Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
組織	項目	事項	目の区分	要求額(千円)	積算內訳
(財務局)	023(財務局業務費)	95(投資者等保護に必要な経費)	証券監査官事務連絡旅費1,843千円
95016-2122-08 金融機関等検査旅費	107,959	內 国 旅 費
証券取引検査等旅費
95016-2122-08 委員等旅費	563	金融知識普及施策会議出席旅費
95016-2123-09 庁費	213,027	消 耗 品 費4,510千円
印刷製本費3,600
通信運搬費7,152
借料及び損料18,182
債金9,447
保険料11,080
子ども・子育て拠出金110
雑役務費158,946
うち国庫債務負担行為の歳出化77,629
1.平成24年度国庫債務負担行為1,874
2.平成26年度国庫債務負担行為75,755
(参考)
国庫債務負担行為限度額総計376,561
[うち国庫債務負担行為を実行しなかった額18,481]
平成26年度以前支出額59,844
平成27年度支出予定額77,629
平成28年度以降支出予定額220,607
95016-2123-09 情報処理業務庁費	30,502	雑役務費
95016-2123-09 搜査費	3,041
組織	項目	事項	目の区分	要求額(千円)	積算	內訳
税関	95,116,084	一般職	8,846人[外3箇月72人内972内6150
031税関共通費
95税関一般行政に必要な経費	66,341,905
95017-2111-02職員基本給	37,704,408
02-01職員俸給	32,418,017
指定職俸給表	8行政職俸給表(一)8,603[外3箇月72人内972内6150

行政職俸給表(二)89海事職俸給表(一)30海事職俸給表(二)109医療職俸給表(三)7
4,481人
02-02扶養手当	1,118,484
02-03地域手当	4,167,907
95017-2111-03職員諸手当	17,990,162
03-01管理職手当	1,211,338	1,520人
03-03通勤手当	1,879,296	8,429人
03-04特殊勤務手当	110,252	夜間特殊業務手当犯則取締等手当	93,883千円16,369
46人
03-05特地勤務手当	24,504
03-07期末手当	8,761,948	8,846人
03-08勤勉手当	5,141,811	8,846人
03-10寒冷地手当	30,670	339人
03-11住居手当	513,159	1,584人
03-12单身赴任手当	207,660	441人
03-13管理職員特別勤務手当	10,261
組織	項目	事項	目の区分	要求額(千円)	積算	內訳
(税 関)	031(税関共通費)	95(税関一般行政に必要な経費)	03-17 広域異動手当	99,263	489人	4,963,566千円
95017-2111-04 超過勤務手当	5,681,406	時間外手当休日給夜勤手当	460,061257,779
事務補佐員87人寮母6医員59看護師10
95017-2111-05 非常勤職員手当	334,200

95017-2111-05 休職者給与	154,911
95017-2111-05 短時間勤務職員給与	853,048
05-01 再任用短時間勤務職員給与	848,366
321人行政職俸給表(一)321人
05-02 任期付短時間勤務職員給与	4,682
2人行政職俸給表(一)2人
95089-2111-05 児童手当	660,540
95017-2129-06 諸謝金	14,713	弁護士謝金講師等謝金税関行政調査謝金	7,776千円5,1371,800

95017-2122-08 職員旅費	57,232	内国旅費税関行政事務指導及び連絡旅費講習会出席等旅費税関広報活動旅費	57,232千円49,3956,6711,166

95017-2122-08 委員等旅費	689	税関行政調査旅費講師旅費	467千円222

95017-2123-09 庁費	2,319,009	備品費	48,403千円109,870
消耗品費
組織	項目	事項	目の区分	要求額(千円)	積算内訳
(税関)	031(税関共通費)	95(税関一般行政に必要な経費)	印刷製本費10,507千円
通信運搬費225,254
光熱水料582,182
電気料416,131
水道料81,259
ガス料84,792
借料及び損料3,490
会議費1,823
賃金31,089
保険料59,136
子ども・子育て拠出金447
自動車交換差金2,448
雑役務費1,058,459
自動車維持費2,488
燃料費36,458
職員厚生経費146,955
うち国庫債務負担行為の歳出化184,608
1.平成23年度国庫債務負担行為145,240
2.平成25年度国庫債務負担行為12,043
3.平成26年度国庫債務負担行為12,195
4.平成27年度国庫債務負担行為15,130
(参考)
1.国庫債務負担行為限度額総計1,457,922
[うち国庫債務負担行為を実行しなかった額等540,706]
平成26年度以前支出額614,966
平成27年度支出予定額184,608
平成28年度以降支出予定額117,642
2.平成27年度国庫債務負担行為限度額66,626
雑役務費500千円486
1.平成24年度国庫債務負担行為2.平成26年度国庫債務負担行為14
(参考)
国庫債務負担行為限度額総計20,653
[うち国庫債務負担行為を実行しなかった額37]
組織	項目	事項	目の区分	要求額(千円)	積算内訳
(税関)	031(税関共通費)	95(税関一般行政に必要な経費)	平成26年度以前支出額20,116千円500
平成27年度支出予定額
95017-2123-09 被 服 費	221,947	被 服 費
95017-2123-09 電子計算機等借料	19,148	借料及び損料3,679千円3,577102
1.平成24年度国庫債務負担行為3,577102
2.平成26年度国庫債務負担行為102
(参考)国庫債務負担行為限度額総計137,36825,177108,5123,679
[うち 国庫債務負担行為を実行しなかった額平成26年度以前支出額108,5123,679
平成27年度支出予定額137,36825,177108,5123,679
95017-2123-09 土地建物借料	20,521	庁舎等土地建物借料一 般修繕費609,768m²178,503千円特別修繕費45,336
95017-2123-09 各所修繕	223,839
民間資金等活用官庁施設維持管理運営費
95017-2123-09 公共施設等維持管理運営費	9,866	国庫債務負担行為の歳出化1.平成20年度国庫債務負担行為2.平成26年度国庫債務負担行為3.平成27年度国庫債務負担行為(参考)1.国庫債務負担行為限度額総計166,46763,68214,96014,9749,86662,985210
平成26年度以前支出額14,9749,86662,985210
平成27年度支出予定額14,9749,86662,985210
平成28年度以降支出予定額14,9749,86662,985210
平成27年度国庫債務負担行為限度額14,9749,86662,985210
95199-2133-09 自動車重量税	142	4台
組織	項目	事項	目の区分	要求額(千円)	積算內訳
(税 関)	031(税関共通費)	95(税関一般行政に必要な経費)	95029-2135-16 国有資産所在市町村交付金	31,221	市町村定率
95017-2129-17 交際費	535	払 戻 金
95017-2959-18 賠償償還及払戾金	5,303
032 税関施設費
95 税関施設整備に必要な経費	229,536	内 国 旅 費
95017-1202-08 施設施工旅費	1,274	監督検査等旅費
工 事 事 務 費
95017-1203-09 施設施工庁費	21,766	設 計 監 理 費
庁 含 整 備
95017-1204-15 施設整備費	206,496	八戸税関支署外9件宿 含 整 備
名古屋税関第一港陽町宿舍及び神戸税関御崎寮

033 税関業務費
輸出入貨物の通関及び関税等の徴収並びに監視取締りに必要な経費	28,069,733	通関業者処分審査等委員手当知的財産侵害認定協力弁護士謝金鑑 定 分 析 謝 金輸入差止申立調査等謝金税関業務研修講師謝金功 労 者 表 彰内 国 旅 費
95017-2111-05 委 員 手 当	1,381	3,950千円
95017-2129-06 諸 謝 金	10,493	80
5,438
1,025
95017-2959-07 褒 賞 品 費	2,803	功 労 者 表 彰
95017-2122-08 輸出入調査旅費	229,314	211,921千円
1,240
2,481
208,200
組織	項目	事項	目の区分	要求額(千円)	積算內訳
(税 関)	033(税関業務費)	95	輸出入貨物の通関及び関税等の徴収並びに監視取締りに必要な経費	相互承認交渉等旅費17,393千円
95017-2122-08 監視取締旅費	276,614	內 国 旅 費248,280千円
密輸犯則取締等旅費224,686
麻薬犬検查行動旅費23,594
外 国 旅 費28,334
海外情報収集等旅費
95017-2122-08 委員等旅費	1,808	通関業者処分審査等旅費
95017-2122-08 航海日当食卓料	31,604
95017-2122-08 参考人旅費	103
95017-2123-09 税関業務特別庁費	18,090,296	備品費673,786千円
消耗品費574,303
被服費24,560
印刷製本費62,123
通信運搬費240,749
光熱水料848,622
電気料628,495
水道料195,576
ガス料24,551
借料及び損料7,045,115
会議費1,190
債金40,794
保険料9,152
雑役務費8,390,472
自動車維持費174,832
燃料費4,598
繰越明許費1,859,540
通関情報総合判定システム開発経費
国庫債務負担行為の歳出化10,391,724
1.平成23年度国庫債務負担行為237,842
2.平成24年度国庫債務負担行為2,171,108
3.平成25年度国庫債務負担行為2,373,744
組織	項目	事項	目の区分	要求額(千円)	積算內訳
(税	033(税 関 業 務 費)	95	輸出入貨物の通関及び関税等の徴収並びに監視取締りに必要な経費	4. 平成26年度国庫債務負担行為5. 平成27年度国庫債務負担行為(參考)1. 国庫債務負担行為限度額総計{うち 国庫債務負担行為を実行しなかった額等平成26年度以前支出額平成27年度支出予定額平成28年度以降支出予定額2. 平成27年度国庫債務負担行為限度額備品費消耗品費通信運搬費雑役務費燃料費通信運搬費雑役務費借料及び損料庁舎等土地建物借料一般修繕費8,183m²民間資金等活用官庁施設維持管理運営費国庫債務負担行為の歳出化1. 平成19年度国庫債務負担行為2. 平成23年度国庫債務負担行為3. 平成26年度国庫債務負担行為4. 平成27年度国庫債務負担行為(參考)1. 国庫債務負担行為限度額総計	2,292,152千円3,316,87863,915,97211,009,371}11,140,28210,391,72431,374,59524,589,9397,033千円26,6435,104575,701567,555
組織	項目	事項	目の区分	要求額(千円)	積算内訳
(税関)	033(税関業務費)	95(輸出入貨物の通関及び関税等の徴収並びに監視取締りに必要な経費)	63千円
9,883
79,885
12,909
64,127
14,256

95199-2133-09 自動車重量税	8,640	315台
034船舶建造費
95船舶建造に必要な経費	474,910	内国旅費
95017-1202-08 船舶建造旅費	3,587	監督検査等旅費
設計監理費
95017-1203-09 船舶建造庁費	11,243	うち国庫債務負担行為の歳出化
1.平成26年度国庫債務負担行為
2.平成27年度国庫債務負担行為
(参考)
1.国庫債務負担行為限度額総計
平成26年度支出額
平成27年度支出予定額
平成28年度支出予定額
2.平成27年度国庫債務負担行為
限度額
監視艇建造2隻
95017-1204-15 船舶建造費	460,080	国庫債務負担行為の歳出化
1.平成26年度国庫債務負担行為
2.平成27年度国庫債務負担行為
(参考)
1.国庫債務負担行為限度額総計
平成26年度支出額
226,800
233,280
(参考)
920,160
平成26年度支出額
財務省所管 税関 51

組織	項目	事項	目の区分	要求額(千円)	積算内訳
(税関)	034(船舶建造費)	95(船舶建造必要な経費)	平成27年度支出予定額460,080千円平成28年度支出予定額233,280平成27年度国庫債務負担行為限度額466,560
52 財務省所管 国税庁

組織	項目	事項	目の区分	要求額(千円)	積算	內訳
国稅庁	707,350,507	一般職	55,253人
041 国稅庁共通費	577,794,374
95 国稅庁一般行政に必要な経費	577,646,286
95017-2111-02 職員基本給	265,720,637
02-01 職員俸給	233,788,829
指定職俸給表	20
行政職俸給表(一)	749
行政職俸給表(二)	681
稅務職俸給表	53,699
医療職俸給表(一)	25
医療職俸給表(二)	25
医療職俸給表(三)	46
專門スタッフ職俸給表	8
26,558人
02-02 扶養手当	6,996,733
02-03 地域手当	24,935,075
95017-2111-03 職員諸手当	122,571,676
03-01 管理職手当	8,168,550
03-02 初任給調整手当	43,650
03-03 通勤手当	9,241,497
03-04 特殊勤務手当	37,739
03-05 特地勤務手当	72,767
03-06 宿日直手当	21,125
03-07 期末手当	63,202,001
03-08 勤勉手当	36,694,595
03-10 寒冷地手当	380,450
組織	項目	事項	目の区分	要求額(千円)	積算	內訳
(国税庁)	041(国税庁共通費)	95(国税庁一般行政)	03-11住居手当	2,562,072	7,908人	20,210,365千円
03-12单身赴任手当	1,107,619	2,302人
03-13管理職員特別勤務手当	2,032	4,577人
03-17広域異動手当	809,888	811人
03-19本府省業務調整手当	227,691	時間外手当休日給夜勤手当	2,6422,132
95017-2111-04超過勤務手当	20,215,139	事務補佐員332人寮母5員35

95017-2111-05非常勤職員手当	760,636

95017-2111-05休職者給与	897,470
95017-2111-05短時間勤務職員給与	7,903,496
05-01再任用短時間勤務職員給与	7,873,675	2,392人行政職俸給表(二)111人稅務職俸給表2,280医療職俸給表(三)112人稅務職俸給表12人

95017-2151-05公務災害補償費	243,756
95017-2111-05退職手当	49,533,158
95089-2111-05児童手当	3,160,960
95017-2129-06諸謝金	199,382	弁護士謝金講師等謝金医員謝金	26,273千円18,653154,456

95017-2959-07報償費	400	功労者報償
組織	項目	事項	目の区分	要求額(千円)	積算內訳
(国税庁)	041(国税庁共通費)	95(国税庁一般行政に必要な経費)	95017-2122-08 職員旅費	349,905	內 国 旅 費
一般事務連絡等旅費
95017-2122-08 赴任旅費	978,655	內 国 旅 費
95017-2122-08 外国人招へい旅費	2,221	外国人税務職員等招へい旅費
95017-2123-09 庁費	8,995,709	備品費211,706千円
消耗品費223,590
被服費388
印刷製本費16,848
通信運搬費15,487
光熱水料2,940,277
電気料2,130,539
水道料442,367
ガス料367,371
借料及び損料121,207
会議費70
保険料1,354,325
子ども・子育て拠出金12,611
自動車交換差金6,104
雑役務費3,023,837
自動車維持費2,980
燃料費120,915
職員厚生経費945,364
うち国庫債務負担行為の歳出化90,550
1.平成25年度国庫債務負担行為29,890
2.平成26年度国庫債務負担行為55,710
3.平成27年度国庫債務負担行為4,950
(参考)
1.国庫債務負担行為限度額総計383,725
[うち国庫債務負担行為を実行しなかった額24,691]
平成26年度以前支出額89,382
平成27年度支出予定額90,550
平成28年度以降支出予定額179,102
2.平成27年度国庫債務負担行為限度額16,500
組織	項目	事項	目の区分	要求額(千円)	積算內訳	訳
(国稅庁)	041(国稅庁共通費)	95(国稅庁一般行政に必要な経費)	95017-2123-09 招へい外国人滞在費	710	外国人稅務職員等滞在費
95017-2123-09 各所修繕	3,339,997	一 般 修 繕 費 1,889,201m²	1,412,061千円
特 別 修 繕 費	1,927,936
95017-2123-09 公共施設等維持管理運営費	713,306	民間資金等活用官庁施設維持管理運営費
国庫債務負担行為の歳出化	713,306千円
1. 平成20年度国庫債務負担行為	303,491
2. 平成26年度国庫債務負担行為	8,674
3. 平成27年度国庫債務負担行為(參考)	401,141
1. 国庫債務負担行為限度額總計	9,381,085
[うち 国庫債務負担行為を実行しなかった額]	1,941,101
選定事業者との契約による支出不要額及び支出不要見込額	493,160
平成26年度以前支出額	432,591
平成27年度支出予定額	713,306
平成28年度以降支出予定額	5,800,927
2. 平成27年度国庫債務負担行為限度額	4,166,679
95199-2133-09 自動車重量税	194	6台
95017-2115-16 国家公務員共済組合負担金	73,827,961	財務省共済組合長期負担金	73,827,961千円
追加費用	38,886,773
短期負担金	14,595,285
介護負担金	18,412,085
事務費負担金	1,666,983
266,835
95017-2115-16 基礎年金等国家公務員共済組合負担金	17,990,338	財務省共済組合
95017-2115-16 育児休業手当金国家公務員共済組合負担金	52,737	財務省共済組合
95029-2135-16 国有資產所在市町村交付金	123,330	市町村定率
95017-2129-17 交際費	3,724
95017-2959-18 賠償償還及払戾金	60,600	賠償金	58,800千円
組織	項目	事項	目の区分	要求額(千円)	積算內訳
(国税庁)	041(国税庁共通費)	95(国税庁一般行政)に必要な経費)	償還金40千円亡失補填金160払戻金1,600

95017-2959-19保証金147	実施補償金
95017-2959-20国有特許発明補償費42
95審議会に必要な経費	148,088
95017-2111-05委員手当7,983	国稅審議会土地評価審議会	5,578千円2,405

95017-2129-06諸謝金22,287	国稅審議会謝金
95017-2122-08委員等旅費3,090	国稅審議会委員出席旅費土地評価審議会委員出席旅費	2,229千円861

95017-2123-09庁費114,728	印刷製本費借料及び損料会議費雑役務費	19,340千円80,1315415,203

042国稅庁施設費
95国稅庁施設整備に必要な経費	2,470,215
95017-1202-08施設施工旅費2,661	內国旅費監督検査等旅費

95017-1203-09施設施工庁費175,316	設計監理費うち国庫債務負担行為の歳出化1.平成26年度国庫債務負担行為2.平成27年度国庫債務負担行為(參考)1.国庫債務負担行為限度額総計平成26年度支出額平成27年度支出予定額平成28年度支出予定額2.平成27年度国庫債務負担行為限度額	72,372千円55,41416,958157,95716,73872,37268,84767,059
組織	項目	事項	目の区分	要求額(千円)	積算內訳
(国税庁)	042(国税庁施設費)	95(国税庁施設整備)	95017-1204-15 施設整備費	2,290,415	1,526,644千円
財務省本庁舍外10件
763,771
川越税務署川越宿舍外6件
うち国庫債務負担行為の歳出化
1.平成26年度国庫債務負担行為
2.平成27年度国庫債務負担行為
(參考)
1.国庫債務負担行為限度額総計
平成26年度支出額
平成27年度支出予定額
平成28年度支出予定額
2.平成27年度国庫債務負担行為
限度額
組織	項目	事項	目の区分	要求額(千円)	積算內訳
(国税庁)	043(税務業務費)	95(內国稅等の賦課及び徴収に必要な経費)	95017-2122-08 滞納処分旅費	503,855	內国旅費滞納整理等旅費部外者招へい旅費消耗品費印刷製本費通信運搬費借料及び損料会議費雑役務費2,819
95017-2122-08 委員等旅費	36,561
95017-2123-09 政府開発援助庁費	6,451
組織	項目	事項	目の区分	要求額(千円)	積算内訳
(国税庁)	043(税務業務費)	95(內国稅等の賦課及び徴収に必要な経費)	1. 平成23年度国庫債務負担行為2. 平成24年度国庫債務負担行為3. 平成25年度国庫債務負担行為4. 平成26年度国庫債務負担行為5. 平成27年度国庫債務負担行為(參考)1. 国庫債務負担行為限度額総計[うち 国庫債務負担行為を実行しなかった額等平成26年度以前支出額平成27年度支出予定額平成28年度以降支出予定額2. 平成27年度国庫債務負担行為限度額消耗品費通信運搬費うち国庫債務負担行為の歳出化1. 平成24年度国庫債務負担行為2. 平成26年度国庫債務負担行為3. 平成27年度国庫債務負担行為(參考)1. 国庫債務負担行為限度額総計[うち 国庫債務負担行為を実行しなかった額平成26年度以前支出額平成27年度支出予定額平成28年度以降支出予定額2. 平成27年度国庫債務負担行為限度額借料及び損料うち国庫債務負担行為の歳出化1. 平成23年度国庫債務負担行為2. 平成24年度国庫債務負担行為3. 平成25年度国庫債務負担行為4. 平成26年度国庫債務負担行為5. 平成27年度国庫債務負担行為(參考)21,676,025千円89,348663,330514,35620,013,124395,867
組織	項目	事項	目の区分	要求額(千円)	積算內訳
(国税庁)	043(税務業務費)	95(內国稅等の賦課及び徴収に必要な経費)	1. 国庫債務負担行為限度額総計(うち 国庫債務負担行為を実行しなかった額)1,630,271
平成26年度以前支出額21,192,28221,676,02521,676,02521,676,02521,676,02521,67
組織	項目	事項	目の区分	要求額(千円)	積算內訳
(国税庁)	043(稅務業務費)	95(稅務大学校に必要な経費)	一般事務連絡等旅費23,837千円職員養成訓練旅費808,150

95017-2122-08 委員等旅費	3,104	講師旅費3,041千円史料収集調査旅費63

95017-2123-09 校費	1,155,527	備品費92,454千円消耗品費172,252被服費31印刷製本費40,200通信運搬費15,894光熱水料202,976電気料135,315水道料14,828ガス料52,833借料及び損料22,720会議費538債金保険料7,592子ども・子育て拠出金67自動車交換差金4,069雑役務費539,268自動車維持費1,643燃料費341うち国庫債務負担行為の歳出化221,8341.平成23年度国庫債務負担行為5,9492.平成24年度国庫債務負担行為1,9453.平成25年度国庫債務負担行為4,9594.平成26年度国庫債務負担行為1,8805.平成27年度国庫債務負担行為207,101(參考)1.国庫債務負担行為限度額総計1,177,877[うち国庫債務負担行為を実行しなかった額等80,855]平成26年度以前支出額28,708平成27年度支出予定額221,834平成28年度以降支出予定額846,480
62 財務省所管 国税庁

組織	項目	事項	目の区分	要求額(千円)	積算內訳	訳
(国税庁)	043(税務業務費)	95(税務大学校に必要な経費)	2. 平成27年度国庫債務負担行為限度額9台	1,035,505千円
95199-2133-09 自動車重量税	285
95 国稅電子申告・紡税システムの運用等に必要な経費	95017-2123-09 成果重視事業国稅電子申告・紡税システム開発運用費	8,455,335	印刷製本費	67,257千円
通信運搬費	145,190
借料及び損料	3,478,096
雑役務費	4,764,792
うち繰越明許費
国稅電子申告・紡税システム開発経費	1,102,389
国庫債務負担行為の歳出化	6,101,113
1. 平成23年度国庫債務負担行為	104,588
2. 平成25年度国庫債務負担行為	24,432
3. 平成26年度国庫債務負担行為	1,347,928
4. 平成27年度国庫債務負担行為	4,624,165
(参考)
1. 国庫債務負担行為限度額総計	32,899,589
[うち国庫債務負担行為を実行しなかった額等	1,245,822
平成26年度以前支出額	4,388,626
平成27年度支出予定額	6,101,113
平成28年度以降支出予定額	21,164,028
2. 平成27年度国庫債務負担行為限度額	21,536,033
酒類業の健全な発達の促進に必要な経費	677,867
95017-2123-09 税務特別庁費	44,902	印刷製本費	167千円
借料及び損料	2,787
雑役務費	41,948
日本酒造組合中央会 定額
95 国稅不服審判所の運営に必要な経費	4,960,106
4,816,054
組織	項目	事項	目の区分	要求額(千円)	積算	內訳
(国税庁)	044(国税不服審判所)	95(国税不服審判所の運営に必要な経費)	95017-2111-02 職員基本給	2,974,701	一般職	472人[外3箇月3人]
02-01 職員俸給	2,541,810	指定職俸給表	8
行政職俸給表(一)	13
行政職俸給表(二)	11
稅務職俸給表	439[外3箇月3人]
專門スタッフ職俸給表	1
257人
02-02 扶養手当	71,767	444人
02-03 地域手当	361,124
95017-2111-03 職員諸手当	1,489,578
03-01 管理職手当	192,069	244人
03-03 通勤手当	83,397	460人
03-07 期末手当	728,613	472人
03-08 勤勉手当	440,158	472人
03-10 寒冷地手当	2,010	20人
03-11 住居手当	13,116	41人
03-12 单身赴任手当	20,839	30人
03-17 広域異動手当	3,156	9人
03-19 本府省業務調整手当	6,220	18人
95017-2111-04 超過勤務手当	130,535	時間外手当
95017-2111-05 短時間勤務職員給与	2人
05-01 再任用短時間勤務職員給与	9,066	稅務職俸給表2人
内国旅費
95089-2111-05 児童手当	24,870
95017-2122-08 職員旅費	4,186
組織	項目	事項	目の区分	要求額(千円)	積算內訳
(国税庁)	044(国税不服審判所)	95(国税不服審判所の運営に必要な経費)	一般事務連絡等旅費
95017-2123-09 庁費	182,512	備品費16,119千円
消耗品費36,410
印刷製本費7,094
通信運搬費14,127
光熱水料36,296
電気料24,388
水道料1,091
ガス料10,817
借料及び損料2,591
会議費256
債金9,077
保険料1,845
子ども・子育て拠出金14
自動車交換差金2,035
雑役務費45,346
自動車維持費2,676
燃料費590
職員厚生経費8,036
うち国庫債務負担行為の歳出化11,966
1.平成23年度国庫債務負担行為2,523
2.平成24年度国庫債務負担行為1,949
3.平成25年度国庫債務負担行為1,045
4.平成26年度国庫債務負担行為3,474
5.平成27年度国庫債務負担行為2,975
(参考)
1.国庫債務負担行為限度額総計101,455
[うち国庫債務負担行為を実行しなかった額等43,888]
平成26年度以前支出額17,451
平成27年度支出予定額11,966
平成28年度以降支出予定額28,150
2.平成27年度国庫債務負担行為限度額14,875
8台
95199-2133-09 自動車重量税	236
95017-2129-17 交際費	370
組織	項目	事項	目の区分	要求額(千円)	積算内訳
(国税庁)	044(国税不服審判所)	95 審查請求の調査及び審理に必要な経費	144,052	内国旅費審查請求調査旅費參考人等旅費備品費消耗品費借料及び損料雑役務費27,634う国庫債務負担行為の歳出化1.平成25年度国庫債務負担行為2.平成26年度国庫債務負担行為3.平成27年度国庫債務負担行為(參考)1.国庫債務負担行為限度額総計2.国庫債務負担行為を実行しなかった額平成26年度以前支出額2.平成27年度支出予定額2.平成27年度国庫債務負担行為限度額独立行政法人酒類総合研児所定額(未尾記載の年度計画予算見所積りを参照)
95017-2122-08 不服審查旅費	52,449

95017-2122-08 委員等旅費	294
95017-2123-09 情報処理業務庁費	91,309
## (参考)独立行政法人平成27年度計画予算見積り

（注）下記表中の見込額は、主務大臣に年度計画の届出を行う前のものであることなどの理由により、相当に異動することがある。

独立行政法人酒類総合研究所

## 平 成 27 年 度 計 画 予 算 見 積 り

収入	支出
区分	見込額(千円)	区分	見込額(千円)
運営費交付金	953,698	業務經費	315,006
自己収入	44,373	研究·調査関係經費	205,203
分析·鑑定関係經費	61,023
品質評価関係經費	18,910
成果の普及·情報の提供等関係經費	19,676
講習関係經費	8,485
附帯業務関係經費	1,709
一般管理費	235,619
人件費	447,446
合計	998,071	合計	998,071
## 第2章 地域の拠点としての学校施設の機能の確保

（１）今回の震災を踏まえた学校施設の防災機能の向上について

(学校施設の防災機能の向上の必要性)

☐ 今回の震災においては、発災後、多くの子どもたちが学校に留まり、保護者のもとに引き渡すまでの数日間を教室等で過ごしている。また、多くの学校施設が応急避難場所に指定されており、避難してきた地域住民の避難生活の拠り所となった。しかしながら、一方で、学校施設が子どもたちや地域住民の応急避難場所としての役割を果たす中で、発災直後から学校再開までの間に避難生活上様々な課題が見られた。

■ピーク時(3月17日)の応急避難場所となった学校数

岩手県	宮城県	福島県	茨城県	その他 (1都6県)	合計
64	310	149	75	24	622

このように、今回の震災を踏まえると、学校が災害時に子どもたちや地域住民の応急避難場所という重要な役割を果たすことができるよう、今後の学校施設の整備に当たっては、教育機能のみならず、あらかじめ避難場所として必要な諸機能を備えておくという発想の転換が必要である。

また、災害の際に得られた知見や教訓を今後の学校施設の整備に生かし、学校の防災機能の向上及びその運用を行うための知識、技術の継承を行っていくことが重要である。

○ さらに、今回の震災では、障害者が避難所に受け入れられなかったり、避難所生活に困難が生じたりした例が見られた。このため、応急避難場所としての学校施設の施設設備に当たっては、障害者をはじめとする要援護者の受け入れに対して配慮することや特別支援学校を福祉避難所として指定し避難所としての位置付けを明確にしておく等、要援護者を円滑に受け入れる環境を整備しておく必要がある。この際、都道府県教委員会と福祉部局、市町村があらかじめ緊密に連携を図っていくことが望ましい。
## (発災以降の各段階に求められる学校施設の防災機能)

学校機能再開までのプロセスについては、災害の規模や程度等により異なるが、今回の震災については、発災から学校再開に至るまでの期間を、①救命避難期（発災直後～避難）、②生命確保期（避難直後～数日程度）、③生活確保期（発災数日後～数週間程度）、④学校機能再開期（発災数週間後～数ヶ月間程度）の4段階に区分し、検討を行った。

○ まず、今回の震災において応急避難場所となった学校からのヒアリング等に基づき、学校機能及び応急避難場所機能との関連から必要と考えられる施設設備等を次ページの表に整理した。また、それ以降のページには、①から④までの各段階ごとに施設設備等の整備に当たっての留意事項等を列記している。

○ 各地方公共団体においては、地域防災計画等の作成や見直しに当たり、学校施設にどの段階まで応急避難場所としての役割を持たせるのかを明らかにした上で、学校施設に求められる施設設備等を明確にしておくことが必要である。また、避難者の範囲や規模等についてもあらかじめ教育委員会と防災担当部局が連携し検討しておく必要がある。

学校は被災後、可能な限り早期に教育環境を整え、子どもたちに教育の機会を提供することが重要である。また、学校の再開は、地域の復旧・復興への動きを印象付けたり、地域に活力を与え復旧・復興への原動力にもなると考えられる。このため、応急避難場所として使用される際に円滑に教育活動を再開できるよう、各特別教室の機能等を踏まえつつ、地域住民に割り当てるスペース、地域住民に開放するエリア等について、災害発生前からあらかじめ検討しておく必要がある。

○ なお、平成19年8月に国立教育政策研究所が学校施設の防災機能の向上に関する考え方や方策等について、「学校施設の防災機能の向上のために～避難所となる学校施設の防災機能に関する調査研究報告書～」を取りまとめている。

★ 「学校施設の防災機能の向上のために～避難所となる学校施設の防災機能に関する調査研究報告書～」はホームページからダウンロード可能。

http://www.nier.go.jp/shisetsu/pdf/bousaitsuiki.pdf
学校機能再開までのプロセス(一例)を踏まえ、必要と考えられる施設設備等
応急避難場所（屋内運動場）の様子

## ①救命避難期（発災直後～避難）

災害が発生した直後から子どもたち、地域住民が応急避難場所である学校に避難するまでの時間を想定しており、円滑な避難のための対策が求められる。

## 安全に避難ができる学校施設

## 今回の震災の実例

・校舎1階が津波により浸水したが、校舎の上層階に避難し、助かった。

・短時間で津波が到達したが、子どもたちも近所住民も速やかに屋上に避難でき、無事であった。

☐ 津波発生時における避難経路については、第1章（3）において述べたように、子どもたちの命を第一に考え、さらに、地域住民の避難にも配慮し、以下の対策例を参考に必要な対策を講じる。

## ＜近隣の高台等への避難を想定＞

・高台等学校の近隣に安全な避難場所が確保できる場合は、高台等への避難経路を整備（学校敷地外の避難経路の整備や避難した先での物資の備蓄等防災機能の整備については、防災担当部局等と十分連携を図り、避難対策
## を進める)

## く建物上層階への避難を想定>

・屋外階段等の避難経路の確保（屋外階段の設置に当たっては、十分な耐震性を確保するとともに、余裕のある階段幅を確保等）

・屋上を緊急的な避難場所として使用できるようにするなどの対策（十分な避難スペースの確保、屋上に手すりを設置するなどの安全対策、救出されるまでの数日間に必要な水、食料、毛布などの物資の保管場所を浸水しない階に計画等）

・上層階が安全で緊急的な避難場所となるよう建物を高層化（学校機能に支障が生じないよう動線計画や防犯計画を検討、幼稚園や小学校の場合は校庭等との連続性に配慮）

・避難場所までの誘導が円滑に行えるサイン計画（夜間の避難も想定し検討等）

○ 上記対策例は、洪水、高潮など津波以外の災害への対応としても有効となる。

○ 今回の震災では、高台にある学校に多くの地域住民が車で避難してきている。このことから、特に高台に学校を整備する際には、災害時の車による避難を想定した動線の確保や、車専用の出入口、駐車スペースの整備などについて検討する必要がある。

学校施設は災害の種類・規模に応じて、想定される被害の部位、損傷の程度等が異なることとなる。このような建物の特性に応じて、避難方法や避難時の動線等の避難計画を作成しておくことが必要である。
## ②生命確保期（避難直後～數日程度）

子どもや地域住民が学校に避難してきてから救援物資等が届き始めるまで、又は救助されるまでの数日程度の期間を想定しており、その間、生命を維持する物資の備蓄や、トイレ、外部と連絡を取るための情報通信設備などの対策が求められる。

## 備蓄物資／備蓄倉庫

## 今回の震災の実例

・発災当初、学校には多くの児童がいたが、津波により数日間学校施設での避難生活を余儀なくされることとなった。同時に、想定を上回る避難住民が学校に避難してきたため、備蓄していた物資が不足、震災当日の飲料水の配給はコップ1杯であった。

・津波被害に見舞われた沿岸部の避難者を内陸部の学校施設が引き受けることとなった。このため、内陸部の学校では、想定を上回る避難者を受け入れることとなり、食料や飲料水、衣料、毛布等の備蓄物資の不足が生じた。約1,000食のアルファ米やクラッカー、飲料水を備蓄していたが、約1,200人の避難者を受け入れることとなったため、備蓄物資不足になった。

・食料や飲料水、毛布等の物資を備蓄しておらず、生命確保のため、校舎内を探し回り食料等を確保しなければならなかった。

・津波が校舎の2階まで到達したため、屋上に避難し一命を取り留めた。しかし、備蓄物資等は流され、救助されるまでの数日間は、飲まず食わずだった。

・震災当日夜の東北地方の天候は雪であったことから、電気等のライフラインが途絶している中、生徒、避難住民等は教室のカーテンを体に巻いて寒さをしのいだ。

・平時利用している石油ストーブを利用し寒さをしのいだが、数日で燃料が枯渇してしまった。

・近隣の工務店から発電機が届けられ、照明や携帯電話の充電などに非常に役立った。

これらの状況から、子どもたちや地域住民など多くの避難者が学校において避難生活を送るためには、様々な物資が必要となる。このため、学校、又は近隣に物資を備蓄するためのスペース（備蓄倉庫）を確保することが重要である。

☐ 備蓄スペースの検討に当たっては、当該学校の子どもたちや地域住民など
想定される避難者の数などに応じ、例えば以下の物資が備蓄できるよう計画する必要がある。なお、備蓄スペースは、想定される災害に対し、安全な位置に計画する必要がある。

・食料、飲料水、衣料（防寒具を含む）、毛布、携帯トイレ、扇風機、石油ストーブ（燃料を含む）、可搬式発電機、カセットコンロなど

○ 今回の震災では、津波被害を受けた沿岸部の避難住民を内陸部の学校が受け入れるといった事例が見られたことから、備蓄スペースの検討に当たっては、他地域からの避難者の扱いについても検討を行い、地域の実情等を踏まえ、計画することが望まれる。

## トイレ

## 今回の震災の実例

・地震により断水、停電したため、水洗トイレが使用できなかった。

・トイレの洗浄水が確保できなかったため、校庭に穴を掘り、板を渡して、周囲をベニア板で囲む仮設トイレを設け対応した。

・簡易トイレを備蓄していたため、校舎のトイレと併せて使用した。断水していたので、校舎のトイレの洗浄水は、プールの水を運び使用した。

・マンホールトイレは、洋式で、段差も無かったため、高齢者を中心に利用者から喜ばれた。

・簡易トイレは備蓄してあったが、プライバシーの確保された設置場所を探すのに苦労した。

・学校のトイレには和式が多かったため、避難してきた高齢者等はしゃがむことが困難で利用できないという事態が生じた。

・下水処理施設が津波により被害を受け稼働停止となったため、応急避難場所となっている学校施設のトイレも数日で詰まり使用できなくなった。

・震災直後は、停電し、夜は怖くてトイレに行けなかった。

☐ 今回の震災では、発災直後のトイレ機能喪失への緊急的な対応として、携帯トイレや簡易トイレが役立ったとの事例があった。一方、施設的な観点からは、マンホールトイレによる対応が有効であったことから、マンホールトイレが使用可能となるよう整備の検討を行うことが必要である。
出典: 国土交通省HP(http://www.mlit.go.jp/crd/city/sewerage/info/jisin/070330/02.pdf)

マンホールトイレ

○ 今回の震災では、断水が長期間にわたるとともに、下水処理施設が津波の被害を受け、下水道が使用不可能になるという事態も生じた。こうした場合への対応としては、学校の敷地内に汚水貯留槽を整備しておくことが有効と考えられる。

☐ 断水等によりトイレ機能が喪失した場合でも、校舎や屋内運動場のトイレが使用できるよう、プールの水を洗浄水として利用するための配管を整備したり、可搬式のポンプを利用したりすること等の対策が有効である。

☐ なお、今回の震災では、微生物が排泄物を分解する方式の自己完結型のトイレについて、断水時にも利用でき、また、におわないなど有効であったとの事例も見られた。処理能力に限界があることや、維持にコストがかかることにも配慮の上、設置を検討することも考えられる。

これらの状況を踏まえると、災害時におけるトイレ機能の確保に当たっては、1つの対策で対応するというよりは、例えば、校舎内のトイレと仮設トイレを併用するといったように、複数の対策を組み合わせ柔軟な対応を行うことが求められる。
○ 災害時に高齢者や障害者等の要援護者が使用することを想定したトイレについては、洋式便器とすることが望ましい。また、更衣やおむつ替え等の機能も備えた多機能トイレとすることにより、要援護者に限らず、避難住民の生活に利便をもたらす。

○ 仮設トイレについては、夜間に使用する場合には、照明器具の設置等も検討する必要がある。

## 情報通信設備

## 今回の震災の実例

・発災直後に携帯電話や固定電話が不通になり、応急避難場所の運営に支障をきたした。また、応急避難場所となった屋内運動場において、パソコン・テレビ等の情報機器が使用できなかったため、避難住民が必要な情報を得ることができなかった。

・発災後数日間は通信手段が無く、外部と連絡が取れず、非常に困った。無線設備があればと強く感じた。

・屋内運動場には電話が無く、校舎と離れていたため、連絡を取るためには、職員や避難住民が往復するしかなかった。

・校内の連絡用に、課外授業等で用いるトランシーバが役立った。

・学校に相互通信が可能な防災無線が設置されていたため、役場との連絡に役立った。

・衛星電話が配備されていたが、バッテリー切れだった。たまたま発電機があり電源を確保できたため、外部との連絡に成功した。

○ 今回の震災において、防災無線の親機を設置している役場の機能が保たれていた地域では、学校と役場の連絡に防災無線が役立ったとの声があることから、相互通信が可能な防災無線の設置について検討することが必要である。しかしながら、役場そのものが被害にあった地域では、その機能を失い、学校に防災無線の子機が設置されていたにも関わらず、通信が断絶したという状況もあることから、防災無線の設置に当たっては、教育委員会と防災担当部局が連携し、検討することが必要である。

○ 今回の震災において津波による浸水被害を受けなかった学校からは、災害時優先電話が外部との通信に有効であったとの声もあることから、災害時にも通信制限を受けずに発信が可能な災害時優先電話の設置について、検討す
ることが必要である。

○ この他、災害時に使用が想定される主な通信手段は、以下のとおりである。

—MCA無線：業務用無線システムによる相互通信。災害時には自治体が優先で通話することが可能。

一衛星電話：通信衛星と直接通信する電話機による通信網。

☐ 学校施設に情報通信設備を設置するに当たっては、各手段の機能はもとより、イニシャルコスト、ランニングコスト等も十分に考慮し検討することが必要である。

☐ 情報通信設備の設置に当たっては、停電時の電力確保についても併せて検討する必要がある。

☐ 避難住民が利用するスペース（屋内運動場等）において、情報機器を使用するためには、テレビ、電話、インターネット用の配線やコンセント等を設置しておく必要がある。なお、非常時において校内のパソコン等を学校関係者以外の者が使用できるようにするためには、ライセンス等についてあらかじめ確認をし、必要な対策を講じておく必要がある。

○ 今回の震災では、指導要録など多くの校務文書が散逸した。一方で、クラウド $ ^{※} $ 上でのグループウェアや学校ウェブサイト等の活用が、安否確認等の情報伝達で有効であった事例も見受けられた。今後、校務の情報化に関するクラウド・コンピューティング技術活用について検討する必要がある。

※クラウド・コンピューティング技術：インターネットを経由して、様々なデータ、ソフトウェア、ハードウェアなどのコンピュータの資源を利用することができる技術。利用者は今までのように自分のコンピュータで加工・保存することなく、インターネットに接続できる環境があれば、「どこからでも、必要なときに、必要なだけ」コンピュータの資源を利用することができる。

○ 今回の震災では、発災後、津波等に関する情報をテレビ等において得るために自宅に留まり、避難が遅れるという事例が見られた。災害時に応急避難場所となる学校において情報が得られるよう情報通信設備を整備することで、応急避難場所への避難を促進するという考え方もある。
## 電気、水、室内環境

## O電気（太陽光発電設備、自家発電設備等）

・今回の震災では、太陽光発電設備を設置していたが、周辺が停電したことにより、システムが停止、発電できないといった事態が生じた。このため、太陽光発電設備を設置する際には、停電時においても発電した電力を利用できる防災対策機能を検討する必要がある。

固定型の自家発電設備や蓄電池を設置する場合には、日常的な利用の有無や維持管理費用など費用対効果についても考慮し、用途に合わせて検討する必要がある。

・避難住民が利用するスペース（屋内運動場等）において、避難時に必要となるコンセント数や使用機器の消費電力を確保できるよう検討しておくことが望ましい。

## O水（耐震性貯水槽、プールの浄水装置、防災井戸、雨水・中水利用設備等）

・断水時においても耐震性貯水槽やプールの浄水装置等を設けることで、飲料水が確保できる。また、防災井戸、雨水・中水利用設備を設けることで、生活用、トイレ洗浄用の水を確保することができる。

## ○室内環境

・今回の震災では、前述した実例にもあるように、寒さ対策が課題となったため、屋内運動場をはじめ応急避難場所となるスペースについては、室内環境の向上のため、断熱性能の確保について検討する必要がある。

・寒冷地においては、冬期の避難に備え、応急避難場所となるスペースに暖房設備を設けることが有効である。

また、夏期の暑さ対策として、応急避難場所となるスペースについては、断熱性能を確保するとともに、通風を考慮して計画することが重要である。また、日よけのためのカーテンの設置や、窓を開放した際の虫よけ対策、扇風機の使用などについて検討しておくことが必要である。
## ③生活確保期（発災数日後～数週間程度）

救援物資等が本格的に届き出し、外部との断絶が解消し始める発災数日後から教育活動を再開するまでの期間を想定しており、炊き出し等のためのガス設備や畳スペースの確保など円滑な避難生活を送るのための対策が求められる。

## ガス設備

## 今回の震災の実例

・発災後1週間から数週間が経過し、近隣地域や全国各地から救援物資が届き始めると、避難住民の間で炊き出しが行われた。しかし、ガスが復旧していなかったため、給湯、調理等に支障が生じた。

・学校はプロパンガスであったため、炊き出し等に使用することができ、助かった。

○ 平时に給湯や調理等に使用している都市ガスの代替として、プロパンガスの利用を想定する場合には、プロパンガスを都市ガスの調理器具等に使えるよう、ガスを変換する装置を仮設するための接続口を整備する必要がある。なお、今回の震災では、ガスが復旧するまでの緊急的な対応として、カセットコンロが有効であった。

## 必要となるスペース、バリアフリー化、シャワー設備

## ○必要となるスペース

## (畳やじゅうたん敷きのスペース等)

・今回の震災では、応急避難場所となっている屋内運動場の床が板張りのため、高齢者や障害者等が冷気により体調を崩したり、堅い床での生活による疲労の蓄積を訴える声があったりした。

・高齢者や障害者等の避難生活に配慮して、和室等の畳スペースを確保することが有効である。また、多目的室等をじゅうたん敷きにしておくことで、高齢者や障害者等の応急避難場所として活用することができる。

・じゅうたん敷きのスペースは、乳幼児のいる世帯の居住スペースとしても有効である。

・高齢者や障害者等の要援護者は、一般の避難住民以上に室内環境の管理が大切なため、温度調整など個別の対応が可能な部屋を確保することが有効である。
## (女性のための更衣スペース等)

・今回の震災では、応急避難場所となっている屋内運動場に女性用の更衣室がなく、急遽、舞台袖の放送室を更衣室として使用したといった事例が見られたことから、更衣や授乳など女性のプライバシーに配慮したスペースについて検討することが必要である。なお、応急避難場所となった屋内運動場にテントを張り、女性用の更衣スペースとして使用した例があった。

## (応急避難場所運営のためのスペース)

・応急避難場所の運営のため、運営スタッフやボランティアの執務スペース、救護、炊き出し等のためのスペース、食料・救援物資の搬入、仕分け、保管、配給のためのスペース、情報収集・伝達のための掲示・連絡スペース等の確保について検討する必要がある。

・今回の震災では、救護のためのスペースを教室や保健室に設置している例が多くあった。教室や保健室を救護スペースとして使用するためには、救急車両の進入が容易であることや、広い室内空間を確保するために隣接した空間と一体的に使用できること等について配慮されていることが望ましい。また、今回の震災では、インフルエンザ等の感染症が広がった事例もあり、感染症対策として、隔離のためのスペースを設けることも有効である。

・今回の震災では、発災後数日が経過すると全国各地から救援物資が届きはじめ、炊き出しが開始され始めた。炊き出しのためのスペースとしては、給食室や家庭科室を活用した事例が見られたが、給食室や家庭科室については、災害時にもガス等が確保できるよう前述した対策を講じておくことが望まれる。

## 〇バリアフリー化

・災害時における高齢者や障害者等の要援護者の円滑な避難生活のため、スロープや障害者用トイレの設置等の学校施設のバリアフリー化を行うことが必要である。なお、バリアフリー化を行うことは、要援護者に限らず、避難住民の避難生活を円滑にする上でも有効である。

## 〇シャワー設備

・今回の震災では、避難生活が長期に渡ったことから、学校の屋内運動場等に設置されているシャワー設備が有効であった。

・このことから、応急避難場所に指定されている学校においては、シャワー設備の設置を検討する必要がある。
・災害時に都市ガス等が途絶した場合にも、温水を供給できるよう、太陽熱利用設備などの導入について検討しておく必要がある。

## ④学校機能再開期（発災数週間後～数ヶ月間程度）

教育活動を再開する発災数週間後から応急避難場所としての役割が解消するまでの期間を想定している。教育活動再開後、速やかに応急避難場所としての役割を終え、本来の教育の場に戻ることとなるが、今回の震災では避難生活が長期化しており、これらを想定した場合、避難所機能が継続する中で、教育活動を円滑に行うための対策が求められる。

## 今回の震災の実例

・発災から数カ月経った現時点においても屋内運動場が応急避難場所となっており、体育の授業は、近隣の小中学校の屋内運動場を借りて行っている。

・授業に向けての教室の明け渡しは、避難住民の理解もあり、スムーズに進んだ。

・学校の再開に際し、特別教室や保健室など学校に必要な諸室が応急避難場所として使用されていたため、プレハブを敷地内に設置し避難場所として必要な機能を移した。

■ピーク時(3月17日)の応急避難場所となった学校数(再掲)

岩手県	宮城県	福島県	茨城県	その他 (1都6県)	合計
64	310	149	75	24	622

合計の内訳(幼７、小３３６、中１６８、高８６、中等１、特支６、大学１５、短大１、高専２)

■現在（6月1日現在）の応急避難場所となっている学校数

岩手県	宮城県	福島県	合計
3 7	7 6	1 9	1 3 2
(小7 5、中4 3、高1 2、特支1、高専1)

この段階になると、学校施設は応急避難場所としての役割を終え、通常の教育活動の場に戻ることとなる。なお、この段階まで、学校施設に避難場所としての機能を持たせることを想定する場合には、教育活動に支障がないよ
う、避難生活との共存を考慮した施設整備を行うことが必要である。例えば、教育活動エリアと避難エリアを明確にゾーン分けするなどの対策が考えられる。

## （２）防災担当部局との連携

学校が本来果たすべき役割を果たした上で、地域住民の応急避難場所としての役割も担っていくためには、あらかじめ教育委員会と防災担当部局との間で、お互いの役割を明確にしながら、防災機能の向上を図っていくことが必要である。

☐ 地域の応急避難場所に指定されている学校は、災害時においては、学校としての役割と応急避難場所としての役割を併せ有することとなる。しかしながら学校が何よりも優先すべきことは子どもたちの安全確保である。発災後から安全に帰宅できるようになるまでの間、学校は子どもたちの一時的な避難場所としての役割を果たすことが求められる。

○ 今回の震災においては、学校の教職員が、避難住民のために昼夜を問わず勤務を続けていた例が各地で見られた。また、応急避難場所としての役割を果たすには施設設備面で課題があった。今後、学校が本来果たすべき役割を果たした上で、地域住民の応急避難場所としての役割も担っていくためには、教育委員会と、地域の防災体制の整備に責任を有する立場にある防災担当部局とが互いに連携・協力して対応していくことが何よりも重要である。

○ 今回の震災の教訓を踏まえ、以下に示すような事項について、あらかじめ教育委員会と防災担当部局との間で、お互いの役割を明確にしながら、学校施設の防災機能の向上を図っていくことが必要である。

・地域の防災計画における学校の応急避難場所としての位置付け

・学校を応急避難場所として使用する際の学校施設利用計画の策定

・発災後から学校機能再開期、通常期に至るまでの各段階における応急避難場所の運営

・応急避難場所として求められる諸機能の整備・維持管理

## 【具体例】

一 避難規模に応じた避難場所の整備