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## 第 3 今後の課題

金商法違反行為の抑止を図り、規制の実効性を確保するという行政目的を達成するための措置として課徴金制度が導入されて5年が経過したが、内部者取引及び相場操縦の不公正取引事案に係る課徴金納付命令勧告件数は増加傾向が見られるところである。

金融商品・取引の複雑化・多様化・グローバル化といった昨今の我が国金融・証券市場を取り巻く環境の変化、経済情勢、さらには、インターネット等による証券取引の普及等を背景として、違反行為の態様も制度導入当時からは著しく変貌を遂げている。課徵金調査は、行政上の措置として、一定の金商法の違反行為者に対して金銭的な負担を課すという、課徵金納付命令（行政処分）を行う前提として証拠収集を行う、行政調査である。したがって、原則的には、その証拠収集・立証の程度は、刑事裁判／犯則事件の調査ほどの厳密さまでは必要とされないと考えられている。こうした課徵金調査の特性により、犯則調査に比較すれば、迅速・効率的な調査を行うことができ、金商法違反行為の抑止につなげることが可能となっている。上述のような、我が国の金融・証券市場を取り巻く環境の変化、市場の動きにタイムリーかつ機敏に対応するためには、市場監視の有効なツールとしてこれまで以上に課徵金制度を活用していくことが求められる。

そのため、課徴金制度の特性を活かし、既存の違反行為類型にとどまらず、クロスポーダー事案や複合事案等への当制度の一層の活用、迅速・効率的な調査を行い、市場の公正性・透明性の確保、投資者の保護に結びつけていくことが喫緊の課題となっている。具体的には、以下のような課題に取り組むこととする。

(1) 公開買付け等に関連する内部者取引の増加などの不公正取引事案の傾向の変化に対応し、調査手法の工夫、研修等を活用した調査能力の向上、人材の育成に努め、調査の一層の迅速化・効率化が図られるようにする。

(2) インターネット取引を用いた相場操縦等の違法行為の増加に積極的に対応していくほか、内部者取引に加え、相場操縦や偽計といった違反行為が複雑に絡まっている事案、クロスボーダー事案に対しても、証券監視委の持つ手段のひとつとして、課徴金調査機能を機動的、戦略的に活用する。

(3) 不公正取引を未然に防止する観点から、「金融商品取引法における課徴金事例集」に個別事案に係る紹介とともに、データを中心とした傾向分析をとりまとめること等を検討し、市場関係者の自主的な規律付けに繋げるほか、上場企業による内部管理体制の構築を促すため、様々なチャネルを通じて情報発信を行う。
審判廷における審理は行わなかった。

## ③ 株式会社アルデプロに係る有価証券報告書等の虚偽記載に係る課徴金納付命令勧告

証券監視委は、株式会社アルデプロに係る有価証券報告書等の虚偽記載について検査した結果、法令違反（旧金商法第172条の2第1項等）の事実が認められたので、内閣総理大臣及び金融庁長官に対して、課徴金納付命令を発出するよう勧告を行った。

【勧告年月日】 平成21年11月24日

【勧告の対象となった違反事実】

株式会社アルデプロは

(1) 有価証券報告書等について、関東財務局長に対し、下表のとおり、旧金商法第172条の2第1項又は第2項に規定する「重要な事項につき虚偽の記載がある」有価証券報告書等を提出したものである。

番号	有価証券報告書等	虛偽記載
提出日	書類	会計期間	財務計算に関する書類	内容(注)	事由
1	平成18年4月17日	第19期事業年度中間連結会計期間に係る半期報告書(平成18年1月中間期半期報告書)	平成17年8月1日～平成18年1月31日の中間連結会計期間	中間連結損益計算書	連結中間純損益が1,009百万円であるところを1,425百万円と記載	売上の過大計上
2	平成19年10月26日	第20期事業年度連結会計期間に係る有価証券報告書(平成19年7月期有価証券報告書)	平成18年8月1日～平成19年7月31日の連結会計期間	連結損益計算書	連結当期純損益が4,710百万円であるところを6,512百万と記載	架空売上の計上及び引当金の不計上
番号	有価証券報告書等	虛偽記載
提出日	書類	会計期間	財務計算に関する書類	內容(注)	事由
2	平成20年10月14日	第10期事業年度第1四半期会計期間に係る四半期報告書(平成20年8月第1四半期四半期報告書)	平成20年6月1日～平成20年8月31日の第1四半期累計期間	四半期損益計算書	・経常損益が▲144百万円であるところを▲26百万円と記載・四半期純損益が▲144百万円であるところを▲16百万円と記載	貸倒引当金の過少計上等
平成20年6月1日～平成20年8月31日の第1四半期会計期間	四半期貸借対照表	純資産額が417百万円であるところを606百万円と記載
3	平成21年1月14日	第10期事業年度第2四半期会計期間に係る四半期報告書(平成20年11月第2四半期四半期報告書)	平成20年6月1日～平成20年11月30日の第2四半期累計期間	四半期損益計算書	・経常損益が▲215百万円であるところを▲96百万円と記載・四半期純損益が▲261百万円であるところを▲144百万円と記載	貸倒引当金の過少計上等
平成20年9月1日～平成20年11月30日の第2四半期会計期間	四半期貸借対照表	純資産額が295百万円であるところを473百万円と記載
4	平成21年4月14日	第10期事業年度第3四半期会計期間に係る四半期報告書(平成21年2月第3四半期四半期報告書)	平成20年6月1日～平成21年2月28日の第3四半期累計期間	四半期損益計算書	・経常損益が▲271百万円であるところを▲166百万円と記載・四半期純損益が▲440百万円であるところを▲337百万円と記載	貸倒引当金の過少計上等
平成20年12月1日～平成21年2月28日の第3四半期会計期間	四半期貸借対照表	純資産額が119百万円であるところを281百万円と記載
## 第3 今後の課題

開示検査の目的は、①正確な企業情報が迅速かつ公平に市場に提供されるようにすること、②ディスクロージャー規制の違反行為を抑止することにより、資本市場の機能の十全な発揮と市場に対する投資者の信頼を確保することにある。開示検査の運営に当たっては、法執行の対象が行政的な監督の下にない約3,700社の上場会社等を始めとする極めて多数かつ多様な開示義務者であることや、証券市場を取り巻く環境が日々大きく変化していることを意識しつつ、以下のような視点に則して開示検査の多様化と高度化を図る必要がある。

(1) 証券市場に関わる各種の公開・非公開情報の確な収集・分析を行うため、市場内外の様々な情報を収集・分析するための態勢を強化し、隠蔽された虚偽記載等に関する端緒の効率的な発見のための態勢を整備する。

(2) 検査技術、手法の改善に向けた不断の努力として、過去の開示義務違反行為における不適正な会計処理を分析・類型化する等により、開示検査技術、手法の高度化に努めるほか、国際会計基準（IFRS）の下で、開示検査を的確に行うため、開示情報の収集や分析を行う手法の整備に努める。

(3) 金融庁の行政部局等との連携を進めるとともに、金融商品取引所や公認会計士協会、監査法人との間でも、粉飾事案等に関する当委員会の問題意識や関連情報の共有等により、連携を強化する。

(4) 開示義務者等が自律的に適正な開示を行うための環境整備として、課徴金減算制度が導入された趣旨及び開示制度の本質に鑑み、開示検査等を通じて自発的な訂正等により早期に適正な情報開示が行われるよう、開示企業に働きかける。また、「金融商品取引法における課徴金事例集」において、傾向分析を行うほか、勧告に至らなかった事案についても、事例として相応しいものについて、その概要を掲載するなど、掲載内容の充実を図る。

こうした基本的考え方の上に立ち、また、世界的金融危機に伴う実体経済の悪化が企業の財務内容に影響を与えている現状で、粉飾のリスクが高くなっていることを踏まえ、きめ細かく迅速な開示検査を実施し、法令違反行為が認められた場合には、課徴金納付命令及び訂正報告書の提出命令を発出するよう勧告等を行う。
提出し、もって重要な事項につき虚偽の記載のある有価証券報告書を提出し

第2 同社が発行する株券の募集に際し、平成19年8月29日、前同様の方法により、関東財務局長に対し、上記第1記載の有価証券報告書を参照すべき旨記載した有価証券届出書を提出し、もって重要な事項につき虚偽の記載のある有価証券届出書を提出し

たものである。

## ② ニイウスコー株式会社に係る虚偽有価証券報告書等提出事件(2)

## 【調査の実施状況及び告発の状況】

証券監視委は、本件虚偽有価証券届出書等提出が証取法（第197条第1項等 重要な事項につき虚偽の記載のある有価証券届出書等の提出）に違反するとして、平成22年3月4日、強制調査を実施したほか、必要な任意調査を行い、同年3月19日、犯則嫌疑法人及び犯則嫌疑者2名を横浜地方検察庁検察官に告発した。

## 【告発の対象となった犯則事実】

上記①の事件の犯則嫌疑者両名は、共謀の上、犯則嫌疑法人ニイウスコー株式会社の業務に関し

第1 平成17年9月21日、同社本店において、同所に設置された同社の使用に係る入出力装置から、開示用電子情報処理組織を使用して、内閣府の使用に係る電子計算機に備えられたファイルに記録させる方法により、関東財務局長に対し、同社の平成17年6月期の連結事業年度につき、売上高が643億9,546万1,000円、経常損失が14億8,019万4,000円であったにもかかわらず、循環取引等を利用した架空売上を計上するなどの方法により、売上高を789億873万5,000円、経常利益を59億3,150万8,000円と記載した連結損益計算書等を掲載した有価証券報告書を提出し、もって重要な事項につき虚偽の記載のある有価証券報告書を提出し

第2 同社が発行する株券の募集及び売出しに際し、平成18年3月6日、前同様の方法により、関東財務局長に対し、上記第1記載の有価証券報告書を参照すべき旨を記載した有価証券届出書を提出し、もって重要な事項につき虚偽の記載のある有価証券届出書を提出し

たものである。

## 【告発後の経緯】

犯則嫌疑者2名について、平成22年3月3日、上記①の事件に係る公訴の提起が行われ、平成22年3月23日、上記②の事件で追起訴され、横浜地方裁判所において、公判係属中である。

## 第 4 平成 20 年度以前の告発事案に係る判決の概要

平成 21 年度の告発事案に係る公判の状況等、告発後の経緯については、上記のとおりであるが、平成 20 年度以前の告発事案について、平成 21 年度において判決が出されたものの判決の概要は以下のとおりである。

## (1) 株式会社アスクレピオスの詐欺事件に関連した内部者取引事件(2)

【平成20年12月5日告発、平成21年4月15日判決（東京地裁）】

平成21年4月15日、東京地方裁判所は、本件犯行の規模は小さくなく、悪質であるとして、懲役1年6月（執行猶予3年）、罰金100万円、追徴金約1,924万円の判決を言い渡し、
同判決は確定した。

## (2) オー・エイチ・ティ一株式会社に係る虛偽有価証券報告書等提出事件

【平成20年12月24日告発、平成21年4月28日判決（広島地裁）】

平成21年4月28日、広島地方裁判所は、本件粉飾決算の態様は、複数の手段を用いて行われた計画的で悪質なものであるとして、被告会社に、罰金800万円、被告会社元代表取締役に、懲役2年（執行猶予4年）、被告会社元取締役管理部長に、懲役1年6月（執行猶予3年）及び被告会社元取締役総合企画部長に、懲役1年（執行猶予3年）の判決を言い渡し、同判決は確定した。

## (3) 川上塗料事件（相場操縦・情報流布）、オー・エイチ・ティー株券に係る相場操縦事件

【平成19年6月25日、平成19年6月28日、平成19年11月29日告発、平成21年5月14日判決（東京高裁）、平成21年10月6日判決（最高裁）】

平成20年6月30日、さいたま地方裁判所は、被告人A（無職）に、懲役2年6月（執行猶予4年）、罰金300万円、被告人B（会社役員）に、懲役1年6月（執行猶予4年）、罰金200万円、被告人両名から連帯して、追徽金約5億1,108万円の判決を言い渡し、平成20年7月9日、被告人B（会社役員）は控訴し、平成20年7月14日、被告人A（無職）は控訴した。

平成21年5月14日、東京高等裁判所は、没収・追徴の対象となる「犯罪により得た財産」とは、共同正犯者等の犯人全体が「犯罪行為により得た財産」を意味するものであって、相場操縦等の資金提供者、実質利益の帰属者、分配利益の取得者等が誰であったかなどを考慮することはできないというべきであるとして、被告人両名に、控訴棄却の判決を言い渡し、平成21年5月25日、被告人A（無職）は、上告し、平成21年5月28日、被告人B（会社役員）の判決は、確定した。

平成21年10月6日、最高裁判所は、上告趣意は、単なる法令違反、量刑不当の主張であって、上告理由に当たらないとして、被告人A（無職）に、上告棄却の判決を言い渡し、同判決は、確定した。

## (4) IR 専門家による IR 対象株券に係る内部者取引事件

【平成21年2月10日告発、平成21年5月25日判決（大阪地裁）】

平成21年5月25日、大阪地方裁判所は、本件各犯行は、悪質であり、売付価額が多額であるとして、懲役2年6月（執行猶予4年）、罰金300万円、追徴金約1億2,092万円の判決を言い渡し、同判決は確定した。

## (5) 株式会社プロデュースに対する証券監視委の強制調査に係る公表前の内部者取引事件

【平成21年3月31日告発、平成21年5月27日判決（さいたま地裁）】

平成21年5月27日、さいたま地方裁判所は、本件犯行は、金商法の目的を全くないがしろにする悪質なものであり、一般予防の見地からも軽視することはできないとして、懲役3年（執行猶予4年）、罰金500万円、追徴金約7,888万円の判決を言い渡し、同判決は確定した。

## (6) ジェイ・ブリッジ株式会社常務執行役員による同社株券に係る内部者取引事件

【平成21年4月22日告発、平成21年6月17日判決（東京地裁）】

平成21年6月17日、東京地方裁判所は、本件犯行が証券取引市場の公正さに対する信頼を低下させるものであることに照らすと、本件結果は軽視できないとして、懲役1年（執行猶予3年）、罰金100万円、追徴金約915万円の判決を言い渡し、同判決は確定した。
## (11) 株式会社アスクレピオスの詐欺事件に関連した内部者取引事件(1)

【平成20年10月7日告発、平成21年9月14日判決（東京地裁）】

平成21年9月14日、東京地裁は、本件は、有印私文書偽造、同行使、詐欺の事案及び金商法違反の事案であり、被告人は、違法性を十分認識しながら、本件内部者取引の犯行に及んだとして懲役15年（実刑）、罰金500万円、追徴金約4億1,223万円の判決を言い渡し、同判決は確定した。

## (12) ビーマップ事件（相場操縦）

【平成19年3月27日告発、平成21年9月29日判決（大阪地裁）】

平成21年9月29日、大阪地方裁判所は、被告人らの株価操縦により、ビーマップの株価がつり上げられ、これによって、証券市場の公正性が揺るがされ、多くの投資家がその判断を誤って損失を被る危険にさらされたうえ、証券市場に対する国民の信頼が損なわれたことが明らかであり、結果は重大であるとして、被告人A（会社役員）に、懲役3年（執行猶予5年）、罰金500万円、追徴金約9億7,843万円の判決を言い渡し、同判決は確定した。

なお、被告人A（会社役員）は、下記 $ ^{(13)} $ 記載のアイ・シー・エフ株券取得に係る偽計事件についても公訴提起が行われているため、同事件と一括審理が行われた。

## (13) アイ・シー・エフ株券取得に係る偽計事件

【平成20年3月5日告発、平成21年9月29日判決（大阪地裁）】

平成21年9月29日、大阪地方裁判所は、本件は、組織的かつ計画的で巧妙な手口による犯行といえるのであって、まことに悪質であるとして、被告人A（会社役員）に、懲役3年（執行猶予5年）、罰金500万円、追徴金約9億7,843万円の判決を言い渡し、同判決は確定した。

なお、被告人A（会社役員）は、上記(12)記載のビーマップ事件（相場操縦）についても公訴提起が行われているため、同事件と一括審理が行われた。

## (14) 大盛工業株券に係る風説の流布事件

【平成19年10月30日告発、平成21年11月18日判決（東京高裁）】

平成20年9月17日、東京地方裁判所は、被告人に、懲役2年6月、追徴金約15億6,110万円の判決を言い渡し、平成20年9月、被告人は、控訴した。平成21年11月18日、東京高等裁判所は、原判決には、相対取引分について取引株数の認定を誤り、被告人が本件犯罪行為によって得た財産の額自体を過大に認定した結果、過大な追徴を課したものであるから、この点の事実の誤認が判決に影響を及ぼすことは明らかであるとして、被告人に、原判決破棄、懲役2年6月（実刑）、追徴金約15億5,810万円の判決を言い渡し、同判決は確定した。

## (15) 株式会社ドン・キホーテ店舗への放火による相場変動目的暴行・脅迫事件(1)(2)

【平成20年11月26日、平成20年12月17日告発、平成21年11月24日判決（横浜地裁）】

平成21年11月24日、横浜地方裁判所は、現住建造物等放火未遂、金商法違反、威力業務妨害の事案からなる本件の犯行態様は甚だ悪質であり、本件放火行為は金商法第158条にいう暴行に、本件脅迫行為は同条にいう脅迫にそれぞれ該当するとして、被告人に、懲役6年（実刑）の判決を言い渡し、同判決は確定した。

## (16) 株式会社アイ・エックス・アイに係る虚偽有価証券報告書等提出事件

【平成20年6月17日告発、平成21年11月26日判決（大阪地裁）】

平成21年1月29日、大阪地方裁判所は、株式会社アイ・エックス・アイ元取締役に、懲
外国為替証拠金取引を取り扱う金融商品取引業者に対する重点検査の結果、

① ロスカットルールを設けていなかったことから、顧客の損失を拡大させた、

② 外国為替証拠金取引に係る約款上、ロスカットルールを定めていたにもかかわらず、顧客の要請に応じて追加保証金の入金を猶予していた、

といった事例が認められた。

したがって、外国為替証拠金取引を取り扱う金融商品取引業者に対し、ロスカットルールの制定を義務付ける等、適切な措置を講ずる必要がある。

## (3) 外国為替証拠金取引に係る適切な保証金の預託について

外国為替証拠金取引を取り扱う金融商品取引業者においては、顧客がその入金した保証金を上回る多額の取引を行うことができるという外国為替証拠金取引の特性等から、適切なリスク管理態勢の構築が極めて重要である。

外国為替証拠金取引を取り扱う金融商品取引業者に対する重点検査の結果、為替相場の急変時に適切な対応が取られていない事例が認められた。

現行法上、外国為替証拠金取引の保証金についての規制はなく、外国為替証拠金取引を取り扱う金融商品取引業者が自由にレバレッジを設計しているところであるが、いわゆる高レバレッジの商品については、僅かな為替変動であっても保証金不足が生じ、顧客に不測の損害を与えるばかりか、業者の財務体質を悪化させるおそれがある。

したがって、外国為替証拠金取引を取り扱う金融商品取引業者に対し、為替変動を勘案した水準の保証金の預託を受けることを義務付ける等、適切な措置を講ずる必要がある。

## (4) 登録申請時の徴求書類等の見直しについて

金融商品取引業の登録にあたり、その適格性を判断するためには、登録申請時に提出する書類は極めて重要である。

外国為替証拠金取引を取り扱う金融商品取引業者に対する重点検査の結果、虚偽の記載をした最終の貸借対照表及び損益計算書を作成したほか、純財産額を算出した書面及び自己資本規制比率を算出した書面についても虚偽の記載をし、登録拒否要件に該当しないものとして登録申請を行い、登録を受けていた事例が認められた。

したがって、金融商品取引業の登録にあたり、申請書類に記載された純財産額及び自己資本規制比率等の数値が虚偽でないことを裏付ける疎明資料等を提供させる等、適切な措置を講ずる必要がある。

## 2 建議に基づいて執られた措置

## (1) 外国為替証拠金取引に係る区分管理の方法の見直しについての建議に基づいて執られた措置

金融庁は、「金融商品取引業等に関する内閣府令」を改正し、外国為替証拠金取引の区分管理の方法を金銭信託に一本化する旨を規定した（平成21年8月1日施行）。

## (2) 外国為替証拠金取引に係るロスカットルールの制定についての建議に基づいて執られた措置

金融庁は、「金融商品取引業等に関する内閣府令」を改正し、金融商品取引業者に外国為替証拠金取引に係るロスカットルールの整備・遵守を義務付ける旨を規定した（平成21年8月1日施行）。

(3) 外国為替証拠金取引に係る適切な保証金の預託についての建議に基づいて執られた措置金融庁は、「金融商品取引業等に関する内閣府令」を改正し、一日の為替の価格変動を力
## おわりに（個人投資家の皆様へ）

我が国の金融・資本市場においては、ＩＴ技術の進展や金融・資本市場のグローバル化に伴って、個人投資家を対象としたインターネット取引の増加など販売チャネルの拡充、投資サービスの多様化、新たな商品や取引形態の出現、株券電子化、東京証券取引所における新たな株式売買システム「arrowhead（アローヘッド）」の稼動などの変革が進展しているところです。

しかしながら、昨今の世界的な金融危機は、我が国の市場においても金融商品の価格低下、流動性リスクの顕在化、金融機関における信用収縮等が生じ、市場環境を急速に悪化させる要因となりました。

金融商品・取引の複雑化・多様化・グローバル化に伴う市場環境の進展は、市場参加者に対し投資ニーズに応じた多様な選択肢を提供し、利便性を向上させるものである反面、多岐に亘る選択肢の中から何を選びどう運用をしていくかといった自己責任に基づく投資判断をより難しくしている面も否定できないものと考えられます。

近年においては、高度なデリバティブを組み込んだ複雑な証券化商品や少ない資金で多額の取引を行う、いわゆるレバレッジを効かせた商品などが浸透しているほか、高利回りを謳ったファンド等が魅力的な商品と感じる一方、商品の特性や内容、リスクなどを容易に理解し難い商品もあるのではないかと思われます。

証券監視委としては、こうした環境変化のもとで、証券監視委が持つ検査、調査等の市場監視の手段を活用し、タイムリーな対応に努めてきたほか、市場参加者への情報発信を強化するなど、引き続き実効性のある市場監視を行うよう取り組んでおります。

金融商品を販売する金融商品取引業者等の側でも、金融商品を勧務する際、当該金融商品の持つリスクなどについて顧客が理解できるよう、十分な説明を行う「説明責任」と、顧客の知識、経験、財産の状況及び金融商品取引契約を締結する目的に照らして適切な勧務を行う「適合性の原則」の遵守が求められています。証券監視委は、証券検査の実施の一環として、事業者の健全性の検証とともに、こうした「説明責任」が果たされているか、「適合性の原則」に欠けるような勧務が行われていないかなどの観点からも個人投資家の保護に取り組んでいきます。

一方、皆様においても、自らの意思で投資活動を行うにあたり、こうしたリスクや商品性を理解することが重要です。金融商品への投資に関する重要な考え方の一つとして、自己責任原則があります。皆様におかれましては、この点に十分に留意し、投資判断を行うに際しては、商品性を説明した目論見書や営業員の説明等により、その金融商品の持つリスクやコストなどについて、必ずご自分で理解し、今後、様々なリスクが顕在化した場合の対応も念頭において、納得できる金融商品を選択していただきたいと思います。

最後に、皆様が投資を行うにあたり、相場操縦や内部者取引、風説の流布といった個別銘柄に関する情報、有価証券報告書等の虚偽記載や疑わしいファイナンスといった発行体に関する情報、金融商品取引業者による不正行為等に関する情報、疑わしい金融商品・ファンドなどの募集に関する情報といった、市場において不正が疑われるような情報に接することも考えられます。こうした情報は、市場分析審査、証券検査、課微金調査、開示検査や犯則事件の調査を行う場合の端緒として有用性が高いことから、証券監視委では、個人投資家をはじめとする一般の方々からの情報を、電話、文書（ファクシミリを含む。）、来訪又はインターネット等により広く受け付けております。これらの情報は、証券監視委の監視活動に活用されることにより、市場の公正性・透明性の確保と投資者の保護に貢献し、ひいては皆様の利益にも資することとなりますので、不審な情報を入手した場合には、証券監視委に積極的な情報提供をしていただきますよう、よろしくお願いいたします。
## 2 ) Growing sophistication and diversification of crime tactics

Criminal groups perpetrating Furikome frauds (extortion) are sophisticated and diversifying their crime tactics in response to changes in social conditions.

### a. Changes in “It’s me” Ore ore fraud

In cheating upset victims out of money in Furikome frauds (extortion), sophisticated and diverse pretexts are employed to have them believe that people close to them are in a bind and need money urgently. These pretexts for money go through a transition. In 2004, compensation for out-of-court settlements of traffic accidents was the most frequently used pretext. In 2008, however, widely used pretexts were compensation for embezzlement and other troubles with employer companies, like “They found out that I embezzled company funds; I need to repay them quickly,” and repayments of consumer loans or other debts, such as “I am under intense pressure to pay back consumer loans; I need the money quickly.”

Tactics employed are becoming increasingly sophisticated. An example involves a perpetrator pretending to be a relative calling a victim to tell of a change in the phone number and calling the victim again at a later date to defraud him/her out of money. In this case, as the perpetrator uses the purportedly changed phone number to make the second phone call, the victim can be easily led to believe the call is from the relative. Since the return call from the victim to check circumstances is taken by the perpetrator, it is difficult for the victim to become aware of the fraud and avoid the damage.

### b. Increase in refund frauds

The main characteristic of refund fraud is that a victim is not aware that he/she is actually transferring his/her own money to a perpetrator's account. The victim is led to believe that he/she is getting the refund for medical expenses by operating an ATM as instructed by the perpetrator, but actually, the victim unwittingly transfers money from his/her deposit account to a deposit account controlled by the perpetrator.

The damage from Ore ore frauds declined sharply immediately after the limit on cash transfers using ATMs was lowered to ¥100,000 in January 2007 to make the transfer of large amounts of money via ATMs impossible in response to international calls for measures against money laundering and terrorist financing. However, we then witnessed a sharp rise in frauds employing money transfers between deposit accounts, instead of cash transfers, as seen in refund frauds as a way to go around the upper ceiling imposed on ATM cash transfers.

Perpetrators are sensitive to issues of high social concern. In the early stage of the spread of refund frauds, they often posed as tax office officials and used the pretext of tax refunds to defraud victims. After 2007, however, they changed tactics and frequently used the pretext of refunds for medical expenses, pretending to be officials from the social insurance office.
## 平成23年歯科疾患実態調査 統計表 (その2)

## STATISTICAL TABLES of THE SURVEY OF DENTAL DISEASES (2011) Part 2

【現在菌数·喪失菌数（永久菌）】

表 X-11	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・上顎右側中切菌)
Table X-11	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Maxillary right central incisor, 5 years of age and over)
表 X-12	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・上顎右側切菌)
Table X-12	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Maxillary right lateral incisor, 5 years of age and over)
表 X-13	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・上顎右側犬菌)
Table X-13	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Maxillary right canine, 5 years of age and over)
表 X-14	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・上顎右側第1小臼菌)
Table X-14	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Maxillary right first premolar, 5 years of age and over)
表 X-15	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・上顎右側第2小臼菌)
Table X-15	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Maxillary right second premolar, 5 years of age and over)
表 X-16	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・上顎右側第1大臼菌)
Table X-16	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Maxillary right first molar, 5 years of age and over)
表 X-17	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・上顎右側第2大臼菌)
Table X-17	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Maxillary right second molar, 5 years of age and over)
表 X-18	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・上顎右側第3大臼菌)
Table X-18	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Maxillary right third molar, 5 years of age and over)
表 X-21	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・上顎左側中切菌)
Table X-21	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Maxillary left central incisor, 5 years of age and over)
表 X-22	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・上顎左側側切菌)
Table X-22	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Maxillary left lateral incisor, 5 years of age and over)
表 X-23	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・上顎左側犬菌)
Table X-23	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Maxillary left canine, 5 years of age and over)
表 X-24	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・上顎左側第1小臼菌)
Table X-24	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Maxillary left first premolar, 5 years of age and over)
表 X-25	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・上顎左側第2小臼菌)
Table X-25	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Maxillary left second premolar, 5 years of age and over)
表 X-26	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・上顎左側第1大臼菌)
Table X-26	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Maxillary left first molar, 5 years of age and over)
表 X-27	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・上顎左側第2大臼菌)
Table X-27	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Maxillary left second molar, 5 years of age and over)
表 X-28	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・上顎左側第3大臼菌)
Table X-28	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Maxillary left third molar, 5 years of age and over)
表 X-31	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・下顎左側中切菌)
Table X-31	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Mandibular left central incisor, 5 years of age and over)
表 X-32	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・下顎左側側切菌)
Table X-32	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Maxillary left lateral incisor, 5 years of age and over)
表 X-33	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・下顎左側犬菌)
Table X-33	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Mandibular left canine, 5 years of age and over)
表 X-34	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・下顎左側第1小臼菌)
Table X-34	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Mandibular left first premolar, 5 years of age and over)
表 X-35	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・下顎左侧第2小臼菌)
Table X-35	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Mandibular left second premolar, 5 years of age and over)
表 X-36	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・下顎左侧第1大臼菌)
Table X-36	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Mandibular left first molar, 5 years of age and over)
表 X-37	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・下顎左侧第2大臼菌)
Table X-37	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Mandibular left second molar, 5 years of age and over)
表 X-38	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・下顎左侧第3大臼菌)
Table X-38	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Mandibular left third molar, 5 years of age and over)
表 X-41	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・下顎右侧中切菌)
Table X-41	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Mandibular right central incisor, 5 years of age and over)
表 X-42	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・下顎右侧側切菌)
Table X-42	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Maxillary right lateral incisor, 5 years of age and over)
表 X-43	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・下顎右侧犬菌)
Table X-43	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Mandibular right canine, 5 years of age and over)
表 X-44	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・下顎右侧第1小臼菌)
Table X-44	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Mandibular right first premolar, 5 years of age and over)
表 X-45	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・下顎右侧第2小臼菌)
Table X-45	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Mandibular right second premolar, 5 years of age and over)
表 X-46	現在菌数および喪失菌数、処置内容・う触の程度・補綴状況・性・年齢階級別(5歳以上・下顎右侧第1大臼菌)
Table X-46	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Mandibular right first molar, 5 years of age and over)
平成23年歯科疾患実態調査	Index	4/7

表 X-47	現在菌数および喪失菌数、処置内容・飽の程度・補綴状況・性・年齢階級別（5歳以上・下顎右側第2大臼歯）
Table X-47	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Mandibular right second molar, 5 years of age and over)
表 X-48	現在菌数および喪失菌数、処置内容・飽の程度・補綴状況・性・年齢階級別（5歳以上・下顎右側第3大臼歯）
Table X-48	Number of sound, filled, decayed and missing teeth, by sex and age group (Mandibular right third molar, 5 years of age and over)
【現在菌数(乳歯)】
表 X-51	現在菌・う飽の有無・処置状況、性・年齢別（1～15歳未満・上顎右側乳中切歯）
Table X-51	Number of sound, filled and decayed teeth, by sex and age (Mandibular right primary central incisor, 1～14 years of age)
表 X-52	現在菌・う飽の有無・処置状況、性・年齢別（1～15歳未満・上顎右側乳側切歯）
Table X-52	Number of sound, filled and decayed teeth, by sex and age (Maxillary right primary lateral incisor, 1～14 years of age)
表 X-53	現在菌・う飽の有無・処置状況、性・年齢別（1～15歳未満・上顎右側乳犬歯）
Table X-53	Number of sound, filled and decayed teeth, by sex and age (Maxillary right primary canine, 1～14 years of age)
表 X-54	現在菌・う飽の有無・処置状況、性・年齢別（1～15歳未満・上顎右側第1乳臼歯）
Table X-54	Number of sound, filled and decayed teeth, by sex and age (Mandibular right primary first molar, 1～14 years of age)
表 X-55	現在菌・う飽の有無・処置状況、性・年齢別（1～15歳未満・上顎右側第2乳臼歯）
Table X-55	Number of sound, filled and decayed teeth, by sex and age (Maxillary right primary second molar, 1～14 years of age)
表 X-61	現在菌・う飽の有無・処置状況、性・年齢別（1～15歳未満・上顎左側乳中切歯）
Table X-61	Number of sound, filled and decayed teeth, by sex and age (Mandibular left primary central incisor, 1～14 years of age)
表 X-62	現在菌・う飽の有無・処置状況、性・年齢別（1～15歳未満・上顎左側第1乳歯）
Table X-62	Number of sound, filled and decayed teeth, by sex and age (Maxillary left primary lateral incisor, 1～14 years of age)
表 X-63	現在菌・う飽の有無・処置状況、性・年齢別（1～15歳未満・上顎左側乳犬歯）
Table X-63	Number of sound, filled and decayed teeth, by sex and age (Maxillary left primary canine, 1～14 years of age)
表 X-64	現在歯・う蝕の有無・処置状況、性・年齢別(1～15歳未満・上顎左側第1乳臼歯)
Table X-64	Number of sound, filled and decayed teeth, by sex and age (Maxillary left primary first molar, 1～14 years of age)
表 X-65	現在歯・う蝕の有無・処置状況、性・年齢別(1～15歳未満・上顎左側第2乳臼歯)
Table X-65	Number of sound, filled and decayed teeth, by sex and age (Maxillary left primary second molar, 1～14 years of age)
表 X-71	現在歯・う蝕の有無・処置状況、性・年齢別(1～15歳未満・下顎左側乳中切歯)
Table X-71	Number of sound, filled and decayed teeth, by sex and age (Mandibular left primary central incisor, 1～14 years of age)
表 X-72	現在歯・う蝕の有無・処置状況、性・年齢別(1～15歳未満・下顎左側乳側切歯)
Table X-72	Number of sound, filled and decayed teeth, by sex and age (Mandibular left primary lateral incisor, 1～14 years of age)
表 X-73	現在歯・う蝕の有無・処置状況、性・年齢別(1～15歳未満・下顎左側乳犬歯)
Table X-73	Number of sound, filled and decayed teeth, by sex and age (Mandibular left primary canine, 1～14 years of age)
表 X-74	現在歯・う蝕の有無・処置状況、性・年齢別(1～15歳未満・下顎左側第1乳臼歯)
Table X-74	Number of sound, filled and decayed teeth, by sex and age (Mandibular left primary first molar, 1～14 years of age)
表 X-75	現在歯・う蝕の有無・処置状況、性・年齢別(1～15歳未満・下顎左側第2乳臼歯)
Table X-75	Number of sound, filled and decayed teeth, by sex and age (Mandibular left primary second molar, 1～14 years of age)
表 X-81	現在歯・う蝕の有無・処置状況、性・年齢別(1～15歳未満・下顎右側中切歯)
Table X-81	Number of sound, filled and decayed teeth, by sex and age (Mandibular right primary central incisor, 1～14 years of age)
表 X-82	現在歯・う蝕の有無・処置状況、性・年齢別(1～15歳未満・下顎右側乳側切歯)
Table X-82	Number of sound, filled and decayed teeth, by sex and age (Mandibular left primary lateral incisor, 1～14 years of age)
表 X-83	現在歯・う蝕の有無・処置状況、性・年齢別(1～15歳未満・下顎右側乳犬歯)
Table X-83	Number of sound, filled and decayed teeth, by sex and age (Mandibular right primary canine, 1～14 years of age)
表 X-84	現在歯・う蝕の有無・処置状況、性・年齢別(1～15歳未満・下顎右側第1乳臼歯)