Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
平成三年十二月二十日（金曜日）
　　　　午前十時三十分開議
出席委員
　　委員長　川崎　寛治君
　　　理事　愛野興一郎君　理事　大野　功統君
　　　理事　住　　博司君　理事　長勢　甚遠君
　　　理事　三原　朝彦君　理事　岩田　順介君
　　　理事　永井　孝信君　理事　河上　覃雄君
　　　　　　赤城　徳彦君　　　　池田　行彦君
　　　　　　田澤　吉郎君　　　　平田辰一郎君
　　　　　　平沼　赳夫君　　　　池端　清一君
　　　　　　五島　正規君　　　　井上　義久君
　　　　　　金子　満広君　　　　伊藤　英成君
　出席政府委員
　　　　　　　　労働大臣官房長　齋藤　邦彦君
　委員外の出席者
　　　　　　　　労働委員会調査　下野　一則君
　　　　　　　　室長
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十二月九日
　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　伊藤　英成君　　　　中野　寛成君
同日
　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　中野　寛成君　　　　伊藤　英成君
　　　　―――――――――――――
十一月二十五日
　業者婦人の休業保障制度の確立に関する請願
　（木島日出夫君紹介）（第六七号）
　同（児玉健次君紹介）（第六八号）
　同（辻第一君紹介）（第六九号）
　同（不破哲三君紹介）（第七〇号）
　同（吉井英勝君紹介）（第七一号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第一〇七号）
　同（寺前巖君紹介）（第一〇八号）
　同（楢崎弥之助君紹介）（第一〇九号）
　同（正森成二君紹介）（第一一〇号）
　同（山原健二郎君紹介）（第一一一号）
同月二十九日
　業者婦人の休業保障制度の確立に関する請願
　（石田祝稔君紹介）（第三三二号）
　同（鍛冶清君紹介）（第三三三号）
　同（権藤恒夫君紹介）（第三三四号）
　同（竹内勝彦君紹介）（第三三五号）
　同（東順治君紹介）（第三三六号）
　同（伊藤忠治君紹介）（第三九二号）
　同（上原康助君紹介）（第三九三号）
　同（加藤繁秋君紹介）（第三九四号）
　同（新村勝雄君紹介）（第三九五号）
　同（田口健二君紹介）（第三九六号）
　同（竹村幸雄君紹介）（第三九七号）
　同（谷村啓介君紹介）（第三九八号）
　同（土井たか子君紹介）（第三九九号）
　同（堀昌雄君紹介）（第四〇〇号）
　同（松浦利尚君紹介）（第四〇一号）
　同（松本龍君紹介）（第四〇二号）
　同（小川信君紹介）（第四七六号）
　同（小澤克介君紹介）（第六〇〇号）
　同（菅野悦子君紹介）（第六〇一号）
　同（細谷治通君紹介）（第六〇二号）
十二月二日
　業者婦人の休業保障制度の確立に関する請願
　（加藤繁秋君紹介）（第六三一号）
同月三日
　業者婦人の休業保障制度の確立に関する請願
　（江田五月君紹介）（第八六〇号）
　同（江田五月君紹介）（第一〇六〇号）
　男女労働者の家族的責任解決のための育児休業
　法の制定と看護休暇の早期制度化に関する請願
　（金子満広君紹介）（第一〇五二号）
　同（菅野悦子君紹介）（第一〇五三号）
　同（辻第一君紹介）（第一〇五四号）
同（寺前巖君紹介）（第一〇五五号）
　同（東中光雄君紹介）（第一〇五六号）
　同（藤田スミ君紹介）（第一〇五七号）
　同（正森成二君紹介）（第一〇五八号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一〇五九号）
同月四日
　業者婦人の休業保障制度の確立に関する請願
　（秋葉忠利君紹介）（第一二一二号）
　同（中西績介君紹介）（第一二一三号）
同月十六日
　業者婦人の休業保障制度の確立に関する請願
　（小沢和秋君紹介）（第一四〇四号）
　同（阿部昭吾君紹介）（第一六一〇号）
　同（小沢和秋君紹介）（第一六一一号）
　同（金子満広君紹介）（第一六一二号）
　同（木島日出夫君紹介）（第一六一三号）
　同（児玉健次君紹介）（第一六一四号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第一六一五号）
　同（菅野悦子君紹介）（第一六一六号）
　同（辻第一君紹介）（第一六一七号）
　同（寺前巖君紹介）（第一六一八号）
　同（東中光雄君紹介）（第一六一九号）
　同（不破哲三君紹介）（第一六二〇号）
　同（藤田スミ君紹介）（第一六二一号）
　同（古堅実吉君紹介）（第一六二二号）
　同（正森成二君紹介）（第一六二三号）
　同（三浦久君紹介）（第一六二四号）
　同（山原健二郎君紹介）（第一六二五号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一六二六号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
十二月五日
　外国人労働者の秩序ある受け入れ制度の確立に
　関する陳情書
　（第七〇号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　　　　　――――◇―――――
○川崎委員長　これより会議を開きます。
　この際、御報告申し上げます。
　今会期中、本委員会に付託になりました請願は六十一件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において慎重に協議いたしましたが、いずれも採否の決定を保留することになりましたので、御了承願います。
　また、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしておりますとおり、外国人労働者の秩序ある受け入れ制度の確立に関する陳情書一件であります。念のため御報告申し上げます。
○川崎委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　労働関係の基本施策に関する件
　労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川崎委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時三十一分散会
平成三年十二月二十日（金曜日）
　　　午後三時一分開議
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第九号
　　平成三年十二月二十日
　　　午後三時開議
　第一　昭和六十三年度一般会計予備費使用総調
　　書及び各省各庁所管使用調書（その２）（第
　　百十八回国会内閣提出、第百二十二回国会衆
　　議院送付）
　第二　昭和六十三年度特別会計予備費使用総調
　　書及び各省各庁所管使用調書（その２）（第
　　百十八回国会内閣提出、第百二十二回国会衆
　　議院送付）
　第三　昭和六十三年度特別会計予算総則第十二
　　条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管
　　経費増額調書（第百十八回国会内閣提出、第
　　百二十二回国会衆議院送付）
　第四　昭和六十三年度特別会計予算総則第十三
　　条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管
　　経費増額調書（その２）（第百十八回国会内
　　閣提出、第百二十二回国会衆議院送付）
　第五　平成元年度一般会計予備費使用総調書及
　　び各省各庁所管使用調書（その１）（第百十
　　八回国会内閣提出、第百二十二回国会衆議院
　　送付）
　第六　平成元年度特別会計予備費使用総調書及
　　び各省各庁所管使用調書（その１）（第百十
　　八回国会内閣提出、第百二十二回国会衆議院
　　送付）
　第七　平成元年度特別会計予算総則第十二条に
　　基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費
　　増額調書（その１）（第百十八回国会内閣提
　　出、第百二十二回国会衆議院送付）
　第八　平成元年度一般会計予備費使用総調書及
　　び各省各庁所管使用調書（その２）（第百二
　　十回国会内閣提出、第百二十二回国会衆議院
　　送付）
　第九　平成元年度特別会計予備費使用総調書及
　　び各省各庁所管使用調書（その２）（第百二
　　十回国会内閣提出、第百二十二回国会衆議院
　　送付）
　第一〇　平成元年度特別会計予算総則第十一条
　　に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経
　　費増額調書（第百二十回国会内閣提出、第百
　　二十二回国会衆議院送付）
　第一一　平成元年度特別会計予算総則第十二条
　　に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経
　　費増額調書（その２）（第百二十回国会内閣
　　提出、第百二十二回国会衆議院送付）
　第一二　平成二年度一般会計予備費使用総調書
　　及び各省各庁所管使用調書（その１）（第百
　　二十回国会内閣提出、第百二十二回国会衆議
　　院送付）
　第一三　平成二年度特別会計予算総則第十二条
　　に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経
　　費増額調書（その１）（第百二十回国会内閣
　　提出、第百二十二回国会衆議院送付）
　第一四　昭和六十三年度一般会計国庫債務負担
　　行為総調書
　第一五　元日赤救護看護婦に対する慰労給付金
　　に関する請願（五件）
　第一六　旧満洲航空株式会社職員を恩給法令に
　　外国特殊機関職員として追加規定することに
　　関する請願（三件）
　第一七　地方交付税率引下げを行わないことに
　　関する請願
　第一八　地方交付税の安定確保に関する請願
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　一、日程第一より第一四まで
　一、国民生活に関する調査の中間報告
　一、日程第一五より第一八までの請願及び障害
　　者が自立して生活できる仕事の保障に関する
　　請願外三百十七件の請願
　一、委員会及び調査会の審査及び調査を閉会中
　　も継続するの件
　一、事務総長辞任の件
　一、事務総長の選挙
　　　　　—————・—————
○議長（長田裕二君）　これより会議を開きます。
　日程第一　昭和六十三年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）
　日程第二、昭和六十三年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）
　日程第三　昭和六十三年度特別会計予算総則第十二条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書
　日程第四　昭和六十三年度特別会計予算総則第十三条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その２）
　日程第五　平成元年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）
　日程第六　平成元年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）
　日程第七　平成元年度特別会計予算総則第十二条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）
　　（いずれも第百十八回国会内閣提出、第百二十二回国会衆議院送付）
　日程第八　平成元年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）
　日程第九　平成元年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）
　日程第一〇　平成元年度特別会計予算総則第十一条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書
　日程第一一　平成元年度特別会計予算総則第十二条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その２）
　日程第一二平成二年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）
　日程第一三　平成二年度特別会計予算総則第十二条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）
　　（いずれも第百二十回国会内閣提出、第百二十二回国会衆議院送付）
　日程第一四　昭和六十三年度一般会計国庫債務負担行為総調書
　以上十四件を一括して議題といたします。
　まず、委員長の報告を求めます。決算委員長久保田真苗君。
　　　〔久保田真苗君登壇、拍手〕
○久保田真苗君　ただいま議題となりました昭和六十三年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）外十二件並びに昭和六十三年度一般会計国庫債務負担行為総調書につきまして、決算委員会における審査の経過と結果について御報告申し上げます。
　まず、予備費関係十三件は、憲法及び財政法の規定に基づき、平成元年一月から平成二年十二月までの間の予備費の使用等について国会の事後承諾を求めるため提出されたものであります。
　それらの主な費目について申し上げますと、一般会計の予備費使用は、老人医療給付費負担金の不足を補うために必要な経費、河川等災害復旧事業に必要な経費、昭和天皇の崩御に伴う大喪の礼に必要な経費、中東における平和回復活動に対する協力に必要な経費、サケ・マス漁業の減船に伴う漁業者の救済に必要な経費等であります。
　また、特別会計の予備費使用は、食糧管理特別会計輸入食糧管理勘定における調整勘定への繰り入れに必要な経費、貿易保険特別会計における保険事故の調査に必要な経費、厚生保険特別会計年金勘定における保険給付費の不足を補うために必要な経費等であります。
　また、特別会計予算総則の規定に基づく経費の増額は、郵政事業特別会計における業績賞与に必要な経費、交付税及び譲与税配付金特別会計交付税及び譲与税配付金勘定における地方譲与税譲与金に必要な経費等であります。
　次に、昭和六十三年度一般会計国庫債務負担行為総調書は、昭和天皇の陵の営建を昭和六十三年度内に竣工させることが困難であるため、昭和六十三年度及び平成元年度において国庫の負担となる契約を昭和六十三年度に行ったことに伴い、財政法の規定に基づき国会に報告されたものであります。
　委員会におきましては、これら十四件を一括して議題とし、まず大蔵大臣から説明を聴取した後、予備費による湾岸平和基金への拠出をめぐる問題、サケ・マス漁業の減船に伴う漁業者の救済経費の性格、特別会計における予備費計上のあり方等のほか、前回の予備費審議でその一部に不承諾という事態を受けた後の政府の対応等について質疑が行われましたが、その詳細は会議録に譲ります。
　質疑を終わり、討論に入りましたところ、日本社会党・護憲共同の村田理事より一般会計予備費四件及び国庫債務負担行為に反対、自由民主党の石川理事より予備費関係十三件及び国庫債務負担行為に賛成、日本共産党の諌山委員より一般会計予備費四件及び平成元年度特別会計予備費（その１）並びに国庫債務負担行為に反対、公明党・国民会議の猪熊理事より予備費関係十三件及び国庫債務負担行為に賛成、連合参議院の井上委員より平成二年度一般会計予備費（その１）に反対の意見がそれぞれ述べられました。
　討論を終わり、採決の結果、昭和六十三年度一般会計予備費（その２）外一般会計予備費三件並びに平成元年度特別会計予備費（その１）はいずれも多数をもって、その他の特別会計予備費関係八件はいずれも全会一致をもって、それぞれ承諾を与えるべきものと議決されました。
　次に、昭和六十三年度一般会計国庫債務負担行為総調書は、多数をもって是認すべきものと議決されました。
　以上、御報告申し上げます。（拍手）
　　　　—————————————
○議長（長田裕二君）　これより採決をいたします。
　まず、日程第一、第五及び第八の予備費使用総調書三件について採決をいたします。
　三件を承諾することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕
○議長（長田裕二君）　過半数と認めます。
　よって、三件は承諾することに決しました。
　次に、日程第二ないし第四、第七、第九ないし第一一及び第一三の予備費使用総調書等八件について採決をいたします。
　八件を承諾することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕
○議長（長田裕二君）　総員起立と認めます。
　よって、八件は全会一致をもって承諾することに決しました。
　次に、日程第六の予備費使用総調書について採決をいたします。
　本件を承諾することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕
○議長（長田裕二君）　過半数と認めます。
　よって、本件は承諾することに決しました。
　次に、日程第一二の予備費使用総調書について採決をいたします。
　本件を承諾することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕
○議長（長田裕二君）　過半数と認めます。
　よって、本件は承諾することに決しました。
　次に、日程第一四の国庫債務負担行為総調書について採決をいたします。
　本件を是認することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕
○議長（長田裕二君）　過半数と認めます。
　よって、本件は是認することに決しました。
　　　　　—————・—————
○議長（長田裕二君）　この際、国民生活に関する調査会長から、国民生活に関する調査の中間報告を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長田裕二君）　御異議ないと認めます。国民生活に関する調査会長遠藤要君。
　　　　—————————————
　　　〔調査報告書は本号末尾に掲載〕
　　　　—————————————
　　　〔遠藤要君登壇、拍手〕
○遠藤要君　国民生活に関する調査会の調査結果の中間報告を申し上げます。一本調査会は、平成元年八月に設置されて以来、内外価格差問題について調査を行い、平成二年六月に中間報告を議長に提出いたしたところでございますが、その後におきましては、中間報告で引き続き検討を要する問題点として指摘した独占禁止法と競争市場の維持促進、経済的規制の緩和、流通構造の改善、商慣行の是正、消費者教育及び総合的土地住宅対策等について、参考人より意見を聴取し、質疑を行うとともに、実情調査のための委員派遣を行うなど、鋭意調査を進めてまいりました。このたび、これらの調査の経過と結果を中間報告として取りまとめ、議長に提出いたしました。
　以下、報告書の概要について申し上げます。
　まず、内外価格差問題について申し上げます。プラザ合意以降の円高の進展によって内外価格差問題が重要な政策課題の一つとなり、その是正のためにさまざまな施策が行われてまいりました。しかし、政府が行った各種調査や日米共同価格調査によれば、その差はわずかに縮小してきているとはいうものの、東京の生計費の物価水準は依然としてニューヨークに比べて三割程度割高であることが明らかになるなど、価格差は十分是正されているとは言えません。
　このため、本調査会におきましては、さきに掲げた問題点を踏まえ、以下の点について議論がなされました。まず、競争政策につきましては、独占禁止法の運用強化や再販売価格維持制度の見直しなどについての意見が示されるとともに、経済的規制についてはさらなる緩和が必要であるとの指摘がありました。次に、商慣行や公的規制など我が国独特の流通構造につきましては、その明確化とともに是正の必要性が、また、大店法緩和による大型店の出店と都市計画の連携のあり方、野菜の先取り、小口多頻度配送などの問題点についての意見が示されました。
　内外価格差をめぐるそのほかの問題点としては、我が国の消費者行動の特徴、ブランド志向、消費者教育などについて意見が出されました。また、過剰包装については、販売者、消費者双方の意識改革が必要であるとの指摘がなされました。このほか、商品選択肢の増加、価格情報の提供、企業交際費の抑制等についての意見が示されました。
　次に、土地住宅対策について申し上げます。
　近年の地価高騰につきましては、近ごろ地価の上昇率は鎮静化傾向にあるとはいうものの、価格は高どまりの状況を呈しており、国民の住宅取得の困難化、社会資本整備への支障、持っている者と持っていない者との資産格差の拡大による社会的不平等感の増大等が依然として大きな問題となっております。
　このため、その対策として、土地につきましては、不動産業向け融資の総量規制、土地税制、土地利用のあり方、一極集中の是正、土地の証券化等についての意見が出されました。
　住宅につきましては、公共住宅のあり方、住宅地の再開発、高齢者住宅対策等についての指摘がありました。
　なお、以上の問題点について、本調査会において今後とも引き続き検討を加えていく所存でありますが、政府を初め関係各方面の一層の努力を要請いたします。
　報告書の詳細につきましては会議録で御承知願いたいと存じます。
　以上、御報告いたします。（拍手）
　　　　　—————・—————
○議長（長田裕二君）　内閣委員長及び地方行政委員長から報告書が提出されております日程第一五より第一八までの請願及び本日労働委員長外五委員長から報告書が提出されました障害者が自立して生活できる仕事の保障に関する請願外三百十七件の請願を一括して議題とすることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長田裕二君）　御異議ないと認めます。
○議長（長田裕二君）　御異議ないと認めます。
　よって、これらの請願は各委員会決定のとおり採択することに決しました。
　　　　　—————・—————
○議長（長田裕二君）　まず、国際平和協力等に関する特別委員会において審査中の国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律案及び国際緊急援助隊の派遣に関する法律の一部を改正する法律案について採決をいたします。
　両案の委員会審査を閉会中も継続することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕
○議長（長田裕二君）　過半数と認めます。
　よって、両案の委員会審査を閉会中も継続することに決しました。
　次に、各委員長及び各調査会長要求に係るその他の案件について採決をいたします。
　これらの案件は、いずれも委員会及び調査会の審査または調査を閉会中も継続することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長田裕二君）　御異議ないと認めます。
　よって、いずれも委員会及び調査会の審査または調査を閉会中も継続することに決しました。
○議長（長田裕二君）　この際、お諮りいたします。
　事務総長佐伯英明君から事務総長を辞任いたしたいとの申し出がございました。
　これを許可することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長田裕二君）　御異議ないと認めます。
　よって、許可することに決しました。
　　　〔佐伯英明君事務総長席を退く〕
　　　〔拍手〕
　　　〔参事戸張正雄君事務総長席に着く〕
　　　　　—————・—————
○議長（長田裕二君）　つきましては、この際、事務総長の選挙を行います。
○片山虎之助君　事務総長の選挙は、その手続を省略し、議長において指名することの動議を提出いたします。
○議長（長田裕二君）　御異議ないと認めます。
　よって、議長は、事務総長に戸張正雄君を指名いたします。
　　　〔拍手〕
○議長（長田裕二君）　今期国会の議事を終了するに当たり、一言あいさつを申し上げます。
　今臨時会においては、内閣総理大臣の指名のほか、当面する緊急な諸問題について熱心な審議が行われました。
　ここに、議員各位の御尽力に対し衷心より感謝の意を表する次第であります。
　内外の時局いよいよ多端の折から、各位におかれましては、御自愛の上、ますます御活躍なされますようお祈り申し上げまして、ごあいさつといたします。（拍手）
　これにて散会いたします。
　　　午後三時二十三分散会
平成三年十二月二十日（金曜日）
　　　午後二時三十分開会
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　十二月十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　野村　五男君　　　　　平井　卓志君
　　　　　真島　一男君　　　　　斎藤　十朗君
　　　　　庄司　　中君　　　　　細谷　昭雄君
　　　　　竹村　泰子君　　　　　國弘　正雄君
　　　　　井上　　計君　　　　　橋本孝一郎君
　十二月十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　猪熊　重二君　　　　　片上　公人君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　委員長　　　　　　　　　　中村　太郎君
　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　吉夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　鹿熊　安正君
　　　　　　　　　　　　　　　　前田　勲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　芳男君
　　　　　　　　　　　　　　　　梶原　敬義君
　　　　　　　　　　　　　　　　久保　　亘君
　　　　　　　　　　　　　　　　太田　淳夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉岡　吉典君
　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　章平君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　道子君
　　　　　　　　　　　　　　　　石原健太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　大島　友治君
　　　　　　　　　　　　　　　　合馬　　敬君
　　　　　　　　　　　　　　　　北　　修二君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　文夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　須藤良太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　関口　恵造君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　吉宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　野末　陳平君
　　　　　　　　　　　　　　　　國弘　正雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　櫻井　規順君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水　澄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　種田　　誠君
　　　　　　　　　　　　　　　　細谷　昭雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　前畑　幸子君
　　　　　　　　　　　　　　　　村沢　　牧君
　　　　　　　　　　　　　　　　森　　暢子君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉田　達男君
　　　　　　　　　　　　　　　　白浜　一良君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　珠子君
　　　　　　　　　　　　　　　　上田耕一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　乾　　晴美君
　　　　　　　　　　　　　　　　高井　和伸君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺崎　昭久君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本孝一郎君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門　　宮下　忠安君
　　　　　　　員
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
　　　　—————————————
○委員長（中村太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後二時三十一分散会
平成三年十二月二十日（金曜日）
　　　午前十時開会
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　十二月十六日
　　　　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　　　　合馬　　敬君　　　　大島　慶久君
　　　　　櫻井　規順君　　　　本岡　昭次君
　　　　　肥田美代子君　　　　安恒　良一君
　　　　　森　　暢子君　　　　久保　　亘君
　十二月十七日
　　　　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　　　　藤田　雄山君　　　　後藤　正夫君
　十二月十八日
　　　　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　　　　後藤　正夫君　　　　藤田　雄山君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり
　　　　委員長　　　　　　　　竹山　　裕君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　野末　陳平君
　　　　　　　　　　　　　　　前畑　幸子君
　　　　　　　　　　　　　　　本岡　昭次君
　　　　　　　　　　　　　　　白浜　一良君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　石川　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　大島　慶久君
　　　　　　　　　　　　　　　大浜　方栄君
　　　　　　　　　　　　　　　斎藤栄三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　藤田　雄山君
　　　　　　　　　　　　　　　赤桐　　操君
　　　　　　　　　　　　　　　久保　　亘君
　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　和美君
　　　　　　　　　　　　　　　安恒　良一君
　　　　　　　　　　　　　　　和田　教美君
　　　　　　　　　　　　　　　近藤　忠孝君
　　　　　　　　　　　　　　　池田　　治君
　　　　　　　　　　　　　　　三治　重信君
　　　政府委員
　　　　　　　大蔵政務次官　　青木　幹雄君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門　下村　純典君
　　　　　　　員
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○電波によるたばこ宣伝の廃止に関する請願（第
　三号外一〇〇件）
○青色事業主勤労所得控除の創設に関する請願
　（第四号外二一件）
○消費税廃止・国民本位の税制改革に関する請願
　（第五九号外一件）
○中小自営業者婦人の社会的・経済的地位向上に
　関する請願（第六二号外一〇件）
○大学院生の研究・生活を圧迫する消費税の廃止
　に関する請願（第二二六三号外二件）
○継続調査要求に関する件
　　　　—————————————
○委員長（竹山裕君）　ただいまから大蔵委員会を開会いたします。
　まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（竹山裕君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に本岡昭次君を指名いたします。
　　　　—————————————
○委員長（竹山裕君）　次に、請願の審査在行います。
　第三号電波によるたばこ宣伝の廃止に関する請願外百二十八件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（竹山裕君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたします。
　　　　—————————————
○委員長（竹山裕君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　租税及び金融等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（竹山裕君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二分散会
　　　　　—————・—————
平成三年十二月二十日（金曜日）
　　　午後零時十五分開会
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　十一月六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　伊江　朝雄君　　　　　柳川　覺治君
　　　　　大木　　浩君　　　　　大浜　方栄君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　福田　宏一君
　　　　理事
　　　　　　　　　　　　　　　　大城　眞順君
　　　　　　　　　　　　　　　　北　　修二君
　　　　　　　　　　　　　　　　喜岡　　淳君
　　　　　　　　　　　　　　　　針生　雄吉君
　　　　　　　　　　　　　　　　市川　正一君
　　　　委員
　　　　　　　　　　　　　　　　板垣　　正君
　　　　　　　　　　　　　　　　大浜　方栄君
　　　　　　　　　　　　　　　　岡田　　広君
　　　　　　　　　　　　　　　　國弘　正雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷本　　巍君
　　　　　　　　　　　　　　　　肥田美代子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田耕三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　喜屋武眞榮君
　　　国務大臣
　　　　　　　外　務　大　臣　　渡辺美智雄君
　　　　　　　国　務　大　臣　　岩崎　純三君
　　　　　　　（総務庁長官）
　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　（沖縄開発庁長　　伊江　朝雄君
　　　　　　　官）
　　　政府委員
　　　　　　　総務政務次官　　　遠藤　武彦君
　　　　　　　北方対策本部審　　麻植　　貢君
　　　　　　　議官
　　　　　　　沖縄開発政務次　　鴻池　祥肇君
　　　　　　　官
　　　　　　　沖縄開発庁総務　　造酒亶十郎君
　　　　　　　局長
　　　　　　　沖縄開発庁振興　　水谷　文彦君
　　　　　　　局長
　　　　　　　外務政務次官　　　柿澤　弘治君
　　　事務局側
　　　　　　　第一特別調査室　　下田　和夫君
　　　　　　　長
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
　　　　—————————————
○委員長（福田宏一君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　この際、渡辺外務大臣、岩崎総務庁長官及び伊江沖縄開発庁長官からそれぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。渡辺外務大臣。
○国務大臣（渡辺美智雄君）　外務大臣に就任いたしましたので、一言ごあいさつを申し上げます。
　まず、北方領土問題について申し述べます。
　一九八九年以降の世界の激変の中で、日ソ間において依然として北方領土問題が解決され得ず、そのために平和条約の締結を見ていないことはまことに残念であると言わざるを得ません。
　本問題については、本年四月の日ソ共同声明において、北方四島の帰属問題こそが解決されるべき領土問題であることが明確に確認されました。さらに、八月の政変以降は、ロシア共和国指導部より、領土問題を「法と正義」の立場に立って早期に解決すべきであるとの意向が繰り返し表明されているところであります。
　今日、北方領土返還を求める国民世論が一層の高まりを見せていることは、外交交渉に当たる者としてまことに心強い限りであります。ロシア及びその周辺をめぐる情勢には引き続き流動的なものがありますが、大きな流れの中で見れば北方領土の返還を実現すべき時は熟しつつあり、政府としては、このような新しい状況を背景に累次にわたる北方領土問題解決促進に関する本委員会の決議を踏まえつつ、今後の交渉に全力を傾注してまいる所存であります。
　次に、沖縄に関する事項について申し述べます。
　日米安保条約は、引き続き不透明かつ不安定な国際情勢の中にあって、我が国を含むアジア・太平洋の平和と安全にとって不可欠な枠組みであります。政府としては、米軍施設、区域の円滑かつ安定的使用の確保は、日米安保条約の目的を達成するために極めて重要であると考えております。
　同時に、沖縄県民の方々が米軍施設、区域の存在によって御苦労されていることは十分理解しております。先日訪日したチェイニー米国防長官及びパウエル米統合参謀本部議長にも、私より、沖縄県民の理解と協力が必要であり、地元への配慮が重要である旨強調いたしましたところ、先方より、地元に対する配慮をできる限り払っていきたいとの発言がございました。
　政府としては、安保条約の目的達成と地域住民の要望との調和を図りつつ、沖縄における諸問題の解決のため、今後とも努力を払っていく所存であります。
　最後に、本委員会の委員の皆様より御協力、御助言を賜りますよう切にお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。
○委員長（福田宏一君）　岩崎総務庁長官。
○国務大臣（岩崎純三君）　今回、新内閣発足に伴い総務庁長官を拝命いたし、北方対策本部長として、国民的重要課題である北方領土問題の解決促進に取り組むことになりました岩崎純三でございます。
　我が国固有の領土である北方領土の返還を国民の総意に基づき実現することは、国家の基本にもかかわる重要な課題であります。
　ソ連では、本年八月の政変以降、新しい国家体制づくりが進められるなど大きな変化が生じておりますが、いまだ北方領土返還の道筋は見えておりません。このような状況下におきまして北方四島の一括返還を実現するためには、それを求める国民世論の結集がますます重要となってきており、国民世論の高揚を図るための施策の一層の推進を図る必要がございます。このほか、元居住者に対する援護、北方領土隣接地域の振興等の諸施策につきましても鋭意推進していく必要がございます。
　北方対策本部長といたしまして、与えられた職員の重さを痛感し、誠心誠意職務の遂行に当たる所存でございますので、委員長初め委員先生方の今後さらに一層の御理解と御協力をお願い申し上げる次第でございます。
○委員長（福田宏一君）　伊江沖縄開発庁長官。
○国務大臣（伊江朝雄君）　このたび沖縄開発庁長官を拝命いたしました伊江朝雄でございます。言ごあいさつを申し上げます。
　昭和四十七年五月の沖縄の本土復帰以来、今日まで十九年余りが経過しましたが、この間、二次にわたる振興開発計画に基づき沖縄の振興開発のための諸施策が講ぜられ、多額の国費の投入と県民のたゆまざる努力によつ、沖縄の経済社会は総体として着実に発展してまいりました。しかしながら、生活、産業基盤の面でなお整備を要するものが多く見られるとともに、産業振興や雇用の問
題など解決を要する多くの課題を抱えております。
　第二次沖縄振興開発計画は本年度をもって終了いたしますが、今後の沖縄の振興開発については、本年六月の沖縄振興開発審議会から内閣総理大臣にあてた意見具申にもありますように、引き続き第三次沖縄振興開発計画を策定することとともに、財政上及び税制上の特別措置を継続することが必要であると考えており、今後、沖縄県の意向も伺い、沖縄県民と一体となって全力を挙げて取り組んでまいる所存であります。
　委員長初め委員の皆様方にはよろしく御指導、御鞭撻を賜りますよう心からお願い申し上げまして、就任のごあいさつといたします。
　ありがとうございます。
○委員長（福田宏一君）　次に、柿澤外務政務次官、遠藤総務政務次官及び鴻池沖縄開発政務次官からそれぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。柿澤外務政務次官。
○政府委員（柿澤弘治君）　このたび外務政務次官に就任いたしました柿澤弘治でございます。
　渡辺大臣を補佐いたしまして、微力ではありますが、全力を傾けてまいります。特に渡辺大臣に外交活動に全力投球をしていただくため、できる限り代役を努めてまいりたいと思っておりますので、委員長初め委員の皆様方の御理解と御協力をよろしくお願いを申し上げます。
　北方領土問題に関しましては、北方四島の一括返還を実現するため、粘り強い外交努力を続けてまいります。
　また、沖縄に関しましては、日米安保条約の安定的な運用と周辺住民の生活との調和を図るとの観点から、諸問題解決に全力を尽くしてまいる所存でございます。
　本委員会の皆様方の御指導と御鞭撻をよろしくお願いいたします。
○委員長（福田宏一君）　遠藤総務政務次官。
○政府委員（遠藤武彦君）　このたび総務政務次官を拝命いたしました遠藤武彦であります。
　北方領土問題は国民的重要課題であると存じます。岩崎長官の御指導を賜りながら、与えられた職員を全うしたいと思います。
　委員長初め委員の皆様方の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。
　ありがとうございました。
○委員長（福田宏一君）　鴻池沖縄開発政務次官。
○政府委員（鴻池祥肇君）　沖縄開発政務次官を拝命いたしております鴻池祥肇でございます。どうぞよろしくお願いを申し上げます。
　伊江大臣の御指導のもと、沖縄振興開発に微力を傾注させていただく所存でございます。
　委員長初灯諸先生方の御指導を心からお願いを申し上げまして、ごあいさつにかえさせていただきます。
　よろしくお願い申し上げます。
　　　　—————————————
○委員長（福田宏一君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福田宏一君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福田宏一君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後零時二十七分散会
平成三年十二月二十日（金曜日）
　　　午前十時二十二分開会
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　十一月二十二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　翫　　正敏君　　　　　松前　達郎君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　及川　順郎君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　岡部　三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤田　雄山君
　　　　　　　　　　　　　　　　三上　隆雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　太田　淳夫君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　鹿熊　安正君
　　　　　　　　　　　　　　　　前島英三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　穐山　　篤君
　　　　　　　　　　　　　　　　稲村　稔夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　櫻井　規順君
　　　　　　　　　　　　　　　　松前　達郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　星川　保松君
　　　　　　　　　　　　　　　　小西　博行君
　　　事務局側
　　　　　　　第三特別調査室　　大平　芳弘君
　　　　　　　長
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
　　　　—————————————
○委員長（及川順郎君）　ただいまから科学技術特別委員会を開会いたします。
　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　科学技術振興対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（及川順郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二十三分散会
平成三年十二月二十日（金曜日）
　　　午後零時二十五分開会
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　安恒　良一君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　石川　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　森山　眞弓君
　　　　　　　　　　　　　　　　西岡瑠璃子君
　　　　　　　　　　　　　　　　広中和歌子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　章平君
　　　　　　　　　　　　　　　　石渡　清元君
　　　　　　　　　　　　　　　　大島　慶久君
　　　　　　　　　　　　　　　　木宮　和彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　須藤良太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　真島　一男君
　　　　　　　　　　　　　　　　堂本　暁子君
　　　　　　　　　　　　　　　　西野　康雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　高桑　栄松君
　　　　　　　　　　　　　　　　沓脱タケ子君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　鋭一君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　　勇君
　　　事務局側
　　　　　　　第二特別調査室　　宅間　圭輔君
　　　　　　　長
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○水俣病問題早期徹底解決のための裁判所和解
　（解決）勧告の国による即時受諾と和解交渉の
　国会による促進に関する請願（第一号外四六件
　）
○水俣病被害者の早期かつ抜本的救済に関する請
　願（第一六一号外一六件）
○新潟水俣病の救済に関する請願（第三七七号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
　　　　—————————————
○委員長（安恒良一君）　ただいまから環境特別委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第一号水俣病問題早期徹底解決のための裁判所和解一解決）勧告の国による即時受諾と和解交渉の国会による促進に関する請願外六十四件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会における協議の結果、第三七七号新潟水俣病の救済に関する請願は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一号水俣病問題早期徹底解決のための裁判所和解（解決）勧告の国による即時受諾と和解交渉の国会による促進に関する請願外六十三件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（安恒良一君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたします。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（安恒良一君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任を願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（安恒良一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　ちょっと速記をとめてください。
　　　〔速記中止〕
○委員長（安恒良一君）　それでは速記を起こしてください。
　　　　—————————————
○委員長（安恒良一君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会をいたします。
　　　午後零時二十九分散会
平成三年十二月二十日（金曜日）
　　　午後二時三十分開会
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　十二月十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　喜岡　　淳君　　　　　山口　哲夫君
　　出席者は左のとおり。
　　　　会　長　　　　　　　　　中西　一郎君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　尾辻　秀久君
　　　　　　　　　　　　　　　　大城　眞順君
　　　　　　　　　　　　　　　　赤桐　　操君
　　　　　　　　　　　　　　　　和田　教美君
　　　　　　　　　　　　　　　　立木　　洋君
　　　　　　　　　　　　　　　　粟森　　喬君
　　　　　　　　　　　　　　　　猪木　寛至君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　武徳君
　　　　　　　　　　　　　　　　沓掛　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　下稲葉耕吉君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　秀昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　成瀬　守重君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮澤　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　一井　淳治君
　　　　　　　　　　　　　　　　翫　　正敏君
　　　　　　　　　　　　　　　　三石　久江君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　計君
　　　事務局側
　　　　　　　第一特別調査室　　下田　和夫君
　　　　　　　長
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
　　　　—————————————
○会長（中西一郎君）　ただいまから外交・総合安全保障に関する調査会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る十二月十三日、喜岡淳君が委員を辞任され、その補欠として山口哲夫君が選任されました。
　　　　—————————————
○会長（中西一郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後二時三十一分散会
平成三年十二月二十日（金曜日）
　　　午後零時三十分開会
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　十二月十六日
　　　　辞任　　　　　　　補欠選任
　　　　　高井　和伸君　　　　　新坂　一雄君
十二月十七日
　　　　辞任　　　　　　　補欠選任
　　　　　新坂　一雄君　　　　　高井　和伸君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　大鷹　淑子君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　成瀬　守重君
　　　　　　　　　　　　　　　　山岡　賢次君
　　　　　　　　　　　　　　　　松前　達郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　高井　和伸君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　岡部　三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　久世　公堯君
　　　　　　　　　　　　　　　　関口　恵造君
　　　　　　　　　　　　　　　　原　文兵衛君
　　　　　　　　　　　　　　　　田　　英夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　堂本　暁子君
　　　　　　　　　　　　　　　　黒柳　　明君
　　　　　　　　　　　　　　　　立木　　洋君
　　　　　　　　　　　　　　　　猪木　寛至君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門　　辻　　啓明君
　　　　　　　員
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○日本と朝鮮民主主義人民共和国との早期国交樹
　立に関する請願（第二号）
○日本と朝鮮民主主義人民共和国の国交樹立の早
　期実現に関する請願（第七九号）
○日朝国交正常化交渉において、四つの原則を確
　記するまで「国家承認」及び「国交樹立」を行
　わないことに関する請願（第六〇五号外七件）
○北朝鮮の工作員がかかわった疑惑のある事件の
　真相解明と行方不明者の消息確認に関する請願
　（第六〇六号外四件）
○朝鮮民主主義人民共和国の国際原子力機関によ
　る保障措置協定の無条件がつ早期の締結及び完
　全履行に関する請願（第六〇七号外四件）
○朝鮮民主主義人民共和国の国際原子力機関の保
　障措置協定の無条件がつ早期の締結・履行及び
　核燃料再処理施設の破棄に関する請願（第六〇
　八号外四件）
○「李恩恵」問題等を日朝本交渉の議題として取
　り上げることに関する請願（第一〇五一号）
○継続調査要求に関する件
　　　　—————————————
○委員長（大鷹淑子君）　これより請願の審査を行います。
　第二号日本と朝鮮民主主義人民共和国との早期国交樹立に関する請願外二十五件を議題といたします。
　まず、専門員から説明を聴取いたします。辻専門員。
○専門員（辻啓明君）　御説明申し上げます。
　まず、第二号の請願は、日朝両国間の国交を早期に樹立すること、戦前戦後に朝鮮人民に及ぼした災難と損失について日本政府として公式に謝罪すること、日朝交渉はいわゆる「三党共同宣言」に立脚して行うこと、朝鮮総選への敵視政策をやめることなどを要請するものであります。
　次に、第七九号の請願は、日朝間の国交樹立の早期実現を要請するものであります。
　次に、第六〇五号外七件の請願は、日朝交渉においては、テロの完全放棄、国際原子力機関の保障措置協定の締結・履行及び核兵器製造のための施設の廃棄、李恩恵など行方不明の日本人の消息の確認、南北対話・交流の促進の四原則を確認するまで国家承認及び国交樹立を行わないよう要請するものであります。
　次に、第六〇六号外四件の請願は、日朝交渉においては、北朝鮮の工作員がかかわった疑惑のある事件の真相の解明と行方不明者の消息の確認を求めることを要請するものであります。
　次に、第六〇七号外四件の請願は、朝鮮民主主義人民共和国に対し、国際原子力機関による保障措置協定の無条件かつ早期の締結及び完全履行を求めるよう要請するものであります。
　次に、第六〇八号外四件の請願は、朝鮮民主主義人民共和国に対し、国際原子力機関の保障措置協定の無条件かつ早期の締結・履行及び核燃料再処理施設の廃棄を求めるよう要請するものであります。
　最後に、第一〇五一号の請願は、日朝国交正常化本交渉の議題として、いわゆる李恩恵問題等を取り上げるよう要請するものであります。
　以上でございます。
○委員長（大鷹淑子君）　以上で説明は終わりました。
　これらの請願につきましては、理事会で協議の結果、第七九号日本と朝鮮民主主義人民共和国の国交樹立の早期実現に関する請願、第六〇七号朝鮮民主主義人民共和国の国際原子力機関による保障措置協定の無条件かつ早期の締結及び完全履行に関する請願外四件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第二号日本と朝鮮民主主義人民共和国との早期国交樹立に関する請願外十九件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大鷹淑子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　—————————————
○委員長（大鷹淑子君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　国際情勢等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大鷹淑子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後零時三十五分散会
　　　　　—————・—————
平成三年十二月二十日（金曜日）
　　　午後二時四十分開会
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　十二月十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　関根　則之君　　　　　岡野　　裕君
　十二月十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　岡野　　裕君　　　　　関根　則之君
　　出席者は左のとおり。
　　　　—————————————
　　　　委員長　　　　　　　　　井上　　孝君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　片山虎之助君
　　　　　　　　　　　　　　　　下稲葉耕吉君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳川　覺治君
　　　　　　　　　　　　　　　　稲村　稔夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　仁一君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢原　秀男君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　磯村　　修君
　　　　　　　　　　　　　　　　足立　良平君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　大島　慶久君
　　　　　　　　　　　　　　　　重富吉之助君
　　　　　　　　　　　　　　　　関根　則之君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　秀昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　仲川　幸男君
　　　　　　　　　　　　　　　　成瀬　守重君
　　　　　　　　　　　　　　　　星野　朋市君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口　光一君
　　　　　　　　　　　　　　　　北村　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　肥田美代子君
　　　　　　　　　　　　　　　　三上　隆雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　三石　久江君
　　　　　　　　—————
　　　　　　　議　　　　　長　　長田　裕二君
　　　　　　　副　　議　　長　　小山　一平君
　　　　　　　　—————
　　　事務局側
　　　　　　　事　務　総　長　　佐伯　英明君
　　　　　　　事　務　次　長　　戸張　正雄君
　　　　　　　議　事　部　長　　菅野　　清君
　　　　　　　委　員　部　長　　黒澤　隆雄君
　　　　　　　記　録　部　長　　中川　俊彦君
　　　　　　　警　務　部　長　　鈴木　重夫君
　　　　　　　庶　務　部　長　　島田　豊光君
　　　　　　　管　理　部　長　　堀川　久士君
　　　　　　　渉　外　部　長　　大鷹　市郎君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○本会議における調査会の中間報告に関する件
○本委員会の継続審査要求に関する件
○閉会中における本委員会所管事項の取り扱いに
　関する件
○事務総長の辞任及び補欠選任の件
○本日の本会議の議事に関する件
　　　　—————————————
○委員長（井上孝君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、本会議における調査会の中間報告に関する件を議題といたします。
　去る十二月十七日、国民生活に関する調査会長から国民生活に関する調査の中間報告書が提出されました。
　つきましては、本日の本会議において会長からこれについて報告を聴取することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（井上孝君）　次に、事務総長の辞任及び補欠選任の件を議題といたします。
　本日、議長の手元に、事務総長佐伯英明君から、一身上の都合により辞任いたしたい旨の辞任願が提出されました。
　議長におかれましては、この際、佐伯事務総長の辞任を許可し、その後任として、現事務次長の戸張正雄君を選任いたしたいとの御意向でございます。
　議長の御意向のとおり了承することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕