○野中広務君　私は、森総理大臣の所信表明演説に対し、質問をいたします。
　質問の前に、有珠山の噴火活動に伴い、御不自由な避難生活を長く余儀なくされていらっしゃる地元住民の皆様に心からお見舞いを申し上げますとともに、災害救助のために、関係される市町村、消防、警察、自衛隊を初めとする、またボランティア等の各関係者の皆さんに厚くこの席をかりて御礼を申し上げます。（拍手）
　政府におかれましては、総理の陣頭指揮のもと、危機管理と安全確保、さらに復興対策等に万全を期していただきたいと思います。
　また、志半ばにして病に倒れ、病魔と闘っておられる小渕前総理の一刻も早い御回復を心からお祈りをし、その人柄に一言触れたいと思います。
　お人柄を象徴するものの一つに、ブッチホンがあります。だれかれとなくおかけになった電話は、世界の指導者、各界の重鎮は言うに及ばず、それよりもむしろ一般の多くの国民に直接語りかけるものでありました。
　私は少しお控えになってはと申し上げたことがあったのですが、小渕前総理には、電話での接触と対話は、国民の息遣いと気持ちのありようをみずから確かめる聴診器だったのかもしれません。絶えず国民の目線で政治に取り組む姿勢がそこにありました。
　常に庶民との触れ合いの感覚を忘れずに、一昨年来、金融危機、経済不況から脱するための諸施策を初め、多くの施策に粉骨砕身の努力を重ねてこられました。そのため、身も心もぼろぼろになられたのであります。まことに残念至極なことであります。
　先ほど鳩山議員から、小渕前総理の病気に触れて、お見舞いの発言をいただきました。しかし、小渕前総理の心と身をぼろぼろにした原因の幾つかが鳩山党首みずからの発言にあったことを思いますときに、私はあの発言を聞きながら、余りにも遺憾である発言と感じた次第であります。
　その小渕政治を引き継ぐことになられました森政権は、ぜひとも、小渕政治の真髄とも言える国民の心を心とする政治に邁進していただきたいと思います。
　このたび、自民党、公明党・改革クラブ、保守党の三党派による新たな連立政権が誕生をいたしました。この連立政権が何を目指すのかを国民に示し、安心感を培っていただくことが肝要と考えます。総理のお考えをお伺いいたします。
　私は、国民の皆さんのさまざまな不安を取り除き、安心感を持ってもらうことが政治の重要な役割だと考えます。
　以下、幾つかの課題についてお尋ねしたいと思います。
　総理、あと二百七十日余りで二十一世紀を迎えます。私は、今日ほど国民のすべての世代が不満と不安を持っている時代はないと痛感するものであります。それは政治の責任であり、政権政党の責任であります。
　まず最初に取り上げたいのは、この五十年余り日本を背負ってきた現在の高齢者の方々の問題であります。
　高齢者対策は一つではありません。第一は、六十五歳を過ぎてもなお健康で、現役として活躍をし、税金や社会保険料を納めてくださっている人たちに対し、感謝をしつつ、生きがいを持ってもらうのが一つであります。第二は、年金生活を送りながらも、ゲートボールやボランティア活動に励み、健康維持に頑張っておられる方々への施策。第三は、不幸にして一度は病気に倒れたけれども、一生懸命リハビリに励み、健康を取り戻そうと頑張っておられる人たちへの配慮であります。そして第四が、前段の努力が報われることなく、介護が必要となった人たちへの施策であります。
　介護保険がようやく始まり、大きな混乱もなかったと聞いております。今、高齢者と言われる人たちは、敗戦後の食うに食なく、住むに家なく、働く職もなかったあの時代から、必死にこの国を立て直す努力をして、今日の近代国家日本をつくり上げた人たちであります。しかし、この一年余り、高齢者対策といえば介護の問題一色であったために、議論が深まれば深まるほど高齢者にとって息苦しい感じを与えてしまいました。
　また、高齢者は総じて今後の人生に不安を持っておられます。一生懸命働いてためてきた預貯金の利子が、金融市場の安定化のためとはいえ、紙一枚ほどの薄い、低い金利に長年抑えられ、孫にお小遣いを上げたり友達同士で旅行をすることもままならない状態で、我が国の経済再建を図る必要を理解しようとしながらも、大きな不満を抱いておられます。
　そのほか、いつリストラに遭うかわからない、あるいは学校を卒業しても就職できない、数多くの不安と不満があります。
　これらの不満を解決するのが政治の責任ではないかと考えますが、総理の御所見をお聞かせいただきたいと存じます。（拍手）
　我が国経済は、回復の兆候がようやく見えたとはいえ、依然として厳しい状況にあります。適切な景気回復が必要なことは言うまでもありませんが、同時に、現在、国、地方を通じた国債残高についても、将来あるべき方向を明示する責任があります。国民に痛みを分かち合っていただく意思表示をするときがやがて来ると考えます。
　そこで、きょう私が総理に申し上げたいことは、国民に新たな負担を求める前に、我々みずからが取り組まなくてはならない課題が余りにも多いということであります。これらは、安易な従来型の官僚主導の延長線上で解決することはできません。その意味で、総理が明年度予算編成を主導する決意を表明された意義はまことに大きいと考えます。
　そこで、私からも二、三提案をさせていただきます。
　一つは、公共事業を初めとする過去の実績方式をやめ、事業の大胆な見直しに着手することです。事業内容や進捗状況などを精査する第三者機関の設置などを検討し、国民のためになっているかどうかという視点で大改革を行うことであります。
　第二は、社会保障のあり方についてであります。局あって省なしと言われる今日の厚生省の状況を早急に改め、年金、医療、介護などの施策全般を総合的に、その負担のあり方を含めて、国民に明示しなければなりません。
　政治家として森総理に決断していただきたいことを申し上げます。
　一つは、我々国会議員が歳費を一割カットすること。これは議員各位にもお願いいたしたいと思います。次に、公務員の給与カット、特殊法人、公益法人への財政支出を目標年次をつけてなくしながら、可能な限り廃止し、または民営化し、必ず情報開示をしていくこと、租税特別措置を全廃し、非課税分野を含めた見直しを含め、負担の公平を図ること、ＯＤＡを根本的に見直すことなどであります。
　以上について森総理のお考えをお聞きしたいと存じます。
　今国会から両院に憲法調査会が設置をされ、憲法について論ずる機会が持たれました。私は、憲法は常に議論され、その時代に合った改正が行われるべきだと考えます。
　ただ、一方において、安全保障だ、有事立法だということが強調されますと、国民はどこか不安を覚えると思うのです。それは、中国を初めとするアジアの近隣諸国においても同様であります。
　そこで、森総理、私は、憲法論議の前に、我が国が今後再び武力をもって他国を侵略することはないという不戦の誓いをするべきだと考えます。お考えをお聞かせください。（拍手）
　小渕前総理は、昨年四月二十九日、万感の思いを込めて、徹夜の決断で、サミット、先進国首脳会議を沖縄県で開催する決定をされました。
　私は、小渕前総理のサミットにかけた情熱と、むごい運命によってもたらされたその無念さをよく知る一人として、サミットの成功を心から願っております。沖縄県を初め国民全体の皆さんの御協力をいただきながら、森内閣が最大限の努力を積み重ねられることを求めたいと存じます。また、沖縄県の振興や基地問題への取り組みについてもよろしくお願いをし、お伺いをいたします。
　同時に、サミット成功のためには、森総理は、今月終わり、ロシア訪問をお決めになりましたが、その足で、Ｇ８の首脳と会談し、信頼関係を結ぶことが重要だと考えますが、どう対応されるのか、お伺いをいたします。
　私は、質問の冒頭、自由民主党を代表してという言葉を使いませんでした。先輩、同僚議員の御了承を得られないものもあろうかと考えたからであります。
　ただ、あの戦争があと一年続いておるとするならば、私が今この壇上に立っていることはなかったと思います。偶然にも、命をいただき、生かさせていただいて、きょうの平和な日本をこの目で見、かつ知ることができる幸せを心から感謝をいたしております。
　しかし、昨今は、相次ぐ不祥事や犯罪が生じており、まことに残念でなりません。忘れられておる公共心や道徳を取り戻し、人が人として尊敬し合えるような人権が守られ、隣人愛がはぐくまれるような社会を手にしなければなりません。
　きょう四月十日という日は、四十一年前の現天皇陛下の御成婚記念日でもあり、また、五十三年前の昭和二十一年に女性の投票権が初めて行使された日であります。男性と女性が平等で、互いに活躍できる社会を一日も早く実現させたいと思います。
　今、この瞬間にも地球上で宗教や民族や国境の争いなどで、多くの人たちの命が失われ、傷ついている中、我々は、戦後一度も戦争に遭うこともなく、平和な暮らしを築いてくることができました。このことを感謝し、心から誇りにしながら、四季折々の美しい自然に恵まれた、愛する日本を取り戻していかなくてはなりません。
　来る新世紀の平和を、議場におられる二十一世紀を担っていかれる議員各位にお願いしたいと思います。
　今、政治に託されている我々がなさねばならないことは、国民に安心感を持ってもらい、お一人お一人に将来の夢と希望を語っていただくことだと思います。
　その意味で、総理が所信で表明した日本新生内閣が目指す、安心して夢を持って暮らせる国家、心の豊かな美しい国家、世界から信頼される国家は、政治の取り組みの道しるべだと言えましょう。そして、この道しるべのもとの政治のかじ取りに最大の責任を負っておるのが自由民主党であります。
　総理にお尋ねいたします。我々自由民主党は、みずからの足元を見詰め直すことなしにかじ取りを続けてもよいのでありましょうか。
　民意を幅広く吸い上げるための制度の点検や、政策目的の積極的な発信、説明努力に一層の力を入れる必要があります。党の要職を歴任され、天命をもってして国政の最高責任者につかれた森総理に、党総裁として党改革の断行を導いていただきたいと思います。
　自民党が変われば、日本の政治も変わるのです。まず、我々が身を切る痛みを避けてきたことを深く反省し、大きな自民党丸の船体に閉じこもり、変化を志向する波の中に鈍感であったことを認めるべきであります。そして、総理、おくれを取り戻すために、急いで改革に取り組むという決意を示し、真摯に努力していこうではありませんか。
　再生する自民党と、公明党・改革クラブ、保守党との連立は、国民の利益に結びつくと信じます。岐路に立った日本の命運につながる連立政権を、持てるだけの力を結集し、支えていくことをお誓い申し上げ、私の質問を終わります。（拍手）
　　　　〔内閣総理大臣森喜朗君登壇〕