○参考人（沖野外輝夫君）　信州大学の沖野です。
　湖の汚染といいますと非常に広い範囲でありますし、重金属とか、それからほかのいろいろな植物に至るまで入りますが、きょうは富栄養化ということにしぼって意見を述べさせていただきます。
　先ほど金沢先生がおっしゃいましたように、湖というものは半閉鎖型といいますか、やや閉じた形のていをなしておりますので、それが原因になって富栄養化が起こってまいります。ですから、人工的に起こる富栄養化以外にも自然でも富栄養化現象というものがあるわけですけれども、現在問題になっております富栄養化現象というのは、いわゆる人為的にいろいろのものが流れ込むことによって起こる現象ということで理解されるかと思います。諏訪湖は、霞ヶ浦もそうですが、わが国の中で最も富栄養化した湖の代表的な例でありまして、私がたまたま住んでおりますので、諏訪湖についてモデルとしてお話をしていきたいというふうに考えます。
　諏訪湖が現在どの程度富栄養化しているかということを端的に示しますものに、いま資源衛星が飛んでおりますが、そこからリモートセンシングで写真を撮りまして諏訪湖を映像解析してみますと、映像解析した結果は陸上の草原よりも草原らしく写るということのようです。これは夏場に限っての例ですが、それは内容はどういうことかと言いますと、地元の方でアオコと言っておりますが、非常に大量のプランクトンが湖に発生しまして、それが表面に浮くために草原と同じような色調で写るということであるかと思います。ですから、湖というよりも草原に近いというような状況が空から見られるという、それほどに富栄養化が進行しているということです。
　これを湖に出てはかってみるとどうなりますかと言いますと、湖の栄養度を調べますのに透明度というのがございますが、三十センチぐらいの白い円板を湖に沈めましてそれが見えなくなるまでの深さを透明度ということで、要するに透明度が低いほど湖の栄養度が高いということ。諏訪湖で夏場に極端なときにそれを沈めてみますと、沈めたと同時に緑色になってしまいまして、透明度ゼロセンチメートル、ひどいときには上に盛り上がっていますのでマイナスだと言う人もいますが、それほどの状態に湖が富栄養化をしているのが現状です。
　そういうようにプランクトンがふえる原因というのは一体何かということですが、これは植物性のプランクトンでして、陸上の野菜や何かを育てるときに栄養を与えまして、燐とか窒素を与えて野菜を育てますが、それと同じように水の中に窒素とか燐という栄養物がふえるためにそういう植物プランクトンが非常にたくさん生えてくるということになります。
　本来の湖にはそういう窒素や燐という物質が少なかったために、余りプランクトンがふえなかったから水が透明であったということですが、そこへ非常に大量の栄養を与えたことによって植物がふえてしまった。その結果として、いま言ったように、陸上の草原のような形に湖がなったということになります。ですから、原因はもう明らかでありまして、周辺から入ってくる窒素、燐というものが主因になっております。
　先ほど金沢先生もおっしゃいましたように、そういうものがどういうところから入ってくるか、当然湖に入ってくる水が集まってくる地域の中にそういうものが加えられて河川を通して湖に入ってくるということですから、私どもの言葉で、先ほど金沢先生は流域とおっしゃいましたが、湖の場合に集水域と申しますけれども、要するに集水域で人間がいろいろな活動をすることによって湖の方に結果としてそういうものがあらわれてきたということになります。
　では、一体どのぐらいの量のものが諏訪湖のような場合には湖に入っているかということを計算してみますと、窒素にしますと一日当たりにしまして毎日毎日三千キログラムぐらいの窒素が入る勘定になります。それから燐にしますと二百から二百五十キログラムのものが毎日毎日入ってくる。そういうふうな形で連続的に河川を通してそういう栄養を湖に供給している結果として、湖の富栄養化が極端に進行しているということになるわけです。これは諏訪湖だけではなくて、原因は琵琶湖でも霞ヶ浦でも同じことでして、世界各国共通の問題となっております。
　そういうような窒素や燐が人間活動の結果として出てくるわけですが、それぞれにやはり発生源は主なものは違います。たとえば窒素で言いますと、一体窒素の大部分のものはどういうところから出てくるかと言いますと、半分に近い量、三〇％ぐらいのものは耕地を経由して出てくるという結果が出ております。それから燐の方で見ますと、燐の方は日常生活にかかわるような家庭から出てくる雑排水であるとか、それから屎尿処理の結果から出てくる排水であるとか、そういうものから加えられて、これが半分ぐらいになるだろうということが計算上出てまいりますので、対策を立てる場合に窒素の場合にはどういう対策、燐の場合にはどういう対策と、それぞれにきめ細かい対策を立てないと湖の富栄養化を防止することはできないということになります。
　現在諏訪湖では幸い下水道計画が進行中でありまして、一九七九年十月からそれが一部稼働開始になりました。では下水道ができた場合に湖がどの程度一体回復するだろうか。これは文部省の科学研究費の方でいろいろとデータを集めてシミュレーションを行ってみた結果でいいますと、その前提条件としていまの下水道計画が一〇〇％完成すると、窒素にすると五〇％ぐらい、それから燐にすると七五％ぐらいのものが処理場の方へ収容可能という計算になります。
　これをもとにしましてシミュレーションを行うわけですが、実際の仮定としましては、現在の処理場でそういうような窒素、燐が除去できるという仮定において湖に対する影響を見てまいります。そうしますと、一体いまの湖の状況がどのくらいになるか。先ほどゼロセンチメートルという非常に極端なことを言いましたけれども、夏場でいきますと、大体三十センチぐらいが平均的な値です。この透明度がどの程度回復するか、アオコの量がどの程度少なくなるだろうかということを、負荷量を、集水域から入ってくる窒素や燐の量を変えてみましてシミュレーションをした結果ですと、下水道が一〇〇％完成した場合に、現在のアオコの発生量の最もひどいときの半分ぐらいになるだろう、透明度でしますと、せいぜい四十センチぐらいよくなるだろう、ですから現在三十センチですから七十センチぐらいの透明度に夏場なるだろうというのが結果として出てまいります。
　これはあくまでも処理場で一〇〇％そういうような窒素、燐が除去できたという仮定でありますので、そういうことがされない限りは湖の状態は余り変わらないということになります。そういうわけで、処理場での現在の処理方法にやはり窒素、燐を除去する方法を加えることが必要であるという形になります。
　現在、それでは諏訪湖の場合はどういうことになっているかということですが、諏訪湖の場合には一九七九年十月に稼働開始になりまして、昨年いっぱいで大体日量一万五千トンぐらいのものが処理場の方へ汚水が流入しております。さらに、その汚水の中にいままでの負荷源の最も大きいところでした屎尿処理場、まあ衛生センターと言っておりますが、その排水が下水道に取り込まれることに変更になりまして、結果として衛生センターからの排水は一〇〇％下水道へ入りました。そして窒素、燐がどのくらい減った勘定になるかといいますと、ほぼ三〇％前後ぐらいのものが以前よりも減った勘定になる。結果としては、昨年は比較的地元の人たちも少しよくなったのではないかというふうな印象を受けております。琵琶湖に比べますと非常に汚い、まだまだ汚れているわけですが、諏訪湖にしてみますと、私どもで生産量という言葉を使いますが、それで夏場でほぼ二〇％ぐらいの減少が見られています。
　そういうような現象が出てきたのはどういうことかといいますと、先ほど窒素、燐を除去しなければと申しましたが、現在の処理場では窒素、燐の除去をしておりません。これがどうしてそういうふうに効いてきたかといいますと、現在はその処理場からの排水を、諏訪湖の場合には天竜川が唯一の流出河川ですが、その直上に排水しております。ですから諏訪湖の方にはもどらないような形でもって処理場の排水が排水されているために、高度処理をして窒素、燐を一〇〇％除去したと同じような効果が出てきておるわけです。これは事のよしあしは別でして、下の方の住民はどうなるのかという話が出てまいりますが、諏訪湖にとって見ますとそういう形で、三〇％ぐらいの除去率でもある程度の回復が見られてきているということがあります。ただ、先ほども言いましたように、窒素五〇％、燐七五％ぐらい処理したとしても、現在のアオコの発生量が半分にしかならないわけですから、そうしますと、地元の人が要求しているような湖沼の回復にはほど遠いということになります。
　そうすると、もう一つは、やはり発生源でもってより効果のあるような除去対策をもう一つ加えていかなければいけない、下水道対策だけでは湖がなかなか回復しないのだということが言えるかと思います。その一つとしては、各家庭の排水から出る燐を少なくしていくとか、それぞれのほかのところの農地から出るものを少なくしていくとか、そういう形で個々の発生源での対策がこれから必要になってくるだろうというふうに考えております。そういう意味で、湖の浄化ということを考える場合には、先ほど金沢先生がおっしゃいましたように、集水域、流域でのいろいろな物質の管理をこれから厳しくしていかないと、一ところのものは減っても片一方の方ではふえてしまって、もとのもくあみになりかねないということが言えるかと思います。
　それから、富栄養化を離れまして、もう一つ湖で大事なことは、先ほど鈴木先生もちょっとお触れになりましたけれども、やはり水辺環境の保全ということが必要かと思います。これはいままでの水質汚染の経過を見ていますと、いわゆる臭い物にはふたをしろという式でもって、いろいろな汚れた河川にふたをしていきました。それをすることによってだんだんとそこに住んでいる人たちが水から離れていってしまう。水から離れることによって水の大事さというものが忘れられていった結果として、いろいろな水が汚れてしまったということにつながっているかと思います。それを回復するためには、いろいろな人が水辺に行って、水にじかに親しむことができるような環境をつくることによって改善していくということがこれから質的には必要になるかと思います。
　それからもう一つは、湖の中の生き物の立場から言いますと、水辺のそういうような水草であるとか、先ほどのヨシであるとか、それから水の中に沈んでいる草であるとか、そういうものは水の中にすんでいる魚の小さい時期の隠れ家になったり、それから産卵の場所になったりということで、湖の生態系を維持していくために一つの質的な役割りを持っているはずのわけです。ただ人間から見ますと余り役に立たない、お金にならないということで無視されがちですけれども、湖全体の保全ということを考える際には、いわゆる水辺の質的な役割りというものにもう少し注目して、かつ人間がこれから水に親しむことができて、水を回復していくための手段としてでも水辺の保全というものを強力に推し進めていくことが必要であるかというふうに考えます。
　以上です。