○稲葉副大臣　昨年、文部科学副大臣を拝命いたしました稲葉大和でございます。
　文部科学副大臣といたしまして、科学技術創造立国の実現に向け、未来への先行投資であります科学技術・学術の振興に積極的に取り組んでまいり、文化の振興にも取り組みますので、今後とも、委員長を初めとし、委員各位の皆さんの御指導を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
　それでは、平成十六年度文部科学省関係予算につきまして、その概要を御説明申し上げます。
　平成十六年度予算の編成に当たっては、厳しい財政状況のもとではありますが、我が国が二十一世紀において活力ある国家としてさらに発展し、子供たちが夢と希望を抱くことのできる明るい未来を切り開いていくためには、教育・文化立国と科学技術創造立国を実現することが極めて重要であるとの観点から、教育改革、科学技術・学術の振興、スポーツ、文化芸術の振興にわたる総合的な施策の展開を図ることのできる文部科学予算の確保に努めてきたところであります。
　文部科学省所管の一般会計予算額は、六兆五百九十九億二千五百万円、電源開発促進対策特別会計予算額は、一千五百三十六億六千四百万円となっております。
　以下、平成十六年度予算における主な事項について御説明を申し上げます。
　第一は、確かな学力の向上と豊かな心の育成などを図る学校、地域、家庭における子供の育成支援についてであります。
　全国的にすぐれた教員の確保と配置を担保する義務教育費国庫負担制度については、国の責任により義務教育水準を確保するという制度の根幹を堅持しつつ、第七次公立義務教育諸学校教職員定数改善計画を着実に実施するとともに、地方の自由度を拡大する観点から総額裁量制を導入することとしており、また、負担対象経費を国として真に負担すべきものに限定する観点から、退職手当及び児童手当を国庫負担の対象外とすることとし、二兆五千百二十八億円を計上しております。
　また、子供たちに基礎、基本を確実に身につけさせ、みずから学びみずから考える力などの確かな学力をはぐくむため、学力向上フロンティア推進事業など学力向上を目指した施策を総合的に進めることとし、四十四億円を計上しております。
　さらに、道徳教育の充実、社会奉仕・自然体験活動や読書活動等の推進による豊かな心の育成を図ることとしております。
　次に、子供たちにかかわる重大事件の続発など、青少年の問題行動の深刻化や地域や家庭の教育力の低下等の緊急的課題に対応し、未来の日本をつくる心豊かでたくましい子供を社会全体ではぐくむことは極めて重要であります。
　このため、家庭、地域、学校が一体となった子供の居場所づくりについて、放課後や週末の学校等を活用して、子供たちが安全に、かつ安心して活動できる体制を緊急かつ計画的に整備することとして七十億円を計上するとともに、家庭教育支援の充実を図ることとしております。さらに、問題行動や不登校へ適切に対応するため、地域支援システムづくりを行うなど生徒指導の充実に六十億円を計上しております。
　また、少子化対策の施策として、幼稚園の預かり保育を活用した子育て支援の取り組みを推進することとしております。
　子供の健やかな体の育成について、低下傾向にある子供の体力向上のための総合的な方策を引き続き推進するとともに、人間力の向上を図るため、健康の保持増進と体力向上の基礎となる食生活に関する教育である食育の充実に努めることとしております。
　安全、安心な学校づくりについて、学校施設の耐震化対策に重点的に取り組むこととして、公立学校施設整備に一千三百十一億円を計上しております。
　また、教職員の危機管理意識の向上を初め、学校における安全管理につきましても引き続き徹底を図ることとしております。
　第二は、若者自立・挑戦プランの推進等キャリア教育の充実について、学校全体で勤労観、職業観の醸成を図るとともに、就業にかかわる基礎的な能力を付与する機会、企業等のニーズを踏まえた実践的教育の機会を提供することにより、若者の職業的自立を支援するほか、若者等広く社会人に対し、生涯を通じた就業能力形成の機会の拡大を図ることとしております。
　第三は、二十一世紀を担う人材養成と大学の構造改革の推進についてであります。
　我が国の大学がこれまで以上に活力に富み、国際競争力を有するものとなるためには、大学の構造改革への取り組みを一層推進することが重要であります。
　まず、我が国の学術研究と研究者養成の中核を担う国立大学等は、本年四月に法人化されますが、その移行が円滑に行われるとともに、教育研究活動が着実に実施されるよう運営費交付金一兆三千百二十一億円、国立大学等施設緊急整備五カ年計画に基づき国立大学等の施設を着実に整備していくこととして、施設整備費補助金等六百九十五億円を計上しております。
　また、国公私を通じた競争原理に基づくプロジェクト支援として、第三者評価による世界的研究教育拠点の形成のための重点的な支援や、教育面での特色あるすぐれた取り組みへの支援、法科大学院を初めとする専門職大学院の形成支援を一層推進することとして、四百五十億円を計上しております。
　さらに、奨学金事業については、学生が経済的な面で心配することなく、安心して学べるようにするため、事業費総額で一千三十億円の増額を行い、貸与人員で九万九千人増員するなど、一層の充実を図ることとしております。
　第四は、教育研究の質の向上支援等私学助成について、教育研究条件の維持向上と修学上の経済的負担の軽減などを図るため、教育改革の推進などに配慮しつつ、法科大学院に対する支援を初め経常費助成を中心に総額で四千五百五十六億円を計上するなど、引き続きその充実を図ることとしております。
　第五は、国際教育交流、協力の推進について、留学生交流のため五百三十五億円を計上するほか、ユネスコへの協力や日本の経験を生かした国際教育協力を推進することとしております。
　第六は、心身ともに健全な人材を育成するスポーツの振興について、国民のだれもがスポーツに親しむことのできる生涯スポーツ社会の実現、世界で活躍するトップレベルの競技者の育成を図るなど、スポーツ振興基本計画を推進することとしております。
　第七は、心豊かで元気のある社会を実現するための文化力の向上を図ることとして、「日本映画・映像」振興プランを初めとする文化芸術創造活動に対する支援など、文化芸術立国プロジェクトの推進に二百二十一億円を計上するほか、文化財の次世代への継承と国際協力の推進、文化芸術振興のための文化拠点の充実を図ることとしております。
　第八は、研究開発の戦略的かつ重点的推進についてであります。
　まず、大学共同利用機関等で実施する基礎研究は、知の創造、豊かな生活や経済社会への貢献、国家社会の発展基盤の構築等につながる、世界を先導する研究成果を生み出すものであり、適切な評価に基づきながら、ニュートリノ研究、ＡＬＭＡ計画などの独創的、先端的な研究を着実に推進することとしております。
　次に、ライフサイエンス、情報通信、環境、ナノテクノロジー・材料の重点四分野については、これらの分野への一層の重点化を図ることとして二千百三十四億円を計上するとともに、実用化が見込まれる技術開発を支援し、経済活性化につなげていくみらい創造プロジェクトを推進することとしております。
　また、国家の戦略技術である宇宙航空分野、原子力分野については、国の安全、地球環境、最先端の科学など国として積極的に推進すべき領域として、効果的に推進することとしております。
　特に、国際熱核融合実験炉ＩＴＥＲについては、人類の未来のため、日本への誘致に引き続き最大限努力するなど、国際協力により推進してまいります。また、高速増殖炉「もんじゅ」については、地元の御理解のもと早期に改造工事に着手できるよう努力してまいります。宇宙航空分野については、昨年のＨ２Ａロケット打ち上げ失敗等を厳しく受けとめ、徹底的な原因究明と万全の対策を講じるなど信頼回復に全力を注ぐこととしております。
　さらに、海洋、地震、防災分野など国の存立にとって基盤的な研究開発を戦略的に推進するとともに、安全、安心な社会の構築に資する科学技術の強化を図ることとしております。
　第九は、研究開発システムの改革と研究基盤の強化についてであります。
　まず、科学研究費補助金を初めとした競争的資金につきましては、引き続きその改革と拡充を図ることとして、二千八百二十五億円を計上しております。
　また、大学等の知的財産本部の充実や大学等の研究成果の特許化支援など知的財産戦略の強化を図るとともに、大学発ベンチャーの創出や専門人材の養成、確保の支援など産学官連携の推進を図ることとしております。また、大学、公的研究機関等を核とした知的クラスターの創成を図るなど、地域科学技術の振興を積極的に支援することとしております。
　さらに、先導的、独創的な研究活動を支えるために不可欠な先端計測分析分野の技術や機器の開発を、産学官の能力を結集して強力に推進することとしております。
　第十は、科学技術創造立国を支える人材の養成、確保についてであります。
　世界トップレベルの研究者を初めとする科学技術関係人材の養成や、多様な人材が能力を発揮できる環境の整備を図るとともに、科学技術・理科大好きプランの拡充等により人材をはぐくむ社会の構築を目指してまいります。さらに、人が本来有している能力の健やかな発達に向けた「脳科学と教育」研究を推進することとしております。
　以上、何とぞよろしく御審議くださいますようお願い申し上げます。
　なお、これらの具体的な内容につきましては、お手元に資料をお配りしておりますので、説明を省略させていただきたいと存じます。
　よろしくお願いいたします。（拍手）