昭和五十七年二月二十五日（木曜日）
　　　　午前十時三十三分開議
　出席委員
　　　委員長　唐沢俊二郎君
　　　理事　今井　　勇君　理事　大石　千八君
　　　理事　戸沢　政方君　理事　丹羽　雄哉君
　　　理事　深谷　隆司君　理事　金子　みつ君
　　理事　森井　忠良君　理事　平石磨作太郎君
　　　理事　米沢　　隆君
　　　　　　小沢　辰男君　　　　古賀　　誠君
　　　　　　斉藤滋与史君　　　　白川　勝彦君
　　　　　　竹内　黎一君　　　　友納　武人君
　　　　　　長野　祐也君　　　　葉梨　信行君
　　　　　　浜田卓二郎君　　　　牧野　隆守君
　　　　　　山下　徳夫君　　　　田邊　　誠君
　　　　　　栂野　泰二君　　　　永井　孝信君
　　　　　　西中　　清君　　　　塩田　　晋君
　　　　　　浦井　　洋君　　　　小沢　和秋君
　　　　　　菅　　直人君　　　　柿澤　弘治君
　出席国務大臣
　　　　　　　　厚　生　大　臣　森下　元晴君
　　　　　　　　労　働　大　臣　初村滝一郎君
　出席政府委員
　　　　　　　　厚生大臣官房長　吉村　　仁君
　　　　　　　　厚生大臣官房総
　　　　　　　　務審議官　　　　正木　　馨君
　　　　　　　　厚生大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　吉原　健二君
　　　　　　　　厚生大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　下村　　健君
　　　　　　　　厚生大臣官房会
　　　　　　　　計課長　　　　　坂本　龍彦君
　　　　　　　　厚生省公衆衛生
　　　　　　　　局長　　　　　　三浦　大助君
　　　　　　　　厚生省環境衛生
　　　　　　　　局長　　　　　　榊　　孝悌君
　　　　　　　　厚生省環境衛生
　　　　　　　　局水道環境部長　山村　勝美君
　　　　　　　　厚生省医務局長　大谷　藤郎君
　　　　　　　　厚生省医務局次
　　　　　　　　長　　　　　　　山本　純男君
　　　　　　　　厚生省薬務局長　持永　和見君
　　　　　　　　厚生省社会局長　金田　一郎君
　　　　　　　　厚生省児童家庭
　　　　　　　　局長　　　　　　幸田　正孝君
　　　　　　　　厚生省保険局長　大和田　潔君
　　　　　　　　厚生省年金局長　山口新一郎君
　　　　　　　　厚生省援護局長　北村　和男君
　　　　　　　　社会保険庁医療
　　　　　　　　保険部長　　　　入江　　慧君
　　　　　　　　社会保険庁年金
　　　　　　　　保険部長　　　　小林　功典君
　　　　　　　　労働大臣官房会
　　　　　　　　計課長　　　　　高橋　伸治君
　　　　　　　　労働省労政局長　吉本　　実君
　　　　　　　　労働省労働基準
　　　　　　　　局長　　　　　　石井　甲二君
　　　　　　　　労働省婦人少年
　　　　　　　　局長　　　　　　高橋　久子君
　　　　　　　　労働省職業安定
　　　　　　　　局長　　　　　　関　　英夫君
　　　　　　　　労働省職業訓練
　　　　　　　　局長　　　　　　森　　英良君
　委員外の出席者
　　　　　　　　社会労働委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　河村　次郎君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
昭和五十六年十二月二十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　戸井田三郎君　　　　　小里　貞利君
同月二十五日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　枝村　要作君　　　　　川俣健二郎君
昭和五十七年一月二十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　大橋　敏雄君　　　　　西中　　清君
二月九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小里　貞利君　　　　　大村　襄治君
　　金子　岩三君　　　　　藤本　孝雄君
　　木野　晴夫君　　　　　金子　一平君
　　古賀　　誠君　　　　　小澤　　潔君
　　白川　勝彦君　　　　　江崎　真澄君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　江崎　真澄君　　　　　白川　勝彦君
　　小澤　　潔君　　　　　古賀　　誠君
　　大村　襄治君　　　　　小里　貞利君
　　金子　一平君　　　　　木野　晴夫君
　　藤本　孝雄君　　　　　金子　岩三君
同月十八日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小里　貞利君　　　　　村山　達雄君
　　佐藤　　誼君　　　　　田邊　　誠君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　村山　達雄君　　　　　小里　貞利君
同月二十三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　古賀　　誠君　　　　　村山　達雄君
　　白川　勝彦君　　　　　武藤　嘉文君
　　川本　敏美君　　　　　馬場　　昇君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　武藤　嘉文君　　　　　白川　勝彦君
　　村山　達雄君　　　　　古賀　　誠君
　　馬場　　昇君　　　　　川本　敏美君
同月二十五日
　理事戸沢政方君及び田口一男君同日理事辞任に
　つき、その補欠として丹羽雄哉君及び森井忠良
　君が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
二月九日
　勤労者財産形成促進法の一部を政正する法律案
　（内閣提出第二八号）
同月十日
　戦傷病者戦没者遺族等援護法等の一部を改正す
　る法律案（内閣提出第三〇号）
同月十九日
　原子爆弾被爆者に対する特別措置に関する法律
　の一部を改正する法律案（内閣提出第三九号）
一月二十六日
　保育所の運営費等に対する国庫補助制度の改善
　等に関する請願（井上一成君紹介）（第七号）
　同（村上弘君紹介）（第一〇一号）
　民間保育事業振興に関する請願（中村重光君紹
　介）（第二一号）
　同（田中伊三次君紹介）（第一〇二号）
　同（寺前巖君紹介）（第一八七号）
　同（藤原ひろ子君紹介）（第一八八号）
　同（玉置一弥君紹介）（第一八九号）
　福祉施設の充実等に関する請願（串原義直君紹
　介）（第一一七号）
　昭和五十七年度の保育予算増額等に関する請願
　（浦井洋君紹介）（第一四九号）
　同（小沢和秋君紹介）（第一五〇号）
　保育所、児童厚生施設の増設等に関する請願
　（栗田翠君紹介）（第一五一号）
　同（林百郎君紹介）（第一五二号）
　労働基準法の改悪反対、男女平等の実現等に関
　する請願（瀬長亀次郎君紹介）（第一五三号）
　同（中路雅弘君紹介）（第一五四号）
　老人医療の有料化中止、年金制度の改悪反対等
　に関する請願（中路雅弘君紹介）（第一五五
　号）
　老人保健法案の廃案に関する請願（中路雅弘君
　紹介）（第一五六号）
　老人保健法案反対等に関する請願（山原健二郎
　君紹介）（第一五七号）
　社会保障、社会福祉予算の増額に関する請願
　（安藤巖君紹介）（第一五八号）
　同（岩佐恵美君紹介）（第一五九号）
　同（浦井洋君紹介）（第一六〇号）
　同（小沢和秋君紹介）（第一六一号）
　同（金子満広君紹介）（第一六二号）
　同（栗田翠君紹介）（第一六三号）
　同（小林政子君紹介）（第一六四号）
　同（榊利夫君紹介）（第一六五号）
　同（瀬崎博義君紹介）（第一六六号）
　同（瀬長亀次郎君紹介）（第一六七号）
　同（辻第一君紹介）（第一六八号）
　同（寺前巖君紹介）（第一六九号）
　同（中路雅弘君紹介）（第一七〇号）
　同（中島武敏君紹介）（第一七一号）
　同（野間友一君紹介）（第一七二号）
　同（林百郎君紹介）（第一七三号）
　同（東中光雄君紹介）（第一七四号）
　同（不破哲三君紹介）（第一七五号）
　同（藤田スミ君紹介）（第一七六号）
　同（藤原ひろ子君紹介）（第一七七号）
　同（正森成二君紹介）（第一七八号）
　同（松本善明君紹介）（第一七九号）
　同（三浦久君紹介）（第一八〇号）
　同（三谷秀治君紹介）（第一八一号）
　同（蓑輪幸代君紹介）（第一八二号）
　同（村上弘君紹介）（第一八三号）
　同（山原健二郎君紹介）（第一八四号）
　同（四ツ谷光子君紹介）（第一八五号）
　同（渡辺貢君紹介）（第一八六号）
二月四日
　老人福祉に関する請願外一件（和田耕作君紹
　介）（第二一一号）
　同外一件（大塚雄司君紹介）（第三一〇号）
　同外一件（粕谷茂君紹介）（第三一一号）
　民間保育事業振興に関する請願（河上民雄君紹
　介）（第二一二号）
　同（寺前巖君紹介）（第二一三号）
　老人医療の有料化反対及び国民の健康、医療確
　保に関する請願（四ツ谷光子君紹介）（第二二
　〇号）
　老人医療費無料制度の政悪反対に関する請願
　（堀昌雄君紹介）（第二三一号）
　老人保健法案の廃案に関する請願（中村重光君
　紹介）（第二三二号）
　軍歴期間を各種年金に加算等に関する請願（羽
　田孜君紹介）（第二四〇号）
　民間保育事業の振興に関する請願（武藤嘉文君
　紹介）（第二四一号）
　保育所振興対策の確立に関する請願外一件（相
　沢英之君紹介）（第二四二号）
　同（麻生太郎君紹介）（第二四三号）
　同（石川要三君紹介）（第二四四号）
　同（今井勇君紹介）（第二四五号）
　同（今枝敬雄君紹介）（第二四六号）
　同（小澤潔君紹介）（第二四七号）
　同（越智通雄君紹介）（第二四八号）
　同（太田誠一君紹介）（第二四九号）
　同外一件（狩野明男君紹介）（第二五〇号）
　同（鹿野道彦君紹介）（第二五一号）
　同（梶山静六君紹介）（第二五二号）
　同（工藤巖君紹介）（第二五三号）
　同外七件（倉成正君紹介）（第二五四号）
　同（笹山登生君紹介）（第二五五号）
　同（住栄作君紹介）（第二五六号）
　同（田中龍夫君紹介）（第二五七号）
　同（塚原俊平君紹介）（第二五八号）
　同（登坂重次郎君紹介）（第二五九号）
　同（葉梨信行君紹介）（第二六〇号）
　同（畑英次郎君紹介）（第二六一号）
　同外七件（浜田卓二郎君紹介）（第二六二号）
　同（藤本孝雄君紹介）（第二六三号）
　同外一件（船田元君紹介）（第二六四号）
　同（古屋亨君紹介）（第二六五号）
　同（牧野隆守君紹介）（第二六六号）
　同（武藤嘉文君紹介）（第二六七号）
　同（山崎武三郎君紹介）（第二六八号）
　同（山崎平八郎君紹介）（第二六九号）
　同（山下元利君紹介）（第二七〇号）
　同外一件（山本幸雄君紹介）（第二七一号）
　同（渡辺栄一君紹介）（第二七二号）
　同（小沢一郎君紹介）（第三一二号）
　同（中島源太郎君紹介）（第三一三号）
　同（戸沢政方君紹介）（第三一四号）
　理容師の資格免許制度堅持に関する請願（山下
　元利君紹介）（第三五三号）
　同（小沢一郎君紹介）（第三五四号）
同月八日
　社会保険診療報酬の是正促進に関する請願外六
　件（秋田大助君紹介）（第三七三号）
　同外三件（佐藤文生君紹介）（第三七四号）
　同外一件（藤田義光君紹介）（第三七五号）
　手話通訳の制度化等に関する請願（粟山明君紹
　介）（第三七六号）
　老人福祉に関する請願外一件（石原慎太郎君紹
　介）（第三七七号）
　軍歴期間を各種年金に加算等に関する請願（倉
　石忠雄君紹介）（第三七八号）
　民間保育事業振興に関する請願外一件（西中清
　君紹介）（第四八五号）
　保育所振興対策の確立に関する請願（石橋一弥
　君紹介）（第四八六号）
　同（大西正男君紹介）（第四八七号）
同月十二日
　保育所振興対策の確立に関する請願（小泉純一
　郎君紹介）（第五〇九号）
　同（川田正則君紹介）（第五五六号）
　社会保険診療報酬の是正促進に関する請願外一
　件（石橋一弥君紹介）（第五一〇号）
　民間保育事業振興に関する請願（大原亨君紹
　介）（第五五五号）
　腎疾患総合対策の早期確立に関する請願（泰道
　三八君紹介）（第六二〇号）
　同（菅直人君紹介）（第六四五号）
　同（塩田晋君紹介）（第六四六号）
　同（横手文雄君紹介）（第六四七号）
　同（米沢隆君紹介）（第六四八号）
　ベーチェット病調査研究班の存続に関する請願
　（大石千八君紹介）（第六四三号）
　同（米沢隆君紹介）（第六四四号）
同月十七日
　腎疾患総合対策の早期確立に関する請願（愛野
　興一郎君紹介）（第六六二号）
　同（臼井日出男君紹介）（第六六三号）
　同（小沢一郎君紹介）（第六六四号）
　同（越智伊平君紹介）（第六六五号）
　同（大石千八君紹介）（第六六六号）
　同（大橋敏雄君紹介）（第六六七号）
　同（久間章生君紹介）（第六六八号）
　同（倉成正君紹介）（第六六九号）
　同（國場幸昌君紹介）（第六七〇号）
　同（佐野嘉吉君紹介）（第六七一号）
　同（志賀節君紹介）（第六七二号）
　同（木村武千代君紹介）（第六七三号）
　同（竹内黎一君紹介）（第六七四号）
　同（根本龍太郎君紹介）（第六七五号）
　同（藤田孝雄君紹介）（第六七六号）
　同（船田元君紹介）（第六七七号）
　同（平泉渉君紹介）（第六七八号）
　同（牧野隆守君紹介）（第六七九号）
　同（武藤嘉文君紹介）（第六八〇号）
　同（渡辺栄一君紹介）（第六八一号）
　同外一件（友納武人君紹介）（第七〇二号）
　同（浜田卓二郎君紹介）（第七〇三号）
　同（森田一君紹介）（第七〇四号）
　同（阿部未喜男君紹介）（第七二一号）
　同（石橋一弥君紹介）（第七二二号）
　同（加藤常太郎君紹介）（第七二三号）
　同外一件（川俣健二郎君紹介）（第七二四号）
　同（北山愛郎君紹介）（第七二五号）
　同（久保等君紹介）（第七二六号）
　同（嶋崎譲君紹介）（第七二七号）
　同外一件（清水勇君紹介）（第七二八号）
　同（田口一男君紹介）（第七二九号）
　同（田邊誠君紹介）（第七三〇号）
　同（武部文君紹介）（第七三一号）
　同外一件（前川旦君紹介）（第七三二号）
　同（宮下創平君紹介）（第七三三号）
　同外二件（柿澤弘治君紹介）（第八一〇号）
　同（後藤田正晴君紹介）（第八一一号）
　同（武田一夫君紹介）（第八一二号）
　同（栂野泰二君紹介）（第八一三号）
　同（平石磨作太郎君紹介）（第八一四号）
　同（森喜朗君紹介）（第八一五号）
　社会保障、社会福祉予算の増額に関する請願
　（浦井洋君紹介）（第七一五号）
　同（瀬長亀次郎君紹介）（第七一六号）
　年金制度の改悪、老人医療の有料化中止等に関
　する請願（中路雅弘君紹介）（第七一七号）
　保育施策の改善に関する請願（藤田スミ君紹
　介）（第七一八号）
　同（四ツ谷光子君紹介）（第七一九号）
　社会保険診療報酬の是正促進に関する請願外四
　件（高沢寅男君紹介）（第七二〇号）
　同（有島重武君紹介）（第八〇九号）
　ベーチェット病調査研究班の存続に関する請願
　（和田一仁君紹介）（第七三四号）
　同（平石磨作太郎君紹介）（第八一六号）
　難病対策の充実に関する請願（井出一太郎君紹
　介）（第七三七号）
　同（小川平二君紹介）（第七三八号）
　同（小沢貞孝君紹介）（第七三九号）
　同（唐沢俊二郎君紹介）（第七四〇号）
　同（串原義直君紹介）（第七四一号）
　同（倉石忠雄君紹介）（第七四二号）
　同（小坂善太郎君紹介）（第七四三号）
　同（清水勇君紹介）（第七四四号）
　同（下平正一君紹介）（第七四五号）
　同（中村茂君紹介）（第七四六号）
　同（羽田孜君紹介）（第七四七号）
　同（林百郎君紹介）（第七四八号）
　同（宮下創平君紹介）（第七四九号）
　社会保障・福祉の拡充及び建設国民健康保険の
　改善等に関する請願（有島重武君紹介）（第八
　〇六号）
　国民健康保険給付費等の一部経費負担等に関す
　る請願（高沢寅男君紹介）（第八〇七号）
　民間保育事業振興に関する請願（平石磨作太郎
　君紹介）（第八〇八号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
二月二十四日
　理容師の資格免許制度堅持に関する陳情書外二
　件（第四〇
　号）
　老人医療制度の充実に関する陳情書外七件
　（第四一
　号）
　各種老齢年金の物価スライド実施に関する陳情
　書外一件（
　第四二号）
　国民健康保険給付費の負担割合に関する陳情書
　外二十九件
　（第四三号）
　高齢化社会に対応する福祉確立に関する陳情書
　外一件（第
　四四号）
　原子爆弾被爆者援護法制定促進に関する陳情書
　（第四五号）
　林業労働者の振動病予防及び雇用の安定に関す
　る陳情書（第四六
　号）
　空き缶散乱対策に関する陳情書
　（第四七号）
　膠原病患者の救済に関する陳情書
　（第四八号）
　覚せい剤対策の強化に関する陳情書
　（第四九号）
　同
　（第一二〇号）
　墓地、埋葬等に関する法律の整備に関する陳情
　書
　（第五〇号）
　難病対策の強化拡充に関する陳情書
　（第五一号）
　手話通訳の制度化に関する陳情書
　（第五二号）
　聴覚言語障害者対策の推進に関する陳情書外一
　件（第五三
　号）
　同（第一二一
　号）
　廃棄物処理施設に対する国庫補助の拡充強化に
　関する陳情書
　（第五四
　号）
　市町村社会福祉協議会の充実強化に関する陳情
　書外二件
　（第五五号）
　高額医療費の自己負担限度額引き上げ反対に関
　する陳情書
　（第五六号）
　厚生年金の国庫負担率引き下げ反対に関する陳
　情書
　（第五七号）
　医療ソーシャルワーカーの制度化に関する陳情
　書（第五八号）
　障害者の完全参加と平等実現のための施策に関
　する陳情書（第
　五九号）
　民間戦災傷害者等の援護に関する陳情書
　（第六〇号）
　社会保険診療報酬の是正促進に関する陳情書外
　一件（
　第六一号）
　里親制度の充実強化に関する陳情書
　（第六二号）
　母子栄養強化事業における無償牛乳支給基準の
　改正に関する陳情書
　（第六三号）
　老人医療費の有料化反対等に関する陳情書
　（第一
　一九号）
　高齢化社会に対応する福祉対策の確立に関する
　陳情書（第一二
　二号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　厚生関係の基本施策に関する件
　労働関係の基本施策に関する件
　　　　　――――◇―――――