○佐々木政府委員　お手元の資料に基づきまして平成六年度の厚生省予算案の概要を御説明させていただきます。
　まず、表紙でございますが、厚生省所管一般会計予算の規模でございます。総額十三兆六千百九億円、対前年度四千三百五十七億円、三・三％の伸びとなっております。
　以下、厚生予算の主要な内容につきまして御説明を申し上げます。
　まず、めくっていただきまして一ページをお開きいただきたいと存じます。
　第一は、年金制度の改正であります。その内容は、まず六十歳代前半の老齢厚生年金について、六十五歳以降の年金とは別個の、報酬比例部分相当の給付に段階的に切りかえるとともに、在職老齢年金の改善、雇用保険との調整を行うこととしております。また、年金額については本年四月から、前年の消費者物価上昇率を基準として一・三％引き上げ、さらに十月から、平成元年度以降の国民の生活水準の動向等を勘案して老齢基礎年金を六万五千円に引き上げることといたしておりますとともに、厚生年金の再評価の方式を現役世代の税、社会保険料を除いた手取り賃金の上昇率に応じたものに改め改定を行うこととしております。二ページでございますが、このほか、遺族年金の改善、障害年金の改善、育児休業期間中の本人負担分の厚生年金保険料の免除、保険料の適切な見直し、年金福祉事業団における教育資金貸付制度の創設等を行いまして、国民の老後保障等の充実強化及び年金制度の長期的安定を図ることといたしております。
　なお、三ページの中ほどでございますが、厳しい財政事情の中で、やむを得ざる措置として、国民年金国庫負担金の平準化措置の加算額の繰り延べ措置を講じさせていただいております。
　第二は、医療保険制度及び老人保健制度の改正についてであります。医療保険制度につきましては、国民の多様なニーズに応じながら、良質かつ適切な医療を効率的かつ安定的に提供していくため、病院における看護・介護スタッフの充実と付添差額の解消を図る付添看護・介護に係る給付の改革、訪問看護事業の拡充等在宅医療の推進、入院時の食事に係る給付の見直し、四ページに入りますが、出産育児一時金の創設等を行うことといたしております。
　また、老人保健制度につきましては、付添看護・介護に係る給付の改革、入院時の食事に係る給付の見直しに加えまして、老人保健の拠出金によります老人保健施設等の装備を行うことといたしております。
　また、診療報酬につきましては、本年四月から三・三％の改定を実施し、さらに、十月から制度改正を前提に一・五％、合わせて四・八％の改定を行うことといたしております。
　なお、厳しい財政事情の中で、政府管掌健康保険の国庫補助につきまして、その運営に支障を来さない範囲内での所要の減額措置を講じさせていただいております。
　五ページをお開きいただきたいと思います。
　第三は、児童家庭対策の推進でございます。その一は、児童環境づくり対策として、三百億円の基金の創設、国際家族年の記念事業の実施など、その二は、保育対策として、乳児保育等特別保育対策の推進、時間延長型保育サービスの充実、それから六ページに移りまして、職場内保育施設への運営費助成の創設、そのほか健全育成対策、母子保健対策の充実を図っております。七ページでございますが、児童扶養手当につきまして、公的年金額の改善に準じて手当額の改善を行うとともに、平成七年四月より、子の年齢を十八歳の年度末まで延長することといたしております。
　八ページをごらんいただきたいと存じます。
　第四は、高齢者保健福祉対策の充実であります。「高齢者保健福祉推進十か年戦略」、ゴールドプランの第五年次分を着実に実施していくことといたしております。また、介護対策の強化を図るため、ショートステイの利用期間の弾力化、早朝または夕方利用が可能となるようなデイサービス事業の拡充、福祉用具の研究開発・普及の推進、それから九ページに移りまするが、さらに、施設対策としまして、在宅サービス施設の複合的整備、それからケアハウスの介護力の強化を行うことといたしております。
　十ページをごらんいただきたいと思います。
　第五でございますが、障害者等の福祉対策でございます。障害者や高齢者にやさしいまちづくり推進事業を創設いたしますとともに、障害者社会参加促進事業の充実等を図ることといたしております。また、十一ページでございますが、社会福祉施設職員の福利厚生の充実のため、福利厚生センターを創設するほか、ボランティア活動の振興、生活保護基準の引き上げ、それから十二ページに移りまして、各種手当額の改善、さらに、社会福祉施設の整備及び運営の改善を図ることといたしております。
　十三ページをごらんいただきたいと思います。
　第六は、水道、廃棄物処理対策でございます。生活先進国にふさわしい水道を整備するため、簡易水道の普及とともに、高度浄水施設など安全で良質な水道水の安定供給のための施設整備を進めることといたしております。また、廃棄物処理施設の整備を進めるなど、ごみゼロ社会を目指した廃棄物対策の推進を図ることといたしております。
　さらに、生活排水対策としまして、水道水源地域を重点に合併処理浄化槽の設置整備を推進することといたしております。
　次に十四ページをごらんいただきたいと存じます。
　第七は、疾病対策の充実でございます。まず、がん対策につきましては、新たに「がん克服新十か年戦略」をスタートさせます。がんの本態解明の研究に加えまして、がんの克服を主眼とした臨床応用や予防への反映を目指した重点的な研究を推進することとし、三十三億円の予算を確保いたしてございます。
　エイズ対策につきましては、本年度においては、エイズ治療のための個室病室の整備など医療体制の充実、治療薬の研究開発など総合的な対策を推進していくことといたしております。
　難病対策につきましては、在宅人工呼吸器使用患者のための緊急一時入院事業の創設、それから十五ページに入りまして、予防接種対策につきましては、給付水準の改善等を行うことといたしております。
　第八は、保健医療対策の充実でございます。地域保健対策の充実につきましては、市町村の保健活動の拠点であります市町村保健センターの整備の促進、職員研修の充実、小規模町村への支援を行うことといたしております。
　また、医療施設の近代化のため、医療施設近代化施設整備事業を百億円計上いたしております。
　このほか、十六ページに入りますが、看護職員の確保のため、ナースセンターのコンピューターネットワーク化によります再就業の促進を図りますとともに、子供を持つ看護職員の離職の防止のため院内保育施設の運営費助成の充実を図ることといたしております。
　さらに、十七ページでございますが、骨粗鬆症健診事業の創設、色覚問題に関する検討会の設置を行うことといたしております。
　第九は、食品等の安全対策及び環境衛生関係官業対策の推進でございます。輸入食品監視体制の充実強化、環境衛生関係営業に対する相談指導体制の充実を図ることといたしております。
　第十は、医薬品等の有効性、安全性の確保でございます。希少疾病用医薬品、オーファンドラッグの開発研究の推進、医薬品の安全対策の強化を行うことといたしております。
　十八ページをごらんいただきたいと思います。
　第十一でございますが、援護・原爆被爆者対策の充実でございます。戦没者遺族等の援護対策につきましては、援護年金の改善とともに、ソ連抑留中死亡者等の遺骨収集等の慰霊事業の実施、戦没者追悼平和祈念館（仮称）の建設、中国残留孤児及び残留婦人等の援護対策の充実を行うこととしております。
　原爆被爆者対策につきましては、手当額の改善、被爆者相談員の増員等を行うことといたしております。
　第十二は、厚生科学技術の振興についてでありますが、研究費の充実を図ることといたしております。
　また、十九ページでございますが、第十三の国際協力の推進につきましては、民間団体、ＮＧＯの行う国際緊急医療援助活動を支援するため、研修や情報の提供を新たに行うことといたしております。
　以上、主な内容につきまして簡単に御説明申し上げましたが、このほか、お手元の資料、以下厚生省予算案の主要事項、これが三十七ページまで続きます。その後特別会計の予算案、それから公庫、事業団の事業計画等がございますが、説明は省略させていただきます。
　どうぞよろしくお願い申し上げます。