○仲川幸男君　それでは本題に入ります。
　大変御苦労でありましたことを重ねて感謝を申し上げておきます。強力な提言として高く評価をしました二次答申の中身、これは項目ごとに分けておりますので、時間がありませんから私が読み上げて、後で一括でお答えをいただきたいと思います。
　教育の荒廃に対する掘り下げと諸方策の提言、それから情報化、国際化の対応に対する非常に細かい提言がございました。それから教員の資質の向上、これは初任者研修も含めまして。まあこの問題については大変注意を要するであろう心配事がありますので後で申し上げますが、このこともなかなか深く、初任者研修をどうするかまで突っ込まれた。次に、先ほどお話しもありましたが、生涯学習への移行、そして家庭教育の活性化、この問題も高く評価をしなきゃならない問題だと思います。もう一つ、このことにはもう少し強く及んでいただきたかったとも思うのですけれども、税制改正についての二つの提言。一つは教育減税の問題、さきにもお話がございましたが。もう一つは私学など学校法人に対する寄附金の税制面の問題。これは先生、今民活と言っておる、これが非常に流行語になりましたが、教育界の中で民活といえばまあこれあたりが一番いい民活だということでございますので、この問題はかなり深く、今後もひとつ御協議をいただきたいと思います。
　以上六点を挙げまして、強力なる提言と高く評価をいたします。
　もう少し突っ込んでいただきたかったものというのは、学歴社会の延長の是正という問題であります。これは中曽根総理の御下命ですから、これが全部、まあ学校のいじめの問題までいきますと風吹いておけ屋になると言われたが、私はこれはそうではない、そのあたりに一番根源があるのではないであろうか。政府の中に、会長さん御存じかもしれませんけれども、まだキャリア組、ノンキャリア組という言葉が通用をしているんですよ、このかいわいに。このあたりがやはり、私は学歴偏重という題目を掲げるなれば、もう少しこの問題は突っ込んでいただきたかった。まだ間に合うと思います、せめて役人と称するものぐらいは、このことについて中曽根総理の一喝のもとにひとつ是正をする方向へ行くように答申を出していただきたい、こう思うのです。
　それから、遺徳教育に対することは何回かここでお話しを申し上げました。教科書もないので道徳教育が小中学校でできますかと言ったら、それは大変難しいことだと言われる人もありますけれども、私は道徳教育は、前にも申し上げたかもしれませんけれども、「朕惟フニ」ではないのだ、徳育なんだ、こういうことで道徳教育の問題をもう少し突っ込んでいただきたかった。
　それから、私も長い間そのことのお世話をしたから言うのではないが、ＰＴＡに対する指針というものがこの中では割合見当たらない。最大公約数を求め、コンセンサスを得、世論を起こすのは私はやはりＰＴＡだと思うんですよ。今の社会教育団体というものとは一味違った世論を起こしてくれるのがＰＴＡだと思うので、そういう意味では、先ほどもちょっとお話しをしました、この前の五十二年の共通一次をつくるときには、かなりここを小中高とも重要視して、ここの意見をかなり聞いたと思うのです。それが一つでございます。
　それから、偏差値と壁との現況に対する物の考え方というのが少し表現としては甘いのではないでしょうか。次に、高校、大学受験科目外に置かれております体育とか音楽とか美術等の情操教育に対するものについても、これは弱いところですから、強いところだったら私は余り言わないのですが、弱いところですから、何かそこに強い力を与えてやるということが必要ではないでしょうか。
　もう一つ、非常に残念に思いますのは、心身障害者の障害者教育に対する項目が、かなり読んでみたのですけれども、案外少なかったように思います。これがもう少し突っ込んでいただきたかったものということであります。
　ここは大事なところでございますからもう一回申し上げておきますが、学歴社会の問題、道徳教育の問題、ＰＴＡの問題、偏差値と塾の問題、高校、大学受験科目以外の情操教育関係の問題、心身障害者の問題、こういうことであろうかと思います。
　次に、大変心配なもの。先ほど少し財政問題に触れられましたが、私は、財政問題を語らずして臨教審を語ることにはならないと思うのですが、会長、四月二十八日、臨時行政改革推進審議会の推進状況調査小委員会が出しておるものをお読みいただいたかと思いますが、全部臨教審が言うたことに水をかけてしまったわけなんです。これはこの前、会長御記憶ありますか、大蔵省が臨教審答申へ異例の意見書、財政負担増は困る、こういうことで、新聞に出た、そのことをお尋ねをしたら、いや、あれはちょっとレクチャーをしたのですよと、こういうお答えであったと思うのです。大蔵省が圧力をかけたじゃないかと言ったら会長は、いや、あれはレクチャーをしたのでございますと言われた。そのときの書いてあることと一これをお上げしてもいいのですが、これは大蔵省が言うたのですよ、それと、今度臨時行革審の小委員会が書いておること、発表したこととはうり二つなんです。何も違ってない。見え見えぐらいな話ではないので、大蔵省が言っておるのを代弁をしている、こういうことなんですよ。そうすると、ここで何かのすり合わせをしておかないと、私は、これが大蔵省の考えであり、行革審小委員会の考えでありして、臨教審が絵にかいたもちにならぬようにやらなければならぬ、咲いた花が実を結ぶようにやらなければならぬ臨教審の大方針と、この問題をおいてないと思うんですね。ここで、まあ両方の委員会が一回、公式、非公式にかかわらずお寄りになってお話しぐらいしたらどうでしょうかね。これはどちらも中曽根総理がお願いしますと言っておる二つが、こういう形なことで、おまえが言っておることではまかりならぬと、こう言っておるんですから、まかりならぬと言われた方が少し何とかしないといかぬのではないでしょうかね。どうでしょうか。このあたりのお考えもひとつ。
　ただ、ここで一つまことに残念なことには、臨教審の報告と今の小委員会の報告とで、図らずも同じものが一つあるんですよ、同方向にあるもの。それは地方へ財政移管をせいと、こういうことなんですね。今の地方の状態の中で、教育財政を移管するだのということに至っては、これは物がわからな過ぎる、こう思うのです。これは東京におったらちょっとわからないのですが、地方の教育現場におりますと、このことはもう大変重要な問題でございます。これ、私がお話しを申し上げて質問をいたしておる間に時間がたちますので、そちらからお話しをいただく時間を置かなきゃならぬと思いますから、このあたりで、そういうことでございますので…。
　今の財政問題と別にもう一つ二つ。
　六年制中学の問題は、これはエリート公立にならぬ方策、これを原則に物事を考えないと、先ほど言うた学歴偏重のところへつながりますよ。
　それから、初任者研修制度の創設についての中身も、一つ言いますと、現場に十人おった先生方同士の中に一人新任が入ったらどうするんだという例を挙げて申し上げた方がいいんですが、時間がありませんから。初任者研修制度の創設に対する中身、どうするんだ、初任者研修。一人に一人つけるだの、そんなばかみたいなこととは言わぬが、なかなか非現実的な今の小委員会の報告もあって、しかるべき方法をとらなければならない、こう思います。
　それから、個性化の問題についてはもちろん結構です。もう皆さん一斉にそういうお話でございましたが、義務教育というのは機会均等であったり、平均的なものであるという原則のもとに、一つそれを基本に置かないとならないと思います。
　このあたりで一度答弁をいただきたいと思います。