○久本政府委員　先生御指摘の、ないしょの文書でいろいろ朝の交通を抑えるということの連絡等をしておるということでございますが、基本的に茨城の科学万博の交通処理につきましての私どもの考えで申し上げますと、こういった規模のいわば大きな行事が、こういう地理的条件にありますのがすべて自動車交通に依存するというのは、私どもといたしましては、かなり特殊な行事であり、これはそう生易しいことで処理はできないだろうということで大変頭を悩ましておるというところでございます。
　鉄道でもつくってもらえばよろしかったわけですけれども、最終的にはこれはできないということで、私どもそれを聞きまして、これはえらいことだという感じを率直に言って持っておるところでございます。したがいまして、この交通処理にはかなりいろいろ無理をしなければ、地元の交通と、それから万博を見に来る観客交通との両方をうまくさばくことはできないだろうというふうに考えているところでございます。
　ただ、その中で、極力地元には大幅に不便を強いることになったということにならないように、できるだけ地元の平常な交通についてもこれを確保するようにしてまいりたいというのが私どもの基本的な考えでございまして、こういった規模の交通でございますから、茨城の中で影響が終わるとは思っておりませんので、ほかの周辺の県にも相当影響が及ぶと思っておりますけれども、そういう意味で、関係県の担当者等にいろいろ協議いたしましたときにも、できるだけ茨城の大きなこういった問題についてはこれを受けとめるように努力してくれよというような指示、指導もしているところでございます。
　したがいまして、極力そのような形にはいたしますが、最終的に地元の方に全く不便がないという交通で万博開催中交通処理等をするということは、これは率直に言って不可能であろうというふうに思います。極力その点の圧縮につきましては努力はいたしますが、ある程度の不便も地元の方に忍んでいただくということはやむを得なかろう、まことにやむを得ないと考えているところでございます。
　そこで、具体的な交通規制につきましては、茨城県警が大変頭を絞りまして、万博交通の安全と円滑とともに地域の影響を最小限度に抑えるという形で規制計画をしておりまして、具体的に申し上げますと、その中心になりますものは、臨時駅と会場との間のバス通行を確保するためのバス専用レーン規制、それから、臨時駅と国道六号線との間の道路における通行規制、それから、博覧会会場周辺の道路における通行規制、それから、バス専用レーンの通行を確保するために、この道路に係る細街路あるいは交通につきまして若干の右折規制をするということが大体その基本でございます。
　こういう点につきまして、茨城県警は本年の四月、五月の二カ月にわたりまして規制計画を地元に説明する際に資料を配っておるというふうに聞いております。ですから、先生御指摘の、いわば内々にいろいろ資料を出したということはあるいはこの資料ではないかというふうに考えますが、これは別に秘密でも何でもございませんので、これはオープンにして、できるだけ広く理解をしていただくという構えでしておりますので、特にこの点について内々でというふうに扱っているというふうには聞いておらないところでございます。
　ところで、こういった規制につきましては、要するにもう車で運ばざるを得ないわけでございますから、鉄道が会場まで人を運んでくれないわけでございますから、いわば地元の交通も万博交通も一緒くたにあの付近で渦を巻く、したがいまして、これをできるだけ分離をして両方がうまく両立するようにしたいということでございますので、そのためには、バス専用規制というのは、これは一般のところでもそうでございますが、特にこの万博絡みにつきましては重視せざるを得ない。
　したがって、こういう道路につきましては、バスレーンを有効に通すということは一般の交通にできるだけ影響を少なくするということの基本的な戦術でもございますので、これに邪魔になるような交通は、場合によっては若干迂回をしていただくということにならざるを得ない。その点では、今まで行けた道路が若干回り道をしないと目的地へ行けなくなるということは、これは関連の規制上では出てくることでございます。そういう点につきまして、それは不便になるという議論があることも承知はいたしておりますが、これは、そういった万博交通と地元の交通の迷惑を最小限度にして両立を図るという点から、やむを得ない規制であるというふうに私は承知をしているところでございます。
　また、会場周辺道路における通行禁止規制につきましても、これは一般車両を無制限に入れますと混乱が生ずることは必至でございますので、これを抑えるために、ともかくある一定の地域内には普通の交通を入れないということでの通行規制でございますが、これは沿道住民の方の便宜もございますので、沿道住民の方に対しては通行許可証を交付して通行を確保するということを計画の基本にしておりまして、これはそういった交通のさばきと住民の利便との両立をできるだけ図るという形で処理をしていることでございます。なお、通行禁止規制の主要な対象道路はほとんど新設道路でございまして、この規制が既存の通過交通に影響を与えるということはまずないのではないかというふうに考えているところでございます。
　したがいまして、ともかく基本的には、ああいった地域で一般の地域交通と膨れ上がる観客交通との両方をさばくということは、これは率直に申して大変条件も悪いし無理なことでございまして、しかし、それでもこれを何とかさばくということは私どもの課題でございます。そういうことから、地元の迷惑は最小限度に抑えるということを中心にしていろいろ計画を立て、これで地元の方にも説明をしているということでございますので、ある程度の従前の交通が確保できないということは、現実にどうしても起こることでございますので、これは私どもとしては最小限度のものとして考えるよう努力をしておるということでひとつ御了解をいただきたいということでございます。
　それから第二のお尋ねでございますけれども、確かにあの辺は農道に毛が生えたような細い道路がたくさんございまして、そこに万博交通が入り込んでくるということも当然に予想されるところでございます。したがいまして、これはやはりできるだけ情報、管制、誘導ということを有効にいたしまして、頭と頭がぶつかってどうにもならないというようなことを防止したいと思いますが、最も物理的に有効な方法というのは、やはり一方通行をできるだけ入れることでございまして、多少回り道になってもぶつかり合うことがなく目的地には地元交通も観客交通も行けるという方法を取り入れるのが有効ではないかと思っております。
　ただ、一方通行ということになりますと、大分いろいろ抵抗、摩擦がございましてなかなか思うようにはまいりませんけれども、私は、もし本格的に細い道路でもなるべく邪魔にならないように円滑にするということでございますれば、一方通行をなるべく取り入れまして、それに情報と誘導を加えて交通の織り込みを最小限度にしていくということしかないと思っております。
　県の方もそういうことを頭に置いていろいろ相談もしているようでございますが、なかなか今通れる道路が通れないということを納得していただくことは難しいということで、思うように進んでいないというのが現状でございますが、そういったことの中で、極力物理的な通行の確保をいたすように努めてまいりたいというふうに考えます。
　第三の駐車場のお尋ねでございますが、これはほうっておきますと、お尋ねのようにどんどん車が入り込んでくるという可能性があると思います。したがいまして、これはむしろ管理者の方に了解をいただいて、そこを駐車場として開放できるということが可能であるならば非常に望ましいというふうに考えております。管理をされた形で駐車需要に応ずるということが望ましいと思いますので、これは地元の茨城県警といたしましては、既に文書で関係の向きに、万博開催中はひとつ駐車場の開放をしていただきたいというようなことをお願いしているようでございますが、先生の御懸念等は私もっともだと思いますので、こういったお尋ねがありました機会に、私どもといたしましても、周辺の公共機関の敷地利用につきましては、御懸念の趣旨を踏まえまして協力を得られるような申し入れ等もひとつ試みてみたいというふうに考えております。
　以上でございます。