Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
平成二十一年九月十六日（水曜日）
　　　午前十時十七分開会
　　　　─────────────
平成二十一年九月十六日議長において本委員を左
のとおり指名した。
　　　　　　　　　　　　　　　　犬塚　直史君
　　　　　　　　　　　　　　　　植松恵美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　敏夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　敏幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　亀井亜紀子君
　　　　　　　　　　　　　　　　木俣　佳丈君
　　　　　　　　　　　　　　　　工藤堅太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　武内　則男君
　　　　　　　　　　　　　　　　轟木　利治君
　　　　　　　　　　　　　　　　姫井由美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤末　健三君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤原　良信君
　　　　　　　　　　　　　　　　牧山ひろえ君
　　　　　　　　　　　　　　　　増子　輝彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　松岡　　徹君
　　　　　　　　　　　　　　　　森田　　高君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳澤　光美君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井みどり君
　　　　　　　　　　　　　　　　木村　　仁君
　　　　　　　　　　　　　　　　小泉　昭男君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　昭郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　椎名　一保君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　昌司君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川大紋君
　　　　　　　　　　　　　　　　森　まさこ君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　順三君
　　　　　　　　　　　　　　　　若林　正俊君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　秀央君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷合　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜田　昌良君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　若林　正俊君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　木俣　佳丈君
　　　　　　　　　　　　　　　　工藤堅太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤末　健三君
　　　　　　　　　　　　　　　　小泉　昭男君
　　　　　　　　　　　　　　　　椎名　一保君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜田　昌良君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　犬塚　直史君
　　　　　　　　　　　　　　　　植松恵美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　敏夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　敏幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　亀井亜紀子君
　　　　　　　　　　　　　　　　武内　則男君
　　　　　　　　　　　　　　　　轟木　利治君
　　　　　　　　　　　　　　　　姫井由美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤原　良信君
　　　　　　　　　　　　　　　　牧山ひろえ君
　　　　　　　　　　　　　　　　増子　輝彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　松岡　　徹君
　　　　　　　　　　　　　　　　森田　　高君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳澤　光美君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井みどり君
　　　　　　　　　　　　　　　　木村　　仁君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　昌司君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川大紋君
　　　　　　　　　　　　　　　　森　まさこ君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　順三君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　秀央君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷合　正明君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　堀田　光明君
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　諸星　輝道君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
　　　　─────────────
　　　〔木村仁君委員長席に着く〕
○木村仁君　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。
　本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
　これより委員長の選任を行います。
　つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
○工藤堅太郎君　委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。
○木村仁君　ただいまの工藤君の動議に御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木村仁君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に若林正俊君を指名いたします。（拍手）
　　　　─────────────
　　　〔若林正俊君委員長席に着く〕
○委員長（若林正俊君）　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙により、委員長の重責を担うことになりました。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどをお願い申し上げます。（拍手）
　　　　─────────────
○委員長（若林正俊君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は六名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（若林正俊君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に木俣佳丈君、工藤堅太郎君、藤末健三君、小泉昭男君、椎名一保君及び浜田昌良君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二十分散会
平成二十六年九月三十日（火曜日）
　　　　—————————————
　議事日程　第二号
　　平成二十六年九月三十日
　　　　午後一時開議
　一　国務大臣の演説に対する質疑
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　国務大臣の演説に対する質疑
　　　　午後一時二分開議
○議長（伊吹文明君）　それでは、次の質疑者、谷垣禎一君。
　　　　〔谷垣禎一君登壇〕
○江田憲司君（続）　地方創生とは、またぞろ、その美名のもとに、この公共事業のばらまきに終わってしまうのではありませんか。
　この八月末で締め切られた来年度予算の概算要求でも、それが顕著です。ついに、その総額は百兆円を突破しました。つい数年前の一般会計予算の規模が八十兆円台だったことを思えば、とても消費増税では追いつかない歳出規模が続いているんです。総理の見解を伺います。
　また、この全国的な公共事業のばらまきが、東北の被災地の復興の明らかな足かせになっています。資材、人材の不足、そのコストの急上昇が大きな要因です。
　総理、日本の再生は被災地の復興からではなかったのでしょうか。御見解を伺います。
　自民党政権は、数年前から道州制の検討を行っています。しかし、一向にその法案が国会に提出されません。安倍総理、もう諦めたんでしょうか。そうじゃないとおっしゃるなら、この道州制実現に至る道筋をはっきり示してください。
　これに関連して、橋下大阪市長、松井大阪府知事が推進している大阪都構想は、地域主権改革の象徴なんです。しかし、大阪自民党は、この足を引っ張り続け、安倍政権の成長戦略に沿った上下水道や地下鉄などの公営企業体の民営化にも強く反対しています。（発言する者あり）
○江田憲司君（続）　まあ、ちょっと聞いてくださいよ。
　こうした議論は、何も維新の党だけがしているわけじゃないんですよ。よく勉強してください。
　国際法の権威である中谷和弘東大大学院教授も同様の指摘をされています。具体的に、日本のために派遣された公海上の米艦防護、シーレーン上の船舶の安全確保、そしてミサイル防衛等を例に挙げて、集団的自衛権の外縁を中谷教授は論じています。
　個別的自衛権か集団的自衛権かは、現実には区別が相対化される場合もあるとされているんです。まさに我が意を得たりです。勉強してください。
　維新の党は、この個別的自衛権と集団的自衛権が重なり合う部分を今回限定的に認める。個別的自衛権とも集団的自衛権とも解せる部分なので、我々は、自衛権の行使あるいは自衛上の措置という言葉を使って認める。何も曖昧にしているわけではありません。そもそもの両者の定義自体が武器技術の進展等で相対化しているんですから、あえてそんな観念論争、神学論争はしないということです。
　その意味で、マスコミがはやし立てるような、旧日本維新の会と旧結いの党で全く違いはありません。
　一言で言えば、維新の党は、他国への攻撃であれ自国への攻撃であれ、その結果、日本国民の生命財産、領土に重大な戦禍、犠牲が及ぶ可能性が高い場合には日本を守るために自衛権を行使するということで完全に一致しているんです。したがって、我々が政権をとっても、自衛隊への指揮命令、オペレーションで全くそごはありません。
　しかし、そんなことよりゆゆしき問題は、現実に自衛隊への指揮命令権限を持つ安倍政権内の不一致の方でしょう。現実の安全保障、危機管理を担い、日々それに直面している政府・与党、自民党と公明党が具体的事例への対応で違いがあるという方が、よっぽど国民にとって深刻なことではありませんか。
　危機はいつ降りかかってくるかわかりません。にもかかわらず、このままでは、国の防衛方針が決まらない、自衛隊への指揮命令が発せられないという事態にもなりかねない。
　そこで、伺います。
　安倍総理、シーレーン防衛のための機雷掃海は、今回の閣議決定で可能になるんでしょうか。太田国務大臣、公明党は反対ということのようですが、それでいいですね。お二人に見解を求めます。
　さらに、国連の集団安全保障への対応についても、自民党と公明党には大きな違いがあると伝えられています。
　昨今、国際社会からは、集団的自衛権行使よりもこの集団安全保障への協力の方がはるかに求められる場合が多いんです。しかし、この点でも自民党と公明党に大きなそごがあるというのは、看過できない重大問題です。安倍総理、太田国務大臣の見解を求めます。
　先日、山口公明党代表が、ＮＨＫ、党首に聞くで今後の関連法案づくりのことを聞かれ、閣議決定には憲法の解釈として集団的自衛権行使は認めるとは書いていない、その後の国会論議、予算委での内閣法制局答弁と総理答弁、それをしっかり踏まえて法律を整備していくことが重要、その核心は、これまでの個別的自衛権と同様の、国民のこうむる被害の深刻性、重大性、それがあるときに許されるということだと山口代表が述べられました。
　それに対し司会者が、政府部内の検討が今の山口さんの御指摘に沿ったものになるのかどうか、まさに国民も注目していると返していますが、安倍総理も今後の関連法案の整備についてこの山口代表と同じお考えなのか、お聞きします。
　また、こうした関連法案の前提となる安全保障政策の基本的な法整備をされるおつもりがあるのかどうか、お聞きをします。
　最後に、いずれにせよ、維新の党は、こうした憲法解釈は、三権分立の確立と憲法保障の観点から、憲法裁判所もしくは最高裁判所の憲法部等の抽象的な憲法判断によることが必要と考えています。総理のこの点についての見解も伺います。
　もう時間がありません。外交上の諸課題については今後の国会審議に委ね、ここでは、北朝鮮による拉致問題についてお聞きします。
　拉致被害者の再調査に大きな期待が集まりましたが、九月の第二週以降とされていた最初の報告が延期されてしまいました。家族の皆様のお気持ちを思うと、言葉になりません。
　総理、きのうも外務省局長級の協議が行われたということですが、今の調査の現状と、この事態をどう打開されていくおつもりか、お答えください。
　最後に、もう一度申し上げます。
　維新の党は、日本再生のため、日本の将来を切り開くため、既得権益を打破して、国民本位の真の改革、イノベーションを断行してまいります。
　もはや、保守だリベラルだといったイデオロギーで国の方向性を指し示す時代は終わりました。維新の党は、保守、リベラルを超えた政治を目指します。それは、内政、外交とも、イデオロギーではなく、政策ごとに国民の立場に立って合理的に判断することによって可能となります。そして、国政の根源的な課題を次世代に先送りせず、将来に向けた持続可能な制度、仕組みを構築してまいります。
　今、安倍自民党の一強多弱と言われる政治状況の中で、緊張感のない、切磋琢磨することのない政治は必ず慢心を生み出します。競争なきところに国民本位の政治はありません。
　ゆえに、維新の党は、巨大与党、安倍自民党に対抗し得る、政権担当可能な一大勢力を形成するため、政治理念や基本政策の一致を大前提に、野党再編、政界再編を率先して推進し、改革勢力を結集していく決意であります。
○副議長（赤松広隆君）　江田憲司君に申し上げます。
　申し合わせの時間が過ぎましたから、なるべく簡単に願います。
○江田憲司君（続）　そのことを最後にお誓い申し上げ、私の質問を終わります。
　御清聴ありがとうございました。（拍手）
　　　　〔内閣総理大臣安倍晋三君登壇〕
○国務大臣（太田昭宏君）　集団的自衛権の限定容認についてお尋ねがありました。
　先ほど総理が答弁いたしましたように、今回の閣議決定は、あくまで我が国の存立を全うし、国民の平和な暮らしを守るため、すなわち、我が国を防衛するためのやむを得ない自衛の措置を認めるものであって、他国の防衛それ自体を目的とするいわゆる集団的自衛権の行使を認めるものではありません。
　こうした考え方について、与党の間で異なることはないと考えています。
　次に、シーレーン防衛のための機雷掃海についてお尋ねがありました。
　先ほど総理が答弁いたしましたように、実際に発生した事態の個別的、具体的な状況に即して判断することとなりますが、新三要件を満たす場合には許容され、満たさない場合には許容されないものと考えています。
　こうした考え方について、与党の間で異なることはないものと考えています。
　集団安全保障の対応についてお尋ねがありました。
　先ほど総理が答弁いたしましたように、憲法上、我が国における武力の行使が許容されるのは、あくまで新三要件を満たす場合に限定されます。
　こうした考え方について、与党の間で異なるところはないものと考えています。
　以上です。（拍手）
○副議長（赤松広隆君）　内閣総理大臣から、答弁を補足したいとの申し出があります。これを許します。内閣総理大臣安倍晋三君。
　　　　〔内閣総理大臣安倍晋三君登壇〕
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　憲法裁判所または最高裁判所における憲法部についてのお尋ねがありました。
　憲法裁判所または最高裁判所内に憲法部を設置し、具体的な訴訟事件を離れて抽象的な憲法判断の権能を付与すべきとの御提案は、非常に大きな問題であり、各党各会派で広く御議論をいただいた上、国民的な議論を深めていくことが必要と考えております。（拍手）
　　　　　————◇—————
○橘慶一郎君　国務大臣の演説に対する残余の質疑は延期し、明十月一日午後二時から本会議を開きこれを継続することとし、本日はこれにて散会されることを望みます。
○副議長（赤松広隆君）　橘慶一郎君の動議に御異議はありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長（赤松広隆君）　御異議なしと認めます。よって、動議のとおり決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後三時五十五分散会
　　　　　————◇—————
　出席国務大臣
　　　　　　　内閣総理大臣　　　安倍　晋三君
　　　　　　　財務大臣　　　　　麻生　太郎君
　　　　　　　総務大臣　　　　　高市　早苗君
　　　　　　　法務大臣　　　　　松島みどり君
　　　　　　　外務大臣　　　　　岸田　文雄君
　　　　　　　文部科学大臣　　　下村　博文君
　　　　　　　厚生労働大臣　　　塩崎　恭久君
　　　　　　　農林水産大臣　　　西川　公也君
　　　　　　　経済産業大臣　　　小渕　優子君
　　　　　　　国土交通大臣　　　太田　昭宏君
　　　　　　　環境大臣　　　　　望月　義夫君
　　　　　　　防衛大臣　　　　　江渡　聡徳君
　　　　　　　国務大臣　　　　　甘利　　明君
　　　　　　　国務大臣　　　　　有村　治子君
　　　　　　　国務大臣　　　　　石破　　茂君
　　　　　　　国務大臣　　　　　菅　　義偉君
　　　　　　　国務大臣　　　　　竹下　　亘君
　　　　　　　国務大臣　　　　　山口　俊一君
　　　　　　　国務大臣　　　　　山谷えり子君
　出席内閣官房副長官
　　　　　　　内閣官房副長官　　加藤　勝信君
　出席政府特別補佐人
　　　　　　　内閣法制局長官　　横畠　裕介君
本国会召集日（平成二十六年九月二十九日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
　　　理事　上杉　光弘君　理事　金田　勝年君
　　　理事　萩生田光一君　理事　森山　　裕君
　　　　　　秋元　　司君　　　　井上　貴博君
　　　　　　伊藤　忠彦君　　　　石原　宏高君
　　　　　　岩屋　　毅君　　　　衛藤征士郎君
　　　　　　大島　理森君　　　　金子　一義君
　　　　　　菅野さちこ君　　　　岸　　信夫君
　　　　　　熊田　裕通君　　　　小池百合子君
　　　　　　佐田玄一郎君　　　　白石　　徹君
　　　　　　菅原　一秀君　　　　寺田　　稔君
　　　　　　土井　　亨君　　　　根本　　匠君
　　　　　　野田　　毅君　　　　原田　義昭君
　　　　　　船田　　元君　　　　古屋　圭司君
　　　　　　松本　文明君　　　　保岡　興治君
　　　　　　山本　幸三君　　　　山本　有二君
　　　　　　若宮　健嗣君　　　　小川　淳也君
　　　　　　階　　　猛君　　　　辻元　清美君
　　　　　　細野　豪志君　　　　前原　誠司君
　　　　　　山井　和則君　　　　井坂　信彦君
　　　　　　今井　雅人君　　　　坂本祐之輔君
　　　　　　清水鴻一郎君　　　　重徳　和彦君
　　　　　　上田　　勇君　　　　中野　洋昌君
　　　　　　樋口　尚也君　　　　西野　弘一君
　　　　　　山田　　宏君　　　　佐藤　正夫君
　　　　　　志位　和夫君　　　　畑　　浩治君
　　　　—————————————
九月二十九日
　大島理森君が議院において、委員長に補欠選任された。
平成二十六年九月三十日（火曜日）
　　　　午前十一時開議
　出席委員
　　　委員長　大島　理森君
　　　理事　上杉　光弘君　理事　金田　勝年君
　　　理事　菅原　一秀君　理事　萩生田光一君
　　　理事　原田　義昭君　理事　森山　　裕君
　　　理事　前原　誠司君　理事　今井　雅人君
　　　理事　上田　　勇君
　　　　　　秋元　　司君　　　　穴見　陽一君
　　　　　　井上　貴博君　　　　伊藤　忠彦君
　　　　　　石原　宏高君　　　　岩田　和親君
　　　　　　岩屋　　毅君　　　　衛藤征士郎君
　　　　　　金子　一義君　　　　菅野さちこ君
　　　　　　熊田　裕通君　　　　小池百合子君
　　　　　　佐田玄一郎君　　　　白石　　徹君
　　　　　　寺田　　稔君　　　　土井　　亨君
　　　　　　船田　　元君　　　　古屋　圭司君
　　　　　　星野　剛士君　　　　松本　文明君
　　　　　　保岡　興治君　　　　山本　幸三君
　　　　　　山本　有二君　　　　小川　淳也君
　　　　　　黄川田　徹君　　　　辻元　清美君
　　　　　　細野　豪志君　　　　山井　和則君
　　　　　　井坂　信彦君　　　　坂本祐之輔君
　　　　　　清水鴻一郎君　　　　重徳　和彦君
　　　　　　中野　洋昌君　　　　樋口　尚也君
　　　　　　西野　弘一君　　　　山田　　宏君
　　　　　　佐藤　正夫君　　　　塩川　鉄也君
　　　　　　玉城デニー君
　　　　…………………………………
　　　予算委員会専門員　　　　　石崎　貴俊君
　　　　—————————————
委員の異動
九月二十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　志位　和夫君　　　　　塩川　鉄也君
　　畑　　浩治君　　　　　玉城デニー君
同月三十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　岸　　信夫君　　　　　穴見　陽一君
　　根本　　匠君　　　　　岩田　和親君
　　若宮　健嗣君　　　　　星野　剛士君
　　階　　　猛君　　　　　黄川田　徹君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　穴見　陽一君　　　　　岸　　信夫君
　　岩田　和親君　　　　　根本　　匠君
　　星野　剛士君　　　　　若宮　健嗣君
　　黄川田　徹君　　　　　階　　　猛君
同日
　今井雅人君が理事に当選した。
同日
　理事塩崎恭久君同月三日委員辞任につき、その補欠として原田義昭君が理事に当選した。
同日
　理事林幹雄君、長妻昭君及び石田祝稔君同月二十六日委員辞任につき、その補欠として菅原一秀君、前原誠司君及び上田勇君が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　————◇—————
○大島委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言御挨拶申し上げます。
　このたび、皆様の御推挙により、予算委員長に選任されました大島理森でございます。まことに光栄に存じますとともに、その職責の重さを痛感いたしております。
　今日、我が国は、多くの重要課題に直面しており、当委員会に課せられた使命は極めて重大であります。
　甚だ微力でございます。委員各位の御協力を賜り、公正かつ円満な委員会運営を図ってまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○大島委員長　理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　去る七月十四日の理事の辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が五名欠員となっております。その補欠選任につきましては、去る七月二十四日の議院運営委員会理事会における理事の各会派割当基準の変更に基づいて選任することとし、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大島委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
　　　　　　菅原　一秀君　　　　原田　義昭君
　　　　　　前原　誠司君　　　　今井　雅人君
　　　及び　上田　　勇君
を指名いたします。
　　　　　————◇—————
○大島委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　予算の実施状況に関する事項について、議長に対し、国政調査の承認を求めることとし、その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時二分散会
平成二十六年九月三十日（火曜日）
　　　　正午開議
　出席委員
　　　委員長　逢沢　一郎君
　　　理事　高木　　毅君　理事　岸　　信夫君
　　　理事　若宮　健嗣君　理事　木原　誠二君
　　　理事　鈴木　馨祐君　理事　伊東　良孝君
　　　理事　笠　　浩史君　理事　畠中　光成君
　　　理事　竹内　　譲君
　　　　　　鈴木　憲和君　　　　田野瀬太道君
　　　　　　高木　宏壽君　　　　橘　慶一郎君
　　　　　　根本　幸典君　　　　星野　剛士君
　　　　　　牧島かれん君　　　　後藤　祐一君
　　　　　　寺島　義幸君　　　　鈴木　義弘君
　　　　　　國重　　徹君　　　　上野ひろし君
　　　　　　山内　康一君　　　　穀田　恵二君
　　　　　　小宮山泰子君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　伊吹　文明君
　　　副議長　　　　　　　　　　赤松　広隆君
　　　事務総長　　　　　　　　　向大野新治君
　　　　—————————————
委員の異動
九月三十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　藤丸　　敏君　　　　　高木　宏壽君
　　奥野総一郎君　　　　　寺島　義幸君
　　椎木　　保君　　　　　鈴木　義弘君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　高木　宏壽君　　　　　藤丸　　敏君
　　寺島　義幸君　　　　　奥野総一郎君
　　鈴木　義弘君　　　　　椎木　　保君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　————◇—————
○逢沢委員長　これより会議を開きます。
　国務大臣の演説に対する質疑についてでありますが、本日の本会議においては、まず民主党・無所属クラブの海江田万里君、次に自由民主党の谷垣禎一君、次いで維新の党の江田憲司君の順序で行います。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　—————————————
　一、国務大臣の演説に対する質疑
　　　質疑者　　　　　　時間　　　要求大臣
　海江田万里君（民主）　35分以内　総理
　谷垣　禎一君（自民）　30分以内　総理
　江田　憲司君（維新）　35分以内　総理、国交
　　　　—————————————
○逢沢委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、明十月一日水曜日午後二時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時一分散会
平成二十六年九月二十九日（月曜日）
　　　　—————————————
　議事日程　第一号
　　平成二十六年九月二十九日
　　　　正午開議
　第一　議席の指定
　第二　会期の件
　第三　常任委員長の選挙
　　　　…………………………………
　　一　国務大臣の演説
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　日程第一　議席の指定
　日程第二　会期の件
　内閣、法務、外務、財務金融、厚生労働、農林水産、経済産業、国土交通、環境、国家基本政策及び決算行政監視の各常任委員長辞任の件
　内閣委員長外十四常任委員長の選挙
　災害対策を樹立するため委員四十人よりなる災害対策特別委員会、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する調査を行うため委員四十人よりなる政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会、沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため委員二十五人よりなる沖縄及び北方問題に関する特別委員会、北朝鮮による拉致等に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため委員二十五人よりなる北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会、消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策を樹立するため委員四十人よりなる消費者問題に関する特別委員会、科学技術、イノベーション推進の総合的な対策を樹立するため委員四十人よりなる科学技術・イノベーション推進特別委員会、東日本大震災からの復興に当たり、その総合的対策を樹立するため委員四十五人よりなる東日本大震災復興特別委員会及び原子力に関する諸問題を調査するため委員四十人よりなる原子力問題調査特別委員会を設置するの件（議長発議）
　安倍内閣総理大臣の所信についての演説
　　　　午後零時二分開議
○議長（伊吹文明君）　皆さん、第百八十七回国会は本日召集をされました。
　これより会議を開きます。
　　　　　————◇—————
　日程第一　議席の指定
○議長（伊吹文明君）　まず、日程第一、議席の指定を行います。
　衆議院規則第十四条により、皆さんの議席は、議長において、ただいまの仮議席のとおり指定をいたします。
　　　　　————◇—————
　日程第二　会期の件
○議長（伊吹文明君）　次に、日程第二に移ります。会期の件につきお諮りをいたします。
　今回の臨時国会の会期は、十一月三十日まで六十三日間といたしたいと思います。これに御異議はありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊吹文明君）　御異議なしと認めます。したがって、会期は六十三日間とすることに決まりました。
　　　　　————◇—————
　常任委員長辞任の件
○議長（伊吹文明君）　常任委員長辞任の件につきお諮りをいたします。
　内閣委員長柴山昌彦君、法務委員長江崎鐵磨君、外務委員長鈴木俊一君、財務金融委員長林田彪君、厚生労働委員長後藤茂之君、農林水産委員長坂本哲志君、経済産業委員長富田茂之君、国土交通委員長梶山弘志君、環境委員長伊藤信太郎君、国家基本政策委員長山本公一君、そして決算行政監視委員長松浪健太君から、それぞれ常任委員長を辞任いたしたいとの申し出があります。これを許可するに御異議はありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊吹文明君）　御異議なしと認めます。したがって、許可することに決まりました。
　　　　　————◇—————
　常任委員長の選挙
○議長（伊吹文明君）　つきましては、内閣委員長外十常任委員長の選挙を行うのでありますが、既に総務委員長、文部科学委員長、安全保障委員長及び予算委員長から辞任の申し出があり、閉会中でありますので、議長においてこれを認め、欠員となっておりますので、この際、内閣委員長外十四委員長の選挙を行います。
○橘慶一郎君　各常任委員長の選挙は、その手続を省略して、議長において指名されることを望みます。
○議長（伊吹文明君）　御異議なしと認めます。したがって、動議のとおり決しました。
　議長は、各常任委員長を指名いたします。
　　　　　　　　　　内閣委員長　井上　信治君
　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　総務委員長　桝屋　敬悟君
　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　法務委員長　奥野　信亮君
　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　外務委員長　土屋　品子君
　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　財務金融委員長　古川　禎久君
　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　文部科学委員長　西川　京子君
　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　厚生労働委員長　上川　陽子君
　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　農林水産委員長　江藤　　拓君
　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　経済産業委員長　江田　康幸君
　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　国土交通委員長　今村　雅弘君
　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　環境委員長　北川　知克君
　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　安全保障委員長　北村　誠吾君
　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　国家基本政策委員長　宮路　和明君
　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　予算委員長　大島　理森君
　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　決算行政監視委員長　石関　貴史君
　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　————◇—————
　特別委員会設置の件
○議長（伊吹文明君）　次に、特別委員会の設置につきお諮りをいたします。
　災害対策を樹立するため委員四十人よりなる災害対策特別委員会
　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する調査を行うため委員四十人よりなる政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会
　沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため委員二十五人よりなる沖縄及び北方問題に関する特別委員会
　北朝鮮による拉致等に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため委員二十五人よりなる北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会
　消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策を樹立するため委員四十人よりなる消費者問題に関する特別委員会
　科学技術、イノベーション推進の総合的な対策を樹立するため委員四十人よりなる科学技術・イノベーション推進特別委員会
　東日本大震災からの復興に当たり、その総合的対策を樹立するため委員四十五人よりなる東日本大震災復興特別委員会
そして
　原子力に関する諸問題を調査するため委員四十人よりなる原子力問題調査特別委員会
を設置いたしたいと存じます。これに御異議はありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊吹文明君）　御異議なしと認めます。したがって、そのとおり決しました。
　ただいま議決をされました八特別委員会の委員は追って指名をいたします。
　　　　　————◇—————
○議長（伊吹文明君）　この際、暫時休憩いたします。
　　　　午後零時十分休憩
　　　　　————◇—————
　　　　午後二時二分開議
○議長（伊吹文明君）　内閣総理大臣から所信について発言を求められておりますので、これを許します。内閣総理大臣安倍晋三君。
　　　　〔内閣総理大臣安倍晋三君登壇〕
○橘慶一郎君　国務大臣の演説に対する質疑は延期し、明三十日午後一時から本会議を開きこれを行うこととし、本日はこれにて散会されることを望みます。
○議長（伊吹文明君）　御異議なしと認めます。したがって、動議のとおり決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後二時二十七分散会
　　　　　————◇—————
　出席国務大臣
　　　　　　　内閣総理大臣　　安倍　晋三君
　　　　　　　財務大臣　　　　麻生　太郎君
　　　　　　　総務大臣　　　　高市　早苗君
　　　　　　　法務大臣　　　　松島みどり君
　　　　　　　外務大臣　　　　岸田　文雄君
　　　　　　　文部科学大臣　　下村　博文君
　　　　　　　厚生労働大臣　　塩崎　恭久君
　　　　　　　農林水産大臣　　西川　公也君
　　　　　　　経済産業大臣　　小渕　優子君
　　　　　　　国土交通大臣　　太田　昭宏君
　　　　　　　環境大臣　　　　望月　義夫君
　　　　　　　防衛大臣　　　　江渡　聡徳君
　　　　　　　国務大臣　　　　甘利　　明君
　　　　　　　国務大臣　　　　有村　治子君
　　　　　　　国務大臣　　　　石破　　茂君
　　　　　　　国務大臣　　　　菅　　義偉君
　　　　　　　国務大臣　　　　竹下　　亘君
　　　　　　　国務大臣　　　　山口　俊一君
　　　　　　　国務大臣　　　　山谷えり子君
本特別委員会は平成二十六年九月二十九日（月曜日）議院において、沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため設置することに決した。
九月二十九日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
　　　　　　秋元　　司君　　　　伊東　良孝君
　　　　　　今津　　寛君　　　　亀岡　偉民君
　　　　　　木原　　稔君　　　　國場幸之助君
　　　　　　櫻田　義孝君　　　　武部　　新君
　　　　　　永山　文雄君　　　　比嘉奈津美君
　　　　　　堀井　　学君　　　　前田　一男君
　　　　　　宮腰　光寛君　　　　宮崎　政久君
　　　　　　渡辺　孝一君　　　　馬淵　澄夫君
　　　　　　松原　　仁君　　　　鷲尾英一郎君
　　　　　　阪口　直人君　　　　百瀬　智之君
　　　　　　稲津　　久君　　　　遠山　清彦君
　　　　　　西田　　譲君　　　　杉本かずみ君
　　　　　　赤嶺　政賢君
平成二十六年九月二十九日（月曜日）
　　　　午後零時十五分開議
　出席委員
　　　委員長　松原　　仁君
　　　理事　秋元　　司君　理事　伊東　良孝君
　　　理事　今津　　寛君　理事　櫻田　義孝君
　　　理事　宮腰　光寛君　理事　鷲尾英一郎君
　　　理事　阪口　直人君　理事　稲津　　久君
　　　　　　青山　周平君　　　　木原　　稔君
　　　　　　國場幸之助君　　　　武部　　新君
　　　　　　永山　文雄君　　　　比嘉奈津美君
　　　　　　堀井　　学君　　　　前田　一男君
　　　　　　宮崎　政久君　　　　渡辺　孝一君
　　　　　　馬淵　澄夫君　　　　百瀬　智之君
　　　　　　遠山　清彦君　　　　西田　　譲君
　　　　　　杉本かずみ君　　　　赤嶺　政賢君
　　　　…………………………………
　　　衆議院調査局第一特別調査室長　　　　　　　　　　　古田　義祐君
　　　　—————————————
委員の異動
九月二十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　亀岡　偉民君　　　　　青山　周平君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　青山　周平君　　　　　亀岡　偉民君
　　　　—————————————
九月二十九日
　松原仁君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　秋元　　司君　　　　伊東　良孝君
　　　　　　今津　　寛君　　　　櫻田　義孝君
　　　　　　宮腰　光寛君　　　　鷲尾英一郎君
　　　　　　阪口　直人君　　　　稲津　　久君
　が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　　　　　————◇—————
　　　　〔今津委員、委員長席に着く〕
○秋元委員　動議を提出いたします。
　委員長の互選は、投票によらないで、松原仁君を委員長に推薦いたします。
○今津委員　ただいまの秋元司君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○今津委員　御異議なしと認めます。よって、松原仁君が委員長に御当選になりました。
　委員長松原仁君に本席を譲ります。
　　　　〔松原委員長、委員長席に着く〕
○松原委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うこととなりました。
　沖縄問題に関しましては、沖縄が本土に復帰して以来四十二年を経過し、この間、各般の施策が実行されてまいりました。
　しかしながら、米軍基地問題等、沖縄には依然として多くの課題が残されております。
　また、北方問題に関しましては、長年にわたる全国民の悲願である北方領土返還の実現に向けてこれまで以上に国民世論を結集していくことが重要であると存じます。
　このような状況のもと、当委員会に課せられた使命はまことに重大であります。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○秋元委員　動議を提出いたします。
　理事は、その数を八名とし、委員長において指名されることを望みます。
○松原委員長　ただいまの秋元司君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松原委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
　　　　　　秋元　　司君　　　　伊東　良孝君
　　　　　　今津　　寛君　　　　櫻田　義孝君
　　　　　　宮腰　光寛君　　　　鷲尾英一郎君
　　　　　　阪口　直人君　　　　稲津　　久君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時十八分散会
本特別委員会は平成二十六年九月二十九日（月曜日）議院において、科学技術、イノベーション推進の総合的な対策を樹立するため設置することに決した。
九月二十九日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
　　　　　　石原　宏高君　　　　大串　正樹君
　　　　　　大野敬太郎君　　　　加藤　寛治君
　　　　　　神田　憲次君　　　　小林　史明君
　　　　　　坂井　　学君　　　　田中　良生君
　　　　　　武村　展英君　　　　渡海紀三朗君
　　　　　　馳　　　浩君　　　　福田　達夫君
　　　　　　船橋　利実君　　　　前田　一男君
　　　　　　三原　朝彦君　　　　宮内　秀樹君
　　　　　　宮崎　謙介君　　　　村井　英樹君
　　　　　　八木　哲也君　　　　簗　　和生君
　　　　　　山下　貴司君　　　　山田　賢司君
　　　　　　山本　幸三君　　　　渡辺　博道君
　　　　　　小川　淳也君　　　　大串　博志君
　　　　　　田嶋　　要君　　　　細野　豪志君
　　　　　　前原　誠司君　　　　岩永　裕貴君
　　　　　　小池　政就君　　　　鈴木　義弘君
　　　　　　伊佐　進一君　　　　伊藤　　渉君
　　　　　　輿水　恵一君　　　　三宅　　博君
　　　　　　宮沢　隆仁君　　　　柏倉　祐司君
　　　　　　宮本　岳志君　　　　村上　史好君
平成二十六年九月二十九日（月曜日）
　　　　午後零時十八分開議
　出席委員
　　　委員長　渡辺　博道君
　　　理事　石原　宏高君　理事　坂井　　学君
　　　理事　馳　　　浩君　理事　三原　朝彦君
　　　理事　山本　幸三君　理事　小川　淳也君
　　　理事　岩永　裕貴君　理事　伊藤　　渉君
　　　　　　大野敬太郎君　　　　加藤　寛治君
　　　　　　神田　憲次君　　　　小林　史明君
　　　　　　田中　良生君　　　　渡海紀三朗君
　　　　　　福田　達夫君　　　　船橋　利実君
　　　　　　宮内　秀樹君　　　　宮崎　謙介君
　　　　　　村井　英樹君　　　　八木　哲也君
　　　　　　簗　　和生君　　　　山下　貴司君
　　　　　　田嶋　　要君　　　　寺島　義幸君
　　　　　　細野　豪志君　　　　前原　誠司君
　　　　　　小池　政就君　　　　鈴木　義弘君
　　　　　　伊佐　進一君　　　　輿水　恵一君
　　　　　　三宅　　博君　　　　宮沢　隆仁君
　　　　　　宮本　岳志君
　　　　…………………………………
　　　衆議院調査局科学技術・イノベーション推進特別調査室長　　　　　　　　　　　行平　克也君
　　　　—————————————
委員の異動
九月二十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　大串　博志君　　　　　寺島　義幸君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　寺島　義幸君　　　　　大串　博志君
　　　　—————————————
九月二十九日
　渡辺博道君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　石原　宏高君　　　　坂井　　学君
　　　　　　馳　　　浩君　　　　三原　朝彦君
　　　　　　山本　幸三君　　　　小川　淳也君
　　　　　　岩永　裕貴君　　　　伊藤　　渉君
　が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　　　　　————◇—————
　　　　〔加藤（寛）委員、委員長席に着く〕
○小川委員　動議を提出いたします。
　委員長の互選は、投票によらないで、渡辺博道君を委員長に推薦いたします。
○加藤（寛）委員　ただいまの小川淳也君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○加藤（寛）委員　御異議なしと認めます。よって、渡辺博道君が委員長に御当選になりました。
　　　　〔拍手〕
　委員長渡辺博道君に本席を譲ります。
　　　　〔渡辺委員長、委員長席に着く〕
○渡辺委員長　この際、一言御挨拶申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うこととなりました渡辺博道でございます。
　今日、科学技術の発展には大変目覚ましいものがございます。天然資源に乏しい我が国が、今後も、活力に満ちた豊かな社会を築いていくとともに、国際社会へ積極的に貢献していくためには、創造性あふれる科学技術・イノベーションの推進をしていくことが不可欠であります。このような中、本委員会に課せられた使命は重大であります。
　本委員会が、活発な議論を積み重ね、国民の期待と負託に応えていけるよう、甚だ微力ではございますが、委員長として、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、委員各位の御指導、御協力のほどよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○小川委員　動議を提出いたします。
　理事の員数は八名とし、委員長において指名されることを望みます。
○渡辺委員長　ただいまの小川淳也君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
　　　　　　石原　宏高君　　　　坂井　　学君
　　　　　　馳　　　浩君　　　　三原　朝彦君
　　　　　　山本　幸三君　　　　小川　淳也君
　　　　　　岩永　裕貴君　　　　伊藤　　渉君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時二十一分散会
本特別委員会は平成二十六年九月二十九日（月曜日）議院において、北朝鮮による拉致等に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため設置することに決した。
九月二十九日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
　　　　　　池田　佳隆君　　　　石崎　　徹君
　　　　　　金子　恵美君　　　　斎藤　洋明君
　　　　　　新開　裕司君　　　　高木　　毅君
　　　　　　高木　宏壽君　　　　高鳥　修一君
　　　　　　土井　　亨君　　　　原田　義昭君
　　　　　　平沢　勝栄君　　　　古屋　圭司君
　　　　　　細田　健一君　　　　山口　泰明君
　　　　　　義家　弘介君　　　　大島　　敦君
　　　　　　寺島　義幸君　　　　笠　　浩史君
　　　　　　青柳陽一郎君　　　　三木　圭恵君
　　　　　　上田　　勇君　　　　竹内　　譲君
　　　　　　三宅　　博君　　　　中島　克仁君
　　　　　　笠井　　亮君
平成二十六年九月二十九日（月曜日）
　　　　午後零時十七分開議
　出席委員
　　　委員長　平沢　勝栄君
　　　理事　高鳥　修一君　理事　土井　　亨君
　　　理事　原田　義昭君　理事　山口　泰明君
　　　理事　義家　弘介君　理事　大島　　敦君
　　　理事　青柳陽一郎君　理事　上田　　勇君
　　　　　　池田　佳隆君　　　　石崎　　徹君
　　　　　　金子　恵美君　　　　斎藤　洋明君
　　　　　　新開　裕司君　　　　高木　宏壽君
　　　　　　細田　健一君　　　　寺島　義幸君
　　　　　　笠　　浩史君　　　　三木　圭恵君
　　　　　　竹内　　譲君　　　　三宅　　博君
　　　　　　中島　克仁君　　　　笠井　　亮君
　　　　…………………………………
　　　衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長　　　　　　　　　　木下　一吉君
　　　　—————————————
九月二十九日
　平沢勝栄君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　高鳥　修一君　　　　土井　　亨君
　　　　　　原田　義昭君　　　　山口　泰明君
　　　　　　義家　弘介君　　　　大島　　敦君
　　　　　　青柳陽一郎君　　　　上田　　勇君
　が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　　　　　————◇—————
　　　　〔原田（義）委員、委員長席に着く〕
○大島（敦）委員　動議を提出いたします。
　委員長の互選は、投票によらないで、平沢勝栄君を委員長に推薦いたします。
○原田（義）委員　ただいまの大島敦君の動議に御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○原田（義）委員　御異議なしと認めます。よって、平沢勝栄君が委員長に御当選になりました。
　　　　〔拍手〕
　委員長平沢勝栄君に本席を譲ります。
　　　　〔平沢委員長、委員長席に着く〕
○平沢委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うこととなりました。
　北朝鮮による拉致問題は、我が国民の生命及び安全にかかわる極めて重大な問題でありますが、残念ながら、いまだに全面的な解決には至っておりません。この問題の一日も早い解決に向けて最大限の努力を払うことは国の責務であり、かつ当委員会に課せられた使命でもあります。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○平沢委員長　これより理事の互選を行います。
○平沢委員長　ただいまの大島敦君の動議に御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平沢委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
　　　　　　高鳥　修一君　　　　土井　　亨君
　　　　　　原田　義昭君　　　　山口　泰明君
　　　　　　義家　弘介君　　　　大島　　敦君
　　　　　　青柳陽一郎君　　　　上田　　勇君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時十九分散会
本国会召集日（平成二十六年九月二十九日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
　　　委員長　逢沢　一郎君
　　　理事　高木　　毅君　理事　岸　　信夫君
　　　理事　若宮　健嗣君　理事　木原　誠二君
　　　理事　鈴木　馨祐君　理事　伊東　良孝君
　　　理事　笠　　浩史君　理事　畠中　光成君
　　　理事　竹内　　譲君
　　　　　　鈴木　憲和君　　　　田野瀬太道君
　　　　　　橘　慶一郎君　　　　根本　幸典君
　　　　　　藤丸　　敏君　　　　星野　剛士君
　　　　　　牧島かれん君　　　　奥野総一郎君
　　　　　　後藤　祐一君　　　　椎木　　保君
　　　　　　國重　　徹君　　　　上野ひろし君
　　　　　　山内　康一君　　　　穀田　恵二君
　　　　　　小宮山泰子君
平成二十六年九月二十九日（月曜日）委員長の指名で、次のとおり小委員及び小委員長を選任した。
　国会法改正等及び国会改革に関する小委員
　　　　　　逢沢　一郎君　　　　高木　　毅君
　　　　　　岸　　信夫君　　　　若宮　健嗣君
　　　　　　木原　誠二君　　　　鈴木　馨祐君
　　　　　　伊東　良孝君　　　　笠　　浩史君
　　　　　　畠中　光成君　　　　竹内　　譲君
　国会法改正等及び国会改革に関する小委員長　　　　　　　　　　　　　　　　　逢沢　一郎君
　図書館運営小委員
　　　　　　若宮　健嗣君　　　　木原　誠二君
　　　　　　鈴木　馨祐君　　　　鈴木　憲和君
　　　　　　田野瀬太道君　　　　橘　慶一郎君
　　　　　　笠　　浩史君　　　　椎木　　保君
　　　　　　國重　　徹君
　図書館運営小委員長　　　　　　笠　　浩史君
　院内の警察及び秩序に関する小委員
　　　　　　岸　　信夫君　　　　伊東　良孝君
　　　　　　根本　幸典君　　　　藤丸　　敏君
　　　　　　星野　剛士君　　　　牧島かれん君
　　　　　　後藤　祐一君　　　　椎木　　保君
　　　　　　國重　　徹君
　院内の警察及び秩序に関する小委員長　　　　　　　　　　　　　　　　岸　　信夫君
　庶務小委員
　　　　　　高木　　毅君　　　　岸　　信夫君
　　　　　　若宮　健嗣君　　　　木原　誠二君
　　　　　　鈴木　馨祐君　　　　伊東　良孝君
　　　　　　笠　　浩史君　　　　畠中　光成君
　　　　　　竹内　　譲君
　庶務小委員長　　　　　　　　　高木　　毅君
平成二十六年九月二十九日（月曜日）
　　　　午前十一時開議
　出席委員
　　　委員長　逢沢　一郎君
　　　理事　高木　　毅君　理事　岸　　信夫君
　　　理事　若宮　健嗣君　理事　木原　誠二君
　　　理事　鈴木　馨祐君　理事　伊東　良孝君
　　　理事　笠　　浩史君　理事　畠中　光成君
　　　理事　竹内　　譲君
　　　　　　鈴木　憲和君　　　　田野瀬太道君
　　　　　　橘　慶一郎君　　　　根本　幸典君
　　　　　　藤丸　　敏君　　　　星野　剛士君
　　　　　　牧島かれん君　　　　奥野総一郎君
　　　　　　後藤　祐一君　　　　椎木　　保君
　　　　　　國重　　徹君　　　　上野ひろし君
　　　　　　山内　康一君　　　　穀田　恵二君
　　　　　　小宮山泰子君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　伊吹　文明君
　　　副議長　　　　　　　　　　赤松　広隆君
　　　事務総長　　　　　　　　　向大野新治君
　　　　—————————————
九月二十九日
　地方自治法及び国会法の一部を改正する法律案（浦野靖人君外四名提出、第百八十三回国会衆法第二三号）
　任命に当たり両議院の同意を要する国家公務員等の範囲の適正化等のための関係法律の整備に関する法律案（馬場伸幸君外四名提出、第百八十三回国会衆法第三五号）
　国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案（小沢鋭仁君外六名提出、第百八十六回国会衆法第一八号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　議席の件
　会期の件
　内閣委員長外十常任委員長辞任の件
　内閣委員長外十四常任委員長の選挙の件
　特別委員会設置の件
　各委員会の理事割当基準変更の件
　憲法審査会幹事割当変更の件
　政治倫理審査会幹事割当変更の件
　小委員会設置の件
　議事進行係の件
　国務大臣の演説に関する件
　国務大臣の演説に対する質疑の件
　立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　————◇—————
○逢沢委員長　これより会議を開きます。
　この際、御報告申し上げます。
　元議長土井たか子君が、去る二十日、逝去されました。まことに哀悼痛惜の念にたえません。
　昨二十八日、伊吹議長から、お手元に配付のとおりの弔意を表されております。
　　　　—————————————
　政党により理念、利害、主張や政策は違いますが、日本国として一つの結論は決めねばなりません。多数決による決定権は憲法上は国会にあります。しかし、実質的には与党内の事前協議が鍵を握ります。八頭（党）立てといわれた細川内閣での土井議長のご苦労は、当時野党議運理事であった私は身近に見ていました。
　「女性初」という枕詞の最もふさわしくないのは土井議長でしょう。適任の方が推戴され、それが結果として女性初の土井たか子議長でした。
　ご生前の憲政へのご貢献に敬意を表し、謹んでご冥福をお祈りいたします。
　　平成二十六年九月二十八日
　　　　　　　　　　衆議院議長　伊吹　文明　
　　　　—————————————
○逢沢委員長　ここに、委員各位とともに故土井たか子元議長の御冥福を祈り、謹んで黙祷をささげたいと存じます。
　御起立をお願いします。——黙祷。
　　　　〔総員起立、黙祷〕
○逢沢委員長　黙祷を終わります。御着席を願います。
　　　　—————————————
○逢沢委員長　次に、理事の辞任及び補欠選任についてでありますが、理事平沢勝栄君、松野博一君、長島忠美君、永岡桂子君、御法川信英君、大塚高司君、後藤斎君、石関貴史君及び大口善徳君がそれぞれ委員を辞任されました。
　よって、委員長は、後任の理事に、高木毅君、岸信夫君、若宮健嗣君、木原誠二君、鈴木馨祐君、伊東良孝君、笠浩史君、畠中光成君及び竹内譲君を指名いたしましたので、御了承願います。
　　　　—————————————
○逢沢委員長　第百八十七回臨時国会は本日召集されました。
　これより、お手元に配付いたしてあります協議事項について、順次御協議願うことにいたします。
　まず、議席の件についてでありますが、各党から申し出のありましたとおり、議長において仮議席を定めました。本日の本会議において議長が仮議席のとおり議席を定める旨宣告いたしますので、御了承願います。
　　　　—————————————
○逢沢委員長　次に、会期の件についてでありますが、今臨時会の会期につきましては、先般来の理事会において御協議を願い、本日から十一月三十日までの六十三日間とすべきものと一応決定した次第であります。
　また、本件につきましては、先ほど常任委員長会議が開かれ、議長から各常任委員長の意見を徴されたのでありますが、常任委員長会議におきましては、今臨時会の会期を、本日から十一月三十日までの六十三日間とすべきものと答申するに決定した次第であります。
　当委員会といたしましても、今臨時会の会期を、本日から十一月三十日までの六十三日間とすべきものと議長に答申するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○逢沢委員長　次に、常任委員長辞任の件についてでありますが、本日、内閣委員長、法務委員長、外務委員長、財務金融委員長、厚生労働委員長、農林水産委員長、経済産業委員長、国土交通委員長、環境委員長、国家基本政策委員長及び決算行政監視委員長から、それぞれ辞任願が提出されました。
　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕