○参考人（能重真作君）　東京都荒川区立第四中学校の能重でございます。
　今、町田の忠生中の校長先生の方から、大変な、学校を立て直した実践を例に述べられながら、いじめ問題のお話をされたわけですけれども、私の勤務する荒川第四中学校、ちょうど私はまる三年になりますが、三年前の状況というのは、忠生中を引き合いに出して大変失礼なんですけれども、負けず劣らずの校内暴力で荒れていた学校でありました。
　二、三、例を述べさせてもらいますと、まず、対教師暴力、大変大きな事件も起こっております。子供たちの集団暴行によって若い男性の教師がクモ膜下出血、頭蓋骨を外して手術をされております。およそ半年入院しております。肋骨を折った教師もおります。何度も流産をした女性教師、暴力は日常茶飯でありましたし、それに近い危険、校舎の窓から机やいすが降ってきたり、給食の時間、頭から、あるいは衣類の上から、給食のおかずを投げかけられる。そういう状況の中で、子供たちの心も大変すさんでおりました。
　いじめも、大変深刻な問題があったようであります。最近、いろいろマスコミ等で問題にされております富士見中あるいは羽田中に見られるような子供たちの陰湿な縦の人間関係、私たちの方では、子供たちはツカイッパと呼んでいるようでありますが、まるで召使、奴隷のように子供をこき使う。こんな異様な光景もありました。私は、最初三年の担任を仰せつかったわけですけれども、給食の時間になりますと、ある一部の子供たちが教室の隅に固まります。班でとか、クラスでルールを守って給食をするというようなことが全くできておりません。めいめい好き勝手なことをやるわけでありますが、ひどい例ですと廊下で食べる。時にはトイレの洋式便器の上に座って給食を食べるというような状況もありました。その室内で固まる一部の女の子たちのところに、他クラスの女の子が牛乳瓶をきれいに洗って真新しい水を運ぶのであります。一列に縦に並んで一人ずつささげ持つような形で番長グループの女の子たちにお冷やを持ってくるというような感じであります。授業中でもお使いに出されます。たばこを買いにやらせる。アイスクリームを買いにやらせる。時には親から頼まれた銀行振り込みのようなものまで、私的な用事まで使い走りさせるというような状況で、こういう子は授業は満足にできませんから、次第に投げやりな生活態度になり、みずから仲間に入っていく。そして、さらに自分より弱い者を見つけてツカイッパに仕立てる。こういう形で非行グループが広がっていったのであります。全く教師の指導は入らない状況でした。授業中といえども教職員室、校長室に、時には十名近い生徒が遊んでおります。校長室のソファーに長々と土足のまま寝ころんでいる姿を時折見かけるわけですが、それを無理やり追い出そうとしますとそこでトラブルが発生し、対教師暴力へと発展をするという状況であったようであります。
　校長、教頭が三年前、ちょうど私が転任した年入れかわりまして、まず学校長は臭い物にふたをしないという方針を打ち出しました。それまで学校内の問題については多く父母に知らされていなかったという状況があったようであります。大変厳しい批判を受けることを覚悟で、年度初めの父母会でるる学校内の子供たちの様子について報告をしたわけですが、大変厳しい批判を受けました。しかし、そういう批判を甘んじて受けるところからしか学校再生の道はないということを私たち教職員一致して確認をしておりました。今、あえて私たちが父母にこうした学校内の恥をさらすのも、このままの状況を黙って見過ごすわけにはいかない。まず私たちがそういう問題行動の前に果敢に立ち向かう決意を父母に示し、そして、もう当時は教師の力ではいかんともしがたい状況になっておりましたので、父母の力を大胆にかりるということで、父母たちに実態を明らかにしたわけであります。
　最初は大変怒りながらも、そういう実態なら、何とか自分たちの子供を守るために私たちも協力しようというＰＴＡの立ち上がりがあったわけでありますが、やはり忠生中と同じように実態を見ていただきました。一日一時間や二時間の学校参観日では子供たちは体面を取り繕いますので、いわば借りてきた猫でいられるわけですが、丸一日、そしてそれが二日も三日も一週間も続きますと、次第に耐え切れなくなって普段の姿をあらわしてくるわけであります。延べ十四日間の学校参観をやりました。したがって、三日目あたりになりますと大勢の父母が廊下で見守る中、授業を抜け出し廊下を走り回り、やむにやまれずそういう子に声をかけるＰＴＡの方たちに、ＰＴＡ帰れ、ばばあ帰れと罵声が飛ぶ。それにも耐えながら当初の予定の十四日間の授業参観をやり切ったわけでありますが、実は、こういう父母の力をかりる前に、やはり学校の教職員がばらばらではとても今日の教育荒廃の状況には立ち向かえないということから、生徒の前に教師が一丸となった姿を見せようということで、これは忠生中からも学んだわけでありますが、朝開門と同時に校長以下全職員が校門に立ちました。そして、おはようのあいさつで子供を迎え入れることをしたわけであります。決してそこでは管理的な指導をしたわけじゃありません。したくともそんなことのできる状況ではなかったわけであります。礼を返す子供、あいさつを返す子供はほんの少数であります。ほとんど無表情、中にはばかみたいなどと言いながら冷笑して通るというような状況も初めのころは見受けられましたが、次第に子供の表情がなごんできます。二十人近い先生がずらっと並んで、時にはその子の名前を呼びながら、おはよう、おはようございますと呼びかけますので、次第に礼を返す子供が多くなってきたわけであります。
　そういう姿が父母たちに勇気を与えたのでしょうか、先生方がやる気になったのなら私たちもということで、いろいろ学校にお手伝いをいただきました。大変汚い学校でした。月一回生徒会主催で美化コンクールということを提起し、頑張ったクラスにはみんなで褒めたたえるようなことをやってみたわけでありますが、そういうことの成果でたちまち学校はきれいになりました。その中に一日美化デーを設けて大掃除をするわけですが、お母さん方がエプロン姿で学校に駆けつけて一緒に子供たちと掃除をしてくれました。当初、ばばあ帰れ、ＰＴＡ帰れと罵倒された監視のためのＰＴＡというイメージを何とかぬぐい去りたい、子供と一体となって子供を理解したい、我が子だけではなく、我が子がともに生活している仲間たち、同じ年ごろの子供たちを正しく理解したいというような趣旨で行ったわけでありますが、今日も三年、伝統的に続けております。
　簡単に申しますと、学校再生の柱というのは三つあったと思っております。
　一つは、今申し上げた教職員集団の一致した果敢な取り組み。ある地方の先生が学校参観に見えまして、体育の時間、校庭で見学をしていた一年生の女の子をつかまえて、この学校はどんな学校とお聞きになったそうであります。昔ひどい学校だったと母に聞いておりましたが、最近はよくなった。どうしてよくなったと思いますか。強い先生が多くなった。――聞いた先生はびくっとしたそうであります。柔道、空手、そんな先生が多くなったんですかとこう尋ねたら、いいえ違います、子供の言いなりにならない先生が多くなりましたと。子供との人間関係をどうつくるか。私たち、本当に子供たちの暴言、そして悪質ないたずら、人間的屈辱、そんなものにぐっと耐えながら子供たちの心を開く努力をしてまいりましたが、それと同時に、人間として許せない行為については一歩も引かぬ対応をみんなでする決意を固め、その取り組んだ成果が今のような言葉になってきたのではないかと考えております。
　そして二つ目は、先ほど申し上げました父母の協力なくしては絶対に学校教育は教育として成立し得ない状況に今日本の学校はあるのではないか。とりたてて校内暴力で荒れている学校だけではないと私は思っております。
　残念ながら、いじめ問題を中心に、今時に学校教師に対する厳しい論調が繰り広げられているわけであります。確かにいじめは学校の中で起こっております。したがって、教職員の責任というのは免れ得ない事実でありますし、ましてや、いじめがあるにもかかわらず、その状況をつかむことのできない教師の問題、また、子供の訴えを受けながら適切な対応ができない教師、学校の問題、これは厳しい批判を受けて当然だろう思うわけでありますが、しかし、そのことで今全国の教師たちが大変肩身の狭い思いをしている、教師であることに大変肩身の狭い思いをしながら日々学校に通い、子供たちの前に立つという状況にまでなっているということについては、大変残念なことだと思っております。頑張っている教師も決して少なくありません。
　私の学校も、今申し上げたような状況の中で、今二つの柱を申し上げたわけですが、三つ目は、子供たちの主体的に参加する自主的な学校、自主的な活動を旺盛に繰り広げて楽しい学校をつくるということに大胆に取り組んでまいりました。時間がありませんので、これはまた御質問等がありましたらその中で具体的なお話は申し述べたいと思っておりますが、そういう中で、二年ほどの取り組みでどうやら先ほど申し上げたようなひどい荒れた学校がごく普通の学校にまで回復することができました。
　何一つ自慢できるようなものはありませんけれども、ただ一つ自慢ができることは、今、私の学校の屋上から、幅一メートル二十センチ程度、縦七メートルぐらいの垂れ幕がかけられております。生徒会の名によってかけられた垂れ幕でありますけれども、「暴力・いじめのない明るい学校」、毎朝子供はこれを目にしながら学校に通ってきております。これは子供たちの意識を変えていくことに迫る問題ばかりでなく、私たち教職員が不退転の決意をあらわす意味でもこの垂れ幕を下げたわけであります。
　今、生徒会を中心に、この一年間必死になっていじめ追放のために取り組みを展開してまいりました。何といってもやはり、先ほど申し上げたように、いじめ問題は学校の中で起こっておりますので、学校の教師がこのことに対する認識を新たにしなければならない重要な課題だというように考えております。そしてまた、何よりも子供自身の問題ですので、子供たち自身がこれを克服していく、その力をどのように指導されていくのかという生徒の指導の問題も大変重要な柱ではないかというように考えているわけであります。
　しかし、先ほど中小路参考人の方からもお話がありましたように、何分にもいじめのよって起こるところの背景は大変複雑であります。私は、とりたてて今教師の質が低下したというようには考えておりません。問題は、教育の対象である子供の大きな変化であります。その変化に教師が対応し切れていない、そういう意味での教師の問題は感じておりますが、それと同時に、一昔前の子供とは大きく変わっている子供の環境の問題、それからその中で子供が十分な力を身につけていっていない。特に対人関係の諸能力において極めて不十分な能力しか身につけていないという状況の中で起こっている問題であります。としますと、これは家庭の問題、地域の問題にさかのぼって考えなきゃならない大変大きな課題ではありますが、しかし、それと同時に、今、子供たちが学校でしか人間関係を結べないというこういう状況の中で、学校の果たすべき役割がこれまでの学校のイメージとは大胆に塗りかえられていかなければならない、そのように考えております。単なる教科的教育に偏るのではなく、子供を本当に人間として成長、発達させるための、ある意味では唯一の場面が学校であるという認識を、学校も教師も、そしてまた教育行政にも強く認識をしていただきたい。そういう意味では、先ほどもお話が出ておりますけれども、四十人学級の実現というのは、私は前近代的な状況の中で起こっているささやかな要求ではないかと思っております。今、本当にはれものにさわるような状況で一人一人の子供たちを見なければならない、そういう中では、既に三十人学級の要求を私たちはぜひ声を高らかにして出していきたいというように考えております。
　なお、教職員のみならず、父母がいかにこのいじめ問題でも重要な役割を果たしているかということについては、もういろいろな方からもお話が出ておりますけれども、その教師と父母とをさらに強固に結びつける、このような役割をまた教育行政の方からも強力に推し進めていただきたい。とりわけ、いじめ問題で教師と父母が批判されている状況がますます教育を困難にしているということを考えますと、このことの重要性を最後に指摘して、終わりたいと思います。