○有島委員　私どもも、生涯教育、生涯学習といった一つの体系の中でも学校教育というのが主要な柱である、非常に大切なものである、そういった認識を持っております。おりますけれども、大切だから絶対だというような論理が往々にしてまかり通る。そうすると、これに反するものは敵だ、こういう論理もあるわけです。その間を今るる御説明があったけれども、今岡本会長の言われましたような趣旨が本当にうまく伝わっていくようにしたい。それが中途半端なところで、スローガン的に学校教育を崩すものだとか軽視するものだとかいうようなところに歪曲されるというおそれは十分ありますね。それも故意にする場合もありますね。それは将来の子供たちのためというよりも、現在の生活がかかっている人々がいるわけですね。そういった点を本当に十分意識なさって、そして、国民全体を本当にその気にさしていかなかったらば、押し戻されてしまうのではないか、私は二十年言い続けてきて、その実感で申し上げているわけであります。
　次に、そういう中にあって生涯学習体系の中に位置づけられる、あるいは国際化という日本の状況の中にあってこれからの学校体系、そこにおける教員の資質向上ということが大変大切になってくる。ところが、教員の資質向上ということはたびたび叫ばれておりますけれども、それではこれからの学校教育の位置づけ、その中における教員、その教員に新たに求められるべき資質ということについて、これは解明が不十分であろうと思っております。これは幅広い人間性だとか理論だとか実践的指導力だとかということがいろいろ書いてございますけれども、これはかっても必要だ、こういったことはいいわけです。何が一番必要か。今の岡本会長のお話に限って言えば、モチベーションということがある。やる気を与える。やる気を踏みつぶすような教員は悪い教員だ、育てる教員はいい教員だ、そういう一つのメルクマールがうんと出てくるということがありますでしょうね。たとえ学校で成績がどうであろうと、そういったことが下手だったらば教員としては不適格だというようなことも出てくるでしょうね。そういったことについてのコンセンサスがなければ、これは特に教員団体とのコンセンサスがなければ、コンセンサスのないままに新しく試補制度をつくってみるとか研修制度、講習とかということを言えば、これは混乱することは目に見えておりますね。
　私たちのアンケートでは、ごらんになったかもしれないけれども、教員の資質について幾つかの問いをしてみたわけでございますけれども、使命感というところに非常に寄っておりました。これからの教員の資質として、校長先生は八二・五％の方々が第一番に教育者としての自覚、それから第二番目が子供好きということでもって四五・二％。これは二つずつ答えを書いてよろしいというので全部で二〇〇％になっているわけですけれども、その次が研究心、その次が情熱。それから、教員自身としても第一に挙げておられるのがこの使命感ですね。第二番目が情熱。三番目が子供好き。それから、父兄の方々が挙げられているのも、第一番目が教育者としての自覚、これが五三・四％。子供に対しての公平、これが三九・九％。そういったこともこの間御報告申し上げましたけれども、この使命感ということがこれだけ挙げられたということは幾つかの意味があろうかと思います。
　これは、私たちもこれから研究してまいりますけれども、こんなような条件の中で、人数が多いとか事務が多いという中で使命感でもなかったらとてもとてもやっていけませんよ、こういう感じの答えが一つある。
　それから、もう一つは、何のために教師になったのかと自問して、答えが余り出てこないで不安を覚えている教員の方々も相当いらっしゃる。父兄の方々から見ても、あの先生は何で先生になったのかしらと思われるようなそういった方もおられる。そういったことの幾つかの総合的な数字であろうと思いますけれども、教師自身の生涯学習、学習意欲といったことが大切だと思います。
　それから、「世界の中の日本人」という一つの項目がありましたね。教育目標が三つ挙がっておられる。こういったことがまず本当のコンセンサスになっていかなかったらだめなわけです。例えば、教員自身ですけれども、一人一人の教員が一人の外国人の友人を持ったらどうだろう。非常に具体的な話になるけれども、随分教え方も変わる、人世観も変わると思いますね。国際的といえばすぐに高等教育あるいは研究、あるいは外務省、通産省、こういうようなことではなくて。そうすれば、現在の日本では十分可能なことですね。青少年一人一人が一人の外国人の友人を、一生の友人を持つというマナーを一つのカリキュラムの中に入れるべきじゃないだろうかとさえ私は思っています。それは学校の教員がそういったことをしていったらどうか、これは一つの宿題といいますか提言であります。
　それから、もう一つは、家庭や社会との連携がとれる人物あるいは仲間、それから校長さんとの話し合い、連携、協力関係が本当にとれるような、これは子供に言い聞かせることじゃなくて、教員自身がそういう方が非常に必要になってくるのじゃないでしょうか。
　それから、もう一つは、教員が教えながらかつ学ぶものであるということになれば、じゃ子供たちはどうか。子供たちは専ら教わっていくだけのものなんであろうか。やはり弟分がいて、そして学びかつ教えていくということが今は全く欠けているんじゃないでしょうか。異年齢混成の教育効果ということについては今非常に重視しなければならないときである。特に、兄弟が少ない社会状況、家庭状況にありまして、学校教育の中でそういったことをしていかなければならない。これには教員の方々はまた新たなる困難がある、厄介なことが起こる、責任も幅が広がってくる、そういうことがありますね。しかし、これはほっといてでるきものじゃなくて、相当進めていかなければならないことです。それで、その進め方の一つとしては、現にそういったことをやっているところがあるわけですから、そういう例を持ってきて、その教育効果をどんどん宣伝していくようなこともしなければならないことじゃないでしょうか。
　それから、いじめについてアンケートがあります。ここでは詳しいことはもう省略いたしますけれども、いじめの一番の要因は家庭にあるという答えが圧倒的に多うございました。ですから、中曽根総理大臣から学校で起こることなんだから学校の責任ですという御意見がありましたけれども、アンケートではそうでないということが示されております。しかし、それでは家庭に対してだれがどのように働きかけるのか、これも非常に難しい問題なんですね。それはさっきも岡本会長が言われたとおりであります。
　それから、私がここで伺っておきたいのは、今の自殺といじめというのは深い関係があるのだろうか。あるいは、自殺というものは自殺として、これはほとんどコンスタントにといいますか、別にあるのだというお考えでしょうか。これが一つです。
　それから、もう一つは、この前校内暴力ということがあった。これは私たちも提言をいたしましたし、数の上では減りました。そのかわりいじめがふえました。今度はいじめ一一〇番であるとか、早期に発見してこれは説教してだんだん数が少なくなるでしょう。いじめが減ったときに、次に出てくるものがあるのではないだろうか。例えばセックスというようなことも起こるでしょう、それもまた抑える。その次にまた出てくるものがあるのではないだろうかということになりますと、これは早期発見して早くつかまえてこういうふうにやったから、その場ではいいかもしれない。親から見て、大人から見て、これでおさまったから責任は逃れたと言うかもしれないけれども、民族全体として、いじめならいじめのエネルギーというものがあるわけですから、これをどう転換して思いやりなり責任感の方に持っていかせるかという手だてを本気で考えなければならない。確かにそれは、コンサルタントというかそういった校長ＯＢの方々が、いろいろな方がいらっしゃるでしょうけれども、やはりそういう一つの流れをつくっていかないと、悪いものを抑えていけというような今の行き方、これは明治以来の大きな流れですね。お手本を示して模範生をつくっていく、そうでないものはだめ、こういう行き方の大きな流れですから、これも今おっしゃった新しい生涯学習なら生涯学習、人間の個性というものをもととした教育体系の中にふさわしい一つの答案が出てこなければならない。ここに書いているのは、そういった大きな構想につながっての太い線というものが見られないというのが、私は残念に思うわけであります。
　時間が参りましたから、これらのお答えをいただければこれでおしまいにいたします。あと、高等教育についてもいろいろございますけれども、またこういった質疑のチャンスが与えられればありがたいと思っております。
　それではお答えをいただきたいと思います。