○田代由紀男君　ありがとうございました。次官も大変関係のある地元でございますので、特段の措置をお願いいたします。
　時間がありませんので、私はずっとだんだんに質問いたしまして、十分ほど質問して、十分ほど答えていただきたいと思います。
　一つは、今回の豪雨による県下の北部並びに中部地域における激甚な災害でありますが、この災害復旧については被災地域の民生の安定のため、早期に復旧できるように、早期完成ができるようにお願いしたい。特に道路、河川等の堤防、橋梁等の公共施設、そして農地と農業用施設、特に頭首工、用排水路、農道等でありますが、緊急査定による緊急復旧をお願いしたいと思います。
　また、災害関連等が非常に、私も委員長のお許しをいただきまして各省の査定官、課長さん方と現地を回りましたが、非常に関連工事等が多うございますので、そういうものを徹底的にやっていただくとともに、治山砂防、河川砂防等を徹底的にやっていただきまして、また梅雨が来ますから、そこで二次災害が発生しないように早急の措置をお願いしたいと思います。
　そのためには河川におきましては、緑川水系それから宮崎県に流れ出てくる五ケ瀬川水系、そういう水系の沿岸が多うございますので、それにつきましてはできたら激特等の措置も、河川激特それから治山激特がありますね、治山激特、これは県が申請しなきゃできぬわけですが、県にも連絡しますから、治山激特等をやっていただいて徹底した措置をお願いしたいと思います。それが第一点でございます。
　それから次には、今回の集中豪雨による農作物の被害であります。これも非常にひどうございまして、小麦、メロンその他の農作物の被害でありますが、これにつきまして、なかなか難しいことは存じておりますが、天災融資法の発動と融資枠の確保をお願いしたいと思います。特に天災融資法は困難であることは重々存じておりますが、しかしできるだけの、天災融資法に匹敵するような措置をお願いしたいと思います。そのための資金枠の獲得の配慮をお願いしたい。
　また一方では、それなどの措置をいただきますとともに、自作農維持資金の災害資金がありますから、この融資枠の確保をお願いしたい。それと同時に、この付近、今申し上げました御船から嘉島、矢部は災害の常襲地帯でありまして、この前も質問して大丈夫かと言ったら、大丈夫とおっしゃった点もありますので、そういう常襲地帯であるために個人枠を使ってしまっておる農家が多いわけですから、その個人限度額の上乗せをぜひお願いしたい。そうしないと、天災融資法にかわる融資として自作農維持資金の災害資金で対応するといっても、実際にはできかねますので、その点もひとつお願いします。
　また次には、農業近代化資金等の制度資金ですね、これの融資枠、貸し付けのときの融資枠の緩和もそうでございますが、今まで連続災害でこういうものも既に借りておりまして、諸制度資金等の償還条件がありますから、それが一度に償還が来るものですから、困難な状態にあります。この前地元に行って、なして無利子資金を使わぬのかいと言いましたところが、無利子資金は大変ありがたいけれども償還時期が一緒になって大変でございますということでした。そこで、そういう償還条件の緩和及び延期等に対する条件緩和の措置をお願いしたいと思います。
　それから、農業共済事故の拡大でありますが、今回の集中豪雨によりビニールハウスが冠水し、汚染度合いが著しいビニールがありまして、採光性、耐久性が低下しておりまして、本来の機能を失っております。そこで共済事故としての取り扱いをお願いしたい。
　また、災害を受けた水田の取り扱いでございますが、今回の集中豪雨により水田が流失、埋没したことによって稲作が不可能になっております。これらにつきましては、稲作水田の転作水田としてカウントをお願いしたい。これは五、六年前の芦北水害のときにお願いして、その先例がありますから、芦北水害に倣ってこの措置をお願いしたいわけであります。
　そして、これは農林省は難しいと言っていらっしゃいますが、転作を予定していた水田が災害を受け、転作が不可能になった場合、これの流失、埋没当該面積を助成補助金の対象とされたい。これは大変難しいですね。が、みなし転作という言葉を私言ったんですが、そういうふうにみなしてやる方法がないか。それで、それが難しいときには見返りです、振りかえ転作ですね。転作する水田をまたほかのところにかえていって、そして振りかえ転作、そういうものをお願いしたいと思います。
　また、災害復旧工事を認定された水田は、これはまだ三年かかるところもありますから、そういうのは通年施行扱いとされたい。
　次には、転作として栽培されていた小麦、メロン等の作付田が流失、埋没した場合には助成補助金の対象とされたい。これはできますな。
　次に、災害を受けた水田面積の割合に応じて他用途利用米の出荷を免除されたい。この免除制度化は農林省は気に食わないようですから、これは繰り上げをやってもらうとか、そういう方法で何か名案を考えていただきたい、こういうことがあります。
　また、先ほど申し上げました公共施設の災害復旧の中に、せっかく土砂災害に対する制度をおつくりになりましたから、土砂災害に対する復旧対策、これも治山、河川とともに、せっかくおつくりになった制度ですから、ここで生かしてもらいたい、こういう要望であります。
　それから、時間がありません、簡単に申し上げますが、畜産関係の資金でありますが、大家畜経営体質強化資金が千百億ありますね。養豚経営合理化資金が二百億ありまして、この資金がありますから、災害地においてこの資金も借りたいという農家がたくさんありまして、私もそういう農家と会ってきたわけでありますが、これを特認で貸してもらうとお互い元気がついて、元気を出してまた畜産振興に頑張れるし、自由化にも対応できるような体質をつくりたいと言っておりますから、この点も畜産局におかれましては特別な配慮をお願いしたいと思います。
　次に、矢部地区の国営総合農地開発事業負担金の返済でありますが、これは来年からの返済でありまして、三カ年間据え置きになっておりまして三カ年間は金利だけでありますが、地元では大変心配しております。これは地元の関係者とよく話し合いをいただきまして、農政局がありますから話し合いをいただきまして、この特別貸付金につきましても配慮をお願いしたい。みんなが心配しないように措置をしていただきたいと思います。
　次に、自治省でありますが交付税について、非常に町村は金に困っておりますから交付税の繰り上げ交付、これはきょうの日付でおやりになるそうでありますが、大変ありがたく思っておりますが、それをやっていただくことがまず第一。
　それから第二に特交でありますが、過疎町村であって大変困っておる現状にかんがみまして、この特交を思い切ってやっていただきたいと思います。これは今回の被災地が過疎地でありますことにかんがみまして、過疎債、辺地債等の起債につ
きましてもお願いを申し上げたいと思います。
　それからあとは、災害救助法を厚生省でやっていただいておりますが、炊き出しとか物品の交付とか仮設住宅等で町村が非常に金を出していまして、大体一千万前後の金を出しておりまして、大変金に困っております。どうかなりませんかと市町村長がおっしゃいますので、この資金を早く決定をいただきまして、町村に交付をお願いしたいと思います。
　そして、もう一つあります。一番災害がひどかった矢部町、蘇陽町におきましては、今回は電話連絡ができませんで大変おくれましたが、これは防災行政無線がなかったからでありまして、高森にだけありました。それで、防災無線の設置につきまして早急に速やかに指導をお願いしたい。
　以上が大体の要点でありますから、明確に御答弁をいただきます。