○参考人（千石保君）　私は、いじめの問題の原因は、今、学校に責任があるのか、あるいは家庭のしつけが問題かといったような議論が行われておりますけれども、むしろ、学校あるいは文部省含めまして、学校や家庭の対応が限界に来ていて、荷物が重たくなり過ぎているんではないかということを結論として申し上げたいと思います。その荷物をどう軽くするかというのが我々に課せられた課題であるというふうに考えるわけであります。では、この荷物はどういう荷物なのかということを私どもの研究所では諸外国と比較して研究しておりますので、そのことから申し上げたいと存じます。
　アメリカにもいじめがあるかということは、しばしば質問されますが、私ども、どれほど調査をしましても、アメリカにはいじめはございません。数字では、殴ったとかけったとか、からかったとかいったような数字は出てくるのでありますが、人数を調べてみますと、いじめたという者が十人、いじめられたという者が十人。日本の場合ですと、いじめたという者は十人、いじめられたという者は二人というぐあいに、多数と少数という違いがありまして、これは性質が非常に違うんだということを思わざるを得ないわけであります。また、アメリカや中国、韓国もそうでありますが、いじめられるために学校に行くのが嫌だという子は日本だけであります。したがいまして、このいじめの問題はすぐれて日本的な問題であるというふうに理解すべきであると思います。
　私どもが調べましたアメリカでのいじめの傾向、これが一番日本のいじめに近いかなと思われるようなケースをちょっと御紹介したいと思います。
　日本のいじめは、御存じのように、自殺にまで至るというものがございますが、先ごろ文部省の調査で出ておりますけれども、八〇％ぐらいがパロディーなんであります。例えば、代表的な例を申しますと、いじめている子に、おまえ先公ばかと言えと言うわけです。その子供は怖いものですから、授業中、先公のばかと、こう言うわけですね。これは一つのパフォーマンスになっているわけでありまして、日本のいじめの本質というのは、ほとんど八〇％がこういう土壌に基づいているわけであります。
　そういうものに一番近いと思われるアメリカの例ですが、私はウインデイ事件と言っております、やはり中学の女の子で、とても体が大きいんです。大きくて動作が鈍い。日本では大概ターゲットになる子なんでありますが、その子は、黒板に鯨がおかへ上がった絵をかかれまして、これがウインデイであると。ということは、ウインデイの顔をかきまして、ウインデイであることが途端にわかるようにいたずらをした子がいました。日本ですと、これは非常に陰湿な、先生にはわからないような形で進んでいるのでありますが、このウインデイは途端に、これ書いたのだれ、あんたでしょうと、猛烈に抗議をいたしました。同時にガイダンスカウンセラーの部屋へ行きまして、私のことをこういうことをかいたやつがいる、だから先生ぜひ注意してやってほしいと、先生に言っているわけです。日本ではチクったということでさらに陰湿ないじめや仕返しがありますから、こういう行動に出る子はないのであります。しかしアメリカではそうである。このガイダンスカウンセラーはどうしたかといいますと、これはわかりますから、おまえだろうというんで、一時間教室の外に立っていなさいという処罰を加える。
　どこの国でもいたずらはありますから、また再びウインデイの鯨の絵をかく。そうすると、このクラスの中で、もういいじゃないか、かわいそうだからやめておけよと言う子供が必ず出てくるのであります。これはいろいろな学校を調べましたが、必ず出てくる。言うならとめ男、とめ女でありますが、アメリカのクラスの中にはそういう正義がある。後で申しますけれども、日本のいじめ
の中には、学術的な研究をしまして、いじめには四層があるという研究を発表したりしているのがありますが、日本ではこの正義派、つまりとめ男、とめ女派というのは勢力が非常に弱いのであります。そこに日本の文化的な土壌といいますか、重要な問題が隠れているというふうに考えるのであります。このアメリカのウインデイ事件を見ましてつくづく思うことは、教師が権威を持っているということ、クラスの中に正義が行われているということを、我が国と違うということで十分御留意をお願いしたいと思うのであります。
　では、なぜそういう正義なり教師の権威が失墜しているのかということはとても重要でありますが、もう一つ申し上げたいことは、アメリカの中学には受験競争というのはないのであります。だから、日本は受験競争があるから中学でいじめがあるんじゃないかという論が成り立つと思います。事実、いじめている子たちに言わせますと、いじめるとすかっとすると言うんです。ということは、かなりのプレッシャーがあるという証拠でありまして、同時に、子供たちに限らず、人間はすべてついばみ本能といいますか、弱い者をいじめるという本能を持っております。それをセーブするのは文化でありますけれども、そういうついばみ本能がアメリカにもあるんだけれども、そういういじめはないというのはすぐれて受験とかかわりがあるというふうに思えなくもない。いじめるとすかっとするということがその一つの証拠であろうかと思うんです。
　中国や韓国というのは、これは大変、日本以上の受験地獄と言われているお国柄であります。猛烈なプレッシャーでありまして、しかしおもしろいことに、中国、韓国では、私どもが調べました限りにおいては、いじめはございませんです。インタビューを盛んにしますと、中国の子供たちは大概こういうふうに聞くんです。先生、私たちはあと十年頑張ると日本に追いつけますかという質問が大体たくさんの子供から出てきます。その子供たちは決まって、私はハイテクノロジーの何かをやりたいとか、医者になって我が国の何かをやりたいとかという非常に希望を持っているのであります。そういうふうに考えていきますと、ああいうすごい受験プレッシャーがあるのにいじめがないというのは、そういう何か国の目標といいますか、勉強する目標と、それに耐えるということは、自己目的、同一化されていて非常にプレッシャーにはなっていないということではないか。そういうふうに考えてみますと、日本には、何といいますか、勉強に励むということと国の目標とが一致していないということが考えられるのではないかというのが私どもの研究の一応の結論をしているわけなのであります。
　先ほど申しました、アメリカのクラスあるいは中国のクラスにいじめがないという生徒文化といいますか、子供たちは子供たちの中でルールなり規範なり人間関係なりを持っているわけでありますけれども、生徒文化の中というものを少し分析してみますと、非常に解決に資するといいますか、有効であろうかと思うのであります。
　生徒文化の中で一番人気のある子はだれですかということを調べてみますと、アメリカでは、強い子あるいは親切な子というのが一番人気を持っております。強い子というのは、弱い子をいじめますと強いということになりませんので、この子はとめ男側に回ります。だれにでも親切な子というのは、足が不自由だとか少し勉強がおくれている子というのは、アメリカのクラスヘ行きますと、そういう子にちょっとの時間教えてあげるとか肩を貸してあげるとかという子が抜群の人気なのであります。これは同時に勉強ができることも人気なのですが、世界で日本だけはさま変わりであります。日本で一番人気のある子供というのは、これは冗談、タモリ、たけし、さんまのまねができる子がとても人気があります。学校のクラスに行ってびっくりされることがあると思いますが、例えばタモリのまねなんというのは、学校のクラスで授業中に幾らでも行われています。だれかが答えます。その答えと同じだというときには、こうやって「ワッ」とやるわけです。同じだという、友達と同じという意味なんですが、そういうパロディーがクラスの中に行われているわけなんであります。最も人気がある先生はどういう先生かという調査をしてみますと、やはり冗談が言える先生が最も人気があります。アメリカのような、強い子、だれにでも親切な子というのは、言うなら非常にまじめな子でありますから、日本ではこういう子はマジといって軽べつされます。勉強のできる子は、日本のクラスの中では人気はありません。むしろガリ勉だといって軽べつされる傾向があります。もちろん勉強のできる子、スポーツのできる子もやや人気は少しはあるのでありますが、ジョークのうまい子が抜群に人気があるのであります。これは日本が経済成長するに従って、かつて文武両道のすぐれた子が人気があったのですが、それがだんだん廃れまして、経済成長に従ってこういうパロディー、おもしろいことが人気を博するようになってきた。子供たちの漫画の世界でも、昔は「巨人の星」という頑張り物語、池田倍増内閣以来あの漫画は抜群に売れていったのでありますが、最近は「キン肉マン」というおもしろおかしい、どじなものが非常に人気を持っている。ですから日本のクラスの中には、そういった正義という感じがない。それはとても問題だと思うのであります。
　いじめをめぐる四層と申し上げました。いじめる子、いじめられる子、それから傍観者、あおり唆す扇動者、それからとめ男、五つの層があります。しかし、とめ男、とめ女というのは、アメリカでは非常に多くの支持を得て人気があります。多くの支持を得ていますから、やめておけよと言えばその威令が行われるのでありますけれども、日本ではそういうことを言うとそいつがターゲットにされる。つまり、正義派がやや地に落ちているということになるんであろうと思います。こういうまことに一般論であります。
　もう時間が来てしまったのでありますが、一番問題なのは、正義が評価されていないということは非常に重要だと思います。アメリカの高校では、いいことをする、例えばいじめを身をもってとめたといういいことをする子は大学へ入りやすいんです。これは調査をしますと、何かボランティア活動をやっていないといい大学へ行けないからとアメリカの高校生たちは答えます。しかし、日本ではそういう評価はありません。いいことをするよりは、道徳の時間は机の陰で算数の本を出していた方がそれは結局得なんであります。つまり、何といいますか、物差しが一つしかない。いいことをしたらいい評価をするという物差しをつくるということはとても大事だと思います。
　それから二つには、今は日本は経済成長して大変鼻が高くなっているわけでありますが、そんなに働いてどうする、あるいはそんなに勉強してどうするという価値観もかなりにあって、一体働くということ、勉強するということがとてもいいことなのか、それとものんびりいった方がいいことなのかという価値観の混乱期にあるのではないかと思います。私どもが考えますに、まじめが報われない社会というのはまことにいびつでありまして、そういうことを大いに評価する、さっき言いましたように、ボランティア活動でも評価されるというようなタイプが幾つかあるという、物差しが幾つかあるというような形、それが国家目標にもなると思うのでありますけれども、迂遠ではありますが、こういうことを心がけていく必要があるのではないかと思います。
　ありがとうございました。