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平成27年12月18日

## 平成26年度地方教育費調査（確定値）について

文部科学省では，学校教育，社会教育及び教育行政のために地方公共団体が支出した経費（決算額）の状況を明らかにするため，地方教育費調査を昭和24会計年度から毎年実施しています。

今般，平成26年度の地方教育費調査（平成25会計年度）の結果の数値が取りまとまりましたので，公表します。

### 1. 調査内容

1）調査対象：大学，短期大学を除く公立の学校並びに都道府県及び市町村教育委員会

2）調査項目：支出項目別・財源別の学校教育費，社会教育費，教育行政費等

## 2 ．調査結果のポイント

1）平成25年度に支出された地方教育費総額は15兆6，722億円となり，前年度と比べて1，844億円（1.2%）減少。（第1～2表，第1図）

2）このうち，学校教育費は１３兆１，５５９億円となり，前年度と比べて２，１５７億円（１．６%）減少。支出項目別にみると消費的支出が３，５０１億円（３．２%）減少，資本的支出は１，２４８億円（８．０%）増加。（第３表，第２図）

3）社会教育費は1兆6，028億円となり，前年度と比べて495億円（3.2%）増加。（第7表，第7図）

<担当>生涯学習政策局政策課調查統計企画室

室長：高橋憲一郎（内線3476）

分析調査官：林 潤一郎（内線3238）

統計情報分析係長：望月香里（内線2266）

電話：03-5253-4111（代表）
## 【調査結果の要旨】

## I 地方教育費調查(平成25会計年度)

## 1 地方教育費総額（第1～2表、第1図）

○ 平成25年度に支出された地方教育費総額は15兆6,722億円となり、前年度と比べて1,844億円(1.2%)減で、4年連続で減少した。

○ 教育分野別にみると、社会教育費は4年ぶりに増加、学校教育費と教育行政費は減少した。

区 分	地方教育费縊額	学校教育費	社会教育費	教育行政費
億円	伸び率(%)	億円	伸び率(%)	億円	伸び率(%)	億円	伸び率(%)
総 額	156,722	△1.2	131,559	△1.6	16,028	3.2	9,135	△2.0
財源	国庫補助金	19,830	2.2	18,909	1.3	743	35.3	178	△3.2
都道府県支出金	80,963	△2.1	76,384	△2.1	1,873	0.8	2,706	△5.6
市町村支出金	48,153	0.5	29,712	0.6	12,242	0.6	6,199	△0.2
地方債	7,720	△8.6	6,542	△12.6	1,135	23.3	42	△8.7
寄附金	57	3.1	12	△17.0	35	2.3	10	51.4
支出項目	消費的支出	125,527	△2.8	106,476	△3.2	10,251	0.6	8,800	△1.9
資本的支出	20,527	10.5	16,879	8.0	3,457	25.8	191	0.3
債務償還費	10,669	△1.7	8,204	1.2	2,320	△10.6	144	△6.0

(注)1 「地方教育費総額」とは、公立の幼稚園、小学校、中学校、特別支援学校、高等学校、中等教育学校、専修学校、各種学校及び高等専門学校の各学校の支出経費並びに都道府県、市町村の教育委員会が社会教育及び教育行政のために支出した経費の決算額合計である。

2 単位未満を四捨五入しているため、計と内訳の合計とは一致しない場合がある。(以下の各表において同じ。)

## 教育分野別地方教育費の推移

第2表 教育分野別地方教育費の推移

(单位: 億円)

区 分	地方教育费
総 額	学校教育費	社会教育費	教育行政費
平成8年度	190,996	152,447	28,063	10,486
9	189,959	152,145	27,123	10,692
10	188,126	151,230	26,188	10,708
11	185,360	149,129	25,609	10,623
12	183,757	147,935	25,148	10,675
13	183,648	148,245	24,653	10,750
14	181,388	147,293	23,420	10,675
15	176,320	143,550	22,484	10,286
16	172,614	141,153	21,383	10,078
17	169,947	139,531	20,437	9,979
18	166,655	138,261	18,610	9,783
19	165,648	138,077	18,031	9,539
20	162,108	135,510	17,110	9,488
21	164,332	137,344	17,291	9,698
22	162,615	136,729	16,409	9,477
23	158,678	133,597	15,743	9,338
24	158,566	133,716	15,533	9,317
25	156,722	131,559	16,028	9,135
(構成比)	(100%)	(83.9%)	(10.2%)	(5.8%)
増減	△1,844	△2,157	495	△182
伸び率(%)	△1.2	△1.6	3.2	△2.0

第 1 図 教育分野別地方教育費の推移
## 2 学校教育費（第3～6表、第2～6図）

○ 平成25年度に支出された学校教育費は13兆1,559億円となり、前年度と比べて2,157億円(1.6%)減少となった。
○ 支出項目別にみると、消費的支出のうち人件費が前年度と比べて3,578億円(3.7%)減となった。これは、震災への対応で、国家公務員に準じ地方公務員の給与が削減されたことが影響していると考えられる。
○ 一方で、資本的支出は平成24年度に引き続き、25年度も大幅な増加となった。これは、平成25年度においても、学校施設の耐震化工事等が多く実施され、建築費が多額に上ったためと考えられる。
○ 財源別にみると、地方債は前年度と比べ大幅な減少となったものの、震災前と比べ引き続き高い水準となっている。これも建築費の増加に伴うものと考えられる。
○ 小学校、中学校及び高等学校(全日制)の在学者一人当たりの学校教育費はいずれも減少した。これは、各学校種において人件費の減少が影響していると考えられる。

## ① 支出項目別の学校教育費

第 3 表 支出項目別学校教育費の推移

区分	学校
教育费	消费的
支出	资本的
支出	债 務
償還費
建築費
平成4年度	149,407	115,739	102,726	17,881
⋮	⋮	⋮	⋮	⋮
8	152,447	122,573	109,231	18,919
9	152,145	124,222	110,817	16,894
10	151,230	123,346	110,035	16,990
11	149,129	122,620	109,291	15,018
12	147,935	122,519	108,766	14,655
13	148,245	122,751	108,939	14,490
14	147,293	121,611	107,670	14,051
15	143,550	118,842	105,323	13,458
16	141,153	117,630	104,084	12,667
17	139,531	116,516	102,825	12,333
18	138,261	116,191	102,712	12,209
19	138,077	116,552	103,066	11,839
20	135,510	113,913	100,608	11,900
21	137,344	111,172	97,472	16,300
22	136,729	110,653	97,065	17,104
23	133,597	110,957	97,045	14,599
24	133,716	109,977	96,076	15,631
25	131,559	106,476	92,498	16,879
(構成比)	(100%)	(80.9%)	(70.3%)	(12.8%)
增減	△2,157	△3,501	△3,578	1,248
伸び率(%)	△1.6	△3.2	△3.7	8.0

第2図 支出項目別学校教育費の推移
## ②財源別の学校教育費の推移

第 4 表 財源別学校教育費の推移

区分	学校
教育费	国 库
辅助金	都道府県
支出金	市町村
支出金	地方債	寄附金
平成4年度
:	149,407
:	32,227
:	71,194
:	39,479
:	5,930
:	577
:
7	151,294	32,036	74,498	37,031	7,259	470
8	152,447	32,768	75,862	37,370	5,981	466
9	152,145	32,473	76,621	37,248	5,324	479
10	151,230	32,881	75,193	36,815	5,915	426
11	149,129	32,654	74,511	36,507	5,049	408
12	147,935	32,242	74,463	36,224	4,585	421
13	148,245	32,444	74,444	36,157	4,800	400
14	147,293	32,155	74,073	35,736	4,942	387
15	143,550	29,657	74,614	34,349	4,548	382
16	141,153	27,337	75,481	33,445	4,497	394
17	139,531	22,708	79,097	33,134	4,225	368
18	138,261	18,577	82,540	31,697	5,080	367
19	138,077	18,875	82,013	31,205	5,609	375
20	135,510	18,960	79,458	30,910	6,170	12
21	137,344	21,838	77,865	32,035	5,594	13
22	136,729	21,388	78,990	31,018	5,317	17
23	133,597	18,892	78,600	30,120	5,973	12
24	133,716	18,671	78,004	29,546	7,482	14
25	131,559	18,909	76,384	29,712	6,542	12
(構成比)
增減
価び率(%)	(100%)
△2,157
△1.6	(14.4%)
238
1.3	(58.1%)
△1,620
△2.1	(22.6%)
166
0.6	(5.0%)
△940
△12.6	(0.0%)
△2
△17.0

(注)1 寄附金の最高値は、昭和62会計年度の615億円である。

第 3 図 財源別学校教育費の推移

2 平成20会計年度からの寄附金の減少は、調査項目を変更したことによる。

（参考）義務教育費国庫負担金については、平成15年度に「共済費長期給付等」、平成16年度に「退職手当」等の一般財源化、平成17年度に暫定措置としての減額を経て、平成18年度に国庫負担率の引き下げ $ 1/2\rightarrow1/3 $ が行われた。

## ② 学校種類別の学校教育費の推移(小学校、中学校、高等学校(全日制))

第 5 表 学校種類別学校教育費の推移

区分	学校
教育费	小学校	うち
建築費	中学校	うち
建築費	高等学校
(全日制)	うち
建築費
平成4年度
⋮	149,407
⋮	66,461
⋮	7,952
⋮	40,382
⋮	5,646
⋮	30,398
⋮	3,138
⋮
8	152,447	67,429	6,026	39,059	3,620	32,466	3,567
9	152,145	66,564	5,176	39,470	3,471	32,484	3,277
10	151,230	66,392	5,565	38,984	3,429	32,124	3,204
11	149,129	65,893	5,185	38,230	3,065	31,151	2,523
12	147,935	65,596	5,191	37,370	2,817	31,113	2,253
13	148,245	66,073	5,284	37,332	2,935	31,150	2,422
14	147,293	65,801	5,323	36,976	2,891	30,847	2,241
15	143,550	64,709	5,166	35,824	2,774	29,338	2,208
16	141,153	63,874	4,863	35,028	2,529	28,656	1,983
17	139,531	63,350	4,708	34,732	2,646	27,811	1,808
18	138,261	62,862	5,003	34,332	2,643	27,380	1,872
19	138,077	62,550	4,654	34,485	2,904	27,152	1,718
20	135,510	61,658	4,914	34,193	3,020	26,011	1,589
21	137,344	62,824	6,158	34,954	3,812	25,651	1,730
22	136,729	62,386	7,247	35,089	4,727	25,291	1,759
23	133,597	60,800	5,982	34,372	3,978	24,534	1,611
24	133,716	60,636	6,697	34,493	4,159	24,626	1,883
25	131,559	59,798	7,412	33,968	4,416	23,986	1,889
(構成比)	(100%)	(45.5%)	(5.6%)	(25.8%)	(3.4%)	(18.2%)	(1.4%)
增減	△2,157	△838	715	△525	257	△640	6
伸び率(%)	△1.6	△1.4	10.7	△1.5	6.2	△2.6	0.3

（注）小学校建築費の最高値は、昭和55会計年度の9,007億円である。

第 4 図 学校種類別学校教育費の推移
小学校

区 分	一人当たりの学校教育費(円)	学校教育費(億円)	在学者数(人)	伸び率(%)
平成14年度	923,566	(765,497)	0.4	(0.8)	65,801	(54,539)	△0.4	(△0.0)
15	909,892	(757,200)	△1.5	(△1.1)	64,709	(53,850)	△1.7	(△1.3)
16	901,573	(754,973)	△0.9	(△0.3)	63,874	(53,487)	△1.3	(△0.7)
17	894,799	(753,422)	△0.8	(△0.2)	63,350	(53,341)	△0.8	(△0.3)
18	889,404	(750,988)	△0.6	(△0.3)	62,862	(53,079)	△0.8	(△0.5)
19	892,064	(760,299)	0.3	(1.2)	62,550	(53,311)	△0.5	(0.4)
20	880,948	(743,870)	△1.2	(△2.2)	61,658	(52,064)	△1.4	(△2.3)
21	905,251	(732,123)	2.8	(△1.6)	62,824	(50,809)	1.9	(△2.4)
22	908,184	(734,636)	0.3	(0.3)	62,386	(50,465)	△0.7	(△0.7)
23	898,918	(745,527)	△1.0	(1.5)	60,800	(50,425)	△2.5	(△0.1)
24	912,818	(747,577)	1.5	(0.3)	60,636	(49,659)	△0.3	(△1.5)
25	912,044	(732,776)	△0.1	(△2.0)	59,798	(48,045)	△1.4	(△3.3)

（注）（）内は、消費的支出の推移である。（以下の2表において同じ。）

中学校

区 分	一人当たりの学校教育費(円)	学校教育費(億円)	在学者数(人)
平成14年度	1,027,678	(837,473)	2.5	(2.5)	36,976	(30,132)	△1.0
15	1,028,802	(843,344)	0.1	(0.7)	35,824	(29,366)	△3.1
16	1,032,028	(853,104)	0.3	(1.2)	35,028	(28,955)	△2.2
17	1,036,623	(851,518)	0.4	(△0.2)	34,732	(28,530)	△0.8
18	1,033,857	(857,566)	△0.3	(0.7)	34,332	(28,478)	△1.2
19	1,036,342	(857,644)	0.2	(0.0)	34,485	(28,538)	0.4
20	1,035,473	(850,678)	△0.1	(△0.8)	34,193	(28,091)	△0.8
21	1,056,624	(833,389)	2.0	(△2.0)	34,954	(27,569)	2.2
22	1,072,875	(840,778)	1.5	(0.9)	35,089	(27,498)	0.4
23	1,045,548	(843,917)	△2.5	(0.4)	34,372	(27,743)	△2.0
24	1,054,908	(847,918)	0.9	(0.5)	34,493	(27,725)	0.4
25	1,043,471	(828,313)	△1.1	(△2.3)	33,968	(26,964)	△1.5

高等学校（全日制）

区 分	一人当たりの学校教育費(円)	学校教育費(億円)	在学者数(人)
平成14年度	1,157,366	(928,299)	2.5	30,847	(24,742)	△1.0	2,665,310
15	1,137,605	(913,404)	△1.7	29,338	(23,556)	△4.9	2,578,888
16	1,143,267	(923,372)	0.5	28,656	(23,144)	△2.3	2,506,468
17	1,148,772	(931,028)	0.5	27,811	(22,540)	△2.9	2,420,939
18	1,168,993	(955,355)	1.8	27,380	(22,376)	△1.5	2,342,194
19	1,191,183	(973,237)	1.9	27,152	(22,184)	△0.8	2,279,375
20	1,156,557	(947,305)	△2.9	26,011	(21,305)	△4.2	2,248,963
21	1,148,797	(923,634)	△0.7	25,651	(20,623)	△1.4	2,232,851
22	1,126,700	(912,962)	△1.9	25,291	(20,493)	△1.4	2,244,666
23	1,102,713	(916,300)	△2.1	24,534	(20,386)	△3.0	2,224,849
24	1,109,707	(908,747)	0.6	24,626	(20,166)	0.4	2,219,103
25	1,098,240	(883,461)	△1.0	23,986	(19,295)	△2.6	2,184,034
## 3 社会教育費（第7～8表、第7～8図）

○ 平成25年度に支出された社会教育費は1兆6,028億円となり、特に建築費などの資本的支出が大幅に増加した。一方、過去の地方債の元利償還等に要する経費である債務償還費は引き続き減少し、全体では前年度と比較して3.2%の増加となった。

## ① 支出項目別の社会教育費の推移

第7表 支出項目別社会教育費の推移

区 分	社 会 教育费	消费的 支 出	资本的 支 出	债 務 償還費
平成5年度	27,071	11,019	12,593	3,459
⋮	⋮	⋮	⋮	⋮
8	28,063	12,766	10,238	5,059
9	27,123	13,002	8,737	5,384
10	26,188	12,946	8,015	5,227
11	25,609	12,859	7,017	5,732
12	25,148	12,917	6,479	5,752
13	24,653	13,106	5,766	5,781
14	23,420	12,694	4,952	5,774
15	22,484	12,336	4,475	5,673
16	21,383	12,089	3,669	5,625
17	20,437	11,667	2,960	5,810
18	18,610	11,082	2,747	4,781
19	18,031	10,908	2,678	4,445
20	17,110	10,510	2,477	4,123
21	17,291	10,348	3,263	3,680
22	16,409	10,100	2,999	3,310
23	15,743	10,035	2,720	2,988
24	15,533	10,189	2,747	2,596
25	16,028	10,251	3,457	2,320
(構成比)	(100%)	(64.0%)	(21.6%)	(14.5%)
增減	495	62	710	△276
伸び率(%)	3.2	0.6	25.8	△10.6

第7図 支出項目別社会教育費の推移
## ② 教育委員会所管の教育施設等別社会教育費

第 8 表 施設等別の社会教育費

区 分	実 額	対前年度伸び率
平 成 25年度	平 成 24年度	平 成 25年度	平 成 24年度
社会 教 育 費	億円	億円	%	%
16,028	15,533	3.2	△1.3
(13,708)	(12,936)	(6.0)	(1.4)
公 民 館 費	2,268	2,107	7.6	△3.7
(1,994)	(1,812)	(10.0)	(△2.7)
図 書 館 費	2,669	2,754	△3.1	△4.3
(2,409)	(2,409)	(0.0)	(△4.7)
博 物 館 費	1,436	1,465	△2.0	△1.8
(1,122)	(1,063)	(5.6)	(△6.6)
体 育 施 設 費	4,096	3,835	6.8	△6.2
(3,306)	(2,969)	(11.3)	(0.1)
青少年教育施設費	440	468	△6.0	△4.8
(384)	(416)	(△7.8)	(△0.1)
女性教育施設費	17	17	0.1	△3.1
(16)	(16)	(0.1)	(△3.5)
文 化 会 館 費	1,185	1,100	7.7	0.4
(966)	(825)	(17.1)	(6.9)
その他の社会教育施設費	1,096	1,096	△0.0	8.2
(828)	(873)	(△5.1)	(17.4)
教育委員会が行った	1,604	1,563	2.6	17.1
社会教育活動費	(1,595)	(1,559)	(2.3)	(17.2)
文化財保護費	1,217	1,128	7.9	△1.5
(1,088)	(995)	(9.3)	(1.3)

(注) （　）内は，債務償還費を控除した数値である。

第8図 施設別の社会教育費の推移（債務償還費除く）
## 【調査の概要】

## 1 調査の目的

学校教育、社会教育、生涯学習関連及び教育行政のために地方公共団体から支出された経費並びに授業料等の収入の実態及び地方教育行政機関の組織等の状況を明らかにして、国・地方を通じた教育諸施策を検討・立案するための基礎資料を得ることを目的として、昭和24会計年度より毎年実施している。

## 2 調査の対象期間

地方教育費調查 平成25会計年度間(平成25年4月1日～平成26年3月31日)

## 3 調查対象

都道府県及び市町村（特別区、教育事務組合、共同設置及び広域連合を含む。）の教育委員会並びに公立の幼稚園、小学校、中学校、特別支援学校、高等学校、中等教育学校、専修学校、各種学校及び高等専門学校（公立大学法人が設置する高等専門学校を除く。）を対象とする。

## 4 調査事項

(1) 教育委員会等における教育費調査

① 支出項目別、財源別学校教育費

② 支出項目別、財源別社会教育費

③ 支出項目別、財源別教育行政費

④ 教育施設別、科目別収入額

(2) 知事部局における生涯学習関連費調査（知事部局所管施設分）

☐ 支出項目別、財源別生涯學習関連費

## 5 報告書刊行予定日

平成27年12月

なお、調査結果は、文部科学省ホームページ

(http://www.mext.go.jp/b_menu/toukei/001/index05.htm) にも掲載。
社会资本整備事業特別会計

港湾勘定

（1）平 成 24 年 度 建 設 事 業 計 画 表

区 分	事業費(千円)(業務取扱費を含む)	左 の 財 源 内 訳	備 考
一般会計より受 入 (千円)	東日本大震災復 興特別会計より 受 入 (千円)	港湾管理者工事 費負担金收入 (千円)	受益者工事費負 担金收入 (千円)	償 還 金 収 入 (千円)	前年度剩余金受 入等 (千円)
港湾環境整備事業費	6,640,000	6,640,000	0	0	0	0	0	1 事業費には、業務勘定(項)業務取扱費のうち19,751,379千円を含む2 事業費及び一般会計より受入には、一般会計内閣府所管(組織)沖縄総合事務局(項)沖縄港湾空港整備事業工事諸費に計上の826,102千円及び国土交通省所管(組織)北海道開発局(項)北海道港湾空港整備事業工事諸費に計上の3,813,000千円を含む3 一般会計より受入には、海岸事業等の人件費及び事務費並びに消費税相当額1,376,681千円を除いてある4 東日本大震災復興特別会計より受入には、海岸事業等の人件費及び事務費相当額256,152千円を除いてある5 前年度剩余金受入等には、「特別会計に関する法律」第8条第1項の規定による前年度剩余金受入786,505千円のほか雑収入689,149千円並びに業務勘定に計上の同条の規定による前年度剩余金受入のうち83,096千円及び雑収入のうち264,965千円を含む6 建設事業には、受託工事、予備費等を含まない
東日本大震災復興港湾環境整備事業費	267,500	0	267,500	0	0	0	0
北海道港湾環境整備事業費	45,800	45,800	0	0	0	0	0
港 湾 事 業 費	160,050,972	113,308,148	0	41,103,978	0	3,815,131	1,823,715
東日本大震災復興港湾事業費	44,578,114	0	27,860,500	16,717,614	0	0	0
北海道港湾事業費	17,839,110	14,394,200	0	3,444,910	0	0	0
離島港湾事業費	4,314,272	4,270,000	0	44,272	0	0	0
沖縄港湾事業費	15,032,554	14,400,000	0	632,554	0	0	0
エネルギー・鉄鋼港湾施設工事費
(エネルギー港湾)	491,000	160,852	0	84,648	245,500	0	0
和歌山下津港	444,000	146,152	0	73,848	220,000	0	0
広島港	51,000	14,700	0	10,800	25,500	0	0
埠頭整備資金貸付金	3,969,000	3,969,000	0	0	0	0	0
合 計	253,228,322	157,188,000	28,128,000	62,027,976	245,500	3,815,131	1,823,715
統計法に基づく基幹統計
作物統計

## 平成 年

## 被 害 調 查 票

調査筆の種類	標 調 応	作 物 名
筆の所在地	設計単位	作況階層	標本単位区	筆の通し番号	地域センター等名
調査者氏名
市 町 村	大字 (町)	小 字	地 番
調 査 期 日	月 日

調査箇所	被害種類
被害発生時の生育段階
損傷調査項目
Ⅰ	1
2
3
4
5
Ⅱ	6
7
8
9
10
Ⅲ	11
12
13
14
15
合計
平均
損傷歩合
見(被害積測歩合)	調査項目別
被害種類別
計
筆平均見積り被害歩合	被害種類別
被害総合
適用した尺度(番号)

注：1 この調査票は、標本筆(単位区)の損傷見積り(実測)調査の調査票及び被害調査筆・被害応急調査の損傷調査票として使用する。

2 被害損傷実測調査の損傷調査項目は、被害の種類、被害発生時期などから地方農政局長、北海道農政事務所長、沖縄総合事務局長、地域センターの長等が定める。

3 損傷歩合欄は、損傷項目が損傷歩合を現さないような項目の場合（例えば被害穂数、被害粒数等）は、「平均」についての損傷歩合（例えば被害穂数歩合、被害粒数歩合）を記入する。

4 見積り (実測) 被害歩合は、損傷見積り (実測) 調査結果に減収推定尺度を適用して決める。

5 見積り (実測) 被害歩合の計は、見積り (実測) を行った被害種類を合計した被害歩合とし、筆平均見積り被害歩合の被害総合は、全ての被害を総合して見積った被害歩合とする。

6 調査筆の種類欄の「標」は被害標本筆、「調」は被害調査筆、「応」は被害応急調査筆を示し、該当に○印を付す。

7 調査株数は、1箇所5株とする。
## 1 平成26年産果樹の結果樹面積・収穫量・出荷量の動向

平成26年産果樹（14品目）の結果樹面積は19万400ha、収穫量は277万t、出荷量は246万9,000tであった。

図１ 果樹の結果樹面積・収穫量・出荷量の推移

注：1 平成19年産から、なつみかん、はっさく、いよかん、ネーブルオレンジの調査を廃止したことから、平成18年産までの計は18品目の合計であり、平成19年産以降の計は14品目の合計である。

2 パインアップルは、沖縄県のみの数値である。

3 パインアップルは、収穫面積である。

表 1 平成26年産果樹の結果樹面積・10a当たり収量・収穫量・出荷量（全国）

品目	結果樹面積	10a当たり
収量	収穫量	出荷量	3)対
前
年
産
比
結果樹
面積	10a当たり
収量	収穫量	出荷量
1)計	ha	kg	t	t	%	%	%	%
190,400	…	2,770,000	2,469,000	99	nc	103	103
みかん	42,900	2,040	874,700	782,000	96	107	103	103
りんご	37,100	2,200	816,300	730,800	100	111	110	111
日本なし	12,800	2,110	270,700	249,700	98	102	101	101
西洋なし	1,520	1,610	24,400	21,400	97	93	90	90
かき	21,300	1,130	240,600	198,900	99	114	112	112
びわ	1,450	311	4,510	3,660	97	93	91	89
もも	9,850	1,390	137,000	125,400	100	110	110	110
すもも	2,900	769	22,300	19,600	99	104	102	104
おうとう	4,460	426	19,000	17,000	100	105	105	106
うめ	16,200	688	111,400	97,100	100	90	90	90
ぶどう	17,300	1,090	189,200	173,400	99	100	100	100
くり	20,200	106	21,400	16,000	98	104	102	103
2)パインアップル	302	2,360	7,130	6,960	97	111	108	109
キウイフルーツ	2,150	1,470	31,600	27,100	99	105	104	104

注：1) 計は、14品目の合計である。

2)は、沖縄県のみの数値である。また、結果樹面積は収穫面積である。

3)のみかんは、果実数が多くなる年（表年）と少なくなる年（裏年）とが交互に発生する現象（隔年結果）が顕著であり、平成26年産は裏年であることから対前年産比については前の裏年（平成24年産）と行った。
## (1) みかん

## ア 結果樹面積

結果樹面積は4万2,900haで、前年産に比べて800ha（2％）減少した。

なお、前の裏年である平成24年産に比べると1,700ha（4％）減少した。

## イ 10a 当たり 収量

10 a 当たり 収量は2,040kgで、平成24年産に比べて140kg（7％）上回った。

これは、着果数が多く、果実の肥大もおおむね良好だったことによる。

## ウ 収穫量及び出荷量

収穫量は87万4,700 t、出荷量は78万2,000 tで、平成24年産に比べてそれぞれ2万8,400 t（3％）、2万4,700 t（3％）増加した。

都道府県別にみた収穫量割合は、和歌山県が20%、愛媛県が15%、静岡県が14%、熊本県が11%となっており、この4県で全国の約6割を占めている。

図２ みかんの結果樹面積及び収穫量の推移

図３みかんの都道府県別収穫量

表 2 平成26年産みかんの結果樹面積・10a当たり収量・収穫量・出荷量（全国）

品目・品種	結果樹面積	10a当たり
収量	収穫量	出荷量	対25年産比	対24年産比
実数	割合	結果樹
面積	結果樹
面積	10a当たり
収量	収穫量	出荷量
みかん	ha	kg	t	%	t	%	%	%	%	%	%
42,900	2,040	874,700	100	782,000	98	96	107	103	103
早生温州	24,400	2,110	514,700	59	466,200	98	96	108	104	104
うち極早生みかん	7,720	2,040	157,200	18	142,900	98	95	111	106	105
ハウスみかん	483	4,890	23,600	3	22,300	94	90	101	91	90
普通温州	18,600	1,940	360,000	41	315,800	98	96	107	102	102

注：平成26年産は裏年であることから、統計結果の対比については、結果樹面積は前年産（平成25年産）及び前々年産（平成24年産）と、10 a 当たり収量、収穫量及び出荷量は前の裏年である前々年産（平成24年産）と行った。
## (2) りんご

## ア 結果樹面積

結果樹面積は3万7,100haで、前年産並みとなった。

## イ 10a 当たり 収量

10 a 当たり 収量は2,200kgで、前年産に比べて210kg（11%）上回った。

これは、春先の低温の影響等により作柄が悪かった前年産に比べて、果実の肥大が良好だったこと等による。

## ウ 収穫量及び出荷量

収穫量は81万6,300 t、出荷量は73万800 tで、前年産に比べてそれぞれ7万4,600 t（10%）、7万100 t（11%）増加した。

都道府県別にみた収穫量割合は、青森県が57%、長野県が20%となっており、この2県で全国の約8割を占めている。

図４ りんごの結果樹面積及び収穫量の推移

図 5 りんごの都道府県別収穫量

表 3 平成26年産りんごの結果樹面積・10a当たり収量・収穫量・出荷量（全国）

品目・品種	結果樹面積	10a当たり
収量	収穫量	出荷量	対前年産比
実数	割合	結果樹
面積	10a当たり
収量	収穫量	出荷量
りんご	ha	kg	t	%	t	%	%	%	%	%
37,100	2,200	816,300	100	730,800	100	111	110	111
うちふじ	19,300	2,260	436,300	53	393,100	99	111	110	110
つがる	4,880	1,880	91,700	11	81,000	99	109	107	107
ジヨナゴールド	2,660	2,130	56,600	7	51,600	99	112	110	110
王林	2,980	2,020	60,300	7	54,200	99	102	101	100
## ア 結果樹面積

結果樹面積は1万2,800haで、前年産に比べて200ha（2％）減少した。

## イ 10a 当たり収量

10 a 当たり 収量は2,110kgで、前年産に比べて50kg（2％）上回った。

## ウ 収穫量及び出荷量

収穫量は27万700 t、出荷量は24万9,700 tで、前年産に比べてそれぞれ3,500 t（1%）、3,300 t（1%）増加した。

都道府県別の収穫量割合は、千葉県が12％、茨城県が10％、栃木県が8％となっており、この3県で全国の3割を占めている。

図6 日本なしの結果樹面積及び収穫量の推移

図７ 日本なしの都道府県別収穫量

表 4 平成26年産日本なしの結果樹面積・10a当たり収量・収穫量・出荷量（全国）

品目	結果樹面積	10a当たり
収量	収穫量	出荷量	対前年産比
結果樹
面積	10a当たり
収量	収穫量	出荷量
日本なし	ha	kg	t	t	%	%	%	%
12,800	2,110	270,700	249,700	98	102	101	101
## (4) 西洋なし

## ア 結果樹面積

結果樹面積は1,520haで、前年産に比べて40ha（3％）減少した。

これは、労力不足による規模縮小や廃園等による。

## イ 10a 当たり 収量

10 a 当たり 収量は1,610kgで、前年産に比べて130kg（7%）下回った。

これは、山形県において着果数が少なかったことや降ひょうによる被害があったこと等による。

## ウ 収穫量及び出荷量

収穫量は2万4,400t、出荷量は2万1,400tで、前年産に比べてそれぞれ2,800t（10%）、2,500t（10%）減少した。

都道府県別の収穫量割合は、山形県が全国の約6割を占めている。

図８ 西洋なしの結果樹面積及び収穫量の推移

図9 西洋なしの都道府県別収穫量

表 5 平成26年産西洋なしの結果樹面積・10a 当たり収量・収穫量・出荷量（全国）

品目	結果樹面積	10a当たり
収量	収穫量	出荷量	対前年産比
結果樹
面積	10a当たり
収量	収穫量	出荷量
西洋なし	ha	kg	t	t	%	%	%	%
1,520	1,610	24,400	21,400	97	93	90	90
## (5) かき

## ア 結果樹面積

結果樹面積は2万1,300haで、前年産に比べて300ha（1%）減少した。

## イ 10a 当たり 収量

10 a 当たり 収量は1,130kgで、前年産に比べて136kg（14%）上回った。

これは、開花期の天候に恵まれ、作柄の悪かった前年産に比べて着果数が増加したこと等による。

## ウ 収穫量及び出荷量

収穫量は24万600 t、出荷量は19万8,900 tで、前年産に比べてそれぞれ2万5,900 t（12%）、2万1,500 t（12%）増加した。

都道府県別の収穫量割合は、和歌山県が20%、奈良県が14%、福岡県が9％となっており、この3県で全国の約4割を占めている。

図10 かきの結果樹面積及び収穫量の推移

図11 かきの都道府県別収穫量

注：割合については、表示単位未満を四捨五入しているため、合計値と内訳の計が一致しない。

表 6 平成26年産かきの結果樹面積・10a当たり収量・収穫量・出荷量（全国）

品目	結果樹面積	10a当たり
収量	収穫量	出荷量	対前年産比
結果樹
面積	10a当たり
収量	収穫量	出荷量
かき	ha	kg	t	t	%	%	%	%
21,300	1,130	240,600	198,900	99	114	112	112
## (6) びわ

## ア 結果樹面積

結果樹面積は1,450haで、前年産に比べて40ha（3％）減少した。

これは、労力不足等に伴う規模縮小や廃園等による。

## イ 10a 当たり 収量

10 a 当たり 収量は311kgで、前年産に比べて22kg（7％）下回った。

これは、果実肥大期の低温及び少雨のため果実の肥大が抑制されたこと等による

## ウ 収穫量及び出荷量

収穫量は4,510 t、出荷量は3,660 tで、前年産に比べてそれぞれ450 t（9％）、450 t（11%）減少した。

都道府県別の収穫量割合は、長崎県が33％、千葉県及び鹿児島県が11％となっており、この3県で全国の約6割を占めている。

図12 びわの結果樹面積及び収穫量の推移

図13 びわの都道府県別収穫量

表 7 平成26年産びわの結果樹面積・10a当たり収量・収穫量・出荷量（全国）

品目	結果樹面積	10a当たり収量	収穫量	出荷量	対前年産比
結果樹面積	10a当たり収量	収穫量	出荷量
びわ	ha	kg	t	t	%	%	%	%
1,450	311	4,510	3,660	97	93	91	89
## (7) もも

## ア 結果樹面積

結果樹面積は9,850haで、前年産並みとなった。

## イ 10a 当たり 収量

10 a 当たり 収量は1,390kgで、前年産に比べて130kg（10%）上回った。

これは、開花期の天候に恵まれ、着果数が増加したこと等による。

## ウ 収穫量及び出荷量

収穫量は13万7,000 t、出荷量は12万5,400 tで、前年産に比べてそれぞれ1万2,300 t（10%）、1万1,300 t（10%）増加した。

都道府県別の収穫量割合は、山梨県が34％、福島県が21%、長野県が12%となっており、この3県で全国の約7割を占めている。

図14 ももの結果樹面積及び収穫量の推移

図15 ももの都道府県別収穫量

表 8 平成26年産ももの結果樹面積・10a当たり収量・収穫量・出荷量（全国）

品目	結果樹面積	10a当たり
収量	収穫量	出荷量	対前年産比
結果樹
面積	10a当たり
収量	収穫量	出荷量
も も	ha	kg	t	t	%	%	%	%
9,850	1,390	137,000	125,400	100	110	110	110
## (8) すもも

## ア 結果樹面積

結果樹面積は2,900haで、前年産に比べて40ha（1％）減少した。

## イ 10a 当たり収量

10 a 当たり 収量は769kgで、前年産に比べて28kg（4％）上回った。

## ウ 収穫量及び出荷量

収穫量は2万2,300 t、出荷量は1万9,600 tで、前年産に比べてそれぞれ500 t（2％）、700 t（4％）増加した。

都道府県別の収穫量割合は、山梨県が32％、長野県が16％、和歌山県が13％となっており、この3県で全国の約6割を占めている。

図16 すももの結果樹面積及び収穫量の推移

図17 すももの都道府県別収穫量

表9 平成26年産すもの結果樹面積・10a当たり収量・収穫量・出荷量（全国）

品目	結果樹面積	10a当たり
収量	収穫量	出荷量	対前年産比
結果樹
面積	10a当たり
収量	収穫量	出荷量
す も も	ha	kg	t	t	%	%	%	%
2,900	769	22,300	19,600	99	104	102	104
## (9) おうとう

## ア 結果樹面積

結果樹面積は4,460haで、前年産並みとなった。

## イ 10a 当たり 収量

10 a 当たり 収量は426kgで、前年産に比べて20kg（5％）上回った。

これは、開花期の天候に恵まれ、着果数が増加したこと等による

## ウ 収穫量及び出荷量

収穫量は1万9,000 t、出荷量は1万7,000 tで、前年産に比べてそれぞれ900 t（5％）、900 t（6％）増加した。

都道府県別の収穫量割合は、山形県が全国の約8割を占めている。

図18 おうとうの結果樹面積及び収穫量の推移

図19 おうとうの都道府県別収穫量

表10 平成26年産おうとうの結果樹面積・10a当たり収量・収穫量・出荷量（全国）

品目	結果樹面積	10a当たり
収量	収穫量	出荷量	対前年産比
結果樹
面積	10a当たり
収量	収穫量	出荷量
おうとう	ha	kg	t	t	%	%	%	%
4,460	426	19,000	17,000	100	105	105	106
## (10) うめ

## ア 結果樹面積

結果樹面積は1万6,200haで、前年産並みとなった。

## イ 10a 当たり収量

10 a 当たり 収量は688kgで、前年産に比べて76kg（10%）下回った。

これは、果実肥大期後半の少雨により果実の肥大が抑制されたことや開花期の天候に恵まれ着果数が多かった前年産に比べて着果数が減少したこと等による。

## ウ 収穫量及び出荷量

収穫量は11万1,400 t、出荷量は9万7,100 tで、前年産に比べてそれぞれ1万2,300 t（10%）、1万300 t（10%）減少した。

都道府県別の収穫量割合は、和歌山県が全国の約6割を占めている。

図20 うめの結果樹面積及び収穫量の推移

図21 うめの都道府県別収穫量

表11 平成26年産うめの結果樹面積・10a当たり収量・収穫量・出荷量（全国）

品目	結果樹面積	10a当たり
収量	収穫量	出荷量	対前年産比
結果樹
面 積	10a当たり
収量	収穫量	出荷量
うめ	ha	kg	t	t	%	%	%	%
16,200	688	111,400	97,100	100	90	90	90
## (11) ぶどう

## ア 結果樹面積

結果樹面積は1万7,300haで、前年産に比べて100ha（1％）減少した。

## イ 10a 当たり収量

10 a 当たり 収量は1,090kgで、前年産並みとなった。

## ウ 収穫量及び出荷量

収穫量は18万9,200t、出荷量は17万3,400tで、ともに前年産並みとなった。

都道府県別の収穫量割合は、山梨県が24％、長野県が16％、山形県が10％となっており、この3県で全国の5割を占めている。

図22 ぶどうの結果樹面積及び収穫量の推移

図23 ぶどうの都道府県別収穫量

表12 平成26年産ぶどうの結果樹面積・10a当たり収量・収穫量・出荷量（全国）

品目	結果樹面積	10a当たり
収量	収穫量	出荷量	対前年産比
結果樹
面積	10a当たり
収量	収穫量	出荷量
ぶどう	ha	kg	t	t	%	%	%	%
17,300	1,090	189,200	173,400	99	100	100	100
## (12) < り

## ア 結果樹面積

結果樹面積は2万200haで、前年産に比べて400ha（2％）減少した。

## イ 10a 当たり 収量

10 a 当たり 収量は106kgで、前年産に比べて4kg（4％）上回った。

## ウ 収穫量及び出荷量

収穫量は2万1,400 t、出荷量は1万6,000 tで、前年産に比べてそれぞれ400 t（2％）、500 t（3％）増加した。

都道府県別の収穫量割合は、茨城県が24％、熊本県が18％、愛媛県が7％となっており、この3県で全国の約5割を占めている。

図24 くりの結果樹面積及び収穫量の推移

図25 くりの都道府県別収穫量

表13 平成26年産くりの結果樹面積・10a当たり収量・収穫量・出荷量（全国）

品目	結果樹面積	10a当たり収量	収穫量	出荷量	対前年産比
結果樹面積	10a当たり収量	収穫量	出荷量
< り	ha	kg	t	t	%	%	%	%
20,200	106	21,400	16,000	98	104	102	103
## ア 収穫面積

収穫面積は302haで、前年産に比べて9ha（3％）減少した。

これは、後継者不足による栽培中止があったこと等による。

## イ 10a 当たり 収量

10 a 当たり 収量は2,360kgで、前年産に比べて240kg（11%）上回った。

これは、台風被害の影響があった前年産に比べて被害が少なく、生育が良好だったこと等による。

## ウ 収穫量及び出荷量

収穫量は7,130 t、出荷量は6,960 tで、前年産に比べてそれぞれ540 t（8％）、550 t（9％）増加した。

図26 パインアップルの収穫面積及び収穫量の推移

表14 平成26年産パインアップルの収穫面積・10a当たり収量・収穫量・出荷量（沖縄県）

品目	収穫面積	10a当たり収量	収穫量	出荷量	対前年産比
収面	穫積	10a当たり収量	収穫量	出荷量
パインアップル	ha	kg	t	t	%	%	%	%
302	2,360	7,130	6,960	97	111	108	109
## (14) キウイフルーツ

## ア 結果樹面積

結果樹面積は2,150haで、前年産に比べて20ha（1％）減少した。

## イ 10a 当たり 収量

10 a 当たり 収量は1,470kgで、前年産に比べて70kg（5％）上回った。

これは、開花期の天候に恵まれ、着果数が多かったこと等による。

## ウ 収穫量及び出荷量

収穫量は3万1,600 t、出荷量は2万7,100 tで、前年産に比べてそれぞれ1,200 t（4％）、1,000 t（4％）増加した。

都道府県別にみた収穫量割合は、愛媛県が23%、福岡県が19%、和歌山県が12%となっており、この3県で全国の約5割を占めている。

図27 キウイフルーツの結果樹面積及び収穫量の推移

図28 キウイフルーツの都道府県別収穫量

表15 平成26年産キウイフルーツの結果樹面積・10a当たり収量・収穫量・出荷量（全国）

品目	結果樹面積	10a当たり
収量	収穫量	出荷量	対前年産比
結果樹
面積	10a当たり
収量	収穫量	出荷量
キウイフルーツ	ha	kg	t	t	%	%	%	%
2,150	1,470	31,600	27,100	99	105	104	104
また、独立行政法人森林総合研究所 $ ^{*9} $ 森林農地整備センター $ ^{*10} $ が実施する「水源林造成事業」では、ダムの上流域等の水源地域に所在する水源涵養上重要な保安林のうち、水源涵養機能等が低下している箇所について、急速かつ計画的に森林の造成を行っている。同事業は、「分収林特別措置法」に基づき、土地所有者、造林者及び独立行政法人森林総合研究所の3者が分収造林契約 $ ^{*11} $ を締結して、土地所有者が土地の提供を、造林者が植栽、植栽木の保育及び造林地の管理を、同研究所が植栽や保育に要する費用の負担と技術の指導を行うものである。同事業により、これまで全国で約47万haの森林が造成され、管理されている $ ^{*12} $ 。

このほか、「治山事業」により、森林所有者等の責に帰することができない原因により荒廃し、機能が低下した保安林の整備が行われている。

国有林野事業においても、間伐等の森林整備や保安林の整備が行われている。

一方、森林吸収量を確保するために必要な間伐等の支援については、安定的な財源が確保されていないことが課題となっている。

平成25(2013)年度の主な森林整備の実施状況は、人工造林の面積が3万haであり、このうち複層林の造成を目的として樹下に苗木を植栽する樹下植栽は0.6万haであった。また、保育等の森林施業を行った面積は80万haであり、このうち間伐の面積は52万haであった(資料Ⅱ-11)。

(林業公社の状況)

「林業公社」は、戦後、国、地方公共団体、森林・林業関係者が一体となって造林を進める中で、森林

資料Ⅱ－12 林業公社等における解散・合併、債務整理、県営化

林業公社等名	主な動き
(社)青い森農林振興公社	平成25(2013)年4月	債務整理(民事再生)、公社解散、県営化
(一社)宮城県林業公社	平成25(2013)年10月	債務整理(特定調停)
(公社)茨城県農林振興公社	平成23(2011)年3月	県営化
(財)栃木県森林整備公社	平成25(2013)年4月	債務整理(私的整理)、公社解散、県営化
(一社)群馬県林業公社	平成26(2014)年3月	債務整理(民事再生)、公社解散
(社)かながわ森林づくり公社	平成22(2010)年4月	債務整理(私的整理)、公社解散、県営化
(公社)ふくい農林水産支援センター	平成26(2014)年3月	県営化
(一社)愛知県農林公社	平成25(2013)年2月	債務整理(民事再生)
(一社)滋賀県造林公社	平成23(2011)年3月	債務整理(特定調停)
(財)びわ湖造林公社	平成23(2011)年3月
平成24(2012)年3月	債務整理(特定調停)
(一社)滋賀県造林公社に合併
(一社)京都府森と緑の公社	平成27(2015)年3月	債務整理(民事再生)、公社解散、府営化
(一財)広島県農林振興センター	平成26(2014)年3月	債務整理(民事再生)、県営化
(社)対馬林業公社	平成23(2011)年1月	(公社)長崎県林業公社に合併
(公財)山梨県林業公社	平成29(2017)年3月予定	公社解散予定
(一社)愛知県農林公社	平成28(2016)年3月予定	公社解散予定
(公財)奈良県林業基金	平成29(2017)年3月予定	公社解散予定

注：林業公社の名称は、現時点(解散・合併したものはその時点)の名称に統一。
所有者による整備が進みにくい地域において、分収方式によって造林を推進するため、昭和40年代を中心に都道府県によって設立された法人である。林業公社はこれまで、全国で約40万haの森林を造成し、森林の有する多面的機能の発揮や、地域の森林整備水準の確保、雇用の創出等に重要な役割を果たしてきた。

平成27 (2015)年3月末現在、27都県に29の林業公社が設置されており、これらの公社が管理する分収林は、全国で約33万ha (民有林の約2%) となっている。林業公社の経営は、個々の林業公社により差はあるものの、木材価格の低下等の社会情勢の変化や森林造成に要した借入金の累増等により、総じて厳しい状況にある。加えて、各地の公社造林地では、契約期限が到来して伐採時期を迎える林分が出てきており、伐採後の再造林の確実な実施が課題となっている。

このような状況に対応して、平成20 (2008) 年度に、総務省、林野庁及び地方公共団体から成る「林業公社の経営対策等に関する検討会」が設置され、今後の林業公社の経営の在り方について検討を行い、平成21 (2009) 年6月に経営が著しく悪化した林業公社については、その存廃を含む抜本的な経営の見直しを検討すべき旨の報告書が取りまとめられた $ ^{*13} $ 。これを受けて、平成21 (2009) 年度以降、12法人の林業公社が解散・合併、債務整理、県営化を行っており、今後、3法人 $ ^{*14} $ の林業公社が解散等の処理を進める予定となっている (資料Ⅱ-12)。林業公社に対しては、成長が悪い森林や木材の搬出が困難な森林等の契約解除に向けた取組や、間伐等と森林作業道の一体的な整備に対して、林野庁が補助事業により支援を行っているほか、金融措置による支援や地方財政措置も講じられている。各林業公社では、このような支援等も活用しつつ、経

## 事例Ⅱ－1 林業公社の経営改善に向けた取組

長崎県は、昭和34（1959）年に全国で初めて林業公社（対馬林業公社）が設立された、林業公社発祥の地である。長崎県林業公社（平成23（2011）年に対馬林業公社を合併）では、これまで、分収造林地の造林のために、日本政策金融公庫や県・市町から必要な資金を借り入れてきたことから、債務残高が累増してきた。

このため、同公社では、収入の確保のために搬出間伐を進めるとともに、分収造林契約の見直し（長伐期化、分収割合の引き下げ等）、組織の合理化、低利資金への借換等による金利負担の低減など、可能な限りの経営改善対策に取り組んできた。平成22（2010）年度からは、対馬から韓国への間伐材の輸出（平成25（2013）年度には、対馬における公社の素材生産量10,700㎡のうち3,300㎡）も行っており、販路の開拓に努めている。この結果、平成25（2013）年度には、単年度の事業収支が黒字となるとともに、公庫資金の新規借入が不要となり、債務残高も初めて減少に転じた。

同公社では、今後とも、間伐材の販売を通じて収入を確保することなどにより経営の改善に取り組み、債務残高を着実に削減していく方針である。

日本初の公社造林地(長崎県対馬市)

韓国への輸出材 (長崎県対馬市)