○小野（重）政府委員　私からは、てん菜及びてん菜糖、また芋、でん粉関係の情勢につきまして御説明申し上げます。
　お手元に「てん菜及びてん菜糖関係資料」がございますが、これに基づきまして、まず御説明申し上げます。
　まず第一ページをお開きいただきたいと存じます。ここには、砂糖及び異性化糖、甘味全体でございますが、その需給関係の表が載せてあります。一番右の欄の砂糖プラス異性化糖、これが甘味全体でございますが、その需要量のところをごらんいただきますと、大体三百万トンを超える水準でほぼ横ばいに推移しております。その中で、右から二番目に異性化糖の需要量がございますが、御案内のように五十二年以降急激にふえてまいりまして、五十七年度は五十万トンのレベルまで達しております。その影響を受けまして、一番左の砂糖の需要量でございますが、この数年急激に落ち込んでいるということでございます。その中で、国内産糖でございますが、てん菜糖は逐次増加しております。甘薦糖は鹿児島、沖縄ともほぼ横ばい、若干ふえているかなという感じの状況でございます。したがいまして、真ん中の右の方の輸入実績、輸入糖でございますが、その影響を受けまして、二百数十万トンのレベルでありましたものが、去年は百六十万トンというふうに激減したわけでございます。全体はそういう状況でございます。
　二ページでございますが、国際糖価の推移でございますが、昨年は、各国の大増産、また消費の低迷によりまして、トン当たり百ポンドを下回る水準まで落ちましたけれども、最近では主要生産国の不作もございまして、百五十四ポンド、ごく最近では、九月の数字でございますが、そういうところまで回復いたしております。
　それから三ページの国内糖価の推移でございますが、特に左の卸売価格の推移をごらんいただきたいと思いますが、昨年は、ただいま申し上げましたような国際糖価の低迷に加え、特例法の廃止後のいわば競争激化によりまして国内糖価の水準が大変落ち込んでまいったわけでございますが、最近では、国際糖価の回復ないし各メーカーの糖価維持の努力もございまして、九月はキロ当たり二百十円という水準まで回復いたしております。
　四ページは、さらにその最近の状況をグラフにしたものでございますが、特に御注目いただきたいのはビートの市価でございます。ビートの市価は上白の市価よりも若干高いのがノーマルな状況でございますけれども、ことしの春あたりは上自の市価を下回っている水準でございました。最近では、全体の糖価水準の上昇に加え、ビートの方が若干上白市価よりも高いという正常な状態になっております。
　次に五ページでございますが、てん菜及びてん菜糖の生産実績でございます。左の作付面積でございますが、五十一年に四万二千ヘクタールという水準まで落ち込みましたけれども、その後の生産対策あるいは価格対策等もございまして、作付面積が逐次ふえておりまして、最近では七万ヘクタールの水準にまで至っております。一方、ヘクタール当たり収量でございますが、これは逐次増加いたしております。そのために生産量も相当の勢いでふえてまいっております。一方、歩どまりも逐次増加傾向にございまして、産糖量といたしましては、五十七年は六十一万トンという水準まで上昇してきたわけでございます。
　それから六ページは、てん菜の最低生産者価格及びてん菜糖の事業団買い入れ価格でございますが、最低生産者価格は、五十七年、去年でございますが、二万百八十円、奨励金を加えましたものが二万一千二十円ということでございます。買い入れ価格はこれに製造経費等を加えたものでございます。
　それから七ページにてん菜の生産費の推移を掲げてございますが、右から三番目の第二次生産費、十アール当たりでございますが、これは逐年増加しております。ただ、トン当たりの第二次生産費は収量との関係がございますので、年ごとに相当の振れがあるという状況でございます。
　それから八ページは関係予算でございますが、特に御説明は省略させていただきます。
　最後に九ページの農業パリティ指数の推移でございますが、八月のパリティ指数が出ておりまして、前年対比で九九・七一という水準でございます。昨年の八月は一〇一・七一ということでございまして、物価の鎮静傾向といいますか、物価の鎮静がさらに進んでおるという状況がうかがわれるわけでございます。
　以上がてん菜関係でございまして、次は「いも・でん粉関係資料」をお開きいただきたいと思います。
　まず一ページでございますが、カンショ及びバレイショの生産状況でございます。カンショにつきましては、左の作付面積、大体横ばいという状況でございます。十アール当たり収量につきましても、二千キロを若干上回る水準でおおむね推移し、したがいまして収穫量も大体百三、四十万トンという水準で推移いたしております。この中で、これはカンショ全体でございますので、南九州のものがでん粉用でございますが、それがここに含まれている、こういうことでございます。それから春植えのバレイショでございますが、北海道が主力でございます。右の方の作付面積、これも大体七万ヘクタール前後でございます。この大体半分がでん粉用ということでございます。十アール当たり収量は若干増加傾向にあるかなという感じのものでございます。収穫量も二百数十万トンの数字で推移いたしております。
　それから二ページはでん粉でございますが、カンショでん粉につきましては、最近は十一万トンぐらいの水準でございますが、若干ふえているかなという感じのものでございます。馬でんでございますが、これも豊凶によって大分違いがございますが、傾向としては増加傾向にあるということが言えると思います。でん粉の主力は申し上げるまでもなくコーンスターチでございまして、異性化糖の増に対応いたしまして最近は相当の勢いで伸びてきたわけでございます。
　それから三ページでございますが、でん粉の総合需給表でございます。右の五十七年の見込みのところをごらんいただきたいと思いますが、供給量トータルといたしまして二百五万四千トン、そのうち甘てんが十一万九千トン、馬てんが二十九万五千トン、コンスが百五十万六千トン、こういうことになっております。その需要でございますが、計のところで水あめ、ブドウ糖、異性化糖が百二十四万トンでございまして、これが過半を占めております。そのほか、まだ内訳は五十七年ははっきりしておりませんので一括しておりますが、水産練り製品とかあるいはグルタミン酸ソーダとか、その種のものをトータルで七十八万三千トン、こういう状況になっております。
　四ページはでん粉の価格の推移でございますが、これは五十七年の平均のところで一番下でございますが、馬てんはトン当たり十八万、コンスが十万というような水準でございます。
　それから五ページは原料基準価格、買い入れ基準価格でございますが、御案内のように原料基準価格は、カンショの場合は五十七年で二万八千百五十円、バレイショは一万七千四百八十円でございますが、カンショの場合はそれに奨励金を加えたカンショ取引指導価格、これが実際の手取り水準でございます。三万六千二百六十七円という水準になっております。これに製造経費等を加えたものが買い入れ基準価格になるわけでございます。
　六ページで生産費にいきまして、生産費の推移でございますが、これも一番右のトン当たり第一次生産費のところをごらんいただきますと、五十七年は三万二千七百二十円でございまして、三万円を若干上回る水準で最近推移しております。
　原料用バレイショは七ページにございまして、一番右のトン当たり第二次生産費、去年は一万六千七百四十円でございました。これは豊凶の差によりまして大分振れがございます。ごらんのとおりでございます。
　それから、八ページの予算関係は省略させていただきます。
　九ページのパリティ指数は、てん菜糖と同様の表を掲げてございます。
　以上でございます。