○参考人（井手政子君）　全国交通事故遺族の会の理事をしております井手と申します。このような場所で意見を述べさせていただけることを有り難く思います。済みません、座らせていただきますので。
　初めに、若干、会について説明させていただきます。
　全国交通事故遺族の会は、交通事故で娘を失った私たち夫婦が、被害者の心のケア、被害者の支援活動、事故防止活動、被害者の人権の回復を求めて平成三年につくりました自助グループでございます。自助グループとしては全国で初めての団体で、多くの被害者が参加し、被害者の生命と人権を守るため、地道な活動を続けて今年で十九年になります。
　そうした活動の中から、人の死を法律で定めること、とりわけ臓器移植のために脳死を人の死と定めることに強い反対の意見を持っております。臓器移植法改正にも断固反対をしております。なぜなら、移植用臓器の供給源、つまりドナーとして交通事故の被害者は大きく期待されているからです。
　交通事故で大切な家族を失った人は、一律に、事故に遭うなんて思ってもいなかったと必ず言います。突然の交通事故とは、つい先ほどまで共に食事をして話をして笑い合っていた家族が一瞬にしてもうこの世にいないということなのです。
　大切な子供、夫、妻、親、兄弟の突然の事態に直面した私たちは皆パニック状態です。ひたすら、なぜこんなことになってしまったんだろうと考え続けます。ほかのことは何も頭に入りません。まるでテレビか映画の中で起きていることのようで、現実感が全くないのです。余りのショックで、そのときの記憶さえも失ってしまう方もいます。
　そんなとき、医師から、脳の機能がすべて奪われて回復不可能です、脳死状態です、医学的に脳死は人の死ですと説明されても、はい、分かりましたと冷静に受け止められる精神状態ではないのです。衆議院で可決されたＡ案は、このような状態にある家族に、治療をやめ、脳死判定を促し、脳死を宣告し、臓器提供の承諾書を書かせる。それも、拒否していない限り、国民全員にです。
　脳死状態と言われても、何とか助けてほしい、先生助けてと、すがりつくばかりの思いでいます。人工呼吸器は付けているものの、心臓は正確に動いて、血圧も正常、体も温かく、呼びかければ涙も流します。ただ穏やかに眠っているだけでした。親、兄弟、祖父母、友人、知人が交代で娘の名前を呼び続け、体をさすり続け、奇跡を祈り続けました。それでも、だんだん体は冷たくなっていきました。
　四日後、娘の着替えを家に取りに行っている間に、医師の懸命な心臓マッサージにもかかわらず心停止を迎えました。違法でしょうが、母である私が戻るまで臨終の宣告を待ってもらったと夫から聞きました。脳死判定を受けていませんから医学的に脳死とは言えませんが、私たち家族にとって、四日間娘は確かに生きていたのです。絶対に死体ではありませんでした。
　車に激突されて激しく傷ついた体に全身麻酔を掛け、胸をメスで切り開き、生きている心臓、動いている心臓を摘出して必要としている人に移植する、事故で傷ついた上に更に傷つける、そんなむごいことは、残酷なことは想像すらできません。
　極端な言い方をすれば、臓器移植の必要がなければ脳死を人の死と決める必要はないはずです。ドナーカードに生前、明確な意思表示をしていても家族は激しく逡巡します。まして、意思表示のできない十五歳以下の子供の家族の混乱はどれほどのものか想像も付きません。ほんの短いときの間に、一生涯背負っていかなければならないつらく厳しい究極の選択を迫られるのです。
　心停止後、提供可能な腎臓、角膜でさえも脳死段階から提供の話が始まり、準備されていきます。混乱の極みにある家族に更に混乱することをさせるのはやめてください。奇跡を信じている家族に臓器提供の承諾書を書かせないでください。拒否すればいいだけの話だとおっしゃいますが、あの医療現場で、すべての人が医師の説明に誘導されないで正確な判断を下せるとは限りません。
　交通事故の遺族は極度のうつ状態、夫婦の離婚、離職、兄弟たちの自傷行為、ストレスから来るがんと、様々なＰＴＳＤに苦しんできました。このみとりの四日間は、娘を失ってから長く生きていかなければならない私たち家族にとって大きな心の支えとなるかけがえのない日々となりました。
　臓器提供は、するもしないも正確な情報の下に安全で安心できる場でだれからも強要も説得もされず、納得して生前に自己決定していくべきと考えます。
　また、私の体験した日本の救命医療は充実した状況ではありませんでした。娘の場合、幸いにも消防署の目の前の事故、十分足らずで船橋医療センターに搬送されました。不幸なことに、土曜日のため当直医がたった一人。外傷は全くなく、意識はないものの酸素マスクを外して起き上がってしまうほどでしたが、三時間後、頭痛を訴える娘に鎮静剤一本打って一般病室で経過観察するということになりました。その間、二時間置きの血圧測定のみ。鼻が詰まったような呼吸の乱れを伝えると検査に行きますと、ストレッチャーに乗せられて娘は運ばれていきました。その瞬間、娘に取り返しの付かないことが起きているような予感で、その場に立っていられないほどの衝撃を受けました。
　検査後、脳死状態と告げられました。そこから脳圧を下げる薬を点滴し、初めて医師による回診が始まりました。頭痛を訴えたとき、適切な治療がなされていたならばと今でも悔やまれてなりません。積極的に助けようとするのではなく、自然に助かる人だけ助ける医療が救命救急センター、脳死移植の施設として認定されている病院でなされているのです。
　同じ交通事故の被害者でも、低体温療法で一命を取り留め社会復帰をしている、また、何度にもわたる開頭手術で回復し、今は結婚もしお子さんを授かったと聞くと、この差は一体何だろう。搬送された病院で運不運が決まってしまうのかと思ってしまいます。
　助かる命とは、まず救命医療を必要としている側のことなのは明らかです。助かるはずの命を慢性的な人手不足、医療体制の不備から死なせてしまって、その死んでいく命から臓器提供を受ける。臓器不足、ドナー不足の解消を言う前に、脳死にしない救命医療の充実を図るべきです。助かる命と助ける命を医療現場で比べてはならないと思います。
　東京ＥＲの先生のお話を聞く機会がありました。深刻な人手不足で急患を断らなければならないことほど悔しいことはないと涙されていました。目の前にいる患者を助けるので精いっぱい、脳死判定をして精神的に極限状況にいる家族に納得してもらうだけの時間的精神的余裕がないとおっしゃっていました。そこの病院では脳死判定はせず、心停止を死としていると話されていました。法律で一律に脳死を人の死とすると、現場は完全に崩壊し、一般の救急患者を断るケースも出てくると心配されておられました。
　救急医学会の調査で、全国で救急医五千名必要なところ現在二千五百名しか確保できていない結果からも、臓器移植法が成立した十二年前より救命医療の現場は一層悪化しているのは明らかな事実です。
　Ａ案が可決してから、多くの友人、知人に脳死移植について尋ねてみました。募金を募って海外で移植しなければならないのはおかしい、小さな子供にも日本で臓器移植ができるようにすべきと、一般的な視点からだと、そう皆答えていました。自分の家族の場合はと質問を変えてみると、心臓が動いている間は死とは認められないし、提供も難しい、たとえ病理解剖でもメスを入れるのは嫌だとおっしゃいます。
　現法案から一気に脳死は人の死、年齢制限をせず、拒否しない限り家族の承諾で提供可能の全面解禁。推進している方々は、あくまでも医学上の問題であり、拒否権を認めているから問題ないとおっしゃいますが、意思表示をうっかり忘れた人、関心がなく記載しなかった人、意思が不明な人、家族のいない人などドナーの対象となり、まるで税金のごとく、知らないでは済まされない法案です。
　脳死を人の死であるとすれば、心臓が動いても死体でありますから、犯罪被害者の検視は可能、死亡診断書も書いてもらえる、法的脳死でも希望すれば治療は受けられると説明されますが、死体ですから、保険診療を受けられる法的根拠はないはずです。意思不明で、家族の同意で提供してしまった後、拒否のカードが見付かるなど笑えない話です。
　長期脳死児の存在、虐待児の紛れ込み、ＤＶ被害者の紛れ込み、医療体制の不備、小児の脳死判定の見直し、脳死から死までのプロセスに寄り添った精神的なケアが全くないことなど、様々な問題が解決されないまま見切り発車された法案。全面解禁で狩り場を広げても、国民に著しい混乱を招くだけで、特に医療現場に混乱を与え、決して脳死から臓器提供が増えるとは思いません。
　脳死移植三十九年の歴史がある欧米でも、法律を変えても増えなかった経緯があります。一万二千二百四十人に上る移植待機患者を救う道は、時間は掛かるけれども、移植に頼るのではなく、ペースメーカー等の人工臓器、患者本人の心筋シートで治療する方法、移植可能な臓器をつくる等など、国を挙げて一日も早く根本的な治療法の実現に力を尽くしてほしいと願っております。
　国民のだれ一人として自覚はしていませんが、単純に医学的な問題ではなく、国民の生と死に大きく大きくかかわる法案、国民に禍根を残さないような結論を見出してほしいと願っております。
　ありがとうございました。