○参考人（森隆夫君）　森でございます。
　ただいま幸田先生から学校週五日制につきまして御意見がございました。私はその意見にほぼ賛成でございますが、別の観点から私の考えを述べさせていただきたい、こう思います。時間の都合上、六つの点に整理いたしましたので、その順序で述べさせていただきます。
　まず第一点でありますが、学校週五日制は教育界を活性化したということであります。
　ただいま幸田先生もおっしゃいましたように、日本の教育百二十年の歴史の中でこれほど論議を呼んだものはないんじゃなかろうかと私は思うわけであります。中教審、臨教審、いろいろ改革案が出されましたが、それぞれ論議を呼びましたが、国民の末端まで浸透した議論となりますと、私は学校五日制をおいてないのではないかと思います。例えば、親が土曜日はどうするんだと戸惑ったり、私は大いに戸惑った方がいいと思うんです、今親は少し甘えておりますから。さらに、塾へ、これはどうなるんだろうと心配したり、家庭教育はどうするんだとか地域の教育力が低下しているのにどうするんだとか、条件が整うまでできないとかボランティアはどうするんだとか、学力差はどうなるんだとか、いろんな議論がなされておりますが、私は、もし五日制が実行されなければこうした議論も起こらず、マンネリ化したまま惰性に流されて、日本の教育はまたもっと悪くなる可能性もあったんじゃないかと思います。その意味で、学校五日制は日本の教育を大いに活性化した、こう思っております。
　さらに、学校の方では、ただ、なぜ九月からという意見もありますが、私は、じゃ来年の四月ならいいのかということになりますけれども、来年の四月まで準備をしながら試行してみる、その方がいいんじゃないか、こう考えております。
　次は第二点でございますが、第二点は文明と教育ということであります。
　これは、よく親の方々が受け皿論というのをおっしゃいます。受け皿がない。この言葉は私は嫌いな言葉で、文部省の報告書でも受け皿という言葉は使われておりません。受け入れ体制と言っておりますが、マスコミが勝手に使っているわけであります。私はそれを批判するために使っているので、私の言い方として誤解されてはいけませんので申しておきます。
　つまり、文明が発達いたしまして、文明が発達するということは分業が発達するということですが、分業が発達いたしますとどうしても外部依存度が高まります。我々の身につけているものすべて自分でつくったものもございませんし、人に依存するということは人に支配されているということであります。そういうふうに考えてまいりますと、他律ということになります。ところが、教育は自律を目指しております。ところが、生活はどんどんどんどん便利の名のもとに他律化しております。コンビニエンスストアは便利でいいんですが、学校までコンビニエンススクールになっちゃいけないと思うんです。ところが親の方は、教育は学校にと依存しております。
　そういうふうに考えてまいりますと、便利、依存、その結果人間はどうなったかといいますと、それはローレンツがいみじくも言ったように、大人が幼児化しているわけであります。ローレンツが言った幼児化というのは二つのキーワードがございまして、第一は依存心の増大であります。第二は耐性の低下であります。この耐性低下には肉体的な耐性低下と精神的な耐性低下があります。肉体的な耐性低下は風邪を引きやすくなったといったように、これは冷暖房完備の部屋で生活しておりますからでありますが、とうとうスポーツまでドーム球場で一定の温度の中でやっております。どこかのチームが弱くなるのは当たり前ということになるわけであります。もう一つは精神的な耐性低下であります。これは我慢強さがなくなった、忍耐心がなくなった。非行、いじめ、登校拒否、先生の体罰、私は、その半数以上はこの精神的な耐性低下からきていると思います。これもすべて文明のせいであります。
　こういうふうに考えてまいりますと、学校五日制によってそういう学校依存からの脱皮を図るという意味で学校五日制の意義が考えられるんじゃないかと思います。
　第三点に移らせていただきます。
　第三点は、新しい学力観。この点につきましては幸田先生がおっしゃいましたので多くを述べませんが、二、三申し上げますと、教育といえば学校教育と皆すぐに考えますが、学校教育というのは、わかりやすく言えば、テレビで言う「兼高かおる世界の旅」、これがわかりやすいので申しますが、我々日本人はあの番組で世界旅行の間接経験はしたわけであります。ところが、直接経験で海外へ行くというのはなぜか。つまり、学校教育というのはほとんど「兼高かおる世界の旅」のような視聴覚情報、間接経験情報であります。我々は、文明社会に生きておりますと直接体験が不足しております。特に子供に至っては遊びまでファミコン化しております。そうすると、間接経験の遊びを直接経験しているというおかしな生活をしているわけであります。こういう状況で子供が学力がつくわけがございません。
　それから、学校の機能を見ましても、今申しましたように、間接経験による伝達機能が主としてなされているだけでありまして、学校の機能には伝達機能、人類の文化遺産、学問的な真理、これを伝達するという機能も必要ですが、創造的機能も必要でございます。この創造的な機能が私は非常に少なくなっている、これは問題じゃないかと思います。
　そうした創造的機能の根底にありますのは直接体験に基づく問題発見であります。失敗経験であります。そういった経験は土曜日に大いに養っていただきたい。その意味で私は、土曜日はテレビも休む、テレビ五日制ということを言っているんですが、そうしないとだめなんじゃないかとマスコミの人にいつも言っているんですが、なかなか聞いてもらえないわけでございます。そういう直接体験によって我々はいろいろなことに疑問を持ち、学び、関心を持つ、それが先ほどおっしゃった生活科の意味であります。これは本来家庭でやるべきことを学校でやるということでありますが、ちょっと手おくれな面もございますが、やらないよりはいいという面もございます。
　それから、新しい学力観で、直接体験とかかわりまして、学校教育というのは意図的な教育でありますが、家庭教育や社会における教育というのはほとんど生活を通じて行われる無意識的な教育であります。つまり、我々の生活は意図的な間接経験情報、伝達機能に終始しているわけであります。そういうふうに考えると、直接体験に基づく創造的な機能、これは無意識的になされることが多いわけでありますが、そうした無意識的な機能と意図的な機能を意図的に統合すれば教育効果が上がるわけであります。こうした方法をイメージトレーニングと申します。我々のこのイメージトレーニングは、間接経験情報によるイメージトレーニングだけで直接経験によるイメージトレーニングがおくれております。そのことが学力低下を招いているんじゃないかと思います。
　次に、四番目に移らせていただきます。一四番目は、学校週五日制というのは、これは生涯学習の応用問題であるということであります。生涯学習の理念が出てからもう三十年近くになりますが、ほとんど理念、スローガンに終わっております。これは皆さんも御承知だと思うんですが、学歴社会から生涯学習社会へといろいろな審議会の答申は述べておりますが、その実現、実行となりますとほとんど見るべきものがないのじゃないかと私は思います。しかし、学校五日制によって、学校、家庭、社会が協力しないと子供の教育はできないということがようやくわかり始めたんじゃないかと思います。そういう意味で、学校五日制によって生涯学習が具体的に進む第一歩が出たんじゃないか、私はこう思うわけであります。
　ところが、学校、家庭、社会が協力するには、それぞれ三つの機関がそれぞれの機能を十分果たしていないとできないわけであります。例えば、泳げない人はおぼれる人を救えないわけであります。ところが、今何とか泳げるのは学校だけてあります。家庭は社会的に泳げません。社会も泳いでいないわけであります。これを私は、学校、家庭、社会の悪さの程度をよく英語の比較級に例えて言うんです。国民の皆さんが、よく、学校は悪いとおっしゃる。依存心が増大しているくせに、学校が悪いとおっしゃる。学校は悪いかもしれないけれども、英語で言えば学校はバッドですね、しかし家庭はもっと悪いワースですね、社会はもっと悪くワーストですね、こう言うと大体理解していただけるんです。
　ですから、これからの課題としては、学校五日制に当たっては家庭と社会の教育機能の見直し、これは生活を見直すということにつながるわけでありますが、家庭、社会の教育というのは生活を通じてなされるわけであります。例えば、家庭ではどうかといいますと、子供部屋をどうするかということを家庭の人は教育的に考えてつくっているかどうかという問題、これは建設省の住宅政策と関係してまいります。家庭の人数、社会性を育てるのに、平均世帯数が三人を割って、一人っ子でどうして社会性が育つんでしょうか。家庭で社会性を育てるには七、八人の家族でなきゃいけなくなりますと、これは厚生省の人口政策になってまいります。あるいは共働き、単身赴任、こうなりますと家族が一緒にいる時間がない、こういう問題を考えますと労働省の労働政策の問題になります。せっかくの休みにお父さんは接待ゴルフでいない、こうなりますと通産省の行政指導にまたなきゃいけない、こういうことになります。つまり、学校五日制というのは生活にかかわるあらゆる行政が協力しないとできないんだということを申し上げたいわけであります。
　このように考えていきますと、学校五日制というのは単なる教育問題ではなくて社会全体の問題として受けとめなきゃいけない。もちろん、これは文部省が中心に進めるべきですけれども、もっと全省庁が五日制について真剣に考えるべきだということをこの委員会でもお考えいただければと思います。例えば、今家庭が下宿化しているのをどうするのかといった問題、おるいは地域の教育力が低下しているのは地域社会を構成する大人の教育力が低下しているわけでありますから、これは大人が幼児化しているわけでありますから、大人の幼児化をどう防ぐのかといったようなことをもっと真剣にお考えいただければと思います。
　五番目に移らせていただきます。
　五番目は、学校五日制というのは豊かな社会における教育のあり方を提起しているということを読み間違えると、我々は将来歴史の報復を受けるんじゃないかと思います。貧しい国には学校もないんです。豊かな社会はなぜ学校をつくるのか。学校の語源はギリシャ語のスコール、暇であります。暇を有効に使うために学校をつくった。その学校が肥大化し過ぎてディスファンクション、逆機能を若干持ってきた。そういう意味で、教育全体を見直す五日制、そういうふうに考えてまいりますと、私は豊かな社会における教育のあり方は、欧米でも五日制であると、単純にまねてはいけないと思います。日本型の学校五日制というモデルを考えないと、欧米と同じようにこれは失敗するんじゃないか。
　ローレンツも、そういう先進諸国の教育は文化的、道徳的に破産していると申しておりますが、日本も今破産しつつあるんじゃないかと思います。経済では内需拡大と言っておりますが、それはぜいたくをしろということであります。そうすると、教育はどうするのか。今こそ真剣に考えないと、土曜日の使い方を誤ると豊かな社会の教育のあり方に失敗するんじゃないかと思います。そういう意味で、土曜日はボランティアの日にするとか、自然体験の日にするとか、あるいは逆境の日にするとか、日本もオイルショックで立ち直ったわけでありますから、日本国民全体が教育について頭を冷やす日にすればいいんじゃないかと私は思います。
　最後に、六番目でございますが、学校五日制は他人事ではないということであります。何か一つ国民一人一人が実行するという決意をしないといけません。父兄の受け皿論に見られる、条件が整うまで五日制反対という意見に至っては私は論外でございます。自分が何をするかということをこの機会に考えなければいけないわけであります。学校はどうすべきか、教師はどうすべきかということは文部省は考えております。しかし、家庭でどうするのかということはだれがどこでどう考えるのか。親にそれぞれ考えろといっても考えられないわけであります。そうすると、そういう問題をどこで考えたらいいのかという問題がございます。あるいは、社会の大人は一人一人どうすればいいのか、そういう問題もございます。いずれにしても、学校五日制は他人事ではないということであります。国民一人一人が、自分は五日制を契機に何ができるか、何をするんだということを自分が決心して実行する、そのために教育を考える日が私は土曜日じゃないかと思います。
　以上でございます。どうもありがとうございました。