Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
平成二十一年十二月三日（木曜日）
　　　午前十時開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十一月二十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任　　　
　　　　　姫井由美子君　　　　　石井　　一君
　　　　　古川　俊治君　　　　　岸　　宏一君
　　　　　山本　香苗君　　　　　山口那津男君
　十一月三十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任　　　
　　　　　石井　　一君　　　　　姫井由美子君
　　　　　岸　　宏一君　　　　　古川　俊治君
　　　　　山口那津男君　　　　　山本　香苗君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　河合　常則君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　芝　　博一君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳澤　光美君
　　　　　　　　　　　　　　　　泉　　信也君
　　　　　　　　　　　　　　　　古川　俊治君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　勝也君
　　　　　　　　　　　　　　　　大塚　耕平君
　　　　　　　　　　　　　　　　金子　恵美君
　　　　　　　　　　　　　　　　工藤堅太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　行田　邦子君
　　　　　　　　　　　　　　　　姫井由美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　達男君
　　　　　　　　　　　　　　　　松井　孝治君
　　　　　　　　　　　　　　　　秋元　　司君
　　　　　　　　　　　　　　　　市川　一朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩城　光英君
　　　　　　　　　　　　　　　　岡田　　広君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　香苗君
　　　　　　　　　　　　　　　　糸数　慶子君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　小林　秀行君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○日本軍慰安婦問題の解決のための法制定に関す
　る請願（第四三一号外七件）
○戦時性的強制被害者問題の解決の促進に関する
　法律案の早期成立を求めることに関する請願（
　第四九三号）
○戦時性的強制被害者問題解決促進法の制定に関
　する請願（第五七二号）
○戦時性的強制被害者問題の解決の促進に関する
　法律案早期成立に関する請願（第五七三号）
○国民の安全・安心を切り捨てる地方分権・道州
　制を行わないことに関する請願（第六〇七号外
　一二件）
○暮らし支える行政サービスの拡充に関する請願
　（第七六九号外七件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
　　　　─────────────
○委員長（河合常則君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（河合常則君）　これより請願の審査を行います。
　第四三一号日本軍慰安婦問題の解決のための法制定に関する請願外三十一件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（河合常則君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　　　　─────────────
○委員長（河合常則君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　内閣の重要政策及び警察等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（河合常則君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（河合常則君）　委員派遣に関する件についてお諮りをいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（河合常則君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二分散会
平成二十一年十二月三日（木曜日）
　　　午前十時開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十一月十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　藤原　良信君　　　　　川上　義博君
　十一月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　川上　義博君　　　　　藤原　良信君
　十一月二十四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　大河原雅子君　　　　　尾立　源幸君
　十一月二十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　尾立　源幸君　　　　　大河原雅子君
　　　　　松浦　大悟君　　　　　川上　義博君
　十一月二十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　川上　義博君　　　　　松浦　大悟君
　　　　　山田　俊男君　　　　　岸　　宏一君
　十一月二十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　主濱　　了君　　　　　尾立　源幸君
　　　　　岸　　宏一君　　　　　山田　俊男君
　十一月三十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　尾立　源幸君　　　　　主濱　　了君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　小川　敏夫君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　一川　保夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩本　　司君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　昭郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　俊男君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　大河原雅子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大久保潔重君
　　　　　　　　　　　　　　　　亀井亜紀子君
　　　　　　　　　　　　　　　　郡司　　彰君
　　　　　　　　　　　　　　　　主濱　　了君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤原　良信君
　　　　　　　　　　　　　　　　舟山　康江君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　大悟君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩永　浩美君
　　　　　　　　　　　　　　　　松下　新平君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　　昶君
　　　　　　　　　　　　　　　　草川　昭三君
　　　　　　　　　　　　　　　　紙　　智子君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　鈴木　朝雄君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○食料自給率向上のための政策に関する請願（第
　三一号外七件）
○日米ＦＴＡ反対、農家経営の危機打開に関する
　請願（第四二九号外二件）
○食の安全・安心確保、食料自給率向上に関する
　請願（第五九五号外七件）
○燃油などの高騰から道民の暮らしを守るための
　特別支援策に関する請願（第五九八号）
○食料自給率向上のための政策を求めることに関
　する請願（第七五四号外六件）
○汚染米の食用への転用事件の全容解明と徹底回
　収、外米（ミニマムアクセス米）の輸入中止に
　関する請願（第七六一号外六件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
　　　　─────────────
○委員長（小川敏夫君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小川敏夫君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に山田俊男君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（小川敏夫君）　これより請願の審査を行います。
　第三一号食料自給率向上のための政策に関する請願外三十三件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小川敏夫君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　　　　─────────────
平成二十一年十二月三日（木曜日）
　　　午前十時開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十一月十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　大島九州男君　　　　　尾立　源幸君
　十一月十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　尾立　源幸君　　　　　大島九州男君
　　　　　亀井　郁夫君　　　　　自見庄三郎君
　　　　　谷岡　郁子君　　　　　前田　武志君
　十一月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　自見庄三郎君　　　　　亀井　郁夫君
　　　　　前田　武志君　　　　　谷岡　郁子君
　十一月二十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　大島九州男君　　　　　尾立　源幸君
　　　　　神本美恵子君　　　　　犬塚　直史君
　十一月二十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　犬塚　直史君　　　　　神本美恵子君
　　　　　尾立　源幸君　　　　　大島九州男君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　水落　敏栄君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　水岡　俊一君
　　　　　　　　　　　　　　　　蓮　　　舫君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　聖子君
　　　　　　　　　　　　　　　　義家　弘介君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　大島九州男君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　敏幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　神本美恵子君
　　　　　　　　　　　　　　　　亀井　郁夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　　寛君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷岡　郁子君
　　　　　　　　　　　　　　　　西岡　武夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤谷　光信君
　　　　　　　　　　　　　　　　横峯　良郎君
　　　　　　　　　　　　　　　北川イッセイ君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　順三君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉村剛太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　浮島とも子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　栄一君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　渡井　敏雄君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○学費負担軽減と私大助成の増額に関する請願（
　第一一九号外九件）
○高校授業料の無償化、給付制奨学金の創設に関
　する請願（第二四四号）
○地域医療の再生を求める大幅な医学部定員増、
　医学部の教育体制拡充に関する請願（第二五五
　号外一八件）
○豊かな私学教育の実現を求める私学助成に関す
　る請願（第三一九号外六件）
○学費の負担軽減、高等教育予算増額に関する請
　願（第五〇五号外一件）
○てんかんのある人とその家族の生活を支える教
　育に関する請願（第五〇六号）
○教育格差をなくし子供たちに行き届いた教育を
　求めることに関する請願（第五八二号）
○学生・保護者の教育費負担軽減と私立大学への
　公費助成増額に関する請願（第六〇五号外一件
　）
○深刻な貧困と格差を解消するための教育予算の
　拡充に関する請願（第七八九号外二件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
　　　　─────────────
○委員長（水落敏栄君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第一一九号学費負担軽減と私大助成の増額に関する請願外四十五件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第二五五号地域医療の再生を求める大幅な医学部定員増、医学部の教育体制拡充に関する請願外十八件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一一九号学費負担軽減と私大助成の増額に関する請願外二十六件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（水落敏栄君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二分散会
平成二十一年十二月三日（木曜日）
　　　午前十時開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十一月二十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　松野　信夫君　　　　　千葉　景子君
　十一月三十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任　　　
　　　　　姫井由美子君　　　　　石井　　一君
　　　　　渕上　貞雄君　　　　　福島みずほ君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　松　あきら君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　今野　　東君
　　　　　　　　　　　　　　　　松岡　　徹君
　　　　　　　　　　　　　　　　森　まさこ君
　　　　　　　　　　　　　　　　木庭健太郎君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　　一君
　　　　　　　　　　　　　　　　千葉　景子君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　哲治君
　　　　　　　　　　　　　　　　平田　健二君
　　　　　　　　　　　　　　　　前川　清成君
　　　　　　　　　　　　　　　　簗瀬　　進君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　幹雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　松村　龍二君
　　　　　　　　　　　　　　　　丸山　和也君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　正昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　仁比　聡平君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　山口　一夫君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○国籍選択制度の廃止に関する請願（第一号外一
　七件）
○成人の重国籍容認に関する請願（第二号外一六
　件）
○民法を改正し、選択的夫婦別氏制度を導入する
　ことに関する請願（第八一号外四件）
○選択的夫婦別姓を認める民法の一部改正反対に
　関する請願（第二七三号）
○重国籍容認に関する請願（第四二〇号）
○複国籍の容認に関する請願（第四三四号）
○離婚後三百日問題を始めとする民法の一部の改
　正に関する請願（第四三五号）
○選択的夫婦別姓を認める民法の一部改正の反対
　に関する請願（第四四一号）
○裁判所の人的・物的充実に関する請願（第四九
　四号外八件）
○法務局、更生保護官署、入国管理官署及び少年
　院施設の増員に関する請願（第四九五号外九件
　）
○取調べの可視化（取調べの全過程の録画）の実
　現に関する請願（第五五一号外一件）
○選択的夫婦別姓の法制化反対に関する請願（第
　六〇二号）
○改正国籍法の厳格な制度運用に関する請願（第
　六〇三号）
○人権擁護法の成立に反対することに関する請願
　（第六〇四号）
○選択的夫婦別姓の導入などの民法改正に関する
　請願（第六四一号外七件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
　　　　─────────────
○委員長（松あきら君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、松野信夫君、姫井由美子さん及び渕上貞雄君が委員を辞任され、その補欠として千葉景子さん、石井一君及び福島みずほさんが選任をされました。
　　　　─────────────
○委員長（松あきら君）　これより請願の審査を行います。
　第一号国籍選択制度の廃止に関する請願外七十六件を議題といたします。
　今国会中本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の資料のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会におきまして協議の結果、第四九四号裁判所の人的・物的充実に関する請願外八件及び第四九五号法務局、更生保護官署、入国管理官署及び少年院施設の増員に関する請願外九件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一号国籍選択制度の廃止に関する請願外五十七件はいずれも保留とすることに意見が一致しました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松あきら君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松あきら君）　継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします。
　法務及び司法行政等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松あきら君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松あきら君）　委員派遣に関する件についてお諮りをいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松あきら君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二分散会
平成二十一年十二月二日（水曜日）
　　　午前十時開会
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　佐藤　泰介君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　加賀谷　健君
　　　　　　　　　　　　　　　　武内　則男君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　久美子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　高嶋　良充君
　　　　　　　　　　　　　　　　土田　博和君
　　　　　　　　　　　　　　　　外山　　斎君
　　　　　　　　　　　　　　　　友近　聡朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　那谷屋正義君
　　　　　　　　　　　　　　　　内藤　正光君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川憲正君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　沙織君
　　　　　　　　　　　　　　　　魚住裕一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　澤　　雄二君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　芳生君
　　　　　　　　　　　　　　　　又市　征治君
　　　国務大臣
　　　　　　　総務大臣　　　　　原口　一博君
　　　　　　　国務大臣　　　　　亀井　静香君
　　　副大臣
　　　　　　　内閣府副大臣　　　大塚　耕平君
　　　　　　　総務副大臣　　　　内藤　正光君
　　　大臣政務官
　　　　　　　内閣府大臣政務
　　　　　　　官　　　　　　　　田村　謙治君
　　　　　　　総務大臣政務官　　長谷川憲正君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　塩見　政幸君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○日本郵政株式会社、郵便貯金銀行及び郵便保険
　会社の株式の処分の停止等に関する法律案（内
　閣提出、衆議院送付）
　　　　─────────────
○委員長（佐藤泰介君）　ただいまから総務委員会を開会いたします。
　この際、申し上げます。
　自由民主党・改革クラブ所属委員に対し出席を要請いたしましたが、出席を得ることができませんでした。再度出席を要請いたしますので、しばらくお待ちをいただきたいと思います。
　速記を止めてください。
　　　〔速記中止〕
○委員長（佐藤泰介君）　速記を起こしてください。
　自由民主党・改革クラブ所属委員に対し出席を要請いたしましたが、出席を得ることができませんので、やむを得ず議事を進めます。
　日本郵政株式会社、郵便貯金銀行及び郵便保険会社の株式の処分の停止等に関する法律案を議題といたします。
　政府から趣旨説明を聴取いたします。亀井国務大臣。
○国務大臣（亀井静香君）　日本郵政株式会社、郵便貯金銀行及び郵便保険会社の株式の処分の停止等に関する法律案について、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。
　この法律案は、郵政民営化について、国民生活に必要な郵政事業に係る役務が適切に提供されるよう、政府において平成二十一年十月二十日の閣議決定に基づきその見直しを検討することとしていることにかんがみ、日本郵政株式会社等の株式の処分の停止等について定めるものであります。
　次に、日本郵政株式会社、郵便貯金銀行及び郵便保険会社の株式の処分の停止等に関する法律案について、その概要を御説明申し上げます。
　第一に、政府は、郵政民営化法第七条第一項本文及び日本郵政株式会社法附則第三条の規定にかかわらず、別に法律で定める日までの間、その保有する日本郵政株式会社の株式を処分してはならないものとしております。
　第二に、日本郵政株式会社は、郵政民営化法第七条第二項及び第六十二条第一項の規定にかかわらず、同様に別に法律で定める日までの間、その保有する郵便貯金銀行及び郵便保険会社の株式を処分してはならないものとしております。
　第三に、日本郵政株式会社は、日本郵政株式会社法附則第二条第一項の規定にかかわらず、同様に別に法律で定める日までの間、旧郵便貯金周知宣伝施設及び旧簡易保険加入者福祉施設の譲渡又は廃止をしてはならないものとしております。
　以上のほか、所要の読替規定を置いております。
　なお、この法律は、公布の日から起算して二十日を経過した日から施行することとしております。
　以上が、この法律案の提案理由及び内容の概要であります。
　何とぞ、慎重御審議の上、速やかに御賛同あらんことをお願い申し上げます。よろしくお願いいたします。
○委員長（佐藤泰介君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時八分散会
平成二十一年十二月一日（火曜日）
　　　　—————————————
　　平成二十一年十二月一日
　　　　午後一時　本会議
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　日本郵政株式会社、郵便貯金銀行及び郵便保険会社の株式の処分の停止等に関する法律案（内閣提出）
　原爆症認定集団訴訟の原告に係る問題の解決のための基金に対する補助に関する法律案（参議院提出）
　　　　午後一時二分開議
○高山智司君　議案上程に関する緊急動議を提出いたします。
　内閣提出、日本郵政株式会社、郵便貯金銀行及び郵便保険会社の株式の処分の停止等に関する法律案を議題とし、委員長の報告を求め、その審議を進められることを望みます。
○議長（横路孝弘君）　御異議なしと認めます。
　　　　—————————————
　日本郵政株式会社、郵便貯金銀行及び郵便保険会社の株式の処分の停止等に関する法律案（内閣提出）
○議長（横路孝弘君）　日本郵政株式会社、郵便貯金銀行及び郵便保険会社の株式の処分の停止等に関する法律案を議題といたします。
　委員長の報告を求めます。総務委員長近藤昭一君。
　　　　—————————————
　日本郵政株式会社、郵便貯金銀行及び郵便保険会社の株式の処分の停止等に関する法律案及び同報告書
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　—————————————
　　　　〔近藤昭一君登壇〕
○近藤昭一君　ただいま議題となりました法律案につきまして、総務委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
　本案は、郵政民営化について、国民生活に必要な郵政事業に係る役務が適切に提供されるよう、政府においてその見直しを検討していることにかんがみ、日本郵政株式会社等の株式の処分の停止等を定めようとするものであります。
　本案は、去る十一月二十日本委員会に付託され、同月二十六日の本会議において趣旨説明及び質疑が行われました。
　委員会におきましては、本日亀井国務大臣から提案理由の説明を聴取した後、質疑を行い、質疑を終局し、討論、採決の結果、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　以上、御報告申し上げます。（拍手）
　　　　—————————————
○高山智司君　議案上程に関する緊急動議を提出いたします。
　参議院提出、原爆症認定集団訴訟の原告に係る問題の解決のための基金に対する補助に関する法律案を議題とし、委員長の報告を求め、その審議を進められることを望みます。
○議長（横路孝弘君）　御異議なしと認めます。
　　　　—————————————
　原爆症認定集団訴訟の原告に係る問題の解決のための基金に対する補助に関する法律案（参議院提出）
○議長（横路孝弘君）　原爆症認定集団訴訟の原告に係る問題の解決のための基金に対する補助に関する法律案を議題といたします。
　委員長の報告を求めます。厚生労働委員長藤村修君。
　　　　—————————————
　原爆症認定集団訴訟の原告に係る問題の解決のための基金に対する補助に関する法律案及び同報告書
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　—————————————
　　　　〔藤村修君登壇〕
○藤村修君　ただいま議題となりました原爆症認定集団訴訟の原告に係る問題の解決のための基金に対する補助に関する法律案について、厚生労働委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
　本案は、原爆症認定集団訴訟に関し、これを契機に原爆症の認定に関する見直しが行われたことを踏まえ、訴訟の長期化、被爆者である原告の高齢化等の事情にかんがみ、平成二十一年八月六日に関係者の間において行われた原爆症認定集団訴訟の終結に関する基本方針に係る確認の内容に基づき、原告に係る問題の解決のための基金に対する補助に関し必要な事項を定めようとするもので、その主な内容は、
　第一に、原爆症認定集団訴訟とは、原爆症の認定の申請却下処分の取り消しに係る訴えであって、平成十五年四月十七日から認定に関する新たな審査の方針が初めて定められた日の前日までの間に提起されたものをいうこと、
　第二に、政府は、予算の範囲内において、原爆症認定集団訴訟の原告に係る問題の解決のための支援事業を行う法人に対し、支援事業に要する費用の一部を補助することができること、
　第三に、補助金の交付を受ける法人は、支援事業に関する基金を設けるものとし、補助を受けた金額をもって当該基金に充てることとすること、この場合において、支援事業に要する費用に充てることを条件として政府以外の者から出捐された金額を基金に加えることができること
等であります。
　本案は、参議院提出に係るもので、昨日本委員会に付託され、本日参議院厚生労働委員長から提案理由の説明を聴取し、採決の結果、本案は原案のとおり可決すべきものと議決した次第であります。
　以上、御報告申し上げます。（拍手）
　　　　—————————————
○議長（横路孝弘君）　起立総員。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。
　　　　　————◇—————
○議長（横路孝弘君）　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時九分散会
　　　　　————◇—————
　出席国務大臣
　　　　　　　厚生労働大臣　　長妻　　昭君
　　　　　　　国務大臣　　亀井　静香君
平成二十一年十二月一日（火曜日）
　　　　午後零時二分開議
　出席委員
　　　委員長　松本　剛明君
　　　理事　高木　義明君　理事　松崎　公昭君
　　　理事　牧　　義夫君　理事　松木けんこう君
　　　理事　横山　北斗君　理事　鷲尾英一郎君
　　　理事　遠藤　乙彦君
　　　　　　石井　　章君　　　　菊田真紀子君
　　　　　　高山　智司君　　　　津川　祥吾君
　　　　　　手塚　仁雄君　　　　松崎　哲久君
　　　　　　皆吉　稲生君　　　　佐々木憲昭君
　　　　　　服部　良一君　　　　山内　康一君
　　　　　　下地　幹郎君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　横路　孝弘君
　　　事務総長　　　　　　　　　鬼塚　　誠君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　————◇—————
○松本委員長　これより会議を開きます。
　開会に先立ち、自由民主党・改革クラブの所属委員に理事をして出席を要請いたしましたが、いまだ出席されておりません。やむを得ず議事を進めます。
　まず、本日総務委員会の審査を終了した日本郵政株式会社、郵便貯金銀行及び郵便保険会社の株式の処分の停止等に関する法律案について、委員長から緊急上程の申し出があります。
　この際、遠藤乙彦君から発言を求められておりますので、これを許します。遠藤乙彦君。
○遠藤（乙）委員　公明党といたしまして、今議題となりました郵政関係法案の緊急上程に反対ということで意見表明をさせていただきます。
　第一の理由は、手続上の問題でございます。
　今回、政治主導の名のもとに、ルールを無視して、強行採決の連続でございました。こういった強行的な方法、特に、今、野党第一党の出席していない中で緊急上程をすることは、極めて問題ありと。特に、緊急上程は与野党合意のもとに行うのが大原則でありまして、これを無視することは看過できないということが第一点であります。
　第二点は、政策上の問題でありまして、政策的にいかなる意味があるのか、極めて意味がわかりません。
　本来、郵政改革全体像が明確に示されて、それと一緒に議論すべき話でありまして、聞くところによりますと、与党は明年の通常国会に郵政改革法案を出して全体像を議論すると聞いておりますが、そのときに一緒に議論すべきであって、全体像が不明なままに議論することはいかがなものかということでございます。
　また、株式売却の停止については、株主の意図で幾らでもできるわけであって、この法律がなくてもできるということであって、そういった意味では、政局的な意味はわかりませんけれども、政策上の意味は全く不明ということでありまして、その必要性を感じません。
　第三点に、天下り問題です。
　今回の日本郵政については、社長人事を初め、いわゆる官僚の天下りが大変復活をしておりまして、特に、与党が選挙前から言ってこられた天下り禁止ということについては、大きく内容が異なるものでありますし、また、実際の人事においても、企業ガバナンスを無視して、指名委員会も行わずにやったということで、非常に問題がある。こういったことも含めて十分に議論すべきであると思っております。
　以上三点の理由から、本件の緊急上程には、全くおかしいということで、反対をいたします。
○松本委員長　それでは、本法律案は、本日の本会議において緊急上程するに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕
○松本委員長　挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
　また、本日厚生労働委員会の審査を終了した参議院提出の原爆症認定集団訴訟の原告に係る問題の解決のための基金に対する補助に関する法律案について、委員長から緊急上程の申し出があります。
　本法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鬼塚事務総長　まず最初に、動議により、総務委員会の法律案を緊急上程いたしまして、近藤総務委員長の報告がございます。採決は、起立採決をもって行います。
　次に、厚生労働委員会の法律案を緊急上程いたしまして、藤村厚生労働委員長の報告がございます。採決は、起立採決をもって行います。
　本日の議事は、以上でございます。
○松本委員長　次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
　なお、来る三日木曜日午前十一時から理事会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時六分散会
平成二十一年十二月一日（火曜日）
　　　　午前九時三十四分開議
　出席委員
　　　委員長　藤村　　修君
　　　理事　青木　　愛君　理事　石森　久嗣君
　　　理事　内山　　晃君　理事　黒田　　雄君
　　　理事　中根　康浩君　理事　古屋　範子君
　　　　　　相原　史乃君　　　　大西　健介君
　　　　　　岡本　英子君　　　　菊田真紀子君
　　　　　　郡　　和子君　　　　斉藤　　進君
　　　　　　園田　康博君　　　　田名部匡代君
　　　　　　田中美絵子君　　　　長尾　　敬君
　　　　　　仁木　博文君　　　　初鹿　明博君
　　　　　　樋口　俊一君　　　　福田衣里子君
　　　　　　藤田　一枝君　　　　細川　律夫君
　　　　　　三宅　雪子君　　　　水野　智彦君
　　　　　　宮崎　岳志君　　　　室井　秀子君
　　　　　　山口　和之君　　　　山崎　摩耶君
　　　　　　山井　和則君　　　　坂口　　力君
　　　　　　高橋千鶴子君　　　　阿部　知子君
　　　　　　山内　康一君
　　　　…………………………………
　　　参議院厚生労働委員長　　　柳田　　稔君
　　　厚生労働大臣　　　　　　　長妻　　昭君
　　　厚生労働副大臣　　　　　　細川　律夫君
　　　厚生労働大臣政務官　　　　山井　和則君
　　　厚生労働委員会専門員　　　佐藤　　治君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十二月一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　江田　憲司君　　　　　山内　康一君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　山内　康一君　　　　　江田　憲司君
　　　　―――――――――――――
十一月三十日
　原爆症認定集団訴訟の原告に係る問題の解決のための基金に対する補助に関する法律案（参議院提出、参法第四号）
十二月一日
　障害者虐待の防止、障害者の養護者に対する支援等に関する法律案（馳浩君外四名提出、衆法第六号）
　国等による障害者就労施設からの物品等の調達の推進等に関する法律案（田村憲久君外六名提出、衆法第一二号）
　国民年金法等の一部を改正する法律案（長勢甚遠君外五名提出、衆法第一三号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　原爆症認定集団訴訟の原告に係る問題の解決のための基金に対する補助に関する法律案（参議院提出、参法第四号）
　　　　　――――◇―――――
○藤村委員長　これより会議を開きます。
　開会に先立ちまして、自由民主党・改革クラブ所属委員に対し、御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。
　再度理事をして御出席を要請いたさせますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
　　　　〔速記中止〕
○藤村委員長　速記を起こしてください。
　理事をして再度御出席を要請いたさせましたが、自由民主党・改革クラブ所属委員の御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　参議院提出、原爆症認定集団訴訟の原告に係る問題の解決のための基金に対する補助に関する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。参議院厚生労働委員長柳田稔君。
　　　　―――――――――――――
　原爆症認定集団訴訟の原告に係る問題の解決の
　　ための基金に対する補助に関する法律案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　―――――――――――――
○柳田参議院議員　おはようございます。
　ただいま議題となりました原爆症認定集団訴訟の原告に係る問題の解決のための基金に対する補助に関する法律案につきまして、その提案の理由及び内容の概要を御説明申し上げます。
　いわゆる原爆症認定集団訴訟に関しては、これを契機に原爆症認定に関する見直しが行われたことを踏まえ、また、長期間にわたる訴訟の継続や、高齢化等といった原告の方々が置かれている特別の立場に考慮し、平成二十一年八月六日に関係者の間において、原爆症認定集団訴訟の終結に関する基本方針に係る確認書が取り交わされたところであります。確認書においては「議員立法により基金を設け、原告に係る問題の解決のために活用する。」とされており、集団訴訟を終結させるために議員立法を早急に成立させることが求められております。
　本法律案は、こうした状況を踏まえ、集団訴訟の早期解決と原告の早期救済を図る観点から、原告に係る問題の解決のための基金に対する補助に関し必要な事項を定めるものであります。
　次に、本法律案の主な内容について御説明申し上げます。
　第一に、本法律案において原爆症認定集団訴訟とは、原爆症の認定の申請却下処分の取り消しに係る訴えであって、平成十五年四月十七日から、認定に関する新たな審査の方針が初めて定められた日の前日、すなわち平成二十年三月十六日までの間に提起されたものをいうこととしております。
　第二に、政府は、予算の範囲内において、一般社団法人または一般財団法人であって、原爆症認定集団訴訟の原告に係る問題の解決のための支援事業を行う法人に対し、支援事業に要する費用の一部を補助することができることとしております。
　第三に、補助金の交付を受ける法人は、支援事業に関する基金を設けるものとし、補助を受けた金額をもって当該基金に充てることとしております。この場合において、支援事業に要する費用に充てることを条件として政府以外の者から出捐された金額を基金に加えることができることとしております。
　第四に、政府は、原爆症の認定等に係る制度のあり方について検討を加え、その結果に基づいて必要な措置を講ずることとしております。
　なお、この法律は、平成二十二年四月一日から施行することとしております。
　以上が、この法律案の提案の理由及び内容の概要であります。
　何とぞ、御審議の上、速やかに御賛同いただきますようお願い申し上げます。
○藤村委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　　　　―――――――――――――
○藤村委員長　本案につきましては、質疑、討論ともに申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　参議院提出、原爆症認定集団訴訟の原告に係る問題の解決のための基金に対する補助に関する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○藤村委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました本法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　―――――――――――――
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　―――――――――――――
○藤村委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前九時四十七分散会
平成二十一年十二月一日（火曜日）
　　　　午前九時開議
　出席委員
　　　委員長　近藤　昭一君
　　　理事　逢坂　誠二君　理事　奥田　　建君
　　　理事　黄川田　徹君　理事　古賀　敬章君
　　　理事　福田　昭夫君　理事　西　　博義君
　　　　　　稲見　哲男君　　　　小川　淳也君
　　　　　　小原　　舞君　　　　大谷　　啓君
　　　　　　大西　孝典君　　　　奥野総一郎君
　　　　　　小室　寿明君　　　　階　　　猛君
　　　　　　高井　崇志君　　　　中後　　淳君
　　　　　　寺田　　学君　　　　永江　孝子君
　　　　　　野木　　実君　　　　野田　国義君
　　　　　　藤田　憲彦君　　　　皆吉　稲生君
　　　　　　湯原　俊二君　　　　若泉　征三君
　　　　　　渡辺　　周君　　　　稲津　　久君
　　　　　　塩川　鉄也君　　　　重野　安正君
　　　　　　柿澤　未途君
　　　　…………………………………
　　　総務大臣　　　　　　　　　原口　一博君
　　　国務大臣
　　　（郵政改革担当）　　　　　亀井　静香君
　　　内閣府副大臣　　　　　　　大塚　耕平君
　　　総務副大臣　　　　　　　　渡辺　　周君
　　　内閣府大臣政務官　　　　　田村　謙治君
　　　総務大臣政務官　　　　　　小川　淳也君
　　　総務大臣政務官　　　　　　階　　　猛君
　　　総務大臣政務官　　　　　　長谷川憲正君
　　　総務委員会専門員　　　　　大和田幸一君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　日本郵政株式会社、郵便貯金銀行及び郵便保険会社の株式の処分の停止等に関する法律案（内閣提出第一〇号）
　　　　　————◇—————
○近藤委員長　これより会議を開きます。
　開会に先立ちまして、自由民主党・改革クラブ所属委員の御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。
　理事をして御出席を要請いたさせますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
　　　　〔速記中止〕
○近藤委員長　速記を起こしてください。
　理事をして再度御出席を要請いたさせましたが、自由民主党・改革クラブ所属委員の御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　内閣提出、日本郵政株式会社、郵便貯金銀行及び郵便保険会社の株式の処分の停止等に関する法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。亀井国務大臣。
　　　　—————————————
　日本郵政株式会社、郵便貯金銀行及び郵便保険会社の株式の処分の停止等に関する法律案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　—————————————
○亀井国務大臣　日本郵政株式会社、郵便貯金銀行及び郵便保険会社の株式の処分の停止等に関する法律案について、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。
　この法律案は、郵政民営化について、国民生活に必要な郵政事業に係る役務が適切に提供されるよう、政府において平成二十一年十月二十日の閣議決定に基づきその見直しを検討することとしていることにかんがみ、日本郵政株式会社等の株式の処分の停止等について定めるものであります。
　次に、日本郵政株式会社、郵便貯金銀行及び郵便保険会社の株式の処分の停止等に関する法律案について、その概要を御説明申し上げます。
　第一に、政府は、郵政民営化法第七条第一項本文及び日本郵政株式会社法附則第三条の規定にかかわらず、別に法律で定める日までの間、その保有する日本郵政株式会社の株式を処分してはならないものとしております。
　第二に、日本郵政株式会社は、郵政民営化法第七条第二項及び第六十二条第一項の規定にかかわらず、同様に別に法律で定める日までの間、その保有する郵便貯金銀行及び郵便保険会社の株式を処分してはならないものとしております。
　第三に、日本郵政株式会社は、日本郵政株式会社法附則第二条第一項の規定にかかわらず、同様に別に法律で定める日までの間、旧郵便貯金周知宣伝施設及び旧簡易保険加入者福祉施設の譲渡または廃止をしてはならないものとしております。
　以上のほか、所要の読みかえ規定を置いております。
　なお、この法律は、公布の日から起算して二十日を経過した日から施行することとしております。
　以上が、この法律案の提案理由及び内容の概要でございます。
　何とぞ、慎重御審議の上、速やかに御賛同あらんことをお願い申し上げます。
　よろしくお願いいたします。
○高井（崇）委員　民主党新人の高井崇志でございます。
　新人ながら発言、質問の機会をいただきまして、まことにありがとうございます。
　私の地元は亀井大臣のお隣の岡山でございまして、国会議員として最初の質問を、ぜひ亀井大臣にお聞きいたしたいと思います。
　亀井大臣におかれましては、全国各地の郵便局を飛び回られて、最も郵便局の現場の声をお聞きになっている政治家であると尊敬を申し上げております。
　私もかつて郵便局に勤務をいたしておりました。最初の勤務地は五名の昔で言う特定局でございました。その後二つ、計三つの郵便局の現場での勤務の経験がございます。そんな御縁もありまして、今でも地元岡山では郵便局長さんや職員の皆さんと大変懇意にさせていただいておりまして、たくさんの御意見を拝聴する機会に恵まれております。
　今、郵便局の現場で働く皆さんの一番切実な悩みとは何であるか。私は、その現場の声が本社に届いていないのではないか、本社は現場のことを本当にわかっているのだろうかという危惧を持っております。
　西川前社長のもとの経営陣は、現場の声に耳を傾けていたとは到底思えません。そもそも、郵便局のことを全く知らない方々が経営陣を占めていらっしゃったのではないでしょうか。もちろん、改革を行うためには外部の力というのも必要です。しかし、経営陣のほとんどが郵便局のことを全く知らないのでは話になりません。郵便局のことをよくわかっている人を経営陣にというのは、現場で働く人たちの切実な声でございます。
　そこで、亀井大臣に御質問いたします。
　現場の声が本社に届く風通しのよい組織というものをつくるためには、どのような経営体制であるべきだとお考えでしょうか。また、それは今後行われるこれからの郵政改革によって確保されるのでしょうか。その点を御質問させていただきます。
○亀井国務大臣　郵政事業のど真ん中で長い間御活躍をされた高井議員の御意見、普通の議員の御質問よりも非常に真実を踏まえたあれだろうと思いますので、以後の御質問に対しても緊張しながら対応してまいりたいと思っております。
　今度、齋藤次郎氏を新社長に任命いたしました。残念ながら、この新社長も大蔵官僚としてらつ腕を振るった決断力のある大変な人物でありますので、私は白羽の矢を彼一人に立てて、ある意味では、説得というよりも、将来の郵政事業のあり方についてもいろいろ意見を交換した上で承諾をしていただいたという経緯がありますけれども、何しろ、新社長もあの膨大な郵政事業の中身について承知しておるとは到底思えないし、本人もそのように自覚をしておるわけでありますので、逆に、そうした意味での素人であればこそ、かつての郵政事業にとらわれずに、地域のため、国民のための新しい事業展開を果敢に展開してくれるだろう、このように期待もしておるわけであります。
　そういう意味で、あと副社長以下の布陣等につきましては、郵政事業について詳しい者も副社長の中に入れたり、あるいはその下の、ほかの会社の社長等についてもそういうことを十分配慮した布陣になっておると思います。
　委員御指摘のように、やはり現場とトップがツーカーで直結をした形でなければ二十四万人近い事業体は新しい展開をしていけないと思います。齋藤社長も、今一生懸命勉強しているのに往生しているようでありますが、現場の視察もし、現場の生の声も本人は聞きながらやっていきたいという気持ちを持っておられますので、本社のトップが地方にどんどん出ていき、地方の皆さん方の生の声を聞きながらということをやっていくはずでありますし、今、原口大臣とも話をしておったんですが、私どもも、法案が成立いたしますと、できるだけ現地にも赴いて、大臣が行ったからといって本当のことを話してくれるとは限りませんけれども、できるだけそういう現場の中にトップが入っていく努力を今後ともしていきたい、こういうふうに考えております。
　以上です。
○高井（崇）委員　ありがとうございます。
　亀井大臣が選ばれた齋藤新社長は、もう実力、経験ともに申し分ない、大変すばらしい社長だと思っておりますので、ぜひ郵便局の現場の声をしっかりとお聞きいただいて、また、郵便局のことを知っている方をぜひしっかりと使っていただきたいというふうにお願いをいたします。
　それでは、もう一つ質問をさせていただきます。
　先般の閣議決定、郵政改革の基本方針では、「国民共有の財産である郵便局ネットワークを活用し、」という文言があります。この国民共有の財産である郵便局ネットワークを維持していくためには、郵便局の売り上げの八割を占める貯金、保険事業の経営を安定させることが不可欠であります。
　しかし、昨今、ゆうちょ、かんぽともに契約数は激減をしております。特にかんぽは、保有契約数がここ十年間で四割減っているということでございます。これは、かんぽの商品が貯蓄型の養老保険に限定されていて、医療分野など利用者ニーズの高い分野に対応ができていないためでございます。
　かんぽ生命では利用者ニーズの高いがん保険の販売を希望しておりまして、本年三月には金融庁、総務省に対して政令改正要望を出しておりますけれども、いまだに認められておりません。がん保険は、アメリカの保険会社がほぼ独占をしております。
　よもや、アメリカの利益を優先するような小泉・竹中路線のような政策を亀井大臣がおとりになるとは思えませんけれども、かんぽ生命に対してがん保険等の分野の参入を認めるべきだと思いますが、亀井大臣の御見解はいかがでしょうか。
○亀井国務大臣　私、かねがね申し上げておりますように、新しい事業展開、これは、従来の経営の概念にとらわれずに展開をすべきだと思います。
　ただ、その場合に、郵政事業を今まで担っておられた方々のノウハウの問題が一つあるわけでありまして、資金運用にしても、今八割が国債とかいうような形になっていってしまっている。また、営業面につきましても、がん保険等についての進出ということも今まで考えておられたようでありますけれども、問題は、そうした多種多様な営業を展開していく体制、能力、こういうものをやはりきっちりと備えていくということをしないで手を出しちゃうとやけどをしてしまう。
　そういう面もございますので、齋藤新社長もそのあたりのことを今いろいろと考えておりますけれども、私は、ゆうちょ銀行もかんぽの方も、従来の狭い範囲ではなくて、地域の人たちにとって非常に有用な活動をしていく、そういうことをぜひやらなければならないと思っておりますので、今御指摘のがん保険を含め、いろいろな分野について、どういう形で出ていったらいいかということを今後真剣に検討していくということになろうかと思います。
○高井（崇）委員　まことにありがとうございました。
　今御質問した二つの点はまさに現場の切実な声でございますので、どうかお聞き届けいただければと思います。
　それでは、時間が参りましたので、これで終わります。どうもありがとうございました。
○重野委員　社会民主党の重野安正です。
　二十分間の時間をいただいて、質問させていただきます。
　私は戦前生まれで、小学校時代というのは昭和二十年代ですから年がばれるんですが、当時、私が学んだ田野小学校という学校にこども郵便局というのがありました。私は、小学校六年のときに、そのこども郵便局の局長をさせていただいた。まずここにおられる方で小学校時代に局長を経験した人というのは僕以外いないんじゃないかと思うんですが。
　当時、戦争に負けて、戦後復興に膨大な資金を必要とした時代です。ですから、私なりに考えますと、こども郵便局も、毎週水曜日の昼休みに一時間、局を開くんですね。それで、小学生がみんな、お小遣いとかでもらったお金、十円、二十円という単位ですよ、それを貯金するわけですね。そうまでして戦後復興の資金を確保するという、そういう意味での郵便局が果たした役割というのが、そこまでやっていたのかというふうに考えざるを得ないほどに、今にして思えば、そういう役割というものを担っていたのかなと。
　私に言わせれば、国が豊かになってお互いの生活も豊かになる、そうなると、ついついそういう歴史を忘れて、もう郵便局みたいな仕事は民間に任せておけばいいや、こういうふうな話にずっと流れてきたのが小泉・竹中コンビによる郵政民営化路線だったと私は受けとめております。
　ですから、私、そういう流れに対して強く反対してきましたし、総務大臣も、野党の時代一緒に郵政民営化路線に抗する運動を一生懸命やってきた。そういう思いと感慨を込めながら、まず、郵政民営化について、両大臣の所見を最初に聞いておきたい。
　　　　〔委員長退席、黄川田委員長代理着席〕
○原口国務大臣　重野委員にお答えいたします。
　まさに同志として、国民の郵政事業における権利を保障するために懸命に先頭に立ってくださいました。
　私は、郵政というのは、国民共有の財産であるとともに、国民のまさにコミュニケーションを保障する大変大事な仕掛けだと思います。
　明治の初期に三つ歩いていける距離につくられたものが、学校、派出所、そして郵便局であります。まさに重野委員がこれまで一貫して戦ってこられたように、広くあまねく等しく、貧しき人も、そして危険な仕事をしている人たちも、郵便局、郵政のネットワークでしっかりと安心をささげることによって国民の福利厚生をさらに向上していく、こういう崇高な使命を持っていた。
　それをずたずたにし、そして、民であれば何でもいいんだ、そしてかんぽの宿等に見られるように私物化の疑いさえもある、これが小泉・竹中路線が残したものであり、まさに郵便局がこれまで掲げてきた、郵政が掲げてきた誇りまでも奪うものだったと思います。
　今、こども局長さんをなされたということですが、やはり小さいころから違いますね。今先生のお話にもありましたように、郵便局というのは、単なる経済的な装置とかコミュニケーションの装置だけじゃなくて、その中に教育を埋め込んでいるんですね。障害を持った方々をしっかりと支えていく、あるいは、子供たちにも小さなころからお金の大切さや社会を支える大切さを教えていく。そういったものに郵政を変えてまいりたいと思いますので、御指導をよろしくお願いいたします。
○亀井国務大臣　私の生まれたところもダムの予定地でして、広島ですけれども、冬になりますと胸ぐらいまで雪が積もるような、そういうところに、子供時代から覚えておりますのは、どんなに雪が降ろうと雨が降ろうと、郵便局の方が必ず配達に来られておった姿というのは、子供時代からもう焼きついております。
　私は、日本じゅうが、やはりそういう方々がとにかく本当に、ただ単に郵便局に雇われているからということじゃなくて、地域の生活の中のまさに軸ともいうような役割を、御本人が自覚しておられるか否かにかかわらず果たしてこられた、こういう組織であろうと私は思います。
　それを、いわゆる市場原理といいますか、市場主義の中で、また、郵貯、簡保のお金を将来的にＭアンドＡが可能になってアメリカに渡してしまうような道筋をつけるというような、だからそういう意味では、大きな目的のもとで、国民的財産をとにかくがたがたにしてしまっている現状。
　私、いろいろな方からのお話も聞きますが、今一番大きな問題は、やはりモラールが完璧に落ちてしまっているということだと思います。そういう方々のひたむきな働きを評価するというような、そんな雰囲気が全然なくなってしまっておる現実。
　もっとひどいのは、議員御承知のように、監視カメラで特定局長が四六時中のぞかれていて、年二回ぐらい局からやってきて、そのビデオを点検しちゃっている。重野先生と会っていないかとか、亀井と会っていないかとかまで調べたかどうか知りませんけれども。そういう状況の中で、局が三つに仕切られておってお互いに協力もできないという、かつての郵政事業とは全くさま変わりの状況であります。
　これを生き生きとした地域のため国民のための事業にしていくというこのたびの出発であろう、このように思っております。