○参考人（加藤秀俊君）　加藤でございます。
　会長のお許しをいただきまして、私の最初の四十分の発言の部分のみ自分の記録のためにテープを録音させていただきますので、御許可いただきたいと存じます。
　与えられましたテーマが日本の国際化ということでございますが、国際化という言葉が毎日、新聞、ラジオ、テレビ等出ない日はないと言ってよろしいほど使われていることは、ここで改めて申し上げるまでもございませんが、この言葉によって意味されるものが一体何であるか。お手元のレジュメにございますように、これは一言で言うならば、物流、人的交流、それから情報の流れと、このほかにもございましょうけれども、大きく分けまして三つほどのパイプで、我が国のみならず世界の諸国が現在そういう段階に差しかかっているわけですが、完全な相互依存性の上に成り立っているという事実、並びにその認識が国際化であり、国際意識というものであろうかと思います。
　とりわけ日本の場合でございますと、もう先生方の方がよく御承知と存じますので、釈迦に説法ということになりましょうけれども、物流の側から申しますと、外国から、主として食糧その他でございますが、の輸入があり、そして日本から自動車、ビデオその他が流れていく。そうした物の流れの上で日本の経済が成り立っている。まさしく日本経済は、国際化と申しますか、国際関係の中での物流によって支えられている。もしも石油資源、食糧資源等が外国から来なくなり、あるいは日本からの輸出が非常な不況に落ち込むというようなことがございますと我が国の存立それ自体も保証できないというほどに、物の流れの世界で日本と世界各国との間は全く不可分の状況にあるわけであります。
　それから、第二番目の人的な流れ、これを人流と呼んでもよろしいかと思うんでございますが、人間の行き来も非常に大きくなってまいりました。ちなみに、今から三十年ほど前でございますが、昭和三十年代ということを考えてみますと、この当時の日本人の海外渡航者は一万人といったような万単位でございました。それ以前の段階ですと数千という千のオーダーでございましたが、昨年あたりの運輸省の統計によりますと、日本から海外に出ていく人の数がおよそ五百万、海外から日本に入ってくる人の数が二百万程度で、この点では人流の方はやや輸出超過の気味もございます。もちろん、こうした人の流れの中の大部分は観光客ではございますけれども、五百万といいますと、日本国民の大体五％をちょっと切るぐらいでございましょうか、これだけの人数の人々が少なくとも日本列島から毎年出ていくといったようなことは日本の歴史始まって以来初めての注目すべきというか、瞠目すべき現象でございます。
　また同時に、二百万という数でございますが、こうした数の人々が外国から日本に入っていらっしゃるといったことも、これまた今まで私どもが経験したことのないことなんです。そして、先ほど大部分が観光客であると申しましたが、その中には極めて重要な人物もたくさんいらっしゃいます。各国首脳といったようなところまでも含めまして、政府関係あるいは民間企業の大変重要な方々が重要な用務を持って国際的に往復していらっしゃる。こうしたことの認識、これも国際化を考える場合に大事なもう一つの問題でございましょう。
　それから、第三番目の情報流と私は仮に名づけておりますのは、これは電気通信、主として電気通信でございますが、これの発達によりまして衛星中継その他の手段によって私どもは刻々と世界の情勢を知り、また同時に、日本の側から出ていく情報も世界各国に浸透していく。この量も、計測はやや複雑でございますけれども、これまたかつての我々にとっては予想もしなかったような現実となっております。そして、こうした情報流、それから先ほど申し上げました人流も、物流と並びまして、これを抜きにして日本国の存在というのはあり得ないと私は考えております。
　この情報の問題で、私などの仕事に引きつけて大変恐縮でございますけれども、学術の領域に関しましても国際共同研究といったようなもの、これなしに日本の学問の進歩もございませんし、世界の学問の進歩もございません。私自身も今幾つかの国際研究のチームの一員として仕事をしておりますけれども、日本の学問を担っている多くの人々にとって国際的な活動の場というのが用意されていることがもう不可欠の条件になっております。
　こうした三つの流れ、これを仮に日本と世界をつなぐパイプというふうに例えて申しますならば、このパイプが年々肥大していく。しかもその肥大の仕方というのは幾何級数的な肥大でございまして、毎年倍々といったふうにそれぞれのパイプは太くなっております。このパイプが切れた途端に日本という国の存立自体も危ないのではないか。かつての徳川時代には鎖国ということが可能でございましたし、無理を承知で徳川幕府体制というのは鎖国をやったわけでございますが、そうしたことはもはやできない。日本はもはや鎖国のできない国になっているということの認識、そうした相互依存性の認識が国際化ということによって意味されるものであろうかと思っております。
　とりわけここで国際化、外国というような言葉を先ほどから使っておりますが、注目すべきことは、明治以来私どもの祖先、それから我々の世代も含めまして、外国といいますと西洋のことをすぐ思い出すのが普通でございました。
　先生方の前でこういうことを申し上げるのは大変失礼でございますが、世界に人種というのは人類学的に見まして三種類しかございません。これは申し上げるまでもなくコーカソイドと一般に呼ばれる白色人種、我々を含めたモンゴロイド、蒙古族でございますね、黄色人種などと呼ばれます。それからネグロイド、これは黒人でございますが、人種は三種類でございます。この人種が幾つかに分かれましてそれぞれの民族をつくります。モンゴロイドの中でも大和民族があったり、漢民族があったり、あるいはアメリカインディアンもまたモンゴロイドでございます。黒人のネグロイドの中でもアフリカ諸国、それからオーストロネグロイドと申しましてマレーシアからオーストラリアにかけてのネグロイド、こうした一つの民族形成がございますので、民族の数は何百、あるいは何千とまではいきませんでしょうか、何百という数に達しましょうけれども、人種の方は三種類なのでございます。
　この三種類の人種の中で、私どもが外国人と言った場合には、おおむねコーカソイドを意識することが普通でございました。しかしながら、先ほどの人的な流れで二百万という数を申しましたが、ここ数年の傾向といたしまして、日本にいらっしゃる外国の方々の六割以上は実は我々と同根同種のモンゴロイドの諸民族なのでございます。つまり、具体的に申しますと、中国、東南アジアといったような我々のアジア近隣諸国の方々がたくさんいらっしゃっている。それから、日本から外国に出ていく方々の中にもそちらの方面というのがかなりふえております。
　これは、明治以来欧米に追いつけ追い越せと、大変陳腐な表現でございますけれども、主としてヨーロッパ、アメリカというところを比較対象枠にして日本が世界を考えてきたということに一つの転機を意味するものなのかもしれません。こうしたアジア新興諸国、とりわけＮＩＣＳと呼ばれる東南アジア諸国との相互依存性といったようなことはこの際注意すべきことであろうかと思います。
　次の論点に移ります。二番目の論点と申しますのは、お手元のレジュメにはちょっと書いてございませんけれども、日本が今までどのような国際化の上で日本文化をつくってきたかというやや歴史的な考察でございます。
　余り抽象論でなくて具体論で申しますけれども、私どもが日本のものだと信じて疑っていない多くのものはおおむね諸外国との交流によって生まれてまいりました。例えば明治二十年代までの日本の主たる輸出産業の品目でございました生糸、お茶というものを取り上げてみましても、生糸というのは中国から朝鮮半島を経て日本にもたらされたものであると言われております。
　これは、例えば京都の三大祭りの一つに葵祭りというのがございますが、あれは秦氏の氏神の祭りでございます。秦氏というのは御存じのように古代日本に渡来した帰化人でございまして、大陸からそうした技術、原料を持った人たちがやってきてくれたわけです。稲作といった弥生時代までここで戻るつもりはございませんけれども、歴史的に明らかになっているのはそうしたものもございますし、あるいは私どもが使っております陶磁器でございますね、いわゆる瀬戸物というものでございますけれども、それまでは土器はございましたが、陶磁器を日本に持ってきてくれましたのは十六世紀に朝鮮半島からやはり帰化した方々でございました。今でも鹿児島の黒薩摩、薩摩焼で大変いい仕事をなさっていらっしゃいます沈壽官さんという方は、十六世紀以来ずっと日本に住みついた朝鮮半島からの帰化人でございます。
　こうした例を挙げていきますと切りがございませんので、後で御質問がありましたらさらに詳しく申し上げますが、こうした物質文化を離れまして非物質文化でございます。つまり我々の精神生活でございますが、例えば仏教といったようなものを取り上げてみましても、これも御存じのように北インドから中国を経て日本に来たものでございますし、仏教を日本に持ってくるに当たって大陸からのお坊さんたちが日本に永住をなさったというような記録もたくさんございます。私どもの使っている文字自体もそうでございまして、古代の日本には文字がございませんでした。遣唐使、遣隋使のころに漢字というものが日本に参りまして、それを仮名に展開したりなんかしたのも我々の祖先の知恵というものでございましょう。
　こんなふうに今日の日本文化というのを考えてみましても、これは過去における諸外国との、とりわけアジア近隣諸国との交流の結果物であったということをこの際認識しておきたい。そのことが実は現在から将来にかけての日本の国際化の問題についても何らかの示唆を与えるものと考えられますので、二番目にそうした過去の歴史的事実でございますね、日本は必ずしも孤立国ではなくて、他の国々から、とりわけアジア近隣諸国から多くの刺激を受け、物流、人流、情報流、この三つの流れの上に我々の文化が成り立っているということを改めて確認しておきたいのでございます。
　三番目の論点を述べさせていただきます。これはお手元の資料の（２）のところに書いてございますけれども、日本語という言語の問題でございます。
　日本語という言語は大変特殊である、なかなか学習しにくいというようなことをよく言われますけれども、現在多くの日本人が知っていないことは、世界における日本語の使用者の数が驚くべき増加を示しているという事実なのであります。今まで個別言語、例えばアングロサクソンは英語を使い、それからゲルマン民族の中でドイツを形成しているドイツ人はドイツ語を話しというふうに、言語の数は世界に何千あるかわかりませんが、そうした個別言語の中で普遍言語ですね、かなり世界じゅうで使うことのできる言語というのは今までのところ英語というものが主でございます。あるいはフランス語というのが国際公用語に使われているということも御存じのとおりでございますが、驚いたことにここ二十年ほどの間に海外における日本語学習熱というのは極めて高くなってまいりまして、お手元に、今事務局の方で急遽コピーしていただきましたのは、国立国語研究所で出しております「言語生活」という雑誌の先月号に私が書いたものでございますが、それ以前の段階で、この春ごろに国際交流基金で日本語の実態調査が行われまして、それは一部、事務局にお預けしてございますので、御参考になりましたら御回覧いただきたいんでございます。
　現在のところ、海外で日本語を学校という制度の中で勉強している学生、生徒の数は大体七十万人ぐらいでございます。とりわけ日本語学習熱が極めて高いのはマレーシア、シンガポール、そしてオーストラリアといったような大洋州から東南アジアにかけてでございますが、この七十万といったような数は学校制度の中で正規に勉強している人たちです。そのほかにも、例えば台湾とか香港、シンガポールなどにお出かけになったときにひょっとしてお気づきかと思いますが、日語塾というのが方々ででき上がっておりまして、これはかつての、現在もございますが、日本における英語塾と同じようなもので、学校制度を外れた塾の中で日本語を勉強する、こういう人たちを含めますとその数は百万を優に突破いたします。
　先ごろＮＨＫの国際局ですね、世界にいろいろな情報を流している短波放送でございますが、ＮＨＫの国際局で日本語講座というのをやっておりまして、これを定期的に聞いている人にはテキストを送りますというアナウンスをしましたところ、実は中国から合計百万通の手紙が参りました。つまり、百万人の人たちがラジオを通じて日本語を勉強したい。こうしたことは過去には到底想像することもできなかったことでございまして、日本語という言葉がこんなに世界の中に広がっていくということは、これは日本の経済力がその背景にもなっておりましょうけれども、例えば学問の分野で申しましても、分子生物学とか高分子化学といったような領域では日本語の原典を読む方がずっと手っ取り早いというような事情が出てまいりました。
　かつてライシャワー先生の世代に日本語を勉強なさった方は、大体日本文学、日本史といったような日本研究のための日本語であったわけでございますが、現在では化学、哲学、物理学といったようなあらゆる学問分野にわたって、それぞれの学問を勉強するための手段としての日本語、学問の世界ではそういうのもございます。それからビジネスの世界では日本語を勉強しておいた方がこれからの国際貿易その他でずっと有利だというので、日本語はあくまで道具として使うという、そういう世代が生まれつつあるんです。
　したがいまして、例えば海外旅行にお出かけになりますと、必ず免税店というのがございまして、先生方も足をお運びになったことがあるかどうか存じませんけれども、そういうところでは片言で日本語を話す人たちが随分ふえております。ホテルの受付にも片言の日本語がわかるというような人がおりますが、そういう人を勘定に入れますと世界における日本語学習人口は恐らく数百万というオーダーになりますでしょう。つまり、日本語は日本列島から離れまして、今や普遍言語になりつつあるということなのでございます。
　昨年でしたか、たしか中曽根総理がパリにいらっしゃいましたときにパリ大学の学生がデモをいたしました。そのデモの内容というのは、日本語の教師を送ってくれというそういうデモである。こうしたことは全くかつての日本人には想像もできなかったことでございます。この点で、詳しくはお手元の資料に私の意見を書いておりますのでこれ以上申しませんけれども、日本語が普遍言語になりつつある。これも国際化の一つのインデックスです。
　それから、日本語を勉強したいという人がいる場所ですね、世界にはさまざまな地域がございますが、そこに日本語を教える人たちを送る。あるいは現地化と申しまして、例えば日本で英語を教える先生は大部分が日本人でございます。外国人が入ってくることもまた望ましいんでございますけれども、需要に追いつくためには日本人が英語を教える。それと同じように、例えばミシガン大学などでは日本語の教授はことごとくアメリカ人でございまして、日本人はほとんどいなくなりました。オーストラリアのモナッシュ大学、こちらも日本語の主任教授はユーゴスラビア人でございます。ユーゴスラビアの方がオーストラリアで日本語を教えていらっしゃる。それほどに日本語への需要が高い。そのためには日本語をどうするかという国語問題が私にとっては大変大事なことのように思えます。
　論点があと二つほどございますので、与えられた時間あと十分ぐらいでございます、その間にあと二点申し上げます。
　第四点でございますが、これは私のメモの方の第三の方に入ってございますが、人的な交流の中で、将来を見渡したときに、我々は大和民族という言葉でみずからのアイデンティティーを確かめているわけでございますが、日本列島の中で、私どもが一般に日本人と呼んでいる日本人以外の帰化人と申しますか、外国人で永住権ないし市民権を取る人の数がかなりふえていくだろう。そして同時に、ふえていくことを私どもは阻止しない方がよろしいというのが私の意見でございます。
　歴史的に申しましても、先ほど申し上げましたようにかつての日本人は非常におおらかでございました、我々の祖先は。国籍のいかんを問わず、新しい技術を持っている人、それから日本に来たいという人は喜んでそれを迎え入れて日本文化の中に同化してまいりました。その結果として生糸ができ、お茶ができ、あるいは陶磁器ができた。またこれは後で必要がありましたら申し上げますが、そうした歴史が過去にございます。
　これが徳川二百五十年の鎖国の間にかなりの整合性を持ってまとまってしまいましたので、私どもは大和民族というのを単一民族だというふうに考えておりますし、事実そう考えてよろしい根拠もたくさんございますけれども、しかしかつての日本は決してそうではございませんでしたし、それから現状を考えてみますと、世界の先進諸国というのはことごとく、必ずしも大量のとは申しませんけれども、異なった民族でございます。
　先ほど民族と人種の違いを申し上げましたけれども、さまざまな民族をそれぞれの国の中に国民として受け入れております。アメリカ合衆国は御存じのように人種のるつぼ、まあ人種のるつぼと呼んだのはひょっとすると誤訳かもしれませんので、民族のるつぼと言った方がよろしいのかもしれませんけれども、人種、民族を含めて世界じゅうのあらゆる民族の見本市だと言われるほど雑居状態が続いておりますし、ソビエト連邦共和国もまた同じでございます。ソビエトというのは、大体西の方に傾いて見ますとこれはコーカソイドでございますけれども、そのほかの幾つかの自治区を考えてみますとたくさんの少数民族を抱えております。中国も漢民族だけかといいますと決してそうではございませんので、新疆省などに参りますと、ここにもまた異なった民族、異なった言語を話す人々がいるわけでございます。
　さらに、ヨーロッパ先進諸国というのをとってみますと、御存じのようにイギリスは、ロンドンに行かれますともうすぐにおわかりと存じますけれども、かつての大英帝国の植民地であったところの人々、とりわけインド、パキスタンといったようなところからの人々がかなり多く流入しておりますし、フランスはフランスでアルジェリアを初めとする北アフリカからの移民をたくさんその中に抱え込んでおります。西ドイツの場合でございますと、トルコ、ユーゴスラビアその他からの工場労働者などがかなり多いわけでございますが、国民の一二％は既に外国人によって占められるようになってまいりました。
　そうしたことを考えますと、日本もまたそうしなければいけないということではないのですが、日本に来たいという人はたくさんいるわけでございまして、そういう人たちに対して余りにも過敏に過ぎる拒絶反応を示すことはやめた方がいいのではないか。このことはちょっと明治の政治の歴史を勉強してみましてもすぐわかることでございますが、御存じのように明治七、八年ごろから内地雑居論というのが始まりました。もう大分昔のことでございますが、要するに不平等条約のかわりに外国人の日本国内における居住、旅行並びに営業の自由を認めよという話なんでございますが、これに対して大変な拒絶反応が起きまして、田口卯吉や福沢諭吉に至るまでがこれに反対をいたしまして、結局内地雑居ということが可能になりましたのは明治三十二年、つまり合計二十五年ほど経てやっと外国人が日本を旅行することができるようになった、そういう歴史を明治に持っているわけでございます。
　それをちょっと現代に投影してみますと、必ずしも肉体労働者だけではございません。例えばインドなんかには大変すぐれた物理学者がたくさんいらっしゃいます。あるいは日本に毎年何百という数で来ております、何千かもしれません、留学生がそのまま日本に居残って日本の大学で研究を続けたい、これを拒む理由も全く私はないと存じます。とりわけ学問の世界というのは普遍の世界でございますから、人種、国籍、性別のいかんを問わず大学の教官の任命などということは早急に行われるべきであろう。政策形成に携わっていらっしゃる先生方を前にして大変失礼でございますが、それが私の意見でございます。
　最後に一言、あと二、三分ございますので、その間に結びのようなことをちょっと申し上げておきたいのでございますが、日本人はというようなことをよく私ども口にいたしますけれども、そして日本人論というのが大変盛んでございますが、そこで、常にというかしばしば引用されるのは島国根性という言葉なんでございます。島国根性というのは私どもが日本列島の内側にこもって外側と交渉を持たない、何か内側だけでごしょごしょやっている、それを島国根性というふうに一般に理解されておりますが、この言葉といいますか、この考え方を最初に示しましたのは岩倉使節団に随行いたしました久米邦武という学者でございました。
　久米邦武がアメリカからイギリスに渡りまして、イギリスで友人を訪ねたんです。ところが、訪ねてみましたらその友人がおりませんで、下宿のおばさんが、彼は今コンチネントに行っていると言ったというんです。コンチネントというのはヨーロッパ大陸のことでございます。なるほどイギリスというのはフランスやオランダのことをコンチネントと言うのか。そこで、久米邦武がイギリスで、ロンドンの港、マンチェスターの工業地帯などを見まして、毎日のように出入りしていく船を眺めながら、なるほどイギリスは島国である、島国だから七つの海を渡ってこんなにもたくさんの貿易が行われているんだ。振り返ってみれば日本もまた島国である。とするならば、イギリスのように外に向かって毎日船が出入りして、おおらかにほかの民族だの文物だのを取り入れる、そういう精神を持って国づくりをしていかなければいけない。それを久米邦武は島国精神と呼んだわけでございます。これは記録に残っている一番古い言葉でございまして、これを後に島国根性という全く逆の意味に取り違えたのは、ちょっとその学説史を御紹介するのはここの趣旨じゃございませんから省略いたしますけれども、その後のことでございます。
　したがって、明治の日本人、そしてそれ以前の日本人というのは私どもの今日の平均的な国際意識よりもはるかに広がりを持った国際意識を持っていた。そうした歴史の教訓、我々から考えまして三代か四代前の御先祖様の時代の精神をもう一度取り返してみるならば、私たちが今問題にしております国際化ということも我々にとってごく自然の一つの営みになるのではないか、これが、僣越でございますけれども、私の結論といいますか、結びでございます。
　どうも御清聴ありがとうございました。（拍手）