○久保亘君　私は、二年次にわたって中間報告が出されておりますが、その中で我が党の委員が述べております問題を、新しい情勢にかんがみて、補足する立場から意見を申し述べます。
　最初に、自衛隊の現状と問題点についてであります。
　国防会議を経て一九八五年九月十八日に閣議決定されました新中期防衛力整備計画の策定は、日本の防衛政策の極めて危険な転換点であります。これまでの中期業務見積もりのような防衛庁限りの計画とは異なり、これは政府自身の公式計画であるからであります。それは、この政府計画によって防衛計画の大綱に定められた専守防衛戦略や防衛費のＧＮＰ対比一％枠をみずから破壊、突破しようとする危険な企図を秘めたものであると言わざるを得ません。
　去る二月五日にワインバーガー・アメリカ国防長官は、八七会計年度アメリカ国防報告を議会に送りました。このアメリカ国防報告は、新中期防衛力整備計画の危険性を鮮明に映し出しております。これは新たに米国の優越点を生かし、ソ連の弱点を利用する競争戦略を提起していますが、その際、ソ連の弱点利用の上で、日本がソ連の主要な極東作戦基地の出入り口を押さえるユニークな地政的位置にあることを強調しています。それによれば、弾道弾搭載原子力潜水艦を自国に近い海洋要塞に展開するというソ連の決定は、日本海及びオホーツク海の入り口を支配できる日本列島の
戦略的重要性を決定的に高め、日本の安全保障と北東アジア、ひいては世界の安全保障を連結させたのであります。
　また、八七会計年度アメリカ国防予算をめぐる議会ヒアリングのために送付された統合参謀本部の八七軍事態勢報告も、その戦略的位置のゆえに日本が地域的な安全保障のかなめ石であると強調しています。
　これら一連のアメリカ政府の声明によって明らかなように、日本はその戦略的位置を重視する米国の対ソ競争戦略の一環に組み込まれているのであります。新中期防衛力整備計画の本質は、米国の対ソ戦略に呼応して、日本がソ連太平洋艦隊の海洋要塞を封鎖、破壊するための最前戦基地化するための軍事計画であります。
　このような戦略的背景のもとで、洋上防空、一千海里シーレーン防衛や三海峡封鎖の攻勢的任務に見られるように、新中期防衛力整備計画は専守防衛戦略を否定しようとするものであります。洋上防空、一千海里シーレーン防衛や三海峡封鎖戦略は、だれが見ても米国の対ソ競争戦略の要求に沿ってソ連の海洋要塞とされる日本海、オホーツク海封鎖のための海空統合作戦を意味しており、日本本土の専守防衛とは全く異なった攻勢的戦略であると断定できるのであります。
　現実に、洋上防空の名のもとにＯＴＨレーダー、エイジス対空戦闘艦、Ｅ３Ａ空中管制機の導入、配備が伝えられています。また、百六十三機のＦ１５戦闘機の空中戦闘哨戒能力を高めるための空中給油機の導入も、この戦略的目的に沿うためのものであります。さらに、ヘリコプター搭載護衛艦（ＤＤＨ）一隻、対空ミサイル搭載防空護衛艦（ＤＤＧ）二隻、汎用護衛艦（ＤＤ）五隻のいわゆる八八艦隊の編成は、同様に三海峡封鎖、シーレーン防衛専用の兵器体系であると言わなければなりません。陸上では、新型戦車、対空戦車、装甲戦闘車、指揮通信車、偵察警戒車のいわゆるビッグファイブなるものは、三海峡封鎖時の音上陸戦闘を戦う攻撃的な機甲戦力の形成を企図するものであります。
　このような攻撃的な戦略兵器体系の導入には、巨額の防衛費が必要となります。新中期防衛力整備計画は十八兆四千億円の防衛費を想定していますが、これは明らかに防衛費の対ＧＮＰ比一％枠突破を企図したものであると言わなければなりません。
　次に、日米安全保障体制の現状と問題点についてであります。
　ワトキンズ・アメリカ海軍作戦部長は、去る二月五日、アメリカ下院軍事委員会での証言で、前進展開しているアメリカ海軍戦力はソ連が戦争を仕掛けようとした場合、直ちにソ連潜水艦戦力に先制攻撃を加える任務を負っており、ソ連潜水艦に聖域はないとの新アメリカ海洋戦略を明らかにしました。また、同じ日の下院軍事委員会の証言に立ったレーマン・アメリカ海軍長官は、太平洋防衛の重要性を強調して、戦時には日本も含む西太平洋海域をカバーしている第七艦隊に空母五個機動部隊、戦艦二個部隊、洋上補給艦四個部隊を配備すると言明しています。これらの言明と並んで、敵の攻撃を敗北させ、平和を回復するための我が国の戦争遂行能力は効果的抑止の基盤であるとか、米国はその前方防衛戦略支援のための強力な海軍を必要としており、抑止破綻時にはこれらの海軍戦力はヨーロッパ並びにユーラシア大陸外周部の攻勢防御のために投入されるとの指摘は、日米共同作戦計画で裏づけられた日米安保体制の世界核安保化の実態を浮き彫りにしているのであります。
　既に、日米両国はフリーテックス８５やリムパック８４によって米国の対ソ新海洋戦略を実行するための日米共同作戦の模擬作戦を実施しています。特に、フリーテックス８５は空母五個群を基幹にＢ５２を含む戦闘用航空機六百機から成るアメリカ太平洋艦隊主力を日本の三陸沖に展開し、そこから海洋要塞と呼ばれるソ連の極東基地への海空共同攻撃を試みた危険な海軍演習でありました。これには海上自衛隊の第一、第二護衛隊群の一・五個群十二隻、いわゆる八八艦隊が参加し、対空、対潜、対水上戦闘を展開したのであります。また、ことし八六年二月末には、在日米軍第七艦隊司令部幕僚と三自衛隊の幕僚との間に防衛庁の中央指揮所を主舞台にして日米の合同三軍統合演習が始まりました。これは米国の新海洋戦略やソ連の弱点を利用する競争戦略への具体的取り組みであると言わなければなりません。
　さらに、ハワイで開かれた第十六回日米安保事務レベル協議の席上、米国側はＯＴＨレーダーをグアム島及びアリューシャン列島のアムチトカ島に設置する計画を提示し、日本側が沖縄周辺の南西諸島に設置予定のＯＴＨレーダーと合わせて、ソ連のシベリア、沿海州方面や朝鮮半島、インドシナ方面へのすき間のない早期警戒監視体制を強める方針を明らかにしています。同じ日米安保事務レベル協議で、ＯＴＨレーダー、Ｅ３Ａ空中管制機、エイジス艦、空中給油機などの導入を伴う洋上防空戦略が強調された事実と相まって、日米安保体制は専守防衛とは完全に無縁な米国の対ソ戦略への傾斜を強めているのであります。一九八四年十二月に署名された日米共同作戦案並びに八六年度内終了予定のシーレーン共同防衛研究が、この日米安保の危険な変貌の根底にあると言わなければなりません。日米安保体制は、今、米国の対ソ競争戦略のもとで極めて危険な転換点に立っています。核巡航ミサイル・トマホーク搭載のアメリカロサンゼルス級攻撃型原潜がしばしば横須賀に寄港するのは、非核三原則の侵犯であるとともに、世界核安保化した日米安保体制の現状を告げるものであることを指摘したいと思います。
　最後に、軍縮問題と日米の対応についてであります。
　昨年十一月にジュネーブで開かれた米ソ首脳会談は、米ソ核軍縮に新しい展望を開きました。レーガン、ゴルバチョフ両首脳は、核不戦を前提に戦略核の五〇％削減、欧州中距離核暫定協定締結、宇宙軍拡反対などの原則的合意に到達したからであります。この基本的合意に基づいて米ソ両国は、ジュネーブで包括的核軍縮交渉を繰り広げています。
　この米ソ軍縮交渉の最大の障害となっているのが、ＳＤＩを初めとする米ソの宇宙核軍拡競争であります。しかも、これに対して日本政府は、対米先端技術供与を通じてＳＤＩ参加を示唆し、全面核廃絶を展望する世界の核軍縮への機運に全く逆行する姿勢をとっています。一九八三年十一月に交わされた日米武器技術供与のための交換公文以来、日米装備・技術定期協議は着々と進展しています。また、アメリカ国防総省・国防科学委員会調査団の「日米技術協力に関する報告書」及びアメリカ国防総省報告「日本における光電子工業とミリ波・マイクロ波の技術」に示された米国の対日関心は、ＳＤＩ関連の先端技術供与に絞られています。ＳＤＩによる戦略的に防衛された米国の登場は、アメリカ核戦略の根本的転換を意味するものであります。それは、この戦略的に防衛された米国を起点に、拡大抑止から前方防衛に至る戦争エスカレーションの全局面で対ソ競争戦略を進めようとする米国のレーガン政権の企図を象徴する危険な策動であります。これへの日本の参加は、日本の進路の重大な戦略的選択を意味するばかりか、核軍縮よりも核軍拡への道を選択するに等しい危険な行為であります。
　日本政府は、非核三原則の厳格な実施を基盤に、アジア・太平洋非核武装地帯の設置に踏み切り、域内及び周辺隣接地域に配備された米ソの戦域核の撤去を要求すべきであります。また、先端技術供与を通じる間接的参加とＳＤＩの公式是認による公式的参加のいずれを問わずにＳＤＩに反対し、米ソの宇宙核軍拡競争を阻止する行動に出ることを内外から強く要求されています。ジュネーブの米ソ包括的核軍縮交渉の進展と米ソ首脳会談による米ソ戦略核五〇％削減、欧州、アジアの中距離核全廃、全面核廃絶への合意成立へ向けて自主的な努力を繰り広げる責務が日本政府にあると思います。全面核軍縮への世界の潮流に逆行する日本政府の姿勢は強く糾弾されなければならな
いと思います。
　最後に申し述べたいことは、軍縮の極致は日本国憲法に定める非武装であり、恐怖の均衡を目指した核軍拡による危機と緊張を緩和するためには、いかなる軍事同盟にも加担せず中立の立場を貫くことであると考えます。したがって、日本政府は、非武装を目指してみずから積極的に軍縮を進め、中立の立場を堅持して核廃絶、軍縮・平和への説得力ある発言を強めるべきであることを主張したいと思います。
　以上で終わります。