Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
が必要である。すなわち、各種の産業で使用されているレアメタル・レアアースを循環する技術開発は持続可能な社会を構築する上で不可欠である。

約 200kg の蓄電池を搭載している二次電池式電気自動車は、今後、普及することが予測されている。蓄電池は使用に伴い劣化し、廃車の時に廃棄されることになるが、この廃棄量は膨大になってくることが懸念されている。従って、蓄電池を経済的かつ環境にやさしく再生する技術の開発が希求されている。この鍵を握っているのが、溶解処理した液からの主成分であるマンガン、ニッケル、コバルトの回収であり、本研究ではこの回収技術として貢献できる。

本研究のバイオ Mn 酸化物生成技術はコバルト、ニッケルに止まらず他のレアメタル回収にも適用できる。メッキ工場などのレアメタル・レアアースを含有する各種産業排水や鉱山排水（鉱山が閉鎖された後も金属を含む浸出水は環境基準をクリアーする処理が行われている）の低コスト型生物処理（回収）技術として提供でき、重金属の水環境汚染対策にも貢献できる。また、温泉やガス田といった環境にはレアメタルが溶存している。海水には低濃度ではあるが、リチウムなど金属資源が豊富である。これらを資源として捉え、レアメタル等の金属回収にも活用できる。

## 6 ．国際共同研究等の状況

特に記載すべき事項はない。

### 7. 研究成果の発表状況

## （1） 誌上発表

## <論文（査読あり）>

1) L.T.T. Cao and H. Kodera, K. Abe, H. Imachi, Y. Aoi, T. Kindaichi, N. Ozaki and A. Ohashi: Water Research, 68, 545-553 (2015)

"Biological oxidation of Mn(II) coupled with nitrification for removal and recovery of minor metals by downflow hanging sponge reactor"

## くその他誌上発表（査読なし）>

1) D. Komizo, L.T.T. Cao, T. Kindaichi, N. Ozaki and A. Ohashi: The $ 12^{th} $ International Conference on Civil and Environmental Engineering, 155-159 (2013) “Biological manganese oxidation using a down-flow hanging sponge reactor supplied with methane”

2) 大橋晶良：シーエムシー出版, 179-189 (2013)

「リサイクルバイオテクノロジーとの最前線（細菌を使った排水からのレアメタル回収システム）」

3) 大橋晶良：日本水環境学会, 37, 2, 56-60 (2014)

「廃水からの生物学的レアメタル回収技術の開発動向」

## （2） 口頭発表（学会等）

1) 小溝大輔，L.T.T. Cao，金田一智規，尾崎則篤，大橋晶良：第48回日本水環境学会年会(2014)「共生を利用したレアメタル吸着性Bio-MnO_{2}の高速生成」
2) L.T.T. Cao and D. Komizo, H. Imachi, Y. Aoi, T. Kindaichi, N. Ozaki, A. Ohashi: Conference of Japan Society on Water Environment, 2014 “Biological Mn Oxidation Under Low pH Condition For Rare Metals Recovery From Industrial Wastewater”

3) T. Hiroe and L.T.T. Cao, and H. Kodera, T. Kindaichi, N. Ozaki A. Ohashi, International Society for Microbial Ecology, 2014 “Cocultivation of Manganese (II) oxidizing bacteria with methane oxidizing bacteria for rare metals recovery”

4) T. Hiroe and L.T.T. Cao, H. Kodera, T. Kindaichi, N. Ozaki A. Ohashi: The $ 13^{th} $ International Conference on Civil and Environmental Engineering, (2014) “Cocultivation of Manganese (II) oxidizing bacteria with Methane Oxidizing Bacteria”

5) 廣江 貴史, L.T.T. Cao, 小寺 博也, 金田一 智規, 尾崎 則篤, 大橋 晶良: 第 49 回日本水環境学会年会 (2014)

「マンガン酸化細菌の微生物群集内における MnO_{2} 生成の意義」

6) 廣江 貴史, L.T.T. Cao, 小寺 博也, 金田一 智規, 尾崎 則篤, 大橋 晶良: 第 50 回日本水環境学会年会 (2014)

## （3） 出願特許

1) 大橋晶良, 小寺博也, カオ ティ トゥイ リン, 金田一智規, 廣江貴史, 青井議輝, 井町寛之: 国立大学法人広島大学, 独立行政法人海洋研究開発機構; 「マンガン酸化細菌の集積培養方法, バイオマンガン酸化物の生成方法, 金属の回収方法及び微生物群集」, 特願 2015-051472, 平成 27 年 3 月 31 日

2) 大橋晶良, 阿部憲一, カオ テイ トゥイ リン, 幡本将史, 井町寛之: 「国立大学法人広島大学, 独立行政法人海洋研究開発機構; 金属の回収方法及び回収装置」, 特許番号 第 5736592 号, 平成 27 年 5 月 1 日

## （４）「国民との科学・技術対話」の実施

1）大橋晶良：東京大学生物生産工学研究センター2013年度シンボジウム「微生物機能をどう探る・どう使う？～Bacterial Functions for Environmental Challenges～」（東京大学工学系水環境制御研究センター及び東京大学農学生命科学研究科共催，2013年9月27日，東京大学弥生講堂アネックスセイホクギャラリー，聴講者約200人）にて講演

「レアメタル吸着マンガン酸化物を生成する細菌の複合系での培養」

2) 大橋晶良：第31回台日工程技術研討会にて「Novel technology for biological wastewater treatment」を講演（主催：台湾化学技術協会,2015年11月29日-12月4日，聴講者約50人）

## （５）マスコミ等への公表・報道等

特に記載すべき事項はない。

## (6) その他

特に記載すべき事項はない。
### 8 \. 引用文献

1) http://www.nirs.go.jp/db/anzendb/NORMDB/PDF/31.pdf, 独立行政法人放射線医学総合研究所, レアメタル・レアアース

2) http://www.okb-kri.jp/_userdata/pdf/report/135-33-42.pdf, 共立総合研究所, 身近なレアメタル

3) http://ja.wikipedia.org, Wikipedia, 尖閣諸島中国漁船衝突事件

4) B.M. Tebo, H.A. Johnson, J.K. McCarthy, A.S. Templeton, 2005. Geomicrobiology of manganese(II) oxidation. Trends in Microbiology, 13 (9), 421-428.

5) Y. Tani, N. Miyata, K. Iwahori, M. Soma, S. Tokuda, H. Seyama B.K.G. Theng, 2003. Biogeochemistry of manganese oxide coatings on pebble surfaces in the Kikukawa River System, Shizuoka, Japan. Applied Geochemistry 18 (10), 1541-1554.

6) W.C. Ghiorse, 1986, Applicability of ferromanganese-depositing microorganisms to industrial metal recovery processes. Biotechnology and Bioengineering Symposium, 16, 141–148.

7) N. Miyata, Y. Tani, M. Sakata, K. Iwahori, 2007. Microbial Manganese Oxide Formation and Interaction with Toxic Metal Ions., Journal of Bioscience and Bioengineering, 104, 1, 1-8.

8) Y.M. Nelson, L. W. Lion, M. L. Shuler, and W. C. Ghiorse. 2002. Effect of oxide formation mechanisms on lead adsorption by biogenic manganese (hydr)oxides, iron (hydr)oxides, and their mixtures. Environmental Science and Technology, 36, 421-425.

9) B.M.Tebo, J.R. Bargar, B.G. Clement, G.J.Dick, K.J. Murray, D. Parker, R. Verity, S.M. Webb, 2004, Biogenic manganese oxides: properties and mechanisms of formation. The Annual Review of Earth and Planetary Sciences. 32, 287–328.

10) J.P.M. de Vrind, E.W. de Vrind de Jong, J.W.H. de Voogt, W. Peter, F.C. Boogerdet, R.A. Rosson, 1986, Manganese oxidation by spores and spore coats of a marine Bacillus species. Appl. Environ. Microbiol., 52, 1096–1100.

11) M. Okazaki, T. Sugita, M. Shimizu, Y. Ohode, K. Iwamoto, E.W. de Vrind de Jong, J.P. de Vrind, P.L. Corstjens, 1997. Partial purification and characterization of manganese-oxidizing factors of Pseudomonas fluorescens GB-1. Appl. Environ. Microbiol. 63, 4793–4799

12) Adams, L.F. and Ghiorse, W.C. 1987. Characterization of extracellular-lar Mn2C-oxidizing activity and isolation of an Mn2C-oxidizing protein from Leptothrix discophora SS-1. J. Bacteriol. 169, 1279–1285

13) M. Takeda, Y. Kitagata, W.C. Ghiorse, S. Hanada, J. Koizumi, 2002. Caldimonas manganoxidans gen. nov., sp. nov., a poly(3-hydroxybutyrate)-degrading, manganese-oxidizing thermophile. Int. J. Syst. Evol. Microbiol. 52, 895–900.

14) C.A. Francis, E.M. Co, B.M. Tebo, 2001. Enzymatic manganese(II) oxidation by a marine a–proteobacterium. Appl. Environ. Microbiol. 67, 4024–4029.

15) Y. Tani, N. Miyata, M. Ohashi, T. Ohnuki, H. Seyama, K. Iwahori, M. Soma 2004. Interaction of inorganic arsenic with biogenic manganese oxide produced by a Mn-oxidizing fungus, strain KR21-2. Environ. Sci. Technol. 38, 6618–6624.
16) Y. Tani, M. Ohashi, N. seyama, K. Iwahori, M. Soma, 2004. Sorption of Co(II), Ni(II), and Zn(II) on biogenic manganese oxides produced by a Mn-oxidizing fungus, strain KR21-2. J. Environ. Sci. Health A Tox. Hazard. Subst. Environ. Eng. 39, 2641–2660.

17) K.J. Edwards, W. Bach, D.R. Rogers, 2003. Geomicrobiology of the ocean crust: a role for chemoautotrophic Fe-bacteria. Biol. Bull. 204, 180–185.

18) Tebo, B.M. 1997. Bacterially mediated mineral formation: insights into manganese(II) oxidation from molecular genetic and biochemical studies. In Geomicrobiology: Interactions Between Microbes and Minerals (Reviews in Mineralogy) (Vol. 35) (Banfield, J.F. and Nealson, K.H., eds), pp. 225–266, Mineralogical Society of America, Washington, D.C.

19) Parikh, S.J. and Chorover, J. 2005. FTIR spectroscopic study of biogenic Mn-oxide formation by Pseudomonas putida GB-1. Geo-microbiol. J. 22, 207–218.

20) K. Geszvain, J.K. McCarthy B.M. Tebo. 2013. Elimination of Manganese(II, III) Oxidation in Pseudomonas putida GB-1 by a Double Knockout of Two Putative Multicopper Oxidase Genes. Appl. Environ. Microbiol. 2013, 79(1):357.

21) J.G. van Waasbergen, M. Hildebrand, B.M. Tebo 1996. J Bacteriol 178:3517–3530.

22) J.P. Ridge, M. Lin, E.I. Larsen, M. Fegan, A.G. McEwan, L.I. Sly, 2007. A multicopper oxidase is essential for manganese oxidation and laccase-like activity in Pedomicrobium sp. ACM 3067. Environmental Microbiology, 9 (4), 944–953.

23) E. I. Larsen, L. I. Sly, A.G. McEwan, 1999. Manganese(II) adsorption and oxidation by whole cells and a membrane fraction of Pedomicrobium sp. ACM 3067. Arch Microbiol., 171(4), 257–264.

24) J. M. Diaz, C. M. Hansel, B. M. Voelker, C. M. Mendes, P. F. Andeer, T. Zhang, 2013) Widespread Production of Extracellular Superoxide by Heterotrophic Bacteria. Science, 340, 1223 – 1226.

25) S. Hara, R. Isoda, T. Tahvanainen, Y. Hashidoko, 2012. Trace Amounts of Furan-2-Carboxylic Acids Determine the Quality of Solid Agar Plates for Bacterial Culture. PLOS ONE, 7, (7), e41142.
## [研究概要図]

廃リチウムイオン二次電池の溶解処理液からマンガン、ニッケル、コバルトを低コスト回収のためのレアメタルの吸着性に優れているバイオMn酸化物を高速に生成する技術を開発する。

バッテリーのリサイクルの現状と課題

金属原料X—力(Co, Ni, Mn)

電極材料メーカ

(LiNiCoMnO $ _{x} $ +⋯)

電解処理

(CoNiMn メタル)

高コスト

溶解処理

(CoNiMn イオン)

電気メーカ

(LiNiCoMnO $ _{x} $ +⋯)

廃バッテリー

(LiNiCoMnO $ _{x} $ +⋯)

低コスト

バイオMn酸化物によるMn, Co, Niの回収

バイオMn酸化物（MnO_{2}）の構造

ポイント：マンガン酸化細菌の培養

レアメタルの

高い吸着性

## アイデア：DHSリアクターを用いたマンガン酸化細菌の培養とMnO₂の生成

【スポンジ担体】

マンガン酸化細菌の培養

バイオMn酸化物の形成

滑落

↓

回収

回收された汚泥（バイオMnO_{2}）

## 本研究成果

☐ マンガン酸化速度の高速化を達成

☐ 早期スタートアップを確立

メッキ工場排水処理

☐ 実廃二次電池溶解液からMn, Co, Niの

## 展開

鉱山排水処理

同時回收を実証

温泉・ガス田等からのレアメタル回収

海洋資源
[英文概要]

Simultaneous recovery of Mn, Ni, Co from rechargeable battery waste with dissolution treatment by bioreactor

Principal Investigator: Akiyoshi OHASHI

Institution: Graduate school of Engineering, Hiroshima University

4-1, Kagamiyama 1 chome, Higashi-Hiroshima 739-8527, JAPAN

Tel: +81-82-424-5718 / Fax: +81-82-424-5718

E-mail: ecoakiyo@hiroshima-u.ac.jp

## [Abstract]

Key Words: Minor metals, Resource recovery, Recycle, Rechargeable battery waste, Manganese oxidizing bacteria, Mn oxides, Ni, Co

Production of electric car battery is increasing. In the near future, their disposal and recycling would become a big issue for sustainable society. Recovery of Mn, Co and Ni from rechargeable battery waste is conducted by mainly chemical and electrical procedures nowadays, which is very costly. The objective of this study is to develop a novel biological technology for recovering Mn, Co and Ni from rechargeable battery solution.

Biogenic Mn oxides (bio- $ MnO_{2} $ ), products of biological Mn(II) oxidation by Mn oxidizing bacteria (MnOB), are well known for metals adsorption. If MnOB cultivation is possible under open environments, the bioreactor can be expected to be used in a promising system for simultaneous recovery of Co, Mn and Ni. However, it is difficult to enrich MnOB at high organic substrate concentrations, where other fast-growing heterotrophs usually dominate the microbial community. The enrichment of MnOB might be possible under very low substrate conditions. We have conceived a unique strategy for MnOB enrichment by co-culture with nitrifiers or methane oxidizing bacteria, in which low organic substrate is continuously provided because soluble microbial products (SMP) are excreted from nitrifiers and methane oxidizers.

Cultivations of MnOB and biological Mn(II) oxidation in DHS bioreactor were successful established in coupling with nitrification and methane oxidation by supplying Mn(II) and ammonium or methane gas, respectively. However, the maximum Mn(II) oxidation rates achieved only 0.6 and 0.35 kg Mn. m $ ^{-3} $ . d $ ^{-1} $ , because of pH drop and methane oxidation activity inhibition by produced bio-MnO $ _{2} $ respectively. In these experiments, we found a new interesting phenomenon that MnOB can grow on dead cells. Then, we tried to enrich MnOB on activated sludge as substrate and succeeded in the enrichment, achieving Mn(II) oxidation rate of 1.69 kg Mn. m $ ^{-3} $ . d $ ^{-1} $ over our target level.

We also found that a large variety of heterotrophs are inhibited by $ MnO_{2} $ , and conducted an enrichment of MnOB in a DHS reactor, where $ MnO_{2} $ was initially installed, with organic
substrate fed. The results revealed that Mn(II) oxidation was quickly observed even in such condition.

Finally, a treatment test was performed using a real rechargeable battery solution based on the information obtained, in order to investigate whether Mn, Co and Ni are simultaneously recovered at 1 kg Mn. m $ ^{-3} $ . d $ ^{-1} $ . This research demonstrated that minor metals in rechargeable battery are able to be recycled by biological method.
国土交通省所管

一般会计

不納欠損額の内訳

(单位：千円)

区分	本年度発生債権分	前年度以前発生債権分	計	備考
件数	金額	件数	金額	件数	金額
歳入徴収官事務規程第27条第1項第1号の規定によるもの(免除)	1	1	-	-	1	1	物件使用料債権1
歳入徴収官事務規程第27条第1項第2号の規定によるもの(消滅時効の完成)	-	-	557	43,952	557	43,952	公共事業費受益者等負担金債権33,608
歳入徴収官事務規程第27条第1項第3号の規定によるもの(滞納処分の停止)	-	-	8	43,848	8	43,848	物件使用料債権43,848
歳入徴収官事務規程第27条第1項第4号の規定によるもの(みなし消滅)	-	-	88	74,252	88	74,252
債権管理事務取扱規則第30条第1号の規定によるもの(消滅時効が完成し、かつ、援用の見込み)	-	-	68	47,615	68	47,615	利得償還金債権42,220
債権管理事務取扱規則第30条第2号の規定によるもの(法人の清算が結了)	-	-	11	24,028	11	24,028	損害賠償金債権23,888
債権管理事務取扱規則第30条第3号の規定によるもの(債務者死亡後債務について限定承認があった場合において、相続財産の価額が強制執行費用等を超えない見込み)	-	-	-	-	-	-
債権管理事務取扱規則第30条第4号の規定によるもの(破産法等の規定により債務者が免責)	-	-	9	2,608	9	2,608	公共事業費受益者等負担金債権1,774利息債権819
債権管理事務取扱規則第30条第5号の規定によるもの(債権の存在について法律上争いがある場合において、法務大臣が勝訴の見込みがない旨決定)	-	-	-	-	-	-
北村 友人（東京大学）

### 1. 研究实施体制

（１）教育分野におけるポスト・ミレニアム開発目標と指標の提示（東京大学）

（２）保健・健康・衛生に関する分野におけるポスト・ミレニアム開発目標と指標の提示（長崎大学）

（３）経済開発分野におけるポスト・ミレニアム開発目標と指標の提示（関西大学）

（４）水、エネルギー等社会の存続に関する領域におけるポスト・ミレニアム開発目標と指標の提示（東京大学）

## 2 ．研究開発目的

本研究では、「開発」の観点から教育、保健、健康、水、衛生、エネルギー等の諸分野においてこれまでいかなる成果が挙げられているかを検証し、それらの分析結果を踏まえてポスト2015年の持続可能な開発のあり方について包括的かつ分野横断的に理論的・実証的研究を行うことを目的とする。

近年の開発をめぐる経済危機、自然災害、環境問題等の複雑化する状況に対処するため、将来の世代をも視野に入れた持続可能な開発の重要性への認識が高まっている。2000年9月の国連ミレニアムサミットにおいて採択されたミレニアム開発目標（MDGs）の期限を2015年に迎えるにあたり、本研究では各サブセクターに関連するMDGsの功罪の評価を文献調査、フィールドワーク調査を通じて実証的に研究する。特にMDGsの下の国際開発協力アプローチでは、開発問題と環境問題が個別に扱われ関係者の連携が十分ではなかったこと、他方で、環境問題が社会経済をはじめ開発課題に大きな影響を与えている点についても考察する。このような検証を踏まえ、MDGsで積み残された課題や新たに提示された地球規模課題について各サブテーマにおける諸要因の相互作用性に十分着目し、持続可能な開発目標（SDGs）の推進に向けて複合的で分野横断的な視点に基づいて考察を深める。さらに、各サブテーマ領域の特定課題に関し、マクロ・ミクロ両レベルにおける調査研究を実施し、持続的な社会や環境政策に照らしたSDGsのあり方について具体的に検討する。これらの研究の成果から得られた結果を踏まえ、さらなる取り組みに関する政策目標と指標を科学的知見にもとづき提示し、将来に向けた政策インプリケーションを検討する。こうした提言は、日本の国際的な環境政策のあり方を検討するうえでも、また国際貢献という観点からも意義のあるプロジェクトであることが、研究の重要性ならびに必要性の理由である。

### 3. 本研究により得られた主な成果

## (1) 科学的意義

持続可能な開発では、自然環境について現代世代と将来世代を通じて人間社会の基本的な存続を可能とする基盤システムとして捉え、その健全な機能が確保されたうえで経済発展を追求することが可能となることが明示されている。このような観点を踏まえ、環境政策を検討する上では、直接的に環境と関連した分野のみならず、経済や社会開発、健康といった「開発」に関する諸分野と環境課題の関連性をさらに検証していくことが重要である。本研究では、教育、経済、健康・保健、資源・エネルギー、などの観点から研究成果を積み上げ、環境政策に対する貢献を目指してきた。

本研究では、主として教育、水、保健・健康、経済、不平等、エネルギーなど MDGs に含まれる諸分野における「開発」の成果と残された課題を実証的に明らかにし、SDGs の推進のため、科学的証拠に基づいた諸政策に関する提言を行った。貧困・社会的排除問題と地球環境問題の両者
は、危険社会化と格差社会化、富の過剰と貧困の蓄積の相互規定的対立を深刻させてきたグローバリゼーションの結果であることを明らかにした。さらに、両問題ともに、各国にとどまらず世界システムの在り方、とくに先進国と開発途上国との深刻な矛盾・対立を伴うもので、今日の地球的な「双子の問題」として、21世紀に解決を迫られている基本的課題であることを突き止めた。この背景には、先進国における資源浪費が開発途上国の開発に深刻な影響を及ぼし得ることへの危惧がある。また、地球環境の変化による災害は、途上国の貧困層により大きな被害を与え、彼らの生活状況をさらに悪化させているなど、地球環境問題と貧困・社会的排除問題とは、不可分の関係にあり、同時に取り組むことが不可欠である。このような、貧困・社会的排除問題と地球環境問題に対する同時的取組を考える上で、「開発」の観点によるSDGs目標と指標を検討する本研究は、諸領域の関連性を踏まえた環境政策の策定に大きく貢献するものである。

教育分野では、MDGsの中での教育分野の進捗状況と課題を整理し、教育の質の側面と公平性の問題、さらにそれらを支えるガバナンスに焦点をあてていくことの必要性を確認した。また、持続可能で平和な未来と「世代間・世代内の公正」を実現していくためには、すべての人々に生涯を通じて、問題解決型のコンピテンシーやスキル、態度を認知・非認知能力の両面から各国、各人の文脈に即して育成していくことが不可欠であることを示した。特に SDGs の複合的かつ分野横断的な目標を達成する実施手段としての教育の重要性を提示し、知識・スキル・能力を総合した「リテラシーズ」を備えることが、人々が各セクターの課題に適切に対処できるようになり持続可能な開発課題を克服する上で重要であることを示した。

保健分野では、マイクロバイオータとの共生という新たな環境知としての、身体内外の生態系と疾病の関連を提唱し、いまだプリミティブではあるが、21世紀の健康観転換の一部を示した。また、ポスト2015年開発アジェンダの諸課題を考える上で、食料問題、健康問題と教育との関連にも着目し、経済格差が高くなるほど肥満が増えるという関係性を実証した。さらには、食料問題と「飢餓撲滅」・「肥満撲滅」の二重の栄養問題を同時に解決するためには、従来型の経済成長では対応し得ず、栄養と健康に関するリテラシーの向上が重要な役割を果たすとの科学的根拠を示した。

経済開発分野の研究では、ミレニアム開発目標では考慮されていなかった不平等が環境に与える影響を定量的に把握した。本研究の結果は、（1）不平等が環境の質を悪化させること、（2）格差是正が住民の交渉力を高めることで効果的な環境規制の実現につながることを示した。これは、これまで明らかでなかった不平等の弊害や所得格差が環境に影響を及ぼすメカニズムについて明らかにしたものである。

さらに、水、エネルギー等など社会の存続に関する研究では、自然資本のネットワーク・ガバナンスに向けた可能性と課題の検討を行った。本研究の意義としては、これまでのサスティナビリティにおけるレジリエンスに関する理論的および実証的な検討を踏まえて、レジリエンスの評価の範囲を、グローバルなサプライ・チェーンにおける間接的な自然資本利用とそのネットワーク構造にまで広げて検討したことが挙げられる。次に、新たなガバナンスの可能性の提示として、多様性をネットワーク全体のレジリエンスや持続可能性に転換するメカニズムと、こうしたガバナンスの下での適応戦略を導出した。加えて、国際貿易理論とネットワーク理論の融合の試みとして自然資本の特性に関する多様性を組み入れることの重要性を明らかにしたこと。そして最後に、貿易に体化した環境負荷の定量化の試みについて、国・産業・企業ごとの消費や生産に体化した環境負荷の総量に加えて、経路のネットワーク構造にまで対象を広げ経路の実証分析を可能とした点が挙げられる。

## (2) 環境政策への貢献

＜行政が既に活用した成果＞

教育分野の研究成果として、持続可能な開発のための教育（ESD）の各国レベルの実施状況を
把握するためのモニタリング指標の開発が挙げられる。地球的視野をもって、持続可能な社会を揺るがす問題の解決を全体論的に思考し、さらに自己変容は社会変容のための行動につなげようとする学習アプローチであるESDの推進は、SDGs目標4においても明示されている。本研究ではESDの概念やESDを構成する領域について分析し、持続可能な開発に関する価値観、体系的な思考力、批判力、情報分析力、コミュニケーション能力といったESDを通じて育むべき能力の習得状況を国レベルでの確に把握し効果的な政策を実践するためのモニタリング指標を開発し提案した。これらのESDモニタリング指標は、文部科学省中央教育審議会のESD特別部会において提案され、文部科学省において活用方法等が検討されている。

## ＜行政が活用することが見込まれる成果＞

教育分野の研究成果としては、上述の持続可能な開発のための教育（ESD）の各国レベルの実施状況を把握するためのモニタリング指標が、国レベルのESDの実施状況を把握するために必要な視点として、今後日本をはじめ各国行政レベルで活用されることが期待できる。

経済開発分野の研究成果としては、日本の都市レベルのデータを用いて SDGs の目標 10 「格差是正」が環境の質改善につながるという経験的証拠を示した。また、ここで明らかとなった格差是正が環境改善につながるメカニズムは、強い住民の交渉力が効果的な環境規制の導入に不可欠であることを示唆している。住民の交渉力を強化するには、SDGs の目標 1 「貧困削減」、目標 4 「教育」、目標 16 「ガバナンス」の進捗状況も影響する。環境クズネッツ曲線を用いた分析結果から、転換点の右側で経済発展と環境の質改善が両立することを示している。言い換えれば、転換点の右側では持続可能な開発が可能といえる。また、転換点の位置を左に移動させることができれば、経済発展と環境の改善が両立する範囲が広くなる。本研究の成果は、住民の交渉力の強化によって転換点の位置が左に移動することを示している。SDGs の目標 1 「貧困削減」、目標 4 「教育」、目標 16 「ガバナンス」のいずれも、住民の交渉力強化につながり、転換点を左に移動させる。このように、SDGs の各目標達成への努力に相乗効果があることが明らかとなった。本研究は、このような SDGs の目標間の相乗効果を明らかにしたことで、持続可能な開発のためのより有効で効率的な環境政策立案に貢献するものである。

エネルギー分野の研究成果としては、1）経路の多様性や、経路上の個々の自然資本の多様性など、構成要素の多様性をネットワーク全体のレジリエンスに転換する新たなネットワーク・ガバナンスのメカニズムや、2）こうしたガバナンスの下での個々の国の最適戦略の原理、特に、ネットワーク上の環境変化に応じて適応的に特化のパターンを変えるポリバレントな戦略原理を抽出すること、さらに、3）現実のサプライ・チェーンを最適ネットワークの観点から評価する基準と指標を確立すること、などが今後行政において活用が期待される。

### 4. 委員の指摘及び提言概要

グローバリゼーションの負の大きな側面としての富裕/貧困等の格差の拡大が環境問題とも密接にリンクしていることを明らかにするなど、実証的に興味深い成果を挙げている。格差の是正に教育が大きな役割を果たすことを指摘しているが、もう少し具体的な提案がそれぞれの開発段階の国に関して欲しかった。教育分野における指標として、リテラシーズといった概念を提案しているが、理解しにくい概念でもあって、SDGsには反映され得なかったのではないか。

### 5 \. 評点

総合評点：A
国会、裁判所、会计検査院、内閣、内閣府、復興庁、総務省、法務省、外務省、財務省、

文部科学省、厚生労働省、農林水産省、経済産業省、国土交通省、環境省及び防衛省所管 東日本大震災復興特別会計

所管·組織·項·事項	目 の 区 分	平 成 27 年 度 成立 算 額 (千円)	補 正 予 定	改平成27年度予 定 額 (千円)	積 算 内 訳
追 加 額(千円)	修正減少額(千円)	差 引 額(千円)
47(内 閣 共 通 費)
95(内閣一般行政に必要な経費)	03-03 通 勤 手 当	103	0	0	0	103
03-07 期 末 手 当	9,713	0	△	5,984	3,729
03-08 勤 勉 手 当	1,149	0	△	465	684
03-11 住 居 手 当	324	0	△	189	135
95016-111-05 退 職 手 当	1,162	0	△	12	1,150
95089-111-05 児 童 手 当	300	0	△	225	75
95016-123-09 庁 費 外 1 目	2,460	0	0	0	2,460
48 総務省共通費
95 総務省一般行政に必要な経費	41,678	0	△	737	40,941
95063-111-02 職 員 基 本 給	24,096	0	△	587	23,509
02-01 職 員 俸 給	21,360	0	△	556	20,804
02-02 扶 養 手 当	1,368	0	0	0	1,368
02-03 地 域 手 当	1,368	0	△	31	1,337
95089-111-05 児 童 手 当	720	0	△	150	570
95063-123-09 庁 費 外 3 目	16,862	0	0	0	16,862
49 法務省共通費
95 法務省一般行政に必要な経費	697,270	0	△	88,017	609,253
95014-111-02 職 員 基 本 給	384,982	0	△	40,881	344,101
02-01 職 員 俸 給	355,430	0	△	27,974	327,456
02-02 扶 養 手 当	21,956	0	△	12,907	9,049
02-03 地 域 手 当	7,596	0	0	0	7,596
95014-111-03 職 員 諸 手 当	185,555	0	△	28,405	157,150
03-03 通 勤 手 当	24,505	0	△	11,752	12,753
03-07 期 末 手 当	88,535	0	△	9,086	79,449
所管·組織·項·事項	目 の 区 分	平成27年度成立予算額(千円)	補 正 予 定	改平成27年度予定額(千円)	積 算 内 訳
追加額(千円)	修正減少額(千円)	差 引 額(千円)
74(東日本大震災復興道路整備事業工事諸費
42(東日本大震災復興に係る道路整備事業工事諸費に必要な経費)	42052-205-16 国家公務員共済組合負担金	59,475	0	△	1,313	△	58,162
42052-203-09 庁 費 外 4 目	281,561	0	0	0	281,561
75(東日本大震災復興港湾整備事業工事諸費
43(東日本大震災復興に係る港湾整備事業工事諸費に必要な経費)	140,706	0	△	23,972	△	116,734
43052-201-02 職 員 基 本 給	72,787	0	△	13,260	△	59,527
02-01 職 員 俸 給	68,525	0	△	11,922	△	56,603
02-02 扶 養 手 当	1,928	0	△	827	△	1,101
02-03 地 域 手 当	2,334	0	△	511	△	1,823
43052-201-03 職 員 諸 手 当	32,823	0	△	6,783	△	26,040
03-03 通 勤 手 当	1,322	0	△	591	△	731
03-07 期 末 手 当	16,920	0	△	3,060	△	13,860
03-08 勤 勉 手 当	10,738	0	△	2,017	△	8,721
03-10 寒 冷 地 手 当	154	0	△	102	△	52
03-11 住 居 手 当	944	0	△	551	△	393
03-12 单身赴任手当	852	0	△	156	△	696
03-17 広域異動手当	1,893	0	△	306	△	1,587
43089-111-05 児 童 手 当	2,275	0	△	1,570	△	705
43052-205-16 国家公務員共済組合負担金	16,781	0	△	2,359	△	14,422
43052-203-09 庁 費 外 1 目	16,040	0	0	0	0	16,040
(その他の項)	1,758,867,720	0	0	0	0	1,758,867,720
総 務 省
## JAPANFOUNDATION 国際交流基金 2006年度年報
# 理事長メッセージ

今ほど独立行政法人を含む公的機関の存在意義について問われている時期はないでしょう。私どもは2003年10月の独立行政法人化以来、活動内容や運営方法について鋭意改革を実施してまいりました。こうした改革は効率化のためばかりではなく、国際文化交流におけるジャパンファウンデーションの役割を再定義し、その活動をさらに充実させるためにも必要であると確信しております。

他方、広く世界に目を向けますと、日本への関心は高まりこそすれ減っておりません。例えば、日本語学習者の数は益々伸び230万人以上にのぼっており、その数は年々増加しており、多くの国で日本語教師の養成が急務になっています。こうした状況に対応すべくジャパンファウンデーションは、日本語国際センターにおいて海外の日本語教師の研修を行い、またインターネットを通じて日本語教育についての情報や教材を提供しています。また、日本語能力試験を世界各地で実施し、学習の達成目標についての国際的標準の確立をめざしています。

2007年9月

国際交流基金

(ジャパンファウンデーション)

理事長 小倉 和夫

また、長期的視点からは、海外での日本理解を深めるためにも、その核となるべき日本研究者の育成が不可欠です。ジャパンファウンデーションは、フェローシップの供与などの形で数多く学者・研究者を育成してきました。その中にはそれぞれの国で指導的役割についた人材だけでなく、今後も海外での日本理解促進の触媒となるべき人材の育成につとめる所存です。

文化面では、世界各地で日本の漫画・アニメ・Jポップ、日本の現代文化、若者文化に対する関心が高まっています。それに伴ってその背景にある日本の伝統文化についても関心を持つ人々も多くなっています。文化芸術を通して、いわば日本の「こころ」を知ろうとする人々の関心や気持ちに応えることが今まで以上に必要となっています。また、国際交流を通じて世界的な、共通の創造の源を活性化してゆくことも私達の使命と考えています。

最後に、文化は平和の構築にも欠かせない要素です。途上国の文化財の保護への協力や、
紛争予防、または紛争で傷ついた人の心を癒し復興への意欲をかきたてるための文化事業など、世界平和の構築のために、文化交流という理念を今後一層高く掲げてゆくことが大切と考えます。

このように多岐にわたる活動を国際交流基金が2006年度にどのように進めてきたかをご紹介するのがこの年報です。

皆様と手を携えて豊かな安定した世界を築くために今後も努力してまいりたく、皆様のご理解、ご支援をお願いいたします。

ジャパンファウンデーションの

事業部門は 3 分野

文化芸術交流

海外における

日本語教育

日本研究·知的交流

## Contents

理事長メッセージ

2 国際交流基金とは

3 改革への取り組み

4 重点地域・周年事業の取り組みの一例

5 国際交流基金賞・奨励賞

6 文化芸術交流

16 海外における日本語教育

22 日本研究・知的交流

30 情報提供・国内連携

34 海外ネットワーク

45 財務・組織
## 国際交流基金とは

国際交流基金（ジャパンファウンデーション）は、世界の全地域において総合的に国際文化交流事業を実施する日本の専門機関として、国際相互理解を深め、平和な国際社会構築に貢献する活動を行っています。

## 国際文化交流による新たな 創造を目指します

日本文化が世界の人々の文化的財産になるよう国際交流を促進し、それによって世界の文化的創造に貢献します。

## 日本理解を推進します

日本文化や日本の伝統、また日本の歴史的体験を紹介するさまざまな交流を行うことにより、海外における日本理解を増進し、あわせて相互理解を深めます。

日本語での国際コミュニケーションを推進しています

日本語は日本文化の粋であり、日本語の国際化を推進します。

## 市民の国際交流活動を バックアップします

市民団体や NGO、NPO の国際交流活動を支援することにより、市民の国際交流を推進します。

## 平和な国際社会の構築に 貢献しています

対立する国家や民族間の相互理解を促進し、また紛争地域などで傷ついた人々の心を癒す文化交流を行うことを通じて世界の平和構築に貢献します。

## 企業の社会貢献活動と連携します

ますます国際化しつつある日本企業との連携を深め、企業の海外における社会貢献活動に寄与するような事業を行います。

1970年前後、日本の急速な経済成長にともなって文化面での日本の発信能力を強化していく必要性が認識されるようになり、1972年、国際交流基金（英文名 The Japan Foundation）が外務省所管の特殊法人として発足しました。以来、国際交流基金は、日本を代表する公的な国際文化交流機関として活動し、2003年10月に独立行政法人化し、現在、本部と京都支部、2つの附属機関（日本語国際センター、関西国際センター）、海外18カ国の19の海外拠点をベースに、外部団体と連携しつつ活動しています。

政府出資金（1,110億円）を財政的基礎とし、運営はこの政府出資金の運用益、政府からの運営費交付金および民間からの寄附金等により行っています。役職員数は229名（2007年3月31日現在）です。

## 独立行政法人国際交流基金法第3条

独立行政法人国際交流基金は、国際文化交流事業を総合的かつ効率的に行うことにより、我が国に対する諸外国の理解を深め、国際相互理解を増進し、及び文化その他の分野において世界に貢献し、もって良好な国際環境の整備並びに我が国の調和ある対外関係の維持及び発展に寄与することを目的とする。
# 2003 年10 月の独立行政法人化から4 年。 ジャパンファウンデーションはたゆまず改革に取り組んでいます。

## 経営の効率化と強化 ~第一期中期計画期間（2003年10月～2007年3月）の主な成果

1. 予算：厳しい財政状況下で国からの運営費交付金が削減される中、事業予算を確保するため管理費の削減、自己収入の拡大に努めました。

管理費は3年半で対2002年度比10パーセントの削減を達成しました。また、自己収入拡大の方策のひとつとして、ファンドの運用収入を増加させるため、外貨建債券の運用を2004年度に開始しました。日本語能力試験の受験料など増収努力を行いました。

2. 機構改革：2004年5月に大規模な機構改革を実施し、事業部門を3グループ制に再編し、国民に提供するサービスの強化のため情報センターを設置しました。2006年4月には日中交流センター、2007年1月には新たに民間企業との連携強化のため事業開発戦略室を設置しました。

3. 経営改革諮問委員会：2005年9月に各界の外部有識者9名から成る経営改革諮問委員会を設置。以来6回にわたり委員会を開催し、2007年1月に提言が理事長宛に提出されました（委員の構成→54頁）。この提言を受けて、さらなる経営の強化・効率化を図りました。

4. 人事制度改革：2006 年 12 月、職員の能力・業績評価を給与に反映させるよう新しい給与制度を導入しました。この他にも、人材育成、職員の専門性向上、人事交流の推進など改革を進めています。

## 国際文化交流によりよく貢献するために 〜これからの主な運営面での取り組み

1. 経営改革の推進と業務運営の効率化：これまでの成果を基に、管理費の削減や自己収入の確保、予算の効率的な執行にさらに努めていきます。資金運用の効率化、民間との連携・協力等による基盤の強化と多様化、民間的視点の導入等による支出の効率化を進めます。また組織を柔軟でアクティブに保つため、人事制度改革などを通じて活性化していきます。

2. 国・地域の視点を生かした事業戦略と海外拠点機能の強化：国・地域別の戦略を明確にし、重点国・地域との交流を積極的に推進していきます。また、海外拠点の役割を見直し、広域機能の強化や関係諸機関との協力を通して、より効果的な事業展開を目指します。

3. 開かれた国際交流基金へ：国内外の企業、団体、個人とさらに連携を深めます。

## 中期計画とは

独立行政法人は、主務大臣が示す中期目標（3年以上5年以下）に基づき3～5カ年間の中期計画を策定し、主務大臣の認可を受けた後、その計画に沿って業務を行います。国際交流基金の独立行政法人化後の第一期中期計画期間は2003年10月から2007年3月までの3.5年間で、期間内に当初の目標を達成しました。2007年4月からは、第二期中期計画（2012年3月までの5カ年間）に沿って業務を行います。
# 重点地域・周年事業の取り組みの一例

## 韓国

日韓交流事業を中長期的に強化していくことを目的として策定された「日韓文化交流5カ年計画」に従って、中堅指導者・専門家の交流や地方における交流、ネットワーク形

日韓 NPO 交流事業

成の強化を目指した『日韓 NPO 交流』『日韓ジャーナリスト交流』『日韓食文化交流』(→12頁) 事業が行われました。

## 中国

1985年以来、日本研究の拠点として北京日本学研究センター（→28頁）を運営しています。また新機構「日中交流センター」が2006年4月に発足し、「中国高校生の招へい」「ウェブサイト「心連心」」「中国地方都市『ふれあいの場』設置・運営」「日中市民交流ネットワーク整備」の事業を実施しました（→22・23頁）。

## 南アジア

【日本・南アジア文化交流5カ年計画、日印交流年】

ICCR との署名式（ヴァルマ事務局長と小倉理事長、カラン・シン ICCR 会長立会のもと） © 関 暁

インドを中心とする南アジアとの文化交流を強化するために、2007年度からの『日本・南アジア文化交流5カ年計画』を作成しました。この5カ年計画実施への体制整備の一環として、2006年12月にインド文化交流カウンシル（ICCR）と相互協力についての合意書が締結されました。

また、2006年12月には、ジャパンファウンデーションは、ニューデリー事務所を、多目的ホールなどを備えたニューデリー日本文化センターとして新たにオープンし、「大江戸助六太鼓」公演など、2007年日印交流年の幕開けにふさわしい事業を実施しました(→37頁)。2007年は日印交流年として、文化交流事業を集中的に実施します。

## オーストラリア

## 【2006 年日豪交流年】

日豪友好協力基本条約の締結 30 周年を記念し、多様な分野での両国の交流、特に草の根レベルでの交流をより活発にすることを目指して、2006 年日豪交流年が両国で実施されました。

ジャパンファウンデーションは日豪現代美術展『Rapt!』(→8頁)、『日豪マリンフォーラム』(→28頁)、豪州地方都市を巡回する総合的日本文化紹介キャラバン『ワンダーバス・ジャパン』(→38頁)などの事業を実施しました。

## 米国

日米センター事業（知的交流・市民交流事業）を中心に、多様な事業を展開しています。2006年度は、中西部・南部など、これまで日本との結びつきが比較的弱かった地域への事業展開を強化したほか、「ハリケーン・カトリーナ災害復興協力事業」（→24頁）等、新たなテーマへの取り組みも開始しました。また、次世代の知日派・対日関心層の育成のため、「米国若手指導者ネットワーク・プログラム」を立ち上げ、ネットワークの強化に努めました。

## 中東

## 【中東との交流年（2004年～2006年）】

中東との相互理解を深めるべく集中的に文化交流事業を実施。2006年度には知的交流フェローの招へい(→27頁)、現代演劇の紹介（→9頁）、邦楽グループの巡回公演（→10頁）などが行われました。