Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
平成十三年一月三十一日（水曜日）
　　　午前十時三十二分開会
　　　　─────────────
平成十三年一月三十一日議長において本委員を左
のとおり指名した。
　　　　　　　　　　　　　　　　阿南　一成君
　　　　　　　　　　　　　　　　泉　　信也君
　　　　　　　　　　　　　　　　入澤　　肇君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩瀬　良三君
　　　　　　　　　　　　　　　　亀井　郁夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　木村　　仁君
　　　　　　　　　　　　　　　　倉田　寛之君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐々木知子君
　　　　　　　　　　　　　　　　斉藤　滋宣君
　　　　　　　　　　　　　　　　仲道　俊哉君
　　　　　　　　　　　　　　　　野間　　赳君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川道郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　芳正君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢野　哲朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉村剛太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　脇　　雅史君
　　　　　　　　　　　　　　　　足立　良平君
　　　　　　　　　　　　　　　　小山　峰男君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　雄平君
　　　　　　　　　　　　　　　　高嶋　良充君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺崎　昭久君
　　　　　　　　　　　　　　　　羽田雄一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳田　　稔君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下八洲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　弘友　和夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　益田　洋介君
　　　　　　　　　　　　　　　　森本　晃司君
　　　　　　　　　　　　　　　　池田　幹幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　富樫　練三君
　　　　　　　　　　　　　　　　畑野　君枝君
　　　　　　　　　　　　　　　　大脇　雅子君
　　　　　　　　　　　　　　　　福島　瑞穂君
　　　　　　　　　　　　　　　　松岡滿壽男君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　貞夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　道夫君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　倉田　寛之君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　野間　　赳君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢野　哲朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　雄平君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下八洲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　森本　晃司君
　　　　　　　　　　　　　　　　池田　幹幸君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　阿南　一成君
　　　　　　　　　　　　　　　　泉　　信也君
　　　　　　　　　　　　　　　　入澤　　肇君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩瀬　良三君
　　　　　　　　　　　　　　　　亀井　郁夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　木村　　仁君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐々木知子君
　　　　　　　　　　　　　　　　斉藤　滋宣君
　　　　　　　　　　　　　　　　仲道　俊哉君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　芳正君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉村剛太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　脇　　雅史君
　　　　　　　　　　　　　　　　足立　良平君
　　　　　　　　　　　　　　　　小山　峰男君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺崎　昭久君
　　　　　　　　　　　　　　　　羽田雄一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳田　　稔君
　　　　　　　　　　　　　　　　弘友　和夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　益田　洋介君
　　　　　　　　　　　　　　　　富樫　練三君
　　　　　　　　　　　　　　　　畑野　君枝君
　　　　　　　　　　　　　　　　大脇　雅子君
　　　　　　　　　　　　　　　　福島　瑞穂君
　　　　　　　　　　　　　　　　松岡滿壽男君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　貞夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　道夫君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　入内島　修君
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　加藤　一宇君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件

　　　　─────────────
　　　〔仲道俊哉君委員長席に着く〕
○仲道俊哉君　ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
　本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
　これより委員長の選任を行います。
　つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
○山下八洲夫君　委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。
○仲道俊哉君　ただいまの山下君の動議に御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○仲道俊哉君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に倉田寛之君を指名いたします。（拍手）
　　　　─────────────
　　　〔倉田寛之君委員長席に着く〕
○委員長（倉田寛之君）　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙により、委員長の重責を担うことになりました。
　委員会の運営に当たりましては、委員の皆様方の御指導と御協力を賜り、適切な運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いいたします。（拍手）
　　　　─────────────
○委員長（倉田寛之君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は七名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（倉田寛之君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に野間赳君、長谷川道郎君、矢野哲朗君、佐藤雄平君、山下八洲夫君、森本晃司君及び池田幹幸君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時三十四分散会
平成十三年一月三十日（火曜日）
　　　　午前十一時四十分開議
　出席委員
　　　委員長　藤井　孝男君
　　　理事　武部　　勤君　理事　佐田玄一郎君
　　　理事　佐藤　静雄君　理事　坂本　剛二君
　　　理事　伊藤　忠治君　理事　今田　保典君
　　　理事　末松　義規君　理事　東　　順治君
　　　理事　工藤堅太郎君
　　　　　　小此木八郎君　　　　谷田　武彦君
　　　　　　西川　京子君　　　　林　　幹雄君
　　　　　　松野　博一君　　　　吉田　幸弘君
　　　　　　手塚　仁雄君　　　　松野　頼久君
　　　　　　三井　辨雄君　　　　山花　郁夫君
　　　　　　高木　陽介君　　　　児玉　健次君
　　　　　　保坂　展人君　　　　小池百合子君
　　　　　　宇田川芳雄君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　綿貫　民輔君
　　　副議長　　　　　　　　　　渡部　恒三君
　　　事務総長　　　　　　　　　谷　　福丸君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
平成十二年十二月十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　逢沢　一郎君　　　　　武部　　勤君
　　御法川英文君　　　　　坂本　剛二君
　　茂木　敏充君　　　　　佐田玄一郎君
　　森　　英介君　　　　　佐藤　静雄君
平成十三年一月十八日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　西川太一郎君　　　　　小池百合子君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小池百合子君　　　　　西川太一郎君
同月二十三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　西川太一郎君　　　　　小池百合子君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小池百合子君　　　　　西川太一郎君
同月二十四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　松野　頼久君　　　　　牧野　聖修君
　　保坂　展人君　　　　　菅野　哲雄君
　　西川太一郎君　　　　　小池百合子君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　牧野　聖修君　　　　　松野　頼久君
　　菅野　哲雄君　　　　　保坂　展人君
　　小池百合子君　　　　　西川太一郎君
同月二十五日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　松野　頼久君　　　　　牧野　聖修君
　　西川太一郎君　　　　　小池百合子君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　牧野　聖修君　　　　　松野　頼久君
　　小池百合子君　　　　　西川太一郎君
同月三十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小渕　優子君　　　　　岡下　信子君
　　西川太一郎君　　　　　小池百合子君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　岡下　信子君　　　　　谷田　武彦君
　　小池百合子君　　　　　西川太一郎君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　谷田　武彦君　　　　　小渕　優子君
平成十二年十二月十二日
　理事逢沢一郎君、御法川英文君、森英介君及び茂木敏充君同日委員辞任につき、その補欠として武部勤君、佐田玄一郎君、佐藤静雄君及び坂本剛二君が委員長の指名で理事に選任された。
　　　　―――――――――――――
平成十二年十二月一日
　一、国立国会図書館法の一部を改正する法律案（鳩山由紀夫君外五名提出、衆法第一八号）
　二、国会法等改正に関する件
　三、議長よりの諮問事項
　四、その他議院運営委員会の所管に属する事項
の閉会中審査を本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　議席の件
　内閣委員外十六常任委員選任の件
　議院運営委員長外十六常任委員長選挙の件
　特別委員会設置の件
　議事進行係の件
　召集日の本会議の議事に関する件
　庶務小委員長の報告
　平成十三年度本院予定経費要求の件
　図書館運営小委員長の報告
　平成十三年度国立国会図書館予定経費要求の件
　平成十三年度裁判官訴追委員会予定経費要求の件
　平成十三年度裁判官弾劾裁判所予定経費要求の件

　　　　　――――◇―――――
○藤井委員長　これより会議を開きます。
　第百五十一回通常国会は明三十一日召集されます。
　これより、お手元に配付いたしてあります協議事項について、順次御協議を願うことにいたします。
　まず、議席の件についてでありますが、各党から申し出のありましたとおり、議長において仮議席を定めました。召集日の本会議において議長が仮議席のとおり議席を定める旨宣告いたしますので、御了承願います。
　　　　―――――――――――――
○藤井委員長　次に、常任委員の選任の件についてでありますが、内閣委員外十六常任委員の選任は、召集日の本会議において、議長より、各会派から申し出のとおり指名いたします。
　　　　―――――――――――――
○藤井委員長　次に、常任委員長の選挙の件についてでありますが、召集日の本会議において、議院運営委員長外十六常任委員長の選挙を行うこととし、この選挙は、その手続を省略して、議長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、委員長の候補者として、自由民主党、民主党・無所属クラブ、公明党、自由党から、お手元の印刷物にあります諸君を推薦してまいっております。
　　　　―――――――――――――
　　常任委員長候補者
　　　議院運営委員長　　　藤井　孝男君(自民)
　　　内閣委員長　　　　　横路　孝弘君(民主)
　　　総務委員長　　　　　御法川英文君(自民)
　　　法務委員長　　　　　保利　耕輔君(自民)
　　　外務委員長　　　　　土肥　隆一君(民主)
　　　財務金融委員長　　　山口　俊一君(自民)
　　　文部科学委員長　　　高市　早苗君(自民)
　　　厚生労働委員長　　　鈴木　俊一君(自民)
　　　農林水産委員長　　　堀込　征雄君(民主)
　　　経済産業委員長　　　山本　有二君(自民)
　　　国土交通委員長　　　赤松　正雄君(公明)
　　　環境委員長　　　　　五島　正規君(民主)
　　　安全保障委員長　　　川端　達夫君(民主)
　　　国家基本政策委員長　堀之内久男君(自民)
　　　予算委員長　　　　　野呂田芳成君(自民)
　　　決算行政監視委員長　持永　和見君(自民)
　　　懲罰委員長　　　　　菅原喜重郎君(自由)
　　　　―――――――――――――
○藤井委員長　次に、特別委員会設置の件についてでありますが、委員おのおの四十人よりなる災害対策特別委員会、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会、委員おのおの二十五人よりなる石炭対策特別委員会、沖縄及び北方問題に関する特別委員会、国会等の移転に関する特別委員会の設置についてお諮りいたします。
　まず、国会等の移転に関する特別委員会を設置することとし、召集日の本会議において議決するに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕
○藤井委員長　挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
　次に、ただいま決定いたしました国会等の移転に関する特別委員会を除く四特別委員会につきましては、理事会で合意いたしましたとおり設置することとし、召集日の本会議において議決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、各特別委員会の委員の各会派割り当て数は、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　―――――――――――――
○藤井委員長　次に、議事進行係の件についてでありますが、議事進行係は、従前どおり自由民主党にお願いすることとし、同党の小此木八郎君にお願いいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤井委員長　次に、召集日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。
○谷事務総長　まず最初に、日程第一、議席の指定を行いますが、議長が仮議席のとおり指定されます。
　次に、日程第二、常任委員の選任につきまして、議長は各会派からの申し出のとおり指名いたします。
　次に、日程第三、常任委員長の選挙につきましては、動議により、手続を省略して、議長において指名されることになります。
　次に、日程第四、特別委員会設置の件につきましては、まず、災害対策特別委員会、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会、石炭対策特別委員会、沖縄及び北方問題に関する特別委員会の設置についてお諮りをいたします。全会一致であります。次いで、国会等の移転に関する特別委員会の設置につきお諮りをいたします。共産党が反対でございます。
　以上で暫時休憩となります。
○藤井委員長　それでは、召集日の本会議は、正午から開会いたします。
　　　　―――――――――――――
○藤井委員長　次に、庶務小委員長から報告のため発言を求められておりますので、これを許します。武部勤君。
○武部委員　平成十三年度の衆議院歳出予算の要求につきまして、庶務小委員会における審議の経過及び結果について御報告申し上げます。
　まず、平成十三年度の衆議院歳出予算の要求について御説明申し上げます。
　平成十三年度の本院予定経費要求額は、六百八十八億七千二百万円余でありまして、これを前年度予算額と比較いたしますと、四十五億七千九百万円余の減額となっております。
　これは、主として議員定数二十名減に伴う議員関係経費及び総選挙関係経費のほか、前年度補正予算（第１号）に計上されました施設整備費の増額相当分が減少したことによるものであります。
　次に、その概略を御説明申し上げますと、第一は、国会の運営に必要な経費でありまして、六百五十三億八千九百万円余を計上いたしております。
　この経費は、議員関係の諸経費、職員の人件費並びに事務局及び法制局の事務を処理するために必要な経費であります。
　その増加した主なものは、新たに新議員会館基本計画策定・調査費、衆議院名誉議員胸像設置経費を計上しているほか、立法情報システムの充実強化等の情報化推進関係経費、テレビ中継放送及びインターネット中継に要する運営等諸経費であります。
　第二は、本院の施設整備に必要な経費といたしまして、三十四億七千五百万円余を計上いたしております。
　この主なものは、議事堂本館及び分館の昇降機改修、憲政記念館展示室等改修及び本館等庁舎の諸整備等に要する経費でございます。
　第三は、国会予備金に必要な経費といたしまして、前年度同額の七百万円を計上いたしております。
　以上、平成十三年度衆議院歳出予算の要求について御説明申し上げました。
　本件につきましては、先ほど開きました小委員会におきまして、審議の上、原案のとおり決定いたしたところでありますので、御報告いたします。
　以上でございます。
　　　　―――――――――――――
　平成十三年度衆議院予定経費要求書
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　―――――――――――――
○藤井委員長　それでは、平成十三年度本院予定経費要求の件につきましては、小委員長報告のとおり決定するに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕
○伊藤（忠）委員　国立国会図書館の平成十三年度歳出予算の要求について、図書館運営小委員会における審議の経過及び結果を御報告申し上げます。
　まず、平成十三年度歳出予算の要求について御説明申し上げます。
　平成十三年度国立国会図書館関係の歳出予算要求の総額は、三百七億七千四百万円余でありまして、これを前年度予算額と比較いたしますと、十七億七千四百万円余の減額となっております。
　次に、その概要を御説明申し上げます。
　第一は、管理運営に必要な経費であります。その総額は、百七十九億八千三百万円余でありまして、これを前年度予算額と比較いたしますと、二十五億四百万円余の増額となっております。
　これは、主として、平成十四年度に開館を予定しております関西館の移転等開館準備経費及び同じく十四年度に全面開館を予定しております国際子ども図書館の開館準備等に要する経費、並びに電子図書館基盤システムの開発及び蔵書の電子化経費を計上したことによるものでございます。
　第二は、科学技術関係資料の収集整備に必要な経費でありまして、七億四千三百万円余を計上いたしております。これを前年度予算額と比較いたしますと、四千百万円余の増額となっております。
　第三は、施設整備に必要な経費でありまして、百二十億四千六百万円余を計上しております。これを前年度予算額と比較いたしますと、四十三億二千百万円余の減額となっております。
　これは、主として、関西館の施設整備に必要な経費のうち、平成十三年度に計上することを予定していた経費につきまして、その一部を平成十二年度第一次補正予算に計上したために生じた減額であります。
　以上、国立国会図書館の平成十三年度歳出予算要求について御説明申し上げました。
　本件につきましては、先ほど小委員会におきまして審議の上、原案のとおり決定いたしたところでございますので、御報告いたします。
　以上です。
　　　　―――――――――――――
　平成十三年度国立国会図書館予定経費要求書
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　―――――――――――――
○藤井委員長　それでは、平成十三年度国立国会図書館予定経費要求の件につきましては、小委員長報告のとおり決定し、国立国会図書館法第二十八条の規定により勧告は付さないで議長に送付するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤井委員長　次に、平成十三年度裁判官訴追委員会及び裁判官弾劾裁判所の予定経費要求について、便宜、事務総長の説明を求めます。
○谷事務総長　まず、平成十三年度裁判官訴追委員会歳出予算の要求について御説明申し上げます。
　平成十三年度の予定経費要求額は、一億四千二百万円余でありまして、これは委員長の職務雑費、職員の人件費及び訴追事案の審査に要する事務費であります。
　次に、平成十三年度裁判官弾劾裁判所歳出予算の要求について御説明申し上げます。
　平成十三年度の予定経費要求額は、一億二千三百万円余でありまして、これは裁判長の職務雑費、職員の人件費及び事務費並びに裁判官弾劾法に基づく裁判官の弾劾裁判に直接必要な経費であります。
　以上のとおりでありますので、よろしく御審議をお願いいたします。
　　　　―――――――――――――
　平成十三年度裁判官訴追委員会予定経費要求書
　平成十三年度裁判官弾劾裁判所予定経費要求書
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　―――――――――――――
○藤井委員長　それでは、平成十三年度裁判官訴追委員会及び裁判官弾劾裁判所の予定経費要求につきましては、事務総長から説明のありましたとおり決定し、裁判官弾劾法第四条の二の規定により勧告は付さないで議長に送付するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時五十分散会
本小委員会は平成十二年九月二十一日（木曜日）委員会において、設置することに決した。
九月二十一日
　本小委員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
　　　　　　逢沢　一郎君　　　　御法川英文君
　　　　　　森　　英介君　　　　茂木　敏充君
　　　　　　伊藤　忠治君　　　　今田　保典君
　　　　　　末松　義規君　　　　東　　順治君
　　　　　　工藤堅太郎君
九月二十一日
　逢沢一郎君が委員長の指名で、小委員長に選任された。
十二月十二日
　小委員長逢沢一郎君同日委員辞任につき、その補欠として武部勤君が委員長の指名で小委員長に選任された。
平成十三年一月三十日（火曜日）
　　　　午前十時三十分開議
　出席小委員
　　　小委員長　武部　　勤君
　　　　　　佐田玄一郎君　　　　佐藤　静雄君
　　　　　　坂本　剛二君　　　　伊藤　忠治君
　　　　　　今田　保典君　　　　末松　義規君
　　　　　　東　　順治君　　　　工藤堅太郎君
　　　　…………………………………
　　　議院運営委員　　　　　　　児玉　健次君
　　　議院運営委員　　　　　　　保坂　展人君
　　　議院運営委員　　　　　　　小池百合子君
　　　議院運営委員　　　　　　　宇田川芳雄君
　　　事務総長　　　　　　　　　谷　　福丸君
　　　庶務部長　　　　　　　　　稲垣　雅朗君
　　　　―――――――――――――
平成十二年十二月十二日
　小委員逢沢一郎君同日委員辞任につき、その補欠として武部勤君が委員長の指名で小委員に選任された。
平成十三年一月二十五日
　小委員今田保典君平成十二年九月二十五日委員辞任につき、その補欠として今田保典君が委員長の指名で小委員に選任された。
同日
　小委員御法川英文君平成十二年十月六日委員辞任につき、その補欠として坂本剛二君が委員長の指名で小委員に選任された。
同日
　小委員工藤堅太郎君平成十二年十月十三日委員辞任につき、その補欠として工藤堅太郎君が委員長の指名で小委員に選任された。
同日
　小委員東順治君平成十二年十一月二十八日委員辞任につき、その補欠として東順治君が委員長の指名で小委員に選任された。
同日
　小委員森英介君及び茂木敏充君平成十二年十二月十二日委員辞任につき、その補欠として佐田玄一郎君及び佐藤静雄君が委員長の指名で小委員に選任された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　平成十三年度本院予定経費要求の件

　　　　　――――◇―――――
○武部小委員長　これより庶務小委員会を開会いたします。
　本日は、平成十三年度本院予定経費要求の件について審査をいたしたいと存じます。
　まず、平成十三年度予算について、昨年十二月二十一日のいわゆるトップ会談において財政当局と協議した結果を御報告いたします。
　新議員会館建設の件についてでありますが、昨年八月の庶務小委員会における協議に沿って、基本設計費等の要求をしたところであります。
　新議員会館建設に向けて、今までの基本構想策定等の作業を踏まえて鋭意交渉を進めてまいりましたが、財政当局は、建設する必要性は理解しましたが、国会等移転問題との整合性を指摘して、建設前提の基本設計に着手することには非常にかたい姿勢でありました。
　しかし、議員会館の現状を勘案した場合、新議員会館は建設に向けて継続して作業を着実に前進させる必要があると考えておりまして、このため、今まで実施してきた各種調査及び基本構想をもとに、基本設計の前段階としての基本計画策定及び測量等関連事項の調査に要する経費として、新たに一億円余を計上することといたしました。
　なお、藤井議運委員長より、議員会館の現状と今後の残された使用年数を考慮した場合、平成十四年度以降、この基本作業等に引き続き、基本設計等を実施すべく取り組んでいきたいとの強い御発言がございました。
　さらに、議員宿舎の整備につきましては、特に老朽化の著しい赤坂議員宿舎の建てかえを、いわゆるＰＦＩ手法により整備するため、調査検討経費を計上しております。
　以上、簡単ではありますが、御報告いたします。
　次に、事務総長の説明を求めます。
○谷事務総長　平成十三年度の衆議院歳出予算の要求について御説明申し上げます。
　平成十三年度の本院予定経費要求額は、六百八十八億七千二百万円余でありまして、これを前年度予算額と比較いたしますと、四十五億七千九百万円余の減額となっております。
　これは、主として議員定数二十名減に伴う議員関係経費及び総選挙関係経費のほか、前年度補正予算（第１号）に計上されました施設整備費の増額相当分が減少したことによるものであります。
　次に、その概略を御説明申し上げますと、第一は、国会の運営に必要な経費でありまして、六百五十三億八千九百万円余を計上いたしております。
　この経費は、議員関係の諸経費、職員の人件費並びに事務局及び法制局の事務を処理するために必要な経費であります。
　その増加した主なものは、新たに新議員会館基本計画策定・調査費、衆議院名誉議員胸像設置経費を計上しているほか、立法情報システムの充実強化等の情報化推進関係経費、テレビ中継放送及びインターネット中継に要する運営等諸経費であります。
　第二は、本院の施設整備に必要な経費といたしまして、三十四億七千五百万円余を計上いたしております。
　この主なものは、議事堂本館及び分館の昇降機改修、憲政記念館展示室等改修及び本館等庁舎の諸整備等に要する経費でございます。
　第三は、国会予備金に必要な経費といたしまして、前年度同額の七百万円を計上いたしております。
　以上、平成十三年度衆議院歳出予算の要求について御説明申し上げました。
　よろしく御審議のほどお願い申し上げます。
　　　　―――――――――――――
　平成十三年度衆議院予定経費要求書
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　―――――――――――――
○武部小委員長　これより懇談に入ります。
　　　　〔午前十時三十四分懇談に入る〕
　　　　〔午前十時三十九分懇談を終わる〕
○武部小委員長　これにて懇談を閉じます。
　それでは、平成十三年度本院予定経費要求の件につきましては、お手元の印刷物のとおり決定するに御異議ございませんでしょうか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○武部小委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、本日の議院運営委員会において、以上の審査の経過及び結果を私から御報告いたしますので、御了承願いたいと存じます。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時四十分散会
平成十三年一月三十日（火曜日）
　　　　午前十時四十五分開議
　出席小委員
　　　小委員長　伊藤　忠治君
　　　　　　小此木八郎君　　　　岡下　信子君
　　　　　　坂本　剛二君　　　　林　　幹雄君
　　　　　　手塚　仁雄君　　　　山花　郁夫君
　　　　　　高木　陽介君　　　　工藤堅太郎君
　　　　…………………………………
　　　議院運営委員　　　　　　　児玉　健次君
　　　議院運営委員　　　　　　　保坂　展人君
　　　議院運営委員　　　　　　　小池百合子君
　　　議院運営委員　　　　　　　宇田川芳雄君
　　　国立国会図書館長　　　　　戸張　正雄君
　　　　—————————————
一月二十五日
　小委員茂木敏充君平成十二年十二月十二日委員辞任につき、その補欠として坂本剛二君が委員長の指名で小委員に選任された。
同月三十日
　小委員小渕優子君同日委員辞任につき、その補欠として岡下信子君が委員長の指名で小委員に選任された。
同日
　小委員岡下信子君同日委員辞任につき、その補欠として小渕優子君が委員長の指名で小委員に選任された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　平成十三年度国立国会図書館予定経費要求の件

　　　　　————◇—————
○伊藤小委員長　これより図書館運営小委員会を開会いたします。
　本日は、平成十三年度国立国会図書館予定経費要求の件について審査をいたしたいと存じます。
　まず、戸張図書館長の説明を求めます。
○戸張国立国会図書館長　図書館長でございます。
　国立国会図書館の平成十三年度歳出予算の要求について御説明申し上げます。
　平成十三年度国立国会図書館関係の歳出予算要求の総額は、三百七億七千四百万円余でありまして、これを前年度予算額と比較いたしますと、十七億七千四百万円余の減額となっております。
　次に、その概要を御説明申し上げます。
　第一は、管理運営に必要な経費であります。その総額は、百七十九億八千三百万円余でありまして、これを前年度予算額と比較いたしますと、二十五億四百万円余の増額となっております。
　これは、主として、平成十四年度に開館を予定しております関西館の移転等開館準備経費及び同じく十四年度に全面開館を予定しております国際子ども図書館の開館準備等に要する経費、並びに電子図書館基盤システムの開発及び蔵書の電子化経費を計上したことによるものでございます。
　第二は、科学技術関係資料の収集整備に必要な経費でありまして、七億四千三百万円余を計上いたしております。これを前年度予算額と比較いたしますと、四千百万円余の増額となっております。
　第三は、施設整備に必要な経費でありまして、百二十億四千六百万円余を計上いたしております。これを前年度予算額と比較いたしますと、四十三億二千百万円余の減額となっております。
　これは、主として、関西館の施設整備に必要な経費のうち、平成十三年度に計上することを予定していた経費につきまして、その一部を平成十二年度第一次補正予算に計上したために生じた減額であります。
　以上、国立国会図書館の平成十三年度歳出予算要求について御説明申し上げました。
　よろしく御審議のほどお願い申し上げます。
　なお、当館では、韓国の国立中央図書館と協力して、両国間の文化交流を促進するため、本年秋、両国において日韓図書展示会を開催することとし、現在その準備を進めておりますことを、ここにあわせて御報告申し上げます。
　　　　—————————————
　平成十三年度国立国会図書館予定経費要求書
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　—————————————
○伊藤小委員長　これより懇談に入ります。
　　　　〔午前十時四十七分懇談に入る〕
　　　　〔午前十時四十八分懇談を終わる〕
○伊藤小委員長　これにて懇談を閉じさせていただきます。
　それでは、平成十三年度国立国会図書館予定経費要求の件につきましては、お手元の印刷物のとおり決定し、議院運営委員会においては、勧告を付さないで議長に送付すべきものとするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤小委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、本日の議院運営委員会において、以上の審査の経過及び結果を私から御報告いたしますので、御了承願いたいと存じます。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時四十九分散会
平成十三年一月三十日（火曜日）
　　　午前十一時二十九分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　一月五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　林　　紀子君　　　　　富樫　練三君
　一月十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　吉川　春子君　　　　　池田　幹幸君
　一月二十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　池田　幹幸君　　　　　須藤美也子君
　一月二十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　和田　洋子君　　　　　小川　敏夫君
　　　　　須藤美也子君　　　　　池田　幹幸君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　西田　吉宏君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　阿部　正俊君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩永　浩美君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　正昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　輿石　　東君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤井　俊男君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　　昶君
　　　　　　　　　　　　　　　　富樫　練三君
　　　　　　　　　　　　　　　　大渕　絹子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　鶴保　庸介君
　　　　　　　　　　　　　　　　中川　義雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　仲道　俊哉君
　　　　　　　　　　　　　　　　野間　　赳君
　　　　　　　　　　　　　　　　森下　博之君
　　　　　　　　　　　　　　　　森田　次夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　森山　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　善彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　敏夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　笹野　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷林　正昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　本田　良一君
　　　　　　　　　　　　　　　　沢　たまき君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　孝男君
　　　　　　　　　　　　　　　　池田　幹幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　畑野　君枝君
　　　　　　　　─────
　　　　　　　議長　　　　　　　井上　　裕君
　　　　　　　副議長　　　　　　菅野　久光君
　　　　　　　　─────
　　　事務局側
　　　　　　　事務総長　　　　　堀川　久士君
　　　　　　　事務次長　　　　　川村　良典君
　　　　　　　議事部長　　　　　石堂　武昭君
　　　　　　　委員部長　　　　　和田　　征君
　　　　　　　記録部長　　　　　山口　俊史君
　　　　　　　警務部長　　　　　斎藤　吉嗣君
　　　　　　　庶務部長　　　　　大場　敏彦君
　　　　　　　管理部長　　　　　阿部　隆洋君
　　　　　　　国際部長　　　　　中村　雄二君
　　　裁判官弾劾裁判所事務局側
　　　　　　　事務局長　　　　　藤田　教稔君
　　　裁判官訴追委員会事務局側
　　　　　　　事務局長　　　　　片岡　　博君
　　　国立国会図書館側
　　　　　　　館長　　　　　　　戸張　正雄君
　　　　　　　総務部長　　　　　宇治郷　毅君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○参議院常任委員会調査室規程の一部改正に関す
　る件
○参議院、国立国会図書館、裁判官弾劾裁判所及
　び裁判官訴追委員会の平成十三年度予定経費要
　求に関する件

　　　　─────────────
○委員長（西田吉宏君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、理事の補欠選任についてお諮りをいたします。
　委員の異動に伴い理事が一名欠員となっておりますので、この際、その補欠選任を行いたいと存じます。
　割り当て会派推薦のとおり、富樫練三君を理事に選任することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（西田吉宏君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
　　　　―――――――――――――
○委員長（西田吉宏君）　次に、参議院常任委員会調査室規程の一部改正に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。
○事務総長（堀川久士君）　御説明申し上げます。
　本件は、国会法改正に伴う常任委員会の再編に対応した調査体制を充実するため、特に必要がある場合には、常任委員会調査室に二人以上の首席調査員を置くことができる旨の規定を追加する等、所要の規定の整備を行おうとするものであります。
　なお、本件は常会召集日の一月三十一日から施行することを予定しております。
　以上でございます。
○委員長（西田吉宏君）　本件につきましては、ただいま事務総長説明のとおり改正することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（西田吉宏君）　次に、参議院、国立国会図書館、裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会の平成十三年度予定経費要求に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。
○事務総長（堀川久士君）　御説明申し上げます。
　まず、本院の平成十三年度予定経費要求についてでございます。
　要求額は四百四十億五千七百万円余でございまして、前年度と比較して十億九千五百万円余の減額となっております。
　内訳の第一は、国会の運営に必要な経費、すなわち、人件費及び事務費等でございまして、要求額は四百十二億七千九百万円余でございます。前年度に比較し十八億六千三百万円余の増額となっておりますが、これは、主として第十九回参議院通常選挙の実施に伴い見込まれる改選関係経費の計上のほか、情報化推進関係経費の増額等の計上によるものでございます。
　なお、新議員会館の整備につきましては、トップ会談の結果、基本設計の前段階としての基本計画策定及び測量等関連事項の調査を衆議院と共同で行うための新議員会館基本計画策定・調査費が認められ、五千六百万円余を計上いたしております。
　内訳の第二は、参議院施設整備に必要な経費でございまして、要求額は二十七億七千二百万円余でございます。前年度に比較し二十九億五千八百万円余の減額となっておりますが、これは、主として平成十二年度補正予算で二十七億七千万円余を補正計上したことに伴い生じた減額でございます。平成十三年度の施設整備といたしましては、傍聴参観テレビ中継施設の設計・切り回し、本館その他庁舎の整備等がございます。
　内訳の第三は、国会予備金に必要な経費でございまして、要求額は前年度同額の五百万円でございます。
　次に、国立国会図書館の平成十三年度予定経費要求について御説明申し上げます。
　要求額は三百七億七千四百万円余でございまして、前年度と比較して十七億七千四百万円余の減額となっております。
　内訳の第一は、国立国会図書館の管理運営に必要な経費、すなわち、人件費及び事務費等でございまして、要求額は百七十九億八千三百万円余でございます。前年度に比較し二十五億四百万円余の増額となっておりますが、これは、主として平成十四年度に開館を予定しております関西館の移転等開館準備経費及び同じく十四年度に全面開館を予定しております国際子ども図書館の開館準備等に要する経費、並びに電子図書館基盤システムの開発及び蔵書の電子化経費を計上したことによるものでございます。
　内訳の第二は、科学技術関係資料の収集整備に必要な経費でございまして、要求額は七億四千三百万円余でございます。前年度に比較し四千百万円余の増額となっております。
　内訳の第三は、国立国会図書館施設整備に必要な経費でございまして、要求額は百二十億四千六百万円余でございます。前年度に比較し四十三億二千百万円余の減額となっておりますが、これは、主として関西館の施設整備に必要な経費のうち、平成十三年度に計上することを予定していた経費につきまして、その一部を平成十二年度補正予算に計上したために生じた減額であります。
　次に、裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会の平成十三年度予定経費要求について御説明申し上げます。
　要求額は、裁判官弾劾裁判所が一億二千三百万円余、裁判官訴追委員会が一億四千二百万円余でございまして、これらはいずれも人件費及び事務費等でございます。
　以上でございます。よろしくお願い申し上げます。
○委員長（西田吉宏君）　本件につきましては、本日の庶務関係小委員会、図書館運営小委員会及び理事会において審議いたしておりますので、直ちにお諮りをいたします。
　まず、参議院の平成十三年度予定経費要求につき、ただいまの事務総長説明のとおり、これを了承することに賛成の諸君の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕
○委員長（西田吉宏君）　多数と認めます。よって、これを了承することに決定をいたしました。
　次に、国立国会図書館、裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会の平成十三年度予定経費要求につき、ただいまの事務総長説明のとおり、これを了承することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（西田吉宏君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
　本日はこれにて散会をいたします。
　　　午前十一時三十五分散会
平成十三年一月二十五日（木曜日）
　　　午前十時開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　一月二十四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任　　　
　　　　　福本　潤一君　　　　　益田　洋介君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　谷川　秀善君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　大島　慶久君
　　　　　　　　　　　　　　　　狩野　　安君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　昭郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　月原　茂皓君
　　　　　　　　　　　　　　　　川橋　幸子君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　雄平君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　加納　時男君
　　　　　　　　　　　　　　　　鹿熊　安正君
　　　　　　　　　　　　　　　　鎌田　要人君
　　　　　　　　　　　　　　　　亀谷　博昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐々木知子君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水嘉与子君
　　　　　　　　　　　　　　　　世耕　弘成君
　　　　　　　　　　　　　　　　朝日　俊弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　海野　　徹君
　　　　　　　　　　　　　　　　小山　峰男君
　　　　　　　　　　　　　　　　櫻井　　充君
　　　　　　　　　　　　　　　　松崎　俊久君
　　　　　　　　　　　　　　　　海野　義孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　但馬　久美君
　　　　　　　　　　　　　　　　益田　洋介君
　　　　　　　　　　　　　　　　阿部　幸代君
　　　　　　　　　　　　　　　　緒方　靖夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　八田ひろ子君
　　　　　　　　　　　　　　　　福島　瑞穂君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩本　荘太君
　　　国務大臣
　　　　　　　国土交通大臣　　　扇　　千景君
　　　　　　　環境大臣　　　　　川口　順子君
　　　副大臣
　　　　　　　国土交通副大臣　　高橋　一郎君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　島原　　勉君
　　　政府参考人
　　　　　　　内閣府政策統括
　　　　　　　官　　　　　　　　吉井　一弥君
　　　　　　　文部科学省高等
　　　　　　　教育局長　　　　　工藤　智規君
　　　　　　　厚生労働省労働
　　　　　　　基準局長　　　　　日比　　徹君
　　　　　　　厚生労働省職業
　　　　　　　能力開発局長　　　酒井　英幸君
　　　　　　　国土交通大臣官
　　　　　　　房長　　　　　　　岩村　　敬君
　　　　　　　国土交通省総合
　　　　　　　政策局長　　　　　風岡　典之君
　　　　　　　国土交通省土地
　　　　　　　・水資源局長　　　河崎　広二君
　　　　　　　国土交通省土地
　　　　　　　・水資源局水資
　　　　　　　源部長　　　　　　鈴木藤一郎君
　　　　　　　国土交通省都市
　　　　　　　・地域整備局長　　板倉　英則君
　　　　　　　国土交通省河川
　　　　　　　局長　　　　　　　竹村公太郎君
　　　　　　　国土交通省道路
　　　　　　　局長　　　　　　　大石　久和君
　　　　　　　国土交通省住宅
　　　　　　　局長　　　　　　　三沢　　真君
　　　　　　　国土交通省鉄道
　　　　　　　局長　　　　　　　安富　正文君
　　　　　　　国土交通省航空
　　　　　　　局長　　　　　　　深谷　憲一君
　　　　　　　国土交通省政策
　　　　　　　統括官　　　　　　山本　正堯君
　　　　　　　環境大臣官房廃
　　　　　　　棄物・リサイク
　　　　　　　ル対策部長　　　　岡澤　和好君
　　　　　　　環境省総合環境
　　　　　　　政策局環境保健
　　　　　　　部長　　　　　　　岩尾總一郎君
　　　　　　　環境省地球環境
　　　　　　　局長　　　　　　　浜中　裕徳君
　　　　　　　環境省環境管理
　　　　　　　局長　　　　　　　松本　省藏君
　　　説明員
　　　　　　　会計検査院事務
　　　　　　　総局第二局長　　　関本　匡邦君
　　　　　　　会計検査院事務
　　　　　　　総局第三局長　　　白石　博之君
　　　参考人
　　　　　　　住宅金融公庫総
　　　　　　　裁　　　　　　　　望月　薫雄君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○平成十年度一般会計歳入歳出決算、平成十年度
　特別会計歳入歳出決算、平成十年度国税収納金
　整理資金受払計算書、平成十年度政府関係機関
　決算書（第百四十七回国会内閣提出）（継続案
　件）
○平成十年度国有財産増減及び現在額総計算書（
　第百四十七回国会内閣提出）（継続案件）
○平成十年度国有財産無償貸付状況総計算書（第
　百四十七回国会内閣提出）（継続案件）

　　　　─────────────
○委員長（谷川秀善君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨二十四日、福本潤一君が委員を辞任され、その補欠として益田洋介君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（谷川秀善君）　平成十年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、建設省、環境庁、国土庁及び住宅金融公庫の決算について審査を行います。
　　　　─────────────
○佐藤昭郎君　おはようございます。自由民主党の佐藤昭郎でございます。
　きょうは環境省、そして国土交通省ということで、川口環境大臣また扇大臣も御出席でございます。
　一月六日に両省とも新しいスタートを切られたわけでございます。いろいろと大変だったと思いますけれども、まず順調な滑り出しということで、心からお祝い申し上げたいと思います。よろしくお願いしたいと思います。
　きょうは両省が二十一世紀初めてスタートする最初の国会、委員会ということで、大変光栄でございます。ひとつ、最初環境省、そして次国土交通省ということで進めさせていただきますので、よろしくお願いしたいと思います。
　さて、川口大臣にまず伺いたいんですけれども、この二十二日に国連のＩＰＣＣ、ここで地球温暖化について第三回の報告書が発表されて採択されたわけでございますけれども、これによりますと、御案内だと思いますけれども、前回の二次報告書をさらに上方に修正して、二十一世紀中には全球の平均気温が最高五・八度まで上がる。前の二次報告書でしたら三・五度まででしたから、大幅に上方修正になると。その結果、多分、相当今世紀末には最高気温、最低気温の上昇なり、それから大部分の地域における降雨強度、我が国もそうでございますけれども、非常に強くなっていく。そういった異常気象。
　それから海面上昇ですね。この海面上昇については、今回の報告書では、ここがちょっといいかげんといえばいいかげんなところなんですけれども、いろいろ新しいモデルを採用したので二次報告書よりも若干減っておりますけれども、最高八十八センチまで上がると。
　こういった状況でございまして、この地球温暖化、我々の国民生活に非常に、また地球的にも非常に大きな影響を及ぼす大事な環境省としての取り組むべき課題だと思うんですけれども、今の現状認識、それから非常に急がなきゃいけない、その緊急性について大臣の御所見を伺いたいと思います。
○国務大臣（川口順子君）　ただいま佐藤委員おっしゃられましたように、一月二十日にＩＰＣＣの第三回目のレポートが発表をされまして、そこに書かれました数字は佐藤委員がおっしゃられましたとおりでございます。
　それで、地球温暖化は人類や生態系の存続そのものに大変な影響を及ぼす問題だというふうに認識をいたしております。このまま行きますと、大気中の二酸化炭素の濃度がどんどん高まっていきまして、例えば、これは前回の第二回目の報告書におきましても、直ちに地球の大気中における二酸化炭素の排出量を五〇％から七〇％ぐらい減らさないと、二十一世紀の終わりのＣＯ２の大気中の濃度が今と同じにならないというような予測もされておりまして、できるだけ早く可能な限りの手段を講じまして対応をとっていくべき問題だと認識いたしております。
○佐藤昭郎君　そこで、具体的なさまざまな行動につきまして、あるいは政策につきまして、環境庁を中心にさまざまな国内それから国際的な政策を推進してこられたわけなんです。
　ＣＯＰ６につきましては、昨年の十一月の中ごろから末にかけて、これは川口大臣も御出席になられて、ホームページによりますと、一番対立点の多かった京都メカニズムに関する小グループの議長として御活躍になったということでございますが、これは私ちょっと伺おうと思ったんですけれども、国土・環境委員会でも御報告になったということで、この問題については、内容そのものについては時間の関係もありますのでスキップさせていただいて、問題は、このＣＯＰ６でほとんどの論点といいますか、これがまとまらずに、次の五月から六月に、これはボンでございますかね、ＣＯＰ６のパートツーというんですか、これが開かれる。これに向けていろんな問題点を整理して、再開に向けての交渉、そして対応方針ということを練っていかなきゃいけないわけですが、この点について、今の時点でどういう御方針なのか、伺いたいと思います。
○国務大臣（川口順子君）　佐藤委員おっしゃられましたように、昨年のハーグでは大変残念なことに合意に達することができませんで、これは今後の交渉にゆだねられることになります。それで、ハーグ会議終了後も実は引き続き電話その他で会議も持ちましたし、今後も交渉はそういう形で、あるいは他のいろいろな場を使って交渉が継続していくことになるというふうに思っております。
　幾つか国際会議がございまして、二月にはＵＮＥＰ、国連環境計画で管理理事会がございます。それから、三月にはＧ８の環境大臣会合がございます。それから、四月には国連の持続可能な開発委員会というものが開かれることになっておりまして、そういったさまざまな機会を活用いたしまして、これはプロンク大臣、ハーグで議長を務められましたオランダの環境大臣に強力なイニシアチブをとっていただき、リーダシップを発揮していただいて、各国協力をいたしましてできるだけ努力を積み重ねた上に、ＣＯＰ６の再開会合、この日取りは今後決まることになっておりますけれども、できるだけ多くの国がこの京都議定書を締結することが可能になるように努力をしてまいりたいと思っております。
○佐藤昭郎君　今、大臣の方から全体的な基本的な方向を伺ったわけですが、私もいろんな資料あるいは環境省さんに伺って少し整理してみたんです。本当に難しい交渉になるだろうと。ＷＴＯの交渉というのも大変な交渉ですけれども、これにまさるとも劣らない大変な交渉、そしてそれに臨む国内の体制整備ということになってくると思うんですね。
　中央環境審議会の小委員会の方もこれに向けてのいろいろな議論を昨年、六回ですかね、なさいまして、報告書もおまとめになった。これを読ませていただきました。やはりこれから難しいのは、そのパートツーの、ハーグを受けた国際的な交渉で、ＣＯＰ６でいろいろ決裂といいますか、対立し出したいろんな大事な論点の合意を見ない限りなかなか国内法の整備というのは難しいわけですね。対策の根っこがはっきりしてこない。しかし、それを待っておりますと、二〇〇八年から先ほど申し上げましたような削減をしていかなきゃいけない、それには温暖化大綱に掲げられましたさまざまな国内対策も迅速にやっていかないと間に合わない。非常にぎりぎりな難しい立場に我が国はあるんじゃないかと僕は思うんですよ。
　そこで、国際的な交渉事というのについてはちょっと少しおきまして、そこら辺をどういう形で調和させながら進めていくのか。まず、国際的な交渉というのは、やはり臨む我が国のスタンスというのはある程度決めまして、一方ではそれと余り、国際交渉の結論いかんにもかかわらず我が国としては国内対策はしっかり進めていかなきゃいけないという、こういうことになろうと思うんですが、この認識でいいのかどうか。
　そして、最初に国内対策、これをどのようにして進めて、二〇〇二年の批准といいますと来年の通常国会には国内法を整備して出さなきゃいかぬわけですが、ここら辺の対策、そしてスケジュール、どういうふうに考えておられるのか。ちょっと長くなりますけれども、伺っていきたいと思います。
○国務大臣（川口順子君）　御指摘のように、国内の対応とそれから国際的な交渉とは相互に絡み合ったところもございますし、それから、国際交渉は国際交渉として、とるべき国内対策はきちんととっていかなければいけないという面もございます。
　国内対策でございますけれども、日本は平成十一年の四月から世界に先駆けまして地球温暖化対策の推進に関する法律を施行しております。これは今、この法律に基づきまして閣議決定をされました地球温暖化対策に関する基本方針、それから地球温暖化対策大綱というものに沿いまして省エネ法を改正する、それによりましてトップランナー方式を導入する等各種の国内対策を推進しているところでございます。また、きちんと国内対策を推進することが国際社会における日本の発言に信頼性を与えるということでもあるかと思います。
　ただ、最近の排出の数字を見ますと、一九九八年度の温室効果ガスの排出量が基準年の一九九〇年と比べまして依然として約五％増加ということになっておりまして、今後一層の対策の推進が必要でございます。
　環境省では、昨年の八月に中央環境審議会で地球温暖化防止対策の在り方の検討に係る小委員会を設置いたしまして、六％削減するための国内制度といたしまして二つのこと。一つは、自主的取り組み、税、排出量取引等の経済的な手法あるいは規制的手法、環境投資などのさまざまな政策手法のポリシーミックスを行いまして、その複数の政策パッケージの案を提案したということが一つでございます。それからもう一つは、その政策パッケージを適切に実施するための基盤となる仕組みのあり方。この二つについて検討を中央環境審議会で行っていただきました。審議結果については報告書が取りまとめられたところでございまして、引き続き中央環境審議会の場で議論を深めていくという予定でおります。
　二〇〇二年までの発効が可能になりますように、私どもといたしましても、日本といたしまして、国内対策を着実に推進していくとともに、締結が可能になるような国内制度の整備をきちんと行えるように全力で国内制度の構築に取り組みたいと思っております。