Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
（598）国の債務に関する計算書

名 称	昭和50年度末現在 額	昭和49年度末現在 額	昭和48年度末現在 額	昭和47年度末現在 額	昭和46年度末現在 額	比 較	の 差
昭和49年度比 比し	昭和48年度比 比し	昭和47年度比 比し	昭和46年度比 比し
東京市五分半利付英貨公 債	ボンド 4,426¹/⁄.	ボンド 4,426¹/⁄.	ボンド 5,326¹/⁄.	ボンド 6,126¹/⁄.	ボンド 6,566¹/⁄.	ボンド 0	ボンド 900	ボンド 1,700	ボンド 2,140
五分半利付英貨公債	10,902³/⁄.	12,502³/⁄.	12,717¹/⁄.	12,877¹/⁄.	13,988²/⁄.	△ 1,600	△ 1,815⁸/⁄.	△ 1,975⁸/⁄.	△ 3,085¹⁰/⁄.
昭和38年発行英貨公債	4,161,400	4,238,400	4,410,400	4,534,800	4,632,300	△ 77,000	△ 249,000	△ 373,400	△ 470,900
大阪市築港公債	357⁵/⁄10	0	0	0	0	357⁵/⁄10	357⁵/⁄10	357⁵/⁄10	357⁵/⁄10
名古屋市五分利付英貨公 債	180	0	0	0	0	180	180	180	180
東京電燈六分利付英貨社 債	250	0	0	0	0	250	250	250	250
英 貨 債 計	10,451,573⁴/⁄10	10,531,647¹/⁄.	10,705,923²/⁄.	10,833,813²/⁄.	10,939,721¹/⁄.	△ 80,074⁹/⁄2	△ 254,349¹⁷/⁄2	△ 382,239¹⁷/⁄2	△ 488,148⁸/⁄2
米 貨 債
東洋拓殖六分利付米貨社 債	ドル 0	ドル 74,000	ドル 75,000	ドル 83,000	ドル 85,000	ドル 74,000	ドル 75,000	ドル 83,000	ドル 85,000
六分半利付米貨公債	0	200,000	203,300	205,400	207,600	△ 200,000	△ 203,300	△ 205,400	△ 207,600
横浜市六分利付米貨公債	0	28,360	28,360	28,360	31,030	△ 28,360	△ 28,360	△ 28,360	△ 31,030
東京市五分半利付米貨公 債	0	2,357.50	2,357.50	2,357.50	4,357.50	△ 2,357.50	△ 2,357.50	△ 2,357.50	△ 4,357.50
東洋拓殖五分半利付米貨 社債	0	97,000	97,000	98,000	104,500	△ 97,000	△ 97,000	△ 98,000	△ 104,500
五分半利付米貨公債	0	41,622.50	47,705	52,402.50	78,347.50	△ 41,622.50	△ 47,705	△ 52,402.50	△ 78,347.50
台湾電力五分半利付米貨 社債	0	8,082.50	9,082.50	9,082.50	9,082.50	△ 8,082.50	△ 9,082.50	△ 9,082.50	△ 9,082.50
第二回五分半利付米貨公 債	0	0	0	1,324,000	2,814,000	0	0	△ 1,324,000	△ 2,814,000
第二回産業投資米貨公債	8,509,000	9,989,000	12,139,000	14,294,000	16,475,000	△ 1,480,000	△ 3,630,000	△ 5,785,000	△ 7,966,000
米 貨 債 計	8,509,000	10,440,422.50	12,601,805	16,096,602.50	19,808,917.50	△ 1,931,422.50	△ 4,092,805	△ 7,587,602.50	△ 11,299,917.50
仏 貨 債
四分利付仏貨公債	フラン 7,320,570	フラン 7,346,570	フラン 7,398,070	フラン 8,373,570	フラン 8,553,470	フラン 26,000	フラン 77,500	フラン 1,053,000	フラン 1,232,900
仏 貨 国庫債労	43,500	43,500	43,500	43,500	43,500	0	0	0	0
仏 貨 債 計	7,364,070	7,390,070	7,441,570	8,417,070	8,596,970	△ 26,000	△ 77,500	△ 1,053,000	△ 1,232,900
ス イ ス 貨 債
国の債務に関する計算書 （599）

名 称	昭和50年度末現在 額	昭和49年度末現在 額	昭和48年度末現在 額	昭和47年度末現在 額	昭和46年度末現在 額	比 較	の 差
昭和49年度比 比し	昭和48年度比 比し	昭和47年度比 比し	昭和46年度比 比し
産業投資スイス貨公債	スイス・フラン50,000,000	スイス・フラン50,000,000	スイス・フラン50,000,000	スイス・フラン50,000,000	スイス・フラン50,000,000	スイス・フラン0	スイス・フラン0	スイス・フラン0	スイス・フラン0
第二回産業投資スイス貨公債	60,000,000	60,000,000	60,000,000	60,000,000	60,000,000	0	0	0	0
スイス貨債計	110,000,000	110,000,000	110,000,000	110,000,000	110,000,000	0	0	0	0
ド イ ツ 貨 債
産業投資ドイツ貨公債	ドイツ・マルク80,374,500	ドイツ・マルク100,124,500	ドイツ・マルク120,890,950	ドイツ・マルク140,515,450	ドイツ・マルク160,824,185	ドイツ・マルク19,750,000	ドイツ・マルク40,516,450	ドイツ・マルク60,140,950	ドイツ・マルク80,449,685
第二回産業投資ドイツ貨公債	60,099,000	68,112,000	76,152,000	84,417,000	92,000,000	8,013,000	16,053,000	24,318,000	31,901,000
ド イ ツ 貨 債計	140,473,500	168,236,500	197,042,950	224,932,450	252,824,185	27,763,000	56,569,450	84,458,950	112,350,685
短 期 証 券
外 国為替資金証券	円2,819,519,200,000	円2,864,674,200,000	円2,387,036,300,000	円2,571,946,000,000	円991,074,000,000	円45,155,000,000	円432,482,900,000	円247,573,200,000	円1,828,445,200,000
食 糧 証 券	1,303,576,400,000	956,016,000,000	870,073,800,000	969,103,000,000	1,072,151,000,000	347,560,400,000	433,502,600,000	334,473,400,000	231,425,400,000
短 期 証 券計	4,123,095,600,000	3,820,690,200,000	3,257,110,100,000	3,541,049,000,000	2,063,225,000,000	302,405,400,000	865,985,500,000	582,046,600,000	2,059,870,600,000
借 入 金
邦 貨 借 入 金
(一 般 会 計)
旧臨時軍事費借入金	円41,421,961,575	円41,421,961,575	円41,421,961,575	円41,421,961,575	円41,421,961,575	円0	円0	円0	円0
在外公館等借入金	117,534	117,534	117,534	117,534	117,534	0	0	0	0
旧琉球政府借入金	3,014,333,258	3,682,969,790	4,351,606,322	5,024,692,050	0	668,636,532	1,337,273,064	2,010,358,792	3,014,333,258
(特 別 会 計)
産業投資借入金	2,000,000,000	13,400,000,000	25,500,000,000	0	0	11,400,000,000	23,500,000,000	2,000,000,000	2,000,000,000
交付税及び議与税配付金借入金	1,287,940,000,000	167,960,000,000	167,960,000,000	280,060,000,000	129,560,000,000	1,119,980,000,000	1,119,980,000,000	1,007,880,000,000	1,158,380,000,000
石炭及び石油対策借入金	0	0	9,000,000,000	17,000,000,000	20,500,000,000	0	9,000,000,000	17,000,000,000	20,500,000,000
特定国有財産整備借入金	96,530,000,000	34,200,000,000	1,800,000,000	2,000,000,000	0	62,330,000,000	94,730,000,000	94,530,000,000	96,530,000,000
国立学校借入金	68,202,442,659	31,087,442,659	17,649,500,000	14,450,000,000	11,912,500,000	37,115,000,000	50,552,942,659	53,752,442,659	56,289,942,659
厚生保険借入金	654,844,000,000	572,760,000,000	492,806,499,000	443,602,299,000	341,700,000,000	82,084,000,000	162,037,501,000	211,241,701,000	313,144,000,000
国立病院借入金	82,452,500,000	63,660,000,000	49,662,500,000	39,807,500,000	32,072,500,000	18,792,500,000	32,790,000,000	42,645,000,000	50,380,000,000
(600) 国の債務に関する計算書

名 称	昭和50年度末現在 額	昭和49年度末現在 額	昭和48年度末現在 額	昭和47年度末現在 額	昭和46年度末現在 額	比較	の差
昭和49年度比し	昭和48年度比し	昭和47年度比し	昭和46年度比し
特定土地改良工事借入金	円160,319,488,397	円142,104,915,741	円128,250,741,155	円114,157,436,892	円99,925,562,069	円18,214,572,656	円32,068,747,242	円46,162,051,505	円60,393,926,328
港湾整備借入金	0	0	180,401,995	375,753,578	559,891,179	0	△180,401,995	△375,753,578	△559,891,179
郵政事業借入金	389,080,775,574	239,888,563,194	101,432,750,988	85,678,464,317	67,685,259,799	149,192,212,380	287,648,024,586	303,402,311,257	321,395,515,775
道路整備借入金	0	0	0	0	1,003,198,713	0	0	0	△1,003,198,713
治水借入金	1,670,725,333	1,468,993,737	962,186,690	798,877,782	1,036,168,726	201,731,596	708,538,643	871,847,551	634,556,607
都市開発資金融通借入金	72,825,511,000	61,484,970,000	49,958,979,000	37,985,473,000	27,675,895,000	11,340,541,000	22,866,532,000	34,840,038,000	45,149,616,000
開拓者資金融通借入金	0	0	0	0	5,062,134,703	0	0	0	△5,062,134,703
邦貨借入金計	2,860,301,855,330	1,373,119,934,230	1,090,937,244,259	1,082,362,575,728	780,115,189,298	1,487,181,921,100	1,769,364,611,071	1,777,939,279,602	2,080,186,666,032
外貨借入金
產業投資借入金	0	0	0	0	0	0	0	△93,666,522.82	△95,430,876.07
一時借入金
外国為替資金一時借入金	0	0	0	0	0	0	0	△500,000,000,000	△500,000,000,000
アルコール専売事業一時借入金	2,300,000,000	0	0	0	0	2,300,000,000	2,300,000,000	2,300,000,000	2,300,000,000
一時借入金計	2,300,000,000	0	500,000,000,000	500,000,000,000	0	2,300,000,000	497,700,000,000	497,700,000,000	2,300,000,000
総計	22,768,377,353,007	15,681,885,218,418	13,123,554,621,394	11,636,881,319,093	7,532,522,957,068	7,086,492,134,589	9,644,822,731,613	11,131,496,033,914	15,235,854,395,939
ポンド10,451,5734/10	ポンド10,531,64714/	ポンド10,705,9232/	ポンド10,833,8132/	ポンド10,939,72113/	ポンド80,0749/2	ポンド254,34917/2	ポンド382,23917/2	ポンド488,1488/2
ポド8,509,000	ポド10,440,422.50	ポド12,601,805	ポド109,763,125.32	ポド115,239,793.57	ポド1,931,422.50	ポド4,092,805	ポド101,254,125.32	ポド106,730,793.57
フラン7,364,070	フラン7,390,070	フラン7,441,570	フラン8,417,070	フラン8,596,970	フラン26,000	フラン77,500	フラン1,053,000	フラン1,232,900
スイス・フラン110,000,000	スイス・フラン110,000,000	スイス・フラン110,000,000	スイス・フラン110,000,000	スイス・フラン110,000,000	スイス・フラン0	スイス・フラン0	スイス・フラン0	スイス・フラン0
ドイツ・マルク140,473,500	ドイツ・マルク168,236,500	ドイツ・マルク197,042,950	ドイツ・マルク224,932,450	ドイツ・マルク252,824,185	ドイツ・マルク27,763,000	ドイツ・マルク56,569,450	ドイツ・マルク84,458,950	ドイツ・マルク112,350,685
旧臨時軍事費特別会计歳入歳出整理額計算書
歳入
款・項・目	臨時軍事費特別会计決算に計上した收入済額(円)	昭和21年度から昭和49年度まで整理額(円)	昭和50年度整理額(円)	計(円)
臨時軍事費特別会计整理収入
臨時軍事費特別会计整理収入	173,306,154,239.325	492,836,515.25	0	173,798,990,754.575
公債及繰替借入金	107,107,334,791.664	2,040,000	0	107,109,374,791.664
軍事費献納金	59,594,842.891	0	0	59,594,842.891
北支事件特別税	83,223,681.96	455.23	0	83,224,137.19
特別会计より北支事件費財源受入	9,880,862	0	0	9,880,862
一般会计より繰入	16,729,706,059	0	0	16,729,706,059
関東局特別会计より繰入	176,441,532	0	0	176,441,532
通信事業特別会计より繰入	410,000,000	0	0	410,000,000
帝国鉄道特別会计より繰入	727,000,000	0	0	727,000,000
朝鮮総督府特別会计より繰入	990,853,990	0	0	990,853,990
台湾総督府特別会计より繰入	377,941,496	0	0	377,941,496
樺太庁特別会计より繰入	96,852,398	0	0	96,852,398
弁償及違約金	1,851,055.02	0	0	1,851,055.02
懲罰及没収金	1,543,095.94	0	0	1,543,095.94
物品払下代	15,723,410.59	0	0	15,723,410.59
家畜払下代	2,541,453.44	0	0	2,541,453.44
特別収入	8,335,538.76	0	0	8,335,538.76
貨幣交換差増	75.035	0	0	75.035
小切手支払未済金収入	72,074.05	0	0	72,074.05
雑入	26,561,588.65	0	0	26,561,588.65
建物貸下料	106,629.68	0	0	106,629.68
(604) 旧臨時軍事費特別会計歳入歳出整理額計算書

款 项 目	臨時軍事費特別会計決算に計上
した収入済額(円)	昭和21年度から昭和49年度まで
整理額(円)	昭和50年度整理額(円)	計(円)
雑 収 入	3,799,056,244.575	490,796,060.02	0	4,289,852,304.595
借 入 金	42,681,533,420.07	0	0	42,681,533,420.07
歳 出
款 项 目	臨時軍事費特別会計決算に計上
した支出済額(円)	昭和21年度から昭和49年度まで
整理額(円)	昭和50年度整理額(円)	計(円)
大 藏 省 所 管 分
臨時軍事費特別会計整理支出
臨 時 軍 事 費
借 入 金 利 子	976,188,579.27	0	0	976,188,579.27
旧 陸 軍 省 所 管 分
臨時軍事費特別会計整理支出	75,636,045,826.186	35,908,232,018.324	0	111,544,277,844.51
陸 軍 臨 時 軍 事 費	12,969,358,560	0	0	12,969,358,560
人 件 費	1,327,802,098	0	0	1,327,802,098
物 件 費	11,390,618,379	0	0	11,390,618,379
機 密 費	104,903,102	0	0	104,903,102
一 時 賜 金	117,133,360	0	0	117,133,360
召 集 諸 費	19,270,251	0	0	19,270,251
靖国神社臨時祭寄付金	5,400,000	0	0	5,400,000
帝国在郷軍人会補助費	1,300,000	0	0	1,300,000
亡 失 金	350,987	0	0	350,987
諸 拉 庆 金	1,289	0	0	1,289
償 還 金	722	0	0	722
支 那 事 件 行 償 諸 費	436,287	0	0	436,287
臨 時 家 族 手 当	2,142,085	0	0	2,142,085
臨 時 軍 事 費	62,666,687,266.186	35,908,232,018.324	0	98,574,919,284.51
人 件 費	8,042,505,377.15	2,930,077,434.30	0	10,972,582,811.45
旧臨時軍事費特別会計歲入歲出整理額計算書 （605）

款・項・目	臨時軍事費特別会計決算に計上
した支出済額
(円)	昭和21年度から昭和49年度まで
整理額
(円)	昭和50年度整理額(円)	計
(円)
物
件
費	48,055,106,523.326	16,577,753,203.78	0	64,632,859,727.106
機
密
費	650,726,370.31	3,834,195.99	0	654,560,566.30
一
時
賜
金	123,281,608.31	6,678,448.01	0	129,960,056.32
靖国神社臨時祭寄付金	13,100,070	70	0	13,100,140
帝国在郷軍人会補助費	60,300,000	0	0	60,300,000
支那事件行賞諸費	6,462,930.40	0	0	6,462,930.40
臨時家族手当	103,220,710.04	5,932,528.39	0	109,153,238.43
召集
諸
費	50,361,753.77	6,967,240.02	0	57,328,993.79
俘虏
収容
費	119,650,571.44	51,860,971.32	0	171,511,542.76
軍
政
費	114,509,270.95	195,317,952.75	0	309,827,223.70
物資特別購入諸費	4,662,289,340.35	1,466,028,265.78	0	6,128,317,606.13
南方開発金庫貸付金	66,395,000	0	0	66,395,000
幼年学校自費生諸費	1,061,519.37	0	0	1,061,519.37
収容
費	390,253.16	0	0	390,253.16
研
究
費	461,280,481.67	3,861,864.90	0	465,142,346.57
亡
失
金	10,668,573.04	358,596,950.51	0	369,265,523.55
諸
払
戻
金	7,904,704.50	772,448.40	0	8,677,152.90
償
還
金	60,707.72	327,500.98	0	388,208.70
行
賞
諸
費	3,685,749.06	30,802.94	0	3,716,552
外国駐在員費	220,791.58	0	0	220,791.58
渡
切
諸
費	450,400	0	0	450,400
供
奉
費	84,615.79	0	0	84,615.79
土地建造物利用費	783,183.19	508.75	0	783,691.94
特定処分金	0	618,497,476.41	0	618,497,476.41
地
國
製
造
費	829,199.54	0	0	829,199.54
在勤俸其他臨時增給	1,594,497.51	0	0	1,594,497.51
帰還者攜帯金交換費	13,370,669.06	32,621,615.13	0	45,992,284.19
連合軍押収品	5,793,658.77	706,597,604.48	0	712,391,263.25
（606）旧臨時軍事費特別会計歳入歳出整理額計算書

款 项 目	臨時軍事費特別会計決算に計上した支出済額(円)	昭和21年度から昭和49年度まで整理額(円)	昭和50年度整理額(円)	計(円)
終 戦 処 理 費	0	47,938,300.91	0	47,938,300.91
目 別 不 明 額	90,598,736.18	12,894,536,634.574	0	12,985,135,370.754
旧 海 軍 省 所 管 分
臨時軍事費特別会計整理支出	63,358,328,519.932	2,246,979,915.304	0	65,605,308,435.236
海 軍 臨 時 軍 事 費	3,463,159,656.714	0	0	3,463,159,656.714
俸 給	157,521,438.626	0	0	157,521,438.626
庁 費	6,361,266.222	0	0	6,361,266.222
雑 給 及 雑 費	33,243,320.677	0	0	33,243,320.677
衣 糧 費	95,290,512.61	0	0	95,290,512.61
造 船 造 兵 及 修 理 費	2,216,210,837.262	0	0	2,216,210,837.262
患 者 費	13,002,437.669	0	0	13,002,437.669
軍 港 要 港 費	7,023,153.869	0	0	7,023,153.869
艦 營 費	309,857,540.707	0	0	309,857,540.707
水 路 費	4,439,719.321	0	0	4,439,719.321
教 育 諸 費	385,662.276	0	0	385,662.276
接 待 費	987,089.733	0	0	987,089.733
機 密 費	36,914,000	0	0	36,914,000
船 船 費	89,196,549.341	0	0	89,196,549.341
營 繕 費	443,386,765.898	0	0	443,386,765.898
戦 時 特 別 給 与 品 費	3,818,649.045	0	0	3,818,649.045
雑 費	14,054,031.915	0	0	14,054,031.915
一 時 賜 金	4,825,570.06	0	0	4,825,570.06
扶 助 金	247,765.50	0	0	247,765.50
賞 与	18,125,522.89	0	0	18,125,522.89
演 習 費	3,604,023.99	0	0	3,604,023.99
支 那 事 变 戦 史 編 纂 費	62,935.31	0	0	62,935.31
特 殊 造 修 費	1,984,005.852	0	0	1,984,005.852
支 那 事 件 行 賞 諸 費	118,272.87	0	0	118,272.87
旧臨時軍事費特別会計歲入歲出整理額計算書 （607）

款 项 目	臨時軍事費特別会計決算に計上
した支出済額(円)	昭和21年度から昭和49年度まで
整理額(円)	昭和50年度整理額(円)	計(円)
貨幣交換差減	37,481.591	0	0	37,481.591
臨時家族手当	2,461,103.48	0	0	2,461,103.48
臨時軍事費	59,895,168,863.218	2,246,979,915.304	0	62,142,148,778.522
俸給	2,831,936,816.804	34,325,265.769	0	2,866,262,082.573
賞与	1,512,487,193.831	37,814,586.75	0	1,550,301,780.581
庁費	126,370,629.775	4,213,653.218	0	130,584,282.993
雑給及雑費	939,490,648.115	12,360,667.343	0	951,851,315.458
衣糧費	4,642,815,225.497	61,676,280.911	0	4,704,491,506.408
演習費	21,461,703.345	1,732,625.651	0	23,194,328.996
患者費	275,274,857.599	1,296,224.314	0	276,571,081.913
軍港要港費	74,378,601.868	147,124.54	0	74,525,726.408
艦營費	3,292,889,802.825	34,301,135.841	0	3,327,190,938.666
水路費	47,856,169.582	2,676.80	0	47,858,846.382
教育諸費	87,041,486.629	111,813.88	0	87,153,300.509
造船造兵及修理費	28,066,227,831.697	115,895,179.173	0	28,182,123,010.87
研究費	266,895,091.686	10,567.36	0	266,905,659.046
受託造修費	136,401,435.421	3,521.90	0	136,404,957.321
營繕費	10,048,340,837.588	21,930,882.17	0	10,070,271,719.758
船舶費	1,288,414,014.216	1,522,432.674	0	1,289,936,446.89
接待費	2,274,362.659	124,713.81	0	2,399,076.469
機密費	93,613,361.08	0	0	93,613,361.08
臨時家族手当	266,438,669.14	1,383,049.44	0	267,821,718.58
戦時特別給与品費	48,910,292.41	667,017.81	0	49,577,310.22
共済組合給与金	89,212,421.96	0	0	89,212,421.96
補助金	21,280,105.65	0	0	21,280,105.65
船舶応急処理費	68,334,408.81	2,344,253.55	0	70,678,662.36
物資特別購入諸費	1,583,771,878.80	1,726,069.86	0	1,585,497,948.66
占領地民政諸費	43,559,514.63	13,192,348.72	0	56,751,863.35
（608）旧臨時軍事費特別会計歳入歳出整理額計算書

款 项 目	臨時軍事費特別会计決算に計上
(円)	昭和21年度から昭和49年度まで
整理額
(円)	昭和50年度整理額(円)	計
(円)
払下図誌製造費	1,230,684.99	0	0	1,230,684.99
船舶建造諸費	1,869,431.91	0	0	1,869,431.91
戦史編纂費	277,786.88	0	0	277,786.88
行業諸費	596,793.63	0	0	596,793.63
気象費	7,293,511.97	52,933.488	0	7,346,445.458
運輸費	334,786,985.787	3,150,698.982	0	337,937,684.769
諸支出金	783,125,844.252	78,858,811.09	0	861,984,655.342
海軍火薬廠置運転資本臨時
補足	4,000,000	0	0	4,000,000
海軍燃料廠置運転資本臨時
補足	6,000,000	0	0	6,000,000
南方開発金庫貸付金	7,783,380.30	21,664.06	0	7,805,044.36
勤綻手当	48,187,285.04	568,140.43	0	48,755,425.47
終戦処理費	6,971,465.12	548	0	6,972,013.12
連合軍押収金	33,427,381.578	22,475,141.678	0	55,902,523.256
特定処分金	247,957	45,610,090.43	0	45,858,047.43
凍結資金	150,000	517,691,287.782	0	517,841,287.782
艦艇製造費	2,213,500,047.643	0	0	2,213,500,047.643
雑費	373,527,249.545	0	0	373,527,249.545
一時賜金	19,169,947.86	0	0	19,169,947.86
扶助金	6,573,459	0	0	6,573,459
諸払戾金	115,098.92	0	0	115,098.92
償還金	5,865.48	0	0	5,865.48
亡失金	2,422,000.60	41,746,425.137	0	44,168,425.737
貨幣交換差減	36,503.506	0	0	36,503.506
支那事变戦史編纂費	80,858.04	0	0	80,858.04
支那事件行業諸費	411,536.08	0	0	411,536.08
呉市水道費特別補助	2,000,000	0	0	2,000,000
目別不明額	165,700,426.47	1,190,022,082.743	0	1,355,722,509.213
旧臨時軍事費特別会計歲入歲出整理額計算書 （609）

款・項・目	臨時軍事費特別会計決算に計上した支出済額(円)	昭和21年度から昭和49年度まで整理額(円)	昭和50年度整理額(円)	計(円)
旧軍需省所管分
臨時軍事費特別会計整理支出
臨時軍事費	15,426,655,427.20	0	0	15,426,655,427.20
人件費	16,907,181.01	0	0	16,907,181.01
物件費	15,408,602,033.72	0	0	15,408,602,033.72
機密費	720,000	0	0	720,000
諸支出金	426,212.47	0	0	426,212.47
歳出合計	155,397,218,352.588	38,155,211,933.628	0	193,552,430,286.216
( 611 )

昭和50年度農業近代化助成資金の増減及び現在額計算書
農業近代化助成資金の増減及び現在額計算書 （613）

農業近代化助成資金の増減及び現在額計算書(昭和50年4月1日から)昭和51年3月31日まで)
区分	金額(円)	備考
49年度末資金現在額	1,668,713,121
50年度資金増減額(減は△)	113,298,696
増減内訳
50年度資金増	113,298,696
一般会計より受入れ	0
資金運用部預託利子受入れ	113,298,696
50年度資金減
一般会計へ繰入れ	0
50年度末資金現在額	1,782,011,817
(参考)

コード番号について

1 コード番号設定の目的

コード番号設定の目的は、予算及び決算の内容について、その分析を多角的に行うため、経費の性質、分類等を明らかにすることにある。

2 コード番号の読み方

〔歲入〕

(1) 歳入決算明細書の部款項目別表に付した6桁の数字は、左から部(1桁)、款(1桁)、項(2桁)、目(2桁)をあらわすコード番号である。

（２）主管別明細書の各主管に付した２桁の数字は、歳出の所管と同一のコード番号、部款項目別区分に付した数字は、歳入決算明細書と同一のコード番号である。

〔歲 出〕

（１）歳出決算報告書の各所管に付した２桁の数字は、所管のコード番号である。

（２）科目別内訳の表及び予算現額移替調書の表の各項に付した３桁の数字は、所管ごとに付した項のコード番号である。

（3）科目別内訳の表及び予算現額移替調書の表の各目に付した10桁の数字は、左から主要経費別(2桁)、目的別(3桁)、公債対象非対象別(1桁)、経済性質別(1桁)、使途別(1桁)の各分類及び従来の目番号(2桁。ただし、従来から目番号を付していなかった目は、00とする。)を明らかにするコード番号である。

(4) 各種分類のコード番号は次のとおりである。

(亻) 所 管

01	皇室費	06	総理府	11	厚生省	16	労働省
02	国会	07	法務省	12	農林省	17	建設省
03	裁判所	08	外務省	13	通商産業省	18	自治省
04	会計検査院	09	大蔵省	14	運輸省
05	內閣	10	文部省	15	郵政省

（口）項——所管別に 001 から始まるコード番号。

（八）主要經費別分類

01	社会保障関係費	11	義務教育費国庫負担金
02	生活保護費	12	国立学校特別会計へ繰入
03	社会福祉費	13	科学技術振興費
04	社会保険費	14	文教施設費
05	保健衛生対策費	15	教育振興助成費
06	失業対策費	16	育英事業費
10	文教及び科学振興費	20	国債費
(616) コード番号について

25	恩 紿 関 係 費	44	住 宅 対 策 費
26	文 官 等 恩 紿 費	45	生活環境施設整備費
27	旧軍人遺族等恩給費	46	農業基盤整備費
28	恩 紿 支 給 事 務 費	47	林道工業用水等事業費
29	遺族及び留守家族等援護費	48	調 整 費 等
30	地方交付稅交付金	49	災害復旧等事業費
31	臨時地方特例交付金	50	経 済 協 力 費
32	臨時沖縄特別交付金	60	中小企業対策費
35	防 衛 関 係 費	65	食 糧 管 理 費
40	公共事業関係費	70	産業投資特別会計へ繰入
41	治山治水対策事業費	98	その他の事項経費
42	道路整備事業費	99	予 備 費
43	港湾漁港空港整備事業費

062	商工鉱業費	085	失業対策費
063	運輸通信費	086	保健衛生費
064	産業投資特別会計へ繰入	087	試験研究費
065	物資及び物価調整費	088	災害対策費
070	教育文化費	089	その他
071	学校教育費	090	恩給費
072	社会教育及び文化費	091	文官恩給費
073	科学振興費	092	旧軍人遺族等恩給費
074	災害対策費	099	その他
080	社会保障関係費	100	国債費
081	社会保険費	110	予備費
082	生活保護費	190	その他
083	社会福祉費	191	その他行政費
084	住宅対策費	199	その他

## （二） 目的別分類

010	国家機関費	029	その他
011	皇室費	030	防衛関係費
012	国会費	040	対外処理費
013	選挙費	050	国土保全及び開発費
014	司法、警察及び消防費	051	国土保全費
015	外交費	052	国土開発費
016	一般行政費	053	災害対策費
017	徴税費	054	試験研究費
020	地方財政費	059	その他
021	地方財政調整費	060	産業経済費
022	元利補給	061	農林水産業費

## （木）公債対象非対象別分類

1	公債対象経費
2	公債対象経費でないもの

## (∧) 経済性質別分類

1	財貨サービス購入、経常支出	6	控除項目、移転支出
2	"資本支出	7	"国債費
3	控除項目、会計間重複	8	"予備費
4	"経常補助金
5	"出資貸付金	9	"その他
(備考)
1	この分類は、国民経済計算上の政府の財貨サービス購入を算出する場合の便宜に供するためのものである。
2	他会計繰入等の会計間重複に区分される経費のうち、国民経済計算上はその性質にしたがつて会計間重複以外のものに分類されているものについては、会計間重複のコード番号の上に一を付して国民経済計算上のコード番号を付した。
(卜)	使途別分類
1	人 件 費	5	補 助 費・委 託 費
2	旅 費	6	他 会 計 へ 繰 入
3	物 件 費
4	施 設 費	9	そ の 他
ESRI Discussion Paper Series No.256

公務員人件費のシミュレーション分析

增島稔

December 2010

內閣府経済社会総合研究所

Economic and Social Research Institute

Cabinet Office

Tokyo, Japan
ＥＳＲＩディスカッション・ペーパー・シリーズは、内閣府経済社会総合研究所の研究者および外部研究者によって行われた研究成果をとりまとめたものです。学界、研究機関等の関係する方々から幅広くコメントを頂き、今後の研究に役立てることを意図して発表しております。

論文は、すべて研究者個人の責任で執筆されており、内閣府経済社会総合研究所の見解を示すものではありません。

The views expressed in "ESRI Discussion Papers" are those of the authors and not those of the Economic and Social Research Institute, the Cabinet Office, or the Government of Japan.
# 公務員人件費のシミュレーション分析+

增島稔 $ ^{*} $
## 要旨

公務員の採用行動と給与プロファイルに一定の仮定を置き、2008年度を基準年（※）として公務員人件費（実質値）の推移を試算した。その結果、初期時点の職員の年齢構成が今後の公務員人件費の推移に大きな影響を与えることが明らかになった。
職員数が一定でも、職員の年齢構成が高齢化している地方公務員の給与総額は、年齢構成が若返ることによって今後10年間で▲7%程度減少する。特に、都道府県の技能労務職や市区町村の教育職の減少率が大きく、逆に警察職の減少率は小さい。国家公務員の給与総額には大きな変化がない。
最近の厳しい職員削減傾向が続く場合、給与総額の減少率は大幅なものとなる。ただし、国よりは地方の方が、また地方の中では市区町村の方が減少率は大きい。職種別にはその他一般職、都道府県の技能労務職の減少率が大きく、警察職は逆に増加する。
今後は人口が減少することから、職員数を人口比で一定に保った場合、職員数は今後10年間で▲2.5%減少し、給与総額も職員数一定の場合に比べてさらに▲2%程度減少する。
地方公務員の退職金は、団塊世代の退職がピークを越えたため、今後は大幅に減少していく。ただし、職種間や都道府県間のばらつきは大きい。
都道府県間では、初期時点の職員の高齢化の度合いが異なるため、今後10年間の給与総額の減少率に大きな差が生じる。これに加えて、都道府県間の採用抑制努力や人口動態の違いが、給与総額の増減率のばらつきを拡大する。また、都道府県ごとの退職金総額の増減率にも初期時点の職員の年齢構成の違いが大きな影響を与える。
賃金カーブのフラット化は、初期時点の職員の年齢構成が高齢化している場合や今後高齢化が進む場合に大きな人件費削減効果を持つ。
公務員人件費改革に当たっては、個別の地域や分野の行政需要、公務員の職員構成や給与プロファイルの現状などを十分に考慮しつつ、定量的な分析に基づいて改革を進めていく必要がある。

※ 本試算は、2008年までの退職行動を前提とした機械的な試算であり、例えば国家公務員の再就職規制の導入や今後の定年延長の可能性の影響などは反映していない。また、平成23年度の国家公務員の新規採用抑制はこれまでの採用抑制を上回る内容となっている。
# Personnel Costs of Government - Simulation Analysis -

Minoru MASUJIMA

Senior Research Fellow

Economic and Social Research Institute, Cabinet Office

## Abstract

Real personnel costs of the government in the future will be affected by the current age structure of government employees.

With the total number of employees fixed, personnel costs of the local government will decrease by 7% in the next 10 years as the age structure of local government officials will get younger. On the other hand, personnel costs of the central government will stay unchanged. Retirement allowances of the local government will decrease as most of the baby boomers have already retired. The rate of changes in terms of wages and retirement allowances is varied significantly among prefectures. Flattening the wage structure will reduce personnel costs more sharply when the current share of aged employees is larger.

In reforming personnel costs of the government, a quantitative analysis will be necessary in considering the structure of employees and wages as well as administrative needs in each region and category.
### 1. はじめに

平成 22 年度の公務員の総数は 295.8 万人であり、そのうちの約 2 割（58.2 万人）を国家公務員、残りの約 8 割を地方公務員（237.7 万人）が占めている。公務員の数は主要先進国と比べて必ずしも多いわけではないが、それでも全国の雇用者（5500 万人）の 5.4% が公務員であり、雇用者のおよそ 20 人に 1 人が公務員という計算になる。公務員の人件費も財政支出の大きなウェイトを占めており、国家公務員の人件費が 5.2 兆円、地方公務員の人件費が 21.7 兆円、議員歳賛などを含めた国の総人件費と地方公務員の人件費の純計では 27.6 兆円（GDP の約 5.8%）にのぼっている $ ^{1} $ 。国と地方の財政が逼迫するなかで人件費の縮減は避けて通ることのできない課題となっている。

本研究では、公務員について、2008年度（平成20年度）における年齢別の職員数、一人当たりの平均給与、退職率（退職者数／職員数）を所与とし、採用行動に一定の仮定を置いて、職員の総数と年齢構成、給与総額の推移を試算する。その際、公務員を国家公務員と地方公務員に分け、さらに地方公務員については、団体別（都道府県計、全市区町村、個別の都道府県）職種別（一般行政職、技能労務職、その他一般職、教育公務員、警察職）に分けて分析を行う。また、地方公務員については、給与総額に加えて退職金総額及びその両者を含む人件費総額の推移についても試算し、給与プロファイルの変化の影響についても試算を行う。

分析を通じて、退職行動や採用行動の違い、あるいは給与構造改革が、公務員の職員数、年齢構成、給与や退職金の総額などに与える影響を定量的に明らかにし、公務員の人件費改革を議論する上での定量的な目安を提供する。

本研究は、小川・北浦（2007a,2007b）を踏まえたものであるが、イ)国家公務員については平成20年度『国家公務員共済組合事業統計年報』（財務省）、地方公務員については最新の指定統計調査である平成20年『地方公務員給与実態調査』（総務省）をベースとしていること、口)地方公共団体を都道府県計、全市区町村、各都道府県に細分化して分析したこと、八)地方公務員の退職金への影響を試算したこと、二)給与プロファイルのフラット化が地方公務員の給与総額に与える影響を試算したことに特色がある。

以下、第2節では本研究で用いたモデルを、第3節ではデータセットを解説する。第4節ではシミュレーション結果を示す。第5節では結果を要約しインプリケーションをまとめる。
## 2 ．モデル

本研究では、公務員の職員数、年齢構成、給与や退職金の総額などの推移を試算できるモデルを作成する。その際、公務員を国家公務員と地方公務員に分ける。地方公務員については、地方公共団体を都道府県計と全市区町村の二つに区分し、さらに都道府県計を個別の都道府県に細分化する $ ^{2} $ 。また、それぞれの団体区分ないし各都道府県について、職種を一般行政職、技能労務職、その他一般職、教育公務員、警察職の5つに細分化する。

## (1) 職員数

職員数については、当年度の年齢別職員数を所与として、年齢別の退職率、採用者総数、採用者の年齢構成を設定することによって、以下のようにして次年度以降の年齢別職員数を求める。

$$ \boldsymbol{N}_{j+I,t+I}^{i}=(I-\boldsymbol{r}_{j}^{i})\boldsymbol{N}_{j,t}^{i}+\quad\boldsymbol{a}_{j}^{i}\boldsymbol{A}_{t}^{i} $$

ここで、 $ N_{j,t}^{i} $ は t 年における職種 i 年齢 j の職員数、 $ r_{j}^{i} $ は職種 i 年齢 j の職員の退職率（毎年一定） $ A_{t}^{i} $ は t 年における職種 i の採用者数を示す。また、 $ a_{j}^{i} $ は職種 i の採用者の年齢構成を示し、 $ A_{t}^{i} $ のうち年齢 j の職員の占める割合を示す。なお、退職には定年退職のみならず中途退職を含み、新規採用には新卒採用のみならず中途採用を含む。

## (2) 給与総額

公務員人件費は給与、退職金、共済組合等負担金、その他からなる。

そのうち、t 年における給与総額 $ W_{t} $ は、上で求めた年齢別職員数に基準年（ $ t_{0} $ 年）の一人当たりの年齢別平均給与額を乗じて算出する。

$$ \boldsymbol{W}_{t}=\sum_{j=\underline{s}}^{\bar{s}}\boldsymbol{w}_{j,t_{0}}^{i}\boldsymbol{N}_{j,t}^{i} $$

ここで、 $ w_{j,t}^{i} $ は t 年における職種 i 年齢 j の一人当たり平均給与額を示し、 $ \bar{s} $ と $ \underline{s} $ はそれぞれ職員の最小年齢と最高年齢を示す。

給与には基本給（給料）のみならず諸手当も含まれている。しかし、(2)式を推計する際に一人当たりの年齢別平均給与額として実際に利用可能なデータは諸手当を含まない場合があり、また年齢区分も粗い場合があることなどから、(2)式による推計結果は相当程度の
誤差を含んでいる。そのため、次式によって基準年の給与総額に対する変化率 $ RW_{t} $ を求め、これを主として分析の対象とする。

$$ R W_{t}=\frac{W_{t}}{W_{t_{0}}}-\boldsymbol{I}=\left.\sum_{j=\underline{s}}^{\bar{s}}w_{j,t_{0}}^{i}N_{j,t}^{i}\right.\left.\middle/\sum_{j=\underline{s}}^{\bar{s}}w_{j,t_{0}}^{i}N_{j,t_{0}}^{i}\right.\left.-I\right. $$

## (3) 退職金総額

地方公務員については、年齢別退職者数に当該年齢における退職手当支給率、一人当たり退職手当支給額を乗じて退職金の合計額 $ R_{t} $ を算出する。

$$ \boldsymbol{R}_{t}=\sum_{j=\underline{s}}^{s}\boldsymbol{r}\boldsymbol{b}_{j,t_{0}}^{i}\boldsymbol{r}\boldsymbol{r}_{j}^{i}\boldsymbol{r}_{j}^{i}\boldsymbol{N}_{j,t}^{i} $$

ここで、 $ rr_{j}^{i} $ は職種 i 年齢 j の退職者のうち退職手当を受け取る人の比率（毎年一定）を示し、 $ rb_{j,t}^{i} $ は t 年における職種 i 年齢 j の退職者の受け取る退職手当額を示す。

職員給同様、(4)式による推計結果も相当程度の推計誤差を含んでいるので、次式によって基準年の退職金総額に対する変化率 $ RR_{t} $ を求め、これを主として分析の対象とする。

$$ R R_{t}=\frac{R_{t}}{R_{t_{0}}}-I=\left.\sum_{j=s}^{\bar{s}}r\boldsymbol{b}_{j,t_{0}}^{i}\boldsymbol{r}\boldsymbol{r}_{j}^{i}\boldsymbol{r}_{j}^{i}N_{j,t}^{i}\right|_{\sum_{j=s}^{\bar{s}}r\boldsymbol{b}_{j,t_{0}}^{i}\boldsymbol{r}\boldsymbol{r}_{j}^{i}\boldsymbol{r}_{j}^{i}N_{j,t_{0}}^{i}}-I $$

## (4) 人件費総額

地方公務員人件費のうち、共済組合負担金とその他の部分については給与総額の増減率と同じ増減率で変化すると想定し、2008年度決算をベンチマークとして、以下の式によって人件費総額の推移を推計した。

$$ \begin{aligned}\left(t 年の人件費総額 \right)&=\left(2008 年度の退職金以外の人件費総額 \right)\times\left(1+RW_{t}\right)\\&+\left(2008 年度の退職金総額 \right)\times\left(1+RR_{t}\right)\end{aligned} $$

なお、上記で求められる給与、退職金及び人件費の総額の変化率は、一人当たりの名目賃金や退職金手当支給額の上昇率が職種や年齢を問わず一定であり、物価上昇率と等しい場合には、実質ベースの変化率と考えることができる。
## 3 ．データ

このモデルを用いてシミュレーションを行うためには、国、都道府県計、全市区町村、47都道府県ごとに、職種別、年齢階級別の職員数、一人当たり平均給与、退職者数、退職手当支給率、一人当たり退職手当額、採用者数、採用者の年齢構成といったデータが必要である。また、それらに一定の想定を置く必要がある。以下では、利用可能なデータと想定の置き方について説明する。

## (1) 国家公務員人件費に関するデータおよび想定

国家公務員については、財務省の『国家公務員共済組合事業統計年報』から、年齢別の職員数、退職者数、一人当たり平均給与のデータが入手できる³。入手できる年齢区分は、16歳未満の区分、16歳以上67歳未満における1歳ごとの区分、67歳以上の区分である。

ここでは、国家公務員共済組合の組合員数を職員数のデータとして、脱退者数を退職者数のデータとして用いる。また、報酬月額（諸手当を含む）を12倍し期末手当等の額を加えたものを一人当たりの平均年間給与のデータとして用いる。図表1は2008年度（平成20年度）のデータを示している。

図表 1 国家公務員の年齢別職員数、退職者数、一人当たり平均給与イ)職員数
## ☐)退職者数

## 八 )一人当り平均給与

年齢別採用者数は、『国家公務員共済組合事業統計年報』から入手できないので、年齢別の組合員数と脱退者数から次式によってコーホートごとに推計する。

(2008年度加入者数)

$ =\left(2008年度末組合員数\right)-\left(2007年度末組合員数\right)+\left(2008年度脱退者数\right) $ (7)

シミュレーションでは、2005（平成17）～2008（平成20）年度のデータから、年齢別退職率（退職者数÷前年度職員数）と採用者の年齢構成比（年齢別採用者数÷採用者総数）の過去3カ年平均値を算出して用いた。