Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○中野委員　それでは、まず通告の問題、すなわち国際貢献と新しい国連のあり方についてお尋ねを申し上げます。
　ＰＫＯ法案につきましては、この予算委員会が終わりますと担当委員会が開催をされますから、そのことについて今多くを触れようとは思いません。ただ、先般来総理がおっしゃいます国連中心の新しい平和構築へのスタートの時点に立ちまして、まさに日本は国連の充実に全力を尽くさなければならないと思うのであります。第二次世界大戦の連合国を中心にして生まれた国連、その中で、日本にとっては例えば敵国条項のように不本意な部分もございます。これらを単に敵国条項を削除させるということだけではなくて、むしろそのＰ５、基本となります連合国の主導権のもとで国連がいつまで運営されることでいいのかどうかということを踏まえた国連の新しい見直しということを私は今考えなければいけないと思うのでございます。
　ちなみに、ことし四月十九日から二十二日までの間、スウェーデンの当時のカールソン首相の主宰で世界の安全保障と運営に関するストックホルム会議というのが行われました。世界の有識者が集まっての協議でございまして、日本では大来佐武郎元外務大臣に出席要請があったようでございます。ここで一九九〇年代における安全保障、開発、環境等の世界的諸問題に関する国際協力のあり方について検討をされました。そして「一九九〇年代における共通の責務」と題する最終報告書を採択をされたのでございます。
　その中で、実はいろいろなテーマについて協議をされております。平和と安全保障、開発、環境、人口、民主主義と人権、そして世界運営という項目がございます。すなわち「これまで広い意味で安全保障を捉える考え方が出てきているが、そうした考え方に基づき、国連は安全保障理事会レベルでの権限を拡張する。また、安全保障理事会の構成国と拒否権の発動について見直す。」また、「国連事務総長により強い地位と権力を行使する手段を与え、事務総長や幹部職員の任命方法を見直す。」「国連の出資方式を見直し、また出資方式に従わない国からは投票権を剥奪する。」等々幾つかの提言がなされ、そして最後に「一九四〇年代のサンフランシスコ会議やブレトン・ウッズ会議のような「世界運営のためのサミット」を開催する。」という提唱がなされております。
　日本はいわゆる軍事大国による国連支配も避けなければいけませんし、一方では、中小国の言うならば数に物を言わせて大国に対する対抗手段を講ずるという、時にある意味ではわがままとも見える、自己主張が激し過ぎる場合には、そういうこともあるかもしれません。その両方の弊害が、ある意味では心配がと言ってもいいかもしれません、既に生まれてきているように思うのであります。その間に立って、まさに国連民主主義とでも申しましょうか、そういう新しい国連のあり方を確立するために、日本が積極的な提言とリーダーシップを発揮する時代を迎えていると思いますが、まずこの国連のあり方について総理の御見解をお伺いいたします。
○宮澤内閣総理大臣　せんだって来、本会議でも、国連が重要になりました、しかし、その国連が真に全部の加盟国の公平な代弁者であるかどうかについてはいろいろ問題があるように存じますとまでは申し上げておるんですが、実は問題は、今おっしゃいましたようなことが非常にその中心の課題であろうと思ってもおりまして、私はそういう問題意識は共通に持っております。
○中野委員　問題意識を共通に持っておる。それでは、総理は具体的に、まさに外交通とも言われますけれども、国際情勢を見て、積極的に日本が果たすべき役割というのは当然あろうと思います。就任早々ではありますが、総理が今日まで考えられた一つのプログラムや構想というものもお持ちかとも思うのでありますが、その幾らかの具体的内容もしくは総理が思っておられます姿についての御指摘をいただければと思います。
○宮澤内閣総理大臣　実は、今はしなくも中野委員が言われましたように、強国だけに偏ってもいけないし、場合によると、いわば小国といってはなんですが、数で、数の横暴になってもいかぬというところが一番難しいところであると思います。そこで、抽象的にすべての加盟国のよき代弁者であらねばならないということ、そしてそのことはまず、これもおっしゃいましたが、安保理事会のところから本当はやっていかないといけないのであろうというぐらいのことは、私もこの間うちからちょっと申しております。何分にも問題が太さゆうございますので、言っただけでできないことでは意味がございませんので、もう少し慎重にいろいろ考えさせていただきたいと思います。
○中野委員　言っただけではできないことを既に総理はおっしゃっておられるのでございまして、国連常設軍などとおっしゃっているわけでございますが、いずれにいたしましても、まだそれをお持ちでないとするならば、早急に、やはり日本が国連中心主義を唱えるならば、国連のあるべき姿について積極的な構想をまとめ、提起し、その実現に向かって全力を尽くすこと、そのことが大事だと思いますので、この際強く御要請を申し上げておきたいと思います。
　次に、景気動向と中小企業対策でございますが、本日、日銀による公定歩合の引き下げが行われました。しかし、それで十分であるというお考えをお持ちの方はいらっしゃらないと思います。既に製造業二百六十八社の経常利益について、前期に比べて一四・九％減少する見通しという報道が先般なされておりました。一方、政府の方は、それにもかかわらず歳入不足を理由に増収を企画している、考えている。これは増税を考えているということかもしれませんし、一方では湾岸地域の平和維持回復協力のための一年限りの法人税、石油税の増税等々、これについて、いわゆる臨時増税をそのまま継続させるということを考えているのかもわかりません。しかし、そういうことは、財政バランスという近視眼的な視点に立ては増税延長も一つの案でありますけれども、これはかえって経済減速を助長し、中長期的に税収を減らすことにもつながるわけであります。そういう意味ではこ臨時増税は約束どおり今年度で終わらせるというお約束をいただきたい。
　また、時間がありませんから続けて申し上げますが、日本経済の立て役者である中小企業育成というのは特に重点的に取り組むべきであると思うのでありますが、しかるに中小企業対策費は、最高だった昭和五十七年度が二千五百億円、平成三年度すなわち今年度は千九百五十億円でございまして、昭和五十七年度に比較をいたしますと、何と二二％も減っているのでございます。こういうことで果たして、この先行きが心配されている状況で中小零細企業は乗り切れるのか、ことし年を越すことができるのかどうかと心配している企業も多いと聞いているのでございます。この際、国民金融公庫、中小企業金融公庫等の中小企業向けの融資についてのいろいろな配慮等々、あらゆる方策を講じて中小企業また国民生活を守っていかなければならない、こう思うのであります。また、その一助として、災害対策を被害者は待ちかねているその補正予算、これもまた景気対策にもつながるでございましょう。一日も早く補正予算もまた出すべきであると思うのであります。
　これらの考え方と見通し、プログラムについてお聞かせをいただきたいと思います。
○羽田国務大臣　お答え申し上げます。
　大変広範な分野にわたってのお話でございますけれども、まず経済運営でありますけれども、御案内のとおり我が国の経済、これは六十一年に底を打って、それから好転をしてきているわけでございますけれども、それからつい先ごろのように金融が緩和されたということもございましたり、あるいは、確かに国際化あるいは情報化あるいはお金が集まるというようなことで、東京を中心にして地価が大変高騰したという事実があったろうと思っております。そういう中にバブル現象というようなことが言われる、これは否めないことであろうと思っております。
　いずれにしましても、今後の経済運営にありましては、このような経験を踏まえまして、経済の健全な発展、こういったものに留意しながら慎重、適切に対応していかなければいけ危いというふうに思っております。
　なお、今お話がございましたいわゆる増税につきましてでございますけれども、特に湾岸臨時税ですね、湾岸関係の法人税あるいは石油税、こういったものにつきましては、いずれにしましても、税制についてこれから税調を私どもは開いていただきまして、そこで検討していただくということでありまして、今ここでどうこうということを申し上げるときではなかろうというふうに思っております。しかし、今お話がございました点につきましては、私どもも念頭に置きたいと思っております。
　なお、中小企業対策につきましてでございますけれども、確かに御指摘のとおり、五十七年から二〇％ほど減じておるということがございます。
ただ、問題は、例えば中小企業をＯＤＡですとかあるいは防衛費ですとかあるいは年金ですとか、そういったものと同じように特別枠といいますか、シーリングから外すということはできないんじゃなかろうかというふうに思っておりまして、私どもといたしましても、平成四年の中小企業対策に当たりましては、効率化を図るということはございますけれども、真に必要な施策につきましては適切に配慮を払って、めり張りはやっぱりつけていく必要があろうということを思っております。
　なお、災害対策を含んでの補正というお話があったわけでございますけれども、いずれにしましても、今災害の状況あるいはその他の財政の需要といいますか、そういったもの等を捕捉しながらこれをやるかやらないかということについても私どもとして検討してまいりたいというふうに思っております。
　以上であります。
○中野委員　実に与えられ、た時間が短時間でございますから、もう繰り返しては申し上げません。積極的な対策を講じられることを重ねて御要請を申し上げておきます。
　もう一つ、厚生大臣にお尋ねをいたしたいと思いますが、保健医療マンパワー対策でございます。
　これは、地方自治体からも大変強い要請が今来ていると思いますが、看護婦の不足それから介護に携わる人たち、これはそのサービスを受ける方々も高齢者保健福祉推進十か年戦略を期待していた。また、それをやろうとする人も期待しておった。ところが、地方自治体に大変大きな荷物を背負わせて、実態はなかなか進んでいないというのが実際の姿であろうと思うのでございます。
　そこで、むしろ、私どもも先般、保健医療・福祉人材確保法を制定するようにという提言をいたしまして、法案要綱を発表させていただきましたが、福祉職給与法の策定による給与の改善、労働時間の短縮、職場環境の改善、有給の育児、介護休業の保障、退職手当共済制度の充実、代替職員の確保、再雇用の促進、ボランティア活動の促進、こういうことをきめ細かく織り込んだ新法でなければ、効果を発揮しないだろうと思うのであります。そういう意味で、厚生省のみならず各省庁協力をして積極的な効果のある新法を早急に制定すべきである、こう考えるわけでございます。これらのことについていかがお考えでしょうか。
○山下国務大臣　来るべき二十一世紀の高齢化時代に、内容が非常に充実しているようなそういった保健福祉のサービス、これを我々は目指して、今いろいろと案をつくったり、努力をいたしておるのでございます。特にマンパワー、これにつきましては、いろいろ御指摘もございましたけれども、容易なことではない、現在の不足を充足するには。したがいまして、私どもは、例えば勤務条件の改善、あるいは養成力の強化とか就業の問題とか、総合的にひとつ考えていかなければならぬ。そのためには、どうしてもこれはやはり立法措置をしなければならぬということで、来るべき通常国会にこの立法措置を完了しまして出して、皆さん方にひとつお諮りいただきたい、こう思っている次第でございます。
○中野委員　通常国会に法案を提出されるということでございますが、せっかくのことです。ぜひ内容の充実した、また私どもも具体的に提言をさせていただいておりますし、これからも御提言を申し上げていきたいと思いますが、中身の充実した、効果のあるものにしていただくことを強く要請を申し上げておきたいと思います。
　最後に、総理は、生活大国の建設を掲げておられます。ずっしりと手ごたえのある生活ともおっしゃっておられます。これはきざな例えで恐縮ですが、トルストイが「アンナ・カレーニナ」で、およそ幸福な家庭は皆似たり寄ったりのものであるが、不幸な家庭は皆それぞれに不幸である、こう言っておられるのですね。しかし、この幸福な家庭もいろいろな幸福のつくり方があるだろうと思うのですね。また、イギリスの著名な作家によりますと、レジャーというのは、日本人はどうも間違っているのではないか、何か家族と一緒にとか友達と一緒にどこかへ出かけるということが念頭にあるようだけれども、家でじっと読書をしているというのもレジャーであると。言うならば、まさにゆとり、心に、時間にゆとりを持てるということが大切なわけであります。
　そういう意味では、いろいろなところが、単純に申し上げましたけれども、それを政治的に、政策的に実現しようと思うとたくさんの宿題があるのですね。これを一言でまとめますと、サラリーマン生活充実のためのアクションプログラム、こう申したいのでございますが、それを策定し、実施をされたらいかがであろうか。そのために、サラリーマンの労働時間短縮のための中小企業などに対する助成策、長期休暇制度の普及促進、通勤時間短縮のための交通体系整備、新幹線も含めた通勤費全額非課税化、子供のゆとり確保のための学校五日制制度、学歴社会是正による受験戦争終結、主婦の自由時間確保のための家庭における家事分担への環境整備、公共住宅建設、貸し家世帯にも対象を広げた住宅減税の拡充、都市自然公園の建設、いろいろ数え上げると切りがありませんが、こういうふうに総合的な施策を積み上げていきませんと、総理の言われた生活大国やずっしりと手ごたえのある生活というのにはならないのではないかと思うのでございますが、そういうことを含めたトータルとしてのプランを作成しようという意気込みをお持ちなのかどうか、お伺いいたします。
○宮澤内閣総理大臣　そういうことを具体的に考えていかなければならないと思っております。ただいま仰せられましたものは逐一ごもっともでございました。ただ、通勤費の免税というのが大蔵大臣がどのような御意見でありますかでございますが、そういったようなことが主な項目であろうと思います。
○中野委員　ただいまのは一つの提起でもございますので、ぜひ積極的に御検討をいただいて、総理のおっしゃる言葉がスローガン倒れに終わらないようにせっかくの御努力を御要請申し上げまして、質問を終わります。
○楢崎委員　まずは宮澤新内閣、御同輩、おめでとうございました。きょう一日お伺いしておりまして、政治姿勢の問題、宮澤総理にターゲットが絞られた感じがあって、やり玉に上げられております。公平を欠きますから、私は渡辺副総理にお伺いをいたします。
　私は、あなたの総裁選挙のとき、本音の政治をやるんだ、あなたは正直な政治家だと私はそういう点では尊敬しているのですよ。私は、本音の政治というのは、つまり、政治家の要請は言行一致、自分でできないことは言わない、さるかわりに言ったことは実行する、これが本音の政治であると思いますが、時間がないから、その理解でいいならば首を縦に振ってください。
○渡辺（美）国務大臣　大体そういうことだと思います。程度問題ですからね、程度問題。
○楢崎委員　これは昨年五月編「衆議院要覧（乙）」、皆さん持っておられる。渡辺さんのところを見ますと、著書に「国会議員七十歳定年制論」。まだこれ載っているんだから、取り消してないですな。それで、私は図書館から取り寄せてみた。これですね。間違いないですな。――えっ、改訂版が出た。出たらまた新しく見せていただきますが、去年載っておるんですからね。それで私は、その中のちょっと問題のところ、これは何ですか、初めのところ、「広く識者の御批判を仰ぎたい。」私は識者かどうかわからぬが批判をさせていただきます。
　こう書いてありますね。七十歳のところ、「生き伸びても七十歳以上ともなれば、激務には適さない場合が多いということも事実である。高血圧、動脈硬化、脳軟化症、視聴覚困難、歩行困難、神経痛、リュウマチなどの疾病は老人に多いことは否めず、国会議員もその例外ではない。現に、参議院では保革伯仲の時代を迎えながら、常に病床にある議員が数人いるため、採決のたびにその人たちを議場にかり集めるのに大きな手数がかかっているのが実情なのである。」私が言っているんじゃないのですよ、あなたが言っているのです。次に、これは十六ページ、「永年勤続の栄典は」「老廃馬の鼻づらにニンジンの役割」、つまり、この永年勤続制度の栄典は「老廃馬の鼻面にニンジンをぶらさげて、「倒れるまで走れ」と言うのと同じくらい」、こう書いてある。そんな侮辱した話がありますか。
　そうしますと、今皆さんがおそろいですが、この渡辺指摘に該当される方は、総理が七十二歳、自治大臣塩川さん七十歳、厚生大臣山下さん七十二歳、北海道・沖縄長官伊江さんが七十歳、渡辺さん六十八歳ね。総裁任期二年たったら七十歳、あなたは出られませんね。それから科学技術庁長官谷川寛三さん七十一歳。そのうち永年勤続議員三名おられますね。まず宮澤総理、五十四年八月三十日、表彰を受けた。このとき御年六十五歳、もうだめですね、これでいけば。塩川自治大臣、ことし十月一日、このごろでしたね、七十歳でございますね。これもだめ。渡辺美智雄さん、これは私より六カ月後、三年前、六十五歳であなたは永年勤続議員表彰を受けられた。あなたもこれでいけばやめられなければならぬでしょう。
　さっき言ったように、ニンジンを鼻の前にぶら下げて走られたのですか、あなた方は。これは若げの至りかもしれない、あなたが五十二歳のときだから。しかし、今や六十八歳。あなた三木内閣のときにサミットへ出て、一番年寄りは三木さんで、これは六十八歳で一番上だ。あなたは今六十八歳だ。あのとき三木さんを非常にばかにされた。だから、しかとあなたの考えを承っておきたい。もしこれを実行されないなら、あなたはうそを言っていることになる。自分で言ったことは実行する。もし実行しないなら、あなたのお得意のも針で総選挙で票を釣ったんだ。あるいは総裁選挙で第二位になられておめでとう。しかし、その二位になられた票も毛針で釣られた。これをしかとはっきりさしていただきたい。
○渡辺（美）国務大臣　まことに汗顔の至りでございまして、当時平均寿命が七十歳かそこらだったと存じます。私は、二回目の政務次官やって間もなくのころ、こんなに寿命が延びるとは夢にも考えていなかったわけでありまして、男が七十六歳、女性が八十二歳になるということは十二年前には考えていなかった。したがいまして、これは私も、それは持論であったのですが、選挙区でもその本を持っている人がありまして同じことを言われておりますから、これは憲法改正で謝る、こんなに寿命が延びるとは思わなかったので、定年は延長だということで謝っている最中でありますから、よろしくお願いいたします。改訂版を出します。
○楢崎委員　時間が来ましたからやめますが、じゃ、訂正されるのですな。（渡辺（美）国務大臣「はい」と呼ぶ）じゃ、やはり毛針ですね、あなたも。それだけ言って終わります。
○山村委員長　これにて楢崎君の質疑は終了いたしました。
　この際、宮澤内閣総理大臣より発言を求められておりますので、これを許します。
○宮澤内閣総理大臣　先ほど山花委員から御指摘のございました五千万円の件でございますが、事務所に照会いたしましたところ、次のとおりでございます。一部私の思い違いもございましたので、おわびの上、御説明させていただきます。
　当該五千万円は、御指摘のとおり、昭和六十二年三月に宮澤喜一名義の預金口座に振り込まれておりますが、この口座の出入りは、管理はすべて事務所で行っておるものでございます。
　この五千万円については、検察当局の調べを受け、政治資金として認定されたものでありますが、政治資金規正法上の届け出をしていなかったため、同法違反で管理の責任者であった服部恒雄君、当時の私の秘書でございますが、平成元年五月、罰金刑二十万円に処せられました。政治資金規正法に違反したことは極めて遺憾であり、二度とそのようなことがないように、当時、事務所の者に厳しく言い渡したところでございます。
　この五千万円のことは、当時報道もされ、私も知っておったわけでございますが、御質問の趣旨が、私個人の収入について何か別の五千万円というようなことではないかというお尋ねかと私が思い違いをいたしまして申し上げましたことが適切ではございませんでした。
　事実は以上のようでございますので、おわびの上、訂正させていただきます。
○山村委員長　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後六時四十二分散会
本国会召集日（平成三年十一月五日）（火曜日）
（午前零時現在）における本委員は、次のとおり
である。
　　委員長　渡辺　省一君
　　　理事　魚住　汎英君　理事　北川　石松君
　　　理事　萩山　教嚴君　理事　藤井　裕久君
　　　理事　森　　英介君　理事　時崎　雄司君
　　　理事　長谷百合子君
　　　　　　伊藤宗一郎君　　　　加藤　六月君
　　　　　　粕谷　　茂君　　　　長谷川　峻君
　　　　　　藤尾　正行君　　　　水野　　清君
　　　　　　渡辺　栄一君　　　　阿部未喜男君
　　　　　　上田　卓三君　　　　小川　国彦君
　　　　　　後藤　　茂君　　　　草野　　威君
　　　　　　宮地　正介君　　　　寺前　　巖君
　　　　　　藤波　孝生君
　　　　—————————————
十一月五日
　渡辺省一君委員長辞任につき、その補欠として
　草野威君が議院において、委員長に選任され
　た。
—————————————————————
平成三年十一月十四日（木曜日）
　　　　午前十時四十分開議
出席委員
　　委員長　草野　　威君
　　　理事　北川　石松君　理事　萩山　教嚴君
　　　理事　鳩山由紀夫君　理事　藤井　裕久君
　　　理事　森　　英介君　理事　時崎　雄司君
　　　理事　長谷百合子君　理事　宮地　正介君
　　　　　　上草　義輝君　　　　越智　伊平君
　　　　　　粕谷　　茂君　　　　水野　　清君
　　　　　　村上誠一郎君　　　　渡辺　栄一君
　　　　　　阿部未喜男君　　　　上田　卓三君
　　　　　　寺前　　巖君
　委員外の出席者
　　　　　　　　大蔵主計局司　　設楽　岩久君
　　　　　　　　計課長
　　　　　　　　決算委員会調査　小島　　敞君
　　　　　　　　室長
　　　　—————————————
委員の異動
十一月六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　魚住　汎英君　　　　　仲村　正治君
同月十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　仲村　正治君　　　　　鳩山由紀夫君
同月十四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　伊藤宗一郎君　　　　　村上誠一郎君
　　藤尾　正行君　　　　　越智　伊平君
　　渡辺　省一君　　　　　上草　義輝君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　上草　義輝君　　　　　渡辺　省一君
　　越智　伊平君　　　　　藤尾　正行君
　　村上誠一郎君　　　　　伊藤宗一郎君
同日
　理事北側一雄君同月一日委員辞任につき、その
　補欠として宮地正介君が理事に当選した。
同日
　理事魚住汎英君同月六日委員辞任につき、その
　補欠として鳩山由紀夫君が理事に当選した。
　　　　—————————————
十一月五日
　昭和六十三年度一般会計予備費使用総調書及び
　各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求め
　るの件）（第百十八回国会、内閣提出）
　昭和六十三年度特別会計予備費使用総調書及び
　各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求め
　るの件）（第百十八回国会、内閣提出）
　昭和六十三年度特別会計予算総則第十二条に基
　づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額
　調書（承諾を求めるの件）（第百十八回国会、
　内閣提出）
　昭和六十三年度特別会計予算総則第十三条に基
　づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額
　調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百十
　八回国会、内閣提出）
　平成元年度一般会計予備費使用総調書及び各省
　各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの
　件）（第百十八回国会、内閣提出）
　平成元年度特別会計予備費使用総調書及び各省
　各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの
　件）（第百十八回国会（内閣提出）
　平成元年度特別会計予算総則第十二条に基づく
　経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書
　（その１）（承諾を求めるの件）（第百十八回
　国会、内閣提出）
　平成元年度一般会計予備費使用総調書及び各省
　各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの
　件）（第百二十回国会、内閣提出）
　平成元年度特別会計予備費使用総調書及び各省
　各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの
　件）（第百二十回国会、内閣提出）
　平成元年度特別会計予算総則第十一条に基づく
　経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書
　（承諾を求めるの件）（第百二十回国会、内閣
　提出）
　平成元年度特別会計予算総則第十二条に基づく
　経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書
　（その２）（承諾を求めるの件）（第百二十回
　国会、内閣提出）
　平成二年度一般会計予備費使用総調書及び各省
　各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの
　件）（第百二十回国会、内閣提出）
　平成二年度特別会計予算総則第十二条に基づく
　経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書
　（その１）（承諾を求めるの件）（第百二十回
　国会内閣提出）
　昭和六十三年度一般会計国庫債務負担行為総調
　書
　平成元年度一般会計歳入歳出決算
　平成元年度特別会計歳入歳出決算
　平成元年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成元年度政府関係機関決算書
　平成元年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成元年度国有財産無償貸付状況総計算書
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　————◇—————
○草野委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　先般の本会議におきまして、決算委員長に選任されました草野威でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　まことに光栄に存じますとともに、その職員の重大さを痛感している次第でございます。
　国の予算が適正かつ効率的に執行されたかを中心といたしまして、決算全般について審査を行う当委員会の任務は、極めて重要であると存じます。
　委員各位の御指導、御協力を賜り、公正かつ円満なる委員会運営に努め、審議を促進してまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○草野委員長　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が二名欠員になっております。これよりその補欠選任を行いたいと存じますが、これは、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○草野委員長　御異議なしと認めます。
　それでは
　　　　　　鳩山由紀夫君　　　　宮地正介君を理事に指名いたします。
　　　　　————◇—————
○草野委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　すなわち、決算の適正を期するため
　一、歳入歳出の実況に関する事項
　二、国有財産の増減及び現況に関する事項
　三、政府関係機関の経理に関する事項
　四、国が資本金を出資している法人の会計に関
　　する事項
　五、国が直接又は間接に補助金、奨励金、助成
　　金等を交付し又は貸付金、損失補償等の財政
　　援助を与えているものの会計に関する事項以上の各事項につきまして、関係各方面からの説明聴取、小委員会の設置及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めたいと存じます。
　　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○草野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時四十三分散会
本国会召集日（平成三年十一月五日）（火曜日）
（午前零時現在）における本委員は、次のとおり
である。
　　委員長　大原　一三君
　　　理事　金子徳之介君　理事　東　　　力君
　　　理事　二田　孝治君　理事　穂積　良行君
　　　理事　宮里　松正君　理事　石橋　大吉君
　　　理事　日野　市朗君　理事　藤原　房雄君
　　　　　　石破　　茂君　　　　今津　　寛君
　　　　　　岩村卯一郎君　　　　上草　義輝君
　　　　　　内海　英男君　　　　亀井　久興君
　　　　　　北川　正恭君　　　　久間　章生君
　　　　　　久野統一郎君　　　　田澤　吉郎君
　　　　　　西岡　武夫君　　　　保利　耕輔君
　　　　　　星野　行男君　　　　松岡　利勝君
　　　　　三ッ林弥太郎君　　　　御法川英文君
　　　　　　柳沢　伯夫君　　　　有川　清次君
　　　　　　佐々木秀典君　　　　志賀　一夫君
　　　　　　田中　恒利君　　　　鉢呂　吉雄君
　　　　　　堀込　征雄君　　　　前島　秀行君
　　　　　　目黒吉之助君　　　　元信　　堯君
　　　　　　倉田　栄喜君　　　　西中　　清君
　　　　　　藤田　スミ君　　　　小平　忠正君
　　　　　　阿部　昭吾君
　　　　—————————————
十一月八日
　大原一三君委員長辞任につき、その補欠として
高村正彦君が議院において、委員長に選任され
た。
　　　　—————————————
平成三年十一月十四日（木曜日）
　　　　午後零時十一分開議
出席委員
　　委員長　高村　正彦君
　　　理事　岩村卯一郎君　理事　金子徳之介君
　　　理事　杉浦　正健君　理事　東　　　力君
　　　理事　簗瀬　　進君　理事　石橋　大吉君
　　　理事　日野　市朗君　理事　藤原　房雄君
　　　　　　赤城　徳彦君　　　　石破　　茂君
　　　　　　上草　義輝君　　　　内海　英男君
　　　　　　大原　一三君　　　　亀井　久興君
　　　　　　鈴木　俊一君　　　　鳩山由紀夫君
　　　　　　保利　耕輔君　　　　星野　行男君
　　　　　　御法川英文君　　　　山本　　拓君
　　　　　　佐々木秀典君　　　　田中　恒利君
　　　　　　鉢呂　吉雄君　　　　堀込　征雄君
　　　　　　目黒吉之助君　　　　山元　　勉君
　　　　　　倉田　栄喜君　　　　藤田　スミ君
　　　　　　小平　忠正君
　出席国務大臣
　　　　　　　　農林水産大臣　　田名部匡省君
　出席政府委員
　　　　　　　　農林水産政務次
　　　　　　　　官　　　　　　　二田　孝治君
　　　　　　　　農林水産大臣官
　　　　　　　　房長　　　　　　馬場久萬男君
　委員外の出席者
　　　　　　　　農林水産委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　黒木　敏郎君
　　　　—————————————
委員の異動
十一月五日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　石破　　茂君　　　　　中尾　栄一君
　　内海　英男君　　　　　杉山　憲夫君
　　北川　正恭君　　　　　杉浦　正健君
　　久間　章生君　　　　　岡島　正之君
同月六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　岡島　正之君　　　　　久間　章生君
　　杉浦　正健君　　　　　北川　正恭君
　　杉山　憲夫君　　　　　内海　英男君
　　中尾　栄一君　　　　　石破　　茂君
　　二田　孝治君　　　　　奥田　幹生君
　　穂積　良行君　　　　　井出　正一君
同月七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　今津　　寛君　　　　　高村　正彦君
　　北川　正恭君　　　　　中川　昭一君
同月十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　井出　正一君　　　　　赤城　徳彦君
　　奥田　幹生君　　　　　簗瀬　一進君
　　久間　章生君　　　　　鳩山由紀夫君
　　久野統一郎君　　　　　金子原二郎君
　　田澤　吉郎君　　　　　鈴木　俊一君
　　中川　昭一君　　　　　杉浦　正健君
同月十四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　松岡　利勝君　　　　　山本　　拓君
　　志賀　一夫君　　　　　山元　　勉君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　山本　　拓君　　　　　松岡　利勝君
　　山元　　勉君　　　　　志賀　一夫君
同日
　理事二田孝治君及び穂積良行君同月六日委員辞
　任につき、その補欠として岩村卯一郎君及び簗
　瀬進君が理事に当選した。
同日
　理事宮里松正君同日理事辞任につき、その補欠
　として杉浦正健君が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　————◇—————
○高村委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、図らずも農林水産委員長の重責を担うことになりました。
　申すまでもなく、我が国の農林水産業をめぐる諸情勢は極めて厳しいものがあり、この職員の重大なることを痛感いたしております。
　もとより微力でございますが、委員各位の御協力と御鞭撻をいただきまして、委員会の円満なる運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
　簡単でございますが、委員長就任のごあいさつといたします。（拍手）
　　　　　————◇—————
○高村委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事宮里松正君から、理事を辞任いたしたい旨の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任による欠員一名のほか、委員の異動による欠員が二名あり、合わせて三名の理事が欠員となっております。この際、その補欠選任を行いたいと存じますが、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高村委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
　　　　　　岩村卯一郎君　　　　杉浦　正健君
　　　及び　簗瀬　　進君
を指名いたします。
　　　　　————◇—————
○高村委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産業の実情を調査し、その振興を図るため
　農林水産業の振興に関する事項
　農林水産物に関する事項
　農林水産業団体に関する事項
　農林水産金融に関する事項及び
　農林漁業災害補償制度に関する事項について、本会期中調査をいたしたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　　　　　————◇—————
○高村委員長　この際、田名部農林水産大臣及び二田農林水産政務次官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。田名部農林水産大臣。
○田名部国務大臣　このたび、農林水産大臣を拝命いたしました田名部匡省であります。
　農林水産行政が内外両面にわたって重要な時期を迎えている折から、農林水産大臣の責務の重大さを今改めて痛感をいたしておる次第であります。
　農林水産業は、申すまでもなく、国民生活にとって最も基礎的な物資である食糧の安定供給のほか、地域社会の活力の維持、国土・自然環境の保全等を通じて、我が国の経済社会の発展と国民生活の安定に不可欠な役割を果たしております。
　私は、皆様方の御支援、御教示を得て、農林水産行政の責任者として、二十一世紀に向けて我が国の農林水産業に新たな展望を切り開いていくよう最大限の努力をいたす所存であります。よろしくお願い申し上げて、ごあいさつといたします。（拍手）
○高村委員長　二田農林水産政務次官。
○二田政府委員　このたび、農林水産政務次官を拝命いたしました二田孝治でございます。
　我が国の農林水産行政は、幾多の重要な課題を抱えておりますが、田名部大臣を補佐いたしまして、全力を傾けて諸課題に当たりたいと存じております。
　委員各位の御支援のほどをお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。よろしくお願いします。（拍手）
○高村委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　午後零時十六分散会
平成三年十一月十四日（木曜日）
　　　午前十時開会
　　　　—————————————
　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　大木　　浩君
　　　　理　事　　　　　　　　田沢　智治君
　　　　理　事　　　　　　　　柳川　覺治君
　　　　理　事　　　　　　　　小林　　正君
　　　　理　事　　　　　　　　森　　暢子君
　　　　　　　　　　　　　　　石井　道子君
　　　　　　　　　　　　　　　大浜　方栄君
　　　　　　　　　　　　　　　木宮　和彦君
　　　　　　　　　　　　　　　世耕　政隆君
　　　　　　　　　　　　　　　真島　一男君
　　　　　　　　　　　　　　　森山　眞弓君
　　　　　　　　　　　　　　　会田　長栄君
　　　　　　　　　　　　　　　肥田美代子君
　　　　　　　　　　　　　　　安永　英雄君
　　　　　　　　　　　　　　　針生　雄吉君
　　　　　　　　　　　　　　　高崎　裕子君
　　　　　　　　　　　　　　　笹野　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　小西　博行君
　　　　　　　　　　　　　　　今泉　隆雄君
　　　　—————————————
　　　委員の異動
十一月八日
　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　柳川　覺治君　　　　　下稲葉耕吉君
十一月十一日
　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　下稲葉耕吉君　　　　　柳川　覺治君
十一月十三日
　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　大浜　方栄君　　　　井上　　裕君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　大木　　浩君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　木宮　和彦君
　　　　　　　　　　　　　　　田沢　智治君
　　　　　　　　　　　　　　　小林　　正君
　　　　　　　　　　　　　　　森　　暢子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　井上　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　石井　道子君
　　　　　　　　　　　　　　　真島　一男君
　　　　　　　　　　　　　　　柳川　覺治君
　　　　　　　　　　　　　　　会田　長栄君
　　　　　　　　　　　　　　　肥田美代子君
　　　　　　　　　　　　　　　安永　英雄君
　　　　　　　　　　　　　　　針生　雄吉君
　　　　　　　　　　　　　　　高崎　裕子君
　　　　　　　　　　　　　　　笹野　貞子君
　　　政府委員
　　　　　　　文部大臣官房長　野崎　　弘君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門　菊池　　守君
　　　　　　　員
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○教育、文化及び学術に関する調査
　（派遣委員の報告）
　　　　—————————————
○委員長（大木浩君）　ただいまから文教委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　昨十三日、大浜方栄君が委員を辞任され、その補欠として井上裕君が選任されました。
　　　　—————————————
○委員長（大木浩君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大木浩君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に木宮和彦君を指名いたします。
　　　　—————————————
○委員長（大木浩君）　次に、教育、文化及び学術に関する調査を議題とし、派遣委員の報告を聴取いたします。
　まず、柳川委員より第一班の御報告を願います。柳川君。
○委員長（大木浩君）　ありがとうございました。
　次に、森理事より第二班の御報告を願います。森君。
○委員長（大木浩君）　ありがとうございました。
　これをもって派遣委員の報告は終了いたしました。
　なお、ただいまの派遣報告につきましては、別途派遣地での要望等をまとめた報告書が提出されておりますので、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大木浩君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二十四分散会
平成三年十一月十三日（水曜日）
　　　午前十時二分開議
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第四号
　　平成三年十一月十三日
　　　午前十時開議
　第一　国務大臣の演説に関する件（第三日）
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　一、国土開発幹線自動車道建設審議会委員等各
　　種委員の選挙
　一、国家公務員等の任命に関する件
　以下議事日程のとおり
　　　　　―――――・―――――
○議長（長田裕二君）　これより会議を開きます。
　この際、
　国土開発幹線自動車道建設審議会委員、
　北海道開発審議会委員各一名の選挙を行います。
○片山虎之助君　各種委員の選挙は、その手続を省略し、議長において指名することの動議を提出いたします。
○議長（長田裕二君）　御異議ないと認めます。
　よって、議長は、
　国土開発幹線自動車道建設審議会委員に藤井孝男君を、
　北海道開発審議会委員に竹村泰子君を、それぞれ指名いたします。
　　　　　―――――・―――――
○議長（長田裕二君）　この際、国家公務員等の任命に関する件についてお諮りいたします。
　内閣から、
　原子力委員会委員に田畑米穂君を、
　公害等調整委員会委員に長谷川慧重君を、
　公害健康被害補償不服審査会委員に太田壽郎君及び野崎貞彦君を、
　社会保険審査会委員に目黒克己君を、
　運輸審議会委員に飯島篤君を、
　電波監理審議会委員に河野俊二君を、
　また、地方財政審議会委員に荒尾正浩君、木下和夫君、塩田章君、福島深君及び皆川迫夫君を任命することについて、それぞれ本院の同意を求めてまいりました。
　まず、原子力委員会委員、公害等調整委員会委員及び公害健康被害補償不服審査会委員のうち野崎貞彦君の任命について採決をいたします。
　内閣申し出のとおり、いずれも同意することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕
○議長（長田裕二君）　総員起立と認めます。
　よって、全会一致をもっていずれも同意することに決しました。
　次に、公害健康被害補償不服審査会委員のうち太田壽郎君及び社会保険審査会委員の任命について採決をいたします。
　内閣申し出のとおり、いずれも同意することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕
○議長（長田裕二君）　過半数と認めます。
　よって、いずれも同意することに決しました。
　次に、運輸審議会委員、電波監理審議会委員及び地方財政審議会委員の任命について採決をいたします。
　内閣申し出のとおり、いずれも同意することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕
○議長（長田裕二君）　過半数と認めます。
　よって、いずれも同意することに決しました。
　　　　　―――――・―――――
○議長（長田裕二君）　日程第一　国務大臣の演説に関する件（第三日）
　昨日に引き続き、これより順次質疑を許します。中野鉄造君。
　　　〔中野鉄造君登壇、拍手〕
○議長（長田裕二君）　これにて午後一時まで休憩いたします。
　　　午前十一時三十三分休憩
　　　　―――――――――――――
　　　午後一時一分開議
○議長（長田裕二君）　休憩前に引き続き、会議を開きます。
　国務大臣の演説に対する質疑を続けます。古川大三郎君。
　　　〔古川太三郎君登壇、拍手〕
○国務大臣（宮下創平君）　私に対する質問についてお答え申し上げます。
　日米安保条約を堅持するとともに、みずから適切な規模の防衛力を保有することによりまして我が国に対する侵略を未然に防止するという我が国の防衛政策の基本に変わりないことは、総理からただいま御答弁があったとおりでございます。
　御質問は、自衛隊と米軍との相互運用性、いわゆるインターオペラビリティーの向上に関連してのお尋ねでございましたけれども、日米間の相互運用性の向上を図りますことは、我が国有事の際におきまして日米安保条約に基づき共同対処行動をとることとなる日米両国にとりまして極めて重要な問題であり、課題であると考えております。
　いずれにいたしましても、自衛隊が日米共同軍の一翼とたるなどといった先生の御指摘は当たらない、そのように存じております。
　以上でございます。（拍手）
　　　〔国務大臣岩崎純三君登壇、拍手〕
○国務大臣（岩崎純三君）　私へのお尋ねは二つでございます。お答えをいたします。
　国政運営に当たりまして、国民生活の質的向上の実現、消費者の視点を重視いたしました社会経済の仕組みづくりといった観点は重要なものであると認識をいたしております。行政組織につきましては、変化への対応に富み、総合的、効率的であることが求められておりますが、社会経済情勢その他内外の諸情勢の変化、事態の推移等を見詰めながら検討すべきものと考えております。
　我が国の行政手続の内外への透明性の向上、公正の確保を図るため、手続法制の統一的整備は重要な課題であると認識いたしております。行革審発足時に当たりまして、内閣総理大臣から行政手続法制の統一的整備について早急な検討が要請され、現在、同審議会におきまして、年末に手続法要綱案を含む答申提出に向けまして鋭意調査、審査が行われているところでございます。行政指導につきましても、その中で検討が進められているものと承知をいたしております。この行革審の答申を受けまして、その実現に取り組んでまいる所存でございます。
　以上でございます。（拍手）
　　　〔国務大臣野田毅君登壇、拍手〕
○国務大臣（野田毅君）　製造物責任の問題についてお答えを申し上げます。
　この製造物責任制度につきましては、経済社会の変化に対応した被害者救済の実効性の確保、そして国際化の進展に対応した制度の調和、これを図る観点から総合的な検討を行うことが緊急の課題であると考えております。このため、現在、国民生活審議会におきまして、製造物責任法制を含む製造物責任制度を中心とした総合的な消費者被害防止・救済のあり方について御審議をお願いいたしておりまして、去る十月十一日、中間報告が取りまとめられましたことは御案内のとおりでございます。
　なお、具体的内容を含めてさらに十分に御議論を尽くしていただく必要もございますし、関係者の理解を深める努力をする必要もございます。こういうようなこともございまして、引き続き精力的な検討を現在お願いいたしておるところにございます。（拍手）
　　　〔国務大臣田名部匡省君登壇、拍手〕
○国務大臣（田名部匡省君）　古川議員の御質問にお答えをいたします。
　我が国の米は、主食であると同時に、稲作の農業の基本部門でもございます。その中にあって、極めて厳しい生産調整を農家の皆さんにお願いいたしておるところであります。したがって、再三にわたる国会決議等の趣旨を体しまして、国内産で自給するとのこれまでの基本的方針のもとで対処いたしておるところであります。今後とも最善の努力をいたす所存であります。（拍手）
　　　　―――――――――――――
○議長（長田裕二君）　井上計君。
　　　〔井上計君登壇、拍手〕
○国務大臣（羽田孜君）　井上議員にお答えを申し上げたいと思います。
　ただいま御指摘のございました湾岸支援に対します臨時的な措置並びに普通自動車に対する消費税の六％の課税措置ということでございました。
　この点につきましては、ただいま総理の方からもお答え申し上げたとおりでございまして、来年度の税制改正に係る作業、これはこれから税調の方でも御検討いただくということになってございます。そのことで、今ここでまた申し上げる段階でないということをお許しいただきたいと思います。（拍手）
　　　〔国務大臣伊江朝雄君登壇、拍手〕
○国務大臣（伊江朝雄君）　井上議員にお答えを申し上げます。
　沖縄開発庁といたしましては、ただいま総理からお答え申し上げましたとおり、沖縄の経済社会の現状にかんがみ、一期、二期に引き続きまして、第三期の振興開発計画の策定が必要であると考えております。沖縄県の要望を承るとともに、各省庁の協力を得まして、予算編成や税制改正等を通じ諸般の準備を進めているところでございます。
　第三次の振興開発計画の策定に当たっては、従来の格差是正及び自立的発展の基礎条件の整備のほかに、沖縄の地域特性を十分に活用して、特色ある地域としての整備を進めてまいることが重要であると考えております。
　先生から御指摘ございましたように、沖縄が東南アジア諸国との接点に位置するという地理的特性や海外交流の歴史的経験を生かしまして南の交流拠点を形成することは、我が国が国際社会の発展に寄与する上で重要な視点であると考えており、第三次振興開発計画の策定に当たっては、その点にも十分考慮してまいりたいと存じております。（拍手）
　　　　―――――――――――――
○議長（長田裕二君）　矢田部理君。
　　　〔矢田部理君登壇、拍手〕
○国務大臣（加藤紘一君）　リクルート未公開株の売買の問題は、軽率な行為であったと深く反省いたしております。
　政治的には、昨年二月の総選挙で有権者の信任を得たことにより一応の区切りはついたと思っておりますけれども、しかし政治家の倫理の問題としては残るものであり、今後とも深く自戒してまいりたいと思います。（拍手）
　　　〔国務大臣田名部匡省君登壇、拍手〕
○国務大臣（田名部匡省君）　米の関税化についてお答えを申し上げます。
　御案内のように、我が国は世界最大の農産物の輸入国であり、その立場を十分に念頭に置いた対応が不可欠であります。先ほど総理からも御答弁がありましたように、世界の国々はそれぞれに困難な問題を抱えております。我が国の立場もガットの場で理解を得る努力をいたしておるところであります。
　また、三度にわたる国会決議の趣旨を体し、全力を尽くしてまいりたいと思います。（拍手）
○副議長（小山一平君）　これにて質疑は終了いたしました。本日はこれにて散会いたします。
　　　　午後二時五十八分散会
　　　　　―――――・―――――
平成三年十一月十三日（水曜日）
　　　午前九時四十一分開会
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　十一月十二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　石川　　弘君　　　　　星野　朋市君
　　　　　鹿熊　安正君　　　　　関根　則之君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　井上　　孝君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　片山虎之助君
　　　　　　　　　　　　　　　　下稲葉耕吉君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳川　覺治君
　　　　　　　　　　　　　　　　稲村　稔夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　仁一君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢原　秀男君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　磯村　　修君
　　　　　　　　　　　　　　　　足立　良平君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　大島　慶久君
　　　　　　　　　　　　　　　　重富吉之助君
　　　　　　　　　　　　　　　　関根　則之君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　秀昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　仲川　幸男君
　　　　　　　　　　　　　　　　成瀬　守重君
　　　　　　　　　　　　　　　　星野　朋市君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口　光一君
　　　　　　　　　　　　　　　　北村　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　肥田美代子君
　　　　　　　　　　　　　　　　三上　隆雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　三石　久江君
　　　　　　　　—————
　　　　　　　議　　　　　長　　長田　裕二君
　　　　　　　副　　議　　長　　小山　一平君
　　　　　　　　—————
　　　　政府委員
　　　　　　　　内閣官房副長官　近藤　元次君
　　　　　　　　環境政務次官　　平野　　清君
　　　　　　　　厚生政務次官　　園田　博之君
　　　　　　　　運輸政務次官　　佐藤　敬夫君
　　　　　　　　郵政政務次官　　笹川　　堯君
　　　　　　　　自治政務次官　　穂積　良行君
　　　　事務局側
　　　　　　　　事　務　総　長　佐伯　英明君
　　　　　　　　事　務　次　長　戸張　正雄君
　　　　　　　　議　事　部　長　菅野　　清君
　　　　　　　　委　員　部　長　黒澤　隆雄君
　　　　　　　　記　録　部　長　中川　俊彦君
　　　　　　　　警　務　部　長　鈴木　重夫君
　　　　　　　　庶　務　部　長　島田　豊光君
　　　　　　　　管　理　部　長　堀川　久士君
　　　　　　　　渉　外　部　長　大鷹　市郎君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○原子力委員会委員の任命同意に関する件
○公害等調整委員会委員の任命同意に関する件
○公害健康被害補償不服審査会委員の任命同意に
　関する件
○社会保険審査会委員の任命同意に関する件
○運輸審議会委員の任命同意に関する件
○電波監理審議会委員の任命同意に関する件
○地方財政審議会委員の任命同意に関する件
○国土審議会特別委員の推薦に関する件
○社会保障制度審議会委員の推薦に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
　　　　—————————————
○委員長（井上孝君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、原子力委員会委員、公害等調整委員会委員、公害健康被害補償不服審査会委員、社会保険審査会委員、運輸審議会委員、電波監理審議会委員及び地方財政審議会委員の任命同意に関する件を議題といたします。
　政府委員の説明を求めます。内閣官房副長官近藤元次君。
○政府委員（近藤元次君）　原子力委員会委員向坊隆君は十一月二十八日任期満了となりますが、同君の後任として田畑米穂君を任命いたしたいので、原子力委員会及び原子力安全委員会設置法第五条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
　次に、公害等調整委員会委員山本宜正君は本月十一日辞任いたしましたが、その後任として長谷川慧重君を任命いたしたいので、公害等調整委員会設置法第七条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
　何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。
○委員長（井上孝君）　次に、環境政務次官平野清君。
○政府委員（平野清君）　公害健康被害補償不服審査会委員太田壽郎及び山本秀夫の両君は十一月二十八日任期満了となりますが、太田壽郎君を再任し、山本秀夫君の後任に野崎貞彦君を任命いたしたいので、公害健康被害の補償等に関する法律第百十三条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
　何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。
○政府委員（園田博之君）　社会保険審査会委員中澤幸一君は十一月二十八日に任期満了となりますが、その後任として目黒克己君を任命いたしたいので、社会保険審査官及び社会保険審査会法第二十二条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
　何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。