○参考人（マーティン・ウィリアムス君）（通訳）　ありがとうございます。
　日本外国特派員協会のウィリアムスです。今日、英語で話します。
　まず、今日、お時間をいただきましたことに関して御礼を申し上げ、お招きいただきましたことに関しても御礼申し上げたいと思います。
　私の観点から申しますと、日本がその海外のイメージを改善する方法、コミュニケーションを改善する方法は二つあると思います。一つは広報、そしてもう一つは、テレビとか雑誌とか新聞における編集記事などを通じてであります。
　私は、外国人特派員を代表いたしておりますので、ジャーナリストといかにコミュニケーションを改善できるか、ジャーナリストが日本のポジション、日本のことについてより良く報道できるために日本が何ができるかというお話をしたいと思います。
　日本がどうやってこれを行えるかということを考える前に、ターゲットとなる聴衆はだれであるかということを考える必要があります。つまり、外国の特派員の組織は非常に少ない。ＡＰ、ロイターはたくさんの特派員がいるわけですが、ほとんどの新聞そして外国のメディアは、人数としては日本担当は一人だったりするわけです。ということは、一人の人が、時間が限られていて、国全体を見なければならない。しばしば隣国も、カバーしている一人の人間が注目を引き付けなければならないわけです。
　それから、インターネットがあって、ウエブサイトを通じて、Ｅメールなどを通じて数時間でニュースは流れていきます。ですから、タイムリーに情報を提供するということが重要です。それから、今日、ローカルなストーリー、地元のストーリーだということはあり得ないわけで、日本で報道されるものは外国のメディアがすぐこれを拾って報道いたします。ですから、しばしば政府は外国のジャーナリストたちを早くに取り込むことが重要でしょう。彼らを取り込まなかったとしても、いずれ彼らは報道してしまうわけですから、早くから取り込むことが重要でしょう。そして、ジャーナリストの取材の協力は次の点が重要だと思います。
　たくさんのジャーナリスト、プレスクラブの人と私は話しました。日本の特派員、日本にいる特派員、外国にいる特派員と話したんですが、いろんな意見がありましたが、共通な意見が幾つかあって、それについて申し上げたいと思います。
　まず、いい点としては、日本は海外でかなりポジティブなイメージであるということでありました。しかしながら、日本の外にいる人たちに、じゃ日本について何を知っているかということを聞きますと、特にアジアの外の人たちに聞けば、余り深い知識は日本について持っていないのです。
　何を知っているかというのは年齢によって違ってくるわけですが、お決まりのイメージというのがまだあって、例えば西洋の人たちに日本について聞くならば、日本人は勤勉だとか、あるいは都市が込んでいるとか、富士山が有名だとか、桜と芸者、すし、忍者、ソニー、トヨタと出てきますが、それ以上は知らないということが多いのです。若い人たちは違います。若い人たちは、日本のカルチャー、アニメとか漫画を通じてよく知っています。アニメ、漫画は海外で非常に有名になっています。ポピュラーになっています。
　日本について更に連想する人たちは、また、例えば捕鯨を連想する人もいるでしょう。よくニュースになっています。それから、日本の戦争の遺産もあります。例えば、教科書問題あるいは靖国神社の問題、こういうことを連想する人もいるでしょう。
　それほど知られていない点としては、例えば有名な日本のミュージシャンを知っていますかとか、あるいはノーベル賞の受賞者、映画俳優、知っていますかと言いますと、余り答えられない人が多いのです。知っていたとしても同じような名前が出てくるでしょう。非常に有名な坂本龍一さんとか三島由紀夫さんとか渡辺謙さんとか、その辺くらいの名前しか出てこないと思います。
　なぜ海外の日本の知識はこれだけ限られているのでしょう。つまり、日本から出てきているニュースが非常に限られているからです。
　外国のニュース組織そして読者は、日本のハイテクの機械を見るのも好きですし、そして新しい発明も見たいし、型破りな人たちがビジネスの慣行を変えていくというのも非常に楽しみにしておりますし、古い伝統工芸品に新しい工夫が加わるということ、それから若い人たちのカルチャーも非常に関心を持っていますが、日本の政治は残念ながら余り関心が持たれていません。
　私が話した特派員のほとんどは合意する点であったんですが、外国に行って、日本の首相はだれかと聞けば、それを知ってる人は非常に少ないわけで、前の首相はだれかと言えばもっと知らないわけです。最も最近で有名だった首相は小泉首相です。というのは、まずストーリーとして、非常に政界を変えようとした人であって、それからエルビスが好きだとか、非常に話題性のある人間だったから非常に知られているわけです。
　それから、理解しなければならないのは、日本は非常にいろいろな競争に直面をしているということであります。日本のニュースを書くスペースが非常に少なくなってきています。新聞にしてもテレビにしても中東のニュースでいっぱいです。そして、中東でないとすれば、今年は特にオリンピックがあるので、たくさんアジアの報道があります。中国なども特に報道されています。ニュースの組織によっては、特派員を東京から北京に転勤させています。
　ですから、日本がメッセージを伝達するのは難しくなってきましたが、不可能ではありません。日本はまだ非常にストーリーとして興味深い。世界第二位の経済大国でありますし、日本についていろいろ読みたいという人はたくさんいるわけです。
　それで、私としてのアドバイスなんですが、重要な点として、外国のジャーナリストとより良くコミュニケーションをしてください。それによってより良い取材が可能になります。私の話したすべての特派員、私もそうなんですが、政府の機関、政府、省庁が非常に付き合うのが難しいわけです。特に記者クラブなどの批判があります。主要なメディアとか日本のメディアだけが優遇されています。こういう批判については私ども同意しますが、一夜にして変わるものでもないということも分かっています。
　ただ、容易に変えられることもあるのです。通常、日本の省庁が報告書を出しますと、記者クラブは朝、そしてその前の日にブリーフィングが与えられるわけですが、私どもは遅れてしまうわけです。これは、朝、ブリーフィングがあるときにすぐウエブサイトに載せればいいわけです。記者クラブにいない外国の特派員も、そうすればすぐニュースを知ることができるわけです。私どもが、記者クラブと同様に、ブリーフィングが得られなくてもどうせ記事を書くわけですから、そういうことをしていただくことは重要だと思います。
　一つ例を差し上げましょう。去年起きたことなんですが、サイバー犯罪に関する警察の白書が出たんですが、私はストーリーを書こうと思いました。朝十時にこれが出たんですが、白書を調べようと思ったんですが、ウエブサイトにもなかったので警察庁に電話をしなければなりませんでした。ファクスしてくださいと言いました。もう少し待ってください、ウエブサイトにしばらくしたら載りますからと言われました。ここ数日で載るでしょうと言われて、数時間で私はストーリーを書かなければならなかったので、それでは到底間に合わない。数日後というのでは間に合わないわけです。報告ができたならば入手できないわけもないはずだと思うのですが、これは警察庁ばかりではありません。たくさんの省庁が同じような問題を抱えています。
　日本の政府の中でも、省庁の中で特にうまくやっていらっしゃるところもあります。これ、外務省がそうです。外国のジャーナリストに対して非常にコンタクトしやすくしてくださっております。日本の見解とか日本のステートメントを容易に提供してくださいます。ですから、外務省を通じてですと、日本の見解などが非常に分かりやすく、入手しやすくなっています。
　さらに、いろいろな報告の、講演とか発表などのサマリーとかいうことになりますと、これもやはり数日間、数週間の遅れが出ています。私どもが日本語ができるべきだとおっしゃる方もあるかもしれませんが、事実として多くのジャーナリストたちが日本語ができない。日本語が読めないわけですから、ジャーナリストたちに対してもう少しアクセスを改善していただければ、そしてさらに、英語で提供していただければニュースを早く伝達できるわけです。そして、私どももより広く政府がどう考えているかということを理解することができるのです。
　それからもう一つの問題は、スポークスパーソンなどにアクセスをするというのは難しい。特定の問題に関するスポークスマンにアクセスを持つのは難しいわけです。ただ、省庁のスポークスマンにアクセスをすれば非常に有益な情報は得られるんですが、その方に接触すること自体難しい。そこに到達するまでがなかなか難しいのです。
　なぜジャーナリストたちにこれだけ便宜を図らなければならないかということなんですが、答えはシンプルな答えです。ニュースの機関が例えば一人しか代表を持っていない場合に、二、三日ニュースを書くのに時間が掛かるとすると、時間が掛かり過ぎで、そうすると、これはストーリーとして、記事とならないわけです。これは日本にとっても非常に残念なことだと思うのです、特派員が一人しかいない中でそういうことは急いでしなければならないわけですから。
　プレスクラブのリクエストとしては、政治家そして高官などへのアクセスを改善してほしい、外国人メディアのブリーフィングをより頻繁に行ってほしいということ。そして、お話をして、ストーリーを書いて、日本の見解をより広く世界に知らしめたいというのが彼らの意見でした。
　マイナスの意見ばかりを申し上げたくないわけで、いい点もあるわけで、外務省は非常に協力的です。毎年、防衛省、そういうところはブリーフィングなどをジャーナリストたちにしてくださっております。そして、そういう側面に関しては取材も非常に広くなされているわけです。努力をしてくだされば、英語などで説明してくださればそれなりに私どもも報道ができるわけです。
　その他の提案としては、これはロジに関係する提案もあったわけですが、例えば日本のメッセージをどうやってより良く伝えるかということに関して言うならば、多くの特派員は一人で日本全国をいろいろと駆け巡るということをしているわけです。北海道から、九州から、四国まで行かなければならない。多くは手が回らない部分もあるわけで、例えば地球温暖化の問題で、九州にすばらしい農業の新しい研究が行われているかもしれない。これは世界に是非伝達したいわけですが、そこまで行くには非常にコストも掛かるわけで、ニュース機関が規模が小さければなかなかこれができない、大きな機関ならいいんですが。
　考え方として、大きなメディアだけが重要だというのは間違いだと思うのです。小さなメディアの機関は非常にメッセージを有効に伝達するということができるのです。ですから、小さなメディアの機関をばかにしないでいただきたいということなのです。
　私の同僚の提案なんですが、日本への観光客は、例えば日本で一週間滞在する場合には、鉄道の割引の切符が手に入るわけです。レールパスなどがあるわけですが、ジャーナリストに関しても割引の交通機関のチケットがいただけないでしょうか。日本ベースでない人たちを招いてくださるのもいいと思います。その交通費を半分持ってくださるとか、あるいは一か月、六か月、三か月滞在の費用を一部持ってくださるということをしてくだされば、ここもやはり報道、取材が促進されるでしょう。そして、日本のメッセージを特に専門のメディアなどに伝えることが可能になるでしょう。グローバルなネットワークを持っていないような機関はそういうことができます。
　それから、日本の包括的ないろいろなイベントカレンダーをメディアに提供してください。しばしばいろいろな通知を私どもいただきます。例えば、こういう偉い人が外国から来るということに関しても、最後の段階になって、遅くなって情報が出てくるわけで、これは私どもにとっては遅過ぎます。ですから、十分に前もっていろんなイベントを知らせていただきたいということです。
　台湾とか韓国で私は働いたことがないのでよく分からないのですが、そういうところでは、中央の政府の機関にニュースの言わば情報交換所として機能する部署がつくられていて、単一の場所に全部そのニュースを集めてジャーナリストに出しているというようなことが行われているようであります。そうすれば、私どもの情報のアクセスも非常に改善されると思います。
　イギリスもやはり政府のニュースサービスがあって、報告、プレスリリース、スピーチなどを集めて、いろいろな記者説明、ブリーフィングに関する情報も持っていて、ジャーナリストはそこに行けばすべて分かるようになっています。その日、何があるかということも分かるようになっています。
　時間が二十分で、そろそろ時間がなくなってきておりますので、包括的なその計画を申し上げるのは難しいわけですが、私が何を試みたかといいますと、ジャーナリストがどんな問題に直面しているかということに関する洞察を得ていただこうと思ったわけです。政府がもっとジャーナリストに協力してくださるならば、より良いストーリーが出てくると思います。もちろんマイナスの、ネガティブなストーリーも出てきますが、マイナスのストーリーを恐れてはなりません。そういうものは何とか対応していただかなければならないわけですが、全体的に言えば、日本はかなりポジティブなストーリーになっています。
　以上、私の話を終えまして、御質問をいただきたいと思います。