回答した割合は、都市圏では32.1％にとどまるのに対し、地方 $ ^{注17} $ では49.5％と約半数にのぼっており、都市圏と地方では人口減少の実感に差があることがわかる（図表1-2-2）。ただし、図表1-2-1で見た人口減少の危機感と比べた場合には、都市圏、地方のいずれにおいても実感とのギャップが見受けられる。

## 2 人口減少が地方のまち・生活に与える影響

ここでは、人口減少が進行した場合に想定される地方のまち・生活への具体的な影響について主なものを見ていく。

## （１）生活関連サービス（小売・飲食・娯楽・医療機関等）の縮小

我々が日常生活を送るために必要な各種サービスは、一定の人口規模のうえに成り立っている。必要とされる人口規模はサービスの種類により様々であり、その分布状況を示したものが図表1-2-3である。例えば、ある市町村に一般病院が80％以上の確率で立地するためには、27,500人以上の人口規模が必要（50％以上の確率で立地するためには5,500人以上の規模が必要）である。人口減少によって、こうした生活関連サービスの立地に必要な人口規模を割り込む場合には、地域からサービス産業の撤退が進み、生活に必要な商品やサービスを入手することが困難になるなど、日々の生活が不便になるおそれがある。

図表1-2-3 人口規模とサービス施設の立地（三大都市圏を除く）

| 0～2,000人 | 2,000～4,000人 | 4,000～6,000人 | 6,000～8,000人 | 8,000～1万人 | 1～2万人 | 2～5万人 | 5～10万人 | 10～20万人 | 20～50万人 | 50万人～
小亮 | 500人 | 32,500人 | 47,500人 | 175,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 175,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人
宿泊·飲食サービス | 500人 | 9,500人 | 22,500人 | 77,500人 | 92,500人 | 92,500人 | 92,500人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人
生活関連サービス | 500人 | 17,500人 | 72,500人 | 175,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人
金融 | 500人 | 37,500人 | 57,500人 | 82,500人 | 175,000人 | 175,000人 | 175,000人 | 175,000人 | 175,000人 | 175,000人 | 175,000人
学術研究、教育·学習支援 | 500人 | 27,500人 | 57,500人 | 87,500人 | 175,000人 | 175,000人 | 175,000人 | 175,000人 | 175,000人 | 175,000人 | 175,000人
医療·福祉 | 500人 | 27,500人 | 97,500人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人
| 一般療所[48,083] | 27,500人 | 97,500人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人
| 療科診療所[30,966] | 27,500人 | 97,500人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人
| 介護老人強計施設[3,689] | 27,500人 | 97,500人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人
| 一定人口規模で当該産業の事業所が存在する市町村数 | 27,500人 | 97,500人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人
| 一定人口規模の全市町村数 | 27,500人 | 97,500人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人
| 介護老人保健施設[2,368] | 27,500人 | 97,500人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人
| 介護療養型医療施設[1,227] | 27,500人 | 97,500人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人
| 有料老人ホーム[1,293] | 27,500人 | 97,500人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人
| 先進医療を実施する病院[241] | 225,000人 | 125,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人
| 特定の人口規模の市町村のうち、当該産業の事業所が1つでも存在する市町村の割合(存在確率) | 225,000人 | 125,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人
| が50% (左端)と80% (右端)を上回るような人口規模で、最も小さいもの(値は区間平均。例えば、0～1,000人の市町村で最初に50%を超えた場合は500人と表記。) | 225,000人 | 125,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人
| 存在確率 | 22,500人 | 22,500人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人 | 225,000人
| 存在確率一ビス | 100% | 80% | 50% | 50% | 50% | 50% | 50% | 50% | 50% | 50%
| 人口規模 | 17,500人 | 27,500人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人
| 存在確率50%の人口規模 | 17,500人 | 27,500人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人
| 存在確率80%の人口規模 | 17,500人 | 27,500人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人
| 存在確率90%の人口規模 | 17,500人 | 27,500人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人
| 存在確率100%の人口規模 | 17,500人 | 27,500人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人
| 存在確率110%の人口規模 | 17,500人 | 27,500人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人
| 存在確率120%の人口規模 | 17,500人 | 27,500人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人
| 存在確率130%の人口規模 | 17,500人 | 27,500人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人
| 存在確率140%の人口規模 | 17,500人 | 27,500人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人
| 存在確率150%の人口規模 | 17,500人 | 27,500人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人
| 存在確率160%の人口規模 | 17,500人 | 27,500人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人
| 存在確率170%の人口規模 | 17,500人 | 27,500人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人
| 存在確率180%の人口規模 | 17,500人 | 27,500人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人
| 存在確率190%の人口規模 | 17,500人 | 27,500人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人
| 存在確率200%の人口規模 | 17,500人 | 27,500人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人
| 存在確率210%の人口規模 | 17,500人 | 27,500人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000人 | 275,000

（注）三大都市圈：埼玉県、千葉県、東京都、神奈川県、岐阜県、愛知県、三重県、京都府、大阪府、奈良県、兵庫県

資料）国土交通省