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○政府参考人（中村秀一君）　今、先生から御紹介がありました全国総合健康保険組合協議会の調査については、私どもも拝見いたしておりますし、そのような結果が出ているというのは先生の御指摘のとおりでございます。
　旧厚生省といたしましては、やや古うございますが、平成三年度に全国四カ所、具体的には東京都の大田区、長野県の上田市、北九州市それから静岡県の榛原郡、この四カ所で、院内投薬を行っている医療機関群とそれから医薬分業を行っている医療機関群の投薬内容を患者一人当たり一カ月の薬剤点数で比較すると、こういう調査を行ったことがございます。
　その結果で申し上げますと、医薬分業を行っている医療機関群の方が平均六％低いという結果が得られておりまして、私どもとしても、その調査結果では先ほどの全国総合健康保険組合協議会の調査結果と同じような傾向が出ているというふうに認識いたしております。
○藤井基之君　ありがとうございました。今、いわゆる薬剤費の適正化に対して分業もポジティブな効果を持っているということをお示しいただいたわけでございます。
　先ほど申し上げましたように、分業というのは、お医者さんの専門職能と薬剤師の専門職能を使って薬物療法の安全性を向上させるんだと、そういうところに本来目的を持っているわけでございます。
　そのため、厚生省はこの分業に際して、いろいろと薬剤師の業務として、服薬の指導をしろとか、先ほど申し上げました患者さんの個々人の薬物を使った薬歴といいましょうか使用歴、例えば、ある薬を使ったときはアレルギーを起こしたとか、ある薬を飲んだとき副作用を起こしたとか、そういった記録をとって患者さんの管理をしてあげると、そういった業務に対して、いろいろな分業における患者さんに対するメリットといいましょうか、そういったものを付与するような、そういった分業を進めている、そういった分業を指導しているというふうに伺っておりますが、服薬指導とか薬歴管理のこの状況につきまして、厚生省の把握している状況を説明いただきたいと思います。
○政府参考人（中村秀一君）　ただいま先生からお尋ねのありました保険薬局におきます患者さんのいわば服用歴の管理、指導についてでございますが、医療保険制度のもとにおきましては、調剤報酬におきまして薬剤服用歴管理指導料という点数を設けまして、こういう患者さんに対する御指導、サービスと説明ということを促進するようにいたしております。
　具体的には、処方せんを受け付ける一回ごとに、一回につきまして点数をつけておりまして、どういうことをした場合に点数が算定できるかと申しますと、患者さんごとに薬剤服用歴の記録というものを作成していただきまして、薬剤師さんが、処方されましたお薬につきまして重複投薬がないかどうか、それからお薬相互作用がどうか、それから患者さんの薬物アレルギー等を確認すると、こういったことを行い、投与される薬剤の服用、それから飲み方でございますね、それから保管、取り扱い上の注意、こういったことの基本的な説明、指導を患者さんに対して行った場合にこの点数がとれると、こういう制度になっております。
　私どもの調査によりますと、これは大変徹底しておりまして、平成十二年度の調剤報酬レセプト調査によりますと、この指導を行っていらっしゃる調剤薬局、九六・五％ということでございますので、ほぼすべての患者さんに服薬指導や薬剤管理が行われているものというふうに考えております。
○藤井基之君　薬剤師法の第二十四条という条文がございます。この条文によりますと、薬剤師は、処方せんを調剤する際に、もしその処方せんの内容に疑わしい点がある場合、疑義があった場合とよく言いますが、それを処方せんを交付した医師に照会をして、その内容を確認した後でなければ調剤してはならないと、こういうふうに法律で規定をされております。
　そこで、この疑義照会と言われている薬剤師法の二十四条の施行状況について平成十年に日本大学の薬学部が調査、解析を行って、その結果を論文として報告しております。
　それによりますと、調査対象になりました分業による院外処方せん約百五十万枚について、その約二％に対して薬剤師はお医者さんに対して疑義の照会を行っていると、その数が約三万三千六百九十七枚ということで、そしてそのうちの三分の二、二万三千三百五十五枚、この処方せんにつきましては、その後お医者さんとの御相談あるいはお医者さんの判断によって処方の内容が変更されている、ある意味で処方内容が改善されたと、そのように報告されております。
　この年の平成十年度は全国で約四億枚、分業によって院外処方せんが発行されたという数字が厚生省の統計で明らかになっているわけですが、先ほどの日本大学の調査結果をそのまま敷衍するとしますと、これは全国で約六百万枚の処方せんが処方変更されたり改善されていると、そういったことにもなるわけです。もちろん、この数字がそのとおり敷衍できるとは言いませんけれども、このような薬物療法のチェックが可能になる、そういったことが実証されているというふうに考えます。
　医薬分業に要する費用、先ほど言いました技術料が若干高くなるという問題がございますが、これはこのような薬物の適正な使用とか安全性確保のための費用、そういうふうに見ることができます。医薬分業によって薬剤の適正な使用が推進されて、また安全性が確保されることによって副作用事故等の低減につながって、そしてひいては薬剤費の適正化とか医療費の節減にも寄与すると考えるわけです。
　これはアメリカの例で、「人は誰でも間違える」と邦訳されていますが、アメリカの「より安全な医療システムを目指して」というそういったレポートによると、医療エラーによる場合の医療費というものは膨大なものがある。それはコストもそうですし、人的な被害も大きいんだと。だから、医療においては安全対策を重視することが回り道でもトータルとしての医療費を減少することにつながるんだと、そういうことを指摘しているわけでございます。
　厚生労働省として、今後、患者に対する服薬指導とか情報提供、疑義照会の状況、薬剤処方に対する影響など、医薬分業によって薬剤使用の適正化、薬剤費の適正化にどのような行政的効果というものが得られているか、これをきちんと調査して把握して、そしてその成果を踏まえて、よりこれから先望ましい積極的な分業の実施策というものを推進していただきたいと考えますが、厚生大臣、いかがお考えでございましょうか。
○国務大臣（坂口力君）　御指摘いただきましたように、薬剤師さんの役割というのは非常に私も大きいというふうに思っております。とりわけチェック機能が非常にきいているわけでありまして、医師が処方いたしますときに、それは間違わないと思って一生懸命やっていることは事実でございますけれども、人間というのは一生懸命やっておりましても時として間違うこともそれは当然あるわけでございますので、そうしたときに専門家の目でチェックをしていただくということが一番大きいというふうに思います。それが一つ。
　それから、診療の現場におきましては、非常に忙しいものですから、出しますお薬につきましての、それがどういう作用で、どういうふうなあるいは副作用があるかといったようなことについてのなかなか指導というものが徹底されない。また、患者の側からいたしますと、ほかの医療機関でもらっている薬等があります場合に、それをあわせて飲んだときに飲み合わせがどうなるかといったようなことについての指導、そうしたことにつきましても、これは専門家の皆さん方の御意見があって初めてわかるわけでございますので、そうした意味でこの医薬分業というものはこれからも進めていくべきだと思っている一人でございます。
○藤井基之君　ありがとうございました。ぜひお願いしたいと存じます。
　少し話を変えますが、この医療保険制度改革の議論におきましてよく出てくる議論があります。どうも製薬会社だけがひとり勝ちしているんじゃないかと、こういった話を聞かれることがあります。確かに、製薬企業の決算状況を見ますと、二〇〇二年の三月期の中間決算というものがつい先日から発表されておりますが、国内の製薬企業の上位の会社の状況を見ますと、結構この不況の時期に増収であったり増益であると、そういった内容が示されております。
　ただ、先ほども申し上げましたように、医療費の内容を見ると、ここ数年、薬剤費は特に国内で高騰しているわけでもないと、逆に薬剤費というのはどっちかというと下がっているんだ、そういうような政府委員からの御説明もありましたし、もしもそうだとしたら、この製薬企業の、特に製薬企業上位の上場企業、これらの企業群の決算が非常に好調だというのはどのような要因というふうに厚生省は考えられているんでしょうか。
○政府参考人（篠崎英夫君）　今、先生おっしゃいましたが、海外の売上高を公表しております大手製薬企業十五社の平成十三年度中間期の売り上げで見ますと、十五社の平均でございますが、前年同期と比べて全体で六・八％伸びております。
　その内訳でございますが、実は国内での売り上げはマイナス〇・七％でございます。それに対して、海外での売上高の伸びが三一・六％ということでございます。このように、最近の製薬企業の業績を見ますと、開発した新薬の海外での販売に力を入れている、そういう動きが反映されているのではないかと考えております。
○藤井基之君　大手の国内企業が開発した日本発の新薬が海外で評価され、そして世界の患者さんに活用されていること、これは非常に私は日本国民の一員としてもうれしいことだと思っておりますし、これから先もぜひ日本の優秀なお薬が世界で利用されていくようになってもらいたいと思います。
　ただ、国内開発の医薬品が海外で評価され、企業の優秀な実績というのは新薬が外国で売れている企業がいいんだと、こういう話なんです。ところが、ここのところ、やはり国内においてはその製造コストがだんだん高くなってくる。そういったことから日本の製薬工場が海外移転をすると、そういった動きもあるやに聞いております。また、国内で研究開発をするよりも外国で研究開発をした方が効率的だ、だから研究開発についても海外先行型にシフトしているんだと、そういったようなことが言われております。そして加えて、最近は、外資系の製薬メーカーによります海外で開発された医薬品、これの日本市場への進出が多くなってきている、このように言われておりまして、国内の企業についてはある意味では厳しい市場環境になっているのではないかと思います。
　これに関係しまして、最近の海外の開発品と国内で開発された医薬品と、実際に製造の認可の段階である方向性があるのかどうか、それについて御説明いただきたいと思います。
○政府参考人（宮島彰君）　最近の数字で見てみますと、平成十二年に承認されました新有効成分を含みます医薬品、いわゆる新薬と言われるものでありますけれども、これにつきましては、国内製造医薬品は十成分、それから輸入医薬品が二十九成分でございました。過去三年ほどさかのぼってみますと、平成十年から十二年の三年間ですけれども、国内製造医薬品が計三十成分、輸入医薬品が計七十一成分という状況でございました。
○藤井基之君　とすると、我が国に導入されているお薬というものは、逆な意味で、国内の患者さんは世界の優秀な薬を使えるという非常に恵まれた環境にあるとも言えますけれども、どうも外国の開発におんぶにだっことは言いませんけれども、少し外国偏重が多いのではないか。今の数でいいますと、三十対七十一というような数字になっているということです。
　これは私の方で調べましたら、保険で使われる収載の医薬品の状況を見ますと、平成七年に中央社会保険医療協議会、中医協の建議が実施されて以来、本年の六月一日までに薬価基準に収載されて医家向けのお薬として医療に使われる新薬の内訳を見ますと、総成分数が百九十ある。だが、そのうちの九十成分というのは外国で開発されて外国から輸入した薬だと。また、それ以外の四十成分は外国で開発されて国内に導入して国産化したものだと。国内オリジンで国内で製品化したものというのは六十成分のみだと。三割ぐらいしかないと。先ほどの政府委員が答弁されたようないわゆる承認の状況と非常に似た状況になっている。医薬品産業のグローバル化が進んで、このままでは新薬開発の欧米からの立ちおくれ、生産の国内空洞化が起こる、こういった懸念が強いものになってくる。
　また、きょうの朝、新聞でかなりセンセーショナルに報道されている記事があるんですね。何かというと、我が国の研究開発の大手の企業が集まっている団体であります日本製薬工業協会という団体があります。そこの会長会社というのは中外製薬という会社です。この会社がスイス系の製薬会社のロシュという会社に買収されたという、そういう記事が大きく載っているんです。
　また、医薬品の流通を担当する卸業の状況を見てみますと、営業利益も経常益も薬価の引き下げなどによりまして年々縮小してきておる。十年前の平成三年度にこの卸の方々の集まり、団体である日本医薬品卸業連合会の加盟卸社数というものは本社数で三百五十一社あったそうです。それが平成十二年度には半分の百八十までに減少していると。また、平成六年度、これら卸の各社に七万八千人雇用されている職員の方がいらしたそうですけれども、平成十二年度にはこの数が六万人にまで減っていると。
　医薬品というのは、御案内のとおり、言うまでもなく患者さんに福音を与える、そういった生命関連商品であり、公共財であるわけです。そうしてまた、産業というもので考えた場合、医薬品産業というのは、今後、ゲノム医学であるとかゲノム創薬などと、そういった学問の進歩を背景にして、これからの医療とか国民保健というものを大きく前進させていく付加価値の高い重要な産業分野だと考えるんです。ＩＴ産業についてはいろいろな分野から言われております。バイオというものも言われる。ただ、もう少しバイオの分野で具体的に製品に直結する産業群といったら何か、二十一世紀を支えるような付加価値の高い商品が構成できる産業は何かといったら、まさにこの医薬品産業ではないかと思うんです。
　この医薬品産業に対して例えば基盤の強化、これはある意味で政府としても施策的なてこ入れが必要なんではないかと考えますけれども、厚生労働大臣、どのようにお考えでございましょうか。
○国務大臣（坂口力君）　製薬企業の間にも、ようやく国際化が来たという感じを持っております。今まで、どちらかと申しますとほかの企業が国際化が進みます中で製薬関係のところはおくれていた、国内における販売が中心になっておりましたが、先ほどから御指摘がありますように、むしろ伸びているのは外国で伸びているという、こういう数字を見ますと、日本の企業もようやく一人前にと申しますか、世界に羽ばたくようになってきたなという感じを持つわけでございます。
　私はむしろ好ましい現象だというふうに思いますが、しかし、その中でやはり優秀な新薬というものの開発というのもしていただかなければならないわけでございます。どうも日本の製薬会社の中では、新しいのがいろいろできてくるけれども、これといった目ぼしいものがこの最近ないということが言われておりまして、目ぼしいものはこの数年の間に一つか二つではないかというようなことが言われたりもするわけでございますから、新薬の開発、その中でもすぐれた開発をどう進めていくかということが近々の課題であるというふうに思っております。
　そのことに対しましては、国としてもやはり新しい研究の開発等につきましては支援するところは十分に支援をしながら、そして日本の中で優秀な薬の開発が生まれて、そしてそれが世界に羽ばたくようになっていけばこれにこしたことはないと思っている次第でございます。
○藤井基之君　ありがとうございます。
　今、大臣がお答えいただきましたように、確かに簡単に画期的なお薬ができるとはどなたも思っていないです。今、大臣が御答弁いただきましたように、数年に一個か二個しかないじゃないかと。ただ、その一個か二個を出すためにどのくらいの苦労が要るかということについては、やはりそれについて個々の最終的な努力は企業なり研究者がするわけでございますけれども、それの研究基盤を整備するというのは、これは国の仕事だろうと私は考えておりまして、ぜひそういった面から支援といいましょうか、そういったサイドからの行政的なアプローチもお願いいたしたいと思います。
　それから、今、大臣のお答えございました新規品が少ないという話について、今議論が行われております中央社会保険医療協議会におきまして、やはりそういったものに対するある意味でのインセンティブというものを与えたらいかがかと、こういった議論がなされているというふうに伺っておりまして、こういった場合、ある意味で薬価がそれによってもうけ過ぎているとなったら、これはやっぱり社会保障制度の中のお薬ですからそれなりに価格についても配慮しなきゃいけないし、切り下げもしなければいけない。ただ、それによってインセンティブを与えるべきものについては与えるという、そういった施策的なこれからの展開が必要だと思います。大臣はプロでございますから、ぜひよろしくお願いしたいと思います。
　最後に、残された時間で一つだけこれは御要望させていただきたいと思います。
　何かと申しますと、診療報酬の見直しにおいて、昨今、疾病構造が変遷してきたことによりまして、かつての出来高払いの弊害から、いわゆるフラットサムといいますか、包括化を進めていく方向というものが積極的に取り込まれてきております。この包括化のメリットというのは、反対的な立場になるところの出来高払いの弊害を除去する、そういったことによって、医療の質とともに、いわゆる医療費の適正化といいましょうか、そういった方向が期待されているということで、幅広く導入が検討されているわけでございます。
　私は、今の生活習慣病がふえてくる状況、高齢者がふえる状況においてこの方向というものはぜひ積極的に進めていただきたいと考えておりますが、ただ、この包括化を進めることによって本当に医療費の適正化に直結しているのかどうか、あるいは包括化によって、ともすれば診療の内容が不透明ではないかという疑念さえ持つ人もいるわけでございまして、ぜひこの包括化の推進に対しましては、そういった医療の質が落ちない、そしてコスト的な問題については医療費適正化に寄与するんだと、そういった方向でこの包括化が推進されるような施策展開をお願いいたしたいと思うんです。
　そして、これに関係しては、この包括化というものが導入されてまだ日が浅いと思いますけれども、ぜひこの包括化による行政効果というものを厚生労働省として検証していただきたいと思うんです。これについて、これはもしも答弁が難しかったら要望だけでとめさせていただきたいと存じますが、何か御答弁がありましたら御答弁願いたいと思います。
○政府参考人（中村秀一君）　包括化という問題でございますが、基本的には診療報酬のあり方がどうであるかという問題の一つであると思っております。
　医療保険制度から医療機関に対しまして、そのサービスに対しましてお支払いをする診療報酬制度につきましては、患者さんの立場に立ったあるべき医療の姿と、こういう姿を踏まえまして基本的なあり方について見直しをしてまいりたいというふうに考えているところでございますが、特に包括払いと出来高払いの問題につきましては、かねてから我が国の診療報酬はどちらかというと出来高払い中心でございますので、包括払いを拡大し出来高払いの欠点を是正していこうと、こういうことでここ十年以上やってまいっているところでございます。
　例えば、一例を申し上げますと、平成元年に入院料で包括払いをされていました病床数は五千六百でございますけれども、その後、平成二年、平成五年等々と、老人医療を中心に入院料の包括を推進してまいっておりまして、今日では五千六百床が三十六万四千床というふうに大幅に増加していることも確かでございます。
　藤井先生から御指摘ありましたように、そういったものが医療費の効率化にどれだけ寄与しているのか、また医療の質の向上にどういうふうに寄与をしているのか、この検証は当然必要だと思っておりますので、先ほど申し上げました診療報酬体系の抜本的な見直しということ、それから十四年にも診療報酬改定が予定されているところでございますので、そういった中で、具体的に十四年の診療報酬改定の中でどれだけそういったことに取り組んでいくか、そういうことについて心して進めてまいりたいと考えております。
○藤井基之君　五時を過ぎましたので、きょう朝十時から審議を行っておりますので、終わります。
　ありがとうございました。
○委員長（岩井國臣君）　本日の審査はこの程度といたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後五時四分散会
平成十三年十二月七日（金曜日）
　　　　—————————————
　　平成十三年十二月七日
　　　　午後二時開議
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　元日赤救護看護婦に対する慰労給付金増額に関する請願外七百二十六請願
　国家基本政策委員会及び懲罰委員会を除く内閣委員会外十四常任委員会並びに国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等に関する特別委員会を除く災害対策特別委員会外四特別委員会において、各委員会から申出のあった案件について閉会中審査するの件（議長発議）
　議院運営委員会から申出の、各委員会において議案を閉会中審査するの件（議長発議）

　　　　午後二時三分開議
○議長（綿貫民輔君）　御報告いたします。
　皇孫殿下御誕生につき慶祝の意を表するため、去る四日の本会議において議決いたしました賀詞は、本日、議長が、皇居において、天皇陛下並びに皇太子殿下にお目にかかり差し上げました。
　　　　　————◇—————
○小此木八郎君　請願上程に関する緊急動議を提出いたします。
　本日委員会の審査を終了した元日赤救護看護婦に対する慰労給付金増額に関する請願外七百二十六請願を一括議題とし、その審議を進められることを望みます。
　　　　—————————————
　　　　〔請願の件名は本号（一）末尾に掲載〕
　　　　—————————————
○議長（綿貫民輔君）　御異議なしと認めます。
　　　　—————————————
　元日赤救護看護婦に対する慰労給付金増額に関する請願外七百二十六請願
○議長（綿貫民輔君）　元日赤救護看護婦に対する慰労給付金増額に関する請願外七百二十六請願を一括して議題といたします。
　　　　—————————————
　　　　〔報告書は会議録追録に掲載〕
　　　　—————————————
○議長（綿貫民輔君）　これより採決に入ります。
　まず、原子力発電等に関する請願五請願は委員長の報告を省略して採択するに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○議長（綿貫民輔君）　起立多数。よって、そのとおり決まりました。
　次に、ただいま採択いたしました請願を除く他の七百二十二請願は委員長の報告を省略して採択するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（綿貫民輔君）　お諮りいたします。
　国家基本政策委員会及び懲罰委員会を除く内閣委員会外十四常任委員会並びに国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等に関する特別委員会を除く災害対策特別委員会外四特別委員会から、閉会中審査をいたしたいとの申し出があります。
　　　　—————————————
　　　　〔閉会中審査案件は本号（一）末尾に掲載〕
　　　　—————————————
○議長（綿貫民輔君）　各委員会から申し出のあった案件中、まず、内閣委員会から申し出の個人情報の保護に関する法律案は、同委員会において閉会中審査をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○議長（綿貫民輔君）　起立多数。よって、そのとおり決まりました。
　次に、内閣委員会から申し出の防衛省設置法案、経済産業委員会から申し出のエネルギー政策基本法案は、各委員会において閉会中審査をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○議長（綿貫民輔君）　お諮りいたします。
　いまだ委員会に付託されていない議案につきまして、議院運営委員会から、それぞれ所管の各委員会において閉会中審査をされたいとの申し出があります。
　　　　—————————————
　　　　〔議院運営委員会申出の各委員会閉会中審査議案は本号（一）末尾に掲載〕
　　　　—————————————
○議長（綿貫民輔君）　諸君、第百五十三回国会は、本日をもって終了いたします。
　諸君は、当面する内外の重要問題について、終始、熱心な審議を重ねられました。ここに、その御労苦に対し、深く敬意を表します。
　これから年末年始を迎え、一段と多忙な折、諸君におかれましては、一層、健康に留意され、御活躍あらんことを願ってやみません。（拍手）
　　　　　————◇—————
○議長（綿貫民輔君）　これにて散会いたします。
　　　　午後二時八分散会
平成十三年十二月七日（金曜日）
　　　　午前十一時開議
　出席委員
　　　委員長　野呂田芳成君
　　　理事　北村　直人君　理事　久間　章生君
　　　理事　坂井　隆憲君　理事　自見庄三郎君
　　　理事　城島　正光君　理事　仙谷　由人君
　　　理事　原口　一博君　理事　谷口　隆義君
　　　　　　伊吹　文明君　　　　池田　行彦君
　　　　　　奥野　誠亮君　　　　亀井　善之君
　　　　　　栗原　博久君　　　　近藤　基彦君
　　　　　　谷川　和穗君　　　　津島　雄二君
　　　　　　葉梨　信行君　　　　萩野　浩基君
　　　　　　蓮実　　進君　　　　三塚　　博君
　　　　　　八代　英太君　　　　五十嵐文彦君
　　　　　　岩國　哲人君　　　　北橋　健治君
　　　　　　首藤　信彦君　　　　野田　佳彦君
　　　　　　古川　元久君　　　　松本　剛明君
　　　　　　横路　孝弘君　　　　白保　台一君
　　　　　　若松　謙維君　　　　達増　拓也君
　　　　　　中井　　洽君　　　　中塚　一宏君
　　　　　　佐々木憲昭君　　　　山口　富男君
　　　　　　辻元　清美君　　　　横光　克彦君
　　　　　　井上　喜一君
　　　　…………………………………
　　　予算委員会専門員　　　　　大西　　勉君
　　　　—————————————
委員の異動
十二月四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　宇田川芳雄君　　　　　近藤　基彦君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件

　　　　　————◇—————
○野呂田委員長　これより会議を開きます。
　閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　予算の実施状況に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○野呂田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時一分散会
平成十三年十二月七日（金曜日）
　　　　午前十時二分開議
　出席委員
　　　委員長　大石　正光君
　　　理事　伊藤　達也君　理事　稲葉　大和君
　　　理事　柳本　卓治君　理事　山本　公一君
　　　理事　奥田　　建君　理事　小林　　守君
　　　理事　近藤　昭一君　理事　青山　二三君
　　　理事　樋高　　剛君
　　　　　　小渕　優子君　　　　岡下　信子君
　　　　　　熊谷　市雄君　　　　河野　太郎君
　　　　　　下村　博文君　　　　西野あきら君
　　　　　　鳩山　邦夫君　　　　平井　卓也君
　　　　　　細田　博之君　　　　増原　義剛君
　　　　　　松島みどり君　　　　佐藤謙一郎君
　　　　　　鮫島　宗明君　　　　土肥　隆一君
　　　　　　長浜　博行君　　　　田端　正広君
　　　　　　藤木　洋子君　　　　金子　哲夫君
　　　　　　原　　陽子君
　　　　…………………………………
　　　環境大臣政務官　　　　　　西野あきら君
　　　環境委員会専門員　　　　　飽田　賢一君
　　　　—————————————
委員の異動
十二月七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小泉　龍司君　　　　　松島みどり君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　松島みどり君　　　　　小泉　龍司君
同日
　理事小林守君同日理事辞任につき、その補欠として奥田建君が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　閉会中審査に関する件

　　　　　————◇—————
○大石委員長　これより会議を開きます。
　理事の辞任についてお諮りいたします。
　理事小林守君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大石委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　引き続き、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任に伴う補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大石委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　それでは、理事に奥田建君を指名いたします。
　　　　　————◇—————
○大石委員長　この際、御報告申し上げます。
　今国会、本委員会に付託されました請願は、廃棄物処理法施行令改正要求に関する請願十八件であります。各請願の取り扱いにつきましては、先ほどの理事会で慎重に協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしておりますとおり、廃棄物処理対策の推進に関する陳情書外三件であります。
　また、本委員会に参考送付されました意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、京都議定書の早期発効に関する意見書外百件であります。
　　　　　————◇—————
○大石委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　環境保全の基本施策に関する件
　循環型社会の形成に関する件
　公害の防止に関する件
　自然環境の保護及び整備に関する件
　快適環境の創造に関する件
　公害健康被害救済に関する件
　公害紛争の処理に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大石委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託されました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大石委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　次に、閉会中、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大石委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時五分散会
平成十三年十二月七日（金曜日）
　　　　午後一時三十分開議
　出席委員
　　　委員長　藤井　孝男君
　　　理事　大野　功統君　理事　佐田玄一郎君
　　　理事　河村　建夫君　理事　坂本　剛二君
　　　理事　小此木八郎君　理事　高木　義明君
　　　理事　上田　清司君　理事　長浜　博行君
　　　理事　東　　順治君
　　　　　　伊藤信太郎君　　　　梶山　弘志君
　　　　　　上川　陽子君　　　　西川　京子君
　　　　　　福井　　照君　　　　松島みどり君
　　　　　　大石　尚子君　　　　手塚　仁雄君
　　　　　　松野　頼久君　　　　三井　辨雄君
　　　　　　漆原　良夫君　　　　石原健太郎君
　　　　　　児玉　健次君　　　　日森　文尋君
　　　　　　小池百合子君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　綿貫　民輔君
　　　副議長　　　　　　　　　　渡部　恒三君
　　　事務総長　　　　　　　　　谷　　福丸君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十二月七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　松宮　　勲君　　　　　西川　京子君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　西川　京子君　　　　　松宮　　勲君
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　皇孫殿下御誕生につき賀詞奉呈報告の件
　各委員会からの閉会中審査申出の件
　一括交付金の交付等に関する法律案（中塚一宏君提出）、民間の事業活動の規制の廃止等に関する法律案（鈴木淑夫君外一名提出）、消費生活用製品に係る危険情報の提供を促進する等のための食品衛生法等の一部を改正する法律案（石毛えい子君外五名提出）、聴覚障害者の利便の増進に資する字幕番組の提供の促進のための放送法及び有線テレビジョン放送法の一部を改正する法律案（大畠章宏君外二名提出）、消防法の一部を改正する法律案（海江田万里君外三名提出）、商業広告に係る電子メール通信の適正化に関する法律案（玄葉光一郎君外二名提出）、学校教育法の一部を改正する法律案（武正公一君外三名提出）、入札談合等関与行為の排除及び防止に関する法律案（田中慶秋君外五名提出）、入札談合等関与行為の防止その他の入札及び契約の適正化等に資するための予算執行職員等の責任に関する法律等の一部を改正する法律案（田中慶秋君外五名提出）、私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律等の一部を改正する法律案（田中慶秋君外五名提出）及び航空法の一部を改正する法律案（細川律夫君外二名提出）の閉会中審査に関する件
　本日の本会議の議事に関する件

　　　　　――――◇―――――
○藤井委員長　これより会議を開きます。
　この際、御報告申し上げます。
　皇孫殿下御誕生につき慶祝の意を表するため、去る四日の本会議において議決いたしました賀詞は、本日、議長が、皇居において、天皇陛下並びに皇太子殿下に差し上げられました。
　なお、本件は、本日の本会議において、議長から奉呈の報告がありますので、御了承願います。
　　　　―――――――――――――
○藤井委員長　次に、今国会、本委員会に参考のため送付されました意見書は、お手元に配付のとおり一件であります。念のため御報告申し上げます。
　　　　―――――――――――――
○藤井委員長　次に、本日、元日赤救護看護婦に対する慰労給付金増額に関する請願外七百二十六請願が、各委員会において採択すべきものと決定しております。
　右各請願は、いずれも本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤井委員長　右各件は、本日の本会議において閉会中審査の議決をするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤井委員長　次に、未だ委員会に付託されていない議案の閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　　　　―――――――――――――
　一、未だ委員会に付託されていない議案の閉会中審査に関する件
　　　一括交付金の交付等に関する法律案（中塚一宏君提出）
　　　民間の事業活動の規制の廃止等に関する法律案（鈴木淑夫君外一名提出）
　　　消費生活用製品に係る危険情報の提供を促進する等のための食品衛生法等の一部を改正する法律案（石毛えい子君外五名提出）
　　　　　　　　　　　　以上三件　内閣委員会
　　　聴覚障害者の利便の増進に資する字幕番組の提供の促進のための放送法及び有線テレビジョン放送法の一部を改正する法律案（大畠章宏君外二名提出）
　　　消防法の一部を改正する法律案（海江田万里君外三名提出）
　　　商業広告に係る電子メール通信の適正化に関する法律案（玄葉光一郎君外二名提出）
　　　　　　　　　　　　以上三件　総務委員会
　　　学校教育法の一部を改正する法律案（武正公一君外三名提出）
　　　　　　　　　　　　　　　文部科学委員会
　　　入札談合等関与行為の排除及び防止に関する法律案（田中慶秋君外五名提出）
　　　入札談合等関与行為の防止その他の入札及び契約の適正化等に資するための予算執行職員等の責任に関する法律等の一部を改正する法律案（田中慶秋君外五名提出）
　　　私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律等の一部を改正する法律案（田中慶秋君外五名提出）
　　　　　　　　　　以上三件　経済産業委員会
　　　航空法の一部を改正する法律案（細川律夫君外二名提出）
　　　　　　　　　　　　　　　国土交通委員会
　　　　―――――――――――――
○谷事務総長　まず最初に、議長から、皇孫殿下御誕生につき慶祝の意を表するため、去る四日議決いたしました賀詞を、本日差し上げた旨の報告がございます。
　次に、動議により、本日各委員会の審査を終了いたしました七百二十七請願を議題といたします。採決は二回となります。まず共産党及び社会民主党が反対の原子力発電等に関する請願につき採決いたします。次いでその他の請願につき採決いたします。
　次に、閉会中審査の件について議長からお諮りをいたします。採決は、お手元の印刷物にございますように四回となります。
　最後に、議長から、本国会の会期の終了に当たりごあいさつがございます。
　本日の議事は、以上でございます。
　　　　―――――――――――――
　　　請願の採決順序
　一、原子力発電等に関する請願五請願
　　　　　　　　　　　　　　反対　共産、社民
　二、右を除くその他の請願
　　　　　　　　　　　　　　　　　　全会一致
　　　　―――――――――――――
　　　閉会中審査の件の採決順序
　一、内閣委員会から申出の
　　　　個人情報の保護に関する法律案（第百五十一回国会、内閣提出）
　　　　　　　　反対　民主、自由、共産、社民
　二、内閣委員会から申出の
　　　　防衛省設置法案（第百五十一回国会、野田毅君提出）
　　　経済産業委員会から申出の
　　　　エネルギー政策基本法案（亀井善之君外六名提出）
　　　　　　　　　　　　　　反対　共産、社民
　三、各委員会から申出の案件中右を除くその他の案件
　　　　　　　　　　　　　　　　　　全会一致
　四、議院運営委員会の申出による各委員会における閉会中審査議案
　　　　　　　　　　　　　　　　　　全会一致
　　　　―――――――――――――
○藤井委員長　それでは、本日の本会議は、午後一時五十分予鈴、午後二時から開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時三十四分散会
平成十三年十二月七日（金曜日）
　　　　午前十時十九分開議
　出席委員
　　　委員長　山本　有二君
　　　理事　伊藤　達也君　理事　栗原　博久君
　　　理事　竹本　直一君　理事　中山　成彬君
　　　理事　後藤　茂之君　理事　田中　慶秋君
　　　理事　久保　哲司君　理事　達増　拓也君
　　　　　　衛藤征士郎君　　　　小此木八郎君
　　　　　　大村　秀章君　　　　梶山　弘志君
　　　　　　後藤田正純君　　　　高木　　毅君
　　　　　　西川　公也君　　　　根本　　匠君
　　　　　　馳　　　浩君　　　　林　省之介君
　　　　　　林　　義郎君　　　　平井　卓也君
　　　　　　茂木　敏充君　　　　保岡　興治君
　　　　　　川端　達夫君　　　　北橋　健治君
　　　　　　後藤　　斎君　　　　鈴木　康友君
　　　　　　中津川博郷君　　　　中山　義活君
　　　　　　松原　　仁君　　　　松本　　龍君
　　　　　　山田　敏雅君　　　　石井　啓一君
　　　　　　高木　陽介君　　　　大森　　猛君
　　　　　　塩川　鉄也君　　　　大島　令子君
　　　　　　西川太一郎君　　　　宇田川芳雄君
　　　　…………………………………
　　　経済産業大臣政務官　　　　大村　秀章君
　　　経済産業大臣政務官　　　　西川太一郎君
　　　経済産業委員会専門員　　　中谷　俊明君
　　　　—————————————
委員の異動
十二月七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　松宮　　勲君　　　　　林　省之介君
　　赤羽　一嘉君　　　　　高木　陽介君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　林　省之介君　　　　　松宮　　勲君
　　高木　陽介君　　　　　赤羽　一嘉君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請願
　　　一　脱原発への政策転換に関する請願（北川れん子君紹介）（第一二九号）
　　　二　同（金田誠一君紹介）（第三二四号）
　　　三　同（吉井英勝君紹介）（第三二五号）
　　　四　原子力発電等に関する請願（佐藤静雄君紹介）（第五五四号）
　　　五　同（保利耕輔君紹介）（第五八五号）
　　　六　同（細田博之君紹介）（第五八六号）
　　　七　中小企業対策など国民本位の景気回復に関する請願（小沢和秋君紹介）（第一一一三号）
　　　八　同（大森猛君紹介）（第一一一四号）
　　　九　同（木島日出夫君紹介）（第一一一五号）
　　一〇　同（児玉健次君紹介）（第一一一六号）
　　一一　原子力発電等に関する請願（瓦力君紹介）（第一一七一号）
　　一二　同（西田司君紹介）（第一二四三号）
　　一三　脱原発への政策転換に関する請願（石毛えい子君紹介）（第一二四二号）
　　一四　家電リサイクル法の早期見直し、製造者責任を明確にしたごみ・リサイクル政策の確立に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第一四二八号）
　　一五　中小企業対策など国民本位の景気回復に関する請願（矢島恒夫君紹介）（第一四二九号）
　　一六　家電リサイクルの実施に伴う島嶼部の消費者負担等の低減に関する請願（徳田虎雄君紹介）（第一七〇九号）
　　一七　脱原発への政策転換に関する請願（佐々木秀典君紹介）（第一七一〇号）

　　　　　————◇—————
○山本委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査に入ります。
　本会期中、本委員会に付託されました請願は十七件であります。
　本日の請願日程第一から第十七までの各請願を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、請願文書表で御承知のことでもありますし、また、先ほどの理事会におきましても御協議願いましたので、この際、各請願につきまして紹介議員からの説明聴取等は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中、原子力発電等に関する請願五件は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○山本委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　なお、残余の各請願は、理事会の協議により、いずれも採否の決定を保留することとなりましたので、御了承願います。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました各請願の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　なお、お手元に配付いたしてありますとおり、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は七十三件であります。
　また、本委員会に参考送付されました陳情書は八件であります。
　念のため御報告申し上げます。
　　　　　————◇—————
○山本委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、亀井善之君外六名提出、エネルギー政策基本法案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○山本委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　経済産業の基本施策に関する件
　資源エネルギー及び原子力安全・保安に関する件
　特許に関する件
　中小企業に関する件
　私的独占の禁止及び公正取引に関する件
　鉱業と一般公益との調整等に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時二十二分散会
○鈴木委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査を行います。
　本日公報に掲載いたしました請願日程千百四十五件を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の趣旨につきましては、既に請願文書表等によって御承知のところでありますし、また、理事会等におきまして慎重に御協議をいただきましたので、この際、各請願についての紹介議員の説明は省略し、直ちに採否の決定をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中
　食品衛生法の改正・運用強化等に関する請願三百九十九件
　だれもが安心して受けられるよい医療に関する請願百七十六件
　保育制度の改善と充実に関する請願一件
　雇用・失業情勢の深刻化に対応するための労働行政体制の整備に関する請願二十七件
　新薬の早期承認に関する請願十七件
　緊急の保育課題への対応とよりよい保育制度の構築に関する請願一件
　身体障害者補助犬法案の早期成立に関する請願四件
以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　この際、御報告いたします。
　本委員会に参考送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、医療制度抜本改革等に関する陳情書外十一件、緊急地域雇用特別交付金事業の改善・継続等に関する意見書外二百九十五件であります。
　　　　　————◇—————
○鈴木委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百五十一回国会、中川智子君外八名提出、医薬品副作用被害救済・研究振興調査機構法の一部を改正する法律案
　第百五十一回国会、鍵田節哉君外九名提出、ホームレスの自立の支援等に関する臨時措置法案
　第百五十一回国会、今野東君外十二名提出、医療法の一部を改正する法律案
　熊代昭彦君外六名提出、身体障害者補助犬法案
　熊代昭彦君外六名提出、身体障害者補助犬の育成及びこれを使用する身体障害者の施設等の利用の円滑化のための障害者基本法等の一部を改正する法律案
並びに
　厚生労働関係の基本施策に関する件
　社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する件
　及び
　労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成十三年十二月七日（金曜日）
　　　　午前十時一分開議
　出席委員
　　　委員長　赤松　正雄君
　　　理事　赤城　徳彦君　理事　桜田　義孝君
　　　理事　実川　幸夫君　理事　橘　康太郎君
　　　理事　古賀　一成君　理事　細川　律夫君
　　　理事　河上　覃雄君　理事　山田　正彦君
　　　　　　今村　雅弘君　　　　木村　隆秀君
　　　　　　倉田　雅年君　　　　坂本　剛二君
　　　　　　菅　　義偉君　　　　田中　和徳君
　　　　　　高橋　一郎君　　　　中馬　弘毅君
　　　　　　中本　太衛君　　　　林　　幹雄君
　　　　　　菱田　嘉明君　　　　福井　　照君
　　　　　　松野　博一君　　　　森田　健作君
　　　　　　谷津　義男君　　　　吉田　幸弘君
　　　　　　阿久津幸彦君　　　　赤松　広隆君
　　　　　　大谷　信盛君　　　　今田　保典君
　　　　　　樽床　伸二君　　　　津川　祥吾君
　　　　　　中村　哲治君　　　　永井　英慈君
　　　　　　伴野　　豊君　　　　井上　義久君
　　　　　　大幡　基夫君　　　　瀬古由起子君
　　　　　　日森　文尋君　　　　二階　俊博君
　　　　…………………………………
　　　国土交通大臣政務官　　　　木村　隆秀君
　　　国土交通大臣政務官　　　　田中　和徳君
　　　国土交通委員会専門員　　　福田　秀文君
　　　　—————————————
委員の異動
十二月四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　原田　義昭君　　　　　坂本　剛二君
同月五日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　木村　義雄君　　　　　林　　幹雄君
同月七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　前原　誠司君　　　　　中村　哲治君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　中村　哲治君　　　　　前原　誠司君
　　　　—————————————
十一月二十九日
　公共事業の生活・環境重視への転換と建設産業の民主化に関する請願（井上和雄君紹介）（第八一八号）
　長良川河口堰の開放に関する請願（植田至紀君紹介）（第八一九号）
　同（大島令子君紹介）（第八二〇号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第八二一号）
　同（阿部知子君紹介）（第九九一号）
同月三十日
　長良川河口堰の開放に関する請願（川田悦子君紹介）（第一二四四号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第一二四五号）
　同（辻元清美君紹介）（第一二四六号）
　同（保坂展人君紹介）（第一二四七号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一三一五号）
十二月三日
　海洋環境整備事業の実施体制の充実に関する請願（日森文尋君紹介）（第一四三〇号）
　同（保坂展人君紹介）（第一四三一号）
　同（前原誠司君紹介）（第一四三二号）
　同（古賀一成君紹介）（第一四九二号）
　同（日森文尋君紹介）（第一四九三号）
　同（大幡基夫君紹介）（第一七一三号）
　同（川内博史君紹介）（第一七一四号）
　同（今田保典君紹介）（第一七一五号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第一七一六号）
　同（藤木洋子君紹介）（第一七一七号）
　同（山岡賢次君紹介）（第一七一八号）
　長良川河口堰の開放に関する請願（北川れん子君紹介）（第一四三三号）
　同（原陽子君紹介）（第一四三四号）
　同（菅直人君紹介）（第一七一二号）
　離島航空路線に対する支援措置の拡充に関する請願（徳田虎雄君紹介）（第一七一一号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件

　　　　　————◇—————
○赤松委員長　これより会議を開きます。
　この際、御報告申し上げます。
　今国会、本委員会に付託になりました請願は二十八件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において慎重に検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしましたとおり、奥羽本線の複線化の工事促進等に関する陳情書外十四件であります。
　また、今国会、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、京福電鉄列車事故に係る再発防止対策等に関する意見書外六百八十九件であります。
　念のため御報告いたします。
　　　　　————◇—————
○赤松委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百五十一回国会
　前原誠司君外一名提出、公共事業基本法案
　前原誠司君外一名提出、公共事業関係費の量的縮減に関する臨時措置法案
　前原誠司君外一名提出、公共事業一括交付金法案
　前原誠司君外一名提出、ダム事業の抜本的な見直し及び治水のための森林の整備の推進等のための緊急措置法案
並びに
　国土交通行政の基本施策に関する件
　国土計画、土地及び水資源に関する件
　都市計画、建築及び地域整備に関する件
　河川、道路、港湾及び住宅に関する件
　陸運、海運、航空及び観光に関する件
　北海道開発に関する件
　気象及び海上保安に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤松委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時四分散会
平成十三年十二月七日（金曜日）
　　　　午前九時五十六分開議
　出席委員
　　　委員長　永井　英慈君
　　理事　田野瀬良太郎君　理事　棚橋　泰文君
　　　理事　蓮実　　進君　理事　林　省之介君
　　　理事　河村たかし君　理事　肥田美代子君
　　　理事　石井　啓一君　理事　中井　　洽君
　　　　　　荒井　広幸君　　　　坂本　剛二君
　　　　　　竹本　直一君　　　　茂木　敏充君
　　　　　　森　　英介君　　　　山本　明彦君
　　　　　　玄葉光一郎君　　　　小林　　守君
　　　　　　伴野　　豊君　　　　牧　　義夫君
　　　　　　青山　二三君　　　　矢島　恒夫君
　　　　　　大島　令子君
　　　　…………………………………
　　　衆議院調査局国会等の移転
　　　に関する特別調査室長　　　内野　隆正君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件

　　　　　————◇—————
○永井委員長　これより会議を開きます。
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、首都移転反対に関する陳情書一件であります。
　　　　　————◇—————
○永井委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　国会等の移転に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○永井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じた場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、その派遣地、期間、派遣委員等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○永井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　　————◇—————
○永井委員長　この際、一言発言をさせていただきたいと思います。
　去る十一月二十一日の本委員会に参考人として出席された東京都知事石原慎太郎君の御発言に関し、一言申し上げます。
　同委員会におきまして、石原参考人は、平成二年十一月七日に正当な手続を経て成立した国会等の移転に関する決議につきまして、「ばかな決議」とか「レジティマシーがない」等、民主主義を否定するかのごとき発言を初め、多くの不穏当、不適切な言辞を繰り返され、委員会の品位を著しく汚し、その権威を著しく失墜させました。
　また、石原参考人は、平成二年の国会等の移転に関する決議等への賛否について、「私は終始反対でありました。」また「私は金丸さんの割と近くに座っていまして、金丸さんが、おい、石原君、君反対かいと言うから、私は反対ですなと言って座った。それで、心のある自民党の東京都出身の代議士は私のほかに三人ぐらい座っていましたが、だれだか覚えていません。賛成で他の議員が全部起立した中で、自民党で座ったのは私を含めて四人。それから、はるかかなたに共産党は反対で座っていました。これがあの時点の現況であります。」と明言されましたが、平成二年十一月七日の本会議においては、この国会等の移転に関する決議の採決のみが行われたのでありますが、その日の衆議院本会議の起立採決を撮影した新聞社の写真等を見る限り、石原参考人は起立していたものと見受けられます。仮に、これが事実であるならば、石原参考人は事実に反する発言をしたということになり、大変遺憾なことであると存じます。
　当委員会といたしましては、理事会の協議に基づき、石原参考人に対して、事実関係について明確かつ責任ある回答あるいは再答弁を求めることとし、その具体的手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○永井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時二分散会