Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○田村（貴）委員　まさか川が決壊するというふうに思っていなかった方はいっぱいおられると思うんですね。
　河川が氾濫して水田に稲わらなどの漂流物が大量に堆積している問題、きょうの委員会でも議論がありました。営農再開の大きな障害となっています。
　この対策として、集積所まで撤去する費用は農水省が支援し、そして集積所から先の処理は自治体が行う災害廃棄物処理事業で対応するというふうに整理されているというふうに伺っております。これ自体は前進であります。
　もう一つは、自己負担を伴う問題です。
　稲わらの処理の新対策案にしても、それからハウス撤去の被災農業者向け強農であっても、それから瓦れきまじりの土砂、ガラス片が混入した場合の災害復旧事業にしても、いずれにしても除去は行えるんだが、農家負担が発生する場合がありますよね。
　営農再開にはかなりの費用を要します。農家の負担が発生します。せめて、やはり目の前の農地にある災害ごみや土砂の撤去ぐらいは農家負担でないようにすべきではないかと考えるんですけれども、いかがでしょうか。
○天羽政府参考人　お答え申し上げます。
　これまで、災害ごみや土砂の撤去につきまして、強い農業・担い手づくり総合支援交付金、これは国、地方公共団体合わせて補助率は十分の六以上ということでございます。また、災害復旧事業、これは、激甚災害指定による国庫補助率の近年実績は農地で九六％などをそれぞれ実施してきたところでございます。
　さらに、先生御指摘のとおり、今般の稲わらの堆積に対応するため、環境省と連携し、圃場から廃棄物処理まで切れ目のない支援スキームを構築しているところでございます。
　引き続き、農家負担を少しでも軽減できるよう、被災された方々に寄り添って必要な支援を実施できるよう検討していきたいと考えております。
○田村（貴）委員　農水省の方から、支援について、検討の発言が続いたんですけれども、大臣、もう一点だけ。
　やはり、離農者を生まない、そのために、営農を断念する人が出ないためには、今の制度を前に進めないと解決できないと思います。制度を前に進めて、離農者を生まないように頑張っていただけますか。
○江藤国務大臣　先ほどもちょっと申し上げましたけれども、未収益期間を含めて二十二万円にプラスアルファ何かできないこととか、そういうことも含めて、まず、今あるものでどういう対応が可能なのかということを被災された方々にしっかり御理解をいただいて、今あるものをちゃんと利用していただいた上で、それの上に乗せるものが何があるのか、何ができるのか、しっかり省内で検討を進めてまいりたいと考えています。
○田村（貴）委員　続いて、日米貿易協定について質問します。
　時事通信が今月十一日から十四日に実施した世論調査で、日米両政府が合意した貿易協定について聞いたところ、評価しないが三〇・九％で、評価する二九・三％を上回っています。
　日本農業新聞のモニター調査では、日米双方に有利と答えた方は八％に対して、アメリカが有利と答えた方は六六％にも上っています。生産者はとても、安倍総理が言われるようにウイン・ウインなどというふうには考えていないわけであります。ＴＰＰ11、日欧ＥＰＡに続いて悪影響が強まると答えた方が七九％まで達しているわけであります。
　大臣にお伺いします。
　国民や生産者の多くが日米貿易協定を評価しない、あるいは不安に思っている現状を、どのように受けとめておられますか。
○江藤国務大臣　どのような理由があれ、農家の方々が不安な気持ちになっているということについては極めて申しわけないと思っています。
　しかし、その合意内容につきましては、もう私の方から重ねて申し上げませんが、例えば、私のところは和牛生産のメッカでありますけれども、これによって、日米の合意によって枝肉の値段が下がるとは私は正直思っておりませんし、それから子牛の値段が下がるとも思っておりませんし、ＴＰＰワイドについても、酪農製品を含めてしっかり、アメリカ枠は設けませんでしたし、そういったことをもっとちゃんと説明しなきゃいけないと思います。
　午前中の御質疑の中でも、地方で農林省が説明していると言っているが、酪農で一番忙しい時間帯に説明会を開いたって、人は行きたくても行きはせぬよと。ごもっともな御意見だと思いますので、もう一度、どのような説明をすることが必要か、考えさせていただきたいと思います。
○田村（貴）委員　先ほどの時事通信の世論調査で、どちらとも言えない、わからないという方が一番多くて、三九・八％なんですよね。中身を知ったら、これは大ごとやなと思われますよ。そして、これはやはりおかしいよと思う方はふえてくると思いますよ。
　大臣今言われた牛肉の話、ちょっとしたいと思います。
　日米協定で今のところ最も影響を受けるのは牛肉であります。
　政府の試算では、牛肉は二百三十七億円から四百七十四億円の生産減少にあるとしています。この数字自体の信憑性の問題もあるんですけれども、これは影響が出ること自体が大問題であります。
　現在でも、国産の肩、ばら肉などの食用の肉は、百グラム当たり三百八十一円から三百八十三円であります。一方、同品質の輸入肉は、二百五十一円から二百八十五円となっております。今でさえ、国産牛よりも低いわけであります。
　これが関税引下げでどうなるかといいますと、百九十八円から二百二十四円まで、輸入肉の値段が下がってまいります。国産が三百八十円台に対して輸入肉は百九十八円。これでは、畜産農家はやっていけないのではありませんか。いかがですか。
○江藤国務大臣　どのような計算をされたのか、ちょっとまた教えていただきたいと思いますが、単純に、我々の試算もそうですから、責める気持ちは当然ありませんけれども、関税が下がった分を係数として掛けて値段を出されているんじゃないかと思いますが、実際に店頭価格というのは、例えば、通関手続の費用や倉敷料やそれからシッピング、いわゆる輸送にかかる費用などは全く変化がいたしませんので、そんなにドラスチックには下がらないのではないかと思います。ちょっと私も、自身で検証させていただきます。
　例えば、豚肉なんかについては四・三％の従価税がいずれゼロになるわけでありますけれども、私がちゃんと事務方の方に店頭価格でどれぐらい下がるのかということを調べさせたら、大体、店頭価格でいうと二円ぐらいの影響しかない、四・三％で。
　ですから、今回下がる分、三八・五％から、二六を掛けると、三倍ぐらいになりますかということであると、そんなに先生御指摘のような、すさまじい影響があるとは、私は実は考えておりません。
○田村（貴）委員　ドラスチックという言葉を使われたんですけれども、大臣自身がそういうことを発言されているわけなんですよ。これは、価格はやはり暴落に近いような形で変化していきますよ。
　大臣は、かつて、ＴＰＰの参加に断固反対する立場でおられました。きょうの委員会でも言明がありました。そして、牛肉の関税引下げに強く反対しましたと。
　二〇一一年二月の二月号の「財界にっぽん」に、大臣はこのようにお話しになっておられます。今、国産の牛肉の肩、もも、ばら肉が百グラム当たり約三百五十円であるのに対して、同等の品質の輸入牛肉は大体二百四十円ぐらいです。それが、ＴＰＰに加盟し三八・五％の関税がなくなると、百六十八円ぐらいになります。三百五十円対百六十八円、これは畜産農家にとって厳しいですよ、このようにおっしゃっておられます。
　私が今言ったのと同じ考え方なんですよ。大臣は極めて正確なことを言われている。そして正しいことを言われているわけです。三百五十円対百六十八円、畜産農家は厳しいですよと言ったんです。私は今、三百八十円台が国産で、輸入が百九十八円まで下がると。三八・五％の関税が九％まで下がるという前提での計算です。大臣もこれで発言されていたわけですよ、こうなってしまったら大変だと。こうした事態がＴＰＰで強行されて、今からアメリカとの関係で同じことをやるんですよね。
　大臣がもともとおっしゃっていた、関税が下がると私たちの食用の牛肉の値段というのは国産では大変な影響を受けるんだ、だからこの協定は大問題だと私は思うんですけれども、大臣の過去の考え方に即しても、この協定は認められないんじゃないですか。
○江藤国務大臣　二〇一一年というタイミングは、総理とオバマさんの話がある前ですよね。あのときは、もう完全に聖域なき関税撤廃で、関税は全て取っ払ってしまうのだというのが私はＴＰＰだというふうに自覚をしておりました。
　しかし、私は、過去に自分で言ったことを翻すつもりはありません。政治家は自分の口から出たことには責任を持たなきゃいけませんから。
　ですから、私の地元でも、おまえは随分反対の論陣を張ったじゃないかと。それで、県会議員の方々にも、私と一緒にみんなで自民党を出ましょうと言ったこともあります、会派の方々に。そういう過去の自分の言動を振り返ると、いろいろ、恥ずかしく思うこともあり、じくじたる思いはたくさんあります。
　しかし、日本は、これまでの経済連携、いろいろなことがありましたけれども、関連対策で一兆三千億、お金をつぎ込んで、畜産クラスター事業、産地パワーアップ事業、そういったものが着実に現場での競争力を強めています。私の地元でも、繁殖母牛の数は今上昇しています。数がふえています。
　ですから、そういった対策をきちっとやれば、私がいつも地元で言っていたのは、経済連携協定をやれば無傷では済みませんと。しかし、しっかり手当てをして、そして、その穴については責任を持って埋めさせていただくことでお許しをいただきたいというふうに申し上げてきたところでありますので、先生の御指摘はしっかり受けとめて、今後、国内対策、関連対策等も立てなきゃなりませんので、やらせていただければと思います。
○田村（貴）委員　対策を講じていく、それから大綱を改定していくという話だったんですけれども、その対策大綱は、これまでもＴＰＰ対策で四年やってきているわけなんですよね。四年やってきて、この間どうなったかということです。
　国産牛、例えば乳用種、ホルスタインの雄ですね、肉用の国産牛の肥育農家はどうなっているか。二〇一四年には五千九百五十戸あったものが、今、二〇一九年は四千六百七十戸、八百十戸も減りました。飼育頭数はどうか。過去最大百十万頭だったのが、年々年々減って、今八十万頭を大幅に割る事態となっています。対策になっていないじゃないですか。輸出枠がふえるという話と、国産牛肉、肉用種の問題は、全然違うんですよね。
　大綱を見直して、アメリカ産牛肉増加に対する対策となり得るのか。こうしたやり方で畜産農家は納得すると本気でお考えになっておられるんですか。肥育農家は減少している、そして飼育頭数は減少している、これは事実ですよね。これ以上、対策を打つといっても、もう限界に来ているんじゃないですか。いかがですか。
○江藤国務大臣　先生に御指摘いただいたのは、それはホルスの肉用種のお話ですね。（田村（貴）委員「そうです」と呼ぶ）
　まず、酪農家の経営状況においては、ホルスタインは乳を出させるということが一番の目的ですから、基本的に、妊娠してくれればそれで乳は出るということで、ホルスを産ませるよりも、後継牛をつくるという意味では、性判別精液というのを使って、なるべく雌をつくるようにしています。
　しかし、多くの酪農家は、妊娠を目的とするということであれば、Ｆ1をつける、黒の種をつけるという行為をやっている、Ｆ1の値段が非常にいいわけですから。ですから、一概に、対策が不十分だったからホルスの肉専用種が減ってしまったというのはちょっと、若干先生とは議論がかみ合わないかなと思います。
　私としては、例えばマルキンがございますけれども、マルキンは常に乳用種には発動しているような現状もあって、農家も後継牛を確保したい、そういう切実な思いもあって、判別精液の導入、それについては二分の一の支援を行っておりますし、あとは、加えてＦ1に、農家の自主的な御判断で種つけをされているというふうに理解しております。
○田村（貴）委員　これは統計として、事実として、飼養頭数が減っている、それから肥育農家が減少している。対策を四年間打つ中でこういう現実であるということは事実なんですよね。これを踏まえて、今から対策大綱といっても、もう私は効果がない。生産基盤が台風によって、大雨によってこれだけ危機的状況に遭っているのに、これからまた輸入農産物をふやしていくといったら、これはもうモチベーションどころか、将来を悲観する農家がどんどん出てくるんじゃないですか。世論調査にもあらわれています。
　食料自給率だってそうじゃないですか。三七％まで下がった食料自給率、今後、アメリカとの貿易協定のもとで、これが上がるという保証はあるんですか。
　カロリーベースで三七％。耕地面積は今十七・三万ヘクタール、販売農家戸数は四十六・七万戸、この十年間で減りました。基幹的農業従事者は六十万人も減少しているわけですよね。この上、アメリカとの自由貿易協定を交わして、食料自給率は上がる見込みがあるんですか。二〇二五年に四五％、この目標に到達するという確たる方策はどこに持ち合わせていますか。あわせてお伺いしたいと思います。いかがですか。
○江藤国務大臣　非常に高い目標であることは、まず最初に認めておきたいと思います。
　というのは、耕作放棄地がふえているという御指摘をたびたび受けますが、私の地元だけではなくて、いろいろな全国を見渡しますと、いわゆる生産効率のいい、生産性の高い農地については逆に奪い合いになっているような現状も逆にあります。
　中山間地域も含めて、耕作が極めて厳しいところについてはやはり、農地として今分類されているものが耕作放棄されるという部分もあって、なかなか三七％から四五％に上げていくのは難しいかもしれませんが、今、都会の若い人たちの中にも随分、田舎で頑張っていこうと思っている人がいます。私の地元にも、横浜から、農業の経験は全くないけれどもトマト経営をやってみたいと。私の仲間のＪＡのトマト部会の連中がみんなで周りを囲んで、手とり足とり教えて、それでトマトを生産して、今じゃもう何年目になったかちょっとわかりませんが、しっかりとした農家に生まれ変わった人もたくさんいます。それから、中山間地域でも、女性一人で就農して頑張っている女性もいます。
　ですから、あらゆる施策を、政策はパッケージですから、総動員をしてやらせていただければいいのではないか。そして、何といっても、生産基盤を生産性の高いものに変えていく。土地改良であるとか基盤整備であるとか、そういったものについてはもっと積極的にやっていかないと、汗を流して力を打ち込んでもなかなかいい実りが得られないようなところでは、なかなか就農してくださいというのは難しいので、いろいろな政策をパッケージであわせて、高い目標ではありますが、努力していきたいと考えています。
○田村（貴）委員　大臣が言われたことはいいことなんですよ、周りで起こっていることは。しかし、もう一現象にすぎないんですよね。
　そして、これ以上に農家の大規模化、コスト削減を押しつけることについて、どれだけのきつい思いに遭っていくかといったことを考えなければいけないと思います。
　今回の台風を含めて、災害によって、日本の農業県に大きな被害を与えて、生産基盤が脅かされています。こんな中で、一番影響のあるメガ協定、アメリカとの自由貿易協定を結ぶなんというのはやめるべきです。
　食と農業を脅かす協定案が農水委員会に諮られていない、外務委員会で審議されるのは、これはよくないので、私としても農水委員会を含む連合審査を強く求めて、きょうの質問を終わりたいというふうに思います。
　終わります。（発言する者あり）ああ、連合審査、委員長、いいですね、理事会。
○田村（貴）委員　済みません。ありがとうございました。
○吉野委員長　次に、森夏枝君。
○森（夏）委員　日本維新の会の森夏枝です。
　今国会も、農林水産委員会でお世話になります。よろしくお願いいたします。
　冒頭、本年八月の大雨や台風十五号、十九号などによりお亡くなりになられた方々に心からお悔やみを申し上げますとともに、被災された皆様にお見舞いを申し上げます。
　多くの農家の方々も被災をされ、収穫直前の農作物や農業用ハウスの被害などに加え、御自宅も被災された方々にとっては、避難所での生活や片づけなどに追われ、日常を取り戻すまでにまだまだ時間がかかる中で、離農を考えている方々がいらっしゃるというお話もお聞きをしました。
　江藤大臣も、昨日の大臣所信でも、被災者の方々の気持ちに寄り添い、全力で取り組まれるとお話をされました。本日午前中の委員会の中でも、大臣は、被災地に入られ、無力さを感じたとおっしゃられておりました。余りにも甚大な被害で、率直にそのように思われたのだと思います。
　私自身も、国会議員を目指す大きなきっかけとなったのが東日本大震災で、ボランティアに行った際の自分の無力さを感じたということが大きなきっかけとなりました。
　災害の前に人は無力だと感じることがありますが、被災者の皆様の声を聞き、一日でも早く被災者の方々が日常の生活に戻ることができるように、私も微力ではありますが努力してまいりたいと思っております。
　台風十五号による農林水産関係の被害額が四百億円を超え、十九号による被害額は八百七十億円を超え、今後更に被害額がふえる見込みとのことですが、ことしのこの大規模な農林水産被害に対しての支援策について、江藤大臣はどのようにお考えでしょうか。
○江藤国務大臣　もう、やれることは何でもやりたいと思っています。
　長野に行ってぶら下がりの取材を受けたときに、どうされるんですかと言われたので、やれることは何でもやりたい、とにかく一生懸命やらせていただきます、やってあげるというのではなくて、やらせていただくと。そして、やはり、どういうことを望んでおられるのかというのをしっかり酌み取ることから始めなければならないと思っています。
　各農政局の職員ともほぼ毎日、テレビ会議を開いて報告を受けておりますけれども、職員のみんなも、働き方改革にひっかからない程度、みんなほとんど休みなしに頑張ってくれています。
　そしてまた、福島あたりは、お話もお聞きしましたけれども、東日本大震災で完全に農地をやられて八年以上たって、そして、もう一回やろうといった二年目でまた全部やられてしまったというようなお話も聞いて、そういう方の気持ちが本当に、もう今のところは折れてしまっていますよ、正直なところ。
　それをやはり、私のような者が頑張れと言ったってなかなかかもしれませんが、それにはやはり、国が、ここまで自分たちのことを理解してくれて、そして、やれることは、正直限界はあります、限界はありますが、一生懸命考えてやってくれているんだと、そして、こういう施策も具体的に、少しずつだけれども形になって出てきたというものを出すことによって、被災された方々のお気持ちに沿うような努力をしていきたいというふうに考えております。
○森（夏）委員　ありがとうございます。
　やれることは何でもやると言っていただきました。職員の方々も本当に休みなく作業に当たってくださっていると思います。先ほども大臣からありましたけれども、限界はあると思いますけれども、本当に被災地の皆さんのお気持ちに寄り添った支援をお願いしたいと思っております。
　今後、リンゴ等の傷ついた果樹の病気の感染なども心配をされております。時間がたつにつれて、今後も、被害状況が報告されるたびに、また被害額がふえていくものと思います。余りにも甚大な被害のために、被災農家全てを助ける予算というのは足りないと思いますけれども、今後もしっかり予算を確保して、これまで日本の農業を守ってきてくださった方々を、離農しなくてもいいように、しっかりと支えていただきたいと思っております。
　近年、台風による農林水産被害額が一千億円を超える年が続いております。台風は、発生時期も八月から十月と大体予想もできますし、台風発生後の進路も数日前から予測ができます。少しでも被害を未然に防ぐことができればと考えておりますが、台風等による農林水産被害を最小限にするために、今後、農林水産省として取り組まれることがあれば教えてください。
○岩濱政府参考人　お答えいたします。
　先生御指摘のとおり、昨年は台風第二十一号、第二十四号、ことしは台風十五号、十九号が、絶大な勢力を保ったまま本州を直撃いたしました。農林水産業に甚大な被害をもたらすと同時に、農業者の方にも、いわゆる気持ちを落とすような状況になっております。
　このような中で、農水省では、今後の災害に備えまして、防災・減災、国土強靱化のための三か年緊急対策に基づきまして、ため池の緊急対策や農業用ハウスの補強への支援等を行うほか、耐候性ハウスの導入、また、収入保険及び農業共済への加入促進などの取組を行っているところでございます。
　農林水産省といたしまして、このような取組を今後ともしっかり農業者の方に伝えていく中で、台風等による農業被害を最小限にしてまいりたいというふうに考えております。
○森（夏）委員　ありがとうございます。
　来年も再来年も、ことしのような、また台風が来る可能性もありますので、農家の方々が離農しなくてもいいようにしっかりと支援もしていただきたいですし、この被害を最小限に抑える取組というのをしっかりお願いしたいと思います。防災、減災への取組、これまでの災害を教訓にしっかりと生かしていただきたいと思っております。
　東日本大震災から八年半がたちました。福島県の農水産品の輸入規制が五十四カ国から二十二カ国になったことは、福島の農家の方々、漁業者の方々、そして国としても御努力をされてきたのだと思います。しかしながら、八年半がたった今でも二十二カ国もの国で輸入規制が行われていることについては、さらなる努力、そして、これまでと違うアプローチが必要だと思っております。
　今後、輸出促進をしていかれると思いますが、福島県の農水産品の輸入規制解除に向けて新たな取組等あれば、お聞かせ願います。
○江藤国務大臣　一生懸命、あらゆる機会をつかまえて、今回もたくさんの外国からの賓客が天皇陛下のためにお越しになりましたが、内閣を挙げて、残った国については、科学的見地に基づいているんです、本当に厳しい基準をクリアしたものしか出ていないので、どうぞ安心してくださいというお願い、それから説明、これは尽くしております。しかし、これは、これまでもやってきた地道な努力の延長でしかないと言われれば、先生のおっしゃるとおりかもしれません。
　しかし、正直なところ、それしかないんですよね。向こうのお立場じゃないですか。こっちから押しつけることはできない。こちらからは、やはり、いかに論理的に、科学的におかしな御判断ですよと言っても、最終的にその決断をされるのは相手のお国でありますから、こちらはやはり、平身低頭と申しますか、丁寧に何度でも頭を下げて、根気強くやらせていただくしかないと思います。
　また、先生御指摘があったように、今度、国会には、農林水産省に輸出の本部をつくる法案を提出いたします。そういうことになると、かなり省庁横断的にいろいろなことを、私が本部長になりますので、お願いすることが可能になってきますので、縦割りを排して、あらゆるチャンネルを使ってやっていきたいというふうに思っております。
○森（夏）委員　ありがとうございます。
　本当にこれまでも粘り強く交渉もしていただき、説明もしっかりとしていただいていると思います。それは私自身も理解をしているつもりですけれども、ですけれども、八年半、同じような状況が続いているということで、また、農林水産省さんとしても新たな何か対策がないのか、考えていただければと思います。
　福島の方々、本当にこの風評被害の払拭のために大変な御苦労をされております。厳しい安全基準もしっかり満たしたものしか出していないのに、それでも外国が受け入れてくれない。それもやはり、そのニュースは日本国内の方も知ることとなりますので、やはり不安に思われる方はまだまだいらっしゃいますので、これ以上ないほど交渉、説明していただいているかもしれませんけれども、今後も対策を考えていただきたいと思います。
　福島の方々、本当に今回の台風でも被害を受けられておりますので、何とか、東日本からの復興という意味では、農林水産省挙げて取り組んでいただきたいと思います。よろしくお願いいたします。
　昨年九月に豚コレラが確認されてから一年以上が経過し、いまだに終息ができておりません。発生のニュースを見るたびに、殺処分を余儀なくされた養豚農家さんや、いつ自分の農場に感染するか不安に思われている農家の方々の顔が浮かびます。
　埼玉県で感染が確認をされました。埼玉での豚コレラの発生原因についてお聞かせ願います。
○新井政府参考人　お答え申し上げます。
　埼玉県におきます豚コレラの発生状況でございます。
　まず、飼養豚、いわゆる農場におきましては、九月十三日に発生をいたしまして、その後、九月十七日、十月十一日ということで、三件、今、発生しているところでございます。
　また、野生イノシシにつきましては、九月二十四日に新たに感染が確認されまして、これまで計九頭の発生が確認をされております。
　今般の豚コレラは、疫学調査の中間報告におきましても、豚コレラに感染した野生イノシシ由来のウイルスを、人、車両及び野生動物等が農場内に持ち込んだ事例が多いとされているところでございます。
　埼玉県におきましても、発生の順序はございますけれども、これら三つの農場は、結果的には、野生イノシシの感染が確認された半径十キロ圏内の農場だということでございます。このような状況を鑑みますと、埼玉県におきましても、野生イノシシの感染が確認されておりますので、野生イノシシ由来のウイルスが何らかの形で農場に持ち込まれた可能性は否定できないというふうに考えているところでございます。
○森（夏）委員　なぜ埼玉の野生イノシシに感染してしまったのかというところについてもしっかりと原因究明していただきたいと思います。これ以上感染が拡大しないようにお願いしたいと思います。
　この豚コレラも発生から一年以上が経過し、終息できない中で、埼玉県に飛んでしまったというのは、大変多くの方々が不安に思われていると思います。この豚コレラを封じ込めるためにワクチン接種に踏み切るというのは、さまざまな声があった中でも、決断としては間違っていない、もうこれはワクチン接種すべきだと私も思っております。
　今回使われるワクチンは、三十年以上前から使われている日本製のワクチンとお聞きをしました。このワクチンによって終息することを願っておりますが、豚コレラワクチンについて、米国製のマーカーワクチンの接種も検討されているとお聞きもしましたが、この米国製の、遺伝子組み換えのワクチンとお聞きをしましたが、安全性について、農林水産省としてどのような認識でしょうか。
○新井政府参考人　マーカーワクチンを接種した豚に由来する食品の安全性につきましては、食品安全委員会におきまして調査をしていただくことになっております。
　具体的には、食品安全基本法に基づきまして、本年九月十七日付で食品安全委員会に食品健康影響評価を要請したところでございます。
　食品安全委員会は、審議をしていただきまして、現在、その評価案がパブリックコメントにかけられているところでございます。このパブリックコメントの中におきましては、「本製剤が適切に使用される限りにおいては、本製剤を接種した豚に由来する食品を通じてヒトの健康に影響を与える可能性は無視できる程度と考えた。」というふうにされているというふうに承知をしておりまして、この結果を見たいというふうに考えております。（発言する者あり）
○森（夏）委員　ありがとうございます。
　私も、その「無視できる程度」というのは少しひっかかります。影響はないと言い切れないのだと思っております。特に、女性やお母さんは、遺伝子組み換えという言葉だけでも反応をします。もしそのマーカーワクチンを接種することになれば、不安に思われる方はたくさんいらっしゃると思います。これがまた風評被害につながると思いますので、いま一度、安全性をしっかりと御検討いただきたいと思っております。
　次に、アフリカ豚コレラ対策について伺います。
　豚コレラが発生してから、いまだに封じ込めができていない中で、ワクチンのないアフリカ豚コレラが東南アジアで大変蔓延している中、日本に絶対持ち込ませてはならないと思っております。
　水際対策を今後強化されると思いますけれども、水際対策ももちろん必要だと思っておりますが、このアフリカ豚コレラが万が一国内に持ち込まれた場合の対策というのはスピード感を持ってすべきだと思っておりますが、どのように対応されるのでしょうか。
○伊東副大臣　アフリカ豚コレラにつきましては、今、森委員お話しのとおり、極めて重大な影響を持つ病原体だ、このように思っております。豚コレラとはもう全く、名前は似ていますけれども、全く別物でありまして、ワクチンも何もありません。
　まず、水際における防疫対策を強化するために、関係省庁一体となって対策を講じているところであります。
　具体的には、家畜防疫検査官の大幅な増員や、あるいは検疫探知犬、犬でありますけれども、この探知犬を三年間で倍増させることをしてきております。平成二十八年度は二十六頭でありましたこの探知犬を、令和元年、今年度は五十三頭に増頭しておるところであります。
　また、違法な持込みに対しまして、税関と連携し、違反者のデータベース管理や、家畜伝染病予防法に基づきまして警察への通報や告発を行うなど、対応を厳格化しているところであります。
　こうした体制整備や制度の運用厳格化により、水際での抑止力が確保できているものと考えておりますが、今後も、国内への侵入を防ぐために万全の対応をとってまいりたいと思います。
　また、万が一国内に侵入してしまった場合ということでございますが、まず、農場への侵入防止対策といたしまして、各地での農場防護柵設置に対する支援、これとあわせて、飼養衛生管理基準の見直しによります野生動物侵入防止対策の義務化等を実施するとともに、自然公園やキャンプ場におきまして、野生動物による食品残渣を通じた感染拡大を防止するためのごみ箱対策等の措置も関係省庁と連携して実施しているところであります。
　もう韓国まで来ているところでありますので、十分危機感を持って当たりたいと思います。
○森（夏）委員　ありがとうございます。
　危機感を持ってやってくださるということで、今後ともよろしくお願いします。
　水際対策も、検査官を増員したり探知犬をふやしたりということで努力をされていると思いますので、侵入をしないようにお願いいたしたいと思います。
　次に、農福連携について質問させていただきます。
　京都府京田辺市にさんさん山城という障害者就労支援事業所があり、京都府の農福連携の南サテライト拠点に認定をされています。主に地域の特産品や加工をされており、イベントに出品して売るだけでは限界があるということで、二年前にカフェを開設され、事業所で生産した野菜などを使ってランチを提供されています。このさんさん山城さんでは、今後、ノウフクＪＡＳの取得を目指し、挑戦を続けられております。
　よい物をつくって売る、人に喜んでもらうというのは、障害者の方々の生きがいづくりとして、今後、全国の事業所でも広まっていけばと思っております。
　昨日の大臣のお話の中にもありましたけれども、今後、農林水産省として農福連携を推進していかれると思いますが、具体的な取組等について教えてください。
○江藤国務大臣　私の地元でも随分、体に障害をお持ちの方が農業生産法人等で働いておられます。そして、非常に一心に打ち込んで仕事をされる、脇目も振らずに、サボることもなく。ですから、結果的には生産性も結構高いということで、雇用をしている側にとっても非常に利益があるということでございます。
　そして、そこに参加している方々も、やはり集まって、家にこもるのではなくて、会話をしたり、仲間ができたり、そして、何といっても、自分が手がけたものが農産物として世の中に出て、それが評価されてお金になっているということに対する、社会参加ができていることに対する実感が、いろいろな方々に笑顔というか生きがいを与えるという結果になっていくことはすごくすばらしいと思って、ですから、農林水産省としても、農山漁村の振興交付金で、これから、今、先ほど私が申し上げましたように、農業生産法人が、障害がある方は、例えば手すりがないとなかなかうまく作業ができないとか、いろいろな事情があるじゃないですか。そういった設備投資をする場合にはこの交付金が使えるようにさせていただくとか、そういう方々が、ちょっと休憩所が欲しい、時々やはり休み休みやりたい、そういう休憩所についても対象に、普通はしないんですけれども、農林省の施策的には、今回させていただこうというふうに思っています。
　それからやはり、技術もこの際身につけていただくことも可能だ、十分できることだと思っていますので、そういったことの研修もさせていただいたり、先生が今お話しされたような取組とか、セミナーとかシンポジウムとか、そういうのもやらせていただこうと思っています。
　また、これは若干、官邸の話にはなりますけれども、官房長官が座長になられて、農福連携等の推進会議というのを今やっておりまして、私もメンバーで入っておりますので、しっかり農林省として取り組めと。そして、農業版のジョブコーチとか、今申し上げましたように、障害のある方とそういう働き手を求めている農業生産法人なり農家とのマッチングとか、そういうことも丁寧にさせていただければというふうに思っております。
○森（夏）委員　ありがとうございます。
　農福連携について力を入れていただけるということで、大変ありがたく思っております。障害者の皆さんの笑顔をふやす、生きがいづくりの場をふやしていく、大切なことだと思いますので、今後とも取組をよろしくお願いいたします。
　私は、ＷＦＰ、国連世界食糧計画議連に所属をしております。ＷＦＰで食料支援をしている、この二倍の量を、日本が毎年、食料を廃棄している現状があります。私は、食品ロス削減には大変関心を持っております。
　以前、委員会でも、規格外野菜の活用であったり、ジビエの利活用なども取り上げさせていただきました。今国会では肥料に関する審議も行われますが、食品リサイクルによる肥飼料の利用率は二四％と低く、今後活用の余地があるということで、ぜひ積極的に行っていただきたいと思っております。
　食品ロス削減とあわせて、食品廃棄削減も、農水省としても積極的に取り組んでいただきたいと思っております。コストの面の問題もあると思いますが、バイオマスの発電などにも利用し、農業廃棄物も利用量をふやしていく取組もお願いします。
　食品リサイクルによる肥飼料の利用や、食品ロス削減、食品廃棄の削減等の重要性等について、大臣の御認識をお聞かせ願います。
○江藤国務大臣　きょう、随分、アメリカとの経済連携についてお話が大分ありましたけれども、日本は大変、三七％しか自給率がないということですから、輸入にたくさん頼っているにもかかわらず、六百四十三万トンも食品ロスを出しているということは、世界に対しても非常に恥ずかしいことだと私も思います。そして、普通の食品ロスだけじゃなくて、一般のお母さんが買物をして、冷蔵庫の中で手をつけられずに、そのまま賞味期限等を過ぎてしまったり腐ってしまったり、そういうものも多分にあるということも、若干問題意識は持っております。
　ですから、この食品廃棄物の量の削減については、納品期限、これは小売に対してですけれども、これがなかなか厳しいというのがあって、これの見直しを今、農水省としては働きかけをいたしております。
　それから、未利用食品、ヨーロッパ等では非常に、生活に困っている方々にフードバンク的なものでＮＰＯの方々がお届けしたり、いろいろな取組がなされておりますけれども、そういったことも、なかなか、賞味期限切れのものを出すことについては倫理上もいろいろな問題があるかもしれませんが、しっかりと対話と議論を重ねた上で、そういったことにも協力していければと思っております。
　先ほど先生、再利用率二四％とおっしゃいましたか。一応、最近、二八ぐらいまでには上がってきておりますが、これもなかなか、食品残渣もちゃんと利用できる方向は、例えば肥料であるとか、いろいろな取組はたくさんありますので、分別の方法とか、分別をちゃんとしないと利用できませんので、そういった指導も外食向けにはさせていただきたいというふうに考えております。
○森（夏）委員　ありがとうございます。
　大臣も大変重要だと御認識いただいているようで、今後も取組をお願いしたいと思います。
　先ほど大臣からお話ありましたけれども、フードバンクなども、私も地元の方から、何かないですか、一カ月前の賞味期限のものを何か、パスタだったり缶詰だったり、あれば出してくださいと言われるんですけれども、政治家なのでなかなか、寄附になってしまうので出せないというところで、ちょっともどかしい思いもしておりますが。
　先ほど大臣からお話ありましたが、教育というのも大変大事だと思っております。賞味期限が切れたらもう捨てるという若いお母さんというのはたくさんいらっしゃると思います。賞味期限が切れても食べられるかどうかというのは、自分の目で、舌で確認することができるので、そういった教育も、賞味期限が来たら食べられないというふうな認識を持った若い世代がふえているのは事実ですので、こういった教育もしっかり必要なのだと思っております。
　以上で終わります。ありがとうございました。
○吉野委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後四時四十二分散会
令和元年十月二十四日（木曜日）
　　　午前十時開会
　　　　─────────────
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　羽田雄一郎君
　　　　理　事　　　　　　　　　酒井　庸行君
　　　　理　事　　　　　　　　　青木　　愛君
　　　　理　事　　　　　　　　　野田　国義君
　　　　理　事　　　　　　　　　三浦　信祐君
　　　　　　　　　　　　　　　　足立　敏之君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　一彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　朝日健太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩本　剛人君
　　　　　　　　　　　　　　　　金子原二郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水　真人君
　　　　　　　　　　　　　　　　末松　信介君
　　　　　　　　　　　　　　　　鶴保　庸介君
　　　　　　　　　　　　　　　　豊田　俊郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　和田　政宗君
　　　　　　　　　　　　　　　　田島麻衣子君
　　　　　　　　　　　　　　　　増子　輝彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　森屋　　隆君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉田　忠智君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　光男君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢倉　克夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　室井　邦彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　武田　良介君
　　　　　　　　　　　　　　　　木村　英子君
　　　　─────────────
　　　委員長の異動
　十月四日羽田雄一郎君委員長辞任につき、その
　補欠として田名部匡代君を議院において委員長
　に選任した。
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十月四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　青木　　愛君　　　　　浜口　　誠君
　　　　　田島麻衣子君　　　　　長浜　博行君
　　　　　羽田雄一郎君　　　　　田名部匡代君
　　　　　吉田　忠智君　　　　　小沢　雅仁君
　　　　　高橋　光男君　　　　　宮崎　　勝君
　　　　　三浦　信祐君　　　　　伊藤　孝江君
　　　　　矢倉　克夫君　　　　　里見　隆治君
　十月二十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　末松　信介君　　　　　高橋はるみ君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　田名部匡代君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　朝日健太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　酒井　庸行君
　　　　　　　　　　　　　　　　増子　輝彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊藤　孝江君
　　　　　　　　　　　　　　　　武田　良介君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　足立　敏之君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　一彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩本　剛人君
　　　　　　　　　　　　　　　　金子原二郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　清水　真人君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋はるみ君
　　　　　　　　　　　　　　　　鶴保　庸介君
　　　　　　　　　　　　　　　　豊田　俊郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　和田　政宗君
　　　　　　　　　　　　　　　　小沢　雅仁君
　　　　　　　　　　　　　　　　長浜　博行君
　　　　　　　　　　　　　　　　野田　国義君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜口　　誠君
　　　　　　　　　　　　　　　　森屋　　隆君
　　　　　　　　　　　　　　　　里見　隆治君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮崎　　勝君
　　　　　　　　　　　　　　　　室井　邦彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　木村　英子君
　　　国務大臣
　　　　　　　国土交通大臣　　　赤羽　一嘉君
　　　副大臣
　　　　　　　国土交通副大臣　　青木　一彦君
　　　　　　　国土交通副大臣　　御法川信英君
　　　大臣政務官
　　　　　　　国土交通大臣政
　　　　　　　務官　　　　　　　門　　博文君
　　　　　　　国土交通大臣政
　　　　　　　務官　　　　　　　佐々木　紀君
　　　　　　　国土交通大臣政
　　　　　　　務官　　　　　　　和田　政宗君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　林　　浩之君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件
○国土の整備、交通政策の推進等に関する調査
　（国土交通行政の諸施策に関する件）
　　　　─────────────
○委員長（田名部匡代君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言御挨拶を申し上げます。
　去る四日の本会議におきまして国土交通委員長を拝命いたしました田名部匡代でございます。
　理事並びに委員皆様の御支援、御協力を賜りまして、公正かつ円滑な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
　　　　─────────────
○委員長（田名部匡代君）　この際、一言申し上げます。
　この度の令和元年台風第十九号を始めとする一連の風水害により、甚大な被害がもたらされ、尊い人命が失われたことは誠に痛ましい限りでございます。
　犠牲者の御遺族に対し哀悼の意を表しますとともに、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げます。
　ここに、犠牲となられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　御起立をお願いします。黙祷。
　　　〔総員起立、黙祷〕
○委員長（田名部匡代君）　黙祷を終わります。御着席願います。
　　　　─────────────
○委員長（田名部匡代君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、高橋克法さん、阿達雅志さん、こやり隆史さん、大家敏志さん、牧野たかおさん、三浦信祐さん、矢倉克夫さん、高橋光男さん、羽田雄一郎さん、青木愛さん、田島麻衣子さん、吉田忠智さん及び末松信介さんが委員を辞任され、その補欠として岩本剛人さん、青木一彦さん、清水真人さん、豊田俊郎さん、鶴保庸介さん、和田政宗さん、伊藤孝江さん、里見隆治さん、宮崎勝さん、浜口誠さん、長浜博行さん、小沢雅仁さん及び私、田名部匡代が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（田名部匡代君）　理事の選任を行います。
　去る八月五日の本委員会におきまして、一名の理事につきましては、後日、委員長が指名することとなっておりましたので、本日、理事に朝日健太郎さんを指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（田名部匡代君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　野田国義さんから、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田名部匡代君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田名部匡代君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に増子輝彦さん、伊藤孝江さん及び武田良介さんを指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（田名部匡代君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田名部匡代君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　─────────────
○委員長（田名部匡代君）　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題といたします。
　国土交通行政の諸施策について、国土交通大臣から説明を聴取いたします。赤羽国土交通大臣。
○委員長（田名部匡代君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　この際、御法川国土交通副大臣、青木国土交通副大臣、門国土交通大臣政務官、佐々木国土交通大臣政務官及び和田国土交通大臣政務官から発言を求められておりますので、順次これを許します。御法川国土交通副大臣。
○副大臣（御法川信英君）　おはようございます。国土交通副大臣の御法川信英でございます。
　赤羽大臣をお支えし、全力で職務に当たる所存でございますので、田名部委員長を始め、理事、委員の皆様、格段の御指導を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○委員長（田名部匡代君）　青木国土交通副大臣。
○副大臣（青木一彦君）　国土交通副大臣の青木一彦でございます。
　赤羽大臣をお支えし、国土交通行政の推進に努めてまいる所存でございます。
　田名部委員長始め、理事、委員の皆様方の格別の御指導をよろしくお願いいたします。
○委員長（田名部匡代君）　門国土交通大臣政務官。
○大臣政務官（門博文君）　おはようございます。国土交通大臣政務官の門博文でございます。
　田名部委員長を始め、理事、委員の皆様におかれましては、よき御指導を賜りますようよろしくお願いいたします。
○委員長（田名部匡代君）　佐々木国土交通大臣政務官。
○大臣政務官（佐々木紀君）　国土大臣政務官の佐々木紀でございます。
　田名部委員長を始め、理事、委員の皆様の格別の御指導を賜りますようよろしくお願いいたします。
○委員長（田名部匡代君）　和田国土交通大臣政務官。
○大臣政務官（和田政宗君）　国土交通大臣政務官の和田政宗でございます。
　田名部委員長を始め、理事、委員の皆様に格別の御指導を賜れればと思います。どうぞよろしくお願いをいたします。
○委員長（田名部匡代君）　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二十分散会
令和元年十月二十四日（木曜日）
　　　午前十時開会
　　　　─────────────
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　秋野　公造君
　　　　理　事　　　　　　　　　森屋　　宏君
　　　　理　事　　　　　　　　　江崎　　孝君
　　　　理　事　　　　　　　　　小林　正夫君
　　　　理　事　　　　　　　　　石川　博崇君
　　　　　　　　　　　　　　　　古賀友一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　進藤金日子君
　　　　　　　　　　　　　　　　滝波　宏文君
　　　　　　　　　　　　　　　　徳茂　雅之君
　　　　　　　　　　　　　　　　二之湯　智君
　　　　　　　　　　　　　　　　野上浩太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　堀井　　巌君
　　　　　　　　　　　　　　　　松川　るい君
　　　　　　　　　　　　　　　　松下　新平君
　　　　　　　　　　　　　　　　三浦　　靖君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　順三君
　　　　　　　　　　　　　　　　小沢　雅仁君
　　　　　　　　　　　　　　　　木戸口英司君
　　　　　　　　　　　　　　　　杉尾　秀哉君
　　　　　　　　　　　　　　　　森本　真治君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　沙織君
　　　　　　　　　　　　　　　　若松　謙維君
　　　　　　　　　　　　　　　　片山虎之助君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳ヶ瀬裕文君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　芳生君
　　　　─────────────
　　　委員長の異動
　十月四日秋野公造君委員長辞任につき、その補
　欠として若松謙維君を議院において委員長に選
　任した。
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十月四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　古賀友一郎君　　　　　石井　正弘君
　　　　　松川　るい君　　　　　長谷川　岳君
　　　　　森屋　　宏君　　　　　福岡　資麿君
　　　　　小沢　雅仁君　　　　　吉田　忠智君
　　　　　木戸口英司君　　　　　舟山　康江君
　　　　　杉尾　秀哉君　　　　　難波　奨二君
　　　　　秋野　公造君　　　　　山本　博司君
　　　　　石川　博崇君　　　　　西田　実仁君
　十月七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　福岡　資麿君　　　　　森屋　　宏君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　若松　謙維君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　徳茂　雅之君
　　　　　　　　　　　　　　　　堀井　　巌君
　　　　　　　　　　　　　　　　江崎　　孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　森本　真治君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　博司君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　正弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　進藤金日子君
　　　　　　　　　　　　　　　　滝波　宏文君
　　　　　　　　　　　　　　　　二之湯　智君
　　　　　　　　　　　　　　　　野上浩太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川　岳君
　　　　　　　　　　　　　　　　松下　新平君
　　　　　　　　　　　　　　　　三浦　　靖君
　　　　　　　　　　　　　　　　森屋　　宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　順三君
　　　　　　　　　　　　　　　　小林　正夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　難波　奨二君
　　　　　　　　　　　　　　　　舟山　康江君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　沙織君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉田　忠智君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　実仁君
　　　　　　　　　　　　　　　　片山虎之助君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳ヶ瀬裕文君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　芳生君
　　　国務大臣
　　　　　　　総務大臣　　　　　高市　早苗君
　　　副大臣
　　　　　　　総務副大臣　　　　長谷川　岳君
　　　　　　　総務副大臣　　　　寺田　　稔君
　　　大臣政務官
　　　　　　　総務大臣政務官　　木村　弥生君
　　　　　　　総務大臣政務官　　斎藤　洋明君
　　　　　　　総務大臣政務官　　進藤金日子君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　小野　　哲君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件
○行政制度、地方行財政、選挙、消防、情報通信
　及び郵政事業等に関する調査
　（行政制度、地方行財政、消防行政、情報通信
　行政等の諸施策に関する件）
　　　　─────────────
○委員長（若松謙維君）　ただいまから総務委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。
　去る四日の本会議におきまして総務委員長に選任されました若松謙維でございます。
　本委員会は、行政制度、地方行財政、選挙、消防に加え、情報通信や郵政事業など国民生活に密接に関わる重要な事項を所管しており、その委員長たる職責は誠に重大であると痛感しております。
　委員長といたしましては、委員各位の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円滑な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
　　　　─────────────
○委員長（若松謙維君）　この際、一言申し上げます。
　令和元年台風第十九号により、甚大な被害がもたらされ、多くの尊い命が失われたことは誠に痛恨の念に堪えません。
　犠牲者の御遺族に対し哀悼の意を表しますとともに、被災された方々に対しましては心からお見舞いを申し上げます。
　また、消防職員、消防団員を始めとする皆さんの救助活動等の尽力に対しても敬意を表する次第でございます。
　ここに、亡くなられた方々の御冥福をお祈りし、謹んで黙祷をささげたいと存じます。
　どうぞ御起立をお願いいたします。黙祷。
　　　〔総員起立、黙祷〕
○委員長（若松謙維君）　黙祷を終わります。御着席ください。
　　　　─────────────
○委員長（若松謙維君）　委員の異動について御報告いたします。
　去る四日までに、柘植芳文君、中西祐介君、太田房江君、山田修路君、渡辺猛之君、山下雄平君、山崎正昭君、石川博崇君、杉尾秀哉君、秋野公造君、古賀友一郎君、松川るい君、木戸口英司君及び小沢雅仁君が委員を辞任され、その補欠として野上浩太郎君、山本順三君、滝波宏文君、進藤金日子君、徳茂雅之君、三浦靖君、堀井巌君、西田実仁君、難波奨二君、山本博司君、石井正弘君、長谷川岳君、舟山康江君及び吉田忠智君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（若松謙維君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　小林正夫君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（若松謙維君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が四名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（若松謙維君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に徳茂雅之君、堀井巌君、森本真治君及び山本博司君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（若松謙維君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、行政制度、地方行財政、選挙、消防、情報通信及び郵政事業等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（若松謙維君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　─────────────
○委員長（若松謙維君）　行政制度、地方行財政、選挙、消防、情報通信及び郵政事業等に関する調査を議題といたします。
　行政制度、地方行財政、消防行政、情報通信行政等の諸施策につきまして、高市総務大臣から説明を聴取いたします。高市総務大臣。
○委員長（若松謙維君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　この際、寺田総務副大臣、長谷川総務副大臣、斎藤総務大臣政務官、木村総務大臣政務官及び進藤総務大臣政務官からそれぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。寺田総務副大臣。
○副大臣（寺田稔君）　この度、総務副大臣を拝命をいたしました衆議院議員寺田稔でございます。マイナンバーカード制度の所管の関係で、内閣府副大臣も兼ねております。
　高市大臣を支え、職務に邁進をいたしたく、委員長、理事、また委員各位の御指導、御鞭撻のほど、よろしくお願いいたします。
○委員長（若松謙維君）　長谷川総務副大臣。