○広瀬分科員　そういうことのようですが、この個人事業主は大武攻君というのですが、これは栃木県の今市市の板橋というところに工場を持って、工場兼自宅ということで、一階が工場になり、二階に家族全員が住んでいる、そういうことでありまして、前には鉄骨組み立て業というようなことで、いわゆる労災の特例加入をして、その後、金属加工をやるようになった。こういうことで大体五十五年の九月ないし十月あたりから、堀江工業という、これも宇都宮にあるのですが、そこを通じて、そこが下請で孫請のような形で三菱製鋼から仕事をもらって金属加工をやった。そして、集中的にやったのは、検収報告書、受領証、こういうようなものを見ますと、ほとんど堀江工業時代のところも皆、本人が直接親企業に行って材料をもらってそれを加工あるいは研磨をする、ばり取りをやる、いろいろな加工をやる、こういうことで、ずっと三菱製鋼という宇都宮にある会社からの受注を受けて仕事をやってきた。
　大体それが五十六年の六月あたりから始まっているのですけれども、それをずっと続けておるうちに、五十七年の一月あたりになりますと発病をして、大体どういう症状にあったかという本人の訴えがこんなに私のところへ来ているのです。太人の訴えだけでどうこうできるものでもないと思うけれども、事業をもはやどうにもやれなくなるというような状況が――五十六年の十月あたりから五十七年の八月まで仕事をずっと続けてやったわけですが、その八月に、もはやどうにも耐えられないという状態になって、九月二十四日の診断書がここにあるわけですが、珪肺労災病院に行った。これは今市と非常に近いところにあるわけですが、そこへ行った。
　そのときの症状は、背中が痛くて眠れない、黒いたんが大量に出る、のどが痛いとか、雨が降るようなときには背中の痛みが激しい、肺の中が痛い、汗が出ない、目が痛い、目がごろごろする、血便、血たん、血尿、鼻血、こういうような外的症状もある、体が全体にだるい、膀胱の上のあたりに痛みが走る、髪の毛がすごく抜けてしまう、気持ち悪く上げそうになる、嘔吐しそうになる、のどが渇くというようなことを訴えて珪肺労災病院にかかったわけであります。それで、じん肺症の疑い、肝機能の障害の疑い。
　こういうものが奥さんも同様に、主人の攻君と一緒に仕事を、全作業工程でほとんど両者協力で実際の仕事をやっている。奥さんもちゃんとあらゆる作業を一緒にやっている、こういうことなものですから同じような診断が、奥さんの場合には鉄欠乏性貧血の疑いというのが一番最初のあれでありますが、その後、今度は国立病院にかかっている。
　そしてまた、国立病院ではさらに広範な形で診断をしてもらいたいというようなことで、珪肺病院の先生から、こういうところを重点に診てくれというような、私見というようなものを添えて手紙を出しておられるというようなことがあっているわけなのです。その後、東京の新橋あたりにある芝病院というところにも来て入院もし、検査もしてもらった。そこではかなり正確な、非常に高度な検査を繰り返し繰り返しやったというようなことなのですが、そこからの診断書、そういうようなものは今ここに出ていないのですけれども、一週間ぐらいずつ夫妻で入院をして診てもらっておるというような状況のようであります。
　そして、何か非常に手のひらが変色をして真っ黒になるという訴えをしているのですけれども、そういうことでことしの二月ぐらいに、自治医科大学というのがやはり栃木県にあるのですが、そこの病院に行って診てもらった。そうしますと、これはもう金属中毒の症状が丸々出ているな、すぐ入院しなさい、こういうように言われる。そういうようなことがあったりして入院をした。そのうちに上の教授の先生と相談をすると、今度は退院して結構である、こういうようなことを言われてしまう。こういうようなことを繰り返しておるわけです。
　しかも、最初に珪肺病院にかかったときには、あなたは今の仕事をやっていると生命を保障できません、死んでしまうでしょう、だからその仕事をやめなさい、そう言われてやめざるを得なくなった。それで、体の方も全くぐあいが悪くなっているものですから、仕事をやめたままであっちこっちの病院で、早く労災を適用してくれないかな、特例加入でもとにかく入っておったのだから、そして奥さんも家族従業員という形で特別に加入をしているのだからということで、そういう手続を宇都宮にある井上労務事務所というところでずっと一切の手続をしてもらっておったのです。そういう状況の中で、そういう状態になればもう労災保険は適用されるものと本人は信じ込んでおるわけですね。ところが、本当にその職業、その作業、そういう仕事に起因するいわゆる業務上の起因性だとか遂行性だとかいろいろあるのでしょうけれども、判定をする場合に。その基礎をなすものはやはり医師の診断なんですね。そういう診断がなかなか的確に、この仕事によってこうだと言われて仕事ができないような、先ほど申し上げたような症状に至った、そういうものがなかなか証明されない。それで親企業の方に行っても親企業の方は、そうぐあいが悪いのならば、あなた、生活保護を受けなさいぐらいのところで、あとはちゃんとした証明書を持ってきなさい、そうでなければ手の打ちようはありませんよ、こういうまことにつれない返事しか返ってこない。こういうようなことで、今現在も大体同じような症状が続いているということを、これは経過をずっと追って書いてきているのです。
　最近の、一月以降現在に至るのも、気持ちが急に悪くなる、意識がなくなってしまうぐらいの状況だ、突然ぴくっとなって息がとまるようなことがあるとか、体全体が冷たくなるとか、頭や顔の表面の皮膚が突っ張ってぴりぴり痛いとか、しびれるとか、たんが大量に出るとか皮膚が動かなくなる、筋肉があちこち硬直したような状況になる。こういうこととか目がかすむとか、胃腸のあたりの筋肉が硬直したように突っ張ってしまって、どうにもならない痛がゆい状況になる、こういう状況が今でも続いている。それから、時々便秘もするし、口中の臭みが非常に強いとか、背中とか腰あたりに非常に痛みを感じて筋肉が硬直する、そういう症状を訴えているわけなんです。仕事をやれるような状況であるのかと聞きましても、とても仕事をやれる状況ではない。こういう状況にもかかわらず、なぜ労災保険ができないのか、こういう訴えをしているわけなんです。
　これに対してちょっと調査をしたようだけれども、じん肺症も１/０、じん肺の等級をあらわしているようですけれども、それはまだ療養給付するに値しない程度の軽症であるということのようですが、こういう状態で何の補償もない。しかも医者は、あんたこれをやっとったら死んじまうからやめなさい、こう言われて恐ろしくなってやめざるを得なくなった。そして、病院を転々として、どこの病院へ行っても的確な診断は得られない。こういう状況でいる場合に、こういう下請、零細業者が救われる道は一体何なのかということにならざるを得ないわけですね。
　そういう点で、医師が的確な診断書を書かない。それがまた判定の基準、労働基準監督行政の中ではそれが唯一の頼りになるのだろうけれども、その辺のところは一体どういうことになったら――こういう症状があり、しかもそれだけのことは一応書いている。さらに、五十八年二月段階の国立病院の診断書は、「堅肺症疑」、「糖尿病」、金属を吸入したそのあたりから糖尿病は起きやすくなるということもあるようです。それから「肝障害」。「昭和五十七年八月二十七日、当院初診時、検診時胸部異常陰影を指摘、喀痰出現、十年間金属研磨作業従事」。既往症としては「小児結核の既往により精査のため来院した。血液、生化学、尿、胸部レ線、肺機能、心電図、喀痰培養、五百ＧＴＴ、ｅｔｃの検査結果より上記診断を得た。」ということだけしか書いてないわけですね。
　そういうことで、今大変気の毒な、全く救いのない状況になっている。しかもその後何の仕事もできないで、親戚じゅうから借金をしながら、そこにおったら奥さんだけでなくて子供たちも、同じように鼻血が出たりいろいろな症状が出ているというようなことなので居を移した。それから、本人の申し立てによると、その工場の一隅に飼っておったシャモが食糧と一緒に金属片をついばんだりしておって、そのシャモがおかしな死に方をしたということがあったり、猫がおって、その猫が奇形の猫の子を産んだというようなこともあったようだ。あったということを本人は申しているのですが、私はそれを確認してないから、あったようだと言うのですけれども、本人はそういうことも申し立てている。
　そういうような状況で、これは単なる労災ということ以上に、有害な金属物質を大量に、しかも長期間にわたって吸い込んだ、こういうところに問題があるのではないかと思うのです。そしてその発注元は、実は省エネルギーの問題でムーンライト計画というのを通産省の工業技術院でやっておるわけです。超高温耐熱ガスタービンというようなものの部品をつくっているのですが、それを発注している。それが三菱重工それから三菱製鋼、そして下請に、孫請に、こういう形で回り回っていっているわけですね。その後島津製作所の分析、県の公害課の分析、それから東京労災病院等で分析したものとか、こういうように全部そろえてあるのです。どれが有害物質であるというようなことを私どもなかなか言えないのですけれども、こういうように全部あるわけです。チタンであるとかコバルトであるとか、あるいはバナジウムであるとかタングステンであるとかジルコンであるとか、我々が常識的に、大量に吸い込んだら必ず有害であろうと思われるようなものが全部含まれているのです。そういうようなこともありまして、それでそういう状態になって、もうやめろと言う。やめたら後何もないということで、どうにもならない状況にある。こういうような場合に、なぜ労災適用にならぬのかという疑問を本人が持つのも当たり前だと思うのです。
　それで、通産大臣にも午前中に質問をいたしまして、国が発注元である、そして末端では何の注意もなしにそういうものを長期間にわたって集中的にやらした、ほかのところには渡さないで、その種のものはほとんど全部その個人事業にやらせたというようなことで、その辺のところにも問題があるぞということを指摘しておいたわけですけれども、そういう状態だ。こういう場合に労災補償保険くらい適用されないで、一体こういう零細企業者が救われる道はあるのかという疑問を持たざるを得ないわけですね。その辺のところについて労働省としてのお考えはどうなのか、そのことを明らかにしていただきたいと思います。