昭和五十六年五月十二日（火曜日）
　　　　午前十時二十分開議
　出席委員
　　　委員長　山下　徳夫君
　　　理事　今井　　勇君　理事　戸井田三郎君
　　　理事　戸沢　政方君　理事　田口　一男君
　　理事　森井　忠良君　理事　平石磨作太郎君
　　　理事　米沢　　隆君
　　　　　　小沢　辰男君　　　　金子　岩三君
　　　　　　木野　晴夫君　　　　小坂徳三郎君
　　　　　　古賀　　誠君　　　　竹内　黎一君
　　　　　　中野　四郎君　　　　長野　祐也君
　　　　　　丹羽　雄哉君　　　　八田　貞義君
　　　　　　浜田卓二郎君　　　　牧野　隆守君
　　　　　　池端　清一君　　　　金子　みつ君
　　　　　　川俣健二郎君　　　　川本　敏美君
　　　　　　佐藤　　誼君　　　　栂野　泰二君
　　　　　　永井　孝信君　　　　矢山　有作君
　　　　　　草川　昭三君　　　　塩田　　晋君
　　　　　　浦井　　洋君　　　　小沢　和秋君
　　　　　　石原健太郎君　　　　菅　　直人君
　出席国務大臣
　　　　　　　　労　働　大　臣　藤尾　正行君
　出席政府委員
　　　　　　　　労働省労働基準
　　　　　　　　局長　　　　　　吉本　　実君
　　　　　　　　労働省婦人少年
　　　　　　　　局長　　　　　　高橋　久子君
　　　　　　　　労働省職業安定
　　　　　　　　局長　　　　　　関　　英夫君
　　　　　　　　労働省職業安定
　　　　　　　　局失業対策部長　加藤　　孝君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　員　池端　清一君
　　　　　　　　法務省入国管理
　　　　　　　　局入国審査課長　黒岩　周六君
　　　　　　　　厚生省医務局管
　　　　　　　　理課長　　　　　田中　健次君
　　　　　　　　厚生省社会局保
　　　　　　　　護課長　　　　　加藤　栄一君
　　　　　　　　林野庁林政部森
　　　　　　　　林組合課長　　　安橋　隆雄君
　　　　　　　　林野庁職員部長　関口　　尚君
　　　　　　　　林野庁職員部福
　　　　　　　　利厚生課長　　　今井　秀壽君
　　　　　　　　林野庁指導部研
　　　　　　　　究普及課長　　　今村　清光君
　　　　　　　　林野庁業務部業
　　　　　　　　務課長　　　　　田中　恒寿君
　　　　　　　　資源エネルギー
　　　　　　　　庁公益事業部原
　　　　　　　　子力発電安全管
　　　　　　　　理課長　　　　　平田辰一郎君
　　　　　　　　労働大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　倉橋　義定君
　　　　　　　　労働省労働基準
　　　　　　　　局監督課長　　　岡部　晃三君
　　　　　　　　労働省労働基準
　　　　　　　　局補償課長　　　林　　茂喜君
　　　　　　　　労働省労働基準
　　　　　　　　局安全衛生部長　望月　三郎君
　　　　　　　　労働省労働基準
　　　　　　　　局安全衛生部労
　　　　　　　　働衛生課長　　　林部　　弘君
　　　　　　　　建設省計画局建
　　　　　　　　設業課長　　　　北村広太郎君
　　　　　　　　参　　考　　人
　　　　　　　　（岡山大学医学
　　　　　　　　部教授）　　　　青山　英康君
　　　　　　　　社会労働委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　河村　次郎君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
五月十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　枝村　要作君　　　　　川俣健二郎君
　　永井　孝信君　　　　　矢山　有作君
　　大橋　敏雄君　　　　　草川　昭三君
　　菅　　直人君　　　　　阿部　昭吾君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　川俣健二郎君　　　　　枝村　要作君
　　矢山　有作君　　　　　永井　孝信君
　　草川　昭三君　　　　　大橋　敏雄君
　　阿部　昭吾君　　　　　菅　　直人君
　　　　―――――――――――――
五月十一日
　雇用における男女の平等取扱いの促進に関する
　法律案（田中寿美子君外二名提出、参法第九
　号）（予）
同月七日
　原子爆弾被爆者等の援護法の制定に関する請願
　（宮田早苗君紹介）（第三七二六号）
　同（菅直人君紹介）（第三七五〇号）
　同（春日一幸君紹介）（第三七五一号）
　旅館業の経営安定のため旅館業法改正等に関す
　る請願（福田赳夫君紹介）（第三七二七号）
　寡婦福祉法の制定に関する請願（玉置一弥君紹
　介）（第三七二八号）
　同外七件（宮崎茂一君紹介）（第三七二九号）
　同（玉置一弥君紹介）（第三七五二号）
　同（玉置一弥君紹介）（第三八九三号）
　原子爆弾被爆者等の援護法制定に関する請願
　（佐々木良作君紹介）（第三七三〇号）
　同（青山丘君紹介）（第三七五三号）
　同（渡辺朗君紹介）（第三八九六号）
　婦人に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関す
　る条約批准のため関係国内法改正等に関する請
　願（阿部昭吾君紹介）（第三七四九号）
　同（飛鳥田一雄君紹介）（第三九〇九号）
　同（阿部未喜男君紹介）（第三九一〇号）
　同（池端清一君紹介）（第三九一一号）
　同（上田哲君紹介）（第三九一二号）
　同（枝村要作君紹介）（第三九一三号）
　同（勝間田清一君紹介）（第三九一四号）
　同（川本敏美君紹介）（第三九一五号）
　同（河上民雄君紹介）（第三九一六号）
　同（北山愛郎君紹介）（第三九一七号）
　同（小林進君紹介）（第三九一八号）
　同（下平正一君紹介）（第三九一九号）
　同（田口一男君紹介）（第三九二〇号）
　同（田邊誠君紹介）（第三九二一号）
　同（高沢寅男君紹介）（第三九二二号）
　同（楯兼次郎君紹介）（第三九二三号）
　同（栂野泰二君紹介）（第三九二四号）
　同（森井忠良君紹介）（第三九二五号）
　同（森中守義君紹介）（第三九二六号）
　同（山本政弘君紹介）（第三九二七号）
　同（湯山勇君紹介）（第三九二八号）
　公的無年金者となつた重度身体障害者の救済等
　に関する請願（小杉隆君紹介）（第三七五四
　号）
　同（池端清一君紹介）（第三七七四号）
　同（岡田利春君紹介）（第三七七五号）
　同（北山愛郎君紹介）（第三七七六号）
　労働者災害補償保険法の改善に関する請願（小
　杉隆君紹介）（第三七五五号）
　同（池端清一君紹介）（第三七七七号）
　同（岡田利春君紹介）（第三七七八号）
　同（北山愛郎君紹介）（第三七七九号）
　身体障害者に対する福祉行政に関する請願（小
　杉隆君紹介）（第三七五六号）
　同（池端清一君紹介）（第三七八〇号）
　同（岡田利春君紹介）（第三七八一号）
　同（北山愛郎君紹介）（第三七八二号）
　健康保険の歯科医療充実等に関する請願（中馬
　弘毅君紹介）（第三七五七号）
　同（井上一成君紹介）（第三九〇一号）
　労働行政確立に関する請願（阿部助哉君紹介）
　（第三八七三号）
　同（阿部未喜男君紹介）（第三八七四号）
　同（飛鳥田一雄君紹介）（第三八七五号）
　同（五十嵐広三君紹介）（第三八七六号）
　同（井岡大治君紹介）（第三八七七号）
　同（井上一成君紹介）（第三八七八号）
　同（伊賀定盛君紹介）（第三八七九号）
　同（伊藤茂君紹介）（第三八八〇号）
　同（池端清一君紹介）（第三八八一号）
　同（石橋政嗣君紹介）（第三八八二号）
　同（稲葉誠一君紹介）（第三八八三号）
　高齢者・年金受給者の生活改善に関する請願
　（金子みつ君紹介）（第一二八八四号）
　ハイヤー、タクシー等運転者の労働条件改善等
　に関する請願（五十嵐広三君紹介）（第三八八
　五号）
　同（伊藤茂君紹介）（第三八八六号）
　同（上田哲君紹介）（第三八八七号）
　同（河上民雄君紹介）（第三八八八号）
　同（佐藤敬治君紹介）（第三八八九号）
　同（嶋崎譲君紹介）（第三八九〇号）
　同（田邊誠君紹介）（第三八九一号）
　パートタイマー・未組織労働者の待遇改善に関
　する請願（山花貞夫君紹介）（第三八九二号）
　療術の制度化阻止に関する請願（河上民雄君紹
　介）（第三八九四号）
　歯科医療の改善に関する請願（横山利秋君紹
　介）（第三八九五号）
　新鮮血液の確保及び心臓病児者の内科的医療費
　補助に関する請願（森井忠良君紹介）（第三八
　九七号）
　労働基準法改悪阻止及び婦人の権利、地位の向
　上に関する請願（井上一成君紹介）（第三八九
　八号）
　同（栂野泰二君紹介）（第三八九九号）
　同（永井孝信君紹介）（第三九〇〇号）
　医療労働者の増員、准看護婦制度の廃止等に関
　する請願（池端清一君紹介）（第三九〇二号）
　同（枝村要作君紹介）（第三九〇三号）
　同（川本敏美君紹介）（第三九〇四号）
　同（田口一男君紹介）（第三九〇五号）
　同（栂野泰二君紹介）（第三九〇六号）
　同（永井孝信君紹介）（第三九〇七号）
　保育振興対策の確立等に関する請願（佐藤文生
　君紹介）（第三九〇八号）
同月八日
　療術の制度化促進に関する請願外二件（熊川次
　男君紹介）（第三九九七号）
　同外七件（中西啓介君紹介）（第三九九八号）
　同外三件（堀之内久男君紹介）（第四〇四四
　号）
　同外四件（宇野宗佑君紹介）（第四〇九一号）
　同（長谷川四郎君紹介）（第四〇九二号）
　同外二件（前尾繁三郎君紹介）（第四〇九三
　号）
　腎臓病の予防、治療対策の拡充等に関する請願
　（辻第一君紹介）（第三九九九号）
　社会保険診療報酬の引き上げに関する請願（浦
　井洋君紹介）（第四〇〇〇号）
　重度戦傷病者及び家族の援護に関する請願外一
　件（中曽根康弘君紹介）（第四〇三七号）
　民間保育事業振興に関する請願（金子岩三君紹
　介）（第四〇三八号）
　原子爆弾被爆者等の援護法の制定に関する請願
　（青山丘君紹介）（第四〇三九号）
　同外九件（勝間田清一君紹介）（第四〇四〇
　号）
　同（北山愛郎君紹介）（第四〇四一号）
　同外二件（楢崎弥之助君紹介）（第四〇四二
　号）
　同（和田耕作君紹介）（第四〇四三号）
　同（稲葉誠一君紹介）（第四〇九四号）
　同（岡田利春君紹介）（第四〇九五号）
　国立腎センター設立に関する請願（坂本三十次
　君紹介）（第四〇四五号）
　寡婦福祉法の制定に関する請願外三件（上原康
　助君紹介）（第四〇四六号）
　同（玉置一弥君紹介）（第四〇四七号）
　同（愛知和男君紹介）（第四〇九八号）
　同（海部俊樹君紹介）（第四一二四号）
　労働基準法改悪阻止及び婦人の権利、地位の向
　上に関する請願（大橋敏雄君紹介）（第四〇四
　八号）
　同（沖本泰幸君紹介）（第四〇四九号）
　同（北側義一君紹介）（第四〇五〇号）
　医療労働者の増員、准看護婦制度の廃止等に関
　する請願（大橋敏雄君紹介）（第四〇五一号）
　同（佐藤誼君紹介）（第四〇五二号）
　同（池端清一君紹介）（第四一〇三号）
　同（田口一男君紹介）（第四一〇四号）
　同（栂野泰二君紹介）（第四一〇五号）
　同（永井孝信君紹介）（第四一〇六号）
　婦人に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関す
　る条約批准のため関係国内法改正等に関する請
　願（佐藤誼君紹介）（第四〇五三号）
　同（土井たか子君紹介）（第四一〇七号）
　高齢者・年金受給者の生活改善に関する請願
　（佐藤誼君紹介）（第四〇五四号）
　旅館業の経営安定のため旅館業法改正等に関す
　る請願（橋口隆君紹介）（第四〇九六号）
　同（箕輪登君紹介）（第四〇九七号）
　同（粕谷茂君紹介）（第四一二三号）
　原子爆弾被爆者等の援護法制定に関する請願
　（上原康助君紹介）（第四〇九九号）
　公的無年金者となった重度身体障害者の救済等
　に関する請願（田邉國男君紹介）（第四一〇〇
　号）
　労働者災害補償保険法の改善に関する請願（田
　邉國男君紹介）（第四一〇一号）
　身体障害者に対する福祉行政に関する請願（田
　邉國男君紹介）（第四一〇二号）
同月九日
　献眼運動の推進及び角膜移植手術の実施に関す
　る請願（春日一幸君紹介）（第四一五六号）
　元満州開拓青年義勇隊員の処遇改善に関する請
　願（春日一幸君紹介）（第四一五七号）
　民間保育事業振興に関する請願（春日一幸君紹
　介）（第四一五八号）
　同（山本幸雄君紹介）（第四二二三号）
　療術の制度化促進に関する請願外四件（大西正
　男君紹介）（第四一五九号）
　同（岡田利春君紹介）（第四一六〇号）
　同外七件（木村武千代君紹介）（第四二二五
　号）
　同外一件（野上徹君紹介）（第四二二六号）
　同（三原朝雄君紹介）（第四二二七号）
　同外一件（片岡清一君紹介）（第四二九四号）
　同外二件（椎名素夫君紹介）（第四二九五号）
　同（中川秀直君紹介）（第四二九六号）
　同（楢崎弥之助君紹介）（第四二九七号）
　同（松野幸泰君紹介）（第四二九八号）
　同外二件（綿貫民輔君紹介）（第四二九九号）
　寡婦福祉法の制定に関する請願外三件（小渡三
　郎君紹介）（第四一六一号）
　同（玉置一弥君紹介）（第四一六二号）
　同（土井たか子君紹介）（第四一六三号）
　同（玉置一弥君紹介）（第四二二九号）
　同（玉置一弥君紹介）（第四三〇〇号）
　療術の制度化阻止に関する請願（越智通雄君紹
　介）（第四一六四号）
　社会保険診療報酬の引き上げに関する請願（井
　上一成君紹介）（第四一六五号）
　公的無年金者となつた重度身体障害者の救済等
　に関する請願（野坂浩賢君紹介）（第四一六六
　号）
　身体障害者に対する福祉行政に関する請願（野
　坂浩賢君紹介）（第四一六七号）
　労働基準法改悪阻止及び婦人の権利、地位の向
　上に関する請願（矢野絢也君紹介）（第四一六
　八号）
　同（浦井洋君紹介）（第四二三二号）
　婦人に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関す
　る条約批准のため関係国内法改正等に関する請
　願（土井たか子君紹介）（第四一六九号）
　同（武藤山治君紹介）（第四一七〇号）
　国民健康保険における傷病手当、出産手当の実
　施等に関する請願（小沢和秋君紹介）（第四二
　一八号）
　同（金子満広君紹介）（第四二一九号）
　同（寺前巖君紹介）（第四二二〇号）
　同（東中光雄君紹介）（第四二二一号）
　同（不破哲三君紹介）（第四二二二号）
　保育振興対策の確立等に関する請願（山本幸雄
　君紹介）（第四二二四号）
　国立腎センター設立に関する請願（浦井洋君紹
　介）（第四二二八号）
　原子爆弾被爆者等の援護法制定に関する請願外
　一件（浦井洋君紹介）（第四二三〇号）
　同（依田実君紹介）（第四三〇一号）
　新鮮血液の確保及び心臓病児者の内科的医療費
　補助に関する請願（浦井洋君紹介）（第四二三
　一号）
　労働行政確立に関する請願（安藤巖君紹介）
　（第四二三三号）
　同（小林政子君紹介）（第四二三四号）
　同（瀬崎博義君紹介）（第四二三五号）
　同（瀬長亀次郎君紹介）（第四二三六号）
　同（寺前巖君紹介）（第四二三七号）
　同（野間友一君紹介）（第四二三八号）
　同外一件（林百郎君紹介）（第四二三九号）
　同（正森成二君紹介）（第四二四〇号）
　同（蓑輪幸代君紹介）（第四二四一号）
　同（山原健二郎君紹介）（第四二四二号）
　同（渡辺貢君紹介）（第四二四三号）
　原子爆弾被爆者等の援護法の制定に関する請願
　外一件（柿澤弘治君紹介）（第四二九二号）
　同（田川誠一君紹介）（第四二九三号）
同月十一日
　療術の制度化促進に関する請願外一件（齋藤邦
　吉君紹介）（第四三二一号）
　同外一件（玉生孝久君紹介）（第四三二二号）
　同外一件（平泉渉君紹介）（第四三二三号）
　同（池田行彦君紹介）（第四三三八号）
　同（岡田正勝君紹介）（第四三四四号）
　同外四件（小沢一郎君紹介）（第四三七七号）
　同（中尾栄一君紹介）（第四三七八号）
　同（戸井田三郎君紹介）（第四三七九号）
　同（谷川和穗君紹介）（第四四二〇号）
　同（原健三郎君紹介）（第四四二一号）
　同外一件（小山長規君紹介）（第四四八七号）
　国立腎センター設立に関する請願（原田憲君紹
　介）（第四三二四号）
　同（塩川正十郎君紹介）（第四三三七号）
　同（渡海元三郎君紹介）（第四四二二号）
　同（正森成二君紹介）（第四四二三号）
　同（渡部一郎君紹介）（第四四二四号）
　民間保育事業振興に関する請願（永末英一君紹
　介）（第四三四三号）
　寡婦福祉法の制定に関する請願（玉置一弥君紹
　介）（第四三四五号）
　老人医療制度の改善に関する請願（永末英一君
　紹介）（第四三四六号）
　同（永末英一君紹介）（第四四二五号）
　中途失聴者及び難聴者の救済に関する請願（橋
　本龍太郎君紹介）（第四三七五号）
　老齢福祉年金及び国民年金制度の改善に関する
　請願（橋本龍太郎君紹介）（第四三七六号）
　重度戦傷病者及び家族の援護に関する請願（石
　田博英君紹介）（第四三八〇号）
　同（畑英次郎君紹介）（第四三八一号）
　同（愛野興一郎君紹介）（第四四二九号）
　同（宇野宗佑君紹介）（第四四三〇号）
　同（大原一三君紹介）（第四四三一号）
　同（金子一平君紹介）（第四四三二号）
　同（佐々木義武君紹介）（第四四三三号）
　同（中村正三郎君紹介）（第四四三四号）
　同（橋本龍太郎君紹介）（第四四三五号）
　同（小山長規君紹介）（第四四六八号）
　同（小渡三郎君紹介）（第四四六九号）
　国民健康保険における傷病手当、出産手当の実
　施等に関する請願（北側義一君紹介）（第四三
　八二号）
　同（岩佐恵美君紹介）（第四四三六号）
　同（野間友一君紹介）（第四四三七号）
　同（藤田スミ君紹介）（第四四三八号）
　同外一件（山原健二郎君紹介）（第四四三九
　号）
　同（四ツ谷光子君紹介）（第四四四〇号）
　保育所に嘱託歯科医師配置に関する請願（谷垣
　専一君紹介）（第四四一九号）
　公的無年金者となった重度身体障害者の救済等
　に関する請願（浦井洋君紹介）（第四四二六
　号）
　同（金子みつ君紹介）（第四四八九号）
　労働者災害補償保険法の改善に関する請願（浦
　井洋君紹介）（第四四二七号）
　同（金子みつ君紹介）（第四四九〇号）
　身体障害者に対する福祉行政に関する請願（小
　沢和秋君紹介）（第四四二八号）
　同（金子みつ君紹介）（第四四九一号）
　腎臓病の予防、治療対策の拡充等に関する請願
　（金子みつ君紹介）（第四四八八号）
　労働基準法改悪阻止及び婦人の権利、地位の向
　上に関する請願（金子みつ君紹介）（第四四九
　二号）
　医療労働者の増員、准看護婦制度の廃止等に関
　する請願（金子みつ君紹介）（第四四九三号）
　婦人に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関す
　る条約批准のため関係国内法改正等に関する請
　願（金子みつ君紹介）（第四四九四号）
　同（長谷川正三君紹介）（第四四九五号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
五月七日
　日本永住の外国人に対し国民年金法適用に関す
　る陳情書（第三七
　号）
　在日韓国人及び朝鮮人に対し国民年金法適用に
　関する陳情書外二件
　（第三八号）
は法務委員会に送付替えされた。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　雇用保険法の一部を改正する法律案（池端清一
　君外四名提出、衆法第三一号）
　労働関係の基本施策に関する件
　　　　　――――◇―――――