昭和五十六年十一月十二日（木曜日）
　　　　午前十時開議
　出席委員
　　　委員長　稲村　利幸君
　　　理事　池田　行彦君　理事　内海　英男君
　　　理事　中村　　靖君　理事　村岡　兼造君
　　　理事　木間　　章君　理事　中村　　茂君
　　　　　　鹿野　道彦君　　　　鴨田利太郎君
　　　　　　桜井　　新君　　　　田村　良平君
　　　　　　竹中　修一君　　　　谷　　洋一君
　　　　　　登坂重次郎君　　　　羽田野忠文君
　　　　　　堀之内久男君　　　　村田敬次郎君
　　　　　　井上　普方君　　　　小野　信一君
　　　　　　山花　貞夫君　　　　横山　利秋君
　　　　　　薮仲　義彦君　　　　林　　保夫君
　　　　　　瀬崎　博義君　　　　中島　武敏君
　　　　　　甘利　　正君
　出席国務大臣
　　　　　　　　建　設　大　臣　斉藤滋与史君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（国土庁長官）　原　健三郎君
　出席政府委員
　　　　　　　　経済企画庁調整
　　　　　　　　局審議官　　　　大竹　宏繁君
　　　　　　　　国土庁長官官房
　　　　　　　　審議官　　　　　川俣　芳郎君
　　　　　　　　国土庁土地局長　小笠原正男君
　　　　　　　　建設政務次官　　住　　栄作君
　　　　　　　　建設大臣官房長　丸山　良仁君
　　　　　　　　建設省計画局長　吉田　公二君
　　　　　　　　建設省都市局長　加瀬　正蔵君
　　　　　　　　建設省河川局長　川本　正知君
　　　　　　　　建設省道路局長　渡辺　修自君
　　　　　　　　建設省住宅局長　豊蔵　　一君
　委員外の出席者
　　　　　　　　公正取引委員会
　　　　　　　　事務局審査部第
　　　　　　　　一審査長　　　　樋口　嘉重君
　　　　　　　　警察庁刑事局捜
　　　　　　　　査第二課長　　　森広　英一君
　　　　　　　　行政管理庁行政
　　　　　　　　監察局監察官　　橋元　徹志君
　　　　　　　　経済企画庁総合
　　　　　　　　計画局計画官　　岡田　靖夫君
　　　　　　　　環境庁水資保全
　　　　　　　　局水質規制課長　渡辺　一志君
　　　　　　　　国土庁長官官房
　　　　　　　　震災対策課長　　小松原茂郎君
　　　　　　　　大蔵大臣官房参
　　　　　　　　事官　　　　　　龍宝　惟男君
　　　　　　　　大蔵省主計局主
　　　　　　　　計企画官　　　　田波　耕治君
　　　　　　　　大蔵省主計局主
　　　　　　　　計官　　　　　　公文　　宏君
　　　　　　　　大蔵省主計局調
　　　　　　　　査課長　　　　　伊藤　博行君
　　　　　　　　大蔵省銀行局大
　　　　　　　　臣官房企画官　　鏡味　徳房君
　　　　　　　　大蔵省銀行局保
　　　　　　　　険部保険第二課
　　　　　　　　長　　　　　　　松田　篤之君
　　　　　　　　国税庁直税部法
　　　　　　　　人税課長　　　　渡部　祐資君
　　　　　　　　国税庁調査査察
　　　　　　　　部調査課長　　　草野　伸夫君
　　　　　　　　厚生省環境衛生
　　　　　　　　局水道環境部計
　　　　　　　　画課地域計画質
　　　　　　　　長　　　　　　　小林　康彦君
　　　　　　　　自治省行政局行
　　　　　　　　政課長　　　　　中島　忠能君
　　　　　　　　自治省税務局固
　　　　　　　　定資産税課長　　湯浅　利夫君
　　　　　　　　消防庁震災対策
　　　　　　　　指導室長　　　　松田　有弘君
　　　　　　　　会計検査院事務
　　　　　　　　総局第三局審議
　　　　　　　　官　　　　　　　小川　一哉君
　　　　　　　　日本国有鉄道事
　　　　　　　　業局次長　　　　大石　　理君
　　　　　　　　参　　考　　人
　　　　　　　　（日本道路公団
　　　　　　　　理事）　　　　　持田　三郎君
　　　　　　　　参　　考　　人
　　　　　　　　（日本道路公団
　　　　　　　　理事）　　　　　大城　金夫君
　　　　　　　　参　　考　　人
　　　　　　　　（本州四国連絡
　　　　　　　　橋公団副総裁）　大富　　宏君
　　　　　　　　参　　考　　人
　　　　　　　　（住宅・都市整
　　　　　　　　備公団総裁）　　志村　清一君
　　　　　　　　参　　考　　人
　　　　　　　　（住宅・都市整
　　　　　　　　備公団理事）　　救仁郷　斉君
　　　　　　　　参　　考　　人
　　　　　　　　（住宅・都市整
　　　　　　　　備公団理事）　　武田　晋治君
　　　　　　　　建設委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　升本　達夫君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十月二十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　井上　普方君　　　　　山口　鶴男君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　山口　鶴男君　　　　　井上　普方君
同月二十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　井上　普方君　　　　　山口　鶴男君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　山口　鶴男君　　　　　井上　普方君
　　　　―――――――――――――
十月二十日
　国民本位の住宅政策確立等に関する請願外九件
　（山花貞夫君紹介）（第一〇号）
　公団住宅の家賃再値上げ反対等に関する請願（
　山花貞夫君紹介）（第六一号）
　同（中島武敏君紹介）（第一八四号）
　住宅・宅地政策に関する請願（阿部助哉君紹
　介）（第一四五号）
　同（阿部未喜男君紹介）（第一四六号）
　同（五十嵐広三君紹介）（第一四七号）
　同（池端清一君紹介）（第一四八号）
　同（稲葉誠一君紹介）（第一四九号）
　同（岩佐恵美君紹介）（第一五〇号）
　同（上田哲君紹介）（第一五一号）
　同（枝村要作君紹介）（第一五二号）
　同（小川省吾君紹介）（第一五三号）
　同（大原亨君紹介）（第一五四号）
　同（岡田利春君紹介）（第一五五号）
　同（金子満広君紹介）（第一五六号）
　同（川俣健二郎君紹介）（第一五七号）
　同（久保等君紹介）（第一五八号）
　同（小林政子君紹介）（第一五九号）
　同（上坂昇君紹介）（第一六〇号）
　同（佐藤誼君紹介）（第一六一号）
　同（佐藤敬治君紹介）（第一六二号）
　同外一件（沢田広君紹介）（第一六三号）
　同（清水勇君紹介）（第一六四号）
　同（新村勝雄君紹介）（第一六五号）
　同（関晴正君紹介）（第一六六号）
　同（高田富之君紹介）（第一六七号）
　同（竹内猛君紹介）（第一六八号）
　同（中路雅弘君紹介）（第一六九号）
　同（中島武敏君紹介）（第一七〇号）
　同（中村重光君紹介）（第一七一号）
　同（馬場昇君紹介）（第一七二号）
　同（平林剛君紹介）（第一七三号）
　同（不破哲三君紹介）（第一七四号）
　同（福岡義登君紹介）（第一七五号）
　同（藤田高敏君紹介）（第一七六号）
　同（細谷治嘉君紹介）（第一七七号）
　同（松本善明君紹介）（第一七八号）
　同（村山喜一君紹介）（第一七九号）
　同（八木昇君紹介）（第一八〇号）
　同（山本政弘君紹介）（第一八一号）
　同（米田東吾君紹介）（第一八二号）
　同（渡辺三郎君紹介）（第一八三号）
同月二十二日
　道路財源確保に関する請願（東家嘉幸君紹介）
　（第二二五号）
　住宅・宅地政策に関する請願（伊藤茂君紹介）
　（第二二六号）
　同（田邊誠君紹介）（第二二七号）
　同（山本幸一君紹介）（第二二八号）
　不動産経営管理士の業務資格認定に関する請願
　（山崎拓君紹介）（第二五七号）
同月二十六日
　住宅・宅地政策に関する請願（鈴木強君紹介）
　（第三六〇号）
　同（永井孝信君紹介）（第三六一号）
　同（野坂浩賢君紹介）（第三六二号）
　同（岩佐恵美君紹介）（第四二八号）
　同（加藤万吉君紹介）（第四二九号）
　同（沢田広君紹介）（第四三〇号）
　同（瀬崎博義君紹介）（第四三一号）
　同（正森成二君紹介）（第四三二号）
　同（伊藤茂君紹介）（第四六七号）
　同（田中伊三次君紹介）（第四六八号）
　同（中野寛成君紹介）（第四六九号）
　同（吉原米治君紹介）（第四七〇号）
　不動産経営管理士の業務資格認定に関する請願
　（坂本三十次君紹介）（第三六三号）
　岡山県奥津町の苫田ダム建設に関する請願（平
　沼赳夫君紹介）（第四二六号）
　公団住宅の家賃再値上げ反対等に関する請願外
　二十六件（伊藤公介君紹介）（第四二七号）
十一月二日
　住宅・宅地政策に関する請願（小川省吾君紹
　介）（第五二二号）
　同（加藤万吉君紹介）（第五二三号）
　同（日野市朗君紹介）（第五二四号）
　同（山本政弘君紹介）（第五二五号）
　同（岩佐恵美君紹介）（第五七七号）
　同（角屋堅次郎君紹介）（第五七八号）
　同（小林政子君紹介）（第五七九号）
　同（寺前巖君紹介）（第五八〇号）
　同（中路雅弘君紹介）（第五八一号）
　同（不破哲三君紹介）（第五八二号）
　同（松本善明君紹介）（第五八三号）
　同（簑輪幸代君紹介）（第五八四号）
　同（山田耻目君紹介）（第五八五号）
　同（横山利秋君紹介）（第五八六号）
　同（渡辺貢君紹介）（第五八七号）
　同外三件（金子満広君紹介）（第六八二号）
　同（中路雅弘君紹介）（第六八三号）
　同（正森成二君紹介）（第六八四号）
　第六次治水事業五カ年計画の推進に関する請願
　（近藤元次君紹介）（第五七五号）
　尾瀬の水の広域的運用に関する請願（長谷川四
　郎君紹介）（第五七六号）
　不動産経営管理士の業務資格認定に関する請願
　（竹本孫一君紹介）（第六一一号）
同月六日
　住宅・宅地政策に関する請願（伊藤茂君紹介）
　（第七一八号）
　同（大出俊君紹介）（第七一九号）
　同（加藤万吉君紹介）（第七二〇号）
　同（沢田広君紹介）（第七二一号）
　同外一件（高沢寅男君紹介）（第七二二号）
　同外一件（山花貞夫君紹介）（第七二三号）
　同（山本政弘君紹介）（第七二四号）
　同外一件（湯山勇君紹介）（第七二五号）
　同外二件（和田耕作君紹介）（第七二六号）
　同（岩垂寿喜男君紹介）（第七七九号）
　同（高沢寅男君紹介）（第七八〇号）
　同（上原康助君紹介）（第七八一号）
　同（伊藤茂君紹介）（第八〇五号）
　同（森井忠良君紹介）（第八〇六号）
　同外二件（山花貞夫君紹介）（第八〇七号）
　同外一件（山本政弘君紹介）（第八〇八号）
　道路財源の確保に関する請願（小沢一郎君紹
　介）（第七七五号）
　第六次治水事業五カ年計画の策定に関する請願
　（小沢一郎君紹介）（第七七六号）
　急傾斜地崩壊対策事業の拡充促進に関する請願
　（小沢一郎君紹介）（第七七七号）
同月九日
　住宅・宅地政策に関する請願外一件（岩佐恵美
　君紹介）（第九三二号）
　同（金子満広君紹介）（第九三三号）
　同外一件（榊利夫君紹介）（第九三四号）
　同（中路雅弘君紹介）（第九三五号）
　同（中島武敏君紹介）（第九三六号）
　同（不破哲三君紹介）（第九三七号）
　同外一件（松本善明君紹介）（第九三八号）
　同（村上弘君紹介）（第九三九号）
　同（渡辺貢君紹介）（第九四〇号）
　同（寺前巖君紹介）（第九四一号）
同月十日
　住宅・宅地政策に関する請願外一件（池端清一
　君紹介）（第一二〇三号）
　同（岩佐恵美君紹介）（第一二〇四号）
　同（上原康助君紹介）（第一二〇五号）
　同（加藤万吉君紹介）（第一二〇六号）
　同（金子みつ君紹介）（第一二〇七号）
　同（久保等君紹介）（第一二〇八号）
　同（佐藤誼君紹介）（第一二〇九号）
　同外一件（沢田広君紹介）（第一二一〇号）
　同（田口一男君紹介）（第一二一一号）
　同外二件（高沢寅男君紹介）（第一二一二号）
　同（辻第一君紹介）（第一二一三号）
　同（長谷川正三君紹介）（第一二一四号）
　同（不破哲三君紹介）（第一二一五号）
　同（簑輪幸代君紹介）（第一二一六号）
　同（安井吉典君紹介）（第一二一七号）
　同（山本政弘君紹介）（第一二一八号）
　同（横山利秋君紹介）（第一二一九号）
　同（渡辺貢君紹介）（第一二二〇号）
同月十一日
　道路財源確保等に関する請願（井出一太郎君紹
　介）（第一四五〇号）
　同（小川平二君紹介）（第一四五一号）
　同（小沢貞孝君紹介）（第一四五二号）
　同（唐沢俊二郎君紹介）（第一四五三号）
　同（倉石忠雄君紹介）（第一四五四号）
　同（小坂善太郎君紹介）（第一四五五号）
　同（清水勇君紹介）（第一四五六号）
　同（下平正一君紹介）（第一四五七号）
　同（中村茂君紹介）（第一四五八号）
　同（羽田孜君紹介）（第一四五九号）
　同（宮下創平君紹介）（第一四六〇号）
　交通渋滞対策のための堤防利用に関する請願（
　井出一太郎君紹介）（第一四六一号）
　同（小川平二君紹介）（第一四六二号）
　同（小沢貞孝君紹介）（第一四六三号）
　同（唐沢俊二郎君紹介）（第一四六四号）
　同（倉石忠雄君紹介）（第一四六五号）
　同（小坂善太郎君紹介）（第一四六六号）
　同（清水勇君紹介）（第一四六七号）
　同（下平正一君紹介）（第一四六八号）
　同（中村茂君紹介）（第一四六九号）
　同（羽田孜君紹介）（第一四七〇号）
　同（宮下創平君紹介）（第一四七一号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
十月二十日
　山村振興施策の強化推進に関する陳情書
　（第七九号）
　河川敷の有効利用に関する陳情書
　（第一〇七号）
　住宅政策の確立等に関する陳情書
　（第一〇八号）
　本州四国連絡橋の早期完成に関する陳情書
　（第一〇九号）
　国道五七号の改修に関する陳情書
　（第一一〇号）
　国土開発幹線自動車道の建設促進に関する陳情
　書外一件
　（第一一一号）
　道路財源の確保に関する陳情書外三十三件
　（第一一二
　号）
　国道一二三号のバイパス早期建設に関する陳情
　書（
　第
　一一三号）
　琵琶湖総合開発計画の改定等に関する陳情書
　（第一一四号）
十一月十日
　過疎対策の充実強化に関する陳情書外三件
　（第二二四号）
　モデル定住圏計画事業の推進に関する陳情書外
　一件
　（第二二五号）
　国土開発幹線自動車道等の建設促進に関する陳
　情書外一件
　（第二二六号）
　四国開発幹線自動車道の建設促進に関する陳情
　書
　（第二二七号）
　東海北陸自動車道の建設促進に関する陳情書
　（第二二八号）
　東九州縦貫自動車道の早期建設に関する陳情書
　（第二二九号）
　茨城県小貝川堤防の改修促進に関する陳情書
　（第
　二三〇号）
　瀬戸大橋架橋に伴う幹線道路網の整備促進に関
　する陳情書
　（第二三一号）
　下水道の整備促進に関する陳情書外一件
　（第二三二号）
　土木事業に対する国庫補助増額に関する陳情書
　（第二三三号）
　町村道の整備促進等に関する陳情書
　（第二三四号）
　道路財源の確保に関する陳情書外二百件
　（第二三五号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　参考人出頭要求に関する件
　建設行政の基本施策に関する件
　国土行政の基本施策に関する件
　　　　　――――◇―――――