Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
Table 3. Consolidated Matrix of the Asia Pacific Trades: 1980, 1986, and 1990

US$million

1980, 86, 90	Japan	E-A-NIEs	ASEAN6	CHINA	E-Asia	North America	ANZ	EC12	WORLD
1. Japan	80	15434	13069	5078	33581	35309	4069	18025	129542
86	25812	12081	9856	47749	87811	6331	30871	209081
90	46487	32066	6145	84698	100132	8134	54045	287678
86/80	1.67	0.92	1.94	1.42	2.49	1.56	1.71	1.61
90/86	1.80	2.65	0.62	1.77	1.14	1.28	1.75	1.38
2. E-A-NIEs	80	6114	3312	4901	1253	15579	17910	1369	10175	56969
86	11619	6469	5774	7552	31414	47543	2353	13996	109838
90	25548	17740	16800	20335	80423	64664	2526	29796	208996
86/80	1.90	1.95	1.18	6.03	2.02	2.65	1.72	1.38	1.93
90/86	2.20	2.74	2.91	2.09	2.56	1.36	1.07	2.13	1.90
3. ASEAN6	80	21032	4975	12934	693	39634	12080	2042	8897	71036
86	15004	6122	12165	1253	34544	14451	1667	8721	66513
90	27000	14532	27500	2268	71300	29260	3113	21039	137965
86/80	0.71	1.23	0.94	1.81	0.87	1.20	0.82	0.98	0.94
90/86	1.80	2.37	2.26	1.81	2.06	2.02	1.87	2.41	2.07
4. CHINA	80	4323	4401	1722	10447	1362	283	2748	18120
86	5638	10462	2443	18543	5682	371	4098	31367
90	9327	26243	3493	39063	8132	644	6720	66518
86/80	1.30	2.38	1.42	1.78	4.17	1.31	1.49	1.73
90/86	1.65	2.51	1.43	2.11	1.43	1.73	1.64	2.12
5. E-Asia	80	31469	28122	32626	7024	99241	66660	7763	39845	275668
86	32261	48865	32463	18661	132250	155487	10722	57686	416899
90	61874	105001	79858	28748	275483	202188	14417	111600	701157
86/80	1.03	1.74	1.00	2.66	1.33	2.33	1.38	1.45	1.51
90/86	1.92	2.15	2.46	1.54	2.08	1.30	1.34	1.93	1.68
6. North America	80	24919	12486	9413	4587	51406	97641	5317	66148	291431
86	27440	15523	8700	3963	55626	127440	6598	57483	301630
90	57609	36694	20246	6230	120779	228611	10674	112132	554520
86/80	1.10	1.24	0.92	0.86	1.08	1.31	1.24	0.87	1.03
90/86	2.10	2.36	2.33	1.57	2.17	1.79	1.62	1.95	1.84
7. ANZ	80	6109	1500	2082	938	10629	3514	1791	4139	27439
86	6095	2419	1484	1163	11161	3208	1845	4238	27775
90	11699	5573	4910	1046	23228	6526	3681	6597	48341
86/80	1.00	1.61	0.71	1.24	1.05	0.91	1.03	1.02	1.01
90/86	1.92	2.30	3.31	0.90	2.08	2.03	2.00	1.56	1.74
8. EC12	80	6817	5894	7416	2444	22371	45773	5156	381562	688113
86	11188	9988	8261	6398	35835	84118	6785	449592	788431
90	28713	22233	19627	6728	77301	112933	10285	889742	1364346
86/80	1.69	1.69	1.11	2.62	1.60	1.84	1.32	1.18	1.15
90/86	2.57	2.23	2.38	1.05	2.16	1.34	1.52	1.98	1.73
9. WORLD	80	139892	63918	63882	20020	287712	327578	25385	768328	1993312
86	119424	91009	62232	43247	315912	470533	30471	776627	1973600
90	235307	205055	159441	55378	655181	668864	48700	1419062	3332100
86/80	0.85	1.42	0.97	2.16	1.10	1.44	1.20	1.01	0.99
90/86	1.97	2.25	2.56	1.28	2.07	1.42	1.60	1.83	1.69

Source: Compiled by Mr. Kazuhiko Yokota, Institute of Developing Economies, Tokyo, from IDE'S AIDXT (for 1980 and 1986) and IMF's Direction of Trade supplemented by Taiwan's trade statistics (for 1990).

Notes: EANIEs consists of South Korea, Taiwan and Hong Kong. E-Asia consists of Japan, EANIEs, ASEAN 6 and China.
Table 4 Relative size of trade of E A NIEs and ASEAN to that of Japan (=100)

export	import
E A	1980	44.0	45.7
NIEs	1990	72.6	87.1
ASEAN	1980	54.8	45.7
1990	48.6	67.8

source : Table 3

Table 5 Percentage shares $ ^{*} $ of intra-group trade in total trade

East Asia	North America	EC12
1980	35.2	31.5	52.4
1986	36.1	33.0	57.5
1990	40.6	37.4	63.9

Note : * (intra-group trade x 2)/(total export + total import)

Source : Table 3
Source: Reproduced from Yamazawa (1990)
million yen at 1934–36 price

Source: Reproduced from Yamazawa (1990)
### Fig.3 Variations of the CPC Development

(A) Successive CPC development of Industries in late-starting countries.

(B) Successive transfer of an industry to countries at different development stages.

Fig.4 CPC Development of Major Industries

Source: Reproduced from Yamazawa (1990)
Fig.5 Flying Wild-Geese in the Pacific (Transfer of Industries in the East and Southeast Asian Countries)

Source: Reproduced from Yamazawa et al. (1989)
Table 1. When do Asian NICs Catch Up with Japan?

Not within	Already caught-up	More competitive
10 years	5 years	3 years	Price-wise	Totally
Consumer goods
Household Telephone	C	TH,M	S	K,H	T
VTR	K,T
Color TV	K,T,H,C,M,TH,S
Radio-cassette	M,TH	H	K,T,S
Headphone stereo	S,M	K,T
Radio	S,M	K,T	H,C
Refrigerator	C,M,TH	T,H	S	K
Micro-wave oven	T,S	K
Electric fans	C	H	K,T,S,M,TH
Calculator	C	K	T	H
Watch	C	S,T,H,M	K,T,H
Sport wear	TH	S	T	H	K
Producer goods
Ball bearing	K,C,M	S,T,H
Motors	K,T,S,T,H
Cement	C,M,TH	K,T
Industrial robot	C,M,TH	K,T,H,S
Injection Molding machines	C,M,TH	H,S	K,T
Numerical-control lather	C,M,TH	S	K,T
Super LSI	T	K	S,M
Steel (plate)	C	K,T
Semi-conductor	C,M,TH	T,H,S	K
Forklifts	C	T	K

C=China ; K=Korea ; H=Hong Kong ; M=Malaysia ; S=Singapore ; T=Taiwan ; TH=Thailand.

Sources ; The Japanese Economic Journal, June 1988
so that they do not deviate from the agreed direction of changes. International coordination of production and capacity investment gives an image of the hard coordination (C). It is often suggested by businessmen of industries with recurrent excess capacity as a measure to avoid “excessive competition”, but it is motivated sometime by defensive adjustment by producers who fear the catching-up by late-comers.

How far can we go in our coordination efforts? We academics can contribute most to (A) but it will be too modest to stop here. We may be able to proceed a step further so as to organise a forum among trading partners in order to perform a soft coordination of (B). In this soft coordination it will be expected that Japan has its industries restructured in a large scale so that it can direct its FDI and TT for its industrializing neighbours and absorb reverse import from them. As a matter of fact, Japan's drastic restructuring since 1985 has been consistent with this expectation.

Furthermore, Japan’s ODA can be combined with this restructuring. Its possibility may not be readily seen, since the restructuring of the Japanese economy has undergone on the private sector’s initiative, and Japan’s ODA has traditionally oriented for the building of infrastructure in developing country. However, a new direction of Japan’s ODA policy has already started in a past few years. “New Aid Policy” proposed by Mr. Tamura, the former MITI minister, in his Bangkok speech early 1987 and implemented by JICA/JETRO since 1988 aims to promote industrial exports from the four ASEAN countries, which is consistent with the direction of industrial adjustment coordination between the ASEAN countries and Japan.

On the other hand, we do not recommend (C). Precise market forecast and output allotment are beyond our ability in our world of ever-changing consumer tastes and production technology. Capacity investment should be decided by individual firms at their own risk. We know little success in this attempt. However, our soft coordination can supplement market mechanisms. Gradual adjustment over a period of time can help ease adjustment difficulty and the announcement of an implementation schedule will increase certainty of future industrial changes and help adjustment efforts.

In the Pacific we have already been oriented for this direction. Pacific Economic Cooperation Conference (PECC), a semi-official organization of tripartite participation of business, academia, and government, has continued its coordination efforts among the fifteen Pacific countries and regions for the past ten years (Yamazawa 1988). It started (A) in the beginning and has now been attempting (B). The possibility of this soft coordination has increased by the start in 1989 of Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) conference, an annual ministerial meeting series participated by foreign and trade ministers of the 12 Pacific countries. And the flying wild-geese will provide a useful framework for the soft coordination.
## Footnotes

$ ^{*} $ Professor, Department of Economics, Hitotsubashi University, Tokyo, Japan. This is a revised version of my lecture delivered at the Distinguished Speakers Program, Asian Development Bank, Manila, on November 27, 1990, which is based on Yamazawa (1980) and Yamazawa, Hirata, and Yokota (1989) and all figures are reproduced from them.

1. Quite a few literatures have been published on this phenomenon but mostly without rigorous statistical verification. In the early 1960s Maizels (1963) conducted a rigorous statistical study of “trends in production, consumption and trade in manufactures from 1899-1959” focusing on Western Europe and North America, and the dynamic industrial growth in the Pacific Asia for the past 30 to 40 years deserves a Maizels-type study.

2. Statistical works for the CPC development of Japanese industries benefit from two statistical publications by Toyokeizai Shinposha, its pre-war statistical survey of Japan's foreign trade, Toyokeizai Shinposha(1935) and LTES series, especially its volumes 8, Ohkawa et. al.(1967) on prices, Vol.10, Shinohara(1972) on mining and manufacturing, and Vol.14, Yamazawa and Yamamoto (1979) on foreign trade and balance of payments.

3. It will be interesting to see how industrial organization changes and how market competition is affected in the process of the CPC development. The state of competition at domestic market affects significantly the process of import substitution, export expansion, and reverse import as well as governmental protection. Im (1990) has started to analyse this aspect.

4. The similar truncated IS phase was observed in Korean automobile industry (Im, 1990).

5. Pascha (1987) provides an analytical framework for the transmission of the CPC development through FDI and TT among countries at different development stages.

6. RCA index is used as a handy statistics of measuring impacts of industrial growth on trade in many literatures. However, it conveys only trade performance but no production changes. Efforts should be made to estimate a matched production statistics and investigate related changes in industrial production as is suggested in Fig. 1.

7. Japan Economic Research Center (1990), in its prediction of the Asian economy in 2050, encouraged the two big economies to adopt more open policies for further development. This is consistent with the recommendation of some World Bank reports which prefer export-oriented policies to import substituting ones. However, it should be understood as emphasizing export-orientation at a certain phase of industry development but not as denying the strategic role of import substitution phase in the process of industry development. As the CPC model suggests, successful import substitution leads to successful export expansion. It is rational for late-starting countries to start new industries based on domestic demand at hand and the strategic role of domestic and regional markets should not be denied for continuous industrial development of those countries.

8. His notion of flying wild-geese is included in his later publication, Okita(1987).
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第17回（平成28年9月6日）

○福浦総務課長 それでは、定刻になりましたので、会議を始めます。

本日は、大滝委員が御欠席でございます。

それでは、以後の委員会会議の進行につきましては、堀部委員長にお願い申し上げます。

○堀部委員長 ただいまから、第17回個人情報保護委員会を開催いたします。

本日の議題は3つです。

議題 1 「関東ITソフトウェア健康保険組合、東京実業健康保険組合及び東京都情報サービス産業健康保険組合における適用、給付及び徴収関係事務全項目評価書の概要説明について」、まず、事務局から説明をお願いします。大塚調査官、お願いします。

○大塚調査官 番号法等により、健康保険組合が特定個人情報ファイルを保有しようとするときには、原則として特定個人情報保護評価の実施が義務付けられます。

関東ITソフトウェア健康保険組合、東京実業健康保険組合及び東京都情報サービス産業健康保険組合が実施する、適用、給付及び徴収関係事務については、それぞれ対象人数が30万人以上であり、全項目評価が義務付けられることから、番号法第27条第1項の規定に基づき、広く国民の意見を求めた上で、委員会の承認を受けることが必要となります。

今般、平成28年8月24日付け28関ソフト健発第4442号、同日付け東実健発第163号及び同日付け東情健発第209号にて、各組合から当委員会に対し、当該事務についての全項目評価書が提出されました。

健康保険組合の全項目評価書の概要説明については、8月5日の第15回委員会において、事務局が健康保険組合から全項目評価書の内容についてヒアリングを行い、委員会にまとめて説明することとされましたので、3組合の全項目評価書の概要について事務局から説明させていただきます。

○堀部委員長 お願いします。

☐事務局 3組合の評価書の概要について説明させていただきます。

特定個人情報ファイルを取り扱う事務は3組合共通で、加入者への保険給付や保険料徴収に適用する適用事務、加入者への給付決定を行う給付事務、保険料等の徴収に係る徴収事務とされています。

次に、特定個人情報ファイルの取扱いにおけるリスク対策について3組合共通の箇所を説明いたします。

ユーザ認証管理については、全てのシステム利用者にID、パスワードを発行し、ログイン認証を行い、共有のIDは使用しないとしています。また、システムに制御して、アクセス権限が付与されたシステム利用者以外は、個人番号を取り扱えないとしています。

複製・ダウンロード・電子記録媒体の管理については、統合専用端末との情報授受においては、操作を行う基幹システム専用端末を限定し、最小限の職員だけが操作できるようにアクセス制御するとしています。また、複製等のファイル操作が可能な職員を最小限に限定し、複製する場合は事前に承認を得るとしています。電子記録媒体は管理簿に記載し、
保管庫に施錠保管するとしています。

インターネット等の情報系システム等からの分離については、インターネット等の外部ネットワークに接続できないように分離すると評価書に記載されています。

入手・使用については、郵送による入手には書留等を利用し、電子記録媒体で入手する場合は、パスワード設定、暗号化を行うとしています。紙媒体や電子記録媒体は、管理簿に記載し保管庫に施錠保管するとしており、また文書管理規程に従い保管・廃棄措置を行うとしています。定期的に、又は問題発生時には操作ログを確認し、点検する記載があります。

なお、関東ITソフトウェア健康保険組合は、特定個人情報ファイルを外部のデータセンターのサーバーに保管する旨の記載があります。

次に中間サーバー等についてですが、情報提供ネットワークシステムとの接続等のリスク対策は、平成28年4月承認の社会保险診療報酬支払基金の全項目評価書に記載のリスク対策が記載されています。中間サーバー等の通信は、VPN等の技術を用いた専用線、IP-VPNによる閉域サービス又は公衆回線の場合はIPSecによる暗号化した通信で行うと評価書に記載されております。システム面の措置として、インターネット接続はできないようにされております。

届出書のデータ入力業務の委託については、3つの組合の作業内容がそれぞれ異なっています。

委託業務の概要ですが、関東ITソフトウェア健康保険組合は、作業の場所が委託元である組合の事務所内部で、委託先への提供は紙帳票、受領は電子記録媒体で行うとしています。

東京実業健康保険組合は、作業の場所が委託先で、委託先への提供は紙帳票、受領は電子記録媒体で行うとしています。

東京都情報サービス産業健康保険組合は、作業の場所が委託先で、委託先への提供及び受領は回線を用いて行うとしています。

3つの組合の評価書の概要は以上でございます。

○堀部委員長 ありがとうございました。

ただいまの説明につきまして、御質問、御意見をお願いします。

加藤委員、どうぞ。

○加藤委員 御説明どうもありがとうございました。

3つの健康保険組合、同じようで少しずつ異なっているようです。特に関東ITソフトウェア健康保険組合に関しては、基本的に委託作業を組合の事務所内で行い、それを外部のデータセンター内のサーバーに保存するという形になっているようですが、データセンターとの間の特定個人情報の授受等に関するリスク対策について、もう少し御説明を頂ければと思います。

○事務局 関東ITソフトウェア健康保険組合におけるデータセンターとの間の特定個人情
報の授受に係るリスク対策について資料1－1の関東ＩＴソフトウェア健康保険組合の全項目評価書に基づき説明させていただきます。34ページをご覧ください。

まず「⑥技術的対策」といたしまして、基幹システムにおける措置の7点目では、データセンターとの情報授受において、通信内容の秘匿、盗聴防止の措置を講じた回線の利用等によりリスクを回避することが評価書に記載されております。また「⑤物理的対策」といたしましては、「データセンターのサーバ室における措置」として、IDカードによる立入りの制限、入退室記録管理等を行うことによりリスクを回避することが評価書に記載されております。

なお、これらのリスク対策につきましては、先日、事務局が実施したヒアリングにおいて、評価書の記載どおりに実施することを確認済みであることを申し添えます。

以上です。

○堀部委員長 加藤委員、よろしいですか。

○加藤委員 はい。ありがとうございました。

☐堀部委員長 他にいかがでしょうか。

では、宮井委員、どうぞ。

○宮井委員 御説明ありがとうございました。

関東ITソフトウェア健康保険組合及び東京実業健康保険組合につきましては、届出書のデータ入力業務を委託することになっておりますが、この委託に係るリスク対策について、今一度、もう少し詳しく御説明をお願いいたします。

特に、この２つの組合については、委託先との特定個人情報の授受を紙媒体及び電子記録媒体で行うということですので、それぞれリスク対策の説明をお願いいたします。

○事務局 関東ITソフトウェア健康保険組合と東京実業健康保険組合の委託のリスク対策について御質問を頂きましたが、まず3つの組合に共通する委託業務に関するリスク対策について、資料1－1の関東ITソフトウェア健康保険組合の全項目評価書に沿って説明させていただきます。

まず、28ページの上段、「情報保護管理体制の確認」をご覧ください。委託先の情報保護管理体制の確認について、委託先を選定するに当たり、プライバシーマーク、ISMS、ISO9000等の認証取得をしているなど、情報保護管理について十分な体制である委託先を選定するとともに、委託を行う前に委託先のセキュリティ設備、作業環境等を確認することが評価書に記載されております。

また、29 ページの中段、「委託契約書中の特定個人情報ファイルの取扱いに関する規定」をご覧ください。

委託契約書中の特定個人情報ファイルの取扱いに関する規定といたしまして、特定個人情報ファイル取扱場所の限定と明確化、特定個人情報を取り扱う従業者の限定と明確化、特定個人情報の目的外利用の禁止、複写・複製の禁止、委託契約終了後の特定個人情報の返却又は消去等が評価書に記載されております。
以上のリスク対策につきましては、3つの組合に共通して評価書に記載されております。続いて、関東ITソフトウェア健康保険組合独自のリスク対策を説明いたします。

まず、届出書のデータ入力業務の委託の特徴ですが、委託作業の場所が組合の事務所内部にあること、委託先への提供手段が紙帳票であること、委託先からの受領手段が電子記録媒体であることが挙げられます。

引き続き、28 ページ、下段の「特定個人情報の提供ルール」、「委託元と委託先間の提供に関するルールの内容及びルール遵守の確認方法」をご覧ください。

こちらの1点目で、紙媒体のリスク対策として、組合と委託先間において入力する書類の提供・返却を行う際には、書類の種類や枚数を受渡伝票と管理簿で確認することが評価書に記載されております。また、2点目で、電子記録媒体のリスク対策として、委託先で入力されたデータを保存した電子記録媒体を組合で引き取る際には、電子記録媒体に組合で認証した暗号化、パスワード設定を行うことが評価書に記載されております。

続いて、東京実業健康保険組合独自のリスク対策を説明いたします。

まず、届出書のデータ入力業務の委託の特徴ですが、委託作業の場所が委託先であること、委託先への提供手段が紙帳票であること、委託先からの受領手段が電子記録媒体であることが挙げられます。

資料 1－2 の東京実業健康保険組合の全項目評価書28ページ、上段の「委託元と委託先間の提供に関するルールの内容及びルール遵守の確認方法」をご覧ください。

「委託先事業所で行う委託業務における措置（取りまとめ機関以外の委託先）」の1点目及び2点目で、紙及び電子記録媒体共通のリスク対策として、組合と委託先間において特定個人情報の提供・返却を行う際には、授受伝票と管理簿に記録し、その都度点検し、双方で一定期間保存すること、また、施錠可能なケースに格納した上で搬送することが評価書に記載されております。また、3点目で、電子記録媒体のリスク対策として、電子記録媒体で提供・返却を行う際には、電子記録媒体に組合で認証した暗号化、パスワード設定を行うことが評価書に記載されております。

なお、両組合のリスク対策につきましては、先日、事務局が実施したヒアリングにおいて、評価書の記載どおりにリスク対策を実施することを確認していることを申し添えます。以上です。

○堀部委員長 よろしいですか。

他にいかがでしょうか。手塚委員、どうぞ。

☐ 手塚委員　3つの組合の中で、東京都情報サービス産業健康保険組合の届出書のデータ入力業務については委託先で行うということですが、それらの特定個人情報の授受については回線を用いて提供と受領をするとのことでした。これに対するリスク対策について少し詳しく説明していただけますか。

○事務局 東京都情報サービス産業健康保険組合に特有の委託に係るリスク対策について、説明させていただきます。
まず、届出書のデータ入力業務の委託の特徴ですが、委託作業の場所が委託先であること、委託先との授受に回線を用いることが挙げられます。資料1－3の東京都情報産業サービス健康保険組合の全項目評価書の33ページ、「委託元と委託先間の提供に関するルールの内容及びルール遵守の確認方法」をご覧ください。特定個人情報の提供ルールといたしまして、「委託先事業所で行う委託業務における措置（取りまとめ機関以外の委託先）」の1点目に、特定個人情報を含む情報をネットワークを介して提供する場合は、暗号化を行いVPN等の回線を使用する等、安全な方法で委託先へ送信することが評価書に記載されております。

以上のリスク対策につきましては、先日、事務局が実施したヒアリングにおいて、評価書の記載どおりに実施することを確認済みであることを申し添えます。

以上です。

○堀部委員長 よろしいですか。

☐ 手塚委員 はい。

☐堀部委員長 他にいかがでしょうか。

私からは質問というよりも、要望を3組合に伝えていただきたいと思います。

これまでの説明及び委員からの質問に対する回答で、リスク対策についてかなり明確になってまいりましたが、これらにつきましては、特定個人情報保護評価書に記載されているとおりに、確実に実行する必要がありますので、その旨、お伝えいただきたいと思います。

また、特定個人情報保護評価書に記載されているリスク対策につきましては、各業務に従事する担当者がリスク対策を十分理解していなければなりません。実務に即した教育・研修を確実に実施する必要がありますし、それぞれの委託内容に応じて委託先を適切に監督することも必要です。

そうしたことが必要であるということを、3組合に伝えていただきたいと思います。よろしいでしょうか。

〇大塚調査官はい。分かりました。

○堀部委員長 これらの特定個人情報保護評価書につきましては、各委員に事前に見ていただいておりますし、事務局から説明があり内容が明確になってきましたので、これらの評価書につきまして、本日の説明内容を踏まえ審査を進めていくことといたします。

議題１については終わらせていただきます。ありがとうございました。

次に議題2、「個人情報の保護に関する基本方針の一部変更案について」です。8月5日の委員会におきまして「基本方針の見直し方針」を議論しましたが、その際、各委員からそれぞれ意見表明がありました。その内容を踏まえまして、一部変更案を作成しております。これにつきまして、事務局から説明をお願いします。

☐事務局 よろしくお願いいたします。

個人情報の保護に関する基本方針の一部変更案につきまして、説明をさせていただきま
す。本日の資料につきましては、資料2－1から資料2－3まで3つ資料がございまして、資料2－1が概要資料、資料2－2が目次の新旧対照表、資料2－3が本文の新旧対照表になっております。

まずは、資料2－1の概要資料に基づいて説明をさせていただきます。

「1．基本方針の見直し方針」ということで記載しておりますけれども、8月5日に開催しました第15回個人情報保護委員会において御議論を頂いた内容を改めて書かせていただいております。

1 つ目、明確かつ簡潔な記述に努めること。2 つ目、法改正事項のほか、状況の変化を踏まえ、記述を更新すること。3 つ目、監督権限の一元化や委員会の独立性に鑑みまして、示すべき内容を整理すること。4 つ目としまして、歴史的な経緯に関する記述を整理するということでございます。

2 ページ目をご覧ください。今、説明しました 4 つの見直しの方針、それから、第15回委員会での各委員の御意見を踏まえまして一部変更案を作成しておりますけれども、記述を変更している内容は主に以下の A～E の 5 つに集約されます。

まず A ですけれども、法改正の内容を反映するもの。B につきましては、個人情報をめぐる状況の変化を踏まえ、記述を見直しているもの。C としては、情報セキュリティ対策の重要性を新たに追加しているもの。D として、国際的な政策の方向性を記述しているもの。E として、監督権限の一元化や委員会の独立性に鑑み、委員会の活動に関する記述を整理するという 5 つの点に集約されます。

下の※のところで、資料2－3の新旧対照表において、と記載しておりますけれども、資料2－3の新旧対照表をご覧いただきますと、記述を変更している箇所に色分けしてマーカーを付してございまして、このAからEまでのそれぞれに対応して記述を変更している箇所が分かるように色分けで表示をさせていただいております。

それでは、資料2－3、本文の新旧対照表に基づきまして、具体的に変更している箇所につきまして説明をさせていただきます。資料2－3については、左に今回の一部変更案、真ん中に現行の内容、右に備考ということで、記述を変更した理由などを記載しております。

まず1ページ目で、黄色いマーカーのところでございます。基本方針を作成する目的の記載がございますけれども、現行では個人情報の保護に万全を期すためということになっておりましたが、現在の個人情報をめぐる状況や法改正の趣旨を踏まえまして、個人情報の保護だけではなく、適正かつ効果的な活用に配慮するという法第1条の目的規定を引用した上で、その目的を実現するためという形に書き換えてございます。

また、1 ページ目の一番下のところですけれども「この基本方針に則して、個人情報の保護及び適正かつ効果的な活用の促進」と記載を追加してございまして、保護だけではなく適正かつ効果的な活用も促進する。そのバランスを見ながら施策を推進するということで、この冒頭部分だけではなくて、これ以降、様々な部分で保護だけではなく活用の要素