○中嶋参考人　おはようございます。
　先ほど町村さんから、私はきょうは民主党の推薦かと伺ったんですけれども、前回、前々回、大学法案とか大学関係のときには自民党の推薦として伺いましたが、このこと自体が、やはり教育基本法というような非常に大事な問題に関しては、ぜひ党派を超えていいものをつくっていただきたいと思う次第でございます。そういう観点から、きょうは、主として政府案に対する私の注文というものも申し上げてみたいと思うんです。
　というのは、私自身も中教審の委員をしておりまして、中教審の教育基本法特別委員会にも加わり、現在もそうなんですけれども、きょうは政府関係の委員の方も来ていらっしゃって、大変立派なものをつくっていただいたとはいえ、そこにはいろいろ問題があるのではないかと思います。
　主としてまず、一番重要な愛国心という問題についてお話ししてみたいと思うんです。
　中教審の答申は、最近のグローバル化によって国際社会が物すごく変動しつつあるという、そうした中で日本人としてのアイデンティティーが非常に重要になる、そういうところを強調したつもりでありますし、私自身も、今の教育基本法に一番欠けているのは、まさに国際社会的な観点というものが全くないわけですね。御案内のように、あのときは、日本の武装解除とともに日本人の精神をも解除しようとしたのが、憲法に先駆けて教育基本法が公布と同時に施行されたという経緯がございました。そういう観点から見ますと、愛国心というものに関しては、当時と現在とあるいは戦時中、全く状況が違うわけでございます。
　そもそも、国という言葉についても、例えば英語で言った方がわかりやすいと思いますけれども、ステーツという場合、あるいはカントリーという場合、それからランドという場合、あるいはネーションというような、言い方はいろいろあるわけです。それぞれニュアンスが違うと思うんですね。
　しかしながら、現在のように民主社会、民主主義が完全に定着して、ある意味では過度とも言われるような個人主義が貫徹されているような社会では、私は、愛国心という言葉を使っても何ら問題ないと思うんですね。しかし、それに対して若干戸惑いがあるようであれば、その心をやはり体現していただかなければいけないと思います。
　そういう観点から申し上げますと、若干大学の講義のようになって恐縮ですけれども、そもそも、愛国心という言葉について、コロンビア大学の教授であったカールトン・ヘイズという大変立派な歴史学者あるいは社会学者が定義をしております。その定義は、健全な愛国心というのは、郷土を愛する気持ち、ザ・ラブ・オブ・ワンズ・テラパトリアというんですけれども、これは祖国の土地という意味ですね、オア・ネータル・ランド、そういう言い方をしているんですね。この定義は、まさにパトリオティズム、つまり愛国心というものに対する定義でありまして、一九二六年に、「エッセーズ・オン・ナショナリズム」という大変立派な、重要な本で定義をしております。
　私は、実は学生のころ、若げの至りで「階級の論理とナショナリズム」なんという卒業論文を書きまして、当時の階級の論理、中国がそのころ、愛国主義とか国際主義、まさにマルクス・レーニン主義、それであればナショナリズムを乗り切れるんだというような議論があったときの卒論を書いたものですから、ヘイズのその著作は、そのころからいつも座右にしておりました。
　この本が書かれたのは一九二六年ですから、ファシズムとも軍国主義とも全く関係のない、両大戦間なんですね。そのときに、まさにきょう皆さんがここで議論しているような言葉がもう既に定義されているんです。ちょうど八十年前です。亡きヘイズは、日本の国会で、パトリオティズム、愛国心を定義するのに、郷土に対する愛情だとか祖国に対する愛情だということが議論されていることをどういうふうに感じているでしょうか。
　そういう形で考えますと、現在の日本においては、やはり、国を愛する心というものをそのまま用いても一切問題がないというふうに私は思うんです。
　そういう前提で今回の政府案を見て一番気にかかるところは、御案内のように、あの政府案の中に、「伝統と文化を尊重し、それらをはぐくんできた我が国と郷土を愛するとともに、他国を尊重し、国際社会の平和と発展に寄与する態度を養うこと。」とありますよね。皆さんも、一番ここが重要な箇所としていろいろ御意見をお持ちだろうと思うんですけれども、少なくとも、私の観点から見ると、この伝統と文化というのはまさに日本の伝統と文化でありまして、まさにそれをはぐくんできた国と郷土を愛する、今ヘイズが言ったようなことはいいんですけれども、「愛するとともに、」ですよね、そしてその後は、「他国を尊重し、国際社会の平和と発展に寄与する態度を」となるわけです。そこが非常に問題だと思いますね。自分たちの伝統や文化を愛するとともに、今度は他国を尊重するということは、まさに自分たちの伝統や文化を本当に愛することになるのかというと、やはり主客が同列になっているんですよね。これを英語に訳すと、アット・ザ・セイム・タイムというようなことになっちゃって、これをどうやって外国に説明するのか。
　しかも、「他国を尊重し、」というのが私は大変気にかかるわけで、他国の文化を尊重じゃなくて「理解し、」でしょうね、少なくとも。日本のところは「尊重し、」となっていて、今度は「他国を尊重し、」というのは、他国の文化、つまり異文化、ジ・アザー・カルチャーというものを理解するんですよね。尊重するのは我々の文化であって、他国を理解することの中に初めて国際理解が進むわけですから、そういうふうにでもしていただかないといけないし、新聞なんかでも一部出ておりますし、自民党の先生方の中にも私と同じ意見の方がいると思いますけれども、他国を尊重するというのは、他国の文化を理解するならわかるんですよね。
　お隣の中国なんか、まさにむき出しの愛国主義、これは愛国心じゃなくて愛国主義ですよね。物すごく軍事力を強化して、そして、もう本当に中国というと、皆さんすぐ国家というものを感じるでしょう。あれほど国家を感じさせる国はないですよね。「他国を尊重」だと、それを尊重しなきゃいけないし、北朝鮮も言うに及ばずですよね。
　こういう国際的な文脈の中で考えた場合に、現在のまさにグローバル化、これは物すごい勢いで進んでいます。私がそのことに驚いたのは、まさにベルリンの壁が崩壊する前後、ちょうど東ドイツと西ドイツに行っていまして、天安門事件の後でしたよね。そして、東ドイツのあのホーネッカー独裁体制が崩れるかもしれないというので、フンボルト大学の学者の方々が私を招いて、天安門事件の教訓を話してくれと。その直後にベルリンの壁が崩れていきました。それ以来、国際社会はボーダーレスになりましたよね。このボーダーレス化の著しい中でこそ、日本の伝統や文化が本当に尊重されなきゃいけない。
　それから、同じころたまたま私はアメリカに滞在する経験がありまして、インターネットで私の論文にアメリカの学者がアクセスしてくれたんですね。そうしたら、英語の論文ですけれども、ぱあっとそれが出てきた。それで私はもうびっくりして、私ごとき一日本人の学者の論文が、アメリカの学者の家でインターネットでぱあっとリストになって出てくる。そのころまだ日本はそこまでいっていませんでしたから。これがまさにＩＴ化ですよね。ですから、たかだか十数年前のことなんです、このグローバル化というのは。
　今後、国家百年の計としての教育基本法を考えると、国際社会の変動というのは物すごいと思うんですよ。この変動という言葉も、こちらの方には使っていないです、国際社会の平和に貢献するというようなことはあるんですけれども。その点から考えると、きょうは、民主党のことを別に肩を持つわけではないんですけれども、政府案は、せっかく中教審で我々議論したのが何となく砂をかむような感じになったのに対して、少なくとも今回に関しては、民主党の方がはるかに心があるんですよね。だから、自民党の先生方もそこはかなり共感しているんじゃないか。
　ということは、私なんかから申し上げると、こういうことを言っていいか、教育とか国家とか、あるいは靖国問題とか、あるいは中国問題、台湾問題、こういう一番大事なところを考えると、やはり政界の再編成がぜひ日本のためにも必要じゃないかと思うぐらいでありまして、そういう点でも、ぜひ皆さん方の知恵を合わせていただいて、教育基本法という大事な法案のために御尽力いただきたいと思う次第でございます。
　さて、そのほかのところで若干気がついたところを申し上げますと、教育の順序のところですね、政府案。この順序は、やはり家庭教育が先じゃないでしょうか。それからその次が、幼児教育があるべきだと思います。
　私自身、実は、鈴木鎮一さんのバイオリンのあの松本音楽院の第一期生でした。今、幼児教育は、鈴木さんの鈴木メソッドというのは世界に広まっていますよね。日本ではほとんど冷たく、特に文部科学省からは冷たくて、一民間人だったものですから、何らの御支援も賞もいただけなかったのは残念ですけれども、今、世界で鈴木メソッドというと、カーターさんのお嬢さんも含めて、それはやはり幼児教育の大切さです。そうするとやはり、家庭教育があって、幼児教育があって、次に学校教育だと思うんですね。その辺の順序についてはぜひ御検討いただきたいと思います。
　それから、もう一つ非常に気にかかるところです。最後に、不当な圧力に屈するという、これも恐らく皆さん議論になったかと思うんですが、この言葉は、この場合まず要らないですよね。日本は民主社会ですから、まさに法律に基づいて運営される国家であって、この場合の不当な圧力というのは、まさに占領軍が当時の日本の軍部の復活を恐れたりしたから、学問の自由が国家権力によって侵されてはいけないということから入れたわけでありまして、現在、この場合の不当な圧力というのは、いわば一種のポピュリズムとか、あるいは私からすると、戦後教育を悪くした一番の原因の一つは、ある種の平等主義です。教育というのは、すぐれたものを伸ばす、憲法にも書いてあります、能力に応じた教育を授ける、ある種のエリーティズムが非常に大事なんですけれども、そういうことも全部一緒にしちゃって、よく言われるように、運動会でもみんな一等賞を上げるような、そういうところに教育の荒廃の原点があったわけですけれども、それを集団的に推し進めるような圧力団体があってはいけないわけでありまして、そういうことからすると、この部分はぜひ取っていただきたいと私は思うわけでございます。
　最後に、この赤坂の近くで、昔、外国人、日本に来て京都や奈良を回って最後に東京へ泊まる、オーストラリア人でした、国旗が欲しいと言うんですよね。ガソリンスタンドで何か言っているんですが、私たまたま聞いてみたら、日本は本当にいい国だ、だからお土産に国旗を買っていきたい。私はその心に感激して、あちこちここら辺を探し回ったんですけれども、国旗を売っているところはどこもないですよ、デパートも回ってみまして。これが日本人の国旗感覚ですよね。私は国立大学の学長を務めましたけれども、国旗を掲げられない、これが日本の国立大学の現実です。
　私は、きょうこの後、授業がありますので少し早目に帰りますけれども、秋田の国際教養大学は、秋田杉をバックに国旗が掲げられ、公立大学ですから県旗と、そして大学旗が青空に翻っています。非常にすがすがしい気持ちでありまして、どうか皆さん、そういう国になるように、この際は、超党派で教育基本法をいいものをつくり上げていただきたいとお願いいたします。
　どうもありがとうございました。（拍手）