Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○照屋委員　今回の返還合意の土地は、過去にも返還合意されておりますが、三回にわたって返還が延期になった経緯があります。その理由は何でしょうか、大臣。
○山内政府参考人　本件土地の返還につきましては、平成二年六月に開催されました日米合同委員会において、沖縄における施設・区域の整理統合問題の解決のため、返還に向けて日米双方で所要の調整、手続を進めることが合意された、いわゆる二十三事案の一つとなっております。
　本事案につきましては、昭和四十六年当時に地元名護市からの返還要請を受け、昭和五十一年の第十六回日米安全保障協議委員会においても返還が了承されたというところから話が進んでいるわけでございますが、先ほど申しました土地につきましては、平成七年十二月の日米合同委員会で返還を合意しておりましたけれども、名護市あるいは地元関係区などからの要請を踏まえ、米側とも調整した結果、これまで、先生御指摘のように、返還期限を三回延長してきたところでございます。
　他方、本件土地につきましては既に日米間で基本的に返還合意がなされているところであり、また米軍も本件土地につきましては使用しないという立場である以上、沖縄の基地の整理、統合、縮小という観点から、今般、新たな返還時期を定め、当該地を段階的に返還することとしたものでございます。
○照屋委員　大臣御承知のように、名護市では来年一月に市長選挙があります。この市長選挙に、普天間飛行場の辺野古移設に反対している現市長も立候補を表明しております。対抗馬に自民党の県議が出るようでございます。
　この二段階返還は、普天間飛行場の辺野古移設に反対する幸喜区の部分を先行返還し、辺野古移設に賛成する喜瀬区と許田区部分の返還をおくらせる。しかも、細切れで、跡利用ができない急傾斜地である。沖縄では、現市長と幸喜区に対する嫌がらせ、地域分断ではないかという批判もある。これは、地元紙も社説などで同じような論調で論じております。
　そこら辺、大臣はどうお考えですか。
○小野寺国務大臣　少しでも返還をしたい。国土の〇・六％に七四％の米軍基地が集中しているということを、私どもは国会で累次、沖縄選出の議員の先生方に強く申しつけられております。少しでも返還をしたいというのが事実であります。
　一括返還をしたいというのが本音でありますが、ただ、そうなると名護市の財政にも影響が出るということがありますし、特に、今回、平成二十二年一月に三回目の返還期限の延長を日米間で合意したときに、許田区、喜瀬区からは両区長名で継続使用の要請がありました。
　私どもとしては返還をしたいんですが、両区からは継続してくれという要請がありましたので、このことを重く受けとめて、この両区に関しては継続使用するということであります。
　いずれにしても、私どもとしては、常々、一日も早い返還ということを想定し努力しておりますので、返還が決まった段階で速やかにお返しをしたいという、その姿勢は今後とも継続していきたいと思っております。
○照屋委員　私も、普天間飛行場を含めて、嘉手納以南の六つの施設の一刻も早い無条件返還、在沖米軍基地の整理縮小と、早い時期の基地のない沖縄の自立経済の達成を望んでいますけれども、大臣は、今回の、跡地利用が困難なキャンプ・ハンセン一部の急傾斜地、しかも、くどいように先ほどから言っている細切れ返還が沖縄の本質的な基地負担軽減につながる、こういうふうに本気で思っていらっしゃいますか。
○小野寺国務大臣　私どもは、北部訓練施設もそうでありますが、少しでも沖縄の負担軽減のために返還の努力をしていきたいと思います。返還が決まったならば、ぜひ速やかにその作業に移らせていただきたいと思っております。
○照屋委員　大臣、もう時間がありませんので、最後にお願いでございます。
　来年一月の名護の市長選挙、これは地方自治体の選挙なので、前回のように、沖縄防衛局長が市長選挙で講話と称して選挙に介入するようなことはやめてほしいということを、大臣から強く指導監督してもらいたいということを申し上げておきたいと思います。
　以上であります。
○江渡委員長　次回は、来る三十一日木曜日午後四時十分理事会、午後四時二十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時二分散会
本国会召集日（平成二十五年十月十五日）（火曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
　　　委員長　吉野　正芳君
　　　理事　泉原　保二君　理事　うえの賢一郎君
　　　理事　河野　正美君　理事　斉藤　鉄夫君
　　　　　　赤枝　恒雄君　　　　穴見　陽一君
　　　　　　井野　俊郎君　　　　井林　辰憲君
　　　　　　井上　貴博君　　　　伊藤信太郎君
　　　　　　石川　昭政君　　　　岩田　和親君
　　　　　　小倉　將信君　　　　大久保三代君
　　　　　　小林　史明君　　　　助田　重義君
　　　　　　田中　和徳君　　　　福井　　照君
　　　　　　藤原　　崇君　　　　牧原　秀樹君
　　　　　　荒井　　聰君　　　　生方　幸夫君
　　　　　　吉田　　泉君　　　　小沢　鋭仁君
　　　　　　百瀬　智之君　　　　浮島　智子君
　　　　　　中島　克仁君　　　　小宮山泰子君
　　　　　　野間　　健君
　　　　—————————————
十月十五日
　吉野正芳君委員長辞任につき、その補欠として伊藤信太郎君が議院において、委員長に選任された。
平成二十五年十月二十九日（火曜日）
　　　　午前九時二十分開議
　出席委員
　　　委員長　伊藤信太郎君
　　　理事　泉原　保二君　理事　うえの賢一郎君
　　　理事　田中　和徳君　理事　盛山　正仁君
　　　理事　吉野　正芳君　理事　吉田　　泉君
　　　理事　河野　正美君　理事　斉藤　鉄夫君
　　　　　　赤枝　恒雄君　　　　穴見　陽一君
　　　　　　井野　俊郎君　　　　井林　辰憲君
　　　　　　井上　貴博君　　　　石川　昭政君
　　　　　　岩田　和親君　　　　小倉　將信君
　　　　　　大久保三代君　　　　小林　史明君
　　　　　　助田　重義君　　　　藤原　　崇君
　　　　　　牧原　秀樹君　　　　荒井　　聰君
　　　　　　奥野総一郎君　　　　椎木　　保君
　　　　　　百瀬　智之君　　　　浮島　智子君
　　　　　　中島　克仁君　　　　青木　　愛君
　　　　　　野間　　健君
　　　　…………………………………
　　　環境大臣
　　　国務大臣
　　　（原子力防災担当）　　　　石原　伸晃君
　　　環境副大臣　　　　　　　　北川　知克君
　　　環境副大臣　　　　　　　　井上　信治君
　　　環境大臣政務官　　　　　　牧原　秀樹君
　　　環境大臣政務官　　　　　　浮島　智子君
　　　環境委員会専門員　　　　　仲川　勝裕君
　　　　—————————————
委員の異動
十月十五日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　福井　　照君　　　　　盛山　正仁君
同月二十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　生方　幸夫君　　　　　奥野総一郎君
　　小沢　鋭仁君　　　　　椎木　　保君
　　小宮山泰子君　　　　　青木　　愛君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　奥野総一郎君　　　　　生方　幸夫君
　　椎木　　保君　　　　　小沢　鋭仁君
　　青木　　愛君　　　　　小宮山泰子君
同日
　理事北川知克君、土屋品子君及び冨岡勉君九月三十日委員辞任につき、その補欠として田中和徳君、吉野正芳君及び盛山正仁君が理事に当選した。
同日
　理事篠原孝君同月九日委員辞任につき、その補欠として吉田泉君が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　————◇—————
○伊藤委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび、環境委員長に就任いたしました伊藤信太郎でございます。
　環境問題については、地球温暖化対策、自然環境の保護や生物多様性の確保等の従来からの課題に加え、東日本大震災と原発事故の発生以降、放射性物質による環境汚染の処理が引き続き取り組んでいかなきゃならない課題でございます。
　このような状況のもと、当委員会に課せられた使命はまことに重大であります。
　委員長といたしましては、その責務の重大さを十分認識し、委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願いいたします。
　　　　　————◇—————
○伊藤委員長　理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が四名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
　　　　　　田中　和徳君　　　　盛山　正仁君
　　　　　　吉野　正芳君　及び　吉田　　泉君
を指名いたします。
　　　　　————◇—————
○伊藤委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　環境の基本施策に関する事項
　地球温暖化の防止及び低炭素社会の構築に関する事項
　循環型社会の形成に関する事項
　自然環境の保護及び生物多様性の確保に関する事項
　公害の防止及び健康被害の救済に関する事項
　原子力の規制に関する事項
　公害紛争の処理に関する事項
以上の各事項につきまして、その実情を調査し、対策を樹立するため、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　この際、環境大臣石原伸晃君、環境副大臣北川知克君、環境副大臣井上信治君、環境大臣政務官牧原秀樹君及び環境大臣政務官浮島智子君より、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。石原環境大臣。
○石原国務大臣　環境大臣及び原子力防災を担当する内閣府特命担当大臣の石原伸晃です。
　第百八十五回国会における衆議院環境委員会の御審議に先立ちまして、環境政策及び原子力防災に関する私の考え方を申し述べさせていただき、委員各位の御理解と御協力をお願い申し上げます。
　まず、震災からの復旧復興について申し上げます。
　除染は、申すまでもなく、福島の復興の大前提でございます。県や市町村とよく相談しながら、復興の動きと連携して、除染の加速化を図ってまいります。
　また、中間貯蔵施設については、関係自治体等と相談しつつ現地調査を進め、平成二十七年一月を目途として供用を開始できるよう、政府一丸となって全力を尽くしてまいります。
　岩手県と宮城県の災害廃棄物の処理の進捗状況は、九月末時点でおよそ八九％となっており、引き続き着実に取り組みます。また、住民の方々の帰還の妨げにならないよう、福島県での処理に全力を挙げます。
　放射性物質で汚染された廃棄物の処理、原子力事故に伴う住民の健康管理対策を着実に進めます。
　次に、国民の健康と良好な環境の確保について申し上げます。
　先般、私が議長を務めさせていただいた外交会議で正式に採択され、我が国も署名をいたしました水銀に関する水俣条約の早期発効を目指し、国内担保措置の検討や途上国支援を行わせていただきます。
　また、ＰＭ二・五による大気汚染について、常時監視体制の強化を進め、きめ細かな情報提供を行うとともに、化学物質による環境リスクの低減に取り組みます。
　地域の生活基盤を支える廃棄物処理施設の老朽化に対応し、早急に施設の更新を図ります。また、大規模災害に備えた広域圏での廃棄物処理体制の確保に取り組みます。
　人と自然が共生する社会の実現に向け、国内希少野生動植物種の指定の大幅拡大や外来種防除、野生鳥獣対策の強化を図ります。また、沖縄の慶良間諸島を、今年度中に新たに国立公園として指定すべく取り組みます。
　第三に、地球環境の保全と日本のすぐれた環境技術を活用した成長戦略への貢献について申し上げます。
　カンクン合意に基づき地球温暖化問題の解決に最大限貢献するための対策を実施してまいります。
　国内においては、民間資金を呼び込む環境ファイナンス、再生可能エネルギーを中核とした自立分散型の低炭素エネルギー社会を実現し、地域活性化に貢献いたします。また、投資減税措置によりノンフロン機器の幅広い活用を促進いたします。
　国際的には、二国間クレジット制度などを通じ、我が国のすぐれた環境技術で世界の低炭素化に貢献し、国内経済の活性化にもつなげます。また、来月ポーランドで開催されるＣＯＰ19での新たな国際的な枠組みの構築に向けた交渉に貢献いたします。
　次に、内閣府特命担当大臣として、原子力防災にも取り組みます。
　独立行政法人原子力安全基盤機構を解散し、その業務及び職員を原子力規制委員会へ移管するための法律案を今国会に提出いたしました。
　また、今月実施した原子力総合防災訓練等により緊急時の対応能力を向上させるとともに、原子力防災会議を中心に地方自治体の避難計画を充実するための支援を行います。
　以上、環境大臣として、また、原子力防災担当の内閣府特命担当大臣として、当面の取り組みの一端を申し上げました。
　伊藤委員長を初め理事、委員各位におかれましては、今後とも、環境行政及び原子力防災の一層の推進のため、御支援、御協力を賜りますようお願い申し上げ、御挨拶とさせていただきます。（拍手）
○伊藤委員長　次に、北川環境副大臣。
○北川副大臣　おはようございます。このたび環境副大臣を拝命いたしました北川知克でございます。
　主に、地球温暖化、自然環境などを担当いたします。石原大臣のもと、環境副大臣としての責務を果たすため、精いっぱい環境行政に取り組む所存でございます。特に、低炭素社会や自然共生社会の実現、環境外交の展開に力を入れてまいります。
　伊藤委員長初め理事の皆様方、また委員各位の御指導、御協力、よろしくお願いを申し上げます。（拍手）
○伊藤委員長　次に、井上環境副大臣。
○井上副大臣　引き続き環境副大臣及び原子力防災を担当する内閣府副大臣を務めることとなりました井上信治でございます。
　主に、除染や災害廃棄物などの震災復興、大気、水環境の保全、原子力防災を担当いたします。石原大臣を支え、力を尽くしてまいります。特に、除染の推進、中間貯蔵施設の整備、指定廃棄物の処理といった重い課題に正面から向き合い、責任を持って取り組んでまいります。
　伊藤委員長初め理事、委員各位の御指導、御協力をよろしくお願い申し上げます。（拍手）
○伊藤委員長　次に、牧原環境大臣政務官。
○牧原大臣政務官　おはようございます。このたび環境大臣政務官を拝命いたしました牧原でございます。
　北川副大臣とともに、主に、地球温暖化問題あるいは自然環境の問題に取り組ませていただきます。
　大変大切な職責だと任じておりますので、伊藤委員長初め理事の皆様、委員の皆様の御指導、御協力のほど、よろしくお願い申し上げます。（拍手）
○伊藤委員長　次に、浮島環境大臣政務官。
○浮島大臣政務官　皆様、おはようございます。このたび環境大臣政務官、内閣府大臣政務官を拝命いたしました浮島智子でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　担当は、井上副大臣とともに、主に、除染そして災害廃棄物などの震災復興、そして福島県民の皆様の健康管理、そして原子力防災を担当させていただきます。本当に全力で仕事をしてまいります。
　伊藤委員長様初め理事の皆様、そして委員の皆様には大変お世話になりますが、どうか御指導、御協力のほど、よろしくお願い申し上げます。（拍手）
○伊藤委員長　次回は、来る一日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前九時三十二分散会
平成二十五年十月二十九日（火曜日）
　　　　正午開議
　出席委員
　　　委員長　逢沢　一郎君
　　　理事　平沢　勝栄君　理事　松野　博一君
　　　理事　長島　忠美君　理事　永岡　桂子君
　　　理事　大塚　高司君　理事　渡辺　　周君
　　　理事　石関　貴史君　理事　大口　善徳君
　　　　　　あべ　俊子君　　　　鈴木　憲和君
　　　　　　田野瀬太道君　　　　根本　幸典君
　　　　　　藤丸　　敏君　　　　星野　剛士君
　　　　　　牧島かれん君　　　　泉　　健太君
　　　　　　篠原　　孝君　　　　木下　智彦君
　　　　　　椎木　　保君　　　　樋口　尚也君
　　　　　　山内　康一君　　　　佐々木憲昭君
　　　　　　村上　史好君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　伊吹　文明君
　　　副議長　　　　　　　　　　赤松　広隆君
　　　事務総長　　　　　　　　　鬼塚　　誠君
　　　　—————————————
委員の異動
十月二十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小宮山泰子君　　　　　鈴木　克昌君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　鈴木　克昌君　　　　　村上　史好君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　村上　史好君　　　　　小宮山泰子君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　本会議における議案の趣旨説明聴取の件
　立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　————◇—————
○逢沢委員長　これより会議を開きます。
　まず、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、内閣提出の産業競争力強化法案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うことに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○逢沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、本法律案の趣旨説明は、茂木経済産業大臣が行います。
　本法律案の趣旨説明に対し、自由民主党の山際大志郎君、民主党・無所属クラブの田嶋要君、日本維新の会の木下智彦君、公明党の江田康幸君、日本共産党の塩川鉄也君から、それぞれ質疑の通告があります。
　質疑時間は、山際大志郎君、江田康幸君はおのおの十分以内、田嶋要君、木下智彦君はおのおの十五分以内、塩川鉄也君は六分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○逢沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　—————————————
　一、趣旨説明を聴取する議案の件
　　産業競争力強化法案（内閣提出）
　　　趣旨説明　経済産業大臣　茂木　敏充君
　　　質疑通告　　　　　時間　　　要求大臣
　山際大志郎君（自民）　10分以内　経産
　田嶋　　要君（民主）　15分以内　経産、甘利国務（経済再生）
　木下　智彦君（維新）　15分以内　経産
　江田　康幸君（公明）　10分以内　経産、甘利国務（経済再生）
　塩川　鉄也君（共産）　６分以内　経産、甘利国務（経済再生）、麻生国務（財務、金融）、厚労
　　　　—————————————
○鬼塚事務総長　立法事務費の交付を受ける会派の認定は、当委員会の議決によって決定することとなっております。
　今回、院内において無所属となっております西村眞悟君の真和政経研究会から立法事務費の交付に関する届け出があり、真和政経研究会は政治資金規正法第六条の届け出を行っておりますので、会派の認定をお願いいたします。
○逢沢委員長　それでは、ただいま事務総長から説明のありましたとおり、真和政経研究会を立法事務費の交付を受ける会派と認定するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○逢沢委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る十一月一日金曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日午前九時三十分理事会、午前十時から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時二分散会
本国会召集日（平成二十五年十月十五日）（火曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
　　　委員長　金田　勝年君
　　　理事　竹本　直一君　理事　安住　　淳君
　　　理事　桜内　文城君　理事　上田　　勇君
　　　　　　秋葉　賢也君　　　　安藤　　裕君
　　　　　　伊東　良孝君　　　　小倉　將信君
　　　　　　小田原　潔君　　　　鬼木　　誠君
　　　　　　神田　憲次君　　　　小島　敏文君
　　　　　　小林　鷹之君　　　　菅原　一秀君
　　　　　　田野瀬太道君　　　　田畑　　毅君
　　　　　　竹下　　亘君　　　　中山　展宏君
　　　　　　葉梨　康弘君　　　　林田　　彪君
　　　　　　藤井比早之君　　　　牧島かれん君
　　　　　　松本　洋平君　　　　御法川信英君
　　　　　　山口　俊一君　　　　山田　賢司君
　　　　　　武正　公一君　　　　古本伸一郎君
　　　　　　前原　誠司君　　　　鷲尾英一郎君
　　　　　　坂元　大輔君　　　　田沼　隆志君
　　　　　　三木　圭恵君　　　　山之内　毅君
　　　　　　岡本　三成君　　　　竹内　　譲君
　　　　　　小池　政就君　　　　佐々木憲昭君
　　　　　　鈴木　克昌君
　　　　—————————————
十月十五日
　金田勝年君委員長辞任につき、その補欠として林田彪君が議院において、委員長に選任された。
平成二十五年十月二十九日（火曜日）
　　　　午前九時一分開議
　出席委員
　　　委員長　林田　　彪君
　　　理事　伊東　良孝君　理事　越智　隆雄君
　　　理事　菅原　一秀君　理事　寺田　　稔君
　　　理事　御法川信英君　理事　安住　　淳君
　　　理事　古本伸一郎君　理事　桜内　文城君
　　　理事　上田　　勇君　理事　竹内　　譲君
　　　　　　安藤　　裕君　　　　小倉　將信君
　　　　　　小田原　潔君　　　　鬼木　　誠君
　　　　　　金田　勝年君　　　　神田　憲次君
　　　　　　黄川田仁志君　　　　小島　敏文君
　　　　　　小林　鷹之君　　　　田野瀬太道君
　　　　　　竹下　　亘君　　　　竹本　直一君
　　　　　　中山　展宏君　　　　葉梨　康弘君
　　　　　　藤井比早之君　　　　牧島かれん君
　　　　　　松本　洋平君　　　　山田　賢司君
　　　　　　武正　公一君　　　　前原　誠司君
　　　　　　鷲尾英一郎君　　　　坂元　大輔君
　　　　　　田沼　隆志君　　　　三木　圭恵君
　　　　　　山之内　毅君　　　　岡本　三成君
　　　　　　小池　政就君　　　　佐々木憲昭君
　　　　　　鈴木　克昌君
　　　　…………………………………
　　　財務大臣
　　　国務大臣
　　　（金融担当）　　　　　　　麻生　太郎君
　　　内閣府副大臣　　　　　　　岡田　　広君
　　　財務副大臣　　　　　　　　古川　禎久君
　　　財務副大臣　　　　　　　　愛知　治郎君
　　　内閣府大臣政務官　　　　　福岡　資麿君
　　　財務大臣政務官　　　　　　葉梨　康弘君
　　　財務大臣政務官　　　　　　山本　博司君
　　　財務金融委員会専門員　　　北村　治則君
　　　　—————————————
委員の異動
十月十五日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　竹本　直一君　　　　　寺田　　稔君
　　山口　俊一君　　　　　越智　隆雄君
同月二十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　秋葉　賢也君　　　　　竹本　直一君
同月二十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　田畑　　毅君　　　　　黄川田仁志君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　黄川田仁志君　　　　　田畑　　毅君
同日
　理事木原誠二君九月三十日委員辞任につき、その補欠として寺田稔君が理事に当選した。
同日
　理事逢沢一郎君、伊藤信太郎君及び山本幸三君同月九日委員辞任につき、その補欠として御法川信英君、菅原一秀君及び伊東良孝君が理事に当選した。
同日
　理事竹本直一君同月十五日委員辞任につき、その補欠として越智隆雄君が理事に当選した。
同日
　理事安住淳君及び上田勇君同日理事辞任につき、その補欠として古本伸一郎君及び竹内譲君が理事に当選した。
　　　　—————————————
十月十五日
　国及び地方公共団体の責任ある財政運営の確保を図るための財政の健全化の推進に関する法律案（前原誠司君外三名提出、第百八十三回国会衆法第三三号）
　租税特別措置法の一部を改正する法律案（桜内文城君外二名提出、第百八十三回国会衆法第三七号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　————◇—————
○林田委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび財務金融委員長を拝命いたしました林田彪でございます。
　現下の大胆な金融緩和によるデフレ脱却、経済再生への取り組みには内外から深い関心が寄せられているところでありますが、金融政策のみならず、財政再建及び今後の税制がいかにあるべきかなど、当委員会が取り組むべき課題はまことに重大なものがございます。
　委員長といたしましても、その責務の重大さを十分認識し、甚だ微力でありますが、各委員の皆様方の御理解、御協力をいただきまして、公正かつ円満なる運営に努めてまいりますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○林田委員長　この際、理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事安住淳君及び上田勇君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○林田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任並びに委員の異動に伴い、現在理事が七名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○林田委員長　御異議なしと認めます。
　よって
　　　　　　伊東　良孝君　　　　越智　隆雄君
　　　　　　菅原　一秀君　　　　寺田　　稔君
　　　　　　御法川信英君　　　　古本伸一郎君
　　　及び　竹内　　譲君
を理事に指名いたします。
　　　　　————◇—————
○林田委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政に関する事項
　税制に関する事項
　関税に関する事項
　外国為替に関する事項
　国有財産に関する事項
　たばこ事業及び塩事業に関する事項
　印刷事業に関する事項
　造幣事業に関する事項
　金融に関する事項
　証券取引に関する事項
以上の各事項につきまして、今会期中国政に関する調査を行うため、議長に対し、国政調査承認要求を行うこととし、その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○林田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　　————◇—————
○林田委員長　この際、麻生財務大臣兼金融担当大臣、古川財務副大臣、愛知財務副大臣、岡田内閣府副大臣、葉梨財務大臣政務官、山本財務大臣政務官及び福岡内閣府大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。財務大臣兼金融担当大臣麻生太郎君。
○麻生国務大臣　財務大臣兼金融担当大臣をいたすことになっております麻生太郎であります。
　本委員会の開催に当たり、一言御挨拶をさせていただきたいと存じます。
　発足から十カ月、第二次安倍内閣は、長引くデフレ不況からの脱却と経済再生を果たすため、これまで、大胆な金融政策、機動的な財政政策、民間投資を喚起する成長戦略から成る三本の矢を一体的かつ強力に実行しているところであります。
　これら一連の政策の効果があらわれ、景気は緩やかに回復しつつあり、デフレ状況ではなくなりつつあります。先行きにつきましては、景気回復の動きが確かなものとなることが期待をできると存じます。
　こうした状況の中で、十月一日の閣議決定において、経済再生を進めつつ、社会保障の財源確保と財政健全化を図る観点から、税制抜本改革法等の規定に基づいて、来年四月一日より国、地方の消費税率を八％に引き上げることを確認いたしております。
　これに伴い、消費税率の引き上げによる反動減を緩和して景気の下振れリスクに対応するとともに、その後の経済の成長力の底上げと好循環の実現を図り、持続的な経済成長につなげるため、経済政策パッケージを決定いたしております。五兆円規模の新たな経済対策の策定及び民間投資活性化等のため、一兆円程度の税制改革を含む経済政策パッケージに着実に取り組んでいくことで、デフレ脱却と経済再生に向けた道筋を確かなものにしていく決意であります。
　また、消費税の円滑かつ適正な転嫁の確保のため、先日施行された転嫁対策特別措置法等に基づき、関係大臣と協力いたしながら実効性のある対策を進めてまいりたいと存じます。
　民需主導の持続的な成長を実現するためには、財政健全化を通じて、家計や企業の財政に対する不安を払拭するとともに、より多くの民間貯蓄が民間投資に向かう環境を整備し、個人消費や設備投資の拡大を促すことが不可欠であります。
　また、金融緩和を円滑に推進していくためには、国債に対する信認を確保し、長期金利を安定させる必要があります。そのため、政府が財政規律を堅持していくことが求められます。
　このように、三本の矢が持続的に効果を発揮するためにも、財政健全化への取り組みは極めて重要と考えます。六月十四日に閣議決定された経済財政運営と改革の基本方針に示されたこのような基本認識に立って、同日閣議決定された日本再興戦略と、八月八日に閣議了解をされました中期財政計画を推進し、持続的成長と財政健全化の双方の実現に取り組んでまいります。
　そうした取り組みのもと、財政健全化目標として、国、地方を合わせた基礎的財政収支につきましては、二〇一五年度までには二〇一〇年度に比べ赤字の対ＧＤＰ比を半減、二〇二〇年度までに黒字化、その後の債務残高対ＧＤＰ比の安定的な引き下げを目指し、努力してまいります。
　平成二十六年度予算は、こうした財政健全化目標を達成するための試金石となる予算でもあります。中期財政計画で示した一般会計の基礎的財政収支について、四兆円程度の改善を確実に達成することを念頭に、民需主導の経済成長と財政健全化目標の双方の達成を目指し、予算の中身を大胆に重点化し、めり張りのついた予算としてまいります。
　また、消費税率引き上げに対する新たな経済対策を実施するため、平成二十五年度補正予算を、平成二十六年度予算とあわせて編成してまいります。
　続いて、現下の金融行政について申し述べます。
　冒頭に申し上げた安倍内閣の三本の矢を一体的かつ強力に推し進めていく上で、金融機関がさらに一層、金融仲介機能を発揮し、企業の再生、成長、それと地域経済の活性化に取り組んでいくことが重要であります。このため、金融機関に対し、中小企業等に対する新規融資を含む積極的な資金供給や経営改善、事業再生等の支援に取り組むよう促してまいります。
　また、十月一日、日本経済再生本部にて決定した成長戦略の当面の実行方針を踏まえ、日本の金融資本市場の総合的な魅力の向上策や、アジアの潜在力の発揮とその取り込みを支援する施策を年内に取りまとめるなど、日本経済のデフレ脱却と力強い成長の実現に向けた取り組みを、金融面からもしっかり支えてまいります。
　いずれにしても、現在、日本の金融システムは、総体として健全であり、安定をいたしております。しかし、内外の経済、市場の動向や、それが日本の金融システムに与える影響につきましては、引き続き、高い関心を持って注視してまいります。
　今後、御審議をお願いすることを予定しております財務省関連の法律案は、特別会計に関する法律等の一部を改正する等の法律案であります。
　法律案の詳しい内容につきましては、今後改めて御説明をさせていただきますので、よろしくお願いを申し上げます。
　今後とも、皆様のお力添えを得て、政策運営に最善を尽くしてまいる所存であります。
　林田委員長を初め理事、委員各位におかれましては、御理解と御協力のほどをよろしくお願い申し上げます。
　以上です。（拍手）
○林田委員長　財務副大臣古川禎久君。
○古川副大臣　このたび財務副大臣を拝命いたしました古川禎久でございます。
　麻生大臣の御指示を仰ぎつつ、愛知副大臣とともに力を合わせて、全力で職務に当たってまいりたいと存じます。
　林田委員長を初め委員の皆様の御指導を何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
○林田委員長　財務副大臣愛知治郎君。
○愛知副大臣　このたび財務副大臣を拝命いたしました愛知治郎でございます。
　財務副大臣としての重責を果たすべく、大臣の指示を仰ぎつつ、古川副大臣とともに、職務の遂行に全力を傾注してまいる所存でございます。
　林田委員長を初め委員の皆様の御指導、御鞭撻を賜りますようにお願いを申し上げます。（拍手）
○林田委員長　内閣府副大臣岡田広君。
○岡田副大臣　内閣府副大臣を拝命いたしました岡田広でございます。麻生大臣のもとで金融を担当させていただきます。
　林田委員長を初め理事、委員の皆様方の御指導をよろしくお願い申し上げます。（拍手）
○林田委員長　財務大臣政務官葉梨康弘君。
○葉梨大臣政務官　このたび財務大臣政務官を拝命いたしました葉梨康弘でございます。
　山本大臣政務官とともに、麻生大臣を補佐しつつ、職務の遂行に全力を尽くしてまいる所存でございます。
　林田委員長を初め委員の皆様の御指導をよろしくお願い申し上げます。（拍手）
○林田委員長　財務大臣政務官山本博司君。
○山本大臣政務官　このたび財務大臣政務官を拝命いたしました山本博司でございます。
　葉梨大臣政務官とともに、大臣を補佐しつつ、職務の遂行に全力を傾注してまいる所存でございます。
　林田委員長を初め委員の皆様の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。（拍手）
○林田委員長　内閣府大臣政務官福岡資麿君。
○福岡大臣政務官　内閣府大臣政務官を拝命いたしました福岡資麿と申します。金融を担当させていただきます。
　岡田副大臣とともに、麻生大臣をしっかりお支えしていきたいというふうに思っております。
　林田委員長を初め理事、委員の先生方の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げます。（拍手）
○林田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前九時十四分散会
本国会召集日（平成二十五年十月十五日）（火曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
　　　委員長　北側　一雄君
　　　理事　土屋　正忠君　理事　徳田　　毅君
　　　理事　橋本　　岳君　理事　山口　泰明君
　　　理事　原口　一博君　理事　東国原英夫君
　　　　　　井上　貴博君　　　　伊藤　忠彦君
　　　　　　石田　真敏君　　　　今枝宗一郎君
　　　　　　上杉　光弘君　　　　大西　英男君
　　　　　　門山　宏哲君　　　　川崎　二郎君
　　　　　　木内　　均君　　　　小林　史明君
　　　　　　佐藤　　勉君　　　　清水　誠一君
　　　　　　瀬戸　隆一君　　　　田所　嘉徳君
　　　　　　中谷　　元君　　　　中村　裕之君
　　　　　　長坂　康正君　　　　松本　文明君
　　　　　　宮路　和明君　　　　湯川　一行君
　　　　　　小川　淳也君　　　　奥野総一郎君
　　　　　　黄川田　徹君　　　　福田　昭夫君
　　　　　　上西小百合君　　　　中田　　宏君
　　　　　　馬場　伸幸君　　　　三宅　　博君
　　　　　　百瀬　智之君　　　　高木　陽介君
　　　　　　濱村　　進君　　　　佐藤　正夫君
　　　　　　塩川　鉄也君
　　　　—————————————
十月十五日
　北側一雄君委員長辞任につき、その補欠として高木陽介君が議院において、委員長に選任された。
平成二十五年十月二十九日（火曜日）
　　　　午後零時三十分開議
　出席委員
　　　委員長　高木　陽介君
　　　理事　石田　真敏君　理事　土屋　正忠君
　　　理事　西銘恒三郎君　理事　橋本　　岳君
　　　理事　山口　泰明君　理事　原口　一博君
　　　理事　東国原英夫君　理事　桝屋　敬悟君
　　　　　　井林　辰憲君　　　　井上　貴博君
　　　　　　伊藤　忠彦君　　　　今枝宗一郎君
　　　　　　上杉　光弘君　　　　大西　英男君
　　　　　　門山　宏哲君　　　　木内　　均君
　　　　　　小林　史明君　　　　清水　誠一君
　　　　　　新谷　正義君　　　　瀬戸　隆一君
　　　　　　中谷　　元君　　　　中村　裕之君
　　　　　　長坂　康正君　　　　松本　文明君
　　　　　　湯川　一行君　　　　奥野総一郎君
　　　　　　黄川田　徹君　　　　近藤　昭一君
　　　　　　福田　昭夫君　　　　中田　　宏君
　　　　　　馬場　伸幸君　　　　三宅　　博君
　　　　　　百瀬　智之君　　　　濱村　　進君
　　　　　　林　　宙紀君　　　　塩川　鉄也君
　　　　…………………………………
　　　総務大臣　　　　　　　　　新藤　義孝君
　　　総務副大臣　　　　　　　　上川　陽子君
　　　総務副大臣　　　　　　　　関口　昌一君
　　　総務大臣政務官　　　　　　藤川　政人君
　　　総務大臣政務官　　　　　　伊藤　忠彦君
　　　総務大臣政務官　　　　　　松本　文明君
　　　総務委員会専門員　　　　　阿部　　進君
　　　　—————————————
委員の異動
十月十五日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　佐藤　　勉君　　　　　福井　　照君
　　徳田　　毅君　　　　　西銘恒三郎君
　　宮路　和明君　　　　　山口　俊一君
　　小川　淳也君　　　　　近藤　昭一君
　　北側　一雄君　　　　　桝屋　敬悟君
同月二十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　田所　嘉徳君　　　　　新谷　正義君
　　山口　俊一君　　　　　井林　辰憲君
　　佐藤　正夫君　　　　　林　　宙紀君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　井林　辰憲君　　　　　山口　俊一君
　　新谷　正義君　　　　　田所　嘉徳君
　　林　　宙紀君　　　　　佐藤　正夫君
同日
　理事田中良生君九月三十日委員辞任につき、その補欠として西銘恒三郎君が理事に当選した。
同日
　理事伊藤渉君同月十一日委員辞任につき、その補欠として桝屋敬悟君が理事に当選した。
同日
　理事徳田毅君同月十五日委員辞任につき、その補欠として石田真敏君が理事に当選した。
　　　　—————————————
十月十五日
　日本放送協会平成二十一年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書
　日本放送協会平成二十二年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書
　日本放送協会平成二十三年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　————◇—————
○高木委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび、総務委員長の重責を担うことになりました高木陽介でございます。
　本委員会は、行政機構、公務員制度、地方自治など国の基本的な仕組みにかかわる問題から、情報通信、郵政事業、消防など国民の社会経済を支える問題まで幅広く所管する委員会でございます。
　私は、その職責の重要性を認識するとともに、委員各位の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営を図ってまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○高木委員長　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が三名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
　　　　　　石田　真敏君　　　　西銘恒三郎君
　　　及び　桝屋　敬悟君
を指名いたします。
　　　　　————◇—————
○高木委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国政に関する調査を行うため、本会期中
　行政機構及びその運営に関する事項
　公務員の制度及び給与並びに恩給に関する事項
　地方自治及び地方税財政に関する事項
　情報通信及び電波に関する事項
　郵政事業に関する事項
　消防に関する事項
以上の各事項について、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対して承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高木委員長　この際、総務大臣、総務副大臣及び総務大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。新藤総務大臣。
○新藤国務大臣　総務委員会の御審議に先立ち、一言の御挨拶を申し上げます。
　まず、ことしは台風による災害が多発しており、先般の台風第二十六号では、特に東京都大島町で甚大な被害が生じました。亡くなられた方々に心から哀悼の意を表するとともに、被害に遭われた方々に対してお見舞いを申し上げます。
　さて、私たち安倍内閣の最大の使命は日本の再生であり、経済再生と財政健全化の両立を実現することが私どもの使命と考えております。
　このため、総務省として取り組むべき課題は大きく二つございます。
　第一は、民間投資を喚起する成長戦略であり、成長の恩恵を国民や地域、企業に実感していただくため、地域の活性化、ＩＣＴによるイノベーションの創出、世界に貢献する国際展開をスピード感を持って実践してまいります。第二は、国、地方を通じた財政健全化と地方分権改革の推進であり、地方財政の健全化や地方分権改革の推進により、地方の自立を促進するとともに、効率的な行政運営のための電子行政の実現や実効性のあるＰＤＣＡサイクルの確立を図ります。
　この二つの課題を解決するため、私は、五つの柱から成る総務省ミッションを定めるとともに、ミッションを具体化するためのアプローチを設定し、各施策に取り組んでおります。
　一つ目の柱は、「元気をつくる」であります。
　地域の再生なくして日本の再生はないという安倍政権の基本方針のもと、全国津々浦々の皆さんに景気の回復と成長を実感していただけるよう、地域の元気創造プランを策定いたしました。地域の資源と資金を活用して自治体が核となって業を起こし、雇用をつくる地域経済イノベーションサイクルの全国展開や、エネルギーインフラや公共クラウドなどの民間活力の土台となるプロジェクトを、関係省庁との連携を図りながら積極的に推進してまいります。
　また、地方税において、日本再興戦略に基づく民間投資を活性化させるための税制措置等を講じてまいります。
　社会保障・税一体改革については、先般、来年四月一日から消費税率とともに地方消費税率も引き上げることを内閣として確認したところです。今後、消費税率の円滑な引き上げに向けて、国と地方が一体となった取り組みを推進してまいります。
　平成二十六年度地方財政については、経済財政運営と改革の基本方針及び中期財政計画を踏まえ、交付団体を初め地方の安定的な財政運営に必要となる地方の一般財源総額について、平成二十五年度地方財政計画の水準を下回らないよう、実質的に同水準を確保してまいります。
　ＩＣＴについては、本年六月に策定したＩＣＴ成長戦略を着実に推進し、Ｇ空間情報の利活用、４Ｋ、８Ｋといったスーパーハイビジョンの早期放送開始、世界最高レベルの通信インフラの整備等を進めることで、我が国の経済成長に貢献してまいります。
　また、これまで途上国を中心に、地デジ日本方式を初めとしたＩＣＴ国際展開に向けたトップセールスを行ってまいりましたが、今後とも、国際展開を進めるとともに、ＩＣＴを活用することによるそれらの国の課題解決に貢献してまいります。
　二つ目の柱は、「命をまもる」であります。
　被災地の未来に向けた復興に貢献するため、例えば、最先端のＩＣＴを活用した、災害に強く安心、安全なまちづくりや、東北メディカル・メガバンク計画の推進等に取り組んでまいります。
　消防行政については、今後の台風や大規模地震等に備え、国民の命を守る消防防災体制の拡充強化が喫緊の課題となっております。このため、ドラゴンハイパーコマンドユニットの創設など緊急消防援助隊の機動能力の強化や、消防団の充実強化、消防救急デジタル無線の整備などを推進してまいります。
　また、高齢者福祉施設等におけるスプリンクラー設置義務化の推進及び屋外イベント会場や診療所における防火対策の強化に取り組んでまいります。
　三つ目の柱は、「便利なくらしをつくる」であります。
　政府情報システムの統廃合を進めるとともに、政府共通プラットホームの活用による徹底したクラウド化や、業務処理の見直しを促進し、便利で使いやすい、国民本位の電子行政を推進してまいります。
　また、我が国が直面しているさまざまな社会的課題の解決に向け、超高齢社会における医療・介護、エネルギー、地域活性化、教育等の分野でＩＣＴを徹底的に活用することにより、豊かで便利な暮らしの実現に取り組んでまいります。
　四つ目の柱は、「みんなの安心をまもる」であります。
　誰もがＩＣＴを安心、安全に利用することのできる環境を実現するため、日・ＡＳＥＡＮサイバーセキュリティ協力に関する閣僚政策会議において、共同閣僚声明を採択し、国際的な連携を強化するなど、引き続き情報セキュリティー上の脅威に対応してまいります。また、パーソナルデータの適正な利活用の促進、通信分野における安全性、信頼性及び消費者利益の確保に向けた取り組みを推進してまいります。
　郵政事業については、郵政民営化の成果を国民の皆様が実感できるような新たな事業展開を促進するとともに、改正郵政民営化法を踏まえ、郵政事業のユニバーサルサービスの確保と郵便・信書便市場の活性化方策のあり方について検討してまいります。また、日本型の郵便インフラシステムの海外展開についても、取り組みを一層強化してまいります。
　五つ目の柱は、「国の仕組みをつくる」であります。
　地方分権改革については、個性を生かし自立した地方をつくるため、国から地方及び都道府県から指定都市への事務、権限の移譲等を行うとともに、これまでの総括と今後の展望について、地方分権改革有識者会議において調査審議を進めます。
　公務員行政については、国家公務員及び地方公務員について、外国で勤務等をする配偶者と生活をともにすることを希望する有為な職員が継続して勤務することができるよう、配偶者同行休業の制度を設けるための法案を今国会に提出しています。
　政策評価については、行政事業レビューとの連携強化、評価基準の標準化、重点化のための現在の取り組みを進め、より国民にわかりやすい、役に立つ評価結果の提供、実効性あるＰＤＣＡサイクルへの貢献をしてまいります。
　公的統計は、社会の発展を支える重要な情報基盤です。新たな公的統計基本計画の策定に向けた検討を進めるとともに、オープンデータの高度化、オンライン調査の推進を図るなど、公的統計の効率性、有用性を高めるための整備を着実に進めます。
　以上、所管行政の当面の課題を申し上げました。
　副大臣、大臣政務官、職員とともに全力で取り組んでまいりますので、高木委員長を初め理事、委員の皆様方の御指導を心よりお願い申し上げます。（拍手）
○高木委員長　次に、関口総務副大臣。
○関口副大臣　このたび総務副大臣を拝命いたしました関口昌一です。
　高木委員長初め理事の皆さん、そして委員各位の皆様方の格段なる御指導を賜りますように、よろしくお願いいたします。
　よろしくお願いいたします。（拍手）
○高木委員長　次に、上川総務副大臣。
○上川副大臣　総務副大臣を拝命いたしました上川陽子でございます。
　皆様方の格段の御交誼を賜りますよう、どうぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
○高木委員長　次に、松本総務大臣政務官。
○松本大臣政務官　総務大臣政務官を拝命いたしました松本文明でございます。
　御指導を賜りますようにお願いをして、挨拶といたします。
　ありがとうございました。（拍手）
○高木委員長　次に、伊藤総務大臣政務官。
○伊藤大臣政務官　このたび総務大臣政務官を拝命いたしました伊藤忠彦でございます。
　委員長並びに委員各位の皆様方の御指導、よろしくお願い申し上げます。
　ありがとうございました。（拍手）
○高木委員長　次に、藤川総務大臣政務官。
○藤川大臣政務官　このたび総務大臣政務官を拝命いたしました藤川政人でございます。
　委員長並びに委員各位の皆様方の御指導をよろしくお願い申し上げ、一言御挨拶とさせていただきます。お願いします。
　ありがとうございました。（拍手）
○高木委員長　次回は、来る三十一日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時四十分散会
本国会召集日（平成二十五年十月十五日）（火曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
　　　委員長　森山　　裕君
　　　理事　北村　誠吾君　理事　宮腰　光寛君
　　　理事　大串　博志君　理事　村岡　敏英君
　　　理事　石田　祝稔君
　　　　　　井野　俊郎君　　　　池田　道孝君
　　　　　　小里　泰弘君　　　　加藤　寛治君
　　　　　　川田　　隆君　　　　菅家　一郎君
　　　　　　齋藤　　健君　　　　坂本　哲志君
　　　　　　清水　誠一君　　　　末吉　光徳君
　　　　　　鈴木　憲和君　　　　武井　俊輔君
　　　　　　武部　　新君　　　　津島　　淳君
　　　　　　中川　郁子君　　　　永岡　桂子君
　　　　　　長島　忠美君　　　　橋本　英教君
　　　　　　福山　　守君　　　　堀井　　学君
　　　　　　簗　　和生君　　　　山本　　拓君
　　　　　　渡辺　孝一君　　　　後藤　　斎君
　　　　　　玉木雄一郎君　　　　寺島　義幸君
　　　　　　鷲尾英一郎君　　　　岩永　裕貴君
　　　　　　鈴木　義弘君　　　　村上　政俊君
　　　　　　稲津　　久君　　　　樋口　尚也君
　　　　　　林　　宙紀君　　　　畑　　浩治君
　　　　—————————————
十月十五日
　森山裕君委員長辞任につき、その補欠として坂本哲志君が議院において、委員長に選任された。
平成二十五年十月二十九日（火曜日）
　　　　午前九時三十分開議
　出席委員
　　　委員長　坂本　哲志君
　　　理事　北村　誠吾君　理事　齋藤　　健君
　　　理事　谷川　弥一君　理事　宮腰　光寛君
　　　理事　森山　　裕君　理事　大串　博志君
　　　理事　村岡　敏英君　理事　石田　祝稔君
　　　　　　井野　俊郎君　　　　池田　道孝君
　　　　　　小里　泰弘君　　　　加藤　寛治君
　　　　　　川田　　隆君　　　　菅家　一郎君
　　　　　　清水　誠一君　　　　末吉　光徳君
　　　　　　鈴木　憲和君　　　　武井　俊輔君
　　　　　　武部　　新君　　　　津島　　淳君
　　　　　　中川　郁子君　　　　橋本　英教君
　　　　　　福山　　守君　　　　堀井　　学君
　　　　　　簗　　和生君　　　　山本　　拓君
　　　　　　湯川　一行君　　　　渡辺　孝一君
　　　　　　後藤　　斎君　　　　玉木雄一郎君
　　　　　　寺島　義幸君　　　　福田　昭夫君
　　　　　　岩永　裕貴君　　　　鈴木　義弘君
　　　　　　村上　政俊君　　　　稲津　　久君
　　　　　　樋口　尚也君　　　　林　　宙紀君
　　　　　　畑　　浩治君
　　　　…………………………………
　　　農林水産大臣　　　　　　　林　　芳正君
　　　農林水産副大臣　　　　　　江藤　　拓君
　　　農林水産副大臣　　　　　　吉川　貴盛君
　　　農林水産大臣政務官　　　　小里　泰弘君
　　　農林水産大臣政務官　　　　横山　信一君
　　　農林水産委員会専門員　　　栗田　郁美君
　　　　—————————————
委員の異動
十月十五日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　永岡　桂子君　　　　　谷川　弥一君
　　長島　忠美君　　　　　徳田　　毅君
同月二十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　徳田　　毅君　　　　　湯川　一行君
　　鷲尾英一郎君　　　　　福田　昭夫君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　湯川　一行君　　　　　徳田　　毅君
　　福田　昭夫君　　　　　鷲尾英一郎君
同日
　理事伊藤忠彦君、小里泰弘君及び葉梨康弘君九月三十日委員辞任につき、その補欠として森山裕君、谷川弥一君及び齋藤健君が理事に当選した。
　　　　—————————————
十月十五日
　国有林野事業に従事する職員の労働関係を円滑に調整するための特定独立行政法人の労働関係に関する法律の一部を改正する法律案（中川正春君外五名提出、第百八十三回国会衆法第五号）
　国有林野事業に従事する職員の給与等に関する特例法案（中川正春君外五名提出、第百八十三回国会衆法第六号）
　農業者戸別所得補償法案（大串博志君外六名提出、第百八十三回国会衆法第二六号）
同月二十九日
　農林漁業の健全な発展と調和のとれた再生可能エネルギー電気の発電の促進に関する法律案（内閣提出第八号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　————◇—————
○坂本委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび、農林水産委員長に就任いたしました坂本哲志でございます。どうかよろしくお願いを申し上げたいと思います。
　特に、今、農林水産業、生産現場も、それから関連団体も、あるいは農林水産漁村につきましても、非常に不安感を抱えている昨今でございます。この一、二年の間に、日本の農林水産業をどういうふうに方向づけるかという、一番大切な時期であると思います。
　どうか委員の皆様におかれましては、この委員会を通して充実した審議をしていただきまして、また、あるときは厳しい、激しい論戦もしていただきまして、この委員会の中でさまざまな政策を提言していただきたいと思っております。
　これからの日本の農林水産業に本当に貢献するような委員会になりますように、委員の皆様方の御指導と御協力をよろしくお願いいたしまして、就任に当たりましての御挨拶にかえさせていただきます。お世話になります。（拍手）
　　　　　————◇—————
○坂本委員長　それでは、理事補欠選任の件についてお諮りをいたします。
　委員の異動に伴いまして、現在理事が三名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○坂本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
　　　　　　齋藤　　健君　　　　谷川　弥一君
　　　及び　森山　　裕君
を指名いたします。
　　　　　————◇—————
○坂本委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りをいたします。
　農林水産関係の基本施策に関する事項
　食料の安定供給に関する事項
　農林水産業の発展に関する事項
　農林漁業者の福祉に関する事項
　農山漁村の振興に関する事項
以上の事項について、実情を調査し、その対策を樹立するため、本会期中調査をいたしたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○坂本委員長　この際、農林水産大臣、農林水産副大臣及び農林水産大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。農林水産大臣林芳正君。