○野口分科員　限られた時間でありまして、いろいろなことを申し上げたいと思うのですけれども、そうもできませんからあえてこの問題に絞って申し上げますと、例えば先ほども申し上げましたように、今デパートにおける贈答品の中に手紙が入っているという事実を認めながらも、実は自分のところの小包にはこれを認めないという状況でございます。そういう問題は早期に解決をしていきませんと、これはもうどうにもならない問題になってくるんじゃないでしょうか。今、郵便小包に手紙を入れてもよろしいということを堂々とそこの中に出してもいいのじゃないでしょうか。そういう時期が来ているのじゃないかと私は思うのです。
　逆に言うならば、片方に目をつぶっておって、自分のところの本業の方ではきちっと規則を守って、小包の中に手紙を入れてはいけませんなんと言っていること自体がもう既に時代に合っていない状況なんです。それだったら、逆に締めるのならばデパート等でそれは調査でもやって、あるいは一日でもそういう現場に行ってそういうことをやっているところをお調べになったことがありますか。やっておられたいでしょう。例えば贈答品関係の売り場に行って、郵政省の職員なり監察局なりがそこに入って、そういう郵便物を入れて発送している状況などをつかんだことがありますか。ないでしょう。だから、そこまでやっているんだったら、自分のところの小包だけは手紙を入れてはいけませんなんということを言える状況ではないのじゃないかと思うのです。調査をなさるのは結構だけれども、調査をやって、それではこれからの施策にそれをどう生かそうかというところがないということを申し上げているのです。
　それから、立ったついでに時間が余りないですから全部言ってしまいますが、例えば業務郵便のこれからの利用、郵便市場開拓の問題でも、私も再三いつか分科会で指摘したことがありますけれども、郵政省は文部省などと提携をして、手紙、郵便というものの効用についてもっともっと子女の教育から始める、基本的なものから始め直さなければいかぬと思うのですね。口幅ったい言い方をするわけではありませんけれども、今ここにおられる方の中でまともに手紙を書ける人は一体何人いるだろうか。手紙というものの書き方というものに対して本当の教育がなされているだろうか、そういうことなどから始めますところのいわゆる手紙の効用。
　最近はワープロが盛んになりまして、だれが書いたかがわからないような手紙がどんどん届きます。私どものところにも陳情書が来ますけれども、同じワープロで書いたものに名前だけが書いであるような陳情書なんて、はりきり申し上げて僕は読みません。それは、手紙を書くというところに意味がありまして、最近は世界共通語として英語が非常に大きく教育が言われておりまするけれども、肝心の日本語の教育というものがなっていないのじゃないか。それは文部省の所管であるかもわかりませんが、郵政省も、手紙という分野から考えるところの文化の効用、日本文化というものあるいは日本語のよさというものに対する力をもっともっと子女教育の中から、提携をしてその分野を広めていくということをやはりやらなければならぬだろうと思うということを再々申し上げているのですけれども、これは何か文部省任せになっておりまして、郵政省が郵便という立場から、その効用についてもっとお金を使って、そして若い人たちが手紙を書こうというような気分になるようにしなければならぬ。
　これもいつかこの分科会で申し上げたと思いますが、「ふみの日」というのがありますが、この「ふみの日」というのはただ「ふみの日」だけのことであって、例えば「ふみの日」に国民に一人当たり一枚ずつ配って、無料でいいからとにかく一遍はがきを書きなさいというぐらいの、思い切った手紙を奨励する施策をやらなければだめだと思うのですね。例えば、ここにいらっしゃる高官の方にはまことに失礼な言い方をいたしますが、イロハニホヘトというこのイロハをもとの漢字で書いてごらんなさいと言ったら書ける人はありますか、恐らく一〇〇％ないと思いますよ。はっきり言ってそんな時代なんですよ、日本語そのものが。
　だからそれは、文部省なんかの教育課程の中に手紙というものの効用と手紙の書き方というようなものをもっと入れてほしい。そして、そういう子女の教育の中から、常に日本語を大事にしよう、お互いの社会の基盤にあるところの日本語というものと手紙というものを使おうじゃないか、それが文化の一番初めの基本ですよというところを、やはりそれを文部省だけに任せるのじゃなくて、郵政省もその一翼を担うべきだ。それはやはり郵政省あたりが主唱をいたしまして、もっと力強い郵便利用のあり方というものについての教育との関連性、連携というものをぜひやっていただきたいなということをお願いをいたしたいと思います。
　それからもう一つ、ついでに全部申し上げておきますが、年賀郵便の取り扱いの問題でございます。これは再々申し上げました。私は郵政省から、あいつが物を言えば年賀郵便のことを言うんじゃないかと思われるかもわかりませんが、去年も「なるべく」問題を全国的に調査をさせていただきました。一番徹底しておりましたのは近畿郵政局でありまして、近畿郵政局は全部、なるべく二十日までにということについて徹底した施策がなされておりました。ほかの郵政局についそは、私が調べた範囲においてはやや完全とは言い切れません。
　私が「なるべく」問題を、なぜこんなことをやかましく言うかといいますと、いわゆる法には、この年賀はがきの取り扱い期間というのは十二月十五日から二十八日まで、こうなっております。したがって、それを二十日までに出せということは、国民に対して強要するのではなくて御協力を願うのでありまするから、あくまでもお客様を相手にしての協力依頼であります。「なるべく」という字は、たとえ書きたくなくても書かなければならぬものだと私は思うのであります。二十日までに出してくれというのは、本当は「十二月二十日までに」とすっと書きたいだろうけれども、なるべく出してくれという「なるべく」は、これはお客様を相手にしている限りにおいては書かなければならない文句だと思うのです。それが徹底されていないということがまず一点であります。
　それからもう一つは、考えてみれば、十五日から取り扱いを開始して二十日までに出せというのは、これは五日間であります。年賀はがきの売り出しは大体十一月五日ごろにおやりになるわけでありまするから、私はこの際、取り扱い期間を十二月十日からにしてはどうか、こういう法改正をお考えになってみてはいかがなものか。それはいろいろ現場の問題もありましょうし、いろいろなことがあるかもわかりませんけれども、年賀はがきの取り扱い期間を少しさかのぼらせるという方法もあるのではないか。そして、なるべくなら二十日までというならば、十五日から始まって五日間とその前に出すというのは大分違うわけでありますから、「なるべく」の効用もまた違ってくるだろう。取り扱い期間の効用、これもお考えをいただきたいなということであります。
　その次に、持ち戻り郵便物とか持ち戻りの小包とかいうものの取り扱いの関係であります。これは、最近はもちろん留守の家庭が漸増の状況にあるわけでありますが、あらかじめ留守の場合はどこにやってほしいということを、一部やっておられるようでありますけれども申し上げておきますが、これを徹底していただいて、そしてその小包なんかのいわば預かる場所をもう少し広げていただきたい。特定郵便局、無集配郵便局に限らず、あるいはいわゆる切手売りさばき所等の利用をいたしまして、近いところにその小包を置いてくるという方法というものを考えてはどうか。切手売りさばき所というのは非常にたくさんあるわけでありますから、切手売りさばき所をもっとよく使って、例えばクリーニングの取り扱いではありませんけれども、そういうものの扱い所というものをどんどんこしらえていって、そしてそこの取扱所では配達できなかった小包を預かっておりますよというような取り扱いというものもできないものか。わざわざ遠いところの郵便局まで行かなくとも、あなたのところに行きましたが小包は入りませんでしたのでどこどこへ預けておきますというのを入り口に張らせていただくとか、あるいは郵便箱に入れさせていただくとかいうことによって、利用者が近いところで小包を受け取ることができるというような方向をぜひこの際お考えをいただきたいなという気持ちがあるわけでございます。
　時間がないようでありますから、今まで申し上げましたものに対して概括的な御返事をいただきたいと思います“