昭和六十年十二月十日（火曜日）
　　　　午前十時開議
出席委員
　　委員長　中島源太郎君
　　　理事　石川　要三君　理事　戸塚　進也君
　　　理事　深谷　隆司君　理事　宮下　創平君
　　　理事　小川　仁一君　理事　元信　　尭君
　　　理事　市川　雄一君　理事　和田　一仁君
　　　　　　池田　行彦君　　　　石原健太郎君
　　　　　　内海　英男君　　　　鍵田忠三郎君
　　　　　　菊池福治郎君　　　　塩川正十郎君
　　　　　　田中　秀征君　　　　月原　茂皓君
　　　　　　中村喜四郎君　　　　二階　俊博君
　　　　　　浜田　幸一君　　　　堀内　光雄君
　　　　　　上原　康助君　　　　角屋堅次郎君
　　　　　　嶋崎　　譲君　　　　新村　勝雄君
　　　　　　山本　政弘君　　　　鈴切　康雄君
　　　　　　日笠　勝之君　　　　田中　慶秋君
　　　　　　瀬長亀次郎君　　　　三浦　　久君
　出席国務大臣
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（内閣官房長官）藤波　孝生君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（総務庁長官）　後藤田正晴君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（防衛庁長官）　加藤　紘一君
　出席政府委員
　　　　　　　　内閣法制局第二
　　　　　　　　部長　　　　　　大森　政輔君
　　　　　　　　人事院総裁　　　内海　　倫君
　　　　　　　　人事院事務総局
　　　　　　　　管理局長　　　　網谷　重男君
　　　　　　　　人事院事務総局
　　　　　　　　給与局長　　　　鹿兒島重治君
　　　　　　　　人事院事務総局
　　　　　　　　職員局長　　　　叶野　七郎君
　　　　　　　　総務庁長官官房
　　　　　　　　交通安全対策室
　　　　　　　　長　　　　　　　矢部　昭治君
　　　　　　　　総務庁人事局長　手塚　康夫君
　　　　　　　　総務庁行政管理
　　　　　　　　局長　　　　　　古橋源六郎君
　　　　　　　　防衛庁参事官　　筒井　良三君
　　　　　　　　防衛庁長官官房
　　　　　　　　長　　　　　　　宍倉　宗夫君
　　　　　　　　防衛庁防衛局長　西廣　整輝君
　　　　　　　　防衛庁教育訓練
　　　　　　　　局長　　　　　　大高　時男君
　　　　　　　　防衛庁人事局長　友藤　一隆君
　　　　　　　　防衛庁経理局長　池田　久克君
　　　　　　　　防衛施設庁長官　佐々　淳行君
　　　　　　　　防衛施設庁総務
　　　　　　　　部長　　　　　　平　　　晃君
　　　　　　　　防衛施設庁施設
　　　　　　　　部長　　　　　　宇都　信義君
　　　　　　　　防衛施設庁労務
　　　　　　　　部長　　　　　　岩見　秀男君
　委員外の出席者
　　　　　　　　法務省矯正局総
　　　　　　　　務課長　　　　　関場　大資君
　　　　　　　　法務省矯正局保
　　　　　　　　安課長　　　　　馬場　敏高君
　　　　　　　　外務大臣官房在
　　　　　　　　外公館課長　　　平林　　博君
　　　　　　　　大蔵省主計局給
　　　　　　　　与課長　　　　　竹島　一彦君
　　　　　　　　大蔵省主計局主
　　　　　　　　計官　　　　　　佐藤　　謙君
　　　　　　　　文部省高等教育
　　　　　　　　局大学課長　　　佐藤　禎一君
　　　　　　　　運輸省航空局管
　　　　　　　　制保安部長　　　中村　資朗君
　　　　　　　　運輸省航空局管
　　　　　　　　制保安部保安企
　　　　　　　　画課長　　　　　土井　勝二君
　　　　　　　　建設省道路局有
　　　　　　　　料道路課長　　　藤井　治芳君
　　　　　　　　自治省行政局公
　　　　　　　　務員部給与課長　池ノ内祐司君
　　　　　　　　内閣委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　石川　健一君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十二月九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　田中　慶秋君　　　　　塚本　三郎君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　塚本　三郎君　　　　　田中　慶秋君
同月十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　池田　行彦君　　　　　田中　秀征君
　　綿貫　民輔君　　　　　浜田　幸一君
　　柴田　睦夫君　　　　　瀬長亀次郎君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　田中　秀征君　　　　　池田　行彦君
　　浜田　幸一君　　　　　綿貫　民輔君
　　瀬長亀次郎君　　　　　柴田　睦夫君
　　　　―――――――――――――
十二月六日
　一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正
　する法律案（内閣提出第六号）
　特別職の職員の給与に関する法律及び国際科学
　技術博覧会政府代表の設置に関する臨時措置法
　の一部を改正する法律案（内閣提出第七号）
　防衛庁職員給与法の一部を改正する法律案（内
　閣提出第八号）
十一月二十八日
　国家秘密に係るスパイ行為等の防止に関する法
　律案反対に関する請願（上原康助君紹介）（第
　四六五号）
　同（江田五月君紹介）（第四六六号）
　同（柴田睦夫君紹介）（第五一五号）
　同（田中美智子君紹介）（第五一六号）
　同（中島武敏君紹介）（第五一七号）
　同（東中光雄君紹介）（第五一八号）
　同（藤田高敏君紹介）（第五九一号）
　スパイ防止法制定に関する請願（中川昭一君紹
　介）（第四六七号）
　同（平沼赳夫君紹介）（第四六八号）
　同（湯川宏君紹介）（第四六九号）
　同（深谷隆司君紹介）（第四八四号）
　同（武藤嘉文君紹介）（第五九二号）
　ソ連抑留後遺症のシベリア珪肺患者及び遺族の
　補償改善に関する請願（角屋堅次郎君紹介）（
　第四八二号）
　同（元信堯君紹介）（第四八三号）
　同（上原康助君紹介）（第五二一号）
　同（浦野烋興君紹介）（第五二二号）
　同（小川仁一君紹介）（第五二三号）
　同（山本政弘君紹介）（第五二四号）
　中小企業専任大臣設置に関する請願（井上一成
　君紹介）（第四八五号）
　同（井上一成君紹介）（第五一九号）
　同（松前仰君紹介）（第五二〇号）
　同（井上一成君紹介）（第五九三号）
　基準認証制度に関する請願（斉藤節君紹介）（
　第五一三号）
　同（中林佳子君紹介）（第五一四号）
十二月二日
　国家秘密に係るスパイ行為等の防止に関する法
　律案反対に関する請願（梅田勝君紹介）（第六
　二〇号）
　同（浦井洋君紹介）（第六二一号）
　同（経塚幸夫君紹介）（第六二二号）
　同（柴田睦夫君紹介）（第六二三号）
　同（田中美智子君紹介）（第六二四号）
　同（辻第一君紹介）（第六二五号）
　同（野間友一君紹介）（第六二六号）
　同（林百郎君紹介）（第六二七号）
　同（東中光雄君紹介）（第六二八号）
　同（藤田スミ君紹介）（第六二九号）
　同（松本善明君紹介）（第六三〇号）
　同（山原健二郎君紹介）（第六三一号）
　同外一件（岡崎万寿秀君紹介）（第六六一号）
　同（加藤万吉君紹介）（第六六二号）
　同（沢田広君紹介）（第六七九号）
　同（藤田高敏君紹介）（第六八〇号）
　同（金子みつ君紹介）（第七二五号）
　同（藤田高敏君紹介）（第七二六号）
　ソ連抑留後遺症のシベリア珪肺患者及び遺族の
　補償改善に関する請願（塩川正十郎君紹介）（
　第六六三号）
　同（山中末治君紹介）（第七二八号）
　スパイ防止法制定に関する請願（菊池福治郎君
　紹介）（第六八一号）
　同（三塚博君紹介）（第六八二号）
　同（熊谷弘君紹介）（第七二七号）
同月四日
　国家秘密に係るスパイ行為等の防止に関する法
　律案反対に関する請願（田中克彦君紹介）（第
　七九一号）
　同（村山富市君紹介）（第八二二号）
　同（梅田勝君紹介）（第八五八号）
　同（工藤晃君紹介）（第八五九号）
　同（柴田睦夫君紹介）（第八六〇号）
　同（田中美智子君紹介）（第八六一号）
　同（中林佳子君紹介）（第八六二号）
　同（不破哲三君紹介）（第八六三号）
　同（山原健二郎君紹介）（第八六四号）
　スパイ防止法制定に関する請願（細田吉藏君紹
　介）（第八六五号）
同月五日
　国家秘密に係るスパイ行為等の防止に関する法
　律案反対に関する請願（梅田勝君紹介）（第九
　七四号）
　同（岡崎万寿秀君紹介）（第九七五号）
　同（工藤晃君紹介）（第九七六号）
　同（串原義直君紹介）（第九七七号）
　同外五件（佐藤祐弘君紹介）（第九七八号）
　同外一件（柴田睦夫君紹介）（第九七九号）
　同（田中美智子君紹介）（第九八〇号）
　同（辻第一君紹介）（第九八一号）
　同（中島武敏君紹介）（第九八二号）
　同（林百郎君紹介）（第九八三号）
　同（不破哲三君紹介）（第九八四号）
　同（松本善明君紹介）（第九八五号）
　同（簑輪幸代君紹介）（第九八六号）
　同外一件（柴田睦夫君紹介）（第一〇四五号）
　同（山花貞夫君紹介）（第一〇四六号）
　同（藤木洋子君紹介）（第一〇七四号）
　ソ連抑留後遺症のシベリア珪肺患者及び遺族の
　補償改善に関する請願（戸塚進也君紹介）（第
　一〇四七号）
　シベリア抑留者の恩給加算改定に関する請願
　（三塚博君紹介）（第一〇七三号）
同月六日
　国家秘密に係るスパイ行為等の防止に関する法
　律案反対に関する請願（有島重武君紹介）（第
　一一八七号）
　同（大野潔君紹介）（第一一八八号）
　同（金子みつ君紹介）（第一一八九号）
　同（木内良明君紹介）（第一一九〇号）
　同（藤原哲太郎君紹介）（第一一九一号）
　同（菅直人君紹介）（第一二三四号）
　同（佐藤誼君紹介）（第一二三五号）
　同（東中光雄君紹介）（第一二三六号）
　同（簑輪幸代君紹介）（第一二三七号）
　同（山本政弘君紹介）（第一二三八号）
　スパイ防止法制定に関する請願（小坂徳三郎君
　紹介）（第一一九二号）
　同（斉藤滋与史君紹介）（第一一九三号）
同月九日
　人事院勧告の完全実施に関する請願（小沢貞孝
　君紹介）（第一三〇六号）
　同（大内啓伍君紹介）（第一三〇七号）
　同（岡田正勝君紹介）（第一三〇八号）
　同（小渕正義君紹介）（第一三〇九号）
　同（塩田晋君紹介）（第一三一〇号）
　同（田中慶秋君紹介）（第一三一一号）
　同（塚田延充君紹介）（第一三一二号）
　同（塚本三郎君紹介）（第一三一三号）
　同（中井洽君紹介）（第一三一四号）
　同（中野寛成君紹介）（第一三一五号）
　同（永末英一君紹介）（第一三一六号）
　同（西田八郎君紹介）（第一三一七号）
　同（横手文雄君紹介）（第一三一八号）
　同（米沢隆君紹介）（第一三一九号）
　同（和田一仁君紹介）（第一三二〇号）
　国家秘密に係るスパイ行為等の防止に関する法
　律案反対に関する請願（大久保直彦君紹介）（
　第一三二一号）
　同（田中美智子君紹介）（第一三二二号）
　同（古川雅司君紹介）（第一三二三号）
　同外三件（阿部未喜男君紹介）（第一四一五号
　）
　同（井上一成君紹介）（第一四一六号）
　同（伊藤忠治君紹介）（第一四一七号）
　同（石橋政嗣君紹介）（第一四一八号）
　同外二件（大出俊君紹介）（第一四一九号）
　同（左近正男君紹介）（第一四二〇号）
　同外一件（新村勝雄君紹介）（第一四二一号）
　同外一件（田邊誠君紹介）（第一四二二号）
　同外二件（田並胤明君紹介）（第一四二三号）
　同（竹内猛君紹介）（第一四二四号）
　同外一件（武部文君紹介）（第一四二五号）
　同外二件（中村茂君紹介）（第一四二六号）
　同外二件（野口幸一君紹介）（第一四二七号）
　同外二件（浜西鉄雄君紹介）（第一四二八号）
　同（八木昇君紹介）（第一四二九号）
　同外二件（山花貞夫君紹介）（第一四三〇号）
　同外一件（横江金夫君紹介）（第一四三一号）
　同（和田貞夫君紹介）（第一四三二号）
　同（工藤晃君紹介）（第一五〇一号）
　スパイ防止法制定に関する請願（稲村利幸君紹
　介）（第一三二四号）
　同（大塚雄司君紹介）（第一三二五号）
　同（稲垣実男君紹介）（第一四三三号）
　同（上草義輝君紹介）（第一四三四号）
　同（衛藤征士郎君紹介）（第一四三五号）
　同（越智伊平君紹介）（第一四三六号）
　同（大村襄治君紹介）（第一四三七号）
　同（奥野誠亮君紹介）（第一四三八号）
　同（久間章生君紹介）（第一四三九号）
　同（工藤巖君紹介）（第一四四〇号）
　同（倉成正君紹介）（第一四四一号）
　同（佐藤孝行君紹介）（第一四四二号）
　同（佐藤文生君紹介）（第一四四三号）
　同（椎名素夫君紹介）（第一四四四号）
　同（田原隆君紹介）（第一四四五号）
　同（玉沢徳一郎君紹介）（第一四四六号）
　同（中山正暉君紹介）（第一四四七号）
　同（畑英次郎君紹介）（第一四四八号）
　同（原田憲君紹介）（第一四四九号）
　同（村田敬次郎君紹介）（第一四五〇号）
　同（森清君紹介）（第一四五一号）
同月十日
　旧台湾出身元日本軍人軍属補償に関する請願
　（江崎真澄君紹介）（第一五〇七号）
　同（大塚雄司君紹介）（第一五〇八号）
　同（有馬元治君紹介）（第一五八四号）
　同（小沢貞孝君紹介）（第一五八五号）
　同（渡辺美智雄君紹介）（第一五八六号）
　旧日本海軍の債務未払いに関する請願（長田武
　士君紹介）（第一五〇九号）
　国家秘密に係るスパイ行為等の防止に関する法
　律案反対に関する請願（池田克也君紹介）（第
　一五一〇号）
　同（上田哲君紹介）（第一五一一号）
　同（木島喜兵衛君紹介）（第一五一二号）
　同（柴田睦夫君紹介）（第一五一三号）
　同外一件（中島武敏君紹介）（第一五一四号）
　同外二件（松前仰君紹介）（第一五一五号）
　同（三浦久君紹介）（第一五一六号）
　同（山本政弘君紹介）（第一五一七号）
　同（瀬崎博義君紹介）（第一五七二号）
　同（不破哲三君紹介）（第一五七三号）
　同（簑輪幸代君紹介）（第一五七四号）
　同外二件（森中守義君紹介）（第一五七五号）
　スパイ防止法制定に関する請願（愛知和男君紹
　介）（第一五一八号）
　同（渡辺美智雄君紹介）（第一五七六号）
　ソ連抑留後遺症のシベリア珪肺患者及び遺族の
　補償改善に関する請願（市川雄一君紹介）（第
　一五一九号）
　同（古川雅司君紹介）（第一五二〇号）
　人事院勧告の完全実施に関する請願（小渕正義
　君紹介）（第一五七七号）
　同（塩田晋君紹介）（第一五七八号）
　同（田中慶秋君紹介）（第一五七九号）
　同（塚田延充君紹介）（第一五八〇号）
　同（西田八郎君紹介）（第一五八一号）
　同（横手文雄君紹介）（第一五八二号）
　同（和田一仁君紹介）（第一五八三号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
十二月六日
　靖国神社公式参拝実現に関する陳情書外二件
　（第一号）
　靖国神社公式参拝反対に関する陳情書外二件
　（第二号）
　旧軍人・軍属恩給欠格者の処遇改善に関する陳
　情書
　（第三号）
　昭和六十一年度軍人恩給改善に関する陳情書
　（第
　四号）
　人事院勧告の完全実施に関する陳情書外四十八
　件
　（第五号）
　中小企業専任大臣設置に関する陳情書外十件
　（第
　六号）
　行財政改革に関する陳情書外四件
　（第七号）
　行政改革反対に関する陳情書
　（第八号）
　太陽と緑の週の休暇制定に関する陳情書外四件
　（第
　九号）
　筑波研究学園都市手当新設に関する陳情書
　（第
　一〇号）
　国際青年年の諸施策に関する陳情書外一件
　（第一
　一号）
　部落解放基本法制定に関する陳情書外百二件
　（第一二号）
　非核三原則法制化に関する陳情書
　（第一三号）
　スパイ防止法制定促進に関する陳情書外一件
　（
　第一四号）
　国家秘密に係るスパイ行為等の防止に関する法
　律案反対に関する陳情書外百六十三件
　（第一五号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正
　する法律案（内閣提出第六号）、
　特別職の職員の給与に関する法律及び国際科学
　技術博覧会政府代表の設置に関する臨時措置法
　の一部を改正する法律案（内閣提出第七号）
　防衛庁職員給与法の一部を改正する法律案（内
　閣提出第八号）
　　　　　――――◇―――――