Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○委員長（片山虎之助君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二分散会
平成七年十二月十四日（木曜日）
　　　午前十時一分開会
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　十二月十二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　伊藤　基隆君　　　　　照屋　寛徳君
　　　　　大脇　雅子君　　　　　川橋　幸子君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　木庭健太郎君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　笠原　潤一君
　　　　　　　　　　　　　　　　野沢　太三君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺澤　芳男君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢田部　理君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　大木　　浩君
　　　　　　　　　　　　　　　　田沢　智治君
　　　　　　　　　　　　　　　　武見　敬三君
　　　　　　　　　　　　　　　　成瀬　守重君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢野　哲朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　秀昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　高野　博師君
　　　　　　　　　　　　　　　　畑　　　恵君
　　　　　　　　　　　　　　　　川橋　幸子君
　　　　　　　　　　　　　　　　照屋　寛徳君
　　　　　　　　　　　　　　　　立木　　洋君
　　　　　　　　　　　　　　　　武田邦太郎君
　　　政府委員
　　　　　　　外務大臣官房審
　　　　　　　議官　　　　　　　谷内正太郎君
　　　　　　　外務省総合外交
　　　　　　　政策局軍備管
　　　　　　　理・科学審議官　　河村　武和君
　　　　　　　外務省総合外交
　　　　　　　政策局国際社会
　　　　　　　協力部長　　　　　朝海　和夫君
　　　　　　　外務省欧亜局長　　浦部　和好君
　　　　　　　外務省中近東ア
　　　　　　　フリカ局長　　　　法眼　健作君
　　　　　　　外務省経済局長　　原口　幸市君
　　　　　　　外務省条約局長　　林　　　暘君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　大島　弘輔君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○日米地位協定の早期改正に関する請願（第四八
　号）
○ＷＴＯ農業協定改正の提起に関する請願（第五
　三号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
　　　　—————————————
○委員長（木庭健太郎君）　ただいまから外務委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る十二日、大脇雅子君、伊藤基隆君が委員を辞任され、その補欠として川橋幸子君、照屋寛徳君が選任されました。
　　　　—————————————
○委員長（木庭健太郎君）　これより請願の審査を行います。
　第四八号日米地位協定の早期改正に関する請願外一件を議題といたします。
　まず、専門員から説明を聴取いたします。大島専門員。
○専門員（大島弘輔君）　今国会中、当委員会に付託されました請願は、お手元の資料のとおり二種類二件でございます。
　まず、第四八号は、現行の日米地位協定は多くの特権を米国に供与しており、特に第十七条五項同は主権国家として到底容認できないので、同協定の早期改正を求められたいというものであります。
　次に、第五三号は、やむを得ずとはいえ、我が国のＷＴＯ農業協定受け入れは世界の米市場価格に大きな影響を与え、国内的には水余りと値崩れを生じ、農家の生産意欲減退は国の将来をも左右しかねない憂うべき問題であるので、本格的な米輸入自由化阻止のため、ミニマムアクセスの見直し、ＷＴＯ農業協定の一部改正を提起されたいというものであります。
　以上でございます。
○委員長（木庭健太郎君）　以上で説明は終わりました。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることとなりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（木庭健太郎君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　　　　—————————————
○委員長（木庭健太郎君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　国際情勢等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（木庭健太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（木庭健太郎君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（木庭健太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時三分散会
平成七年十二月十四日（木曜日）
　　　午前十時開会
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　十一月二十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　福本　潤一君　　　　　畑　　　恵君
　十一月三十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　畑　　　恵君　　　　　福本　潤一君
　十二月六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　山崎　　力君　　　　　高野　博師君
　十二月七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　高野　博師君　　　　　山崎　　力君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　永田　良雄君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　石渡　清元君
　　　　　　　　　　　　　　　　太田　豊秋君
　　　　　　　　　　　　　　　　片上　公人君
　　　　　　　　　　　　　　　　緒方　靖夫君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩井　國臣君
　　　　　　　　　　　　　　　　上野　公成君
　　　　　　　　　　　　　　　　大野　　明君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　聖子君
　　　　　　　　　　　　　　　　市川　一朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川道郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　福本　潤一君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　　力君
　　　　　　　　　　　　　　　　赤桐　　操君
　　　　　　　　　　　　　　　　大渕　絹子君
　　　　　　　　　　　　　　　　奥村　展三君
　　　政府委員
　　　　　　　国土庁長官官房
　　　　　　　長　　　　　　　　竹内　克伸君
　　　　　　　建設大臣官房長　　伴　　　襄君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　八島　秀雄君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○建設省北陸地方建設局等の拡充強化に関する請
　願（第六三号）
○交通安全施設等の整備に関する請願（第六四号
　）
○住宅建設の促進、木造住宅の振興等に関する請
　願（第五四八号外一四件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
　　　　—————————————
○委員長（永田良雄君）　ただいまから建設委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第六三号建設省北陸地方建設局等の拡充強化に関する請願外十六件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（永田良雄君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　建設事業及び建設諸計画等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（永田良雄君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（永田良雄君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二分散会
平成七年十二月十四日（木曜日）
　　　午前十時一分開会
　　　　―――――――――――――
　　　委員の異動
十一月一日
　　　　辞任　　　　　　　補欠選任
　　　　　戸田　邦司君　　　　　木暮　山人君
　十一月八日
　　　　辞任　　　　　　　補欠選任
　　　　　高木　正明君　　　　　陣内　孝雄君
　　　　　釘宮　　磐君　　　　　泉　　信也君
　十一月九日
　　　　辞任　　　　　　　補欠選任
　　　　　陣内　孝雄君　　　　　高木　正明君
　　　　　泉　　信也君　　　　　釘宮　　磐君
　十一月二十七日
　　　　辞任　　　　　　　補欠選任
　　　　　木暮　山人君　　　　　田村　秀昭君
　十一月二十九日
　　　　辞任　　　　　　　補欠選任
　　　　　田村　秀昭君　　　　　木暮　山人君
　　　　―――――――――――――
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　今井　　澄君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　道子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大島　慶久君
　　　　　　　　　　　　　　　　釘宮　　磐君
　　　　　　　　　　　　　　　　栗原　君子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　尾辻　秀久君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水嘉与子君
　　　　　　　　　　　　　　　　塩崎　恭久君
　　　　　　　　　　　　　　　　中島　眞人君
　　　　　　　　　　　　　　　　長峯　　基君
　　　　　　　　　　　　　　　　南野知惠子君
　　　　　　　　　　　　　　　　田浦　　直君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　　保君
　　　　　　　　　　　　　　　　朝日　俊弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　西山登紀子君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　水野　国利君
　　　　―――――――――――――
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○付添看護廃止の経過措置延長、健康保険による
　良い看護・介護に関する請願（第三号外二件）
○医療保険制度改悪阻止に関する請願（第六八
　号）
○カイロプラクティック・整体等無資格医業類似
　行為の取締りの徹底に関する請願（第一〇五号
　外一二件）
○軟骨異栄養症の患者の医療向上に関する請願
　（第一一三号外七件）
○中小自営業者婦人の健康と母性保護、社会的・
　経済的地位向上に関する請願（第一六〇号外二
　六件）
○寒冷地福祉手当支給事業促進法の制定に関する
　請願（第三二七号外二件）
○子育て支援・保育制度改革・予算充実に関する
　請願（第四三一号外一件）
○人工肛（こう）門・人工膀胱（ぼうこう）保有
　者に係る身体障害者福祉法の運用改善に関する
　請願（第四五五号外一件）
○保育制度の改善と充実に関する請願（第四六四
　号）
○療術の法制化に関する請願（第五一七号外四
　件）
○建設国保組合の制度安定と国庫補助増額に関す
　る請願（第五四六号外一四件）
○建設国保組合の改善及び公的介護保障の確立に
　関する請願（第五四七号外一四件）
○児童福祉法の一部改正に関する請願（第五六二
　号）
○社会保障・福祉の充実、改善に関する請願（第
　六〇二号外一三件）
○保育制度の拡充に関する請願(第六六八号外一
　三件）
○公的責任による介護施策の充実に関する請願
　（第七五〇号外一三件）
○食品の安全性の確保に関する請願（第七六四号
　外一三件）
○乳幼児医療無料制度の確立に関する請願（第八
　〇六号外一二件）
○老人医療の患者負担に関する請願（第八三二
　号）
○継続調査要求に関する件
　　　　―――――――――――――
○委員長（今井澄君）　ただいまから厚生委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十一月一日、戸田邦司君が委員を辞任され、その補欠として木暮山人君が選任されました。
　　　　―――――――――――――
○委員長（今井澄君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（今井澄君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に釘宮磐君を指名いたします。
　　　　―――――――――――――
○委員長（今井澄君）　これより請願の審査を行います。
　第三号付添看護廃止の経過措置延長、健康保険による良い看護・介護に関する請願外百六十六件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第一〇五号カイロプラクティック・整体等無資格医業類似行為の取締りの徹底に関する請願外三十七件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第三号付添看護廃止の経過措置延長、健康保険による良い看護・介護に関する請願外百二十八件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（今井澄君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（今井澄君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　―――――――――――――
○委員長（今井澄君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　社会保障制度等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（今井澄君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時三分散会
平成七年十二月十四日（木曜日）
　　　午前十時四十二分開会
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　十二月七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　小山　峰男君　　　　　益田　洋介君
　　出席者は左のとおり。
　　　　会　長　　　　　　　　　林田悠紀夫君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　板垣　　正君
　　　　　　　　　　　　　　　　笠原　潤一君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　秀昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　松前　達郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　上田耕一郎君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　尾辻　秀久君
　　　　　　　　　　　　　　　　塩崎　恭久君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　貞敏君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　芳正君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　一太君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　令則君
　　　　　　　　　　　　　　　　永野　茂門君
　　　　　　　　　　　　　　　　益田　洋介君
　　　　　　　　　　　　　　　　志苫　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水　澄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　笠井　　亮君
　　　　　　　　　　　　　　　　田　　英夫君
　　　事務局側
　　　　　　　第一特別調査室
　　　　　　　長　　　　　　　　入内島　修君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
　　　　—————————————
○会長（林田悠紀夫君）　ただいまから国際問題に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る七日、小山峰男君が委員を辞任され、その補欠として益田洋介君が選任されました。
　　　　—————————————
○会長（林田悠紀夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　速記をとめてください。
　　　〔速記中止〕
○会長（林田悠紀夫君）　速記を起こしてください。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時四十四分散会
平成七年十二月十四日（木曜日）
　　　午後一時三分開会
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　菅野　久光君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　下稲葉耕吉君
　　　　　　　　　　　　　　　　広中和歌子君
　　　　　　　　　　　　　　　　瀬谷　英行君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　坂野　重信君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　栄治君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　政二君
　　　　　　　　　　　　　　　　中曽根弘文君
　　　　　　　　　　　　　　　　保坂　三蔵君
　　　　　　　　　　　　　　　　真島　一男君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢野　哲朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　及川　順郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　片上　公人君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺崎　昭久君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　順子君
　　　　　　　　　　　　　　　　渕上　貞雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　緒方　靖夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　末広真樹子君
　　　政府委員
　　　　　　　国土庁大都市圏
　　　　　　　整備局長　　　　　五十嵐健之君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　八島　秀雄君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
　　　　—————————————
○委員長（菅野久光君）　ただいまから国会等の移転に関する特別委員会を開会いたします。
　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　国会等の移転に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（菅野久光君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　—————————————
○委員長（菅野久光君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　速記をとめてください。
　　　〔速記中止〕
○委員長（菅野久光君）　速記を起こしてください。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後一時五分散会
平成七年十二月十四日（木曜日）
　　　午前十時開会
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　十月二十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　齋藤　　勁君　　　　　一井　淳治君
　十一月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　小島　慶三君　　　　　武田邦太郎君
　十一月二十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　武田邦太郎君　　　　　小島　慶三君
　十一月二十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　小島　慶三君　　　　、武田邦太郎君
　十一月二十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　武田邦太郎君　　　　　小島　慶三君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　沓掛　哲男君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　久世　公堯君
　　　　　　　　　　　　　　　　野間　　赳君
　　　　　　　　　　　　　　　　荒木　清寛君
　　　　　　　　　　　　　　　　藁科　滿治君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　倉田　寛之君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　文夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　坂野　重信君
　　　　　　　　　　　　　　　　中曽根弘文君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　芳正君
　　　　　　　　　　　　　　　　平田　耕一君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　修一君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　平田　健二君
　　　　　　　　　　　　　　　　一井　淳治君
　　　　　　　　　　　　　　　　前川　忠夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　芳生君
　　　　　　　　　　　　　　　　小島　慶三君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　里田　武臣君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○水力発電施設周辺地域交付金の交付期間延長に
　関する請願（第五号）
○著作物の再販制度存続に関する請願（第七三〇
　号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
　　　　—————————————
○委員長（沓掛哲男君）　ただいまから商工委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十月二十五日、齋藤勁君が委員を辞任され、その補欠として一井淳治君が選任されました。
　　　　—————————————
○委員長（沓掛哲男君）　これより請願の審査を行います。
　第五号水力発電施設周辺地域交付金の交付期間延長に関する請願外一件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会においで協議の結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上、理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（沓掛哲男君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたします。
　　　　—————————————
○委員長（沓掛哲男君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　産業貿易及び経済計画等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成七年十二月十四日（木曜日）
　　　午前十時三分開会
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　十月二十四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　齋藤　　勁君　　　　　一井　淳治君
　十月二十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　一井　淳治君　　　　　齋藤　　勁君
　十一月六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　齋藤　　勁君　　　　日下部禧代子君
　十一月七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　日下部禧代子君　　　　　齋藤　　勁君
　十一月九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　山本　一太君　　　　　田沢　智治君
　十一月十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　田沢　智治君　　　　　山本　一太君
十二月十三日
　　　　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　　　　齋藤　　勁君　　　　　青木　薪次君
　十二月十四日
　　　　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　　　　青木　薪次君　　　　　齋藤　　勁君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　竹山　　裕君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　鎌田　要人君
　　　　　　　　　　　　　　　　溝手　顕正君
　　　　　　　　　　　　　　　　続　　訓弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　四郎君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　関根　則之君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷川　秀善君
　　　　　　　　　　　　　　　　真鍋　賢二君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　　功君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩瀬　良三君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　勝也君
　　　　　　　　　　　　　　　　小山　峰男君
　　　　　　　　　　　　　　　　和田　洋子君
　　　　　　　　　　　　　　　　齋藤　　勁君
　　　　　　　　　　　　　　　　有働　正治君
　　　　　　　　　　　　　　　　西川　　潔君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　公平君
　　　政府委員
　　　　　　　警察庁長官官房
　　　　　　　総務審議官　　　　山本　博一君
　　　　　　　自治大臣官房長　　二橋　正弘君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　佐藤　　勝君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○地方交付税率の引上げに関する請願（第六一
　号）
○土地税制（住民税）に関する請願（第一一九号
　外八七件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
　　　　—————————————
○委員長（竹山裕君）　ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第六一号地方交付税率の引上げに関する請願外八十八件を議題といたします。
　まず、理事会においで協議いたしました結果について、専門員に報告させます。佐藤専門員。
○専門員（佐藤勝君）　ただいま議題となりました請願八十九件につきまして、理事会における協議の結果を御報告申し上げます。
　理事会におきましては、第六一号地方交付税率の引上げに関する請願及び第一一九号土地税制（住民税）に関する請願外同趣旨の請願八十七件はいずれも保留とすべきものと決定いたしました。
　以上であります。
○委員長（竹山裕君）　それでは、理事会において協議いたしましたとおり、第六一号地方交付税率の引上げに関する請願外八十八件はいずれも保留といたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（竹山裕君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　地方行政の改革に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（竹山裕君）　次に、委員派遣承認要求に関する件についでお諮りいたします。
　地方公共団体の行財政状況及び地域振興対策等の実情調査のため、閉会中に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（竹山裕君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時六分散会
平成七年十二月十四日（木曜日）
　　　正午開会
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　二木　秀夫君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　石渡　清元君
　　　　　　　　　　　　　　　　中曽根弘文君
　　　　　　　　　　　　　　　　今泉　　昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　三重野栄子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　大木　　浩君
　　　　　　　　　　　　　　　　景山俊太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　小山　孝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　塩崎　恭久君
　　　　　　　　　　　　　　　　平田　耕一君
　　　　　　　　　　　　　　　　真鍋　賢二君
　　　　　　　　　　　　　　　　阿曽田　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　武田　節子君
　　　　　　　　　　　　　　　　西川　玲子君
　　　　　　　　　　　　　　　　平田　健二君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　孝男君
　　　　　　　　　　　　　　　　齋藤　　勁君
　　　　　　　　　　　　　　　　前川　忠夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　西山登紀子君
　　　政府委員
　　　　　　　通商産業大臣官
　　　　　　　房総務審議官　　　白川　　進君
　　　　　　　中小企業庁長官　　新　　欣樹君
　　　　　　　中小企業庁次長　　鴇田　勝彦君
　　　　　　　中小企業庁計画
　　　　　　　部長　　　　　　　藤島　安之君
　　　　　　　中小企業庁小規
　　　　　　　模企業部長　　　　井田　　敏君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　里田　武臣君
　　本日の会議に付した案件
○中小業者を守る諸施策の推進に関する請願（第
　七九二号外一三件）
○継続調査要求に関する件
　　　　—————————————
○委員長（二木秀夫君）　ただいまから中小企業対策特別委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第七九二号中小業者を守る諸施策の推進に関する請願外十三件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上、理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（二木秀夫君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたします。
　　　　—————————————
○委員長（二木秀夫君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　中小企業対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（二木秀夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。本日はこれにて散会いたします。
　　午後零時二分散会
　　　　　—————・—————
平成七年十二月十四日（木曜日）
　　　午前十時開会
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　十一月九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　高木　正明君　　　　　陣内　孝雄君
　十一月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　伊藤　基隆君　　　　　照屋　寛徳君
　十一月二十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　照屋　寛徳君　　　　　伊藤　基隆君
　十二月十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　伊藤　基隆君　　　　　照屋　寛徳君
　十二月十二日。
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　照屋　寛徳君　　　　　伊藤　基隆君
　十二月十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　西川　玲子君　　　　　浜四津敏子君
　　　　—————————————
　出席者は左のとおり。
　　　委員長　　　　　　　　　　及川　一夫君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　岡　　利定君
　　　　　　　　　　　　　　　　陣内　孝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　広中和歌子君
　　　　　　　　　　　　　　　　松前　達郎君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　紀文君
　　　　　　　　　　　　　　　　景山俊太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　河本　英典君
　　　　　　　　　　　　　　　　北岡　秀二君
　　　　　　　　　　　　　　　　保坂　三蔵君
　　　　　　　　　　　　　　　　守住　有信君
　　　　　　　　　　　　　　　　小林　　元君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜四津敏子君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　久美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊藤　基隆君
　　　　　　　　　　　　　　　　上田耕一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　俊昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　水野　誠一君
　　　　政府委員
　　　　　　　　郵政大臣官房長　谷　　公士君
　　　　事務局側
　　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　　員　　　　　　　星野　欣司君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○ＮＴＴの銚子無線局の廃局反対に関する請願
　（第三七号外一件）
○海上における遭難・救難通信等に関する請願
　（第六五〇号外二件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
　　　　—————————————
○委員長（及川一夫君）　ただいまから逓信委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨十三日、西川玲子さんが委員を辞任され、その補欠として浜四津敏子さんが選任されました。
　　　　—————————————
○委員長（及川一夫君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（及川一夫君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に陣内孝雄君を指名いたします。
　　　　—————————————
○委員長（及川一夫君）　次に、請願の審査を行います。
　第三七号ＮＴＴの銚子無線局の廃局反対に関する請願外四件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会におきまして慎重に協議いたしました結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（及川一夫君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　郵政事業、通信、放送及び電波等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（及川一夫君）　次に、委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　郵政事業の運営、電気通信行政の現状並びに電気通信事業及び放送事業等の実情調査のため、閉会中に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（及川一夫君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、派遣委員、派遣地、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（及川一夫君）　この際、御報告いたします。
　先日の本委員会で、上田委員から提起された在日米軍人等のＮＨＫ受信料問題につきましては、現在、政府から在日米国大使館に協議の開催を申し入れているとのことであります。こうした動向を見て、今後、本委員会として判断してまいりたいと存じます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時三分散会
平成七年十二月十四日（木曜日）
　　　午前十時開会
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　十一月八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　鈴木　正孝君　　　　　田村　秀昭君
　十一月九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　海老原義彦君　　　　大河原太一郎君
　　　　　田村　秀昭君　　　　　鈴木　正孝君
　十一月十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　大河原太一郎君　　　　　海老原義彦君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　宮崎　秀樹君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　板垣　　正君
　　　　　　　　　　　　　　　　真島　一男君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉田　之久君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口　哲夫君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　岩崎　純三君
　　　　　　　　　　　　　　　　海老原義彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　村上　正邦君
　　　　　　　　　　　　　　　　依田　智治君
　　　　　　　　　　　　　　　　大久保直彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　正孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　友部　達夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　永野　茂門君
　　　　　　　　　　　　　　　　角田　義一君
　　　　　　　　　　　　　　　　笠井　　亮君
　　　　　　　　　　　　　　　　聽濤　　弘君
　　　国務大臣
　　　　　　　国　務　大　臣　　中山　正暉君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　菅野　　清君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○恩給欠格者の救済に関する請願（第一号外四六
　件）
○シベリア抑留者の労働証明書受入れに関する請
　願（第二三号外一件）
○共済年金の制度改革に関する請願（第二五号外
　六件）
○軍人恩給の改善に関する請願（第四二号外三件
　）
○人事院勧告の早期完全実施に関する請願（第四
　七号）
○人事院勧告早期完全実施に関する請願（第六七
　号）
○障害者に配慮した国家資格試験等の受験方法の
　改善に関する請願（第七二号）
○恩給欠格者の救済等に関する請願（第二一〇号
　外五件）
○共済年金の制度の改革に関する請願（第二三二
　号外六件）
○元日本軍慰安婦等に対する誠意ある謝罪と個人
　への補償を実現する戦後補償法の制定に関する
　請願（第二八八号外二件）
○日本による植民地支配と侵略戦争の被害者に対
　する個人補償を実現するための戦後補償立法の
　制定等に関する請願（第二八九号外二件）
○非核法の制定に関する請願（第三三七号外三件
　）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
　　　　—————————————
○委員長（宮崎秀樹君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　この際、中山総務庁長官から発言を求められておりますので、これを許します。中山総務庁長官。
○国務大臣（中山正暉君）　このたび総務庁長官を拝命いたしました中山正暉でございます。
　あと五年で二十一世紀になるわけでございますが、日本のこれからの二十一世紀の礎を築く総合調整機能をその職務としております総務庁の長官といたしまして、行政の効率化、そして総合的な確立を図るために誠心誠意努力をしてまいりたいと思います。
　委員長、理事、委員の皆様方の御指導、御鞭撻を切にお願いいたしまして、日ごろの御高見に心から敬意を表して、ごあいさつといたします。
　ありがとうございました。
　　　　—————————————
○委員長（宮崎秀樹君）　これより請願の審査を行います。
　第一号恩給欠格者の救済に関する請願外八十五件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりであります。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第四二号軍人恩給の改善に関する請願外四件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第四七号人事院勧告の早期完全実施に関する請願外八十件は保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（宮崎秀樹君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（宮崎秀樹君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　国家行政組織及び国家公務員制度等に関する調査並びに国の防衛に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、両件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（宮崎秀樹君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（宮崎秀樹君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（宮崎秀樹君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時三分散会
平成七年十二月十四日（木曜日）
　　　午前十時五分開会
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　鈴木　貞敏君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　幹雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　服部三男雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　　昶君
　　　　　　　　　　　　　　　　都築　　譲君
　　　　　　　　　　　　　　　　村沢　　牧君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　吉夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　浦田　　勝君
　　　　　　　　　　　　　　　　岡部　三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　静雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　松村　龍二君
　　　　　　　　　　　　　　　　阿曽田　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　北澤　俊美君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　令則君
　　　　　　　　　　　　　　　　常田　享詳君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷本　　巍君
　　　　　　　　　　　　　　　　須藤美也子君
　　　　　　　　　　　　　　　　島袋　宗康君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　秋本　達徳君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○新たな食料・農業基本政策の確立と新食糧法並
　びに水田農業政策・価格に関する請願（第四号
　）
○新食糧法の施行・運用に関する請願（第一〇一
　号）
○安全な食品の供給保障に関する請願（第七七八
　号外一三件）
○継続調査要求に関する件
　　　　—————————————
○委員長（鈴木貞敏君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第四号新たな食料・農業基本政策の確立と新食糧法並びに水田農業政策・価格に関する請願外十五件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第四号新たな食料・農業基本政策の確立と新食糧法並びに水田農業政策・価格に関する請願は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一〇一号新食糧法の施行・運用に関する請願外十四件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鈴木貞敏君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鈴木貞敏君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
○委員長（鈴木貞敏君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産政策に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鈴木貞敏君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時七分散会
平成七年十二月十四日（木曜日）
　　　午前十時開会
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　十二月十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　浜四津敏子君　　　　　西川　玲子君
　十二月十四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　上山　和人君　　　　　菅野　久光君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　小野　清子君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　森山　眞弓君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　栄一君
　　　　　　　　　　　　　　　　三重野栄子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　阿部　正俊君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　釜本　邦茂君
　　　　　　　　　　　　　　　　馳　　　浩君
　　　　　　　　　　　　　　　　石田　美栄君
　　　　　　　　　　　　　　　　菅川　健二君
　　　　　　　　　　　　　　　　西川　玲子君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　寛子君
　　　　　　　　　　　　　　　　菅野　久光君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹村　泰子君
　　　　　　　　　　　　　　　　阿部　幸代君
　　　　　　　　　　　　　　　　堂本　暁子君
　　　　　　　　　　　　　　　　江本　孟紀君
　　　国務大臣
　　　　　　　文　部　大　臣　　島村　宜伸君
　　　政府委員
　　　　　　　文部大臣官房長　　佐藤　禎一君
　　　　　　　文部大臣官房総
　　　　　　　務審議官　　　　　辻村　哲夫君
　　　　　　　文部省生涯学習
　　　　　　　局長　　　　　　　草原　克豪君
　　　　　　　文部省初等中等
　　　　　　　教育局長　　　　　井上　孝美君
　　　　　　　文部省教育助成
　　　　　　　局長　　　　　　　遠山　耕平君
　　　　　　　文部省高等教育
　　　　　　　局長　　　　　　　吉田　　茂君
　　　　　　　文部省学術国際
　　　　　　　局長　　　　　　　林田　英樹君
　　　　　　　文部省体育局長　　小林　敬治君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　青柳　　徹君
　　　説明員
　　　　　　　警察庁生活安全
　　　　　　　局少年局長　　　　宮本　和夫君
　　　　　　　警察庁刑事局捜
　　　　　　　査第一課長　　　　中島　勝利君
　　　　　　　法務省矯正局教
　　　　　　　育局長　　　　　　板垣　嗣廣君
　　　　　　　厚生省児童家庭
　　　　　　　局福祉課長　　　　大泉　博子君
　　　　　　　労働省婦人局婦
　　　　　　　人政策局長　　　　坂本由紀子君
　　　　　　　労働省職業安定
　　　　　　　局業務調整課長　　井原　勝介君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○教育、文化及び学術に関する調査
　（いじめ問題に関する件）
　（大学教育と就職協定の在り方に関する件）
　（平成八年度文教予算の確保に関する件）
　（教職員定数の改善に関する件）
　（学生の就職問題に関する件）
○私学助成制度の拡充強化に関する請願（第六二
　号）
○義務教育諸学校の学校事務職員・栄養職員に対
　する義務教育費国庫負担制度の維持に関する請
　願（第一九三号外三件）
○すべての定時制・通信制高校生に対する教科書
　無償・夜食費の国庫補助の堅持に関する請願
　（第二〇七号外四件）
○私学助成に関する請願（第二五五号外二八件）
○義務教育費国庫負担制度の堅持に関する請願
　（第三三九号外七件）
○義務教育費国庫負担制度から削減・除外された
　費用の復元に関する請願（第三四〇号外四件）
○教育・大学予算・私大助成の大幅増額と学生・
　父母の経済的負担軽減に関する請願（第四〇五
　号外一件）
○すべての子供に対する行き届いた教育の保障に
　関する請願（第四七三号外二件）
○学校事務職員・栄養職員の給与費の半額国庫負
　担堅持に関する請願（第五〇六号外四件）
○大学院生の研究・生活条件の改善と大学の充実
　に関する請願（第五五五号外一件）
○私学への大幅公費助成の実現等教育関係予算の
　拡充に関する請願（第六四一号）
○継続調査要求に関する件
　　　　—————————————
○委員長（小野清子君）　ただいまから文教委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　昨日、浜四津敏子君が委員を辞任され、その補欠として西川玲子君が選任されました。
　　　　—————————————
○委員長（小野清子君）　教育、文化及び学術に関する調査を議題とし、質疑を行います。
　質疑のある方は順次御発言願います。
○馳浩君　自由民主党の馳浩と申します。参議院議員となりまして初めての質問となりますので、よろしくお願いいたします。私は体は大きいんですけれども気は小さいので、どうぞお手やわらかにお願いいたします。
　私、大学を卒業した後に、一年半ですけれどもふるさとの石川県の星稜高校という学校で国語の教員として教壇に立っておりました。短い期間ではありましたけれども、子供たちと接して、自分は授業をしたりあるいはクラブ活動で接したりあるいは生徒課の教員として指導したりという中で、いろいろと疑問を感ずることもありましたし教員をしていてよかったなと思うこともたくさんありました。
　中でも、実際に現場に立っておりまして疑問に感ずることはたくさんありまして、ぜひそれをいつか自分の手で解決するような立場になりたいという夢がありまして、こうして参議院議員に当選させていただき、質問する機会を文教委員会で与えていただいたということを感謝しております。
　それで、きょうは私、マスコミ等の報道で皆さんも御存じだと思うんですけれども、いじめを苦にした自殺、これは事件と呼んでいいのかどうかと思いますけれども、この事件を、その実態の把握ということと当面の対策ということと、そして抜本的な対策ということにテーマを絞って質問をさせていただきます。よろしくお願いいたします。
　まず、先月、十一月二十七日に新潟県上越市の市立春日中学校の生徒がいじめを苦にしてということでの自殺、この事件がありました。ここにその本人の、伊藤準君と言いますけれども、遺書がありまして、それを抜粋してちょっと読ませていただきます。
　「家族の皆様、さきだつ僕をおゆるし下さい。」と。いじめがあったということを述べた後に、そのいじめたいじめっ子がみんなたった一日で態度が変わって僕をいじめるようになったと。そのいじめの内容については、掃除の時間にトイレで服を脱がされたりあるいは水をかけられたり、いたずら電話をされたりと。また、お金の紛失もしょっちゅうあったと。あるいは学校へ行っても、友達はいるんだけれども、そのいじめっ子たちが周りの子供たちに自分を無視するようにしむけているというような訴えがあった後に、「僕は生きていくのがいやになったので死なせて下さい。」「家族のみなさん、長い間どうもありがとうございました。」と。
　十二歳の子供にこういう遺書を書かせるような事態に陥らせてしまった。いろいろと事情があったと思いますけれども、まず最初にお伺いしたいのは、こういう事件があったということに関しまして文部大臣はどのようにお感じになりお考えになっておられるか、見解をお願いいたします。
○国務大臣（島村宜伸君）　お答え申し上げます。
　またも中学校生徒のとうとい命が失われたことはまことに遺憾に存ずるところであります。昨年十一月以来、いじめの問題の解決のために取り組みを強化してきただけにまことに憂慮すべき事態であると受けとめております。
　いじめ問題につきましては、弱い者をいじめるということは人間として絶対に許されない、そういう認識に立ち、毅然とした態度で臨むことが必要であると、こう考えます。また、いじめの問題が起きますと、すぐ、学校は何をやっている、文部省は何をやっているというおしかりがあります。この御批判を回避するものではありませんが、根本的にいじめをなくするということになれば、私は、家庭、学校、地域社会、これらが一体となって取り組むことが必要だと、こういうふうに思います。
　私自身のつたない経験に照らしましても、我々の子供のころにも実はいじめの問題はありました。しかし、そのころのいじめの方が今のような陰湿なものでなかったように思います。いわんや、今の時代よりはるかに貧しい時代ではありましたけれども、友人から金をゆすり取るようなことはおよそ聞かなかったように思うんです。
　その背景を考えますと、我々の家庭では、ほとんどの家庭で人様に迷惑をかけてはいけない教育、もう一つは、弱い者をいじめるというのは立派な人間のすることでないと、こういうことをまさに口を酸っばくして教えられておりました。そういう人間が集まるわけですから、おのずからいじめというものにも、周りの制約といいますか環境的にそういうものを制御するような力もあったように思いますし、また同時に、一方で正義感を持つ人間が多かったわけですから、力が強い者が弱い者をいじめていると今度は周りがその人間をやっつけるといいましょうか、そんなような面もありました。
　したがって私は、今言ったようなことが横行するのも問題ではありますけれども、少なくもそういうことが起こりにくい環境をつくるためには、家庭の段階からきちっとしたしつけをしていかなければならない。そして学校は、しっかりしたしつけを身につけた子供さんをより正しい方向に指導していく。また地域社会もなるべく、ほかのことには無関心でいるのではなくて、地域の皆さんが場合によっては他人様の子供でもしかる、我々の時代にもそういうことがあったわけでありますが、そういうことがもう少し改めて考えられていいのではないか、こんなふうに実は考えているところであります。
　また、学校におきましては、議員はその御専門であったわけで経験者でありますけれども、少なくも教師が全人格的ないわば児童生徒との接し方を持ち、心の豊かな、非常に明るく生き生きとして生きていこうと、こういう人間の基本というものを学校の活動の中で教えていくということもやはり必要なのではないか、こんなふうに考えているところであります。
　なお、文部省といたしましては、少し長くなりましたけれども、これまでもいじめ問題の解決にいろいろ施策を講じてきたところでありますが、明十五日に、臨時の都道府県、指定都市のそれぞれ教育委員会教育長会議を開催いたしまして、いじめ問題の根絶に向かっていわば全力投球で取り組もうという会議を予定しているところでございます。
　以上です。
○馳浩君　学校と地域社会と家庭の連携が必要だということと同時に、子供の豊かな心を育てていかなければいけないというお考えだったと思います。
　それでは、ちょっと細かいことになりますけれども、一般にいじめいじめと申しますけれども、何をもっていじめと文部省では認定しておられるのかということをお伺いしたいと思います。
○政府委員（井上孝美君）　お答え申し上げます。
　いじめの定義につきましては、一般的には、自分より弱い者に対して一方的に身体的・心理的な攻撃を継続的に加え、相手が深刻な苦痛を感じているものとされておりますが、個々の行為がいじめに当たるかどうかの判断は、表面的、形式的に行うことなく、いじめられた児童生徒の立場に立って行うことに留意する必要があると考えているところでございます。