○参考人（木村孟君）　大学評価・学位授与機構の木村でございます。
　個の確立という私がずっと考えております事柄につきまして、少し私見を述べさせていただきたいと存じます。
　私、四年ほど英国に住んだ経験がございまして、そういうことから、絶えず日本人と英国人を比較して考えるのが習い性になっております。そういうことからいいましても、どうも日本人については個の確立というものが彼らに比べると劣っているのではないかというふうに考えております。
　そういうことから、よく日本人は集団としては優秀であるけれども、個人としてはいかがなものかということを外国人から言われることがありますけれども、それも私個人的にはむべなるかなと考えておる次第であります。
　しかしながら、これだけ大きな国になり、しかも我々が今住んでいるこの社会が非常に変化が激しくて不透明な時代ということでございますから、やはり何としても日本人においてもその個の確立というものをきちんとやっていかなければいけないというふうに感じております。
　しかしながら、翻って私どもの日本のこの社会環境あるいは教育環境を眺めてみますと、決していわゆる個の確立を促すものになっていないのではないかというのが私の正直な印象でございます。
　例えば、ここに書きましたように、家庭というレベルで見ますと、少子化のためでしょうか、最近は甘やかしあるいはしつけの不足ということが非常に目立つ、私自身の反省も含めてでありますけれども、そういう傾向があるのではないかと思います。
　一方、私は決してアメリカ、ヨーロッパ、英国等の礼賛者ではありませんけれども、住んでみて感じますのは、やはりヨーロッパ、アメリカの社会ではしつけ、いわゆるディシプリン、ディシプリニングということが依然として社会の一つの是とみなされております。そういうことから、こういう家庭教育においてもどうも日本はおかしくなっているのではないかというふうに考えます。
　それから、初等教育へ参りますと、最近は随分授業のやり方等も変わってまいりました。しかしながら、依然として、やはり伝統的な考え方に基づくのでしょうか、受け身の授業というのが非常に多いということですね。それに対して、英国等でいろんな小学校を見ますと、やっぱり非常に参加型の授業が増えているということでございます。そういうことからも、日本の教育システムの中に個を確立するという考え方がやはりそれほど浸透していないというふうに感じております。
　それから、後期中等教育、これは高等学校でありますけれども、高等学校になるとますますひどくなります。これは御承知のとおり、大学受験というものが非常に日本の中で大きなプレッシャーとなっております。最近は大学へ入ろうと思ったら入れるという話もありますけれども、依然として、私どもが中教審等で使っております、特定の影響力のある大学、いわゆるブランド大学、そういうところへ入るためにはどうしても問題解決型にならざるを得ないということであります。それに対して、殊にアメリカ等ではその問題発見型ということが非常に重要視されておりまして、それに向けての教育が現在盛んに行われているという状況であります。
　それから、もう一つ大事なのは、ここでモラトリアム期間と書きましたが、日本の場合にはこの後期中等教育から高等教育へとストレートに結び付いていくという状況がございます。これが日本の私、最大の問題だというふうに思っております。
　御承知のとおり、特にヨーロッパでは、たとえ高等学校が済んで、段階が済んで、大学の入学試験、資格試験、資格を取ったとしても、ほとんどの若者がそのまま大学へ行かないと。いろんな形で社会へ出ていって社会経験を踏むと。一つ、御承知かと思いますけれども、グレープピッキング、つまりブドウ摘みという言葉が英国にありますけれども、これは大学資格を取った若者がフランス、イタリアへ行ってブドウを摘んでアルバイトをして、そのお金で世界じゅうを旅行するという一つのカルチャーになっておりますけれども、そういうことを社会が是とする、それから家庭も是とする。そういうことで、言わばその時点で若者が親離れをする、社会の一員として自分を自覚するという、そういうステップがあります。それが日本には全くないということ、これが、これも非常に大きな重要な問題だと考えております。
　それから、高等教育に参りますと、これ全部一からげでなかなか申し上げられないんですが、やはり依然として日本の大学、最近変わっておりますけれども、殊に研究室等へ入りますと問題解決型の学生がやはり重宝されるということですね。徒弟制度が依然としてばっこしておりますので、そういうことでやはり非常に個の確立ということには問題があるシステムになっていると。
　それに対して、欧米の大学ではやはりプロフェッサーの言うことを聞くような学生はむしろ重宝されませんで、いかに新しい発想をするか、人と違った発想をするかということが一つの学生を評価するメルクマールになっているという状況がございます。
　そこにちょっと余計なことを書いておきましたけれども、私も理工系の出身でありますけれども、理工系の弁護をすると、理工系は若干変わっております。これはどうしてかというと、やっぱり理工系はどうしても国際競争をしなければいけない。そうすると、従来型のいわゆる徒弟制度あるいは問題解決型の人間だけではもう勝負にならないということがございますので、その点では少し理工系は開かれているかなという気がいたします。でありますからこそ、二年続いてノーベル賞が出たり、また、恐らく私は来年、再来年と確実に日本人、日本からノーベル賞受賞者が出ると確信しておりますけれども、そういう状況が理工系にはあって、少し理工系は違っているということかと思います。
　それから、社会へ出るとどうなるかというと、やはり日本人はいまだにお上がやってくれるというそういう発想をほとんどの人が持っているというふうに思います。そういうことからして、私はかねがね感じておりますのは、若い人と海外旅行をしたりいろんな学会へ出ますと、とにかくいろんな意味でセキュリティー感覚というものが全然備わっていないと。要するに、だれかがやってくれるだろうと、こういうことなんですね。
　これに対して、欧米の社会の若者、若者だけではありませんが、欧米の社会の人たちは、やはり自分たちがタックスペイヤーであるということをはっきり意識して、お上がやってくれるんじゃなくて自分たちがやるんだという発想を持っております。それから、若者もモラトリアムの期間を通過したためでしょうか、一人一人が非常にはっきり明確なセキュリティー感覚を持っているということを痛感いたします。
　じゃどうすればいいのかということでありますが、いろんなことが言われておりますが、私はこういうふうに考えております。
　家庭では、まず子供たちに責任を持たせる。どうやって責任を持たせるかというと、とにかく自分の役割を持たせるということですね、仕事を持たせる。もうこれは、英国の家庭を私、かなりつぶさに見てまいりましたけれども、ここのところが徹底しておりますですね。普通の家庭では子供に何かやらせるということを必ずやっております。
　それから、初等教育では、先ほど申し上げましたように、やはり参加型の授業、全部がその参加型の授業はなかなか難しいと思いますけれども、参加型の授業の比重を増していくということだと思います。どうしてそれが必要かということなんですが、やはり参加型の授業をやることによって初めて子供たちは考える、それから好きになるということがあるんですね。参加型あるいは体験学習と申し上げてもよろしいと思いますけれども、要するに、好きになってもらわないと個の発現というのはもうこれは不可能なんで、そういうふうに授業のやり方を徐々に変えていくということが必要ではないかと思います。
　それからその次に、後期中等教育、これは高等学校の教育でありますけれども、これはもう大学受験方法を変えるしかないというふうに思っております。最近では随分、全国的に見ますと、大学の受験方法も、試験方法も変わっております。しかしながら、先ほど申し上げましたように、特定の影響力のある大学だけを見ますとほとんど変わっていない、もう依然としてペーパーテストだけということであります。
　これは、こんなことをやっている国は日本だけでありまして、例えば高等学校まで、あるいは高等学校以前、高等学校までにそれぞれの子供たちがどういうふうなことをやってきたかということが、これらの上位の特定の大学の入学試験で一切問われません。これは非常に不思議なことですね、そういうこと。
　それから、最近では医学部等ではインタビューをするようにやっとなりましたけれども、やはりインタビュー、そういう、ペーパーテストももちろん必要なんですけれども、スクールレコード、それからインタビュー、そういうものの組合せでやっていくことによって、その問題解決型だけを偏重するというふうな社会傾向が少しは私は減るんではないかというふうに考えております。
　それからその次、社会の問題でありますけれども、日本の社会というのは非常に不思議でありまして、現役崇拝主義というのがあるんですね。十八で一流の大学に入って、二十二で出て、それで一流企業へ入る現役崇拝主義。これがやはり日本を全体として非常に苦しくさせているし、また、日本人の個の発現ができない大きな理由になっているのではないかと思います。
　要するに、様々な社会体験をした人でも大企業が採用する、大企業に限りませんけれども、社会が認めるというふうなことにならないと、なかなか個の発現を促すような教育、学習というのはできないのでは、そういうシステムというのはできないんではないかと考えます。
　それから、やっぱり高等教育では、徹底した自主性の育成ということを考えて展開する必要があろうというふうに考えております。
　それから、社会なんですが、これはなかなか申し上げにくいことですけれども、私自身はやっぱり官の役割をもっと縮小すべきだというふうに考えております。官の役割が大き過ぎるので、そこへ日本人がどうしても頼ってしまうということで、様々なセクターへの権限移譲をすべきだと、そして様々なセクターへ各個人が、それぞれの日本人が参画していくと。そういうことによって、先ほど申し上げたようなセキュリティー感覚が身に付くし、それを通じて個の確立というものが可能になるのではないかというふうに考えております。
　特に、学習の面から個の確立ということを考えてみますと、先ほど申し上げましたように、要するに好きにすることが大切なんですが、要するに学習意欲をどうやって持たせるかということなんですね。そうすると、先ほどから繰り返しになりますけれども、とにかくやっぱり体験学習、参加型の授業、そういうものをもっともっと増やしていかなければならないということであります。
　最近、ここのところ日本でノーベル賞をお取りになる方が随分増えておりますけれども、皆さん共通におっしゃるのは、とにかくほとんどが子供のときの自然体験ですよね。そういうものがいかにその後の自分に、影響を受けたかということをおっしゃっておりますので、やはり体験学習、殊に自然体験、そういうものをふんだんに子供たちにさせる必要があるんではないかと。
　残念ながら、高度成長社会の時代に日本はすばらしい自然の大半を失ってしまいました。しかしながら、まだまだ日本というのは自然が残っていると思います。そういうことで、例えばイギリスの家庭ですと、中流の家庭でありますと、英国というのは本当に自然がないところなんですが、夏休みには子供たちを率先してファームへ連れていって自然体験をさせるというふうなことを盛んにやります、そういうことが安くできるシステムができておりますから。やはり、そういうふうなことを国掛かりで私はやる必要があるんではないかというふうに考えます。最近、そういう点では企業等でも大分いろいろな試みをされてきておりますので、そういう点では少し変わっていくのかなというふうに思います。
　それから、余り知られていないことでありますけれども、英国ではそういう夏休みに子供たちを自然に触れさせるような試みをしているＮＧＯが一万個以上あります。もちろん、それは値段、ピンからキリまでありまして、それぞれの収入に応じて参加していくんですけれども、そういう一万以上のＮＧＯが子供たちを自然と触れさせるような工夫をしているということ、この辺はやはり日本としても大いに見習う必要があるのではないかと考えます。
　それから、重要なのは、さっき学習意欲の話をしましたけれども、学習意欲というのは個人によって出る時点が違うんですね。幾ら出そうと思ってもなかなか出ない子がいる。だけれども、そういう子はずっと出ないかというと、決してそうではない。いつかは出てくるということがあるということで、その学習意欲が出た時点で学習ができるシステムをやはり国として作っていく必要があるのではないかということが一点。それから、もう一つ大事なのは、遅くスタートした人がハンディキャップを背負わないようなシステムを作る必要があるということ。この二つを込みにして一つのシステムを作る必要があろうということであります。これは、一言で申し上げますと、最近盛んに言われております生涯学習社会の形成ということになります。
　これは、生涯学習社会ということでいいますと、実は英国等が言い出したのははるかに早いんでありますけれども、現実に国としてこういう生涯学習社会の形成ということを取り上げたのは英国よりも日本の方が先であります。一九九六年に英国でデアリング・レポートというのが出ましたけれども、その中で英国は生涯学習社会の形成ということを一つの大きなモットーにいたしましたが、これははっきりと当のデアリングさんが日本から学んだとおっしゃるぐらいでありますから、日本というのは、そういう意味では生涯学習ということの必要性の認識は早かったと、しかしながら、ほかの国の方がインプリメンテーションで先に進んでおりますので少し後れたというふうに私、感じておりますけれども、そういうことからしても、是非、一刻も早く生涯学習社会を形成する必要があると考えております。
　生涯学習社会、一言で言いますと、要するに十分な学習の機会を備えるということと、もう一つ大事なのは、そこで学習した成果を社会が認知するということですね。それなくしては真の生涯学習社会というのはできないと。つまり、先ほど申し上げたように、遅くスタートした者が勉強しようと思って勉強する、そして、その人たちが積み上げた学習成果が世の中で認知される、そういうシステムでないとなかなかうまくいかないのではないかと。
　甚だ全体として雑駁なプレゼンテーションになりましたけれども、個の確立ということについて私がずっと考えておりますことの一端を申し述べさせていただきました。
　ありがとうございました。