Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
平成十四年十月二十三日（水曜日）
　　　午前九時四十分開会
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　山崎　正昭君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　岩永　浩美君
　　　　　　　　　　　　　　　　斉藤　滋宣君
　　　　　　　　　　　　　　　　溝手　顕正君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷林　正昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　簗瀬　　進君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口那津男君
　　　　　　　　　　　　　　　　畑野　君枝君
　　　　　　　　　　　　　　　　松岡滿壽男君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　入澤　　肇君
　　　　　　　　　　　　　　　　大仁田　厚君
　　　　　　　　　　　　　　　　小斉平敏文君
　　　　　　　　　　　　　　　　小林　　温君
　　　　　　　　　　　　　　　　西銘順志郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　野上浩太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　海野　　徹君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　泰介君
　　　　　　　　　　　　　　　　信田　邦雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　羽田雄一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　修一君
　　　　　　　　　　　　　　　　沢　たまき君
　　　　　　　　　　　　　　　　池田　幹幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　大江　康弘君
　　　　　　　　─────
　　　　　　　議長　　　　　　　倉田　寛之君
　　　　　　　副議長　　　　　　本岡　昭次君
　　　　　　　　─────
　　　事務局側
　　　　　　　事務総長　　　　　川村　良典君
　　　　　　　事務次長　　　　　石堂　武昭君
　　　　　　　議事部長　　　　　阿部　隆洋君
　　　　　　　委員部長　　　　　和田　　征君
　　　　　　　記録部長　　　　　山口　俊史君
　　　　　　　警務部長　　　　　中村　嘉壽君
　　　　　　　庶務部長　　　　　小幡　幹雄君
　　　　　　　管理部長　　　　　高山　達郎君
　　　　　　　国際部長　　　　　本田　　均君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する
　件
○本日の本会議の議事に関する件

　　　　─────────────
○事務総長（川村良典君）　立法事務費の交付を受ける会派の認定は、国会における各会派に対する立法事務費の交付に関する法律の規定により、議院運営委員会の議決によって決定することになっております。
　今回、新たに「女性学研究会」から立法事務費の交付を受ける会派としての所定の届出がございましたので、本委員会の認定をお願いいたします。
○委員長（山崎正昭君）　本件につきましては、ただいまの事務総長説明のとおり、女性学研究会を立法事務費の交付を受ける会派と認定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○事務総長（川村良典君）　御説明申し上げます。
　本日の議事は、日程第一　国務大臣の演説に関する件（第三日）でございます。昨日に引き続き、荒木清寛君、市田忠義君、松岡滿壽男君、朝日俊弘君、月原茂皓君の順にそれぞれ質疑を行います。
　以上をもちまして本日の議事を終了いたします。
　なお、理事会の御協議によりまして、市田忠義君の質疑終了後いったん休憩いたします。再開は午後一時の予定でございます。その所要時間は、休憩前が約一時間四十分、再開後が約一時間五十分の見込みでございます。
平成十四年十月二十三日（水曜日）
　　　午後二時三十三分開会
　　　　─────────────
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　広中和歌子君
　　　　理　事　　　　　　　　　河本　英典君
　　　　理　事　　　　　　　　　木庭健太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　有村　治子君
　　　　　　　　　　　　　　　　狩野　　安君
　　　　　　　　　　　　　　　　小泉　顕雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　桜井　　新君
　　　　　　　　　　　　　　　　中島　眞人君
　　　　　　　　　　　　　　　　野間　　赳君
　　　　　　　　　　　　　　　　舛添　要一君
　　　　　　　　　　　　　　　　松田　岩夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　北澤　俊美君
　　　　　　　　　　　　　　　　輿石　　東君
　　　　　　　　　　　　　　　　角田　義一君
　　　　　　　　　　　　　　　　直嶋　正行君
　　　　　　　　　　　　　　　　日笠　勝之君
　　　　　　　　　　　　　　　　富樫　練三君
　　　　　　　　　　　　　　　　筆坂　秀世君
　　　　　　　　　　　　　　　　西岡　武夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　渕上　貞雄君
　　　　─────────────
　　　委員長の異動
　十月十八日広中和歌子君委員長辞任につき、そ
　の補欠として江田五月君を議院において委員長
　に選任した。
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十月十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　広中和歌子君　　　　　江田　五月君
　十月二十二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　渕上　貞雄君　　　　　大渕　絹子君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　江田　五月君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　河本　英典君
　　　　　　　　　　　　　　　　野間　　赳君
　　　　　　　　　　　　　　　　北澤　俊美君
　　　　　　　　　　　　　　　　木庭健太郎君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　有村　治子君
　　　　　　　　　　　　　　　　狩野　　安君
　　　　　　　　　　　　　　　　小泉　顕雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　松田　岩夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　輿石　　東君
　　　　　　　　　　　　　　　　角田　義一君
　　　　　　　　　　　　　　　　直嶋　正行君
　　　　　　　　　　　　　　　　日笠　勝之君
　　　　　　　　　　　　　　　　富樫　練三君
　　　　　　　　　　　　　　　　筆坂　秀世君
　　　　　　　　　　　　　　　　西岡　武夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　大渕　絹子君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　宍戸　　洋君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○合同審査会に関する件

　　　　─────────────
○委員長（江田五月君）　ただいまから国家基本政策委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る十月十八日の本会議において国家基本政策委員長に選任されました江田五月です。
　本委員会は、衆議院の委員会との合同審査会を開き、その場で与野党党首が直接、真正面から向き合って、国家の基本政策や当面の重要課題につき白熱した論戦を繰り広げることにより、国会審議を活性化し、政治に対し国民の関心を深め参加を図ろうというものです。
　政治に対する不信や無関心の増大が心配される現在、国会審議が形骸化することを防ぎ、政治を国民に身近なものにするため、本委員会の職責は極めて重要だと言わなければなりません。
　私は、委員の皆様方の御指導、御鞭撻を賜り、中立、公正な運営に努め、委員長の職務を全うする決意です。
　何とぞよろしくお願いします。（拍手）
　　　　─────────────
○委員長（江田五月君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（江田五月君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に野間赳君及び北澤俊美君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（江田五月君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、初回の合同審査会の日時及び場所につきましては、公報をもってお知らせしますので、よろしくお願いいたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後二時三十六分散会
平成十四年十月二十二日（火曜日）
　　　　—————————————
　議事日程　第三号
　　平成十四年十月二十二日
　　　　午後二時開議
　一　国務大臣の演説に対する質疑（前会の続）
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　特殊法人等改革に関連する諸法案を審査するため委員四十人よりなる特殊法人等改革に関する特別委員会を設置するの件（議長発議）
　国務大臣の演説に対する質疑（前会の続）

　　　　午後二時三分開議
○議長（綿貫民輔君）　これより会議を開きます。
　　　　　————◇—————
　特別委員会設置の件
○議長（綿貫民輔君）　特別委員会の設置につきお諮りいたします。
　特殊法人等改革に関連する諸法案を審査するため委員四十人よりなる特殊法人等改革に関する特別委員会を設置いたしたいと存じます。これに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（綿貫民輔君）　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決まりました。
　ただいま議決されました特別委員会の委員は追って指名いたします。
　　　　　————◇—————
　国務大臣の演説に対する質疑　（前会の続）
○議長（綿貫民輔君）　これより国務大臣の演説に対する質疑を継続いたします。藤井裕久君。
　　　　〔藤井裕久君登壇〕
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　藤井議員にお答えいたします。
　最初に、日本経済が厳しさを増している理由は緊縮財政をとっている小泉内閣の経済政策の失敗に起因しているという御指摘がありました。
　国債三十兆円発行しておりますが、税収が五十兆円もないのに三十兆円国債発行しているこの状況を、緊縮財政をとっているという御批判こそ、私は間違っているんではないかと思っております。
　各国どこでも財政状況に苦しんでおります。ＥＵについても、ユーロに参加するためには特別の財政規律を設けております。そのユーロの基準に合致するために、入ろうとしている国は、または入っている国も、必死に、どうやってサービスに負担する、給付に見合うような負担をするか苦労しているんです。
　今、ＥＵの基準に比較して考えれば、日本は、来年度の予算でも十五、六兆円の国債発行を削減しなきゃならない。それをもって、税収が五十兆円もないのに三十兆円の国債発行をしている中、これを緊縮路線だと言っている意識こそ変えなきゃいけない、改革しなきゃならないと思っております。
　急速に少子高齢化が進展する中で、社会保障制度を持続可能で安定的なものとしていくためにも、給付に見合う負担、これは常に大事なものでありまして、私は、現在の経済停滞というのは、これまでうまく機能してきた経済社会システムが時代の流れに対応できなくなっていることにその根本の原因があると考えております。こうした状況を打破するために、構造改革こそ必要だと思います。
　構造改革特区の、地方の特性に応じた規制という考えではなく、全国的な規制撤廃を行うべきだという御意見であります。
　私は、民業を拡大するという御意見には賛成であります。しかし、現在の全国的な規制改革ということにつきましては、さまざまな御意見もあると承知しておりますが、まずは、今まで、規制改革は必要ない、規制緩和は反対だという意見の中で、地域の実情を考えながら特区構想をして、地域の特性に応じた規制の特例を導入する構造改革特区を導入することによって、私は、将来、全国規模の規制改革の突破口となり得るのではないか、また、構造改革特区構想がその有効な手段ではないかと考えております。
　税制改革についてお尋ねであります。
　本来、税制は、社会共通の費用の財源を分担するためのルールであるとともに、経済社会の活性化にも資するものであります。
　私は、そのあるべき姿の構築に向けて抜本的な改革に取り組んでいます。一層の歳出改革を進めることは当然でありますが、現下の経済情勢を踏まえまして、一兆円を超える、できる限りの規模を目指した減税を先行させる一方、財政規律の観点から、多年度税収中立の枠組みのもとで改革全体を一括の法律案として取りまとめ、次期通常国会に提出したいと考えており、そのための具体案の検討を進めてまいります。
　特殊法人改革についてでございます。
　これは、肥大化した公的部門を縮小し、簡素、効率的、透明な政府を実現するために不可欠の改革でありまして、この点については、目的については、藤井議員とほぼ似たような視点だと思います。
　昨年十二月に閣議決定した特殊法人等整理合理化計画では、すべての特殊法人の事業をゼロベースから見直し、その上で組織形態についても抜本的に見直しを行ったものであり、道路四公団の民営化や住宅金融公庫、石油公団の廃止等、相当踏み込んだ改革内容となっております。引き続き、政府関係金融機関の見直しや民営化の方向について、いろいろ具体化を着実に進めてまいります。
　道路特定財源についてでございます。
　これは道路だけに使う必要がないであろうと。どういうふうに見直すかということについては、今後各般の意見を聞きながら、十五年度予算から反映させていきたいと思います。
　不良債権処理の方法についてでございます。
　不良債権処理を進めるに当たっては、各金融機関は、債務者企業の再生可能性を的確に見きわめ、再建可能な企業については、極力、再生の方向で取り組むことが基本になると考えられます。その際、みずからの経営判断に基づき、債権放棄を伴う私的整理や整理回収機構等への売却などの処理を行うことも重要であると考えております。
　公的資金投入についてでございます。
　公的資金を注入するかどうかは、そのこと自体が目的ではありません。不良債権処理加速の結果として議論されるべきものでありますが、いずれにしても、金融担当大臣の検討を踏まえ、政府として対応したいと考えております。
　ペイオフについてであります。
　不良債権処理、その加速を図るためには、同時に、金融システムの安定と中小企業金融等、金融の円滑化に十分配慮することも必要であります。このような観点から、ペイオフについては、不良債権問題が終結した後の十七年四月から実施することとしたものであります。不良債権処理の加速化という構造改革を強化するものであり、基本方針は全く変更しておりません。
　日銀による株式購入についてでございます。
　今回の措置は、金融機関保有株式の価格変動リスクを軽減し、信用秩序の維持に資することを目的とするものと承知しております。
　なお、日銀券に対する信認維持等の観点については、含み損に対する引当金の計上など適切な措置が講じられており、問題ないものと考えます。
　日朝平壌宣言と日朝国交正常化交渉についてであります。
　北朝鮮側は、拉致問題について、日朝平壌宣言では、「日本国民の生命と安全にかかわる懸案問題」として、これを遺憾とし、再発防止のための措置をとることを確認しています。また、金正日国防委員長は、首脳会談の場でも、おわびと再発防止の決意を明確に示しました。
　核問題については、日朝平壌宣言において、関連するすべての国際的合意の遵守が確認されております。
　私は、日朝平壌宣言や金正日委員長の発言を踏まえ、日朝間の諸懸案の解決には、国交正常化交渉を再開し、その中で、北朝鮮に日朝平壌宣言に従った誠実な対応を求めることが最も効果的であると考えます。
　北朝鮮の核開発問題と日朝平壌宣言に関するお尋ねです。
　先般の日朝首脳会談においては、金正日国防委員長に対し、核問題を取り上げ、査察の受け入れを含め、責任ある行動をとるよう強く求めました。これに対し、金委員長は、関連するすべての国際的合意を遵守するとしました。この点は日朝平壌宣言に明記されており、この宣言の着実な実施を確保していくことにより、問題解決を図っていく考えであります。
　再開する国交正常化交渉においては、拉致問題とともに、核問題も含めた安全保障の問題、過去の問題、現在の問題、将来の問題を包括的に取り上げ、日本としての立場を明確に主張し、問題の解決に向け最大限の努力を行う考えであります。再開交渉するなという意見には断じて応じることはできません。
　イラクへの対処についてのお尋ねです。
　イラクの大量破壊兵器開発問題は、国際社会共通の問題であります。
　重要なのは、イラクが実際に査察を即時、無条件、無制限に受け入れ、大量破壊兵器の廃棄を含むすべての関連安保理決議を履行することであり、このため、必要かつ適切な安保理決議が採択されるべきであります。我が国は、国際社会と協調しつつ外交努力を継続してまいります。
　スローガンばかりで実行が伴わないという私に対する御指摘です。
　私は、就任以来、発言どおり、着実に改革を進めております。御批判は当たらないと考えております。（拍手）
　　　　—————————————
○副議長（渡部恒三君）　中西績介君。
　　　　〔中西績介君登壇〕
○国務大臣（竹中平蔵君）　中西議員から、二問質問をいただいております。
　公務員賃金削減の経済的影響についてであります。
　今回の公務員給与の引き下げは、民間給与の最近の動向を踏まえ実施するものと承知をしております。これにより、家計消費等にある程度の影響が及ぶことは考えられますが、一方で、公務員給与を含めた歳出面の改革は、中長期の民需主導の持続的成長を実現するために必要なものであるというふうに思います。
　いずれにしましても、今後の経済全体に与える影響については、金融システム安定化策や規制改革、雇用や中小企業などのセーフティーネットを含むいわゆる総合的な対応策等、今後の経済財政運営の中で見ていく必要があると考えておりまして、引き続き、経済情勢全般の中で見きわめていきたいというふうに思っております。
　デフレ対策を掲げる一方で、なぜ公務員賃金の削減を遂行するのかというお尋ねがありました。
　我が国の景気は、一部に持ち直しの動きが見られるものの、環境は厳しさを増しており、政府としては、経済活性化戦略、税制改革、歳出構造改革など、一連の構造改革を推進しているところであります。
　このような中にあって、御指摘のあった今年度の人事院勧告の取り扱いにつきましては、総理の話にもありましたように、民間の賃金、雇用状況が厳しい状況にあることや、人事院勧告を尊重すべき政府のあり方からしまして、勧告どおり給与の改定を行うことが適切であるというふうに考えている次第でございます。（拍手）
　　　　—————————————
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　小池議員にお答えいたします。
　質問に加えて激励をいただきまして、ありがとうございます。
　北朝鮮の核開発と拉致問題についてでございます。
　二十九日に再開する正常化交渉におきましては、拉致問題とともに、核問題を含む安全保障上の問題を最優先課題として取り上げる考えであります。核問題を含む安全保障上の問題につきましては、関連するすべての国際的合意の遵守など、日朝平壌宣言に従って諸懸案の解決に向け誠実に対応するよう強く求めていく考えであります。
　帰国日程について御質問がありました。
　この帰国日程は、本人、御家族の御意向を踏まえ決定したものでありまして、本人の意思を尊重する考えであります。とにかく送り返そうという御指摘は当たらないと思っております。
　朝銀信用組合についてのお尋ねでございました。
　いわゆる朝銀も我が国の法律に基づき設立された金融機関でありまして、その破綻処理については、他の国内金融機関と同様のルールにのっとって行われるべきものと考えております。
　ただし、事業譲渡に当たっては、受け皿組合において、経営の透明性、独立性が確保されることが必要と考えております。
　有事法案についての取り組みでございます。
　有事関連三法案については、法案審議に対応する体制を充実させるとともに、国会における議論を通じて幅広い国民の理解と協力が得られるよう努力してまいります。
　難民対策についてでございます。
　難民対策については、内閣官房での関係省庁協議において、早急に手を打つべきものから中長期的な検討を要するものまで、幅広い課題につき検討中でございます。
　一方、難民受け入れの問題は、言語、文化、習慣等の異なる人々とどのように暮らしていくのかという我が国社会のあり方にかかわる問題であり、内閣を中心に必要な検討を行い、国民とともに幅広い視点から検討を重ねていきたいと思います。
　北朝鮮との国交正常化、その後の北東アジアと日本の役割に関するお尋ねでございます。
　私は、でき得れば、現在の日朝間の敵対関係を協調関係にしたいと思っております。そういう観点からこれから国交正常化交渉を進めていきますが、これは、アメリカ、韓国初め関係諸国とも緊密に連携をとってまいりますし、北東アジア地域の平和と安定にも寄与するものと考えております。今後、国交正常化交渉の中で、日朝平壌宣言の約束を誠実に実施するよう、北朝鮮側に強く働きかけていきたいと思っております。
　補正予算及び税収についてのお尋ねであります。
　十四年度税収については、現時点において、具体的な見込みを申し上げられる段階にはありません。今後の税収、企業収益等を含む経済動向を注視してまいりたいと思います。また、災害対策については、今年度の実績を確実に把握するほか、長期的視点から持続的に推進する必要があると考えております。
　したがいまして、現時点において、今国会に補正予算を提出することは考えておりません。
　デフレ対策と三十兆円枠に対する御質問でございます。
　デフレを克服しながら民間需要主導の持続的な経済成長を実現していくためには、政府、日銀一体となって強力かつ総合的な取り組みを行う必要があります。
　もとより、三十兆円枠というのは財政規律の観点から重要なものだと思っております。また、経済は生き物であります。国民に無用な混乱、金融危機を起こさせない等を考えると、必要があれば、大胆、柔軟に必要な金は使うということは当然であります。
　雇用創出につながる税制についてのお尋ねでございます。
　創業、新規開業やＮＰＯを活用する環境整備を図っていくことは、経済社会の活性化の観点から重要な政策課題だと認識しております。こうした観点を踏まえながら、いわゆるベンチャー投資に対するエンゼル税制やＮＰＯ税制については、平成十五年度税制改正の中で検討してまいります。
　道路関係の民営化についてのお尋ねでございます。
　高速道路網整備につきましては、昨年末閣議決定を行った特殊法人等整理合理化計画において、日本道路公団には国費は投入しない、償還期間五十年を上限としてコスト引き下げ効果などを反映させ、その短縮を目指すという基本方針のもと、道路四公団にかわる新たな組織が行う新規投資に一定の歯どめをかけつつ、真に必要な道路の建設を進めることとしたものであります。
　道路関係四公団民営化推進委員会は、その設置法において、この閣議決定に基づいて調査審議を行うこととされておりまして、現在、さまざまなデータ等も活用しつつ、精力的な審議が行われているところであります。委員会より提出される最終意見については、これを尊重してまいる考えであります。
　残余の質問については、関係大臣から答弁させます。（拍手）
　　　　〔国務大臣竹中平蔵君登壇〕
○国務大臣（竹中平蔵君）　小池議員から、三問の質問をいただきました。
　朝銀への公的資金投入に関するお尋ねについては、総理がお答えしましたとおり、朝銀の破綻処理は他の国内金融機関と同様のルールにのっとって行われるべきものと考えておりますが、経営の透明性、独立性を確保するため、受け皿となる新設組合に対し、役員体制について徹底した洗い直しを求めているところでございます。
　不良債権処理とデフレとの関係についてお尋ねがありました。
　日本経済の再生に向け、平成十六年度には不良債権問題を終結させるとの総理の御指示を踏まえまして、現在、プロジェクトチームにおきまして幅広い観点から議論を行っているところであり、こうした議論を踏まえ、金融庁として、近く不良債権処理の加速の具体的な方策を取りまとめたいというふうに思っているところであります。
　この不良債権処理の加速は、短期的にはデフレ圧力を伴う面があると考えられる一方で、金融機関の収益力の改善や貸出先企業の経営資源の有効利用などを通じて、新たな成長分野への資金や資源の移動を促すことにつながるものでありまして、他の分野における構造改革とあわせ実施することにより、日本経済の再生に資するものというふうに認識をしております。
　なお、金融機関の自己資本の充実策についても、現在、プロジェクトチームにおいて議論されているところですが、各金融機関における収益性の向上に向けた努力が重要であるという議員の御指摘は、まさにそのとおりであるというふうに思っております。
　経済政策の取りまとめや運営について、私にもお尋ねがありました。
　デフレ克服に向け政府、日銀が一体となって総合的に取り組むとの方針のもと、金融担当大臣として、金融と産業の一体的再生を図るべく、経済産業省や国土交通省等、関係官庁と連携を密にしながら不良債権処理の加速を図ることが極めて重要であるというふうに認識し、また、そのように行っております。
　また、経済財政政策担当大臣としては、引き続き、経済財政諮問会議におきまして、総理のリーダーシップのもとで政策の取りまとめに努力をしたいというふうに考えているところでございます。
　以上、お答え申し上げます。（拍手）
　　　　〔国務大臣塩川正十郎君登壇〕
○国務大臣（塩川正十郎君）　私に対するお尋ねは税制のことでございまして、経済政策と税制が一致しなければ何の意味もないということはおっしゃるとおりでございまして、我々もその努力を重ねていきたいと思っております。
　特に、今回お尋ねの、いわゆるベンチャー創業者税制あるいはＮＰＯの特例税制等につきましては、これは認定要件が非常に厳しいので、私も調べましたら、やはりこれじゃなかなか適用ができないなと思っておりまして、それについてもう少し、実績が重なってまいりましたので、実績を十分に検討して、現在、税制改正のいろいろな議論をしておりますが、その中で研究開発投資減税だとかＩＴ減税の問題を審議しておりますので、その中で十分と、条件を緩和することについて検討をしていきたい、御期待に沿うように努力してまいりたいと思っております。（拍手）
○副議長（渡部恒三君）　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後四時二十一分散会
　　　　　————◇—————
　出席国務大臣
　　　　　　　　内閣総理大臣　　小泉純一郎君
　　　　　　　　総務大臣　　　　片山虎之助君
　　　　　　　　法務大臣　　　　森山　眞弓君
　　　　　　　　外務大臣　　　　川口　順子君
　　　　　　　　財務大臣　　　　塩川正十郎君
　　　　　　　　文部科学大臣　　遠山　敦子君
　　　　　　　　厚生労働大臣　　坂口　　力君
　　　　　　　　農林水産大臣　　大島　理森君
　　　　　　　　経済産業大臣　　平沼　赳夫君
　　　　　　　　国土交通大臣　　扇　　千景君
　　　　　　　　環境大臣　　　　鈴木　俊一君
　　　　　　　　国務大臣　　　　石破　　茂君
　　　　　　　　国務大臣　　　　石原　伸晃君
　　　　　　　　国務大臣　　　　鴻池　祥肇君
　　　　　　　　国務大臣　　　　竹中　平蔵君
　　　　　　　　国務大臣　　　　谷垣　禎一君
　　　　　　　　国務大臣　　　　福田　康夫君
　　　　　　　　国務大臣　　　　細田　博之君
　出席政府特別補佐人
　　　　　　　　内閣法制局長官　秋山　　收君
平成十四年十月二十二日（火曜日）委員長の指名で、次のとおり小委員及び小委員長を選任した。
　国会法改正等に関する小委員
　　　　　　大野　功統君　　　　佐田玄一郎君
　　　　　　佐藤　静雄君　　　　原田　義昭君
　　　　　　岸田　文雄君　　　　下村　博文君
　　　　　　高木　義明君　　　　上田　清司君
　　　　　　長浜　博行君　　　　西　　博義君
　国会法改正等に関する小委員長　大野　功統君
　図書館運営小委員
　　　　　　小渕　優子君　　　　岸田　文雄君
　　　　　　林　省之介君　　　　三ッ林隆志君
　　　　　　森岡　正宏君　　　　高木　義明君
　　　　　　手塚　仁雄君　　　　丸谷　佳織君
　　　　　　都築　　譲君
　図書館運営小委員長　　　　　　高木　義明君
　院内の警察及び秩序に関する小委員
　　　　　　北村　誠吾君　　　　佐藤　静雄君
　　　　　　林　省之介君　　　　平井　卓也君
　　　　　　三ッ林隆志君　　　　長浜　博行君
　　　　　　三井　辨雄君　　　　丸谷　佳織君
　　　　　　都築　　譲君
　院内の警察及び秩序に関する小委員長
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　静雄君
　庶務小委員
　　　　　　佐田玄一郎君　　　　佐藤　静雄君
　　　　　　原田　義昭君　　　　岸田　文雄君
　　　　　　下村　博文君　　　　高木　義明君
　　　　　　上田　清司君　　　　西　　博義君
　　　　　　都築　　譲君
　庶務小委員長　　　　　　　　　佐田玄一郎君
　国際会議場建設小委員
　　　　　　小渕　優子君　　　　北村　誠吾君
　　　　　　原田　義昭君　　　　平井　卓也君
　　　　　　森岡　正宏君　　　　上田　清司君
　　　　　　大石　尚子君　　　　丸谷　佳織君
　　　　　　都築　　譲君
　国際会議場建設小委員長　　　　上田　清司君
　国会審議テレビ中継に関する小委員
　　　　　　佐田玄一郎君　　　　佐藤　静雄君
　　　　　　原田　義昭君　　　　岸田　文雄君
　　　　　　下村　博文君　　　　高木　義明君
　　　　　　長浜　博行君　　　　西　　博義君
　　　　　　都築　　譲君
　国会審議テレビ中継に関する小委員長
　　　　　　　　　　　　　　　　原田　義昭君
平成十四年十月二十二日（火曜日）
　　　　正午開議
　出席委員
　　　委員長　大野　功統君
　　　理事　佐田玄一郎君　理事　佐藤　静雄君
　　　理事　原田　義昭君　理事　岸田　文雄君
　　　理事　下村　博文君　理事　高木　義明君
　　　理事　上田　清司君　理事　長浜　博行君
　　　理事　西　　博義君
　　　　　　小渕　優子君　　　　北村　誠吾君
　　　　　　谷本　龍哉君　　　　平井　卓也君
　　　　　　三ッ林隆志君　　　　森岡　正宏君
　　　　　　大石　尚子君　　　　金子善次郎君
　　　　　　手塚　仁雄君　　　　三井　辨雄君
　　　　　　丸谷　佳織君　　　　都築　　譲君
　　　　　　児玉　健次君　　　　日森　文尋君
　　　　　　小池百合子君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　綿貫　民輔君
　　　副議長　　　　　　　　　　渡部　恒三君
　　　事務総長　　　　　　　　　谷　　福丸君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十月二十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　林　省之介君　　　　　谷本　龍哉君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　谷本　龍哉君　　　　　林　省之介君
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　特別委員会設置の件
　本日の本会議の議事等に関する件

　　　　　――――◇―――――
○大野委員長　これより会議を開きます。
　まず、特別委員会設置の件についてでありますが、特殊法人等改革に関連する諸法案を審査するため委員四十人よりなる特殊法人等改革に関する特別委員会を設置することとし、本日の本会議において議決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、本特別委員会委員の各会派割り当て数は、自由民主党二十人、民主党・無所属クラブ十人、公明党三人、自由党二人、日本共産党二人、社会民主党・市民連合二人、保守党一人となります。
　　　　―――――――――――――
○大野委員長　次に、本日の本会議における国務大臣の演説に対する質疑は、まず自由党の藤井裕久君、次に日本共産党の志位和夫君、次に社会民主党・市民連合の中西績介君、次いで保守党の小池百合子君の順序で行い、本日をもって国務大臣の演説に対する質疑を終了することになっております。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　―――――――――――――
　　　国務大臣の演説に対する質疑（前会の続）
　　質　疑　者　　　　　時　間　　　要求大臣
　藤井　裕久君(自由)　　三十分以内　総理
　志位　和夫君(共産)　二十五分以内　総理
　中西　績介君(社民)　二十五分以内　総理、経財
　小池百合子君(保守)　　十五分以内　総理、金融、財務
　　　　―――――――――――――
○谷事務総長　まず最初に、ただいまお決めいただきました特別委員会の設置についてお諮りをいたします。全会一致であります。
　次に、昨日に引き続きまして、国務大臣の演説に対する質疑を行います。
　本日の議事は、以上でございます。
○大野委員長　それでは、本日の本会議は、午後一時五十分予鈴、午後二時から開会いたします。
　　　　―――――――――――――
本特別委員会は平成十四年十月二十二日（火曜日）議院において、特殊法人等改革に関連する諸法案を審査するため設置することに決した。
十月二十二日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
　　　　　　伊藤信太郎君　　　　伊吹　文明君
　　　　　　岩倉　博文君　　　　金子　恭之君
　　　　　　熊代　昭彦君　　　　小西　　理君
　　　　　　河野　太郎君　　　　武部　　勤君
　　　　　　谷本　龍哉君　　　　虎島　和夫君
　　　　　　西川　京子君　　　　萩野　浩基君
　　　　　　菱田　嘉明君　　　　福井　　照君
　　　　　　保利　耕輔君　　　　増原　義剛君
　　　　　　松野　博一君　　　　宮澤　洋一君
　　　　　　山本　幸三君　　　　吉田　幸弘君
　　　　　　伊藤　忠治君　　　　岩國　哲人君
　　　　　　金子善次郎君　　　　佐藤謙一郎君
　　　　　　鮫島　宗明君　　　　首藤　信彦君
　　　　　　田中　慶秋君　　　　永田　寿康君
　　　　　　山井　和則君　　　　山元　　勉君
　　　　　　桝屋　敬悟君　　　　丸谷　佳織君
　　　　　　山名　靖英君　　　　東　　祥三君
　　　　　　都築　　譲君　　　　瀬古由起子君
　　　　　　春名　直章君　　　　菅野　哲雄君
　　　　　　日森　文尋君　　　　井上　喜一君
平成十四年十月二十二日（火曜日）
　　　　午後四時二十七分開議
　出席委員
　　　委員長　保利　耕輔君
　　　理事　伊吹　文明君　理事　熊代　昭彦君
　　　理事　虎島　和夫君　理事　山本　幸三君
　　　理事　伊藤　忠治君　理事　金子善次郎君
　　　理事　山名　靖英君　理事　東　　祥三君
　　　　　　伊藤信太郎君　　　　岩倉　博文君
　　　　　　金子　恭之君　　　　小西　　理君
　　　　　　武部　　勤君　　　　谷田　武彦君
　　　　　　谷本　龍哉君　　　　西川　京子君
　　　　　　福井　　照君　　　　増原　義剛君
　　　　　　松野　博一君　　　　水野　賢一君
　　　　　　大谷　信盛君　　　　鮫島　宗明君
　　　　　　永田　寿康君　　　　松本　剛明君
　　　　　　山井　和則君　　　　山元　　勉君
　　　　　　斉藤　鉄夫君　　　　桝屋　敬悟君
　　　　　　都築　　譲君　　　　瀬古由起子君
　　　　　　春名　直章君　　　　菅野　哲雄君
　　　　　　日森　文尋君　　　　井上　喜一君
　　　　…………………………………
　　　衆議院調査局特殊法人等改
　　　革に関する特別調査室長　　遠山　政久君
　　　　—————————————
委員の異動
十月二十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　菱田　嘉明君　　　　　谷田　武彦君
　　吉田　幸弘君　　　　　水野　賢一君
　　岩國　哲人君　　　　　松本　剛明君
　　佐藤謙一郎君　　　　　大谷　信盛君
　　丸谷　佳織君　　　　　斉藤　鉄夫君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　谷田　武彦君　　　　　菱田　嘉明君
　　水野　賢一君　　　　　吉田　幸弘君
　　大谷　信盛君　　　　　佐藤謙一郎君
　　松本　剛明君　　　　　岩國　哲人君
　　斉藤　鉄夫君　　　　　丸谷　佳織君
　　　　—————————————
十月二十二日
　保利耕輔君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　伊吹　文明君　　　　熊代　昭彦君
　　　　　　虎島　和夫君　　　　山本　幸三君
　　　　　　伊藤　忠治君　　　　金子善次郎君
　　　　　　山名　靖英君　　　　東　　祥三君
　が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選

　　　　　————◇—————
　　　　〔虎島委員、委員長席に着く〕
○山本（幸）委員　動議を提出いたします。
　委員長の互選は、投票によらないで、保利耕輔君を委員長に推薦いたします。
○虎島委員　ただいまの山本幸三君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○虎島委員　御異議なしと認めます。よって、保利耕輔君が委員長に御当選になりました。
　　　　〔拍手〕
　委員長保利耕輔君に本席を譲ります。
　　　　〔保利委員長、委員長席に着く〕
○保利委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、本特別委員会の委員長の重責を担うことになりました。
　委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○山本（幸）委員　動議を提出いたします。
　理事は、その数を八名とし、委員長において指名されることを望みます。
○保利委員長　ただいまの山本幸三君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○保利委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、委員長は、理事に
　　　　　　伊吹　文明君　　　　熊代　昭彦君
　　　　　　虎島　和夫君　　　　山本　幸三君
　　　　　　伊藤　忠治君　　　　金子善次郎君
　　　　　　山名　靖英君　　　　東　　祥三君
以上八名を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後四時二十九分散会
平成十四年十月二十二日（火曜日）
　　　午前十時一分開議
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第二号
　　平成十四年十月二十二日
　　　午前十時開議
　第一　国務大臣の演説に関する件（第二日）
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　議事日程のとおり
　　　　　─────・─────
○議長（倉田寛之君）　これより会議を開きます。
　日程第一　国務大臣の演説に関する件（第二日）
　去る十八日の国務大臣の演説に対し、これより順次質疑を許します。千葉景子君。
　　　〔千葉景子君登壇、拍手〕
○国務大臣（大島理森君）　千葉議員の御質問にお答えを申し上げます。
　秘書官の交代についてのお尋ねでございますが、大臣政務秘書官の職務は、大臣職と政務の調整でございます。例えば、スケジュール調整等があると思います。報道以来その職務に彼が全力で集中して仕事ができる環境と状況でないと判断いたしまして交代させることとしたものであります。
　まずは事実関係を明らかにし、説明することが責務と考えております。今後とも、身を律して職務に当たりたいと考えております。
　以上でございます。（拍手）
　　　〔国務大臣川口順子君登壇、拍手〕
○国務大臣（川口順子君）　日朝国交正常化について私にお尋ねが二つございましたけれども、相互に関連をいたしますので、まとめて併せてお答えをさせていただきたいと思います。
　総理がお答えをなさいましたように、拉致問題を始めとする諸懸案の解決のためには、交渉の中で北朝鮮に誠実な対応を求めていくことが効果的であると考えておりまして、十月中に日朝国交正常化交渉を再開するという日朝平壌宣言にのっとりまして二十九日に交渉を再開することといたしました。
　この交渉におきましては、これも総理がお答えをいたしましたように、日朝平壌宣言の精神と基本原則に従って北朝鮮側が諸懸案の解決に向け誠実に対応するように働き掛けてまいる所存です。特に、拉致問題及び核問題を含む安全保障問題の解決に、この問題につきましては最優先課題として取り上げ、問題の解決に向けて最大限の努力をしていく考えでおります。
　イラク問題についてのお尋ねがございましたが、これにつきましても、総理がお答えいたしましたように、重要なことは、イラクが実際に査察を即時、無条件、無制限に受け入れて大量破壊兵器の廃棄を含むすべての関連安保理の決議を履行することであります。このために必要かつ適切な安保理決議が採択されるべきだと考えます。この点につきまして我が国と米国及び英国の意見は一致をしております。我が国は国際社会と協調しながら外交努力を継続してまいる所存でございます。（拍手）
　　　〔国務大臣森山眞弓君登壇、拍手〕
○国務大臣（森山眞弓君）　千葉議員にお答えいたします。
　まず、難民認定申請者の長期収容、難民認定に関する審査機関の在り方及び六十日ルールの廃止などについてお尋ねがございました。
　これらの問題に関しましては、総理が述べられました視点に立って取り組んでおります。そのうち、六十日ルールなどにつきましては、私の私的懇談会であります出入国管理政策懇談会の下に設置されました難民問題に関する専門部会におきまして検討していただいており、できるだけ早い時期にその検討結果を報告していただく予定となっております。
　なお、難民認定申請者の収容に関しましても、適切かつ柔軟に対応してまいりたいと考えております。
　また、選択的夫婦別姓についてお話がございました。
　この問題は、婚姻制度や家族の在り方と関連する重要な問題であります。社会や国民意識が著しい変化をし始めているということも先生御指摘のとおりでございますが、各党各会派におきまして議論を進めていただき、なるべく早く結論を得る必要があると考えております。
　法科大学院についてのお尋ねがございました。
　法科大学院については、法曹養成のための中核的な教育機関として入学者選抜における多様性を確保するとともに、その教育内容を充実させることが重要であると考えております。
　また、国による法科大学院の設置認可等に当たりましては法曹を始めとする学識経験者の意見を十分に反映させるとともに、法科大学院に対する評価については第三者機関によって実施されることが適当であると考えております。（拍手）
　　　　─────────────
○議長（倉田寛之君）　青木幹雄君。
　　　〔青木幹雄君登壇、拍手〕
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　青木議員にお答えいたします。
　質問に加えまして率直な御意見、激励を賜りまして、誠にありがとうございます。
　内政、外交の取組の基本姿勢についてでございますが、私は、就任以来、内政にあっては構造改革を断行していく、外交においては国際協調、これが一番大事だと、それを基本に主体的な役割を果たすという揺るぎない姿勢でやってまいりました。この考えに今までも今後も変わりありません。
　今日の経済の低迷は、言うまでもなく、今まで成功してきたいろんな制度とか機構、これが必ずしもうまくいっていない、この新しい時代にどうしてうまく機能させるような改革が必要か、そういう視点からいろいろな改革に取り組んできております。言わば、根本的な原因、根本的な構造にメスを入れない限り日本の経済は再生はないという観点から、今後も改革を進めていきたいと思っております。
　もちろん、改革を進めるに当たっては、雇用問題、中小企業対策、セーフティーネット、これについては万全を期してまいります。
　外交におきましては、北朝鮮の問題、またテロとの闘い、イラクの問題、誠に難問山積でございます。しかし、私は、これまで各国首脳との間に築きました信頼関係を基に、各国との揺るぎない協調関係を築きながらも、日本としていかに世界平和と安定に資するか、こういうことを常に念頭に置きながら日本の役割を果たしていきたいと思います。
　現在の日本の経済におきましては、構造改革の途上にありまして、厳しい状況が続いているということについては否定いたしません。確かにそのとおりだと思います。しかしながら、私は、日本経済の持っている本来の潜在力、これについては余り悲観的に見る必要はないと。この今までの多くの先人が築いてきた潜在力をいかに発揮させるか、これが政治の大きな役割だと思っております。悲観主義に陥らず、日本人の持っている本来の素質というもの、力というものを信じて、希望を持って改革に立ち向かっていくことが必要だと思っております。
　臨時国会に臨む決意でございますが、この臨時国会においては、継続審議になっております案件について与野党の協議を進めながら対応していくということも大事だと思っております。単に与党だけの観点からということよりも、やはり国益を中心にして、野党の意見でも参考にすべきは参考にすると、協力求める場合は協力を求めるという、そういう立場で進めていくことが重要かと思っております。
　ペイオフに関する制度の整備、構造改革特区、中小企業のセーフティーネット、特殊法人改革などは、今臨時国会に成立させなきゃならない問題もあります。そういう点も含めまして、構造改革を推進するために緊急に必要な重要課題についてはできるだけ速やかに審議していただき、成立をお願いしたいと思います。
　日朝国交正常化交渉についてでございますが、二十九日に再開する方針に変わりありません。いろいろな情報が行き交っておりますが、日朝平壌宣言の原則と精神が誠実に守られることが交渉進展の大前提であります。核開発問題を含めました安全保障等の問題につきましても、そういう考えに立って、日本だけで進めるのではなく、アメリカ、韓国との緊密な連携協力の下に、この解決を北朝鮮側に働き掛けていきたいと思います。
　不良債権問題については、日本経済を取り巻く不確実性を除去し、政府、日銀一体となって総合的に取り組むことが必要であります。平成十六年度には不良債権問題を終結させるとの基本方針を示し、不良債権処理をこれまで以上に加速し、政策を強化することを決定したところであります。
　この指示に基づきまして、現在、金融担当大臣が不良債権処理の加速の具体策について様々な観点から検討を行っております。今月中に取りまとめることとしておりまして、これを踏まえて判断していきたいと思います。
　あわせて、雇用や中小企業に対するセーフティーネット対策を含む総合的な対応策を今月末には取りまとめたいと思います。
　なお、産業再編、企業の早期再生の支援策の施策も強化してまいります。
　今回のデフレ対策の内容及び取組の基本的な考え方についてでございますが、これは民間需要主導の持続的な経済成長を実現していくことが何よりも重要である、そういう観点から、政府は日銀と一体となって総合的に取組を進めていきます。
　不良債権処理の加速を含む金融システム安定化策、規制改革、都市再生など構造改革の加速策のほか、雇用、中小企業対策などの問題につきましても、今月末には取りまとめることとしておりますので、今の時点ではまだ明らかにはできませんが、もうしばらくの時間をおかりしたいと思います。
　御指摘になった公的資金の投入については、公的資金まず投入、これがありきではございません。不良債権処理の加速の結果として議論されるべきでありますが、いずれにしても、金融担当大臣が不良債権処理の具体策について今検討しておりますので、それを踏まえて対応しなきゃならない問題であると思います。
　なお、今回の対応策に伴いまして、今国会に補正予算を提出することは考えておりません。もとより、経済というのは生き物であります。無用な混乱、また金融危機を起こしてはならないという観点からは大胆かつ柔軟に対応いたします。
　不良債権処理の検討体制についてでございますが、私の不良債権処理をこれまで以上に加速するとの指示に基づき、金融担当大臣の下に民間有識者を含む金融分野緊急対応戦略プロジェクトチームが設置され、これまで資産査定の厳格化、自己資本及びガバナンスの強化等について専門家の意見も取り入れた幅広い検討が行われておりまして、具体的な加速策につきましては、この議論も踏まえながら政府において決定する考えであります。
　経済対策に関しまして、経済界や地域の関係者との意見交換、協力体制の構築及び審議会の在り方について、いろいろ御意見も踏まえお尋ねがございました。
　審議会につきましては、先般の中央省庁等改革において、政策決定を内閣又は国務大臣の責任で行うことを明確にするため、政策を審議する機能を原則として廃止するなど、全般的な見直しを行ったところであります。
　こうした中発足して私が議長を務めております経済財政諮問会議におきましては、学界、産業界の有識者や地方の意見のほか、関係大臣を通じて広範な関係者が参画する審議会等などで集約された提言、考え方等が報告されておりまして、それらも十分に踏まえた検討を行っているところであります。
　政府としては、今後とも、与党の関係者も含め、多くの関係者の幅広い御意見をしっかりと受け止め、適切な政策運営に努めてまいります。（拍手）
○議長（倉田寛之君）　質疑はなおございますが、これを次会に譲りたいと存じます。御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（倉田寛之君）　御異議ないと認めます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時四十三分散会
平成十四年十月二十二日（火曜日）
　　　午前十一時五十二分開会
　　　　─────────────
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　真鍋　賢二君
　　　　理　事　　　　　　　　　松谷蒼一郎君
　　　　理　事　　　　　　　　　齋藤　　勁君
　　　　理　事　　　　　　　　　小池　　晃君
　　　　理　事　　　　　　　　　平野　貞夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　有馬　朗人君
　　　　　　　　　　　　　　　　泉　　信也君
　　　　　　　　　　　　　　　　市川　一朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　大島　慶久君
　　　　　　　　　　　　　　　　木村　　仁君
　　　　　　　　　　　　　　　　国井　正幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　山東　昭子君
　　　　　　　　　　　　　　　　世耕　弘成君
　　　　　　　　　　　　　　　　田中　直紀君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　公平君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊達　忠一君
　　　　　　　　　　　　　　　　武見　敬三君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷川　秀善君
　　　　　　　　　　　　　　　　段本　幸男君
　　　　　　　　　　　　　　　　中川　義雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　仲道　俊哉君
　　　　　　　　　　　　　　　　保坂　三蔵君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮崎　秀樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　英利君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　善彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　朝日　俊弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　郡司　　彰君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　道夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　櫻井　　充君
　　　　　　　　　　　　　　　　辻　　泰弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　福山　哲郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤原　正司君
　　　　　　　　　　　　　　　　円　より子君
　　　　　　　　　　　　　　　　峰崎　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　若林　秀樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　福本　潤一君
　　　　　　　　　　　　　　　　松　あきら君
　　　　　　　　　　　　　　　　森本　晃司君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　　保君
　　　　　　　　　　　　　　　　紙　　智子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大門実紀史君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮本　岳志君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋紀世子君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　達男君
　　　　　　　　　　　　　　　　大脇　雅子君
　　　　─────────────
　　　委員長の異動
　十月十八日真鍋賢二君委員長辞任につき、その
　補欠として陣内孝雄君を議院において委員長に
　選任した。
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十月十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　真鍋　賢二君　　　　　陣内　孝雄君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　陣内　孝雄君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　公平君
　　　　　　　　　　　　　　　　保坂　三蔵君
　　　　　　　　　　　　　　　　松谷蒼一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　郡司　　彰君
　　　　　　　　　　　　　　　　齋藤　　勁君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　　保君
　　　　　　　　　　　　　　　　小池　　晃君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　貞夫君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　有馬　朗人君
　　　　　　　　　　　　　　　　泉　　信也君
　　　　　　　　　　　　　　　　市川　一朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　大島　慶久君
　　　　　　　　　　　　　　　　国井　正幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　田中　直紀君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊達　忠一君
　　　　　　　　　　　　　　　　武見　敬三君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷川　秀善君
　　　　　　　　　　　　　　　　段本　幸男君
　　　　　　　　　　　　　　　　中川　義雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　仲道　俊哉君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　英利君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　善彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　朝日　俊弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　道夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　櫻井　　充君
　　　　　　　　　　　　　　　　辻　　泰弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　福山　哲郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤原　正司君
　　　　　　　　　　　　　　　　円　より子君
　　　　　　　　　　　　　　　　峰崎　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　若林　秀樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　福本　潤一君
　　　　　　　　　　　　　　　　松　あきら君
　　　　　　　　　　　　　　　　森本　晃司君
　　　　　　　　　　　　　　　　紙　　智子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大門実紀史君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮本　岳志君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋紀世子君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　達男君
　　　　　　　　　　　　　　　　大脇　雅子君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　吉田　成宣君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件

　　　　─────────────
○委員長（陣内孝雄君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　私、去る十月十八日の本会議におきまして、皆様方の御推挙により予算委員長の重責を担うことになりました陣内孝雄でございます。
　当委員会の運営につきましては、公正中立を旨といたしまして円滑に進めてまいりたいと存じます。
　何とぞ、皆様方の御指導、御協力を賜りますよう、よろしくお願いいたします。（拍手）
　　　　─────────────