○岡野裕君　私は、自由民主党を代表して、ただいま河野内閣官房長官より御報告のありましたモザンビーク国際平和協力業務実施計画等につきまして質問を行います。
　まず冒頭、去る四月八日、カンボジアにおいて国連ボランティア活動に従事中、不幸にして一部暴徒の凶弾に倒れられた故中田厚仁さん及び通訳の方の御冥福を衷心からお祈りするとともに、御遺族の方々に深く哀悼の意を表するものであります。
　私はきょう、一枚の新聞の写しを持ってまいりました。四月十九日付東京新聞の社説、これであります。いささか長文ではありますが、一部その概要を紹介いたします。
　大阪吹田の千里ニュータウンは、散りそびれた桜並木に彩られ、華やいだ風情でありました。その丘の上の集会場で、中田厚仁さんの追悼会が催されておりました。国連旗や現地の地図を掲げた祭壇の前で、宮澤総理、明石ＵＮＴＡＣ代表、そしてシアヌーク殿下等の弔電が次々と披露されております。外国のボランティア仲間がにっこり笑った遺影を前に切々と語りかけていました。淡々とした追悼会の締めくくりに立ったのが父親の武仁さんです。彼はこんなせりふをさらりと言ってのけました。
　私たち遺族は日本国民の一人として、憲法前文に高らかにうたわれた国際平和、国際協調の精神を守っていきたいと思います。そこには平和を維持しようと努めている国際社会において名誉ある地位を占めたいとあります。その意に沿って国際貢献に寄与したいという厚仁の希望が、今このような形で全うできました。本人は何も思い残すことはないでありましょう。厚仁、おまえはよくやった、こう言ってやりたいと思います。地球より重いたった一つの命を厚仁は何にささげたのか、皆さんも一緒に考えてください。
　以上であります。
　総理、いかがでございましょうか。私はこの中田さん父子の生きざまに無類の感動を覚えた次第であります。と同時に、次の二つの考えが脳裏に浮かんでまいります。
　まず、その一つであります。戦後我が国民の風潮として、おのれひとりの保身、栄達、あるいはその家庭的、経済的安定をのみ考え、進んで公の目的のため、広くは世界、人類の幸福のために意欲し、また行動する心情、志に欠けるとする批判があります。かかる中にあって、今回の中田さん父子の生きざまは、公のために挺身し、これに人生を、さらには命をすらかけて悔いなしとする新たな風潮の芽生えを目の当たりにした思いであります。
　言うまでもありません。中田厚仁氏の非業の死はまことに痛ましく、悲しんで限りないものがあります。だがしかし、この公に挺身するという新しい風潮の萌芽は、ほかならぬＰＫＯ参加を初め、我が国が人的国際貢献に一歩踏み出して初めて見出し得た貴重な体験の成果であります。今後、この風潮は、我が国としても大切にはぐくみ、育ててまいらなければならないと考えるものであります。
　政府としては、中田さん事件の禍を転じて福となすためにも、悲しくもとうとい彼の死を悼むにのみとどまることなく、進んで積極的に各種多面にわたる人的国際貢献を推進していくことこそ彼の精神を生かす道であり、前述の風潮を定着し発展に導くものと考えます。総理の御所見を伺いたいと存じます。
　次に、二つ目であります。
　そもそも、カンボジアの地に平和にして自由な国家建設を目的として来る五月二十三日に始まる制憲議会選挙を、頻発するこの種事件に見るがごとく、いやしくも暴力をもって妨害、阻止せんとするがごとき行為は断じて許すべからざるものであること、論をまちません。現地今川大使は早速、ボランティアを含む我が国関係要員の配置先等を安全な地域とするよう明石代表に申し入れた趣であります。しかし、現地大使として同胞の安全を願うはこれ当然のところであります。だがしかし、この申し入ればいかがでありましょう。ややもすれば、自国民の安全のみに心を奪われて他国要員を顧みないかのごとき印象を与えるおそれこれなしといたしません。
　今や常任理事国昇格の声を聞く今日、政府は竿頭さらに一歩を進め、カンボジア全土におけるポル・ポト派その他のこの種暴力、紛争行為の根絶、よってもって予定される選挙全体の平穏かつ着実な実施が可能となるよう、率先して各国をいざない、総合的具体的な施策につきより主導的な行動をとるべきものと考えます。事、アジアに係る問題であります。我が国として高い見地に立った主導的行動の展開こそが、いわゆる顔のある外交につながるものと信じます。総理、いかがでございましょうか。
　質問を続けたいと存じます。
　さきに、三月二十一日カンボジア第一次停戦監視要員が、追って今月の八日並びに十一日カンボジアＰＫＯの主力である第一次派遣施設大隊が、それぞれめでたくその任を全うして無事帰国いたしました。同部隊等は我が陸上自衛隊またはその隊員として初めての海外派遣であり、その任地の自然環境、作業環境の劣悪さ、はたまた必ずしも安全と言いがたい現地政情の中にあって見事大任を果たし、多くの国民挙げての歓呼と拍手の中で帰任をしたところであります。去る正月、同僚田村秀昭、尾辻秀久、関根則之各議員とともに現地を視察した一人として、私は今回の無事故による帰還を心からうれしく思っております。渡辺隆二佐を大隊長とする自衛隊部隊の皆さん、そして福井祐輔二佐を中心とする停戦監視の皆さん、さぞや大変だったことでありましょう。よくぞやっていただいてありがとう。本当に御苦労さまでありました。
　これら第一次派遣に係る各業務、作業等の果たし得た成果ないし功績は、多くのマスコミ等も伝えますように、関係資材等の供給不十分な中で道路、橋梁等を立派に補修したその距離でありその質である、こう言われております。しかし、さらにもっと大きな真の功績は、明石代表、サンダーソン司令官あるいはガーナＰＫＦ隊長等が口をそろえて私ども視察団に語り、加えて地元タケオ州知事が絶賛をしたその他国にぬきんでた技術、行き届いた訓練、士気及び規律保持の水準の高さ等、これであり、とりわけ地元カンボジア住民との心の交流が十二分に実現できたことであります。
　そればかりではありません。これらそれぞれの事実が、地元住民はもとより、ともにＵＮＴＡＣ、ＰＫＯに参加した多くの国々の同僚に広くかつ直接認識された意義は極めて大きいと申して過言でありません。このように数々の成果を考えますとき、やっぱり訓練の行き届いた自己完結能力を持った自衛隊であってよかったなとの感を深くするものであります。
　かつて、国際平和協力法案審議のみぎり、海外派遣は文民に限れ、あるいは、武器の携行を一切認めずなどの執拗な声が一部にあったことを御記憶でありましょうか。あの折、万が一我々がこの主張に屈しこれを入れていたとするならば、機関銃等を擁した暴徒に取り囲まれた最近の種々頻発する事件にかんがみましても、今慌てて法律改正をするわけにはまいりません、いかが相なっておりましたか、まことにぞっとする思いでおりますのは私一人でありましょうか。同様に、当時、一部野党が主張し、並びに同じくマスコミ等が喧伝をしたいわゆるアジア周辺国等の日本軍国化についての懸念は、第一次派遣各層の諸君の六カ月にわたる真摯にして熱意あふれる個々の具体的行動によって立派に払拭され得たものと信じて疑いません。
　国際関係は、四囲の状況、他国の反応等十分慎重に配意すべきはこれ当然であります。しかし、いたずらに石橋をたたいてなおこれを渡らぬの愚を犯すことはまかりなりません。銘記すべきであります。今回の自衛隊派遣は、十分に案じて行って、なおかつ生むところ極めて大きかった好事例であると存じております。
　そこで、第一次派遣隊、同じく停戦監視要員の活動の成果及び今次経験に基づいて得られた教訓につきまして、総理並びに防衛庁長官の御所見を伺いたいと存じます。
　続いて、モザンビークにおけるＰＫＯ、ＯＮＵＭＯＺへの我が国の参加についてお尋ねいたします。
　モザンビークでは、昨年十月、ローマにおける包括和平協定の成立を受けて、国連安保理決議によりＯＮＵＭＯＺの成立を見ました。今般、先ほど河野官房長官御報告のとおり、我が国はこれに自衛隊の輸送調整部隊及び司令部要員の派遣を決定したところであります。まさに国連の要請、期待に即応するとともに、いわゆる五原則については二度にわたっての調査を踏まえた、まことに対応すること速やか、極めて時宜にかなう措置であったと心から敬意を表する次第であります。
　総理は、この決定に当たり、現地支援体制の問題にしばしば言及されたと伺っております。日本を離れることはるか一万五千キロ、その地にあって、我が国を代表し、平和貢献に挺身しようとする諸君であります。十分な支援体制なくしてＰＫＯ参加を拡大してよい道理はありません。派遣部隊に対する現地支援の厚さは、派遣隊員及びその家族、ひいてはこれを送る国民の安堵、信頼を確保するばかりではありません。広く国際貢献に対する我が国政府の姿勢をも示すものであるからであります。
　かかる観点から、総理の御所見をお伺いするとともに、今回初めて実施される輸送調整部隊の業務内容、派遣地いかんについて、さらにまた司令部要員の業務内容等につきまして、官房長官の御説明を例えれば幸せに存じます。
　終わりに、昨年八月、国際平和協力法が施行され、翌九月からアンゴラとカンボジアにおけるＰＫＯ活動への協力が実施に移されました。これは、我が国の国際的、人的貢献にとってまさに歴史を画する大きな第一歩でありました。そして今、アフリカは遠くモザンビークに部隊を送り、再び崇高な任務につくことを決定いたしました。あまねく国際平和を希求し積極的な人的貢献を行うことは、国際平和のもとでその経済的繁栄を享受してきた我が国当然の責務であり、これぞ日本国憲法の理念にかなう行為そのものであります。私どもは、このような国際貢献の萌芽をすべからく国民の理解と支持を得ながら立派にはぐくみ、大きく発展させていかなければなりません。
　我が国の国連平和維持活動への参加が実を結び、あのカンボジアの、そしてまたモザンビークの平和が安定し確固たるものとなることをこいねがいまして、私の質問を終わらせていただきます。（拍手）
　　　〔国務大臣宮澤喜一君登壇、拍手〕