○箕輪委員　総理、お聞きのとおりであります。いままでずっと二個機動部隊がいたんですよ。中東で事件が起きましてから一個機動部隊になりました。そしていまは、しばらくの間日本には一つもいないのです。これで日米安保条約が機能いたしますでしょうか。私は非常に心配しているのです。五十一年につくったときの想定で、その例示として第一番目に挙げた日米安保条約体制というもの、アメリカの機動部隊が二個おって守れたのですけれども、それが一個になり、いまは一個もいないのです。お話を聞きますとミッドウェーが帰ってきそうだ、きょうあたりシンガポールに入ったかどうかということで、これも未確認情報でしょう。中東の事件が長引けば長引くほど日本の空白状態が続くのです。私はこれはやはり情勢の大きな変化だと児なければならぬと思います。
　この想定の中では、軍事バランスを見たことがないのです。これは当時では想像もつかなかったことなのです。それが一つ起きた。中東で事件が起きるというと、わが国からスイングして、わが国が空白になってしまうのです。これは新しい情勢の変化ではないでしょうか。当時はこれを読んでいなかったのです。ＮＡＴＯで事件が起きればアメリカはスイングすると最近言っているでしょう。もう一つ安保条約で申し上げたいことは、アメリカが本当に有事の際に日本を守るかどうかということなんです。これは心配なんです。ということは、この間ニミッツが六カ月のインド洋のパトロールを終えて、任務を終えてサンジエゴに帰ったんです。この乗組員が非常に怒っているんです。アメリカじゅうで評判になってきていますよ。なぜでしょうか。「おれたちが行き交う船、行き交う船全部そうだ、みんな日本に向けているタンカーだ、日本は“ありがとう”も言わぬじゃないか」と言って怒っている。六カ月艦上生活をしますと、一杯の酒も飲めないんです。自分の家内や恋人に会うこともできないんです。六カ月間の禁欲生活。
　長官、これは岡崎さんの方がいいかな、防御局長の方がいいかな。いまアメリカの軍人の初任給は幾らですか。——わからなければいいです。四百五十ドルなんです。十万円に満たないんです。四百五十ドルの月給をもらって、半年間汗流しながらパトロールする。暑いですからね。そしていま言うような生活なんです。アメリカから見ますと、対日国民感情というものは悪い方に高まってくるんですよ。日本は金持ちだと思っていますよ。大まかに言って、アメリカのＧＮＰは二兆ドルでしょう、わが国は一兆ドルですよ。そうしますと、人口が倍ですから国民一人当たりの所得は同じなんです。しかしおれたちの国は七・五％もの失業者が出ているよ、こういう考えがあるんです。インフレ率は一二・五％だ。日本はわずかに失業率は二％だ。そして日本人を見るとはるかに、いまやアメリカよりも金持ちのように見えるんです。
　この前聞いた話ですけれども、アメリカの海軍少将とわが国のある人が銀座の「千疋屋」で会ったそうです。十分ほど前に来ておって、彼はびっくりしたそうだ。「おい、日本は金持ちだな、一個一万円のメロンを食べるのか」と、こう言った。アメリカでは一ドルか一ドル半ですよ。そういう二万円のメロンを食べられる。アメリカの人が外国に観光旅行するといえば、これはほとんどが年金受給者ですよ。年をとって初めて夫婦で外国へ出かけていく。ところが、ハワイでもグアム鳥でも、行ってみると日本の若い連中がいっぱい来ている。これはアメリカにいないんです。しかも、若い人はフランス製あるいはイタリア製のハンドバッグを持っている。アメリカ人は買いたいと思っても買えないんです。ホテルでビフテキを食べるというと五十ドルのビフテキだ、一杯のコーヒーが五百円だ、そういう生活をしている日本人は金持ちだと思っているんですよ、皆さん。そして「四百五十ドルでこれらヨーロッパ製のハンドバッグを持ったやつらをおれたちが守るということは、どうしても腑に落ちない」と、その乗組員たちは言っているんです。
　私はここで申し上げたいことは、総理、お聞きいただきたいのでありますが、防衛には、抑止力として第一のとりで、第二のとりで、第三のとりでが要るんです。これは洋の東西を問わずであります。昔から外堀があって内堀があって本丸があるのであります。われわれが少し甘えていたんですよ。この外堀は、日本は四方が海でございますから、アメリカがずうっと守っておったのです。そうしてわが自衛隊は第二のとりで、第三のとりでを守ればよかったんです。いま、中業見積もりのテンポを早めるという話があります。総理、聞いてください。戦車を五十両、六十両しか買わなかったものを、今度は来年八十両買おうというんです。気がつきませんでしょうか。戦車というのは何でしょうか。敵が上がってきてから戦う兵器なんです。外が全部いまは空っぽなんです。第一のとりでが空っぽになっているのです。私は戦車も必要だと思いますよ。それは要らないと言うのじゃないんです。この第一のとりでが空っぽになっておって、情勢が変化しないのだというような考え方であったならば、私は間違いだと思うのです。それには、先ほど中馬さんがおっしゃったように、陸上自衛隊には、相手を上げてから戦う兵器じゃなくて、上がってこないうちに、領海の中で、上陸してくるその上陸用舟艇をやっつける兵器を備えさせた方が利口なんです。わかり切っているじゃないですか。展開したら厄介ですよ。いまだに防衛庁は限定・小規模の侵略、侵略してくる方から「限定して、小規模で入ってきますよ」と言うばかがどこにいますか。いま、第一とりでが一つもないのですよ。私は、そういうことをおのずから自分たちでもって自覚して、自主防衛というものが決まっていくと思うのです。
　中業の見積もりがテンポを早めて完成しても、あるいは中業見積もりそのものが全部完成しても、大体シェルターなんというのは幾つできるのですか、三十六ですよ。大綱の完成時に飛行機は幾らになるのですか、航空自衛隊で三百五十、海上自衛隊で百八十になるのです、合わせて五百三十ですよ。シェルターがなかったら飛行機は裸で置いてあるのですから。いまマンスフィールドさんの話が出たが、この間アメリカ大使館の武官が、Ｐ３Ｃ、これはいつまでも裸ですよ。中業の見積もりの中には全然入ってないのですから。そして、Ｐ３Ｃなんて、これはソ連が非常に恐れている兵器です。抑止力になるのです。中業が完成してもこれは裸なんです、シェルターが三十六しかできないのですから。
　私は、来年の予算というものは大切だと思うのです。そういうふうに第一とりでが全然ないのですから。中業のテンポを早めるなんという来年の予算について、九・七がいいとか悪いとかとさっきから議論がありますけれども、これからの抑止力というものは、相手を上げないことですよ。その第一とりでというものを忘れてはならないのです。北海道をごらんください。言いたくないけれども、根室だとか稚内だとか、防衛施設は何があるのですか。レーダーサイトがあるだけですよ。
　総理、聞いてください。本当に相手が来たとき、見るものしかないのですよ。それで抑止力になるでしょうか。対空火器は一つもないのですよ。中業のテンポが早まったならそれができるのでしょうか。総理は責任があると思うのです。
　そういう厳しい国際情勢の中で、専守防衛というのは、有事になったらこの国が戦場になるのです。やはり上げない抑止力を持つ。それは外交も必要ですよ。それから、開発途上国に援助も必要だとおっしゃいました。しかし有事になったときに、日本が開発援助をした国が助けに来ますか。来ないでしょう。いや、それもしていいんですよ。私はするなとは言わぬ。だが、一番大切な第一とりでというものを、アメリカがいまいない今日、どうやって日本が自主的に守るのか。
　私はかさ上げしてほしいのです。国際情勢に変化があった場合には、大蔵大直と防衛庁長官でもって話したじゃないですか、そのときには追加要求も認めるということになっているじゃありませんか。私は、日本の防衛を考えるときに、かさ上げがなくて、追加要求がなかったならば、大変なことになるぞと考えるわけであります。
　それから、総理大臣に一つお願いがございます。だんだん時間がなくなりましたが、いま岡崎参事官から聞きますと、ミッドウエーが帰ってくるそうでございます。近く帰られるということで、私は、先般横須賀の市長さんに頼んで、「ミッドウエーが帰ってきたときには迎えに出てくれぬか」とお願いしました。彼は前にも一回行きまして、これは大変喜んでおります、大変喜んで、いつも感謝をしておりますと伝えているそうで、日本のシーレーンですよ、皆さん。日本はそこへ出ていく能力がないと言っているのです。憲法上は行けてもですね。それを守ってくれているのですよ、四百五十ドルの月給で。十万足らずの月給で守ってくれている。私は何とか、このミッドウエーが帰ってきたときには、総理、お願いでございますから、総理は非常に嵩んで感謝をしているという意思を、どうかひとつ、これは防衛庁からでも外務省からでも結構でございますから、お伝えいただけるように御処置を願いたいと思うのであります。
　総理の御答弁をお願いいたします。