○伊藤茂君　私は、社会民主党・市民連合を代表し、ただいま議題となりました小渕内閣不信任案に対し、賛成の立場から討論を行います。（拍手）
　先ほど来、提案理由の説明あるいは賛成の討議がございました。率直に申しまして、私の気持ちからいたしますと、まだまだ物足りないものがございます。社会民主党としての特段の主張と熱い思いを込めて、より厳しく理由を申し述べます。（拍手）
　私がまず最初に申し上げたいのは、今時代の大きな転換期、二十一世紀という新世紀を迎えようとしております。時代末とも言われております。こういう時代に当たって、小渕首相は、私は、首相として失格と言わざるを得ないということをまず申し上げたいのであります。
　今、時代の大きな転換期であり、新しい次の時代への、新世紀へのビジョンを鮮明に提起すべきときでございます。この長い国会中に、施政方針演説を初めとして、さまざま小渕総理からお話は伺いました。しかし、次の時代への鮮明な目標を、身にこたえるように、わかるように聞いたことはただの一度もありません。
　一月から八月までのこの長い国会、重大なさまざまの日本の将来に関する出来事、案件が相次ぎました。私は、この国会終末に当たりましてそれらを振り返りますと、今、小渕内閣がやっていることは、さらにやろうとしていることは、二十一世紀という時代に向かって、右寄りとか右向け右ではない、背を向けた回れ右であるというふうに私は言わざるを得ないのであります。
　具体的に理由を申し上げましょう。これから申し上げる理由は、自由民主党の諸君も否定はできないはずだと私は思います。
　例えば、日米安保条約についての新ガイドラインの問題がございます。
　この問題につきましては、自社さの三党連立の当時に、三点の合意を繰り返しやりました。文書で、記録で残っております。当時の幹事長や政調会長のサインも残っております。何ですか。第一は、有事の備えをする前に平和外交、平和戦略を積極的に展開する。第二は、憲法と現行安保条約の枠組みを変えない。第三は、近隣諸国に懸念を抱かせることはしない。これは繰り返し繰り返し確認をしてまいったことでございます。
　しかし、この三点とも、記録に残っておりますこの三点とも全部変更をいたしました。そう私は考えております。
　憲法問題がございます。
　村山内閣以来何年かの連立の中で、私も参加をして、三党連立政権の協議あるいは政策の合意など、さまざまの真剣な作業を行いました。その合意の中で常に冒頭にあったのは、日本国憲法の理念と目標を尊重する、憲法の理念を大切にするということが常に冒頭に書かれていた言葉でございました。私は、憲法調査会の設置などを見て、単に調査ではない、まさに改憲への一歩を踏み出そうとしている、非常に重大な危険を感じます。
　さまざまの委員会その他で憲法の議論はできるわけであります。そんなことよりもまず必要なことは、二十一世紀時代を目の前にした次の時代の我々の国のグランドデザイン、ビジョンをどうするのか、国民はそれを求めていると思います。その議論をすることが、まず政治家がやるべき大きな責任だと思います。これについても、私は、今小渕内閣が提起していることは回れ右と断ぜざるを得ないのであります。
　国旗・国歌の問題についての激しい議論をいたしました。
　これはナショナルシンボルの問題であります。また、ある意味では今後のナショナルアイデンティティー、言うならば、我々の国がどこを目指すのか、世界においてどういう誇りある国になるのかということが合意されなければならないわけであります。法律で決めて強制をするようなことはあってはならぬと思います。
　国民の皆さんが求められているのは、みんなが自分の国と社会を愛しています、誇りある国のナショナルシンボルをどうするのか、国民一人一人の思いを込めながら議論をしていくということが、今まず必要なことではないだろうかというふうに思うわけでございます。
　そういうことを考えますと、私は、今小渕内閣は、次の時代に向けて政治をするには失格しているというふうに断ぜざるを得ないのであります。
　二つ目に申し上げたいのは、余りにも今日の自民党政治が、また自民党の諸君が、おごりの政治だと思います。
　みんながわかっておりますように、皆さんおわかりのとおりに、前回の総選挙、九六年九月解散、十月の投票では、半数以下、たしか二百三十九でありました。その中で、私どもは、村山内閣以来の伝統を受け継ぎながら、よりいいことをやろうではないかということで相談をし合ったわけであります。
　そのときの関係者は、そのときの気持ちは忘れていないはずであります。国民の審判は、前回の総選挙で過半数を割っているのです、自民党は。さまざまのことをやって、まるで水増しのように議席をふやすということをやりました。政治家としても政党としても人間としても、私はまことにおかしなことだと思います。
　昨年の参議院選挙では明確に自民党は敗北をし、橋本内閣は退陣をいたしました。その経過の中で私ども真剣な議論を随分やりましたが、おごりが目に見えて強くなってくる、これではともによりよき政治を目指すことができないということで、昨年五月に私どもは、社民党はきっぱりと連立を解消したのがその経過であります。連立、連合の時代の政治のあるべき姿を、最も筋を通して私どもは行動してきたつもりであります。
　そういう自民党あるいは自自の政権、そのおごりの最たる姿が、一昨日の参議院における組織犯罪対策関連三法案、いわゆる世間で言われる盗聴法の採決なき強行という暴挙、多くの皆さんが、長年国会にいたがこんな姿は見たことないという感想を語っておりましたが、そこにはっきりと今の姿があらわれているというふうに思います。そういう意味で、とても私どもは、今の小渕内閣をこのまま続けさせるわけにはまいりません。
　さらに、経済と暮らしの問題がございます。
　今、さまざまの緊急の予算や、あるいは膨大なかつてない借金、借金財政、そしてばらまき財政、旧態依然たるやり方と世間でも指摘をされておりますが、続いております。多くの国民の皆さんは、先々どうなるのか、経済はどうなるのか、福祉と負担はどうなるのか、暮らしはどうなるのか、年金はどうなるのか、そういう不安があるから本格的に消費が回復をしないというのが、今、経済の実態でございます。
　政治ですから、目の前の対応は当然とらなければなりません。その最たる問題が雇用失業問題であることは、言うまでもありません。しかし、先どうするのか、先々安心できるようにどう設計をするのか、そのことを語るのが、私は政治の責任であり、政府の責任であると存じます。総理からも、宮澤大蔵大臣からも、それを聞いたことはありません。先を語らない、先を語ることのできない、これは無責任であると思います。
　さらには、年金改革法案についても、今まで五年に一度の見直し時期において必ず通常国会に提出されてまいりましたが、今通常国会では、与党内の調整が長引いて、最終盤に至ってようやく提出されたものの、審議も行われておりません。
　医療制度につきましても、多くの国民が高い関心と懸念を持っている問題であります。これについても、法案も提出できませんでした。
　財政、福祉、医療、年金、これらを考えてみましても、責任ある将来を語る能力と資格を失っているというふうに思うわけであります。（拍手）
　もう一つ、私は厳しく気持ちを申し上げたいのであります。
　今の自自、あるいは自自公と言われておりますが、ややこしい三角関係を続けているようでございますけれども、私は、背信の連合、信義に背を向ける、信義を裏切る背信の連合という気持ちを深くいたしております。
　率直に申し上げます。今の官房長官と私ども、連立時代には、多くのことを胸襟を開いて語り合いながらやってまいりました。闘うという本を出版されました。その本をちょうだいして、読みました。いいことを書いているねと言って話し合ったものであります。つい最近ブックセンターに行きましたら、それが再刊されまして、最近また出版をされております。
　闘うという本を出されましたが、突然に、ひれ伏す、闘うからひれ伏すに豹変をされました。私は、お互いに胸襟を開いて語り合って日本の政治を担当した当時を思い、この豹変を見て唖然といたしました。国民の皆さんにはわからぬと思います。
　そうして、自自の政治、自自公へと、その過程の中で、日本の政治と日本の将来にとってまことに懸念すべき重大な問題が起こっているというのが、今日の状態でございます。
　私どもがかねてから主張しておりますように、今まずやるべきことは、企業、団体の献金の禁止、急務の課題であります。政治資金規正法附則第九条の実現、参議院で共同提案しているあっせん利得行為処罰などのさまざまの法案、こういうことを緊急に、今、この国会のうちに実現をするということが、私どもが国民の皆さんの前にやるべきことではないでしょうか、そう思うわけでございます。
　幾つかの反対の理由を申し上げましたが、先ほど来の提案理由に加えまして、私ども社会民主党としての特段の思いを込めた理由を申し上げました。
　今、新しい時代のドアをあけようとしている。みんなで明るくそれをあけなければなりません。回れ右であってはならぬのであります。今必要なことは、憲法にございますように、国際社会に名誉ある地位を占める、そういう誇りを持つ国民であり、そういう誇りを持つ国家でありますように、平和の時代、福祉の時代、民主主義の新しい時代に向けて努力をしなければなりません。
　率直に最後に申し上げます。そういう方向に向けてお互いにビジョンを議論し合い、次の時代のグランドデザインを国民の前に議論し合い、そして志を同じくする者が大きく力を合わせ、大きく心を合わせて、今の政治にかわる、小渕政権にかわる新しい力の結集、そこに向けての具体的な努力を求められているという時代だと思います。
　私ども社会民主党は、そのために、どこよりも誠実に、どなたよりも力を尽くして努力をしていきたい。最後にその決意を一言申し述べまして、不信任案に賛成の討論とさせていただきます。（拍手）