Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○伊藤（忠）委員　あと二つの問題について質問あるいはお願いをしたいと思いますが、経済不況対策等と大きく出ているんですが、具体的には厚生年金加入者の貸し付けの拡大なんですね。経済不況の対策とももちろんこれは関連をするわけでございますが、次のような考え方でおるわけです。
　今、厚生年金の積立金、これは平成四年度の見込みで九十一兆円です。国民年金は五兆円なんですね。厚生年金は九十一兆円でございます。それで、この受給者の内部貸し付けは、住宅金融公庫に当たった人でなければ借りられないという非常に厳しい制度なんですね。年金の給付条件を見ましても、共済組合年金と比べますと厚生年金の皆さんはやはり格差がございます。今日のように経済大国を築いてきた、それの貢献度といえば、同じようにというかそれ以上に民間の皆さんの働きは僕はあったと思うのですね。にもかかわらず、言うならば報いているかということになりますと、格差が目立ちます。
　それで、現状を少しでも改善をしていくべきではないのか、こういう声も非常に強いですし、私はそれを早急にやるべきだ。とりわけこの不況の中で生活条件も厳しくなっているわけですから、それを少しでも具体的に改善をしていくということについて政府が力を入れていただくという時期に来ているんじゃないか、こんなふうに思いまして、次のような具体的な改善の提案をさせていただきたいと思います。
　それは、貸付対象者をまず次のように制限をする。これは実現をする、させなければいけませんから、そういう前提で貸付対象者を、厚生年金に加入されている皆さんで加入年数通算二十年以上。なぜ二十年以上にするかといいますと、これは、仮に加入者が不幸にして死亡された場合でも残された遺族に遺族年金が入りますから、それで二十年ということにこだわるわけです。でないと、やはり返済能力のことがございますから、したがって貸付対象者をそのように絞りまして、さらにもう一つ制限を加えてはどうか。
　それは、一部上場、二部上場に働いていらっしゃる厚年の方はそれぞれの社内でもって、企業内で措置が加えられておりますから、まあこういう皆さんはちょっと横に置いていただく。実現をしていくためにはまず一歩でもということですから、その制限をもう一つかぶせますということにしまして、貸付内容をどうするか。
　これは子女の進学、それから子女の結婚費用で要るでしょう。それから本人の住宅の建築費として使いたいなという人に融資ができるということにしようじゃないか。それから四つ目は、家族で病気になられて、そして非常に困ってみえる御家庭だってあるわけですから、家族の医療の言うならば助けになればということを考えまして、貸付内容は今言った四つのケースに絞りまして、さて貸付限度額ですが、これは三百万円、アッパーリミット三百万円、十五年ローンということで私は実現してはどうか。そうすれば非常に、厚年の加入者の中で、なかなか貸付制度といっても狭いわけですから、余りないんですよ、そういう皆さんに非常に報いることになるのではないかこんなふうに思いますので、私のこの提案に対して、これは大蔵省それから厚生省の関係だと思いますが、前向きのひとつ実現に向けての御答弁をいただきたい、こう思います。
○丹羽国務大臣　お答えをさせていただきます。
　現在、先生御案内のように、被保険者がマイホームを購入する場合には、平成五年度の予算が成立いたしますると二十万円アップして七百八十万円を限度として住宅の貸し付けが行われる。それから年金の今度は受給者でございますけれども、五十万円アップして二百五十万円、これは使い道は特別に指定がありません。この二通りだけが現在貸し付けされておる道でございます。
　今、先生の方からいろいろな御提案がございましたけれども、私自身といたしましては、今後十分に検討した上で、例えば御提案の中で加入者の子女の高校、大学の入学金などの教育費、あるいは高齢化社会の中で年老いた親御さんに対する介護サービスというのが大変深刻でございますので、こういった方面を中心にして拡大する方向で前向きに検討をしてみたい、こう考えております。
○伊藤（忠）委員　それでいいですか、もう厚生大臣の答弁で。大蔵の方もいいんですか。
○林（義）国務大臣　御趣旨はわかりますし、厚生年金の方は年金福祉事業団でいろいろと住宅資金の貸し付けなどやっておりますし、今回もいろいろな点で改善を図ってきたところでございます。
　ただ、御指摘のような問題を一律に全部やるということになると、一体そういったところでの貸し付けになじむかどうか、制度としてやれるのかどうか。例えば結婚費用をやるというような話になりまして、一体どうかねというような問題は私いろいろあるだろうと思いますので、方向としては何かやっていかなくちゃならないと思っておりますが、どういうふうな具体的な形にするか、さらに検討させてもらいたい、こう思っております。
○伊藤（忠）委員　趣旨は御理解いただいたと思いますので、両大臣の御答弁をいただきましたが、いずれにしても、具体的に前進をするように検討をぜひともお願いを申し上げたい、こう思います。
　さて、最後になりますが、部落実態調査の問題についてお願いを申し上げたいと思います。
　一つは、この実態調査に関連をしまして、現在同和地区の箇所数は六千カ所と言われております。そのうち四千六百三カ所が指定地区になっていまして、問題は、未指定のまま放置されている地区が残りということになるわけですね。で、その地区について今後政府としてはどのように対応していかれようと考えておるのか、その基本的な見解を明らかにしていただきたいと思います。まず、これが第一点でございます。
　それから、続けて申し上げますが、第二点は、地対協の意見具申によりまして部落の実態調査をすることになっているわけですが、たしかことしの六月ですか、することになっているわけですが、未指定地区約一千カ所ですね、これは調査から外されているわけです。調査から外すということは、この意見具申の中でも、「二十一世紀に差別を残してはならない」こういうかたい決意を持って施策に対応するというくだりがございますとおり、その一環として実施をされるものでありますから、部落問題の根本的解決に資する実態調査であるならば当然未指定地区を含めるべきではないか、このように考えます。
　この二点について、これはどこですか、お願いします。
○池ノ内政府委員　ただいまのお尋ねは、いわゆる未指定地区につきましてその対応をどうするのかということでございます。
　御案内のとおり、いわゆる同和対策につきましては、同対法あるいは地対法、それからただいま地対財特法というようなことで二十数年にわたってやってきておるわけでございます。その間、いわゆる指定地域と申しますか、地域住民の合意とそれから地方公共団体の判断のもとに事業を実施したいというような地区につきましてはすべて対象地域としまして、ただいま申し上げましたような事業を実施してきております。したがいまして、ただいまお話ございましたように、仮にいわゆる未指定地区というものがありますといたしますれば、これは本来的には特別対策としての同和対策、いわゆる地域改善対策事業としてではなくて、いわゆる一般地域として一般対策が適用される、こういうことでございますので、今後も事業の必要に応じまして一般対策を優先的に採択するというようなことで対処すべきではないかというふうに考えております。
　それから、来年行われますいわゆる実態調査でございますが、それに今お話がございました未指定地区を対象にすべきではないかこういうことでございますが、そもそも来年実施しますこの実態調査でございますが、これはただいまお話ございました地対協の意見具申に基づくものでございますけれども、その意見具申の中では「これまでの地域改善対策の効果を測定」するため、かように申しておるわけでございます。したがいまして、調査の対象となる地域は、これはあくまでも特別対策として事業を行ってきました対象地域ということでございまして、一般対策が適用されるいわゆる未指定地区につきましては調査を行う考えはない、かように考えております。
○伊藤（忠）委員　いずれにしても我々が要求しますのは、全体の実態を把握しないことには本当の意味での、言うならば今後の対策を立てるという点でもやはりそのことは避けて通れないでしょうと、抽出調査になっているわけですしね。ですから、そういう意味からしますと、つまり指定地区と未指定地区、これで全体で調査をして全体の実態がわかるわけですからね。時間の関係がありますから余り深めて議論ができないわけですけれども、何としても私たちとしては、約一千カ所ありますこの未指定地区を含めて調査をしていただきたいということを強く要望したいと思います。
　それから次は、地対協委員の選任とそれから実態調査検討委員の選任の状況ですね、これがどうなっているのか、ひとつまとめて答弁をいただきたいと思います。
○鹿野国務大臣　地対協委員の選任状況につきましては、地域改善対策協議会の学識経験委員につきましては昨年の十二月六日に任期が切れたことから現在慎重に選任作業を進めているところであります。私といたしましては、できましたらば年度内に新しい地域改善対策協議会を発足させたい、このように考えているところであります。
○池ノ内政府委員　地対協の委員につきましては、ただいま大臣から御説明したとおりでございます。
　それから、同和地区の実態調査の検討委員会でございますが、これは既に一月二十五日発足をしております。構成といたしましては、かつて同和問題の調査をやってきました学者の先生二人、それから地方公共団体の関係者四名、これは県二名、政令都市一名、一般都市一名でございます。それから、総務庁の地対室並びに統計局の専門官ということで構成をしております。
　なお、このうち地方公共団体につきましては、地域的な偏りがないようにというようなことで、県、政令指定都市、一般市の中から調査の実績のある団体を選んで選任をしております。
○伊藤（忠）委員　今も大臣及び政府委員の方から答弁ございましたけれども、地対協のこの選任ですね、前回非常に空白期間が多かったでしょう。ですから、早く選んでいただいて、しかも、その当事者の選任については必ずその意を満たしていただきたいというのが私たちの要望でございますので、ぜひともそれを踏まえて、実現方御努力をお願いを申し上げたいと思います。
　最後になりますが、差別の問題ですね。やはり人権の尊重というのは何よりも大切なことでございますので、これまで私たちもそのことを強く要求をさしていただいたし、政府の方も現在は地対財特法の五年間延長ということでやってきているわけですが、やはりこれは解放基本法の制定というものがどうしても必要だと思っております。そして、それは人権の基本法につながっていくという展望を私たちも持っているわけですが、いずれにしましても、差別をなくする、人権を尊重するということについて総理大臣の見解を伺って質問を終わりたいと思います。
○宮澤内閣総理大臣　この問題につきましては、御指摘のように二十五年近くの間努力をいたしてまいりました。また、地対財特法も成立を見たことでございます。政府といたしましては、伊藤委員の言われましたようなことを目的に、この行政を立派に目的を達しますように遂行してまいりたいと思っております。
○粕谷委員長　これにて伊藤君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明五日午前十時より委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後七時散会
本国会召集日（平成五年一月二十二日）（金曜日
）（午前零時現在）における本委員は、次のとお
りである。
　　委員長　近岡理一郎君
　　　理事　光武　　顕君　理事　宮路　和明君
　　　理事　山本　有二君　理事　川島　　實君
　　　理事　関　　晴正君　理事　近江巳記夫君
　　　　　　今井　　勇君　　　　小沢　一郎君
　　　　　　小澤　　潔君　　　　古賀　　誠君
　　　　　　佐藤　敬夫君　　　　塚原　俊平君
　　　　　　村井　　仁君　　　　森　　英介君
　　　　　　簗瀬　　進君　　　　秋葉　忠利君
　　　　　　新盛　辰雄君　　　　竹内　　猛君
　　　　　　辻　　一彦君　　　　渡部　行雄君
　　　　　　斉藤　　節君　　　　吉井　英勝君
　　　　　　菅原喜重郎君
　　　　―――――――――――――
一月二十二日
　近岡理一郎君委員長辞任につき、その補欠とし
　て小澤潔君が議院において、委員長に選任され
　た。
―――――――――――――――――――――
平成五年二月四日（木曜日）
　　　　午後零時二十四分開議
出席委員
　　委員長　小澤　　潔君
　　　理事　宮路　和明君　理事　村井　　仁君
　　　理事　森　　英介君　理事　山本　有二君
　　　理事　川島　　實君　理事　関　　晴正君
　　　　　　今津　　寛君　　　　佐藤　敬夫君
　　　　　　塚原　俊平君　　　　秋葉　忠利君
　　　　　　新盛　辰雄君　　　　竹内　　猛君
　　　　　　辻　　一彦君　　　　斉藤　　節君
　　　　　　古堅　実吉君
　出席国務大臣
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（科学技術庁長　中島　　衛君
　　　　　　　　官）
　出席政府委員
　　　　　　　　科学技術政務次　渡海紀三朗君
　　　　　　　　官
　　　　　　　　科学技術庁長官　井田　勝久君
　　　　　　　　官房長
　　　　　　　　科学技術館長官　笹谷　　勇君
　　　　　　　　官房審議官
　　　　　　　　科学技術庁長官　興　　直孝君
　　　　　　　　官房会計課長　
　　　　　　　　科学技術庁科学　長田　英機君
　　　　　　　　技術政策局長
　　　　　　　　科学技術庁研究　石井　敏弘君
　　　　　　　　開発局長
　　　　　　　　科学技術庁原子　石田　寛人君
　　　　　　　　力局長
　　　　　　　　科学技術庁原子　佐竹　宏文君
　　　　　　　　力安全局長
　委員外の出席者
　　　　　　　　科学技術委員会　松尾　光芳君
　　　　　　　　調査室長
　　　　―――――――――――――
委員の異動
一月二十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　近岡理一郎君　　　　小宮山重四郎君
二月四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　簗瀬　　進君　　　　　今津　　寛君
　　吉井　英勝君　　　　　古堅　実吉君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　今津　　寛君　　　　　簗瀬　　進君
　　古堅　実吉君　　　　　吉井　英勝君
同日
　理事斉藤斗志二君平成四年十二月二十六日委員
　辞任につき、その補欠として村井仁君が理事に
　当選した。
同日
　理事与謝野馨君一月二十一日委員辞任につき、
　その補欠として森英介君が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
二月二日
　新技術事業団法の一部を改正する法律案（内閣
　提出第五号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　――――◇―――――
○小澤委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、科学技術委員長に就任いたしました小澤でございます。
　御承知のとおり、科学技術の発展が社会経済に与える影響は、近年ますます拡大をいたしております。我が国が二十一世紀に向け、真に豊かな国民生活を実現し、国際社会における重要な役割を担うために、科学技術の幅広い振興と調和ある発展に努める必要性が増大をいたしております。このような中、本委員会に課せられた使命はまことに重大であると言わなければなりません。
　何分微力ではございますが、練達堪能な委員各位の御協力、御指導を賜りまして、本委員会の円滑な運営を図り、その重責を果たしてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願いをいたします。（拍手）
　　　　　――――◇―――――
○小澤委員長　理事の補欠選任についでお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が二名欠員となっております。これよりその補欠選任を行いたいと存じますが、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小澤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
　　　　　　村井　　仁君　及び　森　　英介君を指名いたします。（拍手）
　　　　　――――◇―――――
○小澤委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　科学技術振興の基本施策に関する事項
　原子力の開発利用とその安全確保に関する事項
　宇宙開発に関する事項
　海洋開発に関する事項
　生命科学に関する事項
　新エネルギーの研究開発に関する事項以上の各事項につきまして、本会期中調査をいたしたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小澤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　　――――◇―――――
○小澤委員長　この際、中島国務大臣及び渡海科学技術政務次官から、それぞれ発言を求められておりますので、これを許します。中島国務大臣。
○中島国務大臣　このたび、科学技術庁長官を拝命いたしました中島衛でございます。どうぞよろしく御指導のほどお願いを申し上げます。
　科学技術の振興の重要性が強く指摘されているこの時期に、科学技術庁長官に就任いたしましたことの重責を痛感しております。
　申すまでもなく、科学技術の振興を図ることは、我が国が二十一世紀に向けて、平和で豊かな潤いのある生活大国を築いていくために不可欠な、最も重要な政策課題であります。
　特に、近年我が国には、科学技術により国際社会へ積極的に貢献していくことが強く求められており、これに対しては、創造的な基礎的研究の強化や国際協力を通じて、人類全体のための知的資産を生み出すことによってのみこたえることができるものと確信しております。
　また、原子力につきましては、エネルギーの安定供給に不可欠な主力エネルギーとして、安全確保を大前提に着実な推進を図るとともに、宇宙、海洋、ライフサイエンスなど先導的な研究開発についても積極的に推進していくことが重要であります。
　二十一世紀の扉を開くかぎとでも言うべき科学技術に課せられた重大な使命に思いをいたしつつ、科学技術行政の責任者として、微力ではございますが、全力を尽くしてまいりますので、委員長を初め各委員の皆様におかれましては、よろしく御指導、御鞭撻のほどをお願い申し上げまして、ごあいさつとさせていただきます。（拍手）
○小澤委員長　渡海科学技術政務次官。
○渡海政府委員　このたび、科学技術政務次官に就任をいたしました渡海でございます。　過去二年間、この委員会で諸先生とともに汗をかいてきたわけでありますが、今度は政務次官という立場から科学技術の振興のために努力をさせていただくことになりました。微力ではございますけれども、中島大臣のもと、力いっぱい先生方とともに科学技術の振興のために努力をしてまいる所存でございます。
　委員各位、また委員長の御指導と御鞭撻をよろしくお願いを申し上げまして、ごあいさつにかえさせていただきます。
　ありがとうございました。（拍手）
○小澤委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時三十一分散会
平成五年二月四日（木曜日）
　　　　午前十一時三十分開議
出席委員
　　委員長　与謝野　馨君
　　　理事　谷垣　禎一君　理事　大島　理森君
　　　理事　白見庄三郎君　理事　園田　博之君
　　　理事　鳩山由紀夫君　理事　佐藤　敬治君
　　　理事　新盛　辰雄君　理事　山下八洲夫君
　　　理事　森本　晃司君
　　　　　　浅野　勝人君　　　　今津　　寛君
　　　　　　魚住　汎英君　　　　大野　功統君
　　　　　　岡田　克也君　　　　野田　　実君
　　　　　　福永　信彦君　　　　増子　輝彦君
　　　　　　遠藤　　登君　　　　鉢呂　吉雄君
　　　　　　目黒吉之助君　　　　北側　一雄君
　　　　　　東中　光雄君　　　　伊藤　英成君
　委員外の出席者
　　　　　　　議　　　　　長　　櫻内　義雄君
　　　　　　　副　　議　　長　　村山　喜一君
　　　　　　　事　務　総　長　　緒方信一郎君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
二月四日　
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小川　　信君　　　　　鉢呂　吉雄君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　鉢呂　吉雄君　　　　　小川　　信君
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　議員請暇の件
　裁判官弾劾裁判所裁判員及び同予備員辞職の件
　裁判官弾劾裁判所裁判員及び同予備員の選挙の
　件
　裁判官訴追委員辞職の件
　各種委員等の選挙の件
　国家公務員任命につき同意を求めるの件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　――――◇―――――
○与謝野委員長　これより会議を開きます。
　まず、議員請暇の件についてでありますが、吉田和子君より、二月五日から十二日まで八日間、海外旅行のため、請暇の申し出があります。
　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○与謝野委員長　次に、裁判官弾劾裁判所裁判員及び同予備員辞職の件についてでありますが、裁判官弾劾裁判所裁判員である神崎武法君及び同予備員である森井忠良君から、それぞれ辞職願が提出されております。
　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○与謝野委員長　次に、裁判官弾劾裁判所裁判員及び同予備員の選挙の件についてでありますが、同裁判員及び同予備員辞職の件が許可されましたならば、引き続き同裁判員及び同予備員の選挙を行うことに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○与謝野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　この選挙は、その手続を省略して、議長において指名することになりますから、御了承願います。なお、後任候補者として、日本社会党・護憲民主連合及び公明党・国民会議から、お手元の印刷物にあります諸君を届け出てまいっております。
　　　　―――――――――――――
　一、裁判官弾劾裁判所裁判員及び同予備員の選
　　　挙の件
　　裁判官弾劾裁判所裁判員
　　　倉田　栄喜君（公）
　　同　予備員
　　　新盛　辰雄君（社）職務を行う順序は第三
　　　　　　　　　　　　順位
　　　山口那津男君（公）倉田栄喜君（現在予備
　　　　　　　　　　　　員）の後任
　　　　　　　　　　　　職務を行う順序は第四
　　　　　　　　　　　　順位
　　　　―――――――――――――
○与謝野委員長　次に、裁判官訴追委員辞職の件についてでありますが、裁判官訴追委員である田邉国男君及び山花貞夫君から、それぞれ辞職願が提出されております。
　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○与謝野委員長　次に、各種委員等の選挙の件についてでありますが、裁判官訴追委員辞職の件が許可されましたならば、引き続き同訴追委員の選挙と、お手元の印刷物にあります各種委員の選挙を行うことに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○与謝野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　この選挙は、その手続を省略して、議長において指名することになりますから、御了承願います。
　なお、後任候補者として、自由民主党、日本社会党・護憲民主連合、公明党・国民会議から、お手元の印刷物にあります諸君を届け出てまいっております。
　　　　―――――――――――――
　一、各種委員等の選挙の件
　　裁判官訴追委員
　　　綿貫　民輔君（自）
　　　佐藤　観樹君（社）
　　検察官適格審査会委員
　　　田原　　隆君（自）
　　　北側　一雄君（公）
　　同　予備委員
　　　井出　正一君（自）田原隆君の予備委員
　　　石田　祝稔君（公）北側一雄刀の予備委員
　　国土開発幹線自動車道建設審議会委員
　　　梶山　静六君（自）
　　　三塚　　博君（自）
　　　渡辺　栄一君（自）
　　　薮仲　義彦君（公）
　　国土審議会委員
　　　武部　　文君（社）
　　日本ユネスコ国内委員会委員
　　　金子　一義君（自）
　　　渡瀬　憲明君（自）
　　　　―――――――――――――
○与謝野委員長　次に、国家公務員任命につき同意を求めるの件についてでありますが、原子力安全委員会委員、社会保険審査会委員長及び同委員に、お手元の印刷物にあります諸君を任命するについて、内閣から本院の同意を求めてまいっております。
　　　　―――――――――――――
　一、国家公務員任命につき同意を求めるの件
　　原子力安全委員会委員
　　　佐藤　一男君　内田秀雄君辞任予定につき
　　　　　　　　　　その後任
　　社会保険審査会委員長及び同委員
　　　委員長　木暮　保成君　二、一五任期満了
　　　　　　　　　　　　　　につき再任
　　　委　員　佐々木喜之君　二、二八任期満了
　　　　　　　　　　　　　　につき再任
　　　　―――――――――――――
○緒方事務総長　まず最初に、議員請暇の件についてお諮りをいたします。
　次に、裁判官弾劾裁判所裁判員及び同予備員辞職の件についてお諮りをいたします。
　それが許可されましたならば、裁判員及び同予備員の選挙を行います。
　次いで、裁判官訴追委員辞職の件についてお諮りをいたします。
　それが許可されましたならば、引き続いて裁判官訴追委員及び各種委員の選挙を行います。
　これらの選挙は、動議により、いずれも手続を省略して、議長において指名されることになります。
　次に、国家公務員任命につき同意を求めるの件についてお諮りをいたします。二件を一括して採決いたしまして、全会一致であります。
　次に、日程第一でありますが、委員長提出の議案でありますので、議長から委員会の審査を省略することをお諮りいたします。次いで藤井大蔵委員長の趣旨弁明がございまして、全会一致であります。
　本日の議事は、以上でございます。
　　　　―――――――――――――
　議事日程　第四号
　　平成五年二月四日
　　　　正午開議
　第一　平成四年度の水田農業確立助成補助金に
　　　　ついての所得税及び法人税の臨時特例に
　　　　関する法律案（大蔵委員長提出）
　　　　―――――――――――――
○与謝野委員長　次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
　なお、明五日金曜日午前十一時から理事会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時三十五分散会
本国会召集日（平成五年一月二十二日）（金曜日
）（午前零時現在）における本委員は、次のとお
りである。
　　委員長　古賀　　誠君
　　　理事　金子原二郎君　理事　杉山　憲夫君
　　　理事　山内　　弘君
　　　　　　植竹　繁雄君　　　　大石　正光君
　　　　　　大野　功統君　　　　金子　一義君
　　　　　　金子徳之介君　　　　川崎　二郎君
　　　　　　木村　守男君　　　　久野統一郎君
　　　　　　塩谷　　立君　　　　野田　　実君
　　　　　　野中　広務君　　　　萩山　教嚴君
　　　　　　光武　　顕君　　　　山本　有二君
　　　　　　石井　　智君　　　　木間　　章君
　　　　　　貴志　八郎君　　　　渋沢　利久君
　　　　　　渋谷　　修君　　　　松本　　龍君
　　　　　　平田　米男君　　　　伏木　和雄君
　　　　　　薮仲　義彦君　　　　辻　　第一君
　　　　　　米沢　　隆君
　　　　—————————————
一月二十二日
　古賀誠君委員長辞任につき、その補欠として野
　中広務君が議院において、委員長に選任された
　。
　—————————————————————
平成五年二月四日（木曜日）
　　　　午後零時二十四分開議
出席委員
　　委員長　野中　広務君
　　　理事　大野　功統君　理事　金子原二郎君
　　　理事　久野統一郎君　理事　野田　　実君
　　　理事　石井　　智君　理事　山内　　弘君
　　　理事　平田　米男君
　　　　　　植竹　繁雄君　　　　大石　正光君
　　　　　　金子　一義君　　　　金子徳之介君
　　　　　　川崎　二郎君　　　　木村　守男君
　　　　　　小坂　憲次君　　　　塩谷　　立君
　　　　　　萩山　教嚴君　　　　谷津　義男君
　　　　　　山本　有二君　　　　木間　　章君
　　　　　　貴志　八郎君　　　　渋沢　利久君
　　　　　　渋谷　　修君　　　　松本　　龍君
　　　　　　伏木　和雄君　　　　薮仲　義彦君
　　　　　　辻　　第一君
　出席国務大臣
　　　　　　　　建　設　大　臣　中村喜四郎君
　　　　　　　　国　務　大　臣　井上　　孝君
　　　　　　　　（国土庁長官）
　出席政府委員
　　　　　　　　国土政務次官　　杉浦　正健君
　　　　　　　　国土庁長官官房　藤原　和人君
　　　　　　　　長
　　　　　　　　国土庁計画・調　糠谷　真平君
　　　　　　　　整局長
　　　　　　　　国土庁土地局長　鎭西　迪雄君
　　　　　　　　国土庁大都市圏　内藤　　勲君
　　　　　　　　整備局長
　　　　　　　　国土庁地方振興　秋本　敏文君
　　　　　　　　局長
　　　　　　　　国土庁防災局長　黒川　　弘君
　　　　　　　　建設政務次官　　東　　　力君
　　　　　　　　建設大臣官房長　望月　薫雄君
　　　　　　　　建設大臣官房総　市川　一朗君
　　　　　　　　務審議官
　　　　　　　　建設大臣官房会　木下　博夫君
　　　　　　　　計課長
　　　　　　　　建設省建設経済　伴　　　襄君
　　　　　　　　局長
　　　　　　　　建設省都市局長　鹿島　尚武君
　　　　　　　　建設省河川局長　岩井　國臣君
　　　　　　　　建設省道路局長　藤井　治芳君
　　　　　　　　建設省住宅局長　三井　康壽君
　委員外の出席者
　　　　　　　　労働省労働基準
　　　　　　　　局安全衛生部安　大関　　親君
　　　　　　　　全課長
　　　　　　　　建設委員会調査　杉本　康人君
　　　　—————————————
委員の異動
一月二十二日
　辞任　　　　　　　　　　補欠選任
　　古賀　　誠君　　　　　　谷津　義男君
同月二十七日
　辞任　　　　　　　　　　補欠選任
　　植竹　繁雄君　　　　　　唐沢俊二郎君
　　大石　正光君　　　　　　松永　　光君
　　石井　　智君　　　　　　伊藤　忠治君
同日
　辞任　　　　　　　　　　補欠選任
　　唐沢俊二郎君　　　　　　植竹　繁雄君
　　松永　　光君　　　　　　大石　正光君
　　伊藤　忠治君　　　　　　石井　　智君
同月二十九日
　辞任　　　　　　　　　　補欠選任
　　米沢　　隆君　　　　　　中野　寛成君
同日
　辞任　　　　　　　　　　補欠選任
　　中野　寛成君　　　　　　米沢　　隆君
二月四日
　辞任　　　　　　　　　　補欠選任
　　光武　　顕君　　　　　　小坂　憲次君
同日
　辞任　　　　　　　　　　補欠選任
　　小坂　憲次君　　　　　　光武　　顕君
同日
　理事片岡武司君、北村直人君及び渡海紀三朗君
　平成四年十二月二十六日委員辞任につき、その
　補欠として大野功統君、久野統一郎君及び野田
　実君が理事に当選した。
同日
　理事吉井光照君一月十四日委員辞任につき、そ
　の補欠として平田米男君が理事に当選した。
同日
　理事三野優美君一月二十一日委員辞任につき、
　その補欠として石井智君が理事に当選した。
　　　　—————————————
一月二十二日
　住宅基本法案（吉井光照君外二名提出、第百二
　十回国会衆法第三号）
　総合保養地域整備法の一部を改正する法律案
　（木間章君外九名提出、第百二十回国会衆法第
　一一号）
　道路整備緊急措置法及び奥地等産業開発道路整
　備臨時措置法の一部を改正する法律案（内閣提
　出第三号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　建設行政の基本施策に関する件
　国土行政の基本施策に関する件
　　　　　————◇—————
○野中委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび建設委員長に就任をいたしました野中広務でございます。まことに光栄に存じます。
　御承知のとおり、本委員会の使命は、二十一世紀の国土づくりを目指して、住宅、道路、河川等の社会資本の充実など広範多岐にわたっており、いずれも国民生活に密着したものであります。豊
かなゆとりのある国民生活の実現が重要である今日、本委員会に寄せる国民の期待と関心は、ますます高まっております。
　このような時期に本委員会の委員長に就任し、その職責の重大さを痛感をいたしております。
　つきましては、委員各位の格別の御協力を得まして、円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いをいたします。（拍手）
　　　　　————◇—————
○野中委員長　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が五名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○野中委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
　　　　　　大野　功統君　　　　久野統一郎君
　　　　　　野田　　実君　　　　石井　　智君
　　　及び　平田　米男君を指名いたします。
　　　　　————◇—————
○野中委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　建設行政の基本施策に関する事項
　都市計画に関する事項
　河川に関する事項
　道路に関する事項
　住宅に関する事項
　建築に関する事項
　国土行政の基本施策に関する事項以上の各事項について、本会期中国政に関する調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○野中委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　　————◇—————
○野中委員長　この際、中村建設大臣、井上国土庁長官、東建設政務次官及び杉浦国土政務次官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。中村建設大臣。
○中村国務大臣　建設大臣を仰せつかりました中村喜四郎でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　御承知のとおり、建設行政は、住宅宅地の供給、道路、河川、下水道、公園の整備等、いずれも国民生活に密着した極めて重要なものであります。特に、現在の我が国経済の状況にかんがみれば、公共投資に期待される役割はますます大きくなっております。このため、国民の要望に的確にこたえつつ、活力のある経済社会と安全で快適な国民生活を実現するため、その基盤となる住宅、社会資本の整備を積極的に推進していくことが必要であると考えております。
　今後は、生活大国の実現に向け、公共投資基本計画の趣旨を踏まえた住宅、社会資本の整備を積極的に推進していくとともに、地方の戦略的な整備を展開することにより国土の均衡ある発展を図るなど、総合的、効率的な建設行政のために最大限の努力を払ってまいる所存であります。
　委員長初め委員各位の格別の御指導と御協力を心からお願い申し上げます。（拍手）
○井上国務大臣　国土庁長官の井上孝でございます。どうぞよろしくお願いをいたします。
　国土庁は、豊かで住みよい国づくり、地域づくりを進めるための政府内の総合企画調整を行う任務を有しております。私は、人々が真の豊かさとゆとりを実感できる生活大国の実現を図っていく上で、国土政策の果たす役割はますます重要になってきていると考えております。
　このため、東家国土庁長官に引き続き、関係省庁の御協力を得ながら、東京一極集中の是正と地域の活性化の推進、総合的土地政策の推進、地震、火山噴火等の災害に脅かされない安全な国土づくり等の各般にわたる施策を積極的に推進してまいる所存であります。
　委員長初め委員各位の御指導、御協力をお願い申し上げまして、私のごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。（拍手）
○野中委員長　東建設政務次官。
○東政府委員　建設政務次官を拝命いたしました東力でございます。よろしくお願い申し上げます。
　中村建設大臣のもとで誠心誠意建設行政の推進のための努力を重ねていく所存でございますので、委員長初め委員の皆様方の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げましてごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。（拍手）
○杉浦（正）政府委員　国土政務次官を拝命いたしました杉浦正健でございます。
　井上大臣の御指導をいただきながら、大臣が申されたとおり、近時その重要性を増しております国土行政の推進のため、微力ではございますが、全力を尽くしてまいる決意でございます。
　委員長を初め委員各位の御指導、御鞭撻、御協力を心よりお願い申し上げまして、私のごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。（拍手）
　　　　　————◇—————
○野中委員長　建設行政の基本施策に関する件及び国土行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　質疑の申し出がありますので、これを許します。山内弘君。
○山内委員　委員長の御理解と、緊急に発生した江東区のガス爆発の事故の問題について緊急の質問を申し上げたいと思うのでございます。
　過般のガス爆発事故の問題については、青森県の方々が三名、秋田県の方が一名亡くなられたわけでございまして、心からお悔やみを申し上げると同時に、また、現在なお重傷の方が一人おられるわけでございまして、一日も早い回復をお祈り申し上げる次第でございます。
　同時にまた、この事故は、青森県の森田村の原田一家は、御主人と御長男が同時に亡くなられるというまことに悲しむべき事態になっておるわけでございまして、まさにこの事故の悲惨な状況というものに本当に言い知れぬ悲しみと怒りを覚えるわけでございます。
　そこで、この問題について、村上労働大臣も現地を見ておられるようでございますので、まず労働省にお聞きをしておきたいと思うのですが、それは、どうもこれは人為的事故ではないかというふうに考えられるわけでございます。例えばガスの点検器が設置されておるけれども、そこに人がいなかった、それからまた、二十七メートル下の坑内でのガスの発生と火気に対する注意が非常にずさんであったのではないか、そしてまた、事故の報告が極めて遅い、長時間を要しておるという状況、安全管理の面に重大な支障があるように見受けられるわけでございます。
　まず、その点について労働省の見解をお尋ねしておきたいと思います。
○大関説明員　去る二月一日に東京都江東区の東京都水道局送水管建設工事において発生した爆発災害について、現在労働省といたしましては、坑内の可燃性ガスの測定状況などを含め、発生原因の調査を鋭意行っているところでございます。
　具体的には、事故発生後直ちに東京労働基準局に東京都水道局送水管建設工事爆発災害対策本部を設置するとともに、労働本省及び附属機関である産業安全研究所より専門の係官を派遣するなど、災害発生原因の早期究明に努めているところでございます。
　今後調査の状況を踏まえ、必要な再発防止対策の徹底に努めてまいりたいと考えております。
○山内委員　この事故に対して労働省の見解は今調査中、しかもこの問題に対しては今までの経過では人為的事故であるというふうなことが極めて明確になったわけでありますけれども、この点に対して、この事故の概要について建設省はどう把握しておられるのか、お尋ねをしておきたいと思います。
○伴政府委員　今回、このような重大事故が発生しましたことに対しまして、まことに残念でございますし、特にお亡くなりになられました方に対しましては心からお悔やみ申し上げる次第でございます。
　本件事故は、去る二月一日午後十一時三十分ごろ、江東区の東京都水道局発注による水道管新設のためのシールド工事の切り羽付近で、メタンガスと思われますが、噴出しまして、何らかの原因でそれに引火して爆発したという事故でございまして、坑内で作業をしていた下請業者の作業員四名が死亡、一名が重体というふうになっているわけでございます。
　先ほど労働省から答弁がありましたが、労働省の方でも調査中でございますし、それから警察の方でも現在捜査しております。それから一方、発注者でございます東京都水道局でも特別の調査委員会をつくりまして、その原因調査に取り組んでおるようでございますが、そういった捜査結果を待つ必要もありますけれども、同時に、建設省といたしましても、建設業者から事情の聴取を行いまして、正確な事故実態の把握に努めて、その対応を急ぎたいというふうに思っております。
○山内委員　やはりこれは事前の安全対策、それからまた事後の処理の手落ちがあったように思うわけでございまして、こういうふうなことをたびたび繰り返すということは、もうこれは何年も前からこういうことが出ておるわけでございますが、建設省として、今後この問題に対してどう対策を立てていくつもりなのか、その点を明確にしていただきたい。
○伴政府委員　たびたび事故が起こりまして、その都度安全対策、心を引き締めて対応しているつもりでございますけれども、特に今回の事故状況は、そのシールド工事、推進工事で事故が起こっております。したがいまして、このシールド工事をやっております建設省の関係工事につきまして点検をいたしたいと思っております。
　それから同時に、工事建設業者団体を通じまして同種事故が起こらないように再発防止のための指導を徹底したい、目下そういうことを考えております。
○山内委員　徹底するのは当然でございますが、この建設工事における安全対策、この点については、まだまだこれは不十分な問題がたくさんあるわけでございまして、この際ひとつ建設大臣、この問題に対する考え方、明確にひとつ出していただきたいと思います。
○中村国務大臣　お答えいたします。
　二月一日の江東区の水道工事の事故に対しまして、四名の方がお亡くなりになったことに対しましては、衷心よりお悔やみ申し上げ、御冥福を心からお祈り申し上げる次第でございます。
　先生御指摘のとおり、最近の建設工事というものは、まあ市街地においての建設工事は特にふくそうした中での工事をしなければならない、あるいは施工技術というものが非常に高度化されてきておる中で、施工条件が非常に厳しい中で工事を進めなければならないという状況にあるわけでございます。一方、それに対して、熟練労働者が不足している、あるいは労働者の高齢化、こうした問題がございまして、こうした中でいかにして安全を確保するかということは、従来の安全対策ばかりではなく、さらに、建設省といたしましては、平成四年の一月に建設省としての工事安全対策という方針を決めまして、要綱あるいは一つの指針というものをまとめてきているわけでございます。
　具体的な問題といたしましては、従来のように安全対策に対する書類を出させたり、あるいは規制を強化するというようなことだけではこうした問題に対して抜本的に解決につながっていかない、このように考えておりますので、今後、建設省といたしましては、発注者の段階、設計の段階、そして施工の段階、そして作業をする方お一人お一人の立場での安全対策、どのように進めていくかということで、一人一人の安全知識と、そしてチームワークを組んで、そして経験のある方を中心とした安全対策、そして適正な積算、適正な工期、こうしたものを進めていくことによって工事現場に無理がかからないような環境づくりというものを整えていかなきゃならない、このように考えております。
○山内委員　最後に、この建設の事故の問題は、東北地方の出稼ぎ者が一番多いわけでございます。今回の事故もまたそのとおりでございまして、建設工事に携わる出稼ぎの方々が事故に遭うということは、何としても避けなければならない問題でございます。そしてまた、安心して仕事ができるように、これは強力に安全対策を進めなければならないと思うわけでございますが、建設大臣の決意のほどを最後にお聞きしておきたいと思うわけです。
○中村国務大臣　ただいま御指摘をいただきましたように、出稼ぎの方が事故に遭うということは、こういった悲劇を繰り返してはならないという御指摘は、もう全く同感でございます。
　昭和四十九年に農家の方が出稼ぎでということですと、当時は十七万人くらいの人たちが働いていらっしゃったそうでありますが、現在は三万五千八百、かなり数は減ってきたわけでありますが、しかし、そういった方々が事故に遭ってしまうということをどのように防がなければならないかということになりますと、熟練の労働者の方、そして季節的に働かれる方々、建設工事というのは先生御承知のとおり短期間の間に入れかえも非常に激しく行われますので、特に短期間に就労される方々の安全知識というものをどのようにして教育、また理解していただくかということは、総合的な面できめ細かくやっていかなければならない問題である、このように考えております。
　そして、施工の条件の選定とか、先ほど申し上げましたように工期あるいは積算、こうしたものを緩やかにして、そういった現場の方々に負担がかからないような総合的な政策というものを進めていかなければならないと考えておりますので、今度の事故を教訓にして、私といたしましては、建設省挙げてこういった問題に積極的に取り組めるように指示していきたい、このように考えております。
○野中委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時四十三分散会
平成五年二月四日（木曜日）
　　　　午前十時七分開議
出席委員
　　委員長　森井　忠良君
　　　理事　植竹　繁雄君　理事　畑　英次郎君
　　　理事　松岡　利勝君　理事　光武　　顕君
　　　理事　山本　有二君　理事　有川　清次君
　　　理事　安田　修三君　理事　薮仲　義彦君
　　　　　　岩屋　　毅君　　　　衛藤　晟一君
　　　　　　大石　正光君　　　　金子原二郎君
　　　　　　金子徳之介君　　　　小坂　憲次君
　　　　　　鈴木　俊一君　　　　住　　博司君
　　　　　　谷　　洋一君　　　　星野　行男君
　　　　　　前田　　正君　　　　増田　敏男君
　　　　　　宮路　和明君　　　　山本　　拓君
　　　　　　沖田　正人君　　　　川俣健二郎君
　　　　　　佐々木秀典君　　　　佐藤　泰介君
　　　　　　鈴木　　久君　　　　田口　健二君
　　　　　　安田　　範君　　　　吉岡　賢治君
　　　　　　石田　祝稔君　　　　平田　米男君
　　　　　　藤田　スミ君　　　　小平　忠正君
　出席政府委員
　　　　　　　　国土庁防災局長　黒川　　弘君
　委員外の出席者
　　　　　　　　特別委員会第三　平川　陽三君
　　　　　　　　調査室長
　　　　—————————————
委員の異動
二月二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　高木　義明君　　　　　小平　忠正君
同月四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　簗瀬　　進君　　　　　前田　　正君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　前田　　正君　　　　　簗瀬　　進君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　委員派遣承認申請に関する件
　　　　　————◇—————
○森井委員長　これより会議を開きます。
　この際、委員派遣承認申請に関する件についてお諮りいたします。
　平成五年釧路沖地震災害被害状況及び復旧状況調査のため、北海道に本委員会から委員を派遣することとし、議長に対し、委員派遣承認申請をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、派遣委員の人選及び派遣期間等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る十八日木曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時八分散会
本国会召集日（平成五年一月二十二日）（金曜日
）（午前零時現在）における本委員は、次のとお
りである。
　　委員長　山口　鶴男君
　　　理事　井出　正一君　理事　額賀福志郎君
　　　理事　山本　　拓君　理事　竹村　幸雄君
　　　理事　和田　貞夫君
　　　　　　甘利　　明君　　　　新井　将敬君
　　　　　　尾身　幸次君　　　　奥田　幹生君
　　　　　　梶山　静六君　　　　金子　一義君
　　　　　　古賀　一成君　　　　古賀　正浩君
　　　　　　佐藤　信二君　　　　田辺　広雄君
　　　　　　田原　　隆君　　　　谷川　和穗君
　　　　　　中島洋次郎君　　　　西岡　武夫君
　　　　　　真鍋　光広君　　　　増岡　博之君
　　　　　　増田　敏男君　　　　武藤　嘉文君
　　　　　　村田　吉隆君　　　　井上　普方君
　　　　　　江田　五月君　　　　大畠　章宏君
　　　　　　後藤　　茂君　　　　清水　　勇君
　　　　　　武藤　山治君　　　　安田　修三君
　　　　　　安田　　範君　　　　吉田　和子君
　　　　　　遠藤　乙彦君　　　　長田　武士君
　　　　　　権藤　恒夫君　　　　春田　重昭君
　　　　　　小沢　和秋君　　　　川端　達夫君
　　　　—————————————
一月二十二日
　山口鶴男君委員長辞任につき、その補欠として
　井上普方君が議院において、委員長に選任され
　た。
—————————————————————
平成五年二月四日（木曜日）
　　　　午前十一時三分開議
　出席委員
　　委員長　井上　普方君
　　　理事　新井　将敬君　理事　井出　正一君
　　　理事　金子　一義君　理事　額賀福志郎君
　　　理事　山本　　拓君　理事　竹村　幸雄君
　　　理事　安田　　範君　理事　和田　貞夫君
　　　理事　遠藤　乙彦君
　　　　　　尾身　幸次君　　　　奥田　幹生君
　　　　　　古賀　一成君　　　　古賀　正浩君
　　　　　　谷川　和穗君　　　　中島洋次郎君
　　　　　　真鍋　光広君　　　　増岡　博之君
　　　　　　増田　敏男君　　　　大畠　章宏君
　　　　　　後藤　　茂君　　　　清水　　勇君
　　　　　　鈴木　　久君　　　　武藤　山治君
　　　　　　安田　修三君　　　　長田　武士君
　　　　　　権藤　恒夫君　　　　春田　重昭君
　　　　　　小沢　和秋君　　　　川端　達夫君
　出席政府委員
　　　　　　　　通商産業大臣官　内藤　正久君
　　　　　　　　房長
　　　　　　　　通商産業大臣官　江崎　　格君
　　　　　　　　房総務審議官
　委員外の出席者
　　　　　　　　商工委員会調査　山下　弘文君
　　　　　　　　室長
　　　　—————————————
委員の異動
一月二十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　西岡　武夫君　　　　　衛藤征士郎君
　　山口　鶴男君　　　　　鈴木　　久君
二月四日
　理事逢沢一郎君平成四年十二月二十六日委員辞
　任につき、その補欠として金子一義君が理事に
　当選した。
同日
　理事森本晃司君一月十四日委員辞任につき、そ
　の補欠として遠藤乙彦君が理事に当選した。
同日
　理事自見庄三郎君一月二十一日委員辞任につ
　き、その補欠として新井将敬君が理事に当選し
　た。
同日
　理事和田貞夫君同日理事辞任につき、その補欠
　として安田範君が理事に当選した。
　　　　—————————————
一月二十二日
　廃棄物利用発電の促進に関する法律案（岡田利
　春着外五名提出、第百二十二回国会衆法第二
　号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　————◇—————
○井上委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　このたび、私が商工委員長に選任されました。まことに光栄に存じでおります。
　御承知のとおり、現在、我が国経済及び産業を取り巻く内外の諸情勢は、依然として厳しい状況にあります。不況対策を初めといたしまして、緊急に解決すべき幾多の問題が山積しております。
　このときに当たり、我が国経済の健全な発展を確保し、国民生活の安定と向上を図るため、本委員会に課せられました責務はまことに重大であると考えます。
　もとより微力ではございますが、委員各位の御指導と御協力を賜りまして、委員会の公正かつ円満なる運営を期してまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願いいたします。（拍手）
○井上委員長　この際、理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事和田貞夫君から、理事を辞任したいとの申し出があります。これを許可するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○井上委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　次に、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事の辞任による欠員のほか、委員の異動に伴いまして、現在理事が四名欠員となっております。この補欠選任につきましては、先例により、委員長においで指名するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○井上委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
　　　　　　新井　将敬君　　　　金子　一義君
　　　　　　安田　　範君　及び　遠藤　乙彦君を指名いたします。
○井上委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　通商産業の基本施策に関する事項
　中小企業に関する事項
　資源エネルギーに関する事項
　特許及び工業技術に関する事項
　経済の計画及び総合調整に属する事項
　私的独占の禁止及び公正取引に関する事項
　鉱業と一般公益との調整等に関する事項以上の各事項につきまして、議長に対し、国政調査の承認を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○井上委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時六分散会
平成五年二月四日（木曜日）
　　　　午後零時十五分開議
出席委員
　　委員長　田中　恒利君
　　　理事　麻生　太郎君　理事　金子原二郎君
　　　理事　古賀　一成君　理事　中沢　健次君
　　　理事　中西　績介君　理事　細谷　治通君
　　　理事　藤原　房雄君
　　　　　　坂井　隆憲君　　　　坂本　剛二君
　　　　　　鳩山由紀夫君　　　　山下　徳夫君
　　　　　　岩田　順介君　　　　緒方　克陽君
　　　　　　岡田　利春君　　　　東　　順治君
　　　　　　小沢　和秋君　　　　高木　義明君
　出席政府委員
　　　　　　　　資源エネルギー　稲川　泰弘君
　　　　　　　　庁石炭部長
　　　　　　　　労働省職業安定
　　　　　　　　局高齢・障害者　坂根　俊孝君
　　　　　　　　対策部長
　委員外の出席者
　　　　　　　　商工委員会調査　山下　弘文君
　　　　—————————————
二月四日
　理事中西績介君同日理事辞任につき、その補欠
　として細谷治通君が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　　　　　————◇—————
○田中委員長　これより会議を開きます。
　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事中西績介君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕