Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○麻生国務大臣　アメリカのイラク政策がどう変わるであろうかという、アメリカ行政府内、もしくは立法府との間によってどう変わるであろうかというのを他国が予想するのはいかがなものか、私自身はそう思っておりますので、その点に関して、こうであろうなどということを言うつもりは全くありませんし、言うべきでもないと思っております。
　アメリカの中において、今、いろいろ、イラクにおいて増派をし、イラク国内の治安の回復ということが主たる目的だと存じます。
　日本としては、国民融和というものも忘れちゃいかぬということで、我々としては、国民融和というものに非常に重きを置くべきなのではないかということで、宗派対立の激化の中に、その下に、人種間、宗派間、いろいろ表現がありますけれども、クルド等々、ペルシャですからイラン人、イラク人、クルド人、いろいろ表現がありますけれども、そういった種族間、宗派間の対立等々も含めまして、少なくとも話をする信頼関係が醸成されるのが大事なのではないかということで、過日、国民融和担当大臣を呼び、それ以下、各部族ごと四人ずつの人を呼んで十二人、合計十三人で日本で会議をさせ、いろいろな話をさせたり、そういった努力を今やっておるところでもあります。
　いろいろな努力をしてみた結果、どういう形が一番いいのか、正直申し上げて、彼らから非常に信頼が厚いことはわかりますけれども、我々としてはかなり無知なところがありますので、これまでの経験則として知らない部分もありますので、なかなか言いにくいところは確かにありましたけれども、少なくとも三つの異なったところがそれぞれ話をし始めたことだけは大きな成果だと思っております。
　ただ、おっしゃるように、この種の話が始まる前に、おまえスンニ派、おまえシーア派と知っていたことはほとんどないそうです。考えてみますと、我々も、仏教、何宗ですかと言われて、答え切れない人は多分いっぱいいらっしゃるんだと思いますけれども、私も言われて、ええ仏教ですと答えて、曹洞宗ですか天台宗ですかなんと言われて、臨済宗かどうか全然区別がつかなかったと同じような感覚なのかなと思ってその話を聞いたことがあるんですが、少なくともこの数年間えらく激しくなってきたので、昔はそうでもなかったというのが、彼らの、スンニ派の方々、シーア派の方々、それぞれお見えになった方々の感想として聞かされたのが非常に印象に残りました。
○古賀（一）委員　ちなみに、中東では仏教というのは宗教と見られていないそうですね。あれは思想だそうで。思想だと。さはさりながら、シーア派、スンニといっても、彼らはみんな、コーランを読んで、実際あれだけの宗教的な、断食から何から実践している。我々はもう全く無宗教に近いような状況であるように私は思うんです。
　さはさりながら、やはりこれは、私は、中東の問題は、スンニ、シーアもある、本当に複雑だと思うんですね。イラクとイランもそう。これは人種が違う。サウジも、今は盟主としてアメリカ、親米だけれども、これもわからない。かつてのいわゆるアフガン問題、そしてパーレビ国王が倒れた後、イラクへの肩入れ、もう本当にオセロの白黒をアメリカが、石油資源、軍事の問題、対ソ連と、そして最近においては、結局、ユーロによる石油代金の決済でアメリカがどうのこうのとか、石油の、そういう対ヨーロッパとの関係、実はいろいろな思惑、価値観でアメリカは中東に関与してきたわけですよ。
　だから、この国がどうも敵の味方だ、つまり黒だ。それなら右を、今度はでんぐり返して白にして、オセロで挟み込んで、また白にしようと。ところが、途中でまた今度、白になったのが黒になるものだから、今度は慌ててまたその隣に行って黒を白にひっくり返そうとする、こういう連鎖であったと私は思うんですよ。
　私は本当に、そういう面で、アメリカの中東政策というのは混迷に混迷を続け、そのときは強大な軍事力と資金力でやっているけれども、結果としてこんなのを繰り返していくならば、私は、中東全体は、もうアメリカの軍事力で、この国もその隣の国も、敵の敵も、味方と思ったら、この国もアメリカの軍事力でずっと抑え込んでいかなきゃならぬというような、とんでもないアメリカの負担でもあり、アメリカの収拾のつかない状況に陥るんだと私は思っているんです。
　そこで、では、イスラム世界はどうであるかというと、今、人口は十三億ですよね。二〇二五年、間もなくですよ、これが二十億になると言われている。今、人口増加が一番高いのは、別に中東だけではない、アメリカでもそうですよ、アラブ人ですよ、宗教的な。インドネシアから、もちろんアメリカのアラブ人も、宗教的な理由から、人口増加が極めて大きいのはアラブ人。そして、そのアラブに日本は死命を制せられるような、要するに石油依存である。
　そうして見ると、私は、今後、イスラム世界とのつき合い方、アラブとのつき合い方というものを、単にアメリカの、先ほど言ったような、年々変わる、国によって変わる、黒をひっくり返すために、白のオセロにひっくり返そうとしたらそれがまた今度黒になる、それをしまくっているこういうアメリカの中東政策ではない、やはりもっと日本らしい、大義を持った、そして、現に今なお技術大国、平和大国としてこれだけの国をつくったという尊敬のある日本は、将来の戦略としても、まさにこれから中東あるいはイスラム政策を徹底的に私は議論すべきだと思うんですよ。
　外務省において、あるいは内閣官房でもいいです、政府においてこういった戦略というのはどこがやっておるんでしょうか。外務大臣、外務省においてやっているんでしょうか。
○麻生国務大臣　今、中東のお話で、これはちょっと全部挙げていくとまた時間がありませんので、もうちょっと最初の方に聞いていただくともう少し時間を使わせていただけるんですけれども。
　今、パレスチナというところで、日本としては、ジェリコというパレスチナの中に巨大な農業団地をつくろうとしております。ここで、イスラエル、パレスチナ、ジョルダン、三つの国を日本に呼んで、それぞれ話をさせ、私ども同席の上でこのプロジェクトに同意をしてもらうことに成功しております。少なくともイスラエル代表、シモン・ペレスが来ておりますので、そこそこの人が来ていると思っていただいて結構だと存じます。
　そこで、日本として、ここでイスラエルが建国に成功した一番大きな理由は、農業団地キブツというのの成功というのが非常に大きかった。したがって、農業生産物というものをつくるということをしないと、少なくともパレスチナにおいては絶望と貧困というものが非常にはびこっておるわけであって、この二つがある間はなかなかテロはおさまらぬ。この二つをなくすためにはということで、農業団地、日本が指導しましょう、売り先も売り方も我々として十分に指導できると思います、そういったようなことを申し上げて、私どもとしては今それをやってきておるところでありますので、全体として、今一部だけ御紹介申し上げましたけれども、そういったものを含めて、中近東ということに関してどうあるべきかを検討しているという実態がございます。
○古賀（一）委員　今キブツの話が出ましたけれども、やはりイスラエルはああいう厳しい状況の中で国家を維持していくということで、いろいろな、やはり乾燥のアラブ世界へ対する力を見せつけるプロジェクトを私はやっていると思うんですね。
　かつて私は、先ほど言いましたように外務省に二年いたときに、世界水会議というものをイスラエルがやっていたんです、水会議。それで、日本に対しても旅費を全部出す、滞在費も出す。世界の先進国にも、水会議をやるから来てくれよと。いわゆる造水ですよね、水をつくる能力。私も、随分前の話ですけれども、ああ、イスラエルという国はやはり生き延びていくために水についての専門知識を持った国家、やはりアラブの世界に我々と仲よくしないといけないよというような国家戦略で、先進国まで巻き込んで、イスラエルの地において世界水会議をやる。日本も来てくれ、アメリカも来てくれ、先進国もと。やはりこれだけの国家戦略を考えてやっているんですね。
　日本はネタは山ほどあると思うんですよ。今大臣がおっしゃったことも一つ。そういう意味で、本当の意味でのシンクタンクというか、ただ国連がどうだ、国会がどうだ、あの戦争が起こってどうだという短期的な、個別的な戦略では、これはアメリカのオセロゲームまがいの、次から次に変わっていく話になってくると私は思うんです。
　したがって、官房長官、途中抜けられて、意外と早くお帰りになったので、先ほど申し上げたのは、出口の戦略というものを、そういった単にイラク戦争というだけじゃなしに、幅広いアメリカの分析、中東の支援の問題から各国の状況、いろいろなものを含めた出口戦略をやはりしっかりと今検討し、その好機だと私は思うんですよ、チャンスだと。それはやはり防衛省、外務省、政府全体が絡む最重要課題の一つでありますから、私は、そういうものをこの時期にしっかりやるということの姿勢が必要だと思いますけれども、現在そういうのが官房で進められておるならば結構、ないのであれば今後の所見をお伺いしたいと思います。
　　　　〔委員長退席、中谷委員長代理着席〕
○塩崎国務大臣　少し抜けていたので、少しとんちんかんかもわかりませんが、アメリカでもイラク・スタディー・グループというのが、かなり知見の高い人たちが集まっていろいろなシナリオを書いておられました。出口シナリオとよくおっしゃいますが、出口という言葉がふさわしいのかどうか、私たちはやはり、どこかから入って出るという話ではなくて、むしろその国、地域にどうかかわっていくのかということを総合的にやはり考えていかなきゃいけないんだろうと思います。
　先生おっしゃるように、パレスチナ、イスラエルの問題もあり、それから、イラン、シリアをどうコミットさせていくのかとか、当然、湾岸の国々、今回総理も訪問されましたけれども、やはり見方はそれぞれでありまして、我々の石油依存度も考え、それから石油だけで食べていけるわけではない中東の湾岸も含めた国々とのつき合い方というのはいろいろなことがあると思います。
　ですから、出口というふうに考えるよりは、どういうふうにみずからをその地域にコミットし、その国にかかわっていくのかというトータルプランをやはり持っていくべきだという意味において、恐らく先生がおっしゃっている考えもそういうような方向性ではないのかなというふうに、今拝聴をしていたところでございます。
○古賀（一）委員　出口は私は新しい可能性の入り口だと思いますし、やはり私は外交力はもっともっと高めなきゃならぬ、本当にこの問題を考えても、いろいろな意味で私は常々、日本の外交力、これで次の時代が開けるのかと疑問を持っておりますし、感ずることもあります。このイラク問題の出口というのは、本当に新しい可能性、下手すると地獄への道にもなるし、この機に外交力をこの一点において高めていくという、その分野としてぜひ真剣に取り組んでいただきたいと思います。
　最後に、先ほど私の質問でアメリカの動向について、麻生大臣、我が国でアメリカの動向を云々するのはおこがましいというような御答弁もありましたけれども、私は、やはりアメリカにつき合ってここまで大きい深刻な重大なコミットメントをしてきたわけで、やはりアメリカの動向というのは真剣に我々日本政府としては読むべき事柄だと思うんです。
　そこで、これは民主党の方にお聞きしたいんですけれども、アメリカの今後の動きというものを、どういう可能性があると見ておられますか。このまま本当にブッシュさんのやり方で任期満了まで行くというふうに思えるのか。私はそう思わないんです。必ずどこかで転換点が起こる、撤退への入り口が開く、こう思っておるんですけれども、廃止法案を提案された民主党の御意見を最後に聞きたいと思います。
○末松議員　お答えします。
　私も、連休中アメリカの方に行きまして、ワシントンで何人かの向こうの国会議員とか政府関係者とも会っていろいろと話していたんですけれども、彼らの言うことをまとめると、要は、イラクに対する米軍の撤退問題については、基本的には、アメリカの政策云々よりもアメリカの国内事情、先生がおっしゃったように、まさしく世論の動き、それから膨大な軍事予算、これがどこまで米国民が受容できるか、それが今大きな問題になっていまして、そこが一挙に変わる可能性、先ほど世論でも六〇％というお話が先生から出ましたけれども、そこが変わっていけば、一番のメルクマールは来年の大統領選になるんでしょうけれども、その前にも変わらざるを得なくなる可能性は十分にあると思います。
　ただ、そのときに、中東に対して、先ほど外務大臣が、イラクの政治は、議会もイラク人によって選ばれ、そして憲法もその後イラク人によってつくられたと。ただ、一つ忘れてならないのは、多国籍軍、アメリカを中心とする軍がいて初めてそれができる話なので、これがいなくなったときに実際にイラクがもつんですかという話というのは、アメリカ人が非常に気にしているところでございました。
　我々としても、日本としてもそういうことも踏まえながら考えていかなきゃいけないと思いますけれども、先生が最後に御指摘になられた日本としての戦略の中で、やはり紛争下においてどういう対外援助をするか。つまり、国に入ると危険だ、それを、やはり日本でも、周辺国の中にいて、そして対外的に、例えばテレビ電話等を使ってイラク人が自分で自律的に国づくりを進められるような、そういうふうな援助の仕組みを今こそ考えていかなきゃいけない、そういうふうに今考えています。
○阿部（知）委員　社会民主党・市民連合の阿部知子です。
　この連休中は、我が国の安倍総理を初め、麻生外務大臣また久間防衛大臣がアメリカ並びに中東に行かれて、今、世界的に見ても外交上最も多難で、なおかつ何とか平和を回復せねばならない時代の要請を一つでも実現すべく、外交努力を重ねてこられたことと思います。そういうことにのっとって本日は質問をさせていただきます。
　冒頭、予告外のことですが、お帰りになりました塩崎官房長官にお伺いをいたします。
　安倍総理の訪米に関しまして、その中で従軍慰安婦問題について、総理みずから、人権問題がこれまでも歴史の中でも侵害され、また現状、我が国の北朝鮮の拉致問題等々でも深く傷つく人々がいて、何とか二十一世紀を人権の世紀とするためにも、我が国の従軍慰安婦に対する態度はきちんと河野談話を継承したものであり、総理としても深く反省の念、遺憾の念、同情の念を持っておられるというお話をしてこられたという報道があります。
　私は、そのことにのっとって、もしその言葉に偽りなきことであれば、もう一つ実は解決していただきたい、この従軍慰安婦問題についての安倍総理の発言がございます。
　塩崎官房長官は、きょう私がここに持ってまいりました「歴史教科書への疑問」、こういうタイトなものでございますが、この書物は御存じでありましょうか。——はい、御存じないと。
　官房長官は入っておられないのですが、実はこれは、日本の前途と歴史教育を考える若手議員の会、自民党の中川昭一現政調会長が代表、そして、当時まだ若手の議員であった安倍総理、これは平成九年の書物でございますが、皆さんで会議を持たれて歴史教科書の記載についての論議をなさったというもので、編集もこの若手議員の会になっておりますから、編集責任もあるものだと思います。その中で、本来これは安倍総理にお伺いすべきですが、残念ですがこの場においでではございませんので、官房長官に宿題をお願いしたいと思います。
　安倍総理は、この従軍慰安婦問題で、私が読みましてずっと懸念しております、韓国政府に対しての二つの大きな、私は不適切な表現かなと思うところがあります。
　一つは、拉致問題に関して、
　実態は強制的に連れていかれたということになると、本人だけではなくて、その両親、そのきょうだい、隣近所がその事実を知っているわけですね。強制的にある日、突然、拉致されてしまうわけですから。横田めぐみさんみたいに連れていかれちゃう。そうすると、周りがそれを知っているわけですね。その人たちにとっては、その人たちが慰安婦的行為をするわけではなくて、何の恥でもないわけですから、なぜその人たちが、日韓基本条約を結ぶときに、あれだけ激しいやりとりがあって、いろいろなことをどんどん、どんどん要求する中で、そのことを誰もが一言も口にしなかったか
ということを述べておられます。
　要約すると、そもそも従軍慰安婦問題は、日韓基本条約のときになぜ韓国政府なり慰安婦とされた方が言い立てなかったのか、不思議に思うということが一つ。
　そして、後段でございます。
　もしそれが儒教的な中で五十年間黙っていざるを得なかったという、本当にそういう社会なのかどうかと。
これも疑問に思うと述べておられます。
　実態は韓国にはキーセン・ハウスがあって、そういうことをたくさんの人たちが日常どんどんやっているわけですね。ですから、それはとんでもない行為ではなくて、かなり生活の中に溶け込んでいるのではないかとすら私は思っているんですけれども、
と続いてまいります。
　これは逆に、売春あるいは買春、そうした行為が、キーセン・ハウスが韓国は多いから日常生活の中に溶け込んでいる、それゆえに慰安婦の方たちも発言されなかったという筋立てになってございます。
　私は、これが、議員の会が責任編さんでありまして、これは安倍総理御自身の言葉であります。もし今こういうことが韓国との間で問題になれば、これもまた、我が国は、もちろん中東との関係も重要ですが、一方で、このアジアで生きていくわけでございます。このことがどのように理解され、どのような余波を生むのか。私は、この書物が発行された当時から、ほかにも幾つも問題と思うところは赤い線を入れさせていただきましたが、特に安倍総理御自身の言葉としてやはり非常に問題が多かろうと思います。
　きょう、塩崎官房長官には初めてお読みするので、内容等々つまびらかでなければ、これは総理自身はお持ちであろうと思いますから、ぜひ伺っていただきまして、このたびの米国での謝罪とこのこととの関連性をきちんとお話しいただけるようお伝えいただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
　　　　〔中谷委員長代理退席、委員長着席〕
○塩崎国務大臣　お言葉でございますので、伝えたいと思います。
○阿部（知）委員　また次回の質問でお答えもいただきたいと思います。
　では、イラク関連の質疑に移らせていただきます。
　私は、先回の質疑でも、日本、あるいはアメリカ自身は当事者ですからかなり戦闘場面も多く経験し戦死者も多い中で今非常に悩んでいると思いますが、日本自身のこの間のイラク情勢の見通しは余りに楽観的に過ぎるのではないかということを指摘させていただきました。それに対しての麻生外務大臣のお言葉は、いわゆる政治プロセスが一定進んだのだから、先ほどのどなたかの御質疑への御答弁でもありました、みずからの手で憲法をつくる、政府の代表も選ぶということが進んでいるのだから、それはそれなりの進歩であろうという御答弁でした。
　しかし同時に、この政治プロセスと治安と経済というものを三つ並べました場合に、治安は、この間の死者数の多さから見ても非常に劣悪と言わざるを得ません。そして、だれもがこのことを何とかしたいと思いながら、いい手だてがなかなか見つからないというのもまた正直なところだろうと思います。
　私は、自衛隊のイラクからの撤退ということはまず第一になすべきと思いますが、またその理由は後ほど述べさせていただきますけれども、この場で麻生外務大臣にお伺いしたいのは、特に雇用、経済政策でございます。
　私もこれまで二度、いわゆる戦争前のイラク、そしてアメリカが勝利宣言を出した年の夏のイラクに行きました。その夏のイラクでは、いわゆる仕事を求める人々が長い列をつくっておりまして、それまでイラクは六割以上が公務員でございましたから、そういう中で一挙に政府も公共機関も瓦解するという中で、多数の失業者が町にあふれていて、そのことは当然、その後の治安の悪化を十分予測させるに足る光景でありました。
　私は、自衛隊がイラクのサマワに出向きました折に、もちろんそれ自身反対いたしますが、しかし、その撤退段階でのどのような見通しと計画があるかということにおいて、日本の見通しが、もしも見通しどおりに進んでいれば、まだ救われる部分もあるように思いましたので、麻生外務大臣には、実は昨年の七月、イラクの陸上自衛隊が撤退し、その翌月に掲げた今後の見通しというところを、御存じかもしれませんが、再確認させていただきます。
　ここにおいては、イラク全土への支援とサマワの支援を分けて書いてございまして、イラク全土には、いわゆる無償資金援助から円借款へ等々、あるいは政府の樹立の政治プロセスの進展等々書かれておりますが、特に直近のサマワ情勢に関しては、現在取り進めている無償資金協力の確実な実施、表明済みの円借款事業の実施、そして三番目に、二〇〇七年三月ごろまでに国連機関経由でさらに延べ九十一万人日の雇用を創出となっております。四点目は、人材育成、行政能力向上となっております。
　さて、この三点目、少なくとも数値目標が非常に明確に挙がっておりますので、二〇〇七年三月ごろ、今を「ごろ」と見てもよろしゅうございます、国連機関経由でさらに延べ九十一万人日の雇用は創出されたのでしょうか。いかがでしょうか。
○岩屋副大臣　事実関係だけ、私の方から報告をさせていただきたいと思います。
　先生が御指摘ありました事業ですけれども、我が国は、ＵＮＤＰ、それからＵＮハビタット、主にこの二つの国際機関を通じて支援事業を行っているわけでございますけれども、この両機関からの昨年六月末の雇用見込み数の報告に基づいて九十一万人という数字を立てたわけでございますが、現実は、治安の悪化等により必要な資機材の調達及び搬入等が円滑に行われなかった等の理由によりまして、現実の雇用創出は、昨年七月から本年三月までの間で延べ三十万人ということになっております。
　ただ、既に開始されている事業は今後も継続して実施をしてまいりますので、ぜひこの目標にどんどんと近づけていきたい、こう思っております。
○阿部（知）委員　今の御答弁で確認ですが、治安がままならなかったというのはどこの治安でしょうか、サマワのことでしょうか。私は今、サマワの雇用の九十一万人日、予定を伺いました。
　そして、外務省もそれなりの情報ルートをお持ちでありますから、実際なぜ、今のはただ報告を受けておるというだけであります、どこがどう滞って、本当にサマワの治安が悪くて行かなかったのですか。そうであるならば、先ほど来お答えの麻生外務大臣の、治安はクルドはいい、バグダッドは最悪だ。サマワは一体どうなんでしょうか、お答えください。
○岩屋副大臣　必要があれば事務方から補足をさせますが、先生御承知のように、ＵＮＤＰを通じた事業は、道路それからかんがい用水路、上下水道などの基礎的インフラの整備でございます。
　それから、ＵＮハビタットの方は、教員養成学校、商業学校、住宅などの整備事業でございます。
　御指摘のように、ムサンナ県、サマワ周辺の治安は安定をしているわけでございますが、必要な資機材はいろいろなルートから持ち込むということになりますので、そういう全体状況の治安の悪化等によって調達がおくれているところがあったというふうに聞いております。
○阿部（知）委員　では、どこの治安がおくれて、ここが進行しないのでしょう。サマワはバスラに近く、ウンムカスル港とか港に近いわけです。なぜ日本が南部のサマワに拠点を当初考えたか。やはり経済支援、産業支援が将来でき得るだろうと。私は、これが自衛隊ではなくて他の支援方法であれば着眼点はよかったと思っております。今のような、全土の治安が悪いからこっちに物資が来ないのですか。そうではないはずです、この地域は。そんなにいいかげんな答弁をなさらないでください。どこの治安が悪くて、サマワの道路や学校や、いろいろ今おっしゃった住宅がおくれているのですか、どこからの物資が。なぜ港の方からは運べないのですか。
○岩屋副大臣　どこの地域の治安がどう悪かったという詳細な報告を私ども受けているわけではございませんけれども、この二つの国際機関を通じて最大限の努力をしてきたというふうに御理解いただきたいと思います。
　そして、事業は継続中でございますから、最初の見込みはある意味では甘かったのかもしれませんが、この目標に向かって引き続き努力をしてまいりたいと思っております。
○阿部（知）委員　ある意味ではなくて、残念ながら甘いのです。それが事実です。三十万人の雇用、やはり本当に、なぜイラクで人々が例えば部族抗争と言われるようなものに走るか、あるいは宗派対立が激化するか。普通に考えれば、そこに暮らすすべ、仕事がないのです。そして、今そのことは、残念ながら、イラク国内では、経団連のミッションが行かれても即民間団体の事業規模に展開できないのは、麻生大臣も御存じのことと思います。
　そうなれば、国連経由の、今おっしゃったような二つの機関を利用したというか回路として使った雇用の創出しかないわけです。もし日本が本当にイラクの復興を願うのであれば、どこがどうして、どこの治安が問題で、そして治安状況はさほどに深刻であるのか、きちんと外務省としてお聞きになるべきではありませんか。麻生外務大臣、いかがですか。
○麻生国務大臣　今のことを実際にやろうと思うと、そこに入り込むにはかなり危険を伴いますよ。その危険を伴うのには、当然のこととして、しかるべき武装したような者でなければ、その中にはなかなか入り込めないという大前提があろうと存じます。
　したがって、私どもとしては、国連機関を利用させていただいて、国連機関が九十一万という話に基づいて私どもはその数字を出したというように御理解いただいて、それを細目二十八万三千八百何十人まで調べろという御意見だったら、それは日本とは違いますとお答えするしか申し上げようがないと存じます。
○阿部（知）委員　大臣、はぐらかさないでください。そんなことを聞いていないでしょう。国連機関の物資の輸送がうまくいかなかったのであれば、どこが問題なのかくらいは聞く権利があります。国民の税金を使って行われている事業であります。そして、国民はイラクの復興を願っているわけです。
　私は、何も二十八万三千幾らと言ってくれと言っているのではないです。国連が滞っているなら、どこの部分の治安が問題で、大臣の認識にあるようにバグダッドだけが悪いのか、全土の問題なのか、ここへの物資はバグダッドを介さなきゃ入れないのか。そうではないはずです、この位置関係から見ても。今まで自衛隊がいるときの物資の輸送だってやっていたわけです。自衛隊がいなくなり、その物資の輸送すらできなくなったということですか。
○麻生国務大臣　自衛隊がいなくなって、物資の輸送は極めて効率が落ちたことは確かです。これははっきりしています。
　したがいまして、バグダッドからすべて輸送しているわけではありませんけれども、国連機関でありますからエルビルにあるんだと存じますが、そのエルビルとの間の連絡も、極めてうまく連絡がいかない、事実だと思いますが。
○阿部（知）委員　実は私は、航空自衛隊を今のように米軍の後方支援のために使うのであれば、賛成はしませんが、本当に必要な物資の輸送のために使う方がまだいいんだと思います。本当に何が復興支援かです。何がイラクの人たちを生きる支えにするかです。
　私は、もしもアメリカの中で政権交代が起こり、方針が変わろうとも、イラクのこの困難とぐちゃぐちゃにされた国土、たくさんの劣化ウラン弾の被害、人々のさらされた命の危険は本当に深刻で、そして、生きていくための手だてをどうやって日本がつくるかということに汗をかいてほしいと思います。大臣には、またそれだけの力量がおありなはずです。それゆえに、大臣は、中東調査会でも中東全体の今後のさまざまな取り組みのことをきちんとお話しになっていると思います。イラクの復興に本当に真剣に何ができるかということを外務省はもっと考えるべきです。
　亡くなられた二人の奥大使、井ノ上参事官、彼らは、本当に日々あの危険の中で、何がイラクの人たちにできるかを一生懸命走り回って求めておりました。私は、たまたま訪問し、彼らに案内してもらって、いろいろな事業を拝見させていただきました。命を落とされて、犠牲になり、外務省の貴重な職員を失ったということは知っています。しかし、その志は高く評価するものですし、そして、危険にさらさない形で何ができるのか、もっと大臣には真剣に求めていただきたいと思います。それは、今、軍事中心になったイラクの復興を、そうでないものに変えていける、いわばキーになる国があるとしたら日本だと私は思うからです。そのためにも、アメリカの後方支援からは手を引き、日本が国連経由でなせることをなすべきだと思います。
　もう一つ、麻生大臣に伺います。
　今の外務省のアンテナには、イラクの国民の反米感情の進捗状況といいますか、どのような形であるかということはどうお聞きでありましょうか。
○麻生国務大臣　これまた数字を言われると、私ども、今あそこに世論調査というようなものがとても作動するとは思えませんので、どれくらいがどうかということに関しましては、私どもの立場として言える数字を持ち合わせてはおりません。
　ただ、現実問題として、そこに他国の軍隊が入ってくるという状況を見て、なかなか感情論としてはおもしろくない。ただ、イラクの前政権が倒れた、いわゆるフセイン政権が倒れたときには、イラク国外に逃れていたイラク難民が三十万人戻ったというのも事実です。また、それから後出ていった人もおられる。
　だから、そういった意味では、私ども、どれくらいの人がどれくらいの反米感情があるかというのは、数字として何％かと申し上げる資料を持ちませんが、常識的に見て、他国の人たちが自分の国にいるということに関しては、感情論としてはいろいろおもしろくないものがあるのは通常だと存じます。
○阿部（知）委員　常識論としてだけではなくて、それは外務省のいわば諜報活動の一環ではありませんか。反米デモがスンニ派とシーア派と並んで一緒に行われるような状況もあるんです。それは私どもにさえ入ってくる情報です。
　外務省は、必死に求めれば、今の治安体制の中で人々が何に不安を持っているか。例えば、これはアメリカの調査です、米兵がいかに倫理的にルーズになり、堕落をしてきたか、そういうこともアメリカ本国は懸念しているわけです。近くで市民が犠牲になったとき、米兵はどう行動するか、あるいは、踏み込んで、テロの組織じゃなかった、でも、そのとき、市民が犠牲になったことにどんな心を痛める米兵がいるか、そういうことをアメリカはみずから調査しています。
　日本は情報を求めようと思えば、求めよ、さらば与えられんです。しかし、それを、耳をふさいで、あるいは自分たちの独自な努力をしなければ、私は、いつまでもイラクの人々の声というのは聞こえない。そして、日本は、逆に航空自衛隊の支援というものも、実はマリキ首相の話にもありました。私は、マリキ首相はやはり経済的な足腰を当たり前ですが求めているんだと思います。
　麻生大臣にはまた明日伺わせていただきますが、この点についてしっかり日本の方針を立てていただきたい。
　そして、難民問題で最後に一つ伺いたいと思います。
　大臣は今、サダム・フセイン政権が倒れて三十万人が帰ってきたと言いました。しかし、せんだって私がお話ししましたように、今、国内難民が二百万人、国外難民は二百万人、合わせて四百万、数によっては四百五十万と言われています。これはいわゆる難民申請というある中長期的なことをした人たちではありません。しかし、この難民申請をする人の数の中でもイラク人が一番多いのです。長期的にも短期的にも膨大な数の難民を抱えています。このことについて、四月十七、十八日の私が先回お尋ねしましたＵＮＨＣＲの会議並びに今回の中東の首脳会議を通じて、日本国としてはどのような支援を具体的になさるのでしょうか、お願いします。
○麻生国務大臣　三十万人のほか、国内百九十万人、海外二百万人、合計三百九十万人というのが公式な発表だと記憶していますが、その中で、今言われた分の中で、シリアが一番多くて百二十五万人ぐらいになっていると存じます。
　そういったものに対して、どのような形で具体的にやっていくかということに関しては、具体的な数字を詰めた段階まで詰めてやっているわけではありません。
○阿部（知）委員　大臣は何かといえば数字数字と、数字にあらわせないものもいっぱいあると言っておきながら、数字数字とおっしゃるのは変ですよ。
　だって、大臣、例えばアフガニスタンでは、日本のＮＧＯにそこに一緒に支援に加わってもらおうとかいろいろな取り組みがあったはずです。イラクでは、今イラクの国内に入れないから、クウェートやヨルダンからイラク国内に医療物資の支援をするＮＧＯが活動しています。そういうものをとりあえず生かすなり、あるいは現地の調査、これはイラクの保健省と手を組めばきっちりできるはずです。サマワでは新生児死亡率が三分の一に減ったというような報道がありますが、しかし、イラク全土、一回根絶していたはしかが再びまた勢いを得て、乳幼児死亡の大きな原因になっています。日本の顔の見える支援はやはり医療の支援であるべきだと思います。
　それでは再度伺います。大臣は、このたびの外相会議等々でこのイラクの難民問題は問題にならなかったのか、そして、私が前回指摘した、エジプト外相が、アメリカがずたずたにして、多国籍軍に非常に責任があるのだから、それなりの負担をしてほしいというような声は大臣はお聞きにはならなかったのか、お願いします。
○麻生国務大臣　イラクの拡大外相会議でも今のは話題になっております。
　今、数字を言われるのはお気に召さぬようなので、数字を言わないようにして申し上げるのはちょっと難しいのですが、イラク国及び周辺国における難民、避難民支援に関する国際会議では、避難民をめぐる深刻な人道状況に対する懸念がみんなで共有をされております。
　日本といたしましては、しかるべき額を提案をしたのは御存じのとおりでありますので、この種の問題につきましては、私どもとしては、これは一月の二十六日の安倍総理の話の中にも、ＮＧＯとも連携をしたＯＤＡの活用ということも言っておりますし、ピースウィンズ・ジャパンが本年四月より職業訓練、学校修復等の事業を実施しておりますのも御存じのとおりだと思いますので、こういう意味で連携を含め、効果的な援助というものを今後ともやっていきたいと考えております。
○阿部（知）委員　そのためには、実はイラクの内情、現実の医療状況、私がこの前問題にいたしましたクラスター爆弾以外にも劣化ウラン弾の被害もございます。そうしたことをまずきちんと調査し、必要な支援を日本が真剣に考える、そのことは日本の評価を高めこそすれ低めるものでもありません。また、イラクの人たちが、大臣、おっしゃったじゃないですか、子供を非常にかわいがる方々です。子供のためなら家を売っても医療品を買うような方々です。そうしたことにきちんとこたえていく道だと思います。
　この続きはまた明日行わせていただきます。終わります。
○浜田委員長　次回は、明八日火曜日午後零時五十分理事会、午後一時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後五時九分散会
昭和六十一年十二月二十九日（月曜日）
　　　　—————————————
　議事日程　第一号
　　昭和六十一年十二月二十九日
　　　　午前十時開議
　第一　議席の指定
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　日程第一　議席の指定
　災害対策を樹立するため委員四十人よりなる特
　　別委員会、公職選挙法改正に関する調査を行
　　うため委員二十五人よりなる特別委員会、石
　　炭に関する対策を樹立するため委員二十五人
　　よりなる特別委員会、物価問題等に関する対
　　策を樹立するため委員二十五人よりなる特別
　　委員会、交通安全に関する総合対策樹立のた
　　め委員二十五人よりなる特別委員会及び沖縄
　　及び北方問題に関する対策樹立のため委員二
　　十五人よりなる特別委員会を設置するの件
　　（議長発議）
　日米安全保障条約及び自衛隊等国の安全保障に
　　関する諸問題を調査し、その対策を樹立する
　　ため委員二十五人よりなる安全保障特別委員
　　会を設置するの件（議長発議）
　　　　午後一時三分開議
○議長（原健三郎君）　諸君、第百八回国会は本日をもって召集されました。
　これより会議を開きます。
　　　　　————◇—————
　日程第一　議席の指定
○議長（原健三郎君）　衆議院規則第十四条によりまして、諸君の議席は、議長において、ただいまの仮議席のとおりに指定いたします。
　　　　　————◇—————
　特別委員会設置の件
○議長（原健三郎君）　御報告いたすことがあります。
　永年在職議員として表彰された元議員佐々木義武君は、去る十三日逝去されました。
　永年在職議員として表彰された元議員八田貞義君は、去る二十日逝去されました。
　まことに哀悼痛惜の至りにたえません。
　佐々木義武君に対する弔詞は、去る二十日、八田貞義君に対する弔詞は、去る二十四日、議長においてそれぞれ贈呈いたしました。これを朗読いたします。
　　　　〔総員起立〕
　衆議院は　多年憲政のために尽力し　特に院議をもってその功労を表彰され　さきに農林水産委員長の要職につき　また再度国務大臣の重任にあたられた正三位勲一等佐々木義武君の長逝哀悼し　つつしんで弔詞をささげます
　　　　…………………………………
　衆議院は　多年憲政のために尽力し　特に院議をもってその功労を表彰され　さきに文教委員長社会労働委員長商工委員長等の要職にあたられた従三位勲一等八田貞義君の長逝を哀悼しつつしんで弔詞をささげます
　　　　　————◇—————
○議長（原健三郎君）　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時七分散会
　　　　　————◇—————
本特別委員会は昭和六十一年十二月二十九日（月
曜日）議院において、日米安全保障条約及び自衛
隊等国の安全保障に関する諸問題を調査し、その
対策を樹立するため設置することに決した。
十二月二十九日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　　有馬　元治君　　　　石原慎太郎君
　　　　　　大村　襄治君　　　　北口　　博君
　　　　　　椎名　素夫君　　　　谷川　和穂君
　　　　　　月原　茂皓君　　　　中川　昭一君
　　　　　　中山　太郎君　　　　増岡　博之君
　　　　　　松野　頼三君　　　　三原　朝彦君
　　　　　　三塚　　博君　　　　箕輪　　登君
　　　　　　宮下　創平君　　　　伊藤　　茂君
　　　　　　上田　　哲君　　　　左近　正男君
　　　　　　渡部　行雄君　　　　井上　和久君
　　　　　　神崎　武法君　　　　渡部　一郎君
　　　　　　神田　　厚君　　　　米沢　　隆君
　　　　　　東中　光雄君
—————————————————————
昭和六十一年十二月二十九日（月曜日）
　　　　午後一時十一分開議
出席委員
　　委員長　大村　襄治君
　　　理事　有馬　元治君　理事　北口　　博君
　　　理事　椎名　素夫君　理事　月原　茂皓君
　　　理事　宮下　創平君　理事　渡部　行雄君
　　　理事　渡部　一郎君
　　　　　　谷川　和穂君　　　　中川　昭一君
　　　　　　増岡　博之君　　　　松野　頼三君
　　　　　　上田　　哲君　　　　左近　正男君
　　　　　　井上　和久君　　　　神崎　武法君
　　　　　　神田　　厚君　　　　東中　光雄君
　委員外の出席者
　　　　　　　　特別委員会第三
　　　　　　　　調査室長　　　　寺田　晃夫君
　　　　—————————————
十二月二十九日
　大村襄治君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　有馬　元治君　　　　北口　　博君
　　　　　　椎名　素夫君　　　　月原　茂皓君
　　　　　　宮下　創平君　　　　渡部　行雄君
　　　　　　渡部　一郎君　　　　米沢　　隆君
　が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　　　　　————◇—————
　　　　〔松野（頼）委員、委員長席に着く〕
○大村委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続いて本特別委員会の委員長の重責を担うことになりました。
　委員各位の御支援、御協力をいただき、円満に委員会を運営してまいりたいと存じますので、よろしくお願いいたします。（拍手）
　　　　　————◇—————
本特別委員会は昭和六十一年十二月二十九日（月
曜日）議院において、沖縄及び北方問題に関する
対策樹立のため設置することに決した。
十二月二十九日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　　上草　義輝君　　　　小渡　三郎君
　　　　　　川田　正則君　　　　北村　直人君
　　　　　　佐藤　静雄君　　　　鈴木　宗男君
　　　　　　武部　　勤君　　　　中川　昭一君
　　　　　　中村正三郎君　　　　野中　広務君
　　　　　　鳩山由紀夫君　　　　船田　　元君
　　　　　　町村　信孝君　　　　箕輪　　登君
　　　　　　宮里　松正君　　　　五十嵐広三君
　　　　　　上原　康助君　　　　江田　五月君
　　　　　　加藤　万吉君　　　　小谷　輝二君
　　　　　　玉城　栄一君　　　　藤原　房雄君
　　　　　　林　　保夫君　　　　和田　一仁君
　　　　　　瀨長亀次郎君
―――――――――――――――――――――
昭和六十一年十二月二十九日（月曜日）
　　　　午後一時十一分開議
出席委員
　　委員長　加藤　万吉君
　　　理事　上草　義輝君　理事　町村　信孝君
　　　理事　玉城　栄一君　理事　和田　一仁君
　　　　　　北村　直人君　　　　佐藤　静雄君
　　　　　　鈴木　宗男君　　　　武部　　勤君
　　　　　　野中　広務君　　　　鳩山由紀夫君
　　　　　　船田　　元君　　　　江田　五月君
　　　　　　林　　保夫君　　　　瀨長亀次郎君
　委員外の出席者
　　　　　　　　特別委員会第一
　　　　　　　　調査室長　　　　木村　俊之君
　　　　―――――――――――――
十二月二十九日
　加藤万吉君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　上草　義輝君　　　　小渡　三郎君
　　　　　　川田　正則君　　　　町村　信孝君
　　　　　　宮里　松正君　　　　上原　康助君
　　　　　　玉城　栄一君　　　　和田　一仁君
　が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　　　　　――――◇―――――
　　　　〔瀬長委員、委員長席に着く〕
○瀨長委員　これより会議を開きます。
　規則第百一条第四項の規定により、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○瀨長委員　ただいまの町村信孝君の動議に御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○瀨長委員　御異議なしと認めます。よって、加藤万吉君が委員長に御当選になりました。
　　　　〔拍手〕
　委員長加藤万吉君に本席を譲ります。
　　　　〔加藤委員長、委員長席に着く〕
○加藤委員長　ただいま委員各位の御推挙によりまして、今国会も引き続き委員長の重責を担うことになりました。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　　――――◇―――――
○加藤委員長　ただいまの町村信孝君の動議に御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○加藤委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は
　　　　　　上草　義輝君　　　　小渡　三郎君
　　　　　　川田　正則君　　　　町村　信孝君
　　　　　　宮里　松正君　　　　上原　康助君
　　　　　　玉城　栄一君　　　　和田　一仁君以上八名の諸君を理事に指名いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時十四分散会
本国会召集日（昭和六十一年十二月二十九日）（
月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次
のとおりである。
　　委員長　越智　伊平君
　　　理事　石井　　一君　理事　田名部匡省君
　　　理事　北口　　博君　理事　糸山英太郎君
　　　理事　高村　正彦君　理事　清水　　勇君
　　　理事　阿部未喜男君　理事　近江巳記夫君
　　　理事　中野　寛成君
　　　　　　甘利　　明君　　　　井上　喜一君
　　　　　　伊吹　文明君　　　　江口　一雄君
　　　　　　鴻池　祥肇君　　　　谷垣　禎一君
　　　　　　中山　成彬君　　　　二田　孝治君
　　　　　　三原　朝彦君　　　　伊藤　忠治君
　　　　　　山下八洲夫君　　　　鳥居　一雄君
　　　　　　日笠　勝之君　　　　田中　慶秋君
　　　　　　東中　光雄君
—————————————————————
昭和六十一年十二月二十九日（月曜日）委員長の
指名で、次のとおり小委員及び小委員長を選任し
た。
　国会法改正等に関する小委員
　　　　　　越智　伊平君　　　　石井　　一君
　　　　　　田名部匡省君　　　　北口　　博君
　　　　　　糸山英太郎君　　　　高村　正彦君
　　　　　　清水　　勇君　　　　阿部未喜男君
　　　　　　近江巳記夫君　　　　中野　寛成君
　国会法改正等に関する小委員長　石井　　一君
　図書館運営小委員
　　　　　　伊吹　文明君　　　　糸山英太郎君
　　　　　　北口　　博君　　　　高村　正彦君
　　　　　　谷垣　禎一君　　　　阿部未喜男君
　　　　　　山下八洲夫君　　　　近江巳記夫君
　　　　　　中野　寛成君
　図書館運営小委員長　　　　　　北口　　博君
　院内の警察及び秩序に関する小委員
　　　　　　甘利　　明君　　　　糸山英太郎君
　　　　　　江口　一雄君　　　　鴻池　祥肇君
　　　　　　三原　朝彦君　　　　阿部未喜男君
　　　　　　山下八洲夫君　　　　日笠　勝之君
　　　　　　田中　慶秋君
　院内の警察及び秩序に関する小委員長
　　　　　　　　　　　　　　　　糸山英太郎君
　庶務小委員
　　　　　　井上　喜一君　　　　高村　正彦君
　　　　　　田名部匡省君　　　　谷垣　禎一君
　　　　　　中山　成彬君　　　　伊藤　忠治君
　　　　　　清水　　勇君　　　　近江巳記夫君
　　　　　　中野　寛成君
　庶務小委員長　　　　　　　　　田名部匡省君
　国際会議場建設小委員
　　　　　　甘利　　明君　　　　江口　一雄君
　　　　　　北口　　博君　　　　鴻池　祥肇君
　　　　　　二田　孝治君　　　　伊藤　忠治君
　　　　　　清水　　勇君　　　　鳥居　一雄君
　　　　　　田中　慶秋君
　国際会議場建設小委員長　　　　清水　　勇君
—————————————————————
昭和六十一年十二月二十九日（月曜日）
　　　　正午開議
出席委員
　　委員長　越智　伊平君
　　　理事　石井　　一君　理事　田名部匡省君
　　　理事　北口　　博君　理事　糸山英太郎君
　　　理事　高村　正彦君　理事　清水　　勇君
　　　理事　阿部未喜男君　理事　近江巳記夫君
　　　理事　中野　寛成君
　　　　　　甘利　　明君　　　　井上　喜一君
　　　　　　伊吹　文明君　　　　江口　一雄君
　　　　　　鴻池　祥肇君　　　　谷垣　禎一君
　　　　　　中山　成彬君　　　　三原　朝彦君
　　　　　　伊藤　忠治君　　　　山下八洲夫君
　　　　　　鳥居　一雄君　　　　日笠　勝之君
　　　　　　東中　光雄君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　原　健三郎君
　　　　　　　　副　　議　　長　多賀谷真稔君
　　　　　　　　事　務　総　長　弥富啓之助君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　議席の件
　特別委員会設置の件
　永年在職議員として表彰された元議員佐々木義
　武岩及び同八田貞義君逝去につき弔詞贈呈報告
　の件
　小委員会設置の件
　議事進行係の件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　————◇—————
○越智委員長　これより会議を開きます。
　第百八回通常国会は本日召集されました。
　これより、お手元に配付いたしてあります協議事項について、順次卸協議を願うことといたします。
　まず、議席の件についてでありますが、各党から申し出のありましたとおり、議長において仮議席を定めました。本日の本会議において議長が仮議席のとおり定める旨宣告いたしますので、御了承願います。
　　　　—————————————
○越智委員長　次に、特別委員会設置の件についてでありますが、先ほどの理事会で合意いたしましたとおり、委員四十人よりなる災害対策特別委員会、委員おのおの二十五人よりなる公職選挙法改正に関する調査特別委員会、石炭対策特別委員会、物価問題等に関する特別委員会、交通安全対策特別委員会、沖縄及び北方問題に関する特別委員会の各特別委員会を設置することとし、本日の本会議においてその設置を議決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○越智委員長　次に、元議員逝去につき弔詞贈呈報告の件についてでありますが、去る十二日、永年在職議員として表彰された元議員佐々木義武君が逝去されました。また、去る二十日、永年在職議員として表彰された元議員八田貞義君が逝去されました。
　ここに謹んで哀悼の意を表します。
　弔詞につきましては、お手元の印刷物のとおりの特別弔詞を、理事各位の御了承を得まして、葬儀当日、議長からそれぞれ贈呈していただきましたので、御了承願います。
　　　　……………………‥‥‥‥‥
　衆議院は　多年憲政のために尽力し　特に院議
　をもってその功労を表彰され　さきに農林水産
　委員長の要職につき　また再度国務大臣の重任
　にあたられた正三位勲一等佐々木義武君の長逝
　を哀悼し　つつしんで弔詞をささげます
　　　　—————————————
　衆議院は　多年憲政のために尽力し　特に院議
　をもってその功労を表彰され　さきに文教委員
　長社会労働委員長商工委員長等の要職にあたら
　れた従三位勲一等八田貞義君の長逝を哀悼し
　つつしんで弔詞をささげます
　　　　—————————————
○越智委員長　また、両君に対する弔詞は、本日の本会議において、議長から贈呈の報告があり、弔詞をそれぞれ朗読されることになります。
　その際、議員の方は御起立を願うことになっております。
　　　　—————————————
○越智委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、各小委員の各会派割り当ては、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　—————————————
　第百七回国会において設置された小委員会
　　　　—————————————
○弥富事務総長　まず最初に、議長が議席を仮議席のとおりに指定をされます。
　次に、特別委員会の設置でございますが、まず、安保特を除く災害対策特別委員会外五特別委員会、これをお諮りいたしまして、これは全会一致であります。次いで、安全保障特別委員会の設置につきお諮りをいたしまして、共産党が反対でございます。
　次に、議長から、永年在職議員として表彰されました改元議員佐々木先生及び八田先生に対する弔詞贈呈の報告がございまして、それぞれ弔詞を朗読されます。
　本日の議事は、以上でございます。
○越智委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、追って公報をもってお知らせいたします。
　なお、明年一月二十一日水曜日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　また、同日午前十時三十分庶務小委員会、午前十時四十五分から図書館運営小委員会を開会いたすことになっております。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時七分散会
本特別委員会は昭和六十一年十二月二十九日（月
曜日）議院において、公職選挙法改正に関する調
査を行うため設置することに決した。
十二月二十九日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　　甘利　　明君　　　　石井　　一君
　　　　　　上村千一郎君　　　　奥野　誠亮君
　　　　　　片岡　清一君　　　　小泉純一郎君
　　　　　小宮山重四郎君　　　　左藤　　恵君
　　　　　　戸塚　進也君　　　　友納　武人君
　　　　　　額賀福志郎君　　　　村上誠一郎君
　　　　　　森　　喜朗君　　　　山崎　　拓君
　　　　　　渡部　恒三君　　　　角屋堅次郎君
　　　　　　佐藤　観樹君　　　　堀　　昌雄君
　　　　　　山花　貞夫君　　　　中村　　巖君
　　　　　　橋本　文彦君　　　　伏木　和雄君
　　　　　　岡田　正勝君　　　　永末　英一君
　　　　　　野間　友一君
—————————————————————
昭和六十一年十二月二十九日（月曜日）
　　　　午後一時十二分開議
出席委員
　　委員長　友納　武人君
　　　理事　奥野　誠亮君　理事　片岡　清一君
　　　理事　小泉純一郎君　理事　山崎　　拓君
　　　理事　佐藤　観樹君　理事　伏木　和雄君
　　　理事　岡田　正勝君
　　　　　　甘利　　明君　　　　石井　　一君
　　　　　　上村千一郎君　　　　左藤　　恵君
　　　　　　戸塚　進也君　　　　村上誠一郎君
　　　　　　山花　貞夫君　　　　中村　　巖君
　　　　　　橋本　文彦君　　　　永末　英一君
　　　　　　野間　友一君
　委員外の出席者
　　　　　　　　自治省行政局選
　　　　　　　　挙部長　　　　　小笠原臣也君
　　　　　　　　自治省行政局選
　　　　　　　　挙部管理課長　　岩崎　忠夫君
　　　　　　　　自治省行政局選
　　　　　　　　挙部政治資金課
　　　　　　　　長　　　　　　　中地　　洌君
　　　　　　　　特別委員会第二
　　　　　　　　調査室長　　　　岩田　　脩君
　　　　—————————————
十二月二十九日
　友納武人君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　奥野　誠亮君　　　　片岡　清一君
　　　　　　小泉純一郎君　　　　山崎　　拓君
　　　　　　渡部　恒三君　　　　佐藤　観樹君
　　　　　　伏木　和雄君　　　　岡田　正勝君
　が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　　　　　————◇—————
　　　　〔片岡（清）委員、委員長席に着く〕
○片岡（清）委員　御異議なしと認めます。よって、友納武人君が委員長に御当選になりました。
　　　　〔拍手〕
　委員長友納武人君に本席を譲ります。
　　　〔友納委員長、委員長席に着く〕
○友納委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き本委員会の委員長の重責を担うことになりました。
　何とぞ、委員各位の御協力をお願い申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○友納委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　それでは、委員長は、理事に
　　　　　　奥野　誠亮君　　　　片岡　清一君
　　　　　　小泉純一郎君　　　　山崎　　拓君
　　　　　　渡部　垣三君　　　　佐藤　観樹君
　　　　　　伏木　和雄君　　　　岡田　正勝君
以上八名の方々を指名いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時十四分散会