Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
第2表（つづき） 公社債発行・消化状況

(单位 億円)

年度	割引金融债	利付金融债	民間債
発行額	公社債
発行額
発行額	市中消化	資金運用部	簡易保険局	発行額	市中消化	資金運用部	簡易保険局
內非金融機関	內非金融機関
29/1-3	401	285	152	115	-	554	721
30/4-6	154	(利付金融債に合算して掲上)	374	278	146	95	-	545	666
7-9	154	138	-	413	335	169	78	-	609	696
10-12	536	424	174	112	-	756	871
1-3	362	260	7	102	-	734	889
(1,685)	(1,297)	(496)	(387)	(-)	(2,644)	(3,122)
31/4-6	143	143	137	-	329	219	3	110	-	682	1,079
7-9	182	182	174	-	411	277	19	134	-	817	903
10-12	158	158	151	-	366	248	25	117	-	888	1,095
1-3	169	169	162	-	391	233	17	157	-	929	1,109
(652)	(652)	(625)	(-)	(-)	(1,496)	(977)	(64)	(518)	(-)	(3,216)	(4,186)
32/4-6	188	181	178	7	-	332	215	16	117	-	805	1,045
7-9	238	231	225	7	-	328	204	2	124	-	721	842
10-12	301	284	280	9	8	368	223	0	142	2	829	972
1-3	316	309	304	7	-	373	257	20	117	-	918	1,167
(1,042)	(1,005)	(987)	(29)	(8)	(1,400)	(899)	(38)	(500)	(2)	(3,273)	(4,026)
33/4-6	338	329	321	6	3	462	260	15	202	-	1,021	1,358
7-9	421	402	395	16	3	395	309	26	86	-	1,072	1,213
10-12	544	484	477	47	13	326	279	34	47	-	1,202	1,386
1-3	488	488	485	-	-	279	271	62	8	-	1,236	1,418
(1,791)	(1,703)	(1,678)	(69)	(19)	(1,462)	(1,119)	(137)	(343)	(-)	(4,531)	(5,375)
34/4-6	499	484	477	9	6	285	280	66	5	-	1,239	1,572
7-9	569	535	530	23	11	308	303	74	5	-	1,320	1,566
10-12	778	647	643	99	32	330	318	90	12	-	1,610	1,873
1-3	696	683	680	13	-	309	304	66	5	-	1,493	1,819
(2,542)	(2,349)	(2,330)	(144)	(49)	(1,232)	(1,205)	(230)	(27)	(-)	(5,662)	(6,830)
35/4-6	738	702	701	25	11	323	320	66	3	-	1,552	2,159
7-9	826	774	772	35	17	335	332	66	3	-	1,697	2,171
10-12	1,092	901	895	100	91	590	514	106	76	-	2,229	2,687
1-3	946	933	923	13	-	775	645	144	119	11	4,035	4,659
(3,602)	(3,310)	(3,291)	(173)	(119)	(2,023)	(1,811)	(382)	(201)	(11)	(9,513)	(11,676)
(单位 億円)

年度	割引金融債	利付金融債	民間債
発行額	公社債
発行額
発行額	市中消化	資金運用部	簡易保險局	発行額	市中消化	資金運用部	簡易保險局
內非金融機関	內非金融機関
36/4-6	807	782	779	13	12	738	617	131	115	6	2,253	2,809
7-9	888	829	821	45	14	852	683	151	153	16	2,380	2,927
10-12	1,065	923	912	114	28	841	651	128	160	30	2,310	2,945
1-3	1,023	951	934	72	-	1,006	688	129	299	19	2,423	3,279
(3,783)	(3,485)	(3,446)	(244)	(54)	(3,437)	(2,639)	(539)	(727)	(71)	(9,366)	(11,960)
37/4-6	917	881	864	28	8	817	668	136	139	10	2,089	2,707
7-9	1,001	925	901	48	28	850	695	136	139	16	2,307	2,996
10-12	1,237	1,111	1,080	109	17	1,036	799	174	216	21	2,837	3,968
1-3	1,162	1,122	1,102	40	-	1,008	849	191	159	-	2,765	3,906
(4,317)	(4,039)	(3,947)	(225)	(53)	(3,711)	(3,011)	(637)	(653)	(47)	(9,998)	(13,577)
38/4-6	1,234	1,213	1,210	16	5	1,166	926	227	232	8	3,036	4,015
7-9	1,177	1,166	1,156	5	6	1,093	982	203	98	13	3,054	4,011
10-12	1,481	1,372	1,362	99	10	1,118	976	221	125	17	3,396	4,609
1-3	1,301	1,291	1,273	10	-	1,019	996	244	23	-	3,144	4,816
(5,193)	(5,042)	(5,001)	(130)	(21)	(4,396)	(3,880)	(895)	(478)	(38)	(12,630)	(17,451)
39/4-6	1,460	1,442	1,412	15	3	1,019	1,000	234	17	2	3,177	4,482
7-9	1,435	1,428	1,401	3	4	1,114	1,080	246	20	14	3,197	4,217
10-12	1,814	1,670	1,625	137	7	1,228	1,108	260	98	22	3,682	4,859
1-3	1,665	1,644	1,621	21	-	1,213	1,172	358	41	-	3,666	5,735
(6,374)	(6,184)	(6,059)	(176)	(14)	(4,574)	(4,360)	(1,098)	(176)	(38)	(13,722)	(19,293)
40/4-6	1,902	1,889	1,853	11	2	1,199	1,190	333	8	1	3,847	5,579
7-9	1,919	1,911	1,859	6	2	1,627	1,548	451	33	46	4,483	6,519
10-12	2,062	2,044	2,006	14	4	1,735	1,558	446	149	28	4,960	7,834
1-3	2,031	2,019	1,995	12	-	1,894	1,757	583	126	11	5,157	10,269
(7,914)	(7,863)	(7,713)	(43)	(8)	(6,455)	(6,053)	(1,813)	(316)	(86)	(18,447)	(30,201)
41/4-6	2,276	2,267	2,250	8	1	1,690	1,598	508	84	8	5,132	9,609
7-9	2,311	2,306	2,276	4	1	1,993	1,859	515	109	25	5,301	9,777
10-12	2,483	2,463	2,449	17	3	1,984	1,754	598	164	66	5,599	10,971
1-3	2,455	2,443	2,412	12	-	2,132	1,936	693	177	19	5,720	9,843
(9,525)	(9,479)	(9,387)	(41)	(5)	(7,799)	(7,147)	(2,314)	(534)	(118)	21,752)	(40,200)
(单位 億円)

年度	割引金融債	利付金融債	民間債
発行額	公社債
発行額
発行額	市中消化	資金運用部	簡易保險局	発行額	市中消化	資金運用部	簡易保險局
內非金融機関
42/4-6	2,944	2,939	2,929	4	1	1,836	1,729	580	97	10	6,087	11,561
7-9	2,674	2,666	2,628	7	1	1,884	1,733	576	124	27	6,007	9,985
10-12	3,162	3,086	3,032	74	2	1,953	1,698	593	212	43	6,662	11,992
1-3	2,731	2,722	2,694	9	-	1,871	1,686	583	185	-	5,958	11,197
(11,511)	(11,413)	(11,283)	(94)	(4)	(7,544)	(6,846)	(2,332)	(618)	(80)	(24,714)	(44,735)
43/4-6	3,214	3,207	3,160	6	1	2,013	1,802	655	203	8	6,371	10,893
7-9	3,068	3,058	2,983	9	1	2,301	2,070	745	157	74	6,575	10,667
10-12	3,795	3,698	3,647	96	1	2,441	2,146	855	238	57	7,654	12,330
1-3	3,230	3,217	3,180	13	-	2,150	2,096	803	54	-	6,691	11,609
(13,307)	(13,180)	(12,970)	(124)	(3)	(8,905)	(8,114)	(3,058)	(652)	(139)	(27,291)	(45,499)
44/4-6	3,738	3,718	3,657	20	-	2,127	2,084	776	41	2	7,181	11,421
7-9	3,694	3,534	3,468	160	-	2,301	2,208	779	48	45	7,368	11,123
10-12	4,585	4,174	4,120	411	-	2,489	2,272	806	194	23	8,284	13,133
1-3	3,910	3,707	3,660	203	-	2,313	2,279	837	34	-	7,543	13,174
(15,927)	(15,133)	(14,905)	(794)	(-)	(9,230)	(8,843)	(3,198)	(317)	(70)	(30,376)	(48,851)
45/4-6	4,394	4,342	4,278	52	-	2,416	2,411	956	4	1	8,354	12,688
7-9	4,243	4,116	3,984	99	28	2,854	2,764	1,053	45	45	9,071	13,048
10-12	6,519	5,473	5,380	1,046	-	3,029	2,746	1,001	255	28	11,422	16,553
1-3	4,761	4,140	3,990	621	-	3,511	3,359	1,497	141	11	10,356	17,072
(19,917)	(18,071)	(17,632)	(1,818)	(28)	(11,810)	(11,280)	(4,507)	(445)	(85)	(39,203)	(59,361)
46/4-6	5,305	5,227	5,035	72	6	3,469	3,396	1,511	72	1	11,149	16,936
7-9	5,232	4,971	4,574	194	67	4,805	4,709	1,920	87	9	12,996	19,726
10-12	7,433	6,576	6,109	857	-	5,063	4,636	2,341	317	110	15,363	25,801
1-3	5,859	5,087	4,546	772	-	5,959	5,583	2,514	355	21	13,731	26,085
(23,829)	(21,861)	(20,264)	(1,895)	(73)	(19,296)	(18,324)	(8,286)	(831)	(141)	(53,239)	(88,548)
47/4-6	6,354	6,082	5,805	256	16	3,926	3,758	1,583	168	-	11,414	24,950
7-9	6,656	6,034	5,576	519	103	4,877	4,651	2,308	174	52	14,429	25,046
10-12	9,286	8,176	6,990	1,070	40	7,139	6,338	3,883	601	200	19,358	31,496
1-3	6,730	6,174	5,708	529	27	5,299	4,729	2,375	495	75	15,428	27,883
(29,026)	(26,466)	(24,079)	(2,374)	(186)	(21,241)	(19,476)	(10,149)	(1,438)	(327)	(60,629)	(109,375)
(单位 億円)

年度	割引金融債	利付金融債	民間債
発行額	公社債
発行額
発行額	市中消化	資金運用部	簡易保險局	発行額	市中消化	資金運用部	簡易保險局
內非金融機関	內非金融機関
48/4-6	8,053	7,460	7,212	553	40	4,907	4,675	2,436	177	55	16,385	36,430
7-9	8,453	7,280	7,050	1,040	133	4,675	4,536	2,109	92	47	16,952	27,276
10-12	11,028	8,544	8,270	2,444	40	5,591	5,073	2,628	409	109	19,957	34,218
1-3	8,165	6,684	6,471	1,454	27	5,593	5,130	2,712	363	100	16,505	31,706
(35,699)	(29,968)	(29,003)	(5,491)	(240)	(20,766)	(19,414)	(9,885)	(1,041)	(311)	(69,799)	(129,630)
49/4-6	8,953	7,622	7,367	1,267	64	5,518	5,367	3,102	78	73	17,505	39,019
7-9	8,638	7,426	7,259	1,129	83	5,026	4,961	2,536	36	29	16,699	29,376
10-12	13,712	10,390	10,020	3,219	103	7,025	6,471	3,904	530	24	24,093	41,184
1-3	9,589	8,040	7,721	1,524	25	6,703	5,934	3,245	769	-	19,885	40,527
(40,892)	(33,478)	(32,367)	(7,139)	(275)	(24,272)	(22,733)	(12,787)	(1,413)	(126)	(78,182)	(150,106)
50/4-6	11,267	9,730	9,724	1,449	88	7,412	7,250	4,148	89	73	24,082	48,029
7-9	11,101	9,647	9,644	1,371	83	6,668	6,488	3,506	135	45	23,426	39,158
10-12	17,865	13,585	13,579	4,228	52	7,915	7,248	4,474	639	28	30,398	62,744
1-3	11,369	10,005	10,003	1,364	-	7,198	6,898	4,000	293	7	21,969	58,221
(51,602)	(42,967)	(42,950)	(8,412)	(223)	(29,193)	(27,884)	(16,128)	(1,156)	(153)	(99,875)	(208,152)
51/4-6	14,115	12,193	12,187	1,818	104	7,382	7,220	4,341	112	50	17,357	58,681
7-9	12,931	12,278	12,274	570	83	7,991	7,862	4,613	121	8	24,680	46,783
10-12	19,567	16,433	16,425	3,082	52	9,171	8,602	5,540	461	108	32,218	72,989
1-3	13,409	12,347	12,344	1,062	-	9,802	9,626	5,875	155	21	25,966	44,971
(60,022)	(53,251)	(53,230)	(6,532)	(239)	(34,346)	(33,310)	(20,397)	(849)	(187)	(100,221)	(223,424)
52/4-6	15,708	14,511	14,504	1,078	119	8,602	8,319	4,950	233	50	26,559	75,635
7-9	15,491	15,255	15,250	154	82	8,240	8,088	4,792	129	23	27,977	63,428
10-12	21,386	19,373	19,365	1,962	51	10,463	9,982	6,414	393	88	38,778	78,849
1-3	16,262	14,300	14,292	1,968	-	8,775	8,585	5,003	190	-	30,488	74,249
(68,847)	(63,439)	(63,411)	(5,162)	(252)	(36,080)	(34,974)	(21,159)	(945)	(161)	(123,802)	(292,161)
53/4-6	17,045	16,066	16,060	864	115	8,429	8,285	4,772	94	50	31,990	95,570
7-9	16,935	16,711	16,706	143	81	9,335	8,896	5,264	394	45	32,011	78,034
10-12	23,478	21,136	21,127	2,291	51	10,565	9,583	5,868	947	35	40,151	84,308
1-3	17,443	15,881	15,879	1,562	-	10,709	8,396	4,797	2,293	20	32,735	68,021
(74,901)	(69,794)	(69,772)	(4,860)	(247)	(39,038)	(35,160)	(20,701)	(3,728)	(150)	(136,887)	(325,933)
(单位 億円)

年度	割引金融債	利付金融債	民間債	公社債
発行額	市中消化	資金運用部	簡易保險局	発行額	市中消化	資金運用部	簡易保險局	発行額	公社債
內非金融機関
54/4-6	19,966	18,764	18,759	1,202	-	6,870	6,656	3,466	214	-	32,575	92,174
7-9	19,177	18,639	18,633	538	-	8,652	7,779	4,335	873	-	31,882	79,760
10-12	26,132	22,753	22,743	3,379	-	9,424	8,480	5,135	944	-	37,966	84,111
1-3	17,328	15,513	15,509	1,815	-	9,696	9,644	6,772	52	-	31,552	90,016
(82,603)	(75,669)	(75,644)	(6,934)	(-)	(34,642)	(32,559)	(19,708)	(2,083)	(-)	(133,975)	(346,061)
55/4-6	23,084	22,129	22,122	955	-	14,098	13,843	9,547	255	-	42,185	94,676
7-9	19,382	19,146	19,143	236	-	11,129	11,047	7,115	82	-	32,681	84,811
10-12	27,870	23,353	23,341	4,517	-	12,613	12,255	8,166	358	-	43,624	81,051
1-3	18,405	16,787	16,784	1,618	-	9,047	9,007	5,345	40	-	31,369	100,829
(88,741)	(81,415)	(81,390)	(7,326)	(-)	(46,887)	(46,152)	(30,173)	(735)	(-)	(149,859)	(361,367)
56/4-6	24,754	23,753	23,746	1,001	-	11,518	11,307	7,320	211	-	42,403	86,269
7-9	20,703	20,467	20,463	236	-	8,730	8,708	5,248	22	-	34,389	98,301
10-12	26,979	25,341	25,328	1,638	-	18,178	17,699	12,992	479	-	52,342	101,211
1-3	19,905	18,091	18,088	1,814	-	16,968	16,902	12,161	66	-	43,643	98,834
(92,341)	(87,652)	(87,625)	(4,689)	(-)	(55,394)	(54,616)	(37,721)	(-)	(172,777)	(384,615)
57/4-6	26,708	24,883	24,877	1,825	-	12,150	11,938	7,957	212	-	45,580	126,741
7-9	22,502	22,265	22,260	237	-	12,794	12,761	8,975	33	-	40,558	89,769
10-12	32,161	28,122	28,112	4,039	-	19,897	19,511	14,775	386	-	56,830	109,361
1-3	22,926	20,665	20,664	2,261	-	14,833	14,717	10,608	116	-	43,561	123,984
(104,297)	(95,935)	(95,913)	(8,362)	(-)	(59,674)	(58,927)	(42,315)	(747)	(-)	(186,529)	(449,855)
58/4-6	30,073	28,715	28,710	1,358	-	16,053	15,816	11,477	237	-	51,475	147,561
7-9	27,873	26,281	26,278	1,592	-	14,926	14,857	10,507	69	-	47,754	103,537
10-12	38,655	34,258	34,247	4,397	-	17,971	17,808	12,953	163	-	62,938	125,690
1-3	24,496	23,170	23,167	1,326	-	14,955	14,678	10,250	277	-	44,961	101,701
(121,097)	(112,424)	(112,402)	(8,673)	(-)	(63,905)	(63,159)	(45,187)	(746)	(-)	(207,128)	(478,489)
59/4-6	34,431	33,318	33,313	1,113	-	13,727	13,459	9,282	268	-	57,256	138,899
7-9	30,845	29,214	29,209	1,631	-	13,245	13,103	9,083	142	-	50,900	118,045
10-12	44,559	39,962	39,950	4,597	-	14,853	14,402	9,866	451	-	67,878	133,500
1-3	32,922	29,306	29,305	3,616	-	11,516	11,425	8,006	91	-	54,372	112,252
(142,757)	(131,800)	(131,777)	(10,957)	(-)	(53,341)	(52,389)	(36,237)	(952)	(-)	(230,406)	(502,696)
(单位 億円)

年度	割引金融債	利付金融債	民間債	公社債
発行額	市中消化	資金運用部	簡易保險局	発行額	市中消化	資金運用部	簡易保險局	発行額	公社債
內非金融機関
60/4-6	43,685	41,698	41,693	1,987	-	17,147	16,886	11,692	261	-	74,485	170,153
7-9	40,581	38,799	38,793	1,782	-	16,975	16,679	11,945	296	-	64,516	148,335
10-12	52,282	48,046	48,034	4,236	-	15,438	15,081	10,378	357	-	75,908	134,178
1-3	52,243	48,338	48,334	3,905	-	24,649	24,545	19,198	104	-	86,205	164,607
(188,791)	(176,881)	(176,854)	(11,910)	(-)	(74,209)	(73,191)	(53,213)	(1,018)	(-)	(301,114)	(617,273)
61/4-6	51,794	50,445	50,440	1,349	-	21,630	21,630	16,249	-	-	83,688	154,949
7-9	48,283	48,054	48,047	230	-	24,956	24,697	16,787	259	-	82,650	190,724
10-12	60,139	55,103	55,088	5,035	-	19,273	18,796	15,416	477	-	96,213	166,601
1-3	44,720	39,566	39,559	5,154	-	15,662	15,492	10,426	171	-	75,056	175,333
(204,936)	(193,168)	(193,134)	(11,768)	(-)	(81,522)	(80,615)	(58,878)	(907)	(-)	(337,607)	(687,607)
62/4-6	59,202	55,713	55,705	3,489	-	17,013	16,312	11,142	700	-	95,154	173,978
7-9	54,548	54,319	54,313	228	-	15,101	14,722	10,924	378	-	83,261	173,853
10-12	69,584	66,048	66,031	3,535	-	25,451	25,117	18,192	334	-	116,658	191,795
1-3	57,579	53,126	53,122	4,454	-	30,611	30,045	23,641	566	-	101,248	217,688
(240,913)	(229,206)	(229,171)	(11,706)	(-)	(88,176)	(86,196)	(63,899)	(1,978)	(-)	(396,321)	(757,314)
63/4-6	61,870	58,929	58,923	2,941	-	25,299	24,798	18,851	501	-	106,739	190,282
7-9	50,490	47,445	47,439	3,045	-	16,978	16,695	30,793	282	-	102,056	184,573
10-12	67,468	59,733	59,716	7,735	-	31,227	30,540	23,083	686	-	116,471	173,636
1-3	60,266	56,712	56,707	3,554	-	22,346	21,903	16,193	442	-	97,994	198,511
(240,094)	(222,819)	(222,785)	(17,275)	(-)	(95,850)	(93,936)	(88,920)	(1,911)	(-)	(423,260)	(747,002)
元/4-6	58,893	55,740	55,734	3,158	-	16,960	16,638	12,197	322	-	98,783	169,941
7-9	68,464	64,369	64,361	4,095	-	30,916	30,485	22,743	431	-	116,424	208,280
10-12	73,122	67,467	67,451	5,655	-	23,279	22,787	18,019	492	-	133,788	210,854
1-3	48,787	45,033	45,028	3,754	-	36,424	35,517	29,712	907	-	114,359	234,301
(249,271)	(232,609)	(232,574)	(16,662)	(-)	(107,579)	(105,426)	(82,671)	(2,152)	(-)	(463,359)	(823,381)
2/4-6	77,109	72,877	72,807	4,232	-	54,049	53,636	44,561	409	-	142,164	226,862
7-9	55,532	53,210	53,203	2,322	-	35,460	34,844	30,535	617	-	105,751	242,394
10-12	71,782	66,317	66,301	5,465	-	76,098	75,281	66,329	812	-	164,379
1-3
平 成 2 9 年度 誠 出 概 算 要 求 額 明 細 表
19 内 閣 府 所 管(大臣官房(厚生管理官))
要求
番号	事 项	前
予 算	度
額	2 9 年 度
概 算 要 求 額	对 前 年 度
比 较 增 △ 减	備 考
1	010 内 閣 本 府
010 内 閣 本 府 共 通 費
01-95 内閣本府一般行政必要
な経費
011 經 常 事 務 費
051 厚生管理官一般事務处理
費	125,203	133,321	8,118
7,574	2 3 年度	2 4 年度	2 5 年度	2 6 年度	2 7 年度
予 算 額	(148,533) (163,416)	(126,300) (126,860)	(118,930) (118,930)	(129,716) (130,128)	(132,188) (150,163)
124,488	132,062
予 算 額	(148,533) (163,416)	(126,300) (126,860)	(118,930) (118,930)	(129,716) (130,128)	(132,188) (150,163)
(要求要旨)
内閣府本府の職員の福利厚生業務のために必要な経費
95016-2111-05-0710 非常勤職員手当	44,746	44,666	4	80	(681) (29,130)
677人日 @29,090	19,694(	19,838)
医師	(4,981,468)
5人 @4,994,438	24,972(	24,908)
看護師	(1,806)
延宀2,403人 @5,000	12,015(	9,030)
95089-2111-05-2100 児 童 手 当	64,485	59,430	4	5,055	1.3 蔵以上小学校修了前(第1子、第2子)、中学生
(3,381)
延宀2,766人 @10,000	27,660(	33,810)
2.3 蔵未満、3 蔵以上小学校修了前(第3子以降)
延宀1,317人 @15,000	19,755(	21,645)
3.所得制限(年収9 6 0 万円以上)を超える世帯(0 蔵~中学生)
延宀2,403人 @5,000	12,015(	9,030)
計	59,430(	64,485)
95016-2129-06-0110 諸 謝 金	1,146	1,102	4	44	(52)
臨床心理士	1,102(	1,146)
95016-2122-08-6010 委 員 等 旅 費	46	44	4	2	(52)
臨床心理士	44(	46)
95016-2123-09-1010 庁 費	10,538	23,074	12,536	12,536	傭品費
厚生施設備品更新經費	(2,035,000)
1式 @7,163,030 1.08	7,736(	2,198)
要求番号	事項	前年算額	29年度概算要求額	对前年度比較增△減	備考
プリンターナー	(35,580)	12本	@5,590	1.08
賃金
宿舍管理人	(2,551,828)	2人	@652,534	5,305
保険料	2,327	2,292
看護師	(753,953)	1,528	@763,795	1,508
管理人	(391,752)	2人	@99,414	799
子ども・子育て拠出金	23	23
看護師	(7,473)	15	@7,342	15
管理人	(3,877)	8	@9,937	8
雑役務費	7,115	355
宿舍特別整備・環境整備	一式	329,000	1.08	355
外部鉄筋階段塗装工事(柏宿舍)
一式	@21,800	1.08	780
Pタイル補修工事(柏宿舍)	一式	@36,720	1.08	364
P S内メーター配管更新工事	一式	@200,000	1.08	5,616
国家公務員共済組合短期給付費審查事務費
(1,947)	1,984人	@0	1.08	107
計	23,074	(注)当該經費に係る(目)庁費の一部については、一般行政共通經費に計上している。
一般修繕(非木造)	3,746	3,527
219	21～30年	(807)	2,648	2,479
31年以上	1,185m²	@58	1.08	1,098
23年度	24年度	25年度	26年度	27年度
予算額	(1,986)	2,034	1,808	1,653
1,986	2,034	1,808	1,653
## Chapter 8: Promoting Local Diversity

## [Directions in regional and national development]

MLIT is not only implementing the national land plan at both the national and regional levels, but also conducting comprehensive review of national land and working to reform the national land planning system. The ministry is also promoting the regional hub development, as well as supporting regional and community development.

## [Regional and community development that builds on local characteristics]

MLIT is supporting a wide range of local initiatives, including: developing networks that facilitate exchange and cooperation among municipalities and other local entities; developing regional communication nodes and town-making that make good use of local characteristics. In extending such support, the ministry fully respects local initiative and encourages the active involvement of local residents in these development processes as well as supporting affiliation of cities, towns, and villages.

## [Providing local public transport service and promoting regions that need special attention]

MLIT is committed to ensuring that local residents have access to public transport for their daily activities. To this end, the ministry offers support in such fields as the development of local railway facilities, the continued operation of bus service in rural areas, and the continued operation and revitalization of air and shipping line to and from remote islands.

Furthermore, MLIT is proactively promoting the development of heavy snow belts, remote islands —including the Amami Islands and the Ogasawara Islands—and peninsulas that need special attention.

## [Promoting comprehensive development of Hokkaido]

The initiative to develop Hokkaido is addressing a number of issues. Among them are: strengthening the function as a food production base; tourism exchange promotion; and infrastructure development that respects the autonomy of local governments under the “Hokkaido broader-based cooperation and coordination model project.” The ministry is working on comprehensive promotion of the Ainu culture, as well as the stabilization and promotion of the areas adjacent to the Northern Territories.
# 第VIII章 金融の自由化・国際化と金融政策の有効性

こ二十数年金融の自由化・国際化が目覚ましい速度で進んできた。表VIII - 1,2に見られるとおりその内容は年を追うごとに多様さを増している。

内容を分類してみると、自由化に関しては、(1)預金・貸出金利の設定に関する自由化、(2)銀行・証券業者の業務に関するいわゆる「垣根」の弾力化、一方国際化に関しては、(1)対外資本取引の自由化と、(2)外国金融機関の国内市場への参入の許可が主だったものである。こうした自由化・国際化の急速な進展はわが国の金融政策の効果に一体どのような影響を与えるのであろうか。本研究では金融の自由化・国際化そのものは直接的な分析対象にしていないのであるが、金融政策の効果という主要テーマとの関連で大きな論点を提供する重要な問題なので、本章でこの点を検討しておくことにしたい。

金融の自由化・国際化が金融政策の効果に対して与える影響について、金融当局の立場から、鈴木・黒田・白川 [1988] は次のように述べている。

「もとより短期金融市場金利の決定が、つまるところハイパワード・マネーの需給調整によるものであり、かつ日本銀行がハイパワード・マネー供給を制約しうる立場にある以上、例えばユーロ円市場の自由化に伴って日本の金融市場調整が困難をきたし、短期金融市場金利のコントローラビリティが低下するということは原理的にありえない。しかしながら、…オープン市場レートが、その個別市場の需給要因等によりコールレート・手形レートから乖離する局面のあるのも事実であり、日本銀行が短期金融市場金利全体のコントローラビリティを確実なものとしていくためには、新たに生起・拡大する様々なオープン市場でのオペレーション手段を整備していくことが重要と考えられる。」 $ ^{1} $

しかし、資本市場における投資家の金利裁定を考えれば、中央銀行が短期金融市場金利全体をコントロールする必要はなく、その1つであるコールレートのコントローラビリティさえ確保していれば十分である。むしろ金融の自由化・国際化を前にして問題にすべきことは、日銀のコールレートに対するコントローラビリティは確保されるとした上で、コールレートをターゲットとする金融政策が民間設備投資等の実体経済に影響を及ぼすメカニズム（Transmission Mechanism）の有効性が弱められるか否かにあるといえよう。

金融の自由化・国際化のもたらす影響は文字通り多様であるが、ここで焦点を当てる問題は、企業金融における間接金融（銀行借り入れ中心）から直接金融（企業自身の債券発行中心）へのシフトである。こうした趨勢自体は実は高度成長期以降一貫して見られる（図VIII - 1）ものだが、国内の普通社債発行に伴う取引費用の高さから制限されてきた。しかし、80年代後半以降ユーロ円債の発行が自由化されたことによって企業による債券発行は一気に活発化した。（図VIII - 2参照） $ ^{2} $

もっとも図VIII - 3から明らかなように、債券発行等直接金融中心に急速にシフトしているのはあくまでも大企業であり、中小企業にはあまりそうしたシフトは見られず、いまだに銀行借り入れが重要な役割を果たしているのである。こうした事実を背景にして本章では、大企業の直接金融を可能にした一連の自由化・国際化措
表VIII-1 預金金利自由化の推移（『経済指標のかんどころ』より抜粋）

大口定期預金	C D(讓渡性預金)	MMC(市場金利連動型預金)	小口MMC(市場金利連動型定期預金)
預金單位	期間	飛行單位	期間	預金單位	期間	預金單位	期間
79/5	(導入)10億円	3か月~2年	(導入)5億円↓3億円↓1億円	3~6か月	(導入)5000万円	1~6か月
84.1
85.3
85.4
85.10
86.4	5億円
86.9	3億円
87.4	1億円
87.10	5000万円
88.4
88.11	3000万円
89.4	2000万円
89.6	1000万円
89.10
90.4
表VIII-2 金融の国際化・自由化の推移（預金金利自由化を除く）（『経済指標のかんどころ』より抜粋）

(1)金融商品の多様化	(2)業務の多様化・自由化	(3)金融・資本市場の整備・拡充	(4)外国金融機関の参入等
80.1・中期国債ファンド.12・外貨預金・インパクトロ- 制限撤廃81.6・ビッグ、期日指定定期預金.10・ワイド83.5・変動金利住宅ローン84.4・海外CD・CP ・資金総合講座(普通預金と 中国ファンドの振替サービス)85.12・新型金钱信託(ヒット)86.2・短期国債.10・変額保険87.11・CP88.11・住宅ローン債券信託89.1・新短プラ導入.6・スーパーヒット	83.4・銀行が長期国債等窓販開始.8・抵当証券業務84.4・先物為替の実需原則撤廃クレジットカード業務.6・円転規制撤廃・銀行が公社債ディーリング開始85.3・投資顧問業務.6・証券会社がCD流通取扱、国債担保金融開始86.2・VAN業務.5・消費者金融店舗創設87.7・銀行の国内CB発行解禁88.4・生保、郵便局が窓販開始89.2・相互銀行の普銀転換	84.4・居住者ユーロ円債発行自由化.6・短期ユーロ円貸付自由化.12・短期ユーロ円CD発行容認85.4・非居住者向け中長期ユーロ円貸付自由化.6・円建BA市場発足.10・債券先物市場発足86.12・東京オフショア市場発足87.5・金融機関の海外先物・先物オブジョン自己取引自由化.6・私募債市場自由化・大証株式先物取引開始.7・債券格付制度導入.11・国内CP市場発足88.1・サムライCP発行解禁.7・BIS個資本比率規制合意.9・株価指数先物取引開始.11・短期市場新金融調整方式実施89.4・債券店頭オブジョン取引開始.6・東京金融先物取引所取引開始・大証株価指数オブジョン取引開始	84.4・外銀が国際シ団参加.6・外銀が窓販開始.10・外銀がディーリング開始85.6・外銀の信託業務参入行発表(60/10~61/5 9行営業開始)86.2・外国証券6社東証会員券取得.10・欧州系外銀の証券進出認可87.5・外銀のユーロ円債発行解禁.6・外資系投資顧問会社に投資一任業務認可88.5・外国証券16社が東証会員券取得.10・外銀・外国証券の国債引受けシェア引上げ89.4・10年国債に価格競争入札導入・外国証券4社を国債シ団幹事に選任
図VIII - 1 法人企業の外部賃金調達の内訳（%） 資金循環勘定より

図VIII - 2 ユーロ円債の発行状況

置、とりわけ日本企業のユーロ円債発行の自由化が、わが国における金融政策の有効性に対してどのような影響を与えているのかに焦点を当てて理論的分析を試みる。

金融政策が実体経済に波及するメカニズム（Transmission Mechanism）に関しては、既に見た通り日本の場合、次のようなStylized Factsが存在する。

1．日銀の金融調整手段であるコールレートは、直接的に長期金利を通じて企業の設備投資に影響を与えるのではなく（設備投資の金利弾力性は比較的小さい）銀行借り入れに大きく依存する短期の運転資金の増減を通じて生産を左右し、少しラグをもってそれが設備投資に影響を与える（第Ⅳ章金融政策の波及効果2-Hawtrey仮説-）。

2．その波及は経済全体に同時的に及ぶのではなく、まず第一に中小企業の生産が影響を受け、しだいに大企業の生産にも波及していく（いわゆる二重構造仮説）。

さて大企業はその設備投資のファイナンスにあたり、国内金利とは一応独立に海外で直接、資金を調達することができる。この事実はわが国の金融政策を無効にするものと解釈されるかもしれない。しかし、もともと金融政策の第一義的な波及経路が、そうした直接金融とはあまり関係ない中小企業等の在庫金融ないし運転資金にあるとすれば、逆に金融政策の有効性は全く損なわれないという議論が成り立つようにも思われる。しかしそうした資金を提供する銀行の貸出に対する需要は、大企業にとって可能となった新たな直接金融型の資金調達手段によって影響を受ける。したがって話はそう簡単ではない。モデルに基づくフォーマルな分析が必要になる所以である。こうした問題意識をもって以下では、主体として大企業・中小企業・銀行、資産として銀行貸出（大企業・中小企業向けそれぞれ）と大企業が発行する債券（ここではユーロ円債）の3つを含む資産市場に関する一般均衡モデルを考えて、その中で金融政策の有効性について検討することにしたい。

### 1. モデル

ここでは、Tobin = Brainard [1969] の金融部門に関する一般均衡アプローチを用いる。先に述べたように、登場する主体は、大企業・中小企業・銀行とし、マクロ経済の主な貯蓄主体である家計の行動は明示的に扱わない。対象とする資産は、大企業・中小企業向けそれぞれの銀行貸出とユーロ円債の3つである。各資産・各主体を巡る状況は図VIII・4バランスシートによって表される。
図VIII - 3 負債総額に占める金融機関借入金の割合（%）

(法人企業統計より)

— 事業債売買利回 (%) ……貸出金利 (都市銀行) (%)

図VIII - 4 バランスシート

家計	大企業	中小企業	銀行
D<sup>d</sup>	K<sup>s</sup>	K<sup>d</sup><sub>1</sub>	B<sup>s</sup>L<sup>d</sup><sub>1</sub>	K<sup>d</sup><sub>2</sub>	L<sup>d</sup><sub>2</sub>	B<sup>d</sup>L<sup>s</sup><sub>1</sub>L<sup>s</sup><sub>2</sub>	D<sup>s</sup>

各資産の需要と供給及びそのレートは図VIII-5の通りである。

資本ストック K $ ^{s} $ （その物理的賦与量は1にノーマライズする）は、家計の純資産に等しいものとする。株式を無視しているため、形式的には個人企業のように企業の純資産を考えないと利潤最大化の意味がなくなってしまうが、それを外生的に導入しても分析は全く影響を受けないので簡単のために0としておく。またユーロ円債を発行できるのは大企業に限られ（表VIII-3参照）その保有主体は銀行のみであるとしよう。実際、80年代後半以降活発化した

図VIII - 5 各資産の需要と供給

資産	需要	供給	レート
資本ストック預金二一円債大企業向け貸出中小企業向け貸出	K1d, K2dDbdL1dL2d	KsDsBSLiL2s	利潤率r k コールレートr c コーロ円債売買利回りr B 貸出金利r L 貸出金利r L2
## 表VIII-3 居住者（民間企業）ユーロ円債等適債基準（抜）

(『図説国際金融』より抜粋)(3年11月現在)

I 普通社債（新株引受権付社債も同内容）

1. 次のいずれかに該当するものが発行する債券

(1) A A格以上の格付を取得しているもの

(2) A格の格付を取得し、かつ純資産額330億円以上のもの

２．又は、次のいずれかに該当するものが発行する債券

(1) 次の基準を満たすもの

純資産額	質 的 基 準
自己資本比率	純資産倍率	使用総資本事業利益率	インタレスト・カバレッジ・レシオ	1 株 当 り配 当 金
3,000億円以上	30%以上	3倍以上	8%以上	3倍以上	直近5期連続6円以上
1,100 //	40 //	4 //	10 //	4 //	//
550 //	50 //	5 //	12 //	5 //	//

（注）イ）純資金1,100億円以上の会社においては、純資産額を必須条件とし、そ

の他５要素のうち４要素以上を充足することを必要とする。

☐）純資産1,100億円未満の会社においては、純資産額及び自己資本比率を必須条件とし、その他4要素のうち3要素以上を充足することを必要とする。

(2) 法令により一般担保付社債の発行を認められている会社

II 転換社債

1. 次のいずれかに該当するものが発行する債券

(1) A格以上の格付を取得しているもの

(2) B B B格の格付を取得し、かつ純資産額330億円以上のもの

2．又は、次のいずれかに該当するものが発行する債券

(1) 次の基準を満たすもの

純資産額	質 的 基 準
自己資本比率	純資産倍率	使用総資本事業利益率	インタレスト・カバレッジ・レシオ	1株当り配当金
1,100億円以上	15%以上	1.5倍以上	6%以上	1.2倍以上	直近5期連続有配かつ直近3期連続5円以上
550 //	30 //	3.0 //	8 //	3.0 //	直近5期連続6円以上
330 //	40 //	4.0 //	10 //	4.0 //	//
200 //	50 //	5.0 //	12 //	5.0 //	//

（注）イ）純資金1,100億円以上の会社においては、純資産額及び配当金を必須条

件とし、その他4要素のうち2要素（限定）以上を充足することを必要とする。

☐）純資産1,100億円未満の会社においては、純資産額及び自己資本比率を必須条件とし、その他4要素のうち3要素以上を充足することを必要とする。
の数量的な代替で対応した、すなわち“Additive Shock”として受けとめたことを示唆している。よって上記の1.の条件は満たされ、金融政策の有効性が維持される可能性が強い。

次にユーロ円債の発行が“Multiplicative Shock”であるとして、上記の2.の特殊ケースの妥当性を調べる。ここではデータの制約上、ケース3（銀行にとってユーロ円債と大企業向け貸出とが完全に代替的である場合）に焦点を絞ることにする。ケース3が成立するための十分条件はユーロ円債のレートと大企業向け貸出レートが均等化することである。しかしこのことをチェックするにはいくつかの問題がある。

第一には、理論モデルはストックの均衡を考えているが、モデルの解釈としては企業（大・中小）が金融機関から資金調達を行うというフローの局面を考えている点に関係する。チェックすべきデータは、モデル自体によればストックに対するレートとすなわちユーロ円債の売買利回りと大企業向けの貸出約定平均金利であり、一方モデル解釈によればフローに対するレートすなわちユーロ円債の発行レートと大企業の新

図VIII - 6 大企業の資金調達

一大企業……中小企業

規貸出金利である。ここではモデル自体との整合性を重視して前者のデータを見ることによって条件2.のケース3を調べる。

問題の二つ目は、データそのものが存在しないということである。というのは、ユーロ円債に関してはそのほとんどが転換ないしワラント債であるために、純粋に社債から分離した部分をいかに評価すべきかは明かではない（オプション価格の理論が必要）上に、私募債の形で発行されることが多いために、市場性が薄くマーケットでの価格に関するデータは存在しないのである。貸出に関しては大企業向けの貸出レートというデータは存在せず、都市銀行・地方銀行といった銀行の形態別の貸出約定平均金利が存在するぐらいである。したがってここでは、ユーロ円債が発行されるユーロ市場においては企業の格付けは行われず、また日本企業の発行するユーロ円債の買い手のほとんどが日本の金融機関であることを考慮して、日本における適債基準にパスした企業が日本における各付けに準じてユーロ円債を発行し、その債券は流通市場においても日本において発行された事業