○参考人（岩槻邦男君）　御紹介いただきました岩槻です。
　今日の話題がカルタヘナ議定書に基づく法案ということなので、カルタヘナ議定書は、御案内のように、生物多様性条約のバイオセーフティーを保障するために作られたものですけれども、生物多様性ということについて最初に、私自身の自己紹介を含めるという意味もあって、述べさせていただきたいと思うんですけれども。と申しますのは、皆さん、生物多様性というとよくよく知っているはずとおっしゃりたいと多分思うんですけれども、実は、生物学の研究者の間でも生物多様性というのは必ずしも正しく認識されているものではないと私自身は思っているんですけれども。
　私自身は、もうおよそ半世紀近くになりますけれども、生物多様性の研究を一貫してやってきている者なんですが、四半世紀前ぐらいに生物多様性に関する例えば大型プロジェクトを提案したりしますと、その当時の権威者の先生方からは、科学というのは物事の原理原則を究めるものであって、多様性というのは研究の対象にならないんじゃないかと、そういうことを言われた。そんな昔のことではなくて、ごく四半世紀ぐらい前のことなんですけれども。それが最近では、生物多様性の研究というのは、例えば科研費の、昨年度で終わりましたけれども、時限付きの分科細目にも取り上げられるように、研究対象として認められるようになったんですけれども、だからといって、生物多様性というものが十分生物学の世界ででも正しく理解されているとは残念ながら思えないんです。
　と申しますのは、先ほどちょっと申しましたように、多様性というのは生きているとはどういうことかということの普遍性と対称の軸であるとしばしば考えられるんですけれども、実はそうではなくて、生物の多様性というのは正に生物が生きている生きざまそのものを示しているということなので、そのことからどうしても触れる必要があると思うんですけれども。
　と申しますのは、皆さん方、生き物というのは細胞という構造を持っているということは御存じだと思いますし、我々、人が生きているというのは細胞の固まりとして生きているということも十分御理解だとは思うんですけれども、そこのところをもう一度考えていただきたいんですが、私どもの体というのは六十兆の細胞で作られていると言いますけれども、実はその細胞というのは、生まれる前、私たちという個体が始まった一番最初を考えますと、一つの細胞から出発しているわけですね。一つの細胞から出発して六十兆の細胞が私たちという、私という個体を作っているということですね。
　と同じことが生物多様性についても言えるんですけれども、生物多様性、私は主として種多様性というレベルでの研究をしているんですけれども、そういうレベルで申しますと、現在、科学が認知しています生物というのは大体百五十万種ぐらいなんですけれども、実際地球上に生息しているのは、これは科学が認知できていないんですから実際は正確には分かりませんけれども、推定する人によって多少差はありますけれども、少なくとも一千万種は生きているだろうと。私自身もサポートしていますもう少し大きい数字を推定する人は、億を超えるという言い方をするのが普通なんですけれども、それぐらいのたくさんの種が生育しているんですけれども。
　これも御案内のように、私どもの持っています命というのは、私たちが生まれたときに作り上げたものではなくて親から授かったものですし、その親はまた曾祖父から授かったものですし、本を尋ねますと三十数億年前まで私たちの持っている命はさかのぼるわけですけれども、そういう言い方からしますと、三十数億年前に地球上に生命が発生したときには、今では生物学の常識でして、一つの型から出発しているんですけれども、一つの型から出発して、ひょっとしたら億を超えるかもしれないぐらいの数に多様化しているというのが生物多様性というものなんですね。
　その多様化した生物がそうしたら個々に生きているのかといいますと、私たち自身がそうですけれども、私たちの体の中に、私たちは万物の霊長と自分どもを言っていますけれども、その万物の霊長は体の中に最も原始的だと言われる大腸菌が住んでくれないと生きていけない。今朝からいろんなもう食べ物を食べてこられたと思いますけれども、食べ物はほとんどが動植物ですし、それから朝からちゃんと呼吸をしていますのも、植物が炭酸同化作用の結果、酸素を放出してくれているおかげで呼吸ができているというふうに、ほかの生物が生きていないと万物の霊長も生きることができないという関係性は、たどっていきますと、直接的、間接的には地球上に生きているひょっとすると億を超えるかもしれない生物はすべてそういう関係性を持っているんですね。
　それを先ほど申し上げた個体と細胞との関係に振り替えて考えてみますと、ひょっとすると、ほっぺの皮膚の細胞とふくらはぎの筋肉の細胞というのは一生何か一緒にやるということはないかもしれませんけれども、私どもはそれを含めて自分たちの個体という認識をしているということですね。
　と同じように、元々は一つの型から出発して今は億を超えるという種に分化をしている、しかもそれが相互に直接的、間接的な関係を持っているという生物多様性というのは、正に、私どもはそれを生命系と呼んでいますけれども、一つのシステムを作った生を生きているという、そういう生物多様性をどう保全するかというのがこのカルタヘナ条約でも問題になる、正に生物多様性条約の基本だということを御理解いただいた上で、さらにその進化の過程で生物が何をやってきたかといいますと、例えば私どもは真核生物ですけれども、真核生物というのはすべて細胞の中にミトコンドリアを持っています。ミトコンドリアというのは、実はほかの細胞がある細胞の中に潜り込んできて、要するに細胞内共生を行って、要するに細胞融合をやってきたということなんですけれども、自然にそういう現象が起こって作られてきたものですし、先ほど申しました光合成をやります植物というのは、すべて葉緑体を持っているわけですけれども、葉緑体も細胞融合を行って細胞内共生を行ってそういう生活ができるようになってきたということ。
　ですから、自然の進化の中には、遺伝子がそういうふうに交流し合うということは既にいろんな現象で現れてきたということが一つの前提としてあるわけでありますね。
　さらに、それはもっと新しい時代、人が関与してくるころになりますと、私どもが現在利用しています様々な作物というのは、例えば交雑のような人工的な手法を用いて遺伝子の交流ということをやってきている。ただ、カルタヘナ条約のような、議定書のようなものが必要になるといいますのは、そういう人為的な行為が、技術が進むことによって様々なリスクを伴うことが生じてくるという、それに対してどう担保をすることが必要かということで、議定書のようなものが必要ですし、様々な法案を作っていただくということも必要になってくるということなんですけれども。
　そこのところの関係を現在私どもがどれだけのことを知っているか、科学がどれだけのことを知っているか、生物多様性についてどれだけの研究が進んでいるかということの関係の上で、リスクをどうチェックしていくかというような体制を作っていくということが非常に基本的な問題になるということだというふうに理解しています。
　ただ、現在、こういうふうな法を作っていただくということは、基本的には、現在我々が持っています科学的な知見というのを最大限活用して有用なものを作り出す、それに伴うリスクをどうチェックしていくかということになるかと思うんですけれども。
　ただ、ここで知っていただかないといけないことは、生物多様性について我々が今知っていますことが、例えば先ほど言いましたように、認知している種数は百五十万ぐらいだけれども実際は億を超えるかもしれないぐらいの種が地球上に生存しているということになりますと、科学がまだそれぐらいしか知っていない、そういうような生物多様性にどうその保全のためにどうリスクを保障していくかということが問題になってくるかと思うんですけれども、法を作ってそういう体制を整えるということが一方では非常に必要なんですけれども、そのリスクをチェックをする科学的な知見を担保するということにつきましては、やっぱり基礎的な研究がもっともっと進まないといけないという部分があるわけで、現在の知見からいいますと、現在の知見でどこまでチェックをするかという体制を整えていくということが、今回の議題はそういうことだと思うんですけれども、そこで生じます議論の中に、それじゃ、これ、今で十分担保できないリスクのチェックは一体どうしたらいいかという、そういうことも前向きに是非お考えいただくことが生物多様性条約というのを正しく理解して発展させていくということではないかというふうに思っています。
　先ほど簡単に申しました遺伝子組換え的な現象というようなものは、細胞融合的な現象というのは既に自然界の中でも生じており、それから農作物を作り出していくというようなときには人工的にもそういうものを作ってきたという、そういう実績があるんだということを申し上げましたけれども、問題は、今、技術がどんどん進んでくることによって、私どもが今持っています生物多様性に対する知見に十分合う以上に技術が進んできているという、そういうところでカルタヘナ議定書で言われるようなリスクのチェックというのが必要になってくるということなんで、そこのところの相互の関係を法律でどこまでチェックできるか、あるいは科学的にどこまでチェックできるかできないか、あるいはできなかったらそれをどう担保していくかということがこういう案を議していただく上で非常に重要なことじゃないかというふうに思いますので、生物多様性の研究者の立場からそういうことを是非申し上げたいと思います。
　最初に申し上げることはそういうことで、あとは質問で対応させていただきたいと思います。