Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○小沢委員長　次に、国務大臣の演説に対する質疑の件についてでありますが、国務大臣の演説に対する質疑は、来る二十八日及び二十九日の両日行うこととし、質疑者の数は、自由民主党・新自由国民連合一人、日本社会党・護憲共同二人、公明党・国民会議一人、民社党・国民連合一人、日本共産党・革新共同一人とし、発言時間は、一人おのおの三十五分以内とし、発言順位は、来る二十八日は、まず日本社会党・護憲共同の第一順位者、次に自由民主党・新自由国民連合、次いで日本社会党・護憲共同の第二順位者の順序で行い、来る二十九日は、まず公明党・国民会議、次に民社党・国民連合、次いで日本共産党・革新共同の順序で行うこととし、両日をもって国務大臣の演説に対する質疑を終了することとするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○弥富事務総長　本日は、ただいまお決めいただきましたように、国務大臣の四演説が行われます。所要時間は、合計いたしまして一時間四十分程度とのことでございます。
　演説が終わりましたところで、動議により、国務大臣の演説に対する質疑は延期し、来る二十八日にこれを行うことを決定していただきます。
　本日の議事は、以上でございます。
○小沢委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る二十八日月曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　午後零時二分散会
昭和六十年一月二十五日（金曜日）
　　　　開　会　式
　午前十時五十八分　参議院議長、衆議院参議院の副議長、常任委員長、特別委員長、議員、内閣総理大臣その他の国務大臣、最高裁判所長官及び会計検査院長は、式場に入り、所定の位置に着いた。
　午前十一時　天皇陛下は、衆議院議長の前行で式場に入られ、お席に着かれた。
　　　〔一同敬礼〕
　午前十一時一分　衆議院議長坂田道太君は、式場の中央に進み、次の式辞を述べた。
　　　式　辞
　　天皇陛下の御臨席をいただき、第百二回国会の開会式を行うにあたり、衆議院及び参議院を代表して、式辞を申し述べます。
　　現下、わが国をめぐる内外の諸情勢はまことにきびしいものがあります。
　　このときにあたり、われわれは決意を新たにして、外に対しては諸外国との相互理解と協力をいつそう深め、世界の平和と繁栄に寄与するとともに、内においては、わが国の現状と将来を広く展望し、適切な施策を強力に推進して、もつて国民生活の安定向上と国運の伸長に一段の努力をいたさねばなりません。
　　ここに、開会式にあたり、われわれに負荷された重大な使命にかんがみ、日本国憲法の精神を体し、おのおの最善をつくしてその任務を遂行し、もつて国民の委託にこたえようとするものであります。
　次いで、天皇陛下から次のおことばを賜った。
　　　おことば
　　本日、第百二回国会の開会式に臨み、全国民を代表する諸君と親しく一堂に会することは、私の深く喜びとするところであります。
　　国会が、永年にわたり、国民生活の安定向上、世界の平和と繁栄のため、たゆみない努力を続けていることは、深く多とするところであります。
　　ここに、国会が、国権の最高機関として、その使命を遺憾なく果たし、国民の信託にこたえることを切に望みます。
　　　〔一同敬礼〕
　衆議院議長は、おことば書をお受けした。
　午前十一時六分　天皇陛下は、参議院議長の前行で式場を出られた。
　次いで、一同は式場を出た。
　　　午前十一時七分式を終わる
　　　　　─────・─────
昭和六十年一月二十五日（金曜日）
　　　午後二時一分開議
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第四号
　　昭和六十年一月二十五日
　　　午後二時開議
　第一　国務大臣の演説に関する件
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　一、議員新谷寅三郎君逝去につき哀悼の件
　一、議員美濃部亮吉君逝去につき哀悼の件
　一、請暇の件
　一、国土審議会委員の選挙
　一、日程第一
　　　　　─────・─────
○議長（木村睦男君）　これより会議を開きます。
　議員新谷寅三郎君は、昨年十二月十六日逝去されました。まことに痛惜哀悼の至りにたえません。
　同君に対しまして、議長は、既に弔詞をささげました。
　ここにその弔詞を朗読いたします。
　　　〔総員起立〕
　参議院はわが国民主政治発展のため力を尽くされ特に院議をもつて永年の功労を表彰せられさきに地方行政委員長予算委員長等の要職に就かれまた国務大臣としての重任にあたられました議員正三位勲一等新谷寅三郎君の長逝に対しつつしんで哀悼の意を表しうやうやしく弔詞をささげます
　　　　─────────────
○議長（木村睦男君）　藤田正明君から発言を求められております。この際、発言を許します。藤田正明君。
　　　〔藤田正明君登壇〕
○藤田正明君　本院議員新谷寅三郎君は、旧臘十六日、御回復を祈る私どもの心からの願いもむなしく、御自宅において、忽然として逝去されました。まことに痛惜哀悼の念にたえません。
　私は、同僚議員各位の御同意を得まして、議員一同を代表し、正三位勲一等故新谷寅三郎君のみたまに、謹んで哀悼の言葉をささげたいと存じます。
　新谷君は、明治三十五年、奈良県八木町に生まれ、少年時代から俊秀の誉れ高く、郷里の畝傍中学四年から第一高等学校に進み、大正十四年、東京帝国大学卒業と同時に逓信省に入られましたが、入省当時から、まれに見る逸材として嘱望され、同省の重要部門である海運畑において要職を歴任し、戦時中は、戦時海上輸送の責任者である海運局長として、また、戦後の混乱期においては、逓信院総裁心得として、激動する逓信行政を一身に担われるなど、逓信官僚として偉大な足跡を残されたのであります。
　その間、君は、開戦前夜の軍部独裁という状況の中で、海運力から見て、我が国には戦う力のないことを明確に軍部に進言し、また、東条内閣の資材の裏づけもない無謀な木造船建造計画に反対して、海運局長のポストを投げ出すなど、自己の信念をあくまでも貫かれ、戦後においても、労働組合からの異例の逓信次官就任要望や、吉田総理の再三の要請を固辞して潔く野に下るなど、高潔至純な君のお人柄がほうふつとしてしのばれるところであります。
　野に下った君は、昭和二十二年の第一回参議院議員通常選挙に全国区から出馬されて見事に初当選し、今日に至る政治生活のスタートを切られたのでありますが、二十四年には早くも労働政務次官に抜てきされ、以後、内閣、地方行政、大蔵、予算等の各常任委員長など要職を歴任され、また、党にあっては、逓信部会長、情報対策調査会会長、放送大学問題協議会会長、党紀委員会委員長、両院議員総会会長など枢要な党務に精励されたのであります。
　その間、昭和四十一年八月には、出身省庁である郵政大臣に就任され、簡保配当金の増配、通常郵便物の航空機搭載などを矢継ぎ早に実施し、行政に精通した大物大臣として各方面から期待されたのでありますが、四カ月の短命内閣に終わったため、持てる力を十分に発揮できなかったことは、まことに惜しまれるところであります。
　昭和四十七年十二月、運輸大臣に就任されてからは、当時、急速に悪化する国鉄の財政危機克服のための法整備に精力的に努力されたのを初め、新東京国際空港の開港促進、新幹線鉄道網の計画的整備、陸海空にわたる交通安全対策の強化等に尽力されたほか、航空機騒音対策、自動車排ガス規制など、公害防止にも多大な貢献を果たされたのであります。
　また、逓信委員としては、当選以来、大臣等の在職中を除いて、今日まで実に三十有余年にわたって在籍され、特に電波、放送、電気通信の各分野にわたり、まさに斯界の権威者として、法制度の整備改革に激しい情熱と透徹した理念をもって当たられ、多大の業績を残されました。
　すなわち、昭和二十五年には、電波を広く国民に開放し、電波利用の民主化を実現した電波・放送法の成立に大きく貢献されたのを初め、二十七年五月、我が国の電気通信事業の経営主体を国から公共企業体とする日本電信電話公社法案の審議に際しては、公社事業の独立採算制と自主的な企業活動の確保が不可欠であることを強く認識され、みずから両院協議会で修正案の説明に立たれ、公社の利益は、本来、設備、事業の改善、料金の引き下げ等に充てるべきであるとして、国庫納付制を削除する修正案の可決成立を図り、公社の経営基盤確立に努められたのであります。その後も、放送事業のあり方、宇宙通信システムの開発、通信・放送衛星の活用方策などについて、また、電気通信分野においては、電信電話の整備拡充、料金体系の合理化を初め、日進月歩の技術革新に対応する電気通信政策の確立など、多方面にわたって熱心に取り組まれ、しばしば委員会において舌鋒鋭い論議を展開し、政府側をたじろがせる場面が一再ならず見られたのであります。
　このような君の意欲的な活動は、今日、放送界の世界に例を見ないほどの発達、通信・放送衛星の有力なニューメディアとしての成長、さらに電気通信の社会経済基盤としての飛躍的な発展などに見られるように、見事に結実しているのであります。
　そして、昭和五十七年七月、臨調答申によって、電気通信事業への競争原理の導入、電電公社の民営化等、電気通信制度の抜本的改革が俎上に上るや、電気通信事業の将来に強い懸念を持たれ、改革の国家、国民への影響について異常なまでの熱意と執念を持って検討を進められ、五十八年五月、突然の病に倒れられてからも、不自由なお体を押して登院され、その是非をめぐって研さん努力された姿は、多くの関係者をして敬服の念を抱かせたのであります。
　また、君は、参議院のあるべき姿についても高い見識を持たれ、かつて本院が強行採決の連続な
どで、その運営に対し内外からの批判が高まった折には、第二院としての参議院のあり方を深く憂え、敢然その改革に当たり、所期の目的に向かって突き進まれた姿は、今も記憶に新しくよみがえるのであります。
　今また、参議院に対する世論が一層厳しさを増し、参議院を抜本的に問い直そうとする動きが急速に高まってきている一方、高度情報社会に向けて情報通信の役割が国政上一段と重きを加えている中で、君の高邁な政治理念、卓越した識見、通信分野に通暁した該博な知識に期待するところが多大でありましたにもかかわらず、今突然、君を失ったことは、ひとり本院のみならず国家社会にとっても大きな損失であり、まことに痛恨のきわみであります。
　ここに謹んで、強固な信念と気骨ある実行力をもって事に処した故新谷寅三郎君の生前の御功績をしのび、心から御冥福をお祈りして哀悼の言葉といたします。
　　　　　─────・─────
○議長（木村睦男君）　議員美濃部亮吉君は、昨年十二月二十四日逝去されました。まことに痛惜哀悼の至りにたえません。
　同君に対しまして、議長は、既に弔詞をささげました。
　ここにその弔詞を朗読いたします。
　　　〔総員起立〕
　参議院はわが国民主政治発展のため力を尽くされました議員美濃部亮吉君の長逝に対しつつしんで哀悼の意を表しうやうやしく弔詞をささげます　　　　─────────────
○議長（木村睦男君）　金丸三郎君から発言を求められております。この際、発言を許します。金丸三郎君。
　　　〔金丸三郎君登壇〕
○金丸三郎君　本院議員美濃部亮吉君は、昭和五十九年十二月二十四日、渋谷区南平台の御自宅で、心筋梗塞のため急逝されました。
　ここに私は、同僚議員各位の御同意を得て、議員一同を代表し、故美濃部亮吉君のみたまに対し、謹んで哀悼の言葉をささげたいと存じます。
　美濃部君は、明治三十七年二月五日、我が国憲法学の泰斗美濃部達吉博士の長男として、東京都文京区において出生され、東京高等師範附属小・中学校、第二高等学校を経て、東京帝国大学経済学部へ進まれました。昭和二年、同学部を優秀な成績で御卒業の後、さらに大学に残り、研究活動を続けられ、昭和十年、法政大学教授に就任されました。戦後は、内閣統計委員会事務局長、東京教育大学教授、行政管理庁統計基準部長等の要職を歴任され、その間、経済学博士号を受けられ、その「やさしい経済教室」は、あたかも高度経済成長期にあって君の名を高からしめたのでありました。昭和四十二年四月、東京都知事となられましたが、三期にわたり在任され、退任後、昭和五十五年七月、第十二回参議院議員選挙において全国区で当選され、四年六カ月の間、参議院議員として御活躍になったのであります。
　美濃部君は、戦前戦後を通じ、一貫して我が国の平和と民主主義の発展に精魂を傾け、その活動範囲も、学者、都知事、国会議員と多方面にわたっており、また、そのいずれにおいても、天性の恵まれた資質を生かし、立派な業績を残しておられます。しかしながら、美濃部君の名を広く国民の脳裏に焼きつけたのは、都知事時代の活躍によるところが大きかったと思われます。都政に身を投ぜられた君は、既成の行政路線に満足せず、市民との対話を行政の原点とし、数々の問題提起をなされ、殊に福祉行政に心血を注がれました。マンモス都政を市民の立場から見直そうとした君の御労苦に思いをいたし、かつて同じ時期に自治行政を預かっていた者として、今改めてさまざまな追憶の胸に去来するものがあります。
　参議院議員となられた美濃部君は、その政治的信念から、既成政党には加入せず、中立的立場を保持し、参議院の会の一人として多くの委員会の委員を歴任されました。中でも地方行政、文教の両常任委員会と環境特別委員会では、多くの問題に精力的にお取り組みになりました。地方行政委員会では、都知事時代の豊かな体験に裏づけられた説得力のある御発言で、常に他委員の注目を集められました。また、環境特別委員会では、全国各地に見られる自然破壊と公害を憂慮され、労を惜しまず実地に視察され、地元の方々と親しくその対応策を話し合われ、その結果を審議に反映されたのであります。遠くは沖縄県石垣島の白保、四国は今治市の織田が浜等々、君の足跡を残さざるところはないとうかがっております。
　また、君は、長い大学教授としての御経歴から、文教問題についても御造詣が深く、我が国の将来を担う子供たちの教育について、文教委員会で貴重な発言を続けられました。特に最近では、今日の学歴社会、偏差値教育の蔓延を憂慮され、選別教育から自由な伸び伸びとした教育への転換という問題に強い関心をお持ちでありました。また、何らかの理由から義務教育を受けることのできなかった不幸な人々のための夜間中学校にも強い関心を持たれ、その方面の資料収集にも熱意を持たれておられたとも聞いております。
　国会審議を通じて見られた美濃部君の姿勢の特色は、みずから是とするところを理路整然かつ平易に説き、その所信の実現を求めることにあったと思います。社会的に弱い立場にある人を守り、最後まで対話の姿勢を貫き、自己の使命に忠実であられた君を思うとき、まことに感慨深いものがあります。
　円満なお人柄、深い学識、さらに豊かな御経験、これらすべてを兼ね備える参議院議員として貴重な存在であった君を忽然として本院から失い、美濃部スマイルと呼ばれた温顔に再び接することができなくなりましたことは、まことに痛恨のきわみであります。
　ここに、故美濃部亮吉君の生前の御功績をたたえ、参議院を代表して心からその御冥福をお祈りして追悼の辞といたします。
○議長（木村睦男君）　これにて午後三時まで休憩いたします。
　　　午後二時三十一分休憩
　　　　　─────・─────
　　　午後三時一分開議
○議長（木村睦男君）　休憩前に引き続き、会議を開きます。
　この際、お諮りいたします。
　西村尚治君から海外旅行のため八日間の請暇の申し出がございました。
　これを許可することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（木村睦男君）　この際、欠員中の国土審議会委員一名の選挙を行います。
○塩出啓典君　国土審議会委員の選挙は、その手続を省略し、議長において指名することの動議を提出いたします。
○名尾良孝君　私は、ただいまの塩出君の動議に賛成いたします。
○議長（木村睦男君）　塩出君の動議に御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（木村睦男君）　御異議ないと認めます。
　よって、議長は、国土審議会委員に矢原秀男君を指名いたします。
　　　　　─────・─────
○議長（木村睦男君）　日程第一　国務大臣の演説に関する件
　内閣総理大臣から施政方針に関し、外務大臣か
ら外交に関し、大蔵大臣から財政に関し、金子国務大臣から経済に関し、それぞれ発言を求められております。これより順次発言を許します。中曽根内閣総理大臣。
　　　〔国務大臣中曽根康弘君登壇、拍手〕
○議長（木村睦男君）　金子国務大臣。
　　　〔国務大臣金子一平君登壇、拍手〕
○議長（木村睦男君）　御異議ないと認めます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後四時四十二分散会
昭和六十年一月二十五日（金曜日）
　　　午前十一時三十一分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十二月四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　梶原　敬義君　　　　　志苫　　裕君
　　　　　安恒　良一君　　　　　大木　正吾君
　　　　　和田　静夫君　　　　　松前　達郎君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　植木　光教君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　大鷹　淑子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大坪健一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　大木　正吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　黒柳　　明君
　　　　　　　　　　　　　　　　上田耕一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　関　　嘉彦君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　安孫子藤吉君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩動　道行君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　一二君
　　　　　　　　　　　　　　　　大木　　浩君
　　　　　　　　　　　　　　　　倉田　寛之君
　　　　　　　　　　　　　　　　源田　　実君
　　　　　　　　　　　　　　　　杉元　恒雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　高平　公友君
　　　　　　　　　　　　　　　　堀江　正夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮澤　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　久保田真苗君
　　　　　　　　　　　　　　　　志苫　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　珠子君
　　　　　　　　　　　　　　　　和田　教美君
　　　　　　　　　　　　　　　　立木　　洋君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　山本　義彰君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○小委員会設置に関する件
○小委員長選任の件
○委員派遣承認要求に関する件
　　　　─────────────
○委員長（植木光教君）　ただいまから外交・総合安全保障に関する調査特別委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　昨年十二月四日、梶原敬義君、安恒良一君及び和田静夫君が委員を辞任され、その補欠として志苫裕君、大木正吾君及び松前達郎君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（植木光教君）　次に、理事の選任を行います。
　昨年十二月一日の本委員会におきまして、理事のうち六名を選任し、あと一名につきましては、後日、委員長が指名することになっておりましたので、本日、大木正吾君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（植木光教君）　小委員会の設置に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおり安全保障問題小委員会、外交問題小委員会及び国際経済問題小委員会を設置することに意見が一致いたしました。
　理事会の申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（植木光教君）　委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交・総合安全保障に関する実情調査のため、来る二月十八日から二十日までの三日間、長崎県、鹿児島県及び沖縄県に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（植木光教君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時三十五分散会
昭和六十年一月二十五日（金曜日）
　　　午後一時四十分開会
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　遠藤　　要君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　吉夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　高平　公友君
　　　　　　　　　　　　　　　　名尾　良孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜本　万三君
　　　　　　　　　　　　　　　　福間　知之君
　　　　　　　　　　　　　　　　塩出　啓典君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳澤　錬造君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　一二君
　　　　　　　　　　　　　　　　岡野　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　小島　静馬君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤田　　栄君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤野　賢二君
　　　　　　　　　　　　　　　　松岡満寿男君
　　　　　　　　　　　　　　　　水谷　　力君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　　博君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　芳男君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉村　真事君
　　　　　　　　─────
　　　　　　　議　　　　　長　　木村　睦男君
　　　　　　　副　　議　　長　　阿具根　登君
　　　　　　　　─────
　　　事務局側
　　　　　　　事　務　総　長　　指宿　清秀君
　　　　　　　事　務　次　長　　加藤木理勝君
　　　　　　　議　事　部　長　　辻　　啓明君
　　　　　　　委　員　部　長　　佐伯　英明君
　　　　　　　記　録　部　長　　戸張　正雄君
　　　　　　　警　務　部　長　　安部　　廉君
　　　　　　　庶　務　部　長　　原　　　度君
　　　　　　　管　理　部　長　　古瀬嘉時長君
　　　　　　　渉　外　部　長　　池部　　健君
　　　国立国会図書館側
　　　　　　　館　　　　　長　　荒尾　正浩君
　　　　　　　副　　館　　長　　長野　　裕君
　　　　　　　総　務　部　長　　三塚　俊武君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○本会議における国務大臣の演説及びこれに対する質疑に関する件
○参議院、国立国会図書館、裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会の昭和六十年度予定経費要求及び昭和五十九年度予定経費補正要求に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
　　　　─────────────
○委員長（遠藤要君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、本会議における国務大臣の演説及びこれに対する質疑に関する件を議題といたします。
　事務総長の報告を求めます。
○事務総長（指宿清秀君）　昨二十四日、内閣から、本日の本院の会議において国務大臣が次のとおり発言いたしたい旨の通告に接しました。
　　　施政方針に関する演説
　　　　内閣総理大臣　　中曽根康弘
　　　外交に関する演説
　　　　外　務　大　臣　安倍晋太郎
　　　財政に関する演説
　　　　大　蔵　大　臣　竹下　　登
　　　経済に関する演説
　　　　国　務　大　臣　金子　一平
　以上でございます。
○委員長（遠藤要君）　ただいま事務総長報告の国務大臣の演説に対しましては、理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおり質疑を行うことに意見が一致いたしました。
　理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（遠藤要君）　次に、参議院、国立国会図書館、裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会の昭和六十年度予定経費要求及び昭和五十九年度予定経費補正要求に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。
○事務総長（指宿清秀君）　まず、本院の昭和六十年度予定経費要求について御説明申し上げます。
　要求額は二百四十五億九千万円余でありまして、前年度に比し八億七千五百万円余の増額となっております。
　内訳の概略を御説明申し上げますと、まず第一は、国会の運営に必要な経費、すなわち、人件費及び事務費等でありまして、要求額は二百三十三億七百万円余でございます。前年度に比し九億二千六百万円余の増額となっておりますが、これは、主として議員歳費並びに議員秘書及び職員の人件費等の増加によるものであります。
　第二は、本院の施設整備に必要な経費でありまして、要求額は十二億七千八百万円余でございます。その内訳は、本年十一月完成予定の麹町議員宿舎第二期改築工事費九億七千二百万円余及び本館その他庁舎等の施設整備費二億九千八百万円余であります。
　第三は、本院の予備経費でありますが、五百万円を計上いたしております。
　なお、議員互助年金につきましては、基礎歳費月額六十二万円を六十四万円に改定するとともに、納付金率を歳費月額の百分の九・五から百分の九・七に改定することといたしております。
　次に、国立国会図書館の昭和六十年度予定経費要求について御説明申し上げます。
　要求額は百四十七億三千四百万円余でありまして、前年度に比し八億六千七百万円余の増額となっております。
　内訳の概略を御説明申し上げますと、まず第一は、管理運営に必要な経費でありまして、要求額は八十一億四百万円余でございます。前年度に比し三億二千八百万円余の増額となっておりますが、これは主として職員の人件費の増加によるものであります。
　第二は、科学技術関係資料購入に必要な経費でありまして、要求額は五億千七百万円余でございます。
　第三は、施設整備に必要な経費でありまして、要求額は六十一億千三百万円余であります。
　その主な内訳を申し上げますと、まず、別館新営に必要な経費として五十九億四千三百万円余を計上いたしておりますが、このうちには、新たに計上された昭和六十年度を初年度とする二カ年の国庫債務負担行為総額二十五億千九百万円余の初年度分として、九億五千三百万円余が含まれております。
　次に、本館改修に必要な経費として一億二千四百万円余を計上いたしておりますが、このうちには、新たに計上された昭和六十年度を初年度とする二カ年の国庫債務負担行為総額二億九千万円余の初年度分として、一億百万円余が含まれております。
　次に、裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会の予定経費要求について申し上げます。
　総額は、裁判官弾劾裁判所が八千六百万円余、
裁判官訴追委員会が九千三百万円余でございまして、これらはいずれも、人件費及び事務費等でございます。
　次に、昭和五十九年度予定経費補正要求について御説明申し上げます。
　今回の補正要求は、議員歳費の改定に必要な経費及び議員秘書、職員の給与改善に必要な経費の追加並びに既定予算の一部を節約減少するものでございます。本院におきましては二億八千四百万円余、国立国会図書館におきましては一千三百万円余の追加となっており、裁判官弾劾裁判所におきましては三十三万円余、裁判官訴追委員会におきましては四十三万円余の減額となっております。
　以上でございます。
○委員長（遠藤要君）　これより採決を行います。
　まず、参議院の昭和六十年度予定経費要求、参議院、国立国会図書館、裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会の昭和五十九年度予定経費補正要求につき、ただいま説明のとおり、これを了承することに賛成の諸君の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕
○委員長（遠藤要君）　多数と認めます。よって、これを了承することに決定いたしました。
　次に、国立国会図書館、裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会の昭和六十年度予定経費要求につき、ただいま説明のとおりこれを了承することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○事務総長（指宿清秀君）　御説明いたします。
　本日は、冒頭、議員新谷寅三郎君逝去につき哀悼の件でございます。議長から、既に弔詞をささげました旨御報告の後、弔詞を朗読されます。その際、一同御起立をお願いいたします。次いで、藤田正明君から哀悼演説がございます。
　次に、議員美濃部亮吉君逝去につき哀悼の件でございます。議長から、既に弔詞をささげました旨御報告の後、弔詞を朗読されます。その際、一同御起立をお願いいたします。次いで、金丸三郎君から哀悼演説がございます。
　以上をもちまして一たん休憩いたしますが、休憩までの所要時間は約二十分でございます。
　再開は午後三時の予定でございますが、その冒頭の議事は、請暇の件でございます。西村尚治君から請暇の申し出がございますので、異議の有無をもってお諮りいたします。
　次に、国土審議会委員の選挙でございます。本件は、選挙省略、議長指名の動議を塩出理事に御提出いただき、名尾理事に賛成をお願いいたします。本動議に異議がないと決しますと、議長は、国土審議会委員に矢原秀男君を指名されます。
　次に、日程第一　国務大臣の演説に関する件でございます。中曽根内閣総理大臣から施政方針に関し、安倍外務大臣から外交に関し、竹下大蔵大臣から財政に関し、金子国務大臣から経済に関し、順次演説が行われます。
　国務大臣の演説に対する質疑は、次会に譲ることを異議の有無をもってお諮りいたしまして本日の議事を終了いたしますが、再開後の議事の所要時間は約一時間四十分の見込みでございます。
昭和六十年一月二十四日（木曜日）
　　　　―――――――――――――
　議事日程　第五号
　　昭和六十年一月二十四日
　　　　午後二時開議
　第一　議長辞任の件
　　　　―――――――――――――
○本日の会議に付した案件
　日程第一　議長辞任の件
　議長の選挙
　　　午後二時三分開議
○副議長（勝間田清一君）　これより会議を開きます。
　　　　　――――◇―――――
　日程第一　議長辞任の件
○副議長（勝間田清一君）　日程第一、議長辞任の件につきお諮りいたします。
　まず、その辞任願を朗読いたさせます。
　　　　〔参事朗読〕
　　　　辞　任　願
　今般一身上の都合により衆議院議長を辞任致したいので許可願います
　　　昭和六十年一月二十二日
　　　　　　　　　衆議院議長　福永　健司
　　衆議院副議長　勝間田清一殿
○副議長（勝間田清一君）　採決いたします。
　福永健司君の議長の辞任を許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長（勝間田清一君）　御異議なしと認めます。よって、許可するに決しました。
　　　　　――――◇―――――
　議長の選挙
○副議長（勝間田清一君）　つきましては、これより議長の選挙を行います。
　選挙の手続につきましては、衆議院規則によることといたします。なお、念のため申し上げますと、投票は単記無名投票であります。お手元に配付の投票用紙に被選人の氏名を記載し、木札の名刺を添えて持参されんことを望みます。
　これより点呼を命じます。
　　　　〔参事氏名を点呼〕
　　　　〔各員投票〕
○副議長（勝間田清一君）　投票漏れはありませんか。――投票漏れなしと認めます。投票箱閉鎖。開匣。
　これより名刺及び投票の計算並びに投票の点検を命じます。
　　　　〔参事名刺及び投票を計算、投票を点検〕
○副議長（勝間田清一君）　投票総数四百四十七。名刺の数は四百四十八でありまして、名刺の数が投票の数に一枚超過いたしておりますが、これは棄権とみなします。
　本投票の過半数は二百二十四であります。
　投票の結果を事務総長より報告いたさせます。
　　　　〔事務総長報告〕
　　　　　　　　　四百四十七点　坂田　道太君
　　　　〔拍手〕
○副議長（勝間田清一君）　これより議長を御紹介いたしたいと思います。
　　　　〔副議長勝間田清一君議長坂田道太君を演壇に導く〕
○副議長（勝間田清一君）　議長に御当選になりました坂田道太君を御紹介いたします。
　　　　〔拍手〕
○議長（坂田道太君）　ただいま諸君の御推挙により、衆議院議長に就任いたしました。まことに光栄の至りに存じます。
　私は、議長に課せられました職責の重大さに深く思いをいたし、議会制民主政治の本旨にのっとり、議院の公正、円満なる運営に最善の努力をいたす所存であります。
　ここに、就任に際し、議員各位の御支援と御協力をお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。（拍手）
　　　　〔議長坂田道太君議長席に着く〕
○議長（坂田道太君）　この際、三池信君から発言を求められております。これを許します。三池信君。
　　　　〔三池信君登壇〕
○三池信君　先例によりまして、私は、議員一同を代表して、ただいま御当選になりました新議長に対しお祝いの言葉を、また、前議長に対して謝辞を申し述べたいと存じます。
　ただいま議長に坂田道太君が当選されました。我々一同、衷心より祝意を表する次第であります。（拍手）
　坂田道太君は、議会政治に対する豊かな経験と高潔な人格を有せられ、そのすぐれた識見と練達なる御手腕とは、我々の常に尊敬してやまないところであります。
　国会に課せられました責務がますます重きを加えてまいります今日、議長に坂田道太君のごとき適任者を得ましたことは、まことに喜ばしいことであります。（拍手）
　私は、坂田道太君が議会の円満なる運営に力を尽くされ、議会政治の健全なる発展に大いに貢献されるものとかたく信じて疑いません。
　ここに、議長御就任を祝し、あわせて今後の御活躍をお祈りいたします。（拍手）
　次に、前議長の福永健司君に謝辞を申し述べたいと思います。
　福永君は、昨年の暮れ以来健康がすぐれなかったのでありますが、今日までよくその重責を果たしてこられました。このたび、その職を辞されることになりましたことはまことに残念であります。
　議長在職中は、国事多難の折、卓越した手腕を発揮され、話し合いによる議会運営の定着に大きく貢献されました。
　ここに、その御尽力と御労苦に対し深く感謝の意を表しますとともに、一日も早い御健康の回復を心から祈念する次第であります。（拍手）
　　　　　――――◇―――――
○議長（坂田道太君）　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後二時四十五分散会
　　　　　――――◇―――――
昭和六十年一月二十四日（木曜日）
　　　　午後零時二分開議
出席委員
　　委員長　小沢　一郎君
　　　理事　水平　豊彦君　理事　北川　石松君
　　　理事　保利　耕輔君　理事　吹田　　愰君
　　　理事　古賀　　誠君　理事　広瀬　秀吉君
　　　理事　渡辺　三郎君　理事　平石磨作太郎君
　　　理事　西田　八郎君
　　　　　　甘利　　明君　　　　加藤　卓二君
　　　　　　北川　正恭君　　　　桜井　　新着
　　　　　　田中　直紀君　　　　長野　祐也君
　　　　　　松田　九郎君　　　　伊藤　忠治君
　　　　　　清水　　勇君　　　　田並　胤明君
　　　　　　横江　金夫君　　　　沼川　洋一君
　　　　　　日笠　勝之君　　　　中井　　洽君
　　　　　　東中　光雄君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　坂田　道太君
　　　　　　　　副　　議　　長　勝間田清一君
　　　　　　　　事　務　総　長　弥富啓之助君
　　　　　　　　国立国会図書館
　　　　　　　　長　　　　　　　荒尾　正浩君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
一月二十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　東中　光雄君　　　　　瀬崎　博義君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　瀬崎　博義君　　　　　東中　光雄君
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　議長辞任の件
　議長選挙の件
　庶務小委員長の報告
　昭和六十年度本院予定経費要求の件
　図書館運営小委員長の報告
　昭和六十年度国立国会図書館予定経費要求の件
　昭和六十年度裁判官訴追委員会予定経費要求の件
　昭和六十年度裁判官弾劾裁判所予定経費要求の件
　坂田議長の就任挨拶
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　――――◇―――――
○小沢委員長　これより会議を開きます。
　まず、本日の議事日程第一、議長辞任の件が許可されましたならば、引き続き議長の選挙を行うこととなります。
　なお、この選挙は、単記無名投票をもって行うこととなります。
　　　　―――――――――――――
○水平委員　昭和六十年度の衆議院歳出予算の要求について御説明申し上げます。
　昭和六十年度の本院予定経費要求額は、四百十二億八千九百万円余でありまして、これを前年度予算額と比較いたしますと、十五億八千万円余の増加となっております。
　次にその概略を御説明申し上げますと、
　第一は、国会の運営に必要な経費でありまして四百三億六千四百万円余を計上いたしております。
　この経費は、議員関係の諸経費、職員の人件費並びに事務局及び法制局の所掌事務を処理するために必要な経費でありまして、前年度に比し十六億六千三百万円余の増加となっておりますが、増加したものの主なものは、議員歳費並びに議員秘書及び職員の人件費等の増加によるものであります。
　なお、議員会館議員室電話の取替経費、議員会館施設検討経費及び議員秘書の待遇に関する検討に要する経費を計上いたしております。
　第二は、本院の施設整備に必要な経費といたしまして、九億一千七百万円余を計上いたしております。このうち主なものは、第二議員会館避難設備改修費等でございます。
　また、国会周辺等整備に必要な土地購入費は、引き続き一億円計上することといたしております。
　第三は、国会予備金に必要な経費といたしまして、前年度同額の七百万円計上いたしております。
　なお、この際議員互助年金につきまして申し上げますと、基礎歳費月額六十二万円を六十四万円に改定することとし、これに伴い、納付金率を現行の百分の九・五から〇・二増加して百分の九・七に改定することといたしましたほか、年金額算定の基礎となる退職時の歳費月額に最高限度額を新たに設定することにつきまして、早急に検討することといたしております。
　以上のとおりでありますので、よろしく御審議をお願いいたします。
　　　　―――――――――――――
　昭和六十年度衆議院予定経費要求書
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　―――――――――――――
○小沢委員長　それでは、昭和六十年度本院予定経費要求につきましては、小委員長報告のとおり決定するに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕
○保利委員　昭和六十年度における国立国会図書館歳出予算の要求について御説明申し上げます。
　昭和六十年度の国立国会図書館予定経費要求額は、百四十七億三千四百万円余でありまして、これを前年度予算額と比較いたしますと、八億六千七百万円余の増額となっております。
　次に、要求額の主なものについて、その概略を御説明申し上げます。
　第一は、管理運営に必要な経費であります。その総額は八十一億四百万円余でありまして、これを前年度予算額と比較いたしますと、三億二千八百万円余の増額となっております。
　増額した主なものは、職員の給与に関する経費でございます。
　第二は、科学技術関係資料購入に必要な経費でありまして、総額五億一千七百万円余であります。
　第三は、施設整備に必要な経費でありまして、六十一億一千三百万円余であります。
　その主な内訳を申し上げますと、まず、別館新営に必要な経費でありまして、五十九億四千三百万円余であります。このうちには、昭和六十年度に新たに計上された二カ年の国庫債務負担行為総額二十五億一千九百万円余のうちの初年度分として、九億五千三百万円余が含まれております。
　次に、本館改修に必要な経費でありまして、一億二千四百万円余であります。このうちには、昭和六十年度に新たに計上された二カ年の国庫債務負担行為総額二億九千万円余のうちの初年度分として、一億一百万円余が含まれております。
　以上のとおりでありますので、よろしく御審議をお願いいたします。
　　　　―――――――――――――
　昭和六十年度国立国会図書館予定経費要求書
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　―――――――――――――
○小沢委員長　それでは、昭和六十年度国立国会図書館予定経費要求につきましては、小委員長報告のとおり決定し、国立国会図書館法第二十八条の規定により勧告は付さないで議長に送付するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小沢委員長　次に、昭和六十年度裁判官訴追委員会及び裁判官弾劾裁判所の予定経費要求について、便宜、事務総長の説明を求めます。
○弥富事務総長　まず、裁判官訴追委員会歳出予算の要求について御説明申し上げます。
　昭和六十年度の予定経費要求額は、九千三百四万円でありまして、これは委員長の職務雑費、職員の人件費及び訴追事案の審査に要する事務費であります。
　次に、裁判官弾劾裁判所歳出予算の要求について御説明申し上げます。
　昭和六十年度の予定経費要求額は、八千六百三万六千円でありまして、これは裁判長の職務雑費、職員の人件費及び事務費並びに裁判官弾劾法に基づく裁判官の弾劾裁判に直接必要な経費であります。
　以上のとおりでありますので、よろしく御審議をお願いいたします。
　　　　―――――――――――――
　昭和六十年度裁判官訴追委員会予定経費要求書
　昭和六十年度裁判官弾劾裁判所予定経費要求書
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　―――――――――――――
○小沢委員長　それでは、昭和六十年度裁判官訴追委員会及び裁判官弾劾裁判所の予定経費要求につきましては、事務総長から説明のありましたとおり決定し、裁判官弾劾法第四条の二の規定により勧告は付さないで議長に送付するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○弥富事務総長　まず、日程第一、議長辞任の件でございますが、辞任願を朗読いたしました後に、議院にお諮りをいたします。
　辞任が許可されましたならば、議長の選挙に入ります。これは先ほど言われましたように単記無名投票でございます。
　御参考のために無効となるものを申し上げますと、一、白票、二、投票者の氏名を記載したもの、三、本院議員でない者の氏名を記載したもの、四、本院議員のうちに同姓者がある場合、姓のみ記載したもの。本院議員のうちに同姓者がない場合、姓のみ記載したものは、有効として取り扱います。五、二名以上連記したもの、六、本院議員の氏名のほかに他事を記載したもの。以上でございます。
　投票には、木札の名刺を添えて御持参をいただくことになります。
　当選が決まりましたならば、副議長が議長席をおりられまして、新しい議長を議院に御紹介いたします。
　それから、議長が就任のごあいさつをされまして、副議長の先導で議長席にお着きになります。
　次に、年長議員、これは三池信先生でございますが、議長に対する祝辞及び前議長に対する謝辞をお述べになります。
　本日の議事は、以上でございます。
○小沢委員長　それでは、本日の本会議は、午後一時五十分予鈴、午後二時から開会いたします。
　この際、暫時休憩いたします。
　　　　午後零時十分休憩
　　　　　――――◇―――――
　　　　午後二時五十分開議
○小沢委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　この際、坂田議長から発言を求められております。坂田議長。
○坂田議長　一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、皆様の御推挙によりまして、図らずも議長の要職につくことになりました。まことに光栄に存ずるとともに、その責任の重大さを痛感いたす次第であります。
　私、国会運営には甚だふなれでございますが、一たん議長の職につきましたからには、国会の権威をより一層高めるため、皆様方のこれまでの話し合いによる議会運営の精神を尊重しつつ、国会の円満な運営を図りまして、我が国議会政治の健全な発展に全力を尽くしてまいりたいと存じます。
　この重大な職責達成のためには、ひとえに練達堪能、経験豊かな皆様方の特段の御支援をまたなければなりません。何とぞ、各位の御協力を心からお願い申し上げます。
　簡単ではございますが、就任のごあいさつといたします。（拍手）
○小沢委員長　甚だ僭越でございますが、当委員会を代表いたしまして、一言ごあいさつを申し上げます。
　福永前議長は、このたび、健康上の理由から議長を辞任いたされました。まことに残念でございます。
　福永前議長は、長い間憲政のためにいろいろと御苦労され、特に我が国の国会の地位を国際的に高められた方でございます。
　一昨年の十二月に御就任以来、豊富な御経験と御見識から議長として公平な采配を振るわれ、これまで我々を御指導いただき、日ごろから感謝いたしてまいったところであります。
　この上は、一日も早く御健康を回復され、今後また一層の御指導を賜りますようお願い申し上げます。
　坂田新議長におかれましては、このたびめでたくその栄職に御当選になられました。我々一同心からお喜び申し上げます。
　新議長は、議会政治について、長年にわたる豊富な御経験と高い御見識をお持ちになっておられる方であります。
　我々一同は、国会の権威向上と円満な議会運営のため、種々努力をいたしておるところでございますが、今後、新議長の一層の御指導、御鞭撻をお願い申し上げる次第であります。
　簡単ではございますが、御就任を心からお祝い申し上げますとともに、前議長に感謝の意を表しまして、ごあいさつといたします。（拍手）
　　　　―――――――――――――
○小沢委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、明二十五日金曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時三十分理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後二時五十四分散会
　　　　　――――◇―――――
本小委員会は昭和五十九年十二月一日（土曜日）
委員会において、設置することに決した。
十二月一日
　本小委員は委員長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　　古賀　　誠君　　　　田中　直紀君
　　　　　　長野　祐也君　　　　吹田　　愰君
　　　　　　保利　耕輔君　　　　日野　市朗君
　　　　　　渡辺　三郎君　　　平石磨作太郎君
　　　　　　西田　八郎君
十二月一日
　保利耕輔君が委員長の指名で、小委員長に選任
　された。
―――――――――――――――――――――
昭和六十年一月二十四日（木曜日）
　　　　午前十時四十四分開議
　出席小委員
　　　小委員長　　保利　耕輔君
　　　　　　古賀　　誠君　　　　田中　直紀君
　　　　　　長野　祐也君　　　　吹田　　愰君
　　　　　　田並　胤明君　　　　渡辺　三郎君
　　　　　　平石磨作太郎君　　　西田　八郎君
　小委員外の出席者
　　　　　　　　議院運営委員　　東中　光雄君
　　　　　　　　国立国会図書館
　　　　　　　　長　　　　　　　荒尾　正浩君
　　　　　　　　国立国会図書館
　　　　　　　　総務部会計課長　金中　利和君
　　　　―――――――――――――
一月二十四日
　小委員日野市朗君昭和五十九年十二月十三日委
　員辞任につき、その補欠として田並胤明君が委
　員長の指名で小委員に選任された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　昭和六十年度国立国会図書館予定経費要求の件
　　　　　――――◇―――――
○保利小委員長　これより図書館運営小委員会を開会いたします。
　本日は、昭和六十年度国立国会図書館予定経費要求の件について審査をいたしたいと存じます。
　まず、荒尾図書館長の説明を求めます。
○荒尾国立国会図書館長　国立国会図書館の昭和六十年度歳出予算の要求について御説明申し上げます。
　昭和六十年度予定経費要求の総額は、百四十七億三千四百万円余でございまして、これを前年度予算額と比較いたしますと、八億六千七百万円余の増額となっております。
　要求額の主なものについて、その概略を御説明申し上げます。
　第一に、管理運営に必要な経費でありますが、その総額は八十一億四百万円余でございまして、これを前年度予算額と比較いたしますと、三億二千八百万円余の増額となっております。増額の主なものは職員の給与に関する経費でございます。
　第二に、科学技術関係資料購入に必要な経費として、五億千七百万円余を計上いたしております。
　第三に、国立国会図書館の施設整備に必要な経費として、六十一億千三百万円余を計上いたしております。
　その主な内訳を申し上げますと、まず、別館新営に必要な経費として五十九億四千三百万円余を計上いたしておりますが、このうちには、新たに計上された昭和六十年度を初年度とする二カ年の国庫債務負担行為総額二十五億千九百万円余の初年度分として、九億五千三百万円余が含まれております。
　次に、本館改修に必要な経費として一億二千四百万円余を計上いたしておりますが、このうちには、新たに計上された昭和六十年度を初年度とする二カ年の国庫債務負担行為総額二億九千万円余の初年度分として、一億百万円余が含まれております。
　以上、当館の昭和六十年度歳出予算要求の概略について御説明申し上げた次第でございます。
　よろしく御審議のほどお願いいたします。
　　　　―――――――――――――
　昭和六十年度国立国会図書館予定経費要求書
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　―――――――――――――
○保利小委員長　これより懇談に入ります。
　　　　〔午前十時四十六分懇談に入る〕
　　　　〔午前十時五十四分懇談を終わる〕
○保利小委員長　これにて懇談を閉じます。
　それでは、昭和六十年度国立国会図書館予定経費要求の件につきましては、お手元の印刷物のとおり決定し、議院運営委員会においては、勧告を付さないで議長に送付すべきものとするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○保利小委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、本日の議院運営委員会において、以上の審査の経過及び結果を私から御報告いたしますので、御了承願います。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時五十五分散会
　　　　　――――◇―――――
昭和六十年一月二十三日（水曜日）
　　　午前十時二分開会
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　佐藤　三吾君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　岩崎　純三君
　　　　　　　　　　　　　　　　後藤　正夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　福田　宏一君
　　　　　　　　　　　　　　　　松尾　官平君
　　　　　　　　　　　　　　　目黒今朝次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　服部　信吾君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　道子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大浜　方栄君
　　　　　　　　　　　　　　　　倉田　寛之君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤栄三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　杉元　恒雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　曽根田郁夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　出口　廣光君
　　　　　　　　　　　　　　　　仲川　幸男君
　　　　　　　　　　　　　　　　星　　長治君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢野俊比古君
　　　　　　　　　　　　　　　　梶原　敬義君
　　　　　　　　　　　　　　　　丸谷　金保君
　　　　　　　　　　　　　　　　刈田　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　田代富士男君
　　　　　　　　　　　　　　　　安武　洋子君
　　　　　　　　　　　　　　　　三治　重信君
　　　　　　　　　　　　　　　　喜屋武眞榮君
　　　国務大臣
　　　　　　　外　務　大　臣　　安倍晋太郎君
　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　（防衛庁長官）　　加藤　紘一君
　　　政府委員
　　　　　　　防衛庁参事官　　　古川　　清君
　　　　　　　防衛庁参事官　　　古川　武温君
　　　　　　　防衛庁参事官　　　池田　久克君
　　　　　　　防衛庁参事官　　　筒井　良三君
　　　　　　　防衛庁長官官房
　　　　　　　長　　　　　　　　西廣　整輝君
　　　　　　　防衛庁防衛局長　　矢崎　新二君
　　　　　　　防衛庁教育訓練
　　　　　　　局長　　　　　　　大高　時男君
　　　　　　　防衛庁人事局長　　友藤　一隆君
　　　　　　　防衛庁経理局長　　宍倉　宗夫君
　　　　　　　防衛庁装備局長　　山田　勝久君
　　　　　　　防衛施設庁長官　　佐々　淳行君
　　　　　　　防衛施設庁総務
　　　　　　　部長　　　　　　　梅岡　　弘君
　　　　　　　防衛施設庁施設
　　　　　　　部長　　　　　　　宇都　信義君
　　　　　　　防衛施設庁建設
　　　　　　　部長　　　　　　　大原　舜世君
　　　　　　　外務大臣官房長　　北村　　汎君
　　　　　　　外務大臣官房会
　　　　　　　計課長　　　　　　林　　貞行君
　　　　　　　外務省北米局長　　栗山　尚一君
　　　　　　　外務省中南米局
　　　　　　　長　　　　　　　　堂ノ脇光朗君
　　　　　　　外務省欧亜局長　　西山　健彦君
　　　　　　　外務省経済協力
　　　　　　　局長　　　　　　　藤田　公郎君
　　　　　　　外務省条約局長　　小和田　恒君
　　　　　　　外務省国際連合
　　　　　　　局長　　　　　　　山田　中正君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　小島　和夫君
　　　説明員
　　　　　　　法務省刑事局刑
　　　　　　　事課長　　　　　　東條伸一郎君
　　　　　　　外務大臣官房儀
　　　　　　　典官　　　　　　　浅見　　真君
　　　　　　　外務大臣官房領
　　　　　　　事移住部長　　　　谷田　正躬君
　　　　　　　自治省行政局行
　　　　　　　政課長　　　　　　片山虎之助君
　　　　　　　会計検査院事務
　　　　　　　総局第一局長　　　西川　和行君
　　　　　　　会計検査院事務
　　　　　　　総局第二局長　　　竹尾　　勉君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○昭和五十七年度一般会計歳入歳出決算、昭和五十七年度特別会計歳入歳出決算、昭和五十七年度国税収納金整理資金受払計算書、昭和五十七年度政府関係機関決算書（第百一回国会内閣提出）（継続案件）
○昭和五十七年度国有財産増減及び現在額総計算書（第百一回国会内閣提出）（継続案件）
○昭和五十七年度国有財産無償貸付状況総計算書（第百一回国会内閣提出）（継続案件）
　　　　─────────────
○委員長（佐藤三吾君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　昭和五十七年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、外務省及び防衛庁の決算について審査を行います。
　　　　─────────────
○委員長（佐藤三吾君）　それでは、これより質疑に入ります。
　質疑のある方は順次御発言を願います。
○丸谷金保君　まず最初に防衛庁長官、鹿追演習場というのが北海道にございます。ここの用地問題が二十年来問題が指摘されて解決しておらないということは御存じですか。
○国務大臣（加藤紘一君）　存じております。
○丸谷金保君　こういう問題が、問題が起きてから二十年間ほとんど何らの行動も起こさないまま放置されてきたというふうなことについて、歴代長官御存じでありながら投げてきたのかどうかわかりませんが、私は大変遺憾なことだと思うんです。といいますのは、ここは士幌と鹿追という両町にまたがる地域で、両町の境界がはっきりしていないというふうなこともあって、現在まだ未解決になっておるということでございますが、私は現地に入って調査いたしましたところ、現実に士幌町の鈴木松男さんという方が牧さくを回して自衛隊が鹿追演習場の用地だと称するところはこの二十年間にわたって平穏に使用しております。こういうことを許されていいんですか。