Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
## Annex 1: Structure of the GTAP Model

The GTAP model is a standard CGE model, which depicts the behavior of households, governments, and global sectors across each economy in the world. It is composed of regional models that are linked through international trade. Prices and quantities are simultaneously determined in factor markets and commodity markets by accounting relationships, by the equilibrium conditions specified by the behavior of economic agents, and by the structure of international trade. The model includes three main factors of production: labor, capital, and land. Labor and capital are used by all industries, but land is used only in agricultural sectors. Capital and intermediate inputs are traded, while labor and land are not traded between regions.

The GTAP model assumes that firms use a constant-returns-to-scale technology, and minimize the cost of inputs, given a level of output and technology. Firms are assumed to combine a bundle of intermediate inputs in fixed proportion with a bundle of primary factors. The demand for each intermediate input is also assumed to vary in fixed proportion with the level of output. That is, the production function in the GTAP model has a Leontief structure.

This production structure yields the demand equations for a bundle of primary factors and intermediate inputs. By determining the demand for primary factors, the Constant Elasticity of Substitution (CES) functional forms are assumed. The CES production function yields the demand equations for primary factors and the prices of value-added in industries evaluated at firms. Firms purchase intermediate inputs, some of which are produced domestically, and some of which are imported. Domestic and imported intermediate inputs are substituted according to a constant elasticity of substitution. Similarly, a constant elasticity of substitution is assumed to capture the degree of substitutability between imports from different sources. The two-level CES functional form yields the demand functions.

Regional household behavior is governed by an aggregate utility function specified over composite private consumption, composite government consumption, and savings. The other features of the regional household utility function is the use of an index of current government expenditures to proxy the welfare derived from the government's provision of public goods and services to private households in the region. The share of each of private household expenditures, government expenditures, and savings are constant in total income. Once the changes in real government spending has been determined, this spending is allocated across composite goods and aggregate demand for the composite is allocated between imports and domestic products under the
assumption of constant elasticity of substitution. Private household demand has a non-homothetic nature. The allocation of private household expenditures across commodities is based on the constant difference of elasticity (CDE) expenditure functions.

The GTAP model introduces two global sectors. One is the global transportation sector, which provides the services that account for the difference between fob and cif values for commodities. The other is the global banking sector. The global banking sector intermediates between global savings and investment. It creates composite investment goods, based on a portfolio of net regional investment, and offers this to regional households to satisfy their savings demand. Therefore, all savers face a common price for this saving commodity. A consistency check on the accounting relationships involves separately computing the supply of the composite investment goods and the demand for aggregate savings. If all other markets are in equilibrium, all firms earn zero profit, and all households are on their budget constraints, then global investment must equal global savings by virtue of Walras' Law.

There are four types of behavior parameters in GTAP: elasticities of substitution (in both expenditures and production), transformation elasticities that determine the degree of mobility of primary factors across sectors, the flexibilities of regional investment allocation, and consumer demand elasticities. In this paper, three sets of elasticities of substitution are taken from the GTAP database and aggregated with weights of trade shares. It should be noted that these parameters are commonly applied to all regions in this paper.

The first set of elasticities is a set of parameters for the Armington assumption, which describes the ease of substitution between domestic goods and composite imports, by commodity. Those Armington elasticities vary by sectors but are on average around 2.9 for primary, 3.8 for manufacturing, and 2.1 for services. The second Armington parameter determines the case of substitution among imports from different sources. This is equal to twice the value of the first one. The third set is for primary production factors of labor and capital. Those are 0.20 or 0.23 for primary, 1.12 or 1.26 for manufacturing, and 1.26 to 1.68 for services. The demand of the primary sector for primary production factors is less sensitive to the price changes in production factors.
Annex Table 1-A: Regional Aggregation

Countries and Regions	GTAP Classification
AUS	Australia
NZL	New Zealand
CHN	China
HKG	Hong Kong, China
JPN	Japan
KOR	Korea
TWN	Chinese Taipei
KHM	Cambodia
IDN	Indonesia
LAO	Lao
MMR	Myanmar
MYS	Malaysia
PHL	the Philippines
SGP	Singapore
THA	Thailand
VNM	Viet Nam
IND	India
OAO	Other Asia and Oceania
CAN	Canada
USA	the United States of America
MEX	Mexico
CHL	Chile
PER	Peru
ROA	Rest of America
EUM	European Union
Source: GTAP database 7

irl Ireland

ita Italy

lva Latvia

ltu Lithuania

lux Luxembourg

mlt Malta

nld Netherlands

pol Poland

prt Portugal

svk Slovakia

svn Slovenia

esp Spain

swe Sweden

gbr United Kingdom

bgr Bulgaria

rom Romania

rus Russian Federation

che Switzerland

nor Norway

xef Rest of EFTA

alb Albania

blr Belarus

hrv Croatia

ukr Ukraine

xee Rest of Eastern Europe

xer Rest of Europe

kaz Kazakhstan

kgz Kyrgystan

xsu Rest of Former Soviet Union

arm Armenia

aze Averbaijan

geo Georgia

irn Iran, Islamic Republic of

tur Turkey

xws Rest of Western Asia

egy Egypt

mar Morocco

tun Tunisia

xnf Rest of North Africa

nga Nigeria

sen Senegal

xwf Rest of Western Africa

xcf Central Africa

xac South Central Africa

eth Ethiopia

mdg Madagascar

mwi Malawi

mus Mauritius

moz Mozambique

tza Tanzania

uga Uganda

zmb Zambia

zwe Zimbabwe

xec Rest of Eastern Africa

bwa Botswana

zaf South Africa

xsc Rest of South African Customs Union
Annex Table 1-B: Sectoral Aggregation

Commodities/Industries	GTAP Classification
AFF Agriculture, Forestry and Fisheries	pdr Paddy rice
wht Wheat
gro Cereal grains nec
v_f Vegetables, fruit, nuts
osd Oil seeds
c_b Sugar cane, sugar beet
pfb Plant-based fibers
ocr Crops nec
ctl Bovine cattle, sheep and goats, horses
oap Animal products nec
rmk Raw milk
wol Wool silk-worm cocoons
frs Forestry
fsh Fishing
MNG Mining	coa Coal
oil Oil
gas Gas
omn Minerals nec
PFD Processed foods	cmt Bovine cattle, sheep and goat, horse meat prods
omt Meat products nec
vol Vegetable oils and fats
mil Dairy products
pcr Processed rice
sgr Sugar
ofd Food products nec
b_t Beverages and tobacco products
TXL Textiles and Apparel	tex Textiles
wap Wearing apparel
lea Leather products
CHM Chemical products	p_c Petroleum, coal products
crp Chemical, rubber, plastic products
nmm Mineral products nec
MTL Metals and metal products	i_s Ferrous metals
nfm Metals nec
fmp Metal products
TRN Transport equipment	mvh Motor vehicles and parts
otn Transport equipment nec
ELE Electronic equipment	ele Electronic equipment
OME Other machinery and equipment	ome Machinery and equipment nec
OMF Other manufacturing	lum Wood products
ppp Paper products, publishing
omf Manufactures nec
EGW Electricity, Gas and Water	ely Electricity
gdt Gas manufacture, distribution
wtr Water
CNS Construction	cns Construction
T_C Transport	otp Transport nec
wtp Sea transport
atp Air transport
OSP Other private services	trd Trade
cmn Communication
ofi Financial services nec
isr Insurance
obs Business services nec
ros Recreation and other services
dwe Dwellings
OSG Public services	osg Public admin and defense, education, health

Source: GTAP database 7
Annex Table 2: Trade Protection by Economies

(%)

JPN	CHN	KOR	HKG	TWN	SGP	IDN	MYS	PHL	THA	VNM	LAO	KHM
Agriculture, Forestry and Fisheries	15.1	0.3	3.9	0.0	4.6	0.0	0.2	1.3	3.1	0.1	2.6	1.1	0.9
Mining	0.0	8.4	34.0	0.0	24.6	0.7	10.3	19.2	9.9	33.0	26.5	18.7	20.3
Processed foods	26.9	13.2	9.8	0.0	7.9	0.0	7.5	13.3	7.5	18.9	28.9	7.1	14.0
Textiles and Apparel	9.2	9.4	6.3	0.0	3.5	0.0	3.5	5.0	4.2	11.0	8.7	7.3	11.6
Chemical products	1.2	5.2	3.2	0.0	2.3	0.0	5.1	6.4	3.9	8.0	4.5	5.4	8.7
Metals and metal products	0.6	17.3	5.4	0.0	18.0	0.0	10.6	29.2	9.1	24.0	22.3	26.1	28.2
Transport equipment	0.0	2.1	1.0	0.0	0.4	0.0	1.5	1.0	0.2	3.9	7.0	9.0	15.5
Electronic equipment	0.0	7.1	6.1	0.0	2.6	0.0	3.2	4.3	3.0	7.4	6.3	6.7	14.4
Other machinery and equipment	0.1	5.8	4.8	0.0	2.5	0.0	4.6	6.5	6.0	12.1	13.5	9.6	14.4
Other manufacturing	1.1	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0
Average	4.0	5.6	4.6	0.0	3.6	0.0	3.5	5.1	3.2	7.7	11.5	10.0	13.5
MMR	IND	AUS	NZL	USA	CAN	MEX	CHL	PER	RUS	EUM	World
Agriculture, Forestry and Fisheries	6.3	23.0	0.5	0.0	2.4	0.9	2.8	1.4	10.9	5.9	4.5	7.4
Mining	2.1	11.6	0.0	0.0	0.2	0.0	1.3	2.2	10.2	0.5	0.0	1.1
Processed foods	7.8	84.2	1.7	5.0	5.1	14.7	4.6	1.6	7.9	13.0	4.7	10.6
Textiles and Apparel	8.5	15.7	14.8	8.0	9.1	8.4	6.0	4.4	15.5	15.3	2.8	7.4
Chemical products	2.1	13.9	2.6	1.9	1.6	0.6	2.2	1.5	7.6	9.5	0.5	2.8
Metals and metal products	1.9	15.7	3.1	1.9	1.0	0.4	2.8	1.6	7.6	7.2	0.4	2.5
Transport equipment	4.8	14.8	6.6	5.7	1.1	0.9	3.7	2.0	8.8	13.8	0.9	3.2
Electronic equipment	4.9	2.6	0.8	0.4	0.3	0.0	1.7	2.0	8.0	7.3	0.7	1.1
Other machinery and equipment	1.6	14.1	3.3	2.7	1.0	0.4	3.2	1.4	7.4	7.1	0.4	2.6
Other manufacturing	5.0	14.2	3.1	2.8	0.6	0.6	3.6	1.6	8.5	12.1	0.3	2.0
Average	4.0	15.1	3.9	3.1	1.7	1.5	3.0	1.9	8.7	9.8	1.1	3.3

Source: GTAP version 7 database
## Annex 2: Estimates of Trade Costs

Trade costs in Doing Business by the World Bank $ ^{19} $ measure the fees levied on a 20-foot container in US dollars. All the fees associated with completing the procedures to export or import the goods are included. These include costs for documents, administrative fees for customs clearance and technical control, customs broker fees, terminal handling charges and inland transport. The cost measure does not include tariffs or trade taxes. Only official costs are recorded. To make the data comparable across economies, several assumptions about the business and the traded goods are used. Those import trading costs in the APEC economies are shown in Annex Table 3. Those four costs are further broken down between procedural and administrative costs, and production factor costs in terms of tariff equivalent percent of import prices. $ ^{20} $

## - Document preparation

Costs for document preparation are composed of fixed fees paid to custom brokers and others, and other labor costs. The share of former procedural cost is assumed to range 12 to 30 percent in document preparation cost depending on the stage of economic development of the economies. Looking at such fixed fees in several AESAN countries, it is found that more skilled workers for document preparation are available and the share of such labor cost is lower in more developed economies.

## - Custom clearance and technical control

The amount of costs for custom clearance and technical control shown in Doing Business correspond to those charges paid to customs authorities in Japan and the United States. All these costs are assumed to be procedural ones and not attributed to labor cost.

## - Ports and terminal handling, and inland transportation and handling

Costs for ports and technical handling and inland transportation and handling are thought to be generated by production factor of labor and capital but not by procedural and administrative requirements. These production costs are divided between labor and capital in accordance with those shares in supporting and auxiliary transport activities and land transport shown in Input-Output Tables of the economies.
Annex Table 3: Import Trading Costs

Documents preparation	Customs clearance and technical control	Ports and terminal handling	Inland transportation and handling	(US dollar) Totals
Japan	200	116	238	493	1047
China	260	70	80	135	545
Korea	270	40	310	450	1070
Hong Kong, China	78	40	265	200	583
Chinese Taipei	255	60	181	236	732
Singapore	88	31	180	140	439
Indonesia	210	125	165	160	660
Malaysia	85	65	135	165	450
the Philippines	187	187	270	175	819
Thailand	300	75	200	220	795
Viet Nam	70	89	431	350	940
Brunei	142	80	315	171	708
Papua New Guinea	218	57	233	214	722
Australia	269	120	350	380	1119
New Zealand	200	50	300	300	850
USA	205	90	420	600	1315
Canada	185	75	650	750	1660
Mexico	300	500	300	950	2050
Chile	185	50	210	350	795
Peru	185	100	330	280	895
Russia	200	500	250	900	1850

Source: World Bank, Doing Business 2010
Annex Table 4: Reclassification of Trading Costs

Document preparation	Custom clearance and technical control	Ports and terminal handling	Inland transportation and handling	Total
Admi	Labor	Admi	Labor	Capital	Labor	Capital	Admi	Labor
Japan	0.08	0.18	0.15	0.15	0.16	0.48	0.17	0.23	0.81
China	0.16	0.95	0.30	0.13	0.21	0.29	0.28	0.46	1.37
Korea	0.18	0.41	0.09	0.29	0.38	0.58	0.40	0.26	1.27
Hong Kong, China	0.08	0.19	0.14	0.22	0.70	0.60	0.10	0.22	1.01
Chinese Taipei	0.10	0.61	0.17	0.36	0.14	0.53	0.13	0.27	1.50
Singapore	0.13	0.29	0.15	0.20	0.65	0.57	0.09	0.27	1.06
Indonesia	0.05	0.30	0.21	0.11	0.16	0.11	0.15	0.26	0.52
Malaysia	0.10	0.28	0.29	0.22	0.37	0.37	0.36	0.38	0.87
the Philippines	0.09	0.52	0.60	0.22	0.65	0.14	0.42	0.69	0.88
Thailand	0.14	0.40	0.14	0.13	0.23	0.20	0.20	0.28	0.74
Viet Nam	0.03	0.22	0.31	1.05	0.47	0.38	0.86	0.34	1.65
Australia	0.17	0.40	0.26	0.35	0.39	0.48	0.33	0.43	1.23
New Zealand	0.17	0.40	0.14	0.40	0.45	0.50	0.36	0.31	1.30
USA	0.08	0.18	0.11	0.38	0.14	0.47	0.27	0.19	1.02
Canada	0.03	0.08	0.04	0.29	0.10	0.26	0.19	0.08	0.62
Mexico	0.05	0.14	0.31	0.04	0.14	0.20	0.38	0.35	0.37
Chile	0.09	0.25	0.09	0.08	0.30	0.22	0.42	0.18	0.55
Peru	0.11	0.30	0.22	0.27	0.45	0.31	0.30	0.33	0.88
Russia	0.04	0.11	0.38	0.09	0.10	0.34	0.35	0.42	0.54

Source: ESRI (2010)
Annex Table 5: Changes in Production Structure

JPN	CHN	KOR	HKG	TWN	SGP	IDN	MYS	PHL	THA	VNM	LAO	KHM
Agriculture, Forestry and Fisheries	-4.8	3.3	-1.8	1.4	-1.0	3.0	1.9	6.3	1.9	8.4	3.3	0.7	3.9
Mining	1.9	0.5	7.5	0.7	13.0	10.6	0.6	2.0	11.9	11.8	-6.4	54.3	5.2
Processed foods	-2.0	2.2	7.8	14.0	2.6	30.8	4.0	37.2	1.3	28.9	2.8	-1.5	-2.6
Textiles and Apparel	2.8	12.1	20.4	18.0	26.1	-1.9	10.5	64.2	31.1	25.0	122.7	10.5	42.2
Chemical products	0.8	3.3	7.2	10.9	12.5	1.8	1.5	12.7	7.4	20.0	33.0	13.2	24.1
Metals and metal products	1.5	4.2	4.4	-3.4	13.3	4.4	3.2	20.3	7.2	41.7	34.9	32.4	22.2
Transport equipment	7.8	3.7	7.6	-0.8	36.7	-2.2	-0.6	61.3	8.4	44.2	24.5	30.7	30.4
Electronic equipment	-0.9	10.9	5.4	8.6	-7.3	-1.8	18.1	2.3	0.0	35.5	33.7	21.9	25.8
Other machinery and equipment	-0.3	7.2	4.6	7.8	13.8	4.9	14.3	20.0	12.5	51.0	43.8	46.5	41.0
Other manufacturing	0.0	4.0	5.7	9.1	5.7	5.5	2.1	12.0	8.2	24.8	11.4	-1.8	14.1
MMR	IND	AUS	NZL	USA	CAN	MEX	CHL	PER	RUS	EUM	World
Agriculture, Forestry and Fisheries	-0.2	1.7	6.6	5.6	3.6	6.0	1.9	0.9	0.2	0.4	-0.8	2.1
Mining	4.0	14.3	1.0	0.0	0.8	0.7	2.8	5.7	10.5	2.2	3.6	2.1
Processed foods	1.2	-3.5	10.5	14.4	1.8	6.0	3.1	-1.2	-0.2	-0.2	-0.8	2.1
Textiles and Apparel	84.6	2.4	-0.1	-8.4	-5.9	-6.8	-13.1	-5.6	-8.1	12.8	-6.3	3.6
Chemical products	9.4	11.9	-0.2	1.9	0.1	-2.4	4.1	0.3	2.1	4.0	0.3	2.2
Metals and metal products	6.4	16.4	-3.7	-3.4	-1.2	-3.6	4.4	-3.2	5.5	6.7	0.0	2.4
Transport equipment	2.7	11.4	1.4	3.4	-1.6	-2.9	7.0	0.5	-1.7	8.5	-0.4	2.7
Electronic equipment	1.9	19.5	2.1	2.8	-0.2	0.7	6.5	0.2	-2.5	13.7	0.3	2.7
Other machinery and equipment	6.1	17.5	-0.3	3.3	-0.8	-1.8	8.8	-2.0	-1.4	1.8	0.5	2.8
Other manufacturing	6.2	12.3	-0.1	-0.1	0.2	-1.5	4.6	-3.4	0.8	3.4	0.8	1.7

Source: Author's Simulation
## 雇用における男女の均等な機会と待遇の確保対策

## 概要

## 雇用における男女の均等な機会と待遇の確保対策の概要

男女雇用機会均等法では、募集・採用、配置・昇進・降格・教育訓練、一定の福利厚生、職種の変更・雇用形態の変更、退職の勧揆・定年・解雇・労働契約の更新について労働者に対する性別を理由とした差別の禁止、間接差別の禁止、妊娠・出産等を理由とした不利益取扱いの禁止等が定められている。

都道府県労働局雇用均等室では、男女雇用機会均等法の履行確保を図るため、企業に対する指導を実施するとともに、労働者等からの相談に対応し、都道府県労働局長の助言、指導、勧告及び、機会均等調停会議の調停によって紛争解決の援助を実施している。

## 男女雇用機会均等法のポイント

## 性別による差別の禁止

○ 雇用管理の各ステージにおける性別を理由とする差別の禁止（第5条・第6条）

募集・採用、配置（業務の配分及び権限の付与を含む。）・昇進・降格・教育訓練、一定の福利厚生、職種・雇用形態の変更、退職の勧奨・定年・解雇・労働契約の更新について、性別を理由とする差別を禁止

○ 間接差別の禁止（第7条）

労働者の性別以外の事由を要件とするもののうち、実質的に性別を理由とする差別となるおそれがあるものとして、厚生労働省令で定める措置について、合理的な理由がない場合、これを講ずることを禁止

【厚生労働省令で定める措置】

○ 労働者の募集又は採用に当たって、労働者の身長、体重又は体力を要件とすること

○ 労働者の募集・採用、昇進又は職種の変更に当たって、転居を伴う転勤に応じることができることを要件とすること

○ 労働者の昇進に当たり、転勤の経験があることを要件とすること

※ なお、省令で定めるもの以外については、均等法違反ではないが、裁判において、間接差別として違法と判断される可能性あり

○ 女性労働者に係る措置に関する特例（第8条）

性別による差別的取扱いを原則として禁止する一方、雇用の場で男女労働者間に事実上生じている格差を解消することを目的として行う女性のみを対象とした措置や取扱いは違法でない旨を規定

## 妊娠・出産等を理由とする不利益取扱いの禁止（第9条）

• 婚姻、妊娠、出産を退職理由とする定めを禁止

• 婚姻を理由とする解雇を禁止

• 妊娠、出産、産休取得、その他厚生労働省令で定める理由による解雇その他不利益取扱いの禁止

• 妊娠中・産後1年以内の解雇は、事業主が妊娠等による解雇でないことを証明しない限り無効

## セクシュアルハラスメント対策（第11条）

• 職場におけるセクシュアルハラスメント防止のために雇用管理上必要な措置を事業主に義務付け

## 母性健康管理措置（第12条·第13条）

• 妊娠中・出産後の女性労働者が保健指導・健康診査を受けるための時間の確保、当該指導又は診査に基づく指導事項を守ることができるようにするため必要な措置の実施を事業主に義務付け
ポジティブ・アクションに対する国の援助（第14条）

男女労働者間に事実上生じている格差を解消するための企業の積極的な取組（ポジティブ・アクション）を講ずる事業主に対し、国は相談その他の援助を実施

労働者と事業主との間に紛争が生じた場合の救済措置

企業内における苦情の自主的解決（第15条）

労働局長による紛争解決の援助（第17条）

機会均等調停会議による調停（第19条～第27条）

調停は、紛争の当事者の一方又は双方からの申請により開始

労働局長への申立て、調停申請などを理由とする不利益な取扱いの禁止

法施行のために必要がある場合の指導

○ 厚生労働大臣又は労働局長による報告徴収、助言・指導・勧告（第29条）

○ 厚生労働大臣の勧告に従わない場合の企業名公表（第30条）

○ 報告徴収に応じない又は虛偽の報告をした場合、20万円以下の過料（第33条）

※ 妊娠・出産等を理由とする不利益取扱いの禁止、セクシュアルハラスメント防止及び母性健康管理に関する義務は派遣先にも適用（労働者派遣法第47条の2）
詳細データ $ ^{①} $ 雇用者数の推移（全産業）

資料：総務省統計局「労働力調査」

(注) 平成23年は、東日本大震災の影響により、総務省において補完推計を行った。また、結果を算出するための基礎となるベンチマーク人口が平成17年国勢調査を基準とする推計人口（旧基準）から2010年国勢調査を基準とする推計人口（新基準）に切り替えられており、23年の値は同補完推計値を新基準で遡及して算出した値を用いた。

詳細データ $ ^{②} $ 役職別管理職に女性が占める割合の推移
## 詳細データ④ ポジティブ・アクションを推進することが必要と考える理由別企業割合

資料：厚生労働省雇用均等・児童家庭局「平成25年度雇用均等基本調査」

(ポジティブ・アクションに「取り組んでいる」又は「今後、取り組むこととしている」企業=100.0%)
## 仕事と育児・介護の両立支援対策の推進

## 概要

希望するすべての労働者が育児や介護を行いながら安心して働くことができる社会の実現のため、出産後の継続就業率や男性の育児休業取得率の向上等を目指し、育児・介護休業法に基づく両立支援制度の整備、両立支援制度を利用しやすい職場環境づくり等を行っている。

## 育児・介護休業法の概要

## 育児休業・介護休業制度

○ 子が1歳（保育所等に入所できないなど、一定の場合は、1歳半）に達するまで（父母ともに育児休業を取得する場合は、子が1歳2ヶ月に達するまでの間の1年間くパパ・ママ育休プラス＞）の育児休業の権利を保障

○ 父親が出産後8週間以内に育児休業を取得した場合、再度、育児休業の取得が可能

○ 配偶者が専業主婦（夫）であっても育児休業の取得は可能

対象家族1人につき、常時介護を必要とする状態に至るごとに1回、通算して93日まで、介護休業の権利を保障

※①同一の事業主に引き続き1年以上雇用されていること、②子の1歳の誕生日以降も引き続き雇用されていることが見込まれること、③子の2歳の誕生日の前夕日までに、労働契約の期間が満了しており、かつ、契約が更新されないことが明らかでないこと、を満たした期間雇用者も取得可能

## 短時間勤務等の措置

○ 3歳に達するまでの子を養育する労働者について、短時間勤務の措置（1日原則6時間）を義務づけ

○ 常時介護を必要とする状態にある対象家族の介護を行う労働者に対し、次のいずれかの措置を事業主に義務づけ

①短時間勤務制度 ②フレックスタイム制

③始業・終業時刻の線上げ・繰下げ ④介護費用の援助措置

## 時間外労働の制限

○ 小学校就学前までの子を養育し、又は介護を行う労働者が請求した場合、1か月24時間、1年150時間を超える時間外労働を制限

## 所定外労働の免除

○ 3歳に達するまでの子を養育する労働者が請求した場合、所定外労働を免除

## 深夜業の制限

小学校就学前までの子を養育し、又は介護を行う労働者が請求した場合、深夜業を制限

## 子の看護休暇制度

☐ 小学校就学前までの子が1人であれば年5日、2人以上であれば年10日を限度として看護休暇付与を義務づけ

介護休暇制度

○ 要介護状態にある対象家族が1人であれば年5日、2人以上であれば年10日を限度として介護休暇付与を義務づけ

## 転勤についての配慮

○ 労働者を転勤させる場合の、育児又は介護の状況についての配慮義務

## 不利益取扱いの禁止

○ 育児休業等を取得したこと等を理由とする解雇その他の不利益取扱いを禁止

## 実効性の確保

○ 苦情処理・紛争解決の援助及び調停の仕組みを創設

○ 勧告に従わない場合の公表制度及び報告を求めた場合に報告をせず、又は虚偽の報告をした者に対する過料を創設。

※下線部は、平成21年6月の法改正により改正された部分。改正法の施行日：原則として平成22年6月30日（ただし、一部の規定は、常時100人以下の労働者を雇用する事業主については平成24年7月1日）

## 次世代育成支援対策推進法に基づく企業の行動計画策定・実施

（平成37年3月末までの時限立法（※平成17年4月から平成27年3月までの10年間の時限立法を、10年間延長））

## 行動計画の策定

## ·101人以上企業

## 計画終了・目標達成

## 届出·实施

→義務

· 100人以下企業

→努力義務

（平成23年4月から義務の対象を拡大（従前は301人以上企業））

· 各都道府県労働局に届出

【計画に定める事項】

・計画の公表・従業員へ周知

## 行動計画（一般事業主行動計画）

(平成21年4月から義務付け)

【行動計画とは】

企業が、次世代法に基づき、従業員の仕事と子育ての両立を図るために策定する計画

②達成しようとする目標

①計画期間（各企業の実情を踏まえおおむ2年間から5年の範囲）

③目標達成のための対策およびその実施時期

・目標達成に向けて計画実施

【計画の内容に関する事項】

1 雇用環境の整備に関する事項

（1）主に育児をしている従業員を対象とする取組

（2）育児をしていない従業員も含めて対象とする取組

2 その他の次世代育成支援対策

対象を自社の従業員に限定しない、雇用環境整備以外の取組計画例

（例1）計画期間内に育児休業の取得状況を次の水準にする。

男性：年に○人以上取得、女性：取得率○%以上

<对策>

平成〇年〇月 管理職を対象とした研修の実施

平成〇年〇月 育児休業中の社員で希望する者を対象とする職場復帰のための講習会を年に〇回実施

(例2) ノー残業デーを月に１日設定する。

<对策>

平成〇年〇月 部署ごとに検討グループを設置

平成〇年〇月 社内報などでキャンペーンを行う

・次期行動計画の策定・実施

・認定の申請

○届出状況（平成27年3月末時点）

101人以上企業の97.6%

301人以上企業の97.3%

101～300人以下企業の97.8%

規模計届出企業数 66,081社

認定企業

2,138社

## 厚生労働大臣による認定

・一定の基準を満たす

企業を認定

・企業は商品等に認定

マークを使用可

## 認定基準

・行動計画の期間が、2年以上5年以下であること。

・策定した行動計画を実施し、それに定めた目標を達成したこと。

・3歳から小学校に入学するまでの子を持つ労働者を対象とする「育児休業の制度または勤務時間短縮等の措置に準ずる措置」を講じていること。

計画期間内に、男性の育児休業等取得者がおり、かつ、女性の育児休業等取得率が75%以上であること。など

※平成27年4月1日から、新たな認定（特例認定）制度（プラチナくるみん認定制度）を実施。

## 認定企業に対する税制優遇制度

・厚生労働省告示において規定した次世代育成支援に資する一定の資産を、行動計画に記載し、行動計画期間内に導入し認定を受けた場合、当該資産について、くるみ認定の場合は認定日を含む事業年度（1年間）に18～32%、プラチナくるみん認定を受けた場合は認定日を含む事業年度から3年間に12又は15%の割増償却ができる。

・平成27年4月1日から平成30年3月31日までの期間内において、次世代法のくるみん認定又はプラチナくるみんを受けた事業主が対象。（※）

（※）平成23年度に税制措置が開始されてから最初のくるみん認定又はプラチナくるみん認定に限る。
詳細データ $ ^{①} $ 女性の出産後継続就業率（子どもの出生年別、第1子出産前後の就業経歴の構成）

資料：国立社会保障・人口問題研究所

「第14回出生動向基本調査（夫婦調査）」

（※）（　）内は出産前有職者を100として、出産後の継続就業者の割合を算出

資料：厚生労働省

「第1回21世紀出生児縦断調査（平成13年出生児）」及び「第1回21世紀出生児縦断調査（平成22年出生児）」をもとに算出。

詳細データ $ ^{②} $ 男女別育児休業取得率

(单位：%)

出産した女性労働者に占める育児休業取得者の割合	配偶者が出産した男性労働者に占める育児休業取得者の割合
2004年度	70.6	0.56
2005年度	72.3	0.50
2007年度	89.7	1.56
2008年度	90.6	1.23
2009年度	85.6	1.72
2010年度	83.7 [84.3]	1.38 [1.34]
2011年度	[87.8]	[2.63]
2012年度	83.6	1.89
2013年度	83.0	2.03
2014年度	86.6	2.30

資料：厚生労働省雇用均等・児童家庭局「女性雇用管理基本調査」(2004年度、2005年度)

厚生労働省雇用均等・児童家庭局「雇用均等基本調査」（2007年度、2008年度、2009年度、2010年度、2011年度、2012年度、2013年度、2014年度）

（注）2010年度及び2011年度の「」内の比率は、岩手県、宮城県及び福島県を除く全国の結果。

詳細データ $ ^{③} $ 男女別介護休業取得率

(单位：%)

男女計	男性	女性
2012年度	3.2	3.5	2.9

※介護をしている雇用者に占める取得者割合

資料：総務省「就業構造基本調査」（平成24年）
## パートタイム労働対策

## 概要

# パートタイム労働対策の概要

パートタイム労働者は近年増加し、基幹的役割を果たしてきているが、その待遇は働きに見合ったものになっていない場合もあり、パートタイム労働を労働者の能力が有効に発揮できる、魅力ある就業形態にしていくことが課題となっている。

# パートタイム労働法*の概要（*「短時間労働者の雇用管理の改善等に関する法律」）

※下線部は、平成26年の法改正（平成27年4月1日施行）により改正された部分

パートタイム労働者がその有する能力を一層有効に発揮することができる雇用環境を整備するため、パートタイム労働者の納得性の向上、正社員との均等・均衡待遇の確保、正社員への転換の推進等を図る。

## 1 労働条件の文書交付・説明義務

・労働基準法上の文書交付義務に加え、昇給、退職手当、賞与の有無及び相談窓口について、文書の交付等による明示を事業主に義務付け（過料あり）（第6条）

・パートタイム労働者の雇入れ時に、講ずる雇用管理の改善措置の内容（賃金制度の内容等）の説明を事業主に義務付け（第14条第1項）

・パートタイム労働者から求めがあった場合に、待遇の決定に当たって考慮した事項の説明を事業主に義務付け（第14条第2項）

・パートタイム労働者からの相談に対応するための体制整備を事業主に義務付け（第16条）

## 2 均等・均衡待遇の確保の促進

・広く全てのパートタイム労働者を対象として、パートタイム労働者の待遇について、正社員の待遇との相違は、職務の内容、人材活用の仕組み、その他の事情を考慮して、不合理と認められるものであってはならないとする「短時間労働者の待遇の原則」を規定（第8条）

・正社員と同視すべきパートタイム労働者について、差別的取扱いを禁止（第9条）

※「正社員と同視すべきパートタイム労働者」: 職務の内容及び人材活用の仕組みが正社員と同じパートタイム労働者（無期労働契約要件を削除）

その他のパートタイム労働者について、賃金の決定、教育訓練の実施及び福利厚生施設の利用に関し、多様な就業実態に応じて、正社員と均衡のとれた待遇の確保に努めることを事業主に義務付け（第10条～第12条）

## 3 通常の労働者への転換の推進

・正社員の募集を行う場合のパートタイム労働者への周知、新たに正社員を配置する場合のパートタイム労働者への応募の機会の付与、正社員への転換のための試験制度等、正社員への転換を推進するための措置を事業主に義務付け（第13条）

## 4 苦情処理・紛争解決援助

・苦情の自主的な解決に努めるよう、事業主に義務付け（第22条）

・義務規定に関し、都道府県労働局長による紛争解決援助及び調停を整備（第23条～第26条）

## 5 実効性の確保

・都道府県労働局長（厚生労働大臣から委任）による報告の徴収、助言、指導及び勧告（第18条第1項）

・報告拒否・虚偽報告に対する過料の創設（第30条）

・厚生労働大臣の勧告に従わない場合の事業主名の公表制度の創設（第18条第2項）
詳細データ 短時間雇用者（週就業時間35時間未満の者）数・割合の推移 一非農林業一

短時間雇用者総数（左目盛） うち女性（左目盛） 雇用者総数に占める短時間雇用者の割合（右目盛）

女性雇用者総数に占める女性短時間雇用者の割合（右目盛）

(注) 1 「短時間雇用者」は、非農林業雇用者（休業者を除く。）のうち、週就業時間35時間未満の者をいう。

2 平成 23 年の「短時間雇用者総数」は補完推計値であり、「雇用者総数に占める短時間雇用者の割合」は補完推計値で計算した参考値である。

なお、雇用者総数（女性）及び短時間雇用者（女性）については、補完推計を行っていないため、「短時間雇用者総数（うち女性）」及び「女性雇用者総数に占める女性短時間雇用者の割合」については記載していない。

（資料出所）総務省統計局「労働力調査」
## 家内労働及び在宅ワーク対策

概要

家内労働対策の概要

家内労働手帳の交付の徹底、最低工賃の決定及び周知、工賃の支払い及び安全衛生の確保などの対策を推進しています。

資料：厚生労働省雇用均等・児童家庭局「家内労働概況調査」（2014年10月実施）

## 在宅ワーク対策の概要

情報通信機器を活用して在宅で請負契約に基づきサービスの提供等を行う在宅ワークについては、育児・介護期にある人を中心に仕事と家庭の両立が可能となる柔軟な就労形態として広がりつつあり、社会的な期待も関心も大きなものとなっています。

在宅ワークを良好な就業形態とするため、ガイドラインの周知・啓発や在宅ワーカーと発注者への支援事業を行っています。

なお、2013年時点の在宅ワーカーの数は、126万4千人と推計されています。

## 在宅ワークを始めた理由（複数回答）

資料：三菱UFJリサーチ&コンサルティング（株）「在宅就業調査報告書」（2012年）