○小田公述人　私は、日本の市民として、また世界人類社会の一員としてこの防衛予算案に反対します。あえて防衛予算案と言います。
　反対の理由を申し上げます。
　私は、何事であれ人間の行為には、究極の目標は何であるのかということを考えないといけないと思うのです。人間の生き死ににかかわるような政治について、殊に私はそれを痛感いたします。もちろん、ここにいらっしゃる議員諸氏は国民の委託を受けでそのことを日夜考えていられると思います。それで、私も忙しい中をこの公述を引き受けてわざわざ大阪からやってきました。
　究極の目標として一体何がこの予算案から浮かび上がってくるか。私はこれを端的に言うならば、ただ一つ考えていることは、あらゆる犠牲を払ってでもいいからこの国を軍事的に守るということじゃないかと思います。しかし、それは本当に守ることになるのだろうか。防衛という名前においてすべてを犠牲にするような予算が組まれた。それは去年からことしにかけてその傾向は顕著であります。緊縮予算と言いながら防衛費だけは突出している。これはあらゆる新聞が書いています。これは多くの国民が感じていることじゃないかと思います。
　もう一つの問題を少し考えてみる必要があるのじゃないかと思います。自分の国だけ軍事的に守るということで、一体守れるのかという一つの問題があります。それからもう一つは、究極の目標として人類社会に我々日本人としていかに生きるか、そのことをやはりここでちゃんと考えないといけないときに来ていると思うのです。つまり世界がどうあるべきか、世界の未来がどうあるべきか、何をもって我々人類は生きていくのか、我々日本はそれにいかに貢献していくのか、そのことを考えない政治は政治ではないと思います。それは地方政治のレベルではいいかもしれませんけれども、国会で国民の委託を受けて厳粛にやっている政治ではないと思います。
　軍事的な防衛の名前においてさまざまなことが行われてきたが、実は日本の戦後というのは、その根本的な反省に立って始まっておると思います。防衛の名前において、例えば満州を生命線と称した、そして我々は中国へ進出していく、次から次へと生命線を拡大していく、いつの間にか聖戦という観念が打ち立てられる、大東亜戦争というものに発展する、すべて出発点は防衛という名前において行われた。そして最後は、我々は防衛の名前において中国を侵略し、さまざまな残虐行為を行って、太平洋戦争も行った。多くのアジアの民が怒っています。いかなる保守的な態度をとる人もそれは痛感されていると思います。そして結局最後はどうなったか。最後に恐るべきことが起こった。殺し、殺し、殺しの歴史の連続のもとに、我々は殺される歴史を持って、広島、長崎で戦争が終わります。このことを我々は痛感したのです。
　現代世界においても、例えば一昨年夏に行われたイスラエルのレバノン侵略を見ますと、そのイスラエルのレバノン侵略を行った軍隊の名前はイスラエル防衛軍であります。防衛の名前において、イスラエルは、レバノンという国家主権を持っている国際連合に加盟している国に、宣戦布告なしに侵入して残虐な限りを尽くした。これは歴史が明らかにしています。そしてその結果として、ごらんなさい、今イスラエルはどんな状態になっているか。イスラエルは大変な状態になってしまった。泥沼に入ってしまった。あるいはそれに加担した形のアメリカ合衆国は、ついに海兵隊を引き揚げざるを得ないところに来た。何が何だかわからない状態に追い込まれている。泥沼にみずから足を入れ、かき回してつくっていった、そのことの事実の重さということを考えてみる必要があります。
　というのは、私たちは過去にそれを行ったからであります。そして、その根本的反省の上に立って私たちは憲法をつくった。憲法を採択した。そして我々は、その憲法を守るということを国民の名誉として行っている。国会議員の皆さん方はそれを守ることを義務とされている。国会の議員になる前に、憲法をお読みになったらもちろんおわかりだと思います。
　憲法の前文にはまさにその事実が明らかに書かれています。世界の人類の一員として日本がこれからどう生きるのかということを根本的な問題として提起しています。そして、間接的には世界のあり方は間違っていたのじゃないかということも言っております。新しい世界をつくろうじゃないか、そのために我々は努力する、そのことによって我々は、過去に過ちを犯したけれども、新しい人類社会の一員として生きる権利ができるんだ、あるいは義務があるんだということを憲法の前文は明らかに書いています。これはその意味ですばらしい憲法であります。どういう世界をつくろうとしたのか。それは憲法の前文が明らかにしています。日本の問題ばかりじゃありません。この憲法はなかなかおもしろい憲法で、世界の問題に言及している憲法です。どういう世界をつくろうとしたか。それは戦争のない世の中、民主主義の世の中、自由と平等の世の中、そして専制と隷属のない世の中、これは非常に大事だと思います。抑圧の関係に絡み、第三世界との関係に絡んで非常に大事な問題提起をこの憲法はしています。そのために我々は邁進しようじゃないか、そのことによってのみ日本はやっと国際社会に復帰できるんだということを宣言しました。私は、子供のときにこの憲法を感激をもって受けとめた。その憲法の精神をもって、私は日本の市民として誇りを持って生きているつもりです。私はこのことをまず問題にして考えたいと思います。
　だから、一番大事なときに我々は来ています。単なる一つの予算案の審議ではないと思います。そのことを議員諸氏に銘記していただきたい。保守革新の別を問わず、これは単なる予算案の審議をしているのではない、そのことを心に銘記しない限り私たちは国会に信頼できない感じを持ちます。世界大につながる人類社会の一員として、これからどう生きるのかということを、誇りある日本国会の名前によって審議していただきたい。私は国民の一人としてお願いします。
　その見地に立つと、よく国家予算というものは国家百年の計、政治というのは国家百年の計とおっしゃいますが、私はもっと大きな意味で考えていただきたい。世界百年の計を立てるのだ、それほどこれは重大な意味を持つ予算案をここで審議しているんだということを忘れないように願います。単なる数字の大小とかそういうことを私はここで一切問題にしょうとは思いません。私はそんなことは不得手です。それよりはむしろ、世界百年の大計の中で我々日本国民はこれからどう生きでいくのかということを審議しているのだ、そのことをまず考えていただきたい。一国の問題ではない、世界につながっていく問題だ、そしてそれがまた我々一国の問題に返ってくる、日本を守るという問題を考えればそこまで根本的に考えていただきたい。この予算案は残念ながらそこまで根本的に考えていません。それは世界の百年の大計に反するものだろうし、そしてそれは、翻って我々のところに立ち戻ってきて我々に災禍をもたらす、災厄をもたらすものであろうことを私は確信します。
　私は今理想を申し上げました。しかし現実でもそうです。幸か不幸か、私は幸いだと言いたいけれども、日本は大きな力を持っています。経済大国と言われています。かつて我々がこの憲法を採択したころと違って、我々の一挙一動は世界の大勢にすぐ影響するくらい大きな力を持っています。これは大事なことなんです。小さな国の国会で審議しているのではありません。その意味で私は大変なところに来ていると思います。一つにはもちろん経済大国としての力を持っています。一挙一動を世界は注目しています。昔は日本の国会が何を審議しようと、私は世界各国あちこち歩いていて、日本のことが新聞に載ることはめったにありません。しかしこのごろやっと載るようになった。これは日本国民の一人として誇りだと思います。
　しかしもう一つの側面がある。これは忘れていただきたくない。それは日本国民がやはり平和への努力をしているということなんです。広島、長崎を我々は受けた。その後何とかして平和に生きようとしている意思、このことがやはり世界各国には伝わっていると思います。私はあちこちの国際会議に出る体験がたくさんあります。平和についての国際会議、東西が対立するあるいは南北が対立する。そうすると私のところへやってきて、これ何とかならないかというような問題を持ってこられる。ですから、そこでは東西あるいは南北の中にあって我々日本が一つの大きな地位を占めているのだ。もし我々が平和に対しで大きな力を尽くす意思を持つならば、これは大変な力を持っているのだ。経済大国としての力以外にもう一つの力を持っているのだ。このことは非常に大事に考えていく必要があります。
　対米関係を考えるときも同じことであります。この防衛優遇の予算はアメリカに対しての貿易摩擦をなくすために必要なんだということをおっしゃった。これは国家百年あるいは世界百年の大計を考えているような言葉だろうか。今のは中曽根さんの新聞記者に対する発言であります。アメリカ合衆国に対して余りにも単純な理解をなさっている。ロンだけがアメリカ合衆国じゃない。私はアメリカ合衆国は非常に親しいです。たくさんの友達がいる。ロンに反対している人はたくさんいる。黒人もいる。黒人の大統領候補さえ出ようとしている世の中だ。そういう世の中の動きをつかんで、世界百年の大計の中で一体対米関係を本当に考えているのだろうか、そのことを私は憂えます。そして、もし対米関係を本当に考えれば、日本人の平和への意思、これを例えばアメリカは考慮しなければいけないところまで我々は追い込む必要がある。我々はアメリカの戦争熱に追い込まれてしまっている。我々は逆に、この平和大国の力を使って、我々の平和の意思でもってアメリカの政策を変えさせていく、そこまでの気概を国会議員諸氏に持っていただきたい、日本の国会は持つべきだと思います。というのは、憲法はそれを明記しているからです。単なる保守革新の別を超えて私はそれを言いたい。
　私は、世界の体制を考えるときに二枚の写真をいつも思い浮かべます。
　一つは広島、長崎のキノコ雲の写真です。大きなキノコ雲の写真がある。私たちの世界はそれに直面している。いわゆる核戦争の危機だ、これはだれも言います。中曽根さんも言うし、皆言っている。それから、東西対立の中にあって我々は振り回されようとしている。そして我々は西側に加担することを決めている。非常に強固に決めている。その加担も平和的、文化的な加担ではなくて軍事的に結合するもので、既に日米安全保障条約は軍事同盟であるということを中曽根首相は明言した。そういうような結合の仕方でやっていけるだろうか。そのことが一つあります。そういうものに対して反対している人たちがいる。私も含めてそうです。そういうやり方で、核戦争の脅威をもたらすようなやり方で軍事緊張を高めていくことが、本当に平和をもたらすかということを根本的に思っている人たちが世界にいる。多くの人々がいます。私自身もそうです。日本にもたくさんいます。
　もう一枚の写真があります。それはだれもが御存じでしょうけれども、飢えたる子供の写真です。アフリカの飢えたる子供の写真を皆さんもちろん御存じだと思うし、現場を視察された方もいらっしゃると思います。この写真は否定しがたい。何が否定しがたいか。第三世界と私たちの間に根本的な圧倒的不平等と不均衡があること、これはだれもが否定しがたい。議員さん諸氏はジョギングをなさっているから割とちゃんとした体をなさっていますけれども、日本の人たちは太って、今やせることに必死になっている。アメリカ人もそうだ。しかし、片っ方では飢えたる民がばたばた死んでいる。これは一体何だ。これは天災のせいではありません。これほど豊かな国がなぜそういう人たちに対して手を差し伸べられないか。その問題が一つあります。
　しかし、この裏を考えます。私は世界各国を歩いてみていろいろな人としゃべり、自分で本を書いていきながら考えていく中で、世界にただ一つ共通したイデオロギーを持っていることがあります。それは「天は人の上に人をつくらず、人の下に人をつくらず」というイデオロギーだと思います。福沢諭吉はその点偉大でした。つまり、こういうような圧倒的不均衡、不平等にはもう黙っていられないのだということを第三世界の人たちは考えます。それが今根本的な問題として存在している。
　ところが、現在の情勢の中で、核を背景とした強大な軍事力が、そういう第三世界の立ち上がりを押さえつけようとする傾向に動いていることは事実です。これはアメリカの世界戦略体系、私は時間がありませんのでここで申し上げませんけれども、お暇があったら私の本を読んでください。幾らでも書いてあります。世界の戦略体系の展開の中でいかなるものが行われているかということを私は痛感します。
　ニカラグアのある人がこういったことを言っていました。私たちの問題は根本的に南北問題なのだ、その根本的南北問題をどうして東西の問題に入れてしまうのか。多くの南北の根本的に解決しなければならない問題が、東西のイデオロギーの対立の中にいつの間にかほうり込まれて処理されようとしている。例えばグレナダもそうでした。もう一方の側を見ます。もう一方の側も大事です。アフガニスタンを侵略した国があります。ソビエトはアフガニスタンを侵略した。ポーランドの連帯の運動を抑圧した。これも事実です。それで何が今起こっているのか。
　私は、さまざまな会議に出て痛感することは、第三世界が軍事緊張が高まれば高まるほどどちらかの側につくことを要求されて、自主独立の精神を失っていく、自主独立のスタンドポイントを失っていく、位置を失わざるを得ないところに追い込まれていく。日本でさえがアメリカに加担することによって、アジアの諸国は平和への第三の道を選択することができなくなっている。この事実をちゃんと考える必要があります。
　やはり世界は、今違う世界のあり方を求めていると思います。アラブ人たちは盛んに言いました。保守派も革新派も私に言うことは、アラブ人の世界をつくりたいのだ、アラブはアラブなんだ、アメリカ合衆国もソビエトも出ていってくれと。それは根本的にそうであります。そのことに対して私たちは連帯しない限り、我々の未来はないだろうと思います。私はあえて言います。日本は日本なんだと。そのことをちゃんとやってほしい。この予算を見た場合そのことをやってないと思うのです。
　非同盟という運動があります。さまざまな障害がありながら非同盟にかけている人たちもいます。あるいはヨーロッパの反核の運動を含めてヨーロッパの運動家たちが言っていることは、やはりヨーロッパはヨーロッパなんだ、平和に生きようじゃないかということを盛んに論じています。あるいはギリシャの社会党はやはり同じような独自の道をやろうじゃないかということも主張しています。そのことによって世界のあり方を変えていく、これしか本当に根本的には守ることはできないのだ。小さな国は皆アウトになっていくのだ。どこかの国の家来になるかあるいはまたじゅうりんされるかそれしかないのだ。そのことはやはり考えていく必要があると思います。
　そして、私はキノコ雲と飢えたる子供の写真の話をしました。飢えたる子供の写真の背後には、我々日本の手が添えられていることも事実です、現在においても。あるいはまた、過去においても我々はアジアを侵略した。抑圧し支配し差別し収奪した。これは事実です。あるいはまた、キノコ雲は殺し、殺し、殺し、そして殺された歴史のことを象徴しています。これも事実です。この歴史を忘れて何が政治がありましょうか。私はそう思います。
　そうすると、この予算案を見ますと、軍事力増強だけが聖域としてこんなにたくさん、こんなにたくさんの軍事力増強が行われている。これは事実です。世界第八位と言いながら、ＧＮＰの比較からいうと一％と言いながら、これはもうじき超えるでしょう。すでに超えています、後年度の負担分を含み込めて。あるいはアメリカに対する協力を含み込めてもう超えていますけれども。そしてこれから超えていくだろう。一体これは何をもたらすのか。世界のＧＮＰの巨大な国の一％はすごいものであります。世界第八位と言いながらアジアにおいては第一等の軍事力を今持ちつつあります。そのことを私は考えます。一体どうしたらよいのか。
　そうすると、一方的に軍事力を増強していくこと、そして軍事同盟を強化していくこと、日米安全保障条約が軍事同盟であるということを総理大臣は明言した、あるいはこれからトマホークがやってくるだろう、そしてこの世界戦略の中で日米安全保障条約の範囲はどんどん拡大していく、アラブ世界にも拡大した、あるいは太平洋の真ん中にまで拡大していく。私はこれについてくだくだ説明をしようとは思いませんが、例えば核兵器を積み込んだ航空母艦の航路を見たらわかります。例えばミッドウェー、カール・ビンソンがどこからどう走ってくるのか、どこからどう走っていくのか、日本を母港としてどこへどう行くのか、この一つの軌跡の中に我々は入っていることを考えます。そして、私たちが一方的に加担すればするほど何が起こるのか。他方の側で軍事緊張を高めるような軍事力増強が行われて当然です。我々の側が行えば、我々の強大な国がアメリカと加担しながら軍事力を増強していけば、世界第八位と言いながら強大な国であります、その強大な国がアメリカと一緒になれば、反対側の陣営はもちろん軍事力を強化していくでしょう。一体これは何が起こるのか、これで一体我々の安全は守れるのか、世界の将来はどうなるのか、そのことを一つ一つ考えていただきたい。
　一つには、それだけの金があったら南の世界に回せばいいのかという議論があります。そのとおりであります。しかし、もう一つ隠れた問題としてぜひ考えていただきたいのは、我々が加担して軍事緊張が高まれば高まるほど第三世界は自主独立を失っていく、いよいよもってどちらかの側に加担せざるを得ないところに追い込まれていく、世界はどんどんと戦争の危機が高まっていく、そして最後に我々はどうなるか、資源のない日本はどうなるのか、そのことを根本的に考えていただきたい。一方的な加担をすることによって何を我々得ることができるのか。過去の歴史が大いに語っているじゃありませんか。やはり世界に対して我々は一体何ができるのか、世界のあり方が間違っているとすれば何が悪かったのか、何をしていけばいいのか。それが結局私たちにつながる問題として考えていただきたい。
　例えばこの予算を見ますと、第三世界に対する援助というのはうたわれている。確かに増額した。しかし内訳を見ましょう。これは外務省がすでに明言しているように、総合安全保障の問題として援助の問題を取り上げています。そして対象としても例えば韓国、フィリピン、そのような国々、つまり我々と密接な関係を持つであろう、そして我々の軍事的な連関の中でうまくやっていくだろう国々だけに援助をするというようなことが現にうたわれています。これも一体何をもたらすのか。例えば韓国、フィリピンにおいて一体どういう情勢の展開があるのかわかりません。フィリピンにおいてあすにも政権がかわるかもしれない、そして例えばフィリピンの政権が、アメリカも嫌だ、日本も嫌だという自主的な政策を持ち出すかもしれない、そのときには一体我々はどうするのか、そのことを一つ一つ我々はここで考えていく必要があります。
　中曽根さんが三月に中国へ行かれるそうです。私も三月に中国へ行きます。ただ、私にとっての中国と中曽根さんにとっての中国は違うようです。中国自体は一つでしょうけれども、中曽根さんにとっての中国は、それはアジアの大国としての中国、ソビエト戦略の中の一環としての中国かもしれません。私にとっては中国は第三世界の一員としての中国であります。自主独立の精神を持ち、非同盟の原理をこれから追求していこうとする中国であります。
　昨年の五月、私が中国へ行ったときに、中日友好協会のかつての代表であり、そして外務省の顧問をしている張番山氏から、私たちは非同盟の原理を持ってこれからいくんだということを明言するのを聞きました。大変いいことだと思います。アメリカからもソビエトからも日本からも等距離に離れてみんなと仲よくしていく、それによって第三世界の未来を開いていく。この中国というものの存在を重要視するならば、そういう中国と我々これからつき合っていきたい、私はそんなふうに考えます。（発言する者あり）いろいろなことをおっしゃる人が横にいますけれども、もう少し勉強してから話をしたらいいと思います。
　それで、軍事勢力の一方への援助ばかりやっていないで、これからの新しい世界の未来を考えていく中でこれからの予算を審議していただきたい、そのことをお願いいたします。
　では、終わります。（拍手）