○板垣正君　柿澤外務政務次官も何回か現地に行っておられるようです。そのお話を聞いたりしますと、とにかくインドネシアとかマレーシア、タイ、もうどんどん歩兵大隊も来ていますし、ほかの部隊も入っているようですけれども、皆若いというんですね、若い。もう皆若くて目が輝いている。こういう姿に接して、柿澤さんも非常になるほどという感じてお帰りになったようです。
　国鉄の方でも結構ですけれども、まあ余りシルバーぞろいでは、それこそそうした厳しい環境でお役に立たなきゃならないのが、いろんな形でかえって手間がかかる、お荷物になりかねない。
　湾岸戦争のときに医師団が派遣されたわけですけれども、これはやはり参考になるんじゃないかと思うんですね。この医療先遣隊、この問題いろいろございましたけれども、医療先遣隊を出して人的貢献の姿勢を世界に示し、日本は金しか出さないという姿勢をかわすために出されたわけです。そして一カ月現地に行って帰ってきたわけですけれども、医師本来の仕事が全くできなかったという姿で、結局成果乏しく帰ってきているわけですね。つまり、現地にそういう格好で行ったけれども、サウジとはもう全然意識が違う。
　サウジの場合には、日本から来たらちょうど病院が売りに出ていますと、数百ベッドの。日本は金持ちなんだからこの病院買ってくださいと。ところが、そんな予算どころじゃないんです。先遣隊が行って、とてもそういうことにも対応できない、アメリカあたりがどんどん活発にやっている、生れも当然の動きがございますけれども。結局小規模な一時緊急連絡の施設を設け、それ以上は大病院に送るんだと。小さい施設、最後には結局何か五ベッドぐらいなんです、五つぐらいのベッドの病院。それを借り上げを決めて、借り上げを決めて一カ月たって帰ってきた。
　この派遣、初めはこれ百人と言っていたわけです。医師と看護婦合わせて百人。現地側は百人さっと来てくれるんだろうという期待を持っておった。ところが、日本の場合は一チーム十名。お医者さんが四人で看護婦さん、一チーム十名で交代交代、延べ百名、そういうことであったんです。しかし、サウジの方は、日本はもっと真剣に考えてもらいたいと非常な不満を表明し、かつ日本はごまかしたんじゃないかというふうな印象を向こうが持ったというんです。行かれた団員の方は非常にお気の毒をしたわけです。家族の反対を押し切って、中には遺書を書いて行った人もいるというんです。そういうことで、一体何のために行ったのかわけのわからない格好で帰ってきた。
　そして、深刻な反省として、まずこの分遣隊派遣もそうですし、本隊の派遣も応募者が出てこない、お医者さんが。応募者が非常に少ない。そういうことで、やはり一番の障害は安全性の問題。日本人に戦争の心構え、日本はまさにどっぷり平和に浸ってきていますから、そうした身を守る軍事的な本当の常識すら何にも教わっていない。それがもうほかの国から比べると、まさにこれ何か異常じゃないのかと。その辺に日本という国の持っている、ほかの国から見たらちょっと違うんじゃないかという姿が批判されるわけじゃないのか。
　今、プノンペンのホテルは日本人の観光客あるいは商社マンでいっぱいだというんです。今からまたツアーを組んで、中古車を売り込もうというような人がどんどん入っているようです。それはそれで大変御熱心なことですけれども。しかし、あの地雷処理とか歩兵大隊、いろいろやった方々が二週間なら二週間やって急速に帰ってくる、そういう姿の比べですよね。日本の若者がボランティアで行っていることは知っていますけれども。しかし、そうした観光でぜいたく、すばらしい格好をしてアンコールワットを見に行く。
　多くのより貧しい国々から若い人たちがそれこそ真剣にカンボジアの平和を取り戻そうという形でやっている。現地の今川大使がそのことに非常に感動したと。国籍の違う将校たちが何人も集まって本当に融和してその任務を果たしている姿、今川大使はカンボジアのベテランで非常に長い人ですけれども、ああいう経験、今度初めて自分はＰＫＯの各国の国籍を異にした軍人たちが一つの目的のために実に相和してやっている姿を見て、なるほどこれが国連の姿、国際協力の姿だなと感銘を深くしたということを伺いましたけれども、やはりそういう姿も私どもも本当に考えなければならないんじゃないかと思いを深くするわけであります。
　ちなみに、さっきお話もありましたいわゆる国境なき医師団、これはとにかく素早い救援行動が信条であって、現在三千五百名とも四千七百人とも言われておりますね、登録。フランス政府では、これ三千五百人。すばらしいのは政府から完全に独立している。それで、国境なき医師団でありますから事があればどこへでもすぐ飛んでいく。早いのが本領で、湾岸戦争のときも侵攻から二十日後にはもう現地に行って、そして十八人の医師団がイラクの国境から十五キロほどのところにキャンプをつくって医療活動をすぐ始めると、こういうふうなことも言われておりました。
　日本の場合、あれだけの医師団を出すのにも随分大ごとで、八月下旬になってようやくあれして、現地に着いたらもう九月末でしょう。そういう辺にも、幾ら口先で平和国家でございますと言っても評価されない。黙っていてもそうした実行をする、またそういう方向に国の政治もリードしていく必要が大いにあるんじゃないかなという感をいたします。
　次に、災害救援の方ですけれども、この災害救援も今度の社会党案はあの中に取り入れて、緊急援助隊も取り入れるんですか、皆のみ込んで、国内もやる海外もやると大変欲張った計画を立てているようで、さっきのお話からいうと、恐らく自衛隊から機能できる分はこっちに持ってくるんだというふうなことかもしれませんけれども、しかしこの自衛隊の三年度における救援活動、この間発表しておりますが、これは大変なあれですね。特に雲仙・普賢岳がございますから一挙に多くなっておりますけれども、平成三年度は延べで派遣が九万九千九百六十四人、昨年の六倍増だそうですね。人員が九万九千九百で約十万人、車両が二万七千十二両、これ皆延べであります。艦艇が三十一隻、航空機が三千二百三十八機。
　こういうことで、私どもが平和に暮らす、あるいはいろんな災害に当たっての自衛隊の救援活動、これは自衛隊本来の任務ではないわけであります。本来の任務は国を防衛する任務であります。しかし、国民の生命、財産を守ることも直接間接極めて大事なことであり、実質的には極めて献身的な自衛隊による災害救援が行われておる。一番多いのは、急患の空輸だそうですね。急患の空輸が五百三十四件。ヘリコプターで離島から運んでくる、そういうようなことがもう七〇％。あるいは火災に対しての救援とか山で行方不明になった、そういうものまで求めがあればヘリコプターを飛ばしてあれするとか、いずれにしましても、この自衛隊による災害救援活動というのは、今回の雲仙・普賢岳におきましても、いかに県民あるいは日本国民にああした事態に対して心の安心感を与えているか、非常に大きなものがあると思うんです。
　先般の掃海艇の働きは、もうだれが見ても本当にすばらしい、世界的にも評価されましたけれども。そうではない、こうした国内においても黙々として非常に厳しい救援活動に当たってくれておる、またその中ですぐれた能力を蓄積している、装備を蓄積している。このたびは、この自衛隊に海外の災害にあってもひとつ救援をお願いしょうと。
　今まで民間といいますか、今までの緊急援助隊、まあやっぱり役所が中心ですね。役所が中心で出ておりまするけれども、これは非常に規模が小さいんですね。規模は小さい、期間は短い、しかも大体自分で飯を食ったり寝たりができない。ホテルに泊まるとかそういう格好で行っておりますから、一番遅いし、少ない。その救援の活動においては大変おくれておる。バングラデシュあたりが一番多くても五十名ぐらいですね。あれは消防隊が大分行きましたけれども、ヘリコプターも限られておる、機動力がない。そういうことで、自衛隊本来の任務に支障がない限りにおいてこの海外の救援活動もやっていただこうと。これは日本の立場からも国際的にお役に立つ道ではないか、また国民の多くも御理解いただけるんではないか。このことについても社会党の案においては自衛隊は除外をする、こういう極めてかたくなな姿勢をとっておりますけれども、そういう考え方ですか。