Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
平成三年一月十八日
　柿澤弘治君委員長辞任につき、その補欠として
　牧野隆守君が議院において、委員長に選任され
　た。
──────────────────────
平成三年一月二十五日（金曜日）
　　　　午後三時八分開議
　出席委員
　　　委員長　牧野　隆守君
　　　理事　園田　博之君　理事　浜野　　剛君
　　　理事　原田昇左右君　理事　上原　康助君
　　　理事　高沢　寅男君　理事　遠藤　乙彦君
　　　　　　麻生　太郎君　　　　岩屋　　毅君
　　　　　　小渕　恵三君　　　　福田　康夫君
　　　　　　宮下　創平君　　　　井上　一成君
　　　　　　川島　　實君　　　　玉城　栄一君
　　　　　　古堅　実吉君　　　　和田　一仁君
　出席政府委員
　　　　　　　　外務政務次官　　鈴木　宗男君
　　　　　　　　外務大臣官房長　佐藤　嘉恭君
　委員外の出席者
　　　　　　　　外務委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　市岡　克博君
　　　　─────────────
委員の異動
平成二年十二月二十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　愛知　和男君　　　　　奥田　敬和君
平成三年一月二十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　柿澤　弘治君　　　　　唐沢俊二郎君
　　栗原　祐幸君　　　　　麻生　太郎君
　　小杉　　隆君　　　　　新井　将敬君
　　坂井　隆憲君　　　　　宮下　創平君
　　塩谷　　立君　　　　　田名部匡省君
　　野呂田芳成君　　　　　中村喜四郎君
　　浜田卓二郎君　　　　　原田昇左右君
同月二十五日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　伊東　正義君　　　　　岩屋　　毅君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　岩屋　　毅君　　　　　伊東　正義君
同日
　理事愛知和男君平成二年十二月二十九日委員辞
　任につき、その補欠として中村喜四郎君が理事
　に当選した。
同日
　理事牧野隆守君同月十八日委員長就任につき、
　その補欠として新井将敬君が理事に当選した。
同日
　理事浜田卓二郎君同月二十二日委員辞任につき
　、その補欠として原田昇左右君が理事に当選し
　た。
　　　　─────────────
平成二年十二月二十七日
　子どもの権利条約の早期批准に関する請願（大野由利子君紹介）（第三二号）
平成三年一月十八日
　子どもの権利条約の批准等に関する請願（秋葉忠利君紹介）（第三四二号）
　同（池端清一君紹介）（第三四三号）
　同（川崎寛治君紹介）（第三四四号）
　同（輿石東君紹介）（第三四五号）
　同（佐藤泰介君紹介）（第三四六号）
　同（佐藤徳雄君紹介）（第三四七号）
　同（嶋崎譲君紹介）（第三四八号）
　同（関晴正君紹介）（第三四九号）
　同（土肥隆一君紹介）（第三五〇号）
　同（中西績介君紹介）（第三五一号）
　同（水田稔君紹介）（第三五二号）
　同（山口鶴男君紹介）（第三五三号）
　同（山中邦紀君紹介）（第三五四号）
　子どもの権利条約の早期批准に関する請願（小沢和秋君紹介）（第三五五号）
　同（金子満広君紹介）（第三五六号）
　同（木島日出夫君紹介）（第三五七号）
　同（児玉健次君紹介）（第三五八号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第三五九号）
　同（菅野悦子君紹介）（第三六〇号）
　同（辻第一君紹介）（第三六一号）
　同（寺前巖君紹介）（第三六二号）
　同（東中光雄君紹介）（第三六三号）
　同（不破哲三君紹介）（第三六四号）
　同（藤田スミ君紹介）（第三六五号）
　同（古堅実吉君紹介）（第三六六号）
　同（正森成二君紹介）（第三六七号）
　同（三浦久君紹介）（第三六八号）
　同（山原健二郎君紹介）（第三六九号）
　同（吉井英勝君紹介）（第三七〇号）
は本委員会に付託された。
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　　　　　────◇─────
○牧野委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　このたび、私が外務委員長の重責を担うことになりました。
　今日の我が国をめぐる国際情勢は一段と厳しくなっており、湾岸情勢を含む多くの難問が山積しております。こうした情勢の中で本委員会の委員長に選任されましたことは、私としてまことに光栄に存ずるとともに、その職責の重大さを痛感する次第であります。
　微力ではございますが、委員各位の御指導、御協力によりまして、公正かつ円満な運営に努める所存でございます。どうぞよろしくお願いをいたします。（拍手）
　　　　　────◇─────
○牧野委員長　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事でありました愛知和男君及び浜田卓二郎君が委員を辞任され、私も委員長に就任いたしましたので、現在理事が三名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例によりまして、委員長において指名することに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○牧野委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
　　　　　　新井　将敬君　　　　中村喜四郎君
　　　及び　原田昇左右君
を指名いたします。
　　　　　────◇─────
○牧野委員長　この際、鈴木外務政務次官より発言を求められておりますので、これを許します。鈴木外務政務次官。
○鈴木（宗）政府委員　このたび外務政務次官を拝命しました鈴木宗男であります。
　歴史的変革期の中、また湾岸危機が叫ばれている中での日本外交は極めて重要ではないかと思います。特に国際社会の中で我が国がより名誉ある地位を確保するためにも、世界の平和と繁栄のために積極的な外交を展開しなければいけないと思っております。
　中山外務大臣のもとで、私なりに全力を傾注したいと思っております。牧野委員長さん初め本委員の先生方の格別の御支援と御協力をお願い申し上げまして、私のごあいさつといたします。（拍手）
○牧野委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後三時十一分散会
平成三年一月二十五日（金曜日）
　　　　正午開議
　出席委員
　　　委員長　森　　喜朗君
　　　理事　与謝野　馨君　理事　谷垣　禎一君
　　　理事　額賀福志郎君　理事　野呂　昭彦君
　　　理事　中川　昭一君　理事　清水　　勇君
　　　理事　阿部未喜男君　理事　森井　忠良君
　　　理事　貝沼　次郎君
　　　　　　浅野　勝人君　　　　岡田　克也君
　　　　　　北村　直人君　　　　鴻池　祥肇君
　　　　　　野田　　実君　　　　福永　信彦君
　　　　　　山口　俊一君　　　　山本　　拓君
　　　　　　須永　　徹君　　　　竹村　幸雄君
　　　　　　堀込　征雄君　　　　平田　米男君
　　　　　　東中　光雄君　　　　伊藤　英成君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　櫻内　義雄君
　　　　　　　　副　　議　　長　村山　喜一君
　　　　　　　　事　務　総　長　緒方信一郎君
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　裁判官訴追委員及び同予備員辞職の件
　裁判官訴追委員及び同予備員の選挙の件
　国務大臣の演説に対する質疑の件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　────◇─────
○森委員長　これより会議を開きます。
　まず、裁判官訴追委員及び同予備員辞職の件についてでありますが、裁判官訴追委員である渡部恒三君、中山正暉君及び同予備員である鈴木宗男君から、それぞれ辞職願が提出されております。
　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森委員長　次に、裁判官訴追委員及び同予備員の選挙の件についてでありますが、裁判官訴追委員及び同予備員辞職の件が本会議において許可されましたならば、引き続き同委員及び同予備員の選挙を行うこととするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、後任候補者として、自由民主党から、お手元の印刷物にあります諸君を届け出てまいっております。
　　　　─────────────
　一、裁判官訴追委員及び同予備員の選挙の件
　　裁判官訴追委員
　　　木部　佳昭君（自）
　　　愛野興一郎君（自）
　　同　予備員
　　　粟屋　敏信君（自）　職務を行う順序は第四順位
　　　　─────────────
○森委員長　次に、本日の本会議における国務大臣の演説は、内閣総理大臣の施政方針に関する演説、外務大臣の外交に関する演説、大蔵大臣の財政に関する演説、経済企画庁長官の経済に関する演説をそれぞれ行います。
　　　　─────────────
○森委員長　次に、国務大臣の演説に対する質疑の件についてでありますが、国務大臣の演説に対する質疑は、来る二十八日及び二十九日の両日行うことにお決め願っておりますが、質疑者の数は、自由民主党一人、日本社会党・護憲共同二人、公明党・国民会議一人、日本共産党一人、民社党一人とし、発言時間は、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議の質疑者については一人おのおの三十五分以内、日本共産党、民社党の質疑者については一人おのおの二十五分以内とし、発言順位は、来る二十八日は、まず日本社会党・護憲共同の第一順位者、次に自由民主党、次いで公明党・国民会議の順序で行い、来る二十九日は、まず日本社会党・護憲共同の第二順位者、次に日本共産党、次いで民社党の順序で行うこととし、両日をもって国務大臣の演説に対する質疑を終了することとするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○緒方事務総長　まず最初に、裁判官訴追委員及び同予備員辞職の件についてお諮りをいたします。
　それが許可されましたところで、引き続いて選挙を行います。この選挙は、動議により、手続を省略して、議長指名ということになります。
　次に、国務大臣の四演説が行われます。所要時間は、合計二時間程度とのことでございます。
　演説が終わりましたところで、動議により、国務大臣の演説に対する質疑は延期し、来る二十八日にこれを行うことを決定していただきます。
　本日の議事は、以上でございます。
○森委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る二十八日月曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時五分散会
平成三年一月二十五日（金曜日）
　　　　開　会　式
　午前十時五十九分　参議院議長、衆議院参議院の副議長、常任委員長、特別委員長、参議院の調査会長、衆議院参議院の議員、内閣総理大臣その他の国務大臣、最高裁判所長官及び会計検査院長は、式場に入り、所定の位置に着いた。
　午前十一時一分　天皇陛下は、衆議院議長の前行で式場に入られ、お席に着かれた。
　　　〔一同敬礼〕
　午前十一時二分　衆議院議長櫻内義雄君は、式場の中央に進み、次の式辞を述べた。
　　　式　辞
　　天皇陛下の御臨席をいただき、第百二十回国会の開会式を行うにあたり、衆議院及び参議院を代表して、式辞を申し述べます。
　　現下、わが国をめぐる内外の諸情勢はまことにきびしいものがあります。
　　このときにあたり、われわれは、わが国の現状と国際社会における立場を深く認識し、外に対しては、諸外国との相互理解と協力を一層深め、世界平和の確立に寄与するとともに、内においては、政治、経済の各般にわたり、当面する諸問題に即応する適切な施策を強力に推進し、もって国民生活の安定向上につとめなければなりません。
　　ここに、開会式にあたり、われわれに負荷された重大な使命にかんがみ、日本国憲法の精神を体し、おのおの最善をつくしてその任務を遂行し、もって国民の委託にこたえようとするものであります。
　次いで、天皇陛下から次のおことばを賜った。
　　　おことば
　　本日、第百二十回国会の開会式に臨み、全国民を代表する皆さんと一堂に会することは、私の大きな喜びであります。
　　国会が、永年にわたり、世界の平和と我が国の繁栄のため、たゆみない努力を続けていることを、うれしく思います。
　　ここに、国会が、当面する諸問題を審議するに当たり、国権の最高機関として、その使命を十分果たし、国民の信託にこたえることを切に希望します。
　　　〔一同敬礼〕
　衆議院議長は、おことば書をお受けした。
　午前十一時七分　天皇陛下は、参議院議長の前行で式場を出られた。
　次いで、一同は式場を出た。
　　　午前十一時八分式を終わる
　　　　　—————・—————
平成三年一月二十五日（金曜日）
　　　午後三時七分開議
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第六号
　　平成三年一月二十五日
　　　午後三時開議
　第一　国務大臣の演説に関する件
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　一、裁判官訴追委員等各種委員の選挙
　以下議事日程のとおり
　　　　　—————・—————
○議長（土屋義彦君）　これより会議を開きます。
　この際、
　裁判官訴追委員、
　国土開発幹線自動車道建設審議会委員及び
　日本ユネスコ国内委員会委員各一名の選挙
を行います。
○沓掛哲男君　各種委員の選挙は、いずれもその手続を省略し、議長において指名することの動議を提出いたします。
○議長（土屋義彦君）　御異議ないと認めます。
　よって、議長は、
　裁判官訴追委員に田代由紀男君を、
　国土開発幹線自動車道建設審議会委員に坂野重信君を、
　また、日本ユネスコ国内委員会委員に大浜方栄君を、
それぞれ指名いたします。
　　　　　—————・—————
○議長（土屋義彦君）　日程第一　国務大臣の演説に関する件
　内閣総理大臣から施政方針に関し、外務大臣から外交に関し、大蔵大臣から財政に関し、越智国務大臣から経済に関し、それぞれ発言を求められております。これより順次発言を許します。海部内閣総理大臣。
　　　〔国務大臣海部俊樹君登壇、拍手〕
○議長（土屋義彦君）　越智国務大臣。
　　　〔国務大臣越智通雄君登壇、拍手〕
○議長（土屋義彦君）　御異議ないと認めます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後四時五十七分散会
平成三年一月二十五日（金曜日）
　　　午後二時四十五分開会
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　伊江　朝雄君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　一二君
　　　　　　　　　　　　　　　　沓掛　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　稲村　稔夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　菅野　久光君
　　　　　　　　　　　　　　　　常松　克安君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　磯村　　修君
　　　　　　　　　　　　　　　　勝木　健司君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石川　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　鹿熊　安正君
　　　　　　　　　　　　　　　　須藤良太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　秀昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　仲川　幸男君
　　　　　　　　　　　　　　　　成瀬　守重君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤田　雄山君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口　光一君
　　　　　　　　　　　　　　　　翫　　正敏君
　　　　　　　　　　　　　　　　北村　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　櫻井　規順君
　　　　　　　　　　　　　　　　野別　隆俊君
　　　　　　　　　　　　　　　　三重野栄子君
　　　　　　　　─────
　　　　　　　議　　　　　長　　土屋　義彦君
　　　　　　　副　　議　　長　　小山　一平君
　　　　　　　　─────
　　　事務局側
　　　　　　　事　務　総　長　　佐伯　英明君
　　　　　　　事　務　次　長　　戸張　正雄君
　　　　　　　議　事　部　長　　菅野　　清君
　　　　　　　委　員　部　長　　黒澤　隆雄君
　　　　　　　記　録　部　長　　中川　俊彦君
　　　　　　　警　務　部　長　　鈴木　重夫君
　　　　　　　庶　務　部　長　　島田　豊光君
　　　　　　　管　理　部　長　　堀川　久士君
　　　　　　　渉　外　部　長　　大鷹　市郎君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○本会議における内閣総理大臣外三国務大臣の演説及びこれに対する質疑に関する件
○国土審議会特別委員の推薦に関する件
○社会保障制度審議会委員の推薦に関する件
○地方制度調査会委員の推薦に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
　　　　─────────────
○委員長（伊江朝雄君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、本会議における内閣総理大臣外三国務大臣の演説及びこれに対する質疑に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、本日の本会議において聴取することといたしております海部内閣総理大臣の施政方針に関する演説、中山外務大臣の外交に関する演説、橋本大蔵大臣の財政に関する演説及び越智国務大臣の経済に関する演説に対し、お手元の資料のとおり質疑を行うことに意見が一致いたしました。
　理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（伊江朝雄君）　次に、国土審議会特別委員、社会保障制度審議会委員及び地方制度調査会委員の推薦に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、割り当て会派からお手元の資料のとおり申し出がございました。
　割り当て会派申し出のとおり推薦することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○事務総長（佐伯英明君）　本日の議事は、まず、裁判官訴追委員等各種委員の選挙でございます。裁判官訴追委員、国土開発幹線自動車道建設審議会委員及び日本ユネスコ国内委員会委員の選挙を行います。その際、選挙省略・議長指名の動議を沓掛理事に御提出いただき、これに対する賛成を稲村理事にお願いいたします。本動議に異議がないと決しますと、議長は、お手元の資料のとおり三委員を指名されます。
　次に、日程第一　国務大臣の演説に関する件でございます。海部内閣総理大臣から施政方針に関し、中山外務大臣から外交に関し、橋本大蔵大臣から財政に関し、越智国務大臣から経済に関し、順次演説が行われます。国務大臣の演説に対する質疑は次会に譲ることを異議の有無をもってお諮りいたします。
　以上をもちまして本日の議事を終了いたします。その所要時間は約二時間五分の見込みでございます。
平成三年一月二十三日（水曜日）
　　　　午後一時一分開議
　出席委員
　　　委員長　森　　喜朗君
　　　理事　与謝野　馨君　理事　谷垣　禎一君
　　　理事　額賀福志郎君　理事　野呂　昭彦君
　　　理事　中川　昭一君　理事　清水　　勇君
　　　理事　阿部未喜男君　理事　森井　忠良君
　　　理事　貝沼　次郎君
　　　　　　浅野　勝人君　　　　石原　伸晃君
　　　　　　岡田　克也君　　　　北村　直人君
　　　　　　鴻池　祥肇君　　　　野田　　実君
　　　　　　福永　信彦君　　　　山口　俊一君
　　　　　　小林　　守君　　　　渋谷　　修君
　　　　　　竹村　幸雄君　　　　堀込　征雄君
　　　　　　平田　米男君　　　　東中　光雄君
　　　　　　伊藤　英成君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　櫻内　義雄君
　　　　　　　　副　　議　　長　村山　喜一君
　　　　　　　　事　務　総　長　緒方信一郎君
　　　　─────────────
委員の異動
一月二十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　村上誠一郎君　　　　　鴻池　祥肇君
同月二十三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　山本　　拓君　　　　　石原　伸晃君
　　須永　　徹君　　　　　渋谷　　修君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　石原　伸晃君　　　　　山本　　拓君
　　渋谷　　修君　　　　　須永　　徹君
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　国務大臣の演説に関する件
　国務大臣の演説に対する質疑の件
　庶務小委員長の報告
　平成三年度本院予定経費要求の件
　図書館運営小委員長の報告
　平成三年度国立国会図書館予定経費要求の件
　平成三年度裁判官訴追委員会予定経費要求の件
　平成三年度裁判官弾劾裁判所予定経費要求の件
　次回の本会議等に関する件
　　　　　────◇─────
○森委員長　これより会議を開きます。
　この際、庶務小委員長から報告のため発言を求められております。これを許します。与謝野馨君。
○与謝野委員　平成三年度の衆議院歳出予算の要求について御説明申し上げます。
　平成三年度の本院予定経費要求額は、五百三十億千百万円余でありまして、これを前年度予算額と比較いたしますと、八億四千三百万円余の増加となっております。
　次に、その概略を御説明申し上げますと、
　第一は、国会の運営に必要な経費でありまして、五百十三億八千二百万円余を計上いたしております。
　この経費は、議員関係の諸経費、職員の人件費並びに事務局及び法制局の所掌事務を処理するために必要な経費でありまして、前年度に比し四億八千五百万円余の増加となっておりますが、その主なものは、永年在職表彰議員特別交通費の増額、議員歳費並びに議員秘書及び職員の人件費等の増加によるものであります。
　第二は、本院の施設整備に必要な経費といたしまして、十六億二千百万円余を計上いたしております。これは、第二議員会館の昇降機改修、国会審議テレビ中継関係経費、第一議員会館議員室内装改修費及びその他庁舎の諸整備に要する経費でございます。
　また、国会周辺等整備に必要な土地購入費は、引き続き一億円計上することといたしております。
　第三は、国会予備金に必要な経費といたしまして、前年度同額の七百万円を計上いたしております。
　以上のとおりでありますので、よろしく御審議をお願いいたします。
　　　　─────────────
　平成三年度衆議院予定経費要求書
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────
○森委員長　それでは、平成三年度本院予定経費要求の件につきましては、小委員長報告のとおり決定するに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕
○森委員長　次に、図書館運営小委員長から報告のため発言を求められております。これを許します。谷垣禎一君。
○谷垣委員　国立国会図書館の平成三年度歳出予算の要求について御説明申し上げます。
　平成三年度予定経費要求の総額は、百三十八億四千百万円余でございまして、これを前年度予算と比較いたしますと、四億八千三百万円余の増額となっております。
　要求額の主なものについて、その概略を御説明いたします。
　第一に、管理運営に必要な経費として、百十六億三千四百万円余を計上いたしております。これを前年度予算額と比較いたしますと、四億九千七百万円余の増額となっております。これは主として、資料保存対策関連経費、図書館業務の機械化に必要な経費、立法調査業務に必要な経費、関西図書館プロジェクトの調査を実施するために必要な経費及び人件費等について増額計上いたしたことによるものでございます。
　第二に、科学技術関係資料の購入に必要な経費として、五億三千二百万円余を計上いたしております。
　第三に、国立国会図書館の施設整備に必要な経費として、十六億七千四百万円余を計上いたしております。これは、主に新館整備及び本館改修に要する経費で、前年度予算額と比較いたしますと二千三百万円余の減額となっております。
　以上、当館の平成三年度歳出予算要求の概略について御説明申し上げた次第でございます。
　よろしく御審議のほどお願いいたします。
　　　　─────────────
　平成三年度国立国会図書館予定経費要求書
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────
○森委員長　それでは、平成三年度国立国会図書館予定経費要求の件につきましては、小委員長報告のとおり決定し、国立国会図書館法第二十八条の規定により勧告は付さないで議長に送付するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森委員長　次に、平成三年度裁判官訴追委員会及び裁判官弾劾裁判所の予定経費要求について、便宜、事務総長の説明を求めます。
○緒方事務総長　まず、裁判官訴追委員会歳出予算の要求について御説明申し上げます。
　平成三年度の予定経費要求額は、一億一千九百万円余でありまして、これは委員長の職務雑費、職員の人件費及び訴追事案の審査に要する事務費であります。
　次に、裁判官弾劾裁判所歳出予算の要求について御説明申し上げます。
　平成三年度の予定経費要求額は、一億二百万円余でありまして、これは裁判長の職務雑費、職員の人件費及び事務費並びに裁判官弾劾法に基づく裁判官の弾劾裁判に直接必要な経費であります。
　以上のとおりでありますので、よろしく御審議をお願いいたします。
　　　　─────────────
　平成三年度裁判官訴追委員会予定経費要求書
　平成三年度裁判官弾劾裁判所予定経費要求書
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────
○森委員長　それでは、平成三年度裁判官訴追委員会及び裁判官弾劾裁判所の予定経費要求につきましては、事務総長から説明のありましたとおり決定し、裁判官弾劾法第四条の二の規定により勧告は付さないで議長に送付するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森委員長　次に、議事進行係の件についてでありますが、議事進行係を、佐藤敬夫君の後任として、自由民主党の北村直人君にお願いすることになりましたので、御了承願います。
　　　　─────────────
○森委員長　次に、国務大臣の演説に関する件についてでありますが、国務大臣の演説は、来る二十五日の本会議において行うこととするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森委員長　次に、国務大臣の演説に対する質疑の件についてでありますが、国務大臣の演説に対する質疑は、来る二十八日及び二十九日の両日行うこととするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る二十五日金曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時三十分理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時十分散会
本小委員会は平成二年十二月十日（月曜日）委員
会において、設置することに決した。
十二月十日
　本小委員は委員長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　　高村　正彦君　　　　佐藤　敬夫君
　　　　　　東家　嘉幸君　　　　福永　信彦君
　　　　　　二田　孝治君　　　　阿部未喜男君
　　　　　　田口　健二君　　　　鉢呂　吉雄君
　　　　　　貝沼　次郎君
十二月十日
　東家嘉幸君が委員長の指名で、小委員長に選任
　された。
　　　　─────────────
平成三年一月十八日
　小委員長東家嘉幸君同日委員辞任につき、その
　補欠として谷垣禎一君が委員長の指名で小委員
　長に選任された。
──────────────────────
平成三年一月二十三日（水曜日）
　　　　午後零時五十二分開議
　出席小委員
　　　小委員長　谷垣　禎一君
　　　　　　浅野　勝人君　　　　北村　直人君
　　　　　　中川　昭一君　　　　福永　信彦君
　　　　　　阿部未喜男君　　　　竹村　幸雄君
　　　　　　堀込　征雄君　　　　貝沼　次郎君
　小委員外の出席者
　　　　　　　　議院運営委員　　東中　光雄君
　　　　　　　　議院運営委員　　伊藤　英成君
　　　　　　　　国立国会図書館
　　　　　　　　長　　　　　　　加藤木理勝君
　　　　─────────────
平成二年十二月二十七日
　小委員田口健二君同月十三日委員辞任につき、
　その補欠として竹村幸雄君が委員長の指名で小
　委員に選任された。
同日
　小委員二田孝治君及び鉢呂吉雄君同月十八日委
　員辞任につき、その補欠として二田孝治君及び
　堀込征雄君が委員長の指名で小委員に選任され
　た。
平成三年一月十八日
　小委員二田孝治君同月十七日委員辞任につき、
　その補欠として浅野勝人君が委員長の指名で小
　委員に選任された。
同日
　小委員高村正彦君、佐藤敬夫君及び東家嘉幸君
　同日委員辞任につき、その補欠として中川昭一
　君、北村直人君及び谷垣禎一君が委員長の指名
　で小委員に選任された。
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　平成三年度国立国会図書館予定経費要求の件
　　　　　────◇─────
○谷垣小委員長　これより図書館運営小委員会を開会いたします。
　このたび、図書館運営小委員長に就任いたしました谷垣でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　本日は、平成三年度国立国会図書館予定経費要求の件について審査をいたしたいと存じます。
　まず、加藤木図書館長の説明を求めます。
○加藤木国立国会図書館長　国立国会図書館長の加藤木理勝でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　国立国会図書館の平成三年度歳出予算の要求について御説明申し上げます。
　平成三年度予定経費要求の総額は、百三十八億四千百万円余でございまして、これを前年度予算と比較いたしますと、四億八千三百万円余の増額となっております。
　要求額の主なものについて、その概略を御説明いたします。
　第一に、管理運営に必要な経費として、百十六億三千四百万円余を計上いたしております。これを前年度予算額と比較いたしますと、四億九千七百万円余の増額となっております。これは主として、資料保存対策関連経費、図書館業務の機械化に必要な経費、立法調査業務に必要な経費、関西図書館プロジェクトの調査を実施するために必要な経費及び人件費等について増額計上いたしたことによるものでございます。
　第二に、科学技術関係資料の購入に必要な経費として、五億三千二百万円余を計上いたしております。
　第三に、国立国会図書館の施設整備に必要な経費として、十六億七千四百万円余を計上いたしております。これは、主に新館整備及び本館改修に要する経費で、前年度予算額と比較いたしますと二千三百万円余の減額となっております。
　以上、当館の平成三年度歳出予算要求の概略について御説明申し上げた次第でございます。
　よろしく御審議のほどお願い申し上げます。
　　　　─────────────
平成三年度国立国会図書館予定経費要求書
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────
○谷垣小委員長　これより懇談に入ります。
　　　　〔午後零時五十五分懇談に入る〕
　　　　〔午後零時五十六分懇談を終わる〕
○谷垣小委員長　これにて懇談を閉じます。
　それでは、平成三年度国立国会図書館予定経費要求の件につきましては、お手元の印刷物のとおり決定し、議院運営委員会においては、勧告を付さないで議長に送付すべきものとするに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷垣小委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、本日の議院運営委員会において、以上の審査の経過及び結果を私から御報告いたしますので、御了承願いたいと存じます。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時五十七分散会
平成三年一月二十三日（水曜日）
　　　午前十一時二十分開会
　　　　─────────────
　　　委員長の異動
　一月十八日伊江朝雄君を議院において委員長に
　選任した。
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　伊江　朝雄君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　一二君
　　　　　　　　　　　　　　　　沓掛　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　稲村　稔夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　菅野　久光君
　　　　　　　　　　　　　　　　常松　克安君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　磯村　　修君
　　　　　　　　　　　　　　　　勝木　健司君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石川　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　鹿熊　安正君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　秀昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　仲川　幸男君
　　　　　　　　　　　　　　　　成瀬　守重君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤田　雄山君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口　光一君
　　　　　　　　　　　　　　　　北村　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　櫻井　規順君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　和美君
　　　　　　　　　　　　　　　　野別　隆俊君
　　　　　　　　　　　　　　　　三重野栄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　針生　雄吉君
　　　　　　　　─────
　　　　　　　議　　　　　長　　土屋　義彦君
　　　　　　　副　　議　　長　　小山　一平君
　　　　　　　　─────
　　　事務局側
　　　　　　　事　務　総　長　　佐伯　英明君
　　　　　　　事　務　次　長　　戸張　正雄君
　　　　　　　議　事　部　長　　菅野　　清君
　　　　　　　委　員　部　長　　黒澤　隆雄君
　　　　　　　記　録　部　長　　中川　俊彦君
　　　　　　　警　務　部　長　　鈴木　重夫君
　　　　　　　庶　務　部　長　　島田　豊光君
　　　　　　　管　理　部　長　　堀川　久士君
　　　　　　　渉　外　部　長　　大鷹　市郎君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○参議院、国立国会図書館、裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会の平成三年度予定経費要求に関する件
　　　　─────────────
○委員長（伊江朝雄君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　去る十八日の本会議におきまして、私、議院運営委員長に御指名を受け、その重責を担うことになりました。まことに微力ではございますが、誠心誠意務めさせていただく所存でございますので、皆様方の御指導と御協力を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
　　　　─────────────
○委員長（伊江朝雄君）　まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い理事が二名欠員となっておりますので、この際、その補欠選任を行いたいと存じます。
　割り当て会派推薦のとおり、石井一二君及び沓掛哲男君を理事に選任することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（伊江朝雄君）　次に、参議院、国立国会図書館、裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会の平成三年度予定経費要求に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。
○事務総長（佐伯英明君）　まず、本院の平成三年度予定経費要求について御説明申し上げます。
　要求額は三百六億四千七百万円余でございまして、前年度に比し約四億三千百万円の増額となっております。
　内訳の第一は、国会の運営に必要な経費、すなわち、人件費及び事務費等でございまして、要求額は二百九十六億三千七百万円余でございます。前年度に比し約三億九千七百万円の増額となっておりますが、これは、主として人件費の増加によるもののほか、永年在職表彰議員特別交通費の増額等によるものでございます。
　内訳の第二は、本院の施設整備に必要な経費でございまして、要求額は十億四百万円余でございます。その主な内容といたしましては、議員会館昇降機改修費一億一千万円余、本館等テレビ中継放送設備整備費一億六千万円余、本館その他庁舎等の施設整備費七億二千三百万円余でございます。
　内訳の第三は、本院の予備経費でございまして、五百万円を計上いたしております。
　次に、国立国会図書館の平成三年度予定経費要求について御説明申し上げます。
　要求額は百三十八億四千百万円余でございまして、前年度に比し約四億八千三百万円の増額となっております。
　内訳の第一は、管理運営に必要な経費、すなわち、人件費及び事務費等でございまして、要求額は百十六億三千四百万円余でございます。前年度に比し約四億九千七百万円の増額となっておりますが、これは、主として人件費等の増加によるもののほか、業務の機械化に必要な経費及び立法調査業務に必要な経費等を増額計上したことによるものでございます。
　内訳の第二は、科学技術関係資料購入に必要な経費でございまして、要求額は五億三千二百万円余でございます。
　内訳の第三は、施設整備に必要な経費でございまして、要求額は十六億七千四百万円余でございます。これは、主に新館整備及び本館改修に要する経費で、前年度に比し約二千三百万円の減額となっております。
　次に、裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会の予定経費要求について申し上げます。
　総額は、裁判官弾劾裁判所が一億二百万円余、裁判官訴追委員会が一億一千九百万円余でございまして、これらはいずれも人件費及び事務費等でございます。
　以上でございます。
○委員長（伊江朝雄君）　本件につきましては、本日の庶務関係小委員会及び図書館運営小委員会並びに理事会において審議いたしておりますので、直ちにお諮りいたします。
　まず、参議院の平成三年度予定経費要求につき、ただいまの事務総長説明のとおり、これを了承することに賛成の諸君の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕
○委員長（伊江朝雄君）　多数と認めます。よって、これを了承することに決定いたしました。
　次に、国立国会図書館、裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会の平成三年度予定経費要求につき、ただいまの事務総長説明のとおり、これを了承することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（伊江朝雄君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　これにて散会いたします。
　　　午前十一時二十六分散会
平成三年一月十八日（金曜日）
　　　　—————————————
　議事日程　第二号
　　平成三年一月十八日
　　　　正午開議
　一　国務大臣の演説（湾岸危機対策について）
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　議院運営、内閣、地方行政、法務、外務、大
　　蔵、文教、社会労働、農林水産、商工、運
　　輸、逓信、建設、科学技術、環境、予算及び
　　決算の各常任委員長辞任の件
　議院運営委員長外十六常任委員長の選挙
　議員辞職の件
　海部内閣総理大臣の湾岸危機対策についての演
　　説及び質疑
　　　　午後零時三分開議
○議長（櫻内義雄君）　これより会議を開きます。
　　　　　————◇—————
　常任委員長辞任の件
○議長（櫻内義雄君）　常任委員長辞任の件につきお諮りいたします。
　議院運営委員長山下徳夫君、内閣委員長岸田文武君、地方行政委員長島村宜伸君、法務委員長小澤潔君、外務委員長柿澤弘治君、大蔵委員長衛藤征士郎君、文教委員長船田元君、社会労働委員長畑英次郎君、農林水産委員長亀井静香君、商工委員長浦野烋興君、運輸委員長田名部匡省君、逓信委員長上草義輝君、建設委員長中島衛君、科学技術委員長与謝野馨君、環境委員長戸塚進也君、予算委員長越智伊平君及び決算委員長渡辺栄一君から、それぞれ常任委員長を辞任いたしたいとの申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（櫻内義雄君）　つきましては、これより各常任委員長の選挙を行います。
○議長（櫻内義雄君）　御異議なしと認めます。よって、動議のとおり決しました。
　議長は、各常任委員長を指名いたします。
　　　　　　　　議院運営委員長　森　　喜朗君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　内閣委員長　近岡理一郎君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　地方行政委員長　森田　　一君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　法務委員長　伊藤　公介君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　外務委員長　牧野　隆守君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　大蔵委員長　平沼　赳夫君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　文教委員長　臼井日出男君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　社会労働委員長　浜田卓二郎君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　農林水産委員長　大原　一三君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　商工委員長　奥田　幹生君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　運輸委員長　亀井　善之君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　逓信委員長　野中　広務君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　建設委員長　桜井　　新君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　科学技術委員長　中馬　弘毅君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　環境委員長　小杉　　隆君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　予算委員長　渡部　恒三君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　　　　　　決算委員長　渡辺　省一君
　　　　　　　　　　　　〔拍手〕
　　　　　————◇—————
　議員辞職の件
○議長（櫻内義雄君）　議員稲村利幸君から辞表が提出されております。これにつきお諮りいたしたいと思います。
　まず、その辞表を朗読させます。
　　　　〔参事朗読〕
　　　　辞　職　願
　今般私の不徳の至すところ国民そして選挙区の
　皆様に大変御迷惑をおかけ致しました。同時に
　議会の権威を傷つけたことを深くお詫び申し上
　げます。
　ここに衆議院議員を辞職いたしたく御許可御願
　い申し上げます。
　　　平成参年一月八日
　　　　　　　　　　衆議院議員　稲村　利幸
　　衆議院議長　櫻内　義雄殿
○議長（櫻内義雄君）　採決いたします。
　稲村利幸君の辞職を許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（櫻内義雄君）　御異議なしと認めます。よって、辞職を許可するに決しました。
　　　　　————◇—————
　国務大臣の演説（湾岸危機対策について）
○議長（櫻内義雄君）　内閣総理大臣から、湾岸危機対策について発言を求められております。これを許します。内閣総理大臣海部俊樹君。
　　　　〔内閣総理大臣海部俊樹君登壇〕
○内閣総理大臣（海部俊樹君）　湾岸危機に関連する重大緊急事態への対処について、政府の基本的な考え方を明らかにし、皆さんの御理解と御協力を得たいと思います。
　昨日、米、英、アラブ諸国を含む国連加盟国は、イラクのクウエートからの全面撤退とクウエート正統政府の権威回復を求める国連安保理諸決議の実現を図るため、武力の行使に踏み切りました。
　我が国は、これまで、この湾岸危機の解決にできる限りの貢献をすることが国際社会における責任であると認識し、国連安保理決議に先駆けて対イラク経済制裁措置を実施するとともに、湾岸の平和回復活動に対する総額二十億ドルの支援、周辺国に対する二十億ドル程度の支援、二千二百万ドル強に上る避難民援助を柱とする中東貢献策を決定し、着実に実施に移してまいりました。あわせて、イラクに対しても、国連安保理決議に従い、クウエートからの全面撤退を求める一連の外交的措置をとってまいりました。国際社会においても、米国とイラクの直接の外相会談や国連事務総長のイラク訪問など事態の平和的解決に向けてのあらゆる努力がぎりぎりまで行われたことは御承知のとおりでございます。
　しかるに、イラク政府は、終始安保理決議を無視し、一月十五日までの猶予期間を超えてなおクウエートの侵略と併合を続けてきました。我が国は、このようなイラクの暴挙を強く非難するとともに、本件危機を平和的に解決するための国際社会の努力が無に帰するに至ったことを深く遺憾とするものであります。
　隣国に対するイラクのあからさまな侵略と併合は、国際の平和と安全の維持に大きな責任を有する国際連合の権威に対する挑戦であり、これをこのまま見過ごすことは、我が国がその生存のためにぜひとも必要とする公正で安定した国際秩序の根幹を揺るがすものであります。また、これは、自由と民主主義を基礎とした対話と協調による新しい秩序づくりへの希望を打ち砕くものでもあります。我が国は、かかる視点に立って、安保理決議六百七十八に基づき、侵略を排除し、平和を回復するためのやむを得ざる最後の手段としてとられた今般の米国を中心とする関係諸国による武力の行使に対し、確固たる支持を表明するものであります。（拍手）
　今般の事態に際し、政府は、直ちに安全保障会議を開催し、緊急事態への対処方針を速やかに決定するとともに、その後の臨時閣議において、内閣に湾岸危機対策本部を設置し、同本部において早速、所要の対策を取りまとめ、政府が一体となって総合的かつ効果的な緊急対策を強力に推進することといたしました。
　我が国は、国際の平和と安全を回復するための関係諸国の行動に対し、国連安保理決議に従って、我が国憲法のもとでできる限りの支援を行う決意であり、既に決定した湾岸の平和回復活動に対する支援策を着実に推進するとともに、関係諸国などに対する新たな支援を行うこととしております。
　さらに、我が国は、関係国際機関とも協力して、避難民の救済のため可能な限りの援助を行うこととし、既に実施に移しつつあり、資金、物資面では、国連災害救済調整官事務所が国際社会に要請した被災民救助初動経費三千八百万ドルを速やかに拠出し、さらに毛布などの救援物資を周辺国政府の要請に応じて供与することとしております。
　また、特に、避難民の移送という人道的かつ非軍事的な分野においては、安全確保を前提として民間航空会社に要請を行うこととするとともに、ほかに方法がない場合には、必要に応じ、自衛隊輸送機の使用についてもその可能性を検討することといたしました。（拍手）
　我が国は、イラク政府が、国際社会の一致した意思を尊重し、直ちにすべての関連安保理決議を受諾するよう強く求めるものであります。我が国としては、湾岸地域における戦闘行為が早期に終結し、我が国が原油輸入の七割以上を依存している中東において、永続性のある平和と安定が一日も速やかに達成されることを強く望むものであります。（拍手）
　政府としては、湾岸や周辺地域に在留する邦人や周辺海域を航行する船舶の安全に万全を期すべく既に所要の措置をとってきておりますが、今般の情勢の展開により不測の事態が生ずることのないよう、邦人などの保護のため引き続き可能なあらゆる手段を尽くしてまいります。また、内外におけるハイジャックなどの緊急事態の発生があり得ることに備え、その防止のための必要な措置をとっているところであります。
　また、政府は、国際協調のもとで、日本経済への悪影響を最小限に抑止し、国民生活の安定に努力をしてまいります。幸い、過去二回の石油危機時に比べ、我が国経済の石油に対する依存度が大きく低下しており、また、我が国の百四十二日分の石油備蓄を国際的にも連携をとりながら機動的に活用することにより、当面、国内の石油需給、ひいては国民生活に大きな影響を与えることはないと判断しております。石油のほか国民生活に関係の深い物資の需給や価格についても、調査、監視に努めるとともに、的確な情報を迅速に提供してまいります。国民の皆さんにおかれましても、
より一層の省エネルギーへの努力や冷静な行動をお願いいたします。
　政府は、以上の政策が、我が国の国益にかない、かつ国際協調のもとに恒久の平和を希求する我が国憲法の理念にも合致するものであると確信し、皆さんの御理解と御協力を切にお願いする次第であります。（拍手）
　　　　　————◇—————
　国務大臣の演説（湾岸危機対策について）に対
　　する質疑
○議長（櫻内義雄君）　ただいまの発言に対して質疑の通告があります。順次これを許します。土井たか子君。
　　　　〔土井たか子君登壇〕
○内閣総理大臣（海部俊樹君）　土井委員長にお答えをいたします。
　国連の決議というのは、イラクのクウエートに対する侵略と併合ということが、これは国際社会の総意に対する平和の破壊者である、だから、国連はイラクに対して、このことを厳しく反省をして、クウエートからの撤兵ということを再三求め続けてきたわけであります。イラクがクウエートから撤兵をしないということは、それは国連決議を守らないという態度表明になります。クウエートの占領されておるというこの事態は、どのよう
なことがあっても許されるべきことではございません。（拍手）
　私は、再三にわたって、国連決議を守り、イラクがクウエートから撤兵することが、この局面を打開して平和的な中東の恒久和平に対する話し合いに入ることのできる道だということを何度も強く申し上げましたし、イラクの副首相にも伝えてあるし、フセイン大統領にも私の親書を直接伝えるなどして努力をしましたし、また国連においては、アメリカの大統領の演説やフランスの大統領の提案や、さらに最後は、国連事務総長のあのぎりぎりの努力を通じて、最後に国連のアピールまで出されましたけれども、それに対してイラクがいささかの反省も示さず、五カ月以上にわたってクウエートの侵略、併合というこの事実に対して何の態度も示さなかった、撤兵をして、クウエートの正統政府の復帰を求める国際世論も認めなかったわけであります。
　肝心なことは、こちらもこうだがこちらもこうだ、どっちもどっちだという物言いではなくて、国際社会の総意に反して平和の破壊者だと名指しをされた人の行為が、イラクのクウエートに対する侵略がこの問題の根源にあるんだということを、私は、強く認めていかなければならないと思うのであります。（拍手）
　国連の決議というのは、今度の国連決議六百七十八号においても、あらゆる努力の後でのやむを得ない最後の行為としてとられる措置でありますから、私は、これに対して確固たる支持を表明したわけであります。（拍手）こういったあらゆる国の行った外交的努力というものをどうぞお認めを願わなければならないと思います。
　また、湾岸の平和回復活動に対しては、日本としては引き続きこれは協力をしていくべきだ、それは平和回復のための努力は大切でありますから、国際社会の責任ある一員として黙ってこれを見逃してしまうことは、新しい世界の秩序づくりにとって極めてよくない影響が起こるわけでありますから、私は、新しい世界の秩序というものは自由を守り、公正な、適正な平和が築かれることが大切だと確信しておりますから、原状に回復することがまず優先である、そのために日本としてはできる限りの協力をするのは国際社会における責任であると考えております。（拍手）現在、その金額、財源等については政府で財政当局とともに検討中でございます。
　また、自衛隊の問題についてお触れになりましたけれども、これは委員長もおっしゃったとおり、国際機関の要請を受けて避難民の救助、避難民の輸送、避難民対策を日本はやろうと決意をして、三千八百万ドルという最初の要求もすべて受けたわけでありますし、これは国連機関の要請を受けて行った拠出でございます。また、国際事務局もこの場合において飛行機の提供による輸送等も強く求めております。私は、民間航空にお願いをしてこれをすべきであるということを第一に考えてまいりましたし、また、きょうまでいろいろな状況を踏まえて行ってもらった経緯等もありましたけれども、極めて難しいいろいろな状況等を考えると、人道的な立場に立って避難民を輸送するということを、これは全く非軍事的な行為でありますから、人道的な行為として自衛隊の輸送機を使用することが可能かどうかの検討をしておるわけでありますから、これは海外派兵とは分けて考えたいという立場に立って、あくまで人道的な面で検討をしております。
　また、日本はきょうまでも、中東と日本との関係を顧みていろいろと努力もしてまいりました。また、私は、九月の国連でのブッシュ大統領の演説やミッテラン大統領の演説等の中にある中東和平の問題についても、日本も、国連決議二百四十二号、三百三十八号等、中東の恒久和平ということについての基本的な立場はきょうまでも明確にしてまいり、中東和平が大切だということも再三申し上げてきました。
　そのためにも、今、力でもって一国を抑えたというこの暴挙、この緊張状態の局面を変えて、冷静な話し合いのできるような雰囲気をつくることが今世界に求められておる最も緊要な、最も大切なことであると考えておりますので、私は改めてこの場から、今からでも遅くありませんから、イラクのフセイン大統領がこの国際世論にこたえて、我々の要求を聞き入れて、直ちにクウエートからの撤兵を決意し、宣言することを強く求めて、お答えとさせていただきます。（拍手）
　　　　—————————————
○議長（櫻内義雄君）　西岡武夫君。
　　　　〔西岡武夫君登壇〕