Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
本特別委員会は平成十年一月十二日（月曜日）議
院において、物価問題等国民の消費生活に関する
対策を樹立するため設置することに決した。
一月十二日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　　飯島　忠義君　　　　小此木八郎君
　　　　　　小野　晋也君　　　　大村　秀章君
　　　　　　岸田　文雄君　　　　小林　多門君
　　　　　　河野　太郎君　　　　河本　三郎君
　　　　　　佐藤　剛男君　　　　桜田　義孝君
　　　　　　能勢　和子君　　　　宮本　一三君
　　　　　　渡辺　具能君　　　　石毛　鍈子君
　　　　　　城島　正光君　　　　樽床　伸二君
　　　　　　肥田美代子君　　　　山本　孝史君
　　　　　　青山　二三君　　　　前田　　正君
　　　　　　丸谷　佳織君　　　　佐藤　茂樹君
　　　　　　松浪健四郎君　　　　藤田　スミ君
　　　　　　中川　智子君
―――――――――――――――――――――
平成十年一月十二日（月曜日）
　　　　午後零時十六分開議
　出席委員
　　委員長　前田　　正君
　　　理事　岸田　文雄君　理事　河本　三郎君
　　　理事　佐藤　剛男君　理事　石毛　鍈子君
　　　理事　樽床　伸二君　理事　青山　二三君
　　　理事　松浪健四郎君
　　　　　　飯島　忠義君　　　　小此木八郎君
　　　　　　大村　秀章君　　　　河野　太郎君
　　　　　　桜田　義孝君　　　　能勢　和子君
　　　　　　宮本　一三君　　　　城島　正光君
　　　　　　肥田美代子君　　　　山本　孝史君
　　　　　　丸谷　佳織君　　　　佐藤　茂樹君
　　　　　　藤田　スミ君　　　　中川　智子君
　出席政府委員
　　　　　　　　経済企画庁長官
　　　　　　　　官房長　　　　　林　　正和君
　　　　　　　　経済企画庁調整
　　　　　　　　局長　　　　　　塩谷　隆英君
　　　　　　　　経済企画庁調整
　　　　　　　　局審議官　　　　小林　勇造君
　　　　　　　　経済企画庁国民
　　　　　　　　生活局長　　　　井出　亜夫君
　　　　　　　　経済企画庁物価
　　　　　　　　局長　　　　　　金子　孝文君
　　　　　　　　経済企画庁総合
　　　　　　　　計画局長　　　　中名生　隆君
　　　　　　　　経済企画庁調査
　　　　　　　　局長　　　　　　新保　生二君
　委員外の出席者
　　　　　　　　衆議院調査局第
　　　　　　　　二特別調査室長　田中　宗孝君
　　　　―――――――――――――
一月十二日
　前田正君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　小野　晋也君　　　　岸田　文雄君
　　　　　　河本　三郎君　　　　佐藤　剛男君
　　　　　　石毛　鍈子君　　　　樽床　伸二君
　　　　　　青山　二三君　　　　松浪健四郎君
　が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
　本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　　　　　――――◇―――――

　　　　〔宮本委員、委員長席に着く〕
○宮本委員　これより会議を開きます。
　衆議院規則第百一条第四項の規定により、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○岸田委員　動議を提出いたします。
　委員長の互選は、投票によらないで、前田正君を委員長に推薦いたしたいと存じます。
○宮本委員　ただいまの岸田文雄君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○宮本委員　御異議なしと認めます。よって、前田正君が委員長に御当選になりました。
　　　　〔拍手〕
　委員長前田正君に本席を譲ります。
　　　　〔前田委員長、委員長席に着く〕
○前田委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、私が委員長の重責を負うことになりました。まことに光栄に存じます。
　今日、我が国経済における景気が依然として厳しい状況の中、国民の消費生活の安定と向上のため、物価の安定を初めとした消費者の利益保護等を図ることはますます重要となってきており、本委員会の活動には大きな期待が寄せられております。
　何分微力ではございますが、委員各位の御支援と御協力をいただきまして、公正円滑な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。
　どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
　　　　　――――◇―――――
○前田委員長　ただいまの岸田文雄君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○前田委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
　　　　　　小野　晋也君　　　　岸田　文雄君
　　　　　　河本　三郎君　　　　佐藤　剛男君
　　　　　　石毛　鍈子君　　　　樽床　伸二君
　　　　　　青山　二三君　　　　松浪健四郎君
を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時十九分散会
本特別委員会は平成十年一月十二日（月曜日）議
院において、石炭に関する対策を樹立するため設
置することに決した。
一月十二日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　　麻生　太郎君　　　　石崎　　岳君
　　　　　　江渡　聡徳君　　　　大石　秀政君
　　　　　　金田　英行君　　　　木村　隆秀君
　　　　　　熊谷　市雄君　　　　古賀　　誠君
　　　　　　古賀　正浩君　　　　佐藤　静雄君
　　　　　　山本　幸三君　　　　渡辺　具能君
　　　　　　渡辺　博道君　　　　赤松　広隆君
　　　　　　岩田　順介君　　　　島津　尚純君
　　　　　　高木　義明君　　　　中沢　健次君
　　　　　　白保　台一君　　　　中野　　清君
　　　　　　桝屋　敬悟君　　　　野田　　毅君
　　　　　　鰐淵　俊之君　　　　児玉　健次君
　　　　　　中西　績介君
—————————————————————
平成十年一月十二日（月曜日）
　　　　午後零時十六分開議
出席委員
　　委員長　赤松　広隆君
　　　理事　麻生　太郎君　理事　金田　英行君
　　　理事　佐藤　静雄君　理事　山本　幸三君
　　　理事　島津　尚純君　理事　中沢　健次君
　　　理事　中野　　清君　理事　鰐淵　俊之君
　　　　　　石崎　　岳君　　　　江渡　聡徳君
　　　　　　大石　秀政君　　　　木村　隆秀君
　　　　　　熊谷　市雄君　　　　古賀　　誠君
　　　　　　古賀　正浩君　　　　渡辺　具能君
　　　　　　渡辺　博道君　　　　岩田　順介君
　　　　　　高木　義明君　　　　桝屋　敬悟君
　　　　　　野田　　毅君　　　　児玉　健次君
　　　　　　中西　績介君
　出席政府委員
　　　　　　　　通商産業省環境
　　　　　　　　立地局長　　　　並木　　徹君
　　　　　　　　資源エネルギー
　　　　　　　　庁長官　　　　　稲川　泰弘君
　　　　　　　　資源エネルギー
　　　　　　　　庁石炭・新エネ
　　　　　　　　ルギー部長　　　篠原　　徹君
　　　　　　　　労働省職業安定
　　　　　　　　局高齢・障害者
　　　　　　　　対策部長　　　　中野　秀世君
　委員外の出席者
　　　　　　　　商工委員会専門
　　　　　　　　員　　　　　　　野田浩一郎君
　　　　—————————————
　一月十二日
　赤松広隆君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　麻生　太郎君　　　　金田　英行君
　　　　　　佐藤　静雄君　　　　山本　幸三君
　　　　　　島津　尚純君　　　　中沢　健次君
　　　　　　中野　　清君　　　　鰐淵　俊之君
　が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　　　　　————◇—————

　　　　〔中西（績）委員、委員長席に着く〕
○山本（幸）委員　動議を提出いたします。
　委員長の互選は、投票によらないで、赤松広隆君を委員長に推薦いたします。
○中西（績）委員　ただいまの山本幸三君の動議に御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中西（績）委員　御異議なしと認めます。よって、赤松広隆君が委員長に御当選になりました。
　　　　〔拍手〕
　委員長赤松広隆君に本席を譲ります。
　　　　〔赤松委員長、委員長席に着く〕
○赤松委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙を賜りまして、私が当委員会の委員長の重責を担うことになりました。
　御承知のとおり、石炭は、我が国の貴重な国内資源であり、産業、経済の発展及び国民生活の安一定、向上に大きく寄与してまいりました。
　しかしながら、昨年三月、三井三池炭鉱が閉山するなど、我が国の石炭鉱業、産炭地域等を取り巻く環境は依然として厳しい状況にあります。
　幸いにして、委員の皆様方は石炭対策に御造詣の深い先生方ばかりでございますので、御支援、御協力を賜りまして、公平、円滑な委員会運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○赤松委員長　ただいまの山本幸三君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤松委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　それでは、委員長は、理事に
　　　　　　麻生　太郎君　　　　金田　英行君
　　　　　　佐藤　静雄君　　　　山本　幸三君
　　　　　　島津　尚純君　　　　中沢　健次君
　　　　　　中野　　清君　　　　鰐淵　俊之君
以上八名の方を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時十九分散会
平成十年一月十二日（月曜日）
　　　午前十時一分開議
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第一号
　　平成十年一月十二日
　　　午前十時開議
　第一　議席の指定
　第二　常任委員の選任
　第三　常任委員長の選挙
　第四　国務大臣の演説に関する件
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　一、日程第一及び第二
　一、常任委員長辞任の件
　一、日程第三
　一、特別委員会設置の件
　一、日程第四


　　　　　─────・─────
○議長（斎藤十朗君）　第百四十二回国会は本日をもって召集されました。
　これより会議を開きます。
　日程第一　議席の指定
　議長は、本院規則第十四条の規定により、諸君の議席をただいまの仮議席のとおりに指定いたします。
　　　　　─────・─────
○議長（斎藤十朗君）　日程第二　常任委員の選任
　今般の委員会再編等によって今期国会から新たに設置されました常任委員会の委員につきまして、議長は、本院規則第三十条の規定により、議席に配付いたしました氏名表のとおり指名いたします。
　　　　　─────・─────
○議長（斎藤十朗君）　この際、常任委員長の辞任についてお諮りいたします。
　議院運営委員長中曽根弘文君、懲罰委員長吉田之久君から、それぞれ常任委員長を辞任いたしたいとの申し出がございました。
　いずれも許可することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（斎藤十朗君）　日程第三　常任委員長の選挙
　これより、新たに設置されました常任委員会の委員長及びただいま辞任を許可され欠員となりました常任委員長の選挙を行います。
　つきましては、常任委員長の選挙は、その手続を省略し、いずれも議長において指名することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（斎藤十朗君）　御異議ないと認めます。
　よって、議長は、
　総務委員長に石田美栄君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　法務委員長に武田節子君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　地方行政・警察委員長に藁科滿治君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　外交・防衛委員長に続訓弘君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　財政・金融委員長に石川弘君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　文教・科学委員長に大島慶久君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　国民福祉委員長に山本正和君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　労働・社会政策委員長に鹿熊安正君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　農林水産委員長に松谷蒼一郎君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　経済・産業委員長に吉村剛太郎君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　交通・情報通信委員長に川橋幸子君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　国土・環境委員長に関根則之君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　行政監視委員長に竹山裕君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　議院運営委員長に岡野裕君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　懲罰委員長に谷本巍君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
　　　　　─────・─────
○議長（斎藤十朗君）　この際、特別委員会の設置についてお諮りいたします。
　災害に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため、委員二十名から成る災害対策特別委員会を、
　沖縄及び北方問題に関する対策樹立に資するため、委員二十名から成る沖縄及び北方問題に関する特別委員会を、
　国会等の移転に関する調査のため、委員二十名から成る国会等の移転に関する特別委員会を、
　また、行財政改革・税制等に関する調査のため、委員四十五名から成る行財政改革・税制等に関する特別委員会を、それぞれ設置いたしたいと存じます。
　まず、災害対策特別委員会、沖縄及び北方問題に関する特別委員会並びに行財政改革・税制等に関する特別委員会を設置することについて採決をいたします。
　以上の三特別委員会を設置することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（斎藤十朗君）　これにて午後三時まで休憩いたします。
　　　午前十時八分休憩
　　　　　─────・─────
　　　午後三時一分開議
○議長（斎藤十朗君）　休憩前に引き続き、会議を開きます。
　日程第四　国務大臣の演説に関する件
　内閣総理大臣から金融システム安定化対策と経済運営に関し、大蔵大臣から財政に関し、それぞれ発言を求められております。これより順次発言を許します。橋本内閣総理大臣。
　　　〔国務大臣橋本龍太郎君登壇、拍手〕
○議長（斎藤十朗君）　御異議ないと認めます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後三時二十七分散会
　　　　　─────・─────
平成十年一月十二日（月曜日）
　　　　開　会　式
　午後零時五十九分　参議院議長、衆議院参議院の副議長、常任委員長、特別委員長、参議院の調査会長、衆議院参議院の議員、内閣総理大臣その他の国務大臣、最高裁判所長官及び会計検査院長は、式場に入り、所定の位置に着いた。
　午後一時　天皇陛下は、衆議院議長の前行で式場に入られ、お席に着かれた。
　　　〔一同敬礼〕
　午後一時一分　衆議院議長伊藤宗一郎君は、式場の中央に進み、次の式辞を述べた。
　　　式　辞
　　天皇陛下の御臨席をいただき、第百三四十二回国会の開会式を行うにあたり、衆議院及び参議院を代表して、式辞を申し述べます。
　　今日、わが国をめぐる内外の諸情勢はまことにきびしく、緊急に解決すべき幾多の問題があります。
　　このときにあたり、われわれは、わが国をとりまく現状を深く認識し、内政外交の各般にわたり当面する諸問題に即応する適切な施策を強力に推進し、もって国民生活の安定向上をはかるとともに、諸外国との相互理解と協力を一層深め、世界の平和を繁栄に寄与していかなければなりません。
　　ここに、開会式にあたり、われわれに課せられた重大な使命にかんがみ、日本国憲法の精神を体し、おのおの最善をつくしてその任務を遂行し、もって国民の信託にこたえようとするものであります。
　次いで、天皇陛下から次のおことばを賜った。
　　　おことば
　　本日、第百四十二回国会の開会式に臨み、全国民を代表する皆さんと一堂に会することは、私の大きな喜びであります。
　　国会が、永年にわたり、国民生活の安定と向上、世界の平和と繁栄のため、たゆみない努力を続けていることを、うれしく思います。
　　ここに、国会が、当面する諸問題を審議するに当たり、国権の最高機関として、その使命を十分果たし、国民の信託にこたえることを切に希望します。
　　　〔一同敬礼〕
　衆議院議長は、おことば書をお受けした。
　午後一時七分　天皇陛下は、参議院議長の前行で式場を出られた。
　次いで、一同は式場を出た。
　　　午後一時八分式を終わる
平成十年一月十二日（月曜日）
　　　午前十時十五分開会
　　　　—————————————
平成十年一月十二日議長において本委員を左のと
おり指名した。
　　　　　　　　　　　　　　　　板垣　　正君
　　　　　　　　　　　　　　　　尾辻　秀久君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　泰三君
　　　　　　　　　　　　　　　　志村　哲良君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　正孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　永田　良雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　長峯　　基君
　　　　　　　　　　　　　　　　楢崎　泰昌君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　聖子君
　　　　　　　　　　　　　　　　萱野　　茂君
　　　　　　　　　　　　　　　　笹野　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　中尾　則幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　峰崎　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　　昶君
　　　　　　　　　　　　　　　　福本　潤一君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　和美君
　　　　　　　　　　　　　　　　照屋　寛徳君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉岡　吉典君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　秀昭君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　中尾　則幸君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　泰三君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　聖子君
　　　　　　　　　　　　　　　　福本　潤一君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　板垣　　正君
　　　　　　　　　　　　　　　　尾辻　秀久君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　正孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　永田　良雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　長峯　　基君
　　　　　　　　　　　　　　　　楢崎　泰昌君
　　　　　　　　　　　　　　　　萱野　　茂君
　　　　　　　　　　　　　　　　笹野　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　　昶君
　　　　　　　　　　　　　　　　照屋　寛徳君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉岡　吉典君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　秀昭君
　　　政府委員
　　　　　　　沖縄開発庁総務
　　　　　　　局長　　　　　　　玉城　一夫君
　　　事務局側
　　　　　　　第一特別調査室
　　　　　　　長　　　　　　　　加藤　一宇君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
　　　　—————————————
　　　〔佐藤泰三君委員長席に着く〕
○佐藤泰三君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に中尾則幸君を指名いたします。（拍手）
　　　　—————————————
　　　〔中尾則幸君委氏長席に着く〕
○委員長（中尾則幸君）　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま皆様方の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました中尾でございます。
　本委員会の所管する沖縄問題、北方問題につきましては、今なお多くの課題を抱えております。
　沖縄につきましては、本土復帰から二十五年を経過した現在においても本土にない特殊事情等からも依然として厳しい状況下にあり、二十一世紀に向けた沖縄振興開発の諸政策を強力に推進していかをければならないと考えております。
　また、北方問題に関しましても、ビザなし渡航による友好関係は広がりつつございますが、本質的な問題解決には多くの課題が今なお存在しております。国民の総意である北方領土返還の実現に向けて本委員会に課せられた使命は極めて大きいと言わざるを得ません。
　微力ではございますが、皆様方の御協力を賜りまして公正円満な運営を行ってまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（中尾則幸君）　それでは、ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中尾則幸君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に佐藤泰三君、橋本聖子君、峰崎直樹君及び福本潤一君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時十八分散会
平成十年一月十二日（月曜日）
　　　午前九時三十一分開会
　　　　―――――――――――――
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　中曽根弘文君
　　　　理　事　　　　　　　　　鴻池　祥肇君
　　　　理　事　　　　　　　　　中島　眞人君
　　　　理　事　　　　　　　　　西田　吉宏君
　　　　理　事　　　　　　　　　足立　良平君
　　　　理　事　　　　　　　　　齋藤　　勁君
　　　　理　事　　　　　　　　　魚住裕一郎君
　　　　理　事　　　　　　　　　三重野栄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩永　浩美君
　　　　　　　　　　　　　　　　大野つや子君
　　　　　　　　　　　　　　　　釜本　邦茂君
　　　　　　　　　　　　　　　　国井　正幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　陣内　孝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　田浦　　直君
　　　　　　　　　　　　　　　　中原　　爽君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　芳正君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　一太君
　　　　　　　　　　　　　　　　石田　美栄君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　勝也君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺澤　芳男君
　　　　　　　　　　　　　　　　和田　洋子君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　四郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　有働　正治君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　芳生君
　　　　　　　　　　　　　　　　菅川　健二君
　　　　―――――――――――――
　　　委員の異動
　一月十二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　大野つや子君　　　　　畑　　　恵君
　　　　　国井　正幸君　　　　　馳　　　浩君
　　　　　足立　良平君　　　　　今泉　　昭君
　　　　　石田　美栄君　　　　　伊藤　基隆君
　　　　　魚住裕一郎君　　　　　猪熊　重二君
　　　　　寺澤　芳男君　　　　　山下　栄一君
　　　　　和田　洋子君　　　　　但馬　久美君
　　　　　菅川　健二君　　　　　戸田　邦司君
　　　　―――――――――――――
　出席者は左のとおり。
　　　委員長　　　　　　　　　　中曽根弘文君
　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　鴻池　祥肇君
　　　　　　　　　　　　　　　　中島　眞人君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　吉宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　今泉　　昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　齋藤　　勁君
　　　　　　　　　　　　　　　　猪熊　重二君
　　　　　　　　　　　　　　　　三重野栄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　芳生君
　　　　　　　　　　　　　　　　戸田　邦司君
　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　岩永　浩美君
　　　　　　　　　　　　　　　　釜本　邦茂君
　　　　　　　　　　　　　　　　陣内　孝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　田浦　　直君
　　　　　　　　　　　　　　　　中原　　爽君
　　　　　　　　　　　　　　　　馳　　　浩君
　　　　　　　　　　　　　　　　畑　　　恵君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　芳正君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　一太君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊藤　基隆君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　勝也君
　　　　　　　　　　　　　　　　但馬　久美君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　栄一君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　四郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　有働　正治君
　　　　　　　　―――――
　　　　　　　議　　　　　長　　斎藤　十朗君
　　　　　　　副　　議　　長　　松尾　官平君
　　　　　　　　―――――
　　　事務局側
　　　　　　　事　務　総　長　　黒澤　隆雄君
　　　　　　　事　務　次　長　　堀川　久士君
　　　　　　　議　事　部　長　　島原　　勉君
　　　　　　　委　員　部　長　　宍戸　　洋君
　　　　　　　記　録　部　長　　林　五津夫君
　　　　　　　警　務　部　長　　吉田　成宣君
　　　　　　　庶　務　部　長　　川村　良典君
　　　　　　　管　理　部　長　　石堂　武昭君
　　　　　　　国　際　部　長　　田邊　敏明君
　　　　―――――――――――――
　　本日の会議に付した案件
○理事選任及び補欠選任の件
○常任委員長の辞任及び選任の件
○特別委員会に関する件
○小委員会に関する件
○本会議における内閣総理大臣及び大蔵大臣の演
　説並びにこれに対する質疑に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
　　　　―――――――――――――
○委員長（中曽根弘文君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、理事の選任についてお諮りいたします。
　理事会において協議いたしました結果、会派の変動に伴い理事の数は今国会より八名から九名にふえておりますので、その一名の理事の選任を行うとともに、委員の異動に伴い三名欠員となっている理事の補欠選任を行いたいと存じます。
　割り当て会派推薦のとおり、今泉昭君、猪熊重二君、山下芳生君及び戸田邦司君を理事に選任することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中曽根弘文君）　次に、常任委員長の辞任及び選任の件を議題といたします。
　事務総長の報告を求めます。
○事務総長（黒澤隆雄君）　本日、議院運営委員長中曽根弘父君及び懲罰委員長吉田之久君から委員長辞任の申し出がございました。
　議院運営委員長の後任といたしまして、自由民主党から岡野裕君が、懲罰委員長の後任といたしまして、社会民主党・護憲連合から谷本巍君がそれぞれ推薦されております。
　また、新たに設置されました常任委員会の委員長といたしまして、自由民主党から、財政・金融委員長に石川弘君、文教・科学委員長に大島慶久君、労働・社会政策委員長に鹿熊安正君、農林水産委員長に松谷蒼一郎君、経済・産業委員長に吉村剛太郎君、国土・環境委員長に関根則之君、行政監視委員長に竹山裕君、民友連から、総務委員長に石田美栄君、地方行政・警察委員長に藁科滿治君、交通・情報通信委員長に川橋幸子君、公明から、法務委員長に武田節子君、外交・防衛委員長に続訓弘君、社会民主党・護憲連合から、国民福祉委員長に山本正和君がそれぞれ推薦されております。
○委員長（中曽根弘文君）　ただいまの事務総長報告のとおり、委員長の辞任許可及び選任を行うこととし、その選挙は、手続を省略して、議長において指名することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中曽根弘文君）　次に、特別委員会に関する件を議題といたします。
　まず、災害対策特別委員会、沖縄及び北方問題に関する特別委員会及び行財政改革・税制等に関する特別委員会の設置についてお諮りいたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおり特別委員会を設置することに意見が一致いたしました。
　理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中曽根弘文君）　御異議ないと認めます。
　それでは、庶務関係小委員長に陣内孝雄君を、図書館運営小委員長に伊藤基隆君を、それぞれ指名いたします。
　なお、今後の小委員の辞任の許可及び補欠選任の取り扱いにつきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中曽根弘文君）　次に、本会議における内閣総理大臣及び大蔵大臣の演説並びにこれに対する質疑に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、本日の本会議において聴取することといたしております橋本内閣総理大臣の金融システム安定化対策と経済運営に関する演説及び三塚大蔵大臣の財政に関する演説に対し、お手元の資料のとおり質疑を行うことに意見が一致いたしました。
　理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○事務総長（黒澤隆雄君）　御説明申し上げます。
　本日の議事は、最初に、日程第一　議席の指定でございます。議長は、仮議席のとおり議席を指定されます。
　次に、日程第二　常任委員の選任でございます。今般の委員会再編等により、新たに設置されました各常任委員会の委員につきまして、議長は、議席に配付いたしました氏名表のとおり指名されます。
　次に、常任委員長辞任の件でございます。議院運営委員長中曽根弘父君及び懲罰委員長吉田之久君申し出の委員長辞任を許可することを異議の有無をもってお諮りいたします。
　次に、日程第三　常任委員長の選挙でございます。総務委員長外十二常任委員長及び辞任を許可され欠員となります二常任委員長の選挙を行います。まず、選挙の手続を省略し、議長において指名することを異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、議長は、お手元の資料のとおり各常任委員長を指名されます。
　次に、特別委員会設置の件でございます。災害対策特別委員会外三特別委員会の設置についてお諮りいたします。採決は二回に分けて行います。まず、災害対策特別委員会外二特別委員会の設置について異議の有無をもってお諮りし、次いで、国会等の移転に関する特別委員会の設置について起立採決をもってお諮りいたします。各特別委員会を設置することに決しますと、議長は、議席に配付いたしました氏名表のとおり特別委員を指名されます。
　以上をもちまして一たん休憩いたします。再開は午後三時の予定でございます。
　再開後の議事は、日程第四　国務大臣の演説に関する件でございます。橋本内閣総理大臣から金融システム安定化対策と経済運営に関し、三塚大蔵大臣から財政に関し、順次演説がございます。国務大臣の演説に対する質疑は次会に譲ることを異議の有無をもってお諮りいたします。
　以上をもちまして本日の議事を終了いたします。その所要時間は、休憩前が約十五分、再開後は約二十五分の見込みでございます。
○委員長（中曽根弘文君）　一言ごあいさつを申し上げます。
　私、本日の本会議をもちまして議院運営委員長を辞任させていただくこととなりました。昨年の六月に就任して以来、議長、副議長また議院運営委員会理事、委員の皆様から格段の御指導、御協力を賜りまして、大過なく職責を全うできたと思っております。改めて皆様方に厚く御礼を申し上げて、辞任のごあいさつとさせていただきます。
　大変ありがとうございました。（拍手）
　暫時休憩いたします。
　　　午前九時四十分休憩
　　　〔休憩後開会に至らなかった〕
　　　　　―――――・―――――
平成十年一月十二日（月曜日）
　　　午前十時十五分開会
　　　　—————————————
平成十年一月十二日議長において本委員を左のと
おり指名した。
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　道子君
　　　　　　　　　　　　　　　　石渡　清元君
　　　　　　　　　　　　　　　　遠藤　　要君
　　　　　　　　　　　　　　　　片山虎之助君
　　　　　　　　　　　　　　　　釜本　邦茂君
　　　　　　　　　　　　　　　　亀谷　博昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　久世　公堯君
　　　　　　　　　　　　　　　　沓掛　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　国井　正幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　文夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水嘉与子君
　　　　　　　　　　　　　　　　須藤良太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　省吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　公平君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　常田　享詳君
　　　　　　　　　　　　　　　　長尾　立子君
　　　　　　　　　　　　　　　　野間　　赳君
　　　　　　　　　　　　　　　　野村　五男君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　芳正君
　　　　　　　　　　　　　　　　三浦　一水君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮澤　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊藤　基隆君
　　　　　　　　　　　　　　　　石田　美栄君
　　　　　　　　　　　　　　　　一井　淳治君
　　　　　　　　　　　　　　　　小島　慶三君
　　　　　　　　　　　　　　　　小山　峰男君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹村　泰子君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺崎　昭久君
　　　　　　　　　　　　　　　　荒木　清寛君
　　　　　　　　　　　　　　　　海野　義孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　及川　順郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　益田　洋介君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　孝男君
　　　　　　　　　　　　　　　　赤桐　　操君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水　澄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　田　　英夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　笠井　　亮君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉岡　吉典君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　春子君
　　　　　　　　　　　　　　　　阿曽田　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　星野　朋市君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　道夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　奥村　展三君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口　哲夫君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　遠藤　　要君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　石渡　清元君
　　　　　　　　　　　　　　　　釜本　邦茂君
　　　　　　　　　　　　　　　　野間　　赳君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊藤　基隆君
　　　　　　　　　　　　　　　　荒木　清寛君
　　　　　　　　　　　　　　　　赤桐　　操君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　道子君
　　　　　　　　　　　　　　　　亀谷　博昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　久世　公堯君
　　　　　　　　　　　　　　　　沓掛　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　国井　正幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　文夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水嘉与子君
　　　　　　　　　　　　　　　　須藤良太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　公平君
　　　　　　　　　　　　　　　　長尾　立子君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　芳正君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮澤　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　石田　美栄君
　　　　　　　　　　　　　　　　小山　峰男君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹村　泰子君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺崎　昭久君
　　　　　　　　　　　　　　　　海野　義孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　及川　順郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　益田　洋介君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　孝男君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水　澄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　田　　英夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　笠井　　亮君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　春子君
　　　　　　　　　　　　　　　　阿曽田　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　星野　朋市君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　道夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　奥村　展三君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口　哲夫君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　志村　昌俊君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
　　　　—————————————
　　　〔遠藤要君委員長席に着く〕
○伊藤基隆君　私は、委員長に遠藤要君を推薦することの動議を提出いたします。
○遠藤要君　ただいまの伊藤君の動議に御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○遠藤要君　御異議ないと認めます。よって、委員長に私、遠藤要が選任されました。
　　　　—————————————
○委員長（遠藤要君）　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙により委員長の重責を担うことになりました。
　委員会の運営に当たりましては、皆様方の御指導と御協力を賜り、公正かつ円滑な運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願いいたします。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（遠藤要君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に石渡清元君、片山虎之助君、釜本邦茂君、高木正明君、野間赳君、伊藤基隆君、小島慶三君、荒木清覧君及び赤桐操君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時十七分散会
平成十年一月十二日（月曜日）
　　　午前十時十七分開会
　　　　—————————————
平成十年一月十二日議長において本委員を左のと
おり指名した。
　　　　　　　　　　　　　　　　芦尾　長司君
　　　　　　　　　　　　　　　　石渡　清元君
　　　　　　　　　　　　　　　　太田　豊秋君
　　　　　　　　　　　　　　　　鴻池　祥肇君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　泰三君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　政二君
　　　　　　　　　　　　　　　　野村　五男君
　　　　　　　　　　　　　　　　保坂　三蔵君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢野　哲朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　江本　孟紀君
　　　　　　　　　　　　　　　　勝木　健司君
　　　　　　　　　　　　　　　　和田　洋子君
　　　　　　　　　　　　　　　　牛嶋　　正君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　修一君
　　　　　　　　　　　　　　　　瀬谷　英行君
　　　　　　　　　　　　　　　　三重野栄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　緒方　靖夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　平井　卓志君
　　　　　　　　　　　　　　　　西川きよし君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩瀬　良三君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　牛嶋　　正君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　芦尾　長司君
　　　　　　　　　　　　　　　　野村　五男君
　　　　　　　　　　　　　　　　江本　孟紀君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　修一君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　太田　豊秋君
　　　　　　　　　　　　　　　　鴻池　祥肇君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　政二君
　　　　　　　　　　　　　　　　保坂　三蔵君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢野　哲朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　勝木　健司君
　　　　　　　　　　　　　　　　和田　洋子君
　　　　　　　　　　　　　　　　瀬谷　英行君
　　　　　　　　　　　　　　　　三重野栄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　緒方　靖夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　西川きよし君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩瀬　良三君
　　　政府委員
　　　　　　　国土庁大都市圏
　　　　　　　整備局長
　　　　　　　兼国会等移転審
　　　　　　　議会事務局次長　　林　　桂一君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　八島　秀雄君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
　　　　—————————————
　　　〔瀬谷英行君委員長席に着く〕
○野村五男君　委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。
○瀬谷英行君　ただいまの野村君の動議に御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○瀬谷英行君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に牛嶋正君を指名いたします。（拍手）
　　　　—————————————
　　　〔牛嶋正君委員長席に着く〕
○委員長（牛嶋正君）　一言ごあいさつを申し上げたいと思います。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、本委員会の委員長に選任されました牛嶋正でございます。
　本委員会に課せられた役割を踏まえて、皆様方の御指導、御協力を賜り、公正かつ円滑な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。よろしくお願い申し上げます。（拍手）
○委員長（牛嶋正君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（牛嶋正君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に芦尾長司君、野村五男君、江本孟紀君及び加藤修一君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時十九分散会
平成十年一月十二日（月曜日）
　　　午前十時十七分開会
　　　　—————————————
平成十年一月十二日議長において本委員を左のと
おり指名した。
　　　　　　　　　　　　　　　　阿部　正俊君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩井　國臣君
　　　　　　　　　　　　　　　　浦田　　勝君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　静雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水　達雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　陣内　孝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　田浦　　直君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川道郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　馳　　　浩君
　　　　　　　　　　　　　　　　依田　智治君
　　　　　　　　　　　　　　　　足立　良平君
　　　　　　　　　　　　　　　　平田　健二君
　　　　　　　　　　　　　　　　前川　忠夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　本岡　昭次君
　　　　　　　　　　　　　　　　木庭健太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　但馬　久美君
　　　　　　　　　　　　　　　　大渕　絹子君
　　　　　　　　　　　　　　　　上山　和人君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　芳生君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　貞夫君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　浦田　　勝君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　清水　達雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　田浦　　直君
　　　　　　　　　　　　　　　　本岡　昭次君
　　　　　　　　　　　　　　　　但馬　久美君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　阿部　正俊君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩井　國臣君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　静雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　陣内　孝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川道郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　馳　　　浩君
　　　　　　　　　　　　　　　　依田　智治君
　　　　　　　　　　　　　　　　足立　良平君
　　　　　　　　　　　　　　　　平田　健二君
　　　　　　　　　　　　　　　　前川　忠夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　大渕　絹子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　芳生君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　貞夫君
　　　政府委員
　　　　　　　国土庁防災局長　　山本　正堯君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
　　　　—————————————
　　　〔浦田勝君委員長席に着く〕
○本岡昭次君　私は、委員長に浦田勝君を推薦することの動議を提出いたします。
○浦田勝君　ただいまの本岡君の動議に御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（浦田勝君）　ただいま皆様方の御推挙をいただきました浦田でございますが、前国会に引き続きまして委員長の重責を担うことになりました。
　まさに浅学非才そのものでありますが、公平、公正、円満をモットーとして、従来どおり今後の運営をつかさどってまいりたいと思いますので、どうぞ皆様方の御協力をお願い申し上げます。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（浦田勝君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に清水達雄君、田浦直君、本岡昭次君及び但馬久美君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時十九分散会
平成十年一月八日（木曜日）
　　　午前十時開会
　　　　―――――――――――――
　　　委員の異動
　一月六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　上山　和人君　　　　　梶原　敬義君
　一月七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　直嶋　正行君　　　　　今泉　　昭君
　一月八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　西田　吉宏君　　　　　谷川　秀善君
　　　　　今泉　　昭君　　　　　平田　健二君
　　　　―――――――――――――
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　石川　　弘君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　河本　英典君
　　　　　　　　　　　　　　　　楢崎　泰昌君
　　　　　　　　　　　　　　　　牛嶋　　正君
　　　　　　　　　　　　　　　　峰崎　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　梶原　敬義君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　大河原太一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　片山虎之助君
　　　　　　　　　　　　　　　　金田　勝年君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水　達雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷川　秀善君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　吉宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　野村　五男君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　孝治君
　　　　　　　　　　　　　　　　今泉　　昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　海野　義孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　白浜　一良君
　　　　　　　　　　　　　　　　平田　健二君
　　　　　　　　　　　　　　　　広中和歌子君
　　　　　　　　　　　　　　　　岡崎トミ子君
　　　　　　　　　　　　　　　　久保　　亘君
　　　　　　　　　　　　　　　　笠井　　亮君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口　哲夫君
　　　国務大臣
　　　　　　　内閣総理大臣　　　橋本龍太郎君
　　　　　　　大　蔵　大　臣　　三塚　　博君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　小林　正二君
　　　説明員
　　　　　　　経済企画庁調整
　　　　　　　局財政金融課長　　奥田　宗久君
　　　　　　　経済企画庁調査
　　　　　　　局内国調査第一
　　　　　　　課長　　　　　　　古川　　彰君
　　　　　　　大蔵政務次官　　　塩崎　恭久君
　　　　　　　大蔵大臣官房金
　　　　　　　融検査部長　　　　原口　恒和君
　　　　　　　大蔵省主計局次
　　　　　　　長　　　　　　　　藤井　秀人君
　　　　　　　大蔵省証券局長　　長野　厖士君
　　　　　　　大蔵省銀行局長　　山口　公生君
　　　　　　　大蔵省国際金融
　　　　　　　局長　　　　　　　黒田　東彦君
　　　　　　　通商産業省産業
　　　　　　　政策局産業資金
　　　　　　　課長　　　　　　　齋藤　　浩君
　　　参考人
　　　　　　　日本銀行総裁　　　松下　康雄君
　　　　　　　日本銀行理事　　　本間　忠世君
　　　　―――――――――――――
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○参考人の出席要求に関する件
○租税及び金融等に関する調査
　（金融安定化対策等に関する件）
　　　　―――――――――――――
○委員長（石川弘君）　ただいまから大蔵委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る六日、上山和人君が委員を辞任され、その補欠として梶原敬義君が選任されました。
　また、昨日、直嶋正行君が委員を辞任され、その補欠として今泉昭君が選任されました。
　　　　―――――――――――――
○委員長（石川弘君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に梶原敬義君を指名いたします。
　　　　―――――――――――――
○委員長（石川弘君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　租税及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として日本銀行総裁松下康雄君及び日本銀行理事本間忠世君の出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（石川弘君）　租税及び金融等に関する調査を議題といたします。
　本日の議事の進め方でございますが、金融安定化対策等に関する件について、まず、三塚大蔵大臣及び大蔵省当局から説明を聴取した後、政府に対して質疑を行い、その後、内閣総理大臣に対する質疑を行います。内閣総理大臣に対する質疑が終了後、引き続き委員間の自由討議を行います。
　それでは、金融安定化対策等に関する件について、三塚大蔵大臣及び大蔵省当局から順次説明を聴取いたします。三塚大蔵大臣。
○国務大臣（三塚博君）　参議院大蔵委員会の閉会中審査に当たりまして、次期通常国会において御審議をお願いする予定の金融システム安定化のための緊急対策について、その背景及び大要を御説明いたします。なお、具体的内容につきましては、後ほど銀行局長から説明させます。
　金融の国際化・情報化が進み、国境を越えた市場取引を通じ、我が国金融システムは世界のマーケットと直結する時代となっております。
　最近では、例えばアジア地域において、タイを発端に香港、韓国などの通貨・金融市場に大きな混乱が見られました。こうしたアジア地域における経済・金融情勢の深刻さは、我が国金融システムの安定性に関係する問題となっております。
　国内においては、金融機関は不良債権処理に取り組んでいるものの、昨年秋以降、金融機関の破綻が相次いで発生し、我が国金融の機能に対する信頼が大きく揺らぎかねない状況となっております。また、海外におきましてもジャパン・プレミアムは急上昇しており、これが金融機関の資金調達に重大な影響を与えております。
　金融システムは国民経済の基盤をなすものであり、金融機関の資金供給機能が損なわれれば、健全な企業を初め経済にはかり知れない打撃を与えるとともに、それがさらなる不安を招くという悪循環に陥る危険があります。金融システムの安定は、我が国経済の自律的な成長の実現、国際経済における我が国の信用の保持にとって必須の条件であります。
　また、仮に我が国の金融が機能不全を起こせば、世界じゅうのマーケットに直ちに伝播し、深刻な影響を及ぼすこととなります。こうした事態を未然に防止するための体制整備は、政府に課された重大な責務であると考えております。
　以上の認識に立って、今般、金融システムに対する信頼を一刻も早く回復させ、経済全体が危機に陥る事態を防ぐための時限的な緊急対策として、次の措置をとることといたしました。
　まず第一に、今後いかなる事態が生じても預金の全額保護が可能となる体制を整備いたします。具体的には、信用組合のみならず、一般金融機関全体を対象として、公的資金により預金保険機構の財政基盤の強化を図ります。また、破綻処理の受け皿銀行となる整理回収銀行の機能の拡充及び預金保険機構における不良資産の回収体制の強化を図ります。これらにより、金融機関の破綻に対し、円滑かつ迅速に対処してまいります。
　第二に、金融危機の際の対応として、一時的に金融機関の発行する優先株等を引き受け、金融機関の自己資本を充実させる制度を設けます。この措置を行うに当たっては、公正な審査機関により厳正な基準を設けて、透明性の高い手続のもとで運用を行うことといたします。こうした運用により、優先株等の引き受けが個別金融機関の救済ではなく、我が国の金融システムに著しい障害が生じ、信用秩序と国民経済に重大な支障が生ずることが懸念される場合に限られるようにしてまいります。
　以上の措置に関して、預金保険機構に総額十兆円の国債を交付するとともに、借入金等の政府保証限度額を総額二十兆円とし、合わせて三十兆円の公的資金を活用できることとします。
　こうした公的資金の活用の前提として、金融機関自身による責任ある経営体制の整備やリストラの徹底、破綻した金融機関の経営者責任が厳しく問われることは言をまたぬところであります。
　最後に、我が国の金融システムを安定させることが、これまで講じてきた予算・税制面における対応等と相まって、我が国経済の自律的な安定成長の実現に大きく寄与し、財政の健全化にもつながるものであることを申し上げまして、私の説明といたします。
○委員長（石川弘君）　山日銀行局長。