Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
研究活動の不正行為への対応のガイドライン……16,17
研究機関における公的研究費の管理・監査の
ガイドライン（実施基準）……289
研究公正推進事業……20
研究支援者……76
研究支援人材……266,267
研究者総覧データベース（researchmap）
……102
研究者人材データベース（JREC-IN）……267
研究成果最適展開支援プログラム（A-STEP）
……6,94,203,214
研究責任者……13
研究大学強化促進事業……264
研究不正
……9,10,11,12,13,15,16,17,18,19,21,22,71,105,127,130,157,158,159,162,281,282
研究倫理……10,11,12,14,17,18,19,20,21,22,87,105,257,282
研究倫理教育…10,12,14,17,18,19,20,21,22,105,282
健康・医療戦略……110,132,154,157,194,197
原子力基礎基盤戦略研究イニシアティブ……177,187
原子力人材……177,180
原子力損害賠償……171
原子力損害賠償・廃炉等支援機構……171
原子力損害賠償紛争解決センター……171
原子力損害賠償紛争審査会……171
原子炉等規制法……258
元素戦略プロジェクト……59,85,183,187,243

## こ

高温ガス炉……177
航空機搭載合成開ロレーダ（Pi-SAR2）……165,230
高性能可視近赤外放射計2型（AVNIR-2）……54
高速増殖炉サイクル技術……86
高大接続……144
高等専門学校……17,97,172,202,217,268,271,272,274,291,292,329,331
国際宇宙ステーション（ISS）…71,104,230,233,234,240,241,253,255
国際エネルギー機関（International Energy Agency）……56,57,256
国際科学オリンピック……271
国際科学技術コンテスト……272,331
国際科学技術センター（ISTC）……257
国際学生科学技術フェア……272
国際共著論文……81,104
国際原子力機関（IAEA）……180,258,259
国際的動向を踏まえたオープンサイエンスに関する検討会……133
国際熱核融合実験炉（ITER）……71,104,179
国際標準化……27,97,131,175,188,214,215,216,227,238,249,250,290,317,319,322,323,324

国際標準化機構（ISO）……33, 85, 215, 216, 319
国際標準化戦略……214, 216, 250, 319, 323
国際リニアコライダー（ILC）……253, 254, 284
国際連合（UN）……52, 256, 325
気候変動に関する政府間パネル（IPCC）……52, 53, 70, 185, 231
国土強靭化基本計画……110
国立研究開発法人……71, 80, 106, 107, 109, 112, 129, 130, 158, 159, 293, 295, 297
国立大学改革プラン……106
国家安全保障戦略……110, 232, 233, 234
国家基幹技術……78, 79, 83, 86, 324
子どもの健康と環境に関する全国調査（エコチル調査）……192, 201
子どもの基金……271
個別化医療……155, 195
コホート研究……85, 135, 164, 314
コレステロール……39, 45, 46, 47, 70
コンソーシアム……184, 199, 236, 269, 270, 278, 294

## た

サイエンス・インカレ……271,331
サイエンスアゴラ……105,285
サイエンスカフェ……105,283,284,335
災害対応ロボット……172
再生医療……34,38,39,40,41,42,69,127,155,194,195,196,200,201,210,315
最先端研究開発支援プログラム（FIRST）……33,40,59,108,336
サイバー空間……69,119,120,121,123,125,129,132,134,139,158,159,244
サイバーセキュリティ…71,121,125,127,159,237,248
サイバーフィジカルシステム（CPS）……120,122,125,129,139
産学官連携．15,76,77,79,93,94,97,100,112,118,125,129,130,135,154,157,159,160,164,165,172,202,203,204,209,214,226,317,319
酸化チタン……25,26,27,28
産業競争力懇談会（COCN）……131

## し

C I T I Japan プロジェクト……19
次世代スカイマップ……136
次世代蓄電池……59, 175
施設マネジメント……275, 331
市民科学……137
集合知……137
重粒子線……47, 196
小惑星「イトカワ」……240
情報セキュリティ……157, 232, 237, 241, 323
情報通信技術（ICT）
… 29, 45, 66, 68, 79, 88, 118, 119, 120, 125, 131, 134,
145, 154, 156, 157, 165, 181, 182, 187, 199, 201,
204, 211, 214, 221, 223, 224, 225, 227, 228, 232,
241, 243, 244, 248, 250, 261, 264, 279, 290, 311,
313, 321, 322, 323

小惑星探査機「はやぶさ」……69, 71, 240

小惑星探査機「はやぶさ2」……240

女性研究者
…… 10, 78, 79, 87, 90, 93, 266, 269, 270, 289, 330

女性研究者研究活動支援事業……90, 270

除染…… 69, 164, 170, 173, 177, 232, 237, 312, 313

除染技術…… 164, 170, 173

シリコン（Si）……7, 29, 30, 31

自律型無人探査機（AUV）……239

私立大学戦略的研究基盤形成支援事業……8, 276

新型インフルエンザ……62, 71, 193

新興・再興感染症……193, 228, 232, 309, 322

人工知能（AI）
…… 120, 121, 125, 136, 139, 140, 144, 159

新技術開発事業団（現在の科学技術振興機構）……6

## す

水素社会……61,62
水素・燃料電池戦略ロードマップ……60,61,62
スーパーカミオカンデ……71,81,264
スーパーコンピュータ
……85,86,101,102,138,155,185,236,237,241,247
スーパーサイエンスハイスクール（ＳＳＨ）
……88,89,271,330,331
スタチン……46,47,70
頭脳循環を加速する戦略的国際研究ホットワーク推進事業
……103,252
スマートグリッド……175,215,227,313,322
スマートコミュニティ……59,165,175,187,227,314
スマートフォン
……25,29,30,31,68,69,71,120,124,136,137,223
3Ｄプリンタ……123,125,129,139

## せ

生活支援ロボット実用化プロジェクト……33, 85
政策のための科学
……65, 66, 67, 99, 110, 159, 283, 286, 288, 336
生命倫理……152, 156, 197, 200, 256, 281, 282, 334
生命倫理専門調査会……152, 156
世界最先端IT国家創造宣言……111
世界トップレベル研究拠点プログラム（WPI）
……81, 90, 265
世界保健機関（WHO）……62, 63, 64
設備サポートセンター整備事業……101, 275
設備マスタープラン……275
ゼロエミッション……182, 222, 313

全球地球観測システム（GEOSS）
..... 53, 54, 85, 184, 229, 256
全ゲノムリファレンスパネル..... 135
センター・オブ・イノベーション（COI）プログラム
..... 94, 135, 207, 208
先端計測分析技術・機器開発プログラム..... 102, 242, 248
先端研究施設..... 209, 245, 276, 277, 331, 332
先端融合領域イノベーション創出拠点形成プログラム
..... 210
全要素生産性（TFP）..... 65, 66, 67
戦略的イノベーション創造プログラム（SIP）
..... 8, 62, 111, 153, 154, 157, 239
戦略的国際共同研究プログラム（SICORP）..... 103
戦略的創造研究推進事業（戦略創造事業）
..... 28, 39, 40, 59, 80, 81, 107, 159, 193, 194, 196, 240, 263, 269, 290
戦略的創造事業発展研究（SORST）..... 31

## そ

総合科学技術・イノベーション会議
…… 19, 84, 86, 108, 109, 111, 112, 131, 132, 145, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 162, 201, 254, 255, 281, 282, 284, 285, 293, 302
総合科学技術会議
…… 19, 63, 71, 87, 108, 110, 111, 112, 151, 152, 157, 199, 254, 281, 285, 288, 289, 316, 335
総合政策特別委員会…… 121, 130, 158, 160
総合特区制度…… 212, 318
総合モニタリング計画…… 167, 168
創造科学技術推進事業（ＲＡＲＡ）…… 28, 30, 31, 81
ソーシャル・ネットワーキング・サービス（ＳＮＳ）
…… 120, 135, 136, 137

## た

大学院教育.. 19, 87, 88, 141, 142, 159, 162, 266, 327, 328
大学発新産業創出拠点プロジェクト（ＳＴＡＲＴ）.. 211
大学発ベンチャー..... 83, 95, 98, 159, 210, 211, 318
大規模研究開発..... 155, 156, 207, 334, 335
大強度陽子加速器施設（Ｊ－ＰＡＲＣ）
..... 102, 178, 247, 248, 264
第5期科学技術基本計画（第5期基本計画）
..... 114, 125, 127, 129, 130, 131, 132, 145, 149, 152, 155, 159, 158, 162
第3次国立大学法人等施設整備5か年計画..... 101, 274
第2次大学院教育振興施策要綱..... 266
ダイバーシティ研究環境実現ニシアティブ..... 90
太陽光発電..... 1, 7, 58, 59, 85, 110, 167, 174, 189, 190, 234, 242, 313
太陽電池..... 7, 167, 174, 181, 189
第4期科学技術基本計画（第4期基本計画）
……75, 78, 83, 84, 86, 87, 94, 101, 102, 103, 104,
105, 107, 108, 109, 110, 111, 130, 148, 149,
150, 152, 155, 156, 158, 160, 191, 208, 218,
249, 269, 274, 277, 285, 295, 305, 308, 309,
320, 333, 335, 338, 339

タンパク3000プロジェクト……64, 195

## ち

地域イノベーション……100, 155, 213, 214, 318
地球観測に関する政府間会合（GEO）……53, 54, 82, 229
地球規模課題対応国際科学技術協力（SATREPS）……103, 259
地球規模生物多様性情報機構（GBIF）……256
地球シミュレータ……85, 185, 246
地球深部探査船「ちぎゅう」……86, 160, 239, 253
蓄電池……57, 58, 59, 60, 175, 182, 189, 215, 250, 313
スピルオーバー……66, 67
窒化ガリウム（GaN）……1, 6, 7, 8, 70
知的基盤……101, 102, 277, 332, 334
知識基盤社会……117, 118, 125, 129, 130, 142, 266
知的基盤整備計画……102, 277, 332
知的クラスター……100
知的財産……32, 71, 89, 93, 94, 96, 100, 117, 121, 137, 159, 194, 203, 205, 214, 215, 216, 217, 248, 249, 269, 271, 272, 290, 293, 294, 296, 297, 317, 318, 319, 323, 324, 334, 337
知的財産推進計画……96, 215, 249
知の拠点……141, 213
知のフロンティア
……118, 125, 129, 159, 238, 308, 309, 323, 326
中小企業技術革新制度（SBR）……93, 95, 212, 318
超高効率太陽電池……7, 174
超電導（超伝導）……48, 49, 50, 70, 85, 175, 230, 244, 253, 313

## U

つくばイノベーションアリーナ（TIA）……209, 244
筑波研究学園都市……208, 317

## て

ティーチングアシスタント（ＴＡ）……267,328
データ科学……134,159
データ統合・解析システム（ＤＩＡＳ）……185
テニュアトラック制……87,88,159,269,329
テニュアトラック普及・定着事業……88,269
デュアルサポートシステム……109
デュアル・ユース……232
テロ対策技術……222
電気自動車……7,57,58,59,60,71,175,226
電磁波センシング……165,230

## と

統合国際深海掘削計画……253
東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡｎ）…234,255,257,325
東北マリンサイエンス……164,173
東北メディカル・メガバンク計画……85,135,164,191
特定国立研究開発法人（仮称）……106,293
特定先端大型研究施設……101,236,241,245,246,332
特定先端大型研究施設の共用の促進に関する法律（共用法）
……101,236,245,246,247,332
特別研究員事業……267,269,270
独立行政法人改革等に関する基本的な方針……292,293
TOP1％補正論文……81,82
TOP10％補正論文……80,81,82

## な

内閣府設置法の一部を改正する法律……151, 152, 285
ナショナルバイオリソースプロジェクト
……102, 199, 200, 277
ナノテクノロジープラットフォーム……102, 245, 248

## に

二国間交流事業……252
二酸化炭素回収・貯留……62,176
日・ASEAN科学技術協力委員会（AJCCST）……255
日中韓フォーサイト事業……260
日本・アジア青少年サイエンス交流事業……253
日本海溝海底地震津波観測網……45,166,173
日本学術会議……14,15,16,19,81,110,131,151,160,161,162,185,206,253,254,258,266,284
日本再興戦略……41,132,153,215,226,250
任期付……77,78,79,87,91,92,112,159,267,269,329
任期付任用……77,78,79,87,112

## ね

年俸制 …… 87, 159, 329
燃料電池 …… 53, 59, 60, 61, 62, 71, 85, 127, 175, 176, 181, 189, 190, 247, 313
燃料電池車 …… 60, 61, 62

## の

## ノーベル賞

…… 1, 7, 39, 40, 72, 80, 105, 242, 253, 258, 265, 284
ノーベル・プライズ・ダイアログ…… 105, 284

## は

バイオインフォマティクス……198, 199
バイオマス……53, 61, 85, 174, 175, 181, 189,
190, 205, 224, 249, 313
バイオマス活用推進基本計画……174
バイオリソース……102, 197, 199, 200, 277
廃止措置等基盤研究・人材育成プログラム……170
ハイブリッド自動車（ハイブリッド車）
..... 57, 58, 60, 71, 175, 226
廃炉 ..... 69, 170, 171, 172, 177, 232, 237
廃炉国際共同研究センター ..... 170
博士課程教育リーディングプログラム .. 88, 142, 143, 266
薄膜トランジスタ（TFT） ..... 29, 30, 31
橋渡し研究加速ネットワークプログラム ..... 198, 200
発光ダイオード（LED）
..... 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 25, 29, 70, 72, 80, 94, 181
パワー半導体 ..... 7, 8, 313
パンクロマチック立体視センサ（PRISM） ..... 54

ピア・レビュー……81, 262, 289, 290
PDCAサイクル……79, 157, 159, 203, 285, 294, 333, 338
東アジア・ASEAN経済研究センター（ERIA）……257, 325
東日本大震災……4, 15, 29, 45, 55, 69, 71, 78, 84, 102, 104, 105, 126, 127, 135, 145, 149, 154, 157, 158, 161, 162, 164, 165, 167, 172, 174, 191, 213, 214, 216, 222, 225, 235, 243, 250, 274, 281, 284, 291, 305, 306, 307, 308, 310, 311, 314, 317, 318, 320, 321, 326, 327, 333, 338, 339
光・量子科学技術……84, 242, 244, 323
光触媒……25, 26, 27, 28, 70, 181
ヒッグス粒子……71, 253
ビッグデータ……119, 120, 121, 125, 134, 135, 136, 139, 140, 185, 187, 208, 234, 244, 245, 257
ES細胞……10, 11, 39, 40, 42, 152, 156, 200
ヒトiPS細胞……38, 39, 40, 41, 69, 71, 194
人を対象とする医学系研究に関する倫理指針……13, 200
ヒューマン・フロンティア・サイエンス・プログラム（HFSP）……201, 258
評価指針……109, 294, 295
評価専門調査会……152, 155, 156

## ふ

フェーズドアレイ方式レバンド合成開ロレーダ
(PALSAR) ..... 54, 55
福島再生可能エネルギー研究所..... 214
福島第一原子力発電所の廃止措置等研究開発の加速プラン
..... 170, 177
浮体式洋上風力発電..... 85, 165, 175, 190, 205
フューチャー・アース..... 162, 187
プローブ情報..... 183
プログラム・マネージャー..... 154, 159
分散エネルギーシステム..... 174, 175, 224, 310, 313
分子イメージング研究..... 193, 201, 246

## ^

ベンチャー
…… 33, 34, 83, 93, 94, 95, 96, 98, 100, 154, 157, 159,
189, 198, 210, 211, 227, 228, 290, 316, 318

ほ

防災基本計画.....110
放射性セシウム.....168, 170
放射線モニタリング.....167, 168, 312, 313
ポストドクター
.....22, 77, 87, 88, 93, 112, 251, 252, 267, 328, 337
本多・藤嶋効果.....26, 27, 28

ま

マイクログリッド.....175
まち・ひと・しごと創生本部.....100

め

目利き人材.....6, 7, 97, 214
メタンハイドレート.....71, 242

も

モニタリングポスト.....167, 168
もんじゅ.....71, 177, 178, 180, 237
文部科学省における研究及び開発に関する評価指針
.....109, 294

ゆ

有機EL.....29, 30, 181, 182

よ

洋上風力発電実証事業.....85, 191

ら

ライフィノベーション
.....79, 83, 85, 149, 191, 197, 200, 212,
213, 246, 311, 314, 315, 316, 320
ライフサイエンスデータベース統合推進事業
.....199, 277, 280

り

リーディング大学院.....87, 266, 328
理化学研究所
.....9, 10, 12, 31, 38, 64, 80, 158, 181, 192, 193, 194,
195, 196, 211, 236, 246, 247, 248, 260, 263, 283
理科教育.....271
陸域観測技術衛星「だいち」(ALOS)
.....54, 55, 64, 220, 230, 235
陸域観測技術衛星2号「だいち2号」(ALOS-2)
.....54, 55, 184, 230, 235, 255
理工チャレンジ.....270
リサーチ・アドミニストレーター
.....97, 159, 264, 267, 282, 292, 293
リサーチ・アシスタント（RA）……267, 328
理数系教員養成……271
リスクコミュニケーション……104, 105, 159, 160, 281, 285, 333, 335
リチウムイオン電池……29, 58, 59, 60, 71, 175, 181, 189, 224
流動性……87, 91, 93, 104, 108, 112, 128, 129, 157, 158, 269, 308, 329
流動性の世代間格差……91, 112, 128, 129, 158
臨床研究……9, 12, 13, 14, 15, 33, 38, 195, 198, 200, 201, 315, 316

## 札

レアアース……183, 226, 243, 261, 313
レアメタル……183, 226, 243, 313
レギュラトリーサイエンス……40, 104, 315, 334

## ろ

労働契約法……269, 292
☐ボット
…32, 33, 34, 73, 85, 120, 123, 139, 140, 157, 172, 173,
197, 201, 206, 213, 222, 223, 239, 240, 315
☐ボットスーツ……32, 33, 34, 123, 139

## わ

## 英字

CERN（欧州原子核研究機構）……253
COI（革新的ノベーション創出プログラム）
……94, 135, 207, 208
CREST（Core Research for Evolutionary Science and Technology）……39, 40, 81
DOI（Digital Object Identifier）……280
FIRST（最先端研究開発支援プログラム）
……33, 40, 59, 108, 120
GSF（グローバル・サイエンス・フォーラム）……257
HAL（Hybrid Assistive Limb）……32, 33, 34
ICT（情報通信技術）
……29, 68, 88, 120, 131, 154, 156, 157, 165, 182, 187, 199, 201, 204, 211, 214, 221, 223, 224, 225, 227, 228, 232, 241, 244, 248, 250, 261, 264, 290
IGZO……29, 30, 31
IMPACT（革新的研究開発推進プログラム）
……111, 153, 154, 157
IoT（Internet of Things）…120, 121, 125, 129, 131, 139
ISTC（国際科学技術センター）……257
ITER（国際熱核融合実験炉）……71, 104, 179
JAIRO（Japanese Institutional Repositories Online）…279
JALC（Japan Link Center）……280

J D re a m III (JST Document Retrieval system for Academic and Medical fields III) ..... 280
J - G L O B A L ..... 102, 280
J - P A R C (大強度陽子加速器施設) ..... 102, 178, 247, 248, 264
J - S T A G E (Japan Science and Technology information AGregator, Electronic) ..... 102, 280
Kavli I P M U (東京大学カブリ数物連携宇宙研究機構) ..... 265
M A N A (国際ナノアーキテクトニクス研究拠点) ..... 265
M E G A Study (Management of Elevated Cholesterol in the Primary Prevention Group of Adult Japanese) ..... 47
M R I (Magnetic Resonance Imaging) ..... 50, 73
O E C D (経済協力開発機構) ..... 57, 67, 68, 93, 104, 118, 119, 256, 257, 270, 295, 325
S A C L A (X線自由電子レーザー施設) ..... 86, 102, 246, 247, 248
S A R S (重症急性呼吸器症候群) ..... 62, 63, 64, 71
S A T R E P S (地球規模課題対応国際科学技術協力) ..... 103, 259
S I N E T (学術情報ネットワーク) ..... 102, 103, 279, 280
S P r i n g - 8 (大型放射光施設) ..... 38, 102, 246, 248
S T A P (Stimulus-Triggered Acquisition of Pluripotency cells) ..... 9, 10, 11, 18, 71
S T A R T (大学発新産業創出拠点プロジェクト) ..... 211
T I A (つくばイノベーションアリーナ) ..... 209, 244
U R A (リサーチ・アドミニストレーター) ..... 160
W P I (世界トップレベル研究拠点プログラム) ..... 81, 90, 265
## 厚生科学

## 厚生労働省の科学技術施策

○母性及び乳幼児の健康保持増進に係る研究

○生活習慣病に関する研究

○こころの健康の推進に関する研究

○がん予防・診断・治療法の研究

○介護予防の推進に関する研究

○免疫・アレルギー疾患の克服に向けた研究

○障害・難病などのQOL向上のための研究

等

先端医療の実現

● 先端医療実現のための基盤技術の研究

● 治験・臨床研究の基盤整備の推進

● 再生医療実用化のための研究の推進

● 健康研究の推進 等

● 新興・再興感染症等の研究

● 健康危機管理対策の研究

● 労働安全衛生の研究

● 医療等の安全の研究

● 医薬品・医療機器等の規制調和・評価に関する研究

● 食品の安全の研究 等

## 科学技術基本計画等に基づいて推進

## ヒトゲノム・遺伝子解析研究の適正な実施

## 概要

## ヒトゲノム・遺伝子解析研究の適正な実施

ヒトの遺伝情報を解析して行う医学研究については、病気の発生原因や疾病メカニズムの解明、個人の体質の違いを反映した診断・治療・予防（いわゆるテーラーメード医療）やゲノム情報に基づく医薬品の開発（いわゆるゲノム創薬）につながるものとして期待されている。一方で、このような研究の過程で得られた遺伝情報は、提供者及びその血縁者の遺伝的素因を明らかにし、その取扱いによっては、様々な倫理的、法的又は社会的問題を招く可能性があるという側面があり、人間の尊厳及び人権を尊重しつつ、適正に研究が実施される必要がある。

⑬

そこで、ヒトゲノム・遺伝子解析研究の適正な実施を図るため、研究者が遵守すべき指針として、平成13年4月、厚生労働省・文部科学省・経済産業省の3省は「ヒトゲノム・遺伝子解析研究に関する倫理指針」（平成13年文部科学省・厚生労働省・経済産業省告示第1号）を共同で策定、施行した。また、「個人情報の保護に関する法律」（平成15年法律第57号）の円滑な実施や研究の進展などに対応するため、平成16年12月に厚生労働省は、文部科学省及び経済産業省と協力して、同法に規定されている個人情報の保護のための措置を原則としてすべて盛り込むなど、個人情報保護の観点から指針を改正した（平成16年文部科学省・厚生労働省・経済産業省告示第1号）。さらに、近年のヒトゲノム・遺伝子解析技術の進展に伴い、より高速かつ簡易に遺伝子情報の解読が可能となり、ゲノム研究のスタイルが多様化してきたことを踏まえ、平成25年2月にも改正を行った（平成25年文部科学省・厚生労働省・経済産業省告示第1号）。

指針においては、研究の実施にあたっては原則インフォームド・コンセントを得ること、研究を行う機関は倫理審査委員会を設置し、同委員会において研究計画の事前審査及び承認を行うこと、試料などの原則匿名化や個人情報管理者の設置など遺伝情報を含む個人情報の保護を徹底すること、外部の有識者による実地調査などにより研究の透明性を確保すること、遺伝カウンセリングの実施など遺伝性疾患に配慮することなどを規定し、ヒトゲノム・遺伝子解析研究に携わるすべての研究者等の関係者に遵守を求めている。

## 遺伝子治療臨床研究の適正な実施

## 概要

## 遺伝子治療臨床研究の適正な実施

遺伝子治療は、疾病の治療を目的として遺伝子又は遺伝子を導入した細胞を人の体内に投与する新しい医療技術であり、重篤な遺伝性疾患、がん、その他の生命を脅かす疾患又は身体の機能を著しく損なう疾患など、治療法の確立していない疾病に対する画期的な治療法となることが期待されており、諸外国では、これまで、多数の臨床研究が行われてきた。

このため、厚生労働省では、平成6年2月に「遺伝子治療臨床研究に関する指針」（以下「指針」という。）を策定し、遺伝子治療臨床研究に関し、厚生科学審議会科学技術部会において、その計画の医療上の有用性及び倫理性を総合的に評価しており、これまで実施予定機関より47件の臨床研究実施計画の申請がなされ、科学技術部会での検討等を経て、45件の申請について実施して差し支えない等の回答を行っている。

平成26年11月には、再生医療等の安全性の確保等に関する法律（平成25年法律第85号。以下「再生医療等安全性確保法」という。）が施行されたことに伴い、遺伝子治療臨床研究の評価は再生医療等評価部会において実施されることとなり、また、遺伝子を導入した細胞を人の体内に投与する遺伝子治療臨床研究については、指針に基づく審査から、再生医療等安全性確保法に基づく審査に移行することとなった。

また、諸外国の動向等の近年の遺伝子治療臨床研究を巡る状況の変化を踏まえ、厚生科学審議会科学技術部会の下に専門委員会を設置し、指針の内容について見直しを行い、新たな指針を策定する予定である。
## 人を対象とする医学系研究の適正な実施

## 概要

# 人を対象とする医学系研究の適正な実施

疫学研究は、疾病のり患をはじめ健康に関する事象の頻度や分布を調査し、その要因を明らかにする科学研究である。厚生労働省においては、文部科学省と共同で、平成14年6月に「疫学研究に関する倫理指針」（平成14年文部科学省・厚生労働省告示第2号。以下「疫学研究倫理指針」という。）を策定し、疫学研究の適正な実施を図ってきた。

一方、臨床研究は、医療における疾病の予防方法、診断方法及び治療方法の改善、疾病原因及び病態の理解並びに患者の生活の質の向上を目的として実施される医学系研究である。厚生労働省においては、平成15年7月に「臨床研究に関する倫理指針」（平成15年厚生労働省告示第255号。以下「臨床研究倫理指針」という。）を策定し、臨床研究の適正な実施を図ってきた。

近年の研究の多様化に伴い、疫学研究倫理指針と臨床研究倫理指針の適用関係が不明確になってきたことや研究をめぐる不適正事案が発生したこと等を踏まえ、両指針の見直しを行い、平成26年12月に「人を対象とする医学系研究に関する倫理指針」（平成26年文部科学省・厚生労働省告示第3号）として両指針を統合した。この新たな指針においては、研究対象者等の保護とともに、研究結果の信頼性の確保を図るため、研究者等の責務を明確化し、利益相反の管理、モニタリング・監査の実施を求める規定の新設等を行っている。新たな指針については、平成27年4月1日から施行された（モニタリング・監査の実施については、平成27年10月1日から施行予定）。

## 再生医療の適切な実施

## 概要

## 再生医療の適切な実施

再生医療は、iPS細胞、体性幹細胞などの細胞を利用して、病気やけがで機能不全となった組織、臓器を再生させる医療である。再生医療における倫理性・安全性を担保するため、厚生労働省では、平成18年にヒト幹細胞を用いる臨床研究に関する指針（平成18年厚生労働省告示第425号。以下「ヒト幹指針」という。）を定め、安全性及び有効性の確保やインフォームド・コンセントなど、ヒト幹細胞を用いた臨床研究に関わる者が遵守すべき事項を示してきた。

平成25年5月には、再生医療を国民が迅速かつ安全に受けられるようにするための施策の総合的な推進に関する法律（平成25年法律第13号）が公布、施行され、再生医療を国民が迅速かつ安全に受けることを可能とするための基本理念を定めるとともに、国が法制上の措置等による対応を講じることが明記された。この法律をもとに、平成25年11月に再生医療等の安全性の確保等に関する法律（平成25年法律第85号。以下「再生医療等安全性確保法」という。）が成立し、平成26年11月25日に施行された。

再生医療等安全性確保法においては、再生医療等のリスクに応じた提供基準と計画の届出等の手続及び細胞培養加工施設の基準と許可等の手続きについて定めるとともに、細胞培養加工について医療機関から企業へ外部委託することが可能となった。なお、ヒト幹指針の対象となっていた臨床研究は、再生医療等安全性確保法の適用となり、再生医療等安全性確保法の施行に伴いヒト幹指針は廃止された。
平成27年度 厚生労働省科学技術関係経費予算額(案)の概要

(单位:百万円)

区 分	平成26年度予算額	平成27年度予算額(案)	对前年度差引增△減額	对前年度比率(%)	備 考
科学技术術振興費	126,511	75,107	△51,404	59.4%
医療研究開発推進事業費補助金(仮称)	0	47,358	47,358	-
1. 医薬品創出(オールジャパンでの医薬品創出)	0	10,113	10,113	-
2. 医療機器開発(オールジャパンでの医療機器開発)	0	2,448	2,448	-一部再揭
3. 革新的な医療技術創出拠点(革新的医療技術創出拠点プロジェクト)	0	4,561	4,561	-
4. 再生医療(再生医療の実現化ハイウェイ構想)	0	2,782	2,782	-
5. オーダーメード・ゲノム医療(疾病克服に向けたゲノム医療実用化プロジェクト)	0	150	150	-
6. がん(ジャパン・キャンサーリサーチ・プロジェクト)	0	8,664	8,664	-
7. 精神・神経疾患(脳ところの健康大国実現プロジェクト)	0	1,000	1,000	-
8. 新興・再興感染症(新興・再興感染症制御プロジェクト)	0	2,183	2,183	-
9. 難病(難病克服プロジェクト)	0	8,568	8,568	-
10. 厚生労働科学に係る医療分野の研究開発	0	8,094	8,094	-
前年度限りの経費	40,671	0	△40,671	0.0%
厚生労働科学研究費補助金	8,428	7,183	△1,245	85.2%	東日本大震災復興特別会計計上分を含む
【一般会計計上分】	7,381	7,183	△198	97.3%
Ⅰ. 行政政策研究分野	587	820	233	139.7%
Ⅱ. 厚生科学基盤研究分野	106	100	△6	94.3%
Ⅲ. 疾病・障害対策研究分野	4,672	4,137	△535	88.5%
Ⅳ. 健康安全確保総合研究分野	2,016	2,127	111	105.5%
【東日本大震災復興特別会計計上分】
東日本大震災からの復興への対応に関する研究	1,047	0	△1,047	0.0%
〈参考〉
新しい日本のための優先課題推進枠(再掲)	0	2,186	2,186	-	医療研究開発推進事業費補助金(仮称)等の再掲
試験研究機関等	20,212	17,354	△2,858	85.9%	国立試験研究機関、独立行政法人運営経費
特定疾患治療研究費補助金	44,000	811	△43,189	1.8%	「難病の患者に対する医療等に関する法律」の成立に伴う減
小児慢性特定疾患治療研究費補助金	10,792	0	△10,792	0.0%	「児童福祉法」の改正に伴う減
その他	2,409	2,400	△9	99.6%	結核研究所補助金・放射線影響研究所補助金等
その他科学技術関係経費	37,208	30,368	△6,840	81.6%
国立高度専門医療研究センター等	34,412	27,554	△6,858	80.1%
労働安全衛生総合研究所等	2,796	2,814	18	100.6%	独立行政法人労働安全衛生総合研究所に必要な経費等(労働保険特別会計)
合計	163,719	105,475	△58,244	64.4%	東日本大震災復興特別会計計上分を含む
## 平成27年度 大臣官房厚生科学課予算額(案)の概要

(单位:千円)

事項	平成26年度予算額	平成27年度予算額(案)	对前年度□差 引 增△減額	对前年度 比率(%)	備 考
[厚生労働本省共通費]	28,698	14,438	△14,260	50.3%
厚生科学事務処理費	599	599	0	100.0%
医薬品等第三者監視·評価組織運営費	8,821	5,526	△3,295	62.6%
厚生科学審議会費	7,145	7,145	0	100.0%
厚生科学國際研究協力推進費	1,168	1,168	0	100.0%
研究倫理指針の普及·啓発に必要な経費	3,130	0	△3,130	-
研究倫理審査の質の均でん化に必要な経費	7,835	0	△7,835	-
[健康危機管理推進費]	33,788	24,890	△8,898	73.7%
健康危機管理推進費	33,788	24,890	△8,898	73.7%
[國際機関活動推進費]	6,305	0	△6,305	-
國際機関等拠出金	6,305	0	△6,305	-
[厚生労働科学研究等推進費]	49,151,229	51,711,922	2,560,693	105.2%
研究評価推進事業費	53,029	59,806	6,777	112.8%
医療研究開発推進事業費補助金(仮称)	0	44,468,702	44,468,702	-
1.医薬品創出(オールジャパンでの医薬品創出)	0	10,112,715	10,112,715	-
2.医療機器開発(オールジャパンでの医療機器開発)	0	2,376,215	2,376,215	-一部再揭
3.革新的な医療技術創出拠点プロジェクト)	0	1,743,431	1,743,431	-
4.再生医療(再生医療の実現化ハイウェイ構想)	0	2,782,142	2,782,142	-
5.オーダーメード·ゲノム医療(疾病克服に向けたゲノム医療実現化プロジェクト)	0	150,000	150,000	-
6.がん(ジャパン·キヤンサーリサーチ·プロジェクト)	0	8,663,956	8,663,956	-
7.精神·神経疾患(脳ところの健康大国実現プロジェクト)	0	1,000,114	1,000,114	-
8.新興·再興感染症(新興·再興感染症制御プロジェクト)	0	2,183,303	2,183,303	-
9.難病(難病克服プロジェクト)	0	8,567,692	8,567,692	-
10.厚生労働行政に係る医療分野の研究開発	0	8,094,437	8,094,437	-
前年度限りの経費	40,670,582	0	△40,670,582	0.0%
厚生労働科学研究費補助金	8,427,618	7,183,414	△1,244,204	85.2%	東日本大震災復興特別会計計上分を含む
【一般会計計上分】	7,380,618	7,183,414	△197,204	97.3%
Ⅰ.行政政策研究分野	586,580	820,033	233,453	139.8%
Ⅱ.厚生科学基盤研究分野	106,000	100,000	△6,000	94.3%
Ⅲ.疾病·障害対策研究分野	4,672,259	4,136,793	△535,466	88.5%
Ⅳ.健康安全確保総合研究分野	2,015,779	2,126,588	110,809	105.5%
【東日本大震災復興特別会計計上分】
東日本大震災からの復興への対応に関する研究	1,047,000	0	△1,047,000	0.0%
<参考>
新しい日本のための優先課題推進枠(再掲)	0	1,751,391	1,751,391	-	医療研究開発推進事業費補助金(仮称)及び厚生労働科学研究費補助金の再掲
合計	49,220,020	51,751,250	2,531,230	105.1%	東日本大震災特別会計分を含む
平成27年度 試験研究機関等予算額(案)の概要

(单位:百万円)

事項	平成26年度予算額	平成27年度予算額(案)	対前年度差引増△減額	対前年度比	事項
試験研究機関合計	11,895	13,165	1,270	110.7%
国立医薬品食品衛生研究所	3,888	5,176	1,288	133.1%
試験研究費他	2,934	2,892	△42	98.6%
施設整備費	954	2,284	1,330	239.4%	川崎移転に係る経費
国立保健医療科学院	1,563	1,479	△84	94.6%
試験研究費他	1,563	1,479	△84	94.6%
国立社会保障·人口問題研究所	810	931	121	114.9%
試験研究費他	810	931	121	114.9%
(うち要求枠分)	810	830	20	102.5%
(うち「新しい日本のための優先課題推進枠」分)	0	100	100	-	地域活性化調査事業
国立感染症研究所	5,634	5,579	△55	99.0%
試験研究費他	5,634	5,579	△55	99.0%
独法等合計	8,184	7,733	△451	94.5%
独立行政法人国立健康·栄養研究所	641	0	△641	0.0%
国立研究開発法人医薬基盤·健康·栄養研究所	7,543	4,051	△3,492	53.7%
(うち要求枠分)	7,543	4,041	△3,502	53.6%	1 運営費交付金(医薬基盤研究所分) 3,462 2 運営費交付金(国立健康·栄養研究所分) 579
(うち「新しい日本のための優先課題推進枠」分)	0	10	10	-	1 運営費交付金 ①創薬支援デザインセンター 10
国立研究開発法人日本医療研究開発機構移管分	-	3,682	-	-
## ■既存学校施設における避難所としての防災機能強化（新潟県長岡市）

長岡市では、平成16年に発生した新潟県中越地震の際の避難所運営の経験から、地域の避難所としての学校施設を実現するため、全ての既存市立学校（85校）を対象に、平成17年度から平成19年度、計約1億円をかけて避難所対応工事を実施。主な工事内容は以下のとおりとなっている。

①車いすの避難者が出入りに苦労していたことから、屋内運動場に車いすで出入りできるようスロープを設置（可能な限り常設、常設が難しい場合は可動式）

②足腰の弱った高齢者が和式便器を使い、具合が悪くなった例があったことから、屋内運動場のトイレの和式便器を洋式便器に取替え

③引っ切りなしにかかってくる安否確認の電話への対応等のため、避難所となる屋内運動場と教務室を何度も往復した経験から、屋内運動場に電話配線及びテレビ配線を設置。

④断水時にも受水槽から水を出せるよう、受水槽に蛇口を設置

⑤都市ガスが復旧する前にもLPガスで都市ガスのコンロが使えるよう、LPガスから都市ガスへの変換器を設置する接続口をガス管に設置

①スロープの設置

②洋式便器への取替え

③屋内運動場への電話回線の設置

④受水槽への蛇口の設置

⑤ LP ガスから都市ガスへの変換器の接続口

(写真は全て長岡市教育委員会提供)
## ■避難所としての防災機能を整備した学校施設

## （東京都江戸川区立松江小学校）

松江小学校は、荒川の氾濫等による水害のおそれのある地域に立地。そのため、改築に当たり、災害時に地域住民が逃げ込める緊急避難場所・避難所として位置づけ、必要な機能を整備している。また、再生可能エネルギーを活用したエコスクールとしての機能も備えている。

## <避難所としての機能>

①避難所となる屋内運動場及び備蓄倉庫を水害のおそれがない2階に設置

②地域住民が2階に迅速に避難可能な屋外階段の設置（2か所）

③屋内運動場の照明の一部を調光機能付きとすることにより、夜間に適切な明るさに設定可能

④屋内運動場に発電機の取付口（上限50kW）を設置し、停電時でも照明等を確保

⑤自立運転可能な太陽光発電設備と蓄電池を整備し、屋内運動場の照明等に利用可能

⑥大型の受水槽（10t）の設置により、3,000人分の飲料水を確保

⑦マンホールトイレを5基設置

⑧屋上プールの水を利用したトイレやマンホールトイレの洗浄水の確保

⑨災害用PHSを職員室に配置

⑩特設公衆電話取付端子（5台分）を昇降口付近に設置

## ＜主な省エネ機能＞

①アリーナ屋根に降った雨を地下水槽にため、トイレで流す水に利用

②教室の冷暖房した空気を、廊下にも流し、冷暖房を有効利用

③アリーナやトイレにLED照明を採用

④トイレに人感センサーを設置

①②2階の屋内運動場と屋外階段（江戸川区提供）

①屋内運動場

⑤自立運転可能な太陽光発電設備

⑥大型の受水槽

④発電機の取付口（江戸川区提供）

⑧屋上に設置したプール
## 4 ．避難所としての学校施設利用計画の策定

・地域住民の円滑な誘導や避難所となる学校施設の効果的な活用のため、災害時に校舎、屋内運動場、校庭等をどのように利用するかを定めた学校施設利用計画を策定することが重要である。

・学校施設利用計画においては、教育活動の再開を見据えて地域住民に開放する部分とそれ以外の部分を明確に区分した上で、避難者の居住スペースや避難所運営に必要なスペースを設定することが重要である。特に、障害のある児童生徒等、高齢者、妊産婦、感染症患者等の専用スペースを確保することが重要である。

## （１）策定及び活用の方法

・学校設置者及び学校は、防災担当部局が作成することとされている避難所運営マニュアルに学校施設利用計画を位置づけるよう調整することが重要である。また、避難所運営マニュアルが策定された場合には、学校設置者の担当者及び学校教職員に周知しておくことが重要である。

・実際の災害では、計画策定時に想定していなかった状況が発生することもあることから、現場の状況に応じて臨機応変に対応することが重要である。

## （２）必要となるスペース

・避難所には、以下のようなスペースが求められる。

## 【避難者関係】

避難者の居住スペース、障害者・高齢者・妊産婦等の専用スペース、感染症患者の専用スペース、

男女別トイレ（仮設トイレ、マンホールトイレを含む）、男女別の更衣室、授乳スペース、洗濯スペース、男女別物干場、揭示スペース、公衆電話設置スペース、救援物資配布スペース、仮設風呂・シャワー設置スペース

## 【運営関係】

運営本部スペース、ボランティア用のスペース、救護スペース、

救援物資の保管スペース、炊き出しスペース、ごみ置場

## （３）必要となるスペースの配置を計画する際の留意事項

## 【避難者関係】

・避難者の居住スペースは、一般的には屋内運動場や武道場、また、必要に応じて普通教室、特別教室等の利用が想定される。これら諸室の利用を検討する際には、転倒や落下の危険性のある家具や備品がないことを確認することが重要である。

居住スペースの設定に当たっては、避難者一人当たりの必要な広さ（人が横になるスペースと荷物を保管する場所：おおむね2～3㎡程度）と室内の通路を確保できるよう計画し、各室の収容可能人数を把握しておくことが望ましい。

・感染症患者の専用スペースは、一般の避難者の避難スペースとは離れた場所に計画することが望ましい。また、感染症患者専用のトイレも計画することが有効である。

・障害者・高齢者・妊産婦等の専用スペースは、多機能トイレからの距離が近く、寒さ・暑さの対策が取りやすいスペースに配置することが望ましい。
・風呂やシャワー、トイレを仮設で対応する場合は、あらかじめ設置スペースを決めておくことが望ましい。また、これらは死角にならない場所に設置することが重要である。

・情報伝達のための揭示スペース、救援物資の配布スペース、特設公衆電話等のスペースは、玄関ホールや屋内運動場の入口など在宅避難者も利用しやすい位置に配置することが望ましい。い。

## 【運営関係】

・運営関係のスペースは、円滑な連絡調整を実現するため、可能な限りまとまったエリアに設定し、避難者の居住スペースと明確に区分することが望ましい。

・炊き出しスペースは、物資の搬入が容易な外部空間や1階のスペースに計画することが有効である。

・ごみ置場は、ごみの回収が停止するおそれがあることから、避難者の活動スペースからは離れた場所に計画することが有効である。

・救援物資や資機材を運搬するトラックや緊急車両等が進入可能な経路を計画しておくことが望ましい。

## （４）教育活動の再開を見据えた開放スペースの設定

・校長室や職員室等、情報管理等の観点から一般に開放しないスペースもあることから、一般開放しないスペースを定めておくことが重要である。

・避難者の居住スペースとしていったん開放した居室を変更することには負担を伴う場合が多いことから、避難者の人数に応じてスペースを段階的に開放することが重要である。

また、避難生活と教育活動が同居する場合を想定し、避難所エリアと教育活動エリアを分離するとともに、両者の動線が交錯しないようにしておくことが重要である。

・校庭を避難者の駐車場や仮設住宅用地等として使用する場合においては、教育活動再開期に、安全面等に配慮された十分な運動スペースを確保することが重要である。
図表 2-2-7 避難所としての学校施設利用計画の例
### 5. 避難所となる学校施設の地域における役割

避難所となる学校施設の防災機能の強化については、以下のとおり学校施設の地域における役割を明確にして進めていくことが重要である。

## （１）地域コミュニティの拠点としての施設整備

・学校は、将来を担う子供たちの学習・生活の場であるとともに、地域住民にとっても身近な公共施設である。このため、地域住民が日頃から学びやスポーツに親しむ場、異世代間の交流を深める場、地域の祭りや行事の舞台など、防災機能だけでなく様々な機能が期待されている。

このように、地域の様々なニーズに対応する学校施設の整備を進めていくことが、地域コミュニティの強化につながり、地域の防災力の強化にもつながっていくことから、地域コミュニティの拠点としての学校施設の整備は重要である。

・例えば、子供のいない世帯も、学校に行く機会を作り出すため、図書館や公民館等との複合化や、地域開放を行うことも有効である。

地域コミュニティの拠点となる学校施設は、避難所としての機能の向上も併せて行うことが望ましい。

・学校施設を整備するに当たっては、施設の集約化は様々な機能を集約するメリットがある一方で、防災機能を一か所に集約させた場合、当該施設が被災した場合には地域の防災機能が失われることや、施設への避難距離が長くなる可能性があること等についても考慮し、地域の状況に応じ、機能を分散して整備することを検討することが重要である。

## （２）他の公共施設との間における避難所としての防災機能の分担

・学校間や他の公共施設との間で、避難所としての防災機能の分担を行うことは有効である。このため、地域の実情に応じて、防災担当部局、学校設置者、学校、自主防災組織等の関係者が連携し、創意工夫することが望ましい。

例えば、隣接する小・中学校が避難所等となる場合に、どちらか一方の校庭や屋内運動場は教育活動のために空けておくことや、学校のみで想定避難者数分の十分な備蓄を確保できない場合に、市町村や都道府県の防災倉庫に備蓄した物資を搬送できるよう協力体制をあらかじめ確保しておくことも有効である。なお、この場合は、災害時の搬送ルートについてあらかじめ検討しておくことが重要である。

・要配慮者の受入れについては、バリアフリー化の状況や専門的な人材の確保等の観点から、福祉避難所と役割分担をしておくことが有効である。また、避難者が自らの状況に合った避難所を選択できるよう、どの避難所にどのような機能があるかを積極的に地域に周知しておくことも有効である。

・学校教育活動の早期再開のために、災害発生から一定期間経過後は公民館等他の公共施設に避難所を統合することが有効である。