Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○国務大臣（武部勤君）　東議員の御質問にお答えいたします。
　農業・食料政策の転換について厳しい御指摘をちょうだいいたしましたが、多々、的を射ていると思う点もありまして、傾聴させていただきました。
　私は、農林水産業についても構造改革を進め、農山漁村の新たなる可能性を切り開くという名に値する政策転換が必要だ、かように考えております。
　農業については、平成二十二年までに四五％の食料自給率目標の達成を図ることが重要な課題であります。
　このため、全農家への一律政策をやめます。意欲と能力のある経営体が農業生産の相当部分を担う望ましい農業構造の確立を図るため、これらの経営体に対し、今後、農業経営の規模拡大や法人化の推進などの施策の重点化、集中化を進めてまいりたいと考えます。
　また、生産調整の見直し、稲作農家の経営を安定させるための制度や計画流通制度の見直しなど、米の生産・流通システムの抜本的な見直しが必要と考えております。
　このような考えを基本に、農業の構造改革を強力に進めてまいる所存であります。
　なお、米の備蓄の積み上げなどの御指摘につきましては、需要に応じた生産の推進、適切な価格形成の実現、財政の効率的発動の面などから、慎重に検討しなければならない問題だと考えております。
　以上です。（拍手）
　　　　—————————————
○国務大臣（扇千景君）　野田議員から私に対して三つの質問がございました。ほとんど総理がお答えになったところではございますけれども、テロ対策に関しまして、国土交通省におきましてのお答えをさせていただきたいと存じます。
　今回のテロを契機にいたしまして、国土交通省といたしましても、ハイジャック等の防止に向けて、空港における手荷物検査等を強化するなど、保安対策に万全を期しているところでございます。また、航空運送を安定的に維持するために、航空保険の契約の見直しに関しまして、総理が今おっしゃいましたように、本日、航空機へのテロ等により第三者に損害が発生した場合の措置について、閣議決定をさせていただきました。
　国土交通省としましても、今後、航空交通の安全確保を図る観点から、ハイジャック等の防止措置をより一層着実に図っていきたいと思っております。また、検査機器の充実強化等に関しましても、必要な措置を対処してまいりたいと存じております。
　次に、住宅金融公庫についての御質問がございました。
　住宅金融公庫は、戦後建設されました住宅の約三割を、千八百五十九万戸に当たりますけれども、公庫の融資による住宅が占めるなど、国民の住宅取得支援に大きく貢献するとともに、平成九年以降五回の経済対策においても重要な役割を果たしてきたところでございます。
　しかしながら、「聖域なき構造改革」を進めるため、特殊法人についても、民間でできることは民間にゆだねる、その基本原則に立った改革を推進する必要があり、去る九月二十一日、国土交通省として、民営化を前提とした公庫の改革案を総理に御報告したところでございます。
　公庫の改革は、中堅勤労者のマイホーム取得の夢の実現に対する支援、あるいは公庫の利用者の不安を解消するとの視点を踏まえて推進する必要がございます。現在、公庫の利用者五百五十万世帯に不安を与えることのないように配慮しつつ、今後、国民の居住水準の向上など住宅政策上の公的融資の役割や、民間住宅ローンによる代替ができるような方策などについての議論を十分に深めつつ、総理に御報告した改革案の具体的な対策に対して固めていきたいと存じております。
　最後に、下請業者等の連鎖倒産防止についての御質問がございました。
　総理がお答えになりましたように、元請が破綻した際の下請業者等の連鎖倒産防止のためには、御指摘のとおり、下請代金の保全が特に重要でございます。このため、これまでも、元請による下請代金の早期支払いの指導等を行うほか、中小中堅の元請倒産時を含めて下請企業への代金支払いの確保を図るため、下請セーフティーネット債務保証事業の創設等に努めてきたところでございます。
　公共事業の元請企業が倒産した場合に、今、野田議員がおっしゃいましたように、ボンド会社が元請企業にかわって下請企業に代金を支払う、いわゆる支払いボンドの我が国への導入につきましては、対象となる下請債権の迅速な査定や保証機関となる損害保険会社のリスクヘッジなどの実務面の課題の検討が必要と考えておりますけれども、こうした点も含めて、さらに下請代金の保全に関して必要な施策について今後も検討していきたいと存じております。
　以上でございます。（拍手）
　　　　〔国務大臣武部勤君登壇〕
○国務大臣（武部勤君）　保守党野田党首の御質問にお答えいたします。
　いわゆる狂牛病、ＢＳＥに係る風評被害の防止、牛肉の安全宣言、経営安定のための対応についてのお尋ねであります。
　今回の事態を踏まえ、農林水産省と厚生労働省が連携して、まず、中枢神経症状のある牛すべてを検査し、焼却処分とすることとしました。また、屠畜場における三十カ月齢以上のすべての牛について、徹底的な検査を行ってから出荷させることといたしました。今後は、ＢＳＥが疑われる牛が屠畜場から食用としても飼料原料としても出回ることのないシステムを確立したところであります。もとより、食肉や牛肉、乳製品は一〇〇％安全でありますが、今回の措置によって、国民の皆様に、人の健康に影響を与えることのない体制になったということをぜひ御理解いただきたいと存じます。
　先週二十八日には、厚生労働省と共催で、約四百人の消費者、流通・食品産業、農業団体の方々にお集まりをいただき、ＢＳＥが疑われる牛の肉等が食用にも飼料用にも出回ることがない体制が確立したことを直接御説明するとともに、今後の対応について、さまざまな御意見をお聞きし、極力丁寧に対応してまいりたいと存じます。
　今、国民の皆様は、肉骨粉の経路や給与の実態などについて疑問視している、また、肉骨粉の誤用や流用があったことを心配しているように考えます。こうした国民の皆様の不安を解消するために、ＢＳＥの主な感染源とされている肉骨粉については、十月四日から、すべての国からの輸入、国内における製造、出荷について一時全面的に停止することを決定した次第であります。これにより、完全にＢＳＥの感染を遮断する体制ができました。
　また、今回の事態により現に深刻な影響を受けておられる生産者等に対する緊急対策として、経営が困難となる関連産業や肉用牛農家に対する緊急融資、国産牛肉等の安全性のＰＲ等の措置を決定、公表し、その円滑な実施に努めていくこととしております。
　しかし、今後、さまざまな課題が出てくると思います。これらは各般にわたって検討中でありますので、今後なすべき課題に対し万全を期してまいります。
　ＢＳＥが疑われる牛の肉等が食用にも飼料用にも出回ることがないことをわかりやすく説明したパンフレットを一千万部作成し、牛肉、牛乳、乳製品は一〇〇％安全であることを小売店等で幅広くＰＲしているところであります。
　今後も、あらゆる媒体を通じて迅速かつ正確な情報を公開し、厚生労働省を初め政府全体として風評の鎮静化に全力を尽くしてまいります。また、感染経路や飼料給与の実態等、残されたすべての問題について、その究明と対応に万全を期してまいる次第であります。
　今後ともの御指導、御鞭撻をお願いいたしたいと存じます。
　以上です。（拍手）
　　　　〔国務大臣坂口力君登壇〕
○国務大臣（坂口力君）　野田党首から御質問をいただきました。
　まず、消費税と社会保障税のお話がございました。年来の御主張でありますことも、よく存じ上げております。
　社会保障のために消費税を充てることは私は異論はありませんが、消費税だけで社会保障を賄うには、高齢化社会の進展等を考えて、いささか難しいのではないかというのが私の考え方でございます。社会保険方式を基本といたしまして、公費と利用者負担をどのように組み合わせていくかというその組み合わせの中の課題でございましたならば、謙虚に耳を傾けなければならないと考えているところでございます。
　基礎年金の国庫負担を三分の一から二分の一に引き上げる課題もございまして、総合的な検討が必要でございまして、御指導をお願いを申し上げたいと存じます。
　狂牛病につきましての御質問がございました。
　ただいま農林水産大臣からもお答えのあったとおりでございますが、医薬品や健康食品あるいは化粧品などの原材料輸入につきましては、今年の一月から、ＢＳＥ発生国からのものは禁止をいたしております。しかし、今回、国内においてＢＳＥが発生しましたので、外国からのものと同様、国内の原材料使用も制限をいたします。危険性のあるものを厳格に排除することが、さまざまの風評を抑制するために最も重要なことであると考えております。
　十月中、できるだけ早く、三十カ月以上の牛を屠殺いたします場合にＢＳＥ検査をすべてに行い、不安をなくしたいと思います。食肉の安全確保とともに、医薬品、健康食品の安全に全力を傾ける決意でございます。
　以上でございます。（拍手）
○副議長（渡部恒三君）　これにて国務大臣の演説に対する質疑は終了いたしました。
　　　　　————◇—————
　　　　〔副議長退席、議長着席〕
　議員請暇の件
○議長（綿貫民輔君）　議員請暇の件につきお諮りいたします。
　橋本龍太郎君から、十月四日から十二日まで九日間、請暇の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（綿貫民輔君）　御異議なしと認めます。よって、許可することに決まりました。
　　　　　————◇—————
○議長（綿貫民輔君）　御報告することがあります。
　議員小西哲君は、去る七月二十三日逝去されました。まことに哀悼痛惜の至りにたえません。
　小西哲君に対する弔詞は、議長において去る九月一日既に贈呈いたしております。これを朗読いたします。
　　　　〔総員起立〕
　衆議院は　議員正五位勲四等小西哲君の長逝を哀悼し　つつしんで弔詞をささげます
　　　　—————————————
　故議員小西哲君に対する追悼演説
○議長（綿貫民輔君）　この際、弔意を表するため、野中広務君から発言を求められております。これを許します。野中広務君。
　　　　〔野中広務君登壇〕
○議長（綿貫民輔君）　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後五時九分散会
　　　　　————◇—————
　出席国務大臣
　　　　　　　　内閣総理大臣　　小泉純一郎君
　　　　　　　　総務大臣　　　　片山虎之助君
　　　　　　　　法務大臣　　　　森山　眞弓君
　　　　　　　　外務大臣　　　　田中眞紀子君
　　　　　　　　財務大臣　　　　塩川正十郎君
　　　　　　　　文部科学大臣　　遠山　敦子君
　　　　　　　　厚生労働大臣　　坂口　　力君
　　　　　　　　農林水産大臣　　武部　　勤君
　　　　　　　　経済産業大臣　　平沼　赳夫君
　　　　　　　　国土交通大臣　　扇　　千景君
　　　　　　　　環境大臣　　　　川口　順子君
　　　　　　　　国務大臣　　　　石原　伸晃君
　　　　　　　　国務大臣　　　　尾身　幸次君
　　　　　　　　国務大臣　　　　竹中　平蔵君
　　　　　　　　国務大臣　　　　中谷　　元君
　　　　　　　　国務大臣　　　　福田　康夫君
　　　　　　　　国務大臣　　　　村井　　仁君
　　　　　　　　国務大臣　　　　柳澤　伯夫君
　出席政府特別補佐人
　　　　　　　　内閣法制局長官　津野　　修君
平成十三年十月二日（火曜日）
　　　　正午開議
　出席委員
　　　委員長　藤井　孝男君
　　　理事　大野　功統君　理事　佐田玄一郎君
　　　理事　河村　建夫君　理事　坂本　剛二君
　　　理事　小此木八郎君　理事　高木　義明君
　　　理事　上田　清司君　理事　長浜　博行君
　　　理事　東　　順治君
　　　　　　梶山　弘志君　　　　上川　陽子君
　　　　　　七条　　明君　　　　福井　　照君
　　　　　　松島みどり君　　　　松宮　　勲君
　　　　　　大石　尚子君　　　　手塚　仁雄君
　　　　　　松野　頼久君　　　　三井　辨雄君
　　　　　　漆原　良夫君　　　　石原健太郎君
　　　　　　児玉　健次君　　　　保坂　展人君
　　　　　　小池百合子君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　綿貫　民輔君
　　　副議長　　　　　　　　　　渡部　恒三君
　　　事務総長　　　　　　　　　谷　　福丸君
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　議員請暇の件
　議員小西哲君逝去につき追悼演説の件
　本日の本会議の議事等に関する件

　　　　　――――◇―――――
○藤井委員長　これより会議を開きます。
　本日の本会議における国務大臣の演説に対する質疑は、まず自由党の東祥三君、次に日本共産党の志位和夫君、次に社会民主党・市民連合の土井たか子君、次いで保守党の野田毅君の順序で行い、本日をもって国務大臣の演説に対する質疑を終了することになっております。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　―――――――――――――
　　　国務大臣の演説に対する質疑(前会の続)
　　質　疑　者　　　　　時　間　　　要求大臣
　東　　祥三君(自由)　　三十分以内　総理、農水
　志位　和夫君(共産)　二十五分以内　総理
　土井たか子君(社民)　二十五分以内　総理
　野田　　毅君(保守)　　十五分以内　総理、国交、農水、厚労
　　　　―――――――――――――
○藤井委員長　次に、議員請暇の件についてでありますが、橋本龍太郎君より、十月四日から十二日まで九日間、請暇の申し出があります。
　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤井委員長　次に、議員小西哲君逝去の件についてでありますが、去る七月二十三日、滋賀県第二区選出議員小西哲君が逝去されました。
　ここに謹んで哀悼の意を表します。
　小西君に対する追悼演説は、本日の本会議において行うこととし、演説者は、自由民主党の野中広務君にお願いいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、小西君に対する弔詞につきましては、お手元の印刷物のとおりの弔詞を、理事各位の御了承を得まして、葬儀当日、議長から贈呈していただきましたので、御了承願います。
　　　　―――――――――――――
　衆議院は　議員正五位勲四等小西哲君の長逝を哀悼し　つつしんで弔詞をささげます
　　　　―――――――――――――
○谷事務総長　まず最初に、昨日に引き続きまして、国務大臣の演説に対する質疑を行います。
　国務大臣の演説に対する質疑が終了いたしました後、議員請暇の件についてお諮りをいたします。
　次に、議長から、故議員小西哲先生に対する弔詞贈呈報告がございまして、弔詞を朗読されます。次いで野中広務さんの追悼演説がございます。
　本日の議事は、以上でございます。
平成十三年十月二日（火曜日）
　　　午前十時一分開議
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第二号
　　平成十三年十月二日
　　　午前十時開議
　第一　国務大臣の演説に関する件（第二日）
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　議事日程のとおり
　　　　　─────・─────
○議長（井上裕君）　これより会議を開きます。
　日程第一　国務大臣の演説に関する件（第二日）
　去る九月二十七日の国務大臣の演説に対し、これより順次質疑を許します。角田義一君。
　　　〔角田義一君登壇、拍手〕
○国務大臣（田中眞紀子君）　テロリズム防止に向けた国連を中心とした外交努力についてのお尋ねがございました。
　政府といたしましては、御指摘の安全保障理事会決議を踏まえまして、テロリズムの防止等に向けた国際社会の取り組みに積極的に協力していくということが基本姿勢でございます。国連等の場におきまして適切な取り組みがなされるように関係国と協議を続けてきております。
　また、本件事件の対応につきましては、国際的な協調を図りながら取り進めていくことが重要でありまして、日本の措置に関しまして、お尋ねの中国あるいは韓国に対しましても、両国国内の反応に十二分に留意しつつ、説明をし、意見の交換を続けてきております。
　次に、外務省職員の人心掌握についてのお尋ねがございました。
　まず、現在の外務省改革について簡単に御報告をさせていただきます。
　外務省は、約百年を超える歴史の中でもって、外部の目にさらされるということが少なく、会計あるいは人事の面でゆがみが生じてきておりました。そして、先般の松尾元要人外国訪問支援室長による公金詐欺事件以来、これまでに約五十名近い逮捕者、処分者を出す残念な結果となりました。
　また今般、機密費、報償費でございますけれども、会計検査院から九月二十七日に、報償費に関しての会計手続に不適切な面があったという御指摘を受けました。これは極めて異例な出来事でございます。こうした指摘に基づきまして、内閣官房と外務省との事務の分担の明確化を図ること、報償費を適切に執行する体制を整備すること、確認、内部監査の制度の構築等について具体的に取り組んできております。
　省全体として見ますと、在外公館におきましても、そして省内におきましても、一生懸命に汗を流してまじめに働いてやる気のある職員がたくさんおります。そして、納税者たる国民の皆様の信頼をかち取るために、公平、公正そして透明性を旨として外務省改革を進めてまいりたく存じます。
　省内の一部には改革に反対する一部勢力もございますけれども、私は断じてこうした勢力にはおもねることはいたしません。新しい、開かれた外務省を構築するために最善の努力をいたしておりますので、どうぞ御理解を賜りたく存じます。（拍手）
　　　〔国務大臣武部勤君登壇、拍手〕
○国務大臣（武部勤君）　角田議員の御質問にお答えいたします。
　狂牛病問題への対応について、行政上極めて大きな不手際がありましたことはまことに申しわけなく、責任を痛感しております。今後、深い反省の上に立って厳正に対応してまいる所存であります。
　十月四日から、主な感染源とされております肉骨粉の輸入と国内の製造、出荷を一時全面的に停止いたしました。これは、完全にＢＳＥの感染を遮断する体制を確立しようとするものでございます。
　肉骨粉を豚や鶏用の飼料に使用することは、ＷＨＯやＯＩＥの見解からいたしまして科学的には問題はないものとされております。しかし、牛への誤用や流用を防止するためにも、また肉骨粉を使用することに対する消費者の皆さん方の不安を解消する、取り除くということから今回の措置を決定した次第であります。
　ただ、実施に向けて屠畜場からの排出物の適正処理、実需者、畜産農家でありますとかペット飼養者等への影響、あるいは国際防疫上のルール、ＳＰＳ協定というものがございますが、これらとの関係等々、多方面にわたる問題を検証、整理しなければなりません。そういうような背景もありまして、昨日の最終決定となった次第であります。
　現在、屠畜場からＢＳＥが疑われる牛の肉等が食用にも飼料用にも出回ることのない検査体制を確立しましたので、このことを国民の皆様に徹底すべく、パンフレットを一千万部作成いたしまして、牛肉、牛乳、乳製品は一〇〇％安全ですというようなことを小売店等で幅広くＰＲしているところでございます。
　また、九月十二日から三十日までの間、全戸十三万六千戸、全頭四百五十九万三千頭の牛の一斉検査を実施し終了した次第であります。これらの内容も正確に公表いたしております。さらに、厚生労働省との共催による多数の関係者約四百名への説明会を行うと同時に、さまざまな意見をお聞かせいただき、極力丁寧に対応させていただいております。
　今後、あらゆる媒体を活用いたしまして、全省挙げて消費者の不安を解消し、風評被害の鎮静化に努めてまいる所存であります。さらには、情報の迅速なかつ正確な公開に努めてまいる所存であります。
　また、畜産農家等への深刻な影響も出ております。これらに対しては、出荷の繰り延べに対する助成や肉牛農家への緊急融資を既に決定、公表いたしております。その円滑な実施に努めていくこととしておりますが、今後さらにさまざまな課題が出てくると、かように考えております。これらの課題を各般にわたり検討中でありますので、今後なすべき課題に対し万全を期してまいる次第でありますので、今後ともの御鞭撻をお願いしたいと思います。
　以上です。（拍手）
　　　〔国務大臣坂口力君登壇、拍手〕
○国務大臣（坂口力君）　角田議員からの御質問にお答えをさせていただきたいと存じます。
　最初、医療制度改革についてでございますが、高齢化社会の中で疾病構造の変化がございますし、また健康に対する国民の意識も変化をしてまいりました。さらにまた、診療報酬等、その周辺の事務等につきますＩＴ化も進んでまいりました。そして、御承知のとおり、医療保険制度も厳しくなってきた事実もございます。
　このような状況の中で、平成十四年度には思い切った医療制度改革を行う必要があると考えております。将来にわたり、先ほど総理からもお答えがございましたが、持続可能な少子高齢社会に対応した医療制度を確立しなければならないと考えております。
　先般、こうした視点を踏まえまして、厚生労働省としての医療制度改革試案を取りまとめたところでございます。
　医療保険制度の改革、統合化のみならず保健医療システムや診療報酬体系、あるいはまた医療制度を構成するすべてのシステムの大きな転換を求めております。
　その中には、ＥＢＭ、いわゆる根拠に基づく医療、こうしたもののガイドラインを作成をし、情報の開示でありますとか患者の選択の拡大など、あるべき医療の将来像も提起をいたしまして、老人医療費の伸び率管理制度の導入なども掲げるなど、従来にない提案を盛り込んだところでございます。
　また、保険財政の安定を図りますために、給付と負担の両面にわたります見直しが避けられないとも考えているところでございます。
　今後、政府・与党内、そしてまた各般の御議論をいただきまして、年末までに政府としての成案を得て、次期通常国会に所要の法律案を提出したいと考えているところでございます。
　もう一つ、市場原理についての御質問がございました。
　すべての国民に医療を保障する国民皆保険制度は、我が国の医療制度の根幹をなすものでございまして、今までと同様、今後とも堅持をしなければならないと考えております。
　なお、いわゆる混合診療を導入することについての御質問があったわけでございますが、現状では、不当な患者負担の増大を招く危険性が高いことから、慎重に対応すべきものと考えております。医療技術の高度化などへの対応につきまして、特定療養費制度の拡大により患者サービスの向上を図っていきたいと考えております。
　また、医療におきましても競争が必要であるという考え方、それは私たちもそのとおりというふうに思っているわけでございますが、市場原理に偏ることなく、適切な情報提供に基づく患者の選択を通じまして医療機関相互の競争が大きくなり、そして医療の質の向上と効率化を図ることが重要であると思っているところでございます。
　さらに、医業経営につきましては、医療の公共性に留意しつつ、医療法人制度の見直しを含め、その近代化、効率化を図るべく具体的な検討を進めていきたいと考えているところでございますので、御指導、御鞭撻、よろしくお願い申し上げたいと存じます。（拍手）
　　　　─────────────
○議長（井上裕君）　青木幹雄君。
　　　〔青木幹雄君登壇、拍手〕
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　青木議員にお答えいたします。
　質問の中にも温かい御激励をいただきまして、感謝申し上げます。
　まず、先般の訪米を踏まえてのテロ根絶へ向けた思いや決意についてのお尋ねでございます。
　私、実際にニューヨークのあの世界貿易センター、瓦解した現場に立ち、あるいはまた思いがけなく肉親を亡くされた御家族、御兄弟、御遺族の皆様方と話し合いをいたしまして、本当にむごい、全く関係のない人にまであのような悲惨なことをする攻撃というのは一体どういうものかと強い憤りを感じました。この憤りは米国民だけではございません。
　また、日本人が多く犠牲者になった。日本人だけでもありません。アラブ諸国の人たちも犠牲になっております。五千人を超える全く無実の、関係のない人があのような突然のテロ攻撃で犠牲になった。まさに、これは米国に対しての攻撃であると思いますが、全世界への攻撃である、また自由、平和、民主主義に対する卑劣なテロリストの攻撃であるということを受けとめております。だからこそ、世界が米国の毅然たる、断固たるテロとの対決をしようとする姿勢に共感を示し、ともに闘おうという決意と支持を与えているんだと思います。
　こういうことを考えると、日本としても、これは我が国自身の問題としてこのテロに立ち向かっていかなきゃならないと思います。
　憲法の前文と憲法九条の調整をいかに図るか、まさに国際協調のもとでそれぞれの国が持てる能力、持てる機能を発揮してこのテロと対決する、それこそが国際社会の一員として、憲法の前文にあります国際社会の中で名誉ある地位を占めるということはどういうことかということを真剣に考える機会を今回の事件において日本国民に再び与えたと思います。
　その中で、憲法九条という武力行使はしないという規定があります。武力行使をしない、その中で日本の国力の持てる力をあらゆる発揮してこのテロ対策に向くのが私は日本の責任であると思います。
　テロへの対応に係る法案等の取り扱いに関する対処方針についてのお尋ねでありますが、今回のテロへの対応に係る法案については、国際的なテロリズムの防止のための取り組みに我が国として主体的かつ積極的に寄与するとの立場に立ち、武力行使はしないという範囲で米国を初め関係諸国との支援協力体制にいかに取り組むかということでありまして、御指摘の点も踏まえて今、作成作業を急いでいるところでございます。
　郵政三事業についてのお尋ねがございました。
　もとより、この郵政三事業については平成十五年中に公社化を実現するということが決まっております。その後のあり方については、今、私の私的な懇談会において民営化問題を含め具体的な検討を進めております。来年六月を目途に具体案を取りまとめる予定でありまして、今後国民的な議論の中で、郵政三事業のあり方はどういうものかということでこれからも皆さんとともに議論をして、新しい時代に即した、民間でできるものは民間に、地方にできることは地方にゆだねようと、そして税金のむだ遣いをなくす、簡素で効率的な政府に資するような改革を断行していきたいと思います。
　さきの参議院選挙の総括及び臨時国会に取り組む決意についてのお尋ねでありますが、私は、参議院選挙におきましても多くの国民から、新しい時代に構造改革なくして経済の再生はない、成長はないという主張は各層からかなり広い支持を得ることができたものと考えております。
　今国会においても、去る五月、初めて内閣総理大臣として表明しました所信にのっとって具体化を急ぎ、経済の活性化や雇用対策など、構造改革に直結する施策を早急に実現するため、断固たる決意で取り組んでまいりたいと思います。
　同時に、国際社会との協力のもとに効果的なテロ対策を講ずるために、さきに発表した七項目を実施するための取り組みを早急に進めてまいります。
　経済・雇用対策や補正予算の編成についてのお尋ねがありました。
　御指摘のとおり、経済は生き物であります。柔軟に大胆に対応することも必要であります。政府としては、テロ事件が及ぼす各方面への影響等、経済情勢の監視を怠ることなく、状況をよく見きわめて、必要となる施策を十分検討し、適切な経済・雇用対策や補正予算の編成を行ってまいります。
　なお、補正予算の編成に当たっては、従来型の公共事業の追加ではなく、雇用対策等に重点を置くこととしたいと思います。その財源は、安易な国債増発によるべきではありません。税収が五十兆円程度にとどまる中で、国債を三十兆円発行を認めるということは私は必ずしも緊縮予算とは言えないと思います。十三年度補正予算においても、十四年度予算国債発行額三十兆円以下という方針で取り組んでまいります。
　雇用対策が成果を上げるための支援や体制づくりについてのお尋ねがございました。
　この雇用対策は、今国会最重要課題の一つと考えております。
　先般取りまとめられた総合雇用対策には、新たな緊急地域雇用特別交付金の創設による地方公共団体を通じた教員補助者、森林作業員等公的部門における雇用の創出、民間職業紹介機関との連携による再就職の促進など民間の活力を積極的に活用した雇用のミスマッチの解消、関係機関の連携による地域産業・雇用対策プログラムの実施等、国、地方公共団体、民間企業等関係機関が連携して取り組みを進める施策を盛り込んだところであります。
　今後、御指摘のように、関係機関の連携を密にし、これらの対策の効果的な実施に万全を期してまいりたいと思います。
　以上でございます。（拍手）
○議長（井上裕君）　御異議ないと認めます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時五十三分散会
　　　　　─────・─────
平成十三年十月二日（火曜日）
　　　午後零時二分開会
　　　　─────────────
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　真鍋　賢二君
　　　　理　事　　　　　　　　　加納　時男君
　　　　理　事　　　　　　　　　佐々木知子君
　　　　理　事　　　　　　　　　常田　享詳君
　　　　理　事　　　　　　　　　山内　俊夫君
　　　　理　事　　　　　　　　　吉村剛太郎君
　　　　理　事　　　　　　　　　齋藤　　勁君
　　　　理　事　　　　　　　　　高嶋　良充君
　　　　理　事　　　　　　　　　魚住裕一郎君
　　　　理　事　　　　　　　　　小池　　晃君
　　　　　　　　　　　　　　　　愛知　治郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　荒井　正吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　有馬　朗人君
　　　　　　　　　　　　　　　　有村　治子君
　　　　　　　　　　　　　　　　入澤　　肇君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩永　浩美君
　　　　　　　　　　　　　　　　小野　清子君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　昭郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　斉藤　滋宣君
　　　　　　　　　　　　　　　　陣内　孝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　田中　直紀君
　　　　　　　　　　　　　　　　野沢　太三君
　　　　　　　　　　　　　　　　日出　英輔君
　　　　　　　　　　　　　　　　保坂　三蔵君
　　　　　　　　　　　　　　　　松谷蒼一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　松村　龍二君
　　　　　　　　　　　　　　　　江田　五月君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　敏夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　木俣　佳丈君
　　　　　　　　　　　　　　　　櫻井　　充君
　　　　　　　　　　　　　　　　内藤　正光君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤原　正司君
　　　　　　　　　　　　　　　　堀　　利和君
　　　　　　　　　　　　　　　　峰崎　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳田　　稔君
　　　　　　　　　　　　　　　　草川　昭三君
　　　　　　　　　　　　　　　　福本　潤一君
　　　　　　　　　　　　　　　　松　あきら君
　　　　　　　　　　　　　　　　紙　　智子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大門実紀史君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮本　岳志君
　　　　　　　　　　　　　　　　福島　瑞穂君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　貞夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　達男君
　　　　　　　　　　　　　　　　松岡滿壽男君
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　九月二十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　愛知　治郎君　　　　　市川　一朗君
　　　　　荒井　正吾君　　　　　国井　正幸君
　　　　　有村　治子君　　　　　亀井　郁夫君
　　　　　岩永　浩美君　　　　　世耕　弘成君
　　　　　小野　清子君　　　　　山東　昭子君
　　　　　加納　時男君　　　　　宮崎　秀樹君
　　　　　佐々木知子君　　　　　山下　英利君
　　　　　斉藤　滋宣君　　　　　伊達　忠一君
　　　　　陣内　孝雄君　　　　　段本　幸男君
　　　　　常田　享詳君　　　　　森下　博之君
　　　　　保坂　三蔵君　　　　　谷川　秀善君
　　　　　山内　俊夫君　　　　　山崎　　力君
　　　　　吉村剛太郎君　　　　　金田　勝年君
　　　　　小川　敏夫君　　　　　小宮山洋子君
　　　　　木俣　佳丈君　　　　　若林　秀樹君
　　　　　櫻井　　充君　　　　　浅尾慶一郎君
　　　　　堀　　利和君　　　　　円　より子君
　　　　　柳田　　稔君　　　　　佐藤　道夫君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　真鍋　賢二君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　金田　勝年君
　　　　　　　　　　　　　　　　野沢　太三君
　　　　　　　　　　　　　　　　日出　英輔君
　　　　　　　　　　　　　　　　松谷蒼一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　森下　博之君
　　　　　　　　　　　　　　　　齋藤　　勁君
　　　　　　　　　　　　　　　　高嶋　良充君
　　　　　　　　　　　　　　　　魚住裕一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　小池　　晃君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　有馬　朗人君
　　　　　　　　　　　　　　　　市川　一朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　入澤　　肇君
　　　　　　　　　　　　　　　　亀井　郁夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　国井　正幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　昭郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　山東　昭子君
　　　　　　　　　　　　　　　　田中　直紀君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊達　忠一君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷川　秀善君
　　　　　　　　　　　　　　　　段本　幸男君
　　　　　　　　　　　　　　　　松村　龍二君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　英利君
　　　　　　　　　　　　　　　　浅尾慶一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　江田　五月君
　　　　　　　　　　　　　　　　小宮山洋子君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　道夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　内藤　正光君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤原　正司君
　　　　　　　　　　　　　　　　円　より子君
　　　　　　　　　　　　　　　　峰崎　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　若林　秀樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　草川　昭三君
　　　　　　　　　　　　　　　　松　あきら君
　　　　　　　　　　　　　　　　紙　　智子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大門実紀史君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮本　岳志君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　貞夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　達男君
　　　　　　　　　　　　　　　　松岡滿壽男君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　吉田　成宣君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件

　　　　─────────────
○委員長（真鍋賢二君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が五名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（真鍋賢二君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に野沢太三君、松谷蒼一郎君、金田勝年君、日出英輔君及び森下博之君を指名いたします。
　　　　─────────────
平成十三年十月二日（火曜日）
　　　午前九時四十三分開会
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　山崎　正昭君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　岩城　光英君
　　　　　　　　　　　　　　　　溝手　顕正君
　　　　　　　　　　　　　　　　森山　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　郡司　　彰君
　　　　　　　　　　　　　　　　簗瀬　　進君
　　　　　　　　　　　　　　　　荒木　清寛君
　　　　　　　　　　　　　　　　畑野　君枝君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　愛知　治郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　大仁田　厚君
　　　　　　　　　　　　　　　　狩野　　安君
　　　　　　　　　　　　　　　　小斉平敏文君
　　　　　　　　　　　　　　　　小林　　温君
　　　　　　　　　　　　　　　　鶴保　庸介君
　　　　　　　　　　　　　　　　西銘順志郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　野上浩太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　松山　政司君
　　　　　　　　　　　　　　　　榛葉賀津也君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷林　正昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　福山　哲郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤井　俊男君
　　　　　　　　　　　　　　　　本田　良一君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　修一君
　　　　　　　　　　　　　　　　沢　たまき君
　　　　　　　　　　　　　　　　池田　幹幸君
　　　　　　　　─────
　　　　　　　議長　　　　　　　井上　　裕君
　　　　　　　副議長　　　　　　本岡　昭次君
　　　　　　　　─────
　　　事務局側
　　　　　　　事務総長　　　　　川村　良典君
　　　　　　　事務次長　　　　　石堂　武昭君
　　　　　　　議事部長　　　　　阿部　隆洋君
　　　　　　　委員部長　　　　　和田　　征君
　　　　　　　記録部長　　　　　山口　俊史君
　　　　　　　警務部長　　　　　斎藤　吉嗣君
　　　　　　　庶務部長　　　　　大場　敏彦君
　　　　　　　管理部長　　　　　高山　達郎君
　　　　　　　国際部長　　　　　中村　雄二君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○本日の本会議の議事に関する件

　　　　─────────────
○事務総長（川村良典君）　御説明申し上げます。
　本日の議事は、日程第一　国務大臣の演説に関する件（第二日）でございます。去る九月二十七日の国務大臣の演説に対し、角田義一君、青木幹雄君の順にそれぞれ質疑を行います。両君の質疑が終了いたしますと、議長は、残余の質疑を次会に譲ることを異議の有無をもってお諮りいたします。
　以上をもちまして本日の議事を終了いたします。その所要時間は約二時間二十分の見込みでございます。
平成十三年十月二日（火曜日）
　　　午後零時四分開会
　　　　─────────────
　　　委員氏名
　　　　会　長　　　　　　　　　関谷　勝嗣君
　　　　理　事　　　　　　　　　佐々木知子君
　　　　理　事　　　　　　　　　山本　一太君
　　　　理　事　　　　　　　　　今井　　澄君
　　　　理　事　　　　　　　　　緒方　靖夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　有村　治子君
　　　　　　　　　　　　　　　　泉　　信也君
　　　　　　　　　　　　　　　　入澤　　肇君
　　　　　　　　　　　　　　　　大仁田　厚君
　　　　　　　　　　　　　　　　亀井　郁夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　田中　直紀君
　　　　　　　　　　　　　　　　松谷蒼一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　山内　俊夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　善彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　木俣　佳丈君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　雄平君
　　　　　　　　　　　　　　　　広中和歌子君
　　　　　　　　　　　　　　　　本田　良一君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳田　　稔君
　　　　　　　　　　　　　　　　山根　隆治君
　　　　　　　　　　　　　　　　沢　たまき君
　　　　　　　　　　　　　　　　高野　博師君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　哲士君
　　　　　　　　　　　　　　　　大田　昌秀君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　秀昭君
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　九月二十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　有村　治子君　　　　　小林　　温君
　　　　　泉　　信也君　　　　　世耕　弘成君
　　　　　大仁田　厚君　　　　　桜井　　新君
　　　　　亀井　郁夫君　　　　　野上浩太郎君
　　　　　佐々木知子君　　　　　山崎　　力君
　　　　　田中　直紀君　　　　　西銘順志郎君
　　　　　松谷蒼一郎君　　　　　舛添　要一君
　　　　　山内　俊夫君　　　　　森元　恒雄君
　　　　　山下　善彦君　　　　　吉田　博美君
　　　　　広中和歌子君　　　　　藁科　滿治君
　　　　　本田　良一君　　　　　若林　秀樹君
　　　　　柳田　　稔君　　　　　小川　勝也君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　会　長　　　　　　　　　関谷　勝嗣君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　世耕　弘成君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　　力君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　一太君
　　　　　　　　　　　　　　　　藁科　滿治君
　　　　　　　　　　　　　　　　沢　たまき君
　　　　　　　　　　　　　　　　緒方　靖夫君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　入澤　　肇君
　　　　　　　　　　　　　　　　小林　　温君
　　　　　　　　　　　　　　　　西銘順志郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　野上浩太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　舛添　要一君
　　　　　　　　　　　　　　　　森元　恒雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉田　博美君
　　　　　　　　　　　　　　　　今井　　澄君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　勝也君
　　　　　　　　　　　　　　　　木俣　佳丈君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　雄平君
　　　　　　　　　　　　　　　　山根　隆治君
　　　　　　　　　　　　　　　　高野　博師君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　哲士君
　　　　　　　　　　　　　　　　大田　昌秀君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　秀昭君
　　　事務局側
　　　　　　　第一特別調査室
　　　　　　　長　　　　　　　　鴫谷　　潤君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○理事の辞任及び補欠選任の件

　　　　─────────────
○会長（関谷勝嗣君）　ただいまから国際問題に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る九月二十七日、広中和歌子君、柳田稔君、本田良一君、佐々木知子君、泉信也君、有村治子君、大仁田厚君、亀井郁夫君、田中直紀君、松谷蒼一郎君、山内俊夫君及び山下善彦君が委員を辞任され、その補欠として藁科滿治君、小川勝也君、若林秀樹君、山崎力君、世耕弘成君、小林温君、桜井新君、野上浩太郎君、西銘順志郎君、舛添要一君、森元恒雄君及び吉田博美君が選任されました。
　　　　─────────────
○会長（関谷勝嗣君）　理事の選任を行います。
　去る八月七日の本調査会におきまして、一名の理事につきましては、後日、会長が指名することとなっておりましたので、本日、理事に世耕弘成君を指名いたします。
　　　　─────────────
○会長（関谷勝嗣君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　今井澄君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（関谷勝嗣君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に山崎力君、藁科滿治君及び沢たまき君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後零時六分散会
平成十三年十月一日（月曜日）
　　　　—————————————
　議事日程　第二号
　　平成十三年十月一日
　　　　午後一時開議
　一　国務大臣の演説に対する質疑
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　国務大臣の演説に対する質疑

　　　　午後一時三分開議
○議長（綿貫民輔君）　麻生太郎君。
　　　　〔麻生太郎君登壇〕
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　麻生議員にお答えいたします。
　米国において発生した同時多発テロに対する見解及び対策についてであります。
　このテロは米国で起こりましたけれども、我が国としても、主体的に、テロ撲滅あるいはテロ抑止のために立ち向かっていかなくてはならないと思っております。単に米国だけへの攻撃でなくて、民主主義社会、自由、平和に対する、人類に対する攻撃だという観点から、我が国としても毅然として立ち向かっていきたいと思います。
　かかる観点から、テロと闘うアメリカを強く支持するとともに、世界の国々と一致団結してこの問題に対応していく決意であります。さきの日米首脳会談において、私からブッシュ米国大統領に対し、直接お会いし、今のような考えをお伝えし、ともに協力してこのテロ撲滅のために立ち向かおうという意見で一致を見ました。
　先般、私は、我が国が実施する七項目の措置を発表いたしました。この考え方に基づき、今回のテロ事案への対応に当たっては、新規立法によるものを含む国際的な協力が重要であるとともに、国内各分野において、テロ防止に向けた具体的な体制を強化することも極めて重要であります。そのため、既に、関係省庁において、緊密な連携のもと、さまざまな措置を講じてきているところでありますが、国民の理解を得ながら、テロの根絶に向けた取り組みを一層強化してまいる所存であります。
　公共事業の重点的な配分についてであります。
　私は、国債発行額を三十兆円以下に抑えるという目標のもとに、五兆円を削減しつつ二兆円を重点分野に再配分するという方針で、歳出の思い切った見直しと重点的な配分に取り組んでまいります。
　具体的には、御指摘のように、光ファイバー収容空間などのＩＴや環境問題への対応など、民間需要創出効果や雇用創出効果が大きい事業に重点的な配分を行ってまいりたいと思います。
　構造改革の推進の際の中小企業への配慮についてであります。
　セーフティーネットとしての信用保証制度などを活用して、中小企業への円滑な資金供給の確保を図ります。また、中小企業の経営革新を支援するため、資金調達手段を多様化するとともに、人づくりや技術開発などの支援策を強化することとしております。
　金融政策についてです。
　我が国経済の現状を見ると、継続的な物価下落は経済にさまざまな悪影響を与えており、できるだけ速やかに物価下落を阻止することが必要であると考えております。
　日本銀行においても、物価の継続的な下落を防止するため、最大限の努力を続けていく方針である旨表明しており、引き続き、適切かつ機動的な金融政策を行うよう期待しております。
　証券税制についてのお尋ねです。
　国民一般が安心して証券市場に参加できるよう、透明性、公平性の高い証券市場を構築する必要があると考えております。貯蓄優遇から投資優遇への金融のあり方の切りかえ、これが必要であるという観点から、今国会に税制の見直しのための改正法案を提出したいと考えております。
　構造改革に対する痛みを和らげるための手段についてであります。
　先般、産業構造改革・雇用対策本部において、補助教員の採用などによる新たな雇用の創出、民間活力の活用などによる雇用のミスマッチ解消、より効果的に訓練を実施できるよう訓練延長給付制度の拡充などによるセーフティーネットの整備を柱とする総合的な施策パッケージを取りまとめました。
　このうち、直ちに取り組むべき施策については、改革先行プログラムに盛り込み、補正予算を活用しつつ集中的に実施してまいります。また、法律上の措置を要するものに関しては、早急に法案を取りまとめ、今国会に提出するなど、法令面の整備をあわせ行います。
　社会保障に関するお尋ねです。
　これから高齢化社会、少子社会を迎えるに当たりまして、給付は厚く、負担は軽くというわけにはいきません。
　そこで、我が国としては、社会保障費用については、社会保険方式を基本としつつも、利用者負担、保険料、公費をいかに適正に組み合わせるか、これが重要であると考えております。
　とりわけ、医療保険制度改革については、改革待ったなしという財政状況にあります。この方針に基づいて、本年末には改革案を取りまとめ、来年の通常国会に所要の法律案を提出すべく全力を尽くします。
　都市再生についてです。
　都市の魅力と国際競争力を高めるため、まず、都市再生本部において既に決定した八つのプロジェクトについて、各界の英知を結集し、積極的に推進を図ります。
　次に、現下の厳しい経済状況を踏まえ、民間都市開発投資の前倒し拡大を図るための緊急措置に早急に着手します。具体的には、関係地方公共団体と一体となって、都市計画、建築規制等の諸規制の柔軟な対応、関連公共施設の重点的な整備に取り組むなど、民間都市開発プロジェクトを強力に支援してまいります。
　ＩＴ革命の推進についてです。
　これからの日本経済の発展力を高めるために、ＩＴ革命の推進は不可欠と考えております。
　政府は、ＩＴ革命推進の行動計画として、本年三月に、ｅ—Ｊａｐａｎ重点計画を定めました。六月には、来年度に重点的かつ戦略的に推進すべき事項をｅ—Ｊａｐａｎ二〇〇二プログラムとして定め、さらに九月には、これらの計画の加速、前倒しを決定したところです。政府は、電子政府を実現するための施策などに集中的に取り組み、世界最先端のＩＴ国家の実現に向けて全力を傾けてまいります。
　農業の構造改革についてです。
　我が国の農業は、国民に対する食料の安定供給はもとより、国土の保全、都市住民に対する憩いの場の提供など、多面的な機能を有しております。
　このような農業を将来にわたり発展させていくため、食料自給率の向上に向け、全農家への一律政策をやめ、意欲と能力のある経営体に農業経営の規模拡大や法人化の推進などの施策を集中化するとともに、米の生産・流通システムを見直すなど、農業の構造改革を進めてまいります。
　農山漁村の新たなる可能性の創出についてのお尋ねであります。
　議員の御指摘のとおり、都市と農山漁村の共生と交流を進めることが重要と考えられます。
　このため、美しい環境に囲まれ、快適に過ごせる社会、地方の知恵が活力と豊かさを生み出す社会の実現に向け、都市住民にゆとりが得られ、農山漁村の住民には都市の持つ魅力を享受できるような施策を推進してまいります。
　残余の質問については、関係大臣から答弁いたさせます。（拍手）
　　　　〔国務大臣武部勤君登壇〕
○国務大臣（武部勤君）　麻生議員の御質問にお答えいたします。
　狂牛病に係る情報開示の迅速的確な対応についてのお尋ねであります。
　今回の事態を踏まえ、農林水産省と厚生労働省が連携いたしまして、まず、中枢神経症状のある牛すべてを検査し、焼却処分とすることにいたしました。また、屠畜場における三十カ月齢以上の牛はすべて徹底検査を行うことといたしました。そして、それから初めて流通に回すという体制をとることにした次第であります。これにより、今後は、ＢＳＥが疑われる牛が屠畜場から食肉としても飼料原料としても出回ることのないシステムを確立した次第であります。
　また、先週二十八日には、厚生労働省と共催で、約四百人の消費者、流通・食品産業、農業団体の方々にお集まりをいただき、ＢＳＥが疑われる牛の肉等が食用にも飼料用にも出回ることがない体制が確立したことを直接御説明するとともに、今後の対応について、さまざまな御意見をお聞きしたところであります。
　そこでのさまざまな御意見を踏まえ、肉骨粉の誤用や流用をなくし、国民の皆様の不安を解消するためにも、ＢＳＥの主な感染源とされている肉骨粉については、十月四日から、すべての国からの輸入の一時停止のみならず、国内における製造販売の一時停止を決定し、本日公表した次第であります。これにより、完全にＢＳＥの感染を遮断する体制ができたと確信しております。
　ＢＳＥが疑われる牛の肉等が食用にも飼料用にも出回ることがないことを説明したパンフレットを一千万部作成し、小売店等で幅広く配布しているところでありますが、今後も、あらゆる媒体を通じて迅速かつ正確な情報を公開し、国民の皆様に対してもわかりやすく説明を行うとともに、厚生労働省を初め政府全体として風評の鎮静化に全力を尽くしてまいります。また、感染経路や飼料給与の実態等、今後なすべき問題の究明と対応に万全を期してまいる次第であります。
　今後ともの御鞭撻をお願いしたいと思います。（拍手）
　　　　—————————————
　　　　〔議長退席、副議長着席〕
○副議長（渡部恒三君）　北橋健治君。
　　　　〔北橋健治君登壇〕
○国務大臣（塩川正十郎君）　私に対しましては、テロ事件以降、経済はどういう状況になっておるかというお尋ねでございます。
　そもそも、テロ事件が起こります前に、つまり昨年の暮れごろから、世界経済はすべて弱含み、減速状況にございましたところへ、さらにテロ事件が発生いたしましたこと等も、現在におきましては予測することは困難でございますけれども、短期的に景気が回復することはちょっと難しいような状況でございまして、深刻な状況にあるということは事実であろうと思っております。
　こうした中にあって、我が国を初めとします先進諸国は、九月の十三日に、電話で会談いたしまして、Ｇ７の財務大臣並びに中央銀行総裁の声明を発表いたしました。その声明によりますと、まず第一に為替の安定を図ることと、同時に、流動性資金を十分に確保するということを申し合わせたのでございまして、現在、我が国におきましては、流動性資金は日銀にたっぷりと用意いたしておりますので、まあ心配はないと思っております。同時に、金利の引き下げの措置もいたしたところでございます。
　ついては、今後とも、各国と密接な連絡をとりながら、太田さんの心配しておられる世界同時不況を起こすようなことのないように、断固それを阻止しようということにつきまして懸命の努力をしてまいりたいと思っております。（拍手）
　　　　〔国務大臣平沼赳夫君登壇〕