Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○前島秀行君（続）　議会制民主主義を否定する議院運営委員長は全く不適格者と言わざるを得ないからなのであります。（拍手）
　第二の理由は、本来、憲法を守るべき立場にある者が、拡大解釈というこそくな手段で憲法に違反する自衛隊の海外派兵に加担した政治責任であります。
　そして、第三の理由は、佐川急便に九千万円という多額のパーティー券を売りつけ、政治不信を招くとともに、本院の品位を著しく傷つけたことであります。
　議院運営委員長という重職にありながら、今世間で政治改革が問われているとき、庶民には全く夢のような九千万円の多額の金を、一企業からパーティー券という形で買わせることは断じて許されるものではないのであります。（拍手）にもかかわらず、本院に対する明確な弁明もなく、議院運営委員会に対する一介の説明では我々は納得しないし、国民も了承するわけがないのであります。
　自衛隊の海外派兵は、国際紛争を武力で解決しないという憲法第九条に基づく国の基本方針の変更であり、実質的な憲法改正につながる重大な問題であります。
　そもそも、この国際貢献に名をかりた政府案は、憲法の極めて無理な拡大解釈をもとにして、これを機会にしゃにむに自衛隊を海外に派遣できるようにしようとするものにほかなりません。ともかく自衛隊さえ海外に出せばよいという短絡的な発想は、国際協力のあり方を損なうだけではなくして、かえって国際的不信と孤立を招く以外の何物でもありません。自衛隊の海外派兵に賛成する人たちが異口同音に発する言葉は、「人的貢献、すなわち自衛隊の海外派遣をしないならば日本は孤立する」であります。果たしてそういうことが言えるであろうか。全く逆なのであります。
　私は、昨年中国を、そして本年五月に台湾を訪問し、国の指導者や一般の方々とＰＫＯ協力法案に対する考えを直接聞くことができました。どちらもＰＫＯ協力法案に対しての懸念を表明し、日本政府の慎重な対応を求めていました。特に、私が強烈な印象を受けたのは、ＰＫＯの話を聞くと私たちはすぐさきの戦争を思い出す、戦争は悲惨でした、日本の人たちは悲惨な戦争をもう忘れてしまったでしょうかという台湾の李総統の言葉でありました。また、フィリピンや韓国では、日本大使館への抗議デモが連日続いているとマスコミは報道しているのであります。一番身近なアジア諸国の国民に理解されなくして、国際的な信頼を得ることなどはあり得ないのであります。
　我が国が一貫して歩んできた道は、憲法の平和主義であります。なぜ、政府や自公民三党は、自衛隊の派遣でなければ国際貢献ができないと言うのでしょうか。なぜ、憲法の目指す方向で非軍事、文民による民生の分野での国際貢献を積極的に果たす道を追求しようとしないのでしょうか。
　仮に、政府や自公民三党の言うように、カンボジアにおける国連の業務に対する協力が求められているにしても、非軍事の面での貢献策は山ほどあるのであります。我が党のさきのカンボジア調査団によっても、現行法のもとであっても、直ちに取り組めるものがたくさんあることが確認されているのであります。文民を中心とする行政指導や選挙監視、医療活動、難民対策、国土建設などは、現行法のもとでも十分実行できる人的貢献策なのであります。にもかかわらず、なぜ、あえて国論を二分してまで自衛隊にこだわるのか。こそくな手段を使ってまでして自衛隊の海外派遣をもくろむ政府と自公民三党のやり方に、私は民主主義の危機を感ずるのであります。（拍手）
　と同時に、自公民三党が自衛隊とは別組織という国民合意の糸口をあえて放棄してしまったことが、どうしても私には理解できないのであります。もしそれが党利党略であったり、政党間の駆け引きであったとするならば、その政治的責任、国民に対する裏切り行為は、いずれ歴史が糾弾することは間違いないと思うのであります。（拍手）
　ＰＫＯ協力法案は、我が国のこれまでの基本路線の大きな変更であり、憲法体制を大きく踏み外すことは間違いありません。かかる重要な案件を、ただ単に法案審議に長時間を費やしたという形式的な理由で採決を強行する自公民三党の行為は、余りにも軽率なのであります。（拍手）
　審議を尽くすということは、委員会での時間の経過ではありません。どれだけの問題点を掘り下げることができたのか、国民の十分な理解が得られたかなのであります。アメリカなどでは、国民が十分納得のいくためには三日でも、四日でも連続して討論を行うのが常識なのであります。（拍手）
　指揮権や武器使用など、憲法上の疑問は少しも解消されていません。そればかりではなく、参議院で修正されたＰＫＦ凍結の範囲はあいまいであり、また、凍結解除の要件は一体何なのか、総理大臣が求めた国会承認について、七日以内に議決する努力義務が負わされているが、審議権が不当に制約されないという根拠は一体何なのか等、焦点となっている重大な論点についての政府及び自公民三党の答弁は依然としてあいまいであり、到底国民を納得させるものになっていません。したがって、我が党が衆議院においても徹底審議を要求するのは当然であって、国民に対する責任であります。
　中西議運委員長、あなたは、院の円滑な運営ができるように環境をつくる立場にありながら、議院運営委員長としては徹底審議を尽くすようにするのが良識ある対応なのにもかかわらず、全く逆の行動を行ったのであります。参議院からの送付案件を理由に、本会議討論を省略して委員会付託を強行したことは、断じて許すことができないのであります。（拍手）
　しかも、ＰＫＯ協力法案は会期をまたいだ案件であり、したがって、参議院における修正の部分も法案の根幹に触れるものであるから、参議院先議の案件と同じように取り扱うのが慎重審議のあり方なのであります。まず、本会議で基本的論点を明らかにした上で委員会に付託する。委員会では詳細な質疑を行い、国民の疑問を解消した上で採決、その結果を本会議に報告し、さらに討論した上で本会議採決を迎える。これが、国民の関心の高い重要案件に対する……
○副議長（村山喜一君）　前島秀行君、制限の時間になりましたから、結論を急いでください。
○前島秀行君（続）　国会運営のあるべき当然の姿なのであります。
　徹底審議を求める立場にありながら、しかも基本問題が何一つ解消されないまま、審議をうやむやに終結させることは、議会制民主主義のルールを大切にすべき議院運営委員長としては不適格であり、欠陥者と断ぜざるを得ないのであります。（拍手）
　同時に、常識を無視した国会運営によって我が国の基本政策を安易に変更しようとすることは、言語道断であり、その解任は当然であると申し添えて、議院運営委員長中西啓介君の解任決議案に賛成する私の討論を終わります。（拍手）
　　　　　――――◇―――――
○副議長（村山喜一君）　この際、午前六時二十分まで休憩いたします。
　　　　午前六時三分休憩
　　　　　――――◇―――――
　　　　午前六時二十二分開議
○議長（櫻内義雄君）　休憩前に引き続き会議を開きます。
　　討論終局の動議
○議長（櫻内義雄君）　日程第一につき、梶山静六君外六十三名から、討論終局の動議が提出されました。
　本動議を採決いたします。
　この採決は記名投票をもって行います。
　本動議に賛成の諸君は白票、反対の諸君は青票を持参されることを望みます。――議場閉鎖。
　氏名点呼を命じます。
　　　　〔参事氏名を点呼〕
　　　　〔各員投票〕
○議長（櫻内義雄君）　速やかに投票をお願いします。立ちどまらないで、投票をお願いします。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　立ちどまらないで、速やかに御投票ください。速やかに御投票をお願いします。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　速やかに投票をお願いします。立ちどまらないで、速やかに御投票をお願いします。――速やかに御投票を願います。立ちどまらないで、速やかに投票をしてください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　立ちどまらないで、速やかに御投票ください。速やかに御投票ください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　立ちどまらないで、速やかに御投票ください。
　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　立ちどまらないで、速やかに御投票ください。――どうぞ、速やかに御投票ください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　速やかに投票してください。――立ちどまらずに、御投票ください。――速やかに御投票ください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　速やかに御投票をお願いいたします。――どうぞ、続いてお願いします。立ちどまらずに、御投票ください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　投票をお急ぎください。速やかに投票をお願いします。――お急ぎ投票をお願いします。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　お急ぎ投票をお願いします。立ちどまらずに、御投票ください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　速やかに御投票ください。立ちどまらずに、御投票をお願いします。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　お急ぎ投票してください。立ちどまらずに、御投票ください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　速やかに御投票ください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　投票を開始してから相当な時間が経過しておりますから、どうぞ三十分以内に投票されることを望みます。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　速やかに御投票ください。――後がつかえておりますから、お急ぎ御投票ください。――どうぞ、お急ぎ御投票ください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　お急ぎ御投票ください。――立ちどまらずに、速やかに投票してください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　どうぞ、速やかに御投票ください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　どうぞ、お急ぎ御投票ください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　速やかに御投票ください。――速やかに御投票ください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　速やかに投票してください。速やかに全員投票してください。速やかに。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　どうぞ立ちどまらずに、全員投票してください。投票してください。速やかに。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　投票時間をただいまから十分以内に制限いたします。この時間内に投票されない方は、棄権したものとみなします。どうぞよろしく。どうぞ皆さん。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　速やか、に御投票ください。――どうぞ、速やかにお願いします。どうぞ、速やかにお願いします。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　お急ぎ投票ください。どうぞお願いしますから。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　どうぞ。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　お急ぎ投票ください。お願いしますよ。お願いしますよ。せっかく全員投票してもらおうと思っているのだから、どうぞ、どうぞお願いしますよ。――どうぞ、お急ぎ投票ください。――どうぞ、本当に、急いでくださいよ、あなた、さっきもそうだったから。みんなに投票してもらいたいんだから、どうぞ。テレビも映してますよ。どうぞ、本当に頼みますよ。そんな、だめですよ。投票してください、投票。あとの人が全部、全部投票してもらいたいんだから。どうぞ、どうぞお願いしますよ。どうぞ、どうぞお願いしますって。聞き分けないんですね。みんな、あと残ってますから、どうぞ投票してください。投票してください。あなた、自分の勝手じゃだめですよ。あとの人の投票もお願いしたいんだから、お急ぎください。お急ぎください、どうぞ。あなた、さっきも同じことをやったんですよ。どうぞ、どうぞ御投票ください。あとの皆さんに投票してもらいたいんだから、どうぞ、どうぞお願いします。どうぞ皆さん、どうぞ御投票ください。せっかく青票が幾らあるか知りたいというんで私はお願いしているんですよ。どうぞ全員、全員の投票をお願いしますから。もう時間ないですよ。あなた、さっきもそういうことをやったんですね。どうぞ、どうぞ皆さんやってください、どうぞ。せっかく、どうぞ。あなた、どうぞ投票してください。だめですよ。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　どうぞ皆さん、どうぞ。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　どうぞ、お急ぎ御投票ください。――どうぞ、お急ぎ投票ください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　どうぞお願いします。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　投票の結果を事務総長から報告させます。
　　　　〔事務総長報告〕
　投票総数　四百六十六
　　可とする者（白票）　　　　　　　三百十七
　　否とする者（青票）　　　　　　　百四十九
　　　　〔拍手〕
○議長（櫻内義雄君）　この際、午前九時まで休憩いたします。
　　　　午前八時三十二分休憩
　　　　―――――――――――――
　　　　午前九時二分開議
○議長（櫻内義雄君）　議院運営委員長中西啓介君解任決議案につき採決いたします。
　この採決は記名投票をもって行います。
　本決議案に賛成の諸君は白票、反対の諸君は青票を持参されることを望みます。――議場閉鎖。
　氏名点呼を命じます。
　　　　〔参事氏名を点呼〕
　　　　〔各員投票〕
○議長（櫻内義雄君）　速やかに投票してください。――速やかに投票してください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　立ちどまらずに、お急ぎ投票してください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　立ちどまらずに、お急ぎ投票してください。速やかに投票してください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　速やかに投票してください。――立ちどまらずに、お急ぎ投票してください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　速やかに投票してください。速やかに投票してください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　お急ぎ投票してください。立ちどまらずに、速やかに投票してください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　速やかに投票してください。立ちどまらずに、お急ぎ投票してください。――速やかに投票してください。立ちどまらずに、お急ぎ投票してください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　投票時間をただいまから十五分以内に制限いたします。この時間内に投票されない方は、棄権したものとみなします。
　お急ぎ投票してください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　速やかに投票してください。どうぞ、全員の皆さんが投票してください。よろしくお願いしますよ。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　お急ぎ投票してください。――お急ぎ投票してください。――速やかに投票してください。――お急ぎ投票してください。――速やかに投票してください。――お急ぎ投票してください。――速やかに投票してください。――速やかに投票してください。――速やかに投票してください。――後がつかえてますから。みんなに投票していただこうと思っているんですよ。やってください、やってください、投票を。どういうわけですか。投票してください。みんなの投票――困ってるじゃないですか。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　投票の結果を事務総長から報告させます。
　　　　〔事務総長報告〕
　投票総数　四百七十
　　可とする者（白票）　　　　　　　百五十一
　　否とする者（青票）　　　　　　　三百十九
　　　　〔拍手〕
○議長（櫻内義雄君）　この際、暫時休憩いたします。
　　　　午前十時五十八分休憩
　　　　　――――◇―――――
　　　　午後三時三十二分開議
○副議長（村山喜一君）　休憩前に引き続き会議を開きます。
　　　　　――――◇―――――
○副議長（村山喜一君）　村山富市君外三名から、衆議院議長櫻内義雄君不信任決議案が提出されました。
　本決議案は、提出者の要求のとおり、委員会の審査を省略して、議事日程に追加するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長（村山喜一君）　御異議なしと認めます。よって、日程は追加されました。
　　　　―――――――――――――
　衆議院議長櫻内義雄君不信任決議案（村山富市君外三名提出）
○副議長（村山喜一君）　衆議院議長櫻内義雄君不信任決議案を議題といたします。
　提出者の趣旨弁明を許します。村山富市君。
　　　　―――――――――――――
　衆議院議長櫻内義雄君不信任決議案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　―――――――――――――
　　　　〔村山富市君登壇〕
○副議長（村山喜一君）　討論の通告があります。順次これを許します。上草義輝君。
　　　　〔上草義輝君登壇〕
○上草義輝君　私は、自由民主党を代表して、ただいま議題となっております櫻内議長不信任決議案に対し、反対の討論を行うものであります。（拍手）
　元来、議長は、国権の最高機関であって、国の唯一の立法機関である国会の最高責任者として、その権威と地位は我々国会議員が率先してこれを守り、高めなければならないのであります。
　しかしながら、我々が互いの良識を持って守らなければならぬ議長の権威を、今まさに理不尽なる理由により、みずからの手によって崩壊させようとする政党があることは、まことに遺憾と申すべきであります。（拍手）
　それでは、何ゆえに遺憾にたえないのであるかを具体的な事象をもって訴えたいと存じます。
　賢明なる、良識のある議員各位に申し上げたい。この議長不信任決議案が提出された時刻は、何と本十三日の午前六時〇七分のことでございました。このことは一体何を意味するものか。ただいま開かれている本会議の本来の議題とは何であったのか。昨日の開会以来、丸一日の時間をどう過ごしてきたのか。これらをあわせ考えるとき、おのずと答えが出ることは当然のことであります。（拍手）
　上程されているＰＫＯ二法案の採決を阻止するために、まず、社会、共産両党は、議院運営委員長の解任決議案を提出したのであります。これは、良識ある各位により否決をいたしました。そこで、次に考え出されたことは、法案の主管大臣である内閣官房長官の不信任決議案でございました。これが終えると、外務大臣不信任決議案、防衛庁長官不信任決議案を提出し、さらに、関係大臣の不信任決議案を乱発することにより、一日、一刻と時を延ばす戦術を考え出していたのであります。
　しかしながら、これらの理不尽なる行動を前に、我が党は内閣信任決議案を提出し、一刻も早くＰＫＯ二法案の採決を行うとの方針を立てました。これを察知した社会党は、今度は、今回の法案には関係のない予算委員長の解任決議案を、我が党の内閣信任決議案提出の十分前に提出するというこそくな手段をとったのであります。そして、それらすべてが水泡に帰そうとしている今、優先議題とせざるを得ない議長不信任決議案を提出する暴挙に出たのであります。みずからの主張が通らぬと明らかになったとき、物理的抵抗をすることがあたかも使命であるかのごとき錯覚に立ち、がむしゃらにあらゆる手段を使って廃案に追い込むことを考えたのであります。
　ただいま申し上げたことが、解任及び不信任決議案の提出にかかわる紛れもない実態であります。まさにＰＫＯ二法案を廃案に追い込むためのスケジュール闘争に終始しているだけではありませんか。（拍手）
　不信任決議案の理由には、「委員会強行採決を容認し、法案審議のための本会議開会を強行した。」「たった二日間の委員会審議で、本会議の議題に上程することを認めたことは、議長自らが、まさに議会制民主主義を根底から突き崩すものであり、とうてい容認できない。」というものでございます。事実という単語をどう解釈しておられるのか、全く理解のできないところでございます。（拍手）一つ一つ反論する言葉すら見当たりません。
　昨日の本会議開会の際、社会、共産両党のとった態度をいま一度思い起こしていただきたい。議長室に押しかけ、議長に対し威迫を与え、議院運営委員会への出席を妨げ、なおかつ、本会議場に入場しようとした議長を力をもって阻止しようとした行動は、断固として許すわけにはまいりません。（拍手）議長は、これらの議会制民主主義を破壊する暴挙にも屈せず、毅然とした態度をとり、本会議の運営に努めているわけでございます。
　かかる観点から、ＰＫＯ二法案阻止のために、やむにやまれぬ苦肉の策とは申せ、あえて議長の不信任決議案を提出されたことは、むしろ、提出者を初めとするこれらに賛同する議員みずからが、議長の権威をいたずらに冒涜するものと言わざるを得ません。（拍手）心から惜しむものであります。
　私は、この際、いわれなき態度をとる諸君の態度に深く反省を求めるとともに、議長不信任決議案に反対の意見を表明して、討論を終えるものであります。（拍手）
○副議長（村山喜一君）　伊藤茂君。
　　　　〔伊藤茂君登壇〕
○伊藤茂君　私は、ただいま議題となりました衆議院議長櫻内義雄君への不信任決議案に対し、日本社会党・護憲共同を代表して、賛成の討論をいたします。（拍手）
　まず初めに申し上げます。
　ただいま反対討論に立たれました自由民主党の代表は、この不信任案に、暴挙という暴言を使われました。冗談ではありません。今、自由民主党を初め諸君がやっていることこそ、まさに議会政治破壊の暴挙である、このことをまず明確に申し上げたいと思います。（拍手）
　国権の最高機関である衆議院議長への不信任ということは、まさに異例のことであります。そうして今、異例と申しましょうか、まさに重大な問題が、我々の前に、国民の前に迫っている、これが今日の状況であります。自衛隊の海外派兵を中心としたこれらの問題について、多くの国民の皆さんが、今、抗議と怒りに立ち上がっております。私どもは、その国民の気持ちも代表しながら、ここに提案に対する賛成の討論をするものであります。（拍手、発言する者あり）
○伊藤茂君（続）　私は、国権の最高機関である国会の議長が果たすべき責任が、三つあると思います、三つ。
　第一は、国会における徹底した議論、民主的な議論を、徹底した議論を保障する公正な運営をする、これが第一の議長の責任であります。しかし、櫻内議長はこれを制限し、これを抑圧をしました。（発言する者あり）
○伊藤茂君（続）　さらにまた、国権の最高機関の長として今衆議院議長がなすべき大きな仕事は、国論統一、国民合意のための努力に力を尽くして真剣に取り組むこと、これがまさに重要であります。しかし、櫻内議長は何もしませんでした。逆の立場をとりました。
　衆議院議長が国権の最高機関の長として果たすべき三番目の役割があります。それは、行政府・政府に対して国民の代表とする国会が毅然たる権威と独自性を持つことであります。ところが、櫻内議長は、まるで政府の政策決定の下請機関のように、初めに自衛隊派遣ありきの法案を政府やまた自公民三党の言われるままに強行しようとしています。これは、議長に求められている、議長にふさわしい三つの責任、この三つの責任をみずから打ち壊して、言うならば三つの大罪を行っている、三つの大罪を行っているというふうに私は思います。（拍手、発言する者あり）皆さん――静かにお聞きください。まず、議会で必要なのは……
○副議長（村山喜一君）　静粛に願います。静粛に願います。
○伊藤茂君（続）　国民の代表としての我々議会に求められているのは、民意を代表した審議を徹底的に尽くすことであります。
　自民党の諸君に特に申し上げたい。例えばアメリカの議会で、去年、ブッシュ大統領に参戦権を与えるかどうかという議論が上院、下院で行われました。あのときには、上院でも下院でも、三日、四日の徹夜の議論、議員全員が本会議で発言をする。そうして、そういう議会の運営について、上院、下院の議長はこう言ったそうであります。諸君の一票によって我がアメリカの将来と中東問題の将来が決まる、議員の良識に基づき発言せよ。そうして、三日間、四日間の全員発言の徹夜の議論を行ったと聞いております。（発言する者あり）
○伊藤茂君（続）　そうして、その討論が終わった後、記録によりますと、議長が議長席をおりて、そうして議員諸君に向かって、諸君、国民を代表する我々の徹夜のこの四日間の議論は、という感動的な総括をしたそうであります。（拍手）
　皆さん、どうですか。櫻内議長を初めあなた方がやってきたことは、それとは全く逆であります。この連続した本会議の中で櫻内議長が席に着いて最初にやったのは、自民党が提案した発言時間の制限の採決でありました。これは言論の場としての議会の本来のルールと議会の生命をみずから破壊するものだと思います。（拍手）
　私ども社会党は、徹底審議、積極提案、審議継続を強く主張をいたしてまいりました。しかし、我々はもっと議論し、議論し尽くさなければならないと考えたのであります。ところが、諸君の多数の力によって、多数の暴力でこれを抑え、破壊しようとしている。我々はやむを得ず、国会で合法的に認められている慎重かつスローテンポの投票行動をとったのであります。
　二つ目の大きな問題である議会の責任としての国論統一、国民合意についてを申し上げましょう。（発言する者あり）
○伊藤茂君（続）　今国民の皆さんは、世界の中の日本の大きな責任として、積極的な国際協力をしなければならない、我々も、国民、そう思っております。
　同時に、今、この諸君の自公民三党の強行しようとする法律のように、初めに自衛隊派遣ありき、自衛隊が部隊として出動することに対して、憲法上の問題も含めた大きな疑問と反対の意思を持って、アジア諸国も懸念をしているというのが現実であります。
　こういう状況の中で、どのように新しい知恵を絞って、そして平和憲法にふさわしい、平和国家にふさわしい、そのような政策をどうつくるのか、まさに国会に、議員に、我々の大きな使命でございましょう。しかし、そのような合意を尽くす議論は、何らなされておりません。私は、それを見ますと、失礼ですが、議長の目は、前に目がついているのではなくて後ろについているのではないかと言いたくなるぐらいの気持ちがいたします。
　もう一つ申し上げます。
　行政府に対して、国会は、議会は、毅然たる独自性と権威を持たなければなりません。（拍手）ところが、今回の政府案にいたしましても三党案にいたしましても、三つの大きな重要なことをほごにいたしております。前に廃案になった法案を出したときに、海部前総理は、自衛隊の派遣は考えていないと申しました。一昨年十一月の三党合意では、自衛隊とは別個にと表明したはずであります。参議院における自衛隊派遣せざるの決議、これも破壊しようとしています。こういうものをごり押しで、政府の言うままに、あるいは多数党の言うままにやろうということでは、行政に対する国権の最高機関としての決意は成り立たないと思います。
　私は、動議に賛成の立場から、三つの視点から申し上げました。
　今まで議会でも、前尾さんや益谷さんや保利茂さんや、いろいろな意味での先見性のある努力をされてきたと思います。
　現状は極めて重大、しかしやろうとしていることはまさに危険な方向であります。そういう多くの国民の皆様の気持ちを込めて、私どもの共同の決意を込めながら、提案をされました衆議院議長櫻内義雄君の不信任の動議が可決をされますように心から願いまして、私の賛成討論を終わらせていただきます。（拍手）
○山原健二郎君　私は、日本共産党を代表して、ただいま議題となりました衆議院議長櫻内義雄君不信任決議案に対して、賛成の討論を行うものであります。（拍手）
　櫻内議長は、議会制民主主義を踏みにじって強行採決されたＰＫＯ法案を委員会に差し戻して審議を続けよとの要求を無視し、法案上程の本会議開会を強行しました。議事運営においても、投票途中にもかかわらず時間を制限し、投票箱を閉鎖するという、国会議員の投票の権利を乱暴に奪い取りました。
　昨日以来の、およそ公正さを投げ捨てた櫻内議長のかかる態度に対し、まず心底からの怒りを持って糾弾するものであります。（拍手）
　この間の国会は、まさに異常かつ乱暴きわまる議会運営の連続であり、この点での議長の責任は、まことに重大であります。（拍手）
　まず、六月九日、参議院から送付されてきた自民、公明、民社三党再修正によるＰＫＯ法案を、本会議での趣旨説明、質疑要求を踏みにじって、委員会付託が強行されました。
　この法案は、武装した自衛隊を海外へ派兵し、軍事中心の国際活動に従事させるという、憲法の基本原則にかかわる重大な法案であります。また、参議院での修正内容も、国連平和維持隊に参加という、政府原案の協力法とは体系を異にする概念や、七日以内に承認を求めるという、国会の審議権を不当に制限する規定の導入など、新たな重大問題が加えられています。さらに、紛争当事国の同意なしにＰＫＯ活動を展開するという国連ＰＫＯ特別委員会での検討方向など、これまでの政府答弁や法案の前提を突き崩す新たな国際的動向も出ています。したがって、我が党は、衆議院において一から本格的に審議すべきだと議長に対して本会議趣旨説明を要求し続けてまいりました。しかし、議長は、この要求と世論を無視し、その本会議開催を省略して委員会に付託するという自公民三党及び議院運営委員長の暴挙を黙認したのであります。
　二つ目の問題は、我が党議員の要求によって国連関連資料を総理が提出する約束した直後、しかもわずか十二時間の審議でＰＫＯ特別委員会委員長が一方的に質疑を打ち切り、採決なるものを強行したことであります。委員会での強行採決直後にも、我が党は櫻内議長に対して、ＰＫＯ法案を委員会に差し戻して本格的な質疑を保障するように求めたのであります。これにも議長は何の措置も講じないばかりか、本会議開会を強行したのであります。
　今、国民世論の中にも、アジア諸民族の間にも、ＰＫＯ法案に対して反対と大きな危惧の念が広がっています。かかるＰＫＯ法案について慎重に審議を尽くすべきは当然のことであります。ところが、議長は、この声に何ら耳をかそうとしなかったのであります。かかる議長は、言論の府という、国会が果たすべき機能の長には全くふさわしくないと言わざるを得ません。（拍手）
　第二に、本会議における議長の議会制民主主義をじゅうりんした議会運営の責任についてであります。
　議長は、強引に本会議を開会したばかりか、この間の暴挙を糾弾し、その責任者である議院運営委員長の解任を求める決議案の取り扱いにおいても、質疑や討論、発言時間も投票時間も制限し、憲法じゅうりんのＰＫＯ法案の成立に向けた自公民三党のシナリオの推進に積極的に加担したのであります。
　自民、公明、民社三党は、ＰＫＯ法案の本質や、みずからの修正案の矛盾や問題点を国民の目から何とか覆い隠そうと数の力をもって審議を封殺し、ＰＫＯ特別委員会における強行採決をごり押ししました。この採決は、自公民三党の幹事長・書記長会談で決めたシナリオに沿ったものであることは、天下周知の事実であります。これは外圧に屈し、院の自主性を放棄したものと言わなければなりません。（拍手）
　こうした数の横暴に対し、憲法の平和原則と議会制民主主義を守るため、国会議員としての権利を最大限生かして正々堂々と抵抗するのは当然のことではないでしょうか。
　いわゆる牛歩も、長年の国会活動の中で少数党の権利として確立されてきたものであります。私たちの一歩一歩は、あの悲惨な戦争を繰り返すまいとの切なる思いを込めた闘いにほかならないのでありました。
　「千万のうらみこもれる議場なれば　そをかみしめて一歩を刻む」議長の投票時間制限は、このいわば少数党の権利を踏みにじるもので、投票箱の一方的な閉鎖などは、まことに議長による職権乱用以外の何物でもありません。
　今まさに国会は、歴史的な転換点に立っておると言わなければなりません。言うまでもなく日本国憲法は、あの十五年に及ぶ侵略戦争の悲惨な犠牲とその反省の上に制定されたものであります。その憲法の前文は、「政府の行為によつて再び戦争の惨禍が起ることのないやうにすることを決意し、」とうたい、第九条で、国際紛争を解決する手段として武力の行使を永久に放棄し、戦力を保持しないことを内外に宣言したのであります。
　ところが、政府・自公民三党が成立をねらうＰＫＯ法案は、自衛隊の海外派兵への道へ一路突き進もうとするものであり、まさに戦後政治の原点を否定するものであります。一歩の誤りは際限なき悲劇を生みます。この国会の演壇を再び戦争への道、翼賛体制推進の舞台とすることを断じて許してはなりません。
　「徴兵は命かけても阻むべし祖母・妻・おみな牢に満つるとも」老歌人石井百代さんの著名な短歌を皆さんに紹介しました。この思いに耳を傾けるべきであります。
　こうした決意を持って、日本共産党は、七十年の歴史、ひたすら反戦、平和の道を貫いた、この伝統を守りまして、ＰＫＯ法案の廃案のために全力を尽くすものであることを申し述べ、衆議院議長櫻内義雄君の不信任決議案の賛成討論といたします。（拍手）
○副議長（村山喜一君）　楢崎弥之助君。
　　　　〔楢崎弥之助君登壇〕
○楢崎弥之助君　私は、ただいま提案をされております衆議院議長不信任決議案に対して、心ならずも賛成の討論をさせていただきます。
　私がなぜ心ならずもと言ったかといいますと、実は、ＰＫＯ特別委員会、あの終盤のときに、私ども進歩民主連合は修正案を出しておりましたが、その修正案の取り扱いが、皆さん方のざわめきによって全然聞こえなかった。それで、議長のところに参りまして、こういう経緯がありますからもう一度差し戻してください、お願いをいたしました。そして、私は、議長も御高齢でございますから、どうぞ無理をなさらないでくださいと、そういうことを申し上げた経緯がありますから、心ならずもと申し上げたのであります。
　お互い疲れておりますが、私の頭もおぼろおぼろでございまして、何か遠い昔に、発言時間を討論者は十分にするという、何か発言時間制限のあれがあったそうですが、私の理解によると、発言の時間ですから物を言っている時間のことだと思いました。黙っておる時間はその十分間に入らない、これが私の理解であります。私は、生来、気が弱くて小そうございますから、どうぞ発言を妨害するようなやじはなさらないでください。村山副議長、もしそういうやじが出ましたら、私は物が言えませんから、制止されるまで私は黙っておりますから、どうぞよろしくお願いをいたします。（拍手）したがって、そういう認識のもとに、私は発言の時間の十分間は守ります。
　まず、村山副議長に私は申し上げたいことがある。
　先刻、私のかわいいまな弟子の菅直人議員に対して、衛視を繰り出してどうしてあんなことを命じられるのですか。あのとき議場はもう騒然として、村山副議長が何をおっしゃっているか、私もよくわからなかった。菅君もわからなかったと思うんです。村山副議長と私は、田邊社会党委員長とともに昭和三十五年、あの安保の激しい闘いの中で犠牲となった浅沼稲次郎委員長のかばねを乗り越えて本院に初めて参りました同期の桜ですから、まさか村山副議長が、その同期の私に対して菅直人議員と同じようなことをなさるとは信じたくありません。（拍手）私の三十年間にわたる友情と信頼を裏切らないように期待をいたしたいと思います。
　渡辺副総理が病院に入られております。早くよくなられるように願っておりますが、どうもあの方は、私のふるさとの福岡県に来て、特に福岡市に来ていろいろなことを、要らぬことを言うんですよ。毛針とか言ったのも福岡が初めて。この前五月二十三日、福岡へ来て、社会党などが「物理的抵抗でぶざまなことをやれば、みせしめのために衆院を解散してもいいと思っている。そのときは、法案を犠牲にしてもやむを得ない」。
　関係大臣でしょう。法案を犠牲にしてもいいんですか。どうもあの人は、ちょっと注意なさらぬといけませんね。（発言する者あり）
○楢崎弥之助君（続）　私も学がございませんが、あの物理的という言葉ですね、これは岩波書店の広辞苑あるいは学研の新国語辞典、あれを引いてごらんなさい。物理的とは、そんなこと書いてない、物の理と書いてある。つまり、道理的な行動のことを物理的と、これは私の理解であります。だから、こんなむちゃなことを言うから、一月ぐらい前に私のところにこういう電話がかかってきた。渡辺美智雄さんがもし総理大臣になられたら国民をやめる会をつくりましたから、楢崎さん、どうぞ入って指導してください。まさか私が、私がまさか国民をやめるわけにいきませんから、それは断りました、断りました。しかし、やはりあの方は少々、言葉が過ぎるんじゃないでしょうか。（発言する者あり）
○楢崎弥之助君（続）　昔々ですね、フランスにルイ十四世という皇帝がおった。五歳で即位をされて、フランス王政の最盛期をつくった人、ベルサイユ宮殿をつくった方です。この方が、朕が国家なりとおっしゃった。だから、今多数を擁して自民党の皆さんは、朕が国家、朕がルール、そのように思っていらっしゃるんじゃございませんか。どうもそういう気がしてならない。それで、その皆さん方の、多数を擁した皆さん方の言われるままに議長が動かれておるのではないかという印象を私は強く持つのであります。（拍手）
　また、古代ギリシャの哲学者アリストテレス、プラトンの弟子であります。この方は、もし今生き返ってこのお江戸に来て、銀座あたりに出られたら、ああ日本は何とこれは科学が発達し、文化、文明が発達して、高層ビルが並び、自動車高速道路ができて、はあ大したものだとおったまげるでありましょう。しかし、一たんこの永田町のここにアリストテレスさんが入られたら、何じゃこらと、これはおれたちの時代よりもおくれておるわいと思われるんじゃないでしょうか。
　私は、そういう意味でこういう、先ほども言われましたが、あのフィリバスター、一九三九年「ミスター・スミス・ゴーズ・ツー・ワシントン」「スミス都へ行く」、私は何回も見ました。実に感動的な映画でありました。あなた方はまだ生まれておらぬやったと思う。――見た、ああ見たならいい。実に感動的なあれやった。
　あのとき、田舎から出てきた代議士さん、そしてそのスキャンダルを起こした悪徳ボスが議会の中におったから、どうも似たような方がおられますが、それを糾弾するために、あの映画では二十三時間演説をなさって、そして議場でぶっ倒られる、ついにその悪玉ボスはこれを見かねて反省をして、そして解決するという感動的なあれでしたが、やはり発言を制限するということはよくないと思うんですよね。（拍手）よくないと思う。これは、もう皆さん方が尊敬しておられるアメリカの議会が、これはちゃんとフィリバスターといって、こういう少数党のやり方は認められているんでしょう。だから、私はそういう点で、ぜひ物を言う時間を制限するということはやめていただきたい。私は、そういう意味で、提案をされております今の決議案に対して賛成をしておるわけです。
　それで、余り、私はこんなに穏やかに物を言うのはめったにないことでありますから、どうぞ今から先、模範的な状態をっくってください。そうしたら無理は起こらない。無理を通せば道理が引っ込む。そうでしょう。
　大変生意気なことを申し上げて失礼いたしました。しかし、若い人には参考になったというのがあるんじゃなかですか。それじゃ、村山副議長、これで終わらせていただきます。ありがとうございました。（拍手）
○副議長（村山喜一君）　これにて討論は終局いたしました。
　　　　―――――――――――――
○副議長（村山喜一君）　衆議院議長櫻内義雄君不信任決議案につき採決いたします。
　この採決は記名投票をもって行います。
　本決議案に賛成の諸君は白票、反対の諸君は青票を持参されることを望みます。――議場閉鎖。
　氏名点呼を命じます。
　　　　〔参事氏名を点呼〕
　　　　〔各員投票〕
○副議長（村山喜一君）　投票をお急ぎ願います。
　　　　〔投票継続〕
○副議長（村山喜一君）　投票される方は、立ちどまらずに、速やかに投票願います。
　　　　〔投票継続〕
○副議長（村山喜一君）　速やかに投票してください。――投票をお急ぎ願います。
　　　　〔投票継続〕
○副議長（村山喜一君）　投票される方は、立ちどまらずに、速やかに投票願います。――投票をお急ぎ願います。
　　　　〔投票継続〕
○副議長（村山喜一君）　投票をお急ぎ願います。――立ちどまらずに、速やかに投票願います。
　　　　〔投票継続〕
○副議長（村山喜一君）　投票される方は、立ちどまらずに、速やかに投票願います。――速やかに投票してください。
　　　　〔投票継続〕
○副議長（村山喜一君）　投票される方は、立ちどまらずに、速やかに投票願います。――速やかに投票してください。――投票をお急ぎ願います。
　　　　〔投票継続〕
○副議長（村山喜一君）　速やかに投票してください。
　　　　〔投票継続〕
　　　　〔発言する者あり〕
○副議長（村山喜一君）　静粛に願います。
　　　　〔投票継続〕
○副議長（村山喜一君）　投票漏れはありませんか。――投票漏れなしと認めます。投票箱閉鎖。開票。――議場開鎖。
　投票を計算させます。
　　　　〔参事投票を計算〕
○副議長（村山喜一君）　投票の結果を事務総長から報告させます。
　　　　〔事務総長報告〕
　投票総数　四百八十三
　　可とする者（白票）　　　　　　　百五十七
　　否とする者（青票）　　　　　　三百二十六
　　　　〔拍手〕
○副議長（村山喜一君）　この際、議長に本席を譲ります。（拍手）
　　　　〔副議長退席、議長着席〕
　　　　　――――◇―――――
○議長（櫻内義雄君）　本日はこの程度にとどめ、明十四日午前十時から本会議を開くことといたします。
　本日は、これにて延会いたします。
　　　　午後六時十四分延会
　　　　　――――◇―――――
平成四年六月十二日（金曜日）
　　　　―――――――――――――
　議事日程　第二十五号
　　平成四年六月十二日
　　　　午後一時開議
　第一　議院運営委員長中西啓介君解任決議案
　　　　（村山富市君外三名提出）
　　　　　　　　　（委員会審査省略要求案件）
　第二　国際連合平和維持活動等に対する協力に
　　　　関する法律案（第百二十一回国会、内閣
　　　　提出）（参議院送付）
　第三　国際緊急援助隊の派遣に関する法律の一
　　　　部を改正する法律案（第百二十一回国会
　　　　、内閣提出）（参議院送付）
　　　　―――――――――――――
○本日の会議に付した案件
　本日の議事における発言時間は趣旨弁明につい
　　ては十五分質疑答弁討論その他については十
　　分とするの動議（梶山静六君外六十三名提出
　　）
　日程第一　議院運営委員長中西啓介君解任決議
　　案（村山富市君外三名提出）
　　　　午後二時四十四分開議
○議長（櫻内義雄君）　これより会議を開きます。
　　　　　――――◇―――――
　発言時間に関する動議
○議長（櫻内義雄君）　梶山静六君外六十三名から、本日の議事における発言時間は趣旨弁明については十五分質疑答弁討論その他については十分とするの動議が提出されました。
　本動議は記名投票をもって採決いたします。
　本動議に賛成の諸君は白票、反対の諸君は青票を持参されることを望みます。――議場閉鎖。
　氏名点呼を命じます。
　　　　〔参事氏名を点呼〕
　　　　〔各員投票〕
○議長（櫻内義雄君）　速やかに投票をしてください。――投票をお急ぎ願います。――速やかに投票をしてください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　投票を開始して既に一時間経過しております。投票をお急ぎ願います。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　投票される方は、立ちどまらずに、速やかに投票願います。――投票を開始して既に二時間を経過しております。投票をお急ぎ願います。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　投票される方は、立ちどまらずに、速やかに投票願います。――投票の意思のある方は、速やかに投票してください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　投票をお急ぎ願います。――投票される方は、立ちどまらずに、速やかに投票願います、どうぞ。お願いします。――どうぞ。どうぞ。――立ちどまらずに、どうぞ投票をお願いします。――どうぞ投票をお急ぎ願います、どうぞ。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　どうぞ投票をお願いします、どうぞ。どうぞ。――立ちどまらずに、どうぞ投票をお願いします、どうぞ。――速やかに投票をお願いします。――立ちどまらずに、投票をお願いします。――速やかにお願いします。――並ちどまらずに、投票をお急ぎください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　立ちどまらずに、投票を急いでください。――速やかに投票をお願いします。――立ちどまらずに、投票をお急ぎください。――どうぞ投票をお急ぎください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　どうぞ投票をお急ぎください。――どうぞ立ちどまらずに、速やかに投票をお願いします。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　どうぞ投票をお急ぎください。立ちどまらずに、どうぞお願いします。――速やかに投票をお願いします。速やかにお願いをいたします。――どうぞ投票をお急ぎください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　どうぞ立ちどまらずに、速やかに御投票ください。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　どうぞ投票をお急ぎください。立ちどまらずに、投票をお願いします。――速やかに投票をお願いします。――どうぞ、速やかに御投票ください。――立ちどまらずに、速やかに投票をお願いします。どうぞお願いします。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　点呼が終わって既に三時間以上が経過しております。ただいまから三十分以内に投票されるように望みます。（拍手）どうぞ投票してください。――どうぞお急ぎください。どうぞお急ぎください。どうぞお急ぎください。
　再度申し上げます。
　点呼が終わって既に三時間以上が経過しております。ただいまから三十分以内に投票をされるように望みます。（拍手）どうぞお願いします。――どうぞお急ぎください。――どうぞお願いします。
　　　　〔投票継続〕
○議長（櫻内義雄君）　立ちどまらずに、投票をお急ぎください。――どうぞ投票をお急ぎください。――速やかに投票をお願いします。お急ぎください。
　　　　〔議長退席、副議長着席〕
　　　　〔投票継続〕
○副議長（村山喜一君）　投票をお急ぎ願います。――速やかに投票してください。
　　　　〔投票継続〕
○副議長（村山喜一君）　投票をお急ぎ願います。――速やかに投票をしてください。遠いまだ投票されない方は、速やかに投票をお願いいたします。
　　　　〔投票継続〕
○副議長（村山喜一君）　さきに要望申し上げました時間が経過しております、ただいまから三十分以内に投票されるよう望みます。この時間内に投票されない方は、棄権したものとみなします。（拍手）
　　　　〔投票継続〕
○副議長（村山喜一君）　速やかに投票してください。――投票をお急ぎ願います。――速やかに投票してください。――いまだ投票されない方は、速やかに投票願います。――速やかに投票してください。――投票をお急ぎ願います。――速やかに投票してください。――投票をお急ぎ願います。
　　　　〔投票継続〕
○副議長（村山喜一君）　投票をされる方は、立ちどまらずに、速やかに投票願います。――投票をお急ぎ願いざす。
　先ほど申し上げました、七時十三分に、申し上げました三十分が経過しました。投票時間を、ただい省から三十分以内に制限いたします。この時間内に投票されない方は、棄権したものとみなします。
　　　　〔投票継続〕
○副議長（村山喜一君）　投票をお急ぎ願います。――さきに申し上げました三十分が経過しました。
　投票時間は、ただいまから三十分以内に制限いたします。この時間内に投票されない方は、棄権したものとみなします。
　　　　〔投票継続〕
○副議長（村山喜一君）　投票をお急ぎ願います。――速やかに投票してください。――投票をお急ぎ願います。
　　　　〔投票継続〕
○副議長（村山喜一君）　いまだ投票されない方は、速やかに投票願います。――投票をお急ぎ願います。――速やかに投票してください。
　　　　〔投票継続〕
○副議長（村山喜一君）　投票をお急ぎ願います。――速やかに投票してください。――投票される方は、立ちどまらずに、速やかに投票願います。
　　　　〔投票継続〕
○副議長（村山喜一君）　投票をお急ぎ願います。――制限時間が参りました。投票箱の閉鎖を命ずる前に、いまだ投票されない方は、速やかに投票されるように望みます。（発言する者あり）
　制限の時間が参りましたので、投票箱の閉鎖を命じます。開票。――議場開鎖。
　投票を計算させます。
　　　　〔参事投票を計算〕
○副議長（村山喜一君）　投票の結果を事務総長から報告させます。
　　　　〔事務総長報告〕
　投票総数　三百七十八
　　可とする者（白票）　　　　　　三百二十四
　　否とする者（青票）　　　　　　　　五十四
　　　　〔拍手〕
○副議長（村山喜一君）　日程第一は、提出者から委員会の審査省略の申し出があります。右申し出のとおり決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長（村山喜一君）　御異議なしと認めます。
　　　　―――――――――――――
　日程第一　議院運営委員長中西啓介君解任決
　　議案（村山富市君外三名提出）
○副議長（村山喜一君）　日程第一、議院運営委員長中西啓介君解任決議案を議題といたします。
　提出者の趣旨弁明を許します。阿部未喜男君。
　　　　―――――――――――――
　議院運営委員長中西啓介君解任決議案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　―――――――――――――
　　　　〔阿部未喜男君登壇〕
○阿部未喜男君　私は、日本社会党・護憲共同を代表して、ただいま議題となりました議院運営委員長中西啓介君の解任決議案について、提案理由を説明いたします。（拍手）
　主文、
　　本院は、議院運営委員長中西啓介君を解任する。
　以下、その理由を申し上げます。
　議院運営委員長は、国権の最高機関であって、国の唯一の立法機関である国会の議院の運営に関する委員会の最高責任者として、その責任は極めて重大であり、議院の運営に当たっては、慎重かつ公正でなければなりません。
　しかるに、議院運営委員長中西啓介君は、全会一致を基本とする委員会運営のまさによき慣行を全く無視し、自民党と一部の政党によって、我が党の要求した国際連合平和維持活動に対する協力に関する法律案等の二法案に対する本会議趣旨説明、質疑要求を一方的に無視し、特別委員会への付託を強行採決いたしました。
　参議院段階においては、衆議院での政府原案の内容とは根幹の異なる修正を行って、新法ともいうべき二法案を衆議院に送付をしてまいりました。こうした経過を踏まえるならば、衆議院は本会議を開き、この修正された二法案の趣旨説明を衆議院議員全員に行った上、その意見も聞くのが極めて妥当な手順でなければなりません。この極めて正当な我が党の要求を一顧だにせず、一方的に委員会への付託を強行した自民党と一部政党の暴挙に対し、中西委員長はこれにくみし……（発言する者あり）議長、騒然として発言できません。議場の整理をお願いします。（発言する者あり）
○副議長（村山喜一君）　静粛に願います。――静粛に願います。――静粛に願います。
○阿部未喜男君（続）　こうした議院運営委員長の行為により、国会の権威は地に落ち、正常かつ公正であるべき議会運営を期待することは到底困難となりました。このような議院運営委員長をひとときたりとも容認することはできません。（発言する者あり）
○阿部未喜男君（続）　これが、本決議案を提出する理由であります。（発言する者あり）議長、静粛に……（発言する者あり）
○副議長（村山喜一君）　静粛に願います。――静粛に願います。――静粛に願います。――静粛にしてください。