Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○政府委員（志賀正典君）　お答え申し上げます。
　先ほど申し上げましたように、この会社が中間報告で言われております民間連合体、それに即するものとして設立をされております。この事業体が先ほど申し上げましたように都市計画事業の施工者として認可を受けるならばここに土地を売り払うことが可能になる、こういうふうに私どもは考えております。
○安武洋子君　要するに決定をしていないということなんですね。ところが、はっきり払い下げも決定していないというのに、大変おかしいと思うんですけれども、ここに私は新宿西戸山開発株式会社の会社設立のあいさつ状を持ってきております。これによりますと、「新会社は新宿・西戸山地区における公務員宿舎用地の有効活用を図り高層住宅の建設分譲を行うことを目的としており」、こうはっきり書いてあるわけです。払い下げも決定していないのに私は大変おかしいことだと思いますけれども、いかがでしょうか。
○政府委員（志賀正典君）　この会社は、ただいまお話のございましたようなことを目的として、民間各社が集まりまして自発的に設立をされたものでございますが、この会社が、先ほど申し上げました都市計画事業の施工者たらんとしてそういうことで設立をされ、そういうことで会社として進められている、こういうふうに私は理解をしております。
○安武洋子君　いずれにしても土地の払い下げが決定もしていない、だけれども、こういうあいさつ状を出しているというのはやはり私はおかしいと思います。
　総理にお伺いいたします。ことしの一月九日、これは中田乙一、新宿西戸山開発株式会社の社長さんですけれども、官邸で会われたのではないでしょうか。そしてそのときに総理は、ここのところをやらせるよというふうなことで内諾とかお墨つき、これを与えられたのではないんでしょうか。
○国務大臣（中曽根康弘君）　そういうものは別に言ってはおりません。区長さんがお見えになりましたのはそういう……
○安武洋子君　区長じゃないですよ、社長ですよ。
○国務大臣（中曽根康弘君）　社長が来たということは余り記憶ありません。
○安武洋子君　西戸山開発株式会社の社長さん、来られたんでしょう。
○国務大臣（中曽根康弘君）　それはよく記憶にありませんが、あるいはあいさつに来たかもしれません、会社ができたということで。
○安武洋子君　じゃ、そのときに内諾をしたんじゃないですか。
○国務大臣（中曽根康弘君）　そんなことはありません。要するに、その会社は西戸山の地域を開発することを目的としてつくられたとは思います。しかし、それがやれるかやれないかということは、これからの業績によって周囲の住民やあるいは区長さんや区議会の了解とか、あるいは都市計画上の諸般の手続が済むか済まないか、適格であるかどうか、そういうことによるのであって、そういう努力を開始する基本の会社が生まれた、そういうことであると思います。そういう意味であいさつに来たのだと思います。
○安武洋子君　まだどちらにしても決まっていない、そして決まるかどうかもわからない、その資格が得られるかどうかもわからない、こういうことははっきりしているわけです。
　ところが、五十九年三月五日の日刊工業新聞で、この新宿西戸山開発株式会社の中田乙一社長、これは総理は覚えていらっしゃらないらしいですが、一月九日に総理官邸に総理を訪ねておられます。この方は、「焦点に立つ人」という欄がこの日刊工業新聞にありますけれども、ここで新宿・西戸山の公務員宿舎用地の開発構想をちゃんと述べておられるわけなんです。私は、こういうことは総理のお墨つきあるいは内諾、こういうものがなければできないことだと、こういうふうに思いますが、いかがお考えでしょうか。
○国務大臣（中曽根康弘君）　お墨つきとか内諾を与えたことは絶対ございません。ただ、あそこを開発するについては民間の資本、民間の経営力、民間の知恵、そういうものを使って効率的にやろうということは考えて、その方針のもとに大蔵省理財局を中心に関係各省相談して進めなさいと、建設省あるいはそのほか一緒になって進めているという状態であります。それで、今のお話のように、大蔵省理財局等が中心になって諮問委員会をつくって、そしてその答申に基づいて仕事が進められておる。問題は、その会社ができたにしても今のような都市計画の認可を得るか得ないか、周りの住民の了解とか区議会とかいろんな問題があるわけです。そういういろんな障害といいますか、それをいろいろ乗り越えて、そしてやれるかどうかというところにかかってきていると、そのように思います。
○安武洋子君　じゃ、総理は、要件が整えばこの新宿西戸山にやらせること、これを考えてなさるわけですか。
○国務大臣（中曽根康弘君）　私が許可するとかしないとかという権限はないのであって、それぞれ建設省とか東京都とかあるいは区とか、いろいろな分散したそれぞれの権限あるいは認可、それぞれの仕事があるんでしょう。それらが適格であると認定するか否か、そういうことにかかっているだろうと思います。
○安武洋子君　だから私は先ほどから何度も言っているわけなんです。総理が後ろ盾になっておられない限り、こういう会社ができた、しかし何も払い下げも決まっていない、あいさつ状が出ております。それだけではないんです。この新宿西戸山開発株式会社、新会社の田村専務ですね。これは宿舎用地の建設プランの図面を持って新宿区役所に相談にも行っているわけなんです。一体何の権限、資格があってこんなことをやってよいものなんでしょうか。普通こういうことができないはずなんですね。
○政府委員（志賀正典君）　この会社は、先ほど来申し上げておりますように、中間報告に述べられております適格な民間連合体と、こういうものに即して立てられ、ここの地域の事業を民間活力を発揮しておやりになろうと、こういうことでやっておられるわけでございますので、そういう会社の活動として自分のところはこういうプランがあると、そういうことで関係の地元の地方公共団体等とお話し合いをしていくということはこれは不自然なことではございませんで、一般に土地の売り払いの決定を受ける前の段階から地元との調整ということをおやりになるということは間々あることでございます。
○安武洋子君　都市計画さえとれればもうここにやらせるということを最初から既定の事実にして物事を進めていらっしゃると、こういうことははっきりいたします。現に中田社長は、「焦点に立つ人」、こういう欄で、開発の中身とか譲り受け方、ここまでしゃべっていなさるわけなんです。
　そこでお伺いいたしますけれども、新宿・西戸山の用地の払い下げの契約方式、これは随意契約で行われるおつもりなんでしょうか。
○政府委員（志賀正典君）　国有地の売り払いは、一般原則としましては競争入札でございますが、一定の要件のある場合には随意契約で売り払いをしております。幾つかの特定の場合にそういう随意契約ができることとされておりますが、その一つとしまして、公用、公共用、公益事業の用に供する場合と、こういうものがございまして、その公用、公共川、公益事業の用に供する場合、その一つとしまして、都市計画事業の認可を受けた事業者が直接その用に供する物件を回から売り払いを受けるという場合には随意契約によることが可能である、こういうことでございます。
○安武洋子君　可能かどうかということを聞いているんじゃありません。ここは随意契約で行うつもりかどうかということを聞いております。
○政府委員（志賀正典君）　都市計画事業の認可を得、地域にとりまして大変公益性の高い事業を行うということでございますれば、これにつきましては随意契約で売ると、こういう方法が一つの有力な方法であろうと、こういうふうに考えております。
○安武洋子君　都市計画なんてないんですよね。
　それで聞きますけれども、国有地の民間払い下げの場合、これは一般競争入札が原則です、いまおっしゃったように。どうして随契でもやれる、こういうことになるんでしょうか。都市計画、ありませんよ。
○政府委員（志賀正典君）　お答え申し上げます。
　一般競争入札による場合と随意契約による場合とがございますが、随意契約による場合といいますのは、先ほど申し上げましたように、用途を公用、公共用、公益事業、あるいは特別にその土地と深い縁を持っておられる方、そういう方々に売り払う場合その他の場合がございますが、いずれにしましても、その者に使わせることが最も効率的であり、あるいは最も公益に資すると、こういうことで随意契約の制度があるわけでございます。
○安武洋子君　これは会計法上も国有財産中央審議会の答申でも、原則は一般競争入札のはずなんです。この原則をねじ曲げる、そして新会社に何とか随契で用地を払い下げる、こういう可能な道をもうへ理屈を並べて一生懸命考え出していらっしゃる、こういうふうにしか思えません。最初にもう随契をするんだと、随契ありきというやり方ではないでしょうか。
　私は総理にお伺いいたしますけれども、総理は常々自由競争の尊重、これを主張なさっておられます。国有財産というのは国民の共有財産です。この国民の共有財産である国有財産、これは競争原理が働かない形で特定の民間企業に払い下げるというようなことは、これは好ましくないんじゃございませんか。
○国務大臣（中曽根康弘君）　今の新宿・西戸山のような場合は公益性が高い、言いかえれば都市再開発事業でもあり、かつ住宅とかあるいは今後の計画によって緑を入れるとかあるいは文化センターが一部入ってくるとか、そういうことで住民の利益あるいは都市の最親等からも好ましいものが出てくると思うのです。それを国がやらないで、国がやれば非能率でまた役人をつくらなければいかぬ、そういうことですから、できるだけ民間にやらして、民間のお金を使って、銀行やあるいは保険会社の金を使ってやらせればこれはいいやり方で、私が前から言っておる民間活力のやり方なんであります。
　そういうことをやるためには、その主体になるものがしっかりとした母体でなければこれはできっこない。いまのように、いわゆる都市開発者、デベロッパーの皆様方が大勢集まって、そしてこれは疑問を持たれないように公正なやり方でみんなでやろうと、恐らくそういう形でみんなで相談をして、そしてそういう会社ができたのだろうと思います。一社とか二社でやるんじゃなくて、みんなでやってみて、開発して、それが成功すれば全国的にも同じようなやり方でどんどん伸びていくという芽もできる。私は、そういうことを全国的にこれを民間活力でやりたい、国の土地も鉄道の持っておる土地も、できるだけそういうやり方で民間の知恵と金を使ってやるとぎにきている、そういうことを申し上げておるので、そういう形で今動き出していると思うのです。しかし問題は、いかに公共性があるか、また都市計画として適当であるかどうか、そういう認定を受けるかどうかということなのであろうと思っております。
○安武洋子君　総理、おかしいじゃありませんか。民間にやらせる、民間活力だ、こうおっしゃる。そして疑問を招かないように、そして公正にやるんだ、そうおっしゃるなら、なぜ原則を曲げないで、原則どおりこれは一般競争入札になさらないんですか。競争原理も働きますし、一番公正ではありませんか。
○政府委員（志賀正典君）　お答え申し上げます。
　今考えられております新宿・西戸山地区の事業、これを再開発し有効に使っていこうという事業は、やはり地域にふさわしい都市計画事業として行われることが望ましいわけでございますので、そういう場合にこれを競争入札ということはちょっと考えられないわけでございまして、しっかりとした、そして多くの会社が集まって連合体として行っていく事業者がそういう認可を得られるならば、これは競争入札によるよりはそういうふうにやっていただくということが当然考えられる、こういうふうに私どもは考えております。
○安武洋子君　国民の共有財産を預かる者がその処分の大原則を平気でねじ曲げる。今のは私はへ理屈にすぎないと思いますよ。
　お伺いいたしますけれども、公務員宿舎というのはこれは国が新しく建てかえるんでしょうか、それとも民間が建てるんでしょうか。
○政府委員（志賀正典君）　お答え申し上げます。
　新しくあそこの場所の、新宿・西月山の地域の一部に高層化して建てかえようと考えております公務員宿舎は、まずは国が建てる、こういうことが考えられます。あるいはまた買い取るという方法もあるかもしれません。どういうことを考えていったら最も経済的に有益であるか、こういうことを考えておりますが、十分今後ともそのやり方を考えていきたい、こういうふうに考えております。
○安武洋子君　総理にお伺いいたします。
　総理は先ほどから、国の金を使わずにということを盛んにおっしゃっておられます。我が党の不破委員長への答弁でも、国の金を使わずに公務員宿舎や住宅もつくる、こういうふうに言っておられますけれども、これはどういうことでございましょうか。
○国務大臣（中曽根康弘君）　つまり、最初申し上げましたように、臨調答申も尊重し、行財政改革もやっておって、国の金はできるだけ節約して、そして民間の活力、民間の金を活用しよう、それが新しい成長への道であると私は施政方針演説の中でも言ってあります。それを実行するために今こういう西戸山の公務員宿舎というものの建てかえという問題が行われておるわけです。
○安武洋子君　西戸山のこの公務員宿舎は国の金を使わないで建てよう、こういう意味にとってよろしゅうございますか。
○政府委員（志賀正典君）　新宿・西戸山の地域の約三万平米、この土地の一部において公務員宿舎を高層建てかえをし、それにより生み出されます土地を民間に売り払いたい、その売り払い代金を財源として高層化した新公務員宿舎をつくっていきたいと、こういうことでございます。
○安武洋子君　じゃ、大蔵省にお伺いいたします。
　この本件に関する来年度予算ですが、この関連予算の金額と内容、これを説明してください。
○政府委員（志賀正典君）　本件にかかわります事業費につきましては、現在御審議をちょうだいしております五十九年度予算案の特定固有財産整備特別会計におきまして、歳出予算としまして三十四億八千五百万円を計上いたしております。また、本件につきましては、事業が数カ年にわたる予定でもございますので、五十九年度におきまして、五十九年度及び六十年度の事業費の一部につきまして国庫債務負担行為十二億二千六百万円を要求しております。
○安武洋子君　もう少し中身をきっちり言っていただけませんか。
○政府委員（志賀正典君）　中身につきましては、どういう事業かと言いますと、新宿住宅の建てかえ高層化によりましてこの地域に新しい高回化した住宅が建てられるわけでございますが、それと関連をし、宿舎に現在入っている方々の移転用、こういうこともございますので、その近くの場所に百人町住宅というのがございますが、これを建てようとしております。そういう百人町住宅の宿舎の建設費、あるいはこの両宿舎に隣接をします土地を一部買いたい、そして有効に利用したい、こういうこともございますので、建物建設費、土地建物購入費等々を計上しているものでございます。なお、新しく建てようとしております西戸山住宅の建物建設費は、五十九年度中にはまだ契約する段階には工程からいきまして至らないだろう、こういうことでございますので、その分は計上いたしておりません。
○安武洋子君　何か、つるつるつるつるとおっしゃいますけれども、これはちゃんと見てみますと、来年度の予算の三十五億、この内訳ですけれども、これは一つは立ち退かせた公務員の代替宿舎の建設費なんですよね、新住宅建設費。それから西戸山地区に公務員宿舎を集約する、そのためにわざわざ金融公庫住宅に住む人を追い出してしまう、その土地三千平米を買収する費用だと、これが一つあります。それから西戸山集約化に伴う独身寮の建設費用、これも含まれております。それから公務員宿舎を建てるＢ地区の調査費、この設計費も含んでこの調査費が計上されているということなんですね。
　私は、総理にもよく固いていただきたいんです。民間に有利にこの土地を払い下げるために公務員宿舎をＢ地区に集約する、そのためにわざわざ隣接の金融公庫住宅、ここに住む人を迫い立てる、その土地三千平米をちゃんと買い取る、そういう費用をわざわざ組んでいるわけなんです。私は、これは新しい会社に仕事をさせるその条件整備を国のお金でやってやっている。普通なら立ち退き料も要りますよ。それもちゃんと国のお金でやるわけでしょう。総理は先ほどから、国のお金は使わないで公務員宿舎も建てられるんだ、こういうふうにおっしゃいますけれども、すでに三十五億も組んでいるではありませんか。それも隣のわざわざ金融公庫住宅に住む人を迫い立ててまで三千平米の土地もちゃんと買収する、そういう費用も組んであるじゃないですか。これはどう思われるんでしょうか。
○国務大臣（中曽根康弘君）　それは共産党が商売というものを知らないからそういうことを言うんだと私は思います。つまり、あの土地をとこか適格者に売ればそれは相当なお金が入るでしょう。大井の操車場だけでもこの間一千億円の入札があって、高過ぎるというので問題がちょっとありましたね。新宿の場合は幾らになるか知りませんが、相当なお金が国に入るでしょう。その一部で先にその引っ越しの場所をつくっておいてやらなければ、あかないじゃないですか。それからあの辺全体を、西戸山に緑を入れたり、あるいは状況によっては文化センターを入れたり、あるいは民間の住宅地域、あるいは公務員の住宅地域というふうにつくっていくためには、それは国がやっぱり公務員を住まわせなきゃならぬのですから、公務員の引っ越し場所も要るし、全体としての美観やら都市計画のためにこの場所はふやした方がいいという場所が今のその場所ではないかと私は思うんです。それで、それが可能であるならば、全体としてようよきものにするために買い増しするということだって十分あり得ることなのである。そういう点は共産党のお方にはよくわからないのだろうと思います。
○安武洋子君　総理、それほどよくおわかりなら、なぜ競争原理の働かない方法で、随契などというふうな形でこの新会社にこの土地を払い下げなさろうというふうなことをされているんでしょう。総理は自由競争尊重と常々そうおっしゃっているではありませんか。自由競争でやれば、先ほど例に挙げられたあの大井の操車場のように高くも売れるというふうなことにもなるんじゃありませんか。いかがですか、総理。
○政府委員（志賀正典君）　先ほど来申し上げておりますところでございますけれども、こういう公益性の高い事業を行うのには、それなりのそういうしっかりとした事業者、こういうところにやっていただく、こういうことでございますので、随意契約ということに法制的にも許されており、そしてまたそういうことが考えられるわけでございます。先ほど安くというお話がございましたが、随意契約により売り払いをいたします場合でも、これは適正な価格、時価でこれは売り払いをするわけでございます。
○安武洋子君　公益上が大変優先される。じゃ、公益上考えるなら、なぜ一般競争入札がだめなんですか。どこに一般競争入札が公益性を損なうというところがあるんですか。
○政府委員（志賀正典君）　お答え申し上げます。
　一般競争入札でございますれば、だれでもこれは入札に参加することができるわけでございまして、適格な方がなられるかどうか、こういうことはよくわからないわけでございまして、しっかりとした連合体でやってもらいたいという中間報告、こういうものを尊重をし、かつまた民間の事業者が都市計画事業をやろうという場合に、これは都知事の認可も要るわけでございますから、なかなか一般競争入札というのにはなじまない、こういうものでございます。
○安武洋子君　大体、国有財産の払い下げの原則というのは何なんですか。そして国有財産中央審議会、これは随契でやれという答申を出したことがございますか。
○政府委員（志賀正典君）　国有財産の売り払いの、あるいは管理、処分の原則は、やはり国有地を有効に活用する、できるだけ公益性の高いものに使っていくと同時に財政収入を確保していこう、こういうことでございます。それから、国有財産審議会がということがございますが、私ども国有財産の随意契約をどういう場合に考えていったらいいかということについては、かねがね国有財産審議会にも諮問をし、答申もちょうだいし、それに沿ってやっているところでございます。
○安武洋子君　いつの間に固有財産の払い下げの原則はそんなおかしいことになるんですか。これは会計法でもちゃんと決まっているんじゃありませんか。会計法でも、これは一般競争入札ということになっているんじゃありませんか。
○政府委員（志賀正典君）　会計法のお話がございましたが、会計法ではその第二十九条の三におきまして、まず第一項におきまして、「第三項及び第四項に規定する場合を除き、公告して申込みをさせることにより競争に付さなければならない。」、こういうふうに規定をしておりまして、第三項、第四項というのがございます。第三項におきましては、「契約の性質又は目的により競争に加わるべき者が少数」、そういうことで「政令の定めるところにより、指名競争に付するものとする。」、また同様な場合につきまして、「政令の定めるところにより、随意契約によるものとする。」、こういうふうにされております。さらに第五項におきまして、「契約に係る予定価格が少額である場合その他政令で定める場合においては、」「指名競争に付し又は随意契約によることができる。」と。この第五項に基づきます政令といたしまして、予算決算及び会計令、これの九十九条で「随意契約によることができる場合」が掲げられておりまして、その第二十一号に「公共用、公用又は公益事業の用に供するため必要な物件を直接に公共団体又は事業者に売り払い又は貸し付けるとき。」、こういうことがございます。さらに、百二条の四におきまして、このような場合については、あらかじめ国庫大臣である大蔵大臣と協議をしなければならない、こういうことになっておりますが、先ほど来申し上げております都市計画事業者がその物件を直接事業の用に供するという場合につきましては国有財産審議会にも御審議をいただき、あらかじめこういう場合は協議が調っておる、こういうことで随意契約ができる、あるいは随意契約による、こういうことに相なるわけでございます。
○安武洋子君　これはあくまでも原則は一般競争入札なんですよ。この随意契約というのは、「よることができる。」というふうな、義務規定でない。だから私は先ほどから何度も申し上げておりますけれども、随意契約で落としたいばかりに、この原則をねじ曲げてまでも随意契約だ随意契約だと、そこを探してなさるということで、私はこういうやり方というのは本当に大原則を国有財産を預かる者がねじ曲げている、そういうことであるということを申し上げておきます。
　ここで、関連をお願いいたします。
○委員長（西村尚治君）　内藤功君の関連質疑を許します。内藤君。
○内藤功君　共産党は商売のこともよく調べ、また法律制度もよく調べて質問をしておりますので、一言申し上げておきます。
　先ほど、入居者の立ち退きに関する御質疑また御答弁がありました。そこで、今問題の新宿・西戸山の公務員住宅に現在入居しておられる方にとりましては全く突然の話だったわけですね、大臣。私自身も二度にわたりましてこの現場を足で歩いて調査をしまして、関係者の方のお話も聞いてまいりました。その中で特に深刻なのは、中学二年生、三年生などというお子さんを抱えておられる家庭であります、おわかりになると思うんですが。
　私は、まず大蔵大臣に基本的なことをお聞きしたいと思うんですが、このような居住者の意思それから要望をどのように聞いて、またこれを取り入れてこたえていこうとするのか。人間でありますからね、ここに住んでおられるのは。この基本姿勢を伺いたい。
　なお、理財局の事務当局の方には、その具体例としてお伺いしたいのは、一つは、同一の区内、同じ区内での居住をあくまで強く希望する人にはどのように対応されるか。もう一つは、建てかえ後戻って入居したいと希望する人があればどう対応されるか。例としてこれについての基本的態度をお伺いしたい。これは事務当局だけではなくて、基本姿勢は竹下大臣にもお願いをしたいと思います。
○国務大臣（竹下登君）　この西戸山住宅の現入居者の問題は、最初だれしも考えることです。特に我々が平素顔を合わす公務員の諸君、大体年齢を見ますと、子供さんが中学校ぐらいかなというような人もたくさんいらっしゃる。したがって、我我、懇談会等でもそういう方々ともいろいろ話してみました。そうすると、一時宿舎をこちらへお移りになると学校をかわらなきゃならぬ問題があるとか、いろいろな問題が個々によってはもちろん、今おっしゃったように、住んでいるのは人間だとおっしゃいましたが、まさに人様でございますから、それは個々によっていろんな問題があるわけであります。そういうことを十分我々この計画については議論をいたしてきたところであります。したがって、建てかえ中におきます入居者の移転を円滑にすることに十分意を用いてまいりました。関係省庁に対しても移転先の宿舎の配分をしますとともに、入居者の事情をも配慮して、これに適切に対処することにするということを原則的に行おうというわけであります。
○政府委員（志賀正典君）　お答え申し上げます。
　現在、新宿住宅なり西戸山住宅に住んでいる職員の方々、建てかえ中ほかに移っていただくわけでありますが、その建てかえ中はほかの宿舎を用意する、こういうことで進めております。同一区内というお話がございましたが、必ずしもそういう事情にはまいらないかと思いますが、都内、極力二十三区内、そういうようなところで移っていただけるように関係省庁とも十分相談をいたしまして、配意をしてまいりたい。そのことによりまして、公務遂行に支障を生ずることのないように十分気をつけてまいりたいと、こういうふうに思っております。
　それから、新たな立体高層化して建てかえられました住宅に再び再入居、こういう御希望のある場合と、こういうことでございますが、これにつきましては、十分関係省庁ともお打ち合わせをいたしまして考慮してまいりたいと、こういうふうに考えております。
○内藤功君　もう一点お伺いしたいのであります。これは大蔵大臣及び総理にもお伺いをいたしたいと思います。
　実はこの新宿・西戸山地区は、地元の区の計画によりますると、四万八千人の人を対象とする避難広場を構想しておるのでございます。昨年の九月十九日、突如出された研究会なる私的諮問機関の中間報告に接しまして、十月一日に新宿区議会は全会派一致して反対決議をしたということであります。この区は三十二万七千二百人余の住民を擁しておる大きな区でありますから、この議会の決議は大きな重みがあると私は思うんであります。竹下大蔵大臣あての議長名の決議文書には、この構想、つまり国有地を払い下げて、でかいやつを建てるというこの構想は、新宿区の二十一世紀に向けての総合的に調和のとれた町づくりに重大な影響を及ぼすおそれがあると、かように明確に述べております。この構想は都市計画事業としてやるのが望ましいと、こう言われておりますけれども、それならば当然地元の議会のはっきりした、明示された全会派一致の意思というもの、それから住民の意思、この近所にはさっきお話しのように木造の六百戸ぐらいの住宅がありますよ。こういったところの意思に反して強行することはできないはずです。
　総理と大蔵大臣に伺いたいが、今総理は、新宿西戸山開発ＫＫが立てておるこういう構想は、地元の意思というものに反して強行できない、独行すべきでない、強行してはならないということを、再度私は御確認をしていただきたいというふうに思います。大蔵大臣から。
○国務大臣（竹下登君）　今、御指摘になりましたように、去年の十月一日に東京都新宿区議会議長さんから、大蔵大臣竹下登として、あの要望書をちょうだいしております。この事業の実施に当たりましては、地元公共団体であります新宿区と十分調整を図っていかなきゃならぬということはこれはもう当然のことであります。この構想では、住宅用地としてより効率的な利用を図りながら、今後の地域における町づくりにふさわしい都市計画事業として実施されることが望ましいという基本的考え方を持っております。その実現方を今日地元公共団体等にお願いしております。したがって、その過程において、地元公共団体の調整が十分私は図られていくものであろうというふうな期待を持っておるところであります。
　それで、要するに十月一日でございますが、九月十九日に都心における公務員宿舎の高層化による用地の有効活用についての構想を見たと。十月一日に要望書を持っていらしたと、こういうことになっているわけでありますが、このようなことは間々あることでございます。しかし、大事な議会の要望書でございます。それは十分踏まえておりますが、私はこの都市計画という基本的な考え方でアプローチしていけば合意に達するであろうということが十分期待でき得るプロジェクトであるというふうに期待をしております。
○国務大臣（中曽根康弘君）　やはり地元の自治体の御協力を得てやることが必要でありますから、御協力を得るように、御了承を得るように、努力して行うべきものであると考えます。
○安武洋子君　この払い下げを予定しております新宿地区二万一千平米ですけれども、これは売却をするんでしょうか。等価交換という方式でやるんでしょうか。
○政府委員（志賀正典君）　私どもはこれを売り払う、こういう方法で処分をしていきたいと、こういうふうに考えております。
○安武洋子君　おかしいですね。中田乙一新宿西戸山開発社長、この方は五十九年三月五日付の先ほども申した日刊工業所閥、ここで国との等価交換という形になる、こう言っておられますが。
○政府委員（志賀正典君）　これまで会社とお話し合いしている過程でそういうお話を出されたこともございますが、私どもは、これは売り払いで生み出された用地は、民間に売り払いで処分する、こういうことで考えております。
○安武洋子君　資料を配付さしていただきます。
○委員長（西村尚治君）　急いで配付してください。
　　　〔資料配付〕
○安武洋子君　今、何ですか、もう会社とそんなところまで話をされているということで、けしからぬと思います。
　ここで一部報道もされておりますけれども、業界では等価交換だというのがもっぱらのうわさでございます。公務員宿舎を建設するかわりに、集約してあげた土地、これを払い下げるというふうな等価交換が行われますと、資料を見ていただきますとわかりますように、四百戸の公務員宿舎、これは約四十億から五十億、これぐらいで建つと思いますけれども、二万一千平米の土地というのは、近隣の取引事例を当てはめてみますと、幾ら安く見積もりましても百五十億から百六十億になる。これは例２のところで挙げております。例３も挙げておりますけれども、こういうふうになりますと百四億円から百四十二億円と、こういう不等価交換になってしまうわけです。まさかこんなことは考えていないと思いますが、いかがなんでしょうか。
○政府委員（志賀正典君）　ただいまの資料は初めて拝見したのでございますけれども、私どもは等価交換というようなことではまず価額的にもならぬだろうと、こういうふうに考えております。
○安武洋子君　まあ都心のまとまった土地で容積率も三六八％というふうになりますと大変価値のあるところで、この取引率例よりもうんと高くなるというふうに思います。中田社長は土地価格の評価がもうけの採算点を決める、利潤を上げるのは当然だと、こう言っておられるわけなんです。会社のもうけを保証するために私は不当に安く払い下げなどをすべきでない、こう思いますけど、いかがでしょうか。
○政府委員（志賀正典君）　先ほども申し上げましたとおり、私どもはこの土地を適正な対価、時価で売り払う、こういう方針に変わりはございません。
○安武洋子君　総理に確認いたしますけれども、この計画は総理が指示されて始まったと思いますが、いかがでしょう。
○国務大臣（中曽根康弘君）　私は、国有財産を売却して税外収入を多くせよ、そういうことを大蔵省にも指示して、予算編成の際にも極力やったわけです。増税なき財政再建を実現していくというためには、歳出歳入構造の見直しをやる、さらに税外収入をふやす、そういうことを言って、大蔵省に対しましても、できるだけ税外収入を多くして税金を取るのを少なくするようにと、そういうような指示をして、そういうかげんでこの西戸山の国有財産も、あの膨大な土地に公務員宿舎が、我々東京都民から考えればぜいたくに建てられております。あの広い膨大なところにわずか四階ぐらいの、新宿のあのど真ん中の近くに四階でつくられておるという程度で、庭も広いし、もったいない、あれは市民に開放すべきである、それで公務員住宅はあの隅っこの方へ持っていけばよろしい、あそこを高くして、そしてあいたところは今度は都民に開放して都民の住宅をつくれ、それがいいだろう、そういう構想を私は実は確かに持ったんです。それで大蔵省に相談をいたしまして、国有財産の活用の一環としてあれはどうだろうかということで、大蔵省がいろいろ検討を始めて今のようないろんな動きをやった。着想の中に私が一つの原因であったということは事実であります。
○安武洋子君　総理が指示されて始まったということはよくわかりました。
　総理、国有地とか国鉄の有効活用を決めました推進本部、これが発足したのは五十八年十月二十一日です。ところが、理財局長の私的諮問機関、公務員宿舎問題研究会、これはその二カ月前の五十八年八月の九日です。そして九月十九日には早早と中間答申、これが出ております。その後は開かれておりません。そして、新宿・西戸山公務員宿舎の問題をここの九月十九日の中間答申で打ち出したわけです。お伺いしますが、なぜ国有地等有効活用推進本部、この推進本部で扱わないで新宿・西戸山問題だけ切り離して突出、先行、こういうことをなさるんですか。
○国務大臣（中曽根康弘君）　その点は、その国有地を活用しよう、そしてできるだけこれを売って国の収入を多くして、そして減税の資にしようと、そういうような考えもありまして、今言ったように大蔵省に検討を命じたと。そして、西戸山がありますと、大蔵省及び通産省の方からもそんな話がありまして、じゃそれを検討してみなさいというので始まりましたが、私はこういう性格だから、どんどん早くやれと。今まで役所の仕事というものは、ああいうものをどういうふうにやったらいいかというような場合に少なくとも一年とか二年ぐらいかかります。それではいかぬ、時は金である、利子がつくんだと。そういうことでどんどんやりなさいと大蔵省にハッパをかけた。大蔵省もそういう私にハッパをかけられて、今のような民間研究団体をつくってやったんでしょう。今のあなたが配った資料を見ると、一カ月に五回会議をやっていると。
○安武洋子君　六回。
○国務大臣（中曽根康弘君）　六回。あの暑い夏の間に六回もやっているというのは、一年分やったことになりますよ。普通の審議会や何かでしたらほとんど二か月に一遍くらいしかやってないんですから。それをともかくスピードアップして、そしてその人たちが自分の社のコンピューターとかあるいはアイデアマンを使って、いろいろ日貨で恐らくやったんじゃないですかね。それで、そういう大体の方向と計画と見通しができたということを私は理財局から聞きました。それで私は感じたのは、ああ、こういうやり方があるんだなと、これを全国的に広げたらいい、札幌でも仙台でも福岡でも名古屋でもやらしたらいい、そうすれば民間の資金が動員されるし、外国へ民間の資金が流れることもなくなる。そういうことで、しからばこれは正式にちゃんと体制をつくってやらなければいかぬと。それで内閣に推進本部もつくり、また内閣の審議会やそのほかでシステムをつくって、そして正規のシステムとして取り上げていったと、そういういきさつでございます。
○安武洋子君　もっともらしく聞こえますけれども、夏の暑い間にどんどんやったのは、私は先ほどの予算、これとの関係があるんじゃなかろうかと思いますが、資料をごらんいただきたいんです。経過を見ても非常に異常なことが多い。まずそのスピードの速さ、これは八月に宿舎問題研究会が発足すると、一カ月半後に答申が出る。そして新宿・西戸山の公務員宿舎用地の民間開発、これが打ち出される。そのまた一カ月半後に新宿西戸山開発株式会社という新会社が設立されております。この間わずか四カ月、超スピード、猛スピード。それもそのはずなんですね。宿舎問題研究会専門部会のメンバー、これに入って計画をつくった開発不動産会社七社中七社全部が新会社の設立発起人になっております。そしていずれも新会社の役員になっております。自分で決めて答申を出して、そして自分でその受け皿の会社をつくるというんですから速いのも当たり前ですし、全くの自作自演、お手盛り以外の何物でもないんです。公然たる公の舞台での談合だと、こう言われても仕方がないのではないかと思います。大蔵省、この経過、メンバー、間違いございませんか。
○政府委員（志賀正典君）　公務員宿舎問題研究会は、この新宿・西戸山住宅、この地域を何とか民間のお知恵もおかりをしながら、また有効な活用の方策を知恵を出していただきたいということで私どもが研究会として組織をしたものでございますが、そのメンバーにつきましては、このいただきました資料では会社名で書いてございますが、私どもはむしろ学識経験者と、あと事業をやっておられる方、その方々の個人的なといいましょうか、その人のノーハウあるいはお考え、そういうものをちょうだいしたい、こういうことで人選をしたものでございます。ここには全部が概括的に書いてございますが、正確に申し上げますと、研究会はまず、大塩洋一郎氏、小幡琢也氏、川上秀光氏、安藤太郎氏、石川六郎氏、江戸英雄氏、中田乙一民、野地紀一氏、森泰吉郎氏。また、このワーキンググループとして専門部会、これを十二人の方にお願いをしておるわけでございますが、大塩洋一郎氏、小幡琢也氏、川上秀光氏、この御三方は両方に入っていただきました。そのほかに、稲本昂氏、小林幸雄氏、田中順一郎氏、成瀬宗氏、野崎清敏氏、野島吉朗氏、長谷部平吉氏、森稔氏、横山修二氏、こういう方々に御就任をお願いいたしました。
○安武洋子君　あなたの私的諮問機関だから苦しいですね。それで私は聞きますけれども、この公務員宿舎の建設というのは、この専門部会のノンバーの鹿島建設と清水建設、ここがやることになっているんですか。
○政府委員（志賀正典君）　全くそのようなことは聞いておりません。
○安武洋子君　総理は、研究会のメンバー構成についても指示をなさったんですか。
○国務大臣（中曽根康弘君）　いや、指示はいたしません。
○安武洋子君　じゃ、総理に重ねてお伺いいたします。
　この新会社の社長で中田乙一氏、三菱地所の会長さんでございますけれども、総理は中田氏を御存じでしょうか。
○国務大臣（中曽根康弘君）　有名な人ですからよく知っています。
○安武洋子君　それだけでなく、ことしの一月九日の二時三十六分、中田氏は新宿西戸山開発株式会社社長名で官邸を訪問なさっていらっしゃるというのが「首相日々」に出ております。新会社はこの開発不動産大手会社がずらりと並んでおりますけれども、東京興産という資本金一億二千万、この会社が専務と取締役という二つの要職を占めております。代表権は社長と専務だけでございますが、社長は非常勤でございます。ですから、文字どおり専務が新会社の中心であって、新会社のこの中心というのは東京興産と、こういうことになるわけでございますが、総理はこの東京興産の野島吉朗社長とどのような御関係でございましょうか。
○国務大臣（中曽根康弘君）　だれが社長になり、だれが専務になり、だれが常務になったということは私は聞いておりません。恐らく株主が集まって皆さん方がお決めになったのでございましょう。
　それから、野島さんという人は私は知っております。この人は東大を出てデベロッパーをやっておって、非常に見識のある、特に都市開発については外国やらあるいは日本の国内やらの問題について非常に権威のある若手の中堅であると承知しております。
○安武洋子君　この野島吉朗社長というのは、中曽根首相を支援する中堅財界人でつくっております山王経済研究会の幹事だと思います。総理は東京興産とその子会社の東興管理株式会社、ここから政治献金を受け取っていなさいますか。
○国務大臣（中曽根康弘君）　今ここで表をいただきまして初めて見たのですが、これが事実であるかどうかは私調査してみないとわかりませんが、恐らく政治資金は受け取っておるであろうと思いますし、届け出を正規にしていると思います。
○安武洋子君　自治省にお伺いいたしますが、近代政治研究会、山王経済研究会、昭和文化協会、創造文化研究会、それから朋友会、これらの政治団体への東京興産とその子会社東興管理株式会社からの政治献金、各年度ごとの合計金額で七七年度から八二年度までの金額を言ってください。
○政府委員（岩田脩君）　お答えをいたします。
　ただいま御指摘のありました五つの政治団体から自治大臣に提出されております収支報告書によりますれば、御指摘の二つの会社につきまして、東京興産株式会社は昭和五十四年に百二十万円、五十五年に百二十万円、五十七年に五百九十万円となっております。また東興管理株式会社につきましては昭和五十七年に三百万円の報告があります。
○安武洋子君　野島吉朗社長とは、総理はことしの一月の二十一日、やはりお会いになっていらっしゃるんですよね。これも「首相日々」に出ておりますので申し添えておきます。
　それで総理、近代政治研究会など先ほど挙がりました団体というのは、これは総理と関係のある政治団体だと、こういうことでよろしゅうございますね。
○国務大臣（中曽根康弘君）　そこに書いてあるのが全部がどうかは私は知りませんが、私はいろんな面でいろんな人と接触もし、芸術関係、あるいは政治関係、あるいは経済関係、あるいは科学技術関係、あるいは対外関係、そういうような私の友人が入っていて、それらのまた目的のためにいろいろな団体もあると思っております。
○安武洋子君　今挙げられました八二年度の八百九十万ですが、このうち七百五十万までは十一月十八日に献金をされております。そのころ自民党の総裁予備選挙の真っ最中だと思います。私は、総理の指示を出発点としたこういう事業の受け皿になる新会社の中枢、この会社が総理の政治団体に献金をしている、こういうことがはっきりするわけです。総理はこの会社に国の金を使って条件整備をしてやって、そうして大変うまみのある仕事を回そうと、こういうことじゃありませんか。これはまさに民間活力に名をかりて、私は中曽根活力にほかならない、こう思いますけれども、いかがでしょう。
○国務大臣（中曽根康弘君）　それはとんでもない誤解でありまして……（発言する者あり）
○委員長（西村尚治君）　委員外の諸君はお静かに願います。
○国務大臣（中曽根康弘君）　そんな私のことと公のこととを混同するような私ではありません。
○安武洋子君　混同をなさっていらっしゃるという状況証拠を私はずっと挙げてきたわけです。経過から見ても手続的に見ても、そして新会社の中枢を、しかも新会社というのは、私的諮問機関で答申を出したそれがそっくり新会社の受け皿になって、その中枢を総理に政治献金をしているところがしめている。だれが見たってこれは不忠議です。こういうことで私は、総理は混同してもらっては困るとおっしゃいますけれども、総理が混同なさっていらっしゃるんじゃないですか。
○国務大臣（中曽根康弘君）　全くそういう事実はありません。
○安武洋子君　資本金二十八億円、この新会社が新宿・西戸山だけでおしまいというふうにも思えないわけです。中田社長は、「この事業が良いモデルとなり次に生かせることに意義がある。将来はこの会社が細胞分裂するとか、子会社を作っていけばよい。今後は官との仕事をこうした形で実施するケースがふえてくる」、こう言っておられるんです。そして総理はそれに呼応するように二月十五日、衆議院の予算委員会で、ともかくこれはモデルになるからこれを成功させて、そして全国同時多発にこういう方式があり得るということで推進しようと考えていると、呼吸ぴったりの答弁をされております。このように、新会社が細胞分裂する、子会社をつくる、こういうことで国有財産を舞台にして次々と新宿・西戸山方式で事業を掌中におさめていく、こういう事態になれば私はまことにゆゆしい事態であるというふうに思います。
　私は、総理大臣たる者は、いかにそういうことはないと先ほど断言されましたけれども、状況証拠がそうなんです。だから何よりも身辺を清潔にする、国民からそういう疑いを招かない、そういうふうに身を処されるべきではなかろうか、直ちに私はこういう計画は見直すべきだ、このように思います。いかがでしょうか。
○国務大臣（中曽根康弘君）　これは官庁並びに公共団体の適正な監督のもとに、法律にのっとってその順序を経て正しくやっておることでもあり、またそのために献金を受けたとかなんとかというような不正な事実は全くありません。私は、施政方針演説でも申し述べましたように、民間の活力を大いに活用して、そして新しい型の成長をつくろう、国家の財政にはもう限度がある、余り国の金を使うことは難しくなってきている。したがって、今見れば保険会社でも銀行でもお金が随分あって、行き場がないものだから外国へみんな逃避したりあるいは出資したりして、それで円が安くなっておる、円を強くするためにも日本の国内で内需を盛んにして仕事を興さなければだめだ、そういう大方針に基づいてやっておる計画の一環でありまして、この方針は我々自由主義経済を信奉している者の一つのやり方で、間違っていないやり方である、現在としては最も適切なやり方であると私は考えておるので、これをやめる考えはない。しかし、この会社がどうこうという問題とは別の問題であって、細胞分裂するとかなんとかなんということは全く私は今初めて聞いたことであり、すべてが適正に行われなければならぬと、そう考えております。
○安武洋子君　国有財産払い下げの大原則である一般競争入札、それをねじ曲げてまで随契でこの会社に仕事を与えようというふうなことで、私は、総理が何とおっしゃろうとこの疑惑は尽きない、さらに今後も追及する、そのことを申し上げさしていただきます。
　問題を変えますのでちょっとお待ちください。
　男女雇用平等法の問題ですが、二十六日に婦人少年問題審議会の建議が出されております。総理はこの評価、それから今後の対応、これをどういうふうになさるでしょうか。
○委員長（西村尚治君）　坂木労働大臣。
○安武洋子君　総理の評価、総理にお伺いしている。
○委員長（西村尚治君）　まず主管の大臣から。
○国務大臣（坂本三十次君）　この建議は昭和五十三年以来の研究の成果を積み重ねたものでありまして、学識経験者の持さん、また労使関係の皆さん、その御意見の集約をされたものだと思って敬意を表しております。労働省としては、その建議を踏まえまして、国民の皆さんの前に責任を持って提出できるような案をこれから早急に成案をいたしたいと思っております。
○国務大臣（中曽根康弘君）　よく検討しまして、労働大臣が言われますように、成案を得るように努力いたしたいと思います。
○安武洋子君　労働省は、雇用平等法の法制化に当たってどのような基本方針で臨んでこられましたか。
○政府委員（赤松良子君）　ただいま労働大臣から申し上げましたように、昭和五十三年以来の懸案事項でございますが、その間に専門家の皆様方にも別途委員会から御委託を申し上げて検討をお願いし、またその間に婦人に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約が採択されましたので、この条約の批准のために必要な法制の整備をしたいということも考え、基本的にはそういう方向で臨んでまいりました。
○安武洋子君　労働省、労働基準法の女子の残業規制、それから休日労側の規制、深夜業の禁止、こういうものの撤廃、これを基本路線としてきたのではないんですか。
○委員長（西村尚治君）　赤松さん、もう少し近いところへ座ってください。どうぞ簡潔に。
○政府委員（赤松良子君）　基準法の中にございます女子労働者に対する保護規定は、女子の保護という面ばかりではなくて、女子の労働の機会をあるいは制限する、あるいは少なくするとかというような側面も持っていることは否めないわけでございます。また、条約の中にも男女同一の基盤に立ってということが基本になっているわけでございますので、労働基準法の母性保護を除く女子保護につきましては見直しを行うことが適当と存じております。
○安武洋子君　五十六年十一月当時の労働基準局監督課長はだれですか。
○政府委員（赤松良子君）　五十六年の夏の監督課長……
○安武洋子君　十一月。
○政府委員（赤松良子君）　五十六年十一月の監督課長は岡部晃三氏だというふうに存じます。
○安武洋子君　この岡部氏は女子保護についてどういう考え方の持ち主ですか。
○政府委員（赤松良子君）　岡部氏は現在労働者の政策担当の審議官をしておりますが、女子保護についてどういう意見の持ち主かは、私もそれほど詳しいわけではございませんので、必要がございましたらば本人に尋ねてみるというようなことをいたしたいと思います。
○安武洋子君　岡部氏は、この五十六年十一月当時、今言った部署にいられるわけですけれども、日経連の中小企業問題特別委員会の講演で、労働省の考え方は、女子の保護規定は合理性のないものは一切廃止する。その上で男女平等法を何らかの形でつくっていく、こういう基本路線でやっている、したがって現在の女子の残業規制、深夜業の規制、休日労働規制を撤廃して男女平等法をつくる、こう述べております。労働省はこのことを御存じですか。
○政府委員（赤松良子君）　当時の岡部監督課長がいろいろなところで発言をあるいはされているのかもしれませんが、その一々については私はよく明らかに存じておりません。
○安武洋子君　これは労働省の基本方針だ、こう言っているんです。基本方針ですか。
○政府委員（赤松良子君）　労働基準法の女子保護の規定に関しましては、法律の制定、改廃その他につきまして婦人少年局長が所管をしているわけでございまして、そういう問題につきましては婦人少年制長の責任だと思っております。
○安武洋子君　この岡部氏は今、政策担当審議官、労働省の政策部門のトップにいるわけです。ですから、回部氏の発言というのは過去のものじゃないんです。私はこの岡部氏のこういう発言に対して厳然たる処置を要求いたします。総理、いかがでしょうか。労働省の方針でないことを公言されているわけです。
○国務大臣（坂本三十次君）　その当時、岡部君がどういうことを言ったか、その真意はどうかということは、私も今聞いたばかりでありまするからつまびらかにはできませんけれども、男女の機会均等法とか言われるようなこういう仕事は、やはり世界の中の日本としてもこれは批准すべきである、そのときにはやはりその母性保護以外の点については見直すべきであるというのは世界的な大勢にあるように思っておりますので、我が国としましても、やっぱり母性保護はこれはしっかり残すけれども、そのほかの女子保護規定については見直す方向がこれが大勢であると。ただし、長い間の保護が続いておったわけでありまするから、一挙にやっぱり取っ払ってしまうということでは、いろいろな現場その他の点において大きな抵抗があったり混乱が起きるということも、これまた困るわけでありまして、そういう点は、この点はどう、この点はどう、一々きめ細かく考えまして、そしてやっぱりこの点はしばらく経過的にでも残そうかとか、いろいろ部分的には経過的に女子保護規定も残すというところもあろうかと思いますが、大勢とすればやはり世界的にも母性保護以外は見直していく、個々にはきめの細かく留保するところがあっても大勢としては見直していく。それによって女性がやっぱり男性と同じ、均等そして平等を得られる大きなそれがきっかけになるのではないかという私は感じを持っておりますので、岡部君の言ったことはその原則論を言ったのではないかと、こう思っております。
○安武洋子君　女子保護規定は一切廃止する、これが労働省の基本方針だ、こういうことを公言していることについてどう思われるんですか、端的に。
○国務大臣（坂本三十次君）　ただいま申し上げたとおりでありまして、その原則論のところを強調したんだと、こう思っております。
○安武洋子君　だから、労働省は、表向きは審議会待ち、こう言いながら、結局はこういう裏方針を持っていた、女子保護は撤廃するという裏方針を持ってきたと、そういうことでしょう。
○政府委員（赤松良子君）　審議会の建議は一昨日いただきまして、それを踏まえて今後法案作業をいたしたいと思っておりますが、労働側からの御意見はその中に明らかに示されているわけでございます。また、それ以外の多くの御意見が私どもに寄せられているわけでございまして、そういうものを十分に考えて今後の法案作業に臨みたいと思っております。
○安武洋子君　公益委員のお一人、和田勝美氏は、どういう経歴の持ち主で、女子保護規定についてどのような考えの持ち主ですか。
○政府委員（赤松良子君）　和田先生は、ただいま公益委員のお一人でございますので、先般二月二十日に発表されました公益委員のたたき台というのがございましたが、その中に考えが明らかにされ、かなり多く反映されていると思っております。
○安武洋子君　労働省も相談に乗っている「婦人と年少者」、ここで和田氏は、平等に書けというのであったら女子に対する一切のこの保護は外せ、産前産後も一切外せと、こういうことまで言っておられます。この方は労働省のＯＢ。ですから、こういう立場の人、こういう主張の人、これを入れて労働省は最初から、あのたたき台が出ましたけれども、ああいうものが出るような構造、こういうことをたくらまれてきたのではありませんか。
○政府委員（赤松良子君）　和田生が公益委員におなりになったのは随分背のことでございまして、勤労婦人福祉法という法律が昭和四十七年にできておりますが、そのときの審議会にも携わっていただいていたわけでございまして、婦人労働者の福祉のために大変貢献された方だと信じております。
○安武洋子君　最後に……
○委員長（西村尚治君）　安武君、もう時間がなくなりました。
○安武洋子君　最後です。
○委員長（西村尚治君）　じゃ簡潔に願います。一問だけ簡潔に。
○安武洋子君　私は、こういう公益委員の構成の段階から和田氏のような女子保護一切切り捨て論者、こういう人を据える、必然的、構造的に女子保護切り捨て、こういう私は結論が出るように労働省は裏方針を持って進めてきたということにしか思えないわけです。そこで私は、やはり母性保護、これを前提にしたそういう雇用平等法をつくる、それが真の男女平等であろうと、このことを強く申し上げまして、残念ながら時間がありませんので、私の質問を終わります。（拍手）
○委員長（西村尚治君）　以上で安武君の質疑は終了いたしました。
　　　　―――――――――――――
○委員長（西村尚治君）　次に、関嘉彦君の総括質疑を行います。関君。