○二見伸明君　私は、自由党を代表して、総理の経済対策に関連して若干の質問をいたしたいと思います。
　私は、残念ながら、総理の経済政策の大失敗とそれをごまかそうとする態度に対して、冒頭に朝三暮四という故事を呈しなければなりません。
　朝三暮四とは、宋の国の狙公という人が猿をたくさん飼っていたが、費用がかさんでやり切れなくなり、えさを減らすことにして、猿にこれからはドングリの実を朝三つ夕方四つ与えようとしたところ猿が怒り出したので、それでは朝四つ夕方三つ与えようと言ったら喜んだという故事であります。これは人を口先でうまくだますあるいは詐術をもって人を愚弄するということであります。これは一国の宰相が最も忌み嫌うべきことであり、絶対にしてはならないことであります。
　総理は九日の記者会見で、財政構造改革法について、深刻な経済情勢にかんがみ、現在の改革の基本的な骨格は維持しながら緊急避難的な対策を早急に検討すべきだ、特例国債発行枠の弾力化を可能にする措置は考えられてもよいと発言されました。
　我々自由党は、赤字国債の脱却は大事な課題だと認識しております。そして、二十一世紀の少子化・高齢化社会を明るい基盤の強いものにするために、当面の対策として、資産デフレの要因である不良債権の早期処理、各分野で規制緩和の徹底、個人、企業のやる気を刺激する所得税、住民税、法人税、事業税の大幅減税などによって日本経済そのものを活性化させる、体力、民力をつけることを大前提として財政構造を改革すべきであると私たちは主張してまいりました。ところが、政府はそうではなかった。二〇〇三年に何が何でも赤字国債発行をゼロにすればよいのだというデフレ予算を編成したのであります。
　我々は、経済情勢が厳しい現在、経済政策の手足を縛っていいのか、こんなデフレ予算を組んでは大変なことになる、角を矯めて牛を殺すことになると主張してまいりました。
　昨年十月二十日の財革法の特別委員会で、我が党の野田幹事長の厳しい質問に対し、当時の三塚大蔵大臣は、「集中三カ年ということで、この三カ年において我が国の財政が健全な体質を回復をし、国民の期待におこたえをできる、こういうことでありますから、まさに三カ年はそのペースでいかざるを得ない、また、いくことが財政構造改革特別措置法にかなう原理である」と、三塚さんは大見えを切られたわけであります。
　ことし二月二十五日の予算委員会では、私が、財革法の枠組みを崩さずに財政出動は可能かとただしたときに、総理は、そういう意味での余力を残していないわけではないと答弁されたわけであります。財革法を改正しなくても景気対策は可能だというわけであります。
　ところが、記者会見では、日本経済は極めて深刻な状態にあるので財革法を改正すると言う。日本経済の深刻な状況は、四月九日に明らかになったのではありません。昨年、一昨年から私たちが警告し続けてきたことであります。とするならば、四月九日以前の総理の発言は何だったのか。経済音痴の発言なのか、あるいは食言なのか。私は、この点は厳しく弾劾されなければならないと考えております。総理の見解を伺いたいと思います。
　きのうの予算委員会では、改革の基本的な骨格は維持するという記者会見の発言の中身については明言されませんでした。
　二月二十五日、松永大蔵大臣は私の質問に答えて、二〇〇三年度の時点で赤字国債がゼロになること、国、地方の財政赤字がＧＤＰ三％以下になっていることが主たる柱だと述べられております。
　私は、総理が言を左右にし、基本的な骨格の定義を明らかにしないことは恐ろしいことだと思っております。もし、二〇〇三年度時点で赤字公債ゼロ、ＧＤＰ三％が骨格だと定義づければ、それでは経済の立て直しはできないと国民から総スカンを食ってしまいます。これは基本的な骨格ではないと定義すれば、それならばまさに責任をとるべき路線転換だと非難をされます。定義を明らかにしないことは、国民に要らざる期待を抱かせるばかりではありません。どんな改正案であろうと、これが私の言う基本的な骨格の維持だと言い抜け、責任逃れをすることができることになるわけであります。総理並びに松永大蔵大臣の見解を承りたいと思います。
　補正予算について申し上げたい。
　きのうの予算委員会で、自民党の深谷委員は、野党について申し上げたい、政府がいささかでも方向転換しようとすると、けしからぬ、責任をとれ、やめろという話になってくる、これでは国民のための結論、すばらしい議論ができない、こう深谷さんは言われた。冗談ではありません。こんな予算ではだめだ、出し直せ、政策転換しろと言い続けたのは我々野党であります。それに対して、最善の予算だ、政策転換の必要はないと言い続けたのは橋本総理大臣ではありませんか。
　橋本総理大臣も、きのうの委員会では、野党の国対委員長の方々からそれはけしからぬというお申し入れをいただく結果になりました、ですから議論がそこでとどまらざるを得ませんでしたと述べられました。政策転換を妨害したのは野党だと言わんばかりであります。これも甚だしく誤った認識であります。
　私たちは、終始一貫、政策の大胆な転換、財革法の廃止・凍結、予算の出し直し、組み替えを要求してきました。私は二月二十五日、総理に、予算案を棚上げして、与野党で知恵を出し合って、日本のためになる、国民のためになる、アジアの経済危機に対処できるよい予算をつくろうと申し上げました。拒否されたのは橋本総理大臣であります。最善の予算だと言って予算修正などの議論を拒否したのは自民党じゃありませんか。この反省を、自民党はしてしかるべきでありましょう。
　それが、予算が成立した翌日に、今までの前言を翻して、事業規模十六兆円の補正を表明されました。これは、国会では国民の知りたい本当のことは言わない、本当のことを言うと、最善の予算だと言っているのが実は欠陥予算だということを暴露してしまうので、口先三寸でごまかしてしまえという国会無視であります。これはまさに民主主義、議会主義の否定であります。私は、総理の見解を求めたいと思います。
　真水十兆円について伺いたい。
　自由党は、当面の景気対策のみならず、日本経済を救う最大の方策は所得税、法人税等の大幅な恒久減税だと考えております。所得税、住民税は、あわせて最高限界税率を六五％から五〇％以下に引き下げる、法人税も実効税率を四〇％に引き下げるべきであると考えております。そのほか、ＮＰＯに対する寄附金の所得控除等々によって当面は十兆円、中長期的には十八兆円の減税をすべきであり、それは可能だと考えております。
　一昨年の衆議院選挙の際、我々の考えは無責任、人気取りとの非難中傷を受けました。しかし、今では総理、我々の主張が正しかったということが認められております。認識されています。私たちの主張を政府が真摯に受け入れていれば、あるいは小沢自由党政権が誕生していれば、日本は奈落に陥ることなく、金融安定化のための三十兆円の公的資金など不要になっていたはずであります。（拍手）
　私は、真水十兆円が大幅な、抜本的な恒久減税を中心としたものであれば、評価するにやぶさかではありません。しかし、恐らくそうはならないでしょう。参院選を当て込んだ旧来型の公共事業のばらまきと特別減税という、見方を変えれば単年度主義の増税予告つき減税とちまちました政策減税が関の山だと私は思います。であるならば、現状の景気にはほとんど効果もなく、しかも財政構造を一層悪化させることにもなりかねません。二十一世紀に適応した新しい産業基盤をつくることもできません。深刻な雇用状況を解決することにもなりません。真水十兆円について、総理の見解をお伺いしたいと思います。
　私は、橋本総理大臣の最大の政治責任は、昨年四月以降の日本経済の景気後退を、一時的な、踊り場的なものという誤った認識をし、今でもその認識から一歩も抜け出せずにいるということであります。国民に九兆円負担増を強制し、財革法を成立させて、今年度も超デフレ予算を強行に成立させたのは、まさに誤った経済認識そのものであります。
　政策の誤り、認識の誤りは、今後の年金医療を初め日本のあらゆる分野に暗い影を投げかけています。
　例えばビッグバンであります。ビッグバンには光の部分と影の部分があります。経済政策が適切であれば、影の部分は薄く、少なくなります。しかし、現状は非常に厳しいと言わざるを得ません。また、今のような超低金利を続けざるを得ない環境をつくったのは総理自身であります。生保業界では、何社生き残れるのか、大変深刻な状態に陥っております。例示した年金、生保の未来は暗いものがあります。総理の展望をお示しいただきたいと思います。
　総理、言葉は命です。昔人は言霊と言ったほどです。親の言葉を子供が信じなくなれば、その家庭は崩壊します。会社の社長の言葉が信じられなくなれば、その企業はつぶれます。総理の言葉が信じられなくなれば、その国は滅びます。総理の「政治責任の追及を恐れて必要な政策を実施できなければ、その方が政治責任と思う。」との発言は、国民から見れば、自分を正当化しようとする開き直りとしか受けとめられません。
　昨年十二月の経済見通しをＩＭＦは下方修正しました。ＩＭＦは、今年度の日本はゼロ成長だと予測しています。私は、まさに日本を悪性デフレというアリ地獄に落とし込もうとしている二年有半の政治責任を率直に国民に謝罪し、退陣されることこそ、リーダーに残された唯一の道であると確信しております。総理の見解を伺い、質問を終わります。
　最後に、やじは議場の花であります。品のいい、品位をお願いしたいところだけれども、自民党の一部から聞くにたえないやじの出たことを、私は心から遺憾に思うことを申し上げて、私の質問を終わりたいと思います。（拍手）
　　　　〔内閣総理大臣橋本龍太郎君登壇〕