Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
# Overview of the 2017 White Paper on Information and Communications in Japan

## Special Theme — Data-driven Economy and Social Change

In the data-driven economy, diverse data is created, collected, distributed, analyzed and utilized to the utmost in order to solve various problems in society through redesigning all socioeconomic activities even including the stage of manufacturing process.

Smartphones, digital equipment closely connected to individuals' lives, create a mass of human data. On the premise of the development of Internet of Things (IoT), the scope of available big data expands, and a significant social and economic change that may be referred to as the 4th Industrial Revolution will be brought about. [Chapter 1 to Chapter 3]

Information and communication technology (ICT), which is a general-purpose technology applicable in diverse fields, will also contribute to solving various social problems, such as population declines, shrinking local economies, and disasters. [Chapter 4 and Chapter 5]

## Chapter 1 Present and Future of Smartphone Economy

Along with the dissemination and the increase of hours of use of smartphones, consumption of online services using smartphones has further increased and companies have come to accumulate larger amounts of generated data, which suggests an increasing possibility of new value creation through the utilization of such data. On the other hand, compared with the United States and the United Kingdom, people are less willing to utilize new services, such as FinTech and sharing services, in Japan, and it is a future challenge to increase users of those services as a whole.

## Chapter 2 Advent of the Age of Big Data Utilization

The Amended Personal Information Protection Act (in May 2017) and the Basic Act on the Advancement of Utilizing Public and Private Sector Data (in December 2016) have been put into force and international discussion has deepened concerning free distribution of information. The environment is thus being developed for the commencement of the utilization of big data. Many general users in Japan provide personal data and show understanding, while there remains a strong sense of anxiety over data provision. Companies need to make efforts to reduce the gap in awareness between individuals and companies such as through ensuring security of data or disabling data collection.

## Chapter 3 Changes Brought About by the 4th Industrial Revolution

Japanese people generally have high expectations for the 4th Industrial Revolution in the information and communications industry, but international comparison reveals delay in data utilization in Japan. Many Japanese companies cite the establishment of rules and human resources development as the most significant challenges as preconditions for the revolution. In the economic growth scenario premised on the simultaneous progress of the development of IoT and corporate reform (at an average annual growth rate of 2.4%), it is estimated that real GDP will reach 725 trillion yen by 2030.
## Chapter 4 ICT Utilization Useful for Solving Social Problems

In order to solve serious social problems such as a decrease in working-age population and population outflow from rural areas, ICT is expected to be fully utilized in the process of working style reform and regional revitalization. Teleworking is actually contributing to increasing labor force participation rates and enhancing labor productivity. Local governments that have actively taken tourism promotion measures, such as the information provision and the development of Wi-Fi-environments for tourists, are enjoying increased foreign tourists and other outcomes.

ICT investment including that in teleworking and local governments' promotion measures utilizing ICT are expected to further expand into the future.

## Chapter 5 The 2016 Kumamoto Earthquake and ICT Utilization

As a result of efforts to strengthen communication and broadcasting infrastructure after the Great East Japan Earthquake and the expansion of the use of smartphones, ICT was fully utilized at the time of the 2016 Kumamoto Earthquake for communicating and sharing information in disaster-stricken areas. LINE was the third most frequently used means for collecting information at the time of the earthquake, following mobile phones and terrestrial broadcasting.

It is expected that new ICT tools will be more positively utilized in the future, in such forms as indirect public notices based on the analysis of big data of SNS information (disaster information analyzer (DISAANA)) and by the use of the L-Alert.

## Part 2 Basic Data and Policy Directions

## Chapter 6 Basic Data on the ICT Field

This Chapter broadly introduces trends in the market size, the number of employees, and GDP, etc. of the Japanese ICT industry and data showing trends in ICT service utilization, with a focus on the results of the Basic Survey on the Information and Communications Industry, the Communications Usage Trend Survey and other surveys conducted by MIC.

## Chapter 7 ICT Policy Directions

This Chapter introduces the latest developments in Japan's ICT policy by sector, such as telecommunications policy, radio policy, and broadcasting policy, as well as the utilization, R&D, and international strategy, with a focus on initiatives by MIC.
Figure 4-1-3-1 Direction toward solving social problems and ICT utilization

## Section 2 Working Style Reform and ICT Utilization

The government put together “the Action Plan for the Realization of Work Style Reform” in March 2017. ICT utilization is expected to contribute to enhancement of the labor force participation rate and labor productivity as described in Section 1. This section describes how ICT utilization is useful for working style reform based on the results of a survey of enterprises and case examples.

### 1. Expansion of labor force participation through promotion of teleworking

Teleworking is a flexible working style using ICT (information communication technology) for effective use of time and place. According to the Communications Usage Trend Survey, 13.3% of companies have introduced teleworking at the end of September 2016 (Figure 4-2-11). Looking at the moving average of teleworking implementation rate, companies implementing teleworking are on an upward trend in recent years.

## (1) Why teleworking?

In order to enhance labor force participation when the working-age population is declining, Japan needs to increase women's employment. Many women withdraw from employment upon marriage, childbirth or child rearing. By using teleworking, they can increase time to spend with their family and time to use for parenting and housework.

For companies, teleworking may be effective for securing employees. Looking at DI (Diffusion Index) that is the difference subtracting the percentage of companies responding that the number of employees has decreased from the percentage of companies responding that the number of employees has increased, the DI was positive by over 10 points for companies that have introduced teleworking, while the DI is negative for other companies both in the most recent and coming three years (Figure 4-2-1-2). It is thought that creation of an environment enabling flexible working styles free from location has a positive effect on enhancement of the labor force participation rate.

Figure 4-2-1-1 Teleworking implementation rate in companies

(Source) "Communications Usage Trend Survey" 2016, MIC
Figure 4-2-1-2 Introduction of teleworking and DI for increase or decrease of employees

(Source) "Survey Research on ICT Utilization and Solution of Social Problems" 2017, MIC

## (2) Introduction of teleworking is still in the early stage

Teleworking has advantages including options of flexible working styles for workers and securing of employees for companies. However, not a few companies anticipate problems in its introduction. Introduction of teleworking is more advanced among companies with a larger number of employees. About several percent of companies with 100 or fewer employees have introduced telework, whereas the ratio is 20.4% for companies with 301 or more employees.

## (3) Potential and challenges for spread of teleworking

Differences in the purpose of introducing teleworking are studied between companies that have introduced teleworking and companies whose levels of internal systems for working style reform and introduction of ICT systems exceed the average of companies that have introduced teleworking, but have not yet introduced teleworking.

Companies that have introduced teleworking have a strong sense of purpose to enhance their business competitiveness, including “enhancing customer satisfaction and sales capability” and “developing a favorable environment for creating innovation.” On the other hand, companies that can introduce teleworking are more focused on purposes related to welfare programs including “securing personnel and preventing loss of personnel,” “preventing resignation due to child rearing” and “preventing resignation due to nursing care.” (Figure 4-2-1-3). It is probable that even with the same level in terms of the environment for realizing teleworking, companies more focused on enhancement of business competitiveness as the objective are more likely to introduce teleworking than companies more focused on its use as a part of a conventional welfare package.

## (4) "Aggressive" teleworking also contributes to enhancement of labor productivity

Differences are studied in performances (sales and ordinary income) between companies that have introduced teleworking and companies that have not. Among the companies that have introduced teleworking, the ratio of companies with improving performance in the most recent 3 years is higher compared with the companies that have not introduced it, while the ratio of the companies with falling performance is lower. Difference in performance by state of introduction of teleworking is more noticeable for ordinary income than sales (Figure 4-2-1-4). It is believed that introduction of teleworking created a virtuous cycle of improved labor productivity, efficient business activities and sales increase. Actually, about 60% of the companies that have introduced teleworking did so for the purpose of enhancement of labor productivity, of which more than 80% answered that the introduction generated the effect that they had expected (Figure 4-2-1-5).

Figure 4-2-1-3 Objectives of introducing teleworking (multiple answers)

Companies that have introduced teleworking (n=83) Companies that can introduce teleworking (n=259)
Figure 4-2-1-4 Introduction of teleworking and the ratio of companies whose sales/operating income are on the increase in the most recent 3 years (companies with 300 or fewer employees)

(Source) "Survey Research on ICT Utilization and Solution of Social Problems" 2017, MIC

Figure 4-2-1-5 Objectives of companies' introduction of teleworking and enhancement of labor productivity

(Source) "Communications Usage Trend Survey," MIC

## Section 3 Regional Revitalization and ICT Utilization

### 1. ICT utilization supports the tourism nation

The number of tourists from overseas visiting Japan was 24.04 million in 2016, exceeding 20 million for the first time in history. Expenditure by tourists from overseas visiting Japan was about 3.7 trillion yen ((Sources) Expenditure by tourists from overseas visiting Japan: “Consumption Trend Survey for Foreigners Visiting Japan” Japan Tourism Agency, Number of tourists from overseas visiting Japan: “Statistics of Visitors to Japan from Overseas” Japan National Tourist Organization). Regions visited by tourists also need to make efforts to attract foreign and domestic tourists and enhance convenience for them.

## (1) Local governments' measures to enhance convenience for tourists

A survey of local governments across Japan was carried out to know the current status of measures using ICT pertaining to inbound tourism (for attraction of tourists from overseas visiting Japan and enhancement of their convenience). The relationship between the implementation status of measures and increase of tourists from overseas was also analyzed.

### A. Local governments' ICT-related measures

Nearly 40% of the local governments are promoting measures for inbound tourism utilizing ICT (Figure 4-3-1-1). While over 90% of prefectures are implementing measures, many cities, special wards, towns and villages are not. In order to become an “advanced tourism nation,” it is important that each municipality implements measures utilizing its locality in addition to measures by prefectures.

### B. Relationship between changes in the number of tourists from overseas visiting Japan and local governments' measures

We analyzed the relationship between the implementation status of measures related to inbound tourism and the changes in the number of tourists from overseas visiting Japan/overnight visitors for the last two years.

Local governments promoting such measures are more likely to answer that the number of tourists from abroad has increased. Increase in the number of tourists is more significant when the local government is actively taking measures (Figure 4-3-1-2). The number of overnight visitors from overseas shows a similar pattern.

## (2) ICT utilization is effective for attraction of tourists and enhancement of their convenience

According to the survey of local governments, over 30% of them have implemented or plan to commence de-
Figure 4-3-1-1 Implementation status of measures related to inbound tourism

(Source) "Survey Research on Current State of ICT Utilization in Each Region" 2017, MIC

Figure 4-3-1-2 Relationship between measures by local governments and the number of tourists from overseas visiting Japan Number of tourists from abroad Number of overnight visitors from overseas

(Source) "Survey Research on the Current State of Regional ICT Utilization" 2017, MIC

development of Wi-Fi environments and multilingual information provision through the Internet among measures related to inbound tourism. Local governments appreciate the two measures as relatively effective for increasing tourists visiting Japan.

### A. Expansion of Wi-Fi environments

According to “the survey on the current situation of domestic environments for accepting tourists from overseas visiting Japan (2014) $ ^{27} $ ” conducted by the Japan Tourism Agency, “Free Wi-Fi environments” was the top “Inconvenience during their stay in Japan” at 44.6%, which shows strong need for free Wi-Fi spots among tourists from overseas visiting Japan. In order to promote the development of free Wi-Fi environments, MIC in cooperation with the Japan Tourism Agency set up a council to promote development of free Wi-Fi environments. The council is discussing further promotion of free Wi-Fi development, publication of free Wi-Fi spots, simplification of usage procedure and other related matters.

Partly as a result of the progress of these efforts to develop free Wi-Fi environments, certain improvement is found. In the survey on environments for accepting tourists from overseas visiting Japan published by the Japan Tourist Agency in February 2017; “Free Wi-Fi environment” fell to second (28.7%) as “Inconvenience during your stay in Japan”.

## Section 4 Potential of Expanding ICT Utilization

This section first describes the progress of ICT utilization in Japan and then mentions the potential of further solutions by sharing experiences of solving social problems using ICT. It also considers potential international contributions by spreading our experience of solving social problems together with our high-quality ICT infrastructure.
B. Demonstration project, support for human resource development, etc. as cases of overseas expansion of ICT infrastructure

(a) Disaster prevention system using one-segment broadcasting: Indonesia

In Indonesia, the Hitachi, Ltd. group implemented a demonstration project pertaining to disaster information provision using community 1-segment broadcasting and confirmed that it is effective for closing the digital divide. Based on the result, MIC is actively supporting initiatives for full-scale introduction/commercialization of the system in the country.

(b) Precision farming using a quasi-zenith satellite system: Australia

Hitachi, Ltd., Hitachi Zosen and Yanmar implemented a project for precision farming using altitude positioning signals distributed from a quasi-zenith satellite system in Australia. Positioning accuracy using a conventional GPS satellite is limited to about 10 to 20cm but a new positioning method using a quasi-zenith satellite has improved the accuracy to 6cm. The new method enables highly efficient farming including farm work using autonomous travelling tractors. In fiscal 2016, the companies implemented demonstration experiments for improvement of farm work efficiency, which include creation of 3D maps by collecting data of farmland and elevation using tractors/drones, and collection of crop vegetation information based on autonomous drone flights $ ^{33} $ .
いくためには、供給面の対策と需要面の対策を車の両輪として進めていく必要がある。具体的には、供給面では、労働投入の減少を見据え、積極的な投資を続けながらも企業の生産性向上を図っていくことが何より重要である。加えて、女性や高齢者の就業促進による労働参加率の拡大や、教育・人材育成の充実による労働の質向上も求められる。他方の需要面では、企業の積極的なグローバル展開を通じて拡大する海外需要の取り込みを図るとともに、新たな商品やサービスの創造（プロダクト・イノベーション）を通じて持続的な需要創出を図ることが重要である。

また、経済は循環的構造にあり、供給面と需要面のバランスが悪くなれば成長に限界が生じ、経済成長が鈍化する。我が国では、「失われた20年」と言われるように、長年需要不足が成長のボトルネックとなっており、さらに我が国では所得が増えても消費を抑える傾向も指摘されてきたところである。すなわち、潜在GDPと実質GDPの差（GDPギャップ）は、需要不足に伴い拡大してきた経緯がある。以降の節で説明するように、ICTは供給及び需要の両面から貢献することで、今後も経済の循環において役割を果たすことが期待される（図表1-1-1-3）。

（出典）総務省「IoT時代におけるICT産業の構造分析とICTによる経済成長への多面的貢献の検証に関する調査研究」(平成28年)

## 2 新たなICTによる社会経済への貢献

前述した我が国の経済成長に係る課題に対して、ICTによる貢献が期待されるところ、近年ではIoT（Internet of Things）・ビッグデータ・AI（Artificial Intelligence）といった新たなICTの潮流が注目されている。ここでは、こうしたICTの進化について概観しながら、社会経済にもたらすインパクトについて定性的に整理する。

## I CTの進化

持続的な経済成長の主要な原動力として、様々な用途に応用し得る基幹的な汎用技術（GPT：General Purpose Technology）による「技術進歩」が重要であることは経済学上のコンセンサスとなっている。ICTは、蒸気機関や内燃機関、電力等に続く現代の汎用技術であるとの見解は今日では広く支持されている。ICTは、その登場とその急速な進化によって、産業構造に大きな変化をもたらしただけではなく、ナノテクノロジー、遺伝子工学、ロボットなど先端技術の進化を補完する役割を果たしている。

こうした流れは、目まぐるしい技術革新の進展が下支えしている。情報の処理や保存等に係る能力の向上（単位性能あたりの単価の下落）や、それに伴う情報流通量の爆発的な増大が続いている。本章で紹介する、自動運転、機械学習など、従来、不可能と思われていた予測が実現したり、これまで解決が困難であった課題が克服されたりしているのは、基盤技術の成長の持続や、技術の統合的な利用等により、湊まじいペースで技術進歩と社会インフラ化が進展したことが要因として挙げられる。

進化の正のフィードバック、すなわち進化のある段階で生み出された技術や手法等が次の段階を生み出すために利用されるメカニズムによって、ICTは今後も持続的に進歩し、次の技術進歩を加速させる領域へ資源を集中することが期待される。具体的にはソフトウェア、通信、クラウド、ロボットなどの技術領域であり、そうした技術が支えて急速に進化しつつある領域として注目されている分野が「モノのインターネット（IoT）」「ビッグデータ（BD）」「人工知能（AI）」である。

以降では、これらの3つの技術分野の概要と、社会経済へのインパクトについて説明する。

## ア IoT (Internet of Things)

モノ、ヒト、サービス、情報などがネットワークを通じて大規模に連動することで新たな価値が生まれる。このうち、主としてモノに着目した部分についてはIoT（Internet of Things）と呼ばれている。米ガートナーによれば、IoTとは「物理的なモノ（物体）のインターネットであり、物体には、自らの状態や周辺状況を感知し、通信
図表1-2-2-13 企業におけるICT利活用の事例

業種	中区分	企業	取組事例
農林水産業・鉱業	農業	フクハラファーム	・センサー等を活用して稲作の田植え作業の工程別分析に活用。作業プロセスを改善することで総作業時間を削減。具体的に、補植（田植機で植えそこなったところを人手で植える作業）の時間を2278時間（11年）から1772時間（13年）に短縮した。
・フクハラファームなどの農業生産法人が中心となり、大学や企業などと共同で進めるセンサーによる水管理の実験事業を推進。コメの品質、収量を安定させる重要なノウハウである田の水管理を可視化。
製造業	食品	アサヒグループホールディングス	・グループのICTのリソースをホールディングスに集中し、一括管理することで、グループ戦略に沿った投資配分とICTの効率化（コスト削減）を実現。
・具体的には、需給・生産計画、原材料調達、生産管理、原価計算、販売物流等の基幹業務においてプロセスの標準化とシステムの統合を実施し、業務生産性の向上とシステムの効率化を実現。
鉄鋼	JFEホールディングス	・鉄鋼事業において、圧延ラインなど下工程工場の海外展開において、クラウド技術を全面活用し、標準システムを開発・展開し、顧客視点でのきめ細かな生産・販売活動を実現。
・営業システムにおいて、「需要ニーズの迅速な把握と対応」等を目指し、社内SNS機能を取り入れ、モバイルからアクセスできる「販売情報共有システム」を構築。これらの取り組みにより、顧客基軸で全社の業務改革を推進。
エネルギー・インフラ業	機械	小松製作所	・ICTで様々な情報の見える化を促進することで、パリューチェーンを拡大し既存事業の成長を図るとともに、現地法人と工場との直結化を進めコストの削減にも注力。
・同社建設機械に搭載するGPSユニットを活用し、機械の位置情報・稼働情報・品質情報をインターネット経由で共有する「機械稼働管理システム（KOMTRAX）」を展開。
・2008年に「無人ダンプトラック運行システム（AHS）」を世界で初めて実用化、鉱山の安全性の飛躍的向上、最適な運転による燃料費やメンテナンス費の低減などに寄与。さらに、建設現場のあらゆる情報をICTで繋ぎ、安全で生産性の高い「未来の現場」を実現させていくためのソリューション事業である「スマートコンストラクション」を2015年2月より日本で提供を開始。
・米GEと合弁会社を設立。世界の鉱山で生産設備の稼働データを共同分析し、効率運営支援で提携し、両社のビッグデータ活用のノウハウを持ち寄り事業展開。
ガス	大阪ガス	・ガス事業では、メンテナンスすべき多くの設備や器具を所有していることから、これら設備や器具にセンサーを取り付けてデータを收集・分析し、異常検知や異常監視、故障予知、故障診断を実現させる取り組みを進める等、データ分析・活用を通じた事業プロセスの改善に取り組んできている。
・データ分析を通じて、ガス機器の補修時間の短縮や緊急車両の効果的な配置を実現し、サービス向上や業務の効率化や、データ分析を業務に活かすための実践的な社員教育などにも、グループを挙げて取り組んでいる。
商業・流通業	運輸	JR東日本	・鉄道の運転士、車掌、駅員等にタブレット端末を配備・活用することで、輸送障害発生時の迅速な対応、サービス向上を図り、業務革新、社員の発意による創意工夫の支援にも貢献。
・無線による列車制御システム（ATACS）の導入により、各種設備のスリム化、信頼性向上、コストダウンを実現。また交通系にカードによる相互利用等により、全国主要都市の鉄道やバス等への乗車が可能。さらに交通系電子マネーの加盟店は様々な業種に拡大。
・東京圏輸送管理システム：ATOS（アトス）の導入により、首都圏の主な線区へ展開し続け、輸送管理業務の近代化を実現。
保険	東京海上ホールディングス	・顧客と保険代理店の間のビジネスプロセスを改革する「次世代モデル」プロジェクトを通じて、タブレット端末を使った保険契約手続きを実現し、分かり易しい商品説明や、お客様と保険代理店のコミュニケーション時間を創出。
・従来オフィス内で行っていた業務を、時間・場所に制約されずタブレットで行う事で「生産性の高い働き方」と「多様な働き方」を実現するインフラを構築。
サービス業	飲食	スシロー	・同社チェーンでは会計の省力化などのため、すべての寿司皿にRFIDを取り付け、RFIDから取得するデータを利用して、一皿一皿の寿司の動向を把握。
・寿司ネタごとの売上や廃棄の動向などが把握できるとともに、客が入店してから会計に至るまでの利用動向も把握。適切なタイミングで適切な寿司ネタを提供できるようになった結果、廃棄ロスを75％削減し、コスト削減を実現しているほか、コストを食材に振り向けることによって、顧客満足度の向上にもつなげている。

（出典）総務省「IoT時代におけるICT産業の構造分析とICTによる経済成長への多面的貢献の検証に関する調査研究」(平成28年)

## ウ 企業等による取組状況

ここでは、国内企業向けモニタアンケート調査結果をもとに、企業によるICTに係る利活用の現状や今後の意向について概観する。

まず、業種別のICTの利活用状況をみてみると、全体としては「社内のネットワーク化」「PC等を活用」「外部向けHPを開設」について導入率が高い（図表1-2-2-14）。「パッケージソフトウェアの導入」や「クラウドサービスの導入」については、情報通信業とその他業種でやや差が見られ、他業種におけるソフトウェア・クラウド等の活用促進による生産性向上が引き続き期待される。

前述したようにビッグデータの活用に関する関心や機運が高まる中、実際にどの程度までデータの利活用が進展しているか着目してみる。「データの収集・蓄積」は各従業員規模の区分で50％前後となっているが、「データ分析による現状把握」「データ分析による予測」などデータ利活用の深化の段階に沿って回答率が減少している。後半の段階では、大規模企業の方が他よりも10ポイント程度高く、規模が大きい事業者ほどデータの利活用が進展している、あるいは今後5年で進展する可能性が高い（図表1-2-2-15）。また、業種別でみると、同様の傾向がとりわけ「商業・流通業」「情報通信業」において高くみられる（図表1-2-2-16）。データ利活用について、具体的な企業活動における対象についてみてみると、特に今後は「販売・サービスの提供」や「アフターサービス」といった領域における活用が期待される（図表1-2-2-17）。
経済に還流することになる。

図表1-2-5-3 ICT産業による国際収支への貢献の概要

国際収支の分類	主な項目	ICT産業による貢献(例)
経常収支	貿易
サービス
収支	貿易収支	輸出
輸入	ICT関連機器(通信機器、電算機、AV機器、電子部品等)の輸出入
サービス
収支	輸送
旅行
その他サービス
知的財産等使用料、
通信・コンピュータ・情報サービスを含む*	通信サービス*1
情報サービス*3
ICT関連機器に係る特許等使用料
第一次所得収支	直接投資収益	電機メーカー、通信キャリアの海外出資会社からの配当金等
証券投資収益
その他投資収益
第二次所得収支	官民の無償資金協力、寄付、贈与

※通信・コンピュータ・情報サービスの解説

※1 通信サービス

電話、テレックス、衛星、インターネットといった通信手段の利用代金を計上。基幹通信網の利用代金を含む。

コンピュータによる情報処理、OSやアプリケーション等ソフトウェアの委託開発、ウェブページの設計・製作、ハードウェアのコンサルティング・維持修理、ハードウェアの設置・ソフトウェアのインストール等のサービス取引を計上。

※3 情報サービス

報道機関によるニュース配信のほか、音声・映像やソフトウェア以外のコンテンツをオンラインで提供するサービスの取引を計上。データベース、検索エンジン、図書館・アーカイブに係るサービス取引も含む。

(出典) 財務省国際収支統計用語解説 $ ^{*14} $ 及び「国際収支統計 (IMF 国際収支マニュアル第6版ベース)」の解説 $ ^{*15} $

図表1-2-5-4 我が国際収支の推移

（出典）財務省「国際収支統計」

海外直接投資の動きをみると、リーマンショックの影響のあった2009年、2010年を除くと、2003年以降年々拡大している（図表1-2-5-5）。高成長が続く新興国などの海外需要を現地での生産・販売拡大によって取り込む動きが活発化したことや為替が円高方向に推移したことにより海外生産のコストメリットが増大した点等が背景である。こうした海外への直接投資の活発化とともに、企業全体の利益に占める海外現地法人による利益の比率（海外経常利益比率）も年々上昇している。現地法人の利益率が国内企業を上回っていることも、直接投資の魅力を高める要因にもなっている。一方で、海外で稼いだ利益は、全てが国内に還流する訳ではなく、海外現地法人にそのまま留保され、現地での設備投資や雇用に再投資される場合もある。実際にどの程度国内へ還流させているかを、直接投資收益 $ ^{*16} $ （受取）からみると、国内へ還流する配当金受取額が増加傾向にある一方で、現地法人にそのま
ま保留される再投資収益も同時に増加している（図表1-2-5-7）。直接投資収益の拡大を経済成長の新たな源泉と位置づけると同時に、積極的な対外投資により海外での利益獲得に努めることが必要となる。

こうした海外需要を取り込む活動が進展する一方で、投資収益が内部留保や現地での再投資に充てられていることや、いわゆる国内生産や雇用に係る産業空洞化議論にみられるように、供給側も踏まえると、実際にこうした海外展開によって国内経済にプラスに働いているのか。例えば、木村・清田（2003年）や深尾・天野（2004）は、日本企業の個票データの分析から、外資系企業はそうでない企業に比べTFPが高いことを明らかにしている。RIETI（2009年）によれば、日本の大手企業のグローバリゼーションを通じて、国内経済へのインパクトを分析したところ、海外展開は当該企業の事業を強化するとともに、国内生産の向上にもつながり、これは先進国/開発途上国への展開において共通している点を指摘している。また、これらの海外展開を通じた生産活動の活性化は、雇用や生産額の拡大といった効果として表れる。RIETI（2012年）の分析結果によれば、製造業・卸売業・サービス業すべてにおいて海外進出が雇用を高め、具体的には製造業においては雇用成長率を約12%押し上げ、卸売業、サービス業においては、9%程度の押し上げ効果があることを示している。

## イ 海外展開の動向及び事例

ここでは、主な海外展開手法として、ICTに係る輸出、直接投資、業務提携について取り上げ、ICT企業をはじめとする具体的な取組事例についてみてみる。

## (ア) 輸出

ICTに係る輸出の対象として、一般的にはICT機器等製品の輸出が挙げられる。貿易統計をもとに一般社団法人 情報通信ネットワーク産業協会（CIAJ）がとりまとめた輸出実績推移をみると、2012年以降4年間

図表1-2-5-5 対外直接投資（全業種及び通信業）

注) 国際収支統計の基準変更により、2013 年以前と 2014 年以降のデータに連続性はない

通信業の占める割合

通信業の占める割合

(出典)財務省「国際収支統計」

（出典）日銀短観より作成

図表1-2-5-7 直接投資收益（受取）の推移

（出典）財務省「国際収支統計」

にわたって、ICT機器の輸出は堅調に拡大している。とりわけ押し上げ要因となっているのが部品であり、次いでデータ通信機器となっている（図表1-2-5-8）。地域別でみると、同様に2012年以降、アジア向け輸出が大幅に拡大している状況が分かる（図表1-2-5-9）。このことから、我が国ICT関連部品が、アジア市場におけるICT機器（携帯電話等）の流通拡大によって伸びていることが推察される。