Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○議長（櫻内義雄君）　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　これより表彰文を順次朗読いたします。
　議員谷川和穗君は衆議院議員に当選すること九
　回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし
　民意の伸張に努められた
　よって衆議院は君が永年の功労を多とし特に院
　議をもってこれを表彰する
　　　　〔拍手〕
　　　　…………………………………
　議員伊東正義君は衆議院議員に当選すること九
　回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし
　民意の伸張に努められた
　よって衆議院は君が永年の功労を多とし特に院
　議をもってこれを表彰する
　　　　〔拍手〕
　この贈呈方は議長において取り計らいます。
　　　　―――――――――――――
○議長（櫻内義雄君）　この際、谷川和穗君及び伊東正義君から発言を求められております。順次これを許します。谷川和穗君。
　　　　〔谷川和穗君登壇〕
○谷川和穗君　ただいま、院議をもって、永年在職議員として、御丁重なる表彰の御決議を賜りました。まことに光栄のきわみ、感謝にたえません。ひとえに、先輩同僚議員の御厚情と、郷土の皆様の多年にわたる温かい御支援のたまものと心から御礼申し上げます。
　私が初めて本院に議席を与えられました当時、我が国は、日米安保改定交渉に取り組んでいる最中でありました。その後、国民のすぐれた英知とたゆまぬ努力に支えられて、今や我が国は、最も自由な、最も平和な、しかも最も豊かな国の一つとして発展してまいりました。国民の国会に寄せる期待もまたさらに高まりつつあるように思われます。
　一方、湾岸戦争から一年、国際的にも、平和と繁栄の受益者たるばかりでなく、積極的な創造者たることを求められておる時期かと思うのであります。議会人として与えられた責務とともに、国家社会の繁栄、世界平和の達成に向け、いささかなりとも微力を尽くす覚悟を新たにいたしております。
　一層の御鞭撻を賜りますようお願い申し上げ、感謝の言葉といたします。（拍手）
○議長（櫻内義雄君）　伊東正義君
　　　　〔伊東正義君登壇〕
○伊東正義君　ただいま、在職二十五年ということで、本院の決議をもちまして皆様方から御丁重な表彰をいただいたわけでございまして、感激の至りでございまして、心から御礼を申し上げる次第でございます。ありがとうございました。（拍手）
　二十五年を振り返ってみますと、佐藤内閣当時の沖縄返還問題でございますとか、田中内閣の手による日中国交正常化問題、また、私にとって特に印象深いのは、現職の総理大臣大平正芳君が壮絶な最期を遂げだというような、いろいろなことが脳裏に浮かびまして、感慨無量なものがあるのでございます。また同時に、一体自分はこの二十五年間、国家国民に対して何をなしてきたのかということを考えますと、今日の栄誉にあずかりましたことは、内心まことにじくじたるものがあるのでございます。
　これもひとえに先輩の諸氏、与野党にわたる同僚の議員諸君の力添え、御厚情、御支援と、さらには郷土の皆さんの長きにわたって変わらざる御支援のたまものと、心から御礼を申し上げる次第でございます。ありがとうございました。（拍手）
　現下の情勢を見ますと、冷戦後の世界の中で、新しい秩序形成の中で日本の役割が問われておるわけでございますし、また、リクルート事件を契機にしまして、政治倫理、政治資金につきまして国民の政治、政治家に対する不信感がみなぎっておるわけでございます。
　私は、二十一世紀に向かって日本が世界に孤立することなく、世界の平和、繁栄に寄与して、世界の中で尊敬される存在となること、また、政治家はみずから襟を正して、身の痛みを感ずるような政治改革を断行しまして国民の信頼を回復して、内外の批判に耐え得るような政治を実現するということが政界に身を置く一人としまして私の責任であり、また義務であると痛感をしている次第でございます。（拍手）
　私に残されました時間は少ないわけでございますが、今日の栄誉を機としまして、さらに勇を鼓して、同僚議員各位の驥尾に付して、駑馬にむちうちまして困難な課題に取り組んで、国家国民のために尽くしたいという決意でおる次第でございます。
　どうか先輩の諸氏、与野党にわたる同僚議員の各位、さらには郷土の皆様方の変わらざる御支援を心からお願いを申し上げまして、私にいただきました今日の栄誉に対して、お礼の言葉とする次第でございます。どうもありがとうございました。（拍手）
　　　　　――――◇―――――
　国務大臣の演説に対する質疑
○議長（櫻内義雄君）　これより国務大臣の演説に対する質疑に入ります。田邊誠君。
　　　　〔田邊誠君登壇〕
○国務大臣（橋本龍太郎君）　加藤議員にお答えを申し上げます前に、この場を拝借し、こうした御質問をちょうだいするに至りました一連の問題につき心からおわびを申し上げます。本当に申しわけありません。
　加藤議員から私に与えられました御質問は、証券会社や証券市場に対する信頼を回復するためにどのようなことを考えているかということでありました。多少の時間をちょうだいさせていただき、お聞きをいただきたいと存じます。
　今回の証券会社による特定顧客に対する損失補てんなどの一連の不祥事は、内外の一般投資家の証券市場に対する信頼感を大きく損なったぽかりではなく、特定の顧客だけが有利な取り扱いを受けたのではないかという不公平感を国民の間に広くもたらしたものであり、まことに遺憾であり、極めて深刻に受けとめております。私は、この問題に対し、まず国民の皆様に、その責めにある者として監督不十分であったことを深くおわびを申し上げますとともに、事態の再発防止と証券市場に対する信頼の回復に向けて、全力を挙げて取り組んでまいる決意であります。
　この問題につきまして、事実解明の状況について御報告をさせていただきますとともに、一連の問題点を私なりに整理した上、これらに対する今後の対応策について申し述べることをお許しいただきたいと思います。
　まず、損失補てんの実態につきましては、先般、大手四社を含む証券十七社から補てん先の企業名などが公表されたところであり、補てんの手法につきましては、私どもといたしましても、わかる限りを国会審議の場を通じて御説明をさせていただいてまいりました。引き続き、その事実を明らかにするように努めてまいります。
　次に、今般の補てん問題に関連し、種々の問題点が指摘されております。これらの御指摘を踏まえながら、私は、おおむね次の五つの点に問題点が集約されると受けとめております。
　第一点は、ルールの不明確性、すなわち、証券取引に適用されるルールが明確ではなかったのではないかという点であります。第二点は、ルール違反者に対する処罰の問題、すなわち、違反者に対して相応のペナルティーが科せられていないのではないかという問題であります。第三点は、検査・監視体制の問題、すなわち、ルール違反を的確に把握するための検査・監視機能が十分作用していなかったのではないかという点であります。第四点は、自己責任の原則、すなわち、証券取引は本来自己の責任において行われるべきものでありますが、これに参加する一部の投資家もこのような基本原則を十分認識していなかったのではないかという問題であります。第五に、業界行政の問題があります。すなわち、行政が業界の保護育成に重点を置き過ぎ、適正な競争原理が働かなかったり、いわゆる証券会社への再就職問題により、厳正な行政が行われていなかったのではないかという御批判であります。
　私は、証券市場、証券会社、証券行政をめぐるこれら五つの問題の一つ一つを謙虚に受けとめながら、正常化に向けて真剣に努力をしてまいりたいと考えております。
　第一のルールの不明確性の問題につきましては、まず今国会において、取引一任勘定取引や事後的な損失補てんの禁止を内容とする証券取引法の改正法案を提出させていただく予定にいたしております。さらに、証券市場の公正及び行政の透明性の確保の観点から、証券取引の規制や証券会社に対する行政指導を見直すこととし、その際、必要があれば法令化も行ってまいりたいと考えております。
　第二の違反者に対する処罰の問題については、現在準備中の証券取引法改正法案におきまして、事前の損失保証や事後の損失補てんを行った証券会社に刑罰を科す方向で検討しておりますほか、今後、証券取引法違反に対する罰則の見直し、強化や行政処分のあり方について検討してまいりたいと考えております。
　第三の検査・監視体制の問題につきましては、去る七月十日に大蔵省内にプロジェクトチームを発足させ、証券会社、金融機関などに対する検査・監視体制を充実強化させるための措置、施策につき目下鋭意検討を進めているところであり、早急に成案を得たいと考えております。
　第四の自己責任原則の問題につきましては、証券界に対しその徹底を強く求めるとともに、証券市場に参加されるすべての方々に対しましても、証券取引に伴う基本原則を改めて認識していただくための方策を講じてまいりたいと考えております。このような考え方の一環として、例えば損失保証や損失補てんを求め、これを受けた顧客側にも罰則を科することを証券取引法改正案に盛り込みたいと考えております。
　最後に、業界行政のあり方の問題につきましては、金融制度改革の推進等を通じ、適正な競争原理の活用を図ってまいりますとともに、証券取引所などの自主規制機関の機能の充実強化を働きかけてまいりたいと考えております。また、証券会社への再就職問題につきましては、いやしくも行政に対する信頼を失うことのないよう、厳正に対処してまいりたいと考えております。
　私は、既に御審議を始めておられる行革審の御意見をも踏まえながら、ただいま申し上げました方向に沿って諸問題の解決に全力を尽くしてまいりたいと考えております。
　本当に申しわけありませんでした。（拍手）
　　　　―――――――――――――
○国務大臣（橋本龍太郎君）　石田委員長に御答弁を申し上げますにつきましても、まずおわびを申し上げます。そして、委員長から御指摘がございました数点につき、総理の御答弁を補足しなから御答弁をさせていただきます。
　まず、証券会社による顧客に対する損失補償につきましては、平成元年末に通達を発出し、こうした行為のないように厳しい指導をいたしますとともに、あわせて、各証券会社に対し損失補てんにつきまして自主点検、報告を求め、報告のありました会社については、厳正な社内処分などを実施させてまいりました。ところが、今回、一連の調査の段階におきまして、当局に報告をされておらない損失補てんの存在が明らかになりました。このような特定顧客に対する損失補てんは、内外の一般投資家の証券市場に対する信頼感を大きく損なったばかりでなく、特定の顧客だけが有利な取り扱いを受けたのではないかという不公平感を広く国民の間にもたらしたものであり、本当に残念でありますし、極めて深刻に受けとめております。大蔵省といたしまして、ただいま、今後そうした問題の再発をさせないように、証券取引法の改正を初めとする法制上、行政上の総合的な対策に必死で取り組み、投資家の信頼を回復する努力をしてまいりたいと考えております。
　御指摘の補てん先リストに関してでありますが、委員長から、一九九〇年三月まではないか、株価の状況から見れば九〇年四月以降の補てん額はなお大きいのではないか、そういう御疑問が寄せられました。
　証券会社からは、一九九一年三月期につきまして損失補てんはないという報告を受けておりますが、今般、九一年三月期及び当期の事後的な損失補てんの有無につきまして把握をいたす目的で、七月十八日より大手四社について特別検査に着手したところであります。この検査が終了いたしました段階で、問題があれば各社に対し、可能な限り事実関係を明らかにするよう指導してまいりたいと考えておりますし、四社以外の証券会社につきましても必要な対応をしてまいりたいと考えております。
　また、損失補てんリストの公表についての事実関係をどう見るかという御指摘でありました。
　大蔵省といたしましては、今回の証券会社によります大口法人顧客などに対する損失補てんによりまして、国民の証券市場に対する信頼感が大きく損なわれたと考えておるところでありまして、今後、国民の信頼感を回復し、証券市場の健全な発展を期するためにも、証券会社がみずからの手で国民の前に損失補てん先の企業名などを具体的に明らかにすることが必要であると考えてまいりました。こうした点から、大蔵省といたしましては、先般、大手証券四社を含みます証券十七社に対しまして、補てん先の企業名などを自主的に公表するよう要請してきたところでございます。
　また、今後の検査体制の問題について、総理から行革審への御依頼については御報告がございました。私どもは、今回の一連の証券問題の反省に立ち、緊急に対応策をまとめる責任があると考えておりますし、この一環として、検査体制を見直すことにつき、七月十日にプロジェクトチームを発足させ、組織、体制、人員配置、検査方法など、あるいは検査手法などの観点から現在作業を進めているところでございます。
　今回の一連の問題に関連し、証券会社に対する検査、監督の充実強化は喫緊の要務と考えられますけれども、我が国にもＳＥＣや、あるいはＳＩＢのようだ機関を設けるべきかどうかという御議論につきましては、証券取引規制の背景にあります各国の制度の相違点というものを十分に踏まえて検討していく必要があると考えております。また、実効性ある検査及び適正な行政の推進の観点からは、監督部門と検査・監視部門との間の連携にも十分配慮していく必要がありまして、こうした点も踏まえながら検討させていただきたいと考えております。
　また、現在、御指摘をいただきましたように事後の損失補てんの禁止のみではなく、取引一任勘定取引の禁止につきましても、証券取引法改正案を今国会に御審議をいただきますよう作業中であります。事前の損失保証、事後の損失補てんにつきましては、議員御指摘のように刑事罰を適用することにつきましても検討いたしておるさなかでありまして、禁止の対象とする損失補てん行為の範囲をどうとらえるか、刑事罰を科すこととする場合の法技術的な問題などにつきまして、内閣法制局、法務省などとの間で御相談をいたしておるところでありますのできる限り早期に関係省庁との協議を終えまして、証券取引法改正案を提出し、御審議をお願いしたいと考えております。
　また、金融関係についての御指摘をちょうだいをいたしました。
　御指摘をいただきました不祥事件は、当事行が対外的にも発表いたしましたように、いずれも役席の行員が架空の預金証書などを作成し、これらの証書等を用いまして不正にノンバンクなどから資金を引き出したものであります。金融機関の不祥事件の未然防止につきましては、公共性の高い金融機関の性格にかんがみ、従来から通達などによりまして再三にわたり指導してまいったところでありましたが、今回、一部の銀行におきまして、職員の関与した不祥事件が発生したことは大変残念であります。
　当局として、この事件の重大性にかんがみ、当事行に対し、今回の事件により銀行の信用を著しく失墜せしめたことはまことに遺憾であることを伝えるとともに、銀行局長名をもって、内部管理について総点検を実施いたし、その結果講じた措置などについて報告する旨の指示文書を発出し、さらに、これらの当事行以外の都市銀行などに対して、七月二十九日、緊急的な措置として、早急に内部点検を実施し、不正が発覚した場合には直ちに当局に報告されるよう注意を喚起したところであります。なお、本日現在、類似の不祥事件はないという報告を受けております。
　いずれにいたしましても、これらの事件は、金融機関の内部管理体制が脆弱化しているということにも起因しているものであり、監督当局としては、日々の行政や金融検査を通じ、金融機関経営の基本である内部事務を適正に処理するための組織、人事面での体制づくりや内部検査システムの改善などにおいて一層厳正に指導してまいりたいと思います。
　また、私の元秘書にかかわる件についてお触れになりました。
　富士銀行赤坂支店元渉外課長の事件でありますが、既に司直による捜査が開始され、今後全容が明らかになるものと考えておりますけれども、その課長さんという方が不正融資にかかわっているとは全く知る由がなかったとはいえ、私の秘書の立場にありました者が、軽率にも銀行に対しまして融資希望者の紹介を行ったということ自体が不適切と考えております。結果として秘書に対する監督に至らぬ点があったことにつき、私としてもその責任を痛感いたしております。（拍手）
　　　　　――――◇―――――
○北村直人君　国務大臣の演説に対する残余の質疑は延期し、明八日午後二時から本会議を開きこれを継続することとし、本日はこれにて散会されることを望みます。
○副議長（村山喜一君）　北村直人君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長（村山喜一君）　御異議なしと認めます。よって、動議のとおり決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後三時五十四分散会
平成三年八月七日（水曜日）
　　　　午後零時三分開議
出席委員
　　委員長　森　　喜朗君
　　　理事　与謝野　馨君　理事　谷垣　禎一君
　　　理事　額賀福志郎君　理事　野呂　昭彦君
　　　理事　中川　昭一君　理事　阿部未喜男君
　　　理事　森井　忠良君　理事　貝沼　次郎君
　　　　　　浅野　勝人君　　　　岡田　克也君
　　　　　　北村　直人君　　　　鴻池　祥肇君
　　　　　　野田　　実君　　　　福永　信彦君
　　　　　　山口　俊一君　　　　山本　　拓君
　　　　　　小林　　守君　　　　須永　　徹君
　　　　　　竹村　幸雄君　　　　堀込　征雄君
　　　　　　東　　順治君　　　　東中　光雄君
　　　　　　伊藤　英成君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　櫻内　義雄君
　　　　　　　　副　　議　　長　村山　喜一君
　　　　　　　　事　務　総　長　緒方信一郎君
　　　　—————————————
委員の異動
八月七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　平田　米男君　　　　　東　　順治君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　東　　順治君　　　　　平田　米男君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　議員谷川和穗君及び同伊東正義君永年在職表彰
　の件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　————◇—————
○森委員長　これより会議を開きます。
　まず、永年在職議員の表彰の件についてでありますが、議員谷川和穗君は、先月をもって在職二十五年に達せられました。また、議員伊東正義君は、今月で在職二十五年に達せられました。
　両君の表彰につきましては、既に理事会において、慣例により、院議をもって表彰することにお決め願っております。
　両君の表彰文は、前例に従って作成したお手元に配付の案文のとおりとし、表彰決議は、本日の本会議の冒頭において行うことに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　—————————————
　議員谷川和穗君は衆議院議員に当選すること九
　回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし
　民意の伸張に努められた
　よって衆議院は君が永年の功労を多とし特に院
　議をもってこれを表彰する
　議員伊東正義君は衆議院議員に当選すること九
　回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし
　民意の伸張に努められた
　よって衆議院は君が永年の功労を多とし特に院
　議をもってこれを表彰する
　　　　—————————————
○森委員長　なお、本会議における表彰次第につきましては、まず議長発議をもって両君の表彰決議を行い、次に議長が表彰文を順次朗読されます。次いで、表彰を受けられた谷川君及び伊東君に順次登壇願った後、両君からそれぞれ謝辞が抹べられます。
　また、記念といたしまして、表彰を受けられた両君の肖像画を院内に掲げるとともに、別に小型の尚像画を贈呈することになっております。
　　　　—————————————
○森委員長　次に、国務大臣の演説に対する質疑についてでありますが、本日の本会議においては、まず日本社会党・護憲共同の田邊誠君、次に自由民主党の加藤六月君、次いで公明党・国民会議の石田幸四郎君の順序で行います。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　—————————————
　　　国務大臣の演説に対する質疑
　　質　疑　者　　　　時　　間　　要求大臣
　田邊　　誠君（社）三十五分以内　総
　加藤　六月君（自）三十五分以内　総
　石田幸四郎君（公）三十五分以内　総、大
　　　　—————————————
○緒方事務総長　まず最初に、谷川さんと伊東さんに対する表彰の決議を行います。次いでお二人からそれぞれ謝辞が述べられます。
　それが終わりまして、国務大臣の演説に対する質疑に入ります。
　三人目の石田幸四郎さんの質疑に対する答弁が終わりましたところで、動議により、残余の質疑は延期し、明八日にこれを行うことを決定していただくことになります。
　本日の議事は、以上でございます。
○森委員長　それでは、本日の本会議は、午後零持五十分予鈴、午後一時から開会いたします。
　　　　—————————————
○森委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、明八日木曜日午後二時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時六分散会
平成三年八月五日（月曜日）
　　　　—————————————
　議事日程　第一号
　　平成三年八月五日
　　　　午前十時開議
　第一　議席の指定
　第二　会期の件
　　　　…………………………………
　　一　国務大臣の演説
　　　　—————————————
○本日の会議に付した案件
　日程第一　議席の指定
　日程第二　会期の件
　衆議院規則の一部を改正する規則案（議院運営
　　委員長提出）
　厚生委員及び労働委員の選任
　厚生委員長及び労働委員長の選挙
　災害対策を樹立するため委員四十人よりなる特
　　別委員会、石炭に関する対策を樹立するため
　　委員二十五人よりなる特別委員会、物価問題
　　等に関する対策を樹立するため委員二十五人
　　よりなる特別委員会、交通安全に関する総合
　　対策樹立のため委員二十五人よりなる特別委
　　員会、沖縄及び北方問題に関する対策樹立の
　　ため委員二十五人よりなる特別委員会及び土
　　地問題及び国土の利用に関する対策を樹立す
　　るため委員四十人よりなる土地問題等に関す
　　る特別委員会を設置するの件（議長発議）
　日米安全保障条約及び自衛隊等国の安全保障に
　　関する諸問題を調査し、その対策を樹立する
　　ため委員二十五人よりなる安全保障特別委員
　　会及び国会等の移転に関する調査を行うため
　　委員二十五人よりなる国会等の移転に関する
　　特別委員会を設置するの件（議長発議）
　衆議院事務局職員定員規程の一部を改正する規
　　程案（議院運営委員長提出）
　科学技術会議議員任命につき事後承認を求める
　　の件
　宇宙開発委員会委員任命につき事後承認を求め
　　るの件
　公害等調整委員会委員任命につき事後承認を求
　　めるの件
　運輸審議会委員任命につき事後承認を求めるの
　　件
　労働保険審査会委員任命につき事後承認を求め
　　るの件
　公安審査委員会委員任命につき同意を求めるの
　　件
　海部内閣総理大臣の所信に関する演説
　西田国務大臣の平成三年雲仙岳噴火災害に関す
　　る報告
　　　　午後零時十二分開議
○議長（櫻内義雄君）　諸君、第百二十一回国会は本日をもって召集されました。
　これより会議を開きます。
　　　　　————◇—————
　日程第一　議席の指定
○議長（櫻内義雄君）　日程第二、会期の件につきお諮りいたします。
　今回の臨時会の会期は、十月四日まで六十一日間といたしたいと思います。これに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○議長（櫻内義雄君）　起立多数。よって、会期は六十一日間とするに決しました。
　　　　　————◇—————
○北村直人君　議事日程追加の緊急動議を提出いたします。
　議院運営委員長提出、衆議院規則の一部を改正する規則案は、委員会の審査を省略してこれを上程し、その審議を進められることを望みます。
○議長（櫻内義雄君）　御異議なしと認めます。よって、日程は追加されました。
　　　　　————◇—————
　衆議院規則の一部を改正する規則案（議院運
　　営委員長提出）
○議長（櫻内義雄君）　衆議院規則の一部を改正する規則案を議題といたします。
　委員長の趣旨弁明を許します。議院運営委員長森喜朗君。
　　　　—————————————
　衆議院規則の一部を改正する規則案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　—————————————
　　　　〔森喜朗君登壇〕
○森喜朗君　ただいま議題となりました衆議院規則の一部を改正する規則案につきまして、提案の趣旨を御説明申し上げます。
　御承知のとおり前国会におきまして、社会労働委員会を厚生委員会と労働委員会に分ける国会法の改正が行われ、本日から施行されることになっております。
　これに伴いまして、本規則改正案は、第九十二条に規定されております常任委員会の委員の員数及び所管についての改正等を行おうとするものであります。
　内容を簡単に御説明いたしますと、
　第一は、厚生委員会の員数を四十人とし、所管を「厚生省の所管に属する事項」としようとするものであります。
　第二は、労働委員会の員数を三十人とし、所管を「労働省の所管に属する事項」としようとするものであります。
　また、行政機構の改廃に伴う所要の整理として内閣委員会の所管事項中「行政管理庁」を「総務庁」に改めようとするものであります。
　本規則改正案は前国会の国会法改正の際に各党の合意を得ていたものであり、本日、議院運営委員会において起草、提出いたしたものであります。
　何とぞ議員各位の御賛同をお願い申し上げます。（拍手）
　　　　—————————————
○議長（櫻内義雄君）　御異議なしと認めます。よって、本案は可決いたしました。
　　　　　————◇—————
　常任委員の選任
○議長（櫻内義雄君）　ただいま衆議院規則が改正されましたので、この際、厚生委員及び労働委員の選任を行います。
　衆議院規則第三十七条により、議長において、各会派から申し出のとおり指名いたします。
　　　　—————————————
　　厚生委員
　　　　　　粟屋　敏信君　　　　石破　　茂君
　　　　　　岩屋　　毅君　　　　小沢　辰男君
　　　　　　岡田　克也君　　　　加藤　卓二君
　　　　　　片岡　武司君　　　　古賀　一成君
　　　　　　坂井　隆憲君　　　　鈴木　俊一君
　　　　　　住　　博司君　　　　戸井田三郎君
　　　　　　丹羽　雄哉君　　　　野田　　毅君
　　　　　　野呂　昭彦君　　　　野呂田芳成君
　　　　　　浜田卓二郎君　　　　平田辰一郎君
　　　　　　三原　朝彦君　　　　宮路　和明君
　　　　　　山口　俊一君　　　　山下　徳夫君
　　　　　　網岡　　雄君　　　　伊東　秀子君
　　　　　　池端　清一君　　　　岩田　順介君
　　　　　　岡崎　宏美君　　　　沖田　正人君
　　　　　　川俣健二郎君　　　　小松　定男君
　　　　　　五島　正規君　　　　外口　玉子君
　　　　　　土肥　隆一君　　　　永井　孝信君
　　　　　　石田　祝稔君　　　　遠藤　和良君
　　　　　　大野由利子君　　　　児玉　健次君
　　　　　　柳田　　稔君　　　　菅　　直人君
労働委員
　　　　　　愛野興一郎君　　　　赤城　徳彦君
　　　　　　大石　正光君　　　　片岡　武司君
　　　　　　古賀　　誠君　　　　坂本　剛二君
　　　　　　塩谷　　立君　　　　鈴木　俊一君
　　　　　　住　　博司君　　　　武部　　勤君
　　　　　　長勢　甚遠君　　　　畑　英次郎君
　　　　　　福田　康夫君　　　　藤井　裕久君
　　　　　　二田　孝治君　　　　三原　朝彦君
　　　　　　伊東　秀子君　　　　池端　清一君
　　　　　　岩田　順介君　　　　沖田　正人君
　　　　　　川崎　寛治君　　　　川俣健二郎君
　　　　　　五島　正規君　　　　永井　孝信君
　　　　　　井上　義久君　　　　河上　覃雄君
　　　　　　中村　　巖君　　　　金子　満広君
　　　　　　伊藤　英成君　　　　徳田　虎雄君
　　　　　————◇—————
　常任委員長の選挙
○議長（櫻内義雄君）　ただいま委員を指名いたしました厚生委員会及び労働委員会の両委員長の選挙を行います。
○北村直人君　厚生委員長及び労働委員長の選挙は、その手続を省略して、議長において指名されることを望みます。
○議長（櫻内義雄君）　御異議なしと認めます。よって、動議のとおり決しました。
　議長は、厚生委員長に浜田卓二郎君を氏名いたします。
　　　　〔拍手〕
　次に、労働委員長に川崎寛治君を指名いたします。
　　　　〔拍手〕
　　　　　————◇—————
　特別委員会設置の件
○議長（櫻内義雄君）　特別委員会の設置につきお諮りいたします。
　災害対策を樹立するため委員四十人よりなる特別委員会
　石炭に関する対策を樹立するため委員二十五人よりなる特別委員会
　物価問題等に関する対策を樹立するため委員二十五人よりなる特別委員会
　交通安全に関する総合対策樹立のため委員二十五人よりなる特別委員会
　沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため委員二十五人よりなる特別委員会及び
　土地問題及び国土の利用に関する対策を樹立するため委員四十人よりなる土地問題等に関する特別委員会を設置いたしたいと存じます。これに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（櫻内義雄君）　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　次に、
　日米安全保障条約及び自衛隊等国の安全保障に関する諸問題を調査し、その対策を樹立するため委員二十五人よりなる安全保障特別委員会及び
　国会等の移転に関する調査を行うため委員二十五人よりなる国会等の移転に関する特別委員会を設置いたしたいと存じます。これに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○北村直人君　議事日程追加の緊急動議を提出いたします。
　議院運営委員長提出、衆議院事務局職員定員規程の一部を改正する規程案は、委員会の審査を省略してこれを上程し、その審議を進められることを望みます。
○議長（櫻内義雄君）　御異議なしと認めます。よって、日程は追加されました。
　　　　—————————————
　衆議院事務局職員定員規程の一部を改正する
　　規程案（議院運営委員長提出）
○議長（櫻内義雄君）　衆議院事務局職員定員規程の一部を改正する規程案を議題といたします。
　委員長の趣旨弁明を許します。議院運営委員会理事与謝野馨君。
　　　　—————————————
　衆議院事務局職員定員規程の一部を改正する規
　　程案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　—————————————
　　　　〔与謝野馨君登壇〕
○与謝野馨君　ただいま議題となりました衆議院事務局職員定員規程の一部を改正する規程案につきまして、提案の趣旨を御説明申し上げます。
　この規程案は、職員の定員一千七百十三人を一千七百十八人に改めようとするもので、その内容は、今国会から社会労働委員会が厚生委員会及び労働委員会に分割されたことに伴い調査要員五人を八月五日から増員するものであります。
　本規程案は、議院運営委員会において起草、提出したものであります。
　何とぞ御賛同くださるようお願い申し上げます。（拍手）
　　　　—————————————
○議長（櫻内義雄君）　御異議なしと認めます。よって、本案は可決いたしました。
　　　　　————◇—————
　科学技術会議議員任命につき事後承認を求め
　　るの件
　宇宙開発委員会委員任命につき事後承認を求
　　めるの件
　公害等調整委員会委員任命につき事後承認を
　　求めるの件
　運輸審議会委員任命につき事後承認を求める
　　の件
　労働保険審査会委員任命につき事後承認を求
　　めるの件
○議長（櫻内義雄君）　お諮りいたします。
　内閣から、
　科学技術会議議員に北原安定君を、
　宇宙開発委員会委員に田島敏弘君を、
　公害等調整委員会委員に海老原義彦君、小谷宏三君及び南博方君を、
　運輸審議会委員に植村香苗君を、
　労働保険審査会委員に山口泰夫君を任命したので、それぞれ事後の承認を得たいとの申し出があります。
　まず、科学技術会議議員、宇宙開発委員会委員及び運輸審議会委員の任命について、申し出のとおり事後の承認を与えるに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○議長（櫻内義雄君）　起立多数。よって、いずれも承認を与えるに決しました。
　次に、公害等調整委員会委員及び労働保険審査会委員の任命について、申し出のとおり事後の承認を与えるに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（櫻内義雄君）　御異議なしと認めます。よって、いずれも承認を与えるに決しました。
　　　　　————◇—————
　公安審査委員会委員任命につき同意を求める
　　の件
○議長（櫻内義雄君）　お諮りいたします。
　内閣から、公安審査委員会委員に中川順君を任命したいので、本院の同意を得たいとの申し出があります。右申し出のとおり同意を与えるに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○議長（櫻内義雄君）　この際、暫時休憩いたします。
　　　　午後零時二十三分休憩
　　　　　————◇—————
　　　　午後二時三分開議
○議長（櫻内義雄君）　内閣総理大臣から所信に関する演説、西田国務大臣から平成三年雲仙岳噴火災害に関する報告のため、発言を求められております。順次これを許します。内閣総理大臣海部俊樹君。
　　　　〔内閣総理大臣海部俊樹君登壇〕
○議長（櫻内義雄君）　国務大臣西田司君。
　　　　〔国務大臣西田司君登壇〕
○国務大臣（西田司君）　私は、政府を代表しまして、平成三年雲仙岳噴火災害について、その状況を御報告申し上げます。
　まず、今回の災害による多数の犠牲者の方々に衷心より哀悼の意を表しますとともに、被災者及び避難されている方々に対しまして心からお見舞いを申し上げる次第であります。
　加えて、災害発生以来多くの国民の皆様方から地元に対して寄せられた義援金を初めとする多大の御支援、御協力に心から感謝の意を表するものであります。（拍手）
　また、天皇皇后両陛下には、去る七月十日、被災地に行幸啓になり、親しくお見舞いいただいたところであります。
　次に、噴火等による被害の状況について申し上げます。
　雲仙岳は、昨年十一月に約二百年ぶりに噴火をいたしまして、本年五月中旬ごろから活動が活発化し、特に、六月三日十六時ころ発生した火砕流により、死者・行方不明者四十一名、負傷者十一名の人的被害が発生いたしました。その後、六月八日に大規模な火砕流が発生いたしましたが、事前に災害対策基本法第六十三条の規定による警戒区域等が設定されたことなどにより、幸い人的被害は発生いたしませんでした。なお、六月三日及び八日の火砕流による物的被害といたしましては、建物全壊三百八十二棟、半壊二棟及び一部損壊二棟となっております。
　また、土石流は、五月中旬から降雨に伴いたびたび発生しておりましたが、六月三十日に大規模な土石流が発生し、これによる被害は、負傷者一名、建物百六十五棟となっております。
　さらに、大量の降灰等により、農作物等に大きな被害が生じております。
　火砕流、土石流及び降灰等によるこれまでの施設等関係被害につきましては、甚大な被害が発生しているものと思われますが、現地調査が不可能なため、状況の把握は困難であり、今後火山活動の鎮静化を待って、鋭意調査を行う所存であります。
　住民の避難については、住民の安全を確保するため警戒区域の設定等が行われ、長崎県島原市及び深江町で一万人を超える方々が長期にわたり避難をされており、住民生活、地域経済に大きな影響が生じております。
　政府といたしましては、雲仙岳の火山活動の活発化に対応し、以前から防災関係機関等の緊密な連携及び防災体制の強化に努めていたところでありますが、今回の災害に関しては、まず、一部住民の避難状況をも踏まえ、五月二十九日に島原市及び深江町に災害救助法を適用いたしました。
　次いで、六月三日の火砕流により多くの人的被害が発生したこと等により、災害応急対策をより強力に推進していくため、直ちに翌四日、関係二十四省庁から成る平成三年雲仙岳噴火非常災害対策本部を設置し、住民の安全を最優先に、観測、監視の強化、厳重な警戒体制の確保とともに、被災者等に対し、適切な救済措置を講ずることなどを当面の重点事項として決定し、全力を挙げて災害応急対策に取り組んできたところであります。
　なお、災害の状況等を把握するため、これまで二回にわたり政府調査団の現地派遣をいたしております。
　また、住民避難の長期化の状況や地元地方公共団体等の要望も踏まえ、災害対策関係の現行の諸制度、施策を最大限に活用し、住民生活の安定確保に万全を期していくとの考えのもとに、六月二十一日及び七月九日の二次にわたり雲仙岳噴火災害に係る被災者等救済対策を決定し、二十一分野八十三項目に上る対策を鋭意推進しているところであります。
　これらのうち主要なものを申し上げますと、
　民生対策として、災害弔慰金の支給等に関する法律に基づく災害援護資金の貸付限度額の引き上げを行うこと。
　住宅対策として、公営住宅等の空き家の活用、応急仮設住宅及び災害公営住宅の建設を促進すること。
　文教対策として、児童生徒の就学を確保するため、小中高等学校の仮設校舎の建設に対する助成措置を行うこと。
　農林漁業対策として、作物被害等に対し、仮渡しを含め、共済金等の早期支払いを行うとともに、農林漁業金融公庫の施設資金の災害貸し付けに関し、激甚災害法の適用措置に準じ、三％の低利の特別措置を行うなど金融対策の拡充を図ること。
　中小企業対策として、災害復旧貸し付けの発動、中小企業体質強化資金助成制度の特例措置、中小企業信用保険の特例等のほか、政府系中小企業金融機関等において、激甚災害法の適用措置に準じ、三％の低利の特別措置を行うなど金融対策の拡充を図ること。
　雇用対策として、被災事業所の休業に伴う一時的離職者に対する基本手当の支給等雇用保険の特例措置を講ずるとともに、職業相談、紹介等を行うこと。
　活動火山対策特別措置法の適用により、学校施設、社会福祉施設等の降灰防除対策の促進を図ること。
　地元の意向を踏まえ、今後、集団移転促進事業の円滑な実施を図ることなどであります。
　雲仙岳の火山活動は、依然として活発で予断を許さない状況にあり、長期化する災害に対処するため、政府といたしましては、関係省庁及び関係地方公共団体との緊密な連携のもとに、今後も引き続き、事態の推移に応じ、適切な措置を迅速に講じていくとともに、既に決定した被災者等救済対策を総合的かつ迅速に推進してまいる所存であります。
　また、今後、火山活動の鎮静化を待って、被災施設の復旧等に万全を期してまいりますとともに、災害の状況や地元地方公共団体の要望を踏まえつつ、必要な措置について検討を行い、この地域の防災、振興、活性化等の地域づくりを積極的に進めてまいる所存であります。
　以上、雲仙岳噴火災害に関し、その災害の状況と政府の対策につきまして御報告申し上げた次第であります。
　我が国は、その自然的条件から災害を受けやすく、災害から国土を保全し、国民の生命、身体及び財産を守ることは、国政の基本であります。政府といたしましても、全力を傾注し、災害対策の推進に取り組んでまいる決意であり、国民及び議員各位の御理解、御協力をこの機会に改めてお願いを申し上げる次第であります。（拍手）
　　　　　————◇—————
○北村直人君　国務大臣の演説に対する質疑は延期し、来る七日午後一時から本会議を開きこれを行うこととし、本日はこれにて散会されることを望みます。
○議長（櫻内義雄君）　御異議なしと認めます。よって、動議のとおり決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後二時四十一分散会
　　　　　————◇—————
本特別委員会は平成三年八月五日（月曜日）議院
において、日米安全保障条約及び自衛隊等国の安
全保障に関する諸問題を調査し、その対策を樹立
するため設置することに決した。
八月五日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　　伊藤宗一郎君　　　　柿澤　弘治君
　　　　　　瓦　　　力君　　　　中川　昭一君
　　　　　　中谷　　元君　　　　中山　正暉君
　　　　　　丹羽　雄哉君　　　　増子　輝彦君
　　　　　　松田　岩夫君　　　　三原　朝彦君
　　　　　　宮下　創平君　　　　山崎　　拓君
　　　　　　山下　元利君　　　　渡瀬　憲明君
　　　　　　上田　　哲君　　　　沖田　正人君
　　　　　　加藤　繁秋君　　　　左近　正男君
　　　　　　関　　晴正君　　　　元信　　堯君
　　　　　　吉田　正雄君　　　　冬柴　鐵三君
　　　　　　山口那津男君　　　　東中　光雄君
　　　　　　神田　　厚君
—————————————————————
平成三年八月五日（月曜日）
　　　　午後零時二十七分開議
出席委員
　　委員長　中山　正暉君
　　　理事　瓦　　　力君　理事　増子　輝彦君
　　　理事　上田　　哲君　理事　元信　　堯君
　　　理事　山口那津男君
　　　　　　伊藤宗一郎君　　　　柿澤　弘治君
　　　　　　中谷　　元君　　　　松田　岩夫君
　　　　　　山崎　　拓君　　　　山下　元利君
　　　　　　渡瀬　憲明君　　　　沖田　正人君
　　　　　　左近　正男君　　　　関　　晴正君
　　　　　　吉田　正雄君　　　　冬柴　鐵三君
　　　　　　東中　光雄君　　　　神田　　厚君
　委員外の出席者
　　　　　　　　特別委員会第三
　　　　　　　　調査室長　　　　下野　一則君
　　　　—————————————
八月五日
　中山正暉君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　瓦　　　力君　　　　中川　昭一君
　　　　　　増子　輝彦君　　　　三原　朝彦君
　　　　　　宮下　創平君　　　　上田　　哲君
　　　　　　元信　　堯君　　　　山口那津男君
　が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　　　　　————◇—————
　　　　〔山下（元）委員、委員長席に着く〕
○山下（元）委員　これより会議を開きます。
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　　　　　————◇—————
　これより委員長の互選を行います。
○増子委員　動議を提出一いたします。
　委員長の互選は、投票によらないで、中山正暉君を委員長に推薦いたします。
○山下（元）委員　ただいまの増子輝彦君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山下（元）委員　御異議ないものと認めます。よって、中山正暉君が委員長に御当選になりました。
　　　　〔拍手〕
　委員長中山正暉君に本席を譲ります。
　　　　〔中山委員長、委員長席に着く〕
○中山委員長　それでは、この際、一言ごあいさつを申し上げたいと思います。
　引き続き本特別委員会の委員長を務めるということで御指名をいただきました。大変光栄に存じておりますが、引き続きどうぞひとつよろしくお願いいたします。ありがとうございました。
　　　　　————◇—————
○増子委員　動議を提出いたします。
　理事の員数は八名とし、委員長において指名されることを望みます。
○中山委員長　ただいまの増子輝彦君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中山委員長　御異議ないものと認めます。よって、委員長は、理事に
　　　　　　瓦　　　力君　　　　中川　昭一君
　　　　　　増子　輝彦君　　　　三原　朝彦君
　　　　　　宮下　創平君　　　　上田　　哲君
　　　　　　元信　　堯君　　　　山口那津男君
の八名を指名いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時二十九分散会
本特別委員会は平成三年八月五日（月曜日）議院
において、沖縄及び北方問題に関する対策樹立の
ため設置することに決した。
八月五日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　　阿部　文男君　　　　新井　将敬君
　　　　　　今津　　寛君　　　　岡田　克也君
　　　　　　北村　直人君　　　　熊谷　　弘君
　　　　　　佐藤　孝行君　　　　武部　　勤君
　　　　　　中川　昭一君　　　　中村正三郎君
　　　　　　町村　信孝君　　　　松浦　　昭君
　　　　　　宮里　松正君　　　　与謝野　馨君
　　　　　　五十嵐広三君　　　　伊東　秀子君
　　　　　　上原　康助君　　　　川崎　寛治君
　　　　　　沢田　　広君　　　　中西　績介君
　　　　　　前島　秀行君　　　　玉城　栄一君
　　　　　　藤原　房雄君　　　　古堅　実吉君
　　　　　　小平　忠正君
—————————————————————
平成三年八月五日（月曜日）
　　　　午後零時二十八分開議
出席委員
　　委員長　中西　績介君
　　　理事　岡田　克也君　理事　武部　　勤君
　　　理事　中川　昭一君　理事　宮里　松正君
　　　理事　五十嵐広三君　理事　上原　康助君
　　　理事　玉城　栄一君
　　　　　　新井　将敬君　　　　町村　信孝君
　　　　　　松浦　　昭君　　　　伊東　秀子君
　　　　　　沢田　　広君　　　　前島　秀行君
　　　　　　古堅　実吉君　　　　小平　忠正君
　委員外の出席者
　　　　　　　　北方対策本部審
　　　　　　　　議官　　　　　　麻植　　貢君
　　　　　　　　特別委員会第一
　　　　　　　　調査室長　　　　直江　鷹郎君
　　　　—————————————
八月五日
　中西績介君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　岡田　克也君　　　　武部　　勤君
　　　　　　中川　昭一君　　　　宮里　松正君
　　　　　　与謝野　馨君　　　　五十嵐広三君
　　　　　　上原　康助君　　　　玉城　栄一君
　が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　　　　　————◇—————
　　　　〔沢田委員、委員長席に着く〕
○武部（勤）委員　動議を提出いたします。
　委員長の互選は、投票によらないで、中西績介君を委員長に推薦いたします。
○沢田委員　ただいまの武部勤君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○沢田委員　御異議なしと認めます。よって、中西績介君が委員長に御当選になりました。
　　　　〔拍手〕
　委員長中西績介君に本席を譲ります。
　　　　〔中西委員長、委員長席に着く〕
○中西委員長　ただいま委員各位の御推挙によりまして、今国会も引き続き委員長の重責を担うことになりました。
　何とぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○中西委員長　これより理事の互選を行います。
○武部（勤）委員　動議を提出いたします。
　理事の員数は八名とし、委員長において指名されることを望みます。
○中西委員長　ただいまの武部勤君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中西委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は
　　　　　　岡田　克也君　　　　武部　　勤君
　　　　　　中川　昭一君　　　　宮里　松正君
　　　　　　与謝野　馨君　　　　五十嵐広三君
　　　　　　上原　康助君　　　　玉城　栄一君
以上八名の方を理事に指名いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時三十一分散会
本国会召集日（平成三年八月五日）（月曜日）（
午前零時現在）における本委員は、次のとおりで
ある。
　　委員長　森　　喜朗君
　　　理事　与謝野　馨君　理事　谷垣　禎一君
　　　理事　額賀福志郎君　理事　野呂　昭彦君
　　　理事　中川　昭一君　理事　阿部未喜男君
　　　理事　森井　忠良君　理事　小林　恒人君
　　　理事　貝沼　次郎君
　　　　　　浅野　勝人君　　　　岡田　克也君
　　　　　　北村　直人君　　　　鴻池　祥肇君
　　　　　　野田　　実君　　　　福永　信彦君
　　　　　　山口　俊一君　　　　山本　　拓君
　　　　　　小林　　守君　　　　須永　　徹君
　　　　　　竹村　幸雄君　　　　堀込　征雄君
　　　　　　平田　米男君　　　　東中　光雄君
　　　　　　伊藤　英成君
—————————————————————
平成三年八月五日（月曜日）委員長の指名で、次
のとおり小委員及び小委員長を選任した。
　国会法改正等に関する小委員
　　　　　　森　　喜朗君　　　　与謝野　馨君
　　　　　　谷垣　禎一君　　　　額賀福志郎君
　　　　　　野呂　昭彦君　　　　中川　昭一君
　　　　　　阿部未喜男君　　　　森井　忠良君
　　　　　　小林　恒人君　　　　貝沼　次郎君
　国会法改正等に関する小委員長　森　　喜朗君
　図書館運営小委員
　　　　　　浅野　勝人君　　　　北村　直人君
　　　　　　谷垣　禎一君　　　　中川　昭一君
　　　　　　福永　信彦君　　　　竹村　幸雄君
　　　　　　堀込　征雄君　　　　森井　忠良君
　　　　　　貝沼　次郎君
　図書館運営小委員長　　　　　　谷垣　禎一君
　院内の警察及び秩序に関する小委員
　　　　　　岡田　克也君　　　　鴻池　祥肇君
　　　　　　野田　　実君　　　　野呂　昭彦君
　　　　　　山本　　拓君　　　　小林　恒人君
　　　　　　竹村　幸雄君　　　　森井　忠良君
　　　　　　平田　米男君
　院内の警察及び秩序に関する小委員長
　　　　　　　　　　　　　　　　野呂　昭彦君
　庶務小委員
　　　　　　岡田　克也君　　　　北村　直人君
　　　　　　額賀福志郎君　　　　山本　　拓君
　　　　　　与謝野　馨君　　　　阿部未喜男君
　　　　　　小林　　守君　　　　須永　　徹君
　　　　　　貝沼　次郎君
　庶務小委員長　　　　　　　　　与謝野　馨君
　国際会議場建設小委員
　　　　　　北村　直人君　　　　鴻池　祥肇君
　　　　　　額賀福志郎君　　　　福永　信彦君
　　　　　　山口　俊一君　　　　阿部未喜男君
　　　　　　小林　恒人君　　　　須永　　徹君
　　　　　　平田　米男君
　国際会議場建設小委員長　　　　阿部未喜男君
　国会審議テレビ中継に関する小委員
　　　　　　与謝野　馨君　　　　谷垣　禎一君
　　　　　　額賀福志郎君　　　　野呂　昭彦君
　　　　　　中川　昭一君　　　　阿部未喜男君
　　　　　　森井　忠良君　　　　小林　恒人君
　　　　　　貝沼　次郎君
　国会審議テレビ中継に関する小委員長
　　　　　　　　　　　　　　　　額賀福志郎君
—————————————————————
平成三年八月五日（月曜日）
　　　　午前十一時開議
出席委員
　　委員長　森　　喜朗君
　　　理事　与謝野　馨君　理事　谷垣　禎一君
　　　理事　額賀福志郎君　理事　野呂　昭彦君
　　　理事　中川　昭一君　理事　阿部未喜男君
　　　理事　森井　忠良君　理事　貝沼　次郎君
　　　　　　浅野　勝人君　　　　岡田　克也君
　　　　　　北村　直人君　　　　鴻池　祥肇君
　　　　　　野田　　実君　　　　福永　信彦君
　　　　　　山口　俊一君　　　　山本　　拓君
　　　　　　小林　　守君　　　　須永　　徹君
　　　　　　竹村　幸雄君　　　　堀込　征雄君
　　　　　　平田　米男君　　　　東中　光雄君
　　　　　　伊藤　英成君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　櫻内　義雄君
　　　　　　　　副　　議　　長　村山　喜一君
　　　　　　　　事　務　総　長　緒方信一郎君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　議席の件
　会期の件
　衆議院規則の一部を改正する規則案起草の件
　厚生委員及び労働委員選任の件
　厚生委員長及び労働委員長の選挙の件
　特別委員会設置の件
　衆議院事務局職員定員規程の一部を改正する規
　程案起草の件
　小委員会設置の件
　議事進行係の件
　国家公務員任命につき事後の承認を求めるの件
　公安審査委員会委員任命につき同意を求めるの
　件
　国務大臣の演説に関する件
　国務大臣の演説に対する質疑の件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　————◇—————
○森委員長　これより会議を開きます。
　まず、理事の辞任並びに補欠選任についてでありますが、去る二日、理事情水勇君が委員を辞任されました。よって、委員長は、後任の理事に小林恒人君を指名いたしましたので、御了承願います。
　　　　—————————————
○森委員長　第百二十一回臨時国会は本日召集されました。
　これより、お手元に配付いたしてあります協議事項について、順次卸協議を願うことにいたします。
　まず、議席の件についてでありますが、各党から申し出のありましたとおり、議長において仮議席を定めました。本日の本会議において議長が仮議席のとおり議席を定める旨宣告いたしますので、御了承願います。
　　　　—————————————
○森委員長　次に、会期の件についてでありますが、今臨時会の会期につきましては、先般来の理事会において御協議を願い、本日から十月四日までの六十一日間とすべきものと一応決定した次第であります。
　また、本件につきましては、先ほど常任委員長会議が開かれ、議長から各常任委員長の意見を徴されたのでありますが、帝住委員長会議におきましては、今臨時会の会期を、本日から十月四日までの六十一日間とすべきものと答申するに決した次第であります。
　当委員会といたしましても、今臨時会の会期を、本日から十月四日までの六十一日間とすべきものと議長に答申するに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕
○森委員長　挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
　　　　—————————————
○森委員長　次に、衆議院規則の一部改正の件についてでありますが、事務総長の説明を求めます。
○緒方事務総長　衆議院規則中一部改正の件につきまして、御説明申し上げます。
　本規則改正案は、第百二十回国会における国会法の改正により、社会労働委員会を厚生委員会と労働委員会に分けたことに伴い、第九十二条に規定されております常任委員会の委員の員数及び所管についての改正等を行おうとするものであります。
　内容を簡単に御説明いたしますと、
　第一は、厚生委員会の員数を四十人とし、所管を「厚生省の所管に属する事項」としようとするものであります。
　第二は、労働委員会の員数を三十人とし、所管を「労働省の所管に属する事項」としようとするものであります。
　また、行政機構の改廃に伴う所要の整理として、内閣委員会の所管事項中「行政管理庁」を「総務庁」に改めようとするものであります。
　　　　—————————————
　衆議院規則の一部を改正する規則案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　—————————————
○森委員長　それでは、衆議院規則の一部改正の件につきましては、お手元に配付の案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出の規則案とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森委員長　次に、ただいま本委員会提出とするに決定いたしました衆議院規則の一部を改正する規則案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森委員長　次に、常任委員の選任の件についてでありますが、衆議院規則の改正に伴う厚生委員及び労働委員の各会派割り当て数はお手元の印刷物のとおりとし、その選任は、本日の本会議において、議長より、各会派から申し出のとおり指名いたします。
　　　　—————————————