○榛葉賀津也君　先般行われました委員派遣につきまして、その概要を御報告申し上げます。
　平成十七年一月十二日から十四日までの三日間、沖縄の振興開発及び基地問題等に関する実情調査のため、木俣委員長、橋本理事、秋元委員、喜納委員、遠山委員、紙委員、大田委員及び私、榛葉の八名が沖縄県に派遣されました。
　今年、復帰三十三年を迎える沖縄は、これまで各般の施策が講じられ、社会資本を始め各面にわたり整備が進んできました。また、昨年、沖縄では、観光客数が五百十五万人に達するなど、観光関連産業を中心に明るい分野が見られます。
　しかしながら、なお沖縄の社会経済は、全国一低い県民所得や失業率の高さに示されるように厳しい状況にあり、自立型経済の構築を図るため一層の取組が必要となっております。平成十四年に策定された沖縄振興計画において、国際的な学術研究・交流拠点の形成に寄与する大学院大学等の設置が目指されており、このための沖縄科学技術大学院大学の設置は、我が国のみならず世界の科学技術に大きく貢献する国家的プロジェクトとして期待を集めております。また、沖縄の離島地域につきましては、優れた自然環境や景観、独特の伝統文化など、地域の持つ多様性や魅力を最大限に発揮できる振興策を講じていくことが重要となっております。
　一方、沖縄には在日米軍施設・区域の七五％が集中しており、県民に多くの負担を掛け、様々な問題が発生していることも事実であります。
　今回の委員派遣では、このような状況を踏まえ、沖縄の振興の現状と米軍基地問題を中心に、概況説明の聴取や現地の実情視察を行い、あわせて、沖縄県や地元市町村などからの意見や要望の把握に努めてまいりました。また、今回は、米軍基地関係者との意見交換や米軍施設内の視察といった貴重な機会も得ました。
　以下、その調査の概要について、日程に沿って報告申し上げます。
　第一日目は、まず、石垣島を訪れ、沖縄県八重山支庁、石垣市、竹富町及び与那国町から概況説明、要望等の聴取及び意見交換を行いました。ここでは、新石垣空港の早期建設、中国の原子力潜水艦の領海侵犯等を踏まえた周辺海域の警備強化と国境圏域の外交・防衛上の諸問題早期解決、西表島の自然資源と竹富島の町並み保存地区の世界遺産登録、与那国島上空の台湾防空識別圏の見直し等の意見、要望が示されました。次に、新石垣空港建設予定地となっているカラ岳陸上地区を視察し、八重山支庁の担当者から新空港の概況等について説明を聴取しました。次に、バンナ森林公園に移動し、さきの大戦時、八重山地域でマラリアを発病し亡くなった犠牲者の慰霊碑に献花をいたしました。この後、重要港湾に指定されている石垣港を視察し、港湾管理者である石垣市から港湾の概況等について説明を聴取しました。一日目の最後には、石垣港から竹富島へ移動し、国の重要伝統的建造物群保存地区や島内の主要な文化財などを視察しました。
　第二日目は、まず、石垣島から沖縄本島へ移動し、那覇空港内において沖縄県から沖縄都市モノレールの事業概要について説明を聴取するとともに、那覇空港駅から壺川駅までモノレールに乗車し、その運行状況を視察しました。次に、沖縄県庁を訪問し、沖縄県から要望を聴取し、意見交換を行いました。沖縄県からは、米軍基地問題の解決促進、沖縄科学技術大学院大学の設置推進など十一項目にわたる要望がなされました。次に、那覇新都心に移動し、沖縄総合事務局、那覇防衛施設局、外務省沖縄事務所から概況説明を聴取し、それぞれ質疑を行いました。さらに、昨年八月に米軍のヘリコプターが墜落した宜野湾市の沖縄国際大学へ移動し、大学側及び宜野湾市長から事故の概況について説明を聴取し、意見交換を行うとともに、大学構内の事故現場を視察いたしました。
　その後、米軍普天間飛行場に立ち入り、在沖米海兵隊バトラー基地司令官であるジェームス・Ｆ・フロック准将及び普天間飛行場の基地司令官であるリチャード・Ｗ・ルーキング大佐と会見し、同施設と在沖米海兵隊について説明を聴取し、意見交換を行うとともに、同施設内を視察いたしました。フロック准将からは、米軍ヘリ事故後の対応について、地位協定に従い対応したと考えている、普天間飛行場の移設・返還は、日米間のＳＡＣＯ最終報告に従い、両国間の協議によって決定した辺野古移設を進めていくことが重要であるとの考えが示されました。
　その後、名護市へ移動し、沖縄県北部市町村会の十二市町村長から北部地域の概況や北部振興策についての意見、要望を聴取するとともに、意見交換を行いました。ここでは、名護市に開校した国立沖縄工業高等専門学校や恩納村に建設予定の沖縄科学技術大学院大学への期待、伊平屋・伊是名架橋の早期整備、キャンプ・ハンセン内のレンジ４での米国陸軍複合射撃訓練場建設工事の即時中止などの意見、要望が示されました。
　第三日目は、まず、現在、北部観光の中心となっている国営沖縄記念公園海洋博覧会地区内の沖縄美ら海水族館を訪問し、館内の展示施設について説明を聴取するとともに、世界最大級の総水量を誇る大水槽等を視察いたしました。次に、名護市辺野古に移動し、キャンプ・シュワブ内に立ち入り、普天間飛行場の代替施設建設予定地となっている辺野古沿岸域を視察いたしました。さらに、沖縄県を始めとする地元関係者からの強い要望を受けて昨年四月に開校した国立沖縄工業高等専門学校を訪問し、学校の特色等について説明を聴取するとともに、施設を視察いたしました。
　その後、嘉手納町へ移動し、米軍嘉手納飛行場に立ち入り、同飛行場内の第十八航空団副司令官であるリチャード・Ｍ・ジンク大佐と会見し、意見交換を行うとともに、同施設内を視察いたしました。ジンク大佐からは、事故などが起きた際の情報提供について、地元関係者と良好な関係を取りたいと考えている、日米間で返還が合意されている嘉手納ラプコンについては、現在、日本人管制官の訓練が順調に進められており、スムーズな移行を目指している、返還後は安全な運用が行われると考えているといった認識が示されました。
　最後に、沖縄県庁において記者会見を行いましたが、記者会見では、派遣委員から、ＳＡＣＯ合意を着実に進めることが重要であり、普天間飛行場の危険性の除去は代替施設の問題とは別に考える必要があるのではないかとの意見、下地島空港については米軍が人道支援の名目で使用し固定化されていくのではないか懸念がある等の意見が示されました。また、委員長からは、沖縄にふさわしい振興を行っていく必要がある、特に若年層の厳しい雇用状況は解決していかなければならないと考える、普天間飛行場の辺野古移設については、環境が破壊されることは間違いないと思う、米軍再編などの動きにより日米安保の枠組みが変わっていくときに巨大な費用を掛けることは行政改革や国際戦略の観点からも疑問があるとの考えが示されました。
　今回の委員派遣におきましては、沖縄振興の在り方や米軍基地問題について現地の関係者の方々から多岐にわたる意見や要望をいただき、また、現地の実情視察等を通じて、沖縄の問題に対する認識をより深めることができました。また、石垣島や竹富島といった沖縄の離島を訪れ、離島が抱える問題やその実情を知るとともに、独特の文化や風土などの魅力に触れることができたことは非常に有意義でありました。
　最後に、今回の委員派遣に際し、多大な御協力をいただきました沖縄総合事務局を始め国の関係機関、沖縄県、八重山圏域の市町、北部市町村及び視察先の皆様に厚くお礼を申し上げます。
　なお、委員派遣の文書による報告書につきましては、本日の会議録の末尾に掲載されますようお取り計らいをいただきたいと思います。
　以上でございます。