Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
昭和六十三年八月二日（火曜日）
　　　午後零時三十六分開会
　　　　─────────────
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　上野　雄文君
　　　　理　事　　　　　　　　　添田増太郎君
　　　　理　事　　　　　　　　　宮田　　輝君
　　　　理　事　　　　　　　　　守住　有信君
　　　　理　事　　　　　　　　　大森　　昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　岡野　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　長田　裕二君
　　　　　　　　　　　　　　　　志村　愛子君
　　　　　　　　　　　　　　　　陣内　孝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　永田　良雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　成相　善十君
　　　　　　　　　　　　　　　　西村　尚治君
　　　　　　　　　　　　　　　　山内　一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　及川　一夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　大木　正吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　鶴岡　　洋君
　　　　　　　　　　　　　　　　山中　郁子君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本孝一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　青島　幸男君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　　清君
　　　　─────────────
　　　委員長の異動
　七月十九日上野雄文君委員長辞任につき、その
　補欠として糸久八重子君を議院において委員長
　に選任した。
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　七月十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　守住　有信君　　　　　下条進一郎君
　　　　　上野　雄文君　　　　　糸久八重子君
　七月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　下条進一郎君　　　　　守住　有信君
　七月三十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　陣内　孝雄君　　　　　福田　幸弘君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　糸久八重子君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　添田増太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　永田　良雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　大森　　昭君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　岡野　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　長田　裕二君
　　　　　　　　　　　　　　　　志村　愛子君
　　　　　　　　　　　　　　　　成相　善十君
　　　　　　　　　　　　　　　　西村　尚治君
　　　　　　　　　　　　　　　　福田　幸弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　守住　有信君
　　　　　　　　　　　　　　　　山内　一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　及川　一夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　鶴岡　　洋君
　　　　　　　　　　　　　　　　山中　郁子君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本孝一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　青島　幸男君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　　清君
　　　委員以外の議員
　　　　　　　議　　　　　員　　上野　雄文君
　　　政府委員
　　　　　　　郵政大臣官房長　　松野　春樹君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　大野　敏行君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
　　　　─────────────
○委員長（糸久八重子君）　ただいまから逓信委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る七月十九日、上野雄文君及び守住有信君が委員を辞任され、その補欠として私、糸久八重子及び下条進一郎君が選任されました。
　また、同月二十日、下条進一郎君が委員を辞任され、その補欠として守住有信君が選任されました。
　また、同月三十日、陣内孝雄君が委員を辞任され、その補欠として福田幸弘君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（糸久八重子君）　議事に入るに先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る七月十九日の本会議におきまして本委員会の委員長に選任されました糸久八重子でございます。委員長としてその職責の重大さを痛感しておる次第でございます。
　理事並びに委員の皆様方の御協力と御鞭撻を賜りまして本委員会の公正円滑な運営を行うよう全力を尽くしたい所存でございます。何とぞ皆様方の温かい御指導と御協力を賜りますように心からお願い申し上げまして、就任のごあいさつといたします。（拍手）
　次に、上野前委員長から発言を求められておりますので、これを許します。上野君。
○委員以外の議員（上野雄文君）　委員長の大変温かい御配慮によりまして、この際お礼のごあいさつを申し上げたいと存じます。
　昨年の七月、委員長に選任されまして以来、特に理事の先生方さらに委員の先生方に大変お世話になりまして、心からお礼を申し上げたいと存じます。
　ずぶの素人の私が大きなエラーもなく相務めることができましたのは、まさに諸先生の御指導のたまものでございまして、改めて厚くお礼を申し上げる次第でございます。
　当委員会に課せられました重要課題はたくさんあるわけでございます。今後とも糸久新委員長のもとでますます御活躍されますように心から御期待申し上げますとともに、皆様の御健勝をお祈りいたしまして、お礼のごあいさつにいたしたいと思います。
　どうもありがとうございました。（拍手）
　　　　─────────────
○委員長（糸久八重子君）　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（糸久八重子君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に永田良雄君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（糸久八重子君）　次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、郵政事業及び電気通信事業の運営並びに電波に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございません
か。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（糸久八重子君）　御異議ないものと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後零時四十分散会
昭和六十三年八月二日（火曜日）
　　　午後零時四十分開会
　　　　─────────────
　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　岡部　三郎君
　　　　理　事　　　　　　　　　高木　正明君
　　　　理　事　　　　　　　　　水谷　　力君
　　　　理　事　　　　　　　　　稲村　稔夫君
　　　　理　事　　　　　　　　　刈田　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　幹雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　上杉　光弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　浦田　　勝君
　　　　　　　　　　　　　　　　大塚清次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　北　　修二君
　　　　　　　　　　　　　　　　熊谷太三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　貞敏君
　　　　　　　　　　　　　　　　初村滝一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　福田　宏一君
　　　　　　　　　　　　　　　　星　　長治君
　　　　　　　　　　　　　　　　本村　和喜君
　　　　　　　　　　　　　　　　一井　淳治君
　　　　　　　　　　　　　　　　菅野　久光君
　　　　　　　　　　　　　　　　八百板　正君
　　　　　　　　　　　　　　　　及川　順郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　下田　京子君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　三治　重信君
　　　　　　　　　　　　　　　　喜屋武眞榮君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田耕三郎君
　　　　─────────────
　　委員長の異動
　七月十九日岡部三郎君委員長辞任につき、その
　補欠として福田宏一君を議院において委員長に
　選任した。
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　七月十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　高木　正明君　　　　　曽根田郁夫君
　　　　　稲村　稔夫君　　　　　村沢　　牧君
　　　　　及川　順郎君　　　　　原田　　立君
　七月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　曽根田郁夫君　　　　　高木　正明君
　七月二十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　大塚清次郎君　　　　　堀内　俊夫君
　七月三十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　堀内　俊夫君　　　　　大塚清次郎君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　福田　宏一君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　岡部　三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　貞敏君
　　　　　　　　　　　　　　　　水谷　　力君
　　　　　　　　　　　　　　　　村沢　　牧君
　　　　　　　　　　　　　　　　刈田　貞子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　幹雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　上杉　光弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　大塚清次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　熊谷太三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　初村滝一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　本村　和喜君
　　　　　　　　　　　　　　　　一井　淳治君
　　　　　　　　　　　　　　　　菅野　久光君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　三治　重信君
　　　　　　　　　　　　　　　　喜屋武眞榮君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田耕三郎君
　　　政府委員
　　　　　　　農林水産大臣官
　　　　　　　房長　　　　　　　浜口　義曠君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　片岡　　光君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
　　　　─────────────
○委員長（福田宏一君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　この際、一言ごあいさつを申し上げさしていただきます。
　去る七月十九日の本会議におきまして農林水産委員長に選任され、その重責を痛感しておるところであります。
　本委員会の運営に当たりましては、委員の皆様方の御協力を賜りまして公正かつ円滑に行ってまいりたいと存じます。
　何とぞよろしく御指導、御協力のほどお願い申し上げます。（拍手）
　この際、前委員長岡部三郎君から発言を求められておりますので、これを許します。岡部君。
○岡部三郎君　一言ごあいさつを申し上げたいと思います。
　昨年の七月以来、ほぼ一年間にわたりまして当委員会の委員長をさせていただきました。この間御案内のように、日本の農林水産業をめぐる環境はまことに厳しいものがございまして、当委員会におきましてもまさに問題山積の時期でございました。ちょうど調査捕鯨の問題に始まりまして十二品目あるいは牛肉・かんきつの自由化問題、さらに今年度米価の決定と、さまざまな問題がございました。また、法律も数多く出されたわけでございますが、何とか円滑な運営を図ることができました。これはひとえに皆様方の御指導、御協力のたまものでございまして心から厚く御礼を申し上げる次第でございます。
　引き続き、本委員会に籍を置くことになりましたので、また福田新委員長のもとで一生懸命努力をしてまいりたいと思いますので、よろしくお願いを申し上げましてごあいさつとさせていただきます。
　ありがとうございました。（拍手）
　　　　─────────────
○委員長（福田宏一君）　次に、委員の異動について御報告いたします。
　去る七月十八日、諫山博君及び宮島滉君が委員を辞任され、その補欠として橋本敦君及び私、福田宏一が選任されました。
　また、去る七月十九日、稲村稔夫君及び及川順郎君が委員を辞任され、その補欠として村沢牧君及び原田立君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（福田宏一君）　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福田宏一君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に岡部三郎君、鈴木貞敏君、村沢牧君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（福田宏一君）　次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、農林水産政策に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福田宏一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後零時四十四分散会
昭和六十三年八月二日（火曜日）
　　　午後零時三十六分開会
　　　　─────────────
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　田沢　智治君
　　　　理　事　　　　　　　　　仲川　幸男君
　　　　理　事　　　　　　　　　林　　寛子君
　　　　理　事　　　　　　　　　粕谷　照美君
　　　　理　事　　　　　　　　　佐藤　昭夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　小野　清子君
　　　　　　　　　　　　　　　　川原新次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　木宮　和彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　山東　昭子君
　　　　　　　　　　　　　　　　杉山　令肇君
　　　　　　　　　　　　　　　　世耕　政隆君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹山　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺内　弘子君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳川　覺治君
　　　　　　　　　　　　　　　　久保　　亘君
　　　　　　　　　　　　　　　　安永　英雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木健太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　高桑　栄松君
　　　　　　　　　　　　　　　　勝木　健司君
　　　　　　　　　　　　　　　　下村　　泰君
　　　　─────────────
　　　委員長の異動
　七月十九日田沢智治君委員長辞任につき、その
　補欠として杉山令肇君を議院において委員長に
　選任した。
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　七月十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　川原新次郎君　　　　　杉元　恒雄君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　杉山　令肇君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　仲川　幸男君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　寛子君
　　　　　　　　　　　　　　　　粕谷　照美君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　昭夫君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　小野　清子君
　　　　　　　　　　　　　　　　木宮　和彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　山東　昭子君
　　　　　　　　　　　　　　　　世耕　政隆君
　　　　　　　　　　　　　　　　田沢　智治君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹山　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳川　覺治君
　　　　　　　　　　　　　　　　久保　　亘君
　　　　　　　　　　　　　　　　安永　英雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木健太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　勝木　健司君
　　　　　　　　　　　　　　　　下村　　泰君
　　　政府委員
　　　　　　　文部大臣官房長　　加戸　守行君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　佐々木定典君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
　　　　─────────────
○委員長（杉山令肇君）　ただいまから文教委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　私、このたび文教委員長に選任されました杉山令肇でございます。
　国政の基本である教育並びに学術、文化を所管する当委員会の使命は極めて重く、委員長としてその職責の重大さを痛感しておる次第でございますが、理事並びに委員の皆様方の御指導、御鞭撻を賜りまして、公正かつ円滑な運営を行ってまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
　次に、田沢前委員長から発言を求められておりますので、これを許します。田沢君。
○田沢智治君　昨年七月、文教委員長を拝命させていただき、一年間皆様方の温かい御支援のもと、その職責を全うできたこと、心から感謝御礼を申し上げるのでございます。
　特に、前国会はたび重なる重要法案を抱えつつ、各政党の方々が国を思い国民を思う心でその法案に対して真摯なる御審議をちょうだいいたしまして、それなりの成果が上がったのではないだろうかと、皆さんとともに、私自身の不徳がありつつも、御協力をいただいたことに心から感謝御礼を申し上げます。
　申すまでもなく、世界の歴史を顧みるに、教育、文化の振興を多くなされた国家は常に大きく繁栄しているという現実に眼を私たちは置かなければならないと思うのでございます。経済大国日本が将来世界の平和と人類の福祉増進を果たすためには、やはり教育、文化の本当の振興なくしては日本の国際化はできない、私はそう信じております。
　その意味におきまして、この文教委員会が今後とも果たす役割の重大なることに思いを寄せ、また文教委員として皆さんとともに、その向上のために全力を尽くすことをお誓い申し上げ、一年間私の委員長在任中における皆様方の御交誼に対し心から感謝御礼を申し上げます。
　なお、杉山委員長におかれましても、私同様、皆様方の温かい御支援をお願い申し上げ、ごあいさつにかえたいと存じます。
　ありがとうございました。（拍手）
　　　　─────────────
○委員長（杉山令肇君）　次に、委員の異動について御報告をいたします。
　去る七月十九日、川原新次郎君が委員を辞任され、その補欠として杉元恒雄君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（杉山令肇君）　次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、教育、文化及び学術に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（杉山令肇君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後零時四十分散会
昭和六十三年八月二日（火曜日）
　　　午後零時三十九分開会
　　　　─────────────
　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　三木　忠雄君
　　　　理　事　　　　　　　　　工藤万砂美君
　　　　理　事　　　　　　　　　鈴木　省吾君
　　　　理　事　　　　　　　　　猪熊　重二君
　　　　　　　　　　　　　　　　梶木　又三君
　　　　　　　　　　　　　　　　下稲葉耕吉君
　　　　　　　　　　　　　　　　土屋　義彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　徳永　正利君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川　信君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　ゆう君
　　　　　　　　　　　　　　　　秋山　長造君
　　　　　　　　　　　　　　　　千葉　景子君
　　　　　　　　　　　　　　　　諫山　　博君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮本　顕治君
　　　　　　　　　　　　　　　　関　　嘉彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　瀬谷　英行君
　　　　　　　　　　　　　　　　西川　　潔君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤田　正明君
　　　　─────────────
　　　委員長の異動
　七月十九日三木忠雄君委員長辞任につき、その
　補欠として塩出啓典君を議院において委員長に
　選任した。
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　七月十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　工藤万砂美君　　　　　出口　廣光君
　　　　　三木　忠雄君　　　　　塩出　啓典君
　七月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　出口　廣光君　　　　　工藤万砂美君
　七月二十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　関　　嘉彦君　　　　　柳澤　錬造君
　七月二十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　柳澤　錬造君　　　　　関　　嘉彦君
　八月一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　宮本　顕治君　　　　　吉川　春子君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　塩出　啓典君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　下稲葉耕吉君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　省吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　猪熊　重二君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　工藤万砂美君
　　　　　　　　　　　　　　　　徳永　正利君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　ゆう君
　　　　　　　　　　　　　　　　秋山　長造君
　　　　　　　　　　　　　　　　千葉　景子君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　春子君
　　　　　　　　　　　　　　　　関　　嘉彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　西川　　潔君
　　　政府委員
　　　　　　　法務大臣官房長　　井嶋　一友君
　　　最高裁判所長官代理者
　　　　　　　最高裁判所事務
　　　　　　　総局総務局第一
　　　　　　　課長　　　　　　　秋山　壽延君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　片岡　定彦君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
　　　　─────────────
○委員長（塩出啓典君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨一日、宮本顕治君が委員を辞任され、その補欠として吉川春子君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（塩出啓典君）　議事に先立ちまして一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび法務委員長に選任されました塩出啓典でございます。
　微力ではございますが、理事及び委員の皆様方の御協力をいただきまして、本委員会の公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じます。
　皆様方の御協力と御指導を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　─────────────
○委員長（塩出啓典君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（塩出啓典君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に下稲葉耕吉君及び諫山博君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（塩出啓典君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、検察及び裁判の運営等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（塩出啓典君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後零時四十一分散会
昭和六十三年八月一日（月曜日）
　　　　─────────────
　議事日程　第三号
　　昭和六十三年八月一日
　　　　午後一時開議
　一　国務大臣の演説に対する質疑
　　　　─────────────
○本日の会議に付した案件
　永年在職の議員細谷治嘉君、奥野誠亮君、村山達雄君、鯨岡兵輔君、藤尾正行君、渡辺栄一君、村山喜一君、大出俊君、渡辺美智雄君、武藤山治君、竹内黎一君、小宮山重四郎君、小渕恵三君及び橋本龍太郎君に対し、院議をもつて功労を表彰することとし、表彰文は議長に一任するの件（議長発議）
　国務大臣の演説に対する質疑
　　　　午後一時二分開議
○議長（原健三郎君）　これより会議を開きます。
　　　　　────◇─────
　永年在職議員の表彰の件
○議長（原健三郎君）　お諮りいたします。
　本院議員として在職二十五年に達せられました細谷治嘉君、奥野誠亮君、村山達雄君、鯨岡兵輔君、藤尾正行君、渡辺栄一君、村山喜一君、大出俊君、渡辺美智雄君、武藤山治君、竹内黎一君、小宮山重四郎君、小渕恵三君及び橋本龍太郎君に対し、先例により、院議をもつてその功労を表彰いたしたいと存じます。表彰文は議長に一任されたいと存じます。これに御異議はございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（原健三郎君）　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　これより表彰文を順次朗読いたします。
　議員細谷治嘉君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　〔拍手〕
　　　　…………………………………
　議員奥野誠亮君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　〔拍手〕
　　　　…………………………………
　議員村山達雄君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　〔拍手〕
　　　　…………………………………
　議員鯨岡兵輔君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　〔拍手〕
　　　　…………………………………
　議員藤尾正行君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　〔拍手〕
　　　　…………………………………
　議員渡辺栄一君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　〔拍手〕
　　　　…………………………………
　議員村山喜一君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　〔拍手〕
　　　　…………………………………
　議員大出俊君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　〔拍手〕
　　　　…………………………………
　議員渡辺美智雄君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　〔拍手〕
　　　　…………………………………
　議員武藤山治君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　〔拍手〕
　　　　…………………………………
　議員竹内黎一君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　〔拍手〕
　　　　…………………………………
　議員小宮山重四郎君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　〔拍手〕
　　　　…………………………………
　議員小渕恵三君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもってこれを表彰する
　　　　〔拍手〕
　　　　…………………………………
　議員橋本龍太郎君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもってこれを表彰する
　　　　〔拍手〕
　この贈呈方は議長において取り計らいます。
　　　　─────────────
○議長（原健三郎君）　この際、ただいま表彰を受けられました議員諸君の登壇を求めます。
　　　　〔被表彰議員登壇、拍手〕
○議長（原健三郎君）　表彰を受けられました議員諸君を代表して、細谷治嘉君から発言を求められております。これを許します。細谷治嘉君。
○細谷治嘉君　ただいま、私ども十四名に対し、本院永年在職議員として、院議をもって御丁重なる表彰の御決議を賜りました。議会人として、また政党人としてまことに身に余る光栄でありまして、感謝にたえない次第であります。
　ここに、年長のゆえをもちまして、表彰をいただいた一同を代表して衷心からお礼の言葉を申し上げたいと存じます。（拍手）
　私たちが二十五年の長きにわたって国政に参画いたし、今日このような栄誉に浴することができましたのは、ひとえに先輩、同僚議員の皆さんの御厚情と郷土の皆さんの多年にわたる温かい御支援のたまものでありまして、この機会に心から深くお礼を申し上げる次第であります。
　顧みますと、私どもが本院に議席を得ましたのは、昭和三十五年の第二十九回総選挙と昭和三十八年十一月の第三十回総選挙のときでした。
　当時、石油エネルギーへの大転換、石炭政策の後退、原子力開発の推進、列島改造に象徴される国土・地域開発計画などが次々と展開されました。その裏面で幾多のひずみが生まれ、公害、過疎問題、そして一極集中の弊害すら生じてまいりました。貿易立国を目指した我が国は、国際経済の中で日、米、ＥＣ諸国との間にフリクションが生じ、国内産業経済構造の漸進的改革が求められ、それらの解決が今や強く政治に求められています。
　「ふるさとづくり」は、住民、国民の創意と工夫から生まれ、そこからまた地域文化が創造されます。いささか私のこれまでの信念を申し述べさせていただけるならば、終生地方分権・自治の発展にエネルギーのすべてをささげてまいりましたのも、ひとえにこのように信じてきたからにほかなりません。
　私どもは、今回の栄誉をしっかりと胸に抱き締めまして、必ずや期待と御恩に報いるよう精進する決意であります。
　何とぞ、私たちの意をお酌み取りいただきまして、今後とも変わらざる御指導、御鞭撻をお願い申し上げ、お礼の言葉といたします。ありがとうございました。（拍手）
○国務大臣（宮澤喜一君）　リクルートの問題につきましては、ただいま総理大臣が詳しくお答えになられましたが、私の場合につきましては、私の事務所の判断が慎重を欠いた点がございます。この点は、私といたしまして監督が不十分であったと反省をいたしております。今後十分注意をいたします。（拍手）
　　　　─────────────
○議長（原健三郎君）　野田毅君。
　　　　〔野田毅君登壇〕
○副議長（多賀谷真稔君）　大久保直彦君。
　　　　〔大久保直彦君登壇〕
○自見庄三郎君　国務大臣の演説に対する残余の質疑は延期し、明二日午後二時から本会議を開きこれを継続することとし、本日はこれにて散会されることを望みます。
○副議長（多賀谷真稔君）　御異議なしと認めます。よって、動議のとおり決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後四時十一分散会
昭和六十三年八月一日（月曜日）
　　　　正午開議
　出席委員
　　　委員長　三塚　　博君
　　　理事　村岡　兼造君　理事　原田昇左右君
　　　理事　桜井　　新君　理事　小杉　　隆君
　　　理事　大島　理森君　理事　清水　　勇君
　　　理事　阿部未喜男君　理事　鳥居　一雄君
　　　理事　中野　寛成君
　　　　　　井上　喜一君　　　　石渡　照久君
　　　　　　江口　一雄君　　　　鴻池　祥肇君
　　　　　　自見庄三郎君　　　　中山　成彬君
　　　　　　二田　孝治君　　　　三原　朝彦君
　　　　　　田口　健二君　　　　中沢　健次君
　　　　　　井上　和久君　　　　日笠　勝之君
　　　　　　木下敬之助君　　　　東中　光雄君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　原　健三郎君
　　　　　　　　副　　議　　長　多賀谷真稔君
　　　　　　　　事　務　総　長　弥富啓之助君
　　　　─────────────
委員の異動
八月一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　石橋　大吉君　　　　　中沢　健次君
　　森本　晃司君　　　　　日笠　勝之君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　中沢　健次君　　　　　石橋　大吉君
　　日笠　勝之君　　　　　森本　晃司君
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　議員細谷治嘉君、同奥野誠亮君、同村山達雄君、同鯨岡兵輔君、同藤尾正行君、同渡辺栄一君、同村山喜一君、同大出俊君、同渡辺美智雄君、同武藤山治君、同竹内黎一君、同小宮山重四郎君、同小渕恵三君及び同橋本龍太郎君永年在職表彰の件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　────◇─────
○三塚委員長　これより会議を開きます。
　まず、永年在職議員の表彰の件についてでありますが、議員細谷治嘉君、奥野誠亮君、村山達雄君、鯨岡兵輔君、藤尾正行君、渡辺栄一君、村山喜一君、大出俊君、渡辺美智雄君、武藤山治君、竹内黎一君、小宮山重四郎君、小渕恵三君及び橋本龍太郎君は、今月でそれぞれ在職二十五年に達せられました。
　右十四名の方々の表彰につきましては、既に理事会において、慣例により、院議をもって表彰することにお決め願っております。
　表彰文は、前例に従って作成したお手元に配付の案文のとおりとし、表彰決議は、本日の本会議の冒頭において行うこととするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○三塚委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　─────────────
　議員細谷治嘉君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　…………………………………
　議員奥野誠亮君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　…………………………………
　議員村山達雄君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　…………………………………
　議員鯨岡兵輔君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　…………………………………
　議員藤尾正行君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　…………………………………
　議員渡辺栄一君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　…………………………………
　議員村山喜一君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　…………………………………
　議員大出俊君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　…………………………………
　議員渡辺美智雄君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　…………………………………
　議員武藤山治君は衆議除議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　…………………………………
　議員竹内黎一君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　…………………………………
　議員小宮山重四郎君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　…………………………………
　議員小渕恵三君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　…………………………………
　議員橋本龍太郎君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よつて衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
　　　　─────────────
○三塚委員長　なお、本会議における表彰次第につきましては、まず議長発議をもって表彰決議を行い、次に議長が表彰文を順次朗読されます。次いで、表彰を受けられた方々に登壇願った後、代表して細谷治嘉君から謝辞が述べられます。
　他の諸君の謝辞につきましては、会議録に掲載することになっております。
　また、記念といたしまして、表彰を受けられた議員の肖像画を院内に掲げるとともに、別に小型の肖像画を贈呈することになっております。
　　　　─────────────
○三塚委員長　次に、国務大臣の演説に対する質疑についてでありますが、本日の本会議においては、まず日本社会党・護憲共同の土井たか子君、次に自由民主党の野田毅君、次いで公明党・国民会議の大久保直彦君の順序で行います。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　─────────────
　　　国務大臣の演説に対する質疑
　　質　疑　者　　　　時　間　　要求大臣
　土井たか子君（社）　三十分以内　総、大
　野田　　毅君（自）　三十分以内　総
　大久保直彦君（公）　三十分以内　総
　　　　─────────────
○弥富事務総長　まず最初に、細谷治嘉さん外十三名の方々に対する表彰の決議を行います。次いで表彰を受けられました議員を代表して、細谷治嘉さんから謝辞が述べられます。
　それが終わりまして、国務大臣の演説に対する質疑に入ります。
　三人目の大久保直彦さんの質疑に対する答弁が終わりましたところで、動議により、残余の質疑は延期し、明二日にこれを行うことを決定していただくことになります。
　本日の議事は、以上でございます。
○三塚委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、明二日火曜日午後二時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時三分散会
平成九年十月三十一日（金曜日）
　　　　—————————————
　　平成九年十月三十一日
　　　　午後零時三十分　本会議
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　議員辞職の件
　許可等の有効期間の延長に関する法律案（内閣
　　提出）の趣旨説明及び質疑
　　　　午後零時三十三分開議
○議長（伊藤宗一郎君）　議員菊池福治郎君から辞表が提出されております。これにつきお諮りいたしたいと思います。
　まず、その辞表を朗読させます。
　　　　〔参事朗読〕
　　　　辞　職　願
　　今般一身上の都合により衆議院議員を辞職いたしたく御許可願います。
　　　平成九年十月二十八日
　　　　　　　　　　衆議院議員　菊池福治郎
　　衆議院議長　伊藤宗一郎殿
○議長（伊藤宗一郎君）　採決いたします。
　菊池福治郎君の辞職を許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤宗一郎君）　御異議なしと認めます。よって、辞職を許可することに決まりました。
　　　　　————◇—————
　許可等の有効期間の延長に関する法律案（内閣提出）の趣旨説明
○議長（伊藤宗一郎君）　この際、内閣提出、許可等の有効期間の延長に関する法律案について、趣旨の説明を求めます。国務大臣小里貞利君。
　　　　〔国務大臣小里貞利君登壇〕
○国務大臣（小里貞利君）　許可等の有効期間の延長に関する法律案につきまして、その趣旨を御説明いたします。
　政府は、本年二月の閣議決定「申請負担軽減対策」に基づき、申請等に伴う手続の簡素化、電子化、ペーパーレス化などを迅速かつ強力に推し進め、今世紀中に申請等に伴う国民の負担感を半減することを目標として、諸対策の実現に努めているところであります。
　その一環といたしまして、有効期間のある許認可等について、「明らかに不適切なものを除き、現行の有効期間を倍化する。倍化が困難なケースでも最大限延長する。」との方針に沿って見直しを行い、その結果、本年三月の閣議決定「規制緩和推進計画の再改定について」において、その措置方針を決定いたしております。
　本法律案は、そのうち法律改正を要する事項を取りまとめ、提出したものであります。
　次に、法律案の内容について、その概要を御説明申し上げます。
　有効期間のある許可等について、現行の有効期間が三年のものを六年にするなど、倍化するとともに、倍化できない場合であっても、三年を五年にするなど、最大限延長することといたしております。
　これらの措置はいずれも、許認可等の有効期間について、申請等の行政手続に伴う国民の負担を軽減するためのものであり、その趣旨、目的に統一性、共通性があることから、十六法律にわたる改正を一括法案として取りまとめたものであります。
　なお、これらの改正は、一部を除き公布の日から施行することといたしております。
　以上が許可等の有効期間の延長に関する法律案の趣旨でございます。（拍手）
　　　　　————◇—————
　許可等の有効期間の延長に関する法律案（内閣提出）の趣旨説明に対する質疑
○内閣総理大臣（橋本龍太郎君）　中川議員にお答えを申し上げます。
　まず、幾つかの行革会議の個別項目についてお尋ねがございました。
　大蔵省につきましては、先般行革会議は、大蔵省が今後担うべき機能について、「財政、通貨管理、為替管理は大蔵省の所管とする。大蔵省の金融に関する企画立案は、預金者保護という観点も踏まえ、市場信用秩序の維持に関する企画立案に限定する。」等とする中間報告をまとめました。しかし、その「市場信用秩序」という言葉がさまざまな誤解を生じ、ひとり歩きをいたしました中で、行革会議の検討結果は、「金融破綻処理制度ない
し金融危機管理に関する企画立案と表現すべき」、そう直されております。
　次に、郵政三事業についてですが、申し上げるまでもなく、行政改革の目的、それは、簡素、効率的な、また国民本位の行政を実現するということであり、郵政三事業につきましても、利用者の利便性というものに配慮しながら、具体的な改革のあり方につき今後さらに検討が進められるとなっております。
　次に、建設省の河川局についてお尋ねがありました。
　行政改革会議の中間報告におきましては、国土に関する組織を開発と保全という二つの機能に分ける、そして国土開発省及び国土保全省の構想を示すとともに、この機能の間の区分については今後精査を要すると中間報告がまとめたことは御承知のとおりであります。
　いずれにいたしましても、この中間報告を今後骨格としながら、精力的に政府・与党間の意見調整に努力もしながら、行政改革会議において十一月末までに最終報告を取りまとめてまいります。
　また、地方分権について、真の構造改革を目指す行政改革という観点からどうするつもりかという御意見をいただきました。
　地方分権推進委員会が四次にわたる勧告を提出していることは御承知のとおりであり、これを最大限尊重し、住民に身近な行政は、住民にできるだけ身近な自治体が責任を持てるように、そうした体制をつくることを目標として、地方分権推進計画を作成し、具体的な実行を進めてまいります。
　当然のことながら、これはまだ途中であり、恐らく、さらに一層の地方への権限移譲を進めていかなければならない。これは分権推進委の方にも一層の御努力をお願い申し上げているところでありまして、今後とも御協力をいただきたいと思います。
　次に、あなたが目指した行政改革、本来どういうものだったんだというお尋ねがございました。
　私が行政改革というものに関心を持ち始めましたのは、人口の高齢化という現象が際立ち始めた昭和四十年代の末のことであります。それ以来、党の、当時は行財政改革特別委員会でありましたが、その後の行財政調査会時代を通じ、このテーマを追い続けてまいりました。
　そのときにありましたのは、人生五十年の時代に合わせて設計された行政のシステムというものが、人生七十年の時代になって果たしてたえ得るものか、そうした観点からでありました。その視点は、実は今日も私自身の思いの中にある一つであります。より高齢化の進んだ今日、人生五十年時代の仕組みが本当にたえ得るものか、これは私の基本の一つであります。
　その上で、住民に身近な仕事ほど住民に身近な自治体にこれをお願いしていく、これがもう一つの視点であり、同時に、民でできる仕事はできるだけ民にお願いをすべきだということもその思いの中にございました。
　原点をと言われますなら、私にとりましては、昭和四十年代末、高齢化というものに自分の視野を向けたときから、この人口構造の変化というものを土台に考え始めたのがスタートであるということを申し上げておきたいと思います。
　残余の質問につきましては、関係大臣から御答弁を申し上げます。（拍手）
　　　　〔国務大臣小里貞利君登壇〕
○国務大臣（小里貞利君）　私に対する質問は三点であったかと思います。
　まず御指摘の、行政手続の電子化等についてのお尋ねでございますが、申請等にかかわる国民の負担軽減のための対策を総合的に推進するための「申請負担軽減対策」を、申し上げますなれば、平成九年二月の十日に閣議決定をいたしております。その中で、「原則として平成十年度末までに可能なものから早期に実施に移す。」その方針を決定いたしております。
　この方針に沿って、政府部内で電子化に対応し、申請、届け出手続の見直し指針などを策定いたしまして、その具体的な実施を推進いたしておるところでございます。
　次に、国民のためになる行革の実現についてのお尋ねでございますが、行政改革会議、行政改革委員会など、現在行政改革関連で審議を進めている機関におきましては、お話しのとおり、国民各界各層を代表する有識者にお集まりをいただきまして鋭意検討を進めておりますこと、御承知のとおりであります。
　行政改革を進めるに当たりまして、これまで同様、広く関係者の御意見を伺いながら進めてまいりたいと思っております。
　最後に、許認可等の数の増加についてのお尋ねでありますが、直近の調査では、差し引き二百二十三件の増加になっております。それは、安全や環境など社会の要請や、国際条約に基づき新たな規制が設けられたこと、例えば認可対象の一部を届け出で足りることとする規制緩和を行った場合、形式的には届け出という規制がふえることになることなどによるものであります。
　なおまた、御指摘がありました数の増加は、申し述べたようなことによるのでありまして、官僚の抵抗云々というお話では決してございません。むしろ、今日、行政改革というまれに見る大きな問題に挑戦しておりまする現在こそ、政治が厳粛な、しかも秩序ある、国民世論を背景にいたしまして強力なリーダーシップを発揮するべきである、さような決意で対処いたしておりますことも申し添えさせていただきます。（拍手）
　　　　〔国務大臣小泉純一郎君登壇〕
○国務大臣（小泉純一郎君）　中川議員にお答えいたします。
　有効期間のある許可等の更新手続を撤廃すべきとの御提案でございますが、医薬品販売や食品営業等の営業に当たっては、国民の健康を守る観点から、衛生等の面において一定の水準を常に保っため、許可の更新や立入検査等を行っているところであります。更新を行わないで、行政側からの立入検査や報告の聴取のみによってその実効を上げようとするならば、かえって行政の肥大化を招くのではないかと危惧します。そのため、定期的に許可の更新を行い、その際に必要な情報を営業者の側から提供をしていただくことは、衛生等の面における水準の確保を効率よく行うものとして必要なのではないかと考えております。
　以上であります。（拍手）
　　　　〔国務大臣堀内光雄君登壇〕
○国務大臣（堀内光雄君）　中川議員の御質問にお答えを申し上げます。
　有効期間のある許可等について、更新期間を倍にできるのであれば、即時、更新手続そのものを撤廃したらどうだという御意見でございますが、元来、許可等につきましての有効期限を設けておりますのは、一たん許可したものでありましても、例えば保安上の観点から安全性の確保を続けるべく、その許可した状況が守られているかどうかを一定期間ごとに確認する必要がございます。
　今回の有効期間の延長に当たりましては、保安技術の進歩による安全性の向上など、制度制定当時からの状況の変化が出てまいりましたので、それを踏まえて、延長が可能なものについてでき得る限りの措置を行ったものでございます。
　当省といたしましても、今後も、技術の進歩あるいは状況の変化、そういうものを踏まえまして、申請等の国民負担軽減を初めとする規制緩和に努力をしてまいる覚悟でございます。（拍手）
○議長（伊藤宗一郎君）　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時四分散会
　　　　　————◇—————
平成九年十月三十一日（金曜日）
　　　　正午開議
出席委員
　　委員長　亀井　善之君
　　　理事　大島　理森君　理事　武部　　勤君
　　　理事　逢沢　一郎君　理事　御法川英文君
　　　理事　松下　忠洋君　理事　井上　喜一君
　　　理事　高木　義明君　理事　前原　誠司君
　　　理事　東中　光雄君
　　　　　　小林　多門君　　　　新藤　義孝君
　　　　　　砂田　圭佑君　　　田野瀬良太郎君
　　　　　　棚橋　泰文君　　　　大口　善徳君
　　　　　　佐々木洋平君　　　　斉藤　鉄夫君
　　　　　　城島　正光君　　　　松崎　公昭君
　　　　　　古川　元久君　　　　渡辺　　周君
　　　　　　畠山健治郎君　　　　小坂　憲次君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　伊藤宗一郎君
　　　　　　　　副　　議　　長　渡部　恒三君
　　　　　　　　事　務　総　長　谷　　福丸君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十月三十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　江渡　聡徳君　　　　　砂田　圭佑君
　　川内　博史君　　　　　古川　元久君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　砂田　圭佑君　　　　　江渡　聡徳君
　　古川　元久君　　　　　川内　博史君
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　議員菊池福治郎君辞職の件
　本会議における議案の趣旨説明聴取の件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　――――◇―――――
○亀井委員長　これより会議を開きます。
　まず、議員辞職の件についてでありますが、去る二十八日、議員菊池福治郎君から辞表が提出されました。
　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○亀井委員長　次に、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、内閣提出の許可等の有効期間の延長に関する法律案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うことに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○亀井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、右法律案の趣旨説明は、小里国務大臣が行います。
　右の趣旨説明に対し、新進党の中川正春君から、質疑の通告があります。
　質疑時間は、十五分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○亀井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　―――――――――――――
　一、趣旨説明を聴取する議案の件
　　許可等の有効期間の延長に関する法律案（内閣提出）
　　　趣旨説明　国務大臣　小里　貞利君
　　　質疑通告
　　　　総、総務、厚、通　中川　正春君（新進）
　　　　―――――――――――――
○谷事務総長　まず最初に、議員辞職の件につき、参事が辞職願を朗読いたしました後、お諮りをいたします。
　次に、許可等の有効期間の延長法案につきまして、小里国務大臣から趣旨の説明がございまして、質疑が行われます。
　本日の議事は、以上でございます。
○亀井委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る十一月六日木曜日に開会することといたします。
　なお、来る十一月四日火曜日午後二時から理事会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時二分散会
○中川委員長　これより会議を開きます。
　内閣提出、財政構造改革の推進に関する特別措置法案及び漁港法第十七条第三項の規定に基づき、漁港整備計画の一部変更について承認を求めるの件の両案件を一括して議題といたします。
　質疑の申し出がありますので、順次これを許します。鈴木淑夫君。