Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
平成二十年一月十五日（火曜日）
　　　午前十時開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十二月十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　佐藤　公治君　　　　　尾立　源幸君
　　　　　佐藤　正久君　　　　　椎名　一保君
　　　　　浮島とも子君　　　　　白浜　一良君
　十二月十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　大門実紀史君　　　　　井上　哲士君
　十二月十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　井上　哲士君　　　　　大門実紀史君
　十二月十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　大久保　勉君　　　　　徳永　久志君
　十二月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　徳永　久志君　　　　　大久保　勉君
　一月七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　大門実紀史君　　　　　井上　哲士君
　一月八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　井上　哲士君　　　　　大門実紀史君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　峰崎　直樹君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　大久保　勉君
　　　　　　　　　　　　　　　　辻　　泰弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　円　より子君
　　　　　　　　　　　　　　　　愛知　治郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村耕太郎君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　尾立　源幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　大塚　耕平君
　　　　　　　　　　　　　　　　川崎　　稔君
　　　　　　　　　　　　　　　　富岡由紀夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　平田　健二君
　　　　　　　　　　　　　　　　水戸　将史君
　　　　　　　　　　　　　　　　森田　　高君
　　　　　　　　　　　　　　　　簗瀬　　進君
　　　　　　　　　　　　　　　　横峯　良郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　小泉　昭男君
　　　　　　　　　　　　　　　　椎名　一保君
　　　　　　　　　　　　　　　　田中　直紀君
　　　　　　　　　　　　　　　　中山　恭子君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　芳正君
　　　　　　　　　　　　　　　　森　まさこ君
　　　　　　　　　　　　　　　　荒木　清寛君
　　　　　　　　　　　　　　　　白浜　一良君
　　　　　　　　　　　　　　　　大門実紀史君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　大嶋　健一君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○消費税率の引上げ・大衆増税反対に関する請願
　（第一号外五三件）
○保険業法の適用の除外に関する請願（第五一号
　外三七件）
○保険業法の見直しに関する請願（第七一号外三
　〇件）
○庶民増税、消費税増税を行わないことに関する
　請願（第一三九号外一八件）
○業者婦人の地位向上と税制の充実に関する請願
　（第一四三号外五九件）
○庶民大増税の反対に関する請願（第一八二号外
　九件）
○保険業法の適用除外に関する請願（第一九七号
　外一件）
○業者婦人の地位向上と消費税・庶民大増税の中
　止に関する請願（第三六四号）
○株式公開会社の株式に関して会社法第四百六十
　九条等（反対株主の株式買取請求）に基づき売
　却する場合の課税方法に関する請願（第三八八
　号外二一件）
○自主共済の健全な発展と運営に関する請願（第
　四九八号外二件）
○消費税の大増税反対に関する請願（第五一四号
　外五件）
○サラリーマン増税、消費税の引上げなど、大増
税反対に関する請願（第五四七号）
○株式公開会社の株式に関して、会社法第四百六
　十九条等（反対株主の株式買取請求）に基づき
　売却する場合の課税方法に関する請願（第六〇
　一号外六件）
○消費税増税反対に関する請願（第六二四号外一
　一件）
○サラリーマン増税と消費税引上げのダブル増税
　反対に関する請願（第八二七号）
○消費税の大増税反対、税率を三％に引き下げる
　ことに関する請願（第八五八号）
○消費税の大増税反対、免税点の引上げなどに関
　する請願（第八六〇号）
○格差社会を是正し、命と暮らしを守るための庶
　民増税中止に関する請願（第八八二号外七件）
○税金などでの生存権の保障に関する請願（第八
　八九号外八件）
○消費税の増税反対に関する請願（第九二五号外
　六件）
○庶民増税反対に関する請願（第九三三号外一件
　）
○消費税大増税反対に関する請願（第九四一号外
　五件）
○保険業法の適用除外等に関する請願（第一〇三
　三号）
○消費税増税の反対に関する請願（第一〇五七号
　）
○庶民大増税の中止に関する請願（第一一九八号
　）
○保険業法見直しに関する請願（第一二四九号）
○酒税法の一部改正に関する請願（第一三三一号
　）
　　　　─────────────
○委員長（峰崎直樹君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、佐藤公治君、浮島とも子君及び佐藤正久君が委員を辞任され、その補欠として尾立源幸君、白浜一良君及び椎名一保君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（峰崎直樹君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（峰崎直樹君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に大久保勉君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（峰崎直樹君）　これより請願の審査を行います。
　第一号消費税率の引上げ・大衆増税反対に関する請願外三百五件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第一三三一号酒税法の一部改正に関する請願は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一号消費税率の引上げ・大衆増税反対に関する請願外三百四件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（峰崎直樹君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成二十年一月十五日（火曜日）
　　　午前十時二十分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十二月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　川合　孝典君　　　　　増子　輝彦君
　　　　　西田　昌司君　　　　　牧野たかお君
　　　　　仁比　聡平君　　　　　井上　哲士君
　十二月二十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　轟木　利治君　　　　　辻　　泰弘君
　　　　　渡辺　孝男君　　　　　浜田　昌良君
　十二月二十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　井上　哲士君　　　　　仁比　聡平君
　十二月二十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　柳田　　稔君　　　　　津田弥太郎君
　　　　　又市　征治君　　　　　近藤　正道君
　十二月二十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　仁比　聡平君　　　　　井上　哲士君
　十二月二十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　近藤　正道君　　　　　又市　征治君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　池口　修次君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　哲治君
　　　　　　　　　　　　　　　　福山　哲郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　川口　順子君
　　　　　　　　　　　　　　　　西島　英利君
　　　　　　　　　　　　　　　　松村　龍二君
　　　　　　　　　　　　　　　　荒木　清寛君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　足立　信也君
　　　　　　　　　　　　　　　　梅村　　聡君
　　　　　　　　　　　　　　　　大河原雅子君
　　　　　　　　　　　　　　　　行田　邦子君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　泰介君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷　　博之君
　　　　　　　　　　　　　　　　千葉　景子君
　　　　　　　　　　　　　　　　津田弥太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　辻　　泰弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　久美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　増子　輝彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　松井　孝治君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下八洲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　準一君
　　　　　　　　　　　　　　　　礒崎　陽輔君
　　　　　　　　　　　　　　　　岸　　信夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　中川　雅治君
　　　　　　　　　　　　　　　　古川　俊治君
　　　　　　　　　　　　　　　　牧野たかお君
　　　　　　　　　　　　　　　　丸川　珠代君
　　　　　　　　　　　　　　　　丸山　和也君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜田　昌良君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　哲士君
　　　　　　　　　　　　　　　　又市　征治君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　高山　達郎君
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　山口　一夫君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○継続審査要求に関する件
　　　　─────────────
○委員長（池口修次君）　ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、西田昌司君、川合孝典君、轟木利治君、渡辺孝男君、柳田稔君及び仁比聡平君が委員を辞任され、その補欠として牧野たかお君、増子輝彦君、辻泰弘君、浜田昌良君、津田弥太郎君及び井上哲士君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（池口修次君）　継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　地方公共団体の議会の議員及び長の選挙に係る電磁的記録式投票機を用いて行う投票方法等の特例に関する法律及び最高裁判所裁判官国民審査法の一部を改正する法律案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、本案の継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（池口修次君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（池口修次君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二十一分散会
平成二十年一月十五日（火曜日）
　　　午前十時開会
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　高嶋　良充君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　敏幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　那谷屋正義君
　　　　　　　　　　　　　　　　内藤　正光君
　　　　　　　　　　　　　　　　河合　常則君
　　　　　　　　　　　　　　　　末松　信介君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　梅村　　聡君
　　　　　　　　　　　　　　　　加賀谷　健君
　　　　　　　　　　　　　　　　行田　邦子君
　　　　　　　　　　　　　　　　榛葉賀津也君
　　　　　　　　　　　　　　　　武内　則男君
　　　　　　　　　　　　　　　　外山　　斎君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　沙織君
　　　　　　　　　　　　　　　　礒崎　陽輔君
　　　　　　　　　　　　　　　　岸　　信夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　世耕　弘成君
　　　　　　　　　　　　　　　　二之湯　智君
　　　　　　　　　　　　　　　　溝手　顕正君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉村剛太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　魚住裕一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　芳生君
　　　　　　　　　　　　　　　　又市　征治君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　高山　達郎君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○住民税を元に戻すことに関する請願（第六二二
　号外一一件）
○電磁波の法規制等に関する請願（第一一八六号
　外二件）
○軽油引取税暫定税率七円八十銭の撤廃に関する
　請願（第一三八五号外六件）
　　　　─────────────
○委員長（高嶋良充君）　ただいまから総務委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第六二二号住民税を元に戻すことに関する請願外二十一件を議題といたします。
　まず、理事会において協議いたしました結果につきまして、専門員に報告させます。高山専門員。
○専門員（高山達郎君）　ただいま議題となりました請願につきまして、理事会における協議の結果を御報告申し上げます。
　理事会におきましては、第六二二号住民税を元に戻すことに関する請願外二十一件の請願につきまして、いずれも保留とすべきものと決定いたしました。
　以上でございます。
○委員長（高嶋良充君）　それでは、理事会において協議いたしましたとおり、第六二二号住民税を元に戻すことに関する請願外二十一件は保留といたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（高嶋良充君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二分散会
平成二十年一月十五日（火曜日）
　　　午前十時開会
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　岡田　　広君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　松井　孝治君
　　　　　　　　　　　　　　　　山根　隆治君
　　　　　　　　　　　　　　　　有村　治子君
　　　　　　　　　　　　　　　　松村　龍二君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　相原久美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　　一君
　　　　　　　　　　　　　　　　神本美恵子君
　　　　　　　　　　　　　　　　工藤堅太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　自見庄三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　芝　　博一君
　　　　　　　　　　　　　　　　島田智哉子君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳澤　光美君
　　　　　　　　　　　　　　　北川イッセイ君
　　　　　　　　　　　　　　　　鴻池　祥肇君
　　　　　　　　　　　　　　　　中川　義雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　　昶君
　　　　　　　　　　　　　　　　糸数　慶子君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　小林　秀行君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○共に生きる社会のための公共サービス憲章の制
　定に関する請願（第二九号）
○原子力政策を安全優先の立場で根本的に見直す
　ことに関する請願（第八四〇号）
○韓国・朝鮮人元ＢＣ級戦犯者と遺族に対する立
　法措置に関する請願（第一一二〇号外八件）
○公務・公共サービス拡充、公務職場の働くルー
　ル確立に関する請願（第一三一二号）
　　　　─────────────
○委員長（岡田広君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第二九号共に生きる社会のための公共サービス憲章の制定に関する請願外十一件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岡田広君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時一分散会
平成二十年一月十五日（火曜日）
　　　午前十時三分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十二月二十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　青木　　愛君　　　　　大島九州男君
　　　　　米長　晴信君　　　　　喜納　昌吉君
　十二月二十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　大島九州男君　　　　　青木　　愛君
　　　　　喜納　昌吉君　　　　　米長　晴信君
　一月八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　亀井亜紀子君　　　　　柳田　　稔君
　一月九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　柳田　　稔君　　　　　亀井亜紀子君
　　　　　谷合　正明君　　　　　山本　博司君
　一月十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　山本　博司君　　　　　谷合　正明君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　郡司　　彰君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　主濱　　了君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　達男君
　　　　　　　　　　　　　　　　加治屋義人君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　　愛君
　　　　　　　　　　　　　　　　一川　保夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　金子　恵美君
　　　　　　　　　　　　　　　　亀井亜紀子君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　千秋君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤原　良信君
　　　　　　　　　　　　　　　　舟山　康江君
　　　　　　　　　　　　　　　　米長　晴信君
　　　　　　　　　　　　　　　　市川　一朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩永　浩美君
　　　　　　　　　　　　　　　　牧野たかお君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　俊男君
　　　　　　　　　　　　　　　　澤　　雄二君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷合　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　紙　　智子君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　鈴木　朝雄君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○食の安全と自給率向上、地域農業の振興に関す
　る請願（第一二二九号）
　　　　─────────────
○委員長（郡司彰君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　請願の審査を行います。
　第一二二九号食の安全と自給率向上、地域農業の振興に関する請願を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
　本請願につきましては、理事会において協議の結果、保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（郡司彰君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時四分散会
平成二十年一月十五日（火曜日）
　　　午前十時六分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十二月二十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　谷岡　郁子君　　　　　喜納　昌吉君
　　　　　室井　邦彦君　　　　　大島九州男君
　十二月二十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　喜納　昌吉君　　　　　谷岡　郁子君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　関口　昌一君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　泰介君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　久美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　坂本由紀子君
　　　　　　　　　　　　　　　　水落　敏栄君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　植松恵美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大島九州男君
　　　　　　　　　　　　　　　　木俣　佳丈君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷岡　郁子君
　　　　　　　　　　　　　　　　友近　聡朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　西岡　武夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤谷　光信君
　　　　　　　　　　　　　　　　水岡　俊一君
　　　　　　　　　　　　　　　　中曽根弘文君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　昌司君
　　　　　　　　　　　　　　　　山谷えり子君
　　　　　　　　　　　　　　　　義家　弘介君
　　　　　　　　　　　　　　　　浮島とも子君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜四津敏子君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　渡井　敏雄君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○高校歴史教科書検定での沖縄戦集団自決に関す
　る記載内容への修正指示撤回に関する請願（第
　一七号外七件）
○高等教育予算の大幅増額、私大経常費二分の一
　補助の実現、父母・学生の学費負担軽減に関す
　る請願（第二七〇号外二件）
○高等教育予算の大幅増額、私大経常費二分の一
　補助の実現及び父母・学生の学費負担軽減に関
　する請願（第二九二号外八件）
○憲法第九条を守り、改正教育基本法を廃止する
　ことに関する請願（第四二三号）
○憲法と教育基本法の改悪に反対し、憲法第九条
　を守り改正前の教育基本法をいかすことに関す
　る請願（第五四九号）
○教育費の無償化実現・父母負担軽減に関する請
　願（第六七七号外八件）
○教育改悪三法の廃止に関する請願（第八五一号
　）
○子育てなどでの生存権の保障に関する請願（第
　八九六号外八件）
○教育格差をなくし、子供たちに行き届いた教育
　を進めることに関する請願（第一〇一三号）
○豊かな私学教育の実現を求める私学助成に関す
　る請願（第一〇二一号外二七件）
○私学助成に関する請願（第一一〇二号）
○学校事務職員等の定数改善と給与費等国庫負担
　の拡充に関する請願（第一一一二号外七件）
○子供たちに行き届いた教育に関する請願（第一
　一三一号外二件）
○私学助成の大幅増額に関する請願（第一一七五
　号外三件）
○すべての子供たちに行き届いた教育を進めるこ
　とに関する請願（第一二三二号外一件）
○小・中・高三十人学級の実現、私学助成の大幅
　増額、障害児教育の充実、義務教育費国庫負担
　制度堅持等行き届いた教育に関する請願（第一
　二五四号外二件）
○私学助成の大幅増額など教育関係予算の拡充に
　関する請願（第一三一八号外二件）
○教育格差をなくし子供たちに行き届いた教育を
　進めることに関する請願（第一三一九号）
○教育格差をなくし、子供たちへ行き届いた教育
　を進めることに関する請願（第一三二〇号外一
　件）
○すべての子供に行き届いた教育を進めることに
　関する請願（第一三二一号外二件）
○教育格差をなくし子供たちへ行き届いた教育を
　進めることに関する請願（第一三三二号）
○教育格差をなくし、子供たちに対し行き届いた
　教育を進めることに関する請願（第一三三三号
　）
○私学助成の大幅拡充、教育費の父母負担軽減に
　関する請願（第一三三五号外七件）
○国による三十人学級の早期実現、私学助成の大
　幅増額に関する請願（第一三四二号外三件）
○教育格差をなくし子供たちに対し行き届いた教
　育を進めることに関する請願（第一三四七号）
○私学助成の大幅増額、教育費の保護者負担軽減
　、教育条件の改善に関する請願（第一三五〇号
　外二件）
○すべての子供に行き届いた教育を進め、心の通
　う学校をつくることに関する請願（第一三五一
　号）
○行き届いた教育に関する請願（第一三六二号）
○すべての子供に、行き届いた教育を進めること
　に関する請願（第一三七二号）
○教育の公平を目指し、父母負担を軽減し、行き
　届いた教育を進めるための、私立高校以下への
　国庫助成制度の拡充に関する請願（第一三七七
　号外四件）
○教育格差をなくし、子供たちに、行き届いた教
　育を進めることに関する請願（第一三七八号）
○教育格差をなくし、子供たちへ、行き届いた教
　育を進めることに関する請願（第一三九三号）
○教育格差をなくし、子供たちに対し、行き届い
　た教育を進めることに関する請願（第一四二〇
　号外一件）
○教育格差をなくし、子供たちに向けて行き届い
　た教育を進めることに関する請願（第一四二六
　号）
○教育格差をなくし子供たちに向けて行き届いた
　教育を進めることに関する請願（第一四二七号
　）
○行き届いた教育を求める私学助成に関する請願
　（第一四三六号外一件）
○教育格差をなくし、子供たちに向けて、行き届
　いた教育を進めることに関する請願（第一四三
　七号）
　　　　─────────────
○委員長（関口昌一君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十二月二十六日、室井邦彦君が委員を辞任され、その補欠として大島九州男君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（関口昌一君）　これより請願の審査を行います。
　第一七号高校歴史教科書検定での沖縄戦集団自決に関する記載内容への修正指示撤回に関する請願外百三十四件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第一〇二一号豊かな私学教育の実現を求める私学助成に関する請願外二十七件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一七号高校歴史教科書検定での沖縄戦集団自決に関する記載内容への修正指示撤回に関する請願外百六件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（関口昌一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時七分散会
平成二十年一月十五日（火曜日）
　　　午前十時開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十二月十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　山内　徳信君　　　　　福島みずほ君
　十二月十四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　福島みずほ君　　　　　近藤　正道君
　十二月十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　近藤　正道君　　　　　山内　徳信君
　十二月十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　山内　徳信君　　　　　近藤　正道君
　十二月十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　松野　信夫君　　　　　柳田　　稔君
　十二月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　柳田　　稔君　　　　　松野　信夫君
　一月七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　近藤　正道君　　　　　山内　徳信君
　一月八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　山内　徳信君　　　　　近藤　正道君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　遠山　清彦君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　千葉　景子君
　　　　　　　　　　　　　　　　松岡　　徹君
　　　　　　　　　　　　　　　　山内　俊夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　木庭健太郎君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　敏夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　今野　　東君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　　寛君
　　　　　　　　　　　　　　　　前川　清成君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　大悟君
　　　　　　　　　　　　　　　　松野　信夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　幹雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　岡田　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　丸山　和也君
　　　　　　　　　　　　　　　　仁比　聡平君
　　　　　　　　　　　　　　　　近藤　正道君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　山口　一夫君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○親族に対する発信の制限規定の発令・発動の取
　消し・撤廃及び法的根拠の説明並びに法律の解
　釈・運用の明確な基準の確立に関する請願（第
　五号）
○国籍選択制度の廃止に関する請願（第八号外三
　四件）
○成人の重国籍容認に関する請願（第九号外三四
　件）
○刑事収容施設及び被収容者等の処遇に関する法
　律の改善等に関する請願（第二八号）
○国籍法改正に関する請願（第一六二号外八件）
○民法第七百六十六条・第八百十九条改正及び非
　親権者と子の面会交流を促進するための特別立
　法に関する請願（第六四四号外五件）
○株式を強制取得された少数株主が価格の決定を
　求めた場合等において鑑定費用を株主負担とし
　ないことに関する請願（第七六七号外二件）
○昼夜独居拘禁の改善に関する請願（第八三四号
　）
○重国籍容認に関する請願（第八三五号外一件）
○国籍選択制度の趣旨の十分な説明を求めること
　に関する請願（第八四一号）
○株式を強制取得された少数株主が価格の決定を
　求めた場合等において、鑑定費用を株主負担と
　しないことに関する請願（第九二四号外一五件
　）
○昼夜独居拘禁改善に関する請願（第九三五号）
○指紋採取の入管法の施行、入管法再改悪・外登
　法改悪反対、抜本改正に関する請願（第九六一
　号外二件）
○選択的夫婦別姓の導入などの民法改正に関する
　請願（第一二九八号外六件）
○継続審査要求に関する件
　　　　─────────────
○委員長（遠山清彦君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山内徳信君が委員を辞任され、その補欠として近藤正道君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（遠山清彦君）　これより請願の審査を行います。
　第五号親族に対する発信の制限規定の発令・発動の取消し・撤廃及び法的根拠の説明並びに法律の解釈・運用の明確な基準の確立に関する請願外百二十件を議題といたします。
　今国会中本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の資料のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（遠山清彦君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　　　　─────────────
○委員長（遠山清彦君）　継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　刑事訴訟法の一部を改正する法律案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、本案の継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（遠山清彦君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時一分散会
平成二十年一月十一日（金曜日）
　　　　—————————————
　　平成二十年一月十一日
　　　　午後一時　本会議
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　憲法第五十九条第二項に基づき、テロ対策海上阻止活動に対する補給支援活動の実施に関する特別措置法案の本院議決案を議題とし、直ちに再議決すべしとの動議（大島理森君外百三名提出）
　テロ対策海上阻止活動に対する補給支援活動の実施に関する特別措置法案、本院議決案
　　　　午後一時三分開議
○議長（河野洋平君）　本日、参議院から、本院送付のテロ対策海上阻止活動に対する補給支援活動の実施に関する特別措置法案は否決した旨の通知を受領するとともに、返付を受けました。
　　　　　————◇—————
　憲法第五十九条第二項に基づき、テロ対策海上阻止活動に対する補給支援活動の実施に関する特別措置法案の本院議決案を議題とし、直ちに再議決すべしとの動議（大島理森君外百三名提出）
○議長（河野洋平君）　大島理森君外百三名から、憲法第五十九条第二項に基づき、テロ対策海上阻止活動に対する補給支援活動の実施に関する特別措置法案の本院議決案を議題とし、直ちに再議決すべしとの動議が提出されております。
　本動議を議題といたします。
　討論の通告があります。順次これを許します。仙谷由人君。
　　　　〔仙谷由人君登壇〕
○議長（河野洋平君）　小坂憲次君。
　　　　〔小坂憲次君登壇〕
○小坂憲次君　自由民主党の小坂憲次でございます。
　私は、自由民主党及び公明党を代表して、ただいま議題となりました憲法五十九条第二項に基づき、本院議決案を議題とし、直ちに再議決すべしとの動議について、賛成の立場から討論を行います。（拍手）
　昨年十一月十三日に衆議院で可決し、参議院に送付されましたテロ対策海上阻止活動に対する補給支援活動の実施に関する特別措置法案は、本日、参議院において否決され、本院に返付されてきました。
　今、国際社会は、テロとの闘いに一致団結して取り組んでおります。我が国も、テロとの闘いに主体的に取り組むべく、我が国の持てる能力と憲法の範囲内で、何ができるかについて真剣に検討し、旧テロ対策特別措置法に基づき、民主党の賛成も得て、派遣承認し、補給活動等を実施してまいりました。
　国連安保理決議第一七七六号にも示されているとおり、この補給活動は、国際社会に高く評価され、米国やイギリス、アフガニスタン、パキスタン、フランスといった国々や国連を代表する潘基文国連事務総長がさまざまな機会にこの活動に謝意や評価を表明しており、我が国海上自衛隊による高品質かつ安定的、継続的な補給活動は、テロリストにインド洋を自由にさせないという意味で、極めて重要な海上阻止活動の基盤となっていたのであります。しかし、まことに残念ながら、昨年十一月一日、旧テロ対策特別措置法の失効に伴い、やむを得ず我が国は補給活動を中断しましたが、その際、多くの国々が、活動の中断は残念であるとし、早期の再開に強い期待を寄せております。
　こうした国際社会の大きな期待にこたえるためにも、我が国は、補給活動を可能な限り早期に再開することにより、引き続き、みずから積極的にテロとの闘いにおいて役割を果たし、国際社会からの信頼を確固たるものにすべきであります。
　また、この補給支援活動は、結果として、インド洋の海上交通の安全確保に寄与し、石油資源の大部分を中東地域からの海上輸送に依存している我が国の国益にも大きく貢献するものであることを忘れてはなりません。
　民主党からは会期が残りわずかとなった昨年末になってようやく対案が出され、本法案の採決は国会閉会直前となるなど、国会戦術に偏った対応ではないかと疑問を感じざるを得ません。しかし、民主党の対案には今後の重要な検討課題として議論すべき内容も含まれているものと考えており、今後、こうした点については、民主党を初め野党の皆さんとも緊密に協議し、自衛隊の海外派遣に係る恒久法の制定につなげていくべきであると考えております。
　証人喚問、参考人質疑、集中審議も含め、衆議院テロ・イラク支援特別委員会では約四十一時間、参議院外交防衛委員会では約四十五時間の時間を割いて審議が行われてまいりました。活発な審議を通じ、我が国が補給した燃料はすべて適切に使用されたことが示され、また、給油量の取り違え、航泊日誌の誤破棄といった問題については、国会における議論を受けて政府より適切な対応がなされるなど、法案審議を通じて非常に有意義な議論が行われたと考えます。
　参議院においては、多数を占める野党の皆様には本法案の重要性を御理解いただけなかったことはまことに残念ですが、いま一度、先ほど申し上げた補給活動の意義を直視していただきたいと考えております。
　議論は十分に尽くされました。ここに至っては、憲法第五十九条の規定に従い、衆議院において本法案を再可決し、可及的速やかに補給支援活動を再開すべきと考えます。
　そもそも、日本国憲法は、国会は二院制のもと、首班指名を初め予算、条約、法律案について衆議院と参議院で議決が異なることがあることを当然の前提として受けとめ、それぞれの議決が異なった場合には、衆議院の優越規定を設け、国政の統一を図り、二院制による弊害を生ずることを回避しているのであります。
　法律案については、憲法五十九条の二項において、「衆議院で可決し、参議院でこれと異なつた議決をした法律案は、衆議院で出席議員の三分の二以上の多数で再び可決したときは、法律となる。」と明確に規定されております。
　東京大学の学長であった佐々木毅氏は、新聞紙上などにおいて、法律案の再議決という手続は、両院が意見を異にする場合に決着をつけ、国会の意思を明らかにする正常な手続である、政権与党の責任は政治を動かすことに第一義的な責任がある、政治を動かす意思を持たない政権与党はその地位を事実上放棄しつつあると言われても仕方がないとまで言われております。
　いわゆるねじれ国会と言われる状況は、二院制をとる我が国において、決して例外的あるいは過渡的な現象ではなく、今後とも起こり得る政治の現実でありまして、我々が今求められているものは、国民の生活、我が国の将来、世界の中における我が国の果たすべき役割といった課題に対して、衆参それぞれの院における現職国会議員である我々一人一人がみずからの責任を自覚し、これらの課題に正面から向き合い、真剣に悩み考えて、遅滞なく議員としての判断を下すことにあるのではないでしょうか。
　このような議員の判断が会派やそれぞれの院の判断を構成し、国会の意思を決定するのでなければ、いたずらに時間のみを費やし、国会は機能不全となり、最大の被害者は国民となるのであります。
　まさに今我々に求められているのは、動かない政治を動かすため、憲法に定められた規定に従い、それを粛々と行使、活用することであり、当然の責務と言わなければなりません。もし再議決に異議があるならば、直ちに憲法審査会を始動し、議論をしていただきたいことを申し添え、圧倒的な多数の議員の賛同をお願いして、賛成討論といたします。
　ありがとうございました。（拍手）
○議長（河野洋平君）　穀田恵二君。
　　　　〔穀田恵二君登壇〕
○穀田恵二君　私は、日本共産党を代表して、新テロ特措法案の再議決を求める動議に反対の討論を行います。（拍手）
　参議院は、本日午前の本会議で新テロ特措法案を否決しました。政府・与党は、この参議院の意思を重く受けとめるべきであります。衆議院の三分の二議席という数の力で覆すことは断じて許されません。
　そもそも新テロ特措法案は、六年間に及びアメリカの対テロ戦争を支援してきたことへの総括も反省もなしに、この間のアフガニスタンや国際情勢の変化も顧みず、国民世論を無視して、再派兵先にありきで進められてきたものであります。
　安倍内閣は、昨年七月の参議院選挙で大敗し、アメリカに誓約した給油活動継続の見通しが立たないもとで政権を投げ出しました。そして、十一月一日、自衛隊はインド洋から撤退したのであります。これこそ民意に合致したものでありました。
　にもかかわらず、福田内閣は、再派兵するために新法なるものを提出し、二度にわたり会期を延長し、さらに、参議院が否決するや、直ちに衆議院の三分の二の多数で覆し、成立を図ろうというのであります。これは、参議院での審議内容やその意思を一顧だにせず、数の力を頼んで何が何でも押し通すというものであり、議会制民主主義を踏みにじる数の横暴、歴史的暴挙と言わなければなりません。
　しかも、法案の内容は、憲法九条を真っ向から踏みにじる、米軍の戦争支援そのものであります。
　自衛隊がインド洋で行うのは、米軍などによる報復戦争、掃討作戦への補給支援活動であります。政府は、自衛隊による補給は海上阻止活動を行う艦船に限定すると言ってきましたが、実際には、アフガニスタンやイラクへの空爆作戦を含む、あらゆる米軍艦船にこれまでどおり給油できるというのが政府答弁であります。まさに、憲法違反の海外での米軍戦争支援法であることは明白であります。
　テロに対して報復戦争で対応してきたことが、新たな憎しみと暴力を生み、アフガン情勢の泥沼化をつくり出してきたことを直視すべきです。戦争でテロをなくせないことは、今や明らかであります。
　アフガニスタンでは、カルザイ大統領自身が、空爆に反対し、タリバンを含む武装勢力との交渉による平和と和解のプロセスに踏み出しています。今、日本がなすべきことは、こうした和平プロセスを支援する外交努力であり、アメリカに戦争をやめよときっぱり言うことであります。
　ブッシュ政権がいまだに軍事力による打開に固執している中で、軍隊を派兵している同盟国からも、軍事中心の手法から和解を促進させる戦略に重点を移すべきだ、大幅な方向転換が必要だという声が上がっています。軍事支援に固執し自衛隊を再派兵することは、こうした変化を全く見ないものであり、まさにアメリカ追随のきわみと言わなければなりません。
　こうしたもとで、どの世論調査でも、給油活動に反対が賛成を上回っているのであります。しかも、審議をすればするほど反対の声が高まっている実態を、国民の理解と協力を得て進めると繰り返し述べてきた福田総理と与党が無視することは、断じて許されません。
　今、国民が求めているのは、日米軍事利権の徹底解明であります。輸送機などの兵器調達、米軍再編、ミサイル防衛など、守屋防衛事務次官のもとで進められてきた防衛政策そのものが根幹から腐敗にまみれているのであります。油を出すよりも腐敗と疑惑のうみを出せというのが、まさに国民の声であります。
　以上、本法案は、六年間に及ぶ米軍戦争支援の実態に照らしても、アフガニスタンの現実や国際社会の変化からいっても、また国民多数の世論から見ても、全く道理はありません。憲法九条に違反し、アメリカ言いなりで、米軍の軍事支援に固執することはやめるべきです。
　新テロ法案否決という参議院の意思を重く受けとめ、きっぱり廃案にすることを重ねて主張し、再議決に反対する討論を終わります。（拍手）
○阿部知子君　社会民主党の阿部知子です。
　私は、社会民主党・市民連合を代表して、先ほど参議院で否決されましたテロ対策海上阻止活動に対する補給支援活動の実施に関する特別措置法案の再議決を求める動議に対して、反対の討論を行います。（拍手）
　米国の始めた対テロ戦争への後方支援、兵たん活動であるインド洋上での無料の給油活動は、イラク戦争への転用疑惑も晴れぬまま、旧テロ特措法の期限切れをもってその任務を終了いたしました。しかし、政府は、そうした実態とかかわりなく、あくまで給油活動の継続、再開にこだわり、新法案を国会に提出したのがこの間の経緯です。
　その法案は、先ほどの参議院で否決され、海上自衛隊の活動終了という意思がここにはっきりと下されました。政府は、この参議院での議決を尊重し、民意を受けとめ、給油活動再開のための法制定を断念し、新たなアフガニスタン復興支援のあり方について、広く中東全域の平和の再構築も含めて検討を始めるべきです。今、あえて衆議院で再可決してまで給油活動を急ぐ必要は全くないのです。
　ブッシュ政権の六年にわたる不朽の自由作戦は、既に九・一一テロを上回る空爆による民間人の犠牲者を生みながら、今なおビンラディンの所在も知れず、アフガニスタンの国土は荒れ果て、さらに著しい混乱と治安の悪化を生んでいます。テロリストを逮捕し、罰するために戦争以外の選択肢が本当になかったのか、アフガン、イラクと続いた対テロ戦争が、本当にテロを撲滅し、世界をより安全にしているのか、根本的な検証を行うべき時期であることは、皆さんもきっとそうお思いだと思います。
　また、本法案の審査に当たって表面化した防衛省をめぐるさまざまな問題は、いまだ何ら解明されておりません。旧テロ特措法制定時の責任者であった守屋前防衛事務次官の収賄容疑での逮捕など、防衛利権のやみ、自衛隊が給油した燃料のイラク戦への転用疑惑、さらには給油量の取り違えや航泊日誌の誤廃棄を含め、余りにもずさんきわまりない管理実態など、多くの問題の解明と再発防止をまず図らなくてはなりません。
　また、海上自衛隊の給油対象をテロリスト海上阻止活動に参加する艦船に限定する日本の条件の明文化を米政府が拒否しているとも伝えられており、提供した燃料が目的外に転用されないという保証は今後とも全くありません。拙速に給油活動を図ることなど断じて認めることはできません。
　加えて、この間のイラク・アフガニスタン戦争のために海外派遣された延べ二万人余の自衛隊員の中から、既に在職中に十六人の自殺者が出ていることも極めて深刻に受けとめるべきです。国論の分かれた中で再び任務につかざるを得ないとすれば、隊員の苦悩は想像にかたくありません。政府の説明責任と情報公開のあり方、国会の関与のあり方とシビリアンコントロールの問題、さらには自衛隊員の真の人権保障など、重大な論点が山積しており、衆議院での再議決どころか、法案審査の前提条件を全く欠いたままだと言わざるを得ません。
　衆議院の三分の二を超える与党の議席は、郵政民営化を争点とした選挙の結果によるものであり、直近の民意は、野党が多数を占める参議院にあることは明らかです。加えて、憲法五十九条にあるとおり両院協議会を開き、意見の一致を図る努力もせず、いきなり衆議院の再議決によってこれを覆すことは、二院制の本旨に照らしても断じて認めることができません。
　核拡散防止条約に加入することのないインドで原子力発電の承認問題が起き、また、パキスタンの不穏な情勢は皆さんよく御承知おきのことと思います。今、日本がなすべきことは、この核軍縮と世界平和の構築という大きな視点の中に立って何をなすべきかを、まずこの国会が論ずべきことだと思います。
　以上をもって私からの反対討論といたします。（拍手）
○議長（河野洋平君）　採決いたします。
　大島理森君外百三名提出の動議に賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○議長（河野洋平君）　起立多数。よって、本動議は可決されました。
　　　　—————————————
　テロ対策海上阻止活動に対する補給支援活動の実施に関する特別措置法案、本院議決案
○議長（河野洋平君）　テロ対策海上阻止活動に対する補給支援活動の実施に関する特別措置法案の本院議決案を議題といたします。
　直ちに採決いたします。
　この採決は記名投票をもって行います。
　本案はさきに本院において議決のとおり再び可決するに賛成の諸君は白票、反対の諸君は青票を持参されることを望みます。——議場閉鎖。
　氏名点呼を命じます。
　　　　〔参事氏名を点呼〕
　　　　〔各員投票〕
○議長（河野洋平君）　投票総数四百七十三。
　本投票の三分の二は三百十六であります。
　投票の結果を事務総長から報告させます。
　　　　〔事務総長報告〕
　　可とする者（白票）　　　　　　　三百四十
　　否とする者（青票）　　　　　　　百三十三
○議長（河野洋平君）　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後二時一分散会
　　　　　————◇—————
　出席国務大臣
　　　　　　　国務大臣　　町村　信孝君
平成二十年一月十一日（金曜日）
　　　　午前十一時五十分開議
　出席委員
　　　委員長　小島　敏男君
　　　理事　小野　晋也君　理事　大前　繁雄君
　　　理事　木村　隆秀君　理事　北川　知克君
　　　理事　西野あきら君　理事　岩國　哲人君
　　　理事　伴野　　豊君　理事　江田　康幸君
　　　　　　上野賢一郎君　　　　近江屋信広君
　　　　　　鍵田忠兵衛君　　　　小杉　　隆君
　　　　　　木挽　　司君　　　　近藤三津枝君
　　　　　　鈴木　俊一君　　　　土屋　品子君
　　　　　　とかしきなおみ君　　　　並木　正芳君
　　　　　　西本　勝子君　　　　藤野真紀子君
　　　　　　牧原　秀樹君　　　山本ともひろ君
　　　　　　田島　一成君　　　　田名部匡代君
　　　　　　村井　宗明君　　　　吉田　　泉君
　　　　　　谷口　和史君
　　　　…………………………………
　　　環境大臣政務官　　　　　　並木　正芳君
　　　環境委員会専門員　　　　　齊藤　　正君
　　　　—————————————
委員の異動
一月十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　あかま二郎君　　　　　鍵田忠兵衛君
　　坂井　　学君　　　　　牧原　秀樹君
　　中川　泰宏君　　　　　近江屋信広君
　　渡部　　篤君　　　　　西本　勝子君
　　高木美智代君　　　　　谷口　和史君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　近江屋信広君　　　　　中川　泰宏君
　　鍵田忠兵衛君　　　　　あかま二郎君
　　西本　勝子君　　　　　渡部　　篤君
　　牧原　秀樹君　　　　　坂井　　学君
　　谷口　和史君　　　　　高木美智代君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　　　　　————◇—————
○小島委員長　これより会議を開きます。
　きょうはまだ一月ですので、委員の皆様、新年明けましておめでとうございます。ことしも皆さんとともに、すばらしい委員会運営をできたと言われるような年にしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
　この際、御報告申し上げます。
　お手元に配付してありますとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は九件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は百二十五件であります。
　　　　　————◇—————
○小島委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百六十六回国会、末松義規君外二名提出、環境健康被害者等救済基本法案
並びに
　環境保全の基本施策に関する件
　循環型社会の形成に関する件
　公害の防止に関する件
　自然環境の保護及び整備に関する件
　快適環境の創造に関する件
　公害健康被害救済に関する件
　公害紛争の処理に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時五十二分散会
平成二十年一月十一日（金曜日）
　　　　正午開議
　出席委員
　　　委員長　笹川　　堯君
　　　理事　小此木八郎君　理事　根本　　匠君
　　　理事　吉田六左エ門君　理事　竹下　　亘君
　　　理事　三ッ林隆志君　理事　金子　恭之君
　　　理事　川端　達夫君　理事　仙谷　由人君
　　　理事　石田　祝稔君
　　　　　　井脇ノブ子君　　　　浮島　敏男君
　　　　　　大塚　高司君　　　　奥野　信亮君
　　　　　　亀岡　偉民君　　　　清水鴻一郎君
　　　　　　清水清一朗君　　　　御法川信英君
　　　　　　若宮　健嗣君　　　　小川　淳也君
　　　　　　三日月大造君　　　　谷口　和史君
　　　　　　穀田　恵二君　　　　日森　文尋君
　　　　　　糸川　正晃君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　河野　洋平君
　　　副議長　　　　　　　　　　横路　孝弘君
　　　事務総長　　　　　　　　　駒崎　義弘君
　　　　—————————————
委員の異動
一月十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　日森　文尋君　　　　　菅野　哲雄君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　菅野　哲雄君　　　　　日森　文尋君
同月十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　あかま二郎君　　　　　浮島　敏男君
　　佐々木憲昭君　　　　　穀田　恵二君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　浮島　敏男君　　　　　あかま二郎君
　　穀田　恵二君　　　　　佐々木憲昭君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　議案通知書及び返付議案受領の件
　返付議案の取扱いに関する件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　————◇—————
○笹川委員長　これより会議を開きます。
　まず、本日、参議院から、テロ対策海上阻止活動に対する補給支援活動の実施に関する特別措置法案につきまして、否決した旨の通知を受領するとともに、国会法第八十三条の二の規定により、本院に返付されてまいりました。
　　　　—————————————
○笹川委員長　本返付議案の取扱いに関する件についてでありますが、本件に関して、本日、大島理森君外百三名から、自由民主党、公明党の両会派共同提案による、憲法第五十九条第二項に基づき、テロ対策海上阻止活動に対する補給支援活動の実施に関する特別措置法案の本院議決案を議題とし、直ちに再議決すべしとの動議が提出されました。
　この際、発言を求められておりますので、順次これを許します。仙谷由人君。
○仙谷委員　本動議は、乱暴の一言に尽きるというふうに考えております。
　近々、衆参の議決が異なった場合というのは、例えば二年四カ月前の、いわゆる郵政民営化法案をめぐって、衆議院が可決、参議院が否決という例がございました。このときは、当時の小泉内閣総理大臣は、衆議院を解散するという挙に出たわけであります。これまた少々乱暴な、理に合わない解散であったかとも思いますが、しかし、それでもなお、今回の予定どおりの再議決というやり方よりは、民意との関係においては、まだ国民の意思を問うという意味では沿っていたのではないかと思われます。
　そしてまた、一九九四年の公職選挙法改正、いわゆる小選挙区制の導入法案の際も、これまた参議院の否決によって衆参の議決が異なったわけでありますが、このときには、両院協議会を設置して、そして両院の丁寧な協議のもとに成案を生んで、これを両院で可決した、こういう歴史があります。
　そういう過去のこの日本の国会の経験から見ても、今回の場合には、ただひたすら再議決をするために国会を延長し、再延長し、そしてその間、開店休業のような状態を続けながら日時の過ぎるのを待って、機械的に再議決をする。まことに乱暴で、かつ、国会の自己否定につながる、参議院を否定するのみならず、国会の本来の機能を自己否定するかのような印象を国民に与えてしまうのではないかと恐れます。
　そういう理由をもって、本動議は速やかに撤回をされるべきというふうに考えております。反対であります。
　以上です。
○笹川委員長　穀田恵二君。
○穀田委員　動議に反対です。
　第一は、参議院は、本日午前の本会議で、新テロ特措法案を否決しました。政府・与党は、この参議院の意思を重く受けとめるべきであります。衆議院の三分の二議席という数の力で覆すことは許されないと考えるからです。
　法案の内容は、憲法九条を真っ向から踏みにじる米軍の戦争支援そのものだから、私は反対であります。
　最後に、今のアフガニスタンの現実や国際社会の変化からいっても、また国民多数の世論から見ても、この動議を行うことは道理がないと考えます。
　以上です。
○笹川委員長　それでは、本動議は、本日の本会議において議題とするに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕