○田中国務大臣　昨年十二月に発生した平成六年三陸はるか沖地震の復旧のさなかの本年一月十七日早朝、平成七年兵庫県南部地震が発生いたしました。第百三十二回国会に当たり、まず、地震でお亡くなりになった方々とその御遺族に対しまして深く哀悼の意を表しますとともに、負傷された皆様や不自由な避難生活を強いられている方々に心からお見舞い申し上げます。
　地震は一たん発生すると、人命はもちろん、社会経済に大きな影響を与えます。私も早速現地を視察いたしましたが、大きな自然の力の前に人間の存在がいかに小さく、現代の社会がもろいものであるかということを、これほど衝撃的に感じたことはありません。科学技術庁としても、できる限り技術的、物的能力を駆使して、一日も早い復旧のために最大限努力してまいります。
　今回のような都市直下型地震も含め、地震の発生メカニズムに関する研究等の基礎的研究のみならず、私たちの生活を支える防災科学技術全般を推進し、次の世代に誇りを持って引き継ぐことのできる社会の建設に努めたいと思います。
　昨年十月、私は、みずからの職務をいわば未来担当大臣と位置づけ、二十一世紀を問近に控えた今日、人類共通の夢を実現し、新しい世紀の文化や社会を創出するために、積極的に科学技術の振興を図ると申し上げました。
　そして、私は今、文化を創造し、知的でダイナミックな未来社会を構築する原動力としての科学技術政策が持つ、未来に対する責任の重さを痛感いたしております。
　二十一世紀を目前に控え、いわばその助走の時期に生きる私たちが、社会のバイタリティーを維持向上させ、豊かな生活を実現し、持続的に社会を発展させるために、今、何を残し、何を伝えていけるのか。二十一世紀の扉を開くかぎとして、私たちの子孫への知的な贈り物として、私は、科学技術を積極的に推進いたします。
　また、二十一世紀の情勢変化にも柔軟に対応できる行政を実現するために、行政改革を推進することは政府全体としての未来への責務であります。このような観点から、私は、科学技術行政全般について、不断に意を払いながら、特殊法人の見直しなどを積極的に行い、未来に通じる科学技術振興体制の活性化を図ってまいります。
　このような認識のもと、科学技術による国際社会への積極的な貢献を念頭に置きながら、平成七年度には、以下に申し述べますような柱を中心として総合的に施策を展開してまいります。
　第一に、創造的・基礎的研究の充実強化と科学技術振興基盤の整備であります。
　科学技術は創造性豊かな人類の英知の結集であり、我が国が世界に向けて知的な貢献を行う立場からも、科学技術振興基盤を整備強化し、研究者が創造性を十分に発揮できる環境を整えていくことが必要です。
　このため、科学技術振興調整費等の基礎研究推進制度を拡充するとともに、特殊法人に対する出資金を活用して、基礎研究の充実を図るための調査を行います。また、研究情報ネットワークの整備、利用の促進や高度計算科学技術の推進等、研究開発の高度情報化を促進いたします。
　さらに、若者の科学技術離れ対策等に一層力を入れるとともに、大型放射光施設ＳＰｒｉｎｇ－８の整備を進めてまいります。
　第二に、国民生活に密着した科学技術の推進であります。
　この分野で、まず取り上げなければならないのは防災科学技術です。冒頭申し上げましたとおり、防災科学技術は、私たちが安心して暮らせる豊かな社会を構築し、次の世代に引き継いでいくために不可欠なものであります。この分野は、地震予知研究から雪害対策のための研究まで大変幅の広いものですが、海底地震情報ネットワークの整備を推進するほか、特に兵庫県南部地震に関しては、関係研究機関と共同で建築物の被害や地震断層等の調査を実施するなど、積極的に取り組んでまいります。
　同時に、生活者の立場を一層重視した科学技術の振興を図るため、生活者や地域社会のニーズに密接に関連した研究開発と、研究成果を生活者や地域社会へ適用するための技術開発を進めます。
　健康の維持増進は、いつの時代にも最も切実に希求されるものであります。特に、日本人の死亡原因の四分の一を占めるがんを撲滅するための研究については、放射線医学総合研究所における重粒子線がん治療研究等を進めるほか、高度情報ネットワークを利用した重粒子線高度がん治療推進センターの整備に着手し、重粒子線がん治療法の早期確立・普及を図ります。
　第三に、先端科学技術分野の研究開発の推進であります。
　科学技術全般の基礎となる知見を与え、また多くの分野の科学技術を先導していくためには、物質・材料、生命現象等を対象とする科学技術や、宇宙、海洋など、人間の活動領域を拡大する科学技術といった先端的な科学技術を推進する必要があります。
　このうち、宇宙開発は、向井宇宙飛行士の活躍などにより、私たちに一層身近なものになりました。ようやく欧米の水準に迫る技術的能力を得た我が国は、これを一層活用し、地球観測分野等の人工衛屋の開発、宇宙ステーション計画への積極的な参加を初めとして、将来の無人有翼往還機の技術基盤の確立等、この分野の研究開発を推進いたします。
　昨年八月に打ち上げられた技術試験衛星Ⅵ型きく六号のふぐあい原因と対策等につきましては、宇宙開発委員会に設置された技術試験衛星Ⅵ型特別調査委員会における審議の結果が宇宙開発委員会で了承されました。本報告書での指摘を十分踏まえ、今後の宇宙開発に万全を期してまいります。
　人間活動のフロンティアを考えるとき、忘れてはならないものに海があります。海は、大航海時代の昔から、洋の東西を問わず、人間のロマンの対象でした。二十一世紀を迎えようとしている今、地球表面の七割を占めるこの海洋が、地球環境に大きな影響を与えていることが徐々に解明されてきております。私は、有人潜水調査船「しんかい六五〇〇」などにより深海調査研究を一層進
めるほか、大型海洋観測研究船の整備、深海掘削船システムの研究開発等を進め、全地球規模でとらえなければならない地球環境問題の解明に努力いたします。
　第四は、エネルギーの安定確保があります。
　エネルギー資源の八割以上を海外からの輸入に依存し、今後ともエネルギー需要の着実な伸びが予想される我が国にとって、現在及び将来にわたりエネルギーを安定的に確保することは極めて重要な課題です。
　このため、今後とも、原子力、核融合のみならず、太陽エネルギーなどの新エネルギーに関する研究開発を進めます。
　特に原子力は、供給安定性や経済性、さらには地球環境の面ですぐれており、既に我が国の総発電電力量の約三割を賄い、脆弱な我が国のエネルギー供給構造の克服に貢献する基軸エネルギーとなっております。私は、昨年六月に改定された長期計画に従って、平和利用と安全確保を大前提に、情報の公開、透明性の向上に努めつつ、国内外の理解を得ながら、核燃料リサイクルの着実な展開とバックエンド対策等に取り組んでまいります。
　原子力の開発利用を進めるに当たっては、その安全の確保が大前提であり、今後とも一層取り組みを充実いたします。また、原子力の安全確保は、単に国内にとどまらず、国際的な取り組みが極めて重要であり、原子力安全に関連する分野全般における国際協力に積極的に取り組みます。
　また、我が国は、今後とも原子力の平和利用を堅持するとともに、世界的な核不拡散体制の充実強化に貢献してまいります。このため、大型再処理施設に対する保障措置体制の整備等、我が国の責務を誠実に履行していくほか、先進的リサイクル技術の研究等への取り組みを強化するとともに、プルトニウム利用計画の透明性向上に向けた国際的枠組みづくりへの貢献などを図ってまいります。
　北朝鮮の核開発問題に関しては、昨年十月の米朝枠組み合意の履行を通じた北朝鮮に対する軽水炉提供のための国際的な支援に当たって、平和利用への限定と十分な安全確保を求めてまいります。
　さらに、国民生活に密接に関連した放射線利用機器等を対象とする放射性同位元素等による放射線障害の防止に関する法律について、安全性の確保に支障を来すことなく規制の合理化を図るため、今国会に同法の改正案を提出し、御審議をお願いすることとしておりますので、どうぞよろしくお願いいたします。
　村山総理大臣は、施政方針演説で、知的資産の創造などの四つの創造を柱とした国づくりに言及されました。これらの課題に取り組むに当たっては、尽きることのない資源である科学技術が果たすべき役割は極めて大であり、私はこの四つの創造を支え、知的未来社会を構築していきたいと思います。
　未来への発展基盤である科学技術に課せられた重大な使命に思いをいたしつつ、科学技術行政の責任者として全力を尽くしてまいります。
　委員長初め委員各位の御指導、御協力を心よりお願い申し上げます。
　ありがとうございました。（拍手）