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○板垣正君　委員派遣の報告をいたします。
　鎌田委員長、鈴木理事、齋藤理事、海老原委員、笠井委員及び私、板垣の六名は、去る九月十八日から二十日までの三日間、沖縄県、鹿児島県における国の地方支分部局及び自衛隊の業務運営等の実情について調査を行ってまいりました。
　一日目は、航空自衛隊南西航空混成団、海上自衛隊第五航空群及び陸上自衛隊第一混成団を訪れ、業務説明を聴取した後、装備品等を視察いたしました。次いで、米軍の普天間飛行場及び嘉手納飛行場を視察いたしました。
　二日目は、防衛施設庁那覇防衛施設局及び沖縄開発庁沖縄総合事務局を訪れ、概況説明を聴取いたしました。次いで、沖縄県庁を訪れ、米軍基地の整理・縮小問題等について説明を聴取いたしました。その後、鹿児島県庁を訪れ、県勢の概要について説明を聴取いたしました。
　三日目は、鹿児島県工業技術センターを訪れ、概況説明を聴取した後、同施設を視察いたしました。次いで、京セラ国分工場を訪れ、概況説明を聴取するとともに、同工場を視察いたしました。その後、陸上自衛隊国分駐屯地を訪れ、業務説明を聴取した後、同駐屯地を視察いたしました。
　以下、日程に従い、調査の概要について御報告申し上げます。
　まず、航空自衛隊南西航空混成団は南西防衛区域における防衛及び警備の準備並びに領空侵犯に対する措置を主たる任務とし、その編成は司令部、第八三航空隊、南西航空警戒管制隊、第五高射群等となっております。
　第八三航空隊はＦ４型戦闘機を装備し、領空侵犯に対する措置の任務を遂行しておりますが、緊急発進の回数は最近の傾向としては若干の増加傾向が見られるとのことです。南西航空警戒管制隊は沖縄本島及び周辺の島々の四カ所にレーダーを装備し、二十四時間警戒監視を行っております。第五高射群は沖縄本島に四個高射隊を配置しております。
　次に、海上自衛隊第五航空群でありますが、同部隊は南西海域における防衛及び警備を主たる任務とし、尖閣諸島を含む周辺海域における監視警戒飛行作業を実施しております。部隊は司令部、第五航空隊、第九航空隊等で編成され、航空機は対潜哨戒機Ｐ３Ｃを十八機保有しております。
　次に、陸上自衛隊第一混成団は沖縄県の陸上防衛及び警備、対空戦闘準備態勢の維持、災害派遣、不発弾処理を任務とし、その編成は本部、第一混成群、第六高射特科群、第一〇一飛行隊、第一〇一不発弾処理隊等となっております。
　質疑では、尖閣諸島周辺における中国船の活動に対する対応、緊急発進の対象となった航空機の国別の状況等がただされました。
　次に、米軍の普天間飛行場を嘉数公園から、同じく嘉手納飛行場を安保の見える丘から視察するとともに、普天間基地の移転問題、騒音問題等について説明を聴取いたしました。
　次に、防衛施設庁那覇防衛施設局は、自衛隊施設の取得、管理及び建設工事並びに在日米軍施設の取得、提供、建設工事、使用条件の変更及び返還、さらに防衛施設周辺の生活環境の整備等の業務を実施しております。
　在日米軍の施設・区域の現況は、件数が三十八件、面積は約二百三十五平方キロメートルであり、この面積は我が国に所在する全施設・区域面積の約七五％、県土面積の約一〇％となっております。
　現在、駐留軍用地特措法により使用中の土地の使用期間満了を控えての使用権原の取得、普天間飛行場の返還等、在日米軍施設の整理・統合・縮小等の課題に取り組んでいるとのことです。
　質疑では、在日米軍施設面積の四軍別内訳、駐留軍用地特措法に基づく補償金の支払い手続等についてただされました。
　次に、沖縄開発庁沖縄総合事務局は、沖縄の振興開発を一元的、能率的に実施するため、水資源の開発、道路の整備、かんがい排水事業、港湾・空港の整備、産業の振興等の事業を行っております。
　質疑では、沖縄における雇用の確保のための施策等についてただされました。
　次に、沖縄県庁において、県勢の概要、二十一世紀・沖縄のグランドデザイン等について説明を聴取いたしました。
　質疑では、基地返還アクションプログラムと我が国の安全保障、県民投票の結果に対する評価、軍転法による返還給付金支給期間の見直し等についてただされました。
　次に、鹿児島県庁において、県勢の概要、鹿児島県総合基本計画の概要等について説明を聴取いたしました。
　質疑では、鹿児島空港に対するアクセスの改善、総合基本計画における航空・宇宙産業の内容、歴史教育のあり方等についてただされました。
　次に、鹿児島県工業技術センターは昭和六十二年に県内中小企業などの技術開発・技術力の向上を支援する中核的な施設として設立され、バイオテクノロジー、エレクトロニクス、新素材などの先端技術の面で県内中小企業の技術的よりどころとされるに至っております。
　質疑では、シラスの化学的成分と利用法等についてただされました。
　次に、京セラ国分工場は昭和四十七年に設立され、従業員数はパートタイマーを含め約四千五百人という京セラ最大の工場となっております。電子部品、半導体部品、ファインセラミック部品等の開発製造拠点でもあるということであります。
　同工場で半導体部品等の製造過程を視察した後、質疑では、製品の歩どまり率、今年度の採用状況等についてただされました。
　次に、陸上自衛隊国分駐屯地は第一二普通科連隊、第一一三教育大隊、国分駐屯地業務隊等七個部隊が所在しており、定員は約千五百人であります。主要部隊である第一二普通科連隊の任務は、担当区域である鹿児島県の防衛、警備及び災害派遣となっております。
　質疑では、予算の制約による訓練や装備の更新への影響、災害派遣の際の自治体との連絡手段、北海道での訓練の実施状況等についてただされました。
　以上が調査の概要でありますが、御協力いただきました関係各位に御礼を申し上げまして、報告を終わります。
○委員長（鎌田要人君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
　　　　—————————————
○委員長（鎌田要人君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時十七分散会
平成八年十一月十二日（火曜日）
　　　午前十時開会
　　　　―――――――――――――
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　真島　一男君
　　　　理　事　　　　　　　　　一井　淳治君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　幹雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　吉夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩永　浩美君
　　　　　　　　　　　　　　　　浦田　　勝君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　静雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　服部三男雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　松村　龍二君
　　　　　　　　　　　　　　　　三浦　一水君
　　　　　　　　　　　　　　　　阿曽田　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　一二君
　　　　　　　　　　　　　　　　及川　順郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　令則君
　　　　　　　　　　　　　　　　都築　　譲君
　　　　　　　　　　　　　　　　常田　享詳君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷本　　巍君
　　　　　　　　　　　　　　　　村沢　　牧君
　　　　　　　　　　　　　　　　須藤美也子君
　　　　　　　　　　　　　　　　国井　正幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　島袋　宗康君
　　　　―――――――――――――
　　委員の異動
　十一月十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　服部三男雄君　　　　　高木　正明君
　　　　　谷本　　巍君　　　　　今井　　澄君
　　　　―――――――――――――
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　真島　一男君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　浦田　　勝君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　一二君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　今則君
　　　　　　　　　　　　　　　　一井　淳治君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　幹雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　吉夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩永　浩美君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　静雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　松村　龍二君
　　　　　　　　　　　　　　　　三浦　一水君
　　　　　　　　　　　　　　　　阿曽田　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　及川　順郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　都築　　譲君
　　　　　　　　　　　　　　　　常田　享詳君
　　　　　　　　　　　　　　　　今井　　澄君
　　　　　　　　　　　　　　　　村沢　　牧君
　　　　　　　　　　　　　　　　国井　正幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　島袋　宗康君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門　　秋本　達徳君
　　　　　　　員
　　　　―――――――――――――
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
　　　　―――――――――――――
○委員長（真島一男君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る七月三十日、北澤俊美君が委員を辞任され、その補欠として星野朋市君が選任されました。
　また、去る八月九日、風間昶君が委員を辞任され、その補欠として石田美栄君が選任されました。
　また、去る九月二十五日、石田美栄君及び星野朋市君が委員を辞任され、その補欠として石井一二君及び及川順郎君が選任されました。
　また、昨十一日、服部三男雄君及び谷本巍君が委員を辞任され、その補欠として高木正明君及び今井澄君が選任されました。
　　　　―――――――――――――
○委員長（真島一男君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が四名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（真島一男君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に浦田勝君、高木正明君、石井一二君及び高橋令則君を指名いたします。
　　　　―――――――――――――
○委員長（真島一男君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり農林水産政策に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（真島一男君）　委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産業の実情調査のため、閉会中に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（真島一男君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、派遣委員、派遣地、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（真島一男君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二分散会
平成八年十一月十二日（火曜日）
　　　　—————————————
　　　午前十時開会
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　清水嘉与子君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　小野　清子君
　　　　　　　　　　　　　　　　鹿熊　安正君
　　　　　　　　　　　　　　　　釜本　邦茂君
　　　　　　　　　　　　　　　　世耕　政隆君
　　　　　　　　　　　　　　　　田沢　智治君
　　　　　　　　　　　　　　　　馳　　　浩君
　　　　　　　　　　　　　　　　石田　美栄君
　　　　　　　　　　　　　　　　菅川　健二君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　秀昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　久美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　栄一君
　　　　　　　　　　　　　　　　三重野栄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　正和君
　　　　　　　　　　　　　　　　阿部　幸代君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊藤　基隆君
　　　　　　　　　　　　　　　　江本　孟紀君
　　　　　　　　　　　　　　　　堂本　暁子君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　清水嘉与子君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　小野　清子君
　　　　　　　　　　　　　　　　鹿熊　安正君
　　　　　　　　　　　　　　　　石田　美栄君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　世耕　政隆君
　　　　　　　　　　　　　　　　田沢　智治君
　　　　　　　　　　　　　　　　馳　　　浩君
　　　　　　　　　　　　　　　　管川　健二君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　秀昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　久美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　栄一君
　　　　　　　　　　　　　　　　三重野栄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　阿部　幸代君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊藤　基隆君
　　　　　　　　　　　　　　　　江本　孟紀君
　　　　　　　　　　　　　　　　堂本　暁子君
　　　国務大臣
　　　　　　　文　部　大　臣　　小杉　　隆君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門　　青柳　　徹君
　　　　　　　員
　　　説明員
　　　　　　　文部政務次官　　　佐田玄一郎君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○教育、文化及び学術に関する調査
　（派遣委員の報告）
○継続調査要求に関する件
　　　　—————————————
○委員長（清水嘉与子君）　ただいまから文教委員会を開会いたします。
　議事に入るに先立ちまして、一言あいさつを申し上げます。
　去る六月十九日の本会議におきまして文教委員長に選任されました清水嘉与子でございます。よろしくお願いいたします。
　国政の基本であります教育並びに学術、文化、スポーツなどを所管します当委員会の使命は極めて重く委員長としてその職員の重大さを痛感しているところでございます。
　微力ではありますが、委員の皆様方の御指導、御鞭撻をちょうだいしまして公正かつ円満な運営を行っていきたいと思いますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　小野前委員長から発言を求められておりますので、これを許します。小野清子さん。
○小野清子君　一言ごあいさつを申し上げます。
　委員長在任中は、諸先生の御指導のもとに大過なく仕事を務めさせていただきました。心から厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　また、引き続きまして委員を務めさせていただきますので、これまで同様の御鞭撻をよろしくお願い申し上げたいと思います。
　ありがとうございました。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（清水嘉与子君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事四名が欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（清水嘉与子君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に小野清子さん、鹿熊安正さん、石田美栄さん及び山本正和さんを指名いたします。
　　　　—————————————
○委員長（清水嘉与子君）　この際、委員長から皆様にお願いを申し上げたいと思います。
　当委員会におきましては、従来より委員会室におきます禁煙を実施してまいりましたけれども、各会派の合意に基づきまして、今国会以降も引き続き委員会室での喫煙を御遠慮願うことになりました。何とぞよろしく御協力くださいますようにお願い申し上げます。
　　　　—————————————
○委員長（清水嘉与子君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、教育、文化及び学術に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（清水嘉与子君）　この際、小杉文部大臣及び佐田文部政務次官より発言を求められておりますので、順次これを許します。小杉文部大臣。
○国務大臣（小杉隆君）　このたび文部大臣を拝命いたしました小杉隆でございます。
　私は、この文教の委員会におきまして、特に教育、学術、文化、スポーツ、こうした分野の重要性にかんがみまして、その担当大臣として私に課せられた使命と責任の重大さを認識いたしまして、今後、私に与えられた職員を懸命に果たしていく決意でございます。
　どうぞ、清水委員長初め、委員各位の皆様の御指導と御鞭撻をいただきますようにお願いを申し上げまして、就任のごあいさつといたします。
　どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
○委員長（清水嘉与子君）　佐田文部政務次官。
○説明員（佐田玄一郎君）　このたび文部政務次官に就任いたしました佐田玄一郎でございます。
　私は小杉大臣をしっかりと支え、そして教育、学術、文化、スポーツの振興のため全力を傾注してまいる所存であります。委員長並びに委員の皆様方の御指導、御鞭撻を賜りますように心からお願いを申し上げまして、ごあいさつにかえさせていただきます。
　どうぞよろしくお願いします。（拍手）
○委員長（清水嘉与子君）　ありがとうございました。
　では、大臣、政務次官は公務のため御退席でございます。
　　　　—————————————
○委員長（清水嘉与子君）　次に、教育、文化及び学術に関する調査を議題とし、派遣委員の報告を聴取いたします。
　三重野委員より御報告を願います。三重野さん。
○三重野栄子君　派遣委員を代表させていただきまして報告をさせていただきます三重野でございます。
　去る七月九日から十一日までの三日間、長野県及び新潟県に委員派遣が行われましたので、その調査の概要を御報告申し上げます。
　派遣委員は、清水委員長、森山理事、山下理事、小野委員、釜本委員、馳委員、菅川委員、阿部委員、そして私、三重野でございます。
　一日目は、まず、長野県から教育概況と長野オリンピック冬季競技大会に向けての準備状況について説明を受けました。
　長野オリンピックは、再来年の平成十年二月七日から二十二日までの十六日間の日程で開催され、世界六十数カ国から約三千人の選手・役員の参加が見込まれております。オリンピックの準備は順調に進んでいるとのお話であり、今後はオリンピック前に開催される各競技の国際大会を通じて、大会運営のノウハウを整理していきたいとのことでありました。
　説明の後、競技会場三施設を視察いたしました。最初に「ビッグハット」の愛称のあるアイスホッケーＡ会場に参りました。地上四階・地下一階の会場は床面収納式のステージ、壁面に収納される観客席など、その設備も整っており、オリンピック後は多目的ホールとしての使用が計画されております。
　次に、長野市郊外にあるボブスレー・リュージュ会場を訪れました。「スパイラル」という愛称のあるこの施設は、ボブスレー・リュージュの施設としては世界で最も南に位置し、またアジアで初の人工凍結方式による施設です。長野オリンピックの基本理念の一つは「自然との共存」ですが、環境に配慮したさまざまな工夫も凝らされておりました。飯綱高原の山々を望むすばらしい環境にある施設でありますが、他の用途には使えないため、オリンピック後の維持、管理が大きな課題となっております。
　最後に、現在建設中の「エムウェーブ」という愛称のスピードスケート会場を視察いたしました。長さ二百三十メートル、幅百六十メートル、木造つり屋根では世界最大級の施設であり、大会後は、冬季はアイスアリーナ、他のシーズンは多目的アリーナとしての利用が計画されております。
　なお、長野県及び長野市から大会後の施設の維持、管理等に係る財源措置について強い要望がありましたことを申し添えます。
　二日目は、まず長野市立犀陵中学校を訪問いたしました。平成三年四月に開校した新設の学校であり、各学年七学級、特殊学級二学級の計二十三学級から成り、他に長野市が設置した不登校の生徒のための「ふれあい学級」の運営が同校と一体で行われております。
　同校では、学校図書館担当の先生も交え、その運営などを中心にお話を伺いました。学校図書館は、授業持ち時間を軽減された国語科教諭が運営に当たっており、他に週二日図書館事務を補助するために非常勤講師が配置されています。また、図書館業務へのコンピューター活用にも積極的に取り組んでおり、将来は貸出業務などについて生徒が主体的に図書館運営を行っていけるよう、指導体制を整えていきたいとのことでありました。
　「ふれあい学級」は、不登校の生徒を対象に、集団への適応指導と本人、保護者との相談活動を行うため、平成三年十二月に開設されたものです。生徒が出入りに安心感が持てるように校舎からやや離れたところに位置し、「学校」に対する抵抗感に配慮して一般住宅と同じ構造とするなどの工夫がなされております。六名の生徒が通っておりましたが、犀陵中学校と一体で運営されることによって、中学校教育との連携を保つことができ、よい結果につながっているとのことでありました。
　以上で長野県の日程を終え、新潟県に向かい、まず、国立妙高少年自然の家を訪れました。
　国立少年自然の家は、少年を自然に親しませるとともに、団体宿泊訓練を通じて健全な育成を図る機関として、現在全国に十四カ所の施設があります。
　国立少年自然の家では一番新しく、平成三年十二月に事業を開始した妙高少年自然の家は、百二十四万平方メートルの広大な敷地に宿泊施設、キャンプ場などがあり、利用者数は、本年末あるいは年明けには三十万人に達する見込みです。豊かな自然環境の中で、登山、ハイキング、スキーなど野外活動の拠点として広く利用され、また「妙高の自然観察セミナー」「雪と遊ぶイン妙高」など地域の特性を生かした事業も行われております。
　次に、上越教育大学を訪れました。上越教育大学は、主として初等中等教育教員に研究・研さんの機会を確保することを目的とする新構想大学の一つとして昭和五十三年に開学いたしました。
　大学院修士課程と初等教育教員を養成する学校教育学部を有し、学校教育に関する理論的・実践的な教育研究に取り組んでおり、とりわけ大学院修士課程では、学生の三分の二が全国各地からの現職教員であり、その経験を生かした教育研究活動が行われております。また本年四月に、上越教育大学、兵庫教育大学、岡山大学、鳴門教育大学の四大学連合で、後期三年の博士課程、連合学校教育学研究科が設置され、学校教育に対する一層の貢献が期待されているところであります。
　三日目は、まず新潟市立養護学校を訪れました。昭和五十五年に開校した精神薄弱児のための養護学校であり、児童生徒の多くは肢体不自由、病弱、視聴覚障害、情緒障害など他の障害をあわせ持つ重複障害の子供です。
　同校の教育内容は、日常生活指導、遊びの指導も含めた生活単元学習、木工・粘土・陶芸などの作業学習を中心に組まれており、スクールバスをおりたときから指導が始まり、教職員の方々は、休憩なしで午後二時半に子供たちを送り出すまで、つきっきりで指導されているとのことでありました。また、校内の宿泊訓練用施設での宿泊学習、スーパーでの買い物、レストランでの食事などの校外学習も行われております。当日は、スクールバス到着から第一時限の授業の途中まで、熱心に指導に取り組まれている様子を拝見させていただきました。
　次いで、新潟県庁を訪れ、県から教育概況を、また上越市教育長、春日中学校の校長先生にも御出席いただき、昨年十一月に上越市立春日中学校で発生したいじめによる自殺に関し、概要とその後の対応などについて率直なお話を伺いました。
　事件後、春日中学校では、命日である毎月二十七日を「いじめや悩みをなくす日」とするほか、教育相談室の常設、ノー部活デーの設定、あいさつ運動の展開、異学年縦割り制の清掃活動、ＰＴＡによるいじめ対策委員会の発足、定期的な公開授業参観、各学年単位の親子行事の開催などさまざまな取り組みが行われているとのことであり、また、いじめ対策一辺倒では暗くなるため、あわせて明るい学校をつくることにも心がけているとのことでありました。
　最後に、新潟県における生涯学習振興のための中心施設として平成四年に設置された県立生涯学習推進センターを視察いたしました。
　同センターでは、県、市町村、大学等が県民を対象に開いている各種の講座を体系化し、広く県民に学習機会を提供する「いきいき県民カレッジ」の開設、新潟県生涯学習情報提供システム「ラ・ラ・ネット」や情報紙等による各種の情報提供などの事業が行われております。
　　以上で報告を終わりますが、両県及び長野市からの要望につきましては、本日の会議録の末尾に掲載していただきますようお取り計らいをお願いいたしますとともに、両県並びに関係の皆様方に大変お世話になりましたことに対し、この場をかりまして厚く御礼申し上げます。どうもありがとうございました。
○委員長（清水嘉与子君）　これをもちまして派遣委員の報告は終了いたしました。
　なお、ただいま派遣報告の中で三重野委員から御依頼がございました長野県及び新潟県からの要望につきましては、これを本日の会議録末尾に掲載することといたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（清水嘉与子君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
○委員長（清水嘉与子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（清水嘉与子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時十五分散会
　　　　　————◇—————
平成八年十一月十二日（火曜日）
　　　午前十時開会
　　　　—————————————
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　続　　訓弘君
　　　　理　事　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　遠藤　　要君
　　　　　　　　　　　　　　　　久世　公堯君
　　　　　　　　　　　　　　　　志村　哲良君
　　　　　　　　　　　　　　　　下稲葉耕吉君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　中原　　爽君
　　　　　　　　　　　　　　　　林田悠紀夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　前田　勲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　魚住裕一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　大森　礼子君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜四津敏子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　順子君
　　　　　　　　　　　　　　　　菅野　久光君
　　　　　　　　　　　　　　　　千葉　景子君
　　　　　　　　　　　　　　　　田　　英夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　本岡　昭次君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　十朗君
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　十一月十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　高木　正明君　　　　　服部三男雄君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　続　　訓弘君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　久世　公堯君
　　　　　　　　　　　　　　　　前田　勲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜四津敏子君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　遠藤　　要君
　　　　　　　　　　　　　　　　志村　哲良君
　　　　　　　　　　　　　　　　下稲葉耕吉君
　　　　　　　　　　　　　　　　中原　　爽君
　　　　　　　　　　　　　　　　林田悠紀夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　魚住裕一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　大森　礼子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　順子君
　　　　　　　　　　　　　　　　千葉　景子君
　　　　　　　　　　　　　　　　田　　英夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　本岡　昭次君
　　　国務大臣
　　　　　　　法　務　大　臣　　松浦　　功君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門　　吉岡　恒男君
　　　　　　　員
　　　説明員
　　　　　　　法務政務次官　　　野村　五男君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○法務及び司法行政等に関する調査
　（派遣委員の報告）
○継続調査要求に関する件
　　　　—————————————
○委員長（続訓弘君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る六月十八日、一井淳治君が委員を辞任され、その補欠として谷本巍君が選任されました。
　また、去る六月十九日、岩永浩美君、山崎順子君、谷本巍君、河本英典君及び北岡秀二君が委員を辞任され、その補欠として下稲葉耕吉君、私、続訓弘、菅野久光君、遠藤要君及び鈴木省吾君がそれぞれ選任されました。
　また、去る八月二十二日、野村五男君が委員を辞任され、その補欠として久世公堯君が選任されました。
　また、去る八月二十九日、鈴木省吾君が委員を辞任され、その補欠として前田勲男君が選任されました。
　また、去る九月二十五日、平野貞夫君及び及川順郎君が委員を辞任され、その補欠として山崎順子君及び浜四津敏子君がそれぞれ選任されました。
　また、去る十月二十九日、大野つや子君が委員を辞任され、その補欠として高木正明君が選任されました。
　また、昨日、高木正明君が委員を辞任され、その補欠として服部三男雄君が選任されました。
　　　　—————————————
○委員長（続訓弘君）　議事に先立ちまして一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび法務委員長に選任されました続訓弘でございます。
　甚だ微力ではございますが、本委員会の円滑、公正な運営に努め、その重責を果たしてまいりたいと存じます。皆様方の御指導と御協力を賜りますようお願い申し上げます。
　　　　—————————————
○委員長（続訓弘君）　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（続訓弘君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に久世公堯君、前田勲男君及び浜四津敏子君を指名いたします。
　　　　—————————————
○委員長（続訓弘君）　次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、法務及び司法行政等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（続訓弘君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
○委員長（続訓弘君）　この際、松浦法務大臣及び野村法務政務次官から発言を求められておりますので、順次これを許します。法務大臣松浦功君。
○国務大臣（松浦功君）　このたび法務大臣に就任いたしました松浦功でございます。
　内外にわたって極めて困難な問題が山積しておりますこの時期に法務行政を担当することになりまして、その職員の重さを痛感いたしているところでございます。
　申すまでもなく、法務行政に課せられました使命は、法秩序の維持と国民の権利の保全にあります。国民生活の安定を確保し、国家の平和と繁栄を図るためには、その基盤ともいうべき法秩序を揺るぎなく確立することが必要であり、国民一人一人の権利が十分に守られていることが極めて重要でございます。
　私は、こうした認識のもとに、時代の要請を踏まえつつ、法務行政の各分野にわたり適時適切な方策を講ずるよう全力を尽くしてまいりたいと思っております。
　委員長を初め各委員の皆様方には、日ごろから法務行政の適切な運営につきまして格段の御支援と御理解を賜っておりますことに厚く御礼を申し上げるとともに、引き続き御指導と御鞭撻をお願い申し上げて、ごあいさつにかえます。
　ありがとうございました。どうぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
○委員長（続訓弘君）　法務政務次官野村五男君。
○説明員（野村五男君）　このたび法務政務次官に就任いたしました野村五男でございます。
　時局柄、大任ではございますが、松浦法務大臣のもとによき補佐役として、時代の要請にかなった法務行政の推進のため誠心誠意努力してまいりたいと考えております。
　委員長を初め委員の皆様方の御指導、御支援をよろしくお願い申し上げます。（拍手）
○委員長（続訓弘君）　法務及び司法行政等に関する調査を議題といたします。
　去る九月十日から十二日まで本委員会が行いました委員派遣につきまして、派遣委員の報告を聴取いたします。志村哲良君。
○志村哲良君　委員派遣につきまして、その概要を御報告いたします。
　当委員会では、司法行政及び法務行政に関する実情調査のため、去る九月十日から十二日までの三日間にわたり、京都府、兵庫県及び大阪府を訪れました。派遣委員は、続委員長、橋本理事、久世委員、魚住委員、大森委員、菅野委員、本岡委員及び私、志村の計八名でございます。
　まず、裁判所関係の概況について申し上げます。
　京都地方裁判所においては、民事事件の件数が高い水準で安定しています。訴訟事件が平成六年に、執行事件が七年に、それぞれ過去最高の件数を受理しました。執行や破産の未済事件の急激な増加が当面の課題となっています。
　京都家庭裁判所における家事事件の新件は、審判が漸増し、調停がほぼ横ばいとなっています。少年事件では、一般保護事件の新件が減少する中、身柄のついた事件は増加しています。
　新しい民事訴訟法が成立し、身分法の改正なども予定されていることから、一層の事件増加が予想されます。今後とも裁判所の充実強化、特に増員については格段の努力をすべきものと思われます。その他、遺産分割手続の迅速化や成年後見制度の検討の必要性について意見が出されました。
　次に、法務省関係の概況について申し上げます。
　京都地方検察庁においては、否認事件が多いこと、交通関係の死亡事故が多いことが特色となっております。また、暴力団の対立抗争の激化によって、平成七年二月以降、三十四件のけん銃発砲事件が発生しています。
　京都刑務所では、昭和六十一年八月から全面改築工事が進行しています。教育関係では、暴力団や覚せい剤事犯などの類型別指導の充実に重点が置かれ、部屋割りなどにも配慮がされております。地元の暴力団員の収容については、日ごろから注意を払い、他の刑務所へ移送することも行われているということであります。
　神戸地方法務局においては、登記所の適正配置計画に基づいて、山崎、佐用の両出張所の龍野支局への統合について、鋭意折衝が行われています。ファクシミリを利用した登記簿謄本の請求なども検討されています。また、管内の全職員四百三十二人のうち、人権擁護事務に専従している者は本局の七人となっています。支局等では、他の事務と兼務して担当しているため、必要なときには職員の応援体制をとっているとのことでした。
　大阪入国管理局関西空港支局は、平成六年九月四日の関西国際空港の開港と同時に設置されました。同空港の今年度の出入国者数は、震災の影響を受けた昨年度より増加しています。特に日本人の出国と帰国は、今年十月ごろまでには昨年一年間の数を突破することが見込まれています。二百六十人の職員が交代で泊まり勤務を行っていますが、空港が本格的な二十四時間体制に移行した段階では職員の増員も検討しなければならないものと思われます。
　次に、阪神・淡路大震災による各施設への影響の概況について申し上げます。
　神戸地方裁判所の本庁は、比較的被害が少なく、震災直後でも令状事件等の処理に裁判官、書記官を確保できたということでした。震災関連では、調停事件が平年より四〇％の増加、特に西宮簡易裁判所では二倍の増加となったため、調停委員の増員や調停室の増設などを行って事件処理の体制を整えたということです。その他、建物の損害の程度をめぐる争いによって保全命令事件が増加しています。
　神戸家庭裁判所の本庁では、別館への渡り廊下が陥没するなどの甚大な被害が発生しました。平成七年度の補正予算で現地建てかえが認められ、現在では仮設庁舎で執務を行っています。震災の影響としては、後見人選任や相続放棄などの家事事件が特に増加しているとのことです。
　神戸地方法務局の本局は、大きな被害を受けて補修工事を進めており、現在は仮庁舎において執務を行っています。登記申請は、震災の復旧、復興に伴って通常の一・五倍から二倍の事件数となっています。折からの金融機関の破綻や住専問題の影響を受けて、今後も事件数の増加が予想されますので、増員等について格別の配慮をしていく必要があろうかと思われます。
　以上、今回の委員派遣の概要を申し上げました。
　最後になりましたが、この席をおかりして、今回の調査に当たり、現地関係機関並びに最高裁判所及び法務省当局から万般にわたる御協力をいただきましたことに、厚く御礼を申し上げます。
　以上でございます。
○委員長（続訓弘君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
○委員長（続訓弘君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時十五分散会
平成八年十一月十二日（火曜日）
　　　午前十時開会
　　　　—————————————
　　委員氏名
　　　委員長　　　　　　　　　勝木　健司君
　　　理　事　　　　　　　　　南野知惠子君
　　　理　事　　　　　　　　　大脇　雅子君
　　　　　　　　　　　　　　　石渡　清元君
　　　　　　　　　　　　　　　小山　孝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　佐々木　滿君
　　　　　　　　　　　　　　　嶋崎　　均君
　　　　　　　　　　　　　　　坪井　一宇君
　　　　　　　　　　　　　　　野村　五男君
　　　　　　　　　　　　　　　松谷蒼一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　今泉　　昭君
　　　　　　　　　　　　　　　武田　節子君
　　　　　　　　　　　　　　　長谷川　清君
　　　　　　　　　　　　　　　星野　朋市君
　　　　　　　　　　　　　　　清水　澄子君
　　　　　　　　　　　　　　　吉川　春子君
　　　　　　　　　　　　　　　笹野　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　朝日　俊弘君
　　　　　　　　　　　　　　　中尾　則幸君
　　　　—————————————
　　委員の異動
十一月十一日
　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　嶋崎　　均君　　　　　西田　吉宏君
　　　　南野知惠子君　　　　　石井　道子君
　　　　松谷蒼一郎君　　　　大河原太一郎君
　　　　—————————————
　出席者は左のとおり。
　　　委員長　　　　　　　　　　勝木　健司君
　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　石渡　清元君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　大脇　雅子君
　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　大河原太一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　小山　孝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐々木　満君
　　　　　　　　　　　　　　　　今泉　　昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　武田　節子君
　　　　　　　　　　　　　　　　星野　朋市君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水　澄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　春子君
　　　　　　　　　　　　　　　　笹野　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　朝日　俊弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　中尾　則幸君
　　　国務大臣
　　　　　　　労　働　大　臣　　岡野　　裕君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門　　佐野　　厚君
　　　　　　　員
　　　説明員
　　　　　　　労働政務次官　　　小林　興起君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○労働問題に関する調査
　（派遣委員の報告）
○継続調査要求に関する件
　　　　—————————————
○委員長（勝木健司君）　ただいまから労働委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る六月十九日の本会議におきまして、労働委員長に選任されました勝木健司でございます。
　我が国の景気は緩やかな回復基調にありますが、先行きに不透明感があることから、中小企業におきまして雇用態度が慎重であるなど、雇用情勢は依然として厳しいものがございます。
　労働委員会の使命は、内外にわたる経済社会の変化に的確に対応し、勤労者一人一人か安心とゆとりを実感でき、活力に満ちた社会を実現することであります。労働者の雇用の安定を基本といたしまして、総合的な職業能力開発対策、高齢者や障害者の雇用対策、仕事と育児や家族の介護との両立支援対策等を進めていく上で、本委員会に課せられた使命はまことに重大でございます。
　委員の皆様の御指導、御協力を賜りまして、公正な委員会の運営に努めていく所存でありますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（勝木健司君）　まず、委員の異動について御報告いたします。
　本委員会は、山東昭子君の辞職に伴い一名の欠員となりましたが、去る十月九日、嶋崎均君が本委員会委員に選任されました。
　また、去る十月三十一日、日下部禧代子君が委員を辞任され、その補欠として朝日俊弘君が選任されました。
　また、昨日、嶋崎均君、南野知惠子君及び松谷蒼一郎君が委員を辞任され、その補欠として西田吉宏君、石井道子君及び大河原太一郎君が選任されました。
　　　　—————————————
○委員長（勝木健司君）　それでは、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（勝木健司君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に石渡清元君、坪井一宇君及び長谷川清君を指名いたします。
　　　　—————————————
○委員長（勝木健司君）　この際、岡野労働大臣及び小林労働政務次官から発言を求められておりますので、順次これを許します。岡野労働大臣。
○国務大臣（岡野裕君）　このたび労働大臣に就任をいたしました岡野裕でございます。
　今日の我が国経済社会の発展は働く一人一人の皆様の努力のたまものであり、これらの皆様が豊かさを実感しながら安心して働くことのできる社会を実現していくことが重要であると考えております。
　このために労働行政が果たすべき役割は大きく、一つには、完全失業率が依然高水準にあるなど厳しい雇用失業情勢に的確に対処し、さらに産業構造の大きな変化に対応するための雇用対策及び職業能力開発対策の推進、二つには、労働時間の短縮、職場における安全と健康の確保や勤労者の福祉向上のための対策の推進、三つには、男女の均等な機会の確保対策を初め、勤労者が多様な個性や能力を発揮できる環境の整備などを行い、働く皆様一人一人を大切にしていく社会をつくっていかなければならないと考えております。
　このような課題の解決に向け、私は先頭に立って国民の皆様の期待に十分こたえられるよう全力を尽くしてまいりたいと考えております。したがいまして、勝木委員長を初め委員会の諸先生方の大きな御支援、御協力をよろしくお願い申し上げます。（拍手）
○委員長（勝木健司君）　ありがとうございました。
　続きまして、小林労働政務次官。
○説明員（小林興起君）　このたび労働政務次官に就任いたしました小林興起でございます。
　最近の我が国の雇用失業情勢は、完全失業率が依然高水準にあるなど厳しい状況が続いております。このため、雇用の安定と労働条件の向上を図り、豊かさを実感しながら安心して働くことのできる社会の実現を目指す労働行政はますますその重要性が高まり、さまざまな課題に対して的確かつ迅速な対応が求められております。私は、岡野労働大臣とともに労働行政の推進に全力を尽くしてまいる所存であります。
　勝木委員長を初め委員会の先生方の御指導、御協力をよろしくお願い申し上げます。（拍手）
○委員長（勝木健司君）　ありがとうございました。
　労働大臣、政務次官は御退席いただいて結構でございます。
　　　　—————————————
○委員長（勝木健司君）　それでは、労働問題に関する調査を議題とし、先般当委員会が行いました委員派遣につきまして、派遣委員の報告を聴取いたします。石渡清元君。
○委員長（勝木健司君）　以上をもちまして、派遣委員の報告は終了いたしました。
　　　　—————————————
○委員長（勝木健司君）　続きまして、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　労働問題に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（勝木健司君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二十一分散会
平成八年十一月十一日（月曜日）
　　　　—————————————
　　　　開　会　式
午後零時五十八分　参議院議長、衆議院参議院の副議長、常任委員長、特別委員長、参議院の調査会長、衆議院参議院の議員、内閣総理大臣その他の国務大臣、最高裁判所長官は、式場である参議院議場に入り、所定の位置に着いた。
午後一時　天皇陛下は、衆議院議長の前行で式場に入られ、お席に着かれた。
衆議院議長は、次の式辞を述べた。
　　　　…………………………………
　　天皇陛下の御臨席をいただき、第百三十八回国会の開会式を行うにあたり、衆議院及び参議院を代表して、式辞を申し述べます。
　　去る十月二十日新しい選挙制度のもと、衆議院議員の総選挙が行われ、十一月七日をもって特別国会が召集されました。
　　われわれは、決意を新たにし、内政外交の各般にわたり、適切な施策の推進に万全を期さなければなりません。
　　ここに、国会は過般の総選挙による新議員を迎え、われわれに課せられた重大な使命にかんがみ、日本国憲法の精神を体し、おのおの最善をつくしてその任務を遂行し、もって国民の信託にこたえようとするものであります。
　　　　…………………………………
次いで、天皇陛下から次のおことばを賜った。
　　　　…………………………………
　　本日、第百三十八回国会の開会式に臨み、衆議院議員総選挙による新議員を迎え、国民を代表する皆さんと一堂に会することは、私の大きな喜びであります。
　　国会が、永年にわたり、国民生活の安定と向上、国際社会の平和と繁栄のため、たゆみない努力を続けていることを、うれしく思います。
　　ここに、国会が、国権の最高機関として、その使命を十分果たし、国民の信託にこたえることを切に希望します。
　　　　…………………………………
衆議院議長は、おことば書をお受けした。
午後一時六分　天皇陛下は、参議院議長の前行で式場を出られた。
次いで、一同は式場を出た。
　　　　午後一時七分式を終わる
平成八年十一月十一日（月曜日）
　　　　開　会　式
　午後零時五十八分　参議院議長、衆議院参議院の副議長、常任委員長、特別委員長、参議院の調査会長、衆議院参議院の議員、内閣総理大臣その他の国務大臣及び最高裁判所長官は、式場に入り、所定の位置に着いた。
　午後一時　天皇陛下は、衆議院議長の前行で式場に入られ、お席に着かれた。
　　　〔一同敬礼〕
　午後一時一分　衆議院議長伊藤宗一郎君は、式場の中央に進み、次の式辞を述べた。
　　　式　辞
　　天皇陛下の御臨席をいただき、第百三十八回国会の開会式を行うにあたり、衆議院及び参議院を代表して、式辞を申し述べます。
　　去る十月二十日新しい選挙制度のもと、衆議院議員の総選挙が行われ、十一月七日をもって特別国会が召集されました。
　　われわれは、決意を新たにし、内政外交の各般にわたり、適切な施策の推進に万全を期さなければなりません。
　　ここに、国会は過般の総選挙による新議員を迎え、われわれに課せられた重大な使命にかんがみ、日本国憲法の精神を体し、おのおの最善をつくしてその任務を遂行し、もって国民の信託にこたえようとするものであります。
　次いで、天皇陛下から次のおことばを賜った。
　　　おことば
　　本日、第百三十八回国会の開会式に臨み、衆議院議員総選挙による新議員を迎え、国民を代表する皆さんと一堂に会することは、私の大きな喜びであります。
　　国会が、永年にわたり、国民生活の安定と向上、国際社会の平和と繁栄のため、たゆみない努力を続けていることを、うれしく思います。
　　ここに、国会が、国権の最高機関として、その使命を十分果たし、国民の信託にこたえることを切に希望します。
　　　〔一同敬礼〕
　衆議院議長は、おことば書をお受けした。
　午後一時六分　天皇陛下は、参議院議長の前行で式場を出られた。
　次いで、一同は式場を出た。
　　　午後一時七分式を終わる
平成八年十一月十一日（月曜日）
　　　午後二時三分開会
　　　　—————————————
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　吉田　之久君
　　　　理　事　　　　　　　　　井上　吉夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　遠藤　　要君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐々木　満君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮澤　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　一二君
　　　　　　　　　　　　　　　　永野　茂門君
　　　　　　　　　　　　　　　　瀬谷　英行君
　　　　　　　　　　　　　　　　立木　　洋君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　公平君
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　十一月七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　田村　公平君　　　　　中尾　則幸君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　吉田　之久君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　吉夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　永野　茂門君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　遠藤　　要君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮澤　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　一二君
　　　　　　　　　　　　　　　　瀬谷　英行君
　　　　　　　　　　　　　　　　立木　　洋君
　　　　　　　　　　　　　　　　中尾　則幸君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
　　　　—————————————
○委員長（吉田之久君）　ただいまから懲罰委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、当委員会の委員長に選任されました吉田之久でございます。ふなれではございますが、委員の皆様方の御指導、御協力によりまして、本委員会の公正、円滑な運営を心がけてまいる所存でございます。皆様方の格段の御支援をお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（吉田之久君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（吉田之久君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に永野茂門君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後二時四分散会
平成八年十一月八日（金曜日）
　　　　—————————————
　議事日程　第二号
　　平成八年十一月八日
　　　　午後二時開議
　第一　常任委員の選任
　第二　常任委員長の選挙
　第三　政治倫理審査会委員の選任
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　日程第一　常任委員の選任
　日程第二　常任委員長の選挙
　日程第三　政治倫理審査会委員の選任
　災害対策を樹立するため委員四十人よりなる災害対策特別委員会、公職選挙法改正に関する調査を行うため委員二十五人よりなる公職選挙法改正に関する調査特別委員会、石炭に関する対策を樹立するため委員二十五人よりなる石炭対策特別委員会、物価問題等国民の消費生活に関する対策を樹立するため委員二十五人よりなる消費者問題等に関する特別委員会及び沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため委員二十五人よりなる沖縄及び北方問題に関する特別委員会を設置するの件（議長発議）
　国会等の移転に関する調査を行うため委員二十五人よりなる国会等の移転に関する特別委員会を設置するの件（議長発議）
　　　　午後二時三分開議
○議長（伊藤宗一郎君）　これより会議を開きます。
　　　　　————◇—————
　日程第一　常任委員の選任
○議長（伊藤宗一郎君）　日程第一に入ります。
　既に選任されました議院運営委員を除き、その他の常任委員の選任を行います。
　衆議院規則第三十七条により、議長において、各会派から申し出のとおり指名いたします。
　　　　—————————————
　日程第二　常任委員長の選挙
○議長（伊藤宗一郎君）　日程第二に入ります。
　既に選挙されました議院運営委員長を除き、その他の常任委員長の選挙を行います。
○荒井広幸君　各常任委員長の選挙は、その手続を省略して、議長において指名されることを望みます。
○議長（伊藤宗一郎君）　御異議なしと認めます。よって、動議のとおり決まりました。
　議長は、各常任委員長を指名いたします。
　　　　　　　　　　内閣委員長　伊藤　忠治君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　地方行政委員長　穂積　良行君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　法務委員長　八代　英太君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　外務委員長　逢沢　一郎君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　大蔵委員長　額賀福志郎君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　文教委員長　二田　孝治君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　厚生委員長　町村　信孝君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　農林水産委員長　石橋　大吉君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　商工委員長　武部　　勤君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　運輸委員長　杉山　憲夫君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　逓信委員長　木村　義雄君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　労働委員長　青山　　丘君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　建設委員長　市川　雄一君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　安全保障委員長　伊藤　英成君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　科学技術委員長　佐藤　敬夫君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　環境委員長　佐藤謙一郎君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　予算委員長　深谷　隆司君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　決算委員長　草川　昭三君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　懲罰委員長　奥田　敬和君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　————◇—————
　日程第三　政治倫理審査会委員の選任