○参考人（桑折恭一郎君）　東京デジタルホンの桑折でございます。よろしくお願いいたします。
　それでは、お手元に「ＰＤＣ携帯電話の概要」という資料があるかと思いますが、その資料に沿って説明をさせていただきます。
　御承知のとおり、携帯電話というのは世界的には幾つかの方式がございますが、ＰＤＣというのはその中で主としてドコモさんが中心として開発されました日本独自の方式でございます。日本の特徴を生かしておりまして、周波数の使用効率が非常にいいというところが特徴になってございます。それの概要を説明させていただきます。
　まず第一ページでございますが、システム構成といたしましては、ここの図に書いてございますように、各基地局というのを都心でいきますと主としてビルの屋上等に設置しておりますが、郊外に行きますと、鉄塔を建ててそこに基地局があります。それを伝送集約局というところまで有線でつなぎまして、あと私どものネットワークセンターというところまで結ばれております。こちらのネットワークセンターの中に、後ほど説明させていただきます交換機なりその他各システム等が入ってございます。
　それでは、二ページ目をごらんいただきたいと思います。
　ネットワーク構成でございますけれども、下の方から説明させていただきますと、移動機、これがいわゆる携帯電話と言われている電話機でございます。それからあと、基地局がありまして、基地局から先が有線で持ちまして、その上に書いてあります移動体用交換機という交換機につながれております。移動体用交換機と基地局の間は光ファイバーその他で結ばれております。
　それから、その上にゲートウェイ交換機というのがございますが、直接そのゲートウェイ交換機には基地局は接続されておりませんで、ＮＴＴさんなりそれから他の携帯電話事業者さんとの間をＰＯＩという事業者間の接続点を経由いたしまして接続をしております。
　あと、その右側にホームロケーションレジスタというのがございますが、これは各移動機の、東京デジタルホンでいきますと東京デジタルホンに加入されているすべてのお客様に対する電話機の情報が入っておる。特に、一番その情報の中でも重要なのが今各電話機がどの場所にいるのかということを特定するための情報等が入ってございます。
　あと、その上に留守番電話センターというのがございますが、これは今東京デジタルホンの場合ですと、加入していただいたお客様につきましては、基本的にはすべて無料で、かけた相手の移動機につながらない場合に留守番電話にお客様のメッセージを入れるというサービスをしておりますが、そういったシステムでございます。
　それからあと、最近、私どもは商品名でスカイウォーカーという名前で言っておりますが、いわゆるデータ系のメールサービス、それをとり行いますための文字通信センターというようなシステムでございますが、そういったものを持っております。
　それから、三ページ目をごらんいただきたいと思います。
　いわゆる移動体通信というのは、セルラーという会社名がございますけれども、この方式そのものがセルラー方式という名前で、これは総称の名前で言っております。ここの三ページ目の一番下に六角形の図が幾つか書いてあるかと思います。それで、こちらの基地局一つについて、私どもの会社でいきますと六角形の単位というもの三つを持つことを基本としております。この一つをセルという名前で呼んでおります。このセル単位にある数だけお客様が同時に通話できるというための無線機を持っております。
　事業者さんによりましては、これが一つの基地局で三つではなくて六つのセルを持つという方式を使われているケースもございます。基本的に考え方としては同じものでございます。
　それで、私どものＴＤＰの例でいきますと、これらの移動体通信を行うために十メガヘルツという帯域の電波を私どもは使わせていただいていまして、全部で三百九十八種類の周波数を使うことができます。この周波数一つ一つに無線機が一つつきまして、私どものシステムでは一つのセルに最大十五の無線機を積むことが可能になっております。すなわち、十五の周波数を使って十五の無線機を使うことができます。それで、一つの無線機では時分割多重といいまして、一つの無線機ではフルレートという音質のいい、伝送方式でいきますと三つの音声を同時に接続することが可能になります。それから、ハーフレートというのはその倍の容量を持っておりまして、音質は多少落ちますが、一つの無線装置で六チャンネルつくることが可能です。ですから、最大のセルの大きさでいきますと十五掛ける三の四十五チャンネルということになりますが、そのうちの最低一チャンネルは制御用として使いますので、一つのセルで同時に話ができるお客様の数というのは四十四人までが最高の場合でございます。郊外等に行きますとフル実装しておりませんので当然これより下がりますが、セルの最大のキャパシティーとしては四十四チャンネルというふうになってございます。
　それでは、四ページ目をお願いしたいと思います。
　移動体と固定電話の一番の違いは何かということでございますが、移動体の場合は一台一台の電話機というのが電話番号を持ってございますけれども、これは絶えずお客様が電話機を持って移動されるわけです。ですから、固定電話ですと、交換機から回線が出ておりますが、その先につながっている電話機というのは全部固定的につながれておりまして、交換機は交換機側の出回線の番号でもってその先につながれている電話番号というものをつかむことができるわけです。
　ただ、移動体の場合ですと、交換機から出ておる出回線というのは、どの基地局のどのセルの何番目の無線機の、先ほど申し上げましたように、一台の無線機で三チャンネルあったとしますと何チャンネル目かと、それについては全部固定的にそこまでは線がつながれております。その先、どのお客様がそのチャンネルを使うかというのはその都度変わってきておりまして、固定的に電話番号と交換機の間の対応というのができないわけで、実際に通話する場合には電話機と交換機から出て最後に無線装置の出口のところに行く回線までを結びつけるという作業が必要になります。
　その結びつける仕事のためにどういうことをやるかというと、まず位置の登録という仕事がございます。電話機を持って移動しますと、位置登録エリア、これは一般的に複数のセル、十とか二十とかというセルをまとめて一つの位置登録エリアとしておりますが、そこの中で今どこの位置登録エリアにいるのかということを各端末は中央側に登録するという作業が入ります。この図でいきますと、左側の位置登録エリアにいました移動機Ａが位置登録エリアのＡダッシュという方に移った場合には、そのタイミングで交換機に向かって位置登録要求というものをしまして、その位置登録要求の結果が先ほど申し上げましたホームロケーションレジスタというところに位置登録エリアのエリア番号というもので登録されます。これによって複数のセルのあるグループの中のどこに今この電話機がいるのかということをネットワークとして把握することができるわけです。これが一番最初に接続のためにやる仕事でございます。
　それから、五ページ目をごらんいただきたいと思います。
　電話機を持って移動した場合にどういうことが起きるかということでございますが、あるセルから隣のセルに移ってまいりますと、もとのセルの電波が距離が離れるに従ってだんだんと弱くなってまいります。逆に、隣のセルに近づいていくと隣のセルの電波がだんだん強くなっていく。それがある一定の差になりますと、電波の強い新しいセルにチャンネルを切りかえるという仕事が必要となってまいります。それが、ここに書いてありますように、ある左側のセルから右側の方のセルに移動した場合のチャンネルの切りかえという事柄でございます。これが起きた場合には、先ほど言いましたように、ホームロケーションレジスタに新しいエリアに移動したという情報が更新されるわけでございます。これは、俗にセルの間を移動する言葉としてハンドオーバーという用語を使っております。
　それから、六ページ目の説明をさせていただきます。
　まず、先ほど申し上げましたように、移動機というものが大体どこにいるのかということは、位置登録要求ということでホームロケーションレジスタというところに登録されているわけですけれども、左側のＡという端末からＢという端末に通話をしようといったときにどういう制御の流れになるかというのがこの六ページ目の図でございます。これにつきましては、Ａの端末は発信する側、それからＢの端末はＡの端末から呼ばれる受信側ということでございまして、発信側の制御と受信側の制御が若干違いますので、それぞれについて説明をさせていただきます。
　発信側の方が一般的にはコントロールとしては簡単でございまして、端末から相手番号をセットしまして発信ボタンを押しますと、その端末から基地局に対して発信要求がなされるわけでございます。そうしますと、基地局はセルの中のあいているチャンネルというものを探しまして、それとＡの端末機を結びつけます。それによって、基地局の何番目の無線機の何チャンネルの通話チャンネルがこの無線機で使われたのかということが初めて対応づけができまして、その情報は左側の移動機用交換機１というところにも情報が通報されまして、このとき初めてこの交換機からの出線に対して〇九〇の何番という端末がつながっているということを移動機用交換機１でつかむことが可能になっております。
　それで、接続の問題でございますが、下の枠の①に「Ａの認証」という言葉が書いてございます。これはどういうことかと申しますと、移動機の〇九〇の番号というのが仮に解約されたといった場合には、基本的に私どもは最低六カ月間の期間をもって同じ番号を再度使うということになります。そうしますと、また同じ番号が使えてしまうわけですけれども、もしそのときに前のお客様が持っていた端末で同じ番号だったといったときに使えてしまうと請求がおかしなことになってしまう。それから、もっと言いますと、クローン端末という同じ番号を持った端末をだれかがつくってしまうと、〇九〇の何番といいますともうほとんど番号はいっぱいになっていますので、大体どこかの番号に当たることができる。
　そういうことができますと非常に不正のもとになりますので、新しいお客様に端末をお渡しするに当たりましては、電話機の番号とともに認証の番号というものを端末機とホームロケーションレジスタの両方にセットしておきます。ですから、接続の段階で、端末の電話番号だけでなくて認証番号も一致したときに初めてその電話機が使える状態になります。ですから、先ほども言いましたように、仮に六カ月前に持っていた同じ番号があった場合には、その認証番号が違いますのでその端末から発信しても接続はできない、不正の状態にはならないということでございます。これが発側の接続の問題でございます。
　着側はどうかといいますと、先ほど申しましたように、Ｂの端末というのはあらかじめ位置登録というものをホームロケーションレジスタなり交換機の２というのに登録がされております。それで、Ａの端末から着側の電話番号をホームロケーションレジスタに聞きに行きますと、これがどの交換機のどのロケーションエリアの中にあるのかということがわかりまして、該当する交換機に対して接続の要求を出します。それから後、基地局は複数のあるグルーピングされたセルに対して、この着側の番号がいたら応答しろという命令を一斉に出します。
　違った電話機でもそれを受けますが、それは自分の番号と違うということがわかりますから、その電話番号は無視しますけれども、たまたま呼ばれた電話機だけがこれは自分の番号だということがわかりまして、基地局に対して今呼ばれた番号は自分の番号だという形の信号を返します。それを基地局から交換機の２の方に返しまして、それによって初めて電話機のＡとＢというものが接続されるという形になります。これが接続の概要でございます。
　あと、最後の三枚は接続の問題ではなくて、音声というものがどういうふうに運ばれるのかということでございます。
　一般的に、これは固定電話でもそうなんですが、電話というのは三・四キロヘルツという幅までのアナログ信号で行きますと人間の声を明瞭に聞くことができるということで、固定電話も全部これだけの帯域のアナログの信号をやりとりしているわけです。それをデジタル化する場合は、一応四キロという幅でもちまして、一秒間に六十四キロビットという信号に変換します。一般的な交換機は全部六十四キロビットで回線の交換をやるということでございます。
　ところが、移動体通信の場合、その六十四キロビットで端末とやりとりをしようとしますと、音質的には非常にいいんですが、無線の波を非常にいっぱい使わないといけないということで、そのために六十四キロビットを聞き取れる範囲内で圧縮という形の処理をかけます。現在、ＰＤＣの場合ですとフルレートで六・七キロビット・パー・セカンドという形まで圧縮をかけます。それから、ハーフレートで行きますと三・四五キロビット・パー・セカンドに圧縮をかけます。それによって電波を非常に有効に利用しようということでございます。
　この端末の中には、ですから、きょう時点でいきますと、フルレートの圧縮変換のソフトとハーフレートの圧縮変換のソフトの二つが入っております。移動機から交換機のところまではその信号でフルレートもしくはハーフレートで行きまして、これが例えばＮＴＴさんの固定網なんかと接続する場合には、そこで六十四キロビットに変換する、それを、左方にコーディック変換と書いてありますが、それによって六十四キロビットに直してＮＴＴさんの方に接続するという方式をとってございます。
　それから、八ページ目でございますが、これは移動体事業者をまたがる場合でございますが、この場合は二つケースがございまして、先ほど言いましたように、例えばフルレートなりハーフレートなりがどちらも同じチャンネルをつかんだ場合には、この左側の音声圧縮方式Ａという形でその信号を六十四キロビットに途中で直さずに、そのまま相手側の端末にまで六・七キロビットなり三・四五キロビットで移動機のところまで届けて、その移動機側で音声に変換するという方式をとります。これが圧縮方式が同じ場合でございます。
　それから九ページ目の場合は、例えば片側がフルレートのチャンネルをつかんだ、それから片側がハーフレートのチャンネルをつかんだといった場合には、そのままで相手側の端末に届けることができませんので、左側の音声圧縮方式Ａというのが仮にフルレートといたしますと、相手側はこれはフルレートの圧縮をしていないなということがわかりますと、移動体通信事業者Ａのところで六十四キロビットという基本的なデジタル信号に一たん戻しまして、それからさらに移動体通信事業者Ｃ側の交換機で今度はハーフレートだということで三・四五キロビットにまた再度変換して移動機の方にハーフレートで出していくというような方式になります。
　これらはいろいろな組み合わせがございますし、これはちょっと静的に書きましたけれども、先ほど言いましたように、移動機を持って移動した場合に、今までフルレートでつかめた場合は、隣のセルに行った途端にフルレートではなくてハーフレートしかなかったといった場合には、途中からフルレートからハーフレートに変えるというようなケースもございます。
　いずれにしても、こういうことで発側から着側までの接続ということができますし、特に音声方式の圧縮というものは、これはフルレート、ハーフレートについては日本の場合、ＰＤＣでは全部統一されておりますので方式は同じでございますが、基地局から移動機の間につきましては圧縮した信号をさらにスクランブルという形で一般の人に盗聴が簡単にできないようなランダマイズをして送っておりますので、デジタルの場合は非常に盗聴等について信頼性が高いというところがここにあるわけでございます。
　以上、ＰＤＣの原理というのを簡単に説明させていただきました。