昭和六十三年十一月七日（月曜日）
　　　　午前九時三十分開議
　出席委員
　　　委員長　金丸　　信君
　　　理事　加藤　六月君　理事　海部　俊樹君
　　　理事　瓦　　　力君　理事　羽田　　孜君
　　　理事　藤波　孝生君　理事　加藤　万吉君
　　　理事　村山　喜一君　理事　二見　伸明君
　　　理事　米沢　　隆君
　　　　　　甘利　　明君　　　　池田　行彦君
　　　　　　衛藤征士郎君　　　　片岡　清一君
　　　　　　岸田　文武君　　　　志賀　　節君
　　　　　　鈴木　宗男君　　　　田原　　隆君
　　　　　　谷　　洋一君　　　　玉沢徳一郎君
　　　　　　中川　昭一君　　　　中川　秀直君
　　　　　　中島　　衛君　　　　中西　啓介君
　　　　　　中村正三郎君　　　　西田　　司君
　　　　　　野田　　毅君　　　　葉梨　信行君
　　　　　　浜田　幸一君　　　　堀内　光雄君
　　　　　　宮下　創平君　　　　村山　達雄君
　　　　　　山口　敏夫君　　　　山下　元利君
　　　　　　伊藤　　茂君　　　　川崎　寛治君
　　　　　　坂上　富男君　　　　野口　幸一君
　　　　　　細谷　治嘉君　　　　山下八洲夫君
　　　　　　草野　　威君　　　　小谷　輝二君
　　　　　　坂井　弘一君　　　　宮地　正介君
　　　　　　安倍　基雄君　　　　玉置　一弥君
　　　　　　工藤　　晃君　　　　正森　成二君
　　　　　　矢島　恒夫君
　出席国務大臣
　　　　　　　　内閣総理大臣　　竹下　　登君
　　　　　　　　法　務　大　臣　林田悠紀夫君
　　　　　　　　外　務　大　臣　宇野　宗佑君
　　　　　　　　大　蔵　大　臣　宮澤　喜一君
　　　　　　　　文　部　大　臣　中島源太郎君
　　　　　　　　厚　生　大　臣　藤本　孝雄君
　　　　　　　　農林水産大臣　　佐藤　　隆君
　　　　　　　　通商産業大臣　　田村　　元君
　　　　　　　　運　輸　大　臣　石原慎太郎君
　　　　　　　　郵　政　大　臣　中山　正暉君
　　　　　　　　労　働　大　臣　中村　太郎君
　　　　　　　　建　設　大　臣　越智　伊平君
　　　　　　　　自　治　大　臣
　　　　　　　　国家公安委員会
　　　　　　　　委員長　　　　　梶山　静六君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　（内閣官房長官）　小渕　恵三君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（総務庁長官）　高鳥　　修君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（北海道開発庁
　　　　　　　　長官）
　　　　　　　　（沖縄開発庁長
　　　　　　　　官）　　　　　　粕谷　　茂君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（防衛庁長官）　田澤　吉郎君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（経済企画庁長
　　　　　　　　官）　　　　　　中尾　栄一君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（科学技術庁長
　　　　　　　　官）　　　　　　伊藤宗一郎君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（環境庁長官）　堀内　俊夫君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（国土庁長官）　内海　英男君
　出席政府委員
　　　　　　　　内閣法制局長官　味村　　治君
　　　　　　　　内閣法制局第三
　　　　　　　　部長　　　　　　津野　　修君
　　　　　　　　人事院総裁　　　内海　　倫君
　　　　　　　　人事院事務総局
　　　　　　　　給与局長　　　　中島　忠能君
　　　　　　　　公正取引委員会
　　　　　　　　委員長　　　　　梅澤　節男君
　　　　　　　　公正取引委員会
　　　　　　　　事務局官房審議
　　　　　　　　官　　　　　　　糸田　省吾君
　　　　　　　　警察庁刑事局長　中門　　弘君
　　　　　　　　総務庁長官官房
　　　　　　　　審議官　　　　　増島　俊之君
　　　　　　　　総務庁長官官房
　　　　　　　　交通安全対策室
　　　　　　　　長　　　　　　　加美山利弘君
　　　　　　　　総務庁人事局次
　　　　　　　　長　　　　　　　服藤　　収君
　　　　　　　　総務庁統計局長　田中　宏樹君
　　　　　　　　防衛庁人事局長　児玉　良雄君
　　　　　　　　防衛庁経理局長　藤井　一夫君
　　　　　　　　防衛庁装備局長　山本　雅司君
　　　　　　　　防衛施設庁総務
　　　　　　　　部長　　　　　　弘法堂　忠君
　　　　　　　　防衛施設庁建設
　　　　　　　　部長　　　　　　田原　敬造君
　　　　　　　　経済企画庁物価
　　　　　　　　局長　　　　　　勝村　坦郎君
　　　　　　　　国土庁長官官房
　　　　　　　　長　　　　　　　公文　　宏君
　　　　　　　　国土庁大都市圏
　　　　　　　　整備局長　　　　北村廣太郎君
　　　　　　　　国土庁地方振興
　　　　　　　　局長　　　　　　森　　繁一君
　　　　　　　　法務省刑事局長　根來　泰周君
　　　　　　　　外務省条約局長　斉藤　邦彦君
　　　　　　　　大蔵省主計局次
　　　　　　　　長　　　　　　　篠沢　恭助君
　　　　　　　　大蔵省主税局長　水野　　勝君
　　　　　　　　大蔵省証券局長　角谷　正彦君
　　　　　　　　大蔵省銀行局長　平澤　貞昭君
　　　　　　　　国税庁次長　　　伊藤　博行君
　　　　　　　　文部大臣官房長　加戸　守行君
　　　　　　　　文部大臣官房総
　　　　　　　　務審議官　　　　菱村　幸彦君
　　　　　　　　文部省生涯学習
　　　　　　　　局長　　　　　　齋藤　諦淳君
　　　　　　　　文部省初等中等
　　　　　　　　教育局長　　　　古村　澄一君
　　　　　　　　文部省教育助成
　　　　　　　　局長　　　　　　倉地　克次君
　　　　　　　　文部省高等教育
　　　　　　　　局長　　　　　　國分　正明君
　　　　　　　　厚生大臣官房総
　　　　　　　　務審議官　　　　末次　　彬君
　　　　　　　　厚生省健康政策
　　　　　　　　局長　　　　　　仲村　英一君
　　　　　　　　厚生省生活衛生
　　　　　　　　局長　　　　　　古川　武温君
　　　　　　　　厚生省年金局長　水田　　努君
　　　　　　　　農林水産省経済
　　　　　　　　局長　　　　　　塩飽　二郎君
　　　　　　　　農林水産省食品
　　　　　　　　流通局長　　　　渡辺　　武君
　　　　　　　　通商産業大臣官
　　　　　　　　房商務流通審議
　　　　　　　　官　　　　　　　高橋　達直君
　　　　　　　　通商産業省産業
　　　　　　　　政策局長　　　　児玉　幸治君
　　　　　　　　資源エネルギー
　　　　　　　　庁長官　　　　　鎌田　吉郎君
　　　　　　　　資源エネルギー
　　　　　　　　庁石炭部長　　　長田　英機君
　　　　　　　　中小企業庁長官　松尾　邦彦君
　　　　　　　　運輸大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　金田　好生君
　　　　　　　　運輸大臣官房国
　　　　　　　　有鉄道改革推進
　　　　　　　　総括審議官　　　丹羽　　晟君
　　　　　　　　運輸省運輸政策
　　　　　　　　局長　　　　　　塩田　澄夫君
　　　　　　　　運輸省地域交通
　　　　　　　　局長　　　　　　阿部　雅昭君
　　　　　　　　郵政省電気通信
　　　　　　　　局長　　　　　　塩谷　　稔君
　　　　　　　　労働大臣官房長　清水　傳雄君
　　　　　　　　労働大臣官房政
　　　　　　　　策調査部長　　　甘粕　啓介君
　　　　　　　　労働省労政局長　白井晋太郎君
　　　　　　　　労働省職業安定
　　　　　　　　局長　　　　　　岡部　晃三君
　　　　　　　　労働省職業安定
　　　　　　　　局高齢・障害者
　　　　　　　　対策部長　　　　竹村　　毅君
　　　　　　　　建設大臣官房長　牧野　　徹君
　　　　　　　　建設大臣官房総
　　　　　　　　務審議官　　　　木内　啓介君
　　　　　　　　建設省都市局長　真嶋　一男君
　　　　　　　　建設省道路局長　三谷　　浩君
　　　　　　　　建設省住宅局長　伊藤　茂史君
　　　　　　　　自治大臣官房総
　　　　　　　　務審議官　　　　小林　　実君
　　　　　　　　自治省行政局長　木村　　仁君
　　　　　　　　自治省行政局選
　　　　　　　　挙部長　　　　　浅野大三郎君
　　　　　　　　自治省財政局長　津田　　正君
　　　　　　　　自治省税務局長　湯浅　利夫君
　委員外の出席者
　　　　　　　　参　　考　　人
　　　　　　　　（日本電信電話
　　　　　　　　株式会社代表取
　　　　　　　　締役社長）　　　山口　開生君
　　　　　　　　地方行政委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　大嶋　　孝君
　　　　　　　　大蔵委員会調査　
　　　　　　　　室長　　　　　　矢島錦一郎君
　　　　─────────────
委員の異動
十一月七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　原田　　憲君　　　　　衛藤征士郎君
　　中村　正男君　　　　　細谷　治嘉君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　衛藤征士郎君　　　　　原田　　憲君
　　細谷　治嘉君　　　　　中村　正男君
　　　　─────────────
十一月七日
　消費税導入撤回に関する請願外七件（西中清君紹介）（第二二六〇号）
　消費税の導入反対に関する請願外二件（安藤巖君紹介）（第二二六一号）
　同（浦井洋君紹介）（第二二六二号）
　同（小川新一郎君紹介）（第二二六三号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第二二六四号）
　同（田並胤明君紹介）（第二二六五号）
　同（竹内猛君紹介）（第二二六六号）
　同（辻第一君紹介）（第二二六七号）
　同外一件（戸田菊雄君紹介）（第二二六八号）
　同（中路雅弘君紹介）（第二二六九号）
　同（西中清君紹介）（第二二七〇号）
　同（野間友一君紹介）（第二二七一号）
　同（東中光雄君紹介）（第二二七二号）
　同（森本晃司君紹介）（第二二七三号）
　同（山田英介君紹介）（第二二七四号）
　同（有島重武君紹介）（第二三〇五号）
　同（左近正男君紹介）（第二三〇六号）
　同（中村正男君紹介）（第二三〇七号）
　同（山田英介君紹介）（第二三〇八号）
　同（上田利正君紹介）（第二三四一号）
　同（金子みつ君紹介）（第二三四二号）
　同（正森成二君紹介）（第二三四三号）
　同（山口鶴男君紹介）（第二三四四号）
　同外一件（岩垂寿喜男君紹介）（第二三六八号）
　同（岡崎万寿秀君紹介）（第二三六九号）
　同（中路雅弘君紹介）（第二三七〇号）
　同（平石磨作太郎君紹介）（第二三七一号）
　同（岡崎万寿秀君紹介）（第二四三七号）
　同（嶋崎譲君紹介）（第二四三八号）
　同（土井たか子君紹介）（第二四三九号）
　消費税の導入反対、課税最低限の引き上げ等に関する請願（岡崎万寿秀君紹介）（第二二七五号）
　同（児玉健次君紹介）（第二二七六号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第二二七七号）
　同（武田一夫君紹介）（第二二七八号）
　同（野間友一君紹介）（第二二七九号）
　同（伏屋修治君紹介）（第二二八〇号）
　同（森田景一君紹介）（第二二八一号）
　同（山田英介君紹介）（第二二八二号）
　同（有島重武君紹介）（第二三〇九号）
　同（川崎寛治君紹介）（第二三四五号）
　同（中村茂君紹介）（第二三四六号）
　同（伏屋修治君紹介）（第二三四七号）
　同（古川雅司君紹介）（第二三四八号）
　同（遠藤和良君紹介）（第二三七二号）
　同（木間章君紹介）（第二三七三号）
　同（平石磨作太郎君紹介）（第二三七四号）
　同（吉井光照君紹介）（第二三七五号）
　同（早川勝君紹介）（第二四四〇号）
　新大型間接税導入反対に関する請願（鍛冶清君紹介）（第二二八三号）
　同外三件（西中清君紹介）（第二二八四号）
　同（有島重武君紹介）（第二三一〇号）
　大型間接税の導入反対、大幅な所得減税に関する請願（戸田菊雄君紹介）（第二二八五号）
　同（木間章君紹介）（第二三七六号）
　消費税・生協課税強化反対等に関する請願（浦井洋君紹介）（第二二八六号）
　同（鍛冶清君紹介）（第二二八七号）
　同（河野正君紹介）（第二二八八号）
　同（戸田菊雄君紹介）（第二二八九号）
　同（西中清君紹介）（第二二九〇号）
　同（野坂浩賢君紹介）（第二二九一号）
　同（村山富市君紹介）（第二二九二号）
　同（川俣健二郎君紹介）（第二三一二号）
　同（新村勝雄君紹介）（第二三一三号）
　同（中村正男君紹介）（第二三一四号）
　同（上田利正君紹介）（第二三四九号）
　同（佐藤敬治君紹介）（第二三五〇号）
　同（田並胤明君紹介）（第二三五一号）
　同（広瀬秀吉君紹介）（第二三五二号）
　同（木間章君紹介）（第二三七七号）
　同（前島秀行君紹介）（第二三七八号）
　同外一件（大原亨君紹介）（第二四四一号）
　同（渋沢利久君紹介）（第二四四二号）
　同（嶋崎譲君紹介）（第二四四三号）
　同（竹内猛君紹介）（第二四四四号）
　同外一件（早川勝君紹介）（第二四四五号）
　消費税導入・租税特別措置法第二十六条改悪反対等に関する請願（安藤巖君紹介）（第二二九三号）
　同（浦井洋君紹介）（第二二九四号）
　同（辻第一君紹介）（第二二九五号）
　同（中路雅弘君紹介）（第二二九六号）
　同（野間友一君紹介）（第二三七九号）
　税制改革・消費税導入反対に関する請願（近江巳記夫君紹介）（第二二九七号）
　同（鍛冶清君紹介）（第二二九八号）
　同（西中清君紹介）（第二二九九号）
　同（鳥居一雄君紹介）（第二三五三号）
　同（古川雅司君紹介）（第二三五四号）
　同（遠藤和良君紹介）（第二三八〇号）
　同（木内良明君紹介）（第二三八一号）
　同外一件（平石磨作太郎君紹介）（第二三八二号）
　同（吉井光照君紹介）（第二三八三号）
　新消費税の導入反対に関する請願（竹内猛君紹介）（第二三一一号）
　消費税の導入反対等に関する請願（有島重武君紹介）（第二三一五号）
　大型間接税導入反対、不公平税制の是正等に関する請願（中村正男君紹介）（第二三一六号）
　大型間接税導入反対に関する請願外三件（山口鶴男君紹介）（第二三四〇号）
　同（中島武敏君紹介）（第二三六七号）
　消費税導入・生協課税強化反対、不公平税制の是正に関する請願（安倍基雄君紹介）（第二三五五号）
　同（岩垂寿喜男君紹介）（第二三八四号）
　新大型間接税導入・生協の課税強化反対に関する請願（沢田広君紹介）（第二四四六号）
は本委員会に付託された。
　　　　─────────────
十一月七日
　消費税の導入反対に関する陳情書
（第一七七号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　参考人出頭要求に関する件
　税制改革法案（内閣提出第一号）
　所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二号）
　消費税法案（内閣提出第三号）
　地方税法の一部を改正する法律案（内閣提出第四号）
　消費譲与税法案（内閣提出第五号）
　地方交付税法の一部を改正する法律案（内閣提出第六号）
　　　　　────◇─────