平成五年四月七日（水曜日）
　　　　午前十時一分開議
出席委員
　　　委員長　代理理事　松田　岩夫君
　　　理事　中山　成彬君　理事　原田　義昭君
　　　理事　真鍋　光広君　理事　渡瀬　憲明君
　　　理事　沢藤礼次郎君　理事　吉田　正雄君
　　　理事　鍛冶　　清君
　　　　　　井上　喜一君　　　　岩屋　　毅君
　　　　　　奥田　幹生君　　　　狩野　　勝君
　　　　　　河村　建夫君　　　　小坂　憲次君
　　　　　　佐田玄一郎君　　　　塩谷　　立君
　　　　　　島村　宜伸君　　　　西岡　武夫君
　　　　　　秋葉　忠利君　　　　小川　　信君
　　　　　　川崎　寛治君　　　　輿石　　東君
　　　　　　佐藤　泰介君　　　　嶋崎　　譲君
　　　　　　山元　　勉君　　　　冬柴　鐵三君
　　　　　　矢追　秀彦君　　　　山原健二郎君
　　　　　　柳田　　稔君
　出席国務大臣
　　　　　　　文　部　大　臣　森山　眞弓君
　出席政府委員
　　　　　　　文部大臣官房長　吉田　　茂君
　　　　　　　文部省初等中等　野崎　　弘君
　　　　　　　教育局長
　　　　　　　文部省高等教育　遠山　敦子君
　　　　　　　局長
　　　　　　　文部省学術国際　長谷川善一君
　　　　　　　局長
　委員外の出席者
　　　　　　　人事院事務総局　稲葉　　博君
　　　　　　　職員局福祉課長
　　　　　　　総務庁行政管理　市川　祐三君
　　　　　　　局監理官
　　　　　　　大蔵省主計局主　福田　　進君
　　　　　　　計官
　　　　　　　文教委員会調査　福田　昭昌君
　　　　　　　室長
　　　　―――――――――――――
委員の異動
三月二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　井上　喜一君　　　　　今井　　勇君
　　岩屋　　毅君　　　　　小沢　一郎君
　　奥田　幹生君　　　　　石原慎太郎君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　石原慎太郎君　　　　　奥田　幹生君
　　今井　　勇君　　　　　井上　喜一君
　　小沢　一郎君　　　　　岩屋　　毅君
同月十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　山元　　勉君　　　　　伊藤　忠治君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　伊藤　忠治君　　　　　山元　　勉君
同月二十三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　井上　喜一君　　　　　中村正三郎君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　中村正三郎君　　　　　井上　喜一君
四月七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小林　　守君　　　　　小川　　信君
　　嶋崎　　譲君　　　　　秋葉　忠利君
　　永末　英一君　　　　　柳田　　稔君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　秋葉　忠利君　　　　　嶋崎　　譲君
　　小川　　信君　　　　　小林　　守君
　　柳田　　稔君　　　　　永末　英一君
　　　　―――――――――――――
三月二日
　行き届いた教育の充実に関する請願外一件（井
　上義久君紹介）（第三六四号）
　同外一件（倉田栄喜君紹介）（第三六五号）
　同外一件（春田重昭君紹介）（第三六六号）
　同（薮仲義彦君紹介）（第三九三号）
　豊かな私学教育実現のための私学助成に関する
　請願（井上義久君紹介）（第三六七号）
　同（鈴木喜久子君紹介）（第四八一号）
　同外四件（伊東秀子君紹介）（第五一八号）
　私学助成の大幅増額、四十人学級の実現に関す
　る請願（倉田栄喜君紹介）（第三六八号）
　同外一件（馬場昇君紹介）（第三九四号）
　幼稚園の学級定数の改善に関する請願（長谷百
　合子君紹介）（第四一一号）
　同（沖田正人君紹介）（第四八二号）
　同（伊東秀子君紹介）（第五一九号）
　義務教育費国庫負担制度の堅持に関する請願
　（赤松広隆君紹介）（第四八三号）
　小・中・高校三十五人学級早期実現、私学助成
　の大幅増額、障害児教育の拡充に関する請願
　（渡部一郎君紹介）（第五一六号）
　三十五人以下学級の早期実現、私学助成の抜本
　的拡充に関する請願（渡部一郎君紹介）（第五
　一七号）
同月十日
　学費値下げ、大学予算増額、私学助成増額に関
　する請願（鍛冶清君紹介）（第五五四号）
　私学助成の充実に関する請願（北沢清功君紹介
　）（第五五五号）
　同（清水勇君紹介）（第五五六号）
　同（堀込征雄君紹介）（第五五七号）
　同（串原義直君紹介）（第六一七号）
　同（井出正一君紹介）（第七一九号）
　同（唐沢俊二郎君紹介）（第七二〇号）
　同（小坂憲次君紹介）（第七二一号）
　同（田中秀征君紹介）（第七二二号）
　同（羽田孜君紹介）（第七二三号）
　同（宮下創平君紹介）（第七二四号）
　同（村井仁君紹介）（第七二五号）
　高校四十人学級の早期実現、急減期特別助成な
　ど私学助成の大幅増額に関する請願（戸田菊雄
　君紹介）（第五五八号）
　行き届いた教育の実現と私学助成の大幅増額に
　関する請願（三野優美君紹介）（第六五二号）
　同外九件（加藤繁秋君紹介）（第七二六号）
　四十人学級の早期実現と急減期特別助成など私
　学助成の大幅増額に関する請願外四件（楢崎弥
　之助君紹介）（第六五三号）
　同外十一件（松本龍君紹介）（第六五四号）
　同外十一件（神崎武法君紹介）（第七二七号）
　同外三件（楢崎弥之助君紹介）（第七二八号）
　幼稚園の学級定数の改善に関する請願（外口玉
　子君紹介）（第六五五号）
　私学助成大幅増額、三十五人学級早期実施に関
　する請願（山元勉君紹介）（第七一二号）
　私学助成の大幅増額、教育費の父母負担軽減、
　教育条件の改善に関する請願（緒方克陽君紹介
　）（第七一三号）
　私学助成の拡充、学級規模の縮小、父母負担の
　軽減、障害児教育の充実に関する請願（外口玉
　子君紹介）（第七一四号）
　小・中・高三十五人以下学級の早期実現と私学
　助成の抜本的拡充等に関する請願（鈴木久君紹
　介）（第七一五号）
　小・中・高三十五人学級の実現と私学助成の抜
　本的強化に関する請願（山元勉君紹介）（第七
　一六号）
　小・中・高校三十五人学級早期実現と生徒急減
　期特別助成など私学助成の大幅増額に関する請
　願（筒井信隆君紹介）（第七一七号）
　豊かな私学教育実現のための私学助成に関する
　請願外一件（神崎武法君紹介）（第七一八号）
同月二十二日
　行き届いた教育の実現と私学助成の大幅拡充に
　関する請願（加藤繁秋君紹介）（第七六九号）
　同（三野優美君紹介）（第七七〇号）
　教職員の増員、三十五人学級の早期実現、私学
　助成の抜本的拡充、障害児教育の充実に関する
　請願（田中恒利君紹介）（第七七一号）
　同（藤田高敏君紹介）（第七七二号）
　同（藤田高敏君紹介）（第八一七号）
　同（藤田高敏君紹介）（第八三六号）
　同（藤田高敏君紹介）（第八五三号）
　同（宇都宮真由美君紹介）（第八八五号）
　小・中・高三十五人以下学級の早期実現と私学
　助成の抜本的拡充に関する請願（児玉健次君紹
　介）（第七七三号）
　小・中・高校三十五人学級の早期実現、急減期
　特別助成など私学助成の大幅増額に関する請願
　（山原健二郎君紹介）（第七七四号）
　同（五島正規君紹介）（第八三七号）
　小・中・高校三十五人学級の早期実現と生徒急
　減期特別助成など私学助成の大幅増額に関する
　請願（古堅実吉君紹介）（第七七五号）
　小・中・高校三十五人学級の早期実現、教職員
　定員増、障害児教育の充実、私学助成の大幅増
　額に関する請願（木島日出夫君紹介）（第七七
　六号）
　高校三十五人以下学級の早期実現、私学助成の
　抜本的拡充に関する請願（菅野悦子君紹介）
　（第七七七号）
　三十五人以下学級、教職員定数改善、私学助成
　の大幅増額に関する請願（小沢和秋君紹介）
　（第七七八号）
　私学助成の大幅増額、三十五人学級の実現に関
　する請願（辻第一君紹介）（第七七九号）
　同（寺前巖君紹介）（第七八〇号）
　同（東中光雄君紹介）（第七八一号）
　同（藤田スミ君紹介）（第七八二号）
　同（正森成二君紹介）（第七八三号）
　同（吉井英勝君紹介）（第七八四号）
　同（永末英一君紹介）（第九八五号）
　三十五人以下学級の実現、私学助成大幅増額、
　障害児教育の充実に関する請願（三浦久君紹
　介）（第七八五号）
　四十人学級の早期実現と急減期特別助成など私
　学助成の大幅増額に関する請願外三件（楢崎弥
　之助君紹介）（第七八六号）
　同外十四件（岩田順介君紹介）（第八一三号）
　同外二件（楢崎弥之助君紹介）（第八一四号）
　同（三浦久君紹介）（第八三四号）
　私学助成の拡充、学級規模の縮小、父母負担の
　軽減、障害児教育の充実に関する請願（金子満
　広君紹介）（第七八七号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第七八八号）
　同（不破哲三君紹介）（第七八九号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第八一五号）
　同（不破哲三君紹介）（第八一六号）
　同（渋沢利久君紹介）（第八三五号）
　同（上田哲君紹介）（第八五一号）
　同（長谷百合子君紹介）（第八八四号）
　同（長谷百合子君紹介）（第九〇〇号）
　小・中・高三十五人以下学級の早期実現と私学
　助成の抜本的拡充等に関する請願（渡部行雄君
　紹介）（第七九〇号）
　教育関係予算に関する請願（時崎雄司君紹介）
　（第八〇七号）
　行き届いた教育に関する請願（貝沼次郎君紹
　介）（第八〇八号）
　私学助成の大幅増額に関する請願（松浦利尚君
　紹介）（第八〇九号）
　学級定員の削減等教育条件の改善、私学助成の
　抜本的拡充に関する請願（時崎雄司君紹介）
　（第八一〇号）
　新たな教職員定数配置改善計画の作成、三十五
　人以下学級実現、教育予算の大幅増、私学助成
　の拡充に関する請願（時崎雄司君紹介）（第八
　一一号）
　豊かな私学教育実現のための私学助成に関する
　請願（貝沼次郎君紹介）（第八一一号）
　私学助成の充実に関する請願（木島日出夫君紹
　介）（第八三二号）
　行き届いた教育の実現と私学助成の大幅増額に
　関する請願外十件（加藤繁秋君紹介）（第八三
　三号）
　教職員増、三十五人学級の早期実現、私学助成
　の増額と拡充に関する請願（五島正規君紹介）
　（第八四九号）
　行き届いた教育の充実に関する請願（森本晃司
　君紹介）（第八五〇号）
　小・中・高三十五人学級の実現と私学助成の抜
　本的強化に関する請願（井上一成君紹介）（第
　八五二号）
　私学に対する公費助成の大幅増額に関する請願
　（高木義明君紹介）（第八六六号）
　同（田口健二君紹介）（第九八七号）
　私学助成大幅増額、高校四十人以下学級の早期
　実現、障害児教育の充実に関する請願（高木義
　明君紹介）（第八六七号）
　小・中・高校の三十五人以下学級実現、私学へ
　の生徒急減期特別助成、障害児教育の充実に関
　する請願（小川信君紹介）（第八六八号）
　小・中・高校三十五人学級早期実現と生徒急減
　期特別助成など私学助成の大幅増額に関する請
　願（水田稔君紹介）（第八六九号）
　生徒急減期に即応して四十人学級の早期実現と
　急減期特別助成など私学助成の大幅増額に関す
　る請願外十四件（鍛冶清君紹介）（第八八三
　号）
　私立専修学校の教育・研究条件の改善と父母負
　担軽減に関する請願（小沢和秋君紹介）（第九
　四八号）
　同（金子満広君紹介）（第九四九号）
　同（木島日出夫君紹介）（第九五〇号）
　同（児玉健次君紹介）（第九五一号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第九五二号）
　同（菅野悦子君紹介）（第九五三号）
　同（辻第一君紹介）（第九五四号）
　同（寺前巖君紹介）（第九五五号）
　同（東中光雄君紹介）（第九五六号）
　同（不破哲三君紹介）（第九五七号）
　同（藤田スミ君紹介）（第九五八号）
　同（古堅実吉君紹介）（第九五九号）
　同（正森成二君紹介）（第九六〇号）
　同（三浦久君紹介）（第九六一号）
　同（山原健二郎君紹介）（第九六二号）
　同（吉井英勝君紹介）（第九六三号）
　小・中・高三十五人以下学級の実現と私学助成
　の抜本的改善に関する請願（木島日出夫君紹
　介）（第九六四号）
　同（串原義直君紹介）（第九六五号）
　同（清水勇君紹介）（第九六六号）
　三十五人以下学級の早期実現、私学助成の抜本
　的拡充に関する請願（永末英一君紹介）（第九
　六七号）
　幼稚園の学級定数の改善に関する請願（菅直人
　君紹介）（第九六八号）
　同（小沢和秋君紹介）（第九六九号）
　同（金子満広君紹介）（第九七〇号）
　同（木島日出夫君紹介）（第九七一号）
　同（児玉健次君紹介）（第九七二号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第九七三号）
　同（菅野悦子君紹介）（第九七四号）
　同（辻第一君紹介）（第九七五号）
　同（寺前巖君紹介）（第九七六号）
　同（東中光雄君紹介）（第九七七号）
　同（不破哲三君紹介）（第九七八号）
　同（藤田スミ君紹介）（第九七九号）
　同（古堅実吉君紹介）（第九八〇号）
　同（正森成二君紹介）（第九八一号）
　同（三浦久君紹介）（第九八二号）
　同（山原健二郎君紹介）（第九八三号）
　同（吉井英勝君紹介）（第九八四号）
　学費値下げ、大学予算増額、私学助成増額に関
　する請願（永末英一君紹介）（第九八六号）
同月三十日
　三十五人以下学級、教職員定数改善、私学助成
　大幅増額に関する請願（山原健二郎君紹介）
　（第一〇三五号）
　三十五人以下学級、教職員定数改善、私学助成
　の大幅増額等に関する請願（山原健二郎君紹
　介）（第一〇三六号）
　小・中・高校の三十五人学級実現、教職員定数
　改善、私学助成大幅拡充、養護学校建設等に関
　する請願（山原健二郎君紹介）（第一〇三七
　号）
　小中学校三十五人学級、高校四十人学級の早期
　実現、私学助成の抜本的拡充に関する請願（山
　原健二郎君紹介）（第一〇三八号）
　小中学校の三十五人学級、高校四十人学級の早
　期実現、私学助成の抜本的拡充、新学習指導要
　領の抜本的見直しに関する請願（山原健二郎君
　紹介）（第一〇三九号）
　小・中・高校三十五人学級早期実現、私学助成
　の大幅増額、障害児教育の拡充に関する請願
　（山原健二郎君紹介）（第一〇四〇号）
　同（山原健二郎君紹介）（第一〇七一号）
　幼稚園の学級定数の改善に関する請願（岡崎宏
　美君紹介）（第一〇四一号）
　同（川俣健二郎君紹介）（第一〇四二号）
　同（佐藤泰介君紹介）（第一〇四三号）
　同（沢藤礼次郎君紹介）（第一〇七三号）
　同（嶋崎譲君紹介）（第一〇七四号）
　同（川崎寛治君紹介）（第一一七〇号）
　同（田中昭一君紹介）（第一一七一号）
　小・中・高三十五人以下学級の早期実現と私学
　助成の抜本的拡充に関する請願（山原健二郎君
　紹介）（第一〇四四号）
　私学助成大幅増額、高校四十人以下学級の早期
　実現、障害児教育の充実に関する請願外一件
　（田口健二君紹介）（第一〇四五号）
　同外一件（田口健二君紹介）（第一〇八一号）
　同外一件（田口健二君紹介）（第一一〇五号）
　同外一件（田口健二君紹介）（第一一二四号）
　同（田口健二君紹介）（第一一三五号）
　行き届いた教育の実現に関する請願（山原健二
　郎君紹介）（第一〇七〇号）
　小・中・高校三十五人学級早期実現と生徒急減
　期特別助成など私学助成の大幅増額に関する請
　願（山原健二郎君紹介）（第一〇七二号）
　三十五人以下学級、教職員定数改善、私学助成
　の大幅増額に関する請願（阿部昭吾君紹介）
　（第一〇七五号）
　同（山原健二郎君紹介）（第一〇七六号）
　四十人学級の早期実現と急減期特別助成など私
　学助成の大幅増額に関する請願（細谷治通君紹
　介）（第一〇七七号）
　同（小沢和秋君紹介）（第一一七二号）
　同外一件（権藤恒夫君紹介）（第一一七三号）
　同外七件（中西績介君紹介）（第一一七四号）
　同（東順治君紹介）（第一一七五号）
　私学助成大幅増額、三十五人学級早期実施に関
　する請願（川端達夫君紹介）（第一〇七八号）
　小・中・高三十五人学級の実現と私学助成の抜
　本的強化に関する請願（川端達夫君紹介）（第
　一〇七九号）
　同（山原健二郎君紹介）（第一〇八〇号）
　三十五人以下学級の早期実現、私学助成の抜本
　的拡充に関する請願（西中清君紹介）（第一一
　〇三号）
　私学助成の大幅増額、三十五人学級の実現に関
　する請願（西中清君紹介）（第一一〇四号）
　小・中・高三十五人以下学級の実現と私学助成
　の抜本的改善に関する請願（北沢清功君紹介）
　（第一一七六号）
四月六日
　四十人学級の早期実現と急減期特別助成など私
　学助成の大幅増額に関する請願外七件（中西績
　介君紹介）（第一二二六号）
　同（東順治君紹介）（第一二二七号）
　高校三十五人学級実現、私学助成大幅増、障害
　児教育の充実に関する請願（寺前巖君紹介）
　（第一一四九号）
　小・中学校三十五人学級、高校三十五人以下学
　級早期実現、教職員の大幅増、私学助成大幅増
　等に関する請願（寺前巖君紹介）（第一一五〇
　号）
　小・中・高校三十五人学級の早期実現、急減期
　特別助成など私学助成の大幅増額に関する請願
　（山原健二郎君紹介）（第一二五一号）
　同（山原健二郎君紹介）（第一三一三号）
　教職員増、三十五人学級の早期実現、私学助成
　の増額と拡充に関する請願（山原健二郎君紹
　介）（第一二五二号）
　同（山原健二郎君紹介）（第一三一五号）
　行き届いた教育の実現に関する請願（山原健二
　郎君紹介）（第一二五三号）
　小・中・高校三十五人学級早期実現、私学助成
　の大幅増額、障害児教育の拡充に関する請願
　（土井たか子君紹介）（第一二七五号）
　三十五人以下学級の早期実現、私学助成の抜本
　的拡充に関する請願（土井たか子君紹介）（第
　一二七六号）
　同（森本晃司君紹介）（第一三六〇号）
　行き届いた幼稚園教育の実現に関する請願（山
　原健二郎君紹介）（第一三〇四号）
　学費値下げ、大学予算及び私学助成増額に関す
　る請願（山原健二郎君紹介）（第一三〇五号）
　私立大学・短期大学の学費値上げ抑制、父母・
　学生の教育費負担軽減に関する請願（山原健二
　郎君紹介）（第一三〇六号）
　大学院の教育・研究の充実、大学院生の研究と
　生活の保障に関する請願（山原健二郎君紹介）
　（第一三〇七号）
　小・中・高校三十五人学級早期実現と生徒急減
　期特別助成など私学助成の大幅増額に関する請
　願（日笠勝之君紹介）（第一三〇八号）
　豊かな私学教育実現のための私学助成に関する
　請願（日笠勝之君紹介）（第一三〇九号）
　義務教育費国庫負担制度の堅持に関する請願
　（日笠勝之君紹介）（第一三一〇号）
　義務教育費国庫負担制度から削減・除外された
　費用の復元に関する請願（日笠勝之君紹介）（
　第一三一一号）
　学費値下げ、大学予算増額、私学助成増額に関
　する請願（山原健二郎君紹介）（第一三一二号
　）
　行き届いた教育に関する請願（日笠勝之君紹介
　）（第一三一四号）
　私学助成大幅増額、高校四十人以下学級の早期
　実現、障害児教育の充実に関する請願外一件
　（田口健二君紹介）（第一三一六号）
　同外一件（田口健二君紹介）（第一三六一号）
　は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　国立学校設置法の一部を改正する法律案（内閣
　提出第八号）
　　　　　――――◇―――――