○簑輪委員　うわさ話がどんどんと進んだりしまして、例えば私の地元の岐阜などでは、工場が果たして生き残るだろうかどうか、東海地方に一つにまとめられてしまうのではなかろうか、生き残るためにはどうしたらよいだろうか、それには成績を上げなければならない、ついては生休も返上して生産に励まなければならないというような論理さえ出てくるような話も聞き及んでおりますので、そういう不安が拡大することのないように問題が明らかにされて、明確に協議の対象となって労働者の意見が反映されるようにしていただきたいということをお願いしたいと思います。
　さて、専売公社では、たばこ製造にたくさんの婦人労働者がかかわってまいりました。そして今度のこの公社の改革に当たって一体どうなるのだろうかという大変な不安があります。現在の労働条件のもとでも婦人は大変過酷な状況で、ぜひこれを改善してほしいという強い要望を持っております。きょうは専売公社の婦人労働者もこの審議を傍聴しておりまして、ぜひ誠意ある御答弁をいただきたいというふうに、まず最初にお願いしておきたいと思います。
　合理化問題に関連して、製造の現場で働く婦人労働者の実態を明らかにして対策をお願いするわけですけれども、とにかくこれ以上合理化されたらみんな病人になってしまう、助けてほしいと、本当に切実なお手紙をいただきました。そこでちょっと御紹介をしたいと思うのですけれども、ぜひ大臣や総裁にお聞きいただきたいと思います。
　　昭和五十七年九月から、高槻、京都、茨木の
　三工場を統廃合して発足した関西工場は、従業員九百五十名程、その内婦人は四百四十名です。婦人の二百十九名が日勤で、あと半分の人は二交替勤務で働いております。平均年齢四十二・三歳です。
　　婦人の主要な仕事は、包装機と巻上機に従事する機械従事者と、機械に材料を供給する原材料部門従事者です。あと、残りの五％程が事務・医療・技術職です。
　　さて、どの部門も高速機が入り二交替制にな
　ってから労働密度が高まり、合理化による労働強化が非常に進んでいます。
　　まず、機械従事件業ですが、高速巻上機四千回転に従事している人たちは、二千五百回転時代と比べると倍近くのスピード化で、ほこりと騒音に悩まされています。中には喉がすっかりやられてしまってマスクをはなせない人もあり、一人作業ですので、トラブルが起ると大変です。機械の調子が悪いと、不良巻の処理と点横に追われて、ぐったりします。
　大変長いものなので、途中省略しながら読ませていただきますが、
　　立ちづめで作業するために、目がかすむ、乱視、近視の訴えが多く、肩こり、腕の痛み、手先のしびれなどを訴える人もでてきました。中には腰痛がひどくなったと訴える人もいます。
　　騒音とほこりと眼の疲れ、人間関係の複雑さの中で、皆んなぎりぎりの線で働いています。
　　二交替はもっと大変です。
　　早番は六時二十五分から二時十分まで、遅番は一時五十五分から九時四十分までです。早番固定の人、遅番固定の人もいますが、ほとんどの人は一週間交替で早番、遅番をくりかえしています。
　　早番の日は朝四時に起きて子ども、夫の弁当つくり、自分の朝食はそこそこに五時過ぎには家を出ます。
　　六時三十分から機械が動き出しますが、体はぼうっとして半分ねむっています。やっと慣れるころ九時の休憩、その時に食事をする人も多いです。昼食は十一時三十分から十二時まで。遠い機械のはしから二階の食堂まで、一階や三階の人は往復だけで十分近くかかり、正味食事時間は二十分。この昼食時間は日勤者もいっしょです。二十分で食事をするなんて人間らしくありません。食べるだけ！この不満は大きいです。二時十分、仕事が遅番の人とかわり、やれやれと思った時は何をする気力もありません。遅番でも、主婦は早起きです。子どものため、夫のために寝てはいられません。夕食の用意をして、昼食もそこそこに家を出ます。くたびれて会社へ。六時三十分から七時までの夕食が終って仕事。そのころ窓を見ると町の明りが点々と見え、今頃一家団らんの時だなあと思うと、なんでこんな時間にタバコを作らねばならないのかと、怒りとむなしさがこみあげます。夫も遅い時は、子どもたちだけで食事をしている姿を想うとやり切れません。体はだるく、ぽうっとして何を考えることも出来ず、ほんとうにクタクタです。そして次のお手紙では、
　　関西工場に大蔵委員の方々が見学に来られた時に、工場長が、二交代から日勤に希望する人がなかったといわれたそうですが、二交代から日勤に希望するのには、条件がなかったら希望するにも出来ないのです。“三基準六要素”というのが、その条件です。一年に一回見直しの時に用紙に書くのですが、「今年の四月にありました」が、何とか働ける程度の身体の具合の悪さというのは、いくら、二交代は“かなん”し、日勤になりたいと思っても、日勤は“二二一”名のわくしかありません。
　　その中に入るには、“三基準六要素”の条件のあてはまる上から順番になるのです。
　　だから、初めからわくに入れそうもない人はあきらめて、用紙も出さなかったのです。身体の具合が私達より大変悪くて今年は日勤になれた人も、来年は、どうなるか解りません。ということです。
　また、もう一つのお手紙では、
　　健康だけでなく、最近、ケガをする人が増えていますが、その人達に、公社は、仕事をしなくてもよいから、出勤だけしなさいと、休業災害をへらすようなこともしています。
　　巻上機では四千が限界だ、八千回転など考えられないと皆いっています。
　　私達はたび重なる合理化で高速化へ高速化へと追い立てられ、工場は統廃合され、とうとう民営化の一歩手前まで来てしまいました。
　　私は何のために働いているのか、自分の体、家族、近所づきあいまでも犠牲にして。体を大事にして、人間らしく生きたい。自分の体は自分が一番良く知っています。
　　今が限界です。
　　これ以上の合理化、特殊会社、ぜったいイヤです。ということでお手紙をいただいております。
　全部読むと時間が足りないくらい、本当に切々たるお手紙なんですが、一部お聞きいただいてもおわかりのように、三十年勤務しても、二交代手当を入れても二十万円に満たない給料。一日五回も仕事の持ち場が交代させられる。調整工場ということで、あっちへ行け、こっちへ行けと持ち場を交代させられて、緊張の連続で神経がくたくたになってしまう毎日。トイレや授乳、通院するにも、離席交代要員がないために周りの人に迷惑をかけ、大変つらい思いをしている状態。母乳が心身の疲労でとまってしまった人、ましてや妊婦や乳幼児を抱えた人たちまで二交代で働かされているという現状。特に高速機の入っている工場では視力の衰えが著しく、頸肩腕症候群や労災が多発しているという実態もはっきりしています。
　こうした製造部門は、実はほとんど婦人によって支えられているわけです。国の企業、天下の専売と人がうらやむような公社でありましても、現状はこういう状況で、これ以上働かされたら命にかかわる、婦人の現場からの怒り、訴え、おわかりになっていただけたでしょうか。
　大臣の指導が今後も行われるわけですし、また、現状でも、公社の責任において即刻改善していただきたいということがたくさんあります。
　まず最初に、健康を害している婦人が非常に多いわけで、特に高速巻き上げ機のところでは圧倒的に多くなっています。公社の責任において健康及び労災の実態調査をぜひやっていただきたいというふうに思います。
　それから、健康診断というのが行われるわけですけれども、通り一遍の健康診断ではなしに、職員の要望に沿った調査項目をふやして、現状にマッチした健康診断をやってほしいという希望が寄せられています。精神的なストレス、眼精疲労、頸肩腕症候群、腰痛、そして婦人科の疾患等々、たくさんの健康障害が発生しております。そこで、これらの実態を把握して、なくすようにすべきだと思います。健康診断に当たって、ぜひ調査項目を労働者の要望を受けてふやしていただくということをお願いしたいと思いますが、いかがでしょうか。公社の御見解をお伺いします。