Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
50) S. NAGAI and T.M. SAITOH: Japan Geoscience Union Meeting 2015, Chiba, Japan (2015) "Year-to-year variability in the timing of start and end of growing season in deciduous forests in Japan."

51) R. ISHII: 日本地球惑星科学連合 2015 年大会、千葉（2015）

“To realize the integration and interoperability of environmental data from diverse disciplines.”

52) R. SUZUKI and S. NAGAI: 2015 ICEO&SI and ICLEI Resilience Forum, Kaohsiung, Taiwan (2015) "Recent shift of deforestation to high elevation areas from 2001 to 2013 in Borneo detected by MODIS data."

53）永井信、鈴木力英：航空機観測による気候・地球システム科学研究の推進、名古屋大学（2015）「リモートセンシングによる陸域生態系観測の挑戦的課題と将来性」

54) R. ISHII: WG4 Asia-Pacific Biodiversity Observation Network (AP BON), 8th GEOSS Asia-Pacific Symposium, Beijing China (2015)

“Progress Report from J BON”

55) S. NAGAI, T. ICHIE, A. YONEYAMA, H. KOBAYASHI, T. INOUE, R. ISHII, R. SUZUKI, T. ITIOKA: International Symposium Frontier in Tropical Forest Research: Progress in Joint Projects between the Forest Department Sarawak and the Japan Research Consortium for Tropical Forests in Sarawak. Malaysia (2015)

“Detection of characteristics of tree phenology in a tropical rainforest by analysing time-lapse digital camera images.”

56) S. NAGAI and R. SUZUKI: International Symposium Frontier in Tropical Forest Research: Progress in Joint Projects between the Forest Department Sarawak and the Japan Research Consortium for Tropical Forests in Sarawak. Malaysia. (2015)

“Usability of cloud-free daily MODIS satellite-observed green-red vegetation index (GRVI) for monitoring Bornean terrestrial ecosystem changes.”

57) S. NAGAI, S. TEI, K. KAJIWARA, H. IKAWA, R. SUZUKI, K.N. NASAHARA: Phenology 2015, Kusadasi, Turkey (2015) “Detection of spatio-temporal variability of the timing of start and end of growing season by multidisciplinary in situ and satellite observations.”

58) R. SUZUKI: International Workshop on Bridging Gap between Environmental Geospatial Information and Environmental Policy, a special event of 2015 Fall Conference of Korean Society of Remote Sensing, Kim-Dae-Jung Convention Center, Kwangju, Korea (2015)

“Remote sensing of forest function of carbon flow/stock in the global geochemical cycle and ecosystem service.” 《招待講演》

59) R. SUZUKI: Cold lands workshop at North-Eastern Federal University in Yakutsk, Russia (2015) "Remote sensing of forest functions on global carbon cycle and ecosystem services"

60) S. NAGAI, T.M. SAITOH, T. INOUE, R. SUZUKI, Y. HONDA: 23rd CEReS International Symposium. Chiba, Japan (2015)

“Usability of phenological information published on web sites for ground-truthing of satellite remote-sensing observations.”

61) S. NAGAI, T.M. SAITOH, K.N. NASAHARA, T. INOUE, R. SUZUKI: 2015 AGU fall meeting. San
Francisco, CA, USA (2015)

“Accurate detection of spatio-temporal variability of plant phenology by using satellite-observed daily green-red vegetation index (GRVI) in Japan.”

62) R. SUZUKI and S. NAGAI: 2015 AGU Fall Meeting, San Francisco, CA, USA. (2015) "Recent shift of deforestation to high elevation areas from 2001 to 2013 in Borneo detected by MODIS data"

63）永井信：日本生態学会第63回全国大会、仙台（2016）

「リモートセンシングによる植生フェノロジーの時空間分布変動の検出」

64）鈴木力英：日本生態学会第63回全国大会、仙台（2016）「生物多様性研究へのリモートセンシングの利用」

65）井上智晴：日本生態学会第63回全国大会、仙台（2016）

「衛星データによる土地被覆分類を活用した土壤呼吸変化の広域マッピング」

## （3） 出願特許

特に記載すべき事項はない。

## （４）「国民との科学・技術対話」の実施

1) R. SUZUKI: JAMSTEC Headquarters Guided Tour by Geo-Informatics and Space Technology Development Agency, Thailand, Yokosuka HQ, JAMSTEC, 2013 “Studies on terrestrial ecosystems by remote sensing in JAMSTEC”

2) 鈴木力英：独立行政法人海洋研究開発機構第10回「地球環境シリーズ」講演会，ヤクルトホール，2013「CO2などの温室効果ガスの変動に対する陸上生態系の関わり合い」

3) 鈴木力英：生物多様性観測・評価・予測研究の最前線3～アジアでの展開～，「アジア規模での生物多様性観測・評価・予測に関する総合的研究」公開講演会，東京大学農学部，2014「ルネオの熱帯林の変化を人工衛星から見る」

4) 鈴木力英：「アジア規模での生物多様性観測・評価・予測に関する総合研究」ウェブサイト http://s9.conservationecology.asia/outcome/theme3_201401, 2014 「ボルネオの熱帯林の変化を人工衛星から見る」

5) 永井信：宇宙航空科学技術推進委託費「宇宙人材育成プログラム」にて高校生・大学生向けに講演，千葉県東金市，2015/8/6「陸上の植物の時空間分布の変動 リモートセンシング観測により調べる」

## （５）マスコミ等への公表・報道等

特に記載すべき事項はない。

## (6) その他

1) 日本生態学会第63回全国大会にて自由集会「我が国におけるリモートセンシング観測による生態系評価研究の現状・課題・将来性」を主催，仙台市，2016/3/22。上述口頭発表（62，63）
を含む。

### 8 \. 引用文献

1) 鈴木力英（2015）。陸域生態系機能と生態系サービスのリモートセンシングによる評価法，日本生態学会誌，65，125-134.

2) H NAGENDRA. (2001). Using remote sensing to assess biodiversity. International Journal of Remote Sensing, 22, 2377-2400.

3) IJ. WRIGHT, PB. REICH, M. WESTOBY, et al. (2004). The worldwide leaf economics spectrum. Nature, 428, 821-827.

4) MC. HANSEN, PV. POTAPOV, R. MOORE, M. HANCHER, SA. TURUBANOVA, A. TYUKAVINA, D. THAU, SV. STEHMAN, SJ. GOETZ, TR. LOVELAND, A. KOMMAREDDY, A. EGOROV, L. CHINI, CO. JUSTICE, JGR. TOWNSHEND. (2013). High-resolution global maps of 21st-century forest cover change. Science, 342, 850-853.

5) J. MIETTINEN, C. SHI, SC. LIEW SC. (2011). Deforestation rates in insular Southeast Asia between 2000 and 2010. Global Change Biology, 17, 2261-2270.

6) T. MOTOHKA, KN. NASAHARA, H. OGUMA, S. TSUCHIDA. (2010). Applicability of green-red vegetation index for remote sensing of vegetation phenology. Remote Sensing, 2, 2369-2387.

7) AD. RICHARDSON, JP. JENKINS, BH. BRASWELL, DY. HOLLINGER, SV. OLLINGER, M-L. SMITH. (2007). Use of digital webcam images to track spring green-up in a deciduous broadleaf forest. Oecologia, 152, 323–334.

8) FB. FITZHERBERT, MJ. STRUEBIG, A. MOREL, F. DANIELSEN, CA. BRÜHL, PF. DONALD, B. PHALAN. (2008). How will oil palm expansion affect biodiversity? Trends in Ecology and Evolution, 23(10), 538-545.

9) WAHID, SNA. ABDULLAH, IE. HENSON. (2005). Oil palm – achievements and potential. Plant Production Science, 8(3), 288-297.
# Quantitative Assessments on Influence of Biodiversity Degradation on Functions and Services of Ecosystems in Asian Region

Principal Investigator: Tohru NAKASHIZUKA

Institution:

Tohoku University

6-3 Aza-Aoba, Aramaki, Sendai 980-8578, JAPAN

Tel: +81-22-795-6696

E-mail: toron@m.tohoku.ac.jp

Cooperated by: Hokkaido University, Forestry and Forest Products Research Institute, Japan Agency for Marine-Earth Science and Technology

## [Abstract]

Key Words: Ecosystem functions, Ecosystem services, Biodiversity, Forest, Climate change, Land-use change

This project aimed at assessing ecosystem functions and services of Asian forests using the trait-based approach and remote sensing.

We compiled a functional trait database for c. 320 tree species in Japan and c. 1000 species in Malaysia and Thailand. Based on the database, we mapped functional compositions of tree communities in these regions. Then we transformed these values of functional compositions into values of two essential ecosystem functions; maximum photosynthetic capacity and litter decomposition rate, based on known relationships between functional traits and those functions. Furthermore, impacts of climate change and land-use change on these ecosystem functions were assessed by scenario analysis.

We build databases including 900 metadata and 200 raw data of forest plots in East Asia, tree allometry data of 2000 trees and 130 species, and leaf optical reflectance of 18 sites and 420 species. By using these databases, we analyzed some parameters of forest dynamics such as recruitment, mortality, and growth depending on the climate condition, and the relationships between the reflectance and the plant traits associated with ecosystem functions such as productivity, decomposition and herbivory. Furthermore, we illustrated some ecosystem services such as carbon stock, BVOC, and sightseeing in some spatial scales.

We assessed the relationship between pollination, biological control and decomposition services and forest biodiversity at the local and national scales in Japan
and forest dominated landscapes in Boneo, Malaysia. Based on the results, we developed protocols of mapping potential ecosystem service (ES) at local and national scales. Those protocols can be applied to other East and Southeast Asian regions by specifying a target ecosystem service, determining correlations of drivers with the service and/or diversity of agent organisms, and using a vegetation/land use map and scenarios for future prediction.

Using remote sensing, we developed methods for (1) detecting fallen trees in the deciduous forest of Kitaibaraki by a camera on an unmanned helicopter and assessing the decomposition function of the forest ecosystem, (2) estimating and mapping leaf traits of deciduous forest in Japan by satellite-derived growing season length, and (3) mapping deforestation and its between-year change in Asian tropical forest based on satellite images. Those investigations demonstrated the high potential of the remote sensing for assessing biodiversity and ecosystem function.
## 被災ミュージアム再興事業

## — 美術館・博物館の再興を通じた 心の復興 —

### 1. 事業概要

■東日本大震災からの復興の基本方針（平成23年7月29日、東日本大震災復興対策本部）

5 復興施策＞（2）地域における暮らしの再生＞⑤文化・スポーツの振興

（i）「地域のたから」である文化財や歴史資料の修理・修復を進めるとともに、伝統行事や方言の再興等を支援する。また、被災した博物館・美術館・図書館等の再建を支援する。

## 東日本大震災

汚泥や塩水等、これまでに経験のない修理作業に直面

東松島市埋藏文化財收藏庫

石巻文化センター

## ☑事業目的

東日本大震災により被災した美術館・博物館の再興を図ることにより、東日本大震災からの復興に資することを目的とする。

## ■事業內容

(1) 被災資料を修理するための事業

(2) 被災資料の整理・データベース化を行う事業

(3) 被災資料の収蔵場所を確保する事業

(4)その他(応急措置、包材や収蔵棚の整備等)

### 2. 作業の例

☀️応急措置

●修理(脱塩、污泥の除去)

●一時保管のための輸送

● 冷凍保存

調查、目錄作成

包材の調整

● 燻蒸、真空凍結乾燥

美術館・博物館における機能・役割の回復、再興した美術館・博物館への返却

● 仮保管場所の確保

## ☑ 辅助对象者

岩手県、宮城県、福島県、茨城県

## ☑補助金額

補助対象経費の50％

■対象となる美術館・博物館数52館

■対象となる事業数（作業現場数）

81事業

## ☑平成26年度末までの進捗状況

81事業中31事業終了（進掛率38%）【今後の見込み】

平成27年度末→ 56%

平成28年度末→77%

平成29年度末→ 83%

平成30年度末→ 85%

平成31年度末→ 85%

平成32年度末→100%事業終了予定
### 3. 事業成果

## ■被災した美術館・博物館の再開状況

被災した美術館・博物館52館のうち30館が

平成26年度末までに活動を再開。（進捗率58%）

平成27年度末→ 63%

平成28年度末→77%

平成29年度末→ 83%

平成30年度末→ 88%

平成31年度末→92%

平成32年度末→100%（事業終了予定）

3.11をこえて展チラシ

## ■事業終了後に実施された展覧会等の例

石ノ森萬画館再開の様子

## メディアのカ萬画の力展

被災館：石ノ森萬画館（宮城県石巻市）

日 時：平成24年11月17日～平成25年2月11日（86日）

会場：石ノ森萬画館

観覧者数：49,461人

関係者の声

・一日も早い再開を願っていた（会社員）

・萬画館の復興は象徴的に観えた（twitterより）

## ○五月飾りと甲冑展

被災館：角田市郷土資料館（宮城県角田市）

日 時：平成25年4月27日～5月6日（10日）

観覧者数：782人

会場：角田市郷土資料館

関係者の声

・皆様のおかげで再開できた。感謝、感謝の気持ちです（館長）

### ☐3. 11をこえて展

被災館：石巻文化センター（宮城県石巻市）他

日 時：平成26年3月11日～16日（6日）

会場：東北電力グリーンプラザ

観覧者数：1,587人

利用者の声

・地域の記憶をつなぐ役割を持っていたからこそ、救い出されたのだと思う（twitterより）

## ○大船渡市立博物館資料庫公開

被災館：大船渡市立博物館（岩手県大船渡市）

日 時：平成26年11月3日（1日）

会場：大船渡市立博物館資料庫

## 利用者の声

・津波からここまで直すことができてすごい(小学3年男子)

・子供たちの学習に役立ててほしい(70代男性)
被災ミュージアム再興事業 実施事業一覧

都道府県	事業名称·內容	事業
区分	対象施設	事業の実施状況·予定	着手
年度	終了
年度
H24年度	H25年度	H26年度	H27年度	H28年度	H29年度	H30年度	H31年度	H32年度
1	岩手	1	陸前高田市立博物館、海と貝のミュージアムにお
ける資料の安定化、仮収蔵庫の維持	1,2,3	陸前高田市立博物館、海と貝のミュージアム	24	32
2	岩手	2	大船渡市立博物館民族資料保管庫、同仮資料保管
庫における資料の安定化、仮資料保管庫の維持	1,2	大船渡市立博物館民族資料保管庫	24	26
3	岩手	3	釜石市立郷土資料館、同分館戦災資料館における
資料の安定化、仮収蔵庫の維持	1,2	釜石市立郷土資料館、同分館戦災資料館	24	27
4	岩手	4	山田町鯨と海の科学館、同収蔵庫における資料の安
定化、仮収蔵庫の維持	1,2,3	山田町鯨と海の科学館	24	28
5	宮城	1	石巻文化センター等資料仮保管事業	3	石巻文化センター·おしかホエールランド/
雄勝伝統産業会館	24	32
6	宮城	2	石巻文化センター等被災資料の再整理事業	2	石巻文化センター·おしかホエールランド/
雄勝伝統産業会館	24	32
7	宮城	3	石巻文化センター等資料保存修復事業	1	石巻文化センター·おしかホエールランド/
雄勝伝統産業会館	24	28
8	宮城	4	石ノ森漫画館収蔵資料再整理事業	2	石ノ森漫画館	24	25
9	宮城	5	石ノ森漫画館復興事業	5	石ノ森漫画館	24	24
10	宮城	6	木造腐朽船対策研究及び東日本大震災復興事業	5	慶長使節船ミュージアム	24	24
11	宮城	7	気仙沼市被災文化財等整理·データベース化事業	2	岩井崎プロムナードセンター·エースポート展示室/
唐桑漁村センター	24	29
12	宮城	7-2	気仙沼市被災資料修理事業	1	岩井崎プロムナードセンター·エースポート展示室/
唐桑漁村センター	26	29
13	宮城	8	気仙沼市収藏環境改善整備事業	3	岩井崎プロムナードセンター·エースポート展示室/
唐桑漁村センター	24	29
14	宮城	10	平福百穗画山水画屏風修復事業	1	リアスアーク美術館	25	25
15	宮城	11	志津川湾生物相標本·データベース復旧事業	2	南三陸町自然環境活用センター	24	28
16	宮城	12	自然活用センター標本等収蔵·展示スペース復旧事
業	3	南三陸町自然環境活用センター	24	28
17	宮城	13	石巻文化センター所蔵美術作品のデータベース化事
業	2	石巻文化センター	24	27
18	宮城	14	石巻文化センター資料収蔵美術品保管のための収
蔵庫内整備事業	3	石巻文化センター	24	24
19	宮城	15	宮城県美術館保存環境調査及び整備事業	3	宮城県美術館	24	32
20	宮城	16	移動ハイビジョンミュージアム事業	5	宮城県美術館	24	24
21	宮城	17	ミュージアムバス運行事業	5	宮城県美術館	24	24
22	宮城	18	修理した資料の再整理事業	2	仙台市博物館	24	28
23	宮城	19	被災資料展示事業	5	仙台市博物館	24	25
24	宮城	20	被災した博物館資料を修理するための事業	1	仙台市博物館	24	28
25	宮城	22	応急処置を施した資料を収蔵する場所を確保する事
業	3	仙台市博物館	24	32
26	宮城	24	仙台市文化財収蔵庫資料整理事業	2	仙台市富沢訴訴保存館·仙台市歴史民俗資料館	24	28
27	宮城	25	仙台市被災重要遺跡出土品修復事業	1	仙台市富沢訴訴保存館	24	28
28	宮城	26	仙台市費最重要遺跡出土品活用事業	5	仙台市富沢訴訴保存館	24	25
29	宮城	27-1	自然史標本等再生整理事業	2	南三陸町敬津魚竈館·唐桑漁村センター
おしかホエールランド·マリンバル女川	24	25
30	宮城	27-2	自然史敬蔵標本等整理事業	2	仙台市科学館	24	24
31	宮城	27-3	自然史標本等敬蔵保全事業	3	南三陸町敬津魚竈館·唐桑漁村センター
おしかホエールランド·マリンバル女川	24	24
32	宮城	27-4	自然史標本等展示活用事業	5	南三陸町敬津魚竈館·唐桑漁村センター
おしかホエールランド·マリンバル女川	25	25
33	宮城	28-1	被災した民俗資料のバックテータ収集事業	2	石巻文化センター(鮎川文化財収蔵庫)	24	26
34	宮城	28-2	被災した民俗資料の脱塩作業実施事業	1	石巻文化センター(鮎川文化財収蔵庫)	25	25
35	宮城	29	南三陸町立民俗資料館·南三陸町立敬津魚竈館の
展示室収蔵室環境整備及び展示制作事業	4	南三陸町立敬津魚竈館·南三陸町立民俗資料館	24	32
36	宮城	30	芹沢鈕介美術工芸館被災資料修理事業	1	東北福祉大学芹沢鈕介美術館	24	24
37	宮城	31-1	福島美術館収蔵資料修理事業	1	福島美術館(私立)	25	25
38	宮城	31-2	福島美術館収蔵資料再整理事業	2	福島美術館(私立)	24	25
39	宮城	33-2	東北歴史博物館屋外展示資料修理事業	1	東北歴史博物館	26	27
40	宮城	33	東北歴史博物館被災資料修理事業	1	東北歴史博物館·南三陸ひころの里
石巻文化センター·亘理町立郷土資料館	24	32
41	宮城	34	宮城県内被災ミュージアム等所蔵資料保全事業	1	東北歴史博物館	24	24
42	宮城	35	東北歴史博物館被災資料再整理事業	2	東北歴史博物館·女川町公民館展示室	24	25
43	宮城	36	東北歴史博物館資料保管事業	3	東北歴史博物館	24	24
44	宮城	37	東北歴史博物館被災資料再配架事業	3	東北歴史博物館·石巻文化センター
亘理町立郷土資料館	24	28
45	宮城	39	東北歴史博物館被災資料展示事業	3	東北歴史博物館	24	25
46	宮城	40(1)	多賀城市埋藏文化財調査センター被災文化財再生
事業	1	多賀城市埋藏文化財調査センター	24	28
47	宮城	40(2)	多賀城市埋藏文化財調査センター収蔵資料再整理
事業	2	多賀城市埋藏文化財調査センター	25	28
48	宮城	40-2	多賀城市埋藏文化財調査センター被災資料再配架
事業	3	多賀城市埋藏文化財調査センター	26	28
被災ミュージアム再興事業 実施事業一覧

都道府県	事業名称·內容	事業区分	対象施設	事業の実施状況·予定	着手年度	終了年度
H24年度	H25年度	H26年度	H27年度	H28年度	H29年度	H30年度	H31年度	H32年度
49	宮城	40-3	多賀城市埋蔵文化財調査センター環境調査事業	3	多賀城市埋蔵文化財調査センター多賀城市埋蔵文化財調査センター体験館「史遊館」	25	28
50	宮城	41	白石市被災資料修理事業	1	白石城歴史探訪ミュージアム	24	24
51	宮城	42	白石市被災資料データベース事業	2	白石城歴史探訪ミュージアム	24	24
52	宮城	43	白石市被災資料保管事業	3	白石城歴史探訪ミュージアム	24	24
53	宮城	44	白石市被災資料展示事業	5	白石城歴史探訪ミュージアム	24	24
54	宮城	45	奥松島繩文村歴史資料館資料修復事業	1	奥松島繩文村歴史資料館	24	29
55	宮城	46	奥松島繩文村歴史資料館データベース再興事業	2	奥松島繩文村歴史資料館	24	29
56	宮城	47-1	村田野歴史みらい館収蔵資料データベース構築事業	2	村田野歴史みらい館	24	28
57	宮城	47-2	村田野歴史みらい館収蔵庫整備事業	3	村田野歴史みらい館	25	27
58	宮城	48-1	亘理町被災資料整理事業	2	亘理町立郷土資料館	25	30
59	宮城	48-2	亘理町被災資料の保管·環境改善事業	3	亘理町立郷土資料館	24	28
60	宮城	48-3	亘理町被災資料修理事業	1	亘理町立郷土資料館	25	32
61	宮城	49	岩沼市被災民俗資料修理事業	1	岩沼市ふるさと展示室	24	30
62	宮城	50	岩沼市被災民具資料データベース化事業	2	岩沼市ふるさと展示室	24	27
63	宮城	51	岩沼市ふるさと展示室資料保管施設設置事業	3	岩沼市ふるさと展示室	25	32
64	宮城	52	涌谷町立史料館文化財資料保全事業	2	涌谷町立史料館	24	27
65	宮城	53	涌谷町立史料館倣収蔵施設設置事業	3	涌谷町立史料館	24	32
66	宮城	54	角田市郷土資料館口蔵資料口蔵施設整備事業	3	角田市郷土資料館	25	25
67	宮城	55-1	大崎市松山ふるさと歴史館被災収蔵資料修理事業	1	大崎市松山ふるさと歴史館	25	27
68	宮城	55-2	大崎市旧有備館被災展示資料修理事業	1	旧有備館展示室	26	27
69	宮城	55-3	大崎市旧有備館被災常設展示室復旧事業	4	旧有備館展示室	26	26
70	宮城	55-4	大崎市田尻郷土資料室展示室整備事業	4	田尻郷土資料室	27	27
71	宮城	55-5	大崎市古川出土文化財管理センター歴史学習室整備事業	4	古川出土文化財管理センター	27	27
72	宮城	55-6	大崎市松山ふるさと歴史館被災資料保管施設整備事業	3	大崎市松山ふるさと歴史館	27	27
73	宮城	57	被災した昭忠碑の調査·保存·修復に関する事業	1	歴史博物館青葉城資料展示館(私立)	26	28
74	宮城	—	大崎市田尻郷土資料室被災民俗資料データベース化事業	2	田尻郷土資料室	25	28
75	福島	1	福島県文化財センター白河館(まほろん)における倣保管資料の維持管理(委託)	2,4	双葉町歴史民俗資料館、富岡町歴史民俗資料館、大熊町民俗伝承館	24	32
76	福島	2	旧相馬女子校仏保管資料の維持管理(県直営事業)	1,3,4	双葉町歴史民俗資料館、富岡町歴史民俗資料館、大熊町民俗伝承館	24	32
77	福島	3	須賀川市博物館被災資料の整理	2	須賀川市博物館	26	27
78	福島	4	楊葉町歴史民俗資料館仮保管施設の整備	1	楊葉町歴史民俗資料館	26	27
79	茨城	1	笠間日勤美術館被災美術資料修理事業	1	笠間日勤美術館	25	25
80	茨城	2	徳川ミュージアム史料保管場所確保事業	3	徳川ミュージアム	25	27
81	茨城	3	茨城県立歴史館被災資料修理事業	1	茨城県立歴史館	25	25

## 事業区分(補助対象事業)

〇旧補助要項（平成24年5月18日）

1 被災した博物館資料を修理するための事業

○現補助要項（平成26年4月1日改正）

1 被災した博物館資料を修理するための事業

2 修理した資料の整理・データベース化を行う事業

2 修理した資料の整理・データベース化を行う事業

3 応急措置を施した資料を収蔵する場所を確保する事業

3 応急措置を施した資料を収蔵する場所を確保する事業

4 博物館の復興に向けた事業 ×

4 その他、被災した博物館の復興に資する事業

5 被災した博物館の資料を活用した展覧会を開催する事業 ✗

6 その他、被災した博物館の復興に資する事業
「特定個人情報の取扱いの状況に係る地方公共団体等による定期的な報告に関する規則（案）」に関する意見募集の結果について

平成28年 月 日

個人情報保護委員会事務局

個人情報保護委員会においては、本年9月17日（土）から10月17日（月）まで「特定個人情報の取扱いの状況に係る地方公共団体等による定期的な報告に関する規則（案）」につきまして、広く国民の皆様からの御意見を募集しました。

その結果、この意見募集に対して1件の御意見が寄せられ、御意見に対する当委員会の考え方について、別紙のとおりといたしました。

また、本日、「特定個人情報の取扱いの状況に係る地方公共団体等による定期的な報告に関する規則」を定めましたのでお知らせします。

御意見をお寄せいただいた皆様に感謝申し上げるとともに、引き続き、当委員会の活動に御理解と御協力をいただきますようお願い申し上げます。
「特定個人情報の取扱いの状況に係る地方公共団体等による定期的な報告に関する規則（案）」に関する意見募集の結果について

No.	寄せられた御意見	当委員会の考え方
1	地方公共団体から報告を求めるのは、特定個人情報に関するものになっていますが、大事なのは個人情報も同じであり、個人情報に関するは地方公共団体から報告を求めないのでしょうか？個人情報を所管する国の機関として、特定個人情報、個人情報に関わらず一元管理すべきではないでしょうか？	行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律第28条の3第2項の規定に基づく報告は、地方公共団体及び地方独立行政法人が保有する特定個人情報ファイルに記録された特定個人情報の取扱いの状況について求めるものです。なお、地方公共団体における個人情報の取扱いについて、各々の団体の条例等に基づき取り扱っているものであり、法律上、当委員会の直接所管する事項となっておりません。
図2-4-2 国立公園及び国定公園の配置図

資料：環境省

2016年度は、西表石垣国立公園の拡張、やんばる国立公園及び奄美群島国立公園の指定、瀬戸内海国立公園（広島県地域及び山口県地域）、若狭湾国定公園（福井県地域）の公園計画の見直しを実施しました。西表石垣国立公園については、西表島のほぼ全域の国立公園化を始めとした国立公園区域の拡張を行いました。また、国内最大級の亜熱帯照葉樹林が広がり、様々な固有動植物及び希少動植物が生息・生育し、多様な生態系を有していることが評価され、やんばる国立公園及び奄美群島国立公園の新規指定を行いました。

## （イ）自然公園の管理の充実

生態系維持回復事業制度については、8つの国立公園において9つの生態系維持回復事業計画を策定して
# 9808 財政投融資特別会計（特定国有財產整備勘定）

平 成 3 0 年 度 歲 入 概 算 見 積 書

1. 平成 30 年度歳入概算見積額総表 1

2. 平成 30 年度歳入概算見積額明細表 2

（会計）08 財政投融資 2
平 成 3 0 年 度 歲 入 概 算 見 積 額 目 次9808財政投融資特別会計(特定国有財產整備勘定)
区分	ページ	区分	ページ
平成30年度歳入概算見積額総表	1
平成30年度歳入概算見積額明細表	2
(会計) 08 財政投融資	2
(勘定) 3 特定国有財產整備勘定	2
(款) 01 国有財產処分収入	2
(項) 01 国有財產売払収入	2
(款) 04 前年度剰余金受入	2
(項) 01 前年度剰余金受入	2
(款) 05 雑収入	2
(項) 01 雑収入	2
平 成 3 0 年 度 歲 入 概 算 見 積 額 総 表
9808財政投融資特別会计(特定国有財產整備勘定)
区 分	当 初 見 積 額	3 0 年 度 概 算 見 積 額	对 前 年 度 數 减 (B-A)	明細書 貢 数
計(A)	計(B)
08 財 政 投 融 資	43,198,276	70,878,114	27,679,838	2
3 特 定 国 有 財 產 整 備 勘 定	43,198,276	70,878,114	27,679,838	2
01 国 有 財 產 処 分 収 入	21,809,383	16,428,565	5,380,818	2
01 国 有 財 產 兌 扣 収 入	21,809,383	16,428,565	5,380,818	2
04 前 年 度 剩 余 金 受 入	21,249,247	54,171,522	32,922,275	2
01 前 年 度 剩 余 金 受 入	21,249,247	54,171,522	32,922,275	2
05 雜 収 入	139,646	278,027	138,381	2
01 雜 収 入	139,646	278,027	138,381	2
会 計 計	43,198,276	70,878,114	27,679,838
平 成 3 0 年度 誠 入 概 算 要 求 額 明 細 表9808財政投融資特別會計(特定国有財產整備勘定)
事項	当見積額	3 0 年度概算見積額	对前年度比較增△減	備考
08 財政投融資
3 特定国有財產整備勘定	43,198,276	70,878,114	27,679,838
01 国有財產処分収入
01 国有財產尋私収入
01 特定施設尋私代	21,809,383	16,428,565	4 5,380,818	2 4年度	2 5年度	2 6年度	2 7年度	2 8年度
予定額	15,389,470	15,156,650	11,213,686	28,953,380	61,892,528
決定額	11,377,020	28,042,370	23,162,737	42,637,784	99,955,709
04 前年度剩余金受入
01 前年度剩余金受入
01 前年度剩余金受入	21,249,247	54,171,522	32,922,275	2 4年度	2 5年度	2 6年度	2 7年度	2 8年度
予定額	67,782,723	41,575,755	15,981,281	23,422	5,235,539
決定額	75,692,261	51,726,646	45,585,174	30,247,694	32,492,391
05 雜収入
01 雜収入	139,646	278,027	138,381	2 4年度	2 5年度	2 6年度	2 7年度	2 8年度
予定額	296,120	213,478	175,431	136,560	132,695
決定額	579,396	150,277	120,768	160,917	552,097
01 預託金利子収入	354	903	549	(0千円 0.01% 0 / 12) + (54,171,522千円 0.01% 2 / 12)	903(
前年度剩余金54,171,522千円財政融資資金入預託(注)利率は、平成29年7月10日以降の財政融資資金の預託利率
02 雜入	139,292	277,124	137,832	一時使用料等特定の国有財産の一時使用料等の収入見込額を計上
## 「新しい日本のための優先課題推進枠」要望一覧

外務省

(单位:千円)

事業名	要望額
1. 不透明さを増す国際情勢に対応する戦略的な外交の展開	69,256,014
2. テロその他の脅威から在外邦人や国内を守る安全対策	4,898,511
3. 日本経済を力強く後押しするための外交努力	24,370,474
4. 戦略的対外発信	16,450,502
合計	114,975,501
## 政策ごとの予算との対応について(個別表)【東日本大震災復興特別会計】

(所管)復興庁

(会計)東日本大震災復興特別会計

(单位: 千円)

政策評価体系	勘定・組織	項	事項	28年度予算額	29年度予算額	比較増△減額
復興施策の推進	283,277,354	176,123,454	△ 107,153,900
(1)復興支援に係る施策の推進	復興庁	東日本大震災復興支援対策費	東日本大震災復興に係る支援対策に必要な経費	23,954,551	21,897,252	△ 2,057,299
(2)復興交付金制度に係る施策の推進	復興庁	東日本大震災復興推進費	東日本大震災復興の推進に必要な経費	147,695,188	52,502,020	△ 95,193,168
(3)原子力災害からの復興に係る施策の推進	復興庁	原子力災害復興再生支援事業費	原子力災害からの復興再生の支援に必要な経費	108,711,392	98,772,039	△ 9,939,353
(5)「新しい東北」の創造に係る施策の推進	復興庁	新しい東北施策推進費	新しい東北の施策の推進に必要な経費	1,416,223	2,202,143	785,920
(6)東日本大震災からの復興に係る施策の推進((1)～(5)に掲げるものを除く。)	復興庁	東日本大震災復興推進調整費	東日本大震災復興に係る推進調整に必要な経費	1,500,000	750,000	△ 750,000

計	283,277,354	176,123,454	△ 107,153,900

（注）1. 政策評価の対象となる予算及び政策評価の対象外の予算で政策に関連付けられるものを掲記している。

2. 復興庁所管分(プロパー経費)のみ掲記している。

3. 28年度予算額は、当初予算額である。
## 第3節 国際的な漁業の管理

## （１）「国連海洋法条約」に基づく国際的な漁業管理の枠組み

## (「国連海洋法条約」による海洋秩序)

今日の国際的な海洋秩序の礎を成しているのは、「国連海洋法条約」です。「国連海洋法条約」は海の憲法とも呼ばれ、領海から公海、深海底に至る海洋のあらゆる領域における航行、海底資源開発、科学調査、漁業等の様々な人間活動について規定する極めて包括的なものです。昭和57（1982）年に採択され、平成6（1994）年に発効した本条約は、これまでに我が国を含む168か国が締結しており、海洋における普遍的なルールとなっています。

漁業に関しても、「国連海洋法条約」が基本的なルールを提供しています。EEZ内の水産資源については、沿岸国がその開発、保存及び管理について主権的権利を有しており、入手可能な最良の科学的証拠に基づき、自国のEEZ内の資源を適切に管理します。ただし、二つ以上の国のEEZ又はある国のEEZと公海水域にまたがって分布する資源（以下「ストラドリング魚類資源」といいます。）については、関係国がその保存等のための措置について合意するよう努力することとされています。マグロ類等の高度回遊性魚類の資源については、EEZの内外を問わず、関係国が保存・利用のため国際機関等を通じて協力することとされています。公海では全ての国が漁獲の自由を享受しますが、公海における資源の保存・管理に協力すること等が条件として付されています。また、公海上の漁船に対し管轄権を行使するのは、その漁船の船籍国（旗国）です。

## (「国連公海漁業協定」による資源管理の枠組み)

「国連海洋法条約」におけるストラドリング魚類資源及び高度回遊性魚類に関する規定については、「分布範囲が排他的経済水域の内外に存在する魚類資源（ストラドリング魚類資源）及び高度回遊性魚類資源の保存及び管理に関する1982年12月10日の海洋法に関する国際連合条約の規定の実施のための協定（国連公海漁業協定）」が、更に実施のための詳細を規定しています。平成13（2001）年に発効した「国連公海漁業協定」は、これまでに我が国を含む85か国が締結し、公海における漁業や国際的に利用される水産資源の管理についての基礎的な枠組みとなっています。

「国連公海漁業協定」は、地域漁業管理機関の加盟国又はその保存管理措置の適用に合意する国のみに公海水域におけるストラドリング魚類及び高度回遊性魚類の漁獲を認めています。このことにより、国際的に利用される資源の保存・管理においては、地域漁業管理機関が中心的な役割を果たすことが明確に示されました。また、沿岸国がEEZ内において実施する保存管理措置と、地域漁業管理機関等が公海において導入する保存管理措置との間で一貫性を保つため、沿岸国と公海における漁業国が、地域漁業管理機関等を通じて協力することも定められています。

「国連公海漁業協定」は、こうした国際的な水産資源管理の基本的枠組みを提示すると同時に、情報が不十分な場合であっても、入手可能な最良の科学的情報に基づいた保存管理措置を予防的にとる「予防的アプローチ」、漁獲対象となる種と同じ生態系に属する他の生物種についても考慮する「生態系アプローチ」等のコンセプトを漁業の管理における基本的な
考え方として取り込んでいます。

## (IUU漁業問題と「違法漁業防止寄港国措置協定」)

国際的な資源管理に向けた努力が払われる一方で、IUU（Illegal, Unreported and Unregulated：違法、無報告及び無規制）漁業が、各国や地域漁業管理機関によるこうした努力に対して深刻な脅威を与え続けています。

FAOが平成13（2001）年に策定した「違法な漁業、報告されていない漁業及び規制されていない漁業を防止し、抑止し、及び排除するための国際行動計画」では、無許可操業、国内法や地域漁業管理機関の保存管理措置に反する操業、報告されていない又は虚偽報告された操業、無国籍の漁船や地域漁業管理機関の非加盟国の漁船による操業など、各国の国内法や国際的な操業ルールに従わない無秩序な漁業活動をIUU漁業としています。

IUU漁業は、過剰漁獲を引き起こし、水産資源に直接的な影響を与えるだけではありません。漁業から得られる科学データを歪曲して資源評価の不確実性を増大させ、適切な資源管理を阻害するおそれがあります。また、資源管理措置を遵守するための様々なコストを負担しないで操業を行うことから、公正な競争を害し、ルールに従って操業する漁業者に経済的な損失を与えます。このため、抑制・廃絶が国際的な課題となっています。

IUU漁業の撲滅に向け、国際機関や各国による様々な取組が行われてきました。例えば、各地域漁業管理機関においては、正規の漁業許可を受けた漁船等のリスト化（ポジティブリスト）と並んで、IUU漁業への関与が確認された漁船や運搬船等をリスト化する措置（ネガティブリスト）が導入されており、さらに、ネガティブリストに掲載された船舶の一部に対して、国際刑事警察機構（ICPO）が各国の捜査機関に注意を促す「紫手配書」を出すなど、IUU漁業に携わる船舶に対する国際的な取締体制が整備されてきています。また、いくつかの地域漁業管理機関においては、漁獲証明制度 $ ^{*1} $ によりIUU漁業の漁獲物の国際的な流通を防止しています。さらに、二国間においても、日露間で平成26（2014）年にロシアで密漁されたカニが我が国に密輸出されることを防止する二国間協定が発効したほか、我が国はEU、米国のそれぞれと共同声明を発表し、IUU漁業対策の推進に向けた協力を確認するなど、IUU漁業の抑制・廃絶を目指した取組を行っています。

こうした中、平成28（2016）年6月には、「違法な漁業、報告されていない漁業及び規制されていない漁業を防止し、抑止し、及び排除するための寄港国の措置に関する協定（違法漁業防止寄港国措置協定）」が発効しました。「違法漁業防止寄港国措置協定」は、締約国の港に寄港しようとする外国漁船や運搬船の情報を寄港国の当局が確認し、IUU船の寄港を原則的に禁止すること等を旨とするものです。IUU船といえども、漁獲物を陸揚げし、また、燃料や食料等を補給するためにどこかの港に寄港しなければ、操業を続けることができません。このため、寄港地において取締りを行えば、広い洋上でIUU漁業に従事している船を探すより、効率的・効果的な取締りが可能です。IUU漁業対策を世界的に推進する上で、「違法漁業防止寄港国措置協定」が果たす役割には大きな期待が集まっています。我が国としても、早期に締結すべく、平成29（2017）年2月、締結について国会の承認を求めるため、当該協定を国会に提出しました。
## 南極海の IUU 漁業

南極を取り巻く南緯40度以南の海域は、「吠える40度、狂う50度、叫ぶ60度」と称されるほど風や波が強く厳しい海域ですが、かつて、この海域でもIUU漁業が横行していました。南極海には、脂のよく乗った大型の白身魚であるメロが生息しています。南極海における漁業は、南極の海洋生物資源の保存に関する委員会（CCAMLR）により国際的に管理されていますが、1990年代、CCAMLRの対象水域では、IUU漁船によるメロの漁獲量が正規の許可を受けた漁船による漁獲量の6倍以上に上っていたと推測されています。

南極海において日本漁船が回収した IUU 漁船の底刺し網漁具と漁獲されていたメロ（当該海域での底刺し網漁具の使用は禁止）

こうした状況を踏まえ、CCAMLRはIUU漁業対策を強化してきました。例えば、メロは主にEUや米国等の先進国市場で高価で取引されることから、CCAMLRではメロの漁獲証明制度を導入し、違法に漁獲されたメロの国際流通を防止しています。また、近隣各国の取締船だけでなく、正規の許可を受けて操業する漁船がIUU活動の疑われる漁船を見かけた際にもその情報をCCAMLRに通報し、広大な南極海におけるIUU漁船の活動の検知に努めています。IUU漁船の情報はリスト化され、寄港国における取締り活動に役立てられています。

関係国による様々な努力もあり、南極海におけるIUU漁業の規模は大きく縮小しているものとみられていますが、依然として、CCAMLRの対象水域ではIUU漁船の活動が視認され続けています。正規のメロ漁船は、メロの資源と南極海の海洋環境保全のためのCCAMLRによる厳格な措置に従って操業を行っています。こうした正規の漁業者による資源管理の努力をないがしろにするIUU漁業に対しては、引き続き、厳しい対処が求められます。

## （２）地域漁業管理機関による国際的な資源管理

## (地域漁業管理機関の役割)

今日の国際秩序の中で、国際的な漁業管理における中心的な役割を担っているのは地域漁業管理機関です。「国連公海漁業協定」の発効等を受けて、これまでに地域漁業管理機関が存在しなかった水域や魚種についても新たな機関の設立が進められてきています。

地域漁業管理機関では、それぞれの設立条約の規定に従って沿岸国や漁業国をはじめとする関係国・地域が参加し、資源評価等の科学的事項を検討するための科学委員会、各国の遵守状況を確認する遵守委員会等における検討の状況を踏まえて、各水域の資源や漁業の実情等に応じ実効ある資源管理を行うための議論が行われます。地域漁業管理機関が導入する保存管理措置の主なものには、漁獲量に関する規制（魚種ごとのTAC等）、漁獲努力量に関する規制（操業隻数の制限等）、及び技術的な規制（禁漁区、禁漁期の設定、漁具に関する規制等）の資源管理のための措置があります。また、衛星船位測定送信機（VMS：Vessel Monitoring System）の導入、漁獲物の運搬船への転載を監視する転載オブザーバー制度、正規の漁業許可を受けた漁船のリスト化、IUU漁船のリスト化及び違法漁獲物の国際流通を防止する漁獲証明制度等の遵守を確保するための措置もとられています。
我が国は、責任ある漁業国として、我が国漁船の操業海域や漁獲対象魚種に関して設立された地域漁業管理機関には原則として加盟し、資源の適切な管理と持続的利用のための活動に積極的に参画しています。

## (カツオ・マグロ類を管理する地域漁業管理機関)

世界のカツオ・マグロ類資源は、地域又は魚種別に5つの地域漁業管理機関によって全てカバーされています（図Ⅰ－3－1）。このうち、WCPFC、全米熱帯まぐろ類委員会(IATTC)、大西洋まぐろ類保存国際委員会(ICCAT)及びインド洋まぐろ類委員会(IOTC)の4機関は、それぞれの管轄水域内においてミナミマグロ以外の全てのカツオ・マグロ類資源について管理責任を負っています。また、南半球に広く分布するミナミマグロについては、みなみまぐろ保存委員会（CCSBT）が一括して管理を行っています。

図Ⅰ－3－1 カツオ・マグロ類を管理する地域漁業管理機関と対象水域

カツオ・マグロ類の地域漁業管理機関においては、科学委員会等が実施する資源評価を踏まえ、TACの設定、漁獲努力量の規制、禁漁期・禁漁区の設定等の措置が実施されています。この結果、大西洋クロマグロやミナミマグロ等の資源では、一度は悪化した資源状況が回復をみせるなどの成果が出てきています。

一方、これまでの地域漁業管理機関による資源管理に対しては、実効性に乏しい等の批判もありました。従来、地域漁業管理機関では、資源評価結果等に基づき毎年の会合で協議を行い、どのような保存管理措置をとるかを決定してきました。しかしながら、地域漁業管理機関を構成する国・地域の間には、沿岸国と漁業国、はえ縄漁業を主体とする国とまき網漁業を主体とする国等、様々な立場の違いがあります。こうした関係国の利害が対立するような場合、資源状態の変化に対して有効な対策に適時に合意できないこともあり、このことが地域漁業管理機関の課題として指摘されています。

そこで、近年、カツオ・マグロ類の地域漁業管理機関においては、長期的な視点から資源の保存と持続的な利用をより確実なものとするための管理戦略（Management Strategy）に関する議論が活発に行われています。各国の漁業の実態や政治的な背景の違い、十分に信頼できるデータがあるかどうかといった問題等から、管理戦略についても合意を形成することは容易ではありません。しかしながら、こうした取組を通じて、地域漁業管理機関による資源管理の信頼性が向上することが期待されます。