Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
origins. J. Geophys. Res., 105, 17853–17873, 2000.

9) Takemura, T., Y. Tsushima, T. Yokohata, T. Nozawa, T. Nagashima, and T. Nakajima, Time evolutions of various radiative forcings for the past 150 years estimated by a general circulation model. Geophys. Res. Lett., 33, LI9705, doi: 10.1029/2006GL026666, 2006.

## 7 ．国際共同研究等の状況

• UNEPが2002年から組織しているABC(Asian Brown Cloud: アジアの褐色雲)プロジェクトの、ABC-Asiaサイエンスチーム長として、2009年11月に韓国で開催されたサイエンスチーム会合で、東アジアのエアロゾルと放射収支の観測に関するとりまとめ、および農作物などへの影響評価に関するとりまとめのアドバイスを行った。また、あらたに立ち上げた、モデリンググループ、広域データ解析センターグループの、今後の活動に関して議論し、アドバイスを行った。2010年10月にタイのバンコクで開催された、第3回観測およびモデリンググループ会合で、アジアのエアロゾルと放射収支に関する各地点での観測に関するとりまとめ、モデリンググループと広域データ解析センターグループのそれまでの活動経過を紹介し、今後の活動計画を立案して、議論し承認された。さらに、2011年3月21-24日までネパールのカトマンズで開催される、ABCサイエンスチームの会合に、ABC-Asiaサイエンスチーム長として参加し、アジアだけでなく、ABCプログラム全体の今後の計画を議論するとともに、ABC-Asiaプログラムを紹介する。

• JAXA-ESA-NICT共同のEarth Explorer/EarthCAREミッションの日本側代表研究者として、全球のエアロゾルと雲の観測、およびそれによる放射収支の評価に関する計画を立案し、2009年6月10-12日に京都で、国際ワークショップを組織して、開催した。2010年度は、EarthCARE衛星から得られるデータの解析アルゴリズムの開発と、データを放射伝達理論によってシミュレーションするアルゴリズムのNASAとの共同開発を行った。その中で、本研究によって得られたBCエアロゾルに関する知識が利用された。

・インド気象局が2010年に14台のプリード社のスカイラジオメータ（中島が開発）を導入した。それに伴い、そのデータ解析、黒色エアロゾルの放射モデル化、気候モデルシステムの確立について、アドバイスをインド気象局の研究者に対して行った。

## 8 ．研究成果の発表状況

## （1） 誌上発表

## <論文（査読あり）>

1. Mukai M., Nakajima T., Potentiality of aerosols in changing the precipitation field in Asia. SOLA, 5, 97-100, doi:10.2151/sola.2009-025, 2009.

2. Nakajima T., Murakami H., Hori M., Nakajima T.Y., Yamamoto H., Ishizaka J., Tateishi R., Aoki T., Takamura T., Kuji M., Nguyen D.D., Ono A., Fukuda S., Muramatsu K., Overview and science highlights of the ADEOS-II/GLI project. J. Remote Sens. Soc. Japan, 29, 11-28, 2009.

3. Nakajima T.Y., Higurashi A., Nakajima T., Fukuda S., Katagiri S., Development of cloud and aerosol retrieval algorithms for ADEOS-II/GLI mission. J. Remote Sens. Soc. Japan, 29, 60-69, 2009.
4. Nakajima T.Y., Masunaga H., Nakajima T., Near-global scale retrieval of the optical and microphysical properties of clouds from Midori-II GLI and AMSR data. J. Remote Sens. Soc. Japan, 29, 29-39, 2009.

5. Nakajima T.Y., Nakajima T., Yoshimori K., Mishra S.K., Tripathi S.N., Development of a light scattering solver applicable to particles of arbitrary shape on the basis of the surface integral equations method of Müller-type. I. Methodology, accuracy of calculation, and electromagnetic current on the particle surface. Appl. Opt., 48, 3526-3536, 2009.

6. Ota Y., Higurashi A., Nakajima T., Yokota T., Matrix formulations of radiative transfer including the polarization effect in a coupled atmosphere-ocean system. J. Quant. Spectrosc. Radiat. Transfer, 111, 878-894, 2009.

7. Suzuki, K., T. Nakajima, T.Y. Nakajima, A.P. Khain, A study of microphysical mechanisms for correlation patterns between droplet radius and optical thickness of warm clouds with a spectral bin microphysics cloud model. J. Atmos. Sci., 67, 1126–1141, 2010. （謝辞は推進費B-4、代表者中島、平成14－18年度であるが、この研究で開発した衛星手法が本研究に使われている）

8. Katagiri, S., N. Kikuchi, T.Y. Nakajima, A. Higurashi, A. Shimizu, I. Matsui, T. Hayasaka, N. Sugimoto, T. Takamura, and T. Nakajima, Cirrus cloud radiative forcing derived from synergetic use of MODIS analysis and ground-based observations. SOLA, 6, 025-028, doi:10.2151/sola.2010-007, 2010.

9. Schutgens NAJ, Miyoshi T, Takemura T, Nakajima T, Applying an ensemble Kalman filter to the assimilation of AERONET observations in a global aerosol transport model. Atmos. Chem. Phys., 10, 2561-2576, 2010.

10. Schutgens NAJ, Miyoshi, T., Takemura, T., T. Nakajima, Sensitivity test for an ensemble Kalman filter aerosol assimilation, Atmos. Chem. Phys., 10, 6583–6600, 2010.

11. Suzuki K., Nakajima T., Nakajima T.Y., Khain A.P., A study of microphysical mechanisms for correlation patterns between droplet radius and optical thickness of warm clouds with a spectral bin microphysics cloud model. J. Atmos. Sci., 67, 1126–1141, 2010.

12. Goto, D., Review of up-to-date global aerosol models with higher-performance computers, Earozol Kenkyu, 25(4), 331-335, 2010 (in Japanese).

13. Badarinath, K.V.S., D. Goto, Shailesh Kumar Kharol, D.V. Mahalakshmi, Anu Rani Sharma, T. Nakajima, M. Hashimoto and T. Takemura, Influence of natural and anthropogenic emissions on aerosol optical properties over tropical urban site - a study using sky radiometer and satellite data, Atmos. Res., (accepted)

## くその他誌上発表（査読なし）>

1. Nakajima, T., and M. Schulz, 2009: What do we know about large-scale changes of aerosols, clouds, and the radiation budget?, Chap 17, Strußingmann Forum Report: Clouds in the Perturbed Climate System. Their Relationship to Energy Balance, Atmospheric Dynamics,
and Precipitation, Eds. Jost Heintzenberg and Robert J. Charlson, MIT Press., Cambridge, 597 pp, ISBN 978-0-262-01287-4.

2. Ramanathan, V., M. Agrawal, H. Akimoto, M. Aufhammer, S. Devotta, L. Emberson, S. I. Hasnain, S. I. Hasnain, M. Iyngararasan, A. Jayaraman, M. Lawrence, T. Nakajima, T. Oki, H. Rodhe, M. Ruchirawat, S. K. Tan, J. Vincent, J. Y. Wang, D. Yang, Y. H. Zhang, H. Autrup, L. Barregard, P. Bonasoni, M. Brauer, B. Brunekreef, G. Carmichael, C. E. Chung, J. Dahe, Y. Feng, S. Fuzzi, T. Gordon, A. K. Gosain, N. Htun, J. Kim, S. Mourato, L. Naeher, P. Navasumrit, B. Ostro, T. Panwar, M. R. Rahman, M. V. Ramana, M. Rupakheti, D. Settachan, A. K. Singh, G. St. Helen, P. V. Tan, P. H. Viet, J. Yinlong, S. C. Yoon, W. -C. Chang, X. Wang, J. Zelikoff and A. Zhu, 2008: Atmospheric Brown Clouds: Impacts on Regional Climate Change, Agriculture and Human Health: First Regional Assessment Report with Focus on Asia, Published by the United Nations Environment Programme, Nairobi, Kenya.

3. 中島映至・早坂忠裕編、2008：エアロゾルの気候影響と研究の課題。気象研究ノート、日本気象学会、218巻、177pp。

4. 中島映至、2008：エアロゾルの気候影響と研究の課題。気象研究ノート、中島映至・早坂忠裕編、日本気象学会、218巻、1-10。

5. Nakajima, S.-C. Yoon, and V. Ramanathan, eds., 2008: Special Issue for Asian Aerosol Studies from the First Phase Regional Experiments of Atmospheric Brown Cloud (ABC) Project., J. Geophys. Res.

6. 中島映至（監修）、気候科学の冒険者 ~温暖化を測るひとびと、tanQブックス 5、技術評論社、ISBN-13: 978-4774140940, 2009.

7. 中島映至、竹村俊彦、新用語解説「放射強制力」、天気、56,997-999,2009.

8. 中島映至、井上豊志郎監訳、2009：変わりゆく地球、衛星写真にみる環境と温暖化、丸善株式会社、ISBN：978-4-621-08110-5 C3044、384pp，2009.

9. Nakajima, T., and M. Yamasoe, Eds., Current Problems in Atmospheric Radiation (IRS2008). American Institute of Physics, Melville, New York, 2009, AIP Conference Proceedings, 1100, ISBN 978-0-7354-0635-3, 2009

10. Nakajima, T., and M. Schulz, What do we know about large-scale changes of aerosols, clouds, and the radiation budget?, Chap 17, Strutngmann Forum Report: Clouds in the Perturbed Climate System. Their Relationship to Energy Balance, Atmospheric Dynamics, and Precipitation, Eds. Jost Heintzenberg and Robert J. Charlson, MIT Press., Cambridge, 597pp, ISBN 978-0-262-01287-4, 2009.

11. 学術会議、2009：地球温暖化問題解決のために—知見と施策の分析、我々の取るべき行動の選択肢—、地球温暖化問題に関わる知見と施策に関する分析委員会対外報告書、主査 中島映至、pp74.

12. 中村 尚、遊馬芳雄、寺尾 徹、中島映至（2009）：日本気象学会・日本学術会議IAMAS小委員会共同実施「若手研究者アンケート」第1次集計結果の分析、天気、56、575-585.

13. 鶴田治雄，Jinchula Chotpitayasunon, Boossarasiri Thana, Pradeep Khatri，高村民雄、）須藤重人、米村正一郎、世良耕一郎、斉藤義弘、白砂裕一郎、平野耕一郎、早坂忠裕、中島
映至：タイのピマイにおける大気エアロゾルの化学成分の特徴、NMCC共同利用研究成果報文集、15,75-86,2009.

14. Masunaga, H., T. Matsui, W.-K. Tao, A.Y. Hou, C.D. Kummerow, T. Nakajima, P. Bauer, W.S. Olson, M. Sekiguchi, T.Y. Nakajima, 2010: Satellite Data Simulator Unit (SDSU): A multi-sensor, multi-spectral satellite simulator package. Bull. Amer. Meteor. Soc., December 2010, 1625-1632.

15. Nakajima, T., 2010: IPCC and social responsibility of scientists. Japan Geoscience Letters, 2010, No. 4.

16. 中島映至、関口美保：光と地球環境、「からだとひかり事典」、大西武雄編、朝倉書店、2010.

17. 鶴田治雄、Jinchula Chotpitayasunon, Boossarasiri Thana, 高村民雄、須藤重人、米村正一郎、世良耕一郎、斉藤義弘、白砂裕一郎、平野耕一郎、早坂忠裕、中島映至：タイのピマイにおける大気エアロゾルの化学成分の特徴(その2)----化石燃料燃焼とバイオマス燃焼及び表層土壌の寄与----、NMCC共同利用研究成果報文集、16, 70-80, 2010.

## （２）口頭発表（学会など）

1. Nakajima, T., A study of aerosol climate effects with use of satellite and climate model. Meteorology, Air Quality and Health Impact in Singapore and other Asian Cities, National University of Singapore, May, 2008, Singapore. （招待講演）

2. 中島映至、地球環境問題に地球惑星科学が果たす役割、日本地球惑星科学連合大会ニオンセッション、5月、2008年、幕張。

3. 中島映至、地球温暖化現象の理解とIPCC第4次報告書、日本地球惑星科学連合大会特別セッション、5月、2008年、幕張。

4. 五藤大輔、竹村俊彦、中島映至、全球エアロゾル輸送モデルによる海洋上清浄大気におけるエアロゾル一雲の相関の再現性、日本地球惑星科学連合2008年大会、5月、2008年、幕張。

5. 五藤大輔、中島映至、竹村俊彦、GCMと地上・衛星観測を用いた海洋性清浄大気におけるエアロゾルの特性の考察、日本気象学会2008年度春季大会,5月、2008年、横浜。

6. 鶴田治雄、Jinchula Chotpitayasunon, Boossarasiri Thana, Pradeep Khatri, 高村民雄、早坂忠裕、中島映至：ピマイ（タイ）における大気エアロブルの化学組成と光学特性、日本気象学会2009年度春季大会，5月、2009年、東京.

7. Nakajima, T., A link between aerosols and the climate in Asia. The First International Conference: From Deserts to Monsoons, June, 2008, Crete. （招待講演）

8. Goto D, T. Nakajima, T. Takemura, An evaluation of AGCM for marine aerosols in the region of 40S-60S, UAW2008, July, 2008, Maihama, Japan.

9. Goto D, T. Nakajima, T. Takemura, A. Higurashi, T. Y. Nakajima, A comparison of correlation between aerosols and low-level clouds using a GCM and satellites measurements (MODIS and GLI) in the region of 40S-60S, APRS 2006, August, 2008, Iguas, Brazil.

10. Goto D, T. Nakajima, T. Takemura, Impacts of marine organic aerosols on marine aerosol and cloud fields, IGAC2008, September, 2008, Annex, France.
11. Nakajima, T., Modeling of the Earth’s Climate and Environmental Issues. International Workshop on Climate Environment System, Sept. 2008, Seoul National University, Seoul. （招待讲演）

12. Nakajima, T., Mechanisms of the earth’s climate change and the role of human activities. International Union of Pure and Applied Physics (IUPAP) General Assembly, Oct. 2008, Tsukuba. （招待講演）

13. Nakajima, T., Possible links between human activities and the earth’s climate change. Beijing Forum, Peking University, Beijing Municipal Commission of Education and The Korea Foundation for Advanced Studies, Nov. 2008, Beijing. （招待講演）

14. 五藤大輔、中島映至、竹村俊彦、三次元全球エアロブル輸送モデルによる海洋性有機炭素エアロブル：1. 清浄海洋大気 (南緯40-60度) 領域での影響、日本気象学会2008年度秋季大会、11月、2008年、仙台.

15. Nakajima, T., A study of aerosol interaction with cloud system using satellite remote sensing and high resolution modeling. Third Workshop on High-resolution and Cloud Modeling, Tropical Cyclones and Climate, Dec. 2008, Hawaii.

16. 五藤大輔、中島映至、竹村俊彦、南緯40-60度領域のエアロゾル場：全球エアロゾル輸送モデルと衛星観測による解析、第31回極域気水圏シンポジウム、12月、2008年、板橋。

17. Nakajima, T., Evaluation of the radiative forcing of climate change factors and its effects to the climate system. Joint IPCC-WCRP-IGBP Workshop, March 2009, Hawaii.

18. Schutgens N. A. J., Nakajima T., Mukai M., Miyoshi M., Takemura T., 2009: A global aerosol assimilation system. Proceedings Earth CARE workshop 2, p. 267–272, June, 2009, Kyoto.

19. Nakajima, T., T. Takamura, P. Khatri, M. Campanelli, V. Estellés, B.J. Sohn, C. Huizheng, 2009: On the calibration of skyradiometers. AERONET Workshop, August, 2009, Hangzhou, China.

20. Nakajima, T., Invited Plenary Lecture 'Climate Effects of Aerosols: A Link to Cloudiness and Precipitation', 2nd Integrated Land Ecosystem-Atmosphere Processes Study Science Conference, GEWEX-iLEAP Session, Invited Plenary Lecture, August, 2009, Melbourne, Australia.

21. Nakajima, T., Lecture 'Mechanisms of the earth's climate change and the role of human activities', ICSU Regional Meeting, September, 2009, Penang, Malaysia.

22. 藤井友香、須藤靖、樽家敦史、中島映至、福田悟、E.L. Turner、地球型惑星の反射光の時間変動とバイオマーカー、日本天文学会、5月、2009年、東京。

23. Nakajima, T., An analysis of satellite remote sensing and simulation by several models for understanding the role of aerosol and clouds in the climate formation process. 19th UN/IAF Workshop on Integrated Space Technologies and Space-based Information for Analysis and Prediction of Climate Change, October, 2009, Daejeon, Korea.

24. Nakajima, T., Lecture 'Overview of ABC', WMO Committee on Atmospheric Sciences XV, November, 2009, Incheon, Korea.

25. Nakajima, T., Issues in understanding the aerosol-cloud-radiation interaction
processes. 4th Japan-China-Korea Joint Conference on Meteorology, Invited paper, November, 2009, Tsukuba, Japan.

26. 鶴田治雄、Jinchula Chotpitayasunon, Boossarasiri Thana, Pradeep Khatri, 高村民雄、早坂忠裕、及川栄治、井上豊志郎、中島映至：ピマイ（タイ）における大気エアロブルの化学組成と光学特性(第2報)、日本気象学会2009年度秋季大会，11月、2009年、仙台。

27. 五藤大輔、中島映至、Nick Schutgens、竹村俊彦、全球エアロブルモデルとAERONET観測網を用いたエアロブル光学特性の比較研究、日本気象学会2010年度春季大会、5月、2010年、代々木.

28. 鶴田治雄、Jinchula Chotpitayasunon, Boossarasiri Thana, Pradeep Khatri, 高村民雄、竹村俊彦、杉本伸夫、竹内涉、早坂忠裕、及川栄治、井上豊志郎, 中島映至: ピマイ(タイ)の大気エアロブルの化学組成と光学特性(第3報)----乾期における化石燃料燃焼、土壌、及びバイオマス燃焼起源による影響----、日本気象学会2010年春季大会、5月、2010年、東京.

29. 五藤大輔、中島映至、竹村俊彦、全球規模での対流圈硫酸エアロゾルモデルの改良、日本地球惑星科学連合2010年大会、5月、2010年、幕張。

30. Tsuruta, H., T. Takemura, J. Chotpitayasunon, B. Thana, P. Khatri, T. Takamura, N. Sugimoto, E. Oikawa, T. Inoue, T. Hayasaka, T. Nakajima, Comparison of chemical/optical properties of atmospheric aerosol at Phimai between a field study and the SPRINTARS model, Japan Geoscience Union Meeting 2010, May, 2010, Makuhari, Japan.

31. Goto D, T. Nakajima, N. A. J. Schutgens, T. Takemura, Uncertainty of simulated aerosol optical properties derived from prescribed optical parameters in Asian region, Japan Geoscience Union Meeting 2010, May, 2010, Makuhari, Japan.

32. Nakajima, T., K. Suzuki, T. Y. Nakajima, M. Mukai, E. Oikawa, and D. Goto, 2010: A consideration on the relative strengths of aerosol direct and indirect forcings on the earth’s climate system. Oral talk, Joint Session between the AMS 13th Conference on Cloud Physics and the 13th Conference on Atmospheric Radiation. July 2010, Portland, USA.

33. Goto D, T. Nakajima, T. Takemura, Radiative impact of ammonium-sulfate-nitrate aerosols in a general circulation model, The 13 $ ^{th} $ conference on atmospheric radiation, July, 2010, Portland, USA, .

34. Goto D, T. Nakajima, T. Takemura, Evaluation of the anthropogenic sulfate direct radiative forcings in a general circulation model, The 13 $ ^{th} $ conference on atmospheric radiation, July, 2010, Portland, USA, .

35. Nakajima, T., 2010: Aerosol, Cloud, and Radiation. Invited lecture, International Seminar on Climate System and Climate Change (ISCS), China Meteorological Administration, July 2010, Beijing.

36. Goto D, T. Nakajima, T. Takemura, Implementation of BC aging process into SPRINTARS, Radiation, Cloud, Aerosols, and Climate workshop, August, 2010, Sendai.

37. Nakajima, T., E. Oikawa, D. Goto, and K. Suzuki, 2010: A discussion on the aerosol direct and indirect forcings on the earth’s climate system. Asian Pacific Radiation
Symposium (APRS), Invited plenary talk, August 2010, Seoul, Korea.

38. Goto D, T. Nakajima, T. Takemura, Uncertainty of simulated aerosol optical properties derived from mixing states of black carbon in Asia, APRS2010, August, 2010, Seoul, Korea.

39. Tsuruta, H., T. Takemura, J. Chotpitayasunon, B. Thana, P. Khatri, T. Takamura, T. Hayasaka, T. Nakajima, Comparison of Chemical and Optical Properties of Atmospheric Aerosols at Phimai in Thailand between a Field Study and the SPRINTARS Model, APRS2010, August, 2010, Seoul, Korea.

40. Nakajima, T., 2010: The role of the satellite observation for climate change issues.

International Academy of Astronautics 50th Anniversary Celebration Symposium on Climate Change / Green Systems, oral talk, August 2010, Nagoya, Japan.

41. 五藤大輔、大島長、中島映至、竹村俊彦、BCの大気変質過程のパラメタリゼーションの全球モデルへの導入、日本気象学会2010年度秋季大会、10月、2010年、京都。

42. Goto D, T. Nakajima, T. Takemura, A modeling study of ammonium-sulfate-nitrate aerosols in terms of radiative forcings, 2010 AGU Fall Meeting, December, 2010, San Francisco, USA.

## （3） 出願特許

特に無し

## （４）シンポジウム、セミナーの開催（主催のもの）

1. Science Council of Japan (SCJ) Professional Meeting for Global Warming Issues, 23-24 June 2008, Sapporo. （組織委員会）

2. IAMAS International Radiation Symposium, 3-7 Aug., Brazil（委员長）

3. The Earth/CARE Workshop 2009, 10–12 June 2009, Kyoto, Japan （科学委员会）

4. The $ 3^{rd} $ Asia Pacific Radiation Symposium (APRS) 2010, 25-28 August 2010, Seoul, Korea （国際組織委員会）

## （５）マスコミ等への公表・報道等

1. 中島映至、2008：「ネーチャーウォッチ：黄砂 乾燥進み飛来早まる」でコメント、日本経済新聞、4月27日。

2. 中島映至、2008：「ネーチャーウォッチ：大陸から増える流入」でコメント、日本経済新聞、5月4日。

3. 日本学術会議、2008：「日本学術会議：現実的な政策早急に」でパネリストとしての意見、朝日新聞、6月27日。

4. 中島映至、2008：「温暖化予測、日本に期待：大気汚染物など浮遊じんから」、日経新聞8月7日夕刊。

5. 中島映至、2008：「太陽元気なし」で温暖化との関連に関するコメント、朝日新聞、11月21日朝刊。
6. 中島映至、2009年5月18日朝刊「「褐色雲」が発生、アジアで被害深刻」でアジアの褐色雲についてコメント。

7. 毎日新聞、2010年1月11日「温暖化の研究者と市民の対話」、気候科学の冒険者 ~ 温暖化を測るひとびと、tanQブックス 5、技術評論社の書評。

8. 中島映至、2010年4月18日 日本経済新聞 「アイスランド噴火で気温低下？ 太陽光を遮断／農作物に影響も」、火山噴火の気候影響についてコメント。

9. 中島映至、2010：テレビ朝日番組「報道ステーション」にて、火山噴火に関する気候影響の説明、4月19日。

10. 中島映至、2010年4月20日 日本経済新聞 「噴煙が日傘役、気温低下も、火山灰東京ドーム110杯分」、火山噴煙の高度についてコメント。

11. 中島映至、2010：「改善必要でも結論覆らない。」、IPCC報告書の温暖化データ誇張疑惑に関する意見。朝日新聞、8月5日朝刊、私の視点。

12. プリード、2010：太陽光から気候変動を測る。日経ビジネス、2010年11月22日号、52-53。プリードが販売するスカイラジオメータの開発経緯についてコメント。

（6）その他

特に無し
## 国際連合食糧農業機関(FAO)概要

## 設立·加盟

• 設立:1945年10月16日

• 加盟: 194加盟国(日本は1951年に加盟) $ ^{※} $ ，1加盟組織(EU)，2準加盟国

## 目的

・以下の施策を通じた, 世界経済の発展と人類の飢餓からの解放

①世界各国国民の栄養水準・生活水準の向上

②食料・農産物の生産・流通の改善

③農村住民の生活条件の改善

## 機能

・食料・農業に関する国際的ルールの策定

・情報の収集・伝達・分析や統計資料の作成

・中立的で国際的な協議の場の提供

・開発途上国への技術助言・技術協力

## 事務局

• 事務所: 本部(ローマ)

5地域事務所，9地域支所，100国別事務所

6連絡事務所(駐日連絡事務所(横浜市)含む)

・職員数:949名(うち日本人29名)

※2015年末時点, PLベル以上かつ通常予算で雇用

## 運営組織(加盟国が構成)

・総会(最高意思決定機関)，理事会，3理事会委，4技術委，5地域総会

※ 国連加盟国のうち

FAOに非加盟の国は

リヒテンシュタインのみ

※FAO運営組織には含まれないが, FAO, 国際農業開発基金(IFAD)及び国連世界食糧計画(WFP)により共同で運営される世界食料安全保障委員会が毎年総会に結果を報告している
# 加盟の意義①:FAOの取組を通じた国際貢献

## 国際社会の責任ある一員として, 国際約束に基づく加盟国の義務を果たし, 活動を支える。

## 途上国に対する食料・農業分野での開発援助の実施

• FAOは, 昨年9月に国連サミットで採択された「持続可能な開発のための2030アジェンダ」にも掲げられた飢餓と栄養不良を終わらせるという目標に向け, 世界の食料安全保障の強化に取り組む食料・農業分野での国連筆頭機関。

- 分担金(FAO通常予算)で実施される技術協力事業に加え, 任意拠出金との組み合わせによる能力構築支援, 紛争・災害の被災住民への緊急支援等を実施し, 人々の生命の維持や生活向上, 地域の安定に貢献。(参考: スライド15)

## 世界規模での持続可能な農業生産の拡大

• FAOの推計では, 2050年までに, 世界全体で食料生産は2005-07年水準から約60%の増産が必要であり, そのために毎年830億米ドルの追加的な農業投資が必要。ただし, 農業投資は量のみならずその質も重要。

・農地争奪で生じたような負の影響を緩和しつつ持続可能な形で世界の食料増産を推進するため，日本が提唱した「責任ある農業投資」を，FAOを通じて国際規範化し，ワークショップ等を開催して実施・普及を促進。

## 国際基準・規範の策定

WTOの「衛生植物検疫措置(SPS)協定」においてSPS措置の基準とされる国際基準のうち，①植物検疫措置に関する国際基準の策定を主導しているほか，②WHOと合同でコーデックス委員会を組織し，食品規格を策定している。

①植物検疫措置に関する国際基準

…FAOに事務局が設置された国際植物防疫条約(IPPC)に基づき策定

②食品安全(食品添加物, 残留農薬など)に関する国際基準

…FAO/WHO合同食品規格委員会(コーデックス委員会:日本人が副議長)において策定

- これらの国際基準の策定により，食の安全や管理体制の強化を図り，農業に有害な病害虫の侵入・まん延を防ぐとともに，ルールに基づく自由な貿易を推進。

## データ・統計の整備, 技術的・専門的知見の共有

・各国が食料・農業政策の企画・立案・実施に活用できるよう, FAOがデータ・統計の整備を推進。また, FAOが有する技術的・専門的知見を各種報告書の発行や国際的なフォーラムでの議論によって共有。
## 加盟の意義②:FAOの活用(責任ある農業投資の推進)

穀物等の国際価格の動向

※農林水産省HP「殼物等の国際価格の動向」から引用

食料・飲料・たばこの外国直接投資受入額(2003–2014年)

FAO Commodity and Trade Policy Research Working Paper No. 51

“Trends in Foreign Direct Investment in Food, Beverages and Tobacco” (2016) から引用

## 「責任ある農業投資」の必要性

- 世界人口は2050年に約97億人に達する見込み。FAOの推定によれば, 2050年までに, 世界全体で食料生産は2005－07年水準から約60％の増産が必要。そのために毎年830億米ドルの追加的な農業投資が必要。一方, 農業投資が稚拙に計画・実施された場合, 2007－08年の食料価格高騰の際に起こった「農地争奪」のように, 投資受入国の人々や環境に対する負の影響が生じ得る。食料の多くを輸入に頼る(カロリーベースで6割, 金額ベースで3割)日本にとって, 世界の食料生産を持続可能な形で増大させることが重要。

これを踏まえ，日本は，2009年G8ラクイラ・サミットにおいて，農業投資によって生じ得る負の影響を緩和しつつ，農業投資の促進を通じて農業生産の増大及び生産性の向上を図ることにより，①投資受入国政府，②現地の人々（特に小規模農家），③投資家という3者の利益の調和と最大化を目指す，「責任ある農業投資」のコンセプトを提唱。

## 国際的な規範の策定

「責任ある農業投資」を国際的に主流化するため，日本はFAOを含む4機関と連携して原則の策定を後押しし主流化を図った結果，FAOの下に設置された世界食料安全保障委員会(CFS)において，幅広いステークホルダー(政府，民間セクター，市民社会団体，国際機関等)とによる協議が開始された。日本は，TICAD Vの機会のセミナー開催などでも推進し，CFSでも迅速に策定すべき旨主張した結果，2014年10月，「農業及びフードシステムにおける責任ある投資のための原則」としてCFS総会で採択され，国際規範として策定された。

## 今後の実施・普及に向けて

• FAOは, 上記原則に対する理解を促進し, 国レベルで実施・普及していくため, 政府担当者を対象とした能力構築ワークショップ等を実施。日本も引き続きこれを支援し, FAO等を通じて「責任ある農業投資」の実践に貢献していく。
## 加盟の意義③:FAOの活用(日本国内への波及利益)

## 国際基準の策定と導入の促進：

## 植物検疫措置に関する国際基準(ISPM)

- 国内の農業を海外から侵入する病害虫から守るだけでなく, 日本の農産物の輸出促進に貢献。

例) 日本は, FAOを通じて, 2007-11年にアジア地域の10か国において, 現地の植物検疫官を対象として, 植物防疫制度の基礎となるリスク分析法についての能力構築研修を実施。

→この結果, これらの国でリスク分析が

円滑に実施されるようになり, 後の

日本産果実の輸出解禁に貢献

(2011年にタイ向けかんきつ類7品目,

2015年にベトナム向けりんご)。

日本産りんご輸出解禁イベント（写真提供：在ベトナム大使館）

## FAO/WHO合同食品規格委員会(コーデックス委員会)

・食品の公正な貿易の確保と，日本国内で流通する食品の安全管理に貢献。

例）米に含まれるカドミウムの基準値について，日本はリスク評価に必要なデータの提供や議論への参加を通じて基準策定に積極的に関与し，2006年にコーデックス規格として最大基準値「精米中0.4mg/kg」が策定された。これを受け，食品衛生法で定められる国内の基準値について審議され，2010年に基準値が「玄米中1.0ppm未満」から「玄米及び精米中0.4ppm以下」に改正された（2011年施行）。

→コーデックス規格が日本の主張を反映して策定され，結果として，国内で流通する食品の安全管理に貢献し，また，日本産米の公正な貿易の促進に裨益した。

## 持続可能な農業と農村の発展支援：

## 世界農業遺産(GIAHS)

次世代へ継承すべき伝統的な農林水産業と, それにより育まれた文化等を有する農林水産業システムをFAOが認定(認定は, 現在15か国36地域。そのうち8地域が日本で, 先進国で認定されたのは日本が初めて。)。

- 認定後は, 新規就農者数の増加(71%)や, 認定地域としての知名度を活かした農産物のブランド化, 観光客誘致により, 農村地域の活性化に寄与。

## 例)農産物のブランド化（石川県能登地域）

・世界農業遺産への認定を契機に,

認定地域で生産された農林水産物を

“「能登」の一品”として認定。

・2016年4月現在32品が認定されており, 2015年度の売り上げ実績は

前年度比約1.5倍増と, 増加を続けている。

## 例)梅林を活用した観光客の増加（和歌山県みなべ・田辺地域）

- 世界農業遺産への認定をきっかけに新聞やテレビ等のメディアに取り上げられることで, 2016年2～3月の観光客数が9,500人と, 前年同時期比から倍増した。

- これまで任意拠出金のみにより実施されていたが, 日本が重要性を主張し加盟各国も賛同したことから, 2016－17年から通常予算化に成功。
## FAO分担金:日本の拠出額

## 分担金に関する規定

- 加盟国は，総会が割り当てる予算のうちの自国の割当分を毎年この機関に支払うことを約束する(FAO憲章第18条第2項)

- 分担金は総会が決定した分担率に応じて算出される（FAO財政規則第5条第1項）

日本のFAO分担金拠出額推移

FAO
会计期間
(暦年)	FAO
通常予算
(千米ドル)	日本
分担率
(%)	会計
年度	分担金
拠出額
(千円)
2002-03	651,758	19.780	平成14	7,132,387
19.621	平成15	7,722,214
2004-05	749,100	19.611	平成16	8,033,455
平成17	8,207,490
2006-07	765,700	19.858	平成18	8,665,453
平成19	9,226,887
2008-09	929,840	16.706	平成20	10,295,483
平成21	7,193,055
2010-11	1,000,526	16.706	平成22	8,040,693
平成23	7,373,232
2012-13	1,005,639	12.590	平成24	5,218,274
平成25	5,129,458
2014-15	1,005,648	10.834	平成26	5,371,248
平成27	5,984,589
2016-17	1,005,635	10.834	平成28	6,400,565
平成29	未定

※分担金拠出額は決算額ベース(平成28年度のみ予算額)。

## →分担率は, 2か年予算決定時に有効な国連分担率に準拠

加盟国	現行FAO分担率(%)
1	米国	22.000
2	日本	10.834
3	ドイツ	7.142
4	フランス	5.594
5	英国	5.180
# FAO戦略枠組みと事業計画

## 2010 –19年戦略枠組み(2009年策定, 2013年改訂)

・地球規模の食料・農業の課題や地域の優先事項を踏まえ，FAOの長期的な活動方針を示す枠組み。

• FAOのビジョン(人類の飢餓と栄養不良からの解放)に基づく3つのグローバル目標の達成に向けた5つの戦略目標を設定。

・さらに，目標達成を可能にする環境として，目標6及び4つの機能目標を設定。

・これらの目標に向けて, 組織として達成すべき活動成果(アウトカム)を設定。

## 中期計画(4年間)

・戦略枠組みに基づき策定。

・事業の優先順位を付ける。

## 事業予算計画(2年間)

・中期計画に基づき策定。

- 通常予算額及びその使途を定める。

アウトカム及びその達成に貢献するFAOの直接的な成果（アウトプット）について，指標を用いたモニタリングを定期的に実施。

## 戦略枠組みの概念図
## FAO通常予算(分担金)の主な使途

(単位: 千米ドル)

章	使途【FAO2010-19年戦略枠組みにおいて対応する戦略目標等(※1)】	2014-15年予算(2013年第38回総会決議)	2016-17年予算(2015年第39回総会決議)
1	飢餓,食料不安及び栄養不良の撲滅に貢献する【戦略目標1】	95,023	83,652
2	農林水産業からの商品・サービスの提供を持続可能な方法で増加及び改善する【戦略目標2】	197,559	202,401
3	農村の貧困を削減する【戦略目標3】	66,018	64,787
4	より包摂的で効率的な農業及びフードシステムを可能にする【戦略目標4】	113,390	105,451
5	脅威及び危機に対する生活のレジリエンスを向上する【戦略目標5】	37,268	50,206
6	分野横断的な技術的質,知識,サービスの提供【目標6】	51,063	58,619
7	技術協力事業(※2)	134,721	138,131
8	アウトリーチ【機能目標8】	66,684	74,685
9	情報技術【機能目標9】	44,007	35,516
10	ガバナンス,管理【機能目標10】	86,060	81,248
11	効率的で効果的な運営【機能目標11】	89,399	73,635
12	予備費	600	600
13	設備投資費	21,886	16,892
14	安全対策費	24,583	22,485
-	さらなる効率化による節約	(22,613)	(2,673)
通常予算額[章1～14－節約]	1,005,648	1,005,635

※1: 戦略目標等の番号は, 通常予算の章立て(1～14)に沿って割り振られている。

※2: 開発途上国を対象として100%通常予算で実施される事業。戦略目標の達成に資する事業であり, それ自体が目標として設定されているものではない。
## FAO事業予算計画(通常予算)決定プロセス

## 意思決定プロセス（総会開催年の前半）

- FAO事務局が次期2か年の事業予算計画案を作成

## 当初案の提示

- FAOの戦略枠組み，中期計画，各地域の優先事項を考慮

計画委，財政委，計画・財政合同委，地域グループ会合等で事務局案を検討

## 計画委等で検討

• 事務局が適宜修正案を提示

・理事会で事務局案を検討

## 理事会で 検討

• 事務局が適宜修正案を提示

## 総会決議

- 総会で最終検討し, 加盟国の3分の2以上の賛成票をもって事務局案を承認

(その後, 理事会で適宜調整)

## 日本としての関与

・総会前年に開催されるアジア太平洋地域総会(同地域の46加盟国で構成)に出席し, 同地域でFAOが優先的に取り組むべき課題(例: フードバリューチェーン構築)について意見を主張。

- 計画委又は財政委(委員は理事会で選出, 任期2年, 再選は1回まで可: 現在日本は計画委), 各技術委(農業, 林業, 水産, 商品問題: 全加盟国対象), アジアグループ会合等に出席し, 事業予算計画案に関する意見を主張。

- 理事会(理事国は総会で選出される49か国, 任期3年, 再選可)に出席し, 事業予算計画案に関し, 適切な優先順位付けなどにつき意見を主張。日本は1954－61年, 及び1965年以降, 継続して理事国を務めている。

- 総会(全加盟国が構成する最高意思決定機関)に出席し, 事業予算計画に関し加盟国間でコンセンサスが得られるよう積極的に各国に働きかけるとともに, 事業予算計画の最終案に対して投票。
## FAO事業評価プロセスとこれまでの組織改革

## FAO內部事業評価

- 運営組織及び事務局長の直下に位置付けられ,

マネジメント部門から独立した「評価部」において実施。

• 2013－14年は事業分野, プロジェクト等を対象として, 計62件の評価を実施。

・今後, 戦略目標1～5に対するFAOの貢献に関する評価を順次実施予定。

・評価結果は, 評価実施の都度, また2年間の結果をまとめた事業評価報告書として, 加盟国に報告される。

- 評価結果に応じて, マネジメントの改善や, 戦略枠組み及び中期計画の見直しを実施。

## FAO組織改革

• FAOは, 1990年代後半から2000年代にかけて, 長期的な戦略目標を定め, より効率的かつ効果的な運営を実現するため, 組織改革を段階的に実施。

- 2005－07年には，包括的な独立外部評価(IEE)を実施。その結果として計274の行動からなる即時行動計画(IPA)が策定され，2009－12年に実行。

• IPAの一環として, 2010－19年戦略枠組みを策定。

・グラツィアーノ現事務局長(2012年1月就任)が導入した戦略的思考の下，2013年に戦略枠組みを改訂。

## (参考)外部評価の実施例： 国際機関評価ネットワーク(MOPAN)

- MOPANは, その参加国が国際機関の組織・運営の効率化に係るアセスメントを合同で実施することを目的に2002年に設立。現在17か国が参加(日本は2014年後半から参加)。

- 参加国の監督下で事務局がコンサルタントに対象機関の組織・運営のアセスメント調査を委託し, 結果を公表。

• FAOのアセスメントは2004年，2011年，2014年に実施。次回は2017–18年にFAOが対象となる予定。

- FAOとしても, 2014年の結果を受けて, マネジメントの改善(組織全体を通じた, 戦略枠組みに基づく成果重視の取組推進, 国レベルの成果モニタリング強化など)を実施してきている。