○坪井明治君　ただいま御紹介にあずかりました全国商店街振興組合連合会の理事長の坪井でございます。
　今回は、予算委員会の皆様方には大変御尽力いただきまして、このような場をおつくりいただきましたことをまずもって厚く御礼を申し上げたいと存じます。
　商店街を取り巻く環境が非常に厳しいということでございます。先生方もよく御存じかと思いますが、そこら辺の観点からお話をさせていただければ非常にありがたいなというふうに思っているわけでございます。
　大店法が撤廃されましてから十六年たったわけでございます。国会の先生方が十二分に論議をしていただきまして、あの大店法は撤廃すべきだというような結論に至って、現に今日に至ったわけでございます。
　その結果がどうであるかということは、もう先生御承知のとおりでございまして、名古屋はちょっと別にいたしまして、御地元へ帰られますと、全く中心市街地が空洞化してしまっている、シャッター道路だ、これはどういうことだというようなお話。地元へは、各先生方、おうちへ帰りたくないというふうにお話は聞いておりますけれども。
　というのは、要するに、夜なべ、商店街の方々が先生にお会いして陳情したいというようなお話があるそうでございますが、全くそのとおりでございまして、非常に厳しい状況下に置かれている。ここで一旦、仕切り直しをして、十六年前に戻っていろいろまた論議をしていただければ非常にありがたいなというふうに思っています。
　何もかも税というと商店街、要するに、貧乏人の集まりであるから、何も事を大きく扱わないから、あそこへ全部押し込んでしまえというところがあるかどうか、それは知りませんが、いつも全ていろいろなもの、消費税の増税でもそうでございますし、黙って言うことを聞けというような感じで、私どもは下を向いて、ははあと言って、お上に逆らったことは一度もないというのが私どもの考えでございますが、ここらあたりで物をきちっと言わなくちゃいけない時代に入ったのかなというふうに今思っているわけでございます。
　今の消費税でも、要するに、お預かりをする。私も先般、三年前でしたか、国会での公述人として参加させていただきまして、その話をさせていただいたわけでございますが、国、政府がやらなくちゃいけないようなことを、なぜ私ども商売人、あきんどが夜なべをして税制を、仕分けして国税へ持っていくんだ、そんなばかなことはないというようなことを私は申し上げたわけでございまして、できれば、毎日取りに来てもらっても結構ですというようなことをお話ししたことがございますが、それは採算的には非常に難しいからというようなことであったかとは存じます。
　いずれにしても、全てのものがそういうような状況に追いやられていってしまっているという、要するに、小売商業者というのは本当につらい、悲しい思いをしているわけでございます。特に、十七年前の大型店の郊外における無秩序な進出によって、あっという間に中心市街地が空洞化してしまったという、そこらあたりが一番よくわかるんじゃないかなというふうに思っています。
　私も、地方へいろいろ回らせていただきまして、見せていただいておるわけでございますが、地方の自治体が、これは大変だ、中心市街地が全く空洞化してしまっている、それを何とかしなくちゃいけないというようなことで、行政がお金を出して維持をしていく、要するに家賃を払いながら維持をしているというのを聞きまして、うわあ、とんでもないところまで来てしまったんだなという、ここらあたりで本当に真剣に考えていただきたいななんというふうに思ったこのやさき、デパートさんもそうでございますし、大型店もそうでございますが、要するに競争激化が始まりまして、お互いに潰し合いをやりまして、あっという間にまた大型店もなくなってしまっているというような状況でございます。
　御承知だと思いますけれども、大型店は、固定資産税も安いところでお店を持たれて、駐車場はただだということで人をお集めになってみえるわけでございますが、もうとんでもない話でございまして、要するに、一旦畑を我々の物販の方へ転用したときには、あれは十年、二十年で田んぼには戻らないということを今の二世、三世のお百姓さんの息子さんたちはやっとわかったみたいでございまして、とんでもないことをやってしまったなというようなことを叫んでいるそうでございまして、やめるのにもやめられない。なぜならば、要するに、税金が高いわけですから、やめたらその日からとんでもない金額になっちゃうものですから、そんなようなことも含めて、えらいことだ、えらいことだという話になっておるわけでございます。
　私は、特に固定資産税評価審議委員を十何年間やってきて、非常にこれはいかがなものかなというふうに思ったのが幾つもございました。特に、名古屋みたいな財政豊かなところでさえ、税制問題、要するに、今固定資産税を幾ら納めさせていただいておるかということを、先生方は、地方税ですからわからないと言われればそうかもわからないですが、実は四七％だとか五〇％近く固定資産税を払っている、それを安定収入だといって市町村が使ってみえるというようなことでございます。そこら辺のところもいかがかなというふうに思います。
　それから、商業の一、二がございます。その中の商業関係もございまして、そこへ入れて計算しますと、三〇％以上が固定資産税で賄っている、要するに、名古屋市内は三〇％が小売商業者が払っておるというようなことでございます。そこへ、全部私のところへしわ寄せが来て、おまえのところが払え、こういうような話ではないんじゃないかなというふうに、要するに、ここまで追いやられてしまうと大変な状況になってきているんじゃないかなというふうに思っています。どうか、そこら辺のところも含めて、もう一度、一考していただければ私どももありがたいなというふうに思っておるわけでございます。
　アメリカのウォルマートという最大のスーパーがございますが、そこは全敗ですよ、先生。要するに、地域の方々が反対といって裁判にかければ、今一〇〇％負けていますよ。私どもも黙っておってはいかぬな、いつも下を向いておっても最近はお金も落ちていないような状況でございますから、下を向いておってはいかぬななんと思っておりますけれども、そんなようなものが今の状況であるわけでございまして、要するに、是が非でもそこら辺のところも含めてお願いをしたいなというふうに思っています。
　二年前に大きな予算を講じていただきましたプレミアム商品券、あれは非常に大きな効果があったということでございますが、それを政府が何一つ発表していないというのは何か意味があるのかなというふうに私自身はいつも思っているわけでございます。
　この間、名古屋市のプレミアム商品券を発券した折には、三・五倍の経済効果があったということは既に数字であらわれているわけです。それが日本国全体で見ると、あれは内閣府でございまして、発表されないというのは何か意味があるのかねと。余り調子がよかったから、余りそれを言うとまた坪井みたいなやつが出てきて、またプレミアム商品券をもう一度やれ、こういうふうに話をするとまずいから黙ったのかどうかというのは私は知りませんけれども、そこら辺のところはもう少しガラス張りにしていただければよろしいんじゃないかなと。
　なぜいかぬのか、なぜ次年度は予算がつけられなかったのか、本年度もつけられなかったというのはどういうことなんだということもきちんと検証していただいて、悪いところは我々だって直せばいいことでございますし、そういうようなことを考えているわけでございます。
　特に、名古屋だけは、私の号令一下かどうかわかりませんが、各デパートさんも、若干の大型店の方々も賛同いただきまして、やりましょうと。要するに、これはあくまでも消費者の皆さんに喜んでいただくことが我々の使命だということでやらせていただいたわけでございまして、それも相当評判がよくて、まあ、行政からしっかりお金をいただいてはいないんですが、自助努力によって、我々の賄える金額で、お客様に二割引きで商品券を発売したというようなことでございます。これは毎年伸ばしていきたいなというふうに思っているわけでございます。
　いずれにいたしましても、我々の商店街、何とか周辺の皆さん方に少しでも喜んでいただこう、本当に少しでも明るい経済になればというような思いでやっているわけでございまして、どうかそこら辺のところも、先生、十分に踏まえていただきまして、やはり御支援をしなくちゃいけないところには御支援をするということをきちっと明確にお答えいただきまして、前に進ませていただければ非常にありがたいなというふうに思っております。
　何か時間が来ておるような感じでございますから、ここらあたりで済ませたいと思いますが、また、先生からのいろいろ御質問等もございましたら承りまして、私も返答させていただければ非常にありがたいなというふうに思っています。
　以上でございます。ありがとうございました。（拍手）