○真鍋委員　このところ少し教育のことをじっくり考えておりましたが、やはり教育の原点というのは家庭教育にあるんじゃないかなとつくづく思っておるわけでございます。
　冒頭からプラトンの言葉で恐縮なのですが、教育についてこういう言い方をしておるのですね。「教育は、良き習慣形成を通して、快、愛情、苦痛、憎悪といったもっとも原始的な感情をはぐくみ、理性があとになって子供の中に芽ばえてきたとき、自らそれらの感情が理性と和合するようにはからうことである。」まあ難しい言い方でございますけれども、いずれにしましても、まず最初に好悪の感情がはぐくまれて、それがベースになって、その上で次第に理性といいますか、知性といいますか、そういったものが入ってくる。えてして知性と感情とは相反することもあり得る。しかし、その感情の上に立って理性との和合を図る、こういう言い方をいたしておるわけでございます。まず感情をはぐくむ場、それから次に理性をはぐくむ場、こういうものがあるのだろうと思うわけでございます。
　学校というものが果たして感情まではぐくむ場としてやっていけるのかという話でございますけれども、学校の先生の場合は愛情を示すといっても、これは平等な愛情でなければえこひいきになるということでして、基本的には学校の場というものが感情をはぐくむ場として最初からそうした役割を持たされることは、学校に対して余りに重い期待であり、教師に対する過重な責任を負わせる、こういうことになるわけでございます。そういった意味合いでは、人間として豊かな感情をはぐくむ情操教育というものは、まず家庭、そしてまた家庭に近いその周辺であるということについては、異論はもうほとんどないと思うわけでございます。
　ところが、世の中でよく言われますように、そういった家庭教育の場といいますか、情操教育の場というものが全体として非常に荒れておるわけですね。常に言われておることでございますけれども、あえて再言をさせていただきますれば、まず子供にとっては、家庭というものが第一の自分中心の円でございます。その外に従来の伝統的な社会では本家、分家、新家というようなことがありますから、まあ親類、他人ではないけれども親でもない、おじさん、おばさんがおって、いとこたちがおる、親類の子がおる、こういう第三者との間の一つがあったわけですね。それから、一番外の枠として、伝統的な地域社会がありました。
　それで、順次に崩れていっておる過程を改めて申し上げますと、伝統的地域社会は、いわゆる隣近所でございましたけれども、これはもう、今子供の問題というのは田舎の問題じゃなくて都市の問題です。田舎の方は高齢化社会で困り切っているわけで、そういった意味合いでは、隣近所というのは都市化あるいは田舎であっても混住化の中で消えていっておる、また田舎であっても共同作業というのはどんどん消失していっておる、こういうことでございますから、隣近所というのが本当の意味での他人になりつつある。そしてまた、伝統的な地域社会にあった年の違う友達といいますか、遊び友達というものも、言うまでもなく都市では遊び場もなくなっておる、勉強は激化する、一人遊びのテレビゲームができる、こんなことで消えてしまう。家庭との間にある親類の関係は核家族化でほぼ消えてしまう。
　そしてまた、家庭の中でも、昔は三世代といいますか、おじいちゃん、おばあちゃんがおったのが、これはもうもちろん核家族化でなくなる。そしてまた、少子化の影響で兄弟、姉妹もほとんどいない家庭が多くなってきておる。あっても一人というふうなことだろうと思うわけでございます。
　そして、いよいよ子供本人と父親、母親ということなのですが、父親、母親の間も離婚家庭がどんどんふえております。また、飛んでいる女性は子供は私だけで育てるという方もおられる。それから、世の中日進月歩ですから、親が子供に対して、教育に関して大きなことが言えない。日進月歩の世界の中で、子供とそれだけちょっと教育の面では離れていく。
　父親という面に目を向けますと、働きバチで教育に時間をかけるだけのいとまはない。そしてまた、父親というものはほとんど都会での労働者として人に雇われる人間になっておって、農業をやったりあるいは職人、職人といいますか一人親方であったり、そういったことがなくなっておって、おれの背中さえ見ておけば世の中うまくやれるのだ、おれについできていれば大丈夫だ、世渡りできる、こういうことが背中で言えない時代になっている。その上に月給が振り込みになって、さっぱり家庭内で権威がなくなってしまった。
　お母さんを見てみますと、これがパートだ何だで労働力化しておる。それから、家事という意味合いではもう外食化し、そしてまた冷凍食品でチンといえば済む、こういうことでございまして、奥様がだんだん外様になっておる。こんなことで、いずれにしましても、子供が教育の面ではむき出しにほうり出されておるということをつくづくと改めで感ずるわけでございます。
　そしてまた、今問題になっています学校教育の場におきましても環境は悪化いたしておりまして、学校は親と教師と生徒で成り立つわけでございますけれども、いわゆるＰＴＡからいいましたら、親からいいましたら、自分の背中を見て子供がついてくればいい、こういうわけには一人親方でないので言えませんので、結局自分と同じように雇われるのであればより条件がいいようにということで、子供に学歴がつくように、とにかく勉強することだけを期待する、こういう親になっていきます。
　教師の方はというと、親が高学歴化で権威が相対的に下がってくる。そしてまた、親が勉強、勉強と言うものですから、あるいは進学と言うものですから、学校教育の現場は管理化していく、こういうことであろうと思います。生徒同士では成績順位の競争、とにかくまことに寒々とした風景であります。
　しかし、これは私どもが、それぞれのセグメントにおいてはそれがいいんだ、核家族の方がうっとうしくなくていいんだ、子供も少ない方が教育がしっかりつけられるし、愛情もしっかり、たっぷりと注ぎ込める、一方ではそういう理想といいますか、希望を持ちながら今日の姿になっておるわけです。これはすべて総合して新しい教育というものを考えていかなければいかぬのじゃないか。狂瀾を既倒に戻せということはもう無理だろうと思うわけでございます。私どもは、常に前向きに今あることから何をつくり出すかというのが政治であり、そしてまた行政に期待された姿であろうと思うわけであります。
　そういった意味合いでは、家庭、学校、地域社会、そういったものを教育の場としてどうやって役割分担をつくり上げていくかということを国の方針として明確に打ち出していかなきゃいかぬ。一年、二年のことではございませんけれども、そこをきちんとやっていって、本気でやっていくという姿勢を見せていかなければ、びほう的な解決策では全体がどうしてもうまくいかない、こういうふうに思うわけでございます。
　例えば週休二日制、労働時間をどんどん短縮していこう、こういう動きがあるわけですから、お父さんに家庭教育の重要さというものをしっかり訴えて、そうした家庭教育への復帰というものを図る必要がある。そのためのテキストづくり、こういうのはどうなっておるか。これはどう思いますかということを御質問したいし、また学校五日制につきましても、この機会にそれぞれ自由に考えていただいて、創意工夫でやってほしい、こうなっておりますけれども、場合によりますれば、積極的に自然や動物との触れ合いであるとか友達との出会いを特につくるとか、そうした方針を打ち出してもいいんじゃないか、こんなふうにも思うわけでございますが、そのあたりについて大臣のお考えを、感想をちょっと聞かしていただきたいと思います。