Soma8622/kokkai_speech huggingface dataset:
○参考人（菅野洋史君）　衛星放送につきましては、平成元年度に本放送を開始いたしまして、以来順調に普及が進んでおりまして、七年度中には衛星普及は一千万を超えるのではないかというふうに私どもとしては見込んでおります。しかしながら、ここ二、三年、いわゆるバブル経済崩壊という後の景気の低迷あるいは阪神大震災、先ほど会長が申し上げましたが、阪神大震災の影響などもございまして、衛星普及はなかなか厳しい状況になっていることも事実でございます。
　衛星の契約開発につきましては、訪問集金の圧縮をいたしまして、口座あるいは振替というふうに切りかえていただくようにお客様にいろいろお願いしてございますけれども、そういったことによって訪問しなくて済む余力というようなものをできるだけ生み出しまして、衛星契約の開発というところへ業務をシフトするようにしてございます。
　また、そういった衛星契約開発のために体制の整備も行わせていただきまして、衛星契約の増加目標の確保に取り組んでいるところでございます。
　今後につきましては、先生のおっしゃるように、もちろん魅力ある番組の開発が必要でございますし、それから例えば受信機器メーカーあるいは電気店等との連携によるアンテナキャンペーン、衛星のチャンネルを内蔵しているテレビをお持ちなんですが、実はパラボラアンテナにつがっていないというお客さんもかなりおられまして、そういったことでアンテナキャンペーンなどを展開して、そして衛星放送の普及に積極的に取り組むということとともに、公平負担を徹底する観点から衛星の契約開発については営業の最重点課題であるという位置づけで取り組んでおります。
　それから、先生がおっしゃいました野茂ということでございます。去年どことしのパラボラアンテナの出荷状況を比較いたしますと、去年どことしで、四月から七月までで大体八割ぐらいの伸びでございました。そういう意味では非常に我々は憂慮しておったわけでございますが、七月以降、いわゆる野茂効果ということはあったのだというふうに思っておりますが、それが非常に挽回するような形になっております。
　さまざまな形でこれからも普及と契約に努めたいと思っております。
○河本英典君　やはりそういったスポーツとかいうのは切り口としては一番効果が出やすいようでございます。
　私は、夜遅いのは嫌いなので衛星放送は余り見ないんですけれども、テレビでマスターズをやっていたら朝まで見ていたという話もよく聞きますし、本当にそういった意味で我々の生活も衛星放送のおかげで二十四時間営業のような生活をせにゃいかぬようになっておるわけでございますけれども、いずれにしても選べばいいことでございますので、大いにいろんなことをやっていただきたいなというふうにお願いするわけでございます。
　それから、ハイビジョン放送の将来像について保お聞きしたいと思います。
　まず、衛星放送で一波だけハイビジョン化するなど、ハイビジョン放送の積極的な推進役となっておられますけれども、世界で最も高画質、高音質な放送を国民に提供するとともに、二十一世紀に向けて高度な映像文化を切り開くために、どのようにハイビジョン放送に取り組み、本格的な普及を目指すのかをお聞きしたいと思います。
○参考人（齊藤曉君）　新しい映像文化を構築するという観点から申し上げますと、ハイビジョンにふさわしい番組の開発、それからハードウエアの開発、つまり廉価な受信機あるいは機動性にすぐれた制作機器の開発、この二つが両輪となりましてハイビジョンの本格普及が達成されるというふうに考えております。
　平成六年の十一月二十五日から開始されました独自免許によるハイビジョン実用化試験放送、これは本年の四月から一時間の放送時間の拡大を行いました。現在は一日六時間放送しております。今後も放送時間の拡大を検討しております。
　ソフト面から申し上げますと、ハイビジョン独自番組、いわゆる紀行番組あるいは美術番組等々、魅力ある番組の内容充実に努めておりますけれども、そのほかにニュース、情報番組、こういった分野への取り組みも徐々に強化していきたいというふうに考えております。
　二十一世紀に向けて高度な映像文化を切り開くための放送という御質問でございますが、現在、ハイビジョンソフトの開発につきましては三つの方向で取り組んでおります。
　まず一点は、表現力の追求。現行のテレビの五倍の情報量という高画質と、視野が三倍広いワイド画面、これをどう生かすか。今までのテレビにはない臨場感、迫力ある番組づくりということでございます。
　それから二点目は、電子映像の追求。コンピューターグラフィックや特殊撮影あるいは特殊合成など、ハイビジョンのディジタル画像処理のすぐれた能力、こういうものを駆使した映像世界の開発。
　三番目に、マルチメディアへの可能性の追求。ハイビジョンテレビはパソコン用のディスプレーを上回る精細な画像を表示することが可能でありまして、マルチメディア時代における家庭内の映像表示装置として大きな潜在能力を持っております。そうした時代にどういうソフトが展開できるか、可能性を追求しております。
　また、普及にとって具体的に大きなポイントとなる二つの点がございます。一つはアトランタのオリンピック、それからその後に控えます長野の冬季オリンピック、こういったビッグスポーツイベントも普及には大きなかぎとなると考えております。さらに、長野のオリンピックに合わせて登場いたします壁がけテレビ、これもハイビジョン普及という観点からは大きな力になるだろうというふうに期待しております。
　ＮＨＫの中長期経営方針でお示ししましたように、ハイビジョンは、高画質、高音質の特性を生かして新しい番組の開発に資するという点で、国民生活を豊かにし、高度情報社会の中核的なメディアというふうに位置づけております。
　ＮＨＫは、公共放送の先導的な役割として、現行の衛星放送を二十一世紀の早い時期にハイビジョン化することを目指しまして、ハイビジョン放送の早期普及に積極的に取り組んでいきたいというふうに思っております。
○河本英典君　今、壁がけテレビの話がちょっと出ましたけれども、このごろ時々そういったことを聞くわけですけれども、量産されていないから当然高いわけですけれども、かなり普及してくるのはどの程度の時期で、どのくらいの値段帯までになってくるんですかね。それはわからぬでしょうけれども、大体の話で結構でございますので、よろしく。
○参考人（森川脩一君）　お答え申し上げます。
　先生がおっしゃいましたように、ハイビジョンの普及には形の大きな、しかも場所をとらない奥行きの薄い受像機というのが不可欠でございまして、このためにＮＨＫとしましては、財団法人でありますＮＨＫエンジニアリングサービスが主体となりまして、これまで基礎的な研究を進めてまいりましたこの壁がけテレビを、さらに実用化へ持ち込むために、昨年、このエンジニアリングサービスを事務局として、先端企業二十五社の参加を求めまして実用化へ向けた開発作業のただいま真っ最中にございます。
　この協議会を通じまして、平成十年の長野オリンピックまでに四十インチタイプのものを実用化していこう、それから、さらにそれに続きまして、もう一つ大型のものの試作を進めていこうというぐあいに考えております。
　お尋ねの、どのくらい手に入りやすくなるだろうかということでございますが、なかなか予測は難しいんでございますが、私どもとしては、量産が進めば一インチ当たり一万円ぐらいの値段で比較的手に入りやすい形のものができてくるんではないかということを、願望を込めて今期待をしているわけでございます。そのことに向けて、現在、開発業務の真っ最中である、こういう状況でございます。
○河本英典君　時間が来ましたので、終わります。
○景山俊太郎君　自由民主党・自由国民会議の景山俊太郎でございます。
　衛星放送やハイビジョンにつきましては大体諸先輩がいろいろされると思いますので、私はごく普通の一般家庭の主婦とかサラリーマンの皆さん方がＮＨＫに対して、放送を見て感じておられることの一部について御質問を申し上げたいと思います。
　まず、フランスの核実験についてでありますけれども、御承知のとおり、フランスは世界の多くの人たちの反対を押し切ってムルロア環礁で核実験を再開いたしました。世界で唯一の被爆国であります日本の代表的な放送局でありますＮＨＫは、一般的な感想としまして、今の報道は事実を単に述べているにすぎないと。例えば、シラクがアメリカで核実験に関するその理由をコメントしましたときでも、それを右から左に流してそれっきりという感じを持ったわけであります。私の偏見がもわかりません。
　そういった核実験への報道姿勢とか、核実験への独自の意見というものがＮＨＫに見られないのは、これが普通なのかどうか、ちょっと疑問に思ったわけなんです。報道の中立性ということであるのかなというふうに善意にも解釈したんですが、やっぱり被爆国日本を代表するＮＨＫとしては、やはり独自の報道指針というものがあった方がいいんじゃないのかなというふうな気もいたしたところであります。
　そこで、例えば第一回目の核実験をやったときに、日本の国民のいろんな方々に出てもらったり、また在日の外国特派員の記者の皆さん方に集まってもらって、例えばイエス、ノーでもいいから特別番組でも組んでもらって、世界にアピールされるような番組をつくられたらよかったのではないか。また、そういうことを今からでも遅くないからやってみたらどうかというふうにも感じておるわけなんです。
　それから、シラクが七回も核実験をやると言って、今二回ですか三回ですか、やったんですけれども、その七回分の核実験を、あれだけ大変な技術を持っておられますので、コンピューターか何かを活用してシミュレーションをして、環境に対します影響であるとか、または生態系に対する影響であるとか、または南太平洋の諸国に対する影響であるとか、いろんなデータをはじき出して、こういうことになるんじゃないかというふうな報道をされたらいいんじゃないか。ＮＨＫも少しはそういう国際的なお邪魔虫のような感じを持って対処されたらやはり世界の平和にも貢献される大きな役目を果たされるんじゃないかというふうに思いますけれども、その点について御感想なり御意見があれば伺いたいと思います。
○参考人（齊藤曉君）　フランスの核実験報道についてでございますけれども、日本は今先生がおっしゃいました唯一の被爆国ということで、核兵器の廃絶を願い、どの国のいかなる核実験にも反対する、こういった国民感情を十分に踏まえた上で、報道に当たっては事実を客観的に、その背景を含めて多角的に伝えるように努めました。
　具体的には、報道局の国際部とパリの支局、これが中心になりまして、現地のタヒチとムルロア環礁に近い南太平洋海域にも取材チームを派遣いたしました。そして、世界じゅうに広がる実験反対の動きや現地住民の抗議運動、それに国際環境保護団体グリーンピースの抗議活動等を刻々と伝えました。その一方で、実験を強行いたしましたフランスのシラク政権の立場、あるいは賛否両論のフランス国民の声、それから非難から事実上の黙認まで対応がさまざまございます欧米各国政府の立場、こういったことについても多角的に取材をいたして報道いたしました。
　今申し上げましたように、唯一の被爆国でございますから核兵器廃絶は国民の悲願であるという認識は十分しておりまして、こういった立場から、具体的な番組といたしましては「日曜討論」、こういった番組でもフランスとの衛星中継も使いまして国の内外の各界の代表による討論を行いました。そして、実験再開の背景や問題点を浮き彫りにしたつもりでございます。
　フランスが核実験を再開する事情とか、あるいは安全性への懸念あるいは環境への影響、こういったことにつきましても、現地からのリポートに加えて、コンピューターグラフィックを使ったり専門家の分析も加えて、「クローズアップ現代」、こういった番組でも客観的かつ科学的に伝えてまいりました。
　これまでも核兵器や核実験、こういった核をめぐる問題につきましては、最新の映像処理技術あるいは記録映画等を駆使しまして「ＮＨＫスペシャル」、これは八月には「調査報告・地球核汚染・ヒロシマからの警告」、こういった番組も放送しておりますけれども、こういった実績の上で、今先生が申されました御提案の趣旨を生かして、今後とも多角的でわかりやすい番組づくりということを心がけてまいりたいというふうに思っております。
○景山俊太郎君　きょうは時間がありませんので、もうちょっと追及したいわけですが、仰せいっぱい質問しなくてはいけませんので、このくらいにしたいと思います。
　次に、オウムの報道について伺いたいと思います。
　これも何か偏見のような感じがするんですが、オウムの報道に関して、ＮＨＫさんだけではないと思いますけれども、何だかオウム寄りの感じを与えるような報道を感じたことがあるんです。例えば名前の呼び方ですが、麻原は、麻原こと松本何がしと言われればいいんです。それからサティアンというのは、サティアンと呼ばれる建物と言うのが正しいのではないか。オウムが発表したとおりの名前で呼ぶというのは、何だかそういう感じを、私は田舎者ですから受けるような感じがするんです。
　これもＮＨＫの方でどういうふうに報道、この問題に限らずですけれども、そういう問題が起きたときにチェック機関であるとか委員会、そういうところで御検討になっているんだろうか、ただ単にそういう言葉的に報道されているんだろうか、そういうことを伺いたいと思います。今からたくさん裁判が行われて、その結果が毎日のように報道されてまいりますけれども、今のところ起こったことの事実を羅列しているように感じますし、また今からもそうかなというふうに思います。オウムのような化け物宗教が生まれた戦後の背景であるとか、なぜ捜査がおくれたのか、そういった奥行きの深い報道にそろそろ取り組まれてみられたらいかがかなというふうな気もいたします。
　それから、やっぱり宗教に対しまして非常にあいまいに扱っているような感じもいたします。戦後五十年、確かに宗教に対しましてはだれもがさわりたくないということでございました。しかし、憲法に信教の自由がうたってあります。ＮＨＫさんとしてはこれは難しい問題かもわかりませんけれども、宗教の自由、そして信教の自由というものをどういうふうに位置づけて報道されるか。哲学的な問題で申しわけないんですけれども、ただ単に事実の羅列がいいのか、そういうところまで深まっていくのがいいのか、いろいろ御議論があろうと思いますけれども、伺いたいと思います。
　宗教法人というのは、信教の自由を盾にして人の自由を侵したり人に危害を加えては絶対いけないわけでありまして、オウムのようなのは全くの邪教中の邪教であろうと思います。宗教も自由も人の心の中にあるわけなんです。それは日々変化する場合もあります。我々の宗教観をどうとらえて今日のオウムの報道をされているのか、または宗教というものを取材されるに当たって非常に御苦労があろうと思いますけれども、もしその御苦労話でもあれば伺いたいと思います。
○参考人（齊藤曉君）　オウム真理教の事件に対しましても、ＮＨＫとしては当然客観的な冷静な報道、センセーショナルにならないような報道を心がけたということでございます。
　今、具体的な呼び名等について御指摘がございましたけれども、例えばサティアンにつきましては原則的にはサティアンと呼ばれる建物と、今先生がおっしゃいましたような表現を使っております。それから、いわゆる省庁、何々省庁とか○○大臣、こういった言葉についても何々省と呼ばれる組織、こういった表現を原則としておりまして、それから大臣等についても何々省と呼ばれる組織の責任者、こういうふうに表現する等々、オウム内部で使われております表現は排除して、客観的な報道に徹するよう心がけております。
　それから、麻原被告の表現の御指摘がございましたけれども、この犯罪は教団の教祖、こういった立場を悪用して起こしたものという認識に加えまして、被告が麻原という名前で選挙に出る等を含めまして麻原彰晃という名前は社会的に非常に幅広く認識されているということでございまして、視聴者に理解してもらいやすいという判断からあえて麻原という名前を使いました。しかし、今御指摘がありましたように、本名は松本智津夫でございます。起訴状などでも麻原彰晃こと松本智津夫、こういうふうになっておりまして、逮捕や起訴あるいは初公判、こういった節目節目の報道では御指摘のような表現にしたいというふうに検討しております。
　それから、言葉のチェックでございますが、内部機関としては経験豊かな人材を集めた考査室というのがＮＨＫにはございます。この考査室では特にニュースについては重点的に一つ一つ精査しております。
　それから、信仰の自由についての御質問もございました。これは非常に難しい問題ですが、信仰の自由については憲法で保障された基本的な人権である、これは当然そういった認識に立って取材、報道に当たっております。
　オウム真理教が宗教であるかどうか、いわゆる信者である方とそうでない人たち、とりわけ事件の被害者、こういった方たちの間では受けとめ方は大きく違っていると思います。しかし、いずれにしましても、オウム真理教という団体が教祖麻原彰晃被告を頂点とした教団の一方的で身勝手な理由で許すことのできない犯罪を積み重ねてきたもの、こういう認識の上に立って真相に追っていく取材を進めてまいりたいというふうに思っております。
　事実を羅列する報道というような御指摘もございましたけれども、私どもはオウム報道につきましては、十月二十日、なぜ暴走を許したか、こういう視点で当時の警察、行政担当者の証言インタビューを使いながら「クローズアップ現代」で放送いたしました。それから、十月二十七日、これは「ＮＨＫスペシャル」でございますが、「深き闇の中から」というタイトルで、なぜ彼らが暴走したのか、あるいはせざるを得なかったのかを焦点に、オウム幹部の証言をもとにスペシャルを放送いたしました。
　まだ一連の事件の真相に十分追ったかどうかということは必ずしも言えない部分が当然ございます。御指摘のように、なぜオウムが存在し得たのか、あるいはなぜかくも肥大していったのか、事件の核心は本当に何だったのか、こういったことに迫る取材を今後も進めて、ニュースその他の番組で積極的に放送していきたいというふうに思っております。
○景山俊太郎君　次に、この間もらったＮＨＫの小冊子の十一ページに随分御努力されていることが書いてありますけれども、阪神・淡路の大震災のときにＮＨＫの放送は随分大きな役割を果たされたと思っております。会長さんは事故が起こったらまずはＮＨＫと、こういうこともおっしゃっておりますけれども、その経験を生かして、災害時や緊急時に対する反省を踏まえて、ＮＨＫとしては今後どういうふうにしたらいいか、また一段上がったお考えも出ていると思います。
　それから、特に東京とか大阪とか大都市でこれだけ大きな震度七、こういったような地震が起きたときにはどのように今後対処されるか、それも反省点から出ていると思いますけれども、御苦心のこともあろうと思いますが、もしお話ししていただければと思います。
○参考人（川口幹夫君）　おっしゃるとおり、この阪神大震災というのは今までに我々が経験したことのない非常に大きな災害で、しかも突然やってまいりました。これに対する対応は一生懸命にやりましたけれども、省みて幾つかの反省点が当然ございます。
　私は大きく分けて三つの点で今後の災害報道対策というものをきちんとやっていこうと思っております。
　一つは、事前の準備でございます。例えば、あのときはまだ明け方の五時何分でありましたから、どこで何が起こっているのか、あるいは火が出ているのか、死者がどうなのか、ほとんど全くわからなかった。そういうものに対する例えば暗視カメラ、超高感度カメラの設置というのはできないのか、そういうことから始めて、準備すべき機材の整備と、それから人間の体制、今そういうものの再検討をさせております。特に耐震設備というのは全局をもう一遍点検をさせまして、特に強度の弱いところなどは補強工事をさせました。そういうふうないわゆる準備というものをきちんとやっておこうということを今考えております。
　二番目は、起こった後のいわゆる現場速報的報道ですが、これはあのとき問題になりました、例えばヘリコプターが飛び過ぎて邪魔になった、あるいは救済されるべき人もそのために救済されなかったというふうな問題提起もありましたし、どのような形でそういう刻々と動いていく状況をお伝えするのか、その仕方をきちんと今検証をさせまして、何が必要なのか、そのときに何を一番初めに報道すべきなのか、次にするのは何なのか、三番目は何なのかという一種の報道のマニュアルみたいなものについても各現場の隅々まで行き渡らせるように指示をいたしました。
　それから三番目は、当然被災の後の問題でございまして、事が終わった後でどのような復興の形をとるのか、あるいは被災者の救済はどうなのかという問題が当然起こってまいります。大きくいえば、大きな都市の復興ですからいろんな問題がありますけれども、息長くやらないといけない。ということは、一時的に、もう震災が終わったからいいんじゃなくて、延々と今やっておりますのは、そのためです。今「ＮＨＫスペシャル」では震災後の特集を毎月やっておりますが、これはまだ延々と続けます。そして、今後の問題点をきちんと把握しながら、本当に災害が起こったときにどうするかの問題と、起こった後の対応ということについてより一層細かい情報を提供したいというふうに思っておりまして、以上のような覚悟で災害の報道についてはよりよき形をつくりたいというふうに存じております。
○景山俊太郎君　きょうは大臣が御出席でないのはやむを得ないわけでありますけれども、大臣がおられないというのは全く緊急時でありますので、政務次官にちょっと伺ってもいいですか。
○委員長（及川一夫君）　はい、どうぞ。
○景山俊太郎君　こういうふうな大事件が起きたときに、郵政省としてはＮＨＫとかＫＤＤとかＮＴＴとか、いわゆる情報機関のまとめ役をされる郵政省ではないかと思います。大臣はときどき海外に行っておられたり、だれもが同じ部署に毎日座っているわけではありませんから、そういうふうに何かが起こったときに一番先頭に立つ人間がしっかりしないといけないと思いますが、その御決意を伺いたいと思います。
○政府委員（吉村剛太郎君）　ただいま委員のおっしゃったこと、まことにそのとおりでございます。何といいましても災害時における情報収集、それから指令といいますのは第一はやっぱり官邸じゃないか、このように思いますが、補助的な立場で、郵政省が今日蓄えておりますあらゆる機能を駆使するということ、これは当然のことだと、このように思っております。
　以上です。
○景山俊太郎君　ひとつよろしくお願いしたいと思います。
　次に、決まり文句と手あかのついたまくら言葉ということがございます。これは最近新聞に出ていますけれども、ら抜き言葉や省略語、合成語のはんらんによって日本語が非常に乱れておる。言葉を伝達の手段としております放送業界の言葉のチェックにつきましてちょっと伺いたいと思います。
　民放のワイドショーやバラエティー番組を見ますと、非常に中途半端な敬語でありますとか間違った言葉も気になることが時々ございます。また、それがおもしろいということもあろうと思いますけれども、ＮＨＫの番組でもたまにそういう言葉を聞く場合がございまして気になることがありまして、ちょっとお話しして御理解をいただきたいと思います。
　これはマニュアルがつくってあって、それにはめられているんじゃないかと思うんですけれども、ＮＨＫの日曜日の昼のニュースなんかですが、特に大ニュースがない場合などは、例えば晴天に恵まれた行楽地は家族連れでにぎわい、ちひっ子たちはうれしそうに手づくりのお弁当をほおばっていましたと、こういう報道をするわけなんです。ところが、このちびっ子という言葉は広辞苑にもほかの国語辞典にも全くない言葉である。ましてや我々の日常生活でちびっ子という言葉は、私は余り使わないんですけれども、皆さん方も使わないと思います。使われますか。ＮＨＫの、特にまた男性のアナウンサーがちびっ子、ちひっ子というふうに言うわけなんですけれども、やっぱり子供たちと言った方がいいんじゃないのかなと。機械的にマニュアルを読ませているような感じも、やっぱりそういうところは気になるわけなんです。それから、そういうことは国語を殺しまして、ひいては国民の文化というものまで殺していくんじゃないかというふうに気にとめるわけであります。
　また、高齢者が出られる番組がございますね。特にアナウンサーや司会者が高齢者に向かっておじいちゃん、おばあちゃんと連発するわけなんです。これは初めは感じがいいわけですが、連発しますと、それは決していたわりの言葉とも敬語の言葉とも聞こえなくて、便宜的に使っていると。やっぱり人格がありますから、名前を呼んであげたりとか、もうちょっといい呼び方がいろいろあるんじゃないか。いかに高齢化社会といえども、もう少し呼び方を考えられたらいいんじゃないかというふうにも考えるわけなんです。田舎の方にアナウンサーが行って、おじいちゃん、おばあちゃんと言っても、どうも地元にそぐわないような面もあるわけなんです。そういう点が感じたところであります。
　だから、言葉というものはやっぱり私は文化だと思いますから、いつも単一な言葉だけを羅列されるＮＨＫさんの影響を受けて日本の文化が低くなっては困りますので、もう少し言葉というものを、日本人は言葉というものの中から文化を生み出すんだと、そしていろんなバラエティーに富んだ社会をつくっていく、ＮＨＫはそういう大きな役割をされるべきじゃないか。そういう点につきまして、どうお考えですか。
○参考人（川口幹夫君）　御指摘いただきましたことは私も非常に憂慮しておりまして、アナウンサーがつい常套句として使ってしまう、そういうのがございます。それから、例えば記者が書く原稿でも成り注というのがあるんですが、成り行きが注目されますというふうなことを必ずくっつけるとか、そういうのを新しいニュースのあり方としては絶対にしまいということを前提にいろいろやっていますけれども、ついそれを使ってしまう。あるいは、今のちびっ子でありますとか、何げなく使ってしまうというようなこともありまして、こういうものについてはできるだけきちんとした言葉を使うように指導をしております。
　ただ、言葉というものはいわゆる生き物でありまして、時代の流れと社会の動きに従ってある程度変化していくということはどうもやむを得ないものではないかと思うんです。今回のら抜き発言につきましても、国語審議会が原則的には「ら」を入れる、ら抜きは使わないということを決めましたけれども、あれについても直ちに反論がありまして、今若い人ではもう五八％の人が「ら」を抜いて使っている、そういう形で使っているものを無理やりに「ら」を入れろと言っても結局効果がないんだという議論もあります。
　ただ私は、やっぱりＮＨＫというのはいい日本語、正しい日本語を保存していく、保持していく責任があると思っておりますから、基本的には「ら」は抜いてはいけないということを前提にして、アナウンサーそのほかはきちんと対応するというふうにすべきだと思っております。
　言葉の乱れについては、乱れ過ぎないように、しかし世の中の動き、社会の変遷に従って多少の流動性はそれに対応してきちんと守っていくというふうなことが必要であろうかと思いますので、御指摘の趣旨を踏まえて、今後十分国語対策については気をつけたいと思っております。
○景山俊太郎君　あと三分ですから、まとめて質問します。
　一つは、この間も研修させていただいて、ＮＨＫさんは随分世界との橋渡しをされていると感じたわけなんです。それで、ＮＨＫさんはやっぱり外国と日本の扇のかなめになるべきだ、こういうのが私の考えてあります。
　ところが、衛星放送とかいろいろやっておられますが、やっぱり日本人が大方見るのはＮＨＫの総合テレビじゃないかと思います。ＮＨＫ総合は一週間百四十時間やっていて、私はここ四週ぐらいちょっと調べてみたんですけれども、十月十九日から十月二十五日の間には、要するに「アジア発見」とか「アジア発見」の再放送とか「ＮＨＫスペシャル」、こういうもので大体この一週間で百四十時間のうちの六時間二十分、海外の放送、海外的な放送をやっているんです。その次の週を見ますと、三時間五分しかやっていないわけなんですね。それはほかでやっているとおっしゃればそれまでですが、やっぱりＮＨＫの総合はだれもが見ていますし、これだけ国際化しますと、外国の日常の生活を映したり、日本と外国との大きなかけ橋の役目、かなめをしていただくということがＮＨＫの大きな役割でありますから、この点についてお考えを伺いたい。
　と同時に、もう一つは、ＮＨＫというのは公共放送でありますし、例えばいじめの問題が起こったと。いじめの問題が起こって子供たちが大変な状態になったと。その事実を報道されて、そして死人が出たと。死人が出てこうだったということで報道されて、いじめの問題が後追いの調査を若干して大体終わったと。ところが、私はいじめの問題などは本当に戦後の教育の中から生まれてきた問題だと思いますから、公共放送を担っているＮＨＫさんとしては、こういう起こったというだけではなくて、それを追求することにおいてやっぱり私は社会の心のお医者さんになってもらいたいわけなんです。そして、ただ報道を垂れ流す箱ではなくて、やっぱり報道はいろんなものを受けて、後はどういうふうになっているかと追求をして、そしていい意味で本当に社会の心のお医者さんになってもらいたい、こういうふうに思っております。
　それから、余り悪いことばっかり言ってはいけませんけれども、非常に私感心しましたのは、私は島根県の松江の放送局の皆さんとつき合うことが多いんですが、ことしの一月に放送されました「プライム１１」で、「心を開いて笑顔を見せて」、こういう表題で出雲市にある老人性痴呆症の医療施設における精神療法で痴呆症の老人の心を開かせる試みをとらえた番組が制作されたわけなんです。これは非常に反響がありまして、全国でも見られた方があるかわかりませんけれども、こういう番組をつくって、九五年の地方の時代賞映像コンクールで優秀賞をもらわれました。
　ところが、田舎ではこういう放送をつくろうと思いましても大変なお金と、そして労力が要ると思いますけれども、地方の時代と言われる今日、ＮＨＫさんの役割というのは地方における文化とか地方の役割というものをやはり担っていただくことも必要であろうと思います。
　この三つの点を総括してお答えをいただいて、私の質問を終わらせていただきます。
○参考人（齊藤曉君）　まず一点目、国際化の中での国際情報、これらへの取り組みを十分やるべきだという御指摘でございますけれども、私どもは当然そういったことは非常に重要であるという認識はしております。国際政治の動向あるいは事件、そのほかさまざまな文化情報に至るまで、総合テレビでは、朝の「おはよう日本」から昼のニュース、夜のニュースを含めて多角的に伝えるようにしております。今後もさらに強化する方向で考えていこうというふうに思っております。
　それから、いじめの問題について御指摘がございましたが、これはやっぱり継続するテーマであろうというふうに考えておりまして、私どももニュース、情報番組あるいは特集番組、教育番組、いろんな角度からこれに現在も取り組んでおります。ことしに入りましても「日曜討論」で扱いましたし、十月には「ＮＨＫスペシャル」で二回、生徒の立場あるいは先生の立場から二度番組化しております。そのほかの番組でもさまざまな番組で取り扱っておりますが、いずれにしても継続して取り組んでいきたいというふうに思っております。
　それから、地方の文化あるいは伝統的な民俗行事等々について、これを大事にしていくべきだという御指摘でございますけれども、私どもはそういった認識の上に立ちまして、放送開始七十周年に関連する事業の一つとしてこれを位置づけております。民間伝承の体系的な記録、保存、こういったことを各局がそれぞれ取材をいたしまして保存し、これを放送においてはことしの四月から「ふるさとの伝承」という番組で紹介いたしております。
　いずれにしても、高度経済成長等によりましてこういったことがだんだん失われていく現実がございますので、私どもはこういうことをきちっと正しく、必要によっては発掘しながら伝えていく方向でさらに取り組んでいきたいというふうに思っております。
○保坂三蔵君　自民党の保坂三蔵でございます。
　この七月の改選で出てまいりました新人でございますので、今後よろしく御指導のほどお願い申し上げます。
　ところで、この十一月一日、一千二百万都民待望の初の東京地区のローカルテレビであるＭＸテレビが開局をいたしました。郵政省、ＮＨＫ等関係者各位の御協力に都民の一人として深く感謝申し上げる次第でございます。
　皆様には、東京都民専門のテレビ局が今までなかったなどと言いましてもにわかに信じがたいものがあると思います。確かに、東京にはＮＨＫのほかに民放五局が現に存在しておりますが、いずれも民放は全国ネットのキー局でありまして、実は今日まで東京における地域放送局が全くなかったというために、東京は奇妙な情報過疎地域化していたと言っても過言ではないのであります。都民は日本や世界のニュースはよく熟知しておりますが、実はふるさと東京のニュースにはまさしく飢餓の状態だったと言っても言い過ぎではないような気がするわけであります。
　映像文化全盛の時代にあって、今やテレビで放送されなかったことはなかったに等しいとさえ言われております。例えば、最近東京都では博覧会の開催で東京経済の活性化のきっかけをつかみたい、また開発中の臨海部に耳目を集めたいとの願いのもとに、長い時間をかけた世界都市博覧会も、青島知事の選択によりまして、都民は知らなかったとの理由で短慮にも中止をされてしまいました。その段になって初めてお茶の間のテレビは臨海部に注目をし、世界都市博覧会についての配信を始めたのであります。
　ちなみに、東京都の広報広聴費は他都市にぬきんでた支出になっておりますが、いかに東京都がＰＲいたしましても、全国配信の報道機関にとりましては毎日が激しく動く首都東京のニュースとしてはあくまでも小種であり、全国ネットにはなじまないニュースであったようで、結局それらのテレビのみを見るレシーバーたる都民は、結果的に東京都や首都圏三千万人の隣のことも知らなかったということになってしまいました。事実、青島知事でさえも世界博とは何かを知らず、臨海部に行ったこともなかったそうであります。ＭＸテレビにかける期待の大きさをぜひ知っていただきたいと思うのであります。
　しかし、初のローカル局の誕生でありながら、七番目の局と言われ、競争の激化が心配されております。ましてもや、バブル崩壊の不幸な時期での旅立ちであり、チューナーが必要なＵＨＦというハンディキャップもあります。東京都も全力で守る決意と言われておりますが、ぜひとも新局誕生の原点を御理解いただき、親方日の丸とやゆされない程度に当局並びにＮＨＫの御支援をお願いしてやまない次第であります。これは要望でございますので、御答弁は結構でございます。
　次に、何点か質問を続けてまいりますが、衛星放送とハイビジョンにつきましては既に河本先輩からお尋ねがございまして適切な御答弁をいただいているところでございますが、衛星放送、期待のとおりと言いたいところでございますが、資料によりますと、平成四年度は百五十八万、五年度は百九万、六年度は九十七万と減少傾向にあります。野茂効果は私はやっぱり一過性のものじゃないかと思うわけですが、バブル崩壊後の未曾有の不況や阪神・淡路大震災などの影響が大きかったことではありましょうが、当初の普及見通しとどのぐらいの差が出てしまったことか、また予測より少なくなった理由と、なぜ伸びなかったのか、ＮＨＫとしての今後の普及策をどのように考えているのか、もう一度念のため伺いたいと思います。
　また、もう一点、実は私この間伊豆七島に船で参ったんでございますが、乗船中にＮＨＫの衛星放送を見たのであります。非常にすばらしい画質でございました。しかも、揺れる船の中でぶれなどなくびっくりしました。私は、普及の中で考えたいんですが、例えば自動車やバスの中で移動中にもっと衛星放送を見ることができないんだろうか、こう単純に考えたわけでありますが、移動中に衛星放送を受信する技術は実はどこまで御研究されているか、あわせて御答弁をいただきたいと思います。
○参考人（菅野洋史君）　衛星放送につきましては、平成元年度に本放送を開始して以来、順調に普及が進んでおります。七年度中、今年度末でございますけれども、衛星普及は一千万を超えるというふうに私どもとしては見込んでいるところでございます。
　しかしながら、ここ二、三年、バブル経済崩壊ということがございまして、景気の低迷、それからことし、年の初めでございましたが、阪神大震災の影響ということも実際ございました。こうしたこともございまして、平成二年から六年度の五カ年の経営計画で見込んだ衛星放送の普及については、六年度末では一千万を九十三万ほど下回っていることになっております。
　今後につきましては、衛星放送のすぐれた特質というものを十分に発揮させながら、公共放送としてふさわしい斬新で魅力ある番組の開発を進めたいというふうに思っております。
　それから、受信機器メーカーあるいは電気店などと連携をいたしまして、強力な普及キャンペーンというものも実施したいというふうに思っております。あわせて、ハイビジョン放送の普及というものもてこにいたしまして、衛星放送の魅力のアップを図るということなど、衛星放送の普及に積極的に取り組んでまいりたいというふうに思っております。
　それから、移動体の問題については技師長から答えます。
○参考人（森川脩一君）　移動中に衛星放送を受信する技術の部分についてお答え申し上げます。
　小型で移動体向きの衛星放送のアンテナは、平成二年にバスでございますとかあるいは列車、あわせて先生おっしゃいました船舶、そういうものの用途に使うものが商品化をされました。その後、さらにこれを軽くし小型化するということが進められまして、現在では乗用車にも搭載できるものが既に販売をされております。それからさらに、旅客機に搭載できるアンテナの開発も、これはまだ開発中でございますが、現在行われております。これらのアンテナは船舶用あるいはバス用合わせて約二千台が既に出回っております。
　ＮＨＫの技術研究所では、これに先立ちまして平成元年に最初の小型の移動体用のＢＳアンテナを開発いたしまして、これらを技術協力という形でメーカーに移転し、それが先ほど申し上げましたような商品化に結びついているわけでございます。
　現在、研究所自身は、今申し上げました旅客機に搭載できるＢＳ受信用のアンテナというものの研究開発を進めている、こういう現状にございます。
○保坂三蔵君　ありがとうございます。
　次に、ハイビジョンにつきまして、これも河本先生がお尋ねでございますが、私は経済、産業対策上から言っても、ハイビジョンというのは非常に有効な商品開発になると思うんでございます。
　先ほどの御答弁の中に、量産によって一インチ一万円時代と言われますが、現在既に秋葉原などでは二十八インチで三十万円台、こんなものも出てきておりまして、通常のカラーテレビは一インチ二千円で売っているわけです。こういうことを考えますと、非常に将来性があると思うんです。特に、現下の経済不況というのは突破口がないと言われておりますが、一方ではマルチメディア産業の市場規模は二〇一〇年で百二十兆円、景気のいい話も聞くわけです。遠い先の話はさておきましても、確かに目先だけ考えましても日本の産業の突破口にマルチメディア産業の振興が考えられると思うわけです。
　現実に、ハイビジョンなどは格好のエレクトロニクス産業の起爆剤になるのではないかと思っておりますが、ぜひ当局のこのあたりの御見解も伺っておきたいと思います。また、ＮＨＫさんでは今後のハイビジョン放送をどのように展開していくか、簡単で結構ですが、重ねてお尋ねいたします。
○政府委員（楠田修司君）　お答え申し上げます。
　映像、音声、データ等の情報を自由に創造、加工、発信できる将来のマルチメディア時代におきまして、ハイビジョンは高画質ソフトの制作、映像資産の蓄積及び高度なディスプレー、表示装置でありますが、このようなものの先行的な普及という点で重要な役割を果たすものと考えております。また、ハイビジョンは、ディジタル技術を広範に活用し、高度に集積されたＩＣ等のハイテク技術が集積されたものでございまして、放送だけでなく通信、映画、出版、教育、医療など、多彩な分野に応用が可能であります。
　ハイビジョンに生かされておりますこのようなディジタル技術を広く活用することによりまして、放送制作機器や高度な受信機に対する新規需要、こういうものが期待されます。また、それによりましてエレクトロニクス産業全体への経済的な波及効果が大きく期待されると思っております。また一方で、ハイビジョン放送は放送関係者に対しまして高度映像技術に取り組む場を提供するという重要な意義を有していると認識しております。
　そういう意味で、郵政省としましても、ハイビジョンの普及を図るため、これまでハイビジョンシティー構想などを推進してまいりまして、モデル都市におきまして、特にソフトの自主的な制作というものが活発化するように指導しているところでございます。
○保坂三蔵君　ＮＨＫ結構です、先ほど伺いましたから。先ほど河本先生のときに御答弁いただきました。
　ただいまお話がございましたハイビジョンと並んでディジタル技術、マルチメディア関連技術も今後の日本の産業振興には不可欠なものと考えられておりますが、世界でも有数の放送技術研究所を持っているＮＨＫは、ぜひ先導的な技術開発を行って、放送文化のみならず日本経済そのものに貢献してもらいたい、こう願ってやみません。
　ＮＨＫ技術研究所はどういうところに重点を置いているのか、また具体的にどういうものを研究開発されているのか、御披露いただきたいと思います。
○参考人（森川脩一君）　ＮＨＫでは、過去ラジオから始まりまして今日のハイビジョンに至るまで、新しいメディアの開発と普及ということに取り組んでまいりましたが、お尋ねの技術研究所が現在取り組んでいるテーマを大きく申し上げますと二つございまして、一つはハイビジョンの実用化並びに普及促進のための研究開発、これが一つでございます。それから二つ目はマルチメディア時代に向けました次の世代の放送の基盤となるディジタル放送技術の研究開発、この二点を重点的に進めております。
　ハイビジョンにつきましては、具体的に申しますと、先ほどございました壁がけテレビとか、あるいは小型で高性能なハイビジョン用の番組を制作する機器、機材、そういうものの研究開発を進めております。
　一方、ディジタルの放送技術としましては、映像、音声、文字、データといったあらゆる情報を組み合わせた多様なサービスがフレキシブルに提供できる統合ディジタル放送、あるいは地上でそういうものを可能とするディジタル伝送技術の研究、そういうものを行っております。
　それから、そのほかにスピードの高いコンピューター、こういう技術を利用しまして、新しい映像表現が可能になるようないわばバーチャルスタジオといったものの研究、それから高齢化時代に向けましてお年寄りに音声を聞き取りやすくするための研究開発、それからさらには極めて暗いところででもきちっと映像が映るような感度の高いカメラの研究、さらにはもう少し先の将来の放送を支えるための基盤の技術の研究、そういうものを積極的に進めているわけでございます。
　今後とも、先生今御指摘のあったように、私どもは公共放送に課せられた使命、つまり先導的に新しい技術開発に積極的に取り組むということを肝に銘じまして、今後も努力を続けていきたいというぐあいに考えております。
○保坂三蔵君　ぜひ頑張っていただきたいと思います。
　与えられた時間が追ってまいりましたので、ここでマイノリティーと放送について何点がお尋ねをしたいと思います。
　先日、ＮＨＫとも御縁の深い財団法人日本民謡協会の春日理事長が逝去されまして、盛大な葬儀が執行されました。私も協会にいささか関係してまいりましたので、生前、春日理事長のお話をよく聞くことができました。日本音楽の母体と言われながら、日本民謡はカラオケや演歌に押されっ放しで残念でしょうがないと常に嘆いておりましたが、ただＮＨＫさんには大変に世話になり、特に川口会長は現場時代に民謡番組も担当されただけに伝統芸能には造詣が深く、理解が温かい、非常にうれしいと言っておられましたのが懐かしい思い出になっております。
　しかし、ＮＨＫ出身の春日さんや町田佳聲さんなど、あるいはまた川口会長などがおいでの間は大丈夫と言われるほど、実は甚だ寒心にたえない環境にあるのが民謡などの大衆芸能の存在などと言われております。歌舞伎や能楽などは国が後継者を育成するなど公的な支援が現実にありますが、余り日が当たらないというか、日本の伝統的な文化の継承の上で後継者すら少ない芸能にもぜひスポットを当てていただきたいわけであります。
　少数者にしか支持されないが、伝統的に保存が必要と言われる大衆芸能はぜひ番組でも多く取り上げてほしいのであります。たとえ視聴率が低くても、そういったマイナーの保護育成は今日のＮＨＫの大事な使命の一つとも考えられるわけでありますが、御見解を伺いたいと思います。
○参考人（川口幹夫君）　おっしゃるとおり、私はかつて民謡の番組や古典芸能の番組も担当しましたし、それから特段、日本が持っているそういうすぐれた古い伝統芸能や伝統芸術については何とかしていい形で保持し、そしてその伝統を受け継ぐ人たちを育成すべきだということを考えております。
　ところが、残念ながら、テレビにおいてあるいはラジオにおいての現状はどうかと申しますと、だんだんそれこそマイナーになってしまったという現状があります。理由は二つございまして、一つはお客様の方がだんだんそういうものに対して興味と関心を示さなくなってきた、視聴率がどんどん下がっていくというふうなことがあります。それからもう一つは、そういうものをやろうとする担当者が若い人の中からだんだん出なくなった。
　今は特にそういう問題がありますので、私は今二つの方法を考えております。一つは、採用するときに、特別に古典的なものをやりたい、保存したい、そういう意欲を持った若者を採用しよう、そしてこういう特別なジャンルについても伝統を絶やさないようにしていこうというやり方が一つでございます。それからもう一つは、番組としていろんな工夫をしながら、少してもいい形でもって残るように、それから民謡なんかは古典的なものの中では非常に大衆的でありますから、大衆的な芸能音楽のあり方としてもっとアピールする魅力のある番組をつくるにはどうしたらいいか、そのことに重点的に努力したいと思っております。
　現在は、テレビでは「どんとこい民謡」というのがありますし、それからラジオの第一では「民謡をたずねて」、これは長いんですけれども、この二つでございますけれども、さらにいろんな番組のあり方を工夫させまして、何とかおっしゃるような趣旨に沿うようなことをしたいというふうに思います。
○保坂三蔵君　ありがとうございます。
　マイノリティーを大事にしてほしいという意味で、次に在日外国人に対する放送サービスについてもお尋ねしたいと思います。
　正式に外国人登録をしているだけでも百三十万、旅行や一時滞在者等を入れますと相当多くの外国人が全国津々浦々にいるわけですが、こういう人々に対する放送は、阪神・淡路大震災のような有事の際だけでなく、日常的に必要な時代に入ってきたと言われております。ＮＨＫとしては、この時代の要請にどうこたえていかれようとしているのか、伺いたいと思います。また、この問題は在外邦人や世界への国際放送も含めて郵政省としてはどう考えているのか、あわせてお尋ねをいたします。
○参考人（齊藤曉君）　在日外国人に対する放送サービスについて、具体的な番組に沿いまして御説明いたします。
　昭和五十三年から総合テレビの夜の七時のニュース、これは音声多重放送の副音声を用いまして英語で伝えております。それから、平成七年度からは新しく「ＮＨＫニュース９」、九時のニュースも副音声でお伝えしております。それから、日本の伝統芸能、こういったことにも広く外国の方々に理解していただきたいということで、「日本の伝統芸能」、これも二カ国語で放送しております。それから、海外から購入しましたドラマのソフトの多くは副音声で二カ国語で放送しております。それから、衛星第一テレビ、情報波と位置づけておりますけれども、世界十一カ国プラス一地域、香港でございますが、これにつきましては十九放送機関が制作したニュース番組をそれぞれの言語と日本語の二カ国語で放送しているということでございます。さらに、教育テレビでは日本語を学習していただくために「プラクティカル日本語講座」、あるいはラジオの第二で平成七年度から英語とポルトガル語による定時ニュース、あるいは英語による日本語講座を新設いたしております。
　いずれにしましても、今御指摘のありましたように、在日外国人の数は昨年十二月で百三十五万人を超えるということでございますから、こういった状況を踏まえながら、さらに充実させていきたいというふうに思っております。
○政府委員（楠田修司君）　まず、在日外国人に対する方針でありますが、日常的に在日外国人に対する情報提供も非常に必要だというふうに我々思っております。
　そのため、本年一月に、在日外国人の対日理解とか、あるいは日本人の国際理解の促進も含めまして、外国語ＦＭ放送を制度上可能にいたしました。それによりまして、本年の十月十六日、大阪で初の外国語ＦＭ放送局ができました。アジア地域の言葉を中心に十四カ国語で生活情報、各国の情報を流しておりまして、非常な反響を呼んでおると聞いております。
　また来年四月には、東京を中心とした地域にエフェムインターウェーブといいます局が開局の予定でありまして、これは英語を中心として幾つかのアジアの言葉を使ってやる予定であります。また、将来の話でありますが、ＣＳディジタル放送等ができれば、映像がポルトガル語とか韓国語というようないろんな放送ができる可能性はございます。将来のことであります。
　それから、在外の邦人といいますか、あるいは外国へ向けての国際放送でありますが、ＮＨＫは放送法によりまして本来業務として国際放送を義務づけられておりまして、従来より短波国際放送を実施していただいております。また本年より、北米及び欧州におきまして委託による映像国際放送を開始し、またアジアに対しましても各国の放送機関への番組提供という形で拡充をしていただいております。
　今後とも、国際情報発信の充実につきましてＮＨＫの役割発揮を期待するとともに、またその他の放送局の方の振興も郵政省としては進めてまいりたいというふうに思っておるわけであります。
○保坂三蔵君　私も湾岸戦争のときにたまたま南米に行っておりまして、ＮＨＫの海外短波を聞きまして、拉致監禁されている在外邦人に対する放送を本当に涙ながらに聞いた覚えがあります。ぜひ頑張っていただきたいと思います。
　時間がありませんので、マイノリティーの問題を二つ続けてお尋ねしますが、よろしくお願いいたします。
　身近なマイノリティーについてお尋ねいたします。ケーブルテレビの普及は近年目覚ましいものがありますが、実は私たちの国会や中央省庁、大使館、皇居がある千代田区はいまだ未普及地域となっております。
　お隣の文京区には既に東京ケーブルネットワークテレビがありまして、ＣＮＮ、ＢＢＣ、ＮＣＮ、読売文字ニュース、朝日ニュースター、日経サテライトニュース、ＭＸテレビ等、ニュースチャンネルだけでも七つのチャンネルが放送されており、ハイビジョン放送のＢＳ９を含む衛星放送、教育、文化、スポーツ、娯楽放送など三十三チャンネルという多彩な選択肢を視聴者に提供してくれております。
　国会では近くＭＸテレビとＢＢＣを引くということでありますが、それよりも、採算上実は千代田区にはＣＡＴＶが開設される可能性が少ないと判断されている今日、隣接の東京ケーブルネットワークの配信サービスを受けられもように何とか御指導願えませんでしょうか。問題は、従来の道路上の架空線方式では認可はできないだろうと言われておりますので、結局地下埋設配線となれば膨大な費用がかかり、これは事実上不可能となってしまいます。
　そこで、小生が関係者から調べたところによりますと、ＴＴＮｅｔの光ファイバーケーブルの活用だとか、あるいは東京都の下水道内の光ケーブルネットの利用だとか、近く実用化が決定している同じく東京都のミニ共同溝の使用などをごあっせんいただければ、既定経費の十分の一か二十分の一、二億円で配線が可能となると言われております。これで実現可能なのではないでしょうか。この際、規制緩和のモデル事業として、社会インフラの欠如した中央官庁街の汚名を返上すべくチャンスをひとつ物にしていただけないでしょうか。これがお尋ねの第一点であります。
　それから、マイノリティーの最後なんですが、サッカーについてお尋ねしておきたいと思います。
　一気に大ブームとなったサッカーでありますが、最近既に人気に陰りが見えると言われ始めましたが、事実でありましょうか。不幸にしてワールドカップの開催権を逃したなら一層の悲劇で、熱しやすく冷めやすい日本の国民性は世界の笑い物になるのは必定であります。
　しかし、サッカーは一方では町おこしとして各地が取り組んでいるだけに、影響が心配であります。もし、こういうことが事実であれば、サッカーを再びマイナーな競技にしないよう、そのときにこそＮＨＫの出番と考えてやみません。サッカーの将来展望と、放送としてのサッカーについてどのような対応をお持ちか、伺っておきたいと思います。
○政府委員（楠田修司君）　千代田区におけるＣＡＴＶ事業化の問題でございます。
　御指摘の点の中で幾つか規律の点の御指摘をいただきました。一つはＣＡＴＶのエリアでございますが、複数行政区をエリアにすることは現在可能となっております。それから、架空線の道路占用許可につきまして建設省等と協議してまいっているところでございまして、そのような規制はないというふうに聞いております。
　具体的な提案をいただきました通信事業者の光ケーブル利用の可能性でありますが、これが経費の面で問題があるというふうに聞いているわけであります。
　いずれにしましても、現在、ＣＡＴＶ事業を行おうとする者の事業採算性という面で千代田区においてなかなか難しい問題があると聞いておりますが、今後、同区におけるＣＡＴＶサービスの実現の可能性に関しまして、御指摘の点を踏まえまして郵政省としても検討してまいりたいというふうに思っております。
○参考人（齊藤曉君）　サッカーについてのお尋ねでございますけれども、現在、日本ではプロ野球、それから大相撲、それにこのサッカーと、一応プロスポーツの三本柱ということで依然として根強い人気が続いているんではないかなというふうに思っております。一時大ブームを巻き起こしまして、若干過熱ぎみではあったんですが、鎮静化したと申しますか安定化して、人気そのものは落ちついて安定化しているんではないかなというふうに考えております。
　ＮＨＫとしましては、Ｊリーグの開始当初から衛星放送を中心に開催日ごとに全試合を中継してきました。それから、日曜日には「プロサッカーＪリーグダイジェスト」も放送いたしております。総合テレビでもことしは四試合の中継をいたしました。ワールドカップサッカー、これは八二年のスペイン大会以来毎回中継を実施しておりまして、昨年のアメリカ大会では衛星放送で全試合を放送いたしました。
　今後の展望でございますが、九八年のフランス大会、これも既にＮＨＫとしては放送の権利を獲得しております。二〇〇二年、これはアジア大会、韓国なのか日本なのかということで大きな関心を呼んでおりますけれども、いずれにしましても、ＮＨＫとしましてはサッカーについて今後も継続的に視聴者の皆さんの期待に沿えるような放送は続けていきたいというふうに思っております。