○中川利三郎君　私は、日本共産党・革新共同を代表し、昭和五十九年度決算に関連し、総理並びに関係閣僚に質問するのであります。
　その第一は、フィリピンに対する円借款についてであります。
　中曽根総理自身がその前年五月マニラに出向き、マルコスに援助強化、第十二次借款供与を約束した結果、四百二十五億円という巨額の借款が行われ、その金が今重大な疑惑を持たれているのであります。一五％がマルコスの懐へ入った。日本の大企業の受注価格が異常につり上げられた。そして、つくられた施設はいろいろとその欠陥が問題になっています。その上、日本に巨額の資金がキックバックされたとの現地報道もあります。何よりも真相究明が先決ではありませんか。総理、使い道に重大な疑惑があり、その解明がなされないままでの本決算の承認はあり得ないではありませんか。明確な答弁を求めます。
　しかも政府は、真相解明に必要な資料の提出を今もって拒否し続けているばかりか、フィリピンに対し、これ以上の資料の公表を行わないよう圧力をかけているということさえ言われているではありませんか。日本国民の血税が、日本企業の手によってリベートに化けているのです。フィリピンの内部問題だという逃げ口上は、もはや許されません。円借款にかかわるすべての契約書類を直ちに本院に提出するよう改めて要求し、総理の答弁を求めます。
　国家資金の不正使用は、撚糸工連事件でも明らかとなりました。対米輸出規制、長期不況に苦しむ業者を救済するかのごとく装って無利子資金を引き出し、政治家と業界ボスが山分けしたこの事件で検察当局により起訴されるに至ったのは、元民社党議員であり、自民党中曽根派の幹部であります。総理は、この事態に対してどのように政治責任を負おうとされるのか、明らかにしていただきたいのであります。（拍手）
　第二に、日本経済と国民生活を根底から揺るがしている異常円高についてであります。
　昨年九月に一ドル二百四十円であった円レートは、Ｇ５による協調介入以降、ことし二回にわたる日米首脳会談、そしてさきの東京サミットで連続して弾みがつけられ、今やついに百五十円台という異常な円高に突入しました。輸出商談のストップ、競合輸入の拡大による中小企業、下請企業、非鉄金属鉱山、木材産業などの苦境は今さら言うまでもありません。
　そこで、お伺いしたい。第一点、総理は、今になって、円高是正のための協調介入を各国に要請すべきときに来たなどと言っておられるが、日米会談、サミットを通じて、まさにそのことを真っ正面から要求したのか、それともしなかったのか。したとすれば、だれがどういう理由で拒否したのか。また、異常円高をつくり出している根本原因がアメリカの異常な軍拡と膨大な財政赤字であることは明らかであります。このようなアメリカ側の責任を厳しく追及したのかどうか。
　第二点、事実の経過が示すものは、政府がアメリカに全面的に追随し、円高是正どころか、円高促進のために協調してきたということではありませんか。円が上がるたびに竹下大蔵大臣は、一層の円高を期待すると言い、澄田日銀総裁は、百六十五円という具体的数字さえ挙げて円高をあおってきたのであります。政府としての責任は重大であります。今こそ円高促進政策の転換を行い、妥当なレートに円を引き下げる決意を内外に明らかにし、アメリカに円高是正を迫るべきではありませんか。総理並びに大蔵大臣の答弁を求めます。
　第三点総理は、アメリカから何の言質もとれず、逆に四月の日米会談では、輸入大国への転換、積極的産業調整を名目に中小企業と農業の全面的切り捨てを誓約し、さらに東京サミットでは、相互監視機構なるものの創設により、大幅貿易黒字が出れば各国の要求に従って我が国の経済政策を義務的に変更しなければならないという、恐るべき国際公約に踏み切ったのであります。日本経済を短期的にも中長期的にもアメリカの管理監督のもとに差し出すこの二つの対外誓約と我が国の経済主権がどうして両立し得ますか。主権国家として屈辱的な両公約は直ちに破棄すべきであります。（拍手）
　第四点、異常円高の日本側の原因である巨大企業の輸出ラッシュに抜本的メスを入れる決意があるかどうかということであります。五十九年、トヨタなどランキング上位十社だけで、前年より十兆六千億円も輸出をふやし、我が国全体の三割を占めるに至りました。低賃金、長時間、超過密労働の強制と下請企業の過酷な収奪がその根源であります。内需拡大拡大と言うならば、この分野でこそ実効ある具体的措置を打ち出すべきではありませんか。
　第五点、輸出産地、下請、中小企業への事実上唯一の緊急対策となっている特別融資の改善についてであります。貸出実績が融資枠三千億円のわずか一五％にとどまっている最大原因が、五％という金利にあることは明らかであります。ハイテク開発、ＹＸＸ開発など大企業への政策融資は無利子にしておきながら、中小企業円高融資をせめて激甚災害並みの三％に引き下げてほしいとの切実な要求になぜこたえられないのですか。
　第六点、既に三回にわたる金利引き下げで、老人世帯を初め国民の預貯金が大きく目減りしているという問題であります。公定歩合が同じ三・五％であった前回円高時の五十三年には、一年物の定期預金金利が四・五％であったのに対し、今回は四・一％と際立って低くしたのは一体なぜですか。
　第七点、差益還元の問題であります。少なくとも二兆円ないし三兆円に及ぶという電力、ガス企業の円高、原油差益のうち、国民に還元するのはわずか一兆円強にすぎないというのは、全く納得できません。なぜ差益の半分以上を電力、ガス企業のもうけとして保障してやる必要があるのですか。今こそ内需拡大の見地から、全額を直ちに国民に還元すべきであります。
　対米追随、大企業本位を脱却しない限り円高問題の解決はあり得ないことを指摘し、以上七点について、総理及び関係大臣の明確な答弁を要求するのであります。
　第三に、サミットにおけるリビア問題での声明についてであります。
　無差別テロが断じて許されないことは、言うまでもありません。しかし、テロ防止とテロを口実にした他国への侵略行動とは全く別の問題であり、正当化することは断じて許されません。レーガン大統領は、リビア爆撃を国際テロに対する自衛の行動と称して各国の支持を求めたのでありますが、総理、一体、西ドイツのディスコ爆破が何ゆえに他国に対する武力攻撃の口実となり得るのか、アメリカの領土、領域がどのように侵されたとおっしゃるのですか、レーガン大統領はどのような説明をしたのか、総理の納得のいく説明を求めるものであります。（拍手）
　レーガン大統領が、東京サミットでは各国が軍事行動を含む共同行動をとることを決意したことが最大の成果だと語っていることは、まことに重大であります。総理、これがサミット合意の真実であり、あなたは軍事行動まで一緒にやると約束したのですか。もしもそのような約束がないとおっしゃるならば、なぜ議長国として公式に抗議しないのですか。あなたがとった態度は、日本でテロ事件が発生してアメリカ人が殺され、アメリカが近隣某国の犯行と断定し、その国に対して日本の基地から武力攻撃をかけるようなことが起きた場合、無条件にそれを支持するということにほかならず、しかも、単なる支持でなくて、アメリカと一緒になって戦争を引き起こすことを意味しているではありませんか。ラングーン事件に際して日米両国政府が明確に特定の国家名を挙げた経過を見れば、これは仮定の問題ではなく、まさに現実にあり得る重大問題であります。はっきりとお答えいただきたいのであります。
　第四に、核兵器廃絶について質問いたします。
　五十九年、日ソ両国共産党が核兵器廃絶を世界政治の緊急課題とするよう呼びかけて以来、米ソ両国外相合意、ゴルバチョフ提案、インドなど非同盟諸国の要請へと続いたその後の情勢の発展は、今こそ日本政府がこの課題を真正面に掲げることを要求しています。そして東京サミットは、その絶好の機会でありました。ところが、合意文書には、廃絶の文言さえ入っていなかったばかりか、核軍拡競争の最悪の論理である均衡論まで盛り込まれました。サミットが終わってから、またもや口先では廃絶を言い始めた中曽根総理は、肝心のサミットの場において核廃絶を緊急課題とするようなぜ主張しなかったのか、この機会にお伺いしておきたいのであります。
　最後に、私は、この前の戦争で四発の弾丸を受け、傷ついた右腕、そうして足腰も今なお季節の変わり目には必ずうずき出し、寝返りするたびに骨がごろごろと鳴ります。このとおりであります。私とともに学業半ばを学徒出陣で戦場へ駆り出された仲間の多くは、あのバシー海峡で、またネグロス島のジャングルで死にました。人間の尊厳と再びない青春をちりあくたのように投げ捨てられた仲間たちの怒りとその慟哭が、今も私の耳にはっきりと残っているのであります。ところが、総理は、四月二十九日の天皇在位六十年式典で、「陛下はこの波乱の時代を一貫してひたすら平和と人々の福祉とを念願してこられました」、「お心ならずして勃発したさきの大戦」などと述べ、天皇の戦争責任を完全に免罪したのであります。天皇に戦争責任がないと言うならば、だれが責任を負うべきとおっしゃるのでしょうか、私のこの腕の痛み、仲間たちの怒りをだれに向けよとおっしゃるのでしょうか、ぜひ明らかにしていただきたいのであります。
　以上、国民の血税の不正使用を断じて許さず、侵略戦争美化のあらゆる企てに断固として反対し、アメリカ一辺倒がもたらした異常円高による国民生活の危機を打開する日本共産党・革新共同のかたい決意を表明して、私の質問を終わるのであります。（拍手）
　　　　〔内閣総理大臣中曽根康弘君登壇〕