Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○国務大臣（平井卓志君）　お答えいたします。
　女子労働者の対策につきましては、男女雇用機会均等法の円滑な施行に努めておりますほか、本年六月には女子労働者福祉対策基本方針を策定いたしまして、女子労働者の福祉の増進と地位の向上を図るための諸施策についてその基本的方向を示しまして、婦人行政の一層の充実を図っておるところであります。
　パート労働者の雇用の安定等を図りますためには、労働基準法の遵守徹底を図ると同時に、その雇用管理の適正化等について、パートタイム労働対策要綱に基づきまして労使に対する啓発指導に努めておるところであります。
　男女賃金格差の是正につきましては、労働基準法に定める男女同一賃金の原則の徹底を図るとともに、雇用の分野における男女の均等な取り扱いが着実に実現されていきますように、男女雇用機会均等法の適切な運用に努めておるところであります。
　育児休業制度の普及促進につきましては、育児休業奨励金の大幅な拡充、育児休業制度普及指導員の婦人少年室への配置等の諸対策を講じておるところであります。
　今後とも、女子労働者の福祉の増進と地位の向上が図られますように施策の充実に努めてまいる所存であります。（拍手）
○議長（藤田正明君）　これにて休憩をいたします。
　　　午前十一時五十一分休憩
　　　　　―――――・―――――
　　　午後一時二分開議
○議長（藤田正明君）　休憩前に引き続き、会議を開きます。
　国務大臣の演説に対する質疑を続けます。栗林卓司君。
　　　〔栗林卓司君登壇、拍手〕
○国務大臣（宮澤喜一君）　いわゆるプラザ合意がございましたのは一昨年の九月の二十二日でござ
いますが、あのときのドル切り下げの努力というのが、あれほど急速にまた大幅に行われるだろうということは、当時予想した向きは少なかったであろうと思います。したがって、このことはその後のアメリカの国際収支、また米国に対する我が国のような黒字国の国際収支関係に大きな影響を及ぼすはずのことでありまして、もしなお今日ドルがあの当時の水準であったといたしますと、これはどういう状況であるか、大変なことになっておったろうと思いますので、このプラザ合意そのものは、私は大変に意義のあったことであると思っております。
　ただ、いかにも我が国にとりまして円の上昇が大幅であり、急速でございましたから、我が国ほどの経済でもこれにはにわかに対応できないというところから、困難を生じてまいったというのが経緯であったと思います。
　私が昨年の九月、十月とベーカー長官と話をいたしまして、十月に日米間の合意ができたわけでございますが、先ほど栗林議員が、アメリカが財政赤字を減らすということはデフレ効果があるのであるから、日本あるいはドイツのような国がそれを需要造出でカバーしなければいけないだろうと言われましたことは、まさしくそのとおりでありまして、私とベーカー長官との議論もその辺をめぐって行われました。まさにそういう役割を担わなきゃならない我が国にとって、円がいつまでも上昇を続けるということは、そういう努力そのものを不可能にするというのが私の議論であり、立場であったわけでありまして、それについての理解ができましたので、両国間の政策協調と介入が決められた、こういう経緯でございます。
　そして、この合意が翌年の、今年でございますが、二月のルーブル合意になりまして、これ以上大きな為替の変動は各国とももう迷惑である、したがって、各国間で政策協調を行い協調介入を行おうということになりまして、それが先般のサミットで首脳間で認められたという経緯でございます。
　そういうことでございますので、我が国としては、そのような我が国の果たすべき役割、内需拡大の役割を果たしますために、不十分という御批判はありましたが、昨年補正予算を組み、今回また大きな補正をお願い申し上げておる、こういう経緯でございます。
　サミットというものが、これからそういう安定の役割を果たしていくことを期待するという仰せでありまして、私もまさにそのとおりでございます。国際機関になっていくかどうかはにわかに言われませんとしましても、そういう役割を期待いたしたい。また、ここへまいりましてやや為替も落ちついてまいったように見ておるわけでございます。
　それから、直間比率のことをなぜ口にしたか、どういう考えかというお尋ねでございました。
　これは衆議院議長のあっせんにも使われておる表現でございますけれども、我が国のように所得水準がこれほど高くなり、かつ所得の格差が少ない国におきましては、社会の共通費用というのは国民に広く薄く負担してもらうということができるし、また適当なのではないかという考えを持っておりまして、その観点からいたしますと、七、三以上直接税にウエートがかかっているということは、やはり考えてしかるべきではないかという、そういう考えを持っております。
　殊に、我が国がこれから老齢化いたしますと、どうしても若い人がたくさんの老人を背負うということ、これは所得税ではどんなに重くしましてもなかなかしょい切れないということでございますから、今から私どものような、つまり老人になります者がそれを負担していくという、そういう制度が何か要るのではないかということを思っているわけでございます。
　それから、今後の財政運営でございますが、先ほど総理からお話がございました。先ほどのようなことでございますから、一回の補正予算を組んだだけで事態が済むとは思っておりません。財政再建というのは大事な課題でございますが、その中であるいはＮＴＴ株式の売却収入の活用を図るとか、いろいろな工夫をいたしまして、財政が最大限の努力をいたしてまいらなければならないと思います。
　それからもう一つ、今後増税ということを考えるかということでございました。
　私どもとしましては、我が国の経済の潜在力というものをできるだけ顕在化することによってもう少し高い成長ができるのではないか、それによりまして、つまり税率を上げるという形ではなく、いわゆる自然増の形で財政もそれによって均てんする、そういう経済運営をやることが大事ではないか、むしろそのように考えております。（拍手）
　　　〔国務大臣田村元君登壇、拍手〕
○国務大臣（田村元君）　非鉄金属鉱山が現在の円高で大変困難な状態にあるということは十分認識いたしております。まことにお気の毒に思っております。
　このために、さきの緊急経済対策の決定に基づきまして、このたび構造坑道整備事業の融資対象への追加などの措置を講じたところでございます。
　また、国内探鉱につきましても、御指摘の点も踏まえまして、現行国内探鉱制度の範囲内で運用上の工夫を凝らしていきたいというふうに思っております。
　それから、為替レート調整のみで構造調整を行うことは問題ではないかという御指摘でございます。私も全く同感でございます。
　構造調整を進めるに当たりましては、産業活力を維持しながら、我が国経済を内需主導型に変革することによって対外不均衡是正を行って、その成果が我が国の国民生活の質の向上につながるようにしていくことが重要であることは論をまちません。
　このために、内需の拡大など需要面の対策に加えまして、雇用、関連中小企業への影響の軽減、地域経済の活性化、技術開発の推進等の各種施策を的確に講じることによりまして、構造調整が円滑に進むように努めてまいる所存でございます。（拍手）
　　　〔国務大臣近藤鉄雄君登壇、拍手〕
○国務大臣（近藤鉄雄君）　円高差益等の還元につきましては、昨年来累次にわたる対策等を行い、本年に入りましてからも約二兆円規模の電力・ガス料金の再引き下げ。輸入牛肉の展示販売における小売目安価格の引き下け等、いろいろ実施してまいっております。このような措置によりまして、円高差益還元率は期を追って上昇いたしまして、本年一－三月期には七八・七％、累計でも先生御指摘のように六〇％近くに達しております。
　政府といたしましては、今後さらに円高差益等の経済全体への一層の浸透を図るため、今般の緊急経済対策におきましても、公共料金についても、「可能な限りその引下げに努めるものとし、引下げが困難なものについても、当該事業の収支状況等を勘案しつつ、料金等の長期安定、サービスの改善等を図る」こととしておりますし、一般商品につきましても、消費者の選択の幅を広げるための情報提供等をさらに進めるなど、円高差益の還元の措置、状況づくりを積極的に推進してまいります。
　経済の自由化を進めるべしとの御指摘でもございますが、政府といたしましても、今後さらに流通過程の合理化や競争条件の強化、競争制限的行為の監視等に努め、経済活動に対する公的規制を見直し、民間企業が自由に活動し得る領域を広げることが物価政策としても重要な課題であると考えております。（拍手）
　　　〔国務大臣平井卓志君登壇、拍手〕
○国務大臣（平井卓志君）　今回の緊急経済対策は、現在の大変厳しい雇用状況の中にあってどのような効果を及ぼすか、かようなお尋ねでございますが、経済成長の成果の賃金また労働時間短縮への適切な配分というのはぜひとも必要である、この御指摘は全くそのとおりでございます。労使が国民経済的観点から、産業、企業の実力に見合った適切な対応を期待するところであります。
　また、こうした成果配分が円滑に進むためには、適切な経済成長が達成されまして、雇用の安定が確保されることが重要であると考えております。
　今回の内需拡大を中心とした緊急経済対策は、こうした効果があるものと理解をいたしております。
　またさらに、労働省といたしましても、同対策に盛り込んでおります三十万人雇用開発プログラムの着実な実施、各種助成金制度の改善等の雇用対策や、さらには週休二日制の普及等、労働時間短縮のための施策を推進いたしております。こうした努力により雇用の安定等に資するものと認識いたしております。
　以上であります。（拍手）
　　　　―――――――――――――
○議長（藤田正明君）　稲村稔夫君。
　　　〔稲村稔夫君登壇、拍手〕
○国務大臣（中曽根康弘君）　稲村議員にお答えをいたします。
　政治姿勢は謙虚であれというお言葉でございますが、謙虚に虚心坦懐に努めさせていただきたいと思っております。いろいろ、国民の皆様や野党の皆さんの御政策についても傾聴いたしたいと思いますので、何とぞ具体的な御提案を期待しておる次第でございます。
　次に、ＩＮＦの配備の問題でございますが、これはシベリアにおけるＳＳ２０をぜひゼロにしてもらうための交渉上のテクニックとして、そういうこともあり得るということを許容し支持した、そういうことなのでございます。
　御存じのように、今いわゆるレイキャビクの幻の合意と言われた中には、シベリア百、アメリカ領土、アメリカの本土、アラスカを含めて百というような話があったと聞かされております。そういうような状況のもとに、両方の百がにらみ合ってゼロになるという可能性はあるわけです。その可能性を放棄して、シベリアに百だけもし万一認めるような交渉態度をとって、そうなった場合にどうなるか。シベリアの百をなくすために、こちらには相殺する同じカテゴリーのものがないと、そうなるというと、これは北海道であるとか、東北の日本の航空基地にあるいろいろなものをどうかしろ、そういう条件が向こうから出てくるかもしれない。そういう場合には、日本の防衛上非常に大きな問題が出るわけです。
　我々は非武装中立論をとりません。自衛隊を持って日本の最小限の防衛は全うしようという考えを持っているわけですから、日本の国益を守るためにもそういう相殺の条件をアメリカに与えておいて、シベリア・ゼロを実現したい、そういう念願でやっていることを御認識願いたいと思うのであります。
　軍縮という問題は観念論ではできないので、現にあるものをどうしてなくしていくかという、それは現実的、具体的に話が進められなければ成功しないということも重ねて申し上げるのであります。
　次に、中小零細企業対策でございますが、このような景気変動等のさなかにあって、もまれておりまする中小零細企業に対して特別の配慮をすることは大事でありまして、情報とかあるいは技術の開発であるとか、あるいは市場の開拓であるとか、あるいは金融や税制上の措置であるとか、あらゆる面につきまして我々は協力の手を差し伸べ、そして営業が万全に行われるようにきめ細かく政策を展開いたします。具体的には通産大臣からお答えを申し上げる次第でございます。
　中小企業等における労働問題も同様でございまして、これらの失業を防ぐためにも、我々は積極的に手を打っていかなければならぬと考えております。
　農業の問題につきましては農林水産大臣からお答えがあると思いますが、米の問題については、国会における米の需給安定に関する決議等の趣旨を尊重いたしまして、国内産で自給する方針で対処してまいりたいと一貫して申し上げているとおりでございます。
　食管制度については、事情の変化に即応して適切な運営面での改善を図りつつ、米を政府が責任を持って管理することによって、生産者に対してはその再生産を確保し、消費者に対しては安定的にその供給の責任を果たす、そういう制度の基本は今後も堅持してまいりたいと思う次第でございます。
　農産物の市場開放問題につきましては、さきのサミットにおきましても、その前のＯＥＣＤ等におきましてもいろいろ論議が行われたところで、我が国は農産物の輸出国ではないわけです。百八十億ドルに上る農林水産物を輸入している国で、特にアメリカからは六十二億ドルぐらいの農産物を輸入している国でありまして、輸出競争をしている国とはまるきり条件が違うわけでございます。そういうような特異性もよく説明いたしまして、そして国際経済と調和のある姿勢でこれらの問題を解決していきたい。
　特に、農政審議会の報告を尊重して、農協の皆さんと一緒になってこれが合理化あるいは改革に努めてまいりたい、そう考えておるところでございます。
　森林政策は、現下の国情から考えて、水資源の涵養とかあるいは緑の保全とか、非常に重要な政策であると心得ております。これにつきましては、既に長期計画もできておることでございますから、その線に沿いまして我々は懸命に努力してまいるつもりでおります。詳細は農水大臣からお答えがございます。
　さらに、公共事業の自治体負担増の問題です。
　六十二年度補正予算における追加公共事業等に係る地方負担が極めて多額に上ることから、事業の円滑な実施に支障がないように適切な財源措置を講ずる必要があると考えております。
　具体的な方針は、今後、税制改革の取り扱いのいかんにより必要となる地方財政対策の見直しとあわせて関係省庁で協議して、追加公共事業等に伴う地方負担に係る具体的な財源対策や交付税法の改正内容等について決定してまいりたいと思います。
　また、地方単独事業の追加については、地方団体の意向もある程度踏まえて八千億円の追加措置を要請したものでございまして、緊急経済対策の趣旨に沿って各地方団体で積極的な対応がなされれば可能であると考えております。
　いわゆる金余り現象等につきましては、マネーゲーム的な動きについて、いたずらに投機的にならないように金融機関あるいはそのほかを監督してまいるつもりです。
　特に、金融機関の土地関連融資につきましては、公共性を自覚して投機的な土地取引に係る融資を厳に慎むように今後も指導してまいります。
　地価対策につきましては、関係閣僚会議におきまして、今後とも諸般の法制あるいは行政の実績あるいは先例等も追い、さらに新行革審にもこれが意見の開陳を要請しているところでございますが、総合的にこの閣僚会議を駆使いたしまして有効な政策を打ち出してまいりたいと思っております。
　国民生活の向上につきましては、質の向上を図るという時代に入ってまいりまして、政府は、経済構造調整推進要綱に基づいて、各種の質的向上のために努力しております。先ほど来申し上げましたように、これからはやっぱり減税、それから時短、住宅、こういう問題が重点であると考えます。
　外為法の改正の問題については、今回の東芝機械事件のような問題の再発防止に万全を期するため、戦略物資に関する輸出管理体制の強化拡充を通産大臣に検討を指示したところでございます。
　今後の輸出管理体制の強化拡充策の中には、行政上の措置、法律上の措置、両方の強化策もその検討の対象として入れさしておるわけでございます。
　経済政策の問題でございますが、総合的な経済政策の観点から、物価の安定それから行政改革、財政改革の推進というものを念願してやってまいりました。物価の安定につきましては成功したと思っております。しかし、為替の乱高下が起こりまして御迷惑をおかけしたことは甚だ恐縮に存じておるところでございますが、しかし、この補正予算及び緊急対策等によりましてこの情勢を好転せしめ、そして内需の喚起、失業問題の解決等に向かってこれでたくましく前進するように努力してまいる次第でございます。
　残余の答弁は関係閣僚からいたします。（拍手）
　　　〔国務大臣田村元君登壇、拍手〕
○国務大臣（田村元君）　円高不況に直面いたします中小企業の円滑な構造転換などを支援するために、六十年十二月以来、御承知の新転換法、それから新地域法の制定を初めとしまして、数次にわたり中小企業の構造転換対策を総合的に講じているところでございます。
　両法に基づく低利融資等の施策は着実に利用されておりまして、今後とも、これらの施策の積極的な活用により中小企業の円滑な構造転換を期待いたしております。
　本年度には、新たに、親企業の構造調整に伴い影響を受ける下請中小企業の新分野進出などを円滑化するため、低利融資及び技術開発助成制度を創設いたす所存でございます。
　さらに、さきの緊急経済対策を受けまして、今臨時国会に提出している補正予算案におきましても、特定地域対策等に中小企業対策費四百億円を計上しているところでございます。
　それから、中小企業を取り巻く円高等の厳しい環境変化のもとで、特に輸出型産地、企業城下町の中小企業の雇用は大変厳しい状況にあると認識しております。
　このような状況のもとで、中小企業が環境変化に的確かつ円滑に対応していけるよう、先ほど申し上げました新地域法及び新転換法に基づく低利融資等を初め、技術開発助成、中小企業金融及び税制の整備、小規模企業に対する経営改善普及事業の充実など、総合的な中小企業対策を展開してきているところでございますが、今後ともその充実に万全を期してまいりたいと存じております。（拍手）
　　　〔国務大臣平井卓志君登壇、拍手〕
○国務大臣（平井卓志君）　中小零細企業は、我が国の経済、雇用の中で非常に大きいウエートを占めるものでございまして、こうした中小零細企業における雇用の安定が重要であるという御認識は、そのとおりでございます。
　三十万人雇用開発プログラムにおきましては、企業間、産業間労働移動の円滑化、地域における雇用開発の促進等、各種の施策を盛り込んでおるところでございまして、この中で中小企業に対しましては、各種助成金制度について中小企業ができるだけ利用しやすくなるよう、大企業に比べ特に高率の助成を行いますとともに、中小企業の事業転換、多角化に伴う能力開発を推進すべく、中小企業事業転換等能力開発給付金を創設するなど、手厚い助成を行っておるところでございます。
　今後とも、中小零細企業の実情を十分踏まえて、中小零細企業に配慮した雇用対策の充実に努めていく考えでございます。
　農業関係の労働力の問題でございますが、農業におきましては、中長期的に就業者の減少が見られるところでございまして、農業就業者の他産業への転換につきましては、産業構造の変化に伴う雇用問題として適切な対応が必要であると理解いたしております。
　このために、労働省としましては、円滑な職業転換が図られますように、職業能力の開発施策の機動的な運営に努めますとともに、地域雇用開発等促進法に基づきまして、雇用機会が不足している地域において新たな雇用機会の開発を進めるなど、産業構造の変化に対応した雇用対策の強化に努めてきたところでございまして、今後とも、これら各種の対策を積極的に推進いたしたいと考えております。
　最後に、北洋関係の離職者対策問題でございますが、北洋漁業関係の国際協定の締結に伴いまして、減船を余儀なくされることによって発生する離職者につきましては、国際協定の締結等に伴う漁業離職者に関する臨時措置法に基づく特定漁業の指定を行いまして、船員保険の失業保険延長給付、職業転換給付金の支給等によりまして、その再就職の促進等に努めておるところでございます。
　また、北洋漁業関連の水産加工業につきましても、冷凍水産物製造業等三業種を特定不況業種に指定いたしますとともに、北海道等の北洋漁業開運地域を、本年四月より施行されました地域雇用開発等促進法に基づきまして特定雇用開発促進地域に指定する等、各般の対策を講ずることによりまして、これら業種、地域の関係労働者の雇用の安定に万全を期しているところでございます。
　今後とも、関係省庁と十分連絡をとりながら、北洋漁業関係離職者の雇用機会の確保等に全力を挙げたい、かように考えております。
　以上であります。（拍手）
　　　〔国務大臣加藤六月君登壇、拍手〕
○国務大臣（加藤六月君）　稲村議員の御質問にお答えいたします。
　まず、本年産の生産者米価につきましては、将来にわたって我が国稲作の健全な発展を図り、国民の主食である米の安定供給を図っていくとの方針のもとに、米需給の趨勢、現に進みつつある生産性向上や生産コスト低減の状況、最近の経済実勢等を的確に反映し、国民の理解と納得と支援の得られるものとなるよう決定したところであります。
　また、あわせて、我が国稲作農業及び農村の活性化対策を講ずることとしており、今般の補正予算におきましても、農業生産基盤整備の促進や経営近代化施設の整備等の稲作コスト低減対策、農村生活環境の整備や地場産業の育成等の農村活性化対策等の諸施策を盛り込んだところであります。
　今後とも、稲作の担い手が明るい希望を持って稲作農業に取り組めるよう各般の施策を講じ、生産性の向上を図りつつ、足腰の強い農業を築いてまいりたいと考えております。
　なお、農村の雇用対策に関しましては、労働省等との緊密な連携を保ちつつ就業機会の確保を図ってまいりたいと考えております。
　また、国民の主要食糧である米については、不作等の不測の事態に備えるという基本的な考え方に立って、三度の過剰の発生を防止しつつ、適正な水準の在庫を保有し、米の安定供給を図ることとしておるところであります。
　次に、生産諸資材の価格の引き下げにつきましては、農産物の生産コストの中で、農業機械、肥料等の生産資材費の割合が高いことにかんがみ、生産性向上を図るためには、構造政策の推進に加え、これら生産資材費の節減が重要な課題であると考えております。
　肥料につきましては、六十一年七月から六十二年六月までの昨肥料年度において一一・四％引き下げが行われ、さらに本年七月からは五・六％引き下げられたところであります。農業機械につきましても、外国産トラクターについて本年一月から平均五％の引き下げが行われたところであります。
　今後とも、関係省庁とも連携を図りつつ、農業生産資材が適切な価格で安定的かつ円滑に供給されるよう、関係業界、団体の指導に努めてまいる所存でございます。
　次に、土地改良費負担につきましては、その軽減を図るために、今後事業を実施する地区について、整備の程度に応じた経費及び地元負担額をあらかじめ明示し、土地改良区等が適切な整備水準を選択する方式の導入、本日付で通達を出しましたが、新規地区採択の抑制と継続地区の早期完了を図るための予算の重点配分、立地条件等の実情に即した経済的工法の工夫等による事業費の引き下げを図るとともに、農林漁業金融公庫の農業基盤整備資金について、六月十六日から団体営補助残は年利四・七％から四・二％へ、県営補助残は年利五・二％から四・七五％へそれぞれ引き下げたところであり、これらにより事業費の抑制及び農家負担の軽減に努めております。
　次に、森林・林業の活性化でございますが、我が国森林・林業、木材産業の現状は、国産材需要の停滞とこれに伴う価格の低迷等による収益性の悪化など、極めて厳しい状況にあります。
　このような状況に対処するため、昨年の林政審議会の報告を踏まえ、木材需要の拡大、造林、林道等林業生産基盤の整備、国産材主産地の形成と担い手の育成確保等、各般の施策を推進してまいる所存であります。
　国有林野事業につきましては、昨年の林政審議会答申に即して現行改善計画を改定強化し、業務運営の一層の改善合理化、要員規模の適正化等最大限の自主的改善努力を尽くすとともに、所要の財源措置を講ずることにより、国有林野事業の経営の健全性の確立に努めてまいる考えであります。
　次に、漁業関係であります。
　昨年度の北洋減船に伴い離職を余儀なくされた漁船乗組員につきましては、先ほど労働大臣からお答えがございましたが、国際協定の締結等に伴う漁業離職者に関する臨時措置法、すなわち漁臨法等に基づき、就職指導、職業訓練、職業転換給付金の支給等の措置が講じられているところであります。
　さらに、本年度から新たに漁業離職者に対し、他業種の漁船への体験乗船等を実施し、新たな分野における漁労技能者としての育成を促進してまいることとしております。
　今後とも、関係省庁との連絡を密にしつつ漁業離職者の再就職促進について努力をしてまいる所存であります。
　なお、捕鯨問題につきましては、今後とも科学的根拠に基づき、捕鯨の存続のため全力を傾けてまいる所存であります。（拍手）
　　　〔国務大臣宮澤喜一君登壇、拍手〕
○国務大臣（宮澤喜一君）　地方自治体の財源につきましてお尋ねがございましたのですが、御承知のように、政府の提出いたしました税制改革案が前国会で廃案になりまして、かわるものができておりませんために、交付税を決定することができない状況でおるわけでございます。
　ただ、ただいま御指摘のように、この補正予算に伴います地方の負担増というものは当然予想されますし、また過年度分の精算も精算増が間違いなくあると思いますので、したがいまして、税制改革の案が固まりました段階で自治大臣と御相談をいたしたいと思っております。
　地方財政の運営に支障がないように必ず措置をいたします。（拍手）
○議長（藤田正明君）　これにて質疑は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後二時二十五分散会
　　　　　―――――・―――――
○委員長（原文兵衛君）　予算委員会を開会いたします。
　一言ごあいさつ申し上げます。
　私、去る六日の本会議におきまして、皆様方の御推挽によりまして予算委員長の重責を担うことになりました。まことに光栄に存じております。当委員会の運営につきましては、皆様方の御協力によりまして、公正中立を旨といたしまして円滑に進めてまいる所存でございます。何とぞ御指導、御支援を賜りますよう心からお願いを申し上げましてごあいさつといたします。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（原文兵衛君）　これより理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　現在理事が五名欠員と狂っておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（原文兵衛君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に伊江朝雄君、大河原太一郎君、林道君、藤野賢二君及び矢原秀男君を指名いたします。
　　　　—————————————
○委員長（原文兵衛君）　次に、昭和六十二年度一般会計補正予算、昭和六十二年度特別会計補正予算、昭和六十二年度政府関係機関補正予算、以上三案を一括して議題といたします。
　政府から趣旨説明を聴取いたします。大蔵大臣宮澤喜一君。
○国務大臣（宮澤喜一君）　昭和六十二年度補正予算につきまして、予算委員会での御審議をお願いするに当たりその内容を御説明申し上げます。
　最初に、一般会計予算の補正について申し述べます。
　政府は、去る五月、内需を中心とした景気の積極的な拡大等を図るため、緊急経済対策を決定したところであります。これは、公共投資等の拡大及び所得税等の減税先行により六兆円を上回る財政措置を伴う内需拡大策を講ずるとともに、所要の対外経済対策を講ずるものであります。
　今回の補正予算におきましては、この緊急経済対策を実施するため、公共事業等の追加として一兆三千五百八十五億円を計上しております。その内訳としては、一般公共事業関係費八千億円、災害復旧等事業費三千四百三十五億円を計上するほか、教育、研究開発等に係る施設等の拡大を図るため、その他の施設費等二千百五十億円を計上しております。
　さらに、一般会計及び特別会計において、一般公共事業に係る国庫債務負担行為総額二千六百十八億円を追加することとしております。
　これとあわせて、日本電信電話株式会社の株式売り払い収入について、国債の償還財源に充てるという基本原則は維持しつつ、その一部を活用して社会資本の整備の促進を図るため、産業投資特別会計へ繰り入れ四千五百八十億円を計上しておりますが、このうち四千億円を公共事業に、また五百八十億円を特定の民活事業に充てることとしております。
　なお、この日本電信電話株式会社の株式売り払い収入の社会資本整備への活用につきましては、別途、日本電信電話株式会社の株式の売払収入の活用による社会資本の整備の促進に関する特別措置法案及び同法の実施のための関係法律の整備に関する法律案を提出し、御審議をお願いすることといたしております。
　また、緊急経済対策における各施策の実施のため、中小企業等特別対策費四百十四億円、政府調達特別対策費一千十一億円、経済協力特別対策費百八十三億円を計上しております。
　このほか、歳出面において追加する経費として、住宅・都市整備公団補給金等一千七百九十億円、国債整備基金特別会計へ繰り入れ五百五億円等を計上しております。これらを合わせた歳出の追加総額は二兆二千七十六億円となっております。
　他方、歳出の修正減少として、既定経費について一千二百八十三億円を節減しております。
　また、歳入面におきましては、建設公債一兆三千六百億円を追加発行するほか、日本電信電話株式会社の株式売り払い収入活用のための国債整理基金特別会計受入金四千五百八十億円を含むその他収入四千八百三十三億円及び前年度剰余金受け入れ四千三十億円を計上し、合計二兆二千四百六十三億円の追加を行うとともに、その他収入一千六百七十億円を修正減少しております。
　この結果、昭和六十二年度一般会計予算の総額は、歳入歳出とも当初予算に対し二兆七百九十三億円増加し、五十六兆一千八百三億円となります。
　なお、税制改革関連の歳入歳出につきましては、税制改革協議会において協議が続けられていることでもありますので、今回は補正を行わないこととしております。
　特別会計予算につきましては、産業投資特別会計、道路整備特別会計等十八特別会計において所要の補正を行うこととしております。
　政府関係機関予算につきましては、国民金融公庫、中小企業金融公庫等六政府関係機関において所要の補正を行うこととしております。
　財政投融資計画につきましては、緊急経済対策を実施するため、住宅金融公庫、日本道路公団等十三機関に対し総額八千四百五十二億円の追加を行うこととしております。
　以上、昭和六十二年度補正予算につきましてその内容を御説明いたしましたが、なお詳細にわたる点につきましては政府委員をして補足説明いたさせます。
　何とぞ、御審議の上、速やかに御賛同くださいますようお願い申し上げます。
○委員長（原文兵衛君）　以上で昭和六十二年度補正予算三案の趣旨説明は終了いたしました。
　なお、関係政府委員の補足説明は、これを省略して、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（原文兵衛君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後二時五十四分散会
　　　　　—————・—————
昭和六十二年七月十日（金曜日）
　　　午後二時三十三分開会
　　　　—————————————
　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　井上　　裕君
　　　　理　事　　　　　　　　大浜　方栄君
　　　　理　事　　　　　　　　梶原　　清君
　　　　理　事　　　　　　　　赤桐　　操君
　　　　理　事　　　　　　　　塩出　啓典君
　　　　　　　　　　　　　　大河原太一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　河本嘉久蔵君
　　　　　　　　　　　　　　　斎藤栄三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　文夫君
　　　　　　　　　　　　　　　中村　太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　福田　幸弘君
　　　　　　　　　　　　　　　藤野　賢二君
　　　　　　　　　　　　　　　村上　正邦君
　　　　　　　　　　　　　　　矢野俊比古君
　　　　　　　　　　　　　　　山本　富雄君
　　　　　　　　　　　　　　　吉川　　博君
　　　　　　　　　　　　　　　志苫　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　丸谷　金保君
　　　　　　　　　　　　　　　八百板　正君
　　　　　　　　　　　　　　　多田　省吾君
　　　　　　　　　　　　　　　和田　教美君
　　　　　　　　　　　　　　　近藤　忠孝君
　　　　　　　　　　　　　　　吉岡　吉典君
　　　　　　　　　　　　　　　栗林　卓司君
　　　　　　　　　　　　　　　野末　陳平君
　　　　—————————————
　　　委員長の異動
　七月六日井上裕君委員長辞任につき、その補欠
　として村上正邦君を議院において委員長に選任
　した。
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　七月七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　塩出　啓典君　　　　　中西　珠子君
　七月八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　中西　珠子君　　　　　塩出　啓典君
　七月十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　八百板　正君　　　　　鈴木　和美君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　村上　正邦君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　大浜　方栄君
　　　　　　　　　　　　　　　　梶原　　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　　博君
　　　　　　　　　　　　　　　　赤桐　　操君
　　　　　　　　　　　　　　　　多田　省吾君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　大河原太一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤栄三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　文夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　福田　幸弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤野　賢二君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢野俊比古君
　　　　　　　　　　　　　　　　志苫　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　和美君
　　　　　　　　　　　　　　　　丸谷　金保君
　　　　　　　　　　　　　　　　塩出　啓典君
　　　　　　　　　　　　　　　　和田　教美君
　　　　　　　　　　　　　　　　近藤　忠孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉岡　吉典君
　　　　　　　　　　　　　　　　栗林　卓司君
　　　　　　　　　　　　　　　　野末　陳平君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　保家　茂彰君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
　　　　—————————————
○委員長（村上正邦君）　ただいまから大蔵委員会を開会いたします。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　私、このたび委員長に選任されました村上正邦でございます。現在、財政及び税制のあり方並びに内外金融情勢の変化に対し、国民の深い関心が寄せられております。当委員会の使命はまことに重大なものがあります。
　微力ではございますが、皆様方の御協力を得まして、当委員会の公正円滑な運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　この際、井上前委員長から発言を求められておりますので、これを許します。井上裕君。
○井上裕君　一言ごあいさつを申し上げます。
　この一年間大過なく委員長の職責を全うすることができましたことは、ひとえに理事の皆様方また委員の皆様方の御協力のたまものと深く感謝申し上げる次第でございます。
　今後も当委員会に引き続きお世話になりますので、どうぞよろしくお願いをいたします。
　大変ありがとうございました。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（村上正邦君）　委員の異動について御報告いたします。
　本日、八百板正君が委員を辞任され、その補欠として鈴木和美君が選任されました。
　　　　—————————————
○委員長（村上正邦君）　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、この際、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（村上正邦君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に吉川博君及び多田省吾君を指名いたします。
　　　　—————————————
○委員長（村上正邦君）　次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても租税及び金融等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（村上正邦君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします、
　速記をとめてください。
　　　〔速記中止〕
○委員長（村上正邦君）　速記を起こしてください。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後二時三十六分散会
昭和六十二年七月十日（金曜日）
　　　午前九時四十二分開会
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　嶋崎　　均君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　遠藤　政夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　倉田　寛之君
　　　　　　　　　　　　　　　　成相　善十君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜本　万三君
　　　　　　　　　　　　　　　　本岡　昭次君
　　　　　　　　　　　　　　　　太田　淳夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　諫山　　博君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　計君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　幹雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　上杉　光弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　大塚清次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　木宮　和彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　久世　公堯君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　文夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　田辺　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　清孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　孝治君
　　　　　　　　　　　　　　　　本村　和喜君
　　　　　　　　　　　　　　　　及川　一夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　春子君
　　　　　　　　—————
　　　　　　　議　　　　　長　　藤田　正明君
　　　　　　　副　　議　　長　　瀬谷　英行君
　　　　　　　　—————
　　　事務局側
　　　　　　　事　務　総　長　　加藤木理勝君
　　　　　　　事　務　次　長　　佐伯　英明君
　　　　　　　議　事　部　長　　戸張　正雄君
　　　　　　　委　員　部　長　　辻　　啓明君
　　　　　　　記　録　部　長　　小野　博行君
　　　　　　　警　務　部　長　　吉田　堯躬君
　　　　　　　庶　務　部　長　　菅野　　清君
　　　　　　　管　理　部　長　　長谷川光司君
　　　　　　　渉　外　部　長　　池部　　健君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○国土審議会特別委員の推薦に関する件
○社会保障制度審議会委員の推薦に関する件
○地方制度調査会委員の推薦に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
　　　　—————————————
○委員長（嶋崎均君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、国土審議会特別委員、社会保障制度審議会委員及び地方制度調査会委員の推薦に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、割り当て会派からお手元の資料のとおり申し出がございました。割り当て会派申し出のとおり推薦することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○事務総長（加藤木理勝君）　御説明申し上げます。
　本日は、冒頭、裁判官弾劾裁判所裁判員及び裁判官訴追委員予備員辞任の件を異議の有無をもってお諮りいたします。辞任が決まりますと、裁判官弾劾裁判所裁判員等各種委員の選挙を行います。その際、選挙省略、議長指名の動議を倉田理事に御提出いただき、これに対する賛成を浜本理事にお願いいたします。本動議に異議がないと決しますと、議長は、お手元の資料のとおり各種委員を指名され、裁判官訴追委員予備員については、その職務を行う順序を決定されます。
　次に、日程第一　国務大臣の演説に関する件（第三日）でございます。昨日に引き続き、和田教美君、佐藤昭夫君、栗林卓司君、稲村稔夫君の順で質疑を行います。
　本日の議事は以上でございますが、理事会の御協議によりまして、二人目の佐藤昭夫君の質疑終了後一たん休憩をいたします。所要時間は、休憩前が約一時間五十五分、再開後が約一時間十分の見込みでございます。
○委員長（嶋崎均君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　暫時休憩いたします。
　　　午前九時四十四分休憩
　　　〔休憩後開会に至らなかった〕
　　　　　—————・—————
昭和六十二年七月十日（金曜日）
　　　午後二時三十三分開会
　　　　—————————————
　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　菅野　久光君
　　　　理　事　　　　　　　　　石井　道子君
　　　　理　事　　　　　　　　　大島　友治君
　　　　理　事　　　　　　　　　松尾　官平君
　　　　理　事　　　　　　　　　梶原　敬義君
　　　　理　事　　　　　　　　　田代富士男君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　板垣　　正君
　　　　　　　　　　　　　　　　河本嘉久蔵君
　　　　　　　　　　　　　　　　沓掛　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤栄三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　杉山　令肇君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　省吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺内　弘子君
　　　　　　　　　　　　　　　　中曽根弘文君
　　　　　　　　　　　　　　　　永野　茂門君
　　　　　　　　　　　　　　　　福田　幸弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　真鍋　賢二君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮崎　秀樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　守住　有信君
　　　　　　　　　　　　　　　　久保田真苗君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　三吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　正和君
　　　　　　　　　　　　　　　　及川　順郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　片上　公人君
　　　　　　　　　　　　　　　　刈田　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　昭夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　関　　嘉彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　抜山　映子君
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　七月六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　梶原　敬義君　　　　　久保　　亘君
　　　　　及川　順郎君　　　　　穐山　　篤君
　　　　　田代富士男君　　　　　峯山　昭範君
　七月九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　久保田真苗君　　　　　一井　淳治君
　　　　—————————————
　　　委員長の異動
　七月六日菅野久光君委員長辞任につき、その補
　欠として穐山篤君を議院において委員長に選任
　した。
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　穐山　　篤君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　道子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大島　友治君
　　　　　　　　　　　　　　　　杉山　令肇君
　　　　　　　　　　　　　　　　松尾　官平君
　　　　　　　　　　　　　　　　菅野　久光君
　　　　　　　　　　　　　　　　峯山　昭範君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　板垣　　正君
　　　　　　　　　　　　　　　　沓掛　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺内　弘子君
　　　　　　　　　　　　　　　　中曽根弘文君
　　　　　　　　　　　　　　　　永野　茂門君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮崎　秀樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　守住　有信君
　　　　　　　　　　　　　　　　一井　淳治君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　正和君
　　　　　　　　　　　　　　　　刈田　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　昭夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　関　　嘉彦君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　小島　和夫君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
　　　　—————————————
○委員長（穐山篤君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る六日の本会議におきまして、本委員会の委員長に選任されました穐山篤でございます。
　甚だふなれでは、ございますが、皆様方の御指導と御協力を賜りまして厳正、公平な委員会運営を行いまして、この重責を果たしたいと念願をしている次第であります。
　どうぞ各先生方の御指導、御鞭撻のほどを心からお願い申し上げましてごあいさつにかえる次第であります。（拍手）
　この際、前委員長の菅野久光君から発言を求められておりますので、これを許します。菅野久光君。
○菅野久光君　一言お礼のごあいさつを申し上げます。
　昨年七月決算委員長に選任され、以来約一カ年間その任に当たってまいりましたが、理事の皆さんを初め、委員各位の御協力によりまして、ふなれな私ではありましたが、無事その職責を果たすことができました。心からお礼を申し上げます。
　とりわけ休会中には大変な御無理を申し上げたのにもかかわらず、理事の先生方や委員の先生方に大変な御協力をいただきました。重ねて厚くお礼を申し上げます。
　私も当委員会にまた残りますので、今後とも御指導、御鞭撻のほどをよろしくお願い申し上げます。
　今後は穐山委員長を中心に、決算審査の充実強化のためさらに一層の御尽力を賜りますようお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。
　本当にどうもありがとうございました。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（穐山篤君）　委員の異動について御報告いたします。
　去る三日、及川一夫君及び矢原秀男君が委員を辞任され、その補欠として山本正和君及び片上公人君が選任されました。
　また、去る四日、大塚清次郎君及び久世公堯君が委員を辞任され、その補欠として鈴木省吾君及び真鍋賢二君が選任されました。
　また、本委員会の委員の各会派割り当て数の変更に伴い、去る六日、公明党・国民会議の及川順郎君が委員を辞任され、その補欠として日本社会党・護憲共同の穐山篤君が選任されました。
　また同日、梶原敬義君及び田代富士男君が委員を辞任され、その補欠として久保亘君及び峯山昭範君が選任されました。
　また昨九日、久保田真苗君が委員を辞任され、その補欠として一井淳治君が選任されました。
　　　　—————————————
○委員長（穐山篤君）　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が三名欠員となっておりますので、この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ごさい
ませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（穐山篤君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に杉山令肇君、菅野久光君、峯山昭範君を指名いたします。
　　　　—————————————
○委員長（穐山篤君）　次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（穐山篤君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後二時三十七分散会
　　　　　—————・—————
昭和六十二年七月十日（金曜日）
　　　午後二時三十三分開会
　　　　—————————————
　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　松浦　　功君
　　　　理　事　　　　　　　　　出口　廣光君
　　　　理　事　　　　　　　　　佐藤　三吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩上　二郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　武徳君
　　　　　　　　　　　　　　　　海江田鶴造君
　　　　　　　　　　　　　　　　金丸　三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　久世　公堯君
　　　　　　　　　　　　　　　　沢田　一精君
　　　　　　　　　　　　　　　　田辺　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　清孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷川　寛三君
　　　　　　　　　　　　　　　　増岡　康治君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　四郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　片上　公人君
　　　　　　　　　　　　　　　　神谷信之助君
　　　　　　　　　　　　　　　　抜山　映子君
　　　　　　　　　　　　　　　　秋山　　肇君
　　　　—————————————
　　　委員長の異動
　七月六日松浦功君委員長辞任につき、その補欠
　として谷川寛三君を議院において委員長に選任
　した。
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　谷川　寛三君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　出口　廣光君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　　功君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　三吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　抜山　映子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　岩上　二郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　武徳君
　　　　　　　　　　　　　　　　金丸　三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　久世　公堯君
　　　　　　　　　　　　　　　　田辺　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　清孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　四郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　片上　公人君
　　　　　　　　　　　　　　　　神谷信之助君
　　　　　　　　　　　　　　　　秋山　　肇君
　　　政府委員
　　　　　　　警察庁長官官房
　　　　　　　長　　　　　　　　小池　康雄君
　　　　　　　自治大臣官房長　　持永　堯民君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　竹村　　晟君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○小委員会設置に関する件
○地方行政の改革に関する調査
　（派遣委員の報告）
　　　　—————————————
○委員長（谷川寛三君）　ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、地方行政委員長に選任されました私、谷川寛三でございます。
　申し上げるまでもございません、本委員会は地方行財政の改革並びに警察、消防の健全な運営を図り、もって公共の秩序の維持と住民の福祉向上に資する重要な使命を担った委員会でございます。その委員長の職責はまことに重大なものと痛感をしておるところでございます。まことに微力ではございますが、委員の先生方の御協力を賜りまして、本委員会の公正、円満な運営に心がけ、職責を果たしていきたいと考えております。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
　松浦前委員長から発言を求められておりますので、これを許します。松浦功君。
○松浦功君　昨年の七月から一年間、いろいろ御懇篤なる御鞭撻をいただきまして、おかげさまで大過なく委員長の職務を果たし辞任することができました。皆様のおかげと心からお礼を申し上げたいと思います。
　なお、委員として残留することになりましたので、今後ともこれまで同様の御指導、御鞭撻を賜りますように心からお願いを申し上げます。
　ありがとうございました。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（谷川寛三君）　それでは、理事の補欠選任につきましてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（谷川寛三君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に松浦功君及び抜山映子君を指名いたします。
　　　　—————————————
○委員長（谷川寛三君）　次に、国政調査に関する件につきましてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、地方行政の改革に関する調査を行いたいと存じますが、御異議、ごさいませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（谷川寛三君）　次に、小委員会の設置に関する件を議題といたします。
　風俗営業等に関する制度及び運用につきまして調査検討のため、今期国会におきましても、小委員七名から成る風俗営業等に関する小委員会を設置いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（谷川寛三君）　御異議ないものと認めます。
　小委員及び小委員長の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（谷川寛三君）　御異議ないと認めます。
　それでは、小委員に出口廣光君、松浦功君、佐藤三吾君、片上公人君、神谷信之助君、抜山映子君及び秋山肇君を指名いたします。
　また、小委員長に松浦功君を指名いたします。
　なお、小委員及び小委員長の辞任の許可及びその補欠選任、並びに小委員会から参考人の出席要求がありました場合の取り扱いにつきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（谷川寛三君）　次に、地方行政の改革に関する調査を議題といたします。
　先般、当委員会が行いました委員派遣につきまして、派遣委員から報告を聴取いたします。佐藤三吾君。
○委員長（谷川寛三君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
　なお、ただいまの報告の中で要請のございました要望事項等につきましては、本日の会議録の末尾に掲載することといたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後二時五十一分散会
　　　　　—————・—————
昭和六十二年七月九日（木曜日）
　　　　―――――――――――――
　議事日程　第三号
　　昭和六十二年七月九日
　　　　午後二時開議
　一　国務大臣の演説に対する質疑
　（前会の続）
　　　　―――――――――――――
○本日の会議に付した案件
　国務大臣の演説に対する質疑
　（前会の続）
　裁判官弾劾裁判所裁判員の予備員辞職の件
　裁判官弾劾裁判所裁判員の予備員の選挙
　　　　午後二時二分開議
○議長（原健三郎君）　これより会議を開きます。
　　　　　――――◇―――――
　国務大臣の演説に対する質疑　　（前会の続）