Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○馬淵委員　つまりは、発注側の関電にも、これを改善しなさい、そしてその効果の検証をしなさい、公表しなさい、こういう、ある意味、まあ命令とは言わないそうです、申入れと言うそうですが、こういった形で公取から関電に申し入れた。
　そして、関電は、公取申入れに対して、翌月にプレスリリースを行い、検証結果と再発防止策を公表したんです。
　これはプレスリリースでありますが、関電側から、工事の設計を行う部署などにおいて、取引先からの求めに応じ、予算情報を開示するなどの行為を行っていたことが判明しました。ということで、当社は、コンプライアンスの徹底を図っている中で、こうした独禁法違反行為について、このような行為を行っていたこと、グループ会社が独禁法違反を行っていたことについて深く反省し、二度とこのようなことを起こさないよう再発防止対策に取り組んでまいりますと公表しているわけです。
　これが五年前です。しかし、五年たった今、どうでしょうか。
　先ほど申し上げたように、今、現時点においては報告徴収中で詳細は明らかではありませんが、森山氏と関連が深い吉田開発に対して関電の発注が集中しているという事実がもし見られるならば、既に報道では数倍に膨れ上がっているとさまざまな数字が出ていますが、出された資料は黒塗りだからわかりません、もしこれが明らかになるならば、公正な取引が行われたとは言いがたく、競争性の改善はなされていないことになります。
　つまり、五年前の不祥事を受けても、公正な競争を目指すと関電は約束しても、今回、明らかに、吉田開発に対して受発注の調整を行わなければ森山氏に渡る裏金を捻出することはできませんから、そして、結果としてその金を原資として経営陣が金品を受け取っていたとするならば、公取の申入れを関電は全くもって真摯に受けとめず、約束を守っていなかったことになります。こういう状況が、繰り返しますが、残念ながら、関電の経営陣の体質としてあります。
　公取委員長、もう一点だけお伺いしますが、こういう状況の中で、五年前に申入れもし、あるいは行政処分もされてきたわけでありますが、今回、この疑惑に重大な関心を私は公取としても払うべきだと思っておりますが、公取としての対応はいかがでしょうか。
○杉本政府特別補佐人　公正取引委員会の先ほど申し上げました申入れを受けまして、関西電力からは、コンプライアンスの再徹底、発注の仕組みに関する見直し、再発防止等のモニタリングなどを含む再発防止策の報告を私どもは受けたところでございます。
　私ども公正取引委員会としては、独禁法違反の疑いについては絶えず注視しているところでございまして、今後とも、独禁法違反行為があれば厳正に対処していくという方針でございます。
○馬淵委員　公取にもぜひ厳しい目を向けていただきたいわけですが、これは、経産大臣、通告外ですが、このような公取からの関電への申入れ、そして関電が約束をしていた、こういった事情も菅原大臣は御存じでしたでしょうか。これは通告外ですから、端的で結構です。
○菅原国務大臣　その報告は受けておりません。
　あわせて、先ほどの御指摘ですけれども、関電のことをかばうようなことは全くありませんから、はっきり言っておきます。
○馬淵委員　菅原大臣、通告外で恐縮でしたが、御存じないということでありますが、繰り返し申し上げますけれども、このように、公表して、改善しますと約束をしていても、それができていない経営層なんですよ。
　私も所管内の奈良に住まう人間でありますから、大変お世話になっています。しかし、現場で働く方々とは別に、今回の金品授受の疑惑が大変な批判を浴びているのも、余りにもかけ離れたその常識、あるいはコンプライアンスの欠如ということに多くの方々が驚いているわけです。そして、その体質はこうして、見るように、公取が指摘をしてきたことも含めて、全然変わっていないということ、これを改めて大臣にはお伝えしておきたいと思います。
　その上で、きょうは原子力規制委員会の委員長にもお越しをいただいております。
　今回の疑惑で、国民の原発の再稼働に対する信頼性は大きく揺らいでいます。再稼働を厳正に審査する原子力規制庁、ひいては原子力規制委員会、この皆様方にも疑惑に対する見解を聞いておきたいと思います。
　更田委員長は、十月二日の規制委員会の記者会見で、今回の疑惑発覚を、驚き、憤り、あきれという表現を用いて評しておられました。委員長は、さらには、関電の経営層の組織運用、運営はどうなっているかを直接聞くような機会を設けるという趣旨の発言もされておられますが、これらの発言の真意というのは、更田委員長、どこにおありでしょうか。御答弁いただけますか。
○更田政府特別補佐人　お答えをいたします。
　東京電力福島第一原子力発電所事故を受けて、原子力に携わる全ての者が強い反省を胸にそれぞれの責任を果たさなければならない中で、このようなことが伝えられたことは大変驚きましたし、文字どおり、憤りを感じたところであります。
○馬淵委員　相当強い憤り、そしてあきれ、このようにおっしゃっておられたわけであります。
　本来、規制委員会は技術的な安全性ということの厳格な審査がそのお立場でありますが、更田委員長は、当日の会見の中でも、やはりコンプライアンスというものが実は重要な要素としてこの審査の中にも加味される部分はあるのではないかというようなことも言及されておられました。
　私自身もそのように感じますし、加えて、今回の森山氏との関係を見れば、立地地域の理解を得るために、いわゆる地元有力者との関係が重視されていますが、このような状況で、同意を取り付けるためにさまざまなことが起きてしまうということを考えると、電気事業者のコンプライアンス性、さらには地元同意のプロセスということもしっかり重視するという、この再稼働のさらなる厳しい基準の再設定が私は必要になるのではないかというふうに感じていますが、更田委員長、御意見、いかがでしょうか。
○更田政府特別補佐人　お答えいたします。
　原子力事業にかかわる事業者の経営層がリーダーシップをきちんと発揮し、組織のガバナンスやコンプライアンスを健全な状態に保つことは非常に重要だと考えております。
　このため、私どもは、原子力事業者の経営層との間で意見交換等を実施して、技術上の安全はもとより、原子力の利用に当たって優先されるべき安全を認識し、継続して実践する安全文化の醸成について理解を共有すべく取り組んできたところであります。
　原子力の安全文化の醸成に向け、今後も引き続き事業者との対話を進めてまいりたいと考えておりますが、ただし、事業者のコンプライアンスに係る事項については、科学的、技術的観点から行う審査になじむものではないというふうに考えております。
○馬淵委員　ここは、今後、事態の解明の中で、やはり、さまざまな観点からということでの、このプロセスをしっかり見直すということも私は必要ではないかということを改めて申し上げておきたいと思います。
　こうした、きょうは関電の役員の皆さんがいらっしゃいませんから、今申し上げたように、各関係省庁の傍証の中で、いかにこの問題が重大で、かつコンプライアンス上相当な疑義がある経営層の手によって運営されてきたことが明らかではないか、私はこのように感じるわけでありますが、総理にお伺いします。
　今回の疑惑、このような状況の中で、総理が今日まで進めてこられた原発政策の信頼性の根幹にかかわる問題であるとの認識、先ほどもおっしゃっておられましたが、改めて、今私がるる申し上げた中で、その認識はおありでしょうか。端的にお答えいただけますでしょうか。
○安倍内閣総理大臣　電気事業は、電気料金を支払う利用者の皆さんからの信頼で成り立っているわけでございまして、そうした意味では、今回の問題によって関西電力が利用者の皆さんから不信を持たれているという事態は重く受けとめなければならないと思います。
　重要なことは速やかな信頼回復であり、まずは独立した第三者の目を入れて徹底的に全容を解明し、その上で、経営問題も含め、再発防止等の措置を講ずることで信頼回復に努めるべきであると考えております。
○馬淵委員　本当に重く受けとめていただいているということであれば、繰り返し申し上げますが、国会で明らかにしていかなければなりません。関電の経営陣の参考人招致は、これは国会でお決めになることとおっしゃると思いますが、それでも強く、これは私、党のリーダーとしてしっかりと指示を出していただきたいということを改めて申し上げたいと思います。
　そして、もう時間もありませんが、このような状況の中で、関電の職員の皆さんのお気持ちです。私のもとにもたくさんの関電の社員の方々からのメールが届きました。一つだけ読み上げます。
　東日本大震災以降、給料やボーナスのカットなどがしばらく続き、生活に不安を抱えながらも電力の安全、安定供給のために私たちは頑張っています。電力の自由化によって競争も厳しいです。さらに、台風など自然災害への対応も皆不眠不休で頑張っています。昨年、ようやく賃金カットもなくなり、ボーナスも安定して支給されるようになりました。でも、今回の件で、家族を含め、仕事への不満が高まって、職場のモチベーションが下がってしまうのが心配です。女房からも、作業着を干すの気を使うわと言われます。関電のオレンジの作業車で工事に行くのが心苦しいとの部下からの嘆きも耳にします。
　このような切実な声が幾つも届きました。こうした思いを、政府、そして官庁、しっかりと受けとめてチェック機能を果たすべきであります。
　役職を辞任することでその責務から逃れられるというようなことはありません。これ以上表に出てこないようにしようとするような関電経営陣や、あるいは参考人招致に応じようとしない与党の姿勢に憤りを覚える国民は多数いらっしゃるはずです。
　ぜひとも、この国会で、そして、きょういらっしゃる閣僚の皆さん方も、この問題をしっかりと徹底して明らかにすることを強く求めてまいりたいと思いますし、与党の方々の中では、かつて二〇一一年の九電やらせメール問題で経営陣の国会招致が実現しているが、あれは安全性の問題だ、今回のは一民間企業の金銭スキャンダルだ、このようにおっしゃっておられるようでありますが、原発の再稼働の公正性が問われているわけです。
　まさに、安全性も含めて最も重要なことがこの国会で明らかにされようとしなければ、国民の信頼の失墜となるということを重ねて申し上げ、私からの質問を終わらせていただきます。
　ありがとうございました。
○棚橋委員長　この際、川内博史君から関連質疑の申出があります。玉木君の持ち時間の範囲内でこれを許します。川内博史君。
○川内委員　川内でございます。
　私は、残り十一分ぐらいですので、早速質問に入らせていただきたいと思います。
　経産大臣、報告徴収、百六条三項に根拠があるということで、「経済産業大臣は、」「小売電気事業者等、一般送配電事業者、送電事業者、特定送配電事業者又は発電事業者に対し、その業務又は経理の状況に関し報告又は資料の提出をさせることができる。」と、これが報告徴収の根拠になるわけですけれども、その百六条の上の百五条、電気事業法百五条では、「経済産業大臣は、毎年、一般送配電事業者及び送電事業者の業務及び経理の監査をしなければならない。」と。「業務及び経理の監査をしなければならない。」報告徴収は、業務又は経理の状況に関し報告を求めると、業務又は経理という全く同じ言葉が使われていて、毎年監査をしなければならないと書いてございます。
　昨年も関西電力に対する経済産業省としての監査が行われているわけでございますが、これはいつ行われましたか。
○佐藤政府参考人　お答え申し上げます。
　昨年の十二月十七日から二十一日にわたって行われました。
○川内委員　五日間にわたって監査をしていると。
　この監査をしている間にいろいろな担当の部署の方と面談をするわけですが、当然、コンプライアンスを担当する監査、関西電力の監査チームというか監査部門というところとも面談をしているという理解でよろしいでしょうか。
○佐藤政府参考人　お答え申し上げます。
　詳しく調べておりませんが、コンプライアンス部門も監査の対象になっているというふうに考えております。
○川内委員　経済産業大臣、笑うのは、ことしの五月にその去年の監査についての報告が、いろいろな電力会社に監査に行っているので、それをまとめた報告書なんですが、報告書が出ていて、関西電力だけ褒められているんですよ。
　良好事例、いい事例だということで、これは別な、工事の部門の監査においての良好事例だということで褒められているわけですが、いずれにしても、コンプライアンスを担当する監査セクションとの面談もしている。
　しかし、関西電力からは、その報告が、本件事案、役職員が金品を受領していたということに関する、もう報告書も出た後ですからね、報告がなかった。
　経済産業省側から、コンプライアンスに関して、あるいは会社の全般的な状況に関して、最後に何か関電さん側からおっしゃりたいことありますか、御報告いただけることありますかと必ず聞きますよね、会合で。いかがですか。面談のときに。
○佐藤政府参考人　お答え申し上げます。
　一般論としてはあり得ると存じます。
○川内委員　いや、一般論としてあり得るじゃなくて、必ず聞くでしょう、ほかに報告することありますかと。それ、ちゃんと言わないと。もちろんですと。
○佐藤政府参考人　普通あり得ると思います。
○川内委員　私が何を申し上げたいかというと、経済産業大臣にここは御答弁いただきたいんですけれども、コンプライアンス事案についても報告を受ける義務を負っているというふうに先ほど大臣は答弁されたんですね。コンプライアンス事案についても報告を受ける義務を負っていると。
　そうすると、監査、五日間も、これは八人で行っているそうですけれども、八人で関西電力に乗り込んで、さまざまに五日間調査をして、コンプライアンスのことについても聞いて、しかし見抜けなかったわけですよ。まあ、言ってもらえなかったというのもあるでしょうけれども。
　しかし、報告を受ける義務を負っていると経済産業大臣がおっしゃられた。この監査が非常に不十分であった、その義務を果たせなかった。昨年十二月、本来なら、その時点でわかっていてもおかしくはなかった。しかし、それがわからなかったということは、この監査が非常に不十分であったということについてはお認めになられますでしょうか。
○佐藤政府参考人　お答え申し上げます。
　実際にやっております監査は、約款の運用に対するものでありますとか、財務諸表の細かなものでありますとか、分野別収支に関するものですとか、そういったものに実際は限られておったということでございます。
○川内委員　いや、今、事務方の方に、要するに、監査の内容が甘かったです、本来調べるべきことを調べていませんでしたという御答弁なんですよね。だから、そのことが、監査をすべき、監査を統括すべき経済産業大臣として、非常に不十分であったということをお認めになられますかということを聞いているんですけれども。
○菅原国務大臣　電気事業法で電力会社への監査は当然のことであります。そして、今お話があった電力・ガス取引監視等委員会が監査を行ったわけですけれども、監査能力については、いろいろとお声は甘んじて受けたいと思いますが、事実関係からすると、その際に関西電力から報告がなかったということが事実でありまして、ましてや、昨年九月に自分のところで報告をまとめていながら、九月二十七日の報道が出るまで、全くもって経産省、エネ庁にその情報を入れていない言語道断の状況でありますから、今回、いわば、私ども、経産省でありますから、捜査機関ではないんです。ただし、いわば報告徴収という電事法に基づく極めてぎりぎりの厳しい判断をして、この今の第三者機関を設けているわけでございますから、そこの報告を受けて、しっかりとその後は処していきたいと思っています。
○川内委員　結局、関西電力に対して経産大臣は言語道断だと閣議後会見でおっしゃっていらっしゃるわけですけれども、私は、経産省も言語道断だと。結局、見抜けないわけですから。
　これは法律にのっとっているわけですよ、私が言っていることは。法律上、業務及び経理を監査するというのは、大臣自身がコンプライアンスを含んでいるのだと先ほど御答弁されたので。いや、コンプライアンスは含んでいませんとおっしゃるのであれば、わからなかったということも、それは正当化されるかもしれない。しかし、含んでいるとおっしゃっていらっしゃるわけだから、そのことをきちんと関西電力から言葉を引き出すことができないというのは経済産業省として反省をしなければならないし、その経済産業省が、私は、報告徴収でいいんだ、第三者委員会に任せるのだとおっしゃっていらっしゃるのは、今まで累次、同僚議員から発言が出ていますけれども、やはり国民からすれば、それで大丈夫かな、本当のことがわかるのかなと。それは関西電力の経営者に直接やはり聞かないとなかなか納得できないよねということがたくさんあるのではないかというふうに思います。
　そこで、あと一分しかないので、総理、通常国会で総理は、森羅万象を総理大臣というのは担当しているんだ、こういう御発言があったんですけれども、森羅万象を担当していらっしゃる総理大臣というのは、税務情報、査察情報についても御存じだったのではないか。だって、森羅万象を担当するわけですから。それを人に言うかどうかは別ですよ。人に言うかどうかは別だけれども、関西電力で役職員が金品の受領問題で何か大変らしいねということを知っていたのか知っていなかったのか、森羅万象を担当する総理大臣として教えていただきたいと思います。
○安倍内閣総理大臣　私が森羅万象を担当していると言ったのは、まさに森羅万象について私は責任を持たなければならない立場だ、こういうことでございまして、森羅万象を全て残念ながら知っているわけではもちろんございませんし、税務情報を、例えば川内さんの税務情報を私が知り得るわけが当然ないですよね。そんなことはあり得ないということでございます。
○川内委員　私がこのようなことを申し上げるのは、内閣総理大臣として、本件は、日本のエネルギーの政策とか、あるいは、政府的には原発を推進されていらっしゃるわけですけれども、その原発政策とか、あるいは、電気の安定供給とか、国民の皆さんの電気事業に対する信頼にかかわる重大な問題であるという御答弁を先ほどされたので、それであれば、その端緒となった事柄から把握をしていらっしゃったのかなというふうに思ったので、あえてお尋ねをしたわけでございます。
　財務大臣はいかがですか。財務大臣は御存じでしたか。
○麻生国務大臣　これは国税庁から入っていたんだから財務大臣が知っていてもおかしくないんじゃないかという理屈にされたいんだと思いますが、そういった関係にないということで、御存じのとおりです。
○川内委員　いや、関係にあるかないかは、国税庁長官は財務大臣の指揮命令に従うことになるわけですから、それは関係的にはあるんですよ。実態として知らなかったということですよね。
○麻生国務大臣　これは、先生、すごく大事なところなので、時間外で恐縮ですけれども。少なくとも、財務大臣がいわゆる国税庁長官を使って川内を査察せいという、私が命令権があるように聞こえますけれども、それはございません。
○川内委員　いや、そういうことができるということを申し上げているわけではなくて、じゃ、国税庁次長に最後お尋ねしたいと思いますが、税務情報、査察情報を総理や財務大臣に報告することは何らかの法令に触れますか。
○田島政府参考人　お答えいたします。
　個別の事柄についてはお答えすることは差し控えさせていただきますが、その上で、お尋ねの点ですが、国税庁としては、法律上、総理大臣と財務大臣に報告することは禁止されているとは考えておりませんが、個別の調査事案について報告は行っておりません。
○川内委員　法令上は禁止されていないということなわけでございまして、だから、念のために一つ一つ確認しないと、事態の実態が解明できないというふうに思うわけです。
○棚橋委員長　川内君、恐縮ですが、時間が来ておりますので手短にお願いいたします。
○川内委員　わかりました、委員長。委員長が早くしゃべってくれればいいんですけれども。
　この問題は本当は、総理、根深いと思うんですよ。だから、与野党を超えて本当にしっかり解明しないと、また同じことが起きるし、それは国民の電気料金にはね返る。だから、私たちが言うことにも耳を傾けていただいて、電力会社の偉い人にここに来ていただいて、みんなで議論する、そしてみんなで解決するということじゃないかなということを、またあした朝、ツー・ビー・コンティニュードで。
　終わります。ありがとうございます。
○棚橋委員長　次回は、明十一日午前八時五十五分から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後五時三分散会
令和元年十月九日（水曜日）
　　　午前十時一分開議
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第三号
　　令和元年十月九日
　　　午前十時開議
　第一　国務大臣の演説に関する件（第三日）
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　一、日程第一
　一、永年在職議員表彰の件
　　　　　─────・─────
○議長（山東昭子君）　これより会議を開きます。
　日程第一　国務大臣の演説に関する件（第三日）
　昨日に引き続き、これより順次質疑を許します。山口那津男さん。
　　　〔山口那津男君登壇、拍手〕
○国務大臣（赤羽一嘉君）　御質問いただきました土砂災害特別警戒区域等における民有地の防災対策についてお答えをさせていただきます。
　土砂災害防止法に定められた土砂災害特別警戒区域、いわゆるレッドゾーンは、現在、全国で約四十五万もの区域が指定をされております。
　私は、先月十一日、国土交通大臣を拝命した直後から、台風十五号、十七号の被災地を始め、近年全国で発生した激甚災害の被災地十か所を視察させていただきましたが、視察先の土砂災害を引き起こした区域の多くが防災対策が適切に実施されていない民有地であり、地方自治体も対策に苦慮し、周辺住民の安全を脅かす状況に置かれていたことを改めて認識したところでございます。
　こうした民有地が所有者不明の場合には、新たに設けられた所有者不明土地法に基づく手続等を活用し、砂防堰堤などの重点整備を行うこととしておりますが、私は更なる抜本的な対策の必要性を痛感しているところであります。
　まずは、レッドゾーンやイエローゾーンに居住されている方も少なくないことから、地域住民の防災意識を喚起し、平素より実効性のあるマイ・タイムラインなど、自助、共助から成る避難体制づくりを促進することが重要であると考えます。
　さらに、近年、集中豪雨による土砂災害が頻発する状況を鑑みると、管理や安全対策が適切に実施されない民有地を放置することは適切でなく、明年、土地基本法等の見直しを行い、土地の管理等に関して所有者が負うべき責務や適切な利用、管理の促進策を位置付けるとともに、政府一体でこれらを具体化するための施策の検討を進めてまいります。
　政治の最大の使命は、国民の皆様の命と暮らしを守ることであります。防災・減災が主流となる安全、安心な社会づくりに全力で取り組んでまいりますことをお約束し、答弁とさせていただきます。
　以上でございます。（拍手）
　　　　─────────────
○議長（山東昭子君）　片山虎之助さん。
　　　〔片山虎之助君登壇、拍手〕
○議長（山東昭子君）　これにて午後一時まで休憩いたします。
　　　午前十一時三十四分休憩
　　　　　─────・─────
　　　午後一時一分開議
○副議長（小川敏夫君）　休憩前に引き続き、会議を開きます。
　国務大臣の演説に対する質疑を続けます。小池晃君。
　　　〔小池晃君登壇、拍手〕
○副議長（小川敏夫君）　大塚耕平君。
　　　〔大塚耕平君登壇、拍手〕
○副議長（小川敏夫君）　石井準一君。
　　　〔石井準一君登壇、拍手〕
○国務大臣（菅原一秀君）　台風被害に遭われました千葉県を地元とする石井準一議員から数々の貴重な御提言を賜りつつ、災害に強い送電網の維持及び停電の長期化を防ぐ仕組みづくりについてのお尋ねがございました。
　今回の停電に関する一連の対応につきまして、経済産業省といたしましては、既に専門家によるフルオープンの審議会を立ち上げ、停電の原因やその復旧プロセスについて徹底的な検証を行っております。この検証結果を踏まえまして、しっかりと対策を講じてまいります。
　具体的には、災害に強い送配電設備を整備するため、鉄塔や電柱の損壊の原因を究明した上で、技術基準の見直しも含め、対応を加速させてまいります。
　また、御指摘の電柱の地中化につきましても、国土交通省と連携して早急に進めてまいります。
　加えて、カメラ付きのドローンなどを活用して早期の被害の情報の把握や、復旧見込みの的確な提示を行ってまいります。
　また、電力会社間の連携による電源車、ポータブル発電機などのプッシュ型の支援、さらには、お話あったように、病院などの重要施設への早期の配備のための自治体との協力の強化、そして、今回最も現場力を発揮してくれました自衛隊との、連携して倒木処理の円滑化などを進めてまいります。
　以上でございます。（拍手）
　　　〔国務大臣小泉進次郎君登壇、拍手〕
○国務大臣（小泉進次郎君）　石井議員から御質問をいただきました海洋プラスチックごみの対策についてお答えをさせていただきたいと思います。
　海洋プラスチックごみによる汚染は、生態系や漁業にとって深刻な問題であり、人類の責任として取り組まなければなりません、なくさなければなりません。
　御指摘のＧ20大阪サミットで提案した大阪ブルー・オーシャン・ビジョンで目指す新たな汚染ゼロの世界を二〇五〇年までに実現すべく、まずは我が国が率先して取り組んでまいります。
　具体的には、昨日八日から東京でＧ20資源効率性対話・Ｇ20海洋プラスチックごみ対策実施枠組フォローアップ会合を主催しており、各国の担当者と取組の進捗を確認するとともに、来年サウジアラビアで開催されるＧ20に向けて協力連携を進めます。国会等の状況が許せば私自身も参加して、各国、国際機関に一層の連携強化を呼びかけたいと思います。
　また、途上国の対策強化については、我が国の主導により、東アジア・ＡＳＥＡＮ経済研究センター、いわゆるＥＲＩＡに海洋プラスチックごみナレッジセンターがまさに本日九日に設立されます。このセンターも通じ、ＡＳＥＡＮ各国へ廃棄物管理や人材育成などの支援も実施します。
　新たな汚染ゼロの実現には、地球規模の連携に加え、国民一人一人の御理解、御協力も欠かせません。現在審議会で御議論をいただいているレジ袋の有料化を始め、消費者、産業界、自治体、国のオールジャパンの取組につながるよう、環境省としても全力を尽くします。（拍手）
○議長（山東昭子君）　これにて質疑は終了いたしました。
　　　　　─────・─────
○議長（山東昭子君）　この際、国会議員として永年にわたり在職されました前議員の表彰についてお諮りいたします。
　国会議員として二十四年の長きにわたり在職されました小川勝也さんに対し、永年の功労を表彰することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（山東昭子君）　御異議ないと認めます。
　よって、小川勝也さんを表彰することに決しました。
　表彰式は、追って議長において執り行います。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後三時三十六分散会
令和元年十月九日（水曜日）
　　　午前九時四十三分開会
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　松村　祥史君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　大家　敏志君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　　啓君
　　　　　　　　　　　　　　　　馬場　成志君
　　　　　　　　　　　　　　　　川合　孝典君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　嘉隆君
　　　　　　　　　　　　　　　　平木　大作君
　　　　　　　　　　　　　　　　東　　　徹君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　智子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　岩本　剛人君
　　　　　　　　　　　　　　　　加田　裕之君
　　　　　　　　　　　　　　　　河井あんり君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水　真人君
　　　　　　　　　　　　　　　　本田　顕子君
　　　　　　　　　　　　　　　　三浦　　靖君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　猛之君
　　　　　　　　　　　　　　　　木戸口英司君
　　　　　　　　　　　　　　　　岸　真紀子君
　　　　　　　　　　　　　　　　熊谷　裕人君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮沢　由佳君
　　　　　　　　　　　　　　　　森本　真治君
　　　　　　　　　　　　　　　　塩田　博昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　下野　六太君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　　章君
　　　　　　　　─────
　　　　　　　議長　　　　　　　山東　昭子君
　　　　　　　副議長　　　　　　小川　敏夫君
　　　　　　　　─────
　　　事務局側
　　　　　　　事務総長　　　　　郷原　　悟君
　　　　　　　事務次長　　　　　岡村　隆司君
　　　　　　　議事部長　　　　　小林　史武君
　　　　　　　委員部長　　　　　木下　博文君
　　　　　　　記録部長　　　　　鈴木　千明君
　　　　　　　警務部長　　　　　大蔵　　誠君
　　　　　　　庶務部長　　　　　金子　真実君
　　　　　　　管理部長　　　　　金澤　真志君
　　　　　　　国際部長　　　　加賀谷ちひろ君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○永年在職議員の表彰に関する件
○立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する
　件
○本日の本会議の議事に関する件
　　　　─────────────
○委員長（松村祥史君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、永年在職議員の表彰に関する件を議題といたします。
　前議員小川勝也君は、国会議員として二十四年以上在職し、任期満了により退職し、再び国会議員とならない方であります。
　理事会において協議いたしました結果、前例に倣い、本日の本会議において、お手元の案文により院議をもって表彰することに意見が一致いたしました。
　理事会申合せのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松村祥史君）　次に、立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。
○事務総長（郷原悟君）　立法事務費の交付を受ける会派の認定は、国会における各会派に対する立法事務費の交付に関する法律の規定により、議院運営委員会の議決によって決定することになっております。
　今回、新たに「立憲・国民．新緑風会・社民」及び「これからの「地域づくり」を考える会」から立法事務費の交付を受ける会派としての所定の届出がございましたので、本委員会の認定について御決定をお願いいたします。
○委員長（松村祥史君）　本件につき御意見のある方は御発言願います。
○東徹君　今回、立法事務費の交付を受ける会派のこれからの「地域づくり」を考える会、安達澄議員一人会派につきましては、反対の意見表明をさせていただきます。
　そもそも、参議院の平成二十五年版参議院先例録におきましては、議員が会派を結成するには、二人以上の議員をもってすることを要する。さらに、院内において議員が会派を結成するには、二人以上の議員をもって、要して、そして、議員の任期満了、辞職等により会派の所属議員が一名になったときは、その会派は解消する、というような先例録になっております。
　ところが、この法律では一人会派も認めるということになっておりますが、一番問題なのは何かといいますと、国会議員の報酬、年収約二千二百万、仮に自主返納したとして二千百万としましても、さらに文書通信交通滞在費という一千二百万が、これはポケットマネー、お小遣いとよくやゆされておりますが、それは全く課税もされずにポケットの中に入ってくる。何に使っているのか分からない。さらに、この立法事務費、月六十五万円、これがまたポケットの中に入ってきて、別に何に使ったのか一切報告することもなくもらうことができる。民間だったら、これはもう税金として本来課税されるような、課税される対象になってくるわけですけれども、国会議員の場合は何に使ってもいいと、別に貯金しようが何しようがいいというふうな形になっているわけです。
　こういったことを、一人会派になれば、会派に対しての支給じゃなくて完全に個人支給という形になりますので、これは認めることができませんので、反対をさせていただきます。
○委員長（松村祥史君）　他に御発言ございませんか。──他に御発言がなければ、これより採決を行います。
　まず、立憲・国民．新緑風会・社民について、事務総長説明のとおり、立法事務費の交付を受ける会派と認定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松村祥史君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　次に、これからの「地域づくり」を考える会について、事務総長説明のとおり、立法事務費の交付を受ける会派と認定することに賛成の諸君の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕
○委員長（松村祥史君）　多数と認めます。よって、さよう決定いたしました。
　　　　─────────────
○委員長（松村祥史君）　次に、本日の本会議の議事に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。
○事務総長（郷原悟君）　御説明申し上げます。
　本日の議事は、最初に、日程第一　国務大臣の演説に関する件（第三日）でございます。昨日に引き続き、山口那津男君、片山虎之助君、小池晃君、大塚耕平君、石井準一君の順に質疑を行います。
　次に、永年在職議員表彰の件でございます。国会議員として二十四年にわたり在職されました前議員小川勝也君に対し、永年の功労を表彰することについて異議の有無をもってお諮りいたします。
　以上をもちまして本日の議事を終了いたします。
　なお、理事会の御協議によりまして、片山虎之助君の質疑終了後一旦休憩いたします。その所要時間は、休憩前が約一時間四十分、再開後が約二時間四十分の見込みでございます。
○委員長（松村祥史君）　ただいまの事務総長説明のとおり本日の本会議の議事を進めることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松村祥史君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、予鈴は午前九時五十五分、本鈴は午前十時でございます。
　暫時休憩いたします。
　　　午前九時四十九分休憩
　　　〔休憩後開会に至らなかった〕
令和元年十月九日（水曜日）
　　　午後零時五十分開会
　　　　─────────────
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　鉢呂　吉雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　一彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　今井絵理子君
　　　　　　　　　　　　　　　　上野　通子君
　　　　　　　　　　　　　　　　岡田　　広君
　　　　　　　　　　　　　　　　進藤金日子君
　　　　　　　　　　　　　　　　野上浩太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川　岳君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤川　政人君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮島　喜文君
　　　　　　　　　　　　　　　　有田　芳生君
　　　　　　　　　　　　　　　　大塚　耕平君
　　　　　　　　　　　　　　　　榛葉賀津也君
　　　　　　　　　　　　　　　　福山　哲郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　実仁君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口那津男君
　　　　　　　　　　　　　　　　片山虎之助君
　　　　　　　　　　　　　　　　小池　　晃君
　　　　　　　　　　　　　　　　木村　英子君
　　　　　　　　　　　　　　　　ながえ孝子君
　　　　─────────────
　　　委員長の異動
　十月四日鉢呂吉雄君委員長辞任につき、その補
　欠として真山勇一君を議院において委員長に選
　任した。
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十月四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　有田　芳生君　　　　　長浜　博行君
　　　　　鉢呂　吉雄君　　　　　芝　　博一君
　　　　　福山　哲郎君　　　　　真山　勇一君
　　　　　西田　実仁君　　　　　谷合　正明君
　十月八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　小池　　晃君　　　　　紙　　智子君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　真山　勇一君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　岡田　　広君
　　　　　　　　　　　　　　　　野上浩太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　芝　　博一君
　　　　　　　　　　　　　　　　片山虎之助君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　一彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　今井絵理子君
　　　　　　　　　　　　　　　　上野　通子君
　　　　　　　　　　　　　　　　進藤金日子君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川　岳君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤川　政人君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮島　喜文君
　　　　　　　　　　　　　　　　大塚　耕平君
　　　　　　　　　　　　　　　　榛葉賀津也君
　　　　　　　　　　　　　　　　長浜　博行君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷合　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口那津男君
　　　　　　　　　　　　　　　　紙　　智子君
　　　　　　　　　　　　　　　　木村　英子君
　　　　　　　　　　　　　　　　ながえ孝子君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　秋谷　薫司君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査に関する件
○合同審査会に関する件
　　　　─────────────
○委員長（真山勇一君）　ただいまから国家基本政策委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言御挨拶を申し上げます。
　去る四日の本会議におきまして国家基本政策委員長に選任されました私、真山勇一でございます。
　本委員会は、衆議院の委員会と合同審査会を開会し、党首討論を行うことにより、国家の基本政策について審議する委員会であり、その使命は重大であります。
　委員長といたしましては、皆様方の御指導、御鞭撻を賜りまして、中立、そして公正な運営、活性化に努め、職責を全うしてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
　　　　─────────────
○委員長（真山勇一君）　それでは、ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（真山勇一君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に岡田広君、野上浩太郎君、芝博一君及び片山虎之助君を指名いたします。
　よろしくお願いします。
　　　　─────────────
○委員長（真山勇一君）　国政調査に関する件についてお諮りをしたいと思います。
　本委員会は、今期国会におきましても、国家の基本政策に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（真山勇一君）　ありがとうございます。
　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　─────────────
○委員長（真山勇一君）　合同審査会に関する件についてお諮りをしたいと思います。
　国家の基本政策に関する調査について、衆議院の国家基本政策委員会と合同審査会を開会することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（真山勇一君）　ありがとうございます。
　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会をいたします。
　　　午後零時五十二分散会
令和元年十月九日（水曜日）
　　　午前十一時三十八分開会
　　　　─────────────
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　室井　邦彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　尾辻　秀久君
　　　　　　　　　　　　　　　　世耕　弘成君
　　　　　　　　　　　　　　　　関口　昌一君
　　　　　　　　　　　　　　　　武見　敬三君
　　　　　　　　　　　　　　　　松山　政司君
　　　　　　　　　　　　　　　　那谷屋正義君
　　　　　　　　　　　　　　　　舟山　康江君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　香苗君
　　　　　　　　　　　　　　　　市田　忠義君
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十月四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　那谷屋正義君　　　　　郡司　　彰君
　　　　　舟山　康江君　　　　　櫻井　　充君
　　　　　山本　香苗君　　　　　石川　博崇君
　十月八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　世耕　弘成君　　　　　高橋はるみ君
　　　　　関口　昌一君　　　　　宮崎　雅夫君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　室井　邦彦君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　尾辻　秀久君
　　　　　　　　　　　　　　　　武見　敬三君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋はるみ君
　　　　　　　　　　　　　　　　松山　政司君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮崎　雅夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　郡司　　彰君
　　　　　　　　　　　　　　　　櫻井　　充君
　　　　　　　　　　　　　　　　石川　博崇君
　　　　　　　　　　　　　　　　市田　忠義君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事選任の件
　　　　─────────────
○委員長（室井邦彦君）　ただいまから懲罰委員会を開会をいたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げさせていただきます。
　去る八月一日の本会議におきまして当委員会の委員長に選任されました室井邦彦です。
　委員の皆様方の御指導、御協力を賜りまして、本委員会の公正、円満な運営を心掛けてまいりたいと存じます。皆様の格段の御支援を心からお願いを申し上げます。
　　　　─────────────
○委員長（室井邦彦君）　それでは、委員の異動について御報告を申し上げます。
　昨日までに、橋本聖子君、岡田広君、福岡資麿君、山本香苗君、舟山康江君、那谷屋正義君及び関口昌一君が委員を辞任され、その補欠として松山政司君、武見敬三君、石川博崇君、櫻井充君、郡司彰君、宮崎雅夫君及び高橋はるみ君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（室井邦彦君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は二名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（室井邦彦君）　異議ないと認めます。
　それでは、理事に尾辻秀久君及び武見敬三君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時四十分散会
令和元年十月八日（火曜日）
　　　　―――――――――――――
　議事日程　第三号
　　令和元年十月八日
　　　　午後二時開議
　一　国務大臣の演説に対する質疑（前会の続）
　　　　―――――――――――――
○本日の会議に付した案件
　国務大臣の演説に対する質疑　（前会の続）
　　　　午後二時二分開議
○議長（大島理森君）　これより会議を開きます。
　　　　　――――◇―――――
　国務大臣の演説に対する質疑（前会の続）
○議長（大島理森君）　国務大臣の演説に対する質疑を継続いたします。泉健太君。
　　　　〔泉健太君登壇〕
○議長（大島理森君）　御静粛に。
○国務大臣（菅原一秀君）　ポイント還元事業の店舗情報についてのお尋ねをいただきました。
　ポイント還元事業に関して、現在までに、延べ二万件の店舗情報に誤りがあったことが確認されており、これは、主として、決済事業者の入力ミスが原因であります。即座にこうしたミスを正すよう決済事業者を指導し、来週中には正しい情報へと修正を完了させる予定でございます。
　これに鑑み、先週から、決済事業者に対する個別ヒアリングを実施し、原因の分析及び再発防止策の検討を行っております。
　なお、誤った情報が掲載されてしまった店舗につきましては、決済事業者を通じていち早く正しい情報を掲載し、改めて本事業をしっかりと活用をしていただけますよう努めてまいります。（拍手）
　　　　―――――――――――――
○議長（大島理森君）　斉藤鉄夫君。
　　　　〔斉藤鉄夫君登壇〕
○国務大臣（赤羽一嘉君）　斉藤鉄夫議員にお答えをさせていただきます。
　まず、インフラ老朽化対策及び防災・減災、国土強靱化のための三カ年緊急対策後の取組についてお尋ねがございました。
　私は、先月十一日に国土交通大臣を拝命した直後から、台風十五号、十七号の被災地を始め、近年全国で発生した激甚災害の被災地十カ所を視察いたしました。
　災害規模の大きさと深刻さを目の当たりにし、改めて、ハード、ソフト両面での国、県、市の連携による事前防災の重要性と、最新技術を駆使した計画的なインフラ老朽化対策の必要性を強く認識したところでございます。
　具体例を申し上げますと、平成二十六年八月、広島・安佐南区を襲った土砂災害後に整備された砂防堰堤が、昨年の西日本豪雨災害で有用性を発揮したことは、斉藤議員の御指摘のとおりでございます。
　また、昨年七月の岡山県倉敷市真備町の大水害は、大雨により、国及び県が管理する河川の堤防が決壊し、ハザードマップに示した洪水浸水想定区域がおおむね浸水し、大惨事となってしまいました。
　この事案から、今後の治水対策は、国、県、市がそれぞれ別々に取り組むのではなく、国、県、市が連携して、河川の流域全体で対策を講じる必要があることが教訓となりました。
　さらに、本年八月の大雨に伴い斜面崩落が発生した佐賀県大町町のボタ山わんぱく公園では、ドローンの活用により新たな崩落箇所を発見することができ、被害の拡大を食いとめるなど、新技術の有効性も発揮されたわけでございます。
　被災自治体の首長の皆様からは、異口同音に、国交省派遣のＴＥＣ―ＦＯＲＣＥの貢献、ドローン等の新技術を使った復旧復興について高く評価をいただくとともに、三カ年緊急対策後の取組のさらなる充実を強く求められたところでございます。
　政治の最大の使命は、国民の皆様の命と暮らしを守ることでございます。
　激甚災害が頻発する昨今の状況を鑑み、この三カ年緊急対策を講じた後の二〇二一年度以降も、全国の地方自治体の要望に応え、引き続き、必要な予算の確保に努め、防災、減災が主流となる安全、安心な社会づくりに全力を傾けてまいる所存でございます。
　次に、少子高齢化が進む中での地域公共交通ネットワークの確保と新たなモビリティーサービスの実現についてお尋ねがございました。
　高齢者の運転免許の返納が顕在する中、移動手段の受皿となるべき公共交通は、地方部を中心に、人口減少の本格化、運転者不足の深刻化等に伴って、その経営環境はますます厳しくなっています。
　このため、国土交通省は、地域公共交通活性化再生法の見直しも視野に入れつつ、地方公共団体が中心となって地域の鉄道、バス等の維持、充実に積極的に取り組んでいけるよう、効果的な対策の検討を進めてまいります。
　あわせて、近年のＩｏＴやＡＩ等の技術革新の成果を積極的に活用し、高齢者等の皆様が、外出機会を減らすことなく、公共交通を利用してストレスなく快適に移動できる環境を整備する必要があります。
　このため、国土交通省は、いわゆるＭａａＳについて、将来の全国への普及やネットワーク化を視野に入れながら、今年度から全国十九地域で実証実験に取り組んでおるところでございます。先日、私も、その一カ所を視察、体験し、ＭａａＳの利便性を実感したところでもあります。
　また、自動運転の実用化についても、最寄り駅と目的地を結ぶラストマイル自動運転等の実証実験や、関係する技術基準や制度の見直し等により、早期実現に取り組んでいます。
　以上申し上げました取組を通じ、高齢者等の皆様がみずからの運転だけに頼らずに暮らせる社会の実現に努めてまいります。
　以上でございます。（拍手）
　　　　〔議長退席、副議長着席〕
　　　　―――――――――――――
○副議長（赤松広隆君）　志位和夫君。
　　　　〔志位和夫君登壇〕
○副議長（赤松広隆君）　馬場伸幸君。
　　　　〔馬場伸幸君登壇〕
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　馬場伸幸議員にお答えをいたします。
　東京電力福島第一原発における処理水の取扱いについてお尋ねがありました。
　東京電力福島第一原発事故に伴う風評の払拭は、福島復興の大前提です。そのためには、馬場議員の御指摘のとおり、科学的な事実に基づきながら、丁寧な情報発信を尽くすことが何よりも重要であると考えます。
　ＡＬＰＳの処理水については、現在、経済産業省において、有識者による小委員会を設置し、過去の経験や科学的な知見に十分に基づき、風評被害などの社会的な観点も踏まえ、海洋放出を含めたあらゆる選択肢について検討を行っていると承知しております。今後、政府として、科学的かつ丁寧な議論の上に、結論を出してまいります。
　除去土壌等の最終処分についてお尋ねがありました。
　三十年以内、県外最終処分という方針については、平成二十六年に、当時の民主党や維新の会にも御賛同いただき、当該方針を定めた法律が成立したところであり、今後とも、国として、これにのっとり、しっかりと取り組んでまいります。
　そのため、現在、除去土壌等の減容に関する技術開発や、再生利用の推進、処分場の構造の技術的検討などを進めているところです。その成果を前提として、最終処分地に関する具体的な調整に順次着手する考えです。
　今後とも、三年前に策定した工程表にのっとって、具体的な取組を着実に前進させてまいります。
　解雇紛争の金銭解決制度についてお尋ねがありました。
　解雇紛争時の金銭解決については、金銭を支払えば自由に解雇できるといった制度の導入は考えていないということをまず明確にさせていただきます。
　その上で、労働者の保護等の観点から、現在、厚生労働省においては、まずは、法技術的な論点について専門的な論議を行っているところであり、その結果等も踏まえつつ、引き続き、労使ともよく相談しながら検討を進めてまいります。
　年金制度改革についてお尋ねがありました。
　御指摘の年金制度の積立方式への切りかえについては、若い世代を含む全世代が自分の積立てに加えて現在の高齢者の給付を賄うこととなる、いわゆる二重負担の問題があり、これを克服するという難しい課題があると考えています。
　また、低年金の方々に対しては、今月から、年間最大六万円の年金生活者支援給付金がスタートしたばかりであり、この新たな給付制度の定着に全力を傾注したいと考えています。
　その上で、全世代型社会保障検討会議においては、年金、医療、介護、労働など社会保障全般にわたって、人生百年時代を見据えた改革を検討し、誰もが安心できる社会保障制度を大胆に構想してまいります。
　地方議員のあり方についてお尋ねがありました。
　地方議員が厚生年金等に加入した場合の公費負担については、総務省において一定の前提のもとに行った直近の試算によれば、毎年度、年金で約百六十億円、医療保険で約百億円になると承知をしております。
　地方議員の厚生年金への加入については、国民の幅広い政治参加や地方議会における人材確保の観点から必要との考え方もありますが、他方、こうした保険料の公費負担などの課題もあります。
　この問題は、地方議員の身分の根幹にかかわることであり、国民の皆様の声や議員の声もよく聞きながら、各党各会派において検討がなされる必要があると考えております。
　地方議員のなり手不足については、政府としても、これまで、通年会期制の創設など、より幅広い層が議員として参画しやすい環境の整備に努めてきたところであります。また、各議会においても、夜間、休日を基本とした議会運営など、議員の裾野を広げることに資する自主的な取組を進めていると承知しています。
　引き続き、各地方議会における自主的な取組とあわせ、政府としても、議員のなり手の確保のための環境整備に努めてまいります。
　憲法改正についてお尋ねがありました。
　日本維新の会が憲法改正について具体的な考え方を示し、各論に踏み込んで真摯に議論されていることに、まずもって敬意を表したいと思います。
　憲法審査会の運営については、国会でお決めいただくことであり、内閣総理大臣としてお答えすることは差し控えさせていただきます。
　その上で、お尋ねでございますのであえて申し上げれば、さきの参議院選挙や最近の世論調査を通じて示された国民の皆様の声は、憲法改正について議論を行うべきであるというものであります。
　自民党は、既に憲法改正のたたき台を提示しています。立憲民主党を始め野党各党においても、それぞれの案を持ち寄っていただき、憲法審査会の場で国民の期待に応える活発な議論を行っていただきたいと思います。
　与野党の枠を超えた議論を深める中で、令和の時代にふさわしい憲法改正原案を策定していただくことを期待しております。（拍手）
○副議長（赤松広隆君）　これにて国務大臣の演説に対する質疑は終了いたしました。
　　　　　――――◇―――――
○副議長（赤松広隆君）　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後四時四十三分散会
　　　　　――――◇―――――
　出席国務大臣
　　　　　　　内閣総理大臣　　安倍　晋三君
　　　　　　　財務大臣　　　　麻生　太郎君
　　　　　　　総務大臣　　　　高市　早苗君
　　　　　　　法務大臣　　　　河井　克行君
　　　　　　　外務大臣　　　　茂木　敏充君
　　　　　　　文部科学大臣　　萩生田光一君
　　　　　　　厚生労働大臣　　加藤　勝信君
　　　　　　　農林水産大臣　　江藤　　拓君
　　　　　　　経済産業大臣　　菅原　一秀君
　　　　　　　国土交通大臣　　赤羽　一嘉君
　　　　　　　環境大臣　　　　小泉進次郎君
　　　　　　　防衛大臣　　　　河野　太郎君
　　　　　　　国務大臣　　　　菅　　義偉君
　　　　　　　国務大臣　　　　田中　和徳君
　　　　　　　国務大臣　　　　武田　良太君
　　　　　　　国務大臣　　　　衛藤　晟一君
　　　　　　　国務大臣　　　　竹本　直一君
　　　　　　　国務大臣　　　　西村　康稔君
　　　　　　　国務大臣　　　　北村　誠吾君
　　　　　　　国務大臣　　　　橋本　聖子君
　出席内閣官房副長官
　　　　　　　内閣官房副長官　西村　明宏君
　出席政府特別補佐人
　　　　　　　内閣法制局長官　近藤　正春君
令和元年十月八日（火曜日）
　　　　午後零時三分開議
　出席委員
　　　委員長　高木　　毅君
　　　理事　岸　　信夫君　理事　あきもと司君
　　　理事　赤澤　亮正君　理事　丹羽　秀樹君
　　　理事　大塚　高司君　理事　田野瀬太道君
　　　理事　手塚　仁雄君　理事　牧　　義夫君
　　　理事　佐藤　英道君
　　　　　　大隈　和英君　　　　古賀　　篤君
　　　　　　高村　正大君　　　　根本　幸典君
　　　　　　百武　公親君　　　　福田　達夫君
　　　　　　藤丸　　敏君　　　　本田　太郎君
　　　　　　浅野　　哲君　　　　伊藤　俊輔君
　　　　　　武内　則男君　　　　中谷　一馬君
　　　　　　山本和嘉子君　　　　塩川　鉄也君
　　　　　　遠藤　　敬君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　大島　理森君
　　　副議長　　　　　　　　　　赤松　広隆君
　　　事務総長　　　　　　　　　岡田　憲治君
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　――――◇―――――