Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
建 議 年月日	建 議 の 内 容	措 置 の 状 況
な分別管理の内容について、十分な情報提供がなされていない。 したがって、こうした状況に鑑みれば、事業型ファンドに係る投資者保護の一層の徹底を図るため、出資金の分別管理の徹底及び投資者に対する重要な投資判断材料の提供の観点から、事業型ファンド販売の契約締結前交付書面における分別管理に関する記載事項を拡充するよう建議した。
23.2.8	投資助言・代理業者に対する集中的な検査において、 ① 投資助言・代理業者自らが無登録業務を行っている状況 ② 無登録業者に対する名義貸し等 ③ 顧客に対する情報提供が不適切な状況(著しく事実に相違する表示のある広告、契約締結前交付書面の未交付等) ④ 基本的な帳簿書類の作成・管理が不適切な状況(法定帳簿の未作成・未保存、虚偽内容を記載した事業報告書の提出等) など、多数の法令違反事例や不適切事例が認められた。 これらの発生原因をみると、ほとんどすべての事例において、役職員の基本的な法令の知識や法令遵守意識の著しく欠如等により、自己の営業上の利益のみを優先した業務運営が行われているという状況が認められた。 こうした状況に鑑みれば、投資助言・代理業者に係る投資者保護の一層の徹底を図るため、投資助言・代理業に関する基本的な法令の知識や法令遵守意識が欠如しているなど業務を適確に遂行するに足りる役職員が確保されていない場合に登録を拒否できるよう、他の業種と同様に、投資助言・代理業の登録拒否事由に人的構成要件を追加するよう建議した。 なお、平成22年12月14日の犯罪対策閣僚会議に報告された暴力団取締り等総合対策に関するワーキングチームによる「企業活動からの暴力団排除の取組について」において、各府省は業の主体から暴力団等を排除する対策の充実に努めることとされているところ、登録拒否事由に人的構成要件を追加することにより、投資助言・代理業者についても、こうした対策の充実が図られるものと考えられる。	金融庁は、投資助言・代理業者の登録申請に当たり、業務を適確に遂行するに足りる役職員が確保されていない場合に登録を拒否できるよう、投資助言・代理業の登録拒否事由に人的構成要件を追加する金商法の改正(改正法公布後1年以内に施行)を含む「資本市場及び金融業の基盤強化のための金融商品取引法等の一部を改正する法律」案を国会に提出した。同法は、平成23年5月25日に公布された(同法の該当部分は平成24年4月1日から施行された。)
23.12.20	不公正取引事案の調査において、「金融商品取引業者等」に該当しない者が、顧客等の計算において不公正取引を行った疑いがある事例が認められた。 現行の制度では、顧客等の計算において不公正取引を行った者(以下「違反者」という。)に係る課徵金については、課徵金の計算規定の適用が、違反者が金融商品取引法の「金融商品取引業者等」である場合に限られていることから、違反者が対価を得ているにもかかわらず課徵金を課すことができない。 したがって、違反行為の抑止の観点から、「金融商品取引業者等」に該当しない者が、他人の計算において不公正取引を行い、対価を得ている場合において、不公正取引を行い、対価を得ている場合においても、課徵金を課すことができるようにする必要がある。	金融庁は、「金融商品取引業者等」に該当しない者が、他人の計算において不公正取引を行い、対価を得ている場合においても、課徵金を課すことができることとする金商法の改正(改正法公布後1年以内に施行)を含む「金融商品取引法等の一部を改正する法律」案を国会に提出した。同法は、平成24年9月12日に公布された(同法の該当部分は平成25年9月6日から施行された。)
平成１６年の犯罪情勢

平成17年6月

警 察 厅
## 凡例

1 本資料における用語等の意義は次のとおりである。

## (1) 刑法犯

道路上の交通事故に係る業務上（重）過失致死傷及び危険運転致死傷を除いた「刑法」に規定する罪並びに「爆発物取締罰則」、「決罰罪二関スル件」、「暴力行為等処罰二関スル法律」、「盗犯等ノ防止及処分二関スル法律」、「航空機の強取等の処罰に関する法律」、「火炎びんの使用等の処罰に関する法律」「航空の危険を生じさせる行為等の処罰に関する法律」「人質による強要行為等の処罰に関する法律」「流通食品への毒物の混入等の防止等に関する特別措置法」「サリン等による人身被害の防止に関する法律」「組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律」「公職にある者等のあっせん行為による利得等の処罰に関する法律」及び「公衆等脅迫目的の犯罪行為のための資金の提供等の処罰に関する法律」に規定する罪をいう。

## (2) 包括罪種

刑法犯を「凶悪犯」、「粗暴犯」、「窃盗犯」、「知能犯」、「風俗犯」、「その他の刑法犯」の6種に分類したものをいう。

凶恶犯……殺人、強盜、放火、強姦

粗暴犯……暴行、傷害、脅迫、恐喝、凶器準備集合

窃盗犯……窃盗

知能犯……詐欺、橫領（占有離脱物橫領を除く。）偽造、汚職、背任、「公職にある者等のあっせん行為による利得等の処罰に関する法律」に規定する罪

風俗犯……賭博、わいせつ

その他の刑法犯……公務執行妨害、住居侵入、逮捕・監禁、器物損壊、占有離脱物橫領等上記に掲げるもの以外の刑法犯

## (3) 認知件数

警察において発生を認知した事件の数をいう。

## (4) 検挙件数

刑法犯において警察で事件を送致・送付又は微罪処分をした件数をいい、特に断りのない限り、解決事件の件数を含む。

## (5) 検挙人員

警察において検挙した事件の被疑者の数をいい、解決事件に係る者を含まない。

(6) 解决事件（件数）

刑法犯として認知され、既に統計に計上されている事件であって、これを捜査した結果、刑事責任無能力者の行為であること、基本事実がないことその他の理由により犯罪が成立しないこと又は訴訟条件・処罰条件を欠くことが確認された事件（件数）をいう。
ク「その他の街頭」とは、地下街・地下道路及び高速道路とした。

「街頭」とは、道路上、駐車（輪）場、都市公園、空き地、公共交通機関等、その他の交通機関及びその他の街頭とした（平成7年以前は、道路上、駐車（輪）場、広場、新幹線内、その他の列車内、航空機内、船舶内、バス内及びその他の自動車内とした。）

「学校（幼稚園）」には、学校教育法第1条に掲げる学校（小学校、中学校、高等学校、中等教育学校、大学、高等専門学校、盲学校、聾学校、養護学校、幼稚園）同法第82条の2の専修学校及び同法第83条の各種学校のほか、その実態が幼稚園と同視されるような保育所を含む。

サ「都市公園」とは、都市公園法第2条に規定する公園及び緑地で、同法第2条の2の規定に基づき設置されたものをいう。

## (12) 来日外国人

来日外国人とは、我が国にいる外国人のうち、いわゆる定着居住者（永住権を有する者等）在日米軍関係者及び在留資格不明の者以外の者をいう。

## (13) 暴力団構成員等

暴力団構成員等には、暴力団構成員のほか、準構成員を含む。

2 本資料の分析は、犯罪統計及び実務統計による（実務統計とは、警察庁において特別調査により集計する数値である。）

3 本資料中の図表による構成比については、四捨五入の関係で、合計の数値と内訳の数値の計が一致しない場合がある。

4 本資料中の事例の検挙月日は、特に断りのない限り、平成16年である。
## 目次

第1 刑法犯の概況
1 刑法犯の認知・検挙状況の推移 …… 1
2 刑法犯の包括罪種別認知状況の推移 …… 2

第2 街頭犯罪・侵入犯罪の特徴的傾向
1 街頭犯罪 …… 5
(1) 路上強盗 …… 6
(2) ひったくり …… 8
(3) 街頭における強姦 …… 10
(4) 街頭における強制わいせつ …… 12
(5) 街頭における略取・誘拐 …… 14
(6) 街頭における暴行・傷害・恐喝 …… 16
(7) 自動車盗 …… 19
(8) オートバイ盗 …… 21
(9) 自転車盗 …… 23
(10) 車上ねらい …… 25
(11) 部品ねらい …… 27
(12) 自動販売機ねらい …… 29
2 侵入犯罪 …… 31
(1) 侵入強盗 …… 31
(2) 侵入窃盗 …… 33
(3) 住居侵入 …… 36

第3 振り込め詐欺の特徴的傾向
1 詐欺の状況 …… 41
2 振り込め詐欺（恐喝） …… 41
(1) いわゆるオレオレ詐欺 …… 42
(2) 誘拐等を偽装した恐喝（いわゆるオレオレ恐喝） …… 45
(3) 架空請求詐欺（恐喝） …… 45
(4) 融資保証金詐欺 …… 47
1 重要犯罪・・
11 女性・子どもを被害者とする犯罪・
## 1 刑法犯の認知・検挙状況の推移

刑法犯の認知件数は、平成14年まで7年連続して戦後最多を記録していたが、平成15年には279万136件で、前年に比べ6万3,603件（2.2%）減少し、平成16年は256万2,767件で、前年に比べ22万7,369件（8.1%）減少するなど、刑法犯認知件数の増加傾向に歯止めが掛かっている。

検挙件数は、平成11年以降減少していたが、平成14年以降増加に転じ、平成16年は66万7,620件で、前年に比べ1万9,301件（3.0%）増加している。

検挙人員は、ここ10年、30万人前後で推移し、平成13年以降毎年増加しており、平成16年は38万9,027人で、前年に比べ9,425人（2.5%）増加している。

検挙率は、平成7年以降減少傾向にあったが、平成14年以降増加に転じ、平成16年は26.1％で、前年に比べ2.9ポイント上昇している（図表1-1）。

図表 1 - 1 刑法犯の認知・検挙状況の推移

区分	年次	平7	平8	平9	平10	平11	平12	平13	平14	平15	平16	增减
件(人)数	率(%)
認知件数	1,782,944	1,812,119	1,899,564	2,033,546	2,165,626	2,443,470	2,735,612	2,853,739	2,790,136	2,562,767	-227,369	-8.1
検挙件数	753,174	735,881	759,609	772,282	731,284	576,771	542,115	592,359	648,319	667,620	19,301	3.0
検挙人員	293,252	295,584	313,573	324,263	315,355	309,649	325,292	347,558	379,602	389,027	9,425	2.5
うち少年	126,249	133,581	152,825	157,385	141,721	132,336	138,654	141,775	144,404	134,847	-9,557	-6.6
(割合%)	43.1	45.2	48.7	48.5	44.9	42.7	42.6	40.8	38.0	34.7	-3.3	-
うち来日外国人	6,527	6,026	5,435	5,382	5,963	6,329	7,168	7,690	8,725	8,898	173	2.0
(割合%)	2.2	2.0	1.7	1.7	1.9	2.0	2.2	2.2	2.3	2.3	0.0	-
うち暴力図機成員等	18,896	18,779	18,540	20,207	19,611	19,668	19,650	20,405	20,265	19,472	-793	-3.9
(割合%)	6.4	6.4	5.9	6.2	6.2	6.4	6.0	5.9	5.3	5.0	-0.3	-
検挙率	42.2	40.6	40.0	38.0	33.8	23.6	19.8	20.8	23.2	26.1	2.9 ポ イト

注：本表の少年、来日外国人及び暴力団構成員等は、対象ごとの検挙人員及び占める割合を記述したもので、検挙人員は重複するものもある。
## 2 刑法犯の包括罪種別認知状況の推移

平成16年の刑法犯認知件数を包括罪種別に見ると、凶悪犯が1万3,064件で前年に比べ594件（4.3%）減少、粗暴犯は7万6,616件で前年に比べ2,143件（2.7%）減少、窃盗犯は198万1,574件で前年に比べ25万4,270件（11.4%）減少、知能犯は9万9,258件で前年に比べ2万4,504件（32.8%）増加、風俗犯は1万2,346件で前年に比べ688件（5.3%）減少している。

平成16年の刑法犯認知件数は平成7年に比べ1.4倍となっており、その内、粗暴犯は2.1倍、風俗犯は2.0倍、凶悪犯は1.9倍、知能犯は1.7倍、窃盗犯は1.3倍となっている（図表1－2）。

図表 1 - 2 包括罪種別の認知状況の推移

年次区分	平7	平8	平9	平10	平11	平12	平13	平14	平15	平16	增减
件数	率(%)
刑法犯総数(指数)	1,782,944	1,812,119	1,899,564	2,033,546	2,165,626	2,443,470	2,735,612	2,853,739	2,790,136	2,562,767	-227,369	-8.1
100	102	107	114	121	137	153	160	156	144	-	-
凶悪犯(指数)	6,768	7,010	7,684	8,253	9,087	10,567	11,967	12,567	13,658	13,064	-594	-4.3
100	104	114	122	134	156	177	186	202	193	-	-
粗暴犯(指数)	35,860	37,506	40,570	41,751	43,822	64,418	72,801	76,573	78,759	76,616	-2,143	-2.7
100	105	113	116	122	180	203	214	220	214	-	-
窃盗犯(指数)	1,570,492	1,588,698	1,665,543	1,789,049	1,910,393	2,131,164	2,340,511	2,377,488	2,235,844	1,981,574	-254,270	-11.4
100	101	106	114	122	136	149	151	142	126	-	-
知能犯(指数)	56,928	61,187	61,316	59,271	53,528	55,184	53,007	62,751	74,754	99,258	24,504	32.8
100	107	108	104	94	97	93	110	131	174	-	-
風俗犯(指数)	6,157	6,439	6,763	6,686	7,448	9,801	11,841	12,220	13,034	12,346	-688	-5.3
100	105	110	109	121	159	192	198	212	201	-	-
その他の刑法犯(指数)	106,739	111,279	117,688	128,536	141,348	172,336	245,485	312,140	374,087	379,909	5,822	1.6
100	104	110	120	132	161	230	292	350	356	-	-

注：指数は、平成7年を100とした場合の値である。
## 1 街頭犯罪

平成16年の主な街頭犯罪の認知件数は前年に比べ、街頭における略取・誘拐及び街頭における暴行を除き減少している。特に、車上ねらい、自動販売機ねらい、自転車盗、自動二輪車・原動機付自転車を対象とする窃盗（以下「オートバイ盗」という。）及びひったくりは大幅に減少している（図表2-1）。

図表 2 - 1 街頭犯罪の認知状況の推移

年次
区分	平7	平8	平9	平10	平11	平12	平13	平14	平15	平16	增減
件数	率(%)
路上強盗
(指数)	620	826	1,034	1,119	1,495	2,070	2,509	2,888	2,955	2,695	-260	-8.8
100	133	167	180	241	334	405	466	477	435	-	-
ひったくり
(指数)	19,220	20,515	26,980	35,763	41,173	46,064	50,838	52,919	46,354	39,399	-6,955	-15.0
100	107	140	186	214	240	265	275	241	205	-	-
強姦(街頭)
(指数)	403	454	535	668	648	825	806	869	832	732	-100	-12.0
100	113	133	166	161	205	200	216	206	182	-	-
強制いせつ(街頭)
(指数)	1,914	2,400	2,686	2,399	3,196	4,475	5,786	5,915	6,145	5,510	-635	-10.3
100	125	140	125	167	234	302	309	321	288	-	-
略取誘拐(街頭)
(指数)	161	170	202	166	181	216	179	175	213	237	24	11.3
100	106	125	103	112	134	111	109	132	147	-	-
暴行(街頭)
(指数)	3,429	4,177	4,722	4,801	5,051	8,734	11,352	12,814	14,477	15,319	842	5.8
100	122	138	140	147	255	331	374	422	447	-	-
傷害(街頭)
(指数)	9,111	10,273	11,306	11,157	11,687	16,965	19,400	20,465	20,098	19,218	-880	-4.4
100	113	124	122	128	186	213	225	221	211	-	-
恐喝(街頭)
(指数)	6,805	8,199	8,802	9,344	10,419	13,230	13,856	12,514	11,089	8,534	-2,555	-23.0
100	120	129	137	153	194	204	184	163	125	-	-
自動車盜
(指数)	35,730	33,722	34,489	35,884	43,092	56,205	63,275	62,673	64,223	58,737	-5,486	-8.5
100	94	97	100	121	157	177	175	180	164	-	-
オートバイ盜
(指数)	241,509	240,400	234,649	246,364	242,977	253,433	242,517	198,642	154,979	126,717	-28,262	-18.2
100	100	97	102	101	105	100	82	64	52	-	-
自転重盜
(指数)	387,269	413,838	427,232	423,183	408,306	445,301	521,801	514,120	476,589	444,268	-32,321	-6.8
100	107	110	109	105	115	135	133	123	115	-	-
車上ねらい
(指数)	222,473	210,080	217,171	252,092	294,635	362,762	432,140	443,298	414,819	328,921	-85,898	-20.7
100	94	98	113	132	163	194	199	186	148	-	-
部品ねらい
(指数)	46,629	47,348	52,726	61,192	73,824	101,338	129,380	128,539	120,726	112,161	-8,565	-7.1
100	102	113	131	158	217	277	276	259	241	-	-
自動販売機ねらい
(指数)	108,075	116,853	146,674	181,444	222,328	190,490	170,470	174,718	147,878	112,965	-34,913	-23.6
100	108	136	168	206	176	158	162	137	105	-	-

注：指数は、平成7年を100とした場合の値である。
## (1) 路上強盜

路上強盗の認知件数は、平成8年以降一貫して増加し、平成15年には平成7年の4.8倍となったが、平成16年は2,695件で、前年に比べ260件（8.8%）減少している。

検挙件数、検挙人員は、ここ10年、ほぼ増加していたが、平成16年の検挙件数は955件で、前年に比べ271件（22.1%）減少し、検挙人員は1,377人で、前年に比べ488人（26.2%）減少している。また、検挙人員に占める少年の割合は、平成9年には78.7%を占めていたが、年々減少し、平成16年は763人で、検挙人員全体の55.4%（前年に比べ10.4ポイント減少）となっている（図表2-1-(1)-1）。

平成16年に認知した事件を見ると、発生場所は道路上、発生時間帯は午後10時から午前0時、被害者は20歳代の男性が最も多い（図表2-1-(1)-2、3、4）。

検挙した事件を見ると、成人事件では単独犯が多いが、少年事件では共犯が多く、被疑者が犯行現場から逃走する際に用いた交通手段は、その他・該当なしを除くと自動車を利用したものが最も多い（図表2-1-(1)-5、6）。

図表 2 - 1 - (1) - 1 路上強盗の認知・検挙状況の推移

区分	年次	平7	平8	平9	平10	平11	平12	平13	平14	平15	平16	增减
件(人)数	率(%)
認知件数	620	826	1,034	1,119	1,495	2,070	2,509	2,888	2,955	2,695	-260	-8.8
うち未遂	34	47	63	69	84	96	126	154	186	155	-31	-16.7
検挙件数	544	684	824	873	925	930	968	1,104	1,226	955	-271	-22.1
検挙人員	850	1,058	1,497	1,503	1,609	1,645	1,658	1,631	1,865	1,377	-488	-26.2
うち少年	615	791	1,178	1,098	1,111	1,122	1,103	1,027	1,227	763	-464	-37.8
(割合%)	72.4	74.8	78.7	73.1	69.0	68.2	66.5	63.0	65.8	55.4	-10.4	-
検挙率	87.7	82.8	79.7	78.0	61.9	44.9	38.6	38.2	41.5	35.4	-6.1	ホイ卜
図表 2 - 1 - (1) - 2 路上強盗の発生場所別認知件数

区分	年次	平15	平16	增減
件数	割合(%)	件数	割合(%)	件数	率(%)
認知件数	2,955	100.0	2,695	100.0	-260	-8.8
街頭	2,864	96.9	2,591	96.1	-273	-9.5
道路上	2,468	83.5	2,238	83.0	-230	-9.3
駐車(輪)場	283	9.6	259	9.6	-24	-8.5
都市公園	73	2.5	62	2.3	-11	-15.1
空き地	11	0.4	14	0.5	3	27.3
公共交通機関等	16	0.5	12	0.4	-4	-25.0
その他の交通機関	4	0.1	2	0.1	-2	-50.0
その他の街頭	9	0.3	4	0.1	-5	-55.6
その他	91	3.1	104	3.9	13	14.3

図表 2 - 1 - (1) - 3 路上強盗の発生時間帯別認知件数

時間年次	0 ~ 2 時	2 ~ 4 時	4 ~ 6 時	6 ~ 8 時	8 ~ 10 時	10 ~ 12 時	12 ~ 14 時	14 ~ 16 時	16 ~ 18 時	18 ~ 20 時	20 ~ 22 時	22 ~ 24 時	不明	総数
平15	650	364	187	61	53	70	71	77	125	245	423	626	3	2,955
平16	567	378	173	50	48	56	53	75	95	233	365	602	0	2,695
(割合%)	21.0	14.0	6.4	1.9	1.8	2.1	2.0	2.8	3.5	8.6	13.5	22.3	0.0	100.0
増減	件数	-83	14	-14	-11	-5	-14	-18	-2	-30	-12	-58	-24	-3	-260
率(%)	-12.8	3.8	-7.5	-18.0	-9.4	-20.0	-25.4	-2.6	-24.0	-4.9	-13.7	-3.8	-100.0	-8.8

注：平成16年は、発生時間に幅がある場合は、その始期の時間を計上している。

図表 2 - 1 - (1) - 4 路上強盗の被害者の年齢・性別認知件数（平成16年）

総数	20歳未満	20歳代	30歳代	40歳代	50歳代	60歳以上
認知件数	2,693	495	967	389	249	294	299
男性	1,621	333	580	248	166	184	110
(割合%)	60.2	12.4	21.5	9.2	6.2	6.8	4.1
女性	1,072	162	387	141	83	110	189
(割合%)	39.8	6.0	14.4	5.2	3.1	4.1	7.0

注：被害者が団体・法人のものを除く。

図表 2 - 1 - (1) - 5 路上強盗の共犯形態別検挙件数

区分	年次	平15	平16	增減
件数	割合（%）	件数	割合（%）	件数	率（%）
検挙件数	1,214	100.0	942	100.0	-272	-22.4
成人事件の総数	576	47.4	529	56.2	-47	-8.2
単独	358	62.2	299	56.5	-59	-16.5
共犯	218	37.8	230	43.5	12	5.5
少年事件の総数	523	43.1	330	35.0	-193	-36.9
単独	76	14.5	66	20.0	-10	-13.2
共犯	447	85.5	264	80.0	-183	-40.9
成人・少年共犯事件の総数	115	9.5	83	8.8	-32	-27.8

注：解决事件を除く。
図表 2 - 1 - (1) - 6 路上強盗の検挙被疑者が犯行現場から逃走する際に用いた交通手段

区分	年次	平15	平16	增減
件数	割合(%)	件数	割合(%)	件数	率(%)
検挙件数	1,214	100.0	942	100.0	-272	-22.4
自動車	413	34.0	382	40.6	-31	-7.5
うち盗難自動車	41	3.4	82	8.7	41	100.0
自二車・原付車	182	15.0	101	10.7	-81	-44.5
うち盗難自二車・原付車	73	6.0	36	3.8	-37	-50.7
自転車	191	15.7	70	7.4	-121	-63.4
その他・該当なし	428	35.3	389	41.3	-39	-9.1

注1：解决事件を除く。

注2：「その他・該当なし」には、徒歩、被疑者が犯行現場から立ち去らなかった場合を含む。

## (2) ひったくり

ひったくりの認知件数は、平成3年以降年々増加し、平成14年には平成2年の5.2倍となったが、平成15年には減少に転じ、平成16年は3万9,399件で、前年に比べ6,955件（15.0%）減少している。

検挙件数、検挙人員は増加傾向にあったが、平成15年には、検挙件数、検挙人員ともに減少し、平成16年の検挙件数は1万3,561件で、前年に比べ1,300件（8.7%）減少し、検挙人員は2,259人で、前年に比べ694人（23.5%）減少している。また、検挙人員に占める少年の割合は高く、平成16年は1,352人で、検挙人員全体の59.8%（前年に比べ6.5ポイント減少）となっている（図表2-1-(2)-1）。

平成16年に認知した事件を見ると、発生場所は道路上、発生時間帯は午後8時から午後10時、被害者は60歳以上の女性が最も多い（図表2-1-(2)-2、3、4）。

検挙した事件を見ると、成人事件では単独犯が多いが、少年事件では共犯が多く、被疑者が犯行現場から逃走する際に用いた交通手段は、自動二輪車・原動機付自転車を利用したものが最も多い（図表2-1-(2)-5、6）。
区分	年次	平7	平8	平9	平10	平11	平12	平13	平14	平15	平16	增减
件(人)数	率(%)
認知件数	19,220	20,515	26,980	35,763	41,173	46,064	50,838	52,919	46,354	39,399	-6,955	-15.0
うち未遂	620	689	938	1,286	1,681	2,320	2,718	3,027	3,031	2,489	-542	-17.9
検挙件数	9,525	11,696	13,373	19,636	20,597	14,796	12,925	18,434	14,861	13,561	-1,300	-8.7
検挙人員	1,408	1,845	2,118	2,605	3,304	3,072	3,078	3,158	2,953	2,259	-694	-23.5
うち少年	973	1,331	1,568	1,871	2,420	2,179	2,190	2,166	1,957	1,352	-605	-30.9
(割合%)	69.1	72.1	74.0	71.8	73.2	70.9	71.2	68.6	66.3	59.8	-6.5	-
検挙率	49.6	57.0	49.6	54.9	50.0	32.1	25.4	34.8	32.1	34.4	2.3	ポイ卜

図表 2 - 1 - (2) - 2 ひったくりの発生場所別認知件数

区分	年次	平15	平16	增減
件数	割合(%)	件数	割合(%)	件数	率(%)
認知件数	46,354	100.0	39,399	100.0	-6,955	-15.0
街頭	45,599	98.4	38,718	98.3	-6,881	-15.1
道路上	45,004	97.1	38,178	96.9	-6,826	-15.2
駐車(輪)場	427	0.9	408	1.0	-19	-4.4
都市公園	63	0.1	47	0.1	-16	-25.4
空き地	4	0.0	5	0.0	1	25.0
公共交通機関等	67	0.1	56	0.1	-11	-16.4
その他の交通機関	0	0.0	1	0.0	1	-
その他の街頭	34	0.1	23	0.1	-11	-32.4
その他	755	1.6	681	1.7	-74	-9.8

図表 2 - 1 - (2) - 3 ひったくりの発生時間帯別認知件数

時間年次	0～2時	2～4時	4～6時	6～8時	8～10時	10～12時	12～14時	14～16時	16～18時	18～20時	20～22時	22～24時	不明	総数
平15	3,346	1,571	1,066	1,301	1,928	2,973	3,179	3,885	4,128	7,623	8,677	6,676	1	46,354
平16	3,183	1,286	835	1,133	1,464	2,421	2,659	3,038	3,380	6,310	7,796	5,893	1	39,399
(割合%)	8.1	3.3	2.1	2.9	3.7	6.1	6.7	7.7	8.6	16.0	19.8	15.0	0.0	100.0
増減	件数	-163	-285	-231	-168	-464	-552	-520	-847	-748	-1,313	-881	-783	0
率(%)	-4.9	-18.1	-21.7	-12.9	-24.1	-18.6	-16.4	-21.8	-18.1	-17.2	-10.2	-11.7	0.0

注：平成16年は、発生時間に幅がある場合は、その始期の時間を計上している。
図表 2 - 1 - (2) - 4 ひったくりの被害者の年齢・性別認知件数（平成16年）

総数	20歳未満	20歳代	30歳代	40歳代	50歳代	60歳以上
認知件数	39,390	2,789	9,367	5,085	4,270	6,676	11,203
男性	2,376	218	391	340	273	437	717
(割合%)	6.0	0.6	1.0	0.9	0.7	1.1	1.8
女性	37,014	2,571	8,976	4,745	3,997	6,239	10,486
(割合%)	94.0	6.5	22.8	12.0	10.1	15.8	26.6

注：被害者が団体・法人のものを除く。

図表 2 - 1 - (2) - 5 ひったくりの共犯形態別検挙件数

区分	年次	平15	平16	增減
件数	割合（%）	件数	割合（%）	件数	率（%）
檢挙件数	14,683	100.0	13,493	100.0	-1,190	-8.1
成人事件の総数	8,556	58.3	9,078	67.3	522	6.1
単独	7,352	85.9	7,500	82.6	148	2.0
共犯	1,204	14.1	1,578	17.4	374	31.1
少年事件の総数	5,460	37.2	3,976	29.5	-1,484	-27.2
単独	2,087	38.2	1,286	32.3	-801	-38.4
共犯	3,373	61.8	2,690	67.7	-683	-20.2
成人・少年共犯事件の総数	667	4.5	439	3.3	-228	-34.2

注：解决事件を除く。

図表2-1-(2)-6 ひったくりの検挙被疑者が犯行現場から逃走する際に用いた交通手段

区分	年次	平15	平16	增減
件数	割合(%)	件数	割合(%)	件数	率(%)
検挙件数	14,683	100.0	13,493	100.0	-1,190	-8.1
自動車	1,476	10.1	2,013	14.9	537	36.4
うち盗難自動車	455	3.1	737	5.5	282	62.0
自二車・原付車	10,418	71.0	9,124	67.6	-1,294	-12.4
うち盗難自二車・原付車	5,136	35.0	4,433	32.9	-703	-13.7
自転車	1,778	12.1	1,630	12.1	-148	-8.3
その他・該当なし	1,011	6.9	726	5.4	-285	-28.2

注1：解决事件を除く。

注2：「その他・該当なし」には、徒歩、被疑者が犯行現場から立ち去らなかった場合を含む。

## (3) 街頭における強姦

強姦の認知件数は、年々増加傾向にあり、特に、街頭における強姦の増加率が高く、平成15年には平成7年の2.1倍となったが、平成16年は2,176件で、前年に比べ296件（12.0%）減少し、うち街頭における強姦は732件で、強姦全体の33.6%を占めており、前年に比べ100件（12.0%）減少している。

検挙件数、検挙人員は1,500件（人）前後で推移しており、平成16年の検挙件数は1,403件で、前年に比べ166件（10.6%）減少し、検挙人員は1,107人で、前年に比べ235人（17.5%）減少している（図表2-1-(3)-1）。

平成16年に街頭において発生した事件を見ると、発生場所は、街頭では道路上、発生時間帯は午前0
時から午前2時、被害女性は20歳未満が最も多い（図表2-1-(3)-2、3、4）。

検挙した事件を見ると、成人事件、少年事件ともに単独犯が多い（図表2-1-(3)-5）。

図表 2 - 1 - (3) - 1 強姦の認知・検挙状況の推移

区分	年次	平7	平8	平9	平10	平11	平12	平13	平14	平15	平16	增减
件(人)数	率(%)
認知件数	1,500	1,483	1,657	1,873	1,857	2,260	2,228	2,357	2,472	2,176	-296	-12.0
うち街頭	403	454	535	668	648	825	806	869	832	732	-100	-12.0
うち未遂	93	110	137	189	137	172	149	148	158	161	3	1.9
検挙件数	1,410	1,317	1,472	1,652	1,369	1,540	1,404	1,468	1,569	1,403	-166	-10.6
検挙人員	1,160	1,117	1,448	1,512	1,392	1,486	1,277	1,355	1,342	1,107	-235	-17.5
検挙率	94.0	88.8	88.8	88.2	73.7	68.1	63.0	62.3	63.5	64.5	1.0 才 仏卜

図表 2 - 1 - (3) - 2 街頭における強姦の発生場所別認知件数

区分	年次	平15	平16	增減
件数	割合(%)	件数	割合(%)	件数	率(%)
認知件数	2,472	100.0	2,176	100.0	-296	-12.0
街頭	832	33.7	732	33.6	-100	-12.0
道路上	350	14.2	296	13.6	-54	-15.4
駐車(輪)場	199	8.1	177	8.1	-22	-11.1
都市公園	50	2.0	56	2.6	6	12.0
空き地	81	3.3	61	2.8	-20	-24.7
公共交通機関等	5	0.2	15	0.7	10	200.0
その他の交通機関	145	5.9	126	5.8	-19	-13.1
その他の街頭	2	0.1	1	0.0	-1	-50.0
その他	1,640	66.3	1,444	66.4	-196	-12.0
図表 2 - 1 - (3) - 3 街頭における強姦の発生時間帯別認知件数

時間年次	0～2時	2～4時	4～6時	6～8時	8～10時	10～12時	12～14時	14～16時	16～18時	18～20時	20～22時	22～24時	不明	総数
平15	154	126	72	26	15	10	12	23	36	67	122	164	5	832
平16	147	116	59	20	12	11	13	12	26	72	118	121	5	732
(割合%)	20.1	15.8	8.1	2.7	1.6	1.5	1.8	1.6	3.6	9.8	16.1	16.5	0.7	100.0
増減	件数	-7	-10	-13	-6	-3	1	1	-11	-10	5	-4	-43	0	-100
率(%)	-4.5	-7.9	-18.1	-23.1	-20.0	10.0	8.3	-47.8	-27.8	7.5	-3.3	-26.2	0.0	-12.0

注：平成16年は、発生時間に幅がある場合は、その始期の時間を計上している。

図表 2 - 1 - (3) - 4 街頭における強姦の被害者の年齢別認知件数（平成16年）

総数	20歳未満	20歳代	30歳代	40歳代	50歳代	60歳以上
認知件数	732	404	260	46	13	9	0
(割合%)	100.0	55.2	35.5	6.3	1.8	1.2	0.0

図表 2 - 1 - (3) - 5 強姦の共犯形態別検挙件数

区分	年次	平15	平16	增減
件数	割合（%）	件数	割合（%）	件数	率（%）
検挙件数	1,495	100.0	1,345	100.0	-150	-10.0
成人事件の総数	1,306	87.4	1,206	89.7	-100	-7.7
単独	1,164	89.1	1,113	92.3	-51	-4.4
共犯	142	10.9	93	7.7	-49	-34.5
少年事件の総数	159	10.6	122	9.1	-37	-23.3
単独	112	70.4	97	79.5	-15	-13.4
共犯	47	29.6	25	20.5	-22	-46.8
成人・少年共犯事件の総数	30	2.0	17	1.3	-13	-43.3

注：解决事件を除く。

## (4) 街頭における強制わいせつ

強制わいせつの認知件数は、平成11年以降増加しており、平成15年には1万件に達したが、平成16年は9,184件で、前年に比べ845件（8.4%）減少している。うち街頭における強制わいせつは5,510件で、強制わいせつ全体の60.0％を占めており、前年に比べ635件（10.3%）減少している。

検挙件数は3千件台、検挙人員は2千人前後で推移しており、平成16年の検挙件数は3,656件で、前年に比べ237件（6.1%）減少し、検挙人員は2,225人で、前年に比べ48人（2.1%）減少している（図表2-1-(4)-1）。

平成16年に街頭において発生した事件を見ると、発生場所は道路上、発生時間帯は午後8時から午後10時、被害者は20歳未満の女性が最も多い（図表2－1－（4）－2、3、4）。

検挙した事件を見ると、成人事件、少年事件ともに単独犯が多い（図表2-1-(4)-5）。
区分	年次	平7	平8	平9	平10	平11	平12	平13	平14	平15	平16	增減
件(人)数	率(%)
認知件数	3,644	4,025	4,398	4,251	5,346	7,412	9,326	9,476	10,029	9,184	-845	-8.4
うち街頭	1,914	2,400	2,686	2,399	3,196	4,475	5,786	5,915	6,145	5,510	-635	-10.3
うち未遂	129	188	179	164	216	289	364	353	413	311	-102	-24.7
検挙件数	3,232	3,438	3,786	3,498	3,388	3,602	3,887	3,367	3,893	3,656	-237	-6.1
検挙人員	1,464	1,675	1,854	1,890	1,926	2,286	2,236	2,130	2,273	2,225	-48	-2.1
検挙率	88.7	85.4	86.1	82.3	63.4	48.6	41.7	35.5	38.8	39.8	1.0 ポ イト

図表 2 - 1 - (4) - 2 街頭における強制わいせつの発生場所別認知件数

区分	年次	平15	平16	增減
件数	割合（%）	件数	割合（%）	件数	率（%）
認知件数	10,029	100.0	9,184	100.0	-845	-8.4
街頭	6,145	61.3	5,510	60.0	-635	-10.3
道路上	4,304	42.9	3,722	40.5	-582	-13.5
駐車（輪）場	718	7.2	688	7.5	-30	-4.2
都市公園	300	3.0	259	2.8	-41	-13.7
空き地	112	1.1	103	1.1	-9	-8.0
公共交通機関等	610	6.1	647	7.0	37	6.1
その他の交通機関	76	0.8	76	0.8	0	0.0
その他の街頭	25	0.2	15	0.2	-10	-40.0
その他	3,884	38.7	3,674	40.0	-210	-5.4

図表 2 - 1 - (4) - 3 街頭における強制わいせつの発生時間帯別認知件数

時間年次	0 ~ 2時	2 ~ 4時	4 ~ 6時	6 ~ 8時	8 ~ 10時	10 ~ 12時	12 ~ 14時	14 ~ 16時	16 ~ 18時	18 ~ 20時	20 ~ 22時	22 ~ 24時	不明	総数
平15	692	348	182	308	418	164	185	444	660	856	1,006	858	24	6,145
平16	681	312	162	345	355	144	171	340	544	787	881	778	10	5,510
(割合%)	12.4	5.7	2.9	6.3	6.4	2.6	3.1	6.2	9.9	14.3	16.0	14.1	0.2	100.0
増減	件数	-11	-36	-20	37	-63	-20	-14	-104	-116	-69	-125	-80	-14	-635
率(%)	-1.6	-10.3	-11.0	12.0	-15.1	-12.2	-7.6	-23.4	-17.6	-8.1	-12.4	-9.3	-58.3	-10.3

注：平成16年は、発生時間に幅がある場合は、その始期の時間を計上している。
図表 2 - 1 - (4) - 4 街頭における強制わいせつの被害者の年齢・性別認知件数（平成16年）

総数	20歳未満	20歳代	30歳代	40歳代	50歳代	60歳以上
認知件数	5,510	3,498	1,595	306	80	24	7
男性	128	106	16	5	0	1	0
(割合%)	2.3	1.9	0.3	0.1	0.0	0.0	0.0
女性	5,382	3,392	1,579	301	80	23	7
(割合%)	97.7	61.6	28.7	5.5	1.5	0.4	0.1

図表 2 - 1 - (4) - 5 強制わいせつの共犯形態別検挙件数

区分	年次	平15	平16	增減
件数	割合（%）	件数	割合（%）	件数	率（%）
検挙件数	3,751	100.0	3,496	100.0	-255	-6.8
成人事件の総数	3,286	87.6	3,117	89.2	-169	-5.1
単独	3,258	99.1	3,086	99.0	-172	-5.3
共犯	28	0.9	31	1.0	3	10.7
少年事件の総数	461	12.3	374	10.7	-87	-18.9
単独	446	96.7	360	96.3	-86	-19.3
共犯	15	3.3	14	3.7	-1	-6.7
成人・少年共犯事件の総数	4	0.1	5	0.1	1	25.0

注：解决事件を除く。

## (5) 街頭における略取・誘拐

略取・誘拐の認知件数は、ここ10年、200件から300件の間で推移していたが、平成16年は320件で、前年に比べ36件（12.7%）増加している。うち街頭における略取・誘拐は237件で、略取・誘拐全体の74.1%を占めており、前年に比べ24件（11.3%）増加している。また、検挙件数は200件台で、検挙人員は100人台で推移しており、平成16年の検挙件数は232件で、前年に比べ1件（0.4%）増加し、検挙人員は187人で、前年に比べ36人（23.8%）増加している（図表2-1-(5)-1）。

平成16年に街頭において発生した事件を見ると、発生場所は道路上、発生時間帯は午後4時から午後6時、被害者は20歳未満の女性が最も多い（図表2-1-(5)-2、3、4）。

検挙した事件を見ると、成人事件では単独犯が多いが、少年事件では共犯が多い（図表2-1-(5)-5）。
区分	年次	平7	平8	平9	平10	平11	平12	平13	平14	平15	平16	增减
件(人)数	率(%)
認知件数	240	251	284	221	249	302	237	251	284	320	36	12.7
うち街頭	161	170	202	166	181	216	179	175	213	237	24	11.3
うち未遂	25	32	33	31	26	59	35	44	61	77	16	26.2
検挙件数	238	250	279	211	244	272	211	215	231	232	1	0.4
検挙人員	196	189	167	141	164	180	179	173	151	187	36	23.8
検挙率	99.2	99.6	98.2	95.5	98.0	90.1	89.0	85.7	81.3	72.5	-8.8	才 仞卜

図表 2 - 1 - (5) - 2 街頭における略取・誘拐の発生場所別認知件数

区分	年次	平15	平16	增減
件数	割合(%)	件数	割合(%)	件数	率(%)
認知件数	284	100.0	320	100.0	36	12.7
街頭	213	75.0	237	74.1	24	11.3
道路上	158	55.6	183	57.2	25	15.8
駐車(輪)場	27	9.5	32	10.0	5	18.5
都市公園	12	4.2	11	3.4	-1	-8.3
空き地	4	1.4	1	0.3	-3	-75.0
公共交通機関等	7	2.5	8	2.5	1	14.3
その他の交通機関	5	1.8	1	0.3	-4	-80.0
その他の街頭	0	0.0	1	0.3	1	-
その他	71	25.0	83	25.9	12	16.9

図表 2 - 1 - (5) - 3 街頭における略取・誘拐の発生時間帯別認知件数

時間年次	0～2時	2～4時	4～6時	6～8時	8～10時	10～12時	12～14時	14～16時	16～18時	18～20時	20～22時	22～24時	不明	総数
平15	17	11	3	11	13	14	12	25	40	24	21	21	1	213
平16	19	10	4	12	18	15	12	32	44	22	22	25	2	237
(割合%)	8.0	4.2	1.7	5.1	7.6	6.3	5.1	13.5	18.6	9.3	9.3	10.5	0.8	100.0
増減	件数	2	-1	1	1	5	1	0	7	4	-2	1	4	1
率(%)	11.8	-9.1	33.3	9.1	38.5	7.1	0.0	28.0	10.0	-8.3	4.8	19.0	100.0

注：平成16年は、発生時間に幅がある場合は、その始期の時間を計上している。
図表 2 - 1 - (5) - 4 街頭における略取・誘拐の被害者の年齢別認知件数（平成16年）

総数	20歳未満	20歳代	30歳代	40歳代	50歳代	60歳以上
認知件数	237	184	37	4	6	1	5
男性	39	24	5	1	4	1	4
(割合%)	16.5	10.1	2.1	0.4	1.7	0.4	1.7
女性	198	160	32	3	2	0	1
(割合%)	83.5	67.5	13.5	1.3	0.8	0.0	0.4

図表 2 - 1 - (5) - 5 略取・誘拐の共犯形態別検挙件数

区分	年次	平15	平16	增減
件数	割合（%）	件数	割合（%）	件数	率（%）
検挙件数	225	100.0	224	100.0	-1	-0.4
成人事件の総数	206	91.6	201	89.7	-5	-2.4
単独	171	83.0	172	85.6	1	0.6
共犯	35	17.0	29	14.4	-6	-17.1
少年事件の総数	15	6.7	13	5.8	-2	-13.3
単独	13	86.7	5	38.5	-8	-61.5
共犯	2	13.3	8	61.5	6	300.0
成人・少年共犯事件の総数	4	1.8	10	4.5	6	150.0

注：解决事件を除く。

## (6) 街頭における暴行・傷害・恐喝

暴行の認知件数は平成12年以降急激に増加し、平成16年は2万3,691件で、前年に比べ1,745件（8.0%）増加している。うち街頭における暴行は1万5,319件で、暴行全体の64.7%を占めており、前年に比べ842件（5.8%）増加している。

傷害の認知件数は平成12年以降急激に増加し、平成16年は3万5,937件で、前年に比べ631件（1.7%）減少している。うち街頭における傷害は1万9,218件で、傷害全体の53.5%を占めており、前年に比べ880件（4.4%）減少している。

恐喝の認知件数は平成13年まで増加していたが、平成14年以降減少し、平成16年は1万4,424件で、前年に比べ3,171件（18.0%）減少している。うち街頭における恐喝は8,534件で、恐喝全体の59.2%を占めており、前年に比べ2,555件（23.0%）減少している（図表2-1-(6)-1）。

平成16年に街頭において発生した事件を見ると、発生場所は暴行、傷害、恐喝のいずれも道路上が最も多く、被害者は暴行が20歳未満の女性、傷害は20歳代の男性、恐喝は20歳未満の男性が最も多い。また、凶器を使用したものは、傷害、恐喝のいずれも包丁類（その他の刃物を含む。）が最も多い（図表2-1-(6)-2、3、4）。
図表 2 - 1 - (6) - 1 街頭における暴行・傷害・恐喝の認知状況の推移

区分	年次	平7	平8	平9	平10	平11	平12	平13	平14	平15	平16	增减
件(人)数	率(%)
暴行	6,190	6,469	7,254	7,367	7,792	13,225	16,928	19,442	21,937	23,691	1,754	8.0
うち街頭	3,429	4,177	4,722	4,801	5,051	8,734	11,352	12,814	14,477	15,319	842	5.8
(割合%)	55.4	64.6	65.1	65.2	64.8	66.0	67.1	65.9	66.0	64.7	-1.3	-
傷害	17,482	17,876	19,288	19,476	20,233	30,184	33,965	36,324	36,568	35,937	-631	-1.7
うち街頭	9,111	10,273	11,306	11,157	11,687	16,965	19,400	20,465	20,098	19,218	-880	-4.4
(割合%)	52.1	57.5	58.6	57.3	57.8	56.2	57.1	56.3	55.0	53.5	-1.5	-
恐喝	11,207	12,226	12,947	13,900	14,768	18,926	19,566	18,403	17,595	14,424	-3,171	-18.0
うち街頭	6,805	8,199	8,802	9,344	10,419	13,230	13,856	12,514	11,089	8,534	-2,555	-23.0
(割合%)	60.7	67.1	68.0	67.2	70.6	69.9	70.8	68.0	63.0	59.2	-3.8	-
うち未遂	741	861	957	1,159	1,200	1,861	1,967	1,789	1,797	1,484	-313	-17.4