○小林（進）委員　限られた時間でございますので、私は項目だけ挙げて御答弁をいただきたいと思うのでございます。
　一つは、予算委員会における中曽根総理の発言に対する外務大臣の御所見、これは後で言います。第二番目は、素朴な質問ですが、米ソは一体なぜ戦わなければならぬのか、これは国民はちっともわからない。これをひとつ国民にわかるようにお教えいただきたい。第三番目は、日ソもそうなんです。ソ連が何か日本を今にも侵略してくるような危険性ありだとか、あるいは膨張国家だとかいろいろ言うが、日本国民の側から見ると、一体日本とソ連の間に相戦わなければならない理由はどこにあるかわからない。四つ目は、去年の九月起こった大韓航空のいわゆるソ連軍事機による撃墜の問題であります。これも国民はわからない。何で入ってはならないソ連のいわゆる航空路線に民間航空機が入っていったのか、素朴な国民の側から見れば、どうも落としたソ連が悪い、悪いと日本の政府も言っているけれども、人のうちへ土足でけって入ってきたものを撃墜するというのも正当防衛の一環じゃないか。通っちゃならない車道を通っていれば、ひかれたからといって車道を通った者にもやはり落ち度があるだろう。しかし、これがいわゆる大韓航空機の問題になると、当たり前の理屈が通っていない。これはどういうことなのか。それから五番目は、これもラングーンにおける全斗煥大統領以下閣僚の狙撃事件、これは北朝鮮がやったのだかどうかまだ結論も出ていない。こういうことについて。あとはシーレーンのことも聞いて、シーレーンというものが本当に日本の防衛力で防げるのか、ナンセンスだという声も随分ありますが、数え上げていけば切りがない。
　第一問から問題を提起いたしていきますと、これは予算委員会で、うちの代表の質問で、今年度の世界をこれほど動乱に陥れているものは米ソなんだから、ここへ日本が少し調停的な役割を果たすような余地はないか、これは人類が皆考えていることなんだ、こんな恐ろしい軍拡競争にだれかが軍配を入れる者はないかということで、どうですか中曽根さん、その役割はと言ったら、中曽根さんは、いや日米安保条約があるからそういうような調停役は中曽根総理大臣としてはできない、こういうことを言ってはっきり断っている。この見解に対して安倍外務大臣は一体どうお考えになるか。
　これに対しては、ここにおられる我が党の高沢委員が前の国会のこの委員会で園田さんに質問をした。これに対して園田外務大臣は、前総理の鈴木さんは平和外交、終始これに一貫することを主張された。園田さんは、これを全方位外交という言葉で表現された。そして帰するところは、鈴木総理も私も同じであって、全方位外交も平和外交も同じなんですと答えている。それじゃ、鈴木総理の言われる世界の平和とは何だということに対して園田さんは次のように言っているんです。すなわち、言葉をかえて言えば、米ソを戦わせない、戦わせてはならないことなんですと。今や世界の平和は一に米ソ二つの超大国にかかっているんです。ここに問題があるんだから、これを戦わせないことに平和外交、全方位外交の中心があるのだと言い、そのために園田氏は、自分の国を小さい国と言って、日本は小さい国であるけれども、軍備を縮小し、そして両国が低い水準で均衡を保つという方向へ行くよう日本外交の全精力を注がなければならぬという園田哲学を説明しているわけです。これは、鈴木前総理の哲学でもあるわけです。以上から見て、ニュアンスはみんな違うのですね、中曽根外交と園田外交、鈴木外交。それぞれ違っている。
　さて、ここで安倍外交は一体どういう哲学を示してくれるか、私はお聞きしたい、こういう問題に対して。
　私は、安倍さんは外務大臣になって中東外交と同時にどうもソ連外交に大変力を入れて、しばしば話をしよう、なるべく話をするチャンスを設けようということでやっていることを非常に立派だと思う。前進していると見ているのです。何か三月も最高事務会議をおやりになるというが、この問題に関連して、外交というものは、そんなに素直に話のできる国に話をしに行くのは外交じゃない、一番難しい国、一番距離の離れている国に近づいてしばしば話し合いをするというのが外交の真髄でなければならぬと私は思うのだが、安倍外交は、アメリカなんか向かなくたって、むしろ一番難しいソ連へ一番力を注ぐべきだと思うのであって、最高会議だのサミットへ行って話をするとか、葬式に行って話をするとかということのほかに、いわゆるソ連と日本との間に定期の会議を持たれる、それは事務レベルでもいいが、定期的に話があろうとなかろうと、一年に五回でも六回でもいい、定期にひとつ話をしようというグラウンドを設定されたらどうかというのが第一問です。
　それから、第二間ですが、専門家はだれも言っているんだな。米ソの間で戦う理由は政治的にも軍事的にも何にもないと外交の専門家は言うんですよ。それを、なぜあれだけエキサイトして軍拡競争を続けているか。そこには別の理論があるのではないか。その別の理論というのは何かというと軍産複合体、いわゆる軍需産業との結びつきでね、ここから圧力が来ているんだというのでありますが、私はこのことに対しましては、余りこれを言っていると時間がなくなりますけれども、これはアメリカの民主党の、四十七年ニクソンと一緒に大統領選挙を争ったマクガバン元上院議員が、レーガンは、ソ連に対し軍事的優位を確立すればソ連は劣勢に追い込まれるから軍縮交渉を有利に進めることができるという発想に立っている、これはもう間違いありませんね、しかし実際はどうかと言えば、実際にはソ連はいわゆる核軍備削減交渉、ＩＮＦをむしろおりてしまったじゃないか、ＳＴＡＲＴの交渉からもおりてしまったじゃないか、これは全くレーガンの見込み違いであるということはこれで明らかになっている、こういうこと空言われているのでございます。
　また、飛び飛びに言いますが、マクガバン氏はこういうことも言っている。今も民主党の大統領の予備選挙に出ているようですね。彼は言っている。私が一番疑問に思っていることは、だれがアメリカを攻撃してくるかということだ、ソ連にしても、アメリカを攻めて何の得があるだろうか、また西ヨーロッパを攻めてくるだろうか、アフガニスタンやポーランドの側を見れば、西側への攻撃が物理的にも不可能であることは明白だ、東欧衛星諸国との連携を維持するだけでソ連は手いっぱいだというのが現実だと思う、米ソ戦わなければならない理由は一つもない、こう言っている。これはアメリカの最も良識ある政治家。これはマクガバンだけではありません。例の元の国防長官のマクナマラも同じような発想です。これに対して日本の外相安倍さんもどうもソ連はワル、危険なる国家であるという懸念を表明するとあなたは演説で言っておられる。防衛庁は、潜在的な脅威がやはりソ連にある、こういう見解に立っておる。これは国民はどうしても理解できない。国民にわかるようにお聞かせを願いたい。これは第二問です。
　第三問は、日本とソ連との関係だ。ソ連が日本を攻撃してくる根拠は一体何ですか。外務大臣の御意見は今私は聞いたんだが、同じくアメリカのマクガバンもそうですが、どうしても理解できないのは、日米両政府が日本の防衛計画の強化を提唱しているのがわからぬと言っている。一体だれの脅威から日本を守れというのか、攻めてくるのはソ連か中国か、現実には日本を攻撃してくるという根拠は何にもないではないかというんだね。北方領土とおっしゃるかもしれません。北方領土はサンフランシスコ会議の後だから四十年も続いている問題で、今始まったことじゃない。あるいはアフガニスタンだ、ベトナムだというけれども、こんなものは日本に関係がない。これは、日本をソ連が攻撃してくる原因にはなりもしない。これをひとつ国民にわかりやすく教えてもらわなければならない。
　ただ、私は、驚くべきことはこれなんですな。これは法眼元外務次官、これは今外務省の顧問でしょう。外務省は、事務次官をやった者は顧問にしているからね。これはやめたかどうか知らぬが。これは出たばかりなんで図書館にないから町に行って買ってきた。この中には「アメリカが日本付近を固めれば、ソ連は日本を攻めることはできなくなる。これに対してソ連は、日本に反米運動を起こそうとするかも知れない。さしあたり石橋社会党は、事実上その先発隊の役割を担っているように見える。その非武装中立論という、世界が不思議がる珍妙な議論でもって。」こう言って我が党の委員長を誹謗しながら、そしてまた「わが国は日米安保条約を強化して、自らを守る努力をしなければ、ソ連の餌食にならない保障はない。」と言っている。
　それで、その次、これは資料要求するのですよ。「英国の国際戦略研究所は」、そんな研究所があるかどうかわからぬけれども、「最近ソ連は、北海道北部に侵寇する危険ありと観測している。」と言う。これは資料を要求しますよ。つまり宗谷海峡の航行を遮断されぬために北海道の北部にソ連は侵寇をしてくる、攻めてくるという危険がある。「ソ連から見れば、カムチャツカ南端のぺトロハバロフスクとウラジオの両軍港の連結が最も重要であり、これが日本の支配下にあれば、日本海のソ連艦隊は半分は袋のネズミと化する。」そこで「英戦略研究所の推論は正しいと思われる。」だからソ連が日本の北、北海道北部に攻めてくるのは正しいと思われる。そして、今「ソ連側はその時の準備を着々進めている」のである、こういうことを言っている。これに対して日本の外務省あるいは日本政府はどういう見解をお持ちになっておるのか、これが三番目。
　時間がありませんから急ぎますが、第四は、先ほども言いました大韓航空機の撃墜事件、二百六十九名のいわゆる非武装の民間航空機を落としたのはけしからぬ、私もそう思います。私も落としたのはけしからぬと思うが、その前に、通ってはならないところをなぜ通ったか、問題はやはりそこから解明していかなければならないと私は思うのでありますが、その点は少しも日本政府も外務省も問題を明らかにしていただけない。いただけないのみならず、これは賠償問題は一体どうなっているのか、落とされた二百六十九名のこの大きな被害者に対する賠償問題は一体どうなっているのか。
　それに関係いたしまして、これは私がとったニュースなんですが、ＫＡＬ○○七便は、落とされた大韓航空の飛行機ですよ、これは西独のルフトハンザ航空から中古の飛行機をＫＡＬが買い入れたものであって、耐用年数を超えている古物だというのだ。つまり、それをいつでもスクラップにしていい状況にあったそのＫＡＬは、これに保険を掛けていた。すでにイギリスの保険会社から機体分として約六十五億円も保険金を取っている。なおかつ、貨物などで九百八十億円も保険金をもらうことが予定せられているというのだ。これはもう支払われているかもしれないのだ。大韓航空はこれほどちゃんと手際よく保険を掛け、保険金も手に入れているというところだ、こういう中古の飛行機に。金は取ったが、一体被害者に対して保険金を払ったのか払わないのか。何かそんなところにも疑えば実に生臭い疑念がわいてくるのであって、これが一つ大韓航空に対する私ども国民の素朴な疑いです。
　なおかつ、大韓航空機が飛んではならないカムチャッカ、オホーツクからソ連領を飛んでいるときに、日本の情報だけはうんととった。それで日本は全部それを発表したが、日本よりもっと精巧な情報網を持っているアメリカがこの大韓航空の侵犯事故に対する情報を今まで一つも公開しないのは一体どういう理由なんですか。ソ連の方は、ＫＡＬはアメリカのスパイ機だ云々と言うけれども、もっと日本より正確な情報をとっているべきアメリカが我々の前にその情報を公開しないのは、これはいたずらにアメリカが仕組んだ策謀ではないかと疑いを深めることになるが、この点はどうなっているか。
　それから第五番目は、ラングーンのいわゆる爆破事件です。本当に北朝鮮がやったのか。やったのであるとすれば、これからの北、南、それから中国を入れた三国の交渉問題、これに対してアメリカは、アメリカと南北朝鮮の三国の交渉を中国も入れて四カ国でやれと言った、あなたは今度は日本もソ連も入れて六カ国で南北朝鮮問題の話し合いをしようと言っているけれども、こういう問題の進展状況にはやはりこれがはっきりしなければ将来困難だと私は思いますので、この点もひとつ聞かせていただきたい。
　もう時間が来ましたからやめますが、あわせて、シーレーン、千海里などということも夢物語だ、あんなものはむだな浪費であって、そんなことで日本の航海や物資の輸送が守られる道理がないじゃないか、そういう声もありますが、これについてもひとつお伺いをいたしたいと思います。