○本田参考人　きょうは、お招きいただきましてありがとうございます。本田です。
　私は、直接いじめを対象にしてこれまで研究を続けてきたというわけではないのですけれども、専門としまして、フリーターとか無業者の実態、あるいは若者、高校生や中学生などの学校に対する適応などに関してさまざまな意識調査をこれまで行ってまいりましたので、その中からいじめについてこれまで考えてまいりましたことをきょうはお話ししたいと思います。
　お手元にＡ４のレジュメをお配りしてありますので、そちらに従ってお話ししたいと思います。
　まず、いじめについて、昨今のいじめ自殺に関するマスコミ報道などを見ておりましても、本当に相変わらずだなと思う議論があります。
　それは、精神論あるいは努力目標によって今のいじめ問題に対応しようとする、そういう議論です。例えば子供に対して、いじめる子には、仲よくしようとか、優しくしようとか、人を理解しようとかいうような呼びかけがなされる。あるいは、いじめを傍観して放置する子供に対しては、とめようとか、勇気を持とうとかいうことが言われる。また、いじめられる子に対しては、強くなっていじめをはね返そうというような呼びかけもなされる。あるいは、教師あるいは親に対して、いじめが今出現していることのサインに気づこうというような呼びかけもなされます。
　ちなみに、私は、きょうレジュメをつくってまいりましたのですけれども、実は、ほかの森先生ですとか清川先生、内田様のこれまでの御活動にちょっと反論するような内容のものになってしまっていたなと、ぎくりとしまして、ちょっとどきどきしているところなんですけれども、それを全否定するわけでは全くないのですが、それ以外に取り組みとして考えられるべきことがあるのではないかという意味でお話ししております。
　もちろん、先ほど森先生がおっしゃったように、教師の方々に対して、早期発見が重要である、サインに気づこうというようなことは大変重要だと思うのですけれども、足早な教育改革の中で多忙をきわめていらっしゃる先生に、休息時間まで返上して子供の実態を把握しろということはかなり無理があるのではないかというふうに考えております。
　あるいは、いじめを傍観する子、いじめられる子、あるいは教師、そして親に、サインに気づけ、強くなれ、勇気を持てというふうに言うことは、むしろ、それがいじめ問題として噴出したときに、彼らに対して強い罪責感とか自責感として、プレッシャーとなってあらわれるのではないかということを危惧しております。つまり、そういう頑張ろう的な、そういうスローガンで解決できる問題ではないのではないかということが私が第一番目に申し上げたいことです。
　二番目が、一定の有効性はあるとしても、いじめが生み出され続けることを前提とした上でそれを後追い的に対処するような、びほう的に対処するような、そういう議論というものが幾つかあります。例えば、暴力や金銭の要求なども犯罪に近いものに対しては警察の介入をどんどん進めるとか、あるいは、いじめが生じた場合には転校などを容易にする。そしてまた、ホットライン、スクールカウンセラーなどの相談窓口を設ける。
　またここで、これから登場されるお二人、内田様、清川様について何か文句を申し上げるようなことになってしまうのですけれども、それは本当に済みません。意味がないと言っているわけでは全くないのです。それが起こった後の対処というようなものは重要なのですけれども、もっと起こる前に、いじめというものが次々と生み出され続けるような学校の仕組みを放置しておいた上で起こった後にどうするかという議論では、やはり欠陥があるのではないかというふうに思うわけです。
　私のレジュメの三番目のところになりますけれども、ではどうすることが重要であるかと私が考えているかと申しますと、つまり、いじめを生み出すような環境要因というものが今の学校ないし学級の中には埋め込まれている、それを排除したり緩和したりするということがまず必要なのではないかと思っております。それはつまり、学校や学級の構造的な特性の変革です。端的に申しますと、クラスで同じメンバーの中に閉じ込められて、ひたすら個別に、試験に出ると言われている問題を解き続ける、そういった非常にストレスフルな環境の構造そのものを変えていく必要があるのではないかと思っております。
　ここでちょっと思い起こしていただきたいのは、例えば大学生の中でのいじめというものは実は非常に少ないということを皆さん思い起こしていただきたいのです。これは、大学生になると年齢が高くなって大人になるからいじめが少ないということでは説明できません。なぜかといいますと、大学生の中でも、例えば運動部だの体育会系的な、閉じ込められて結構圧迫的な環境の中で過ごす場合にはいじめが生じる。あるいは、大学生よりもさらに年長の、職場においてかなりいじめというものが、ハラスメント的なものが非常にたくさん生じているということを考えますと、大人になったから大学生の間ではいじめが少ないというふうには考えられない。つまり、大学生が日常的に暮らしている大学生活の構造の中にいじめを生み出しにくい要因があるのではないかと考えられます。
　その大学生に見出されるようないじめを生み出しにくい環境といいますものが、そこで一から五まで列挙しているような流動性や異質性、開放性、協働性、有意味性などになってくるかと思います。
　順番にお話し申し上げますと、第一に重要なのは、人間関係が非常に固定的で、同じメンバーでずっと暮らさなければならないような学校生活を、いろいろな人と流動的にかかわることができるような構造にしていくことがいじめの排除に有効ではないかと思われます。そこにより具体的に書いてありますけれども、例えば混合クラスの授業をふやすなど、生徒が日常的に接する相手が時間時間によって異なってくるような、同じ関係の中に閉じ込められないような設計というものが必要ではないかと思っております。
　第二点目として、構成員の均質性をより異質なものにしていくということが重要だと思っております。
　例としては、縦割りホームルームなどは既に多くの学校で導入されているかと思いますけれども、そういうものも一つ例としまして、例えば生徒の中に、障害を持つ子供や外国からの留学生、さらには年長者、今、夜間中学で学んでいらっしゃるような年長の方、あるいは御老人の方に、日中にやっていらっしゃる通常の中学校に来ていただくとか、そういう異質な他者にできる限り入ってきてもらうようにして、均質なメンバーの中で本当に微妙な違いによっていじめが生じるような現状を、明らかな差異というものがメンバーの中に生まれることによって除外していくようにできないかと思っております。
　今のいじめというのは、例えば、ちょっと人間関係がまずいとかちょっと暗いとか、あるいは身体的な特徴が、ちょっと背が小さいとか太っているとか、そういうことでいじめが生じがちなのですけれども、そこに明らかな差異を持っている人が入ってきた場合に、そういうちょっとした差異というのは余り目立たなくなります。そういう功利的な発想から異質な方に入ってきていただくというのも失礼な話かもしれませんけれども、学校の中の雰囲気を全体として開放的で風通しがよいものにするためには、いろいろな方に生徒の中にまじり込んできていただくということが重要だと思います。例えば、そこにも書いてありますとおり、学校に老人ホームや保育所などを併設して、できるだけかかわり合う時間をつくるというようなことも重要だと思います。
　第三点目というのは、これは一点目と二点目に非常にかかわりが深いのですけれども、学校が学校の門の中で閉じられているような状態をできるだけ開放的なものにしていくということが大事だと思います。これは、安全性ということを考えると幾つか工夫は必要だと思いますけれども、保護者や地域の人々が授業や部活動にできるだけ多く参加してくださることによって人間関係の流動性や異質性というものを高めていくということが必要だと思います。
　一、二、三点は人間関係という点に重点を置いておりますけれども、次の四点目、五点目は彼らが日ごろ取り組んでいる課業、タスク、やれと言われていることの内容を変えていくということに関係してきます。
　課業の個別性を協働的なものに変えていくといいますのは、最近の小中高等学校の中に入ってみますと、例えば総合的な学習の時間などでは、いろいろ体験してみたりとか、ある特定のテーマを追求するようなこともなされているのですけれども、それ以外の授業では、やはり個別の机に座って、前を向いて先生の黒板に書いたものを自分で書き取るあるいは問題を解くというような個別のタスクというのが大半を占めております。そういうものを、もっとチームで特定の目標やテーマを達成していくような機会を多く取り入れることによって、仲よくしようとか、そういうスローガンでは達成されないような、自然な協力とか他者に対する共感というものが養われるようなチャンスを多くつくっていくことが必要かと思います。
　その際には、目標やテーマというものをできるだけリアルなものにしていくために、地域の課題の解決など、本当にその追求は役に立っているんだという実感を生徒が持ってもらえるようなものにしていくことが重要ではないかと思います。あるいは、教え合い、ちょっと勉強が、例えば分数の割り算についてわかっていない子に対してほかの子が教えてあげる、そういう関係もこの点では役立つかと思います。
　第五点目が、実は私が考えるところの最も重要なことなのですけれども、教育内容の無意味性、イレリバンスというふうに英語で表記できますけれども、それをできるだけ有意味なものに変えていくということが、実は非常に難しいのではありますけれども、今の子供たちの学校生活を変えていく点でとても重要だと私は認識しております。
　つまり、子供の現在や将来の生活にどのような関連があるのかわからないような非常に抽象的で記号操作的な教育学習内容ではなく、なぜこれを学ばなければならないのか、それがどう自分の生活に関連してくるのかということがわかりやすい教育内容にすることによって、生徒のストレスを弱め、学習への意欲を喚起し、いじめに目が向かないようにしていくということが重要ではないかと考えております。
　済みません。時間ぎりぎりになりまして申しわけありません。以上です。（拍手）