Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
8) J. Toriyama, S. Ohta, M. Araki, K. Kosugi, T. Nobuhiro, N. Kabeya, A. Shimizu, K. Tamai, M. Kanzaki, and C. Sophal: Hydrological processes (accepted)

“Soil pore characteristics of evergreen and deciduous forests of the tropical monsoon region in Cambodia”

## くその他誌上発表（査読なし）>

1）清野嘉之：平成21年度独立行政法人森林総合研究所公開講演会講演要旨集、32-35（2009）「衛星「だいち」搭載のPALSARで熱帯林を調べる」

2) J. Toriyama, S. Ohta, Y. Ohnuki, E. Ito, M. Kanzaki, M. Araki, C. Sophal, B. Tith, S. Keth, N. Keth, K. Hirai, and Y. Kiyono: Proceeding of International Workshop on Forest Research in Cambodia, 41-42 (2010)

"Soil carbon stock in tropical monsoon forests in Cambodia: A case study in Kampong Thom, Kratie and Mondulkiri"

## 3 ）清野嘉之：森林科学、60,6-9(2010)

「REDD+のために森林からの温室効果ガス吸排出量をモニタリングする」

4）清野嘉之、松本光朗、佐藤保、高橋與明、伊藤江利子、古家直行、栗屋善雄：平成22年度研究成果選集 2010, 12-13(2010)

「REDD＋実現のため、衛星リモートセンシングと地上観測を組み合わせ、熱帯林からの炭素吸排出量をモニタリングする」

## （2） 口頭発表（学会）

1) 清野嘉之、佐藤保、齊藤哲、高橋正通、平井敬三、伊藤江利子、高橋與明、齋藤英樹、西村千、粟屋善雄、島田政信、井上京、波多野隆介、S. Thy、C. Sophal、I. Nengah SJ、Suwido HL、神崎護：第19回日本熱帶生態学会年次大会(2009)

「熱帯林の劣化過程における生態系炭素蓄積量インベントリ作成のための試算」

2) Y. Kiyono, S. Saito, and S. Thy: Workshop on exploring the use of ALOS PALSAR for forest resource management, Bogor. Indonesia (2009)

“A simplified method to monitor GHG emissions from forestland – A case study for biomass carbon stock in Cambodia”

3) T. Sato, Y. Kiyono, S. Saito, T. Takahashi, and Y. Awaya: Workshop on exploring the use of ALOS PALSAR for forest resource management, Bogor. Indonesia (2009)

“Estimation trial of emission due to logging using community height in an evergreen forest”

4) Y. Kiyono : Workshop on the Project "Changes of Forest Cover and Biomass in Lao PDR" - Forest Monitoring and Policies for REDD-, Vientiane. Laos (2010)

“Outline of monitoring methods for REDD”

5) Y. Kiyono: International Seminar on Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation in Developing Countries (REDD), Tokyo, Japan (2010)

“Findings in REDD related research programs in terms of the link between remote sensing and ground measurement”
6) Y. Kiyono, and Y. Yokota: ISAP 2010, Engagement of Japanese organization in REDD-plus, Yokohama. Japan (2010)

“REDD+ -related endeavors of FFPRI”

7）鳥山淳平、太田誠一、大貫靖浩、伊藤江利子、神崎護、荒木誠、C. Sophal、B. Tith、S. Keth、

「カンボジア熱帯季節林域における土壌炭素蓄積様式」

8）清野嘉之、鳥山淳平、平井敬三、齋藤英樹、チャンソファール、ケスナン、ペロ：第20回日本熱帯生態学会年次大会(2010)

「ゴム林の齢とバイオマス、枯死木量－カンボジアの低地常緑林地の一事例－」

9) K. Hirai, M. Takahashi, P. Limtong, S. Sukusawang, J. Toriyama, and Y. Kiyono: Forest Dynamics and Carbon Monitoring in Forest Ecosystems in East Asia ~ Findings from Forest Dynamics Network, Tokyo, Japan, 2010

“Soil carbon stock of tropical monsoon forest in western Thailand”

10) J. Toriyama, K. Hirai, C. Sophal, S. Ohta, Y. Onuki, E. Ito, M. Kanzaki, M. Araki, H. Saito, Y. Kiyono, and M. Takahashi: Forest Dynamics and Carbon Monitoring in Forest Ecosystems in East Asia ~ Findings from Forest Dynamics Network~, Tokyo. Japan, 2010

"Soil carbon stock in tropical monsoon forests and rubber plantations in Cambodia"

11) V. Samreth, C. Kimsun, J. Toriyama, S. Saito, Y. Monda, H. Saito, and Y. Kiyono: Forest Dynamics and Carbon Monitoring in Forest Ecosystems in East Asia ~ Findings from Forest Dynamics Network, Tokyo, Japan, 2010

“Monitoring forest biomass carbon stock using permanent sample plots (PSPs) in Cambodia”

12) T. Sato, Y. Kiyono, T. Takahashi, S. Nishimura, H. Saito, Y. Awaya, J. Toriyama, AR. Susanto, and HL. Suwido: Forest Dynamics and Carbon Monitoring in Forest Ecosystems in East Asia ~ Findings from Forest Dynamics Network~, Tokyo. Japan, 2010

“Relationship between community height and aboveground biomass in peatlands, central Kalimantan”

13) Y. Kiyono: Forest Dynamics and Carbon Monitoring in Forest Ecosystems in East Asia ~ Findings from Forest Dynamics Network~, Tokyo. Japan, 2010

"Outline of the forest monitoring methods using remote sensing and ground-based measurement"

14) Y. Kiyono, T. Sato, J. Toriyama, T. Takahashi, H. Saito, Y. Awaya, HL. Suwido, RS. Agung, P. Yuda, and F. Darma: Forest Dynamics and Carbon Monitoring in Forest Ecosystems in East Asia ~ Findings from Forest Dynamics Network~, Tokyo. Japan, 2010

“Fire impacts on carbon pools in tropical forests: Post-fire succession in peat swamp forest under drainage influence in Central Kalimantan, Indonesia”

15) Y. Kiyono, N. Furuya, E. Ito, Y. Awaya, T. Takahashi, T. Sato, J. Toriyama, and S. Saito: International Symposium on Forest Monitoring Methodologies for addressing Climate Change using ALOS PALSAR, Bogor. Indonesia, 2010

“Outline of the forest monitoring methods using remote sensing and ground based
measurement: a challenge of PALSAR"

16) N. Furuya, S. Bunthabandid, Y. Kiyono, Y. Awaya, and H. Saito: International Symposium on Forest Monitoring Methodologies for addressing Climate Change using ALOS PALSAR, Bogor. Indonesia, 2010

“Estimating carbon stock changes in slash-and-burn systems of Northern Laos”

17) K. Hirai, J. Toriyama, M. Hak, T. Sum, Y. Kiyono, and M. Takahashi: International Symposium on Forest Monitoring Methodologies for addressing Climate Change using ALOS PALSAR, Bogor. Indonesia, 2010

“Measurements of soil carbon stock in Cambodian forest using the Japanese system of forest soil carbon monitoring method”

18) H. Saito, T. Takahashi, Y. Awaya, Y. Kiyono, T. Sato, J. Toriyama, M. Shimada, and C. Sophal: International Symposium on Forest Monitoring Methodologies for addressing Climate Change using ALOS PALSAR, Bogor. Indonesia, 2010

"Above ground biomass estimation and forest cover mapping of Tropical seasonal forest in Cambodia using ALOS PALSAR data"

19) J. Toriyama, K. Hirai, C. Sophal, S. Ohta, Y. Ohnuki, E. Ito, M. Kanzaki, M. Araki, H. Saito, Y. Kiyono, and M. Takahashi: International Symposium on Forest Monitoring Methodologies for addressing Climate Change using ALOS PALSAR, Bogor. Indonesia, 2010

“Ground-based study on soil carbon stock in forests and rubber plantations in Cambodia”

(20) T. Sato, Y. Kiyono, T. Takahashi, S. Nishimura, H. Saito, Y. Awaya, J. Toriyama, RS. Agung, HL. Suwido, K. Niiyama, and Abd. Rahman bin Kassim: International Symposium on Forest Monitoring Methodologies for addressing Climate Change using ALOS PALSAR, Bogor. Indonesia, 2010

"Relationship between community height and plant biomass in lowland dipterocarp forests and peatland forests"

21) Y. Kiyono, and Y. Yokota: REDD+ -Related Endeavors of FFPRI ISAP 2010, Yokohama. Japan, 2010

“Engagement of Japanese organization in REDD-plus”

「REDD+は熱帯林を救えるか？ーその議論と現状ーモニタリング」

(23) 浅井英利、清野嘉之、古家直行、サムソン ベンジャミン、ソンギイカンスール カムドークラオス、井上吉雄、本間香貴・白岩立彦：第122回日本森林学会大会(2011)

「ラオス北部における、地域住民による家屋建築用木材伐採に伴う森林炭素減少速度の推定」

24）鳥山淳平、太田誠一、大貫靖浩、荒木誠、神崎護、平井敬三、清野嘉之、M. Hak・T. Sum、C. Sophal：第122回日本森林学会大会(2011)

「カンボジア南東部の熱帯季節林における土壌理化学特性-標高との対応-」

25) 平井敬三、鳥山淳平、M. Hak・T. Sum、清野嘉之、高橋正通：第122回日本森林学会大会(2011)「カンボジアにおける森林劣化にともなう土壌炭素蓄積の変化」

26）門田有佳子、齊藤哲、鳥山淳平、伊藤江利子、T．Sum、V．Samreth·C．Sophal、清野嘉之：
## 第122回日本森林学会大会(2011)

「カンボジア熱帯林における森林タイプ間の成長量の比較」

27）伊藤江利子、鳥山淳平、荒木誠、清野嘉之、神崎護、B. Tith、S. Keth、Chandararity Ly、C. Sophal：第122回日本森林学会大会(2011)

「リター除去が表層土壌の炭素貯留量に及ぼす影響」

28）清野嘉之 熱帯林の減少とREDD NPO日本気候政策センター・森林カーボンクレジット研究会講演要旨提出

## （3） 出願特許

特に記載すべき事項はない。

## （４）シンポジウム、セミナーの開催（主催のもの）

1) Workshop on Exploiting The Use of ALOS PALSAR for Forest Resource Management (2009年11月3日、インドネシア国ボゴール市ボゴール農科大学国際会議場、約50名参加、ボゴール農科大学・森林総合研究所共催)

2) International Symposium on Forest Monitoring Methodologies for addressing Climate Change using ALOS PALSAR (2010年11月9-10日、インドネシア国ボゴール市ボゴール農科大学国際会議場、約130名参加、ボゴール農科大学・森林総合研究所・国際協力機構・CIFOR共催)

## （５）マスコミ等への公表・報道等

インドネシア全国紙(KOMPAS 2009年11月4日版)に上記国際ワークショップが紹介された。

## (6) その他

バイオマスや枯死有機物の推定式・係数10点をIPCC排出係数データベースに収録した。
# 独立行政法人国際交流基金 平成21年度計画

独立行政法人国際交流基金の中期目標を達成するための計画（中期計画）に基づき、平成21年度における業務運営に関する計画を、以下のとおり定める。

## Ⅰ 業務運営の効率化に関する目標を達成するためとるべき措置

1 一般管理費（退職手当及び本部移転経費を除く。）について、合理化と経費節減のために以下のような措置を講ずる。

●本部事務所借料について、平成20年度中に経費削減のための本部移転を行ったことにより、移転前の平成18年度借料に比べて約37%の削減をはかる。

●本部事務所借料以外の運営管理経費（本部移転経費を除く。）について、京都支部の移転による支部借料の削減の他、図書資料費、通信運搬費、旅費・交通費等の見直しを行い、経費節減を図る。

●人件費については、前中期目標期間中に導入した新しい給与制度の運用等により、平成20年度に比べて、基準年度（平成17年度）比1%相当額以上の削減を行う。

2 運営費交付金を充当して行う業務経費（特殊要因の増加分は除く。）について、以下のような効率化を行い、1.2%以上の削減を行う。

●外部の国際文化交流事業の担い手との連携や受益者負担の適正化については、国際会議等における共催化の推進、海外公演等主催事業実施にかかる各種経費の一部負担を共催機関に求めること、海外日本語教師研修、専門日本語研修プログラムにおいて、先進国参加者の航空賃の自己負担、生活雑費の支給減額により、国際交流基金が負担する経費を削減する。

●各種契約において価格競争をさらに促進すること等により経費を削減する。

●事業情報の一般化・共有化のために作成・配布部数が多い定期刊行物、広報印刷物等について、提供方法のデジタル化やインターネット利用等のＩＴ化促進により、印刷や送付に係る経費を節減する。

●商慣習の異なる海外事務所においても価格競争を引き続き促進する等により経費を節減する。

3 機構の簡素化をはじめとして、法人の自律性及び法人の長の裁量等の独立行政法人制度の特長を活かし、機動的かつ効率的な業務運営を行う。平成21年度は、より柔軟かつ機動的な業務を行うための組織管理を、国内の事業部門に導入する。同時に、内部統制の強化を図る。

4 個々の事業の、目的、期待する効果の事前確認の手続きを改善することにより、実施後の評価をより容易かつ明確にする。各事業の評価については、在外公館及び基金海外事務所の報告、事業対象者へのアンケート等を基礎的なデータとして収集する。

前年度事業の事後評価については、各分野またはプログラム毎に外部評価者（文化
交流団体関係者を含む。）に評価を依頼するとともに、前年度評価全体について国際交流基金の評価に関する有識者委員会の意見を徴すること等により、評価の客観性、専門性を保つ。

また、自己評価、外部評価者、評価に関する有識者委員会及び外務省独立行政法人評価委員会の各段階の評価結果を、事業の選択及び運営の効率化に適切に反映させる。より適切な評価手法の開発への取組も継続する。

5 随意契約による委託等について、国における見直しの取組（「公共調達の適正化について」（平成18年8月25日付け財計第2017号。財務大臣から各省各庁の長あて。））等を踏まえ、関連公益法人をはじめ特定の団体との契約のあり方につき国の取組に準じた不断の見直しを行い、一般競争入札の範囲拡大を含め競争性のある契約の範囲拡大等により、業務運営の一層の効率化を図る。

また、「独立行政法人整理合理化計画の策定に係る基本方針」（平成19年8月10日閣議決定）に基づき策定した随意契約見直し計画の方針に沿って、平成21年度も引き続き、競争入札等の実施を推進する。

## Ⅱ 国民に対して提供するサービスその他の業務の質の向上に関する目標を達成するためとるべき措置

国際交流基金は、我が国に対する諸外国の理解を深め、国際相互理解を増進し、及び文化その他の分野において世界に貢献し、もって良好な国際環境の整備並びに我が国の調和ある対外関係の維持発展に寄与することを目的として、国際文化交流事業を総合的かつ効率的に行う。

その際、国際文化交流に係る外交政策を十分に踏まえつつ、長期的及び広範な視野から相手国との外交関係及び相手国の事情に即し、事業を行う。

## 1 効果的な事業の実施

（１）平成21年度は、別紙１に示された政策を踏まえ効果的な事業展開を図る。

イ 文化芸術交流の促進

☐ 海外日本語教育、学習への支援及び推進

ハ 海外日本研究及び知的交流の促進

二 国際交流情報の収集・提供及び国際文化交流担い手への支援

ホその他

（２）上記の四分野については、外交政策、相手国のニーズ、国際環境の変化等を踏まえ、効果的・効率的に事業を実施するとの観点から以下のとおり重点化を図る。また、事業プログラムについては、必要性・有効性・効率性の観点から評価を実施し、事業の改善に努める。

イ文化芸術交流分野については、各国・各地域の事情に配慮しつつ、政府間の合
意に基づく大型の周年事業の中核となる事業や、相手国側機関からの要請又は協力に基づく事業等、外交政策上必要かつ重要な事業に重点化する。平成21年度は、日・メコン交流年、日・ドナウ交流年等の大型の周年事業に特に配慮する。また、ポップカルチャーを通じた日本理解促進、「平和協力国家・日本」プロジェクト、主要都市向け戦略的文化集中発信プロジェクトを実施する。

日本語分野については、各国・各地域の教育政策及びニーズに配慮しつつ、各国・各地域の日本語教育基盤の発展段階に応じて対象と目標を明確にし、これらに係る事業に重点化する。平成21年度は、ニュージーランド、モンゴル、シンガポール等の主要国について国別事業方針を策定し、各種の日本語事業を連動させた展開をはかる。

八 附属機関において実施している研修事業については、国際社会における日本語学習ニーズの変化を踏まえて外交上必要性の高い事業への重点化を図りつつ、必要性が低下した研修の廃止など研修のあり方を見直す。平成21年度は関西国際センターにおけるJET参加者ブラッシュアップ日本語研修（全国）を廃止する。

二 日本研究分野については、各国・各地域における日本研究の中核となる機関や対日理解の中核となる者に対する支援に重点化する。平成21年度は、米国、中国、英国等において「日本研究フェローシップ」を拡充するほか、米国新政権発足に伴う国際関係の変化に応じたテーマに焦点を当て重点的に支援する。また、日中知的ネットワーク構築プロジェクト、カルコン提言に基づく日米知的対話拡充などを実施し、外交上の重点国及び政策上の重点分野における知的交流を強化する。

（3）外務省による地域別の重点施策、重点事業及び政策的課題を踏まえつつ、海外事務所が置かれている国及びロシアについては、国別事業方針に基づき、当該国の国内事情及び国際情勢の変化に対応しつつ、事業を実施する。海外事務所が置かれていない国については、海外事務所が置かれている国に比して、実施する事業に質的・量的な不均衡が過度に生じないよう配慮して事業を実施する。さらに、外国文化交流機関や海外アドバイザーと連携している国については、それぞれに期待する機能と今後の展望をより明確にし、連携効果の向上を図る。

（４）海外における事業展開を図るにあたっては、当該国のニーズ・関心につき海外事務所を通じた情報収集とともに、在外公館の協力を得て把握し、意見交換の上、効果の高い実施事業を選定し、実施する。

2 国民に対して提供するサービスその他の業務の質の向上に関する目標を達成するためとるべき措置

インターネット等の媒体を通じて事業の実施予定及び成果等について積極的に広報を行う。また、他の国際交流関係団体との連携を深めるため、情報センターを窓口に情報提供・交換を行い、国内連携の推進に努める。

## 3 対外関係への配慮

事業実施にあたっては、日・メコン交流年、日・ドナウ交流年等、外交上重要な文化
事業に可能な限り協力するとともに、文化事業の実施・中止等及び海外事務所の設置・廃止等を行う場合には、我が国の対外関係を損なわないよう細心の注意を払う。

## Ⅲ 予算、収支計画及び資金計画

## 1 予算

別紙2の通り

## 2 收支計画

別紙2の通り

## 3 資金計画

別紙2の通り

## 4 財務内容の改善に関する事項

以下のように、税制措置も活用した寄附金や自己収入の確保、予算の効率的な執行に努め、適切な財務内容の実現を図る。また、一層の透明性を確保する観点から、決算情報・セグメント情報の公表の充実等を図る。

（1）資金運用については、平成20年下半期における金融危機以降の厳しい金融環境が当面続くことが見込まれるが、外部専門家で構成される資金運用諮問委員会の助言を活用し、また、金融環境への留意を怠らずに、効率的かつ適切な資金運用を行い、運用収入の維持、増加に努める。

（２）寄附金収入については、景気悪化を反映し、企業、個人からの寄附金獲得が困難な状況が続くことが予想されるが、事業内容や国・地域の面から対象を特定する等により、寄附者の関心や意向により一層沿う形で民間からの寄附金受入に引き続き努める。また、財政的基礎（運用資金）に充てることを目的とした民間出えん金としての寄附金についても引き続き導入に努める。

（３）現地の事情を勘案した上で、日本語能力試験受験料や各種催し事業における入場料等の受益者負担の適正化を推進する。また、他団体との共催、協賛、協力等を積極的に進め、外部リソースの活用を図る。

（４）業務の効率化を進める観点から、適切な効率化を見込んだ予算による運営に努める。また、基金の保有する資産の活用状況を把握し、引き続き効率的な活用を促進する。
## I V 短期借入金の限度額

短期借入金の計画なし

## V 重要な財産を譲渡し、又は担保に供しようとするときは、その計画なし

## Ⅵ 剩余金の使途

決算において剩余金が発生した時は、文化芸術交流の促進、海外日本語教育・学習への支援、海外日本研究及び知的交流の促進、国際交流情報の収集・提供及び国際文化交流担い手への支援及び経費効率化のための本部事務所移転等のために必要な事業経費に充当する。

## V II その他主務省令で定める業務運営に関する事項

## 1 人事に関する計画

## （1） 組織活性化のための人事政策

本人の適性・能力・専門性や人事評価の結果を考慮した人事配置、能力開発・専門性強化のための研修の実施による職員の育成、他機関との人事交流を進める。

（２）人事評価制度の見直し

人事評価結果の給与・処遇への適切な反映を引き続き行うとともに、人事評価制度の有効性について職員からの意見聴取等により、さらなる改善を図る。また、評価者研修の充実にも努める。

(参考 1)

イ 年度初の常勤職員数 224人

口 年度末の常勤職員数の見込み 224人

(参考 2) 年度中の人件費総額見込み 2,132百万円

ただし、上記の額は、役員報酬並びに職員基本給、職員諸手当、休職者給与及び派遣職員給与に相当する範囲の費用である。

## 2 施設及び設備に関する計画

長期視点に立った施設・設備の保守・管理を行うとともに、防災、研修、各種活動の充実、快適な研修環境や機能の確保を図る。

## 3 積立金の処分に関する事項

なし。
## 独立行政法人国際交流基金 平成 21 年度分野別計画

### 1. 文化芸術交流の促進

文化芸術交流の促進は、日本と諸外国国民が互いに他の国の文化・芸術に対する関心・理解を向上させ、多種多様な日本文化の諸相を、等身大の姿で海外に伝達することを通じて、諸外国の国民の対日理解を促進させるとともに、文化芸術分野における国際貢献を進めるための主要な手段であることを踏まえ、かかる交流を効果的に促進するよう努める。

このため、各国における文化・芸術に対する関心や文化施設等の整備状況等、現地の事情・必要性に関する現状及び今後の動向を正確に把握しながら、外交上の必要性及び重要性に基づいた事業を効率的・効果的に実施する。

## （1） 基本方针

文化芸術交流の促進にあたっては、相手国との外交関係及び相手国における事情・必要性に応じて、下記（イ）～（二）を踏まえて、もっとも効果的な事業が実施されるように努める。

## （イ）共通項目

① 相手国との交流の節目に行われる周年事業、要人の往来にあわせて必要とされる文化交流事業、「ビジット・ジャパン・キャンペーン」事業等、我が国の外交上の必要性及び重要性に対応した事業に重点を置き実施する。平成21年度においては、日本・メコン交流年、日・ドナウ交流年について配慮する。また、米国主要都市向け文化集中発信事業、平和協力国家・日本プロジェクトを行うとともに、シンガポールのジャパン・クリエイティブセンター事業への参画を行う。

② 関係省庁との連携に加え、非政府団体との連携により、効果的・効率的な事業実施に努める。また、非政府団体に対する事業経費の助成等による支援、催し実施ノウハウ等の情報共有等を積極的に行うことにより、非政府レベルの文化交流の活性化を図る。平成21年度は、引き続き民間交流団体・芸術NPO、企業等との連携を図り事業を進めるとともに、CSR調査実施国において具体的なCSR連携事業を推進する。

③ 効果的な事業実施を行うための新たな機会を得るために、国内外において、不断に文化芸術交流に関する情報を収集し、ネットワークを形成し、文化芸術交流の成果を舞台芸術ウェブサイト、国際フェスティバルにおけるブース出展、セミナー等により発信する。

④ 各事業項目のそれぞれの特長を活かしつつ、企画立案過程において、共催・協
賛・協力等による外部リソースの活用等、多様な形態で民間団体等との連携を図ることにより経費の効率化を図るとともに、例えば、国内での大規模事業実施に際しては、人的資源の投入について他の外交上必要性の高い事業の実施に影響を与えないことを原則とするなど、事業実施による効果及び経費効率など必要性、有効性、効率性等を勘案した上で、効果的かつ効率的な事業を実施する。

⑤ 平成20年度に実施した国内映画祭事業の市場化テストの結果を踏まえ、国内団体との共催等も含め、引き続き経費効率化に取り組む。

⑥ 主催事業については、入場者等の事業対象者層に対してアンケートを実施、回答数の70％以上から有意義であったとの評価を得ることを目標とし、事業対象者数、報道により紹介された件数等適切な指標に基づいた外部評価を実施する。

⑦ 日本のアニメ・マンガ等のいわゆるポップカルチャーが、海外で圧倒的な人気を博している現状に留意しつつ、ポップカルチャーの要素を取り入れた事業を可能な限り多く実施する。事業実施にあたっては、日本のポップカルチャーの紹介が日本理解の深化・拡大につながるよう工夫する。平成21年度は、アニメ・漫画やファッション等分野の専門家派遣による講演・デモンストレーション、タイにおける現代日本作家展、海外映画祭等での日本アニメ上映支援、パリにおけるJAPAN EXPO開催時期を活用した展示・映画等総合的なポップカルチャー紹介企画等を実施する。

## （☐）日本文化発信型事業

相手国における(a)文化交流基盤（劇場、美術館等文化交流関連施設や、専門家等人的資源の量的・質的水準等を総合的に考慮したもの）の状況、(b)相手国国民のニーズ（対日関心、日本文化に対する理解、文化芸術一般に対する関心の性向等を総合的に考慮したもの）等を企画立案過程において慎重に検討し、特に大型の事業については必要あらば事前調査を行う等の方策を講じて、効果的な日本文化の紹介を行う。平成21年度は、特に、大型文化発信事業として、JAPAN EXPO開催時期を活用したパリ日本文化会館における総合的ポップカルチャー発信事業、米国主要都市向け文化発信事業等を実施する。また、大型周年事業については事前調査を実施し、その結果を踏まえて、日本・メコン交流年に関しては現代日本美術展（タイ）等を、日・ドナウ交流年については巡回展「武道の精神」展等を開催する。

## （ハ） 双向・共同作業型及び国際貢献型事業

相手国との間で一体感の醸成が特に求められる国等との間においては、中・長期的な発展性を考慮しつつ主導的に国際共同制作を進める等積極的に双方向・共同作業型の事業を実施する。文化を通じた国際貢献分野においては、「海外の文化遺産の保護に係る国際的な協力の推進に関する法律」（平成十八年法律第九十七号）の着実な施行の一環として、また、新たに取組が求められている相互理解を通じた平和貢献や固有文化の保存・継承及び活用等のニーズを踏まえて、中核となる人材の育成等の支援を積極的に行う。平成21年度は、特に「平和協力国家・
日本」として文化を通じた平和構築への貢献を目指し、アニメ・漫画分野、武道分野、音楽分野での海外における人材育成支援をはじめとする文化協力事業を実施する。また、「日インドネシア現代舞踊共同制作」「日タイ現代舞踊共同制作」など、アジアの芸術家・団体との共同制作事業を実施する。

## （二） 外国文化紹介型事業

商業ベースでは必ずしも日本への紹介が十分に行われておらず、特に日本に紹介する外交上の意義が高いと考えられる外国文化については、造形芸術交流、舞台芸術交流、メディアによる交流等様々な分野において従来日本で紹介されてこなかった側面に焦点をあてた企画を開発する等、積極的に日本に紹介するための事業を実施する。平成21年度は、現代中国美術を体系的に紹介する「アヴァンギャルド・チャイナ」展を愛知県美術館との協力により実施する。

## （2） 諸施策

上記（１）を踏まえて、次の(イ)～(へ)の諸施策を実施する。

## （イ）人物の派遣・招聘を通じた文化芸術交流

文化人、専門家、芸術家等を以下の通り派遣・招聘することにより、多種多様な日本文化の等身大の姿の紹介、専門家間の交流、国際共同作業等を促進する。

事業の効果は、派遣・招聘する人物の資質によるところが大きいため、特に適切な人選がなされるよう配慮するとともに、新しい分野での人材開拓を進める。

緊急かつ必要性の高い事業については可能な限り機動的に対応する。

① 文化人、芸術家等の派遣、招聘など文化芸術分野での日本理解や国際的な対話を促進する人物交流事業を実施する。専門家間の相互交流・ネットワーク作りの構築を図るとともに、交流を進める。平成21年度は、各国からの文化人・文化関係グループ招聘事業に加え、アジア次世代キューレータ会議、学芸員交流による派遣・招聘を通じて、専門家間の総合交流・ネットワーク作りを図る。

② 海外において、茶道、生け花、武道、落語から食、アニメ・漫画、ファッションまで、幅広く日本文化に関する講演、ワークショップ等を実施する。表面的な紹介にとどまらず、深い理解が得られるような事業内容とする。

## （口）文化芸術分野における国際協力

文化諸分野の人材育成や文化遺産保存・継承等の分野において国際協力を行うため、専門家の派遣、セミナーやワークショップ等の企画・実施・支援を行う。

事業実施にあたっては、事業内容が効果的に国際社会に貢献するものとなるよう配慮するとともに、基金の役割が効果的に活かされるよう他団体との連携に努める。平成21年度は、特に文化無償協力との連携に留意し、文化無償により海外に寄贈された機器や建設された建築物を活用した日本文化紹介事業や文化協力事業を実施する。

## (八) 市民·青少年交流
各国と我が国の市民・青少年の交流を以下の通り推進することにより、市民及び将来を担う青少年レベルの相互理解を深めるとともに、国際交流の担い手を拡充する。

事業の効果は、事業内容と、事業対象となる市民及び青少年団体等との組合せによるところが大きいので、特に、かかる組合せが相手国との相互理解の深化に最も資するものとなるよう配慮する。

① 市民・青少年交流を促進するため、市民・青少年及びその交流の指導者等の派遣、招聘などの人物交流事業を行い、また、会議・ワークショップ等の催しを企画、実施または支援する。

② 日本における異文化理解を促進するため、講演会・ワークショップ等を企画、実施または支援する。

## （二） 造形芸術交流

各国と我が国の造形芸術分野の国際文化交流事業を以下の通り実施、支援する。催しの実施に関しては、事業が、より幅広く多くの入場者に対して魅力を訴えるよう、適切な催しの内容を選定する。主催事業については、関心を有する層に情報が届き、かつ新たに関心を有する層を拡大するよう、広報方法等実施態様に配慮する。

① 海外において、日本の造形芸術の企画展を実施するとともに、経費の一部助成を行う。また基金が所蔵する展示セットを海外に巡回する。平成21年度においては、タイにおいて日・メコン交流年記念現代日本美術展を、ハンガリーにおいて日・ドナウ交流年記念「WA:現代日本のデザインと調和の精神」展を実施すると共に、17セットの展示セットを約100都市に巡回させる。

② 国内において、国民の異文化理解を広げ、深める機会を創出するため、海外の未だ十分紹介されていない造形芸術の企画展を実施する。平成21年度は、現代中国美術を体系的に紹介する「アヴァンギャルド・チャイナ」展を愛知県美術館との共催により実施する。

③ 日本の参加が求められる権威ある国際美術展に対して、作品の出展や芸術家の派遣を行う。平成21年度は第53回ヴェネチア・ビエンナーレ美術展に参加する。

④ 大型国際美術展（トリエンナーレ）国内開催に向け、関係機関と共同で準備業務を行う。

⑤ 造形芸術の分野で国際交流に資する情報の収集、整理、発信を行う。

## （木）舞台芸術交流

各国と我が国の舞台芸術分野の国際文化交流事業を以下の通り実施、支援する。催しの実施に関しては、事業が、より幅広く多くの入場者に対して魅力を訴えるよう適切な催しの内容を選定する。主催事業については、関心を有する層に情報が届き、かつ新たに関心を有する層を拡大するよう、広報方法等実施態様に配慮する。

① 海外において、日本の舞台芸術の公演を企画実施するとともに、経費の一部助
成を行う。平成21年度においては、「日ドナウ交流年」における伝統芸能公演をはじめ、古典芸能、邦楽、現代舞踊、ジャズ、J-POPなど、伝統から現代まで、幅広い公演事業を実施する。

② 国内において、国民の異文化理解を広げ、深める機会を創出するため、海外の未だ十分紹介されていない舞台芸術公演を企画実施する。

③ 舞台芸術の分野で国際的な共同制作事業を行い、国内と海外の両方で公演を行う。芸術交流の成熟状況等をふまえて、重点地域を定めて実施する。平成21年度においては、「日インドネシア現代舞踊共同制作」「日タイ現代舞踊共同制作」など、アジアの芸術家・団体との共同制作事業を実施する。

④ 日本の参加が求められる権威ある国際芸術フェスティバルに対して、公演団及び専門家の派遣を行う。平成21年度においては、ロシアのチェーホフ国際演劇祭の正式招聘による文楽公演を実施する。

⑤ 舞台芸術の分野で国際交流に資する情報の収集、整理、発信を行う。特に舞台芸術専門ホームページの内容を拡充させる。

## (へ) メディアによる交流

映画、TV、書籍出版等を含むメディア分野の国際文化交流事業を以下の通り実施、支援する。

事業が、より幅広く多くの人々に対して魅力を訴えるよう、適切な内容を選定する。また、TV、出版等のメディアを活用した文化紹介は、特に効果が高いことから、積極的に事業機会を求めるよう努める。

① 海外において、日本映画の上映会を実施、共催するとともに、経費の一部を助成する。また日本映画上映のために、在外・本部のフィルム・ライブラリーに映画フィルムを配付する。平成21年度においては、東欧14カ国巡回映画祭、豪州巡回映画祭などを実施する。

② 海外放送局において、日本のテレビ番組等を提供し、日本のテレビ番組の放映を促進する。また、日本に関する映画・テレビ番組等の制作を支援する。平成21年度においては、トルコに「氷壁」等を提供するほか、南米やアフリカ、東欧諸国にもテレビ番組を提供する。

③ 日本が参加する意義の高い国際映画祭に対して、作品の出品や専門家の派遣を行う。

④ 国内において、海外の映画等の上映会を企画実施する。国内団体や在京外国文化団体などとの協力により、効率的に実施する。

⑤ 日本理解につながる図書の外国語への翻訳と、外国語で書かれた日本に関する図書の出版を企画、実施または支援する。また海外図書展等への参加等、日本の出版物を海外に紹介する。平成21年度においては、ソウル国際図書展、ブダペスト国際図書展、テヘラン国際図書展等に参加する。

⑥ メディア交流の分野で国際交流に資する情報の収集、整理、発信を行う。
## 2 ．海外における日本語教育、学習への支援及び推進

基金は、各国における日本語学習に関する現地の環境、ニーズの現状及び今後の動向を正確に把握するとともに、各国に対する日本語普及の外交上の必要性を勘案しつつ、現地の状況に的確に対応した効果の高い日本語普及施策を実施する。

特に、基金と支援・協力関係にある海外の日本語教育機関を網羅する「さくらネットワーク」の整備を通じた日本語普及政策を重点的に展開する。

## （1） 基本方针

海外における日本語の普及にあたっては、相手国との外交関係及び相手国における日本語教育基盤の整備状況等の事情に応じ、下記（イ）～（二）の基本方針をふまえ、最も効果的な事業が実施されるよう努める。ただし、外交上のニーズ及び日本語普及事情の変化があった場合には、柔軟に対応し、効果的な事業実施に努める。

## （イ）一般市民・初学者を対象とする日本語教育支援の充実

多様な学習動機を背景に近年急増している日本語学習者のニーズに対応するため、日本語能力を判断するための国際標準「日本語教育スタンダード」第1版を公開し、スタンダードに対応した能力記述文データベース、ポートフォリオ・サンプル、事例集の開発準備を進めるとともに検証を継続的に行うことで、講座のモデル作りを図る。また、「さくらネットワーク」の構築を通じ、初級から上級まで、また学校教育に留まらない幅広い学習者・教育機関に対する日本語教育支援を行うと同時に、海外各地の日本語教育中核的機関との連携を拡大する。

## （口）相手国の日本語教育基盤の整備状況に対応した支援

海外における日本語教育の現地化・自立化を目的とした事業については、各国・地域の教育政策及び日本語学習ニーズに配慮し、また、各国・地域の日本語教育基盤の発展段階を踏まえて、優先的に支援すべき教育機関・学習者層等の事業対象や、優先的に取組むべき教材開発・拠点機関整備・ネットワーク形成等の諸施策を明確にし、これらに係る事業に重点化する。

また、汎用性を備えた包括的・体系的な国際標準としての「日本語教育スタンダード」の構築に当たり、多様な海外の日本語学習ニーズを反映させるために、国内外において調査を継続実施するとともに、能力記述文データベースの開発等を行う。

## （ハ）地域的な必要性に対応した支援

近隣諸国・地域においては、我が国との友好関係を深める必要性が高く、また、相手国においても日本語教育に対する関心、ニーズが高いことを踏まえ、積極的な支援を行う。平成21年度は、ベトナム及びインドネシアにおいて中等教育レベルでの教科書作成支援を継続実施する。
## （二） 附属機関の運営

附属機関の運営にあたっては、上記の諸点を踏まえつつ、国際社会における日本語学習ニーズの変化に応じて外交上の必要性の高い事業への重点化を図るべく、引き続き見直しを行い平成22年度以降のプログラム編成に反映させる。また、研修生が訪日期間中に対日理解を深め、効果的に研修プログラムを遂行できる環境の確保に配慮しつつ、引き続き市場化テストによる業務の外部委託等により経費の効率化に努める。平成21年度においては、海外日本語教師研修（長期・短期）の先進国参加者に対しては滞在費（生活雑費）を自己負担化し受益者負担の適正化を図る。また、受託事業を増加させるなど宿泊施設の稼働率を向上させるための取り組みを進める。

## （2） 諸施策

上記（１）の基本方針に留意して、以下の諸施策を実施する。

## （イ）多様化する日本語への関心やニーズを日本語教育へつなげるための施策

多様な学習動機を背景に近年急増している日本語学習者のニーズに対応するため、日本語能力を判断するための国際標準「日本語教育スタンダード」第1版を公開し、スタンダードに対応した能力記述文データベース、ポートフォリオ・サンプル、事例集の開発準備を進めるとともに検証を継続的に行うことで、講座のモデル作りを図る。また、日本語学習者の裾野を広げるという観点から、日本のポップカルチャーの活用や、「e-ラーニング」等多様なメディアの活用に留意する。平成21年度においては、既に存在する多種多用なEラーニングサイトの情報を整理したポータルサイトと、基金の既開発教材を活用した日本語学習サイトの開発に着手するほか、ウェブサイト「アニメ・マンガの日本語」（仮）の開発を継続する。

## （口）海外日本語教育機関のネットワーク形成と強化を目的とする施策

## ① ネットワーク形成

附属機関、海外事務所の運営を通じて、海外日本語教育の総合的ネットワークを構築しつつ、定期的に全世界における日本語教育機関、教師、学習者の調査を実施し、海外日本語教育に関する情報の収集を行い、その情報を印刷物、電子媒体、セミナー等を通じ広く内外に提供する。

この調査分析に基づき、日本語教育関係者等との意見交換を通じて、各国の事情に応じた適切な日本語教育支援方針を作成する。

基金海外事務所は、海外日本語教育の総合的ネットワークの一翼を担い、相手国の事情及びニーズに応じて最も効果的に日本語普及に関与する。

ウェブサイトを通じた日本語教育に関する情報提供については、年間アクセス件数が前期中期目標期間中の平均年間アクセス件数を上回ることを一つの指標として、内容の充実に努める。

海外日本語教育機関調査については、平成21年度に全世界を対象とした調査を実施し、平成22年度に集計、報告書の作成を行う。
## ② 機関強化

各国の日本語教育の拠点となる機関を強化するため、以下の支援事業を実施する。

(i) 当該国で拠点となる日本語教育機関、基金海外事務所等に日本語教育専門家を派遣し、当該国の日本語普及の側面支援を行う「アドバイザー型」派遣を従来同様優先的に実施するとともに、必要に応じて現地で日本語教育・学習の指導にあたる。機関の自立化、現地化が達成されたポストは段階的に派遣を終了する。また、海外日本語教育指導助手を派遣する。特に、平成21年度から日本語教員養成課程を持つ国内大学の学生・大学院生を、若手日本語教師（将来の日本語教師）として海外に派遣する新規事業を開始する。

(ii) 拠点となる海外日本語教育機関の教師確保経費や 海外の日本語教育機関が実施する、ネットワーク化や学習レベルの向上のための調査研究、研修、催し等の経費を助成する。

(iii）基金自らが実施する事業に関しては支援対象機関等にアンケートを実施し、70％以上から有意義であったとの評価を得ることを目標とする。助成事業等、アンケート実施が困難な事業については、適切な指標に基づいた外部有識者による評価を実施し、「概ね良好」以上の評価を得ることを目標とする。

## (八) 日本語能力試験

中期計画に示された目標をふまえ、日本語学習者の日本語能力を測定し、認定するための試験事業の企画、立案、実施、評価及び調査を行う。平成21年度は年複数回化の実施及び平成22年度からの改定新試験開始の準備を行う。また、国内の大学などと連携し、試験理論に関する共同研究等を行う。

平成21年7月に第1回の複数回化試験として2カ国、41都市で、12月に53カ国、150都市において日本語能力試験を実施するとともに、平成20年度の試験結果の分析・評価、報告書を作成し、試験問題データベースの開発、IT、口頭能力試験などの新分野開発調査を継続して実施する。

## （二） 海外日本語教師を対象とする施策

効果的かつ効率的に海外日本語教師を養成するために、以下の事業を附属機関において実施する。また、海外日本語教師のために、必要に応じて教材の開発・供給等を行うなど、現地事情に応じた支援方法によって効果的かつ効率的に日本語教師の養成を支援する。また国内の大学等日本語教育関係機関と協力しつつ、自治体等が行う国際交流事業に対する連携協力も行う。

① 海外日本語教師等を招聘し、日本語、日本語教授法、日本事情等の研修を行う。中等教育に携わる日本語教師の研修に重点を置くとともに、各国の日本語教育界において中心となるような指導者の養成を行う。大学等関係機関と協力で講義や機関訪問などの研修事業の実施、埼玉県、さいたま市、同国際交流協会などの自治体等と積極的に連携し、研修生と地域住民との交流を図る等、幅広い
## ニーズに配慮する。

② 海外日本語教育・学習のための教材制作を企画、実施または支援する。国際交流基金が制作した日本語教材は、出版、公開等により利用を促進する。さらに、映像教材の制作、テレビ放映等を企画、実施または支援する。海外日本語教育機関に対して、各種の日本語教材を寄贈する。日本語教育に関する専門図書館としての日本語国際センター図書館を運営する。平成21年度は、引き続き中等段階向け映像教材「エリンが挑戦！にほんごできます。」のテレビ放映を促進する他、「みんなの教材サイト」コンテンツの追加、コミュニティ機能の拡充を実施する。

③ 適切な指標に基づいた外部有識者による評価を実施し、「概ね良好」以上の評価を得ることを目標とする。長期研修事業については、研修の開始と終了時に能力測定を実施し、当該研修の目的の達成度を評価する。一般日本語教師研修において研修終了時に、「日本語教授法」の能力の向上につき、研修開始前と比して能力が向上しているか自己評価を行う。また、研修生に対するアンケートを実施し、70％以上の満足度を得ることを目標とする。

## （ホ）海外日本語学習者を対象とする施策

海外における日本語学習者支援の観点から、基金以外の機関では十分に教育を行うことが難しい専門性の高い日本語の研修及び日本語学習を奨励するための研修を受講する機会を海外日本語学習者に提供するために、以下の事業を附属機関において実施する。

① 職業上あるいは研究活動上、専門性の高い日本語能力を必要とする外国人に対する専門日本語研修事業、及び日本語学習者の学習を奨励するための日本語学習者訪日研修事業を実施する。特に、21年度より、日本の大学から日本語教育を専攻している海外実習生を受け入れている大学の学生を対象に訪日研修を実施し、海外と日本の大学間の連携強化を支援する。また、地方自治体等関係機関との協力による研修事業の実施、研修生と地域住民との交流等、地域のニーズに配慮する。

② 適切な指標に基づいた外部有識者による評価を実施し、「概ね良好」以上の評価を得ることを目標とする。主要事業のうち長期的な研修については、研修の開始時と終了時に日本語能力を測定して、当該研修の目的のひとつである日本語能力向上の評価をする。研修生に対するアンケートを実施し、70％以上の満足度を得ることを目標とする。

## （３）日本語普及に係る留意事項

（イ）海外事務所においては、在外公館、独立行政法人国際協力機構、現地教育機関その他の関係機関・団体と連携し、現地の日本語教育事情に精通し、現地ニーズの精緻な把握と効率的かつ効果的な日本語普及に努める。

（口）日本国内において、官民の関係機関・団体との連携を積極的に促進し、効率的かつ効果的な日本語普及の体制の構築に努める。
（ハ）日本語教育、学習への支援にあたっては、基金の日本研究・知的交流や文化芸術交流における諸事業とも連携を促進し、基金事業間の相乗効果を図ると共に、日本政府の促進する留学生交流など関連施策とも連携を図る。
## 3 ．海外日本研究及び知的交流の促進

基金は、海外日本研究及び知的交流を効果的に促進するため、各国・地域の事情、必要性を把握しつつ、海外日本研究及び知的交流それぞれの性格に応じて、外交上の必要性及び重要性を踏まえて、効果的に事業を実施する。

平成21年度は、国・地域ごとの支援機関の選択方法や実施体制の確立を進め、支援内容についても検討する。

## （１）海外日本研究の促進

## （イ）基本方針

海外における日本研究の促進にあたっては、下記①～②の基本方針を踏まえ、事業実施の諸施策を立案する。ただし、外交上のニーズ及び日本研究事情の変化があった場合には、柔軟に対応し、効果的な事業実施に努める。平成21年度は特に、米国、中国等における将来の知日層の先細りを防ぐため、日本研究フェローシップを拡充する。また、世界各国の日本研究者間のネットワーク促進のため、「世界日本研究者フォーラム（仮称）」を開催する。

## ① 共通事項

(i) 支援を行う際には、相手国において中長期的にも日本研究の促進が効果的に図られるよう、若手研究者の育成、知的コミュニティにおける日本研究者の活躍の機会の創出、日本研究者間のネットワーク拡充等の工夫をする。

(ii) 海外事務所においては、在外公館、日本研究機関その他関係機関・団体と連携し、効率的かつ効果的な海外日本研究の支援体制の構築に努める。

(iii) 地域研究、日本語普及や留学生交流などの諸分野との連携に配慮する。

(iv) 支援対象となった機関及びフェローシップ受給者には、アンケートを実施し、70%以上から有意義であったとの評価を得ることを目標とする。またプログラムごとに定期的に、必要性、有効性、効率性等の適切な指標に基づいた外部有識者による評価を実施し、「概ね良好」以上の評価を得ることを目標とする。

(v) 海外における日本研究を戦略的に促進するため、各国・地域における日本研究の中核となる機関や対日理解の中核となる者に対する支援に重点化して事業を行う。

## ② 地域的特性に応じた事業実施

各地域における日本研究の促進にあたっては、次の点を踏まえて、効果的に日本研究が振興されるように、海外の日本研究の現況と課題につき、機関数、研究者数等の定量的な分析に加え、対日関心の分野の変化等質的な面にも踏み込んだ現状把握に努め、支援対象、支援手段等を勘案し、各地域の日本研究支援事業を実施する。

## (i) アジア・大洋州地域