○参考人（安部川元伸君）　日本大学の安部川でございます。
　参議院の先生方、本当に日頃から努力、大奮闘されておりまして、我が国のために努力されていることを心より敬意を表したいと思います。そのために、私もできることがありましたら何でもしますので、今日はそういう意味でここに参加させていただきました。ありがとうございます。
　私の話は、国際テロが今どういう状況であるか、あるいはこのアジア太平洋地域においてどういう影響力を持ち得るかということについてお話し申し上げたいと思います。
　私は日本大学で国際テロの教鞭を執っております。まず、スライドを見ますと、東南アジアにおけるイスラム国の影響。特に、日本に関わりのある国で考えますと、やはりインドネシア、マレーシア、フィリピン、この三国が一番日本に近いんじゃないかと。そうしますと、ここにテロリストが入り込んで、それが日本に輸出されるというようなことが一番警戒すべきことでありまして、私ども、こういうところにいるテロリストの動向をウオッチしているわけでございます。
　三枚目に参りますと、イスラム国に忠誠を誓っているアジアのテロ組織。これだけの数の現地のテロ組織がＩＳ、イスラム国に忠誠を誓っていると。これは見逃せない事実だと思います。特に、フィリピン、パキスタン、インドネシア、インド、アフガニスタン、中央アジア。まあ、アフガンとかパキスタンは、もう御案内のように、アルカイダの時代からさんざんテロも起きましたけれども、注目されるのはこのフィリピンなんですけれども、これは後で述べたいと思います。
　それから次は、イスラム国に忠誠を誓っているアジアのテロ組織が起こした主な事件。最近です。この表にあるとおりでございますけれども、これは現地のテロ組織が自発的にテロを起こしているという形になります。
　次のページに参りますけれども、五ページでございますが、イスラム国絡みのテロ事件。これだけ起きておりますが、これはイスラム国が指示をして現地が服従して起こしたテロと言われております。これは公安調査庁の国際テロリズム要覧に載っている絵でございますが、ここに緑で囲んであるとおり、マレーシア、ジャカルタ、それから、インドネシアですね、こういうテロが起きております。これもイスラム国が指示したテロでございます。
　それから、特に、東南アジアあるいは南西アジア、危険な国と申しますと、先ほどのパキスタン、アフガニスタンを除きまして、これはまあ当然のものとして皆さんも、先生方も御了承願っていると思うんですが、まずバングラデシュ、これは東南アジアと言えるかどうか分かりませんけれども、このバングラデシュで一昨年事件があったことを御記憶だと思います。ダッカというところで、日本人も七人、あるいはイタリア人十人ぐらい、アメリカ人もおりました。ここのレストランをイスラム国というか現地のテロリストが襲って、日本人七名全部殺されましたですね、一人だけ助かった人がおりましたけど。そういう事件が一昨年の七月、日本時間でいうと二日ですけれども、発生いたしました。そういう凄惨なテロが起きているということで、東南アジアにもイスラム国、テロリストの手が忍び寄っているということは間違いなく言えると思います。
　それから、フィリピンにつきましては、アブ・サヤフというグループがあります。これは非常に危険なグループで、特にキッドナッピングというか、誘拐とか身の代金誘拐、あるいは海賊、山賊、そういったことをしまして、人質を取って多額の身の代金を請求すると。それで、身の代金を払わなければ遠慮なく首を切る、容赦なく首を切って殺してしまうと、そういうような危険なグループです。このグループとイスラム国が結託して、この間、昨年ですね、フィリピンのミンダナオ島で事件を起こしました。後で詳しく申し上げます。
　インドネシアにつきましては、ジェマー・イスラミア、御存じだと思うんですが、これは二〇〇二年にバリ島で事件を起こしました。バリ島の爆弾事件、二回ございましたけれども、そのときの首謀者、犯人がジェマー・イスラミアというグループから出ております。このジェマー・イスラミア、現在も活動しております。テロ事件そのものは余り起きておりませんけれども、これは地元の警察が、かなり優秀な警察がありまして、抑えることにある程度成功していると言えると思いますが、インドネシアは非常に危険だと思います。インドネシアのテログループ、多くのテログループがイスラム国に対して忠誠を誓っていると、いつ大きなテロを起こすか分からないというような状況だと思います。
　それから、シンガポールもございます。シンガポールは非常に経済的に発展した国でございます。安全だということなんですが、周囲の影響が避けられません。特に、マレーシア、バングラデシュ、そういったところからテロリストあるいは支援者が入り込んでいるということがございます。シンガポールからシリアやイラクに行った人間はそう多くありませんけれども、その周辺国、インドネシア、マレーシア、バングラデシュ、パキスタン、そうした国から、フィリピンも含めて、帰還した人たち、帰還した外国人戦士と申しますけれども、そういう人たちがいろんな危険な状態にあるということは、我々も心に留めておくべきことだと思います。
　次のページに行きますと、これはフィリピンの話でございます。
　フィリピン南部にミンダナオ島がございます。その中にマラウィという小さい市があるんですが、そこの人口はほとんどイスラム教徒です。ミンダナオと申しましても、大半はカトリック教徒でありまして、ムスリムが多いとは申しますけれども、このマラウィという市はムスリムが多いところです。ムスリムが悪いとは決して申し上げませんが、テロリストがムスリムを利用してテロを起こす、あるいは拠点をつくると、そういうような事例がかなり散見されます。
　昨年の五月頃から、フィリピンのマラウィ市、ここにイスラム国のメンバーが乗り込みまして、現地のアブ・サヤフ・グループ、それからマウテ・グループというのがあるんですが、その現地のグループたちと結託しまして、そのマラウィ市を占拠いたしました。それで、イスラム国と同じような体制を敷きまして、そこで一般市民千百人ぐらい殺されております。
　そのちょうど時期に、フィリピンの大統領、ドゥテルテ大統領ですね、その方はロシアにいたんですけれども、急遽帰国しまして、この反乱を何とか抑えなきゃいけないということで、空軍も利用しまして、国軍を投入しまして何とかこの鎮圧に努めました。そして五か月ぐらい掛かりました。相手も、イスラム国は戦闘にたけています。シリア、イラクで相当、外国軍、シリア軍に対して戦闘しておりますので、戦闘慣れしておりますのでなかなか鎮圧が難しいということでして、五か月掛かって十月頃にようやく鎮圧できました。もう大統領は必死でした。十一月の十六日からＡＳＥＡＮの会議が始まるということでして、それで何とか安全な体制にしなければいけないということでございました。
　ここには三人ありますけれども、このマウティ兄弟二人、左の二人ですけれども、この二人がマウティ・グループのリーダーです。右にいますのが、アブ・サヤフといいます危険なグループの分派の幹部でございますが、いずれも三人とも国軍に殺されて、今は存在しません。
　問題は、これでこのグループが消滅したということではないんです。残党がいます。あちこちに逃れています。ましてや、フィリピン南部の情勢、地形に詳しい、海岸地帯の状況に詳しい、そういった海賊をやっていたような人間もおりますから、そういった者たちが潜伏しております。いつ再燃するか分からない状態だというのが今の危険な状態で、私どもはウオッチを続けているわけでございます。
　それから、バングラデシュです。その次のページですけれども、バングラデシュにつきましては、先ほども申し上げました一昨年七月のテロ事件ございました。これは、イスラム国がバングラデシュに入り込んでテロをしたと自分で宣言をしておりますが、バングラデシュ政府の方はまだイスラム国の影響はないんだと、そういうふうに言い張っておりますけれども、私どもの分析あるいは情報によりますとイスラム国が入り込んでいるのは間違いありません。
　現地でテロ組織長くやっておりますＪＭＢというグループがあるんですが、そこと関係のあるグループが日本人ほかを殺害したと言われております。彼らは、マレーシアの大学を出たり、地域のほかの国とも関わりがありまして、地域にバングラデシュ人によるテロ細胞もできておりますので非常に危険な状況だと思っております。ですから、この辺りから日本に影響がないとは絶対に言えないと思って、そのチェックをしているところでございます。
　バングラデシュにつきましては非常にイスラムが多い国ですので、先ほども申し上げましたように、イスラムが悪いということでは決してありません。マレーシア、シンガポール、シンガポールもムスリムがおります、それからフィリピン、それからインドネシア、そういった国々、やはりテロリストが狙う、利用しようと。テロのインフラを彼らを利用してつくろうというのが今までのパターンで、アルカイダもやってきたことです。
　次のページですが、東南アジアにアルカイダが、オサマ・ビン・ラディンのアルカイダですが、アルカイダがどうやって東南アジアに浸透してきたか。オサマ・ビン・ラディンは、アフガニスタンのソ連との戦争で大活躍して、それを追っ払った張本人というか実力者であったわけですけれども、そのオサマ・ビン・ラディンが死にましたけれども、その死ぬ前ですけど、バリ島などの事件とか、そういうのと関わっていることがありました。
　ここの写真にありますハンバリという男ですけど、これはジェマー・イスラミアのメンバーですけれども、アルカイダにも関係しております。アルカイダはこの男を使ってバリ島事件を起こし、インドネシアでマリオットホテルの事件、オーストラリア大使館の爆弾事件、それから第二回のバリ島の事件、こうした事件を起こしております。この男は既に捕まっております。生きて捕まっております。
　次なんですが、このオサマ・ビン・ラディンの義弟というのがおります。これも死んでおりますけれども、これは歴史の話になりますけれども、九〇年代、八〇年代、この頃にオサマ・ビン・ラディンはフィリピンに送り込んでおりました。この男は、オサマ・ビン・ラディンの妹と結婚して、義理の弟というわけですけれども、非常に仲が良くて、テロリストとしての素養を十分備えていて、ラディンが信頼していた男です。
　ところが、ラディンはフィリピンではテロ事件は起こしませんでした。なぜかといいますと、フィリピンは重要な資金稼ぎの場あるいはインフラを形成する場所と、そういうふうに捉えておりまして、事件を起こさないと。その代わり、さっき言いましたアブ・サヤフ、そういった地元のグループに資金提供をして、地元のグループにテロを起こさせると、そういった感じでやっておりました。
　ですから、アルカイダの支部がここにあったとしても、テロをしていないものですから彼らを捕まえるわけにいかなかったということで、誰かに殺されました。アフリカのマダガスカルというところでこの男は殺されております。非常にビジネスにたけておりまして、アルカイダの資金活動では相当活躍した男だと言われております。名前は、ここにありますモハメド・ジャマル・カリファと申します。
　次に参ります。もうアルカイダは過去のグループと思われる方もいると思いますけれども、どっこいアルカイダはまだ生きております。そして、アルカイダのラディンは死にました、アメリカ軍に殺されました。それは二〇一一年五月二日のことでございましたけれども、そのときに一緒にいた息子も殺されております。奥さんたちや娘たちもおりましたけれども、パキスタン政府に逮捕されております。
　ここに、左にある男、これはオサマ・ビン・ラディンの子供で、最愛の子供です。特に、ハムザ・ビン・ラディンと申しまして、この男はまだ生きております。これは、オサマ・ビン・ラディンが難に遭っている頃、イランにかくまわれておりまして、イランにおった男でございます。それが、ラディンが死ぬ前にパキスタンに行って合流しようとしたんですが、その前にアメリカ軍に急襲されまして、危うく命を助かったという男です。
　この男が去年、今年と声明を出しておりまして、父親を殺したアメリカ、西洋、見ていろと、必ず報復するという宣言を出しております。それから、もう一つ大事な動きは、この男が主張していること、アルカイダとイスラム国、仲たがいしておりましたけれども、手を打とうじゃないかというような案を出しております。もうイスラム国も大分消耗しまして昔のような力はないと思いますけれども、アルカイダがこうやって手を差し伸べれば乗ってくると。また恐ろしいテロ組織になってくるんじゃないかと、そういう警戒があります。
　実際、アルカイダは日本の攻撃をたくらんでおりました。日本では韓国と共催するサッカーのワールドカップがございましたけれども、それを狙ったという情報がアメリカのＣＩＡから来ておりました。これはどうか分かりませんけど、ここの写真にありますハリド・シェイク・モハメド、これは九・一一テロを企画した、立案した男でございますが、この男が日本を攻撃しようと計画を立てておりました。
　ところが、尋問によりますと、日本はテロのインフラがない、つまりテロを支援してくれるグループがない。例えば、イスラム教徒も少ない、ほかの国と比べると。まあ十万人ぐらいいると言われておりますけれども、それでも十分に機能がないと。それから、日本の警察、日本の入管、日本の政府、非常に優れている、なかなか入り込めない。そういった中でテロをやることは非常に難しいということでオジャンになってしまったといういきさつがあります。
　これはただし、ＣＩＡがグアンタナモというところで水責めによる拷問をして吐かせた内容ですから、これは法律的に合法かどうかは分かりませんので、この供述自体が法的に正しいかどうかは分かりませんけれども、供述したことは確かでございまして、そういった証拠も数々残っております。
　ハリド・シェイク・モハメドは日本に来ていたことがございます。昔ですが、アフガン戦争の頃、アジトを造るために、アフガニスタンの山の中で、穴を掘るための削岩機ありますけれども、それを日本で大量に仕入れて、その研修もしておりました。静岡県の企業で実際、数週間の研修をしておりました。そういったいきさつもありますので、日本にテロリストが入らないということは決して言えないと思います。
　最後に、東京五輪・パラリンピック、これに対する脅威について申し上げたいと思います。
　これの脅威を測るにはどうしたらいいか。私どもは、まず、二〇一六年のリオ・オリンピックを見ておりました。イスラム国は一年前に、今度の標的はリオ五輪だと、必ず攻撃するからと宣言をいたしました。そして、もう世界中が協力して治安体制を守るようにブラジル政府に協力いたしました。そして、イスラム国はリクルートしたんです。十人ほどブラジルの国内から徴募して、テロリストを募集しました。そうしたら、十人ぐらい集まりました。そして、それがテロをしようとして武器を調達するまで行きました。ところが、オリンピック開幕の二週間前に、彼らはブラジルの警察に全員逮捕されました。これは、ブラジルにはテロ法というのがございまして、通信傍受も可能なんですけれども、現地の警察あるいは情報機関の活躍によりまして未然に防ぐことができました。
　ですから、この日本もどうなるか。私はテロリストの声明を必ずチェックしております。声明で次は日本だ、東京だというような話がありましたら、まず何か必ずやってくると思います。リクルートすると思います。日本人をリクルートする、日本語を使ってリクルートするようにしてくると思います。そういう危険性がありますので、先生方も、なるべく御協力、警察や公安調査庁、情報機関、内調、そういったところに御支援を賜りたいと是非思っております。
　以上で私のお話は終わらせていただきます。ありがとうございました。