○参考人（宮川洋君）　東京大学の工学部の宮川でございます。
　こういう先生方の席上で先端技術について御意見を申し上げることができるという機会、大変弘光栄に存じておりますけれども、ただ、私も浅学非才でございますので、十分あらゆる分野についてまとまって、あるいは先生方のお役に立つような御意見が申し上げられるかどうか大変心配しておりますけれども、その点をお含みの上お聞きいただければというふうに思っております。
　私は、東京大学の工学部に電気工学科という学科がございますけれども、そこで電気通信工学という講座を担当しております。そういうようなことで、専門は電気通信工学、いわゆる通信と呼ばれておる分野でございますけれども、最近、こういうぐあいに技術の進歩が非常に激しゅうございまして、狭い意味の通信だけではなくて、もろもろのエレクトロニクスの技術あるいは情報技術というものも通信と互いに絡み合ってまいりまして、一体となってきつつある。また、放送というような分野もございます。狭く通信を考えますと、電話のようなものが狭い意味の通信でございますけれども、放送の分野とも絡み合ってくる、またコンピューターとも絡み合ってくるというようなことで、そういうような分野を一言で「エレクトロニクス、情報通信技術」、こういうぐあいにまとめさせていただきますと、エレクトロニクス、情報通信技術、そういう分野についての最近の動向あるいはそれを取り巻くような環境というものを私がどういうぐあいに考えておるか、あるいは把握しておるか、そんなことをお話しできればしたいというぐあいに思っておるわけでございます。
　そういう話になりますと、レジュメのようなものをつくってまいりましたけれども、このレジュメもちょっと私の手書きで大変お読みづらいと思いますけれどもお許しいただきたいと思いますけれども、「高度情報社会とその背景」ということで、これはいろいろなところで言われておりますので、また繰り返すまでもありませんけれども、一つは産業が非常に成熟化してきた。この理由としては、戦後の壊滅的な状況からやはり国民経済というものも立ち直らせていかなければならないということ、言うなれば先進国をお手本にいたしまして、それに追いつこうではないか、そういう政策から出発してきておるわけでありますけれども、さらには、最近は後進国からも非常に技術的にも追い上げを受けておるという状況のそのはざまの中で、日本がこれからどうしていくかという状況になりつつあるという状況でございます。
　産業の成熟化というのを一つ簡単な例で申し上げますと、鉄が一トン十万円程度である。これに対しまして、鉄が基幹産業であった時代、まあ今でも基幹産業でございますけれども、花形産業であった時代から、船舶、自動車、こういうものに移ってまいりますと、自動車ですと一トン当たり大体百万円ぐらいである。非常に大まかなラウンドした数字でございますけれども、こういうことが言えるんではないかと思います。
　これに対しまして、テレビになりますと、一トン当たりですと一千万円ぐらい、テレビ受像機でございますけれども、そのくらいの価格がつけられておるんではないか。ＩＣと、集積回路と呼ばれています、トランジスタを一つのシリコンのチップの上に集積化したものを非常にたくさん取りつけて、一遍につくってしまうという技術がございますけれども、これも先生方もう篤と御存じだと思いますけれども、さらに一けたぐらい高付加価値のものであるというようなことで、産業の成熟化に伴いまして、先進国へ追いつくとともに、また後進国からの追い上げと、それから国際的な産業の分業ということによりまして、やはり日本も高付加価値のものに産業構造を移していかなければならない、こういう状況が一つにあろうかと思います。
　そういう意味で、高度情報化社会と言いますと、私ども、テクノロジー先行型である、使い方もまだわからないのに、どんどんテクノロジーだけ一方的に進んでしまうというお話がよくございますけれども、しかし、テクノロジーと社会だけの問題ではなくて、日本社会が世界の中でどういうぐあいに位置づけられて、どういう位置を占めておるかという、その中での一つの選択として、やはりハイテクノロジーといいますか、そういうものが要求されてきておるというぐあいに私は考えておるわけでございます。
　それから、「高度情報社会とその背景」の二番目としましては、高齢化、それから高学歴化、女性の就業率の増加というようなことも挙げられようかというぐあいに思っております。
　これは産業構造の変化にもよりますけれども、人口の高齢化に伴いまして、高齢者にもやはり仕事をしていただくような環境をつくっていかなければならない。それから高学歴化ということになりますと、現に高校出の職場というものが、中学出はもちろんですけれども、高校出の職場もだんだん少なくなってきておるという状況である。オフィスにおきましても、高校出の女子というよりも、さらに広い知識を持った人が求められておるという状況である。それから、女性の就業率も増加してきておる。仕事自身が全体としてやはり高度な構造にだんだん移していかなければならない。単純力作業といいますか、単純労働といいますか、そういうような労働力というものがだんだん不足してきておる。そして、産業の方もさらに高度なものを求めてきているというのがもう一つの背景だと思います。
　それから三番目は、高度成長のひずみの是正ということが背景にあろうかと思いますけれども、まあ日本社会が成熟化してきたといいましても、やはり生活環境というものに非常にまだまだ先進国に及ばない点があるわけでありまして、特に住まいを取り囲みますところの住居環境といいますものを考えてみますと、まだまだ不足しているところがある、我々努力しなければならないところがある。それから、社会のインフラストラクチャーの整備、下水道の整備を含めまして、学校や図書館あるいは公園の整備というようなことを考えますと、非常に不足している点もあろうかと思います。それから、高度成長のひずみとして、やはり都市に人口が集中し過ぎているんではないか。これの分散化を図らなければならない。こういうようなことを考えてみますと、やはりこういうような問題解決の――この中で特に都市の集中から地方への分散というようなことを考えてみますと、新しい先端産業と、特にエレクトロニクスや情報通信技術に何か積極的な役割が期待できないだろうかということが考えられるわけでございます。
　それから四番目でございますけれども、これは言うまでもなく、日本は何といいましても省資源・省エネルギーというものは、これは本質的な日本の産業に対する要請だというぐあいに私了解しておるわけでございまして、これからやはり資源・エネルギー浪費型の産業から、省資源・省エネルギー型の産業に転換していかなければならない。そのためにやはりエレクトロニクス、情報通信技術が非常に期待されておるというぐあいに考えておるわけでありまして、高度情報社会というものが新聞紙上非常に表面だけ往々にして取り上げられますけれども、それに期待されているところは非常に大きいものがあるというぐあいに、まあ私の専門分野でございますので我田引水のところもあろうかと思いますけれども、そういう認識を持っておるわけでございます。
　二ページ目で、また実はこれタイプしていただこうと思っておったのでございますけれども、手書きのまま先生方にお配りいただいたという状況で、大変申しわけありませんけれども、二ページ目に「先端技術の現状」ということで、先ほど来お話がございましたけれども、先端技術にもいろいろあろうかと思いますけれども、大まかに二つに分けまして、一つは当面直ちに期待される分野。実戦力としまして産業を支える、しかもかなりの雇用を支える分野というものと、それから十年ないし二十年後、今後に期待される分野と、こういうぐあいに二つに分けられようかと思います。
　もちろん十年先、二十年先といいましてもすぐやって来るわけでございますから、今からこういう分野についても手を打っておかなければならないわけでございますけれども、直ちに期待される分野といいますと、やはり新聞紙上で華やかに取りざたされておりますように、エレクトロニクス、コンピューター、通信、こういう分野が既にかなりの実績を上げておりますし、それから技術革新も非常に激しい。これからも技術革新の非常に激しいスピードが期待されるわけでありまして、しかもかなりの分野に育っておる分野というぐあいに考えておるわけでございまして、これに最近は新技術、新材料といいますか、材料技術というものがつけ加わりつつあるというのが私の認識でございます。
　こういうぐあいに直ちに期待される分野といいますと、比較的情報通信、エレクトロニクスの占める割合がどうしても多くなってしまう。将来を考えてみますと、バイオテクノロジーあるいは遺伝子工学、宇宙技術というものが将来大きな分野に育ってくれば、産業技術、産業分野あるいは雇用にも大きな影響を及ぼしてくるのではないかということでございますけれども、とりあえずはまだまだ、まあ種をまいて苗木を育てている程度でありまして、現在のところは非常に人手をむしろ食っておる、手間がかかる作業をやっておる。むしろありていで、俗な言葉で言えば、稼いでくれるあるいは頼りがいのあるものはやはり今のところは情報通信あるいは材料の分野ではなかろうかと思っておるわけでございます。
　この情報通信の分野に――材料の分野は私ちょっと専門外でございますので、情報通信の分野に限ってお話をさしていただきますと、非常に情報通信の分野も発展が厳しゅうございまして、一番最後の八ページのところに、どういうような分野が、産業技術が現在考えられておるかということをわかりやすく図にしたものがございます。
　これは下の方に「技術の融合とメディアの融合」と書いてございますけれども、非常に技術が進歩してまいりまして、いろいろな産業、電気通信の分野を支えておった技術が一体になりつつある。融合しつつある。どの技術でも同じような基本技術でつくられるようになってきたということでございます。
　この大きな丸をかきましたのが、一番上の丸は電話技術というぐあいに考えていただければと思いますけれども、まあ公衆電気通信を中心にいたしまして電話のネットワークというのが日本全国に広がっておるわけでありまして、約五千万台の電話機がつながっておるということで、非常に大きなネットワークになっておるわけでございます。これにつきましては、マイクロ波であるとか有線の技術というものが使われて構築されておるわけでございますけれども、これにも非常に大きな技術革新が押し寄せつつありまして、通信衛星、ＣＳと書いてありますけれども、コミュニケーションサテライトでございます。それから光ファイバーの技術が非常に大きな影響を及ぼしつつあるわけであります。
　また電電公社の方におきましては、ＩＮＳ――電話のネットワークを通しましていろいろなサービスを提供する。例えば、お子様方がパソコンなどを御家庭でお使いになっておりますけれども、今のところは電話線とつながっておりませんけれども、そういうようなものも将来は電話のネットワークというものがディジタル化されますと、パソコンにはそういうコンセントがついておりまして、電話機にコンセントがついている。電話のかわりにパソコンをつなぎますと、友達のうちのパソコンといろいろゲームができる。あるいはそれが発展してまいりますと、スーパーだとか大手の商社につながりまして、デパートにつながりまして、ホームショッピングができる。パソコンを使ってホームショッピングができる。あるいはそういうようなパソコンを使いまして、やはり電話線を通しまして銀行につながりますとホームバンキングができるというような、いろいろなことが考えられるわけで、将来を考えれば在宅勤務というようなことも言われておりますけれども、そういうようなものも従来の単に電話と言われておりましたものからそういう方向に非常に大きく広がりつつあるということでございます。
　それから、放送につきましても、先生方御存じのように、先月ＢＳ２という世界で初めての大電力の実用放送衛星というものがわが国で打ち上げられたわけでございまして、五月ごろに実際に放送が開始されるということでございますけれども、これは一つの衛星で日本全国を直ちにカバーしてしまうという非常に大きな力を持っておるわけでございまして、ＮＨＫが昭和二十八年にテレビ放送を開始しましたけれども、まだテレビをごらんいただけない御家庭が四十万世帯ぐらいございますけれども、三十年たってもまだテレビを見られない世帯がある。しかしながらこの放送衛星によりますと、一遍に全国に番組が分配できる。しかも、もし視聴者が、例えば今ＮＨＫの視聴者約三千万と呼ばれておりますけれども、三千万という数にいたしますと非常に安い値段で番組が配られる、非常に画期的な力を持っておるわけであります。しかしながら、当初はやはり視聴者の数も少ないでしょうからその負担をどうするかということがいろいろございましょうけれども、将来は非常に大きなものに育っていくと考えられるわけであります。
　それから、高品位テレビというものもございます。これはつい一年ぐらい前までは、この先ほど打ち上げました放送衛星ではいわゆる周波数帯域、これは情報を運ぶ大きさでございますけれども、これが足りないんではないか、高品位テレビは少し送ることはできないんではないかと言われておったわけでありますけれども、最近の研究によりますと、いまの打ち上げておりますＢＳでも高品位テレビは十分できそうである。ですから、あるいはＢＳ３といいますか、五年後の放送衛星では高品位テレビというものも可能になってくるんではないだろうか。高品位テレビは大体三十五ミリの映画フィルム以上の画質を持っておると言われております。非常に細かい画質を持っておる。ですから、御家庭に劇場と同じような、あるいは野球場の場面がそのまま送り届けられるという非常に大きな能力を持っておるわけでありまして、これは御家庭にそういうような新しい情報をお届けするだけではなくて、ミニ劇場あるいは小さな劇場をこういうような放送衛星でつないだらどうだろうかというような話も、私個人的な意見でありますけれども、いろいろなところからお伺いしておるわけであります。
　それから、もう一つの分野はコンピューターでございまして、コンピューターはいま第一世代、第二世代、第三世代というコンピューターにまで育ってきておるわけでありまして、ＩＣを使ったコンピューターが、今、集積回路を使いましたコンピューターが一般に使われておるわけでございます。そして、これは社会、企業におきましてもいろいろなところで役立っておる。あるいは、銀行におきましてもオンラインシステムというようなところで使われておりますけれども、これにつきましても、御家庭にもう既に、五、六年前にしますと一億円ぐらいの電子計算機であったものが、もう子供のおもちゃとして十万円ぐらいで手に入る状況になっておるわけでございます。
　しかしながら、皆さん、先生方御存じのように、電卓というものも、かつては非常に高いものであったわけでありますけれども、もう御家庭に何台も電卓がおありだと思います。そういうような意味で、パソコンも今のままでいきますと、もうたちまち家庭の中にはんらんしてしまうという状況でございます。
　このためにはだれでも使えるようなコンピューターにしなければいけない。特殊な教育を受けた人でなければ使えないようなコンピューターではコンピューターの普及というものも限度があるわけでございまして、私は第五世代のコンピューターということを通産省が非常に力を入れておやりになっておりますけれども、これは非常に使いやすい、ユーザーフレンドリーのコンピューターというような言葉が最近よく使われますけれども、ユーザーがお使いやすいコンピューターをつくる。そうでなければ需要にも限度がある。コンピューターがどんどんつくり出されるけれども、だれも使われない、たちまちオーバープロダクションになってしまうという状況が考えられるわけでありまして、何とかしてこれだけのコンピューターという非常に大きな力のあるものをどなたでも使っていただけるようにしていただける、これが第五世代の非常に大きな目標ではなかろうかというぐあいに思っております。
　それから、スーパーコンピューターあるいはさらにスピードの速い超高遠計算機というようなものも、将来非常に大きな役割が考えられておるわけでありますけれども、これはアメリカなどでは軍事用に非常に関心を持たれておるわけであります。しかし、日本もこういう面につきましてもハードウェアの点では非常に力がついてきたという状況ではなかろうかと思います。それぞれの分野の現状を大まかにかいつまんで眺めてみるとそんなところではなかろうかというぐあいに思っておるわけでございます。
　しかしながら、先ほど申し上げましたように技術が融合したということで、その間にいろいろなものが電話、放送、コンピューターと、三つ大きな分野がそれぞれ別個に存在しておったわけでありますけれども、よく考えてみますと、電話局の電話交換機というものは実はもう既にＩＣ化されておりまして、中身をよく見ますとコンピューターと全く同じものでございます。
　そうしますと、電話局でいろいろな情報処理サービスができないだろうかということになってくるわけでありまして、これがＶＡＮと呼ばれておるものでございます。これは付加価値通信網と呼ばれておりますけれども、もう既に、現に電電公社などでは、例えば地方の緊急医療情報システムというようなものをいろいろ都道府県から委託を受けまして電話局の中に各地につくっておりますけれども、これは例えば病院であるとか開業医の診療所でどういうような設備があるか、それからお医者さんが夜中でもいるかどうか、勤務していられるかどうか、あるいは空きベッドがあるかどうかというようなことをお医者さんの端末から電電公社にありますところの電話交換機といいますか、計算機の方に送り届けまして、そして計算機にすべて情報を送り届けておく。救急車が出動します場合には、どの病院にベッドがあいているか、あるいは診療科目があるか、外科であるか内科であるか眼科であるかというようなことを問い合わせまして、そこに送り届けるというようなことをやっておりますけれども、これはまさに情報処理をやっておるわけでありまして、こういうような仕事をＶＡＮというぐあいに呼んでおるわけであります。
　それからまた、先生方新聞でよくお聞きになると思いますけれども、双方向ＣＡＴＶというものもいろいろなところが事業化しようとしておるわけであります。ですから、技術的に可能であったものが事業化されるという状況でございまして、これが事業化されますと、先ほど電話線にパソコンを通しましていろいろな情報を、銀行の預金口座から引き出すとか、あるいはショッピングをするとかというお話をしましたけれども、双方向ＣＡＴＶでもそういうことが可能になるということでございます。これはアメリカなどでは非常に広く普及しつつあるものでございます。
　それから文字放送というものがございます。これは昨年の十月三日からＮＨＫが朝の「おしん」の番組のせりふであるとか、あるいはニュースであるとか、天気予報であるとか、大体一種のこれは紙芝居と考えていただいてよろしいかと思いますけれども、テレビに適当な押しボタンを用意しまして、そこで十三なら十三を押しますとテレビ画面にニュースが出てくる。ニュースはたとえば五枚ぐらいの構成になっておりまして、それが三十秒置きぐらいに自然に切りかわってまいります。しかしながら、これは、今ＮＨＫが実際におやりになっておりますのはまだまだ試験的なものでございまして、将来はこれも非常に大がかりなものになってくる、それで非常に役立つものになってくるであろうと考えられております。
　特に放送衛星の場合には非常にあきが、情報容量のあいているところがあります。テレビを送るだけではなくて、それ以外にあいている情報の道が、パスが非常にたくさんございまして、それを通しますと非常に多くの情報が送り届けられるのではないか。
　他方、たとえば共同通信社であるとかロイター通信社であるとか、そういうところはもう既に電話線を通じて同じようなサービスをやっておるわけでございます。情報の分配というのをやっておるわけでございますけれども、御家庭にそういうような通信社から新聞社を通さないで直接ニュースが入ってくるということも考えられるわけでございます。
　真ん中にキャプテンあるいはビデオテックスと書いてございますけれども、これは電話線とテレビをつないだもの、電話線にテレビをつなぎまして、テレビは今までアンテナにつないでおったわけでありますけれども、電話線につなぎまして、そして電話線からいろいろ情報を送ってもらうシステム、これをビデオテックス――国際的にはビデオテックスと呼んでおりますけれども、各国でそれぞれ愛称をつけておるわけであります。日本の場合にはキャプテンという名前で呼んでおるわけでありますけれども、フランスの場合にはたとえばテレテル、オランダなどでも非常に一生懸命研究しておりますけれどもビジテルと、いろいろな名前をつけておる。イギリスですとプレステルというような名前で呼んでおりますけれども、これも日本で十一月から実際に営業を開始する、今実験を行っておりますけれども、営業を開始するということを聞いておるわけでありまして、これはすぐ右手に書いてありますＶＡＮというものと非常に近い力を持っておる。
　ですから、このキャプテンを使いましてもホームショッピングとかホームバンキングということも可能になってくるわけでありまして、ある意味で御家庭にいろいろな先端技術というものが、まさに電話線なりテレビ電波なりを通しましてじかに入ってくる時代になってきたというぐあいに考えられるわけでございます。そういうようなところが情報通信の現状ではないかというぐあいに思っております。
　二ページ目の下の方に三という項目がございますけれども、「エレクトロニクス、情報通信技術の現状」と、こうしまして、「日本の技術は本当に進んでいるか」ということでございます。
　よく日本は非常にエレクトロニクスの技術が進んでいるということを聞くわけでありますけれども、これは一般論としまして日米を比較しますと、ヨーロッパは多少おくれておるところがございますが、日本とアメリカがつばぜり合いをしておるというぐあいに一般論として言えるかもしれませんけれども、一般論の比較を言いますと、日本はやはり少品種大量生産、これにつきましては非常に力を持っておる。しかしながらアメリカはやはりいろいろな品種で、しかも小量のものを、しかも非常に高度なものをつくっておる。ですから、いわゆる集積回路、ＩＣというようなものもございますけれども、これが、今のところが一般論でございますけれども、各論に入りますとどうか。
　確かに日本はすぐれているものがありますけれども、そのすぐれているものの品質が非常に限られている。よく集中豪雨的と言いますけれども、たとえばテレビならテレビ、自動車なら自動車が非常に日本は生産技術が高い、そして集中豪雨的にアメリカであるとかヨーロッパに輸出されるということが言われますけれども、まさにエレクトロニクス、情報通信も同じようなことが言えるわけでございまして、三ページに各論がざっと、これも非常に大まかで、さらに細かくお話しすると時間もかかりますけれども、半導体についてはどうだろうかと言いますと、日本は普及品、量産品につきましては非常に進んでおる。これは記憶素子というものがありますけれども、六十四キロビットのメモリーであるとか二百五十六キロビット――キロビットというのは千ビットのことで、蓄える情報の単位でございますけれども、ようやくアメリカで二百五十六キロビットのものができたという話が新聞紙上に出てきておりますけれども、日本ではもう去年の初めごろから各社つくっておりますけれども、余り大きくこれを宣伝いたしますと非常に日米摩擦の無用の刺激になるということで、ひそかにサンプル出荷ということをやっておりますけれども、そういうように非常にこの記憶素子というのは大量に使います。そういうものにつきましては日本の生産技術というのはまことにすぐれたものであるということが言えるわけであります。
　しかしながらアメリカではどうかといいますと、ＣＰＵあるいは論理素子と呼ばれておりますところの一つの計算機をつくろうとしますと、それ以外のもろもろのいろいろなものを使わなければいけませんけれども、そういうものについてはやはりアメリカの進んでいるところが多いわけであります。もちろんパソコンに使われているような集積回路、半導体部品は日本でも全部つくっておりますけれども、少し産業用の高度なものということになりますと、やはりアメリカから買ってこなければならない、アメリカに太刀打ちできないという状況でございます。
　コンピューターについてはどうかということになりますと、コンピューターについては、やはりハードの技術は日本では非常に進んでいる。しかしながらアメリカは、ソフトの技術あるいはコンピューターの運用・管理技術、利用技術、こういうものが非常に進んでおる、特に使い方について非常にすぐれておるということでございます。たとえばコンピューターネットワークというような考え方、コンピューターがいろいろなところにありますけれども、これをつないで、いろいろなお互いにデータベースのやりとりをしようというような考え方は、もうアメリカでは十数年前からあるわけでありまして、そしてそういうようなネットワークの構築についていろいろ努力されてきておるわけでありますけれども、日本ではようやく最近こういうことについても本格的に関心が向けられ始めてきたということで、利用技術の面では非常に劣っているということが言えようかと思います。
　あるいは、単に大型のコンピューターといいましても、プログラムを走らせるだけではなくて、それが故障した場合には診断プログラムというのを走らせるわけでございます。ですから、単に計算をさせるだけではなくて診断プログラムを走らせる。そういうような非常にきめの細かい診断プログラムをどうするかという話になりますと、やはりアメリカの会社の方が一歩先んじておる。どうしてもそういうようなものを、全部含めて日本に移植すると非常にやりやすいわけでありますけれども、日本に全部含めて移植できない場合には、ハードの面あるいは非常に広く使われるソフトのものは日本でも開発されるようになりましたけれども、きめの細かい運用技術まで立ち至ったものはまだおくれておるということが言えるわけであります。
　これは電気通信につきましてもまさにそうでありまして、電話であるとかそういう技術につきましても、ハード技術あるいは運用・管理技術というものは非常にすぐれておりますけれども、一般に利用技術というものについてはおくれているということが言えようかと思います。
　たとえば電話線につなぎますところの御家庭の電話機、これは電話機以外にいろいろなものが実際はつなげるわけでありますけれども、日本の場合には最近まで法的な規制も厳しいということがございまして、そういうようなことに対しての関心が少なかった。あるいは非常に特殊な産業に対しましては特殊な通信網というものが必要になってまいります。そういうようなものも、日本の場合は電話網、公衆の電話網でやったらどうだろうかということで、やはり関心が少なかったわけでございます。これは電話の普及というものも、アメリカに比べて普及の台数から見ますと十年から十五年ぐらいおくれております。電話というものはひところは非常に貴重なものであったという感じが今でも多少は残っておる。ようやくそういうものが一般に普及いたしまして、次の段階を考える時代にようやくなってきた、アメリカは十年ぐらい前に既にそういう状態にあったのだというぐあいに考えられるわけでございます。
　光ファイバーのことも非常によく言われておりますけれども、光ファイバーは、技術につきましては日米同列、こういうぐあいに考えていただいてよろしかろう。もちろん日本の進んでいるところもありますし、アメリカの進んでいるところもある。
　衛星技術はどうだろうか。これも非常に大きな分野でございますけれども、これはやはり軍事的な面も含めましてアメリカが絶対的優位である、こういうぐあいに考えられるわけでございます。
　そういうことで、四ページ目に「エレクトロニクス、情報通信技術の課題」というものを幾つかまとめておいたわけでありますけれども、この中で「技術」といいますのは製造技術であるとかプロダクション技術、これを技術というぐあいにまとめたわけでございます。「利用」と申しますのは社会での受け入れ態勢、受け入れがスムーズにいくかどうか、広く使われるようになるかどうか、これを利用と、こう置いたわけでございます。
　超ＬＳＩ、これは技術のところに二重丸。先ほど言いましたように、超ＬＳＩ、日本はかなりアメリカに対してある面では進んでいる。例えば技術、超ＬＳＩをつくる技術ということでは非常に進んでおる。しかし、どういうような超ＬＳＩをつくったらいいかということになりますと、コンピューターの中身になってきます。これになりますと、やはり利用技術に結びついできますので、つくるのはつくれるけれども、一体どういうものをつくったらいいんだろうか。お子様のお使いになっておりますところのパソコンというようなものも、例えば中身には八〇八〇というようなマイクロプロセッサー、小さなコンピューターがついておるわけでございますけれども、それは、設計はみんなアメリカでされたものでありまして、日本でそれと同じものをつくっておるわけでございます。そういうぐあいにいたしまして、超ＬＳＩも、つくる技術は進んでいるけれども、実際に利用するという立場からはかなりおくれているということでございます。
　第五世代のコンピューターもまあまあいいところまで、かなりのところまで成果を上げるんではないだろうか。しかし、それを本当に利用し、使いこなすかということになりますと、多少やはり心配の点があるわけでありまして三角にしておるわけであります。課題としてはシステム化ということを挙げさせていただきましたけれども、これもいろいろ議論があろうかと思います。
　ソフトウエアにつきましては、アメリカに比べまして技術もおくれておるし、利用の分野もおくれている。課題としてはソフトの流通であると。アメリカの場合には、それぞれがソフトをつくるのではなくて、いいソフトがあれば他人のソフトでもどんどん買ってきて使う。そのかわり自分のところでいいソフトができますと、コンピューターのプログラムでございますけれども、他人にもそれを有償で売るということが非常に一般的に行われておるわけでありまして、日本もだんだんその傾向が出てきておりますけれども、まだアメリカほどではないということが言えるわけでございます。
　それから、光通信につきましては、技術はかなりのところまでいっておる。しかし利用につきましては、制度的な展開がこれから広がりますとさらに利用も進んでいくんではないかというぐあいに思っておるわけであります。
　衛星につきましては、やはり技術ももちろんおくれておりますし、利用についてもおくれておるという状況でございます。
　ＣＡＴＶにつきましては、アメリカはもう既にかなり進んでおります。しかしながら、その装置というものは日本から輸出されておる場合が多いわけでありまして、そういうぐあいに、製造技術は、いろいろな機器の製造は進んでおりますけれども、利用につきましてはアメリカよりおくれておるわけであります。
　ＶＡＮについても同じようなことが言えるわけでございます。
　それからデータベース、これも非常に大きな分野でございまして、今まで述べませんでしたけれども、ＶＡＮであるとかＣＡＴＶであるとか放送であるとかコンピューターであるとか、あらゆるものに関係しできますけれども、これはいろいろな科学文献情報であるとか、あるいは気象情報であるとか資源情報であるとか、そういうような細かい情報を計算機の中に入れておきまして自由に使えるようにしておくものでございます。要するに、大きな電子図書館と考えていただければよろしいかと思います。そういうようなものが、日本の場合にはそれぞれの企業が情報を自分のところだけでお持ちになっておる、情報の流通がうまくいかないということもございまして、なかなかデータベースというものが日本の場合にはでき上がってこない。しかも、こういうものは日本だけで使うのではなくて世界にも使ってもらわなければいけない、一種の出版と同じでございます。あるいは通信社で、ロイター通信社というものが世界じゅうの通信網を握っておるというぐあいに言われておりますけれども、世界的にそういう情報を買っていただかなければならないわけでありますけれども、日本の場合には、いろいろな科学文献情報につきましてもオリジナルな情報が、やはり日本での研究成果が乏しいということもありますし、それから言語の障害があろうかと思いますが、こういうことで非常におくれておるということが心配されるわけでございます。
　それから、実は雇用との関係が先生方の御関心であるということで私見を多少つけ加えさせていただいたわけでございます。
　五ページ目に、「エレクトロニクス、情報通信技術と雇用」ということでまとめさせていただいたわけでございますけれども、雇用の量的なインパクトが一つあろうかと思います。これは、一つには直接的なインパクトあるいはエレクトロニクス産業、情報通信産業自身がどれだけの雇用吸収能力があるかということでございます。これは今後とも伸びていくということも考えられますので、これはかなり期待されるところであろうかと思いますけれども、間接的なインパクト、これは一般産業が情報通信が進歩することによりまして高度化いたします。例えばＯＡ化される、自動化される、ロボット化されるということで、ある意味では、これはポジティブのインパクトも考えられますし、ネガティブのインパクトも考えられるわけでありまして、こういう二つの面があろうかというぐあいに考えられるわけでございます。
　それから二番目は、雇用の質へのインパクトでございまして、一つは、産業が高度化するということで、結局中身はどうなってくるかといいますと、やはり知識・情報産業あるいはサービス・セールス産業というところにこれからは雇用を移していかなければならないんではないか、いわゆる製造業からこういうところに雇用が移っていくんではないだろうか。一次産業、二次産業といいましても、その中身を考えてみますと、かなり知識・情報産業あるいはサービス・セールス産業になってきているところもあるわけでありまして、例えば一次産業で、漁業などにつきましてもいろいろな電子技術が導入されておる、あるいは出荷情報――どの市場に出荷したらいいかというようなシステムもでき上がっておるということでございます。
　それから二次産業につきましては、製造業の合理化、自動化というのは非常に激しいものがございます。そして、製造部門から研究開発部門に人が移りつつあるという状況であります。しかしながら、繊維産業というようなものもある意味ではソフト化しつつある。人も減りましたけれどもファッション化、あるいは建設産業の方もコンサルタント化してきておる。海外にいろいろ進出されておる例が多いわけでありますけれども、コンサルタント、設計、管理、施工ということをやっておるところが多いわけでございます。
　それから、三次産業でございますけれども、これにつきましては、もともとサービス・セールスに近いわけでございまして、こういう面につきましても、鉄道につきましては、例えばＣＡＴＶであるとか、あるいは線路わきに光ファイバーを引いて通信産業を始めるというようなこともいろいろ取りざたされておるわけであります。銀行・金融業務につきましては第三次オンライン化。今までは支店まで、本店－支店間はオンラインになっておった。しかし、家庭にまでこれがつながろうという状況になりつつあるわけであります。それから医療につきましても、在宅医療であるとかホームケアというようなことがいろいろ検討されつつあります。教育につきましても、教育放送が始まる、あるいはディスクであるとかパソコンを使いまして、いろいろ教育産業が新しい電子技術の利用に乗り出してきておるわけでございます。物流、南流につきましても、同じように非常に情報通信技術に関心を持ってきつつあるということでございます。
　こういうことをまとめてみますと、それから今後の課題でございますけれども、一番目は、エレクトロニクス、情報通信技術は、現在の我が国社会が抱える諸問題を解決する可能性を持っているので、積極的にこの技術の導入、利用を図るべきである。しかしながら、プラスの面とマイナスの面があろうかと思いますので、総量としてやはり雇用が創出されるように政策展開というものが必要ではなかろうかというぐあいに考えております。
　それから、二番目でございますけれども、雇用の創出の観点から知識・情報、サービス・セールス産業の育成強化を図るべきである。知識・情報といいますと、もちろん研究開発なども含めまして広く解釈させていただいておるわけであります。それからサービス・セールスも、これも非常に人手のかかる分野でございます。そういう意味で、こういう分野で雇用を吸収していくように努力しなければならないんではないかと思うわけでございます。エレクトロニクス、情報通信技術は、これらの産業のインフラストラクチャーとして役立つ。また、産業構造の転換は社会経済に大きな影響を及ぼすので、適切な対策が必要であろうというぐあいに考えられるわけでございます。
　それから三番目でございますけれども、産業組織としては、大企業への集中化、巨大化を排除して外製化といいますか、大企業が何でもやってしまって人減らしをするということではなくて、それを排除して外製化、ありていに言えば外注ということでありますけれども、単に下請ということではなくて、そのネットワークの中で中小企業の育成を図るようにならないであろうかというぐあいに考えております。それから、中小企業の近代化、高度化を促進し、雇用を創出する必要があるんではなかろうかと思うわけでございます。
　それから、四番目でありますけれども、基盤となる技術は国の責任におきまして積極的に研究開発する必要があろうかというぐあいに考えております。
　それからさらに、五番目でありますけれども、大学、専門学校での教育を社会の要請に応ずるように改革し、充実整備する必要がある。特に創造性育成に配慮すべきであろうかというぐあいに思っておるわけでございます。
　それから六番目でありますけれども、生涯教育制度を確立する必要がある。非常に雇用の質が変わってまいります。そういう意味で、やはり企業もある意味で使い捨てということではなくて、そこに例えば、「一定規模以上の企業における従業員の定期研修」というようなことを書きましたけれども、中小企業につきましても、やはり中小企業の働いている方に生涯を通して勉強していただくような制度を確立する必要があろうかというぐあいに思うわけでございます。
　それから七番目でございますけれども、国際化の推進。これからはやはり国際的な依存関係というものがますます高まってくるわけでありまして、特に発展途上国への技術移転、技術者育成というものにつきまして我が国は積極的な役割を果たす必要があろうかと、そういうようなことで、先端技術と言われているものも国際的な広がりの中で初めて実を結んでくるのではないかというぐあいに思っておるわけでございます。
　ちょっと二、三分超過いたしましたけれども、多少独断もございますのでお聞き逃しいただきたいところもございますけれども、以上簡単にまとめさしていただいたわけでございます。よろしく。御参考になりましたかどうですか。