Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○高井和伸君　そこで、交通巡視員について先取り的な質問になりますが、後ほど質問しようと思っていたんですが出たところで質問しますが、地域交通安全活動推進委員と名前としてはかなり性格的にも似たところの立場にあるんじゃなかろうかと推測するんですが、もちろんこれはかなりの権限をお持ちのようなものでございますが、地域交通安全活動推進委員との違いを簡潔に教えていただけませんか。
○政府委員（関根謙一君）　交通巡視員は交通違反の取り締まり等を行う公権力の行使に当たる公務員でございます。他方、地域交通安全活動推進委員は、いわばボランティアの方々に法的な地位を持っていただくために非常勤の地方公務員として委嘱をする方々でございまして、いかなる意味でも公権力の行使に当たるような事務を担当するものではございません。でございますから、性格は全く異なるものと理解をしております。
○高井和伸君　それでは、道路交通法五十条の二に戻りまして質問いたしますと、停車に対して場所を移動するなどのことを命ずることができると。命ずることができるわけですから、それに対して罰則があって三月以下の懲役、五万円以下の罰金というようなかなり重いところで規定されております。
　この条文が現実的に発動する場面というのは、非常に短時間のうちにいろんなことが行われて、いろんなクッションを入れるような場面が本来ないだろうと一応予想するわけですが、この条項から罰則を考えた場合、これによって処罰される人はほとんどないと一応推測しますが、処罰されなくても規定があるとないとじゃ大違いだと思うんですが、立法担当者としてお考えの世界ではこれによって処罰される人は現実的にあるとお考えでしょうか。
○政府委員（関根謙一君）　めり張りのある取り締まりということでございますが、余り露骨に申し上げるのもいかがかと思いますが、装甲車みたいな形態の自動車で主要交差点等で停車をしておられる方々に対しまして、警察官が早く移動しなさいという指示をしても動かない場合というのはあり得ると存じます。そのような場合にはこの規定は働くものと存じます。
○高井和伸君　私の質問の大体のスタンスは、普通の市民ないしは商売屋さんが通常の道具として使っている車両について質問しているわけでございますので、余り考えられない世界だということでございますが、私が心配するのは、こういう規定を見ると普通の人はびっくり仰天してしまって、そこらのところへちょっととめたらお巡りさんがおられて、一々はいそこどきなさいどきなさいで、ちょっと聞かなかったらこれによってもうえらい処罰が出てくるというようなことになります。その段階において、この条項の罰則は通常の交通反則通告制度の対象になる罪名でございますか。
○政府委員（関根謙一君）　反則制度の対象になっておりませんので、通常の刑事手続でこの罰則を適用することになるかと存じます。
○高井和伸君　そうしますと、具体的にこれの条文で処罰するとなりゃ大変な捜査記録をつけて、事実認定を裁判所で受けられるだけの立証証拠をずらっと並べないことにはこの五十条の二によって処罰される場面は余りないと。したがって先ほどのような例で、警察当局も構えておられるような場面に、あらかじめ予想されるような場面においてのみ適用されそうな条文であるというふうに市民として理解できるという条文でございますね。
○政府委員（関根謙一君）　私どももそのように理解をしております。
○高井和伸君　それでは戻りまして、五十一条の三の本論の方に入りますと、ここでは主体が、公安委員会が使用者に対して必要な措置を指示するということになります。この公安委員会という機関が抽象的に書いてありますが、具体的にはどんな方法で、文書で書いて渡すのか、それとも定型的な切符みたいなもので渡すのか、それともがちゃっとかぎでかけてそれで告知するのか、具体的には口頭でやるのか、後々処罰のことを考えたりなんかしますと、実効性のある制度にするためにはかなり込み入ったことをやらないことにはこの五十一条の三は実効性がないだろうと、こう考えるわけですが、具体的に今イメージされている公安委員会の使用者に対する必要な措置の指示はどんなふうなイメージなんですか。
○政府委員（関根謙一君）　これは放置行為を何度も繰り返した運転者に係る放置車両につきまして、使用者が放置行為を防止するため必要な運行の管理を行っていると認められないような場合に、公安委員会が指示をすることができるということでございますが、この指示を受けますと、その効果といたしまして七十五条の二の規定に連動してまいりまして、指示を受けた後一年以内に放置行為が行われ、かつ、一定の要件に該当する場合には公安委員会は政令で定める基準に従い、その自動車を一定の期間運転し、または運転させてはならない旨を命ずることができるという規定に連動してまいります。
　そこで、これはいわばこういう処分の前提となる一つの独立した行政行為という理解でございまして、もちろん書面でその指示の具体的内容を明確に定めますとともに、この指示に不服がある場合には行政不服審査法の規定による不服申し立てをすることができる旨教示する必要がある処分であると考えております。
○高井和伸君　そうしますと、その書面というのはどこそこの何番地の場所にあなたが使用している何番のどんな車がいつからいつまで放置されておる、これを速やかに移動しなさいというようなことを書くわけですか。ちょっとそこのところをイメージとして聞いているわけです。
○政府委員（関根謙一君）　その指示の中身でございますが、これは一定の期間、駐車についての記録をつくってくださいということでありますとか、運転者には駐車料金を持たせてくださいとか、それから駐車マップみたいなものを持たせてくださいとかいう極めて具体的な中身を指示事項とすることを考えているところでございます。
○高井和伸君　そうしますと、今のお話を聞くとますます七十五条の二へ持っていくためには、そういった駐車料金を持たせてくださいだとか駐車場の地図を、どこへとめたらいいか、そういう地図を持たせてくださいだとかということの履行条項が、そんなに軽やかに事実認定としてこの七十五条の二へ持っていくには大変な膨大なことをやらないことにはとても証拠が整わず、立件送致なんというようなことはできないように思うんです。むしろ私の質問は、これはもちろん規定どおりやればやり切れることは当然だと考えておりますけれども、立法者の目的は五十一条の三項のこの指示、それ自身にかなりウエートを置かれて、制度的に何もない七十五条の二まで行かない前の段階で物事が改善されれば最高であるというところで、七十五条の二を本気になって発動しようというところまではまだ頭がいっていないというふうに理解してよろしいんでしょうか。
○政府委員（関根謙一君）　先生御指摘のとおり、私どもは、七十五条の二というのはいわば伝家の宝刀とも言うべきものでございまして、これを発動する場面というのはかなりまれな事例であろうと予想しているところでございます。
○高井和伸君　よくわかりました。
　それで、最後の伝家の宝刀のところへいきまして、七十五条の二のところでございまずが、この七十五条の二の規定が三カ月を超えない範囲で期間を定めて、その自動車を使わせないように命ずることができると、この命令違反に対しては刑罰が来るということに装置としてはなっているわけでございますが、先ほど言った「指示を受けた後一年以内に放置行為が行われ、かつ、当該使用者が当該自動車を使用することが著しく交通の危険を生じさせ又は著しく交通の妨害となるおそれがあると認めるときは、」という非常ながちがちのアンドで結ばれた要件でやってあるわけですから、そんなに適用されることはないと思うんです。
　私の知りたいのは、ここで三カ月というかなりのペナルティーを科すことができるようになっているという側面とともに、もう一つ、その前の条項の七十五条の二項で六カ月の範囲で運転させないことを命ずることができるということになっていますが、この七十五条の二項と七十五条の二とどういうふうに読み分けるのか、適用するのか。片方は前からある条文、片方は新設条文、その力点の置きどころをちょっと解説願えませんか。
○政府委員（関根謙一君）　七十五条の規定は、これは自動車の使用者がその業務に関して自動車の運転者に対して法律違反をすることを命令し、または法律違反をすることを容認する場合に運転者を罰するほか、その命令をした使用者も罰しますとともに、その使用者が使用する自動車も一定期間使用制限をするという考えでございます。
　これに対しまして、この五十一条の三と七十五条の二の仕組みで考えておりますのは、業務に関しての自動車の使用の形態ではございませんで、一般的に運転者と使用者が異なる場合に、その運転者に対して支配的力を持っている方がその運転者が常に放置行為をすることを知りながらなかなか改めないということが明確になった場合の規定でございます。
○高井和伸君　わかりました。
　地域交通安全活動推進委員についてちょっとお尋ねいたします。
　これもイメージとして描いていただきたいという質問になりますが、今までの質疑の中で聞いておりますと、一警察署について十名程度というようなことで、ここに道路における適正な車両の駐車などというような言葉がありましたし、その委嘱されるべき要件が、非常に社会的信望の高い人である、時間も余裕があって生活も安定して元気であるというような人に委嘱するということになっています。私のイメージするところは、商店街の長老格のもう子供に店を譲ったようなお年寄りの方、商店会の会長をやったようなそういうような人を選んで、交通規制や駐車違反だとか駐車場の設置だとか、いろんな場面で啓蒙するというようなところの役割を一応私はイメージするわけですが、大体そんなものでございますか。
○政府委員（関根謙一君）　先生のお考えのような方ももちろん該当しようかと存じます。しかしながら、この地域交通安全活動推進委員の資格要件の第一は「地域における交通の状況について知識を有する者であつて」というところでございます。でございますから、地域における交通の状況について知識を有する方々はまだほかにもたくさんおられると思います。この資格要件に該当する方は多いのではないかと考えております。
○高井和伸君　警察にお勤めになって引退なさった方などなどがまた一つ要件に加わるというような御説明だと考えておりますが、この中で、先ほどからいろいろ委員の性格の問題で出てきておりましたけれども、百十四条の五の三項、「名誉職とする。」というこの一項は、私の方で言えばある意味ではこういった御苦労なさった方に対して、実費程度のことで国家の交通行政の一翼を担っていただくということだけで済まされるものとは思われないわけですが、給付に対する反対給付という言葉で申しわけないんですが、単なる実費報酬程度のもの以上のもの、例えばある意味では国家に対する貢献ということで勲章授与のある程度の資格要件になるだとか、そんなようなことがなかったらとてもやる人はいないんじゃないかと思うんですが、そこらの型を変えた反対給付という言葉を取引の世界に持ち込んでしまって申しわけないんですが、どんなことをお考えなのか、お教えください。
○政府委員（関根謙一君）　私どもは純粋にボランティアの方々を念頭に置いているわけでございまして、ただいま先生は警察ＯＢも念頭に置かれているのではないかとのことでございますが、私先ほどいろいろ幅広い方々がおられると思うと申し上げましたのは、例えばプロのドライバーであった方々等を念頭に置いて申し上げたところでございます。そういうことでございまして、この「名誉職とする。」というのは俸給給与を支給しない職というほどの意味で使わせていただいているところでございます。それから実費と申しましても、地域が警察署単位ぐらいの広さを前提としておりますので、実費もさほどはかからないであろうということで理解をしているところでございます。
○高井和伸君　もう少しイメージをわかせますと、交通巡視員という方々の規定を見ますと、制服だとか帽子だとか腕章だとか、そんなものの貸与が義務づけられて、外形上も先ほどおっしゃられたとおり公権力の行使的な側面がございますから、身なりもそれなりにやっておられるということになりますが、この方々は名誉職でございますから何もないというふうに考えますけれども、対外的な場面には出てこられないんですが、やはり推進委員の方々の仕事の内容が百十四条の五の二項によれば「住民の理解を深めるための運動の推進」ということでございますから、対外的に私は推進委員でございますと、こう何らかの格好でアピールできるような体制になかりせば、これは説得力が、格好も幾らか、馬子にも衣装といういろいろございますが、そこらのことは具体的には何らかの方策は国家公安委員会規則で決められるかとも思っておりますが、御予定はあるんでしょうか。
○政府委員（関根謙一君）　身分を示す標章は必要であろうかと存じます。そこで、身分証明書でありますとかバッジといったようなものは必要であろうと考えているところでございますが、それ以外のものは考えておりません。
○高井和伸君　続きまして車庫法について質問いたします。
　これも具体的にイメージをわかせて答弁をお願いしたいんですが、軽自動車という言葉がこの車庫法の中に出てくるのでございますが、これはどこかで概念規定があるんでしょうか。質問をきちっといたしますと、車庫法の新五条の頭に「軽自動車である自動車を」云々と書いてありますが、これの概念規定はどこかにあるんでしょうか。
○政府委員（関根謙一君）　これは道路運送車両法の施行規則で定義がございますが、道路運送車両法そのものを……
○高井和伸君　引っ張っておる条文があるんですかということでございますね。何かひとり浮き上がっている感じがする。
○政府委員（関根謙一君）　あったはずでございます。第二条の一号でございますが、自動車の定義で「自動車　道路運送車両法第二条第二項に規定する自動車（二輪の小型自動車、二輪の軽自動車及び二輪の小型特殊自動車を除く。）をいう。」というところで軽自動車というのは裸で出てまいります。
○高井和伸君　出てきておりませんね。そこでは自動車だけの概念規定じゃありませんか。
○政府委員（関根謙一君）　道路運送車両法の第三条に、「この法律に規定する普通自動車、小型自動車、軽自動車、大型特殊自動車及び小型特殊自動車の別は、自動車の大きさ及び構造並びに原動機の種類及び総排気量又は定格出力を基準として運輸省令で定める。」とされておりまして、その運輸省令が道路運送車両法施行規則でございます。これをそのまま使ったものでございます。
○高井和伸君　しかしながら、自動車保管法の二条の自動車の規定の援用している条文は、「第二条第二項に規定する自動車」といっているわけでございまして——じゃいいのかな、はい、わかりました。という迂遠なことをしないと出てこないということでございますね。
　途中のところでございますが、大臣に私の意見だけ言っておきますので聞いておってくだされば結構です。
　この道路交通法など、素人さんが一番ぱっと見なきゃいけない法律が、とてもいろいろな条文の引用だとか、あっちこっちの寄せ集めのような引用の条文になっておりまして、国民に道交法を守れというような場面においては、私どもが一生懸命読んでもわからないような条文に基本的にはなってしまって、この冊子を見ただけでも大変読みづらく、現行の生きておる規定と死んでおる規定、現行の死んでおる規定を旧法と新法とで見ますと、全然さわらないところはみんなよけてしまって載せてあったりしまして、これで審議しろというのはもう無理難題の話でございまして、道交法、車庫法というような法律をぜひとも易しい言葉で書きかえて、同じような概念規定が出てきたら、何度も同じ言葉を繰り返して使うようなそういう立法をぜひとも、取り締まるばかりが能じゃないと思うので、そこらのことを道交法で一度、市民生活に非常に直結しておる法律を変えていただくような方向を今のやりとりの中でぜひとも察知していただいて、でかい視野で、これは国家的な事業だろうと思いますが、刑法だとかいろいろそういう試みがなされておりますが、道交法ぐらいからやるべきじゃなかろうか。これがこんなに複雑になっておる社会において非常に重要なことじゃなかろうかというふうに考えて要望しておきます。
○政府委員（金澤昭雄君）　全くお話のとおりだと思います。社会の状況、車の状況に対応して、その都度改正をしてまいったという関係上大分複雑多岐にわたっておりますので、なるほど一般ドライバーの方にも非常に難解な法律になっております。適当な時期に全面的見直しというようなことで、わかりやすいものにしていきたいというふうに考えております。なかなか全部の見直しに時間がかかりますので、そう簡単ではないと思いますけれども、できるだけ早い機会に行っていきたいと思います。
○高井和伸君　そのように希望いたします。
　続きまして、車庫法の具体的な条文についてお尋ねしますが、一番今軽四を持っておられる方が、今まで売っておいていきなり車庫を持てとはけしからぬということじゃありませんが、それは禁反言じゃないかというようなせりふが出てくるわけでございます。それは経過措置の中でしかるべき措置はとっております。しかし、今まで国民の皆さんが持たれてました軽四に対するイメージからいうと保管場所を届け出るという行為が新たに加わったわけでございます。その届け出るという行為に対してちょっと逆に言って届けたことに伴う効果としては、あなたのこの車には適正な保管場所がありますよという標章、ぺたんと張るやつだと思いますが、標章を交付してこの車はちゃんと保管場所が届けてありますよと、届け出ることによってこういうふうな効果が生ずるというふうに感じますが、それだけですか。
○政府委員（関根謙一君）　届け出たことが客観的に明らかになるということのほかに、心理的な保証といたしましてその届け出た場所に必ず車庫を持たれるようになるであろうというところの効果も期待しているところでございます。
○高井和伸君　結果的にはこれに対する届け出懈怠というか怠ること、それから場所変更の届け出を怠ることに対するある種の制裁がないわけでございますから、今言ったとおりぺたんと張っておくことによって、この車に乗っている人はちゃんと車庫を持って運転している人で、日本国民としては立派な人であるというような心理的な満足以外には何もない。刑罰的な面での威嚇という言葉はおかしいんですが、それはしていないということに尽きるというふうに理解しております。違っていたら後でお答えください。そのことについて殊さらこれ以上言いません。
　そこで私のお尋ねしたいのは、次は本格的な登録自動車の車庫証明です。これはナンバープレートをもらうための要件であるというふうなことで条文ができておりますが、そこで私がお尋ねしたいのは、車庫証明というものはナンバープレートをもらうとき以外に、例えばほかに、車を持っている人が何らかの行為をするときに必要な場面というのはあるんでしょうか。
○政府委員（関根謙一君）　同じ所有者の場合に、使用の本拠の位置を変えたときにまた登録をしていただくことになりますが、その際に新たな保管場所の証明が必要でございます。それから所有者が変わったときでございますが、これも新しい所有者の方から新たに登録をしていただくことになりまして、その場合には新たな車庫証明が必要でございます。
○高井和伸君　それからあとは、車庫証明を出すときに今度は、標章という言葉は難しいんでワッペンと言いますが、きっとワッペンと同じようなものができると思うんですが、今車検が終わりますと数字の入った色がついたのを車のフロントガラスに張りますね。あれと大体同じようなイメージをわかせればよろしいわけですか。
○政府委員（関根謙一君）　あのような大きさのものであろうかと存じますが、それぞれの地域ごとに形を変えるということについての検討もしております。ただ、その中身としては、保管場合の所在行政区とそのシールを発行いたしました警察署の名称程度を明らかにするようなものという考えでございます。
○高井和伸君　国家公安委員会規則でそれが詳細に制定されるというふうに立法がなっておりますのですが、いろんな取り締まり上の便宜のために今のようなことをおっしゃったんだろうと理解しております。
　それで、今度はもとへ戻って、基本的なことで警察庁長官にちょっとお尋ねしますが、普通世間の常識が、車を売っておいて今さら車庫をきちっとしろというのはそれはひどいじゃないかと、こういう考えが一方にあります。車というのは生活の上で便利だし、これなかりせば日本の経済もこんなに発展しなかったろう、車庫に余りうるさく言うのはけしからぬじゃないかという発想が一つともに、逆に車に余り乗らない人は、車というものはちゃんと車庫を持っていて初めて一人前の車であると、そういうふうに感ずるわけでございます。
　今度のこの立法において世間でいろんな雑音めいたものがあちらこちらに聞かれて、新聞記事にもこの委員会における本法律案の審議の最初の質問の中にもございましたけれども、やはり車と車庫というものに関する二つの関係の哲学というか公理というか、数学で言う二点間を結ぶ一番短い線は直線であるというぐらいの基本的な公理として、この車庫法の三条の基本的な、これは改正にならない古い条文ですが、これが私としては基本的な一番太いところであらねばならぬわけでして、あとの厳罰主義はいかぬだとか売っておいて何だだとか経済発展のために尽くしたものを見捨てる気かだとか、いろんなことは、これがまず優先されるべきじゃないかというふうに考えますが、警察庁長官の御方針はいかがでございますか。
○政府委員（金澤昭雄君）　私も全く同じような考えでございます。この車庫法の第三条、これにもう原則は尽きるものというふうに考えておりますが、ただ現実の姿としましては、今お話しのようなことでまだ車庫を持っていない車が現実にはおる、その現実の車がいろいろな意味で社会生活上の非常に不便をもたらすといいますか、事故の点やら消防とか緊急自動車の点やら、いろいろと社会生活に支障を及ぼしておりますので、今回もう一遍原則を改めて見直してその履行といいますか実行を期するように持っていきたいというのが今回のねらいでございます。原則そのとおりでございます。
○高井和伸君　車庫法の条文の中で中心になる条文が八条から始まるというふうに理解しておりますが、この八条で警察署長が通知をいたします。公安委員会に対して、保管場所標章が表示されていないことその他の理由により、道路上の場所以外の場所に保管場所が確保されていないおそれがあるものと認めたときは、警察署長が公安委員会に通知すると、こうなっております。私の知りたいのは、公安委員会でこういった通知を受けてどのような情報処理をするのか、コンピューターで一つの車ごとにいろいろデータをインプットして、入力しておいて、いつでも探したいときは、ぱかぱかっとやれば公安委員会のコンピューターが動いてそういったデータがぱっと拾い出せるんじゃなかろうか。これは九条へつながる問題ですが、ここら辺の具体的な実際の運用はどのように予定されているのか、そこらの点をお尋ねします。
○政府委員（関根謙一君）　まず、路上に長時間駐車されていた場合でありますとか道路を車庫がわりに使っていた場合に刑罰の適用がございます。そのような場合に、警察がその事件を検挙いたしますと、この八条の規定にあります、道路上の場所以外の場所に保管場所が確保されていないおそれがあるものと認められると思います。そのような場合に、刑罰とは別に公安委員会、都道府県公安委員会でございますが、こちらにその旨を報告をするということでございます。そこで公安委員会の方で聴聞等の手続を経まして、本当に保管場所を持っていないのかどうか確認した上で、保管場所を持っていない場合には持たれるまでの間運行供用を制限する旨の処分をすると、こういうことを考えているところでございます。
○高井和伸君　したがって、簡単に、先ほど難しい条文を読みましたけれども、車庫がないという車はさっき言ったワッペンで識別するということが最大のワッペンの効果だろうと、このように考えております。
　そこで、あと第十条の聴聞のところに今お話が及びました。本人に通知するんだけれども、通常この通知はどういう方法で通知されるんでしょうか。私の予想しているのは特別送達というような手続なのか、単なる書留郵便なのか。これ届かなかったときの制裁の効果が、こういった車庫なしの車というのは、わりかし所有者だとか保有者だとかそういった人が基本的にはおかしな方々が多い、事件物の車が多かろうと。そうなりますと、この通知は私がいろいろ調べたところ交通反則通告制度の中の告知の場面と同じような雰囲気の条文になっているふうに理解しておりますけれども、この通知を受け取れなかった人に対しての制裁が後でかかってくるわけでして、この通知というのはかなり重要な位置にあるというふうに理解しているわけですが、この通知を具体的にはどうなさるつもりなのか、わかったら教えてください。
○政府委員（関根謙一君）　聴聞を開始する場合に、命令をしようとする理由並びに聴聞の期日及び場所を期日の一週間前までにその処分を受けようとする者に通知し、かつ、聴聞の期日及び場所を公示しなければならないということが第十条第一項に規定してございますが、この処分を受けようとする方に対する通知は、一般の行政処分の事前聴聞の場合の通知の方法と全く同じでございます。
○高井和伸君　そうすると、一般の場合と同じということは書留郵便でやるんですか。また後で教えてください。
　十条の二項によりますと、その通知が届かない場合であってもいろんな場面の要件を満たした場合は聴聞を行わないで前項前段に規定する命令をすることができるというようなことになりますものですから、私にすればこの通知というのは非常に重要であり、慎重にやっていただかないとおかしなことになってしまって不服だらけの制度になってしまうんじゃなかろうかと、このように考える次第でございます。
　続きまして、最後に、今までこの車庫法の罰則規定をよくよく見ますとかなり心理的効果をねらった制度、さらに道交法においても放置車両という概念を持ち込んでかなり心理的効果をねらった措置であるということをこの質疑の中で理解してきたわけでございますが、しかしそのうちにしり抜け法案なんということが見破られちゃうとかえってまたおかしなことになりかねぬのじゃないかというふうに私恐れる面もあります。いろんな今までの審議の中で、もともと駐車場というものの器がないのに車がたくさんあり過ぎると、駐車場行政に対する不満、そして道路行政、交通行政いろんな面でのしわよせを道交法ないしは車庫法における厳罰主義で臨むのはよくないという意見も出てきておりました。私が一番さらりとかわしていろんな場面でうまくいくというのは、前回から問題になっているような、今回取り入れなかった一種の行政罰的な方法によるペナルティーの方がいいんじゃないか、刑罰でがんがん押していくのはやはり非常におかしい。
　結局は今のように聞いていますと、刑罰におけるのは威嚇だけであって、中身としては本当に刑罰に行くのは少なそうだ、やはり秩序罰的な行政罰的な二万円ぐらいの、駐車しているなら写真でぱっぱと写して使用者、所有者、登録票で見られるところにぱっとこう送りつけて、それで前回質問の中で幾らか問題が残っているからすぐにはできそうもありませんけれども、むしろそっちの方向をぜひともやってもらった方が私としてはくされ縁がなくていいんじゃなかろうかというふうに考えます。お金さえ払えばいいだろうという、最後は慰謝料という言葉があります、心の痛みはお金でしか解決できないという面がありますが、ある面ではそういった面での方向を目指してもらいたいという希望があります。先ほどから答弁の中でめり張りのきいたことをやっていきたいという話でございましたけれども、その意味も私なりに理解できました。
　最後に、本当に細かいことで申しわけありませんけれども、駐車違反を確認するときタイヤと道路にちょこっとチョークを引いて、ぴゃっと横に引いて何時何分と書くやつですね。あれが落ちないんですよ、後で洗おうとしても、タイヤにつけられたのは。私は器物損壊罪だと、警察に。やっぱり格好いい車のタイヤにちょこちょこいっぱいついていたんじゃ乗っている人の品格が非常に落ちる。それが先ほどいろいろ心理的効果と同じ効果はあると思うんですが、他人様の持ち物に対して落ちないようなチョークでつけるのは、何か二、三回こすれば落ちるような工夫をしていただきたい。そういうような気のきいた取り締まりが国民との関係で、いろいろな場面でいい関係を持っていくんじゃなかろうか。ただひたすら、悪いことをやっているからそんな落ちないマジックみたいなものでつけてもいいだろうというようなことは、結局はボディーをコインで傷つけるような行為と似たような行為になります。
　ちょっとお尋ねしますが、チョークは何でできているんですか。
○政府委員（関根謙一君）　私が聞きましたところでは、警視庁が使用しているチョークの成分は、主成分がパラフィンワックスというろうで、これにチタンと炭酸カルシウムが混合されているとのことでございます。
○高井和伸君　それを二、三回こすれば落ちるような方向にぜひ改良を希望いたしておきたいと思います。これは、やっぱり車に乗っている人もいろいろな都合で置かざるを得ない側面があるわけで、反省するときにこんちくしょうと思い過ぎないように、素直に反省できるように、洗い落とすときに、ああこれは悪かったなと思いながら洗い落としたらきれいになるということをぜひ心がけていただきたい。これは私が冗談めかして言っているわけじゃなくて、やっぱり非常にいろいろな場面で抵抗感が強いものだというふうな理解でございます。
　あと一つだけ申し上げたいことは、こういった今回の改正は公布後一年と半年という施行日までの期間でございますが、この間における周知徹底をぜひとも力強くやっていただいて、国民の生活、経済生活に混乱を及ぼさないように希望をして、もし答弁があればいただいて終わりにしたいと思います。
○政府委員（関根謙一君）　私どもの担当しております道路交通警察行政は、国民各位の御了解をいただき、コンセンサスを得ながら謙虚に行うべき性質の事務でございます。
　そこで、法令の内容も十分に知っていただく必要が当然にございます。施行日までの期間、関係団体機関、業界、あらゆる各層の方々に御理解をいただくために最大の努力をする所存でございます。
○委員長（渡辺四郎君）　両案に対する質疑は本日はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
　　　午後五時散会
平成二年六月二十一日（木曜日）
　　　　─────────────
　議事日程　第二十号
　　平成二年六月二十一日
　　　　午後一時開議
　第一　千九百八十九年七月三日に国際コーヒー理事会決議によって承認された千九百八十三年の国際コーヒー協定の有効期間の延長の受諾について承認を求めるの件（参議院送付）
　第二　千九百八十九年のジュート及びジュート製品に関する国際協定の締結について承認を求めるの件（参議院送付）
　第三　簡易生命保険法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付）
　第四　簡易生命保険及び郵便年金の積立金の運用に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付）
　第五　簡易保険郵便年金福祉事業団法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付）
　　　　─────────────
○本日の会議に付した案件
　日程第一　千九百八十九年七月三日に国際コーヒー理事会決議によって承認された千九百八十三年の国際コーヒー協定の有効期間の延長の受諾について承認を求めるの件（参議院送付）
　日程第二　千九百八十九年のジュート及びジュート製品に関する国際協定の締結について承認を求めるの件（参議院送付）
　日程第三　簡易生命保険法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付）
　日程第四　簡易生命保険及び郵便年金の積立金の運用に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付）
　日程第五　簡易保険郵便年金福祉事業団法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付）
　　　　午後一時四分開議
○議長（櫻内義雄君）　これより会議を開きます。
　　　　　────◇─────
　日程第一　千九百八十九年七月三日に国際コーヒー理事会決議によって承認された千九百八十三年の国際コーヒー協定の有効期間の延長の受諾について承認を求めるの件（参議院送付）
　日程第二　千九百八十九年のジュート及びジュート製品に関する国際協定の締結について承認を求めるの件（参議院送付）
○議長（櫻内義雄君）　日程第一、千九百八十九年七月三日に国際コーヒー理事会決議によって承認された千九百八十三年の国際コーヒー協定の有効期間の延長の受諾について承認を求めるの件、日程第二、千九百八十九年のジュート及びジュート製品に関する国際協定の締結について承認を求めるの件、右両件を一括して議題といたします。
　委員長の報告を求めます。外務委員長柿澤弘治君。
　　　　─────────────
　千九百八十九年七月三日に国際コーヒー理事会決議によって承認された千九百八十三年の国際コーヒー協定の有効期間の延長の受諾について承認を求めるの件及び同報告書
　千九百八十九年のジュート及びジュート製品に関する国際協定の締結について承認を求めるの件及び同報告書
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────
　　　　〔柿澤弘治君登壇〕
○柿澤弘治君　ただいま議題となりました両件につきまして、外務委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
　まず、一九八三年の国際コーヒー協定の有効期間の延長について申し上げます。
　我が国が加盟している現行の一九八三年の国際コーヒー協定は、平成元年九月三十日に失効することになっておりましたが、本件は、コーヒーに関する国際協力の継続と新たな協定の交渉に時間的余裕を与えるため、その有効期間を平成三年九月三十日まで二年間延長するものであります。
　なお、我が国は、平成元年九月二十九日に、国連事務総長に対して、一九八三年の国際コーヒー協定の延長を正式に受諾するまでの間暫定的に適用する旨の通告を行っております。
　次に、一九八九年の国際ジュート協定について申し上げます。
　我が国が加盟している現行の一九八二年の国際ジュート協定は、平成三年一月九日に失効することとなっております。そのため、同協定を引き継ぐ新たな協定を作成する交渉がジュネーブで開催されたジュート及びジュート製品に関する国際連合会議において行われた結果、本協定が平成元年十一月三日に採択され、我が国は、平成二年三月二十七日にこれに署名を行いました。
　本協定は、現行協定を基本的に継承するものであり、輸出国と輸入国との間の協力により、ジュート及びジュート製品の国際貿易の拡大及び多様化を図ることを主な目的とし、ジュート及びジュート製品の研究開発、市場の拡充、費用の削減に関する事業の実施等について規定しております。
　両件は、去る四月二十五日参議院から送付され、六月十三日中山外務大臣から提案理由の説明を聴取し、昨二十日質疑を行い、引き続き採決を行いました結果、いずれも全会一致をもって承認すべきものと議決した次第であります。
　以上、御報告申し上げます。（拍手）
　　　　─────────────
○議長（櫻内義雄君）　御異議なしと認めます。よって、両件とも委員長報告のとおり承認するに決しました。
　　　　　────◇─────
　日程第三　簡易生命保険法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付）
　日程第四　簡易生命保険及び郵便年金の積立金の運用に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付）
　日程第五　簡易保険郵便年金福祉事業団法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付）
○議長（櫻内義雄君）　日程第三、簡易生命保険法の一部を改正する法律案、日程第四、簡易生命保険及び郵便年金の積立金の運用に関する法律の一部を改正する法律案、日程第五、簡易保険郵便年金福祉事業団法の一部を改正する法律案、右三案を一括して議題といたします。
　委員長の報告を求めます。逓信委員長上草義輝君。
　　　　─────────────
　簡易生命保険法の一部を改正する法律案及び同報告書
　簡易生命保険及び郵便年金の積立金の運用に関する法律の一部を改正する法律案及び同報告書
　簡易保険郵便年金福祉事業団法の一部を改正する法律案及び同報告書
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────
　　　　〔上草義輝君登壇〕
○上草義輝君　ただいま議題となりました三法律案につきまして、逓信委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
　まず、簡易生命保険法の一部を改正する法律案について申し上げます。
　本案は、近年における社会経済情勢の推移及び保険需要の動向にかんがみ、簡易生命保険及び郵便年金の一元化並びに加入者に対する保障内容の充実を図るため、郵便年金制度を簡易生命保険制度に統合するとともに、保険金及び年金の保障を一体として提供する簡易生命保険の制度を創設するなどの改正を行おうとするもので、その主な内容は、
　第一に、現在郵便年金法に基づいて提供している終身年金、定期年金及び夫婦年金と同様の内容を有する終身年金保険、定期年金保険及び夫婦年金保険を簡易生命保険法に基づいて提供すること、
　第二に、被保険者の死亡等により保険金の支払いをする終身保険と被保険者の死亡に至るまで年金の支払いをする終身年金保険を一体として提供できる等の制度を設けること、
　このほか、保険契約の変更の制度を整備すること等であります。
　なお、この法律は平成三年四月一日から施行することとしております。
　次に、簡易生命保険及び郵便年金の積立金の運用に関する法律の一部を改正する法律案でありますが、本案は、簡易生命保険及び郵便年金の積立金の一層の効率的運用を図ることにより、加入者の利益を増進するため、簡易生命保険及郵便年金特別会計の積立金をもって取得した債券を貸し付けることができるようにするものであります。
　なお、この法律は公布の日から施行することとしております。
　次に、簡易保険郵便年金福祉事業団法の一部を改正する法律案は、簡易生命保険及び郵便年金の加入者福祉施設の設置及び運営等の業務を行っている簡易保険郵便年金福祉事業団の適切かつ能率的な業務の遂行に資するため、同事業団の委託によりその業務の一部を行う事業に同事業団が出資することができるようにするものであります。
　なお、この法律は公布の日から施行することとしております。
　三法律案は、去る六月七日参議院から送付され、同月十四日深谷郵政大臣から提案理由の説明を聴取し、昨二十日質疑を行い、採決の結果、簡易生命保険法の一部を改正する法律案は全会一致をもって、簡易生命保険及び郵便年金の積立金の運用に関する法律の一部を改正する法律案は賛成多数をもって、簡易保険郵便年金福祉事業団法の一部を改正する法律案は全会一致をもって、いずれも原案のとおり可決すべきものと議決した次第であります。
　以上、御報告申し上げます。（拍手）
　　　　─────────────
○議長（櫻内義雄君）　これより採決に入ります。
　まず、日程第三及び第五の両案を一括して採決いたします。
　両案は委員長報告のとおり決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（櫻内義雄君）　御異議なしと認めます。よって、両案とも委員長報告のとおり可決いたしました。
　次に、日程第四につき採決いたします。
　本案の委員長の報告は可決であります。本案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○議長（櫻内義雄君）　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時十四分散会
平成二年六月二十一日（木曜日）
　　　　午後零時一分開議
　出席委員
　　　委員長　山下　徳夫君
　　　理事　中村喜四郎君　理事　東家　嘉幸君
　　　理事　亀井　善之君　理事　高村　正彦君
　　　理事　清水　　勇君　理事　阿部未喜男君
　　　理事　鳥居　一雄君
　　　　　　岡田　克也君　　　　北村　直人君
　　　　　　佐藤　敬夫君　　　　福永　信彦君
　　　　　　二田　孝治君　　　　細田　博之君
　　　　　　村上誠一郎君　　　　山口　俊一君
　　　　　　石橋　大吉君　　　　小林　　守君
　　　　　　田口　健二君　　　　鉢呂　吉雄君
　　　　　　東　　祥三君　　　　東中　光雄君
　　　　　　伊藤　英成君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　櫻内　義雄君
　　　　　　　　副　　議　　長　村山　喜一君
　　　　　　　　事　務　総　長　緒方信一郎君
　　　　─────────────
六月二十日
　リクルート疑惑の全容解明に関する請願（木島日出夫君紹介）（第二三七〇号）
は本委員会に付託された。
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　────◇─────
○緒方事務総長　まず最初に、日程第一及び第二につき、柿澤外務委員長の報告がございます。両件を一括して採決いたしまして、全会一致であります。
　次に、日程第三ないし第五につき、上草逓信委員長の報告がございます。採決は二回になります。一回目は日程第三及び第五で、一括して、全会一致であります。二回目は日程第四で、共産党が反対でございます。
　本日の議事は、以上でございます。
　　　　─────────────
　議事日程第二十号
　　平成二年六月二十一日
　　　　午後一時開議
　第一　千九百八十九年七月三日に国際コーヒー理事会決議によって承認された千九百八十三年の国際コーヒー協定の有効期間の延長の受諾について承認を求めるの件（参議院送付）
　第二　千九百八十九年のジュート及びジュート製品に関する国際協定の締結について承認を求めるの件（参議院送付）
　第三　簡易生命保険法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付）
　第四　簡易生命保険及び郵便年金の積立金の運用に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付）
　第五　簡易保険郵便年金福祉事業団法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付）
　　　　─────────────
○山下委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、明二十二日金曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時二分散会
○畑委員長　これより会議を開きます。
　労働関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、ゆとり宣言に関する件につきまして決議いたしたいと存じます。
　本件につきましては、各会派間において御協議をいただき、お手元に配付いたしております案文がまとまりました。
　委員長からその案文を朗読して、説明にかえさせていただきます。
　　　　「ゆとり宣言」に関する件（案）
　　すべての国民が生活にゆとりをもち、充実した自由な時間とうるおいのある生活をおくることは、人間性豊かな社会の建設にとって極めて重要である。
　　しかるに、我が国の労働時間の現状をみると、欧米諸国と比較して長いのが実状であり、多くの国民が、豊かさを実感できない大きな要因となっている。
　　よって、本委員会は「ゆとり宣言」を行い、すべての国民が週に二日は仕事の手を休め、時には長い休みを楽しみ、真にゆとりのある暮しができるよう、労働時間の短縮、生活環境の整備等、条件整備に全力を尽くすものとする。
　　右決議する。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
　お諮りいたします。
　ただいま朗読いたしました案文を本委員会の決議とするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○畑委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
　この際、ただいまの決議に対し、労働大臣から発言を求められておりますので、これを許します。塚原労働大臣。
○塚原国務大臣　ただいまのゆとり宣言に関する決議につきましては、その御趣旨を十分に尊重いたしまして、関係施策の推進に一層の努力をしてまいる所存でございます。（拍手）
○畑委員長　なお、本決議の議長に対する報告及び関係方面への参考送付等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　　────◇─────
○畑委員長　次に、請願の審査を行います。
　本日公報に掲載いたしました請願日程千三百六件を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の趣旨につきましては、既に文書表等によって御承知のところでありますし、また、先刻の理事会において慎重に御協議いただきましたので、その結果に基づき、直ちに採否の決定に入りたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中
　保育所制度の充実に関する請願三件
　脊髄神経治療の研究開発促進に関する請願三十八件
　労災重度被災者の終身保養所設置に関する請願三十件
　腎疾患総合対策の早期確立に関する請願百七十七件
　軟骨異栄養症患者の医療に関する請願六件
　国立腎センター設立に関する請願十件
　肢体障害者の生活保障に関する請願二十二件
　肝炎の予防・治療対策等に関する請願三十二件
　重度戦傷病者と妻の援護に関する請願三十八件
　骨髄バンクの早期実現に関する請願九十三件
　骨髄バンク早期実現に関する請願四件
　障害者の所得保障の充実に関する請願十九件
　小規模作業所等障害者の地域生活援助対策に関する請願七十三件
　重度心身障害者とその両親及び寝たきり老人とその介護者の家族が同居可能な社会福祉施設の設置に関する請願三件
　脊髄空洞症を特定疾患の指定に関する請願五件
　労働行政の強化に関する請願二十三件
　ヒト免疫不全ウイルス対策の強化・推進に関する請願十件
　北千島関係戦没者の遺骨収集及び現地慰霊祭実施に関する請願一件
　低肺機能者の医療と生活保障に関する請願二件
以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○畑委員長　この際、御報告いたします。
　本日まで本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしておりますとおり、国民健康保険制度改正に関する陳情書外二十五件であります。
　　　　　────◇─────
○畑委員長　次に、閉会中審査申し出の件についてお諮りいたします。
　厚生関係の基本施策に関する件
　労働関係の基本施策に関する件
　社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する件
並びに
　労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣委員の人選、期間、派遣地等その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　また、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時七分散会
平成二年六月二十一日（木曜日）
　　　　午前十時開議
　出席委員
　　　委員長　山崎　　拓君
　　　理事　加藤　紘一君　理事　工藤　　巌君
　　　理事　関谷　勝嗣君　理事　中西　啓介君
　　　理事　中村正三郎君　理事　佐藤　敬治君
　　　理事　村山　富市君　理事　和田　静夫君
　　　理事　渡部　一郎君
　　　　　　伊吹　文明君　　　　太田　誠一君
　　　　　　岡田　克也君　　　　奥野　誠亮君
　　　　　　金子　一義君　　　　小泉純一郎君
　　　　　　小杉　　隆君　　　　古賀　正浩君
　　　　　　桜井　　新君　　　　笹川　　堯君
　　　　　　鈴木　宗男君　　　　田原　　隆君
　　　　　　高鳥　　修君　　　　野田　　実君
　　　　　　野中　広務君　　　　鳩山由紀夫君
　　　　　　林　　義郎君　　　　平沼　赳夫君
　　　　　　藤井　裕久君　　　　町村　信孝君
　　　　　　村井　　仁君　　　　村上誠一郎君
　　　　　　村山　達雄君　　　　柳沢　伯夫君
　　　　　　大木　正吾君　　　　嶋崎　　譲君
　　　　　　鈴木喜久子君　　　　筒井　信隆君
　　　　　　戸田　菊雄君　　　　中沢　健次君
　　　　　　早川　　勝君　　　　武藤　山治君
　　　　　　安田　修三君　　　　渡辺　嘉藏君
　　　　　　井上　義久君　　　　小谷　輝二君
　　　　　　日笠　勝之君　　　　山田　英介君
　　　　　　正森　成二君　　　　吉井　英勝君
　　　　　　高木　義明君　　　　中井　　洽君
　　　　　　江田　五月君
　出席国務大臣
　　　　　　　　内閣総理大臣　　海部　俊樹君
　　　　　　　　大　蔵　大　臣　橋本龍太郎君
　　　　　　　　厚　生　大　臣　津島　雄二君
　　　　　　　　建　設　大　臣　綿貫　民輔君
　　　　　　　　自　治　大　臣　奥田　敬和君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（経済企画庁長
　　　　　　　　官）　　　　　　相沢　英之君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（国土庁長官）　佐藤　守良君
　出席政府委員
　　　　　　　　内閣法制局第三
　　　　　　　　部長　　　　　　津野　　修君
　　　　　　　　公正取引委員会
　　　　　　　　事務局官房審議
　　　　　　　　官　　　　　　　矢部丈太郎君
　　　　　　　　総務庁長官官房
　　　　　　　　審議官　　　　　増島　俊之君
　　　　　　　　経済企画庁調整
　　　　　　　　局長　　　　　　勝村　坦郎君
　　　　　　　　経済企画庁国民
　　　　　　　　生活局長　　　　末木凰太郎君
　　　　　　　　経済企画庁物価
　　　　　　　　局長　　　　　　田中　　努君
　　　　　　　　国土庁土地局長　藤原　良一君
　　　　　　　　大蔵省主計局次
　　　　　　　　長　　　　　　　藤井　　威君
　　　　　　　　大蔵省主税局長　尾崎　　護君
　　　　　　　　大蔵省証券局長　角谷　正彦君
　　　　　　　　大蔵省銀行局長　土田　正顕君
　　　　　　　　国税庁次長　　　岡本　吉司君
　　　　　　　　国税庁直税部長　福井　博夫君
　　　　　　　　国税庁調査査察
　　　　　　　　部長　　　　　　龍宝　惟男君
　　　　　　　　文部省高等教育
　　　　　　　　局長　　　　　　坂元　弘直君
　　　　　　　　文部省体育局長　前畑　安宏君
　　　　　　　　厚生大臣官房総
　　　　　　　　務審議官　　　　加藤　栄一君
　　　　　　　　建設大臣官房総
　　　　　　　　務審議官　　　　福本　英三君
　　　　　　　　自治大臣官房総
　　　　　　　　務審議官　　　　芦尾　長司君
　　　　　　　　自治大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　紀内　隆宏君
　　　　　　　　自治大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　遠藤　安彦君
　　　　　　　　自治省行政局選
　　　　　　　　挙部長　　　　　浅野大三郎君
　　　　　　　　自治省財政局長　持永　堯民君
　　　　　　　　自治省税務局長　湯浅　利夫君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　員　伊藤　　茂君
　　　　　　　　議　　　　　員　神崎　武法君
　　　　　　　　議　　　　　員　中野　寛成君
　　　　　　　　議　　　　　員　菅　　直人君
　　　　　　　　議　　　　　員　森井　忠良君
　　　　　　　　議　　　　　員　宮地　正介君
　　　　　　　　議　　　　　員　中村　正男君
　　　　　　　　議　　　　　員　元信　　堯君
　　　　　　　　地方行政委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　渡辺　　功君
　　　　　　　　大蔵委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　兵藤　廣治君
　　　　─────────────
委員の異動
六月二十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小泉純一郎君　　　　　野中　広務君
　　田原　　隆君　　　　　古賀　正浩君
　　吹田　　愰君　　　　　野田　　実君
　　中井　　洽君　　　　　高木　義明君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　古賀　正浩君　　　　　田原　　隆君
　　野田　　実君　　　　　吹田　　愰君
　　野中　広務君　　　　　小泉純一郎君
　　高木　義明君　　　　　中井　　洽君
　　　　─────────────
六月二十日
　消費税法の即時廃止に関する請願（江田五月君紹介）（第二三七四号）
　同（岡崎トミ子君紹介）（第二三七五号）
　同外一件（草野威君紹介）（第二三七六号）
　同（佐藤徳雄君紹介）（第二三七七号）
　同（平田米男君紹介）（第二三七八号）
　同（藤原房雄君紹介）（第二三七九号）
　同（正森成二君紹介）（第二三八〇号）
　同（山花貞夫君紹介）（第二三八一号）
　消費税廃止に関する請願（大野由利子君紹介）（第二三八二号）
は本委員会に付託された。
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　消費税法を廃止する法律案（伊藤茂君外七名提出、衆法第四号）
　消費譲与税法を廃止する法律案（伊藤茂君外七名提出、衆法第五号）
　地方交付税法の一部を改正する法律案（伊藤茂君外七名提出、衆法第六号）
　税制再改革基本法案（伊藤茂君外七名提出、衆法第七号）
　消費税法及び租税特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第一〇号）
　派遣委員からの報告聴取
　　　　　────◇─────
○山崎委員長　これより会議を開きます。
　伊藤茂君外七名提出、消費税法を廃止する法律案、消費譲与税法を廃止する法律案、地方交付税法の一部を改正する法律案及び税制再改革基本法案並びに内閣提出、消費税法及び租税特別措置法の一部を改正する法律案の各案を一括して議題といたします。
　この際、各案審査のため、昨二十日、宮城県に委員を派遣し会議を開きましたので、派遣委員から報告を求めます。中村正三郎君。