○参考人（佐藤雅彦君）　私は、公立大学の代表という形ではございませんで、恐らく大学教育の現在の中では一番変わった大学であろうと思われる芸術系大学のスタッフとしてきょう参考人として招かれたんだと存じます。
　現在、公立大学というのは全国の都道府県、市町村によって設置されている大学三十四校から成り立っておりまして、これは国立の大学あるいは私立の大学に比べまして非常に数が少ない。数が少ないゆえの悩みといったようなものがございますんですが、きょうはその話ではございませんで、そういう公立大学の中で芸術系の学問を——学問といいますか、アートを教えている大学が三校ございますが、その三校の集約的な入試制度のお話をするということで参ったわけでございます。
　その三校と申しますのは、愛知県立芸術大学、これは県の大学でございます。それから金沢美術工芸大学、これは金沢市のミュニシパルユニバーシティーでございます。それから私ども京都市立芸術大学、これもミュニシパルでございます。その三校がございまして、愛知県と私ども京都の方は美術と音楽の二学部から成っております。金沢市の美術工芸大学は美術学部だけの単学部大学でございます。そういうふうに多少違いはございますけれども、それぞれ地方自治体の設置による大学で、芸術系の技術その他を教えているという点では共通しているわけでございます。ちなみに申しますと、こういう芸術系の大学というのは、国立ては東京の芸術大学ただ一校でございまして、公立がそれに次いで三校、そして私立が全国にかなりな数ございますけれども、そういう立場にある大学だということでございます。
　そういう特殊な、大変毛色の変わった大学ですから、いろいろと入試制度なんかにもおもしろいことがあるだろうという御期待で参考人として呼ばれたと思いますんですが、結論から先に申しますと、全く申し上げることがない。ですから参考人としては大変不向きだということになってしまうと存じます。端的に言えば、共通第一次学力試験というのはわれわれにとっては大変ありがたい制度で、これを改善するというふうなことはさらさら考えもしていないというふうなところがございますので、その点はいささか期待外れになろうかと思いますのでお許しを願いたいと思います。
　その芸術系の大学で現在やっております入試制度のあらましをまず申し上げておいた方がよろしいかと存じます。
　その入学試験制度というのは、一つは学力試験でございまして、それからもう一つは実技の試験でございます。
　学力試験というのは、これはもう御存じのとおり共通第一次学力試験を非常に重く用いた学科試験を第一次として課しております。つまり、三大学とも共通第一次学力試験を受けた学生でないと受験資格がないということになりますので、共通第一次学力試験というのを必ず受けて次の関門を迎えてもらうというふうなことになるわけでございます。この共通第一次学力試験をかなり重く用いると申しますが、これは各大学、学部によりまして多少の違いがございますけれども、身びいきではございませんが、かなり重く用いているというのは最も当たっている表現だと存じますので、その点はお断り申し上げておきます。
　それから第二番目の実技の試験でございますけれども、これはそれぞれの大学、それぞれの学部が長年にわたって積み上げてきた、工夫に工夫を重ねたあげくの試験の方法をとっておりまして、これに関しましては、細部では幾分訂正したりあるいはまた改めたりというふうな試行錯誤がございますけれども、大筋としてはほぼ順当な試験方法であろうとそれぞれが思って自信を持って実施しているということになります。
　そういう二つの試験にふりまして、その総合判定で最終合格者を決めるというのが現在の行き方になっております。
　こういうふうな入試のあり方につきまして、いまのところ公立大学、芸術系大学の内部では特に指摘されているような問題点というのは皆無だと言っていいと思います。第一次学力試験、これは共通第一次学力試験をそのまま受けてしているわけでございますが、五教科七科目のこの第一次学力試験をそのまま額面どおり使っている場合はちょっとないかもしれません。しかし、かなり重くということは、たとえば五教科五科目、つまり理科、社会という選択を含んでいる科目につきましては、そのうちの一科目どれという指定ではなくて、具体的に申しますと、点数の高い方というふうな言い方をしておりますが、そういう選択の仕方によって、つまり倫社は得意じゃないけれども、政経ならいけるとか、あるいは世界史ならいけるというふうな受験生はそのものだけをとる、片方は名前だけ書くというふうなやり方で済むというふうにしておりまして、そういうふうなことで、五教科七科目全部をということはないと思いますが、五教科五科目、あるいはその程度の配点といいますか、選択の仕方で、この共通第一次学力試験を、非常に重い学科のいわば資格試験というふうな形で採用をしているというのが実情だと存じます。
　ちょうどいま各大学とも試験を控えている時期でございまして、愛知、金沢の各大学へもいろいろ問い合わせをいたしましたんですが、なかなかデリケートなところは教えてくださいませんで、その点につきましては、私も舌足らずにならざるを得ませんのでお察しを願いたいと思いますが、共通第一次学力試験の使い方につきましては、そういうふうなところであろうというふうに申し上げておきます。
　そして、学部によりますけれども、この共通第一次学力試験を足切りに使っている場合、それから資格試験として使っている場合、そういうふうなケースがございます。その点は、国立大学なんかとはかなり様子が違っておりまして、共通第一次学力試験を利用させてもらっているという言い方が一番当たっていようかと存じます。
　我々は、昭和五十四年にこの共通第一次学力試験が実施されるときに、公立大学を挙げてこの制度に参入いたしまして、現在までずっとそれを続けてきております。その理由といいますか、これはまず第一に、公立大学が国立大学一般と違って、大変世帯が貧弱であるということに根差しておりまして、五十四年以前は我々がそれぞれの大学で学科試験の問題を作成し、そしてそれを採点するという作業を行っておりましたけれども、実は公立大学における一般学科の教員というのは、特にこういう芸術系であるとかあるいは農学系、医学系というふうな場合には大変少のうございます。例を申しますと、愛知芸術大学では七十一人の教員のうち、学科の教員は十四名にすぎませんし、私どもの京都市立芸術大学でも八十九人中二十一人の学科教員を抱えているだけでございます。
　そういう世帯ではたとえば十五教科七科目の学科試験の問題作成をするということ自体大変な作業でありますし、御存じのように、いまのようにゼロックスシステムのような複写装置が余り発達していない時代におきましては、町の印刷屋の夜間の作業員を確保して、我々が徹夜で立ち合って問題の印刷をするというふうなことまでしておりまして、この学科試験に伴う労力、それから気遣いというのは大変なものでございました。
　そういう意味からいいましても、この共通第一次学力試験という制度ができたときには、大変公立大学の我々は助かったという思いを強くしたことを覚えております。
　そして現在あのマークシート方式の問題は、思考力は要らないで、単に選択力さえあればいいんじゃないか、それで高校の学習度が見られるかというふうな指摘があることは重々存じております
　けれども、しかし、我々の側からいたしますと、芸術を勉強する子供にとって、物理の点が仮に七十点取れないとだめだというふうなことはおかしいのでありまして、高校の教育課程をごく普通に通り過ぎていて、ある程度その知識を頭の中に保留してさえいれば、それがあのマークシート方式に反映されて出てくる。その程度の学習度があれば芸術をするのに別にそう不都合なことはないという考え方から、この共通第一次学力試験というものが、我々の芸術系大学にとっては大変ぐあいのいい性格を持っているというふうに受けとめている次第でございます。
　また、現に我々がもしあのかわりに昔と同じような学力試験方式を考えて、その労をいとわずにやったといたしましても、今日の共通第一次学力試験に出題されているように、非常に範囲の広い、そしてよく煮詰めた問題の作成をする自信はございません。
　甚だ悲しいことなんですけれども、我々の世帯であれだけの問題を作成するということはまず金輪際不可能だと思っております。
　そういう点からいいまして、この共通第一次学力試験というのは大変いい方法だというふうに思っているわけでございます。
　そして、先ほども申し上げましたように、芸術大学というふうな特殊な大学におきましては、五教科七科目というものを非常に厳しく要求された場合にはいろいろ問題が出てまいりますけれども、そういうことがなくて柔軟な配点でこちら側のアラカルト方式というふうなことが事実上、現在は容認されていないわけでございますが、そういうことが許されればこれを足切りあるいは資格試験として用いるときに大変我々にとったはいい制度であるというふうに考えざるを得ないわけでございます。
　六十年度以降この共通第一次学力試験というのは、恐らく今よりもさらに易しくなっていくだろうと。これはいろいろな面で指摘されているわけでございますが、そういうふうなことになった場合でも、我々の芸術系大学ではその学習度を見るという資格審査の面では格別な支障はないと考えておりまして、したがいまして、これ以降もこの制度を大いに活用していきたいというふうに望んでいるわけでございます。
　それから、これはまあ言わなくてもいいようなことなんでございますが、先ほどもちょっと出ておりましたように、現在ではこの共通第一次学力試験の追跡調査によりまして、どこの大学は何点以上取ってなければ入れないとか、あそこの大学の入学率は平均何点だというふうな共通第一次試験の成績によるランクづけというのが受験産業によって大変細かに正確にできております。ところが、私どもの芸術系大学というのは、あのランクづけからは全く外れてしまうわけでございます。というのは、国立大学の場合ですと、第二次試験にも学力試験ということになりまして、いろいろ苦心して性格は変えるにいたしましても、学科の試験であるという点においては全く変わらないわけで、その点で共通一次試験の点というのがその大学のランクを決める非常に大きなポイントになるということはもう間違いないわけですが、第二次試験に全く学科と関係のない実技の試験を課している我々の大学におきましては残念ながら受験産業の標的にはなり得ない、大変幸せな大学であるというふうに思っております。そんなようなことから言いましても、この共通一次入試というのが芸術系大学にとっては受験産業によるスポイルをこうむらない大変ぐあいのいい制度だというふうに言って差し支えないかと思っております。そして、第二次の実技の試験というのは、これは美術は大体においてデッサン、色彩、そして立体構成といったようなアート、美術に関するいろいろな能力を確めるための試験をほぼ一科目六時間平均ぐらいで課しております。ですから、具体的に申しますと三月の四、五、六の三日間毎日六時間ずつの科目でテストをして、その能力を判定する点数と、共通第一次学力試験の点数とを総合判定して最終合格者を決めるというのが大筋の方向でございます。
　また、音楽学部につきましては、これは多少違いがあると思いますけれども、まず実技の試験、例えばピアノを志望する学生ならばピアノの課題曲というのを前年の十一月ぐらいに出しておきまして、例えばＪ・Ｓ・バッハのトッカータの何番を弾きなさいというふうに問題を与えておきます。で、それを弾かせる。それとは別に、当日試験場側で用意した全く知らされていない新しい曲を一つ提示して、それを弾かせる。これは初見で弾がないといけないわけですが、そういうふうな実技の試験を受ける。この実技の試験というのは、ピアノはピアノ、バイオリンはバイオリン、ビオラはビオラというふうに、それぞれの科ごとに二日間ぐらいずついたします。かなり厳しいというふうに思われるかもしれませんが、何しろこの試験は一遍に並べてできませんので、一人ずつになります。したがって時間的にどうしても二日間ぐらいはとらないと受験者全員のテストができないということになるわけですね。そういうふうな実技の試験をまず課しまして、これによってほとんど順位を決めてしまいます。そうしておいて今度は第二次の実技の試験というのをいたします。第二次というのは、これはただ弾くというのではなくて、音楽の通論、概論のようなものがございますけれども、その楽典の知識が十分にあるかどうか、つまり対位法というのはどういうものであるとか、あるいはソ・ド・ミのコードはどういうふうな響きを持っているんだとか、そういうふうなことがございますが、そういう楽理の知識をまず見ることと、それから耳で聞いた音をすぐ五線紙の上に書きあらわしていく聴音書き取りというのがございますが、そういうふうなもの。それから新しい曲を、五線紙で見ながらすぐその場で歌う。その場合には、これは絶対音感がないといけないわけで、ハ長調の曲をロ長調で歌っては困るんで、そういう音感があるかということがまず見れますし、譜を読む力がどの程度あるかということもすぐわかるわけで、そういうふうな実技に関連する課題を何項目か挙げまして、その試験をして大体順位を決めます。そして先ほどの第一次の実技の試験と第二次の実技の試験の点数の総合並びに最終的には共通第一次学力試験の点数の総合というふうなところまでいって初めて最終合格者が決まるというふうなことになりまして、かなり厳しい実技の試験を課しているということですが、それにしても、共通第一次学力試験の点数というのは総合判定で、どの大学、どの学部もすべて最後の最後まで絡んでまいりますので、学科の試験を決して重視しないのではなくて、重視しながら実技の力を十分に見ていくという総合方式をとっております。こういう点からいきまして、我々芸術系大学の場を受験される学生諸君に対して、できればもう少し準備期間、つまり、中学、高校における得意な学習課程というふうなものが考えられないかというふうに思います。東京の国立芸術大学では附属高校を持っておりますが、それと似たようなシステムが芸術系大学の場合にはあってしかるべきなのではないか。それでないと音楽なんかの場合には、本当に高校生のときからピアノを習い始めましたというふうな生徒は絶対に入れません。そういうことを考えますと、芸術系の道を志望する子供にとってはもう少し今とは違ったシステムが幼児教育から小中学教育あたりへかけてもっと濃密に考えられていいんじゃないかというふうな気がいたします。
　私がしゃべるべきことはその程度のことかと思いますが、また後ほど御質問があればお答えしたいと思います。