○伊藤（昌）委員　それは勉強していただかなければならぬ。何でこのごろ自民党というのは、だれに遠慮して本当のことを言わなくなったんだ。何が怖いのですか。日弁連の中に左翼の思想を持っている人がいる、この人は共産系の人らしいと言うのが何がいけないのかというのだ。はっきりした答弁をしていただかなければいけないですよ、本当に。このごろ自民党は何が怖くて本当のことを言えなくなったかね。
　我々の子供のころは、校則などつくらなくたって先生の教えに素直に従いました。しかし、今は全くそれと異なり校則は必要であります。家庭でしつけられなかった子供が学校でも道徳教育を受けない。大臣、社会科教科書は悪過ぎる。自主性の名をかりて、これが大事ですよ、教師は子供を甘やかす。そこで、善悪の区別のつかない、自制心に欠けた、他人の痛みのわからない子供たちに生活習慣のわずかでも身につけさせねばならないという配慮から、校則は生活習慣という配慮から、生徒のためを思う校長先生や教師の権限でつくった校則に対して、校則をつくる権限を持たない弁護士たちが、この校則は憲法の人権違反だなどと三百代言のごとき詭弁を弄するとは何たることだ。こんな間違った日弁連の行為を許しておくと、勇気喪失症になっている現在の校長先生たちを一層萎縮させ、かつ子供の自主性尊重の名をかりての教師の放任が一層顕著になり、結局子供はなお悪くなる。当たり前のことじゃありませんか。
　　　　〔高村委員長代理退席、委員長着席〕
校則とは基本的に守れというものであって、その中には問題のないときでも無理やりに守らなければならないものではないものもある。生活習慣が生まれてくればそれでよいのです。そうでしょう。私は自分のことを言って恐縮ですが、幼稚園のこち、げたの脱ぎ方が悪くて、片方と他方が五十センチも離れて玄関で脱ぎ捨てたことがある。その家のおばさんに私はえらくしかられた覚えがある。それが生活習慣となって、今では他人の家の玄関の履物まで直してあげたいなと思って直してあげる。校則というものは生活習慣を教えるもの、人権違反なんというものではないのです。こういうおかしなことを左翼の連中が指摘をして、そして正しいことを間違ったごとのように、そういうような誤った社会をつくり上げようとしておる。文部省、とうとうこんなでたらめな公立学校現場にしてしまったじゃないですか。
　それでは、その校則の一体どこがいけないか。日弁連が出してきたところの報告書について簡単に申し上げます。
　まず、「日々の生活心得」「登校」「朝八時一五分までに到着するよう準備し、家の人々にあいさつをして元気よく家を出ましょう。」結構なことじゃないですか。「みなりは清潔清そにし、校章、学年章、名札は、きちんとつけ、みだしなみをよくしましょう。」「交通規則をよく守り、正しい歩行で登校しましょう。」正しい歩行で登校しましょうというのがいけないという。「途中先生におあいしたら、機をはずさずにあいさつしましょう。」結構なことじゃないですか。「生徒同志があいさつをかわすように心がけましょう。」
　「右側通行二一列以内、あばれたりしないで帰る。」これは、二列以内がいけないというのです。当たり前のことでしょう。道路を歩くのに二列以内で歩かなかったら、後ろから自転車が通るでしょうし、速足で通る人もあるでしょう。一列に並ぶのは当たり前のことだ。これがいけないという。それから「道路の歩行は右側を一列縦隊で登下校する。」これも当たり前のことだ。それが棒を引っ張ってある。いけない、やり過ぎたという。それから「通学の途中は言動をつつしみ、公衆道徳を守るようにしよう。」言動をつつしみというところに線が引っ張ってある。「カバンは正しく短くさげる。」カバンは正しくというところに線が引っ張ってある。
　それから、授業に入るときには「大きな声で初めてのあいさつをする。」「おねがいします」おねがいしますという言葉に棒を引っ張ってあるということは、これが行き過ぎだということでしょう。それから終わりのときには「大きな声で終りのあいさつをする。」「ありがとうございました」一番いい生活習慣の言動じゃありませんか。「挙手は、ひしと指先を伸ばし、右手を挙げるようにしよう。」きちんとしていいじゃありませんか。何がいけないんだ、文部省。「無駄話をせず、廊下を走らず迅速に行動する。」これが棒を引っ張ってある。「横に広がって歩かない。」これも棒を引っ張ってある。
　「登下校の際は、校門で感謝の気持ちをこめて礼をする。」こんなに立派な習慣はないじゃないですか、道場に向かって礼をするのは。これが棒を引っ張ってある。どういう子供をつくろうと思っているのか、弁護士会の連中は。どういう日本人をつくろうと思っているんだ。これは本当に委員長、弁護士会の会長を呼んで徹底的にやるんだ、こんなのは。日本の国をつぶすつもりだ、弁護士会は。
　「国旗掲揚」「国旗掲揚塔方向を向き、背筋・指先をぴんとのばす。」当たり前のことじゃないですか、お国の象徴に対して礼をするのに。どうですか、法務大臣。
　それから十の提言。「子どもの人権の侵害を救済することは、いま全国民が一致して取り組まなければならない急務である。」人権侵害どころか子供はわがままほうだい。きょうは恐らく東京都の校長先生が随分見えているはずだ。何が人権侵害だ。「いまある校則を見直し、」「子どもの自主性と人権を尊重する内容に改める。」自主性の名をかりて、生徒は放任、子供は自分勝手。教育になっていないじゃありませんか。それから「子どもや父母の発言と参加の機会を最大限保障して、」子供や父母の発言なんというのは過大じゃありませんか。ＰＴＡを見てごらんなさい。ＰＴＡがやかましいものだから先生が萎縮しているじゃありませんか。「体罰が子どもの生命、身体、名誉を侵害する明らかな違法行為であることを再確認し、」こんなことを書かれますと、教師のすべてが暴力教師であるかのごとき感を与えます。次、「学校・教師は、生徒名簿、ＰＴＡ名簿などの警察等への提出を直ちに中止する。」不良少年は警察の名前を出すとおとなしくなる。学校は治外法権じゃないです。共産党の人たちは警察を敵のように考えておる。だからすぐこういう警察のことが出てくるんでしょう、この提言の中に。「学校・教師は、子どもに対して懲戒、自宅謹慎などの不利益処分を行う場合には、事前に父母の立会いのもと、子どもに理由を告知し、」「学校や教師が行なった不利益処分に対する異議申立の機会を十分に保障する。」何ですか、これは。「学習指導要領に法的拘束力があるとする立場および教科書検定制度を見直し、主任制や研修制度に象徴される教師に対する管理強化を改める。」大臣、日教組の言っていることと全く同じです。わかるでしょう、文部省。これが自由民主主義の弁護士の報告書ですか。とんでもない。
　管理、管理と言うけれども、今学校を管理しているのはだれが管理していると思う。日教組じゃありませんか。まず日教組の綱領。政府が、日教組は社会主義革命に参加している団体とみずから規定していると受け取られる資料というのを文部大臣がちゃんと出して括られる。社会主義革命団体でしょう。日本の憲法というのは自由主義の憲法でしょう。資本主義の憲法でしょう。日教組の教育方針は、子供に対して反抗や抵抗の精神を植えつけ、素直さを忘れた、ひねくれた子供をつくろうとする。道徳教育に反対、国旗、国家に反対、規則や決まりを尊重する素直な人間をつくろうとしない、不平不満を持った人間をつくれという時そういう教育ばかりしているじゃありませんか。
　日本の体制を破壊する日教組の先生は、教研集会で何を研修しているか。日本の憲法体制を破壊する反抗と抵抗、その相手は自民党政府、文部省、教育委員会、警察、校長先生、これを倒せというのでしょう、日教組の運動方針は。ストライキはこのごろやらないけれども、一時はやりたいほうだい。階級闘争むき出しの行動。職員室を拠点とする選挙運動。生徒の家庭訪問に見せかけた赤化運動。
　「国民が教育を受ける権利を誰かが保証しなければなりません、それが政府であり、政府が責任と義務を負っているのです。丁度、民法にある「親が子供を監護する」とありますが、親が子供を監督して、学校教育を受けさせるというふうになっているのと同じです。国家に義務と責任があるならば、その責任を果すべき権限が国に与えられなければなりません。」権限を持たなければいかぬにもかかわらず権限を放棄しちゃって、日教組の言いなりに振り回されてしまったから、こんなだらしのない学校現場になってしまったんでしょう。憲法第二十九条財産権にも反対をする。日教組は憲法を自分の都合のよい一部分だけを利用しているだけ。
　長くなりますから詳細については飛ばしますが、さて、日教組が学校を管理をした大もとをひとつお話を申し上げますから、ぜひ知っておいてください。
　これは私が東京都議会議員のころ、「教育行政を司る教育委員会が、学校を直接管理運営する校長の知らないうちに、監督をうける都教職員組合と左のような確認書をとりかわしました。」「教職員組合が学校を管理するレールをひいてしまったのです。」
　この中身、まず第一、「教員の研修は自主的、自発的に行ない、主催者によって差別するものではない。」この解説をします。自主的、自発的にやることは当たり前のことであり、そんな心の問題を、学問を教える先生が教育委員会と確認する必要はない。法律によって決められている教育委員会の研修をできるだけ受けないで、日教組の研修を受けるように持っていこうとする口実を、この確認書の第一につくってしまった。そうして、新しい先生が入ってくると、まともな研修をさせないで、そして反抗と抵抗の先生をつくるための研修をさせちゃう。
　「職員会議は全教職員の意志が反映するように、民主的に行なう。」解説しますと、職員会議を民主的に行うなどという当たり前のことを、学問を教える資格を持つ先生が確認する必要があるのでしょうか。職員会議を議決機関のようなものにしてしまった。校長先生と教頭先生、管理者はたった二人、日教組は大勢。決議機関にしてしまったから、みんな日教組の言いなりになってしまう。
　「校務分掌は職員会議その他において民主的に行なう。」この解説をします。校務分掌によって、校長は学年主任その他の主任を決める権限を持っているのに、教職員組合が多数の力でもって、職員会議でこれらを決めてしまう。
　その次、「勤務条件にかかわる問題は、すべて組合との交渉事項とする。」この解説。学校の管理運営事項については、組合が教育委員会や校長と団体交渉することができない。管理運営事項は組合交渉の対象外だからです。それをこの確認書によって組合との交渉事項とする、規則違反です。
　次、「実働勤務時間は一週四十一時間十五分で運用するものとする。」労働基準法は一週四十四時間。それを四十一時間十五分に短縮しちゃう、働く時間を。
　その次、「時間外勤務は修学旅行で泊を伴うものに限る。かつ代休を講ずる。」修学旅行だけが時間外勤務であり、かつ代休を講ずるというのですから、働くことは損がいくという全く奉仕の心を忘れた先生の集まりだと言わざるを得ないです。
　「時間外勤務は教育集団の了解を得る。」時間外勤務するときも教育集団で相談をして了解を得なければできない。
　大臣、一体日弁連が言っておる教育管理——教育、学校を管理しているのは、これは日教組が管理しておる。そして生徒に対しては放任主義、自主性尊重に名をかりて、きちっとした教育をさせようとしない。校長先生は小さくなって日教組が威張っておる。これが学校現場じゃないですか。どうですか。今のこの弁護士の言っている、まとめた報告書はどうですか。全然学校現場を知らない詭弁じゃありませんか。本当にだめですよ、こういうものを出してきたら文部省、黙っていちゃ。私ぐらいのことを言って反省させなきゃ。弁護士だっておかしな人ばかりじゃないのですから、まともな人の方が多いんだから。どんな手順でこんな報告書をつくり上げたか私は知らないけれども、こんなものをつくられてきたんじゃ弁護士の、日本弁護士会の不名誉です。
　余り自分ばかりしゃべっているといけないから、内容もおわかりになったと思いますから、法務大臣、この学校現場というものをどうお考えになりますか。