Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○竹山裕君　委員派遣の報告を申し上げます。
　去る八月二十三日から二十五日までの三日間にわたって、鈴木会長、清水理事、三重野理事、武田理事、太田委員、菅野委員、笹野委員と私、竹山裕の八名は、島根県及び鳥取県に出向き、保健医療、福祉及び雇用等の高齢社会対策について実情調査をしてまいりました。
　以下、その概要を申し上げます。
　まず、島根県ですが、同県は二百三十キロと東西に細長く、離島を有し、地形的には大半が山地で占められております。これら離島や中山間地域では、若年層の流出に伴い、過疎化、高齢化が急速に進んでいるとのことであります。六十五歳以上の高齢者人口比率は、平成五年十月で二〇・四％と全国で最も高齢化が進んでおり、また県下五十九市町村のうち十九市町村が三〇％を超える現状となっております。
　同県では、平成三年二月に島根県高齢者保健福祉二〇〇〇年プラン、本年二月に島根県老人保健福祉計画を策定し、高齢者施策の総合的な推進を図っております。また、本年四月には、保健・医療・福祉のきめ細かなサービスを提供するため、保健所と福祉事務所を一体化した健康福祉センターを設置しております。
　高齢者施策として、保健医療では、寝たきりを防止する脳卒中等情報システム事業の推進、訪問看護サービスの全県的な展開、在宅福祉では、ホームヘルパーの増員とともにチーム運営方式の拡充、配食・入浴サービス支援事業の推進などに力を入れております。また、継続雇用、再就職などの高齢者雇用対策の推進、ケアサービスを伴った高齢者住宅「島根長寿の家」構想に基づく県営住宅の建設がなされております。島根県での視察地について申し上げます。まず、出雲市の高齢者施策についてであります。
　同市は、総合福祉カードシステム、里家制度など独自の取り組みを進めております。総合福祉カードシステムは、市民が健康診査結果などの医療情報や行政情報を記録したＩＣカードを持つことにより、健康管理、救急医療などのサービスを正確かつ迅速に受けられるようになることを目的としております。同システムについては、今後、他の地域でもサービスを受けられるよう、市町村を越えた全国的なネットワークヘの取り組みが重要とのことでした。里家制度は、住みなれた家で暮らしたいとする高齢者に地域の住民がサービスを提供し、それを市が公費負担等により支えるシステムであります。従来の公的福祉サービスに比べて支援内容が幅広く、地域の人材・資源を生かすものであることから、今後の発展が期待されております。また、老人会を慶人会に名称を改め、六十歳から七十歳を対象に慶人会青年部をつくったところ、加入者が大幅に増加したとのことでありました。次に、出雲市内にある小規模多機能型老人ホーム「ことぶき園」を視察いたしました。同国は、入所者数が十名程度と小規模であり、家庭的な雰囲気の中で介護を行っていることが特徴です。また、痴呆性高齢者を対象とするデイサービス事業を実施しております。現在、「ことぶき園」のような少人数の老人ホームは認可対象となっておりませんが、今後は、住みなれた地域で高齢者が暮らしていくために、こうした小規模多機能型老人ホームヘの公的支援について検討を進めることも重要と思われます。次に、鳥取県ですが、同県は第一次産業の就業者数の割合が全国平均に比べて高く、農業では二十世紀ナシが全国一の生産量を誇っているほか、砂地を利用したナガイモ、スイカ、シロネギなどの生産が盛んであるところであります。
　六十五歳以上の高齢者人口比率は、平成五年十月で一八・一％と全国第五位となっており、全国平均に比べ約十年高齢化が進んでおります。核家族化の進展、女性の就業率が全国二位という現状から、家庭の介護力が低下していると見られ、早急な高齢社会対策が必要とされているとのことでした。そのため、昭和六十二年度に西暦二〇〇〇年を目標とする「ことぶき総合計画」、本年三月に鳥取県老人保健福祉計画を策定し、各種施策の推進を図ってきております。
　同県は、生涯にわたる健康づくりの推進に力を入れており、老人保健事業では、基本検診、がん検診をすべての市町村で実施し、検診受診率もすべての項目について全国平均を上回る実績を上げているとのことであります。また、高齢者の生きがい対策の一環として、本年十月には大韓民国へ全国で初めて「鳥取県ごとぶきの船」を派遣し、スポーツや文化交流を行うとのことであります。高齢者雇用の促進では、六十歳定年制を定着させるための啓発指導、継続雇用の推進などのほか、シルバー人材センターを県下全市町村に設置することとしております。
　次に、市町村老人保健福祉計画について、鳥取市、三朝町、日南町からそれぞれ説明を聴取いたしました。鳥取市は、在宅福祉サービスについて高い目標数値を設定したほか、保健福祉サービスの利用促進のため、相談体制の充実や手続の簡素化などを定めております。三朝町は、寝たきり老人の生活の質の向上を理念の第一に掲げ、意欲的な行動目標を立てておりますが、今後は財源の確保が重要な課題であるとのことでした。日南町は、高齢化が進んだ町の現状を「長寿のまち」と明るくとらえ、ホームヘルパーの二十四時間体制を目指すほか、疾病予防に重点を置いているとのことでした。
　鳥取県での視察地について申し上げます。
　まず、県西部の東伯町農業協同組合が設置したケアハウス「みどり園」を視察いたしました。同国は、農協がケアハウスを建設する先駆的な例として全国的な注目を浴び、平成三年五月に開園しております。その設置理由は、この地域では若年層の流出や出稼ぎの方が多いことから、農協としても、残された高齢者のため、地域対策として福祉事業を行う必要があったとのことでした。また、同国には「ふれあい農園」が設置されており、部屋にこもりがちな入居者が地域の方と交流を深めることができるようになっております。
　次に、鳥取市立病院老年科についてであります。
　老年科は、近年、医療が高齢化に対応していく中であらわれてきたもので、同病院では平成四年四月に設置しております。老年科は、一般に高齢者特有の複合疾患を各診療科にまたがって総合的に治療する目的で設けられておりますが、同病院では、まず各診療科ごとに身体的な治療を行い、必要に応じて老年科担当者に診察依頼がなされております。老年科で各診療科からの情報の統合と管理を図ることで、高齢者特有の複合疾患を効率的に診察しているとのことであります。
　そのほか、来年四月の業務開始を目指して鳥取市立病院の移転新築工事が行われている的場地区、及び同じ地区に鳥取市が設置した老人保健施設「やすらぎ」を視察いたしました。
　次に、両県から国政への要望についてであります。
　島根県からは、老人保健福祉計画の推進のための総合的な財政支援として、地方公共団体における施策の推進のための補助金の枠を確保するとともに、補助金及び地方交付税の増額など、総合的な財政措置を講ずることについて要望がなされました。
　また、鳥取県からは、老人保健福祉計画達成のため、各種国庫補助制度の充実、地方交付税の充実、人材の確保対策の推進の三点について要望がなされました。
　以上の要望につきましては、今後の調査の中で十分参考にしてまいりたいと思います。
　最後に、今回の派遣に当たりまして、島根、鳥取両県並びに関係各方面の皆様から多大な御協力をいただきましたことに深く御礼申し上げるとともに、両県から提出されました要望書の会議録末尾掲載方を会長においてお取り計らいいただきますようお願い申し上げまして、報告を終わります。
　以上です。
○会長（鈴木省吾君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
　なお、ただいまの報告にありました島根県及び鳥取県からの要望事項につきましては、これを本日の会議録の末尾に掲載することといたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（鈴木省吾君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後一時四十三分散会
　　　　　—————・—————
平成六年十月六日（木曜日）
　　　午後一時四分開会
　　　　—————————————
　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　岩本　久人君
　　　　理　事　　　　　　　　　岩崎　昭弥君
　　　　理　事　　　　　　　　　釘宮　　磐君
　　　　理　事　　　　　　　　　有働　正治君
　　　　　　　　　　　　　　　　大浜　方栄君
　　　　　　　　　　　　　　　　狩野　　安君
　　　　　　　　　　　　　　　　鎌田　要人君
　　　　　　　　　　　　　　　　久世　公堯君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　貞敏君
　　　　　　　　　　　　　　　　関根　則之君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　　功君
　　　　　　　　　　　　　　　　上野　雄文君
　　　　　　　　　　　　　　　　大渕　絹子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大森　　昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　四郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　順子君
　　　　　　　　　　　　　　　　続　　訓弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　西川　　潔君
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　九月三十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　大浜　方栄君　　　　　石渡　清元君
　　　　　狩野　　安君　　　　　服部三男雄君
　　　　　久世　公堯君　　　　　真島　一男君
　　　　　大渕　絹子君　　　　　篠崎　年子君
　　　　　大森　　昭君　　　　　山口　哲夫君
　十月五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　山崎　順子君　　　　　小林　　正君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　岩本　久人君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　鎌田　要人君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩崎　昭弥君
　　　　　　　　　　　　　　　　釘宮　　磐君
　　　　　　　　　　　　　　　　有働　正治君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石渡　清元君
　　　　　　　　　　　　　　　　服部三男雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　　功君
　　　　　　　　　　　　　　　　上野　雄文君
　　　　　　　　　　　　　　　　篠崎　年子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　四郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　小林　　正君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　続　　訓弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　西川　　潔君
　　　政府委員
　　　　　　　警察庁長官官房
　　　　　　　総務審議官　　　　山本　博一君
　　　　　　　自治大臣官房長　　秋本　敏文君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　佐藤　　勝君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
　　　　—————————————
○委員長（岩本久人君）　ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る九月二十九日、太田豊秋君が委員を辞任され、その補欠として鈴木貞敏君が選任されました。
　また、去る九月三十日、狩野安君、久世公堯君、大渕絹子君、大森昭君が委員を辞任され、その補欠として服部三男雄君、真島一男君、篠崎年子君、山口哲夫君がそれぞれ選任されました。
　　　　—————————————
　また、昨五日、山崎順子君が委員を辞任され、その補欠として小林正君が選任されました。
○委員長（岩本久人君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に鎌田要人君を指名いたします。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（岩本久人君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後一時六分散会
平成六年十月六日（木曜日）
　　　午後零時五十八分開会
　　　　—————————————
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　鈴木　和美君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐々木　満君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　十朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　坂野　重信君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜本　万三君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　計君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　一二君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　鋭一君
　　　　　　　　　　　　　　　　大久保直彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　立木　　洋君
　　　　—————————————
　　　委員長の異動
　九月三十日鈴木和美君委員長辞任につき、その
　補欠として井上計君を議院において委員長に選
　任した。
　　　　—————————————
　　　委員の異動
九月三十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　坂野　重信君　　　　　井上　吉夫君
　　　　　浜本　万三君　　　　　矢田部　理君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　井上　　計君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　吉夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　和美君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　十朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢田部　理君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　一二君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　鋭一君
　　　　　　　　　　　　　　　　立木　　洋君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
　　　　—————————————
○委員長（井上計君）　ただいまから懲罰委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、当委員会の委員長に選任されました井上計でございます。ふなれではございますが、委員の皆様方の御指導、御協力によりまして、本委員会の公正、円滑な運営を心がけてまいる所存でございます。皆様方の格段の御支援をお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。よろしくお願いをいたします。（拍手）
　この際、前委員長鈴木和美君から発言を求められておりますので、これを認めます。鈴木和美君。
○鈴木和美君　懲罰委員長退任に当たりまして一言ごあいさつを申し上げます。
　参議院議員皆様の良識ある行動によって、当委員会が開かれずに退任することになりました。これもひとえに委員各位の御指導のたまものと存じます。改めて感謝を申し上げて退任のあいさつといたします。
　ありがとうございました。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（井上計君）　委員の異動について御報告をいたします。
　去る九月二十九日、平井卓志君、河本英典君及び山田勇君が委員を辞任され、その補欠として佐々木満君、石井一二君及び私、井上計が選任されました。
　また、去る九月三十日、坂野重信吾及び浜本万三君が委員を辞任され、その補欠として井上吉夫君及び矢田部理君が選任されました。
　　　　—————————————
○委員長（井上計君）　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（井上計君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に井上吉夫君及び鈴木和美君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後一時散会
平成六年十月六日（木曜日）
　　　午後一時二分開会
　　　　—————————————
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　岡部　三郎君
　　　　理　事　　　　　　　　板垣　　正君
　　　　理　事　　　　　　　　峰崎　直樹君
　　　　理　事　　　　　　　　寺澤　芳男君
　　　　　　　　　　　　　　　井上　　孝君
　　　　　　　　　　　　　　　岡野　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　木宮　和彦君
　　　　　　　　　　　　　　　真島　一男君
　　　　　　　　　　　　　　　村上　正邦君
　　　　　　　　　　　　　　　瀬谷　英行君
　　　　　　　　　　　　　　　三重野栄子君
　　　　　　　　　　　　　　　安永　英雄君
　　　　　　　　　　　　　　　吉田　達男君
　　　　　　　　　　　　　　　中村　鋭一君
　　　　　　　　　　　　　　　永野　茂門君
　　　　　　　　　　　　　　　吉田　之久君
　　　　　　　　　　　　　　　大久保直彦君
　　　　　　　　　　　　　　　聴濤　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　赤桐　　操君
　　　　—————————————
　　　委員長の異動
　九月三十日岡部三郎君委員長辞任につき、その
　補欠として岡野裕君を議院において委員長に選
　任した。
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　九月三十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　木宮　和彦君　　　　　岩崎　純三君
　　　　　真島　一男君　　　　　狩野　　安君
　　　　　三重野栄子君　　　　　萱野　　茂君
　　　　　峰崎　直樹君　　　　　久保田真苗君
　　　　　安永　英雄君　　　　　栗原　君子君
　　　　　吉田　達男君　　　　　中尾　則幸君
　　　　　大久保直彦君　　　　　猪熊　重二君
　十月三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　猪熊　重二君　　　　　高桑　栄松君
　十月五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　高桑　栄松君　　　　　猪熊　重二君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　岡野　　裕君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　板垣　　正君
　　　　　　　　　　　　　　　　狩野　　安君
　　　　　　　　　　　　　　　　瀬谷　英行君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺澤　芳男君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　岡部　三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　村上　正邦君
　　　　　　　　　　　　　　　　萱野　　茂君
　　　　　　　　　　　　　　　　久保田真苗君
　　　　　　　　　　　　　　　　栗原　君子君
　　　　　　　　　　　　　　　　中尾　則幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　鋭一君
　　　　　　　　　　　　　　　　永野　茂門君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉田　之久君
　　　　　　　　　　　　　　　　猪熊　重二君
　　　　　　　　　　　　　　　　聴濤　　弘君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　菅野　　清君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○国家行政組織及び国家公務員制度等に関する調
　査並びに国の防衛に関する調査
　（派遣委員の報告）
　　　　—————————————
○委員長（岡野裕君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る九月三十日の本会議におきまして内閣委員長に選任されました岡野裕でございます。どうぞよろしくお願いをいたします。
　本委員会は、御承知のとおり、国家行政組織、国家公務員制度、国の防衛等重要な諸問題を所管する委員会でございます。この重責を担う内閣委員長といたしまして、委員各位の御指導、御協力を賜りまして、公正円満な委員会運営を行ってまいりたい所存でございますので、どうぞ御指導、御鞭撻のほどをよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　前委員長岡部先生から発言を求められておりますので、これを許します。岡部君。
○岡部三郎君　一言御礼のごあいさつをさせていただきたいと思います。
　昨年の八月以来、当委員会の委員長をさせていただきました。私にとりまして内閣委員会は初めての委員会でございましたので、いろいろと行き届かぬ点も多かったことだと思いますが、にもかかわらず諸先生方の大変な御協力を賜りまして無事に相務めることができました。先生方の御好意に心から厚く御礼を申し上げたいと思います。
　なお、引き続き当委員会に籍を置かせていただくことになりましたので、今後ともよろしくお願いをいたします。
　ありがとうございました。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（岡野裕君）　次に、理事の補欠選任についてお諮りをいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岡野裕君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に狩野安君及び瀬谷英行君を指名いたします。
　　　　—————————————
○委員長（岡野裕君）　次に、国政調査に関する件についてお諮りをいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、国家行政組織及び国家公務員制度等に関する調査並びに国の防衛に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岡野裕君）　次に、国家行政組織及び国家公務員制度等に関する調査並びに国の防衛に関する調査を議題といたします。
　先般、本委員会が行いました委員派遣につきまして、派遣委員から報告を聴取いたします。板垣正君。
○委員長（岡野裕君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。本日はこれにて散会いたします。
　　　午後一時二十分散会
平成六年十月六日（木曜日）
　　　午後一時八分開会
　　　　—————————————
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　浦田　　勝君
　　　　理　事　　　　　　　　　青木　幹雄君
　　　　理　事　　　　　　　　　大塚清次郎君
　　　　理　事　　　　　　　　　谷本　　巍君
　　　　理　事　　　　　　　　　野別　隆俊君
　　　　理　事　　　　　　　　　星川　保松君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　吉夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　北　　修二君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　静雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　芳男君
　　　　　　　　　　　　　　　　稲村　稔夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　中尾　則幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　三上　隆雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　村沢　　牧君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　都築　　譲君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　　昶君
　　　　　　　　　　　　　　　　刈田　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　紀子君
　　　　　　　　　　　　　　　　喜屋武眞榮君
　　　　—————————————
　　　委員長の異動
　九月三十日浦田勝君委員長辞任につき、その補
　欠として青木幹雄君を議院において委員長に選
　任した。
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　九月三十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　谷本　　巍君　　　　　今井　　澄君
　　　　　中尾　則幸君　　　　　西岡瑠璃子君
　　　　　野別　隆俊君　　　　日下部禧代子君
　　　　　三上　隆雄君　　　　　菅野　久光君
　　　　　風間　　昶君　　　　　矢原　秀男君
　十月三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　今井　　澄君　　　　　谷本　　巍君
　　　　日下部禧代子君　　　　　野別　隆俊君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　青木　幹雄君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　大塚清次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　静雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　稲村　稔夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　菅野　久光君
　　　　　　　　　　　　　　　　星川　保松君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　吉夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　北　　修二君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷本　　巍君
　　　　　　　　　　　　　　　　西岡瑠璃子君
　　　　　　　　　　　　　　　　野別　隆俊君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　都築　　譲君
　　　　　　　　　　　　　　　　刈田　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢原　秀男君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　紀子君
　　　　　　　　　　　　　　　　喜屋武眞榮君
　　　政府委員
　　　　　　　農林水産大臣官
　　　　　　　房長　　　　　　　高橋　政行君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　秋本　達徳君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
　　　　—————————————
○委員長（青木幹雄君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　九月三十日の本会議におきまして農林水産委員長に選任されました青木幹雄でございます。
　申すまでもなく、現在の農林水産業をめぐる環境はまことに厳しい状況にあります。こうした中、本委員会の使命は極めて重大なものがあり、委員長といたしましても、その職員の重さを痛感しているところでございます。
　本委員会の運営に当たりましては、委員各位の御協力と御鞭撻をいただき、公平かつ円滑に行ってまいる所存でございます。
　何とぞ御協力のほどをよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（青木幹雄君）　委員の異動について御報告いたします。
　去る九月十三日、都築譲君が委員に選任されました。
　また、同月三十日、風間昶君、三上隆雄君及び中尾則幸君が委員を辞任され、その補欠として矢原秀男君、菅野久光君及び西岡瑠璃子君が選任されました。
　　　　—————————————
○委員長（青木幹雄君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　現在、理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（青木幹雄君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に佐藤静雄君、稲村稔夫君及び菅野久光君を指名いたします。
　　　　—————————————
○委員長（青木幹雄君）　国勢調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、農林水産政策に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（青木幹雄君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後一時十一分散会
平成六年十月六日（木曜日）
　　　午後一時五分開会
　　　　—————————————
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　石井　道子君
　　　　理　事　　　　　　　　　森山　眞弓君
　　　　理　事　　　　　　　　　篠崎　年子君
　　　　理　事　　　　　　　　　及川　順郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　世耕　政隆君
　　　　　　　　　　　　　　　　田沢　智治君
　　　　　　　　　　　　　　　　南野知惠子君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　孝治君
　　　　　　　　　　　　　　　　上山　和人君
　　　　　　　　　　　　　　　　久保　　亘君
　　　　　　　　　　　　　　　　肥田美代子君
　　　　　　　　　　　　　　　　本岡　昭次君
　　　　　　　　　　　　　　　　乾　　晴美君
　　　　　　　　　　　　　　　　江本　孟紀君
　　　　　　　　　　　　　　　　北澤　俊美君
　　　　　　　　　　　　　　　　小林　　正君
　　　　　　　　　　　　　　　　片上　公人君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　—————————————
　　　委員長の異動
　九月三十日石井道子君委員長辞任につき、その
　補欠として松浦孝治君を議院において委員長に
　選任した。
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　九月三十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　石井　道子君　　　　　木宮　和彦君
　　　　　久保　　亘君　　　　　森　　暢子君
　　　　　篠崎　年子君　　　　　会田　長栄君
　　　　　片上　公人君　　　　　浜四津敏子君
　　十月五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　小林　　正君　　　　　木暮　山人君
　　　　　及川　順郎君　　　　　牛嶋　　正君
　　十月六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　牛嶋　　正君　　　　　及川　順郎君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　松浦　孝治君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　南野知惠子君
　　　　　　　　　　　　　　　　森山　眞弓君
　　　　　　　　　　　　　　　　会田　長栄君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜四津敏子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　木宮　和彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　世耕　政隆君
　　　　　　　　　　　　　　　　上山　和人君
　　　　　　　　　　　　　　　　肥田美代子君
　　　　　　　　　　　　　　　　本岡　昭次君
　　　　　　　　　　　　　　　　森　　暢子君
　　　　　　　　　　　　　　　　乾　　晴美君
　　　　　　　　　　　　　　　　木暮　山人君
　　　　　　　　　　　　　　　　及川　順郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　政府委員
　　　　　　　文部大臣官房長　　佐藤　禎一君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　青柳　　徹君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
　　　　—————————————
○委員長（松浦孝治君）　ただいまから文教委員会を開会いたします。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　今国会で文教委員長に選任されました松浦孝治でございます。
　御承知のとおり、当文教委員会は、教育、文化並びに学術、スポーツ等、国政の基本的な諸問題を所管する委員会でございます。それゆえ、当委員会の使命は極めて重く、委員長としてその職員の重大さを痛感しております。
　もとより微力ではありますが、皆様方の御指導、御協力をいただきまして公正かつ円滑な委員会運営を行ってまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（松浦孝治君）　委員の異動について御報告いたします。
　去る九月二十九日、宮崎秀樹君が委員を辞任され、その補欠として私、松浦孝治が選任されました。
　また、九月三十日、片上公人君、石井道子君、久保亘君及び篠崎年子君が委員を辞任され、その補欠として浜四津敏子君、木宮和彦君、森暢子君及び会田長栄君が選任されました。
　さらに、昨日、及川順郎君及び小林正君が委員を辞任され、その補欠として牛嶋正君及び木暮山人君が選任されました。
　また、本日、牛嶋正君が委員を辞任され、その補欠として及川順郎君が選任されました。
　　　　—————————————
○委員長（松浦孝治君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松浦孝治君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に南野知惠子君、会田長栄君及び浜四津敏子君を指名いたします。
　　　　—————————————
○委員長（松浦孝治君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、教育、文化及び学術に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松浦孝治君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　速記をとめてください。
　　　〔速記中止〕
○委員長（松浦孝治君）　速記を起こしてください。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後一時十分散会
平成六年十月六日（木曜日）
　　　午後一時六分開会
　　　　—————————————
　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　猪熊　重二君
　　　　理　事　　　　　　　　　糸久八重子君
　　　　理　事　　　　　　　　　平野　貞夫君
　　　　理　事　　　　　　　　　荒木　清寛君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　十朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　志村　哲良君
　　　　　　　　　　　　　　　　陣内　孝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　省吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　服部三男雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　富雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹村　泰子君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜本　万三君
　　　　　　　　　　　　　　　　深田　　肇君
　　　　　　　　　　　　　　　　木暮　山人君
　　　　　　　　　　　　　　　　翫　　正敏君
　　　　　　　　　　　　　　　　國弘　正雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　紀平　悌子君
　　　　　　　　　　　　　　　　原　文兵衛君
　　　　　　　　　　　　　　　　安恒　良一君
　　　　—————————————
　　　委員長の異動
　九月三十日猪熊重二君委員長辞任につき、その
　補欠として中西珠子君を議院において委員長に
　選任した。
　　　　—————————————
　　　委員の異動
九月三十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　陣内　孝雄君　　　　　下稲葉耕吉君
　　　　　服部三男雄君　　　　　坂野　重信君
　　　　　竹村　泰子君　　　　　北村　哲男君
　　　　　深田　　肇君　　　　　松前　達郎君
　　　　　猪熊　重二君　　　　　中西　珠子君
　十月三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　松前　達郎君　　　　　深田　　肇君
　十月五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　木暮　山人君　　　　　山崎　順子君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　中西　珠子君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　志村　哲良君
　　　　　　　　　　　　　　　　糸久八重子君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　貞夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　荒木　清寛君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　十朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　下稲葉耕吉君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　富雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　北村　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　順子君
　　　　　　　　　　　　　　　　翫　　正敏君
　　　　　　　　　　　　　　　　安恒　良一君
　　　政府委員
　　　　　　　法務大臣官房長　　原田　明夫君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門　　吉岡　恒男君
　　　　　　　員
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
　　　　—————————————
○委員長（中西珠子君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る九月三十日、服部三男雄君、竹村泰子君及び猪熊重二君が委員を辞任され、その補欠として坂野重信君、北村哲男君及び私、中西珠子がそれぞれ選任されました。
　また、昨日、木暮山人君が委員を辞任され、その補欠として山崎順子君が選任されました。
　　　　—————————————
○委員長（中西珠子君）　一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび法務委員長に選任されました中西珠子でございます。
　大変未熱者で、また微力ではございますが、本委員会の円滑かつ公正な運営のために努力してまいる所存でございます。どうぞ皆様方の御協力、御指導、御鞭撻を心からお願いいたす次第でございます。
　簡単でございますが、一言ごあいさつくせていただきました。ありがとうございました。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（中西珠子君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西珠子君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に志村哲良君を指名いたします。
　　　　—————————————
○委員長（中西珠子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後一時八分散会
平成六年十月六日（木曜日）
　　　午後一時四分開会
　　　　—————————————
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　野村　五男君
　　　　理　事　　　　　　　　　柳川　覺治君
　　　　理　事　　　　　　　　　庄司　　中君
　　　　理　事　　　　　　　　　笹野　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　小野　清子君
　　　　　　　　　　　　　　　　田辺　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　坪井　一宇君
　　　　　　　　　　　　　　　　平井　卓志君
　　　　　　　　　　　　　　　　栗原　君子君
　　　　　　　　　　　　　　　　千葉　景子君
　　　　　　　　　　　　　　　　西岡瑠璃子君
　　　　　　　　　　　　　　　　細谷　昭雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　足立　良平君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　一二君
　　　　　　　　　　　　　　　　古川太三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　武田　節子君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　珠子君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　春子君
　　　　　　　　　　　　　　　　三石　久江君
　　　　—————————————
　　　委員長の異動
　九月三十日野村五男君委員長辞任につき、その
　補欠として笹野貞子君を議院において委員長に
　選任した。
　　　委員の異動
　九月三十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　柳川　覺治君　　　　　上杉　光弘君
　　　　　栗原　君子君　　　　　角田　義一君
　　　　　西岡瑠璃子君　　　　　安永　英雄君
　　　　　足立　良平君　　　　　井上　　計君
　　　　　中西　珠子君　　　　　風間　　昶君
　十月三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　上杉　光弘君　　　　　柳川　覺治君
　　　　　井上　　計君　　　　　足立　良平君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　笹野　貞子君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　野村　五男君
　　　　　　　　　　　　　　　　庄司　　中君
　　　　　　　　　　　　　　　　古川太三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　春子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　小野　清子君
　　　　　　　　　　　　　　　　坪井　一字君
　　　　　　　　　　　　　　　　角田　義一君
　　　　　　　　　　　　　　　　足立　良平君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　一二君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　　昶君
　　　　　　　　　　　　　　　　武田　節子君
　　　　　　　　　　　　　　　　三石　久江君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　佐野　　厚君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○労働問題に関する調査
　（派遣委員の報告）
　　　　—————————————
○委員長（笹野貞子君）　ただいまから労働委員会を開会いたします。
　委員の皆様方にごあいさつを申し上げます。
　このたび労働委員長に選任されました笹野貞子でございます。
　勤労者がゆとりと豊かさを実感できる社会の実現が課題となっている中で、労働者の雇用の安定を基本として、労働時間の短縮、女性及び高齢者の就業拡大へ向けての環境整備、障害者雇用対策、外国人労働者の雇用問題の解決のほか、広く勤労者の能力開発等、本委員会に課せられた使命は極めて重大であると存じます。
　委員の皆様方の御指導、御協力を賜りまして、公正な委員会運営に努め、労働施策の進展、充実のために努力してまいりたいと思います。
　何とぞよろしくお願いをいたします。（拍手）
　続きまして、野村前委員長からごあいくつがございます。野村君。
○野村五男君　前委員長といたしまして、一言御礼のごあいさつを申し上げます。
　本年三月に委員長に選任されまして以来、理事及び委員の皆様方から多大の御支援、御協力を賜りまして、無事に委員長としての職員を全うすることができました。心から厚く御礼申し上げる次第でございます。
　なお、引き続き当委員会に所属させていただくことになりましたので、今後ともよろしくお願いを申し上げまして、ごあいさつにかえくせていただきます。
　ありがとうございました。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（笹野貞子君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、松尾官平君、中西珠子君、西岡瑠璃子君及び栗原君子君が委員を辞任され、その補欠として古川太三郎君、風間昶君、安永英雄君及び角田義一君が選任されました。
　　　　—————————————
○委員長（笹野貞子君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動等に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（笹野貞子君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に野村五男君、古川太三郎君及び吉川春子君を指名いたします。
　　　　—————————————
○委員長（笹野貞子君）　次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、労働問題に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（笹野貞子君）　御異議ないと認め、きょう決定いたします。
　　　　—————————————
○委員長（笹野貞子君）　それでは、労働問題に関する調査を議題とし、先般当委員会が行いました委員派遣につきまして、派遣委員の報告を聴取いたします。野村君。
○野村五男君　委員派遣について御報告申し上げます。
　本委員会の派遣委員は、去る八月二十九日及び三十日の二日間、京都府及び大阪府におきまして、最近における雇用失業情勢と雇用対策等につきまして、その実情を調査してまいりました。
　派遣委員は、派適当時の役職名で申し上げますと、柳川理事、笹野理事、細谷委員、吉川委員、三石委員及び私野村の六名であります。なお、大阪において坪井委員が現地参加されました。
　京都府におきましては、府側から労働行政の概況説明を聴取いたしますとともに、松下電子工業、宝酒造及び京都市中央卸売第一市場を視察いたしました。
　京都府は中小企業が多いことなどから、有効求人倍率が全国平均よりも低く、また、昨年度の新規学卒者の就職率も前年を下回るなど大変厳しい雇用状況にあり、京都府としては、このような情勢に即応した雇用対策として新規学卒者就職支援事業などを実施するほか、婦人少年室においては大学等に対してアンケート調査を実施して実態を把握するとともに、その原因の分析にも努めているとのことでありました。
　また、京都府の労働時間は平成五年で千八百十二時間と全国平均をかなり下回っているものの、産業による差が大きく、労働基準局と連携を密にして労働時間短縮推進事業などを実施しているとのことでありました。
　松下電子工業におきましては、主に時短と産業空洞化の問題についてお話を伺いました。
　松下グループでは、労使から成るゆとり創造委員会を設け、千八百時間達成に向けた取り組みを行い、平成五年には実労働時間で千七百九十七時間を達成したとのことでありました。
　また、産業空洞化については、同社においても既に海外工場を有しており、その従業員数は全体の二六％となっている、製造業全体として見れば工場の海外移転は今後も進むだろうし妙案はない、情報産業や第三次産業など、日本の産業をトータルとして考えていく必要があるのではないかとのことでありました。
　宝酒造におきましては、主に酒造業における雇用問題についてお話を伺いました。
　同社はビール事業への参入に失敗した経験から、そめ後雇用については慎重に対処しており、現在に至るまで雇用を排除するようなリストラを行っておらず、ことしの採用者は前年より若干ふえている、障害者雇用についても五年ほど前から法定雇用率を達成しているとのことでありました。
　また、季節的な要素が強く、季節労働者に頼りがちだった清酒の製造については、季節性の脱却を目指した商品開発で、既に季節労働者は雇用していないとのことでありました。
　なお、同社から当委員会に対しまして、六十歳定年制や週四十時間労働制の適用に当たっては、実態に即した形で運用し、特に中小企業に対して十分配慮してもらいたいことなどの要望が述べられました。
　京都市第一市場におきましては、早朝五時に市場に赴き、競りの様子や仲卸の状況などを視察した後、主に市場で働く方々の労働時間についてお話を伺いました。
　市場では、荷おろしや場内移送に機械が導入される反面、二十四時間営業のコンビニエンスストアの普及など流通市場の変化、消費者のニーズの変化などにより労働量はふえる傾向にあるが、定休日のほか年二十六日の臨時休場日を設け、現在四週六休、週四十二時間程度になっている、今後も若者など後継者の確保のため休日増を図っていきたいとのことでありました。
　大阪府におきましては、府側から労働行政の概況説明を聴取いたしますとともに、大阪レディス・ハローワークを視察いたしました。
　大阪でも、京都と同様、有効求人倍率が全国平均を下回り、また、今年度の新規学卒者の就職は昨年にも増して厳しい状況が見込まれることから、大阪府において本年八月、知事を初め幹部職員が経営者団体を訪問し、特に女性の新規学卒者の採用に関して要請を行ったほか、婦人少年室と連携をとりつつ対策を進めているとのことでありました。
　また、大阪府の労働時間は、大企業の本店が多く立地していることから、平成五年で千八百七十八時間と全国平均を下回っており、労働基準局において、なお週四十時間制の完全実施に向けて啓発に努めるとのことでありました。
　なお、大阪府から当委員会に対しまして、あいりん地区の日雇い労働者問題に関し、不況により仕事量が減少していることに加え、労働者の高齢化が進んでいることから、地方自治体への助成など、国政レベルでの対策を求めたい旨の要望が述べられました。
　レディス・ハローワークでは、職員手書きのもの等、独自のパンフレットを多種用意するなど、ユニークな活動を行っており、相談件数も年々増加し、平成五年度は三万人を超え、その定着ぶりがうかがわれました。
　以上、簡単ではございますが、今般の委員派遣の概要について御報告申し上げました。
　最後に、今回の委員派遣に当たり、格別の御高配を賜りました関係者各位に対し、深く感謝申し上げたいと存じます。
　以上でございます。
○委員長（笹野貞子君）　以上をもちまして派遣委員の報告は終了いたしました。
　速記をとめてください。
　　　　〔速記中止〕
○委員長（笹野貞子君）　速記を起こしてください。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後一時十四分散会
平成六年十月五日（水曜日）
　　　　―――――――――――――
　議事日程　第二号
　　平成六年十月五日
　　　　午後一時開議
　一　国務大臣の演説に対する質疑
　　　　　――――◇―――――
○本日の会議に付した案件
　国務大臣の演説に対する質疑
　　　　午後一時三分閣議
○議長（土井たか子君）　これより会議を開きます。
　　　　―――――――――――――
　国務大臣の演説に対する質疑
○議長（土井たか子君）　国務大臣の演説に対する質疑に入ります。羽田孜さん。
　　　　〔羽田孜君登壇〕
○内閣総理大臣（村山富市君）　まず、昨夜発生しました北海道東方沖を震源とする地震に伴い被災されました皆様方に、心からお見舞いを申し上げたいと思います。政府としては、万全の対策を講じて対応していくつもりでございます。
　次に、消費税とその公約違反についてのお尋ねがございました。
　社会党が一九八九年の参議院選挙で消費税廃止を掲げたことは確かであります。これは、消費税導入の国会審議経過や消費税の制度的問題に基づいたものでございます。しかし、その後の消費税の国民への定着状況も踏まえ、昨年の総選挙では、消費税の否認ではなく、所得、資産、消費に対するバランスのとれた課税を追求し、消費税については食料品の非課税化による消費税の逆進性緩和など、国民的な要望に責任を持ってこたえられる取り組みを訴えております。
　今回の税制改革では、連立政権を樹立する際に結びました自民、さきがけ、社会党の合意事項にもあります所得、資産、消費のバランスのとれた税体系を構築するため、間接税の税率引き上げなど、現行消費税の改廃を含む総合的改革を踏まえ、与党税調が論議を重ねて大綱となったものでございます。したがって、政権を担っている立場にある今回の責任ある決定は公約違反ではないと認識をいたしております。（拍手、発言する者あり）
　なお、食料品の軽減課税の問題も含め、消費税の仕組みやあり方については、今後とも不断の議論、検討を重ねていくべきものと考えております。
○議長（土井たか子君）　上原康助さん。
　　　　〔上原康助君登壇〕
○国務大臣（河野洋平君）　戦後処理の問題について申し上げます。
　さきの大戦にかかわる賠償、財産、請求権の問題につきましては、サンフランシスコ平和条約、二国間の平和条約及びその他の関連する条約などに従って、我が国は誠実に対応してきているところでございます。このような我が国の立場は堅持しつつ、さきに総理より御答弁がありましたとおり、戦後五十周年に向けての政府の対外的問題全体への取り組みについては、私としても、今後とも総理談話の具体化に向けて努力してまいりたいと考えております。
　包括協議についてお尋ねがございました。
　日米関係は、政治面を初め安全保障あるいは文化、経済、さまざまな分野で極めて良好な関係を維持しております。極めて重要な二国間関係であることは御承知のとおりでございます。この関係が、ことしの二月、交渉が行き詰まって、大人の関係とかいって決裂の状態になったということは、極めて残念なことでございました。こうした異常な事態というものは、経済にもいろいろな影響をもたらすわけでございまして、こうした事態をきちっと思い起こしながら、橋本通産大臣とともに、原則を貫きながら、合意を求めるために不眠不休の努力を続けたところでございます。今後とも主張すべき点ははっきりと主張しながら、両国が幅広い協力関係にあるということをきちっと認識をして、引き続き早期妥結のために努力をすべきものと考えます。
　二十一世紀の国際社会についても重要なことは、平和と持続可能な繁栄であろうと思います。そのため国連は、国際の平和と安全とともに、軍縮・不拡散、さらには環境とか開発とか人口、難民、エイズ、こういった地球規模の、そして人類の死活にかかわる問題の解決が期待をされることと思います。我々は、我々の立場あるいは我々の知見というものを踏まえて、国際社会のためにさらに貢献していかなければならない、こう考えているところでございます。（拍手）
　　　　〔国務大臣武村正義君登壇〕
○国務大臣（武村正義君）　来年は戦後ちょうど五十年を迎えますが、今でもなお、さきの戦争の評価やそれに関連する諸問題をめぐってさまざまな論議がございます。私は、この機会に改めて、あの時期の日本民族の思想と足跡について、冷静で客観的な歴史研究や幅広い視野からの総括が行われてもよいのではないかというふうに考えております。与党においては、既に戦後五十年問題プロジェクトチームが設置をされて、この問題について精力的に検討を始めていただいております。
　いずれにしましても、五十年を機に、さきの戦争の反省に立ちながら、新たな五十年へ向かって自信を持って再出発ができるように取り組んでいく必要があると考えます。政府の平和友好交流計画はその一環の考え方であるというふうに認識をいたしております。
　世界と日本の将来についてのお尋ねでございますが、私どもの党は、結党以来、政治的、軍事的大国主義を目指さないということを標榜してまいりました。この基本的な考え方に立って今後も政治活動を貫いてまいります。
　国際社会とのかかわりにつきましては、改めて現憲法の掲げる平和への崇高な理想を再確認いたしたいと思います。したがいまして、軍事力に頼ることなく、環境問題、人口、貧困など地球的な規模の深刻な問題の解決に目を向けてまいります。いわゆるグローバル・シビリアンパワーとしての共存への貢献を重視をしてまいりたいと考えます。この姿勢は、村山総理の最初の所信表明演説でも述べられておりますし、村山内閣の基本姿勢とも合致するものと考えます。
　安保理常任理事国入り問題も、日本国憲法のもと、こうした考え方に沿って国連改革とその機能強化を実現をし、その中で国民の一層の理解を得て最終的な判断をすべきだと考えております。また、我が国のこうした考え方が将来世界の幅広い認識となれば、軍縮という人類共通の高い目標もおのずと現実の問題となってくるものと考えております。（拍手）
　　　　〔国務大臣玉沢徳一郎君登壇〕