○参考人（矢ヶ崎克馬君）　矢ヶ崎でございます。予算委員会の先生方、大変御苦労さまでございます。
　私は、一般科学の立場から、放射線の健康被害それから被曝を回避するということについて、その必要性を意見として述べたいと思っております。どうぞよろしくお願いいたします。
　まず、参考資料としまして冊子を用意してございますが、そのうちの図一を御覧になっていただきたいと思います。
　今、福島原発事故では、原子炉から放出された放射性のほこりが住民の生活空間に押し寄せ、放射線を発射しております。一般に放射線と呼ばれているものは、明示的に呼ぶときには電離放射線と表現いたします。この放射線が原子、実際にはこの原子がたくさん結合して分子という姿になっているのが自然界の姿でございますが、その分子に対してどのような作用を行うか、これを極めて物理的な立場でございますけれども御報告したいと思います。この物理的な作用が健康被害など全ての基本を成しております。
　図一に示しますのは、まず左の列は正常な分子が並んでおりますが、この分子として原子と原子が結び付いている、この決定的な力は電子がペアになるということでございます。そのペアになっている原子がお互いに並んでいるところに放射線がやってきますと、この右側の図のように電子が電子の中からはじき飛ばされてしまいます。それで、ペアを成すことによって原子と原子が結び付きをしておりますけれども、このペアが破壊されてしまうものですから、ここで分子が切断されてしまいます。これが放射線がなす作用の一番基本的な理解でございます。
　次に、二ページ目に参りまして、図二に目を移していただきたいと思いますが、これは放射線が様々な細胞などの分子に当たりまして、それでいろいろ健康に影響を与える中で特に害悪の多い、遺伝子を分断してしまう、そういう絵をかいております。
　遺伝子は二本の大きな分子が全く同じものが二つ用意されていて、二つあるがゆえに細胞分裂のときに全く同じ遺伝子をコピーしていくことができるものです。最初の図二はこのうちの一本だけ切断された図を描いておりますけれども、この場合、周囲に切断されている場所がないときには生物の修復作用といたしまして再結合が間違いなく行われる、そういう確率が非常に高いものでございます。このタイプは、三種類ほど放射線がある中でガンマ線が主になすようなものでございまして、ガンマ線は相互作用が非常に低いために、ぎしぎしと分子切断をせずに随分行ってからまた分子切断をするという、そういうタイプでございまして、それで、ガンマ線だけ一本当たったときには、すぐ周囲には分子切断された場所がないものですから、割と確実に再結合ができると言われております。
　図三の方は、アルファ線とベータ線、これらのタイプの切断の仕方が、図三にかかれていますようにぎしぎしと分子切断を行うものですから、えてして二本の遺伝子の両方とも切断されてしまう。このように切断される箇所が非常に周囲にあるときには、再結合するときに間違って再結合してしまう。その間違って再結合した遺伝子そのものが生き延びた場合には遺伝子が変性されるというふうに申しますけれども、変性された遺伝子は、やはりほかの遺伝子と同じようにどんどん細胞分裂などによってコピーされていきます。個人の体の中ではこのような変性が四十回、五十回と行われて発がんに至るというふうに言われております。また、それで、四十回も五十回もこの変性を繰り返すのに時間が掛かるものですから晩発性の被害が出てくるというふうに言われております。さらに、子孫を残す場合には、この変性された遺伝子が子供、孫の代にまで伝わるということになりまして、変性された不安定さが残されてしまいます。
　そういう意味で、放射線が生命体に与える影響は百害あって一利なし、どこまでは許されるというようなものではありません。できるだけ少ない、それにこしたことはないというふうに思います。
　ちなみに、今まで日本の基準としておりました一ミリシーベルト一年、こういった値は、分子切断の数にして対比いたしますと、全身の細胞に一つずつ、くまなく分子切断を与えるような量に匹敵いたします。ですから、この一ミリシーベルトという値が安全な値であるということでは全くございません。
　次に、被曝するというふうに言いますけれども、外部被曝と内部被曝という違いが、多少この実際の被害の程度も違って現れてまいります。三ページの図四と図五を見ていただきたいと思います。
　図四の方は、放射性のほこりが体の外にありまして、いっぱいいろいろな放射線を出します。これは、例えば一マイクロメートル、千分の一ミリメートルを直径とするようなものを仮定した場合、目には見えません。ただ、中に原子は約一兆個のものが含まれておりまして、たくさんそこから放射線が出てまいります。
　このように、外部にあるときには、相互作用が強くて余り飛ばないアルファ線やベータ線はほとんど体に当たらない、ガンマ線だけに当たるというような、そういうニュアンスがあります。ガンマ線も、あらゆる方向に発射されますけれども、人の体に向かって発射されたものだけが被曝に寄与する、そういうことになります。
　それに対して、図五に内部被曝のことを書いてあります。「飲み込んだり吸い込んだり」というふうに書いてあります。ちょっと図が余分な線が出てしまっておりますが、点々々の赤い印が一つ一つのほこりで、内部被曝というのは放射性のほこりを体の中に入れてしまって、体の中で放射線が発射される。ですから、内部から出た放射線に被曝するという意味で内部被曝というふうに呼んでおります。
　それで、図四に戻っていただきたいと思うんですが、このような放射性のほこりが体の中に入った場合には、短く飛ぶものも長く飛ぶものも、どの方向に出るものも全て分子切断に寄与してしまいまして、外部被曝で受ける被曝よりも随分重いものがございます。さらに、内部に入ってしまった場合には、崩壊系列と呼びまして、沃素なら沃素のガンマ線だけに被曝するということにはなりません。
　沃素は、実はベータ線を出しまして、キセノンというそういう原子に変わります。このときにベータ線と同時にガンマ線を出しますが、これを通常、沃素のガンマ線というふうに呼んでおります。キセノンは、不安定であるものですから更にガンマ線を出します。こういうふうにして、沃素が一つ入るだけで、外部被曝と比較して検討した場合のエネルギーでいえば四・五倍のエネルギーが分子切断に寄与されてしまいます。
　さらに、ホール・ボディー・カウンターなど内部被曝を見る装置がありますけれども、体の外に出てくるガンマ線だけを拾うものですから、体の中に入っている原子からアルファ線やベータ線が出ても、それはもう体の外に出ないようになってしまいます。ですから、ホール・ボディー・カウンターでカウントする恐らく十倍もの内部被曝が体の中にあるというふうに判断しないといけない状況でございます。
　実は、内部被曝を全ての基準、全ての国できちっと認識しているかといいますと、それは全く違った様相が出ております。日本の国で持っている、基準としております国際放射線防護委員会、ＩＣＲＰの基準というのは、実は日本に原爆が落とされた後、アメリカの核戦略に基づきまして、放射線で長い期間人を苦しめることはないという核兵器像をつくり上げようとしました。これは解禁された文書などで非常に明らかになっているものでございますけれども、そこのところで、日本のいわゆる放射線科学の方々がアメリカの方々と協力してそういうような世界がつくられたものと私は判断しておりますが、その様子、図六をちょっと御覧になっていただきたいと思います。四ページでございます。
　非常に手法としては単純なものですけれども、広島、長崎に原爆が落とされた約一か月後に枕崎台風というのがやってきまして、非常に激しい雨と激しい風が吹きました。それで、広島でいいますと、被爆地全域が床上五十センチあるいは一メートルの濁流に洗われてしまうことになりました。洗われた後、辛うじて土の中に残っている放射線の量を測定いたしまして、これだけが初めからあった量だということを、非常に複雑な計算をいたしましてそういうことを言っております。これで台風を利用して放射線のほこりがなかったことにしてしまうと、そういうことが行われました。
　もう一つは、ＡＢＣＣによる人体被害の評価でございますが、二キロまでは直接放射線に当たる、そういうところがありまして、これで二キロ以上は一切放射線には当たっていないという、そういう尺度をもって被爆者の被害状態を整理しました。このＡＢＣＣの非被爆者というふうに書いてある図七でございますが、これが被曝ゼロの線とされてしまったんです。実はこれが国民全体の平均を取りますと随分高い値を持っている、そういうことで、被爆者の現実と合わないそういう尺度が一九五七年の原爆医療法の被爆者基準にされるところとなりました。
　これが国際放射線防護委員会の基準にきちっと反映されておりまして、この国際放射線防護委員会の吸収線量の規定そのものが内部被曝を見えないようにしているもので、具体的には、内部被曝の集中性、時間的継続性などを一切捨て去った単純化、平均化をして内部被曝を見えなくしております。
　そういう意味で、原子力の推進にやはり非常に関連する被曝基準を持ってございますが、特にこれに対してもう一つの特徴は、勧告の要約の十四というところで、経済的、社会的要因を考慮して合理的に達成できる限り制限していくという、そういうことを盛り込んでおりますが、具体的には、原子力発電をするのに余り厳しくし過ぎるとやっていけないので、国民の健康を犠牲にして適当なところで手を打つという、そういうことをこの防護委員会の規定そのもので明記しているところでございます。
　時間が来て、用意したもの全て御説明することができませんが、六ページには、内部被曝で犠牲になった者のヨーロッパ放射線リスク委員会との比較、それからチェルノブイリ事故の後の子供の疾患の様子、さらにその次のページには、これがアメリカにほこりが飛んでいってエイズの死亡者を前年の二倍も死亡させているという、そういう結果のデータがございます。最後のページは、やはり具体的に、今国民のサイドに放射性のほこりがやってきて、これをいかに軽減するかということをきちっと今政治として手を打たないと、将来の巨大な医療費などの出費を招く。だから、基準を上げるのではなくて、今まさに放射線の被曝防護を手を打つべきだということを書いてございます。
　時間が少々超過いたしました。大変済みませんでした。