Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○塩川（鉄）委員　この点で、我々としての独自の調査も行いました。これをちょっと大臣と事務次官に渡してもらえますか。九六年七月四日、この宴席についての「会合のご案内」という資料であります。これを関係者から入手いたしました。
　九六年七月の宴席ということで「会合のご案内」という文書を関係者から入手をいたしました。これによりますと、七月の宴席の日時と場所と出席者の名簿があります。読み上げますと、日時として平成八年七月四日午後六時三十分、場所「波むら」、住所があって、出席者名簿で全部で十八名の名前が取り上げられていて、上の方に、中尾栄一建設大臣、藤井治芳前事務次官、伴襄事務次官、橋本鋼太郎技監、小野邦久官房長、これらの官僚、前事務次官の名前があるのと、政治家として竹下登衆議院議員、竹下亘竹下登秘書。その後、いわゆる経済関係の方ということで、最後に石橋産業、それから若築建設社長ということで出されている資料であります。
　これは、ここにありますように、この文書、「会合のご案内」ということですから、事前に配付をされていたわけですけれども。私ども、実際関係者に聞いたところ、この関係業者の同席について、これでも事前に知らなかったということなんでしょうか。
○小野政府参考人　この資料は私、全く見たことはございません。これは平成八年の七月だけじゃなくて、五月についても一切の会合の文書による御案内はございませんでした。これは大臣が直接、これはどういうあれか私も当時の審議官の立場ではわからないのです。五月の場合には、当時の恐らく次官か技監か官房長に大臣からお話があって、それが電話連絡等で各局長とか、当然私のところにももちろん連絡があって出席をしたという記憶でございますけれども、何かその会合に絡んで御案内状があったというようなことは私の記憶には全くございません。これは、他のメンバーにも私は同じだと思います。
○塩川（鉄）委員　この問題については、関係者にお話も伺って、事前に参加対象者に出席確認をした上で会合の前に通知をされた、そういう性格の資料であります。
　その上で大臣にお伺いしますが、七月の宴席については、藤井氏の絵画の贈呈の問題があります。この藤井氏の絵画の問題についての調査の結果はいかがでしょうか。
○扇国務大臣　お答えに入ります前に、私は、塩川先生が初めての質問だとおっしゃいましたので、なるべく時間配分を考えて、調査内容を既に公表している部分は省いたわけでございます。けれども、八人集まっていただいた日にちと内容を教えないことだけで情報公開していないという姿勢を批判されましたけれども、私は八人の集まっていただいた内容を今ここで申し上げました。しかも、私は今まで調査したことに関してマスコミにも全部公表しているから、あえて私は初めての質問にお時間をとっちゃ悪いと思って言いませんでしたけれども、それをもって私が知り得た情報を公開していないとおっしゃるのであれば、私は、今まで知り得たことを全部マスコミに公表しておりますから、今おっしゃったことでお時間をとっては悪いと思って遠慮したわけでございますので、今の平成八年五月の出席者あるいは八年の七月の出席者等々、全部ここで公表させていただかなければ情報公開したとお認めにならないのであれば、公表させていただきます。
　まず、平成八年五月に開かれました大臣の就任祝いには、建設省からは……（塩川（鉄）委員「質問の趣旨と異なります。委員長」と呼ぶ）
○井上委員長　発言中ですから。
○扇国務大臣　当時の藤井次官、豊田技監、伴官房長、小野総務審議官、小鷲建設経済局長、近藤都市局長、松田河川局長、橋本道路局長及び梅野住宅局長、故人でございます、これが五月に開かれた大臣就任祝いに出席した者です。これは既にマスコミに公表しております。続きまして、平成八年七月の建設省幹部の交代の際の会合には、建設省から、当時の藤井顧問、伴次官、橋本技監及び小野官房長が参加しておりまして、以上の出席者、故人を除いた人からは、全部私に上申書が届いております。その上申書に基づいて私どもは全部調査をして、そして厳重注意の処分をしたということで、情報公開しておりますので、これはぜひ皆さん方、特に塩川先生の御認識の中で、情報公開していないという御認識は改めていただきたいと思います。
　私は、今この資料を拝見いたしまして、この今の「会合のご案内」と書いてございます。これも私、今初めて目にさせていただきましたので、これがあったやなしやということは、改めて調査するのであれば、これは調査したいと思います。それであれば、塩川先生もだれからこれを聞いたかということを言っていただきますと、私も大変早く調査ができると思いますので、よろしくお願いいたします。
○塩川（鉄）委員　私は、聞き取り調査した内容についてその記録を公表したくないというお話をされましたから、そのことについての御質問だったわけです。
　その点で、この資料は、いわばこれを入手する、手に入れる立場にある方からいただいたものですから、その旨を踏まえた上で、この資料にもありますように、ごらんいただいておわかりのように、右側には、「当日、このたび事務次官を退官された藤井治芳氏に、下記絵画を記念品としてお贈り申し上げます。」というふうに書いてあります。「記念品」として、「作家　土井邦晃」さんというんでしょうか、「画題　花と桃のある静物　サイズ　十号」というふうに書かれています。
　つまり、事前に配付されたこの御案内の資料に、絵画をお贈りしますよということが書かれていた。ですから、そういうことについて藤井氏から説明はありませんでしたか。
○扇国務大臣　そのことも御本人にちゃんと伺っております。それは、本人がその場へ行くまで、自分に絵画をいただくことは知らなかったと。ですから、私は、聞いたところでは、この御案内は藤井さんには行っていなかったなと、今直観的に思っております。
　そして、藤井さんは、私に対して、皆さんの前で大臣がその絵をお渡しになったそうです。それで、受け取りますときに大臣に小さな声で、私はこの絵はいただきたくありません、受け取れませんけれども、皆さんの前ですので、追ってこれは返却させていただきますと大臣に申し上げながら、一たん預かりましたということでございました。
○塩川（鉄）委員　この新しい資料に基づいて、若築建設という関係業者と同席することも事前に知っていたことになる。また、みずから費用を負担せずに接待されることも知っていたことになる。さらに、前事務次官に対して絵画を贈られることも知っていたことになる。
　そういう場に、当時の建設省の三役などが出かけていったことになるわけですから、この資料に基づいて改めて調査していただけますでしょうか。
○扇国務大臣　塩川先生がどこから入手したということをおっしゃいませんけれども、今の現職の小野事務次官もここにおりますし、藤井さんからも私はこの話を聞きましたけれども、本人は絵を渡されることも知らなかったんですから。これはひょっとしたらこの民間の皆さん方、きっと塩川先生、民間のどなたかから入手なさったんだろうと思いますので、私は役所に関係ないと今の段階では思っています。私が聞いた段階ではみんな知りませんから、こんな御案内をいただいたとだれも言いませんから。
　ですから、もしもそれであれば、民間の皆さんなので、民間の皆さんに対しては大臣としての権限はございませんから、司直の手で私は明らかにされると思っています。
○塩川（鉄）委員　予算委員会の大臣の答弁でも、関係者の、官僚の皆さんが私に言っていることが違うというようなことがあったときには、再度私としてはするべきことはいたしたいというふうにおっしゃっておられました。その点で、改めて関係者から聞き取りをして、真相究明を行うべきだと考えます。実際、七月の宴席の費用は若築が負担をしている。一方で、聞き取り調査では、大臣が払ったというふうに言っている。このような食い違いも甚だしいところがあります。
　その点では、官僚の皆さんにお聞きしたということであれば、監督官庁としての関係業者を問いただせる立場にある建設大臣として、この接待側の若築建設に対し独自に調査を行う必要があるのではないでしょうか。若築について、この問題を問いただす気はございますか。
○扇国務大臣　今、私は役所として若築建設に対して指名停止の処分もいたしておりますし、私は検事でもございません、弁護士でもございませんと冒頭に申し上げましたけれども、私自身が民間の皆さん方を調査したり、あるいは何かするということは越権行為であり、少なくとも、今、司直の手で国民の前に明快にされるときが必ず来ると私は思っております。
　私も大変、こういうことで、大臣の職にあった人が、私が今入っています大臣室でそういう受け取りがあったと思うだけでも、本当に嫌なところへ入っているなという気はいたしています。本当にいい気持ちのものじゃありません。ですから、そういう意味では、民間の皆さん方に、若築のだれそれにどうこうしたんですかということは、私は聞くつもりはありません。
○塩川（鉄）委員　大臣のその思いと同じように、国民の皆さんもこれについては気持ちの悪い思いをされているわけですから、国民の立場でやはり真相究明に当たるべきではないかと思います。若築側は公訴時効が成立しているわけですから、捜査に関する事項だから差し控えたいというふうには言えないわけです。身内だけ集めて、わかりませんとか、建設省にかかわりがないということでは、国民は納得できないと思います。
　それで、今回の宴席への官僚の出席については、当時出されていた一連の綱紀粛正の通達にも違反をしている問題です。例えば、昭和五十四年十一月三十日の建設事務次官名の文書で、「綱紀の粛正について」では、関係業者との接触に当たっては、国民の疑惑を招くような行為は厳に慎み、特に接待、遊技などには出席しないこと、接待には出席しない、また、関係業界などからのせんべつ、贈答品などは受けないこと、また送付されたものは返却することと書かれています。
　この意味するところは、業者との接触そのものが大問題ということでありますし、その上に、業者が費用を負担したなら極めて重大だということを明らかにしています。絵画をもらえる宴席にいわば堂々と出ていくようなことができないのも、当然ではないでしょうか。ゼネコン汚職の問題もさめやらぬこの時期に、一度ならず二度までも関係業者と接触をする、これは許されない行為だと思います。
　改めて厳しい処分を行うおつもりはございませんか、大臣。
○扇国務大臣　私は、冒頭に申し上げましたように、私が大臣についたということは、私が建設省をカバーしなきゃならない何物もないからこの位置についたんです。ですから、私は、一番第三者的な、あるいは国民の立場になって建設省を見る、そういう意味で私が任命されたと思っています。
　ですから、今、塩川先生がおっしゃいますように、私も同じ目線で関係者の話も聞きました。ただ、私は検事ではありませんから、今冒頭にあなたがおっしゃったように、設問を全部、どんなことを聞いたんですか、そういう失礼なことではなくて、私自身が国民の立場に立って、こういうことをなさったんじゃないですか、これはどうだったんですかというふうに聞いたので、それが記録がないからどうのこうのということではなくて、少なくとも私の頭の中にはインプットされておりますから、厳重処分という対処をしたわけでございます。
○塩川（鉄）委員　私は、やはり国民の皆さんの目から見て、こういう調査では納得いかないというのが実際だと思うんです。そういう意味でも、いわば身内の方の言い分を聞いただけに終わるような、そういうことではなくて、関係者に広く問いただして真相を明らかにするということが求められていると思います。
　そもそも、今回のこういう宴席の場に高級官僚が出席したということが、中尾元建設相をめぐる、今の段階で明らかとなっている金額でも六千万円に上る収賄事件の道を切り開く結果となったわけです。これほどのことなのに、厳重注意などという処分でいいのかということが問われていると思います。
　毎日新聞では、「政治家が地下金脈に通じたフィクサーから実業家を紹介され、金銭の授受を行う。請託の実行には官僚が加担する。」「政治家の黒い癒着に気づいていたはずの官僚の責任も重い。」と指摘をしています。こういうことにこたえるような解明の努力が求められていると思います。
　今、年間五十兆円にも上る公共事業、これを扱う主務官庁の一つとして、建設省が、公共事業に対する国民の不信感を払拭することが求められていると思います。こういうような事態を繰り返さないためにも、建設省としてのこの問題での徹底調査、若築建設にこの問題を問いただすことや、特に九六年七月のこの宴席の案内をめぐる問題についての真相究明を求めるとともに、厳正な処分を求めて、質問を終わるものであります。
○中西委員　私は、扇建設大臣に対しまして二、三の質問をしたいと思っています。
　それは、ぶしつけになると思いますけれども、大臣に就任するに当たって、いろいろ取りざたされた報道がなされております。特に、建設相には就任したくなかったとか、あるいは、どう言っていいのか、脳天から殴られたような、なぜ私がというような表現等も出たように、この時期においてこうした言葉が出たということは、どのようにお考えになっておられたのか、この点についてお答えください。
○扇国務大臣　中西先生、今お話しになりましたけれども、私は、自分の感じたままを率直に申し上げたというのが実情でございます。
　現状の、今の先生の質問に対しても、私、こうしてお立ちしている。また、きょうの朝からの御質問を先ほどから中西先生はずっと座って聞いてくださいましたけれども、こういう質問に対して答えなければならないということ自体が、私は、こういうところへ来るのがおかしい。むしろ、貧乏くじかなと記者に言われましたから、そういうところもあるでしょうと言わざるを得なかったというのが現実でございます、正直申し上げて。
　ただ、少なくとも、私自身がまさか回ってくると思わなくても、ついた以上は、先ほども国民の目線に立ってとおっしゃいましたけれども、私、全くそういうつもりで役所の中に入ってまいりました。
　ですから、私、先ほどから申しましたように、私に報告のあったことがすべて私をだましていることであるならば、それは国民が味方についてくだすって、何らかの再処分があるであろうということを申し上げたとおりでございますので、私はそういう気持ちで今はおります。
○中西委員　今お答えいただいたように、なられるときの心境としてはいろいろ複雑なものがあったと思うし、率直に言われたように、なぜ女性に、そしてまた参議院にこういう職が回ってきたかという、だのに自民党の諸君がなぜ逃げ回っておるかということをそのとき感じておったんじゃないかと思うのですけれども、率直に申し上げて。
　こうしたことを考えますと、今までは、それでは申し上げますけれども、取り合いをしてまでやるようなこの職を、なぜみんな逃げ回るのか。これがどうしても私たちにはわからないのですね。ですから、中尾元建設大臣のこうした事態が発覚をしたということのショックは相当激震であったと私は思うのですね。そのことがこれから行政にとって大変大きな問題を残すわけでありますから、この点について二、三お聞きしたいと思います。
　特に、私、感じますのは、一九九三年にゼネコン事件、金丸あるいは仙台市長あるいは宮城県知事等、次々に連続してこうした事件が出てまいります。それに対しまして、大臣官房長名で通達等が出されております。
　それに引き続いて、その時期と同じ時期に、今度は一九九二年には、中村元建設大臣が、まだ建設大臣になる前でありましたけれども、一月十三日の日に一千万円、会館で受け取ったという事件が発生をし、そして九四年には、衆議院で逮捕許諾の決議がなされました。そして、九七年十月一日、地裁一年六カ月実刑判決、一千万の追徴という、こういう連続してある中の九六年にこうした事件が起こったというところに、私は、この種事件については本当に麻痺してしまっておるのではないかという気がしてなりません。
　こうしたことを考えますと、私は、これに対するもう一度、今まで何回かお答えいただきましたけれども、この中尾栄一元建設相の汚職事件というのは日本の政治史の中においても大変大きな汚点になるわけでありますけれども、この点について、大臣の所見をお伺いします。
○扇国務大臣　私も、今中西先生がおっしゃいましたように、先ほども塩川先生からもお話ございましたけれども、歴代の大臣の中でも、大臣室で金銭の授受があるというようなことはかつて聞いたことがございません。今おっしゃいました中村喜四郎先生のときでも、大臣に就任前の話でありますとかあるいは路上の車から車ですとか、そういうことはかつて聞いたことはございます。けれども、いやしくも大臣室で関係業者からの金品の授受をするというようなことは、私も、国会に出てきまして、一九七七年から国会にいるわけでございますけれども、初めてのことでございます。
　ただ、私、中西先生にぜひ御理解いただきたいと思いますことは、今は建設大臣という中尾先生の金銭の授受と、そして建設行政との一体としてのお話がございましたけれども、今私が大臣という立場に、それこそ図らずもでございますから、就任した以上は明快にしようということで、私はまず対処したわけでございます。
　中尾現職大臣が大臣室で金銭を授受したという、これは個人、先輩ですから失礼ですけれども、中尾先生個人の政治家、大臣としての資質の問題であって、それが建設省ぐるみであるということに関しては、現段階で、私が大臣早々調べたこととの関連はほとんどないと現段階では申し上げられることでございます。その辺のところは、ぜひ、中尾先生が大臣室で金銭の授受をしたことがすべからく建設省ぐるみで、建設省の職員がみんな同じ感覚であるということ自体は、今の段階では私には申し上げられません。
○中西委員　それで、私、ぜひ、今大臣が答弁ありましたように、建設行政と次々に起こってくるこうした問題が一体的なものでないという、これを明らかにするためにも、私、先ほどからいろいろお聞きしておりますけれども、先ほど問題になっておりましたように、通知が出されたり通達が出されたり、いろいろなことはやられましたけれども、こうしたことを依然として大臣そのものがやるというところに、今個人ということで処理されておるようでございますけれども、私は、やはりこうしたことを断ち切るために、今こそ建設省挙げて、これらの問題について、大臣を先頭にしてこれからこれに対処していく必要があろうと思います。
　そういうためにも、いろいろな面を、先ほどからたびたび言っておられるように、情報公開を初めとする多くのそうした国民の疑惑を招かないための措置ということをやろうとしておるわけであります。
　特に小野事務次官にちょっとお聞きしますけれども、先ほどからお聞きしておると、こうした関係については知らなかったし、たまたま二回にわたって行かれたということに対して反省はいたしておるようでありますけれども、そういう疑惑を持たれておるだけに、こうした事態を、これから後どのように建設行政を立て直していくおつもりなのか。この点についての決意をひとつお聞かせください。
○小野政府参考人　先ほど扇大臣からお話がございましたとおり、中尾元建設大臣の個人の資質の問題というお話がございました。どんな制度を持っておりましても、大臣室で具体的な金銭の授受が特定業界からあっては、これはどうにもならないわけでございます。
　ただ、これは事実かどうかわかりませんので軽々に判断はできませんし、お話をすることはできないわけでございますけれども、ただ、私どもの職員の感情と申しますか意識として、これは大変ふんまんやる方ないというのが正直なところでございます。
　ただ、さはさりながら、建設行政といろいろな関係で、いろいろな大臣のお話も出ましたけれども、そういう方で幾つかの事件があったわけでございます。また今回も、平成八年の事件でございますけれども、中尾大臣と建設行政の、建設行政における大臣の行為としてこういうことがあったわけでございます。
　私どもは、私も幹部の一人でございますので、こういう事件が防げなかったということを本当に残念に思いますし、残念でならないわけでございますけれども、こういうことが起こらないような、もちろん、システム自身に何か問題があったというふうに、私も、より以上の透明性のある、またそういうことを防ぐに足るようなシステムをつくるということは大変大事なことだと思いますので、そのためにはやはり万全を期さなければいけないというふうに思うわけでございますけれども、建設行政の基本の部分で何か大きな欠陥とかそういうものがあってこういう事件が起こるというようなことではないという御理解はいただかないといけないのではないかというふうに思います。
　やはり、こういう事件を契機として、より以上に透明性のある、あるいは合理的なシステムというもの、これは不断の努力を私どもいたしております。
　平成五年のゼネコンスキャンダル以後、歴史的な改革も入札・契約制度について行ってまいりました。また、平成十年には中建審の答申もいただきまして、入札・契約制度につきましてもいろいろな改善をしております。恐らく、当時と今と比べますと、情報の開示の量は圧倒的に違うというふうに思うわけでございますけれども、なおそういう点につきましてもメスを入れまして、大臣の御指示も、既に幾つか具体的な点についてございます。
　そういう点を十分勘案した上で、全力を挙げて、二度とこういうことが起こらないようなことになればという観点から対処してまいりたいというふうに思っております。
○中西委員　私があえてこうした問題について触れますのは、今度の選挙に際して、出てこられた自民党の要人が恫喝的、これはあえて言います、恫喝的利益誘導型の選挙を大衆の前で堂々とやっているわけですよ。私は、このことは実際に我々の耳に入ってくるわけでありますし、こうしたことを考え合わせていきますと、その根っこは深いということを感じるものですから、しかもいろいろそういう関係の人が来てやるものですから、私はそのことをあえてここで言っておるわけであります。
　したがって、これらの問題についてはまた時間があれば、もう時間が余りなくなってきましたからやめにしますけれども、具体的に言えというならまたやらなくちゃなりませんけれども、いずれにしても、本当に民主主義の未成熟さというんですか、そういうものをさらけ出すようなことを平気で言っているわけですから、こうしたことがなくなるためにも、ぜひこれから後の建設行政というものはあってほしい、今言われたようなことがあってほしいと思うわけであります。
　そこで、次に、前国会の七月六日の建設常任委員会におきまして、大臣があいさつの中でずっと述べられておりますけれども、建設行政、国土行政の基本姿勢について触れられておりました。
　その中で、「限られた国土をバランスよく適正に整備、管理し、さらに豊かな国民生活、活力ある経済社会を実現することにあると思います。」と。ここまでで切ってしまうと、従来型の建設行政がその後また残っていくのではないかということを私は恐れるわけでありますけれども、その後に、「我が国が、少子高齢化、地球規模での環境問題の深刻化など、歴史的な転換期を迎える中、多様化する国民のニーズに一層的確にこたえ、なお、次世代が夢と誇りを持てる国土づくり、地域づくりを進めてまいりたいと思っております。」、こういうように述べられております。
　ここを私は読みまして、ここに示されてある豊かな国民生活、そして活力ある経済社会を実現するためには、こうしたものをやはり十分取り入れた中でこれをつくり上げていくということを申されたのではないかと私は思ったんですね。そこは大臣御本人でなければわかりませんので、この点についてのイメージを、もしあるならお答えいただければと思います。
○扇国務大臣　私が申し上げましたのは、私ども、大臣であるとか国会議員であるとか以前にいたしましても、少なくとも今世紀最後の年を迎えました。来年から二十一世紀を迎えるというときに当たって、私どもは今日までの日本を考えたときに何か今足らなくなったものはないのか、また、来世紀、少子高齢化社会を迎える子供や孫たちに今我々は何をしていかなきゃいけないのかという観点に立っての私の説明でございました。
　その中身に関しましては、御存じのとおり、これだけ建設行政も含めまして、戦後五十五年、あの焦土と化した日本が今日まで復興し、あるいは先進国の仲間入りをしたということに関しましては、私は、建設行政の果たしてきた役割、今我々の住まいもおかげさまで、狭いのはありますけれども、一応みんな安心して衣食住が暮らせるようになりました。こういうことも含めて、それでは今から何が足りないのか。
　それは御存じのとおり、豊かにはなったけれども、心の寂しさは別として、住まいの中が、はっきり申しまして、私言いたくなかったんですけれども、例えば初期の公団住宅なんか考えましても、おふろが真四角で、子供を母親が一人抱いて入ったらもうだれも入れないようなおふろのサイズなんですね。私、あれは初期は初期で公団住宅も仕方がなかったと思いますけれども、少なくともこれからの住宅建設ということも考えましても、私は、もう少しゆとりのある、あるいは外国並みとは言いませんけれども、少しはゆとりの持てるような住宅建設ということも考えていかなければならないし、あるいは、私が今計画しております、国土庁に指命しております全国のマップづくり、あるいは下水道を色分けして、五〇％以上できているところはどこなんだとぱっと一目瞭然の国土のマップづくりを今いたしております。これも今年度中に皆さん方に、白書にかわるものとして、私は新しいやり方をやりたいというふうに考えております。
　まして、私は、お体の不自由な皆さん方がこれからはどうするかということを考えましても、皆さん方とともに、少なくとも、きょうも私は役所で申しましたけれども、来年の予算の重点配分の中にもバリアフリーを入れるときには、例えば、エスカレーターがついていても、これからは高齢化社会になるんだから、上りだけではなくて、お年寄りは下りもひざに来るんだから上り下りもつけるようにということも高齢社会に対しては対処するようにということも申しました。そして、先ほども委員がお話ございました、車いすで道を歩いてごらんなさい、段差があって通れないでしょうというふうに田中先生の御質問もありました。そういうまちづくりも私は必要だと思います。
　そういう意味で、私どもは建設省として、少なくとも我々のこれから二十一世紀にかけてしなければいけないこと、そして、今の森内閣でＩＴ革命という言葉を使っております。けれども、ＩＴ革命の中で、家庭とＩＴ革命がどう直結するのかということが国民の中にはまだ認識が至っておりませんけれども、私は、少なくとも光ファイバーというものは今世界一の技術を持っておりますので、これは公的な部分ではある一定のところまで来ますけれども、それも、新しいビルあるいは新しいマンションに光ファイバーをつないでほしい、そうでなければこれから新しくできたビルは国際の業界には通用しないビルになってしまう。立ち上がってからでは光ファイバーを引くということはできなくなる。だから、ファイバー・ツー・ザ・ホームというものは次の公共事業の中にもぜひ入れて考えていきたい。
　あらゆることが、日本が今日まで復興しましたけれども、生活基盤から考えても、世界の水準に果たしてすべてが達しているだろうか。全国の道路網を私もマップにいたしますけれども、これだけ有料道路、高速道路の料金が高いときょうも御発言がございました。けれども、それでは料金を高くしないためには今ひかれていないところはもうひかなくてもいいのかと。けれども、全国からは、皆さん方は、来年の予算にかけても、生活基盤のあるいは経済の発展のためにも、何としてもこの道路交通網を整備してくださいという御要望もございます。
　ですから、そういう意味で、日本じゅうが均衡のとれた国民の生活供与、利益供与ができるように、少なくとも私は配慮しながら、苦しい予算の中ではございますけれども、少なくとも二十一世紀、国民の中に不公平さがないような、そういう世の中というものをつくっていくために努力していきたいと思っております。
　以上でございます。
○中西委員　今お聞きしていて、私、やはり一番我々が豊かさを感じるというその豊かさの判断なんですけれども、あるいは実際に考えてみますと、例えば環境一つ整っていないのに生活レベルがアップしたから豊かさがある、こういう間違った感覚でとらえたのでは大変なものですから、そこら辺がやはりちゃんと整理をされた上で、今申されたような事柄について、これから建設行政の中で本格的に、少子高齢化社会がどうあるべきか、地球規模の環境問題をどうするかというようなこと等を含めて実際にこれからやはり長期計画を立てないと、今のままでいってその都度変更するようなことがあったのでは私は大変だと思いますから、ぜひその点は慎重に、そして長期にわたる計画をできるだけいち早く、そして国民の理解を得た上でこれを実行するという、こうした先ほど何回か大臣言われておりましたような情報公開をしていただいて、すべての皆さんでつくり上げていくという体制をとっていただければと思っています。
　最後になりますが、八月一日報道されました、公共事業の抜本的見直し検討会において、公共事業見直しの基準設置などの方針を固めたなどということが報道されておりました。いろいろ見ていきますと、たくさんの問題が出され、きょうもちょっと出ておりましたけれども、公共事業評価システムによって幾つかのものを整理するとか、いろいろなことをこれからやっていくようでありますけれども、この点について、現状、建設省からも資料等が出されたようでありますから、これを論議するに当たって、どのようになっておられるのか、建設省側として植竹建設政務次官の方から御説明いただければと思います。
○植竹政務次官　今中西先生からお話ございました、公共事業の見直しについてのお尋ねでございますが、これは自民党でも、先般、公共事業抜本見直し検討会ということで今検討しております。
　建設省におきましても、これまでも公共事業のあり方についてどうあるかといろいろ検討してまいりました。例えば、新規事業採択後未着工の分については、五年間たったらこれを検討する、あるいは事業採択後の問題につきましても、十年たってこれは継続中のものであっても、これを見直し検討するというようなことで、今までもやってまいりました。さらには、事業採択に当たりまして、新規のときにはこれを事前にいろいろと評価いたしますし、また、その後の進捗状況を見ましてもこれを再評価していく、そして最終的には事後評価というようなことも、評価システムを構築しながら、二十一世紀がどうあるかということを考えていきたいと思っているわけです。
　特に、二十一世紀は、先ほど大臣も言われましたように、環境問題も含めました、ばら色の国土の建設ということで、総合的にやっていこうということでございます。したがいまして、私どもは、今現在党でもって検討している、こういう見直しの検討会の調査も含めまして、これを十分に検討し、対応してまいる所存でございます。
　最後、繰り返しになりましたけれども、本当に二十一世紀というのは、ＩＴ革命というものを踏まえました、そして都市基盤の整備というものを図りながら、バリアフリーを考えた、そういった高齢化、少子化対策に向かって種々検討してまいる所存でございます。
○中西委員　私は、こうした論議が出てきた真意が何かということをやはりぴしっと整理をしていただかないと、いろいろきょうの新聞も見ると、財政問題等について、整理よりも見直しよりも、こっちの方に力が移っていったみたいな報道の仕方ですね。「さらなる借金へ道　自民の公共事業見直し論議　検討会　党主導結果は拡大案」こういうように報道されておるように。
　これを見ますと、「三日午後九時すぎ、自民党本部。亀井氏側近の谷津義男・自民党公共事業抜本見直し検討会座長が、満面の笑みで」云々ということが書き出されて出ていますけれども、一転、公共事業を拡大するための財政措置、特に、問題になっている財政法第四条の改正をしなきゃならぬというようなことまで含んで出てきておるということになりますと、さっき言われる、なぜ公共事業というものを、この前からずっと、きょうも論議されてきましたけれども、なぜこのことが再検討されなくちゃならぬか、このことの一番基本的なものがちゃんと踏まえられておらないと、わき道にそれるおそれがあるのですよ。そこら辺がきょうは本当は聞きたかったのです。
　時間がもう来たようでありますけれども、いずれにしても、なぜこのようなことをこの時期に、公共事業の見直しをし、基準設置、このことは我々が従来からずっと言い続けてきたことでしょう。それを今までやらずに、今度は急にこれがまた急発進するというようなことで、検討委員会を設置されて、こうしてやっています。
　ところが、その中身については、確かに五年経過したものを云々だとかいろいろ経過が、未完のものについては廃止するとか中止するとか、いろいろなことがずっと書かれていますけれども、私は、やはりこうしたこの中身が今本当に必要なのかどうかということを本格的な論議をされておるかどうかということを、きょうのこの新聞を見て、もう唖然としたのですね。こっちの方に論議が移ったんだというような感じになって、肝心の、五千七百事業検討対象とするとか、なぜそれをやるかということ等について、これが我々には全くわからないです。そして、出てきたのはこっちの方が先に出てきたというような格好になっているものですから、私は非常に疑問視しておるところです。
　したがって、ぜひこの点については再考していただいて、本当に今国民が期待をし、そして私たちが今までずっと主張し続けてきたことを、ぜひこの点追求をしていただければと思っています。もう回答はいいです。
　それと、もう一つだけは大臣にお願いをしたいんですけれども、先ほどからの論議の過程の中でいろいろ問題になりました汚職問題等について、国会議員の口きき防止のための四野党が提出しているあっせん利得罪法案に対して、早急にこれを可決、成立していただきたいというのが私たちの願いです。
　ですから、いよいよ衆議院では、これが終わりますと、大体秋になって、そして議員立法であれば月曜からでも本格的論議が十分できる体制にあるわけでありますから、こうした点についていち早く私は論議をすべきだと思っています。
　ところが、なかなか自民党の皆さんがここいらについては抵抗しておるようでございまして、本格的な論議になかなかなり得ない、第一、つるしたままこれを付託しないという状況にあるわけでありますから、こうしたことこそいち早く手がけていただいて、先ほど大臣が言われました入札制度等を含む問題等についても、次々にこれを提出していただくということが非常に大事なものですから、今残る期間わずか、延長すればいいですよ、会期の延長をしない中で九日までだということであるならば、少なくとも時間のかかる問題じゃありませんから、これは。
　私は、公選特にずっと籍を置いて論議をしてきた経験を持っておりますだけに、全党が一致すればさっと論議もなしに上がるところですから、ぜひこれを上げていただいてやるということを私は提唱したいと思うんですけれども、この点について何か感想ございますか。
○扇国務大臣　私は、こういう時期なればこそ、野党の皆さんがあっせん利得罪法案をお出しになったことは、私は、時期を得た本当にいいことだ、むしろそう思っております。
　ただし、私どもも、私が今この場所に立って言うことが正しいかどうかわかりませんけれども、私は、かつて平成十年に入札干渉罪というものをつくってお出ししたこともございます。まして、入札干渉罪をつくったそのときのメンバーの一人が今の保守党の野田幹事長でございまして、私は、党首として、少なくとも入札干渉罪をもとにして、与党三党の中でもぜひこれを早くするようにということを党首としては申し上げております。
　ましてきょうは、委員長のことを言ったらいけないのかもしれませんけれども、公明党の政策責任者でもいらっしゃいまして、私は、三党そろって何としても、公明党さんは公明党さんでもっと厳しいことをおっしゃっていますけれども、私どもの入札干渉罪というのも、国だけではなくて地方まで含んだ案でございますので、ぜひ、皆さん方がお出しになっているあっせん利得罪と、そして与党三党が今チームをつくって検討しております、どういう名前になるかわかりませんけれども、私自身としては、入札干渉罪プラスアルファというような意味の考えを持っています。プラスアルファは発注者責任という意味でございまして、これを入れますと丸投げなんということはできなくなります。
　ですから、そういう意味で、私は、与党三党でよりよい案をつくって、せっかくここまで来たんですから、よりいいものをつくるために、どうか先生、次の臨時国会までお待ちいただいて、両案をセットにして、一番いいものを将来のために残していきたいという意欲だけは持っておりますので、よろしく御指導賜りたいと思います。
○中西委員　それはもう技術的に、もし今出ておるものについて、直ちにこれを上げていただいて、後に出てくるものについていろいろまた修正する部分があるなら次々に加えていただけば結構なんですから、これを手がけていただくように特に主張いたしまして、きょうは終わります。
○井上委員長　次回は、来る九日水曜日に委員会を開会することとし、開会時間は、追って公報をもってお知らせいたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後三時四十四分散会
本国会召集日（平成十二年七月二十八日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
　　　委員長　遠藤　武彦君
　　　理事　鴨下　一郎君　理事　坂井　隆憲君
　　　理事　鈴木　俊一君　理事　山口　俊一君
　　　理事　金田　誠一君　理事　五島　正規君
　　　理事　桝屋　敬悟君　理事　武山百合子君
　　　　　　岩崎　忠夫君　　　　岩屋　　毅君
　　　　　　木村　義雄君　　　　熊代　昭彦君
　　　　　　塩崎　恭久君　　　　田村　憲久君
　　　　　　竹下　　亘君　　　　西川　京子君
　　　　　　堀之内久男君　　　　三ッ林隆志君
　　　　　　宮澤　洋一君　　　　吉川　貴盛君
　　　　　　吉田　幸弘君　　　　吉野　正芳君
　　　　　　荒井　　聰君　　　　家西　　悟君
　　　　　　石毛えい子君　　　　釘宮　　磐君
　　　　　　土肥　隆一君　　　　古川　元久君
　　　　　　三井　辨雄君　　　　水島　広子君
　　　　　　山井　和則君　　　　江田　康幸君
　　　　　　福島　　豊君　　　　樋高　　剛君
　　　　　　小沢　和秋君　　　　瀬古由起子君
　　　　　　阿部　知子君　　　　中川　智子君
　　　　　　小池百合子君
平成十二年八月四日（金曜日）
　　　　午前十時四分開議
　出席委員
　　　委員長　遠藤　武彦君
　　　理事　鴨下　一郎君　理事　坂井　隆憲君
　　　理事　鈴木　俊一君　理事　山口　俊一君
　　　理事　金田　誠一君　理事　五島　正規君
　　　理事　桝屋　敬悟君　理事　武山百合子君
　　　　　　岩崎　忠夫君　　　　岩屋　　毅君
　　　　　　木村　義雄君　　　　田村　憲久君
　　　　　　竹下　　亘君　　　　西川　京子君
　　　　　　堀之内久男君　　　　三ッ林隆志君
　　　　　　宮澤　洋一君　　　　吉川　貴盛君
　　　　　　吉田　幸弘君　　　　吉野　正芳君
　　　　　　荒井　　聰君　　　　家西　　悟君
　　　　　　石毛えい子君　　　　釘宮　　磐君
　　　　　　土肥　隆一君　　　　古川　元久君
　　　　　　三井　辨雄君　　　　水島　広子君
　　　　　　山井　和則君　　　　江田　康幸君
　　　　　　福島　　豊君　　　　樋高　　剛君
　　　　　　小沢　和秋君　　　　瀬古由起子君
　　　　　　阿部　知子君　　　　中川　智子君
　　　　　　上川　陽子君　　　　小池百合子君
　　　　…………………………………
　　　厚生大臣　　　　　　　　　津島　雄二君
　　　厚生政務次官　　　　　　　福島　　豊君
　　　政府参考人
　　　（警察庁刑事局捜査第一課
　　　長）　　　　　　　　　　　井口　　斉君
　　　政府参考人
　　　（厚生省健康政策局長）　　伊藤　雅治君
　　　政府参考人
　　　（厚生省保健医療局長）　　篠崎　英夫君
　　　政府参考人
　　　（厚生省生活衛生局長）　　西本　　至君
　　　政府参考人
　　　（厚生省医薬安全局長）　　丸田　和夫君
　　　政府参考人
　　　（厚生省老人保健福祉局長
　　　）　　　　　　　　　　　　大塚　義治君
　　　政府参考人
　　　（厚生省児童家庭局長）　　真野　　章君
　　　政府参考人
　　　（厚生省保険局長）　　　　近藤純五郎君
　　　厚生委員会専門員　　　　　宮武　太郎君
　　　　—————————————
委員の異動
八月三日
　辞任
　　塩崎　恭久君
同日
　　　　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　　　　　　　　　上川　陽子君
　　　　—————————————
八月三日
　医原性クロイツフェルト・ヤコブ病に関する予備的調査要請書（中川智子君外六十五名提出、平成十二年衆予調第二号）
は本委員会に送付された。
　　　　—————————————
八月四日
　年金改悪に反対し、安心して暮らせる老後の保障に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三四号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第三五号）
　介護保険の緊急改善に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第四四号）
　同（大森猛君紹介）（第四五号）
　同（木島日出夫君紹介）（第四六号）
　同（児玉健次君紹介）（第四七号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第四八号）
　同（中林よし子君紹介）（第四九号）
　同（春名直章君紹介）（第五〇号）
　同（藤木洋子君紹介）（第五一号）
　同（松本善明君紹介）（第五二号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第五三号）
　同（山口富男君紹介）（第五四号）
　介護保険の在宅介護利用料の引き下げ等緊急改善に関する請願（小沢和秋君紹介）（第五五号）
　同（木島日出夫君紹介）（第五六号）
　同（児玉健次君紹介）（第五七号）
　同（穀田恵二君紹介）（第五八号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第五九号）
　同（志位和夫君紹介）（第六〇号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第六一号）
　同（中林よし子君紹介）（第六二号）
　同（春名直章君紹介）（第六三号）
　同（不破哲三君紹介）（第六四号）
　同（松本善明君紹介）（第六五号）
　慢性毒性を含む遺伝子組換え作物・食品の安全性確認に関する請願（石毛えい子君紹介）（第一〇〇号）
　同（小沢和秋君紹介）（第一〇一号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第一〇二号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　厚生関係の基本施策に関する件
　派遣委員からの報告聴取

　　　　午前十時四分開議
　　　　　————◇—————
○遠藤委員長　これより会議を開きます。
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　厚生関係の基本施策に関する事項
　社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する事項
以上の両事項について、その実情を調査し、対策を樹立するため、小委員会の設置、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○遠藤委員長　次に、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　厚生関係の基本施策に関する件、特に雪印乳業大阪工場食中毒事故等に関する問題について調査のため、来る八日火曜日午前十時、雪印乳業株式会社代表取締役社長西紘平君、国立感染症研究所食品衛生微生物部長山本茂貴君、元大阪大学講師藤原邦達君、ジャーナリスト平澤正夫君を参考人として出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○遠藤委員長　厚生関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、去る七月十七日、雪印乳業食中毒事故に関する実情調査のため、大阪府に委員派遣を行いましたので、派遣委員より報告を聴取いたします。鈴木俊一君。
○鈴木（俊）委員　派遣委員を代表いたしまして、団長にかわり私からその概要を御報告申し上げます。
　派遣委員は、遠藤武彦委員長を団長として、理事坂井隆憲君、金田誠一君、五島正規君、委員田村憲久君、西川京子君、宮澤洋一君、津川祥吾君、中津川博郷君、永田寿康君、江田康幸君、瀬古由起子君、中川智子君、松浪健四郎君、そして私鈴木俊一を加えた十五名であります。
　現地における説明聴取は大阪市役所の会議室において行い、まず、遠藤団長が派遣委員の紹介を含めあいさつを行った後、關大阪市助役から今回の食中毒事故の概略の説明があり、引き続き飯塚環境保健局健康推進部長から雪印乳業食中毒事故の経過、大阪市が行った大阪工場の衛生管理状況調査の中間報告、被害の状況などについて説明を聴取いたしました。
　続いて、遠藤団長から、大阪市が考える食中毒事故の原因、雪印乳業大阪工場に対するこれまでの立入検査の状況、再発防止策及び国に対する要望などについて総括的な質疑を行いました。
　その後、各委員から、ＨＡＣＣＰ承認時の検査方法、これまでの検査で仮設パイプの設置や屋外での調合作業などに気づかなかった理由、政令が定める回数の立入検査が実施されていない理由など市が行った検査に関する質問、原因物質の特定に時間がかかった理由、被害の状況から推察される黄色ブドウ球菌の増殖箇所、いまだ汚染源が特定できない理由など大阪市が行っている調査に関する質問のほか、原材料の検査記録の状況、市の食中毒事故公表の時期、雪印乳業以外の食品製造業者に対する検査の実施状況、医療機関との連絡体制、今後の予防策などについて質問が行われました。
　大阪市からは、これらの質問に対し説明がなされるとともに、ＨＡＣＣＰの承認時やこれまでの立入検査において仮設パイプ等の存在を発見できなかったこと、現時点においても原因が判明していないことなど反省すべき点については反省し、立入検査の実施体制、食中毒事故の情報公開のあり方を含め、今後、厚生省とも連携をとりながら検討を進め、再発防止に向けて努力するとともに、今回の事故に関する報告書をまとめて公表する旨の発言がありました。
　次に、雪印乳業株式会社からの説明聴取に移り、まず、遠藤団長があいさつを行った後、須永常務取締役西日本支社長から今回の食中毒事故についての謝罪があり、引き続き安田西日本支社生産部長から大阪工場の概況と今回の事故の経緯、雪印乳業としての事故原因の解明状況などについて説明を聴取しました。
　次いで、遠藤団長から、雪印乳業の安全性確保に関する社内教育、事故防止のための社内監視の体制などについて総括的な質疑を行った後、各委員から、仮設パイプの設置等がＨＡＣＣＰ違反となるとの認識の有無、社員向け作業マニュアルの有無、チャッキ弁等の洗浄頻度、出荷検査の項目及び出荷検査の有効性、加工乳の再利用状況及び再利用に対する認識、販売店等に対する救済策、被害者への損害賠償に関する雪印乳業の取り組み姿勢、衛生管理に関する専門従事者の有無などについて質問がなされました。
　雪印乳業からは、これらの質問に対し説明がなされるとともに、今回の食中毒事故により被害に遭われた方々に誠意を持って対応し、万全の再発防止策を講じていく旨の説明がありました。
　なお、今回の事故に関しては、脱脂粉乳など原材料が原因ではなく、製造工程に問題があったと考えており、チャッキ弁以外とすれば、脱脂粉乳とバターの調合段階、成分調整の移動溶解機の使用時、冷蔵庫に入っている戻し乳の移動時、調整乳タンクなどの温度管理がうまく機能しなかった場合の四つが考えられることなどの説明がありました。
　なお、派遣委員調査報告書を作成しましたので、詳細は報告書によって御承知願いたいと思います。また、派遣委員調査報告書につきましては、本委員会議録に参考として掲載されますようお取り計らいをお願いいたします。
　以上をもって報告を終わりたいと思いますが、今回の実情調査につきましては、関係者多数の御協力により極めて円滑に行うことができました。ここに深く感謝の意を表する次第であります。
　以上、御報告申し上げます。
○遠藤委員長　以上で派遣委員からの報告聴取は終わりました。
　お諮りいたします。
　派遣委員調査報告書につきましては、これを本日の会議録に参照掲載することに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○遠藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　—————————————
　　　　〔報告書は本号末尾に掲載〕
　　　　—————————————
○遠藤委員長　次に、津島厚生大臣から発言を求められておりますので、これを許します。津島厚生大臣。
○津島国務大臣　第百四十九回国会における厚生委員会の御審議に先立ちまして、所信の一端を述べさせていただきます。
　我が国において現在ほど社会保障の将来が問われているときはございません。我が国経済全体の動向とも調和を図りつつ、社会保障制度を国民の新たな需要に対応し、将来にわたって安定的なものとすることが急務となっております。今後の社会保障については、給付と負担のあり方などが重要な課題であると認識しておりますが、当委員会における御議論や各党のお考えを十分にお聞きするとともに、さきに総理のもとに置かれた社会保障構造の在り方について考える有識者会議での御議論も踏まえ、このような課題について検討を進めていく考えであります。また、さきに総理が示された日本新生プランにおきましても、社会保障の新生が一つの柱として位置づけられているところであり、担当大臣として、国民の合意形成を大切にしながら、将来に向けて安定的かつ効率的な制度の構築に全力を挙げてまいります。
　以下、厚生行政の主要施策について申し上げます。
　まず、医療制度につきましては、今後の急速な高齢化などによる医療費の増加を考えますと、その抜本改革は避けて通れない課題であります。さきの国会において審議未了のため廃案となりました健康保険法等改正案及び医療法等改正案につきましては、老人定率一割負担の導入や医療提供体制の見直しなど抜本改革に向けた第一歩であり、その早期実現を期してまいりたいと考えております。また、高齢者医療制度の見直しなどの課題につきましても全力を尽くしてまいります。
　介護保険につきましては、関係者の皆様方の御努力により、本年四月からおおむね順調に実施されております。今後、現場の御意見に耳を傾けながら、国民の皆様とともに介護保険制度をよりよいものに育ててまいります。また、本年十月からは、六十五歳以上の方々からの保険料の徴収も開始されることとなり、改めて、介護保険は国民皆で支える制度であることについて、国民の皆様に御理解をいただき、その円滑な施行に努めてまいる所存であります。
　年金制度につきましては、本年三月に成立した年金制度改正法の円滑な施行と制度の長期的な安定に努めてまいります。また、老後の所得確保の一層の充実のため、公的年金に上乗せされる確定拠出年金制度の早期導入に全力で取り組んでまいります。
　少子化への対応につきましては、昨年末に少子化対策推進関係閣僚会議において策定されました少子化対策推進基本方針に基づき、新エンゼルプランを策定したところであり、低年齢児の受け入れの拡大を初めとする保育サービスの充実など、総合的な少子化対策の一層の推進に取り組んでまいります。
　社会福祉制度につきましては、さきの国会において成立した、利用者本位の制度の確立を目的とする社会福祉事業法等の改正法の円滑な施行を初め、社会福祉の増進のために積極的に取り組んでまいります。また、障害者の自立と社会参加を促進するため、障害者プランの推進に積極的に取り組んでまいります。
　食品の安全性につきましては、食中毒の防止に万全を期するとともに、遺伝子組み換え食品、食品添加物などに対する国民の不安が解消されるよう食品保健対策の充実を図ってまいります。特に、雪印乳業の製品による食中毒事件につきましては、まことに遺憾であり、被害を受けられた方々に心からお見舞いを申し上げます。厚生省としては、省内に対策本部を設置するとともに、全国の雪印乳業の工場に担当官を派遣いたしまして、衛生管理について確認を行ったところであります。今後、対策本部における検討結果を踏まえ、このような事故の再発防止に努めてまいります。
　廃棄物対策につきましては、循環型社会を構築するため、廃棄物の減量化やリサイクルを推進し、廃棄物の処理体制の整備に取り組んでまいります。
　保健医療行政につきましては、結核やインフルエンザなどの各種感染症対策に積極的に取り組んでまいります。特に、インフルエンザによる高齢者の死亡などが社会問題となったことから、この予防接種を推進するための施策に取り組んでまいります。
　医薬安全行政につきましては、医薬品などの安全性や有効性の確保に最大限の努力を重ねるとともに、血液事業の見直しを進めてまいります。
　このほか、関係者の高齢化を踏まえた援護施策の充実、慰霊事業などの実施、国立病院・療養所の再編成の推進などにも努めてまいります。
　さらに、医療福祉分野におけるＩＴ革命の推進に取り組むとともに、次世代の先端科学や医療技術の活用により、働き盛りの国民に対する脅威でありますがん、心臓病の克服と、寝たきりや痴呆にならない健康な高齢期の実現を目指して、メディカル・フロンティア戦略を推進してまいります。
　私は、これらの重要な課題に対し、委員各位の御指導を得て、全力で取り組んでまいりたいと考えております。これまでにおきましても、委員会の皆様方と一緒に厚生行政を推進してまいりましたが、今後とも、皆様のなお一層の御理解と御協力をお願い申し上げまして、私のごあいさつといたします。（拍手）
　　　　—————————————
○遠藤委員長　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として警察庁刑事局捜査第一課長井口斉君、厚生省健康政策局長伊藤雅治君、保健医療局長篠崎英夫君、生活衛生局長西本至君、医薬安全局長丸田和夫君、老人保健福祉局長大塚義治君、児童家庭局長真野章君、保険局長近藤純五郎君、以上八名の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○遠藤委員長　質疑の申し出がありますので、順次これを許します。三ッ林隆志君。
○三ッ林委員　自民党の三ッ林でございます。
　少子高齢化社会にあって、この少子高齢化対策は日本の将来を考える上で極めて重要な課題であります。厚生省においては、ただいまの大臣の発言にもありましたように、新ゴールドプランや新エンゼルプランの策定、四月からの介護保険制度の実施等、少子高齢化対策を推進してきておりますし、今後も進めていただきたく思っております。
　これまで私は小児科医として長年医療に携わってまいりました。そこで、本日は、少子化対策、特に小児の医療保険の問題について質問させていただきます。
　国民が安心して子供を産み、健やかに育てられるように小児医療を充実してほしいという国民の声は大変大きなものがあります。これからの日本の将来を担う子供たちの健康を守ることは重要なことであります。そして、小児医療を充実するためには、まず、その前提となるマンパワーの確保が重要な課題であると考えます。
　しかしながら、医療の現場では小児科医が足りないとよく耳にしております。最近は、小児科医の労働条件等の問題もありまして、医学部の学生が小児科医になりたがらない傾向にあるようにも思われます。厚生省として、小児科医のマンパワー確保の現状や今後の課題についてどのように考えるのか、健康政策局長にお聞きしたい。