○草川昭三君　ただいま議題となりました決算等につきまして、決算委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
　初めに、各件の概要を申し上げます。
　まず、平成六年度決算についてでありますが、一般会計の決算額は、歳入七十六兆三千三百九十億円余、歳出七十三兆六千百三十六億円余、差し引き二兆七千二百五十四億円余の剰余を生じております。
　特別会計の数は三十八で、その決算総額は、歳入二百四十七兆千四百七十九億円余、歳出二百十四兆二千四百五十一億円余となっております。
　国税収納金整理資金の収納済額は五十五兆九千四百四十八億円余、一般会計等の歳入への組入額等は五十五兆九千三百四十四億円余となっております。
　政府関係機関の数は十一で、その決算総額は、収入七兆四千六百億円余、支出七兆千九百十七億円余となっております。
　次に、平成六年度国有財産増減及び現在額総計算書でありますが、総増加額は五兆五千九百六十四億円余、総減少額は一兆千九百六十一億円余で、年度末現在額は八十七兆二千十七億円余となっております。
　次に、平成六年度国有財産無償貸付状況総計算書でありますが、総増加額は二千七百六十二億円余、総減少額は二千二百五十七億円余で、年度末現在額は一兆七千六百五十五億円余となっております。
　なお、平成六年度決算検査報告において指摘されました事項は、不当事項二百十七件、意見を表示しまたは処置を要求したもの四件、会計検査院
の指摘に基づき改善の処置を講じたもの二十七件、特に掲記を要すると認めたもの一件となっております。
　決算及び国有財産関係の二件は、第百三十六回国会に提出され、決算は平成八年五月十六日、国有財産関係の二件は同年一月二十二日に、それぞれ委員会に付託されました。
　次に、平成七年度決算についてでありますが、一般会計の決算額は、歳入八十兆五千五百七十二億円余、歳出七十五兆九千三百八十五億円余、差し引き四兆六千百八十六億円余の剰余を生じております。
　特別会計の数は三十八で、その決算総額は、歳入二百六十七兆八千百三十六億円余、歳出二百三十二兆四千六百五十八億円余となっております。
　国税収納金整理資金の収納済額は五十六兆八千三十三億円余、一般会計等の歳入への組入額等は五十六兆七千九百六億円余となっております。
　政府関係機関の数は十一で、その決算総額は、収入七兆六千五百六十九億円余、支出七兆五千三百五十七億円余となっております。
　次に、平成七年度国有財産増減及び現在額総計算書でありますが、総増加額は十四兆五千九百九十一億円余、総減少額は十四兆三千八百十五億円余で、年度末現在額は八十七兆四千百九十三億円余となっております。
　次に、平成七年度国有財産無償貸付状況総計算書でありますが、総増加額は六千九十二億円余、総減少額は一兆二千三百五十五億円余で、年度末現在額は一兆千三百九十二億円余となっております。
　なお、平成七年度決算検査報告において指摘されました事項は、不当事項二百三十八件、意見を表示しまたは処置を要求したもの三件、会計検査院の指摘に基づき改善の処置を講じたもの二十九件、特に掲記を要すると認めたもの二件となっております。
　決算及び国有財産関係の二件は、今国会に提出され、平成九年四月一日に、それぞれ委員会に付託されました。
　委員会におきましては、平成六年度決算外二件については第百三十九回国会の平成八年十二月九日に、三塚大蔵大臣から決算の概要説明を、疋田会計検査院長職務代行から決算検査報告の概要説明を、それぞれ聴取した後、同月十七日に橋本内閣総理大臣出席のもとに冒頭総括質疑を行いました。
　平成七年度決算外二件については今国会の平成九年四月十日に、三塚大蔵大臣から決算の概要説明を、疋田会計検査院長から決算検査報告の概要説明を、それぞれ聴取した後、同月二十一日に橋本内閣総理大臣出席のもとに冒頭総括質疑を行いました。
　その後、平成六年度決算外二件及び平成七年度決算外二件審査のため四個の分科会を設置し、五月二十六日及び二十七日の二日間にわたり審査を行い、また、六月十日にはＯＤＡ問題等について重点事項審査を行いました。
　このほか、委員会におきましては、三月二十五日に決算審査のあり方等について参考人からの意見聴取、四月三日に平成六年度及び平成七年度決算検査報告等で指摘された事項の中から重点項目を選定し会計検査院当局に対し質疑を行うなど、調査を進めてまいりました。
　委員会及び分科会における質疑の詳細につきましては会議録により御承知を願います。
　かくして、本日橋本内閣総理大臣出席のもとに締めくくり総括質疑を終了し、決算について、委員会審査の内容を取りまとめて、委員長より平成六年度及び七年度の議決案をそれぞれ提出いたしました。
　まず、平成六年度決算の議決案についての内容を申し上げます。
　　平成六年度の一般会計歳入歳出決算、特別会計歳入歳出決算、国税収納金整理資金受払計算書及び政府関係機関決算書につき、左のごとく議決すべきものと議決する。
　　本院は、平成六年度決算について、予算執行の実績とその効果、会計検査院の検査報告などに重点を置いて審議を行ってきたが、次のとおり改善を要するものが認められるのは遺憾である。
　一　予算の執行状況などからみて、所期の目的が十分達成されるようなお一層の努力を要する事項などが見受けられる。
　　　次の事項がその主なものであるが、政府は、これらについて特に留意して適切な措置を執り、その結果を次の常会に本院に報告すべきである。
　　１　会計検査院の検査機能の充実については、昨年、本院において議決を行ったところであるが、会計検査院の検査及び調査の一層の充実を図り、本来の機能を発揮させるよう広汎な検討をなすべきである。
　　２　補助金の使用状況の的確な把握及びその目的の継続的有効性の点検の一層の充実を図り、補助金の見直しを行うなど財政構造改革を強力に推進し、財政の健全化に向けて早急に対策を講じるべきである。
　　３　三十八の特別会計については、一般会計と同様に効率化等の視点から厳しく予算査定を行うことにより、その見直しを行うべきである。
　　４　近年、厚生省に対する会計検査院の指摘事項が第一位であることに鑑み、保険料の徴収や補助金の交付等については、適正及び効率性等の観点から厳重に注意すべきである。
　　５　今後の原子力行政に当たっては、特に動力炉・核燃料開発事業団の高速増殖原型炉もんじゅナトリウム漏えい事故、東海事業所火災・爆発事故及び新型転換炉原型炉ふげん重水漏えい事故等における教訓を踏まえ、情報を広く公開し失われた国民の信頼回復に向けて最大限の努力を払うべきである。
　二　会計検査院が検査報告で指摘した不当事項については、本院もこれを不当と認める。
　　　政府は、これらの指摘事項について、それぞれ是正の措置を講ずるとともに、綱紀を粛正して、今後再びこのような不当事項が発生することのないよう万全を期すべきである。決算のうち、前記以外の事項については異議がない。
　政府は、今後予算の作成並びに執行に当たっては、本院の決算審議の経過と結果を十分考慮して、行財政改革を強力に推進し、財政運営の
健全化、行政の活性化・効率化を図るとともに、決算の審査を通じて行政施策を監督、事後評価し、行財政執行の適正を期するという決算委員会の重要性に鑑み、本委員会の審査に一層配慮し、もって国民の信託にこたえるべきである。
　以上が、平成六年度決算についての議決案の内容であります。
　次に、平成七年度決算の議決案についての内容でありますが、これは平成六年度決算についての議決案と同一内容となっております。
　次いで、平成六年度決算外二件及び平成七年度決算外二件を一括して討論に付したところ、決算を議決案のとおり議決することに日本共産党は平成六年度、平成七年度いずれについても反対の意見を表明されました。
　次いで、採決の結果、平成六年度決算外二件及び平成七年度決算外二件は、いずれも多数をもって議決案のとおり議決すべきものと決しました。
　次に、平成六年度及び平成七年度の国有財産増減及び現在額総計算書については、多数をもって是認すべきものと議決いたしました。
　次に、平成六年度及び平成七年度の国有財産無償貸付状況総計算書については、全会一致をもって是認すべきものと議決いたしました。
　以上、御報告申し上げます。（拍手）
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