Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
関するデータの整備が望まれる。

第2に、より厳密な無償労働の帰属報酬の計算がある。今回の推計では、『賃金構造基本調査報告』のサービス産業から各分野別に適した一部の職種・産業の代替を行うにとどまり、それ以外の該当する職種・産業の検討を行っていない。日本標準産業分類には、ICNPOに合致すると思われるものが多く見受けられる。例えば、環境分野に従事するNPO法人の場合、農林業サービス業なども該当すると思われる。

第3に、任意団体を対象とした NPI サテライト勘定の作成がある。今回は NPO 法人のみを対象としたサテライト勘定であったが、本来 NPI サテライト勘定に入る活動に法人格があるかどうかは問題ではない。しかしながら、これについては、NPO 法人と同様に、あるいはそれ以上にデータ取得が困難であり、大規模なサーベイを新たに実施する必要があると考えられる。
## 参考文献

United Nation (2003) Handbook on Non-Profit Institutions in the System of National Accounts.

経済企画庁（2000）『特定非営利活動法人の活動・運営の実態に関する調査報告書』.

経済企画庁経済研究所国民所得部（1996）『1993年改訂国民経済計算の体系』社団法人経済企画協会

経済企画庁国民生活局編（1998）『日本のNPOの経済規模—民間非営利活動団体に関する経済分析調査報告書』.

厚生労働省（2002）『平成14年賃金構造基本調査報告』.

高岸秀俊編（2002）『減価償却資産の耐用年数表とその使い方 14 年改正版』日本法令

独立行政法人経済産業研究所、株式会社日本アプライドリサーチ研究所（2003）『平成14年度NPO実態調査NPO法人活動実態調査報告書』

內閣府経済社会総合研究所国民経済計算部（2004）『平成14年度民間非営利団体実態調査報告』

## 参考 URL

独立行政法人経済産業研究所（2002）『全 NPO 法人の財務状況等のデータに関する集計分析結果』（http://www.rieti.go.jp/jp/projects/npo/report0208_01.pdf）

独立行政法人高齢・障害者雇用支援機構（http://www.jeed.or.jp/）

内閣府（http://www5.cao.go.jp/seikatsu/npo/index.html）

日本銀行「金融経済統計／長・短期プライムレートの推移」(http://www.boj.or.jp/stat/kinri/prime.htm)

日本 NPO センター「NPO 広場」(http://www.npo-hiroba.or.jp/)
表 I.a — NPO 法人を対象とした NPI サテラ仆勘定: 2000 年 (総団体数 3,156 件)

NPO法人
総NPI·SNA基準	市場NPIの非市場
度出を含んだ総NPI	市場NPIの無償労働と
非市場度出を含んだ総NPI
使途	源泉	使途	源泉	使途	源泉	使途	源泉
パートA:SNA(その他の他の他の他の他の他の他の他の他)
I.生産勘定
P1.度出1/	27,251.5	39,708.0	49,381.7
P11.市場度出	27,251.5	27,251.5
子のうち:第三者払い	0	0
P12.自分自身の最終使用に対する度出	n.a.	n.a.
P13.子の他非市場度出	12,456.5	22,130.2
P2.中间消費	23,297.6	23,297.6	23,297.6
B16.付加価値(総)	3,953.9	16,410.4	26,084.0
K1.固定資本減耗	1,146.2	1,146.2	1,146.2
B1n.付加価値(総)	2,807.7	15,264.1	24,937.8
II.1.1:所得勘定の生成
B1n.付加価値(総)	2,807.7	15,264.1	24,937.8
D1.雇用者報酬	15,264.1	15,264.1	24,937.8
D11.貨金および給与	n.a.	n.a.	n.a.
D12.雇主の社会負担	n.a.	n.a.	n.a.
D29.生産物に課されたその他の税	n.a.	n.a.	n.a.
D39.生産に対するその他補助金	n.a.	n.a.	n.a.
B2.営業余剩(総)	-12,456	0	0
II.1.2:第一次所得の配分勘定
B2.営業余剩(総)1/	-12,456	0	0
D4.財産所得	15.4	4.7	15.4	4.7	15.4	4.7
D41.利子	15.4	4.7	15.4	4.7	15.4	4.7
D42.法人企業の分配所得	0	0	0	0	0	0
D45.貨賃料	n.a.	n.a.	n.a.	n.a.
B5.第一次所得の収支(総)	-12,467.2	-10.7	-10.7
II.2:所得勘定の第二次分配
B5.第一次所得の収支(総)	-12,467.2	-10.7	-10.7
D5.所得.賃等に課された経営税
D7.子の他経営移動	n.a.	15,167.2	n.a.	15,167.2
民間スラジンロビー	n.a.	11,861.3	n.a.	11,861.3
政府補助金および修転	3,306.0	3,306.0	3,306.0
海外からの補助金および修転	n.a.	n.a.	n.a.
B6.可処分所得(総)
II.3:現物所得の再分配勘定
B6.可処分所得(総)
D63.現物社会移動	n.a.	n.a.	n.a.
B7.修正可処分所得(総)
II.41:可処分所得勘定の利用
B6.可処分所得(総)
P3.最終消費支出
B8.貯蓄(総)	n.a.	n.a.	n.a.
II.42:調整可処分所得勘定の利用
B7.修正可処分所得(総)
P4.現業最終消費
B8.貯蓄(総)	n.a.	n.a.	n.a.
パートB:その他の変数
雇用
A:有給
1.数
2.FTE
3.雇用者報酬
B無償
1.数
2.FTE
3.雇用者報酬(帰属価値)
C:雇用者総報酬(A3+B3)
表 I.b — NPO法人を対象としたNPIサテラ応助定：2001年（総団体数5,625件）

NPO法人
総NPI·SNA基准	市場NPIの非市場度を含んだ総NPI	市場NPIの無償労働と非市場度を含んだ総NPI
使途	源泉	使途	源泉	使途	源泉	使途	源泉
パートA:SNA(その他70-および70-)
I.生産勘定
P1.度出1/	48,570.9	70,772.3	88,013.9
P11.市場出	48,570.9	48,570.9
子の3点:第三者払い	0	0
P12.自分自身の最終使用に対する度出	n.a.	n.a.
P13.子の他非市場度出	22,201.4	39,443.0
P2.中间消費	41,523.8	41,523.8	41,523.8
B1.付加価(総)	7,047.1	29,248.5	46,490.1
K1.固定资本減耗	2,042.9	2,042.9	2,042.9
B10.付加価(総)	5,004.2	27,205.6	44,447.2
II.1.1:所得勘定の生成
B1n.付加価(総)	5,004.2	27,205.6	44,447.2
D1.雇用者薪酬	27,205.6	27,205.6	44,447.2
D11.債金および給与	n.a.	n.a.	n.a.
D12.雇主の社会負担	n.a.	n.a.	n.a.
D29.生産物に課されたその他の税	n.a.	n.a.	n.a.
D39.生産に対するその他補助金	n.a.	n.a.	n.a.
B2.営業企劃(総)	-22,201	0	0
II.1.2:第一次所得の配分勘定
B2.営業企劃(総)1/	-22,201	0	0
D4.財産所得	27.4	8.3	27.4	8.3	27.4	8.3
D41.利子	27.4	8.3	27.4	8.3	27.4	8.3
D42.法人企業の分配所得	0	0	0.0	0	0	0
D45.営業料	n.a.	n.a.	n.a.	n.a.	n.a.	n.a.
B5.第一次所得の収支(総)	-22,220.5	-19.1	-19.1
II.2:所得勘定の第二次分配
B5.第一次所得の収支(総)	-22,220.5	-19.1	-19.1
D5.所仏.實等に課された経営税
D7.子の他経営移転	n.a.	27,032.8	n.a.	27,032.8
-居間コララソルに	n.a.	21,140.6	n.a.	21,140.6
-政府補助金および移転	5,892.3	5,892.3	5,892.3
-海外からの補助金および移転	n.a.	n.a.	n.a.
B6.可処分所得(総)
II.3:現物所得の再分配勘定
B6.可処分所得(総)
D63.現物社会移転	n.a.	n.a.	n.a.
B7.修正可処分所得(総)
II.41:可処分所得勘定の利用
B6.可処分所得(総)
P3.最終消費支出
B8.貯薬(総)	n.a.	n.a.	n.a.
II.42:調整可処分所得勘定の利用
B7.修正可処分所得(総)
P4.現実最終消費
B8.貯薬(総)	n.a.	n.a.	n.a.
パートB:その他の変数
雇用
A:有給
1.数	15,636
2.FTE	12,064
3.雇用者報酬	27,205.6
B:無償
1.数	12,876
2.FTE	4,564
3.雇用者報酬(帰屋価値)	17,241.6
C:雇用者総報酬(A3+B3)	44,447.2

(注) 1. 独立行政法人経済産業研究所平成14年度NPO実態調査NPO法人活動実態調査報告書により作成

2. NPO法人に関する数値データはNPO実態調査データをもとにした1団体あたりの平均値に2001年の総団体数(5,625)を乗した推計.
表Ⅰ.d—ハンドブック推計項目と「NPO法人実態調査報告書」調査票項目との対応

勘定项目	実認調査該当項目
パートASNA取引(その他プロ-およびスイス)
I:生産勘定
P.1-度出1/
P.11-市場度出	「余賓・賓助会員賓」+「各種要業收入」
-子の35第三番払い
P.12-自分自身の最終使用に対する出	n.a
P.13-その他非市場度出	「イメ-ジとして、例えば現境NPDなどでつくられた最終用のうちを用とするもの）
(中国商賓+付加価値(税))-市場度出
P.2-中国商賓	「店賓に伴う直接経賃+「家賓・共益賓・水道光務賓」+「その他の弁務而経賃」
(用者報酬+固定賃本税耗+生産物に課されその他の税+菅業余額)
(法定耐用年頻-匯にも-ク-クなど所有していると思われるものを参考に、耐用年頻-5年(償却率:0.200))-し、定額法で算出。
取得価格[この場合は固定賃本税額(土地を除く)]×90%×償却率(0.200)
付加価値(税)
P.13-その他非市場度出	有給:「専務局スクッ人件賓」+「非常助スクッ人件賓・ポララティア手当等」
総格(帳局報酬):帳用者税×帳用者税×帳用者税×年平均総税額時間×年均賓金率
P.12-度出1/総合与	n.a
P.12-度出1/社会負担	n.a
P.29-生産物に課されその他の税	n.a
P.39-生産に対するその他補助金	n.a
(具体的なものとしては、帳用することによる得られる助成金[例えば障害者を帳用する場合の助成金[障害者帳用帳付金制度に基づく助成金]]や、公害防止設備の準入に対する助成金などがある)
P.2-賃条須(税)	0(NPD法人の生活を踏まえ、賃条須はゼロと見なす)
P.1.2-第一次所得の配分勘定
P.2-賃条須(税)1/
P.4-財産所得	D.41利子+D.42法人定条の分配所得+D.45賃算耗
使途:收入表内の「賃賃金」を全て銀行からのものと仮定し、プライムレ-ト(1.375%)を果した。
「賃賃金」×プライムレ-ト(1.375%)
帳号:「利息」
P.42-法人定条の分配所得	使途:n.a
賃算耗
使途:n.a
賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+賃算耗+
基1-申和国の07上で分和のP0人の支出は予定：2006年

单位：升

債券利債券のクイブラクイビー労(CHFO)	HPO法人	現金出	現金債券労働	中国債券	債券労働	債券労働	労働債券労働労
(单位:千円)

非営利団体のタイプ(アクティビティ-別)	寄付および贈与、補助金から	財産所得から	その他の源泉から
寄付および贈与、補助金からの合計	政府から	民間フィランロピーから
SNA基準	市場NPIの非市場出を含む	無償労働と市場NPIの非市場出を含む	SNA基準	市場NPIの非市場出を含む	無償労働と市場NPIの非市場出を含む
(ICNPO)	NPO法人	D.7	D.4
NPO法人1団体あたりの平均値	21,244,716	21,244,716	21,244,716	9,772,253	11,472,463	11,472,463	11,472,463	13,818
合計	21,022,606	21,022,606	21,022,606	9,719,777	11,302,829	11,302,829	11,302,829	13,533
グループ1:文化・レクリエーション	1,001,051	1,001,051	1,001,051	562,590	438,461	438,461	438,461	93
100文化芸術	学術・文化	542,272	542,272	542,272	436,898	105,373	105,373	105,373	15
200スポーツ	スポーツ	458,780	458,780	458,780	125,692	333,088	333,088	333,088	78
300その他娯楽および社交クラブ
グループ2:教育 研究	47,649	47,649	47,649	2,101	45,548	45,548	45,548	45
100初等教育および中等教育
200高等教育
300その他の教育	社会教育	43,418	43,418	43,418	2,101	41,317	41,317	41,317	38
400研究	科学技術	4,231	4,231	4,231	0	4,231	4,231	4,231	7
グループ3:保健医療	8,324,318	8,324,318	8,324,318	5,301,806	3,022,512	3,022,512	3,022,512	6,156
100病院およびリハビリテ-シェン	保健・医療	1,012,809	1,012,809	1,012,809	270,717	742,091	742,091	742,091	1,267
200介護施設	福祉	7,311,510	7,311,510	7,311,510	5,031,089	2,280,421	2,280,421	2,280,421	4,889
300メンタルヘルスおよび緊急救助
400その他の保健サービス
グループ4:社会サービス	子供の健全	1,105,443	1,105,443	1,105,443	359,587	745,857	745,857	745,857	1,741
100社会サービス	育成	1,099,167	1,099,167	1,099,167	359,587	739,581	739,581	739,581	1,736
200緊急救济	災害救援	6,276	6,276	6,276	0	6,276	6,276	6,276	5
300生活保護など
グループ5:環境	環境保全	690,275	690,275	690,275	180,755	509,520	509,520	509,520	84
100環境	n.a.
200動物保護
グループ6:開発・住宅	1,171,108	1,171,108	1,171,108	491,948	679,160	679,160	679,160	157
100経済、社会、地域開発	まちづくり	756,997	756,997	756,997	199,516	557,481	557,481	557,481	141
地域安全	4,363	4,363	4,363	1,200	3,163	3,163	3,163	0
情報化社会	129,076	129,076	129,076	10,951	118,125	118,125	118,125	15
200住宅
300雇用および訓練	職業能力開発・雇用機会	280,671	280,671	280,671	280,280	391	391	391	0
グループ7:法律、アドボカシー、政治	314,974	314,974	314,974	35,990	278,984	278,984	278,984	213
100市民・アドボカシー団体	男女共同参画社会	3,433	3,433	3,433	3,433	0	0	0	0
人権・平和	298,040	298,040	298,040	31,615	266,425	266,425	266,425	213
200法律および法的サービス	消費者保護	13,502	13,502	13,502	942	12,560	12,560	12,560	0
300政治団体
グループ8:フィランロピー-仲介、ポランティア推進	NPO支援	685,814	685,814	685,814	350,064	335,751	335,751	335,751	51
100助成財団
200その他フィランロピー-仲介、ポ
ラララララララララララララララララ	国際協力	6,500,530	6,500,530	6,500,530	1,675,425	4,825,105	4,825,105	4,825,105	4,490
グループ9:国際
100国際活動
グループ10:宗教
100宗教上の集会および組織
グループ11:業界団体、職業団体、労働組合	229,800	229,800	229,800	229,800	0	0	0	0
100業界団体
200職業団体
300労働組合
グループ12:どこにも分類されないもの
無回答	951,643	951,643	951,643	529,712	421,931	421,931	421,931	421,931	503
表1.4 栄養剤団体のタイプによって分類された有効な栄養剤団体処理者数は2002年

单位：人 千

非营利団体の夢のアラクルを手に一切(Q(P(O))	NP(O法人)	有応応局	無后囲用
審査者数(P(E)重児数)	検討	審審者数(P(E)重児数)	審審者数(P(E)重児数)	審審者数(P(E)重児数)	審審者数(P(E)重児数)
平均審区団体数(9次)	25,931	20,807	45,120,126	21,385	7,570	28,595,033
合計	25,802	22,839	45,331,476	21,423	11,364	20,426,349
グループ1-文化-レクエーション	1,480	1,099	2,343,225	2,138	1,018	2,470,584
100文化景街	平橋、大橋	571	439	1,073,461	1,254	760	1,712,989
200スポーツ	大桥一ツ	909	660	1,287,764	884	258	757,595
300その他の地元のスポーツを分かる
グループ2-教育-研究	995	657	1,709,483	1,376	522	2,404,979
100初等教育および中等教育
200高等教育
300その他の教育	社会教育	326	614	1,695,275	1,263	473	2,279,492
400研究	科学技術	63	44	14,177	107	49	125,487
グループ1-保護団座	13,856	11,498	25,218,024	5,960	1,353	5,703,716
100病院およびパルパリテーンの	保護団座	2,010	1,513	3,915,823	1,269	384	1,007,800
200介護施設	福註	11,846	9,985	21,302,201	4,691	969	4,695,916
300の-タル-ルスポーツを分かる図意救助	400その他の保護サ-ビス
グループ1-社会-サービス	1,495	1,209	2,704,501	1,862	631	1,860,198
100社会-サービス	子供の健全	1,632	1,138	2,625,790	1,808	618	1,833,747
200紧急救济	灾害救援活動	63	51	78,710	54	13	26,451
300生活保護団団
グループ1-環境	環境保全	2,597	3,412	1,408,861	2,450	2,151	2,105,433
100環境
200動物保護
グループ1-環境-住宅	1,487	1,233	2,603,377	2,829	3,009	3,126,270
100総洛、社会、地総開発	まち-ヅ(9)	1,112	864	1,953,788	2,210	2,301	2,071,448
地総安全	44	35	18,396	303	625	548,730
情報化社会	249	272	376,349	234	149	353,781
200住宅
300雇用者-団理業	団業能力間	81	62	254,345	81	34	152,290
200団業-団理業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-団業-
# 中学校施設整備指針

平成26年7月

文部科学省大臣官房文教施設企画部
「学校施設整備指針」は，学校教育を進める上で必要な施設機能を確保するために，計画及び設計における留意事項を示したものである。

これまでの「中学校施設整備指針」は，平成4年に策定し，その後，少子高齢社会への移行や情報通信技術による変革などの社会状況の変化や，学習指導要領の改訂による教育内容・教育方法等の変化に対応するため，平成13年3月に全面的に改正している。また，平成15年8月の改正では，学校施設の防犯対策の推進，既存学校施設の耐震化の推進，建材等から放散される化学物質による室内空気汚染の防止対策等に関連する規定を見直している。平成19年7月の改正では，特別支援教育を推進するための施設整備の基本的な考え方を示し，学校施設全体のバリアフリー化に関する記述や，生徒の障害の特性に応じた具体的な計画・設計上の留意点を充実させ，平成21年3月の改正では，学校施設を巡る事故が後を絶たない状況を踏まえ，事故防止対策に関する記述を充実させている。

さらに，平成22年3月の改正では，中学校学習指導要領の改訂や，社会状況の変化への対応を踏まえ，武道が安全かつ円滑に実施できるようにするための記述や，理数教育環境の充実のための記述，環境面からの持続可能性への配慮に関する記述などを充実させている。

今般の改正では，東日本大震災において顕在化した課題や，学校施設に係る新たな課題に対応するため，「学校施設の在り方に関する調査研究協力者会議」における審議を経て，学校施設の津波対策及び避難所としての防災機能の強化，学校施設の老朽化対策などに関する記述を充実させている。

既存施設の改修を含めた学校施設の今後の整備に際し，この「中学校施設整備指針」が活用され，設置者の創意工夫の下に，生徒の教育の場にふさわしい豊かな環境が全国で形成されていくことを切に願う次第である。
## 中学校施設整備指針

## 目次

第1章 総則.....1
第1節 学校施設整備の基本的方針.....1
第2節 学校施設整備の課題への対応.....1
第1子どもたちの主体的な活動を支援する施設整備.....1
第2安全でゆとりと潤いのある施設整備.....3
第3地域と連携した施設整備.....6
第3節 学校施設整備の基本的留意事項.....7
第2章 施設計画.....11
第1節 校地計画.....11
第1校地環境.....11
第2周辺環境.....11
第3通学環境.....12
第2節 配置計画.....12
第1全体配置.....12
第2校舎・屋内運動施設.....13
第3屋外運動施設.....14
第4その他の施設.....14
第3章 平面計画.....16
第1基本的事項.....16
第2学習関係諸室.....18
第3屋内運動施設.....23
第4生活・交流空間.....24
第5共通空間.....25
第6クラブハウス（保護者や地域住民との連携協力の場）.....26
第7児童生徒地域交流施設.....27
第8講堂.....27
第9管理関係室.....27
第4章 各室計画.....30
第1基本的事項.....30
第2学習関係諸室.....31
第3屋内運動施設等.....39
第4生活・交流空間.....41
第5共通空間.....42
第6クラブハウス（保護者や地域住民との連携協力の場）.....43
第7児童生徒地域交流施設.....44
第8講堂.....44
第9 管理関係室 …… 45

第5章 詳細設計 …… 48

第1 基本的事項 …… 48

第2 内部仕上げ …… 49

第3 開口部 …… 51

第4 外部仕上げ …… 53

第5 学校用家具 …… 54

第6 その他 …… 54

第6章 屋外計画 …… 56

第1 基本的事項 …… 56

第2 屋外運動施設 …… 57

第3 屋外教育環境施設 …… 58

第4 緑地 …… 59

第5 その他の屋外施設 …… 61

第7章 構造設計 …… 63

第1 基本的事項 …… 63

第2 上部構造 …… 63

第3 基礎 …… 65

第4 既存施設の耐震化推進 …… 65

第5 その他 …… 66

第8章 設備設計 …… 68

第1 基本的事項 …… 68

第2 照明設備 …… 69

第3 電力設備 …… 70

第4 情報通信設備 …… 71

第5 給排水設備 …… 72

第6 空気調和設備 …… 73

第7 防災設備 …… 74

第8 その他の設備 …… 75

第9章 防犯計画 …… 76

第1 基本的事項 …… 76

第2 敷地境界及び敷地内部の防犯対策 …… 76

第3 建物の防犯対策 …… 78

第4 防犯監視システムの導入 …… 79

第5 通報システムの導入 …… 80

第6 その他 …… 80
## 第 1 章 総 則

## 第 1 節 学校施設整備の基本的方針

## 1 高機能かつ多機能で変化に対応し得る弾力的な施設環境の整備

教育内容・教育方法等の変化などに対応して，多様な学習内容・学習形態やコンピュータその他の高度な教育機器の導入などを可能とする高機能かつ多機能な学習環境を確保し，更に，今後の学校教育の進展や情報化の進展等に長期にわたり対応することのできるような柔軟な計画とすることが重要である。

## 2 健康的かつ安全で豊かな施設環境の確保

生徒等の学習及び生活の場として，日照，採光，通風等に配慮した良好な環境を確保するとともに，障害のある生徒にも配慮しつつ，十分な防災性，防犯性など安全性を備えた安心感のある施設環境を形成することが重要である。

また，生徒がゆとりと潤いをもって学校生活を送ることができ，他者との関わりの中で豊かな人間性を育成することができるよう，生活の場として快適な居場所を計画することが重要である。

さらに，それぞれの地域の自然や文化性を生かした快適で豊かな施設環境を確保するとともに，環境負荷の低減や自然との共生等を考慮することが重要である。

## 3 地域の生涯学習やまちづくりの核としての施設の整備

地域住民にとって最も身近な公共施設として，まちづくりの核，生涯学習の場としての活用を一層積極的に推進するためにも，施設のバリアフリー対策を図りつつ，必要に応じ他の文教施設や高齢者福祉施設等との連携や地域の避難所又は緊急避難場所（以下「避難所等」という。）としての役割を果たし，また，景観や町並みの形成に貢献することのできる施設として整備することが重要である。

## 第2節 学校施設整備の課題への対応

## 第１子どもたちの主体的な活動を支援する施設整備

## 1 多様な学習形態，弾力的な集団による活動を可能とする施設

(1) 多様な学習内容・学習形態による活動を可能とする施設として計画することが重要である。その際，生徒の主体的な活動を支援する工夫や生徒の持つ豊かな創造性を発揮できる空間として計画することも重要である。

(2) 一斉指導による学習以外に，ティームティーチング（複数教員による協力的指導）による学習，個別学習，少人数指導による学習，グループ学習，複数学年による学習等の活動及び生徒の学習の成果の発表などに対応するための学習メディア等が活用できる多目的な空間を計画することが重要である。
(3) 選択学習の幅が一層広まり，生徒の特性等に応じて行われる課題学習，補充的な学習，発展的な学習等の多様な学習内容・学習形態による活動に対応できる空間を計画することが重要である。

(4) 快適に学習・生活ができるよう，場に応じた材料，色彩計画，適切な室内環境や吸音・遮音性等を備えた施設環境を確保することが重要である。

(5) 多様な学習内容・学習形態に対応するとともに, 豊かな生活の場とするため, 充実した家具を施設計画と一体的に計画することが重要である。

## 2 情報環境の充実

(1) 生徒の主体的な活動及び自らの意志で学ぶことを支え，高度情報通信ネットワーク社会において生きる力を育てる学校環境づくりや，校務情報化の推進に資するため，校内の情報ネットワークの整備やコンピュータ，プロジェクタ等の情報機器の導入への対応について，積極的に計画することが重要である。

(2) 情報を効果的に活用したり，生み出したりするためには，様々な情報を管理できるセンター機能の整備が重要である。

## 3 理科教育の充実のための施設

（1）多様な教材，教具等を使用した授業など多様な教育方法に対応するため，理科教室と図書室，視聴覚教室等との連携に配慮して計画することが重要である。

(2) 特に観察，実験の重要性を踏まえ，様々な実験器具，情報機器等を教員及び生徒が活用できるよう施設環境を計画することが重要である。

(3) 複数の教員等の指導による学習など多様な学習形態への対応も考慮した計画とすることが望ましい。

(4) 自然体験活動を支える空間として，動植物の飼育，栽培のための施設・環境を計画することが重要である。

## 4 国際理解の推進のための施設

（1）外国語の指導，外国人生徒の受け入れ，日本の伝統文化や異文化理解等の学習活動への対応を考慮した施設の計画を行うことが重要である。

(2) 国際文化の理解，交流のために，和室など日本の伝統的な空間を計画することも有効である。

## 5 総合的な学習の推進のための施設

（1）多様な学習内容・学習形態に弾力的に対応するため，普通教室，特別教室との関係や一斉指導による学習のための空間とグループ学習・個別学習のための空間との関係，生徒の動線，学習空間の吸音・遮音性等を考慮し，計画を行うことが重要である。

(2) 体験的な学習に対応するため，地域社会や自然環境等との連携に配慮して施設・環境を計画することが重要である。
## 6 特別支援教育の推進のための施設

（1）教育上特別の支援を必要とする生徒に対して，障害による学習上又は生活上の困難を克服するための教育を行うため，一人一人の生徒の教育的ニーズを踏まえた指導・支援の実施を考慮した施設環境を計画することが重要である。その際，発達障害※を含めた障害のある生徒の障害の状態及び特性を踏まえつつ，適切な指導及び必要な支援を可能とする施設環境を計画することが重要である。

※発達障害・・・・「LDやADHD，高機能自閉症等」を含め，「発達障害者支援法」の定義に基づく「発達障害」を意味する。なお，LDは学習障害(Learning Disabilities)，ADHDは注意欠陥多動性障害(Attention-Deficit/Hyperactivity Disorder)を意味する。

(2) 障害のある生徒と障害のない生徒とが，各々の生徒の教育的ニーズに応じ，安全かつ円滑に交流及び共同学習を行うことができる施設となるよう計画することが重要である。

## 7 中高一貫教育校における施設

（1）中高一貫教育の実施形態は，3種類あるが，それぞれの種類ごとに，一貫教育の内容に応じた計画を行うことが重要である。

(2) 中高一貫教育校のうち，中等教育学校では，これまでの中学校に対応する前期課程において，特色ある教育課程が編成されるとともに，選択教科がより幅広く導入されるので，後期課程と連携する学校組織や運営方式等を十分検討し，これに対応できる計画とすることが重要である。

(3) 中高一貫教育校のうち，併設型の中学校では，特色ある教育課程が編成されるとともに，選択教科がより幅広く導入されるので，必要に応じ，併設する高等学校の施設・設備の相互利用を図る中で，これに対応した施設計画とすることが重要である。

(4) 中高一貫教育校のうち，連携型の中学校では，これまでの施設計画における対応のほかに，高等学校との連携や交流を支援できる計画を導入することが重要である。

## 第2 安全でゆとりと潤いのある施設整備

## 1 生活の場としての施設

(1) 生徒等の学習のための場であるのみならず，生活の場として，ゆとりと潤いのある施設づくりについて計画することが重要である。

(2) 生徒等の行動範囲，動作領域，人体寸法を考慮するとともに，心理的な影響も含めて施設を計画することが重要である。

## 2 健康に配慮した施設

（1）生徒の健康に配慮し，校内の快適性を確保するため，採光，通風，換気等に十分配慮した計画とすることが重要である。

(2) 生徒の心と体の健康を支えるため，保健衛生に配慮した施設計画とすること
が重要である。

(3) 生徒の体力向上に資するよう, 運動のための空間を利用のしやすさに配慮し, 計画することが望ましい。

(4) 建材, 家具等は, 快適性を高め, 室内空気を汚染する化学物質の発生がない, 若しくは少ない材料を採用することが重要である。

(5) 新築，改築，改修等を行った場合は，養生・乾燥期間を十分に確保し，室内空気を汚染する化学物質の濃度が基準値以下であることを確認させた上で建物等の引渡しを受け，供用を開始することが重要である。

## 3 地震，津波等の災害に対する安全性の確保

（1）地震発生時において，生徒等の人命を守るとともに，被災後の教育活動等の早期再開を可能とするため，施設や設備の損傷を最小限にとどめることなど，非構造部材も含め，十分な耐震性能を持たせて計画することが重要である。

(2) 学校施設が，津波等 $ ^{*} $ による被害が予想される地域に立地している場合においては，生徒等が津波等から緊急避難場所 $ ^{*} $ へ安全に避難できるよう，周辺の高台や津波避難ビルへの避難経路 $ ^{*} $ の確保又は校舎等建物の屋上や上層階への避難経路の確保を検討し，実施することが重要である。

これらの対策によって安全性が確保できない場合においては，高台への移転又は高層化 $ ^{*} $ を検討し，実施することが重要である。

※津波等・・・・・・津波，洪水，高潮等及びこれらに起因する火災

※緊急避難場所・・・災害が発生し，又は発生のおそれがある場合にその危険から逃れるための施設又は場所（災害対策基本法（昭和36年法律第223号）第49条の4関係）

※避難経路・・・・・ある場所から避難目標地点まで最短時間で，かつ安全に到達できる道筋。一方，避難路とは，避難経路となる道路，通路，避難階段そのものをいう。

※津波等対策における高層化・・校舎等建物の屋上や上層階を生徒等の緊急避難場所とするために，屋内運動場との重層化や他の公共施設との複合化等により，本来，教育機能として必要な階数以上の階を有する建物を整備することをいう。

（3）学校敷地に津波等による被害が予想され，津波等に対する安全対策として，生徒等が校舎等建物の屋上や上層階への避難を行う場合においては，当該場所が想定される津波等の水位以上の高さとすること，当該場所までの有効な避難経路を確保すること及び当該建物が津波等により構造耐力上支障のある事態を生じないものであることが重要である。

(4) 学校施設は，災害時には地域の避難所 $ ^{*} $ としての役割も果たすことから，想定される避難者数や，起こりうる災害種別のリスクを十分に考慮し，あらかじめ学校設置者と防災担当部局 $ ^{*} $ との間でお互いの役割を明確にしながら，避難所として必要となる機能を，障害者，高齢者，妊産婦等の要配慮者の利用も踏まえ計画することが重要である。その際，教育活動の早期再開が可能となるよう計画することが重要である。
※避難所・・

※防災担当部局・・・避難所の指定は市町村長が行うこととなっていることから，原則として，学校の所在する市町村の防災担当部局をいう。

(6) 学校施設の防災対策は，運営体制や訓練等のソフト面での取組と一体的に実施することが重要である。その際，防災担当部局，学校設置者，学校，自主防災組織，地域住民等と連携しながら取組を進めることが重要である。

(7) 施設自体が防災教育の教材として活用されるよう，各階に標高表示を設置する等，日頃から生徒等に津波等災害の危険性の意識づけを考慮して計画することが重要である。

## 4 安全・防犯への対応

(1) 生徒の安全確保を図るため，学校内にあるすべての施設・設備について，生徒の多様な行動に対し十分な安全性を確保し，安心感のある計画とすることが重要である。

その際，事故の危険性を内包する箇所は特に安全性を重視した分かりやすい計画とすることが重要である。

(2) 事故を誘発するような明確な構造的な欠陥はもとより，生徒が予測しにくい危険を十分に除去しておくことが重要である。

また，可動部材，特に機械制御のものは十分に安全性が確保されていることを確認することが重要である。

(3) 生徒の多様な行動に対して，万が一事故が発生してもその被害が最小限となるよう，配慮した計画とすることが重要である。

(4) 外部からの来訪者を確認でき，不審者の侵入を抑止することのできる施設計画や，事故も含めた緊急事態発生時に活用できる通報システム等を各学校へ導入することが重要である。

(5) 敷地内や建物内及び外部からの見通しが確保され，死角となる場所がなくなるよう計画することや，特に不審者侵入の観点からはどの範囲を何によってどう守るかという領域性に留意した施設計画が重要である。

(6) 学校や地域の特性に応じた防犯対策及び事故防止対策を実施し，その安全性を確保した上で，地域住民等が利用・協力しやすい学校施設づくりを推進することが重要である。

(7) 既存施設の防犯対策及び事故防止対策についても，図面や現場等において点検・評価を行い，必要な予防措置を計画的に講じていくことが，関係者の意識を維持していく面からも重要である。

(8) 学校施設の防犯対策及び事故防止対策は，安全管理に関する運営体制等のソフト面での取組と一体的に実施することが重要である。その際，家庭や地域の関係機関・団体等と連携しながら取組を進めることが重要である。
## 5 施設のバリアフリー対応

(1) 障害のある生徒，教職員等が安全かつ円滑に学校生活を送ることができるように，障害の状態や特性，ニーズに応じた計画とすることが重要である。その際，スロープ，手すり，便所，出入口，エレベーター等の計画に配慮することが重要である。

(2) 学校の教育活動への地域の人材の受入れなど様々な人々が学校教育に参加すること，地域住民が生涯学習の場として利用すること，地震等の災害時には地域の避難所としての役割を果たすこと等，高齢者，障害者を含む多様な地域住民が利用することを踏まえて計画することが重要である。

(3) 既存学校施設のバリアフリー化についても，障害のある生徒の在籍状況等を踏まえ，所管する学校施設に関する合理的な整備計画を策定し，計画的にバリアフリー化を推進することが重要である。

(4) 学校施設のバリアフリー化に当たっては，施設の運営・管理，人的支援等のサポート体制との連携等を考慮して計画することが重要である。

## 6 環境との共生

（1）環境負荷の低減や，自然との共生等を考慮した施設づくりを行うことが重要である。

(2) 施設自体が環境教育の教材として活用されるよう，また自然と触れ合う機会が増えるよう計画することが重要である。

（3）学校施設における温室効果ガスの排出量を削減するため，断熱化や日射遮蔽等の建物性能の向上を図るとともに，照明や冷暖房等の設備機器の高効率化を図ることが重要である。

(4) 太陽光や太陽熱，風力，バイオマス $ ^{*} $ など再生可能エネルギーの導入，緑化，木材の利用等については，環境負荷を低減するだけでなく，環境教育での活用や地域の先導的役割を果たすという観点からも望ましい。

※バイオマス・・・動植物に由来する有機物である資源。（原油，石油ガス，可燃性天然ガス及び石炭を除く。）

(5) 断熱化や日射遮蔽等の建物性能の向上，設備機器の高効率化，再生可能エネルギーの導入等は，災害時に避難所となる場合においても，良好な温熱環境を確保する観点から有効である。

## 7 カウンセリングの充実のための施設

保健室，教育相談室（心の教室），適応指導教室，保護者等のための相談スペース等については，カウンセリングの機能を総合的に計画することが重要である。

## 第3 地域と連携した施設整備

## 1 学校・家庭・地域の連携協力

（1）学校施設の計画に当たっては，学校・家庭・地域の連携に基づく生涯学習の基盤として，学校・家庭・地域等の参画により，総合的に計画を行うことが重
要である。

(2) 地域住民等のボランティア活動による学校の教育活動を支援する取組や保護者・地域住民等が学校運営を支援する取組など学校における活動への地域の協力を促すための諸室についても計画することが重要である。

（3）他の文教施設等の整備状況等を勘案しつつ，必要に応じ，これらの施設との適切な役割分担や施設等の相互利用，共同利用等を通じ有機的な連携について計画することが望ましい。また，他の文教施設等との情報ネットワークを構築することも有効である。

(4) 他の学校や公共施設との間で，避難所としての防災機能の分担を行うことも有効である。

## 2 学校開放のための施設・環境

（1）生徒や地域住民が有効に活用できる施設となるよう計画することが重要である。また，学校や地域の特性に応じた防犯対策を実施し安全性を確保した上で，必要に応じ，地域住民の積極的な利用の促進を図ることができるよう，地域住民との共同利用のできる施設として計画することも重要である。

(2) 様々な利用者に配慮した，快適，健康，安全で利用しやすい施設であるとともに，学校開放の運営と維持管理の行いやすい施設となるよう計画することが重要である。

## 3 複合化への対応

(1) 学校と地域社会との連携を深めていく上で，社会教育施設や高齢者福祉施設等との複合化について計画する場合は，施設間の相互利用，共同利用等による学習・生活環境の高機能化及び多機能化に寄与すると同時に，学校施設における生徒の学習と生活に支障のないよう計画することが重要である。また，地域の避難所等としての機能を計画する場合は，学校施設における生徒の学習と生活に支障のないよう計画することが重要である。

(2) 多様な利用者を考慮し，防犯対策等の安全管理，バリアフリーに配慮した計画とすることが重要である。

(3) 学習環境に障害又は悪影響を及ぼす施設との合築は避けることが重要である。また，学習環境の高機能化及び多機能化に寄与しない施設との合築についても慎重に対処することが重要である。

## 第 3 節 学校施設整備の基本的留意事項

## 1 総合的・長期的な計画の必要性

（1）当該地域における中・長期の中学校施設整備計画や他の文教施設等の整備計画との整合性を図り，多様な学習活動の実施，安全性への配慮，環境負荷の低減，地域との連携を考慮し，総合的かつ長期的な視点から学校の運営面にも十
分配慮した計画を策定することが重要である。

(2) 人口の自然増減や社会増減を検討して当該地域における生徒数の将来動向を適確に推計し，学級編制の標準に関する将来の動向も考慮しつつ，計画を進めることが重要である。

(3) 増築，改築，改修等の場合においても，学校施設整備の基本方針，新たな課題への対応を踏まえ，総合的かつ中・長期的な視点から計画し，これに基づき，計画的に実施することが重要である。

（4）施設部分等により予算科目，所管部課，整備時期等が異なる場合においても，相互に十分に調整し，総合的に計画することが重要である。

## 2 施設機能の設定

（1）特別教室型 $ ^{*} $ ，教科教室型 $ ^{*} $ 等の運営方式を比較検討しつつ，必要とする施設機能の設定を行うことが重要である。

※特別教室型の運営方式・・通常は普通教室において授業を受けるが，特別な装置等が必要な場合は特別教室において授業を受ける学校運営方式。

※教科教室型の運営方式・・教科毎に専用の教室があり，生徒が時間割に合わせて各教科の教室に移動して授業を受ける学校運営方式。

(2) 生徒数の現状等により決定される学校規模や多様な学習形態による活動規模を考慮しつつ，各施設の面積規模と運営方式に応じて，室構成，室数等を決定することが重要である。その際，障害のある生徒の在籍状況又は他校からの通級による指導 $ ^{*} $ の実施状況を考慮しつつ，室構成，室数等を決定するとともに，障害の状態や特性等に応じ必要となる環境条件等を適切に把握して，必要とする施設機能を設定することが重要である。

※通級による指導・小学校又は中学校の通常の学級在籍している障害の軽い児童生徒が，ほとんどの授業を通常の学級で受けながら，障害の状態等に応じた特別の指導を特別な場（特定の小学校，中学校又は公共施設等）で受ける指導形態。一部通級による指導の担当教員が特別の場に出向く場合や児童生徒が特別支援学校等に出向く形態等もある。

(3) 学習指導の内容及び方法について，指導計画の分析等により現状を詳細に把握し，また，将来にわたるそれらの展開等も検討し，必要とする施設機能を弾力的に設定することが重要である。

（4）教科教室型を導入する場合においては，特別活動における学級活動や学習以外の時間における生徒の居場所，総合的な学習の時間等の運営方法，教室間の移動等について十分検討することが重要である。

(5) 教科教室型を導入する場合においては，生徒のホームルームへの帰属とその場の設定について検討することが重要であり，生徒たちの生活・交流・憩いの場としてホームベース等について計画することが重要である。

(6) 情報技術・機器の進展等も踏まえ, 教育機器, 教材等の種類, 校内配置形態, 利活用の方法等を検討し, 情報技術・機器の進展等も踏まえ, 必要とする施設