○吉田公述人　現代の世界は激動しております。その中で社会主義が確実に消滅しつつあるのであります。幾つかの国は無形文化財の形で残るかもしれませんが、社会主義が消滅しつつあることは現実の問題であります。その中で新しい価値観を持つものとして登場してきたのは自由それから連帯ということでありまして、私はそれは友愛主義と呼べるものではなかろうか、こう思うものであります。
　こうした中で、我が国の明年度の予算につきまして、私は概して、大まかに申しますならばよくできておると思いますが、しかし長期的な見通しを持った場合に、なお正すべき点が幾つかあろうかと思うのであります。それらの点で五点、五つの点で意見を公述したいと思うものであります。
　第一は、予算の問題以前の問題とも言えますが、ＰＫＯにつきまして速やかに成立させていってほしいということであります。
　私は、この現在のＰＫＯの日本の国会での審議の過程を見ておりまして、ちょうど国際連盟が崩壊したその後を思い出すものであります。国際連盟の崩壊、主なものはアメリカと日本の行動にありました。アメリカは、民主党の大統領ウィルソンが提唱し、あのベルサイユ条約について共和党が反対いたしました。いわば党利党略によってまずアメリカが脱落したということであります。やがて一九三三年、日本は国際連盟を脱退いたしました。世界の平和を踏みにじるような行動。今もし我が国がこのＰＫＯに賛成しなかったならば、まさに国連を脱退するかのような印象を多くの国々に与えると思います。総理は、国際貢献と生活大国、同時に政治改革を約束されました。国際貢献という点で、私は、小異を捨てて大同について、速やかに成立させていってほしいと思うのであります。
　この点でいろいろな政党、賛否いろいろあるようでありますが、お手元に私の書きましたものがございます。イミダスというもので、私は社会主義ということと社会思想に重点を置いて書いてまいりました。その中で社会主義インターというものが三百八十七ページに書いてございます。世界の主要な資本主義社会を改革しようとする政党が入っておりまして、我が国ではここに書いてありますとおり日本社会党、日本民社党、二つが加盟しております。
　昨年の三月、オーストラリアのシドニーで社会主義インターの首脳会議が開かれました。そのときに、湾岸戦争が終わったばかりでありますが、その折、安保理事会の決定に基づく力の行使はやむを得なかったという決議を全会一致で採択しております。現代用語で申しますならば、ＰＫＯに賛成したということであります。日本社会党も公式に賛成いたしました。民社党も賛成いたしました。
　なお、この社会主義インターにつきましては、今共産党も申請中であります。例えばヨーロッパの盟主とも言われたイタリア共産党は、社会主義インターに加盟申請中であり、東欧諸国の共産党も申請中であります。私は、社会主義インターがこれに賛成したということを考えまして、速やかに小異を捨てて大同につき、ＰＫＯを実現していっていただきたいと思うのであります。これが第一点であります。
　第二点は、防衛費の予算についてであります。
　私は、これにつきましては大変よくできている予算である、したがって防衛予算は無制限に削減すべきではない、こういう基本的な考え方を持っております。来年度の防衛予算につきましては、今から一年ちょっと前、一昨年の十二月に策定されたものでありまして、検討してみますと、今日の状態をほぼ予想してつくられた、正面装備を抑制し、後方を重視するすぐれた予算だと思うのであります。
　第三点、これから日本が立ち向かっていく大きな課題として、高齢化社会がございます。
　今回の予算で私は喜ばしいと思いましたものは、医療費の伸びが他の予算と比べて比較的大きく伸びている、このことを喜ぶものであります。高齢者に対する対策、例えば高齢者対策の中心になるものは私は看護婦さんだと思います。ナースセンターが高齢者を迎え入れ、やがてナースセンターから各世帯、高齢者の世帯に出かけていって介護していく、このことが中心になると思うものであります。
　昨年の九月、約一カ月ほど私は北欧諸国の高齢化対策の調査をしてまいりました。その折強く感じますものは、この看護婦さんが中心になっているということであります。しかも、看護婦さんの志望者はかなり多い。日本の場合には、看護婦に対する対策はかなり手薄であります。北欧諸国の看護婦の給与水準は医師の大体三分の二であります。そして、労働時間並びに休暇制度も十分整えられております。
　例えば、これは出生率とも関係がございますけれども、最近スウェーデンでは出生率が少し上がっております。それを調べてまいりますと、大きなポイントになるものは育児休暇制度であります。育児休暇制度はこの衆議院でも御賛成いただいて、ことしの四月から発足するのでありますが、我が国の場合には、多くの制度はあるけれども中身が余りないのであります。例えばスウェーデンの場合は、育児休暇は父親でも母親でもどちらでもとれる体制になっておりまして、我が国の場合でもそれはできておりますが、四百五十日間の休暇制度が整備されております。ことし四月から発足するものは一歩前進でありますけれども、さらなる前進を踏まえた上で予算を講じていただきたい。特に看護婦の養成のために、私は看護大学あるいはそのほかのいろいろな教育の場で養成していただきたいと思うのであります。
　今日、我が国で看護婦は、就職する者も多いけれどもやめる者も多く、まるでざるであります。しかも、労働条件が悪いということで次々とやめていっているのでありますが、これらの点で、医療費の増額以外に、とりわけ看護婦に対する温かな政策を実施していっていただきたいと思うのであります。これが第三点でございます。
　第四点は、外国人の労働力の問題であります。
　私は、お手元にこの外国人労働力の問題について書きましたものをお届けしてございますけれども、新奴隷制度にならないためにも――ちょっと失礼いたしました、これは次のものでございまして、今の発言、用意したのですが、お手元にはお配りしなかったのでありますけれども、私は、ヨーロッパ諸国あるいはアメリカでは外国人労働力を安易に入れて、新奴隷制度に似たものができてしまったと思うのであります。それを後悔しております。日本もこのまま放置するならば、例えばソ連から、あるいは中国から、さらに将来北朝鮮から、体制が崩壊しつつ多数の人々が難民として来る可能性なしとはしないと思うのであります。
　そうしたことのために、私は、日本で秩序ある外国人労働力を受け入れるために、総枠の設定、それからその間、三Ｋの仕事ではなしに技能を習得していただくという、この点でも日本が国際貢献できるわけでありますが、技能を習得していただく、これが第二点。第三点は、とりわけ社会保障制度の充実であります。今これらの人々に対しまして、健康保険も、病気になったときもほとんど手が尽くされず、まして退職金は出ないのであります。日本人並みの社会保障制度を整備していただきたい、私はこれは速やかに整備していっていただきたい課題だと思うのであります。
　そうして第五点、お手元に資料を差し上げてございますものでございまして、韓国人従軍慰安婦の補償の問題でございます。
　日本は、これまで多くの戦争の痛手を受けた人々に対しまして潔い態度をとってまいりませんでした。私はその点見事だと思うのは、アメリカ並びにカナダだと思うのであります。アメリカでは日系人を強制収容いたしました。カナダではもっとひどいことをやりました。強制的に退去させただけではなしに、持っていた財産その他を没収してしまっためであります。やがてカナダは、アメリカの政策と運動しておりますけれども、お手元に差し上げました、これが本物でございます、公式な謝罪文であります。そのコピーがお手元に縮小されてございます。カナダ政府は、過去の「不正の数々を承認することにより、過去に行われた越権が非難されるべきものであることここう言って、一人当たり約二万ドル強の補償をいたしました。現在、韓国人の慰安婦の問題、日本の恥部の問題でございますけれども、私は、これらを調査した上、特にアメリカ、カナダ、これらの例を学んで、潔い態度をとっていただきたいと思うのであります。
　私も戦時中戦争に参加した一人であります。しかし、この従軍慰安婦の問題は全く無関係であります。ただ、想像いたしますに、当時恐らくお金を支払ったとしても、日本の円であり、あるいは軍票であったはずであります。これらの心優しい女性たちは、ふるさとに残っている家族のためにお金をためたかもしれませんが、日本の敗戦によりましてこの円は全く入手することができない帆しかも、軍票は紙くず同様になりました。これらの人々に対しましてあるいはまたさらにいろいろな問題が出てくるかもしれませんが、日本として誠意を尽くして臨んでいただきたいということであります。
　この五点についてお話を申し上げたのでありますけれども、全体として見まして予算は大変よくできておりまして、ぜひこれを若干の将来の見通しを持った上で通していただくことが妥当であると私は考えるものであります。
　以上、簡潔でありますが、五点公述いたしまして私のお話といたしたいと思います。ありがとうございました。（拍手）