Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○山口哲夫君　私は、日本社会党・護憲共同を代表して、ただいま議題となりました梶木又三税制問題等調査特別委員会委員長の問責決議案に賛成の討論を行うものであります。
　まず第一に、梶木委員長に与えられた職責とは一体何であったのかという問題であります。
　申すまでもなく、委員長は、委員会に所属するすべての委員に対し徹底した審議権を保障することでなければなりません。しかるに、審議期間を一週間も残して、しかも委員の発言中に強行採決を断行するとは言語道断。この一事をとっても、委員長は全く職責を果たさず、与党自民党の圧力に屈した無責任きわまりない委員長として問責決議に値すると断ぜざるを得ないのであります。
　今回提案されたいわゆる税制六法案、中でも消費税に関しては、あらゆる職業に、各界各層に多くの利害関係が伴うものであるだけに、参議院こそ良識の府の名に恥じないように、衆議院での不徹底な審議を改め、すべての委員があらゆる角度から徹底した審議を尽くすことを多くの国民は期待していたはずであります。また、公聴会にしても、できる限り多くの業界、団体、地域を代表する国民の意見を聴取してくれるであろうことを国民は希望していたはずであります。
　しかるに、当委員会は、自民党税制調査会が業界説得のために開いたとさえ言われる意見聴取の何分の一、いや何十分の一にも満たない意見しか聴取しませんでした。すべての政党が参加する委員会が、一与党が聴取した業界の数より少ない声しか聞けなかったということについて、梶木委員長は、それでも委員長の職責を果たしたとでも考えているのでありましょうか。もしあるとするならば、それは、消費税関連法案を一日も早く通そうとする自民党の都合のみを考えた、党利党略に偏った委員長であり、自民党の圧力に屈しみずからの職務をあえて放棄した、無責任きわまりない行動であったことを、我が社会党は国民の名において糾弾しなければならないのであります。
　また、参議院が衆議院のカーボンコピーとの陰口を言われている昨今、参議院の与野党で参議院の機能強化についてさまざまな試行、議論をしているところであります。まさに良識の府の名に恥じないあるべき姿を超党派で模索しているところであります。このような経過を一切無視して衆議院と同じ強行採決を行うという暴挙は、従来から一部にある参議院無用論に拍車をかけることになりかねず、議会制民主主義にとって憂うべき事態と言わなければなりません。この強行採決という一事を見ても梶木委員長の問責は当然のことであり、前回の選挙で自民党を支持した多くの国民の方々からも大きな拍手をもってこの問責決議案が迎えられていることは火を見るより明らかであります。
　あなたは、不測の事態を警戒して二十八日の会期末前に余裕を持って成立させたい、審議時間は既に総計九十時間を超え、税制法案審議に限っても五十九時間に上り、論議はし尽くされたと言っているようでありますが、あなたは言葉の使い方を間違えている。それは、わずか五十九時間しか審議をしていなかったと言わなければならないはずであります。ここにも、梶木委員長は国民的感覚を全く持たず、ただ自民党の御都合主義的感覚しか持ち合わせていないことをいみじくも暴露したと言えるのであります。
　そもそも竹下総理は、シャウプ税制以来の大改革に政治生命をかけると言い続けてきました。そのような大改革ならば、なぜ今国会で拙速に処理しなければならないのでしょうか。民主主義国家と言われる諸外国においては、このような税制改革には二、三年もかけてすべての国民に論議に参加する機会を保障していることは、我が党を初め多くの議員からも指摘されてきたところでありますし、マスコミからも忠告を受けてきたはずであります。
　各種の世論調査を見ましても、六十数％以上の国民が消費税に反対しており、税制改革の論議が不十分だとしているのは八十数％以上にまで及んでおります。このように新税への国民の本能的な警戒感がある中で、国民の批判を謙虚に受けとめるのが参議院の使命ではなかったでしょうか。
　消費税については、法案が国会に提出されたときから、簡易課税制度は新しい不公平を生まないか、低所得者ほど負担は高まらないか、帳簿方式で所得の捕捉は十分にできるのか、便乗値上げは起こらないか、税率引き上げに歯どめはあるのかなどなど、納税者が問いただしたい疑問は幾つもありました。
　もともと消費税問題は、選挙による国民の審判は受けていないのであります。受けていないというよりは、導入しないと言って選挙を行ったのでありますから、国民をだまし討ちにしたと言うべきでありましょう。多くの国民は消費税論議の前に、まず不公平税制の徹底審議を期待したのであります。梶木委員長はその不公平税制の論議さえ十分には行わせてくれませんでした。このことでも、国民の期待を裏切った梶木委員長と委員長に強行採決を迫った自民党の責任は極めて重大と言わねばなりません。
　また、多くの国民が徹底解明を求めているリクルート疑惑についても、委員長は極めて消極的であり、委員長みずから臭い物にはふたをしようとする意図がありありでした。竹下総理のようにそれはそれ、これはこれと単純に割り切ることはできないというのが国民の声でありました。
　宮澤大蔵大臣の辞任の後、ＮＴＴの真藤会長がリクルート関連株の譲渡問題で引責辞任し、リクルート問題は一段と深刻な様相を呈してきております。政治の腐敗は国家を滅ぼすとまで言われてきました。リクルート問題は政官財界の癒着であり、そのことが政治の腐敗につながることを考えるとき、国民は検察当局の捜査だけでなく、国政調査権による国会での疑惑解明に強い期待を寄せているのであります。だからこそ、株譲渡問題で名前の出た竹下総理や中曽根前総理、安倍自民党幹事長らの秘書と政治家本人との関係、その政治的責任、道義的責任の問題解明が極めて重要なのであります。
　梶木委員長は、証人喚問についてはすべて理事会で協議しますの一点張り、みずから国民の期待にこたえて国民に信頼される政治を確立しようとはせず、自民党多数の上にあぐらをかぎ、すべては数の力で証人喚問の要求を退けてきたのであります。まさに政治の腐敗に手をかしたと言われても弁明のしようはないはずであります。今回の強行採決で国民の政治不信はますます増大することとなりましょうが、梶木委員長は、そのことについても重大な責任を感ずべきであります。
　これは、リクルートコスモス未公開株の譲渡問題で疑惑を追及されていた宮澤副総理・大蔵大臣が十二月九日に辞任したことによってリクルート疑惑の区切りとなったと勝手に解釈した梶木委員長の無責任さは厳しく追及されなければなりません。
　以上、問責決議の意図するところについてごく簡単に述べてまいりましたが、最後に、梶木委員長が議会制民主主義を踏み破り、事もあろうに、委員の発言中に自民党と示し合わせて強行採決に踏み切ろうとした一瞬の行為が、きのう来の延々二十二時間にわたる我々の抗議の問責決議の行動になってあらわれたことを、胸に手を当てて反省してみるべきではないでしょうか。
　そして、もし梶木委員長に議会制民主主義をこれからでも守ろうとする一片の良心でもあるならば、法的にも無効と言える強行採決を白紙に戻し、いま一度、少なくとも二十八日までの残された三日間だけでも審議を重ねる意思を表明すべきことを忠告し、私の賛成討論を終わります。（拍手）
○副議長（瀬谷英行君）　吉井英勝君。
　　　〔吉井英勝君登壇、拍手〕
○議長（土屋義彦君）　御静粛に願います。
○吉井英勝君（続）　かかる自民党・竹下内閣の姿は、野蛮で非道であったローマ帝国の暴君ネロよりさらに国民を無視していると言わなければなりません。
　あの消費税がローマ帝国の滅亡とともになくなったように、今回の消費税を含む税制改革六法案を、国民の圧倒的多数の世論は、自民党・竹下内閣とともに消し去ろうとしているのだということ、そしてまさにそのとき、税制改革六法案の委員会での成立強行という蛮行を容認し、積極的にその役割を果たした……
○議長（土屋義彦君）　吉井君、時間が超過いたしております。簡単に願います。
○吉井英勝君（続）　梶木又三君が、暴君ネロの忠実な将軍にも匹敵する所業をなしたということで後世の人々によって厳しく糾弾されるであろうということを申し添え……
○議長（土屋義彦君）　吉井君、時間が超過いたしております。
○吉井英勝君（続）　税制問題等に関する調査特別委員長梶木又三君問責決議案に対する私の賛成討論を終わります。（拍手）
○議長（土屋義彦君）　これより税制問題等に関する調査特別委員長梶木又三君問責決議案の採決をいたします。
　表決は記名投票をもって行います。本案に賛成の諸君は白色票を、反対の諸君は青色票を、御登壇の上、御役票を願います。
　議場の閉鎖を命じます。氏名点呼を行います。
　　　〔議場閉鎖〕
　　　〔参事氏名を点呼〕
　　　〔投票執行〕
○議長（土屋義彦君）　速やかに御投票をお願いいたします。――速やかに御投票に御協力を願います。御投票願います。――スピードを速めてください。――御投票に御協力願います。――御投票に御協力願います。速やかに投票をお願いいたします。――速やかに御投票願います。――直ちに投票に御協力願います。――御投票に御協力願います。――まだ投票なさらない方は速やかに投票願います。――後がつかえておりますので、速やかに御投票をお願いいたします。――速やかに御投票願います。――直ちに投票をお願いします。――速やかに御投票願います。――速やかに御投票願います。――投票に御協力願います。――速やかに投票をお願いします。つかえておりますのでお遠く願います。――速やかに御投票願います。――議員各位に申し上げます。各党議運理事の間で投票を速めるよう合意に達しております。速やかに投票をお願いいたします。どうぞ投票に御協力のほどをお願いいたします。――速やかに投票願います。――続いて投票願います。――直ちに投票願います。――速やかに御投票に御協力願います。――投票に御協力願います。――速やかに御投票願います。――投票に御協力願います。――速やかに御投票願います。――静粛に願います。――速やかに御投票願います。――私語はやめてください。――速やかに投票願います。――直ちに投票願います。――御静粛に願います。
　投票漏れはございませんか。――投票漏れはないと認めます。投票箱閉鎖。
　　　〔投票箱閉鎖〕
○議長（土屋義彦君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　　　　　　　　二百二十四票
　　白色票　　　　　　　　　　　八十九票
　　青色票　　　　　　　　　　百三十五票
　よって、税制問題等に関する調査特別委員長梶木又三君問責決議案は否決されました。（拍手）
　　　　　―――――・―――――
　　〔参照〕
　賛成者（白色票）氏名　　　　　　八十九名
　　　　　　青木　薪次君　　　　赤桐　　操君
　　　　　　秋山　長造君　　　　穐山　　篤君
　　　　　　一井　淳治君　　　　糸久八重子君
　　　　　　稲村　稔夫君　　　　上野　雄文君
　　　　　　小川　仁一君　　　　小野　　明君
　　　　　　及川　一夫君　　　　大木　正吾君
　　　　　　大森　　昭君　　　　梶原　敬義君
　　　　　　粕谷　照美君　　　　久保　　亘君
　　　　　　久保田真苗君　　　　小山　一平君
　　　　　　佐藤　三吾君　　　　志苫　　裕君
　　　　　　菅野　久光君　　　　鈴木　和美君
　　　　　　田渕　勲二君　　　　高杉　廸忠君
　　　　　　千葉　景子君　　　　対馬　孝且君
　　　　　　中村　　哲君　　　　野田　　哲君
　　　　　　浜本　万三君　　　　福間　知之君
　　　　　　松前　達郎君　　　　丸谷　金保君
　　　　　　村沢　　牧君　　　　本岡　昭次君
　　　　　　矢田部　理君　　　　安恒　良一君
　　　　　　安永　英雄君　　　　山口　哲夫君
　　　　　　山本　正和君　　　　渡辺　四郎君
　　　　　　飯田　忠雄君　　　　及川　順郎君
　　　　　　太田　淳夫君　　　　片上　公人君
　　　　　　刈田　貞子君　　　　黒柳　　明君
　　　　　　塩出　啓典君　　　　多田　省吾君
　　　　　　高木健太郎君　　　　高桑　栄松君
　　　　　　鶴岡　　洋君　　　　中西　珠子君
　　　　　　中野　　明君　　　　中野　鉄造君
　　　　　　馬場　　富君　　　　広中和歌子君
　　　　　　伏見　康治君　　　　三木　忠雄君
　　　　　　峯山　昭範君　　　　和田　教美君
　　　　　　諫山　　博君　　　　上田耕一郎君
　　　　　　沓脱タケ子君　　　　近藤　忠孝君
　　　　　　佐藤　昭夫君　　　　下田　京子君
　　　　　　立木　　洋君　　　　内藤　　功君
　　　　　　橋本　　敦君　　　　山中　郁子君
　　　　　　吉井　英勝君　　　　吉岡　吉典君
　　　　　　吉川　春子君　　　　勝木　健司君
　　　　　　小西　博行君　　　　関　　嘉彦君
　　　　　　田渕　哲也君　　　　橋本孝一郎君
　　　　　　柳澤　錬造君　　　　田　　英夫君
　　　　　　野末　陳平君　　　　青島　幸男君
　　　　　　喜屋武眞榮君　　　　下村　　泰君
　　　　　　青木　　茂君　　　　木本平八郎君
　　　　　　平野　　清君　　　　西川　　潔君
　　　　　　山田耕三郎君
　　　　―――――――――――――
　反対者（青色票）氏名　　　　　　百三十五名
　　　　　　青木　幹雄君　　　　井上　吉夫君
　　　　　　井上　　孝君　　　　井上　　裕君
　　　　　　伊江　朝雄君　　　　石井　一二君
　　　　　　石井　道子君　　　　石原健太郎君
　　　　　　石本　　茂君　　　　板垣　　正君
　　　　　　岩崎　純三君　　　　岩本　政光君
　　　　　　上杉　光弘君　　　　植木　光教君
　　　　　　浦田　　勝君　　　　遠藤　　要君
　　　　　　遠藤　政夫君　　　　小野　清子君
　　　　　　大河原太一郎君　　　　大木　　浩君
　　　　　　大島　友治君　　　　大城　眞順君
　　　　　　大鷹　淑子君　　　　大塚清次郎君
　　　　　　大浜　方栄君　　　　岡田　　広君
　　　　　　岡野　　裕君　　　　岡部　三郎君
　　　　　　長田　裕二君　　　　加藤　武徳君
　　　　　　海江田鶴造君　　　　梶木　又三君
　　　　　　梶原　　清君　　　　金丸　三郎君
　　　　　　亀長　友義君　　　　川原新次郎君
　　　　　　河本嘉久蔵君　　　　木宮　和彦君
　　　　　　木村　睦男君　　　　北　　修二君
　　　　　　久世　公堯君　　　　工藤万砂美君
　　　　　　沓掛　哲男君　　　　熊谷太三郎君
　　　　　　倉田　寛之君　　　　小島　静馬君
　　　　　　古賀雷四郎君　　　　後藤　正夫君
　　　　　　佐々木　満君　　　　佐藤謙一郎君
　　　　　　斎藤栄三郎君　　　　斎藤　十朗君
　　　　　　斎藤　文夫君　　　　坂野　重信君
　　　　　　坂元　親男君　　　　沢田　一精君
　　　　　　山東　昭子君　　　　志村　愛子君
　　　　　　志村　哲良君　　　　嶋崎　　均君
　　　　　　下稲葉耕吉君　　　　下条進一郎君
　　　　　　陣内　孝雄君　　　　杉山　令肇君
　　　　　　鈴木　省吾君　　　　鈴木　貞敏君
　　　　　　世耕　政隆君　　　　関口　恵造君
　　　　　　曽根田郁夫君　　　　添田増太郎君
　　　　　　田沢　智治君　　　　田代由紀男君
　　　　　　田中　正巳君　　　　田辺　哲夫君
　　　　　　高木　正明君　　　　高橋　清孝君
　　　　　　高平　公友君　　　　竹山　　裕君
　　　　　　谷川　寛三君　　　　坪井　一宇君
　　　　　　出口　廣光君　　　　寺内　弘子君
　　　　　　名尾　良孝君　　　　中曽根弘文君
　　　　　　中西　一郎君　　　　中村　太郎君
　　　　　　仲川　幸男君　　　　永田　良雄君
　　　　　　永野　茂門君　　　　成相　善十君
　　　　　　西村　尚治君　　　　野沢　太三君
　　　　　　長谷　川信君　　　　服部　安司君
　　　　　　初村滝一郎君　　　　林　健太郎君
　　　　　　林　　寛子君　　　　林　　ゆう君
　　　　　　原　文兵衛君　　　　桧垣徳太郎君
　　　　　　平井　卓志君　　　　福田　宏一君
　　　　　　藤井　孝男君　　　　二木　秀夫君
　　　　　　降矢　敬義君　　　　星　　長治君
　　　　　　堀内　俊夫君　　　　堀江　正夫君
　　　　　　真鍋　賢二君　　　　前島英三郎君
　　　　　　前田　勲男君　　　　増岡　康治君
　　　　　　松浦　　功君　　　　松浦　孝治君
　　　　　　松尾　官平君　　　　松岡滿壽男君
　　　　　　水谷　　力君　　　　宮崎　秀樹君
　　　　　　宮澤　　弘君　　　　宮島　　滉君
　　　　　　向山　一人君　　　　村上　正邦君
　　　　　　最上　　進君　　　　守住　有信君
　　　　　　森田　重郎君　　　　森山　眞弓君
　　　　　　矢野俊比古君　　　　柳川　覺治君
　　　　　　山岡　賢次君　　　　山崎　竜男君
　　　　　　山内　一郎君　　　　山本　富雄君
　　　　　　吉川　　博君　　　　吉川　芳男君
　　　　　　吉村　眞事君
　　　　　─────・─────
○議長（土屋義彦君）　これより日程第二ないし第七の六案に関し委員長の報告を求めます。税制問題等に関する調査特別委員長梶木又三君。
　　　〔梶木又三君登壇、拍手〕
○梶木又三君　ただいま議題となりました六法律案につきまして、税制問題等に関する調査特別委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
　これら六法律案に係る今次の税制改革は、今後の高齢化社会の到来、経済社会の一層の国際化を展望しつつ、国民の税に対する不公平感を払拭するとともに、所得、消費、資産等の間で均衡のとれた安定的な税体系を構築することを目指して行われるものであります。
　これら六法律案の内容につきましては、既に本会議において趣旨説明が行われておりますので、簡単に申し上げます。
　まず、税制改革法案は、今次の税制改革の趣旨、基本理念及び方針を明らかにするとともに、簡潔にその全体像を示し、改革が包括的、一体的に行われることを目的とするものであります。
　次に、所得税法等の一部を改正する法律案は、所得税について税率の累進構造の緩和、基礎控除等の引き上げ、有価証券譲渡益の原則課税等を行い、法人税について税率の引き下げ、法人の土地取得に係る借入金利子の損金算入の制限等を行い、相続税について遺産に係る基礎控除の引き上げ等を行うことにより、これらの税の負担軽減合理化並びに税負担の公平の確保を図り、また、酒税について従価税率の廃止等簡素化を図り、同税及びたばこ消費税並びに印紙税について消費税との負担調整等を行うとともに、石油税について課税方式を恒久的に従量税化するほか、取引所税及び有価証券取引税について税率の引き下げ等を行おうとするものであります。
　次に、消費税法案は、広く消費に負担を求めるため、消費税を創設することとし、国内において事業者が行う資産の譲渡等及び保税地域から引き取られる外国貨物を課税対象として、税率を百分の三とし、課税の累積を排除するための仕入れ税額控除について、帳簿上の記録等に基づき計算する方式を採用するとともに、中小零細事業者の事務負担等に配慮して、事業者免税点、限界控除及び簡易課税制度等についての規定を設けるほか、物品税、砂糖消費税、トランプ類税、入場税、通行税の五税目を廃止しようとするものであります。
　次に、地方税法の一部を改正する法律案は、個人住民税につき、所得税の改正と同様の趣旨から負担の軽減合理化等所要の改正を行うこととするとともに、消費税の創設に伴い、料理飲食等消費税、娯楽施設利用税、道府県たばこ消費税、市町村たばこ消費税及び不動産取得税について負担の調整等を行うほか、電気税、ガス税及び木材引取税の三税目を廃止しようとするものであります。
　次に、消費譲与税法案は、消費税の収入額の五分の一相当額を消費譲与税として都道府県及び市町村に譲与しようとするものであります。
　次に、地方交付税法の一部を改正する法律案は、地方交付税総額の安定的確保を図るため、新たに消費税を地方交付税の対象税目に加えようとするものであります。
　以上の六法律案は、去る七月二十九日国会に提出され、十一月十六日に衆議院から送付、同月二十一日の本会議及び本特別委員会において趣旨説明が行われました。
　委員会におきましては、税制問題等に関する調査及び六法律案を議題として、総理、関係大臣等に対して質疑を行うとともに、公聴会を開催したほか、参考人から意見を聴取いたしました。
　特に、十二月六日及び七日には、リクルート問題等に関する件について証人から証言を聴取いたしました。
　委員会における質疑については、今回の税制改革に対する強い国民的関心を背景に、各委員の質疑は終始熱心に行われ、またその対象も広範多岐にわたり、かつ詳細な論議が展開されました。
　その主な事項について申し上げますと、所得、消費、資産等の課税上のバランスのあり方、不公平税制是正に対する政府の取り組み姿勢、税率構造フラット化等による所得再配分機能喪失の懸念、国際的視野に立った法人税制のあり方、早急に消費税導入を図ることの理由と背景、実質的負担者の立場及び納税義務者の立場から見た消費税の仕組み、税率引き上げの歯どめについての考え方、消費税の円滑かつ適正な転嫁の実現のための対策、消費税の執行に当たっての弾力的運営の具体的内容、消費税導入に伴う社会的弱者への対策、地方財政がこうむる減収額補てんの方策、地方自主財源の減少に伴う地方自治後退の懸念等についてでありますが、その詳細は会議録に譲ります。
　十二月二十一日、質疑終局の動議が提出され、多数をもって可決されました。
　質疑を終わり、直ちに六法律案を一括して採決の結果、いずれも多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　以上、御報告申し上げます。（拍手）
　　　　─────────────
○議長（土屋義彦君）　六案に対し、討論の通告がございます。順次発言を許します。矢原秀男君。
　　　〔矢原秀男君登壇、拍手〕
○議長（土屋義彦君）　柳澤錬造君。
　　　〔柳澤錬造君登壇、拍手〕
○柳澤錬造君　私は、民社党・国民連合を代表して、ただいま議題となりました税制改革関連六法案に対して、反対の討論を行います。
　まず冒頭に、去る二十一日夜の税特委における自民党の強行採決は、まことに遺憾であり、異常であり、無効であり、議会制民主主義を踏みにじる暴挙であります。
　その日まで参議院らしく整々粛々として連日まじめに審議を続けてきたにもかかわらず、あの強行採決によって良識の参議院に大きな汚点を残してしまいました。自民党には、あのような行動を制止し、与野党が話し合いで道筋をつくる良識ある指導者がいなかったのかと思うと、残念でなりませんでした。この行動によって民主主義政治を汚したことに対し、強い不満を表明しておきます。
　さて、反対の第一は、なぜ消費税の導入をそんなに急ぐのか、まだ審議が不十分であるということです。
　政府は、この税制改革はシャウプ勧告以来の改革であると強調してきました。また、自民党税調でもこれをまとめるのに二百数十時間も論議をしたはずです。それを国会では、この法案が衆議院本会議で趣旨説明されたのが九月二十二日であり、それから数えてまだ三カ月しか過ぎていません。
　総理、今デノミを実施するとしたらどのくらいの期間をかけますか。デノミはお金の呼称を変えるだけで、税金がふえるのではありません。それでも、フランスの例を見ても二年間は準備期間としています。それをなぜそんなに急ぐのですか。実施が一年ぐらいおくれても十分審議を尽くして不合理な点は修正し、国民が理解し、納得してもらえる税制改革案とすべきであり、それを数の多数に頼んで何が何でも成立させようという態度は、総理の竹下内閣など歴史の一こまにすぎないという謙虚な言葉を聞かされましても、実際は逆で、大平内閣は一般消費税で失敗した、中曽根内閣は売上税で失敗した、わしは断固としてこの消費税を成立させてみせると言っているように聞こえるのです。
　反対の第二は、この消費税は問題点が多く、それらが解明されないままの欠陥法なのです。
　年間売上高三千万円以下は非課税であり、三千万円以上六千万円以下は限界控除制度とし、五億円以下は簡易課税制度と、それぞれ認めておりますが、これらの関連は少しも明らかになっておりません。免税店で一万円の商品を買っても消費税はゼロ、デパートなら百円の商品を買っても三円の消費税が取られるのです。そうかと思えば、タクシーのごときは、五億円以上の大手企業も三千万以下の非課税企業も、全部消費税三％を上乗せしたタクシー料金に統一するというのです。
　さらに、国民から見れば、この品物には幾らの消費税が含まれているのか全くわからないのです。その点をただすと、百三分の三で考えてもらいたいと言うのですが、日本は自由経済の国家であり、商品の価格は店によって全部違うのです。需要の多い商品は転嫁が可能でありますが、需要の少ない商品は転嫁することもできず、結局、事業者が自分で負担することになってしまい、これらをどう扱うのか、整理されていません。
　反対の第三は、この消費税は目的と実際が違っていることです。
　法案の趣旨説明では、公平、中立、簡素を基本原則として、所得税を軽減して直間比率を改めることと、高齢化時代に備えるとして消費税を導入すると言っていながら、その収入五兆四千億円は、その六割強の三兆四千億円を間接税の廃止に使い、四割の二兆一千億円は地方交付税と消費譲与税として地方公共団体に配分することにしています。これで高齢化時代に備えることになるのでしょうか。
　また、直接税が重いのでというのであれば、昨年度も六兆円からの自然増収があったはずであり、だったら、せめてその半分の三兆円ぐらいは所得税で減税をいたしますと政府から言うべきなんです。大蔵省というのは税金を取り立てることしか考えておらず、予算をオーバーして幾ら自然増収があっても、それを国民に返すことなど考えていないのであり、その感覚がこの消費税案です。
　反対の第四は、この消費税は歴代自民党政権の放漫財政のしりぬぐいを国民にさせるものです。
　あの第一次石油ショックのとき、民間企業では必死になって合理化をし、各家庭では収入減から支出を切り詰めて、大変な苦しみをして生き抜いてきたものです。
　それに対して政府は何をしたのでしょうか。日本経済が高度成長をしておった昭和三十年代、四十年代の二十年間をＧＮＰ対比で国家予算を見てみますと、平均一二・六五％となっているのです。政府も昭和五十一年以降この一二・六五％を歯どめとして予算編成をしていたならば、今の百五十九兆円もの膨大な国債残高などできず、せいぜい三十兆円ぐらいでありましょうに。そうすれば、本年度予算の国債費も十一兆五千百二十億など必要なく、二兆円もあれば足りるんです。したがって、九兆五千億も余ってしまうのですから、消費税の五兆四千億など全く必要としないのです。
　これら歴代自民党政権の放漫財政の結果財政破綻を来したというのに、その責任についても何ら明確にせず、反省の言葉もなく、それでこのような消費税を導入するというやり方は、羊頭狗肉のたぐいと言わざるを得ません。
　最後に、政府は国民のためにあるのです。国民は政府のために税金を納めているのではありません。政治が国民のための政治を執行しておれば、国民は必要な税金を納めてくれます。それを相も変わらず税金を取り立てる立場の論理だけを主張していますが、もう少し税金を納める国民の立場になって考え、国民の声に耳を傾けて再検討すべきなんです。
　あわせて、今やリクルート事件に関連して国民の政治不信は極めて強く、これに対してどのようにして国民の政治への信頼を回復させるか、これこそ税制改革以上の重要問題であり、内閣の命運をかけて取り組むべき課題であることを強く訴えて、私の反対討論を終わります。（拍手）
○議長（土屋義彦君）　これより六案を一括して採決いたします。
　六案に賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕
○議長（土屋義彦君）　過半数と認めます。
　よって、日程第二ないし第七の六案は可決されました。（拍手）
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後六時散会
昭和六十三年十二月二十三日（金曜日）
　　　　─────────────
　　昭和六十三年十二月二十三日
　　　　午後一時　本会議
　　　　─────────────
○本日の会議に付した案件
　竹下内閣不信任決議案（土井たか子君外五名提出）
　　　　午後一時二分開議
○自見庄三郎君　議案上程に関する緊急動議を提出いたします。
　土井たか子君外五名提出、竹下内閣不信任決議案は、提出者の要求のとおり、委員会の審査を省略してこれを上程し、その審議を進められることを望みます。
○議長（原健三郎君）　御異議なしと認めます。
　　　　─────────────
　竹下内閣不信任決議案（土井たか子君外五名提出）
○議長（原健三郎君）　竹下内閣不信任決議案を議題といたします。
　提出者の趣旨弁明を許します。土井たか子君。
　　　　─────────────
　竹下内閣不信任決議案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────
　　　　〔土井たか子君登壇〕
○議長（原健三郎君）　討論の通告があります。順次これを許します。谷川和穗君。
　　　　〔谷川穗君登壇〕
○谷川和穗君　私は、自由民主党を代表し、ただいま議題となりました竹下内閣不信任決議案に対し、断固反対の討論を行います。（拍手）
　内閣に対する不信任決議案の提出は、議会民主主義の運営の基本にかかわる重要事項であります。提案者は、当然のことながら、時の内閣にかわってみずから政権を担当する実力と、その用意と、そして気迫とが要求されるものであります。（拍手）
　今回社会党の提案した不信任決議案の提案理由によりますと、既に本院の審議を議了し、引き続き九十時間以上に及ぶ参議院の委員会審議が議了いたしました政府提案の税制改革案の内容、議了の仕方について反対であるから内閣を不信任する、こうありますが、本院におけるたびたびの審議拒否、欠席を繰り返してきた政党から、既に法案が本院にないこの時点、突然にかかる不信任案が提案されたことに対し、国民は不審を抱き、理解に苦しむのではないかと、まことに残念に思うのであります。（拍手）
　本院が内閣不信任をすることが議会制民主主義を守る唯一の道であると述べられましたが、これは全くのひとりよがりか、否、党利党略、ためにする議論と判定されてもいたし方がない。正しい議会制民主主義運営のためにもまことに遺憾であり、国民とともに憤りさえ覚えるのであります。
　リクルート疑惑の隠ぺいと言いますが、野党の要求にも沿って調査特別委員会は設置され、さらに、あれほど難しかった議院証言法の改正を断行して関係者の証人喚問を実現させましたが、その間の議院運営委員会、国会対策委員会など院の機関で行われました疑惑解明の努力には、社会党自身、時に参加し議論をしてきたのではなかったでありましょうか。
　「信なくば立たず」、政治は国民の深い信頼と協力の上にこそ成り立っているものであり、良識ある野党の出席を得て、本院では税制改革六法案に関しましても円満に採決を終えておりますが、野党第一党の社会党がたびたび審議拒否を続けたあげく、税制改革がいよいよ大詰めに来たこの時期に至って、国会決議や選挙公約違反や不公平税制の温存などをその理由に挙げて内閣不信任を提出することは、全く理解に苦しむところであります。（拍手）
　審議の過程において行われたたびたびの政府答弁にも明らかなごとく、御指摘の決議は財政再建に関する決議で、財政の再建は一般消費税によらないとの趣旨であり、今回の税制改革は増収を図るものではなく、所得税、法人税、相続税等のかつてない大幅減税を志向し、八つの現行の間接税を廃止し、差し引き二兆四千億円、さらに、国会審議の過程において公明党、民社党との折衝の結果、退職金減税、寝たきり老人減税の二千億円の上積みを加え、実に二兆六千億円の純減税を実現しているのを見れば、今回の改正を国会決議違反という角度でとらえようとするのは全く納得がまいりません。しかも、売上税廃案の経緯の謙虚な反省の上に立ち、政府は、今回の消費税については国民の一層の御理解と納得を得るべく、その仕組み、納税事務等につきましても可能な限りの簡素、公平を図った新しい装いのもと、法案を提案してきたのであります。
　六十一年の選挙の折、自由民主党は、政権与党たる決意と責任を持ちまして、内政外交の諸課題に加えて税制全般にわたる抜本見直しを公約し選挙戦に臨みました。キャピタルゲインの原則課税、医師税制の見直し、法人の土地取得借入金利子についての損金算入制の制限、いずれをとっても不公平税制の是正が今回の法案に盛り込まれておるのであります。
　直間比率を見直し、所得、消費、資産の間にバランスのとれた新鋭制を構築することこそ、最も抜本的な公平確保でありましょうが、現行税制の抜本改革を断固阻止するという社会党の態度こそ不公平税制を温存するものと断ぜざるを得ません。（拍手）
　我が自由民主党・政府は、二十一世紀へ向けての活力ある社会の発展の基盤づくりのためにこそ、今、税制改革をなし遂げるべき重大な時期であると決断し、この臨時国会に臨んでおるのであります。国政にあずかる強い責任感から、今日の税制改革を不退転の決意を持って推進いたしておるのであります。
　国政についてともに責任を分かつ政党なら、現下の国政の最重要課題たる、国民生活に大きな影響力のある税制改革というこの課題に対しては、積極的に対応し、堂々の論を張って論議に参加されるのが当然であって、いやしくも審議をないがしろにし、いたずらな反対だけを叫ぶのでは国会の意味をなさないと思うのであります。
　以上申し述べました各点から、本不信任決議案は、直ちに絶対多数をもって否決されるべきものであり、そのことを強く訴えまして、私の反対討論を終わります。（拍手）
○議長（原健三郎君）　佐藤君、申し合わせの時間が参りましたから、なるべく簡単に願います。
○佐藤敬治君（続）　小倉政府税制調査会長みずから堕落型と評した帳簿方式をどうするのか。簡易課税方式はどうするのか。むしろ不公平を拡大するのではないのか。半年間の弾力的運用とは一体何なのか。タックスヘーブンは、キャピタルゲインは、医師優遇税制はどうしたのか。納めた税金が果たして国に納まるのか。税金を本当に消費者に転嫁できるのか。物価はどうなるか。
○議長（原健三郎君）　佐藤君、申し合わせの時間がもう過ぎましたから、速やかに結論を。
○佐藤敬治君（続）　考えれば考えるほど、この税制は矛盾と疑問だらけでございます。
　以上述べ来ったごとく、竹下内閣は、選挙の公約をも破って再度強引に消費税を提案してまいりました。竹下首相は、速やかに前非を悔いて総辞職するか、さもなければ速やかに解散をして信を国民に問うべきであります。
　以上をもって竹下内閣不信任決議案に対する私の賛成討論を終わります。（拍手）
○宮地正介君　私は、公明党・国民会議を代表いたしまして、ただいま提案のありました竹下内閣不信任決議案に対し、賛成の討論を行うものであります。（拍手）
　不信任決議案に賛成する理由の第一は、大型間接税を導入しないとした国会決議並びに政府統一見解、さらには総選挙での公約に反して、消費税法案を国会に提出したことであります。
　国民の大多数が消費税の導入に反対であることは、最近の世論調査において極めて明確に示されております。特に、自民党が衆議院で採決を強行し、参議院で消費税の問題点が指摘されるに伴って、国民の反対世論は高まっております。審議を通じて国民の理解をという総理の言い分は無残にも否定されている事実を総理が認識できないでいるのは、遺憾であります。
　また、国会決議をほごにした問題については、国会ルールを無視するにとどまらず、一般消費税（仮称）は導入しないという本旨に真っ向から反するもので、みずからの表明した立法府の意思をかなぐり捨てる暴挙でありました。
　政府統一見解の問題においても、昭和六十年二月六日、衆議院予算委員会の総括質問のやりとりの中で、当時大蔵大臣であった竹下総理みずからが大型間接税の導入を明確に否定したものであり、その政府統一見解を再び総理が六つの懸念なるものとすりかえたことは、極めて重大な背信行為であり、議会制民主主義の否定に通ずる暴挙にほかなりません。これだけをもってしても、内閣不信任に値するものであります。
　しかも、竹下総理が言う六つの懸念なるものは、衆議院段階の審議においても、さらには参議院段階での審議においても、そのいずれにおいても懸念を払拭できておりません。それどころではなくて、今では八つの懸念と言われるほどその懸念は拡大しているのであります。
　かくして、国民の政治不信を募らせ、のみならず、国民への重圧が拡大に拡大を続けておるのであります。
　さて、不信任決議案に賛成する理由の第二は、抜本的税制改革とは名ばかりのもので、消費税導入に目的のすべてが置かれ、税制改革本来の趣旨である不公平税制の是正は、一部に道が開かれたとはいえ、今日のゆがんだ税制度の全体像からするならば、事実上は放置されたに等しいと言わねばなりません。
　我々は、国民の税に対する不公平感を払拭するため、国民合意の長期的視野に立った税制を確立するために、改革の趣旨、手順等を具体的に示した税制改革基本法を提唱し、税制改革の筋道を具体的に示してまいりました。さらには、四野党共同で、不公平税制の是正を十項目に絞り、その具体的改革案を政府に提示し、是正の実行を訴えてきたのであります。しかし、その結果はどうであったのでありましょうか。
　例えば、我が国の法人税制においては、かねてより課税べースは狭く基本税率が高いという数々の矛盾が存在することが指摘されてきているのであります。にもかかわらず、竹下内閣が提案した改革案は、そうした構造的問題の解決をあえて避け、法人税率のみの引き下げを図るという、何ら改革の名に値しない、国民の生活優先ではなくして企業最優先の改革、税制の改悪にほかならなかったことを物語ったのであります。
　さらに、資産所有者と非所有者との間での激しい所得格差があり、資産課税の適正化は税制改革に課せられた最大かつ最重要の課題でありました。しかし、竹下内閣が提案した改革案には、実効ある対策は何も存在いたしません。そこにあるものは、ただただまず消費税の導入ありきであり、国民不在、国民生活圧迫の税制改革でしかなかったのであります。不公平税制の是正を直間比率の見直しによって達成しようとする竹下内閣の考え、方針は全くの的外れであり、内閣不信任に十二分に相当する罪状であります。（拍手）
　不信任決議案に賛成する理由の第三は、消費税法案の成立強行を意図して、十二分な論議を尽くさぬままに、本院並びに参議院においても税制法案の強行採決という暴挙を繰り返していることであります。
　消費税関連法案の審議は、いまだ十分に審議されてはおりません。シャウプ税制以来の改革であると豪語してやまない総理でありますが、不公平税制を放置したままのところに消費税が導入されるならば、不公平が温存されるどころか、さらに拡大しかねないのであります。
　消費税の逆進性は、どこで改善されたと言い切れるのでありましょうか。私どものところに六十二歳の独身の御婦人から手紙が参りました。その婦人は、現在、痴呆症状にもある八十七歳の寝たきりの老いた母親を抱え、収入は母親の老齢福祉年金と自分の厚生年金のみ、足りない分はささやかな蓄えの取り崩しとのことであります。寝たきり老人のための所得税控除を引き上げたとしても、納めている税が微々たる場合には、そうした救済措置の恩恵が何ら結びつかないことを認識すべきであります。
　我々が、そうした弱い立場の方々の問題を、呻吟する庶民の声を一つまた一つと審議しているさなかに、本院で自民党三百議席の力を背景にして暴虐の限りを尽くす強行採決。さらに参議院においても、またしても審議途中において採決を強行するなどは、全くもって言語道断。弱い立場の人々の生活を、人生設計を土足で踏みにじる醜き暴挙と言うしかありません。（拍手）
　竹下内閣は、こうした立場にある一人の御婦人にいかように説明されるのか。これは、逆進性緩和が極めて不十分であることの端的な事例と言わざるを得ません。我々は、この一点をもってしても、竹下内閣の責任は極めて重大であり、内閣不信任に相当するものであると強く断言をいたすものであります。（拍手）
　不信任決議案に賛成する理由の第四は、政界、財界、官僚を巻き込んだリクルート疑惑の解明に対して、内閣の終始回避的な姿勢によって疑惑が疑惑のままに葬り去られようとしていることであります。
　リクルート疑惑は、相次ぐ真相の発覚により、疑獄事件の様相を一段と深めているのであります。現在、リクルート三大疑惑と言われております、いわゆる五社還流分である七十六万株の再譲渡先はどこかという問題、三十二社一個人に配分された中の江副前会長への還流分の政界工作の有無の問題、百四十億円を超えると言われる江副前会長の創業者利得の行方などが解明を待たれていたのであります。
　そうした中で、特に、内閣総理大臣たる竹下総理と、そして、既に辞任したとはいえ、前大蔵大臣とその周辺が、依然として疑惑の中心的存在であることば極めて遺憾であると言わねばなりません。
　我々は、本院の税特委において、リクルート疑惑の解明に必要な資料の公表を徹底要求し、譲渡先リストの公開をするに至りましたが、それは疑惑解明の突破口が開かれたにすぎません。いよいよこれからが解明への本番なのであります。にもかかわらず、譲渡先リストの公開以降、竹下内閣は再び消極姿勢に逆戻りしているのであります。また、みずからの周辺に漂った不祥事に対し何らの反省の色が見られないこと自体、重大な責任回避であると言わねばなりません。
　以上、四点にわたって申し述べましたように、今臨時国会における竹下内閣の政治姿勢、具体的な行動、そのいずれをとっても、国民に背を向けたものであり、我々としては到底容認し得ないのであります。よって、内閣不信任決議案に対する賛成の討論といたします。（拍手）
○議長（原健三郎君）　岡田正勝君。
　　　　〔岡田正勝君登壇〕
○岡田正勝君　私は、民社党・民主連合を代表いたしまして、ただいま提案されました竹下内閣不信任決議案に対し、賛成の討論を行うものであります。（拍手）
　賛成の第一の理由は、今や国民の最大の政治不信を招いたリクルート疑惑の真相解明を故意に妨害しようとしていることであります。
　川柳に「政治家はぬれ手でアワのつかみ取り」と言われているごとく、国民の怒りは頂点に達しております。今や我が国のＧＤＰは、先進国一の長時間労働に支えられて世界第二位となり、国民一人当たりのそれは、円高のおかげで先進国中第一位となりました。しかし、日本のお金の価値は余りにも低く、決して生活先進国とは言い得ません。国民の多くは残業と奥さんのパートで生活をやっと支えているのに、まともに働いて得たわずかな収入からは情け容赦なく天引きで税金を取り立てられ、高い物価と世界一高い地価にマイホームの夢ははるかに遠く去っています。国民は、生活の不安、教育の不安、病気の不安、老後の不安におびえつつ、つつましい生活を余儀なくされているのであります。
　しかるに、職務権限を持った特定の政治家や官僚の場合は、リクルートコスモス株の譲渡を受け、しかも税金を支払う必要もないという、まさにぬれ手にアワの丸もうけをしておったのであります。だからこそ、川柳で「政治家は宝くじよりリクルート」とたたかれるのであります。国民を指導すべき政治家が、このような姿で果たしてその資格ありと言えるでありましょうか。国民に新たな負担を課す資格がありますか。断じてその資格はありません。
　政治家がこのような状態であれば、政治に対する国民の信頼を失うことは極めて当然のことであります。このことは、朝日新聞の世論調査において、竹下内閣に対する支持率がこの九月から十二月までのわずか四カ月間で四五％から二九％に激減をし、支持しないが二九％から四七％に激増していることが端的に示しております。
　このような状況の中で政治に一番強く求められているのは、リクルート疑惑を徹底的に究明し、その真相を国民に明らかにすることであります。それによって国民の政治不信を払拭し、政治に対する国民の信頼を取り戻すことであります。それは、今日の政治に課せられた最大の義務というべきではないでしょうか。
　ところが、竹下内閣の姿勢はいかがでありましょうか。総理御自身にも疑惑が向けられているにもかかわらず、総理はその真相を明らかにしようとはしておりません。また、我が党を初め野党がリクルートの疑惑解明のため、衆議院のリクルート特別委員会の継続的な開催やリストの再提出、江副氏の再喚問を含む証人喚問の実現を求めても、一切これに応じようとはしません。宮澤前大蔵大臣の辞任で事終われりとするのが竹下内閣の基本姿勢ではないのですか。リクルート問題を次期通常国会には持ち越させないで、中長期的政治改革という課題にすりかえて逃げようとしているのであります。このような竹下内閣の姿勢がリクルートの疑惑隠しだと国民の目に映り、その支持率が激減するのは極めて当然のことではないでしょうか。（拍手）私は、このようなリクルート疑惑隠しを図る竹下内閣を信任することはできません。
　ところで、うれしいニュースがここであります。それは、去る十六日憲政記念館で結成されました政治倫理綱領を実行する会、これに加盟をされた衆参両国会議員は実に二百十七名の多きに上っておるのであります。そのうち……（発言する者あり）やじを言わないでください。そのうち、自民党の皆さんの中から衆議院で六十七名、参議院で三十五名の方々が加盟しておるのであります。まことに心強いことであります。そこで提案があります。今こそ政界浄化のため、自民党の皆さん、私たちとともに政界浄化のために決起をしようではありませんか。（拍手）
　賛成の第二の理由は、国民の反対の強い消費税法を、十分審議を尽くさないまま成立を強行したことであります。
　民社党は、政府・自民党との修正交渉に応じ、一定の成果を得ることができましたが、それは、自民党の強行手段により政府の消費税法が国民の声を何ら反映しないまま成立してしまうという最悪の結果を避けようとしたからであります。我が党が修正交渉に応ぜず、審議拒否に同調していたら、最悪の結果を招いたことが目に見えていたからであります。
　しかし、民主政治の基本にかかわる税制改革は、国民の合意を得つつ、徹底的な審議を通じて進められるべきであります。特に、シャウプ税制以来の我が国の税体系を根本的に変える消費税の導入については、国民のあらゆる階層から広く意見を聴取し、時間をかけて論議をし、国民の納得の上で導入するべきでありました。我が民社党が今臨時国会の開会に際し、いわゆる塚本三条件を提示したゆえんはまさにここにあり、消費税法の徹底審議を求め続けてきたのであります。しかるに、政府は、衆参両院とも質疑を一方的に打ち切り、十分な審議が行われることを拒否したのであります。これは明らかに、審議拒否と同様、議会制民主主義の基本を踏みにじるものであり、我々は断じて認めるわけにはまいりません。
　賛成の第三の理由は、竹下内閣は政治不信を拡大させたと同時に、国民の暮らしに対する不満感、不平感を増幅させていることであります。
　政府の経済白書や国民生活白書でも明らかなように、近年の株と地価の高騰は、国民の間の資産格差、所得格差を著しく拡大をしております。例えば東京圏に住む約一千万世帯のうち、借家住まいは二二％にも達しており、地価上昇の悪影響だけをこうむり、持ち家世帯との格差は広がる一方であります。また、一般庶民の持つ一年定期預金金利は三・四七％にすぎないのに対し、高所得者ほど保有率の高い株価指数の上昇率は六十二年平均で四八・三％にも及ぶなど、金融資産面での格差も著しく拡大をしておるのであります。
　さらに、竹下内閣は口を開けば「ふるさと創生」を唱えていらっしゃいます。ところが、都市と地方との格差は拡大する一方ではありませんか。このような格差拡大をもたらしたのは、有効な地価抑制策を怠ったり、株と土地の売却益課税の強化を行わず、政府機関の一部移転でお茶を濁し、地域の活性化対策に本腰を入れようとしなかった竹下内閣の責任でもあります。まさに竹下内閣は、政治不信と格差をこれまでになく拡大させた内閣と言えましょう。このような竹下内閣をどうして信任することができるでありましょうか。
　私は、ここに強く不信の意を表明しつつ、竹下内閣不信任決議案に対する賛成の討論を終わります。（拍手）
○議長（原健三郎君）　採決いたします。
　この採決は記名投票をもって行います。
　本決議案に賛成の諸君は白票、反対の諸君は青票を持参されることを望みます。――議場閉鎖。
　氏名点呼を命じます。
　　　　〔参事氏名を点呼〕
　　　　〔各員投票〕
○議長（原健三郎君）　投票の結果を事務総長から報告させます。
　　　　〔事務総長報告〕
　投票総数　四百七十七
　　可とする者（白票）　　　　　　　百九十一
　　否とする者（青票）　　　　　　二百八十六
　　　　〔拍手〕
○議長（原健三郎君）　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後二時五十五分散会
昭和六十三年十二月二十三日（金曜日）
　　　　正午開議
　出席委員
　　　委員長　三塚　　博君
　　　理事　村岡　兼造君　理事　原田昇左右君
　　　理事　桜井　　新君　理事　小杉　　隆君
　　　理事　大島　理森君　理事　清水　　勇君
　　　理事　阿部未喜男君　理事　鳥居　一雄君
　　　理事　中野　寛成君
　　　　　　井上　喜一君　　　　石渡　照久君
　　　　　　金子原二郎君　　　　鴻池　祥肇君
　　　　　　自見庄三郎君　　　　渡海紀三朗君
　　　　　　中山　成彬君　　　　二田　孝治君
　　　　　　三原　朝彦君　　　　石橋　大吉君
　　　　　　田口　健二君　　　　井上　和久君
　　　　　　日笠　勝之君　　　　木下敬之助君
　　　　　　東中　光雄君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　原　健三郎君
　　　　　　　　副　　議　　長　多賀谷真稔君
　　　　　　　　事　務　総　長　弥富啓之助君
　　　　─────────────
委員の異動
十二月二十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　川崎　二郎君　　　　　金子原二郎君
同月二十三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　江口　一雄君　　　　　渡海紀三朗君
　　森本　晃司君　　　　　日笠　勝之君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　渡海紀三朗君　　　　　江口　一雄君
　　日笠　勝之君　　　　　森本　晃司君
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　竹下内閣不信任決議案（土井たか子君外五名提出）の取扱いに関する件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　────◇─────
○三塚委員長　これより会議を開きます。
　まず、決議案の取扱いに関する件についてでありますが、昨日、日本社会党・護憲共同の土井たか子君外五名から、竹下内閣不信任決議案が提出されました。
　本決議案は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○三塚委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、本決議案の趣旨弁明は、日本社会党・護憲共同の土井たか子君が行います。
　討論につきましては、自由民主党の谷川和穗君から反対、日本社会党・護憲共同の佐藤敬治君、公明党・国民会議の宮地正介君、民社党・民主連合の岡田正勝君、日本共産党・革新共同の村上弘君から、それぞれ賛成討論の通告があります。
　討論時間は、おのおの十五分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○三塚委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、本決議案の採決は、記名投票をもって行います。
　　　　─────────────
○弥富事務総長　まず、動議によりまして、竹下内閣不信任決議案を緊急上程いたしまして、土井たか子さんから趣旨弁明がございます。次いで五人の方々からそれぞれ討論が行われますが、順序は印刷物のとおりでございます。次いで記名投票をもって採決をいたします。
　本日の議事は、以上でございます。
　　　　─────────────
　一、決議案の取扱いに関する件
　　竹下内閣不信任決議案（土井たか子君外五名提出）
　　　趣旨弁明　　　　　　土井たか子君（社）
　　　討論通告
　　　　　　反　対　　　　谷川　和穗君（自）
　　　　　　賛　成　　　　佐藤　敬治君（社）
　　　　　　賛　成　　　　宮地　正介君（公）
　　　　　　賛　成　　　　岡田　正勝君（民）
　　　　　　賛　成　　　　村上　　弘君（共）
　　　　─────────────
○三塚委員長　次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
　なお、来る二十六日月曜日午後三時から理事会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時二分散会
昭和六十三年十二月二十三日（金曜日）
　　　午後四時十分開議
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第十五号
　　昭和六十三年十二月二十三日
　　　午前十時開議
　第一　医薬品副作用被害救済・研究振興基金法の一部を改正する法律案（衆議院提出）
　第二　後天性免疫不全症候群の予防に関する法律案（第百八回国会内閣提出、第百十三回国会衆議院送付）
　第三　税制改革法案（内閣提出、衆議院送付）
　第四　所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
　第五　消費税法案（内閣提出、衆議院送付）
　第六　地方税法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
　第七　消費譲与税法案（内閣提出、衆議院送付）
　第八　地方交付税法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　一、日程第一及び第二
　一、議院運営委員長嶋崎均君解任決議案（浜本万三君外一名発議）（委員会審査省略要求事件）
　一、内閣総理大臣兼大蔵大臣竹下登君問責決議案（野田哲君外一名発議）（委員会審査省略要求事件）
　　　　　─────・─────
○議長（土屋義彦君）　これより会議を開きます。
　日程第一　医薬品副作用被害救済・研究振興基金法の一部を改正する法律案（衆議院提出）
　日程第二　後天性免疫不全症候群の予防に関する法律案（第百八回国会内閣提出、第百十三回国会衆議院送付）
　以上両案を一括して議題といたします。
　まず、委員長の報告を求めます。社会労働委員長前島英三郎君。
　　〔前島英三郎君登壇、拍手〕