Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○辻元委員　これはよく認識を持っていただきたいと思います。日本の国民を守ると大臣もおっしゃっていますけれども、守らなかったというようなことがかつてあった。これは、どういうような認識を持つのかというのはごまかせない話だと思っています。ですから、これは引き続きまた。
　そういう沖縄の立場で、沖縄の皆さんの今のお気持ち、先週も百六十名の方が来られていまして、私も県民集会に行ってきたんです。十一万人の皆さん、党派を超えてのお気持ちでした。そしてさらに、今また基地問題ですよ。ですから、過去からずっと引き継がれてきている中で、この辺野古の問題をお聞きしたいと思います。
　所信で、石破大臣は、地元の声によく耳を傾けとおっしゃり、高村外務大臣も、沖縄を初めとする地元の切実な声に耳を傾けとおっしゃっておりました。傾けていらっしゃるのかどうか、質問したいと思います。
　ちょうど一年前の四月七日に、名護市長及び宜野座村長と、普天間飛行場代替施設の建設に係る基本合意、この中で、それぞれの地域の陸地の上空の飛行ルートは回避するという合意をされているわけですね。今もこの合意の認識でよろしいですね、大臣。
○石破国務大臣　その認識に変わりはございません。
○辻元委員　次に、先日、普天間飛行場代替施設建設事業に係る環境影響評価方法書というのを政府はお示しになりましたけれども、この中でも、この影響評価の前提として、周辺の集落の上空は飛ばないものという大前提でこの方法書をおつくりになっているという認識でよろしいですね。
○石破国務大臣　名護市及び宜野座村の地域の上空の飛行を回避するという考えに基づきまして方法書は作成いたしたものでございます。
○辻元委員　次に、昨年、名護の市長を初め、上京されまして、この合意書を結ぶまでの過程で、非常に御本人も苦悩されている様子がニュースなどでも伝わってきておりました。
　その中で、本委員会でもこのことを並行して議論しておりました。ちょうどその一週間ほど前の五月三十日に、本委員会で、政府側の答弁、名護市あるいは宜野座村からその上空を飛ばないでくれという要望があって、政府としてはその点を最も重要視してアメリカと調整したいというような旨の答弁をされています。
　ということは、アメリカとはこのそれぞれの自治体の長の要望に沿った交渉をしたという認識でよろしいですか。
○石破国務大臣　そういう認識でよろしいかと思いますが、さらに防衛政策局長から補足の答弁をいたさせます。
○金澤政府参考人　そのとおりでございます。十七年の十月のいわゆるＬ字案では、滑走路一本だったわけでございます。それを、その翌年の十八年五月一日の２プラス２で二本の滑走路にし、それをＶ字形に配置するというその過程で、御地元の要望というのは十分アメリカに伝え、アメリカもそれはよく認識していたわけでございます。
○辻元委員　ここ、先ほどの合意文書があるわけですけれども、そういうことはもう一回ちょっと確認させていただきたいと思います。
　この合意文書を結ぶ前に、アメリカ側から、明確な回答として、周辺集落の上空は飛ばないという回答を得たからこの合意文書を結んだという認識でよろしいですか。
○金澤政府参考人　四月七日に、市長あるいは宜野座の村長さんと合意しているわけでございます。そのころは、２プラス２に向けて、また、かつ地元の御要望を入れるべく非常にインテンシブにアメリカ側と交渉、協議をしておりました。その過程におきまして、先ほど申し上げましたように、地元の住宅の上を飛んでほしくないという要望、これは十分アメリカも理解しておったわけでございます。
○辻元委員　その理解しておったというのは、アメリカから、それに合意する、アグリーするということで、その理解と、それで約束を取りつけたというのは違うと思いますけれども、それでは、いつ、どの会議で、だれとだれがその約束をしたのならばしたんですか。
○金澤政府参考人　そのころは、先ほど申し上げましたように、最終的なアメリカとの２プラス２に向けて、非常に緊密に、回数も何回も何回も、いろいろなレベルでアメリカ側と協議、交渉しておりました。これは一種の国家間の交渉、協議でございますので、何月何日にだれとだれが会って、そこでこういうことを話したというのを一々つまびらかにするというのは適当ではないと思いますけれども、先ほど申し上げましたように、アメリカ側は２プラス２でいわゆるＶ字を合意したわけでございます、大臣レベルで。
　なぜかと申しますと、Ｖ字というのは、そもそも、地域住民あるいは首長さんたちが、自分たちの住宅の上を飛んでほしくないという要望に基づいているものでございますので、当然アメリカ側もそのことはわかっているわけでございます。
○辻元委員　また当然わかっていたものと考えますという、先ほどから給油の問題でもそういう話があったんですが、この七日に合意するとき、同時に、六日、七日と東京で日米の協議が行われていたと思いますけれども、その協議が同時に東京で行われていたという事実はありますか。その事実があるかないかだけで結構です。
○金澤政府参考人　六日、七日に限らず毎日のようにやっておりましたので、今六日、七日はどうかと言われてもはっきり、きっちりはわかりませんけれども、毎日のようにやっておりました。
○辻元委員　きょうお配りしている資料をごらんになっていただきたいんですが、これは、六日、七日同時並行に、アメリカの側は第三海兵隊遠征軍の、セレック大佐が参加しておる、日本の翻訳の方を見ていただければわかりますけれども、それ以外に、太平洋軍司令部、在日米軍、米国国務省などが参加し、その会議の報告を第三海兵隊遠征軍の司令官に送っている、そのアメリカ軍の公文書です。ここには、当時名護の市長などと合意した、そのときに行われていた協議の内容が詳細に報告されています。そこで、こうなっております。
　最大の難点は、提案された滑走路の位置に関することであった。航空機が陸地の上空を飛行するようなことはいかなる状況においてもないと示唆しており、すべてのパターンは海の上に示されていた。我々は、最大限可能な限り回避するようにしても、航空機が陸地の上空を飛行する場合はあり得ると反論した。防衛庁は、断固として陸地の上空に飛行経路を示したくないようであった。
　その後、こうなっています。
　最重要点は、地元沖縄の人々に対してオープンでなければならない、公表されなければならないという必要性を米国は感じており、この計画に対する地元沖縄の人々の容認がこの飛行場の建設における運用上の必要条件と結びついているからである。もしこの計画のすべての側面が明らかにされないなら、この計画は失敗に終わるだろう。
　要するに、飛ぶ可能性があるということを言っています。反論したとまで言っているわけですね。そして、そのことをはっきり沖縄の皆さんにオープンしないと、オープンしてほしいと言っていますよ、これは。これは公文書です。裁判に提出された、国防総省が裁判所に提出した公文書ですから、何か怪文書とか、何か偽造の文書ではございませんので。こういうようにアメリカが主張していたんですか。
　それで、これと同時に名護市長と合意書を結んでいるわけですよ。これは十日にこんな報告をしているわけですよ。ですから、日本政府は、一貫として地元に対しては飛ばない飛ばないと言い、アメリカ側は、これは運用上というか、先ほどのこの言い回しでは緊急時だけではないですよ、非常に強い可能性を持って飛ぶ可能性があると言い、そしてさらに、それを沖縄県民にオープンにしないと、これは失敗するかもしれぬからと強く言っていますよ。こういう事実はありましたか。
○金澤政府参考人　今先生がおっしゃった文書というのは、カリフォルニアにおける、いわゆるジュゴン訴訟で提出された文書だというふうに思っておりますけれども、これは、いわばアメリカの部内の文書であり、かつまた、特定のアメリカ側の担当者からの指定に基づいて書かれているものでございますので、これについて直接こうだああだと言うのは差し控えたいと思います。
　一般論として、日米の協議の中でも、日米共同の認識として、一切陸上の上は飛ばないんだという認識が日米ともにあったわけではございません。それは先ほど、例えば大臣が申し上げたように、緊急時は当然除外されるし、また、その他の場合、訓練の形態等によっては当然飛ぶというようなことはあり得るわけでございます。それは当然の前提でございます。
○辻元委員　このときに、額賀２という案とかＶ字とかいろいろ検討されていたことは私も承知しているんです。しかし、一貫としてアメリカは、陸上も飛ぶぞということをちゃんと沖縄県民に説明するようにという姿勢なんじゃないですか。それはどうなんですか。
○金澤政府参考人　先ほど申し上げましたように、私ども政府は、一切地上部分は飛ばないよ、住宅の上は絶対飛ばないんだと申し上げているわけではございません。その点でアメリカ側と認識のそごはございません。
　現に、先ほど申し上げたように、これまでも、またきょうも大臣の方から、一定の場合は、例えば緊急時は上を飛ぶことはあるんだ、それは当然だということを申し上げているわけでございます。
○嘉数委員長　辻元清美さん、時間ですから簡潔にしてください。
○辻元委員　そうしたら、日本政府の認識を最後に一問聞きます。
　緊急時は飛ぶ可能性があるというのが先ほどからの答弁ですけれども、訓練では一切ないということですか。
　要するに、どういうことかといいますと、それが一点と、それから、先ほどアメリカの文書ですからとおっしゃいましたけれども、アメリカがこういう認識であるとしたら、日本の認識と違うんじゃないですか、これは。確認されるべきじゃないですか。
　それと、環境影響評価は、飛ばないということで環境影響評価書の方法書を出しているわけですよ。そうすると、飛ぶ可能性があるということも含めて環境影響評価の方法書をつくり直すべきだと思いますよ。いかがですか。
○金澤政府参考人　先ほど申し上げましたように、Ｖ字案自身が地上の飛行を回避しようという考えでできているわけでございます。（辻元委員「考えじゃない」と呼ぶ）ただ、その目的のために。このことは、一切地上の上は飛ばないんだということを意味しておりません。住民の皆様方にもお示ししております今の飛行パターンは、通常の場合における飛行パターンであって、すべての飛行機、あそこを使う飛行機なら飛行機のパターンが全部あの線の上に載っているというものではございません。一般的な通常のパターンでございます。（辻元委員「環境影響評価はどうなんですか」と呼ぶ）
　それから、環境影響評価は、いわゆるＶ字の案を前提に提出されておりますけれども、これは先ほども申し上げましたように、Ｖ字の案というのは、基本的に地上の上を飛ばないという、それを前提にＶ字でございますから、当然、地上の上は基本的に飛ばないという前提で出させていただいているわけでございます。
○嘉数委員長　時間です。
○辻元委員　またこれは引き続き行いたいと思いますけれども、前と大分答弁が違いますね。きょうは、はっきり飛ぶということをおっしゃったんですよ。今まではずっと飛ばない飛ばない、途中からちょろちょろちょろちょろ緊急時はという話になって、きょうは、私は今までの答弁と違うと思いますよ。もう答弁は結構ですよ。時間でしょう。引き続きやります。
○嘉数委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時四十五分散会
本国会召集日（平成十九年九月十日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
　　　委員長　西野あきら君
　　　理事　鈴木　俊一君　理事　末松　義規君
　　　理事　田島　一成君　理事　江田　康幸君
　　　　　　あかま二郎君　　　　上野賢一郎君
　　　　　　小野　晋也君　　　　大前　繁雄君
　　　　　　木村　隆秀君　　　　北川　知克君
　　　　　　小島　敏男君　　　　小杉　　隆君
　　　　　　木挽　　司君　　　　近藤三津枝君
　　　　　　坂井　　学君　　　　土屋　品子君
　　　　　　とかしきなおみ君　　　　中川　泰宏君
　　　　　　並木　正芳君　　　　藤野真紀子君
　　　　　　山本ともひろ君　　　　渡部　　篤君
　　　　　　岩國　哲人君　　　　田名部匡代君
　　　　　　伴野　　豊君　　　　村井　宗明君
　　　　　　吉田　　泉君　　　　高木美智代君
　　　　　　江田　憲司君
　　　　—————————————
九月十日
　西野あきら君委員長辞任につき、その補欠として小島敏男君が議院において、委員長に選任された。
平成十九年十月十九日（金曜日）
　　　　正午開議
　出席委員
　　　委員長　小島　敏男君
　　　理事　小野　晋也君　理事　大前　繁雄君
　　　理事　木村　隆秀君　理事　北川　知克君
　　　理事　鈴木　俊一君　理事　西野あきら君
　　　理事　岩國　哲人君　理事　末松　義規君
　　　理事　田島　一成君　理事　伴野　　豊君
　　　理事　江田　康幸君
　　　　　　あかま二郎君　　　　小杉　　隆君
　　　　　　木挽　　司君　　　　近藤三津枝君
　　　　　　坂井　　学君　　　　土屋　品子君
　　　　　　中川　泰宏君　　　　並木　正芳君
　　　　　　原田　憲治君　　　　藤野真紀子君
　　　　　　矢野　隆司君　　　山本ともひろ君
　　　　　　渡部　　篤君　　　　田名部匡代君
　　　　　　村井　宗明君　　　　吉田　　泉君
　　　　　　高木美智代君
　　　　…………………………………
　　　環境大臣　　　　　　　　　鴨下　一郎君
　　　環境副大臣　　　　　　　　桜井　郁三君
　　　環境大臣政務官　　　　　　並木　正芳君
　　　環境委員会専門員　　　　　齊藤　　正君
　　　　—————————————
委員の異動
十月十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　上野賢一郎君　　　　　原田　憲治君
　　とかしきなおみ君　　　矢野　隆司君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　原田　憲治君　　　　　上野賢一郎君
　　矢野　隆司君　　　　　とかしきなおみ君
同日
　理事宇野治君及び桜井郁三君八月二十九日委員辞任につき、その補欠として大前繁雄君及び北川知克君が理事に当選した。
同日
　理事石崎岳君及び竹下亘君九月七日委員辞任につき、その補欠として小野晋也君及び木村隆秀君が理事に当選した。
同日
　理事鈴木俊一君、末松義規君及び田島一成君同日理事辞任につき、その補欠として西野あきら君、岩國哲人君及び伴野豊君が理事に当選した。
　　　　—————————————
九月十日
　環境健康被害者等救済基本法案（末松義規君外二名提出、第百六十六回国会衆法第三八号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　————◇—————
○小島委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、環境委員長に就任いたしました小島敏男です。
　環境問題は、今や世界で最も関心の高いテーマの一つであると言っても過言ではありません。来年七月に開催される北海道洞爺湖サミットでは、環境問題が主要議題として取り上げられる予定であり、同時にＧ８環境大臣会合も控えております。議長国である我が国としては、地球温暖化問題、とりわけ京都議定書に続く国際的な枠組みの構築に向けて、各国の議論をリードし、積極的に国際貢献を果たしていくべきと考えております。
　また、立法機関における当委員会としても、国内外の諸課題に対し、行政任せにするのではなく、積極的にその役割を果たしていくことが重要であると認識をしております。
　委員長といたしましては、その責務の重大さを十分認識し、委員各位の御指導と御協力をいただきまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願いいたします。
　　　　　————◇—————
○小島委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事鈴木俊一君、末松義規君及び田島一成君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任による欠員のほか、委員の異動に伴い、現在理事が七名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
　　　　　　小野　晋也君　　　　大前　繁雄君
　　　　　　木村　隆秀君　　　　北川　知克君
　　　　　　西野あきら君　　　　岩國　哲人君
　　　及び　伴野　　豊君
を指名いたします。
　　　　　————◇—————
○小島委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　環境保全の基本施策に関する事項
　循環型社会の形成に関する事項
　公害の防止に関する事項
　自然環境の保護及び整備に関する事項
　快適環境の創造に関する事項
　公害健康被害救済に関する事項
　公害紛争の処理に関する事項
以上の各事項につきまして、その実情を調査し、対策を樹立するため、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小島委員長　次に、環境大臣鴨下一郎君、環境副大臣桜井郁三君及び環境大臣政務官並木正芳君より、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。鴨下環境大臣。
○鴨下国務大臣　環境大臣及び地球環境問題担当大臣を拝命いたしました鴨下一郎でございます。第百六十八回国会における衆議院環境委員会の御審議に先立ち、環境行政に対する私の考えを申し述べ、ごあいさつとさせていただきたいと存じます。
　我々を取り巻く地球環境は、地球温暖化問題を初めとして危機的な状況にあります。このままでは地球規模でさまざまな生物が絶滅するなど、生態系が損なわれることが危惧されています。さらに、水不足や食料危機、貧困などの世界的な問題を深刻化させる原因にもなっています。これらにより、社会や経済の持続可能な発展のための基礎がまさに失われようとしています。
　一方、国際的な連携のもとで環境問題の解決を図ろうとする動きも活発化しております。特に、来年には京都議定書の第一約束期間が始まり、低炭素社会に向けた地球規模での取り組みが本格化します。さらに、我が国が議長国となる北海道洞爺湖サミットでは、環境問題が主要議題となる予定であるなど、大きな節目の時期に来ております。
　本年六月には二十一世紀環境立国戦略が閣議決定され、持続可能な社会の構築に向け、国内外挙げて取り組むべき環境政策の方向が明示されました。
　今後、本戦略に基づき、低炭素社会、自然共生社会及び循環型社会に向けた取り組みを、世界から地域まで、広い視野のもとに統合的に進めます。また、我が国の自然との共生を図る知恵と伝統、環境技術、公害克服の経験、豊富な人材を生かして、環境立国を日本モデルとして創造し、アジアそして世界への発信に努めます。
　まず、地球温暖化問題につきましては、京都議定書の六％削減約束を確実に達成する必要があります。しかし、現在の我が国の温室効果ガスの総排出量が基準年に比べて増加しており、抜本的な対策が求められております。
　このため、本年度中に京都議定書目標達成計画を見直し、排出量の伸びが著しい業務・家庭部門を初めとするあらゆる部門で対策の抜本的強化を図り、バイオ燃料を初めとする再生可能エネルギーの導入拡大などを推進します。また、国内排出量取引の総合的な検討について引き続き積極的に取り組むとともに、環境税の総合的な検討など、地球温暖化対策を加速するための税制のグリーン化について適切に対応してまいります。
　さらに、低炭素社会づくりに関し、都市構造や社会システムの変革にまで踏み込んだ対策や革新的技術開発を推進します。
　世界全体の一層実効ある取り組みを引き出す新たな枠組みづくりは、九月二十四日に国連本部で気候変動に関するハイレベル会合が開催されるなど、国際的に極めて重要な問題となっています。
　我が国としては、ハイリゲンダム・サミットにおいて行った提案である、二〇五〇年に世界全体の排出量を現状から半減させることを目指します。このため、米国、中国、インドなどの主要排出国が参加する実効ある枠組みの構築が図れるよう、本年十二月の京都議定書締約国会合、来年五月のＧ８環境大臣会合、七月の北海道洞爺湖サミット等あらゆる機会をとらえて国際的なリーダーシップを発揮します。
　また、途上国において住民の切実な要求となっている公害対策と温暖化対策とを相乗的、一体的に進めるコベネフィット対策による協力を行うとともに、低炭素で成長する日本モデルを構築し、世界に発信します。
　自然と共生し持続的に発展する社会を目指し、私たち人間も地球という大きな生態系の一部であり、地球によって生かされているという認識のもとに、豊かな自然を次世代に引き継ぐ責任があります。
　このため、自然共生社会づくりに向けた生物多様性の保全と持続可能な利用に関して、今年中に策定予定の第三次生物多様性国家戦略に基づき、国民的な関心を呼び起こしつつ対策を幅広く展開します。
　二〇一〇年の生物多様性条約第十回締約国会議の開催国に我が国が立候補していることを踏まえ、国際的な議論をリードするとともに、各国や民間との連携を強化します。鳥獣の保護管理について広域的管理や担い手の確保などの取り組みを強化します。また、飼養動物の愛護と管理を進めます。
　大量生産、大量消費、大量廃棄型の社会経済活動が地球の環境に大きな負荷をかけているという認識に立ち、スリーＲを通じた循環型社会を構築していく必要があります。
　このため、今年度中に循環型社会形成推進基本計画を改定し、適正処理の推進と不法投棄の防止を大前提に、バイオマスの利活用などによる循環型の地域づくりや家電、建設廃棄物のリサイクルによる資源の有効利用を促進します。さらに、もったいないの心を広くはぐくみ、つくったものを長く大切にしていく社会づくりに向けて、住宅やビル、学校についてのエコ改修の推進に努めるなどさまざまな取り組みを展開します。浄化槽についても一層普及を促進します。
　国際的には、スリーＲイニシアチブの推進にリーダーシップを発揮することによりアジアを中心とした循環型社会の構築に取り組みます。
　経済発展の著しいアジア地域の環境保全、脱公害を目指して、酸性雨等の越境汚染問題について対策を進め、さらに、水環境保全などの分野で国際協力を展開します。
　環境問題への対応を経済成長の新しいエンジンとするために日本独自の環境技術の研究開発を一層進め、世界へ発信します。グリーン購入・契約や環境ビジネスなど民間の知恵が積極的に生かされる仕組みの発展と拡大に努めます。
　地域づくりに関して、地方環境事務所を中心とした地域の実情に応じた施策の展開を図ります。
　また、魅力的な国立公園づくりやエコツーリズムの推進など自然の恵みを生かした地域づくりに取り組みます。国民が安心して温泉を利用することができるよう、温泉施設等の安全対策を進めることとし、可燃性天然ガスによる災害を防止するための温泉法の改正案を今国会に提出しております。
　人づくりの面では、家庭、学校、地域、企業等のあらゆる場で環境教育、学習が行われるよう機会の多様化を図ります。
　安全を確保できる生活環境に向けて、自動車環境対策や湖沼、内湾等の水環境対策、土壌汚染対策などを通じた大気、水、土壌環境の保全を進めます。
　化学物質対策については、ＥＵ等の国際的な動向を踏まえつつ、総合的な化学物質環境対策を推進します。
　さらに、公害健康被害対策、石綿健康被害対策や毒ガス弾等による被害の未然防止対策を着実に進めていきます。
　特に水俣病問題については、与党水俣病問題に関するプロジェクトチームと連携し、水俣病被害者の救済に向けた取り組みを進めます。
　以上、当面の取り組みの一端を申し上げました。委員各位におかれましては、環境行政の一層の推進のため、今後とも御支援、御協力を賜りますようお願い申し上げます。
○小島委員長　桜井環境副大臣。
○桜井副大臣　環境副大臣を拝命いたしました桜井郁三でございます。
　鴨下大臣のもとに、その責任を十分に果たしていくこと、精いっぱい環境行政に取り組む所存でございます。小島委員長を初め委員各位の御指導、御協力をよろしくお願い申し上げます。
　ありがとうございました。
○小島委員長　並木環境大臣政務官。
○並木大臣政務官　環境大臣政務官を拝命しました並木正芳でございます。
　地球温暖化問題を初め、環境課題は山積しております。桜井副大臣とともに鴨下大臣を補佐し、課題解決のため環境行政に全力で取り組んでまいります。小島委員長初め委員皆様の御指導、御鞭撻をどうぞよろしくお願い申し上げます。
○小島委員長　次回は、来る二十三日火曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時十四分散会
本国会召集日（平成十九年九月十日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
　　　委員長　山口　泰明君
　　　理事　山中あき子君　理事　丸谷　佳織君
　　　　　　愛知　和男君　　　　伊藤信太郎君
　　　　　　石破　　茂君　　　　猪口　邦子君
　　　　　　宇野　　治君　　　　小野　次郎君
　　　　　　木村　隆秀君　　　　河野　太郎君
　　　　　　塩崎　恭久君　　　　篠田　陽介君
　　　　　　鈴木　馨祐君　　　　高木　　毅君
　　　　　　中山　泰秀君　　　　平沢　勝栄君
　　　　　　福田　康夫君　　　　三ッ矢憲生君
　　　　　　山内　康一君　　　　近藤　昭一君
　　　　　　篠原　　孝君　　　　田中眞紀子君
　　　　　　武正　公一君　　　　野田　佳彦君
　　　　　　鉢呂　吉雄君　　　　松原　　仁君
　　　　　　上田　　勇君　　　　笠井　　亮君
　　　　　　照屋　寛徳君
　　　　—————————————
九月十日
　山口泰明君委員長辞任につき、その補欠として平沢勝栄君が議院において、委員長に選任された。
平成十九年十月十九日（金曜日）
　　　　午前九時三十一分開議
　出席委員
　　　委員長　平沢　勝栄君
　　　理事　高木　　毅君　理事　三ッ矢憲生君
　　　理事　山口　泰明君　理事　山中あき子君
　　　理事　近藤　昭一君　理事　武正　公一君
　　　理事　丸谷　佳織君
　　　　　　愛知　和男君　　　　伊藤信太郎君
　　　　　　猪口　邦子君　　　　宇野　　治君
　　　　　　小野　次郎君　　　　木村　隆秀君
　　　　　　塩崎　恭久君　　　　篠田　陽介君
　　　　　　鈴木　馨祐君　　　　中山　泰秀君
　　　　　　三原　朝彦君　　　　御法川信英君
　　　　　　山内　康一君　　　　篠原　　孝君
　　　　　　田中眞紀子君　　　　野田　佳彦君
　　　　　　鉢呂　吉雄君　　　　松原　　仁君
　　　　　　上田　　勇君　　　　笠井　　亮君
　　　　　　照屋　寛徳君
　　　　…………………………………
　　　外務大臣　　　　　　　　　高村　正彦君
　　　外務副大臣　　　　　　　　木村　　仁君
　　　外務大臣政務官　　　　　　宇野　　治君
　　　外務大臣政務官　　　　　　中山　泰秀君
　　　外務大臣政務官　　　　　　小池　正勝君
　　　外務委員会専門員　　　　　清野　裕三君
　　　　—————————————
委員の異動
九月二十五日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　福田　康夫君　　　　　安倍　晋三君
同月二十六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　石破　　茂君　　　　　竹下　　亘君
十月十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　安倍　晋三君　　　　　御法川信英君
　　竹下　　亘君　　　　　三原　朝彦君
同月十九日
　理事小野寺五典君八月二十九日委員辞任につき、その補欠として三ッ矢憲生君が理事に当選した。
同日
　理事やまぎわ大志郎君九月三日委員辞任につき、その補欠として河野太郎君が理事に当選した。
同日
　理事嘉数知賢君、三原朝彦君、長島昭久君及び山口壯君九月七日委員辞任につき、その補欠として高木毅君、山口泰明君、武正公一君及び近藤昭一君が理事に当選した。
　　　　—————————————
十月十八日
　沖縄県名護市辺野古地区への新基地建設の白紙撤回及び普天間基地の即時撤去に関する請願（高井美穂君紹介）（第四六号）
　同（辻元清美君紹介）（第四七号）
　同（照屋寛徳君紹介）（第四八号）
　同（日森文尋君紹介）（第四九号）
　同（阿部知子君紹介）（第六二号）
　同（重野安正君紹介）（第六三号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第七一号）
　同（横光克彦君紹介）（第一四三号）
　沖縄の新基地建設中止、基地の全面撤去に関する請願（志位和夫君紹介）（第八五号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　————◇—————
○平沢委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、外務委員長の重責を担うことになりました平沢勝栄でございます。
　現在、我が国には、解決すべき外交課題が山積しており、本委員会に課せられた使命はまことに重大であります。
　委員の皆様の御指導、御協力をいただきまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
　　　　　————◇—————
○平沢委員長　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が六名欠員となっております。この際、その補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
　　　　　　河野　太郎君　　　　高木　　毅君
　　　　　　三ッ矢憲生君　　　　山口　泰明君
　　　　　　近藤　昭一君　及び　武正　公一君
を指名いたします。
　　　　　————◇—————
○平沢委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国際情勢に関する事項について、本会期中国政に関する調査を行うため、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対し、承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　　————◇—————
○平沢委員長　この際、高村外務大臣、木村外務副大臣、宇野外務大臣政務官、中山外務大臣政務官及び小池外務大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。外務大臣高村正彦君。
○高村国務大臣　外務委員会の開催に当たり、平沢勝栄委員長を初め委員各位に謹んでごあいさつを申し上げます。
　まず冒頭、イランで拘束されている邦人が無事解放されるよう、全力を挙げて取り組んでまいります。
　我が国は、日米同盟と国際協調を外交の基本として、近隣諸国や国連等と緊密に協力してまいります。
　国際社会では、今この瞬間もテロとの闘いは続いております。インド洋における我が国海上自衛隊の補給活動は、諸外国が団結して行っている海上阻止活動の重要な基盤となっており、各国や国連からも高く評価され、継続の期待が寄せられております。我が国の外交にとっても極めて重要な意義を有するこの活動を継続できるよう、皆様の御協力をお願いいたします。
　日米同盟は我が国外交のかなめであり、幅広い分野で信頼関係を強化します。弾道ミサイル防衛を初めとする日米安保・防衛協力を強化するとともに、抑止力を維持しつつ、沖縄を初めとする地元の負担の軽減を実現し、在日米軍の兵力態勢の再編を着実に進めてまいります。
　中国との間では、共通の戦略的利益に立脚した互恵関係を打ち立て、ともに、アジアと世界の平和、安定、繁栄に貢献してまいります。
　韓国との間では、未来志向の緊密な友好協力関係を築いてまいります。
　朝鮮半島をめぐる問題の解決は、アジアの平和と安定に不可欠であります。六者会合に積極的に取り組むとともに、日朝平壌宣言にのっとり、拉致、核、ミサイルといった諸懸案を包括的に解決し、不幸な過去を清算し、日朝国交正常化を実現すべく努力してまいります。
　ロシアとの間では、領土問題の解決に向けて力強く取り組むとともに、日ロ行動計画に基づき、幅広い分野での関係の発展に努めます。
　また、将来の東アジア共同体の形成を視野に入れ、東アジア首脳会議等を活用して、アジア諸国とともに地域協力を推進してまいります。
　同時に、ＡＳＥＡＮ諸国との二国間関係を強化します。
　ミャンマー政府に対しては、同国で邦人が亡くなられたことについて真相究明を求めるとともに、民主化や人権の状況の改善を働きかけてまいります。
　さらに、外交の地平を拡大し、欧州諸国やＥＵ、ＮＡＴＯ、豪州、インドなどとも連携して、国際社会の平和と繁栄に貢献してまいります。
　我が国の国益に直結する中東地域の安定のため、イラクやアフガニスタンの復興支援や中東和平の推進に貢献してまいります。
　明年、我が国は、北海道洞爺湖サミットや京都外相会合等を主催します。地球環境問題や開発問題、核不拡散を初めとする政治問題に関し、リーダーシップをとってまいります。
　中でも、気候変動問題については、途上国を支援する資金メカニズムの構築を含め、美しい星50の実現に向け、イニシアチブを発揮してまいります。
　ＯＤＡについては、一層の選択と集中、質の改善を進めつつ、人間の安全保障の視点も踏まえ、戦略的に実施し、対外公約の着実な実施に努めます。
　来年のＴＩＣＡＤ４開催を念頭に、アフリカの開発と平和構築にも取り組んでまいります。
　また、北朝鮮やイランの核問題への対処を初め、軍縮、不拡散体制の維持強化に取り組んでまいります。
　こうした課題への対応において重要な役割を担う国連安保理の改革は、全世界にとって喫緊の課題です。国際の平和と安全の維持を初め、さまざまな分野で一層の貢献を行えるよう、早期の安保理改革の実現と我が国の安保理常任理事国入りを目指します。
　加えて、多角的貿易体制の強化は我が国にとって死活的な利益であり、ＷＴＯドーハ・ラウンド交渉の早期妥結に努めるとともに、ＥＰＡ、ＦＴＡの取り組みを強化してまいります。
　最後に、山積する外交課題に適切に対処していくためには、機構・定員等の外交実施体制の抜本的な強化が不可欠であり、国民の皆様の御理解を得ながら、積極的に取り組んでまいります。
　平沢委員長を初め委員各位の御支援と御協力を心よりお願い申し上げます。（拍手）
○平沢委員長　次に、外務副大臣木村仁君。
○木村（仁）副大臣　外務副大臣の木村仁でございます。
　平沢勝栄委員長初め委員各位に謹んでごあいさつを申し上げます。
　我が国の平和と繁栄を確保することは、外交に課せられた最も重要な使命であると存じます。
　国際情勢が依然として不透明かつ不確実な中、私は、北朝鮮の拉致、核、ミサイルの問題や、テロとの闘い、軍縮、不拡散等の外交問題に積極的に取り組み、我が国の国益の増進に向けて最大限の努力をいたしてまいる所存でございます。
　また、外交実施体制の強化に努力してまいります。
　平沢委員長を初め委員の先生方の御指導と御協力をいただきますよう、伏してお願い申し上げます。（拍手）
○平沢委員長　次に、外務大臣政務官宇野治君。
○宇野大臣政務官　外務大臣政務官の宇野治でございます。
　平沢勝栄委員長を初め委員各位にごあいさつを申し上げます。
　外務大臣政務官としての国民の皆様の期待にこたえ、我が国の平和と繁栄の確保に向けて外交を推進するため、高村外務大臣を補佐し、全力を尽くして取り組む次第でございます。
　なお、三人の政務官の中では、私が本委員会を担当することになっております。委員長初め本委員会の皆様方の御協力と御指導をお願いいたしますよう、よろしくお願い申し上げます。
　ありがとうございました。（拍手）
○平沢委員長　次に、外務大臣政務官中山泰秀君。
○中山大臣政務官　おはようございます。
　このたび、外務大臣政務官に就任をいたしました中山泰秀でございます。
　平沢委員長を初め委員各位に謹んでごあいさつを申し述べさせていただきます。
　高村大臣指導のもと、外務大臣政務官として、世界の平和と繁栄に向けて、日本らしい国際貢献のあり方を追求しながら、外交に積極的に取り組んでいく所存でございます。
　委員長を初め本委員会の皆様方の御指導と御協力をいただきますよう、心よりよろしくお願いを申し上げる次第でございます。
　ありがとうございます。（拍手）
○平沢委員長　次に、外務大臣政務官小池正勝君。
○小池大臣政務官　このたび外務大臣政務官を拝命いたしました小池正勝でございます。
　平沢委員長初め委員各位に謹んでごあいさつを申し上げます。
　高村外務大臣の指導のもと、我が国の外交上の諸課題に全力で取り組みまして、外務大臣政務官としての職責を全うする決意でございます。
　委員長初め本委員会の皆様の御指導と御協力をいただきますよう、よろしくお願い申し上げます。（拍手）
○平沢委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前九時四十一分散会
本国会召集日（平成十九年九月十日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
　　　委員長　上田　　勇君
　　　理事　後藤　　斎君　理事　赤羽　一嘉君
　　　　　　伊藤　忠彦君　　　　飯島　夕雁君
　　　　　　江崎洋一郎君　　　　大村　秀章君
　　　　　　岡部　英明君　　　　梶山　弘志君
　　　　　　片山さつき君　　　　川条　志嘉君
　　　　　　近藤三津枝君　　　　佐藤ゆかり君
　　　　　　清水清一朗君　　　　柴山　昌彦君
　　　　　　鈴木　俊一君　　　　平　　将明君
　　　　　　谷畑　　孝君　　　　谷本　龍哉君
　　　　　　土井　真樹君　　　　丹羽　秀樹君
　　　　　　橋本　　岳君　　　　藤井　勇治君
　　　　　　牧原　秀樹君　　　　武藤　容治君
　　　　　　やまぎわ大志郎君　　　　吉川　貴盛君
　　　　　　吉田六左エ門君　　　　吉野　正芳君
　　　　　　大島　　敦君　　　　太田　和美君
　　　　　　北神　圭朗君　　　　近藤　洋介君
　　　　　　下条　みつ君　　　　田村　謙治君
　　　　　　古川　元久君　　　　牧　　義夫君
　　　　　　三谷　光男君　　　　東　　順治君
　　　　　　塩川　鉄也君
　　　　—————————————
九月十日
　上田勇君委員長辞任につき、その補欠として東順治君が議院において、委員長に選任された。
平成十九年十月十九日（金曜日）
　　　　午前十時三十分開議
　出席委員
　　　委員長　東　　順治君
　　　理事　梶山　弘志君　理事　鈴木　俊一君
　　　理事　谷本　龍哉君　理事　やまぎわ大志郎君
　　　理事　吉川　貴盛君　理事　大島　　敦君
　　　理事　後藤　　斎君　理事　古川　元久君
　　　理事　赤羽　一嘉君
　　　　　　安次富　修君　　　　新井　悦二君
　　　　　　伊藤　忠彦君　　　　江崎洋一郎君
　　　　　　大村　秀章君　　　　岡部　英明君
　　　　　　川条　志嘉君　　　　近藤三津枝君
　　　　　　佐藤ゆかり君　　　　清水清一朗君
　　　　　　柴山　昌彦君　　　　平　　将明君
　　　　　　谷畑　　孝君　　　　土井　真樹君
　　　　　　丹羽　秀樹君　　　　橋本　　岳君
　　　　　　藤井　勇治君　　　　武藤　容治君
　　　　　　安井潤一郎君　　　吉田六左エ門君
　　　　　　吉野　正芳君　　　　北神　圭朗君
　　　　　　郡　　和子君　　　　近藤　洋介君
　　　　　　下条　みつ君　　　　田村　謙治君
　　　　　　牧　　義夫君　　　　三谷　光男君
　　　　　　高木美智代君　　　　吉井　英勝君
　　　　…………………………………
　　　経済産業大臣　　　　　　　甘利　　明君
　　　経済産業副大臣　　　　　　新藤　義孝君
　　　経済産業副大臣　　　　　　中野　正志君
　　　経済産業大臣政務官　　　　荻原　健司君
　　　経済産業大臣政務官　　　　山本　香苗君
　　　経済産業委員会専門員　　　大竹　顕一君
　　　　—————————————
委員の異動
九月十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　上田　　勇君　　　　　高木美智代君
　　塩川　鉄也君　　　　　吉井　英勝君
同月二十五日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　飯島　夕雁君　　　　　御法川信英君
十月十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　御法川信英君　　　　　安井潤一郎君
同月十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　片山さつき君　　　　　安次富　修君
　　牧原　秀樹君　　　　　新井　悦二君
　　太田　和美君　　　　　郡　　和子君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　安次富　修君　　　　　片山さつき君
　　新井　悦二君　　　　　牧原　秀樹君
　　郡　　和子君　　　　　太田　和美君
同日
　理事河井克行君及び新藤義孝君八月二十九日委員辞任につき、その補欠として吉川貴盛君及びやまぎわ大志郎君が理事に当選した。
同日
　理事金子善次郎君及び中山泰秀君八月三十日委員辞任につき、その補欠として梶山弘志君及び谷本龍哉君が理事に当選した。
同日
　理事宮腰光寛君及び近藤洋介君九月七日委員辞任につき、その補欠として鈴木俊一君及び古川元久君が理事に当選した。
同日
　理事後藤斎君同日理事辞任につき、その補欠として大島敦君が理事に当選した。
　　　　—————————————
九月十日
　入札談合等関与行為の排除及び防止並びに職員による入札等の公正を害すべき行為の処罰に関する法律及び刑法の一部を改正する法律案（松本剛明君外四名提出、第百六十六回国会衆法第四三号）
　私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律の一部を改正する法律案（松本剛明君外四名提出、第百六十六回国会衆法第四四号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　————◇—————
○東委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　このたび、経済産業委員長に選任されました東順治でございます。
　御承知のとおり、我が国の経済及び産業の状況は、回復基調が続いているものの、人口減少と高齢化、都市と地域との格差、あるいは地域間の格差、国際競争の激化、エネルギー・環境制約の高まりなどの大きな社会変化に直面しております。
　このような現状を踏まえ、我が国の経済社会の新たな発展のためには、イノベーションの加速化、地域経済及び中小企業の活性化、人財立国の実現、資源及びエネルギー政策の戦略的展開などの課題が山積しております。
　また、全国の原子力発電所の安全問題に関心が高まっている中、国民の原子力に対する信頼回復に努めていく必要があります。
　かかる重大なときに当たり、適切な施策を推進し、国民生活の安定と向上を図るため、本委員会に課せられた責務はまことに大きく、改めてその職責の重大さを痛感いたしております。
　理事並びに委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満なる委員会運営に努め、本委員会の使命を果たしてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○東委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事後藤斎君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○東委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事の辞任並びに委員の異動に伴い、現在理事が七名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○東委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
　　　　　　梶山　弘志君　　　　鈴木　俊一君
　　　　　　谷本　龍哉君　　やまぎわ大志郎君
　　　　　　吉川　貴盛君　　　　大島　　敦君
　　　及び　古川　元久君
を指名いたします。
　　　　　————◇—————
○東委員長　この際、甘利経済産業大臣から発言を求められておりますので、これを許します。甘利経済産業大臣。
○甘利国務大臣　第百六十八回国会における経済産業委員会の御審議に先立ちまして、経済産業行政を取り巻く内外の諸課題の認識及び取り組みにつきまして申し述べさせていただきます。
　現在、我が国経済は、民需主導の成長を続け、戦後最長の景気拡大を享受しておりますが、一方で、中小企業や一部の業種、地域については回復状況にばらつきが見られ、原油価格や原材料価格、海外経済の動向にも十分な注視が必要であります。また、中長期的には、人口減少や国際競争の激化、厳しいエネルギー・環境制約など、構造的で早急な対応を迫られる課題を抱えております。
　このように地域や企業規模によって業況にばらつきが見られる中で、成長の果実を地域や中小企業に広く行き渡らせることが必要です。このため、さきの通常国会において、本委員会で御審議の上、成立した企業立地促進法と中小企業地域資源活用促進法を積極的に活用していくとともに、中小企業のＩＴ活用の促進、下請取引の適正化、資金調達や事業承継の円滑化、農業と商工業の連携などを進めるため、関係省庁とも連携し、予算、金融、税制といった政策手段を総動員して地域・中小企業の活性化を促してまいります。
　国民の安全、安心の確保にも全力を尽くします。
　新潟県中越沖地震では、原子力発電所の安全確保に関し、国民の皆様に御心配をおかけしました。今後は、消防体制の強化や迅速な事故報告体制の構築に取り組むとともに、耐震安全性については最新の知見を反映し、地元の皆様を初め国民の皆様の安心を確保するべく確実に安全性を確認してまいります。
　また、製品安全対策や悪質商法対策など消費者保護の充実にも取り組んでまいります。特に製品安全対策については、ガス瞬間湯沸かし器など、消費者による保守が難しく、経年劣化による重大事故のおそれが多い製品について、事故を未然に防ぐための措置を講ずるとともに、ＰＳＥ制度の見直しなどを行うため、今国会に消費生活用製品安全法と電気用品安全法の改正法案を提出いたしました。
　資源の少ない我が国としては、エネルギー・環境政策に積極的に取り組むことが不可欠であります。資源国との総合的な関係を強化するため、貿易保険や経済・産業協力などを戦略的に活用しつつ、可能な限り私みずからが先頭に立って資源外交に積極的に取り組んでまいります。同時に、省エネルギー・新エネルギー対策の推進、安全の確保と地元の理解を大前提とした核燃料サイクルを含む原子力の推進などにも取り組み、総合的なエネルギー政策を遂行してまいります。
　地球温暖化問題については、京都議定書に掲げる六％削減目標を確実に達成するため、京都議定書目標達成計画の改定に取り組んでまいります。同時に、温暖化ガスの主要排出国すべてが参加し、経済成長と両立する将来枠組みをつくるべく、省エネルギー国際協力や原子力の国際的な利用拡大の促進などによって、国際的な議論を主導してまいります。また、二〇五〇年までに世界全体の温暖化ガス排出量を半減させるとの長期目標を達成するため、エネルギー分野などにおける革新的技術の開発も強力に推進してまいります。
　人口減少下にあっても経済成長を実現することは、その成果を地域や中小企業、家計にも波及させ、また、経済と財政の一体改革を進める上でも、極めて重要であります。このため、昨年七月に策定した経済成長戦略大綱を本年六月に改定し、イノベーションや生産性の向上のための施策を強化したところですが、今後これらの施策を着実に実行に移してまいります。
　具体的には、次世代環境航空機や次世代原子炉などの研究開発、産学連携による人材育成、特許審査の迅速化や特許制度の国際調和、戦略的な国際標準化の推進などイノベーションを支える基盤を強化してまいります。あわせて、電子タグ、電子商取引の基盤整備といったＩＴ活用の推進やサービス産業生産性協議会を活用したサービス産業の革新によって、生産性の向上を促進します。また、ＪＡＰＡＮ国際コンテンツフェスティバルなどを通じて日本のコンテンツを世界へ強力に発信してまいります。
　対外政策については、ＷＴＯドーハ・ラウンドの交渉において我が国が引き続き各国の橋渡し役となり、早期妥結に至るよう政府一丸となって積極的に取り組んでまいります。
　また、本年八月に大筋合意に至ったＡＳＥＡＮとのＥＰＡについて、十一月の日・ＡＳＥＡＮ首脳会合までに最終妥結に至るよう努めてまいります。さらに、東アジアの経済統合を強力に推進するため、ＡＳＥＡＮ、日中韓、インド、豪州及びニュージーランドの十六カ国を対象とした東アジア包括的経済連携構想の実現に向けた取り組みや、東アジア・アセアン経済研究センターの本格的な立ち上げを進めます。米国、ＥＵを含めた大市場国、投資先国などとのＥＰＡについても、可能な国、地域から取り組みを進めてまいります。
　北朝鮮に対しては、引き続き、経済制裁を厳格に実施し、誠実な対応を促します。
　最後に、今後とも、国民各位の御理解のもと、経済産業政策の推進に全力を挙げてまいる所存です。特に、東委員長を初め委員各位の一層の御理解と御協力を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。（拍手）
○東委員長　次に、新藤経済産業副大臣、中野経済産業副大臣、山本経済産業大臣政務官及び荻原経済産業大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。新藤経済産業副大臣。
○新藤副大臣　おはようございます。
　このたび経済産業の副大臣を拝命しました新藤義孝でございます。
　これまでこの経済産業委員会は理事として皆様のお仲間に入れていただいていましたので、どうぞよろしくお願い申し上げたいというふうに存じます。
　地域経済の活性化、それから持続的な経済成長の実現、さらには国民の安全、安心の確保、エネルギー・環境制約の克服、そしてアジアにおける経済統合の推進など、経済産業行政を取り巻く課題は極めて多岐にわたっております。
　甘利大臣を中心にいたしまして、中野副大臣、そして荻原、山本両大臣政務官ともども力を合わせて、全力を挙げて取り組んでまいりたいというふうに思っております。
　東委員長を初めといたしまして委員各位の御指導を賜りますように、またこの経済産業委員会の活性化をお願い申し上げまして、ごあいさつにかえます。
　よろしくお願いします。（拍手）
○東委員長　次に、中野経済産業副大臣。
○中野副大臣　おはようございます。
　このたび経済産業副大臣に任ぜられました中野正志でございます。
　甘利大臣の所信にもございましたように、中小企業対策などの地域に根差した政策、あるいは製品安全などの国民生活に根差した政策、あるいはまたＷＴＯ、ＥＰＡ、資源エネルギー外交、世界的に展開する政策、たくさんの課題を抱える私たちの経済産業行政でありますけれども、非力な私たちですが、四人しっかりスクラムを組んで、甘利大臣をお支えしながら頑張りたいと思います。
　どうぞ、東委員長を初めといたしまして委員の皆様の御指導と御支援を賜りますように心からお願いを申し上げます。
　ありがとうございます。（拍手）
○東委員長　次に、山本経済産業大臣政務官。
○山本（香）大臣政務官　このたび経済産業大臣政務官を拝命いたしました山本香苗でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　先ほどの大臣のごあいさつにございましたとおり、経済産業行政を取り巻く環境というのは大変さまざまな課題があるわけでございますけれども、先ほどの副大臣のごあいさつにもございましたとおり、新藤、中野両副大臣とまた荻原政務官と力を合わせまして、甘利大臣のもと、一つ一つの課題に全力で取り組んでまいりたいと思っております。
　東委員長を初め委員各位の皆様方のこれまで以上の御指導を賜りますよう、心からお願い申し上げます。
　どうぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
○東委員長　次に、荻原経済産業大臣政務官。
○荻原大臣政務官　おはようございます。
　このたび大臣政務官を仰せつかりました荻原健司でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　新藤、中野両副大臣、山本大臣政務官とともに甘利大臣をしっかりと支え、我が国経済の発展、そして産業の振興に努力してまいります。
　東委員長を初め委員の先生方の皆様の御指導、御鞭撻、心よりお願いを申し上げます。
　ありがとうございます。（拍手）
○東委員長　次回は、来る二十四日水曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時四十五分散会
○茂木委員長　これより会議を開きます。
　ごあいさつを申し上げます。
　このたび、厚生労働委員長に就任いたしました茂木敏充でございます。
　本委員会は、年金、医療、介護、少子化対策、労働問題など、国民生活に密着した課題を抱え、極めて重要な使命を果たす委員会でございます。
　特に年金問題につきましては、国民の信頼を回復するため、諸改革をしっかり進めていかなければなりません。また、就労形態の多様化に伴う労働環境の整備や、依然厳しい雇用情勢の改善などの課題もございます。
　このような状況のもと、国民が安心できる社会を構築するため、本委員会の責務は極めて重大であり、委員長就任に当たり、改めて責任の重さを痛感いたしております。
　ここに委員各位の御指導と御協力をいただき、公正な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。
　どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
　　　　　————◇—————
○茂木委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事谷畑孝君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○茂木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が四名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○茂木委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
　　　　　　大村　秀章君　　　　後藤　茂之君
　　　　　　田村　憲久君　及び　山田　正彦君
を指名いたします。
　　　　　————◇—————
○茂木委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　厚生労働関係の基本施策に関する事項
　社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する事項
　労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する事項
以上の各事項について、その実情を調査し、対策を樹立するため、小委員会の設置、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○茂木委員長　次に、小委員会設置の件についてお諮りいたします。
　臓器の移植に関する法律の一部を改正する法律案を審査するため小委員十八名からなる臓器の移植に関する法律の一部を改正する法律案審査小委員会を設置することとし、小委員及び小委員長の選任につきましては、委員長において指名することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○茂木委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　小委員及び小委員長は、追って指名の上、公報をもってお知らせいたします。
　次に、小委員、小委員長の辞任の許可及び補欠選任並びに小委員会において参考人及び政府参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に一任することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕