Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
平成六年二月十六日（水曜日）
　　　午前十時二十二分開会
　　　　—————————————
平成六年二月十六日議長において本委員を左のと
おり指名した。
　　　　　　　　　　　　　　　　尾辻　秀久君
　　　　　　　　　　　　　　　　合馬　　敬君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　紀文君
　　　　　　　　　　　　　　　　笠原　潤一君
　　　　　　　　　　　　　　　　沓掛　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　文夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　陣内　孝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　須藤良太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹山　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　芳男君
　　　　　　　　　　　　　　　　今井　　澄君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩崎　昭弥君
　　　　　　　　　　　　　　　　喜岡　　淳君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　三吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　野別　隆俊君
　　　　　　　　　　　　　　　　村沢　　牧君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　正和君
　　　　　　　　　　　　　　　　足立　良平君
　　　　　　　　　　　　　　　　小島　慶三君
　　　　　　　　　　　　　　　　永野　茂門君
　　　　　　　　　　　　　　　　古川太三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　武田　節子君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢原　秀男君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　西川　　潔君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　永野　茂門君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　文夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　陣内　孝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　野別　隆俊君
　　　　　　　　　　　　　　　　古川太三郎君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　尾辻　秀久君
　　　　　　　　　　　　　　　　合馬　　敬君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　紀文君
　　　　　　　　　　　　　　　　笠原　潤一君
　　　　　　　　　　　　　　　　沓掛　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　須藤良太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹山　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　芳男君
　　　　　　　　　　　　　　　　今井　　澄君
　　　　　　　　　　　　　　　　村沢　　牧君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　正和君
　　　　　　　　　　　　　　　　足立　良平君
　　　　　　　　　　　　　　　　小島　慶三君
　　　　　　　　　　　　　　　　武田　節子君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　西川　　潔君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　菅野　　清君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
　　　　—————————————
　　　〔小島慶三君委員長席に着く〕
○小島慶三君　ただいまから規制緩和に関する特別委員会を開会いたします。
　本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
　これより委員長の選任を行います。
　つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
○小島慶三君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に永野茂門君を指名いたします。
　　　　—————————————
　　　〔永野茂門君委員長席に着く〕
○委員長（永野茂門君）　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました永野でございます。
　規制緩和につきましては、現在多くの論議が続いており、本委員会に課せられた使命は重大でございます。
　皆様の御指導、御協力をいただきまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、どうぞよろしくお願いいたします。
　　　　—————————————
○委員長（永野茂門君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は五名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（永野茂門君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に斎藤文夫君、陣内孝雄君、野別隆俊君、古川太三郎君及び矢原秀男君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二十五分散会
平成六年二月十六日（水曜日）
　　　午前九時四十分開会
　　　　―――――――――――――
　　　委員の異動
　二月七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　岩本　久人君　　　　　　村田　誠醇君
　二月八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　峰崎　直樹君　　　　　　堂本　暁子君
　二月十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　松谷蒼一郎君　　　　　　山下　栄一君
　二月十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　栗原　君子君　　　　　　釘宮　　磐君
　　　　寺澤　芳男君　　　　　　磯村　　修君
　　　　―――――――――――――
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　大森　　昭君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　田沢　智治君
　　　　　　　　　　　　　　　　田辺　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　吉宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　及川　一夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　渕上　貞雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　村田　誠醇君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺崎　昭久君
　　　　　　　　　　　　　　　　片上　公人君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　上野　公成君
　　　　　　　　　　　　　　　　大木　　浩君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　紀文君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　泰三君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉村剛太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩崎　昭弥君
　　　　　　　　　　　　　　　　堂本　暁子君
　　　　　　　　　　　　　　　　野別　隆俊君
　　　　　　　　　　　　　　　　磯村　　修君
　　　　　　　　　　　　　　　　釘宮　　磐君
　　　　　　　　　　　　　　　　続　　訓弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　栄一君
　　　　　　　　―――――
　　　　　　　議　　　　　長　　原　文兵衛君
　　　　　　　副　　議　　長　　赤桐　　操君
　　　　　　　　―――――
　　　政府委員
　　　　　　　厚生政務次官　　　岡島　正之君
　　　事務局側
　　　　　　　事　務　総　長　　戸張　正雄君
　　　　　　　事　務　次　長　　黒澤　隆雄君
　　　　　　　議　事　部　長　　堀川　久士君
　　　　　　　委　員　部　長　　貝田　泰雄君
　　　　　　　記　録　部　長　　鈴木　威男君
　　　　　　　警　務　部　長　　宍戸　　洋君
　　　　　　　庶　務　部　長　　吉岡　恒男君
　　　　　　　管　理　部　長　　島原　　勉君
　　　　　　　渉　外　部　長　　川島　　純君
　　　　―――――――――――――
　　本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○小委員会に関する件
○特別委員会に関する件
○中央社会保険医療協議会委員の任命同意に関す
　る件
○国土審議会特別委員の推薦に関する件
○裁判官訴追委員の選任に関する件
○裁判官訴追委員予備員の選任に関する件
○国会等移転調査会委員の選任に関する件
○本会議における内閣総理大臣の報告及び大蔵大
　臣の演説並びにこれに対する質疑に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
　　　　―――――――――――――
○委員長（大森昭君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、理事の辞任についてお諮りいたします。
　昨日、及川一夫君及び寺崎昭久君から、都合により理事を辞任いたしたい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議こざいませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大森昭君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任等に伴い理事が一名欠員となっておりますので、この際、その補欠選任を行いたいと存じます。
　割り当て会派推薦のとおり、村田誠醇君を選任することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大森昭君）　次に、小委員会に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおり庶務関係小委員会、図書館運営小委員会及び国会等移転小委員会を設置することに意見がまとまりました。
　理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大森昭君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。次に、それぞれの小委員会の小委員長の選任を行います。
　選任は、これを委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大森昭君）　御異議ないと認めます。
　それでは、庶務関係小委員長に及川一夫君を、図書館運営小委員長に大木浩君を、国会等移転小委員長に磯村修君を、それぞれ指名いたします。
　なお、今後の小委員の辞任の許可及び補欠選任の取り扱いにつきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大森昭君）　次に、特別委員会に関する件を議題といたします。
　科学技術特別委員会、環境特別委員会、災害対策特別委員会、沖縄及び北方問題に関する特別委員会及び交通安全対策特別委員会の設置についてお諮りいたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおり特別委員会を設置することに意見が一致いたしました。
　理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大森昭君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　次に、政治改革に関する特別委員会、地方分権に関する特別委員会及び規制緩和に関する特別委員会の設置についてお諮りいたします。
　本件につきましては、お手元の資料のとおり特別委員会を設置することに賛成の諸君の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕
○政府委員（岡島正之君）　中央社会保険医療協議会の公益を代表する委員井原哲夫君及び館龍一郎君は二月十七日をもって任期満了となりますが、両君を再任いたしたいので、社会保険医療協議会法第三条第五項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
　何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようお願いを申し上げます。
○委員長（大森昭君）　ただいま説明の人事案件について、これより採決を行います。
　中央社会保険医療協議会委員のうち館龍一郎君の任命について同意を与えることに賛成の諸君の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕
○委員長（大森昭君）　多数と認めます。よって、本件は同意を与えることに決定いたしました。
　次に、中央社会保険医療協議会委員のうち井原哲夫君の任命について同意を与えることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大森昭君）　次に、裁判官訴追委員、裁判官訴追委員予備員及び国会等移転調査会委員の選任に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、割り当て会派からお手元の資料のとおり申し出がございました。
　割り当て会派申し出のとおり選任を行うこととし、その選挙は、手続を省略して、議長において指名すること及び裁判官訴追委員予備員の職務を行う順序を議長に一任することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大森昭君）　次に、本会議における内閣総理大臣の報告及び大蔵大臣の演説並びにこれに対する質疑に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、本日の本会議において聴取することといたしております細川内閣総理大臣の帰国報告及び藤井大蔵大臣の財政に関する演説に対し、お手元の資料のとおり質疑を行うことに意見が一致いたしました。
　理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○事務総長（戸張正雄君）　御説明申し上げます。
　本日の議事は、最初に、請暇の件でございます。前島英三郎君申し出の請暇について異議の有無をもってお諮りいたします。次に、特別委員会設置の件でございます。科学技術特別委員会外七特別委員会の設置についてお諮りいたします。まず、科学技術特別委員会外四特別委員会の設置について異議の有無をもってお諮りし、次いで、政治改革に関する特別委員会外二特別委員会の設置について起立採決をもってお諮りいたします。各特別委員会を設置することに決しますと、議長は、議席に配付いたしました氏名表のとおり特別委員を指名されます。
　次に、裁判官訴追委員及び同予備員辞任の件でございます。田沢智治承及び荒木清覧君申し出の辞任を許可することを異議の有無をもってお諮りいたします。辞任が許可されますと、裁判官訴追委員等各種委員の選挙を行います。まず、選挙の手続を省略し、議長において指名すること及び裁判官訴追委員予備員の職務を行う順序を議長に一任することを異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、議長は、お手元の資料のとおり各種委員を指名され、裁判官訴追委員予備員の職務を行う順序を指定されます。
　次に、国家公務員等の任命に関する件でございます。中央社会保険医療協議会委員二名の任命に関する同意についてお諮りいたします。採決は二回に分けて行います。
　次に、日程第一について、大蔵委員長が報告された後、採決いたします。
　以上をもちまして一たん休憩いたします。再開は午後三時三十分の予定でございます。
　再開後の議事は、日程第二　国務大臣の報告及び演説に関する件でございます。細川内閣総理大臣から帰国報告があり、次いで、藤井大蔵大臣から財政に関する演説がございます。本報告及び演説に対し、鈴木省吾君、及川一夫君、高崎裕子君の順にそれぞれ質疑を行います。
　以上をもちまして本日の議事を終了いたします。その所要時間は、休憩前は約十分、再開後は約一時間五十五分の見込みでございます。
○委員長（大森昭君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　暫時休憩いたします。
　　　午前九時五十分休憩
　　　〔休憩後開会に至らなかった〕
　　　　　―――――・―――――
平成六年二月十六日（水曜日）
　　　午前十時二十一分開会
　　　　—————————————
平成六年二月十六日議長において本委員を左のと
おり指名した。
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　幹雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　狩野　　安君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　泰三君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　貞敏君
　　　　　　　　　　　　　　　　野沢　太三君
　　　　　　　　　　　　　　　　二木　秀夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　守住　有信君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　薪次君
　　　　　　　　　　　　　　　　穐山　　篤君
　　　　　　　　　　　　　　　　大渕　絹子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大脇　雅子君
　　　　　　　　　　　　　　　　栗原　君子君
　　　　　　　　　　　　　　　　細谷　昭雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　小林　　正君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　　勇君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉田　之久君
　　　　　　　　　　　　　　　　荒木　清寛君
　　　　　　　　　　　　　　　　常松　克安君
　　　　　　　　　　　　　　　　西山登紀子君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　山田　　勇君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　狩野　　安君
　　　　　　　　　　　　　　　　二木　秀夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　薪次君
　　　　　　　　　　　　　　　　小林　　正君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　泰三君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　貞敏君
　　　　　　　　　　　　　　　　野沢　太三君
　　　　　　　　　　　　　　　　守住　有信君
　　　　　　　　　　　　　　　　穐山　　篤君
　　　　　　　　　　　　　　　　大渕　絹子君
　　　　　　　　　　　　　　　　栗原　君子君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉田　之久君
　　　　　　　　　　　　　　　　荒木　清寛君
　　　　　　　　　　　　　　　　常松　克安君
　　　　　　　　　　　　　　　　西山登紀子君
　　　政府委員
　　　　　　　総務庁長官官房
　　　　　　　交通安全対策室
　　　　　　　長　　　　　　　　根本　芳雄君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　中島　啓雄君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
　　　　—————————————
　　　〔佐藤泰三君委員長席に着く〕
○佐藤泰三君　ただいまから交通安全対策特別委員会を開会いたします。
　本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
　これより委員長の選任を行います。
　つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
○二木秀夫君　委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。
○佐藤泰三君　ただいまの二木君の動議に御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤泰三君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に山田勇君を指名いたします。（拍手）
　　、〔山田勇君委員長席に着く〕
○委員長（山田勇君）　一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙によりまして当委員会の委員長に選任されました山田勇でございます。
　微力ではございますが、委員の皆様方の御協力をいただき、この重責を果たしてまいりたいと存じます。
　どうぞよろしくお願いをいたします。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（山田勇君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山田勇君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に狩野安君、二木秀夫君、青木薪次君及び小林正君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二十四分散会
平成六年二月十六日（水曜日）
　　　午前十時十七分開会
　　　　—————————————
平成六年二月十六日議長において本委員を左のと
おり指名した。
　　　　　　　　　　　　　　　　大塚清次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　鎌田　要人君
　　　　　　　　　　　　　　　　北　　修二君
　　　　　　　　　　　　　　　　下条進一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　野村　五男君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　孝治君
　　　　　　　　　　　　　　　　松谷蒼一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　正昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　仁一君
　　　　　　　　　　　　　　　　上山　和人君
　　　　　　　　　　　　　　　　篠崎　年子君
　　　　　　　　　　　　　　　　種田　　誠君
　　　　　　　　　　　　　　　　中尾　則幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉田　達男君
　　　　　　　　　　　　　　　　乾　　晴美君
　　　　　　　　　　　　　　　　江本　孟紀君
　　　　　　　　　　　　　　　　釘宮　　磐君
　　　　　　　　　　　　　　　　常松　克安君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　栄一君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　紀子君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　鎌田　要人君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　大塚清次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　野村　五男君
　　　　　　　　　　　　　　　　上山　和人君
　　　　　　　　　　　　　　　　江本　孟紀君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　下条進一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　孝治君
　　　　　　　　　　　　　　　　松谷蒼一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　篠崎　年子君
　　　　　　　　　　　　　　　　中尾　則幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉田　達男君
　　　　　　　　　　　　　　　　釘宮　　磐君
　　　　　　　　　　　　　　　　常松　克安君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　栄一君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　紀子君
　　　政府委員
　　　　　　　国土庁防災局長　　村瀬　興一君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　駒澤　一夫君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
　　　　—————————————

　　　〔篠崎年子君委員長席に着く〕
○上山和人君　委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。
○篠崎年子君　ただいまの上山君の動議に御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○篠崎年子君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に鎌田要人君を指名いたします。
　　　　—————————————
　　　〔鎌田要人君委員長席に着く〕
○委員長（鎌田要人君）　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして委員長の重責を担うことになりました鎌田要人でございます。委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいる所存でございますので、委員各位の御支援と御協力のほどをよろしくお願い申し上げまして、簡単でございますが、ごあいさつにかえさせていただきます。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（鎌田要人君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鎌田要人君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に大塚清次郎君、野村五男君、上山和人君及び江本孟紀君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二十分散会
平成六年二月十六日（水曜日）
　　　午前十時十三分開会
　　　　—————————————
平成六年二月十六日議長において本委員を左のと
おり指名した。
　　　　　　　　　　　　　　　太田　豊秋君
　　　　　　　　　　　　　　　岡　　利定君
　　　　　　　　　　　　　　　片山虎之助君
　　　　　　　　　　　　　　　久世　公堯君
　　　　　　　　　　　　　　　坂野　重信君
　　　　　　　　　　　　　　　清水　達雄君
　　　　　　　　　　　　　　　下稲葉耕吉君
　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　貞敏君
　　　　　　　　　　　　　　　関根　則之君
　　　　　　　　　　　　　　　永田　良雄君
　　　　　　　　　　　　　　　楢崎　泰昌君
　　　　　　　　　　　　　　　松浦　　功君
　　　　　　　　　　　　　　　村上　正邦君
　　　　　　　　　　　　　　　森山　眞弓君
　　　　　　　　　　　　　　　会田　長栄君
　　　　　　　　　　　　　　　一井　淳治君
　　　　　　　　　　　　　　　岩本　久人君
　　　　　　　　　　　　　　　上野　雄文君
　　　　　　　　　　　　　　　川橋　幸子君
　　　　　　　　　　　　　　　角田　義一君
　　　　　　　　　　　　　　　前畑　幸子君
　　　　　　　　　　　　　　　村田　誠醇君
　　　　　　　　　　　　　　　本岡　昭次君
　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　四郎君
　　　　　　　　　　　　　　　寺崎　昭久君
　　　　　　　　　　　　　　　寺澤　芳男君
　　　　　　　　　　　　　　　直嶋　正行君
　　　　　　　　　　　　　　　中村　鋭一君
　　　　　　　　　　　　　　　平野　貞夫君
　　　　　　　　　　　　　　　猪熊　重二君
　　　　　　　　　　　　　　　白浜　一良君
　　　　　　　　　　　　　　　続　　訓弘君
　　　　　　　　　　　　　　　聴濤　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　吉川　春子君
　　　　　　　　　　　　　　　下村　　泰召
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　上野　雄文君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　下稲葉耕吉君
　　　　　　　　　　　　　　　関根　則之君
　　　　　　　　　　　　　　　松浦　　功君
　　　　　　　　　　　　　　　一井　淳治君
　　　　　　　　　　　　　　　本岡　昭次君
　　　　　　　　　　　　　　　平野　貞夫君
　　　　　　　　　　　　　　　白浜　一良君
　　　　　　　　　　　　　　　吉川　春子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　太田　豊秋君
　　　　　　　　　　　　　　　片山虎之助君
　　　　　　　　　　　　　　　久世　公堯君
　　　　　　　　　　　　　　　坂野　重信君
　　　　　　　　　　　　　　　清水　達雄君
　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　貞敏君
　　　　　　　　　　　　　　　永田　良雄君
　　　　　　　　　　　　　　　楢崎　泰昌君
　　　　　　　　　　　　　　　村上　正邦君
　　　　　　　　　　　　　　　会田　長栄君
　　　　　　　　　　　　　　　岩本　久人君
　　　　　　　　　　　　　　　角田　義一君
　　　　　　　　　　　　　　　前畑　幸子君
　　　　　　　　　　　　　　　村田　誠醇君
　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　四郎君
　　　　　　　　　　　　　　　寺澤　芳男君
　　　　　　　　　　　　　　　直嶋　正行君
　　　　　　　　　　　　　　　中村　鋭一君
　　　　　　　　　　　　　　　猪熊　重二君
　　　　　　　　　　　　　　　続　　訓弘君
　　　　　　　　　　　　　　　聴濤　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　下村　　泰君
　　　政府委員
　　　　　　　自治省行政局選
　　　　　　　挙部長　　　　　佐野　徹治君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　佐藤　　勝君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
　　　　—————————————
　　　〔坂野重信君委員長席に着く〕
○坂野重信君　ただいまから政治改革に関する特別委員会を開会いたします。
　本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
　これより委員長の選任を行います。
　つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
○松浦功君　委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。
○坂野重信君　ただいまの松浦君の動議に御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○坂野重信君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に上野雄文君を指名いたします。（拍手）
　　　　—————————————
　　　〔上野雄文君委員長席に着く〕
○委員長（上野雄文君）　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして前国会に引き続き委員長の重責を担うことになりました。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいる所存でございますので、委員各位の御支援と御協力をよろしくお願い申し上げます。
　　　　—————————————
○委員長（上野雄文君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に下稲葉耕吉君、関根則之君、松浦功君、一井淳治君、本岡昭次君、平野貞夫君、白浜一皮君及び吉川春子君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時十六分散会
平成六年二月十六日（水曜日）
　　　午前十時二十一分開会
　　　　—————————————
平成六年二月十六日議長において本委員を左のと
おり指名した。
　　　　　　　　　　　　　　　　岩崎　純三君
　　　　　　　　　　　　　　　　上野　公成君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　静雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　野沢　太三君
　　　　　　　　　　　　　　　　溝手　顕正君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮崎　秀樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮澤　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　糸久八重子君
　　　　　　　　　　　　　　　　及川　一夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　上山　和人君
　　　　　　　　　　　　　　　　篠崎　年子君
　　　　　　　　　　　　　　　　安永　英雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　四郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　萩野　浩基君
　　　　　　　　　　　　　　　　松尾　官平君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　順子君
　　　　　　　　　　　　　　　　続　　訓弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　横尾　和伸君
　　　　　　　　　　　　　　　　有働　正治君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　高木　正明君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　野沢　太三君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮澤　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　四郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　萩野　浩基君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　岩崎　純三君
　　　　　　　　　　　　　　　　上野　公成君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　静雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　溝手　顕正君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮崎　秀樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　糸久八重子君
　　　　　　　　　　　　　　　　及川　一夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　上山　和人君
　　　　　　　　　　　　　　　　篠崎　年子君
　　　　　　　　　　　　　　　　松尾　官平君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　順子君
　　　　　　　　　　　　　　　　続　　訓弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　横尾　和伸君
　　　　　　　　　　　　　　　　有働　正治君
　　　政府委員
　　　　　　　総務庁長官官房
　　　　　　　長　　　　　　　　池ノ内祐司君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　佐藤　　勝君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
　　　　—————————————
　　　〔篠崎年子君委員長席に着く〕
○篠崎年子君　ただいまから地方分権に関する特別委員会を開会いたします。
　本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
　これより委員長の選任を行います。
　つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
○篠崎年子君　ただいまの渡辺君の動議に御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○篠崎年子君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に高木正明君を指名いたします。（拍手）
　　　　—————————————
　　　〔高木正明君委員長席に着く〕
○委員長（高木正明君）　一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして再び委員長の大任を仰せつかりました。
　委員各位の御支援、御協力を賜り、公正かつ円満な委員会運営を行っていく所存でございますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　—————————————
○委員長（高木正明君）　これより理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（高木正明君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に野沢太三君、宮澤弘君、渡辺四郎君及び萩野浩基君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二十三分散会
平成六年二月十六日（水曜日）
　　　午前十時三十分開会
　　　　—————————————
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　岡部　三郎君
　　　　理　事　　　　　　　　板垣　　正君
　　　　理　事　　　　　　　　合馬　　敬君
　　　　理　事　　　　　　　　翫　　正敏君
　　　　理　事　　　　　　　　山口　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　井上　　孝君
　　　　　　　　　　　　　　　木宮　和彦君
　　　　　　　　　　　　　　　村上　正邦君
　　　　　　　　　　　　　　　守住　有信君
　　　　　　　　　　　　　　　瀬谷　英行君
　　　　　　　　　　　　　　　三石　久江君
　　　　　　　　　　　　　　　吉田　達男君
　　　　　　　　　　　　　　　大久保直彦君
　　　　　　　　　　　　　　　井上　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　田村　秀昭君
　　　　　　　　　　　　　　　寺澤　芳男君
　　　　　　　　　　　　　　　吉田　之久君
　　　　　　　　　　　　　　　聴濤　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　赤桐　　操君
　　　　—————————————
委員の異動
　二月十五日
　　　　辞任　　　　　　　　補欠選任
　　　　　翫　　正敏君　　　　上野　雄文君
　　　　　三石　久江君　　　　三重野栄子君
　　　　　山口　哲夫君　　　　峰崎　直樹君
　　　　　井上　哲夫君　　　　中村　鋭一君
　　　　—————————————
出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　岡部　三郎君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　板垣　　正君
　　　　　　　　　　　　　　　合馬　　敬君
　　　　　　　　　　　　　　　峰崎　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　寺澤　芳男君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　木宮　和彦君
　　　　　　　　　　　　　　　村上　正邦君
　　　　　　　　　　　　　　　守住　有信君
　　　　　　　　　　　　　　　上野　雄文君
　　　　　　　　　　　　　　　瀬谷　英行君
　　　　　　　　　　　　　　　三重野栄子君
　　　　　　　　　　　　　　　吉田　達男君
　　　　　　　　　　　　　　　田村　秀昭君
　　　　　　　　　　　　　　　中村　鋭一君
　　　　　　　　　　　　　　　吉田　之久君
　　　　　　　　　　　　　　　大久保直彦君
　　　　　　　　　　　　　　　聴濤　　弘君
　　　国務大臣
　　　　　　　国　務　大　臣　石田幸四郎君
　　　　　　　（総務庁長官）
　　　政府委員
　　　　　　　総務庁長官官房　池ノ内祐司君
　　　　　　　長
　　　　　　　総務庁行政管理　八木　俊道君
　　　　　　　局長
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門　菅野　　清君
　　　　　　　員
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○国家行政組織及び国家公務員制度等に関する調
　査並びに国の防衛に関する調査
　（今後における行政改革の推進方策についての
　説明に関する件）
　　　　—————————————
○委員長（岡部三郎君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　昨十五日、翫正敏君、三石久江君、山口哲夫君及び井上哲夫君が委員を辞任され、その補欠として上野雄文君、三重野栄子君、峰崎直樹君及び中村鋭一君が選任されました。
　　　　—————————————
○委員長（岡部三郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に峰崎直樹君及び寺澤芳男君を指名いたします。
　　　　—————————————
○委員長（岡部三郎君）　国家行政組織及び国家公務員制度等に関する調査並びに国の防衛に関する調査を議題といたします。
　今後における行政改革の推進方策について政府から説明を聴取いたします。石田総務庁長官。
○国務大臣（石田幸四郎君）　今後における行政改革の推進方策について申し上げます。
　政府は、政治改革、経済改革とともに行政改革を三大改革の一つに位置づけ、これに積極的に取り組むこととしており、昨日の二月十五日、「今後における行政改革の推進方策について」を閣議決定いたしました。この推進方策について御説明いたします。
　この推進方策は、今後の行政改革の推進に関し、その基幹的方策について第三次行革審答申を尊重し、あわせて経済改革研究会の報告を参考としつつ、政府としての今後の取り組み方策を定めたものであります。
　また、本方策は、既定方針による措置の着実な実施を前提としつつ、当面の具体化方策のみならず中期的な推進方策を特徴として定めたものであります。
　この推進方策の第一の柱は、規制緩和等の推進であります。
　まず、当面の規制緩和等の着実な推進を図るとともに、昨年四月の総合経済対策、昨年九月の緊急経済対策等を受けて規制緩和等の具体的な措置を定めております。これに基づき、今通常国会に政府として所要の法案を一括法を中心に提出することといたしております。
　また、今後の規制緩和の推進に当たっては、規制緩和推進計画の策定を行うこととしております。
　さらに、規制の新設審査の充実、新設規制に関する一定期間経過後の見直し、届け出・報告等に係る負担の軽減、競争政策の積極的展開等を図ることとしております。
　第二の柱は、地方分権の推進であります。
　地方分権の推進を図るため、国・地方の関係等の改革に関する大綱方針を策定することとし、この大綱方針の策定の後は、地方分権推進に関する基本的な法律の制定を目指すこととしております。
　また、自立的な地方行政体制の確立、地方分権特例制度の円滑かつ着実な実施を図ることとしております。
　第三は、行政情報公開の推進と行政手続の適正化であります。
　行政情報公開に係る制度については、その本格的な検討を進めることとし、後に申し上げます行政改革委員会において調査、審議を行うこととしております。
　また、行政手続法については、その円滑かつ的確な施行を図るため、施行前準備の万全を期すこととしております。
　第四は、総合調整機能の充実であります。
　内閣の総合調整機能等の充実を図ることとするほか、財政資金の重点的・効率的配分の推進などに努めることとしております。
　第五は、公務員の人事管理等の改善であります。
　人事交流の拡充や啓発・研修の充実を図るほか、高齢対策の検討、公務員の人事管理に関する制度・運営のあり方について検討を進めることとしております。
　第六は、行政組織、特殊法人等の改革・合理化であります。
　行政組織については、その簡素化・効率化を推進するとともに、新たな行政需要への対応を進め、定員についても、その適正配置等を進めることとしております。
　また、特殊法人等の見直し、現業等の合理化などを進めることとするほか、行政の情報化に関し、推進計画の策定に向けた検討を行うこととしております。
　最後に、行政改革委員会の設置であります。
　政府による規制緩和等行政改革の実施状況を監視し、必要に応じ意見を述べることのできる行政改革委員会を設置することとし、今通常国会に法律案を提出するための所要の準備を進めることとしております。
　以上が推進方策の概要であります。
　今後、本方策に沿って、政府として行政改革の推進に積極的に取り組んでまいりたいと決意をいたしております。
　本委員会におかれましても、行政改革への取り組みにつき、御指導、御支援を心からお願い申し上げる次第でございます。よろしくお願い申し上げます。
○委員長（岡部三郎君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時三十七分散会
平成六年二月十五日（火曜日）
　　　　午前十時三分開議
　出席委員
　　委員長　奥田　幹生君
　　　理事　柿澤　弘治君　理事　福永　信彦君
　　　理事　谷津　義男君　理事　岡崎トミ子君
　　　理事　笹山　登生君　理事　小泉　晨一君
　　　理事　大野由利子君
　　　　　　野田　聖子君　　　　萩山　教嚴君
　　　　　　橋本龍太郎君　　　　林　　幹雄君
　　　　　　細田　博之君　　　　持永　和見君
　　　　　　金田　誠一君　　　　田中　昭一君
　　　　　　前田　武志君　　　　松沢　成文君
　　　　　　田中　　甲君　　　　高見　裕一君
　　　　　　田端　正広君　　　　竹内　　譲君
　　　　　　北橋　健治君　　　　岩佐　恵美君
　出席国務大臣
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（環境庁長官）　広中和歌子君
　出席政府委員
　　　　　　　　環境政務次官　　山元　　勉君
　　　　　　　　環境庁長官官房
　　　　　　　　長　　　　　　　大西　孝夫君
　　　　　　　　環境庁企画調整
　　　　　　　　局長　　　　　　森　　仁美君
　　　　　　　　環境庁企画調整
　　　　　　　　局環境保健部長　野村　　瞭君
　　　　　　　　環境庁自然保護
　　　　　　　　局長　　　　　　奥村　明雄君
　　　　　　　　環境庁水質保全
　　　　　　　　局長　　　　　　野中　和雄君
　委員外の出席者
　　　　　　　　厚生省生活衛生
　　　　　　　　局食品化学課長　山本　　章君
　　　　　　　　厚生省生活衛生
　　　　　　　　局水道環境部水
　　　　　　　　道整備課長　　　浜田　康敬君
　　　　　　　　厚生省生活衛生
　　　　　　　　局水道環境部環
　　　　　　　　境整備課長　　　三本木　徹君
　　　　　　　　厚生省生活衛生
　　　　　　　　局水道環境部環
　　　　　　　　境整備課産業廃
　　　　　　　　棄物対策室長　　飯島　　孝君
　　　　　　　　厚生省生活衛生
　　　　　　　　局水道環境部環
　　　　　　　　境整備課浄化槽
　　　　　　　　対策室長　　　　樋口　正昇君
　　　　　　　　農林水産省農蚕
　　　　　　　　園芸局植物防疫
　　　　　　　　課長　　　　　　吉村　正機君
　　　　　　　　建設省河川局河
　　　　　　　　川計画課長　　　尾田　栄章君
　　　　　　　　参　　考　　人
　　　　　　　　（大阪大学工学
　　　　　　　　部教授）　　　　村岡　浩爾君
　　　　　　　　参　　考　　人
　　　　　　　　（財団法人淡海
　　　　　　　　環境保全事業財
　　　　　　　　団副理事長）　　花房　義彰君
　　　　　　　　環境委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　西川　義昌君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
二月十五日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　渡辺美智雄君　　　　　萩山　教厳君
　　宇佐美　登君　　　　　田中　　甲君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　萩山　教嚴君　　　　　渡辺美智雄君
　　田中　　甲君　　　　　宇佐美　登君
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　特定水道利水障害の防止のための水道水源水域
　の水質の保全に関する特別措置法案（内閣提出、
　第百二十八回国会閣法第二〇号）
　　　　　――――◇―――――
○奥田委員長　これより会議を開きます。
　第百二十八回国会、内閣提出、特定水道利水障害の防止のための水道水源水域の水質の保全に関する特別措置法案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案につきましては、前国会において既に趣旨説明を聴取いたしておりますので、これを省略いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○奥田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　　　　―――――――――――――
　特定水道利水障害の防止のための水道水源水域の水質の保全に関する特別措置法案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　―――――――――――――
○奥田委員長　これより質疑に入ります。
　質疑の申し出がありますので、順次これを許します。野田聖子君。
○野田（聖）委員　おはようございます。野田聖子でございます。
　まず初めに、環境庁提出の特定水道利水障害の防止のための水道水源水域の水質の保全に関する特別措置法案の中身について、長官より簡単な御説明をお願いいたします。実は委員の皆様方には既に御説明がありましたし、いわゆるポイントというか、なぜこの新法をつくらなければならないのかという観点からの御説明を賜りたいと思います。
○広中国務大臣　なるべく自分の言葉で、理解した形でお答えできればと思っております。
　国民に安全でおいしい水をという声は高まってきておりまして、水道の水にカビ臭があるだけではなくて、有毒とされるトリハロメタンが検出された、そういうことで非常に問題意識が高まってきたわけでございます。こうしたトリハロメタンのようなものは単に浄水場でオゾンや活性炭を使った高度処理だけでは不十分である、水道水源への総合対策が必要である、そういう認識の中で、もちろん環境庁といたしましては、水質汚濁防止法に基づいて排水基準を強化する等のこともいたしますと同時に、中央環境審議会に諮りまして答申を得て今回の法案としたわけでございます。
　中身は主としてトリハロメタン対策になるわけでございますけれども、トリハロメタンの発生というのは、ちょっと説明させていただきますと、フミン等の有機物、これそのものは害ではない、有害ではないわけでございますが、浄水場で消毒のために塩素を加えますと、そこでトリハロメタンが発生し、これが有害であるということでございますので、総合的に水質をよくする、そういうことが必要なわけでございます。それで、この法案の中では、公共用水域を指定いたしまして、必要な水質保全目標を定め、それに資する事業場、工場等の規制措置を総合的に行う、そういう法案でございます。
　そして一方、厚生省の事業促進法もこの特別措置法の中に位置づけられ、一体となった行政を行うことによりまして国民に安全でかつおいしい水を供給できるようになるのではないか、それがこの法案の趣旨でございます。
○野田（聖）委員　最初にお断りしておきたいのですけれども、この法律案の名前がいかにも長いので、これからは特別措置法案ということで省略させていただきたいと思います。
　今の特別措置法案の長官の御説明によりますと、トリハロメタンの対策がやはり主たる目的で、もっと国民にわかりやすく言うならば、安全でおいしい水を供給しなければいけないという目的でつくられているということをおっしゃっていると思うのですが、間違いありませんか。
○広中国務大臣　そのとおりでございます。
○野田（聖）委員　そこで、これに関して、よく似た法案が厚生省より提出されております。これは水道原水水質保全事業の実施の促進に関する法律案ということなんですけれども、それについて、両法案の間に似ているポイントがあれば申していただきたいですし、法案が一本化できなかった相違点というのが多分あると思うのですが、それについて厚生省の方より御説明いただきたいと思います。
○野中政府委員　特別措置法案と事業促進法案の相違点ということでございますが、環境庁の特別措置法案は、国民の健康を保護いたしますために、水質汚濁防止法あるいは湖沼水質保全特別措置法等の従来の法制度では対応できないいわゆるトリハロメタン等を対象といたしまして、そのトリハロメタン等の物質によります水道の利水障害の防止対策を総合的、計画的に講ずべき公共用水域及び地域につきまして新たに水質保全計画を策定いたしまして、その指定水域において必要な水質保全目標を設定することによりまして、水質保全に資します各種の事業あるいは工場、事業場に対する規制措置といったものを総合的かつ計画的に講ずるといったような仕組みになっているものでございます。
　一方、これに対しまして厚生省の事業促進法案は、安全かつ良質な水道水の供給を確保いたしますために、トリハロメタン対策に限らず、異臭味、合成洗剤等の問題も対象といたしまして、水道事業者の費用負担等の具体的な促進措置によりまして、主として生活排水が原因となっている場合に有効な下水道あるいは農業集落排水施設、合併処理浄化槽といったような事業の実施を促進する仕組みというふうに考えているわけでございまして、これらの二つの法案は目的、対象、対策の仕組みというのがそれぞれ異なっているわけでございます。
○奥田委員長　厚生省から特に今の局長答弁に対してつけ加えていただくことがあるかどうか、あれば。
○浜田説明員　ただいま環境庁の方から御説明があったとおりでございますけれども、厚生省提案の事業促進法案につきましては、一昨年水道水に関します水質基準を大幅に強化いたしました。その関係で、水道原水の水質汚濁によりまして、水道事業者の努力のみではなかなかその水質基準が将来にわたって確保できないというような場合に、トリハロメタンのみならずさまざまな項目に関しまして水道原水の水質の保全を図っていく必要がある場合に、水道事業者の要請に基づきまして、極めて具体的な事業の実施の促進のために、水道の取水口の上流の比較的近い地域で、生活排水処理のための事業でありますとかあるいは河川の浄化事業でありますとか、こういったものを促進するための事業の実施の促進法でございます。
　したがいまして、環境庁の法案に比べまして対象項目、これは先ほど環境庁の方からもお話がありましたように、対象項目の範囲が非常に広うございますので、具体的に適用される地域につきましてもかなり多くなるであろうというような関係でございます。
　また、事業の具体的な実施を主眼としたものでございますので、その計画の内容も、実施地域でありますとか、実施期間でありますとか、あるいは費用といったようなものも個別に決めることになっておりまして、環境庁御提案の特別措置法案とは対象、手段などいろいろな意味で相違点がございますので、別々の法律案として取りまとめることが適当であろうというふうに政府全体といたしまして判断がなされたものでございます。
　ただ、トリハロメタンの対策という意味では、一部地域で両方の法律が適用されていくということがございますので、そうした場合の所要の連携規定を定めておりまして、環境庁と密接に連携をとりながら一体的な運用に努めていきたいというふうに考えている次第でございます。
○野田（聖）委員　御説明ありがとうございました。
　今の厚生省の御説明によりますと、トリハロメタンに関しては一致する部分があるのだけれども、ほかの異臭味とかカビ臭とか合成洗剤は厚生省が受け持つのだというふうに聞こえたのです。
　実はここで非常に気になっているのは、先般来トリハロメタン、トリハロメタンという話が出てくるのですが、実際に私どもには資料が、現実に今この日本の国でどういう地域で、どれだけのトリハロメタンが検出されて、どういうふうに問題になっているかという資料をいただいていないということと、異臭味、合成洗剤云々とおっしゃつてもどの程度の割合の被害状況なのか、そういうこともよくわからない。要するに、材料をまだ与えられていない状態でトリハロメタンという言葉だけが先走っているような気がしてならないのです。これは、実は環境庁に問い合わせたところ、トリハロメタン等々の検査というのは厚生省が今までずっとおやりになっていたということを聞いております。
　そこで厚生省の方に、現在の日本の、今おっしゃったいろいろな問題についてどの程度そういう被害状況とかがあるのか、またはきちんと国民の皆さんに公表していただけるのかどうか、お尋ねしたいと思います。
　つまり、この質問をつくっていまして感じるのは、両法案とも名前が非常に長ったらしいし、中身もこの法案の名前を読んでいるだけでは国民にとって非常に縁遠いような気がするのですけれども、基本的にはこの二つというのは、安全でおいしい水を国民に差し出す、守るという国民一人一人にとって大変大切な問題だと思うのですね。それに関して今の状況がわかってないというのは非常に危険だと思うので、一度ちょっと御説明いただきたいと思います。
○浜田説明員　ただいまお尋ねの水道水の現在の状況、特に今回法律案を提案させていただきますもととなりましたトリハロメタンの状況でありますとか、あるいは異臭味の状況でありますとか、陰イオン界面活性剤の状況、これらにつきましては、できるだけ私どもも先生方の方にも御説明するように努力しております。
　ただ、特にその中でトリハロメタンに関しましては、実は一昨年の水質基準で初めて基準になった項目でございますし、それから御案内のとおりトリハロメタンは発がん性のおそれがあるという物質でございます。そういう中で　過去のデータをできるだけ水道事業者、つまり市町村が水道事業を行っておりますけれども、こうしたところに提供を求めまして私ども検討の材料にしてきたわけでございますし、個々具体の名前は伏せながらもできるだけ環境庁にもそうしたデータの提供に努めてきたところでございますが、これは基本的には水道事業者から任意に提供していただいたデータということもございますので、本来、個々の名前の公表といった点につきましては、水道事業者が本来的にその取り扱いを決めていただくべき、つまり各市町村ごとにこのデータをどうしていくのかということを決めていただくべき性格のものでございます。
　ただ、こうした法律、今御提案申し上げております法律が早期に御可決いただけますようにという意味では、できるだけこのデータの公表についても、我々も努力していかなければならないのではないかという観点から、現在、水道事業者にも御相談を申し上げているところでございまして、お求めがありますれば、できるだけわかりやすいデータの提供というものに努めていくべく努力をしているところでございます。
○野田（聖）委員　結論からいいまして、そのデータの公表というのは近々行われるのでしょうか。これは恐らく厚生大臣が御判断されると思います。
　実は、こういう発がん性云々というデータの公表というのは非常に国民に混乱を起こす、そういう配慮があると思うのですが、この法律案ができた今までの流れを見ますと、やはり国民一人一人が水に対して、いい水を得るためには自分たちも環境に関して積極的に取り組んでいかなければいけないし、例えば生活雑排水もそのトリハロメタンの原因の一つになるとするならば、やはりそういう意味ではお互いさまということで国民にもある程度危機感を持っていただかなければいけないのではないかということを感じているのですが、いかがでしょうか。