○馬場有君　ただいま御紹介をいただきました双葉郡の浪江町長の馬場有と申します。
　本日は、公述人として、皆様方に私どもの実情、課題を訴える機会をいただきましたことをまずもって御礼申し上げたいと存じます。
　私どもの町は、人口が二万一千人。今の避難状況は、福島県内に一万四千五百人、そして、北は北海道から南は沖縄の果てまで六千五百人が避難しておりまして、本当に全国にばらばらに避難しています。
　考えてみますと、きょうで震災発災から七百五十五日目なんです。私も、当然なんですけれども、きょう傍聴している方々も、この七百五十五日間、自分の布団に寝たことがないんです。本当につらい、厳しい状況に入っています。
　そういう中で、先生方からいろいろな御支援、御協力をいただいておりますけれども、まだまだ、我々にとっては、もっともっと越えていかなくてはならない問題がございます。
　それは放射能との戦いです。
　今、問題は、除染の問題があります。除染が遅々として進まない。何でこんなに進まないのか、不思議でしようがありません。そういうことで、皆さん方には、除染の状況を早めるようにひとつお願いしたいなというふうに思っています。
　それから、賠償の問題です。
　これはとても今の状態での生活再建はできません。交通事故の自賠責の入院費用で、十万円で生活しろと言うんですよ。電気代、ガス代、いろいろな生活費を払ったら、十万円なんかすぐ飛んじゃいますよ。そんな問題じゃないんです。これは、我々、慰謝料ももらっていませんよ、はっきり申し上げて。
　そして、皆さん御案内のとおり、私ども、ＳＰＥＥＤＩの非公開のために、そして不作為行為のために、要らぬ被曝をしてしまった、そういう状況なんです。要するに、それに対する慰謝料ですよ、それを全然払っていない、もらっていない。その賠償の問題一つとっても、やはりこれからの問題は非常に大きくなると思います。
　財物の書類を送ったと。とんでもない話ですよ。個別選択は許さない。何で私どもが個別選択しなくちゃならないんでしょうか。我々は放射能を浴びせられたんですよ。浴びせられた者が、賠償の仕方を一つ、二つ、三つ、財物の賠償を、三つやって、そこから一つ選びなさいなんて、とんでもない話です。このことをやはり肝に銘じていただきたいというふうに思っています。
　それから、健康管理です。
　今申し上げましたように、要らぬ被曝をしています。私自身、しています。そういう状況の中で、特に子供さんにとって、十年、二十年後に考えられないような発症が出たときに誰が責任をとるんですか。やはり、そういう状況の中での政府の対応。
　昨年の六月に、超党派で原発事故子ども・被災者支援法が皆さんの力ででき上がりました。ところが、この中身が全然ないんです。基本方針も決まっていないんですよ。我々を支援するための法律、どうしてくれるんですか。これは早く、絵に描いた餅にならないように、個別的な計画をきっちり立てて、その対応の仕方について論議していただきたい、このように考えています。
　そういう中で、きょうの公述の申し込みに際しまして、要望事項を皆さんのお手元に配付いたしました。その中で、一番と六番については、後でお読みになっていただければよろしいかと思います。
　二番目から始まりますけれども、被災者の生活に寄り添った制度、福島の再生、復旧・復興に向けた制度の再構築です。
　これは、いわきの市長さんが今おっしゃったような、制度設計をやはりきっちりやっていただくということなんです。
　我々は、復興公営住宅をこれからつくって、放射能との戦いがどのぐらいになるかわかりませんけれども、やはり住環境をきっちりしていかなくてはならないということで、避難先の中で、復興公営住宅、あるいは県外の方々については、今の借り上げ、あるいは公営住宅、そういうものを今お借りしています。そういうものを、やはりきっちり明示していただきたいと思うんです、何年まで住めるのか。また、復興公営住宅については、できるだけ早く公営住宅をつくっていただくということです。
　これは、先ほどお話もしましたいわき市長がやはり心配なさっていますよ。私ども浪江町、このいわき市に二千三百人です。その方々が、浪江町は仮設住宅がないので、全て、借り上げ住宅、そして知人、友人のお宅にお世話になっているんです。そういうことですので、ぜひ復興公営住宅を早く明示していただく。これはもちろん、受け入れ先のいわき市さんと協議をしながらやってまいります。ぜひ後押しをお願いしたいということでございます。
　それから、大きな三番目として、福島第一原子力発電所事故の収束と総合的な放射能汚染対策の実施です。
　これはやはり、先ほど申し上げましたように、徹底的な除染の実施をする。特に山、川、これが問題です。私ども、山林が六五％を占めています。その中に大きな川が二つ挟まれていまして、その山から出てくる枝葉、それが落ちちゃいまして、今、下流まで落ちてきているんです。それが高くなってきているんですよ。
　四月一日に区域の見直しをしました。自由に出入りするようになりましたけれども、そういう状況を考えれば生活できないんです。生活ができないんですよ。したがって、その除染をやはり徹底的にやっていただく。それをやらないと私どもは戻れない。
　私は、持論として、学校の再開については、浪江町で学校を再開する場合は、一ミリシーベルト以下でないと再開させないつもりです。だって、これは政府が言ったんですよ、一ミリシーベルトと最初言ったんですから。やはりそれは履行していただかなくてはならないというふうに思っています。
　そういう形の中で、除染をとにかくやっていただくということであります。
　それから、大きな四番で、住民の生活再建に向けた制度の構築ということで、やはり、賠償紛争審査会、これは文部科学省が所管していますが、この紛争審査会をぜひまた開いていただきたいんです。
　私、正直な話を申し上げまして、中間指針が決まったのは一昨年の八月ですね。それで、私ども被災地、被災者の方が呼ばれたのかというと、二十一回目にして一回ですよ、呼ばれたのは。それで、話をしてくださいと。その話をした原発被災地の首長の話というのは全部把握されていないです。二十一回もやって、中間指針の答申をある程度まとめた後からですから、私どもの意見というのは全然入っていないですよ、あそこには。
　したがって、もう一度この賠償紛争審査会を開いていただきたい。そして、特に被災を受けた首長の話を聞いて、どんな苦しみなのかわかっていただきたいと思うんです。そういう中で、これはどうしてもやっていただきたいと思うんです。よろしくお願いしたいと思います。
　それから、やはり今、災害関連死、この方が非常にふえているんです。
　私ども、三月末に統計をとりました。二百七十人ですよ。去年の十一月には百八十人だったんです。それが四カ月やそこらでもう七十人、八十人も多く亡くなっている。これは精神的ストレスです。肉体的ストレスです。
　今、避難するのに、一番多い方で十五回ですよ、避難した回数が。私は四回です。町民の人からいいますと、平均的に七回です、避難しているのが。高齢者の方々、そして体が弱った方には、もうたまったものじゃないですよ。その方がみんな今亡くなっているんです。そのお骨を納める場所もないんですよ。仮設住宅に置いているんですよ。
　そういうことをやはりわかっていただくようなことでないと、この原発の惨状というのはわからないというふうに思うんです。そういうことをひとつ御理解賜りたいと思っています。
　それから五番目に、住民の長期的な健康管理に向けた取り組みと子供たちの心のケアを強化していただきたい。これは、先ほど言いました支援法の中身を充実させていただきたいなというふうに思っています。
　時間もありませんので、もう一、二点だけ重要なところをお話しさせていただきたいと思います。
　九州・宮崎で起きた口蹄疫の問題がございました。そのときに殺処分を指示したのは政府ですね。それで、今回の原発事故で、やっていた畜産業の方々、やはり政府の指示に従って殺処分しました。それに対して、所得がその分補償されたんだから課税しますということをやっているんです。私も仙台の国税局長に言いました、そんなばかな話があるかいと。口蹄疫のときは特例で課税しなかったんですよ。しなかったんです。やはり、その前例があるわけですから、これは課税してはならない、そのように思っています。
　それから、賠償の問題で、これから財物の賠償が行われます。そのときに、名義人は意外と高齢者が多いんです。高齢者が多いんですよ。息子さん、娘さんがいても、まだ自分が元気だということで名義変更していません。高齢者の方に賠償金が入って、そして、例えばこのいわき市にじっくりと住環境を整えて住みましょうといって、うちを買う、土地を買う、そして住環境を整える。そのときに、我々はもう高齢者だから若い人に相続しようということで、相続をやりますね。そうすると、相続税がかかるんです。四〇％かかって、もらった賠償金が半分出ちゃうんですよ。それでうちを、建物を建てられますか。課税減免という考え方があると思うんです。そういうことをひとつやっていただきたいというふうに思います。
　それからもう一つ、私ども自治体でいえば、企業会計というのがあります。特別会計です。これは水道、下水道ですね。
　この水道、下水道は、財源的に何で成り立っているかというと、使っている皆さん方の使用料と負担金ですよ。私どもの町でいえば、先輩の職員が営々と、絞った汗を、とにかく無駄遣いをしないでということで、七千万、水道のためにとっておきました。その七千万は、何かあったときにそれを使うということで貯金していたんですよ。
　それを、償還金がありますね、償還金を二十四年度、払いました、三千万。借金です。そしてまた二十五年度、三千万払わなくちゃならないんです。それで払ったらゼロですよ。そのときに、私どもが戻って、生活して、水道改修できませんよ、これは。また借金になっちゃいます。一般会計からの持ち出しというのは禁止されていますから、この特別会計は。したがって、償還金の減免、あるいは賠償にのせていただくということもひとつ考えていただきたい、このように思っています。
　最後になりますけれども、いろいろ頭の痛い話をさせていただきましたけれども、ぜひ、私どもの実情を御考慮いただきながら、皆さん方によろしく御指導をいただきたいと思います。よろしくお願いします。
　ありがとうございました。