Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○神本美恵子君　民進党・新緑風会の神本美恵子です。
　私は、民進党・新緑風会を代表して、特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案について、反対の立場から討論を行います。
　まず初めに、今回のこのＩＲ、カジノ解禁推進法案の拙速な審議に対し、立法府としての重大な懸念を表明いたします。
　依然として国民の多くが憂慮し、参議院の審議を通じてますます不安が高まっている問題だらけのこの法案の成立をなぜこんなに急ぐのか。参議院での参考人質疑も含めた審議で新たに明らかになった問題点、本当に経済効果があるのか、地域振興というが、地域が疲弊し治安の悪化や青少年への影響から人口減少が起きている事例、そして何よりも、各会派から出されたギャンブル依存症がこれ以上拡大することへの懸念など多くが出されたにもかかわらず、答弁のほとんどが、それは実施法で政府が検討する、それはこれから考えるという何ともおざなりな審議で、不十分と言わざるを得ないものでありました。とにかく成立させてしまおうというやり方は、立法府に集う者として大いに恥ずべきところであり、国民の負託を受けている私たち立法府としての責任を果たせないままになっていくのではないかという懸念を持たざるを得ません。
　また、議員立法である本法案の取扱いについても懸念があります。
　本来、議員立法は、事前に各党間で議論を交わし、丁寧に合意形成を図るからこそ、短時間の委員会審議で成立にこぎ着け得るのであります。それを今回のように、与野党での合意も十分に形成しないまま、延長された国会の終盤になって滑り込み提出、審議入りし、衆議院での委員会での審議もそこそこに一気に強行採決をし、こんなやり方は合意形成と手続を重んじてきたこの立法府の在り方を軽んじるものにほかなりません。
　ましてや、ここ参議院は、言うまでもなく、皆様も御自覚のとおり、中長期的な視野を持ち、本当に国民の幸せにつながるのか、子供たち、次の世代が生きる社会がどのようなものになるのか、幅広く、そしてじっくりと考えて結論を出す、それが熟考の府であり、衆議院の拙速を戒めるべき役割を自らの存在意義としてきたのであります。数の力を背景に、合意形成と手続を軽んじて採決にひた走る姿は、先人たちが築いてきたこの参議院の歴史と在り方に自ら泥を塗るようなものであり、到底容認できるものではありません。
　次に、法案の問題点について申し上げます。
　本法案は、安倍政権の成長戦略にも位置付けられ、民間投資を喚起する経済効果への期待が喧伝されています。
　安倍首相は、日本を世界一企業が活動しやすい国にするとして、一昨年のダボス会議において、自分は岩盤規制を打ち破るドリルの刃になる、いかなる既得権益も私のドリルからは無傷ではいられないと発言されています。委員会での参考人の一人は、アベノミクスにおけるカジノ構想とは、刑法で禁止してきた賭博罪という規制を解除して、海外からカジノ資本を呼び込み、民間の賭博場をつくり、経済を活性化させようとするものであると指摘されました。
　また、本法案は、ＩＲ整備の推進に係るプログラム法と言われるように、具体的なことは法施行後一年以内に政府が実施法を作るとされ、国民が不安に思っていること、民営賭博の解禁、カジノ解禁による負の影響、マネーロンダリング対策、ギャンブル依存症対策などなどについて具体策は書かれておらず、それは政府が検討します、これから考えますと、まさに丸投げ法案以外の何物でもなく、不十分な審議時間ばかりではなく、立法府の責任を果たしたとは言えない状況であります。さらに、発議者の中には、真摯に議論に向き合っているのか疑問を持たざるを得ない態度の人もいました。
　日本で初めて民営賭博を認めようというのであれば、刑法において賭博を違法としていることとの整合性が当然問われることになります。しかしながら、刑法百八十五条の賭博罪は、偶然の勝負、勝ち負けに関し財物の得喪を争うことにより成立するものであり、ＩＲという特定複合観光施設の中にあれば賭博罪に当たらない、なぜなら、ＩＲ施設が八つの要件を満たしているからだというのは、誠にもっておかしな話であります。
　そして、ギャンブル依存症の問題であります。
　参考人として発言をされた新里宏二弁護士は、多重債務問題に取り組まれた経験から、ギャンブルで借金をつくり、仕事を失い、家族を失い、果ては自分の命までも失うという、そういう人の悲劇を前提とした経済政策など、基本的人権が保障され、幸福追求する権利を認められている我が日本の憲法の下では背理であるとまでおっしゃいました。
　カジノにはギャンブル依存症のリスクが付きまといます。日本のギャンブル障害の有病率は、厚労省助成の研究班による二〇一三年調査で、男性八・七％、女性一・八％、全体四・八％となっております。国内の有病者は五百三十六万人と推計されています。この有病率は、欧米が一％未満、アジアでも一、二％にとどまっているのに、日本のギャンブル障害有病率がこんなにも異常に高いのは日本のギャンブル促進政策が関与していると、ギャンブル依存症問題研究会の代表である精神科の帚木医師は指摘されています。また、日本ではほとんど行われていない青少年への予防教育の必要性も指摘されています。
　私も予防教育は大切だと考えます。しかし、一方でカジノを解禁して、さあ、これまで予防教育をしていなかったので力を入れてやりましょうということを言って、青少年にどれだけ説得力を持つでしょうか。
　また、最近、カジノのディーラー学校がはやっているとの報道もありました。ギャンブルに付随する影の部分や危険性を教育しながら、一方で新しい雇用としてディーラーの道があるよというのも矛盾を感じるところであります。参考人の一人は、カジノがもたらす否定的側面は、学説もなく議論も成熟していないとされています。
　現に、松野博一文部科学大臣は、定例記者会見で、ＩＲ法案が衆議院で通過しようとしている十二月六日、カジノができた場合に青少年に対する影響をどう考えるのかと記者に聞かれて、青少年に対する影響の分析を詳細に行っているわけではありませんと堂々とお答えになっております。実施法の策定をこれから委ねられるはずの大臣にその御準備がないとしか言いようがありません。これからの日本の社会を担う青少年への影響は何も考えられていないという、それでカジノを解禁するなど断じて許すことができません。
　また、ギャンブル依存症は必ず家族を巻き添えにします。政府が、一億総活躍として、その少子化対策に、今、自治体や企業に予算を付けて婚活、いわゆる結婚支援事業をさせようとしています。とんでもないことであります。これは、セクハラ、パワハラ、プライバシーや人権侵害のおそれがありますが、そうまでして女性たちに結婚して子供を産ませ、増やそうとしている子供たちが、家族にギャンブル依存症の人がいれば様々な困難を抱えて成長していくことは枚挙にいとまがありません。
　これまでほとんど語られてこられませんでしたけれども、こういうカジノ施設ができ、性産業が拡大する懸念があります。かつて、日本の温泉地などは大抵歓楽街がありました。しかし、歓楽街のない、一人でも又は友人や家族と一緒に安心して楽しめるような日本の温泉街をつくり出そうと日本各地で様々な工夫と努力を重ね、今や世界中から観光客が訪れるようになった温泉地、観光地もあります。そのようなところにもしカジノを伴ったＩＲ施設を造ることになれば、どうなるでしょうか。
○議長（伊達忠一君）　時間が超過しております。簡単に願います。
○神本美恵子君（続）　大事なところです。
　マカオでもシンガポールでも、カジノをバックに性産業が発展しています。マカオ行きの切符を販売する旅行会社の前には風俗系のポスターが壁いっぱいに貼られ、若い女性のセミヌード写真に書かれているのは、フェリー往復切符、ホテル、食事、女性込みのパックツアー料金だそうです。
○議長（伊達忠一君）　神本君、簡単に願います。
○神本美恵子君（続）　売買春だけではなく、性暴力を起こさせないためのコストを掛けてまでカジノをつくる意味があるのでしょうか。
　最後に、カジノ解禁とは、日本社会がモラルある経済への道を捨てて、金もうけを何よりも優先する社会へと歩を進め、変貌していくことにほかならないと考えます。
○議長（伊達忠一君）　時間が超過しております。
○神本美恵子君（続）　良識ある、そして未来への責任を果たすべく努力されている全ての参議院議員の皆さん、ここで一旦立ち止まりましょうよ。
　本法案は廃案とし、人々が、家族がギャンブル依存症におびえることなく安心して暮らしていくために、ギャンブル依存症対策をこそ議論すべきであることを申し上げ、私の反対討論といたします。（拍手）
○議長（伊達忠一君）　上月良祐君。
　　　〔上月良祐君登壇、拍手〕
○上月良祐君　自由民主党の上月良祐です。
　自由民主党を代表して、特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案、いわゆるＩＲ推進法案に賛成の立場から討論いたします。
　本法案は、本会議での趣旨説明、質疑から始まり、参考人質疑を含め十六時間にわたる委員会審議時間を確保し、再考の府である参議院の内閣委員会らしい議論を行うことができました。難波委員長を始め与野党理事、委員各位の御尽力に、委員会の筆頭理事として心より御礼を申し上げたいと存じます。
　以下、本法案に賛成する主な理由を申し述べます。
　賛成する第一の理由は、ＩＲを整備することによって、国際競争力のある魅力ある観光地の形成が期待でき、インバウンドの活性化を図ることができる点です。
　観光振興は、安倍総理の掲げるＧＤＰ六百兆円実現に向けた成長戦略の大きな柱の一つです。特に、地方と地方経済の活性化のためには、一次産業と観光の振興を図ることが不可欠です。政府は、日本再興戦略二〇一六において、二〇三〇年までに訪日外国人観光客六千万人を目標としておりますが、その実現のための重要なツールの一つとしてＩＲを大いに活用すべきと考えております。
　我が国の豊富で多様な観光資源とＩＲを結び付けることにより、ＩＲだけでなく、各地域にまで及ぶ観光振興につながります。ＩＲを点としてではなく面の中に位置付けることによって、我が国らしいＩＲの活用が可能となり、その恩恵を広範な地域にもたらすことができるのです。観光産業を我が国の基幹産業へと成長させ、観光立国日本を実現するためにも、ＩＲを活用しない手はありません。
　賛成する第二の理由は、ＩＲは、カジノという収益のエンジンとなり得る施設によって、国際会議場を始め様々な機能を集約化した複合施設としての採算性を担保し、それにより民間の大規模な投資を呼び込めるという点です。
　さらに、ＩＲでの大きな消費が観光振興や地域経済活性化に貢献します。もちろん、税収が増えれば国、地方公共団体の財政にも寄与しますし、納付金や入場料は、社会福祉、文化芸術の振興、ギャンブル依存症対策等にも充てられることが想定され、厳しい財政状況の中で貴重な財源を得ることにもなるのです。
　地域社会ににぎわいを創出し、大きな雇用や経済効果をもたらす。これを民間主体の力で実行するという、税を使わない地域振興あるいは地域再開発の新たな手法でもあるのです。
　賛成の第三の理由は、ＩＲの活用がオリパラ後の観光の再活性化につながる点です。
　昨年、我が国を訪れた外国人旅行者数は約二千万人に上り、旅行消費額は三兆五千億円弱に達しました。訪日外国人旅行者数と旅行消費額は共に一昨年を大きく上回っており、毎年記録を更新し続けています。
　二〇二〇年の東京オリンピック・パラリンピックに向けて、インバウンドの更なる増加が見込まれますが、一方で、オリパラ後の反動が懸念されます。オリパラ後を見据えた対策を周到かつ積極的に練らねばなりません。
　我々は、切れ目のない対策の一環として、ＩＲを活用していくことは極めて有効であると考えており、第一で述べたような方法により、我が国観光の更なる活性化につなげていくことが求められています。
　ＩＲは、以上述べたメリットが期待される一方で、ギャンブル依存症やマネーロンダリングなど、カジノに関する根強い懸念が国民の間にあることも事実です。
　私たちは、審議を通じ、これらを真摯に受け止め、他のギャンブル、遊技等に起因するものも含め、ギャンブル依存症に総合的に対処するための仕組み、体制の構築、徹底したマネーロンダリング対策やジャンケットの慎重な取扱いなど、多数の要望事項を附帯決議に盛り込みました。
　本法案はいわゆるプログラム法案であり、改めて申し上げますが、この法案によりカジノが解禁になるわけではありません。今後、政府が実施法を策定する際に、この附帯決議は極めて重いものとなります。
　加えて、参議院での審議内容を踏まえて法案の修正がなされたことは重要な意味を持っています。ギャンブル依存症対策の必要性をより明確にし、五年以内の見直し条項を加えたことで、より国民に受け入れられるＩＲ整備が進められるようになります。
　政府におかれましては、こうした参議院審議の重みを十二分に受け止めていただき、実施法策定に際し、国民の懸念を解消するよう誠実に的確に最大限努力していただくことを強く要望いたしまして、私の賛成討論といたします。
　御清聴、誠にありがとうございました。（拍手）
○議長（伊達忠一君）　大門実紀史君。
　　　〔大門実紀史君登壇、拍手〕
○大門実紀史君　私は、日本共産党を代表して、カジノ・賭博場解禁法案について、断固反対の討論を行います。
　昨夜の内閣委員会において、これまで理事会でも会派間でも全く触れてこなかった修正案なるものが突如持ち出され、質疑さえせず、採決が押し切られました。まず、このことに厳重に抗議をいたします。
　大体、その中身も修正案と呼べるような代物ではありません。法文に「ギャンブル依存症等の」という言葉を付け足しただけで、何が進むというんでしょうか。施行後五年以内を目途として必要な見直しを行うと言いますが、これからの実施時期を考えると、少なくとも三年間は賭博が放置されることになる。三年も賭博を放置したら、ギャンブル依存症が取り返しの付かないほど増えてしまいます。ギャンブル依存症に対する認識が余りにも浅い。本気で依存症問題を考えるなら、本法案そのものを廃案にするしかないんです。
　明治四十二年、公営賭博法案である競馬法が初めて我が国の議会に提出されました。衆議院では圧倒的多数で通過しましたが、社会的悪影響を懸念した貴族院では見事否決をされました。今や貴族院の面影はありませんが、参議院が本当に良識の府と呼ばれたいのであれば、数々の懸念が示され、国民多数も反対している本法案をきっぱり廃案にすべきであります。
　このカジノ解禁法案に反対する最大の理由は、この法案が、刑法で禁じられた犯罪行為である賭博を日本の歴史上初めて民営賭博という形で合法化しようというものだからであります。なぜ賭博が刑法で禁じられてきたのか。法務省の説明によれば、その理由は、賭博は人々を依存症に陥れ、仕事を怠けさせ、賭けるお金欲しさに窃盗、横領などの犯罪まで誘発して公序良俗を害するから、また、賭博が横行すればまともな経済活動も阻害されるからとしております。
　賭博は、歴史的に多くの事件やたくさんの人々の不幸を招いてまいりました。それは、対策を取れば防げるというような類いの問題ではなく、行為そのものを禁じるしかない、そういう立法事実があったからこそ禁止されてきたのであります。解禁してから対策を取ればいいというような軽い問題ではないということを発議者も安倍内閣もきちんと認識すべきであります。
　実際、賭博を解禁しておいてギャンブル依存症を増やさない方法など、どこにもありません。カジノを解禁している世界のどの国を見ても、あるのは依存症になった後の事後処置だけ、カウンセリングや病院での治療だけです。
　委員会の審議で発議者は、依存症対策としてシンガポールが行っている自己排除制度を挙げました。自己排除制度というのは、本人が私をカジノに入れないでくれ、家族がうちのお父さんをカジノに入れないでください、そういう申告を基に入れないようにしてもらう制度でありますけれども、そんな制度を使わなければならないこと自体、既に本人が相当重症の依存症になっている証拠であります。カジノを解禁しておいて依存症を増やさない対策など、どこにもありません。依存症を増やさない唯一の方法は、カジノ、賭博そのものを解禁しないことであります。
　今回の法案の核心である民営賭博の解禁が、刑法に照らして本当に許されるものなのか。従来、法務省は厳しい要件を示し、公的主体のものに限り、競馬法や競輪法など特別法を定めて賭博を認めてまいりました。民間主体の賭博を認めた例はありませんでした。本法案のように、完全民営の賭博を認めることは、今までの法務省の刑法解釈からすれば不可能であります。にもかかわらず、万が一それを認めるということになれば、憲法の解釈を勝手に変えて安保法制、戦争法を強行したと同じように、刑法そのものの趣旨を踏みにじる暴挙となることを厳しく指摘しておきます。
　発議者は一貫して、カジノが経済成長の起爆剤とか目玉だと言ってきました。しかし、賭博は新たな付加価値を生むものではありません。人のお金を巻き上げるだけの所業であり、経済対策に挙げるような話ではそもそもありません。雇用が増えると言いますが、増えた雇用の何倍もの人生が台なしにされることを忘れてはなりません。
　そもそも賭博が禁じられてきた理由の一つは、さきに述べたように、賭博が勤労の美風を損ない、経済活動を阻害することにあります。その立法事実は、江戸時代末期に遡ります。天保改革町触史料などによれば、江戸後期から末期にかけて、世相は乱れ、町のつじつじで昼間からばくちが行われ、博徒がはびこっていた。明治維新になって、新しい日本の建設、経済発展のためには、まず賭博撲滅、風俗矯正だということになり、明治天皇の下で定められた刑法において厳しく賭博を禁止することになったのです。
　こういう最初の立法時の趣旨を知った上で自民党の皆さんはカジノが経済の目玉などとのんきなことを言っているんでしょうか。明治天皇も雲の上で怒っておられます。共産党頑張れと言っているんではないでしょうか。
　大体、ＩＲの目的は本当に観光立国なんでしょうか。カジノ推進のシンクタンクである大阪商業大学の谷岡一郎学長は、カジノによって高齢者のたんす預金など世の中に出にくいお金が回り始めることが期待される、カジノはギャンブラーだけを相手にしていては経営が安定しない、一定の所得と貯蓄を持つ中間層がいる日本の大都市圏が魅力ある市場、マーケットだ、そう言い放ちました。つまり、ターゲットは外国人観光客ではなく、お年寄りを含む日本人の貯蓄、金融資産だということであります。
　この間、ラスベガスやマカオなどの海外資本が日本のカジノへの投資意欲を示しておりますけれども、彼らもまた、日本の個人金融資産は魅力的な対象であると公言をしております。
　このＩＲ、カジノ解禁法案の本質は、観光立国でも成長戦略でもありません。日本人の貯蓄を特に海外のカジノ資本に差し出すことにほかなりません。ＴＰＰ同様、売国的な法案だということを厳しく指摘して、反対討論といたします。（拍手）
○議長（伊達忠一君）　清水貴之君。
　　　〔清水貴之君登壇、拍手〕
○清水貴之君　日本維新の会の清水貴之です。
　私は、ただいま議題となりました特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案について、賛成の立場から討論をいたします。
　この法案が対象とする統合型リゾート、いわゆるＩＲは、会議場、ホテル、アミューズメントパーク、そしてカジノなどが一体となった複合型の観光集客施設です。多くの先進国に存在するこうした施設が日本にはありません。そうなると、日本に仕事や観光で訪れる外国人にとって、日本はほかの国と比べて何か物足りない国ということになりかねません。
　カジノに限らず、日本には数千人を一堂に集めて国際的な会議を開催する施設も少なく、中国、シンガポール等に後れを取っています。東京ビッグサイトの展示場面積は八万平米ですが、展示場面積が十五万平米を超える施設が欧米や中国には二十以上あります。
　少子高齢化と人口減少が続く中で、我が国が文化的、社会的に成熟した先進国として魅力を高め、世界中から喜んで外国人が訪れるようにすることは、成長戦略の重要な要であります。ＩＲは、その起爆剤として期待をされています。
　アジアでの観光ブームで観光客の誘致に関する国際競争は激化しています。最近の各国間の競争は、都市の魅力を競い合う都市間競争となっています。シンガポールのＩＲなどは新たな魅力創出に成功しました。我が国も、各都市の持ち味を生かして新たな魅力をつくり出す必要があります。そのために、民間事業者が知恵もお金も出そうというときに国がなすべきことは、しかるべきルールをしっかり整備しつつ、そうした民間の力を生かしていくことです。
　本法案について、今国会での議論が拙速ではないかとの懸念も聞かれました。しかし、ＩＲに関する議論はもう何年も続いてきました。
　超党派のＩＲ議連が結成されたのは二〇一〇年四月であり、同年五月には、国土交通省成長戦略会議の報告書に、新しい観光アイテムとしてＩＲを検討することが示されました。二〇一一年一月には、行政刷新会議において、民間事業者によるカジノ運営について、関係府省の連携の下、できるだけ早く具体的な検討を開始する必要があるとされました。そして、翌二〇一二年八月、ＩＲ議連が法案を発表しました。これらの動きは全て民主党政権のときのことです。ちなみに、日本維新の会の設立は二〇一二年九月であり、当時はまだ存在もしていませんでした。
　民主党政権が、行政刷新会議において、カジノ運営についてできるだけ早く具体的に検討すべきと言ってから既に五年、法案が生まれてから四年がたちました。この法案もＩＲ整備の実施を具体的に定めるものではなく、ＩＲ整備推進のための国の責務を定めるものであり、実施法の整備はこれからです。最初の一歩を十分慎重に踏み出したと言えるのではないでしょうか。
　私が言うまでもなく、その辺りは民進党の皆さんにも御理解をいただけているようでして、昨日の内閣委員会では、法案には反対の立場でいらっしゃるにもかかわらず、法案の修正と採決に同意をしていただき、先ほど委員長から報告のあったとおり、賛成多数で可決をされました。ありがとうございました。
　さて、本法案が成立し、ＩＲ施設ができたからといって、外国人観光客が大勢押し寄せ、税収は増え、地元は潤いというようなバラ色の未来が必ずしも約束されているわけではないことは私も十分承知をしています。様々な懸案事項に対して、社会的観点からの反対意見も出されてきました。
　本法案では、民間企業がカジノを運営することを想定しています。実施法においては、公的機関ではなく民間企業が実施するカジノ等について、刑法上の賭博罪に当たらないと規定することも必要となります。これは、我が国の刑法上は初めてのことであり、懸念する声が上がることは理解できます。
　一方、法律の建前を離れて、我が国のいわゆるギャンブル産業について、現状はどうでしょうか。ギャンブルは本当に公営の形でのみ行われているでしょうか。パチンコやスロットは民間企業が運営をしていますが、これらは、法律上は賭博ではない、ギャンブルではないということになっています。理由は、射幸性の程度等からいって賭博には該当しないとされているからです。しかし、この理由付けに納得する国民の皆さん、どれだけいるでしょうか。パチンコなどが原因の社会的悲劇を報じるニュースに多くの国民の皆さんは胸を痛めています。
　本法案が想定する実施法では、あくまで特定複合観光施設区域でのカジノについてのみですが、厳格なルール化を行うことが想定されています。民間企業のカジノについて想定される規制は相当厳しいもので、事業主体の要件、営業規制、入場規制、依存症対策、自治体の関与、税制・会計規則、納付金徴収等々に至っています。
　こうした厳しい規制が民間企業の運営するカジノについて整備されれば、それらの制度は、同じく民間企業が運営するパチンコ等の法的規制についても、いずれは参考とされていくでしょう。このことが、我が国のいわゆるギャンブル全体の規制の整備につながれば、我が国の社会環境はむしろ改善される可能性があります。本法案成立をそのための契機とするべきであります。
　本法案の詳細な附帯決議や参議院で新たに加わった修正に、様々な懸念への対策が盛り込まれました。ギャンブル依存症対策につき、カジノにとどまらず、ほかのギャンブルが原因となる依存症についても包括的な取組を構築、強化すべきこととされています。
　この点についても、本法案の成立を、我が国の社会を良くするためのきっかけとしていくべきです。既に国会でも繰り返し指摘されたことですが、我が国は、国際比較でいってもギャンブル依存症が多い国とされています。一つの原因は、パチンコ等のいわゆるギャンブルを提供する店舗が町中にあって、青少年でも誰でも立ち寄れるほどに規制が緩いからではないでしょうか。いわゆるギャンブルを含めた依存症対策全体の予算も貧弱ですし、専門的な医療機関もほとんどありません。既に依存症に苦しむ人や家族のための立法と予算措置を早急に行うべきです。
　また、暴力団を始めとする内外のあらゆる犯罪組織、反社会勢力のカジノへの関与を断固排除すべきです。マネーロンダリング等にも絶対に使われないよう、極めて厳しい規制が必要です。この点も附帯決議で、世界最高水準の厳格なカジノ営業規制と執行体制の構築をすべきとされています。国民を守り、国民の懸念を払拭するため、こうした対策につき、実施法で早急に具体化すべきです。
　なお、我が党は、今国会で百一本の法案を作成し、参議院に提出しました。その中には、生活保護を受けている人がパチンコや競馬などへの支出を禁止する法案も含まれています。新たに検討されているカジノだけでなく、我が国のいわゆるギャンブル全体について一層厳格な規制が必要です。本法案とその実施法をそのための大きなきっかけとしなければなりません。
　我が党は、今後もＩＲの整備を進めるとともに、国民の皆さんの十分な理解も得られるように努力していくこと、そして、今後もギャンブル全体に対して適切なルールを作っていくことをお約束して、本法案への賛成討論といたします。
　御清聴ありがとうございました。（拍手）
○議長（伊達忠一君）　これより採決をいたします。
　足立信也君外四十九名より、表決は記名投票をもって行われたいとの要求が提出されております。
　現在の出席議員の五分の一以上に達しているものと認めます。
　よって、表決は記名投票をもって行います。
　本案の委員長報告は修正議決報告でございます。
　本案を委員長報告のとおり修正議決することに賛成の諸君は白色票を、反対の諸君は青色票を、御登壇の上、投票を願います。
　議場の閉鎖を命じます。氏名点呼を行います。
　　　〔議場閉鎖〕
　　　〔参事氏名を点呼〕
　　　〔投票執行〕
○議長（伊達忠一君）　投票漏れはございませんか。──速やかに投票願います。──速やかに投票願います。──速やかに投票願います。──このままでは投票時間を制限せざるを得ないことになります。速やかに投票してください。──ただいま行われております投票につきましては、自後一分間に制限いたします。時間が参りましたら投票箱を閉鎖いたします。速やかに投票をお願いをいたします。──間もなく制限時間となります。直ちに投票してください。
　投票漏れはないと認めます。投票箱閉鎖。
　　　〔投票箱閉鎖〕
○議長（伊達忠一君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　　　　　　　　　二百四十票　　
　　白色票　　　　　　　　　　　百六十票　　
　　青色票　　　　　　　　　　　　八十票　　
　よって、本案は委員長報告のとおり修正議決されました。（拍手）
　　　　─────────────
　　　〔投票者氏名は本号末尾に掲載〕
　　　　　─────・─────
○議長（伊達忠一君）　この際、日程に追加して、
　本日厚生労働委員長から報告書が提出されました筋痛性脳脊髄炎の診療体制確立と治験の研究促進に関する請願外二十七件の請願を一括して議題とすることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊達忠一君）　御異議ないと認めます。
　　　　─────────────

　　　　─────────────
　　　〔審査報告書は本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────
○議長（伊達忠一君）　これらの請願は、委員長の報告を省略して、委員会決定のとおり採択することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊達忠一君）　御異議ないと認めます。
　よって、これらの請願は委員会決定のとおり採択することに決しました。
　　　　　─────・─────
○議長（伊達忠一君）　この際、委員会及び調査会の審査及び調査を閉会中も継続するの件についてお諮りいたします。
　　　　─────────────

　　　　─────────────
○議長（伊達忠一君）　御異議ないと認めます。
　よって、本件は各委員長及び各調査会長要求のとおり決しました。
　　　　　─────・─────
○議長（伊達忠一君）　この際、お諮りいたします。
　中村剛君から事務総長を辞任いたしたいとの申出がございました。
　これを許可することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊達忠一君）　御異議ないと認めます。
　よって、許可することに決しました。
　　　〔中村剛君事務総長席を退く〕
　　　〔拍手〕
　　　　　─────・─────
○議長（伊達忠一君）　この際、事務総長の選挙を行います。
　つきましては、事務総長の選挙は、その手続を省略し、議長において指名することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊達忠一君）　御異議ないと認めます。
　よって、議長は、事務総長に郷原悟君を指名いたします。
　　　〔郷原悟君事務総長席に着く〕
　　　〔拍手〕
　　　　　─────・─────
○議長（伊達忠一君）　議事を終了するに当たり、一言御挨拶申し上げます。
　この夏の通常選挙から、初の本格的な論戦の舞台となりました今国会では、国民生活に深く関わる諸問題について、参議院らしい真摯な議論が行われましたことを心から敬意を表する次第であります。
　内外の時局ますます多端な折、皆さんにおかれましては、御自愛の上、一層御活躍くださいますことをお祈り申し上げ、御挨拶といたします。（拍手）
　これにて休憩いたします。
　　　午後七時一分休憩
　　　〔休憩後開議に至らなかった〕
平成二十八年十二月十四日（水曜日）
　　　午前十一時開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十月十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　平山佐知子君　　　　　風間　直樹君
　　　　　倉林　明子君　　　　　山下　芳生君
　　　　　福島みずほ君　　　　　山本　太郎君
　　　　　中野　正志君　　　　　中山　恭子君
　十月十四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　足立　敏之君　　　　三原じゅん子君
　　　　　新妻　秀規君　　　　　浜田　昌良君
　　　　　室井　邦彦君　　　　　浅田　　均君
　　　　薬師寺みちよ君　　　　　松沢　成文君
　十二月六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　朝日健太郎君　　　　　馬場　成志君
　十二月七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　馬場　成志君　　　　　朝日健太郎君
　十二月十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　儀間　光男君　　　　　片山虎之助君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　山本　一太君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　準一君
　　　　　　　　　　　　　　　　中泉　松司君
　　　　　　　　　　　　　　　　二之湯　智君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川　岳君
　　　　　　　　　　　　　　　三原じゅん子君
　　　　　　　　　　　　　　　　福山　哲郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　舟山　康江君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹谷とし子君
　　　　　　　　　　　　　　　　辰巳孝太郎君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　青山　繁晴君
　　　　　　　　　　　　　　　　朝日健太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　有村　治子君
　　　　　　　　　　　　　　　　上野　通子君
　　　　　　　　　　　　　　　　太田　房江君
　　　　　　　　　　　　　　　　こやり隆史君
　　　　　　　　　　　　　　　　古賀友一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　酒井　庸行君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　克法君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　健治君
　　　　　　　　　　　　　　　　長峯　　誠君
　　　　　　　　　　　　　　　　三宅　伸吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　元榮太一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　修路君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　　宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川ゆうみ君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡邉　美樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　小西　洋之君
　　　　　　　　　　　　　　　　杉尾　秀哉君
　　　　　　　　　　　　　　　　白　　眞勲君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤末　健三君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮沢　由佳君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢田わか子君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜田　昌良君
　　　　　　　　　　　　　　　　平木　大作君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮崎　　勝君
　　　　　　　　　　　　　　　　若松　謙維君
　　　　　　　　　　　　　　　　大門実紀史君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　芳生君
　　　　　　　　　　　　　　　　浅田　　均君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　松沢　成文君
　　　　　　　　　　　　　　　　中山　恭子君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　小野　亮治君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
　　　　─────────────
○委員長（山本一太君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本一太君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に三原じゅん子君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（山本一太君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　予算の執行状況に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本一太君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本一太君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　─────────────
○委員長（山本一太君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本一太君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時一分散会
平成二十八年十二月十四日（水曜日）
　　　午前十時十分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十二月十二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　新妻　秀規君　　　　　高瀬　弘美君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　藤井　基之君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　猪口　邦子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　　宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　石橋　通宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹谷とし子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石田　昌宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　今井絵理子君
　　　　　　　　　　　　　　　　島田　三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　中川　雅治君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川　岳君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　聖子君
　　　　　　　　　　　　　　　　松川　るい君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　一太君
　　　　　　　　　　　　　　　　徳永　エリ君
　　　　　　　　　　　　　　　　鉢呂　吉雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤田　幸久君
　　　　　　　　　　　　　　　　高瀬　弘美君
　　　　　　　　　　　　　　　　紙　　智子君
　　　　　　　　　　　　　　　　儀間　光男君
　　　　　　　　　　　　　　　　糸数　慶子君
　　　事務局側
　　　　　　　第一特別調査室
　　　　　　　長　　　　　　　　松井　一彦君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
　　　　─────────────
○委員長（藤井基之君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、新妻秀規君が委員を辞任され、その補欠として高瀬弘美君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（藤井基之君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤井基之君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤井基之君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤井基之君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時十一分散会
平成二十八年十二月十四日（水曜日）
　　　午前十時開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十月二十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　浜野　喜史君　　　　　藤田　幸久君
　　　　　武田　良介君　　　　　井上　哲士君
　十月二十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　渡辺美知太郎君　　　　　松川　るい君
　　　　　藤田　幸久君　　　　　浜野　喜史君
　　　　　井上　哲士君　　　　　武田　良介君
　十月二十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　松川　るい君　　　　渡辺美知太郎君
　十一月九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　渡辺美知太郎君　　　　　野上浩太郎君
　　　　　浜野　喜史君　　　　　森本　真治君
　十一月十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　野上浩太郎君　　　　渡辺美知太郎君
　　　　　森本　真治君　　　　　浜野　喜史君
　十一月十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　浜野　喜史君　　　　　蓮　　　舫君
　　　　　柳田　　稔君　　　　　徳永　エリ君
　　　　　武田　良介君　　　　　紙　　智子君
　十一月十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　徳永　エリ君　　　　　柳田　　稔君
　　　　　蓮　　　舫君　　　　　川合　孝典君
　　　　　紙　　智子君　　　　　武田　良介君
　十一月十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　川合　孝典君　　　　　浜野　喜史君
　十一月二十二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　浜野　喜史君　　　　　藤田　幸久君
　十一月二十四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　渡辺美知太郎君　　　　　松川　るい君
　　　　　藤田　幸久君　　　　　浜野　喜史君
　　　　　武田　良介君　　　　　小池　　晃君
　十一月二十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　松川　るい君　　　　渡辺美知太郎君
　　　　　小池　　晃君　　　　　武田　良介君
　十一月三十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　浜野　喜史君　　　　　風間　直樹君
　　　　　武田　良介君　　　　　小池　　晃君
　十二月一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　渡辺美知太郎君　　　　　福岡　資麿君
　　　　　風間　直樹君　　　　　浜野　喜史君
　　　　　小池　　晃君　　　　　武田　良介君
　十二月二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　福岡　資麿君　　　　渡辺美知太郎君
　十二月五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　渡辺美知太郎君　　　　　柳本　卓治君
　十二月六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　柳本　卓治君　　　　渡辺美知太郎君
　十二月七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　渡辺美知太郎君　　　　　石井　準一君
　十二月八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　石井　準一君　　　　渡辺美知太郎君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　森　まさこ君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　磯崎　仁彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　克法君
　　　　　　　　　　　　　　　　芝　　博一君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　苗子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　尾辻　秀久君
　　　　　　　　　　　　　　　　鴻池　祥肇君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　信秋君
　　　　　　　　　　　　　　　　中川　雅治君
　　　　　　　　　　　　　　　　二之湯武史君
　　　　　　　　　　　　　　　　松山　政司君
　　　　　　　　　　　　　　　渡辺美知太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　榛葉賀津也君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜野　喜史君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳田　　稔君
　　　　　　　　　　　　　　　　長沢　広明君
　　　　　　　　　　　　　　　　若松　謙維君
　　　　　　　　　　　　　　　　市田　忠義君
　　　　　　　　　　　　　　　　武田　良介君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　櫻井　敏雄君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○福島県民を放射線被害から守り、安心して住み
　続けられる環境を創ることに関する請願（第九
　三号外一件）
○アスベスト被害根絶に関する請願（第三五六号
　外一四件）
○緊急時被ばく限度の引上げ撤回に関する請願（
　第一一三八号）
○放射能の除染と安全確保に政府が責任を負うこ
　とに関する請願（第一二二九号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
　　　　─────────────
○委員長（森まさこ君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第九三号福島県民を放射線被害から守り、安心して住み続けられる環境を創ることに関する請願外十八件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の資料のとおりでございます。
　これらの請願については、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（森まさこ君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　　　　─────────────
○委員長（森まさこ君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　環境及び公害問題に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（森まさこ君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（森まさこ君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　─────────────
○委員長（森まさこ君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（森まさこ君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時一分散会
平成二十八年十二月十四日（水曜日）
　　　午前九時二十五分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十二月九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　足立　敏之君　　　　　藤木　眞也君
　　　　　杉尾　秀哉君　　　　　石上　俊雄君
　十二月十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　野田　国義君　　　　　藤末　健三君
　　　　　三浦　信祐君　　　　　熊野　正士君
　　　　　井上　哲士君　　　　　大門実紀史君
　　　　　山添　　拓君　　　　　辰巳孝太郎君
　　　　　高木かおり君　　　　　片山虎之助君
　　　　　福島みずほ君　　　　　山本　太郎君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　林　　芳正君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　準一君
　　　　　　　　　　　　　　　　二之湯武史君
　　　　　　　　　　　　　　　　福岡　資麿君
　　　　　　　　　　　　　　　　三宅　伸吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　修路君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　勝也君
　　　　　　　　　　　　　　　　大野　元裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜田　昌良君
　　　　　　　　　　　　　　　　紙　　智子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　古賀友一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　　啓君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　正久君
　　　　　　　　　　　　　　　　進藤金日子君
　　　　　　　　　　　　　　　　高野光二郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　克法君
　　　　　　　　　　　　　　　　滝波　宏文君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　　哲君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　祐介君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　達男君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤木　眞也君
　　　　　　　　　　　　　　　　堀井　　巌君
　　　　　　　　　　　　　　　　舞立　昇治君
　　　　　　　　　　　　　　　　松川　るい君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川ゆうみ君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡邉　美樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　相原久美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　石上　俊雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　江崎　　孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　田名部匡代君
　　　　　　　　　　　　　　　　徳永　エリ君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜口　　誠君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤末　健三君
　　　　　　　　　　　　　　　　河野　義博君
　　　　　　　　　　　　　　　　熊野　正士君
　　　　　　　　　　　　　　　佐々木さやか君
　　　　　　　　　　　　　　　　平木　大作君
　　　　　　　　　　　　　　　　大門実紀史君
　　　　　　　　　　　　　　　　辰巳孝太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　儀間　光男君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　行田　邦子君
　　　　　　　　　　　　　　　　中野　正志君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　藤田　昌三君
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　宇佐美正行君
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　大川　昭隆君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○ＴＰＰ協定を今国会で批准しないことに関する
　請願（第九九号外一二九件）
○ＴＰＰ協定を批准しないことに関する請願（第
　三六〇号外四二件）
　　　　─────────────
○委員長（林芳正君）　ただいまから環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、杉尾秀哉君、足立敏之君、三浦信祐君、井上哲士君、山添拓君、福島みずほ君、野田国義君及び高木かおり君が委員を辞任され、その補欠として、石上俊雄君、藤木眞也君、熊野正士君、大門実紀史君、辰巳孝太郎君、山本太郎君、藤末健三君及び片山虎之助君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（林芳正君）　これより請願の審査を行います。
　第九九号ＴＰＰ協定を今国会で批准しないことに関する請願外百七十二件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（林芳正君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前九時二十六分散会
平成二十八年十二月十四日（水曜日）
　　　午前十時開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十二月九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　石井　　章君　　　　　清水　貴之君
　十二月十二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　佐藤　　啓君　　　　　野上浩太郎君
　　　　　清水　貴之君　　　　　浅田　　均君
　十二月十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　野上浩太郎君　　　　　佐藤　　啓君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　宇都　隆史君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　阿達　雅志君
　　　　　　　　　　　　　　　　堀井　　巌君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　　宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　大野　元裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜田　昌良君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　　啓君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　正久君
　　　　　　　　　　　　　　　　滝沢　　求君
　　　　　　　　　　　　　　　　中曽根弘文君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　　哲君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　一太君
　　　　　　　　　　　　　　　　小西　洋之君
　　　　　　　　　　　　　　　　福山　哲郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤田　幸久君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口那津男君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　哲士君
　　　　　　　　　　　　　　　　浅田　　均君
　　　　　　　　　　　　　　アントニオ猪木君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊波　洋一君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　宇佐美正行君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○戦争法である平和安全保障関連法を速やかに廃
　止することに関する請願（第一号外一一四件）
○米軍普天間飛行場の早期閉鎖・返還と、沖縄県
　内移設の中止に関する請願（第五九号外四件）
○核兵器全面禁止に関する請願（第六三号外一件
　）
○辺野古新基地建設工事の中止と普天間基地の無
　条件撤去に関する請願（第八五号外一八件）
○憲法違反の戦争法（安保法制）の即時廃止に関
　する請願（第一五六号外一四件）
○沖縄・高江でのヘリパッド工事中止を求めるこ
　とに関する請願（第一七〇号外三〇件）
○米軍属による凶悪犯罪に抗議し、米軍基地撤去
　を求めることに関する請願（第一八五号外一五
　件）
○安保法制（戦争法）を、南スーダンＰＫＯに参
　加する自衛隊に発動せず、速やかに廃止するこ
　とに関する請願（第四〇九号）
○市ヶ谷記念館の展示改善に関する請願（第四一
　四号）
○安保法制（戦争法）の発動を許さず、自衛隊に
　駆けつけ警護など新任務を付与せず、南スーダ
　ンからの撤退を求めることに関する請願（第四
　六三号外四二件）
○沖縄に新しい基地を造らせないことに関する請
　願（第五八九号）
○沖縄県民の民意尊重と基地の押し付け撤回を求
　めることに関する請願（第八五六号）
○安保法制（戦争法）の即時廃止に関する請願（
　第一〇六二号）
○戦争法の廃止に関する請願（第一一四六号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
　　　　─────────────
○委員長（宇都隆史君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、石井章君が委員を辞任され、その補欠として浅田均君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（宇都隆史君）　これより請願の審査を行います。
　第一号戦争法である平和安全保障関連法を速やかに廃止することに関する請願外二百五十一件を議題といたします。
　まず、専門員から説明を聴取いたします。宇佐美専門員。
○専門員（宇佐美正行君）　御説明申し上げます。
　今国会中、本委員会付託の請願は、お手元の資料のとおり、十四種類総計二百五十二件でございます。
　まず、資料一ページの一号から三ページの一一四六号までの六種類百七十六件は、平和安全法制の廃止等に関するものでありまして、いずれも戦争法である平和安全保障関連法の廃止等を求めるほか、南スーダンＰＫＯ参加の自衛隊に平和安全保障関連法の発動をしないこと、駆け付け警護など新任務を付与せず南スーダンから撤退することを求めるもの。
　次に、資料四ページの五九号から六ページの八五六号までの六種類七十三件は、沖縄米軍基地の移設、撤去等に関するものでありまして、普天間飛行場の早期閉鎖・返還、撤去、辺野古新基地の建設計画、工事の中止、沖縄・高江の米軍ヘリパッド建設工事の中止、日米地位協定の抜本的改定、沖縄駐留米海兵隊の撤退などを求めるもの。
　次に、七ページの六三号外一件は、全ての国の政府に速やかに核兵器禁止条約の交渉開始を呼びかけることを求めるもの。
　最後でございますが、八ページの四一四号は、市ヶ谷記念館の東京裁判に関わる展示内容の改善などを求めるものであります。
　以上でございます。
○委員長（宇都隆史君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（宇都隆史君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　　　　─────────────