○国務大臣（近江巳記夫君）　第百二十九回国会に当たり、私の所信を申し上げます。
　二十一世紀を間近に控えた今日、我が国が当面している厳しい経済情勢を克服し、本格的な高齢化社会への対応などの重要な課題に取り組み、豊かな社会を実現するため、私たちは、明治以来の追いつき追い越せという姿勢から脱却し、社会や経済の構造改革を推進しなければなりません。
　また、目を世界に転じれば、人類は地球環境問題やエネルギー問題等、一国だけでは対応できない問題の解決に迫られております。国際社会はあらゆる面で相互依存関係を深めており、いかなる国も協力や協調なくして国際社会で生きていくことは困難であります。ここでも新しい理念のもとに、国際的協力体制をつくっていかなければなりません。私は、これら内外の課題に果敢に取り組むための基盤として科学技術が果たす役割は限りなく重要になってきていると思います。昨年発足いたしました連立政権がそれまでの科学技術政策を継承したのも、このような認識によるものと思います。
　私は、我が国の現在の社会や生活をより豊かなものとして、平和国家日本にふさわしい国際貢献を果たしていくためにも、連立政権が継承し発展させた我が国の科学技術政策をより一層充実させて、次の世代に誇りを持って引き継いでいきたいと考えております。
　こうした認識のもと、平成六年度に積極的展開を図ることとしている施策について具体的に申し述べます。
　第一に、創造的・基礎的研究の充実強化と科学技術振興基盤の整備であります。
　新たな科学技術の知見を開拓し、次の世代の技術を培うためには、研究者の持つ創造性を重視した基礎研究の充実強化を図ることが重要であります。さらに、創造的、基礎的な研究をより一層推進していくための新たな研究機会の創出が不可欠であって、私は、先端的で高度な研究開発基盤施設の整備と開かれた利用の促進や研究情報基盤の整備を強力に推進してまいります。
　このため、科学技術振興調整費を拡充し、関係省庁の連携により研究情報の流通を図る研究情報整備・省際ネットワーク推進制度を創設して研究情報基盤を整備するほか、基礎的研究の推進について優秀な研究者があこがれるような世界に誇れる卓越した中核的研究拠点、いわゆるセンター・オブ・エクセレンスの育成制度の拡充などを図ってまいります。また、創造性を重視した基礎研究の推進に向けて創造科学技術推進制度、フロンティア研究システム等の充実を図ってまいります。
　さらに、研究開発基盤施設については、すぐれた特徴を持つ夢の光、放射光を用いて、今までの光では見えなかった物質の構造を原子レベルまでとらえることが可能な大型放射光施設、いわゆるスプリング８の整備を推進してまいります。また、広範な分野の研究者からの期待に沿えるよう、本施設を共用施設として国内外の研究者に広く開かれた利用の促進を図るため、今国会に特定放射光施設の共用の促進に関する法律案を提出しましたので、よろしく御審議お願いいたします。
　このほか、国の研究所などの施設整備を進めるとともに、科学技術系人材の確保のための方策の強化、研究交流の促進や科学技術の地域展開など研究開発の基盤整備を図ることとしております。
　第二に、国民生活の質の向上に資する科学技術の推進であります。
　人間が個人として、また社会の一員として快適で充実した生活を送るためには、健康を維持増進するとともに、生活環境の向上、防災・安全対策の充実などを図ることが重要であり、いわば生活者としての人間に役立つ科学技術の推進が必要であります。
　このため、がんに関する研究、ヒト遺伝子解析、食品成分データの整備、長寿社会に対応するための研究、地震予知や火山噴火予知に関する研究、人間特性に調和した科学技術に関する研究開発など、国民生活の質の向上に向けた科学技術を推進してまいります。特に、がん関連研究については、放射線医学総合研究所の重粒子線がん治療装置による臨床試行の本格化を図るとともに、治療施設の整備を進めてまいります。
　第三に、科学技術による国際社会への貢献であります。
　豊かな経済力と世界有数の科学技術力を持つに至った我が国は、先進国の一員として国際社会の中でその立場にふさわしい責任と義務を果たしていくことが求められていることから、冒頭にも述べましたとおり、科学技術を通じて国際社会に積極的に貢献していくことが重要であります。
　このため、地球環境問題の解決に向けて地球環境変動に関する観測、監視を総合的に推進することとし、地球観測衛星の開発や大型海洋観測研究船の整備を図るほか、宇宙ステーション計画、国際熱核融合実験炉（ＩＴＥＲ）計画やヒューマン・フロンティア・サイエンス・プログラムなどの国際協力プロジェクトの推進に積極的に取り組んでまいります。
　第四に、先端科学技術分野の研究開発の推進であります。
　科学技術発展の原動力が夢の実現であることに立ち返れば、人類の新たなフロンティア領域を対象とした宇宙、海洋、物質・材料、ライフサイエンスなどの研究開発、さらには原子力分野においてもビーム利用、基盤技術開発などの先端的研究開発に積極的に取り組むことが重要です。また、先端的な科学技術を推進することは、人類共通の知見を拡大するとともに、質的に豊かな国民生活の実現への展望を私たちに開くものであります。
　宇宙開発利用については、本年二月にＨⅡロケットの打ち上げが成功したところであり、また今年の夏には初の日本人女性宇宙飛行士が飛び立つことが予定されており、未来への夢が着実に開花しつつあります。今後、無人有翼住環機の主要な技術の確立に向けた宇宙住環技術試験機や地球観測、通信・放送分野の人工衛星などの研究開発の推進を図ってまいります。
　また、海洋開発については、有人潜水調査船「しんかい六五〇〇」による深海調査研究や海洋観測研究を推進し、無人探査機「かいこう」の開発を進めるなど、総合的に開発を進めてまいります。
　第五に、エネルギーの安定確保であります。
　現在及び将来にわたりエネルギーを安定的に確保することは、豊かな生活を築くための基本的条件です。私は、今後ともエネルギーの安定的確保を図る上で不可欠な原子力の開発利用を、安全確保を大前提として着実に推進してまいります。さらに、究極のエネルギー源として期待されている核融合についても、ＪＴ６０等による研究開発を進めるとともに、高温工学試験研究炉の建設についても着実に進めてまいります。
　特に、放射性廃棄物処理処分対策を含めた核燃料サイクルの確立は、エネルギー資源小国である我が国にとって原子力発電を長期に安定したエネルギー源とするために不可欠なものであり、今後とも国民の一層の理解と協力を得つつ推進してまいります。プルトニウム利用については、そのかなめであります高速増殖炉の原型炉「もんじゅ」が四月五日初臨界を達成しましたが、今後とも着実に進めてまいります。
　また、二十一世紀を展望し今後の原子力利用の指針を示す原子力開発利用長期計画については現在原子力委員会において改定作業を進めておりますが、各界各層の意見を踏まえつつ計画を策定してまいります。
　さらに、原子力の開発利用を進めるに当たっては、国際的な協力にも配慮しつつ、安全の確保とともに、平和利用の堅持が重要であります。このため、原子力安全対策の充実強化を図るとともに、核不拡散体制の充実に関する施策の積極的推進を図ってまいります。特に、近年、核兵器解体により生ずるプルトニウムなどについての世界的関心が高まっています。これらのプルトニウムなどが適切に管理され、また平和利用の透明性が確保されるような国際的な枠組みについて成案が得られるよう関係各国及び国際原子力機関（ＩＡＥＡ）とも連携を図りつつ、積極的に取り組んでまいります。
　また、ロシアによる放射性廃棄物の海洋投棄に関しては、これまで二度にわたり我が国独自に海洋環境放射能調査を行うとともに、先般日韓ロが共同して調査を実施し、現在採取した試料の分析を行っているところであります。さらに、平成六年度には日本周辺海域の海洋環境放射能調査の充実を図ってまいります。このような投棄が再び行われない。よう、今後とも技術協力などさまざまな努力を重ねてまいります。
　以上、科学技術に対する私の基本認識を示すとともに、平成六年度における科学技術庁の施策の概要を申し上げました。時代を形成する文化でもある科学技術は、今後の社会経済の活力の源泉でもあるとともに、未来に向けた大切な贈り物です。二十一世紀の豊かな潤いのある生活を実現していくためにも、時代の流れを敏感にとらえた科学技術振興体制の抜本的強化を図っていかなければなりません。
　科学技術に課せられた重大な使命に思いをいたしつつ、科学技術行政の責任者として全力を尽くしてまいります。委員長初め委員各位の御協力を心よりお願い申し上げます。