Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
### 政策:35. 消費者政策の推進にかかるコストの状況

1.政策にかかるコスト 11,425 百万円 (単位:百万円)
区 分	人件費	賞与引当金線入額	退職給付引当金線入額	補助金等	委託費	拠出金	独立行政法人運営費交付金	庁費等	その他の経費	減価償却費	(参考)決算額
Ⅰ 人にかかるコスト	2,688	2,326	155	207	-	-	-	-	-	-	-	-
Ⅱ ①物にかかるコスト	1,446	-	-	-	-	-	-	-	1,425	15	5	-
②庁舎等(減価償却費)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ⅲ 事業コスト	7,290	(283)	(-)	(-)	3,698	89	24	2,716	660	101	-	7,573
(1)消費者政策の推進	7,290	(283)	(-)	(-)	3,698	89	24	2,716	660	101	-	7,573
コスト計(Ⅰ＋Ⅱ＋Ⅲ)	11,425	2,326	155	207	3,698	89	24	2,716	2,085	116	5	-

(参考)	自己收入	-	百万円

### 2. 政策にかかるストック情報(主な資産等)

区 分	ストック内訳	備 考
出資金
物にかかるコスト	-	-
庁舎等	-	-
(1) 消費者政策の推進	7,845	7,845
合 計	7,845	7,845

### 3. 参考情報

(1) 当該政策に関連するコストの状況

①当該政策に配分された官房経費等の額

Ⅰ 人にかかるコスト	267
Ⅱ 物にかかるコスト(庁舎等を含む。)	160
Ⅲ その他事業コスト	-
合計	428

利払費	1,660

省庁別財務書類の公債関連情報として記載されている利払費が、一般会計における政策ごとの「政策にかかるコスト」と「当該政策に配分された官房経費等」を合算したコストを基準として当該政策に配分された場合の額である。

## (2) 政策の概要

消費者の利益の擁護等に関する基本的な政策の企画及び立案等

## (3) 共通経費配分の方法

人にかかるコスト及び物にかかるコストは、いずれも各政策ごとに定員による配分を行っている。

(4) その他

なし。
# 内閣府 附属書類 様式2－2 部局別等のコスト内訳

政策:35. 消費者政策の推進

区分	一般会計	東日本大震災復興特別会計	合計
消費者庁	消費者庁
Ⅰ 人にかかるコスト	2,688	-	2,688
Ⅱ ①物にかかるコスト	1,446	-	1,446
②庁舎等(減価慣却費)	-	-	-
Ⅲ 事業コスト	6,580	709	7,290
(1)消費者政策の推進	6,580	709	7,290
コスト計(Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ)	10,715	709	11,425

(单位:百万円)
# 官房経費等の状況

（所管：内閣府、一般会計、組織：大臣官房、日本学術会議、沖縄総合事務局、宮内庁、公正取引委員会、警察庁、特定個人情報保護委員会、金融庁、消費者庁）

(单位:百万円)

区 分	人件費	賞与引当金綫入額	退職給付引当金綫入額	補助金等	委託費	分担金	庁費等	その他の経費	減価償却費	支払利息	資産処分損益	(参考)決算額
Ⅰ 人にかかるコスト	42,500	39,667	2,737	94	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ⅱ ①物にかかるコスト	20,060	-	-	-	-	-	1	13,834	426	1,565	-	4,231	-
②庁舍等(減価償却費)	20,542	-	-	-	-	-	-	24	-	20,315	185	16	-
Ⅲ その他事業コスト	11,222	(13,587)	(1,023)	(80)	3	0	986	7,333	2,519	197	180	0	108,207
(1)沖縄総合事務局一般行政に必要な経費	1,243	(3,807)	(307)	(80)	-	-	-	878	166	197	-	0	5,162
(2)沖縄海岸事業調査諸費に必要な経費	3	(-)	(-)	(-)	-	-	-	-	3	-	-	-	3
(3)沖縄治水事業工事諸費に必要な経費	1,336	(329)	(21)	(-)	-	-	-	186	1,149	-	-	-	1,715
(4)沖縄道路整備事業工事諸費に必要な経費	454	(778)	(49)	(-)	-	-	-	433	20	-	-	-	1,311
(5)沖縄港湾空港整備事業工事諸費に必要な経費	289	(496)	(35)	(-)	-	-	-	267	22	-	-	-	847
(6)沖縄道路環境整備事業工事諸費に必要な経費	41	(82)	(5)	(-)	-	-	-	40	0	-	-	-	129
(7)沖縄国營公園事業工事諸費に必要な経費	59	(103)	(7)	(-)	-	-	-	57	1	-	-	-	170
(8)沖縄農業生産基盤保全管理·整備事業等工事諸費に必要な経費	115	(562)	(37)	(-)	-	-	-	90	25	-	-	-	717
(9)沖縄水産基盤整備事業調査諸費に必要な経費	3	(-)	(-)	(-)	-	-	-	1	1	-	-	-	3
(10)その他	7,676	(7,426)	(559)	(-)	3	0	986	5,376	1,127	-	180	-	98,147
コスト計(I+Ⅱ+Ⅲ)	94,325	39,667	2,737	94	3	0	987	21,193	2,945	22,078	366	4,249

### 2. ストック情報(主な資産等)

(单位:百万円)

区 分	ストック内訳	備 考
現金・預金	たな卸資産	前払費用	土地	立木竹	建物	工作物	建設仮勘定	物品	無形固定資産	その他の債務等
物にかかるコスト	36,654	6	0	2	-	-	-	-	32,518	4,137	△ 11
庁舎等	485,562	-	-	-	365,256	1,722	79,727	38,300	556	-	-
その他	16,706	-	-	-	-	-	4,599	2,951	-	9,103	52	-
合 計	538,923	6	0	2	365,256	1,722	84,326	41,251	556	41,621	4,190	△ 11

### 3. 参考情報

(1) 当該政策にかかるコストの状況

①当該政策に配分された官房経費等の額

政策評価単位	Ⅰ 人にかかるコスト	Ⅱ 物にかかるコスト(庁等を含む。)	Ⅲ その他事業コスト	合計
1. 適正な公文書管理の実施	83	15	6	104
2. 政府広報・広聴による政府施策の理解、協力の促進	133	24	9	168
3. 遺業化学兵器廃棄処理事業の推進	-	-	-	-
4. 経済財政政策の推進	793	147	58	999
5. 地域活性化の推進	-	-	-	-
6. 科学技術政策の推進	304	56	22	383
7. 宇宙開発利用に関する施策の推進	-	-	-	-
8. 防災政策の推進	424	79	31	534
9. 原子力災害対策の充実・強化	-	-	-	-
10. 沖縄政策の推進	355	66	26	447
11. 共生社会実現のための施策の推進	424	79	31	534

(单位:百万円)
12. 栄典事務の適切な遂行	276	51	20	348
13. 男女共同参画社会の形成の促進	193	36	14	244
14. 食品の安全性の確保	272	50	20	343
15. 公益法人制度改革等の推進	96	18	7	122
16. 経済社会総合研究の推進	627	116	46	790
17. 迎賓施設の適切な運営	203	37	14	255
18. 北方領土問題の解決の促進の確保	-	-	-	-
19. 国際平和協力業務等の推進	-	-	-	-
20. 科学に関する重要事項の審議及び研究の連絡	365	105	-	471
21. 官民人材交流センターの適切な運営	-	-	-	-
22. 公正かつ自由な競争の促進	709	377	-	1,087
23. 市民生活の安全と平穏の確保	548	1,183	302	2,034
24. 犯罪捜査の確保推進	958	2,068	529	3,555
25. 組織犯罪対策の強化	894	1,930	493	3,318
26. 安全かつ快適な交通の確保	377	815	208	1,402
27. 国の公安の維持	1,354	2,922	747	5,024
28. 犯罪被害者等の支援の充実	30	65	16	111
29. 安心できるIT社会の実現	6,399	13,813	3,532	23,745
30. 特定個人情報の適正な取扱いの確保	454	136	-	591
31. 経済成長の穏となる金融システムの安定	287	155	-	442
32. 利用者の視点に立った金融サービスの質の向上	247	133	-	381
33. 公正・透明で活力のある市場の構築	211	113	-	324
34. 横断的施策	88	47	-	135
35. 消費者政策の推進	267	160	-	428
その他	25,115	15,791	5,083	45,990
合計	42,500	40,602	11,222	94,325

②官房経費等に配分された当年度の公債にかかる利払費

利払費	6,442

省庁別財務書類の公債関連情報として記載している利払費が、一般会計における「官房経費等」から「各政策に配分された官房経費等」を除いたコストを基準として官房経費等に配分された場合の額である。

## (2) 官房経費等の概要

沖縄総合事務局一般行政に必要な経費：「内閣府設置法」に基づく沖縄総合事務局所掌の一般事務処理

沖縄海岸事業調査諸費に必要な経費：沖縄総合事務局が実施する海岸事業に関する調査に直接必要な事務費

沖縄治水事業工事諸費に必要な経費：沖縄総合事務局が施行する治水事業に直接必要な人件費及び事務費

沖縄道路整備事業工事諸費に必要な経費：沖縄総合事務局が施行する道路整備事業に直接必要な人件費及び事務費

沖縄港湾空港整備事業工事諸費に必要な経費：沖縄総合事務局が施行する港湾整備事業及び空港整備事業に直接必要な人件費及び事務費

沖縄道路環境整備事業工事諸費に必要な経費：沖縄総合事務局が施行する道路環境整備事業に直接必要な人件費及び事務費

沖縄国営公園事業工事諸費に必要な経費：沖縄総合事務局が施行する国営公園事業に直接必要な人件費及び事務費

沖縄農業生産基盤保全管理・整備事業等工事諸費に必要な経費：沖縄総合事務局が施行する農業生産基盤保全管理・整備事業等に直接必要な人件費及び事務費

沖縄水産基盤整備事業調査諸費に必要な経費：沖縄総合事務局が施行する水産基盤整備事業に関する調査に直接必要な事務費

## (3) 共通経費配分の方法

人にかかるコスト及び物にかかるコストは、いずれも定員による配分を行っている。

(4) その他

なし。
## 官房経費等の部局別等のコスト内訳

(单位: 百万円)

区 分	一般会計	合 計
大臣官房	日本学術会議	沖縄総合事務局	宮内庁	公正取引委員会	警察庁	特定個人情報保護委員会	金融庁	消費者庁
Ⅰ 人にかかるコスト	4,190	365	6,543	8,508	709	20,625	454	834	267	42,500
Ⅱ ①物にかかるコスト	6,216	105	-	596	377	12,016	136	450	160	20,060
②庁舎等(減価償却費)	4,997	-	130	98	-	15,315	-	-	-	20,542
Ⅲ その他事業コスト	308	-	3,546	-	-	7,367	-	-	-	11,222
(1)沖縄総合事務局一般行政に必要な経費	-	-	1,243	-	-	-	-	-	-	1,243
(2)沖縄海岸事業調査諸費に必要な経費	-	-	3	-	-	-	-	-	-	3
(3)沖縄治水事業工事諸費に必要な経費	-	-	1,336	-	-	-	-	-	-	1,336
(4)沖縄道路整備事業工事諸費に必要な経費	-	-	454	-	-	-	-	-	-	454
(5)沖縄港湾空港整備事業工事諸費に必要な経費	-	-	289	-	-	-	-	-	-	289
(6)沖縄道路環境整備事業工事諸費に必要な経費	-	-	41	-	-	-	-	-	-	41
(7)沖縄国營公園事業工事諸費に必要な経費	-	-	59	-	-	-	-	-	-	59
(8)沖縄農業生産基盤保全・管理整備事業等工事諸費に必要な経費	-	-	115	-	-	-	-	-	-	115
(9)沖縄水産基盤整備事業調査諸費に必要な経費	-	-	3	-	-	-	-	-	-	3
(10)その他	308	-	-	-	-	7,367	-	-	-	7,676
コスト計(I+Ⅱ+Ⅲ)	15,712	471	10,221	9,203	1,087	55,325	591	1,284	428	94,325
## Chapter 3: Direction of MLIT Policy toward the Establishment of a Truly Safe and Secure Society

## [The Road to Becoming a True “Safety and Security oriented Nation”]

New issues that have surfaced with changes in the structure of society like the declining birthrate and the aging population, the centralization of populations and traffic, and the globalization of economic activities must be dealt with from a new viewpoint.

In order to establish a truly safe and secure society, the whole of society must deal with these issues in a coordinated effort of all entities – not only government efforts but also individual, community, and corporate efforts, as is represented in the ideas of “self-assistance,” “mutual assistance,” and “public assistance.”

In so doing, it is important to recognize that the pursuit of more abundant and convenient lifestyles entails increased risks, and that assurance of safety and security entails expenses for societal and economic activities and hence a necessary degree of sacrifice of convenience and time.

MLIT will give its utmost efforts to promote policies toward the establishment of a safe and secure society, with the following as its basic posture:

1. Make the best use of limited staff and funds with the assurance of safety and security as the top priority.

2. Have a sense of urgency in tackling policy implementation, at all times checking and tirelessly reviewing and improving administrative measures.

3. Always anticipate unforeseen situations and take risk management measures to keep damages to a minimum, even while giving top priority to forestalling natural disasters, accidents, and so on.

4. Release information concerning threats to public safety and security in a form that citizens can readily understand.

It is through efforts like those mentioned above that we must aim for the realization of Japan becoming a true “Safety and Security oriented Nation.”

## [Comprehensive implementation of disaster prevention and reduction measures]

It is important to strengthen measures to prevent natural disasters, and it is especially necessary to implement disaster relief measures that contribute to immediate damage mitigation. In so doing it is critical to set a deadline and move matters forward vigorously.

In addition to physical improvements, this requires the enrichment of comprehensive information-based measures, such as increasing safety in disasters by providing appropriate disaster prevention information.

## ○ Promotion of measures against earthquakes

Marking the year 2006 as the “First Year of Earthquake Resistance,” efforts must be made to prevent damage and inhibit the spread of damage during earthquakes, including the earthquake proofing of residences and buildings, transportation infrastructure, emergency transportation roads, and other structures – the most effective damage mitigation measure, as well as intensive improvements on crowded city quarters, information provision to those having difficulty returning to their homes, provisions for isolated settlements, formulation of effective business continuity plans (BCP), and promotion of smooth and speedy restorations.
## ○ Promotion of measures against tsunamis

In recent years, the distinct possibilities of occurrence of ocean-trench earthquakes like the Tokai, Tonankai, and Nankai Earthquakes has been pointed out, with accompanying large-scale local tsunamis expected. This possibility necessitates efforts to prevent the occurrence and spread of tsunami damage, including securing the functionality of existing facilities like tsunami-ready levees, as well as provisions for tsunami evacuation measures.

## ○ Promotion of measures against heavy rains and storm surge damage

Some of torrential rains, partly affected by climate change are exceeding the capacity of infrastructure in recent years, while people and property are concentrated in areas below sea level. Therefore it is important to advance improvements on protective facilities and to carry out sufficient management in order to ensure their reliability under these situations. At the same time, under financial constraint, because facility improvements take time, and disasters may strike during the course of improvement work, and for other reasons, it is also necessary to take steps to prevent the occurrence and spread of damage even in the event of heavy rain and storm surge damage like flooding above floor level and debris flow.

## I nland Water Control Unifying structural and non-structural Measures
1 日時：平成27年7月31日（金）14：00～15：00

2 場所：特定個人情報保護委員会委員会室（三会堂ビル8階）

3 出席者：堀部委員長、阿部委員、嶋田委員、手塚委員、加藤委員

其田事務局長、松元総務課長

## 4 議事の概要

## （１）議題１：職業安定行政業務に関する事務全項目評価書について

事務局から、特定個人情報保護評価指針に定める「審査の観点」及び「審査の観点における主な考慮事項」に基づき、職業安定行政業務に関する事務全項目評価書の特定個人情報保護評価指針への適合性及び妥当性について審査した結果について説明があった。

本評価書について承認され、厚生労働省に対し、評価書が承認された旨及び承認後に評価書に記載すべき委員会の審査結果等について通知することとなった。

## （２）議題２：出張の報告（ベルギー王国及びフランス共和国）について

事務局から、平成27年7月にベルギー王国及びフランス共和国を往訪し、個人情報保護制度に関する調査を行った旨、報告があった。

## （３）議題３：その他

事務局から、平成27年度特定個人情報保護委員会行政事業レビュー行動計画の改定について、資料に基づき説明があり、原案のとおり了承された。

事務局から、「特定個人情報の適正な取扱いに関するガイドライン」に関して各府省等に通知を発出した旨、報告があった。

嶋田委員及び加藤委員の海外渡航について承認された。

事務局から第41回及び第42回委員会の議事概要案について説明があった。原案のとおりて承され、ホームページに掲載することとなった。

以上
## 特定個人情報保護評価書(基礎項目評価書)《記載要領》(案)

・本記載要領は平成26年4月時点の特定個人情報保護評価指針に沿ったものです。指針の変更の有無に関わらず、今後、特定個人情報保護委員会により改訂される可能性があることにご留意ください。

・本記載要領は架空の番号市における架空の公営住宅管理事務について記載しています。

評価書番号	評価書名
12	公営住宅管理事務 基礎項目評価書

・評価書番号は、特定個人情報保護評価計画管理書の「評価書番号」欄に記載した番号と同じものを記載してください。

・評価書名には、評価対象の事務の内容が分かる名称を記載してください。事務やシステムの名称をそのま专用いる必要はなく、事務の実態を踏まえ、評価書の内容を国民が推察しやすい名称としてください。

・評価対象の事務の実施をやめたとき等は、評価書名に続けて事務の実施をやめるなどした日を【〇年〇月〇日 終了】と記載してください。事務の実施をやめるなどした日から少なくとも3年間は評価書を公表しておくことが必要です。

## 個人のプライバシー等の権利利益の保護の宣言

番号市は、公営住宅管理事務における特定個人情報ファイルの取扱いにあたり、特定個人情報ファイルの取扱いが個人のプライバシー等の権利利益に影響を及ぼしかねないことを認識し、特定個人情報の漏えいその他の事態を発生させるリスクを軽減させるために十分な措置を行い、もって個人のプライバシー等の権利利益の保護に取り組んでいることを宣言する。

特記事項 公営住宅管理事務では、事務の一部を外部業者に委託しているが、委託先による不正入手、不正な使用等への対策として、特に業者選定の際に業者の情報保護管理体制をチェックシートを用いて確認することとしている。

## 評価実施機関名

## 番号市長

## 公表日

平成 26 年 6 月 13 日

評価対象の事務において特定個人情報ファイルを取り扱う中で生じる個人のプライバシー等の権利利益に影響を与えうる特定個人情報の漏えいその他の事態を発生させるリスクを認識し、このようなリスクを軽減するための措置が十分であることを確認の上、宣言してください。

特定個人情報保護評価を実施した機関の名称を記載してください。原則として、特定個人情報ファイルを保有しようとする者又は保有する者が実施することになります。

評価対象の事務において評価実施機関が実施している措置のうち、ここに特記して積極的に情報提供したいものがある場合に記載してください。リスク又は措置を網羅的に記載する必要はありません。特記すべきものがなければ、「なし」あるいは無記入で構いません。

評価書を公表する日を記載してください。
## I 基本情報

1.特定個人情報ファイルを取り扱う事務
①事務の名称	公営住宅・改良住宅の管理
②事務の概要	·公営住宅法に基づき公営住宅を建設、買取り又は借上げし、住宅に困窮する方に対し、低廉な家質で賃貸等を行っている。また、住宅地区改良法に基づく改良住宅を建設し、住宅困窮者に対して賃貸している。·特定個人情報ファイルは、次の事務に使用している。①公営住宅入居時の入居資格確認(所得要件・在住要件等)、②公営住宅入居時の家質決定・敷金決定、③入居後の収入報告書の申請・各種所得情報の照会、④住民票住居地と公営住宅住所とのマッチングを行い、公営住宅への不正入居者を検出、⑤出産・死亡等による世帯情報の変更を確認、⑥家質滞納している世帯の所得情報を正確に把握することで督促や納付相談に活用。
③システムの名称	公営住宅管理システム
2.特定個人情報ファイル
ファイルの名称	入居者情報ファイル
3.個人番号の利用
法令上の根拠	番号法第9条第1項 別表第一の19の項及び35の項
4.情報提供ネットワークシステムによる情報連携
①実施の有無	☑ 実施する ☐ 実施しない ☐ 未定
②法令上の根拠	番号法第19条第7号 別表第二の31の項及び54の項並びに○○○省令第○条第○項

## Ⅱ しきい値判断項目

1. 対象人数
評価対象の事務の対象人数は何人か	☐ 1,000人以上1万人未満 ☑ 1万人以上10万人未満 ☐ 10万人以上30万人未満 ☐ 30万人以上
いつ時点の計数か	平成26年3月31日時点
2. 取扱者数
特定個人情報ファイル取扱者数は500人以上か	☑ 500人未満 ☐ 500人以上
いつ時点の計数か	平成26年3月31日時点
3. 重大事故
過去1年以内に、特定個人情報に関する重大事故を発生させたか	☐ 発生あり ☑ 発生なし

## Ⅲ しきい値判断結果

しきい値評価結果
☐ 全項目評価の実施が義務付けられる	☐ 重点項目評価の実施が義務付けられる	☐ 基礎項目評価のみ

## I V 担当部署

評価実施担当
①部署名	都市政策部住宅管理課
②所属長名	住宅管理課長 難波舞

特定個人情報保護評価計画管理書の「事務の名称」欄に記載した名称と同じものを記載してください。正式な名称がない場合は、事務の内容を表す簡潔な名称を作成し、記載してください。

事務全体の概要及びその中で特定個人情報ファイルを使用して実施する事務の具体的な内容を記載してください。

特定個人情報保護評価計画管理書の「システムの名称」欄に記載した名称と同じものを記載してください。

評価対象の事務において取り扱う特定個人情報ファイルの名称を記載してください。複数の特定個人情報ファイルを取り扱う場合は、全てのファイル名を列記してください。ファイルに正式な名称がない場合は、事務上の使用目的でまとめた名称を作成し、記載してください。データベース名などを記載されても構いませんが、どのような情報が記録されているファイルであるかが分かる名称としてください。

番号法別表第一の項番号、主務省令だけではなく、別表以外の番号法の規定、番号法関係以外の国の法令、条例等、法令上の利用根拠を記載してください。例えば、住基システムの場合は、番号法第7条第1項、第2項、第8条第1項、附則第3条第1項、第2項、第3項が利用根拠になります。

情報提供ネットワークシステムによる情報連携を実施するか否かを選択してください。評価実施時点では主務省令が制定されていない等の理由により、情報連携を実施するか否かを決定していない場合は、「未定」を選択し、決定後に特定個人情報保護評価を再度実施してください。

番号法第19条7号、別表第二の項番号及び主務省令を記載してください。条例に基づく独自事務について情報連携を行う場合は、番号法第19条14号及び後日公布される特定個人情報保護委員会規則の該当条項を記載してください。

評価対象の事務の対象人数を選んでください。また、対象人数がいつ時点の計数か記載してください。一定量以上の情報を取り扱う場合、不正な使用、不正提供の誘因ともなり得、特定個人情報の漏えいその他の事態が発生するリスクが高いと考えられるために設けられた項目です。

評価対象となる事務において特定個人情報ファイルを取り扱う評価実施機関の従業者及び委託先の従業者の人数の総数を選んでください。また、取扱者数がいつの時点の計数か記載してください。少数の限定された者にのみ情報を取り扱わせる場合に比べ、多数の者が取扱うと情報の不正な使用、不正提供、流出のリスクが高まると考えられるために設けられた項目です。

過去1年以内に、評価実施機関において、特定個人情報に関する重大事故を発生させたかどうかを選択してください。ここでいう重大事故とは、評価実施機関が法令に基づく安全管理措置義務を負う特定個人情報を漏えい、滅失又は毀損した場合であって、故意による又は特定個人情報の本人(評価実施機関の従業者を除く。)の数が101以上のものをいいます。ただし、配送事故等のうち当該評価実施機関の責めに帰さない事由によるものは除きます。重大事故を発生させた場合は国民の懸念が大きいと考えられ、全項目評価又は重点項目評価を実施する必要性が高いと考えられるために設けられた項目です。

Ⅱ1～3への回答を「特定個人情報保護評価指針」第5の2に定めるしきい値判断に当てはめ（次頁のしきい値判断フロー図参照）、「全項目評価の実施が義務付けられる」、「重点項目評価の実施が義務付けられる」、「基礎項目評価のみ」のいずれかにチェックしてください。「全項目評価の実施が義務付けられる」、「重点項目評価の実施が義務付けられる」の場合、それぞれの特定個人情報保護評価を実施してください。「基礎項目評価のみ」の場合、任意で全項目評価又は重点項目評価を実施することができます。

特定個人情報保護評価の実施を担当する部署の名称及び所属長名を記載してください。評価実施機関全体の特定個人情報保護評価とりまとめる部署ではなく、評価対象の事務に知見を有し、実際に評価を実施する部署です。部署名については、特定個人情報保護評価計画書の「担当部署」欄に記載の部署名と同じものを記載してください。複数の部署が共同で実施した場合は、複数の部署名、所属長名を記載してください。
<「特定個人情報保護評価指針」に基づくしきい値判断 フロー図>
## 变更简历

日付	項目	変更前の記載	変更後の記載	提出時期	提出時期に係る説明
H27.5.30	IV
①部署名	土木部住宅課	都市政策部住宅管理課	事後	組織変更に伴うものであるため、重要な変更に該当しない。
H27.5.30	Ⅲ1
②事務の概要	②後衛住宅入居時の家賃決定・敷金決定	②公営住宅入居時の家賃決定・敷金決定	事後	誤字の訂正であるため、重要な変更に該当しない。

・本シートは非公表です。
・本シートは、特定個人情報ファイルの新規保有時に特定個人情報保護評価を実施した後、①特定個人情報保護評価を再実施する場合、又は②評価書記載内容の修正を行った場合に記載するシートです。再実施又は修正した評価書と併せて提出してください。
・各項目には、以下を参照して記載してください。
日付・・・記載を変更した日を記載してください。行政機関においては、変更箇所が事前通知事項に該当する場合、日付には変更の予定年月日を記載してください【☆行政機関にとって、変更の予定年月日は事前通知事項です】。
項目・・・特定個人情報保護評価書中の記載を変更した項目番号、項目名を記載してください。
変更前の記載・・・特定個人情報保護評価書の記載を変更する前の記載内容を記載してください。
変更後の記載・・・特定個人情報保護評価書の記載を変更した後の記載内容を記載してください。
提出時期・・・変更について本シートを委員会に提出・通知する時期が、変更前である場合は「事前」と、変更後である場合は「事後」と記載してください。
提出時期に係る説明・・・事前提出の場合は、①重要な変更に当たる旨、②事前通知事項に当たる旨、又は③事後で足りるものの任意に事前に提出した旨を記載してください。事後提出の場合は、①重要な変更に当たらない旨とその理由（誤字脱字の修正、個人のプライバシー等の権利利益に対するリスクを軽減させる変更等）、②事前通知事項に当たらない旨（行政機関の場合のみ）、③事前通知が義務付けられない旨（行政機関以外の場合のみ）を記載してください。
# Part2 Country Report : Reform Achievement, and Future Perspective

## Chapter I Cambodia

## 1 Pre-Economic Reform

## 1 -1 Under the Heng Samrin Administration

In 1975, the Democratic Kampuchea government (the Khmer Rouge) was formed, and an enforced communism based on agriculture was created. This regime had, on several occasions, provoked Vietnam with military actions; the Khmer Rouge considered Vietnam to be its most serious threat. $ ^{1} $

At the end of 1978, Vietnamese troops responded by attacking Kampuchea, and conquered Phnom Penh, the capital, in January 1979. They then established the People's Republic of Kampuchea (the Heng Samrin Administration). This government followed a policy not of fanatical communism, which the former government had aimed, but of a centrally planned economy modeled after Vietnam, controlled through Vietnamese power. However, the control by the Heng Samrin Administration had not spread throughout the country, largely because of the former regime's repeated attacks on the new administration.

## 1 -1-1 The Political Situation

The Heng Samrin Administration rushed headlong into a civil war with the Khmer Rouge which has lasted for several decades. As the Khmer Rouge adopted guerrilla tactics, the civil war intensified.

The Heng Samrin Administration had not been able to gain complete reign of the country. Nor could it establish a centralized society, since the civil war has continued without interruption.

In Kampuchea (later Cambodia), control by a single communist party similar to other socialism countries has not emerged.

## 1 -1-2 The Economic Situation

To reform the economy of Kampuchea, this administration decided to keep land, natural resources and all industries under state control. At the same time, all private property rights were extinguished, as were records of property. The regime had arranged some infrastructure development to stabilize their rule, using aid from the former Soviet Union. In 1984, most of factories in the provinces resumed their operations under the patronage of the Vietnamese army. $ ^{2} $

However, as before, agricultural production was dominated by climate: they were not able to steadily supply foods for the provincial populations. Particularly from 1984 to 1985, the economic situation reached almost famine-like proportions because of continued bad harvests. Since the Democratic Kampuchea party changed their strategy to that of a guerrilla war, transportation of commodities and people between farm villages and towns was severely hindered, and caused much harm to agricultural production. Floods, damage from insects, and droughts worsened the situation still more. $ ^{3} $ In short, natural phenomenon and a civil war brought the economy to the brisk of collapse.
1-2 The First-Five-Year Socioeconomic Restoration and Development Programme (1986-1990) $ ^{4} $

Heng Samrin published “The First-Five-Year Socioeconomic Restoration and Development Programme” to rehabilitate the economy in October, 1985.

The contents of plan were as follows:

(1) The first priority of five years, between 1986 to 1990, is to maximize agricultural production. Foods, rubber, timber and fishery products will take precedence.

(2) To accelerate the rehabilitation of rubber production

(3) To rehabilitate existing industrial production, then to construct medium and small manufacture bases

(4) To improve the actual imbalance of the national economy by exports and thrift

(5) To consolidate the distribution and transport systems

(6) Investment for infrastructure has to be distributed to waterways, the rehabilitation of transport and communication, development of rubber, the rehabilitation of basic enterprises and plans, etc.

(7) To succeed the First-Five-Year Plan by fundamentally changing the group of leaders and control of the economy

As mentioned above, the shortage of foods had been a serious problem in the mid-1980s in Kampuchea. Rehabilitation of agriculture, particularly foods, was given top priority.

However, the plan failed. The government ignored actual conditions. Because this plan was made on the premise that 2.1 million tons of rice production should have been harvested from 1.7 million ha of cultivated areas in 1985, the beginning of the plan. In practice, only 1.04 million tons of rice, less than half the estimate, was harvested, due to unseasonable weather and the disturbances from war. $ ^{5} $

## 1 -3 Movement for Constitutional Reform

The Heng Samring Administration changed policies in an attempt to resolve the domestic disorder. The government tried to eliminate the socialistic character of Kampuchea, to put an end to the continuing civil war and to promote national reconciliation. $ ^{6} $ They reformed part of the constitution in February 1989, and the following measures were enacted. (1) The citizens have the rights of property, use and inheritance of houses and land property, which is distributed for cultivation by the state.

(2) The sale or rent of state-owned unused land is prohibited. Use of agricultural land and abandoned forest for agriculture is prohibited without permission of authorities.

The government then changed the name of the country from “People’s Republic of Kampuchea” to “Cambodia,” reforming the constitution in May 1989. They also recognized Buddhism as a state religion and abolished the death penalty.

## 1 -4 Movement for Reform of the Economy

People could own land after an interval of about 15 years because of constitutional reform in February 1989. The government published “the policy of party and government for farmers” in April 1989, and recognized the right for farmers to keep cultivated land and to
been developed slightly: the dismantling of the collective farm system was a result of that plan.

The second was in 1989, when the government amended the constitution drastically. It is also said that the amendment of the constitution was performed to solve political problems, though the economy was in dire straits. However, it was proper that the administration also intended to restore Cambodia's exhausted economy by introducing basic essentials of a market economy like price liberalization and free competition. Therefore it is natural for us to think that the transition to the market economy of Cambodia began in 1989.

In 1992, the World Bank published the report, “Cambodia Agenda for Rehabilitation and Reconstruction.” $ ^{[11]} $ In that report, they concluded that economic reform to the market economy started in 1989. We concur with this assessment.

## 2 Economic Reform

In this section, we explain the details of reforms after 1989. According to the World Bank's report, $ ^{12} $ economic reform is divided as follows.

(1) Agrarian Reform

(2) Reform in Commerce and Industry

(a) Reform of State Enterprises (excluding the transfer of ownership)

(b) Privatization of State Enterprises (including the transfer of ownership)

(c) Development of Private Sectors

## 2 -1 Agrarian Reform

The major reforms in agriculture enforced in 1989 were:

(1) private ownership of the land

(2) improvements in pricing, taxation and marketing policies

## 2 -1-1 Private Ownership of Land

The administration recognized “the rights” of land possession and inheritance by amendment of the constitution in February 1989. After that,

(1) private ownership of land used for agriculture and sustenance of the people is transferable

(2) concession (usually 10-15 years) of surplus land will be given to farmers who demonstrate its cultivation.

In November 1989, a new department, the Department of Land Reform and Titles, was established under the jurisdiction of the Ministry of Agriculture to support the issuance of usufruct rights and concessions to farmers at the provincial level.

## 2 -1-2 Reform in Pricing, Taxation, and Marketing

Most reforms regarding pricing, taxation, and marketing have been enforced after 1989.

Firstly, the government published the policy that “the administration guaranteed free economic activities and preferential prices for farmers” in April 1989. However, the liberalization of prices were not achieved at this time, as they also said that “the administration had