務総長から説明のありましたとおり、改革、民主新党クラブ及び福岡県社会民主連合を立法事務費の交付を受ける会派と認定するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷事務総長　まず最初に、議長が議席を仮議席のとおりに指定されます。
　次に、会期の件でありますが、議長から、六十五日間とするについてお諮りをいたします。改革、共産党及び民主新党クラブが反対でございます。
　次に、常任委員長辞任の件についてお諮りいたします。
　本件が許可されましたならば、引き続いて常任委員長の選挙を行いますが、この選挙は、動議により、手続を省略して、議長において指名することになっております。
　次に、特別委員会設置の件についてお諮りいたします。
　まず、災害対策特別委員会、石炭対策特別委員会、消費者問題等に関する特別委員会、交通安全対策特別委員会及び沖縄及び北方問題に関する特別委員会で、全会一致であります。次いで、政治改革に関する調査特別委員会、国会等の移転に関する特別委員会、地方分権に関する特別委員会及び規制緩和に関する特別委員会で、共産党が反対でございます。
　以上で暫時休憩になります。
　午後二時に本会議を再開いたしまして、三ツ林さん及び水野さんに対する表彰の決議を行います。次いでお二人からそれぞれ謝辞が述べられます。
　次に、村山内閣総理大臣の所信についての演説がございます。所要時間は、二十八分程度とのことでございます。
　演説が終わりましたところで、動議により、国務大臣の演説に対する質疑を延期することを決定していただきます。
　本日の議事は、以上でございます。
○中村委員長　それでは、本日の本会議は、午前十一時五十分予鈴、正午から開会いたします。
　なお、本会議は、午後二時から再開いたします。
　　　　―――――――――――――
○中村委員長　次に、次回の本会議の件につきましては、後刻理事会で協議いたします。
　この際、休憩いたします。
　　　　午前十一時十七分休憩
　　　　　――――◇―――――
　　　　〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕
本特別委員会は平成六年九月三十日（金曜日）議
院において、交通安全に関する総合対策樹立のた
め設置することに決した。
九月三十日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　　大原　一三君　　　　片岡　武司君
　　　　　　金子　一義君　　　　河村　建夫君
　　　　　　木村　義雄君　　　　栗原　博久君
　　　　　　栗原　裕康君　　　　浜野　　剛君
　　　　　　松下　忠洋君　　　　山本　有二君
　　　　　　江崎　鐵磨君　　　　大野由利子君
　　　　　　大矢　卓史君　　　　古賀　敬章君
　　　　　　須藤　　浩君　　　　谷口　隆義君
　　　　　　土田　龍司君　　　　山田　英介君
　　　　　　渡辺浩一郎君　　　　遠藤　　登君
　　　　　　永井　孝信君　　　　細川　律夫君
　　　　　　山下八洲夫君　　　　田中　　甲君
　　　　　　藤田　スミ君
―――――――――――――――――――――
平成六年九月三十日（金曜日）
　　　　午後零時十五分開議
出席委員
　　委員長　　山田　英介君
　　　理事　大原　一三君　理事　河村　建夫君
　　　理事　木村　義雄君　理事　栗原　裕康君
　　　理事　江崎　鐵磨君　理事　須藤　　浩君
　　　理事　谷口　隆義君　理事　遠藤　　登君
　　　　　　片岡　武司君　　　　栗原　博久君
　　　　　　山本　有二君　　　　大野由利子君
　　　　　　渡辺浩一郎君　　　　永井　孝信君
　　　　　　細川　律夫君　　　　山下八洲夫君
　　　　　　藤田　スミ君
　　委員外の出席者
　　　　　　　　特別委員会第一
　　　　　　　　調査室長　　　　松本　圭右君
　　　　―――――――――――――
九月三十日
　山田英介君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　大原　一三君　　　　河村　建夫君
　　　　　　木村　義雄君　　　　栗原　裕康君
　　　　　　江崎　鐵磨君　　　　須藤　　浩君
　　　　　　谷口　隆義君　　　　遠藤　　登君
　が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　　　　　――――◇―――――
　　　　〔大原委員、委員長席に着く〕
○大原委員　これより会議を開きます。
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私がその職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○栗原（裕）委員　動議を提出いたします。
　委員長の互選は、投票によらず、山田英介君を委員長に推薦したいと存じます。
○大原委員　ただいまの栗原裕康君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大原委員　御異議なしと認めます。よって、山田英介君が委員長に御当選になりました。
　　　　〔拍手〕
　それでは、委員長山田英介君に本席を譲ります。
　　　　〔山田委員長、委員長席に着く〕
○山田委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、私が引き続き委員長の重責を担わせていただくことになりました。
　委員各位の御支援、御協力を賜りまして、円満なる委員会運営に努めてまいる所存でございます。
　どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
○山田委員長　ただいまの栗原裕康君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山田委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
　　　　　　　大原　一三君　　　　　河村　建夫君
　　　　　　　木村　義雄君　　　　　栗原　裕康君
　　　　　　　江崎　鐵磨君　　　　　須藤　　浩君
　　　　　　　谷口　隆義君　　　　　遠藤　　登君を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時十七分散会