○鈴木和美君　私は、日本社会党を代表して、ただいま提案されました酒税法の一部を改正する法律案に対し質問いたします。
　まず初めに、税財政の基本についてお尋ねいたします。
　わが国の財政運営に当たって、いま重要な課題は、言うまでもなく財政を立て直すことであります。政府は来年度予算に対する評価を「財政再建元年予算」と自画自賛しておりますか、その内容は、特例国債二兆円の減額と一般会計の伸び率を一けたに抑えたことを挙げております。
　ところで、財政再建のためには、安易な国債依存財政に道を開き、今年度末で約七十一兆円にも達する国債残高、言いかえれば国民の巨額の借金を招いた原因と責任の所在を明確にしていただきたいのであります。
　次に、鈴木内閣のいわば目玉とも言うべき二兆円の国債減額を実現させたものは、国民に対する大増税の実施であります。
　今回の税法改正による一兆三千九百六十億円の新規増税はもとより、自然増収という目に見えない増税か実に四兆四千九百億円もあり、これによって国債の削減も予算の編成も可能になったものであります。国民か政府に求めている、むだな経費を省いて財政の体質を変えることについて不十分であったと考えているものでありますか、政府はその点どのように国民に対して釈明されるのでありましょうか。財政の赤字を国民に対する増税で穴埋めするのはきわめて安易なやり方でしかなく、国民の負担は一向に改善されていないではありませんか。総理はこのような国民の疑問にどうお答えになるのでしょうか、お伺いいたします。
　第三に、今回の増税対策に関して伺います。
　　　〔議長退席、副議長着席〕
　今回の増税から除外されたものは、目的税としての揮発油税、相続税、砂糖消費税、トランプ類税、さらに入場税などであり、揮発油税以外は税収額の小さいものであります。言いかえれば、高収入の目ぼしい税目はすべて増税の対象となっております。鈴木総理を初めとする政府の関係者の言う「既存税制の枠内」での選択的増税どころか、実質的には一般的増税ではありませんか。総理の見解を求めるものであります。
　第四に、中期税制改革の問題について伺います。
　昨年秋に出されました政府税制調査会の中期税制答申では、現行の不公平税制の是正は一段落し、「広く消費一般を対象とする間接税」の導入を必要とすると強調しております。また、答申では、四年後には国民総生産に対して三％程度の税負担の増加か避けられず、一％は自然増収で、残り二％を新規増税で賄うよう主張しております。この大増税を実施するためには大型間接税、すなわち新一般消費税の導入の必要性を明らかにしているのであります。政府もこれに呼応して、庫出税とか売上税、あるいはＥＣ型付加価値税なと、具体案を検討していると聞き及んでおります。そして、近くそのための政府税制調査会の再開も予定されて、本格的な軌道づくりか始まると言われておりますか、その実情はどうなっているのか明らかにしていただきたいのであります。
　さらに、去る一月三十日の閣議で了承された「財政の中期展望」では、八二年度二兆七千七百億円、八三年度四兆九千六百億円、八四年度六兆八千億円の歳入不足か生ずるとしております。この展望自体についての批判は今回省略いたしますが、政府の見通しているこの財源不足はいかなる方法で解消するつもりなのですか。総理の率直な見解と、大蔵大臣の中期税制改革についてのもくろみのほどをお示しいただきたいのであります。
　第五に、財源対策としての不公平税制の是正について伺います。
　さきにも述べましたか、政府の税制調査会の基本的見解は、不公平税制の是正は一段落したと述べていますか、国民の立場からはとうていそのような実感にはありません。その最たるものは給与所得者、すなわちサラリーマンの税負担の重いことであります。これは来年度の自然増収か二兆八百億円に上っていることにもあらわれております。名目所得の上昇に伴う実質増税か着々と進められ、今後三年間、一切の所得税の物価調整減税を実施しないという政府の方針か貫かれるとなると、勤労者の税は低所得者層ほど重くなるのであります。
　たとえば、五十五年度、夫婦と子供二人の家庭で年収三百万円たった人は、年収が八％アップすると税金は実に二七％もアップします。四百万円の人は二〇％にもなります。つまり、知らない間に税負担率は重くなっているのであります。このように不公平な税負担を放置し、今後もなし崩しの実質増税を続けるのかどうか、総理の見解をまずお聞かせいただきたいのであります。
　また、不公平な所得の捕捉率の是正や、大企業、大法人の実質的優遇税制を洗い直すことを国民は望んでおります。いまこそ応能原則に立って、最低生活費非課税の原則、勤労所得税軽減、不労所得重課の原則を貫き、所得の把握を完全に行い得る職員の配置など、抜本的な不公平税制の是正に取り組まないことには、国民の税に対する不信は増幅する一方であると考えますか、大蔵大臣の答弁を求めるものであります。
　さて、本題の酒税でありますか、以上指摘しましたように、現在の税財政については多くの問題か解決されないにもかかわらず、大衆課税の典型である間接税か増税され、酒税か引き上げられようとしています。それによって来年度は二千八百三十億円か庶民のふところから取られることになります。
　労働省の調査によっても、昨年一年間の勤労者の実質賃金は〇・九％から一％のマイナスとなっており、厚生省の国民生活実態調査では、現在の暮らしか苦しいと答えた世帯は四九・二％と約半分にも上り、一年前より七％近い上昇率となっているのであります。中でも家計か苦しくなったと答えた世帯は五五・二％といったように、国民の生活は厳しさを増してきているのであります。このような状況にあるのに、なおかつ増税で大衆に追い打ちをかけるのですか。これは単に家計を苦しめるだけてなく、個人消費全体を冷え込ませ、経済運営の点からしても逆行する政策ではありませんか。
　また、今回の酒税の値上げに伴う消費者物価へのはね返りは〇・二一％とされています。その計算に当たって、政府は消費者物価指数の構成内容で酒類のウエートを一万分の百八十七としております。しかし、酒に対する家計の負担を考えますと、庶民の消費は家庭で三割、あとは赤ちょうちんなどの流通を通して七割か消費されているのであります。これを考慮すれば、労働者の支出実態はきわめて多く、政府の言うはね返り数字は実感に乏しいと考えますが、大蔵大臣及び経済企画庁長官の答弁をいただきたいと存します。
　次に伺いたいことは、今回の税率引き上げに伴う消費者に対する税負担の逆進性についててあります。
　酒税の負担割合を所得階級別の税負担表で比較しますと、第一階級と第十階級とては、十位の高所得者の負担は第一の階級の負担率のほぼ半分程度なのであります。この傾向から見ても、所得の低い層ほど酒税の負担率は高くなっているのであります。しかも、今回の税率の引き上げ幅についても、大衆の消費量か最も多いビールか二四・二％も引き上げられることとなり、政府か酒税負担の逆進性に十分配慮しているとは思われませんか、大蔵大臣の見解を承りたいのであります。
　次は、一体、政府は酒税負担の適正率をどう考えているのかということであります。
　政府は、今回の税率引き上げの理由に、小売価格に占める税金の割合か低下したことを挙げております。そして、清酒一級の二四・一％を二六・六％程度に、ビールの四二・五％を四七・八％程度に、ウイスキー特級の四三％を四八・二％程度に上げようとしておりますこのような考え方では、小売価格の上昇と税率の引き上げとかイタチごっこを繰り返して、絶えざる値上げと大衆負担の増加をもたらすことは言うまでもありません。日本のビールの税率は世界最高であります。アメリカの八・八％、フランスの一六・八％、西ドイツの一九・五％と比較すれば異常な高率であります。なぜこれほどわが国の税率は高いのでありましょうか。
　また、酒税は一九六七年から七九年まて四回の値上げが行われました。今回はわずか二カ年間を置いての値上げであり、財政収入確保のための値上げてあることか一層明らかになってきています。それだけに業界も購買力の展望から反対しているではありませんか。大蔵大臣の酒税についてのお考えを承りたいと存します。
　次は、税率の引き上げに伴う小売価格のいわゆる便乗値上げについて伺いたいのであります。
　増税されれば小売価格に上乗せされるのは必至でありますか、それに加えて端数調整を値上げて処理されるのも避けられません。たとえばビールの価格か現在の二百四十円から二百六十四円六十九銭にとどまることは不可能であり、少なくとも二百六十五円となるでありましょう。これによって差益は二十億円にも上ると見積もられているのであります。酒全体では三十億円の差益か生ずるとも言われています。このような不当利益に対して、大蔵大臣はどのような防止策と利得吸収の方策を講しられるのか、伺いたいのであります。
　最後に、間接税増税に当たっての大原則とも言うべき高級品に対する高率課税の観点からすれば、現行の酒税を従価税と従量税の二本立てとしている制度を改めて、従価税方式へ統一する必要があると考えますか、大蔵大臣の方針を明らかにしていただきたいのであります。
　酒は、いまやわが国人口の半数に近い五千万人か愛好する嗜好品であり、伝統的、歴史的、文化的に見ても欠かぜない生活物資であります。このような実情を踏まえるなら、安易な大衆課税のための今回の値上げは中止するとともに、勤労者全体が望んでいる物価調整措置を必ず実現するよう要請して、質問を終わります（拍手）
　　　〔国務大臣鈴木善幸君登壇、拍手〕