○参考人（中井政嗣君）　株式会社千房の中井政嗣と申します。どうぞよろしくお願いいたします。
　千房というお好み焼き専門店なんですが、実は昭和四十八年に大阪ミナミに進出してまいりましたが、全国に今、五十か店、東京にもお世話になっておりますけれども、その昭和四十八年、第二次オイルショックの真っただ中でした。でも、私は世間のことは、全くその情報は知りませんでした。何で暇なんやろ、何でお客さん来てくれはらへんのやろ、どないしたら来てくれはんの、そんなことばっかりをやり続けながら、つまり世間の情報を知らなかったものですから、すべてが内部要因としか考えられませんでした。
　そして、努力しながら現在に至っているんですが、今、社会の状況、景気動向というのはよく分かっています。我々の仲間もそうなんですが、すべてが外部要因、不況が身に付いてしまい、外部要因のように感じてしまいます。でも、今、新たにもう一度、すべては内部要因であるということを自覚してやっていきましょうというんですが、その昭和四十八年、出店したときには、強引客引き、ぼったくり、ひったくり、あるいは道頓堀川は汚く、臭いどぶ川のようでした。でも、私は、飲食店を営む者にとっては、大阪ミナミ、道頓堀、千日前はあこがれであって、夢であって、そしてまた大きな大きな目標でした。
　そして、今日お話しさしていただくのは、私、二年前の平成十三年に道頓堀商店会、有名なお店がたくさん連なっております、そこの商店会会長に就任しました。そこで、この商店街、道頓堀商店街というのは、平日では十五万人から二十万人のお客様が訪れられます。土日、祝日には四十万人から五十万人という大繁華街なんですが、三百八十年の歴史を持っている商店街にもかかわらず、祝日に一回も国旗掲揚されておりませんでした。
　私は、まず、役員会で祝日に国旗を掲揚をしたいということをお話し申し上げました。そうしたら、当然賛否両論がありました。何でですかと。いえ、ここは日本です。私は政治には興味ありますが、右や左、私は全く興味ありません、関心がありません。昔から祝日には国旗が掲揚されておりましたということを申し上げました。それは習わしであって日本の文化ですということも申し上げました。我々の商店街というのは道頓堀商店街だけの商店街ではありません。大阪の顔です。
　要するに、そういうことで、私は、この議論を進めていくに当たって満場一致を図っていきたい、小さな意見も尊重していきたい。そのためにはルールが一つあります。それは、極端な自己主張を避けてくださいということでした。
　これは継続審議にしましょうということで、さあ、そこから始めていくのは、いろんな企画、イベントがあります。行政に対して陳情とかあるいは補助金、助成金などをまず当てにしないというところから始まっていきました。行政の皆さんと相談しながら、自らの手で努力してこそ活性化につながる。また、イベントに関しても高いお金払ってイベント会社に丸投げ、これはしない。我々の商店街は我々の手で、汗をかき、知恵を出して、いろんな力をかりてやっていきましょうということを申し上げました。つまり、自主的に、かつ自立するという、汗をかく、つまり我々の心構えが大事なんだということを申し上げながら、食い倒れの町道頓堀、食都大阪、食べたら出されるわけです。
　そうです。つまり、道頓堀には大きな橋が三つあるんですが、戎橋、それから太左衛門橋、相合橋、そのたもとに公衆便所があります。便所掃除しましょうということを申し上げました。大阪市が毎朝清掃活動をやっていただいています。でも、義務的、作業的ではない、徹底的に掃除しましょう。役員総動員して掃除をさしていただきました。それから、日本を美しくする会、掃除に学ぶ会の御協力をいただきながら、これは継続的に続けておりますが。また、月に二回、大阪南料飲観光協会というのがありますが、その協会と一緒になってクリーンネスのキャンペーンをやっております。
　梅雨になってきたら思い出すのがてるてる坊主。このてるてる坊主作りましょう、そしてお客さんに配りましょう、かわいいですよと。キャッチコピーを出しました。明日天気になあれということで、梅雨の期間中実施しました。
　七月に入り、七夕祭り。これも企画会社に丸投げではなくて、自分たちで竹を買ってきて、そして地域の神社で短冊おはらいしていただきながら、道頓堀から星に願いをというタイトルを付けながらお客様に配り、そして七夕の期間中飾らせてもらいました。
　また、全国から修学旅行生がたくさん私たちミナミに訪れられます。その子供たちに体験学習をやりましょうという提案をさせていただきました。つまり、あきんど体験です。普通では絶対そんなことはできないんですが、もう既に二百名以上迎えておりますが、全国から修学旅行で私たちの町に訪れられます。
　まず、一時間のあきんどに関してのセミナーを行いまして、それから皆さんに体験していただきます。体験には勇気が要ります。勇気の要らない体験は体験とは言いません、ただやっているだけ。大きな要る勇気には、実は感動的な体験になります。今日は皆さん方に感動的な体験をしていただきますと言いながら、先ほど言いましたトイレに連れていきました。子供たちがびっくりしました。でも、我々役員が必死になって便器に素手で、手を突っ込んでやっている姿を見ながら、彼らはともにやり始めてくれました。先生が見に来られました。感動されました。校長先生が来られました。校長先生が、要するに腕をまくって、ワイシャツをまくって、そして子供たちと一緒に便器に顔を突っ込まれました。その姿を見ながら、まだまだ日本の将来は間違いないでということを我々は感じ入りました。
　昨年、一番ミナミに人が集まったのはあのワールドサッカー。大阪府警が、フーリガン対策についての指導が徹底されました。もちろん危機管理ということは大事なんですが、私は、道頓堀、これはお客様に夢とロマンを与えるところだという部分の中で、やっぱり危機管理も大事なんですけれども、私は思ったのが、フーリガンもいらっしゃい。フーリガンがフーリガンではない、過去にフーリガンであっても、道頓堀に行ったら安全で安心して楽しめられたと喜んでもらえることが我々の務めだということで、残念ながら昨年燃えてしまいましたが、中座がありました。閉館されていましたので、あの前にテント三張りを立てて、そして観光総合案内所を作りました。ウエルカム・ツー・ミナミということで、我々、道頓堀だけではありません、近くの千日前、戎橋、宗右衛門町、心斎橋、黒門市場、道具屋筋、アメリカ村、でんでんタウンの商店街にも声を掛けながら、一緒にやりましょうと、皆さんのパンフレット持ってきてください、地図持ってきてください。さあ、地域の人たちのコミュニケーションが始まっていきました。丸二週間、それを続けていくんですが、ボランティアで通訳の人たち四十名も御参加いただきました。
　それからまた、秋にはよさこいソーラン。これが、全国から若者が集まる青少年健全育成の一環として道路で踊るという部分だったんですが、私たちの商店街、道路幅が十メートルから十四メートル、広いところでは十四メートルあるんですが、警察がまず駄目でした。結論的には、廃校になった小学校を利用してそこで踊ってもらったんですが、全国から来た若者ががっかりしました。
　あるいは、今まだくわえたばこというのは盛んに吸っておられますが、道路は吸い殻だらけです。灰皿設置したいということで建設局にお願いしたら、これは駄目。まあ何とかこぎ着けるんですが、スポンサーが入っては駄目。でも、スポンサー入れなかったら、我々の商店街だけではできないじゃないですかということを言うんですが、スポンサー入ったら絶対駄目ということで、強引だったんですが、アメリカではパトカーにスポンサーが付いているらしいです。強引に、今でもスポンサーを入れたまま強引に継続しているんですが、私たちは私利私欲でやっておるわけでも何でもなくて、地域の活性化に向かって、自分たちでできなかったら当然スポンサーも付けなければなりません。でも、美観を損なうようなそんなスポンサーの付け方は決していたしません。
　道頓堀というところは御堂筋から東西、堺筋まで五百メートルあるんですが、これも二つの商店街が実はあります。二つの商店街、お客様から見れば一つなんだ、一緒になりましょうということで今合併を進めております、来年の春には統一できると思うんですが。その道路の中央に街路灯が二十メートルに一本立っておるんですが、その街路灯に鉢植えの花飾りをしたい、当然スポンサーが付きます。これも駄目です。今、道路の中央は駐輪場になっております。駐輪場になっておるのを何とかしてくれませんか。これが撤去できないんですね、要望するが撤去されない。夜市をやりたい、夜市だったら勝手に自転車を置けないから、やりたい。販売は駄目。そうしたら、ベンチ、道頓堀にふさわしいものをやりたい。これもスポンサーが入ったら駄目。建設局の担当者に相談しました。許可を求めたら全部駄目でした。その担当者が別のところに異動されました。そしたら、許可を取らなければ、要するに勝手にやったらいかがですか。そんな言い方ないでしょうと思うんですが、事実はそうです。
　道頓堀はちんどん屋がよく似合う場所です。ところが、ちんどん屋カーニバルをやりたいと言ったら、警察、交通課が駄目。店の前でやることはオーケーですが、そんなパレードは駄目。いや、じゃ一軒一軒どうですかと。いや、それは駄目。よう分からぬのですが。本音を言うと何もしない方がいいんです。私、その言葉を聞いてがっかりしました。
　今、大阪市が道頓堀の河川敷を遊歩道にする工事、来春完成する予定です。水都大阪。水辺を楽しむ、親しむ。思いっ切り今やっているのは水辺と切り離すようなさくができています。そんな予定です。それが水辺と楽しみ親しむんですか。アメリカ・テキサス・サンアントニアという水辺のビデオを見せていただきました。水辺を楽しむために川には囲いがありません。これは安全面ということなんでしょうけれども。
　福岡、九州福岡の柳川では毎年十一月三日、北原白秋の白秋祭というのをやっておられます。大変好評なんだそうです。大阪道頓堀は、ただ食い倒れの町だけではありません。私たちには、服部良一先生の発祥の地でもあります。これを服部良一先生の要するに何か祭りをやっていきたいなと思うんですが、川を使用すると言ったら、ことごとく駄目なんですね。何で駄目なんですか。道路はだれのものですか。川はだれのものですか。管理していただいていることはよく分かります。でも、その辺、もっともっと何か地域とともにやっていくことが大事ではないかなって疑問に思うんですが。
　特区という、道頓堀、ほかの商店街では結構いけてることが道頓堀では駄目なんです。それは、最初に申し上げました、一日少なくとも二十万人、三十万人訪れる。人の集まることをやっては駄目って言われるんですが、道頓堀を中心としたミナミというのは、つまりこれは劇場です。何を求めてお客様が来ておられるのか。今年もたくさんの、ＵＳＪの関係でたくさんの道頓堀にお越しいただきました。
　さっきも言いました。ぼったくり、ひったくり、強引客引き、カラス族とかいうのが心斎橋にもたくさん出ております。でも、少なくとも、何で出るんかって思ったら、つまり八時、九時にはもう店が閉まるんです。そこからカラス族が出てくるんですが、もう少し営業されたどうですかって商店街の皆さんにも言うんですが、採算が取れない。であったら、しまいではもう朝から晩までずっとシャッター閉まりまっせということを言っているんですが、もう少し遅くまで開けましょうよ、我々の道頓堀、有名なところが二十四時間さあ開けて開放していきましょうという動きも出ております。
　飲食店が大変今困っている問題で、一つの交通規制が厳しくのし掛かっております。これも飲酒は、もちろん飲酒運転は駄目です。駄目ですけれども、それにちなむ、そういう規制が強化されるようであればあるほど交通アクセスの確保というのは一方では大事なんでしょう、大事なんだと思います。地下鉄をもう少し遅くまでしてください、大阪市交通局の方に盛んに言いますが、これもなかなか実現できません。
　そんなこと何やかんややっているうちに、十二月に入ってきて、夜回りも始まりました。私たちは、火の用心マッチ一本火事のもと、マッチ一本火事の、マッチ一本、もうこのごろ使わぬのですから、もっとギャグを考えながらやりましょうということで、火の用心お好み焼いても店焼くな、タコ焼き焼いても店焼くな、そんな話から、人用心もやりましょう。人用心、強引客引き甘いわな、そんな話しながら、火事を消すのは命懸け、火種消すのは心掛け、そんなことやりながら、続けていきながら、十二月に入って、二十三日、祝日、国旗揚げませんかと言ったときに、ただの一人も反対がありませんでした。そして、無事揚がりました。私、涙出ました。あ、これで一番、何というんか心が一つになれてんな。反対された方が、正月に揚がっている、掲揚されている御堂筋から堺筋まで五百メートルのところに四十本が街路灯のバーに飾られました。そのときに、中井さん、寅さんの映画見ているようですねって、ほほ笑ましくお話をしてくださいました。それからです、その後もずっと掲揚されているんですけれども、この間の高円宮殿下のときには自粛さしていただきましたですが。
　私は、何遍も言いますけれども、右も左も全く興味もありませんし、一人の純粋な日本人として、国民の一人として誇り持ってやっていきたい。今お話ししている話、あほみたいな話ばっかりです。私は専門家ではありません。でも、一人の、国民の一人として、日本国民の一人として誇り持って要するに地域とともに一緒になってやっていきたい。
　正論で相手をやっつけることはたやすいです、正論だからです。でも、相手には感情が残ります。私は、その感情の管理を一緒になって、感情のコントロール、いわゆるコミュニケーションを大事にしていったらどんなことでも解決するというふうに思っています。
　行政は取り締まるところではありません。一緒に力を合わせながらやっていくところだと今でも信じております。どうぞ、御協力よろしくお願いいたします。
　以上です。ありがとうございました。（拍手）