Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
し、家庭との連携を密にして成長を支援する。

## (3) その他

## 【地域住民やボランティアとの連携】

〇プールでの水泳指導、夏祭りでの和太鼓や浴衣着付け指導など、特色あるナースリー活動は、地域の有志の協力を得て可能となっている。

○ 冒険広場の活動では、頭に巻くために持参するバンダナがメンバーのシンボルマークとなり、継続して参加している保護者やボランティアにも定着し、活動の企画と提案が保護者からなされたり、卒園後の保護者が「菜園」の手入れや遊具の修理をかってでるなど、保護者等が幼児の育成に自発的にかかわる姿が見られる。

○夏休みなど長期休業中のナースリーでは、卒園した中高生や幼稚園教師・保育士志望の大学生等に、水遊びや昼寝、着替えや後片づけなどを手伝ってもらうことで、いろいろな人との交流を楽しんでいる。

○ボランティアの助けを借りる場合は、そのことが幼稚園側の一方的な都合や利益に終わることがないよう留意し、双方の心の交流となるよう心掛ける。

○地域の人々や学生等からの活動の援助を求める場合は、予め活動のねらいや内容の共通理解を図り、危険防止と安全確認について明確に伝えている。

## 【その他】

○けがや事故については専任の教師が主として対応するが、その後についてはクラス担任と共に様子を見ていく。

○保護者が迎えに来ないという不安がないようクラス担任と連携し、援助していく。

○保護者参加型のナースリーの活動では、活動のねらいや内容、留意点や安全管理等について、ナースリー担任は保護者と十分協議するとともに、保護者のもつ専門性や自発性が発揮されるよう配慮する。

○ナースリーの管理責任者は園長であることを保護者に伝え、保護者が安心して利用できるように伝える。

### 6. 成果

## 【幼児】

○家庭では体験することが難しくなっている活動を多く取り入れていくことで、幼児が自ら考え、工夫する力を身につけることができる。

○核家族化、一人っ子が増えている中、異年齢の交流により思いやりの気持ちが育つ。

## 【保護者】

○安心して子どもを預けられる場があることで、子育てにゆとりをもつことができる。

○保護者自身も活動に参加することで、幼児理解を深めるとともに子育ての情報交換ができる。

## 【教師】

○一日を通して幼児の実態を把握し、一人一人の幼児理解を深めることができる。

○保護者の参加により、保護者の悩みや子育てへの姿勢を理解することができる。

○新しい活動を取り入れることで、教師自身が学び、研究する姿勢を高めることができる。

### 7. 課題

○家族、地域、保護者間での助け合いが希薄化することのないよう配慮する必要がある。

○幼稚園で過ごす時間が長くなることにより、幼児の心身に負担をかけることのないよう配慮する必要がある。

○特別な支援を要する幼児のナースリー参加については、教師や介護職員の増員等が必要である。

○保護者の保育参加の促進とともに、保護者との協議や保護者教育の場が必要である。
## 【和歌山県橋本市 公立】

### 1. 預かり保育に対する園の考え方

○幼稚園の教育課程に係る1日の教育時間は、4時間を標準とすることとなっているが、預かり保育を希望する保護者の幼児に教育的にふさわしい生活を展開し、発達を助長していくため適切な配慮をしていきたいと考えている。

○近年、少子化傾向や地域社会の変化に伴い、核家族や共働き家庭が増加し、育児の不安や悩みをもっている母親の子育てに対する精神的な負担を削減するため預かり保育を実施している。

○園児たちは降園後、遊ぶ友達がいない、安心して遊べる場所がない、異年齢の友達と遊んだり地域の人とかかわる機会も減少してきているなどの実態がある。

以上、これらのニーズに応えるため、本園では、平成14年度より、預かり保育（ぴよぴよクラブ）の活動を実施している。

### 2. 預かり保育の実施日・時間

## (1) 実施日・時間

＜平成２０年５月～２１年３月の例＞

每週月曜日、木曜日〈昼食持参〉 保育終了後（11：40～15：30）

每週火曜日、金曜日 保育終了後〈14：00～15：30〉

長期休業日 7月第4週〈5日間〉、8月第4週〈5日間〉

〈8：00～11：40〉

## (2) 預かり保育料

月曜日・木曜日 250円

火曜日・金曜日 150円

長期休業日 無料

## (3) 預かり保育の対象者等

本園在園児（特に条件は付していない）

### 3. 指導体制

## (1) 保育担当者の体制

本園教師〈園長・教師2〉計3名が毎日ローテーションで担当する。

## (2) 園内の連携体制

○年度初めに、昨年度の実践の反省・評価をし、園の教育目標と関連して預かり保育の計画を立て教師の共通理解を図る。

○担任から預かり保育担当者に、子どもの体調やクラスでの様子などの引継ぎをし、職員間の連携を密にする。

○利用当日に、園児は各担任に申し込みカードを提出する。

○利用者数・降園時間・特記事項（担任からの引継ぎ、保育の流れ）などを把握できるよう日誌に記録する。

○通常保育の様子や健康状態、気になることなど担任から預かり保育担当者に引継ぎをし、保護者が安心して預けられるように配慮する。

○教育課程に係る教育時間終了後、預かり保育対象児は空いた保育室を利用した預かり保育専用保育室（こどもの広場）に移動する。
## (3) 施設設備

○園舎内の「空き保育室（子どもの広場）」、「遊戯室」、「園庭」で預かり保育を行い、通常の保育と気持ちの切り替えが出来るようしている。

○子どもの広場には、普段の保育室と違い家庭的で居心地のよい空間作りをするため、畳のコーナーやカーペットなどを敷き、配慮している。

○保育室にある教材とは違うぬいぐるみやパズル、ままごとセット、ブロックなどを置き、自分の好きな遊びが楽しめるように配置している。

○遊戯室は冷暖房を設備し、子どもたちの健康管理に注意している。

## (4) 預かり保育担当者の資質向上

○預かり保育担当者は自己研修に励むとともに、園内の現職教育を実施し、家庭的な雰囲気が味わえるよう設備や教材等を整備し、保育環境を工夫している。

○保護者の願いや子どもの思いなどを聞いて、教育活動に取り入れるよう、職員で話し合い共通理解を図るようにしている。

## 4 ．預かり保育の概要及び計画

○預かり保育年間計画は、園の教育目標や年間指導計画と関連を図っている。

(参考資料「預かり保育年間計画」)

○家庭的な雰囲気で異年齢児と一緒に遊ぶ楽しさを味わうことを重点目標とし、幼児の姿から学期ごとにねらいを設け、教育活動や家庭との連携を計画している。

○ 新年度の初めには特に入園児に対して、預かり保育に対する不安や緊張を解きほぐせるよう配慮し、年間を通し、安心感をもってゆったりと過ごせるよう見守り、幼児の興味や関心に応じた環境作りを工夫している。

○園庭の環境を生かし、四季の自然の中で直接体験をしたり、異年齢児とかかわる機会を増やしたり、伝承遊びなどをとりいたりして、豊かな体験が得られるようにしている。

○おやつについては、保護者と連絡を取り合い、偏食や食物アレルギーなど子どもの体質や健康状態について配慮し、適切に対応する。また、衛生面に気をつけ、楽しみながら食べられるようにしている。

### 5. 活動に当たっての配慮事項

## (1) 幼児の心身の負担

○疲れや体調不良など気になる点が見られた時は、保護者に連絡を取り、過ごし方などを話し合う。

○季節による気温の変化に応じ環境を整える。

夏季…日よけ（園庭ではテント）や保育室の天窓を開いて通気性をよくするとともに、エアコン（冷房）も設置する。

冬季…カーペットや布団を敷く。エアコン(暖房)、ストーブ、加湿器を設置する。

○預かり保育担当者が親しみをもってかかわり、スキンシップを行うなど、ゆったりと安心できる場になるようにする。

## (2) 家庭との連携

○入園後、全保護者に預かり保育の目的、実施期間、時間、費用、教育活動などを説明をする。

○家庭の様子や今までの生活経験を聞き、子どもにとって無理のない生活ができるように計画する。

○園児の送迎時に子どもの様子を知らせる。

○預かり保育時間の子どもの様子、質問、感想、意見など通信に掲載し、全保護者に知らせる。
○年度末に一年を振り返り、子どもの姿について保護者と話し合う機会をもつ。

## (3) その他

○預かり保育時に災害やけががあった場合、「日本スポーツ振興センター」の給付を受けられることを知らせる。

### 6. 成果

○降園後の遊び場の確保以外に、母親の就労(パート)、家事都合、保護者の趣味、子育ての精神的な負担の削減など、保護者のニーズに応えられるように考え実施しているため、子育てにゆとりがもてるなどの保護者の声がある。

○保護者は、安心して子どもを預けられ異年齢交流を通して友だち関係が広がることを喜んでいる。

### 7. 課題

○預かり保育の時間延長、水曜日・長期休業中の実施も行いたいが現在の職員数では対応が困難である。

○預かり保育料から教材の補充や材料などを購入しているが、施設の備品などの整備のため一層の行政の支援が必要である。

## (参考資料) 預かり保育年間計画

【重点目標】・家庭的な雰囲気の中で生活することが出来る。

・異年齢の中で一緒に遊ぶ楽しさを味わう。

1学期(5月～7月)
幼児の姿	·初めて預かり保育を経験する子どもは、徐々に生活に慣れてくる。
·何度か預かり保育を経験した子どもは、その日の担当の保育者や気の合う友達との遊びを楽しむ。
ねらい	·預かり保育の生活に慣れ、心身ともに安心して過ごす。
·自分のしたい遊びを見つけて遊ぶ。
予想される活動	·好きな遊びをしよう(ままごと・ブロック・絵を描く・折り紙・大型積み木・粘土・絵本を見る)
·園庭で遊ぼう(固定遊具・砂場遊び・草花集め・虫取り)
·おやつを食べよう(添加物・着色料の少ないもの)
·お話や紙芝居を見る。
環境構成と援助	·保育室でゆったりと安心して遊べる活動を取り入れる。
·保育者から親しみをもってかかわり、スキンシップを取るようにする。(特にはじめての子ども)
·暑くなってくるので、休息を取れる環境を整える。(畳、ござ、タオルケット)
○片付けの仕方は、日々の生活の中で保育者も一緒にやり、言葉かけ、習慣づくようにしていく。
○年間を通じ、子どもがゆったりとした気持ちの中で遊びが楽しめるように雰囲気作りを心がける。
○おやつの時間では、衛生面に気をつけ、楽しみながら食べることが出来るようにする。
家庭との連携	·全保護者に預かり保育の説明をする。
·初めて預かり保育をする子について不安な面は、その都度、保護者に知らせる。
·預かり保育時間の子どもの様子、預かり保育の質問、感想、意見など「ぴょぴょクラブ通信」で保護者に知らせる。
·保護者と連絡を取り合い、家庭での様子を聞き、今までの生活との変化を十分把握し、子どもに無理のない生活が出来るようにする。
2学期(9月～12月)
幼児の姿	·暑い時は、風通しのよい保育室で休息をとる子の姿が見られる。
·遊びたい友達と相談したり、約束したりして異年令で遊びを楽しむ姿が見られる。
·初めて預かり保育を経験する子は保護者の迎えを待っている姿が見られるが、徐々に生活に慣れてくる。
·年長児が年少児に声をかけて、手助けしてやる姿が見られる。
ねらい	·生活に慣れ、友達とかかわって遊びを楽しむ。
·戸外の自然に触れる。
·自分の感じたことを言葉で表す。
予想される活動	・好きな遊びをしよう(ままごと・ブロック・絵を描く・折り紙・大型積み木・粘土・巧技台遊び・絵本を見る)
・園庭で遊ぼう(固定遊具・砂場遊び・どんぐり・じゅず玉・落ち葉・虫取り)
・おやつを食べよう(添加物・着色料の少ないもの)
・お話や紙芝居を見る。
環境構成と援助	・保育室でゆったりと安心して遊べる活動を取り入れる。
・保育者から親しみをもってかかわり、スキンシップを取るようにする。(年少児)
・残暑が厳しい時は、休息を取れる環境を整える。(畳、ござ、タオルケット)
○片付けの仕方は、日々の生活の中で保育者も一緒にやり、言葉かけ、習慣づくようにしていく。
○年間を通じ、子どもがゆったりとした気持ちの中で遊びが楽しめるように雰囲気作りを心がける。
○おやつの時間では、衛生面に気をつけ、楽しみながら食べることが出来るようにする。
家庭との連携	・預かり保育時間の子どもの様子、預かり保育の質問、感想、意見を「ぴょぴょクラブ通信」で保護者に知らせる。
・保護者と連絡を取り合い、家庭での様子を聞き、今までの生活との変化を十分把握し、子どもに無理のない生活が出来るようにする。

3学期(1月～3月)
幼児の姿	・異年令児でかかわり一緒に遊ぶ姿が多く見られる。
・縦のつながりも深まってくる。
・いろいろな人に積極的にかかわるうとする姿が見られる。
・保育者のかかわりから、友達同士のかかわりも深まり、トラブルでも年長児を中心に自分たちで解決できるようになってくる。
ねらい	・気の合った友達に自分の考えを伝えながらいろいろな遊びを楽しむ。
・誰とでもかかわり、好きな遊びを一緒にする。
予想される活動	・好きな遊びをしよう(ままごと・ブロック・絵を描く・折り紙・大型積み木・粘土・巧技台遊び・絵本を見る)
・伝承遊び(おにごっこ。こま回し。カルタ、あやとり、など)
・サッカー、なわとびあそびをする。
・おやつを食べる。(添加物・着色料の少ないもの)
・お話や紙芝居を見る。
環境構成と援助	・好きな遊びをしていく中で、自然に異年令児の遊びが出来るように保育者もかかわっていくようにする。
・寒くなっても家庭的な雰囲気の中で遊べるよう環境を整える。
・みんなで遊べる集団遊びを取り入れ、天候の状態に合わせて戸外遊びを取り入れる。
○片付けの仕方は、日々の生活の中で保育者も一緒にやり、言葉かけ、習慣づくようにしていく。
○年間を通じ、子どもがゆったりとした気持ちの中で遊びが楽しめるように雰囲気作りを心がける。
○おやつの時間では、衛生面に気をつけ、楽しみながら食べることが出来るようにする。
家庭との連携	・全保護者に預かり保育の説明をする。
・初めて預かり保育をする子について不安な面は、その都度、保護者に知らせる。
・預かり保育時間の子どもの様子、預かり保育の質問、感想、意見等「ぴよぴよクラブ通信」で保護者に知らせる。
・保護者と連絡を取り合い、家庭での様子を聞き、今までの生活との変化を十分把握し、子どもに無理のない生活が出来るようにする。
○一年を振り返って子どもの姿について話し合う機会を持つ。
## 【山口県山口市 私立】

### 1. 預かり保育に対する園の考え方

3 歳～5 歳児の望ましい成長にとって、昼間の過ごす場は半分家庭と半分集団（幼稚園）が理想であると考える。しかし、保護者の仕事などの諸事情や大人の時間としてリフレッシュするために預けたいというニーズもあり、幼稚園としてそれに応えることが大切だと考えている。

預かり保育を維持するためには、園全体の保育生活リズムに適い、翌日の教育時間のための準備に支障がない範囲であることが条件となる。預かり保育は、園教育目標に掲げた子ども像に向かって子どもが成長できるように配慮している。

預かり保育専用の場所や、かかわれる保育者の人数から受け入れることのできる幼児の人数に制限があるため「家庭で過ごすよりは園で過ごす方が子どもも喜ぶ」との理由での利用ではなく、保護者の状況を勘案して受け入れている。

### 2. 預かり保育の実施日・時間

## (1) 実施日・時間

月曜日～金曜日の降園時刻（14時、水曜日13時）から最終17時30分まで

## (2) 預かり保育料

降園後 30 分を超過した子どもを対象として、おやつ代 300 円を徴収

## (3) 預かり保育の対象者等

保護者状況を勘案して受け入れている。

例：保護者の都合や、園児のきょうだいの学校行事等で、降園後家庭の責任において保育できない園児

※クラス担任教師の責任で預かり希望者を受理し、日毎の預かり名簿に記帳する。急な預かり保育の申込みは園への直接電話でも良いが、その場合も担任を通し確認記帳する。

### 3. 指導体制

## (1) 保育担当者の体制

○幼稚園教諭免許と保育士の資格をもつ非常勤の教師が預かり保育専任の教師として行う。

## (2) 園内の連携体制

○園教育方針が共通理解され、園生活から継続されるリズムに添う生活を保障する。

○大人側から管理制約されないよう、戸外遊びを中心に子ども同士が助け合うような空気が生まれる仲間づくりを支援する。

## (3) 施設設備

○園庭が見渡せる園舎中心の位置にある保育室を、降園時刻以降は預かり保育専用室として活用。（約30人の屋内遊びコーナーが確保でき、また集合できる要件としての広さを持つ保育室）

○預かり保育専用の室内遊具も用意するが、当保育室既存の備品や遊具を全面借用。

## (4) 預かり保育担当者の資質向上

○専任職員は園内研修やミーティングに随時参加し、園教育の考えを共有する。
## 4 ．預かり保育の概要及び計画

○ １４時に預かり保育室へ集合点呼し、バッジ（地域から遊びに来園した子どもと区別できる印）をつける。

○迎えの時刻から約20分経過後に戸外へ出て遊ぶ。降園後20分間は迎えにきた保護者と園児がいるため、預かり保育の子どもが多少把握しづらい面もある。

○ 専任職員は安全確認のために大多数の子どものいる戸外で見守るが、教育課程に基づく活動とは異なりねらいをもった遊びの具体的な提案はしない。また少人数のために、子ども同士で小グループになって遊ぶケースが多い。

○１４時５０分、おやつで入室。おやつ後は外遊びへ促すが、迎えの時刻が近い子どもや、特に冬場は夕方寒くなるため子どもの意思で屋内活動をする場合もある。

○ 随時保護者が迎えにくるので、遊んだ後片付けを親子で行い、専任職員へ預かり保育の代金（記名された封筒で）を直接渡し、親子であいさつして帰る。

### 5. 活動に当たっての配慮事項

## (1) 幼児の心身の負担

○体調変化がある子どもは家庭へ連絡し、迎えにきてもらう。

## (2) 家庭との連携

○子どもも保護者も安心して過ごせる場が地域に保障されることに「幼稚園が役立つ」という意識を園側がもつことにより、保護者が幼稚園とともに子育てをする意識が向上する。

○教育課程に基づく活動に支障のない範囲において、保護者のニーズに対応するよう配慮している。

### 6. 成果

○核家族化や遊び場がなくなったことにより、地域に子ども同士が育ち合える場や、親の都合で預ける場がなくなる時代に、幼稚園がその役目を果たせる存在であり続けることにより幼稚園に対する安心や信頼が高まっていくようである。

○保護者が園に幼児を迎えに来るので、教育課程の時間や預かり保育での子ども同士の遊びや体験によって生み出された状況を知ることができ、保護者は一日の子どもの園生活と幼児教育の意味を理解することができる。

### 7. 課題

○教育課程に基づく活動の教育水準を維持した上で預かり保育の質の向上を図っていくためには、預かり保育担当者の確保など財政面での課題が大きい。
# 幼稚園における子育て支援活動について

## 【基本的な考え方】

○保護者が安定した気持ちで幼児を育てていくことは、幼児の健やかな成長にとって大切

○幼児が主体的に活動を展開するためには、保護者との温かなつながりに支えられて幼児の心が安定していることが大切

○保護者の子育てに対する意欲を引き出し、その教育力が向上するよう「親と子が共に育つ」という観点から子育て支援を実施し、子どものよりよい育ちが実現するようにすることが大切

○幼稚園は、幼児の家庭や地域での生活を含めた生活全体を豊かにし、健やかな成長を確保していくため、地域の実態や保護者及び地域の人々の要請などを踏まえ、地域における幼児期の教育のセンターとしてその施設や機能を開放し、子育ての支援に努めていくことが必要

## 【具体的な留意事項】

## ○活動の例

・幼児期の教育の相談

·情報提供

・未就園児の親子登園

・保護者同士の交流の機会

・園庭、園舎の開放

・子育て公開講座の開催

・高齢者、ボランティア団体、子育てサークルなどとの交流

・父親を対象とした活動

○活動に当たっての留意事項の例

・地域の人々が気軽に利用できる雰囲気をつくり、自然に足が向くような憩いの場を提供

・家庭の教育力の向上につなげること

・未就園児の保護者を含む地域の人々を対象として広く行うこと

・教職員間の協力体制を整備すること

・地域の実態や保護者の要請に応じて創意工夫し、できることから着実に実施していくこと

## 【関係機関との連携】

○他の幼稚園・小学校や保育所・児童相談所などの教育・児童福祉機関、子育ての支援に取り組んでいるNPO法人、地域のボランティア団体等の関係機関との連携及び協力

○保護者の養育が不適切である場合や家庭での育ちの状況が気になる子どもがいた場合の保護者支援については、子どもの最善の利益を重視しつつ、幼稚園のみで抱え込むことなく、市町村などの関係機関と連携して、適切な支援を行っていくことが必要

## 【子育て支援に携わる教員の資質向上】

○教員が子育て支援に必要な力を身に付け、質の高い支援が可能となるような研修の実施が大切
預かり保育について

家庭や地域

幼稚園

(教育課程)

幼稚園

(教育課程)

家庭や地域

【地域の実態や保護者の要請に応じた実施】

・幼稚園での実施日数や実施時間は多様

・幼児の利用実態が多様

・教育活動として適切な活動となるよう、活動内容や指導体制の整備等に配慮

・「教育課程に基づく活動」ではないことも考慮

·幼児の健やかな成長のためには、幼稚園、家庭、地域それぞれでの体験が必要であることから、預かり保育を利用している幼児は家庭や地域で体験するようなことを体験できるように配慮

·幼稚園で過ごす時間が長くなることに配慮

·教育課程に基づく活動と預かり保育の活動との関連や担当者同士の緊密な連携に配慮

・実態に応じ、弾力的な運用や活動への配慮が必要

## 【具体的な配慮事項】

## ○幼児の心身の負担に配慮

幼稚園の教育目標

○日々の活動の視点からの活動への配慮

・教育課程に基づく活動を考慮した幼児期にふさわしい無理のない活動

教育課程に基づく活動

預かり保育

○長期的な視点からの活動への配慮(預かり保育の計画)

・教育活動としてのねらい(各園の教育目標を踏まえた活動)

・家庭や地域での幼児の生活も考慮し、多様な体験ができるようにすること

・実態に応じた計画の作成

(教育課程外の教育活動)

○家庭との連携

・幼児の家庭での過ごし方や幼児の状態などについて情報交換

・保護者が幼稚園と共に幼児を育てるという意識が高まるよう配慮

○弾力的な運用(実施日数や時間等)

・地域の実態や保護者の事情に配慮・幼児の生活リズムに配慮

○指導体制の整備への配慮

・保育担当者等の体制整備・園内の連携体制

○その他の配慮事項 43

・施設等の整備・安全上の配慮
幼稚園における子育て支援活動及び預かり保育に関する答申における記述（平成17年1月「子どもを取り巻く環境の変化を踏まえた今後の幼児教育の在り方について」より）

第1章 子どもを取り巻く環境の変化を踏まえた今後の幼児教育の方向性

## 第4節 子どもの育ちの現状と背景

## 【親の子育て環境などの変化　－家庭の教育力の低下－】

☐ 第2に、幼児教育が行われる一つの場としての家庭における子育てについても、その環境などが変化している。

言うまでもなく、子育てとは、子どもに限りない愛情を注ぎ、その存在に感謝し、日々成長する子どもの姿に感動して、親も親として成長していくという大きな喜びや生きがいをもたらす営みである。実際、子どもの成長が感じられたとき、子どもの笑顔を見たときなどに、特に喜びを感じるなど、自分の子育てに満足している親は半数を超えているとの指摘もある。

○ このような子育ての喜びや生きがいは、家庭や地域社会の人々との交流や支え合いがあってこそ実感できるものである。

しかしながら、一方で、核家族化の進行や地域における地縁的なつながりの希薄化などを背景に、本来、我が子を自らの手で育てたいと思っているにもかかわらず、子どもにどのようにかかわっていけばよいか分からず悩み、孤立感を募らせ、情緒が不安定になっている親も増えている。

こうした状況の中、児童相談所における虐待に関する相談処理件数も増加している。

○ また、女性の社会進出が一般的になり、仕事と子育ての両立のための支援が進み、子育てのほかにも、仕事やその他の活動を通じた自己実現の道を選択することができる中で、子育てに専念することを選択したものの、そのような生き方について不安を覚え、子育て期間については「自分にとってハンディキャップではないか」と感じてしまう母親がいるとの指摘もある。

一方で、物質的に豊かで快適な社会環境の中で育ち、合理主義や競争主義などの価値観の中で育った者が多い今の父親・母親の世代にとって、必ずしも効率的でも、楽でもなく、自らが努力してもなかなか思うようにはならないことが多い子育ては、困難な体験であり、その喜びや生きがいを感じる前に、ストレスばかりを感じてしまいがちであるとの指摘もある。

○ また、経済状況や企業経営を取り巻く環境が依然として厳しい中、労働時間の増加や過重な労働などの問題が生ずる傾向にあり、親が子どもと一緒に食事を取るなどの子どもと過ごす時間が十分ではなくなっている。このことも親の子育て環境に影響を与えている要因であるとの指摘もある。

○ このような子育て環境を改善し、家庭や子育てに夢を持てる社会を実現するため、
現在、子育て支援の取組が行われている。

しかしながら、その取組の結果として、親や企業の際限のない保育ニーズをも受け入れ、単なる親の育児の肩代わりになってしまうことがあると懸念する声もある。この場合、特に低年齢児にあっては、人を愛し、人を信じる心など、人との関係性の根幹を形成する上で必要となる、信頼できる大人との1対1による絶対的な依存関係を確保することが難しくなり、子どもの健やかな成長にとって何らかの影響があるのではないかと懸念される。

☐ したがって、「父母その他の保護者が子育てについて第一義的責任を有する」という少子化対策における基本理念を踏まえ、親の育児を単に肩代わりするのではなく、親の子育てに対する不安やストレスを解消し、その喜びや生きがいを取り戻して、子どものより良い育ちを実現する方向となるような子育て支援を進めていくことが必要とされている。

また、親が、子どもを育て、その喜びや生きがいを感じながらも、仕事やボランティア活動等、様々な形で社会とのかかわりを持つことで、子育てのほかにも様々な活動を通じて自己実現を果たせる環境を整備することも求められている。

加えて、将来親になる世代に対して、子育ての意義や親の役割、男女が相互に協力して家庭を築くことの重要性などについて理解を深める教育も求められている。

## 第2章 幼児教育の充実のための具体的方策

## 4 幼稚園等施設による家庭や地域社会の教育力の再生・向上

幼稚園等施設において行われている子育て支援や幼稚園における預かり保育の取組を、家庭の教育力の再生・向上、「親と子が共に育つ」という教育的視点から改めて整理し、充実を図る。また、幼稚園等施設が地域社会の一員として地域社会の教育力の再生・向上に資する役割を果たしていく。

## (1) 子育て支援の在り方

## ア 幼稚園等施設における子育て支援の推進等

☐ 「親と子が共に育つ」観点から、幼稚園等施設を利用している幼児の家庭に対する支援を推進していくことが必要である。例えば、子育てに係る相談の実施、情報提供、親子参加型の事業等の実施を働き掛ける必要がある。

○ また一方で、幼稚園等施設を利用していない子どもを育てる家庭の教育力向上のために、親子登園、園庭開放や子育て相談を実施するなど、幼稚園等施設が積極的にかかわっていく必要がある。このことは、特に3歳未満の幼児について配慮される必要がある。

○ 子育て支援の望ましい在り方については、実施体制、内容・方法など、幼稚園教育要領等における位置付け等の明確化も含め検討する必要がある。

○ 現在、各幼稚園等施設において行われている子育て支援の内容や方法について、国や教育委員会等が具体的な事例を収集・集約し情報提供することによって各幼稚園等施設におけるプログラムの開発・実施等を奨励する必要がある。

## イ 地域社会との双方向ネットワークの構築
都市化や核家族化等により分散された子育て資源を活用していくため、幼稚園等施設と地域社会との双方向のネットワークを形成していく必要がある。

○ 具体的には、幼稚園等施設が、地域の実情に応じて、児童館・公民館等の施設、地域のボランティア団体及び民生・児童委員などの地域社会の教育力を積極的に活用する姿勢が求められる。

☐ 同時にまた、幼稚園等施設が、地域の祭り等に積極的に参加するなど地域社会の触れ合い拠点となったり、あるいは地域住民の希望者を募って子育てボランティアを育成したりするなど、自ら地域社会の教育力を高めることが求められる。

## (2) 幼稚園における預かり保育の明確化

☐ 幼稚園における預かり保育については、地域の実情や保護者の要請により実施している面もあるが、幼児の生活の連続性の観点から家庭や地域社会の教育力を補完するとともにその教育力の再生・向上につながるという意義もある。

幼稚園の教育活動としての預かり保育の望ましい在り方について、実施体制、内容・方法、実施時間、適切な名称など、幼稚園教育要領における位置付け等の明確化も含め検討する必要がある。

○ 現在、各幼稚園において行われている預かり保育の内容や方法について、国や教育委員会等が具体的な事例を収集・集約し、情報提供することによって、各幼稚園におけるプログラムの開発・実施等を奨励する必要がある。
# 幼稚園における子育て支援活動及び預かり保育に関する学校教育法及び幼稚園教育要領における記述

## ○学校教育法

第22条 幼稚園は、義務教育及びその後の教育の基礎を培うものとして、幼児を保育し、幼児の健やかな成長のために適当な環境を与えて、その心身の発達を助長することを目的とする。

第23条 幼稚園における教育は、前条に規定する目的を実現するため、次に掲げる目標を達成するよう行われるものとする。

健康、安全で幸福な生活のために必要な基本的な習慣を養い、身体諸機能の調和的発達を図ること。

二 集団生活を通じて、喜んでこれに参加する態度を養うとともに家族や身近な人への信頼感を深め、自主、自律及び協同の精神並びに規範意識の芽生えを養うこと。

三 身近な社会生活、生命及び自然に対する興味を養い、それらに対する正しい理解と態度及び思考力の芽生えを養うこと。

四　日常の会話や、絵本、童話等に親しむことを通じて、言葉の使い方を正しく導くとともに、相手の話を理解しようとする態度を養うこと。

五 音楽、身体による表現、造形等に親しむことを通じて、豊かな感性と表現力の芽生えを養うこと。

第24条 幼稚園においては、第22条に規定する目的を実現するための教育を行うほか、幼児期の教育に関する各般の問題につき、保護者及び地域住民その他の関係者からの相談に応じ、必要な情報の提供及び助言を行うなど、家庭及び地域における幼児期の教育の支援に努めるものとする。

第25条 幼稚園の教育課程その他の保育内容に関する事項は、第22条及び第23条の規定に従い、文部科学大臣が定める。
○幼稚園教育要領（平成20年3月28日文部科学大臣告示）

第 1 章 総則

第3 教育課程に係る教育時間の終了後等に行う教育活動など

幼稚園は、地域の実態や保護者の要請により教育課程に係る教育時間の終了後等に希望する者を対象に行う教育活動について、学校教育法第22条及び第23条並びにこの章の第1に示す幼稚園教育の基本を踏まえ実施すること。また、幼稚園の目的の達成に資するため、幼児の生活全体が豊かなものとなるよう家庭や地域における幼児期の教育の支援に努めること。

第3章 指導計画及び教育課程に係る教育時間の終了後等に行う教育活動などの留意事項

第2 教育課程に係る教育時間の終了後等に行う教育活動などの留意事項

1 地域の実態や保護者の要請により、教育課程に係る教育時間の終了後等に希望する者を対象に行う教育活動については、幼児の心身の負担に配慮すること。また、以下の点にも留意すること。

(1) 教育課程に基づく活動を考慮し、幼児期にふさわしい無理のないものとなるようにすること。その際、教育課程に基づく活動を担当する教師と緊密な連携を図るようにすること。

(2) 家庭や地域での幼児の生活も考慮し、教育課程に係る教育時間の終了後等に行う教育活動の計画を作成するようにすること。その際、地域の様々な資源を活用しつつ、多様な体験ができるようにすること。

(3) 家庭との緊密な連携を図るようにすること。その際、情報交換の機会を設けたりするなど、保護者が、幼稚園と共に幼児を育てるという意識が高まるようにすること。

(4) 地域の実態や保護者の事情とともに幼児の生活のリズムを踏まえつつ、例えば実施日数や時間などについて、弾力的な運用に配慮すること。

(5) 適切な指導体制を整備した上で、幼稚園の教師の責任と指導の下に行うようにすること。

2 幼稚園の運営に当たっては、子育ての支援のために保護者や地域の人々に機能や施設を開放して、園内体制の整備や関係機関との連携及び協力に配慮しつつ、幼児期の教育に関する相談に応じたり、情報を提供したり、幼児と保護者との登園を受け入れたり、保護者同士の交流の機会を提供したりするなど、地域における幼児期の教育のセンターとしての役割を果たすよう努めること。
# 幼稚園における子育て支援活動の成果と課題等

# (幼児教育課における調査研究事業等より)

## I 活動に当たって配慮している事項

### 1. 幼稚園における子育て支援活動全般

・子育て相談や未就園児の親子登園、個別相談や保護者同士のフリートーキング等、保護者の希望は異なっており、個々の保護者の要望を踏まえた活動となるようにした。

・家庭や保護者の仕事の状況を考慮して日程を調整した。

・他の幼児と比較して子育てに自信がもてなくなる保護者もいるので、できるできないを比較するのではなく、発達には個人差があることを教師が保護者に伝えたり、その幼児なりの成長を保護者と共感したりすることにより、保護者が子育てに喜びを感じることができるように配慮した。

・保護者が主体的に参加できる活動、幼児と保護者の触れ合える活動、保護者自身が楽しむとともに保護者と幼児が気持ちを共有できるような活動、幼児の発達を促すような活動などの視点から活動の充実を図っている。

・子どもの定期検診時に実施会場に出向き、子育てに関する情報の提供や子育て相談を実施している。

・家庭の教育力が向上することが大切であり、保護者が安易に幼稚園に頼ったりすることなく、子どもの成長等に保護者の関心が向くようその日の幼児の様子を話すなど、教職員が保護者に意識的に声をかけたり、子育ての悩みや喜びを共有したりしている。

・必要に応じて、保護者同士をつなぐコーディネーターの役割を果たす人材を配置している。

・保護者や地域ボランティアの協力を得る場合、活動について幼稚園と共通理解を図っている。

・働いている保護者が活動に協力できないことを負担に感じることのないよう、ボランティアは協力できる範囲でよいことを周知している。

・より多くの人に活用してもらえるよう、インターネット、携帯サイト、地区回覧用の園だよりなど、地域への周知の仕方を工夫する必要がある。

・子育てに関する情報について、すべての保護者にわかりやすいよう、イラストやQ & A の掲載などの紙面の工夫、子育て情報の提供の仕方を工夫する必要がある。

### 2. 子育て相談

①気軽に相談できる工夫

・保護者が気軽に相談できるよう、園庭開放日を子育て相談日に当てたり、送迎時に
教職員がさりげなくその場にいたり、保護者に声をかけたりしている。

・誰でも気軽に立ち寄ることができるような雰囲気にしている。

・他の保護者から見えず、明るく落ち着いた雰囲気の個室を用意している。

・保護者に対してまず幼児のよいところを話すなど、相談しやすい雰囲気づくりを心がけている。

・保護者が安心して相談できるよう、入園当初に保護者と保育カウンセラー等が触れ合う機会を設けている。

・大学教員等による子育て相談は、保育の時間（子どもが幼稚園で活動している時間）に行っている。

・幼稚園を訪問せずに相談することも可能となるよう電話による相談を実施している。

②相談を受ける際の配慮事項

・まず保護者の気持ちを受け止め、保護者との信頼関係を築くようにしている。

・保護者の話をしっかりと聞き、答えを早急にだそうとしないようにしている。

・幼児や保護者とのかかわりの中で、教師が保護者の抱えている悩みに気付き、声をかけたり、子育て支援活動への参加を促したりしている。

・相談内容によっては、氏名をださないなど個人情報に配慮しつつ、幼稚園全体で支援について話し合っている。

③関係機関等との連携

・カウンセラー等に日々の保育に参加してもらい、幼児の発達の過程や個々の幼児の様子について理解してもらった上で、保護者からの子育て相談に対応してもらっている。

・乳児に関する相談等に対応するため、保育所と連携している。

・相談内容に応じて、連携する専門機関を選択したり、保護者に専門機関を紹介したりしている。

④その他

・相談内容の守秘義務や個人情報の扱いに注意している。

・グループ懇談に当たっては、子育て経験豊富な保護者と第1子の保護者を同じグループにするなど、保護者同士でアドバイスできるような工夫をしている。

### 3. 親子登園

①活動內容

・年間計画を作成し、未就園児が多様な体験ができるようにしている。

・全ての人が参加しやすいよう、簡単な遊びを紹介している。

・親子が触れ合えるよう、親子一緒の活動を取り入れている。

・幼児と保護者が十分に遊ぶことができるよう、時間や周囲の環境を工夫している。

・最初は親子で自由に遊べるようにし、徐々に園児や他の未就園児との交流を図っている。

・幼児同士、保護者同士が交流できるよう、複数の親子が一緒の活動を取り入れている。

・みんなで一緒に活動する楽しさも味わえるよう、参加者みんなで活動する時間を設
けている。

・未就園児とその保護者が幼稚園の生活に触れたり、保護者が発達の見通しをもてたりするように、部屋を自由に行き来でき、園児の様子を見ることができるようにしている。

・家庭での遊びの参考となるよう、未就園児が遊んでいる姿をみながら、教師が保護者に遊び方を教えたりしている。

・親子登園の時間が終了してもしばらくは園庭・園舎を開放している。

②施設・遊具などの整備

・空いている保育室を専用保育室として使用している。

・3歳未満の未就園児のために、発達に応じた遊具や玩具を用意している。

・幼児が家庭で遊んでいるような遊具を用意している。

・家庭で作って遊べるような手作りのおもちゃを用意している。

・個々の興味・関心や発達を考慮し、遊びのコーナーを複数用意している。

・参加者全員が遊びを楽しめるよう、十分な種類と数の遊具等を用意している。

・遊具等については、公共機関から借りたり、家庭で使わなくなったものを寄付してもらったりしている。

・未就園児が安全に遊ぶことができるよう、幼稚園の門と道路の境には柵をおいたりしている。

・くつろいで保護者同士の交流ができるよう、ソファを用意するなど、保護者への環境の工夫をしている。

③その他

・参加したらシールを貼るなど、保護者と幼児が幼稚園に来ることが楽しみになるような工夫をしている。

・教師が保育所等に出向き、3歳未満の未就園児に対して、発達に応じたかかわり方や遊具等について学んでいる。

## Ⅱ 成果

### 1. 幼児の育ち

①遊び

・従来は少人数での室内遊びが多かったが、園庭開放を通じて大勢で体を動かして遊ぶようになった。

・地域の自然を活用した活動や読み聞かせなどの多様な活動を通して、幼児の豊かな心を育成するなど、調和のとれた発達を促すことができた。

・未就園児の親子登園を通じて、幼児が保護者から少し離れて遊ぶなど自立が促された。

・幼児が安全な環境で遊ぶことができた。

②幼児・児童や地域の人々との交流

・近隣に同年代の子どもが少ない幼児や兄弟姉妹がいない幼児も、子育て支援活動を通じて多様な年代の子どもとの交流が可能となり、人間関係が広がった。
・友達の保護者や高齢者等の地域の人々との交流を通して、いろいろな人とのかかわり方を学ぶことができた。

・未就園児との交流を通して、自分よりも小さい子とかかわる機会がもて、思いやりの心が育ってきた。

③未就園児の幼稚園教育への円滑な接続

・未就園児が幼稚園での生活に触れることで、就園への期待が高まるとともに、幼稚園生活に自信がもてるようになった。

・未就園児が、幼稚園入園後、速やかに幼稚園生活に適応できた。

### 2. 保護者の育ち

①保護者の幼児理解

・保護者が幼児のよさを再発見したり、幼児の姿を肯定的にとらえたりできるようになった。

・自分の子どもと共に活動することで、気付かなかった幼児の思いに気付いたり、幼児を見つめ直す機会となっている。

・家庭とは異なる幼児の姿に触れることでその子への理解が深まった。

・他の親子の様子を見ることで自分の子育てを振り返る機会となった。

・同年齢の他の幼児の姿を見ることで、自分の子どもを客観的・多面的にとらえることができるようになった。

・年長児の様子を見ることで幼児の発達の過程についての理解が深まった。

・友達や教師とのかかわりの中で幼児が変容する姿を見ることは、保護者にとって子育てのヒントとなった。

・継続的に参加することで、保護者が幼児の小さな変化にも気付くようになった。

・保護者との話し合いを通して、幼稚園と保護者が共通の意識をもって幼児の姿をとらえることができるようになった。

②保護者と幼児のかかわり

・保護者と幼児が触れ合う遊びを紹介することで、家庭で幼児と過ごす時間が増えた。

・子育て支援活動でつくったおもちゃを家庭でもつくってみるなど、子育て支援活動の内容を家庭教育に生かすことができる。

・保護者が親子で共通体験をすることの大切さを知ることができた。

・日頃幼児と向き合う時間の少ない父親にとって子育てについて考える機会となった。

③保護者同士の交流

・園庭の開放により、いつでも保護者同士の交流が可能となった。

・交流の場が保護者の息抜きの場や保護者同士の絆を強める場となっており、保護者の心の安定につながっている。

・保護者同士の交流を通して、子育てに悩んでいるのが自分だけでないことを知ったり、自分とは異なる考え方に触れたり、保護者同士で相談したりできるようになったりした。

・他の保護者や教師と話をすることにより、我が子について新たな見方ができるようになった。
・先輩の保護者から幼児の発達や小学校生活について話を聞くことで、見通しをもつことができるようになった。

・父親を対象とした活動を通じて父親同士が親しくなり、家族ぐるみの交流や父親の幼稚園行事への積極的な参加につながった。

## ④子育て相談

・悩みを聞いてもらうことで保護者の気持ちが楽になった。

・子育て相談を通じて我が子への理解が深まった。

・幼稚園に行けば保育カウンセラー等、専門家の話をきくことができるという安心感を保護者がもてるようになった。

・相談の内容によっては、幼稚園のみで抱え込むことのないよう、大学の教育相談を受けるように助言したり、市町村などの関係機関と連携したりなどを通して保護者が適切な支援を受けることができた。

## ⑤その他

・保護者が幼稚園と一緒に子育てをしようという意識が高まった。

・保護者が遊びの幅広さや大切さを知ることができた。

・我が子と友達が共に育ち合うことを願う保護者が増えてきた。

・地域ボランティアを通じて、保護者が幼稚園以外の地域の子育て支援に関する様々な活動を知ることができたり、地域における人のつながりが広がったりした。

・ボランティア団体の協力を通して、保護者がボランティア団体に対して感謝するとともに自分も地域の一員であるという自覚が生まれた。

### 3. 保護者の幼稚園理解

・子育て支援活動を通じて幼稚園教育や幼稚園への信頼感が深まった。

・幼稚園運営について幼稚園と一緒に考えようという保護者が増えた。

・子育て支援活動を通じて、保護者の不安が解消されたり、幼稚園教育についての理解が深まったりして、幼稚園の活動に保護者が協力してくれるようになった。

・保護者の結束力が強まり、幼稚園に対する協力体制ができた。

### 4. 教職員の資質向上

・保護者の子育てに対する負担感や喜び等について教師の理解が深まり、保護者と共に考える姿勢等、子育ての支援に対する取組についての変容が見られた。

・カウンセリング研修等を通じて、幼児理解や保護者とのかかわり方について理解が深まった。

・保護者の考えや悩み等を知ることで、その後の保育に生かすことができた。

・教師の幼児理解が深まり、教育課程に基づく活動が充実した。

・未就園児の親子登園を通して事前に幼児理解が可能となり、入園当初からきめ細やかな指導ができた。

・保育カウンセラー等から保育の在り方について専門的な助言を受けることができた。

・保護者や地域の人々等、様々な人の考えに触れることで教師の視野が広がった。
### 5. 地域との連携強化

## ①地域の教育力

・地域に子育て支援に関する情報を提供したり、子育て支援活動に協力してもらったりすることを通じて、地域全体で子どもの育ちを支えようとする機運が高まったりした。

・地域の人々の子どもに対する関心が高まり、幼児達の安全面においても大きな力となった。

· NPO 等と連携協力することで、地域の子育て支援ネットワークが広がるとともに、交流団体の活性化につながった。

## ②地域の協力

・地域の人々の協力により子育て支援の活動が活性化した。

・昔遊びや絵本の読み聞かせなど、地域の人々の特技等を生かした活動が可能となった。

・地域の人々から多様な意見を聞くことにより多面的に子育て支援活動を見直すことができた。

・子育て支援活動における地域の人々との交流を通じて、地域の人々が絵本や花などを幼稚園に届けてくれるなど、幼稚園の活動に協力してくれるようになった。

・高齢者を含む地域の人々が生きがいややりがいを感じることができた。

・それぞれの機能をいかした関係機関との連携により、地域全体の協力体制ができた。

### 6. その他

・地域の行事に参加することで、地域からの幼稚園に対する評価が高まった。

## Ⅲ 課題

### 1. 保護者の要望や活動への理解等

・保護者の要望を把握するための方法を検討する必要がある。

・子育て支援活動が保護者の要望に応じた活動となっているかどうかについて検証する必要がある。

・支援が必要な保護者が子育て支援活動に参加していない場合があり、このような保護者に対する支援方法を検討する必要がある。

・保護者が楽しむのみではなく、子育て支援活動として意義のある活動とする必要がある。

・保護者が、子育て支援はしてもらって当然であると考えたり、受け身になったりすることのないよう、「親と子が共に育つ」ことが大切であることを保護者に伝える必要がある。

・親が親として成長できるような効果的な子育て支援の方法を検討する必要がある。

・相談内容によっては結果がすぐにはでず、時間をかけて対応することが必要であることについて保護者に理解を求める必要がある。
・活動への参加者が固定化しつつあり、幅広く多くの人に利用してもらう工夫が必要である。

・保護者が継続的に参加するような工夫が必要である。

・悩みがあっても、場所が幼稚園であるため抵抗を感じる保護者がいる。

### 2. 教職員の資質向上

・幼稚園の全ての教師が、子育て支援活動は幼稚園の大切な活動の一つであるという意識の下取り組むことが必要である。

・子育て相談では、保護者のタイプにより対応も異なるので、相談内容のケース研究等が必要である。

・一部の教師だけでなく、全ての教師の資質向上を図るため、カウンセリング等の研修を行う必要がある。

### 3. 関係機関との連携

・子育て支援を行っている機関の情報を整理し、相談や参加申請の窓口を一本化する必要がある。

・相談内容に応じた対応のためには、保育カウンセラー、大学教員、他の幼稚園、保育所、行政機関等との協力体制が大切である。

・障害のある幼児を持つ保護者への支援に当たっては、医療や福祉機関との連携が必要である。

・継続的に関係機関と連携した活動を行う場合、日程調整が困難な場合がある。

・特別な支援を要する幼児をもつ保護者などを専門家に紹介するに当たって、保護者の理解を得るのに時間がかかる場合がある。

・乳幼児をもつ保護者は幼稚園に行くことが困難な場合もあるので、専門家の巡回が必要である。

### 4. 幼児の安全の確保

・未就園児の親子登園や保護者が子育て相談をしている場合など、幼児の安全を守るための管理体制の整備が必要である。

・幼稚園の固定遊具等は3歳以上を対象に設計されており、3歳未満の幼児が使う場合には注意が必要である。

・自分の子どもから目を離さないよう保護者に注意を促す必要がある。

・自由参加の活動等については保険の人数が確定しない。

### 5. 体制整備·施設整備等

## ①体制整備

・子育て支援活動に対する多様な保護者の要望への対応、教育課程に基づく活動の準備時間の確保、教師の負担感軽減等のため、専門職員の配置が必要である。

・ボランティアの協力を得て活動しているが、安定した活動のためには専門職員の配置が必要である。
・保護者が子育て相談をしている時間に幼児を預かることができる体制を整備する必要がある。

## ②施設整備

・未就園児の親子がいつでも使えたり、保護者の相談にいつでも応じたりすることができるよう、子育て支援専用の部屋が必要である。

・全ての希望者が参加でき、教育課程に基づく活動と同じ時間に子育て支援活動を行う場合には雨天時に在園児の教育活動の支障とならいよう、広い場所が必要である。

・子育て支援活動のための場所や時間を定期的に確保する必要がある。

・未就園児の親子登園に当たっては、発達に応じた遊具・玩具が必要である。

## ③その他

・回数の増加、定期的な活動の実施、講師の招聘、情報提供のための広報誌作成等、子育て支援活動を充実するための予算を確保する必要がある。

### 6. その他

・在園児については、教育課程との関連について検討する必要がある。

・多様な活動を行うためには、人材の発掘が必要である。

・相談者との信頼関係を築くためには時間が必要であるが、人事異動により担当者が変わってしまう。

・父親の子育てに対する意識が高まるよう、活動への参加を促すとともに活動内容を工夫する必要がある。

・卒園した園児の保護者も参加できる工夫が必要である。
# 預かり保育の成果と課題等

(幼児教育課における調査研究事業等より)

## Ⅰ 預かり保育を行うに当たって配慮している事項

### 1. 預かり保育の計画及び活動内容

①預かり保育の計画

・預かり保育を教育課程に係る教育時間の延長と考えず、自由な雰囲気で協調性や創造性を伸ばし、幼児の好きな活動ができる場と考えた。

・預かり保育の活動内容について、教育課程に基づく活動の年間指導計画との関連を図っている。

・年間計画を作成している。

・学期ごとにねらいを設けている。

②家庭や地域での生活を考慮した活動

・幼児が預かり保育の担当者に「ただいま」と挨拶をしてから預かり保育を始めている。

・家庭における基本的な生活スケジュールは同じであることから、一日の生活の流れを作成している。

・幼児が家庭にいるようにゆったりと過ごせるように配慮している。

・幼児、特に低年齢児は甘えたり、保護者とスキンシップをとったりすることで情緒が安定する。そのため、預かり保育の際にも、スキンシップを重視したり、預かり保育の担当者に甘えたりすることができるように配慮している。

・家庭にある遊具やゲームを準備している。

・掃除やおやつの準備等、家庭的なお手伝いを取り入れている。

・預かり保育における遊びに生かすため、幼児がこだわっている遊びなどについて保護者から情報提供してもらっている。

・3時のおやつの時間を設け、季節に応じたおやつ、手作りおやつ、自分たちでおやつを買いにいく等、家庭的な雰囲気づくりのための工夫をしている。

・異年齢交流ができるようにしている。

・図書館で本を借りたり、近くの公園で遊んだり等、公共施設を活用している。

・地域ボランティアや高齢者に活動に参加してもらい、地域の人々と触れ合えるようにしている。

## ③その他

・戸外と室内のバランスのとれた活動としている。

・幼児を対象としたテレビの視聴、読み聞かせ、戸外遊びなどを組み入れている。

・季節の行事を行うなど、季節感を取り入れている。

### 2. 幼児の心身の負担
・疲れていないか、顔色は悪くないか等、幼児の様子をみながら、健康面に配慮している。

・幼児が「居残る・寂しい」と感じるのではなく、「楽しい」と感じることができるよう配慮している。

・保護者のお迎えの時間を幼児に教えたりして、幼児が不安にならないよう配慮した。

・個々の生活リズムを大切にして、できる限り個に応じた活動としている。

・午後５時を過ぎての迎えになる幼児が不安にならないよう、人数に比べて部屋が広すぎたりしないように調整している。

・保護者に幼児の様子を話し、必要に応じて預かり保育の時間を短くするよう助言している。

・発達（年齢）や季節（夏）などに応じて、午睡を取り入れている。

・布団を常備し、疲れた幼児は休むことができるようにしている。

・預かり保育開始当初は、幼児が生活に慣れるまで担任も対応している。

・3 歳児については、健康面を考慮し、長時間の預かり保育や入園直後の預かりは避けるように保護者にお願いしている。

### 3. 家庭との連携

①保護者が幼稚園と共に子育てをするという意識の向上

・保育参観や保育参加を通して保護者とのかかわりの大切さを実感してもらっている。

・預かり保育に園児を迎えにきた保護者が、しばらく幼稚園で幼児と一緒に遊べるようにしている。

・幼稚園にいる時間が長くなるため、家庭に帰ってから幼児とのスキンシップを心がけてもらうよう保護者に伝えている。

・家庭で活用できるよう、手作りおやつの作り方や子どもに人気の遊び等を保護者に伝えている。

・幼児の家庭や幼稚園での状況を情報交換し、家庭教育の必要性を話し合っている。

・迎えの際、預かり保育だより、連絡帳等により幼児の様子を伝えるようにしている。

・定期的に保護者にアンケートを行い、子どもの成長をともに見取ってもらうようにしている。

・長期休業中の昼食は手作りのお弁当を用意してもらい、子育てに対する意識の向上を図っている。

・預かり保育の部屋の前に子育て関係のリーフレットを置いたり、子育て支援活動の活用を促している。

### 4. 指導体制

・保育日誌を作成し、預かり保育の実施状況を幼稚園全体で把握するようにしている。

・預かり保育終了後、幼児の様子について教育課程に基づく活動を担当している教員と預かり保育の担当者が話し合っている。

・預かり保育に対応するため、教職員の勤務をフレックス制にした。