Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
本特別委員会は平成五年一月二十二日（金曜日）
議院において、沖縄及び北方問題に関する対策樹
立のため設置することに決した。
一月二十二日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　　新井　将敬君　　　　今津　　寛君
　　　　　　上草　義輝君　　　　岡田　克也君
　　　　　　佐藤　孝行君　　　　鈴木　宗男君
　　　　　　関谷　勝嗣君　　　　高橋　一郎君
　　　　　　中川　昭一君　　　　中村正三郎君
　　　　　　松浦　　昭君　　　　松田　岩夫君
　　　　　　宮崎　茂一君　　　　宮里　松正君
　　　　　　五十嵐広三君　　　　伊東　秀子君
　　　　　　池端　清一君　　　　上田　卓三君
　　　　　　上原　康助君　　　　鉢呂　吉雄君
　　　　　　前島　秀行君　　　　玉城　栄一君
　　　　　　藤原　房雄君　　　　古堅　実吉君
　　　　　　小平　忠正君
—————————————————————
平成五年一月二十二日（金曜日）
　　　　午前十一時四十五分開議
出席委員
　　委員長　上田　卓三君
　　　理事　上草　義輝君　理事　鈴木　宗男君
　　　理事　松浦　　昭君　理事　宮崎　茂一君
　　　理事　宮里　松正君　理事　五十嵐広三君
　　　理事　上原　康助君
　　　　　　今津　　寛君　　　　岡田　克也君
　　　　　　関谷　勝嗣君　　　　高橋　一郎君
　　　　　　中村正三郎君　　　　松田　岩夫君
　　　　　　伊東　秀子君　　　　池端　清一君
　　　　　　鉢呂　吉雄君　　　　前島　秀行君
　　　　　　藤原　房雄君　　　　古堅　実吉君
　　　　　　小平　忠正君
　出席国務大臣
　　　　　　　　国　務　大　臣　鹿野　道彦君
　　　　　　　　（総務庁長官）
　　　　　　　　国　務　大　臣　北　　修二君
　　　　　　　　（沖縄開発庁長
　　　　　　　　官）
　出席政府委員
　　　　　　　　総務政務次官　　尾辻　秀久君
　　　　　　　　沖縄開発政務次　仲村　正治君
　　　　　　　　官
　　　　　　　　沖縄開発庁振興　渡辺　　明君
　　　　　　　　局長
　　　　　　　　外務省欧亜局長　野村　一成君
　委員外の出席者
　　　　　　　　北方対策本部審　上村　知昭君
　　　　　　　　議官
　　　　　　　　特別委員会第一　吉田　　稔君
　　　　　　　　調査室長
　　　　—————————————
一月二十二日
　上田卓三君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　上草　義輝君　　　　鈴木　宗男君
　　　　　　松浦　　昭君　　　　宮崎　茂一君
　　　　　　宮里　松正君　　　　五十嵐広三君
　　　　　　上原　康助君　　　　玉城　栄一君
が理事に当選した。
　　　　—————————————
一月二十二日
　沖縄県における駐留軍用地等の返還及び駐留軍
　用地跡地等の利用の促進に関する特別措置法案
　（上原康助君外七名提出、第百二十回国会衆法
　第一四号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　　　　　————◇—————
　　　　〔宮崎委員、委員長席に着く〕
○松浦（昭）委員　動議を提出いたします。
　委員長の互選は、投票によらないで、上田卓三君を委員長に推薦いたします。
○宮崎委員　ただいまの松浦昭君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○宮崎委員　御異議なしと認めます。よって、上田卓三君が委員長に御当選になりました。
　　　　〔拍手〕
　委員長上田卓三君に本晴を譲ります。
　　　　〔上田委員長、委員長席に着く〕
○上田委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました。
　沖縄問題に関しましては、沖縄が本土に復帰いたしまして二十年を経過し、これまでにも各般の施策が推進されてはまいりましたが、第三次振興開発計画の推進を初め、基地問題、厚生年金問題等、いまだ多くの問題が山積しております。
　また、北方問題に関しましては、我が国全国民の長年にわたる悲願である北方領土の返還実現等、大きな問題が当委員会に課せられており、その使命は重大であると存じます。
　私は、微力ではございますが、皆様の御支援、御協力を賜りまして、円滑なる委員会の運営を行ってまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○松浦（昭）委員　動議を提出いたします。
　理事の員数は八名とし、委員長において指名されることを望みます。
○上田委員長　ただいまの松浦昭君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○上田委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は
　　　　　　上草　義輝君　　　　鈴木　宗男君
　　　　　　松浦　　昭君　　　　宮崎　茂一君
　　　　　　宮里　松正君　　　　五十嵐広三君
　　　　　　上原　康助君　　　　玉城　栄一君
以上八名の方を理事に指名いたします。
　　　　　————◇—————
○上田委員長　この際、鹿野総務庁長官及び北沖縄開発庁長官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。鹿野総務庁長官。
○鹿野国務大臣　総務庁長官を拝命し、北方対策本部長として国民的重要課題である北方領土問題の解決促進に取り組むことになりました鹿野でございます。
　私も、就任以来、北方領土問題を担当する者といたしまして、一日も早く北方領土を直接この目で見たいと考えまして、先週の十三日、十四日、現地に行ってまいりました。改めてその近さを実感するとともに、領土問題の一日も早い解決に向けての決意を新たにした次第であります。
　北方領土の早期返還を実現するためには、それを求める国民世論の結集と高揚を図る諸施策を推進していく必要があります。このほか、元居住者に対する援護、北方領土隣接地域の振興等の諸施策につきましても、鋭意推進していく必要があります。
　北方対策本部長といたしまして、与えられた職員の重さを痛感し、誠心誠意職務の遂行に当たる所存でございますので、委員長を初め委員の皆様方の御理解と御協力をお願い申し上げる次第であります。よろしくお願い申し上げます。（拍手）
○北国務大臣　先般、沖縄開発庁長官を拝命いたしました北修二でございます。
　昭和四十七年五月の沖縄の本土復帰以来、今日まで二十年余りが経過しましたが、この間、二次にわたる振興開発計画に基づき沖縄の振興開発のための諸施策が講じられ、多額の国費の投入と県民のたゆまざる努力により、沖縄の経済社会は総体として着実に発展してまいりました。
　しかしながら、生活・産業基盤の面でなお整備を要するものが多く見られるとともに、産業振興や雇用の問題など、解決を要する多くの課題を抱えております。
　私といたしましては、第三次沖縄振興開発計画に基づき、沖縄県民と一体となって沖縄の振興開発に全力を挙げて取り組んでまいる所存でございます。
　委員長を初め委員の皆様方には、よろしく御指導、御鞭撻を賜りますよう心からお願い申し上げまして、就任のごあいさつといたします。（拍手）
○上田委員長　次に、尾辻総務政務次官及び仲村沖縄開発政務次官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。尾辻総務政務次官。
○尾辻政府委員　このたび総務政務次官を拝命いたしました尾辻秀久でございます。
　北方領土問題を解決することは、国民的重要課題でおると存じます。鹿野長官のもと、誠心誠意努力してまいる所存であります。
　委員長を初め委員の皆様方の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げて、ごあいさつといたします。よろしくお願い申し上げます。（拍手）
○上田委員長　仲村沖縄開発政務次官。
○仲村政府委員　先般、沖縄開発政務次官を拝命いたしました仲村正治であります。
　私は、北沖縄開発庁長官の御指示のもとに、沖縄の振興開発のために全力を傾注する所存でございます。
　委員長を初め委員の諸先生方の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。（拍手）
○上田委員長　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時五十二分散会
本国会召集日（平成五年一月二十二日）（金曜日
　）（午前零時現在）における本委員は、次のと
おりである。
　　委員長　中西　啓介君
　　　理事　与謝野　馨君　理事　大島　理森君
　　　理事　阿部未喜男君　理事　森井　忠良君
　　　理事　山下八洲夫君　理事　森本　晃司君
　　　　　　浅野　勝人君　　　　今津　　寛君
　　　　　　魚住　汎英君　　　　岡田　克也君
　　　　　　自見庄三郎君　　　　園田　博之君
　　　　　　谷垣　禎一君　　　　野田　　実君
　　　　　　鳩山由紀夫君　　　　福永　信彦君
　　　　　　増子　輝彦君　　　　遠藤　　登君
　　　　　　小川　　信君　　　　目黒吉之助君
　　　　　　北側　一雄君　　　　東中　光雄君
　　　　　　伊藤　英成君
一月二十二日
　中西啓介君委員長辞任につき、その補欠として
　与謝野馨君が議院において、委員長に選任され
　た。
―――――――――――――――――――――
平成五年一月二十二日（金曜日）委員長の指名で
、次のとおり小委員及び小委員長を選任した。
　国会法改正等に関する小委員
　　　　　　与謝野　馨君　　　　谷垣　禎一君
　　　　　　大島　理森君　　　　自見庄三郎君
　　　　　　園田　博之君　　　　鳩山由紀夫君
　　　　　　佐藤　敬治君　　　　新盛　辰雄君
　　　　　　山下八洲夫君　　　　森本　晃司君
　国会法改正等に関する小委員長　与謝野　馨君
　図書館運営小委員
　　　　　　浅野　勝人君　　　　魚住　汎英君
　　　　　　大島　理森君　　　　鳩山由紀夫君
　　　　　　福永　信彦君　　　　遠藤　　登君
　　　　　　小川　　信君　　　　新盛　辰雄君
　　　　　　森本　晃司君
　図書館運営小委員長　　　　　　大島　理森君
　院内の警察及び秩序に関する小委員
　　　　　　大野　功統君　　　　岡田　克也君
　　　　　　自見庄三郎君　　　　野田　　実君
　　　　　　増子　輝彦君　　　　佐藤　敬治君
　　　　　　目黒吉之助君　　　　山下八洲夫君
　　　　　　北側　一雄君
　院内の警察及び秩序に関する小委員長
　　　　　　　　　　　　　　　　自見庄三郎君
　庶務小委員
　　　　　　魚住　汎英君　　　　岡田　克也君
　　　　　　自見庄三郎君　　　　谷垣　禎一君
　　　　　　野田　　実君　　　　小川　　信君
　　　　　　目黒吉之助君　　　　山下八洲夫君
　　　　　　森本　晃司君
　庶務小委員長　　　　　　　　　谷垣　禎一君
　国際会議場建設小委員
　　　　　　浅野　勝人君　　　　今津　　寛君
　　　　　　大野　功統君　　　　園田　博之君
　　　　　　福永　信彦君　　　　遠藤　　登君
　　　　　　佐藤　敬治君　　　　新盛　辰雄君
　　　　　　北側　一雄君
　国際会議場建設小委員長　　　　新盛　辰雄君
　国会審議テレビ中継に関する小委員
　　　　　　谷垣　禎一君　　　　大島　理森君
　　　　　　自見庄三郎君　　　　園田　博之君
　　　　　　鳩山由紀夫君　　　　佐藤　敬治君
　　　　　　新盛　辰雄君　　　　山下八洲夫君
　　　　　　森本　晃司君
　国会審議テレビ中継に関する小委員長
　　　　　　　　　　　　　　　　園田　博之君
―――――――――――――――――――――
平成五年一月二十二日（金曜日）
　　　　午前十一時一分開議
出席委員
　　委員長　中西　啓介君
　　委員長　与謝野　馨君
　　　理事　谷垣　禎一君　理事　大島　理森君
　　　理事　自見庄三郎君　理事　園田　博之君
　　　理事　鳩山由紀夫君　理事　阿部未喜男君
　　　理事　森井　忠良君　理事　佐藤　敬治君
　　　理事　新盛　辰雄君　理事　山下八洲夫君
　　　理事　森本　晃司君
　　　　　　浅野　勝人君　　　　今津　　寛君
　　　　　　魚住　汎英君　　　　岡田　克也君
　　　　　　野田　　実君　　　　福永　信彦君
　　　　　　増子　輝彦君　　　　石井　　智君
　　　　　　遠藤　　登君　　　　小川　　信君
　　　　　　小岩井　清君　　　　筒井　信隆君
　　　　　　目黒吉之助君　　　　北側　一雄君
　　　　　　東中　光雄君　　　　伊藤　英成君
　委員外の出席者
　　　　　　　議　　　　　長　　櫻内　義雄君
　　　　　　　副　　議　　長　　村山　喜一君
　　　　　　　事　務　総　長　　緒方信一郎君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
一月二十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　中西　啓介君　　　　　大野　功統君
　　阿部未喜男君　　　　　佐藤　敬治君
　　遠藤　　登君　　　　　石井　　智君
　　小川　　信君　　　　　小岩井　清君
　　目黒吉之助君　　　　　筒井　信隆君
　　森井　忠良君　　　　　新盛　辰雄君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　石井　　智君　　　　　遠藤　　登君
　　小岩井　清君　　　　　小川　　信君
　　筒井　信隆君　　　　　目黒吉之助君
同日
　理事虎島和夫君平成四年十二月二十六日委員辞
　任につき、その補欠として園田博之君が委員長
　の指名で理事に選任された。
同日
　理事奥田幹生君同月十二日委員辞任につき、そ
　の補欠として谷垣禎一君が委員長の指名で理事
　に選任された。
同日
　理事藤井裕久君同月二十一日委員辞任につき、
　その補欠として鳩山由紀夫君が委員長の指名で
　理事に選任された。
同日
　理事与謝野馨君同日委員長就任につき、その補
　欠として自見庄三郎君が委員長の指名で理事に
　選任された。
同日
　理事阿部未喜男君及び森井忠良君同日委員辞任
　につき、その補欠として佐藤敬治承及び新盛辰
　雄君が委員長の指名で理事に選任された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　議席の件
　議院運営委員長外十六常任委員長辞任の件
　議院運営委員長外十八常任委員長の選挙の件
　特別委員会設置の件
　小委員会設置の件
　議事進行係の件
　与謝野委員長の就任挨拶
　中西前委員長の辞任挨拶
　佐藤委員の祝辞
　山下委員の謝辞
　国務大臣の演説に関する件
　国務大臣の演説に対する質疑の件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　――――◇―――――
○中西委員長　これより会議を開きます。
　第百二十六回通常国会は本日召集されました。
　これより、お手元に配付いたしてあります協議事項について、順次御協議を願うことにいたします。
　まず、議席の件についてでありますが、各党から申し出のありましたとおり、議長において仮議席を定めました。本日の本会議において議長が仮議席のとおり議席を定める旨宣告いたしますので、御了承願います。
　　　　―――――――――――――
○中西委員長　次に、常任委員長辞任の件についてでありますが、本日、決算委員長を除く議院運営委員長外十六常任委員長から辞任願が提出されました。
　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中西委員長　次に、常任委員長の選挙の件についてでありますが、ただいまの十七常任委員長の辞任が本会議に担いて許可されましたならば、引き続き、現在欠員となっております地方行政委員長及び安全保障委員長を含めた十九常任委員長の選挙を行うこととし、この選挙は、その手続を省略して、議長において指名することとするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中西委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、後任候補者として、お手元の印刷物にあります諸君を、自由民主党及び日本社会党・護憲民主連合からそれぞれ推薦してまいっております。
　　　　―――――――――――――
　　　常任委員長候補者
　　　　　　議院運営委員長　　与謝野　馨君（自）
　　　　　　内閣委員長　　　　牧野　隆守君（自）
　　　　　　地方行政委員長　　中馬　弘毅君（自）
　　　　　　法務委員長　　　　浜野　　剛君（自）
　　　　　　外務委員長　　　　伊藤　公介君（自）
　　　　　　大蔵委員長　　　　藤井　裕久君（自）
　　　　　　文教委員長　　　　渡辺　省一君（自）
　　　　　　厚生委員長　　　　浦野　烋興君（自）
　　　　　　農林水産委員長　　平沼　赳夫君（自）
　　　　　　商工委員長　　　　井上　普方君（社）
　　　　　　運輸委員長　　　　森田　　一君（自）
　　　　　　逓信委員長　　　　亀井　久興君（自）
　　　　　　労働委員長　　　　岡田　利春君（社）
　　　　　　建設委員長　　　　野中　広務君（自）
　　　　　　安全保障委員長　　志賀　　節君（自）
　　　　　　科学技術委員長　　小澤　　潔君（自）
　　　　　　環境委員長　　　　原田昇左右君（自）
　　　　　　予算委員長　　　　粕谷　　茂君（自）
　　　　　　懲罰委員長　　　　山口　鶴男君（社）
　　　　―――――――――――――
○中西委員長　次に、特別委員会設置の件についてでありますが、委員おのおの四十人よりなる災害対策特別委員会、政治改革に関する調査特別委員会、委員おのおの二十五人よりなる石炭対策特別委員会、物価問題等に関する特別委員会、交通安全対策特別委員会、沖縄及び北方問題に関する特別委員会、委員四十人よりなる土地問題等に関する特別委員会、委員二十五人よりなる国会等の移転に関する特別委員会の設置についてお諮りいたします。
　まず、政治改革に関する調査特別委員会及び国会等の移転に関する特別委員会を設置することとし、本日の本会議において議決するに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕
○中西委員長　挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
　次に、ただいま決定いたしました政治改革に関する調査特別委員会及び国会等の移転に関する特別委員会を除く六特別委員会につきましては、理事会で合意いたしましたとおり設置することとし、本日の本会議において議決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中西委員長　次に、議事進行係は、従前どおり自由民主党にお願いすることとし、同党の魚住汎英君にお願いいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○緒方事務総長　まず最初に、議長が議席を仮議席のとおりに指定されます。
　次に、各常任委員長辞任の件についてお諮りをいたします。
　本件が許可されましたならば、既に欠員となっております地方行政委員長及び安全保障委員長の選挙とあわせて各常任委員長の選挙を行います。この選挙は、動議により、手続を省略して、議長において指名されることになります。
　次に、特別委員会設置の件でございますが、まず、政治改革に関する調査特別委員会及び国会等の移転に関する特別委員会を除く六特別委員会の設置につきお諮りをいたします。全会一致であります。次いで、政治改革に関する調査特別委員会及び国会等の移転に関する特別委員会の設置につきお諮りをいたします。共産党が反対でございます。
　以上で暫時休憩になります。
○中西委員長　それでは、本日の本会議は、午前十一時二十分予鈴、午前十一時三十分から開会いたします。
　この際、暫時休憩いたします。
　　　　午前十一時六分休憩
　　　　　――――◇―――――
　　　　午後零時四分開議
○与謝野委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、皆様の御推挙により、議院運営委員長に選任され、その重責を担うことになりました。まことに光栄に存じますとともに、その責任の重大さを改めて痛感いたす次第であります。
　私は、まことに非力非才ではございますが、議会政治の発展のため、議長、副議長の特段の御指導のもと、皆様方の御協力によりまして、当委員会の円満な運営に微力を尽くしてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
　簡単ではございますが、ごあいさつといたします。（拍手）
　　　　―――――――――――――
○与謝野委員長　この際、中西前委員長から発言を求められております。中西啓介君。
○中西前議院運営委員長　一言ごあいさつを申し上げます。
　私、一昨年の十一月に議院運営委員長に選任されましてから一年二カ月余りの期間、議長、副議長の御指導、また各党の皆様方に御理解と御協力をいただきまして、大過なくその職員を果たすことができました。この機会に心から皆様方に感謝の意を表し、厚く御礼を申し上げる次第でございます。
　今後とも皆様方のお世話になることが多々あるかと存じますが、よろしく御指導、御鞭撻のほどをお願い申し上げて、簡単ではございますが、ごあいさつにかえさせていただきます。ありがとうございました。（拍手）
　　　　―――――――――――――
○与謝野委員長　次に、山下八洲夫君から発言を求められております。山下八洲夫君。
○山下（八）委員　甚だ僣越ではございますが、委員各位のお許しを得まして、中西前委員長に対しまして、一言ごあいさつを申し上げます。
　中西前委員長は、一昨年十一月に委員長に御就任以来、その円満なるお人柄と強い信念を持って、当委員会の円滑なる運営と国会の権威の向上に尽力されてこられました。特に、政治改革の一環として長年の懸案でございました国会議員の資産公開法の制定並びに行為規範及び政治倫理審査会規程の改正、また、初めての試みとして、国会改革に関する委員間の自由討議を実現し、多大の成果を上げるなど大変努力されてこられました。その御労苦に対し、我々一同深く敬意を表するとともに、深甚なる謝意を表するものであります。
　今後の御活躍と御発展を心からお祈りするとともに、当委員会に対して格別な御理解と御協力をお願い申し上げる次第であります。
　簡単ではございますが、中西前委員長に対し感謝の意を表しまして、ごあいさつといたします。（拍手）
○与謝野委員長　次に、佐藤敬治君から発言を求められております。佐藤敬治君。
○佐藤（敬）委員　甚だ僣越でございますが、委員各位のお許しを得まして、与謝野新委員長に対しまして一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび新たに委員長に就任されました与謝野委員長は、第百二十回国会以来、当委員会の自民党筆頭理事として大いに活躍されてこられ、国会運営に大変豊富な経験と高い見識をお持ちの方でございます。
　今回、衆望を担い、国会運営の中心たる議院運営委員長に就任されましたことは、まさにその人を得たものと、我々一同心からお喜び申し上げますとともに、委員長の一層の御指導と御鞭撻をお願い申し上げる次第であります。
　簡単ではございますが、新委員長にお祝いを申し上げまして、ごあいさつといたします。おめでとうございます。（拍手）
　　　　―――――――――――――
○与謝野委員長　次に、理事の辞任及び補欠選任についてでありますが、理事奥田幹生君、同藤井裕久君、同虎島和夫君、同阿部未喜男君、同森井忠良君がそれぞれ委員を辞任され、また、私の委員長就任に伴い、理事が六名欠員となりました。よって、委員長は、後任の理事に
　　　　　谷垣　禎一君　　　　自見庄三郎君
　　　　　園田　博之君　　　　鳩山由紀夫君
　　　　　佐藤　敬治君　　　　新盛　辰雄君を指名いたしましたので、御了承願います。
　　　　―――――――――――――
○与謝野委員長　次に、国務大臣の演説に関する件についてでありますが、再開後の本会議において、内閣総理大臣の施政方針に関する演説、外務大臣の外交に関する演説、大蔵大臣の財政に関する演説、経済企画庁長官の経済に関する演説をそれぞれ行うこととするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○与謝野委員長　次に、国務大臣の演説に対する質疑の件についてでありますが、国務大臣の演説に対する質疑は、来る二十五日及び二十六日の両日行うこととし、質疑者の数は、自由民主党一人、日本社会党・護憲民主連合二人、公明党・国民会議一人、日本共産党一人、民社党一人とし、発言時間は、自由民主党、日本社会党・護憲民主連合、公明党・国民会議の質疑者については一人おのおの三十五分以内、日本共産党、民社党の質疑者については一人おのおの二十五分以内とし、発言順位は、来る二十五日は、まず日本社会党・護憲民主連合の第一順位者、次に自由民主党、次いで公明党・国民会議の順序で行い、来る二十六
日は、まず日本社会党・護憲民主連合の第二順位者、次に日本共産党、次いで民社党の順序で行うこととし、両目をもって国務大臣の演説に対する質疑を終了することとするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○緒方事務総長　ただいまお決めいただきましたように、国務大臣の四演説が行われます。所要時間は、合計一時間五十分程度とのことでございます。
　演説が終わりましたところで、動議により、国務大臣の演説に対する質疑は延期し、来る二十五日にこれを行うことを決定していただきます。
　本日の議事は、以上でございます。
○与謝野委員長　それでは、本会議は、午後一時五十分予鈴、午後二時から再開いたします。
　　　　―――――――――――――
○与謝野委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る二十五日月曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時十二分散会
本特別委員会は平成五年一月二十二日（金曜日）
議院において、交通安全に関する総合対策樹立の
ため設置することに決した。
一月二十二日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　　井出　正一君　　　　岩村卯一郎君
　　　　　　岡島　正之君　　　　加藤　卓二君
　　　　　　河村　建夫君　　　　久野統一郎君
　　　　　　鴻池　祥肇君　　　　二階　俊博君
　　　　　　萩山　教嚴君　　　　浜野　　剛君
　　　　　　原田　義昭君　　　　古屋　圭司君
　　　　　　増田　敏男君　　　　柳沢　伯夫君
　　　　　　井上　一成君　　　　石井　　智君
　　　　　　北川　昌典君　　　　関　　晴正君
　　　　　　竹村　幸雄君　　　　永井　孝信君
　　　　　　吉田　和子君　　　　春田　重昭君
　　　　　　伏屋　修治君　　　　辻　　第一君
　　　　　　和田　一仁君
――――――――――――――――――――――
平成五年一月二十二日（金曜日）委員長の指名で
、次のとおり小委員及び小委員長を選任した。
　自転車駐車場整備等に関する小委員
　　　　　　岡島　正之君　　　　加藤　卓二君
　　　　　　河村　建夫君　　　　久野統一郎君
　　　　　　鴻池　祥肇君　　　　萩山　教嚴君
　　　　　　増田　敏男君　　　　柳沢　伯夫君
　　　　　　石井　　智君　　　　北川　昌典君
　　　　　　永井　孝信君　　　　吉田　和子君
　　　　　　伏屋　修治君　　　　辻　　第一君
　　　　　　和田　一仁君
　自転車駐車場整備等に関する小委員長
　　　　　　　　　　　　　　　　鴻池　祥肇君
―――――――――――――――――――――
平成五年一月二十二日（金曜日）
　　　　午前十一時四十六分開議
出席委員
　　委員長　春田　重昭君
　　　理事　河村　建夫君　理事　久野統一郎君
　　　理事　鴻池　祥肇君　理事　萩山　教嚴君
　　　理事　柳沢　伯夫君　理事　北川　昌典君
　　　理事　永井　孝信君　理事　伏屋　修治君
　　　　　　井出　正一君　　　　岡島　正之君
　　　　　　加藤　卓二君　　　　古屋　圭司君
　　　　　　増田　敏男君　　　　井上　一成君
　　　　　　関　　晴正君　　　　吉田　和子君
　　　　　　辻　　第一君　　　　和田　一仁君
　委員外の出席者
　　　　　　　　特別委員会第一　吉田　　稔君
　　　　　　　　調査室長
　　　　―――――――――――――
委員の異動
一月二十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　関　　晴正君　　　　　遠藤　　登君
　　　　―――――――――――――
一月二十二日
　春田重昭君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　河村　建夫君　　　　久野統一郎君
　　　　　　鴻池　祥肇君　　　　萩山　教嚴君
　　　　　　柳沢　伯夫君　　　　北川　昌典君
　　　　　　永井　孝信君　　　　伏屋　修治君
　が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　小委員会設置に関する件
　小委員会における参考人出頭要求に関する件
　　　　　――――◇―――――
　　　　〔関委員、委員長席に着く〕
○関委員　これより会議を開きます。
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私がその職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○久野委員　動議を提出いたします。
　委員長の互選は、投票によらないで、春田重昭君を委員長に推薦いたしたいと存じます。
○関委員　お諮りいたします。
　ただいまの久野統一郎君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○関委員　御異議なしと認めます。よって、春田重昭君が委員長に御当選になりました。
　　　　〔拍手〕
　それでは、委員長春田重昭君に本席を譲ります。
　　　　〔春田委員長、委員長席に着く〕
○春田委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました。――申すまでもなく、本委員会の使命は、人名尊重を基本理念とした総合的な交通安全対策の推進にあります。
　しかしながら、現在我が国の交通情勢は、交通事故死者数の増加や、たび重なる鉄道事故の発生など、極めて厳しい状況にあり、委員長の職員もますます重大であると痛感しております。
　もとより微力ではございますが、委員各位の御協力と御鞭撻をいただきまして、委員会の公正かつ円満なる運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
　簡単ではございますが、委員長就任のごあいさつとさせていただきます。（拍手）
　　　　　――――◇―――――
○春田委員長　これより理事の互選を行います。
○春田委員長　ただいまの久野統一郎君の動議に御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○春田委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
　　　　　　河村　建夫君　　　　久野統一郎君
　　　　　　鴻池　祥肇君　　　　萩山　教嚴君
　　　　　　柳沢　伯夫君　　　　北川　昌典君
　　　　　　永井　孝信君　　　　伏屋　修治君を指名いたします。
　　　　　――――◇―――――
○春田委員長　次に、小委員会設置の件についてお諮りいたします。
　自転車の安全利用の促進及び自転車駐車場の整備に関する諸問題を調査するため、小委員十五名よりなる自転車駐車場整備等に関する小委員会を設置いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○春田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、小委員及び小委員長の選任につきましては、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○春田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　小委員及び小委員長は、追って指名の上、公報をもってお知らせいたします。
　なお、小委員及び小委員長の辞任の許可並びにその補欠選任につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○春田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、小委員会におきまして参考人の出頭を求める必要が生じました場合には、出頭を求めることとし、その諸手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○春田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時五十一分散会
本特別委員会は平成五年一月二十二日（金曜日）
議院において、国会等の移転に関する調査を行う
ため設置することに決した。
一月二十二日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　　井上　喜一君　　　　遠藤　武彦君
　　　　　　久間　章生君　　　　佐藤　敬夫君
　　　　　　塩谷　　立君　　　　武村　正義君
　　　　　　谷　　洋一君　　　　谷垣　禎一君
　　　　　　谷川　和穗君　　　　東家　嘉幸君
　　　　　　二階　俊博君　　　　西田　　司君
　　　　　　浜野　　剛君　　　　村岡　兼造君
　　　　　　井上　普方君　　　　木間　　章君
　　　　　　沢藤礼次郎君　　　　渋沢　利久君
　　　　　　武藤　山治君　　　　村山　富市君
　　　　　　山口　鶴男君　　　　鳥居　一雄君
　　　　　　平田　米男君　　　　金子　満広君
　　　　　　米沢　　隆君
—————————————————————
平成五年一月二十二日（金曜日）
　　　　午前十一時四十四分開議
出席委員
　　委員長　西田　　司君
　　　理事　谷　　洋一君　理事　谷川　和穗君
　　　理事　東家　嘉幸君　理事　二階　俊博君
　　　理事　井上　普方君　理事　山口　鶴男君
　　　理事　鳥居　一雄君
　　　　　　井上　喜一君　　　　遠藤　武彦君
　　　　　　久間　章生君　　　　塩谷　　立君
　　　　　　村岡　兼造君　　　　木間　　章君
　　　　　　沢藤礼次郎君　　　　武藤　山治君
　　　　　　村山　富市君　　　　平田　米男君
　　　　　　金子　満広君　　　　米沢　　隆君
出席政府委員
　　　　　　　国土庁計画・調　　糠谷　真平君
　　　　　　　整局長
委員外の出席者
　　　　　　　国会等の移転に
　　　　　　　関する特別委員　　杉本　康人君
　　　　　　　会調査室長
　　　　—————————————
一月二十二日
　西田司君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　武村　正義君　　　　谷　　洋一君
　　　　　　谷川　和穗君　　　　東家　嘉幸君
　　　　　　二階　俊博君　　　　井上　普方君
　　　　　　山口　鶴男君　　　　鳥居　一雄君
　が理事に当選した。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　　　　　————◇—————
　　　　〔村山（富）委員、委員長席に着く〕
○二階委員　動議を提出いたします。
　委員長の互選は、投票によらないで、西田司君を委員長に推薦いたします。
○村山（富）委員　ただいまの二階俊博君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村山（富）委員　御異議なしと認めます。よって、西田司君が委員長に御当選になりました。
　　　　〔拍手〕
　委員長西田司君に本店をお譲りいたします。
　　　　〔西田委員長、委員長席に着く〕
○西田委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、私が本特別委員会の委員長の職を担うことになりました。どうぞよろしくお願いを申し上げます。
　御承知のとおり、我が国の現状は、東京圏への一極集中の結果、人口の過密、地価の高騰、生活環境の欠如等さまざまな問題を抱えております。このために、一極集中を排除し、二十一世紀にふさわしい政治・行政機能を確立するために、国会等の移転に関する法律が制定され、政府においても移転論議を進めることになっております。
　国会においても、さらに二十一世紀に向けた論議を進めていかねばならないと痛感しております。
　つきましては、委員各位の御協力を得まして、円満な委員会の運営に務めてまいりたいと存じますので、よろしくお願いを申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○西田委員長　ただいまの二階俊博君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○西田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、委員長は、理事に
　　　　　　武村　正義君　　　　谷　　洋一君
　　　　　　谷川　和穗君　　　　東家　嘉幸君
　　　　　　二階　俊博君　　　　井上　普方君
　　　　　　山口　鶴男君　　　　鳥居　一雄君
を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時四十九分散会
本特別委員会は平成五年一月二十二日（金曜日）
議院において、災害対策を樹立するため設置する
ことに決した。
一月二十二日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　　岩屋　　毅君　　　　植竹　繁雄君
　　　　　　臼井日出男君　　　　衛藤　晟一君
　　　　　　大石　正光君　　　　金子原二郎君
　　　　　　金子徳之介君　　　　木村　守男君
　　　　　　小坂　憲次君　　　　鈴木　俊一君
　　　　　　住　　博司君　　　　谷　　洋一君
　　　　　　畑　英次郎君　　　　平田辰一郎君
　　　　　　星野　行男君　　　　増田　敏男君
　　　　　　松岡　利勝君　　　　光武　　顕君
　　　　　　宮路　和明君　　　　簗瀬　　進君
　　　　　　山本　　拓君　　　　山本　有二君
　　　　　　有川　清次君　　　　沖田　正人君
　　　　　　川俣健二郎君　　　　佐々木秀典君
　　　　　　佐藤　泰介君　　　　鈴木　　久君
　　　　　　田口　健二君　　　　藤田　高敏君
　　　　　　森井　忠良君　　　　安田　修三君
　　　　　　安田　　範君　　　　吉岡　賢治君
　　　　　　石田　祝稔君　　　　倉田　栄喜君
　　　　　　平田　米男君　　　　薮仲　義彦君
　　　　　　藤田　スミ君　　　　高木　義明君
　　　　―――――――――――――
平成五年一月二十二日（金曜日）委員長の指名で
、次のとおり小委員及び小委員長を選任した。
　雲仙・普賢岳火山災害対策小委員
　　　　　植竹　繁雄君　　　　金子原二郎君
　　　　　畑　英次郎君　　　　松岡　利勝君
　　　　　光武　　顕君　　　　宮路　和明君
　　　　　山本　有二君　　　　有川　清次君
　　　　　沖田　正人君　　　　田口　健二君
　　　　　安田　修三君　　　　薮仲　義彦君
　　　　　藤田　スミ君　　　　高木　義明君
　雲仙・普賢岳火山災害対策小委員長
　　　　　　　　　　　　　　　畑　英次郎君
　　　　―――――――――――――
平成五年一月二十二日（金曜日）
　　　　午前十一時四十四分開議
出席委員
　　委員長　森井　忠良君
　　　理事　植竹　繁雄君　理事　畑　英次郎君
　　　理事　松岡　利勝君　理事　光武　　顕君
　　　理事　山本　有二君　理事　有川　清次君
　　　理事　安田　修三君　理事　薮仲　義彦君
　　　　　　岩屋　　毅君　　　　臼井日出男君
　　　　　　衛藤　晟一君　　　　大石　正光君
　　　　　　金子徳之介君　　　　木村　守男君
　　　　　　小坂　憲次君　　　　鈴木　俊一君
　　　　　　住　　博司君　　　　谷　　洋一君
　　　　　　平田辰一郎君　　　　増田　敏男君
　　　　　　簗瀬　　進君　　　　川俣健二郎君
　　　　　　佐々木秀典君　　　　佐藤　泰介君
　　　　　　鈴木　　久君　　　　田口　健二君
　　　　　　安田　　範君　　　　吉岡　賢治君
　　　　　　石田　祝稔君　　　　倉田　栄喜君
　　　　　　平田　米男君　　　　藤田　スミ君
　　　　　　高木　義明君
　出席政府委員
　　　　　　　　国土庁防災局長　黒川　　弘君
　委員外の出席者
　　　　　　　　特別委員会第三　平川　陽三君
　　　　　　　　調査課長
　　　　―――――――――――――
一月二十二日
　森井忠良君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　植竹　繁雄君　　　　畑　英次郎君
　　　　　　松岡　利勝君　　　　光武　　顕君
　　　　　　山本　有二君　　　　有川　清次君
　　　　　　安田　修三君　　　　薮仲　義彦君
　が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　小委員会設置に関する件
　小委員会における参考人出頭要求に関する件
　災害対策に関する件（平成五年釧路沖地震災
　害）
　　　　　――――◇―――――
　　　　〔川俣委員、委員長席に着く〕
○川俣委員　これより会議を開きます。
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○松岡委員　動議を提出いたします。
　委員長の互選は、投票によらないで、森井忠良君を委員長に推薦いたしたいと存じます。
○川俣委員　ただいまの松岡利勝君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川俣委員　御異議なしと認めます。よって、森井忠良君が委員長に御当選になりました。
　　　　〔拍手〕
　委員長森井忠良君に本席を譲ります。
　　　　〔森井委員長、委員長席に着く〕
○森井委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、私が委員長の重責を担うことになりました。まことに光栄に存じます。
　我が国は、その国土の特徴から見まして、火山災害、風水害、雪害、震災等の自然災害が発生しやすい状況にあります。平成の島原大変とも言われる雲仙・普賢岳の火山災害、あるいは先日の釧路沖地震による被害の発生など、近年、防災あるいは災害対策についての国民の関心はひときわ高まっております。
　このような状況のもと、本委員会の活動には大きな期待が寄せられており、私も委員長として、その重大さを痛感している次第でございます。
　何分にも微力な私ではございますが、練達堪能な委員各位の御支援と御協力をいただきまして、公正、円満な委員会運営に務め、本委員会に課せられた使命達成のため最善を尽くす所存でございます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　　――――◇―――――
○森井委員長　これより理事の互選を行います。
○森井委員長　ただいまの松岡利勝君の動議に御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森井委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
　　　　　　植竹　繁雄君　　　　畑　英次郎君
　　　　　　松岡　利勝君　　　　光武　　顕君
　　　　　　山本　有二君　　　　有川　清次君
　　　　　　安田　修三君　　　　薮中　義彦君以上八名の方を指名いたします。
　ちょっと速記をとめてください。
　　　　〔速記中止〕
○森井委員長　それでは、速記を始めてください。
　　　　　――――◇―――――
○森井委員長　この際、小委員会設置の件についてお諮りいたします。
　ただいま理事各位と協議いたしましたとおり、雲仙・普賢岳の火山災害対策を調査するため、本委員会に小委員十四名よりなる雲仙・普賢岳火山災害対策小委員会を設置いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、小委員及び小委員長の選任につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　小委員及び小委員長は、追って指名の上、公報をもってお知らせいたします。
　なお、小委員及び小委員長の辞任の許可並びに補欠選任につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　また、雲仙・普賢岳火山災害対策小委員会に参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　　――――◇―――――
○森井委員長　災害対策に関する件について調査を進めます。
　この際、平成五年釧路沖地震災害について、政府から説明を聴取いたします。黒川防災局長。
○黒川政府委員　防災局長の黒川でございます。
　それでは、提出させていただきました資料に基づきまして、先般十五日夜二十時六分に発生いたしました釧路沖地震の全体の概況及び政府の対応について御説明申し上げます。
　マグニチュード七・八ということで非常に大きなエネルギーでございましたけれども、震源の深さが百七キロということで、全体としましては、震度六の地域は釧路、それから五の地域は浦河、帯広、広尾、八戸でございまして、津波はございませんでした。
　被害の状況でございますけれども、人的被害については、現在のところ正式に死者一名でございます。もう一名のガス中毒の方については現在精査中でございます。負傷者の方が六百四十七名。これにつきましては、右の表の一番下にございますように、火災の関係が十一件ということで非常に低かったわけでございます。これは住民の方々の日ごろのいろいろな訓練などのおかげで、すぐ火を消していただいたということで、延焼がなしの十一件の火災でございました。すぐ消しとめられたということで被害はこういうことだったと思います。
　住宅につきましては、全壊が十三戸でございます。これにつきましては、その中におられた方々は、必要に応じまして公営住宅あるいは親戚の方の方に彩られたということで対応は終わっております。
　いろいろな施設について、文教施設、社教施設について被害が出ておりますけれども、これは窓が壊れたとかあるいは壁が落ちた、そういうようなものでございます。
　道路につきまして、全体としては九百十八カ所被害をこうむっておりますが、現在、国道で三カ所不通箇所がございます。これは迂回路は既に開設されておりますけれども、全面復旧に向けて地元で頑張っていただいております。
　それから港湾の関係で、釧路港を中心に大きな被害が出ておりまして、これにつきましては、緊急対応としてフェリー等が着けるような対応は終わっておりますけれども、亀裂が生じている場所、あるいは段差が生じている場所、荷揚げ施設等については今全体として災害復旧に向かって対応を協議中でございます。
　それから右の方の商工労施設、これはいろいろな商店等の壁が壊れたとかそういうようなものでございまして、対応いたします。
　それから、鉄道についてはピーク時では四カ所不通でございましたけれども、現在二カ所不通でございますけれども、バスの代替輸送をしながら全面的に復旧に向けて対応しております。
　いわゆるライフラインと言われております水道、電気、ガスでございますけれども、水道につきましては、ピーク時で一万三千軒でございましたけれども、注２にございますように、現在一千三百二十九戸、自衛隊も三つの町に対しましては、知事の要請で給水の応援に出かけております。
　電気につきましては五万七千戸ございましたけれども、全面復旧いたしました。
　ガスにつきましては、全体をチェックする必要があるということで、現在におきましても、なお注にございますように八千七百六十五戸供給停止しておりますけれども、札幌その他のいろいろな地域から専門家が応援に駆けつけまして、今週末を目途に復旧するように全力を挙げているところでございます。
　それから、北海道庁では災害対策連絡本部というものをつくられました。正式な対策本部ではございませんが、設置して、関係のところと協議しながらやっております。市町村では十八団体で災害対策本部が設置されました。
　政府の対応でございますけれども、翌日の十六日に二十省庁から成る連絡会議を開きまして、被害状況の把握あるいは被災者に対する救援、ライフラインの早期復旧、関連公共施設の早期復旧等を申し合わせまして、日曜日から月曜日にかけまして八省庁の担当官を現地に派遣いたしました。
　その結果、港湾の問題とかガスの復旧の問題あるいは液状化による下水道の問題等々が出てまいりまして、それを踏まえまして、二十日に第二回目の連絡会議を開きまして、そこに書いてございますように、的確な把握、それから中小企業者に対する融資制度の適用等の救済措置、それから水道、下水道、ガスなどのライフライン、それから鉄道、道路、港湾、農業用施設等の早期復旧を申し合わせております。
　現在、各省におきましては、そういったことを踏まえまして、現地の市町村、それから北海道庁、北海道開発局等々と緊密な連絡をとりまして、各省庁連絡し合いながら当面の応急復旧、それから今後に向けました全面的な復旧に向けて全力を挙げて頑張っているところでございます。
　以上、現況について御報告申し上げます。
○森井委員長　これにて政府からの説明聴取は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時五十七分散会
本特別委員会は平成五年一月二十二日（金曜日）
議院において、政治改革に関する調査を行うため
設置することに決した。
一月二十二日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　石井　　一君　　　　小里　貞利君
　　　　　大島　理森君　　　　大原　一三君
　　　　　奥野　誠亮君　　　　北川　正恭君
　　　　　佐藤謙一郎君　　　　自見庄三郎君
　　　　　島村　宜伸君　　　　田邉　國男君
　　　　　武村　正義君　　　　津島　雄二君
　　　　　戸塚　進也君　　　　中西　啓介君
　　　　　額賀福志郎君　　　　野田　　毅君
　　　　　葉梨　信行君　　　　浜田卓二郎君
　　　　　深谷　隆司君　　　　穂積　良行君
　　　　　細田　博之君　　　　増子　輝彦君
　　　　　阿部未喜男君　　　　岩垂寿喜男君
　　　　　大畠　章宏君　　　　小林　恒人君
　　　　　小林　　守君　　　　後藤　　茂君
　　　　　左近　正男君　　　　佐藤　観樹君
　　　　　田並　胤明君　　　　土井たか子君
　　　　　早川　　勝君　　　　堀込　征雄君
　　　　　井上　義久君　　　　北側　一雄君
　　　　　伏木　和雄君　　　　二見　伸明君
　　　　　木島日出夫君　　　　川端　達夫君
—————————————————————
平成五年一月二十二日（金曜日）
　　　　午前十一時四十六分開議
出席委員
　　委員長　田邉　國男君
　　　理事　大島　理森君　理事　北川　正恭君
　　　理事　中西　啓介君　理事　野田　　毅君
　　　理事　浜田卓二郎君　理事　伏木　和雄君
　　　　　　石井　　一君　　　　小里　貞利君
　　　　　　大原　一三君　　　　奥野　誠亮君
　　　　　　佐藤謙一郎君　　　　島村　宜伸君
　　　　　　武村　正義君　　　　津島　雄二君
　　　　　　戸塚　進也君　　　　額賀福志郎君
　　　　　　葉梨　信行君　　　　深谷　隆司君
　　　　　　穂積　良行君　　　　細田　博之君
　　　　　　増子　輝彦君　　　　阿部未喜男君
　　　　　　岩垂寿喜男君　　　　大畠　章宏君
　　　　　　小林　恒人君　　　　小林　　守君
　　　　　　後藤　　茂君　　　　左近　正男君
　　　　　　佐藤　観樹君　　　　田並　胤明君
　　　　　　土井たか子君　　　　早川　　勝君
　　　　　　堀込　征雄君　　　　井上　義久君
　　　　　　北側　一雄君　　　　二見　伸明君
　　　　　　木島日出夫君　　　　川端　達夫君
　出席国務大臣
　　　　　　　　自　治　大　臣　村田敬次郎君
　出席政府委員
　　　　　　　　自治政務次官　　片岡　武司君
　委員外の出席者
　　　　　　　　自治大臣官房審　谷合　靖夫君
　　　　　　　　議官
　　　　　　　　自治省行政局選　佐野　徹治君
　　　　　　　　挙部長
　　　　　　　　自治省行政局選　松尾　徹人君
　　　　　　　　挙部選挙課長
　　　　　　　　自治省行政局選　中野　正志君
　　　　　　　　挙部管理課長
　　　　　　　　自治省行政局選
　　　　　　　　挙部政治資金課　大竹　邦実君
　　　　　　　　長
　　　　　　　　特別委員会第二　田中　宗孝君
　　　　　　　　調査室長
　　　　—————————————
一月二十二日
　田邉國男君が委員長に当選した。
同日
　　　　　　大島　理森君　　　　北川　正恭君
　　　　　　中西　啓介君　　　　野田　　毅君
　　　　　　浜田卓二郎君　　　　伏木　和雄君
　が理事に当選した。
　　　　—————————————
一月二十二日
　公職選挙法の一部を改正する法律案（佐藤観樹
　君外六名提出、第百二十五回国会衆法第九号）
　政治資金規正法の一部を改正する法律案（佐藤
　観樹君外六名提出、第百二十五回国会衆法第一
　〇号）
　政党交付金の交付に関する法律案（佐藤観樹君
　外六名提出、第百二十五回国会衆法第一一号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　　　　　————◇—————
　　　　〔奥野委員、委員長席に着く〕
○小林（恒）委員　動議を提出いたします。
　委員長の互選は、投票によらないで、田邉國男君を委員長に推薦いたしたいと存じます。
○奥野委員　ただいまの小林恒人君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○奥野委員　御異議なしと認めます。よって、田邉國男君が委員長に御当選になりました。
　　　　〔拍手〕
　委員長田邉國男君に本晴を譲ります。
　　　　〔田邉委員長、委員長席に着く〕
○田邉委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、私が本委員会の委員長の重責を担うことになりました。
　現在、政治改革が国政の重要課題の一つになっておりますことは、委員各位は御承知のとおりでございまして、本委員会に課せられた使命はまことに重大であると思います。委員長といたしましては、この職務の重大さを痛感いたしております。
　委員各位の御指導、御協力をいただきまして、公正かつ円満なる委員会の運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————
○田邉委員長　これより理事の互選を行います。
○小林（恒）委員　動議を提出いたします。
　理事は、その数を八名とし、委員長において指名されることを望みます。
○田邉委員長　ただいまの小林恒人君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田邉委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　それでは、委員長は、理事に
　　　　　　大島　理森君　　　　北川　正恭君
　　　　　　中西　啓介君　　　　野田　　毅君
　　　　　　浜田卓二郎君　　　　伏木　和雄君を指名いたします。
　なお、本日指名しなかった二名の理事は、追って指名することに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田邉委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　　　　　————◇—————
○田邉委員長　この際、自治大臣及び自治政務次官から発言を求められておりますので、これを許します。自治大臣村田敬次郎君。
○村田国務大臣　このたび自治大臣に就任いたしました村田敬次郎でございます。
　当委員会の皆様方にはかねてから格別の御高配にあずかっていることに対しまして、この機会に厚く御礼申し上げます。
　政治改革の実現が緊急かつ重要な課題となっている折、選挙制度及び政治資金制度を所管する大臣に就任し、その責任の重さを痛感いたしております。国民の政治に対する信頼を確立するためには、さきの国会で成立した緊急改革に引き続いて、政治の構造に立ち入った抜本的な改革を実現しなければならないと考えております。今後、各党間で十分御論議をいただき、できるだけ早期に改革が実現できるよう念願いたしております。
　このため、政府としても最善を尽くす所存でございますので、委員各位におかれましては、何とぞ御指導、御協力のほどよろしくお願いを申し上げます。（拍手）