○羽田孜君　ただいま議長から御報告のありましたとおり、本院議員小宮山重四郎先生は、昨年十一月二十一日午後、東京医科大学病院におきまして急性心不全のため逝去されました。まことに痛恨のきわみであります。
　小宮山先生急逝のニュースは、余りにも突然のことで、我が耳を疑いました。どうしても信ずることができませんでした。数日前、議員会館の玄関でお会いしたとき、いつものように右手を上げられ、「元気かい、一度ゆっくり話そう」とおおらかに語りかけてくださったぱかりだったのです。
　まして、奥様を初め御遺族の御心中を思うとき、また、木曜クラブ、経世会と長年兄貴のように慕ってきた方であっただけに、小宮山先生の突然の死は、生者必滅のことわりはわかってはいるものの、余りにも痛ましく、残念でなりません。
　ここに、私は、皆様の御同意を得て、議員一同を代表して、謹んで哀悼の言葉を申し述べさせていただきます。（拍手）
　小宮山先生は、昭和二年九月、東京都江東区深川東陽町で、父常吉さん、母ひでさんの四男としてお生まれになりました。先生は、根っからの下町っ子として、御両親の温かい御薫陶を一身に受けて、多感な少年時代を過ごされたのであります。名門深川小学校、府立第十七中学校、現在の日本橋高校へと進まれました。
　先生は、その後、早稲田大学政治経済学部に進むとともに日本大学法文学部でも学ばれましたが、昭和二十六年には両大学を同時に卒業されております。このことを、先生は「戦後の混乱期だったから、かけ持ちで卒業ができたのでしょう。当時、国民は敗戦に打ちひしかれる一方で、国の再建や平和な日本を目指す思いも強く、青年の知識欲が非常に高揚した時代です。試験に追われはしたが、高い志を持つ身として学ぶことは楽しみであり、苦痛ではなかった」と、さらりと述懐されておったのであります。学生時代からの友人の方々は異口同音に「小宮山君は実によく勉強した。話をしていると何かきらりと光るものがあった」と、その熱心な勉学ぶりと才能をこぞって称賛されておられます。
　しかも先生は、さらに、米国ニューヨーク州アルフレッド大学、ケンタッキー州ボーリンググリーン商科大学に留学され、アメリカにおける政治経済のメカニズムとその活力の源である経営学に造詣を深めるなど、一時期は学者を目指す思いを持たれたほどの学究の徒であったと言えます。
　思うに、先生の高い識見と淡々として筋を通された行動は、この学生時代を通してしっかりと培われ、根を張り広めていったことをうかがわせます。
　先生は、米国から帰国された後、昭和三十年読売新聞社に入社し、英字紙「ザ・ヨミウリ」の記者として、アメリカで習得した語学力と学生時代培った識見を遺憾なく発揮され、大変な活躍であったことを、同時代、先生とともに活躍された著名なジャーナリストや識者の皆さんが語っておられます。
　戦後の第一回参議院選挙に山梨県から当選された父君のすぐれた資質を受け継がれた先生は、やがて政治家として出発する決意を固められたのであります。天与と努力による文才と博識を高く評価され大いに健筆を振るっておられた先生は、多くの国境を越えた仲間たちからも惜しまれながら読売新聞社を辞し、自由民主党総務会長を務める佐藤栄作先生の秘書となられました。
　高度成長を続ける我が国が向かうべき政治の本質を見抜かれていた先生は、佐藤先生からも高い評価を得て親しくその薫陶を受けられ、また、その話学力を買われて外国要人との重要会議には必ず同席して通訳を務められるなど、佐藤先生の信頼は絶大なものであったと伺っております。
　そして、一度は苦杯をなめたものの、その御苦労を生かされ、また、郷党の人々の熱心な支援に支えられ、昭和三十八年には見事トップ当選を果たし、本院に議席を得られたのであります。（拍手）
　先生は、師と仰ぐ佐藤先生に「これからの政治家は、若さと政治的見通し、学識、判断力が必要。予算も法律も理解できなければならない。君なら大丈夫だ」と、新しい政治活動に入る心得と励ましの言葉をいただいたのであります。「子供が立派な環境の中で成長できる社会」、「若者が未来への理想を培うことができる社会」、「老人が完備した保障制度のもとで余生を楽しめる社会」の実現が先生の当時の公約でありました。
　先生の院での活躍は、衆議院の議院運営委員会、商工、科学技術、内閣、法務、決算等各委員会を舞台に、委員、理事として、意欲・的に広範な分野で、卓越した識見とすぐれた行動力、愛され信頼されるお人柄で、縦横の活躍をされたのであります。
　昭和五十年一月、先生は、推されて法務委員長、さらに平成二年三月には懲罰委員長の要職に就任されました。委員会の円満な運営のため、与野党を問わず積極的に語りかけ、調整力を発揮しながら、時には毅然たる態度で臨まれ、よくその重責を果たされたのであります。先生の誠実にして公平無私な運営は、与野党委員のひとしく敬服、称賛するところでありました。
　また、政府にあっては、昭和四十五年一月に通商産業政務次官、四十七年七月には総理府総務副長官に就任され、時の大臣をよく補佐し、その力量を遺憾なく発揮されました。
　昭和五十一年十二月、若さと行動力とともに、高い見識をもとにした洞察カによるすぐれた政策マンであることを評価された先生は、福田内閣の郵政大臣に、昭和生まれ初の大臣として抜てきされました。先生の存在は「働こう内閣」の目玉でもありました。在任中には、郵便貯金の総額制限額を二百万円から四百五十万円に引き上げ、簡易生命保険の最高制限額を一千万円に引き上げる等、勤労者やお年寄りの生活の安定と向上を図るための法改正をなし遂げられました。
　また、郵便貯金で進学ローンを借り入れられる道を開かれたのであります。ところが、これに対しましては、市中銀行から、低利の郵貯ローンに対しまして猛烈な反対がなされました。しかし、先生は「大学の学費が軒並み値上げされ、金持ちの子弟しか進学できなくなる。才能のある貧しい青少年に道を開く」と、激しくその反対を退けられました。この公正にして毅然たる先生の姿勢に、時の世論はこぞって拍手を惜しまなかったのであります。さらに、自動車電話、光ファイバー、オンライン化、自動支払い機の導入等、諸施策も積極的に実現されました。
　私は、先生が就任される以前に郵政政務次官を務めた関係もあり、就任後は逓信委員会や党の関係部会を大臣の分身として走り回ったもので、先生との友情はこのときに始まったことを、当時の画期的とも言える業績とともに懐かしく思い起こします。
　先生は、若いみずからに与えられた重責に燃え、時の課題に敢然と挑戦され、その献身的とも言える努力によって大きな成果を上げられました。この事実はいつまでも語り続けられることでありましょう。
　自由民主党にあっては、出版局長、副幹事長、広報委員長、財務委員長、総務副会長等々の要職を務められました。党の重要政策の立案、決定、実行に大きな役割を担い、先生の発言は常に重きをなしていたのであります。その御活躍ぶりは枚挙にいとまがなく、目的達成のために「とにかく汗を流して動き回るのだ」という先生の堅固な政治信条と信念を秘めてのみなせるわざであったと保言えましょう。
　とりわけ、広報委員長として党活動の事業化を推進し、党財政基盤の確立を図るため、出版物の有料化の促進に努め、党資料頒布会の設立に尽力され、また、党活動に文化・スポーツ活動を加え、若者を党に参加させたいとの思いから、党主催のスキー教室を開催したり、女性による下水道フォーラムや文化フォーラムを開催する等、新しい企画を打ち出し、党の組織強化と近代化に貢献され、その功績は今日なお燦然て輝いているのであります。
　先生はまた、科学技術議員連盟会長、日米科学技術議員連盟の日本代表として、科学技術の発展拡充をライフワークとして取り組んでおられました。科学技術に関する造詣の深さと見識の高さは、衆目の一致するところでありました。
　先生はさらに、日本大学、東洋大学の講師を務める等、実践に立脚した教育論をお持ちになられ、教育、科学、経済分野にも精通するとともに、農業や地域開発分野にも旺盛な研究と活動を展開されました。また、「日本産業の未来像」、「昭和六十年のあなた」、「下水道読本」等々、数多くの著書を世に問うているのであります。
　かくして、先生は、本院議員に連続して当選すること十一回、在職三十一年の長きに及び、まさに全力疾走で政治活動に尽瘁され、国政に残されたその功績はまことに偉大なものがあります。（拍手）
　この間、昭和六十三年八月には、永年在職議員として、本院より晴れの表彰を受けられました。先生はその際、あいさつの中で、「かつて訪米した際、ケネディ大統領から「日本の国づくりは若い力が必要だ。勇気を持って行動してください」と激励を受け、その感激を持って国づくりに参画し、祖国と郷土をもっともっとすばらしいものにしたいと若い血をたぎらせた。その思いが私をして国政壇上へと駆り立て、この二十五年間、政治家としてただ一途、地元のため地味な仕事に励んできたことをみずからの誇りとしている。今、二十一世紀を展望し、物の豊かな時代から心の豊かさを求める時代が志向されており、政治に豊かな感性と賢い洞察と、何よりも明確な哲学がなくてはならないとかたく信じ、みずからの哲学と良心に照らして誠心誠意、全力投球していきたい」と述べられたのであります。
　思うに、先生は、鋭い洞察力を持たれ、信ずるところをその行動力と勇気で事に当たり、毀誉褒貶を顧みず、一度決するや鋼のごとき強い意思を持って貫き通した剛直な政治家でもありました。
　さらに、先生は、埼玉県の大先輩福永健司先生の後を継がれ、列国議会議員同盟会議に日本議員団の団長として十五回にわたって参加し、同盟会議の進展と各国議会議員の交流を図ることによって我が国への理解を世界に深めるため心血を注がれたのであります。一九九一年十月には、加盟国十二名から成る執行委員にアジア・太平洋地区から選出されましたことは、先生の日ごろの私のない活動が各国の議員から評価されたことであり、国にとっても名誉なことであったと信じます。
　昨年六月には、持続可能な地域開発のための科学技術に関するＩＰＵアジア・太平洋会議の東京開催実現のため、ＩＰＵ執行委員会等の機会を通じ、関係各国に働きかけ、これをついに実現されたのであります。先生は、みずから実質的な議長として会議を運営し、東京宣言を採択する等、会議を成功に導き、ＩＰＵ日本議員団の地位付上に多大の貢献をされました。参加者は先生の手腕と力量に最大級の賛辞を送ったもので、列国議会同盟会議における先生の功績は、その歴史の上に凛として光彩を放つことでありましょう。（拍手）
　先生に特に要請され、総理としてパーティーに出席、先生を中心に各国代表たちと写真におさまった日、成功をたたえる各国代表に、満足げな喜びを満面にほころばせ、こたえておられたお顔が昨日のことのようにまぶたに浮かんでまいります。大切な人を失った、その実感を改めて覚えるものであります。
　休むことのない日々であったことでありましょう。しかし、一方、先生は家庭生活を努めて大事にされました。大の愛妻家であり、日ごろ、夫人を「のんちゃん」と呼ばれたように、家族思いに満ちあふれ、理想的な夫であり、父親であったのであります。「福寿」の言葉を愛し、求められるとよく揮毫されておられました。
　亡くなられた当日、先生は、いつもどおり議員会館の事務所で、政策秘書の御子息とともに二月に米国の議員を招いて開催する予定だった老人の人権問題セミナーについての打ち合わせ中、不調を訴えられ、病院に運ばれたのでありますが、容体が急変し、御家族、医師団の必死の加療と看護にもかかわらず、忽然として帰らぬ人となりました。長年にわたって厳しい政治生活を内にあって支えてこられた奥様を初め御遺族の胸中を思うとき、お慰め申し上げる言葉もありません。
　くしくも、その日、国会では区割り法等政治改保革関連三法が可決成立した日でもありました。先生も、新しい制度・選挙区のもとでの選挙戦と、今後の活躍に新たな決意を秘め、思いをはせていたことでありましょう。
　私たちは、小さな体幅ながらまじめにエネルギッシュに行動する先生のお姿を、この議場に今や見ることができなくなりました。この国の行く末、対応する政治のあり方、そして人間の生き方などを親しくお話しすることもできなくなりました。そして、「そのうちゆっくり話そう」、このお言葉の実現ももはやなくなりました。しかし、先生の残された数限りない御業績は、本院や郷里の皆さんの中にいつまでも先生のお人柄とともに語り継がれることでありましょう。私は今、真の兄を失ったような、ただただ深い寂蓼の感に打たれるのであります。
　今や、我が国の内外の情勢は激しい流動を続け、転換のとき、岐路に直面いたしております。我々は、苦しくともつらくとも勇気を持って正しい道を歩んでいかなければなりません。
　このときに当たり、真正面から事態を見詰め、ひたすら無私に行動される政党政治家小宮山重四郎先生を失いましたことは、自由民主党はもとより本院にとっても国家国民にとりましても大きな損失であり、惜しみてもなお余りあるものがあります。
　ここに、小宮山重四郎先生の偉大な功績をたたえ、その人となりをしのび、心から先生の安らかな眠りをお祈りいたしまして、追悼の言葉といたします。（拍手）
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