○高木健太郎君　差し上げました質問の順序と少し違いますけれども、他の省庁の方もお見えになっておりますので、その関係の方面から御質問申し上げたいと思います。
　最初に取り上げたいのは、幼児教育、それと家庭教育との関係をお尋ねしたいと思います。
　御存じのように、これはレクチャー風になりまして甚だ恐縮でございますが、ここ五十年ぐらいの間、私が大学を出ましてから五十年ぐらいになるんですけれども、五十年ぐらいの間に、脳神経の科学といいますか、そういうものが非常に進歩をいたしまして、教育というものもそういう脳の機能であると思いますから、そちらのことを根底に置いて教育というのは考えなければならぬ時期にだんだん来ていると思います。
　現在、文部省の管轄しておられる教育というのは三歳からですか、四歳からの幼稚園、そして小学校というふうに進んでいるわけでございますけれども、実は、子供は胎児の七カ月ごろには皮膚の触覚あるいは圧覚といいますか、皮膚感覚がもう既にできておりまして、そういう意味では、最近流行しております胎児教育というものもこれ考えなければなりませんけれども、そこまで踏み込まなくとも、ゼロ歳から教育というものを念頭に置かなければならない。しかも私が強調したいのは、ゼロ歳から三歳、あるいは小学校に入る前に既にかなりの基本的な脳の構造あるいは機能ができておりまして、それまでにインプリントをされたものは将来その子供について回るものである。極端に言いますと、いわゆる七歳あるいはそれ以後に教育されたものは、それを修正するにとどまっておりまして、基本的なものを変えるということはできないといってもよい部分がある。全部ではありませんが、部分があるということを考えますと、ゼロ歳から七歳まで子供をどのように育てていくかということに今後さらに大きな努力と考慮を要するのであろうと私は思います。
　子供が生まれましたときには、大脳の細胞は百四十億ぐらいございまして、この細胞の数は終生ふえることはありません。いわゆる脳細胞はもう細胞分裂をしないということでありまして、大人の細胞の数と子供は全然変わりがないということでございます。二十歳で脳の配線はほとんど終わりまして、それ以後毎日十万ないし十五万個ぐらい脳細胞の数は減っているわけでありまして、私
なんか恐らくもう七〇％か八〇％ぐらいしかないと、こう思っております。ただし、細胞はふえませんけれども、神経繊維による配線は、回路配線は教育によって、幾らでもということはありませんけれども、かなり大きく変化していくものでありまして、それによって人間というものが完成していく。この配線は七十歳、八十歳になってもやはり続けられているのでありまして、生涯教育というものはそういう意味で私は大きな価値があると、こう思っております。
　しかしながら、一方ではまた臨界期というものがございまして、ある機能はある時期を過ぎれば、これはもう後には戻らないという時期がございます。例えば目の視覚でございますが、視覚は大体人間では三歳ぐらいまでにいろいろなものができ上がってしまう。また、言語は七歳ぐらいまでにかなりの部分ができ上がっている。こういうことは動物実験なり、あるいは人体の実験ではありませんが、そういう経験から結論をされているところでございます。例えばこれは人間ではできませんけれども、動物を使って、生まれてからすぐに目をふさいでおく、全然物を見せないというふうにしておきますというと、その幼児は、あるいはその幼弱の動物は、それ以後その覆いを取ってやりましても、神経細胞なり目の器官は十分に発達しておっても物を見ることができない。また、片目だけをふさいでおきますと、後でそれを取ってやりましてももう見ることができないので、その動物は立体感がない。あるいはまた猫を生まれてから縦じまだけの部屋に入れる、あるいは筒の中に縦じまを書いた部屋に入れる。そうやって育てた猫は、横の線は見えない。また横じまだけの筒の中に入れて育てるというと横じましか見えない、そういう神経細胞があるいは回線が発達しない、そういうことをやりまして、この実験結果はノーベル賞をもらった実験結果でありまして、かなり私は確かなものであろうと思っております。
　このようなことで、それはしかし、我々成人になってから目をふさぎましても、それは目が見えないとか、あるいは縦じまの部屋に三カ月ぐらい置きましても、それで我々は縦じましか見ることができない、縦しかわからないということはない。だから、ある時期にある状況に置かれると、それが一生ついて回るということであるわけです。これを臨界期と言って、それまでにやっておかなければならない教育といいますか、環境といいますか、その子供の環境条件を整えておかなければ、それだけ欠陥のある子供が育っていくということが想像できるわけでございます。聴覚その他につきましても同じような実験結果が出ておりまして、我々大事なことは、ある機能についてはある時期までに何かをやらなければだめなんだということと、ほかのある機能は一生の間変えていくことができる、そういう可塑性と言いますけれども、可塑性があるんだというこの二つをわきまえて教育というのは行われなければならない。そういう意味で、この臨界期のある機能につきましては、いろいろのものがございますので、幼児期あるいは小学校に入る前にかなりのものが必要であろうと思います。
　例えば、猿を生まれてから一匹だけかごに入れて育てた猿と、大勢、まあ大勢というかたくさんの猿を一緒に入れて、そこに遊び道具を置くとかそういうふうに育てた猿とは、同じようにえさは十分に与えてやりましても、脳の発育に非常に大きな差がある。そしてまた体重の増加も非常に違ってくる。また性格も非常に違う。例えば一匹だけで育てると自閉的な猿ができる。自分を抱きしめるような行動をする。いろいろの変態的な行動をその猿はとるようになる。そういう実験結果も得られております。だから、ある意味で集団的に、そして広々とした遊び場があり遊び物がありというように、お互いのコミュニケーションを持った状態で育てることがいかに重要であるかということもわかるわけであります。
　御存じのように、スキンシップというのがございますけれども、スキンシップは、いわゆる皮膚に当たるいろいろな刺激、さわる、押さえるあるいは抱きしめるとか、いろいろ皮膚に働く刺激がございます。これは先ほど申し上げましたように、既に胎生七カ月ぐらいでできておりまして、一番感覚器の中では早い部類に属します。例えば生まれた猿を、生後、針金でつくった人形に哺乳瓶をつける。もう一つはぬいぐるみの中にそれをつける。もう一つは、人間が抱いて育ててやる。こうしますと、哺乳瓶はあるけれども針金であるという猿は、全然ほかの猿と違いまして、やはり異常行動が起こってくるけれども、人間が抱いて育てたやつはかなりの部分は行きますけれども、猿の母親が抱いた猿とは非常に大きな差異がございます。こういう意味で、今まで言葉ではスキンシップと言いましたけれども、このスキンシップというものもその他のいろいろの実験からよくわかっております。
　アメリカ人と日本人とはいろいろ文化的に差がある、考え方が違う、アメリカ人は非常に個性的であるが、日本は集団的であるというようなことが言われておりましたり、あるいは日本人は非常に情緒的である、しかしアメリカ人は非常に理性的である、ロジカルである、こういうことをよく言われます。あるいは日本人は右脳である、右は情緒的な脳である、左は理性的の脳であると言われますが、日本人は左の理性的の脳の中に情緒的のものがまじっておって、日本人の物の考え方はかなり情緒と理性がこんがらがっている、混在をしている。こういう点がアメリカ人にはなかなか理解がしにくいということがありまして、これは漱石の小説にも「情に棹させば」というようなあの有名な文句がございますが、どうも日本人というのは情緒と理性を分けてなかなか考えにくいという点もあるわけですが、それを「タッチング」といいましてモンタギューという人が書いた本でございますけれども、その中で、日本の母親とアメリカの母親の子供の育て方というものがかなり大きく違っておって、アメリカが個性化であり日本は集団的であるというものの差はそこから出ているのではないか。添い寝をしてやる、あるいは兄弟一緒に寝せる、おふろは一緒に入る、寝室は一緒である、そういういわゆる日本家庭の子供の育て方は、アメリカの家庭とは、あるいはドイツも見ておりましたけれども、ドイツの育て方とは非常に違うんだ。これがそのような日本人らしい、あるいは日本独特の、いいか悪いかは別として、日本人らしい人間が育っていくのであろう、こういうことをこの「タッチング」に書いてございます。
　こういう意味で、私は、生まれてからの育児環境というものをもっと重視しなければいけない。最近は日本の家庭も母親が社会進出をするのが非常に多くなりましたし、また社会も女性の職場進出を求めております。あるいはまた、生活を豊かにするために母親は外に出て働かなければならないような状況にもある。そういう状況になりますし、ある程度欧米風の幼児の育て方をしているという面も見られるわけでありまして、それは何の理由もなく、ただ欧米がよいという意味でそういうことを模倣しているようでございますけれども、どちらがよいかは別といたしまして、幼児教育というものを研究し、またこれを重視しなければならない時期に達しているのではないかと私は思うわけでございます。
　さらに、アメリカでは御存じのように家庭の中に麻薬が入る、例えばコカインあるいはヘロインというようなものが入ってくる。あるいは離婚が、最近は少し減っているということでございますけれども、離婚が多い。またフリーセックスであるというようなことで、エイズその他の感染につきましても非常に政府が心配している。あるいはまた、子供が早くからいわゆる妊娠をするとか、そういう行為がございまして、子供を通じた、あるいは大人と子供の関係からエイズというものが広がるのではないかということも心配をしているわけでございまして、先般の質問でも申し上げましたように、もう子供の小学校のときから避妊器具の使い方をはっきり教育の中に入れる。日本
は幸い島国でございまして、そういう麻薬その他が外から入ってくるというときに水際作戦がとれますので、その点私は幸せしていると思いますけれども、欧米では極めてこれはシリアスな問題として取り上げているわけであります。
　私は、厚生省になるのか、あるいは労働省になりましょうか、御質問をまずしたいと思います。
　女性が社会に出て働く、家をあけなければならないということは、文明の発達に伴って一つのやむを得ない傾向であろうかと思います。これをとめるということは私はできない。できれば子供のとき、ゼロ歳とかあるいは三歳ぐらいまでは女性が今までどおり家庭で子供を抱いてやる、あるいは添い寝をするというような日本的な私は育て方がいいのではないか。あるいはその間に十分なしつけをする。おはようと言う。あいさつをする。人のげたをそろえてやる。そのようないわゆるしつけと言われるものは小学校に入っては遅いわけでありまして、それは三歳ぐらいまでの間にやらなければならない一つの教育でないかと私は思っております。そういう意味で、それはゼロ歳のときから母親がやる。父親は自分の職場に行く。こういうことになると子供を何とかしなければならない。実際は最近は核家族でございまして、おじいさん、おばあさんのいる家庭が非常に少なくなってきているという状況も考えてみますというと、すると子供をどこかに預けなければならないという、そういうやむを得ない環境がだんだん広がっていっております。
　あるいはまた、一方では高齢化が進みまして、年寄りをどこかで見てもらわなければならない。年寄りを見るのは男性は余り見る人がいないわけです。これは女性側から言われると、それはおかしいじゃないかと言われるかもしれませんが、男性は今までどおり日本では職場に出る。すると、それが義母であろうが、本当の母親であろうが、あるいはお父さんであろうが、その世話を見るのは女性である。そうすると、子供を育てながらその両親の看護もする、ケアをするということはだんだん難しくなる。女性に対する負担が極めて大きくなる。そこで犠牲になるのは何かというとやはり子供であろうというふうに思います。
　そこで、厚生省あるいは労働省のどちらに属するかわかりませんが、まずお尋ねしたいのは、保育園あるいはベビーホテルというのがございますが、その実態はどうなっているのだろうか。各県どれぐらいありまして、それが十分現在の事情に適切に適合しているくらいに整備されているのかどうか。そしてまた、そこで働くのはほとんど全部が女性であろうと思いますけれども、その女性が保育あるいは教育、保育園は教育をするところでないというふうに法律には書いてございますけれども、しかし教育の観念もなくてはならない時期に到達している。その保母さんのいわゆる教育の資質、それはどのぐらいになっているのか。何歳ぐらいの人がやっているのか。そしてその保母さんが結婚しているとすればその家庭はどうするのか。そういうことについてまずお尋ねしたいと思います。