Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
平成十年六月十七日（水曜日）
　　　　午前十一時二十一分開議
　出席委員
　　　委員長　高鳥　　修君
　　　理事　虎島　和夫君　理事　野呂田芳成君
　　　理事　二田　孝治君　理事　山口　俊一君
　　　理事　伊藤　忠治君　理事　北脇　保之君
　　　理事　若松　謙維君　理事　中井　　洽君
　　　　　　石崎　　岳君　　　　今井　　宏君
　　　　　　岩永　峯一君　　　　小野寺五典君
　　　　　　大野　松茂君　　　　金田　英行君
　　　　　　熊谷　市雄君　　　　倉成　正和君
　　　　　　実川　幸夫君　　　　砂田　圭佑君
　　　　　　谷　　洋一君　　　　戸井田　徹君
　　　　　　牧野　隆守君　　　　宮本　一三君
　　　　　　渡辺　博道君　　　　上田　清司君
　　　　　　田中　慶秋君　　　　平野　博文君
　　　　　　渡辺　　周君　　　　旭道山和泰君
　　　　　　冨沢　篤紘君　　　　福島　　豊君
　　　　　　東　　祥三君　　　　石垣　一夫君
　　　　　　佐々木洋平君　　　　平賀　高成君
　　　　　　松本　善明君　　　　深田　　肇君
　出席政府委員
　　　　　　　　　内閣審議官　　松田　隆利君
　委員外の出席者
　　　　　　　　　衆議院調査局第
　　　　　　　　　三特別調査室長　田中達郎君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
六月十七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　松本　和那君　　　　　渡辺　博道君
　　古川　元久君　　　　　渡辺　　周君
　　大口　善徳君　　　　　旭道山和泰君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　渡辺　博道君　　　　　松本　和那君
　　渡辺　　周君　　　　　古川　元久君
　　旭道山和泰君　　　　　大口　善徳君
　　　　―――――――――――――
六月十六日
　行政監視院による行政監視の手続等に関する法
　律案（松本善明君外一名提出、衆法第二三号）
五月十五日
　国民生活を重視した行政改革等に関する請願
　（畠山健治郎君紹介）（第二四三五号）
　同（鹿野道彦君紹介）（第二四五四号）
　同（松本龍君紹介）（第二四五五号）
　同（金子満広君紹介）（第二六七四号）
　同（北沢清功君紹介）（第二六七五号）
　同（児玉健次君紹介）（第二六七六号）
　同（坂上富男君紹介）（第二六七七号）
　同（志位和夫君紹介）（第二六七八号）
　同（辻第一君紹介）（第二六七九号）
　同（中島武敏君紹介）（第二六八〇号）
　同（中林よし子君紹介）（第二六八一号）
　同（濱田健一君紹介）（第二六八二号）
　同（春名直章君紹介）（第二六八三号）
　同（東中光雄君紹介）（第二六八四号）
　同（藤木洋子君紹介）（第二六八五号）
　同（松本善明君紹介）（第二六八六号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第二六八七号）
同月二十一日
　独立行政法人の制度創設と研究機関の独立行政
　法人化に反対に関する請願（松本善明君紹介）
　（第二八三六号）
　同（吉井英勝君紹介）（第二八三七号）
　国民生活を重視した行政改革等に関する請願
　（藤木洋子君紹介）（第二八三八号）
　同（松本善明君紹介）（第二八三九号）
同月二十五日
　国民生活を重視した行政改革等に関する請願
　（海江田万里君紹介）（第二八五八号）
　同（辻一彦君紹介）（第二八五九号）
　同（海江田万里君紹介）（第二九一二号）
　同（保坂展人君紹介）（第二九一三号）
　同（岩田順介君紹介）（第三〇〇八号）
　同（平賀高成君紹介）（第三〇〇九号）
　同（松本善明君紹介）（第三〇一〇号）
　独立行政法人の制度創設と研究機関の独立行政
　法人化に反対に関する請願（坂上富男君紹介）
　（第三〇一一号）
　同（辻元清美君紹介）（第三〇一二号）
　同（葉山峻君紹介）（第三〇一三号）
同月二十六日
　独立行政法人の制度創設と研究機関の独立行政
　法人化に反対に関する請願（辻元清美君紹介）
　（第三〇八三号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
五月十三日
　国民年金・社会保険行政における地方事務官制
　の廃止と地方移管に関する陳情書
　（第三二二号）
　国民本位の行政改革と公共事業推進に関する陳
　情書
　（第三二三号）
同月二十七日
　地方分権の実現に関する陳情書
　（第三七四号）
　税財源等を充実した地方分権推進計画の早期実
　施に関する陳情書
　（第三七五号）
六月四日
　国民本位の行政改革・公共事業推進に関する陳
　情書
　（第五〇〇号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　　　　　――――◇―――――
○高鳥委員長　これより会議を開きます。
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託になりました請願は三種百四件であります。その取り扱いにつきましては、理事会において協議いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、本会期中、参考送付されました陳情書は、地方分権推進に関する陳情書外八件であります。念のため御報告申し上げます。
　　　　　————◇—————
○高鳥委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時二十二分散会
平成十年六月十七日（水曜日）
　　　　午前十時十六分開議
出席委員
　　委員長　原田昇左右君
　　　理事　佐藤　静雄君　理事　高市　早苗君
　　　理事　穂積　良行君　理事　村田　吉隆君
　　　理事　上田　清司君　理事　海江田万里君
　　　理事　石垣　一夫君
　　　　　　臼井日出男君　　　　久野統一郎君
　　　　　　熊谷　市雄君　　　　桜田　義孝君
　　　　　　田邉　國男君　　　　滝　　　実君
　　　　　　東家　嘉幸君　　　　萩山　教嚴君
　　　　　　堀之内久男君　　　　三塚　　博君
　　　　　　矢上　雅義君　　　　山口　泰明君
　　　　　　石井　紘基君　　　　古賀　一成君
　　　　　　島津　尚純君　　　　前田　武志君
　　　　　　山本　譲司君　　　　田端　正広君
　　　　　　山中　燁子君　　　　若松　謙維君
　　　　　　米津　等史君　　　　佐々木憲昭君
　　　　　　中林よし子君　　　　畠山健治郎君
　委員外の出席者
　　　　　　　　総務庁行政監察
　　　　　　　　局企画調整課長　熊谷　　敏君
　　　　　　　　大蔵省主計局司
　　　　　　　　計課長　　　　　田頭　基典君
　　　　　　　　会計検査院事務
　　　　　　　　総長官房総務課
　　　　　　　　長　　　　　　　船渡　享向君
　　　　　　　　決算行政監視委
　　　　　　　　員会専門員　　　天野　　進君
委員の異動
六月九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　村山　富市君　　　　　畠山健治郎君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　畠山健治郎君　　　　　村山　富市君
同月十七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　村山　富市君　　　　　畠山健治郎君
同日
　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　畠山健治郎君　　　　　村山　富市君
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　歳入歳出の実況に関する件及び行政監視に関する件（今国会における審議の取りまとめ）
　予備的調査命令に関する件（事務・事業の評価・監視システム導入に関する問題）
　　　　　――――◇―――――
○原田委員長　これより会議を開きます。
　歳入歳出の実況に関する件及び行政監視に関する件について調査を進めます。
　この際、今国会における審議の取りまとめについて委員長から申し上げます。
　本委員会は、本院における行政監視機能の充実及び強化を図るため、従来の決算委員会が発展的に改組され、所管事項に係る行政監視及びこれに基づく勧告に関する事項等が付与されましたことは御承知のとおりであります。
　本委員会では、今国会から、国民の行政に関する苦情を受け付け、これを審議に資することとしておりまして、この苦情受付窓口、いわゆる平成の目安箱には、これまで千数百件という国民からの貴重な多くの意見、提言が寄せられており、当委員会に対する国民の大きな期待を感ずるとともに、本委員会の行政監視機能を果たすという大きな使命を自覚せざるを得ないのであります。
　そこで、本委員会では、理事会の協議を踏まえ、これまで、国民からの厳しい声が多数寄せられております公務員倫理の問題、天下りの問題、年金問題、教育問題等について調査を進めてまいりました。
　この際、委員長から締めくくりとしてこれまでの主な質疑内容を取りまとめ、申し述べたいと存じます。
　一　公務員の倫理については、各省庁において倫理規程の制定等、これまで幾多の綱紀粛正策が講じられたにもかかわらず、公務員の不祥事は一向に後を絶たず、今日においても十分な効果は見られない。したがって、政府はこの事態を厳粛に受けとめ、公務員倫理の確立を早急に実現すべきである。
　二　人事院においては、関係省庁の協力を得ながら、公務員の処遇改善を初めとして、キャリア制度の弊害打破、官民交流の促進、新再任用制度の導入など各般にわたる改革を行うとしているが、その際には、公務員の資質向上、活性化のためには、能力主義、競争主義を徹底し、Ⅱ種、Ⅲ種等採用職員の登用の推進、加点を重視した適正な昇進など、昇任制度の大胆な改革を行うべきである。
　三　天下り問題については、現行の就職制限制度のより一層の厳正な運用に努めるとともに、早期退職慣行の是正、公務員の定年制の大幅な見直し、主管省庁からの特殊法人等への役員就任の見直しなど、公務員制度を含めた抜本的な対策を講ずる必要がある。
　四　特殊法人の役職員の高額な給与、退職金については、公務員と民間企業役職員の給与等の実態を踏まえ、その支給水準を見直すなど、その適正化に努めるべきである。
　五　大蔵省及び日本銀行においては、最近の不祥事を踏まえ、国民の信頼を回復するため、一層の情報公開に努める必要がある。また、日本銀行においては、今後速やかに給与等の支給基準を社会一般の情勢に適合したものとなるよう決定し、公表すべきである。
　六　国民年金は、保険料の未納者が被保険者全体の一割を超え、これに未加入者と免除者を加えると全体の三割強が保険料を納付しておらず、このまま推移すれば制度崩壊も懸念される事態となる。このため、戸別訪問による納付督励の着実な実施や罰則の適用など現行の未納者、未加入者対策の充実を図るとともに、保険料納付の利便性を高めるなど新たな仕組みの構築や制度的対応について検討を早急に進めるべきである。また、こうした対策に加えて国民年金制度に対する国民の不信感を払拭し、制度に対する正しい理解を深めるための広報、情報提供活動を一層充実させることも必要である。
　七　昨今の子供たちによる凶悪犯罪や薬物乱用問題、さらにはいわゆる荒れた学校などの学校教育の現状を真剣に受けとめ、今後、幼児期からの教育を重視し、スクールカウンセラー及び心の教室相談員の人材確保、カウンセラーと教員との連携の円滑化等カウンセリング機能の充実を図るとともに、家庭、地域社会、学校が一体となって、青少年の健全な精神の育成に取り組むよう関係省庁の連携強化に努めるべきである。
　八　公立小中学校における校長の学校運営及び人事管理については、その権限が十分に行使できるよう文部省は教育委員会に対して、調査の実施を含め適切な指導に努めるべきである。
　九　行政監察は、政府の内部統制、自己改善機能としてこれまでも重要な役割を果たしてきているところであるが、その実施に当たっては、あらかじめ設定されたテーマのみに縛られることなく、社会情勢等の時宜に適合した適切かつ弾力的な調査、勧告を行うべきである。
　十　防衛庁による装備品等の調達に際して、競争契約の拡大に努めるとともに、契約相手方が契約の履行のために支出し、または負担した費用が原価として妥当であるか否かを審査し、契約金額を確定するために行っている原価監査の手法については、部外の有識者の助言を得るなど、一層の充実強化を図るべきである。
　十一　より多くの国際活動に必要な行政官の育成を図るために、人事院で実施している政府職員の海外派遣制度の充実を図るべきである。
　他方、我が国は、国際開発金融機関の活動の支援のため世界銀行等に設立されている日本特別基金を通じて資金の拠出を行っている。その中で主に開発途上国の人材育成が目的とされている奨学金制度を、多数の大蔵省の職員のみが利用している実態の是正を図るべきである。
　また、日本特別基金の使途に関する情報の開示を図るべきである。
　十二　会計検査院においては、国の予算の効率的執行に資するため、有効性の検査を一層活用することなどにより時代の要請に応じた検査の拡充を図り、また、政府開発援助（ＯＤＡ）に関する検査については工夫を加えるなどにより充実した検査に努めるとともに、機能の充実強化を図るべきである。
　なお、今日の荒れている教育現場の現状は、まことに憂慮にたえません。このため、委員会審議に資するため、去る三日、非公式ではありましたが、小中高校の校長、教諭、養護教諭及びスクールカウンセラーの方々との意見交換会を開催いたしました。教育現場関係者から健全育成に当たっての課題、質的に変化し深刻化する対教師暴力や学級崩壊、現在の生徒に見られる規範意識の欠如などの問題、養護教諭としての視点からの意見、スクールカウンセラーとして感じていること、高校中退者、不登校経験者を受け入れた教育実践を踏まえての意見、地域社会との連携による教育の取り組みなどについて報告、説明が行われた後、意見交換を行いました。その中で、教育現場関係者から、小規模校の教員配置に対する配慮、スクールカウンセラーを常駐する場合における質の確保、自発性、自主性に富んだカリキュラムの必要性などの要望、意見が出されました。
　私は、この意見交換会を通して、学校と地域社会の連携、融合の重要性並びに教育委員会の現状の見直し及び指導力不足の教員に対する適切な処置等の必要性について指摘しなければならないものと考えます。
　本委員会といたしましては、行政監視機能の充実及び強化という設置の趣旨、国民の期待とその果たす役割の重要性にかんがみ、今後、行政に改善の必要があれば勧告等の措置を行うなど本委員会の責務を果たしていく所存でありますので、委員各位並びに関係者の御協力をお願いいたします。（拍手）
　　　　　――――◇―――――
○原田委員長　次に、予備的調査命令に関する件についてお諮りいたします。
　歳入歳出の実況に関する件及び行政監視に関する件の調査に関し、事務・事業の評価・監視システム導入に関する問題について、衆議院規則第五十六条の二により、調査局長に対し、予備的調査を命ずることとし、その調査する項目は
　一、各省庁における事務事業の自己評価システムの導入状況等
　二、地方公共団体における事務事業の自己評価システムの導入状況等
　三、主要先進国の立法府における評価・監視システムについての実態とし、詳細につきましてはお手元に配付のとおりといたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○原田委員長　この際、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　すなわち、決算の適正を期し、行政監視の機能を果たすため、お手元の印刷物にありますとおり
　平成八年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書外一件の承諾を求めるの件
　歳入歳出の実況に関する件外五件以上の各件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありますんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○原田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時三十分散会
平成十年六月十七日（水曜日）
　　　　午前十時開議
　出席委員
　　委員長　柳沢　伯夫君
　　　理事　佐藤　剛男君　理事　長勢　甚遠君
　　　理事　根本　　匠君　理事　船田　　元君
　　　理事　金田　誠一君　理事　山本　孝史君
　　　理事　福島　　豊君　理事　久保　哲司君
　　　　　　安倍　晋三君　　　　稲垣　実男君
　　　　　　衛藤　晟一君　　　　大石　秀政君
　　　　　　大村　秀章君　　　　熊谷　市雄君
　　　　　　佐藤　静雄君　　　　桜井　郁三君
　　　　　　鈴木　俊一君　　　　田村　憲久君
　　　　　　戸井田　徹君　　　　桧田　　仁君
　　　　　　堀之内久男君　　　　松本　　純君
　　　　　　山下　徳夫君　　　　家西　　悟君
　　　　　　石毛　鍈子君　　　　城島　正光君
　　　　　　土肥　隆一君　　　　松崎　公昭君
　　　　　　青山　二三君　　　　旭道山和泰君
　　　　　　達増　拓也君　　　　藤井　裕久君
　　　　　　三沢　　淳君　　　　児玉　健次君
　　　　　　瀬古由起子君　　　　中川　智子君
　　　　　　河村たかし君
　出席政府委員
　　　　　　　　厚生大臣官房長　近藤純五郎君
　　　　　　　　厚生省保健医療
　　　　　　　　局長　　　　　　小林　秀資君
　委員外の出席者
　　　　　　　　厚生委員会専門
　　　　　　　　員　　　　　　　市川　　喬君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
六月十七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　江渡　聡徳君　　　　　大石　秀政君
　　能勢　和子君　　　　　熊谷　市雄君
　　武山百合子君　　　　　達増　拓也君
　　吉田　幸弘君　　　　　三沢　　淳君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　大石　秀政君　　　　　江渡　聡徳君
　　熊谷　市雄君　　　　　能勢　和子君
　　達増　拓也君　　　　　武山百合子君
　　三沢　　淳君　　　　　吉田　幸弘君
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請　願
　　　　　――――◇―――――
○柳沢委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査を行います。
　本日公報に掲載いたしました請願日程二千二百五十四件を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の趣旨につきましては、既に請願文書表等によって御承知のところでありますし、また、理事会等におきまして慎重に御協議いただきましたので、その結果に基づき、直ちに採否の決定に入りたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○柳沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中
　遺伝子組換え食品の安全性強化に関する請願三
　　十三件
　保育施策の充実に関する請願八件
　社会福祉士制度の拡充による保健・医療機関で
　　働くソーシャルワーカーの資格に関する請願
　　三十件
　臍帯血移植の医療保険適用等に関する請願一件
　肢体障害者が自立した生活を送るための介護保
　　障の確立に関する請願五件
　社会福祉士制度拡充による保健・医療機関で働
　　くソーシャルワーカーの資格に関する請願一
　　件
　臍帯血バンクの設立に関する請願一件
　小規模作業所等成人期障害者施策に関する請願
　　四百七十三件
　医療・福祉等の制度改革に関する請願四件
　総合的難病対策の早期確立に関する請願百三十
　　九件
以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○柳沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○柳沢委員長　この際、御報告いたします。
　本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしておりますとおり、特定疾患医療における全額公費負担制度の堅持と難病対策の充実・強化に関する陳情書外百一件であります。
　　　　　――――◇―――――
○柳沢委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　内閣提出、参議院送付、感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○柳沢委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　内閣提出、参議院送付、検疫法及び狂犬病予防
　　法の一部を改正する法律案
　参議院提出、精神薄弱の用語の整理のための関
　　係法律の一部を改正する法律案
並びに
　厚生関係の基本施策に関する件
　及び
　社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び
　　人口問題に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○柳沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員の人選、期間、派遣地等その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○柳沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　また、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○柳沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時四分散会
平成十年六月十七日（水曜日）
　　　午前十一時開議
出席委員
　　委員長　西村　章三君
　　　理事　稲葉　大和君　理事　植竹　繁雄君
　　　理事　栗原　博久君　理事　砂田　圭佑君
　　　理事　大畠　章宏君　理事　山本　孝史君
　　　理事　福留　泰蔵君　理事　達増　拓也君
　　　　　　今村　雅弘君　　　　小野寺五典君
　　　　　　佐藤　静雄君　　　　新藤　義孝君
　　　　　　田中　和徳君　　　　田村　憲久君
　　　　　　滝　　　実君　　　　桧田　　仁君
　　　　　　目片　　信君　　　　望月　義夫君
　　　　　　矢上　雅義君　　　　石橋　大吉君
　　　　　　神田　　厚君　　　　辻　　一彦君
　　　　　　土肥　隆一君　　　　藤村　　修君
　　　　　　赤羽　一嘉君　　　　旭道山和泰君
　　　　　　山中　燁子君　　　　一川　保夫君
　　　　　　三沢　　淳君　　　　平賀　高成君
　　　　　　藤木　洋子君　　　　北沢　清功君
　出席政府委員
　　　　　　　　国土庁防災局長　山本　正堯君
　委員外の出席者
　　　　　　　　衆議院調査局第
　　　　　　　　一特別調査室長　清水　紀洋君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
六月十七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　竹本　直一君　　　　　新藤　義孝君
　　松下　忠洋君　　　　　滝　　　実君
　　木村　太郎君　　　　　山中　燁子君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　新藤　義孝君　　　　　竹本　直一君
　　滝　　　実君　　　　　松下　忠洋君
　　山中　燁子君　　　　　木村　太郎君
　　　　―――――――――――――
五月十五日
　災害の被災者等を支援する法律の速やかな成立
　に関する請願（肥田美代子君紹介）（第二四三
　二号）
　同（平賀高成君紹介）（第二四三三号）
　同（藤木洋子君紹介）（第二四三四号）
　同（大畠章宏君紹介）（第二六五六号）
　同（大森猛君紹介）（第二六五七号）
　同（中川智子君紹介）（第二六五八号）
同月二十一日
　災害の被災者等を支援する法律の速やかな成立
　に関する請願（藤木洋子君紹介）（第二八三四
　号）
同月二十五日
　災害の被災者等を支援する法律の速やかな成立
　に関する請願（中川智子君紹介）（第二九八二
　号）
　同（中川智子君紹介）（第三〇〇六号）
同月二十六日
　災害の被災者等を支援する法律の速やかな成立
　に関する請願（石井郁子君紹介）（第三一四六
　号）
　同（大森猛君紹介）（第三一四七号）
　同（金子満広君紹介）（第三一四八号）
　同（木島日出夫君紹介）（第三一四九号）
　同（穀田恵二君紹介）（第三一五〇号）
　同（児玉健次君紹介）（第三一五一号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第三一五二号）
　同（佐々木陸海君紹介）（第三一五三号）
　同（志位和夫君紹介）（第三一五四号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第三一五五号）
　同（辻第一君紹介）（第三一五六号）
　同（寺前巖君紹介）（第三一五七号）
　同（中路雅弘君紹介）（第三一五八号）
　同（中島武敏君紹介）（第三一五九号）
　同（中林よし子君紹介）（第三一六〇号）
　同（春名直章君紹介）（第三一六一号）
　同（東中光雄君紹介）（第三一六二号）
　同（平賀高成君紹介）（第三一六三号）
　同（藤木洋子君紹介）（第三一六四号）
　同（藤田スミ君紹介）（第三一六五号）
　同（古堅実吉君紹介）（第三一六六号）
　同（不破哲三君紹介）（第三一六七号）
　同（松本善明君紹介）（第三一六八号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第三一六九号）
　同（山原健二郎君紹介）（第三一七〇号）
　同（吉井英勝君紹介）（第三一七一号）
同月二十七日
　災害の被災者等を支援する法律の速やかな成立
　に関する請願（石井郁子君紹介）（第三二〇二
　号）
　同（井上一成君紹介）（第三二〇三号）
　同（大森猛君紹介）（第三二〇四号）
　同（金子満広君紹介）（第三二〇五号）
　同（木島日出夫君紹介）（第三二〇六号）
　同（穀田恵二君紹介）（第三二〇七号）
　同（児玉健次君紹介）（第三二〇八号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第三二〇九号）
　同（佐々木陸海君紹介）（第三二一〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第三二一一号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第三二一二号）
　同（辻第一君紹介）（第三二一三号）
　同（寺前巖君紹介）（第三二一四号）
　同（中川智子君紹介）（第三二一五号）
　同（中路雅弘君紹介）（第三二一六号）
　同（中島武敏君紹介）（第三二一七号）
　同（中林よし子君紹介）（第三二一八号）
　同（春名眞章君紹介）（第三二一九号）
　同（東中光雄君紹介）（第三二二〇号）
　同（平賀高成君紹介）（第三二二一号）
　同（藤木洋子君紹介）（第三二二二号）
　同（藤田スミ君紹介）（第三二二三号）
　同（古堅実吉君紹介）（第三二二四号）
　同（不破哲三君紹介）（第三二二五号）
　同（松本善明君紹介）（第三二二六号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第三二二七号）
　同（山原健二郎君紹介）（第三二二八号）
　同（吉井英勝君紹介）（第三二二九号）
　同（中川智子君紹介）（第三二七六号）
　同（平賀高成君紹介）（第三二七七号）
　同（藤木洋子君紹介）（第三二七八号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
五月二十七日
　被災者生活再建支援法案の早期成立等に関する
　陳情書外一件
　（第三三九号）
　災害被災者に対する公的支援法の制定に関する
　陳情書
　（第三四〇号）
　大規模災害時における救急医療及び搬送ネット
　ワークの確立に関する陳情書
　（第三七
　〇号）
六月十五日
　被災者住宅再建支援のあり方の早期検討と制度
　創設に関する陳情書
　（第五三三
　号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　　　　　――――◇―――――
○西村委員長　これより会議を開きます。
　この際、御報告申し上げます。
　今会期中、本委員会に付託になりました請願は九十件であります。各請願の取り扱いにつきましては、先ほどの理事会におきまして協議いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、今会期中、本委員会に参考のため送付されました陳情書は、お手元に配付してありますとおり、被災者に対する抜本的な支援の早期実現に関する陳情書外五件であります。念のため御報告申し上げます。
　　　　　————◇—————
○西村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の各件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○西村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査のため、委員派遣の必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○西村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、派遣委員の人選、派遣地、期間その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○西村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時三分散会
○斉藤委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査に入ります。
　本委員会に付託されました請願は二百四十九件であります。
　本日の請願日程第一から第二四九の請願を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、文書表で御承知のことでもありますし、また、先ほどの理事会におきましても御協議願いましたので、この際、各請願について紹介議員からの説明聴取等は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○斉藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中、中小企業の緊急支援等に関する請願八件は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○斉藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました各請願の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○斉藤委員長　なお、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしてありますとおり、二十八件でありますので、念のため御報告申し上げます。
　　　　　————◇—————
○斉藤委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　通商産業の基本施策に関する件
　中小企業に関する件
　資源エネルギーに関する件
　特許及び工業技術に関する件
　経済の計画及び総合調整に関する件
　私的独占の禁止及び公正取引に関する件
　鉱業と一般公益との調整等に関する件以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○斉藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることし、人選、日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○斉藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時九分散会
平成十年六月十七日（水曜日）
　　　　午後一時五十分開議
出席委員
　　委員長　加藤　卓二君
　　　理事　今井　　宏君　理事　谷　　洋一君
　　　理事　平林　鴻三君　理事　宮路　和明君
　　　理事　古賀　一成君　理事　葉山　　峻君
　　　理事　桝屋　敬悟君　理事　佐藤　茂樹君
　　　　　　稲葉　大和君　　　　中野　正志君
　　　　　　西川　公也君　　　　西田　　司君
　　　　　　藤本　孝雄君　　　　保岡　興治君
　　　　　　川端　達夫君　　　　桑原　　豊君
　　　　　　古川　元久君　　　　松崎　公昭君
　　　　　　富田　茂之君　　　　西村　章三君
　　　　　　穀田　恵二君　　　　春名　直章君
　　　　　　畠山健治郎君
　出席政府委員
　　　　　　　　警察庁長官官房
　　　　　　　　総務審議官　　　金重　凱之君
　　　　　　　　自治大臣官房長　嶋津　　昭君
　委員外の出席者
　　　　　　　　地方行政委員会
　　　　　　　　専門員　　　　　黒沢　　宥君
　　　　―――――――――――――
六月二日
　地方公務員の育児休業制度の改善に関する請願
　（辻第一君紹介）（第三九五一号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
五月十三日
　地方自治体への税源移譲等に関する陳情書外二
　件
　（第二一八号）
　固定資産税の評価・課税の適正化に関する陳情
　書
　（第二一九号）
　政府系地方債の借りかえ及び繰り上げ償還に関
　する陳情書
　（第二二〇号）
　現行行政書士制度の堅持に関する陳情書外一件
　（第二六二号）
　住民基本台帳法改正の慎重な対応・審議に関す
　る陳情書
　（第二六三号）
　住民基本台帳法改正案反対に関する陳情書
　（第三一二号）
同月二十七日
　漁業協同組合合併に係る支援措置に関する陳情
　書
　（第三四五号）
六月四日
　地方都市財政の充実強化に関する陳情書外一件
　（第三八〇号）
　地方議会活性化のための関係法令の改正に関す
　る陳情書
　（第三八一号）
　地方債の借りかえに関する陳情書
　（第三八二号）
　市町村職員の共済年金制度等の改善に関する陳
　情書
　（第四五一号）
　市町村合併促進のための合併特例法等の改正に
　関する陳情書
　（第四五二号）
　地方議会活性化のための関係法令の改正に関す
　る陳情書
　（第四五三号）
　ふるさとづくり事業の継続に関する陳情書外一
　件
　（第四五四号）
　過疎地域活性化特別措置法の期限切れに伴う新
　たな過疎対策に関する陳情書
　（第四五五号
　）
　退職地方公務員の年金等の制度改革に関する陳
　情書
　（第四五六号）
　自治体病院の経営安定に関する陳情書
　（第四
　五七号）
　国庫補助負担金等の整理合理化に伴う財源確保
　に関する陳情書
　（第四五八号）
　保険基盤安定制度に係る普通交付税措置に関す
　る陳情書
　（第四七一号）
同月十五日
　地方財政対策の推進に関する陳情書
　（第五〇二号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　　　　　――――◇―――――
○加藤委員長　これより会議を開きます。
　この際、御報告申し上げます。
　今会期中、本委員会に付託になりました請願は十一件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付してありますとおり、現行行政書士制度の堅持に関する陳情書外二十八件であります。念のため御報告申し上げます。
　　　　　————◇—————
○加藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の各件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中審査におきまして、委員会に参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じた場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○加藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じた場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○加藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時五十二分散会
○谷津委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査を行います。
　請願日程第一から第一四六までを一括して議題といたします。
　各請願の内容につきましては、文書表等で既に御承知のことでありますし、また、理事会等におきまして御検討願いましたので、この際、紹介議員からの説明等は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷津委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　採決いたします。
　男女平等基本法の制定に関する請願六件は、採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷津委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　ただいま議決いたしました請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷津委員長　なお、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしましたとおり、国民の祝日に関する法律の改正に関する陳情書外三十四件でありますので、念のため御報告いたします。
　　　　　————◇—————
○谷津委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　内閣提出、行政機関の保有する情報の公開に関
　　する法律案
　内閣提出、行政機関の保有する情報の公開に関
　　する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関
　　する法律案
　第百四十一回国会、松本善明君外一名提出、情
　　報公開法案
　北村哲男君外五名提出、行政情報の公開に関す
　　る法律案並びに
　行政機構並びにその運営に関する件
　恩給及び法制一般に関する件
　公務員の制度及び給与に関する件及び
　栄典に関する件以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷津委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時四十八分散会
平成十年六月十七日（水曜日）
　　　　　午後三時開議
　　出席委員
　　　委員長　大原　一三君
　　　理事　赤城　徳彦君　理事　衛藤　晟一君
　　　理事　杉山　憲夫君　理事　林　　幹雄君
　　　理事　小平　忠正君　理事　佐藤　敬夫君
　　　理事　宮地　正介君　理事　江崎　鐵磨君
　　　　　　石破　　茂君　　　　今村　雅弘君
　　　　　　遠藤　利明君　　　　大石　秀政君
　　　　　　岡部　英男君　　　　木村　隆秀君
　　　　　　久野統一郎君　　　　下村　博文君
　　　　　　園田　修光君　　　　田村　憲久君
　　　　　　根本　　匠君　　　　萩山　教嚴君
　　　　　　細田　博之君　　　　望月　義夫君
　　　　　　渡辺　具能君　　　　渡辺　博道君
　　　　　　池端　清一君　　　　北脇　保之君
　　　　　　木幡　弘道君　　　　島　　　聡君
　　　　　　永井　英慈君　　　　細川　律夫君
　　　　　　赤羽　一嘉君　　　　長内　順一君
　　　　　　木村　太郎君　　　　一川　保夫君
　　　　　　西川太一郎君　　　　中林よし子君
　　　　　　平賀　高成君　　　　秋葉　忠利君
　　　　　　中田　　宏君
　委員外の出席者
　　　　　　　　衆議院調査局日
　　　　　　　　本国有鉄道清算
　　　　　　　　事業団の債務処
　　　　　　　　理及び国有林野
　　　　　　　　事業の改革等に
　　　　　　　　関する特別調査
　　　　　　　　室長　　　　　　長尾　正和君
　　　　—————————————
委員の異動
六月十七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　江渡　聡徳君　　　　　園田　修光君
　　河井　克行君　　　　　今村　雅弘君
　　阪上　善秀君　　　　　田村　憲久君
　　今田　保典君　　　　　島　　　聡君
　　鉢呂　吉雄君　　　　　池端　清一君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　今村　雅弘君　　　　　河井　克行君
　　園田　修光君　　　　　江渡　聡徳君
　　田村　憲久君　　　　　阪上　善秀君
　　池端　清一君　　　　　鉢呂　吉雄君
　　島　　　聡君　　　　　今田　保典君
　　　　—————————————
五月二十一日
　日本国有鉄道清算事業団の債務等の処理に関す
　る法律案のＪＲの追加負担撤回に関する請願
　（川内博史君紹介）（第二八四〇号）
　同（畑英次郎君紹介）（第二八四一号）
　同（丸谷佳織君紹介）（第二八四二号）
同月二十五日
　日本国有鉄道清算事業団の債務等の処理に関す
　る法律案のＪＲの追加負担撤回に関する請願
　（川内博史君紹介）（第三〇一四号）
同月二十六日
　日本国有鉄道清算事業団の債務等の処理に関す
　る法律案のＪＲの追加負担撤回に関する請願
　（北橋健治君紹介）（第三〇八四号）
　同（近江巳記夫君紹介）（第三一七二号）
　同（小林守君紹介）（第三一七三号）
　同（鉢呂吉雄君紹介）（第三一七四号）
　同（山本孝史君紹介）（第三一七五号）
　たばこ特別税の創設反対に関する請願（石井紘
　基君紹介）（第三一〇一号）
同月二十七日
　日本国有鉄道清算事業団の債務等の処理に関す
　る法律案のＪＲの追加負担撤回に関する請願
　（池端清一君紹介）（第三二三〇号）
　同（近江日記夫君紹介）（第三二三一号）
　同（金田誠一君紹介）（第三二三二号）
　同（鳩山由紀夫君紹介）（第三二三三号）
　同（平野博文君紹介）（第三二三四号）
　同（近江巳記夫君紹介）（第三二七九号）
　同（海江田万里君紹介）（第三二八〇号）
　同（近江巳記夫君紹介）（第三三六三号）
　同（長内順一君紹介）（第三三六四号）
　同（倉田栄喜君紹介）（第三三六五号）
　同（原口一博君紹介）（第三三六六号）
　同（福島豊君紹介）（第三三六七号）
　たばこ特別税の創設反対に関する請願（中沢健
　次君紹介）（第三三六二号）
同月二十九日
　日本国有鉄道清算事業団の債務等の処理に関す
　る法律案のＪＲの追加負担撤回に関する請願
　（倉田栄喜君紹介）（第三四一九号）
　同（小平忠正君紹介）（第三四二〇号）
　同（生方幸夫君紹介）（第三五六九号）
六月二日
　日本国有鉄道清算事業団の債務等の処理に関す
　る法律案のＪＲの追加負担撤回に関する請願
　（池田元久君紹介）（第三七七一号）
　同（金田誠一君紹介）（第三八七七号）
　同（肥田美代子君紹介）（第三八七八号）
　同（池坊保子君紹介）（第三九四七号）
　同（池坊保子君紹介）（第四〇三六号）
同月三日
　日本国有鉄道清算事業団の債務等の処理に関す
　る法律案のＪＲの追加負担撤回に関する請願
　（田端正広君紹介）（第四八六一号）
同月四日
　日本国有鉄道清算事業団の債務等の処理に関す
　る法律案のＪＲの追加負担撤回に関する請願
　（北脇保之君紹介）（第五〇七〇号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　　　　　————◇—————
○大原委員長　これより会議を開きます。
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託になりました請願は九十二件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、そのように御了承願います。
　なお、本会期中、参考送付されました陳情書は、林野行政の抜本的転換に関する陳情書外十件であります。念のため御報告いたします。
　　　　　————◇—————
○大原委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　内閣提出
　日本国有鉄道清算事業団の債務等の処理に関する法律案
　国有林野事業の改革のための特別措置法案
　国有林野事業の改革のための関係法律の整備に関する法律案
　森林法等の一部を改正する法律案
　地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づき、東北森林管理局及び関東森林管理局の設置に関し承認を求めるの件
　及び
　一般会計における債務の承継等に伴い必要な財源の確保に係る特別措置に関する法律案
の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○大原委員長　起立多数。よって、各案件につきまして、閉会中審査の申し出をすることに決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後三時二分散会
○高橋委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査を行います。
　今国会において、本委員会に付託されました請願は全部で四百三十五件であります。
　本日の請願日程第一から第四三五までの各請願を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、請願文書表等により既に御承知のことと存じます。また、理事会におきましても慎重に御検討を願いましたので、この際、各請願について紹介議員からの説明聴取は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高橋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中
　私学の学費値上げ抑制、教育・研究条件の改
　　善、私学助成増額に関する請願九件
　中学校における和装教育実施に関する請願百十
　　二件
　豊かな私学教育の実現のための私学助成に関す
　　る請願二件以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高橋委員長　この際、御報告いたします。
　今国会中、本委員会に参考送付されました陳情書は、三十人学級の法制化及び教職員の大幅増に関する陳情書外二十二件であります。
　　　　　————◇—————
○高橋委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　藤村修君外三名提出、中高一貫教育の推進に関
　　する法律案並びに
　文教行政の基本施策に関する件
　学校教育に関する件
　社会教育に関する件
　体育に関する件
　学術研究及び宗教に関する件
　国際文化交流に関する件
　文化財保護に関する件以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高橋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査のため、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続等につきましては、委員員に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高橋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時十四分散会
平成十年六月十七日（水曜日）
　　　　午前十一時十分開議
　出席委員
　　委員長　田中　慶秋君
　　　理事　荒井　広幸君　理事　小林　興起君
　　　理事　佐藤　剛男君　理事　森　　英介君
　　　理事　鍵田　節哉君　理事　中桐　伸五君
　　　理事　河上　覃雄君　理事　青山　　丘君
　　　　　　甘利　　明君　　　　飯島　忠義君
　　　　　　大村　秀章君　　　　実川　幸夫君
　　　　　　棚橋　泰文君　　　　中野　正志君
　　　　　　長勢　甚遠君　　　　保利　耕輔君
　　　　　　山本　幸三君　　　　渡辺　博道君
　　　　　　近藤　昭一君　　　　玉置　一弥君
　　　　　　松本　惟子君　　　　桝屋　敬悟君
　　　　　　岡島　正之君　　　　大森　　猛君
　　　　　　金子　満広君　　　　濱田　健一君
　　　　　　坂本　剛二君
　出席政府委員
　　　　　　　　労働大臣官房長　渡邊　　信君
　　　　　　　　労働省労働基準
　　　　　　　　局長　　　　　　伊藤　庄平君
　委員外の出席者
　　　　　　　　労働委員会専門
　　　　　　　　員　　　　　　　中島　　勝君
　　　　—————————————
委員の異動
六月十七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　井奥　貞雄君　　　　　実川　幸夫君
　　白川　勝彦君　　　　　渡辺　博道君
　　能勢　和子君　　　　　中野　正志君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　実川　幸夫君　　　　　井奥　貞雄君
　　中野　正志君　　　　　能勢　和子君
　　渡辺　博道君　　　　　白川　勝彦君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請　願
　　　　　————◇—————
○田中委員長　これより会議を開きます。請願の審査を行います。本日の公報に掲載をいたしました請願日程六百四十四件を一括して議題といたします。まず、審査の方法についてお諮りいたします。各請願の趣旨につきましては、既に請願文書表等によって御承知のことと存じます。また、理事会等におきまして慎重協議をいたしましたので、この際、各請願についての紹介議員の説明等は省略し、直ちに採否の決定をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田中委員長　御異議なしと認め、よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中、抜本的な雇用促進策に関する請願八件の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田中委員長　御異議なしと認め、よって、そのように決しました。
　なお、ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田中委員長　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に参考送付された陳情書は、お手元に配付いたしましたとおり、労働時間及び雇用に関する労働契約など労働法制の抜本改正に関する陳情書外四十件であります。
　　　　　————◇—————
○田中委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　内閣提出、労働基準法の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○田中委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　労働関係の基本施策に関する件
　労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関す
　　る件
以上の両件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田中委員長　御異議なしと認め、よって、さよう決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じた場合には、議長に対し、委員派遣の承認を申請することとし、派遣委員の人選、期間、派遣地等その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田中委員長　御異議なしと認め、よって、さよう決しました。
　また、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じた場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田中委員長　御異議なしと認め、よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時十四分散会
平成十年六月十七日（水曜日）
　　　午後四時十六分開議
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第三十五号
　　　　─────────────
　　平成十年六月十七日
　　　午後一時　本会議
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　第一　内閣総理大臣橋本龍太郎君問責決議案（
　　菅野久光君外六名発議）（委員会審査省略要
　　求事件）
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○本日の会議に付した案件
　一、日程第一
　一、平成十年度一般会計補正予算（第１号）
　一、平成十年度特別会計補正予算（特第１号）
　一、平成十年度政府関係機関補正予算（機第１
　　号）


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○議長（斎藤十朗君）　これより会議を開きます。
　日程第一　内閣総理大臣橋本龍太郎君問責決議案（菅野久光君外六名発議）（委員会審査省略要求事件）
　本決議案は、発議者要求のとおり委員会審査を省略し、これを議題とすることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（斎藤十朗君）　御異議ないと認めます。
　よって、本決議案を議題といたします。
　まず、発議者の趣旨説明を求めます。菅野久光君。
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　　　〔議案は本号末尾に掲載〕
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　　　〔菅野久光君登壇、拍手〕
○議長（斎藤十朗君）　本決議案に対し、討論の通告がございます。順次発言を許します。宮澤弘君。
　　　〔宮澤弘君登壇、拍手〕