○高田富之君　ただいま議長から御報告がありましたとおり、本院議員荒舩清十郎先生は、昨年十一月二十五日、国立相模原病院において逝去されました。まことに痛恨の念にたえません。
　私は、ここに、諸君の御同意を得まして、議員一同を代表し、謹んで哀悼の言葉を申し述べたいと存じます。（拍手）
　私は、先生とは昭和二十一年の第二十二回衆議院議員総選挙以来、今日まで三十五年間にわたり、同じ選挙区でともに選挙を相争い、所属党派は異にしておりましたが、先生の小事にこだわらない、豪放らいらくな性格と、反面、人情の厚いお人柄に、大衆とともに歩まれた政治家としての魅力と、人間としての親しみを抱いてまいりました。
　このたびの先生の御入院は、ぜんそくの治療ということで、私は、すぐにも御快癒されると信じ、一日も早い御本復を祈ってやまなかったのであります。
　しかるに、先生の訃報は余りにも突然なことであり、円熟した先生の今後の御活躍を信じて疑わなかった私は、ただ荘然として、言うべき言葉もなく、いまさらのごとく、人の命のはかなさを痛感せざるを得なかったのであります。
　荒舩先生は、埼玉県秩父市きっての名家であり、秩父織物の製造業を経営する荒船家の第十六代目の後継者として、明治四十年三月にお生まれになりました。
　先生は、大正十四年、県立川越工業学校を卒業の後、父君を助けて家業に励んでおられましたが、昭和八年、二十六歳のとき、不幸にも父君を失われました。荒舩家を背負って立たれることになった先生は、二十八歳の若さで秩父銀行頭取の要職につかれたのを初め、その敏腕を発揮して数多くの事業を手がけられました。
　一方、先生は、頻発する荒川の洪水被害から住民の生活を守るため、近在の青年の陣頭に立って、荒川の霞堤の取り壊し運動を起こされました。この運動は、当局の厳しい取り締まりにより挫折はいたしましたが、先生の郷土愛と正義感の発露であり、若き日の先生をほうふつさせるものがあります。先生は、これを契機に荒川の治山治水対策こそ天から与えられた生涯の事業であり、政治によって初めて解決し得る問題であると確信され、政界に入られる決意を固められたとのことであります。
　先生は、昭和十二年、秩父郡高篠村の村会議員に、昭和十五年には埼玉県会議員に当選され、さらに昭和十九年には副議長の要職につかれました。その傍ら、昭和十八年から二年間高篠村の村長にも就任され、戦前、戦中の多難な地方の政治、行政に携わってこられました。
　この間、先生は晩学も辞せず、明治大学に学ばれ、また、一地方政治家として、故川島正次郎先生にも私淑し、政治家としての素地を着々と築かれたのであります。
　やがて、昭和二十一年、戦後初の第二十二回衆議院議員総選挙に、郷党の衆望を担い、埼玉県全県一区から立候補し、みごと最高点をもって初当選の栄を得られ、かねての国政参加の宿願を果たされたのであります。（拍手）
　それ以来、公職追放の期間を除きますならば、今日まで連続して当選すること十三回、そのうち最高点で当選すること実に十一回を数え、在職二十九年四カ月の長きに及んだのでありまして、去る昭和五十一年九月には、永年在職議員として本院からはえある表彰を受けられました。先生に対する郷党の信望がいかに厚かったかがうかがわれるのでございます。（拍手）
　第九十回帝国議会に初めて本院議員として議席を得られた先生は、第一次吉田内閣の植原国務大臣、星島国務大臣の秘書官に任ぜられ、政治の要諦を体得するとともに、日本国憲法の制定を初め、憲法付属法規の制定に参画されたのであります。しかるに、昭和二十二年三月、突如公職追放の指令を受け、三年余にわたり雌伏のやむなきに至りました。
　追放解除になった先生は、昭和二十七年の第二十五回総選挙に埼玉県第三区から出馬し、再び本院に復帰され、たちまち頭角をあらわし、昭和二十八年、早くも議院運営委員会理事となり、翌年には建設政務次官に就任するなど、各方面に縦横の活躍をされました。
　やがて、昭和三十四年六月には衆議院議院運営委員長に推され、デモ規制法をめぐる与野党の対立、あるいは国論を二分した安保改定の時期に国会運営の衝に当たられました。引き続く昭和三十五年十二月には決算委員長に御就任、その後、昭和三十八年十月には予算委員長に挙げられました。自来、先生は同委員長に選任されること前後五回、在任期間は延べ五年三カ月に及びましたが、このような幾たびもの予算委員長御就任は、国会史上にその例を見ないところであります。（拍手）
　この間、昭和四十一年八月、第一次佐藤内閣に運輸大臣として入閣、ざらに昭和四十五年一月には、本院副議長の重職に推されました。この副議長御就任は、議会大荒舩先生にとりて、生涯忘れがたい光栄であったことと存じます。
　選任五回目の予算委員長を退任された昭和五十一年九月には、三木内閣の行政管理庁長官に就任され、同年十二月には、裁判官弾劾裁判所裁判長に選任されて、いわゆる鬼頭判事補事件の訴訟指揮をとられたことは、あまねく国民の記憶に新たなところであります。
　次いで、昭和五十二年十一月には、福田内閣に再度行政管理庁長官として入閣されて、戦後最大規模の審議会等の統廃合を推進されました。他方、自由民主党にあっては、副幹事長、総務会副会長、党顧問を歴任して、党の運営に尽瘁され、常にその発言は重きをなしておりました。
　かくして先生は、党人として政党政治の発展に努められるとともに、国政の進展に多大の功績を残されたのであります。
　思えば、先生の鋭い政治感覚とすぐれた調整能力は、国会運営の分野において遺憾なく発揮されました。つい先ごろまでの予算委員会のひのき舞台での先生の御活躍は、まことに華々しいものでありました。
　時に、わが国内外の諸情勢は大きく揺れ動き、予算審議の過程において幾多緊迫せる場面が展開されました。昭和四十九年には、第一次オイルショックに端を発した経済の混乱と狂乱物価、昭和五十年には、インフレと不況下における社会的不公正の問題、昭和五十一年には、ロッキード問題が相次いで政治の焦点となり、国会に寄せる国民の期待と関心は、大きな高まりを見せたのであります。連日の新聞、テレビは、競って白熱した第一委員室の光景を茶の間に伝えました。委員諸君と、総理を初め各閣僚との激しい論戦や、証人の息詰まるような証言とともに、荒船委員長の大きく動く身ぶり手ぶりと、響き渡る発声によってなされる議事の進行ぶりは、細大漏らさず報道されたのであります。
　世人は、ややもすれば、時間におくれた大臣に大声で駆け足を命じたり、ときには当意即妙、酒脱な発言によって緊張をやわらげる荒舩委員長の横顔を好んで描き、これを先生独特の演技、演出ととらえるきらいがありました。しかし、そのような一面のみを強調し、これを先生の政治家としての人間像のすべてであるかのごとく評することは当を得ないところであります。
　常々、「立法府と行政府のけじめだけははっきりつけなければならない」と申されて、予算委員会の公正な運営を図られた先生。「国家、国民のためになるなら、メンツにこだわらず、野党の政策もよいところはどんどん吸収していかなくてはならない」と語り、理事会、委員会における野党の主張に誠意を持って耳を傾け、その日の委員会運営についても、早朝から各党理事に小まめに電話し、絶えず与野党の意思疎通に努められた先生。これらは、先生が強固な信念を持って筋を通し、議会政治を守り抜かれた議会人であったことを如実に示す証左であり、私ども政治家のもって範とすべきものと存じます。（拍手）
　荒舩さん、あなたは天衣無縫、常に開放的で明るい方でありました。先生の、ときには奇想天外とも見える言動に、人は思わず引き込まれ、先生独特のユーモアは、だれにも安心感を与え、ほのぼのとした親愛の情を感じさせました。このような先生固有の天性が、信義に厚い明治人の風格とともに、人間的魅力をさらに大きく形成し、政界はもとより、郷党の信望をこぞって一身に集められたものと存じます。
　先生は、秩父の山野を初め、県下の田園、街頭をくまなく歩き、庶民の生活に密着した問題点とその対策を端的に訴えられました。複雑多岐にわたる外交も経済も、先生によって庶民の身近なものとされ、広く選挙民の支持を集められたのであります。
　このような先生が、郷土にとってかけがえのない存在でありましたことは申すまでもありません。立ちおくれた埼玉県北部各地域の発展のために、どれほど尽力されたか、その数々の業績ははかり知れないものがあります。（拍手）とりわけ、「水を治め、道を治める者、国家を治める」との政治信条のもとに、治山治水事業や産業開発道路の整備事業に心魂を傾けられました。この先生の御尽力によりまして、今日、これらの事業が著しい進展を見たのでありまして、地元の人々が荒船先生を郷土の恩人と仰ぎ、心から感謝の念を惜しまなかったのも、けだし当然のことと申せましょう。（拍手）
　享年七十三歳、中央、地方を通じて四十数年に及ぶ政治の道のりを、寸時も休むことなく、一路ばく進してこられだ先生は、世に多くの話題と余韻を残しつつ、にわかに去って行かれました。
　あの血色のいい笑顔で、たれにでも肩をたたき気軽に話しかける先生のお姿も、廊下まで響きわたる先生の力強いお声も、もはや見ることも聞くこともできなくなりました。寂寥の感、胸に迫る思いでございます。
　同時に、私は、荒舩先生の長く厳しい政治生活を内にあって常に支え、ひたすら先生とともに風雪に耐えてこられた奥様の御労苦をしのばずにはおられません。（拍手）奥様の御胸中、お察し申し上げるに余りあるものがございます。
　現下、内外の諸情勢まことに厳しく、国会に課せられた責務のいよいよ重きを加えようとするとき、洞察力に富み、豊かな識見を有せられる練達堪能な政党政治家荒舩清十郎先生を失いましたことは、ひとり自由民主党のみならず、本院にとっても、国家国民にとりましても大きな損失であり、まことに痛恨の念にたえません。（拍手）
　しかし、先生が国政の場に、あるいは郷土に残された幾多の業績と御遺志は、先生を敬愛する多くの人々の胸に深く刻まれ、力強く受け継がれることでありましょう。
　ここに、ありし日の荒舩清十郎先生の面影をしのぶとともに、その御功績をたたえ、心から御冥福をお祈りいたしまして、追悼の言葉といたします。（拍手）
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