Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
the effect of R&D intensity $ (RD) $ was found to be positive and significant, which is consistent with the result of Table 3. This suggests that market leadership is less likely to persist in R&D-intensive industries. Therefore, it implies that R&D and innovation play important roles in the turnover of market leaders, which concurs with Davies and Geroski (1997).

Also, the coefficients of export intensity $ (EXP) $ indicated significantly positive signs in Table 5. This suggests that market leadership tends to be less persistent in industries where exports are more intensive. Therefore, export competition may have an impact to increase the mobility of leading firms. On the other hand, the coefficients of import intensity $ (IMP) $ also indicated positive signs, although the coefficients were not significant throughout estimation results. Our results imply that the turnover of market leaders within domestic market is associated with international competition.

Furthermore, the dummy for legally sanctioned cartels (DCAR) had a significantly negative effect in Table 5, suggesting that market leadership is more persistent in industries with legally sanctioned cartels. This is consistent with the result of nonparametric approach. From these results, we cannot conclude that legally sanctioned cartels lead to less competition, since the impacts of duration of market leadership on firms' behavior or performance were not examined in the analyses. However, if less turbulence of market leaders is associated with the lack of competition, then the results might indicate that competitive pressure is less effective in such industries.

Finally, the effect of the dummy for consumer good industries (DCONS) was found to be significantly negative throughout estimation results, which is consistent with the result of Table 3. This indicates that market leaders tend to maintain their positions for longer periods in consumer good industries than in producer good industries. Part of this may relate to the difference of buyer structure between these industries. That is, the buy-
ers of firms consist of relatively smaller number of firms in producer good industries than those of firms in consumer good industries, composed of a great number of individuals. As some studies (e.g., Lustgarten, 1975; Schumacher, 1991) suggested, the difference of buyer structure that is likely to be associated with buyer power may have some influence on competition in industries. For this reason, our findings may indicate that the turnover of market leaders is more likely to occur in producer good industries.

### I V. Concluding remarks

This paper explores the turnover of market leaders, using data on Japanese manufacturing industries over the period 1975–2002. By applying survival data techniques, we explain industry differences in the turnover of market leaders over time. Our empirical results suggest that market leaders tend to maintain their positions in concentrated industries and consumer good industries. On the other hand, it is found that the turnover of market leaders is more likely to occur in growing industries and R&D-intensive industries. Furthermore, we provide evidence that leadership positions are more stable in industries where cartels were legally sanctioned.

This paper has attempted to shed some light on the turnover of market leaders, by estimating the duration of market leadership. First, we examined the duration of market leadership, using the Kaplan-Meier method as a nonparametric approach. In the analysis, the survival functions were estimated by using both the full sample and the subsamples, respectively. The results indicate that the survival estimates vary between the subsamples with different characteristics. Then, we also examined the duration of market leadership, using the proportional hazards model as a semiparametric approach. The results revealed the determinants of the duration, and
reinforced the results of the nonparametric estimation.

By applying the survival data techniques to our data set, we attempted to identify whether market structure, nonprice rivalry, international competition, and public policy affect the turnover of market leaders with both nonparametric and semiparametric approaches. From these findings, the paper would contribute to a better understanding of the dynamics of competition.

## Acknowledgements

An earlier version of this paper was presented at the workshop of the Competition Policy Research Center (CPRC) of the Fair Trade Commission of Japan (JFTC) in March 2006, and the spring meeting of the Japanese Economic Association in June 2006. We wish to thank the CPRC for providing access to the data base employed for this study. We also thank Noriyuki Doi, Sadao Nagaoka, Hiroyuki Odagiri, Yosuke Okada, Hideyuki Shimozu, and Mitsuru Sunada for their helpful comments. The views expressed in this paper are not necessarily those of the CPRC, but of the authors. Needless to say, any remaining errors are our own.
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Table 1: The distribution of industries and the turnover of market leaders

Industry	N (A)	Turnover (B)	B/A (%)
Food	33	13	39.4
Textiles	15	11	73.3
Timber and Furniture	5	4	80.0
Paper and pulp	14	7	50.0
Chemicals	69	39	56.5
Petroleum and coal products	12	11	91.7
Plastic products	8	5	62.5
Rubber	6	5	83.3
Ceramic stone and clay	18	10	55.6
Iron and steel	36	14	38.9
Nonferrous metal	8	4	50.0
Fabricated metal	15	8	53.3
General machinery	55	48	87.3
Electrical machinery	51	41	80.4
Transportation machinery	21	16	76.2
Precision machinery	8	7	87.5
Miscellaneous	7	3	42.9
Total	379	246	64.9

Note: N indicates the number of observations. Turnover means the number of industries where changes in the identity of the first-ranked firm were observed during the observation period.
Table 2: Life tables for survival data and Kaplan-Meier estimates

Year	At risk	Turnover	Censored	K-M estimates	Std. Error
1976	379	66	4	0.826	0.020
1977	309	41	0	0.716	0.023
1978	268	16	0	0.674	0.024
1979	252	19	0	0.623	0.025
1980	233	10	3	0.596	0.025
1981	220	13	0	0.561	0.026
1982	207	7	2	0.542	0.026
1983	198	11	0	0.512	0.026
1984	187	10	1	0.484	0.026
1985	176	8	0	0.462	0.026
1986	168	3	5	0.454	0.026
1987	160	8	2	0.431	0.026
1988	150	5	3	0.417	0.026
1989	142	6	0	0.399	0.026
1990	136	1	7	0.396	0.026
1991	128	2	0	0.390	0.026
1992	126	5	2	0.375	0.026
1993	119	4	0	0.362	0.025
1994	115	1	46	0.359	0.025
1995	68	1	0	0.354	0.026
1996	67	2	6	0.343	0.026
1998	59	2	15	0.332	0.026
1999	42	1	0	0.324	0.027
2000	41	1	1	0.316	0.027
2001	39	1	0	0.308	0.028
2002	38	2	36	0.292	0.029

Note: The K-M estimates indicate the cumulative survival function estimated by the Kaplan-Meier method.
Table 3: Kaplan-Meier survival functions by stratification and equality tests

Stratification	N	1980	1985	1990	1995	2000
(Concentration)
Low ( $ HHI < 0.18 $ )	230	0.500	0.361	0.300	0.240	0.216
High ( $ HHI \geq 0.18 $ )	149	0.744	0.618	0.545	0.522	0.462
Log-rank test = 28.37*** , Wilcoxon test = 27.78***
(Advertising intensity)
Low ( $ ADV < 0.003 $ )	190	0.616	0.492	0.409	0.356	0.335
High ( $ ADV \geq 0.003 $ )	189	0.576	0.433	0.383	0.348	0.297
Log-rank test = 0.65, Wilcoxon test = 0.27
(R&D intensity)
Low ( $ RD < 0.05 $ )	175	0.651	0.565	0.485	0.445	0.431
High ( $ RD \geq 0.05 $ )	204	0.547	0.372	0.318	0.273	0.222
Log-rank test = 12.82*** , Wilcoxon test = 7.54***
(Cartels exempted from the application of Antimonopoly Act)
Yes	93	0.653	0.531	0.473	0.447	0.425
No	286	0.577	0.440	0.371	0.323	0.281
Log-rank test = 5.24**, Wilcoxon test = 4.43**
(Consumer good and producer good industries)
Consumer good industries	110	0.696	0.582	0.525	0.483	0.452
Producer good industries	269	0.555	0.414	0.344	0.300	0.253
Log-rank test = 10.34*** , Wilcoxon test = 11.47***
Full sample	379	0.596	0.462	0.396	0.354	0.316

Note: N represents the number of observations. $ *\*\* $ , $ *\* $ , and $ * $ indicate significance at the 1%, 5%, and 10% level, respectively.
Table 4: The definitions and summary statistics for covariates

Covariate	Definition	Mean	S.D.
HHI	Sum of the squares of market shares.	0.181	0.143
IG	Difference of the logarithm of domestic production, divided by the number of observation years.	0.045	0.147
ADV	Advertising divided by domestic production.	0.008	0.011
RD	R&D expenditures divided by value added.	0.064	0.042
EXP	Exports divided by domestic production.	0.150	0.154
IMP	Imports, divided by domestic production minus exports plus imports.	0.050	0.059
DCAR	Dummy variable: 1 if any cartels are allowed, 0 otherwise.	0.245	0.431
DCONS	Dummy variable: 1 if consumer good industries, 0 otherwise.	0.290	0.454

Note: The number of observations is 379. All monetary values are millions of yen. S.D. indicates standard deviation.
Table 5: Estimation results: a proportional hazards model

(i)	(ii)	(iii)
HHI	-3.893***	-3.870***	-3.641***
(0.585)	(0.577)	(0.553)
IG	1.696***	1.692***	1.959***
(0.560)	(0.561)	(0.512)
ADV	-2.881	4.985
(5.085)	(4.606)
RD	4.086***	3.749***
(1.233)	(1.077)
EXP	0.692*	0.697*	0.795**
(0.366)	(0.366)	(0.380)
IMP	0.515	0.451	0.327
(1.060)	(1.051)	(1.067)
DCAR	-0.356**	-0.353**	-0.365**
(0.167)	(0.167)	(0.168)
DCONS	-0.289**	-0.313**	-0.389***
(0.143)	(0.136)	(0.139)
Wald $ \chi^{2} $	94.07***	95.14***	84.45***
Log pseudo likelihood	-1307.940	-1308.025	-1310.648
N	379	379	379

Note: Standard errors adjusted for 379 clusters are in parentheses. N represents the number of observations. $ *\*\* $ , $ *\* $ , and $ * $ indicate significance at the 1%, 5%, and 10% level, respectively.
# 平成29年度予算案の概要

厚生労働省
## 平成29年度 厚生労働省予算案（一般会計）の全体像

(28年度予算額)

30兆3,110億円

(29年度予算案)

30兆6,873億円

（対28年度増額）

（+3,763億円）

## 一 般会計

(单位: 億円)

区 分	平成28年度予算額(A)	平成29年度予算案(B)	増△減額(C)(B)-(A))	増△減率(C)/(A)
一 般 会 計	303,110	306,873	3,763	1.2%
社会保障関係費	298,631	302,483	3,852	1.3%
その他の経費	4,478	4,390	△89	△2.0%

（注1）平成28年度予算額は当初予算額である。

（注2）計数は、それぞれ四捨五入によっているので、端数において合計と合致しないものがある。

【参考】

社会保障関係費(政府全体)	3 19, 7 38	3 24, 7 35	4, 9 97	1. 6%
## 平成29年度 厚生労働省予算案（一般会計） 社会保障関係費の内訳

【平成28年度予算額と平成29年度予算案の社会保障関係費の比較】

(单位: 億円)

平成28年度予算額(A)	平成29年度予算案(B)	増△減額(C)(B)-(A))	増△減率(C)/(A)
社会保障関係費	298,631	302,483	3,852	1.3%
年金	112,498	114,249	1,751	1.6%
医療	115,438	117,685	2,247	1.9%
介護	29,323	30,130	807	2.8%
福祉等	39,667	39,986	318	0.8%
雇用	1,704	433	△1,271	△74.6%

[計数整理の結果、異動を生ずることがある。]

【平成29年度予算案の社会保障関係費の内訳】

（注1）平成28年度予算額は当初予算額である。

（注2）計数は、それぞれ四捨五入によっているので、端数において合計と合致しないものがある。

（注3）社会保障関係費のうち雇用分の主な減要因は、雇用保険の国庫負担率について、平成29年度から平成31年度の3年間に限り、本則の55％から本則の10％へ引き下げることによるもの。
## 平成29年度 厚生労働省予算案（特別会計）の全体像

## 特別会計

(单位: 億円)

区分	平成28年度予算額(A)	平成29年度予算案(B)	増△減額(C)(B)-(A))	増△減率(C)/(A)
労働保険特別会計	35,268	35,469	201	0.6%
年金特別会計	640,231	654,132	13,901	2.2%
東日本大震災復興特別会計	441	549	108	24.5%

[計数整理の結果、異動を生ずることがある。]

（注1）平成28年度予算額は当初予算額である。

（注2）各特別会計の額は、それぞれの勘定の歳出額の合計額から他会計・他勘定への繰入分を除いた純計額である。

（注3）年金特別会計の額は、内閣府と共管の子ども・子育て支援勘定を含む。

（注4）計数は、それぞれ四捨五入によっているので、端数において合計と合致しないものがある。
平成29年度における

社会保障・税一体改革による

社会保障の充実・安定化
## 平成29年度の社会保障の充実・安定化について

○ 消費税率引上げによる増収分は、全て社会保障の充実・安定化に向ける。

○ 社会保障の安定財源確保と財政健全化の同時達成を目指す観点から、平成29年度の増収額8.2兆円については、

①まず基礎年金国庫負担割合2分の1に3.1兆円を向け、

②残額を満年度時の

・「社会保障の充実」及び「消費税率引上げに伴う社会保障4経費の増」と

・「後代への負担のつけ回しの軽減」

の比率（概ね1：2）で按分した額をそれぞれに向ける。

## 〈29年度消費税増収分の内訳〉

《增収額計：8.2兆円》

## ○基礎年金国庫負担割合2分の1

(平成24年度・25年度の基礎年金国庫負担割合2分の1の差額に係る費用を含む)

3.1兆円

## ○社会保障の充実

・子ども・子育て支援の充実

・医療・介護の充実

1. 35兆円

・年金制度の改善

## ○消費税率引上げに伴う社会保障4経費の増

0.37兆円

・診療報酬、介護報酬、年金、子育て支援等についての物価上昇に伴う増

## ○後代への負担のつけ回しの軽減

・高齢化等に伴う自然増を含む安定財源が確保できていない既存の社会保障費

3.3 兆円

## （参考）算定方法のイメージ

■ 後代への負担のつけ回しの軽減

■ 消費税率引上げに伴う社会保障4経費の増

■ 社会保障の充実
平成29年度における「社会保障の充実」(概要)

(单位: 億円)

事項	事業內容	平成29年度予算案(注1)	国分	地方分	(参考)平成28年度予算額
子ども・子育て支援	子ども・子育て支援新制度の実施	6,526(注3)2,985	3,541	5,593
社会的養護の充実	416	208	208	345
育児休業中の経済的支援の強化	17	(注4)10	6	67
医療・介護の提供体制改革	医療・介護サービスの提供体制改革	病床の機能分化・連携、在宅医療の推進等
・地域医療介護総合確保基金(医療分)
・診療報酬改定における消費税財源等の活用分	904	602	301	904
442	313	129	422
地域包括ケアシステムの構築
・地域医療介護総合確保基金(介護分)
・平成27年度介護報酬改定における消費税財源の活用分
(介護職員の処遇改善等)
・在宅医療・介護連携、認知症施策の推進など地域支援事業の充実	724	483	241	724
1,196	604	592	1,196
429	215	215	390
医療・介護保険制度の改革	国民健康保険等の低所得者保険料軽減措置の拡充	612	0	612	612
国民健康保険への財政支援の拡充
・財政安定化基金の造成
(基金の積立残高)	1,100	1,100	0	580
(1,700)	(600)
・上記以外の財政支援の拡充	2,464	1,632	832	1,664
被用者保険の拠出金に対する支援	700	700	0	210
70歳未満の高額療養費制度の改正	248	217	31	248
介護保険の1号保険料の低所得者軽減強化	221	111	111	218
難病・小児慢性特定疾病への対応	難病・小児慢性特定疾病に係る公平かつ安定的な制度の運用等	2,089	1,044	1,044	2,089
年金	年金受給資格期間の25年から10年への短縮	256	245	10	-
遺族基礎年金の父子家庭への対象拡大	44	41	3	32
合計	18,388	10,511	7,877	15,295

（注1）金額は公費（国及び地方の合計額）。計数は、四捨五入の関係により、端数において合計と合致しないものがある。

（注2）消費税増収分（1.35兆円）と社会保障改革プログラム法等に基づく重点化・効率化による財政効果（▲0.49兆円）を活用し、上記の社会保障の充実（1.84兆円）の財源を確保。

（注3）「子ども・子育て支援新制度の実施」の国分については全額内閣府に計上。

（注4）「育児休業中の経済的支援の強化」の国分のうち、雇用保険の適用分（10億円）は厚生労働省、国共済組合の適用分（0.1億円）は各省庁に計上。
## 平成29年度における「社会保障の充実」関係施策

【】内の計数は、平成29年度予算案

## 子ども・子育て支援の充実

()内の計数は、平成28年度当初予算額※金額は国費

## (子ども・子育て支援新制度の実施)

## 【2，985億円】（2，519億円）

○ すべての子ども・子育て家庭を対象に、市町村が実施主体となり、教育・保育、地域の子ども・子育て支援の量及び質の充実を図る。

## ① 子どものための教育・保育給付

・施設型給付、委託費（認定こども園、幼稚園、保育園に係る運営費）

・地域型保育給付（家庭的保育、小規模保育、事業所内保育、居宅訪問型保育に係る運営費）

## ② 地域子ども・子育て支援事業（市町村が地域の実情に応じて実施する事業を支援）

・利用者支援事業、延長保育事業、放課後児童健全育成事業、地域子育て支援拠点事業、一時預かり事業、病児保育事業、ファミリー・サポート・センター事業等

※ 子ども・子育て支援新制度の施行（平成27年4月）に伴い、子どものための教育・保育給付、地域子ども・子育て支援事業に位置づけられる事業に係る経費については、内閣府予算に計上。

※「待機児童解消加速化プラン」の推進に必要な、①保育園等の施設整備や小規模保育の改修等、②保育士確保対策、③認可を目指す認可外保育施設への支援等に必要な経費についても、別途適切に確保。

## (社会的養護の充実)

【208億円】（173億円）

〇児童養護施設等における家庭的養護（小規模グループケア及び地域小規模児童養護施設）を推進する。

## (育児休業中の経済的支援の強化)

【10億円※国共済組合の適用分は各省庁に計上】（56億円）

○ 男女ともに育児休業を取得することを更に促進し、職業生活の継続を支援するため、平成26年3月に成立した僱用保険法改正法に基づき、育児休業給付の給付率の引上げ（最初の6月間について、50%→67%）を引き続き実施する。
## 医療・介護の充実

## 医療・介護サービスの提供体制改革

団塊の世代が75歳以上となり、医療・介護等の需要の急増が予想される2025年、更にその先の2035年を見据えた課題解決に向け、医療・介護サービスの提供体制の改革を本格的に進めるため、地域医療介護総合確保基金による事業や認知症施策などを推進する。

## （地域医療介護総合確保基金（医療分））

【602億円】（602億円）

○ 医療介護総合確保推進法に基づき、各都道府県に設置した地域医療介護総合確保基金を活用し、病床の機能分化・連携に必要な基盤整備、在宅医療の推進、医療従事者等の確保・養成に必要な事業を支援する。

〔対象事業〕

① 地域医療構想の達成に向けた医療機関の施設又は設備の整備に関する事業

② 居宅等における医療の提供に関する事業

③ 医療従事者の確保に関する事業

## （地域医療介護総合確保基金（介護分））

【483億円】（483億円）

○ 医療介護総合確保推進法に基づき、各都道府県に設置した地域医療介護総合確保基金を活用し、介護施設等の整備を進めるほか、介護人材の確保に向けて必要な事業を支援する。

〔対象事業〕

①介護施設等の整備に関する事業

②介護従事者の確保に関する事業

## (在宅医療・介護連携、認知症施策の推進など地域支援事業の充実)

【215億円】（195億円）

〇 市町村が地域支援事業として、以下の事業に取り組むために必要な財源を確保し、市町村の取組を支援する。

① 在宅医療・介護連携の推進

② 認知症施策の推進

③ 地域ケア会議の推進

④ 生活支援の充実・強化
## 医療保険・介護保険制度の改革

## (国民健康保険等の低所得者保険料軽減措置の拡充)

《612億円※地方負担》（612億円）

○ 国民健康保険及び後期高齢者医療の保険料（税）について、低所得者対策の強化のため保険料（税）の5割軽減及び2割軽減の対象者を拡大する（平成26年度から実施）。

## (国民健康保険への財政支援の拡充)

【2，732億円】（1，412億円）

○ 低所得の加入者が多く、所得に占める保険料の負担が重いといった国民健康保険が抱える財政上の構造的な問題に対処すべく、保険料の軽減対象となる低所得者数に応じた保険者への財政支援の拡充を行う（平成27年度から実施）。

○ 財政の安定化のため、予期しない給付増等により財源不足となった場合や新制度の円滑な施行に備え、国民健康保険の財政運営を担う都道府県に設置した財政安定化基金に積増を行う。

## (被用者保険の拠出金に対する支援)

【700億円】（210億円）

☐ 前期高齢者納付金の拠出金負担が重い被用者保険者の負担を軽減することを目的に、平成27年度から高齢者医療運営円滑化等補助金を段階的に拡充しており、平成29年度においても更なる拡充を図る。

○ 平成29年度から拠出金負担が重い保険者への負担軽減対策の対象を拡大し、拡大分に該当する保険者の負担を保険者相互の拠出と国費の折半により軽減する。

## (70歳未満の高額療養費制度の改正)

【217億円】（217億円）

○ 高額療養費制度について、低所得者に配慮しつつ、負担能力に応じた負担を求める観点から、70歳未満の被保険者等に係る自己負担限度額の所得区分を5段階に細分化する（住民税が課税される年収約370万円以下の者の負担を軽減）（平成27年1月から実施）。

## (介護保険の1号保険料の低所得者軽減強化)

【111億円】（109億円）

○ 介護保険の1号保険料について、給付費の5割の公費とは別枠で公費を投入し、低所得の高齢者の保険料の軽減を強化する。

※ 平成27年4月から、所得段階の第1段階の者について、保険料基準額に対する割合を0.5から0.45としたところ。
## 難病・小児慢性特定疾病への対応

(難病・小児慢性特定疾病に係る公平かつ安定的な制度の運用)

【1，035億円】（1，035億円）

○ 難病の患者に対する医療費助成について、平成26年5月に成立した「難病の患者に対する医療等に関する法律（難病法）」及び「児童福祉法の一部を改正する法律」に基づき、公平かつ安定的な制度の運用を図る。

① 対象疾病の拡大

· 難病（大人） …… 56 疾病 → 306 疾病（平成27年7月以降）

・小児慢性特定疾病（子ども）… 5 1 4 疾病 → 7 0 4 疾病（平成27年1月以降）

## ② 自己負担の見直し

・自己負担割合について、3割から2割へ引下げ

・負担上限は障害者医療（更生医療）をベースにし、負担能力に応じた上限額を設定（原則2,500～30,000円／月）

・子どもへの配慮（子どもは、大人の2分の1（負担上限、入院時の食費負担））

③ 経過措置（3 年間）

・既認定者への配慮（軽症者も全員適用対象（難病の場合）など）

## (慢性疾病を抱える児童等の自立支援)

【9 億円】（9 億円）

○ 慢性疾病を抱える児童等の自立を促進するため、療養生活に関する相談支援や、地域の関係者が一体となって自立支援を行うための事業を実施する。

## 年金制度の改善

(年金受給資格期間の25年から10年への短縮)

【245億円】

〇 年金受給資格期間の25年から10年への短縮について、平成29年8月から実施する。（同年9月分の年金から支給し、初回の支払いは同年10月となる。）

(遺族基礎年金の父子家庭への対象拡大)

【41億円】（32億円）

○ 遺族基礎年金の支給対象範囲について、平成26年度以降、これまでの母子家庭等に加え、父子家庭にも拡大しており、必要な経費を引き続き措置する。
## 平成29年度厚生労働省予算案の 重点事項
平成29年度予算は「ニッポン一億総活躍プラン」が策定されてから初めての予算であり、「新三本の矢」、「働き方改革と生産性向上」に沿った施策に焦点を絞り、必要な予算措置を行う。

①質が高く効率的な医療提供体制の確保(*) ②国民の安心につながる社会基盤整備の推進

③東日本大震災や熊本地震からの復旧・復興の支援や防災対策の推進

(*)「保健医療2035提言書」に掲げられている施策 → 「保健医療2035」を着実に推進
# 横断的課題である働き方改革と生産性向上 $ ^{①} $

### 1. 生産性向上に向けた労働環境の整備

【】内の計数は、平成29年度予算案（）内の計数は、平成28年度当初予算額

## ○ 人材育成の充実 【758億円】（668億円）

（先進企業の好事例を活用したオーダーメイド型訓練の開発、専門実践教育訓練給付の拡充、資格取得などを可能にする長期の離職者訓練の拡充・新設等）

○ 成長企業への転職や復職の支援の強化 【77億円】（74億円）

（成長企業が転職者を受け入れて行う能力開発や賃金アップに対する助成の拡大、企業情報の見える化の推進等）

○ 最低賃金・賃金の引上げ等の支援の強化 【100億円】（27億円）

（最低賃金全国加重平均1,000円達成に向けた中小企業の支援の拡充、人事システムの改善を通じた賃金引上げの環境整備に対する助成を創設等）

### ○ 労働関係助成金の見直し 【2.2億円】

(企業の生産性向上の実現を後押しする仕組みを労働関係助成金に導入、企業への相談・支援を行う専門のアドバイザーを配置)

## 2 ．同一労働同一賃金の実現に向けた非正規雇用の待遇改善

## ○ 非正規雇用労働者の正社員転換・同一労働同一賃金の実現に向けた待遇改善の取組（一部再掲）

【608億円】（376億円）

（キャリアアップ助成金の拡充、同一労働同一賃金の実現に向けた待遇改善の支援（「非正規雇用労働者待遇改善支援センター（仮称）」の設置）等）

○ 多様で安心できる働き方の普及拡大 【2．5億円】（2．4億円）（「多様な正社員」の導入支援、シンポジウムやセミナーの開催による周知徹底等）
## 横断的課題である働き方改革と生産性向上 $ ^{②} $

## 3 ．長時間労働の是正

○ 長時間労働の是正に向けた法規制の執行強化 【10億円】（5.2億円）（月80時間超の残業が疑われる事業場に対する監督指導の強化等）

○ テレワークの推進 【16億円】（14億円）

（テレワーク普及のための仕事と子育てとの両立を支援するサテライトオフィスを活用したモデル事業の実施等）

○ 勤務間インターバルの自発的導入の支援等（一部再掲）【21億円】（20億円）

（勤務間インターバルを導入する中小事業主への支援等）

### 4. 高齢者・障害者等の活躍促進

☐ 企業における高齢者の定年延長・継続雇用の促進、再就職支援の強化 【72億円】（25億円）

（65歳以降の定年延長や継続雇用制度の導入を行う企業に対する支援の実施、ハローワークの「生涯現役支援窓口」の増設等）

○ 高齢者の生きがいの充実、地域における就業機会の確保 【151億円】（130億円）

（地域の実情に応じた高齢者の多様な就業機会の確保（「生涯現役促進地域連携事業」の拡充）、シルバー人材センターの機能強化（「地域就業機会創出・拡大事業」の拡大等））

○ 障害者の「働く」環境の整備、治療と仕事の両立 【162億円】（133億円）

(精神障害など多様な障害特性に応じた就労支援の推進、障害者及び企業への職場定着支援の強化、産業保健総合支援センターにおける両立支援の推進機能強化、ハローワークとがん診療連携拠点病院等との連携による就労支援の強化、不妊専門相談センターの機能強化等)
# 第1の矢 希望を生み出す強い経済

### 1. 医療分野のイノベーション・ICT化の推進

医療系ベンチャーの育成支援 【6．2億円】（48百万円）

（ベンチャー企業へのサポート人材の確保、「ヘルスケアベンチャー・サミット(仮称)」の開催、薬事・保険連携相談の実施等）

○ AMED（※）を通じた研究開発の戦略的実施等（一部再掲）【479億円】（478億円）※他省分を含む（医療の質の向上に資するゲノム医療、再生医療、人工知能等に関する研究の重点的な実施等）

（※）国立研究開発法人日本医療研究開発機構

○ 医療のICT化・保険者機能の強化 【250億円】（7億円）

（医療情報データベースの本格運用に向けた環境整備、医療保険のオンライン資格確認や医療等ＩＤ制度導入のためのシステム開発等）

## 2 ．医療の国際展開・国際保健への貢献

○ 我が国が主導するユニバーサル・ヘルス・カバレッジの達成支援等 【46億円】（17億円）（グローバルヘルス人材戦略センター（仮称）の設置、公衆衛生上の緊急事態に備えるための国際的なワクチン開発事業の推進等）

○ AMR（薬剤耐性）対策の推進 【5．5億円】（6百万円）

（ワンヘルス・アプローチ（※）に関する国際会議の開催、薬剤耐性感染症制御研究センター（仮称）・臨床情報センターの設置・運営等）

（※）ヒト、動物、環境等の複雑な相互作用によって生じる感染症の対策に、公衆衛生、動物衛生等の関係者が連携し、一体となって対応しようとする概念

○ 医療の国際展開、薬事規制の国際調和の推進 【1.9億円】（71百万円）

（日本企業の医薬品等のWHO認証の取得促進、革新的医療機器等の有効性・安全性等に係る日本発の評価方法国際標準化推進等）

### 3. 観光先進国の実現等

医療機関における外国人患者受入体制の充実【1.4億円】（医療通訳育成の強化、電話医療通訳の利用促進等）

○ 訪日外国人旅行者の急増に伴う検疫体制の強化 【101億円の内数】（95億円の内数）（感染拡大防止のための患者搬送車両等の物的体制整備等）

☐ 輸入食品の監視体制の強化等 【1 1 6 億円の内数】（1 0 8 億円の内数）

（輸入食品検査体制の強化・充実のための食品衛生監視員の増員・資質向上、残留農薬の基準審査体制の強化、食品添加物指定等相談センターの相談体制の強化・充実、輸出手続きの電子化等）
# 第2の矢 夢をつむぐ子育て支援

### 1. 待機児童の解消・保育人材確保

○ 保育の受け皿拡大 【710億円】（749億円）

（必要となる保育の受け皿確保に向けた保育園等の整備 等）

○ 多様な保育の充実 【93億円】（22億円）

多様な保育の充実 【93億円】（22億円）

（0歳児期の育児休業終了後の「入園予約制」の導入、保育園を拠点とする「サテライト型小規模保育事業所」の設置支援、放課後児童クラブの受け皿拡大の推進等）

○ 保育人材確保のための総合的な対策（一部再掲）【209億円】（210億円）（※）（保育士等（民間）の処遇改善（2％の処遇改善＋技能・経験による処遇改善）、宿舍借上げ支援の拡充、市町村における保育人材確保の取組支援等）（※）保育士等の処遇改善に係る経費は、内閣府予算に計上

### 2. 女性・若者の活躍推進

女性の活躍推進【48億円】（44億円）

（中小企業に対する行動計画の策定支援、総合的なハラスメント対策の推進等）

○ 仕事と家庭の両立支援の推進 【114億円】（58億円）

（改正育児・介護休業法（介護休業の分割取得など）の周知・指導の実施、男性の育児休業の取得促進等）

○ 若者の就職・職業能力開発の推進 【130億円】（119億円）

（就職氷河期世代のフリーター等に対する就職支援の強化、「地域若者サポートステーション事業」の推進、若者の技能検定の受検料減免等）

## 3 ．総合的子育て支援の推進

○ 妊娠期から子育て期にわたる切れ目のない支援の実施（一部再掲）【207億円】（185億円）（分娩取扱施設の設備整備、子育て世代包括支援センターの設置促進等）

○ 児童虐待防止対策の強化・社会的養護の推進 【1, 490億円】（1, 295億円）

（児童相談所及び市町村の体制強化、家庭養護の推進及び自立支援の充実、児童養護施設等の運営費【1,227億円】、民間児童養護施設職員等の処遇改善（2％の処遇改善＋技能・経験等による処遇改善）等）

ひとり親家庭等の自立支援の推進 【2, 056億円】（1, 993億円）

（「すくすくサポート・プロジェクト」の着実な実施（相談窓口のワンストップ化の推進、子どもの居場所づくりや学習支援、親の資格取得支援、児童扶養手当の支給【1,784億円】等）等）