Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○議長（徳永正利君）　国務大臣の演説に対し、これより順次質疑を許します。小柳勇君。
　　　〔小柳勇君登壇、拍手〕
○議長（徳永正利君）　初村滝一郎君。
　　　〔初村滝一郎君登壇、拍手〕
○国務大臣（伊東正義君）　初村議員の御質問の外交問題総理から大分御答弁がありましたので、直接私にございました二点についてお答え申し上げます。
　第一点は、私のアジア歴訪の成果及びアジア外交の対処策いかんということでございます。
　アジアに位置しますわが国としまして、アジアの平和、安定ということが不可欠の要件でございますので、アジア人の心に直接触れ、直接この目でアジアを見てこようということで、そういう見地から、最初の外国訪問地としまして、タイ、ビルマ、インド、パキスタン、中国の五カ国を歴訪してまいったのでございます。短期間でございましたが、各国の政府首脳と、二国間の問題のみならず、カンボジアの問題でございますとかアフガニスタンの問題等、国際問題一般についても親しく意見の交換をする機会を持ち、各国が当面する諸問題について理解を深めますとともに、わが国の立場も率直に伝えまして、両方で理解を深めたのでございまして、今後わが国がアジア外交を進めてまいります上に私は大きな布石になったものだというふうに感じておるわけでございます。
　また、難民問題に関しましても、私自身、カンボジアの難民キャンプ、これはタイでございます。アフガニスタンの難民キャンプ、パキスタンでございますが、これを訪れまして、本当に悲惨な難民の状況を視察をいたしたのでございます。さらにタイではカンボジアの難民の流入によりましてタイの国民自身が被害を受けているという被災民の問題もございまして、これを視察したのでございますが、人道面からの援助ということは当然でございますし、さらには、難民というものを起こさないようにする根源の解決が必要だということを痛感してまいったような次第でございます。
　今次歴訪を通じまして、各国よりわが国に示されました期待は、わが国の経済力の増大に伴いまして経済技術協力の強化ということの要請がありましたことは当然でございますが、いまやアジアの平和の維持と安定の確保のために、日本が政治的な側面においても、より積極的にあるいはより建設的な役割りを果たしてほしいという要望が聞かれましたことを、日本におりまして感じましたよりもさらに強く感じた次第でございます。
　確かに、この期待にこたえるには、先ほど初村議員がおっしゃいましたように、米中ソの影響力のある地帯でなかなか容易でないということは、これは私もよくわかるのでございますが、わが国としては、アジアの問題に対して建設的な関心をさらに一層深めまして、積極的な外交努力をすることが必要であるということを感じまして、たとえばカンボジア問題の早期平和解決ということがアジアの安定にとって本当に必要でございますが、この問題は国連の内外におきましてＡＳＥＡＮの諸国と十分に協調しまして、今度の国連総会にも決議案を出すのでございますが、共同提案をして、ＡＳＥＡＮと一緒に出すわけでございますが、和平の道を探っていくということも、こういう道を積み重ねる必要がございますし、あるいはアフガニスタンの問題になりますと、ＥＣ諸国と協調してこの問題にも取り組む必要があるということを痛感しました。八〇年代の国際社会においてわが国に期待される外交姿勢はこういうものであるということを痛感して帰ってきたわけでございます。
　もう一つの問題は、北方領土に今後どういうふうな取り組み方をするかと、ソ連に対する取り組み方の問題でございます。
　ソ連がわが国固有の領土でございます北方領土の不法占拠を続け、さらに最近に至りまして新たに軍備を配備したということは、これはきわめて遺憾なことでありまして、政府としてもこれを重大に受けとめ、累次にわたって厳重にソ連に抗議し、このような措置の速やかな撤回を強く申し入れてきたことは御承知のとおりでございます。
　また、先般私は、第三十五回国連総会の一般討論演説におきまして、北方領土問題を取り上げまして演説したのでございますが、さらに、その次の日、二十四日には、グロムイコ・ソ連外相との会談におきまして、北方領土の返還はこれは国会でも何度も決議がございますし、日本国民の総意に基づくものであるということを強く主張し、早急に領土問題を解決して平和条約を締結すること、これがまた日本とソ連との間の友好関係にどうしても必要であり、また北方領土における軍備強化は日ソ友好に逆行するものではないか、顔を逆なでするようなものではないかということを実は強調したような次第でございます。
　これに対しましてソ連側では、依然として、領土問題につきましては、もう領土問題というものはないのだ、余分な領土はないということを述べまして、かたい姿勢を崩しておらぬのでございます。私は、鳩山さんとの交渉でも一番領土問題を知っているのはグロムイコ外相、あなたではないかというようなことを主張して、両方で意見の交換をしたのでございますが、誠意ある態度を示しておらないことはまことに遺憾でございます。
　政府としては、ソ連側に対しまして、この問題の解決こそ日ソ間の真の相互理解の促進に不可欠であるという認識をあらゆる機会に伝えまして、そしてそれを理解せしめる努力を今後も引き続き続けてまいりますとともに、北方領土返還に対するわが国民の総意を踏まえまして、今後とも筋を通すべきところは通して主張し、これは息長くあるいは粘り強く対ソ交渉を続けていくということでこの北方領土返還の問題に取り組んでまいりたいというのが日本政府の態度でございます。（拍手）
　　　〔国務大臣河本敏夫君登壇、拍手〕
○国務大臣（河本敏夫君）　私に対する御質問の第一点は、景気対策が不十分である、もっと積極的にこれを進めよと、こういう御意見でございますが、去る九月五日、政府は一連の総合経済対策を決定いたしましたが、この特徴は、物価にも引き続き十分な配慮をしながら、一方最近の景気動向にかんがみまして一連の景気対策を進める、こういう内容でございます。
　従来の景気対策に比べますと、従来の対策は大規模な補正予算を組みまして非常に積極的な対応をしたのでございますけれども、今回の景気対策は現行予算の枠の中でいろいろ工夫いたしまして一連の対策を進めておるということでございますから、その力は従来のものに比べますと比較的弱い、このように私どもは判断をしております。ただしかし、景気の現状はまださほどひどい状態ではない、かげりが出始めた、こういう段階でございますから、現在のような内容でも相当な効果があるものと期待をしております。しかしながら、今後の景気動向には十分気をつけまして、今後とも必要に応じて機敏で適切な対応を進めてまいりたいと考えております。
　質問の第二点は、現在、野菜が不足しておるが、それに対する対策いかん、こういうことでございますが、この夏の異常気象によりまして野菜の生産は大幅に減りました。そのために消費者物価に悪い影響が出てまいったのでございますが、農林水産省と頻繁かつ緊密に打ち合わせをいたしまして、野菜の増産対策、出荷奨励対策、こういうものを積極的に進めてまいりました。その結果、最近になりまして需給関係は相当改善されたと考えております。価格もいま安定の方向に向かっております。しかしながら、消費者物価に対する影響が非常に大きいものがございますので、今後とも必要に応じて農林水産省と協議をしながら積極的な対策を進めてまいりたい、このように考えております。
　以上です。（拍手）
　　　〔国務大臣渡辺美智雄君登壇、拍手〕
○国務大臣（渡辺美智雄君）　初村議員の御質問にお答えいたします。
　まず、財政再建に取り組む大蔵大臣の姿勢、基本方針はどうかということでございます。
　先ほど初村議員が、現在のまま財政を放置すればこれは大変なインフレになる可能性が非常に強い、したがってこれは放置できないというようなことをるる御説明してくださいました。全く御指摘のとおりでございます。しかしながら、実は国民全体が、初村議員のように御理解してくれる方ばかりおらないわけでありまして、そこが問題なわけでございます。したがって、私といたしましては、現状は御指摘のとおりでございますが、この現状をどうして国民に深刻に知っていただくか、これが一番の問題であって、これさえ知っていただければ財政再建の方途というのはおのずから国民のコンセンサスのもとにスムーズにでき上がる、私はこう見ておるわけでございます。
　実際問題として、ことし日本で発行した国債総額は約十四兆二千七百億円で、これはアメリカの六兆七千億円とか、イギリスの三兆八千億円とか、ドイツの三兆円、フランスの一兆円を加えて十五兆円ぐらいですから、その五カ国のものぐらいを日本で発行しているということは、これはもうかなりなものであるということは大体皆わかるのです。
　問題は、そういうようなことが何でそれではできたのかと、ここのところがわからないというと議論はあべこべになってしまうわけでありまして、そこなんです、問題は。そこを知ってもらわなければならない。そこで、これは御承知のとおり、現在確かに七十兆円という国債の発行残高がございますが、このうち約四十二兆円というものは建設国債でございます。あとの二十九兆円がいわゆる赤字国債と言われるものであって、建設国債はそれなりに不況からの脱出という面で失業を防止し、景気のかさ上げ、底上げに力を尽くしたと、これは学者も大体認めておるところであります。しかも、これは道路となり橋となり、いろいろな面で公共投資として残っておるわけです。だからこの予算はきわめて有効適切な予算であったというようにわれわれは考えておるわけでございます。問題は、そうすると特例公債が問題になるわけでありますが、これにつきましては、これは不況下であって税収が入らなくても福祉はいっぱい上積みしなさい、学校にはいっぱい金を出して四十人学級をつくりなさい、みんなそういうことを言われてきておるわけですから、したがって税収は過去七年間に二倍にしかならないが社会保障費は三・九倍になっておるということになると、税金は二倍しか上がらないのに社会保障費その他がそれ以上にオーバーすれば、どこかでそれは足らなくなるから借金という形になるわけで、いままでそういうようなことで社会保障や文教の充実をやってきたということは間違いないのです。したがって、国民にそれを知ってもらえば、ああそうなのかと。しかしながら、いまからはこれ以上に国債をどんどん発行し続けますというと、なかなか払い切れなくなる。すでにことしも二十六兆四千億円の税収で、要するに国債費が五兆三千億円、したがって、これは一家の家計にすれば二十六万円の月給しか入らないのに、その中で五万三千円も利息等を払うことは大変だと。これが六万、七万、十万とふえていったらばとても払い切れなくなるということはわかるわけですね。したがって、ここらが限度で、ともかく借金を減らしていこうじゃないか、去年は一兆円減らしたのだからことしは二兆円減らすのだと。お説教でなく、これを知ってもらわなければだめなんです。だから、それを知ってもらうことによって、それでわれわれは来年は国債の二兆円減額ということを優先課題として財政再建に取り組んでまいりたい、かように考えておるわけでございます。
　そのためには、やはり徹底的な経費の洗い直しをしなければなりません。したがって、経費はもう例外をつけないで、必要なものは最小限度認めますけれども、そうでないものは優先順位をつけて極力これは洗い直しをする。異常な公債の大量発行のもとですから、これはもう厳正にやらなければならぬ、こう考えております。しかもまた、サービスの低下の問題についても、借金をしてまでそれだけサービスする必要があるかどうか、ここらのところはもう一緒になって考えてもらわなければならぬ、こう思っておるわけでございます。
　その次には、いわゆる国家公務員の給与のベースアップの問題で、これは総合予算主義を貫いて補正予算なんかしないでやったらどうだというお話でございますが、これはいまでも総合予算というものは貫いておるわけであります。しかし、だからといって一切補正予算は認めないのだということではございません。ただ、御承知のとおり、年の中途で国家公務員のベースアップというものは決まるものですから、予算のときには幾ら上がるのだか実際わからないわけです。これはもう人事院が決めて、それを大体のむという慣例になっておるものですから、だからわからない。ある程度のことは予算に組んでございます。組んでございますが、そういうようなことで、もしそれが足りないという場合には追加予算というようなこともあるのでしょうけれども、現段階においては、本年度は追加予算を組むかどうかということはまだ不明でございます。何とも申し上げられない。余裕財源が出た場合には優先的に国債の減額に充てるということを基本として考えております。
　以上でございます。（拍手）
　　　〔国務大臣中曽根康弘君登壇、拍手〕
○国務大臣（中曽根康弘君）　行政改革は現内閣の最大政治課題の一つと心得まして、総理の御指導のもとに内閣一体となって真剣に努力するつもりでございます。
　今回の行政改革に当たりましては、いわゆる機構いじりというものを避けまして、むしろ減量経営による行政の実態に切り込むことをやろうと考えました。そのために仕事の原因である法律、政令、許可認可、あるいは補助金、こういうものを思い切って削減するように努める所存であります。あるいはさらに特殊法人の経営実態等も見直しまして、剰余金その他はできるだけ政府に還元さしていただいて、これを国債を減らすお金の方に回していきたいと考えております。
　第二番目は、行政の本質の一つは奉仕にあります。「公務員は、全体の奉仕者」と憲法にも書いてあります。したがいまして、サービスの徹底的な改革を行って奉仕の実を上げよう、こういうことで閣議決定をいたしまして、その実施に臨むことになりました。来年の三月までに実際を点検評価いたしまして、たとえばサラリーマンがお昼休みに出生届を持っていったら窓が閉まっていた、こういうことがないようにお昼休みも窓はあけておく、あるいは駅やそのほかの公衆便所をきれいにする、小さなことですけれども、そういうことを徹底的にやらしたいと思っております。来年三月までにそれを評価いたしまして、よくやっているところはほめていただく、悪いところは主務大臣を通じて注意する、そういう信賞必罰を徹底してやりたいと思っております。
　第三点は、八〇年代になりまして、政治、経済、社会、非常に大きな変化が起きて、行政も変化しなければなりません。たとえば情報公開が片方で要求されておりますが、片方ではプライバシーの保護が要求されております。あるいは官業と民業の分界点、中央と地方の仕事の限界、そういうさまざまな問題につきまして、やはり権威ある機関をつくりまして、相当哲学的な基礎まできわめて具体案をつくっていただきまして、それを実行してまいりたい、そう考えております。
　次に、出血を伴う整理の問題でございますが、総定員法をつくりましたときに参議院内閣委員会においても附帯決議がございました。また、政府の答弁もございまして、出血を伴う整理を行わないように配慮する、こういう答弁をしております。この答弁は尊重されなければならぬと考えております。しかし、政府といたしましては、過去十三年間におきまして自然減耗に非常に努力しておりまして、大体十三万六千人の退職者を出しております。しかし、医科大学が各県にできておりましたり、あるいは学部の増設あるいは病院の看護婦さん、あるいは登記所の公務員、あるいは二百海里による海上保安官、あるいは飛行場がジェット機化しまして航空管制要員が非常に要る、こういうことで十二万七千人ばかりふえました。大体九千人をネットで減らしているわけであります。これから五年間に同じような自然減耗を促進して約三万七千人の人間を浮かそう、そしてこれを補充するのをできるだけ少なくしておこう、こういう努力を懸命にやっていきたいと思っておる次第でございます。（拍手）
○副議長（秋山長造君）　御異議ないと認めます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後零時二十分散会
昭和五十五年十月七日（火曜日）
　　　午後零時三十三分開会
　　　　—————————————
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　黒柳　　明君
　　　　理　事　　　　　　　　　伊江　朝雄君
　　　　理　事　　　　　　　　　山崎　竜男君
　　　　理　事　　　　　　　　目黒今朝次郎君
　　　　理　事　　　　　　　　　桑名　義治君
　　　　　　　　　　　　　　　　江島　　淳君
　　　　　　　　　　　　　　　　江藤　　智君
　　　　　　　　　　　　　　　　梶原　　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　木村　睦男君
　　　　　　　　　　　　　　　　高平　公友君
　　　　　　　　　　　　　　　　内藤　　健君
　　　　　　　　　　　　　　　　安田　隆明君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　富雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　薪次君
　　　　　　　　　　　　　　　　瀬谷　英行君
　　　　　　　　　　　　　　　　広田　幸一君
　　　　　　　　　　　　　　　　小笠原貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳澤　錬造君
　　　　　　　　　　　　　　　　田　　英夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　徳永　正利君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　黒柳　　明君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　伊江　朝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　目黒今朝次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　桑名　義治君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　江島　　淳君
　　　　　　　　　　　　　　　　梶原　　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　木村　睦男君
　　　　　　　　　　　　　　　　高平　公友君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　薪次君
　　　　　　　　　　　　　　　　広田　幸一君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳澤　錬造君
　　　政府委員
　　　　　　　運輸大臣官房長　　杉浦　喬也君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　村上　　登君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○調査承認要求に関する件
○派遣委員の報告に関する件
　　　　—————————————
○委員長（黒柳明君）　ただいまから運輸委員会を開会いたします。
　調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、運輸事情等に関する調査を行うこととし、この旨の調査承認要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（黒柳明君）　次に、派遣委員の報告に関する件についてお諮りいたします。
　先般、当委員会が行いました運輸事情等に関する実情調査のための委員派遣につきましては、各班からそれぞれ報告書が提出されておりますので、これを本日の会議録の末尾に掲載することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（黒柳明君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後零時三十四分散会
　　　　　—————・—————
昭和五十五年十月六日（月曜日）
　　　　—————————————
　議事日程　第三号
　　昭和五十五年十月六日
　　　　午後一時開議
　一　国務大臣の演説に対する質疑
○本日の会議に付した案件
　国務大臣の演説に対する質疑
　宇宙開発委員会委員任命につき事後承認を求め
　　るの件
　公正取引委員会委員任命につき事後承認を求め
　　るの件
　労働保険審査会委員任命につき事後承認を求め
　　るの件
　　　　午後一時三分開議
○議長（福田一君）　これより国務大臣の演説に対する質疑に入ります。北山愛郎君。
　　　　〔北山愛郎君登壇〕
○国務大臣（伊東正義君）　私にお尋ねの第一問は、外交青書の問題でございまして、全方位外交が変わったのかという御質問でございますが、政府としましては、これまでも政治、経済上の理念を共有するアメリカとの友好協力関係を外交の基軸として自由主義諸国との連帯強化に努める、これが外交の基盤でございまして、その上に立って世界の国々との友好、協調の輪を広げていくという外交を進めてきたわけでありまして、この外交の基本姿勢は変わってはおらぬのでございます。
　ただ、去年とことしで違いましたのは、アフガニスタンに対するソ連の軍事介入でございますとか、北方領土についての軍備の充実というようなことがあったという、日本が変わったということよりも、そっちの情勢が変わったということでございます。（拍手）
　それから、その次の御質問は、金大中氏に対する判決が最悪の事態になった場合の政府の責任はいかんということでございます。
　これは、今般の金大中氏の裁判は韓国の国内問題でございまして、金大中氏の拉致事件との直接の関係はないわけでございますので、したがって、現在金大中氏の裁判が行われていることについて、日本政府の責任の問題を論ずるということはいかがなものかと考える次第でございます。
　しかしながら、先ほども総理からお答えになりましたように、金大中氏の身柄の問題につきましては、日本政府としても重大な関心を持っているということはこれはそのとおりでございまして、その考え方は随時韓国側にも表明をしておるわけでございますが、これは韓国の国内問題でございますので、それに介入しているというような印象を避けるということは、総理もさっきおっしゃったとおりでございまして、その態度に注意しつつ、今後もわれわれは金大中氏の身辺に重大な関心を持っているということを韓国側に伝えていきたいと思うわけでございます。
　その次は、金大中氏の拉致事件の犯人は、政府としてどう考えているか、こういう御質問でございます。
　金大中氏事件については、その後も刑事事件としまして、これは捜査当局が捜査を続けているということでございます。ただ、犯人グループがいかなるものかということにつきましては、まだ解明されるに至っていないということを承知しておるわけでございます。
　最後の問題は、金大中氏の事件は、うやむやな政治決着をしたためではないか、日韓癒着のためじゃないかという御質問でございまして、朝鮮民主主義人民共和国政府とももっと活発な交流をすべきじゃないか、あるいは、このために朝鮮労働党の代表という党関係者の入国についてもっと制限を緩和したらどうか、こういう御意見でございました。
　日本としては、韓国は日本の隣国として重要な国でございますので、日韓友好関係は日本の外交にとって重大な地位を占めていると考えておるわけでございます。
　しかし、わが国は、朝鮮半島におきます南北相互間の関係の推移に留意しながら、今後とも北朝鮮との間で経済、文化等の分野における交流を積み重ねていく、そして相互理解を深めていくという考えでございますが、ただ、政治的な色彩の強い交流につきましては、現在の南北間が微妙な関係にありますので、慎重な態度でこれは検討する必要があるというのが政府の考えでございます。（拍手）
　　　　〔国務大臣渡辺美智雄君登壇〕
○国務大臣（大村襄治君）　北山議員の防衛に関する私へのお尋ねに対してお答え申し上げます。
　まず第一に、自衛力についての御質問についてでございます。
　わが国は、国防の基本方針にのっとり、近隣諸国との友好協力関係を確立して国際緊張の緩和を図る等の外交施策と、経済的、社会的発展を図るに必要な内政諸施策を講じるとともに、防衛計画の大綱に従い、わが国みずから適切な規模の防衛力を保有し、さらに米国との安全保障体制を堅持することによって、すきのない防衛体制を保持し、もって侵略の未然防止に努めているところでございます。
　しかしながら、万一、不幸にして侵略を受けるような場合がありましても、自衛隊の総合的な運用を図り、また、米国と協力することによって、極力早期にこれを排除する考えでございます。
　御指摘のように、食糧とエネルギーの自立はもとより大切なことであります。同時に、わが国の安全保障を確保するためには、平和外交に努めるとともに必要最小限度の自衛力を保持することが必要不可欠であり、これが世界の現実であることについても御理解を賜りたいと存じます。
　また、私が防衛計画の大綱でも不十分と言ったということでございますが、これは、八五年ごろでも現在の大綱で間に合うのかという質問に対し、将来のことを予測することはむずかしいが、状況によっては不十分となる場合があり得るかもしれないという趣旨を述べたものでありまして、私といたしましては、防衛計画の大綱の実現に全力を挙げて取り組むのが最重要の課題であり、いま直ちに防衛計画の大綱を見直すことは適当でないと考えております。
　なお、私は、現下の厳しい国際情勢にかんがみ、同大綱に定める防衛力の水準を可及的速やかに達成すべく一段と努力してまいりたいと考えております。
　次に、中期業務の見積もりについてでございますが、中期業務見積もりは、昭和五十一年に閣議決定されました防衛計画の大綱の範囲において防衛力整備を進めていく上で、予算概算要求案等を作成するための参考とするために防衛庁が作成しているものでございます。
　この中期業務見積もりについては、これまでの日米両国の防衛問題に関する意見交換の場において防衛庁の考え方を述べる際に、必要に応じその概要を説明しておりますが、その内容はすでに防衛庁が発表した範囲のものであり、米側としても、中期業務見積もりが防衛庁限りのものであることは十分承知しているところでございます。
　なお、米側より、わが国の防衛力強化につき希望表明がなされていることは事実でございますが、わが国としては、あくまでわが国の自主的判断に基づき、防衛計画の大綱に定める防衛力の水準を可及的速やかに達成すべく防衛力の整備を行っているところでございます。（拍手）
　　　　—————————————
○議長（福田一君）　伊藤宗一郎君。
　　　　〔伊藤宗一郎君登壇〕
○議長（福田一君）　伊藤宗一郎君、申し合わせの時間が過ぎておりますから、なるべく簡単に願います。
○伊藤宗一郎君（続）　必ずしも信頼を置いていないととは、総理も御承知のことでございます。
　今後鈴木内閣は、内外の農業環境が厳しくなる八〇年代において、わが国農業、農村をどのようにして安定させ、発展させる考えであるか、総理の御所信を承りたいのであります。
　以上、いろいろと御質問いたしましたが、何とぞ御答弁を通じて、鈴木政治の骨格と全体像を国民の前に明らかにされるよう、切に念願をいたしまして、私の質問を終わります。（拍手）
　　　　〔内閣総理大臣鈴木善幸君登壇〕
○議長（福田一君）　長谷川正三君。
　　　　〔長谷川正三君登壇〕
○国務大臣（園田直君）　ほとんど総理大臣から答弁されましたが、特に健康保険改正問題は、全く御意見のとおりでありまして、健康づくり、病気の予防、リハビリテーションまでを含む総合的な保健医療対策の充実、保険外負担については、今後とも保険外負担の解消に向けて努力し、また薬価基準については、市場価格と薬価基準価格の格差の解消を図り、その適正化に努めていくなど、御意見のとおり、単なる赤字対策ではなく、社会経済情勢の変化に対応して、医療制度基盤を整備するための基本的改革の一環として改正すべきであると考えております。
　御指摘の富士見病院は、国民の健康と生命を守るという医療機関が、だんだんと営利に走り、単なる診療違反ということではなく、恐るべき犯罪を犯すに至ったことは、まことに残念であり、深く反省をいたします。今回の事件のようなことがどうして起こったか、現行医療制度を含む諸制度にも問題があると、みずから深く反省をいたしております。
　したがいまして、そういう諸般の問題も含めて、省内で、医療に関する国民の信頼を回復するための検討委員会というものを特別につくり、各局各所の優秀なる事務官を集め、特別に検討いたし、まず各方面の意見を承り、実情を審査し、当面の問題及び長期にわたりどのような制度の改革を行うべきかを検討しているところであります。
　以上、お答えをいたします。（拍手）
　　　　〔国務大臣渡辺美智雄君登壇〕
○国務大臣（渡辺美智雄君）　長谷川議員の質問にお答えする前に、先ほど北山議員の質問中、財政法四十六条に基づく財政報告に関して少し足りないところがあったのでつけ加えたいと存じます。
　憲法九十一条を受けて財政法四十六条で財政報告ということが記されておるわけでございますが、この財政に関する一般的事項については、すでに国民への財政報告は行っておるところでございます。したがいまして、新たに別にいわゆる財政白書というようなものを作成する考えは目下ございません。
　しかしながら、国民的課題である財政健全化に資するよう、いろいろと財政関係は専門的でわかりにくい、こういうような御批評を受けておりますので、今後とも財政関係資料の提出については最大限に努力を払ってまいりたいと考えております。
　なお、長谷川議員からいわゆる所得税の物価調整減税を行わないかということでございますが、結論から申し上げますと、目下、調整減税を行う考えはございません。
　このことはなぜならばと申しますと、一つは、財政再建という非常に重要な問題を抱えておる。一つは、日本の現在の所得税の課税最低限を比較いたしましても、たとえば夫婦子二人という場合、日本は二百一万円までは税金がかからない。米国は百六十六万五千円、英国は八十九万円、ドイツは百五十五万九千円、スウェーデンは二百十一万円、こういう状態でございます。
　また、実際に税の賦課状況を見ておりましても、給与所得者の場合、夫婦子二人という場合だと、現在の税法で五十五年一月基準で三百万円の場合を見ると、日本は地方税の住民税と所得税と両方合わせて十一万六千円の税金であります。アメリカは二十八万六千円、イギリスは六十一万四千円、西ドイツは二十六万一千円、スウェーデンは八十六万円、こういうようなことでもございますし、日本の所得税はそれらの国と比べて私は非常に低いのではないかという気がいたします。
　ちなみに五百万円で比べてみましても、日本は地方税、所得税、約四十九万円かかりますが、アメリカは八十六万円、イギリスは百二十一万円、西ドイツは六十四万円、スウェーデンは二百八万円、こういうようなことであって、さらに社会保障関係の費用、社会保障負担率を比べても、国民所得に対する日本の社会保障負担率はスウェーデンの半分以下、フランスが五三％ならば日本は三一％というようなことで、これとても非常に安くなっております。そして大体給付内容等につきましては、そう遜色のない程度にできております。
　したがって、現在のところ、それらのことを勘案いたしますと、まことに残念ながら所得税減税を行うことはできない状態にございます。（拍手）
　　　　〔国務大臣田中六助君登壇〕
○国務大臣（田中六助君）　長谷川議員にお答えいたします。
　長谷川さんの御質問は三点あったと思います。第一は、中小企業者の倒産が非常に多い、これをどうするかということでございます。
　御指摘のように、ことしの七月の倒産件数は千五百五件でございます。八月はちょっと下がりました。しかし、九月の発表はまだございませんけれども、私どもが推定するところ、千六百件をオーバーするのではないかということでございますので、私も非常に頭を痛めておるところでございます。
　これの対策といたしまして、すでに対前年実績比といたしまして二六％増の一兆六千五百億という金を私どもはすでに計上しておりますけれども、まだまだそれでは足りないところがあると思いまして、年末の融資につきましても、御指摘のような措置をとろうというふうに考えております。
　それからさらに、三機関だけではなくて、九月十九日付で保証協会並びに三機関、それに加えて一般の市中銀行に対しても、これらの措置に万全を期するように協力するよう措置を中小企業庁長官と大蔵省の銀行局長の両名の同名で出しております。
　それから、二番目の御指摘は、官公需に対する中小企業者向けの受注確保についてという問題だと思いますが、これにつきましては、すでに官公需の中小企業向けの確保についての法律、これに基づきまして、私どもは十分な計画を練っておるわけでございます。御指摘のように、昭和五十四年度におきましては三五・三％、それから五十五年度につきましては三六・五％という計上をしております。
　それから、零細な小企業についてどうするかということでございますが、これも長谷川議員御指摘のように、私どもは、事業協同組合、そういうものを通じまして共同発注をするように、長谷川議員の御指摘を待つまでもなくすでに実施をしておりますし、これが拡大については、今後さらに万全を期したいというふうに考えております。
　最後の御質問は、事業分野の調整問題でございました。これについて調整、調査、そういう権限を県知事に与えてはどうかということと、第二点は、大企業についての規制をしたらどうか、との二点から、事業分野の調整法についての改正をやれということでございますが、結論から先に申し上げますと、私どもは、現在の段階でこの法律の改正は考えておりません。
　なぜならば、県知事に移譲するということは、非常に分野が限られることになります。御承知のように、分野の紛争は非常に多岐にわたっておりまして、全国的なものが多うございます。したがって、主務大臣か、あるいは私自身、通産大臣がその権限を付与されておりまして、これを県知事だけに依存するということは考えておりませんし、ただ、私ども、現在でも県知事に十分連絡してその意見を尊重するという態度はとっております。
　それから、大企業についての規制でございますが、この事業分野の調整法案についての御審議のときも非常にデリケートな面がございまして、大企業と中小企業の分離、これは中小企業基本法によりまして、私ども、その範囲をはっきりしておりますけれども、突き詰めていきますと、大企業と中小企業の間というものは、資本の面あるいは役員の交流あるいは製品の販売、流通、そういう面で非常に関係が深うございますし、さらに突き詰めていきますと、私権の制限、つまり、私の権利の制限というような分野にもわたらなければなりませんし、現在のところ、この法律の改正は考えておりません。
　以上、お答えいたします。（拍手）
　　　　—————————————
○鹿野道彦君　国務大臣の演説に対する残余の質疑は延期し、明七日午後四時より本会議を開き、これを継続されんことを望みます。
○副議長（岡田春夫君）　御異議なしと認めます。よって、動議のごとく決しました。
　　　　　————◇—————
　宇宙開発委員会委員任命につき事後承認を求めるの件
　公正取引委員会委員任命につき事後承認を求めるの件
　労働保険審査会委員任命につき事後承認を求めるの件
○副議長（岡田春夫君）　お諮りいたします。
　内閣から、
　宇宙開発委員会委員に井上啓次郎君を、
　公正取引委員会委員に平田胤明君を、
　労働保険審査会委員に中村博君を
任命したので、その事後の承認を得たいとの申し出があります。
　まず、宇宙開発委員会委員及び公正取引委員会委員の任命について、申し出のとおり事後の承認を与えるに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○副議長（岡田春夫君）　起立多数。よって、いずれも承認を与えるに決しました。
　次に、労働保険審査会委員の任命について、申し出のとおり事後の承認を与えるに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長（岡田春夫君）　御異議なしと認めます。よって、承認を与えるに決しました。
　　　　　————◇—————
○副議長（岡田春夫君）　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後四時十六分散会
　　　　　————◇—————
昭和五十五年十月六日（月曜日）
　　　　午後零時二分開議
　出席委員
　　　委員長　山下　元利君
　　　理事　森　　美秀君　理事　小沢　一郎君
　　　理事　加藤　紘一君　理事　玉沢徳一郎君
　　　理事　玉生　孝久君　理事　山口　鶴男君
　　　理事　広瀬　秀吉君　理事　山田　太郎君
　　　理事　西田　八郎君
　　　　　　狩野　明男君　　　　鹿野　道彦君
　　　　　　北口　　博君　　　　古賀　　誠君
　　　　　　野上　　徹君　　　　保利　耕輔君
　　　　　　川本　敏美君　　　　和田　一仁君
　　　　　　東中　光雄君　　　　甘利　　正君
　　　　　　西岡　武夫君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　福田　　一君
　　　　　　　　副　　議　　長　岡田　春夫君
　　　　　　　　事　務　総　長　荒尾　正浩君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十月四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　高橋　高望君　　　　　和田　一仁君
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　国家公務員任命につき事後の承認を求めるの件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　――――◇―――――
○山下委員長　これより会議を開きます。
　まず、国務大臣の演説に対する質疑についてでありますが、本日の本会議においては、まず日本社会党の北山愛郎君、次に自由民主党の伊藤宗一郎君、次いで日本社会党の長谷川正三君の順序で行います。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
○山下委員長　次に、国家公務員任命につき事後の承認を求めるの件についてでありますが、お手元の印刷物にありますとおり、内閣から、宇宙開発委員会委員外二件の閉会中の任命につき、事後の承認を求めてまいっております。
○山下委員長　右各件は、いずれも本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○荒尾事務総長　本日は、まず、国務大臣の演説に対する質疑を行います。北山愛郎さん、伊藤宗一郎さん、長谷川正三さんの順序で行われます。
　長谷川さんの質疑に対する答弁が終わったところで、動議により、残余の質疑は延期し、明日行うことを決定していただきます。
　次に、国家公務員任命につき事後の承認を求めるの件についてお諮りいたします。採決は二回に分けます。まず宇宙開発委員会委員及び公正取引委員会委員につき採決いたします。共産党が反対であります。次いで労働保険審査会委員につき採決いたします。全会一致であります。
　以上であります。
○山下委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、明七日火曜日午後四時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時五分散会
昭和五十五年十月三日（金曜日）
　　　　—————————————
　議事日程　第二号
　　昭和五十五年十月三日
　　　　午後一時開議
　一　国務大臣の演説
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　永年在職の議員小林進君に対し、院議をもつて
　　功労を表彰することとし、表彰文は議長に一
　　任するの件（議長発議）
　鈴木内閣総理大臣の所信についての演説
　　　　午後一時四分開議
○議長（福田一君）　お諮りいたします。
　本院議員として在職二十五年に達せられました小林進君に対し、先例により、院議をもってその功労を表彰いたしたいと存じます。（拍手）表彰文は議長に一任せられたいと存じます。これに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（福田一君）　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　表彰文を朗読いたします。
　議員小林進君は衆議院議員に当選すること十回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められたよって衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　〔拍手〕
　この贈呈方は議長において取り計らいます。
　　　　—————————————
○議長（福田一君）　この際、小林進君から発言を求められております。これを許します。小林進君。
　　　　〔小林進君登壇〕
○小林進君　ただいま、私が満二十五年本院議員として在職いたしましたことに対し、院議をもって表彰を賜りましたことは、まことに感激にたえず、謹んで厚く御礼を申し上げます。（拍手）
　この光栄を受けるに至りましたことは、ひとえに先輩、同僚、友人各位の御教導、御協力のたまものであり、あわせて郷土新潟県の支持者の温かい御理解と、多年にわたる変わらざる御支援のおかげであります。ここに深く感謝申し上げるとともに、この喜びを今日まで苦楽をともにしていただいた同志の皆様と広く分かち合いたいと思います。（拍手）
　私が初めて本院に議席を得ましたのは、戦後間もない昭和二十四年の一月でありました。当時は日本は占領下にあり、国会の広場は、アメリカの兵隊が銃を担いで軍事教練をしているという異常な時代でありました。
　その後、十三回の総選挙を戦い、十回当選、三回落選の戦績を重ねて、今日の栄誉を受けるに至りました。この間、私は、終始一貫自己の信念に誠実に生き続けてきたつもりでございますが、ただ悲しいことに、志の大なるに比べ、そのなしたる成果の余りにも少なきに、ただただ恥じ入るのみであります。
　思えば、私が政治に関心を持ったのは、旧制中学校の在学中でありましたが、しかし、直接の動機は日本の敗戦にありました。私は、一枚の召集令状によって戦争に駆り出され、幹部候補生の教育を受け、主計将校として終戦を迎えたのであります。この間、多くの戦友のしかばねを戦地に残し、終戦のときは、詔勅を聞いて自決をした上官を前にして、われもまたここで死するべきか、それとも恥を忍んで生くるべきかなど、決断のつかぬまま、追われるがごとくふるさとに帰ってきたのであります。
　そこには、悠久三千年、変わることなく流れる信濃川、越後第一の霊峰弥彦山、それに緑したたる山河が招くがごとく私を迎えてくれました。「国破れて山河あり」、国破れて山河ありという言葉どおりの母なる大地に接して、私は、初めて生きる勇気を持ち、再びこの祖国を戦禍にさらすことのないよう、生きて余生のすべてを政治にささげようと決意したのであります。（拍手）
　この決意に従い、三十有余年の政治生活を通じ、日本憲法の示す戦争放棄の絶対的平和主義と祖国の安全、国民の福祉と繁栄のため、最大の努力を重ねてまいりました。しかし、現下の内外状況を見ると、私どもが追い求めている理想の社会と、勤労者を主体とする福祉国家への道がますます遠く、むしろ逆の反動的方向に流れているのは、まことに憂慮にたえません。（拍手）
　今日、わが日本の安全確保のため、軍備の増強、国防予算の増額、憲法の改正などが唱えられているが、二つの超大国の軍拡競争と、人類を滅亡させる核兵器が、十重二十重に日本を取り巻いている現況の中で、幾ばくの軍備を増強すれば日本はこの危険から逃れることができるというのでございましょうか。（拍手）
　第二次世界大戦で、防空ごうと竹やりと防空訓練でＢ２９の空襲を防ぐことができると言って国民をだましたあの愚かなる軍事思想を再び国民に押しつけようとしているのではないかという杞憂が、こうして皆さんから祝福を受けている光栄の日においてさえ、なお私の心をさいなんでいるのであります。絶対に戦争を防止する手段は何か、いまこそ、敬愛する先輩、同僚各位から、良心に基づく崇高なる御指導をいただきたいと願うものであります。（拍手）
　きょうの日を出発点にして、私は、われわれの後に続く子や孫のために、平和で豊かな日本をつくる実証をこの国会が示すまで、初心に返ってさらに最善の努力を尽くすことをかたくお誓い申し上げ、謝恩の一端といたします。（拍手）
　重ねて、多年にわたり御教導、御鞭撻を賜りました尊敬する正副議長、先輩、同僚、友人各位に限りない感謝をささげ、変わらざる御友誼を願い上げて、御礼の言葉といたします。
　ありがとうございました。（拍手）
　　　　　————◇—————
　国務大臣の演説
○鹿野道彦君　国務大臣の演説に対する質疑は延期し、来る六日午後一時より本会議を開きこれを行うこととし、本日はこれにて散会されんことを望みます。
○議長（福田一君）　御異議なしと認めます。よって、動議のごとく決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時四十分散会
　　　　　————◇—————
　出席国務大臣
　　　　　　　　内閣総理大臣　　鈴木　善幸君
　　　　　　　　法　務　大　臣　奥野　誠亮君
　　　　　　　　外　務　大　臣　伊東　正義君
　　　　　　　　大　蔵　大　臣　渡辺美智雄君
　　　　　　　　文　部　大　臣　田中　龍夫君
　　　　　　　　厚　生　大　臣　園田　　直君
　　　　　　　　農林水産大臣　　亀岡　高夫君
　　　　　　　　通商産業大臣　　田中　六助君
　　　　　　　　運　輸　大　臣　塩川正十郎君
　　　　　　　　郵　政　大　臣　山内　一郎君
　　　　　　　　労　働　大　臣　藤尾　正行君
　　　　　　　　建　設　大　臣　斉藤滋与史君
　　　　　　　　自　治　大　臣　石破　二朗君
　　　　　　　　国　務　大　臣　大村　襄治君
　　　　　　　　国　務　大　臣　鯨岡　兵輔君
　　　　　　　　国　務　大　臣　河本　敏夫君
　　　　　　　　国　務　大　臣　中川　一郎君
　　　　　　　　国　務　大　臣　中曽根康弘君
　　　　　　　　国　務　大　臣　中山　太郎君
　　　　　　　　国　務　大　臣　原　健三郎君
　　　　　　　　国　務　大　臣　宮澤　喜一君
昭和五十五年十月三日（金曜日）
　　　　午後零時二分開議
　出席委員
　　　委員長　山下　元利君
　　　理事　森　　美秀君　理事　小沢　一郎君
　　　理事　加藤　紘一君　理事　玉沢徳一郎君
　　　理事　玉生　孝久君　理事　山口　鶴男君
　　　理事　広瀬　秀吉君　理事　山田　太郎君
　　　理事　西田　八郎君
　　　　　　小里　貞利君　　　　狩野　明男君
　　　　　　鹿野　道彦君　　　　北口　　博君
　　　　　　古賀　　誠君　　　　高橋　辰夫君
　　　　　　野上　　徹君　　　　保利　耕輔君
　　　　　　川本　敏美君　　　　野口　幸一君
　　　　　　渡部　行雄君　　　　高橋　高望君
　　　　　　東中　光雄君　　　　甘利　　正君
　　　　　　西岡　武夫君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　福田　　一君
　　　　　　　　副　　議　　長　岡田　春夫君
　　　　　　　　事　務　総　長　荒尾　正浩君
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　議員小林進君永年在職表彰の件
　国務大臣の演説に対する質疑の件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　――――◇―――――
○山下委員長　これより会議を開きます。
　まず、永年在職議員の表彰の件についてでありますが、議員小林進君は、八月をもって在職二十五年に達せられました。
　同君の表彰につきましては、すでに理事会において、慣例により、院議をもって表彰することにお決め願っております。
　同君の表彰文は、前例に従って作成したお手元に配付の案文のとおりとし、表彰決議は、本日の本会議の冒頭において行うこととするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　　　　―――――――――――――
　議員小林進君は衆議院議員に当選すること十回
　在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民
　意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院
　議をもつてこれを表彰する
　　　　―――――――――――――
○山下委員長　なお、本会議における表彰次第につきましては、まず議長発議をもって同君の表彰決議を行い、次に議長が表彰文を朗読されます。次いで、表彰を受けられた小林君に登壇願った後、同君から謝辞が述べられます。
　また、記念といたしまして、表彰を受けられた小林君の肖像画を院内に掲げるとともに、別に小型の肖像画を贈呈することになっております。
　　　　―――――――――――――
○山下委員長　次に、国務大臣の演説に対する質疑についてでありますが、国務大臣の演説に対する質疑は、来る六日及び七日の両日行うこととし、質疑者の数は、自由民主党一人、日本社会党二人、公明党・国民会議一人、民社党・国民連合一人、日本共産党一人、新自由クラブ一人とし、発言時間は、自由民主党、日本社会党、公明党・国民会議、民社党・国民連合及び日本共産党の質疑者につきましては一人おのおの三十分以内、新自由クラブの質疑者につきましては一人二十分以内とし、発言順位は、来る六日は、まず日本社会党の第一順位者、次に自由民主党、次いで日本社会党の第二順位者の順序で行い、来る七日は、まず公明党・国民会議、次に民社党・国民連合、次に日本共産党、次いで新自由クラブの順序で行うこととし、両日をもって国務大臣の演説に対する質疑を終了することとするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○荒尾事務総長　まず最初に、小林進さんに対する表彰の決議を行います。次いで小林さんから謝辞が述べられます。
　次に、鈴木内閣総理大臣の所信についての演説がございます。約二十五分とのことでございます。
　演説が終わったところで、動議により、国務大臣の演説に対する質疑は延期し、散会ということになります。
　以上でございます。
○山下委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る六日月曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時六分散会
昭和五十五年十月三日（金曜日）
　　　　開　会　式
　午前十時五十八分　参議院議長、衆議院参議院の副議長、常任委員長、特別委員長、議員、内閣総理大臣その他の国務大臣は、式場に入り、所定の位置に着いた。
　午前十一時　天皇陛下は、衆議院議長の前行で式場に入られ、お席に着かれた。
　　　〔一同敬礼〕
　午前十一時一分　衆議院議長福田一君は、式場の中央に進み、次の式辞を述べた。
　　　式　辞
　　天皇陛下の御臨席をいただき、第九十三回国会の開会式を行うにあたり、衆議院及び参議院を代表して、式辞を申し述べます。
　　現下わが国をめぐる内外の諸情勢は、まことに多端であり、緊急に解決すべき幾多の問題があります。
　　われわれは、この際、政治、経済、外交の各般にわたり、当面する諸問題に対処して、十分な審議につとめるとともに、すみやかに適切な施策を講じ、もって国民生活の安定向上を図らなければなりません。
　　ここに、開会式にあたり、われわれに負荷された使命達成のために最善をつくし、もつて国民の委託にこたえようとするものであります。
　次いで、天皇陛下から次のおことばを賜った。
　　　おことば
　　本日、第九十三回国会の開会式に臨み、全国民を代表する諸君と親しく一堂に会することは、私の深く喜びとするところであります。
　　国会が、永年にわたり、国民生活の向上と世界平和の実現に寄与し、我が国の国際的地位を高めるため、たゆみない努力を続けていることは、深く多とするところであります。
　　ここに、国会が、国権の最高機関として、その使命を遺憾なく果たし、国民の信託にこたえることを切に望みます。
　　　〔一同敬礼〕
　衆議院議長は、おことば書をお受けした。
　午前十一時六分　天皇陛下は、参議院議長の前行で式場を出られた。
　次いで、一同は式場を出た。
　　　午前十一時七分式を終わる
　　　　　─────・─────
昭和五十五年十月三日（金曜日）
　　　午後二時二分開議
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第二号
　　昭和五十五年十月三日
　　　午後二時開議
　第一　国務大臣の演説に関する件
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　一、請暇の件
　一、日程第一
　一、永年在職議員表彰の件
　一、特別委員会設置の件
　　　　　—————・—————
○議長（徳永正利君）　これより会議を開きます。
　この際、お諮りいたします。
　立木洋君から海外旅行のため明四日から十四日間、市川房枝君から海外旅行のため十一日間、それぞれ請暇の申し出がございました。
　いずれも許可することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（徳永正利君）　この際、永年在職議員表彰の件についてお諮りいたします。
　議員田中正巳君は、国会議員として在職すること二十五年に達せられました。
　つきましては、院議をもって同君の永年の功労を表彰することとし、その表彰文は議長に一任せられたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（徳永正利君）　御異議ないと認めます。
　議長において起草いたしました表彰文を朗読いたします。
　　　〔田中正巳君起立〕
　議員田中正巳君　君は国会議員としてその職にあること二十五年以上に及び常に憲政のために力を尽くされました
　参議院は君の永年の功労に対しここに院議をもつて表彰します
　　　〔拍手〕
　表彰状の贈呈方は、議長において取り計らいます。
　　　　—————————————
○議長（徳永正利君）　町村金五君から発言を求められております。発言を許します。町村金五君。
　　　〔町村金五君登壇、拍手〕
○町村金五君　私は、本院議員を代表いたしまして、ただいま永年在職のゆえをもって表彰せられました田中正巳君に対し、一言お祝いの言葉を申し述べます。
　田中正巳君は、昭和三十年二月二十七日執行の第二十七回衆議院議員総選挙に当選され、政界に入られました。以来、衆議院議員に当選されること連続八回に及び、在職二十四年十カ月の長きにわたり衆議院議員として御活躍されてまいりました。その後、今年六月に行われました参議院議員通常選挙に当選され七月八日本院議員に転ぜられて、このたび国会議員として在職二十五年に達せられたのであります。
　この間、同君はその高邁なる御人格と御識見をもって衆議院社会労働委員長、大蔵委員長、文教委員長及び予算委員長の国会役員として、わが国議会政治の発展のために多大の貢献をされました。
　また、池田内閣の厚生政務次官、北海道開発政務次官及び三木内閣の厚生大臣として、その卓越した政治手腕を遺憾なく発揮されるとともに、自由民主党内におきましては、国会対策副委員長、副幹事長、政調副会長及び総務副会長等を歴任され、現在、総務の要職につかれており、わが国民主政治発展のため力を尽くしてこられました。
　ここに、われわれ議員一同は、君の二十五年間の御功績に対しまして深く敬意を表しますとともに、本日栄誉ある表彰を受けられましたことに対し、心から祝意を表する次第であります。
　現下わが国内外の諸情勢はまことに多事多端であり、本院に対する国民の期待もまた大なるものがあります。
　どうか、田中君におかれましては、健康に留意せられ、今後とも本院の使命達成と議会民主政治の発展のため、より一層の御尽力を賜りますよう切にお願い申し上げる次第であります。
　簡単でございますが、お祝いの言葉といたします。（拍手）
○議長（徳永正利君）　ただいま表彰を受けられました田中正巳君から発言を求められております。発言を許します。田中正巳君。
　　　〔田中正巳君登壇、拍手〕
○田中正巳君　私は、本院議員としては日なお浅いにもかかわらず、衆議院議員として多年在職いたしましたので、両者を通算して本日この光栄に浴することになりました。
　ただいまは、ここに院議をもって表彰を受けましたことは、まことに光栄であり、感謝にたえません。
　この上は、本院議員として、同僚諸氏の御協力、御指導のもと、政務に精進し、もって国民の負託にこたえる所存であります。
　以上、はなはだ簡単でございますが、一言もって謝辞といたします。（拍手）
　　　　　—————・—————