Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○委員長（小川勝也君）　この際、国務大臣、内閣官房副長官及び政務次官から発言を求められておりますので、これを許します。青木内閣官房長官。
○国務大臣（青木幹雄君）　このたび内閣官房長官を拝命することになりました青木幹雄でございます。
　第百四十六回国会における総務委員会の御審議に先立ちまして、所信の一端を申し述べます。
　小渕内閣は、発足以来、国会の御協力をいただきながら、金融危機、経済不況の克服に全力で取り組んでまいりました。
　今後は、経済を本格的な回復軌道につなげていくとともに、二十一世紀の新たな発展基盤を築き、未来に向け経済を新生させるため、理念ある経済新生対策を早急に取りまとめるべく、全力で取り組んでいるところであります。
　私は、内閣官房長官として、各大臣との連携をとりつつ、総理を補佐し、内閣官房の責任者としてみずからに課せられた職務を果たすべく、全力を傾注してまいる所存であります。
　また、私は、総理府本府を担当するとともに、あわせて男女共同参画、阪神・淡路復興対策及び沖縄問題についても担当をすることとなっております。
　男女共同参画社会の形成は、政府一体となって取り組むべき国政上の最重要課題の一つであります。私は、男女共同参画担当大臣として、本年六月に施行された男女共同参画社会基本法及び男女共同参画二〇〇〇年プランにのっとって、総合的な施策の推進に引き続き努力を続けてまいります。
　次に、国際平和協力業務につきましては、これまで日本は国連平和維持活動等に参加してきており、いずれの活動も国際的に高く評価をされております。我が国においても国民の理解と支持が深まっていると考えております。また、我が国が国際社会への応分の貢献を行うべきことは当然であり、ＰＫＦ本体業務の凍結解除を含む国連の平和活動への一層の協力について、国会はもとより、国民各位の御理解をいただきつつ、積極的に進めてまいりたいと考えております。
　次に、阪神・淡路復興対策につきましても、担当大臣として、引き続き誠心誠意職務の遂行に当たってまいります。
　沖縄米軍施設・区域の整備、統合、縮小や沖縄振興対策等の沖縄に係る諸問題の調整につきましても引き続き真摯に取り組んでまいりたいと考えております。
　さらに、広報・広聴活動、栄典行政、公益法人に対する指導監督等を適切に推進していく所存であります。
　以上、総理府本府、男女共同参画、阪神・淡路復興対策、沖縄の担当大臣として、誠心誠意職務の遂行に当たってまいる所存でありますので、委員長を初め委員各位の格別の御指導、御鞭撻を賜りますよう心からお願いを申し上げます。
　どうぞよろしくお願いをいたします。（拍手）
○国務大臣（続訓弘君）　このたび総務庁長官及び行政改革担当大臣を拝命いたしました続訓弘でございます。
　総務委員会の御審議に先立ち、当面の重要課題について所信の一端を申し述べさせていただきます。
　まず第一に、行政改革につきましては、内閣の最重要課題の一つと位置づけております。特に中央省庁等改革につきましては、さきの通常国会において成立した中央省庁等改革関連十七法にのっとり、二〇〇一年一月の新体制への移行を円滑かつ着実に実施するために、省庁改革施行関連法案を提出するなど、諸準備を進めております。
　また、公務員制度改革、国家公務員の定員削減、規制改革、情報公開、政策評価などの諸課題にも積極的に取り組んでまいりたいと考えております。
　第二に、国家公務員の給与改定につきましては、本年度の人事院勧告が民間の給与実態を反映したかつてなく厳しいものとなっていることなどを踏まえ、九月二十一日に勧告どおり改定を行う旨の方針を閣議決定いたしました。このような政府の方針に基づき、一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案及び特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案を今月八日に国会に提出しているところでございます。
　また、公務員制度改革の一環として、国と民間企業との間の人事交流に関する法律案をさきの国会に提出させていただいており、本法案の成立に引き続き努力してまいりたいと考えております。
　第三に、平成十二年度恩給改善につきましては、恩給受給者の期待にこたえるべく、諸般の事情を総合勘案した上で、方針が決定され次第、所要の措置を講じてまいりたいと考えております。
　小川委員長を初め理事、委員の皆様方の格段の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げまして、私のごあいさつとさせていただきます。
　ありがとうございました。（拍手）
○委員長（小川勝也君）　松谷内閣官房副長官。
○内閣官房副長官（松谷蒼一郎君）　このたび内閣官房副長官を命ぜられました松谷蒼一郎でございます。
　委員長を初め諸先生方の御指導、御鞭撻、御協力を賜りながら青木官房長官を補佐してまいりたいと存じますので、どうかよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
○委員長（小川勝也君）　額賀内閣官房副長官。
○内閣官房副長官（額賀福志郎君）　このたび内閣官房副長官を拝命いたしました額賀福志郎であります。
　委員長を初め各先生方の御指導をいただき、また、青木官房長官のもとで松谷副長官ともども一生懸命頑張りますので、よろしくお願い申し上げる次第であります。（拍手）
○委員長（小川勝也君）　長峯総理府政務次官。
○政務次官（長峯基君）　このたび総理府総括政務次官を拝命いたしました長峯基でございます。
　委員長を初め諸先生方の御指導をいただきながら青木官房長官を補佐してまいりたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
○委員長（小川勝也君）　持永総務政務次官。
○政務次官（持永和見君）　このたび総務総括政務次官を拝命いたしました持永和見でございます。
　続長官を補佐しつつ、総務庁所管行政あるいは行政改革の推進に全力を尽くしてまいる決意でございます。
　小川委員長を初め理事、委員の皆様方の格段の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げる次第であります。
　よろしくお願いします。（拍手）
　　　　─────────────
○委員長（小川勝也君）　国家行政組織及び国家公務員制度等に関する調査を議題といたします。
　一般職の職員の給与等についての報告及び給与の改定についての勧告に関し、人事院から説明を聴取いたします。中島人事院総裁。
○政府特別補佐人（中島忠能君）　人事院が去る八月十一日、国会と内閣に対して行いました公務員の給与に関する報告及び勧告の概要について御説明いたします。
　本年の勧告に当たっては、厳しい諸情勢のもと、民間給与の的確な把握を初め、民間の給与抑制措置や雇用調整等の実施状況、さらに規模の小さい事業所の実態について幅広く調査を行うとともに、各界各層と意見交換を行い、さまざまな角度から熟慮を重ねました。その結果、次の三点を柱とする給与勧告を行うこととしました。
　一、指定職俸給表適用職員及び本省庁課長級職員についてはベアは見送り、一般の職員に限り〇・二八％のベアを行うこと、二、ボーナスは〇・三月分削減すること、三、社会環境の変化に対応し、福祉関係職員の適切な処遇を図るため福祉職俸給表を新設することであり、これにより、勧告による改定後の職員の平均年間給与は九万五千円減少することになります。
　次に、このような結論に至った人事院の考え方を三点申し上げます。
　第一に、勧告は労働基本権制約の代償措置であり、その内容についても民間の動向を的確に反映させ、仮に公務員に労働基本権があればどのような結果となるか等を念頭に検討することが要請されています。本年の民間の春季賃金改定の状況を見ますと、産業間、企業間の較差が拡大する中、平均賃上げ率は過去最低となり、ベア中止事業所は増加していますが、約六割の事業所でベアが行われ、低率、低額であっても従業員の処遇の維持改善に努めていることが認められました。
　また、同じ公務組織で勤務する四現業職員約三十一万人については、中央労働委員会により平均〇・二五％の仲裁裁定が行われ、既にその実施が閣議で了解されていること、さらに本年はボーナスの引き下げにより勧告後の職員の平均年間給与は減少する状況にあることなどを考慮していく必要があると考えました。
　その一方で、約四割の事業所では管理職について給与抑制措置が実施されていることを真摯に受けとめ、現下の厳しい経済・雇用情勢を勧告に反映させていく必要があることも考慮しました。
　また、近時、特に地方において規模の小さい事業所の状況を反映させるべきである等の意見があることを踏まえ、本年は特別に企業規模百人未満の事業所について調査を行いました。その結果、これら事業所は役職段階が少なく、中途・縁故採用も多く、賃金表のないところが半数を占めており、官民給与の比較対象に含めることには制約があることが認められました。また、給与の抑制等を行う事業所は多くなっていますが、厳しい諸情勢の中でも約半数でベアが行われており、従業員の処遇の維持改善に努力していることが認められました。
　第二に、多くの民間企業では、厳しい経営環境のもと、事業の再構築や人員削減等の合理化の努力を行いつつ、従業員の処遇の確保が行われています。公務においても、行政組織の整理簡素化、定員の削減、行政コストの削減等の取り組みが積極的に行われていることについて御理解いただきたいと思います。なお、各職員は、業務遂行に当たってコスト意識を持ち、一層の効率化を推進する必要があると考えます。
　第三に、完全失業率の上昇等雇用情勢は極めて深刻です。これに対し、公務員は身分保障が厚く、給与水準は低くてもよいのではないかとの御意見もあります。しかしながら、公務員の身分保障は厳しい服務規律とともに、公正で安定的な公務運営の基盤として必要不可欠であり、身分保障という公務員制度の基本と給与の水準は、それぞれの次元で判断される問題であると考えます。また、民間の給与水準は、失業率を含めてその時々の雇用情勢も反映しており、給与勧告を通じ、公務員給与を民間給与に合わせていくことが最も合理的と考えます。
　続いて、勧告の主な内容について、順次御説明いたします。
　本年四月時点における官民給与の較差は、公務員一人当たり平均一千五十四円、率で〇・二八％となっております。比較対象には、ベアの中止や賃金カット等を行った企業も含まれており、これらの従業員の状況も官民較差に反映されております。
　まず、俸給表につきましては、本省庁課長級の職員が格付けられている行政職俸給表（一）十級及び十一級は俸給月額の改定を見送ることとし、九級は抑制的な改定とし、他の俸給表も同様な措置を行います。改定を行う級は、早期立ち上がり型への給与カーブの修正を推進する観点から、中堅層職員の改善に重点を置いた一層傾斜的な改定とします。また、社会環境の変化に対応し、指導員、保育士等福祉関係職員の職務の専門性にふさわしい適切な処遇を図るため、福祉職俸給表を新設します。
　期末・勤勉手当につきましては、前述のとおり、支給月数を〇・三月引き下げるほか、民間での育児休業者に対するボーナスの支給状況等を考慮し、より円滑な育児休業の取得に資するよう、育児休業中の期末・勤勉手当の支給について制度改正を行う必要があります。
　実施時期は本年四月一日としておりますが、福祉職俸給表の新設、育児休業中の期末・勤勉手当の支給等は平成十二年一月一日としております。
　以上のほか、今後の給与制度改正の方向として、民間の賃金体系改革の動向や今後の公務員人事管理のあり方を踏まえ、職務や個人の能力と実績に応じた給与体系への転換を進めていくことを表明するとともに、専門的なスタッフ職を活用した多様な給与処遇や号俸構成、昇給制度など俸給体系の基本的見直しの方向についても報告しました。
　次に、公務運営の改善に関する報告について御説明します。
　二十一世紀に向けた我が国の形をつくるべく社会経済システムの再構築が進む中、人事院は、行政運営の基盤を担う公務員の人事管理システムを時代の要請にこたえ得る柔軟で開かれたものとするよう、全般的な見直しに取り組んでおります。今次報告におきましては、現在取り組んでいる課題として次のような項目について述べており、速やかに成案を得られるよう努めてまいりたいと考えます。
　第一に、公務員倫理の確立につきましては、本年六月に提出しました平成十年度年次報告書において、不祥事の再発を防止するための諸施策を提起したところであり、これらの施策を着実に実施し、公務員倫理の確立に努めていきます。特に、公務員倫理法により人事院に求められている役割を積極的に果たしていく決意でございます。
　第二に、Ⅱ種、Ⅲ種等採用職員の幹部職員への登用の着実な推進に取り組むほか、事務官、技官の別等による固定的な人事管理の見直し、能力、実績等の評価システムの研究を行うなどにより、柔軟で弾力的な人事管理の推進のための施策を進めてまいります。
　第三に、退職管理につきましては、早期退職慣行の是正に向けて、各般の条件整備等を図りながら、六十歳までの在職を目指し、計画的に退職年齢を引き上げる必要があり、当面、Ⅰ種採用職員の過半数が五十三歳以前で退職する現状の是正を図ることとしております。
　第四に、女性の採用、登用の拡大について、各省庁が男女共同参画社会基本法を踏まえ、積極的に取り組むことが重要と考えます。人事院もこれを支援するための施策について幅広く検討を行います。
　このほか、国立大学教官等の技術移転事業者の役員兼業を認め、遅くとも平成十二年四月一日までに施行することを表明しました。
　総務委員会の皆様におかれましては、人事院勧告制度が果たしている役割に深い御理解を賜り、この勧告のとおり速やかに実施していただくよう衷心よりお願い申し上げる次第でございます。
　ありがとうございました。
○委員長（小川勝也君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時十四分散会
平成十一年十一月九日（火曜日）
　　　午前十時開会
　　　　─────────────
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　和田　洋子君
　　　　理　事　　　　　　　　　釜本　邦茂君
　　　　理　事　　　　　　　　　松村　龍二君
　　　　理　事　　　　　　　　　輿石　　東君
　　　　理　事　　　　　　　　　山下八洲夫君
　　　　理　事　　　　　　　　　富樫　練三君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　吉夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩瀬　良三君
　　　　　　　　　　　　　　　　鎌田　要人君
　　　　　　　　　　　　　　　　木村　　仁君
　　　　　　　　　　　　　　　　久世　公堯君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷川　秀善君
　　　　　　　　　　　　　　　　保坂　三蔵君
　　　　　　　　　　　　　　　　朝日　俊弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　本田　良一君
　　　　　　　　　　　　　　　　大森　礼子君
　　　　　　　　　　　　　　　　白浜　一良君
　　　　　　　　　　　　　　　　市田　忠義君
　　　　　　　　　　　　　　　　照屋　寛徳君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　令則君
　　　　　　　　　　　　　　　　松岡滿壽男君
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十月二十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　岩瀬　良三君　　　　　青木　幹雄君
　　　　　釜本　邦茂君　　　　　岡　　利定君
　　　　　保坂　三蔵君　　　　　野間　　赳君
　十一月八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　市田　忠義君　　　　　西山登紀子君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　和田　洋子君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　岡　　利定君
　　　　　　　　　　　　　　　　松村　龍二君
　　　　　　　　　　　　　　　　朝日　俊弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　本田　良一君
　　　　　　　　　　　　　　　　富樫　練三君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　吉夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　鎌田　要人君
　　　　　　　　　　　　　　　　木村　　仁君
　　　　　　　　　　　　　　　　久世　公堯君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷川　秀善君
　　　　　　　　　　　　　　　　野間　　赳君
　　　　　　　　　　　　　　　　輿石　　東君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下八洲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　大森　礼子君
　　　　　　　　　　　　　　　　白浜　一良君
　　　　　　　　　　　　　　　　西山登紀子君
　　　　　　　　　　　　　　　　照屋　寛徳君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　令則君
　　　　　　　　　　　　　　　　松岡滿壽男君
　　　国務大臣
　　　　　　　自治大臣
　　　　　　　国務大臣
　　　　　　　（国家公安委員
　　　　　　　会委員長）　　　　保利　耕輔君
　　　政務次官
　　　　　　　運輸政務次官　　　鈴木　政二君
　　　　　　　自治政務次官　　　平林　鴻三君
　　　　　　　自治政務次官　　　橘　康太郎君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　入内島　修君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件

　　　　─────────────
○委員長（和田洋子君）　ただいまから地方行政・警察委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る八月十三日の本会議におきまして、地方行政・警察委員長に選任されました和田洋子でございます。
　当委員会は、御承知のとおり、地方行財政、選挙、消防、警察、交通安全、海上保安などの国民生活に密接にかかわる重要な事項を所管する委員会であり、その果たすべき役割はまことに重大でございます。
　委員長といたしましては、各委員の御指導、御協力を賜り、公正、円満な委員会運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願いいたします。（拍手）
　　　　─────────────
○委員長（和田洋子君）　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る十月二十九日までに、小山峰男さん、八田ひろ子さん、高嶋良充さん、藤井俊男さん、魚住裕一郎さん、釜本邦茂さん、岩瀬良三さん及び保坂三蔵さんが委員を辞任され、その補欠として市田忠義さん、本田良一さん、朝日俊弘さん、大森礼子さん、岡利定さん、青木幹雄さん、野間赳さん及び私、和田洋子が選任されました。
　また、昨八日、市田忠義さんが委員を辞任され、その補欠として西山登紀子さんが選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（和田洋子君）　次に、理事の辞任についてお諮りいたします。
　輿石東さん及び山下八洲夫さんから、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（和田洋子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（和田洋子君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に岡利定さん、朝日俊弘さん及び本田良一さんを指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（和田洋子君）　この際、保利自治大臣・国家公安委員会委員長、平林自治政務次官、橘自治政務次官及び鈴木運輸政務次官からそれぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。保利自治大臣・国家公安委員会委員長。
○委員長（和田洋子君）　平林自治政務次官。
○政務次官（平林鴻三君）　このたび自治総括政務次官に任命されました平林鴻三であります。どうぞよろしくお願いを申し上げます。
　地方行政・警察委員会の委員長、理事ほか委員各位におかれましては、かねてより地方自治の進展のために格段の御尽力をいただいておりますことをまことにありがたく存じております。
　今日の地方行財政には、先ほど大臣が申しましたとおり多くの課題が山積をしております。私といたしましては、保利大臣、橘政務次官と力を合わせ、長く地方行政に携わってまいりましたその間のいささかの経験を生かしながら諸課題の解決に全力を尽くしてまいりたいと存じます。
　このたび、今国会から政務次官の制度が改正されました。新しい制度に習熟をいたしますまで、委員長初め委員の皆様に御迷惑をおかけすることがあろうと存じますが、どうかひとつ御叱正、御指導をちょうだいいたしまして任務を全うすることができますようによろしくお願いを申し上げます。どうもありがとうございました。
○委員長（和田洋子君）　橘自治政務次官。
○政務次官（橘康太郎君）　このたび自治政務次官を拝命いたしました橘康太郎でございます。何とぞよろしくお願い申し上げます。
　地方分権改革などによりまして地方公共団体を取り巻く環境が大きく変わる中、私も地方行財政の抱える諸課題の解決に向けまして、保利大臣の御指示に従いまして、平林総括政務次官と表裏一体になりまして諸問題の解決に努力をさせていただきたいと存じます。
　今後とも、地方行政・警察委員会の委員長、理事ほか委員各位の皆様方の御助言そしてまた御指導を、高い席からではございますが、よろしくお願いを申し上げましてごあいさつとさせていただきます。よろしくお願い申し上げます。
○委員長（和田洋子君）　鈴木運輸政務次官。
○政務次官（鈴木政二君）　このたび運輸政務次官を拝命いたしました参議院議員の鈴木政二でございます。日ごろ、各委員長を初め諸先生方には大変お世話になっております。
　和田委員長を初め、委員の諸先生方におかれましては、日ごろから海上保安行政の推進に格段の御理解と御支援をいただき、心から厚く御礼を申し上げます。
　委員会の開催に当たり、一言ごあいさつを申し上げる次第でございます。
　海上保安庁は、法令違反の取り締まりのみならず、領海警備、海洋汚染の防止、海上交通の安全確保、海難救助、船舶への情報提供等幅広い業務を行っております。
　最近では、不審船事案の発生、不法入国事犯や薬物、銃器の密輸等の国際犯罪の急増、尖閣諸島領有権主張の抗議活動の多発など、海外から押し寄せる海上警備事案への対応の重要性が増してきております。
　このため、海上保安庁といたしましては、巡視船艇、航空機の機能向上や情報収集・情報通信体制の充実強化等を図るとともに、他省庁とも密接な連携をとりながら、これらの事案に適切に対応し得るよう全力を尽くしてまいります。
　特に、来年七月に開催される九州・沖縄サミットに当たっては、会議場等関連施設のほとんどが臨海部に位置していることから、海上保安庁による海上警備が果たす役割は大変重要なものとなると認識をしております。
　このため、海上保安庁では、本庁等に九州・沖縄サミット海上警備準備対策本部等を設置し、海上警備に万全を期すべく諸準備を推進中でございます。
　また、海洋汚染の防止につきましては、近年の大規模な油流出事故を踏まえて、このような事故に迅速に対応できるよう、今後とも流出油防除体制等の強化を図ってまいりたいと存じております。
　さらに、海上交通の安全確保につきましては、東京湾等ふくそう海域における航行船舶に対する指導の徹底のほか、海上交通情報機構や地球温暖化問題に配慮した太陽光等自然エネルギーを活用した灯台を初めとする航路標識等の整備、大陸棚調査等海洋調査の推進にも取り組んでまいります。今後とも、最先端の情報技術の活用も図りながら、安全対策の充実に積極的に取り組んでまいる所存でございます。
　来るべき二十一世紀に向けて、海の安全を守るという海上保安業務の重要性を再認識し、より一層業務の充実強化を図っていく所存でございます。
　なお、私ども、二階大臣、そして中馬総括政務次官とともに一団となって頑張ってまいります。どうぞ、和田委員長を初め委員の諸先生方に絶大な御支援と御指導を心からお願い申し上げまして、一言ごあいさつにさせていただきます。
　よろしくどうぞお願いをいたします。
○委員長（和田洋子君）　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二十一分散会
平成十一年十一月九日（火曜日）
　　　午前十時開会
　　　　─────────────
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　若林　正俊君
　　　　理　事　　　　　　　　　岩永　浩美君
　　　　理　事　　　　　　　　　三浦　一水君
　　　　理　事　　　　　　　　　須藤美也子君
　　　　理　事　　　　　　　　　谷本　　巍君
　　　　　　　　　　　　　　　　岸　　宏一君
　　　　　　　　　　　　　　　　国井　正幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　昭郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　中川　義雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　長峯　　基君
　　　　　　　　　　　　　　　　森下　博之君
　　　　　　　　　　　　　　　　郡司　　彰君
　　　　　　　　　　　　　　　　小林　　元君
　　　　　　　　　　　　　　　　羽田雄一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤井　俊男君
　　　　　　　　　　　　　　　　峰崎　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　鶴岡　　洋君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　孝男君
　　　　　　　　　　　　　　　　大沢　辰美君
　　　　　　　　　　　　　　　　阿曽田　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　一二君
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十月二十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　国井　正幸君　　　　　金田　勝年君
　　　　　長峯　　基君　　　　　亀谷　博昭君
　　　　　三浦　一水君　　　　　溝手　顕正君
　十一月一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　溝手　顕正君　　　　　三浦　一水君
　　　　　谷本　　巍君　　　　　山本　正和君
　十一月二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　山本　正和君　　　　　谷本　　巍君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　若林　正俊君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　岩永　浩美君
　　　　　　　　　　　　　　　　亀谷　博昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　小林　　元君
　　　　　　　　　　　　　　　　須藤美也子君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷本　　巍君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　金田　勝年君
　　　　　　　　　　　　　　　　岸　　宏一君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　昭郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　森下　博之君
　　　　　　　　　　　　　　　　郡司　　彰君
　　　　　　　　　　　　　　　　羽田雄一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤井　俊男君
　　　　　　　　　　　　　　　　峰崎　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　鶴岡　　洋君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　孝男君
　　　　　　　　　　　　　　　　大沢　辰美君
　　　　　　　　　　　　　　　　阿曽田　清君
　　　国務大臣
　　　　　　　農林水産大臣　　　玉沢徳一郎君
　　　政務次官
　　　　　　　農林水産政務次
　　　　　　　官　　　　　　　　金田　勝年君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　鈴木　威男君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
　　　　─────────────
○委員長（若林正俊君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る八月十三日の本会議におきまして農林水産委員長に選任されました若林正俊でございます。
　本委員会は国民への食料の安定供給等を使命とする農林水産業を所管する重要な委員会であり、委員長といたしまして、その職責の重さを痛感しているところでございます。
　本委員会の運営に当たりましては、委員の皆様方の御協力を賜りまして、公正かつ円滑に行ってまいりたいと存じますので、よろしくお願いを申し上げます。（拍手）
　　　　─────────────
○委員長（若林正俊君）　皆様既に御承知のとおり、本委員会の委員村沢牧君は、去る九月八日、逝去されました。まことに哀悼痛惜にたえません。
　ここに、皆様とともに謹んで黙祷をささげ、哀悼の意を表しまして御冥福をお祈り申し上げたいと思います。
　どうぞ御起立をお願いいたします。黙祷。
　　　〔総員起立、黙祷〕
○委員長（若林正俊君）　黙祷を終わります。御着席願います。
　　　　─────────────
○委員長（若林正俊君）　委員の異動について御報告いたします。
　去る八月十三日、野間赳君、和田洋子君、風間昶君及び木庭健太郎君が委員を辞任され、その補欠として小山峰男君、荒木清寛君、浜田卓二郎君及び私若林正俊が選任されました。
　また、十月二十日、久保亘君、小山峰男君及び藁科滿治君が委員を辞任され、その補欠として峰崎直樹君、小林元君及び藤井俊男君が選任されました。
　また、同月二十七日、荒木清寛君及び浜田卓二郎君が委員を辞任され、その補欠として渡辺孝男君及び鶴岡洋君が選任されました。
　また、同月二十九日、長峯基君及び国井正幸君が委員を辞任され、その補欠として亀谷博昭君及び金田勝年君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（若林正俊君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（若林正俊君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に亀谷博昭君、小林元君及び谷本巍君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（若林正俊君）　次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、農林水産に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（若林正俊君）　この際、玉沢農林水産大臣及び金田農林水産政務次官から発言を求められておりますので、これを許します。玉沢農林水産大臣。
○国務大臣（玉沢徳一郎君）　このたび、農林水産大臣を拝命いたしました玉沢徳一郎でございます。
　若林委員長を初め委員の諸先生におかれましては、日ごろから農林水産行政の推進に格段の御理解と御支援をいただき、この機会に厚く御礼を申し上げます。
　また、この夏以来、各地で相次いだ豪雨・台風災害により被害を受けられました多くの方々に対し、心からお見舞いを申し上げます。
　農林水産委員会の開催に当たりまして、私の所信の一端を申し上げます。
　我が国農林水産業と農山漁村は、食料の安定供給はもとより、国土、環境の保全、良好な景観の形成、文化の伝承等、多面的な機能を有しております。その中でも、一億三千万人の国民に、良質で安全な食料を安定的に供給することは、国家存立の基盤であり、国が果たすべき基本的な責務であります。また、地域における重要な産業である農林水産業及び関連産業の振興を図ることは、地域経済・社会の活性化の観点から極めて重要となっております。
　こうした役割を担う農林水産業と農山漁村について、消費者との共生という考えのもとに、その健全な発展を図ることは、我が国が真に豊かな国となるために不可欠なことであると確信しております。
　このため、二十一世紀における我が国農林水産業と農山漁村が、魅力にあふれ、活力に満ちたものとなるよう、当面する以下の課題に全力で取り組む決意であります。
　第一に、食料・農業・農村基本法に基づく新たな農政の推進であります。
　去る七月十六日に公布、施行された食料・農業・農村基本法は、二十一世紀に向けた食料・農業・農村政策の基本指針となるものであり、今後、この新基本法に即した施策の具体化を着実に推進していく考えであります。とりわけ、食料・農業・農村基本計画は、新基本法に基づく施策の具体化計画という重要な位置づけを有するものであります。
　この中で、食料自給率の目標のほか、食料の安全性の確保と品質の改善、遺伝子組みかえ食品を含めた表示の適正化など消費者の視点を重視した施策を定めます。あわせて、優良農地の確保と効率的かつ安定的な農業経営の育成を通じた農業の持続的発展のための施策、農村の総合的な振興のための施策などを定めることとしております。今後、食料・農業・農村政策審議会の御意見を踏まえながらその検討を急ぎ、今年度中に策定する考えであります。
　第二に、土地利用型農業の活性化についてであります。
　水田農業の再構築を図るとともに、食料自給率の向上に資するため、先月末に、水田を中心とした土地利用型農業活性化対策大綱を取りまとめたところであり、今後、これに基づき、需要に応じた米の計画的生産の徹底と水田における麦、大豆、飼料作物等の本格的生産を二本柱とする総合的施策を講じてまいります。
　第三に、来年初めから始まるＷＴＯ次期交渉への取り組みについてであります。
　ＷＴＯ次期交渉において、農林水産物につきましては、いずれの国にとっても公平で公正な貿易ルールの確立を図ることが基本であります。この意味で、農業分野については、農業が環境、地域社会等に果たす多面的機能や食料の安全保障に配慮すること、輸出入国間の不公平を是正すること、また、林野・水産分野につきましては、森林・水産資源のような再生可能な有限天然資源の持続的利用に貢献する国際規律とすることが重要であると認識しております。
　今後、このような我が国の主張に理解が得られるよう最大限努めるとともに、我が国と同様な立場に立っている国々との協調も深めながら、次期交渉に万全の体制で臨む所存であります。
　第四に、森林・林業・木材産業の基本政策の見直しについてであります。
　木材の需要、価格の低迷、林業労働力の減少・高齢化等により林業生産活動が停滞し、森林の整備管理が十分行われにくくなる一方、森林の多様な機能の発揮に対する国民の要請は多様化、高度化しております。このため、本年七月に森林・林業・木材産業基本政策検討会で取りまとめられた基本的課題について、当面、基本法制のあり方を含む具体的な対応方向と手順の取りまとめを急ぐ考えであります。
　第五に、今後の水産政策についてであります。
　我が国の水産業につきましては、本格的な二百海里時代を迎えたところであり、新たな海洋秩序にふさわしい基本政策の確立が必要となっております。このため、去る八月三十一日に取りまとめられた水産基本政策検討会の報告に示された方向に沿って、基本政策の具体的内容と実施プログラムを取りまとめるとともに、漁業基本法を初め必要な水産基本法制の確立に向け、その内容と手順の詰めを急ぐ考えであります。
　また、中国との間では、新しい日中漁業協定について早期の発効に向け努力してまいります。韓国との漁業交渉につきましては、暫定水域における資源管理措置等について早期に合意を得るよう引き続き努力してまいります。
　第六に、技術開発の推進についてであります。
　農林水産業及び食品産業の生産性の向上、安全で安心な農林水産物の供給、さらには地球規模の食料・環境・資源問題に対処していく上で、農林水産関係の研究開発が果たす役割は極めて重要であります。
　このため、現場に直結した技術やバイオテクノロジー等の革新的技術の開発を積極的に進め、生産性の向上を図るほか、化学肥料、農薬の使用低減等による環境に優しい生産の推進、消費者ニーズに対応した安全、良質な食品の供給等を図っていく考えであります。
　なお、今後の農林水産省の組織のあり方につきましては、昨年六月に成立しました中央省庁等改革基本法に基づき、農林水産省の組織改革、試験研究機関等の独立行政法人化等を着実に実施してまいる所存であります。
　以上、私の所信の一端を申し上げました。
　農林水産行政は国民生活に密着したものであります。生産に携わる方々がみずからの職業に誇りと希望を持つことができるよう、また国民の皆様が安心して豊かに暮らしていけるよう、施策の推進に当たりましては、現場の方々の声を最大限尊重するとともに、国民の皆様から信頼される政策の構築に全力を尽くしてまいります。
　委員各位におかれましては、農林水産行政の推進のため、今後とも一層の御支援、御協力を賜りますよう切にお願い申し上げる次第であります。
　ありがとうございました。（拍手）
○委員長（若林正俊君）　金田農林水産政務次官。
○政務次官（金田勝年君）　このたび農林水産政務次官を拝命いたしました金田勝年でございます。
　玉沢大臣の指導をいただきながら、谷津総括政務次官と力を合わせ、農林水産行政の遂行に全力を尽くしてまいる所存でございます。委員長を初め委員の皆様の御支援、御協力を賜りますよう、どうぞよろしくお願い申し上げる次第であります。
　どうもありがとうございました。（拍手）
○委員長（若林正俊君）　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時十五分散会
平成十一年十一月九日（火曜日）
　　　午後零時三十分開会
　　　　─────────────
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　風間　　昶君
　　　　理　事　　　　　　　　　鈴木　正孝君
　　　　理　事　　　　　　　　　服部三男雄君
　　　　理　事　　　　　　　　　平野　貞夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　阿部　正俊君
　　　　　　　　　　　　　　　　有馬　朗人君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　岡野　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹山　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　芳男君
　　　　　　　　　　　　　　　　江田　五月君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　敏夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹村　泰子君
　　　　　　　　　　　　　　　　角田　義一君
　　　　　　　　　　　　　　　　魚住裕一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　福島　瑞穂君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　十朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　菅野　久光君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　敦夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　松田　岩夫君
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十月二十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　有馬　朗人君　　　　　北岡　秀二君
　　　　　井上　　裕君　　　　　岩崎　純三君
　　　　　鈴木　正孝君　　　　　塩崎　恭久君
　　　　　服部三男雄君　　　　　太田　豊秋君
　十一月一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　太田　豊秋君　　　　　服部三男雄君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　風間　　昶君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　北岡　秀二君
　　　　　　　　　　　　　　　　塩崎　恭久君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹村　泰子君
　　　　　　　　　　　　　　　　魚住裕一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　貞夫君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　阿部　正俊君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩崎　純三君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹山　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　敏夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　角田　義一君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　福島　瑞穂君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　敦夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　松田　岩夫君
　　　国務大臣
　　　　　　　法務大臣　　　　　臼井日出男君
　　　政務次官
　　　　　　　法務政務次官　　　山本　有二君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　加藤　一宇君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
〇政府参考人の出席要求に関する件
〇法務及び司法行政等に関する調査
　（法務行政の諸施策に関する件）

　　　　─────────────
○委員長（風間昶君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動につきまして御報告いたします。
　去る十月二十九日までに、世耕弘成君、仲道俊哉君、佐々木知子君、荒木清寛君、円より子君、千葉景子君、海野徹君、大森礼子君及び鈴木正孝君が委員を辞任され、その補欠として岡野裕君、松田岩夫君、竹村泰子君、江田五月君、魚住裕一郎君、北岡秀二君、塩崎恭久君、岩崎純三君及び私、風間昶が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（風間昶君）　議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび法務委員長に選任されました風間昶でございます。
　本委員会の円滑また公正な運営に努め、その職責を果たしてまいりたいと存じますので、皆様方の御指導、御協力を賜りますようよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　─────────────
○委員長（風間昶君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が四名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（風間昶君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に北岡秀二君、塩崎恭久君、竹村泰子君及び魚住裕一郎君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（風間昶君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、法務及び司法行政等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（風間昶君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会における付託議案の審査または法務及び司法行政等に関する調査のため、今期国会中必要に応じ、法務大臣官房長但木敬一君、法務大臣官房司法法制調査部長房村精一君、法務省民事局長細川清君、法務省刑事局長松尾邦弘君、法務省人権擁護局長横山匡輝君、法務省入国管理局長町田幸雄君及び公安調査庁長官木藤繁夫君を政府参考人として出席を求めることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（風間昶君）　この際、臼井法務大臣及び山本法務政務次官から発言を求められておりますので、順次これを許します。法務大臣臼井日出男君。
○国務大臣（臼井日出男君）　このたび法務大臣に就任いたしました臼井日出男でございます。
　委員長を初め委員の皆様方には、日ごろから法務行政の適切な運営につき格別の御理解と御支援を賜っており、厚く御礼を申し上げます。
　内外に重要な問題が山積しておりますこの時期に法務行政を担当させていただくことになりまして、その責務の重大さを痛感いたしております。
　内外の社会経済情勢の変革の時代にあって、変化する国民のニーズに的確にこたえ、社会が直面する種々の困難な問題を迅速かつ的確に解決するために、法務、司法が重要な役割を果たすことが求められております。この時期において、私は、国民にわかりやすい法務行政を実現し、国民の期待と負託にこたえてまいりたいと考えております。
　今国会に提出いたしました法案及び継続審査となっております法案は、いずれも社会、国民のために必要かつ重要な法整備を図るものでございますので、十分な御審議をいただいた上、速やかに成立させていただきたいと思っております。
　委員長を初め委員の皆様方から一層の御指導、御支援をいただきますよう心からお願いを申し上げます。よろしくお願いいたします。
○委員長（風間昶君）　法務政務次官山本有二君。
○政務次官（山本有二君）　このたび法務総括政務次官に就任いたしました山本有二でございます。
　委員長を初め委員の皆様方には、日ごろから法務行政の適切な運営につき格別の御尽力をいただき、厚く御礼を申し上げます。
　内外の社会経済情勢が急速に変化する中で、法務行政の使命はまことに重大であります。臼井法務大臣の命を受け、大臣が目指すところの時代に即応した国民にわかりやすい法務行政を実現し、国民からの期待と負託にこたえるため、微力ではございますが、誠心誠意努力してまいりたいと考えております。
　何とぞ御指導、御鞭撻を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
　　　　─────────────
○委員長（風間昶君）　法務及び司法行政等に関する調査を議題といたします。
　法務行政の諸施策について、臼井法務大臣から説明を聴取いたします。臼井法務大臣。
○国務大臣（臼井日出男君）　当面する法務行政の重要施策につきまして御説明し、委員長を初め委員の皆様方の御指導、御支援をいただきたいと存じます。
　まず、国民的関心事であるオウム真理教対策についてであります。
　オウム真理教は依然危険な体質を保持しており、その進出先における地域住民とのトラブルも頻発しております。このことを深く憂慮し、この団体に適切に対処することを念頭に置いて、無差別大量殺人行為を行った団体の規制に関する法律案を今国会に提出いたしました。
　この法律案は、規制の対象となる団体の活動実態を明らかにするとともに、その危険性の現状に見合った規制措置をとるための方策を盛り込んだものであり、このような法律があってこそオウム真理教対策に万全を期すことができるものと確信いたしております。
　この法律案が皆様方の御理解を得て一刻も早く成立に至りますようお願い申し上げます。
　次に、社会的状況の変化に対応するための民事法の見直しが喫緊の課題でございます。
　最近の社会経済構造の変化に伴い、倒産事件の公平かつ迅速な処理が要請されている状況等にかんがみ、経済的に窮境にある債務者について合理的かつ機能的にその事業または経済生活の再生を図るため、和議法にかわる新たな再建型倒産処理手続の基本法を創設することとし、民事再生法案を今国会に提出いたしました。
　さきの国会においては、高齢社会への対応及び障害者福祉の充実の観点から、判断能力の不十分な高齢者や障害者の保護を図るため、禁治産及び準禁治産の制度を見直して後見・保佐及び補助の制度に改めることを中心とする成年後見関連四法案を提出し、また高度情報化社会の進展にかんがみ、登記情報のオンライン閲覧の制度を創設するための法律案を提出し、いずれも継続審査となっております。これらの法案につきましては、何とぞ速やかに今国会において成立させていただきたいと考えております。
　司法制度改革につきましても、現在、内閣に設置された司法制度改革審議会において審議が行われておりますが、司法制度を所管する者として、司法を国民に身近で利用しやすいものとし、時代の変化に即応して国民のニーズにこたえられる制度改革を速やかに実現できますようこれに最大限協力し、この問題に積極的に取り組んでまいりたいと考えております。
　このほかにも多くの立法的、行政的課題を抱えておりますが、特に人権擁護行政について人権侵害に対する救済を含めた新しい枠組みづくりに努めてまいりたいと考えており、また出入国管理行政については、不法滞在者、不法就労者等について厳正に対処する一方、適法に入国しまたは在留する外国人については円滑な受け入れ等を図り、人道的見地にも配慮した適正な行政を実現できるよう努めてまいる所存でございます。
　以上、当面する法務行政の重要施策につきまして私の考えの一端を申し述べさせていただきましたが、委員長を初め委員の皆様方の一層の御指導、御支援をいただきまして、これらの課題に全力で取り組み、法務大臣としての重責を果たしてまいりたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。
○委員長（風間昶君）　以上で法務行政の諸施策についての説明聴取は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後零時四十分散会
平成十一年十一月九日（火曜日）
　　　午後一時一分開会
　　　　─────────────
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　吉岡　吉典君
　　　　理　事　　　　　　　　　田浦　　直君
　　　　理　事　　　　　　　　　溝手　顕正君
　　　　理　事　　　　　　　　　川橋　幸子君
　　　　理　事　　　　　　　　　笹野　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大島　慶久君
　　　　　　　　　　　　　　　　北岡　秀二君
　　　　　　　　　　　　　　　　斉藤　滋宣君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　政二君
　　　　　　　　　　　　　　　　中島　眞人君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　正昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　高嶋　良充君
　　　　　　　　　　　　　　　　直嶋　正行君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　但馬　久美君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜四津敏子君
　　　　　　　　　　　　　　　　八田ひろ子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大脇　雅子君
　　　　　　　　　　　　　　　　鶴保　庸介君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋紀世子君
　　　　　　　　　　　　　　　　友部　達夫君
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十月二十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　北岡　秀二君　　　　　大野つや子君
　　　　　鈴木　政二君　　　　　上杉　光弘君
　　　　　田浦　　直君　　　　　小山　孝雄君
　　　　　中島　眞人君　　　　　清水嘉与子君
　　　　　溝手　顕正君　　　　　三浦　一水君
　十一月一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　三浦　一水君　　　　　溝手　顕正君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　吉岡　吉典君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　大島　慶久君
　　　　　　　　　　　　　　　　大野つや子君
　　　　　　　　　　　　　　　　小山　孝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　川橋　幸子君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川　清君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　斉藤　滋宣君
　　　　　　　　　　　　　　　　溝手　顕正君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　正昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　笹野　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　高嶋　良充君
　　　　　　　　　　　　　　　　直嶋　正行君
　　　　　　　　　　　　　　　　但馬　久美君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜四津敏子君
　　　　　　　　　　　　　　　　八田ひろ子君
　　　　　　　　　　　　　　　　鶴保　庸介君
　　　国務大臣
　　　　　　　労働大臣　　　　　牧野　隆守君
　　　政務次官
　　　　　　　労働政務次官　　　長勢　甚遠君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　山岸　完治君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件

　　　　─────────────
○委員長（吉岡吉典君）　ただいまから労働・社会政策委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、市田忠義君、小宮山洋子君、谷林正昭君、今泉昭君、山崎力君、山本保君、田浦直君、北岡秀二君、鈴木政二君及び中島眞人君が委員を辞任され、その補欠として八田ひろ子君、直嶋正行君、高嶋良充君、長谷川清君、高橋紀世子君、浜四津敏子君、小山孝雄君、大野つや子君、上杉光弘君及び清水嘉与子君がそれぞれ選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（吉岡吉典君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　笹野貞子君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（吉岡吉典君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が四名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（吉岡吉典君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に大島慶久君、大野つや子君、小山孝雄君及び長谷川清君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（吉岡吉典君）　この際、牧野労働大臣及び長勢労働政務次官から発言を求められておりますので、順次これを許します。牧野労働大臣。