○公述人（上寺久雄君）　ただいま御紹介いただきました上寺でございます。
　こういう場所へ出させていただきまして教育の問題について話をさせていただくこと、非常に光栄に思っておるのでございます。ひとつよろしくお願いしたい、こう思います。
　いろいろ文教関係の予算につきましても、皆様方、厳しい財政状況の中で、施策の優先順位を十分に配慮していただきながら、これまでの教育改革の着実な前進、推進をお図りいただいておる、あるいは基礎科学研究の充実を初め、文教施策の総合的展開を図る予算の確保などについていろいろ御尽力をいただいておるわけでございますけれども、きょう私に与えられましたテーマが教育改革についてということでございますので、そういうものを中心にさせていただきながら、後でまた御指導いただきたいと、こう思っておるのでございます。
　まず、今なぜ教育改革かということも非常に問題になる時期であろうかと思います。過去におきましては、明治政府で新政府ができた時点とか、あるいは戦後の問題で改革をするとか、こういうある一つの時期を画して改革ということが言われたわけでございますけれども、このたびに関しましては、平和な時期に、何も特に時代的動きのない時期に改革をする、こういう第三の教育改革につきましては、ある意味では非常に意義があることであろうと思います。
　戦後五十年間、教育を営んでまいりまして、その間にいろいろな成功もございますし、あるいはいろいろな問題を残した、そういう五十年でございます。そういう際に、成功したところは成功したところといたしまして、それを基盤にしながら問題のところをいかに訂正して新しい改革というものを進展させるか、こういうところに一つの現代的意味があるのであろうと思っております。
　時期も時期、中教審で答申、中間的な答申でございますけれども、審議のまとめをされまして、それに基づきまして文部省が教育改革プログラム、これを出してきたわけでございます。それも十四期の中教審から引き続きまして、あるいは臨教審から引き続きまして改革を推進する、そういう意味の第十五期の中教審の改革の精神を受けて、そして教育改革のためのプログラムを進展させると、こういうことになっておるわけでございます。
　言われておりますことは私は賛成でございます。それは、創造性あるいはチャレンジ精神の発揮できる社会、こういうところにおける子供をいかに教育するか、こういう点で新しい試みをしていこうというところにこの意味があったわけでございます。そういう点で、いろいろ改革そのものが持っております長所を生かして進展をさせていただくならば幸いだなと、こう思っておるのでございます。
　その改革に関連をいたしまして何点か少し申し上げてみたいと思います。
　まず第一は、これまでの教育改革の流れの中で今度の改革プログラムというものがどういう位置を持っているのか。先ほどもちょっと触れましたけれども、改革の流れの中にそれをより推進させようと、こういうようなことを基盤にしながらも、ただ現在の時点、いろいろ教育も問題を持っておりますから、そういうものを是正しながら前進していこうと。
　例えてみますと、現在の教育、経済的な社会、発展した社会に対してそぐっているのだろうか、あるいはそれに適応している教育の進行であろうかとか、こういうような問題もいろいろそこには含まれておるわけでございますけれども、先ほども触れましたような臨教審なりあるいは十四期中央教育審議会、こういうところで決めましたものを基盤にする。
　例えば生涯学習。もともとは生涯教育と言っておりましたけれども、それを生涯学習、そういう振興法もできておりますけれども、そういうものにのっとって、一生涯の教育の中で家庭教育、学校教育、社会教育がどういう位置づけを持つのか、生涯のいわゆるコースの上にどういうふうに統一的にそれを乗せることができるのか、こういうようないわゆる生涯学習というものの中における教育のあり方というようなことも実はいろいろ御検討になっておるわけでございます。
　さて、それに伴いまして、じゃ、そういう生涯学習ができるに当たって指導者をどうすればよろしいのか。生涯学習の中で、例えば家庭教育における指導者、これは親である、あるいは学校、これは教師である、あるいは社会、これは地域の指導者である、こういうことでございますが、一番体系的に教育が進行する、これは学校教育でございます。そういう学校教育においてどういうふうな課題を持っておるか。私はこう思っております。
　家庭教育は、感化、しつけを中核にする人間形成であろうと思っております。学校教育は、やはり知性の光に照らして、そうして理解、創造を中核にしながら進められる教育、これが学校教育であろうと思っております。もちろん、それには両面あって、知的な教科指導もあれば、人間的な生徒指導なり生活指導というようなものもあわせて統一的にそれが行われる、こういうことでございましょう。社会教育というのは、文化、伝統を中核にしながら進められていく教育、これが社会教育の持っております中核的な課題であろうと思います。
　そういうようなことを踏まえた上で、生涯教育の中で学校教育をどう位置づけるか、どう連携づけるか、こういうこともございましょう。それを行うためには、推進する教師の養成をどうするのか、指導者をどういうふうに成長させるのか。
　もちろん、何回か参加いたしましたけれども、初任者研修あるいは洋上研修、こういうようなことをやりながら、最初に教師になった時点から本当に教育の道に生きると。私は教育道と呼んでおります。教師道じゃございません、教育道。先生と子供とが一緒に生きていく道、こういう意味で、その正しい意味での教育道を子供と先生がどう生きるか、そこにおける先生の性格はどうあるべきなのか、そういうような研修の問題もあるだろうと思います。あるいは、いろいろな教育というものを弾力化していく、幅を持たせていく、あるいはその中でいろいろな問題を考えていくというようなことも考えられると思います。
　かつて、高等学校教育推進会議というのを文部省で設置いたしました。そのときにも関係したわけでございますが、高等学校のあり方をどうしていくか、こういうようなことも問題になりました。従来のように、中学校を卒業した時点、十五歳で自分の将来を決定する、こういうようなことでは困るんじゃないか、高等学校三年の間に自分の将来を見渡して卒業のときにそれを決める、こういうような形で高等学校教育を基本的に考え直す必要があるんではないか、こういうふうに考えられていろいろのことが進行されてきたわけでございます。
　そういうようなものを踏まえまして、教育改革をより前進させるためにどうするか。これは、御承知のとおり今進行しておることでございますけれども、とにかく全体の構想の中に、生涯学習というそのコースの上にどういうふうな位置づけをするか、教育改革のプログラムを組むか、こういうところに一つの視点を置いていくべきであろうと思っておりますし、そういう方向で進められておることも確信できるのでございます。
　要するに、現在の改革が、現時点のいろんな問題を踏まえて、やはり時宜を得た改革のものだろうと、こういうふうに思って、より推進をしていただきたいと思います。
　同時に、その中の現時点で非常に問題になります問題、例えば学校の完全五日制と申しますか、完全学校週五日制と詳しく言えばそういう言い方になるのかと思いますけれども、五日制をどう取り入れてくるか。今までの教育の世界にそういうものの位置づけがなかったと、こうは一応形の上では言えるわけでございますけれども、私自身は、これはただ世の中が週五日ということになったから学校もそうだと、こういうことではなくて、より教育を的確にあるいはより推進するために五日制を積極的に取り入れるんだと、こういう姿勢で取り入れるべきであって、ただ世の中がそうなっているから学校もそうすべきだという簡単な取り入ればこれは慎まなければならない、こういうようなことも実は主張しておるのでございます。
　あるいは、学校における教育内容を精選して、ゆとりをつくって、そうしてという言い方がよくあるわけでございます。これは、生きる力ということとゆとりというのがセットになっておりまして、人間、確かに生きる力、あらゆる状況の中で自分の力を十分に集中して生きていける力、生きる力を我々は集約的にそういう言葉で表現できると思うのでございます。
　それに対して、それが十分発揮できるためにゆとりを十分考えましょう、あるいは生きる力が十分形成できるようにゆとりを考えましょう、あるいは発揮できるように考えましょう、そういうふうな言い方でゆとりが出てくるのでございますけれども、とかくゆとりというものがひとり歩きをいたしまして、とにかく時間を節約すればそれでいいんだ、こういうことに流れやすい。
　むしろ、ゆとりの中にゆとりはないと私は思っております。多忙の中にゆとりを見出して生きていくというのが人間の生き方であろうと。人間の生き方というものは、いろいろやることがあるわけでございますが、その中でゆとりを見出して、そこに集中的に一つの力を注いで人間形成をやっていこう、こういうようなこともまたゆとりと生きる力、それとの関連でも間違いのないようにとらえていきたいなと、こう思っておるのでございます。
　それから、先ほども触れましたけれども、やはりゆとりというものについての考え方というものもしっかり確認しておかなければならないと思います。単なる人間的ゆとりだけではない、空間的ゆとり、これも確かに必要だ。もっとも、一番大事なのは人間的ゆとり、こういうところに焦点を当てたゆとりというものを考えていったときに、先ほどの生きる力とのペアとしてのゆとりが明確になってくるんではないだろうか。そういうことも関連しながら五日制というものも明確に取り上げてこなければならないんではないだろうかなと、こう思っておるのでございます。
　生きる力につきましてはもう既に触れましたけれども、一体私たちは本当に子供に生きる力を教育しているのか、こういう点では反省してみなければならないと、こう思っておるのでございます。
　例えば、私は、現在の教育はまかり間違うと背抜けに気抜けに間抜けだと、こう言いたいほど何か抜けておる。背骨が抜けておる、体位は向上したが体力がない、博識になったけれども思考力これに伴わず、非常に適応性はついたけれども人間としてのいわゆる生きる力というものがついていない、あるいは非常に情緒的になってエモーショナルになったけれども心情豊かなそういう人間が育っていないんじゃないか。
　こういう点では、体力あるいは思考力、意志力、そして心情というものは人間の背骨であろうと思っています。これはつながっている一連のものでございますので、背骨を立てなければならない。背骨を打ち立てることによって体が丈夫、体力があれば生気、バイタリティーが出てきます。それから、思考力がつけば、英気、才気とも言いますけれども、頭の考えようとする気概。それから適応性、意志力がつけば、これは勇気がそこに出てきます。人間性を豊かにすれば、正気と称しましていわゆる人間らしく生きようとする気概、そういうものが育っていく。気抜けじゃなくて気を入れていく、こういうことが必要であろう。
　現在は、今言いましたような気抜けであればそれは間抜けにつながる。人間の「間」が抜けた、ヒト科の人にしか育っていないんだ。人間というのは、和辻哲郎、過去の大先生がおっしゃっておりますけれども、人間はやっぱり人の中で人間なんで、世間、世の中で生きていくのが人間なんだ、人と人との交際が的確にそこで営まれる、こういうところに人間としての本当の意味があるんだと。
　こういうようなことに関連して、生きる力というものを教え込むだけではなくて、私は教えることも必要だと思います。しかし、教えるだけではなくて、教えて、そして腹の中に一本筋金をつける、意欲、関心、態度を養う。ところが、覚えるだけという教育をさあさあ教育と私は呼んでおります。さあ覚えろ、さあ覚えろ。それから、人間性、主体性があるんだからなと言って先生がしり込みをするのをまあまあ教育と呼びます。まあまあ何とかなるやろう。それじゃ困るんで、さあとまあが一緒になったら、濁りがひつついて、ざあまあ見ろになる、これじゃ困る。さあはさあ、さあやりましょう、まあ任したる、こういうふうにきて初めて本当の教育になる。
　それが可能になるためには、先ほども触れましたけれども、やはり先生、これの教員養成、資質の向上ということが必要になってくるんではないか。これは、子供に生きる力をつけるのであるならば、先生も教師として生きる、教育の道に生きる力というものを身につけて初めてそこに教育が成り立つのではないだろうかと、こう思っておるのでございます。
　そういう意味では、常に初任者のときから、いや、もっと前の教員養成、私たちに直接関係がございますけれども、教員養成の時点から人間性を深めると同時に専門性を深めていくという、そういう絡めていく、全人間として、全教師の力として養成をしていく。こういうところでは、むしろ教員養成制度というものをもっと確立をしていくといいますか、現在ある制度をもっと充実して徹底して、本当の教員養成をやっていくべきではないだろうかと、こう思って、その点での先生の資質。
　さらに、現時点での問題でいじめとかあるいは登校拒否の問題がございます。そういうものに対しては私は決め手はないと思っております。こうやったら必ずいじめがなくなるということはないのであって、やはりその子供とその先生とが体当たりをしながら一日一日あるいは一言一言解決をしていく。だから、そういう意味で、そういうことの可能な先生、そうしてくれば自然いじめも登校拒否もなくなってくるんではないだろうか、こういうふうにも思っております。
　その点では、教員養成、それも私たちは気をつけてやらなければならないんではないだろうか。そうなると、教育実習というものも今のままでよろしいのか、こういうような問題も出てまいりますけれども、そういう点では私たちも十分配慮していきたいと、こう思っておるのでございます。教育職員養成審議会でもそれは考えていただいておりますので、大いに期待をしておるわけでございます。
　したがって、これは教員養成だけでなくて高等教育の改革へもつながってくるのではないだろうかと、こう思うのでございます。そのためには、大学も充実をして、先生方が教育研究に専念できる、研究に専念できるような姿勢もつくらなければならないし、さらには大学院の充実強化、こういうようなことも考えていかなければならない。
　現在のように大学に進学する学生が多くなった時代に、一応そういう点で研究者の志向とかそういうものを考えながら前進をさせる、こういうところで一つの教育推進、高等教育の推進を図り、そのためには評価も適切にしなければならないんじゃないだろうかと、こういう点も考えておるのでございます。
　最後は、現在私たちが直接関係しております大学教育に行き着くのでございます。そういう点で我々も反省を加えながら進めていきたいと、こう思っておりますので、御指導をいただければ幸いだと思います。
　ちょうど私に与えられました二十分までの時間が参りましたので、一応終わらせていただきます。
　ありがとうございました。（拍手）