Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
本委員は平成八年十一月八日（金曜日）議長の指
名で、次のとおり選任された。
　　　　　　石崎　　岳君　　　　江渡　聡徳君
　　　　　　小野　晋也君　　　　河井　克行君
　　　　　　木村　隆秀君　　　　桜田　義孝君
　　　　　　田中　和徳君　　　　田中　昭一君
　　　　　　原田昇左右君　　　　松永　　光君
　　　　　三ッ林弥太郎君　　　　渡辺　具能君
　　　　　　井上　義久君　　　　上田　清司君
　　　　　　近江巳記夫君　　　　佐藤　敬夫君
　　　　　　斉藤　鉄夫君　　　　笹木　竜三君
　　　　　　中村　鋭一君　　　　藤村　　修君
　　　　　　近藤　昭一君　　　　佐々木秀典君
　　　　　　鳩山由紀夫君　　　　吉井　英勝君
　　　　　　辻元　清美君
十一月八日
　佐藤敬夫君が議院において、委員長に選任され
　た。
―――――――――――――――――――――
平成八年十一月十二日（火曜日）
　　　　午前十時一分開議
出席委員
　　委員長　佐藤　敬夫君
　　　理事　小野　晋也君　理事　原田昇左右君
　　　理事三ッ林弥太郎君　理事　山口　俊一君
　　　理事　井上　義久君　理事　上田　清司君
　　　理事　笹木　竜三君　理事　佐々木秀典君
　　　　　　石崎　　岳君　　　　江渡　聡徳君
　　　　　　河井　克行君　　　　木村　隆秀君
　　　　　　桜田　義孝君　　　　田中　和德君
　　　　　　塚原　俊平君　　　　渡辺　具能君
　　　　　　近江巳記夫君　　　　斉藤　鉄夫君
　　　　　　中村　鋭一君　　　　藤村　　修君
　　　　　　近藤　昭一君　　　　鳩山由紀夫君
　　　　　　吉井　英勝君　　　　辻元　清美君
　出席国務大臣
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（科学技術庁長
　　　　　　　　官）　　　　　　近岡理一郎君
　委員外の出席者
　　　　　　　　科学技術政務次
　　　　　　　　官　　　　　　　岡　　利定君
　　　　　　　　科学技術庁長官
　　　　　　　　官房長　　　　　沖村　憲樹君
　　　　　　　　科学技術庁長官
　　　　　　　　官房審議官　　　近藤　隆彦君
　　　　　　　　科学技術庁長官
　　　　　　　　官房総務課長　　中澤　佐市君
　　　　　　　　科学技術庁長官
　　　　　　　　官房会計課長　　今村　　努君
　　　　　　　　科学技術庁科学
　　　　　　　　技術政策局長　　落合　俊雄君
　　　　　　　　科学技術庁科学
　　　　　　　　技術振興局長　　青江　　茂君
　　　　　　　　科学技術庁研究
　　　　　　　　開発局長　　　　加藤　康宏君
　　　　　　　　科学技術庁原子
　　　　　　　　力安全局長　　　岡崎　俊雄君
　　　　　　　　科学技術庁原子
　　　　　　　　力局長　　　　　池田　　要君
　　　　　　　　科学技術委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　吉村　晴光君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十一月十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　田中　昭一君　　　　　塚原　俊平君
　　松永　　光君　　　　　山口　俊一君
　　　　―――――――――――――
十一月十二日
　　　　　　小野　晋也君　　　　原田昇左右君
　　　　　三ッ林弥太郎君　　　　山口　俊一君
　　　　　　井上　義久君　　　　上田　清司君
　　　　　　笹木　竜三君　　　　佐々木秀典君
　が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の互選
　閉会中審査に関する件
　　　　　――――◇―――――
○佐藤委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　このたび、科学技術委員長に就任いたしました佐藤敬夫でございます。
　今日、科学技術の発展は著しいものがございますが、来るべき二十一世紀において、我が国が創造性あふれる豊かな社会となり、国際社会へも積極的に貢献していくためには、科学技術のなお一層の振興が不可欠であります。このような中で、本委員会に課せられた使命はまことに重大であると言わなければなりません。
　何分微力ではございますが、委員各位の御協力、御指導を賜りまして、本委員会の円滑な運営を図り、その重責を果たしてまいりたいと思います。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　　――――◇―――――
○佐藤委員長　これより理事の互選を行います。
　理事の員数は、議院運営委員会の決定の基準に従い、その数を八名とし、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、
　　　　　　小野　晋也君　　　　原田昇左右君
　　　　　三ッ林弥太郎君　　　　山口　俊一君
　　　　　　井上　義久君　　　　上田　清司君
　　　　　　笹木　竜三君　　　　佐々木秀典君
をそれぞれ理事に指名いたします。
　　　　　――――◇―――――
○佐藤委員長　この際、近岡国務大臣及び岡科学技術政務次官から、それぞれ発言を求められておりますので、これを許します。近岡国務大臣。
○近岡国務大臣　このたび、第二次橋本内閣発足に伴い、科学技術庁長官を拝命いたしました近岡理一郎でございます。
　委員長初め委員各位におかれましては、日ごろより科学技術行政の推進に当たり格段の御理解、御支援を賜り、まことにありがとうございます。
　我が国が二十一世紀に向けて経済構造改革を実現し、豊かな社会を迎える上で、科学技術の振興は最重要課題の一つとなっております。このため、科学技術基本法及び科学技術基本計画を踏まえ、知的資産である科学技術の成果を最大限に駆使し、科学技術創造立国を目指していくことが必要不可欠であります。
　科学技術庁といたしましては、科学技術基本計画の的確な推進を図るため、社会的、経済的ニーズに対応した未踏の科学技術分野へ挑戦していくなど、積極的な政策展開を図ることとしております。私は、これらを初めとした科学技術振興策に、科学技術政策の責任者として全力を尽くしてまいる所存であります。
　また、原子力の開発利用につきましては、安全の確保を図ることはもちろんのこと、地元を初めとする国民の皆様の御理解と御協力を得ることが不可欠であります。このため、まず、昨年末に発生しました高速増殖原型炉「もんじゅ」事故について、徹底した原因究明及び安全性総点検により、万全の安全確保対策を講じてまいります。また、
「もんじゅ」事故を契機とした国民の皆様の不安感を払拭し、一日も早く信頼を回復すべく、今後とも通商産業省を初め関係省庁とも協力しつつ、積極的な情報公開、新円卓会議の開催等による政策決定過程への国民の意見の反映等により、国民に信頼される原子力行政の確立に向けて最大限の努力をしてまいります。
　今後とも、科学技術の振興に鋭意努力してまいりますので、委員長を初め委員の皆様の御指導、御鞭撻を賜りますよう心からお願い申し上げまして、私のあいさつとさせていただきます。
　ありがとうございました。（拍手）
○佐藤委員長　同科学技術政務次官。
○岡説明員　一言ごあいさつ申し上げます。
　去る十一月八日、科学技術政務次官を拝命いたしました岡利定でございます。
　委員長を初め委員の皆様の御指導を賜りながら、科学技術行政の適切な運営のために大臣を補佐してまいりたいと存じております。
　全力を挙げて取り組んでまいりますので、よろしく御指導、御鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして、ごあいさつとさせていただきます。
　よろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　　――――◇―――――
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時九分散会
本委員は平成八年十一月八日（金曜日）議長の指
名で、次のとおり選任された。
　　　　　　大野　松茂君　　　　河野　太郎君
　　　　　　桜井　郁三君　　　　桜田　義孝君
　　　　　　鈴木　恒夫君　　　　砂田　圭佑君
　　　　　　園田　修光君　　　　原田　義昭君
　　　　　　福永　信彦君　　　　宮路　和明君
　　　　　　村上誠一郎君　　　　目片　　信君
　　　　　　古賀　一成君　　　　斉藤　鉄夫君
　　　　　　坂本　剛二君　　　　田端　正広君
　　　　　　武山百合子君　　　　仲村　正治君
　　　　　　松沢　成文君　　　　矢上　雅義君
　　　　　　桑原　　豊君　　　　小林　　守君
　　　　　　佐藤謙一郎君　　　　藤木　洋子君
　　　　　　土井たか子君
十一月八日
　佐藤謙一郎君が議院において、委員長に選任さ
　れた。
—————————————————————
平成八年十一月十二日（火曜日）
　　　　午前十一時二十分開議
出席委員
　　委員長　佐藤謙一郎君
　　　理事　杉浦　正健君　理事　萩山　教嚴君
　　　理事　村上誠一郎君　理事　持永　和見君
　　　理事　古賀　一成君　理事　斉藤　鉄夫君
　　　理事　武山百合子君　理事　小林　　守君
　　　　　　河野　太郎君　　　　桜井　郁三君
　　　　　　桜田　義孝君　　　　鈴木　恒夫君
　　　　　　砂田　圭佑君　　　　園田　修光君
　　　　　　目片　　信君　　　　坂本　剛二君
　　　　　　田端　正広君　　　　仲村　正治君
　　　　　　松沢　成文君　　　　矢上　雅義君
　　　　　　桑原　　豊君　　　　藤木　洋子君
　　　　　　土井たか子君
　出席国務大臣
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（環境庁長官）　石井　道子君
　委員外の出席者
　　　　　　　　環境政務次官　　鈴木　恒夫君
　　　　　　　　環境庁長官官房
　　　　　　　　長　　　　　　　岡田　康彦君
　　　　　　　　環境委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　鳥越　善弘君
　　　　—————————————
委員の異動
十一月十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　原田　義昭君　　　　　萩山　教嚴君
　　福永　信彦君　　　　　持永　和見君
　　宮路　和明君　　　　　杉浦　正健君
　　　　—————————————
十一月十二日
　　　　　　杉浦　正健君　　　　萩山　教嚴君
　　　　　　村上誠一郎君　　　　持永　和見君
　　　　　　古賀　一成君　　　　斉藤　鉄夫君
　　　　　　武山百合子君　　　　小林　　守君
　が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の互選
　閉会中審査に関する件
　　　　　————◇—————
○佐藤委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、私が当委員会の委員長の重責を担うことになりました。まことに光栄に存じます。
　私が尊敬するスペインの哲学者の言葉に、「我は我と我が環境にあり」という言葉があります。人間が環境を客体として理解するのではなくて、すなわち環境がイコール自分なのだという、そういう視点に立つ、そうした物の考え方をずっと続けてまいりました。
　我々は、物質的な豊かさの追求あるいは欲望と向き合って環境問題を論じ、深化させてきたわけでありますけれども、今や心の豊かさが問われる時代、例えばこの心の豊かさと環境問題をどうリンクさせていったらいいのかというのが大変大きなテーマになってくるのではないかと思います。とりわけ文化、すなわち生活様式の問題あるいは人権の問題といったものとかかわりを持たせながら、環境問題が大きな転換期を迎えているというふうに考えます。
　我々は、時代にどう敏感であるかということがまさに問われているように考えます。そんな時代だからこそ、我々は、市民参画がキーワードのように思われます。時代が過酷に過ぎ去っていって、人類が解決せねばならない環境問題が山積する中、時間との戦いが始まっていると考えます。
　このような状況の中、当委員会に課せられた使命はまことに重大でございます。高い見識をお持ちの、そして環境問題に情熱をお持ちの委員各位の御協力を賜りまして、委員会の公正かつ円満なる運営を期してまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いをいたします。（拍手）
　　　　　————◇—————
○佐藤委員長　これより理事の互選を行います。
　理事の員数は、議院運営委員会決定の基準に従いましてその数を八名とし、その選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
　　　　　　杉浦　正健君　　　　　萩山　教嚴君
　　　　　　村上誠一郎君　　　　　持永　和見君
　　　　　　古賀　一成君　　　　　斉藤　鉄夫君
　　　　　　武山百合子さん　及び　小林　　守君
を指名いたします。
　　　　　————◇—————
○佐藤委員長　この際、先般環境庁長官に就任されました石井道子さん及び環境政務次官に就任されました鈴木恒夫君より、それぞれ発言を求められておりますので、これを許します。石井環境庁長官。
○石井国務大臣　去る十一月七日、国務大臣環境庁長官及び地球環境問題担当大臣を拝命いたしました石井道子でございます。何とぞよろしくお願いを申し上げる次第でございます。
　今日、環境問題は地球規模において、また世代間を超えて影響の及ぶ重要な問題となっております。環境問題の先進国として日本の環境行政を担う責任の重さに、身の引き締まる思いがいたしているところでもございます。私といたしましては、環境基本計画が目指す環境への負荷の少ない持続的発展が可能な社会の構築を目指し、明年十二月に我が国において開催されます地球温暖化防止京都会議を成功させること、また、中央環境審議会において精力的に検討されております環境影響評価制度の法制化を含めた見直しに対しまして、全力を挙げて取り組んでいく所存でございます。
　委員長を初め、皆様方の御指導、御鞭撻を賜りますように、よろしくお願いを申し上げる次第でございます。ありがとうございました。（拍手）
○佐藤委員長　次に、鈴木環境政務次官。
○鈴木説明員　八日に環境政務次官を拝命いたしました鈴木恒夫でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　我々人類はもう二十二世紀を迎えることが難しいのではないかという言葉が示すとおり、地球環境問題を初めといたしまする環境問題は、本当に深刻な事態でございます。
　私は、かねてより環境問題に取り組んでまいったつもりでございますけれども、今後一層努力をいたし、石井大臣を補佐し、皆様の御指導、御鞭撻をいただいて、このかけがえのない地球を守る、そして国民を自然環境の中で、人間性を涵養するという意味からも、環境行政に一生懸命取り組むつもりでございます。どうぞ今後ともよろしくお願いいたします。
　ごあいさつといたします。（拍手）
　　　　　————◇—————
○佐藤委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　環境保全の基本施策に関する件
　公害の防止に関する件
　自然環境の保護及び整備に関する件
　快適環境の創造に関する件一
　公害健康被害救済に関する件
　公害紛争の処理に関する件以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時二十八分散会
本委員は平成八年十一月八日（金曜日）議長の指
名で、次のとおり選任された。
　　　　　　安倍　晋三君　　　　逢沢　一郎君
　　　　　　石崎　　岳君　　　　柿澤　弘治君
　　　　　　櫻内　義雄君　　　　下地　幹郎君
　　　　　　新藤　義孝君　　　　鈴木　宗男君
　　　　　　塚原　俊平君　　　　原田昇左右君
　　　　　　福田　康夫君　　　　牧野　隆守君
　　　　　　松本　　純君　　　　森　　英介君
　　　　　　森山　眞弓君　　　　赤羽　一嘉君
　　　　　　東　　祥三君　　　　岡田　克也君
　　　　　　小坂　憲次君　　　　笹山　登生君
　　　　　　中井　　洽君　　　　羽田　　孜君
　　　　　　松沢　成文君　　　　井上　一成君
　　　　　　玄葉光一郎君　　　　藤田　幸久君
　　　　　　古堅　実吉君　　　　松本　善明君
　　　　　　伊藤　　茂君　　　　平野　博文君
十一月八日
　逢沢一郎君が議院において、委員長に選任され
　た。
—————————————————————
平成八年十一月十二日（火曜日）
　　　　午前十時開議
出席委員
　　委員長　逢沢　一郎君
　　　理事　鈴木　宗男君　理事　福田　康夫君
　　　理事　牧野　隆守君　理事　森山　眞弓君
　　　理事　赤羽　一嘉君　理事　東　　祥三君
　　　理事　松沢　成文君　理事　玄葉光一郎君
　　　　　　安倍　晋三君　　　　石崎　　岳君
　　　　　　柿澤　弘治君　　　　櫻内　義雄君
　　　　　　下地　幹郎君　　　　新藤　義孝君
　　　　　　田中　昭一君　　　　森　　英介君
　　　　　　岡田　克也君　　　　小坂　憲次君
　　　　　　笹山　登生君　　　　中井　　洽君
　　　　　　藤田　幸久君　　　　古堅　実吉君
　　　　　　松本　善明君　　　　伊藤　　茂君
　　　　　　平野　博文君
　出席国務大臣
　　　　　　　　外　務　大　臣　池田　行彦君
　委員外の出席者
　　　　　　　　外務政務次官　　高村　正彦君
　　　　　　　　外務委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　野村　忠清君
　　　　—————————————
委員の異動
十一月十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　塚原　俊平君　　　　　田中　昭一君
　　松本　　純君　　　　　河野　太郎君
　　　　—————————————
十一月十二日
　　　　　　鈴木　宗男君　　　　福田　康夫君
　　　　　　牧野　隆守君　　　　森山　眞弓君
　　　　　　赤羽　一嘉君　　　　東　　祥三君
　　　　　　松沢　成文君　　　　玄葉光一郎君
　が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の互選
　閉会中審査に関する件
　　　　　————◇—————
○逢沢委員長　これより会議を開きます。
　このたび、外務委員長に選任をされました逢沢一郎でございます。この際、一言ごあいさつを申し上げさせていただきます。
　世界は今、新たな国際秩序の構築を模索する過渡期にあり、多くの問題が山積をいたしております。その中で、我が国もいかにあるべきかについて考え、解決すべき課題を数多く抱えておるところでございます。
　こうした情勢下において、本委員会の果たすべき使命は非常に重大であり、委員長に選任されましたことを光栄に思いますと同時に、その職員の重さを痛感をいたしております。
　甚だ微力ではございますけれども、委員の皆様方の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞ、どうぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○逢沢委員長　これより理事の互選を行います。
　理事の員数は、十一月七日の議院運営委員会決定の基準に従いまして、その数を八名とし、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○逢沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　委員長は
　　　　　鈴木　宗男君　　　　福田　康夫君
　　　　　牧野　隆守君　　　　森山　眞弓君
　　　　　赤羽　一嘉君　　　　東　　祥三君
　　　　　松沢　成文君　　　　玄葉光一郎君
を理事に指名いたします。
　　　　　————◇—————
○逢沢委員長　この際、池田外務大臣及び高村外務政務次官から発言を求められておりますので、これを許します。外務大臣池田行彦君。
○池田国務大臣　このたび外務大臣を拝命いたしました池田行彦でございます。衆議院外務委員会の開催に当たり、皆様に一言ごあいさつ申し上げます。
　我が国外交にとって重要なこの時期に、再び外務大臣を拝命することは、まことに光栄であると同時に、その重責に身の引き締まる思いであります。
　今日、我が国の姿勢や行動は、国際社会全体の将来に大きな影響を与えるようになりました。世界の平和と安定の実現を通じて、自国の安全と繁栄を確保するため、我が国も一層積極的な役割を果たしてまいらなくてはなりません。私は、第一次橋本内閣での経験、本委員会を含む国会における御議論等を踏まえ、日本外交のかじ取りに全力を尽くす決意でございますので、逢沢委員長を初め、委員の皆様の御指導と御協力を賜りますようお願い申し上げます。
　基本的な外交姿勢といたしましては、引き続き日本外交の基軸である日米関係の維持強化に努める所存であり、沖縄基地問題にも真剣に取り組んでまいります。近隣諸国を初め、各国との友好協力関係の一層の増進も図っていく必要があります。
　特に、明年、日中国交正常化二十五周年を迎えるに当たり、重要な隣国である中国との関係の進展には意を用いてまいりたいと思います。同時に、グローバルな協力や、アジア太平洋における地域協力に積極的に参加しながら、今日の外交諸課題に精力的に取り組んでまいります。外交政策の重要な手段であるＯＤＡに関しては、その効率的な実施を図ってまいる所存であります。
　外交を進めるに当たっては、国民の皆様の御理解を得ることが不可欠であり、この観点からも本委員会での御議論は大切であると考えております。御指導と御協力を賜りますよう、重ねてお願い申し上げます。（拍手）
○逢沢委員長　次に、外務政務次官高村正彦君。
○高村説明員　このたび外務政務次官に就任いたしました高村でございます。一言ごあいさつを申し上げます。
　依然流動的な情勢の中で新しい秩序を模索している国際社会にあって、我が国外交が果たすべき役割を考えると、その重責に身が引き締まる思いであります。
　国際的な相互依存関係が深まっている中、我が国の安全と繁栄は世界の平和と安定なくして考えられません。我が国は、日米関係を初めとする個々の二国間関係を増進するとともに、幅広く国際社会の直面する諸課題の解決に向けてこれまで以上に積極的な役割を果たさなければなりません。具体的には、地域紛争の平和的解決、軍縮・不拡散の一層の促進、世界経済の発展の確保、地球規模問題への対処などの課題に真剣に取り組む必要があります。
　このような認識のもと、私は池田外務大臣を支えて全力を傾注する決意であります。逢沢委員長初め本委員会の皆様の御指導と御協力を賜りますようお願い申し上げまして、私のあいさつとさせていただきます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○逢沢委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　国際情勢に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○逢沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時六分散会
平成八年十一月十一日（月曜日）委員長の指名で
、次のとおり小委員及び小委員長を選任した。
　国会法改正等に関する小委員
　　　　　　平沼　赳夫君　　　　大島　理森君
　　　　　　大野　功統君　　　　福永　信彦君
　　　　　　細田　博之君　　　　冬柴　鐵三君
　　　　　　高木　義明君　　　　木幡　弘道君
　　　　　　小沢　鋭仁君　　　　東中　光雄君
　国会法改正等に関する小委員長　平沼　赳夫君
　図書館運営小委員
　　　　　　荒井　広幸君　　　　江渡　聡徳君
　　　　　　棚橋　泰文君　　　　細田　博之君
　　　　　　大口　善徳君　　　　佐々木洋平君
　　　　　　冬柴　鐵三君　　　　肥田美代子君
　　　　　　東中　光雄君
　図書館運営小委員長　　　　　　冬柴　鐵三君
　院内の警察及び秩序に関する小委員
　　　　　　大野　功統君　　　　下地　幹郎君
　　　　　　田中　和徳君　　　　棚橋　泰文君
　　　　　　河上　覃雄君　　　　城島　正光君
　　　　　　米津　等史君　　　　川内　博史君
　　　　　　東中　光雄君
　院内の警察及び秩序に関する小委員長
　　　　　　　　　　　　　　　　大野　功統君
　　庶務小委員
　　　　　　大島　理森君　　　　大野　功統君
　　　　　　福永　信彦君　　　　細田　博之君
　　　　　　冬柴　鐵三君　　　　高木　義明君
　　　　　　木幡　弘道君　　　　小沢　鋭仁君
　　　　　　東中　光雄君
　庶務小委員長　　　　　　　　　大島　理森君
　国際会議場建設小委員
　　　　　　小林　多門君　　　　下地　幹郎君
　　　　　　西川　公也君　　　　福永　信彦君
　　　　　　河上　覃雄君　　　　城島　正光君
　　　　　　高木　義明君　　　　肥田美代子君
　　　　　　東中　光雄君
　国際会議場建設小委員長　　　　高木　義明君
　国会審議テレビ中継に関する小委員
　　　　　　大島　理森君　　　　大野　功統君
　　　　　　福永　信彦君　　　　細田　博之君
　　　　　　大口　善徳君　　　　木幡　弘道君
　　　　　　佐々木洋平君　　　　小沢　鋭仁君
　　　　　　東中　光雄君
　国会審議テレビ中継に関する小委員長
　　　　　　　　　　　　　　　　細田　博之君
―――――――――――――――――――――
平成八年十一月十二日（火曜日）
　　　　正午開議
出席委員
　　委員長　平沼　赳夫君
　　　理事　大島　理森君　理事　大野　功統君
　　　理事　福永　信彦君　理事　細田　博之君
　　　理事　冬柴　鐵三君　理事　高木　義明君
　　　理事　木幡　弘道君　理事　小沢　鋭仁君
　　　理事　東中　光雄君
　　　　　　荒井　広幸君　　　　江渡　聡徳君
　　　　　　小林　多門君　　　　下地　幹郎君
　　　　　　田中　和德君　　　　棚橋　泰文君
　　　　　　西川　公也君　　　　大口　善徳君
　　　　　　河上　覃雄君　　　　佐々木洋平君
　　　　　　城島　正光君　　　　米津　等史君
　　　　　　川内　博史君　　　　肥田美代子君
　　　　　　畠山健治郎君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　伊藤宗一郎君
　　　　　　　　副　　議　　長　渡部　恒三君
　　　　　　　　事　務　総　長　谷　　福丸君
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　永年在職議員として表彰された元議員倉成正君
　逝去につき弔詞贈呈報告の件
　元副議長村山喜一君逝去につき弔詞贈呈報告の
　件
　各種委員等の選挙の件
　国家公務員任命につき事後の承認又は同意を求
　めるの件
　各委員会からの閉会中審査申出の件
　立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する
　件
　本日の本会議の議事に関する件
　　　　　――――◇―――――
○平沼委員長　これより会議を開きます。
　まず、元議員逝去につき弔詞贈呈報告の件についてでありますが、去る七月三日、永年在職議員として表彰された元議員倉成正君が逝去されました。また、去る八月十六日、元副議長村山喜一君が逝去されました。
　ここに謹んで哀悼の意を表します。
　弔詞につきましては、お手元の印刷物のとおりの特別弔詞を、理事各位の御了承を得まして、倉成正君については葬儀当日、村山喜一君については去る九月二十二日、議長からそれぞれ贈呈していただきましたので、御了承願います。
　　　　―――――――――――――
　衆議院は　多年憲政のために尽力し　特に院議
　をもってその功労を表彰され　さきに社会労働
　委員長予算委員長の要職につき　またしばしば
　国務大臣の重任にあたられた正三位勲一等倉成
　正君の長逝を哀悼し　つつしんで弔詞をささげ
　ます
　　　　…………………………………
　衆議院は　多年憲政のために尽力し特に院議
　をもってその功労を表彰され　さきに本院副議
　長の重職につき　また物価問題等に関する特別
　委員長の任にあたられた前議員村山喜一君の長
　逆を哀悼し　つつしんで弔詞をささげます
　　　　―――――――――――――
○平沼委員長　また、両君に対する弔詞は、本日の本会議において、議長から贈呈の報告があり、弔詞をそれぞれ朗読されることになります。
　その際、議員の方は御起立願うことになっております。
　　　　―――――――――――――
○平沼委員長　次に、各種委員等の選挙の件についてでありますが、お手元の印刷物にありますとおり、各種委員等につきまして、自由民主党、新進党、民主党、日本共産党、社会民主党・市民連合から、それぞれ候補者を届け出てまいっております。
　　　　―――――――――――――
　一、各種委員等の選挙の件
　　皇室会議予備議員（二人）及びその職務を行う
　　順序
　　　１櫻内　義雄君（自民）
　　　２土井たか子君（社民）
　　皇室経済会議予備議員（二人）及びその職務を
　　行う順序
　　　１原　健三郎君（自民）
　　　２鯨岡　兵輔君（自民）
　　裁判官弾劾裁判所裁判員（七人）
　　　奥野　誠亮君（自民）
　　　綿貫　民輔君（自民）
　　　堀内　光雄君（自民）
　　　冬柴　鐵三君（新進）
　　　藤村　　修君（新進）
　　　　井上　一成君（民主）
　　　　正森成二君（共産）
　　同予備員（四人）及びその職務を行う順序
　　　１尾身　幸次君（自民）
　　　２実川　幸夫君（新進）
　　　３金子原二郎君（自民）
　　　４池端　清一君（民主）
　　裁判官訴追委員（十人）
　　　　谷川　和穗君（自民）
　　　　松永　　光君（自民）
　　　　高鳥　　修君（自民）
　　　　相沢　英之君（自民）
　　　　保岡　興治君（自民）
　　　　小沢　辰男君（新進）
　　　　玉置　一弥君（新進）
　　　　大口　善徳君（新進）
　　　　山花　貞夫君（民主）
　　　　木島日出夫君（共産）
　　同予備員（五人）及びその職務を行う順序
　　　１加藤　卓二君（自民）
　　　２増田　敏男君（新進）
　　　３伊吹　文明君（自民）
　　　４富田　茂之君（新進）
　　　５日野　市朗君（民主）
　　　　―――――――――――――
○平沼委員長　本件は、本日の本会議においてその選挙を行うことに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平沼委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、各選挙は、その手続を省略して、議長において指名することになりますから、御了承願います。
　　　　―――――――――――――
○平沼委員長　次に、国家公務員任命につき事後の承認又は同意を求めるの件についてでありますが、公安審査委員会委員長及び同委員、電波監理審議会委員、労働保険審査会委員、中央労働委員会委員に、お手元の印刷物にあります諸君を任命するについて、内閣から本院の事後の承認または同意を求めてまいっております。
　　　　―――――――――――――
　一、国家公務員任命につき事後の承認又は同意
　　を求めるの件
　　公安審査委員会委員長及び同委員
　　　委員長　堀田　勝二君
　　　委　員　青井　舒一君
　一〇、二九任命
　　　　　　　中谷　瑾子君
　　　　　　　山崎　敏夫君
　　電波監理審議会委員
　　　辻井　重男君
　一〇、四任命
　　労働保険審査会委員
　　　飯田　康夫君
　一一、一任命
　　　氣賀澤克己君
　　中央労働委員会委員
　　　猪瀬慎一郎君
　　　今野浩一郎君
　　　岡部　晃三君
　　　小野　　旭君
　　　神代　和俊君
　　　菅野　和夫君
　　　諏訪　康雄君
　一〇、九任命
　　　谷口　隆志君
　　　西田　典之君
　　　花見　　忠君
　　　山口浩一郎君
　　　山口　俊夫君
　　　若菜　允子君
　　　　―――――――――――――
○平沼委員長　次に、各委員会からの閉会中審査申出の件についてでありますが、懲罰委員会を除く内閣委員会外十八常任委員会及び災害対策特別委員会外五特別委員会から、お手元の印刷物のとおり閉会中審査の申し出が参っております。
　　　　―――――――――――――
　　第百二十八回国会各委員会閉会中審査申出案
　　　件
　内閣委員会
　　一、行政機構並びにその運営に関する件
　　二、恩給及び法制一般に関する件
　　三、公務員の制度及び給与に関する件
　　四、栄典に関する件
　地方行政委員会
　　一、地方自治に関する件
　　二、地方財政に関する件
　　三、警察に関する件
　　四、消防に関する件
　法務委員会
　　一、裁判所の司法行政に関する件
　　二、法務行政及び検察行政に関する件
　　三、国内治安に関する件
　　四、人権擁護に関する件
　外務委員会
　　一、国際情勢に関する件
　大蔵委員会
　　一、国の会計に関する件
　　二、税制に関する件
　　三、関税に関する件
　　四、金融に関する件
　　五、証券取引に関する件
　　六、外国為替に関する件
　　七、国有財産に関する件
　　八、専売事業及びたばこ事業に関する件
　　九、印刷事業に関する件
　　一〇、造幣事業に関する件
　文教委員会
　　一、文教行政の基本施策に関する件
　　二、学校教育に関する件
　　三、社会教育に関する件
　　四、体育に関する件
　　五、学術研究及び宗教に関する件
　　六、国際文化交流に関する件
　　七、文化財保護に関する件
　厚生委員会
　　一、厚生関係の基本施策に関する件
　　二、社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福
　　　祉及び人口問題に関する件
　農林水産委員会
　　一、農林水産業の振興に関する件
　　二、農林水産物に関する件
　　三、農林水産業団体に関する件
　　四、農林水産金融に関する件
　　五、農林漁業災害補償制度に関する件
　商工委員会
　　一、通商産業の基本施策に関する件
　　二、中小企業に関する件
　　三、資源エネルギーに関する件
　　四、特許及び工業技術に関する件
　　五、経済の計画及び総合調整に関する件
　　六、私的独占の禁止及び公正取引に関する件
　　七、鉱業と一般公益との調整等に関する件
　運輸委員会
　　一、陸運に関する件
　　二、海運に関する件
　　三、航空に関する件
　　四、港湾に関する件
　　五、海上保安に関する件
　　六、観光に関する件
　　七、気象に関する件
　逓信委員会
　　一、逓信行政に関する件
　　二、郵政事業に関する件
　　三、郵政監察に関する件
　　四、電気通信に関する件
　　五、電波監理及び放送に関する件
　労働委員会
　　一、労働関係の基本施策に関する件
　　二、労使関係、労働基準及び雇用・失業対策
　　　に関する件
　建設委員会
　　一、建設行政の基本施策に関する件
　　二、都市計画に関する件
　　三、河川に関する件
　　四、道路に関する件
　　五、住宅に関する件
　　六、建築に関する件
　　七、国土行政の基本施策に関する件
　安全保障委員会
　　一、国の安全保障に関する件
　科学技術委員会
　　一、科学技術振興の基本施策に関する件
　　二、原子力の開発利用とその安全確保に関す
　　　る件
　　三、宇宙開発に関する件
　　四、海洋開発に関する件
　　五、生命科学に関する件
　　六、新エネルギーの研究開発に関する件
　環境委員会
　　一、環境保全の基本施策に関する件
　　二、公害の防止に関する件
　　三、自然環境の保護及び整備に関する件
　　四、快適環境の創造に関する件
　　五、公害健康被害救済に関する件
　　六、公害紛争の処理に関する件
　予算委員会
　　一、予算の実施状況に関する件
　決算委員会
　　一、平成六年度一般会計歳入歳出決算
　　　　平成六年度特別会計歳入歳出決算
　　　　平成六年度国税収納金整理資金受払計算
　　　　書
　　　　平成六年度政府関係機関決算書
　　二、平成六年度国有財産増減及び現在額総計
　　　　算書
　　三、平成六年度国有財産無償貸付状況総計算
　　　　書
　　四、歳入歳出の実況に関する件
　　五、国有財産の増減及び現況に関する件
　　六、政府関係機関の経理に関する件
　　七、国が資本金を出資している法人の会計に
　　　　関する件
　　八、国が直接又は間接に補助金、奨励金、助
　　　　成金等を交付し又は貸付金、損失補償等
　　　　の財政援助を与えているものの会計に関
　　　　する件
　議院運営委員会
　　一、国会法等改正に関する件
　　二、議長よりの諮問事項
　　三、その他議院運営委員会の所管に属する事
　　　項
　災害対策特別委員会
　　一、災害対策に関する件
　公職選挙法改正に関する調査特別委員会
　　一、公職選挙法改正に関する件
　石炭対策特別委員会
　　一、石炭対策に関する件
　消費者問題等に関する特別委員会
　　一、物価問題等国民の消費生活に関する件
　沖縄及び北方問題に関する特別委員会
　　一、沖縄及び北方問題に関する件
　国会等の移転に関する特別委員会
　　一、国会等の移転に関する件
　　　　―――――――――――――
○谷事務総長　立法事務費の交付を受ける会派の認定は、国会における各会派に対する立法事務費の交付に関する法律第五条の規定によりまして、当委員会の議決によって決定することとなっております。
　高市早苗君は、院内において無所属となっておりますが、政治団体である新時代政策研究会に所属されております。
　新時代政策研究会は政治資金規正法第六条の届け出を行っており、高市君から立法事務費の交付に関する届けが出ておりますので、会派の認定をお願いいたします。
○平沼委員長　それでは、ただいま事務総長から説明のありましたとおり、新時代政策研究会を立法事務費の交付を受ける会派と認定するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷事務総長　まず最初に、議長から、永年在職議員として表彰されました故元議員倉成正先生に対する弔詞贈呈の報告がございまして、弔詞を朗読されます。次に、議長から、改元副議長村山喜一先生に対する弔詞贈呈の報告がございまして、弔詞を朗読されます。
　次に、各種委員等の選挙を行います。この選挙は、動議により、手続を省略して、議長において指名されることになります。
　次に、国家公務員任命につき事後の承認又は同意を求めるの件についてお諮りいたします。採決は二回になります。一回目は公安審査委員会委員長及び同委員並びに中央労働委員会委員で、共産党が反対でございます。ただし、共産党は、中央労働委員会委員のうち今野さん、小野さん、菅野さん、諏訪さん及び西田さんにつきましては賛成とのことであります。二回目は電波監理審議会委員及び労働保険審査会委員で、全会一致であります。
　次に、各委員会からの申し出に係る閉会中審査の件について議長からお諮りをいたします。全会一致であります。
　最後に、議長から、本国会の会期の終了に当たりごあいさつがございます。
　本日の議事は、以上でございます。
○平沼委員長　それでは、本日の本会議は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　午後零時六分散会
本委員は平成八年十一月八日（金曜日）議長の指
名で、次のとおり選任された。
　　　　　　遠藤　利明君　　　　小澤　　潔君
　　　　　　岸本　光造君　　　　熊谷　市雄君
　　　　　　栗本慎一郎君　　　　佐藤　　勉君
　　　　　　新藤　義孝君　　　　田邊　國男君
　　　　　　浜田　靖一君　　　　柳本　卓治君
　　　　　　山口　泰明君　　　　山下　徳夫君
　　　　　　草川　昭三君　　　　熊谷　　弘君
　　　　　　佐藤　茂樹君　　　　中田　　宏君
　　　　　　中野　寛成君　　　　山本　幸三君
　　　　　　吉田　　治君　　　　若松　謙維君
　　　　　　生方　幸夫君　　　　辻　　一彦君
　　　　　　渡辺　　周君　　　　正森　成二君
　　　　　　武村　正義君
十一月八日
　草川昭三君が議院において、委員長に選任され
　た。
—————————————————————
平成八年十一月十二日（火曜日）
　　　　午前十時三十分開議
出席委員
　　委員長　草川　昭三君
　　　理事　栗本慎一郎君　理事　根本　　匠君
　　　理事　浜田　靖一君　理事　福永　信彦君
　　　理事　中田　　宏君　理事　山本　幸三君
　　　理事　若松　謙維君　理事　辻　　一彦君
　　　　　　熊谷　市雄君　　　　佐藤　　勉君
　　　　　　新藤　義孝君　　　　滝　　　実君
　　　　　　原田　義昭君　　　　山口　泰明君
　　　　　　佐藤　茂樹君　　　　吉田　　治君
　　　　　　生方　幸夫君　　　　渡辺　　周君
　　　　　　正森　成二君　　　　武村　正義君
　委員外の出席者
　　　　　　　　大蔵省主計局司
　　　　　　　　計課長　　　　　田頭　基典君
　　　　　　　　会計検査院事務
　　　　　　　　総長官房総務課
　　　　　　　　長　　　　　　　重松　博之君
　　　　　　　　決算委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　天野　　進君
　　　　—————————————
委員の異動
十一月十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　遠藤　利明君　　　　　福永　信彦君
　　小澤　　潔君　　　　　根本　　匠君
　　岸本　光造君　　　　　原田　義昭君
　　山下　徳夫君　　　　　滝　　　実君
　　　　—————————————
十一月十二日
　　　　　　栗本慎一郎君　　　　根本　　匠君
　　　　　　浜田　靖一君　　　　福永　信彦君
　　　　　　中田　　宏君　　　　山本　幸三君
　　　　　　若松　謙維君　　　　辻　　一彦君
　が理事に当選した。
　　　　—————————————
十一月八日
　平成六年度一般会計歳入歳出決算
　平成六年度特別会計歳入歳出決算
　平成六年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成六年度政府関係機関決算書
　平成六年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成六年度国有財産無償貸付状況総計算書
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の互選
　閉会中審査に関する件
　　　　　————◇—————
○草川委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、決算委員長に選任をされました草川昭三でございます。
　まことに光栄に存じますとともに、その職員の重大さを痛感しております。
　国の予算の適正かつ効率的な使用を中心として、決算全般について審査を行うという本委員会の任務は、行政改革が叫ばれる今日、ますます重要性を増しており、今こそ決算審査のあり方を見直す必要があると存じます。
　委員各位の御指導、御協力を賜りながら、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。
　どうぞよろしくお願いをいたします。（拍手）
　　　　　————◇—————
○草川委員長　これより理事の互選を行います。
　理事の員数は八名とし、その選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○草川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　それでは、
　　　　　　粟本慎一郎君　　　　根本　　匠君
　　　　　　浜田　靖一君　　　　福永　信彦君
　　　　　　中田　　宏君　　　　山本　幸三君
　　　　　　若松　謙維君　及び　辻　　一彦君
以上八名の諸君を理事に指名をいたします。
　　　　　————◇—————
○草川委員長　この際、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　すなわち、決算の適正を期するため、お手元の印刷物にありますとおり
　平成六年度決算外二件
　歳入歳出の実況に関する件外四件以上の各件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○草川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　本日は、これにて散会をいたします。
　　　　午前十時三十二分散会
本委員は平成八年十一月八日（金曜日）議長の指
名で、次のとおり選任された。
　　　　　　赤城　徳彦君　　　　井奥　貞雄君
　　　　　　遠藤　利明君　　　　金子原二郎君
　　　　　　佐藤　静雄君　　　　杉浦　正健君
　　　　　田野瀬良太郎君　　　　谷畑　　孝君
　　　　　　玉沢徳一郎君　　　　東家　嘉幸君
　　　　　　中山　利生君　　　　西田　　司君
　　　　　　萩山　教嚴君　　　　蓮実　　進君
　　　　　　市川　雄一君　　　　岩浅　嘉仁君
　　　　　　大口　善徳君　　　　太田　昭宏君
　　　　　　長内　順一君　　　　樽床　伸二君
　　　　　　松浪健四郎君　　　　丸谷　佳織君
　　　　　　山本　幸三君　　　　石井　紘基君
　　　　　　葉山　　峻君　　　　山本　譲司君
　　　　　　辻　　第一君　　　　中島　武敏君
　　　　　　中西　績介君　　　　高市　早苗君
十一月八日
　市川雄一君が議院において、委員長に選任され
　た。
—————————————————————
平成八年十一月十二日（火曜日）
　　　　午前十時五十一分開議
出席委員
　　委員長　市川　雄一君
　　　理事　赤城　徳彦君　理事　遠藤　利明君
　　　理事田野瀬良太郎君　理事　中島洋次郎君
　　　理事　太田　昭宏君　理事　長内　順一君
　　　理事　樽床　伸二君　理事　石井　紘基君
　　　　　　井奥　貞雄君　　　　金子原二郎君
　　　　　　佐藤　静雄君　　　　谷畑　　孝君
　　　　　　玉沢徳一郎君　　　　中山　利生君
　　　　　　萩山　教嚴君　　　　蓮実　　進君
　　　　　　岩浅　嘉仁君　　　　大口　善徳君
　　　　　　松浪健四郎君　　　　丸谷　佳織君
　　　　　　山本　幸三君　　　　葉山　　峻君
　　　　　　山本　譲司君　　　　辻　　第一君
　　　　　　中島　武敏君　　　　中西　績介君
　出席国務大臣
　　　　　　　　建　設　大　臣　亀井　静香君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（国土庁長官）　伊藤　公介君
　委員外の出席者
　　　　　　　　国土政務次官　　井奥　貞雄君
　　　　　　　　国土庁長官官房
　　　　　　　　長　　　　　　　近藤　茂夫君
　　　　　　　　国土庁長官房
　　　　　　　　水資源部長　　　葛城幸一郎君
　　　　　　　　国土庁計画・調
　　　　　　　　整局長　　　　　塩谷　隆英君
　　　　　　　　国土庁土地局長　窪田　　武君
　　　　　　　　国土庁大都市圏
　　　　　　　　整備局長　　　　五十嵐健之君
　　　　　　　　国土庁地方振興
　　　　　　　　局長　　　　　　鈴木　正明君
　　　　　　　　国土庁防災局長　福田　秀文君
　　　　　　　　建設政務次官　　佐藤　静雄君
　　　　　　　　建設大臣官房長　小野　邦久君
　　　　　　　　建設大臣官房総
　　　　　　　　務審議官　　　　村瀬　興一君
　　　　　　　　建設省建設経済
　　　　　　　　局長　　　　　　小鷲　　茂君
　　　　　　　　建設省都市局長　木下　博夫君
　　　　　　　　建設省河川局長　尾田　栄章君
　　　　　　　　建設省道路局長　佐藤　信彦君
　　　　　　　　建設省住宅局長　小川　忠男君
　　　　　　　　建設委員会調査　白兼　保彦君
　　　　　　　　室長
　　　　—————————————
委員の異動
十一月十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　杉浦　正健君　　　　　中島洋次郎君
　　西田　　司君　　　　　斉藤斗志二君
　　　　—————————————
十一月十二日
　　　　　　赤城　徳彦君　　　　遠藤　利明君
　　　　　田野瀬良太郎君　　　　中島洋次郎君
　　　　　　太田　昭宏君　　　　長内　順一君
　　　　　　樽床　伸二君　　　　石井　紘基君
　が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の互選
　閉会中審査に関する件
　　　　　————◇—————
○市川委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　このたび建設委員長に就任いたしました市川雄一でございます。
　御承知のとおり、豊かでゆとりある国民生活の実現に向けた国土づくり、住宅・社会資本の整備が重要な課題となっている今日、本委員会に課せられた使命はまことに重く、国民の期待も一層高まっております。
　このような時期に本委員会の委員長に就任し、その責務の重大さを痛感している次第であります。
　つきましては、委員各位の格別の御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存であります。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○市川委員長　これより理事の互選を行います。
　理事の員数は、議院運営委員会の決定の基準のとおりその数を八名とし、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○市川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
　　　　　　赤城　徳彦君　　　　遠藤　利明君
　　　　　田野瀬良太郎君　　　　中島洋次郎君
　　　　　　太田　昭宏君　　　　長内　順一君
　　　　　　樽床　伸二君　及び　石井　紘基君
を指名いたします。
　　　　　————◇—————
○市川委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　建設行政の基本施策に関する件
　都市計画に関する件
　河川に関する件
　道路に関する件
　住宅に関する件
　建築に関する件
　国土行政の基本施策に関する件以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○市川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、その派遣地、期間、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○市川委員長　この際、亀井建設大臣、伊藤国土庁長官、佐藤建設政務次官及び井奥国土政務次官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。亀井建設大臣。
○亀井国務大臣　このたび建設大臣を拝命いたしました亀井静香でございます。もとより浅学非才でございます。委員長初め委員の皆様方の格段の御指導をお願いを申し上げたいと思います。
　御案内のように、我が国の社会資本の整備は、欧米諸国と比べましても極めてまだ低い水準にあるわけでございます。のど元過ぎれば熱さ忘るるという言葉もございますけれども、防災的な観点をきちっと組み込み、また自然環境をできるだけ保護をしていくという、そうした中で均衡ある国土の形成について努力をしてまいりたいと思います。
　治山治水はもちろんのことでございますけれども、交通綱の整備にいたしましても、私運輸大臣をかつてやっておりましたけれども、運輸省との関係あるいは農林省の関係等含めまして、ジョイント的にダブっておる面もございます。二重投資というそうした弊が起きないように、省庁間との連絡協議も十分いたしながら進めてまいりたい、このように考えております。
　また、住宅建設、百六十九万というような非常に高水準で今推移をいたしておりますけれども、しかしこの住宅についてきっちりとした需要が満たされておるかということになりますと、まだまだの感がいたします。特に、サラリーマン等がきちっとしたマンションなり持ち家を、リタイア後ということじゃなくて、働いている、そういう中で持ち得るような、そうした状況をつくっていくということが喫緊の課題でもあろうか、このように考えております。これにつきましては、土地問題との関係も非常に深いわけでございますので、国土庁長官ともよく協議をしながら、税制を含めて万般の問題について努力もしてまいりたい、このように考えております。
　また、公園あるいは下水道、これも極めて日本がおくれておる分野でもございます。全力を挙げてまいりたいと思います。
　委員長初め委員の皆様方の格段の御指導をいただきたいと思います。どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
○市川委員長　伊藤国土庁長官。
○伊藤国務大臣　国土庁長官を担当することになりました伊藤公介でございます。
　国土庁は、申し上げるまでもなく、我が国の国土政策、均衡のある国土政策をどう進めるかという役所でございます。私は、生まれ育ったところは海抜千五十メートルという超過疎の村であります。おかげさまで両親も住んでおります。今私が選挙区としておりますところは、国が挙げて、多摩ニュータウンを初め最も過密な地域を選挙区としております。したがいまして、過疎と過密をみずから体験をしてきた一人として、日本の国土政策にさまざまな思いを持ってまいりました。
　昭和三十七年、池田内閣の時代から我が国の全総が始まりまして、均衡のある国土政策を進めてこられました。しかし、過疎と過密は必ずしも解消しておりません。政治は常にその方向を目指してまいりましたが、なぜそうならなかったのか。これまでの全総を振り返りながら、国土庁は新しい時代の感覚で国土政策に取り組みたいと思っています。
　特に、首都移転の問題を抱えておりまして、私も正直を申し上げて、東京都はこの問題については極めてシビアです。しかし、私は政治家として、日本のどこに住んでも自然と共生をしながら豊かで生き生きとした暮らしかできるために、この問題にしっかり取り組みたいと思っています。
　かつて、イギリスとそしてユーラシア大陸が、二百年の壮大なあの海底トンネルを実現をいたしました。私たちは今新しい二十一世紀に向かって、二十世紀の後半から二十一世紀の初頭にかけて民族が壮大な新しい国土政策にチャレンジすゑそういう思いで、この国土庁がスタートいたしましたあの列島改造のさまざまな思いを込めて、今その夢を実現をする新たなスタートをしたい、こう考えているところでございます。
　同時にまた、私たちのこの国土庁は、当然のことながら、あの阪神・淡路の震災を契機にいたしまして、災害に対して真剣に取り組んでまいらなければならないと思います。
　建設大臣からもお話ありましたが、土地税制についても新たな感覚で取り組んでまいりたいと思います。所有から利用へ、つたない経験でありますけれども、私は一年近くアメリカに住みました。若い世代の人たちが土地を手にする、住宅に住むということが極めて容易だ、そういうことを体験してきた一人として、私は、この土地政策はこれからの国土政策の中で避けて通れない大変大事な問題だ。必要な人が土地を求め、必要でない者が土地を容易に手放すことができる、そうした税制にもしっかり取り組んでまいりたいと思います。
　また、私たちの役所は、当然のことでありますけれども、なくてはならない水資源の担当でもあり、そしてまた地方自治体というものをしっかり支えていく役所でもございます。そうした観点に立って、国土庁がその主体的な役割を果たすことができますように、新しい時代の新しい国土政策を進める上で、委員長初め委員の皆さんの熱意のある御協力を心からお願い申し上げて、ごあいさつといたします。
　ありがとうございました。（拍手）
○市川委員長　佐藤建設政務次官。
○佐藤説明員　建設政務次官を拝命いたしました佐藤静雄でございます。
　もとより浅学非才でありますけれども、意欲満々の亀井大臣のもとで、国民の期待にこたえる新しい建設行政を進めるために精いっぱい頑張ってまいりたいと考えております。委員長初め委員の皆さんの御指導をいただきますように心よりお願いを申し上げまして、一言ごあいさつにかえさせていただきます。
　ありがとうございました。（拍手）
○市川委員長　井奥国土政務次官。