Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○牧野委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百七十三回国会、大口善徳君提出、政治資金規正法及び政党助成法の一部を改正する法律案
　林幹雄君外四名提出、政党助成法の一部を改正する法律案
及び本日付託になりました
　村田吉隆君外四名提出、公職選挙法の一部を改正する法律案
並びに
　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する件
につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○牧野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後四時三分散会
平成二十二年六月十六日（水曜日）
　　　　午前九時十三分開議
　出席委員
　　　委員長　近藤　昭一君
　　　理事　稲見　哲男君　理事　黄川田　徹君
　　　理事　古賀　敬章君　理事　福田　昭夫君
　　　理事　松野　頼久君　理事　石田　真敏君
　　　理事　大野　功統君　理事　西　　博義君
　　　　　　小川　淳也君　　　　小原　　舞君
　　　　　　大谷　　啓君　　　　大西　孝典君
　　　　　　逢坂　誠二君　　　　奥野総一郎君
　　　　　　小室　寿明君　　　　斎藤やすのり君
　　　　　　階　　　猛君　　　　高井　崇志君
　　　　　　中後　　淳君　　　　永江　孝子君
　　　　　　野木　　実君　　　　野田　国義君
　　　　　　藤田　憲彦君　　　　皆吉　稲生君
　　　　　　若泉　征三君　　　　渡辺　　周君
　　　　　　赤澤　亮正君　　　　秋葉　賢也君
　　　　　　小里　泰弘君　　　　小泉進次郎君
　　　　　　後藤田正純君　　　　菅　　義偉君
　　　　　　橘　慶一郎君　　　　谷　　公一君
　　　　　　稲津　　久君　　　　塩川　鉄也君
　　　　　　重野　安正君　　　　柿澤　未途君
　　　　…………………………………
　　　参議院総務委員長　　　　　佐藤　泰介君
　　　総務大臣　　　　　　　　　原口　一博君
　　　総務副大臣　　　　　　　　渡辺　　周君
　　　総務大臣政務官　　　　　　小川　淳也君
　　　総務大臣政務官　　　　　　階　　　猛君
　　　総務委員会専門員　　　　　大和田幸一君
　　　　—————————————
委員の異動
六月十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　奥田　　建君　　　　　松野　頼久君
　　寺田　　学君　　　　　松木けんこう君
同月十六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　湯原　俊二君　　　　　斎藤やすのり君
　　佐藤　　勉君　　　　　小里　泰弘君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　斎藤やすのり君　　　　湯原　俊二君
　　小里　泰弘君　　　　　佐藤　　勉君
同日
　理事奥田建君同月十日委員辞任につき、その補欠として松野頼久君が理事に当選した。
　　　　—————————————
六月十六日
　日本放送協会平成二十年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書
同月十日
　地域防災を担う住民の確保とその公的支援に関する請願（北村茂男君紹介）（第二〇五四号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　閉会中審査に関する件
　戦後強制抑留者に係る問題に関する特別措置法案（参議院提出、参法第九号）
　　　　　————◇—————
○近藤委員長　これより会議を開きます。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○近藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に松野頼久君を指名いたします。
　　　　　————◇—————
○近藤委員長　参議院提出、戦後強制抑留者に係る問題に関する特別措置法案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。参議院総務委員長佐藤泰介君。
　　　　—————————————
　戦後強制抑留者に係る問題に関する特別措置法案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　—————————————
○佐藤（泰）参議院議員　ただいま議題となりました戦後強制抑留者に係る問題に関する特別措置法案につきまして、その提案の理由及び内容の概要を御説明申し上げます。
　第二次世界大戦直後に、シベリアやモンゴル等に抑留され、強制労働を強いられた方々は五十七万人以上に上ります。その抑留の期間は長い方では十年を超え、酷寒の地における過酷な労働と飢え、劣悪な居住環境や不十分な医療などにより、約六万人もの方々が亡くなったとされています。このいわゆるシベリア抑留から帰国された方々には、長期間にわたる強制労働にもかかわらず、今日に至るもその対価が支払われておりません。
　しかし、請求権については日ソ共同宣言で相互放棄していることから、その補償については日本政府が措置するほかなく、平成九年の最高裁判決も、補償は立法府の判断にゆだねられるとしています。
　シベリア帰りというレッテルを張られ、就職差別に遭うなど大変な御苦労を重ね、戦後を生き抜いてこられた方々も今や平均年齢八十八歳に達しております。この問題の解決にかくも長い歳月がかかったということについて社会全体として反省し、御存命の方々に対して迅速にその労苦を慰藉することが必要です。
　また、抑留中の死亡者数はいまだ確定されておらず、遺骨も関係資料も収集が終わっておりません。台湾、朝鮮半島出身の強制抑留者の存在も含め、シベリア抑留全体の実態の解明、真相の究明を行うとともに、抑留された方々はもとより、御家族、御遺族の御苦労を、後の世にしっかりと語り継ぐべきであると考えます。
　以上を踏まえ、国として速やかに、総合的かつ適切な措置を講ずることで、戦後強制抑留者の問題に一定のけじめをつける必要があるとの考えに基づき、この法律案を提案いたした次第です。
　次に、この法律案の内容の概要について御説明申し上げます。
　第一に、この法律は、戦後強制抑留者が、戦後、酷寒の地において、長期間にわたって劣悪な環境のもとで多大の苦難を強いられたこと、その間において過酷な強制労働に従事させられたこと等の特別の事情にかんがみ、及び強制抑留の実態がいまだ十分に判明していない状況等を踏まえ、その労苦を慰藉するための特別給付金を支給するための措置を講じ、あわせて強制抑留の実態調査等に関する基本的な方針の策定について定めることを目的としております。
　第二に、本邦に帰還した戦後強制抑留者でこの法律の施行の日において日本国籍を有するものに、特別給付金を支給することとし、その額は、帰還時期に応じて二十五万円から百五十万円としております。
　第三に、政府は、戦後強制抑留者に係る問題のうち特別給付金の支給により対処するもの以外のものに対処するため、強制抑留の実態調査その他の措置を総合的に行うための基本的な方針を定めなければならないこととしております。
　第四に、特別給付金の支給に必要な費用に充てるため、独立行政法人平和祈念事業特別基金の資本金の一部を取り崩すことができるものとしております。
　なお、同基金の解散の期日を平成二十五年四月一日までの間において政令で定める日に改めるとともに、平成二十二年九月三十日までの間において政令で定める日以後は、同基金は、特別給付金支給業務以外の業務を行わないこととしております。
　第五に、この法律は、公布の日から施行し、特別給付金の支給を受ける権利を有する者を公布の日に確定することとしております。
　以上が、この法律案の提案の理由及び内容の概要であります。
　なお、この法律を待ち望む戦後強制抑留者の方々の著しい高齢化を踏まえれば、法律の一刻も早い公布が求められていることを申し添えます。
　何とぞ速やかに御賛同いただきますようにお願い申し上げます。（拍手）
○近藤委員長　これより質疑に入るのでありますが、質疑の申し出がありませんので、本案を討論に付します。
　討論の申し出がありますので、これを許します。塩川鉄也君。
○塩川委員　私は、日本共産党を代表して、戦後強制抑留者特別措置法案に対する賛成討論を行います。
　元シベリア・モンゴル抑留者の方を初め、御家族、御遺族、多くの関係者の皆様の長年の御苦労が実り、参議院に続き、本委員会において戦後強制抑留者特別措置法案が採決されることを心より歓迎するものです。
　本法案は、抑留者の帰還時期の区分に応じて、二十五万円から百五十万円の特別給付金を支給するものです。
　それに加え、第十三条は、政府に対し、強制抑留の実態調査等に関する基本的な方針を作成することを義務づけています。これは、特別給付金の支給だけで終わらせず、強制抑留下での死亡確認や遺骨、遺品の収集、シベリア抑留問題に関する真実の究明、過酷な抑留体験の次代への継承を初めとした総合的な取り組みを、国が責任を持って実施することを法定化するもので、極めて大きな意義を持つものです。
　本法案の重要な意義を踏まえて、特別措置法を実効あるものにするために、一刻も早い法施行と特別給付金支給の具体化が必要です。
　また、基本方針の作成に当たっては、抑留当事者の意見を十分に反映すること、平均年齢が八十八歳という抑留者の置かれた実態を踏まえ、基本方針全体のスキームを明らかにすることなどが求められます。こうした取り組みを保障する予算確保も重要です。
　また、政府に対し、抑留死亡者の御遺族や強制抑留となった旧軍朝鮮人や台湾人の方々にこたえる方策についての真剣な検討を強く求めるものです。
　最後に、この間、新たな事実も明らかとなりました。シベリア抑留問題を含む戦後処理問題について、もはやこれ以上国において措置すべきものはないとの結論を示した一九八四年の戦後処理問題懇談会報告に関連した政府資料です。シベリア抑留問題など戦後処理問題に対し政府がどのように対応してきたのか、その検証を求め、賛成討論を終わるものです。
○近藤委員長　これより採決に入ります。
　戦後強制抑留者に係る問題に関する特別措置法案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○近藤委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。（拍手）
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○近藤委員長　この際、休憩いたします。
　　　　午前九時二十五分休憩
　　　　　————◇—————
　　　　午後三時五十五分開議
○近藤委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　再開に先立ちまして、自由民主党・無所属の会、公明党及びみんなの党所属委員に御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に付託になりました請願は一件であります。本請願の取り扱いにつきましては、理事会において検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付してありますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、真の地方分権改革の実現と地方財政の立て直しに関する陳情書外十六件、また、意見書は、国と地方の協議の場についての意見書外二百五十九件であります。
　　　　　————◇—————
○近藤委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　内閣提出
　地域主権改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律案
　国と地方の協議の場に関する法律案
　及び
　地方自治法の一部を改正する法律案
について、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○近藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後三時五十八分散会
平成二十二年六月十六日（水曜日）
　　　　午後三時三十四分開議
　出席委員
　　　委員長　田中けいしゅう君
　　　理事　井戸まさえ君　理事　大泉ひろこ君
　　　理事　小宮山洋子君　理事　松本　大輔君
　　　理事　村上　史好君　
　　　　　　石毛えい子君　　　　泉　　健太君
　　　　　　磯谷香代子君　　　　市村浩一郎君
　　　　　　打越あかし君　　　　緒方林太郎君
　　　　　　大島　　敦君　　　　後藤　祐一君
　　　　　　笹木　竜三君　　　　田村　謙治君
　　　　　　高野　　守君　　　　津村　啓介君
　　　　　　寺田　　学君　　　　中林美恵子君
　　　　　　橋本　博明君　　　　平岡　秀夫君
　　　　　　塩川　鉄也君
　　　　…………………………………
　　　内閣府副大臣　　　　　　　大島　　敦君
　　　内閣府副大臣　　　　　　　平岡　秀夫君
　　　内閣府大臣政務官　　　　　泉　　健太君
　　　内閣府大臣政務官　　　　　田村　謙治君
　　　内閣府大臣政務官　　　　　津村　啓介君
　　　内閣委員会専門員　　　　　上妻　博明君
　　　　—————————————
委員の異動
五月十三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　逢坂　誠二君　　　　　高野　　守君
六月八日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　古川　元久君　　　　　鳩山由紀夫君
同月九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　鳩山由紀夫君　　　　　平岡　秀夫君
　　　　—————————————
五月十三日
　政府の政策決定過程における政治主導の確立のための内閣法等の一部を改正する法律案（内閣提出第一三号）
六月十五日
　死因究明推進法案（下村博文君外五名提出、衆法第三〇号）
　国家公務員法の一部を改正する法律案（井上信治君外六名提出、衆法第三二号）
五月二十日
　憲法改悪反対に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一〇〇二号）
　憲法の改悪に反対することに関する請願（志位和夫君紹介）（第一〇七四号）
　憲法の改悪反対に関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第一〇七五号）
　戦時性的強制被害者問題の解決の促進に関する法律案の早期成立を求めることに関する請願（藤田一枝君紹介）（第一〇九〇号）
　非核三原則の法制化を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一〇九一号）
　同（笠井亮君紹介）（第一〇九二号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一〇九三号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一〇九四号）
　同（志位和夫君紹介）（第一〇九五号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一〇九六号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一〇九七号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一〇九八号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一〇九九号）
六月三日
　日本国憲法第九条を守り、日本の平和と世界の平和に生かすことに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一二〇四号）
　同（笠井亮君紹介）（第一二〇五号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一二〇六号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一二〇七号）
　同（志位和夫君紹介）（第一二〇八号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一二〇九号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一二一〇号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一二一一号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一二一二号）
　戦争のための憲法改悪反対に関する請願（服部良一君紹介）（第一二四八号）
同月七日
　日本国憲法九条を変えること反対に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第一三二四号）
同月八日
　憲法の改悪反対、九条を守ることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一四七八号）
　同（笠井亮君紹介）（第一四七九号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一四八〇号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一四八一号）
　同（志位和夫君紹介）（第一四八二号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一四八三号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一四八四号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一四八五号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一四八六号）
　戦時慰安婦問題の最終解決を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一四八七号）
　同（笠井亮君紹介）（第一四八八号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一四八九号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一四九〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第一四九一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一四九二号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一四九三号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一四九四号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一四九五号）
　憲法改悪反対に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一六四四号）
　同（笠井亮君紹介）（第一六四五号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一六四六号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一六四七号）
　同（志位和夫君紹介）（第一六四八号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一六四九号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一六五〇号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一六五一号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一六五二号）
同月九日
　日本国憲法九条を変えること反対に関する請願（笠井亮君紹介）（第一八三二号）
同月十日
　憲法の改悪反対、九条を守ることに関する請願（穀田恵二君紹介）（第一九二〇号）
　憲法改悪反対に関する請願（志位和夫君紹介）（第一九二一号）
　国旗・国歌法の改正を求めることに関する請願（稲田朋美君紹介）（第二〇四三号）
　政府広報の広告費に関する請願（稲田朋美君紹介）（第二〇四四号）
　レッド・パージ犠牲者の名誉回復と国家賠償に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二〇四五号）
　同（笠井亮君紹介）（第二〇四六号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二〇四七号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第二〇四八号）
　同（志位和夫君紹介）（第二〇四九号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二〇五〇号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二〇五一号）
　同（宮本岳志君紹介）（第二〇五二号）
　同（吉井英勝君紹介）（第二〇五三号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　　　　　————◇—————
○田中委員長　これより会議を開きます。
　開会に先立ちまして、自由民主党・無所属の会、公明党及びみんなの党所属委員に対し、理事をして御出席を要請いたさせましたが、御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、御報告申し上げます。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は二十種八十九件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願いたいと存じます。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、国として直接地方の声を聞く仕組みの保障を求めることに関する陳情書外十一件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、「慰安婦」問題について政府の誠実な対応を求める意見書外五百十件であります。念のため御報告申し上げます。
　　　　　————◇—————
○田中委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、内閣提出、政府の政策決定過程における政治主導の確立のための内閣法等の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○田中委員長　起立多数。よって、本案について、議長に対し、閉会中審査の申し出をすることに決しました。
　次に、井上信治君外六名提出、国家公務員法の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○田中委員長　起立多数。よって、本案について、議長に対し、閉会中審査の申し出をすることに決しました。
　次に
　第百七十三回国会、井上信治君外三名提出、地域住民等による安全で安心して暮らせるまちづくりの推進に関する法律案
　及び
　下村博文君外五名提出、死因究明推進法案
並びに
　内閣の重要政策に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　及び
　警察に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田中委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じた場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田中委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じた場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣の期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田中委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後三時三十九分散会
平成二十二年六月十六日（水曜日）
　　　　午後四時二分開議
　出席委員
　　　委員長　筒井　信隆君
　　　理事　石津　政雄君　理事　梶原　康弘君
　　　理事　小平　忠正君　理事　森本　和義君
　　　理事　森本　哲生君　理事　北村　誠吾君
　　　理事　宮腰　光寛君　理事　石田　祝稔君
　　　　　　石田　三示君　　　　石原洋三郎君
　　　　　　石山　敬貴君　　　　京野　公子君
　　　　　　後藤　英友君　　　　佐々木隆博君
　　　　　　高橋　英行君　　　　玉木　朝子君
　　　　　　玉木雄一郎君　　　　道休誠一郎君
　　　　　　中野渡詔子君　　　　仲野　博子君
　　　　　　野田　国義君　　　　柳田　和己君
　　　　　　山岡　達丸君　　　　吉泉　秀男君
　　　　…………………………………
　　　農林水産大臣政務官　　　　佐々木隆博君
　　　農林水産委員会専門員　　　板垣　芳男君
　　　　—————————————
六月十五日
　農業等の有する多面的機能の発揮を図るための交付金の交付に関する法律案（加藤紘一君外四名提出、衆法第三五号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　　　　　————◇—————
○筒井委員長　これより会議を開きます。
　この際、御報告申し上げます。
　今会期中、本委員会に付託になりました請願は十二件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会等において協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしておりますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、ＭＡ米の輸入停止と日米ＦＴＡ交渉の中止を求めることに関する陳情書外十一件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、新たな食料・農業・農村基本計画の策定に関する意見書外七百四件であります。
　念のため御報告申し上げます。
　　　　　————◇—————
○筒井委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　内閣提出、農林漁業者等による農林漁業の六次産業化の促進に関する法律案
　山本拓君外四名提出、国産の農林水産物の消費を拡大する地産地消等の促進に関する法律案
　及び
　加藤紘一君外四名提出、農業等の有する多面的機能の発揮を図るための交付金の交付に関する法律案
並びに
　農林水産関係の基本施策に関する件
　食料の安定供給に関する件
　農林水産業の発展に関する件
　農林漁業者の福祉に関する件
　農山漁村の振興に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○筒井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後四時五分散会
○滝委員長　これより会議を開きます。
　開会に先立ちまして、自由民主党・無所属の会、公明党及びたちあがれ日本所属委員に対し、御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託になりました請願は二百十六件であります。各請願の取り扱いにつきましては、先ほどの理事会において慎重に協議いたしましたが、委員会の採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付してありますとおり、当委員会に参考送付されました陳情書は三十三件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は二百十四件であります。念のため御報告いたします。
　　　　　————◇—————
○滝委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後三時五十五分散会
平成二十二年六月十六日（水曜日）
　　　　午後三時四十二分開議
　出席委員
　　　委員長　田中眞紀子君
　　　理事　奥村　展三君　理事　首藤　信彦君
　　　理事　松崎　哲久君　理事　本村賢太郎君
　　　理事　笠　　浩史君
　　　　　　石井登志郎君　　　　石田　芳弘君
　　　　　　江端　貴子君　　　　川口　　浩君
　　　　　　熊谷　貞俊君　　　　後藤　　斎君
　　　　　　佐藤ゆうこ君　　　　瑞慶覧長敏君
　　　　　　高井　美穂君　　　　高野　　守君
　　　　　　中川　正春君　　　　平山　泰朗君
　　　　　　松本　　龍君　　　　横光　克彦君
　　　　　　横山　北斗君　　　　吉田　統彦君
　　　　　　宮本　岳志君　　　　城内　　実君
　　　　…………………………………
　　　文部科学副大臣　　　　　　中川　正春君
　　　文部科学大臣政務官　　　　後藤　　斎君
　　　文部科学大臣政務官　　　　高井　美穂君
　　　文部科学委員会専門員　　　芝　　新一君
　　　　—————————————
委員の異動
六月十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　牧　　義夫君　　　　　黒田　　雄君
　　　　—————————————
六月十五日
　スポーツ基本法案（森喜朗君外五名提出、衆法第二九号）
同月十六日
　教育公務員特例法の一部を改正する法律案（下村博文君外三名提出、衆法第四号）
同月三日
　学費格差を是正し、教育の公平を求めることに関する請願（塩崎恭久君紹介）（第一一二二号）
　教育予算を大幅に増額し、行き届いた教育に関する請願（宮本岳志君紹介）（第一一七二号）
　教育格差をなくし、すべての子供たちに行き届いた教育に関する請願（吉良州司君紹介）（第一一七三号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一二二五号）
　学費の公私格差をなくし子どもたちに行き届いた教育を求める私学助成に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第一二二四号）
　すべての子供に行き届いた教育を進め、心の通う学校をつくることに関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第一二二六号）
　学校事務職員等の定数改善と給与費等国庫負担の拡充に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第一二二七号）
同月八日
　教育による貧困・格差の連鎖を断ち切るための中等・高等教育無償化と奨学金の拡充を求めることに関する請願（城内実君紹介）（第一五二六号）
　同（服部良一君紹介）（第一六六五号）
　教育格差をなくし、すべての子供たちに行き届いた教育に関する請願（鈴木克昌君紹介）（第一六一六号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一六六二号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一六六三号）
　教育費の無償化、大幅な負担軽減を求めることに関する請願（宮本岳志君紹介）（第一六六一号）
　教育予算を大幅に増額し、行き届いた教育を求めることに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第一六六四号）
同月九日
　教育予算の充実に関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第一七一八号）
　教育による貧困・格差の連鎖を断ち切るための中等・高等教育無償化と奨学金の拡充を求めることに関する請願（宮本岳志君紹介）（第一七一九号）
　学費の公私格差をなくし、すべての子どもたちに行き届いた教育を進めることに関する請願（笠井亮君紹介）（第一八四六号）
　格差社会をなくし、子供たちに行き届いた教育を求めることに関する請願（高邑勉君紹介）（第一八四七号）
同月十日
　教育格差をなくし、すべての子供たちに行き届いた教育に関する請願（馳浩君紹介）（第一九四七号）
　同（森本和義君紹介）（第一九四八号）
　同（大畠章宏君紹介）（第二〇七八号）
　学費の負担軽減、高等教育予算増額を求めることに関する請願（志位和夫君紹介）（第一九四九号）
　学費の公私格差をなくし、すべての子どもたちに行き届いた教育を進めることに関する請願（櫛渕万里君紹介）（第一九五〇号）
　高校の無償化と返済不要の奨学金の創設を求めることに関する請願（志位和夫君紹介）（第一九五一号）
　大幅な私学助成増額に関する請願（高市早苗君紹介）（第二〇五九号）
　私立幼稚園教育の充実・発展に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二〇六〇号）
　同（笠井亮君紹介）（第二〇六一号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二〇六二号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第二〇六三号）
　同（志位和夫君紹介）（第二〇六四号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二〇六五号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二〇六六号）
　同（宮本岳志君紹介）（第二〇六七号）
　同（吉井英勝君紹介）（第二〇六八号）
　私立幼稚園教育の充実と発展を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二〇六九号）
　同（笠井亮君紹介）（第二〇七〇号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二〇七一号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第二〇七二号）
　同（志位和夫君紹介）（第二〇七三号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二〇七四号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二〇七五号）
　同（宮本岳志君紹介）（第二〇七六号）
　同（吉井英勝君紹介）（第二〇七七号）
は本委員会に付託された。
六月九日
　格差社会をなくし、子供たちに行き届いた教育を求めることに関する請願（第三二三号）及び教育格差をなくし、すべての子供たちに行き届いた教育に関する請願（第八七四号）は「平岡秀夫君紹介」を「高邑勉君紹介」にそれぞれ訂正された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　　　　　————◇—————
○田中委員長　これより会議を開きます。
　開会に先立ちまして、自由民主党・無所属の会及び公明党所属委員に出席を要請いたしましたが、出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は全部で二百三十七件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会におきまして検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は、義務教育費国庫負担制度の存続と、負担率二分の一への復元等に関する陳情書外十二件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、安心して教育が受けられる社会の実現を求める意見書外三百四十三件であります。
　　　　　————◇—————
○田中委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、下村博文君外三名提出、教育公務員特例法の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○田中委員長　起立多数。よって、本案は、議長に対し、閉会中審査の申し出を行うことに決しました。
　次に
　森喜朗君外五名提出、スポーツ基本法案
並びに
　文部科学行政の基本施策に関する件
　生涯学習に関する件
　学校教育に関する件
　科学技術及び学術の振興に関する件
　科学技術の研究開発に関する件
　文化、スポーツ振興及び青少年に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田中委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件につきましてお諮りいたします。
　まず、閉会中審査のため、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田中委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後三時四十五分散会
平成二十二年六月十五日（火曜日）
　　　午前十時一分開議
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第二十九号
　　平成二十二年六月十五日
　　　午前十時開議
　第一　国務大臣の演説に関する件（第二日）
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　一、元本院副議長秋山長造君逝去につき哀悼の
　　件
　以下　議事日程のとおり
　　　　　─────・─────
○議長（江田五月君）　これより会議を開きます。
　元本院副議長秋山長造君は、去る二日逝去されました。誠に痛惜の極みであり、哀悼の念に堪えません。
　つきましては、この際、院議をもって同君に対し弔詞をささげることにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（江田五月君）　御異議ないと認めます。
　弔詞を朗読いたします。
　　　〔総員起立〕
　参議院は　わが国　民主政治発展のため力を尽くされ　さきに参議院副議長として憲政の発揚につとめ　特に院議をもって永年の功労を表彰せられました　元議員勲一等秋山長造君の長逝に対し　つつしんで哀悼の意を表し　うやうやしく弔詞をささげます
　　　　　─────・─────
○議長（江田五月君）　日程第一　国務大臣の演説に関する件（第二日）
　去る十一日の国務大臣の演説に対し、これより順次質疑を許します。林芳正君。
　　　〔林芳正君登壇、拍手〕
○国務大臣（仙谷由人君）　林議員の御質問にお答えをいたします。
　林議員御指摘の菅総理の発言は、憲法の国民主権原理、憲法第四十一条、憲法第六十五条、憲法第七十六条、そして憲法第六十七条一項の規定を正しく解釈して行われたものであると認識をしておりまして、したがって、憲法尊重擁護義務に反するなどとは考えておりません。（拍手）
　　　〔国務大臣玄葉光一郎君登壇、拍手〕
○国務大臣（玄葉光一郎君）　林議員のマニフェストの質問にお答えをいたします。
　国政選挙へのマニフェスト導入について林議員とも議論をし、協力をしてきたことを思い出しますけれども、言うまでもなく、マニフェストというのは、従来の公約のような、いわゆる抽象的な言葉の羅列ではなくて、財源とか期限とかあるいは実現手法などを明記をし、そして契約をする、そういう位置付けなわけです。しかし、あわせて、常に念頭に置かなければならないのは、マニフェストは生き物である、そして手入れが必要なものであるということだと思います。したがって、環境の変化、そして状況の変化に応じて柔軟に見直すこともまた重要であるというふうに私は考えております。
　現に、昨年のマニフェスト作成時点で私たちが前提とした税収見積りは、麻生内閣の税収見積りです。四十六兆円でした。実際はどうだったかといえば、三十七兆円なんですね。それだけをもってしても、マニフェストの見直しが必要になるということだと思います。
　そして、民主党は無駄遣いの根絶を掲げました。ぎりぎりまでこれからも努力をいたします。ただ、一方で、昨年の総選挙のマニフェストで民主党が掲げた金額に現時点では届いていない、そのことは国民の皆様に正直に説明を申し上げなければならないと考えております。今後も、環境、子育て、医療などの分野に重点を置くという昨年のマニフェストの基本方針は維持をしつつ、成長戦略の策定、実行、財政健全化などを進めていきたいと考えております。
　なお、最後に、近く公表する予定のマニフェストは、民主党全国会議員、そしてそれぞれの総支部で幅広く意見交換をし、さらにはインターネットを通じて国民の皆様から広く意見を伺ってまとめ上げたものでございます。そして、その修正マニフェストを参議院選挙で掲げて戦います。したがって、マニフェストの修正プロセスとしては極めて妥当な手法を取ったというふうに確信しております。
　以上です。（拍手）
　　　　─────────────
○国務大臣（荒井聰君）　山口代表にお答えいたします。
　私の事務所費問題の件ですが、昨日、衆議院本会議で答弁させていただいたとおり、御指摘の点を含め、現在、弁護士事務所や監査法人等において厳正かつ客観的なチェックを受けているところでございます。その結果を待って、必要な部分は修正することといたしてございます。（拍手）
○議長（江田五月君）　答弁の補足があります。菅内閣総理大臣。
　　　〔内閣総理大臣菅直人君登壇、拍手〕
○内閣総理大臣（菅直人君）　一点答弁漏れがありましたので、おわびを申し上げ、補足をさせていただきます。
　普天間基地移設問題に係る工法等の検討時期に関する御質問をいただきました。
　本年五月二十八日の日米合意を踏まえるという原則はしっかりと守ってまいります。また、同日の閣議決定でも強調されたように、沖縄の負担軽減に尽力する覚悟であります。
　このような原則の下、本年八月末までに、代替の施設の位置、配置及び工法に関して日米の専門家の間での検討を終えることとなっております。さらに、これと並行して、移設計画や負担軽減の具体策について沖縄県を始め地元の方々に誠心誠意説明し、理解を求めてまいりたいと思います。
　先ほど自民党の議員の方の御質問にもお答えしましたように、今日、この六月二十三日に沖縄の全戦没者慰霊の式に私が出席をするということを申し上げましたら、仲井眞知事がそのことも含めて官邸においでをいただきまして、いろいろな意見をお聞かせをいただきました。二十三日の沖縄訪問がある意味での総理としてのこの問題に対して取り組むスタートの日になる、しっかりと沖縄の皆さんとの誠意ある話合いを始めさせていただきたいと、このように思っております。（拍手）
○議長（江田五月君）　これにて午後一時三十分まで休憩いたします。
　　　午後零時十九分休憩
　　　　　─────・─────
　　　午後一時三十一分開議
○議長（江田五月君）　休憩前に引き続き、会議を開きます。
　国務大臣の演説に対する質疑を続けます。佐藤正久君。
　　　〔佐藤正久君登壇、拍手〕
○議長（江田五月君）　佐藤君、時間が超過しております。簡単に願います。
○佐藤正久君（続）　最後に、総理、普天間問題や口蹄疫問題、経済対策等、これだけ大事な問題が山積みです。なぜ予算委員会を開かないのか。小沢さんより選挙第一が菅直人の本性ですか。決して逃げたり責任逃れしない、それが菅直人という政治家のはずです。まずは、今ここで私の質問に逃げずに正面から答えてください。官僚の作文ではなく、眼鏡を掛けずに御自身の言葉でお願いします。もしあいまいな答弁に終始するなら、以前あなたが批判をしてきた政治をあなたが続けることになるのです。
○議長（江田五月君）　佐藤君、簡単に願います。
○佐藤正久君（続）　予算委員会を開いて菅直人のその考えを国民に示して、そして選挙に臨む、これが筋です。
　最後にそう訴え、私の質問を終わります。（拍手）
　　　〔内閣総理大臣菅直人君登壇、拍手〕
○国務大臣（仙谷由人君）　佐藤議員から徳之島への訓練移転についての質問をいただきました。
　先般の日米合意では、適切な施設が整備されることを条件として、徳之島の活用を検討することにも言及しつつ、米軍の活動の沖縄県外への移転を拡充する決意を明確にいたしたところでございます。
　お尋ねの訓練以外の米軍の活動、徳之島で行うことの軍事的合理性につきましては、まさしく今般の日米合意を踏まえて今後検討されるものだと考えております。
　いずれにいたしましても、普天間飛行場の移設につきましては、先般の日米合意を踏まえつつ、同時に、閣議決定でも強調されましたように、沖縄の負担軽減に尽力する覚悟でございます。
　以上でございます。（拍手）
○内閣総理大臣（菅直人君）　一か所だけ私の表現が間違っておりました。
　米国の打撃力、核抑止力についての御質問に対する答弁で、米国の核態勢の見直し、ＮＰＲと呼ぶべきところをＮＲＰと答弁いたしましたので、ＮＰＲに訂正をさせていただきます。（拍手）
　　　　─────────────
○議長（江田五月君）　西田昌司君。
　　　〔西田昌司君登壇、拍手〕
○内閣総理大臣（菅直人君）　西田議員の御質問にお答えをいたします。
　まず、「はやぶさ」の後継機開発費に関する御質問をいただきました。
　幾多の困難を乗り越えて帰還した「はやぶさ」は、私たちに勇気や夢を、希望を与えてくれるとともに、我が国の科学技術の高さを世界に示してくれたものと思っております。私も昨日、川口プロジェクトリーダーにお祝いのお電話をさせていただいたところであります。「はやぶさ」の後継機については、今回の実績を踏まえ、その開発経費について必要な手当てをできるように配慮をしてまいりたいと、このように考えております。
　鳩山、小沢両氏の説明責任について御質問をいただきました。
　鳩山前総理、小沢前幹事長とも説明責任を果たそうとされたわけでありますが、とりわけ小沢前幹事長についてはなかなか国民の御理解をいただけなかったと認識をいたしております。したがって、お二人とも政治責任を取り、自ら辞任という形で重大な決断をされたものと、このように理解をいたしております。国会でのことについては各党各会派で議論されたいと思いますが、今後のことについては、基本的には国会での議論と御本人の意思によるものと考えております。
　なお、鳩山前総理については、検察の捜査によっても本人の関与はないとされ、支出についても違法性の指摘はなく、司法も同じ判断を下したと理解しております。小沢前幹事長についても検察が二回不起訴処分としております。したがって、検察処分が決した以上、民間である政党が調査をすることは、これ以上は必要ないのではないかと思っております。
　鳩山前総理の脱税調査等についての御質問をいただきました。
　西田議員の御主張は御主張として、鳩山前総理の政治団体の政治資金規正法違反問題は司法判断によって決着したものと理解をいたしております。また、脱税との御指摘についても、既に相続税について国税庁において調査していると聞いておりますが、いまだ脱税との指摘はないものと理解しております。鳩山総理は国民に対してもできる限りの説明を尽くされたものと、このように理解しております。
　小沢前幹事長の証人喚問等について御質問をいただきました。
　小沢前幹事長は、検察が調べて不起訴とされたわけです。そして、御本人も御本人なりに説明をされてきたわけですが、一回目の検察審査会では起訴相当と判断され、国民の納得を得られず、そういったこともあって自ら決断され、幹事長を辞任してけじめを付けられたと理解をいたしております。小沢氏の問題については、検察審査会での更なる議論がされている最中でありまして、総理としてこれ以上の発言は慎むべきと考えております。国会のことについては国会でお決めをいただきたいと考えております。
　日教組丸抱え調査と輿石議員会長の発言について御質問がありました。
　個別の事件が発生したから全国的、普遍的な問題と考えるのはやや短絡的ではないかと思っております。民主党の選挙はいろいろな皆さんに御支援をいただいていることはもちろんでありますけれども、何か労組がすべて丸抱えというような趣旨であるとすれば、必ずしもそうではないと思っております。一人区で当選するにはなかなか一定の組織だけの応援では難しいわけでありまして、そういった意味も含めて、丸抱えという言い方は少し言い過ぎではないかと思っております。
　四人の議員の辞職についてお尋ねがありました。
　西田議員の御意見は賜りましたが、政治家の出処進退は基本的には政治家自身が決すべきものと考えております。政治家はそれぞれの使命に基づき行動を決めていくものであり、最終的に判断するのは有権者であると理解をいたしております。
　企業・団体献金について御質問をいただきました。
　陸山会の政治資金規正法違反事件は現在公判中と認識しており、総理として発言すべきものではないと考えております。企業・団体献金については脱法的行為が多いというのが議員の認識だと理解しておりますが、そうであるからこそ、全面禁止をすることによって不透明さや不祥事の再発を防止すべきと考えております。
　なお、閣僚の所属総支部や関係政治団体等についての御指摘がありますが、自民党は数千の職域や企業支部をつくっているわけでありまして、企業・団体献金禁止の合理性は、こういったことを考えても合理性の説明はできるものと、このように考えております。
　さらに、企業・団体献金について御質問がありました。
　原口大臣の例を殊更といいましょうか、指摘をされておりますが、政治団体間の寄附は認められていることは議員も御承知のとおりであります。何をもって不透明さと言うのか、私には若干理解に苦しむところであります。
　その前提に立って、企業・団体献金の禁止については、企業、団体が設立した政治団体の扱い、パーティー券の扱いなど様々な論点があることは議員のおっしゃるとおりであります。まず議論をして、必要であるなら抜け道をふさいでいけばよいのではないか。抜け道があるから禁止しても無駄という議員の主張は余り論理性がないと、このように思っております。速やかに協議機関を設置し、御指摘の論点を含め建設的な御議論をしていただきたいと考えております。
　荒井大臣の府中の事務所についての御質問をいただきました。
　荒井大臣からは、落選して議員会館の事務所が使えなくなり、東京を拠点として活動する政治団体の連絡事務所として、府中に住んでいる古い友人のお宅を借りることとしたと聞いております。私は、報道がされるまで荒井大臣のそうした事務所が府中にあることは知っておりませんでした。
　荒井大臣の事務所費の領収書についての質問がありました。
　党の調査で架空計上などの疑惑が事実ではなかったとされ、そのことは党顧問弁護士も確認していると聞いております。なお、不適切な支出があったことも指摘をされており、訂正願を速やかに提出するとされております。帳簿の控えは報道記者に配付したと承知をしております。また、領収書の量が膨大であるので閲覧に供したと聞いております。
　過去、自民党も含めて領収書のコピーを配付した例があるのかどうか承知しておりませんが、透明性と公開性という点において何ら問題はないと思っております。
　なお、昨日、官房長官が荒井大臣を呼んで厳重注意をいたしたということも触れておきたいと思います。
　荒井大臣の罷免、任命責任についてでありますが、過去追及された旧与党議員の事務所費問題とは全く異なる性格だというふうに理解をいたしております。荒井大臣を罷免すべきとの主張については、私はそのようなことは全く考えておりませんので、そのことは明確にいたしておきたいと思います。
　阿久津補佐官についての御質問をいただきました。
　阿久津議員については、荒井議員の秘書としては、議員会館に籍を置き、当時国対委員長代理を務めていた荒井議員の補佐を務め、国対の会議に陪席し、他の会議、会合にも代理出席をしていたと聞いております。また、小川議員の秘書としては、小川議員の選挙区である東京を二分する三多摩地域を担当する秘書として地元活動を支えていたと聞いております。いずれの議員の秘書としても勤務実態はあり、御指摘のような問題はないと聞いております。元議員が秘書に就任する例はほかにもあり、議員の指摘は当たらないと思っております。
　残余の質問については、関係大臣から答弁をさせます。（拍手）
　　　〔国務大臣蓮舫君登壇、拍手〕
○国務大臣（蓮舫君）　西田議員から二つの質問をいただきました。
　まず最初ですが、私の元公設秘書に対するお尋ねでございました。
　六月二日に、秘書から私に路上で女性とトラブルがあったという報告を受けました。翌日に弁護士を代理人として所管署に行っていただき、事実関係を確認し、私に御報告をいただきました。その結果、女性として、人として、あってはならない本当に申し訳ないことだと思い、この思いで翌四日秘書と再度話をし、本人から依願退職の申出がありました。速やかにそれを受理したところでございます。
　次に、事業仕分についての御質問をいただきました。
　これは、西田議員のみならず、メディアの一部でも事業仕分時の私の発言の一部、一言だけを切り取って仕分を語られるということが多々あるんではございますが、御案内のとおり、事業仕分はその仕分を行う準備段階に相当の時間を掛け多くの人間が携わっておりますので、私のたった一言で決まるということではございません。
　その意味で、事業の手段について、その手段が適切に使われているのか、あるいは税金が適正に使われているのかを公開の場所で国民に見える形で税金の浪費を徹底的に省いていくという手段を行っているもので、決してパフォーマンスではございません。国民の皆様方に、税金が、だれに、どのように、どうやって使われているのかを公開の場所で、税金の浪費をただすという行い方をするものでありまして、これは政権交代をしなければ成し得なかったことだと思っております。
　今後も、菅総理の強い指導力の下で、税金の浪費を徹底的にただす行政刷新に全力で取り組んでいく所存でございます。
　以上でございます。（拍手）
　　　〔国務大臣荒井聰君登壇、拍手〕
○国務大臣（荒井聰君）　西田議員から六問いただきました。
　まず、事務所を府中市に置いた理由についてのお尋ねでありますが、当時は府中の友人宅しかお願いできる心当たりがありませんでしたので、ここにお願いをした次第でございます。菅総理の地元であることとは全く関係がございません。
　次に、公団住宅の規則違反ではないかとのお尋ねでありますが、府中の事務所は選管からの郵便物の受領などのため利用していたもので、一定の区画を専有的に使用していたわけではありませんので、公団住宅の規約の詳細は存じておりませんが、御指摘のような問題はないものと考えております。
　次に、七年間の領収書を公開すべきではないかとのお尋ねでありますが、法に照らして、三年間というまとまった期間を今回、領収書を明らかにしたものでございます。
　事務所費の使途についてのお尋ねですが、先ほども申し上げたとおり、現在、弁護士事務所や監査法人等において厳正なかつ客観的なチェックを受けているところでありますが、その結果を待って必要な部分は修正をすることといたしてございます。
　次に、江田議長の、議員会館の電話を置いていたかどうかの事実関係についてのお尋ねでありますが、私が落選中、私の秘書が江田事務所でボランティアとして活動しておりましたが、私との連絡などで電話を使うことも多く、電話代のことが気になっておりました。江田事務所が電話回線を増設した折に、江田先生に御迷惑をお掛けすることがないよう秘書に注意したことが伝票処理に混乱を招いたと理解をしてございます。
　最後に、阿久津幸彦さんの勤務実態についてのお尋ねですが、阿久津さんは大変有能な方でありまして、落選中、私の政策秘書として働いていただきました。とりわけ、当時、私は国対委員長代理でございましたが、余りその方は経験がなかったときでございまして、阿久津さんの持っている国会対策関係の深い知識が私には大変役に立ちました。
　ありがとうございます。（拍手）
○議長（江田五月君）　西田君から再質疑の申出があります。これを許します。西田昌司君。
　　　〔西田昌司君登壇、拍手〕
○西田昌司君　ただいま御答弁いただきましたが、答弁になっていませんよ。
　まず、蓮舫大臣、私は、「はやぶさ」を事業仕分したことが良かったのかということなんですよ、聞いているのは。もう一度お答えください。「はやぶさ」の開発費を三千万にしたことが良かったんですか。誤りでしょう。もう一度答弁を求めます。
　それから、菅総理、鳩山前総理や小沢幹事長の証人喚問、これは国会で決めることだとおっしゃいました。まさにこれは鳩山前総理と同じ言い方じゃないですか。まさに詭弁なんですよ。あなたが民主党の代表者じゃないですか。積極的に予算委員会での証人喚問、勧告すべきですよ。もう一度お尋ねします。
　それから、輿石会長に関連して、総理、あなたの教育の政治的中立はないのかということも聞いているんですよ。答弁漏れですよ、明確にお答えください。
　それから、荒井大臣、あなたは今大事なことをおっしゃいましたよ。あなたが今おっしゃったことによると、まさに江田議長の事務所を自分の事務所として使っていたということを認められたんですよ。江田議長、これは大変な話ですよ。罰則はないとはいえ、会館の利用規程を、議長自ら、範を垂れるべき者がこれをほごにしてやっているというのは、これはあり得ない。私は、議長にもう一度この事実関係、そしてその責任の所在についてお伺いします。
　そして、荒井大臣、あなたは知人のお宅に事務所を指定した理由を、できるだけお金を節約したかったからなんだということをお話しされていますよ。じゃ、それだけお金を困っているのに、どうして公設秘書を阿久津補佐官、しかも、その方は選挙区の選挙が忙しくて、ほとんど出てこれないんじゃないんですか。片方で選挙区支部長の公費を受ける、そしてもう片方で政策秘書の給料をもらう、これは公費の二重取りじゃないですか。これこそ税金の無駄遣いですよ。
○議長（江田五月君）　西田君、時間が超過しております。簡単に願います。
○西田昌司君（続）　蓮舫大臣、おかしいと思いませんか。あなたが事業仕分して、この現実をどう思いますか。
　荒井大臣の問題は、まさに野党時代と与党になってから全く民主党の扱いが違うということを証明しています。菅総理は、ちゃんとした説明ができなければお辞めしなさいと言ったんですよ。
○議長（江田五月君）　西田君、西田君、簡単に願います。
○西田昌司君（続）　もう一度お聞きいたします。荒井大臣は即刻罷免すべきです。そして荒井大臣、あなたは責任を取って辞職すべきだ。もう一度お尋ねします。（拍手）
　　　〔内閣総理大臣菅直人君登壇、拍手〕
○内閣総理大臣（菅直人君）　西田議員の方から再質問として二つのことを御質問いただきました。
　鳩山、小沢両氏について国会での証人喚問等の御指摘でありますけれども、この国会、いろんな場面を私も見ておりますが、基本的にはそうしたことは与野党間で議論をされるものと考えておりまして、そういう意味で、鳩山前総理が言われたことと今私が申し上げていることが同じだからといってそれがおかしいと言われるのはちょっと私には解せないところであります。
　もう一点は、これは私の答弁漏れでありましたが、日教組の問題に関連して、輿石議員会長の教育の政治的中立はあり得ないという発言についての御指摘をいただきました。
　輿石議員会長の発言は、教育や教育現場は本来政治的に中立でなければならないが、時に政治の影響を受け、政治的中立が侵される危険性があることを指摘したものと私は理解をいたしております。
　なお、民主党がだれを参議院会長に選ぶかは、党内の民主主義に基づくものでありまして、他党の人事に介入されるがごときの発言はいかがなものかと考えます。
　以上です。（拍手）
　　　　─────────────