○槌屋参考人　こういう席にお呼びいただきまして、ありがとうございます。私がいままで研究している、あるいは考えている意見を述べさせていただきたいと思います。
　私は、先ほど牧野さんからお話のありましたソフト・エネルギー・パスという考え方に日本は立って、これからエネルギー開発を進めるべきであるというふうに考えております。
　ソフト・エネルギー・パスというのは、アメリカの物理学者のエモリー・ロビンズという人が、一九七六年に「フォーリンアフェアーズ」というアメリカの海外戦略誌に論文を発表してから、アメリカで非常にエネルギー論争を巻き起こした一つの考え方です。これを簡単に紹介したいと思います。
　まず、ロビンズによりますと、先進国が現在とっているエネルギー政策というのはどういうものであるか、これはいまもお話がありましたが、将来の経済成長をどのくらい必要とするかということをまず計画します、その経済成長をするためには、どのくらいのエネルギーが必要であるかということを計測します、これを過去の数値から将来へ伸ばします、そうしますと、たとえば二十年後、紀元二〇〇〇年ごろには、現在のエネルギー需要の二倍ぐらい、あるいは三倍ぐらいが必要になるという幾何級数的な増大が起きてきます。ところが、産油国の温存策であるとか大規模な新旭油田の開発というものが非常にむずかしいということから、石油でこういった大量のエネルギーを供給することができないということになります。
　そうすると、方法は何だと言いますど、石炭と原子力を強化するということが行われるわけです。この場合に、太陽エネルギー等の新エネルギー源、これは二十一世紀になってからであろうとか、省エネルギー、エネルギーを減らすということはそうできないであろうというふうなことがつきます。
　そして石炭と原子力を大規模に開発しようということを行いますとどういうことが起きるかと言いますと、これは二つとも熱エネルギーとして使う、しかも、密集した居住地から遠く離れたところで使うということがよい、そこで扱いにくい、輸送がむずかしいということで電力を強化するということが生じてきます。石炭と原子力を電力に転換するということが大規模に推進されるということになります。
　そうしますと、ここでどういった問題が起こってくるか、幾つもの問題があります。
　まず第一は、環境の汚染が増大してくるということです。石炭を大規模にやりますと、ＮＯｘ、ＳＯｘ、ダスト、それから二割ほど生じる焼却灰こういったものが大量に生じてきます。それから地球規模では温室効果と呼ばれる炭酸ガスが大気中に滞積するという効果がどんどん進行します。それから原子力を拡大することによって生ずる非常に困難な問題、廃棄物処理がむずかしい、それから核拡散を増大させていくというような問題は、もうすでに皆さんお考えになっていることだと思います。
　さらに、大きな問題として技術的な問題があります。電力化を非常に強力に推し進める、それから石炭を使ってこれを液体にするとかガスにするとかいうことを推し進めますと、エネルギーの転換と輸送におけるロス、これが非常に大きくなってきます。先ほどお話がありましたように、電力というのは、一の熱エネルギー源から〇・三％ぐらいの最終的な電力しか取り出すことができないわけですが、これが電力を強化することによって非常に大きくなってきます。現在でも、日本が使っているエネルギーの二割ぐらいは電力をつくるためのロスですけれども、これが現在の計画ですと、相当大きいウエートにどんどん拡大していくということが生じます。
　三番目に、経済的な問題があります。いま申し上げましたような石炭とか原子力、これを強化するということを進めていきますと、大規模な集中型の発電所をたくさんつくる、それから合成燃料工場をたくさんつくるというふうなことが進められます。これをやりますと、まず資本の回転率が低下するというようなこと、それからリードタイムが長いために、いつまでたってもそのエネルギー源が手元に入らないというふうなことが生じてきます。こういった大規模なエネルギー源を開発していくということが、果たして労働環境にどういう問題を与えるかというようなことがいま議論されつつあります。経済的な問題の一つに、こういった大規模なエネルギー供給が果たして安上がりなのかどうかということが議論されつつあります。これは後でお話ししますが、そういった経済的な問題があります。
　以上の環境の問題、技術的問題、経済的な問題から、こういったエネルギー供給を大規模にふやしていく、それを石炭と原子力でやっていくという方向は、いずれ行き詰まらざるを得ないだろうというふうなことをエモリー・ロビンズという人は論じたわけです。これを一つの強引なエネルギー政策、ハード・エネルギー・パスというふうに彼は呼んだわけです。
　そして、もっと別の方法があるはずだということを、さまざまな技術開発の状況を通じまして、いろいろな研究成果を調べまして、彼が提案したものがあります。それを彼は全体としてソフト・エネルギー・パスというふうに名づけました。これが日本がこれからとるべき道であろうと私は考えているわけですが、どういうものかと言いますと、まず、われわれの経済成長とエネルギー需要というのはほとんど関係がないはずだ、われわれが豊かな生活を進めていくのには経済成長が必要である、経済成長をするにはエネルギー需要の増大が必要である、そういう考え方自体を疑ってみる必要がある、ここ数年、これに関しては幾つものレポートが出てきまして、ハーバード・ビジネス・スクールから出た「エナージーフューチャー」であるとか、イギリスのジェラルド・リーチがした研究とか幾つもの研究が出てきまして、ＧＮＰを二倍、三倍にするのに現状と同じ程度のエネルギーでやっていけるであろうというふうなシミュレーションが幾つも出始めましたが、こういったことをまず検討するということが必要です。
　次に、われわれは、化石燃料資源はいずれはなくなってしまう、ないしは日本には余りこういった資源がない、こういったものに頼っているエネルギー供給システムからもっと別のエネルギー供給システム、自然界にある再生可能なエネルギー、太陽熱であるとか風力であるとか水力であるとか植物資源であるとか、こういったものを開発していくことが重要であるということです。そして、こういったことを開発するということと、エネルギーの需要そのものを低下させていくということ、つまり、われわれがエネルギー効率のいい社会をつくっていくということ、この二つを並行的に推し進めるということが、これからの計画として必要だということです。ソフト・エネルギー・パスという内容の中には、このエネルギー需要をもっと減らしていける、しかも、いままでの生産の水準、生活の水準を下げずにエネルギー需要そのものを減らしていくさまざまな技術がある、この技術を広範に適用することで現状のエネルギー消費の半分とか三分の一とかいう値に減らしていきながら、われわれの生活の水準を下げずにやっていけるはずだということを論じています。
　それにはいろいろな方法があります。たとえば住宅の暖房を強化するために、石油や電力を大量につくるというかわりに断熱材を十分入れるということで冷暖房需要というのは四割から六割ぐらいまで減らせるであろう、あるいは建築の構造そのものを変えることでほとんど外部からのエネルギー供給なしで冷暖房をやれるであろうというふうな研究が幾つもあらわれてきています。これはいろいろな分野があります。最近数年間、日本はＧＮＰは大体四％程度の成長を石油危機以来することができましたけれども、その間にエネルギー需要というのをほとんどふやさずにやってくることができました。これは今後も増大していくことができる傾向だと思います。なぜかと言いますと、いままで産業界は一年あるいは二年ぐらいで回収できるような省エネルギー技術に投資しました。しかし、まだまだ生産工程の根本的な変更とか四、五年で回収できる技術であるとか七、八年で回収できる技術であるとか、省エネルギーの技術と機械にさまざまなものが存在します。こういったことをやっていくことによって、われわれのエネルギー需要というのは、もっと減らしていけるという可能性が非常にあります。これを徹底的にやることによって、私がいま計算している限りにおいては、日本の原材料資源、鉄鉱石還元用の石炭であるとか石油化学用の原材料資源、こういったものを除きますと、残りのエネルギーを半減することは、かなり実現可能な値ではないかというふうに考えています。こういったことを進めます。
　それから、国内にある自然のエネルギー資源を開発していく、これは言うなれば国家百年の計で、こういうことをやること自体が、エネルギー危機がわれわれに突きつけた問題であろうと思いますけれども、たとえば先ほど言いましたような量を国内の自然のエネルギー資源で供給することは十分可能です。水力発電、これを現在の一・五倍から二倍ぐらいに拡大することは十分可能です。それから地熱、これはいまでは十五万キロワットほどつくられていますが、かなり大きく拡大することが可能です。それから太陽電池、これが五年ないしはその程度の期間において非常に急速にコストダウンがされる可能性があります。日本はこれのコストダウンにもっと研究開発投資をすべきであるし、非常に有望な技術です。これがコストダウンし得るかし得ないかというのは、ＬＳＩが最近数年間で毎年二分の一のコストになって二倍の性能に上がるというようなことが行われてきたことからも類推することが可能です。それから風力発電、日本ではまだ大規模な研究がほとんど行われていませんが、三菱総合研究所が出したレポートに「大電力風力発電システムの研究」というのがありますが、伊吹山の頂上に三千キロワットクラスの風力発電装置を置くと、年間の設備稼働率が四五％を上回るであろうというようなレポートが出ています。簡単な計算でも日本では二千万キロワットか久四千万キロワットあるいは五千万キロワットの風力発電がやれるはずです。アメリカでは百キロワットクラスの風力発電がかつて動き出しておりまして、去年は二千キロワットの風力発電の装置が動き出しました。日本は風力資源には非常に恵まれています。こういったことをやることによって電力需要というのを、国内の資源によってほとんど賄うことが可能であるというふうに考えられます。
　それから、エネルギーの熱需要がありますが熱の需要に関しましては、太陽エネルギーの広範な利用が考えられます。低温百度以下、それから中程度の温度三百五十度以下、このような領域の温度に対しては、太陽熱を大量に使うことが考えられます。太陽熱は確かに面積を必要としますが、これは別に新しい土地を買ったりつくり出したりする必要はなくて、住宅や公共建築物、それから既存の建物、こういった屋根の上に平米当たり三十キログラムぐらいの荷重でコレクターパネルを載せていけばいいわけで、幾らでもわれわれの国は太陽エネルギーを集めることができます。われわれの国が一年間に使っているエネルギーの約百二十倍ぐらいの太陽エネルギーが国土全体に降り注いでいますので、これを一％の効率で使うことができれば、われわれは、太陽エネルギーによって国内のエネルギー資源を全部供給することすら可能なわけです。
　それから、高温用の熱源にわれわれはバイオマス、植物資源を使うことができます。それから自動車用の燃料、こういったものに植物資源を使うことができます。日本国内にある廃棄物としての植物資源の量は非常に多くありまして、ある計算によりますと、有機物のドライ重量で大体五千七百万トンぐらいこれがあるというふうに推定されています。自動車の燃焼効率、こういったものを引き上げていく、あるいは公共交通機関を拡大していくというようなことをしまして、自動車用の燃料需要を減らしていくということをやるのと同時に、こういったバイオマス資源、しかも農林業、有機産業物、都市ごみ、下水汚泥、こういったところから生じてくる有機廃棄物をエネルギーに転換していくというふうなことをわれわれはやれる可能性があります。こういったことをやりますと、電力、熱、それから交通機関用のエネルギーすべてが国内の資源で賄えるというふうな可能性があります。
　それで、こういったいま申し上げたような技術は、それぞれがもしかすると原子力や石炭の大規模な新しいエネルギー供給をするよりも安上がりではないかというような疑問がいろいろなところで出てきています。というのは、大規模な集中型のエネルギー供給装置というのは毎年毎年コストが増大していきます。ところが、ここで申し上げましたような自然のエネルギー資源というのは、いま研究開発が進んでいる過程でコストがどんどん下がってきております。それで、こういった技術はよくわかっている技術であって、たくさんの人が同時に参加できる可能性があります。いままでエネルギー供給というのは、電力会社、石油会社、こういったところが一手に引き受けてきたわけですが、自然のエネルギー装置というのは、どこにでもこれを設置することができます。どんな中小企業でもこういったものをつくることができます。個人でもつくることができます。エネルギー危機に対処するのに、一部の専門家だけが対処するのではなくて、日本じゅうの国民が自分でエネルギーをつくっていくというようなことに参加する、それからエネルギー需要を減らしていくというようなことに参加する、そういう機会がたくさんあるはずです。そういった機会をつくり出していくことによって、初めてエネルギー危機というのをわれわれは突破できるのではないかというふうに考えるわけです。
　簡単ですけれども、私の話はこのくらいにしたいと思います。