Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
昭和六十三年八月二日（火曜日）
　　　　正午開議
　出席委員
　　　委員長　三塚　　博君
　　　理事　村岡　兼造君　理事　原田昇左右君
　　　理事　桜井　　新君　理事　小杉　　隆君
　　　理事　大島　理森君　理事　清水　　勇君
　　　理事　阿部未喜男君　理事　鳥居　一雄君
　　　理事　中野　寛成君
　　　　　　井上　喜一君　　　　石渡　照久君
　　　　　　江口　一雄君　　　　川崎　二郎君
　　　　　　鴻池　祥肇君　　　　自見庄三郎君
　　　　　　中山　成彬君　　　　二田　孝治君
　　　　　　三原　朝彦君　　　　木間　　章君
　　　　　　田口　健二君　　　　井上　和久君
　　　　　　森本　晃司君　　　　木下敬之助君
　　　　　　東中　光雄君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　原　健三郎君
　　　　　　　　副　　議　　長　多賀谷真稔君
　　　　　　　　事　務　総　長　弥富啓之助君
　　　　─────────────
委員の異動
八月二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　石橋　大吉君　　　　　木間　　章君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　木間　　章君　　　　　石橋　大吉君
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　議員福永健司君逝去につき追悼演説の件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　────◇─────
○三塚委員長　これより会議を開きます。
　本日の本会議における国務大臣の演説に対する質疑は、まず民社党・民主連合の永末英一君、次に日本社会党・護憲共同の川俣健二郎君、次いで日本共産党・革新共同の不破哲三君の順序で行い、本日をもって国務大臣の演説に対する質疑を終了することになっております。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　─────────────
　　　国務大臣の演説に対する質疑（前会の続）
　　質　疑　者　　　　時　間　　要求大臣
　永末　英一君（民）三十分以内　総、大
　川俣健二郎君（社）三十分以内　総、農、通、公取委員長
　不破　哲三君（共）三十分以内　総、大
　　　　─────────────
○三塚委員長　次に、議員福永健司君逝去の件についてでありますが、去る五月三十一日、埼玉県第五区選出議員福永健司君が逝去されました。
　ここに謹んで哀悼の意を表します。
　福永君に対する追悼演説は、本日の本会議において行うこととし、演説者は、日本社会党・護憲共同の山口鶴男君にお願いいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○三塚委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、福永君に対する弔詞につきましては、お手元の印刷物のとおりの特別弔詞を、理事各位の御了承を得まして、葬儀当日、議長から贈呈していただきましたので、御了承願います。
　　　　─────────────
　多年憲政のために尽力し　特に院議をもつてその功労を表彰された議員従二位勲一等福永健司君は　さきに本院議長の要職につき　またしばしば国務大臣の重任にあたり　終始政党政治の確立につとめ議会制民主政治の進展に多大の貢献をされました　その功績はまことに偉大であります
　衆議院は　君の長逝を哀悼し　つつしんで弔詞をささげます
　　　　─────────────
○弥富事務総長　まず最初に、昨日に引き続きまして、国務大臣の演説に対する質疑を行います。
　国務大臣の演説に対する質疑が終了いたしました後、議長から、故福永元議長に対する弔詞贈呈の報告がございまして、弔詞を朗読されます。次いで山口さんの追悼演説がございます。
　本日の議事は、以上でございます。
○三塚委員長　次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
　なお、来る四日木曜日午前十一時から理事会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時二分散会
昭和六十三年八月二日（火曜日）
　　　午前十時一分開議
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第三号
　　昭和六十三年八月二日
　　　午前十時開議
　第一　国務大臣の演説に関する件（第二日）
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　議事日程のとおり
　　　　　─────・─────
○議長（藤田正明君）　これより会議を開きます。
　日程第一　国務大臣の演説に関する件（第二日）
　去る七月二十九日の国務大臣の演説に対し、これより順次質疑を許します。野田哲君。
　　　〔野田哲君登壇、拍手〕
○国務大臣（瓦力君）　自衛隊の潜水艦と民間船舶の衝突事故における防衛庁の態度についてのお尋ねでございますが、私は、今回の事故において多数のとうとい人命が失われたという事柄の重大性につきましては十分認識いたしております。まことに痛恨のきわみであります。
　今回の事故の原因につきましては、海上保安庁初め関係機関において調査が行われておりますが、私といたしましては、今後ともこれら機関の調査をも参考にしつつ、何ゆえに今回のような事故が発生するに至ったかをあらゆる角度から徹底的に究明し、再発防止策を早急に確立することが私に課せられた何よりも重要な責務であり、このことに防衛庁の全力を挙げて取り組んでまいる決意でございます。したがって、かりそめにも防衛庁内において責任回避や言い逃れがあるといった姿勢、かようなものはあってはならないことであり、またないものと考えております。（拍手）
　　　〔国務大臣宮澤喜一君登壇、拍手〕
○国務大臣（宮澤喜一君）　リクルートの問題につきましては、総理大臣がお答えになられましたが、私の場合につきましては、私の事務所の判断に慎重を欠いた点がございました。その点は、私といたしまして監督が不十分であったと反省をいたしております。今後十分注意をいたします。
　なお、この問題の制度面の問題につきましては、総理大臣が詳しくお答えになられましたので重複を避けさせていただきます。
　次に、トロント・サミットの経済宣言についてお触れになられました。
　先般のサミットは先進国経済が比較的順調に成長を続けております中で開かれ、それは各国の政策協調の結果であると考えることができると思います。しかし、御指摘がありましたように、例えばいわゆる累積債務問題についての対話は残念ながら不十分であったと申さなければならないと思います。
　いわゆる最貧国、サブサハラ等の諸国への債務免除の点につきましては具体的な成果があったと存じますけれども、もっと大きなラテンアメリカ等々の累積債務国の問題についての対策はやはり十分でなかったと申さねばならないと思います。
　この問題の解決策は、結局債務国の自助努力を前提に、国によっていろいろな組み合わせがあるとは存じますけれども、私どもの考えからいいますと、やはりその中でも国際機関が、例えばＩＭＦであるとか世銀であるとかいうところがもう少し何らかの積極的な寄与、関与をいたすことが必要ではないかというふうに考えておりまして、我が国の場合などはそういう国際機関の努力を援助する、あるいは国際機関と一緒に努力をするということが国民的な支持が得やすいゆえんではないかと、私どもはそう考えておりますが、問題はそういうことで将来に残ったというふうに思っております。
　それから、税収の見積もりについておしかりがございまして、これは先ほど総理も触れられましたが、見積もりには最善を尽くしたつもりでございますけれども、結果としては法人税を中心に大幅な増収が生じました。過小見積もりであれ過大見積もりであれ、見積もりを誤ったという点では同じことでございますので、御批判は甘受しなければならないと思います。
　私ども最善を尽くしたつもりではございますが、考えてみますと、やはり我が国の経済がかなり根本のところで変わっているのではないか。例えば、サービスが経済に持っている比重が非常に大きくなっている、あるいはいわゆるハイテクノロジーというものが各分野で非常な力を持つようになった、また大きな為替の変動があった、あるいは国際化が急速に進んでいる等々、従来の手法だけでこれからの歳入見積もりが行えるかどうかということについて省内でも実は再検討をいたしております。
　見積もりを間違えましたことは御批判を甘受いたさなければなりませんが、しかし、消費税等を導入するためにわざわざ見積もりを間違えたのではないかということにつきましては、それは思いも及ばぬことでございます。（拍手）
　　　〔国務大臣林田悠紀夫君登壇、拍手〕
○国務大臣（林田悠紀夫君）　いわゆる殖産住宅事件並びにリクルート問題につきましてお答えを申し上げます。
　殖産住宅事件につきましての最高裁判所の決定は、証券監査官等がその職務に関し、株式上場直前に公開価格で新株の割り当て等を受けて利益を得たという事案に関するものであり、いわゆるリクルート問題に直ちに当てはめられるものではないと考えられます。
　いわゆるリクルート問題につきましては、検察を含めた捜査機関が各種の報道あるいは国会の御論議等を注目しているものと思いまするが、もしそこに犯罪の嫌疑がありとすれば適切に対処するものと確信をいたしております。（拍手）
　　　　─────────────
○議長（藤田正明君）　斎藤栄三郎君。
　　　〔斎藤栄三郎君登壇、拍手〕
○国務大臣（竹下登君）　まず最初に、西日本の集中豪雨にお触れになりました。
　これにつきましては、万全の災害対策につきましてこれを強力に推進してまいります。
　そして、潜水艦と民間の船舶が衝突したことに対する再発防止対策についての御鞭撻もございました。
　この問題、まさにそれこそ今日とるべき責任と考え、精力的に対応をしてまいります。
　さて、その後まずお触れになりました問題は、サミットにおける政治宣言等にお触れになりました上のいわゆる日ソ関係、なかんずく領土問題であります。
　確かに、この領土問題は御指摘のとおり民族の悲願であります。しかしこの問題は、私はサミットでこれに触れたわけでありますが、基本的には北方領土問題は日ソ二国間の問題でありまして、日ソ間の交渉によって解決すべきである、このように考えております。しかし、我が方の立場について友好国を含め世界の各国に説明を行うのは当
然のことである。サミットの場においてはそれに対して理解が得られたものというふうに私は評価をいたしておるところであります。そこで、この問題について今日大変な変化があったということは、残念ながらお答えする状態にはありません。
　しかし、先般中曽根前総理が訪ソされ、その際、いわゆる中曽根・ゴルバチョフ会談におきましてあらかじめ三条件というものが了解点に達しておった。すなわち、領土問題に対して忌憚のない意見をお互いがぶつけ合おうということ、そして、研究所等において自分に忌憚のないスピーチをさしてもらいたいということ、三番目には、自分のテレビ出演に対していささかもカットすることなくこれを放映してもらいたい、この三つが実現を見たというのは、私はいわゆるグラスノスチというものが、すなわち情報公開というものが現実の姿となってあらわれたということを私なりに理解いたしておるわけであります。
　したがって、基本的な立場について今合意が得られたとは思いませんが、そうしたグラスノスチとか、あるいはペレストロイカとか、そういう問題が具現化していくことに対する期待を持ちながら、我が国としても粘り強く基本方針を堅持して対応すべきものである、このように考えておるところでございます。
　次の問題は、サミット等でもやはり当然のこととして議論をいたしました、いわゆる自由貿易地域問題等についての、御意見を交えたところの御質疑でございました。
　この問題につきましては、御説のとおり、いわゆるいろいろな経済のブロック化というのが、結果として御指摘のとおり排他的になり、拡大均衡ではなくして縮小均衡の方向をたどる一つの傾向を持っておるということは歴史が証明しておるところでございます。したがいまして、あくまでも私どもはこの保護貿易主義というものの台頭を抑えて、そしてこれからウルグアイ・ラウンド等を通じながら真の自由貿易主義というものに立脚したグローバルな経済運営をやっていかなければならないと思っております。
　そこで、これまた御指摘がありました日米自由貿易地域構想、これは確かに米議会においても、私が訪米した際にもこのような意見がございました。そして我が国におきましても、これについていろいろな説をなされる方がございます。一方、アジア・太平洋地域構想というような議論が行われておる問題もございます。しかし、ひっきょう、こうした地域構想というものの歴史的経過を振り返りながら、今日は私はかつての歴史と同じような傾向をたどるとは必ずしも思いませんけれども、しかしまだ勉強の段階ではないかというふうに私自身理解しておるところであります。
　当面の問題といたしましては、包括通商法の成立の問題につきまして、我が方としては、レーガン政権が今後とも断固として保護主義と闘って、もって保護主義的色彩の強い新包括貿易法案が最終的に成立しないことを強く希望いたしておるところでございます。
　次の問題につきましては、それぞれ税制問題等、あるいは大蔵大臣、通産大臣等々にそれぞれお答えをお譲りすることにいたします。が、税制改革に対する国民の理解を得べきだ、この考え方は全く御指摘のとおりでございます。
　私がつじ立らしてでもということを申し述べましたが、こうしてこの国会において一生懸命お答えさせていただくのも、これは国民の代表たる皆さん方に対する直接の対話でございますだけに、これこそ国民に対する理解と協力を求める最高の場所である、このように思い今日までも努力をいたしてきた次第であります。今後とも、機会をとらえまして、私どもの考えを国民の代表の皆さん方に対して国会の場を通じて徹底的に御理解をいただき、感情と感傷を交えることなく、また、特別に国民の皆さん方に対してはこのようなことも御存じないですかなどという非札なことを断じて申し上げないで、それこそ理解を深めつつ審議し、審議しつつ理解を深めるという姿勢で臨みたい、このように考えておるところであります。
　まさに、今次の機会をとらえて税制改革を行うことこそ、二十一世紀へ向かっての活力ある国土づくりの基本をなすものであると信じておるところであります。
　さて、いま一つ、行政改革に対する熱意の問題についてお触れになりました。
　行政改革、今御指摘がございましたように、歳出の削減、現行の施策、制度をそのものとして仮定計算をした、たびたび国会で御議論をいただいております資料等に基づけば、十三兆一千億というものが結果として節減されたと言われましょう。そして、二万六千人の方々のいわゆる純減も達成いたしております。一方、既に果実を見ましたＮＴＴ株の売り払い代金の活用、あるいはサービスの向上が国民の皆さん方からまさに理解して指摘されておる国鉄の民営・分割の問題、専売公社のたばこ会社への移行の問題もございます。
　そうしたいわば目に見えるもの、確かに今これを民営化するのだというような目に見える目新しいものはございません。それだけに私は、行政改革というものが、せっかく押し上げた荷車がまさに手を離してがけを転げ落ちてくるような印象を国民の皆さん方に与えてはならない。総定員法でございますとか、あるいは行政組織法でございますとか、そのような行政改革の原点に返って、国、地方を通じた着実な行政改革を進めることによって初めて、いわゆる税制改革の環境も整うであろうということは、全く感じを等しくいたしておる次第であります。
　最後の問題は、日米経済摩擦等、四十年周期について御指摘がございました。
　確かに四十年前、私は先般の首脳会議に参りましたときにも感じましたのは、たまたまガリオアの奨学金、フルブライトの奨学金等によって留学した二人の最高幹部が、私のいわばスタッフとして日米首脳会談等に参加しておりました。
　当時を思い出しますと、二十億ドルと言われておりましたが、そのうちの五億ドルは返済しておりますので、十五億ドルという数字が教えられます。それは五カ年間にわたる我が国のＧＮＰのいわば四％弱に当たるものでございます。年々多少の相違はございましたが、総じて四％でございます。そういたしますと、今日のＧＮＰから比較してみると、まさに十四、五兆円ものものが援助された状態にあったということはやはり歴史を振り返って私どもは忘れてはならないことだと思います。
　したがって、国際的な役割を果たすと同時に、日米関係は、今御指摘いただきましたとおり、やはりすべてを話し合い、いわば共同作業で物事の解決に当たっていこうと、このような基本方針で今後とも臨んでいくということを申し上げまして、私のお答えを終わります。（拍手）
　　　〔国務大臣宇野宗佑君登壇、拍手〕
○国務大臣（宇野宗佑君）　ＯＤＡに関しましていろいろと卓見を拝聴いたしました。
　仰せのとおり、ＯＤＡは「世界に貢献する日本」の外交方針の一本の大きな柱でございます。このことは総理大臣もしばしばお話しなさっておられますが、第四次計画におきましては、過去五年の倍額の五百億ドル以上、これを決定いたしました。このことは、総理がサミットで発表なさったわけでございますが、各国の高い評価を得ております。
　これによりまして日本は世界における援助国の第一番目となった次第でございますが、確かに額は大きいがその内容はどうかという問題に関しましては、今後努力をしなければならないと存じます。特にスピードアップせよというお説に対しましては、そのとおりであろうと存じます。なおかつ、小規模の無償に関しましても、このことは十二分に今後その内容充実のためにも検討していかなければならない課題である、かように存じております。
　続きましてイラン・イラクの紛争でございますが、幸いなるかな、国連事務総長の努力によりまして、確実に和平の日は近づいておる、かように私も信じております。
　日本は、世界の中におきましても、両国と忌憚ない意見を交換することができるという数少ない国家の一つでございますから、今日までもそれぞれその国に対しまして努力をしてまいった次第でございますが、特に、今後も和平プロセスの中においてどのような日本の仕事があるかということは、積極的に取り組んでいかなければならないと存じておる次第でございます。そのために、近く総理の親書もいただきまして、私の特使として外務審議官を両国に派遣する予定を持っております。同時に、戦後復興に関しましては、我が国といたしましてはできる限りの協力をいたしたい、かように存じております。
　以上であります。（拍手）
　　　　〔国務大臣宮澤喜一君登壇、拍手〕
○国務大臣（宮澤喜一君）　いろいろ示唆に富むお尋ねをちょうだいいたしましたが、まず累積債務問題でございます。
　御指摘のように、これが今日の世界経済における最大の問題でありながらまだ解決の十分な道が発見されていないということは、このたびのトロントのサミットでもさようでございました。
　考えますと、やはりこれは国々によりまして対応も違うことではございますが、基本原則は債務国の自助努力、それから市場メカニズムで問題をなるべく解決していく。それから国際協調ということであろうと存じますが、私自身はそこへやはり国際機関が、世銀でございますとかＩＭＦがもう少し積極的な関与をすべきではないかという考えを持っております。それは、我が国のようにこのラテンアメリカとはかなり遠い国から申しますと、やはり国際機関と一緒に仕事をするということが国民的な合意を得やすい。我が国は相当のことをしなければならないはずでございますので、国民的な合意を必要とするということからでもございます。
　それから、そういういろいろなスキームの中でやはり債務の株式化ということは一つの考え方である、いかなる場合にもそうだとは申しませんが、私は一つの考え方であろうと、御説のように思っております。
　ただ、御承知のように、アメリカ自身が世界銀行の増資が議会で難航しておったという状況がございましたので、先般のサミットではこれ以上この問題を強くは申しませんでしたが、しかし、これは世銀増資の追加を待ちまして、やはり将来とも伸ばしていきたい構想だというふうに私としては考えております。
　それから、税制改革が行われるが、六十五年度赤字公債依存の体質から脱却は可能であるかということでございました。
　このたびの税制改革が、御指摘のように、全体としては大幅な減税超過になります。したがいまして、その限りでは財政はいわば苦しいということにならざるを得ませんけれども、しかし、まだまだ行財政改革を推進して経費の合理化を図る余地はあると存じますし、何よりも経済政策運営がよろしきを得ればこういう問題には随分大きな違いがございますので、政策運営に努力をいたしまして、私としては六十五年に赤字公債依存の体質から脱却するという目標をなお全力を挙げて追求いたしたいというふうに考えております。
　次に、証券取引法の問題について御言及がございまして、店頭登録の問題でございますが、これを、店頭登録前の株式移動を一律に制限いたしますと、いわゆる株式公開前の安定株主をつくるということに大きな支障が出るわけでございますが、そうなりますと株式を公開するという意欲をそぐことになる。また、市場が円滑に機能しないことになるという問題が片方にございます。しかし、今回のようにこういう売買が一般投資家の不公平感を招いた、あるいは証券市場に対する信頼を傷つけたということも事実でございますので、公正な証券取引はいかにあるべきかについて、学識経験者を含めまして各方面の意見を聞いて検討を進めてまいりたいと考えておるところでございます。
　それから、消費税の転嫁の問題は、確かに今回の消費税について一番大きな問題の一つでございますが、消費税が実施されますと一遍だけあれこれの価格が一様に一定の時期に引き上げられるということでございますので、そういう意味では、個々のものがぽつぽつ上がっていくというのとは違いまして、環境としては転嫁しやすい環境であろうかと思いますが、税制改革法案におきまして、事業者及び国は円滑かつ適正な転嫁が行われるように努めなければならないという規定をわざわざ置きました。具体的には、お話しになられましたように、一定の要件のもとで消費税の転嫁の方法の決定に係る共同行為、これは中小企業に限ることでございますが、あるいは表示の方法の決定に係る共同行為等々を暫定的に認める立法措置をいたしまして、転嫁が円滑に行われますように行政としても努力をいたしたいと存じます。
　直間比率の問題につきまして、昭和十一年には間接税が六五であったという御指摘がございました。昭和二十五年、シャウプ来日の当時も間接税の比率はたしか四三でございましたから、ただいまの七三対二七というのはかなりこれは崩れた姿でございます。このたびの改革によりまして、これを平年度で計算いたしてみますと、ほぼ六六対三四になろうか、ほぼ二対一になろうかというふうに考えておるところでございます。
　それから、この消費税が景気あるいは経済にどのように影響するか。ＣＰＩにつきましては経済企画庁の試算によりますと一・一％ないし一・二％でございますが、ただいまの経済の運営が比較的順調でございますし、また、このたびの税制改革はネットとしては二兆四千億円の大幅な減税になりますので、これが内需拡大に資さないはずはない、景気に対してはプラスになると考えてよかろうかと存じますし、また、御指摘のように、直接税について、所得税については勤労意欲、法人税については企業意欲というものを高めるための減税を行っておりますから、これもプラスになるというふうに考えておりまして、中長期的には経済企画庁の試算は、今回の経済に与える影響はほぼ実質成長率で〇・二％程度押し上げるという試算があるそうでございますけれども、全体といたしまして、私はこれは不景気ではなくてむしろ景気の内需拡大に資する税制であるというふうに考えております。
　それから、先ほど、いわゆる土地を買いました場合の借入金の利子の問題、それから相続税の際の取得不動産、三年より近くで取得したものについては取得価格で計算する等々の措置についてお話がございまして、これはぜひそういうことで実施をさせていただきたいと考えております。
　また、教育減税につきましては、御指摘のように扶養控除額三十五万円にかえまして四十五万円にいたしましたのは、十六歳から二十二歳までのいわば教育費に金がかかる扶養家族のことを考えたのでございます。これがどのような効果をあらわしますか、実施をいたしましてなおしばらく様子を見させていただきたいと考えておるところでございます。（拍手）
　　　〔国務大臣田村元君登壇、拍手〕
○国務大臣（田村元君）　まず、差益還元でございますけれども、昨年末までに円高差益の約七割程度が還元されておるという経済企画庁の試算は、我々の判断とほぼ一致いたしております。また、それ以後、つまり昨年末以後の還元も着実に進んでおるものというふうに推定いたしております。
　それから、必ずしも流通機構の複雑さが円高差益還元の障害になっているというふうに断定はできませんけれども、通産省としましては、一層の円高差益還元を進めますとともに、言うなれば、
国際的に難解と言われております日本の流通合理化にも鋭意努めておるところでございます。
　それから、ＮＩＥＳの問題でございますけれども、輸入の急増によりまして苦況に陥っております繊維産業につきましては各種対策、例えば転換法を初めとする各種政策を着実に実施いたしております。御指摘の電気製品につきましては、現時点ではＮＩＥＳからの輸入は我が国産業に深刻な打撃は与えておりません。いずれにいたしましても、ＮＩＥＳからの製品輸入の増大はつきましては、業種の実態や我が国経済が置かれております国際的な立場を踏まえながら適切に対処をいたしてまいる所存でございます。
　それから、融合化施策の問題でございますけれども、円高の定着など経済環境の急激な変化のもとで、異分野の中小企業が業種の壁を超えまして交流して、互いの技術や市場開拓力を活用しようとする動きが活発化してきております。そのような異業種交流グループの数は、昨年の通産省の調査では少なくとも七百、グループへの参加企業数も二万社以上に上っております。新製品開発等で成果を見つつあるグループはそのうち約二百程度と推定されます。通産省としましては、本年度から融合化法の施行等によりましてこのような動きを強力に支援する施策を講じておりまして、今後その成果が得られるよう努めていく所存でございます。
　なお、科学技術、とりわけ基礎技術の振興の必要性は申すまでもございません。科学技術庁等とも十分協力をして、実効を上げるべく鋭意努力をいたしておる次第でございます。（拍手）
　　　〔国務大臣佐藤隆君登壇、拍手〕
○国務大臣（佐藤隆君）　斎藤議員にお答えをいたします。いろいろ御激励もいただき、感謝をいたしております。
　最初の御質問は牛肉が安くなるかどうかというところから始まりましたが、その後で国内対策いかん、こういうことでございました。国内対策を御説明申し上げるとその次の最初に言われたことがある程度御認識いただけるかと思います。そういう意味で申し上げたいと思います。
　まず牛肉、オレンジ自由化についてでありますが、先般の日米、日豪合意が関係農家にとり極めて厳しい試練であることは十分認識しているところであり、今後国内措置につき最大限の努力を傾注してまいる所存であります。このため、厳しい競争条件のもとで牛肉、かんきつ生産の存立を守り、その体質強化を図っていくとの基本的考え方にのっとり、所要の対策を具体化していく必要があると考えております。
　そういう方向に沿って、牛肉につきましては、国内肉用牛生産の振興合理化を推進するため、肉用子牛の価格安定等に関する立法措置等所要の法制の整備について検討を進めるとともに、あわせて、当面懸念される価格変動等に対処するため、肉用子牛の価格安定、肥育経営等の安定、肉用牛の低コスト生産の推進、牛肉の流通の合理化等の緊急対策についても鋭意検討を進めているところであります。
　また、かんきつにつきましては、需給及び価格の安定等を図るための緊急対策として、ミカン園の再編整備の推進、果汁原料用ミカン等の価格安定対策の拡充強化、果汁工場の設備の近代化、合理化、需要の拡大のための措置等を検討するとともに、国内かんきつ生産の競争力の確保を図るため、優良品種への転換、園地の整備等の推進を中心に鋭意検討を進めているところであります。
　ということで、牛肉は安くなるかどうか、こういうことでございますが、そういう国内対策等もあわせまして、私どもは食肉流通の合理化等も考えながら、牛肉の消費者価格の引き下げが図られるものと思っております。
　三番目には、ウルグアイ・ラウンドで米の自由化がと、こういうお話でございましたが、ウルグアイ・ラウンドでは米だけではなくてあらゆる農業、あらゆる制度、これが全部まないたの上にのりますから、さよう御承知おきをいただきたいと思います。
　その際、絶対やらぬと言っていてやっているではないかというような意味の、ちょっと正確ではございませんが、私そう聞きましたが、やるべきものはやる、やらないでいいことはやらないというふうに考えております。
　しかし、米につきましては自給する方針に変わりはございません。前国会以来、私だけではなくて、竹下総理からも国会を通じて御説明、御答弁を申し上げているとおりでございますので、それで御承知おきをいただきたいと思います。
　四番目に、経営規模拡大を強力に進める必要があるがどうか、こういうことでございますが、くどくどここでは申し上げません。農地の流動化、これを真剣に進める、地域の実態に応じて取り進める、こういうことがまた適地適産にもつながる、こういうふうに考えておるわけでございます。
　いずれにしても、農業は天の恵みと災いの中にある農業でございます。そこに第一次産業の難しさがございますが、一生懸命努力してまいりたいと思っております。（拍手）
○議長（藤田正明君）　質疑はなおございますが、これを次会に譲りたいと存じます。御異議ございませんか。
　　　〔異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（藤田正明君）　御異議ないと認めます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後零時二十七分散会
昭和六十三年八月二日（火曜日）
　　　午前九時四十分開会
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　嶋崎　　均君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳川　覺治君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　和美君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜本　万三君
　　　　　　　　　　　　　　　　鶴岡　　洋君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本孝一郎君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　大塚清次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　木宮　和彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤謙一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　文夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　陣内　孝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　田辺　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　清孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　孝治君
　　　　　　　　　　　　　　　　本村　和喜君
　　　　　　　　　　　　　　　　沓脱タケ子君
　　　　　　　　─────
　　　　　　　議　　　　　長　　藤田　正明君
　　　　　　　副　　議　　長　　瀬谷　英行君
　　　　　　　　─────
　　　事務局側
　　　　　　　事　務　総　長　　加藤木理勝君
　　　　　　　事　務　次　長　　佐伯　英明君
　　　　　　　議　事　部　長　　戸張　正雄君
　　　　　　　委　員　部　長　　辻　　啓明君
　　　　　　　記　録　部　長　　小野　博行君
　　　　　　　警　務　部　長　　黒澤　隆雄君
　　　　　　　庶　務　部　長　　菅野　　清君
　　　　　　　管　理　部　長　　長谷川光司君
　　　　　　　渉　外　部　長　　波多野裕造君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○本日の本会議の議事に関する件
　　　　─────────────
○事務総長（加藤木理勝君）　本日の議事は、日程第一　国務大臣の演説に関する件（第二日）でございます。去る七月二十九日の国務大臣の演説に対し、野田哲君、斎藤栄三郎君の順にそれぞれ質疑を行います。両君の質疑が終了いたしますと、議長は、残余の質疑を次会に譲ることを異議の有無をもってお諮りいたします。
　以上をもちまして本日の議事を終了いたします。その所要時間は約二時間二十分の見込みでございます。
○委員長（嶋崎均君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　暫時休憩いたします。
　　　午前九時四十一分休憩
　　　〔休憩後開会に至らなかった〕
昭和六十三年八月二日（火曜日）
　　　午後零時三十八分開会
　　　　─────────────
　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　村沢　　牧君
　　　　理　事　　　　　　　　　井上　　孝君
　　　　理　事　　　　　　　　　石井　一二君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　吉夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　植木　光教君
　　　　　　　　　　　　　　　　遠藤　　要君
　　　　　　　　　　　　　　　　久世　公堯君
　　　　　　　　　　　　　　　　沓掛　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　志村　哲良君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　清孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　服部　安司君
　　　　　　　　　　　　　　　　堀内　俊夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　赤桐　　操君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　和美君
　　　　　　　　　　　　　　　　松本　英一君
　　　　　　　　　　　　　　　　太田　淳夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　馬場　　富君
　　　　　　　　　　　　　　　　上田耕一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　　勇君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　　茂君
　　　　─────────────
　　　委員長の異動
　七月十九日村沢牧君委員長辞任につき、その補
　欠として稲村稔夫君を議院において委員長に選
　任した。
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　七月十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　久世　公堯君　　　　　宮島　　滉君
　　　　　堀内　俊夫君　　　　　川原新次郎君
　　　　　鈴木　和美君　　　　　小川　仁一君
　　　　　村沢　　牧君　　　　　稲村　稔夫君
　　　　　太田　淳夫君　　　　　三木　忠雄君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　稲村　稔夫君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　一二君
　　　　　　　　　　　　　　　　沓掛　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　赤桐　　操君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　吉夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　植木　光教君
　　　　　　　　　　　　　　　　遠藤　　要君
　　　　　　　　　　　　　　　　川原新次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　志村　哲良君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　清孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　服部　安司君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　仁一君
　　　　　　　　　　　　　　　　馬場　　富君
　　　　　　　　　　　　　　　　上田耕一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　　勇君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　　茂君
　　　政府委員
　　　　　　　北海道開発庁総
　　　　　　　務監理官　　　　　中田　一男君
　　　　　　　国土庁長官官房
　　　　　　　長　　　　　　　　公文　　宏君
　　　　　　　建設大臣官房長　　牧野　　徹君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　荒木　正治君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
　　　　─────────────
○委員長（稲村稔夫君）　ただいまから建設委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る七月十八日、福田宏一君が委員を辞任され、その補欠として久世公堯君が選任されました。
　また、十九日、村沢牧君、太田淳夫君、久世公堯君及び堀内俊夫君が委員を辞任され、その補欠として私、稲村稔夫、三木忠雄君、宮島滉君及び川原新次郎君がそれぞれ選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（稲村稔夫君）　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る七月十九日の本会議におきまして建設委員長に選任されました稲村稔夫でございます。
　現下の建設及び国土行政の課題を見ますとき、これを所管いたします建設委員会の責務は大きく、委員長としてその重責を痛感いたしております。
　委員会の運営に当たりましては、皆様の御協力を賜りまして公正円滑に行ってまいりたいと存じますので、何とぞよろしく御指導、御鞭撻くださいますようお願いをいたします。（拍手）
　　　　─────────────
○委員長（稲村稔夫君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（稲村稔夫君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に沓掛哲男君及び赤桐操君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（稲村稔夫君）　次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、建設事業及び建設諸計画等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（稲村稔夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後零時四十一分散会
昭和六十三年八月二日（火曜日）
　　　午後一時開会
　　　　─────────────
　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　関口　恵造君
　　　　理　事　　　　　　　　　佐々木　満君
　　　　理　事　　　　　　　　　曽根田郁夫君
　　　　理　事　　　　　　　　　山本　正和君
　　　　理　事　　　　　　　　　中西　珠子君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　道子君
　　　　　　　　　　　　　　　　石本　　茂君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩崎　純三君
　　　　　　　　　　　　　　　　遠藤　政夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　十朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　田代由紀男君
　　　　　　　　　　　　　　　　田中　正巳君
　　　　　　　　　　　　　　　　前島英三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮崎　秀樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　対馬　孝且君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜本　万三君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　四郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　原田　　立君
　　　　　　　　　　　　　　　　沓脱タケ子君
　　　　　　　　　　　　　　　　内藤　　功君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤井　恒男君
　　　　─────────────
　　　委員長の異動
　七月十九日関口恵造君委員長辞任につき、その
　補欠として前島英三郎君を議院において委員長
　に選任した。
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　七月十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　曽根田郁夫君　　　　　大浜　方栄君
　　　　　原田　　立君　　　　　中野　鉄造君
　七月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　大浜　方栄君　　　　　曽根田郁夫君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　前島英三郎君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　佐々木　満君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮崎　秀樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　正和君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　珠子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　道子君
　　　　　　　　　　　　　　　　石本　　茂君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　十朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　関口　恵造君
　　　　　　　　　　　　　　　　曽根田郁夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　田代由紀男君
　　　　　　　　　　　　　　　　田中　正巳君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜本　万三君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　四郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　中野　鉄造君
　　　　　　　　　　　　　　　　沓脱タケ子君
　　　　　　　　　　　　　　　　内藤　　功君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤井　恒男君
　　　政府委員
　　　　　　　厚生大臣官房長　　黒木　武弘君
　　　　　　　労働大臣官房長　　清水　傳雄君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　此村　友一君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
　　　　─────────────
○委員長（前島英三郎君）　ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして一言ごあいさつを申し上げます。
　私、このたび社会労働委員長に選任されました前島英三郎でございます。
　第百十三国会が召集されまして、国会もまた新たな局面を迎えたところでございますが、社会福祉、労働問題など、重要な課題を所管する本委員会の使命はますます重大であろうかと存じます。委員長といたしましても、その重責を痛感する次第でございます。
　今後、理事の皆様を初め委員各位の御支援、御鞭撻を賜りまして、この重責を果たしてまいりたいと存じます。
　よろしく御指導のほどお願いを申し上げます。
　簡単でございますが、ごあいさつといたします。（拍手）
　それでは、関口前委員長からごあいさつがございます。関口恵造君。
○関口恵造君　前委員長といたしまして一言ごあいさつ申し上げます。
　約一年にわたり、皆様方の御協力をいただきまして、委員長の職責を果たすことができました。ここに厚く御礼を申し上げるものでございます。
　なお、引き続き当委員会の委員として残ることとなりましたので、今後ともよろしくお願いいたします。
　ありがとうございました。（拍手）
　　　　─────────────
○委員長（前島英三郎君）　委員の異動について御報告いたします。
　去る七月十九日、原田立君が委員を辞任され、その補欠として中野鉄造君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（前島英三郎君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（前島英三郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に宮崎秀樹君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（前島英三郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後一時三分散会
昭和六十三年八月二日（火曜日）
　　　午後零時三十八分開会
　　　　─────────────
　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　大木　　浩君
　　　　理　事　　　　　　　　　下条進一郎君
　　　　理　事　　　　　　　　　前田　勲男君
　　　　理　事　　　　　　　　　福間　知之君
　　　　理　事　　　　　　　　　市川　正一君
　　　　　　　　　　　　　　　　小島　静馬君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤栄佐久君
　　　　　　　　　　　　　　　　杉元　恒雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　中曽根弘文君
　　　　　　　　　　　　　　　　平井　卓志君
　　　　　　　　　　　　　　　　降矢　敬義君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　孝治君
　　　　　　　　　　　　　　　　松尾　官平君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮澤　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　薪次君
　　　　　　　　　　　　　　　　梶原　敬義君
　　　　　　　　　　　　　　　　高杉　廸忠君
　　　　　　　　　　　　　　　　伏見　康治君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢原　秀男君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　計君
　　　　　　　　　　　　　　　　木本平八郎君
　　　　─────────────
　　　委員長の異動
　七月十九日大木浩君委員長辞任につき、その補
　欠として宮澤弘君を議院において委員長に選任
　した。
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　七月十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　杉元　恒雄君　　　　　岩本　政光君
　　　　　下条進一郎君　　　　　高木　正明君
　七月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　高木　正明君　　　　　下条進一郎君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　宮澤　　弘君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　中曽根弘文君
　　　　　　　　　　　　　　　　前田　勲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　福間　知之君
　　　　　　　　　　　　　　　　市川　正一君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　岩本　政光君
　　　　　　　　　　　　　　　　大木　　浩君
　　　　　　　　　　　　　　　　小島　静馬君
　　　　　　　　　　　　　　　　降矢　敬義君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　孝治君
　　　　　　　　　　　　　　　　松尾　官平君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　薪次君
　　　　　　　　　　　　　　　　梶原　敬義君
　　　　　　　　　　　　　　　　高杉　廸忠君
　　　　　　　　　　　　　　　　伏見　康治君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢原　秀男君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　計君
　　　　　　　　　　　　　　　　木本平八郎君
　　　政府委員
　　　　　　　通商産業大臣官
　　　　　　　房総務審議官　　　内藤　正久君
　　　　　　　通商産業大臣官
　　　　　　　房審議官　　　　　田辺　俊彦君
　　　　　　　通商産業大臣官
　　　　　　　房審議官　　　　　渡辺　光夫君
　　　　　　　通商産業省通商
　　　　　　　政策局長　　　　　鈴木　直道君
　　　　　　　通商産業省貿易
　　　　　　　局長　　　　　　　熊野　英昭君
　　　　　　　通商産業省産業
　　　　　　　政策局長　　　　　児玉　幸治君
　　　　　　　通商産業省立地
　　　　　　　公害局長　　　　　高木　俊毅君
　　　　　　　通商産業省基礎
　　　　　　　産業局長　　　　　畠山　　襄君
　　　　　　　通商産業省機械
　　　　　　　情報産業局次長　　水野　　哲君
　　　　　　　通商産業省生活
　　　　　　　産業局長　　　　　岡松壯三郎君
　　　　　　　工業技術院長　　　飯塚　幸三君
　　　　　　　資源エネルギー
　　　　　　　庁長官　　　　　　鎌田　吉郎君
　　　　　　　特許庁総務部長　　林　　昭彦君
　　　　　　　中小企業庁長官　　松尾　邦彦君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　野村　静二君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
　　　　─────────────
○委員長（宮澤弘君）　ただいまから商工委員会を開会いたします。
　一言ごあいさつを申し上げます。
　去る七月十九日の本会議におきまして委員長に選任をされました。大変微力ではございますが、理事並びに委員の皆様方の御支援、御協力をいただきまして、公正な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。
　どうぞよろしくお願いをいたします。（拍手）
　この際、前委員長大木浩君から発言を求められておりますので、これを許します。大木君。
○大木浩君　大木でございます。
　約一年間にわたりまして委員長を務めさせていただきましたけれども、幸いにして理事及び委員の先生方、また事務局の皆さん方、そしてまた、きょうは大臣おいでになっておりませんけれども、田村、中尾両大臣初め行政府の皆様方等々、関係者の皆様方の御支援、御協力をいただきまして任務を達成することができまして心から御礼を申し上げます。
　今後はまた一委員といたしまして、宮澤新委員長のもとで日本の商工業が当面しておりますいろんな問題の解決につきましてひとつ微力を尽くしてまいりたいと思います。
　本当に長い間ありがとうございました。（拍手）
　　　　─────────────
○委員長（宮澤弘君）　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る七月十八日、向山一人君が、また翌十九日杉元恒雄君が委員を辞任され、その補欠として宮澤弘及び岩本政光君が選任されました。
　　　　─────────────
○委員長（宮澤弘君）　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（宮澤弘君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に中曽根弘文君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（宮澤弘君）　次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、産業貿易及び経済計画等に関する調査を行いたいと存じ
ますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（宮澤弘君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後零時四十一分散会
昭和六十三年八月二日（火曜日）
　　　午後零時四十一分開会
　　　　─────────────
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　谷川　寛三君
　　　　理　事　　　　　　　　　出口　廣光君
　　　　理　事　　　　　　　　　松浦　　功君
　　　　理　事　　　　　　　　　佐藤　三吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　武徳君
　　　　　　　　　　　　　　　　海江田鶴造君
　　　　　　　　　　　　　　　　金丸　三郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤謙一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　坂野　重信君
　　　　　　　　　　　　　　　　沢田　一精君
　　　　　　　　　　　　　　　　田辺　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　増岡　康治君
　　　　　　　　　　　　　　　　向山　一人君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　　博君
　　　　　　　　　　　　　　　　糸久八重子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　片上　公人君
　　　　　　　　　　　　　　　　神谷信之助君
　　　　　　　　　　　　　　　　抜山　映子君
　　　　　　　　　　　　　　　　秋山　　肇君
　　　　─────────────
　　　委員長の異動
　七月十九日谷川寛三君委員長辞任につき、その
　補欠として向山一人君を議院において委員長に
　選任した。
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　七月十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　出口　廣光君　　　　　守住　有信君
　　　　　糸久八重子君　　　　　上野　雄文君
　七月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　守住　有信君　　　　　出口　廣光君
　七月二十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　秋山　　肇君　　　　　宇都宮徳馬君
　七月二十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　宇都宮徳馬君　　　　　秋山　　肇君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　向山　一人君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　田辺　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　三吾君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　海江田鶴造君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤謙一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　坂野　重信君
　　　　　　　　　　　　　　　　沢田　一精君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷川　寛三君
　　　　　　　　　　　　　　　　出口　廣光君
　　　　　　　　　　　　　　　　増岡　康治君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　　博君
　　　　　　　　　　　　　　　　上野　雄文君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　片上　公人君
　　　　　　　　　　　　　　　　神谷信之助君
　　　　　　　　　　　　　　　　秋山　　肇君
　　　政府委員
　　　　　　　警察庁長官官房
　　　　　　　長　　　　　　　　森田　雄二君
　　　　　　　自治大臣官房長　　持永　堯民君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　竹村　　晟君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○小委員会設置に関する件
　　　　─────────────
○委員長（向山一人君）　ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　私、このたび地方行政委員長に選任されました向山一人でございます。
　甚だ微力ではございますが、皆様方の御協力を賜りまして、本委員会の公正、円滑な運営に努めてまいる所存であります。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　この際、谷川前委員長から発言を求められておりますので、これを許します。谷川君。
○谷川寛三君　一言ごあいさつを申し上げます。
　一年有余にわたりまして、委員各位の御指導、御協力によりまして、委員長の職責を無事に果たすことができました。改めまして厚く御礼を申し上げます。
　委員として当委員会に残らせていただいておりますので、この上ともよろしくお願い申し上げます。
　簡単でございますが、ごあいさつといたします。（拍手）
　　　　─────────────
○委員長（向山一人君）　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（向山一人君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に田辺哲夫君及び抜山映子君を指名いたします。
　　　　─────────────
○委員長（向山一人君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　─────────────
○委員長（向山一人君）　御異議ないと認めます。
　それでは、小委員に田辺哲夫君、松浦功君、佐藤三吾君、片上公人君、神谷信之助君、抜山映子君及び秋山肇君を指名いたします。
　また、小委員長に松浦功君を指名いたします。
　なお、小委員及び小委員長の辞任の許可及びそ
の補欠選任、並びに小委員会から参考人の出席要求がありました場合の取り扱いにつきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（向山一人君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後零時四十五分散会