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## 政策ごとの予算との対応について(個別表)【東日本大震災復興特別会計】

（所管）復興庁 （会計）東日本大震災復興特別会計

(单位: 千円)

政策評価体系	組織	項	事項	26年度予算額	27年度予算額	比較增△減額
Ⅰ.生涯学習社会の実現	1,437,911	1,236,398	△201,513
〈19,134,924〉の内数	〈20,826,927〉の内数	〈1,692,003〉の内数
復興庁	教育・科学技術等復興政策費	生涯を通じた学習機会の拡大に必要な経費	235,292	109,368	△125,924
復興庁	教育・科学技術等復興政策費	地域の教育力の向上に必要な経費	1,202,619	1,127,030	△75,589
復興庁	教育・科学技術等復興事業費	公立文教施設整備に必要な経費	〈19,134,924〉の内数	〈20,826,927〉の内数	〈1,692,003〉の内数
Ⅱ.確かな学力の向上、豊かな心と健やかな体の育成と信頼される学校づくり	7,882,736	10,946,252	3,063,516
〈19,134,924〉の内数	〈20,826,927〉の内数	〈1,692,003〉の内数
復興庁	教育・科学技術等復興政策費	確かな学力の育成に必要な経費	347,996	101,490	△246,506
復興庁	教育・科学技術等復興政策費	豊かな心の育成に必要な経費	3,709,434	2,721,288	△988,146
復興庁	教育・科学技術等復興政策費	青少年の健全育成に必要な経費	324,468	0	△324,468
復興庁	教育・科学技術等復興政策費	健やかな体の育成及び学校安全の推進に必要な経費	176,821	68,596	△108,225
復興庁	教育・科学技術等復興政策費	学校施設の整備推進に必要な経費	2,519	1,722	△797
復興庁	教育・科学技術等復興事業費	公立文教施設整備に必要な経費	〈19,134,924〉の内数	〈20,826,927〉の内数	〈1,692,003〉の内数
復興庁	教育・科学技術等復興政策費	教育機会の確保に必要な経費	3,321,498	8,053,156	4,731,658
## 政策ごとの予算との対応について(個別表)【東日本大震災復興特別会計】

（所管）復興庁（会計）東日本大震災復興特別会計

(单位: 千円)

政策評価体系	組織	項	事項	26年度予算額	27年度予算額	比較增△減額
Ⅲ. 義務教育の機会均等と水準の維持向上	2,146,000	2,152,000	6,000
〈0〉の内数	〈0〉の内数	〈0〉の内数
Ⅳ. 個性が輝く高等教育の振興口	復興庁	教育・科学技術等復興政策費	義務教育費国庫負担金に必要な経費	2,146,000	2,152,000	6,000
1,152,554	1,023,395	△129,159
〈3,610,862〉の内数	〈529,220〉の内数	〈△3,081,642〉の内数
1. 大学などにおける教育研究の質の向上	復興庁	教育・科学技術等復興政策費	大学等における教育改革に必要な経費	1,119,200	1,007,300	△111,900
復興庁	東日本大震災復興独立行政法人国立高等専門学校機構運営費	東日本大震災復興に係る独立行政法人国立高等専門学校機構運営費交付金に必要な経費	33,354	16,095	△17,259
復興庁	東日本大震災復興国立大学法人施設整備費	東日本大震災復興に係る国立大学法人施設整備に必要な経費	〈2,905,716〉の内数	〈176,776〉の内数	〈△2,728,940〉の内数
復興庁	東日本大震災復興国立大学法人運営費	東日本大震災復興に係る国立大学法人運営費交付金に必要な経費	〈705,146〉の内数	〈352,444〉の内数	〈△352,702〉の内数
2. 大学などにおける教育研究基盤の整備	復興庁	東日本大震災復興国立大学法人施設整備費	東日本大震災復興に係る国立大学法人施設整備に必要な経費	〈2,905,716〉の内数	〈176,776〉の内数	〈△2,728,940〉の内数
Ⅴ. 奨学金制度による意欲・能力のある個人への支援の推進	6,794,304	4,524,137	△2,270,167
〈0〉の内数	〈0〉の内数	〈0〉の内数
Ⅵ. 意欲・能力のある学生に対する奨学金事業の推進	復興庁	教育・科学技術等復興事業費	育英事業に必要な経費	6,794,304	4,524,137	△2,270,167
## 政策ごとの予算との対応について(個別表)【東日本大震災復興特別会計】

（所管）復興庁（会計）東日本大震災復興特別会計

(单位: 千円)

政策評価体系	組織	項	事項	26年度予算額	27年度予算額	比較增△減額
Ⅵ. 私学の振興	5,193,468	3,355,168	△1,838,300
〈0〉の内数	〈0〉の内数	〈0〉の内数
復興庁	教育・科学技術等復興政策費	私立学校の振興に必要な経費_01	4,830,267	2,964,940	△1,865,327
復興庁	教育・科学技術等復興事業費	私立学校の振興に必要な経費_02	363,201	390,228	27,027
Ⅶ. 科学技術・学術政策の総合的な推進	1,183,337	830,722	△352,615
〈2,298,767〉の内数	〈486,897〉の内数	〈△1,811,870〉の内数
〈2,298,767〉の内数	〈486,897〉の内数	〈△1,811,870〉の内数
Ⅷ. 基礎研究の充実及び研究の推進のための環境整備	復興庁	東日本大震災復興国立研究開発法人科学技術振興機構運営費	東日本大震災復興に係る国立研究開発法人科学技術振興機構運営費交付金に必要な経費	〈2,298,767〉の内数	〈486,897〉の内数	〈△1,811,870〉の内数
産学官連携の推進及び地域科学技術の振興に必要な経費	1,183,337	830,722
復興庁	東日本大震災復興国立研究開発法人科学技術振興機構運営費	東日本大震災復興に係る国立研究開発法人科学技術振興機構運営費交付金に必要な経費	〈2,298,767〉の内数	〈486,897〉の内数	〈△1,811,870〉の内数
東日本大震災復興に係る国立研究開発法人科学技術振興機構運営費交付金に必要な経費	〈2,298,767〉の内数	〈486,897〉の内数
0	0	0
〈5,909,629〉の内数	〈1,016,117〉の内数	〈△4,893,512〉の内数
東日本大震災復興に係る国立大学法人施設整備に必要な経費	〈2,905,716〉の内数	〈176,776〉の内数
復興庁	東日本大震災復興国立大学法人運営費	東日本大震災復興に係る国立大学法人運営費交付金に必要な経費	〈705,146〉の内数	〈352,444〉の内数	〈△352,702〉の内数
復興庁	東日本大震災復興国立研究開発法人科学技術振興機構運営費	東日本大震災復興に係る国立研究開発法人科学技術振興機構運営費交付金に必要な経費	〈2,298,767〉の内数	〈486,897〉の内数	〈△1,811,870〉の内数
## 政策ごとの予算との対応について(個別表)【東日本大震災復興特別会計】

（所管）復興庁（会計）東日本大震災復興特別会計

(单位: 千円)

政策評価体系	組織	項	事項	26年度予算額	27年度予算額	比較增△減額
IX. 科学技術の戦略的重点化	19,488,780	14,564,487	△4,924,293
〈2,767,625〉の内数	〈920,105〉の内数	〈△1,847,520〉の内数
1. ライフサイエンス分野の研究開発の重点的推進及び倫理的課題等への取組	復興庁	教育・科学技術等復興政策費	ライフサイエンス分野の研究開発の推進等に必要な経費	3,342,904	2,957,000	△385,904
復興庁	東日本大震災復興国立研究開発法人科学技術振興機構運営費	東日本大震災復興に係る国立研究開発法人科学技術振興機構運営費交付金に必要な経費	〈2,298,767〉の内数	〈486,897〉の内数	〈△1,811,870〉の内数
復興庁	東日本大震災復興国立研究開発法人放射線医学総合研究所運営費	東日本大震災復興に係る国立研究開発法人放射線医学総合研究所運営費交付金に必要な経費	〈468,858〉の内数	〈433,208〉の内数	〈△35,650〉の内数
2. 情報通信分野の研究開発の重点的推進	復興庁	東日本大震災復興国立研究開発法人科学技術振興機構運営費	東日本大震災復興に係る国立研究開発法人科学技術振興機構運営費交付金に必要な経費	〈2,298,767〉の内数	〈486,897〉の内数	〈△1,811,870〉の内数
3. 環境分野の研究開発の重点的推進	復興庁	教育・科学技術等復興政策費	環境分野の研究開発の推進に必要な経費	3,583,850	1,020,918	△2,562,932
復興庁	東日本大震災復興国立研究開発法人科学技術振興機構運営費	東日本大震災復興に係る国立研究開発法人科学技術振興機構運営費交付金に必要な経費	〈2,298,767〉の内数	〈486,897〉の内数	〈△1,811,870〉の内数
4. ナノテクノロジー・材料分野の研究開発の重点的推進	復興庁	教育・科学技術等復興政策費	ナノテクノロジー・材料分野の研究開発の推進に必要な経費	1,186,514	829,777	△356,737
5. 原子力・核融合分野の研究・開発・利用(粉争解決を含む)の推進	復興庁	教育・科学技術等復興政策費	原子力損害賠償稅争審査会等に必要な経費	4,873,705	4,849,281	△24,424
復興庁	東日本大震災復興国立研究開発法人放射線医学総合研究所運営費	東日本大震災復興に係る国立研究開発法人放射線医学総合研究所運営費交付金に必要な経費	〈468,858〉の内数	〈433,208〉の内数	〈△35,650〉の内数
復興庁	東日本大震災復興国立研究開発法人日本原子力研究開発機構運営費	東日本大震災復興に係る国立研究開発法人日本原子力研究開発機構運営費交付金に必要な経費	5,193,343	3,784,540	△1,408,803
7. 海洋分野の研究開発の推進	復興庁	教育・科学技術等復興政策費	海洋分野の研究開発の推進に必要な経費	1,308,464	1,122,971	△185,493
X. スポーツの振興	0	0	0
〈19,134,924〉の内数	〈20,826,927〉の内数	〈1,692,003〉の内数
1. 子供の体力の向上	復興庁	教育・科学技術等復興事業費	公立文教施設整備に必要な経費	〈19,134,924〉の内数	〈20,826,927〉の内数	〈1,692,003〉の内数
## 政策ごとの予算との対応について(個別表)【東日本大震災復興特別会計】

（所管）復興庁（会計）東日本大震災復興特別会計

(单位: 千円)

政策評価体系	組織	項	事項	26年度予算額	27年度予算額	比較増△減額
XⅡ.文化による心豊かな社会の実現	2,559,642	2,851,632	291,990
〈0〉の内数	〈0〉の内数	〈0〉の内数
2.文化財の保存及び活用の充実	復興庁	教育・科学技術等復興政策費	文化財の保存及び活用に必要な経費	2,559,642	2,851,632	291,990

計	73,352,143	63,760,443	△ 15,121,709

（注）1. 政策評価の対象となる予算及び政策評価の対象外の予算で政策に関連付けられるものを掲記している。

2. 下段〈〉外書きは、複数の政策にまたがる予算（例: 施設整備費等）及び複数の政策にまたがると整理できる予算であり、総額の「内数」で掲記し、合計欄において本書きに含めている。

3. 復興庁所管分のうち文部科学省関係のみ掲記している。

4. 26年度予算額は、当初予算額である。
## Outline of the NPA’s Opinion on the Revision of the Childcare Leave Act and Recommendation of the Revision of the Act on Working Hours

○ Main points of the Opinion on the Revision of the Childcare Leave Act and Recommendation of the Revision of the Act on Working Hours

Review in accordance with the content of the revision of the labor legislation in the private sector (to be enforced from January 2017)

(1) Divide of Family Care Leave (available up to three periods of Leaves)

(2) Introduction of Family Care Hours (up to two hours a day and three years in a row)

(3) Expansion of the range of children to whom Childcare Leave, etc. pertain. (Addition of the children in an employee’s custody period for a special adoption, etc.)

$ ^{*} $ "Childcare Leave Act" refers to "the Law Concerning the Childcare Leave, etc. of the National Public Employees," and "Act on Working Hours" refers to "the Law Concerning Working Hours, Leave of Absence, etc. of National Public Employees in Regular Service."

### 1. Overview of the Revisions

(1) Divide of the Family Care Leave

The heads of ministries and agencies should specify the designated periods (the periods during which employees can take Family Care Leave after receiving the approval from the heads of ministries and agencies) based on the applications filed by the employees concerned.

The designated period should be specified within a range not exceeding three times for one care-requiring condition and not exceeding six months in total, pursuant to rules of the NPA.

- Transitional measures should be taken to enable employees who have taken Family Care Leave for less than six months since the initial date of the leave as of the date of the revision, to divide and acquire the remaining period after the date of the revision.

## (2) Introduction of Family Care Hours

• In order to meet the daily needs for family care, a system should be introduced for the heads of ministries and agencies to give approval for employees to be exempt from work for up to two hours a day and for three years in a row (Family Care Hours) if it is found appropriate for the employees concerned to be off duty in
order to take care of their family members. (Approval for the Family Care Hours may not be provided for a time period, for which the approval is found to impede the operation of public service.)

The employees concerned should be unpaid for the time period during which they are not on duty in order to take the Family Care Hours approved for them. Utilization of the Family Care Hours will not immediately have an adverse impact on pay step increase or Diligence Allowance; the same applies to taking Family Care Leave, Childcare Leave, etc.

(3) Expansion of the Range of Children to whom Childcare Leave, etc. pertain.

The range of the children to whom Childcare Leave and Childcare Short-time Work pertain should be expanded to include the following children who are in a relationship similar to a legal child-parent relationship with the employees concerned; (i) a child in an employee's custody, aiming at establishing a special adoption; (ii) a child entrusted to an employee who is his/her foster parent and wishes to become his/her adoptive parent through adoption procedure (after April 1, 2017, a child entrusted to an employee who is expected to become an adoptive parent); and (iii) a child specified by rules of the NPA who is in a position similar to the aforementioned child.

The special measure for days off given to employees under the Flextime System should be applied to employees with non-legal children who should be treated in the same way as employees' legal children.

### 2. Enforcement Date

January 1, 2017 (The revision relating to employees who are expected to become an adoptive parent is scheduled to take place on April 1, 2017.)

#### 3. Others (The Revisions of the NPA Rules in Conjunction with the above, etc.)

In accordance with the content of the revision of labor legislation in the private sector, measures including the following should be taken; (i) elimination of the requirement of living together to be eligible for the acquisition of Family Care Leave etc., for grandparents, grandchildren, brothers or sisters, (ii) exemption of the employees taking care of their family from overtime work (iii) prevention of “maternity harassment,” etc., from superiors, coworkers, etc. and (iv) easing of the requirements for part-time employees to acquire Childcare Leave and Family Care Leave.
## 被災者嘗農繼続支援耕作放棄地活用事業

○ 東日本大震災により、甚大な被害を受けた被災農家等の生活再建に向けて、その基盤となる農地の確保を行うことが緊要。

〇一方、避難先等の地域においても荒廃した耕作放棄地の再生利用は喫緊の課題。

〇このため、耕作放棄地を活用し、被災農家等の営農活動の再開を支援。

## 事業費·国費

H27概算决定額

### 1.49 億円

取組主体

被災農家等

耕作放棄地対策協議会

## 補助率

定額(雑草、雑木等の除去5万円／10a等)

1／2以内等

## 交付の流れ

国 → 都道府県耕作放棄地対策協議会

→ 地域耕作放棄地対策協議会

→ 取組主体(被災農家等)

再生作業

(雑草、雑木等の除去)

## 被災農家等が自ら営農活動を行う場合

## 被災農家等

○移転先で耕作

放棄地を活用して農業経営を再

開したいが、支援がないだろう

か。

土づくり

## 耕作放棄地対策協議会

○被災農家等の営農再開に向けて行う、耕作放棄地の再生作業や基盤整備等を支援します。

【主な支援内容】

・再生作業(雑草、雑木等の除去) 5万円/10a

※抜根等を伴う場合は10万円/10a

・整地等

・土づくり

5万円/10a

5万円/10a

※その他の基盤整備、農業用施設、農業用機械の導入等は補助率1/2以内等

·施設等補完整備（小規模基盤整備）5万円/10a

## 実証ほ場で雇用形態により営農活動を行う場合

## 被災農家等

## 耕作放棄地対策協議会

新しい土地ですぐに農業経営するのは不安。営農再開に向けて支援を受けながら少しずつ地域に慣れて行けないだろうか。

○協議会が運営する実証ほ場で雇用形態により営農活動を行うことができます。

## 【主な支援内容】

協議会が、被災農家等を雇用し、

・耕作放棄地の再生作業

・再生した農地で営農を実証するための農作業を実施（被災農家等に対し賃金を支給）
# 耕作放棄地再生利用緊急対策交付金の概要

事業の内容
1．事業概要 荒廃した耕作放棄地を引き受けて作物生産を再開する農業者、農地中間管理機構、農業者組織、農業へ参入する法人等が行う再生作業や土づくり、作付・加工・販売の試行、必要な施設の整備等の取組を総合的に支援。
2．実施主体 耕作放棄地対策協議会（都道府県協議会・地域協議会）（※地方公共団体、農業団体等により構成）
【事業メニュー】
① 耕作放棄地を再生利用する活動への支援
ア 再生作業（雑草・雑木の除去等）及び土づくり（肥料、有機質資材の投入等）
・定額支援【5万円/10a※】（重機を用いて行う場合等【1／2以内等】）
※ 再生作業に併せて中心経営体に集約化（面的集積）する場合、助成単価を2割加算・土づくり（2年目に必要な場合のみ）【2.5万円/10a】
イ 営農定着（再生農地への作物の導入等）【2.5万円/10a】
ウ 経営展開（試験販売、実証ほ場の設置・運営等）【定額】
② 施設等の整備への支援
・基盤整備（用排水施設の整備等）、乾燥調製貯蔵施設、集出荷貯蔵施設、農業体験施設（市民農園等）、農業用機械・施設の整備【1／2以内等】
・小規模基盤整備【2.5万円/10a】
③ 附带事業への支援【定額】
・広域利用調整：都道府県域を越えて行う農地利用調整活動への支援
・交付金執行事務：交付事務、地域における農地利用調整、普及啓発活動等への支援
◇ 戦略作物等を栽培する場合は、土地所有者による再生作業及び農用地区域外（市街化区域は除く）における取組についても支援対象
一般会計事業と復興特会事業の比較

一般会计事業	復興特会事業	備考
目的	荒廃農地の解消による優良農地の確保	避難先等で被災農家等の営農再開を支援
再生利用活動	再生作業	定額	1/2相当·障害物除去、深耕、整地及び土づくり5万円/10a	10/10相当·障害物除去:5万円/10a(抜根を伴う場合10万円/10a)·深耕、整地等:5万円/10a最大15万円/10a
定率	1/2以内(沖縄県は2/3以内)	—	重機を用いて行う場合等
土づくり	2年目のみ2.5万円/10a	最大2年間5万円/10a	肥料、有機資材の投入等
営農定着	1/2相当2.5万円/10a	営農資機材等の調達等
経営展開	10/10定額※実証ほ場:1箇所/地域協	10/10定額※実証ほ場の箇所数制限なし	経営相談、実証ほ場の設置·運営等
施設等補完整備	施設整備等	1/2以内(沖縄県は2/3以内)	農業用施設(ハウス等)、基盤整備(用排水施設等)等
小規模基盤整備	1/2相当2.5万円/10a	10/10相当5万円/10a	基盤整備のうち簡易なもの
被災者営農継続支援耕作放棄地活用事業予算額と執行額のかい離の理由

平成24年度	平成25年度	平成26年度
予算額(前年度からの繰越含む)	1,974百万円	754百万円	225百万円
執行額(執行率)	363百万円(18%)	234百万円(31%)	28百万円(12%)
未執行額	1,611百万円	520百万円	197百万円
予算額と執行額のかい離の理由	事業実施に向けた調整等に時間を要し、翌年度に実施したもの	○農地の貸し借りに関する調整に時間を要し、翌年度に実施したもの<H25に実施>○積雪により工期を延長せざるを得なくなったもの<H25に実施>	○農地の貸し借りに関する調整に時間を要し、翌年度に実施したもの<H26に実施>	○農地の貸し借りに関する調整に時間を要し、協議が継続しているもの<H27実施を予定>○雪害によりハウス設置業者が対応困難となり、業者選定に時間を要したもの<H27実施を予定>
やむを得ない事由により事業を取りやめたもの	○荒廃農地以外の農地が確保できたため、事業実施の必要性がなくなったもの○被災農家が元の居住地へ帰還することとなり、事業を取りやめたもの	○荒廃農地以外の農地が確保できたため、事業実施の必要性がなくなったもの	○荒廃農地以外の農地が確保できたため、事業実施の必要性がなくなったもの○農地の貸し借り調整が不調となり(所有者の死亡により相続が発生等)、事業を取りやめたもの
要望時から事業実施に至るまでの間の精査等によるもの	○予定していた農地の条件が悪く、事業を取りやめたもの○営農再開への意欲はあるものの、移住して営農することへの不安等により事業実施を見送ったもの○農地の貸し借り調整が不調となり、事業を取りやめたもの○再生面積の減、施設等補完整備の計画変更等による事業費の減○その他	○予定していた農地の条件が悪く、事業を取りやめたもの○営農再開への意欲はあるものの、移住して営農することへの不安等により事業実施を見送ったもの○農地の貸し借り調整が不調となり、事業を取りやめたもの○再生面積の減、土壌改良の計画変更等による事業費の減○その他	○予定していた農地の条件が悪く、事業を取りやめたもの○営農再開への意欲はあるものの、移住して営農することへの不安等により事業実施を見送ったもの○その他
被災者嘗農繼続支援耕作放棄地活用事業 平成27年度執行予定

県名	市町村名	地域協議会名	地区数	予算額(百万円)
青森	弘前市	弘前市担い手育成総合支援協議会	1	4
福島	福島市	福島市地域農業再生協議会	2	21
飯館村耕作放棄地対策協議会	2	92
郡山市	郡山市農業再生協議会	1	1
いわき市	いわき市耕作放棄地対策協議会	1	23
川内村	川内村耕作放棄地対策協議会	1	2
相馬市	飯館村耕作放棄地対策協議会	1	5
愛媛	伊予市	伊予市担い手育成総合支援協議会	1	1
合計	10	149
課題名 D−0907 渡り鳥による希少鳥類に対する新興感染症リスク評価に関する研究

課題代表者名 桑名 貴(近畿大学先端技術総合研究所)

研究实施期间 平成21～23年度

累計予算額 114,567 千円（うち 23 年度 34,243 千円）

予算額は、間接経費を含む。

## 研究体制

(1) 渡り鳥の移動経路と感染症伝播との関係究明に関する研究 (東京大学農学部)

(2)希少鳥類への渡り鳥による感染症リスク解析研究(近畿大学先端技術総合研究所)

(3) 超小型の野鳥位置探査システムの開発・改良研究 (株式会社コア関西カンパニー)

(4) 渡り鳥での新興感染症病原体に対する抗体反応性解析・評価に関する研究 (琉球大学医学部)

## 研究概要

### 1. はじめに(研究背景等)

一般に、絶滅危惧鳥類は生態系の中で既に生息基盤が弱く、個体数も少なくなっていることも併せて繁殖能が低く、追加的外圧によって容易に絶滅する恐れがある。そのために、多種多様な鳥類で大量死を引き起こすウエストナイル熱が一旦野性鳥類に広がると、ウイルスを媒介する野外の吸血昆虫を減少させることが非常に困難であるために、生態系への多大な影響は避けられない。

既に、平成18年度～20年度に実施して来た「渡り鳥によるウェストナイル熱及び血液原虫の感染ルート解明とリスク評価に関する研究(FY2006－FY2008)」では、①我が国を渡りのルートとするカモ類が、過去にウェストナイル熱ウイルス(WNV)に感染したことを示すWNV抗体を保有していた。カモ類の渡りルートでWNV汚染されている唯一の地域は極東ロシアのため、当該地域で吸血昆虫を介した感染が起こっていることが明確となった。ただし、我が国へのカモ類の渡りの時期が、国内で吸血昆虫（蚊）が発生するピークと一致していない冬期であるために、我が国へのWNV搬入の担い手となる可能性は低い。これに反して、②旅鳥として夏期に極東ロシアからシギ・チドリ類が飛来する渡りの時期は、吸血昆虫が我が国の湖沼近辺で大量発生するピークと完全に一致することも明らかにしてきた。

上記の①、②の成果から、夏期に北方（繁殖地）から飛来してシギ・チドリ類がWNV侵入の媒体となる可能性が極めて高いとの結果を得るに至っている。

図1 研究の背景

この様な背景から、WNV汚染地区の詳細と汚染状況の究明が必要となってきた（図1）。また、これらガン・カモと同じ極東ロシア地域で同じニッチを共有し、吸血昆虫を媒体としてWNV曝露を受けているシギ・チドリについての血清学的疫学調査を行うと共に、カモ類及びシギ・チドリの具体的な渡りの経路の解明が急務となっている。同時に、WNVに対して我が国のどの絶滅危惧鳥類の感受性が高いかを、開発してきた鳥類細胞培養系を用いて検討・評価し、緊急時に優先的に対策を講じるべき絶滅危惧鳥類種を予め決定しておく必要性が高くなっている。

### 2. 研究開発目的

絶滅危惧鳥類への新興感染症による絶滅危機を予測・回避するために、侵入が危惧されているウエストナイル熱の感染経路を予測すると共に、絶滅危惧鳥類種への危険度を評価することを目的とする。

本研究で開発する超小型GPS位置測定システムを用いて、ウェストナイル熱ウイルス(WNV)に対する抗体を持つ当年生まれの渡り鳥が極東ロシアのどの地域を帰巣地とするかをカモ類、シギ・チドリ類で調査することによって、極東ロシア地域の中でWNVの常在汚染地点を特定する。また、WNVを媒介する吸血昆虫の極東ロシアでの発生時期と繁殖期が一致し、日本への飛来時期が日本の吸血昆虫発生時期とが一致しているシギ・チドリ類での
WNV感染状況を調査する。加えて、我が国に侵入した際に絶滅危惧鳥類（シマフクロウ、オジロワシ、タンチョウ、ヤンバルクイナ等の絶滅危惧鳥類種）のどの種に致命的な被害が生じるのかを細胞培養系を用いた感染実験によって明らかにする。

### 3. 研究開発の方法

## (1) 渡り鳥の移動経路と感染症伝播との関係究明に関する研究

1) カモ類の渡り経路追跡: ウェストナイル熱ウイルスへの抗体をもつことがある渡り鳥が東アジアでどのような渡り経路をもっているのかを明らかにする段階の一つとして、2011年1月に宮城県北部の伊豆沼（北緯38.72度、東経141.09度）でアルゴスシステム用送信機（Microwave 社製 PTT-100、5gタイプ: 詳細は昨年度報告を参照）を装着したオナガガモ3羽のうち、2011年4月以降も送信機の位置情報を得ることができた2羽を対象に、渡り経路を追跡した。

2) シギ類への送信機装着と移動追跡：オナガガモと同様に、ウェストナイル熱ウイルスへの抗体をもつことがある渡り鳥が東アジアでどのような渡り経路をもっているのかを明らかにするため、シギ・チドリ類を対象とした捕獲作業を2011年9月12日から14日にかけ、北海道紋別市南東に位置するコムケ湖（北緯44.27度、東経143.47度）で実施した。本研究プロジェクトで（株）コアが開発した新型送信機（約11g，54×20×14.3mm）をチュウシャクシギ2羽とオオソリハシシギ1羽に装着した。装着は、表面を加工したテフロンリボンをもちい、ランドセルのように背負わせる形で行った。これらに加えて、関連の情報を保管するために渡り鳥の飛行経路解明のための情報収集を学術論文、報告書、インターネット情報から行った。

## (2) 希少鳥類への渡り鳥による感染症リスク解析研究

渡り鳥の捕獲は北海道のコムケ湖（シギ・チドリ類）と宮城県・伊豆沼（カモ類）で実施した。ウイルス抗原の検出はウエストナイル熱ウイルス簡易検査キット（商品名：VecTest West Nile Virus Antigen Assay）を使用した。ウイルス遺伝子の検出はLAMP法（栄研化学株式会社）で実施した。抗WNV抗体検出は間接酵素抗体法（間接ELISA法）で実施した。また、培養細胞を活用したウエストナイル熱ウイルス感受性試験を琉球大学（サブテーマ4）と共同で実施した。加えてウエストナイル熱ウイルスの感受性を規定しているOAS遺伝子がコードするアミノ酸配列と死亡率との関連を調べた。

## (3) 超小型の野鳥位置探査システムの開発・改良研究

現状のアルゴス送信機は5g～10g程度のものが存在するが、アルゴス衛星から得られる情報はその測位方法の原理上、最善でも150m、場合によっては数km～数十kmの誤差が含まれる。この誤差は、地球規模の行動範囲を考えた場合には許容されるが、局所的な行動圏の考察には障害となる。当然、そのアルゴス衛星の欠点を補うGPSシステムも考案されてはいるが、①最軽量でも20g（機能が増えれば60g程度）のものしか存在しないために、中型以下の鳥類の行動を追跡することは至難であり、②軽量であることのみを追求した場合、動作電力の確保が難しく、GPS端末から中継基地への送信が不十分となり、さらに③高額（数十万円）で、手軽に入手できるものではないという問題が存在する。そこで、技術面の要因に起因するこれらの諸問題を解決するために、システムの構成要素であるGPSモジュール、GPSアンテナ、タイマー、電源、そして筐体等すべてについて新たに設計を行い、システム全体の小型・軽量化と省電力化を図った。そして、長期使用に耐え、かつ使い捨て可能で安価な野鳥位置探査システムの開発と改良を行なった。

平成21年度においては、小型・軽量化するために必要な技術的項目を明らかにすることを目標とし、①世界的・永続的な通信経路を確保するために世界的に実績のあるアルゴス衛星の使用、②アルゴス送信機のアンテナの効率化・小型化、③低電力消費・高性能GPSモジュールの最適化設計とスタンバイ機能、④長寿命電源を確保するための太陽電池・キャパシタを使用した電源装置とタイムスケジューリング機能、そして⑤耐久性・防水性のある軽量ハウジングを目的とした立体造形での筐体設計それぞれについて検討を行った。

平成22年度は、上記仕様の実現に向けて、①アルゴス送信機の構築とアナログ制御からデジタル制御への移行、②GPSモジュールの低消費化と最適化、③最先端太陽電池とキャパシタを使用した制御機能付電源装置の構築、④アルゴス送信機、GPSモジュール、CPU制御装置の一体化基板の構築⑤立体造形での軽量筐体の構築を行い、小型・軽量化を推し進めた。

平成23年度（研究終了時）は、①デジタル制御のアルゴス送信機の完成、②最先端太陽電池とキャパシタを使用した制御機能付電源装置の完成、③筐体の完成を行い、超軽量・小型GPSシステムを完成し、小・中型のシギ・チドリに装着し、システムの改良を図った。

## (4) 渡り鳥での新興感染症病原体に対する抗体反応解析・評価に関する研究

1) 日本の湖沼等で捕獲されたシギ・チドリ類から得られた血液サンプルのウェストナイル熱ウイルスに対する抗体測定

a. 抗体測定に供された血液サンプル: 2011年8月と9月に北海道東部コムケ湖で捕獲されたシギ・チドリ類から採血された血液材料110検体について検討した。
b. 抗体測定の方法: 微量サンプルに適応したマイクロ・フォーカス減少法による中和試験でウェストナイル熱ウイルス(WNV)2株と日本脳炎ウイルス(JEV)1株に対する中和抗体を測定した。

2) 鳥類由来細胞へのWNV遺伝子RNA導入試験

a. WNV遺伝子RNAの調整: WNV(NY株)感染ヒトスジシマカ由来C6/36細胞、および感染培養上清のエタノール沈殿物をDNase-IおよびプロテアーゼK存在下で溶解し、核酸吸着カラムを用いてRNA画分を精製した。

b. 精製WNV遺伝子RNAの評価: 精製したRNAを階段希釈し、リポフェクトアミンとの複合体とした後にハムスター腎由来BHK-21およびアフリカミドリザル腎由来Vero細胞に遺伝子導入した。RNAやリポフェクトアミンの希釈、細胞の培養には遺伝子導入用無血清培養液を用いた。RNA-リポフェクトアミン複合体を添加した後、吸着のために6時間静置し、その後増殖用培養液に置換して培養した。遺伝子導入を試みた細胞は約24時間の培養の後、培養上清は子孫ウイルス検出、細胞はウイルス蛋白合成の確認に供した。子孫ウイルス検出はマイクロプレートに培養したBHK-21細胞に遺伝子導入細胞の培養上清を接種してウイルス感染細胞のフォーカスを免疫染色で可視化して検討した。遺伝子導入細胞内におけるウイルス蛋白合成はアルコール固定した細胞の免疫染色で細胞内における抗原(ウイルス蛋白)の蓄積の有無で判定した。

c. トリ由来細胞へのWNV-RNAの導入: bの実験で、感染培養上清より感染細胞から精製したRNA画分の方がウイルス抗原、子孫ウイルス産生がともに高いことが確認されたので、トリ由来細胞への遺伝子導入には感染細胞から精製したRNA画分のみを用いた。24穴プレート2枚に培養したヤンバルクイナ、ニワトリ、カラス、およびハト由来細胞に実験bで最も導入効率の高かった希釈倍数でWNV-RNAを導入した。1枚のプレートは遺伝子導入後約24時間で培養上清を回収し、細胞はアルコールで固定した。培養上清は子孫ウイルスの産生、固定した細胞は免疫染色によるウイルス抗原(蛋白)合成の確認に供した。残りのプレートは培養を継続し、長期間のウイルス産生とウイルス抗原発現の確認に用いた。

### 4. 結果及び考察

(1) 渡り鳥の移動経路と感染症伝播との関係究明に関する研究

1) カモ類の渡り経路追跡：2010年1月に

送信機を装着したオナガガモのうち、雄1羽の渡りを繁殖地であるロシア北東部まで追跡した(図2)。この個体は2010年6月中旬にロシア北東部インディギルカ川上流域まで移動し、そこで7月中旬まで滞在した後にさらに北上し、8月中旬まで同川中流域を利用した。残り7羽のうち4羽は4月末-5月末まで追跡でき。北海道までの移動を確認した。それ以外の3羽の移動は、越冬地周辺しか確認できなかった。

2011年1月に送信機を装着した3羽のうち、1羽の渡りを繁殖後の滞在地と考えられるロシアのカムチャッカ半島北東部まで追跡した(図3)。この個体は2011年6月末に繁殖地と考えられるカムチャッカ中部まで移動し、そこで7月中旬まで滞在した。その後、北北東へ移動し、10月下旬まで滞在した。残り2羽のうち1羽は4月上

2010年1月に宮城県伊豆沼で人工衛星用送信機を装着し繁殖地までの追跡に成功したオナガガモ雄（個体番号1）の移動経路

旬まで追跡でき、北海道までの移動を確認した。

2) シギ類への送信機装着と移動追跡: 北海道紋別市の南東約10kmに位置するコムケ湖の干潟で捕獲されたチュウシャクシギ雌（体重440g）、同性別不明（315g）、オオソリハシシギ雌（320g）の3羽に、本プロジェクト用に開発された新型GPS送信機3台を装着した。これらの送信機からの位置情報が得られた期間は、最短2日間（オオソリハシシギID111285）、最長3日間で（チュウシャクシギID111289）、送信機はその時点で機能停止した。追跡できた長距離移動は、コムケ湖から宮城県南部東海岸への約800kmのチュウシャクシギの移動だった（ID111284）。1羽のみの情報ではあるものの、チュウシャクシギは渡り期間の2日間にこのような長距離移動することが示された（図4）。
図3.

既存アルゴス用送信機で追跡したオナガガモ雄(ID79503)の移動経路(2011年1月から11月)

新型GPS送信機（重量約11g）で追跡したチュウシャクシギ雌(ID111284)の移動経路（2011年9月）

## (2) 希少鳥類への渡り鳥による感染症リスク解析研究

ウェストナイル熱ウイルス(WNV)がすでに分布している極東ロシアで繁殖し、日本へ飛来する渡り鳥(シギ・チドリ類およびカモ類)についてWNVの感染状況をウイルス抗原、ウイルス遺伝子および抗WNV抗体検出を指標にモニタリングを実施した。また、WNVの感受性を規定しているOAS遺伝子の塩基配列と死亡率の関連性を検討・評価した。加えて、鳥類の培養細胞を使用した感染実験でWNVの鳥類感受性を評価できるのか検討した。

渡り鳥の捕獲は北海道のコムケ湖、沖縄県比屋根湿地（以上、シギ・チドリ類）および宮城県・伊豆沼（カモ類）で実施した結果、シギ・チドリ類29種793個体を捕獲した。加えて伊豆沼ではオナガガモ3個体を捕獲した。捕獲した全個体より口腔内スワブを採取し、ウイルス抗原とウイルス遺伝子の検査用サンプルとした。血液可能と判断したシギ・チドリ類27種301個体とオナガガモ3個体より採取した血液から血漿を分離し、抗体検査用サンプルとした。ウイルス抗原の検出はウエストナイル熱ウイルス簡易検査キット（VecTest）を使用した。また、ウイルス遺伝子の検出はLAMP法（栄研化学株式会社）で実施した。抗WNV抗体検出は間接酵素抗体法（間接ELISA法）で実施した。その結果、全個体がウイルス抗原およびウイルス抗体陰性であった。

上記に加えて、培養細胞を活用したWNV感受性試験を琉球大学（サブテーマ4）と共同で実施した。最初にモデル頻としてハシブトガラス、ニワトリ、ドバトを対象に感染実験を行ったところ、細胞障害については鳥類種間で大きな差が認められなかった。一方、絶滅危惧種のヤンバルクイナについて同様の感染実験を行ったところ、細胞障害が全く現れなかった。

## (3) 超小型の野鳥位置探査システムの開発・改良研究

完成した超小型の野鳥位置探査システムの軽量モデルの外観を図5に、装着実験を通じ、改良を行なった、エポキシ樹脂を充填した強化モデルの概観を図6に記す。

両モデルの仕様を表1に示す。

図5

図6
Specification	Lightweight model	Strengthening model
ARGOS Operating frequency	401.650MHz±8KHz	-
Modulation	Tri Phase PSK ±1.1Rad ±0.1Rad	-
Output Power	200-500mW	-
Uplink data rate	400bps	-
GPS Sensitivity	-165dbm/Tracking, -148dbm/Acquisition
Accuracy	< 3.0m CEP (50%)	-
Solar Supply voltage	Voltage Max 2.2V, Power Max 59.0mW	-
Capacitor	Voltage Max 2.7V, Capacitance Max 4.8F	-
Package / Waterproofing	Epoxy Case	Epoxy Resin
Dimension	54mm×20mm×14mm	-
Weight	11.3g	16.75 -18.5g
Operating Temperature	-30℃ ~ 70℃	-
Transmitting Interval	1 Day~	-
Data Num	Past 3 times	-
Positioning	1 Fix per Day	-
Data	Latitude, longitude, time	-

表1 軽量モデル及び強度強化モデルの仕様

## (4) 渡り鳥での新興感染症病原体に対する抗体反応解析・評価に関する研究

1) 湖沼等で捕獲されたシギ・チドリ類から得られた血液サンプルのウェストナイル熱ウイルスに対する抗体測定調査期間に捕獲した何れの渡り鳥の血液サンプルからもWNVもしくはJEVに対する中和抗体は検出されなかった。調査で捕獲されたシギ・チドリ類はWNVに感染していないことが確認され、これまでの調査結果と併せて調査期間に捕獲地へWNV感染の既往を有するシギ・チドリ類は飛来していないと示唆された。

## 2 )トリ由来培養細胞へのWNV遺伝子RNAの導入試験

WNV-RNAを導入したニワトリ、カラス、ハト由来の細胞は遺伝子導入から約24時間後には細胞内にウイルス特異抗原が蓄積し、子孫ウイルスが培養細胞に放出されることが確認された。一方、ヤンバルクイナ由来細胞ではウイルス特異抗原と子孫ウイルスの両方の産生が認められなかった。遺伝子導入から一週間の継続した培養でも前者の3種類の細胞は僅かにしか生残していないにもかかわらず、培養液中に感染価が認められた。ところが、ヤンバルクイナ細胞はほとんどが生残しており、培養液の感染性ウイルス、ウイルス特異抗原を蓄積する細胞ともに全く認められなかった（図7）。

この結果はヤンバルクイナ細胞表面のウイルスレセプターの有無を示すものではないが、遺伝子導入細胞内にウイルス抗原が蓄積していなかったことから、ウイルスRNA

図7 ヤンバルクイナ細胞ではWNV及びWNV特異抗原が検出できない(7日後)

からウイルス蛋白の翻訳(合成)、あるいは翻訳されたポリ蛋白が個々の蛋白に開裂するプロセスに制限がかかっている可能性がある。

### 5. 本研究により得られた主な成果

## (1) 科学的意義

1) 渡り鳥の移動経路と感染症伝播との関連究明に関する研究： 極東ロシア地域から飛来する渡り鳥（シギ類）
の移動経路の追跡を連続的に3個体で行ったことで、開発機器を用いて今まで連続的な移動経路

を追跡できなかったシギ・チドリの渡りルートの科学的解明が可能となる。

2) 希少鳥類への渡り鳥による感染症リスク解析研究：捕獲したシギ・チドリ、コガモによるWNV検査は全て陰性であったものの、シギ・チドリ類での感染症モニタリングモデルを確立した。今後のより大規模な学術調査・モニタリングを行う際に必用となる貴重なノウハウを提供できる。

3) 超小型の野鳥位置探査システムの開発・改良研究：約11gの開発機器をサブテーマ1に提供してシギの移動経路追跡をした。その後、強度改善を行って重量は約17gとなったが、世界最軽量機器を開発したことにより、従前は不可能であった中・小型鳥類の行動研究に大きな貢献が期待できる。

4) 渡り鳥での新興感染症病原体に対する抗体反応性解析・評価に関する研究：サブテーマ2提供の血清の抗体反応性検査のために、鳥類細胞での感染実験評価法を開発できたことで、新規の感染感受性試験研究の道が開拓できた。また、沖縄に生息する希少鳥類ヤンバルクイナ由来細胞を用いたウイルス感受性試験ではウイルス抗原の産生のみならず、ウイルスの増殖までもが完全に制限されることを始めて証明したことは科学的意義が大きい。本来、WNVは宿主域が広く、特に生態系内での感染環成立に鳥類が重要な働きをしていると考えられているが、その鳥類の中でヤンバルクイナに由来する細胞がWNVの増殖を完全に制限していることは学術的に重要な結果である。

## (2) 環境政策への貢献

小型鳥類に装着することが可能な超小型GPSの活用により、多種にわたる野生鳥獣の生態が解明でき、野生鳥獣（絶滅危惧種、希少種、害獣）の生態解明や行動予測等がより正確に行えるようになり、生物多様性保全に大きく貢献できる。

また、培養細胞によるWNVへの感受性評価によって個体への感染実験ができない希少鳥種に対するWNVの病原性を評価できれば、特定の希少種で大量死が起こる可能性が高いか否かが事前に推測可能。

### 6. 研究成果の主な発表状況

## (1) 主な誌上発表

<査読付き論文>

特に記載すべき事項はない

## (2) 主な口頭発表 (学会等)

1) K. ARAI: “Ultralight Position Transmitter for Migratory Birds Tracking CTX641-010A GPS PTT –Argos Platform Transmitter Terminal with GPS-”. The 7th International Meeting on Cryophoenix Project, Phuket, Thailand. (2012).

### 7. 研究者略壓

課題代表者:桑名貴

1950年生まれ。熊本大学大学院医学研究科修了、医学博士。熊本大学医学部助手、講師、国立水俣病総合研究センター病理室長、国立環境研究所環境研究基盤技術ラボラトリー生物資源研究室長、同ラボラトリー長を経て現在、アラブ首長国連邦大統領府 International Institute of Avian Conservation Science 所長、近畿大学先端技術総合研究所客員教授

## 主要参画研究者

(1): 樋口広芳

1948年生まれ、東京大学大学院農学系研究科博士課程修了、農学博士。東京大学農学部助手、米国ミシガン大学動物学博物館客員研究員、日本野鳥の会研究センター所長を経て、現在、東京大学大学院農学生命科学研究科教授

## (2) 1):桑名貴（課題代表者に同じ）

2): 三谷匡

1962年生まれ、京都大学大学院農学研究科博士後期課程修了、農学博士（京都大学）。明治乳業（株）ヘルスサイエンス研究所研究員、国立小児病院小児医療研究センター研究員、徳島大学分子

酵素学研究センター助手を経て現在、近畿大学先端技術総合研究所教授

## (3) : 松浦功哲

1956生まれ、大阪電気通信大学応用電子工学部卒業、現在、株式会社コア

関西カンパニー理事、Gソリューション統括部部長

## (4) 1): 只野昌之
1953生まれ、大阪工業大学応用化学科卒業、医学博士。琉球大学医学部助手、米国

NIH研究員を経て現在、琉球大学大学院医学研究科准教授

## 2 ): 斎藤美加

1962生まれ、北海道大学獣医部卒業、医学博士。現在琉球大学医学部助手
D-0907 渡り鳥による希少鳥類に対する新興感染症リスク評価に関する研究

(1) 渡り鳥の移動経路と感染症伝播との関係究明に関する研究

東京大学 農学生命科学研究科 生物多様性科学研究室 樋口広芳

藤田 剛

〈研究協力者〉

東京大学 農学生命科学研究科 生物多様性科学研究室 土方直哉

酒井すみれ

平成21～23年度累計予算額：17,400千円

（うち、平成23年度予算額：4,500千円）

予算額は、間接経費を含む。

[要旨] 日本への侵入が危惧されているウェストナイル熱ウイルス(WNV)の感染経路を予測し、絶滅危惧鳥類への感染リスクなどを評価することは、日本の生物多様性保全上の重要課題である。本サブテーマでは、WNVへの抗体をもつ渡り鳥の東アジアにおける渡り経路を明らかにするため、超小型GPS位置測定システムを用い、WNV感染域である極東ロシアを繁殖地ないし渡り中継地として利用することが知られているカモ類とシギ・チドリ類の渡り経路を調べることを目的とする。その第1段階として、カモ類の重要な越冬地である宮城県伊豆沼周辺で、2010年1月にオナガガモ8羽、2011年1月に同3羽にアルゴス用送信機を装着して長距離移動を追跡した。2010年に装着した送信機は、North Star社製12gタイプ、2011年の送信機は、Microwave社製5gタイプである。その次の段階として2011年9月に、シギ・チドリ類の重要な渡り中継地である北海道コムケ湖で、チコウシャクシギ2羽とオオソリハシンギ1羽にコア社製新型GPS送信機（重量約11g）を装着した。伊豆沼でアルゴス用送信機を装着したオナガガモ11羽のうち、越冬地から繁殖地まで追跡できたのは2羽（19%）、越冬地から北海道以北の中継地まで追跡できたのは5羽（45%）で、得られた位置データ数は1羽あたり283.7(±326.4SD)、平均追跡日数は110.8日（±76.2SD）だった。一方、コムケ湖で新型GPS送信機を装着したシギ類3羽のうち、チコウシャクシギ1羽が2日後に宮城県南部へ移動していることを確認したが、すぐに送信停止したため、そこが中継地かどうかは不明である。残り2羽は装着地周辺までしか移動追跡できなかった。得られた位置データ数は1羽あたり6.3(±3.2SD)、平均追跡期間は3.0(±1.0SD)日だった。

[キーワード] ウェストナイル熱、衛星追跡、オナガガモ、感染範囲予測、シギ・チドリ類