平成六年十二月九日（金曜日）
　　　　午前十一時十分開議
出席委員
　　委員長　中西　績介君
　　　理事　亀井　善之君　理事　久間　章生君
　　　理事　二田　孝治君　理事　小平　忠正君
　　　理事　千葉　国男君　理事　仲村　正治君
　　　理事　鉢呂　吉雄君
　　　　　　菊池福治郎君　　　　栗原　博久君
　　　　　　栗原　裕康君　　　　七条　　明君
　　　　　　根本　　匠君　　　　浜田　靖一君
　　　　　　保利　耕輔君　　　　松岡　利勝君
　　　　　　山本　公一君　　　　倉田　栄喜君
　　　　　　木幡　弘道君　　　　鮫島　宗明君
　　　　　　実川　幸夫君　　　　畑　英次郎君
　　　　　　初村謙一郎君　　　　広野ただし君
　　　　　　冬柴　鐵三君　　　　増田　敏男君
　　　　　　石橋　大吉君　　　　遠藤　　登君
　　　　　　辻　　一彦君　　　　前島　秀行君
　　　　　　錦織　　淳君　　　　藤田　スミ君
　委員外の出席者
　　　　　　　　農林水産委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　黒木　敏郎君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十一月二日
　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　広野ただし君　　　　山本　幸三君
同日
　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　山本　幸三君　　　　広野ただし君
同月二十五日
　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　倉田　栄喜君　　　　桝屋　敬悟君
同日
　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　桝屋　敬悟君　　　　倉田　栄喜君
同月二十八日
　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　赤城　徳彦君　　　　武藤　嘉文君
　　冬柴　鐵三君　　　　青山　二三君
同日
　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　武藤　嘉文君　　　　赤城　徳彦君
同月三十日
　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　青山　二三君　　　　冬柴　鐵三君
十二月六日
　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　鮫島　宗明君　　　　鴨下　一郎君
同日
　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　鴨下　一郎君　　　　鮫島　宗明君
同月九日
　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　松下　忠洋君　　　　根本　　匠君
同日
　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　根本　　匠君　　　　松下　忠洋君
　　　　―――――――――――――
十月二十八日
　食糧自給の安定的確保に関する請願（藤田スミ
　君紹介）（第八号）
　同（藤田スミ君紹介）（第一〇六号）
　同（藤田スミ君紹介）（第一五四号）
　同（正森成二君紹介）（第一五五号）
　米の輸入自由化阻止・新鮮で安全な食料の確保
　に関する請願（藤田スミ君紹介）（第九号）
　米の生産安定、食糧自給率の向上、日本農業の
　発展に関する請願（東中光雄君紹介）（第八二
　号）
　同（不破哲三君紹介）（第八三号）
　同（藤田スミ君紹介）（第八四号）
　同（古堅実吉君紹介）（第八五号）
　同（正森成二君紹介）（第八六号）
　同（松本善明君紹介）（第八七号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第八八号）
　同（山原健二郎君紹介）（第八九号）
　同（吉井英勝君紹介）（第九〇号）
　食糧自給率の向上、日本農業の発展に関する請
　願（東中光雄君紹介）（第一三一号）
　同（藤田スミ君紹介）（第一三二号）
　同（正森成二君紹介）（第一三三号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一三四号）
　農林年金等公的年金制度改正に関する請願（藤
　田スミ君紹介）（第一三五号）
十一月九日
　食糧自給の安定的確保に関する請願（岩佐恵美
　君紹介）（第一七九号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一八〇号）
　同（佐々木陸海君紹介）（第一八一号）
　同（志位和夫君紹介）（第一八二号）
　同（寺前巖君紹介）（第一八三号）
　同（中島武敏君紹介）（第一八四号）
　同（東中光雄君紹介）（第一八五号）
　同（不破哲三君紹介）（第一八六号）
　同（藤田スミ君紹介）（第一八七号）
　同（古堅実吉君紹介）（第一八八号）
　同（正森成二君紹介）（第一八九号）
　同（松本善明君紹介）（第一九〇号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第一九一号）
　同（山原健二郎君紹介）（第一九二号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一九三号）
　同（佐々木陸海君紹介）（第二三八号）
　同（東中光雄君紹介）（第一三九号）
　同（正森成二君紹介）（第二四〇号）
　同（松本善明君紹介）（第二四一号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第二四二号）
　同（吉井英勝君紹介）（第二四三号）
　同（岩佐恵美君紹介）（第三二七号）
　同（志位和夫君紹介）（第三二八号）
　同（寺前巖君紹介）（第三二九号）
　同（中島武敏君紹介）（第三三〇号）
　同（東中光雄君紹介）（第三三一号）
　同（不破哲三君紹介）（第三三二号）
　同（藤田スミ君紹介）（第三三三号）
　同（正森成二君紹介）（第三三四号）
　同（松本善明君紹介）（第三三五号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第三三六号）
　同（山原健二郎君紹介）（第三三七号）
　同（吉井英勝君紹介）（第三三八号）
　学校給食の国産米確保に関する請願（佐々木陸
　海君紹介）（第三二六号）
同月十五日
　食糧自給率の向上と日本農業の発展に関する請
　願（古堅実吉君紹介）（第三四九号）
　同（古堅実吉君紹介）（第四三三号）
　減反政策反対、日本農業の発展に関する請願
　（松本善明君紹介）（第三九四号）
　国産米の備蓄体制の確立に関する請願（藤田ス
　ミ君紹介）（第三九五号）
　食糧自給率の向上と米の備蓄に関する請願（松
　本善明君紹介）（第三九七号）
　食糧自給の安定的確保に関する請願（古堅実吉
　君紹介）（第三九八号）
　同（藤田スミ君紹介）（第四三一号）
　同（寺前巖君紹介）（第四五〇号）
　同（岩佐恵美君紹介）（第五〇三号）
　同（穀田恵二君紹介）（第五〇四号）
　同（佐々木陸海君紹介）（第五〇五号）
　同（志位和夫君紹介）（第五〇六号）
　同（寺前巖君紹介）（第五〇七号）
　同（中島武敏君紹介）（第五〇八号）
　同（東中光雄君紹介）（第五〇九号）
　同（不破哲三君紹介）（第五一〇号）
　同（藤田スミ君紹介）（第五一一号）
　同（古堅実吉君紹介）（第五二一号）
　同（正森成二君紹介）（第五二二号）
　同（松本善明君紹介）（第五一四号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第五一五号）
　同（山原健二郎君紹介）（第五一六号）
　同（吉井英勝君紹介）（第五一七号）
　同（坂上富男君紹介）（第五三六号）
　同（寺前巖君紹介）（第五三七号）
　農林年金等公的年金制度改正に関する請願（藤
　田スミ君紹介）（第四三二号）
同月十七日
　中山間地域振興対策の充実強化に関する請願
　（桜井新君紹介）（第五八五号）
　農業農村整備事業予算枠の拡大に関する請願
　（桜井新君紹介）（第五八六号）
　食糧自給の安定的確保に関する請願（坂上富男
　君紹介）（第五八七号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第五八八号）
　同（吉井英勝君紹介）（第五八九号）
　同（中島武敏君紹介）（第七二八号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第七二九号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第八〇一号）
　国産米の備蓄体制の確立に関する請願（濱田健
　一君紹介）（第五九三号）
　食糧自給率の向上と日本農業の発展に関する請
　願（矢島恒夫君紹介）（第七三〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第八〇二号）
同月二十一日
　食糧自給の安定的確保に関する請願（山原健二
　郎君紹介）（第九二三号）
　同（東中光雄君紹介）（第九六一号）
　食糧の安定的確保に関する請願（岩佐恵美君紹
　介）（第九六〇号）
同月二十二日
　食糧自給の安定的確保に関する請願（穀田恵二
　君紹介）（第一〇七六号）
　同（藤田スミ君紹介）（第一〇七七号）
　同（佐々木陸海君紹介）（第一一六一号）
　同（志位和夫君紹介）（第一一六二号）
　同（寺前巖君紹介）（第一一六三号）
　同（東中光雄君紹介）（第一一六四号）
　同（不破哲三君紹介）（第一一六五号）
　同（正森成二君紹介）（第一一六六号）
　同（松本善明君紹介）（第一一六七号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第一一六八号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一一六九号）
　食糧の安定的確保に関する請願（遠藤登君紹介
　）
　（第一〇七八号）
同月二十四日
　食糧自給の安定的確保に関する請願（岩佐恵美
　君紹介）（第一二五〇号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一二五一号）
　同（不破哲三君紹介）（第一二五二号）
　同（古堅実吉君紹介）（第一三二〇号）
　同（不破哲三君紹介）（第一四五六号）
　同（古堅実吉君紹介）（第一四五七号）
　同（山原健二郎君紹介）（第一四五八号）
　同（岩佐恵美君紹介）（第一五九五号）
　同（佐々木陸海君紹介）（第一五九六号）
　同（志位和夫君紹介）（第一五九七号）
　同（嶋崎譲君紹介）（第一五九八号）
　同（中島武敏君紹介）（第一五九九号）
　同（古堅実吉君紹介）（第一六〇〇号）
　同（松本善明君紹介）（第一六〇一号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第一六〇二号）
　国有林野事業特別会計の独立採算制見直しに関
　する請願（神崎武法君紹介）（第一五九一号）
　同（田中昭一君紹介）（第一五九二号）
　同外二件（楢崎弥之助君紹介）（第一五九三号
　）
　同（藤田スミ君紹介）（第一五九四号）
同月二十五日
　食糧自給の安定的確保に関する請願（穀田恵二
　君紹介）（第一八五八号）
　同（坂上富男君紹介）（第一八五九号）
　同（寺前巖君紹介）（第一八六〇号）
　同（東中光雄君紹介）（第一八六一号）
　同（不破哲三君紹介）（第一八六二号）
　同（正森成二君紹介）（第一八六三号）
　同（山原健二郎君紹介）（第一八六四号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一八六五号）
　国産米の備蓄体制の確立に関する請願外三件
　（濱田健一君紹介）（第一八六六号）
　国有林野事業特別会計の独立採算制見直しに関
　する請願外二件（楢崎弥之助君紹介）（第一八
　六七号）
　同（弘友和夫君紹介）（第一八六八号）
　同（矢上雅義君紹介）（第一八六九号）
は本委員会に付託された。
十一月二日
　米の輸入自由化阻止・新鮮で安全な食料の確保
　に関する請願（藤田スミ君紹介）（第九号）
　米の生産安定、食糧自給率の向上、日本農業の
　発展に関する請願（東中光雄君紹介）（第八二
　号）
　同（不破哲三君紹介）（第八三号）
　同（藤田スミ君紹介）（第八四号）
　同（古堅実吉君紹介）（第八五号）
　同（正森成二君紹介）（第八六号）
　同（松本善明君紹介）（第八七号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第八八号）
　同（山原健二郎君紹介）（第八九号）
　同（吉井英勝君紹介）（第九〇号）
　食糧自給率の向上、日本農業の発展に関する請
　願（東中光雄君紹介）（第一三一号）
　同（藤田スミ君紹介）（第一三二号）
　同（正森成二君紹介）（第一三三号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一三四号）
は世界貿易機関設立協定等に関する特別委員会に
付託替えされた。
　　　　―――――――――――――
十一月二十四日
　農業協同組合合併助成法の延長に関する陳情書
　外一件
　（第八〇号）
　山陰沖漁場における漁業秩序の確保に関する陳
　情書外一件
　（第八一号）
　米の安定供給強化、米の備蓄計画と減反政策の
　見直しに関する陳情書外二件
　（第
　八二号）
　二十一世紀型農業の推進に関する陳情書外一件
　（第八三号）
　農林水産業振興対策の強化に関する陳情書外十
　九件
　（第八四号）
　食料の安全・安定供給、環境の保全及び農村の
　活性化に関する陳情書外四十七件
　（第八五号）
　農業農村政策の確立並びに水田農業政策の確立
　に関する陳情書外二十九件
　（第八六号）
　農業農村整備事業の促進に関する陳情書外十七
　件
　（第八七号）
　平成七年度農業農村整備等予算の確保に関する
　陳情書外十九件
　（第八八
　号）
　公共事業に伴う市街化調整区域内における農地
　の先行取得に関する陳情書
　（第八九
　号）
　干害応急対策への助成に関する陳情書外十五件
　（第九〇号）
　北上川上流改修一関地区遊水地内の農業振興に
　関する陳情書
　（第九一号）
　ガット農業合意に伴う関連国内対策及び農政の
　基本確立に関する陳情書外一件
　（第九二号
　）
　輸入果実の安全対策並びに日本の果樹生産堅持
　に関する陳情書外二件
　（第九三号）
　畜産振興対策に関する陳情書
　（第九四号）
　中山間地域振興対策の充実・強化に関する陳情
　書外九件
　（第九五号）
　雫石営林署廃止反対に関する陳情書
　（
　第九六号）
　農地の相続税納税猶予制度の見直しに関する陳
　情書
　（第九七号）
　二百海里体制の早期確立に関する陳情書
　（第九八号）
　漁業振興対策に関する陳情書外二件
　（第
　九九号）
　漁船乗組員の確保対策等に関する陳情書
　（
　第一〇〇号）
　道立函館水産試験場の加工研究室存続に関する
　陳情書
　（第一〇一号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請　願
　　　一　食糧自給の安定的確保に関する請願
　　　　　（藤田スミ君紹介）（第八号）
　　　二　同（藤田スミ君紹介）（第一〇六号）
　　　三　同（藤田スミ君紹介）（第一五四号）
　　　四　同（正森成二君紹介）（第一五五号）
　　　五　農林年金等公的年金制度改正に関する
　　　　　請願（藤田スミ君紹介）（第二二五号
　　　　　）
　　　六　食糧自給の安定的確保に関する請願
　　　　　（岩佐恵美君紹介）（第一七九号）
　　　七　同（穀田恵二君紹介）（第一八〇号）
　　　八　同（佐々木陸海君紹介）（第一八一号
　　　　　）
　　　九　同（志位和夫君紹介）（第一八二号）
　　一〇　同（寺前巌君紹介）（第一八三号）
　　一一　同（中島武敏君紹介）（第一八四号）
　　一二　同（東中光雄君紹介）（第一八五号）
　　一三　同（不破哲三君紹介）（第一八六号）
　　一四　同（藤田スミ君紹介）（第一八七号）
　　一五　同（古堅実吉君紹介）（第一八八号）
　　一六　同（正森成二君紹介）（第一八九号）
　　一七　同（松本善明君紹介）（第一九〇号）
　　一八　同（矢島恒夫君紹介）（第一九一号）
　　一九　同（山原健二郎君紹介）（第一九二号
　　　　　）
　　二〇　同（吉井英勝君紹介）（第一九三号）
　　二一　同（佐々木陸海君紹介）（第二三八号
　　　　　）
　　二二　同（東中光雄君紹介）（第二三九号）
　　二三　同（正森成二君紹介）（第二四〇号）
　　二四　同（松本善明君紹介）（第二四一号）
　　二五　同（矢島恒夫君紹介）（第二四二号）
　　二六　同（吉井英勝君紹介）（第二四三号）
　　二七　同（岩佐恵美君紹介）（第三二七号）
　　二八　同（志位和夫君紹介）（第三二八号）
　　二九　同（寺前巌君紹介）（第三二九号一
　　三〇　同（中島武敏君紹介）（第三三〇号）
　　三一　同（東中光雄君紹介）（第三三一号）
　　三二　同（不破哲三君紹介）（第三三二号）
　　三三　同（藤田スミ君紹介）（第三三三号）
　　三四　同（正森成二君紹介）（第三三四号）
　　三五　同（松本善明君紹介）（第三三五号）
　　三六　同（矢島恒夫君紹介）（第一二三六号
　　　　　）
　　三七　同（山原健二郎君紹介）（第三三七号
　　　　　）
　　三八　同（吉井英勝君紹介）（第三三八号）
　　三九　学校給食の国産米確保に関する請願
　　　　　（佐々木陸海君紹介）（第二二六号）
　　四〇　食糧自給率の向上と日本農業の発展に
　　　　　関する請願（古堅実吉君紹介）（第三
　　　　　四九号）
　　四一　同（古堅実吉君紹介）（第四三三号）
　　四二　減反政策反対、日本農業の発展に関す
　　　　　る請願（松本善明君紹介）（第三九四
　　　　　号）
　　四三　国産米の備蓄体制の確立に関する請願
　　　　　（藤田スミ君紹介）（第三九五号）
　　四四　食糧自給率の向上と米の備蓄に関する
　　　　　請願（松本善明君紹介）（第三九七号
　　　　　）
　　四五　食糧自給の安定的確保に関する請願
　　　　　（古堅実吉君紹介）（第三九八号）
　　四六　同（藤田スミ君紹介）（第四三一号）
　　四七　同（寺前巖君紹介）（第四五〇号）
　　四八　同（岩佐恵美君紹介）（第五〇三号）
　　四九　同（穀田恵二君紹介）（第五〇四号）
　　五〇　同（佐々木陸海君紹介）（第五〇五号
　　　　　）
　　五一　同（志位和夫君紹介）（第五〇六号）
　　五二　同（寺前巖君紹介）（第五〇七号）
　　五三　同（中島武敏君紹介）（第五〇八号）
　　五四　同（東中光雄君紹介）（第五〇九号）
　　五五　同（不破哲三君紹介）（第五一〇号）
　　五六　同（藤田スミ君紹介）（第五一一号）
　　五七　同（古堅実吉君紹介）（第五二一号）
　　五八　同（正森成二君紹介）（第五二二号）
　　五九　同（松本善明君紹介）（第五一四号）
　　六〇　同（矢島恒夫君紹介）（第五一五号）
　　六一　同（山原健二郎君紹介）（第五一六号
　　　　　 ）
　　六二　同（吉井英勝君紹介）（第五一七号）
　　六三　同（坂上富男君紹介）（第五三六号）
　　六四　同（寺前巌君紹介）（第五三七号）
　　六五　農林年金等公的年金制度改正に関する
　　　　　請願（藤田スミ君紹介）（第四三二号
　　　　　）
　　六六　中山間地域振興対策の充実強化に関す
　　　　　る請願（桜井新君紹介）（第五八五号
　　　　　）
　　六七　農業農村整備事業予算枠の拡大に関す
　　　　　る請願（桜井新君紹介）（第五八六号
　　　　　）
　　六八　食糧自給の安定的確保に関する請願
　　　　　（坂上富男君紹介）（第五八七号）
　　六九　同（矢島恒夫君紹介）（第五八八号）
　　七〇　同（吉井英勝君紹介）（第五八九号）
　　七一　同（中島武敏君紹介）（第七二八号）
　　七二　同（矢島恒夫君紹介）（第七二九号）
　　七三　同（矢島恒夫君紹介）（第八〇一号）
　　七四　国産米の備蓄体制の確立に関する請願
　　　　　（濱田健一君紹介）（第五九三号）
　　七五　食糧自給率の向上と日本農業の発展に
　　　　　関する請願（矢島恒夫君紹介）（第七
　　　　　三〇号）
　　七六　同（志位和夫君紹介）（第八〇二号）
　　七七　食糧自給の安定的確保に関する請願
　　　　　（山原健二郎君紹介）（第九二三号）
　　七八　同（東中光雄君紹介）（第九六一号）
　　七九　食糧の安定的確保に関する請願（岩佐
　　　　　恵美君紹介）（第九六〇号）
　　八〇　食糧自給の安定的確保に関する請願
　　　　　（穀田恵二君紹介）（第一〇七六号）
　　八一　同（藤田スミ君紹介）（第一〇七七号
　　　　　）
　　八二　同（佐々木陸海君紹介）（第一一六一
　　　　　号）
　　八三　同（志位和夫君紹介）（第一一六二号
　　　　　）
　　八四　同（寺前巖君紹介）（第一一六三号）
　　八五　同（東中光雄君紹介）（第一一六四号
　　　　　）
　　八六　同（不破哲三君紹介）（第一一六五号
　　　　　）
　　八七　同（正森成二君紹介）（第一一六六号
　　　　　）
　　八八　同（松本善明君紹介）（第一一六七号
　　　　　）
　　八九　同（矢島恒夫君紹介）（第一一六八号
　　　　　）
　　九〇　同（吉井英勝君紹介）（第一一六九号
　　　　　）
　　九一　食糧の安定的確保に関する請願（遠藤
　　　　　登君紹介）（第一〇七八号）
　　九二　食糧自給の安定的確保に関する請願
　　　　　（岩佐恵美君紹介）（第一二五〇号）
　　九三　同（穀田恵二君紹介）（第一二五一号
　　　　　）
　　九四　同（不破哲三君紹介）（第一二五二号
　　　　　）
　　九五　同（古堅実吉君紹介）（第一三二〇号
　　　　　）
　　九六　同（不破哲三君紹介）（第一四五六号
　　　　　）
　　九七　同（古堅実吉君紹介）（第一四五七号
　　　　　）
　　九八　同（山原健二郎君紹介）（第一四五八
　　　　　号）
　　九九　同（岩佐恵美君紹介）（第一五九五号
　　　　　）
　一〇〇　同（佐々木陸海君紹介）（第一五九六
　　　　　号）
　一〇一　同（志位和夫君紹介）（第一五九七号
　　　　　）
　一〇二　同（嶋崎譲君紹介）（第一五九八号）
　一〇三　同（中島武敏君紹介）（第一五九九号
　　　　　）
　一〇四　同（古堅実吉君紹介）（第一六〇〇号
　　　　　）
　一〇五　同（松本善明君紹介）（第一六〇一号
　　　　　）
　一〇六　同（矢島恒夫君紹介）（第一六〇二号
　　　　　）
　一〇七　国有林野事業特別会計の独立採算制見
　　　　　直しに関する請願（神崎武法君紹介）
　　　　　（第一五九一号）
　一〇八　同（田中昭一君紹介）（第一五九二号
　　　　　）
　一〇九　同外二件（楢崎弥之助君紹介）（第一
　　　　　五九三号）
　一一〇　同（藤田スミ君紹介）（第一五九四号
　　　　　）
　一一一　食糧自給の安定的確保に関する請願
　　　　　（穀田恵二君紹介）（第一八五八号）
　一一二　同（坂上富男君紹介）（第一八五九号
　　　　　）
　一一三　同（寺前巖君紹介）（第一八六〇号）
　一一四　同（東中光雄君紹介）（第一八六一号
　　　　　）
　一一五　同（不破哲三君紹介）（第一八六二号
　　　　　）
　一一六　同（正森成二君紹介）（第一八六三号
　　　　　）
　一一七　同（山原健二郎君紹介）（第一八六四
　　　　　号）
　一一八　同（吉井英勝君紹介）（第一八六五号
　　　　　）
　一一九　国産米の備蓄体制の確立に関する請願
　　　　　外三件（濱田健一君紹介）（第一八六
　　　　　六号）
　一二〇　国有林野事業特別会計の独立採算制見
　　　　　直しに関する請願外二件（楢崎弥之助
　　　　　君紹介）（第一八六七号）
　一二一　同（弘友和夫君紹介）（第一八六八号
　　　　　）
　一二二　同（矢上雅義君紹介）（第一八六九号
　　　　　）
　　　　　――――◇―――――