○内閣総理大臣（安倍晋三君）　浜四津敏子議員にお答えをいたします。
　臍帯血移植についてのお尋ねがありました。
　骨髄及び臍帯血移植は、善意により提供された骨髄液、臍帯血を移植することにより白血病等の血液疾患を根本から治す、極めて有効な治療法であります。従来より骨髄液、臍帯血等の費用を包括的に評価して医療保険の適用を行い、患者負担の軽減を図ってきたところであります。
　また、臍帯血については、これが製品として流通しないこと等を踏まえ、薬事法上の医薬品としては取り扱っていませんが、臍帯血の効果的な品質確保の方法について、引き続き調査研究に取り組んでまいります。
　臍帯血バンクについては、全国で十一か所が運営されておりますが、業務効率を高め運営の安定を図るため、関係者間で統合や業務提携について更に議論を深めていただきたいと考えております。
　今後とも、医療現場において臍帯血移植がますます活用されるよう、政府として積極的に支援をしてまいります。
　日本の経済成長についてお尋ねがありました。
　小泉内閣の下で本年一月に閣議決定された「改革と展望—二〇〇五年度改定」においては、二〇〇六年度以降の実質成長率を一・五％程度あるいはそれ以上と見込んでおり、経済成長戦略大綱においては二・二％以上の実質経済成長を視野に入れております。
　石油価格の動向などの様々なリスク要因に十分な注意を払いつつ、引き続き各般にわたる構造改革を推進するとともに、より高めの経済成長を視野に、経済成長戦略大綱などの政策を着実に実行してまいります。
　いずれにせよ、イノベーションの力とオープンな姿勢により日本経済に新たな活力を取り入れ、安定した経済成長の実現に全力を尽くします。
　プライマリーバランスの黒字化についてのお尋ねがありました。
　我が国財政は極めて厳しい状況にあり、基本方針二〇〇六に沿って歳出歳入一体改革に正面から取り組み、まずは二〇一一年度のプライマリーバランスを確実に黒字化いたします。成長なくして財政再建なしの理念の下、引き続き経済成長を維持しつつ、国民負担の最小化を第一の目標に、今後五年間に歳出改革を計画的に実施をしてまいります。
　このような歳出削減等を徹底して実施した上で、それでも対応し切れない社会保障や少子化などに伴う負担増に対しては、安定的な財源を確保するため、抜本的、一体的な税制改革を推進し、将来世代への負担の先送りを行わないようにいたします。
　金利動向についてお尋ねがありました。
　金利の動向は、利払い費の変動を通じて財政状況に大きな影響をもたらすため、注意深く見ていく必要があります。しかしながら、金利は経済情勢や市場における期待にも大きく左右されることから、正確にその動向を見通すことは困難であります。
　いずれにせよ、基本方針二〇〇六に沿って、歳出歳入一体改革に正面から取り組むことにより、財政健全化を着実に進め、それにより市場の信認をより高め、国債金利が急激に上昇することのないようにしてまいりたいと考えております。
　格差問題解消に向け、どのように取り組むのかについてお尋ねがありました。
　私は、日本が目指すべきは、努力した人が報われ、勝ち組と負け組が固定化せず、働き方、学び方、暮らし方が多様で複線化している社会、すなわちチャンスにあふれ、だれでも再チャレンジが可能な社会だと考えております。格差を感じる人がいれば、その人に光を当ててまいります。このため私は、内閣の重要課題として総合的な再チャレンジ支援策を推進してまいります。
　具体的には、フリーター二十五万人常用雇用化プラン等を推進し、二〇一〇年までにフリーターをピーク時の八割に減らすとともに、だれもが意欲と能力を生かして働ける全員参加型社会の構築を図るため、七十歳まで働ける企業の実現に向けた取組を推進し、正規・非正規労働者間の均衡処遇の実現に向け法的整備を含めた検討を進めるなど、実効性のある再チャレンジ支援策を推進してまいります。
　また、地方の活力なくして国の活力はありません。やる気のある地方が魅力のある地方に生まれ変わるよう、地方独自のプロジェクトを自ら考え前向きに取り組む自治体に対しては、地方交付税の支援措置を新たに講じます。
　日中、日韓の首脳会談についてお尋ねがありました。
　大事な隣国である中国、韓国とは、あらゆるレベルと分野で対話と協力を積み重ね、双方の努力を通じて未来志向の関係を築いていきます。両国との首脳会談については、常に扉をオープンにしてきております。その実現に向けて双方で努力をしてまいります。国が違えば認識が違うこともあります。そういうときこそ、首脳同士がお互いに会い、胸襟を開いて話をしていくことが大切であると、このように考えております。
　中国、韓国との幅広い分野での交流の促進についてお尋ねがありました。
　中国、韓国とは、文化、教育など幅広い分野において、いまだかつてないほど緊密な関係となっております。我が国としては、特に将来の日中、日韓関係を担う青少年間の交流を重視していきます。また、韓国との間では、従来より、歴史事実と歴史認識の相互理解を促進すべく歴史共同研究を実施しており、中国との間でも検討を進めているところであります。
　引き続き、両国との間で相互理解と信頼に基づいた未来志向の関係を築いていくため、幅広い分野で交流を進めていきたいと考えております。
　拉致問題の解決についてお尋ねがありました。
　拉致問題の解決なくして北朝鮮との国交正常化はあり得ません。政府としては、対話と圧力の方針の下に、引き続き、拉致被害者が全員生存しているとの前提の下に立ってすべての拉致被害者の生還を強く求めてまいります。そのため、今般、私を本部長として設置された拉致問題対策本部を中心として、政府一体となって拉致問題解決に向けた総合的な対策を推進してまいります。
　国立成育医療センター等の独立行政法人化についてのお尋ねがありました。
　相模原病院等の国立病院については既に平成十六年度に独立行政法人化しており、また、国立成育医療センター等のナショナルセンターについては平成二十二年度に独立行政法人化することとしております。
　独立行政法人化に当たり、国として推進することが必要な医療については、運営費交付金として適切に財政的措置を講ずるとともに、先駆的な臨床研究や教育研修の充実等には十分配慮するなど、国としての政策医療に対する責任を放棄することなく、効率的な経営との両立に努めてまいります。
　専門医の確保についてお尋ねがありました。
　議員御指摘のアトピー、発達障害、心の病気に対応する専門医師の育成は重要な課題と認識をしており、小児科医そのものの育成を国が責任を持って計画的に進めるとともに、発達障害に係る診療体制の強化など、専門医師の育成にも力を入れてまいります。
　国立成育医療センターにおける研修についてのお尋ねがありました。
　国立成育医療センターは、国が行う唯一の小児科医研修の専門機関であり、現在百二十二名の医師が研修を受けております。先ほど申し上げましたとおり、小児科医の育成確保は喫緊の課題であり、御指摘を踏まえ、今後更に研修医受入れ人員の拡大を検討し、国が責任を持って小児科医の育成確保に努めてまいります。
　地方分権についてのお尋ねがありました。
　地方の活力なくして国の活力はありません。やる気のある地方が自由に独自の施策を展開し魅力ある地方に生まれ変わるよう、必要となる体制の整備を含め地方分権を進めます。政府としては、そのための推進法案を今国会に提出するべく準備をしていきます。そして、地方分権に向けて、関係法令の一括した見直し等により国と地方の役割分担の見直しを進めるとともに、国の関与、国庫補助負担金の廃止、縮小等を図ってまいります。
　地方税については、国、地方の財政状況を踏まえつつ、交付税、補助金の見直しと併せ、税源移譲を含めた税源配分の見直しを行うなど、一体的な検討を図ります。
　地方公共団体の財政破綻回避についてのお尋ねがありました。
　多くの地方公共団体が、厳しい財政状況の下で改革に真剣に取り組んでいるものと認識しております。地方公共団体の財政再建については、当該団体の自主的かつ主体的な努力が必要でありますが、地方公共団体の財政情報の開示の徹底を図るとともに、財政悪化を早期に防止する措置を講じるなど、地方公共団体の再建努力を促していくことが必要と考えております。こうした視点から、地方公共団体の再建法制の整備に向けた検討を進めてまいります。
　農林水産業活性化についてお尋ねがありました。
　農山漁村の発展にとって、地域の基幹的な産業である農林水産業の活性化が極めて重要であります。また、こうした農林水産業の活性化は、新鮮で良質な食料の安定供給にも寄与します。このため、意欲と能力のある担い手の育成確保のための改革を進めるとともに、農林水産物の輸出の拡大やバイオマス利用の加速化などに攻めの姿勢で取り組むなど、戦略的に施策を推進してまいります。
　仕事と生活の調和推進基本法の制定などについてのお尋ねがありました。
　少子化対策については、子育てのすばらしさ、家族の価値を社会全体で共有できるような意識改革も進めるとともに、こうした価値観に立って、子供の成長や様々な家庭のニーズに応じた総合的な子育て支援を進めてまいります。
　また、少子化が進む我が国においては、働き方を見直し、だれもが仕事と生活、子育てが両立できる環境を整備することは重要な課題となっております。長時間労働の是正、出産や子育てをしながら安心して働くことができる職場環境の整備などに取り組んでまいります。
　なお、仕事と生活の調和の推進に関し立法の御提案がありましたが、その趣旨を重く受け止め、子育てを応援する観点から働き方の改革を更に進め、子育てフレンドリーな社会の実現に向けて全力を尽くしてまいります。
　子供の読書活動や様々な体験学習、食育の推進などについてお尋ねがありました。
　次代を背負って立つ子供や若者を育成する上で、読書活動や自然体験、文化芸術体験などの様々な体験活動を推進するとともに、望ましい食習慣の確立など食育の推進を図ることは重要であります。子供たちが豊かな人間性を備えた規律ある人間として成長するため、これからの取組を一層推進してまいります。
　現場からの教育改革についてお尋ねがございました。
　私の目指す「美しい国、日本」を実現するためには、次代を背負って立つ子供や若者の育成が不可欠であり、教育再生を国政上の最重要課題の一つとして位置付け、取り組んでまいります。まずは、教育基本法の早期成立を期すとともに、すべての子供に高い学力と規範意識を身に付ける機会を保障するため、公教育を再生します。
　その際、御指摘のように、学校、家庭、地域社会といった教育現場の目線に立ち、例えば保護者や地域住民が学校運営に参画する学校運営協議会の設置の促進や、やる気と能力のある教員が教育に専念できる環境の整備など、教育現場の創意工夫が十分に生かされる環境を整えることが重要であると考えております。
　教育の目的についてお尋ねがございました。
　教育の本質は、教える者と学ぶ者との人格的触れ合いの中で、一人一人の能力を最大限に伸ばし、その可能性を開花させ、自立した個人として、それぞれが夢と希望を持って掛け替えのない豊かな人生を送ることができるようにするものであると考えております。教育の目的は、このような人格の完成と同時に、志ある国民を育て、ひいては品格ある国家、社会をつくることにあるものと考えております。こうしたことを踏まえ、豊かな人間性と創造力を備えた規律ある人間の育成に向け、教育の再生に取り組んでまいります。
　教育改革への決意についてお尋ねがありました。
　私の目指す「美しい国、日本」を実現するためには、次代を背負って立つ子供や若者の育成が不可欠であります。近年、子供のモラルや学ぶ意欲が低下をしており、子供を取り巻く家庭や地域の教育力の低下も指摘されています。このため、家族、地域、国、そして命を大切にする豊かな人間性と創造性を備えた規律ある人間の育成に向け、教育再生を国政の最重要課題の一つとして位置付け、取り組んでまいります。まずは、今国会における教育基本法案の成立を期して、しっかりと取り組んでまいります。
　また、このような理念の下、すべての子供が高い学力と規範意識を身に付けられる機会を保障するため、公教育を再生します。このため、内閣に教育再生会議を早急に発足させ、その推進を図ります。
　残余の質問については、関係大臣から答弁させます。（拍手）
　　　〔国務大臣柳澤伯夫君登壇、拍手〕