○渡辺喜美君　みんなの党、渡辺喜美であります。（拍手）
　ひな壇を見渡してみますと、自民党時代も含めて四名の歴代財務大臣がお座りになっています。まことに珍しい。大増税を悲願とする内閣であることがよくわかります。
　みんなの党は、消費税を全額地方の安定財源にすると提案をしています。
　消費税を社会保障目的税としたら、財政再建はどうするんでしょうか。増税をすれば景気がよくなるという話はどうなったんでしょう。
　なぜ、消費税は全額地方の財源にしてはいけないんですか。中央集権、官僚統制が守れなくなるからですか。
　増税後の消費税には軽減税率を設けるんですか。食料、医薬品、公共交通、新聞、文化施設、住宅など、一体何を軽減するんでしょう。
　軽減税率の創設は、政治家や役人の利権拡張につながると思いませんか。
　菅総理は、昨日、消費税引き上げ実施までに国民の審判を仰ぐ方針は変わっていないと言う一方で、来年度中に法案提出という義務を尊重と答弁されました。
　では、いつ解散して審判を仰ぐんでしょうか。与野党合意の前ですか、後ですか。増税路線を既成事実化してからですか。
　昨年、菅総理が財務大臣だったとき、逆立ちしても鼻血も出ないというほど完全に無駄をなくしたと言えるところまでやると言っていたのに、逆立ちもせず、菅総理はいいものを食い過ぎて、官僚にも天下りまんじゅうをばらまいているじゃないですか。変節じゃありませんか。
　みんなの党は、増税の前にやるべきことがあるだろうと訴えていますが、菅総理は反対ですか。
　総理は、負担の議論に当たり、行政の無駄を徹底排除することが当然の前提と言いました。みんなの党は、特別会計にある剰余金の取り崩しなど埋蔵金発掘も当然の前提と提案をしていますが、反対ですか。
　みんなの党は、埋蔵金を国会の議決により取り崩し、一般会計に繰り入れることができる法案を昨年提出いたしました。菅総理は反対ですか。
　昭和五十七年から平成七年までの間、合計十一回、財政が厳しいときは、国債整理基金特別会計への定率繰り入れを停止し、国債費を圧縮していました。大体二十五兆円です。定率繰り入れ停止に総理は何で反対するんですか。
　みんなの党は、さらに進んで、減債制度をやめ、国債整理基金特別会計の減債基金十二・五兆円の全額取り崩しを行い、長期国債買い入れ消却を提案いたします。菅総理は、官僚の言いなりになって、後生大事に守り続けるおつもりですか。
　みんなの党は、労働保険特別会計の資産・負債差額約十二兆円のうち、必要な責任準備金を除く五兆円以上について一般会計への繰り入れを提案いたします。菅総理はなぜ反対するんでしょう。
　これらの埋蔵金を発掘すれば、昨年みんなの党が補正予算の修正案として出した、五兆円以上の自由償却制による大規模な投資減税だって可能になるじゃありませんか。国内投資や雇用がふえて経済成長につながるのに、なぜ反対するんですか。
　総理は、国会議員もみずから身を削る覚悟を国民に示すことが必要と述べました。みんなの党は、今国会も、議員歳費三割カット、ボーナス五割カット法案を提出します。反対ですか。
　臨時国会における国家公務員の給与カットは惨たんたる結果でした。総理御自身は、月給二百六万円をたった五千円カットしただけ。このことについて反省はまるでなし。人件費二割削減は断念。労働基本権を付与して給与を下げると言っているようですが、労使交渉をしたら給与は下げられるんですか。
　財政再建は、名目成長率が高くなった方が成功します。みんなの党は、増税の前に、デフレから脱却して名目成長率を高くし、増収によって財政再建を考えます。総理は反対ですか。
　総理は、なぜ、強い経済と言わなくなったんでしょう。成長なくして分配なし。社会保障を守るには、名目四％成長が黄金律です。デフレ脱却で、なぜ四％成長を目指さないんですか。実質成長二％、物価上昇二％、名目四％を達成すれば、五年くらいで基礎的財政収支は黒字化し、増税は要らないじゃありませんか。
　みんなの党は、デフレ脱却に向けて日銀法改正案を再提出し、財政金融一体政策を提案しますが、菅総理は反対ですか。
　デフレの原因は少子高齢化だとでもお考えになっているんでしょうか。人口増加率と物価上昇率は無関係です。
　みんなの党は、地域主権の確立を提案しています。消費税を全額地方の財源にすれば、補助金、交付税はその分少なくできるじゃありませんか。みずからの責任において住民サービスを行う方が地域主権にかなうと考えませんか。反対ですか。
　みんなの党は、歳入庁を創設し、税と社会保険料を合わせた社会保障個人口座の創設を提案しています。税と社会保障の一体改革は単なる増税。税と社会保障の統合が必要です。なぜ歳入庁をあきらめたんですか。財務省が反対だからですか。
　納税者番号制は、納税の義務と社会保障を受ける権利のセットとすることが大事です。なぜ社会保障個人口座をつくらないんですか。みんなの党は、個人が選べる社会保障お好みメニューを提案しています。
　次に、公務員制度改革です。
　民主党政権の失敗は、官僚を使いこなす前に官僚を選べという鉄則を怠ったことにあります。内閣人事局をつくり幹部人事を回す、国家戦略局をつくり総理直属の裏方ブレーン部隊を持てば、官僚主導に陥ることはありませんでした。この二つの局をこれまでつくらず放置してきたことについて、反省はありますか。
　公務員制度改革の目的の一つは、政策のイノベーションを起こすことです。そのため、採用年次や試験区分による身分制人事をやめさせ、抜てきも降格もできる信賞必罰のきいた制度にする必要があるんです。
　中野担当大臣は、昨年みんなの党が国会に提出した、幹部公務員を特別職とするなど、ワンパッケージの公務員改革を受け入れるつもりはありませんか。
　総理、ことしの最初にした仕事、退官後間もない資源エネルギー庁長官の電力会社への天下りを容認したことです。この人事は天下りそのものじゃありませんか。なぜ認めるんですか。
　待命期間の廃止は、幹部人事ではめ込む天下りのためではなく、若手官僚が官民の垣根を越えて人材流動化できる仕組みをつくるためです。総理は、本件が余りにも露骨な天下りだと思わなかったんですか。
　この天下りを皮切りに、所管業界への天下りが殺到することが予想されます。なぜ再就職等監視委員会をつくらないんですか。
　本件はあっせんがあったのかなかったのか、国家公務員法百六条の二違反か否か、明言してください。
　監視委員会がない以上、所管業界への幹部天下りを自粛する閣議決定をしたらいかがでしょうか。
　総理は、辛亥革命百年、革命を主導した孫文を支える多くの日本人がいたことを指摘されました。
　では、みんなの党が提出した、劉暁波氏の釈放を求める決議案を何で無視したんですか。もう一度提出したら、賛成しますか。
　総理の言葉には魂がこもっていません。きのうの政治生命をかけるという発言も、職を賭すという意味ではなく、一日も長く総理をやり続けたいという意味じゃないですか。政治家としての矜持はないんですか、覚悟はないんですか。菅総理は裸の王様、官邸病にかかっていますよ。国民の政治不信はピークに達しています。
　でも、国民の皆様は政治をあきらめないでいただきたい。ぶれない、曲げない、崩れない、覚悟の集団みんなの党があります。日本の政治をよくするには、だれがやるかではなく、何をやるかが大事です。覚悟のアジェンダのもとに、政界再編を行うべきです。
　菅内閣の早期退陣、解散・総選挙を要求し、質問を終わります。（拍手）
　　　　〔内閣総理大臣菅直人君登壇〕