Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
http://www.niaes.affrc.go.jp/sinfo/sympo/h24/niaes2012_17.pdf

また、得られた知見のうち草原の保全活動を推進するうえで重要な情報は、平成24年10月27日（土曜日）～29日（月曜日）、多くの草原の保全に関わる方々が参加した第9回全国草原サミット・シンポジウムinみなかみにて、「外来植物の侵入は土壤pHと土壤有効態リン酸に関連している」、「在来植物に有利な土壤をとりもどす」、「ススキ、ヨモギ、セイタカアワダチソウが分布する土壤環境」と題した3題のポスター発表を行うことにより周知した。ポスターの前には、多くの参加者が集まり、大変盛況であった。約200人の参加者があった。

また、本研究で得られた知見は、総合的にとりまとめたうえで、平成25年3月5日（火曜日）、日本生態学会第60回全国大会（静岡市）にて、「日本の草原に生きる植物と土壌」と題した集会を開催し、公表した。約80名の参加者があり、質疑応答を含めて、大変盛況であった。本集会のプログラムおよび要旨はインターネット上から閲覧できる。

また、得られた知見のうち学術的な価値の高い部分については、主に研究者を対象として、日本土壌肥料学会2012年度大会（鳥取市）および日本生態学会第60回全国大会（静岡市）にて発表を行った。

また、本研究で得られた知見のうち、植物種ごとの情報をとりまとめ、「植物の化学生態プロファイル」と題したWEBページ上から公開した（図(4)-12参照）。
# 阿蘇の草原に生きる 植物と土壌

# わかってきた植物ごとに好きな土壌

植物の生育や分布は、気温や降水量はかりではなく、土壌特性からも強い影響を受けていることがわかってきました。日本にはさまざまな特性を持った土壌が分布していますが、同釀にはどんな土壌が分布していて、同釀の植物はどんな土壌とともに生きているのか、これまでの研究成果をわからやすく紹介いたします。

日時：平成24年6月2日（土日）、13:00~17:00

場所：熊本県阿蘇市国立阿蘇青少年交流の家（120席予定）

車道の名切れをお願いします

869-2692 熊本県阿蘇市一の宿町高地 6029-1, http://aso.niye.go.jp/about/index.html, Tel: 0967-22-0811

## 刘 豪

どなたでも己来聴大教迎（入場無料）。

一般の方、植物愛好家の方、農家のみなさん、

小中高校生や大学生のみなさん、

その他、どなたでもお気軽にご参加下さい。

席に限りがありますので、

下記の電子メール、ファックス、またはお電話にて、

事前受付をお厳しいいたします。

電子メール: howan@affrc.go.jp

Fax: 029-838-8199

電話: 029-838-8246

受付: 森田沙映香

## 加グラム

乙扶（独立行政法人農業環境技術研究所）

2. 植物と土壌の関わっても切れない関係

平齢僕太郎（独立行政法人農業環境技術研究所）

3. 阿肄の植物の分布と土壌特性の関係

～とくに益花やセイタカアフダチンウについて～

小蝦知代（早稲田大学）

4. 阿藤の植物が必要とする朱巣分について

〜くに益花やイタリアフタチンウについて〜

森田沙香（独立行政法人農業環境技術研究所）

5. これからの草原の管理に向けて

~刈取り野焼きなどの伝統的な管理の野草を守る

~本民（独立行政法人農業環境技術研究所）

6. 総合付論

問会&総合コーディネーター

高橋 佳李

■主催：独立行政法人農業環境技術研究所 ■共催：阿蘇草原再生協会、公益財団法人阿蘇グリーンストック

お問い合わせ先

独立行政法人農業環境技術研究所 生物多様性研究領域 平篩後太郎

〒305-8604 茨城県ぐば市競音台3-1-3 Tel:029-838-8246, Fax:029-838-8199, e-mail:hiradate@affrc.go.jp

図(4)-11. 平成24年6月2日（土曜日）に開催した公開シンボジウム「阿蘇の草原に生きる植物と土壌：わかってきた植物ごとに好きな土壌」（於：国立阿蘇青少年交流の家（熊本県阿蘇市））のポスター
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## 独立行政法人農業理場技術研究所 植物の化学生態プロファイル

0 1111

## の化学のプロフトルーム

植物は、植物の性の特徴である。それは、花や葉などの外のなる形が、たとえば、果がたっぷりとする情況が好きな植物のいい。黄米のなる形を得ると、植物もいます。また、特殊な化学剤を使用することによって、外観から目分の身を守る形もいます。このWEBページでは、こういった剤の化学剤の特性を理解して、とても相針します。

## このWEBベージで主に紹介する植物の化学生態的な特性

1. 植物がどんな土壌に分布しやか

2 回はどんな常時を持っているか

3. 植物のアレロ/シー活性（区分の体内成分によってもの植物の生育を控制する能力）

4. 植物の特徴を分かると、

## $ ^{*} $ 注： $ ^{*} $ 注：

図(4)・12. 公開した WEBページ「植物の化学生態プロファイル」トップページ
## 5 ．本研究により得られた成果

## （1） 科学的意義

本研究では、植生制御のための土壤特性制御法として、(a)塩化アルミニウムを土壌表面に処理する方法と、(b)伝統的な草原の管理手法による手法が検討された。前者の(a)塩化アルミニウムを土壌表面に処理する方法の検討では、土壌の化学的特性を制御することによって植生を制御することができることが実証された。これまでは、植物の分布や遷移は、植物のサイズや成長速度といった生態的特性に大きく依存していると理解されていたが、本研究により土壌の化学的特性にも非常に大きな影響を受けていることが実証された。とくに、セイタカアワダチソウは個体サイズも大きく成長速度も速いため、チガヤのような個体サイズも小さく成長速度の遅い植物によって押し退けられることはないと考えるのが一般的であった。しかし、本研究によって、土壌酸性を強めた場所だけでセイタカアワダチソウが衰退しチガヤの群落となった事例が明確に示され、これを発表した関連学会では大きな話題となった。本研究が端緒となり、植物の分布や遷移におよぼす土壌の化学的特性の影響に関する研究がより進展することが期待される。このように、本研究により土壌の化学的特性が植物の分布や遷移に対して非常に大きな影響を持っていることが実証的に示され、科学的な進歩に大きく貢献したと考えられる。

また、後者の(b)伝統的な草原の管理手法の検討では、この野焼き、刈り取り&持ち出し、放牧の3つの手法について定性的な評価が行われ、土壌環境を貧栄養的かつ土壌酸性が強い状態として維持・管理するためには、刈り取り&持ち出し＞放牧＞野焼き、の順に効果的であることが明らかになった。また、この最も効果的である刈り取り&持ち出しが草原再生の場面で適用された際、その土壌の化学的特性におよぼす影響を定量的に見積もる方法が示された。これまで、草原の管理方法が土壌の化学的特性におよぼす影響に関しては、実測値に基づいた報告は非常に少なかった。本研究では、実際の野外における草原にて調査を実施するとともに、土壌の化学分析に基づいて、伝統的な草原の管理手法の効果を見積もった。これらの実測データや研究成果は、今後、多くの研究や実用場面で利用されることが期待される。

以上、本研究は野外操作実験や実験室内化学分析を通じて初めて明らかになった新知見が多数あり、これらは野草類の保全のための基礎的知見として重要であるとともに、斬新な視点から科学的な進歩に大きく貢献したと考えられる。

## （２）環境政策への貢献

本研究により得られた研究成果は、サブテーマ(1)「野草類の分布と土壌の化学的特性の関係解明」およびサブテーマ(2)「野草類に含まれる無機栄養元素組成の解明」で得られた研究成果をもとに達成されたものである。このため、ここに報告するく行政が既に活用した成果＞は、サブテーマ(1)および(2)で報告した内容と多くが重複するが、本研究内容に基づく内容もある。これらを含めて、下記に報告する。

## ＜行政が既に活用した成果＞

本研究により得られた研究成果は、他のサブテーマにより得られた研究成果とともに、これまでプレスリリースや学会発表等によって積極的に周知してきたこともあり、全国各地の外来植物が蔓延する現場から「セイタカアワダチソウの蔓延防止に協力してほしい」との問い合わせが多数あった。これには行政からの問い合わせも含まれており、下記の3つのケースについては、セ
イタカアワダチソウなどの外来植物が蔓延する現地を視察するとともに土壌を採取し、化学分析を行って、今後の管理手法に関して提案を行った。

① 国土交通省所轄の河川周囲の河岸および河川堤防

② 鹿児島県が所轄する道路法面

③ 福井県が所轄する河川周囲の河岸緑地公園内および河川堤防

この中で、①のケースは河川敷内の緑地公園等であり、セイタカアワダチソウ、ヒメジョオン、ムシトリナデシコ、コメツブツメクサなどの外来植物が蔓延していた。また、調査対象地付近の水辺では、特定外来生物であるオオカワデシャの生育も確認された。調査対象地の土壤は、粘土をほとんど含んでいない砂質土壤であり、養分を保持する能力に乏しいと考えられた。にもかかわらず、土壤中有効態リン酸は20 mg P₂O₅ 100g⁻¹前後であり、多くの外来植物が生育可能な範囲にあると考えられた。また、土壤pH(H₂O)も6.8～7.6と弱酸性～弱アルカリ性の範囲にあり、やはり多くの外来植物が生育可能な範囲内にあった。これは、河川水中に含まれる植物栄養分がこれらの土壤表面に到達するとともに、水分の蒸発に伴ってこれら植物栄養分が濃縮するためと考えられた。この河川の周辺や上流には農地が広がっており、これらの地域から植物栄養分が供給されている可能性が示唆された。このため、2012年度、このような環境は外来植物が蔓延しやすい状態であることを行政側の方々に説明するとともに、これらの植物を除去することも重要ではあるが、これらの植物が蔓延する原因となっている周辺環境からの植物栄養分の流入にも注意する必要があることを指摘した。また、現地から採取した土壤サンプルの化学分析を実施するとともに、その分析結果をもとに、塩化アルミニウム処理設計試案をたて、1つのオプションとして示した。行政側では、以上の指摘を受けて、2013年度以降、これらの地域における外来植物の蔓延防止策を検討することとなった。

上記の②のケースは、造成中あるいは造成後間もない道路法面（斜面）であり、要注意外来生物であるセイタカアワダチソウが法面の大部分を覆い蔓延していた。この場所では、セイタカアワダチソウ以外にも、セイバンモロコシやハルジオンといった外来植物が生育している一方で、チガヤやススキなどの在来植物も生育が確認された。調査対象地の土壌は、新しい火山灰の影響を受けたものであり、ある程度粘土も含まれていた。土壌pH（H₂O）は6.3～7.1と弱酸性～弱アルカリ性の範囲にあり、また土壌中有効態リン酸は5～36 mg P₂O₅ 100g⁻¹の範囲内にあった。このことから、今後、定期的な刈取りなどを実施するなど、貧栄養的な管理を継続的に続けることによって、セイタカアワダチソウを衰退させることができる可能性があることを、2013年1月に行政側に報告した。また、現地から土壌サンプルを採取し、化学分析を実施するとともに、その分析結果をもとに、塩化アルミニウム処理設計試案をたて、1つのオプションとして示した。この報告を受けて、行政側では、道路法面において塩化アルミニウム六水和物処理による小規模植生制御試験を実施することを決め、2013年4月、本研究で提案した試験設計に従って実際に塩化アルミニウム処理試験が開始された。行政側では、今後、この小規模試験の推移をみながら、道路法面における植生管理手法を検討してくこととなった。また、本調査の過程においては、道路法面の造成および緑化の過程において、肥料成分や石灰資材が比較的多量に混入されていることも分かった。このことから、今後は法面緑化においてもできるだけ肥料成分や石灰資材の投入を減らすよう、行政側に対して提案を行った。また、今後、肥料成分や石灰資材の投入低減のための検討を行う予定。
上記の③のケースは、河川敷内の緑地公園であり、要注意外来生物であるセイタカアワダチソウが蔓延していた。このほか、外来植物では、オオマツヨイグサ、アカツメクサ、ハルジオン、ブタクサなどが生育しており、在来植物では、オギ、カスマグサ、スイセン、エノコログサ、ヤブヘビイチゴなどが生育していた。これらの調査対象地の土壌は、やや砂を含む粘土質のものが大部分であり、土壌pH(H₂O)が6.2～7.1、土壌中有効態リン酸が29～44 mg P₂O₅ 100g⁻¹と、いずれも高い範囲内にあった。これらの土壌特性から、現状の状態では外来植物が蔓延しやすい状態であることを、2013年3月に行政側に報告した。また、同時に、今後定期的な刈取りなどを実施するなど貧栄養的な管理を継続的に続けることによってセイタカアワダチソウを衰退させることができる可能性があること、およびセイタカアワダチソウの抑制および在来植物による植生管理を早期に実施したい場合にはサブテーマ(4)で得られている研究成果である塩化アルミニウム六水和物処理の可能性を報告した。また、現地から土壌サンプルを採取し、化学分析を実施するとともに、その分析結果をもとに、塩化アルミニウム処理設計試案をたて、1つのオプションとして示した。この報告を受けて、行政側では、なぜ土壌中有効態リン酸が高い値となっているかを調査・検討するとともに、今後に向けたセイタカアワダチソウ対策をさらに継続検討することとなった。

以上、本研究は、着手後3年ほどであるにもかかわらず、多くの行政ニーズに対応し、その研究成果は既に多くの場面で活用されていると考えられる。

## ＜行政が活用することが見込まれる成果＞

本研究により得られた成果は、草原再生に向けてどのような土壌環境を目標に管理したらよいかを決定するうえで重要な情報を提供する。たとえば、オミナエシ、ミツバツチグリ、シラヤマギク、キジムシロといった日本の半自然草原に典型的に出現する在来野草類を保全しようとした場合には、土壌酸性が強く、かつ土壌中有効態リン酸が低い状態を維持することが有効であると考えられる。とくに、阿蘇くじゅう国立公園や大山隠岐国立公園のように、半自然草原が長期間維持されてきた場所では、土壌は酸性が強くかつ貧栄養的な状態で維持されてきたと考えられ、結果としてこのような状態の土壌に適応している植物が維持されてきたものと考えられる。そのため、これらの国立公園の中でも草原景観を従来からの状態で維持しようとした場合には、土壌酸性が強く、かつ貧栄養的な状態を維持することが重要であると考えられる。そのためには、これらの地域内に肥料成分や石灰資材をできるだけ持ち込まないように注意が必要であると考えられる。たとえば、道路造成の際の法面緑化工事においても、肥料成分や石灰資材の投入量は、十分検討の上、最小限にとどめる必要があると考えられる。

また、本研究により得られた知見は、草原の再生がどのような土壤環境において実現されやすいのかを予測したり、回復効果が高い場所を効率的に選定したりするうえでも重要な情報となる。すなわち、一度改良草地として利用した履歴がある草原は、土壤酸性が弱められており、また土壤中有効態リン酸も高まっている場所が多く、こういった場所では刈取り等によって草原植生を復元しようとしても、外来植物が蔓延しやすいため、草原再生が効果的に実現されにくいと考えられる。これに対して、改良草地として利用した履歴がなく、肥料成分や石灰資材の投入が行われていない場所では、土壤酸性や土壤中有効態リン酸は従来の半自然草原における値を保っている場合が多く、そのためこのような場所では刈取り&持ち出し等によって草原植生を試みれば、従来の半自然草原に典型的な在来植物が早期に戻ってくる可能性が高いと考えられる。このよう
に、草原再生にあたっては、あらかじめ対象となる地域の土壌特性を調べておけば、草原再生が効果的に行われる場所を推定することが可能であると考えられる。

また、草原再生において障害となっている外来植物の蔓延についても、その防止策を講ずる上で重要なヒントを与えると考えられる。たとえば、要注意外来生物であるセイタカアワダチソウは、成長速度が早いこと、植物体が大型であること、刈取りに対する抵抗性が強いこと、除草剤などに対する抵抗性が強いこと、繁殖力が強いことなど、その頑強な生態的特性から防除困難であると理解されることが多かった。しかし、本研究により、そのセイタカアワダチソウも特定の環境を選んで蔓延している様子が明らかになった。とくに、セイタカアワダチソウは土壌酸性が強い環境では旺盛に生育することができず、蔓延しないものと考えられる。このため、セイタカアワダチソウは、道路法面やその周辺あるいは建物の周囲といった人為的に改変された環境に限って蔓延していることが多く、逆に従来からの土壌特性が維持されている場所では蔓延できない可能性があると考えられる。このように、外来植物が分布しやすい土壌環境とともに分布しにくい土壌環境についても情報を整理し、同時に国立公園等外来植物の蔓延を防止したい場所の土壌特性を調査することによって、蔓延防止策を講じる必要性が高い場合／低い場合が、植物種ごとに整理できる。たとえば、蒜山地域のようにもともと土壌酸性が強くかつ土壌中有効態リン酸が低い場所では、セイタカアワダチソウは大きな人為的なインパクトが加えられている場所以外ではほとんど蔓延できないと考えらえる。これに対して、肥料成分や石灰資材が多量に投入されてきた履歴を持つ道路法面や耕作放棄地では、セイタカアワダチソウの格好の生育地となる危険性が高いと考えられる。また、これらの情報を整理することにより、これらの植物の蔓延を引き起こす人為的インパクトについても整理することが可能であると考えられる。たとえば、蒜山地域のようにもともと土壌酸性が強くかつ土壌中有効態リン酸が低い場所では、セイタカアワダチソウが蔓延するためにはリン酸資材および石灰資材の両方の投入が必要であると考えられる。一方、秋吉台地域のような石灰岩台地では、土壌は基岩である石灰岩の影響を受けて広く弱酸性化しているため、リン酸資材が加えられるだけでセイタカアワダチソウが蔓延できる条件が整うと考えられる。このように、本研究により得られた知見は、外来植物の蔓延防止策を講ずる上で、有用な知見を提供するものと考えられる。また、本研究により得られた知見は、外来植物の蔓延リスク評価を行う上でも重要な情報を提供するものと考えられる。

上記以外にも、本研究により得られた成果は、富栄養化がもたらす悪影響の一端を明らかにしており、適正な物質循環と栄養塩管理の重要性を指摘していると考えられる。また、本研究から得られたデータをより詳細に解析することにより、環境指標植物を選定することができると考えられる。

これらの研究成果は、公開シンポジウム、公開講演会、インターネット、学会活動、各種研究集会、保全活動にかかわる団体が主催するセミナーなどを通じて、今後さらに広く広報・普及に努める予定である。このように、本研究は今後も広く環境行政に貢献すると考えられる。

## 6 ．国際共同研究等の状況

本研究は、日本国内における野草類の保全を目的としたものであり、日本国内における独特の植物の種特性や土壌環境条件を研究対象としている。このため、国際共同研究は当初は考慮に入れていなかった。しかし、研究が予想以上に進捗し、また得られた結論も国際的に注目されるも
のであると考えられることから、本研究プロジェクト後半においてとくに多くの海外の研究者と本研究成果に関する意見交換を行った。たとえば、アメリカ合衆国メーン州立大学のSusan M. Erich教授（専門：土壌化学）は、JSPS欧米短期外国人招へい研究者として、平成25年2～4月、（独）農業環境技術研究所に滞在したが、その間、日本における在来野草類の保全に関する問題や、外来植物の蔓延に関する問題、および土壌環境の保全手法について頻繁に意見交換を行った。Erich教授は、アメリカ合衆国においても外来植物の蔓延に関わる問題は大きく、本研究成果は明快なデータを示しており、非常に重要であると評した。また、Erich教授と帯同して来日した同大学のTsutomu Ohno教授（専門：土壌学）とも意見交換を行い、土壌中においてリン酸がどのような化学形態で存在しているのか、今後さらに明らかにする必要があるとの認識で一致した。これを受けて、今後、土壌中のリンの化学形態について、核磁気共鳴など最新の分析機器を用いて研究を共同で進めることとなった。また、JSPS二国間交流事業においては、埼玉大学の川本健教授（プロジェクトリーダー）、Brent Clothier博士（The New Zealand Institute for Plant & Food Research Limited）、およびKarin Mueller博士（同研究所）とともに、土壌中における物質の移動に関する共同研究を実施しているが、その中で土壌の化学的特性によって植物の分布が大きな影響を受けている現象について説明を行ったところ、非常に強い関心が示された。この共同研究では、日本と同様に新しい火山灰土壌が分布する湿潤温暖な地域としてニュージーランドを共同研究の相手先として選定し、それぞれの地域の土壌中における物質循環およびそのプロセスのモデル化を行う。土壌中における物質循環の違いによって植物の分布が異なるのであれば、この共同研究のアウトプットもさらに大きな意義が生まれるため、今後、生態系に対する影響も考慮に入れながら共同研究を進めることとなった。

今後は、本研究で得られた知見を国際誌に発表する予定であるため、さらに国際共同研究は進展するものと期待される。

### 7. 研究成果の発表状況

## （1） 誌上発表

## <論文（査読あり）>

1) T. KOYANAGI, Y. KUSUMOTO, S. HIRADATE, S. MORITA, M. YOKOGAWA, Y. TAKAHASHI and C. SATO: Applied Vegetation Science, 16, 95-109 (2013)

“New method for extracting plant indicators based on their adaptive responses to management practices: application to semi-natural and artificial grassland data”

## くその他誌上発表（査読なし）>

1）平館俊太郎、楠本良延、吉武 啓、馬場友希：身近な自然の保全生態学、生物の多様性を知る（根本正之編著）、131-148，培風館（2010）

「土壌が支える生物多様性」

2）和田信一郎、金田吉弘、鳥山和伸、安西徹郎、日笠裕治、小祝政明、後藤逸男、平館俊太郎：日本土壌肥料学雑誌，82(2)，173-178（2011）

「土壌診断の現状と今後への挑戦：流派そろい踏み」

3）平館俊太郎、松永俊朗、和田信一郎、渡邊彰：日本土壌肥料学雑誌，第82巻，部門別進歩
総説特集号 82, 466-478 (2011)

「第2部門 土壤化学・土壤鉱物」

4）平館俊太郎、楠本良延、森田沙綾香、小柳知代：植調、46，3，89-95（2012）

「環境制御による植生制御：外来植物であるセイタカアワダチソウの草原から在来植物であるチガヤの草原へ」

5）平館俊太郎、森田沙綾香、楠本良延：農環研ニュース、96，5-7（2012）「セイタカアワダチソウの蔓延を防ぐ：土壌環境を考慮した新しい考え方」

6）平館俊太郎：農環研ニュース、96，10（2012）

「公開シンポジウム「阿蘇の草原に生きる植物と土壌」」

## （2） 口頭発表（学会等）

1）平館俊太郎：日本土壌肥料学会講演要旨集第56集、208，（2010）「生物多様性と土壌診断」

2）平館俊太郎、白川勝信、森田沙綾香、小柳知代、中西亮介、楠本良延、太田陽子、大竹邦暁、佐久間智子、堤道生、高橋佳孝：日本生態学会第58回全国大会、P1-023（2011）

「半自然草地における植物の分布と土壌特性の関係：広島県雲月山における放牧地と非放牧地の比較」

3）森田沙綾香、平舘俊太郎、藤井義晴：日本雑草学会第50回講演会講演要旨、56(I)，103（2011）「ネズミムギとオオアワガエリの土壌の化学的特性に対する生育反応」

4）森田沙綾香、小柳知代、藤間充、太田陽子、楠本良延、平舘俊太郎：日本雑草学会第50回講演会講演要旨、56(I)，158（2011）.

「土壌環境制御による植生管理法の開発 第3報：山口県と茨城県で実施した土壌酸性化処理とそれにともなう植生変化」

5）森田沙綾香、小柳知代、横川昌史、高橋佳孝、楠本良延、平館俊太郎：日本土壌肥料学会講演要旨集第57集、106（2011）.

「阿蘇の草原における表層土壌の化学特性と管理手法の関係」

6) T. KOYANAGI, Y. KUSUMOTO, S. MORITA, S. HIRADATE, S. YAMAMOTO, S. OKUBO, K. TAKEUCHI: The 8th World Congress of the International Association for Landscape Ecology, Beijing, China, 2011

“History of Satoyama landscapes: Empirical examples of the impacts of past landscape changes on the present grassland species distribution”

7) Y. KUSUMOTO, T. KOYANAGI, S. MORITA, S. HIRADATE, K. SHIRAKAWA, M. INOUE, M. YOKOGAWA, T. CHIBU, Y. OHTA, M. TSUTSUMI, Y. TAKAHASHI, S. ISHIKAWA: 日本生態学会第59回全国大会、JP3-174J (2012).

“The relation between species diversity of semi-natural grassland and chemical property of soil in Shiozuka plateau, Japan.”

8）楠本良延：日本生態学会第59回全国大会、T03-5（2012）「わが国における半自然草地の減少とその要因」

9）平館俊太郎、森田紗綾香、小柳知代、楠本良延：日本生態学会第59回全国大会、T03-5（2012）
「土壌環境から考える二次草原の再生：わかってきた野草類の土壌環境適性」

10) T. KOYANAGI, S. HIRADATE, Y. KUSUMOTO, S. MORITA, M. YOKOGAWA, Y. TAKAHASHI: 日本生態学会第59回全国大会、I1-09（2012）.

“Effects of grassland management can be modified by soil pH differences: a case study of burned and mowed semi-natural grasslands in Aso, Japan”

11) 森田沙綾香、楠本良延、小柳知代、横川昌史、高橋佳孝、伊藤豊彰、平館俊太郎：日本土壌肥料学会講演要旨集第58集、125（2012）.

「外来植物の分布に影響を及ぼす土壌特性の影響：アロフェン黒ぼく土と非アロフェン黒ぼく土の比較」

12) 藤間 充、三浦雅史、泉 玄氣、平館俊太郎、楠本良延、太田陽子、森田沙綾香、小柳知代：日本土壌肥料学会講演要旨集第58集、146（2012）

「土壌環境制御による植生管理法の開発：第4報 土壌酸性化処理による土壌の理化学性の変化」

13) 平館俊太郎：日本生態学会第60回全国大会 自由集会（2013）

「土壌と植生の深いつながり」

14) 小柳知代：日本生態学会第60回全国大会 自由集会（2013）

「草原生植物の分布と土壌の化学的特性の関係」

15) 森田沙綾香：日本生態学会第60回全国大会 自由集会（2013）

「草原生植物に含まれる無機栄養元素組成の特徴」

16) 平館俊太郎：日本生態学会第60回全国大会 自由集会（2013）

「草原の管理法と土壌特性と植物の分布の関係」

17) 楠本良延：日本生態学会第60回全国大会 自由集会（2013）

「土壌環境制御により植生をコントロールする：草原再生手法の開発に向けて」

## （3） 出願特許

1）平舘俊太郎、楠本良延、藤間充、荒木陽子：独立行政法人農業環境技術研究所；「植生の制御方法」、特許出願（特願2011-044614），出願日：平成23年3月2日.

（４）シンポジウム、セミナー等の開催（主催のもの）

1）平舘俊太郎：セミナー講演、平成22年6月1日、北里大学（観客約60名）.「外来植物の侵入・定着と土壌の化学的特性の関係」

2）平館俊太郎：セミナー講演、現地学習会「秋吉台草原の保全と再生を考える」、平成22年9月26日、秋吉台科学博物館（観客約30名）.

「野草類の土壌環境に対する生育特性と草原の再生技術」

3）楠本良延：講義、平成22年11月25日、財団法人農民教育協会 鯉淵学園農業栄養専門学校（観客約40名）.

「農村環境に生育する植物群落の特徴と紹介」

4）平舘俊太郎：講義、平成23年1月12日、財団法人農民教育協会 鯉淵学園農業栄養専門学校（観客約40名）.
「多様な土壌環境に生育する多様な植物たち：その生育戦略」

5）平舘俊太郎：講義、平成23年1月13日、東京農業大学（観客約160名）.「植物の生育と土壌環境」

6）「半自然草地の現状と再生」（平成24年3月18日、日本生態学会第59回全国大会：於龍谷大学、観客約100名）

7）平館俊太郎、楠本良延、森田沙綾香、小柳知代：公開シンポジウム開催、平成24年6月2日、国立阿蘇青少年交流の家、観客約80名）

シンポジウムタイトル「阿蘇の草原に生きる植物と土壌：わかってきた植物ごとに好きな土壌」

講演：「阿蘇の草原が持つ価値とその危機」（横川昌史）

講演：「植物と土壌の間の切っても切れない関係」（平館俊太郎）

講演：「阿蘇の植物の分布と土壌特性の関係：とくに盆花やセイタカアワダチソウについて」（小柳知代）

講演：「阿蘇の植物が必要とする栄養分について：とくに盆花やセイタカアワダチソウについて」（森田沙綾香）

講演：「これからの草原の管理に向けて：刈取りや野焼きなどの伝統的管理が阿蘇の野草を守る」（楠本良延）

総合討論（司会&総合コーディネーター：高橋佳孝、平館俊太郎）

8）平館俊太郎、森田沙綾香：ポスター発表、第9回 全国草原サミット・シンポジウムinみなかみ、平成24年10月28～29日、みなかみ町立藤原小中学校（観客約100名）「外来植物の侵入は土壤pHと土壤有効態リン酸に関連している」

9）平館俊太郎、森田沙綾香：ポスター発表、第9回 全国草原サミット・シンポジウムinみなかみ、平成24年10月28～29日、みなかみ町立藤原小中学校（観客約100名）

「在来植物に有利な土壤をとりもどす」

10) 平館俊太郎、森田沙綾香：ポスター発表、第9回 全国草原サミット・シンポジウムinみなかみ、平成24年10月28～29日、みなかみ町立藤原小中学校（観客約100名）

「ススキ、ヨモギ、セイタカアワダチソウが分布する土壌環境」

11) 平館俊太郎：講演、農業環境技術研究所研究成果発表会2012、平成24年11月30日、新宿明治安田生命ホール（東京都新宿区、観客185名）

「セイタカアワダチソウを抑えて在来植生に戻す」

12) 日本の草原に生きる植物と土壌（平成25年3月5日、日本生態学会第60回全国大会：於静岡県コンベンションアーツセンター（グランシップ静岡）、観客約80名）

## （５）マスコミ等への公表・報道等

1）プレスリリース（2011年12月19日、於：農林水産技術会議事務局筑波事務所、「外来植物のセイタカアワダチソウを衰退させ在来植物を中心とする植生に誘導する：土壌環境をコントロールしてセイタカアワダチソウの蔓延を防ぐ」）

2）茨城新聞（2011年12月20日、地域版、21面、「セイタカアワダチソウ対策：塩化アルミで駆逐、農環研が開発」）
3）常陽新聞（2012年1月3日、地域版、7面、「粉状アルミ散布で酸性土壤に：外来植物衰退の技術開発、つくば農環研、在来植物の回復に期待、農耕地周辺の緑化にも活用」）

4）朝日新聞（2012年1月4日、全国版夕刊、3面、「環境：さらばセイタカアワダチソウ、農環研、除草剤使わず駆除成功」）

5）朝日小学生新聞（2012年1月6日、全国版、1面、「外来種セイタカアワダチソウ、除草剤使わずに駆除」）

6) 毎日新聞（2012年1月9日、全国版、2面、「迷惑」外来種セイタカアワダチソウ：土壌酸性化でまん延を防止」）

7）FM山口（2012年1月9日）

8）日本農業新聞（2012年1月10日、全国版、14面、「セイタカアワダチソウ“退治”：粉状アルミニウム有効、農環研、効果は「半永久的」」）

9）産経新聞（2012年1月26日、茨城版、13面、「外来植物セイタカアワダチソウ、新技術で駆除」）

10) 山陰中央新報（2012年1月29日）

11) 山口新聞（2012年1月29日、「半年で外来植物駆除：農環研、土壌の酸性度高め」）

12) 新幹線車両内テロップ（2012年1月29日）

13) 毎日新聞（2012年1月29日、17面、「外来種駆除の新方法に期待」）

14) しんぶん赤旗（2012年1月30日、全国版、「科学：セイタカアワダチソウ、外来種アルミで駆除；在来種守る土壌改変技術を開発」）

15) 日本経済新聞（平成24年11月11日、全国版、17面、ナゾ謎かがく「外来植物、被災地の農地で増殖」肥料の大量投入に警鐘）

16) TBS（平成24年11月20日、Nスタ（16:53-17:55、ニュース番組）の中で、福島県の原発事故現場付近にて蔓延しているセイタカアワダチソウの特集の中で、その原因についてコメントをしているインタビューが数分間放送された）

## (6) その他

特に記載すべき事項はない。

### 8 \. 引用文献

1）平館俊太郎：外来植物が好きな土、在来植物が好きな土．圃場と土壌 39(5)，30-38（2007）.

2）平舘俊太郎・森田沙綾香・楠本良延：土壌の化学的特性が外来植物と在来植物の住み分けに与える影響．農業技術 63(10)，469-474（2008）.

3）平舘俊太郎・森田沙綾香・楠本良延：外来植物と在来植物の住み分け：これからの植生制御に向けて．関東雑草研究会報、19，23-33（2008）.

4) M. SAIGUSA, S. SHOJI, T. TAKAHASHI: Plant root growth in acid Andosols from northeastern Japan: 2. exchange acidity Y1 as a realistic measure of aluminum toxicity potential. Soil Science, 130, 242–250 (1980).

5) SOIL NUTRIENTS ANALYSIS COMMITTEE. Exchange acidity. Soil Nutrients Analysis, Yokendo Co., Ltd., Tokyo. pp. 29–32 (1980).
6) J. MURPHY, J. P. RILEY: A modified single solution method for determination of phosphate in natural waters. Analitica Chimica Acta, 27, 31–36 (1962).
# Evaluation of Adaptive Properties of Grassland Plants on Soil Environments and Development of Conservation Methods of Semi-natural Grassland Plants in Japan.

Principal Investigator: Syuntaro HIRADATE

Institution: National Institute for Agro-Environmental Sciences (NIAES)

3-1-3 Kan-nondai, Tsukuba, Ibaraki 305-8604, JAPAN

Tel: +81-29-838-8246 / Fax: +81-29-838-8199

E-mail: hiradate@affrc.go.jp.

## [Abstract]

Key Words: Plant nutritional properties, Semi-natural grassland, Soil acidity, Soil chemical properties, Soil phosphorous.

To conserve endemic herbaceous plants, relationships between plant distributions and soil chemical properties were studied on the basis of comprehensive field survey and laboratory chemical analyses investigating 1500 field plots in 14 region including more than 10,000 plants in Japan. It was clarified that each plant species has its favorable soil chemical properties for its distribution, e.g., many endemic plants common in semi-natural grasslands tend to distribute on oligotrophic soils having low phosphorous bioavailability and high soil acidity, and many invasive alien species distribute on eutrophic soils with high phosphorous bioavailability and low soil acidity. By investigating inorganic elemental compositions in the plants, plant nutrient characteristics were also clarified for many herbaceous species, and they seemed to closely relate with their distribution characteristics depending on soil chemical properties. These findings indicate that controlling vegetation would be attained by controlling soil chemical properties. Based on this idea, $ AlCl_{3} \cdot 6H_{2}O $ was applied on surface of soils to reduce phosphorous bioavailability and strengthen soil acidity, and the effect on the vegetation was monitored. It was clarified that the application of $ AlCl_{3} \cdot 6H_{2}O $ was effective in reducing invasive alien plants such as goldenrod ( $ Solidago\ altissima $ ) and increasing endemic plants such as cogon grass ( $ Imperata\ cylindrica $ ). Because this technique seemed effective in many places where invasive alien plants prevail in Japan, we applied this technique for the patent of Japan. A private company has been licensed to use this technique, and a collaborative research agreement has been concluded between us and the company for developing this technique. In this study, the effects of traditional managing activities on soil chemical properties were also evaluated to estimate the effectiveness of these activities in controlling vegetation through controlling soil chemical properties. It
was clarified that mowing and removing the plant materials from grasslands was effective in removing soil nutrients and acidifying soils than burning or grazing, although it would take several decades to recover semi-natural grasslands by this activity in the case of many fertilized grasslands. In this study, merit and demerit of the two methods, application of $ AlCl_{3}\cdot6H_{2}O $ and mowing and removing, were summarized so that people can choose the proper way for controlling soil chemical properties and vegetation. In this study, we also contribute many administrations by showing proper ways to control invasive alien plants and to recover endemic plants based on the results obtained in the present study.
# 課題名：野草類の土壌環境に対する生育適性の評価と再生技術の開発

研究代表機関名：独立行政法人農業環境技術研究所

ミツバツチグリ

ススキ

在来野草類

貧栄養的な

環境が得意

## オミナエシ

● 刈り取りや野焼きだけで管理されてきた環境

● 土壌環境が従来の性質のまま保たれた環境

● 土壌にリン栄養が少なくてもOK!

● 植物体内にリン栄養が少なくてもOK!

● 土壌の酸性が強くても大丈夫！

本研究課題により

1. 植物が分布する土壌環境が解明され

2. 土壤環境制御による植生制御技術が

開発されました

塩化アルミニウム資材の投入(即効的)や

刈取りによる管理(緩効的)が有効です

## 外来植物

## 富栄養的な環境が得意

肥料成分が混入した環境

● 肥料成分が混入した環境

● 石灰資材が混入した環境

● 土壤表面がかく乱された環境

## セイタカアワダチソウ

● 土壤にリン栄養がたっぷり必要

● 植物体内にリン栄養がたっぷり必要

● 土壤の酸性が弱い場所で蔓延
## 平成 28 年版 出入国管理

法務省入国管理局 編
平成28年版

## 出入国管理

法務省入国管理局編
# はじめに

## 平成28年版「出入国管理」の発刊に当たって

法務省入国管理局は，国際化の時代の中で，様々な国・地域から多様な目的をもって来日する外国人の入国・在留がスムーズに行われるようにすることを通じて，健全な国際交流推進の一翼を担いつつ，同時に日本社会の秩序が保たれるよう，どのような外国人であれば入国・在留を認め，どのような外国人であればそれらを認めないかを見極める重要な役割を果たしています。また，既に国内にいる好ましくない外国人を法令に基づいて強制的に国外に退去させることによって，日本国民の安全や利益を守るという任務も担っています。さらに，難民の認定手続を整備し，我が国の庇護を求める外国人が難民として認められるか否かを判断することも入国管理局に課せられた大きな役割です。

昭和 34 年から発刊されている「出入国管理」は，本書で 22 冊目になります。平成 15 年版以前の「出入国管理」では，5 年間の出入国管理行政の歩みをまとめたものとして発刊していましたが，近年，出入国管理をめぐる情勢がめまぐるしく変化し，出入国管理行政も，その動きに的確に対応するべく，様々な新しい取組を行っています。そこで，平成 16 年版以後は，「出入国管理」は毎年の出入国管理行政の動きを取りまとめて発刊しています。

この平成28年版「出入国管理」では，入国管理局における業務の概要を紹介し，23年から27年までの過去5年間の業務の推移を見つつ，出入国管理及び難民認定法の改正案，技能実習制度の見直し，外国人材の受入れ，観光立国実現に向けた取組，テロリスト等の確実な入国阻止など，最近の出入国管理行政を取り巻く状況や施策を，27年度の動きを中心に取りまとめています。

本書を通じ，出入国管理行政が，皆様にとって親しみやすく分かりやすいものとなれば幸いです。

平成28年12月

法務省入国管理局長 井上 宏
# 平成28年版「出入国管理」のポイント

## ■平成28年版「出入国管理」の構成

○ 本書は, 出入国管理をめぐる近年の状況（第1部）, 主要な施策（第2部）及び資料編で構成。

☐ 第1部では, 平成23年から27年までの5年間の業務統計を基に, 27年の業務状況を記載。

☐ 第2部では, 出入国管理行政に係る主要な施策を記載 (主に平成27年度の取組について記載。28年度の取組についても一部記載)。

☐ 資料編では, 入国管理局の業務概要等を記載。

## ■第1部 出入国管理をめぐる近年の状況

## 外国人入国者数

平成27年における外国人入国者数（再入国者数を含む。）は1,968万8,247人，再入国者数を除いた新規入国者数は1,779万6,147人（前年比43.6％増）。

## ☐ 在留外国人数

平成27年末現在の中長期在留者数と特別永住者数を合わせた在留外国人数は223万2,189人。

また, 在留外国人数の我が国の総人口に占める割合は1.76%であり, 平成26年末と比べ0.09ポイント増加している。

## ☐ 不法残留者数

平成28年1月1日現在の不法残留者数は6万2,818人であり，2年連続で増加した。

## ■第2部 出入国管理行政に係る主要な施策等

## ☐ 出入国管理及び難民認定法改正案の概要

平成27年3月6日, 第189回国会に「出入国管理及び難民認定法の一部を改正する法律案」を提出したが, 同会期及び第190回国会において成立に至らず継続審議となった。その概要は以下のとおり。

介護福祉士養成施設を卒業し, 介護福祉士の資格を取得した留学生が, 我が国の介護施設等に就職して介護福祉士としての業務に従事できるよう, 新しい在留資格「介護」を創設する。

- 偽りその他不正の手段により上陸許可や在留資格の変更許可等を受けた者に, 不法入国や不法上陸と同等の罰則を科すとともに, 営利の目的でその実行を容易にした者に対する罰則を設け, それに伴う退去強制事由や在留資格取消事由の整備を行う。

付与された在留資格に応じた活動を行っていないのみならず, 他の活動を行い又は行おうとして在留している場合には, 3か月以上経過していなくとも, その在留資格を直ちに取り消すことを可能とし, また, その者が逃亡すると疑うに足りる相当の理由がある場合には, 出国猶予期間を指定することなく, 直ちに退去強制手続に移行する規定を設ける。

在留資格の取消しに関する事実の調査については, 入国審査官に加えて, 入国警備官が行うことも可能とする。

## ○ 技能実習制度の見直し

平成27年3月6日, 第189回国会に「外国人の技能実習の適正な実施及び技能実習生の保護に関する法律案」を提出したが, 同会期及び第190回国会において成立に至らず継続審議となった。その概要は以下のとおり。

技能実習生ごとに作成する技能実習計画について認定制とし, 技能実習生の技能等の修得等に係る評価を行うことなどの認定の基準や認定の欠格事由のほか, 報告徴収, 改善命令, 認定の取消し等を規定する。

・ 監理団体について許可制とし, 許可の基準や許可の欠格事由のほか, 報告徴収, 改善命令, 許可の取消等を規定する。
技能実習生に対する人権侵害行為等について禁止規定及び罰則を規定するとともに, 実習実施者や監理団体に違反行為があった場合に技能実習生から主務大臣に申告できる旨の規定を置いた上, 申告したことによる不利益的取扱いについても罰則を設ける。

外国人技能実習機構を認可法人として新設し, 技能実習計画の認定及び監理団体の許可に関する事務, 実習実施者及び監理団体に対する実地検査, 技能実習生に対する相談及び援助等を行わせる。

優良な実習実施者及び監理団体に限定し, 技能実習3号の技能実習生の受入れ（4～5年目の技能実習の実施）を可能とする。

## ☐ 高度人材外国人の受入れの促進

高度人材に対するポイント制による出入国管理上の優遇制度は，「高度学術研究活動」，「高度専門・技術活動」，「高度経営・管理活動」の3つの活動類型を設定し，それぞれの活動の特性に応じて，「学歴」，「職歴」，「年収」といった項目ごとにポイントを設け，その合計が一定の点数に達した外国人を「高度人材外国人」と認定し，出入国管理上の優遇措置を講ずるものである。

高度人材の受入れをより一層促進するために, 平成26年の入管法改正により, これまで「特定活動」の在留資格を付与していた高度人材を対象として, 新たな在留資格「高度専門職1号」及び「高度専門職2号」を創設し, 27年4月1日から施行している。

## ○ 国家戦略特区における外国人材の受入れ

第189回国会において成立した「国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律」において，「国家戦略特別区域外国人創業活動促進事業」及び「国家戦略特別区域家事支援外国人受入事業」が特例措置として規定され，平成27年9月1日から施行された。

## ☐ 円滑かつ厳格な入国審査等の実施

我が国においては政府を挙げて観光立国の実現に向けた取組を進めているところであり, 自動化ゲートの設置・増設及び船舶観光上陸許可制度の運用等によるクルーズ船乗客に対する審査の合理化等により, 円滑な審査の一層の推進を図っている。

平成26年の入管法改正により導入されたトラスティド・トラベラー・プログラムは，自動化ゲートを利用できる対象者の範囲を，一定の要件を満たし，「信頼できる渡航者」と認められて登録を受けた「短期滞在」の外国人に拡大するものであり，28年11月の改正法施行により運用を開始する。

日本人の出帰国審査の合理化・円滑化を図り, それによって生じた入国審査官の余力を外国人の出入国審査に充てるため, 日本人の出帰国手続への顔認証技術の導入に向けた検討を進めており, 平成30年度の導入を目指し, 28年度は顔認証ゲートの設置に係る調査研究を行う。

平成28年10月から, 上陸審査待ち時間を活用して個人識別情報 (指紋及び顔写真) を前倒し取得する機器 (通称バイオカート) を, 導入効果が期待できる関西, 高松, 那覇の各空港に導入して, 審査待ち時間の短縮に努めており, 以後, 拡充予定である。

観光客等を装ったテロリスト等の入国を確実に水際で阻止するため，個人識別情報，ICPO紛失・盗難旅券情報及びAPIS等を活用した厳格な出入国審査を継続して実施している。これに加えて，平成26年改正入管法により，27年1月1日から航空会社に対して乗客予約記録（PNR）の報告を求めることができることとなり，28年1月1日からは，NACCS経由でPNRの電子的な受領が可能となった。また，入国警備官で組織する機動班により，海港や沿岸地域におけるパトロール及び入港船舶に対するサーチ等の水際対策を強化している。

平成27年10月1日, 法務省入国管理局内に「出入国管理インテリジェンス・センター」を設置し, 出入国管理におけるインテリジェンス(情報収集・分析)機能の強化を行った。

全国の空海港において, 上陸審査時に外国人から提供を受けた顔写真とテロリスト等の顔画像との照合を平成28年10月から実施している。