○笹川委員　私は、自由民主党の笹川でございます。大変多くの皆さんが陳述人としてきょうおいでをいただきまして、ありがとうございました。
　また、今セレモニーではないかという酒井さんのお話であります。これは本当に皆さん方の意見を聞いて、ゆうべも夜遅く座長は東京の方に連絡をいたしておりますので、必ず皆さん方の御意見が反映されることだけは間違いない、こういうふうに申し上げておきます。
　それと、時間が大変短いものですから、わざわざ札幌まで来て、本当なら丸一日くらいやらせていただいた方が我々もありがたいと思っているのです。しかし、これも定められたことでありますのでお許しをいただきたい、このように考えております。
　さて、政治改革問題は長い間やりまして、別に細川内閣になったから急に出たものではございませんし、その点については今まで自由民主党も長い間やったのだけれども、当時の国会情勢でどうしても反対が多くてできなかった。たまたま今回の政権がかわったという機会に、これはそれぞれが歩み寄って何がなんでも、国民に対して公約であるからやろう、こういうことで実は話し合いをしております。もちろん、政党間の話し合いでありますから、骨格の部分で譲るというのはどうしても時間が大変かかります。しかし、時間がかかりましてもこれを達成したいという気持ちは全員持っておりますので、その点まず御理解をいただきたいと思います。
　さて、私たち三人が交代して皆さんにお尋ねするわけですが、お尋ねしておりましてまた御答弁が長くなっても、私の方も次の質問が出ないわけでありますが、いろいろと各党間で問題になっております、そしてまた、国民の皆さんが一番心配をしておるということにつきまして、幾つかあるわけでありますが、まず戸別訪問はやった方がいいかやらない方がいいか、これであります。これは、長い間実は禁止されましたが、もう堂々と欧米並みに開放したらいいじゃないか、しかも国民が良識をもってすればいい、必ずこうおっしゃる。しかし、選挙というのはエキサイトしまして、なかなか良識的に行動ができないというところに実は選挙の難しさがある、これをぜひ御理解をいただきたいと思います。
　それから、選挙をやる方については、何でも自由の方がありがたいに決まっております。しかし、主権者たる国民の側からいいますと、飯食っている最中に来られたり、ふろ入っている最中にどやどやと入ってきて、これも困る。ですから、国民の側から困るという問題を私は取り上げるべきだと思うのです。
　今どなたかが、候補者だけならいいじゃないかというお話もありました。これは大変ユニークでありまして、私も実は制限つきで解禁したらどうだ。例えば、二十人から三十人ですな。腕章をはめてやったらどうだ。それがもしうまくいくようなら、将来は全面解禁してもいいじゃないかということで、私は候補者だけいいということは実は気がつきませんでしたので、もし候補者だけいいということなら、これも大変おもしろいアイデアじゃないかと思うのですね。そうすると、七十歳定年制を設けなくても、七十歳以上の人はとても歩けませんから、そういうことでは非常に、実質的に定年制が導入できたということにもなるのじゃないかと思うのです。
　それから、三％の阻止条項であります。私個人としては、これはない方がいい。例えば少数政党がたくさんできて政治が安定しない、あるいはまた二大政党をこしらえていって、政権交代可能な政党にするのだというのが小選挙区制のねらいだ。これも事実わかるのですが、やはりせっかく国民の方が、寒くても雪が降っても、わざわざ投票所まで足を運んだ人たちが投票したことが無効になってしまうのですね。これは、できたら私は余りやらない方がいいと思っておりますので、三％条項はなるべく外した方がいい。一人しか当選しなくても、その人の政治活動が正しくて多くの国民が共鳴すれば、次の選挙でどっとふえる可能性もあるわけですから、そういう可能性の芽を摘んでしまうことはいかがかな、こういうふうに思っておるのですが、お手を挙げていただいて、申しわけありませんが、マル・バツ式でお答えをいただきたいと思うのです。
　三％は絶対に守った方がいいという人、ちょっと手を挙げていただけますか。三％条項を入れた方がいい、今の阻止条項ですね。三％以下が切り捨てになるわけですよ、足切り。足切ってもいい、しようがないと。――いませんか。
　それじゃ、三％の足切り条項を廃止して、票は一票でも全部生かした方がいいと思う人、手を挙げていただけますか。――どうもありがとうございました。
　それと、きのう秋田でもやったわけでありますが、いろいろな政党がいろいろな人を推薦をしておりますが、必ずしも党が推薦したとおりに御発言をなさってない人がたくさんいらっしゃる。これは非常にいいことだと思うのですね。党から頼まれたからといって、その党のために皆さんが発言する必要は全くないのでして、自由民主党でも、私みたいに企業・団体献金は廃止の方向の方がいいという人間もいるわけであります。だから、その点については大変心から感謝を申し上げます。
　それから、公的助成金の話でありますが、地方議員に対してはどうしてくれるんだというお話がきのうもありました。実は、大変申しわけありませんが、そこまで気が回らなくて、自分の頭のハエを追うんで精いっぱいだったということは申し上げておきます。これは大変必要なことでありますので、順次これから取り組んでまいります。
　それから、もう一つは、これから政策と政党中心の政治活動をしていこう、選挙運動をしようということでありますので、無所属が地方議員は多いんだよということは確かにわかるのですが、これも将来はある程度、議員である以上は整理されていくのが私は普通じゃないのかな。これは、市長さんだとか知事の話は別でございますよ。議員さんはやはり、議員活動をしていくについて、どこの政党の政策に共鳴するかということである程度絞られていくんで、今の無所属がいいんだよ、だから無所属にも公的助成金をという話は、ちょっと私は将来は無理じゃないのかなという気がいたします。
　それから、税金を政治活動に使わせていただきますと、経費がかかっていますので、確かに国民がもっと厳しく、政治に対して関心を持って監視をするという面は出てくるだろうと思います。今度逆に、その反対に余り公的助成だけに頼ると、政治家がある程度資金集めをして、また集めることによって、出した人は一生懸命応援しますね、そういうものがなくなるというデメリットもあるように私は思います。いずれにしても、政治献金と汚職という、裏金というものが非常に混同されておる、新聞や何かに報道されても、あるいはテレビでも。その点の区別がなかなか国民につかないということは、実は政治家の側からすると大変残念なことだ、こういうふうに思うわけであります。
　そこで、公的助成金は多いか少ないかになりますと、出す方は少ない方がいい、もらう方は多い方がいい。あるいは、政党によりましても、今までの中選挙区で非常に同士打ちをしている自民党ですな、この場合には経費がかかっていますから、なるたけ余計欲しい。あるいは、社会党さんだとか公明党さんみたいに、今まで政権に縁がなかったから、しかも五人区で一人しか出さない場合は経費も非常に安い。それを参考にすれば、安い金額でもいいじゃないかというようなことにもなりますが、いずれにしても、各党は政権をとるために頑張るわけでありますから、そういう意味では、大変申しわけないですけれども、公的助成というのは必要なものだということをぜひひとつお考えをいただきたい。
　私は個人的には、企業からの政治献金は、自分の関係する以外のところからはほとんどもらっておりません。やはりもらえば頭も下げなければならぬし、拘束されるということは事実です。それは、物をすぐ頼まれるということはないでしょうが、精神的にはやはり借金があることは間違いないので、でき得れば私は公的助成金だけで、国会議員は一〇〇％国家と国民のために政策を勉強してやる方がいいんじゃないか。だから、北海道から若い立派な代議士出ていますが、年じゅう金が足らぬ、金が足らぬ、北海道に帰るのが飛行機賃が高くてしようがないとか、そういう話をしょっちゅう聞いております。ですから、公的助成というものはやはり必要だ。
　それから私は、一極集中を廃止しよう、多極分散型の国土形成と言っているのですね。ところが現実に、この小選挙区制でやっていきますと、大都市に国会議員がふえまして、北海道も少なくなってしまう。そうすると、それでなくても広いところを回らなければならないのに、今までより以上、もっと回らなければならぬということになると、北海道出身の国会議員の寿命は短いのじゃないでしょうか。これは端的に、医学的に言ってもそういうことは私はあり得ると思うのです。むちゃくちゃ使うのだから、そうですね。
　そういうことを考えると、しかも総数はほとんど減っていないのですよね、五百人だから十二人しか減っていない。ところが、地方の国会議員がどんどん少なくなって都会に集中してしまうというと、今酒井さんかな、何か地方の意見が集約されない、国会議員の比例代表の人がほとんどそういう大都市に住んでしまうのじゃないかというようなお話がありましたので、その意見も私よく頭の中にたたき込んで、きょうは私は皆さん方の意見を聞くために北海道に来た、こういうふうに理解しておりますし、自民党の中でもいろいろな考えがあると思いますが、私たちの考えも今生でちょっとお知らせしましたので、どうも質疑形式にならなくて大変申しわけありませんが、皆さんの発言はしかとここに書いて東京へ持って帰りますので、どうぞよろしくお願いします。
　ありがとうございました。