Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
第 120 表 公営企業金融公庫の貸付状況

(单位 百万円)

区 分	昭和54年度貨付額	內 訳	貨 付累計額
都道府県	市	町 村	一部事務組合等
上 水 道 事 業	352 848	110 083	173 135	29 702	39 928	1 848 767
工 業 用 水 道 事 業	36 776	32 597	3 990	-	189	252 145
交通事	7 317	460	75 065	500	376	278 090
業	都市高速鉄道	4 420	-	-	-	77 886
電 気 事 業	4 420	4 420	-	-	-	77 886
方 ス 事 業	5 020	231	4 361	367	61	39 147
港 湾 整 備 事 業	3 775	2 150	250	-	1 375	62 016
病 院 事 業	-	-	-	-	-	8 319
市 場 事 業	13 065	391	12 262	-	413	104 074
と 畜 場 事 業	-	-	-	-	-	3 620
観 光 施 設 事 業	3 169	-	1 340	1 828	-	19 347
有 料 道 路 事 業	2 716	2 716	-	-	-	70 506
駐 車 場 整 備 事 業	2 861	323	2 454	84	-	16 929
地 域 開	7 609	4 645	615	756	1 594	197 716
発 事 業	-	-	-	-	-	79 680
-	-	-	-	-	4 827
4 849	-	4 849	-	-	12 275
1 259	100	362	797	-	47 373
下 水 道 事 業	192 244	8 008	169 922	12 777	1 537	701 361
公 营 住 宅 事 業	95 465	35 802	59 663	-	-	246 764
臨時地方道整備事業	238 258	40 114	106 625	91 520	-	283 369
臨時河川等整備事業	38 704	14 298	19 324	5 082	-	45 814
臨時高等学校整備事業	29 741	27 630	2 111	-	-	34 278
小 計(a)	1 109 179	283 968	636 326	143 413	45 472	4 434 302
貨 付 金 累 計 額(b)	-	1 205 509	2 489 336	385 277	354 181	4 434 302
受 託	公 有 林 整 備 事 業	19 497	9 690	2 730	7 009	68
貨 付	草地開発事業	1 923	-	361	1 316	11 635
小 計(c)	21 420	9 690	3 091	8 325	154 901
貨 付累計額(d)	-	52 159	23 946	77 275	1 521
合 計(a)+(c) (e)	1 130 599	293 658	639 417	151 738	45 787	4 589 203
貨 付 累 計 額(b)+(d)	-	1 257 668	2 513 282	462 552	355 702	4 589 203
再 揭	公 立 病 院 特 例 債	-	-	-	-	8 319
公 营 交 通 事 業 再	-	-	-	-	5 000
建 債	-	-	-	-	16 425
公 营 企 業 借 換 債	-	-	-	-	3 837
公 营 企 業 再 建 債	-	-	-	-	33 581
計	-	-	-	-	87 629
地方 道 路 公 社(f)	11 177	10 650	527	-	-	33 270
土地 開 発 公 社(g)	650	570	-	80	-	33 270
総 合 計(e)+(f)+(g)	1 142 426	304 877	639 944	151 818	45 787	4 710 102

(註1) 公営交通事故事業再建債及び公営企業借換債については、貸付対象事業の区分に応じて各事業に含めて計上し、その合計額を更に再掲したものである。

2 貸付累計額は、昭和55年3月31日現在のものである。
## 第121表 地 方 财

その１歳入

区 分	計画額
昭和56年度	55	54
地 方 税 税 税 税
(单位 億円·%)

構 成 比	增 减 率
56	55	54	56	55	54

38.3	36.2	33.3	13.4	16.5	11.6
35.3	32.9	30.3	14.6	16.5	10.9
3.1	3.3	3.0	0.9	16.5	20.3
1.0	1.1	1.1	0.2	6.9	12.9
0.6	0.7	0.7	1.8	5.1	14.2
0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	6.3
0.0	0.0	0.0	2.1	10.3	117.5
0.3	0.3	0.3	3.3	11.1	10.4
0.0	0.0	0.0	10.6	13.0	0.0
19.6	19.4	19.8	7.9	5.0	9.2
24.0	25.1	25.8	2.3	4.3	13.6
4.8	4.8	4.8	6.5	6.2	5.2
7.9	8.1	8.2	3.7	6.6	10.3
2.2	2.3	2.4	3.8	3.6	10.0
1.1	1.1	1.2	3.4	6.1	7.9
0.4	0.4	0.4	10.0	15.7	14.6
0.7	0.7	0.7	12.9	7.9	5.0
0.2	0.2	0.2	6.7	6.5	5.8
3.2	3.4	3.3	1.7	8.4	12.4
10.8	11.6	12.1	0.3	2.7	20.6
10.2	10.9	11.6	0.5	0.7	23.8
0.7	0.7	0.5	4.1	51.1	26.1
0.2	0.2	0.2	1.4	2.9	2.7
0.0	0.0	0.0	6.4	6.8	15.8
0.0	0.0	0.0	4.0	4.2	9.1
0.1	0.1	0.2	14.0	30.5	10.2
0.1	0.1	0.1	17.6	10.1	10.9
0.0	0.0	0.0	5.9	6.3	18.8
0.0	0.0	0.0	7.0	44.2	0.0
9.6	10.6	12.6	3.6	9.7	22.2
1.6	1.6	1.5	7.8	15.1	14.3
5.9	6.0	5.9	4.5	10.6	12.8
100.0	100.0	100.0	7.0	7.3	13.0
その２歳出

区 分	計画額
昭和56年度	55	54
給与関係経費 与 義務教育関係職員 警察 職 員 一般職員及び義務制以外 の教員並びに特別職等 恩 給 費 一般行政 经 費 国庫補助負担金等を伴う の 生 活 保 護 費 見 童 保 護 費 老 人 保 護 費 老 人 医 療 費 精 神 衛 生 その他の一般行政経費 国庫補助負担金を伴わない もの 债 36986 36986 5882 165359 4494 80676 76742 3934 1354 33632 33332 300 45203 21955 12563 3385 6700 600 540 9122 8154 6353 5769 2769 2385 5500 4000 416426 388014
公維投 直 軸 事 業 負 担 金 費 公 普 通 建 設 事 業 費 火 業 対 策 事 業 費 一 般 事 業 費 普 通 建 設 事 業 費 火 業 負 担 事 業 費 特 別 事 業 費 長 期 計 画 事 業 費 過 密 過 疎 対 策 事 業 費 広 域 市 町 村 圈 等 振 興 整 備 事 業 費 特 別 単 独 事 業 費 自然 火 害 防 止 事 業 費 公 管 企 業 線 出 金 収 益 勘 定 線 出 金 資 本 勘 定 線 出 金 地方交付税の不交付団体にお ける平均水準を超える必要経 費 蔵 出 合 計	125695 123615 42900 12830 67885 2080 96965 47056 12414 6263 2521 4921 1027 19910 49909 36986 5882 165359 4494 80676 76742 3934 1354 33632 33332 300 45203 21955 12563 3385 6700 600 540 9122 8154 6353 5769 2769 2385 5500 4000 416426 388014
(单位 億円·%)

構 成 比	增 减 率
56	55	54	56	55	54
28.2	28.3	28.5	6.5	6.5	4.4
27.7	27.8	28.0	6.6	6.6	4.4
9.6	9.7	9.8	6.4	6.4	5.2
2.9	2.9	3.0	5.2	6.1	4.7
15.2	15.2	15.2	7.1	6.8	3.8
0.5	0.5	0.5	1.0	3.7	7.2
21.8	21.8	21.7	6.8	7.8	11.7
10.6	10.8	10.8	4.5	7.3	11.0
2.8	2.9	3.0	3.9	3.6	10.0
1.4	1.5	1.5	3.4	6.1	8.0
0.6	0.6	0.5	9.2	15.7	14.6
1.1	1.0	1.0	12.9	7.9	5.0
0.2	0.3	0.3	5.7	5.6	5.9
4.5	4.6	4.5	3.2	9.9	14.2
11.2	11.0	10.9	9.2	8.3	12.3
8.3	7.4	6.8	20.2	16.6	17.9
1.3	1.3	1.3	6.5	6.5	10.0
37.1	38.2	39.2	3.8	4.6	20.3
1.0	1.1	1.1	1.5	3.0	19.6
18.1	19.3	20.3	0.2	2.2	20.7
17.2	18.4	19.7	0.0	0.6	23.2
0.9	0.9	0.6	5.2	53.6	25.6
0.3	0.3	0.3	1.5	2.9	2.8
7.5	7.4	7.2	9.3	10.0	25.4
7.5	7.3	7.2	9.4	9.6	25.6
0.1	0.1	0.0	0.0	66.7	6.3
10.1	10.1	10.3	7.1	5.8	16.8
4.9	4.9	5.0	6.8	5.5	11.3
2.8	2.7	2.7	11.4	8.2	18.9
0.8	0.8	0.7	8.1	12.5	33.6
1.5	1.6	1.7	0.0	0.0	21.8
0.1	0.1	0.1	11.1	8.0	66.7
2.1	2.0	1.9	11.9	12.5	15.9
1.4	1.4	1.3	10.1	13.1	15.9
0.6	0.6	0.6	16.1	11.1	15.7
1.2	1.0	0.5	37.5	100.0	0.0
100.0	100.0	100.0	7.0	7.3	13.0
その1 算定基礎

区	分	昭和56年度	昭和55
当初	補正
国税三税	所法人税	税	13 079 000	10 326 000	684 000
10 352 000	8 504 000	250 000
1 830 000	1 452 000	25 000
25 261 000	20 282 000	909 000
(A)	×	8 083 520	6 490 240	290 880
地	精算	分	-	-	116 041
特例	措置	-	54 960	-
方	小	计(B)	8 083 520	6 545 200	406 921
臨時地方特例交付金(C)	130 600	379 500	-
交	返還金(D)	22	55	-
借入金(E)	132 000	895 000	-
付	借入金償還(F)	-	361 960	-
計(B)+(C)+(D)+(E)+(F)(G)	8 346 142	7 457 795	406 921
税	前年度からの線越分(H)	370 477	619 733	-
翌年度への線越分(I)	-	-	370 477
合計(G)+(H)+(I)	8 716 619	8 077 528	36 444

その２ 普通交付税算定状況（昭和５５年度）

区 分	基 準 財 政 需 要 額	基 準
財源不足団体	財源超過団体	計	財源不足団体
都 道 府 県	8 963 871	840 379	9 804 250	4 766 795
市 町 村	8 250 707	1 097 161	9 347 868	4 842 930
大 都 市	1 511 379	752 337	2 263 716	1 136 757
都 市	3 988 574	302 898	4 291 473	2 770 854
町 村	2 750 753	41 926	2 792 679	935 318
合 計	17 214 577	1 937 541	19 152 118	9 609 725

$ ^{⊕} $ 1 本表の額は、当初算定の数值である。

2 市町村分については、一般算定団体と合併算定替団体とを単純に合算した
税の状況

(单位 百万円)

年 度	昭 和	54	年 度
最 终	当 初	補	正	最 终
11 010 000	8 395 000	599 000	8 994 000
8 754 000	6 575 000	784 000	7 359 000
1 427 000	1 388 000	15 000	1 403 000
21 191 000	16 358 000	1 398 000	17 756 000
6 781 120	5 234 560	447 360	5 681 920
116 041	—	191 833	191 833
54 960	53 600	—	53 600
6 952 121	5 288 160	639 193	5 927 353
379 500	376 600	—	376 600
55	358	—	358
895 000	2 280 000	—	2 280 000
361 960	255 600	—	255 600
7 864 716	7 689 518	639 193	8 328 711
619 733	—	—	—
370 477	—	619 733	619 733
8 113 972	7 689 518	19 460	7 708 978

(单位 百万円·%)

財政収入額	財源超過額	財源不足額	普通交付稅
財源超過団体	計	交付額	構成比
970 017	5 736 812	129 637	4 197 076	4 190 812	55.2
1 182 107	6 025 036	84 945	3 407 777	3 402 012	44.8
765 408	1 902 166	13 071	374 621	373 565	4.9
355 869	3 126 723	52 970	1 217 720	1 214 933	16.0
60 830	996 148	18 904	1 815 435	1 813 513	23.9
2 152 123	11 761 848	214 583	7 604 852	7 592 824	100.0

ものである。
## 第 123 表 地

方

区 分	昭和56年度当初計画	昭和55年度当初計画
一 般 会 計 債	38 631	40 545
一 般 公 共 事 業	8 834	11 744
公 营 住 宅 建 設 事 業	4 600	4 401
炎 害 復 旧 事 業	931	931
義務教育施設整備事業	5 500	5 760
產業廃棄物処理事業	20	20
一 般 单 独 事 業	13 986	13 409
迈地及び過疎対策事業	2 050	1 800
同和対策事業	2 080	1 850
新産業都市等建設事業	330	330
公共用地先行取得等事業	300	300
調整	—	—
準 公 营 企 業 債	(261)	(258)
港湾整備事業	13 108	12 728
下水道事業	440	400
地域開発事業	10 048	9 743
公有林整備事業·草地開発事業	2 620	2 585
(261)	(258)
公 营 企 業 債	11 634	11 320
電気事業	190	118
上水道事業	6 700	6 700
工業用水道事業	595	560
都市高速鉄道事業	3 356	3 169
一般交通事業	180	180
有料道路事業	48	48
市場、ガス、観光等事業	565	545
特別地方債	5 605	5 496
住宅事業	145	140
廃院事業	1 622	1 587
厚生福祉施設整備事業	1 934	1 865
一般廃棄物処理事業	1 350	1 350
簡易水道事業	504	504
畜場整備事業	50	50
再損	((179))	((864))
(261)	(258)
合營企業借換債	68 978	70 089
特別転貸	40	10
285	208
総計	(261)	(258)
69 303	70 307
政府資金	31 800	30 800
民間等資金	(261)	(258)
37 503	39 507

(歯 1 公有林整備事業、草地開発事業の( )書きは、公営企業金融公庫が、農林漁2 特別地方債の( )書きは、一般会計債の同和対策事業、準公営企業債の下融資による額である。
債 計 画

(单位 億円)

昭 和 54 年 度
当 初 計 画	改 定 計 画	改 定 後 計 画
44 673	534	45 207
14 009	42	14 051
5 156	-	5 156
542	492	1 034
6 548	-	6 548
20	-	20
13 836	-	13 836
1 660	-	1 660
1 650	-	1 650
334	-	334
300	-	300
618	-	618
(261)	(一)	(261)
12 012	-	12 012
370	-	370
8 912	-	8 912
2 730	-	2 730
(261)	(一)	(261)
11 169	-	11 169
75	-	75
6 700	-	6 700
545	-	545
3 018	-	3 018
170	-	170
82	-	82
579	-	579
5 950	-	5 950
140	-	140
1 450	-	1 450
1 919	-	1 919
1 908	-	1 908
483	-	483
50	-	50
((80))	(一)	((80))
(261)	(一)	(261)
73 804	534	74 338
10	-	10
196	-	196
(261)	(一)	(261)
74 010	534	74 544
29 100	526	29 626
(261)	(一)	(261)
44 910	8	44 918

業金融公庫から委託を受けて融資するものであって、外書きである。

水道事業及び公営企業債の上水道事業に含まれている厚生年金及び国民年金の還元
## 第124表予

その１歳入

区 分	昭 和 55 年
都 道 府 县	市 町 村	合 計
地 方 税	7 982 162	32.3	7 211 027	30.1	15 193 189
地 方 譲 与 税	182 026	0.7	236 510	1.0	418 536
地 方 交 付 税	4 118 112	16.7	3 513 327	14.6	7 631 439
娛楽施設利用税交付金	-	-	25 088	0.1	25 088
軽油引取税交付金	-	-	41 625	0.2	41 625
自動車取得税交付金	-	-	194 721	0.8	194 721
小 計	12 282 300	49.8	11 222 298	46.8	23 504 598
国 庫 支 出 金	6 871 139	27.8	3 956 941	16.5	10 828 080
地 方 債	2 132 892	8.6	2 775 112	11.6	4 908 004
そ の 他	3 397 737	13.8	6 027 630	25.1	9 425 367
合 計	24 684 068	100.0	23 981 981	100.0	48 666 049

(注) 1 「国庫支出金」には、国有提供施設等所在市町村助成交付金及び交通安全対数の数値は、各年度の9月末日現在のものであり、前年度からの繰越事業

その２歳出（性質別）

区 分	昭 和 55 年
都 道 府 县	市 町 村	合 計
人 件 費	8 740 823	35.4	5 316 372	22.2	14 057 195
物 件 費	848 335	3.4	2 092 811	8.7	2 941 146
維 持 補 修 費	198 889	0.8	328 130	1.4	527 019
扶 助 費	885 457	3.6	2 569 224	10.7	3 454 681
補 助 費 等	2 301 462	9.3	1 597 011	6.7	3 898 473
普 通 建 設 事 業 費	7 919 689	32.1	8 286 312	34.6	16 206 001
災 害 復 旧 事 業 費	334 119	1.4	193 316	0.8	527 435
失 業 対 策 事 業 費	65 840	0.3	135 325	0.6	201 165
公 債 費	1 553 667	6.3	1 740 578	7.3	3 294 245
そ の 他	1 835 787	7.4	1 722 902	7.0	3 558 689
合 計	24 684 068	100.0	23 981 981	100.0	48 666 049
(单位 百万円·%)

度	昭 和 54 年 度	比	較
額	合 計	額	增	減	額	增減率	前年度 增減率
31.2	13 215 337	29.8	1 977 852	46.0	15.0	13.0
0.9	379 801	0.9	38 735	0.9	10.2	4.9
15.7	7 185 870	16.2	445 569	10.4	6.2	10.2
0.1	23 570	0.1	1 518	0.0	6.4	6.0
0.1	31 851	0.1	9 774	0.2	30.7	17.7
0.4	166 028	0.4	28 693	0.7	17.3	14.8
48.3	21 002 457	47.3	2 502 141	58.2	11.9	11.9
22.2	10 007 637	22.6	820 443	19.1	8.2	11.6
10.1	5 124 720	11.6	△ 216 716	△ 5.0	△ 4.2	5.3
19.4	8 233 716	18.5	1 191 651	27.7	14.5	7.8
100.0	44 368 530	100.0	4 297 519	100.0	9.7	10.2

策特別交付金を含む。

に係るものを含む(その2において同じ。)。

(单位.百万円·%)

度	昭 和 54 年 度	比	較
額	合 計	額	增 減	額	增減率	前年度 增減率
28.9	13 136 422	29.6	920 773	21.4	7.0	7.2
6.0	2 599 458	5.9	341 688	8.0	13.1	10.0
1.1	478 719	1.1	48 300	1.1	10.1	11.0
7.1	3 211 794	7.2	242 887	5.7	7.6	10.9
8.0	3 412 632	7.7	485 841	11.3	14.2	8.3
33.3	15 011 807	33.8	1 194 194	27.8	8.0	13.4
1.1	344 753	0.8	182 682	4.3	53.0	4.3
0.4	195 847	0.4	5 318	0.1	2.7	3.1
6.8	2 755 437	6.2	538 808	12.5	19.6	17.8
7.3	3 221 661	7.3	337 028	7.8	10.5	7.9
100.0	44 368 530	100.0	4 297 519	100.0	9.7	10.2
その１　国民総生産等

区 分	昭和44年度	45	46	47	48
国 民 総 生 産	648 508	750 916	827 258	964 240	1 166 363
公 的 支 出	100 208	117 305	140 721	170 698	201 300
うち地方の公的支出	…	78 042	96 066	115 388	137 889
総固定資本形成のうち民間分	177 505	205 120	205 299	239 212	322 791
うち企業設備	135 607	156 685	152 967	168 937	224 299
鉱工業生産指数(昭50=100、暦年)	81.3	92.5	94.9	101.8	117.0
消費者物価指数(昭50=100、暦年、全国分)	53.9	58.0	61.5	64.3	71.9
卸売物価指数(昭50=100、暦年)	61.5	63.8	63.3	63.8	73.9

区 分	增	减	率
44	45	46	47	48	49	50	51	52
国民総生産	18.6	15.8	10.2	16.6	21.0	18.4	10.0	12.2	10.9
公的支出	12.8	17.1	20.0	21.3	17.9	29.5	13.0	8.1	15.3
うち地方の公的支出	…	…	23.1	20.1	19.5	31.1	12.5	8.7	14.8
総固定資本形成のうち民間分	29.4	15.6	0.1	16.5	34.9	5.8	3.6	7.3	5.0
うち企業設備	31.0	15.5	2.4	10.4	32.8	9.3	1.0	5.3	4.5
鉱工業生産指数(暦年)	16.0	13.8	2.6	7.3	14.9	4.0	11.0	11.1	4.1
消費者物価指数(暦年、全国分)	5.3	7.6	6.0	4.6	11.8	24.3	11.9	9.3	8.1
卸売物価指数(暦年)	2.0	3.7	0.8	0.8	15.8	31.4	3.0	5.0	1.9

(減) 1 鉱工業生産指数は通商産業省調、消費者物価指数は総理府調、卸売物価指数は

2 公的支出＝政府最終消費支出＋公的総固定資本形成＋公的企業在庫品增加
(单位 億円・%)

49	50	51	52	53	54
1 380 446	1 517 970	1 702 900	1 888 043	2 068 670	2 227 023
260 658	294 649	318 397	367 136	413 866	439 989
180 781	203 378	220 995	253 699	286 068	308 136
341 374	353 684	379 460	398 276	433 700	495 965
245 221	242 680	255 641	267 050	295 211	340 095
112.3	100.0	111.1	115.7	122.9	133.1
89.4	100.0	109.3	118.1	122.6	127.0
97.1	100.0	105.0	107.0	104.3	111.9

指	数
53	54	44	45	46	47	48	49	50	51	52	53	54
9.6	7.7	100	116	128	149	180	213	234	263	291	319	343
12.7	6.3	100	117	140	170	201	260	294	318	366	413	439
12.8	7.7	-	(100)	(123)	(148)	(177)	(232)	(261)	(283)	(325)	(367)	(395)
8.9	14.4	100	116	116	135	182	192	199	214	224	244	279
10.5	15.2	100	116	113	125	165	181	179	189	197	218	251
6.2	8.3	100	114	117	125	144	138	123	137	142	151	164
3.8	3.6	100	108	114	119	133	166	186	203	219	227	236
△	2.5	7.3	100	104	103	104	120	158	163	171	174	170

日本銀行調、その他は経済企画庁調による。
その２ 予算及び地方財政計画等（当初）

区 分	昭和44年度	45	46	47	48
国の一般会計	6739574	7949764	9414315	11467681	14284073
財政投融資計画	3077000	3579900	4280400	5635000	6924800
地方財政計画	6639700	8123300	9717200	11749800	14551000
給与費	2153100	2473400	2935400	3462700	4003000
投資的経費	2453000	3040300	3661300	4602100	5963600
うち普通建設事業費	2272600	2854200	3478600	4336800	5544600
地方債計画	(4400)785200	(4600)908200	(4900)1086000	(8000)1727800	(10300)2253000

(減)書きは、公営企業金融公庫が農林漁業金融公庫から委託を受けて地方

区 分	增	减	率
44	45	46	47	48	49	50	51	52
国の一般会計	15.8	18.0	18.4	21.8	24.6	19.7	24.5	14.1	17.4
財政投融資計画	14.0	16.3	19.6	31.6	22.9	14.4	17.5	14.1	18.1
地方財政計画	18.5	22.3	19.6	20.9	23.8	19.4	24.1	17.2	14.2
給与費	15.4	14.9	18.7	18.0	15.6	23.4	49.1	16.3	9.2
投資的経費	22.6	23.9	20.4	25.7	29.6	6.7	11.3	19.7	18.4
ちうち普通建設事業費	25.4	25.6	21.9	24.7	27.9	9.0	10.2	19.2	18.3
地方債計画	15.9	15.7	19.6	59.1	30.4	3.8	21.2	69.3	5.3
(单位 百万円·%)

49	50	51	52	53	54
17 099 430	21 288 800	24 296 011	28 514 270	34 295 011	38 600 143
7 923 400	9 310 000	10 619 000	12 538 200	14 887 600	16 832 700
17 375 300	21 558 800	25 259 500	28 836 500	34 339 600	38 801 400
4 941 300	7 367 400	8 571 600	9 360 800	10 423 200	10 878 000
6 361 700	7 077 800	8 475 300	10 038 400	12 659 400	15 225 500
6 043 300	6 658 800	7 934 600	9 382 800	12 176 600	14 823 000
(12 000)	(14 500)	(20 000)	(21 700)	(22 900)	(26 100)
2 339 000	2 835 000	4 801 000	5 056 200	6 219 700	7 401 000

公共団体に融資する公有林整備事業債及び草地開発事業債であって外書きである。

指	数
53	54	44	45	46	47	48	49	50	51	52	53	54
20.3	12.6	100	118	140	170	212	254	316	360	423	509	573
18.7	13.1	100	116	139	183	225	258	303	345	407	484	547
19.1	13.0	100	122	146	177	219	262	325	380	434	517	584
11.3	4.4	100	115	136	161	186	229	342	398	435	484	505
26.1	20.3	100	124	149	188	243	259	289	346	409	516	621
29.8	21.7	100	126	153	191	244	266	293	349	413	536	652
23.0	19.0	100	116	138	220	287	298	361	611	644	792	943
その3 決算額(総括)

区 分	昭 和 44 年 度	45	46	47	48
国 の 一般 会 計 歳 入 国 税 2008713	7109267	8459181	9970859	12793873	16761978
国 税 2008713	6455384	7775386	8443932	10400568	14047883
国 税 2008713	2008713	2567168	2556453	2992223	4517969
国 税 2008713	6917838	8187697	9561131	11932172	14778303
国 税 2008713	8305229	10103998	12179449	15090702	18217086
国 税 2008713	4644089	5657603	6462940	7721391	9802793
国 税 2008713	3090179	3750668	4235746	5004482	6491286
国 税 2008713	8033912	9814878	11909529	14618283	17473883
国 税 2008713	3410082	4083196	4827972	5963599	7441198
国 税 2008713	2681035	3205486	3799196	4546023	5682199
国 税 2008713	2904690	3649178	4625943	5758637	6367877
国 税 2008713	2662452	3398753	4338819	5301232	5957314
国 税 2008713	11836825	14315436	17111854	20913753	25511379
国 税 2008713	9545563	11526053	12679678	15405050	20539169

区 分	增	减	率
44	45	46	47	48	49	50	51	52
国の一般会計歳入	17.3	19.0	17.9	28.3	31.0	21.6	5.4	16.8	17.4
国税	21.3	20.4	8.6	23.2	35.1	12.1	4.7.9	15.9	9.7
うち法人税	26.2	27.8	0.4	17.0	51.0	28.7	4.29.0	16.1	16.2
国の一般会計歳出	16.5	18.4	16.8	24.8	23.9	29.2	9.2	17.3	18.8
普通会計歳入	19.3	21.7	20.5	23.9	20.7	28.9	10.9	13.3	15.3
一般財源	22.7	21.8	14.2	19.5	27.0	29.1	1.7	16.9	13.3
地方税	19.8	21.4	12.9	18.1	29.7	26.9	1.0	17.3	15.1
普通会計歳出	19.4	22.2	21.3	22.7	19.5	31.0	12.1	12.7	15.4
義務的経費	14.7	19.7	18.2	23.5	24.8	38.9	19.9	13.8	11.8
人件費	16.2	19.6	18.5	19.7	25.0	41.0	18.2	10.7	9.7
投資的経費	19.3	25.6	26.8	24.5	10.6	24.0	4.1	8.4	22.9
普通建設事業費	21.3	27.7	27.7	22.2	12.4	23.7	3.5	6.8	25.3
国と地方の歳出純計	18.8	20.9	19.5	22.2	22.0	29.4	13.7	14.8	16.5
租税総額	20.8	20.7	10.0	21.5	33.3	16.8	4.5.5	16.4	11.7

（注）国税は租税（一般会計分、交付税及び議与税配付金特別会計分、石炭及び石油金を含む。
(单位 百万円·%)

49	50	51	52	53	54
20 379 123	21 473 416	25 076 017	29 433 623	34 907 265	39 779 228
15 754 411	14 506 757	16 806 322	18 441 535	23 228 412	24 960 175
5 816 117	4 127 908	4 791 984	5 566 218	7 912 845	7 385 918
19 099 793	20 860 879	24 467 612	29 059 842	34 096 030	38 789 831
23 486 710	26 044 417	29 503 523	34 014 343	39 133 798	43 132 151
12 658 743	12 874 049	15 054 214	17 053 910	19 647 412	22 180 034
8 237 504	8 154 841	9 564 091	11 005 216	12 237 054	14 031 511
22 887 888	25 654 468	28 907 036	33 362 119	38 346 995	42 077 946
10 334 899	12 392 960	14 104 098	15 774 649	17 543 006	19 200 587
8 009 279	9 464 711	10 475 584	11 489 271	12 432 223	13 398 555
7 898 463	8 224 217	8 914 857	10 953 571	13 081 544	14 128 413
7 368 050	7 622 292	8 143 813	10 204 200	12 531 956	13 531 326
33 008 155	37 544 634	43 112 765	50 241 848	58 442 755	65 465 853
23 991 915	22 661 598	26 370 413	29 446 751	35 465 466	38 991 686

指	数
53	54	44	45	46	47	48	49	50	51	52	53	54
18.6	14.0	100	119	140	180	236	287	302	353	414	491	560
26.0	7.5	100	120	131	161	218	244	225	260	286	360	387
42.2	6.7	100	128	127	149	225	290	206	239	277	394	368
17.3	13.8	100	118	138	172	214	276	302	354	420	493	561
15.1	10.2	100	122	147	182	219	283	314	355	410	471	519
15.2	12.9	100	122	139	166	211	273	277	324	367	423	478
11.2	14.7	100	121	137	162	210	267	264	309	356	396	454
14.9	9.7	100	122	148	182	218	285	319	360	415	477	524
11.2	9.4	100	120	142	175	218	303	363	414	463	514	563
8.2	7.8	100	120	142	170	212	299	353	391	429	464	500
19.4	8.0	100	126	159	198	219	272	283	307	377	450	486
22.8	8.0	100	128	163	199	224	277	286	306	383	471	508
16.3	12.0	100	121	145	177	216	279	317	364	424	494	553
20.4	9.9	100	121	133	161	215	251	237	276	308	372	408

対策特別会計分並びに電源開発促進対策特別会計分)及び印紙収入のほか専売納付
その４ 決算額（都道府県、市町村）

区 分	昭和44 年 度	45	46	47	48
都道府県	歳一地うち法人事業税出義務人

区 分	增
44	45	46	47	48	49	50	51
都道府県	歳	入	18.2	19.7	18.4	23.1	16.5	27.9	10.1
一般財	源	21.8	20.2	10.2	17.7	27.4	26.6	1.9
地方法事業	税	22.4	22.2	8.6	16.6	32.4	22.3	7.9
出	税	26.2	24.6	1.0	16.1	47.0	24.8	24.4
歳	出	18.2	20.1	19.6	21.8	15.1	30.3	11.3
務的経費	貨	13.5	18.3	15.8	20.0	21.5	38.3	19.6
人件	貨	15.2	18.2	16.6	18.0	23.4	40.1	18.9
資的経費	貨	15.3	22.5	25.7	25.6	3.2	22.3	3.4
普通建設事業	貨	17.4	24.6	26.5	22.0	4.8	21.7	2.5
市町村	歳	入	22.0	23.7	23.5	25.7	25.9	30.3	11.7
一般財	源	24.9	23.8	19.6	21.8	26.3	32.3	6.3
地方法事業	税	16.1	20.2	19.5	20.2	26.1	33.4	8.0
出	出	22.2	24.3	23.7	24.8	25.3	31.7	12.7
義務的経費	貨	16.8	22.2	22.4	28.9	29.6	39.5	20.4
人件	貨	18.3	22.3	22.4	22.9	27.8	42.5	17.0
資的経費	貨	23.6	28.3	27.3	24.2	19.3	25.4	4.9
普通建設事業	貨	26.0	30.7	28.4	22.6	21.3	25.0	4.7
(单位 百万円·%)

49	50	51	52	53	54
13 143 365	14 476 153	16 132 461	18 582 001	21 155 828	23 208 460
6 954 702	6 822 223	7 942 410	8 959 357	10 275 004	11 642 800
4 650 348	4 280 955	5 013 346	5 696 716	6 249 618	7 274 190
1 921 665	1 453 523	1 646 970	1 898 316	2 013 365	2 429 663
12 920 229	14 385 873	15 982 742	18 405 800	20 949 805	22 851 516
5 906 198	7 065 049	7 975 376	8 793 199	9 682 264	10 519 598
5 078 964	6 036 573	6 683 382	7 279 957	7 862 918	8 449 672
4 180 658	4 322 243	4 594 983	5 767 346	6 731 445	7 286 323
3 836 748	3 931 672	4 084 353	5 279 661	6 401 816	6 927 380
11 543 696	12 890 391	14 819 359	17 182 037	19 986 130	22 179 034
5 842 622	6 211 181	7 282 876	8 290 434	9 599 567	10 795 095
3 587 156	3 873 886	4 550 745	5 308 500	5 987 435	6 757 322
11 168 011	12 590 721	14 372 591	16 706 014	19 405 350	21 481 773
4 465 991	5 375 740	6 186 046	7 045 111	7 930 260	8 757 897
2 930 315	3 428 137	3 792 202	4 209 314	4 569 305	4 948 883
4 150 274	4 354 480	4 830 229	5 831 717	7 123 916	7 729 469
3 895 973	4 079 301	4 473 723	5 474 622	6 850 028	7 435 289

率	指	数
52	53	54	44	45	46	47	48	49	50	51	52	53	54
15.2	13.9	9.7	100	120	142	174	203	260	286	319	367	418	459
12.8	14.7	13.3	100	120	132	156	199	251	247	287	324	372	421
13.6	9.7	16.4	100	122	133	155	205	251	231	270	307	337	392
15.3	6.1	20.7	100	125	123	143	211	263	199	225	259	275	332
15.2	13.8	9.1	100	120	144	175	201	262	292	325	374	425	464
10.3	10.1	8.6	100	118	137	164	200	276	331	373	411	453	492
8.9	8.0	7.5	100	118	138	163	201	281	334	370	403	435	468
25.5	16.7	8.2	100	122	154	193	200	244	253	268	337	393	426
29.3	21.3	8.2	100	125	158	192	202	245	251	261	338	409	443
15.9	16.3	11.0	100	124	153	192	242	315	352	404	469	545	605
13.8	15.8	12.5	100	124	148	180	228	301	320	375	427	495	557
16.7	12.8	12.9	100	120	144	173	218	290	314	368	430	485	547
16.2	16.2	10.7	100	124	154	192	240	317	357	407	474	550	609
13.9	12.6	10.4	100	122	150	193	250	349	420	483	550	619	684
11.0	8.6	8.3	100	122	150	184	235	335	392	433	481	522	565
20.7	22.2	8.5	100	128	163	203	242	304	319	353	427	521	565
22.4	25.1	8.5	100	131	168	206	250	312	327	358	438	548	595
# 第1章 労働経済の推移と特徴

日本経済は2008年秋のリーマンショック後の2009年から景気拡張過程に移行し、2011年に生じた東日本大震災による一時的な落ち込みを乗り越えて、2012年に入り増勢を維持してきた。その後、世界景気の減速やエコカー補助金の政策効果の反動等により輸出や生産が落ち込み、景気は弱い動きとなったが、2013年に入って持ち直しに転じている。2012年秋以降の株高の進行等を背景に家計や企業のマインド $ ^{1} $ が改善しており、個人消費や生産が持ち直していることなどが背景としてあげられる。

第1章では、こうした景気動向に加え、2013年の春季労使交渉における妥結状況等について整理を行う。また2012年は団塊の世代が65歳を迎えたことから、労働市場からの退出の状況等についても概観する。

## 第1節 一般経済、雇用、失業の動向

2012年の雇用情勢は、2009年1～3月期からの景気拡張局面に改善の動きがみられたが、製造業においては世界景気の減速やエコカー補助金の終了等に伴い生産が減少し、雇用にも影響がみられるなど、依然として厳しさが残る状況となった。

本節ではこうした雇用情勢について概観するとともに、世帯主所得の低下に伴う家計補助の動向、2012年以降に65歳を迎える団塊の世代の退職等の動向やその影響、東日本大震災の被災地における雇用の課題などについて整理を行う。

## 一 般経済・雇用情勢の概況

## 世界経済の減速等により景気の持ち直しは緩やか

2009年から持ち直しを続けてきた日本経済は、2011年3月に発生した東日本大震災による一時的な落ち込みを乗り越えて2012年に入り増勢を維持してきたが、その後、それまでの円高の進行や、欧州政府債務危機 $ ^{2} $ に伴う世界景気の減速などを背景に景気 $ ^{3} $ は弱い動きとなった $ ^{4} $ 。

第1－（1）－1図により、季節調整値のGDP（国内総生産）の推移をみると、2011年4～6月期以降、名目・実質ともに持ち直し傾向にあったものの、2012年4～6月期より減少傾向に転じた。2012年全体としては、名目GDPは前年比1.1％増、実質GDPは前年比1.9％増となっている。

第1－（1）-2図により、実質GDPの成長率の需要項目別要因分解をみると、2011年4～6月期以降、公需と消費が持ち直しを主導した。他方、輸入のマイナス寄与は拡大し、2011年後半の実質GDPには
受ける勤め先や事業の都合による離職は2008年10～12月期から増加傾向にあり、2009年7～9月期には54万人増の115万人となった。その後は2010年4～6月期から減少に転じ、2012年には減少傾向が鈍化したものの完全失業者総数の減少に大きく寄与した。

## ● 長期失業者は減少も高止まり

第1－(1)-5図により、長期失業者数の推移をみると、長期失業者数は1990年代前半から増加が続き、2003年には118万人となった。その後は景気の回復過程の中で緩やかに減少したものの、2010年にはリーマンショックによる失業者の増加もあって過去最高の121万人となった。長期失業者割合も2003年まで上昇傾向が続いていた。その後横ばいとなっていたが、2011年には38.7％と過去最高水準となった。2012年は長期失業者数が107万人と2011年より減少したものの、長期失業者割合は37.5％と2011年より低下したものの高止まりしている。また、長期失業者数の労働力人口に占める割合（長期失業率）と完全失業率の推移をみると、完全失業率は2009年7～9月期に5.4％となって以降低下傾向にあり、また長期失業率も2010年7～9月期に2.0％となってから低下傾向にある（付1－(1)-3表）。

長期失業者の属性を失業類型別に把握すると、長期失業者では失業者総数と比較して「求人の年齢と自分の年齢とがあわない」、「希望する種類・内容の仕事がない」が高く推移しており、また失業者総数の中で両者の割合は2009年、2010年でそれまでと比較して上昇しており、2012年には低下しているものの、長期失業者の中では高止まりしていることから、こうした理由により仕事につけない者の失業の長期化が、長期失業者割合の高止まりの一因とも考えられる（付1－(1)-4表）。

第1－（1）－5図 長期失業者数の推移

○ 失業期間が1年以上の長期失業者数の推移をみると2011年よりは減少したものの、長期失業者割合は依然として高止まりしている。

資料出所 総務省統計局「労働力調査特別調査」（1990年～2001年）、「労働力調査（詳細集計）」（2002年～2012年）をもとに厚生労働省労働政策担当参事官室にて作成

（注）1）ここでいう長期失業者は、失業期間が1年以上の失業者をいう。

2）長期失業者割合＝長期失業者数／完全失業者数 × 100（%）

3）2010年までは旧基準、2011年及び2012年は新基準。
員判断D.I.の推移をみると、産業計では、リーマンショック以降の景気回復下で低下傾向が持続し、東日本大震災の影響により一時的に上昇したものの、2012年も低下傾向となり、10～12月期には0ポイントとなった。また非製造業においても産業計と同様に低下傾向が続き、2011年10～12月期に不足に転じてから2012年も不足感が進行し10～12月期にはマイナス7ポイントとなった。

第1－(1)－9図 生産活動等の推移

(年·月)

資料出所 経済産業省「鉱工業指数」、「第3次産業活動指数」、「全産業活動指数」をもとに厚生労働省労働政策担当参事官室にて作成

(注) シャドー部分は景気後退期。

第1－（1）－10図 雇用人員判断D. I. の推移

製造業では雇用過剰感が2012年において上昇傾向となっている。

資料出所 日本銀行「全国企業短期経済観測調査」

（注）1）2004年3月調査より調査方法が変更（調査対象企業の拡充、企業規模分類の変更等）となっており、調査方法変更前と変更後の計数は接続していない。

2003年12月は調査方法変更前の数値とともに調査方法変更後の参考値を掲げている。

2）2007年3月調査及び2010年3月調査において調査対象企業が変更となっており、調査対象企業変更前と変更後の係数は接続していない。

3）グラフのシャドー部分は景気後退期。
## 新規求人数は製造業で減少

新規求人数の産業別前年比増減率をみると、2012年（産業計は前年比12.5％増）では、製造業が0.3％減となっている。また公務・その他が7.7％減、金融業、保険業が0.1％減となっているほかは、全ての産業で増加しており、特に宿泊業、飲食サービス業で21.4％増、建設業で16.8％増、卸売業、小売業で15.8％増、生活関連サービス業、娯楽業で15.8％増となっている（付1－（1）－8表）。

第1－（1）-14図により、産業計の前年比を四半期別にみると、2012年は1～3月期は14.7%、4～6月期は16.7%増となっていたが、7～9月期は9.5%増、10～12月期は9.4%増と増加傾向が鈍化したことが分かる。また同図により産業計の新規求人数に対する寄与度でみると、製造業は1～3月期で0.7%増、4～6月期で0.9%増となる一方、7～9月期は0.7%減、10～12月期は0.9%減と減少傾向