○村上一夫君　紋別市から参りました村上一夫です。郵便局で外勤の仕事をしております。よろしくお願いしたいと思います。
　まず最初に、当郵便局の事業概要についてお話しした方がよいかと思いますので、述べさせていただきたいと思います。
　私が働いている渚滑郵便局は、道東のオホーツク海沿岸のほぼ中央に位置した紋別市というところにあります。紋別市の人口は約二万七千人であり、昨年同期と比べますと、約五百六十人、二％の減少となっております。基幹産業は漁業と酪農が主で、毎年一月末から二月にかけて流氷が漂着しまして、二カ月間ほど海は流氷で覆い尽くされ閉ざされてしまいます。流氷砕氷船ガリンコ号といえば御存じの方もいるかと思います。
　私の勤めている渚滑郵便局は、この紋別市の北西にありまして、受け持っている人口は二千四百八人、世帯数が千六十戸です。職員数ですが、内勤は局長を含めまして四名、外勤四名、非常勤、言うならばパートの方ですが、五名、そして委託者、請負ですね、一名の計十四名であります。
　当局は、集配特定局といいまして、郵便の集配や営業、貯金、保険の営業の三事業すべての仕事を全職員が担当しなければなりません。しかし、その分、お客様にとってみれば、職員全員がお客様の要請におこたえできるという利点があります。一人の職員がお客様のところへ訪問すれば、郵便、貯金、保険に関するすべてについてお客様のニーズにおこたえすることができるというわけです。
　特に、当局は、現在全国で利用されているふるさと小包、御存じかと思いますが、このふるさと小包の発祥の地であります。地場産業である海産物や農産物を年間約七千個もの小包として全国に発送しております。とりわけ、北海道でとれたものを新鮮なうちに食べられるということで、利用者の方から大変喜ばれており、地場産業の発展に少しでも貢献できればと日夜頑張っているところであります。
　次に、そんな日常の仕事の中で、今の郵政民営化法案に対しまして、お客様からあるいは町の人からいろいろな質問や不安の声が出ておりますので、現場でお客様とじかに接する立場の一人としまして意見を述べさせていただきたいと思います。
　まず、お客様からの声で多いのは、民営化になったらどうなるの、何が変わるのという疑問です。これには、ただ漠然とどういうふうに変わるのかという人と、もっと具体的な不安を持っている人に二分されると思います。
　例えば、後者の方でありますけれども、今加入している簡易保険はどうなるのか、郵便料金は今のままなのかなどなど、実際今の制度がどう変わるのか、また、今のサービスが今後も受けられるのかといった疑問を持っている方も少なくありません。さらに具体的な例としては、例えば、私が保険の勧誘で訪問した際に、郵便局も民営化したら民間の保険会社のように破綻することもあるのと聞かれたことがありまして、返答に困ってしまったことが何度かありました。裏を返せば、国営であるから安心だということではないでしょうか。
　次に多いのは、民営化されれば郵便局は減るの、あるいは、渚滑の郵便局はなくならないんでしょうなど、郵便局自体がどうなるのかという不安です。主婦の方の意見では、民営化になったら困るわねとか、郵便局がなくなったら不便だわという声を多く聞きます。
　この地域に住んでいるお客様にとって金融機関といえば、郵便局と信用金庫の二カ所だけです。隣の町に行けば郵便局だけしかありません。もしその二カ所のうち郵便局がなくなったら不便だという意見が出てくるのは当然であります。そして、郵便局がなくなってもよいという意見は、少なくとも私の知り得る限り聞いたことがありません。
　政府の法案として、過疎地の拠点維持に配慮するとなっているようでありますが、一体それは何年後までなんでしょう。確かに、民営化後数年間は法案どおり拠点維持に配慮されても、いずれは採算がとれない郵便局から廃局になっていくのではないでしょうか。
　特に、地域の生活と密接につながっている郵便局が、不採算地域だからといって撤退したり、唯一の金融の窓口が失われることになれば、そこの生活を営むことができなくなるおそれがあり、地域社会の崩壊にもつながりかねません。既に確立され機能している郵便局ネットワークを維持することが前提になければならないと考えますし、それを可能とするためには、三事業が一体で運営されることが不可欠であると考えます。
　次に、もう一つ、私としても最も切実に感じている意見が地域の中にあります。それは、なぜ民営化しなければいけないのとか、なぜ今のままではいけないの、あるいは、小泉さん、なぜそんなに民営化にこだわるの、また、今のままで何も不便はないですよ、民営化して本当に日本がよくなるの、もっとほかに手をつけなければならないことがあるんじゃないのなどの声が多いということです。
　かつて、小泉首相が郵政大臣のときに郵政民営化論を唱えました。そのころ、郵政事業が独立採算であるということが国民の皆さんに余り知られていなかったために、民営化は国の財政再建のため何となく仕方がないのかなくらいにとらえられていたと思いますが、ここ数年の民営化問題で、郵政事業は国の税金を全く使っていないし、公務員でありながら職員の給料も切手などの売り上げから支払われているということをテレビや新聞で知り、ではなぜ民営化なのという疑問が生じてきているというのが実態ではないでしょうか。
　政府広報によれば、次のとおりの記述があります。若干長いので途中省略させていただきますが、郵政民営化により、良質で多様なサービスの提供を可能とすることで国民の利便性を最大限に向上させると同時に、資金効率を向上させることを通じ経済活性化につなげることを目的としたとありますが、本当にそうなるのでしょうか。国民の皆さんは、それが理解できないから今のままでよいと感じているのではないでしょうか。
　さて、次に、我々職員が行っている業務や営業以外での地域貢献について触れたいと思います。
　一つには、地域行事への参加であります。参加の仕方は各局、地域によってさまざまな形があろうかと思います。お祭りや盆踊り大会に参加したり、町内の自治会やＰＴＡの役員を引き受けたりといったことです。そこに住んでいるのだから当然と言われるかもしれませんが、職場の中で、地域活動には積極的に参加しましょうと声かけを行っているということであります。
　また、過疎の町の小学校の運動会では、児童や保護者が少ないために、郵便局の職員が出なければ競技にならないというようなところもあります。競技参加はもちろん、お世話係としても協力させていただいているというのが実態であります。郵便局の職員さんは若い人が多いので助かるよと感謝されますので、大変やりがいがあります。
　もう一つは、少子高齢化時代への郵便局の役割という点でお話しさせていただきたいと思います。
　冒頭で述べましたとおり、当局区内の世帯数は千六十戸ですが、そのうちいわゆる老人世帯は百二戸でありまして、全世帯数の約一〇％です。さらに、そのうちほとんどが独居老人世帯で、何と九十四戸に上ります。
　当局では、月一回、郵便局便りというものを発行しまして、これを全戸配布、つまりすべての家庭と事業所に配布しているわけです。もちろんこの局便りには、業務についてのお知らせや営業の宣伝といったものが書かれています。この局便りの全戸配布の日に、外務職員が独居老人宅だけにはただ置いてくるのではなくて手渡しをしながら訪問します。何か変わった様子がないか、病気をしていないか、困っていることはないかということを尋ねて歩くわけです。この活動はもう十年以上続いております。今のところ、訪問の中での事故などは幸い何もなく済んでおりますが、この活動は、ひまわりサービスの一環としまして今後も続けていきたいと思っております。
　時には、きょうは体調が悪いので、貯金通帳に振り込まれた年金を受け取りたくても郵便局に歩いていけないのでお願いしたいなどという例があります。可能な範囲でのサービスはしていかなければならないと思っております。民営化になれば、採算に合わないこのような活動は果たして続けていけるのでしょうか。
　次に、行っているサービスに道路情報提供というものがあります。外務員が集配業務の途上において道路の損傷等を発見したときに、その旨を市の方に情報提供を行い、迅速な道路補修など地域の道路事情の危機管理に役割を果たしております。
　そのほかに、子ども一一〇番というものがあります。これは、郵便局周辺が通学路となっていることから子ども一一〇番の指定事業所となり、何か危険な目に遭ったお子さんが駆け込む場所として提供しております。さらに、外務員が毎日地域を回っていることにより、防犯対策にも効果を上げております。
　最後に、ワンストップサービスについては皆さんも御存じのことと思いますが、これは、郵便貯金や簡易保険の相続の手続のときに必要となる戸籍謄本など、地元では取り寄せのできない書類を郵便局から直接請求することが可能なので、大変便利であり、次第にお客様に浸透しつつあると思います。
　ただいま御紹介した何点かのサービスのうち、ワンストップサービス以外については無料で行っているサービスであります。これらの施策は、地域の皆様との信頼関係により行っているものであります。
　以上、郵便局の仕事に携わっている者として、お客様からいただいている意見や不安の声、また私どもがいかに地域に愛される郵便局として長年取り組んできたのかをありのままにお伝えいたしました。
　郵政事業はまだまだ改善しなければならないところが多くあるとは思いますが、利用者の皆様の多くに国営のままであるべきという思いがあることを知っていただきたく意見を述べさせていただきました。
　ありがとうございました。