Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○河野委員　金曜日の午後四時に、内閣官房、内閣府の経済財政担当、国家戦略担当、外務大臣、国交大臣、公務員制度改革並びに総務省の担当の方に全部来ていただいて、こういう質問をやりますという通告を丁寧にやらせていただきました。そして、きょうお出ししている書類の中にも「特に総理」というのが書いてございます。
　ですから、何も総理がやらずにいろいろな人に割り振るというのでは、細かいことを総理に聞こうとは私は思いません。しかし、基本法を与野党の合意なしにやらないぐらいのことを総理大臣としてきちっとやはり言ってもらわないと、それは、なかなか与野党の議論はできないですよね。
　さて、次に行きたいと思いますが、時間がなくなっちゃうといけませんので、一度、国家戦略、政治主導の方へ行って、また時間があればこっちに戻りたいと思います。
　総理大臣、現行法のもとで、経済財政担当大臣と国家戦略担当大臣の役割分担は何でしょうか。これは金曜日の四時にきちんと通告をしてありますから、総理大臣、お答えください。
○菅内閣総理大臣　政治主導確立法案の成立、施行後……（河野委員「違います。現行法の話です」と呼ぶ）現行法ですね。はい、わかりました。
　現在の、現行法での国家戦略担当大臣と経済財政担当大臣の役割分担についての御質問ということでお答えをいたします。
　玄葉国家戦略担当大臣については、党の政調会長を兼任しており、予算や税制、経済運営など内閣の重要政策の基本方針について、政府及び党において企画立案、総合調整を担っていただいております。
　これに対して、海江田経済財政政策担当大臣については、マクロ経済に関する調査分析や、これを踏まえた経済対策などの経済政策の取りまとめを担っていただいております。
　両大臣には、緊密に連携をとりながら経済財政運営を行っていただいております。
　御指摘、ああ、ここまでですね。以上です。
○河野委員　済みません、指摘はしておりません。
　そうすると、二つ質問があります。一つは、この菅内閣で経済と予算の司令塔はだれなのか。もう一つは、予算編成の基本方針はだれがつくるのか。総理大臣、お願いします。
○菅内閣総理大臣　今回、玄葉政調会長が国家戦略担当大臣に就任をしていただきました。今の御質問については、基本的には国家戦略担当大臣の所掌と理解しております。
○河野委員　そうですか。これは、補正予算のときにきっといろいろフォローアップがあると思いますが。
　それでは、もう一つ。政治主導確立法案が成立したら、国家戦略局の所掌事務の中に、予算編成の基本方針の企画及び立案並びに総合調整に関する事務が入ります。政治主導確立法案が成立すれば、国家戦略局に予算編成の基本方針は移るんですね、総理大臣。
○菅内閣総理大臣　国家戦略室は私も最初の担当大臣でありまして、その段階では、総理の指示に基づいて権限が決められておりました。（河野委員「いや、法律ができたら」と呼ぶ）いや、ですから、そういう形でありました。
　今回の法律は、まさに法律に書かれていると思いますが、国家戦略局のほか行政刷新会議の設置などを含んでおりますが、本法案成立、施行後の役割分担について申し上げると、国家戦略担当大臣は、総理大臣の指示により国家戦略局の事務を指揮し、予算や税制、経済運営など内閣の重要政策の基本方針について企画立案、総合調整を担っていただきます。
　これに対して、経済財政政策担当大臣は、マクロ経済に関する調査分析やこれを踏まえた経済対策などの経済政策の取りまとめを担っていただくことになっております。
○河野委員　配付資料でもお配りをしておりますけれども、法律ができるとこうなるんですね。内閣総理大臣の下に内閣官房長官がいる。そして、その下の副長官のうちの一人が国家戦略局長になるんです。そして、今申し上げたように、この国家戦略局の所掌事務が予算編成の基本方針の企画及び立案並びに総合調整に関する事務なんです。
　ということは、この国家戦略局長になる内閣官房副長官が、内閣法が官房長官に与えている総合調整の権限を使って総合調整をやる、そういうことでよろしゅうございますね。
○菅内閣総理大臣　この図に入っていますか、これは。国家戦略担当大臣がこの図には入っていますか、国家戦略担当大臣がどこに……（発言する者あり）注ですか。
　ですから、国家戦略室の段階で私は担当大臣になりましたが、今度局長が生まれたとしても、この上に国家戦略局担当大臣というものをきちんと置いて、上に置いて、そして、それに対して総理から先ほど申し上げたような指示を出しますので、そうした権能は、国家戦略担当大臣が持つと同時に、局長としては局長として、その政治的な指導のもとに今おっしゃったような機能をあわせて持つという理解です。
○河野委員　政府が出された法案はこのとおりなんですよ。国家戦略担当大臣は枠外なんですね。今総理がおっしゃったように、この上に国家戦略担当大臣がいるというならば、何でそういう法律にしなかったんですか。
○仙谷国務大臣　これは河野太郎議員もおわかりだと思いますし、そこに塩崎前々官房長官がいらっしゃるので、これはまことによくおわかりいただいていると思うんですが、日本の今の国家行政組織法と内閣法と内閣府設置法、この構造からいきますと、官房長官の下に国家戦略担当大臣がつくわけにもいかないし、内閣官房の中にもう一人内閣官房長官をつくる、そういうラインをつくるという法制度がつくれないということでありまして、したがって、内閣府の大臣は、内閣府の特命担当大臣と言われているものはすべて、形式的なラインがないんだけれども、それは総理大臣の特命によってある部署を担当する、こういう形になっているはずであります。
　そこで、そういう全体の組織からしますと、本法案成立、施行後は、内閣総理大臣が国家戦略担当大臣という特命担当大臣に指示によって戦略局の事務を指揮し、予算や税制、経済運営など内閣の重要政策の基本方針について企画立案、総合調整を担っていただくということになるわけであります。これは、他の内閣府の特命担当大臣もほとんど同じ法律構造にならざるを得ないということでございます。
○河野委員　今の内閣法では、官房長官にしか総合調整の法的権限はないんですね。ここに国家戦略担当大臣が枠外に位置づけられていても、役人は官房長官のところに走るじゃありませんか。玄葉さんが右と言っているけれども、仙谷さん助けてくださいと言ったら仙谷さんが出てきて左と言う、そういうことができる。
　それから、このやり方しかないんだというふうに今官房長官おっしゃいましたけれども、それは新しくつくるんだから、内閣法を改正すればいいじゃないですか。今まではこういうやり方しかなかったというだけで、新しいことをやるんだったら、法律を変えればいいじゃないですか。すっかりこれはお役所にだまされているわけですよ。役所の人間からしてみれば、だれが権限を持っているのかよくわからぬ状態が一番いいんですね。それは、官房長官にしかこういう権限がありませんよ、法律的には戦略局長を指揮できるのは官房長官ですよ、官房長官が変なことを言ったら、いやいや、これの担当は戦略担当大臣じゃないですかと、どっちにも転べるようにしている役人にころっとだまされているんじゃないですか。
　この法案は一度撤回をして、きちんと国家戦略担当大臣を位置づけた法案をお出しになった方がいいんじゃないですか。
○仙谷国務大臣　元与党でいらっしゃったわけですから、現在の内閣法、内閣府設置法、国家行政組織法の構造を御存じのはずの河野太郎先生や皆さん方がそういうむちゃくちゃな議論をされるとは、私は全く想像がつきません。
　そして、現実の運用でありますけれども、菅現在の総理が副総理兼国家戦略担当大臣をされておるときも、私が国家戦略担当大臣をやっているときも、それから現在の玄葉さんがやっているときも、官房長官との間でそういうそごが生まれたことはありません。
　このことについての、つまり、例えば経済財政の、予算や税制、経済運営などの重要政策の基本方針について企画立案、総合調整をせよという内閣総理大臣の指示がありましたら、例えば財政運営戦略にしてもあるいは中期財政フレームにしても、これは明らかに基本方針でありますが、この企画立案、総合調整は国家戦略担当大臣が主導的につくったという経過からごらんいただいても、あるいは地球温暖化対策基本法でございましたか、これも時の鳩山総理大臣が、国家戦略担当大臣がこれは主導的に総合調整に入れということで入りまして、法案ができ上がったということもございます。
　そういうふうに、その時々に応じる場合もありましょうけれども、これは、そういうやり方でやる以外に、この現在の内閣諸制度を根底的に変えて官房長官を二人つくるというふうなことは、かえって混乱を招くと私は思っております。
○河野委員　民主党の言っている政治主導というのは、しょせんその程度ですか。内閣法があるから、内閣府の設置法があるからできませんという程度の政治主導じゃ、これは官僚の手のうちで転がされるだけじゃありませんか。やはり、運用と法律が違うというならば、運用に合わせた法律をきちっとお出しになるべきではないんですか。国家戦略担当大臣といって、荒井さんは三カ月で首になりましたよね。結局、この国家戦略担当大臣というのは、人によって役割が変わってくる大臣になってしまうんじゃないですか。それをやはり防がにゃいかぬのではないんでしょうか。
　もう一つ、この法律の問題は、この法律が規定しているのは、国家戦略局長が政治家ですよね。その下の国家戦略官が政治家です。二人しか入らないんですね。麻生内閣のときに出した国家戦略スタッフという考え方は、政令で人数を規定することができましたから、必要なら何人でも入れられました。恐らくこれは、小沢幹事長が余りここに人を使っちゃいかぬとおっしゃったから二人に絞ったのかどうか、それはわかりませんけれども、たった二人でいいんですか。いや、それは、ここに担当大臣がいるから、担当大臣を入れれば三人かもしれませんけれども、そんな人数でいいんですか。
○玄葉国務大臣　河野委員からさまざまな御質問がありましたけれども、まず一つは、先ほど官房長官からお話がありましたけれども、私たちの中でも、総理と話し合いながら、官房長官と私の総合調整についての戦略課題は明確に役割分担をする、今その最終調整中でございます。それが一つ。
　もう一つは、今の法律で、私たちとして、よりベターなものだということで出させていただいていますけれども、これは率直に申し上げて、官房長官はめちゃくちゃなという発言をされましたけれども、与野党で話し合ってよりよい政治主導確立法案をつくり上げる、どちらが政権交代しても政治主導の内閣をつくるというのは至上命題でありますので、私は、そこは柔軟に、それぞれの党の考え方を、よい点は受け入れながら、政治主導確立法案を通していくということが極めて大切だと。
　ちなみに、政治家を何人入れるかという話は、国会法で我々は出していますけれども、それも含めて、私は、与党、野党で話し合った上で、今継続審議になっていますから、この法案をどうしていくかということを考えていくというのが日本全体にとって大切なことだ、そう考えております。
○河野委員　自民党の中にも、いろいろな法案の準備はございます。日本版ＮＳＣでしたか、そういう法案の準備もありますから、何が本当に政治主導のためにいいのかというのは、ぜひ、そのむちゃくちゃな、運用と法律が違う、だれが大臣になるかによってその人の権限が違うような法案ではなくて、法律を読んだら運用がきちっとわかるようなものを我々もやっていかなければいかぬと思いますので、そこのところはしっかり議論をさせていただきたいというふうに思っております。
　残り時間が極めてわずかになりましたので、最後に一つだけ、全く違う質問に飛ばさせていただいて申しわけございませんが、群馬県の治水基準点であります、八斗島（やったじま）と読むんでしょうか、これは八ツ場ダムのかかわりもあるところでございますが、ここの基本高水を計算するモデルに使われた飽和雨量というのがどういう数字であったのか。五八年、五九年、八二年、九八年に洪水がございました。この四年にどういう数字が使われたか、計算に使った数字を教えていただきたいと思います。国交大臣。
○馬淵国務大臣　お答えいたします。
　委員御指摘のこの飽和雨量でございますが、これは、河川整備基本方針検討小委員会におきまして、いわゆる洪水の再現計算に用いた数値でございます。一九五八年、昭和三十三年九月の飽和雨量が三十一・七七ミリ。一九五九年、昭和三十四年八月の飽和雨量が六十五ミリメートルでございます。八二年、これが百十五ミリメートル。九八年、これが百二十五ミリメートルでございます。
　以上でございます。
○河野委員　ありがとうございました。
　これからも、きょう議論になりました天下りあるいは公務員制度改革は、きちっと与野党で議論をさせていただきたいと思いますし、最初に蓮舫大臣から御答弁をいただきました事業仕分けについては、我々もきちっと無駄の排除ができるよう御協力をさせていただきたいと思っております。
　今後とも、しっかりとした、建設的な議論をさせていただきたいと思います。
　どうもありがとうございました。
○中井委員長　次回は、明十三日午前九時から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後五時散会
平成二十二年十月八日（金曜日）
　　　午前十時一分開議
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第三号
　　平成二十二年十月八日
　　　午前十時開議
　第一　国務大臣の演説に関する件（第三日）
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　一、日程第一
　一、裁判官弾劾裁判所裁判員、同予備員、裁判
　　官訴追委員及び同予備員辞任の件
　一、裁判官弾劾裁判所裁判員等各種委員の選挙
　　　　　─────・─────
○議長（西岡武夫君）　これより会議を開きます。
　日程第一　国務大臣の演説に関する件（第三日）
　昨日に引き続き、これより順次質疑を許します。山口那津男君。
　　　〔山口那津男君登壇、拍手〕
○議長（西岡武夫君）　水野賢一君。
　　　〔水野賢一君登壇、拍手〕
○国務大臣（前原誠司君）　尖閣諸島周辺領海内での衝突事件に関する私の発言に関する報道についての御質問がありました。
　議員御指摘の報道のような事実はございません。
　以上です。（拍手）
　　　〔国務大臣仙谷由人君登壇、拍手〕
○国務大臣（仙谷由人君）　私の記者会見での了としたという発言の意味をお聞きいただきました。
　九月二十四日午後の記者会見で諒としているというふうに言っておりますが、これは検察当局の判断が適切だということを私が認識しているという意味でありまして、了解したという意味ではありません。
　なお、諒としているのリョウという字は、こういう終了の了ではなくて、あえて言えば、ごんべんに京都の京という字を書く諒でございます。（拍手）
　　　〔国務大臣柳田稔君登壇、拍手〕
○国務大臣（柳田稔君）　村木さんに関する刑事補償についての御質問がありました。
　刑事訴訟法による通常手続等において無罪の裁判を受けた者が同法等によって未決の抑留又は拘禁若しくは刑の執行を受けた場合には、刑事補償を請求することができるものとなっております。
　本件につきましては、村木さんから刑事補償の請求がなされた場合には、法に基づき適切に対応されるものと考えております。
　次に、国家賠償については、総理の答弁と同じでございます。
　以上です。（拍手）
　　　　─────────────
○議長（西岡武夫君）　岩本司君。
　　　〔岩本司君登壇、拍手〕
○内閣総理大臣（菅直人君）　岩本司議員にお答えを申し上げます。
　まず、補正予算の規模、財源について御質問をいただきました。
　本日、午前中の閣議で補正予算を含む経済対策を決定したところであります。その規模は国費・限度ベースで五・一兆円程度であり、これを実施するための補正予算の財源として、二十一年度決算剰余金の二分の一の約〇・八兆円、税収補正及び予算の不用を活用することを考えており、特例法の制定は予定しておりません。この対策に基づき、補正予算の策定作業を速やかに進めてまいりたいと、このように思っております。
　円高対策についての御質問をいただきました。
　現在、我が国においてデフレが進行し、経済情勢が依然として厳しい中、為替相場の過度の変動は、経済、金融の安定への悪影響から看過できない問題であります。こうした考え方を踏まえ、為替相場の過度の変動を抑制する観点から、先般、為替介入を実施し、一定の効果を上げたと認識をいたしております。引き続き為替の動向に注視していくとともに、必要なときに断固たる措置をとってまいりたいと思います。
　また、関係国通貨当局間では、為替を含む金融情勢について常日ごろから連絡を取りつつ意見交換を行っているところであります。今後ともＧ７会合などを通じて各国等と適切に協力をしてまいりたいと、このように思っております。
　二十三年度予算編成について質問をいただきました。
　二十三年度予算は、御指摘の元気な日本復活特別枠も活用し、需要創造と雇用創出を強化することにより、デフレから脱却し、日本経済を本格的な成長軌道に乗せていきたいと考えております。特別枠要望に関しては、検討過程をオープンにする観点から公開手法を導入することとしており、要望の評価を行う体制について、党からの提案もいただきながら現在検討いたしているところであります。
　次に、事業仕分第三弾による特別会計の見直しについての御質問にお答えします。
　特別会計については、事業についての無駄削減のみならず、制度そのものについても検証し、透明性の向上や見直しを進めていくことが必要です。このため、今月下旬に実施する事業仕分第三弾前半では、十八会計五十一勘定すべての特別会計をゼロベースで見直すことといたしております。引き続き、強力に無駄の削減を徹底していくためにも、事業仕分第三弾の結果を踏まえて特別会計制度の刷新を行ってまいりたいと考えております。
　法人の実効税率の引下げと財源の確保について御質問をいただきました。
　法人実効税率の引下げについては、日本から企業が海外に流出して雇用が失われることを防ぐといった観点も含め、課税ベースの拡大等による財源確保と併せ、二十三年度予算編成・税制改正作業の中で検討して結論を得ることといたしております。
　中小企業の資金繰り対策の方針についての質問をいただきました。
　中小企業の資金繰り対策については、景気対応緊急保証が来年三月末に期限切れとなる中でも中小企業者の資金繰りに不安を生じないよう、本日決定した対策において所要の資金を確保するなど、十五兆円の融資・保証規模を用意いたしました。中小企業金融円滑化法を延長するかどうかについては、経済情勢や中小企業等の資金繰り、金融機関の取組状況を勘案して総合的に検討することといたしております。
　次に、レアアースの供給源の多様化に関する質問をいただきました。
　レアアースの供給源の多様化は、レアアースの安定供給確保のために重要であります。このため、カザフスタン、ベトナム、モンゴル等での鉱山開発、探査について、ＪＯＧＭＥＣを通じて支援をしてきているところです。先日、私も、モンゴルの総理大臣が来日され、日本のこのＪＯＧＭＥＣを含む多くの企業のトップにもお集まりをいただき、この問題で前進を図ることができたと思っております。
　また、レアアースのリサイクル技術や代替材料の技術開発など供給源多様化以外の取組も大切であることから、レアアースの安定供給確保に総合的に取り組んでまいる所存であり、今回の、今日決定した経済対策にも盛り込んだところであります。
　地方自治法の抜本見直しについての質問をいただきました。
　私は、所信表明演説でも述べましたように、地域が主役となって特色ある産業振興や住民の要望に応じた社会サービスの提供ができるよう、我々の世代で確たる道筋を付けなければならないと考えております。地方自治法はこのような観点から抜本的に見直すことが必須であり、総務大臣を議長とする総務省の地方行財政検討会議において、地方自治体の基本構造、長と議会の関係、基礎自治体の在り方などについて鋭意検討を進めているところであります。さらに、議会の在り方、住民の政治参画機会の拡大等についても検討を進めたいと考えております。今後、成案が得られたものから地方自治法改正案として順次国会に提出していくことにより、地域主権改革を着実に実現してまいりたいと考えております。
　地方向け補助金改革について御質問をいただきました。
　地方向けの補助金、交付金等のうち、投資に係るものについては、平成二十三年度以降、段階的に一括交付金化を実施いたします。このため、昨日の地域主権戦略会議において、一括交付金の対象範囲や制度設計については各府省の枠を超えて自由度の高い交付金に再編するよう検討を指示したところであります。引き続き、地域主権戦略会議を中心に関係府省とともに検討し、予算編成過程を通じて決定してまいる所存であります。
　尖閣諸島に関する我が国の立場の国際社会への周知についての御質問をいただきました。
　尖閣諸島が我が国固有の領土であることは歴史的にも国際法上も疑いのないところであり、領有権をめぐる問題はそもそも存在をしておりません。
　ＡＳＥＭの際の温家宝総理との懇談においても、私からこうした我が国の原則的立場を述べた上で、現状の在り方が問題があること、また六月に私が総理に就任したときに、六月の段階で戦略的互恵関係を進めていくということ、この原点に戻って対応しようということ、さらにはハイレベルの政治会談、さらに民間の交流などを再開することなどで一致をいたしました。そのほかの二国間会談では、日中関係はアジア太平洋地域、ひいては世界にとって非常に重要な関係であること、我が国としては大局的な観点から冷静に対処している旨を申し上げ、各国から理解を得ることができました。
　引き続き、我が国の一貫した立場に関し国内外で正しい理解が得られるよう努力をしていく考えであります。
　海上保安庁の体制の強化について質問をいただきました。
　海上保安庁においては、平素から尖閣諸島周辺海域に常時大型巡視船を配備するとともに、情勢に応じて体制を強化するなど適切に警備を行ってもらっております。大変この海上保安庁には多大な仕事、任務を遂行していただいていることを、この場を借りて感謝の意を表したいと思っております。現下の情勢を踏まえ、引き続き必要な体制の充実強化を図ってまいりたいと考えます。
　中国の軍事力の透明性について御質問をいただきました。
　岩本議員がおっしゃるように、近年、中国の台頭については著しいものがありますが、透明性を欠いた国防力の強化や、インド洋から東シナ海に至る海洋活動の活発化には懸念を有しております。中国には、国際社会の責任ある一員として、国防政策の透明性向上を含む適切な役割、適切な責任を期待をいたしているところであります。
　以上、答弁を申し上げました。（拍手）
○副議長（尾辻秀久君）　これにて午後一時十五分まで休憩いたします。
　　　午後零時八分休憩
　　　　　─────・─────
　　　午後一時十六分開議
○副議長（尾辻秀久君）　休憩前に引き続き、会議を開きます。
　国務大臣の演説に対する質疑を続けます。岸信夫君。
　　　〔岸信夫君登壇、拍手〕
○国務大臣（前原誠司君）　岸議員から私に二問質問がございました。
　まず一点でありますけれども、普天間飛行場の移設問題に関する質問であります。
　普天間飛行場の移設問題につきましては、本年五月二十八日の日米合意を踏まえて取り組むと同時に、沖縄に集中した基地負担の軽減についても全力を挙げて取り組んでまいりたいと考えております。
　今後は、本年五月の日米合意を含め、代替の施設の計画についての検証と確認の過程を経て、しかるべき時期に開催されます２プラス２によって政府としての決定を行うことになります。決定に向けた過程では、移設計画や負担軽減の具体的措置について沖縄県を始め地元の方々に誠心誠意説明をして御理解を得ていきたいと考えております。
　また、ビデオに関する総理への報告の質問がございました。
　今回の事件のビデオにつきましては、私が国土交通大臣時代、海上保安庁からこの事案について説明があった際に見ました。その内容につきましては、官房長官等からしかるべく総理にも報告が行われたと承知をしております。
　以上です。（拍手）
　　　〔国務大臣北澤俊美君登壇、拍手〕
○国務大臣（北澤俊美君）　岸議員にお答えをいたします。
　普天間飛行場移設問題については、ただいま菅総理が答弁されたとおりでありまして、本年五月の日米合意を踏まえて取り組むと同時に、沖縄に集中した基地負担の軽減にも全力を挙げて取り組みます。総理のリーダーシップの下、沖縄の方々の御理解を求め、誠心誠意話し合ってまいりたいと思います。
　それからもう一つ、島嶼部への陸上自衛隊の配備でありますが、岸議員は、浜田防衛大臣の下、我々は与那国島への陸上自衛隊部隊の配備を決めました、これを北澤防衛大臣は取り消したと、こういうふうに御発言をなさいましたが、浜田大臣から大臣としての引継ぎを受けたのが私でございまして、浜田大臣は国会でも再三答弁をいたしておりますが、これを決定したということは事実としてありません。検討をしているということはおっしゃっておるわけでありますが。
　私は、与那国島を視察して、その後二十三年度の予算要求で三千万の調査費を今要求しておるということでございます。付け加えさせていただきます。（拍手）
　　　〔国務大臣仙谷由人君登壇、拍手〕
○国務大臣（仙谷由人君）　岸信夫議員から、ビデオに関する総理への報告についての御質問をいただいております。
　今回の事件のビデオにつきましては、私は、事件の発生した日の夜にビデオを見る機会がございました。逮捕状が発付される前の段階でございました。そのビデオを拝見しながら、海上保安庁から当該漁船の船長を逮捕する予定でその手続を今行っているという報告を受けたところでございます。
　したがいまして、その受けた報告は、しかるべく総理にも私の方から報告をいたしました。
　以上でございます。（拍手）
○副議長（尾辻秀久君）　岸君から再質疑の申出があります。これを許します。岸信夫君。
　　　〔岸信夫君登壇、拍手〕
○岸信夫君　総理は私の質問に対してどれも真っすぐにお答えいただけなかった、大変残念でございますが、多くの質問の中で最も私がお答えをいただきたかった点についてもう一度御質問をいたします。
　ＡＳＥＭの会合のときに温家宝首相との会談を行った、立ち話を行った際に、日本人の解放を要求をする、このことを直接お話しになったのかならなかったのか、ここの点でございます。我が国の、日本人の人権が侵されている、そのような状況に対しても、これが外交上の詳細、こちらの方が優先されるのでしょうか、もう一度お聞きいたします。温家宝首相に対して総理は直接日本人のフジタの社員の解放を要求をされたのでしょうか、イエスかノーかでお答えください。
　以上です。（拍手）
　　　〔内閣総理大臣菅直人君登壇、拍手〕
○内閣総理大臣（菅直人君）　温家宝総理との懇談について再度の御質問をいただきました。
　外交上のやり取りの詳細についてどこまで申し上げるべきかということは、その都度判断をいたしております。
　いずれにいたしましても、このフジタの一人について早く解放してほしいということはいろいろな機会を通して申し上げてきたところでありまして、現在も強くそのことを求めているということを申し上げさせていただきます。
　以上です。（拍手）
○副議長（尾辻秀久君）　ただいま理事が協議中でございます。しばらくお待ちください。
　　　　─────────────
○副議長（尾辻秀久君）　片山さつき君。
　　　〔片山さつき君登壇、拍手〕
○国務大臣（野田佳彦君）　片山さつき議員から私には六つのお尋ねがございました。順次お答えをさせていただきたいと思います。
　まず、為替水準についての御質問でございます。
　現在、我が国においてデフレが進行し、経済情勢が依然として厳しい中、為替相場の過度な変動、そして無秩序な動きは、経済や金融の安定に悪影響を及ぼし、看過できない問題でございます。
　こうした考え方を踏まえまして、為替相場の過度な変動を抑制する観点から、先般、約六年半ぶりに為替介入を実施したところでございます。容認できる水準についてがお尋ねのポイントだと思いますが、為替の水準に関するコメントは控えさせていただきたいと思います。
　いずれにしても、引き続き為替の動向については重大な関心を持って注視していくとともに、必要なときには介入も含め断固たる措置をとってまいる決意でございます。
　二問目は、補正予算についてのお尋ねでございました。
　本日取りまとめた経済対策は、デフレ脱却と雇用を起点とした経済成長を目指し三段構えで実施する経済対策の第二段階であり、現下の厳しい経済情勢や先行き懸念を踏まえつつ、日本経済の抱える課題に対応しようとするものであります。経済対策を実施するための補正予算の規模は五・〇五兆円程度であり、各党からの提言と比べて遜色のないものと考えております。
　また、あえて付言しますが、これとは別に経済予備費九千二百億円を活用して緊急的な対応策を既に実施しているところでございます。経済対策の内容については、御指摘の成長の基盤をつくる社会資本整備も柱の一つとしております。
　補正予算の成立は国民生活に直結する課題でございますので、与野党間で意見交換を進め、与野党間での建設的な協議が行われることを強く期待をしたいと思います。
　続いて、法人税率の引下げと課税ベースの拡大についての御質問がございました。
　既にこれはもう総理からも御答弁いただいているとおりでございまして、法人実効税率の引下げについては、課税ベースの拡大等による財源確保と併せ、平成二十三年度予算編成、税制改正作業の中で検討して結論を得ることとしています。こうした方針は昨年末に閣議決定した平成二十二年度税制改正大綱にも明記しているところであり、政府の改革の方向性に係る方針は当初から一貫をしており、御指摘のような批判は当たらないものと考えています。
　続いて、財政投融資の貸付金の証券化及び無利子国債の発行による財源策についてのお尋ねがございました。これは総理答弁ですべて尽きておると思いますので、私はこれ以上付言することは控えたいと思います。
　続いて、中国の国際的な地位向上についての御質問がございました。
　近年、中国の台頭については著しいものがあり、日中の経済的な相互依存関係も深まっている。このような中、相互に資源取引や貿易を含め、国際社会の共通のルールを遵守することが重要であり、中国には国際社会の責任ある一員として適切な役割と言動を期待をしたいと思います。
　こうした考えの下、我が国は中国との間で、経済、金融の諸課題について緊密に意見交換を行ってきております。私も本年八月末に日中ハイレベル経済対話に参加をし、王岐山副総理あるいは謝財政部長を始めとする中国側とも幅広く議論を行ったところであります。引き続き、中国との間で経済、金融の諸課題について幅広く議論してまいりたいと思います。
　平成二十三年度予算編成についてのお尋ねでございますが、元気な日本復活特別枠に対する要望については検討過程をオープンにするという観点から公開手法を導入することといたしました。要望の評価を行う体制等については現在検討しているところでございます。
　いずれにせよ、最終的には総理の判断の下で優先順位を付けて予算措置を講じていきますので、御指摘あったような御懸念は無用かと思います。
　以上です。（拍手）
　　　〔国務大臣大畠章宏君登壇、拍手〕
○国務大臣（大畠章宏君）　片山さつき議員から五つの御質問をいただきました。
　第一の質問は、為替水準についての質問でございます。
　これにつきましては、先ほど財務大臣からも御答弁がございましたが、為替水準への言及は控えさせていただきたいと存じます。ただし、急激な円高が産業界に与える影響は深刻だと強く認識しております。したがいまして、企業は年末にかけて、来年度の投資大枠を策定することにかんがみ、国内投資促進プログラムを取りまとめ、しっかりと実行させていただきたいと考えております。
　二点目の質問でございます。労働者派遣法改正案について御質問がございました。
　現在、この労働者派遣法改正案は継続審議となっているものでございますが、派遣労働者の雇用の不安定などを背景として、厚生労働省の労働政策審議会において議論され、登録型派遣、製造業務派遣を原則禁止とすることで労使が一致したものと認識をしております。改正法案では、政府は、企業の労働力の確保を支援するため、職業紹介事業の充実等の措置を講ずるよう法律に明記されております。
　経済産業省といたしましては、厚生労働省としっかりと連携をしながら、製造業務派遣で働く労働者や人材確保面での中小企業への影響など現場の実態を注視し、問題があれば適切に対処してまいりたいと考えているところでございます。
　三点目の質問でございます。地球温暖化対策について御質問をいただきました。
　まず、地球温暖化対策は世界全体で取り組むものでなければならないと私は認識をしております。したがいまして、日本の技術と知恵を生かし、国内外の取組を積極的に進め、特にアメリカ、中国の背中を押していくことが重要だと考えております。
　排出削減を進めた場合、家計等にどの程度の影響が出るのか、様々な試算があることは承知しております。温暖化対策が経済や雇用に大きく悪影響を与えることがあってはなりません。環境と経済の両立を第一に、産業界や労働界を含め国民の御意見を十分に踏まえ、国際競争力の確保や雇用の維持に十分配慮し、実効性ある取組を進めてまいりたいと考えております。
　京都議定書の下では、我が国の排出削減約束を達成するため、我が国として海外からの相当量の排出枠を購入せざるを得ないことは事実であります。アメリカと中国を含むすべての主要国が参加し、公平で実効的な一つの法的枠組みの構築を目指すことが大切です。我が国の低炭素技術や製品、インフラ等の海外展開による他国での排出削減が我が国の貢献として評価される仕組みづくりなどを進めることが、国富の流出を防止し、環境と経済の両立に大変大事だと思いますので、この辺も含めて全力で頑張ってまいりたいと思うところでございます。
　四点目の質問でございます。海上自衛隊が撮影した白樺油ガス田の写真についての御質問がございました。
　白樺油ガス田プラットフォームの写真を政府が対外的に公表することは、政府の情報収集の内容等について明らかにすることになり、今後の情報収集や外交交渉等に支障を来すおそれがあることから差し控えたいと考えております。また、これは政府としての判断でございます。
　最後の質問でございますが、中国側が白樺油ガス田で掘削を開始した場合の対抗措置についての御質問をいただきました。
　お尋ねの対抗措置に関するマニュアルは存在いたしません。白樺については、引き続き外交ルートを通して中国側に一方的な活動を控えるよう強く求めていくと同時に、事実関係の確認を要求していく考えでございます。また、仮に掘削が確認された場合には、東シナ海における日中間の協力についての二〇〇八年六月の合意に反するものとみなさざるを得ず、しかるべき措置をとることになると考えております。
　以上で終わります。（拍手）
　　　〔国務大臣仙谷由人君登壇、拍手〕
○国務大臣（仙谷由人君）　片山さつき議員から私には五問質問をいただいたと思っております。
　郵政改革関連法案についての御質問がございましたが、総理の答弁と全く同じであることを申し上げたいと存じます。
　それから、地球温暖化対策基本法案の成立が雇用や国内投資への悪影響を与えるのではないかという質問でございますが、これは今、大畠経済産業大臣がお答えになったのと私の答えも同じでございます。
　ただ、あえて申し上げると、政府としては、総理から答弁したとおり、我が国が持つ環境分野の強みを生かし、五十兆円超の環境関連新規市場と百四十万人の環境分野の新規雇用の創出を目指しており、いたずらに海外に依存せず、国内での排出削減を着実に進めてまいります。
　海上自衛隊のＰ３Ｃが撮影した写真で、白樺ガス田の写真についての御質問がございました。この点については、大畠経済産業大臣が答弁したのと全く同じでございます。
　次に、東シナ海油ガス田交渉についての御質問がございました。この点についても私の答えは大畠経済産業大臣が答弁したのと全く同じでございますので、繰り返しません。
　尖閣諸島への民間人の居住と自衛隊や海上保安庁による駐在についての御質問が片山議員からございました。この点につきましては、菅総理大臣の答弁と全く同じでございますので、割愛をいたします。
　以上でございます。（拍手）
　　　〔国務大臣前原誠司君登壇、拍手〕
○国務大臣（前原誠司君）　片山議員からは私に四問質問がございましたが、東シナ海のガス田の問題は大畠経済産業大臣が御答弁をされました。また、尖閣諸島の管理については菅総理が答弁をされましたので、私は二点だけ答弁をさせていただきたいと思います。
　まずは、中国に対しての外交一元化についての質問でございますけれども、日中の経済的な相互依存関係が深まる中、相互に資源取引や貿易を含めて国際社会の共通のルールを遵守することが重要であり、中国には国際社会の責任ある一員として適切な言動を求めてまいりたいと思います。
　他方で、世界全体でも中国がレアアース生産の約九六％を占めており、中国のみに過度に依存しない多角的な資源外交の展開も必要でございます。
　これまでも、外務省及び関係省庁が緊密な連携を取り、経済面も含め外交を行ってきたところでございますが、今後も、そのような戦略性も含め、緊密な連携を維持して政府一体となって取り組んでまいりたいと考えております。
　最後に、元気な日本復活特別枠を政策コンテストにかけることについての是非がございました。
　国民に個々の予算の必要性をより良く知ってもらうことは、私は大事だと思っております。特に、国防や海保による領域警備の必要性をいま一度真剣に考えていただくことは大変重要であり、そういった意味でも評価できる面もあろうかと思います。
　いずれにいたしましても、最後は内閣がその必要性を踏まえて責任を持って判断することになりますので、御指摘の点は当たらないと考えております。
　以上です。（拍手）
○議長（西岡武夫君）　片山君から再質疑の申出があります。これを許します。片山さつき君。
　　　〔片山さつき君登壇、拍手〕
○片山さつき君　御答弁は本当に官僚の準備したそのままで、しかも閣内同じような答えが準備されて、やはり菅内閣は官僚にとっての最小不幸内閣という霞が関のうわさは本当だったんだなと思いますが。
　中国がＩＭＦに出資比率が二位になったときにどうするのかについてもお答えがなかったし、ホームページで今いろんなところからミサイル防衛や思いやり予算について寄せられてきているコメントを、本当にそういう形でいいのか、止めないのかについてもお答えがなかったし、そして、一番重要なことは人命の問題ですが、ずっと聞き続けていることなんですよね、これは。
　フジタのたった一人お残りになった社員につきまして、外交の問題とおっしゃいますが、中国外交部の方は自分の首相が言ったことをある程度公表しているんですね。中国は共産主義国で我が国は自由主義国家じゃないんでしょうか。なぜ言えないのか、本当に家族の気持ちになっているのか、国民の不安を解消しないと本当に日本人が出ていっちゃいます。
　もう一回、明確に誠意を持ってはっきりと頼んだのかをお答え願いたいと思います。（拍手）
　　　〔内閣総理大臣菅直人君登壇、拍手〕
○内閣総理大臣（菅直人君）　片山さつき議員の質問にお答えをいたします。
　先ほども申し上げましたけれども、外交交渉というのはいろんなパイプを通していろんな形で行います。ですから、フジタの四人の社員が拘束された時点から、いろいろなパイプを通してその釈放を求めてきたところであります。そういった中で、今日まで三人の解放は成りましたけれども、最後の一人についても早急に解放するよう申し上げているところであります。
　この温家宝総理との懇談、あるいは他の二国間の懇談などいろいろな場面がありました。例えばある国との懇談では、率直に申し上げてかなり突っ込んだ話もしたことがあります。しかし、その中身を公表することは、場合によってはその国とある国との関係にも影響する問題もあるわけでありまして、そういったことを含めて判断するのがまさに外交交渉というものだと私は認識をいたしております。
　そういった意味で、私と温家宝総理との懇談では、先ほど申し上げましたように、原則的なこの主権についてしっかりと申し上げた後に三点について合意をいたしたわけであります。その一点は、現在の日中関係が好ましい状況ではない、そして、私が総理に就任した六月に胡錦濤総書記との間で確認した、戦略的互恵関係を進める、そしてハイレベルの政治的な交流、さらには民間交流を再開する、この三点で合意をいたしたわけでありまして、私は、この三点の合意の中からこれからの日中関係の改善の道筋が、十分ではないかもしれないけれども、一つ見えてきたものと、このように理解をいたしております。
　以上です。（拍手）
○議長（西岡武夫君）　これにて質疑は終了いたしました。
　　　　　─────・─────
○議長（西岡武夫君）　この際、お諮りいたします。
　鴻池祥肇君から裁判官弾劾裁判所裁判員を、平山幸司君から同予備員を、ツルネンマルテイ君、衛藤晟一君及び山本一太君から裁判官訴追委員を、牧山ひろえ君、梅村聡君及び外山斎君から同予備員を、それぞれ辞任いたしたいとの申出がございました。
　いずれも許可することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（西岡武夫君）　この際、
　裁判官弾劾裁判所裁判員、同予備員、
　裁判官訴追委員、同予備員、
　皇室会議予備議員、
　皇室経済会議予備議員、
　検察官適格審査会委員、同予備委員、
　日本ユネスコ国内委員会委員、
　国土審議会委員及び
　国土開発幹線自動車道建設会議委員の選挙
を行います。
　つきましては、これら各種委員の選挙は、いずれもその手続を省略し、議長において指名することとし、また、裁判官弾劾裁判所裁判員予備員、裁判官訴追委員予備員、皇室会議予備議員、皇室経済会議予備議員の職務を行う順序は、これを議長に一任せられたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（西岡武夫君）　御異議ないと認めます。
　よって、議長は、裁判官弾劾裁判所裁判員その他の各種委員を議席に配付いたしました氏名表のとおり指名し、職務を行う順序を決定いたします。
　　　　─────────────　

　　　　─────────────
○議長（西岡武夫君）　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後三時四分散会
○委員長（前田武志君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る一日の本会議におきまして、皆様の御推挙により予算委員長の重責を担うことになりました前田武志でございます。
　当委員会の運営につきましては、公正中立を旨とし、円滑に進めてまいりたいと存じます。
　何とぞ、皆様方、御指導、御協力を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　─────────────
○委員長（前田武志君）　まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が七名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（前田武志君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に森ゆうこ君、川上義博君、水戸将史君、植松恵美子君、衛藤晟一君、猪口邦子君及び礒崎陽輔君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（前田武志君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、予算の執行状況に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（前田武志君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後三時十七分散会
平成二十二年十月八日（金曜日）
　　　午前九時四十一分開会
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　鈴木　政二君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　敏幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　川崎　　稔君
　　　　　　　　　　　　　　　　水岡　俊一君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊達　忠一君
　　　　　　　　　　　　　　　　義家　弘介君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　実仁君
　　　　　　　　　　　　　　　　水野　賢一君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　金子　洋一君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷　　博之君
　　　　　　　　　　　　　　　　轟木　利治君
　　　　　　　　　　　　　　　　平山　幸司君
　　　　　　　　　　　　　　　　平山　　誠君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤谷　光信君
　　　　　　　　　　　　　　　　舟山　康江君
　　　　　　　　　　　　　　　　牧山ひろえ君
　　　　　　　　　　　　　　　　横峯　良郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　浩郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　上野　通子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大家　敏志君
　　　　　　　　　　　　　　　　中原　八一君
　　　　　　　　　　　　　　　　松山　政司君
　　　　　　　　　　　　　　　三原じゅん子君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　猛之君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹谷とし子君
　　　委員以外の議員
　　　　　　　議員　　　　　　　紙　　智子君
　　　　　　　議員　　　　　　　中山　恭子君
　　　　　　　　─────
　　　　　　　議長　　　　　　　西岡　武夫君
　　　　　　　副議長　　　　　　尾辻　秀久君
　　　　　　　　─────
　　　事務局側
　　　　　　　事務総長　　　　　小幡　幹雄君
　　　　　　　事務次長　　　　　橋本　雅史君
　　　　　　　議事部長　　　　　東海林壽秀君
　　　　　　　委員部長　　　　　中村　　剛君
　　　　　　　記録部長　　　　　阿部　芳郎君
　　　　　　　警務部長　　　　　工藤　政行君
　　　　　　　庶務部長　　　　　郷原　　悟君
　　　　　　　管理部長　　　　　吉岡　　拓君
　　　　　　　国際部長　　　　　井高　育央君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○裁判官弾劾裁判所裁判員及び同予備員の選任に
　関する件
○裁判官訴追委員及び同予備員の選任に関する件
○皇室会議予備議員の選任に関する件
○皇室経済会議予備議員の選任に関する件
○検察官適格審査会委員及び同予備委員の選任に
　関する件
○日本ユネスコ国内委員会委員の選任に関する件
○国土審議会委員の選任に関する件
○国土開発幹線自動車道建設会議委員の選任に関
　する件
○国土審議会特別委員の推薦に関する件
○外国派遣議員の報告に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
　　　　─────────────
○委員長（鈴木政二君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、裁判官弾劾裁判所裁判員、同予備員、裁判官訴追委員、同予備員、皇室会議予備議員、皇室経済会議予備議員、検察官適格審査会委員、同予備委員、日本ユネスコ国内委員会委員、国土審議会委員及び国土開発幹線自動車道建設会議委員の選任に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、割当て会派からお手元の資料のとおり申出がございました。
　割当て会派申出のとおり選任を行うこととし、その選挙は手続を省略して議長において指名すること並びに裁判官弾劾裁判所裁判員予備員、裁判官訴追委員予備員、皇室会議予備議員及び皇室経済会議予備議員の職務を行う順序を議長に一任することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鈴木政二君）　次に、国土審議会特別委員の推薦に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、割当て会派からお手元の資料のとおり申出がございました。
　割当て会派申出のとおり推薦することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鈴木政二君）　次に、外国派遣議員の報告に関する件を議題といたします。
　外国議会との交流のため海外に派遣されました議員団から報告書が提出されました。
　本報告書は、先例により、本委員会の会議録に掲載することといたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○事務総長（小幡幹雄君）　御説明申し上げます。
　本日の議事は、最初に、日程第一　国務大臣の演説に関する件（第三日）でございます。昨日に引き続き、山口那津男君、水野賢一君、岩本司君、岸信夫君、片山さつき君の順に質疑を行います。
　次に、裁判官弾劾裁判所裁判員、同予備員、裁判官訴追委員及び同予備員辞任の件でございます。お手元の資料のとおり各議員申出の辞任を許可することを異議の有無をもってお諮りいたします。辞任が許可されますと、裁判官弾劾裁判所裁判員等各種委員の選挙を行います。まず、選挙はその手続を省略し議長において指名すること及び裁判官弾劾裁判所裁判員予備員等の職務を行う順序は議長に一任することを異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、議長は、議席に配付いたしました氏名表のとおり各種委員を指名され、職務を行う順序を指定されます。
　以上をもちまして本日の議事を終了いたします。
　なお、理事会の御協議によりまして、岩本司君の質疑終了後いったん休憩いたします。その所要時間は、休憩前が約二時間二十分、再開後が約一時間三十分の見込みでございます。
○委員長（鈴木政二君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
　なお、予鈴は午前九時五十五分、本鈴は午前十時でございます。
　暫時休憩いたします。
　　　午前九時四十五分休憩
　　　〔休憩後開会に至らなかった〕
平成二十二年十月八日（金曜日）
　　　午後零時十二分開会
　　　　─────────────
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　松村　龍二君
　　　　理　事　　　　　　　　　藤谷　光信君
　　　　理　事　　　　　　　　　谷川　秀善君
　　　　　　　　　　　　　　　　加賀谷　健君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤原　正司君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳澤　光美君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳田　　稔君
　　　　　　　　　　　　　　　　脇　　雅史君
　　　　　　　　　　　　　　　　白浜　一良君
　　　　　　　　　　　　　　　　江口　克彦君
　　　　─────────────
　　　委員長の異動
　十月一日松村龍二君委員長辞任につき、その補
　欠として大石尚子君を議院において委員長に選
　任した。
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十月一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　加賀谷　健君　　　　　広野ただし君
　　　　　藤谷　光信君　　　　　大石　尚子君
　　　　　藤原　正司君　　　　　直嶋　正行君
　　　　　柳澤　光美君　　　　　長浜　博行君
　　　　　柳田　　稔君　　　　　江田　五月君
　　　　　谷川　秀善君　　　　　山東　昭子君
　　　　　松村　龍二君　　　　　中曽根弘文君
　　　　　脇　　雅史君　　　　　西田　昌司君
　十月四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　西田　昌司君　　　　　山崎　正昭君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　大石　尚子君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　江田　五月君
　　　　　　　　　　　　　　　　山東　昭子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　直嶋　正行君
　　　　　　　　　　　　　　　　長浜　博行君
　　　　　　　　　　　　　　　　中曽根弘文君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　正昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　白浜　一良君
　　　　　　　　　　　　　　　　江口　克彦君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
　　　　─────────────
○委員長（大石尚子君）　ただいまから懲罰委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
　この度、当委員会の委員長に選任されました大石尚子でございます。
　申すまでもなく、当委員会は、議院の主権、自律権に基づき院の秩序を維持し、規律を保持し、伝統的品格を守る責務を負っており、議員の地位、身分にかかわるその職責の重大さを痛感いたしております。
　委員の皆様の御指導、御協力を賜りまして、本委員会の公正円満な運営を心掛けてまいりたいと存じます。皆様方の格段の御支援を心からお願い申し上げます。（拍手）
　　　　─────────────
○委員長（大石尚子君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、藤谷光信さん、脇雅史さん、柳田稔さん、藤原正司さん、柳澤光美さん、加賀谷健さん、松村龍二さん及び谷川秀善さんが委員を辞任され、その補欠として私、大石尚子、江田五月さん、直嶋正行さん、長浜博行さん、広野ただしさん、中曽根弘文さん、山東昭子さん及び山崎正昭さんが選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（大石尚子君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大石尚子君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に江田五月さん及び山東昭子さんを指名させていただきます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後零時十五分散会
平成二十二年十月七日（木曜日）
　　　　—————————————
　議事日程　第三号
　　平成二十二年十月七日
　　　　午後二時開議
　一　国務大臣の演説に対する質疑　（前会の続）
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　国務大臣の演説に対する質疑　　（前会の続）
　　　　午後二時二分開議
○議長（横路孝弘君）　これより会議を開きます。
　　　　　————◇—————
　国務大臣の演説に対する質疑　（前会の続）
○議長（横路孝弘君）　国務大臣の演説に対する質疑を継続いたします。井上義久君。
　　　　〔井上義久君登壇〕
○議長（横路孝弘君）　志位和夫君。
　　　　〔志位和夫君登壇〕
○副議長（衛藤征士郎君）　重野安正君。
　　　　〔重野安正君登壇〕