Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○政府委員（横溝雅夫君）　先生おっしゃいますように、この白書をお持ちですと七十六ページにＩ―３―３図というのがございますけれども、ここで①、②、③と三つの特徴的な世帯の「支出割合のばらつき」と表題には書いてありますが、要するに消費が多様化しているかどうかというのを示したわけでありますが、斜めの線が引いてあって横に出ている部分が、ここでの分析では多様化しているという意味なんでございますけれども、まさに①、②の若年世帯とか昭和一けた世帯とか、高校、大学在学者のある世帯に比べて③の単身者世帯の多様化ぶりというのは際立っております。単身者世帯はお年寄りの単身者世帯もあるわけですけれども、多くは若い人でありまして、まさに冒頭先生が御指摘になりましたような大学生クラスの年代の方の、あるいは勤めた最初の若い人のいろんな消費生活面における多様化というのが際立っているようであります。
　その原因は、先生おっしゃるようにそれまでの拘束的な生活環境からの反発といいますか、反作用といいますか、そういうのも恐らく否定できないことだと思います。多様化というのは、私ども個性化というかそんな感じでとらえていまして、多様化イコールぜいたくとか豊かさに、これは全くつながらないわけじゃないですけれども、多様化すなわち全く一〇〇％豊かさと必ずしも理解しなくていいと思いますけれども、現実には御指摘のように単身者世帯、若い人が非常に多彩な生活をしている、人と違った暮らしぶりをしているということはおっしゃるとおりでございます。
○高木健太郎君　ありがとうございました。
　このごろはみんなお年寄りは寿命が長くなったから、お父さんお母さんがまだ働いている、それに自分が月給もらうようになった、それは何に使ってもいいと。だから外へ行っているんじゃなくて自宅から通っている単身者、それは単身の中に入るんですか。
○政府委員（横溝雅夫君）　それは入りません。自分でひとりで暮らしている人でございます。
○高木健太郎君　入らない。それじゃ豊かさの中に入ると思いますね、かなり。
　それから次は、国際化の意識のことなんですけれども、それについてちょっとお聞きしたいと思います。
　これは百七十ページに図がございますが、抵抗感の強いというのが縦軸にとってあるわけです。横に年代が振ってあるわけです。老後を外国で暮らすというのが一番上にあります。それは年をとっているほど抵抗が強いんだと言う。それは年寄りほど国際化意識が少ないんじゃないか、そういうふうに見られるんですか。僕はこれを見るとちょっとおかしいんじゃないかなと思うんです。年をとってきますともうそろそろ先のことを考えていますから、死ぬときのことを考えているので、今から外国へ行って外国で死ぬなんて嫌だと、そういう人が多かろうと思うんです。五十ぐらいになればもう孫が大分できるので孫と離れて向こうへ行くのは嫌だというふうに、何も国際化というのじゃなくて、とにかく自分の家元から、あるいは故郷から離れて、住みなれたところから離れていくのが嫌だというふうな気持ちの方が強いんじゃないか。畳の上で死にたいとかあるいは「たれか故郷を思わざる」というので遠くへ行ってわざわざというふうに思うと。
　だから私は質問のやり方だと思うんです。あなたが今若かったらとか二十代であればというようなことが書いてあればあるいは国際化がわかるかもしれないけれども、六十の人にいきなりあなた外国でどうですかと言ったら、それは私なんかでも嫌ですよ、今から。だからその聞き方はどういうふうにされたのか、それをまず聞きたいんですけれども。
○政府委員（横溝雅夫君）　聞き方は、まさに老後を外国で暮らすことに抵抗感を持つかどうかという聞き方なんですが、これの理解は先生がまさにおっしゃいましたように百七十一ページ、隣のページでございますけれども、下から五行目ぐらいのところに書いてございますが、「年齢階層が上がるにしたがって、今まで慣れ親しんだ生活パターンの変化に適応できないと考える人が多くなるためであろう。」というふうに理解しておりまして、別にそこで国際的ではないとかあるとかという価値判断を加えているわけではございません。
○高木健太郎君　ここにこう書いてあると、国際化の中にこれが入っていると、それは老人ほど国際化感覚が少ないんですから、ぱっと見るとそう思っちゃうんです、中を見ればあるいはそうかもしれませんけれども。だから聞くときにそういうふうな聞き方もあるんじゃないかなと。設問に、今あなたが二十だったらどうしますという聞き方もあるんじゃないか。それでなければ、六十の人に聞いてあなたはと、こう言えば、それは自分自身のことを考えるものですから国際化というものをもっと客観的に見ることができないんじゃないか。
　子供を連れて海外というふうなことが書いてあるんですけれども、これも同じように言えるんじゃないでしょうかね。年とってもう子供が大きくなって、その子供を連れていくとかというようなことは今さらと思うし、それから自分の語学力も考えてこれから語学を勉強していかなきゃならぬとか、そういうことを考えるとおっくうになるんじゃないか。外国人との結婚もそうじゃないかと思いますけれども、六十のじいさんに外国人との結婚なんて聞いたって、それは私は無理じゃないかと思うんですね。だから、これは設問の仕方を十分考えないと、この国際化の中に入れるのにはちょっと不向きなものが入ってくるんじゃないか。どうでしょうか。
○政府委員（横溝雅夫君）　わかりました。これからこういう調査を設計するときにその設問の仕方をやはりいろいろ工夫したいと存じます。
○高木健太郎君　確かに私おもしろいとは思いましたけれども、何か若い人の方が国際化が進んでいる。国際化感覚あるいは国際化、ここにおもしろい言葉がありまして、国際化進展認識度という非常にかた苦しい名前がついていますけれども、いわゆる国際化意識ですね、それを調べる一つの方法としてこういう設問をされたんでしょうけれども、それならばもう少し設問の仕方を今後工夫されるといいんじゃないかな、私はそう思う。これは自分が年とっているものですから特に際立ってそう思うわけです。
　それから、女性と男性というのがありまして、身の回りの外国製品の中で、食料品や衣類は女性が外国製品を買うことが男性と余り変わらないんですけれども女性の方が少し多い。女性の方が男性よりもそういうものは余計買う。ところが、何か外国のニュースだとか外国の技術、そういうものは男性の方が外国のものを取り入れたがる。これは余り言うと中曽根総理がネクタイばかり女性は見ているんだというふうなことになりまして、私はこれは男性と女性の性格の違いじゃないかと思うんですね。私なんか人にぱっと会うと顔しか見ない。どんな服装していてどんなネクタイしていたか全然覚えがない。だから泥棒に入ってきたときに女性の方は泥棒の服装を全部覚えているわけですけれども、男性は何着ていたかって言っても全然わからない。眼鏡かけていたか、それもわからない。だからこの観察の仕方というのが女性と男性で全然違う。そういうこともあって、女性は食料品、衣類を買うんだ、それは女性はそういうものに国際化の目があるとか、そういうふうに考えるのはちょっとおかしいんじゃないか。大体女性はそういうものじゃないか、そう言うとまた私怒られますけれども、そういうところに目をつけやすい、そういうことじゃないかと。これは悪く言えば、男は不粋だということなんです、結局。女の方がセンスがいい、こういうことを言いたいんです。そういうことを私思いましたのでちょっと一言申し上げたわけです。
　それから、もう時間が余りありませんので、もう一つだけお聞きいたしたいと思います。
　少し耳に痛いことなんですけれども、教育水準が高いとかいいますけれども、大学なんかに入る人は多いと思います。だから知識水準ですか、中曽根総理は知識水準は高いと。それは大学に行く人は日本の方がうんとたくさん行っていますからね。平均すればいいでしょうけれども、ある上の大学だけとってみますと、今の日本の大学生とそれから外国の大学生との水準を比べますと私、向こうの方が上だと思いますね、それは何やらしても。例えば文科系でも理科系でも随分向こうはよく勉強します、大学へ入って。
　高等学校あるいは中学校までのいわゆるテストでは日本の方がはるかに上ですけれども、しかし大学を出た直後試験をすれば恐らく向こうの方がずっと上じゃないか。それは悪い大学もありますけれども、かなり向こうの方が進んでいる。しかも、自分で開発する創造力はそういう意味では上だから、必ずしも日本の方が教育水準が高いとすぐ言ってしまうのは問題があるんじゃないか。しかも、そこへ入るのに入試地獄というようなものが、あるいは受験地獄というようなものが、地獄とか戦争とかと言われるものは、向こうにも幾らかあるでしょうけれども、日本ほどひどくはないんじゃないか。こういう意味で余りここのところは威張れないところじゃないかなというふうに思うんです。
　それからあと、住宅のことですけれども、住宅のいわゆる床面積は確かに日本は狭いと思いますし、小さい部屋が多いですね。お客さんを呼ぶなんということはほとんどできないですね。外国人を泊めるのは嫌がっているというようなことがありますけれども、実際、日本式の便所で、日本式の座敷で、留学生を自分のうちへ置いてあげようと思っても置けないわけです。今ＮＨＫのテレビでもそんなことをやっていますけれども、大変苦労されているということはわかるわけなんで、日本人はそういうものを疎外しているという意味じゃ決してない。自分の家が狭くて、それから生活様式が違うからやむを得ず、来ていただきたいのだけれどもお呼びができないという気持ちもあるんじゃないか。
　それから、敷地の面積が狭いですね、ぎりぎりに建てている。建ぺい率が町の中じゃもうほとんどぎりぎりいっぱいに建てられますけれども、ああいうものはアメリカにはなくて、私もアメリカへ行って随分向こうのプロフェッサーの家を訪ねますけれども、広々とした庭を持っている、プールもある、そういうところへ住んでおりまして、そしてレセプションといいますと日本じゃホテルへ行きますけれども、彼らは必ず自分の家へ三十人でも五十人でも呼ぶわけですね。だから向こうの方が何かやっぱり金持ちのような気がします。
　それから、食べるものは先ほど大塚先生おっしゃったようにそんなにぜいたくなものは出さぬですね。コッペパンぐらい出してあとはカクテルでも飲んでいる。だからぜいたくはしないが、日本は余り金もないのにと言ってはおかしいですが、物すごくぜいたくなホテルへ行ってみんな招待するので、学会をやりますとその会長は本当に青息吐息になっちゃう。金はあるかというと、会長は金ないわけですから、そうするとみんな企業なんかに金をもらって歩かなきゃならない。そういうことをしてでも学会を開いているのが日本の実情でして、学会とかそういうことから見ると向こうの方が上手といえば上手、実質的といえば実質的で、決して無理はしないで、しかも我々を愉快に招待をしてくれる。そういうところは日本人は少し考えないと。無理をしてほかから金を集めてホテルで豪華にやるというようなことがあるんじゃないか。それは結局、敷地がない、家が狭い。教授なり学長なり、議長はあんな立派な公邸がありますからいいですけれども、ほかのところでは校長先生の家なんといったってそんな広い家は持たないわけですから、そういう意味では外国との国際交流というのもやりにくいし、自分自身も窮屈な思いで住んでおられるんじゃないかなというふうに思いますので、これはすべて住宅の、いわゆる土地が高いということに尽きるんじゃないか。これは将来、何とか考えていただきたいと思います。
　もう一つは、先ほどから出ているいわゆる社会資本なんですね。例えば電線がたくさんありまして、あれはクモの巣のように張っているわけです、町を歩くと。あれは私たちは何にも思いませんけれども、外国から例えば大塚先生お帰りになって、しょっちゅうヨーロッパへなんかおいでになるそうですけれども、日本に入ってきますと帰ってきた途端はあれが物すごく目に立つわけです。それで嫌で嫌でしようがないわけですね。しばらくおるうちになれるんですけれども、あれが日本人の精神面に及ぼす影響は、測定できないからわかりませんけれども、非常によくない。それから、下水が完全でないですね。
　そういう社会資本を今のうちにきちっとしておかなきゃいかぬのじゃないか。高齢化が進んできますからもう福祉に金がかかることはこれは目に見えている。今ならまだ貿易収支が黒字で幾らか豊かである。今そこへ金をつぎ込まないと、もう二十年たてば恐らく全然できなくなって、いわゆる社会資本はもっと低くなってきて、私たちはもっときたない、悪い環境に住まなきゃならなくなるんじゃないかということを心配しているわけです。経済企画庁としましてはどうぞひとつその点を、将来をお考えいただきまして御尽力いただきたいと思います。
　以上で終わります。
○政府委員（横溝雅夫君）　大変示唆に富む御指摘をいろいろいただきまして、特に最後におっしゃいました敷地面積といいますか土地問題、あるいは電線が非常に目立つという、そういうようなものは地下に埋めなきゃいけないという御指摘、下水道等、とにかくそういう生活関連の社会資本を整備をして生活環境をよくするのに日本はちょうど力を入れるべき、今そういう時期であるという御指摘は、大変私ども肝に銘じて努力をしたいと考えます。
　どうもいろいろ御指摘ありがとうございました。
○高木健太郎君　私たちも一生懸命やりますので、どうぞ一生懸命やっていただきたいと思います。
○吉川春子君　それでは二、三点質問させていただきます。
　昭和六十年度の白書の「むすび」で「六十年代の国民生活政策の基本的方向を考えると、以下のような点を指摘することができよう。」として、五つの点を挙げておられます。すなわち、一、物価の安定を確保しつつ持続的経済成長を維持すること。二、平等性を維持し、高めること。三、長寿社会に向けての対応。四、各人の価値観やニーズに応じた選択のできる環境条件の整備。五、国際化、情報化への対応などです。
　六十一年度の経済白書では、第一章の「消費の実態」に続いて第二章「国際化と国民生活」となっておりまして、前年度はほとんど出てこなかった国際化が中心的なテーマになっているわけです。そして、「むすび」においても第一から第四まで国際化についての記述となっています。六十年度と六十一年度の白書の視点ががらりと変化しているわけですけれども、これはどういう理由によるものなんでしょうか。
○政府委員（横溝雅夫君）　先生も御承知のところと思いますが、通常、国民生活白書あるいは企画庁でつくっているほかの経済白書とか世界経済白書も同様でありますけれども、国民生活白書で言いますと国民生活が対象ですから、毎年出ているものですから、まず第一にやることは、要するに去年出した白書からことし出す白書までの間の国民生活の変化を分析するというのは、これは必ずやらなければいけないことで、したがって今年度の白書は昨年度から最近までの国民生活、特に家計収支の動向を分析するというのは必ずやることなんですけれども、そのときどきの関心事がそれでおしまいというわけじゃないものですから、年々特殊テーマを決めて、あるテーマについて突っ込んだ分析をするということをやっております。
　昨年の場合はちょうど戦後四十年だったものですから、国民生活を四十年間振り返ってみてどういうふうに変化してきたかというのを分析するということと、もう一つは中流意識の周辺ということで、中流意識問題がいろいろ世の中で議論されておりましたので中流意識問題を取り上げたわけです。ですから、戦後四十年の回顧と中流意識問題をいわば特殊テーマとして昨年は分析をしたと。その分析の結果の一つの政策的な方向を、一般的に言えば先生がさっき紹介されたようなことになると我々は考えたと。
　ことしの場合は、昨年の生活を分析するだけじゃなくて何を特殊テーマにしたかと言えば、一つは要するに最近消費が見えなくなったと言われている、消費の動きの特徴がよくわからなくなったという議論がいろいろあるものですから、消費の実態を中長期的な観点からちょっと突っ込んで分析してみようというのが一つのテーマで、これが第一章の第二節以下でやっていることでございます。
　それからもう一つは、国際化というのがやはり日本としていろんな面で重要な要素になりつつある。国際化の局面は、いろんな局面があると思うんですが、例えば昭和三十年代ですと貿易為替自由化大綱などをつくって、要するに今まで輸入を制限してきたところをなるべく輸入を自由化して先進国に追いつくような産業構造にしようというのが大きなテーマで、そういう輸入がふえるというような格好で国際交流がふえていくという局面がありましたし、昭和四十年代ですと、今度資本の自由化というのが入ってきて外国の企業が日本に入ってくる、そういう格好での国際交流なり国際化が一つの中心的な時代があったわけです。
　五十年代から六十年代、最近にかけては貿易摩擦もいろいろありますけれども、やはり日本が世界のＧＮＰ一割を占める国家になって、相互依存関係の中で外国の影響も受けますし、日本がどう動くかということが外国にも非常に大きな影響を及ぼすようになってきた。そういう中で、国際社会の中で生きていくためには日本国の動き方も今までとは段階を異にする動き方があるでしょうし、また、国民も当然国際化の中でいろんな生活上の影響も受けますし、国民の意識なり行動というのも新しい局面に入ってきたんではないかという観点から国際化問題をもう一つのテーマとして取り上げた次第でございまして、その二つのテーマの分析の結果のまとめが「むすび」に書いてあるということで、年々テーマが変わるものですから、これは別に通常のことでございます。
○吉川春子君　そうしますと、いわゆる前川レポートが四日七日に出されているわけですけれども、この前川レポートに沿って六十一年度の生活白書が出されたというわけではないということなんでしょうか。
　それともう一つまとめて伺いますが、六十一年度の生活白書のまとめの第二に、「国際競争にさらされることの少ない分野では、円高によって商品価格が低下することも少ない。そのため、生活の基礎的ニーズにかかわる商品のうち、その価格がかなり高いものがあり、」云々という表現があります。そしてまた続いて、「今後、安価な商品の安定的供給のためには、生産性の低い分野や内外価格差の大きい商品について、生産性を高めることや適正な競争を促進していくことが重要である。」としています。具体的に言いますと、この「生産性の低い分野や内外価格差の大きい商品」というのは何を指しているんでしょうか。
○政府委員（横溝雅夫君）　まず第一の御設問の前川レポートに沿っているかという点につきましては、別に沿っているわけではないわけであります。要するに前川レポートというのは、世界経済と調和ある発展をするという観点から、日本の経済構造を国際協調型経済構造へ転換させるための政策提言をするのが目的の報告でありますけれども、私どもの国民生活白書は、要するに先ほど申しましたように、最近の消費動向の実態を分析するということと、もう一つは国際化と国民生活の関係をやはり分析するという、いわば私どもは調査、分析をするという立場で、前川レポートの方は政策提言をするのが目的のレポートで、そもそも目的が違うわけであります。
　ただ、あえて共通している面があるところを探すとすれば、前川レポートも結局は国民生活の質的な向上を図るということを目的にしておるわけでありますし、私どもも当然国民生活白書ですから、国民生活の向上というのが問題意識の一番底の背景にあるということは共通しているかと思いますけれども、直接の目的は全然違うものでございます。
　それから、二番目に御質問の国際競争にさらされて生産性が高くなっている分野とそうでない分野と関連しているところでありますけれども、これは「経済的安定」という第二章の第三節、国際比較をしている中で、百八十九ページからいろいろ分析しているわけですが、その中で百九十七ページの「安定した物価水準」というところで、「国または都市において、主要商品の小売価格に見合う賃金を得るための労働時間をみると」云々ということで、百九十八ページのＩＩ―３―７表で、「小売価格に見合う賃金を得るための労働時間」、食料品について、例えば食パンを一キログラム買うのに日本で必要な労働時間を一〇〇とすると西ドイツも一〇〇で、アメリカは四九、半分の労働時間で一キログラムが買えますというような、そういう比較の表がここに載っております。それから百九十九ページには、「食料品以外」について、いろんな品目について同様な視点での分析の結果が載っております。それから二百ページに、今度はその購買力平価という観点から、個人消費の中身について、一ドルの値打ちがどう違うかということが、これは一九八〇年のＯＥＣＤの分析を紹介しております。
　こういうのを通じてわかることが百九十七ページに文章で書いてあるわけですけれども、今私が読みかけた二行目からですけれども、「我が国では、相対的に生産性上昇率の低い分野や高い土地価格の影響を受ける分野では、その価格が外国に比べ高い傾向がみられる。」と言っておりまして、この百九十八ページ、百九十九ページ、二百ページの表をごらんになれば、明らかに食料品が高いとか、あるいは二百ページの表をごらんになりますと、やはり食品・飲料・たばこが高いとか、あるいは隣の欄のレクリエーション・教育などが高いというようなことがわかりまして、これがデータであります。
　この「むすび」のところで書いてある考え方としては、現在一ドル百六十円程度に為替レートはなっているわけですけれども、それで国際競争できるのは、日本で国際競争にさらされて生産性の高い自動車とかエレクトロニクスとか、そういう産業はそういうドルでももつでしょうけれども、もつかどうか今深刻な問題ではありますけれども、とにかく一方において非常に生産性が高い国際競争力がある産業がありながら、他方では外国に比べたら十倍とか言われるような高い値段の生産性の低い分野もあって、その間にいろんな産業が重層構造的に日本では存在している。したがって、国民生活をよくしていくためにはやはり生産性の低い値段の高いところで今後生産性を高め、それは競争条件が充実するということは一つの条件だと思いますけれども、そこで値段を下げて、国民生活の内容が本当に百円なら百円で買えるものが、外国で買えるものも日本で買えるものも同じようなものが買えるぐらいに安くなるようにしていくということが、やはり国民生活をよくしていくために必要ではないかという考えでこういうふうに書いてあるわけでございます。
○吉川春子君　ちょっと私の質問がよくなかったのかなと思って伺っていたんです。
　要するに、ここの中に米とか石炭とか、いわゆる前川レポートで指摘するようなものが含まれるのかどうかということをちょっと伺いたかったんですけれども、もしそれが含まれるとすれば非常に大問題じゃないかと私はこれを読んでいて思ったものですから、そこを伺いたかったんです。
　それともう時間も迫ってますので、もう一つまとめてお伺いしたいんですけれども、それはこの国民生活白書の中には具体的に余り触れられてないのですが、税金の問題です。先ほども総理府の国民生活に関する世論調査の結果のお話が出ましたけれども、中流意識も中の中が減って中の下がふえているという変化を去年と比べても見せているわけですが、その中で政府に対する要望のトップは税の問題で、これが三七・一％というふうになっています。国民の最も強い要望である税の問題について生活白書の中で触れられていないのはなぜなんでしょうか。
　政府税調の答申では日本型付加価値税の導入について具体的な提案をされておりますし、また最近これを受けて自民党も税制改革の基本方針で売上税の導入というふうに決めましたが、この売上税というものを大蔵省が示した中身によりますと、この骨子は、かつて国会決議で導入しないことにされた一般消費税とうり二つであるわけです。こういう大型間接税の導入ということにもしなれば非常に国民生活に与える影響も大きいと思うのですけれども、こういう問題についても国民生活白書の中で触れられるべきではなかったのかというふうに思うんですが、その点いかがでしょうか。
○政府委員（横溝雅夫君）　実は、触れてはおるわけでありまして、大変恐縮でありますが七ページをお開きいただきますと、「税の負担感・不公平感の高まりとその背景」ということで、「いわゆる中堅所得階層を中心とした負担累増感および各種所得者間、とりわけサラリーマンと他の所得者との間の不均衡感を背景として納税者の負担感は大きいものとなっている。」として、総理府広報室の行った税金に関する世論調査を紹介しながら、その税についての要するに、不公平感等の不満が大きいということは指摘しているわけであります。
　ただ、具体的にそれではどういう税制をとるべきかとか、どういう税制が悪いかとか、その辺の議論まではちょっと、これをつくっているときは政府の税制調査会で議論している最中でもありましたし、ちょっと白書の領分を超えておりますので、具体的な税制についての議論までは触れておりませんけれども、税が非常に国民生活にとって大きな問題であるということは認識しておるわけであります。
○吉川春子君　それで、非常に大きな問題であるという認識は国民共通のものでして、だからそれをどういうふうにすればいいかという立場で国民生活白書で触れられるべきなんじゃないかと私は思うんです。
　さっき前川レポートは政策提言なんだけれども、国民生活白書は分析なんだというふうにおっしゃられましたけれども、私はまさにそこがこの生活白書を読んでいて物足りないところなんです。時間短縮とか雇用とか税金の問題でもそうなんですけれども、まさに現状分析をした上に立って、かつ政策提言を、今までになされたこともあるわけですし、もっと積極的にことしの白書でなされるべきではなかったか、そういうことを強く感じたものですから、まさに大型間接税の問題についても、もっと具体的にどういう影響があるのかというようなことも含めて提言なさるべきではなかったか、こういうふうに思うわけです。
　時間がありませんので、私の質問はこれだけですけれども、その答弁をいただいて終わりたいと思います。
○政府委員（横溝雅夫君）　これもほかの白書類と同じかと思いますけれども、国民生活白書にしましても、経済白書にしましても、要するに対象とする期間なり対象とするテーマについて調査、分析をし、それを通じて、国民生活白書であれば国民生活を向上するための方策の大きな方向を示唆するというのが最後の目的になろうかと思いますけれども、具体的な政策をどうするかという話になりますと、これは経済計画でありますとか、来年度の経済見通しでありますとか、当庁で言えばそういうものがございますし、あるいは税については税制調査会がありますし、それぞれのつかさがあるもんですから、例えば労働時間の問題にしても、社会資本の問題にしても、いろいろその客観的なデータに基づいて問題が浮き上がるようには分析しておりますけれども、それじゃ具体的にどういう財源でどういうふうにして社会資本をどうすべきかというところまでは、ちょっと白書の領分を越えているのでそこまでは触れていないということで、その辺はちょっと分担関係を御理解いただければと思う次第でございます。
○平野清君　大変御苦労さまです。最後ですのでちょっと御辛抱をお願いしたいと思います。
　第一問で簡単にお答えいただきたいんですが、今度の白書、この毎回つくる白書を経済企画庁だけでテーマをお決めになるのか。例えば民間、マスコミ、それから主婦の団体とかそういうところへ聞いてテーマを考えられるのか、ちょっとそこをお願いします。
○政府委員（横溝雅夫君）　企画庁だけで決めます。
○平野清君　わかりました。
　第二問ですけれども、税金のことなんですが、今吉川委員からも質問があったんですが、私はこの国民生活白書をずっと見てまして、長いこと税金が一回も取り上げられたことがない。五十九年度版も六十年度版も毎回克明に見ますけれども、税金のことが一行もない。初めてここに六十一年度版に税金問題が取り上げられた。それで、興味を持って読みましたら、本文は一ページと六行きりないんですね。絵を入れても、それをページ数に教えても二ページと六行きりない。国民生活の中でこのぐらい税金のことが騒がれている時代はないと思うんです。みんなが税金に関心を持っている。それなのに生活白書の中にわずか一ページと六行という感覚がわからない。
　しかも、今大変な重要な課題としてとらえているとお答えになりながら、要旨の方が来ましたのでもう一回読み直したら、こちらに書いてある一ページと六行はここからは消えてしまった。税金の項目が落ちてしまった。私は、そういう国民生活白書と名のって要旨の方からもう税金が落ちてしまうという感覚がわからない。政府の文書で初めて税金の不公平、クロヨンということをお認めになった大事なものなんです。クロヨンの不公平税感がはっきりあるということを認めた政府の刊行物としては初めてだと思うんです。そういう面でやっととらえてくださったのに要旨からおっこっちゃうような感覚がどこにあるのか、ちょっとお聞きしたいんです。
○政府委員（横溝雅夫君）　結局、本文の方で税の不公平感が登場している部分は去年の消費動向を分析したところでございますけれども、したがって、そのメーンの流れは去年の勤労者世帯を中心とする家計の収入がどう働き、貯蓄がどう動き、消費がどう動いたか、その理由は何かというのを分析するのがメーンの流れでありますので、その収入に関連して税金の負担がふえているために消費に回る部分がそれだけ少なくなるということは事実でありますけれども、その流れの中におけるウエートとしては、要旨にどうしてもなければいけないほどの、要するに去年の消費、家計の収支動向を分析するという観点からいうと、不公平感を強く要旨に述べなければというほどのウエートはまあないという判断をしたということでございます。
○平野清君　大変何かお苦しい答弁に聞こえるんですけれども、折しもこれをつくる前から政府税調、自民党税調一生懸命やっていらっしゃって、経済企画庁としてはいわゆるそういう税制をやっている段階に対する何か遠慮があるように見えるんです。それで、せっかく経済企画庁が税金問題取り上げながらこういった点だけで逃げてしまう。大蔵省とかそういう税金をやっている団体に遠慮なくそういうものを堂々と打ち出すということが経済企画庁としての任務のような気がする。今後、そういうことをひとつ勇気を持ってやっていただくようにお願いしておきたいと思います。
　それから、もう何人の先生もおっしゃいましたのでちょっと重複するんですが、「むすび」のところで「我が国は今や疑いもなく、世界有数の豊かさを誇る国」となっているということなんですけれども、これを読んで、経済企画庁のお役人さんは、特にこの調査に当たった若い役人さんは好待遇なのかなというふうな皮肉を感じたんですけれども、国民すべてがこれ見て実感と合っているのかどうか。今の税金の問題、それから労働時間の長いこと、満員電車、家が遠くて狭いこと、それから東京に見られる土地の異常な値上がり。そういうことで戦後四十年間全然放置されてきた政策の無策さが今初めて噴き出してきているわけです。
　新聞社の実態調査によりますと、十分満足しているという人は三・八％きりいないですね。かなり満足していると言っている人でさえ二六％。それを足しても二九％、三分の一きりいないわけですよ。余り満たされていないという人が二一％もいて、何とも言えない、むなしいという人が四四％いるんです、これは朝日新聞の調査ですけれども。そのマスコミ調査とこの「むすび」の文句の余りの格差にちょっと戸惑うんですけれども、どうでしょうか。
○政府委員（横溝雅夫君）　これはたしか及川先生だったと存じますが、同様の御質問をされまして御答弁したところでありますけれども、要するにここで「我が国は今や疑いもなく、世界有数の豊かさを誇る国である。」と言っている部分は、国民生活が世界有数の豊かさを誇っているという意味で言ったんではなくて、ＧＮＰが世界の一割を占める経済国になって、要するに日本国の経済力全体をそういうふうに評価したわけでありまして、まあＧＮＰが世界の一割であるとか、あるいはアメリカに次いで二番目の規模であるとかいうのが一つの代表的な数字的な例でありますけれども、特に最近目立つのは、経常収支の黒字が年々非常に大きいのが続いておりまして、今やアメリカはかつては世界最大の債権国だったのが最大の債務国になりつつありまして、日本が最大の債権国。まさにそれはお金持ちということになるわけでありまして……。
○平野清君　それはもうわかりました。前のお答えと同じだからわかりますけれども、今言われたのは経済力全体が日本が豊かになったとおっしゃるんですけれども、これやっぱり国民生活白書なんです。国民一人一人の実感の生活白書だと思うので、それだったら国民生活白書じゃなくていわゆる大企業白書でいいわけで、読んで、「むすび」で世界に有数な豊かな国、国民と言われると、やっぱり普通の感覚では大きな抵抗があるような気がするんですが、その点で答えてほしいんですよ。
○政府委員（横溝雅夫君）　ですから、ここで豊かさを強調するというよりも、それだけ日本国が世界における役割が大きな国になったんだから、やはり国際化というのが大きな問題になってきている。そういう中で国民生活と国際化の関連を考えるとこれ以下にいろいろ書いてあるようなことが言える。その中で、それじゃ生活水準なり生活内容が国際比較して見るとどうかというと、これも繰り返しの議論になりますけれども、世界先進国よりもすぐれているものもいろいろありますし、中ぐらいのもありますし、大変おくれているものもある。おくれている分野がかなり生活の基礎的なニーズにかかわる分野なんで、これをよくしていかないと日本が本当にここで言った「世界有数の豊かさを誇る国」としてふさわしい国民の意識なり行動なりというのが出てこないじゃないかという、ですから、日本国の経済力にふさわしい国民生活の内容をこれから実現しなければいけないという意味でむしろ我々は考えているのであります。
○平野清君　ちょっとそれは見解の相違で……。
　次の質問をさしていただきます。
　これも吉川委員おっしゃいましたけれども、お答えは、将来展望というものは白書の領域から出てしまうのでそうしていないんだとおっしゃいましたけれども、これからの国民生活に一番重要な土地の問題、米の問題、石炭の問題、税金の問題、貿易摩擦の問題、いっぱいあると思うんですね、片づけなきゃいけない問題が。だから、国民生活白書として出す以上、「むすび」がたったの三ページと五行だけじゃなくて、せっかくのこれだけの大冊を出されたら経済企画庁としての未来の展望があっていいような気がするんです。堂々と経企庁として未来の展望を十ページでも十五ページでも書く人はいっぱいいらっしゃると思う。
　だから、ほかの関係官庁に遠慮することなく、経済企画庁としては将来の国民生活はこういうふうにあるべきだ、ほかの政策もこうしてほしいと言って、「むすび」に、空虚な豊かな何とかってやるよりも、堂々とこの問題、この問題、官庁全部を挙げてやらないとえらいことになりますよということがあっていいような気がするんですが、それが白書からはみ出してしまうという論理が僕にはわからない。これは政府刊行物でいつも売り出していらっしゃいますよね、余り売れないと聞いている。そういうことが全部載っていて、数字やなんかを読んで、ははあ、その精神はこの「むすび」にあるんだなとわかればもっと売れますよ、どうですか。
○政府委員（横溝雅夫君）　具体的にはそういう先生御指摘のことは細かくは書いてないわけですけれども、ここで第一、第二、第三、第四と基本的な方向を示している精神は、やはり今後の国民生活を向上していくためにはこの四つ並べていることを実際に展開していくことが大事だという気持ちをちゃんと示していることになるんですが、実は、その分担関係を御理解いただきたいとさっき申しましたのは、今経済企画庁が事務局をやっております経済審議会の経済構造調整特別部会というのがあるんですけれども、先日中間報告を出しましたが、来年の春には本報告にまとめようとしておりますけれども、ここでやはり国民生活の質的向上というのが非常に重要なテーマになっておりまして、それは労働時間短縮とか、社会資本の問題とか、住宅の問題とかいろいろ、そこでは、まさに今後政府を挙げて政策展開としてどうすべきかということを書くのが役割なんです。ですから、国民生活白書で問題提起したような精神を今度そういう政策を具体的に決める場において展開されると我々理解しておるわけでありまして、非常に励ましていただいてありがたいと思っておりまして、その意を体して努力したいと思いますけれども……。
○平野清君　そういう意味で一番最初に、白書のテーマはどこがお決めになるんですかと聞いたんですけれども、経済企画庁だけですとおっしゃったんで、できれば、政府機関というのは審議会が大好きなんでいっぱい審議会つくっていらっしゃるんだから、せっかくテーマを決めて表題決めるときにいろんなところから意見を聞いて、こういうものをやったらどうですか、こういうものはどうですかということもみんな聞いて、それで一つのテーマを決めたら、それじゃ経済企画庁だけで結構ですから調査をどんどんやっていらっしゃる、何かそういう方法にしたら、白書というものは、防衛白書もあります、いろんな白書もありますが、もうちょっとおもしろくなって、国民に身近なものになって、それでこれが読まれて活用されると思うんですけれども、そういう点はいかがですか。
○政府委員（横溝雅夫君）　そうですね、結局担当課長が課員と議論をして、大体このテーマでやろうということを決めてきて、それをまた局内で議論をして大体局の考えとして主要テーマを決めるわけですけれども、その過程で担当課長なり担当課員としてはやっぱりいろんな人の意見を聞いてきているわけでありまして、ですから、だれの意見も聞かないで勝手に決めているというわけでもないんですが、何か組織的に聞いているかと言われると、これは企画庁生活局の国民生活の分析書ですから、やっぱり局の責任でテーマを決めるということで企画庁が決めていますとお答え申し上げたんですけれども、我々別にいこじに人の意見は何にも聞かないで決めるというんではなくて、それはいろんな方の御意見を参考にしながらテーマを設定していきたいと考えています。
○会長（長田裕二君）　本件に対する質疑は本日はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
　　　午後四時三十七分散会
昭和六十一年十二月九日（火曜日）
　　　　─────────────
　　昭和六十一年十二月九日
　　　　午後一時　本会議
　　　　─────────────
○本日の会議に付した案件
　議員請暇の件
　雇用の安定に関する決議案（堀内光雄君外九名提出）
　臨時行政改革推進審議会設置法案（内閣提出）
　　　　午後一時二分開議
○議長（原健三郎君）　議員請暇の件につきお諮りいたします。
　村上弘君から、海外旅行のため、十二月十二から二十日まで九日間、請暇の申し出があります。これを許可するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷垣禎一君　議案上程に関する緊急動議を提出いたします。
　堀内光雄君外九名提出、雇用の安定に関する決議案は、提出者の要求のとおり、委員会の審査を省略してこれを上程し、その審議を進められることを望みます。
○議長（原健三郎君）　御異議なしと認めます。
　　　　─────────────
　雇用の安定に関する決議案（堀内光雄君外九名提出）
○議長（原健三郎君）　雇用の安定に関する決議案を議題といたします。
　提出者の趣旨弁明を許します。堀内光雄君。
　　　　─────────────
　雇用の安定に関する決議案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────
　　　　〔堀内光雄君登壇〕
○堀内光雄君　ただいま議題となりました雇用の安定に関する決議案につきまして、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、民社党・民主連合及び日本共産党・革新共同を代表し、提案の趣旨を御説明申し上げます。
　まず、案文を朗読いたします。
　　　　雇用の安定に関する決議案
　　円高の急激な進展や産業構造の変化等を背景に、雇用失業情勢は厳しいものとなつており、今後、不況業種や一定の地域を中心に一層深刻化することが懸念される状況にある。
　　こうした事態に適切に対処するため、この際、政府は、次の事項に留意して施策の推進に努めるべきである。
　一　内需を中心に景気の着実な拡大を図り、雇用機会の増大を確保することが基本的に重要との観点から、経済政策、産業政策と一体となつた総合的雇用政策を推進すること。
　二　産業や地域における雇用動向を迅速かつ的確に把握しつつ、国と地方が一体となつて、これらの雇用問題に適切かつ機動的に対処すること。
　三　長期的な雇用機会の維持、拡大の観点をも踏まえ、週休二日制の普及等労働時間の短縮を推進すること。
　　右決議する。
以上のとおりであります。
　御承知のとおり、今日の雇用失業情勢は、円高等の影響を受け、厳しいものとなっております。これを改善するためには、内需拡大等による一日も早い景気の回復と新たな雇用機会を開発、拡大することが必要であり、そのための施策を推進することが急務となっております。
　また、今後、我が国にとって最もふさわしい産業構造への転換を進めるに当たっては、雇用の安定を確保しつつ、有効適切な各種の方策を積極的に推進することが国政の最重要課題であります。
　本院としては、この問題の重要性にかんがみ、政府に対し、院の決議をもって、労働者の雇用の安定に関し一層の努力を行うよう強く要請するものであります。
　何とぞ、議員各位の御賛同をお願いいたします。（拍手）
　　　　─────────────
○議長（原健三郎君）　御異議なしと認めます。よって、本案は可決いたしました。
　この際、労働大臣から発言を求められております。これを許します。労働大臣平井卓志君。
　　　　〔国務大臣平井卓志君登壇〕
○国務大臣（平井卓志君）　ただいまの雇用安定に関する決議に対しまして、政府の所信を申し述べます。
　政府といたしましては、ただいま採択されました決議の御趣旨を体し、内需を中心に景気の着実な拡大を図り、雇用機会の確保に努めるとともに、産業や地域の雇用動向に機動的に対処し、雇用の安定が適切に図られるよう一層の努力を尽くす所存でございます。（拍手）
　　　　　────◇─────
○谷垣禎一君　議案上程に関する緊急動議を提出いたします。
　内閣提出、臨時行政改革推進審議会設置法案を議題とし、委員長の報告を求め、その審議を進められることを望みます。
○議長（原健三郎君）　御異議なしと認めます。
　　　　─────────────
　臨時行政改革推進審議会設置法案（内閣提出）
○議長（原健三郎君）　臨時行政改革推進審議会設置法案を議題といたします。
　委員長の報告を求めます。内閣委員長石川要三君。
　　　　─────────────
　臨時行政改革推進審議会設置法案及び同報告書
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────
　　　　〔石川要三君登壇〕
○石川要三君　ただいま議題となりました臨時行政改革推進審議会設置法案につきまして、内閣委員会における審査の経過並びに結果につきまして御報告を申し上げます。
　まず、本案の要旨を申し上げます。
　御承知のとおり、政府は、かねてから行政改革を国政上の最重要課題の一つとして位置づけ、臨時行政調査会及び臨時行政改革推進審議会の答申等を最大限に尊重しながらその推進を図っておりますが、去る六月二十七日をもって解散いたしました臨時行政改革推進審議会においても、その最終答申において、行政改革のための審議機関を引き続き設置することが必要である旨提言いたしております。
　そこで、本案は、このような情勢にかんがみ、今般、総理府に改めて臨時行政改革推進審議会を設置しようとするものであります。
　本案は、十月二十二日政府から提出され、十月三十日本会議において趣旨の説明及びこれに対する質疑が行われた後、同日本委員会に付託をされました。
　委員会におきましては、十一月二十五日玉置総務庁長官から提案理由の説明を聴取し、二十七日より審査に入り、中曽根内閣総理大臣の出席を求めて質疑を行うなど、慎重に審査を行いました。
　質疑におきましては、臨調答申以降の行政改革の進捗状況、改めて臨時行政改革推進審議会を設置する理由及び委員の人選方針、同審議会の審議課題及び設置期間を三年とした理由など、広範多岐にわたって行われたのでありますが、その詳細につきましては会議録により御承知願いたいと存じます。
　かくて、本日質疑を終了し、討論に入りましたところ、自由民主党の鴻池祥肇君から賛成、日本社会党・護憲共同の角屋堅次郎君及び日本共産党・革新共同の柴田睦夫君からそれぞれ反対の意見が述べられました。
　次いで、採決いたしましたところ、本案は多数をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。
　以上、御報告申し上げます。（拍手）
　　　　─────────────
○議長（原健三郎君）　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時十四分散会
昭和六十一年十二月九日（火曜日）
　　　　正午開議
　出席委員
　　　委員長　越智　伊平君
　　　理事　石井　　一君　理事　田名部匡省君
　　　理事　糸山英太郎君　理事　高村　正彦君
　　　理事　清水　　勇君　理事　阿部未喜男君
　　　理事　近江巳記夫君　理事　中野　寛成君
　　　　　　甘利　　明君　　　　井出　正一君
　　　　　　井上　喜一君　　　　伊吹　文明君
　　　　　　江口　一雄君　　　　谷垣　禎一君
　　　　　　中山　成彬君　　　　二田　孝治君
　　　　　　三原　朝彦君　　　　伊藤　忠治君
　　　　　　山下八洲夫君　　　　日笠　勝之君
　　　　　　森本　晃司君　　　　田中　慶秋君
　　　　　　東中　光雄君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　原　健三郎君
　　　　　　　　副　　議　　長　多賀谷真稔君
　　　　　　　　事　務　総　長　弥富啓之助君
　　　　─────────────
委員の異動
十二月九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　鴻池　祥肇君　　　　　井出　正一君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　井出　正一君　　　　　鴻池　祥肇君
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　議員請暇の件
　雇用の安定に関する決議案（堀内光雄君外九名提出）の取扱いに関する件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　────◇─────
○越智委員長　これより会議を開きます。
　まず、理事の辞任並びに補欠選任についてでありますが、去る四日、理事平石磨作太郎君が委員を辞任されました。よって、委員長は、後任の理事に近江巳記夫君を指名いたしましたので、御了承願います。（拍手）
　　　　─────────────
○越智委員長　次に、議員請暇の件についてでありますが、村上弘君より、十二月十二日から二十日まで九日間、海外旅行のため、請暇の申し出があります。
　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○越智委員長　次に、決議案の取扱いに関する件についてでありますが、本日、堀内光雄君外九名から、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、民社党・民主連合、日本共産党・革新共同の五党共同提案に係る雇用の安定に関する決議案が提出されました。
　本決議案は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○越智委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、本決議案の趣旨弁明は、提出者を代表して、堀内光雄君が行います。
　また、本決議に対しまして、内閣を代表して、平井労働大臣から発言があります。
　　　　─────────────
○越智委員長　次に、本日内閣委員会の審査を終了する予定の臨時行政改革推進審議会設置法案について、委員長から緊急上程の申し出があります。
　右法案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○弥富事務総長　まず最初に、村上さんの議員請暇の件についてお諮りをいたします。
　次に、動議によりまして、雇用の安定に関する決議案を上程いたしまして、提出者を代表し堀内さんが趣旨弁明をされます。これは全会一致でございます。採決の後に、平井労働大臣から発言がございます。
　次に、動議によりまして、臨時行政改革推進審議会設置法案を緊急上程いたします。石川内閣委員長の報告がございます。社会党、共産党が反対であります。
　本日の議事は、以上であります。
○越智委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る十一日木曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日正午理事会、午後零時三十分から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時四分散会
昭和六十一年十二月九日（火曜日）
　　　　午前九時四十一分開議
　出席委員
　　　委員長　堀之内久男君
　　　理事　糸山英太郎君　理事　上草　義輝君
　　　理事　熊谷　　弘君　理事　古賀　　誠君
　　　理事　近藤　元次君　理事　新村　勝雄君
　　　理事　草川　昭三君
　　　　　　岡島　正之君　　　　高橋　一郎君
　　　　　　古屋　　亨君　　　　穂積　良行君
　　　　　　森下　元晴君　　　　谷津　義男君
　　　　　　小川　国彦君　　　　渡部　行雄君
　　　　　　小川新一郎君　　　　古川　雅司君
　　　　　　大矢　卓史君　　　　野間　友一君
　出席国務大臣
　　　　　　　　労　働　大　臣　平井　卓志君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（環境庁長官）　稲村　利幸君
　出席政府委員
　　　　　　　　環境庁長官官房
　　　　　　　　長　　　　　　　山内　豊徳君
　　　　　　　　環境庁企画調整
　　　　　　　　局長　　　　　　加藤　陸美君
　　　　　　　　環境庁企画調整
　　　　　　　　局環境保健部長　目黒　克己君
　　　　　　　　環境庁自然保護
　　　　　　　　局長　　　　　　古賀　章介君
　　　　　　　　環境庁大気保全
　　　　　　　　局長　　　　　　長谷川慧重君
　　　　　　　　環境庁水質保全
　　　　　　　　局長　　　　　　渡辺　　武君
　　　　　　　　運輸省海上技術
　　　　　　　　安全局船員部長　増田　信雄君
　　　　　　　　労働大臣官房長　岡部　晃三君
　　　　　　　　労働大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　佐藤　仁彦君
　　　　　　　　労働省労政局長　小粥　義朗君
　　　　　　　　労働省労働基準
　　　　　　　　局長　　　　　　平賀　俊行君
　　　　　　　　労働省婦人局長　佐藤ギン子君
　　　　　　　　労働省職業安定
　　　　　　　　局長　　　　　　白井晋太郎君
　　　　　　　　労働省職業能力
　　　　　　　　開発局長　　　　野見山眞之君
　委員外の出席者
　　　　　　　　警察庁刑事局保
　　　　　　　　安部保安課長　　伊藤　一実君
　　　　　　　　経済企画庁調整
　　　　　　　　局財政金融課長　大塚　　功君
　　　　　　　　経済企画庁調査
　　　　　　　　局海外調査課長　大来　洋一君
　　　　　　　　環境庁長官官房
　　　　　　　　会計課長　　　　山下　正秀君
　　　　　　　　法務省入国管理
　　　　　　　　局総務課長　　　木島　輝夫君
　　　　　　　　法務省入国管理
　　　　　　　　局警備課長　　　書上由紀夫君
　　　　　　　　外務大臣官房領
　　　　　　　　事移住部旅券課
　　　　　　　　査証室長　　　　木村　光一君
　　　　　　　　大蔵省主計局司
　　　　　　　　計課長　　　　　兵藤　廣治君
　　　　　　　　国税庁直税部資
　　　　　　　　料調査課長　　　佐々木秀夫君
　　　　　　　　厚生省社会局生
　　　　　　　　活課長　　　　　矢野　朝水君
　　　　　　　　林野庁指導部長　小澤　普照君
　　　　　　　　通商産業省生活
　　　　　　　　産業局繊維製品
　　　　　　　　課長　　　　　　川田　洋輝君
　　　　　　　　労働大臣官房会
　　　　　　　　計課長　　　　　伊藤　欣士君
　　　　　　　　会計検査院事務
　　　　　　　　総局第二局長　　天野　基己君
　　　　　　　　会計検査院事務
　　　　　　　　総局第四局長　　吉田　知徳君
　　　　　　　　日本国有鉄道職
　　　　　　　　員局職員課長　　門野　雄策君
　　　　　　　　決算委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　大谷　　強君
　　　　─────────────
委員の異動
十月二十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　谷津　義男君　　　　　尾身　幸次君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　尾身　幸次君　　　　　谷津　義男君
十一月五日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　岡島　正之君　　　　　伊藤宗一郎君
　　高橋　一郎君　　　　　宇野　宗佑君
　古屋　　亨君　　　　　小此木彦三郎君
　　穂積　良行君　　　　　海部　俊樹君
　　森下　元晴君　　　　　田中　龍夫君
　　谷津　義男君　　　　　原田　　憲君
　　渡部　恒三君　　　　　松野　幸泰君
　　野間　友一君　　　　　工藤　　晃君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　伊藤宗一郎君　　　　　岡島　正之君
　　宇野　宗佑君　　　　　高橋　一郎君
　小此木彦三郎君　　　　　古屋　　亨君
　　海部　俊樹君　　　　　穂積　良行君
　　田中　龍夫君　　　　　森下　元晴君
　　原田　　憲君　　　　　谷津　義男君
　　松野　幸泰君　　　　　渡部　恒三君
　　工藤　　晃君　　　　　野間　友一君
同月六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　野間　友一君　　　　　田中美智子君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　田中美智子君　　　　　野間　友一君
同月十四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　野間　友一君　　　　　中路　雅弘君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　中路　雅弘君　　　　　野間　友一君
同月二十六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　野間　友一君　　　　　工藤　　晃君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　工藤　　晃君　　　　　野間　友一君
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　昭和五十九年度一般会計歳入歳出決算
　昭和五十九年度特別会計歳入歳出決算
　昭和五十九年度国税収納金整理資金受払計算書
　昭和五十九年度政府関係機関決算書
　昭和五十九年度国有財産増減及び現在額総計算書
　昭和五十九年度国有財産無償貸付状況総計算書
　〔総理府所管（環境庁）〕
　昭和五十八年度一般会計歳入歳出決算
　昭和五十八年度特別会計歳入歳出決算
　昭和五十八年度国税収納金整理資金受払計算書
　昭和五十八年度政府関係機関決算書
　昭和五十八年度国有財産増減及び現在額総計算書
　昭和五十八年度国有財産無償貸付状況総計算書
　昭和五十九年度一般会計歳入歳出決算
　昭和五十九年度特別会計歳入歳出決算
　昭和五十九年度国税収納金整理資金受払計算書
　昭和五十九年度政府関係機関決算書
　昭和五十九年度国有財産増減及び現在額総計算書
　昭和五十九年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（労働省所管）
　　　　　────◇─────