○杉岡説明員　お手元にお配りいたしました資料に基づきまして、昭和五十九年長野県西部地震の被害状況について御報告申し上げます。
　資料の一ページをお開きいただきたいと思います。
　御承知のとおり、九月十四日八時四十八分ごろに長野県西部にマグニチュード六・九の地震があったわけでございます。各地の震度はここに書いてあるとおりでございます。また、それによります余震でございますが、翌十五日七時十四分にマグニチュード六・四という余震があったわけでございます。その後、余震は、ある程度続いておりますけれども、だんだん減ってきておる状態でございます。
　被害の状況につきまして御報告申し上げます。
　この一ページの下にございますように、昨日、二十六日の四時現在でございますが、死者九名、行方不明二十名、全壊それから流失が十四棟、半壊が八十六棟ということになっております。
　それから、主な施設被害は、右側に出ておりますけれども、道路損壊が二百三十二カ所、それから橋梁が十カ所等となっております。
　おめくりいただきますと、それぞれの施設被害が出ております。
　まず、道路の被害でございます。長野県及び山梨県に被害が出ておるわけでございますが、長野県が中心でございまして、国道、県道、市町村道合わせまして二百二十五カ所、被害額としては四十六億八千四百万円という調査結果が現在のところ出ております。山梨県にも被害が出ております。具体的な路線でございますが、国道の十九号あるいは三百六十一号につきましては地震の被害があったわけでございますが、早急に全面復旧をいたしております。それから、県道の御岳−王滝−黒沢線、これが主たる道路でございますが、これにつきましては現在全面交通どめになっております。ただ村道によりまして迂回をいたしておる状態でございます。それから、県道越−木曾福島線、これも不通でございますが、迂回をいたしております。あとの県道につきましては片側通行あるいは全面復旧等をいたしております。
　それから、国鉄でございますが、国鉄は本震及び余震のございました十四日ないし十五日に一時不通になりましたが、早急に復旧をいたしております。
　おめくりいただきまして、水道の状況が出ております。水道につきましては、王滝村を初めといたしまして周辺の簡易水道が被害を受けたわけでございますが、王滝村以外は直ちに復旧をいたしております。王滝村は相当被害が出たわけでございますが、今現在五百五十五世帯のうち四百世帯余が急速ろ過機をもちまして復旧をして、現在給水を続けております。残る戸数につきましては、隣接の町村から給水車の応援を受けたりいたしまして、現在配水をいたしておるわけでございます。
　それから、電気でございますが、地震の当日は被害を受けたわけでございますが、翌日復旧をいたしております。
　電話も、市外電話は二つのケーブルがあったわけでございますが、一つのケーブルが切断をいたしました。したがって、相当ふくそうしたわけでございますが、衛星通信車載局を導入する、あるいはケーブルをつくるということで、現在は市外電話は完全に復旧いたしております。それから、村内の電話につきましても、家が壊れたというようなところを除きまして回復をいたしております。それから、河川でございます。河川の被害は長野県それから若干山梨県に出ておりますが、長野県につきましては四十五億七千百万円という調査結果が現在出ております。一番下でございますが、王滝川の被害、特に濁沢川から土石流が流れてきたところでございますが、これにつきましてはここのページの一番最後に書いてございますように、天然のダムといいますか、水がたまったところを河道をつくりまして水位の上昇を防ぐということにいたしておりますし、また氷ケ瀬のところにおきましては河道を右岸側につけまして水の流れを一定化しております。それからさらには、氷ケ瀬の土砂がたまった下流部におきましては床どめの工事を施すことにしております。
　おめくりいただきまして、砂防、地すべりの被害額が出ておりますが、現在王滝川の本川及び支川におきまして被害が出ております。現在のところ、一番上にありますように一億二千五百万の被害が出ておるわけでございます。
　それから、農林水産業関係の被害でございます。ここに書いてございますように、農地あるいは農作物あるいは林業関係、それから国有林といったような施設につきまして、現在、トータルいたしまして二百五十四億四千百万円の被害が出ております。
　それから、学校でございますが、これにつきましては、被害が出たわけでございますが、復旧に努めまして、王滝村を除きましては十七日に授業の再開をいたし、また王滝村の小中学校におきましては二十五日に授業の再開をいたしております。
　以上が、主な被害の内容でございます。
　おめくりいただきますと、これに対しまして政府のとった措置が出ておりますが、政府におきましては、地震発災いたしました十四日に各省連絡会議を開きまして、当面、被害を早急に把握する、あるいは応急対策について対策をとるという申し合わせをいたし、翌々十六日に非常災害対策本部の設置をいたしました。国土庁長官を本部長といたしまして関係十八省庁で非常災害対策本部の設置をいたしたわけでございます。その段階におきまして、次のページに書いてございますように、二次災害の防止、被害状況の早期把握、行方不明者の捜索に全力を尽くす、あるいは被災者等に対しまして食糧とか飲料水等の確保を図るといったような五項目の決定をいたして、それに全力を費やしたわけでございます。
　そして、翌十七日に国土庁長官を団長といたします政府調査団を現地に派遣をいたしました。その内容につきましては次のページに出ております。そして、帰ってまいりまして十七日の夜、第二回の会合を開きまして、引き続きまして行方不明者の捜索、被害の把握、二次災害の防止、あるいは被災者に対する救援、道路の復旧、それから林業、農業、中小企業、学校等々それぞれの対策につきまして万全を期することを申し合わせ、当面の決定をいたしたわけでございます。全部で十二項目の決定をいたしました。これが六ページの後半に出ておるわけでございます。
　なお、七ページの最後にございますように、この災害につきましては災害救助法の発動をいたしております。
　以上が、主な対策でございます。
　なお、この災害に対しまして実動機関が相当入っております。また、災害関係の融資も開始をいたしております。その点につきまして、主な点を八ページ以下の資料で簡単に御説明させていただきたいと思います。
　まず、実動機関といたしまして、この二番目に警察庁というのがございますが、警察庁といたしましては、発災後九月二十六日までに延べ二千八百人の警察官が現地に入っております。それから、防衛庁でございますが、自衛隊がやはり二十六日までに延べ人員三千八百人が入って、行方不明者の捜索あるいは応急対策等々に従事をいたしておるわけでございます。
　それから、そのページの最後に大蔵省というのがございますが、十八日に国民金融公庫に対しまして災害貸し付けの発動を要請し、同時に災害貸し付けをいたしておるわけでございます。
　おめくりいただきますと、関係省庁が順番に出ております。文部省は先ほど御説明申し上げたとおりでございますし、厚生省も、災害救助法あるいは水道関係は先ほど御説明をいたしました。
　さらにおめくりいただきますと、融資が出てまいります。十ページでございますけれども、環境衛生金融公庫の貸し付けをやはり十八日の日に発動をいたしております。
　それから、農林水産省は先ほど御説明をいたしました。
　それから、中小企業の関係、通産省でございますが、十一ページをおめくりいただきますと、上の方に書いてございますが、中小企業関係の三機関、すなわち中小企業金融公庫、あるいは国民金融公庫、あるいは商工中金、こういった政府系の三機関につきまして災害貸し付けをやはり九月の十八日に開始をいたしております。
　それから、ずっとその次のページにおめくりいただきまして、建設省のやはり融資の関係でございます。十二ページに出ておりますが、（３）は住宅の融資でございます。災害復興住宅の貸し付けの受付を十八日から開始をいたしておるわけでございます。
　さらにおめくりいただきますと、建設省が出てまいりますが、特に道路、上の方の（３）というのがございますが、道路について若干触れますと、村の中に入ってまいります県道が現在、先ほど言いましたように不通になっておりまして、村道でその代替をいたしておりますけれども、その村道は緊急の輸送道路として非常に活躍をいたしております。したがいまして、これを復旧をいたしまして輸送等に万全を期しております。それから、その主要の県道でございます御岳−王滝−黒沢線、これにつきましては橋梁が落ちておるわけでございます。したがいまして、建設省が現在所有しております応急組み立て橋を貸与いたしまして、それで全面交通を図るように現在工事中でございます。
　それから、自治省関係では、今回の災害にかんがみまして地方財政等の観点を配慮いたしまして、地方債の配分あるいは特別交付税等の措置によって地方財政に対する適切な措置を講ずることといたしております。
　最後に、消防庁関係、これも災害救助あるいは行方不明者の捜索ということに従事をいたしておりますけれども、二十六日までに当該王滝村及び近接の町村の応援を得まして延べ二千二百人の消防団員が従事をいたしておる現状でございます。
　以上、非常に簡単ではございますが、今回の長野県西部地震の被害状況等について御報告を申し上げました。