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○政府参考人（阿曽沼慎司君）　御指摘のように、やっぱり一般用医薬品であっても、間質性肺炎に限りませず、程度の差はございますけれども、副作用が生じるということで大変大きな問題だというふうに思っております。
　したがって、特に間質性肺炎のような重篤な副作用はもちろんでございますが、使用に当たっての必要な注意を添付文書に書いていただくと。先ほど来申し上げましたように、使用上の注意として記載をして、十分に情報提供を消費者に徹底をすると。また、添付文書以外にも、私ども厚生労働省が毎月発行しております安全情報でございますとか関係団体にも十分配布をして、この添付文書の内容について十分御理解をいただくようにしたいというふうに思っております。
　ホームページ以外にも、いろんな形で私ども、薬と健康の週間等のようなこともございますし、また製薬企業の方でもいろいろなテレビ、ラジオの広告等もあるわけでございますから、使用上の注意をよく読んでいただいて服用していただくように、今後とも十分国民の皆さんに周知徹底をしていきたいというふうに考えております。
○井上美代君　私はやはり、今回、小児用や学童用でもこの間質性肺炎を起こすおそれがあるということ、このことを知りまして、これは本当に重大なことだというふうに思っているわけなんです。しかも、肺炎との区別が付きにくいですから、付きにくいし、なかなか間質性というところが、今最初説明ありましたけれども分からないんですね。だから、それだけに私は、皆さんに、国民の皆さんに知らせていくというところにもっと力を入れていただきたいというふうに思います。
　そして、私は、最後に病院の薬剤師に係る診療報酬の改善について質問をしたいというふうに思います。
　薬剤師の診療報酬は、入院調剤技術基本料が一か月で四十九点です。そして、調剤料が一日で七点。そのほかもろもろありまして、勉強しておりましたら、まあいろいろいろいろあるんだということで、本当に私も初めての勉強で薬剤師の先生方の御苦労を思いましたけれども、この薬剤管理指導料が一回三百五十点で月四回までというふうになっているんですね。これは安過ぎると言われていて、これをやっぱり改善すべきではないかなと私は強く思いました。
　看護師さんは診療報酬上、入院基本料の中に位置付けられております。そして一方、薬剤師は薬剤管理指導料が出来高払になっているんですね。出来高払というところ、私、これが問題だと思うんです。また、医療法でも、医師や看護師、薬剤師は定数が定められております。しかし、薬剤師のみが出来高払になっているんですね。
　これをなぜ改善しなければならないかというと、薬学部の学生が六年生になった後には、当然初任給の問題が出てまいります。薬剤師業務の高度化、薬剤師が病棟に付くようになっていることから、出来高払では現実に合わないという問題が出てくるというふうに思うんです。だから、ここはどうしても改善をしなければいけない点であるというふうに思います。今度の四年が六年制というふうになっていくわけなんですから、そういう点でも私は是非そこを改善していただかなければいけないというふうに思います。
　これ、大臣の御答弁をお願いしたい。
○国務大臣（坂口力君）　この部分につきましては、診療報酬体系の見直しの中できちっと位置付けるべきだというふうに思っております。
　特に、病院におきますその位置付けというものにつきまして、これは診療報酬とかなりかかわりの大きい問題でございます。人の配置と非常にかかわる問題でございます。そこが明確にならないといけないわけでありまして、私は、新しい診療報酬体系の見直しを今進めているところでございまして、あと一年か二年、そのぐらいででき上がるというふうに思っております。できるだけ早くやりたいというふうに思っておりますが。
　その中で、やはりこの薬剤師さんの問題も、新しい大学、六年制大学ができることでございますし、また、病院の中におきます活動の場というのもかなり広がっていっている、大きな役割を今後果たしていただかなければならないというふうに思っておりまして、そこの位置付けが非常に大事だというふうに認識をいたしております。その中で決めていきたいというふうに思っております。
　　　〔理事藤井基之君退席、委員長着席〕
○井上美代君　時間ですので、これで質問を終わります。
○福島瑞穂君　社会民主党の福島瑞穂です。
　まず、大臣にお聞きをいたします。
　多くの国会議員が年金の保険料未納で名前が挙がっております。このことについてどうお考えでしょうか。
○国務大臣（坂口力君）　多くの皆さんがこの国民年金に入っていない、誠に残念なことだというふうに思っております。
　これには制度上の問題もございますし、それから個人の注意といった問題もあるというふうに思っております。個人個人が注意をしていただかなければならないと同時に、制度上におきましてもそうしたことが起こらないような体制をやはり作り上げていかないといけないというふうに思っておりまして、最近では、新しく加入をしていただく皆さん方につきましては、二回までそれぞれ社会保険庁から連絡を申し上げたりいたしておりますが、かなり過去におきましては、そうしたことも十分になされていなかったこともあるわけでございます。早く、しかしこの体制を強化をしたいというふうに思っております。
○福島瑞穂君　改めてお聞きします。国会議員の年金未納の問題、この責任はどれほど重いとお考えでしょうか。
○国務大臣（坂口力君）　やはり法律を作る立場でございますから、法律を作る立場の人間が法律を守っていくというのは当然のことでございますので、その責任は重いというふうに思っております。
○福島瑞穂君　今、年金の改革法案、昨日参議院の本会議で議論になりました。立法者としてという面もありますが、国民に負担増を求めるのが今度の年金改革法案です。十四年間保険料を引き上げる、給付は引き下げる、一五％最終的には引き下げる。国民には負担増を求めながら、国会議員が、一緒に年金制度を支えていく、その決意、責任が薄いのではないでしょうか。いかがですか。
○国務大臣（坂口力君）　総論で申し上げますと、今後の少子高齢社会にどう対応していく年金制度を確立するかということになるだろうというふうに思っております。そうした意味で、少子高齢化に対応いたします制度を作り上げていくという意味では、やはり皆さん方にもお願いすべきところはお願いをしなければならないというのが我々の立場でございます。
　しかし、そのことと国会議員の話とは少し別でございまして、国会議員のことにつきましては、それぞれの立場でこれはそれぞれの御自身が気を付けていただかなければならない問題でございますし、また、皆さんがいろいろの職業を替わられましたときにそれにきちっと対応できるような制度体系というものも必要でございますから、十分そこは我々も確立をしていきたいというふうに思っております。
○福島瑞穂君　社会の中には、保険料を払いたくても払えない、あるいは厳しい生活の中で保険料を払っている人もいます。歳費をもらう国会議員になぜこのように未加入、未納の人がいるのか、大臣は理由をどこにお考えでしょうか。
○国務大臣（坂口力君）　それは個々人、それぞれの皆さん方の御都合によるんだろう。それは理由はいろいろだというふうに思いますが、一つは、大臣でありますとか政務官でありますとか、そういうときに、お就きになりましたときに、いわゆる共済、健康保険の方にお入りになりますけれども、しかし年金はその中には入っていない。そこを間違えて、両方入っているというふうに思われて間違われた方がかなりたくさんおみえになるということは事実でございまして、そうしたことにつきましても、これから役所としては見直しをしていかなければならないというふうに思っております。
　そのほか、今まで他の職業に就いておみえになって、そしてこの国会議員におなりになりましてから後、国会の中には国会としての年金制度があるといったこともあるものですから、そのことと混同されている方もおみえになったのではないかと思います。
　それからもう一つは、昭和三十六年以降、昭和六十年までの間は、国会議員は国民年金に入れない、あるいは入っても入らなくてもいいという時期があったことも事実でございまして、そうしたこと、その後改正されたときとの混同、そうしたこともあるというふうに思っております。
○福島瑞穂君　私は、国会議員の政治家としての資質が保険料の未納だけで語られるのは、実は非常にバランスが悪いというふうには思います。しかし、なぜこの未納問題が非常に重要な問題になっているかといえば、制度を支えていくべき、あるいは制度改革をすべき国会議員が、自分のことを棚に上げ、自分はその制度を支えないで、あるいはいろんな理由から支払わない、支えないということに関して国民が怒っていると。それはむしろ当然のことであるというふうに思っています。
　それで、政党の中では、共産党、社民党、公明党、これは全議員について公表をしました。社民党も残念ながらゼロではなかったわけですが、今後民主党も公表するというふうに言われておりますが、大臣、意見をお聞きいたしますが、すべての政党、これは年金の納入状況に、保険料の納入状況についてすべて明らかにすべきではないでしょうか。年金のこの保険料の支払のことは個人情報ではなく公人情報であるというふうに思いますが、いかがでしょうか。
○国務大臣（坂口力君）　それぞれの政党でこれはお決めをいただくことでございますから、それぞれが対応していただけるものというふうに思っております。
○福島瑞穂君　しかし私は、個人情報ではなく公人情報、これだけ国民の不信を受けているわけですから、厚生労働大臣としては、すべての国会議員が明らかにすべきだとお考えではないですか。
○国務大臣（坂口力君）　それぞれ政党があることでございますし、それぞれで今までも党によりましては全員発表になっているわけでありますから、それぞれの政党におきましてやはりお願いをするというのが手順だというふうに思っております。やはり、明らかにしていただく方がいいというふうに私もそれは率直にそう思っております。しかし、そこは各政党でおやりをいただくという手順が必要だと思います。
○福島瑞穂君　それから、私はこの発表の時期というものも極めて重要だと考えます。特に、政権与党ですが、福田官房長官は、お辞めになられましたけれども、衆議院で通った後、公表される。そして昨日発表された政党は、参議院の本会議で審議入りするということで発表。実はもっと早い段階できちっと発表すべきではないか、政府・自民党ももっと早い段階で発表すべきではないかと考えますが、いかがでしょうか。
○国務大臣（坂口力君）　ここは私が答えることではないような気もいたしますが、いずれにいたしましても、各政党できちんとやっていただくということが大事、そしてできれば早く発表していただくことが大事というふうに思っております。
○福島瑞穂君　年金の問題は、国民の皆さんに私たちが負担増あるいは制度をこうしますということなわけですから、国会議員全員が明らかにすべきであると思います。
　ところで大臣、国会議員について明らかにすることは望ましいというふうに言っていただきましたが、この法案を提案する側の政権、内閣についてはより強く明らかにすべきであるというふうに考えますが、副大臣、政務次官、政務官、これについて大至急明らかにしていただきたいのですが、いかがですか。
○国務大臣（坂口力君）　それぞれの大臣の取扱いにつきましても、それぞれの大臣が自分で発表するという手順を踏んだわけでございます。副大臣あるいは政務官につきましても、それぞれの責任において処理をしていただくということが大事だというふうに思っております。
○福島瑞穂君　これはもう自己責任のレベルではありません。個人情報ではなく、この年金改革法案を提案する厚生労働省としてきちっと明らかにすべきだと考えますが、いかがでしょうか。
　厚生労働省こそが、この年金を、こういう負担増を求めるという改革法案、私たちからすれば改悪法案ですが、提案をしていらっしゃいます。改革をする、あるいは負担増を求める役所、政権側が自ら明らかにしないのは不公平だと考えますが、いかがでしょうか。信頼を回復する上でも明らかにしてください。
○国務大臣（坂口力君）　不公平かどうかは別にいたしまして、発表していただくように私もお願いをしているところでございますから、それぞれで発表していただくということになるだろうと思います。
○福島瑞穂君　それぞれお願いをしていらっしゃるということですが、これはやはり大臣、個々人の問題ではない。お願いして、じゃ発表しない人がいたらどうされるおつもりですか。
○国務大臣（坂口力君）　そこまで詰められますと私も答えにくいですが、それぞれで発表していただけるものと信じております。
○福島瑞穂君　大臣が信じていらっしゃるということですが、これは、負担増を求めるこの法案の審議の前提条件として、やはり私たちはクリーンに、フェアにやっぱりこの法案に向かうと。残念ながらどの政党にも未納者はいたわけですが、そのことも踏まえながら、やはりこのこと、国民に対して、この年金を議論するに当たって、私たちは本当にフェアに透明化して議論するということが必要だと思います。大臣、大至急、再度説得してくださるよう約束していただけますか。
○国務大臣（坂口力君）　先ほどから申し上げているとおりでございまして、私は私の立場でそれぞれの皆さん方にも役割を果たしていただくようにお願いをしているところでございます。
○福島瑞穂君　この委員会としても、副大臣、政務次官、政務官、そしてこの厚生労働委員会のメンバー全員について明らかにしてくださるよう、委員長に求めます。
○委員長（国井正幸君）　後刻、理事会で協議をさせていただきます。
○福島瑞穂君　それから、修正案提案者の長勢議員のことですが、修正案提案者ですので、この点についても明らかにしていただきたいと思いますが、いかがでしょうか。（「だれ」と呼ぶ者あり）大臣。──大臣、答えられない、分かりました。
　では、それは委員長いかがでしょうか。──委員長も答えられないか。
　そうしたら、済みません、では、これは長勢修正案提案者に要望を、強く要望いたしたいというふうに思います。
　私はやはり、もちろん、我が党も全くゼロではなかったことは残念なんですが、ただ、正直言ってショックを受けております。
　というのは、私は、なぜ国会議員で、特に経済的に困窮しているわけでもないのに、なぜ未納が起きるのか。それは、一つは議員年金の存在があると思います。私は、議員年金は、もう議員を辞めた後はもう平等に国民と同じにすればいいと、廃止をすればいいと個人的には考えております。
　そして二つ目は、実は国会議員は、国民年金がどうなろうが、基本的に自分の問題ではないというふうに思っているのではないか。自分の問題として年金の問題を考えるということが国民から強く求められているというふうに考えております。その意味で、この年金の改革法案、まあ私たちからすれば改悪法案ですが、審議する前提として、私たちがやはりこの問題を重く受け止め、真摯に向かうということを強く申し上げたいと思います。
　で、大臣、早く公表し、きちっと審議がとことんできるようによろしくお願いします。
　ところで、先ほどから大臣は制度の複雑さということを言っています。確かにそれもあると思います。国民の皆さんにとっては正にそうです。実は、私としても、無年金の人たちに多く会ってきました。三号被保険者で届出をしなかった、あるいは、女性は特にそうですが、一号、二号、三号と変わっていく。パートタイマーの人は、厚生年金未加入、国民年金払うのにもお金がない、あるいは忘れてしまう。あるいは、制度をいろいろ転々と、職歴を転々とするうちに、そのことが、届出を忘れてしまうということもあります。
　この参議院の厚生労働委員会できちっとした制度論、負担と給付の問題、今後、年金制度が無年金者や未納者を生まないためにどうあるべきかということについてとことん根本的に議論をしていきたいと考えております。
　次に、薬事法の問題についてお聞きをいたします。
　パートタイマーの、パートの薬剤師の問題についてまずお聞きをします。
　薬剤師は、女性と男性では女性が多いですけれども、現実はパートの薬剤師も多いです。パート薬剤師の比率、また薬剤師会への加入率、研修の実態などの具体的調査は行っていらっしゃるのでしょうか。
○政府参考人（阿曽沼慎司君）　薬剤師の職業紹介事業を実施しております地区の薬剤師会に伺った結果によりますと、約三割が非常勤の薬剤師による就職であるというふうに聞いております。それから、厚生労働省の調査結果におきましても、勤務時間に換算をいたしまして、約二五％の勤務について非常勤の薬剤師が従事しているのではないかというふうに思っております。
　それから、お尋ねの日本薬剤師会の加入状況でございますが、常勤、非常勤の区別にかかわらず加入することができるということになっておりまして、加入薬剤師のうちの非常勤の薬剤師さんの占める割合というのは承知をいたしておりません。
　それから、どちらにしても、そういう研修等の問題につきましても、常勤、非常勤の区別にかかわらず受講できるわけでございまして、そういう意味では、非常勤の方だけの割合等については特に把握をいたしておりません。
○福島瑞穂君　厚生労働省として、このパート薬剤師の問題について今後取り組んでいただきたいと思いますが、それについてお考えをお聞かせください。
○政府参考人（阿曽沼慎司君）　厚生労働省としても、常勤の薬剤師さんと非常勤の薬剤師さんと別に区別をするつもりはございませんので、資質の向上を図っていくということは当然大事なことであると考えておりますので、必要に応じ、実態の把握に努めていきたいというふうに考えております。
○福島瑞穂君　例えば佐賀県女性薬剤師会を見ますと、研修の場を提供しよう、あるいは女性たちで女性薬剤師会を作って研修しようなどしています。是非、この非常勤の薬剤師の人たちの研修その他、是非是非、力を入れていただきたいということを要望として申し上げます。
　次に、一人薬剤師問題についてお聞きをいたします。
　現在、二四％が一人薬局という数字もあり、また中小病院など薬剤師が一人しかいない施設では、調剤業務以外の服薬指導なども十分できるとは言い難い状況があります。つまり、薬剤師さんといっても、一人でやっていらっしゃると。この問題をどのように解決、あるいは問題があるとお考えなのか、何か施策が必要だとお考えでしょうか。
○政府参考人（岩尾總一郎君）　医療法では、調剤業務や病棟における服薬指導などの状況を踏まえて、入院患者数や外来処方せんの枚数に応じて病院における薬剤師の配置標準を定めております。
　病院薬剤師会の委員会の調査でそのような結果が出たということを承知しておりますが、個々の病院においては、配置標準などを踏まえて患者の状態や業務の実態に即して適切な薬剤師数を確保し、服薬指導への活用などを図っていると受け止めております。
○福島瑞穂君　ちょっと、どういうふうに問題を、もう少し具体的に言っていただけますか。
○政府参考人（岩尾總一郎君）　調査結果では、その数が少ない、あるいは一以下だということがあったというふうに出ておりますが、私どもとしては、詳細は不明ですけれども、全く薬剤師がいないというのであれば、それは不適切だと思っております。
　したがいまして、各病院に対しましては、都道府県が医療法の第二十五条に基づく立入検査を行っております。そのような中で、薬剤師の適切な配置なども指導しているというふうに考えております。
○福島瑞穂君　病院薬剤師の配置基準についてですが、現行基準では、一般病床は入院患者七十人に一人、外来処方せん七十五人に一人ですが、これでは全く足りないのではないかとも考えられます。どのように増加を考えていらっしゃるでしょうか。
○政府参考人（岩尾總一郎君）　現在の薬剤師の配置標準ですが、平成十年に改正されてこのようになりました。そしてその後、平成十三年十月に、この薬剤師の配置標準についての検討会の報告書が出ましたが、それによりますと、医師法上の人員配置基準の見直しについては今後の推移を見極めることが必要であるが、現時点では平成十年に定められた基準を直ちに変更する必然性は認められなかった、今後、薬剤師の需給、薬剤師の業務内容や配置の実態、薬剤師養成における臨床教育の充実等の進展を踏まえ、三年後をめどに人員配置基準の検討を行うこととなっております。
　私ども、三年たったということで、薬剤師による服薬指導、薬歴管理などの業務、それから当該病院の患者の状態や医師、看護師等の業務分担の状況に応じて、実施状況が様々であることを踏まえて今後検討していきたいというふうに考えております。
○福島瑞穂君　専門薬剤師の育成についてお聞きをいたします。
　医療の高度専門化に伴い、薬剤師も高度専門化する必要があるのではないでしょうか。
○政府参考人（阿曽沼慎司君）　御指摘のように、最近非常に医療が高度化をしておりますし、また複雑化していると。それからまた高齢者の方も大変増えております。したがいまして、そういう状況がかなり変化をしております。そういう中で薬剤師さんの問題をどう考えるかということですが、一つは、薬剤師さん全般の資質を向上させるということは当然大事なわけでございますけれども、それと同時に、やはり専門分野に特化して、そうした薬剤師さんもチーム医療の中でどういう役割を果たしていただくかという意味でも大変大事なことだというふうに思っております。
　専門の薬剤師の養成につきましては、団体の方でも、例えばがんの療法なんかにつきましては、そういう認定制度みたいなものをスタートしようと取組が進められているという面もございますし、私ども厚生労働省といたしましても、そういう生涯研修、卒後研修を充実させるというときに、特定の分野の専門性を高めるということについても十分配慮してこれから研修の在り方について検討していきたいというふうに思っております。
○福島瑞穂君　教育機関、薬学教育が四年制から六年制になることについて、教育期間が延びることで、実務担当者の増員、施設受入れの問題、また学費の増加、これはロースクール、法科大学院のときなども議論になりましたけれども、学費の増加などが発生すると思われますが、対策をどう考えていらっしゃるでしょうか。
○政府参考人（阿曽沼慎司君）　お尋ねのまず第一点の実務実習の関係でございますが、実務実習の指導につきましては、実習生を受け入れる病院、薬局の薬剤師が実務で指導をするということでございます。したがいまして、指導をする薬剤師の養成に当たりまして、現在、指導薬剤師養成のためのプログラム、あるいは実施施設の基準などについて検討を行っております。逐次、検討結果を実施に移していきたいというふうに思っております。したがって、そういう実習の受入れ施設におきましては、そういう指導の薬剤師が配置されるようにこのプログラムに基づいて養成をしていきたいと思っております。
　それから、二つ目のお尋ねでございますけれども、実習の受入れ体制の関係でございますが、これは文部省の関係でございますけれども、薬局につきましては、日本薬剤師会が薬学教育協議会と連携をして地域ブロックが受入れ薬局を調整するシステムを構築するという方向で検討をいたしておりますし、また病院につきましては、従来から薬学教育協議会が実習施設の調整を実施をいたしております。この辺につきましては、文部科学省とも今後連携をしながら、円滑かつ適切な実務実習ができるように努めたいと思っております。
　それから、最後のお尋ねでございますが、学費の関係でございますけれども、これは日本学生支援機構による奨学金事業に加えまして、各大学が実施をする授業料の減免等の奨学事業につきましても、従来の取扱いを更に踏まえて適切に対応されるというふうに私どもは承知をいたしております。
○福島瑞穂君　司法試験とロースクールの関係のときも、現場でこれから受験する人たちが混乱したり、どうしようというのがあることなどについて議論になりましたが、同じようなことがこの薬剤師国家試験受験資格の経過措置について、受験生たちはやっぱり人生懸けて受験するわけですから、非常に不安を感じている面もあると思います。
　受験生が、受験生というか受験者が混乱しないように周知徹底をする、制度について、ということは大変必要だと思いますが、どうお考えでしょうか。
○政府参考人（阿曽沼慎司君）　今回の薬剤師の六年制の教育の問題でございますが、一定の期間、経過的な措置を例外的、限定的に設けておりまして、四年制の学部であっても卒業して一定の要件を満たす場合には薬剤師の国家試験を受験できるということもございます。したがいまして、その辺、制度の周知については十分文部省とも連携をして、各大学に十分にお伝えをしたいというふうに思っております。
○福島瑞穂君　医療過誤がよく、よくというか、よく問題になったり発生をしたりするわけですが、医療ミスが起きないように、例えば製品情報のコード表示化、データベース化ということで、あるいは医療機関等における通信、情報通信技術の活用等の事故防止策の普及は必要だと考えますが、いかがでしょうか。
○政府参考人（阿曽沼慎司君）　医療機関全体の事故防止対策については医政局長の方からお話があろうかと思いますが、医薬品に特にまつわるような問題につきましては、今おっしゃったように、コード化をするとか、あるいは紛らわしい名前をやめていただくように指導するとか、そういうことを徹底して、薬にまつわるミスが大変多いものですから、そこはできるだけ減らしていくように考えていきたいというふうに思っております。
○政府参考人（岩尾總一郎君）　昨年の十二月に、大臣の方から医療事故に関する緊急アピールというのを出させていただきました。人に対する施策、物に対する施策、そして病院等施設に対する施策ということで様々な指示を大臣から受けております。これに基づきまして、今年度も精力的に事故防止に向かってやっていこうというふうに今考えております。
○福島瑞穂君　医療事故防止のために周知徹底や工夫をされることを本当に心からお願いを申し上げます。
　それで、冒頭、年金の問題について質問をいたしました。改めてちょっと厚生労働大臣にお伺いしたいことがありますので、よろしくお願いします。
　先ほど、制度が複雑でその改善が必要である、あるいは工夫が必要である、運用の面で必要である旨の答弁がありました。国会議員、あるいは厚生労働大臣であった人たち、あるいは厚生労働委員会に属する人ですら間違ってしまう、あるいはうっかりしてしまう、あるいは別の理由があるかもしれませんが、そのような状況はやはり異常であると。制度の問題もあるのだというふうに思いますが。
　ところで、お聞きをします。今度の年金改革法案は、その複雑さの問題点を解消する制度になっているのでしょうか。
○国務大臣（坂口力君）　これはまあ制度というよりは運用の仕方だというふうに私は思いますね。
　例えば、健康保険の問題を見ましても、組合健保、政管健保、そして国民健康保険と、こういろいろあるわけです。国保の、この国民健康保険その他、この健保の問題というのはそれほど皆さん間違いを起こしていないですね。だけれども、同じように、地域保険でありますものと職域保険でありますものとが存在するわけでありますけれども、年金の場合にはそこがスムーズにいっていないというふうに私は思っております。医療の場合にはもうすぐに必要性があるということもそれはあるでしょう。しかし、私は運用の在り方というものに大きく影響しているというふうに思っておりますので、その辺につきまして私は改善をしていく必要があるというふうに思います。
　年金の制度そのもの、例えば一元化の議論がいろいろ出たりいたしております。一元化することに私も反対でございませんが、一元化したといたしましても、どうこれを皆さんにお支払をいただくかという問題は残るわけであります。ですから、そうしたことを考えていきますと、これは制度をどういうふうに作り上げていくかということと深くかかわっているというふうに私は理解をいたしております。
○福島瑞穂君　女性と年金でも申し上げていますが、女性が一号、二号、三号と分けられ、だれと結婚したかによって一号、二号、三号と分けられると。一号被保険者の妻は、自分が保険料を払っていなければ無年金になるわけですし、パートタイマーの人が厚生年金加入をせず、国民年金にも加入しなければ、シングルであればまた無年金になると。多くの無年金の人たちを見てきますと、明らかにやはり制度上に欠陥があると。
　先ほど大臣は、私は一元化に反対ではないというふうにおっしゃいました。それであれば、中途半端な年金改悪法案を出すのではなく、負担増の年金改悪法案を出すのではなく、一元化の議論を今からすぐ始めるべきではないでしょうか。
○国務大臣（坂口力君）　負担と給付の問題と制度の問題は違うと私は思います。いずれの制度を作ったといたしましても負担と給付は付いて回ります。少子高齢社会に対応できる負担と給付というのはどの制度にしましても当然付いて回るわけでありまして、払っていただく皆さんが減っていく、受けていただく皆さん方が増えていく、入るは減っていく、そして増えていく、そういう状況の中でありますから、これは制度の問題とこの人口構造の問題と絡んだ話でございまして、いかなる制度にしましてもこの問題は付いて回ると思っております。
○福島瑞穂君　しかし、この年金改革法案が無年金の人たちを防止する役割を果たしているでしょうか。
○国務大臣（坂口力君）　最近は無年金の皆さん方が起こらないように配慮をいたしております。例えば、どこかの企業にお勤めの皆さん方が一号被保険者になられましたときには、それがちゃんと一号被保険者というふうに位置付けられるようにいたしておりますし、以前のようにそれは御本人がちゃんと届けてもらうまでそのことが明確でなかったのとは、大分最近は違ってきております。ですから、過去の問題と現在の問題と今後更に改革をしなければならない問題と、併せてあるというふうに思っております。
○福島瑞穂君　根本的な制度論の議論をこの厚生労働委員会でやるべきだというふうに思いますし、やっていきたいと考えています。
　ただ、国会議員ですら、国会議員ですら、あるいは大臣経験者ですら間違えるような年金の制度が、国民にとって分かりやすく、使いやすく、また保険料をきちっと払おうと思うような制度になっていないという根本的な問題を何ら解消していないという点も問題だと思います。
　最後に、この年金未納問題につきましては、やはり私たち国会議員が、そしてこの法案を提案をしていらっしゃる厚生労働省、副大臣、政務次官、政務官、そして修正案提案者、率先して大至急自分の状況について情報公開をしてくださるよう、これは公人情報であり、国民の皆さんの信頼がないところで私たちは年金の議論はできないということを強く申し上げ、私の質問を終わります。
○西川きよし君　よろしくお願いいたします。
　私は、薬剤師問題について質問をさせていただきますが、田浦先生からスタートいたしまして、現在まで様々な角度から御質問があったわけですけれども、現在のこの薬剤師業務について様々な角度、そしてまた課題、問題が指摘をされているわけですけれども、昨年の薬剤師問題検討会の中間報告の中で、国民のニーズにこたえた十分な業務を行っているとは言えないのではないか、患者にその役割が見えていない、こうした厳しい指摘もあるわけですけれども、こうした問題、課題、今回の改正によりまして改善されるもの、あるいはなおも課題、問題が残るもの、その辺りをおさらいということでひとつ坂口厚生労働大臣に御答弁をいただけたらと思います。
○国務大臣（坂口力君）　非常に大きい問題だというふうに思いますが、総じて言えば、医療制度という制度の中で薬剤師という立場の人がどういう役割を果たすかということをより明確にしなければならない時期に来ているということだというふうに思っております。いろいろの御議論がありましたように、病院の中におきまして今まで果たされたお仕事以外に、医療ミスの問題も含めまして、また病院の病棟におきます役割等々につきましても、この薬剤師さんのお仕事というのが今、いま一つ明確になっていないということがございます。
　いわゆる臨床薬学という言葉はあるかどうか分かりませんけれども、この医療の中で、そして人間の体、あるいはまた疾病というものとより結び付いたこの薬学というものをこれから六年制になりますと学んでいただくわけでございますから、その果たしていただくべき役割は更に大きくなるというふうに思っております。そういう立場でこの薬剤師さんというものをこれから医療全体の中で評価をしていかなければなりませんし、その評価をいたしますことは診療報酬体系等にも位置付けていかないと、これはかいた絵になってしまう可能性があるというふうに私は思います。
　そうした中におきまして、今度はこれは文部科学省の方で十分御検討いただくことではございますけれども、学校のカリキュラム、そして卒後教育、あるいは学生中にどこで研修をしていただくかと、研修場所、これもかなりやはり広範に考えなきゃいけませんし、そしてその内容というものもこれ十分に考えていかないといけない。どこでもできるというわけではなくて、やはり指導する体制ができているところでなければいけないわけでありまして、そうしたところがどれだけあるかということも、これもよく検討しなければいけないことだというふうに思っております。そうしたことを併せてこれから整理をしていく必要がある。この二年間、いわゆるスタートまでの二年間にしっかりと議論を重ねていかなければいけないというふうに思っております。
○西川きよし君　ありがとうございました。
　詳しく御説明をいただきまして、本当に、たくさん増えるのは増えるわけですけれども、あとどこで一体働ければいいんだというようなことになってしまわないように、しっかりとお願いしたいわけですけれども。
　薬学教育制度、そして国家試験制度の見直しについては政府部内で本格的に検討が始められたんですが、平成五年当時と聞いているわけですが、これが。その後、平成八年当時文部省に設置をされていた薬学教育の改善に関する調査研究協力会議の最終まとめの中なんですけれども、先ほども出ました、福島先生の方から、学部四年の延長については大変難しいと。田浦先生も随分問題にされておられました。
　このときには否定的な結論が出ているわけですけれども、その背景といたしまして、施設の整備等に要するコスト、病院等の実務実習充実のための条件の整備、入学希望者への影響、そうした問題点の指摘があったようですけれども、その後、この六、七年の経過の中でどういった改善が図られたのか、これは文科省にお伺いしたいと思います。
○政府参考人（徳永保君）　お答え申し上げます。
　平成八年当時に挙げられました、今先生御指摘いただきました諸課題につきまして、まず第一点の例えば教員でございますとか施設の問題。それにつきましては、教員については既に各大学いろいろ努力をいただきまして、設置基準を上回る教員、多くの大学では二けた以上、設置基準より上回っている教員が配置されております。あるいはまたその施設の面では、十四年段階で調査をいたしましたが、国公立の大学は十分ということでございますし、私立の大学、二十九大学の中でも二十大学で対応可能で、九大学ではもう施設整備をする、計画をするということで、修業年限延長に伴う新たな基準についてもおおむね達成できるというふうな状況になったわけでございます。
　また、実務実習の条件整備ということにつきましては、日本薬剤師会、日本病院薬剤師会及び薬学教育協議会、こういった関係者の方々御努力をいただきまして、実習指導者の養成でございますとか、あるいはまた薬学教育協議会の下に八ブロックの地区調整機構というものを設けまして実習の受入れ体制を整備をするということで、実務実習の整備も整ってきたと、まだ現在努力中でございますが、整えつつございます。
　また同時に、薬学部への進学希望というものも年々高まっておりまして、十五年度の段階で志願倍率は十七倍を超えるということで、年限延長しても入学者は確保できるのではないかということを考えられます。
　また同時に、創薬基礎科学に関する教育研究機能、これにつきましても、四年制の学部、二年制の修士課程、そして三年制の博士課程、こういったことを残すことで十分そういう教育研究機能が維持できるものというふうに考えたものでございます。
　　　〔委員長退席、理事藤井基之君着席〕
○西川きよし君　今回いろいろと資料を拝見させていただきまして、我々外部の人間、全く分からない分野ですが、この薬学という世界の研究者の皆さん、研究者間のこの対立というものが相当根深いものがあるのではないかなというふうな印象、素朴な印象を持ったわけですけれども、これは正直な僕の気持ちなんですけれども、それが今回の教育年限の延長という問題についても薬学関係者間の中でも様々な反対論があったと思います。
　例えば、そもそも今回の六か月のこの実務実習について、この六か月という期間だけが何か、いろいろ勉強させていただいていますと、どんどん先行する。その中のカリキュラムというものは後からはめ込まれていくというんですかね、そういうふうに感じるわけですけれども、本来、必要なカリキュラムがあって、それを実施するに六か月掛かるというのが当たり前といえば当たり前ではないかなというふうに、大臣もこう首を縦に振ってくださっておられますが、これは我々素人が感じたことではなくて、専門家の方々がそういった問題を指摘しておられるわけですけれども、引き続きこれも文科省さんにお伺いしたいと思います。
○政府参考人（徳永保君）　お答え申し上げます。
　実務実習の特に長期化ということにつきましては、全大学に共通な実習内容、そういったことを薬学関係者、大学、薬局、病院関係者の合意の下に策定をすることとし、小委員会を設けて実務実習モデル・コアカリキュラムというものを取りまとめたわけでございます。
　このモデル・コアカリキュラムの策定に当たりましては、まず、今後薬剤師の養成のために大学教育として行う実務実習につき何が必要なのかということをきちんと整理をいたしまして、その次に、それを十分に学生に履修させるために必要な時間数はどういうことかということについて整理が行ったわけでございます。その後、すべての薬学部、薬科大学、日本薬剤師会、日本病院薬剤師会に対して意見照会が行われ、その結果も踏まえて取りまとめられたものでございますが、もちろんその中では、例えば各大学につきましての意見照会、これは記述式アンケートで全部自由記入ということでございます。全四十八校中三十二校から内容、期間も含めて肯定的評価がございました。中には、例えば二大学から、今先生御指摘のように、例えば長期実習の六か月が前提ではあって、それに合うように時間を割り振ったというような意見も二大学からはございました。
　そのほか、例えばそれ以外の十四大学からは、もう少し長くすべきだとか、もうちょっと短くしてはとか、あるいはまた、期間は結構だけれども、内容、方法についてはもう少しいろいろあるんではないかというような御意見もあったわけでございますが、いずれにしましても、その期間につきまして完全に否定的という御意見は二大学ということでございまして、おおむねその後、何といいますか、否定的意見を出してきた大学に対しましても、小委員会の委員から意見聴取を個別に行いまして、その上で、いろいろな関係者の理解も得ましてモデル・コアカリキュラムといったものを策定をしております。
　このように、モデル・コアカリキュラム策定経緯というのは、実習内容、実習のために必要な時間数を積み上げたところでございまして、おおむね二十四週程度と、言わば、まず大学で事前実習一か月ありまして、病院であるいは薬局でそれぞれ二か月あるいは三か月と、こういったことになったわけでございまして、その意味では、関係者間、十分その内容を吟味した上で、その必要ということで意見が取りまとめられたというふうに私どもは認識をしております。
○西川きよし君　ありがとうございました。
　学生さんもそれは、お一人お一人、十人十色でいろんな方々がいらっしゃると思うわけです。長い方がいいという御意見もありますし、短い方がいいという、今の御答弁の中でもございましたけれども。ある書き物によりますと、こんなのは一日でもすぐに頭に入るんだというような、そういったものも読ませていただいたんです。そんな半年も掛かることはないというようなこともたくさん書き物にも出ておるわけですけれども。
　そこで、薬剤師さんの需給の予測ですけれども、昨年の九月の二十七日、薬剤師問題検討会報告書の中でも示されておるわけですけれども、この「考察」として、今後の対応についての注意点も指摘をされております。どういったことが一体言われているのでしょうか、これは厚生労働省の方にお伺いをいたします。
○政府参考人（阿曽沼慎司君）　平成十四年の九月二十七日の薬剤師問題検討会におきます「薬剤師需給の予測について」の「考察」のところでございますけれども、新規参入薬剤師数については現状より増加しないように配慮をすべきであると。したがって、薬科大学の入学者数の増加要因、あるいは各年の薬剤師免許取得者数について慎重に対応する必要がある。さらにまた、平成十九年以降に各年の新規参入薬剤師数が段階的に減少し、最終的には二〇％程度減少することが、薬剤師免許取得にもかかわらずその専門性を活用できないという状況を防ぎ、薬剤師数の適正数を保ちつつ薬剤師全体の資質の向上を図り、患者により良い、質の高い、安心安全な医療を提供するために重要であるというふうな考察がなされております。
○西川きよし君　答弁がかなり速いものですから、頭がちょっと付いていけないところがありましたので、少しだけゆっくり御答弁をいただければと思うんですけれども。
　薬科大学につきまして、規制緩和の流れの中で、昨年が二校ですか、今年が八校、薬学部の新設というんですか、相次いでおるわけですけれども、そうした状況の中で薬学部は増え続けております。薬剤師も増えるわけです。
　しかし、その高度な教育を受けた薬剤師さんの就職先ですけれども、一番僕なんかも心配するわけですが、就職先がない、そんな事態、なくなるような事態が起こり得るのではないかなというようなことも専門家の方々がいろいろおっしゃっておられるわけですけれども。いろんなところに、せんだっても局長さんの御答弁では、必ずしも薬剤師さんになる方々ばかりではなしに、薬の会社に行かれる方もおれば、そういったスーパー、コンビニというようなお話も出ましたけれども、一体こういった部分はいかがなんでしょうか。
○政府参考人（阿曽沼慎司君）　お尋ねの今後の薬剤師の需給の問題でございますけれども、現在、薬剤師数は全体としては供給が需要を上回っているという状況にございます。ただ、一方においては地域的な偏在の問題も一応ございまして、なかなか確保の簡単なところと確保の難しいところと、そういう問題もございます。
　それから、この需給の問題を考えるに当たりましては、今後医薬分業がどういうふうに進展をしていくか、その分業の進展の度合いというものも考えなければならないというふうに思っておりますし、それから今、西川先生から御指摘ございましたように、六年制が導入された後に各大学あるいは薬学部の志望者がどうなるか、あるいは薬学部を卒業した後でどういう進路を取られるか、その辺の動向もよく見なければなりませんし、就職の状況あるいは行き先ですね、そういうものもよく考えなきゃならないと思っておりますし、また一方、需要のサイドで申し上げますと、薬剤師の専門性が高まりますので、今日もいろいろ議論ございましたけれども、新たな職域が広がっていくということもまた考えられるんではないかというようなこともあります。
　したがいまして、そういういろいろの様々な要因がこれからあり得ると思っておりまして、大臣からも御答弁ございましたように、今後の需給状況を見ながら薬剤師の需給の在り方について今後よく検討していきたいというふうに思っております。
○西川きよし君　ありがとうございました。
　まさしくいろんな働く形態があるわけですけれども、古いとか、余り新しいところではないところには余り働きたくないとかという若い人も多いようでございまして、そしてまた、離島とかそういうところにも余り行かれないという話も聞いておりますけれども。
　次にお伺いしたいのは、実習についてですけれども、これは患者サイドからしますと、資格のない方が医療現場に来られるわけですから、やはりある程度しっかりといいますか、基本的な知識を持ってからお越しいただかないとかえってお仕事の邪魔になるというふうに思うわけですけれども、ましてや患者さんに不安を抱かせるようなことになってはこれはもう大変なことです。
　そういった意味では、実習前の教育はしっかりやっていただかなければいけないのではないかなというふうに思いますし、この点、検討会では共用試験を実施することも提案をされていたようでございますけれども、この実習前の教育の態様、また共用試験についての対応の方針を是非本日はお聞きしたいと思いまして、これは文科省にお願いします。
○政府参考人（徳永保君）　お答え申し上げます。
　御指摘の実習前の教育、大変これも重要でございます。是非このことにつきましては、薬物の性質でございますとか反応、人体に対する薬の作用あるいは薬物の治療などについての基本的能力、及びコミュニケーション能力、医療倫理、そういう一般教養、医療人としての教養を身に付けさせる必要がございます。このため、日本薬学会の方で作成をいたしました薬学教育モデルカリキュラム、こういったものにそういった内容が盛り込まれておりますので、これを参考に各大学におきまして適切なカリキュラム編成が行われますよう、私どもとしても取組を促していきたいと思っております。
　また、御指摘のように、実務実習におきましてまだ資格を持たない学生が実際にそういう医療の現場に立つことになるわけでございます。学生が実習を行うに十分な基本的知識、技能、態度を備えているということが当然求められますし、またそのことを社会に対して説明する、あるいはまた住民の方や患者さんに対して安心してもらう必要があるわけでございます。
　共用試験は、そのために、大学間で共同して質の高い試験問題を用意しまして、学生さんが実習に適合するかどうか、そういったことを的確に評価していこうというものでございまして、私ども、是非必要なことと考えております。このため、今後、共用試験の実施に向けまして、薬学関係者とも協議をしていきたいと思っております。
○西川きよし君　次に、学生さんのお金の問題についてお伺いをしたいと思うんですけれども、私立大学の場合ですと何と年間百四十万円程度掛かるというふうにお伺いをいたしております。四年から六年に二年間長くなるわけですね。となりますと、約二百八十万ということになるわけですけれども、この二年間延びる学生さんの負担、親御さんの負担、これはもう大変なものになるわけですけれども、こういった学生さんに対しての、その少しでもお金の軽減策といいますか、しっかりまじめに勉強していただくけれどもそんなにお金は負担は掛けませんよ、より良い薬剤師さんを世の中にということで何か策はございませんのでしょうか。こちらも文部科学省にお伺いしたいと思いますが。
○政府参考人（徳永保君）　お答え申し上げます。
　御指摘いただきましたように、今回の制度の改正におきまして修業年限が延長されることに伴いまして、当然二年分の学費が追加されることになるわけでございます。これまでも、学生の負担が過重なものとなりませんよう、経済的理由により勉学の道が閉ざされないようにと、そういうことで私どもとしてもいろいろ取り組んできたわけでございます。現在でも、日本育英会の奨学金、これまで薬学部の学生さん、平成十四年度ベースでは、三万八千人のうち無利子奨学金が五千人強、あるいは有利子奨学金が七千人強の学生さんが受け取っているわけでございます。
　こういった奨学金、今回、この四月一日から日本学生支援機構というふうに名を改めて奨学金事業を行うわけでございますが、これまでもその修業年限を貸与期間としてきております。その返さなくていい期間でございます。当然、今回、四年間が六年に修業年限延長するわけでございますから、その貸与期間は、六年制薬学部の学生につきましても、こういう今までの医学部、歯学部の学生さんと同じように六年間の間を貸与期間とするというようなことで、適切に対応していきたいと思っております。
　また、あるいは各大学の方で、例えば授業料を減免するといったような措置も講じられているわけでございます。まず国立大学につきましては、これまでも私どもとしても一定数の予算等の措置の上で授業料の減免できるようにしております。今回、この四月一日から国立大学、法人化をいたしましたけれども、その各国立大学に対する運営費交付金、そういう中での算定におきましても、各大学がそれぞれ一定程度授業料の減免ができますよう、運営交付金の算定に反映させているところでございます。
　あるいはまた、私立大学の中でも、それぞれ授業料を減免するとか、そういった奨学事業を行っているところございます。そういう私立大学につきましては、その実施状況に応じまして、私立大学等の経常費助成補助金の配分の際にその実施状況に応じて補助金を増額するといった措置を講じているところでございます。六年制の薬学部でも同様の減免措置が取られる場合には、これらの取扱いを踏まえて適切に対応していきたいと思っております。
　いずれにしましても、今後とも、勉学意欲と能力のある学生の方々が経済的理由により六年制となった薬学部での勉学を断念する、そういったことがないよう、大学の協力も得ながら、私どもとしても一生懸命取り組んでいきたいと思っております。
○西川きよし君　ありがとうございました。いいお話をお伺いさせていただきました。
　育英、あしなが募金というのが、私ももう何十年、春と秋には必ず参加をさせていただいているんですけれども、時々民主の山本先生の方からもお話が出たりなんかするんですけれども、そういったことで、できるだけ学生さんの負担にならないように助けてあげた──あっ、先生いらっしゃったこと存じ上げなかったもので、済みません。やっぱりできるだけ我々も協力をさせていただけたらと思います。
　次に、薬剤師の役割といたしまして、在宅ケア、在宅ケアと薬剤師、この役割ですけれども、薬剤師機能の在り方という、これを是非お伺いしてみたいなと思うんですけれども、この在宅ケアの取組としては、介護保険制度の中でも、居宅療養管理指導サービスを担う一員といたしまして薬剤師が明記されているわけですけれども、約一万五千人の薬剤師さんが今ケアマネジャーとして、ケアマネジャーさんは約全国で三十万人ぐらいいらっしゃるわけですけれども、約一万六千人ぐらいの方が頑張っておられるわけですが、介護支援に携わっていらっしゃるということで、これも大変なことですけれども、そういうことで、こうした分野での活躍も大いにこれからは期待されると思います。
　　　〔理事藤井基之君退席、委員長着席〕
　しかし、現実の問題といたしまして、例えば在宅ケアを取り巻く医師、看護師、そしてヘルパーさんなどの介護職のそうした専門職の間に入っては、なかなか役割が見いだせないと申しましょうか、なかなかないわけですけれども、この連携が難しいと思います。他の専門職に比べて大変難しいというお話も多々お伺いするわけですけれども、大阪の大阪府高槻市というところなんかは実にうまく取り組んでおられるわけですけれども、在宅ケアにおけます薬剤師機能の在り方についてお伺いをしたいと思います。
○政府参考人（阿曽沼慎司君）　高齢化社会でございますので、大変在宅ケアの重要性が高まっておりまして、そういう中で今後薬剤師がどういう機能を果たしていくかというのは大変重要な問い掛けだろうというふうに思っております。
　介護保険制度でございますけれども、先生御指摘のように、サービス利用者のお宅を訪問して高齢者の特性を把握した上で服薬指導をしたり薬の管理をしていると、そういう薬学的な管理指導が必要であるということで、そういう場合には、薬剤師が行った場合には居宅の療養指導管理ということで一定の介護報酬を評価しているということがございます。
　それからまた、この業務を実施する場合には、当然のことでございますけれども、処方をされましたお医者さんとの連携を十分する、あるいは他の職種、看護師さん等との情報提供、あるいはサービス担当者会議などに参加をして一緒にやるということが大変重要ではないかというふうに思っております。
　厚生労働省としては、介護サービスにおきましても、御指摘のように、薬剤師さんが十分な役割、機能を発揮されるということは大変重要であると思っておりますし、他の専門職と連携をしていくと。現実を見てまいりますと、今お話がございましたが、地域の薬局はある意味で保健サービスの窓口としての機能も有するということがございます。いろんな介護用品を販売しているというようなこともございます。したがって、日本薬剤師会の事業としても多くの薬局が介護サービスに関する相談窓口業務を実施をしているということもございます。
　したがいまして、また御指摘ございましたケアマネジャーとしての活躍というのもこれから期待されるわけでございまして、薬剤師の幅広い分野における役割をこれから高齢化社会を迎えて果たしていく必要があるんではないか。
　今回、薬学教育を六年制にする、導入をするということでございますので、その中で臨床薬学あるいは医療薬学の拡充でございますとか、実務実習も当然導入されるわけですけれども、その中で、在宅ケアの分野でも十分研修をしたいと思っておりますし、あるいは生涯教育あるいは卒後教育の中でも在宅ケアについて十分に検討をしていきたいと思っています。そういうことによって在宅ケアの分野でも薬剤師さんの一層の活躍が期待できるんではないかというふうに考えております。
○西川きよし君　御丁寧に分かりやすく御答弁をいただきましてありがとうございます。大変こういった意味では大切なポジションであるというふうに思います。
　いろんな先生方の御質問をお伺いして、私なりに御理解させていただいて、まだまだ皆さん方これからも大変だと思いますが、我々もしっかり勉強して、御協力をさせていただくように努力したいと思います。
　今日はこれで終わらせていただきます。ありがとうございました。
○委員長（国井正幸君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、風間昶君及び谷博之君が委員を辞任され、その補欠として渡辺孝男君及び柳田稔君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（国井正幸君）　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　薬剤師法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕
○森ゆうこ君　私は、ただいま可決されました薬剤師法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党、日本共産党及び社会民主党・護憲連合の各派並びに各派に属しない議員西川きよし君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
　　　　薬剤師法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
　　政府は、次の事項について、適切な措置を講ずるべきである。
　一、医療の担い手にふさわしい質の高い薬剤師を養成するという今回の法改正の趣旨にかんがみ、薬学教育における実務実習の充実を図るため、病院、薬局等における受入体制を確保するとともに、実務実習の指導に当たる薬剤師を早急に養成すること。
　二、薬剤師国家試験受験資格の経過措置については、受験者が混乱しないよう、その周知徹底に努めること。
　三、新制度移行前の薬学教育を履修して薬剤師となった者についても、近年の医療技術の高度化、医薬品の適正使用の推進等の社会的要請にこたえるため、卒後教育の一環として実務研修の充実・改善を図ること。
　四、医療の担い手としての薬剤師の資質の向上を図るための取組と併せて、患者からの信頼が得られるよう、薬剤師免許の取消し等の行政処分を厳正かつ公正に行うための仕組みについて検討を行うこと。
　五、地域における医薬品の適正使用を進めるため、面としての医薬分業の推進及び「かかりつけ薬局」の普及を図るとともに、利用者の積極的な活用が図られるよう、情報の提供、啓発等に努めること。
　六、医療機関等における医薬品に関連した医療事故を防止するため、薬剤師による薬歴管理を通じた服薬指導の充実及び注射薬など病棟における薬剤管理の促進を図る等、医療機関における薬剤師の役割の明確化及びそのための環境整備を進めるとともに、製品情報のコード表示化、データベース化、医療機関等における情報通信技術の活用等の事故防止策の普及を進めること。
　　右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ、委員各位の御賛同をお願いいたします。