Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
主な罪種・手口について、被害者の学職別認知件数をみると、殺人は未就学児童（図表：1－4－2－4においては「未就学」とする。）、暴行、脅迫、恐喝、窃盗、強制わいせつ及び公然わいせつは高校生、略取誘拐・人身売買は小学生の被害割合が高い傾向がみられた。

図表：1－4－2－4（主な罪種の19歳以下被害者の学職別認知件数H17-H27の推移）

区分	次
年
区
分	H17	H18	H19	H20	H21	H22	H23	H24	H25	H26	H27
殺人	認知件数(件)	151	156	122	166	115	125	123	110	103	133	125
未就学	78	75	59	89	48	54	54	47	42	55	51
小学生	27	34	23	25	28	23	22	19	26	26	29
中学生	6	11	8	10	9	6	15	8	7	16	12
高校生	15	14	14	18	14	15	17	16	13	17	18
その他	25	22	18	24	16	27	15	20	15	19	15
強盗	認知件数	635	489	445	364	381	360	316	346	305	261	203
未就学	0	0	0	0	0	0	1	0	0	1	0
小学生	12	5	4	8	6	7	12	10	8	4	2
中学生	54	46	37	29	32	26	26	21	26	32	12
高校生	198	171	154	138	114	133	120	108	119	84	81
その他	371	267	250	189	229	194	157	207	152	140	108
強姦	認知件数	875	808	770	697	608	549	531	574	556	506	432
未就学	3	3	1	0	1	0	1	3	0	4	6
小学生	41	46	56	47	36	36	41	45	47	51	43
中学生	165	151	146	131	101	100	116	122	109	107	91
高校生	323	291	261	242	252	216	199	207	185	169	143
その他	343	317	306	277	218	197	174	197	215	175	149
暴行	認知件数	6,329	6,585	6,407	6,009	5,387	5,050	4,871	5,351	5,394	5,035	4,635
未就学	111	88	98	89	66	73	79	96	94	107	135
小学生	872	802	671	645	573	508	511	630	671	647	662
中学生	1,450	1,481	1,431	1,334	1,216	1,137	1,110	1,196	1,232	1,063	917
高校生	2,365	2,541	2,430	2,213	1,996	1,851	1,716	1,906	1,900	1,693	1,519
その他	1,531	1,673	1,777	1,728	1,536	1,481	1,455	1,523	1,497	1,525	1,402
傷害	認知件数	6,522	6,374	5,991	5,529	5,059	5,282	5,048	5,352	5,056	4,339	3,639
未就学	123	119	148	118	113	127	123	116	114	161	170
小学生	329	336	284	257	280	256	275	290	330	309	329
中学生	1,840	1,832	1,747	1,635	1,539	1,680	1,558	1,557	1,451	1,187	805
高校生	2,048	1,993	1,847	1,686	1,534	1,595	1,543	1,662	1,513	1,159	1,004
その他	2,182	2,094	1,965	1,833	1,593	1,624	1,549	1,727	1,648	1,523	1,331
魯迫	認知件数	317	340	312	310	244	295	278	395	438	494	458
未就学	1	0	1	0	0	1	0	0	2	1	1
小学生	38	31	12	24	14	15	17	21	32	23	25
中学生	76	86	78	88	60	92	71	84	108	102	100
高校生	104	116	111	109	98	108	108	149	156	179	171
その他	98	107	110	89	72	79	82	141	140	189	161
恐喝	認知件数	4,871	3,485	3,065	2,623	2,317	2,262	1,871	1,773	1,374	1,043	857
未就学	0	1	1	1	2	0	0	0	1	0	0
小学生	198	148	143	124	104	110	111	76	61	34	25
中学生	1,685	1,144	965	847	727	814	600	537	398	292	215
高校生	1,896	1,392	1,215	1,068	921	834	705	740	522	396	311
その他	1,092	800	741	583	563	504	455	420	392	321	306
窃盗	認知件数	275,732	261,718	260,560	251,275	242,350	228,409	204,349	183,079	172,677	155,210	130,240
未就学	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
小学生	20,901	20,859	22,050	21,736	22,072	21,489	19,398	17,270	17,269	16,021	12,914
中学生	58,699	55,424	56,957	56,806	56,047	53,531	47,641	42,005	39,739	34,895	28,005
高校生	123,761	117,939	116,169	110,223	105,111	99,756	88,420	79,245	73,255	65,490	54,765
その他	72,370	67,496	65,384	62,510	59,120	53,633	48,890	44,559	42,414	38,804	34,556
区分	次年	H17	H18	H19	H20	H21	H22	H23	H24	H25	H26	H27
詐欺	認知件数	1,703	1,594	1,711	1,543	1,021	718	577	529	507	666	627
未就学	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
小学生	23	11	15	15	10	16	19	9	14	7	4
中学生	88	94	86	83	51	36	57	35	27	27	38
高校生	620	657	676	618	383	295	222	198	177	258	257
その他	972	832	934	827	577	371	279	287	289	374	328
強制わいせつ	認知件数	4,970	4,534	4,021	3,708	3,534	3,782	3,627	3,817	3,950	3,720	3,196
未就学	126	112	88	98	73	99	84	77	85	93	96
小学生	1,164	810	747	768	801	897	857	903	936	906	698
中学生	698	651	559	496	487	541	549	555	588	592	500
高校生	2,021	2,012	1,764	1,532	1,445	1,474	1,388	1,499	1,507	1,338	1,206
その他	961	949	863	814	728	771	749	783	834	791	696
公然わいせつ	認知件数	559	569	445	429	390	426	354	486	573	539	555
未就学	0	1	0	0	3	1	1	2	2	0	1
小学生	113	83	65	65	68	86	71	117	115	113	126
中学生	145	145	102	106	99	101	87	116	161	131	127
高校生	241	268	217	205	170	186	147	186	230	232	226
その他	60	72	61	53	50	52	48	65	65	63	75
逮捕監禁	認知件数	140	145	109	114	92	67	79	77	93	76	85
未就学	1	1	0	1	3	4	2	2	2	5	3
小学生	3	7	3	1	4	2	5	5	6	7	7
中学生	25	16	12	12	11	7	7	7	8	3	3
高校生	48	49	26	42	28	12	21	19	25	14	21
その他	63	72	68	58	46	42	44	44	52	47	51
略取誘拐・人身売買	認知件数	215	145	144	111	126	149	123	156	157	159	148
未就学	31	27	31	18	23	35	33	30	36	33	31
小学生	71	55	49	44	48	53	49	61	54	71	51
中学生	40	23	16	11	27	28	14	21	22	22	24
高校生	54	21	29	26	16	28	17	29	28	21	32
その他	19	19	19	12	12	5	10	15	17	12	10

12 歳以下の者を被害者とする強盗強姦、強姦、強制わいせつ（いずれも致死又は致死傷を含む。）及びわいせつ目的略取誘拐の認知件数の推移をみると、平成20年以降増加傾向にあった強制わいせつは27年に大きく減少したが、その他の罪種については大きな変化は見られなかった。

図表：1－4－2－5（12歳以下被害者の暴力的性犯罪罪種別認知件数 H17-H27 の推移）

区分	年次	H17	H18	H19	H20	H21	H22	H23	H24	H25	H26	H27
子供対象・暴力的性犯罪認知件数(件)	1,484	1,114	1,012	1,044	1,022	1,155	1,122	1,171	1,209	1,203	970
強盗強姦	0	0	0	1	0	0	1	0	0	0	0
強姦	72	67	81	71	53	55	65	76	69	77	64
強制わいせつ	1,384	1,015	907	944	944	1,070	1,027	1,066	1,116	1,095	881
わいせつ目的略取誘拐	28	32	24	28	25	30	29	29	24	31	25
## 3 高齢者被害の状況

高齢者を被害者とする刑法犯認知件数は、平成17年以降減少傾向にあり、27年は17年から5万8,171件・32.5％減少し、高齢者を被害者とする人口千人当たりの認知件数も、同期間中一貫して減少した。

一方で、被害者の年齢が判明している刑法犯認知件数に占める割合は上昇しており、同期間中に4.4ポイント上昇した。

図表：1－4－3－1（被害者の年齢（高齢者・非高齢者）別刑法犯認知件数、

人口千人当たり刑法犯認知件数 H17-H27 の推移)

区分	H17	H18	H19	H20	H21	H22	H23	H24	H25	H26	H27
認知件数(件)	1,871,293	1,668,361	1,540,070	1,467,073	1,373,025	1,274,731	1,190,123	1,113,147	1,046,045	960,483	862,395
65歲以上	178,881	163,325	156,271	156,280	145,224	139,652	137,905	133,779	137,138	130,305	120,710
割合(%)	9.6	9.8	10.1	10.7	10.6	11.0	11.6	12.0	13.1	13.6	14.0
人口千人当たり(件)	6.9	6.1	5.7	5.5	5.0	4.7	4.6	4.3	4.3	3.9	3.7
65歲未満	1,692,412	1,505,036	1,383,799	1,310,793	1,227,801	1,135,079	1,052,218	979,368	908,907	830,178	741,685
人口千人当たり	16.6	14.9	13.8	13.2	12.5	11.5	10.7	10.1	9.5	8.8	7.9

※ 認知件数は、被害者の年齢が判明しているものに限る。

主な罪種・手口の認知件数について、高齢者を被害者とするものの割合をみると、平成27年において高齢者の割合が40%以上であったものは、職権盗（87.9%）、振り込め詐欺 $ ^{1} $ （78.1%）、病室ねらい（56.1%）、訪問盗 $ ^{2} $ （46.1%）、詐欺（45.1%）、途中ねらい（43.2%）、居空き（42.6%）であった。

これらの犯罪について、高齢者を被害者とする認知件数の推移をみると、振り込め詐欺が一貫して増加しているのに対し、病室ねらい、訪問盗、途中ねらい及び居空きは減少傾向にあった。
高齢者を被害者とする認知件数について、被害者の年齢を5歳刻みに細分化し、人口10万人当たりの主な罪種・手口の認知件数の推移をみると、多くの罪種・手口において年齢が高くなるにつれ減少する傾向があるのに対し、詐欺、振り込め詐欺及び病室ねらいは80-84歳、殺人、居空き、訪問盗及び職権盗は85歳以上が最も多かった。

図表：1－4－3－3（主な罪種・手口の被害高齢者年齢層別人口10万人当たり認知件数H17-H27の推移）

区分	H17	H18	H19	H20	H21	H22	H23	H24	H25	H26	H27
殺人	認知件数(件)	0.9	0.9	0.9	1.1	0.8	0.9	0.9	0.9	0.9	0.8	0.8
65-69歲	0.8	1.0	0.9	1.1	0.7	1.0	0.9	1.1	0.8	0.8	0.8
70-74歲	1.0	0.9	0.7	1.1	0.9	0.9	0.8	0.8	0.9	0.8	0.8
75-79歲	0.9	0.8	1.0	1.1	0.7	0.8	0.8	0.8	0.8	0.7	0.7
80-84歲	0.8	1.1	1.2	1.3	1.1	0.8	0.9	0.7	0.9	0.9	0.8
85歲以上	0.9	1.0	1.1	1.0	0.7	0.8	1.0	0.9	1.0	0.5	0.9
強盜	認知件数	2.0	1.6	1.6	1.4	1.5	1.4	1.3	1.2	1.1	1.0	0.9
65-69歲	2.2	2.1	2.0	1.8	2.0	1.9	1.5	1.5	1.5	1.4	1.4
70-74歲	2.0	1.7	1.6	1.4	1.5	1.4	1.4	1.3	1.1	1.0	0.8
75-79歲	2.2	1.6	1.4	1.4	1.4	1.3	1.1	1.3	1.0	0.9	0.8
80-84歲	2.3	1.1	1.5	1.4	1.2	1.2	1.3	1.0	1.0	0.8	0.7
85歲以上	1.1	0.9	1.0	0.6	0.7	1.2	0.8	0.8	0.6	0.6	0.5
暴行	認知件数	3.6	5.3	5.9	6.2	6.2	6.0	6.7	7.3	6.9	7.7	8.3
65-69歲	6.5	9.2	9.8	10.4	10.2	10.1	10.5	11.4	11.2	12.4	13.8
70-74歲	3.6	6.1	6.8	7.8	7.1	7.2	8.5	9.2	8.4	8.7	9.0
75-79歲	2.5	3.6	4.3	3.7	4.5	4.3	5.3	6.0	5.9	6.6	6.8
80-84歲	1.5	1.9	2.4	2.8	2.9	2.9	3.7	3.8	3.5	3.8	5.2
85歲以上	0.6	1.1	1.3	1.2	1.6	1.4	1.7	1.7	1.6	2.1	1.9
傷害	認知件数	7.0	7.0	6.5	6.1	6.1	5.9	5.9	6.6	6.5	6.8	6.6
65-69歲	11.2	11.3	10.3	9.4	9.5	9.0	9.0	9.8	9.6	10.2	9.2
70-74歲	7.4	7.7	7.5	7.3	6.8	7.1	7.0	7.8	7.4	7.6	7.5
75-79歲	5.2	5.3	4.8	4.5	4.9	4.9	5.3	6.0	6.1	6.1	6.0
80-84歲	3.7	3.5	3.3	3.3	3.3	2.5	3.1	3.8	4.5	3.8	4.8
85歲以上	2.3	2.3	2.1	2.1	1.9	2.2	2.0	1.9	1.7	2.7	2.8
魯迫	認知件数	0.6	0.7	0.7	0.6	0.6	0.6	0.7	0.8	0.9	0.9	1.0
65-69歲	0.9	1.3	1.1	1.1	1.0	1.0	1.3	1.5	1.7	1.3	1.6
70-74歲	0.7	0.8	0.9	0.7	0.8	1.0	0.7	0.9	1.1	1.1	1.1
75-79歲	0.5	0.5	0.6	0.5	0.5	0.4	0.6	0.6	0.7	0.8	1.1
80-84歲	0.3	0.2	0.4	0.2	0.2	0.2	0.3	0.3	0.3	0.3	0.6
85歲以上	0.1	0.1	0.1	0.0	0.1	0.1	0.1	0.1	0.2	0.2	0.2
恐喝	認知件数	1.0	1.0	0.8	0.7	0.6	0.6	0.4	0.4	0.4	0.3	0.3
65-69歲	1.6	1.6	1.2	1.1	1.1	0.9	0.7	0.7	0.8	0.6	0.5
70-74歲	1.1	1.1	0.8	0.9	0.7	0.6	0.6	0.4	0.4	0.4	0.4
75-79歲	0.9	1.0	0.7	0.4	0.3	0.4	0.3	0.4	0.3	0.3	0.3
80-84歲	0.5	0.4	0.6	0.4	0.3	0.3	0.2	0.3	0.3	0.2	0.3
85歲以上	0.3	0.4	0.2	0.1	0.2	0.1	0.0	0.0	0.1	0.1	0.2
区分	H17	H18	H19	H20	H21	H22	H23	H24	H25	H26	H27
窃盗	認知件数	540.3	462.5	427.0	410.0	382.9	360.1	351.4	319.1	305.0	271.9	248.7
65-69歲	757.7	642.9	599.8	579.3	536.4	510.1	495.0	444.0	418.9	371.5	344.4
70-74歲	603.2	520.5	485.6	468.2	440.9	417.8	412.0	373.7	358.0	318.5	277.6
75-79歲	454.6	400.0	370.2	359.3	335.9	321.7	323.6	295.8	286.2	255.7	233.4
80-84歲	360.0	310.1	278.9	264.3	254.2	230.2	235.3	219.4	210.6	189.6	178.8
85歲以上	209.3	179.4	160.8	153.7	145.2	138.1	137.0	128.4	122.6	109.1	108.7
うち
職権盗	認知件数	0.5	0.6	0.5	0.6	0.5	0.6	0.3	0.3	0.3	0.5	0.4
65-69歲	0.2	0.1	0.2	0.1	0.0	0.2	0.1	0.0	0.0	0.1	0.1
70-74歲	0.3	0.3	0.3	0.2	0.2	0.3	0.1	0.1	0.1	0.2	0.1
75-79歲	0.4	0.6	0.5	0.6	0.5	0.6	0.3	0.3	0.2	0.4	0.3
80-84歲	1.1	1.2	1.1	1.4	1.1	0.8	0.6	0.5	1.1	1.3	0.9
85歲以上	1.1	1.4	1.3	1.5	1.1	1.6	0.9	0.9	0.9	1.0	1.0
うち
病室
ねらい	認知件数	6.9	6.2	4.8	4.7	3.8	3.6	3.0	2.8	2.9	2.2	1.9
65-69歲	5.8	4.8	4.1	4.2	3.6	3.1	2.4	2.4	2.4	1.7	1.8
70-74歲	7.6	6.4	5.4	5.1	4.2	3.7	2.9	2.8	2.9	2.4	1.5
75-79歲	8.0	7.4	5.6	5.7	4.5	4.3	3.4	3.3	3.4	2.5	2.0
80-84歲	7.5	7.2	5.0	4.7	3.6	4.1	3.6	2.9	3.2	2.6	2.3
85歲以上	6.0	5.7	3.7	3.1	2.8	2.7	2.6	2.8	2.7	2.3	1.9
うち
訪問盗	認知件数	3.3	3.0	3.0	2.5	2.4	2.0	2.5	2.7	2.1	1.6	1.6
65-69歲	1.5	1.4	1.0	1.0	0.9	1.0	1.1	1.2	1.0	0.8	0.6
70-74歲	2.2	2.2	2.0	1.7	1.4	1.2	1.7	1.6	1.3	1.2	0.8
75-79歲	3.8	3.4	3.4	2.8	2.8	1.8	2.8	3.1	2.3	1.3	1.5
80-84歲	5.7	4.8	5.9	4.3	4.4	3.7	3.8	5.1	3.3	3.2	3.1
85歲以上	6.5	5.8	5.9	5.0	5.0	4.3	4.8	4.6	3.9	2.8	3.4
うち
途中
ねらい	認知件数	0.6	0.4	0.4	0.2	0.3	0.2	0.2	0.2	0.1	0.1	0.0
65-69歲	0.4	0.4	0.3	0.2	0.3	0.2	0.2	0.2	0.1	0.0	0.1
70-74歲	0.7	0.3	0.5	0.3	0.2	0.2	0.3	0.2	0.2	0.1	0.1
75-79歲	0.8	0.4	0.6	0.3	0.3	0.3	0.2	0.3	0.2	0.1	0.1
80-84歲	0.7	0.4	0.7	0.3	0.4	0.2	0.3	0.1	0.1	0.1	0.0
85歲以上	0.1	0.3	0.1	0.2	0.2	0.2	0.1	0.1	0.1	0.0	0.0
うち
居空き	認知件数	8.5	7.8	6.9	6.2	6.1	4.9	4.6	4.7	4.4	3.6	3.1
65-69歲	8.1	7.3	6.5	5.6	5.5	4.4	4.1	3.7	3.6	2.9	2.6
70-74歲	8.9	7.8	6.9	5.8	5.7	4.3	4.2	4.2	4.5	3.2	2.5
75-79歲	8.5	7.7	7.2	6.9	6.7	5.4	4.9	5.3	4.8	4.1	3.6
80-84歲	9.2	9.5	7.9	7.6	7.2	5.8	5.6	6.4	4.9	4.6	3.6
85歲以上	7.6	7.0	6.1	5.9	6.0	4.9	5.0	5.1	4.5	3.9	3.9
詐欺	認知件数	33.1	37.7	36.8	43.0	20.9	22.4	24.9	27.6	36.7	38.8	38.6
65-69歲	38.1	42.4	43.8	51.5	22.5	22.0	23.7	24.6	26.1	25.1	22.5
70-74歲	37.2	38.8	39.4	50.3	21.8	21.6	25.7	30.0	40.5	38.9	34.7
75-79歲	33.3	39.3	37.6	45.3	22.7	25.2	29.0	34.3	48.9	55.3	56.4
80-84歲	29.7	36.8	32.7	33.9	22.8	26.5	29.4	31.6	47.8	56.6	61.1
85歲以上	14.4	22.2	18.2	15.3	10.9	15.5	14.6	15.0	22.2	25.1	29.2
うち
振り込め
詐欺	認知件数	9.0	11.9	13.1	14.1	22.7	27.1	30.0
65-69歲	9.9	10.4	11.8	11.4	13.3	14.5	12.9
70-74歲	10.4	11.2	13.9	15.7	25.7	27.4	26.5
75-79歲	10.2	14.6	15.7	18.2	33.4	41.6	47.9
80-84歲	8.2	15.2	16.0	16.5	29.8	41.4	51.3
85歲以上	3.4	8.2	7.1	7.7	13.8	16.9	23.1

※ 振り込め詐欺に関する犯罪統計は平成21年に開始したものであり、恐喝に該当する手口を含む。
外国人を被害者とする刑法犯の認知件数を罪種別にみると、平成27年において最も多かったのは窃盗（76.5%）であった。次いで器物損壊等（6.6%）、傷害（5.0%）、暴行（同）が多く、窃盗の過半数が自転車盗であった。

図表：1－4－4－3（外国人被害の主な罪種・手口別認知件数 H17-H27 の推移）

区分	年次	H17	H18	H19	H20	H21	H22	H23	H24	H25	H26	H27
外国人被害
認知件数(件)	23,353	22,877	22,599	22,222	20,428	18,876	17,211	17,245	17,192	17,769	17,929
うち暴行	522	678	725	771	633	665	653	745	736	819	889
うち傷害	1,049	975	936	897	849	764	757	876	857	908	904
うち窃盗	18,328	17,801	17,650	17,450	16,234	14,906	13,380	13,228	13,161	13,558	13,713
うち自転車盗	6,401	6,728	7,070	7,471	7,264	7,023	6,231	5,953	6,099	6,890	7,183
うち車上ねらい	2,234	1,943	1,823	1,673	1,469	1,205	1,104	1,148	1,159	1,088	1,020
うち置引き	1,175	1,141	1,137	966	831	760	674	753	768	754	784
うち器物損壊等	1,611	1,704	1,639	1,703	1,413	1,313	1,317	1,289	1,306	1,229	1,191

外国人を被害者とする刑法犯検挙件数について、被疑者の国籍別にみると、平成17年以降25年まで日本人が75-80%程度で推移していたが、26、27年は75%を下回った。

外国人被害の殺人の被疑者は、外国人が50−80％と多数を占めた。

図表：1－4－4－4（外国人被害の検挙事件に係る被疑者の国籍別刑法犯・殺人検挙件数 H17-H27 の推移）

区分	H17	H18	H19	H20	H21	H22	H23	H24	H25	H26	H27
検挙件数(件)	4,341	4,822	4,859	4,659	4,380	3,850	3,656	3,646	3,477	3,538	3,752
日本人(件)	3,366	3,868	3,763	3,555	3,411	3,093	2,883	2,837	2,640	2,574	2,742
構成率(%)	77.5	80.2	77.4	76.3	77.9	80.3	78.9	77.8	75.9	72.8	73.1
外国人(件)	975	954	1,096	1,104	969	757	773	809	837	964	1,010
構成率(%)	22.5	19.8	22.6	23.7	22.1	19.7	21.1	22.2	24.1	27.2	26.9
うち殺人	41	52	51	51	55	36	31	36	31	35	36
日本人	12	15	13	18	18	12	7	11	15	11	9
構成率	29.3	28.8	25.5	35.3	32.7	33.3	22.6	30.6	48.4	31.4	25.0
外国人	29	37	38	33	37	24	24	25	16	24	27
構成率	70.7	71.2	74.5	64.7	67.3	66.7	77.4	69.4	51.6	68.6	75.0

$ ^{*} $ 解决事件を除く。
## 第2章 トピックス～戦後最少を記録した刑法犯認知件数～

## 第 1 平成 14 年以降の刑法犯認知件数の減少理由に関する分析

刑法犯認知件数は、平成8年から14年にかけて7年連続で戦後最多を更新し続けた。とりわけ、路上強盗、ひったくり等の街頭犯罪及び侵入窃盗、侵入強盗等の侵入犯罪が急激に増加し、国民に不安を与えていたことから、警察庁においては、平成14年11月から、街頭犯罪及び侵入犯罪の発生を抑止するための総合対策（以下「総合対策」という。）を推進することとし $ ^{1} $ 、23年までの間に街頭犯罪・侵入犯罪の認知件数は約117万件・58.5％減少した。翌24年5月からは、街頭犯罪・侵入犯罪に限らず、各都道府県警察が、当該府県の犯罪情勢に応じて必要と判断した罪種への対策を重点的に講ずることとして、更に対策を推進した $ ^{2} $ 。

図表：2－1－0－1（平成14年の認知件数を100とした場合の各区分認知件数指数H14-H27の推移）

区分	H14	H15	H16	H17	H18	H19	H20
街頭犯罪認知件数(件)	1,630,549	1,481,377	1,275,413	1,086,497	943,614	876,346	835,848
指數	100	91	78	67	58	54	51
侵入犯罪認知件数(件)	374,602	376,446	331,228	281,499	238,389	204,811	181,824
指數	100	100	88	75	64	55	49
その他認知件数(件)	848,588	932,313	956,126	901,297	868,847	827,679	808,828
指數	100	110	113	106	102	98	95

区分	H21	H22	H23	H24	H25	H26	H27
街頭犯罪認知件数	807,139	741,359	683,708	620,271	571,349	522,053	457,045
指數	50	45	42	38	35	32	28
侵入犯罪認知件数	174,642	160,668	148,376	137,202	128,289	112,658	104,275
指數	47	43	40	37	34	30	28
その他認知件数	732,051	701,992	670,867	645,694	614,502	577,452	537,649
指數	86	83	79	76	72	68	63
図表：2－1－0－2（主な街頭犯罪・侵入犯罪の罪種・手口別認知件数 H14、H23、H27 の比較）

区分	H14	H23	H27	H23-H14	H27-H14
增減数
(件)	增減率
(%)	增減数
(件)	增減率
(%)
主な街頭犯罪認知件数(件)	1,630,549	683,708	457,045	-946,841	-58.1	-1,173,504	-72.0
路上強盗	2,888	1,122	708	-1,766	-61.1	-2,180	-75.5
ひったくり	52,919	12,493	4,142	-40,426	-76.4	-48,777	-92.2
強姦(街頭)	869	303	235	-566	-65.1	-634	-73.0
強制わいせつ(街頭)	5,915	4,259	4,073	-1,656	-28.0	-1,842	-31.1
略取誘拐(街頭)	175	101	123	-74	-42.3	-52	-29.7
暴行(街頭)	12,814	15,847	15,308	3,033	23.7	2,494	19.5
傷害(街頭)	20,465	12,466	10,522	-7,999	-39.1	-9,943	-48.6
恐喝(街頭)	12,514	2,337	1,232	-10,177	-81.3	-11,282	-90.2
自動車盗	62,673	25,238	13,821	-37,435	-59.7	-48,852	-77.9
オートバイ盗	198,642	68,852	35,486	-129,790	-65.3	-163,156	-82.1
自転車盗	514,120	349,215	260,530	-164,905	-32.1	-253,590	-49.3
車上ねらい	443,298	113,101	65,023	-330,197	-74.5	-378,275	-85.3
部品ねらい	128,539	57,981	32,600	-70,558	-54.9	-95,939	-74.6
自動販売機ねらい	174,718	20,393	13,242	-154,325	-88.3	-161,476	-92.4
主な侵入犯罪認知件数(件)	374,602	148,376	104,275	-226,226	-60.4	-270,327	-72.2
侵入強盗	2,436	1,494	790	-942	-38.7	-1,646	-67.6
侵入窃盗	338,294	126,382	86,373	-211,912	-62.6	-251,921	-74.5
住居侵入	33,872	20,500	17,112	-13,372	-39.5	-16,760	-49.5
合計認知件数(件)	2,005,151	832,084	561,320	-1,173,067	-58.5	-1,443,831	-72.0

## 1 罪種・手口についての分析

平成14年には285万件を超え戦後最多となった刑法犯認知件数は、27年には約175万件・61.5%減の約110万件となった。包括罪種別にみれば全包括罪種が減少しているが、中でも窃盗犯の減少幅は約157万件・66.0%と大きく、刑法犯認知件数の減少数の89.5%を占めた。したがって、平成14年以降の窃盗犯の各手口の減少理由を検討することにより、刑法犯認知件数の減少理由を概観する。

図表：2－1－1－0－1（包括罪種別 H14 と H27 の比較）

年次等	包括罪種	凶悪犯	粗暴犯	窃盜犯	知能犯	風俗犯	その他の刑法犯	合計
H14	認知件数(件)	12,567	76,573	2,377,488	62,751	12,220	312,140	2,853,739
構成率(%)	0.4	2.7	83.3	2.2	0.4	10.9	100
H27	認知件数	5,618	64,049	807,560	43,622	11,032	167,088	1,098,969
構成率	0.5	5.8	73.5	4.0	1.0	15.2	100
H27-H14	増減数(件)	-6,949	-12,524	-1,569,928	-19,129	-1,188	-145,052	-1,754,770
増減率(%)	-55.3	-16.4	-66.0	-30.5	-9.7	-46.5	-61.5
刑法犯認知件数の増減数に占める各包括罪種の増減数割合(%)	0.4	0.7	89.5	1.1	0.1	8.3	100
平成14年の窃盗犯認知件数約238万件について手口別にみると、最も多いのは自転車盗で約51万件（窃盗犯全体の21.6%）、次いで車上ねらいで約44万件（同18.6%）、オートバイ盗で約20万件（同8.4%）であった。27年には、それぞれ49.3%減の約26万件、85.3%減の約7万件、82.1%減の約4万件となり、これら3手口で窃盗犯の減少数の約半数を占めた。

以下、減少数の多い手口について、手口別に減少理由を概観する。

図表：2－1－1－0－2（手口別窃盗犯認知件数 H14 と H27 の比較）

自転車盜	車上ねらい	オーバイ盜	自販機ねらい	空き巣	万引き	部品ねらい	置引き	自動車盜	ひったくり	事務所荒し	出店荒し	忍込み	すり	色情ねらい	金庫破り	その他窃盜犯
H14認知件数(件)	514,120	443,298	198,642	174,718	147,500	140,002	128,539	76,170	62,673	52,919	49,411	48,719	32,860	24,590	20,269	10,345	252,713
H27認知件数	260,530	65,023	35,486	13,242	31,430	117,333	32,600	36,632	13,821	4,142	8,279	11,319	12,251	4,222	11,249	1,916	148,085
減少数(件)	253,590	378,275	163,156	161,476	116,070	22,669	95,939	39,538	48,852	48,777	41,132	37,400	20,609	20,368	9,020	8,429	104,628
減少率(%)	49.3	85.3	82.1	92.4	78.7	16.2	74.6	51.9	77.9	92.2	83.2	76.8	62.7	82.8	44.5	81.5	41.4

## (1) 自転車盜

自転車盜の認知件数は、平成13年をピークに減少傾向にあり、27年は14年と比べて25万3,590件・49.3%減少した。

自転車盗認知件数の推移を施錠状態別にみると、「施錠あり」が20万589件・64.3％減少したのに対し、「施錠なし」は5万3,001件・26.2％の減少にとどまった。
平成27年の自転車保有台数は、14年より1万台程度少ないと推定され $ ^{1} $ （減少率14%程度）、また、この間に、駐輪中の自転車の施錠率を急激に押し上げ又は低下させる要因は確認されなかった。「施錠あり」を中心に被害が減少したのは、平成12年及び19年に、警察庁が業界団体に対し、鍵本体の堅牢化や不正開錠に強い錠の規格化等を要請したこと、21年に、JIS規格が改正されて不正開錠に強い錠が採用されたこと、26年に、警察庁が業界団体に対し、不正開錠に強い錠の普及に向けた取組等を更に要請したこと等の効果があったものと考えられる。

図表：2－1－1－1－1（施錠状態別自転車盗認知件数H14-H27の推移）

次年区分	H14	H15	H16	H17	H18	H19	H20	H21	H22	H23	H24	H25	H26	H27
認知件数(件)	514,120	476,589	444,268	406,104	388,463	395,344	395,495	392,098	376,066	349,215	316,063	303,273	292,221	260,530
施錠あり	311,787	280,444	249,951	220,210	206,182	209,312	201,081	195,975	178,276	154,460	133,440	122,764	121,884	111,198
施錠なし	202,333	196,145	194,317	185,894	182,281	186,032	194,414	196,123	197,790	194,755	182,623	180,509	170,337	149,332

自転車盜の認知件数を施錠状態・発生場所別にみると、最も減少率が高いのは、駅で発生した「施錠あり」であり、平成14年と27年を比べると2,928件・76.6%減少した。続いて、道路上、学校・幼稚園、駐車（輪）場における被害の減少率が高く、いずれも70%を超えた。

道路上被害の減少は、駅前を中心とする放置駐輪の撤去促進等の効果、駐車（輪）場被害の減少は、駅前を中心とする駐輪場の整備（駐輪場の新設、有人化、ゲート設置、防犯カメラの設置等） $ ^{2} $ 等の効果、駅における被害が最も減少したのはこれらの相乗効果等と考えられる。

一方で、平成27年の住宅における自転車盗の被害は、14年に比べて増加した。住宅における被害を
住宅形態別にみると、共同住宅の「施錠なし」が大きく増加したが、共同住宅の居住者数がとりわけ増加している状況にはなく $ ^{1} $ 、確れる増加要因は明らかでない。

図表：2－1－1－1－2（施錠状態・発生場所別自転車盗認知件数 H14-H27 の推移）

次
分	H14	H15	H16	H17	H18	H19	H20
施錠あり認知件数(件)	311,787	280,444	249,951	220,210	206,182	209,312	201,081
駐車(輪)場	173,890	157,822	138,919	123,430	115,110	111,082	105,903
道路上	73,581	66,520	59,675	53,301	47,750	46,619	42,591
住宅	30,925	27,755	25,661	22,779	23,740	30,232	32,172
一戸建住宅	6,936	6,172	5,574	4,984	4,787	4,973	5,041
4階建以上共同住宅	14,837	13,053	11,901	10,582	11,174	14,839	15,624
3階建以下共同住宅	9,152	8,530	8,186	7,213	7,779	10,420	11,507
スーパーマーケット	5,772	4,751	4,680	3,514	3,540	3,888	3,765
学校・幼稚園	5,129	4,579	4,751	3,778	3,835	4,229	3,797
駅	3,823	2,997	3,047	2,546	2,209	2,627	2,397
その他	18,667	16,020	13,218	10,862	9,998	10,635	10,456
施錠なし認知件数(件)	202,333	196,145	194,317	185,894	182,281	186,032	194,414
駐車(輪)場	89,902	90,033	89,667	86,961	86,066	85,292	88,291
道路上	45,091	43,842	43,821	42,431	40,079	38,720	38,612
住宅	35,838	33,502	32,543	30,462	31,768	36,879	41,525
一戸建住宅	22,132	20,131	19,134	17,317	16,630	17,545	18,705
4階建以上共同住宅	6,241	6,141	6,020	6,172	7,117	9,283	11,185
3階建以下共同住宅	7,465	7,230	7,389	6,973	8,021	10,051	11,635
スーパーマーケット	5,468	4,689	5,378	4,705	4,478	4,585	4,795
学校・幼稚園	5,719	5,774	5,985	5,529	5,817	6,181	5,945
駅	2,034	1,716	1,844	1,748	1,557	1,544	1,704
その他	18,281	16,589	15,079	14,058	12,516	12,831	13,542

次
区分	H21	H22	H23	H24	H25	H26	H27
施錠あり認知件数	195,975	178,276	154,460	133,440	122,764	121,884	111,198
駐車(輪)場	102,607	90,222	76,557	63,718	58,265	56,903	50,470
道路上	39,015	34,591	30,591	26,471	23,694	23,357	19,516
住宅	34,781	36,271	32,972	30,219	28,677	30,610	31,205
一戸建住宅	5,784	5,730	5,529	5,311	5,449	5,583	4,960
4階建以上共同住宅	17,089	17,963	15,914	14,300	13,240	14,281	15,106
3階建以下共同住宅	11,908	12,578	11,529	10,608	9,988	10,746	11,139
スーパーマーケット	3,171	3,145	2,463	2,236	2,205	1,977	1,806
学校・幼稚園	3,738	3,320	2,570	1,975	1,595	1,544	1,452
駅	2,421	2,025	1,369	1,544	1,269	954	895
その他	10,242	8,702	7,938	7,277	7,059	6,539	5,854
施錠なし認知件数	196,123	197,790	194,755	182,623	180,509	170,337	149,332
駐車(輪)場	87,569	86,905	85,472	78,662	77,621	72,172	62,237
道路上	38,228	36,619	35,344	31,502	29,209	27,011	22,650
住宅	44,418	48,927	49,849	49,344	50,856	51,132	47,190
一戸建住宅	20,094	21,251	22,070	21,878	23,010	22,395	19,335
4階建以上共同住宅	12,038	14,149	13,987	13,692	13,610	14,312	14,152
3階建以下共同住宅	12,286	13,527	13,792	13,774	14,236	14,425	13,703
スーパーマーケット	4,320	4,516	4,385	4,331	4,380	3,851	3,221
学校・幼稚園	6,027	6,084	5,155	4,411	4,139	3,712	3,423
駅	1,773	1,619	1,384	1,591	1,622	1,337	1,125
その他	13,788	13,120	13,166	12,782	12,682	11,122	9,486
## (2) 車上ねらい

車上ねらいの認知件数は、平成14年をピークとして19年まで急減、その後も減少を続けた。車両 $ ^{1} $ 1万台当たりの認知件数をみると、平成14年には25.7件であったが、27年には4.1件と、大幅に減少した。平成14年と27年の認知件数を比較すると、「施錠なし」が8万5,589件・72.2%減少したのに対し、「施錠あり」は29万2,686件・90.1%減少しており、メーカーによる車両の鍵の堅牢化等の効果があったものと考えられる。

図表：2－1－1－2－1（施錠状態別車上ねらい認知件数 H14-H27 の推移）

区分	年次	H14	H15	H16	H17	H18	H19	H20
認知件数(件)	443,298	414,819	328,921	256,594	205,744	168,129	155,671
施錠あり	324,713	305,871	233,481	174,862	136,083	104,857	99,167
施錠なし	118,585	108,948	95,440	81,732	69,661	63,272	56,504
車両1万台当たり(件)	25.7	24.0	18.9	14.7	13.2	10.7	9.9

区分	H21	H22	H23	H24	H25	H26	H27
認知件数	145,137	124,608	113,101	104,037	87,976	75,289	65,023
施錠あり	90,365	75,639	67,094	61,652	48,094	39,653	32,027
施錠なし	54,772	48,969	46,007	42,385	39,882	35,636	32,996
車両1万台当たり	9.3	7.9	7.2	6.6	5.5	4.7	4.1
車上ねらいの認知件数を施錠状態及び発生場所別にみると、駐車（輪）場又は道路上における「施錠あり」が大きく減少した一方、住宅における「施錠なし」はあまり減少しなかった。

駐車（輪）場における被害の減少は、防犯カメラの増加や駐車（輪）場の照度基準の引上げ $ ^{1} $ 等が、道路上における被害の減少は、道路上の放置車両台数の減少 $ ^{2} $ 等の影響があったものと考えられる。

図表：2－1－1－2－2（施錠状態・発生場所別車上ねらい認知件数 H14-H27 の推移）

次
分	H14	H15	H16	H17	H18	H19	H20
施錠あり認知件数(件)	324,713	305,871	233,481	174,862	136,083	104,857	99,167
駐車(輪)場	237,759	224,136	169,250	126,352	99,122	76,305	72,414
道路上	36,017	34,396	26,434	21,657	16,056	10,614	8,970
住宅	25,257	23,026	18,357	13,992	11,203	9,847	10,157
その他	25,680	24,313	19,440	12,861	9,702	8,091	7,626
施錠なし認知件数(件)	118,585	108,948	95,440	81,732	69,661	63,272	56,504
駐車(輪)場	52,810	49,893	42,972	36,815	32,029	28,236	25,536
道路上	36,890	32,956	28,807	24,499	19,167	16,848	14,607
住宅	12,348	11,262	9,487	8,156	7,658	7,723	6,966
その他	16,537	14,837	14,174	12,262	10,807	10,465	9,395

次
分	H21	H22	H23	H24	H25	H26	H27
施錠なり認知件数	90,365	75,639	67,094	61,652	48,094	39,653	32,027
駐車(輪)場	65,740	53,129	46,593	40,825	30,262	24,606	18,985
道路上	7,758	6,489	6,042	5,335	4,243	3,318	2,616
住宅	9,706	9,641	9,173	10,249	8,807	7,949	7,254
その他	7,161	6,380	5,286	5,243	4,782	3,780	3,172
施錠なし認知件数	54,772	48,969	46,007	42,385	39,882	35,636	32,996
駐車(輪)場	24,424	20,893	19,888	17,641	15,849	14,020	12,708
道路上	13,743	12,563	11,299	10,222	9,571	8,574	8,007
住宅	7,427	7,027	6,940	6,942	6,880	6,189	6,185
その他	9,178	8,486	7,880	7,580	7,582	6,853	6,096
## (3) オートバイ盗

オートバイ盗の認知件数は、昭和63年及び平成元年に急増し、同年に27万件を超えた。その後、平成13年までほぼ横ばいで推移したが、14年以降現在まで減少傾向にある。

被害車両の鍵の状態別に平成14年と27年の認知件数を比較すると、「キーあり」は3万3,621件・78.1％、「キーなし」は12万9,535件・83.2％減少した。

これは、総合対策のほか、市町村等による駐車（輪）場の整備の推進、平成17年から、盗品売買等防止団体 $ ^{2} $ である業界団体が盗品等に関する情報を関係団体に提供し、その流通を防止していること等の効果に加え、「キーなし」については、12年に、警察庁等の要望を受けた業界団体が盗難防止対策をとりまとめ、以降、業界内でコンビロック $ ^{3} $ 、シャッターキー $ ^{4} $ 等の採用を推進し、防盜性が高まっていること等が影響したものと考えられる。

図表：2－1－1－3－1（鍵の状態別オートバイ盗認知件数 H12-H27 の推移）

区分	年次	H12	H13	H14	H15	H16	H17	H18	H19
認知件数(件)	253,433	242,517	198,642	154,979	126,717	104,155	93,294	83,028
キーあり	54,254	50,346	43,039	33,969	28,574	23,758	21,145	19,686
キーなし	199,179	192,171	155,603	121,010	98,143	80,397	72,149	63,342

区分	年次	H20	H21	H22	H23	H24	H25	H26	H27
認知件数	80,857	82,811	74,278	68,852	60,405	51,442	43,720	35,486
キーあり	18,587	18,585	17,492	16,541	14,694	13,234	11,613	9,418
キーなし	62,270	64,226	56,786	52,311	45,711	38,208	32,107	26,068
平成 16 年 $ ^{1} $ 以降の排気量別被害品数をみると、実数及び保有台数千台当たりいずれも期間を通じて50cc未満が50cc超を上回った。平成16年から27年までの間に、50cc超の被害品数は1万5,220件・58.8%減少したが、50cc未満の被害品数は7万5,002件・75.6%減少した。これは、盗難率が高い原付第一種スクータータイプの車種から優先的に最新盗難防止策の適用を増加させるという業界の方針 $ ^{2} $ の影響もあったものと考えられる。

図表：2－1－1－3－2（排気量別オートバイ千台当たりオートバイ盗被害品数H16-H27の推移）

区分	年次	H16	H17	H18	H19	H20	H21	H22	H23	H24	H25	H26	H27
50cc超被害品数(品)	25,882	20,141	18,684	17,457	17,279	18,666	17,309	15,456	14,225	12,170	11,341	10,662
千台当たり	5.7	4.4	4.0	3.6	3.5	3.7	3.4	3.1	2.8	2.4	2.2	2.0
50cc未満被害品数	99,219	82,572	73,282	64,391	62,446	62,986	56,022	52,462	45,245	38,486	31,511	24,217
千台当たり	11.4	9.6	8.8	7.9	7.9	8.2	7.5	7.3	6.6	5.8	4.9	3.9
## (4) 自動販売機ねらい

自動販売機ねらいの認知件数は、平成4年から急増し、唯一20万件を超えた11年をピークに以後減少傾向にある。清涼飲料水・たばこ用の自動販売機千台当たりの自動販売機ねらい認知件数の推移をみると、平成12年の58.2件から大きく減少し、27年には4.8件となった。

自動販売機は業界団体により堅牢化対策が講じられており、堅牢化された自動販売機の普及は自動販売機ねらいの発生抑止に大きな効果があったと考えられる。

図表：2－1－1－4－1（自動販売機ねらい認知件数 H11-H27 の推移）

図表：2－1－1－4－2（堅牢化自動販売機の普及台数割合（第1軸）と

清涼飲料水・たばこ用自動販売機千台当たり自動販売機ねらい認知件数（第2軸）H12-H27の推移）