Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○加藤（紘）委員　そうなんです。十二月二十五日なんです。それで、株の大納会というのは、大蔵大臣、三十日か何かですね。それから四、五日、株価は動いていないのです。政府予算案が決まった、ばらまきだと言われた予算案が決まったのは二十五日ですよね。主計局長、そうでしょう。それから五日間、株は動いていないのですよ。
　ところが、新年になって、それから四、五日たって新年の初めてのマーケットでがたっと下がってきた。だから、これは私は違うと思うのです。そして、特に下がったのは金融株であり、建設株であるとするならば、恐らく改革がかなり本気で進みそうだとなって、そこで、その影響に耐えられるか耐えられないかというところの株がそれぞれ下がったり、上げ幅が低かったりしたんじゃないでしょうか。銀行株なんか見ると典型ですね。
　私たち与党から政府サイドを見ていますと、改革で一番先に進みそうなのはビッグバンですよ、金融改革。これはかなり具体的な足音が聞こえてくる。そうなると、金融界にしてみれば、ああ、あそこの銀行はどうのこうのということになる。
　それからもう一つ。公共事業が多過ぎた、けしからぬ、けしからぬと野党の方はおっしゃる。ところが、ちょっと待ってくださいよと。去年、補正予算を出したときに、新進党は、我が党が出した補正予算、与党三党が出したもの、そんなものじゃ足りないと。当初予算並みにふやさなければ通さないと言ったんですからね。補正予算は景気対策としておととしは二十兆近くやりました。平成八年は五兆ですよ、今度のを認めていただいて。四分の一です。
　それから、公共事業はここ数年、七、八年ですか、毎年五％は上げるものだということで当初予算を組み始めて、仕上がりが四・五とか五・〇に近いわけですね。今度はゼロにしたわけです。それは一・五ほど伸びていますけれども、これは消費税のはね返りですから、実質はゼロの伸びですね。だから、建設関係の株が下がるのは私は当然だと思いますよ。公共事業にかなり依存している建設株の方が下がるのは当然である。
　だから、今ここでの問題は、改革をやれば役所の人が職場がなくなるとかポストがなくなるとかというそんな話だけではなくて社会全般にかなりのいろんなひずみが出てくるんだけれども、それを覚悟してもやりますかというのが実は今問われている問題ではないかなと思います。
　具体的に言えば、金融界はかなり弱っています。建設界も、不良債権等いろいろな問題があって弱っています。だから、その弱っているときだから、そこで大変な大きなオペレーションをやつてはよくないんじゃないのと考えるか、それとも、弱っていることはわかっていても、しかし将来よりしっかりとした体力つけるためには我慢してここでやるんだと考えるか、そのどちらかの選択は総理にとっては非常に重要な選択だと思うんですが、いかがですか。
○橋本内閣総理大臣　今改めて業種別の日経平均株価を見ながら議員の御意見を承っておりました。
　確かに、九六年の一月を一〇〇とした場合、一〇〇のラインより一月三十日現在で上にありますのは、例えば自動車、電気機械、その一〇〇の線を下回っておりますものを拾い上げてみますと、不動産、建設、銀行、証券。昨年の一月を一〇〇と考えました場合、証券はほぼ六〇に、銀行は七〇をちょっと下回る、今そんな水準にございます。いま一方、自動車が一一〇をちょっと上回っており、電気機械も一〇五に近いぐらいの数字でございましょうか、こんな感じになっております。
　ですから、私はあえてそれ以上のことを申し上げるつもりはありませんが、先ほども申し上げましたように、我々は本当に谷底からはい上がっていかなきゃならない、そのために構造改革というものを進めていかなきゃなりません。
　そして、私は先ほど光と影という言葉を使いましたけれども、改めてこれを実施していこうといたしますと、まさに痛みを生ずる部分があるわけです。そして、短期的に一部に出る痛みというものを我慢して前進することができなかったら、そこで手を緩めてしまったら、私は、問題をより先に送るだけで、次に手をつけなきゃならないときはもっと深刻になるだろうと思います。
　その意味では、我々がこの国の経済というものを本当に、先ほど委員の言われたような、ペシミズムと言われるような中から、これも委員の言葉をかしていただいて、いらいら感を利して突き抜けていかなきゃならない、こういう状況を打破していかなきゃならないという場合に、その痛みを耐え抜いていくというのは何としてもやはり必要なことだと私は考えておりますし、これを実行することで中長期的な経済発展の礎はつくられると思うんです。
　もとより、真に困る方々に対して手を差し伸べる用意をすること、それは当然です。しかし、ある程度の影響は我々として耐えていかなければなりませんし、また耐えていただかなければならぬ場合が、そういうお願いを国民にしなければならない場合が生じることは事実であります。
○加藤（紘）委員　若干熱が出ても、若干の危険な部分があったり影の部分があったりしても、それを現状のままで置くのではなく、やっていかないと先々が見えないという御趣旨だと思います。大変だと思いますけれども、我々もそういう気持ちでお手伝いしていきたいと思っています。
　ただ、その際に一つだけ金融の問題についてちょっと心配な部分があるのでないかということをよく言われます。不良債権がその後、去年の見通しよりもふえているのか、ふえていないのか。先ほど、大して変わりはない、少しずつ進んでいるという討論があったように聞いておりますけれども、まあ私は、不良債権の問題はできる限りオープンにしていく、ディスクロージャーをしていくということが必要だし、それから銀行の、いろいろな問題を抱えている銀行としても、経営努力とか必死の早期是正措置とかでいろいろな手当てを組んでいくべきだと思うんですが、ただ、最後の最後になったら、公的資金の導入も含めて、何らかの手を打つカードがあるということだけでかなり抑止力になる、破綻に対する抑止力になる部分があると私は思います。
　それで、先週の十チャンネルの「サンデープロジェクト」というところで、西岡新進党幹事長、菅直人民主党代表、そして私が三人で討論いたしましたときに、この公的資金の導入もあえて辞せずに頑張っていくべきであるということで、菅さんも言い、西岡さんも賛成を表明され、そして、きょうのこの議場でももう一度西岡さんはそれを表明されたそうですけれども、私は、いたずらに使うべきではないけれども、ぜひこの公的資金の導入の問題も頭に入れているという政治的な判断を我々は持つべきでないかなというふうに思っております。
　これは今の段階ではなかなか答えにくいところだろうと思いますが、大蔵大臣か総理か、御感想ございますか。
○三塚国務大臣　その前に、不良債権の問題は着実に解消に向かって進んでおりますと申し上げました。これはさすが日本の銀行団だと思います。リストラをやり、積立金を取ります等々などをやりまして、確実に不良債権を解消いたしております。もちろん、黒字でありませんければそこまでまいらぬわけでありますけれども、無税償却でございますから、さらにそのことで頑張るように激励をし、場合によっては指導も申し上げておるわけであります。
　金融の第一は安心であります。そういう意味で、ただいま加藤幹事長御紹介のお三方のお話、そこでそれなりのお話をされたということでありますが、私の立場からいたしますと、金融市場は自力でしっかりと立ち上がる、それだけの力はあり得るのだ、こう見ておりますし、株式市場もやがて正常な、力相応のところまで行くだろうと信じて、期待をいたしております。ドル高、独歩高の中における世界経済の安定の方向、行き過ぎたものにつきましては適切に対応するということを言い続けておるわけでありますが、そのレベルに言及したことはございません。こういう配慮の中で今後に対応していかなければいけませんし、ただいまの加藤代表の御質疑に対する御心配、御懸念、対応をしっかりやれという御激励はしかと承ってまいりたいと思います。
○加藤（紘）委員　改革を進めるときに一つ問題があります。それは財政再建のことです。
　経企庁長官、まずお伺いしたいと思うのですが、六百三十兆の公共投資の計画ですね。これは決めたとき、私も与党の政調会長でございましたから、かなり関与いたしております。あのときは、とにかく円高が物すごくて、日本の黒字が物すごくありまして、日米関係が非常にまずくて、内需拡大ということを非常に言われていたときで、やむを得なかった数字だったとも言えると思うのですが、今諸外国は、どちらかといえば日本に対しては財政再建の方をより強く要求しているのではないか。したがって、六百三十兆というのは、これからの様子を見てもなかなか実行できないかもしれないし、考え直すべきときに来ているのではないかと思うのですが、諸外国との関係も含めていかがですか。
○麻生国務大臣　公共投資の基本計画のお話でありますけれども、御存じのように、最初は加藤政調会長の、これは平成二年に四百三十兆、ＳＩＩとの関係でこれができたと伺っております。その後は村山内閣のときに、平成六年に見直しをやってプラスの二百兆、アローアンス三十兆というので、最終で六百三十兆円になったという経緯で、いずれの場合もアメリカに対する一種の、当時の約束でもありましたし、またサミット等々で当時の村山総理大臣からの発言にもなっておりますので、これはある程度の対外的なものとして大事にしておかねばならぬ約束の一つに数えられるものだと思っております。
　ただし、御存じのように、財政健全化計画等々、私どもといたしましては、これは危機的状況にあります財政というものを考えました場合に、ＯＥＣＤからの今御指摘になっておりました文書も、確かにＯＥＣＤから、一九九七年度の中央及び地方政府の財政赤字は対ＧＤＰ比五カ四分の一％となり等々、いろいろ御指摘をいただいておるところでもありますので、総理のお話にもありましたように、聖域なしということで、いろいろな意味で幅広く検討していかねばならぬということであろうとは思いますけれども、今、この状況をもう少しきちんと見きわめた上でやっていかねばならぬと思っておりますので、我が国の経済構造の改革等々の内容を見ながら検討していかねばならぬと思っております。
○加藤（紘）委員　六百三十兆についてはまだ結論が出ないということだと思うのですが、ただ、総理の強力なリーダーシップでそれぞれの公共事業のコストの見直しというのをやっておりますね。それから、これは毎回我々も言われるのですけれども、公共事業、各種項目の中のめり張りをつけたシェアの見直しということを言われるわけであります。
　この二つをどんどんと本気で進めていきますと、実は、今政府の中にある各種七カ年計画、十カ年計画、五カ年計画、まあ十三、四本あるのじゃないかと思うのですが、あれをそのままにしていいのかねと。めり張りをつけて、ふやさなきゃいけないという公共事業は、今の五カ年計画よりも多くしなければいけないかもしれない。それから、二割ほどコストをカットできて土地代もカット、前よりも安くなっているから、もうちょっとこの事業は安くできるし、それから、いつまでもこの事業をやる必要ないだろうというような事業については、その長期計画を減らさなきゃならぬというときが来るのかもしれない。
　いずれにしても、四十兆とか五十兆とか七兆とか八兆とか大変な公共事業の金額でありますから、これの長期計画を見直すかどうかというのは財政問題と非常に大きくつながっていると思うのですが、長期計画を一番多く持っておられる建設大臣、覚悟のほどはいかがですか。別に、全部減らそうと言っているのじゃない。ふやすのもあってもいいかもしれない。
○亀井国務大臣　覚悟のほどということでございますが、私どもは今、委員の御質問のとおり、必要な社会資本整備は着実にこれを整備してまいりませんと、国民の富を当面飲んだり食ったり遊んだりという形で費やすということは長期的に私は決してプラスではない、子々孫々に対してもこれは責任のある態度ではない、このように思います。
　財政再建はもちろん大事でありますけれども、そういう中で、委員御指摘のようにめり張りをつけながら、諸外国に比べまして、先進国に比べましてまだ半分程度の整備率でございますから、我々としては計画的に、中長期の場合あり、五カ年計画とかそういう形で取り組んでいった方がいい場合もあるわけでございますし、御承知のように、経済状況あるいは財政状況も変わってくる場合もございますから、そのあたりは実際には単年度予算との関係で弾力的な運用も必要である、このように考えます。
○加藤（紘）委員　この問題は党の方でも、めり張りをいかにしてつけたらいいか、これから来年度のシーリングに向けていろいろ勉強したり調査したりしたいと思っております。ある一定量の事業量を考えて、そしてそれに対するコストが二割カットできるならば、それは長期計画もカットしなければおかしい、いや、金額を同じにするなら事業量をふやすということになるわけでありますので、その辺をやはり業種ごとに弾力を持って考えていかなければいかぬときに来ているのではないかなと思います。
　さて、今日本の中で、政治で一般の市民が、国民がどういう議論をしているかといいますと、我々にとって沖縄問題というのは非常に重要だし、大変なんですけれども、余りそこは議論してくれていない。しかし、演説していると意外にみんな目を輝かせてくれるのは、将来あなたの生活はどうですか、特に老後はどうですかというものですね。これについては、例えば介護保険の難しい話なんかしましても、結構波静かに打つように聴衆は聞いてくれる。この将来の自分の姿というのはどうなのかというのがいろいろな雑誌に出ています。
　経済同友会が出したあるレポートにおもしろいのがありまして、二人の三十歳の男が同じ商事会社に勤めた。そうすると、Ａ君の方は仕事が趣味で、接待や同僚、上司とのつき合いはよい。会社人間のこの人は、自己開発を怠った結果、定年後妻に離婚され、相談できる友人もなく、近所づき合いもなく、仕事いちずで無趣味だったものですから、何もできることがなく、途方に暮れている暗い老後、これがＡケースなんですね。
　経済同友会のレポートは、Ｂケースとして、一方、Ｂ君の方は、会社の激務の傍ら幅広い知識や人間関係を求め、努力と投資を惜しまなかったので、定年後いろいろな資格を持っていて第二の職場で勤務ができた。友人が多い。近所づき合いは家族ぐるみ、ボランティア活動は夫婦で参加し、パソコンで知り合った仲間と釣りを楽しむ楽しい老後。それで、趣味で料理もできるので、時々腕を振るってくださいと息子夫婦に言われて、孫の誕生日に料理人として出かけていって一家団らん、こうなっているのですけれども、これはどうも日本の社会のシステムというよりも、自分が会社の中にいてどういう心構えで人生を過ごすかという個人の過ごし方論みたいな感じがするのですね。
　しかし、ただ、もう一つ重要なのは、このままの年金生活や中央と地方の関係、規制緩和が行われていない状況だと、本当にこんな生活がどんなぐあいになっていくのだろうかという、そういう政治がもたらす、制度がもたらす将来像というのがあると思うのです。
　例えば、この間私は、私の後援会の若い連中が東京に来たので、一晩飲んで、どんな生活がいいと思うかと聞いたら、やはり自分たちが育った地方中核都市の隣ぐらいの町に相変わらず住む。地方中核都市にはしっかりとした、中央と同じレベルの大学があって、そこで卒業後、アメリカには一年ぐらい留学する。しかし、帰ってきて地元の企業に就職するが、これがちゃんと国際的に通用する企業で、三百人ぐらいの人数だ。これは今でも案外無理のない話で、コンピューターソフト会社なんかは、全部東京にあるかと思ったら、意外にアドレスを見ると香川県の田舎にあったり、と言うとちょっと香川県に失礼ですけれども、山形県にもあるのでしょうけれども、そういう意外な田舎にあって、ちゃんと仕事が成り立っているというのですね。そこで情報は、中央のものはパソコンをちゃんとクリックすると簡単にアクセスが、いろいろな官庁の資料にも行くし、それから、新しい製品が出たら、その特許申請も電子メール、ペーパーレス作業で特許庁にできる、こういうぐあいなんです。
　それで、奥さんは市役所に勤めているかなんかで、結構自治体に自己財源があるものだから、駅前再開発なんかにクリエーティブに働いている。それで、二人ともちょっとやはり何か自分たちのことだけじゃおもしろくないので、地域のサッカークラブを育てるのに一生懸命頑張ったり、それからボランティア活動をしたりして、結構人間の幅を広げていくというようになればいいな、こう言うのですけれども、こういう社会というのができるでしょうか。
　問題は、今言ったことの幾つかの中に、例えばパソコンなんかで諸外国と連携をとって、コンピューターグラフィックでつくったデザインをドイツのお得意様に届けて、そしてすぐ返事をもらうとなると、かなり光ファイバーの容量が多くなければならないのですけれども、具体的なことから言いますけれども、郵政省、その準備はちゃんとできているのでしょうか。
○堀之内国務大臣　ただいま幹事長からお話がありました光ファイバーの敷設の状況でありますが、ちょうど幹事長が政調会長時代にいろいろ御配慮いただきました超低利の融資制度並びに税制を利用いたしまして、今着々敷設をいたしております。現在のところ約一三％でありますが、二〇〇〇年で約二〇％、そして二〇〇五年で六〇％、そして二〇一〇年に大体一〇〇％の敷設を終わりたいということでありますが、現在の段階で大体一年前倒しの状況で進んでおる次第でございます。
　先ほど委員からお話がありましたように、もうマルチメディア時代に入っておりますので、今我々の農村地帯でも、最近はインターネットが普及してきたし、あるいはパソコン通信というものも流行をしておるのに私自身驚いておる状況であります。この光ファイバーがさらに敷設が、基盤ができ上がることによって、良好な画像あるいは音声というものが確保されますので、田舎というか農村においても、私は、このような新しいメディアの状況が利用できる、こういうように思っております。
○加藤（紘）委員　通産大臣、将来特許申請がインターネットでできるようになりますか。
○佐藤国務大臣　今おっしゃるように、特許分野におきます電子化については、平成二年の十二月より世界で初めて電子出願の受け付けというものを開始しております。これが世界に先駆けてのペーパーレス化を実現したということでございまして、これからは、この情報通信技術の飛躍的な発展の中で、特許の手続を従来の紙出願から電子出願に移行させることができるということで、さらに、来年の四月以降、日本じゅうどこからでも普通のパソコンでもって申請できるというふうに鋭意準備を進めております。
　以上です。
○加藤（紘）委員　通産大臣に、ちょっとついでなんですけれども、ついでと言っては申しわけないのですが、ちょっと事前にお知らせしておいたのですが、九州通産局総務企画部企画課に総括係長の湯川俊明という人、いますか。
○佐藤国務大臣　私自身、直接会ったことはございませんが、今の御質問のように、九州の通産局の総務企画部企画課に在籍しております。
○加藤（紘）委員　いや、これをちょっと申し上げたのは、私の友人が、去年、この通産局の企画課で立ち上げたホームページというのですか、そこで通産局がやっている仕事というので、こういう資料はオープンにしましたというのを出したのだそうです。そこにアクセスしてみて資料要求したら、二日以内にこの湯川という人から宅急便でしっかりとした書類が届いた。それで感激したというのですね、よくここまで情報公開をやってくれたと。
　普通は、それはオープンにしますよと言いながら、どこどこに、庶務課に案内する、電話が幾つか回っているうちに、送料をどっちが見るかみたいな話で結局だめになるというのが、これがすぱっと来るようになって、やはり世の中変わったなという印象を与えたそうです。
　これは九州通産局だけなのか全国通産局なのかわかりませんが、やはり変わりつつあることは私たちはちゃんと評価していきたいなと思って、その流れをしっかりこれからやっていただきたいと思っております。
　それから、さっき私が言った、ある地方都市の生活の中で、幾つかそれが可能になるかお聞きしたいんですが、時間もありません。
　一つ、いわゆるボランティア活動というのがかなり地域の中での活動で大きな要因を占めるのですが、今度、我々議員立法でボランティア活動法案を出そうと思っております。それで、この点について一言、法務大臣ですか、しっかりと政府としても協力していただけるか、一言おっしゃってください。
○松浦国務大臣　調査をいたしてみましたが、御提案の趣旨についてはまことに立派でございますので、ぜひその方向で御協力を申し上げたいと思います。
○加藤（紘）委員　総理、ちょっとボランティア活動で一つ申し上げたいのですが、この間、ナホトカ号の流出事件で多くのボランティアが行って、そしてその中では、心臓麻痺で亡くなられた学校の先生もいらっしゃる。そして、これは多分公務上災害にはならぬのだろうと思うのですね、ボランティアですから。そこはよくわかりませんが。
　そこで、確かにボランティアで政府と関係ないという建前なんですが、やはり政府としては、そこに何とか気持ちみたいなものをあらわすことが、なかなか今できないんだそうですけれども、そこに踏み込むことを、ほんの気持ちだけでもやはり遺族の方には、それはある種の慰めというか励ましになると思うのですけれども、そこを考えてみていただけないでしょうか。
○橋本内閣総理大臣　今回のナホトカ号重油流出事故発生以来、大変多くのボランティアの方々に御協力をいただいてきました。そして、その中で四名の方が亡くなられたわけであります。大変お海やみを申し上げる以外にない状況でございます。
　そして、私自身、何かできないんだろうか、調べろということを申しておりましたが、それぞれのケースによっての、その方のお仕事の関係でいろいろな落差を生じでしまう。これはどうしたものかと思っておりましたが、何か政府として気持ちを示すことはできないか、国会でも御論議がありましたので、検討を指示いたしておりましたところ、本日の午後、政府として事務的な詰めば終わりました。新たに褒賞を行う、そしてその功績をたたえることによって政府としての気持ちをお示しすることにしたいという事務的な検討が終わったという報告を受けました。本日の審議が終わりまして、私、その内容を聞いて異論のないものであれば、その褒賞という形で感謝をお示ししたいと考えております。
○加藤（紘）委員　それは非常にいいお話だと思います。
　さて、時間は終わりました。
　私たちは、この国は改革を通じてもう一回明るい午前中の国にし得るんだということを心に決め、そして、一つ一つの改革がどんなに小さくても、それを、ああよくやったといってエンカレッジ、勇気づけて、褒めて、そして、それじゃもっと次の改革に行こうじゃないかという気持ちで取り組むべきだと思うんですね。
　今とにかく、何にもやっていない、一つ規制緩和をやればそれだけじゃ足りない、千項目やれば二千項目でなきゃだめだというような総体の議論だけで、一つ一つの変化が今起きていることをみんな認めて幸せな気持ちで改革に取り組む風土がないんだと思うんですね。
　私は、変革を認め合う、そしてそれによって前向きに進んでいく、そういう仕事をこれから我々党としてはやっていきたいと思っております。
　政府の御健闘を祈ります。
　ありがとうございました。
○深谷委員長　次回は、明四日午前九時より委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後六時二分散会
平成九年二月三日（月曜日）
　　　午後零時七分開議
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第六号
　　平成九年二月三日
　　　正午開議
　第一　国務大臣の報告に関する件（平成七年度
　　決算の概要について）
　　　　━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　議事日程のとおり
　　　　　—————・—————
○議長（斎藤十朗君）　これより会議を開きます。
　日程第一　国務大臣の報告に関する件（平成七年度決算の概要について）
　大蔵大臣から発言を求められております。発言を許します。三塚大蔵大臣。
　　　〔国務大臣三塚博君登壇、拍手〕
○国務大臣（三塚博君）　平成七年度の一般会計歳入歳出決算等の概要を御説明申し上げます。
　まず、一般会計におきまして、歳入の決算額は八十兆五千五百七十二億円余、歳出の決算額は七十五兆九千三百八十五億円余でありまして、差し引き四兆六千百八十六億円余の剰余を生じました。この剰余金は、財政法第四十一条の規定によりまして、一般会計の平成八年度歳入に繰り入れ済みであります。
　なお、平成七年度における財政法第六条の純剰余金は六千百七十三億円余となります。
　以上の決算額を予算額と比較いたしますと、歳入につきましては、予算額七十八兆三百四十億円余に比べまして二兆五千二百三十二億円余の増加となりますが、この増加額には、前年度剰余金受け入れが予算額に比べて増加した額二兆一千百五十九億円余が含まれておりますので、これを差し引きますと、歳入の純増加額は四千七十二億円余となります。
　一方、歳出につきましては、予算額七十八兆三百四十億円余に平成六年度からの繰越額二兆九百六十五億円余を加えました歳出予算現額八十兆一千三百五億円余に対しまして、支出済み歳出額は七十五兆九千三百八十五億円余でありまして、その差額四兆一千九百二十億円余のうち、平成八年度に繰り越しました額は三兆六千七百七十三億円余となっており、不用となりました額は五千百四十七億円余となっております。
　このうち、予備費でありますが、平成七年度一般会計における予備費の予算額は二千億円であり、その使用額は五百七十八億円余であります。
　次に、平成七年度の特別会計の決算でありますが、これらの決算の内容につきましては、特別会計歳入歳出決算によって御了承願いたいと存じます。
　なお、歳入歳出決算に添付されている国の債務に関する計算書による債務額でありますが、平成七年度末における債務額は三百八十六兆二千八百六億円余であります。
　このうち、公債でありますが、平成七年度末における債務額は二百二十八兆四百八十八億円余であります。
　次に、平成七年度における国税収納金整理資金の受け入れ及び支払いでありますが、同資金への収納済み額は五十六兆八千三十三億円余でありまして、この資金からの一般会計等の歳入への組み入れ額等は五十六兆七千九百六億円余であります。
　次に、平成七年度の政府関係機関の決算の内容につきましては、それぞれの決算書によって御了承願いたいと存じます。
　次に、国の債権の現在額でありますが、平成七年度末における国の債権の総額は二百七十七兆九百九十五億円余であります。
　次に、物品の増減及び現在額でありますが、平成七年度末における物品の総額は十一兆六百三十六億円余であります。
　以上が平成七年度の一般会計歳入歳出決算等の概要であります。
　何とぞ御審議のほどお願いを申し上げます。（拍手）
　　　　—————————————
○議長（斎藤十朗君）　ただいまの報告に対し、質疑の通告がございます。順次発言を許します。山崎順子君。
　　　〔山崎順子君登壇、拍手〕
○国務大臣（橋本龍太郎君）　山崎議員にお答えを申し上げます。
　決算決議について、国の予算は国民の負担に基づく貴重な財源を使用して国の諸施策の推進を図っていくものであり、国会の議決におきまして、国家公務員の綱紀粛正について、消費税の滞納の未然防止及び滞納整理の促進について、学校給食における食中毒の再発防止について、健康保険及び厚生年金保険の適用の適正化について、医療費の請求・審査の適正化について、特別養護老人ホームの施設整備等に関する補助金の適正な支出など社会福祉事業の適正な実施の確保について、農業者年金の支給の適正化等について、労働者災害補償保険の診療費の算定について、国庫補助事業に係る食糧費の使用等について、地方公共団体の監査機能の充実についてという十項目にわたる指摘を受けましたことは、まことに遺憾であります。
　これらの決議の内容は、いずれも政府として重く受けとめるべきものと考えており、今後このような指摘を受けることのないようなお一層の努力をしてまいります。
　また、決議を受けて、改善の努力という御指摘をいただきました。
　国会における御審議、議決は極めて重要なものであり、その重要性を認識し、改善のために努力をしてまいります。
　次に、内閣が講じた措置を報告書により提出すべきではないかとのお尋ねをいただきました。
　参議院から内閣に御要請がありました場合には、真剣に検討させていただきたいと思います。
　また、景気対策としての補正予算の編成についてのお尋ねでありますが、御指摘のように、平成七年度の一般公共事業におきまして二兆一千二十三億円の繰り越しを生じました。これは事業実施の過程におきまして用地買収や補償交渉の難航などから、年度内執行が困難になったものであります。
　一方、我が国の財政は危機的な状況にあり、財政構造改革に取り組むことが喫緊の課題であり、そうした財政事情を踏まえながら、八年度補正予算におきましては、緊急かつ真に必要な経費を計上するとともに、特例公債の減額を行うなど、財政健全化に十分配慮してまいりました。
　七年度の財政運営につきましては、阪神・淡路大震災の発生への対応、経済情勢に応じて行った経済対策などの追加財政需要に伴う歳出の増と、年度途中における税収の落ち込みなどによります歳入の減により、公債依存度の上昇を招きました。
　我が国財政は引き続き危機的な状況にありまして、今後ともさらに思い切った財政構造改革を進めていかなければなりません。
　次に、国有林野事業の債務の処理につきましては、厳しい財務状況にかんがみまして、さらに徹底した経営の改善合理化を含む抜本的改善策を検討、策定の上、経営の健全化を図ってまいりたいと思います。
　また、ゆとりと潤いにあふれた緑豊かな国土を目指しながら、森林の多角的な機能を踏まえ、我が国林業のあり方を検討いたします。
　国鉄長期債務の処理方策につきましては、閣議決定を踏まえて、本格的処理を平成十年度から実施することといたしました。そのための具体的な処理方策の成案を平成九年中に策定する一方で、九年度におきましては、国鉄清算事業団の金利負担軽減のための措置を講ずることといたしております。
　金利の低下を理由といたします繰り上げ償還あるいは低利の借りかえ、これは借り手が負担の軽減を受けますかわりに、資金運用部にそのコストを回すものになります。政府全体としてのコストが軽くなるわけではございません。資金運用部は、できるだけ低利の資金を供給するために、貸付金利と預託金利を同一とし、利ざやを取らずに長期固定の貸し付けを行いながら収支相償うように運営されておりまして、このようなコストのツケ回しを受け入れることは難しいと思います。
　また、九年度予算に七年度決算の総括結果をどのように反映したのかというお尋ねがありました。
　七年度におきましても、予算の適正かつ効果的な執行というものに万全を期していたつもりでありますが、会計検査院から多くの御指摘を受けたことは大変残念であり、こうした認識のもとに、九年度予算の編成に当たりましては、予算執行の実態等をできるだけ反映するように努力をいたしました。
　財政構造改革についてのお尋ねがございました。
　平成九年度予算編成に当たりましては、財政構造改革元年と位置づけ、医療保険制度改革を初めとする各種の制度改革に取り組んでこの実現に努めていきますとともに、歳出全般について聖域を設けることなく徹底した洗い直しを行いました。全体の歳出規模を厳しく抑制するとともに、四兆三千億円の公債減額を実現するなど、財政構造改革の一歩を踏み出しております。
　一方、社会経済情勢の変化に即応した財政需要に対しては財源を重点的、効率的に使用しており、新ゴールドプランあるいは緊急保育対策の着実な推進、障害者プラン関連施策の推進、いじめ対策あるいはＯ１５７対策等を行うなど、高齢者あるいは子供たちのための施策にも十分意を払ったつもりであります。
　残余の質問につきましては、関係大臣から御答弁を申し上げます。（拍手）
　　　〔国務大臣三塚博君登壇、拍手〕
○国務大臣（三塚博君）　お答えを申し上げます。
　バブル崩壊後の税収の減少傾向、また、平成八年度の税収見通しいかん、こういうことであります。
　税収の推移を申し上げますと、平成三年度をピークに六年度まで四年連続で減少しましたが、七年度には前年度の税収を上回った次第であります。この間の税収の動向につきましては、いわゆるバブル経済期に経済の実力以上に伸びていた税収が、バブルの崩壊とともに名目成長率見合いの水準に収れんしていく過程で減少したものと考えております。
　今後の税収動向につきましては、現段階では確たることを申し上げられませんけれども、おおむね名目経済成長率に見合った伸びを示すものと考えております。
　また、八年度税収の見通しにつきましては、補正予算において当初予算税収を三千九百十億円増額し、五十一兆七千三百六十億円と見込んでいるところでありますが、これまでの税収実績を見ても、補正予算の見積もりにおいて想定した税収動向の基調に沿ったものになっていると考えております。
　次に、税収見積もり精度を向上すべしということ等でございます。
　税収見積もりの精度向上を図りますために、聞き取り調査やヒアリングの充実など工夫を凝らしてまいったところであります。
　この七年度税収の当初予算額五十三兆七千三百十億円につきましては、七年度政府経済見通しの名目ＧＤＰ伸び率等から見ましても、その税収見積もりは妥当なものであったと考えております。しかしながら、その後の経済状況の変化などから、七年度決算においては、当初予算額に対して一兆八千億円の減収となったものであります。
　いずれにせよ、今後とも税収見積もりの一層の精度向上に努めてまいりたいと考えております。
　最後に、平成七年度決算の総合評価、また、平成九年度予算編成にどう反映されたかということであります。
　七年度決算の総合的評価、その評価を九年度予算にどのように反映したかにつきましては、国の決算は国会の議決により成立した予算の執行実績を示すものであります。七年度においては、予算の適正かつ効率的な執行に万全を期してまいったところでありますが、会計検査院から多くの指摘を受けましたことは極めて遺憾なことであります。
　このような認識のもと、九年度予算編成に当たりましては、予算執行の実態等をできるだけ反映させますよう努めてまいったところであります。（拍手）
　　　〔国務大臣古賀誠君登壇、拍手〕
○国務大臣（古賀誠君）　山崎議員にお答えいたします。
　国鉄清算事業団は、昭和六十二年度から平成七年度までの間に総額約四兆六千億円、約五千八百ヘクタールの土地を売却いたしております。結果として、平成八年度首で総額約三兆円、約三千五百ヘクタールの土地を所有いたしております。
　今後の土地の処分についてでございますが、不動産を取り巻く状況は依然として厳しい中でありますが、汐留等の大規模物件の早期確実な処分を図るほか、地方公共団体から購入要望のある物件につきましても早期に購入が図られるよう要請するなど、昨年十二月二十五日の閣議決定を踏まえ、全力を挙げて早期処分を図る決意でございます。よろしくお願いいたします。（拍手）
　　　〔国務大臣藤本孝雄君登壇、拍手〕
○国務大臣（藤本孝雄君）　森林はいろいろな機能をあわせ持っていることなどから、木材生産林と公益林に係る経費を一体的に経理しているところでありますが、国有林野事業の経営につきまして国民の理解をいただく上からも、その他の会計検査院の指摘とあわせましてさらに検討してまいりたいと考えております。
　なお、国有林野事業の経営改善につきましては、先ほど総理のお答えがございましたので省略させていただきます。（拍手）
　　　　—————————————
○議長（斎藤十朗君）　小川勝也君。
　　　〔小川勝也君登壇、拍手〕
○小川勝也君　私は、民主党・新緑風会を代表して、ただいま報告のありました平成七年度決算に関して、橋本総理に質問いたします。
　参議院では、決算重視という共通認識のもと、これまでも政府の財政執行や政策運営などの実績評価を行う決算審査の充実に力を尽くしており、その結果として内閣に対し警告決議を行っております。政府においては、この決議指摘を重く受けとめ、早急な改善措置をとられるよう、まず最初に強く要請いたします。
　本年四月から消費税率が五％に上がることが予定されておりますが、七年度にはその消費税の滞納残高が三千八百六十一億円にも上っており、滞納額がさらに増大することが考えられます。政府としてどのような対応を図っていくつもりであるか、お伺いをいたします。
　決算審査は、その政策が適切であったか、あるいはその執行の中でむだがなかったかを審査し、次の予算編成に大きな影響を与える重要な要件であると考えております。適切な審査をするためには多くの詳細な情報が必要でありますが、今回の補正予算の審議でも見られたように、行政の立法府に対する情報の公開は必ずしも十分でないと言わざるを得ません。政府は、今以上に国会に対して個別施策における具体的情報の提供、公開をすべきと考えますが、総理の所見を伺います。
　次に、予算編成の抜本的見直しについて伺います。
　財政法のもと、いろいろな工夫をされ、今の予算編成のシステムになっていることは十二分に承知しておりますが、今般の財政の危機的な状況では必ずしも時宜に合っていないと考えます。シーリング制度は、高度成長下では特定の分野の突出を防ぐ役割を果たしていたものが、今では、予算削減幅を低く抑えるための役割を果たしているばかりか、時に応じてめり張りのある予算編成を阻害するいわゆる硬直化の大きな要因になっています。
　補正予算については、さきの予算委員会で明らかになったように、不急の予算を何らかの理由で本予算の枠から外すために使われてもおります。また、特別会計の中には、その歳出が聖域化し、特定の省庁の既得権益となっているものもあります。財政投融資については、特殊法人やその関連会社への資金の不透明な流れが指摘されています。
　一方、国有林野事業に見られるように、市中金利を上回る財政投融資金利が財政赤字をより増大させる問題もあります。それに加え、省庁縦割り予算、補助金行政、地方自治の真の発展を阻害する地方交付税制度など、さまざま議論の中で制度の壁に突き当たってしまいます。
　政治が国のグランドデザインを描き、将来のこの国にとって国民の税金をどのように使うことが一番理想なのかという見地から予算をとらえたとき、予算編成権の問題を含めて予算編成の抜本的な見直しが必要であると考えます。橋本総理大臣の見解を求めます。
　最後に、私は、強大な霞が関という行政に対して、国会の行政監視能力を高めるべく、民主党が既に法案として国会に提出しているような行政監視院を設置すべきと考えています。
　財政の重大な危機的状況の中、小さな政府が、省益を捨て、血税の一滴ずつを国民の幸せと将来の幸福のために厳粛な気持ちで執行し、監視機能を増した立法府が国民の代表として全知全能をかけてこれを審査する、そんなシステムが理想だと考えますが、橋本総理の行政監視院に対するお考えを伺いまして、私の質問を終わらせていただきます。（拍手）
　　　〔国務大臣橋本龍太郎君登壇、拍手〕
○国務大臣（橋本龍太郎君）　小川議員から三点の御指摘をいただきました。
　まず、消費税の滞納についてどのような対応をとるのかという点につきましては、消費税が消費者に最終的な負担をお願いするという税でありますこの性格にかんがみて、消費税に係る国民の信頼を損なうことのないよう、従来から消費税の確実な徴収を図るための努力を重ねてまいりました。
　今後とも、納税者に対する適切な広報、指導等によりまして消費税の滞納の未然防止を図ってまいりますとともに、厳正的確な滞納整理を実施し、滞納の整理促進に一層努力してまいりたいと考えます。
　また、適切な決算審査のために、個別施策についても従来以上に具体的な情報を提供、公開すべきだという御指摘をいただきましたが、国民本位の行政を進めていく上で、行政の状況を一層国民の皆様にお示しすることは内閣の当然の使命だと思います。情報公開法につきましても、平成九年度内に法案を提出すべく最大限努力をしているところでありますが、今後とも国会の御要請を受けて努力してまいりたいと思います。
　また、予算編成権について御提言をいただきました。
　我が国の財政の危機的な状況というものを踏まえ、昨年十二月に閣議決定をいたしました財政健全化目標を実現するために、政府・与党が一体となって財政構造改革会議を設け、ここで論議を開始したところであります。今後、この会議におきまして、さまざまな歳出、また縮減の具体的な方策について一切の聖域を設けることなく議論を進めてまいり、財政再建の方策を確定してまいりたいと考えております。
　最後に、行政監視院構想についてのお尋ねをいただきました。
　私は、国会が行政監視機能を強化されるという観点から、憲法の諸規定を踏まえて活動されることは大切であると考えており、それはまた、国会が判断されるべきことであると思います。しかし、同時に、政府が全くみずからの行政監察能力をなくしてしまう、これは私は不適切だと思うと今までも申し上げてまいりました。今後、既に参議院はさまざまな角度で行政監視機能のあり方についての御論議をいただいているわけでありますが、十分御検討をいただくことを願っております。（拍手）
○議長（斎藤十朗君）　これにて質疑は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後零時四十九分散会
　　　　　—————・—————
平成九年二月三日（月曜日）
　　　午前十一時四十分開会
　　　　―――――――――――――
　　　委員の異動
　二月三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　釜本　邦茂君　　　　　三浦　一水君
　　　　―――――――――――――
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　下稲葉耕吉君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　中曽根弘文君
　　　　　　　　　　　　　　　　溝手　顕正君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢野　哲朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　　昶君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺崎　昭久君
　　　　　　　　　　　　　　　　角田　義一君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊藤　基隆君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉岡　吉典君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　岩永　浩美君
　　　　　　　　　　　　　　　　陣内　孝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　政二君
　　　　　　　　　　　　　　　　中原　　爽君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　芳正君
　　　　　　　　　　　　　　　　保坂　三蔵君
　　　　　　　　　　　　　　　　三浦　一水君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　一太君
　　　　　　　　　　　　　　　　平田　健二君
　　　　　　　　　　　　　　　　福本　潤一君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　　保君
　　　　　　　　　　　　　　　　三重野栄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　国井　正幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　須藤美也子君
　　　　　　　　―――――
　　　　　　　議　　　　　長　　斎藤　十朗君
　　　　　　　副　　議　　長　　松尾　官平君
　　　　　　　　―――――
　　　事務局側
　　　　　　　事　務　総　長　　黒澤　隆雄君
　　　　　　　事　務　次　長　　堀川　久士君
　　　　　　　議　事　部　長　　島原　　勉君
　　　　　　　委　員　部　長　　宍戸　　洋君
　　　　　　　記　録　部　長　　鈴木　威男君
　　　　　　　警　務　部　長　　巻端　俊兒君
　　　　　　　庶　務　部　長　　川村　良典君
　　　　　　　管　理　部　長　　石堂　武昭君
　　　　　　　渉　外　部　長　　松本　和朗君
　　　　―――――――――――――
　　本日の会議に付した案件
○本会議における平成七年度決算の概要について
　の大蔵大臣の報告及びこれに対する質疑に関す
　る件
○本日の本会議の議事に関する件
　　　　―――――――――――――
○委員長（下稲葉耕吉君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、本会議における平成七年度決算の概要についての大蔵大臣の報告及びこれに対する質疑に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、平成七年度決算の概要について三塚大蔵大臣から報告を聴取するとともに、これに対し、平成会一人十五分、民主党・新緑風会一人十分の質疑を順次行うことに意見が一致いたしました。
　理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○事務総長（黒澤隆雄君）　御説明申し上げます。
　本日の議事は、日程第一　国務大臣の報告に関する件（平成七年度決算の概要について）でございます。三塚大蔵大臣から報告があり、これに対し、山崎順子君、小川勝也君の順にそれぞれ質疑を行います。
　以上をもちまして本日の議事を終了いたします。
平成六年七月二十二日（金曜日）
　　　　─────────────
　　平成六年七月二十二日
　　　　午後二時　本会議
　　　　─────────────
○本日の会議に付した案件
　懲罰委員会を除く内閣委員会外十八常任委員会
　　並びに災害対策特別委員会外八特別委員会に
　　おいて、各委員会から申出のあった案件につ
　　いて閉会中審査するの件（議長発議）
　　　　午後二時三分開議
○議長（土井たか子君）　これより会議を開きます。
　　　　　────◇─────
　委員会の閉会中審査に関する件
○議長（土井たか子君）　お諮りいたします。
　懲罰委員会を除く内閣委員会外十八常任委員会並びに災害対策特別委員会外八特別委員会から、閉会中審査をいたしたいとの申し出があります。
　　　　─────────────
　　　　〔閉会中審査案件は本号（一）末尾に掲載〕
　　　　─────────────
○議長（土井たか子君）　各委員会から申し出のあった案件中、まず、内閣委員会から申し出の行政改革委員会設置法案、地方行政委員会から申し出の地方公務員等共済組合法等の一部を改正する法律案、大蔵委員会から申し出の国家公務員等共済組合法等の一部を改正する法律案、文教委員会から申し出の私立学校教職員共済組合法等の一部を改正する法律案、厚生委員会から申し出の国民年金法等の一部を改正する法律案及び臓器の移植に関する法律案、農林水産委員会から申し出の農林漁業団体職員共済組合法等の一部を改正する法律案、安全保障委員会から申し出の第百二十八回国会、内閣提出、自衛隊法の一部を改正する法律案は、各委員会において閉会中審査をするに賛成の皆さんの起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕
○議長（土井たか子君）　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決まりました。
　　　　　────◇─────
○議長（土井たか子君）　皆さん、第百三十回国会は、本日をもって終了いたします。
　ここに、皆さんの御協力と御努力に対し、深く感謝の意を表します。
　暑さ厳しく、政局多端なとき、皆さんが御健康に留意され、一層御活躍くださることを願ってやみません。（拍手）
　　　　　────◇─────
○議長（土井たか子君）　これにて散会いたします。
　　　　午後二時七分散会
　　　　　────◇─────
平成六年七月二十二日（金曜日）
　　　　正午開議
出席委員
　　委員長　中村正三郎君
　　　理事　谷垣　禎一君　理事　額賀福志郎君
　　　理事　木村　義雄君　理事　坂井　隆憲君
　　　理事　阿部　昭吾君　理事　木村　守男君
　　　理事　山下八洲夫君　理事　森井　忠良君
　　　理事　太田　昭宏君
　　　　　　福永　信彦君　　　　松下　忠洋君
　　　　　　村上誠一郎君　　　　山口　俊一君
　　　　　　山本　公一君　　　　鴨下　一郎君
　　　　　　実川　幸夫君　　　　茂木　敏充君
　　　　　　柳田　　稔君　　　　細川　律夫君
　　　　　　高木　陽介君　　　　佐藤謙一郎君
　　　　　　東中　光雄君　　　　増子　輝彦君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　土井たか子君
　　　　　　　　副　　議　　長　鯨岡　兵輔君
　　　　　　　　事　務　総　長　谷　　福丸君
　　　　─────────────
委員の異動
七月二十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　井奥　貞雄君　　　　　実川　幸夫君
　　小泉　晨一君　　　　　鴨下　一郎君
　　輿石　　東君　　　　　佐藤　泰介君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　鴨下　一郎君　　　　　小泉　晨一君
　　実川　幸夫君　　　　　井奥　貞雄君
　　佐藤　泰介君　　　　　細川　律夫君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　細川　律夫君　　　　　輿石　　東君
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　各委員会からの閉会中審査申出の件
　閉会中の委員派遣に関する件
　本日の本会議の議事に関する件
　　　　　────◇─────
○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　─────────────
○中村委員長　次に、今閉会中、各委員会から委員派遣承認申請書が提出されてまいりましたならば、議長において、議院運営委員長と協議の上、これを決定することに御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中村委員長　次に、本日の本会議の議事について、事務総長の説明を求めます。
○谷事務総長　本日は、閉会中審査の件についてお諮りをいたします。その採決は、お手元の印刷物にございますように二回となりますので、よろしくお願い申し上げます。
　これが終わりまして、議長から、本国会の会期の終了に当たりごあいさつがございます。
　本日の議事は、以上でございます。
　　　　─────────────
　　　閉会中審査の件の採決順序
　一、内閣委員会から申出の行政改革委員会設置法案（第百二十九回国会、内閣提出）
　　地方行政委員会から申出の
　　地方公務員等共済組合法等の一部を改正する法律案（第百二十九回国会、内閣提出）
　　大蔵委員会から申出の
　　国家公務員等共済組合法等の一部を改正する法律案（第百二十九回国会、内閣提出）
　　文教委員会から申出の
　　私立学校教職員共済組合法等の一部を改正する法律案（第百二十九回国会、内閣提出）
　　厚生委員会から申出の
　　国民年金法等の一部を改正する法律案（第百二十九回国会、内閣提出）
　　臓器の移植に関する法律案（第百二十九回国会、森井忠良君外一三名提出）
　　農林水産委員会から申出の
　　農林漁業団体職員共済組合法等の一部を改正する法律案（第百二十九回国会、内閣提出）
　　安全保障委員会から申出の
　　自衛隊法の一部を改正する法律案（第百二十八回国会、内閣提出）
　　　　　　　　　　　　　　　　　反対　共
　二、各委員会から申出の案件中右を除くその他の案件
　　　　　　　　　　　　　　　　　全会一致
　　　　─────────────
○中村委員長　それでは、本日の本会議は、午後一時五十分予鈴、午後二時から開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時二分散会
本小委員会は平成六年七月十八日（月曜日）委員
会において、設置することに決した。
七月二十日
　本小委員は委員長の指名で、次のとおり選任さ
　れた。
　　　　　　額賀福志郎君　　　　福永　信彦君
　　　　　　村上誠一郎君　　　　山本　公一君
　　　　　　阿部　昭吾君　　　　茂木　敏充君
　　　　　　輿石　　東君　　　　太田　昭宏君
　　　　　　佐藤謙一郎君
七月二十日
　太田昭宏君が委員長の指名で、小委員長に選任
　された。
─────────────────────
平成六年七月二十二日（金曜日）
　　　　午前十時四十六分開議
　出席小委員
　　　小委員長　太田　昭宏君
　　　　　　額賀福志郎君　　　　福永　信彦君
　　　　　　村上誠一郎君　　　　山本　公一君
　　　　　　阿部　昭吾君　　　　茂木　敏充君
　　　　　　佐藤　泰介君　　　　佐藤謙一郎君
　小委員外の出席者
　　　　　　　　議院運営委員　　東中　光雄君
　　　　　　　　国立国会図書館
　　　　　　　　副館長　　　　　熊田　淳美君
　　　　─────────────
七月二十二日
　小委員輿石東君同日委員辞任につき、その補欠
　として佐藤泰介君が委員長の指名で小委員に選
　任された。
同日
　小委員佐藤泰介君同日委員辞任につき、その補
　欠として輿石東君が委員長の指名で小委員に選
　任された。
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　平成七年度国立国会図書館予算概算要求の件
　　　　　────◇─────
○太田小委員長　これより図書館運営小委員会を開会いたします。
　本日は、平成七年度国立国会図書館予算概算要求の件について御協議願うことといたします。
　まず、熊田副館長の説明を求めます。
○熊田国立国会図書館副館長　国立国会図書館の平成七年度予算概算要求の方針について御説明申し上げます。
　来年度予算の概算要求におきましては、次の諸点を重点に要求する方針でまいりたいと存じます。
　まず、最重点といたしまして、関西図書館プロジェクトに要する経費につきましては、関西館（仮称）建設準備経費を要求し、事業化への進展を図りたいと存じます。
　また、図書館の運営経費といたしまして、図書館業務の機械化及び国会サービスの充実のための経費、図書館資料の収集及び保存対策に要する経費をそれぞれ要求いたしたいと存じます。
　施設充実のための経費と、たしましては、本館改修に要する経費を引き続き要求いたしたいと存じます。
　なお、具体的な要求事項及び要求額につきましては、今後精査を進め、調整の上確定いたしたいと存じます。
　以上、平成七年度予算概算要求の方針について御説明いたしました。今後の推移につきましては、図書館運営小委員長に御報告をいたしまして、小委員長の御指示のもとに進めてまいりたいと存じます。
　よろしく御審議のほどをお願いいたします。
○太田小委員長　これより懇談に入ります。
　　　　〔午前十時四十八分懇談に入る〕
　　　　〔午前十時五十三分懇談を終わる〕
○太田小委員長　これにて懇談を閉じます。
　それでは、平成七年度国立国会図書館予算概算要求の件につきましては、ただいま御協議いただきました方針に基づいて処理することに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○太田小委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時五十四分散会
平成六年七月二十二日（金曜日）
　　　午前十時一分開議
　　　　─────────────
○議事日程　第三号
　　平成六年七月二十二日
　　　午前十時開議
　　　　─────────────
　第一　国務大臣の演説に関する件（第三日）
○本日の会議に付した案件
　一、国立国会図書館の館長の任命に関する件
　一、日程第一
　一、委員会及び調査会の審査及び調査を閉会中
　　も継続するの件
　　　　　─────・─────
○議長（原文兵衛君）　これより会議を開きます。
　この際、国立国会図書館の館長の任命に関する件についてお諮りいたします。
　国立国会図書館の館長に緒方信一郎君を任命いたしたいと存じます。御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（原文兵衛君）　御異議ないと認めます。
　よって、本件は承認されました。
　　　　　─────・─────