Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
# Impact of Great East Japan Earthquake

### 2. Specified Disaster-Struck Municipalities

In FY2016, the total revenues of the 227 municipalities designated as specified disaster-struck municipalities amounted to ¥7,956.6 billion, decreasing by ¥33.9 billion year on year, or 4.1% (0.6% national decrease). Total expenditures of the entities amounted to ¥7,521.2 billion, decreasing by ¥223.3 billion year on year, or 2.9% (0.1% national decrease).

* Specified disaster-struck municipalities: Municipalities designated in Appended Table 1 and those designated in Appended Tables 2 and 3 that are other than specified disaster-struck local public bodies of the Japanese government ordinance (No. 127, 2011) concerning Article 2, Paragraphs 2 and 3 of the Act on Special Public Finance Support and Assistance to Deal with the Great East Japan Earthquake. (A total of 227 organizations in 11 prefectures, including, 33 organizations within Iwate Prefecture, 35 organizations within Miyagi prefecture, and 59 organizations within Fukushima prefecture.)

Revenues

Expenditures Classified by Purpose

Expenditures Classified by Type
## 2 Financial Status of Businesses of Local Public Enterprises of Disaster-Struck Organizations

Total revenues and expenditures of local enterprises of disaster-struck organizations amounted to a surplus of ¥83.1 billion, a decrease of ¥20 billion year on year, or 19.4%. There were 823 businesses with surpluses, or 89.7% of all businesses, while 94 businesses had deficits, or 10.3%.

* Local enterprises of disaster-struck organizations: Nine prefectures stipulated in Article 2, Paragraph 2 of the Act on Special Public Finance Support and Assistance to Deal with the Great East Japan Earthquake, and 178 municipalities stipulated in Appended Table 1 of the Japanese government ordinance concerning Article 2, Paragraphs 2 and 3 of the Act on Special Public Finance Support and Assistance to Deal with the Great East Japan Earthquake (including some labor unions joined by the above bodies).

## Financial Status of Businesses of Local Enterprises of Disaster-Struck Organizations

## Settlements by Businesses of Local Enterprises of Disaster-Struck Organizations
# Promotion of the Soundness of Local Public Finance

## 1 Overview of the Act on Assurance of Sound Financial Status of Local Governments

A number of drawbacks were pointed out with the conventional system of financial reconstruction of local governments, including the lack of a legal obligation to disclose comprehensible financial information and of rules for early warning. In response, the Act on Assurance of Sound Financial Status of Local Governments was enacted and has been in force since April 2009. The act establishes new indexes and requires local governments to disclose them thoroughly, aiming to quickly achieve financial soundness or rebuild.

## Outline of the Act on Assurance of Sound Financial Status of Local Governments

## Sound stage

## ☑ Establishment of indexes and thorough disclosure

Flow indexes: Real deficit ratio, Consolidated real deficit ratio, Real debt service ratio

Stock indexes: Future burden ratio = indexes by real liabilities, including public enterprises, third-sector enterprises, etc.

Subject to auditor inspection, reported to the council and publicly announced

## Early financial soundness restoring stage

## Restoring financial soundness through their own efforts

Formulation of financial soundness plan (approval by the council), mandatory requests for external auditing

Report on progress of implementation to the council and public announcement every fiscal year

If the early achievement of financial soundness is deemed to be significantly difficult, the Minister for Internal Affairs and Communications or the prefectural governor makes necessary recommendations

## Financial soundness of public enterprise

## Financial rebuilding stage

## Solid rebuilding through involvement of the central government, etc

Formulation of financial rebuilding plan (approval by the council), mandatory requests for external auditing

• Agreement on the financial rebuilding plan can be sought through consultation with the Minister for Internal Affairs and Communications

If financial management is deemed not to conform with the plan, the Minister for Internal Affairs and Communications makes necessary recommendations, such as budget changes

Sound finance

Early financial soundness restoring standard

Real deficit ratio

Municipalities : 11.25% ∼ 15%

Prefectures : 3.75%

Consolidated real

deficit ratio

Prefectures : 8.75%

Municipalities : 16.25% ~ 20%

Financial rebuilding standard

Financial deterioration

Prefectures : 5%

Prefectures : 15%

Real debt service ratio

Municipalities : 20%

Municipalities : 30%

25%

Prefectures, Government-ordinance-designated city: 400%

Municipalities: 350%

Management soundness standard

20%

35%

Finance shortfall ratio (for each public enterprise)

* The real deficit ratio and consolidated real deficit ratio standards for Tokyo were set separately from the general municipalities ratios.

Public announcement of indexes began with FY2007 settlement of accounts. Obligatory formulation of financial soundness plan was applied as of FY2008 settlement of accounts.
## Targets of the Ratio for Measuring Financial Soundness

## 2 Status of the Ratios for Measuring Financial Soundness and Financial Shortfall Ratio

## Real Deficit Ratio

The following graph shows the trend in the number of local governments with a real deficit.

Based on FY2016 account settlements, there were no local governments with a real deficit (i.e., a Real deficit ratio that exceeds 0%), and none had a Real deficit ratio that equals or exceeds the Early financial soundness restoring standards.

Real deficit ratio = $ \frac{Real deficit amount of real account, etc.}{Standard financial scale} $

The Real deficit ratio is an index of the deficit level of the general account, etc. of local governments offering welfare, education, community-building, and other services, and represents the extent to which financial administration has worsened.
# Promotion of the Soundness of Local Public Finance

## Consolidated Real Deficit Ratio

The following graph shows the trend in the number of local governments with a consolidated real deficit.

Based on FY2016 account settlements, there were no local municipal governments with a consolidated real deficit (i.e., with a consolidated Real deficit ratio that exceeds 0%), and no local municipal governments had a Consolidated real deficit ratio that equals or exceeds the Early financial soundness restoring standard.

(No. of local governments)

Consolidated real deficit ratio = $ \frac{Consolidated real deficit}{Standard financial scale} $

The consolidated real deficit ratio is an index of the deficit level for a local governments as a whole by taking the sum of the deficits and surpluses of all accounts, and represents the extent to which financial administration has worsened for a local government as a whole.

## Real Debt Service Ratio

The following graph shows the trend in the number of local governments with a Real debt service ratio equal to or exceeding 18%.

Based on FY2016 account settlements, there was one local municipal government with a Real debt service ratio equal to or exceeding the financial rebuilding standard.

Real debt service ratio (3-year average)

(Redemption of principal and interest of local bonds + quasi-redemption of principal and interest) – (special revenue resources + amount included in standard financial requirements pertaining to redemption and quasi-redemption of principal and interest)

Standard financial scale – (amount included in standard financial requirements pertaining to redemption and quasi-redemption of principal and payments)

The real debt service ratio is an index of the size of the redemption amount of debts (local bonds) and similar expenditure, and represents the cash-flow level.

* Local governments with a Real debt service ratio equal to or exceeding 18% require the approval of the Minister of Internal Affairs and Communications, etc., to issue local government bonds.

(No. of local governments)

Local governments with real debt service ratio equal to or exceeding 18%

Of this number, those equaling or exceeding the early financial soundness standard

Of this number, those equaling or exceeding the financial rebuilding standard
## Future Burden Ratio

The following graph shows the trend in the number of local governments with a Future burden ratio equal to or exceeding the Early financial soundness restoring standard. Based on FY2016 account settlements, there was one local municipal government with a Future burden ratio equal to or exceeding the Early financial soundness restoring standard.

Future burden amount – (amount of appropriable funds + estimated amount of special revenue source + amount expected to be included in standard financial requirements pertaining to outstanding local government bonds, etc.)

Future burden ratio = government bonds, etc.)

Standard financial scale – (amount included in standard financial requirements pertaining to redemption of principal and interest and quasi-redemption of principal and interest)

The Future burden ratio is an index of the current outstanding balance of burden, including that of debts (local bonds) of the general account, etc. as well as other likely future payments, and represents the extent to which finances may be squeezed in the future. No Financial rebuilding standard is established for the Future burden ratio.

Local governments with future burden ratio equaling or exceeding the early financial soundness restoring standard

## Financial Shortfall Ratio

The following graph shows the trend in the number of local public enterprises with a financial shortfall.

Based on FY2016 account settlements, there were 55 local public enterprises with a financial shortfall (i.e., with a Financial shortfall ratio that exceeds 0%). Of these, 9 local public enterprises had a Financial shortfall ratio that equals or exceeds the Management soundness standard.

Financial shortfall ratio = $ \frac{\text{Deficit of funds}}{\text{Size of business}} $

The Financial shortfall ratio is an index of the deficit of funds of public enterprises compared to the size of their income, which shows the size of business of local public enterprises, and represents the extent to which financial health has worsened.

(Number of enterprises)
FY2016 Settlement

White Paper on

Local Public Finance, 2018

– Illustrated –

Financial Management Division,

Local Public Finance Bureau,

Ministry of Internal Affairs and

Communications
稲を作った田------

(青刈り 稲は除きます)

## 【2】土地

記入上の注意
この土地には，土地台帳の地目や面積ではなく，現在の地目と面積を記入してください。
・面積には，けい畔も含めた面積を記入してください。
・他の市区町村にある土地も含めて記入してください。

## 1 田

お宅で所有している田は

うち，他に貸している田は

(経営を委託している田を含みます)

うち，耕作を放棄した田は

(過去1年以上の地で、今後も作成する考えのなふり)

他から借り入れている田は

(経営を受けている田を含みます)

田の経営耕地

(201-202-203+204)

ha a

(町)(反)(畝)

田の経営耕地(①)のうち, 20 a 以上に区画整理された面積は

201
202
203
204
①

借り入れている田のうち，20a以上に区画整理された面積は

田の経営耕地に，過去１年間どのような作付けをしましたか。

うち，裏作物を作った田（二毛作した田）

ha a

(町)(反)(畝)

稲以外の作物だけを作った田------

(青刈り稲を含みます)

何も作らなかった田（休耕田）------

(耕作放棄した田は除きます）

(209, 211, 212の計は, 田の経営耕地(①)と一致します)

## 2 樹園地（普通畑や牧草地を除きます）

お宅で所有している樹園地は

ha a

(町)(反)(歃)

うち，他に貸している樹園地は---

(経営を委託している樹園地を含みます)

うち，耕作を放棄した樹園地は---

(過去1年以上栽培せず，今後も栽培する考えのない樹園地)

他から借り入れている樹園地は---

(経営を受託している樹園地を含みます)

樹園地の経営耕地---

(213−214−215+216)

213
214
215
216
②

樹園地の経営耕地の内訳は何ですか。

果樹園

茶園

その他の樹園地

(桑園, たけのこ, ホップ, 5年以上栽培している花木等の栽培地)

ha a

(町)(反)(歔)

219
220
221

(219～221の計は，樹園地の経営耕地(②)と一致します)

## 3 畑（牧草専用地を含み，樹園地は除きます）

お宅で所有している畑は

うち，他に貸している畑は

(経営を委託している畑を含みます)

うち，耕作を放棄した畑は

(過去1年以上作付けせず，今後も作付けする考えのない畑)

他から借り入れている畑は

(経営を受託している畑を含みます)

畑の経営耕地

(222-223-224+225)

ha a

(町)(反)(畝)

222
223
224
225
③

畑の経営耕地に，過去１年間どのような作付けをしましたか。

普通作物を作った畑

(銅料用作物専用畑及び牧草専用地を除きます)

銅料用作物 (牧草を含みます) だけ

を作った畑

牧草専用地

(造成改良草地を含みます)

何も作らなかった畑 (休耕畑)

(耕作放棄した畑は除きます)

ha a

(町)(反)(畝)

(228～231の計は，畑の経営耕地(③)と一致します)

ha a

(町)(反)(畝)

4 総経営耕地面積 - - - -

## 5 耕地以外で採草地や放牧地に利用した土地

山林, 原野等で過去1年間に利用した土地面積を記入してください。

ha (町) (反) a (歓)

233
(3) 豚

子取り用めす豚（6か月以上）

-513

-肥育中の豚

-514

（肥育する予定の子豚，種豚を含みます）

## 2 樹園地（普通畑や牧草地を除きます）

所有している樹園地は------	311
うち，耕作を放棄した樹園地は------	312
(過去1年以上接管せず，今後も接管する考えのない樹園地)	313
他から借り入れている樹園地は------	313
(錯覚を受托している樹園地を含みます)
樹園地の経営耕地------	②
(311) - (312) + (313)

樹園地の経営耕地の内訳は何ですか。
果 樹 園 -	315
茶 園 -	316
その他の樹園地 -	317
(番題、本はのテーブルで5年間上掲述しています。

(315〜317の計は，樹園地の経営耕地（②）と一致します)

## 3 畑（牧草専用地を含み，樹園地は除きます）

所有している畑は------	318
うち，耕作を放棄した畑は------
（過去1年以上作付けせず，今後も作付けする考えのない畑
他から借り入れている畑は------
（経営を受託している畑を含みます）	319
畑の経営耕地------③
[(318) - (319) + (320)]

畑の経営耕地に、過去１年間どのような作付けをしましたか。 ha

普通作物を作った畑専用作物だけを作った畑及び牧草専用地を除きます)	322
飼料用作物だけを作った畑及び牧草専用地を除きます)	323
(牧草を含みます)	324
牧草専用地	325
(造成改良草地を含みます)	326
何も作られなかった畑（休耕畑）	327
(耕作放棄した畑は除きます)	328

(322～325の計は，畑の経営耕地（③）と一致します)

## 4 総経営耕地面積

<協業経営体である場合（103の1に○印）のみ記入してください。>

総経営耕地面积（④）のうち， 参加世帯が出資している耕地 借入耕地（303+313+320）のうち， 参加世帯から借り入れている耕地	327
328

## 【4】販売目的で作付けした作物の作付面積（施設で栽培したものは除きます）

過去１年間に販売目的で作付けした作物の作付のべ面積を記入してください。（けい畔は含めません）

水 箱	401
陸 箱	402
麦 類	403
雑 毅	404
い も 類	405
豆 類	406
工芸農作物	407
野 菜 類	408
花き類, 花木 [球根を含みます]	409
種苗・苗木類	410
その他の作物	411

## 【5】施設園芸

(施設とは，ビニールハウス，ガラス室などの施設で，)その中で普通の姿勢で作業できるものをいいます。

1 過去１年間に使用した施設の面積を記入してください。

(水稻の育苗だけ，または，きのこ栽培だけに使った施設は除きます)

$ m^{2} $

ハウス	412
[プラスチック, ビニール, ポリエチレンなどのハウス]	ガラス室	413

2 過去1年間に施設に販売目的で栽培した作物の栽培のべ面積を記入してください。（水稲苗及び栽培きのこ類は含めません）

野菜類	415
花き類・花木	416
果樹類	417
種苗・苗木類	418

## 【6】販売目的で栽培したきの二類

過去１年間に販売目的で栽培したきのこ類を〇で囲んでください。

(該当するものすべてを〇で囲みます)

えのき	しいたけ	しめじ類	まいたけ	その他
419	1	1	1	1	1

## 【7】販売目的で飼っている家畜等

1 販売目的で飼っている家畜の頭羽数を記入してください。

(1) 乳用牛（さく乳目的で飼っている牛）

2 歳（24か月）以上

2 歳（24か月）未満

頭

(2) 肉用牛

頭

和牛などの肉用種	子取り用め寸牛(子取り用にする予定の子牛を含みます)肥育中の牛(肥育する予定の子牛を含みます)売る予定の子牛,役牛-	505	-	-	-
506	-	-	-
507	-	-	-
和牛と乳用種の雑種	肥育中の牛(肥育する予定の子牛を含みます)売る予定の子牛-	508	-	-	-
509	-	-	-
肉用として飼っている乳用種	肥育中の牛(肥育する予定の子牛を含みます)売る予定の子牛-	510	-	-	-
511	-	-	-
計(505～511までの計)-

万 千 百 羽

(4) 採卵鶏 ___ 516

(卵の販売目的で飼っている採卵鶏(ひなどりを含む)を記入してください)

2	過去1年間のプロイラーの出荷羽数を記入してください。	518

3 鶏のふ卵，育すうについて記入してください。
## 「2018年版 情報通信白書」について

## ～ 人口減少時代のICTによる持続的成長～

平成30年7月

総務省
## 「2018年版 情報通信白書」の構成

## 特集テーマ: 人口減少時代のICTによる持続的成長

● 人・モノ・組織・地域などあらゆるものを「つなげる」ことで新たな価値創造を実現するICTを利活用して、需要喚起、生産性向上、社会・労働参加を促進することで、人口減少時代における持続的成長が図られる。

## 第1章 世界と日本のICT

AI・IoTの普及が進展しつつある世界のICT市場の現状。

日本のICT投資、GDP成長への寄与度、イノベーション受容などの状況を米国と比較。

## 第2章 ICTによる新たなエコノミーの形成(市場):広がるX-Techによる市場創造

● 新商品・サービス創出

業種を超えてICTによる新たな価値、仕組みを創造する「X-Tech」の進展、ICTプラットフォーム活用によるBtoB、BtoC、CtoC各形態の変化などによる新たな市場の形成を取り上げる。

● グローバル需要の取り込み

人口減少に伴う国内需要縮小を補う、ICT産業の海外展開の現状、インバウンド取り込みへのICT利活用について扱う。

## 第3章 ICTによる生産性向上と組織改革(組織):「攻めのICT投資」による生産性向上

● 生産性向上

ICTは労働投入量の効率化、付加価値額増加の両面において労働生産性の向上に貢献。ICTによる課題解決や生産性の向上方策、クラウドなど組織をつなげるICTについて取り上げる。

組織改革

ICTのポテンシャルを引き出す組織改革について、組織でのICT利活用を主導するCIO/CDOに着目して述べる。

## 第4章 ICTによるインクルージョン促進(人): 多様な生き方を可能とするICTを活用した「複属」の実現

社会参加

ソーシャルメディアなどICTの普及状況とコミュニケーションの現状、ソーシャルメディアを通じたコミュニティへの参加状況と「つながり力」などを取り上げる。

☑ 労働参加

多様な人々の労働参加手段としてのテレワーク、クラウドソーシングなどの利用状況、AI普及により仕事に変化が生じる可能性と、それに対応するリカレント教育などを扱う。

## 第5章 ICT分野の基本データ（我が国ICTの最新データ）

第6章 ICT政策の動向（総務省のICT政策の最新動向）
## 世界と日本のICT市場の動向

● IoTデバイスは稼働数が多い分野は「通信」であるが、成長率は「産業用途」、「自動車」、「医療」が高いと予測される。

● クラウドサービス市場規模は、拡大を続け、2020年には2017年の約1.9倍に達すると予測される。

● 一方、スマートフォン市場のように、普及を遂げたことで、安定成長に移行している市場もある。

世界のクラウドサービス市場規模の推移及び予測

(出典) IHS Technology

分野・産業別の世界のIoTデバイス数及び成長率予測

世界のスマートフォン市場規模・出荷台数推移及び予測
## 日米のICT投資の現状

米国との比較では、我が国はICT投資額が少なく、従って、ICT資本ストックも横ばいの状況。

● ICTが影響を与えうる全要素生産性※とICT資本ストックは我が国のGDP成長(付加価値増加)に一定程度寄与しているが、2010年までは米国比で低水準。

※全要素生産性(TFP): 資本と労働以外で生産の増加に寄与するもの。具体的には、ICTが影響を与えうる技術進歩、効率化など

● 我が国成長率の内訳を情報通信産業とその他産業とで比較すると、情報通信産業以外でのTFPの押し上げが弱い。

日米のICT投資額(名目)推移

(出典)OECD Stat

日米のGDP成長率寄与度分解

日米のICT資本ストック(名目)推移

日本の産業別成長率寄与度分解
## I CTがもたらす「つながり」による新たなエコノミーの形成

AI・IoTによる変革により、市場においても、企業や業種相互の関係に変化が起きている。

● ICTを活用したソリューションを提供することで新しい価値や仕組みを創造する「X-Tech」が進展。デジタル化が進む金融(FinTech)を始め、さまざまな分野に広がりつつある。

● X-Techの進展により、各業種やバリューチェーン(付加価値を生む各工程)を超えた連携・統合が進むことで、業界構造の変化や異業種間の相互参入が進み、業種を超えて新たな市場が形成され始めている。

● 例えば、Fintech企業が金融機関における顧客情報と連携して資産管理や自動的に貯蓄するといったサービスを提供する等、従来の業界に止まらない分野横断的なサービスが進展している。

代表的なFinTechサービス

区分	業態	分野・提供機能	代表的なFinTechサービスの例
業務	銀行	預金・資産管理	• PFM(Personal Financial Management)、パーチャルバンク
融資	• P2P融資、ソーシャルレンディング、クラウドファンディング
カード	決済	• モバイル決済、オンライン決済、モバイルPOS、自動支払
送金	• オンライン送金、P2P送金
証券	投資・資産運用	• ロボアドバイザー、オンライン証券・FP(Financial Planner)
インフラ	業務支援	• ビッグデータ分析、セキュリティ、クラウド型会計・労務サービス
通貨・決済ネットワーク	• 仮想通貨決済・取引所、非中央集権型取引(プロックチェーン)

電子マネー決済額の推移

(出典)日本銀行「電子マネー係数」を元に作成

X-Techの市場構造変化へのインパクト

AI・IoTなどの新たなICTによるデジタルデータの生成・収集・分析の進展
## I CTがもたらすグローバル需要の取り込み

● 人口減少に伴う国内需要縮小を補うためには、成長が続く新興国を中心にした、グローバル需要の取り込みが重要。

● ICT企業アンケート調査の結果、今後多用したい海外進出手段は直接投資(同業種)。

● さらに資本を取り込むというアプローチとして、M&A(企業合併・買収)がある。ICT企業の海外M&A実績(2016年)367億ドル※。

● 近年増加しているインバウンドの促進については、ソフトパワー強化(コンテンツの海外展開)、受け入れ環境整備(Wi-Fi整備、多言語翻訳対応など)などでICTは貢献できる。

※平成28年度支出官レート(1ドル=120円)で約4兆円

企業の海外進出手段（アンケート調査結果、今後多用したい手段）

ICT企業のM&A金額の推移(日本企業の金額と世界ICT分野における割合)

訪日外国人旅行者数及び消費額の推移

(出典)観光庁 訪日外国人の消費動向及びJNTO訪日外客数の動向

世界10カ国のICT企業1500社から集計

(出典)総務省「IoT国際競争力指標」をもとに作成

訪日外国人旅行者が旅行中に困ったこと(抜粋)

(出典)観光庁「訪日外国人旅行者の受入環境整備における国内の多言語対応に関するアンケート」等
## 企業のAI・IoT導入状況と利活用の課題

● 各国企業のAI・IoT導入状況と予定を「プロセス」(生産工程・配送方法など)と「プロダクト」(製品・サービスの市場への導入)からみると、日本企業のAI・IoT導入率は欧米企業と大きな差はないが、2020年以降は他国より遅れる可能性がある。

● AI・IoT利活用にあたっての課題として、日本企業は、欧米企業と比較して情報通信システム（下右図：青破線）に関する課題について回答率が低いが、事業（下右図：緑破線）や組織（下右図：赤破線）に関する課題について回答率が高い。

● これらから、AI・IoT利活用がもたらす効果や、その効果を最大化するための方策について、日本企業は具体的に見通せていない可能性があることがわかる。

各国企業のAI・IoT導入状況と予定

導入済み（現在）

各国企業のAI・IoT利活用にあたっての課題
## 我が国の生産性とICT利活用の効果

● OECD加盟国の時間当たり労働生産性(2016年)では、日本は平均を下回り、中位(35カ国中21位)にある。

● 労働生産性向上には、①労働投入量の効率化を図る(プロセス)、②付加価値額を増やす(プロダクト)、ことが考えられ、いずれにもICTを利活用できる。

● 現状では、企業がICTにより解決した経営課題は①(プロセス)に関係するものが多い。

● 労働生産性上昇効果は、既存製品・サービスの高付加価値化を中心とする「攻めのICT投資」による効果がより大きい。

企業がICTにより解決した主な経営課題

ICTによる課題解決と生産性の向上方策の類型

※2 人材不足解決に向けたICTによる労働参加の促進については、「人」に関するものとして第4章で触れている。
## I CTのポテンシャルを引き出す組織改革

● 「攻めのICT投資」を実現するために、ICTのポテンシャルを引き出すための組織改革も不可欠。

そのためには、事業活動におけるICTの導入・利活用を主導するCIO・CDOの設置を核とした組織整備を進める必要がある。

ただし、CIO・CDOの設置率は、アメリカ、イギリス、ドイツと比較すると日本は低い。

● CIO・CDOを設置(検討)している企業では、ICTの導入がより進んでおり、また、ICTを利用した雇用や労働力向上にかかる取組みにより積極的に取り組んでいる傾向にある。

ICT投資を活かすための取組

CDOの設置状況

国内企業のICTを利用した雇用・労働生産性向上に関する取組み状況
## I CTによる「つながり」の現状

• 通信利用動向調査によると、我が国のインターネット利用率は、2008年、2017年調査ともに10代後半から40代にかけて90%以上であったが、2017年調査では60代以上の利用率も増加している。

インターネットに接続する端末は、40代までの世代はスマートフォンが主であるが、60代以上ではパソコンが主で、モバイル端末も携帯電話の利用率が高くなるなど傾向が異なる。

電子メール利用率と異なり、ソーシャルメディア利用率は20代74%、60代31%などと年代により大きく異なる。

インターネット利用者(2008年及び2017年)

インターネット利用端末(2017年)

インターネットで利用した機能・サービス(2017年)

| 全体 | 6～12歳 | 13～19歳 | 20～29歳 | 30～39歳 | 40～49歳 | 50～59歳 | 60～69歳 | 70～79歳 | 80歳以上
電子メールの送受信 | 80.2 | 39.0 | 22.2 | 36.9 | 84.1 | 87.1 | 89.4 | 87.4 | 81.3 | 75.8
ホームページ・プログラムの開設・更新又は開覧、書き込み | 23.7 | 22.2 | 22.4 | 68.4 | 45.1 | 47.5 | 44.7 | 39.9 | 29.2 | 25.3
ソーシャルネットワークングサービスの利用 | 22.0 | 54.7 | 24.1 | 72.9 | 72.4 | 62.6 | 59.4 | 51.2 | 34.4 | 16.5
無料通話アプリやボイスチャットの利用 | 22.0 | 55.4 | 24.1 | 74.6 | 77.3 | 71.3 | 53.1 | 45.8 | 24.3 | 14.7
動画投稿・共有サイトの利用 | 22.0 | 53.1 | 28.7 | 75.9 | 69.2 | 67.9 | 55.3 | 48.7 | 24.3 | 10.2
オンラインゲームの利用 | 22.0 | 28.7 | 20.7 | 28.7 | 28.0 | 28.2 | 28.5 | 25.4 | 7.8 | 5.4
クイズ・懸貨応募、アンケート回答 | 22.0 | 28.7 | 20.7 | 28.7 | 28.0 | 28.5 | 28.5 | 25.4 | 7.8 | 5.4
地図・交通情報の提供サービス(無料のもの) | 22.0 | 28.7 | 20.7 | 28.7 | 28.0 | 28.5 | 28.5 | 25.4 | 7.8 | 5.4
天気予報の利用(無料のもの) | 22.0 | 28.7 | 20.7 | 28.7 | 28.0 | 28.5 | 28.5 | 25.4 | 7.8 | 5.4
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## 多様な人々の社会参加を促すICTによるコミュニケーション

コミュニティへの参加に関する調査では、2008年度調査と比較して、コミュニティに参加しない人が減少し、オンラインコミュニティのみに参加する人が増加している。

● ただし、オフラインとオンラインコミュニティともに参加する者が、他人とつながる力が強い傾向は変化ない。

● 地域で人助けをしたい人のうち、40％以上がソーシャルメディアを利用した共助の仕組みへ参加意向を持っている。ソーシャルメディアなどのICT利活用により住民の課題や支援意向などを可視化し「つなげる」ことで、共助を支援する取組例もある。

オンライン・オフラインコミュニティへの参加状況

つながり力指標(総参加数4団体の場合)

※つながり力: オンライン、オフライン双方のコミュニティへの参加状況とコミュニティに対する意識を定量的に表した指標。紐帯の強いコミュニティに多く参加している人ほど「つながり力」は高くなる。

ソーシャルメディアの利用意向(困っている人を助けたい人の内訳)

地域での共助を支援するICT利活用事例

事例	自治体等からの情報提供	困りごと/助けたい意向のマッチング	有償
熊本県山江村:地域づくり研究所	○	○	×
東京都江東区:地域SNS(Piazza)	○	○	×
奈良県生駒市:シェアリングエコノミー(AsMama)	○	○	○
## I CTによる多様な人材の労働参加

● 2017年の企業のテレワーク普及率は13.9%。会社のルール未整備などが課題であるが、従業員にはワーク・ライフ・バランス向上など、企業には労働生産性向上などのメリットがある（向上効果があった企業:82.1%）。

● クラウドソーシングとは、企業などが発注した業務を個人・グループが受注する仕組みであり、ICTを用いることで、女性など多様な人材の労働参加や地方での仕事の創出にも役立つ。クラウドソーシングの登録者数は増加傾向にある。

テレワーク実施の課題(テレワーク実施を希望する従業員)

テレワーク導入目的(導入済み企業)

テレワークによる労働生産性向上(向上を目的とした企業)

クラウドソーシング登録者の推移((株)クラウドワークス会員数)
## 利用者のために

## 1 調査の目的

生産者の米穀在庫等調査は、生産者の米穀の在庫量、供給量、消費量、販売量等の実態を把握し、米穀の需給及び価格の安定を図る観点からの食料行政の円滑な遂行等、各種行政施策の推進のための資料を整備することを目的とする。

## 2 調査の根拠

統計法（平成19年法律第53号）第19条第1項に基づく総務大臣の承認を受けて実施した一般統計調査である。

## 3 調査の機構

農林水産省大臣官房統計部及び地方組織を通じて実施した。

## 4 調査の対象

2015年農林業センサス結果に基づく農業経営体のうち、販売目的で水稻を10アール以上作付けた販売農家（以下「農家」という。）を対象に実施した。

## 5 調査対象農家の選定方法及び抽出方法

## (1) 標本の大きさ及び標本配分

平成25年度から平成27年度までに実施した生産者の米穀在庫等調査における全国の脱穀量を指標とした目標精度（標準誤差率）を0.5％として、必要な標本の大きさ（調査対象農家数）を算出し、その算出した調査対象農家数を水稲作付面積規模別の階層ごとに最適配分し、さらに都道府県別の階層の大きさに応じて比例配分した。

なお、都道府県ごとの標準誤差率が8％を超える場合には、8％になるまで調査対象農家数を追加した。

その結果、全国の調査対象農家数を2,548戸とした。

## (2) 標本抽出

2015年農林業センサス結果で調査の対象に該当した農家を、都道府県別及び水稻作付面積規模別に区分し、水稻作付面積により昇順に配列したリストを作成し、その作成したリストを(1)で配分した当該階層の調査対象農家数で等分し、等分したそれぞれの区分から1戸ずつ無作為に抽出した。

## 6 調查期間

每月末現在

## 7 集計農家数

平成29年4月分～同年6月分：2,548戸

平成29年 7 月分 ~ 平成30年 3 月分 : 2,547 戸

平成30年4月分～同年6月分：2,544戸

## 8 調査事項

月初在庫量、供給量、消費量、販売量、月末在庫量等
## 9 調査方法

統計調査員が調査対象農家に対して調査票を配布し、回収する自計調査の方法により行った。

ただし、調査対象農家の協力が得られる場合は、調査票を郵送により配布し、回収する自計調査の方法により行った。

なお、調査票については、それぞれ次の時期に回収した。

平成29年4月分及び同年5月分：平成29年6月上旬まで

平成29年 6月分から同年 8月分まで：平成29年 9月中旬まで

平成29年 9月分から同年11月分まで：平成29年12月中旬まで

平成29年12月分から平成30年3月分まで：平成30年4月中旬まで

平成30年 4月分及び同年 5月分：平成30年 6月上旬まで

平成30年 6 月分：平成30年 7 月下旬まで

## 10 集計方法

都道府県別、水稻作付面積規模別及び月別の集計は、それぞれの区分（以下「集計対象区分」という。）ごとに、各調査事項における1戸当たり平均値を次式により算出した。また、年度別（当年4月分から翌年3月分まで）の集計は、月別平均値を加算集計した。

＜1戸当たり平均値の算出方法＞

$$ \begin{aligned}\overline{\mathbf{x}}\quad=\quad&\frac{\sum\limits_{\mathbf{i}=1}^{\mathbf{n}}\mathbf{w}\mathbf{i}\mathbf{x}\mathbf{i}}{\sum\limits_{\mathbf{i}=1}^{\mathbf{n}}\mathbf{w}\mathbf{i}}\end{aligned} $$

$\overline{x}$ ：当該集計対象区分における1戸当たり平均値の推定値

xi：当該集計対象区分に属するi番目の集計農家の調査結果

wï：当該集計対象区分に属するi番目の集計農家のウエイト

n ： 当該集計対象区分に属する集計農家数

各集計農家に乗ずるウェイトは、都道府県別及び水稻作付面積規模別に区分した階層ごとに、次式により算出した標本抽出率（階層の大きさに対する集計農家数の比率）の逆数とした。

$$ 標本抽出率 =\frac{ 当該階層から抽出した集計農家数 }{2015 年農林業センサス結果による当該階層の大きさ } $$

11 実績精度（平成29年度調査結果）

全国における農家1戸当たりの脱穀量を指標とした実績精度を標準誤差率（標準誤差の推定値÷推定値×100）により示すと0.54%である。
12 用語の解説
在庫量	農家が保管している主食用の米穀の量をいい、販売予約済又は手付金受領済のものであって、現品を当該農家以外の者に引き渡していないものを含む。
なお、本調査では、年度初、年度末、月初及び月末時点の在庫量を表章している。
供給量	脱穀量及び購入量をいう。
脱穀量	収穫した主食用の米穀の量をいい、くず米を含む。
購入量	購入、譲受け、借入れ、物々交換及び現物収入等により、他者から譲り受けた米穀の量をいい、購入した苗に相当する種子もみを含む。
消費量	農家が脱穀又は購入した主食用の米穀を次に掲げる用途に使用した量をいう。
飯用	食用のために使用した米穀をいい、雇い人及び来客の食事に使用した米穀を含む。
飼料用	家畜等の飼料（えさ）として使用した主食用の米穀をいう。
加工用	みそ、しょうゆ、穀粉等の原材料に使用した主食用の米穀をいう。
は種用等	種子として使用した米穀のほか、飯用、飼料用及び加工用の用途以外に使用した米穀、災害等により消費できなくなった米穀並びに盗難にあった米穀をいう。
販売量	農家が販売、交換、現物支払等により他者に有償で販売した主食用の米穀の量をいい、本調査では、うるち米についてのみ、次に掲げる販売先別に販売量を把握している。
J A等	主要食糧の需給及び価格の安定に関する法律（平成6年法律第113号。以下「食糧法」という。）第5条の規定に基づき米穀の生産調整方針を作成し、その方針が適当である旨の農林水産大臣の認定を受けた米穀の生産者又は出荷の事業を行う者の組織する団体及び食糧法施行令（平成7年政令第98号）第3条で定める者をいう。
販売業者（卸・小売）	主として米穀の卸売の業務又は小売の業務を行う者をいう。
外食事業者	一般的に米を調理し消費者に提供する業務を営む者をいう。