Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
本特別委員会は昭和五十六年九月二十四日（木曜
日）議院において、沖繩及び北方問題に関する対
策樹立のため設置することに決した。
九月二十四日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　　阿部　文男君　　　　愛野興一郎君
　　　　　稻村左近四郎君　　　　上草　義輝君
　　　　　　臼井日出男君　　　　小渡　三郎君
　　　　　　奥田　幹生君　　　　川田　正則君
　　　　　　熊川　次男君　　　　高村　正彦君
　　　　　　泰道　三八君　　　　高橋　辰夫君
　　　　　　中村正三郎君　　　　中山　正暉君
　　　　　　伊藤　　茂君　　　　上原　康助君
　　　　　　小林　恒人君　　　　島田　琢郎君
　　　　　　松本　幸男君　　　　玉城　栄一君
　　　　　　吉浦　忠治君　　　　小沢　貞孝君
　　　　　　部谷　孝之君　　　　瀬長亀次郎君
　　　　　　菅　　直人君
—————————————————————
昭和五十六年九月二十四日（木曜日）
　　　　午後一時十七分開議
　出席委員
　　　委員長　小沢　貞孝君
　　　理事　阿部　文男君　理事　上草　義輝君
　　　理事　川田　正則君　理事　上原　康助君
　　　理事　島田　琢郎君　理事　吉浦　忠治君
　　　理事　部谷　孝之君
　　　　　　臼井日出男君　　　　小渡　三郎君
　　　　　　熊川　次男君　　　　中山　正暉君
　　　　　　伊藤　　茂君　　　　小林　恒人君
　　　　　　松本　幸男君　　　　玉城　栄一君
　　　　　　瀬長亀次郎君　　　　菅　　直人君
　委員外の出席者
　　　　　　　　特別委員会第一
　　　　　　　　調査室長　　　　長崎　　寛君
　　　　—————————————
九月二十四日
　小沢貞孝君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　阿部　文男君　　　　上草　義輝君
　　　　　　川田　正則君　　　　高橋　辰夫君
　　　　　　上原　康助君　　　　島田　琢郎君
　　　　　　吉浦　忠治君　　　　部谷　孝之君
　が理事に当選した。
　　　　—————————————
九月二十四日
　北方地域旧漁業権者等に対する特別交付金の支
　給に関する法律案（岡田利春君外八名提出、第
　九十四回国会衆法第八号）
　北方地域内の村の北海道の区域内の市又は町へ
　の編入についての地方自治法の特例に関する法
　律案（中山正暉君外十五名提出、第九十四回国
　会衆法第五四号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　　　　　————◇—————
　　　　〔瀬長委員、委員長席に着く〕
○小沢委員長　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました。
　委員各位の御協力をよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○小沢委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は
　　　　　　阿部　文男君　　　　上草　義輝君
　　　　　　川田　正則君　　　　高橋　辰夫君
　　　　　　上原　康助君　　　　島田　琢郎君
　　　　　　吉浦　忠治君　　　　部谷　孝之君
以上八名の諸君を理事に指名いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時十九分散会
本国会召集日（昭和五十六年九月二十四日）（木曜日）（午前零時現在）における本委員は、次の通りである。
　　　委員長　山下　元利君
　　　理事　森　　美秀君　理事　小沢　一郎君
　　　理事　加藤　紘一君　理事　玉沢徳一郎君
　　　理事　玉生　孝久君　理事　山口　鶴男君
　　　理事　広瀬　秀吉君　理事　山田　太郎君
　　　理事　西田　入郎君
　　　　　　小里　貞利君　　　　狩野　明男君
　　　　　　鹿野　道彦君　　　　北口　　博君
　　　　　　北村　義和君　　　　古賀　　誠君
　　　　　　高橋　辰夫君　　　　野上　　徹君
　　　　　　保利　耕輔君　　　　川本　敏美君
　　　　　　野口　幸一君　　　　渡部　行雄君
　　　　　　東中　光雄君　　　　甘利　　正君
―――――――――――――――――――――
昭和五十六年九月二十四日（木曜日）委員長の指名で、次のとおり小委員及び小委員長を選任した。
　国会法改正等に関する小委員
　　　　　　山下　元利君　　　　森　　美秀君
　　　　　　小沢　一郎君　　　　加藤　紘一君
　　　　　　玉沢徳一郎君　　　　宝生　孝久君
　　　　　　山口　鶴男君　　　　広瀬　秀吉君
　　　　　　山田　太郎君　　　　西田　八郎君
　国会法改正等に関する小委員長　山下　元利君
　図書館運営小委員
　　　　　　小里　貞利君　　　　小沢　一郎君
　　　　　　鹿野　道彦君　　　　北口　　博君
　　　　　　玉沢徳一郎君　　　　川本　敏美君
　　　　　　広瀬　秀吉君　　　　山田　太郎君
　　　　　　西田　八郎君
　図書館運営小委員長　　　　　　小沢　一郎君
　院内の警察及び秩序に関する小委員
　　　　　　小里　貞利君　　　　加藤　紘一君
　　　　　　狩野　明男君　　　　古賀　　誠君
　　　　　　高橋　辰夫君　　　　野口　幸一君
　　　　　　渡部　行雄君　　　　山田　太郎君
　　　　　　西田　八郎君
　院内の警察及び秩序に関する小委員長
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　紘一君
　庶務小委員
　　　　　　鹿野　道彦君　　　　玉生　孝久君
　　　　　　野上　　徹君　　　　保利　耕輔君
　　　　　　森　　美秀君　　　　野口　幸一君
　　　　　　山口　鶴男君　　　　山田　太郎君
　　　　　　西田　八郎君
　庶務小委員長　　　　　　　　　森　　美秀君
　国際会議場建設小委員
　　　　　　狩野　明男君　　　　北口　　博君
　　　　　　北村　義和君　　　　古賀　　誠君
　　　　　　保利　耕輔君　　　　川本　敏美君
　　　　　　山口　鶴男君　　　　山田　太郎君
　　　　　　西田　八郎君
　国際会議場建設小委員長　　　　山口　鶴男君
―――――――――――――――――――――
昭和五十六年九月二十四日（木曜日）
　　　　午後零時二分開議
　出席委員
　　　委員長　山下　元利君
　　　理事　森　　美秀君　理事　小沢　一郎君
　　　理事　加藤　紘一君　理事　玉沢徳一郎君
　　　理事　玉生　孝久君　理事　山口　鶴男君
　　　理事　広瀬　秀吉君　理事　山田　太郎君
　　　理事　西田　八郎君
　　　　　　小里　貞利君　　　　狩野　明男君
　　　　　　鹿野　道彦君　　　　北口　　博君
　　　　　　北村　義和君　　　　古賀　　誠君
　　　　　　野上　　徹君　　　　平沼　赳夫君
　　　　　　保利　耕輔君　　　　川本　敏美君
　　　　　　野口　幸一君　　　　渡部　行雄君
　　　　　　東中　光雄君　　　　甘利　　正君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　福田　　一君
　　　　　　　　副　　議　　長　岡田　春夫君
　　　　　　　　事　務　総　長　荒尾　正浩君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
九月二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　高橋　辰夫君　　　　　平沼　赴夫君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　平沼　赳夫君　　　　　高橋　辰夫君
　　　　―――――――――――――
九月二十四日
　国会議員及び内閣総理大臣その他の国務大臣の
　資産の公開等に関する法律案（山口鶴男君外四
　名提出、第九十四回国会衆法第三三号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　議席の件
　会期の件
　特別委員会設置の件
　小委員会設償の件
　議事進行係の件
　皇室会議予備議員の選挙の件
　立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する
　件
　国務大臣の演説に関する件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　――――◇―――――
○山下委員長　これより会議を開きます。
　第九十五回臨時国会は本日召集されました。
　これより、お手元に配付いたしてあります協議事項について、順次御協議を願うことといたします。
　まず、議席の件についてでありますが、議席は、各党から申し出のありましたとおり、議長において仮議席を定めました。本日の本会議において議長が仮議席のとおり議席を定める旨宣告いたしますので、御了承願います。
　　　　―――――――――――――
○山下委員長　次に、会期の件についてでありますが、今臨時会の会期につきましては、先般来の理事会において種々御協議を願ったのでありますが、いまだ各党の意見が一致するに至っておりません。
　また、本件につき幸しては、先ほど常任委員長会議が開かれ、議長から各常任委員長の意見を徴されたのでありますが、常任委員長会議におきましては、今臨時会の会期を、本日から十一月十七日まで五十五日間とすべきものと答申するに決した次第であります。
　当委員会といたしましても、今臨時会の会期を、本日から十一月十七日まで五十五日間とすべきものと議長に答申するに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕
○山下委員長　挙手多数。よって、きよう決定いたしました。
　　　　―――――――――――――
○山下委員長　次に、特別委員会設置の件につきお諮りいたします。
　先ほどの理事会で合意しましたとおり、委員四十人よりなる災害対策特別委員会、委員おのおの二十五人よりなる公職選挙法改正に関する調査特別委員会、石炭対策特別委員会、物価問題等に関する特別委員会、交通安全対策特別委員会、沖縄及び北方問題に関する特別委員会の各特別委員会を設置することとし、本日の本会議においてその設置を議決するに御異議ありませんか
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山下委員長　挙手多数。よって、さよう決定いたしました。
　なお、委員四十人よりなる災害対策特別委員会委員の各会派割り当て数は、自由民主党二十三人、日本社会党八人、公明党・国民会議三人、民社党・国民連合三人、日本共産党二人、新自由クラブ・民主連合一人、委員おのおの二十五人よりなる各特別委員会委員の各会派割り当て数は、自由民主党十四人、日本社会党五人、公明党・国民会議二人、民社党・国民連合二人、日本共産党一人、新自由クラブ・民主連合一人となります。
　　　　―――――――――――――
○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、各小委員の各会派割り当ては、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　―――――――――――――
　　　　―――――――――――――
○山下委員長　なおまた、日本共産党及び新自由クラブ・民主連合の方には、前国会どおり、各小委員会にオブザーバーとして御出席願うことといたします。
　また、今会期中における小委員、小委員長及び理事の辞任並びに補欠選任につきましても、委員長に御一任願っておきたいと思いますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山下委員長　次に、皇室会議予備議員の選挙の件についてでありますが、同予備議員に自由民主党から秋田大助君を候補者として届け出てまいっております。
　本件は、本日の本会議においてその選挙を行うこととするに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山下委員長　御異議なしと認めます。まって、さよう決定いたしました。
　なお、この選挙は、その手続を省略して、議長において指名することになりますから、御了承願います。
　　　　―――――――――――――
○山下委員長　次に、立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する件についてでありますが、これについて、事務総長の説明を求めます。
○荒尾事務総長　立法事務費の交付を受ける会派の認定は、国会における各会派に対する立法事務費の交付に関する法律第五条の規定によりまして当委員会の議決によって決定することとなっております。
　今般、新自由クラブ・民主連合が結成されまして、その代表者から所定の届け出がありましたので、当委員会の認定をお願いいたしたいと存じます。
○山下委員長　それでは、だだいま事務総長から説明のありましたとおり、新自由クラブ・民主連合を立法事務費の交付を受ける会派と認定するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あわ〕
○山下委員長　次に、国務大臣の演説に関する件についででありますが、国務大臣の演説は、来る二十八日の本会議において行うこととするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山下委員長　御異議なしと認めます。よって“さよう決定いたしました。
　　　　―――――――――――――
○荒尾事務総長　まず最初に、議長から議席を仮議席のとおりに指定いたされます。
　次に、会期の件でありますが、議長発議によりまして、五十五日間とするについてお諮りいたします。社会党、共産党が反対でございます。
　次に、特別委員会の設置についてお諮りいたします。初めに災害対策特別委員会、公職選挙法改正に関する調査特別委員会、石炭対策特別委員会、物価問題等に関する特別委員会、交通安全対策特別委員会、沖縄及び北方問題に関する特別委員会の六特別委員会の設置につきお諮りいたします。全会一致でございます。次いで安全保障特別委員会の設置につきお諮りいたします。共産党が反対でございます。
　次に、皇室会議予備議員の選挙を行います。動議によりまして、選挙の手続を省略して、議長おいて指名されます。以上でございます。
○山下委員長　それでは、本日の本会議は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします一
　　　　―――――――――――――
○山下委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る二十八日月曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日午前一時理事会、正午から委員会を開会いたしますなお、開会式は、明二十五日午前十一時から行うごととなっております。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時十分散会
本特別委員会は昭和五十六年九月二十四日（木曜
日）議院において、公職選挙法改正に関する調査
をなすため設置することに決した。
九月二十四日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　　足立　篤郎君　　　　石井　　一君
　　　　　　上村千一郎君　　　　片岡　清一君
　　　　　　久野　忠治君　　　　小泉純一郎君
　　　　　　後藤田正晴君　　　　高村　正彦君
　　　　　　塩崎　　潤君　　　　瀬戸山三男君
　　　　　　竹下　　登君　　　　浜田卓二郎君
　　　　　　松本　十郎君　　　　粟山　　明君
　　　　　　佐藤　観樹君　　　　新村　勝雄君
　　　　　　堀　　昌雄君　　　　山口　鶴男君
　　　　　　山花　貞夫君　　　　坂井　弘一君
　　　　　　伏木　和雄君　　　　岡田　正勝君
　　　　　　中井　　洽君　　　　安藤　　巖君
　　　　　　小杉　　隆君
—————————————————————
昭和五十六年九月二十四日（木曜日）
　　　　午後一時十二分開議
　出席委員
　　　委員長　久野　忠治君
　　　理事　片岡　清一君　理事　塩崎　　潤君
　　　理事　松本　十郎君　理事　佐藤　観樹君
　　　理事　新村　勝雄君　理事　伏木　和雄君
　　　理事　中井　　洽君
　　　　　　上村千一郎君　　　　瀬戸山三男君
　　　　　　山口　鶴男君　　　　山花　貞夫君
　　　　　　坂井　弘一君　　　　岡田　正勝君
　　　　　　安藤　　巖君
　委員外の出席者
　　　　　　　　自治省行政局選
　　　　　　　　挙部長　　　　　大林　勝臣君
　　　　　　　　自治省行政局選
　　　　　　　　挙部選挙課長　　岩田　　脩君
　　　　　　　　特別委員会第二
　　　　　　　　調査室長　　　　秋山陽一郎君
　　　　—————————————
九月二十四日
　久野忠治君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　片岡　清一君　　　　小泉純一郎君
　　　　　　塩崎　　潤君　　　　松本　十郎君
　　　　　　佐藤　観樹君　　　　新村　勝雄君
　　　　　　伏木　和雄君　　　　中井　　洽君
　が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　　　　　————◇—————
　　　　〔瀬戸山委員、委員長席に着く〕
○瀬戸山委員　これより会議を開きます。
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○久野委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き本委員会の委員長の重責を担うことになりました。何とぞ、委員各位の御協力、御支援のほどをよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○久野委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　それでは、委員長は、理事に
　　　　　　片岡　清一君　　　　小泉純一郎君
　　　　　　塩崎　　潤君　　　　松本　十郎君
　　　　　　佐藤　観樹君　　　　新村　勝雄君
　　　　　　伏木　和雄君　　　　中井　　洽君以上八名の方を指名いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時十五分散会
本特別委員会は昭和五十六年九月二十四日（木曜
日）議院において、交通安全に関する総合対策樹
立のため設置することに決した。
九月二十四日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　　阿部　文男君　　　　浦野　烋興君
　　　　　　加藤　六月君　　　　鹿野　道彦君
　　　　　　関谷　勝嗣君　　　　玉生　孝久君
　　　　　　塚原　俊平君　　　　中西　啓介君
　　　　　　中村喜四郎君　　　　丹羽　兵助君
　　　　　　浜野　　剛君　　　　林　　大幹君
　　　　　　水平　豊彦君　　　　安田　貴六君
　　　　　　後藤　　茂君　　　　沢田　　広君
　　　　　　新盛　辰雄君　　　　永井　孝信君
　　　　　　米田　東吾君　　　　草川　昭三君
　　　　　　斎藤　　実君　　　　玉置　一弥君
　　　　　　三浦　　隆君　　　　中路　雅弘君
　　　　　　伊藤　公介君
—————————————————————
昭和五十六年九月二十四日（木曜日）
　　　　午後一時十三分開議
　出席委員
　　　委員長　斎藤　　実君
　　　理事　林　　大幹君　理事　沢田　　広君
　　　理事　永井　孝信君　理事　草川　昭三君
　　　　　　阿部　文男君　　　　浦野　烋興君
　　　　　　加藤　六月君　　　　関谷　勝嗣君
　　　　　　玉生　孝久君　　　　塚原　俊平君
　　　　　　中村喜四郎君　　　　丹羽　兵助君
　　　　　　後藤　　茂君　　　　新盛　辰雄君
　　　　　　米田　東吾君　　　　三浦　　隆君
　　　　　　中路　雅弘君　　　　伊藤　公介君
　委員外の出席者
　　　　　　　　特別委員会第一
　　　　　　　　調査室長　　　　長崎　　寛君
　　　　—————————————
九月二十四日
　斎藤実君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　浜野　　剛君　　　　林　　大幹君
　　　　　　水平　豊彦君　　　　安田　貴六君
　　　　　　沢田　　広君　　　　永井　孝信君
　　　　　　草川　昭三君　　　　玉置　一弥君
　が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　　　　　————◇—————
　　　　〔丹羽（兵）委員、委員長席に着く〕
○丹羽（兵）委員　これより会議を開きます。
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私がその職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○沢田委員　動議を提出いたします。
　委員長の互選は、投票によらないで、斎藤実君を委員長に推薦いたします。
○丹羽（兵）委員　ただいまの沢田広君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○丹羽（兵）委員　御異議なしと認めます。よって、斎藤実君が委員長に御当選になりました。
　　　　〔拍手〕
　それでは、斎藤実君に本席を譲ります。
　　　　〔斎藤委員長、委員長席に着く〕
○斎藤委員長　この際、一事ごあいさつを申し上げます。
　ただいま、委員各位の御推挙によりまして、引き続き本特別委員会の委員長の重責を担うことになりました。
　委員各位の御支援、御協力を賜りまして、円満な委員会の運営に努めてまいる所存でございますので、よろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○沢田委員　動議を提出いたします。
　理事の員数は八名とし、委員長において指名されんことを望みます。
○斎藤委員長　ただいまの沢田広君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○斎藤委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
　　　　　　浜野　　剛君　　　　林　　大幹君
　　　　　　水平　豊彦君　　　　安田　貴六君
　　　　　　沢田　　広君　　　　永井　孝信君
　　　　　　草川　昭三君　　　　玉置　一弥君
を指名いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時十五分散会
本特別委員会は昭和五十六年九月二十四日（木曜
日）議院において、災害対策を樹立するため設置
することに決した。
九月二十四日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　　逢沢　英雄君　　　　天野　光晴君
　　　　　　今井　　勇者　　　　内海　英男君
　　　　　　越智　伊平君　　　　菊池福治郎君
　　　　　　工藤　　巖君　　　　佐藤　　隆君
　　　　　　桜井　　新君　　　　笹山　登生君
　　　　　　田原　　隆君　　　　田村　良平君
　　　　　　高橋　辰夫君　　　　近岡理一郎君
　　　　　　津島　雄二君　　　　戸井田三郎君
　　　　　　東家　嘉幸君　　　　中山　利生君
　　　　　　羽田　　孜君　　　　福島　譲二君
　　　　　　毛利　松平君　　　　山崎武三郎君
　　　　　　渡辺　秀央君　　　　阿部未喜男君
　　　　　　伊賀　定盛君　　　　池端　清一君
　　　　　　木島喜兵衞君　　　　田口　一男君
　　　　　　福岡　義登君　　　　藤田　高敏君
　　　　　　渡辺　三郎君　　　　岡本　富夫君
　　　　　平石磨作太郎君　　　　薮仲　義彦君
　　　　　　横手　文雄君　　　　米沢　　隆君
　　　　　　渡辺　　朗君　　　　栗田　　翠君
　　　　　　林　　百郎君　　　　阿部　昭吾君
—————————————————————
昭和五十六年九月二十四日（木曜日）委員長の指
名で、次のとおり小委員及び小委員長を選任した。
　災害対策の基本問題に関する小委員
　　　　　　逢沢　英雄君　　　　天野　光晴君
　　　　　　今井　　勇君　　　　佐藤　　隆君
　　　　　　高橋　辰夫君　　　　渡辺　秀央君
　　　　　　池端　清一君　　　　木島喜兵衞君
　　　　　　藤田　高敏君　　　　薮仲　義彦君
　　　　　　横手　文雄君　　　　林　　百郎君
　　　　　　阿部　昭吾君
　災害対策の基本問題に関する小委員長
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　　隆君
—————————————————————
昭和五十六年九月二十四日（木曜日）
　　　　午後一時十二分開議
　出席委員
　　　委員長　木島喜兵衞君
　　　理事　天野　光晴君　理事　今井　　勇君
　　　理事　佐藤　　隆君　理事　渡辺　秀央君
　　　理事　池端　清一君　理事　藤田　高敏君
　　　理事　薮仲　義彦君　理事　横手　文雄君
　　　　　　越智　伊平君　　　　工藤　　巖君
　　　　　　桜井　　新君　　　　笹山　登生君
　　　　　　田村　良平君　　　　近岡理一郎君
　　　　　　東家　嘉幸君　　　　中山　利生君
　　　　　　羽田　　孜君　　　　山崎武三郎君
　　　　　　渡辺　三郎君　　　　岡本　富夫君
　　　　　平石磨作太郎君　　　　米沢　　隆君
　　　　　　渡辺　　朗君　　　　栗田　　翠君
　　　　　　阿部　昭吾君
　　　　—————————————
九月二十四日
　木島喜兵衞君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　天野　光晴君　　　　今井　　勇君
　　　　　　佐藤　　隆君　　　　渡辺　秀央君
　　　　　　池端　清一君　　　　藤田　高敏君
　　　　　　薮仲　義彦君　　　　横手　文雄君
　が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　小委員会設置に関する件
　　　　　————◇—————
　　　　〔天野（光）委員、委員長席に着く〕
○天野（光）委員　これより会議を開きます。
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○渡辺（秀）委員　動議を提出いたします。
　委員長の互選は、投票によらないで、木島喜兵衞君を委員長に推薦いたしたいと思います。よろしくお願いいたします。（拍手）
○天野（光）委員　ただいまの渡辺秀央君の動議に御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○天野（光）委員　御異議なしと認めます。よって、木島喜兵衞君が委員長に御当選になりました。
　　　　〔拍手〕
　委員長木島喜兵衞君に本席を譲ります。
　　　　〔木島委員長、委員長席に着く〕
○木島委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました。
　委員各位の御支援、御協力をいただき、円満に委員会を運営してまいりたいと存じますので、よろしくお願いいたします。（拍手）
　　　　　————◇—————
○木島委員長　ただいまの渡辺秀央君の動議に御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木島委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
　　　　　　天野　光晴君　　　　今井　　勇君
　　　　　　佐藤　　隆君　　　　渡辺　秀央君
　　　　　　池端　清一君　　　　藤田　高敏君
　　　　　　薮仲　義彦君　　　　横手　文雄君
以上八名の方を指名いたします。
　ちょっと速記をとめて。
　　　　〔速記中止〕
○木島委員長　速記を始めてください。
　　　　　————◇—————
○木島委員長　この際、小委員会設置の件についてお諮りいたします。
　ただいま理事各位と協議いたしましたとおり、災害対策の基本問題について調査を行い、必要な対策を樹立するため、本委員会に小委員十三名よりなる災害対策の基本問題に関する小委員会を設置いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木島委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　次に、小委員及び小委員長の選任につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木島委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　小委員及び小委員長は、追って指名し、公報をもってお知らせいたします。
　なお、小委員及び小委員長の辞任の許可並びに補欠選任につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木島委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時十五分散会
本特別委員会は昭和五十六年九月二十四日（木曜
日）議院において、石炭に関する対策を樹立する
ため設置することに決した。
九月二十四日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　　愛野興一郎君　　　　麻生　太郎君
　　　　　　太田　誠一君　　　　金子　岩三君
　　　　　　北口　　博君　　　　北村　義和君
　　　　　　久間　章生君　　　　倉成　　正君
　　　　　　古賀　　誠君　　　　楢橋　　進君
　　　　　　藤田　義光君　　　　保利　耕輔君
　　　　　　三原　朝雄君　　　　渡辺　省一君
　　　　　　岡田　利春君　　　　塚田　庄平君
　　　　　　中西　積介君　　　　森中　守義君
　　　　　　八木　　昇君　　　　鍛冶　　清君
　　　　　　田中　昭二君　　　　稲富　稜人君
　　　　　　小渕　正義君　　　　小沢　和秋君
　　　　　　石原健太郎君
—————————————————————
昭和五十六年九月二十四日（木曜日）
　　　　午後一時十二分開議
　出席委員
　　　委員長　森中　守義君
　　　理事　愛野興一郎君　理事　楢橋　　進君
　　　理事　渡辺　省一君　理事　岡田　利春君
　　　理事　中西　積介君　理事　田中　昭二君
　　　　　　麻生　太郎君　　　　太田　誠一君
　　　　　　北口　　博君　　　　北村　義和君
　　　　　　久間　章生君　　　　古賀　　誠君
　　　　　　鍛冶　　清君　　　　稲富　稜人君
　　　　　　小沢　和秋君　　　　石原健太郎君
　委員外の出席者
　　　　　　　　資源エネルギー
　　　　　　　　庁石炭部長　　　福川　伸次君
　　　　　　　　商工委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　中西　申一君
　　　　—————————————
九月二十四日
　森中守義君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　愛野興一郎君　　　　楢橋　　進君
　　　　　　三原　朝雄君　　　　渡辺　省一君
　　　　　　岡田　利春君　　　　中西　積介君
　　　　　　田中　昭二君　　　　小渕　正義君
　が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　　　　　————◇—————
　　　　〔稲富委員、委員長席に着く〕
○稲富委員　御異議なしと認めます。よって、森中守義君が委員長に当選いたしました。
　　　　〔拍手〕
　委員長に本席を譲ります。
　　　　〔森中委員長、委員長席に着く〕
○森中委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました。
　先国会閉会中、北海道、及び、九州に委員を派遣し、現地視察、関係者との懇談等を通じて産炭地域の実情を調査把握し、また、八月四日には第七次石炭政策に関する答申が行われましたが、石炭鉱業、産炭地域を取り巻く環境は、たとえば採掘条件の悪化、鉱害問題、海外炭の動向等々難問が山積していることは御高承のとおりであります。
　行革国会と言われる今国会は来年度予算の編成時期でもあり、本委員会といたしましては、当面する問題並びに今後の長期的な石炭政策のあり方につきまして一層の研さんを重ねてまいらなければなりません。幸い石炭政策に明るい委員各位の御協力を得まして、本委員会に課せられた使命達成と円滑なる委員会運営に微力を尽くしてまいりたいと思いますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○愛野委員　動議を提出いたします。
　理事の員数は八名とし、委員長において指名せられんことを望みます。
○森中委員長　御異議なしと認めます。よって、
　　　　　　愛野興一郎君　　　　楢橋　　進君
　　　　　　三原　朝雄君　　　　渡辺　省一君
　　　　　　岡田　利春君　　　　中西　積介君
　　　　　　田中　昭二君　及び　小渕　正義君以上八名を理事に指名いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時十五分散会
本特別委員会は昭和五十六年九月二十四日（木曜
日）議院において、物価問題等に関する対策を樹
立するため設置することに決した。
九月二十四日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　　青木　正久君　　　　今枝　敬雄君
　　　　　　小澤　　潔君　　　　狩野　明男君
　　　　　　亀井　静香君　　　　亀井　善之君
　　　　　　木部　佳昭君　　　　岸田　文武君
　　　　　　田名部匡省君　　　　谷　　洋一君
　　　　　　長野　祐也君　　　　野上　　徹君
　　　　　　吹田　　愰君　　　　牧野　隆守君
　　　　　　五十嵐広三君　　　　井上　　泉君
　　　　　　小野　信一君　　　　金子　みつ君
　　　　　　武部　　文君　　　　長田　武士君
　　　　　　春田　重昭君　　　　塩田　　晋君
　　　　　　中野　寛成君　　　　岩佐　恵美君
　　　　　　依田　　実君
―――――――――――――――――――――
昭和五十六年九月二十四日（木曜日）
　　　　午後一時十二分開議
　出席委員
　　　委員長　井上　　泉君
　　　理事　青木　正久君　理事　谷　　洋一君
　　　理事　小野　信一君　理事　塩田　　晋君
　　　　　　狩野　明男君　　　　亀井　静香君
　　　　　　亀井　善之君　　　　長野　祐也君
　　　　　　牧野　隆守君　　　　五十嵐広三君
　　　　　　金子　みつ君　　　　春田　重昭君
　　　　　　中野　寛成君　　　　岩佐　恵美君
　　　　　　依田　　実君
　委員外の出席者
　　　　　　　　特別委員会第二
　　　　　　　　調査室長　　　　秋山陽一郎君
　　　　―――――――――――――
九月二十四日
　井上泉君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　青木　正久君　　　　岸田　文武君
　　　　　　谷　　洋一君　　　　吹田　　愰君
　　　　　　小野　信一君　　　　武部　　文君
　　　　　　長田　武士君　　　　塩田　　晋君
　が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　　　　　――――◇―――――
　　　　〔金子（み）委員、委員長席に着く〕
○谷委員　動議を提出いたします。
　委員長の互選は、投票によらないで、委員長に井上泉君を推薦いたしたいと存じます。
○金子（み）委員　ただいまの谷洋一君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○井上委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま、委員各位の御推挙によりまして、今国会も、引き続き委員長の重責を担うことになりました。何とぞよろしく御協力をお願いいたします。（拍手）
　　　　　――――◇―――――
○井上委員長　この際、理事の互選を行います。
○谷委員　動議を提出いたします。
　理事は、その数を八名とし、委員長において指名せられんことを望みます。
○井上委員長　ただいまの谷洋一君の動議に御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○井上委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
　　　　　青木　正久君　　　　岸田　文武君
　　　　　谷　　洋一君　　　　吹田　　愰君
　　　　　小野　信一君　　　　武部　　文君
　　　　　長田　武士君　　　　塩田　　晋君
を指名いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時十五分散会
昭和五十六年九月二十四日（木曜日）
　　　　午前十時二分開議
○議事日程　第一号
　　昭和五十六年九月二十四日
　　　午前十時開議
　第一　議席の指定
　第二　会期の件
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　一、日程第一
　一、新議員の紹介
　一、故元衆議院議長衆議院議員前尾繁三郎君に
　　対し弔詞贈呈の件
　一、故湯川秀樹君に対し弔詞贈呈の件
　一、日程第二
　　　　　—————・—————
○議長（徳永正利君）　この際、新たに議席に着かれました議員を御紹介いたします。
　議席第七十番、地方選出議員、岐阜県選出、杉山令肇君。
　　　〔杉山令肇君起立、拍手〕
　　　　　—————・—————
○議長（徳永正利君）　元衆議院議長衆議院議員前尾繁三郎君は、去る七月二十三日逝去されました。まことに痛惜哀悼の至りにたえません。
　同君に対しましては、すでに弔詞を贈呈いたしました。
　ここにその弔詞を朗読いたします。
　　　〔総員起立〕
　参議院はさきに衆議院議長として憲政の発揚につとめられまた国務大臣としての重責にあたられました衆議院議員従二位勲一等前尾繁三郎君の長逝に対しつつしんで哀悼の意を表しうやうやしく弔詞をささげます
　　　　—————————————
○議長（徳永正利君）　さきにノーベル物理学賞を授与されました湯川秀樹君は、去る八日逝去されました。まことに痛惜哀悼の至りにたえません。
　同君に対しましては、すでに弔詞を贈呈いたしました。
　ここにその弔詞を朗読いたします。
　　　〔総員起立〕
　参議院はさきにノーベル物理学賞を授与せられました日本学士院会員文化勲章受章者従二位勲一等湯川秀樹君の長逝に対しつつしんで哀悼の意を表しうやうやしく弔詞をささげます
　これにて休憩いたします。
　　　午前十時五分休憩
　　　　　—————・—————
　　　午後一時四分開議
○議長（徳永正利君）　休憩前に引き続き、会議を開きます。
　日程第二　会期の件
　議長は、会期の件について議院運営委員会に諮りましたところ、会期を五十五日間とすべきであるとの決定がございました。
　会期を五十五日間とすることに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕
○議長（徳永正利君）　過半数と認めます。
　よって、会期は五十五日間と決定いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後一時五分散会
　　　　　—————・—————
昭和五十六年九月二十四日（木曜日）
　　　午後零時三十二分開会
　　　　―――――――――――――
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　桧垣徳太郎君
　　　　理　事　　　　　　　　　遠藤　　要君
　　　　理　事　　　　　　　　　戸塚　進也君
　　　　理　事　　　　　　　　　真鍋　賢二君
　　　　理　事　　　　　　　　　片岡　勝治君
　　　　理　事　　　　　　　　　小山　一平君
　　　　理　事　　　　　　　　　三木　忠雄君
　　　　理　事　　　　　　　　　神谷信之助君
　　　　理　事　　　　　　　　　栗林　卓司君
　　　　　　　　　　　　　　　　江島　　淳君
　　　　　　　　　　　　　　　　梶原　　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　上條　勝久君
　　　　　　　　　　　　　　　　川原新次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　関口　恵造君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤井　孝男君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　　功君
　　　　　　　　　　　　　　　　松尾　官平君
　　　　　　　　　　　　　　　　村上　正邦君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　薪次君
　　　　　　　　　　　　　　　　瀬谷　英行君
　　　　　　　　　　　　　　　　対馬　孝且君
　　　　　　　　　　　　　　　　塩出　啓典君
　　　　　　　　　　　　　　　　中尾　辰義君
　　　　　　　　　　　　　　　　山中　郁子君
　　　　―――――――――――――
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　桧垣徳太郎君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　遠藤　　要君
　　　　　　　　　　　　　　　　戸塚　進也君
　　　　　　　　　　　　　　　　真鍋　賢二君
　　　　　　　　　　　　　　　　片岡　勝治君
　　　　　　　　　　　　　　　　小山　一平君
　　　　　　　　　　　　　　　　三木　忠雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　神谷信之助君
　　　　　　　　　　　　　　　　栗林　卓司君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　梶原　　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　上條　勝久君
　　　　　　　　　　　　　　　　川原新次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　関口　恵造君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤井　孝男君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　　功君
　　　　　　　　　　　　　　　　松尾　官平君
　　　　　　　　　　　　　　　　村上　正邦君
　　　　　　　　　　　　　　　　山中　郁子君
　　委員以外の議員
　　　　　　　議　　　　　員　　山田　　勇君
　　　　　　　議　　　　　員　　山田耕三郎君
　　　　　　　　―――――
　　　　　　　議　　　　　長　　徳永　正利君
　　　　　　　副　　議　　長　　秋山　長造君
　　　　　　　　―――――
　　　事務局側
　　　　　　　事　務　総　長　　前川　　清君
　　　　　　　事　務　次　長　　指宿　清秀君
　　　　　　　議　事　部　長　　辻　　啓明君
　　　　　　　委　員　部　長　　佐伯　英明君
　　　　　　　記　録　部　長　　宮崎　義夫君
　　　　　　　警　務　部　長　　榊山　次勇君
　　　　　　　庶　務　部　長　　佐橋　宣雄君
　　　　　　　管　理　部　長　　安部　　廉君
　　　　―――――――――――――
　　本日の会議に付した案件
○会期の件
○議事協議員選任の件
○小委員会に関する件
○調査承認要求の取り扱いに関する件
　　　　―――――――――――――
○委員長（桧垣徳太郎君）　議院運営委員会を開会いたします。
　まず、今期国会の会期に関する件を議題といたします。
　事務総長の報告を求めます。
○事務総長（前川清君）　本日午後零時八分、衆議院議長から本院議長に対しまして、今期国会の会期を十一月十七日までの五十五日間とすることについて協議がございました。
　よって、議長におかれましては、先刻、常任委員長懇談会を招集され、会期の件を諮られましたところ、多数の委員長からは五十五日間の会期に賛成であるとの御意見が述べられ、少数の委員長からはこれに反対であるとの御意見が述べられた次第でございます。
　以上、御報告申し上げます。
○委員長（桧垣徳太郎君）　別に御発言もなければ、本件について採決を行います。
　今期国会の会期を十一月十七日までの五十五日間とすることに賛成の諸君の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕
○委員長（桧垣徳太郎君）　多数と認めます。よって、今期国会の会期を五十五日間とすることに決定いたしました。
　　　　―――――――――――――
○委員長（桧垣徳太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　次に、両小委員会の小委員長の選任を行います。
　選任は、これを委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（桧垣徳太郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、図書館運営小委員長に対馬孝且君を指名いたします。
　なお、庶務関係小委員長につきましては、委員長において後日指名いたします。
　なお、今後の議事協議員及び小委員の辞任の許可及び補欠選任の取り扱いにつきましては、便宜委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（桧垣徳太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　暫時休憩いたします。
　　午後零時三十五分休憩
　　〔休憩後開会に至らなかった〕
　　　　　―――――・―――――
昭和五十六年九月十八日（金曜日）
　　　午前十一時一分開会
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　和田　静夫君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　圭三君
　　　　　　　　　　　　　　　　降矢　敬雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　円山　雅也君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　三吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　峯山　昭範君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　伊江　朝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　石本　　茂君
　　　　　　　　　　　　　　　大河原太一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　河本嘉久蔵君
　　　　　　　　　　　　　　　　塚田十一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　仲川　幸男君
　　　　　　　　　　　　　　　　福岡日出麿君
　　　　　　　　　　　　　　　　粕谷　照美君
　　　　　　　　　　　　　　　目黒今朝次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　鶴岡　　洋君
　　　　　　　　　　　　　　　　安武　洋子君
　　　　　　　　　　　　　　　　柄谷　道一君
　　　　　　　　　　　　　　　　森田　重郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　喜屋武眞榮君
　　　国務大臣
　　　　　　　厚　生　大　臣　　村山　達雄君
　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　（環境庁長官）　　鯨岡　兵輔君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　丸山　利雄君
　　　説明員
　　　　　　　公正取引委員会
　　　　　　　事務局経済部団
　　　　　　　体課長　　　　　　植松　　勲君
　　　　　　　行政管理庁行政
　　　　　　　管理局管理官　　　神澤　正藏君
　　　　　　　環境庁企画調整
　　　　　　　局長　　　　　　　清水　　汪君
　　　　　　　環境庁自然保護
　　　　　　　局長　　　　　　　正田　泰央君
　　　　　　　環境庁大気保全
　　　　　　　局長　　　　　　　三浦　大助君
　　　　　　　法務省刑事局刑
　　　　　　　事課長　　　　　　飛田　清弘君
　　　　　　　大蔵大臣官房審
　　　　　　　議官　　　　　　　金成　圭章君
　　　　　　　大蔵省国際金融
　　　　　　　局企画課長　　　　渡邊　敬之君
　　　　　　　国税庁調査査察
　　　　　　　部調査課長　　　　草野　伸夫君
　　　　　　　厚生大臣官房総
　　　　　　　務審議官　　　　　正木　　馨君
　　　　　　　厚生省公衆衛生
　　　　　　　局長　　　　　　　大谷　藤郎君
　　　　　　　厚生省医務局長　　田中　明夫君
　　　　　　　厚生省児童家庭
　　　　　　　局長　　　　　　　幸田　正孝君
　　　　　　　厚生省保険局長　　大和田　潔君
　　　　　　　厚生省年金局長　　山口新一郎君
　　　　　　　資源エネルギー
　　　　　　　庁石油部備蓄課
　　　　　　　長　　　　　　　　米村　紀幸君
　　　　　　　郵政省人事局保
　　　　　　　健課長　　　　　　菊地　惟郎君
　　　　　　　会計検査院事務
　　　　　　　総局第一局長　　　佐藤　雅信君
　　　　　　　会計検査院事務
　　　　　　　総局第四局長　　　高橋　　良君
　　　　　　　会計検査院事務
　　　　　　　総局第五局長　　　丹下　　巧君
　　　　　　　日本専売公社管
　　　　　　　理調整本部職員
　　　　　　　部厚生課長　　　　谷中　仙之君
　　　　　　　日本国有鉄道職
　　　　　　　員局能力開発課
　　　　　　　長　　　　　　　　松田　昌士君
　　　　　　　日本電信電話公
　　　　　　　社厚生局次長　　　小川　伸夫君
　　　参考人
　　　　　　　医療金融公庫総
　　　　　　　裁　　　　　　　　北川　力夫君
　　　　　　　環境衛生金融公
　　　　　　　庫理事長　　　　　加藤　威二君
　　　　　　　石油公団理事　　　松村　克之君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○昭和五十三年度一般会計歳入歳出決算、昭和五
　十三年度特別会計歳入歳出決算、昭和五十三年
　度国税収納金整理資金受払計算書、昭和五十三
　年度政府関係機関決算書（第九十一回国会内閣
　提出）
○昭和五十三年度国有財産増減及び現在額総計算
　書（第九十一回国会内閣提出）
○昭和五十三年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（第九十一回国会内閣提出）
　　　　—————————————
○委員長（和田静夫君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　昭和五十三年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、厚生省、環境庁、医療金融公庫及び環境衛生金融公庫の決算について審査を行います。
　　　　—————————————
○委員長（和田静夫君）　この際、お諮りいたします。
　議事の都合により、これらの決算の概要説明及び決算検査の概要説明は、いずれもこれを省略して、本日の会議録の末尾に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（和田静夫君）　質疑通告のない北川医療金融公庫総裁及び加藤環境衛生金融公庫理事長は退席していただいて結構です。
　それでは、これより質疑に、入ります。
　質疑のある方は順次御発言願います。
○粕谷照美君　私は、きょうは環境庁長官に質問をいたしたいと思います。
　ことしは環境庁が発足をして十年——十周年であります。久方ぶりに環境庁の長官らしい長官が就任をされたと、私どもはこう思って非常に期待をかけて御検討を願いたいと、こう思っているところでありますが、今年度の公害白書を見ますと、「公害防止施策が一九七〇年代に急速に整備されてきた結果、環境汚染は一時の危機的状況を脱するとともに、経済が安定成長へ移行する中で省資源・省エネルギーも進み、環境汚染は全般的には改善傾向を示すこととなった。」と、こう述べております。確かに水俣のように、人間を死に至らしめるような環境汚染はともかく、全般的には改善というよりは公害は拡散をし、相も変わらず危機的な状況が続いていると私たちは判断をいたしておりますので、この環境庁の白書は自画自賛、環境庁そのものの任務に対する厳しさを欠いているのではないかと、こういう感じがしてならないわけであります。そこへきのうのあのＮＯ２の環境基準に対する東京の住民の方々の訴訟に対して東京地裁が判決を下しました。環境庁の勝利で喜んでいらっしゃるというふうに思いますけれども、私は、この東京地裁の判決で環境庁が甘えてはいけない、姿勢を厳しくしてもっともっと行政を前進をさせていくということが必要となるのではないかと、こういうふうに考えるところであります。確かに六月の二日に大阪、東京、神奈川などＮＯｘの総量規制も実施されましたし、八月の二十九日の大型ディーゼル車対象のＮＯｘを一三％減らすなど、こういう努力は認めますけれども、しかしまだまだ大気汚染の公害病患者は八万人もいるというこの現実を見るときに、長官の環境行政に対する姿勢というものをまず最初にお伺いをしたいと思います。
○国務大臣（鯨岡兵輔君）　御激励いただいて、まことにありがたく思います。
　広範な御質問でございますので、どうお答えいたしてよいか迷いますが、この環境庁発足の前、いわゆる公害が出てきたというときには、一つの企業が生産をこう上げていく過程で、わからなかったんですが、何かこう変なものが出てきたと、それによって病人が出たと、だから加害者もはっきりしていれば被害者もはっきりしているというような形で、この公害問題がわが国では問題になってきた。そのことについては、いまだに苦しんでいる人がいるわけですから、これはもう全力を挙げてこの対策に当たらなければなりませんし、それからそのために病気になったのかどうかということの認定というのもなかなかこれむずかしい。だんだん認定が進んでまいりましたから、いまになっては当時ほどスピードがないみたいに見えますが、これも一生懸命やらなければなりませんから、それも一生懸命やってますが、このごろの公害といいますか、形はさま変わりしまして、大ぜいのだれかわからない者の、いろんな人の出す原因が、今度また大ぜいの人がそれを受ける、それで、受けている人も出しているかもわからぬと、こういうような複雑な問題にさま変わりをしてまいりましたので、環境庁の対応はなかなかむずかしくなってきた、こういうことでございます。
　その上にさらに、いつまでもそんなことを言っててもしようがない、それは一生懸命やらなきゃならぬが、それ以上に快適な環境というものを積極的に生み出していかなければならぬという仕事も出てまいりました。そうやっているうちに、今度はこのままの状態で進んでいけば、西暦二〇〇〇年という、あと十九年ですからすぐですが、そのときにはまず人口がいまよりも二十億もふえると。一九〇〇年のときには地球の人口は十六億だったんですから、これから二十年の間に、長い間、千九百年もかかって、もう西暦前からですから、十六億だった以上にこれからふえるんですから、そうなってくると大気はどうなるか、水はどうなるか、土壌はどうなるか、森林はどうなるか、砂漠はふえるんじゃないか、食糧はどうなるかなんていうことを考えると、二十一世紀というものはえらいバラ色の期待をしていいものかどうかと、とんでもないことになるんじゃないかというようなことが一部学者の間に心配されたのは十年ぐらい前からのことですが、わが国も先進国として、率先してそれらの問題について心配をしなきゃならぬ。ですから、わが国が言い出して、この間のサミットで、これから長期の経済計画を立てる上においては資源の問題、環境の問題というものに十分留意しなきゃならぬというあの一項目は、わが国の方で言い出して入れてもらったという実情でございます。
　広範なことにわたっておりますので、今後ともひとつ御激励、御注意をいただきたい、こういうふうに思うわけであります。むしろ気がつかないところを御指摘をいただいた方が、われわれとしては非常にありがたいと思いますので、お願いを申し上げますが、きのうの判決でわれわれが喜んでいるなんていうことはありません。ちっとも喜んでも何もいません。ただ、ＮＯｘ〇・〇二だったやつを、いろいろな人に調べていただきまして、〇・〇四から〇六に落としてもいいだろうということでございましたので、あれは落としたわけでございますが、このことが訴えの対象になったわけであります。しかし、これは裁判になじまないと、これは別に国民の権利義務とかというようなことではないんだから、裁判になじまないというふうに言われて、そういう判決があったわけであります。それはわれわれはそれはほっとしますよ、裁判で私が訴えられていたわけですから。それが裁判になじまないということになったことは、それはほっとします。ほっとしますが、喜んでなんかいません。なぜなれば、先生方の御審議をいだいて〇・〇六に落としてはいただきましたものの、それができてないんです。ですから、昭和六十年までには全国どこの地区にでもそれよりも悪いところがあってはならぬぞと、よろしいかということを再三にわたって衆参両院で国民を代表する先生方から環境庁は言われているわけです。必ずそうしますとお約束していながら、そのめどがつきませんから、そこで東京だの、神奈川だの、大阪だのというところは総量規制をしてもそれをやっていこうと。それから、トラックなんかがうまくいかないから、何とかトラックもひとつやってちょうだいと言って方々歩いて、一三％減らすことになったというようなことで努力はしていますもののなかなかそれも容易でない。
　しかも、いま自動車は約四千万台です。二百万台ずつふえていくんです。仮に五％ぐらいの経済成長、これがないと失業者が出ちゃいますから、これでまた大変です。五％ずつそれじゃ経済成長していくとどうかと言えば、いま言った西暦二〇〇〇年までの間に日本の経済はこの倍になるんです。この可住面積の狭いところで、いまの経済を量的にだけ倍の経済を支えられるかということを考えると、環境庁はどうしたらいいかと言って思い悩まざるを得ない。こういう状態なんです。しかし、だからといって、先生方にお約束した〇・〇六よりも悪いところがあっても、こんなに経済がこうなったんだから仕方がないでしょうなんて、そんなこと言えないですから、まあ一生懸命やっているんで、あの裁判勝って喜んだなんて、そんなことは全然ないですから、どうぞひとつそのように考えていただきたいと、こう思います。