Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○国務大臣（海江田万里君）　よく聞いていただきたいんですけど、敷地の中ですよ、正門の玄関でありますとか西門とか、これは東京電力が基本的に調べておりますが、それ以外はさっきお話ししたようなところも調べております。
○小野次郎君　最後、ぐにゃぐにゃってごまかすの、何なんですか。だって、経産省の原子力安全・保安院は調べていないでしょうって僕は聞いているんですよ。
○国務大臣（海江田万里君）　いや、敷地内ですよ。敷地内については東京電力が調べております、これは。しかし、その敷地の外について、これ原子力の発電所の敷地内ですから調べているわけです、これは。
○小野次郎君　じゃ、少し詳細に読まざるを得ない、時間もあれですけれども。
　私が持っている原子力安全・保安院からいただいた、課まで言いましょうか、そう言うんだったら、電力安全課というところからもらったやつですけど、この発電所の敷地内、空気中は東京電力、海水は東京電力、それから二十キロ圏内については文科省、防衛省、東京電力となっていますよ。ないじゃないですか、経産省なんて。
○国務大臣（海江田万里君）　それでは、後で当委員会に資料をお示しをいたしますが、これはこういう形でどこが主体的にモニタリングをしているかということを全部調べて持ってきてくれということで、今日準備してありますので、後でこれをお知らせをいたします。
　そして、それを発出したのは、保安院がこういうところに調べてくれということで発出をしているわけですから、これは後でお配りをします。これを見ていただければ、（発言する者あり）はい、詳細、これを見ていただければお分かりになると思います。
○小野次郎君　そこを聞いているんですよ、もう時間が掛かってしようがない。だから、そういう事業者のデータを、全部ではない、一〇〇％そのデータだけではないにしても、問題を起こしている、はっきり言って、表現悪いけど、その事業者の数字を、計測しているのをいつまで参考にしているんですかと。この敷地内だけじゃなくて、敷地外の二十キロ圏内まで東京電力のポイントが多いんじゃないんですか、ポストが。
○国務大臣（海江田万里君）　これはいろんなモニタリングがあります。カーモニタリングでありますとかそれからモニタリングポストとかありますけれども、ちなみにカーモニタリングでいいますと、文科省が三十四か所、電力が六か所、福島県が五か所、警察が十四か所、自衛隊が五か所、そういうことになっております。
○小野次郎君　私の持っている資料では、二十キロ圏外には警察だとか福島県だとかありますけど、二十キロ圏内は、これデータが古いのかどうか知りませんけれども、文科省、防衛省、東京電力とありますけれども、経産省も原子力安全・保安院もありませんよ。
○委員長（前田武志君）　どうしましょう。
　それでは、これ、ちゃんと政府の方から、経産大臣が責任を持ってちゃんとおまとめの上、当委員会理事会に御提出をください。
○小野次郎君　じゃ、そういうことにしまして次に進みますが、前エネ庁長官が所管の公益事業である東電の顧問に就任した件について、官房長官も既に何度も、国会でも記者会見でも社会常識からしても許されないと認識されていますが、総理はどのように認識されていますか。総理ですよ、総理に伺っているんですよ、総理に伺っているんですよ。総理ですよ、もういいですよ。
○国務大臣（海江田万里君）　まず、この前エネルギー庁の長官が東京電力に再就職した件でございますが、法律的には問題はありませんけれども、しかし、これはやはり、特に今東京電力がこういう事件を起こしたわけでございますから、その意味では許されざるべき、ではないと思っておりまして、今、これは詳しい事情を一回調査をいたしましたけれども、再調査をしているところでございます。
　そして、それと同時に、これからそういうことのないように、これは本日の日付でございますけれども、もうそういう経産省から電力会社に天下りをすることのないようにという自粛のこの通達を出しました。
○小野次郎君　総理にもう一度伺いますけれども、許されないと総理も認識されているのか。そしてまた、事故を起こしたからなんですか。事故を起こしてなければ問題ないとお考えなんですか。そこだけ。
○内閣総理大臣（菅直人君）　この天下りのいろいろな議論の中で、いわゆるあっせんというものがあるなしということで判断をするという形に現在なっていると私は理解をいたしております。
　そういう中では、現在の法制度なり考え方に一概に反するとは言えませんが、今経産大臣からも指摘がありましたように、特にこういった大きな事故が発生した中で、こういう扱いについては経産大臣としてももう一度よく調べると、そして今後は少なくとも同じような形はやらせないということを言われておりますので、それを私も、その経産大臣の考え方を是非しっかりとやってもらいたいと考えております。
○小野次郎君　まあ、不条理をただすというのが総理のスローガンなんでしょうから、おかしいと思うことは何であれきちっと実現していただきたいと思います。
　次に、質問通告しておりませんけど、先ほど脇委員との総理とのやり取りで私はこの日のメモをちょっと持っています。なぜかというと、当日は全党派の代表呼ばれていましたから、うちの渡辺喜美代表のメモを私は持っていますので、参考になればと思って情報提供しますけれども。
　この日は午後三時から与野党の党首会談がありました。それで、渡辺喜美代表からメルトダウンを起こしているのではないかと指摘したら、菅総理はメルトダウンを起こしていないと、班目委員長からも話を聞いたが、放射能漏れが発生する状態ではない、圧力を抜く作業を開始し、今では冷却水の水位が回復し、管理された状態にあり大丈夫である旨とうとうと述べたと。そして、三時三十六分、総理がそう述べている真っ最中に水素爆発、三時四十分ごろ、党首会談に、菅総理に対しオレンジ色のメモが差し入れられたと。与野党の党首にはその中身は開示されなかったと。
　このメモに何らかの爆発のことが書いてあったんですか、総理。
○内閣総理大臣（菅直人君）　その後の報道でそういうメモがあったのではないかという御指摘がありましたが、その水素爆発があったというメモは私にはその時点では入っておりません。
　更に言えば、その報告が非常に来なくて、ですから、私は、なぜテレビでもう放映されているのにそういう報告がきちんと来ないんだということで、逆にそのことを指摘をしたことはよく覚えておりますが、少なくとも、その時点で知ったのに与野党の党首会談の席でそのことを言わなかったとか、そういうことは全くありません。
○小野次郎君　その点、私は分かりました。
　じゃ、次に、「おーい中村君」じゃないんですが、この日の午後二時に、実は既に炉心溶融が進んでいる可能性があると言った人がいるんですね、政府の中に。それは、経産省原子力安全・保安院の、当時は保安院のスポークスマンをしていました中村幸一郎審議官って、記者会見で言っているんですよ。
　ところが、三時以降、与野党の党首会談でメルトダウンじゃないかと問題を指摘されたら、総理は、班目委員長の意見も聞いたけど、全くそんなことはありませんよととうとうと述べて、その間に爆発が起きて、皆さん御存じの経緯になってきて、何を政府はしたかといったら、今度、それを二時に発表しちゃった中村幸一郎審議官、今は西山審議官って、毎日僕らはテレビで見ていますけれども、あの人に差し替えたんですよ。中村さんはどこへ行っちゃったんですか。
○国務大臣（海江田万里君）　やはり保安院の発表というのは本当に国民に分かりやすくなければいけないわけでございますから、国民により分かりやすく事実を伝えられるということで今の審議官がやっているということでございます。
○小野次郎君　まあにわかには、後の経緯を見れば事実が、正しかったわけだから、その方の方を左遷したなんというのがあったら許されないことなんで、是非そういうことのないように私は御注意申し上げておきます。国民の多くがそのことを知っていますからね。
　それでは、ＳＰＥＥＤＩの話伺いますが、三月二十三日に一度発表しています。なぜそんな遅れたのかということと、第二回の公表が四月十一日まで、また三週間もたったということです。
　私はその後勉強したのは、どうもこれはレベル４、５、７という話と根っこは同じ話じゃないかなと思うんですね。つまり、このＳＰＥＥＤＩによる分析の報道で見ても、これについては、原子炉からどれだけの放射性物質が出たかを計測できなかったために当初立ち上がりが遅れたと。しかし、各方面からこのＳＰＥＥＤＩを動かせという、発表しろという指示があって、安全委員会ではこの大気中の放射性物質の観測結果を基に放出量を逆算したと。それでできたわけでしょう。
　そうしたら、それが前提になって、例の一回目のＳＰＥＥＤＩの分析結果を私たち見ているわけですけど、それは当然、相当量の、つまり数万テラベクレルを超える放射性物質が出たと推計されたからこそ、一回目のＳＰＥＥＤＩが出てきたんじゃないんですか。安全委員長、安全委員長。
○政府参考人（班目春樹君）　三月の二十三日に公表した時点のデータというのは僅か三点から逆算したものなので、私の方から、これはこういうような形で推定したものなので、数万ベクレル超えているということまで言ったかどうか分かりませんけれども、可能性はあるかもしれませんけれども、まだかなりの誤差の可能性もありますという形でお伝えしてございます。
○小野次郎君　安全委員会だとか保安院だとかいろんなところがあって、ただ言えることは、国際的にも国民的にも、政府の発表なんですからね、その政府の中でかなりの権威のある方が、これは数万になるかもしれないという話をかなりの方は知っていたのに、国民にも知らせないし世界にも知らせないでいて、おかしいじゃないか、６以上だろうという話を一か月近くやってきて最後にやっぱり７でしたって、これは余りにもお粗末だと思いますよ。同じ根っこの話だと私は思います。
　最後に一言だけ申し上げますが、総理にこれは申し上げたいのは、三月末の段階になっても東京電力は原発増設の計画を持っていたわけですね。一月には四十年の期限たったやつを更に延ばそうなんということも申請していましたね。
　こういう事態に至って、私はエネルギー政策の中で脱原発依存の方向を日本として早く打ち出すべきではないかなと。打ち出したとしても、あしたから原発のエネルギーを使わなくなるわけじゃありませんけれども、しかし、どんどん年数が来る原子炉が来るわけだし、新たに造ろうとする動きもあるわけですから、ここは自然エネルギーを一〇〇％活用するような社会にしていこうと、そういう方向を今示すことが極めて大事なんじゃないかと思いますが、総理の脱原発依存あるいは自然エネルギー社会にしていこうという御決意をお持ちかどうか、お伺いしたいと思います。
○内閣総理大臣（菅直人君）　まず、今政府としてやらなければいけないのは、言うまでもありませんが、福島原発をいかに安定化するかということであります。それがある程度の段階に来れば、徹底的な原因の検証をしなければならないと思っております。そして、現在、原子力の問題とまたＣＯ２のいわゆる温暖化の問題もあり、化石燃料というものについてもいろいろと議論をしているところであります。
　そういった意味では、どのようなエネルギーを利用していくのか、また可能なのか。そういう意味で、クリーンエネルギーは我が国のある意味でグリーンイノベーションという意味での戦略的な位置付けもしていることでありますので、その部分については大いに努力をすべきだと思っております。
　原子力については、検証を経て、安全性についてきちっと確かめることなくして、そうしたことをもう抜きにしてこれまでの計画をそのまま続けていくということにはならないと、こう考えております。
○小野次郎君　私の質問を終わります。ありがとうございました。（拍手）
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○大門実紀史君　東京電力の清水社長に伺います。
　私はあなたの四月十三日の記者会見をインターネットで見て大変頭にきました。あなたは記者会見で、津波対策はしかるべき基準に従ってやってきたと、つまり土木学会の指標ですね、しかるべき基準でやってきたんだと、ただ、今回のような事故が起きたので津波対策の基準は今後見直されるべきだろうと、まるで人ごとのような、東電には責任がないかのようなことを言っておられます。謝罪についても、福島県民や国民に多大な迷惑を掛けたというおわびはあるんですけれども、事故を起こしたことに対する責任は一切明言されないで、その点での謝罪がございません。
　我が党は、あるいは市民団体の方々がもう何年も前から再三にわたって、あるいは東京電力に直接申入れをして今回のような事故が起きる危険性について指摘をしてきたわけですが、東京電力は一切耳を傾けなかったわけでございますし、その土木学会の想定した津波の高さというのは最低基準で、しかも甘い基準でございまして、東京電力はただそれをよしとして、いろんな知見に耳を傾けずに対策を怠ってきたというところに今回の原因があるわけですから、まず、その津波対策が怠ってきた、事故を東電自身が起こしたという責任をはっきりと認めるべきではありませんか。
○参考人（清水正孝君）　今回の福島第一原子力の事故に関しましては、これから徹底した検証、委員会において分析をしてまいるつもりでございますが、津波に関して申し上げますと、これまで、十四、五メーターという今回の津波の大きさというのはこれは想定はできませんでした。残念ながら、そういう意味での想定は甘かったと言わざるを得ないと思います。
　これまでの私どもの津波に対する対策としましては、当初、一九六〇年のチリ津波を基にした基準に基づいて対策を打ってまいりましたが、その後、平成十四年に土木学会から示された新しい基準に基づいてポンプのかさ上げ等々の手を打ってまいりました。この現状で推移してまいりましたが、先ほど申し上げましたように、これまでのまれに見る大きな津波による影響が、による原因、それがどこにあるのかということについては、徹底した分析をこれからしていきたいと思っております。
　それから、おわびという件がございました。これは私の本当に心からの気持ちとして、御心配、御迷惑をお掛け申し上げたということについては改めて私からおわびの言葉を申し上げさせていただきたいと思います。
○大門実紀史君　あなた、お分かりになっていないんだけど、東京電力があんな低い津波しか想定していなかったと。それに対する自己批判、きちっとした責任と謝罪がないと、またやるんですよ。またどこかの甘い物差しをそのままやってきただけだと、うちの責任じゃないというふうになるんですよ。
　幾つも、あなた、東京電力には、特に我が党の福島県委員会は現地から直接何度も、福島には起こり得る可能性があると、このままじゃ駄目だということを再三指摘してきているわけだから、そういう言い方はないんじゃないか。どこかの基準の問題というわけに済まないだろうが。あなたたちがそれを聞かなかったから起きたんじゃないですか。はっきりしてください。その責任を認めるべきじゃないか。何を言っているんだ、今ごろになって。
○参考人（清水正孝君）　今申し上げましたとおり、これからの想定される事件にどういう対応をするかというのは、今回の事故分析によってしっかりと検証した上で対策を立ててまいりたいと、このように考えております。
○大門実紀史君　総理、国会での議論もありました。甘い想定でこんな事態を起こしたんだから、その想定の仕方、その程度だったことにやっぱり責任があると、これはもう人災に近いということを国会でも議論があったわけですけど、一向に分かってないですよ、あの人。
　総理、いかがですか。いいんですか、あんなので。
○内閣総理大臣（菅直人君）　今回の事故の原因、もちろんある段階で徹底的な検証が必要でありますが、少なくとも地震によって原子炉本体が停止をする、あるいは外部電源が途絶をする、ここまではあり得るという認識の下で、その場合には非常用電源、ディーゼルが稼働して冷却機能は維持されるというのが基本的な形であると認識をいたしておりました。その非常電源のディーゼルがそれまでの考えられていた津波の上限をはるかに超えてきたがために電源がダウンしたということは、やはりどこかにそういった予想なり予測の甘さがあり、それが一つの原因になったということは私は免れないことだと、このように考えておりまして、広い意味で政府もそういったことを十分に事前にチェックできなかったことについてはおわびを申し上げたいと思います。
○大門実紀史君　東京電力というのは事故後の対応も責任重大なんです。
　資料をお配りいたしましたけれども、今日も若干議論がありましたが、要するに、いろんな知見があるんですけれども、これは我が党の吉井英勝衆議院議員が衆議院で海江田大臣、保安院に指摘したときに使った報告でございますが、原子力安全基盤機構が昨年の十月に、全電源が喪失した場合どうなるかということを出して報告を既にしているわけでございます。要するに、全電源が喪失したら、十六・五時間後には格納容器の熱が上がり過ぎて破損が起きて放射性物質が外部に流出するということがあるわけでございます。
　こういう知見について東京電力は全く承知をしないままに全電源が喪失した後の対応をぐだぐだぐだぐだやっているんですね。で、結局、三月十二日の十五時三十六分には一号機で水素爆発が起きたわけでございます。ようやく三月十二日の二十時五分になって海江田大臣が東電に海水の注入などを命令されて、二十時二十分に一号機に海水の注入が開始されるという経過でございまして、なぜもっと早く海水の注入が、政府に命令される前に東電自身がやらなかったのかと。これもしやっていたら、もっと早くですね、爆発は起こらなかったかもしれないし、これだけ放射能汚染を広げて福島の皆さんにこれだけの苦しみを与えなかったかも分からないわけですね。なぜもっと早く東電は自らの判断で海水の注入をやらなかったんですか。
○参考人（清水正孝君）　原子炉の冷却、注水についてはこれは最優先に進めてきたわけでございます。
　注水に当たりましては、まずは手近な使用可能な水槽の操作あるいはそれによるポンプによる注入というのを優先的にやってきております。同時に、淡水には当然限度があるということから、海水の注入に備えてホースの引き回し等々の準備を並行して進めてまいりました。そういう意味で、大変通信手段等の様々な途絶等の厳しい条件の中にあっても、最善の努力で海水注入をやったと私どもは理解いたしております。
　それと、海水を入れるということに関して言いますと、やはり海水に含まれる不純物によって燃料の冷却の効率が悪くなるとかあるいは非常に腐食が進みやすくなるというようなことは、これは科学的、技術的に分かっていることでございますので、当然その注水の順番というのはまず淡水からしっかりと始めてきたということも併せて申し上げておきたいと思います。
　以上でございます。
○大門実紀史君　最善の努力をやっていてなぜ爆発してしまったんですか。何を言っているんだ。効率じゃないでしょう、海水入れたら廃炉にせざるを得ないと、駄目にするのが怖かったんでしょう。そういうことじゃないか。何言っているんだよ。
　ちょっと時間の関係で、もう要するに、元々ふだんから備えもしていない、そして起きたときも廃炉を怖がってなかなか海水を入れない、しかもこういう原子力安全基盤機構が出していた知見さえ知らないと。もう二重に、二重に人災なんです。しかも、政府の対応も、菅総理が自ら認められたように政府の対応も含めてだけれども、特に東電の責任というのは大きいですよ。自覚しなさいよ、ちゃんと。
　ちなみに、総理に伺いますけれども、総理はあれですか、このお示ししました原子力安全基盤機構のこの予測、報告というのは御存じでしたか。
○内閣総理大臣（菅直人君）　この事故が起きる以前には詳細は承知しておりません。
○大門実紀史君　もし知っておられたらヘリコプターでちょうどこの時間に現地に視察に行かれましたか。
○内閣総理大臣（菅直人君）　私が十一日に最初に電源が落ちたときに、いろいろ保安院あるいは原子力安全委員、そして東電の関係者と一緒に議論したときには、最初は電源を、電源車を送れば大丈夫だというか、冷却機能が回復をするというところから始まり、それを送る手当てをいろいろいたしておりました。
　しかし、そういう中で、ベントが必要だということが、基本的に、そういう皆さん、専門家の皆さんを含めて一定の合意になりましたので、たしか十二日の午前一時三十分だったと思いますが、私も了解の下、海江田大臣の方からベントをするようにという指示を出しましたので、私としては当然指示に沿ってベントは的確に行われるものと考えておりました。
　私は、いわゆる津波の被災もきちっと見たいし、また福島の原発の現場における状況もきちんと把握したいということで、あの後出発をした次第であります。
○大門実紀史君　要するに、全電源を喪失したのは十一日の三時四十二分で、総理がヘリで出発されたのは十二日の六時十四分ですよね。申し上げたいのは、この図にしたとおり、この全電源の喪失から十数時間というのが、これがもうポイントなんですよね。この一瞬一瞬の判断、それも、しかも適切な判断をしなきゃいけないと。やらなければ、東電がああいう体質ですから、やらなければすぐやらせるということをやらなきゃいけない十何時間だったわけでございます。そのときに、やっぱり、官邸を離れられて、しかも保安院も一緒に連れていくなんということは大変不適切だったと私思います。
　仮にこういうものを知らなかったとしたら、今となってはやっぱり不適切だったと。総理は午前中の答弁で、何ですか、現地の状況をつかむことも必要だと、その後の対応に有効だったと、一般論でいえばそういうことかも分かりませんが、知らなかったかもしれないけど、こういう時間だったということを後から分かったら、やっぱり不適切だったと今お認めになるべきじゃないですか。
○内閣総理大臣（菅直人君）　私は、まさにあらゆる人がこういうことが事実上初めてのまさに経験であった中で、少なくとも当時、ベントに関してもなかなか、官邸にあった対策本部から東電関係者、集まっていた関係者にこれでいこうといって指示を出してもそれが実行されない、こういう中で、やはり官邸と本店と現地という三段階でなかなか事実関係を含めて状況が把握できないという中で、大変な状況であるからこそ私としてはやはり現地を見て、現地で責任を持っている人の話を聞こう、現実に話を聞くことができて、ベントも私の方も改めて指示をしてその後の対応につながったと私は思っておりまして、そういう意味では、そのことは、私はその後の対策を考える上で一定の効果があったと、このように考えております。
○大門実紀史君　私はあえて、総理、御存じなければ、今はどうですかということをお聞きしているんですよ。今でもまだそんなことをおっしゃって。もしあのときにいて、総理が、あんな東電ですから、早くベントやれと、早く海水注入やれと指示していたらあの爆発は起きなかったかも分からないんですよ。そういうことを含めて、今から思えばそんな、現地見て良かったとか、そんな悠長な時間じゃなかったんですよ、あのときは。何でそれがお分かりにならないんですか。
　これは重大な問題でございますから、また改めてやりたいと思いますが、よく考えてみてください。今となっては不適切だったということをちゃんと反省なさるべきだということを申し上げて、質問を終わります。
○片山虎之助君　片山虎之助でございます。被災されました皆様に心からお見舞いを申し上げながら質問させていただきます。
　時間が短いものですから、答弁は簡潔直截にお願いいたしたいと思います。
　統一地方選の前半が終わりました。後半、昨日からでございまして、結果は、御承知のように、都市部を中心に民主党は惨敗をいたしました。その原因は、やっぱりこの大震災や原発事故に対する対応が非常に拙劣であると、不手際であると、混乱していると、場当たりであると。まあ、いろいろ言っても、幾らでも言えるんですけれども、そういうことが原因だと、こう言われております。定説になっている。この委員会でも何人かが質問されましたけど、総理は、いや、それは真摯に受け止めるけれども、後半戦もあるんだしと、こういうことですが、私はどうもその辺に謙虚さが足りないんではなかろうかと、こういうふうに思っております。
　そこで、総理、今日もそういう議論がいろいろありましたが、この危機の中で、大震災の中で総理が取られた言動ですよ、今日まで、これについて自己採点してください。まあ満点だとはまさかお言いにならないだろうと思いますけれども、及第点でしょうか、どうでしょうか。また、どこが悪いと自分でお思いになられたのか。それをその後直されたかどうなのか。
　いろんなことを一遍に言いますけれども、私は、これだけこの大震災で日本人というのは世界的に評価されたんですよ。いろんな意味で、礼節だとか勇気だとかいろんなことが言われた、きずなだとか。総理はそうじゃないでしょう、今日の朝から。日本のトップリーダーなんですよ、総理は。トップリーダーとして自分がこの大震災で取られた一連の言動についての自己採点をお願いします。
○内閣総理大臣（菅直人君）　まだ渦中にある中で私自身が私のこの間のことに対して採点をするというのは、まだまだそういう時期ではないと思います。
　ただ、あえて申し上げれば、私はまさに菅内閣の責任者であります。その菅内閣としてこの地震発生以来取ってきた事柄について、私は、例えば早い段階での自衛隊の派遣、あるいは警察、消防、さらには海上保安庁、さらにその後のいろいろな展開の中で、私は国民の皆さんも、そういう活動については一定の評価をいただいていると思います。
　また、原子力の事故については、確かに厳しい御指摘、評価だと思います。このことについて、決して私は何か他に責任を押し付けるつもりはありませんけれども、この原子力の問題は、いわゆる地震、津波とはまた違った、ある意味で特異な分野でありまして、私はこれに関して、いろいろと御指摘はありますけれども、私自身、この原子力事故は本当に大変なものだということを最初に聞いたときから、その後、今日に至るまで一秒たりとも頭から離れない、そういう中で対応に取り組んできたわけでありまして、その評価は私は本当に歴史にまちたいと、こう思っております。
○片山虎之助君　菅内閣と言われますが、総理はかなり独断専行もありますよ、私がいろいろ見ていると。皆さんとよく相談されて一体としてやっているのかなという感じも実はあるんですがね、総理。やっぱり今までのことを反省をして、ここはこう直そうということがないと本当のトップリーダーになれませんよ。リーダーシップというのは自分で全部やることじゃないんですよ、細々と。人を上手にやらせるんですよ。全体をまとめるんですよ。是非それをお考えいただきたいと、このように思います。
　そこで、私は次の点を指摘したいんですが、ねじれ国会ですよ、去年の七月から。ねじれ国会で国会運営や政権運営が大変困難になるということは当然分かっておりながら、あなたは余りそういう努力をされなかった。しかし、最近は本気で努力をされているんですよ。例えば、大連立の話だとか、野党に全面協力、青写真作りから入ってくれとか、いろんなことを言われていますけれども、相手は応じませんわね。何でだと思いますか。簡潔に。（発言する者あり）
○内閣総理大臣（菅直人君）　その中には私に対する御批判というか、今どなたかが人徳という言葉も出されましたけれども、そういう面もあろうかと思っております。
　と同時に、やはりそれぞれの党の中で、私はこの震災は少なくともある段階までは、本当に国難ですから、まずは迅速に対応するというところまではそう大きな意見の差はないと思っておりますけれども、やはりまずはこの責任を取ってからというような形でなかなかそこに話が進まないのは私も残念だと思っております。
○片山虎之助君　それはね、総理、心がないからなんで、身を捨ててこそ浮かぶ瀬もあれという、身を捨てるところがないんですよ。谷垣さんに言われた、山口さんに言われた、誰に言われたというのはありますよ。それじゃ、今のばらまき四Ｋを全部やめますと、野党の言うとおりに財源を使ってくださいと、そういう勇気がありますか。（発言する者あり）でしょう。
　結局は菅内閣の、菅政権の延命や補強になるのはみんな嫌なんですよ。大震災にはみんな協力しますよ。各党も、もろ手を挙げて、私は協力今していると思う。その他のことで手を組もうというんなら、その他のことで連携しようというんなら、心を示さないと、身を捨てないと。そんなことで私は大連立も連携もできないと思いますよ。もう一度どうぞ。
○内閣総理大臣（菅直人君）　私も六十数年生きてきましたから、私なりに私の心は持っているつもりですけれども、それが私が思うように伝えられているかということを言われれば、確かに私の不徳の致すところもあると思っております。
　しかし、こういう時点で私が総理の座にいたということの中で、私としては、やはりここはまずは復旧復興、できればその前から議論をしていた財政の再建も含めて与野党で共通の青写真を作って、そして最終的には、任期が二年半後には来ますから、その段階で改めてそれらのことについてどういう体制でやっていくのか、そこまでこのねじれ国会の形の中から与野党共同での形が取れれば、私は歴史的な使命を果たせたと、まさにそこまで来れば本望だと思っております。（発言する者あり）
○片山虎之助君　それで総理、気になるのは、先ほどもお話ありましたが、内閣法を変えて閣僚を三人増やすと。何にどうするのかも定かでなく、何で三人なのかも分からない。人事や連立を想定して内閣の閣僚の数を弄んじゃいけませんよ。きちっとした今仕組みの中でできているんですよ。それがいいか悪いかはありますよ、今の内閣制度は。もう一遍根っこからきちっと考えて、数だけ増やしゃいいなんというのは私はおかしいと思うし、今度の復興構想会議も、これは閣議決定でしょう、根拠は。
　ただ、ああいう構想会議が私はあってもいいと思いますけれども、その実施部隊を、復興実施本部というのを何かつくって、全部の閣僚を入れて、与野党も全部入れて、何を考えているのかと思いますよ。構想会議できちっと議論して、方向を出したものをきちっと実行を決めて、各省にきちっとやらせるのが復興実施本部なんですよ。そんなものに野党を入れてどうするんですか。それは野党を逆にばかにされている。野党のためには、今、各党・政府震災対策合同会議というのがあって、まあ機能しているかどうかの議論はありますけれども、ちゃんといろんな報告をやって情報交換して意見を出し合っていますよ。簡素にせにゃいかぬのですよ。情報や権限は一元化しないといかぬのですよ。分かりやすくしないといかぬのですよ。地元がちゃんと分からないといかぬのですよ、自治体が。何にもそうなっていないじゃないですか。どう思われますか。
○内閣総理大臣（菅直人君）　私も、例えば関東大震災における復興院、当時の話も多少調べてみました。後藤新平氏が主導したことであります。また、阪神・淡路のときに中心的な役割を担われた方の話も何人かからお聞きをいたしました。
　そういう中で、例えば阪神・淡路のときには下河辺委員会というものがつくられて、そこで有識者の意見も含めて、現地の知事、市長も参加をされて一つの方向性を出して、それを実施本部の下で各省庁を束ねた本部体制の中で進めたと。確かに、復興院という構想もありますけれども、つくり方を間違うと二重行政になりますので、そういうことも含めて現在検討いたしております。
　特に、そのときと状況が違うというか、ことの一つは、先生がおっしゃったように、ねじれ国会の状況にありますので、私としてはやはり野党にも、何か私が責任を分かち合うという言葉を言うと無責任だという指摘もありますが、私は、国民の皆さんに対して野党の皆さんにも責任を分かち合う形で参加をいただけないかという意味で実は谷垣総裁にも申し上げたつもりでありますが、今も、できることなら野党の皆さんにもそういう体制の中に参加をいただいて、そして迅速に必要な法案、予算を通して実行できるように協力をいただきたいと、こう思っております。
○片山虎之助君　今回は御承知のように史上空前の大震災で、その大震災に総理として、首相として遭遇されたのは、菅首相、本当に巡り合わせだと思います。
　一生懸命、私は、菅首相は努力をされていると思うけれども、しかし、何でも、いつまでも全部一人、自分でやろうと思っちゃいけませんよ。私は、菅総理は復旧に全力を挙げていただいて、復興の道筋を付けていただいたら、場合によったら辞めていただくことの方がいいと思う、日本の政治のために、自ら潔く。そういうことも私は選択肢の一つじゃなかろうかと、こういうふうに思いますよ。全部いつまでも、この震災の後始末が何年も続きますよ。恐らく、原発なんかは何十年、場合によったら百年を超えるかもしれぬ。
　そういうことの中で、本当に巡り合わせて菅総理はここで全力を挙げて復旧をやったと、震災の復興の道筋をつくったと、あとは次の人に私はしっかりとお譲りになることも菅首相として一つの選択だと。私、大変いい選択じゃないかと思いますけれども、お答えにくいかもしれませんが、いかがですか。
○内閣総理大臣（菅直人君）　片山議員がおっしゃる意味は、私なりに大変重い意味を持っているというふうにお伺いをいたしておりました。
　私も政治家になってかなり長くなりますけれども、やはり偶然の巡り合わせということも含めて、やらなければいけない責任からは私は逃れるつもりはありません。その上で、責任を果たした中でどこまで何をやっていくのか。
　先ほど申し上げましたように、欲張りかもしれませんけれども、復興復旧と、そして当初から申し上げておりましたいわゆる財政再建の道筋をつくる、そういうことも含めてやれたとすれば、私は政治家としての本望に尽きると、こう考えております。
○片山虎之助君　しっかりと考えていただきたいと思いますが、東電の社長をお呼びしていますので、何も質問しないというわけにもいきませんので。
　東電は、今、大門さんからいろいろ質問がありましたが、柏崎刈羽原発がたまたま耐震がうまくいって、その慢心と油断が残っているんじゃないかということが言われている。それから、東電は役所以上に役所的だと、私は今日、あなたの答弁を聞いて本当に思いました。あなたの答弁は役所がやる答弁ですよ。まあ、全部入っていますわ、網羅的で、しかし非常に分かりにくい、ポイントが定かでない。
　そこで、今度、私は、そんなこと言う今もう時間がありませんから言いませんけれども、この夏の停電は是非止めてください。代替の電力をしっかりとやってもらわないと日本の企業は海外にもっとシフトしますよ。誰も海外から日本に来ませんよ。日本人の心はずっと冷め切りますよ、落ち込みますよ。東電は日本の一番中心部を管轄しているんだから、是非、停電は阻止してもらわなきゃいけません。
　そのためにはどういうことをやるのか。私は、再生可能な太陽光発電や風力の洋上発電やあるいは電気自動車の普及や、スマートグリッドというんでしょうか、そういう効率的な送電の仕組みや、そういうことを本格的にやるべきだと思います。本気でやるべきだと思います。今まで電力会社は逃げている。どうですか、社長。
○参考人（清水正孝君）　お答え申し上げます。
　現在、当社は火力発電所を中心にして供給力の確保に今全力を挙げております。そして、今年の特に夏、七月時点で約五千二百万キロくらいの供給力を何とか確保したいということで全力を挙げているところでございます。また、今後は、特に小型のガスタービン等々も含め、更なる供給力の積み増しに努力をしてまいりたいと思います。
　一方で、電力の需要面につきましても、政府の夏季の電力需給対策も踏まえまして、あるいは需給調整契約というような御加入もいただきまして積極的な節電をお願いしてまいりたいと。つまり、需給の両面におきまして、この夏を何とか計画停電を回避したいということで最善の努力を積み重ねてまいりたいと思います。
　それから、再生可能エネルギー等のお話もございました。これは、やはりこれからは私どもは中長期的な視点で、電源のいわゆる組合せといいますか、そういう観点からも積極的にこれから導入していきたいと、このように考えております。
○片山虎之助君　とにかく今、東電といったら想定外と、こうなっているんですよ、言葉が。想定外を想定する東電であって是非ほしいと思います。よろしく頼みます。
　終わります。
○福島みずほ君　社民党の福島みずほです。
　東日本震災で被災された皆さんの心に寄り添い、命を救い、命を助ける政治をやらなければなりません。社民党もその立場でやってまいります。
　総理と文部科学大臣から、新学期に当たり子供たちにメッセージが配られました。しかし、その中には、原発事故によって子供たちが育つ環境を汚染し、子供たちが避難を余儀なくされているにもかかわらず、謝罪がありません。原子力発電は、政府、経済産業省、保安院、原子力安全委員会、電力会社、プラント、そして国策として原子力発電所を推進し、子供たちには中学校、小学校、副読本まで配って、原発は安全だとやってきました。原発は安全ではありません。今まで言ってきたことがうそだったんですよ。
　総理、子供たちにメッセージを新学期配るとしたら、今まで原発を推進し、安全だと言ってきたことに対する謝罪と反省からメッセージをやるべきではないですか。
○内閣総理大臣（菅直人君）　政府広報において、小学校、特別支援学校の児童の皆さんに総理と文科大臣の連名でこうしたメッセージを出すというのが慣例になっておりまして、今回も出させていただきました。その中で、大震災に関して、つらい春になってしまいました、あるいは、御家族を亡くされたり、あるいは今も避難所から学校に通っている人たちがいるということも含めて、この問題についても触れさせていただきました。
　いろんな意見がおありなのは分かりますけれども、子供たち、あるいは中学校、高校もそうですが、小中学校、高校生に対するメッセージとして、こうしたことも触れた中でのメッセージでありますので、これはこれとして一つのメッセージになっていると、こう理解いたしております。
○福島みずほ君　違うんです。人ごとだからなんです。
　地震と津波は天災です。でも、原子力発電所は、明確に国が推進し、許認可権、保安院が、原子力安全委員会がきちっと審査した建前になって許可し、そして点検し、やってきたことなんですよ。国が政策としてやってきたことで事故が起きたんです。政府は謝らなくちゃいけないでしょう、謝罪しなくちゃいけないでしょう、子供たちの環境をこれだけ害したんだから。それはどうですか。分かっていらっしゃらないじゃないですか。政治災害ですよ。人災ですよ。
○内閣総理大臣（菅直人君）　私は、この委員会においても、そういった意味で、今回の原子力事故が起きたことについて、政府としてそれを進めてきた立場にあり、また先ほど来いろいろな、原因はまだこれからちゃんと検証しなきゃなりませんが、少なくとも政府にも全く責任がないとは申し上げておりませんで、そういう立場では国民の皆さんにおわびを申し上げたところです。
　今御指摘があったのは子供たちに対するメッセージでありましたので、そのメッセージとしてはこういう形で申し上げたということを言ったので、決して国民の皆さんに対して謝るべきでないということを申し上げたわけではなくて、現実に謝ることについても、この場でこれまでも申し上げてきたところであります。
○福島みずほ君　言いたいことは、今までの政策の反省と転換です。それがなかったら、本当に子供たちにうそをついてきたんですよ。原発、安全じゃないじゃないですか。段階的廃止を原子力発電についてしっかりやるべきだと思います。
　新規の原子力発電所の建設はしないということで、総理、よろしいですね。
○内閣総理大臣（菅直人君）　この原子力の大きな事故を踏まえて、先ほど来申し上げていますように、本格的な検証をやらなければいけない段階が必ず来ると思います。その中で、本当にこれまでのやり方を含めて原子力発電の在り方を徹底的に検証する中で将来のことを考えていかなければならない。現在何か決まっているから、それはそのままやるんだと、そういうことにはならない。一度白紙から検証して再検討する必要があると、こう認識しております。
○福島みずほ君　そこまでおっしゃるんでしたら、新規建設はしないと踏み込んでくださいよ。
○国務大臣（海江田万里君）　まず、止められるべきところは全部、今止まっているところは、しっかりとした安全基準を出して、それをクリアしなければこれは動かすものではないということであります。それで、そのほかにも幾つか私どもの方で三次にわたって安全基準を新たに出しました。特に電源の問題でありますとか津波の対策の問題でありますとか、そういうものがクリアされない限り新たな原発は動き出さないということでございます。
○福島みずほ君　今まで安全強化すると言ってきて、それが全く無効になったんですよ。それがでたらめだったということが明らかになった今、新規の建設はできないですよ。
　東電社長、福島第一原子力発電所七号機、八号機に関して、三月三十日、新規建設の申請していますね。
○参考人（清水正孝君）　お答え申し上げます。
　今回の地震によって電力設備の状況が大きく変化したということで、供給計画への影響を精査中であったということもありまして、出させていただきました。しかし、経済産業大臣からも御指示をいただいておりまして、変更の内容が確定次第、速やかに変更届を提出せよという御指示をいただいています。その中で、福島第一原子力の七号機、八号機の新規建設は掲上させていただくことは大変難しいというふうに現在考えております。
　以上でございます。
○福島みずほ君　三月三十日、レベル７の事故になっているこのすさまじい事故のさなかで、七号機、八号機の新規の申請しているんですよね。もう東電は原子力発電所をやる資格はないと思いますが、社長、いかがですか。
○参考人（清水正孝君）　先ほど来お話ございましたとおり、これから福島第一原子力発電所のこれまでの様々な事故に関する徹底した検証が必要だろうと思います。その検証の上に立って今後の原子力政策をしっかりと議論すべきであって、現時点では、私、事業者の立場からは今後の政策については申し上げる段階ではないと考えております。
○福島みずほ君　そんなこと言えている状況じゃないじゃないですか。どれだけ今みんなが放射性物質を浴びたり、子供の健康を心配しているか。そのさなかに何で新規建設なんか言えるんですか。新規建設はこの日本でやってはもう駄目ですよ。
　ちょっと表を見てください。（資料提示）
　今現在、日本は五十四の原発があります。現在、今動いているのは、定期検査中もありますので二十二基です。でも、見てください。どれも今、多くが地震予知のための特定観測地域、地震予知のための観測強化地域に位置していますし、海に面しています。とりわけ浜岡は東海地震の想定震源域になっております。
　総理、浜岡原子力発電所、四月一日、私は停止を求めて行ってまいりました。そのときに、資料としてお配りしておりますが、これは中部電力側の資料です。南海トラフ沿いでは百年から百五十年程度の間隔でマグニチュード八クラスのプレート間地震が発生しており、地震の発生状況がよく知られています。浜岡原子力発電所は、東海・東南海・南海地震の三連動が起きることをなっているんですね。でも、安全というのが浜岡の原子力発電所ですが、最も危ないこの浜岡原子力発電所、止めるべきではないですか。今まで安全と言ってきて、この福島第一事故ですよ。浜岡原発を止めても電力の供給には支障がありません。
　総理、これ、反原発の人が作っているチラシではないんです。浜岡原子力発電所が作っているのの中に地震が起きますって書いてあるんですよ、地震がありますって書いてあるんですよ。百五十年間、今マグニチュード八起きていないですよ。起きるとしたら、ここにエネルギーがたまっていると言われているんですよ。今止めなかったら駄目ですよ。
　総理、総理が今総理をやっている意味は、やっぱりここで福島原発から学んでしっかり政策を変えることです。総理、浜岡原発止めてください。
○内閣総理大臣（菅直人君）　浜岡原発について多くの議論があることは私も承知をいたしております。
　そういう中で今回の福島原発の大きな事故が現在発生しているわけでありまして、先ほど来申し上げていますように、やはり少し落ち着いた段階で徹底した検証をする中で、同時に、浜岡を含めた他の原子力発電所の問題についても、これまでの基準でいいのかどうか、きちんと再チェックをする必要があると。同時に、エネルギー政策全般に大きな影響が出るわけでありますから、いわゆる化石燃料と、先ほど来も出ておりますクリーンなエネルギー、こういうもの等をどのような形で開発をしていって、そして地球温暖化に対しても対応でき、日本が世界で、一つの経済的な意味でも活力を維持できる、そういう大きな絵を考えなければならないと思っております。
　いずれにしても、まずは福島原発を安定化させる、そのことに当面は全力を集中していかなければならないと思っております。
○福島みずほ君　戦後六十年間にわたって、政府と政治家とそして業界と、本当に強固なトライアングルで原発について多額の税金、電気料金の一部をつぎ込んできました。そして福島原発事故があった。だからこそ、福島から学ばなければならない。そうしたら、それはもう総理が政策転換のイニシアチブを取るしかないんですよ。
　浜岡は砂浜しかなくて堤防もないんです。いずれ、いつかと言っているうちに本当に地震があったらどうなるんですか。今まで安全だ安全だと言い逃れて言ってきたことがうそだったとなったわけです。日本はここから学ばなければならない。理性で判断をしなければならない。総理、浜岡原発を止める、この決断が何でできないんですか。
　では、質問を変えます。
　新規のものはもう建てない。古いもの、日本も四十一年以上の原発があります。古い順からきちっと廃炉にしていく、それから危険なものはしっかり止めていく。これは社民党はそう主張しておりますが、これについては同意していただけますか。
○内閣総理大臣（菅直人君）　先ほど申し上げたことと重複しますけれども、まずやらなければならないのは福島原発の安定化であり、そして、ある段階から、徹底した今回の原因、さらには日本全体の原子力発電所の安全性の基準などが今まででいいのかどうかという、そのチェックもやらなければなりません。と同時に、今後の日本のエネルギー政策全般を考える中でこの原子力政策の在り方も、安全性と同時にそのエネルギー政策全般の中で検討する必要があると、こう思っております。
　私自身、グリーンエネルギーというものはもっと可能性を持っていると思っておりますけれども、現在のところは、水力を除くいわゆるクリーンエネルギーはまだ数％にしかシェアとしては占めておりませんので、そういうことも含めて、新しいエネルギー政策も検討する中で今後の原子力政策も安全性等を含めて検討する必要があると、このように考えております。
○福島みずほ君　今まで想定外と言ってきちっと検討していなくて、福島原発なんですよ。これからどこに地震が起きるか分からない。危険性が地震学者も指摘をしています。今やらなかったら、もしまた事故が起きたらもう大変なことになりますよ。その決断こそ政治がしなくちゃいけない。政治が原発を推進してきたんだから、政府がそれをやらなければならない。原発につぎ込んできたお金をきちっと自然エネルギーに注ぐべきだ。総理、いかがですか。
○国務大臣（海江田万里君）　今総理もお答えをしたと思いますけれども、やっぱり片一方でこの原発の安全性を徹底してこれはやっていかなきゃいけない、もう二度とこの想定外というようなことは言ってはいけないという一つの考え方。それからもう一つの方で、じゃ、しからばどういうようなこれはベストミックスと申しますか、自然環境の、自然エネルギーとそれから原子力も含めたところでありますが、それから火力でありますとか、そういうものを含めて、どういう在り方が一番いいのかということを今後しっかりと考えていくということだろうと思います。
○福島みずほ君　原発は安全でないということが明らかになったじゃないですか。一旦事故が起きたらすさまじいことが起きると明らかになったじゃないですか。それで、まだそういうふうなことしか言えないんだとしたら、それは問題です。
　東電、総資産が幾らで、今まで幾ら献金をしてきたか、それだけ教えてください。
○委員長（前田武志君）　時間が来ておりますので、簡潔におまとめください。
○参考人（清水正孝君）　はい。お答えいたします。
　純資産額でございます。平成二十二年の十二月三十一日現在でございますが、約二兆六千億円。
○福島みずほ君　総資産です、総資産。
○参考人（清水正孝君）　総資産ですか。総資産は、失礼しました、総資産約十三兆円でございます。
　それから、政治献金。政治献金は昭和四十九年以来取りやめております。それ以来実施いたしておりません。
　以上でございます。
○福島みずほ君　時間が来たので終わります。
○委員長（前田武志君）　以上で福島みずほ君の質疑は終了いたしました。
　これにて東日本大震災に関する集中審議は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後五時十七分散会
平成二十三年四月十八日（月曜日）
　　　午後三時四十一分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　一月二十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　難波　奨二君　　　　　大野　元裕君
　一月二十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　石橋　通宏君　　　　　安井美沙子君
　　　　　大野　元裕君　　　　　難波　奨二君
　一月三十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　安井美沙子君　　　　　石橋　通宏君
　三月四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　難波　奨二君　　　　　徳永　エリ君
　　　　　山下　芳生君　　　　　大門実紀史君
　三月七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　徳永　エリ君　　　　　難波　奨二君
　　　　　大門実紀史君　　　　　山下　芳生君
　三月八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　宇都　隆史君　　　　　山崎　　力君
　　　　　田村　智子君　　　　　大門実紀史君
　三月九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　石橋　通宏君　　　　　安井美沙子君
　　　　　宮沢　洋一君　　　　　宇都　隆史君
　三月十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　加賀谷　健君　　　　　斎藤　嘉隆君
　　　　　川合　孝典君　　　　　行田　邦子君
　　　　　安井美沙子君　　　　　石橋　通宏君
　　　　　山崎　　力君　　　　　宮沢　洋一君
　三月十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　行田　邦子君　　　　　川合　孝典君
　　　　　斎藤　嘉隆君　　　　　加賀谷　健君
　　　　　谷合　正明君　　　　　草川　昭三君
　　　　　大門実紀史君　　　　　田村　智子君
　三月十四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　草川　昭三君　　　　　谷合　正明君
　三月十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　石橋　通宏君　　　　　金子　恵美君
　　　　　高階恵美子君　　　　　山崎　　力君
　　　　　中山　恭子君　　　　　片山虎之助君
　三月二十二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　武内　則男君　　　　　石橋　通宏君
　　　　　山崎　　力君　　　　　高階恵美子君
　　　　　片山虎之助君　　　　　中山　恭子君
　三月二十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　金子　恵美君　　　　　武内　則男君
　三月二十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　横山　信一君　　　　　草川　昭三君
　　　　　中山　恭子君　　　　　片山虎之助君
　三月二十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　高階恵美子君　　　　　山崎　　力君
　　　　　草川　昭三君　　　　　横山　信一君
　　　　　片山虎之助君　　　　　中山　恭子君
　三月二十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　山崎　　力君　　　　　高階恵美子君
　四月十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　足立　信也君　　　　　中村　哲治君
　　　　　武内　則男君　　　　　行田　邦子君
　　　　　藤原　良信君　　　　　榛葉賀津也君
　四月十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　行田　邦子君　　　　　武内　則男君
　　　　　榛葉賀津也君　　　　　藤原　良信君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　末松　信介君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　大島九州男君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　川合　孝典君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤原　良信君
　　　　　　　　　　　　　　　　松村　龍二君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺田　典城君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石橋　通宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　大久保潔重君
　　　　　　　　　　　　　　　　加賀谷　健君
　　　　　　　　　　　　　　　　神本美恵子君
　　　　　　　　　　　　　　　　行田　邦子君
　　　　　　　　　　　　　　　　武内　則男君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　哲治君
　　　　　　　　　　　　　　　　難波　奨二君
　　　　　　　　　　　　　　　　室井　邦彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　山根　隆治君
　　　　　　　　　　　　　　　　赤石　清美君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩井　茂樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　宇都　隆史君
　　　　　　　　　　　　　　　　岸　　信夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　高階恵美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　祐介君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜田　和幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮沢　洋一君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷合　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　横山　信一君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　智子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　芳生君
　　　　　　　　　　　　　　　　中山　恭子君
　　　国務大臣
　　　　　　　法務大臣　　　　　江田　五月君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　富山　哲雄君
　　　政府参考人
　　　　　　　法務省刑事局長　　西川　克行君
　　　参考人
　　　　　　　元厚生労働省雇
　　　　　　　用均等・児童家
　　　　　　　庭局長　　　　　　村木　厚子君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関
　する調査
　（派遣委員の報告）
　（検察不祥事と行政監視システムの在り方に関
　する件）
　　　　─────────────
○委員長（末松信介君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十五日までに、武内則男君及び足立信也君が委員を辞任され、その補欠として行田邦子君及び中村哲治君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（末松信介君）　理事の補欠選任についてお諮りをいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（末松信介君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に川合孝典君及び藤原良信君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（末松信介君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に政府参考人として法務省刑事局長西川克行君の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（末松信介君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に参考人として元厚生労働省雇用均等・児童家庭局長村木厚子さんの出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕