○松永国務大臣　第百二回国会におきまして、文教各般の問題を御審議いただくに当たり、所信の一端を申し述べます。
　申すまでもなく教育は国家百年の大計であり、国家社会発展の基礎として一日たりともゆるがせにはできません。我が国の今日の繁栄は、これまで教育の振興に多くの困難を克服して取り組んできた先人の努力に負うところ大なるものがあります。
　しかし一方、近年における社会の急激な変化や教育の量的拡大等は、これまでの教育のあり方に対しても大きな影響を与えており、今や教育改革に対する国民の期待と関心はまことに大きいものがあります。
　臨時教育審議会においては、現在、総会における審議と並行して、四つの部会においてそれぞれ精力的な審議が行われているところであります。私は、同審議会の審議が円滑に進められるよう、担当大臣として最大限の努力を払うとともに、また、審議の結果がまとめられた場合には、これを尊重し、国民的課題である教育改革の推進に全力を挙げて取り組んでまいりたいと考えております。
　また、文教行政の当面する次のような諸課題については、以下のとおり着実に施策を進めてまいる所存であります。
　第一は、初等中等教育の改善充実であります。
　初等中等教育につきましては、児童生徒の豊かな人間形成を図ることを基本とし、個性、能力に応じた教育を一層推進してまいります。
　特に、道徳教育の充実に加えて、しっけなどの基本的生活習慣を確実に身につけさせ、他人を思いやる心、国、郷土、家族を愛する心を育てることなどを重視した心の教育を推進すべく努力してまいります。また、過熱した受験競争を緩和し、高等学校の多様化に対応できるよう、高等学校入学者選抜の改善に最善の努力をしてまいる所存であります。
　学級編制と教職員定数の改善計画につきましては、昭和六十年度において、児童減少市町村内のすべての小学校について、いわゆる四十人学級を実施する等の改善措置を講ずることといたしておりますが、今後とも財政事情を考慮しつつ、その改善に努めてまいる所存であります。
　また、引き続き教員の資質向上に意を用いるとともに教科書無償給与制度を継続してまいります。
　さらに、幼児教育及び特殊教育の一層の振興充実を図るとともに、学校体育、学校保健、学校安全の充実、豊かで魅力ある学校給食の推進に努めてまいります。
　公立学校施設については、新たに大規模改修費補助の地域制限の撤廃、小中学校屋内運動場の基準面積の改定などの制度改善を行うとともに、引き続き過大規模校の分離の促進、教育方法の多様化や特色ある学校づくりに対応した施設整備の推進に努めてまいります。
　校内暴力等の児童生徒の問題行動については、やや鎮静化の傾向はあるものの、この問題の原因、背景は複雑で根深く、依然として予断を許さないものがあります。その解決を図るためには、学校が教育の専門機関としての責任を十分に果たすとともに、学校、家庭、社会がそれぞれの教育機能を最大限に発揮しつつ、相互に連携し、一体となって取り組んでいくことが肝要であります。
　このため、文部省としては特に自然教室推進事業の一層の拡充など、児童生徒の健全育成のための関係施策の充実にさらに努めてまいる所存であります。
　第二は、高等教育の充実についてであります。
　高等教育につきましては、今後の十八歳人口の急増・急減に留意しつつ、国民や社会の要請に適切にこたえるため、各高等教育機関それぞれの特色ある発展を図るとともに、相互に、また社会に対して、より開かれたものとし、また、その国際化を一層推進していくことが重要であります。
　国立学校の整備については、新たに鹿児島大学に医療技術短期大学部を併設する等、努めて精選しつつも教育研究の推進上必要な整備充実に力を注ぐこととしております。また、放送大学につきましては、いよいよ本年四月から、本放送を開始し、学生を受け入れることといたしております。
　大学入試につきましては、受験生の立場に配慮しつつ、国公私立の各大学における入学者選抜方法の改善・工夫に一層の努力を促し、学歴偏重の社会的風潮の是正や各大学の整備充実等の施策と相まって、その改善の実を上げるよう努めてまいりたいと存じます。特に、共通第一次学力試験を取り入れた入学者選抜方法につきましては、これまでの実施の経験等を踏まえつつ、その改善についての検討を積極的に進めてまいる所存であります。
　また、育英奨学事業については、前国会における育英奨学制度の改正の趣旨にのっとり、今後ともその充実に努めてまいります。
　第三は、私学の振興についてであります。
　私立学校は、建学の精神に基づいた特色ある教育研究を行うことにより、我が国の学校教育の普及と発展に多大の貢献をいたしてきております。このような私学の果たす役割の重要性にかんがみ、引き続き、その教育条件の維持向上に努めてまいりたいと考えております。また、専修学校についても、社会の多様な要請に即した特色ある教育の振興を図るため、適切な配慮をしていく所存であります。
　第四は、学術研究の振興についてであります。
　大学を中心とする学術研究の発展は、科学技術を初め、国家社会のあらゆる分野の発展の基盤を形成するものであります。特に、今日我が国が直面している先端的科学技術の振興や、がん、防災対策等の重要課題の解決のためにも、独創的、先端的な学術研究の一層の推進が急務であります。
　このため、科学研究費の充実、すぐれた若手研究者の育成等、長期的・総合的観点に立った研究基盤の整備充実に努めるとともに、宇宙科学、加速器科学等の重要基礎研究の推進を図ることといたしております。また、研究体制整備の一環として、文部省所轄の統計数理研究所を国立大学共同利用機関に改組・転換することといたしております。
　第五は、社会教育及び体育・スポーツの振興についてであります。
　今日、生涯にわたって自己を啓発し、また、芸術文化や体育・スポーツに親しむとともに、健康で文化的な生きがいのある心豊かな人生を送ることは国民の強い願いとなっております。
　本年は国際青年年でありますが、心豊かでたくましい青少年を育成するためには、豊かな生活体験を与えることが肝要であり、少年自然の家等の青少年教育施設の整備充実を図るとともに、青少年のボランティア活動や団体活動の促進、家庭教育の充実等に一層努めてまいります。
　また、生涯学習についての国民の強い願いにこたえるため、社会教育の指導者の養成・確保と施設の整備充実に努めるとともに、新たなメディアの活用等による適切かつ多様な学習機会及び学習情報の提供等の諸施策を進めてまいる所存であります。
　なお、本年は「国連婦人の十年」最終年に当たり、これまでの成果を踏まえ婦人の地位向上のための施策を推進してまいります。
　さらに、地域における体育・スポーツ活動のための施設の整備、指導者の養成・確保、学校体育施設の開放、生涯スポーツ推進事業等の施策を一層進めてまいります。
　また、本年は、我が国において、大学スポーツの祭典であるユニバーシアード大会の開催が予定されておりますが、これを契機に今後とも国際競技力の一層の向上に努めてまいる所存であります。
　第六は、文化の振興についてであります。
　我が国における民族の歴史的蓄積である伝統文化の継承と、新しい芸術文化の創造発展を図ることは、私たちに課された重要な責務であります。このような認識のもとに、芸術文化活動の奨励・助成や芸術鑑賞機会の充実、いわゆる第二国立劇場の設立準備を初めとする国公立文化施設の拡充整備を行うなど、芸術文化及び地方文化の振興を図り、また、貴重な国民的財産である文化財の保存整備について諸般の施策を講じてまいります。
　また、近年における社会の急速な進展に対応し、著作権者等の権利の適正な保護に資するための施策に取り組んでまいります。
　最後に、教育、学術、文化の国際交流及び国際協力の推進についてであります。
　これらの分野における国際交流、協力の推進は、我が国及び世界の学術、文化の発展に寄与することはもとより、諸国民との相互理解を深め、真の友好関係を築いていくためにも極めて重要であります。特に、近年における我が国の国際的地位の向上と役割の増大に伴い、その重要性はますます高まっております。このような状況にかんがみ、研究者、専門家等の国際交流や各種の国際的な共同研究、共同事業等を積極的に推進するなど、関係施策の一層の充実に努めてまいります。
　とりわけ、留学生の交流は、諸外国との相互理解と友好を深めるとともに、開発途上国の人材養成にも寄与する点で極めて重要であり、国費留学生の増員、留学生受け入れ体制の充実に努めるなど、二十一世紀に向けてその飛躍的充実を図ってまいる所存であります。また、海外子女教育につきましては、日本人学校の増設等その充実を図るとともに、帰国子女受け入れ体制の整備にも努力してまいる考えであります。
　以上、文教行政の当面する諸問題について所信の一端を申し述べました。文教委員各位の一層の御指導、御協力をお願い申し上げる次第であります。（拍手）