Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
vitality amid a diminishing and aging population, as the cities take their respective roles in maintaining and reinforcing the transport networks that link them together by exploiting their own characteristics. As such metropolitan areas are duplicated in many localities of Japan, they would help preserve the affluent livelihood of their residents.

## Community Development in a Sururban Metropolitan Area (Effort at Toyoshikidai Housing Development in Kashiwa City)

The sheer numbers of elderly people living mainly in the suburban areas of the 3 major metropolitan areas of Tokyo, Osaka and Nagoya are predicted to leap, which could paralyze service facilities as medical and welfare facilities run short.

Increases in aging population date back to the periods of rapid economic growth in which the construction of new towns in the suburban areas of large cities was promoted as a solution to the issues of the over-centralization of population in the

Figure 2-2-48 Ratios of the Number of Households by Age Group in Public Rental Housing and UR Rental Housing

metropolitan areas. With the availability of housing of standardized structures in massive quantities, the same generation of people would seek homes in a new town simultaneously at the same timing. As a result, the population in a suburban new town now shows a lopsided age composition (Figure 2-2-48). In addition, since many homes have now been built for 30 years or longer, they have begun to pose problems with their buildings themselves, such as deteriorated facilities and inaccessibility.

## (Public Rental Housing Complexes in the Suburban Areas of Large Cities)

As the pace of aging hastens in the future, the demand for medical and nursing care services at public rental housing complexes and elsewhere in the suburban areas of large cities is predicted to multiply, making it imperative to condition the environment needed to address these needs. Building a community in which seniors can live a healthy life and in which living is easy for multiple generations of people, including child-rearing families, has become an imminent task. An approach taken at Toyoshikidai Housing Development in Kashiwa City in the suburbs of Tokyo is introduced below to illustrate the effort made to reorganize suburban housing complexes.

## Effort at Toyoshikidai Housing Complexes in Kashiwa City

Kashiwa City in Chiba Prefecture, like other suburban housing developments, has witnessed a bulging population triggered by the nation's high rates of economic growth. Consequently, the population of the baby boomers and that of their children are dominant (Figure 2-2-49). The city is faced with a rapidly growing population aged 75 years or older, as it predicts a more than twofold

Figure 2-2-49 Population of Kashiwa City by Age Group

(Note) Values as of April 1, 2012 based on “Population of Chiba Prefecture by Age and Municipality” by Chiba prefecture.

Source) Kashiwa City
In addition, a loop line implementation of transport routes has also been constructed to augment the ease with which people can stroll from one place to another in the central urban area. Private investment has gained strength and the construction of commercial facilities, etc. progresses in the central urban area.

As an additional example, “Toyama Downtown Lab (Toyama Machinaka Kenkyushitsu)” has been set up in the central shopping mall as a student action center, which aims at luring students at Toyama University located in the suburbs of the city into downtown to exchange and collaborate with diverse entities, including businesses and local residents.

## (Compact Hub in Nantan City, Kyoto Prefecture)

The resident-invested shop Furatto Miyama at the Michi-no-Eki “Miyama Fureai Hiroba (Miyama Communion Plaza),” introduced in 2 of this section as an example of a compact hub, is furnished with a direct sales depot for agricultural produce. The depot sells not only foodstuffs and daily necessities for locals but deals in local specialties for tourists. The voluntarily run yet profit-making shop carries on sustainable storekeeping with resident investment and enjoys growing sales since its opening $ {Note\ 52} $ . Most of the customers come from outside the town, with many reportedly repeating.

Further, a dairy product processing facility at the $ Michi-no-Eki $ is working to migrate to a sixth industry, as for processing dairy products, by taking advantage of the local brand of Miyama milk.

In this way, this local hub not only functions as a livelihood hub for locals but as a source of the flow of people, goods and money to and from locations outside the region, such as attracting tourists $ ^{Note\ 53} $ from outside the town and selling dairy products, to help revitalize the region.

(Northern Kyoto Region (Formation of Economic and Living Spheres through Inter-regional Alliance))

As reviewed in 2. of this section, seven municipalities in the northern Kyoto region (Tango area (Miyazu City, Kyo-Tango City, Ine-cho, Yosano-cho) and the Chutan area (Fukuchiyama City, Maizuru City, Ayabe City) ally and collaborate with one another to take their respective shares of responsibility for building up the functionalities of tourism, employment, medical care, education and so on and also to develop public transportation and other networks so as to turn the northern Kyoto region into, and revitalize it as, one economic and living zone.

In the field of tourism, for example, the “Kyoto Seaside Tourist Districts” development plan was accredited by the Japan Tourism Agency in FY2014, Efforts are in progress in the stay promotion districts, such as Amanohashidate, to near defined numeric goals, such as the amount of visiting tourist spending and the length of say Note 54 (see Figure 2-2-42).

Since the northern Kyoto region externally declared to promote the formation of an allied metropolitan area back in April, it is expected to help revitalize the area as its member municipalities work to collaborate and ally.
So far, the flow of people, goods and so on by regional characteristics stirred by the concept of “compact” and “networked” has been reviewed. Compact cities and compact hubs are considered to encourage such intra-regional flow. “Convection” is defined as “an active state of two-way movement of people, money, information and so on stemming from a mutual alliance of various regions in possession of diversified individual characteristics” as mentioned earlier.

Intra-regional interactions among various people, goods, money and information resulting from compact community development could help develop regional individual characteristics at a higher level of refinement or create a new value Note $ ^{55} $ . Moreover, individualistic regions linked together on an inter-regional network might stir the flow of people, goods, money and information, or convection, creating a new value.

Let’s look at the economic aspects as analyzed in 1. (2) of this section. Figure 2-2-52 shows how the diagram of relations among the effects of the “compact” and “networked” upon regional economic cycling (Figure 2-2-11) can be applied to the economies of multiple regions to multiply its effectiveness. What matters here is the idea of convection.

Compacting should not be confined to one region alone but should be stretched to multiple regions to let them work to develop their individual characteristics at a higher level of refinement and create goods and services that would not be available anywhere else. This will stir convection among the local consumers, creating a new trail of spending or cash flow.

If the spending that used to flow out from a region can be channeled back into the region, it will not only augment the sustainability of the regional economy but also create a new value or a new opportunity for spending, encouraging economic expansion as a whole.

## (Conclusions)

As discussed so far, the concept of “compact” and “networked” is expected to stir the flow of people, goods and so on to lead to enhanced regional vitality and charms. If such flow is duplicated on a wider scale, it could help develop regional individual characteristics at a higher level of refinement or create dynamic “convection” nationwide on networks, proving a source of national rejuvenation in a sheer depopulating society. “Compact” and “networked” is thus considered vital to the creation of a country generating diverse synergies among regions from regional structure perspectives.

While the MLIT works on last year’s amendments to the Act on Special Measures Concerning Urban Renaissance, etc. and to the Act on Revitalization and Rehabilitation of Local Public Transportation Systems and various approaches that build on these laws and moves ahead with cross-ministerial support provided from the Compact City Formation Support Team as outlined in 2. (1) of this section (Conclusions), it is committed to getting prepared for giving a further momentum to local public entities for “compact” and “networked” community development.
## Column

# Examples of Enhanced Regional Vitality and Charms on Wide-Area Networking

Here are case studies of how the flow of people, goods and so on is stirred on wide-area networks, such as roads and railways to lead to enhanced regional vitality and charms.

## (Businesses advancing along Nihonkai Engan Tohoku Expressway)

NIIGATA JAMCO Corporation is one of the world's largest aircraft interior manufacturers that command about 50% of the global market for aircraft toilets (lavatories) and about 20% of that of the kitchen equipment (galleys).

In anticipation of the construction and improvement of roads on Nihonkai Engan Tohoku Expressway, JAMCO advanced into Murakami City, Niigata Prefecture to expand its scale of business gradually by simplifying the logistic flow from parts procurement, through assembly, to product shipment on the support of road networks (Nihonkai Engan Tohoku Expressway) and port and harbor facilities.

In addition, massive local employment encouraged by excellent business showings and supply and demand outlooks keeps the job opening-to-application ratio for high-school graduates progressing at a higher level than the prefectural standard.

Global businesses making inroads along expressways on the support of developing road networks, etc. may be stirring the flow of goods,

Figure 2-2-54 Niigata JAMCO Production Plant

[Upper] Niigata JAMCO production plant [Lower] Aircraft interior parts manufactured at Niigata JAMCO

Source) Niigata JAMCO Website

Figure 2-2-53 Production Activities by utilizing road network

Source) MLIT

Figure 2-2-55 Impact on Local Employment by Niigata JAMCO Moved into the Murakami City

Source) Developed by MLIT from public high schools websites.

Source) Employment statistics information, Hello Work (unemployment office) Murakami
money and so on to make for greater regional economic vitality by expanding the scale of operation, creating local employment and so on.

(Industrial Presence along the Hokuriku Shinkansen Line)

YKK Corp./YKK AP Inc. have sequentially moved part of their headquarters operations (about 230 employees) of their administrative divisions, such as personnel, accounting and international, to Kurobe City in Toyama Prefecture (around Kurobe-Unazukionsen Station on the Hokuriku Shinkansen Line).

The relocation of the YKK Group’s headquarters operations in Kurobe, the “Mecca of technology” or the home ground of manufacture, is meant to augment the group’s technical capability and marketability further, take advantage of the opening of the Hokuriku Shinkansen Line connecting Kurobe to Tokyo in a matter of 2 hours 30 minutes, concerns over possible earthquakes that might endanger the headquarters operations currently over-centralized in Tokyo and so on.

The group has also been working to develop low-energy communities and housing that take advantage of the natural environment of Kurobe. For example, it expects to craft a “Passive Town Kurobe Model” (rental housing combined with commercial facilities, nursery centers, etc.) on a conveniently located company housing site. As a token of its regional contribution, the group will make the rental housing open to people other than its employees and their families as well. The Passive Town Kurobe Model will also hopefully showcase environmentally friendly housing that leverages the building materials, etc. manufactured by YKK AP Inc.

As the flow of people and goods is stirred following partial relocation of the headquarter operations, it could lead to further betterment of regional charms, such as employment and living climates.

Figure 2-2-56 Schematic of the Passive Town Kurobe Model

Source) YKK website

Figure 2-2-57 Scheduled Relocation Site of YKK's Headquarters Operations (YKK 50 Building)

Source) Developed by MLIT from Toyama City documents
Table 12 Aging Ratio and Total Fertility Rate in the Developed Countries

Country	1950	1960	1970	1980	1990	2000
Aging ratio (%)	Total fertility rate	Aging ratio (%)	Total fertility rate	Aging ratio (%)	Total fertility rate	Aging ratio (%)	Total fertility rate	Aging ratio (%)	Total fertility rate	Aging ratio (%)	Total fertility rate
Japan	4.94	3.65	5.73	2.00	7.06	2.13	9.10	1.75	12.05	1.54	17.34	1.29 (2004)
US	8.26	3.02	9.19	3.64	9.84	2.46	11.21	1.84	12.21	2.08	12.28	U 2.01 (2002)
France	11.38	2.92	11.64	2.72	12.87	2.47	13.97	1.99	13.99	1.78	15.96	E 1.89 (2002)
Germany	9.72	2.05 (1951)	11.52	2.34	13.69	2.01	15.60	1.46	14.96	1.45	16.31	E 1.31 (2002)
Italy	8.26	2.52	9.31	2.31	10.89	2.43	13.15	1.61	15.32	1.33	18.07	1.24 (2001)
Sweden	10.25	2.32	11.97	2.17	13.67	1.94	16.29	1.68	17.78	2.13	17.40	1.65 (2002)
UK	10.73	2.19	11.68	2.67	12.94	2.38	15.07	1.90	15.94	1.85	15.86	E 1.64 (2002)

Sources: Aging ratio: National Institute of Population and Social Security Research "Latest demographic statistics" Total fertility rate in Japan: MHLW "Vital Statistics of Japan"

Total fertility rate in other countries: UN "Demographic Yearbook"

Note that "U" and "E" refer to the sources of NCHS, National Vital Statistics Reports and Council of Europe, Recent demographic developments in Europe in 2003, respectively.

Notes: 1) "Aging ratio" is the proportion people 65 years old and over to total population

2) The total fertility rates of Japan before 1990 are actual figures and those for 2004 are approximate numbers

3) The total fertility rates of Germany before 1990 are those for West Germany only

4) The total fertility rates of UK before 1980 are the total figures for England and Wales.

Table 13 Demographic Transition in Selected Countries

(Unit: 1,000)

Country	1950	2000	2050 (estimate)
Japan	83,625	127,034	112,198
China	554,760	1,273,979	1,392,307
South Korea	18,859	46,779	44,629
India	357,561	1,021,084	1,592,704
US	157,813	284,154	394,976
Canada	13,737	30,689	42,844
Brazil	53,975	173,858	253,105
UK	49,816	58,670	67,143
France	41,829	59,278	63,116
Germany	68,376	82,344	78,765
Italy	47,104	57,715	50,912
Sweden	7,014	8,877	10,054

Source: UN "World Population Prospects: The 2004 Revision"

Note: The figures for 2050 are median values

Figure 14 Trends in Real GDP Growth

Source: IMF website "World Economic Outlook Database, September 2004"

Note: The growth rates for 2004 and 2005 are the estimates and Germany’s growth rates up to 1990 represent those for the former West Germany
Figure 15-1 Trends in Exports to Asia, US and EU

Figure 15-2 Trends of Imports from Asia, US and EU

Figure 16 Changes in Spending Ratio by Category (overall household spending)

Source: Statistics Bureau, MIC "Family Income and Expenditure Survey"

Note: "Family income and expenditure survey" studied households of two people or more (excluding those in agriculture, forestry and the fisheries industry)

(%)

Figure 17 Real GDP Growth by Industry

Source: Cabinet Office "National Accounts"
# 公務員人事管理に関する報告の骨子

少子高齢化に直面している我が国では、誰もがその能力を発揮して活躍できるよう働き方改革が重要な課題。公務においても、年齢別人員構成の偏りが生じる中、本院は、働き方改革をはじめとする諸課題について、関係各方面と連携しつつ、中・長期的視点も踏まえた総合的な取組を引き続き進めていく。

## 1 人材の確保及び育成

## （1） 多様な有為の人材の確保

効果的な人材確保活動には、働き方改革とともに公務の魅力の積極的な発信が不可欠。大学等と連携し、女性や私立大学・地方大学の学生など対象に応じたきめ細かな施策を展開。試験制度面でも引き続き必要な点検

## (2) 人材育成

Off-JTの重要性が増加。マネジメント能力向上、キャリア形成、女性登用拡大に資する研修、中途採用者や国際化対応のための研修を強化。派遣研修の活用促進。官民人事交流推進に向けて環境整備

## (3) 能力・実績に基づく人事管理の推進

適正な人事評価を通じた能力・実績に基づく人事管理が重要。特に、幹部候補育成課程の適切な運用等を通じた昇進管理の強化が必要。働き方に制約がある職員等に対する柔軟な人事管理も必要

## 2 働き方改革と勤務環境の整備

## (1) 仕事と家庭の両立支援の充実

民間法制の改正内容に即して、介護休暇の分割取得、介護時間の新設、法律上の子に準ずる子への育児休業等の範囲の拡大等を措置（育児休業法改正の意見の申出、勤務時間法改正の勧告）

## (2) 長時間労働の是正

府省のトップが組織全体の業務量削減・合理化に取り組むことが重要。現場の管理職員による超勤予定の事前確認や具体的指示等の取組を徹底することが有効。業務合理化後も長時間超勤をせざるを得ない職員には、人事管理部署と健康管理部署との方針共有や業務平準化等の配慮も必要

## (3) 心の健康づくりの推進

職員自身のストレスへの気付きを促すため、今年度からストレスチェック制度を実施。働きやすい職場づくり実現に向けて管理職員のみならず職員一人一人が当事者意識を持つよう支援

## (4) ハラスメント防止対策

性的指向や性自認をからかう言動もセクハラである旨を明確にし、セクハラやパワハラの防止を引き続き推進。上司・同僚によるマタハラ等の防止につき、民間法制内容を踏まえた防止策を措置

## (5) 非常勤職員の勤務環境の整備

民間法制の改正内容を踏まえ、育児休業及び介護休暇の取得要件の緩和等を措置。給与に関する指針に沿った処遇を確保するよう各府省を指導

## 3 高齢層職員の能力及び経験の活用（雇用と年金の接続）

60歳を超える職員の勤務形態に対する多様なニーズも踏まえた定年延長に向けた仕組みを具体化していくことが必要。当面は、民間同様にフルタイム中心の再任用勤務の実現を通じて再任用職員の能力・経験の一層の活用を図る必要。各府省は計画的な人事管理や能力・経験を活用し得る配置、職員の意識の切替え等の取組を推進。本院は、関係機関への働きかけや各府省への情報提供等により各府省の取組を支援
## 政策評価調書（政策評価体系図）

所管名：内閣（組織）人事院

27年度成立予算における政策評価体系図【実施計画(26年5月策定)】
円滑な人事行政の推進
(1)人事行政の公正の確保及び職員の利益の保護等
•改正後の国家公務員法等の適切な実施
•多様な有為の人材の確保の推進
•勤務条件・勤務環境の整備等
•不服申立て等に対する適切な対応
•人事管理業務のIT化の推進
(2)職務に係る倫理の保持
•職員の倫理意識の洒養及び倫理的な組織風土・環境の構築
•不祥事への厳正な対応

28年度概算要求における政策評価体系図【実施計画(27年6月策定)】	政策評価調書番号
円滑な人事行政の推進
(1)人事行政の公正の確保及び職員の利益の保護等·多様な有為の人材の確保の推進·時代の要請に応じた公務員の育成等·勤務条件・勤務環境の整備等·不服申立て等に対する適切な対応·人事管理業務のIT化の推進	①
(2)職務に係る倫理の保持·職員の倫理意識の涵養及び倫理的な組織風土・環境の構築·不祥事への厳正な対応	②
## 政策評価調書(政策評価体系と概算要求書の対応表)

所管: 内閣

会計:一般会計

組織：人事院

政策評価 調書番号	政策評価 の対象	概算要求書	1
(項)	(事項)	(1)	(2)
人事院
×	人事院一般行政に必要な経費
①	●	人事行政の公正確保及び職員の利益保護等に必要な経費	●
②	●	国家公務員倫理審査会に必要な経費	●

注)「政策評価の対象(●♦♦×)」欄については、以下の整理により記入すること。

●については政策評価の対象となっているもの

◆については政策評価の対象となっていないが、ある政策に属すると整理できるもの

×については政策評価の対象となっておらず、政策との対応関係を明らかにできないもの（◆以外）
※ 人事院は、行政機関が行う政策の評価に関する法律の対象とはなっておらず、政策の質の向上及び政策の能率的かつ効果的な実施、国民に対する説明責任の徹底や国民的な視点に立った人事行政の運営を推進するため、人事院自ら政策評価を実施し、その結果を政策の企画・立案・実施に反映させている。なお、その際には、各年度に実施すべき主要な政策のうち、各局ごとに1～2の政策を評価の対象とする政策として選定し、政策評価の実施計画を策定している。平成26年度において政策評価の対象とした政策とその評価結果については、「平成26年度人事院政策評価結果」[http://www.jinji.go.jp/seisakuhyoka/h26seisakuhyouka.htm]を参照。

政策評価調書（個別票1）

【政策ごとの予算額等】

政策名	人事行政の公正の確保及び職員の利益保護等
評価方式	総合・実績・事業	政策目標の達成度合い	-（※）	番号	①
24年度	25年度	26年度	27年度	28年度概算要求額
予算の状況	当初予算（千円）	2,809,096	3,174,154	3,593,927	3,487,453	3,528,515

補正予算（千円）	-1,829	0	0	0

線越し等（千円）	-1,786	0	109,732

計（千円）	2,805,481	3,174,154	3,703,659
<0>	<0>	<0>
執行額（千円）	2,721,911	3,046,058	3,615,702

政策評価結果の概算要求への反映状況	政策評価結果において、今後の政策に反映させるべき事項とされた内容に沿うよう、メリハリをつけながら予算要求する。
※ 人事院は、行政機関が行う政策の評価に関する法律の対象とはなっておらず、政策の質の向上及び政策の能率的かつ効果的な実施、国民に対する説明責任の徹底や国民的な視点に立った人事行政の運営を推進するため、人事院自ら政策評価を実施し、その結果を政策の企画・立案・実施に反映させている。なお、その際には、各年度に実施すべき主要な政策のうち、各局ごとに1～2の政策を評価の対象とする政策として選定し、政策評価の実施計画を策定している。平成26年度において政策評価の対象とした政策とその評価結果については、「平成26年度人事院政策評価結果」[http://www.jinji.go.jp/seisakuhyoka/h26seisakuhyouka.htm]を参照。

政策評価調書（個別票1）

【政策ごとの予算額等】

政策名	職務に係る倫理の保持
評価方式	総合・実績・事業	政策目標の達成度合い	一(※)	番号	②
24年度	25年度	26年度	27年度	28年度概算要求額
予算の状況	当初予算(千円)	20,401	19,595	19,196	19,086	18,293
補正予算(千円)	-1,617	0
繰越し等(千円)
計(千円)	18,784	19,595	19,196
<0>	<0>	<0>
執行額(千円)	15,160	17,087	16,226

政策評価結果の概算要求への反映状況	政策評価結果において、今後の政策に反映させるべき事項とされた内容に沿うよう、メリハリをつけながら予算要求する。
## 政策評価調書（個別票2）

【政策に含まれる事項の整理】

政策名	人事行政の公正の確保及び職員の利益保護等	番号	①	(千円)
予算科目	予算額	政策評価結果の反映による見直し額(削減額)合計
整理番号	会計	組織/勘定	項	事項	27年度当初予算額	28年度概算要求額
対応表においてとなっているもの	●	1	一般	人事院	人事院	人事行政の公正確保及び職員の利益保護等に必要な経費	3,487,453	3,528,515
●	2
●	3
●	4
小計	3,487,453の内数	3,528,515の内数
対応表においてとなっているもの	●	1
●	2
●	3
●	4
小計	の内数	の内数
対応表においてとなっているもの	○	1	<	>	>
○	2	<	>	>
○	3	<	>	>
○	4	<	>	>
小計	の内数	の内数
対応表においてとなっているもの	●	1	<	>	>
●	2	<	>	>
●	3	<	>	>
●	4	<	>	>
の内数	の内数
合計	3,487,453の内数	3,528,515の内数
## 政策評価調書（個別票2）

【政策に含まれる事項の整理】

政策名	職務に係る倫理の保持	番号	②	(千円)
予算科目	予算額	政策評価結果の反映による見直し額(削減額)合計
整理番号	会計	組織/勘定	項	事項	27年度当初予算額	28年度概算要求額
対応表においてとなっているもの	●	1	一般	人事院	人事院	国家公務員倫理審査会に必要な経費	19,086	18,293
●	2
●	3
●	4
小計	19,086の内数	18,293の内数
対応表においてとなっているもの	●	1
●	2
●	3
●	4
小計	の内数	の内数
対応表においてとなっているもの	○	1	<	>	>
○	2	<	>	>
○	3	<	>	>
○	4	<	>	>
小計	の内数	の内数
対応表においてとなっているもの	●	1	<	>	>
●	2	<	>	>
●	3	<	>	>
●	4	<	>	>
の内数	の内数
合計	19,086の内数	18,293の内数
## 政策評価調書（個別票3）

【見直しの内訳・具体的な反映内容】

政策名	人事行政の公正の確保及び職員の利益保護等	番号	①	(千円)
事務事業名	整理番号	予算額	政策評価結果の反映による見直し額(削減額)	政策評価結果の概算要求への反映内容
27年度当初予算額	28年度概算要求額	増△減額
## 政策評価調書（個別票3）

【見直しの内訳・具体的な反映内容】

政策名	職務に係る倫理の保持	番号	②	(千円)
事務事業名	整理番号	予算額	政策評価結果の反映による見直し額(削減額)	政策評価結果の概算要求への反映内容
27年度当初予算額	28年度概算要求額	増△減額
## 平成 27年度 終了評価書

：富士通株式会社、沖電気工業株式会社、日本大学、北陸先端科

研究機関

学技術大学院大学

研究開発課題 ： 先進的 ICT 国際標準化推進事業

(スマートコミュニティにおけるエネルギーマネジメント通信技術)

研究開発期間 ： 平成 24 ～ 26年度

代表研究責任者：高橋 英一郎

総合評価(5～1の5段階評価)：評価4

## ☑ 総合評価点：23 点

## (総論)

国際標準の獲得を確実に実施しており、その他シミュレーターのオープンソース化、大規模な実験検証等も評価できる。今後の社会展開に向けた取組に期待。

(コメント)

● 当初の目標は達成している。一方、社会展開に向けた課題が見えてきた段階であり、実現に向けた今後の努力に期待。

● 特に、標準化提案、オープンソース化、大規模な実験検証等を実施しており、良好と評価。

● 国際標準を獲得するという第一目標が確実に達成されている点を高く評価。
(1) 研究開発の目的・政策的位置付けおよび目標

（5～1の5段階評価）：評価4

## (総論)

政策的に重要性の高い研究開発。また、IoTが注目される中、エネルギー分野に絞った研究開発を先行して実施しており、当初計画時以上にその意義が高い。

(コメント)

● 社会的なエネルギー管理のための方式の具体化を含め、政策的に重要性の高い研究開発である。

● IoT が注目されるようになる中でエネルギーマネジメントにターゲットを絞った研究開発を先行して行っており、当初計画時以上にその意義が強まっている。

● 標準化提案の達成や1000戸でのシミュレーション等、広域への可能性を示している。

(2) 研究開発マネジメント(費用対効果分析を含む)

$ 5\sim1 $ の5段階評価）：評価4

## (総論)

ビジネス化に向けた研究マネジメント体制に課題が見られるものの、プロトコルの開発、国際標準化、実証フィールドの構築等を関係者が連携して効率的に実施しており、また、実証実験を当初目標を超える規模で実施した点を評価。

(コメント)

● IoT の研究では対象分野の製品のビジネスモデルが大きな要素となるが、そのような企業を加えた研究マネジメントが不足している。

● 研究内容を広く対応しており、良好。

● プロトコルの開発、国際標準化、実証フィールドの構築のすべてを、メーカと大学の協調により効率的に分担して実施しており、また、特に実証実験については当初目標を超える大規模で実施された点を評価。
(3) 研究開発成果の目標達成状況

$ 5\sim1 $ の5段階評価）：評価4

## (総論)

当初の開発目標を達成し、国際標準化についても大きな成果を挙げている。また、地域コミュニティ全体における省エネの提案について、良いケーススタディの結果が得られている。

(コメント)

● 当初の開発目標を達成、標準化も大きな成果を上げた。今後の社会展開に努力が求められる。

● HEMS を中心にしているが、地域コミュニティ全体でのバランスまで考慮した省エネ利用を提案できており、良いケーススタディの結果が得られている。

● 課題アと課題イの両方で ITU において国際標準の制定にまで期間内に到達できていることは大きく評価できる。

## (4) 研究開発成果の社会展開のための活動実績

$ 5\sim1 $ の5段階評価）：評価4

## (総論)

国内外における標準化の実施や、開発したシミュレータのオープンソース化を進めている点を評価。一方、学術発表件数が不足。

(コメント)

● ITU-T 等での多様な標準化だけでなく、ソフトウェアのオープン化も進めている。しかし、査読付き
誌上発表がない。

● 標準化での貢献、オープンソースの利用可能化等を実施している点を評価。

● 国際標準化に加え、国内標準の策定やシミュレータのオープンソース化に向けての準備等を評価。

## (5) 研究開発成果の社会展開のための計画

$ 5\sim1 $ の5段階評価）：評価3

## (総論)

成果展開の計画は妥当であるが、家電メーカ等への働きかけ等、研究開発成果の社会実装に資する取組について更なる充実を期待。

(コメント)

● 標準化が進められた後、家電メーカ、住宅産業等への働きかけが更に進められることを期待。

● 研究的取組のみで終わらず、実サービス、実省エネを社会実装できるような今後の取組を期待。

● 成果展開に向けての計画は妥当であるが、家電メーカとの協力等を更に充実していくことを期待。
「金融商品取引法施行令の一部を改正する政令等（案）」及び「金融商品取引業者等向けの総合的な監督指針の一部の改正（案）」に対するパブリックコメントの結果等について

### 1. パブリックコメントの結果について

金融庁では、「金融商品取引法施行令の一部を改正する政令等（案）」及び「金融商品取引業者等向けの総合的な監督指針の一部の改正（案）」につきまして、平成26年7月1日（火）から平成26年7月31日（木）にかけて公表し、広く意見の募集を行いました。

その結果、8の個人及び団体より延べ116件のコメントをいただきました。本件について御検討いただいた皆様には、御協力いただきありがとうございました。

本件に関してお寄せいただいたコメントの概要及びコメントに対する金融庁の考え方は別紙1（PDF：KB）を御覧ください。

なお、本件とは直接関係しないコメントもお寄せいただきましたが、これらにつきましては、今後の金融行政の参考とさせていただきます。

### 2. 公布・施行日等について

（１）金融商品取引法施行令の一部を改正する政令

本件の政令は、平成26年11月14日（金）に閣議決定されており、本日公布され、附則第2項及び第3項については公布の日から施行し、その他については平成27年9月1日（火）から施行される予定です。

（２）金融商品取引業等に関する内閣府令の一部を改正する内閣府令

本件の府令は、本日公布され、平成27年9月1日（火）から施行される予定です。

（３）金融商品取引業者等向けの総合的な監督指針の一部の改正

改正後の「金融商品取引業者等向けの総合的な監督指針」は、平成27年9月1日（火）から適用される予定です。

具体的な内容については別紙2～別紙7を御参照ください。

なお、「内閣府の所管する金融関連法令に係る民間事業者等が行う書面の保存等における情報通信の技術の利用に関する法律施行規則（平成17年内閣府令第21号）」についても一部改正を行っておりますが、これは、行政手続法第4条第4項第1号又は第39条第4項第2号、第7号若しくは第8号に該当するため、同法に定める意見公募手続は実施しておりません。
お問い合わせ先

金融厅 Tel 03-3506-6000（代表）

総務企画局市場課（内線3687）

（別紙1）コメントの概要及びコメントに対する金融庁の考え方（PDF：KB）
（別紙2）金融商品取引法施行令の一部を改正する政令 新旧対照表（PDF：KB）
（別紙3）金融商品取引法施行令の一部を改正する政令 附則（PDF：KB）
（別紙4－1）金融商品取引業等に関する内閣府令の一部を改正する内閣府令 新旧対照表（PDF：KB）
（別紙4－2）金融商品取引業等に関する内閣府令の一部を改正する内閣府令（別紙様式） 新旧対照表（PDF：KB）
（別紙5）内閣府の所管する金融関連法令に係る民間事業者等が行う書面の保存等における情報通信の技術の利用に関する法律施行規則 新旧対照表（PDF：KB）
（別紙6）金融商品取引業等に関する内閣府令の一部を改正する内閣府令 附則（PDF：KB）
（別紙7）金融商品取引業者等向けの総合的な監督指針（PDF：KB）