平成三年九月二十七日（金曜日）
　　　　午前十時開議
出席委員
　　委員長　小此木彦三郎君
　　　理事　石橋　一弥君　理事　粕谷　　茂君
　　　理事　二階　俊博君　理事　野呂田芳成君
　　　理事　与謝野　馨君　理事　左近　正男君
　　　理事　佐藤　観樹君　理事　日野　市朗君
　　　理事　伏木　和雄君
　　　　　　愛野興一郎君　　　　新井　将敬君
　　　　　　伊藤宗一郎君　　　　石井　　一君
　　　　　　石破　　茂君　　　　衛藤　晟一君
　　　　　　尾身　幸次君　　　　奥野　誠亮君
　　　　　　鹿野　道彦君　　　　狩野　　勝君
　　　　　　金子原二郎君　　　　川崎　二郎君
　　　　　　小泉純一郎君　　　　小林　興起君
　　　　　　塩崎　　潤君　　　　鈴木　恒夫君
　　　　　　住　　博司君　　　　武部　　勤君
　　　　　　武村　正義君　　　　谷川　和穗君
　　　　　　長谷川　峻君　　　　畑　英次郎君
　　　　　　浜田　幸一君　　　　穂積　良行君
　　　　　　星野　行男君　　　　柳沢　伯夫君
　　　　　　綿貫　民輔君　　　　秋葉　忠利君
　　　　　　池田　元久君　　　　上野　建一君
　　　　　　小岩井　清君　　　　野坂　浩賢君
　　　　　　前島　秀行君　　　　松原　脩雄君
　　　　　　松前　　仰君　　　　三野　優美君
　　　　　　森井　忠良君　　　　和田　貞夫君
　　　　　　井上　義久君　　　　北側　一雄君
　　　　　　森本　晃司君　　　　矢追　秀彦君
　　　　　　木島日出夫君　　　　吉井　英勝君
　　　　　　川端　達夫君　　　　江田　五月君
　出席国務大臣
　　　　　　　　内閣総理大臣　　海部　俊樹君
　　　　　　　　建　設　大　臣　大塚　雄司君
　　　　　　　　自　治　大　臣　吹田　　愰君
　出席政府委員
　　　　　　　　内閣法制局第三
　　　　　　　　部長　　　　　　津野　　修君
　　　　　　　　国税庁課税部長　坂本　導聰君
　　　　　　　　自治大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　田中　宗孝君
　　　　　　　　自治省行政局選
　　　　　　　　挙部長　　　　　吉田　弘正君
　委員外の出席者
　　　　　　　　自治省行政局選
　　　　　　　　挙部長選挙課長　谷合　靖夫君
　　　　　　　　自治省行政局選
　　　　　　　　挙部管理課長　　牧之内隆久君
　　　　　　　　自治省行政局選
　　　　　　　　挙部政治資金課
　　　　　　　　長　　　　　　　井戸　敏三君
　　　　　　　　参　　考　　人
　　　　　　　　（前選挙制度審
　　　　　　　　議会副会長
　　　　　　　　（東海大学法
　　　　　　　　学部長））　　　佐藤　　功君
　　　　　　　　参　　考　　人
　　　　　　　　（前選挙制度審
　　　　　　　　議会第一委員
　　　　　　　　会委員長　　　
　　　　　　　　（慶應義塾大
　　　　　　　　学法学部長））　堀江　　湛君
　　　　　　　　政治改革に関す
　　　　　　　　る特別委員会調
　　　　　　　　査室長　　　　　岩田　　脩君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
九月二十七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　愛野興一郎君　　　　　星野　行男君
　　伊藤宗一郎君　　　　　穂積　良行君
　　金子原二郎君　　　　　住　　博司君
　　小泉純一郎君　　　　　尾身　幸次君
　　島村　宜伸君　　　　　武部　　勤君
　　浜田　幸一君　　　　　狩野　　勝君
　　和田　貞夫君　　　　　松前　　仰君
　　三浦　　久君　　　　　吉井　英勝君
　　菅　　直人君　　　　　江田　五月君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　尾身　幸次君　　　　　小林　興起君
　　狩野　　勝君　　　　　浜田　幸一君
　　住　　博司君　　　　　金子原二郎君
　　武部　　勤君　　　　　島村　宜伸君
　　穂積　良行君　　　　　伊藤宗一郎君
　　星野　行男君　　　　　愛野興一郎君
　　松前　　仰君　　　　　上野　建一君
　　吉井　英勝君　　　　　三浦　　久君
　　江田　五月君　　　　　菅　　直人君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小林　興起君　　　　　小泉純一郎君
　　上野　建一君　　　　　和田　貞夫君
九月二十五日
　小選挙区制・政党法反対、議員定数の抜本是正
　に関する請願（小沢和秋君紹介）（第八四七号
　）
　同（金子満広君紹介）（第八四八号）
　同（木島日出夫君紹介）（第八四九号）
　同（児玉健次君紹介）（第八五〇号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第八五一号）
　同（菅野悦子君紹介）（第八五二号）
　同（辻第一君紹介）（第八五三号）
　同（寺前巖君紹介）（第八五四号）
　同（東中光雄君紹介）（第八五五号）
　同（不破哲三君紹介）（第八五六号）
　同（藤田スミ君紹介）（第八五七号）
　同（古堅実吉君紹介）（第八五八号）
　同（正森成二君紹介）（第八五九号）
　同（三浦久君紹介）（第八六〇号）
　同（山原健二郎君紹介）（第八六一号）
　同（吉井英勝君紹介）（第八六二号）
　同（小沢和秋君紹介）（第八九九号）
　同（金子満広君紹介）（第九〇〇号）
　同（木島日出夫君紹介）（第九〇一号）
　同（児玉健次君紹介）（第九〇二号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第九〇三号）
　同（菅野悦子君紹介）（第九〇四号）
　同（辻第一君紹介）（第九〇五号）
　同（寺前巖君紹介）（第九〇六号）
　同（東中光雄君紹介）（第九〇七号）
　同（不破哲三君紹介）（第九〇八号）
　同（藤田スミ君紹介）（第九〇九号）
　同（古堅実吉君紹介）（第九一〇号）
　同（正森成二君紹介）（第九一一号）
　同（三浦久君紹介）（第九一二号）
　同（山原健二郎君紹介）（第九一三号）
　同（吉井英勝君紹介）（第九一四号）
　同（小沢和秋君紹介）（第九六三号）
　同（金子満広君紹介）（第九六四号）
　同（木島日出夫君紹介）（第九六五号）
　同（児玉健次君紹介）（第九六六号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第九六七号）
　同（菅野悦子君紹介）（第九六八号）
　同（辻第一君紹介）（第九六九号）
　同（寺前巖君紹介）（第九七〇号）
　同（京中光雄君紹介）（第九七一号）
　同（不破哲三君紹介）（第九七二号）
　同（藤田スミ君紹介）（第九七三号）
　同（古堅実吉君紹介）（第九七四号）
　同（正森成二君紹介）（第九七五号）
　同（三浦久君紹介）（第九七六号）
　同（山原健二郎君紹介）（第九七七号）
　同（吉井英勝君紹介）（第九七八号）
　小選挙区制の導入反対に関する請願（小沢和秋
　君紹介）（第八六三号）
　同（金子満広君紹介）（第八六四号）
　同（木島日出夫君紹介）（第八六五号）
　同（児玉健次君紹介）（第八六六号）。
　同（佐藤祐弘君紹介）（第八六七号）
　同（菅野悦子君紹介）（第八六八号）
　同（辻第一君紹介）（第八六九号）
　同（寺前巖君紹介）（第八七〇号）
　同（東中光雄君紹介）（第八七一号）
　同（不破哲三君紹介）（第八七二号）
　同（藤田スミ君紹介）（第八七三号）
　同（古堅実吉君紹介）（第八七四号）
　同（正森成二君紹介）（第八七五号）
　同（三浦久君紹介）（第八七六号）
　同（山原健二郎君紹介）（第八七七号）
　同（吉井英勝君紹介）（第八七八号）
　同（小沢和秋君紹介）（第九一五号）
　同（金子満広君紹介）（第九一六号）
　同（木島日出夫君紹介）（第九一七号）
　同（児玉健次君紹介）（第九一八号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第九一九号）
　同（菅野悦子君紹介）（第九二〇号）
　同（辻第一君紹介）（第九二一号）
　同（寺前巖君紹介）（第九二二号）
　同（東中光雄君紹介）（第九二三号）
　同（不破哲三君紹介）（第九二四号）
　同（藤田スミ君紹介）（第九二五号）
　同（古堅実吉君紹介）（第九二六号）
　同（正森成二君紹介）（第九二七号）
　同（三浦久君紹介）（第九二八号）
　同（山原健二郎君紹介）（第九二九号）
　同（吉井英勝君紹介）（第九三〇号）
　同（小沢和秋君紹介）（第九七九号）
　同（金子満広君紹介）（第九八〇号）
　同（木島日出夫君紹介）（第九八一号）
　同（児玉健次君紹介）（第九八二号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第九八三号）
　同（菅野悦子君紹介）（第九八四号）
　同（辻第一君紹介）（第九八五号）
　同（寺前巖君紹介）（第九八六号）
　同（東中光雄君紹介）（第九八七号）
　同（不破哲三君紹介）（第九八八号）
　同（藤田スミ君紹介）（第九八九号）
　同（古堅実吉君紹介）（第九九〇号）
　同（正森成二君紹介）（第九九一号）
　同（三浦久君紹介）（第九九二号）
　同（山原健二郎君紹介）（第九九三号）
　同（吉井英勝君紹介）（第九九四号）
同月二十六日
　小選挙区制・政党法反対、議員定数の抜本是正
　に関する請願（佐藤祐弘君紹介）（第一〇九五
　 号）
　同（不破哲三君紹介）（第一〇九六号）
　同（山原健二郎君紹介）（第一〇九七号）
　同（金子満広君紹介）（第一二四五号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第一二四六号）
　同（辻第一君紹介）（第一二四七号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一二四八号）
　小選挙区制の導入反対に関する請願（小沢和秋
　君紹介）（第一〇九八号）
　同（金子満広君紹介）（第一〇九九号）
　同（木島日出夫君紹介）（第一一〇〇号）
　同（児玉健次君紹介）（第一一〇一号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第一一〇二号）
　同（菅野悦子君紹介）（第一一〇三号）
　同（辻第一君紹介）（第一一〇四号）
　同（寺前巖君紹介）（第一一〇五号）
　同（東中光雄君紹介）（第一一〇六号）
　同（不破哲三君紹介）（第一一〇七号）
　同（藤田スミ君紹介）（第一一〇八号）
　同（古堅実吉君紹介）（第一一〇九号）
　同（正森成二君紹介）（第一一一〇号）
　同（三浦久君紹介）（第一一一一号）
　同（山原健二郎君紹介）（第一一一二号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一一一三号）
　同（薮仲義彦君紹介）（第一一二四号）
　同（小沢和秋君紹介）（第一二四九号）
　同（金子満広君紹介）（第一二五〇号）
　同（木島日出夫君紹介）（第一二五一号）
　同（児玉健次君紹介）（第一二五二号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第一二五三号）
　同（菅野悦子君紹介）（第一二五四号）
　同（辻第一君紹介）（第一二五五号）
　同（寺前巖君紹介）（第一二五六号）
　同（東中光雄君紹介）（第一二五七号）
　同（不破哲三君紹介）（第一二五八号）
　同（藤田スミ君紹介）（第一二五九号）
　同（古堅実吉君紹介）（第一二六〇号）
　同（正森成二君紹介）（第一二六一号）
　同（三浦久君紹介）（第一二六二号）
　同（山原健二郎君紹介）（第一二六三号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一二六四号）
　小選挙区制・政党法反対に関する請願（木島日
　出夫君紹介）（第一二四四号）
　小選挙区比例代表並立制導入反対、議員定数の
　抜本的是正に関する請願（岡崎宏美君紹介）（
　第一二六五号）
同月二十七日
　小選挙区制・政党法反対、議員定数不均衡の是
　正に関する請願（寺前巖君紹介）（第一四二四
　号）
　同（寺前巖君紹介）（第一六二五号）
　小選挙区制・政党法反対、議員定数の抜本是正
　に関する請願（寺前巖君紹介）（第一四二五号
　）
　同（三浦久君紹介）（第一四二六号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一六〇六号）
　小選挙区制の導入反対に関する請願（小沢和秋
　君紹介）（第一四二七号）
　同（金子満広君紹介）（第一四二八号）
　同（木島日出夫君紹介）（第一四二九号）
　同（児玉健次君紹介）（第一四三〇号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第一四三一号）
　同（菅野悦子君紹介）（第一四三二号）
　同（辻第一君紹介）（第一四三三号）
　同（寺前巖君紹介）（第一四三四号）
　同（東中光雄君紹介）（第一四三五号）
　同（不破哲三君紹介）（第一四三六号）
　同（藤田スミ君紹介）（第一四三七号）
　同（古堅実吉君紹介）（第一四三八号）
　同（正森成二君紹介）（第一四三九号）
　同（三浦久君紹介）（第一四四〇号）
　同（山原健二郎君紹介）（第一四四一号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一四四二号）
　同（山田英介君紹介）（第一四四三号）
　同（小沢和秋君紹介）（第一六〇七号）
　同（金子満広君紹介）（第一六〇八号）
　同（木島日出夫君紹介）（第一六〇九号）
　同（児玉健次君紹介）（第一六一〇号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第一六一一号）
　同（菅野悦子君紹介）（第一六一二号）
　同（辻第一君紹介）（第一六一三号）
　同（寺前巖君紹介）（第一六一四号）
　同（東中光雄君紹介）（第一六一五号）
　同（不破哲三君紹介）（第一六一六号）
　同（藤田スミ君紹介）（第一六一七号）
　同（古堅実吉君紹介）（第一六一八号）
　同（正森成二君紹介）（第一六一九号）
　同（三浦久君紹介）（第一六二〇号）
　同（山原健二郎君紹介）（第一六二一号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一六二二号）
　同（永末英一君紹介）（第一六二三号）
　同（西中清君紹介）（第一六二四号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
参考人出頭要求に関する件
　公職選挙法の一部を改正する法律案（内閣提出
　第一号）
　政治資金規正法の一部を改正する法律案（内閣
　提出第二号）
　政党助成法案（内閣提出第三号）
　　　　　――――◇―――――