Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
国の債務に関する計算書 （623）

名 称	平成16年度末現在 額	平成15年度末現在 額	平成14年度末現在 額	平成13年度末現在 額	平成12年度末現在 額	比較	の差
平成15年度に比し	平成14年度に比し	平成13年度に比し	平成12年度に比し
交付税及び譲与税配付金借入金	円119,240,000,000	円348,660,000,000	円679,600,000,000	円1,103,860,000,000	円1,528,120,000,000	円229,420,000,000	円560,360,000,000	円984,620,000,000	円1,408,880,000,000
旧日本国有鉄道借入金	2,532,678,734,811	2,854,857,059,304	3,185,840,169,010	3,519,098,777,185	3,836,956,524,448	322,178,324,493	653,161,434,199	986,420,042,374	1,304,277,789,637
旧日本国有鉄道清算事業団借入金	67,734,504,612	149,620,173,416	243,637,052,412	346,720,604,452	449,804,156,496	81,885,668,804	175,902,547,800	278,986,099,840	382,069,651,884
本州四国連絡橋公団借入金	154,900,000,000	220,400,000,000	0	0	0	65,500,000,000	154,900,000,000	154,900,000,000	154,900,000,000
(特別会計)
交付税及び譲与税配付金借入金	50,223,332,987,000	48,527,710,987,000	46,656,057,987,000	42,597,814,987,000	38,131,795,829,000	1,695,622,000,000	3,567,275,000,000	7,625,518,000,000	12,091,537,158,000
郵政事業借入金	0	0	787,416,000,000	820,758,000,000	883,858,000,000	0	787,416,000,000	820,758,000,000	883,858,000,000
郵便貯金借入金	0	0	47,950,000,000,000	53,350,000,000,000	57,350,000,000,000	0	47,950,000,000,000	53,350,000,000,000	57,350,000,000,000
石油及びエネルギー需給構造高度化対策借入金	922,252,255,013	1,334,981,548,187	137,429,169,000	143,799,000,000	116,499,000,000	412,729,293,174	784,823,086,013	778,453,255,013	805,753,255,013
特定国有財産整備借入金	171,485,417,000	347,734,847,000	419,918,296,000	603,459,983,000	670,764,974,000	176,249,430,000	248,432,879,000	431,974,566,000	499,279,557,000
国立学校借入金	0	1,004,736,562,000	1,020,111,061,000	1,029,907,476,000	1,037,210,206,000	1,004,736,562,000	1,020,111,061,000	1,029,907,476,000	1,037,210,206,000
厚生保険借入金	1,479,228,212,909	1,479,228,212,909	1,479,228,212,909	1,479,228,212,909	1,479,228,212,909	0	0	0	0
国立高度専門医療センター借入金	235,064,242,600	997,199,867,000	998,821,374,000	976,983,249,000	943,625,593,000	762,135,624,400	763,757,131,400	741,919,006,400	708,561,350,400
国有林野事業借入金	1,279,558,061,000	1,279,558,807,000	1,261,670,809,000	1,231,625,090,000	1,190,606,855,000	746,000	17,887,252,000	47,932,971,000	88,951,206,000
国営土地改良事業借入金	838,199,960,444	909,201,112,883	974,029,451,731	1,025,402,811,762	1,067,368,276,693	71,001,152,439	135,829,491,287	187,202,851,318	229,168,316,249
道路整備借入金	0	0	0	7,174,750,000	14,349,500,000	0	0	7,174,750,000	14,349,500,000
都市開発資金融通借入金	119,389,110,000	165,020,244,000	213,634,431,000	279,672,804,000	344,705,337,000	45,631,134,000	94,245,321,000	160,283,694,000	225,316,227,000
空港整備借入金	927,700,000,000	945,342,000,000	971,716,000,000	989,366,000,000	1,006,558,000,000	17,642,000,000	44,016,000,000	61,666,000,000	78,858,000,000
邦貨借入金計	59,112,185,446,964	60,605,673,382,274	107,020,531,974,637	109,546,293,706,883	110,092,872,426,121	1,493,487,935,310	47,908,346,527,673	50,434,108,259,919	50,980,686,979,157
総計	円781,662,973,006,695	円703,256,384,771,544	円668,855,598,864,748	円607,403,119,851,109	円535,675,741,785,031	円78,406,588,235,151	円112,807,374,141,947	円174,259,853,155,586	円245,987,231,221,664
ポンド242,1514/10	ポンド242,1514/10	ポンド242,1514/10	ポンド242,1514/10	ポンド242,7514/10	ポンド0	ポンド0	ポンド0	ポンド600
フラン43,500	フラン43,500	フラン43,500	フラン43,500	フラン43,500	フラン0	フラン0	フラン0	フラン0
旧臨時軍事費特別会計歳入歳出整理額計算書
歳入
款・項・目	臨時軍事費特別会計決算に計上した収入済額(円)	昭和21年度から平成15年度まで整理額(円)	平成16年度整理額(円)	計(円)
臨時軍事費特別会計整理収入
臨時軍事費特別会計整理収入	173,306,154,239.325	492,836,515.25	0	173,798,990,754.575
公債及繰替借入金	107,107,334,791.664	2,040,000	0	107,109,374,791.664
軍事費献納金	59,594,842.891	0	0	59,594,842.891
北支事件特別税	83,223,681.96	455.23	0	83,224,137.19
特別会計より北支事件費財源受入	9,880,862	0	0	9,880,862
一般会計より繰入	16,729,706,059	0	0	16,729,706,059
関東局特別会計より繰入	176,441,532	0	0	176,441,532
通信事業特別会計より繰入	410,000,000	0	0	410,000,000
帝国鉄道特別会計より繰入	727,000,000	0	0	727,000,000
朝鮮総督府特別会計より繰入	990,853,990	0	0	990,853,990
台湾総督府特別会計より繰入	377,941,496	0	0	377,941,496
樺太庁特別会計より繰入	96,852,398	0	0	96,852,398
弁償及違約金	1,851,055.02	0	0	1,851,055.02
懲罰及没収金	1,543,095.94	0	0	1,543,095.94
物品払下代	15,723,410.59	0	0	15,723,410.59
家畜払下代	2,541,453.44	0	0	2,541,453.44
特別収入	8,335,538.76	0	0	8,335,538.76
貨幣交換差増	75.035	0	0	75.035
小切手支払未済金収入	72,074.05	0	0	72,074.05
雑入	26,561,588.65	0	0	26,561,588.65
建物貨下料	106,629.68	0	0	106,629.68
(628) 旧臨時軍事費特別会計歳入歳出整理額計算書

款 项 目	臨時軍事費特別会計決算に計上
した収入済額(円)	昭和21年度から平成15年度まで
整理額(円)	平成16年度整理額(円)	計(円)
雑 収 入	3,799,056,244.575	490,796,060.02	0	4,289,852,304.595
借 入 金	42,681,533,420.07	0	0	42,681,533,420.07
歳 出
款 项 目	臨時軍事費特別会計決算に計上
した支出済額(円)	昭和21年度から平成15年度まで
整理額(円)	平成16年度整理額(円)	計(円)
財 務 省 所 管 分
臨時軍事費特別会計整理支出
臨 時 軍 事 費
借 入 金 利 子	976,188,579.27	0	0	976,188,579.27
旧 陸 軍 省 所 管 分
臨時軍事費特別会計整理支出	75,636,045,826.186	35,908,232,018.324	0	111,544,277,844.51
陸 軍 臨 時 軍 事 費	12,969,358,560	0	0	12,969,358,560
人 件 費	1,327,802,098	0	0	1,327,802,098
物 件 費	11,390,618,379	0	0	11,390,618,379
機 密 費	104,903,102	0	0	104,903,102
一 時 賜 金	117,133,360	0	0	117,133,360
召 集 諸 費	19,270,251	0	0	19,270,251
靖国神社臨時祭寄付金	5,400,000	0	0	5,400,000
帝国在郷軍人会補助費	1,300,000	0	0	1,300,000
亡 失 金	350,987	0	0	350,987
諸 拉 庁 金	1,289	0	0	1,289
償 還 金	722	0	0	722
支 那 事 件 行 償 諸 費	436,287	0	0	436,287
臨 時 家 族 手 当	2,142,085	0	0	2,142,085
臨 時 軍 事 費	62,666,687,266.186	35,908,232,018.324	0	98,574,919,284.51
人 件 費	8,042,505,377.15	2,930,077,434.30	0	10,972,582,811.45
旧臨時軍事費特別会計歳入歳出整理額計算書 （629）

款・項・目	臨時軍事費特別会計決算に計上
した支出済額
(円)	昭和21年度から平成15年度まで
整理額
(円)	平成16年度整理額(円)	計
(円)
物
件
費	48,055,106,523.326	16,577,753,203.78	0	64,632,859,727.106
機
密
費	650,726,370.31	3,834,195.99	0	654,560,566.30
一
時
賜
金	123,281,608.31	6,678,448.01	0	129,960,056.32
靖国神社臨時祭寄付金	13,100,070	70	0	13,100,140
帝国在郷軍人会補助費	60,300,000	0	0	60,300,000
支那事件行賞諸費	6,462,930.40	0	0	6,462,930.40
臨時家族手当	103,220,710.04	5,932,528.39	0	109,153,238.43
召集
諸
費	50,361,753.77	6,967,240.02	0	57,328,993.79
俘虏
収容
費	119,650,571.44	51,860,971.32	0	171,511,542.76
軍
政
費	114,509,270.95	195,317,952.75	0	309,827,223.70
物資特別購入諸費	4,662,289,340.35	1,466,028,265.78	0	6,128,317,606.13
南方開発金庫貸付金	66,395,000	0	0	66,395,000
幼年学校自費生諸費	1,061,519.37	0	0	1,061,519.37
収容
費	390,253.16	0	0	390,253.16
研
究
費	461,280,481.67	3,861,864.90	0	465,142,346.57
亡
失
金	10,668,573.04	358,596,950.51	0	369,265,523.55
諸
払
戻
金	7,904,704.50	772,448.40	0	8,677,152.90
償
還
金	60,707.72	327,500.98	0	388,208.70
行
賞
諸
費	3,685,749.06	30,802.94	0	3,716,552
外国駐在員費	220,791.58	0	0	220,791.58
渡
切
諸
費	450,400	0	0	450,400
供
奉
費	84,615.79	0	0	84,615.79
土地建造物利用費	783,183.19	508.75	0	783,691.94
特定処分金	0	618,497,476.41	0	618,497,476.41
地
國
製
造
費	829,199.54	0	0	829,199.54
在勤俸其他臨時增給	1,594,497.51	0	0	1,594,497.51
帰還者攜帯金交換費	13,370,669.06	32,621,615.13	0	45,992,284.19
連合軍押収金	5,793,658.77	706,597,604.48	0	712,391,263.25
（630）旧臨時軍事費特別会計歳入歳出整理額計算書

款 项 目	臨時軍事費特別会計決算に計上した支出済額(円)	昭和21年度から平成15年度まで整理額(円)	平成16年度整理額(円)	計(円)
終 戦 処 理 費	0	47,938,300.91	0	47,938,300.91
目 別 不 明 額	90,598,736.18	12,894,536,634.574	0	12,985,135,370.754
旧 海 軍 省 所 管 分
臨時軍事費特別会計整理支出	63,358,328,519.932	2,246,979,915.304	0	65,605,308,435.236
海 軍 臨 時 軍 事 費	3,463,159,656.714	0	0	3,463,159,656.714
俸 給	157,521,438.626	0	0	157,521,438.626
庁 費	6,361,266.222	0	0	6,361,266.222
雑 給 及 雑 費	33,243,320.677	0	0	33,243,320.677
衣 糧 費	95,290,512.61	0	0	95,290,512.61
造 船 造 兵 及 修理費	2,216,210,837.262	0	0	2,216,210,837.262
患 者 費	13,002,437.669	0	0	13,002,437.669
軍 港 要 港 費	7,023,153.869	0	0	7,023,153.869
艦 營 費	309,857,540.707	0	0	309,857,540.707
水 路 費	4,439,719.321	0	0	4,439,719.321
教 育 諸 費	385,662.276	0	0	385,662.276
接 待 費	987,089.733	0	0	987,089.733
機 密 費	36,914,000	0	0	36,914,000
船 船 費	89,196,549.341	0	0	89,196,549.341
營 繕 費	443,386,765.898	0	0	443,386,765.898
戦 時 特 別 給 与 品 費	3,818,649.045	0	0	3,818,649.045
雑 費	14,054,031.915	0	0	14,054,031.915
一 時 賜 金	4,825,570.06	0	0	4,825,570.06
扶 助 金	247,765.50	0	0	247,765.50
賞 与	18,125,522.89	0	0	18,125,522.89
演 習 費	3,604,023.99	0	0	3,604,023.99
支 那 事 变 戦 史 編 纂 費	62,935.31	0	0	62,935.31
特 殊 造 修 費	1,984,005.852	0	0	1,984,005.852
支 那 事 件 行 賞 諸 費	118,272.87	0	0	118,272.87
旧臨時軍事費特別会計歲入歲出整理額計算書 （631）

款 项 目	臨時軍事費特別会計決算に計上
した支出済額(円)	昭和21年度から平成15年度まで
整理額(円)	平成16年度整理額(円)	計(円)
貨幣交換差減	37,481.591	0	0	37,481.591
臨時家族手当	2,461,103.48	0	0	2,461,103.48
臨時軍事費	59,895,168,863.218	2,246,979,915.304	0	62,142,148,778.522
俸給	2,831,936,816.804	34,325,265.769	0	2,866,262,082.573
賞与	1,512,487,193.831	37,814,586.75	0	1,550,301,780.581
庁費	126,370,629.775	4,213,653.218	0	130,584,282.993
雑給及雑費	939,490,648.115	12,360,667.343	0	951,851,315.458
衣糧費	4,642,815,225.497	61,676,280.911	0	4,704,491,506.408
演習費	21,461,703.345	1,732,625.651	0	23,194,328.996
患者費	275,274,857.599	1,296,224.314	0	276,571,081.913
軍港要港費	74,378,601.868	147,124.54	0	74,525,726.408
艦營費	3,292,889,802.825	34,301,135.841	0	3,327,190,938.666
水路費	47,856,169.582	2,676.80	0	47,858,846.382
教育諸費	87,041,486.629	111,813.88	0	87,153,300.509
造船造兵及修理費	28,066,227,831.697	115,895,179.173	0	28,182,123,010.87
研究費	266,895,091.686	10,567.36	0	266,905,659.046
受託造修費	136,401,435.421	3,521.90	0	136,404,957.321
營繕費	10,048,340,837.588	21,930,882.17	0	10,070,271,719.758
船舶費	1,288,414,014.216	1,522,432.674	0	1,289,936,446.89
接待費	2,274,362.659	124,713.81	0	2,399,076.469
機密費	93,613,361.08	0	0	93,613,361.08
臨時家族手当	266,438,669.14	1,383,049.44	0	267,821,718.58
戦時特別給与品費	48,910,292.41	667,017.81	0	49,577,310.22
共済組合給与費	89,212,421.96	0	0	89,212,421.96
補助金	21,280,105.65	0	0	21,280,105.65
船舶応急処理費	68,334,408.81	2,344,253.55	0	70,678,662.36
物資特別購入諸費	1,583,771,878.80	1,726,069.86	0	1,585,497,948.66
占領地民政諸費	43,559,514.63	13,192,348.72	0	56,751,863.35
（632）旧臨時軍事費特別会計歳入歳出整理額計算書

款 项 目	臨時軍事費特別会计決算に計上
(円)	昭和21年度から平成15年度まで
整理額
(円)	平 成 16 年 度 整 理 額(円)	計
(円)
払下図誌製造費	1,230,684.99	0	0	1,230,684.99
船舶建造諸費	1,869,431.91	0	0	1,869,431.91
戦史編纂費	277,786.88	0	0	277,786.88
行業諸費	596,793.63	0	0	596,793.63
気象費	7,293,511.97	52,933.488	0	7,346,445.458
運輸費	334,786,985.787	3,150,698.982	0	337,937,684.769
諸支出金	783,125,844.252	78,858,811.09	0	861,984,655.342
海軍火薬廠置運転資本臨時
補足	4,000,000	0	0	4,000,000
海軍燃料廠置運転資本臨時
補足	6,000,000	0	0	6,000,000
南方開発金庫貸付金	7,783,380.30	21,664.06	0	7,805,044.36
勤綻手当	48,187,285.04	568,140.43	0	48,755,425.47
終戦処理費	6,971,465.12	548	0	6,972,013.12
連合軍押収金	33,427,381.578	22,475,141.678	0	55,902,523.256
特定処分金	247,957	45,610,090.43	0	45,858,047.43
凍結資金	150,000	517,691,287.782	0	517,841,287.782
艦艇製造費	2,213,500,047.643	0	0	2,213,500,047.643
雑費	373,527,249.545	0	0	373,527,249.545
一時賜金	19,169,947.86	0	0	19,169,947.86
扶助金	6,573,459	0	0	6,573,459
諸払戾金	115,098.92	0	0	115,098.92
償還金	5,865.48	0	0	5,865.48
亡失金	2,422,000.60	41,746,425.137	0	44,168,425.737
貨幣交換差減	36,503.506	0	0	36,503.506
支那事变戦史編纂費	80,858.04	0	0	80,858.04
支那事件行業諸費	411,536.08	0	0	411,536.08
呉市水道費特別補助	2,000,000	0	0	2,000,000
目別不明額	165,700,426.47	1,190,022,082.743	0	1,355,722,509.213
旧臨時軍事費特別会計歲入歲出整理額計算書 （633）

款・項・目	臨時軍事費特別会計決算に計上した支出済額(円)	昭和21年度から平成15年度まで整理額(円)	平成16年度整理額(円)	計(円)
旧軍需省所管分
臨時軍事費特別会計整理支出
臨時軍事費	15,426,655,427.20	0	0	15,426,655,427.20
人件費	16,907,181.01	0	0	16,907,181.01
物件費	15,408,602,033.72	0	0	15,408,602,033.72
機密費	720,000	0	0	720,000
諸支出金	426,212.47	0	0	426,212.47
歳出合計	155,397,218,352.588	38,155,211,933.628	0	193,552,430,286.216
( 635 )

平成16年度農業近代化助成資金の増減及び現在額計算書
農業近代化助成資金の増減及び現在額計算書 （637）

農業近代化助成資金の増減及び現在額計算書(平成16年4月1日から)平成17年3月31日まで)
区分	金額(円)	備考
平成15年度末資金現在額平成16年度資金増減額(減は△)増減内訳平成16年度資金増一般会計より受入れ財政融資資金預託利子受入れ平成16年度資金減一般会計へ繰入れ平成16年度末資金現在額	8,202,418,894124,871,085124,871,0850124,871,08508,327,289,979
(注)この資金は、国の補助金等の整理及び合理化等に伴う農業近代化資金助成法等の一部を改正する等の法律(平成17年法律第16号、以下「法」という。)第5条及び附則第1条の規定により、平成17年4月1日に廃止することとされている。この資金の廃止に伴い、法附則第2条第2項の規定に基づき、平成16年度末資金現在額(以下「資金現在額」という。)8,327,289,979円のうち財政融資資金預託金取扱規則(昭和26年大蔵省令第29号)第24条第2項に規定する超過額277,494,585円を平成17年度の財政融資資金特別会計の歳入に繰り入れることとしている。また、資金現在額から当該超過額を控除した額8,049,795,394円を平成17年度の一般会計の歳入に組み入れることとしている。
( 639 )

平成16年度決算調整資金の増減及び現在額計算書
決算調整資金の増減及び現在額計算書 （641）

決算調整資金の増減及び現在額計算書(平成16年8月1日から)平成17年7月31日まで)
区分	金額(円)	備考
平成16年7月末資金現在額	0
資金増減額(減は△)	0
増減内訳
資金増	0
一般会計より受入	0
財政融資資金預託利子受入	0
国债整理基金より受入	0
資金減	0
一般会計へ繰入	0
国债整理基金へ繰入	0
平成17年7月末資金現在額	0
( 643 )

平成16年度貨幣回収準備資金の増減及び現在額計算書
貨幣回收準備資金の増減及び現在額計算書
平 成 16 年 度
区 分	事項	項目	金額(円)	備考
国庫金	年度首在高(受入)貨幣発行高運用益地金専専拡代計(拡出)貨幣回収高-般会計へ繰入(貨幣会計へ繰入分)-年度末繰入分)差引現在額	803,917,634,133188,415,500,0002,493,967,65783,799,813190,993,267,470291,136,000,00021,023,726,09435,571,011,846347,730,737,940647,180,163,66382,500,195,00558,635,150,32958,635,150,3292,621,013,46876,097,792工業減53,441,512円
回収貨幣及地金	年度首在高(受入)回収貨幣計(拡出)貨幣材料地金専専専拡他差引現在額資金合計	2,621,013,46876,097,79253,441,5122,750,552,772138,384,792,562785,564,956,225
(参考)

コード番号について

1 コード番号設定の目的

コード番号設定の目的は、予算及び決算の内容について、その分析を多角的に行うため、経費の性質、分類等を明らかにすることにある。

2 コード番号の読み方

〔歲入〕

(1) 歳入決算明細書の部款項目別表に付した6桁の数字は、左から部(1桁)、款(1桁)、項(2桁)、目(2桁)をあらわすコード番号である。

（２）主管別明細書の各主管に付した２桁の数字は、歳出の所管と同一のコード番号、部款項目別区分に付した数字は、歳入決算明細書と同一のコード番号である。

〔歲 出〕

（１）歳出決算報告書の各所管に付した２桁の数字は、所管のコード番号である。

（２）科目別内訳の表及び予算現額移替調書の表の各項に付した３桁の数字は、所管ごとに付した項のコード番号である。

（３）科目別内訳の表及び予算現額移替調書の表の各目に付した１１桁の数字は、左から主要経費別（２桁）、目的別（３桁）、財政法公債金対象非対象別（１桁）、経済性質別（２桁）、使途別（１桁）の各分類及び従来の目番号（２桁。ただし、従来から目番号を付していなかった目は、００とする。）を明らかにするコード番号である。

(4) 各種分類のコード番号は次のとおりである。

(亻) 所管

01	皇室費	05	內閣	09	外務省	13	農林水産省
02	国会	06	內閣府	10	財務省	14	経済産業省
03	裁判所	07	総務省	11	文部科学省	15	国土交通省
04	会計検査院	08	法務省	12	厚生労働省	16	環境省

(口) 項 - 所管別に 001 から始まるコード番号。

（八）主要經費別分類

01	社会保障関係費	14	文教施設費
02	生活保護費	15	教育振興助成費
03	社会福祉費	16	育英事業費
04	社会保険費	20	国債費
05	保健衛生対策費	25	恩給関係費
06	失業対策費	26	文官等恩給費
10	文教及び科学振興費	27	旧軍人遺族等恩給費
11	義務教育費国庫負担金	28	恩給支給事務費
13	科学技術振興費	29	遺族及び留守家族等援護費
(648) コード番号について

31	地方交付税交付金	48	調整費等
32	地方特例交付金	49	災害復旧等事業費
35	防衛関係費	50	経済協力費
40	公共事業関係費	60	中小企業対策費
41	治山治水対策事業費	63	エネルギー対策費
42	道路整備事業費	65	食料安定供給関係費
43	港湾空港鉄道等整備事業費	70	産業投資特別会計へ繰入
44	住宅都市環境整備事業費	74	改革推進公共投資事業償還時補助等
45	下水道水道廃棄物処理等施設整備費	95	その他の事項経費
46	農業農村整備事業費	98	予備費
47	森林水産基盤整備事業費

070	教育文化費	087	試験研究費
071	学校教育費	088	災害対策費
072	社会教育及び文化費	089	その他
073	科学振興費	090	恩給費
074	災害対策費	091	文官恩給費
080	社会保障関係費	092	旧軍人遺族等恩給費
081	社会保障費	099	その他
082	生活保護費	100	国債費
083	社会福祉費	110	予備費
084	住宅対策費	190	その他
085	失業対策費	191	その他行政費
086	保健衛生費	199	その他

## （二） 目的別分類

010	国家機関費	030	防衛関係費
011	皇室費	050	国土保全及び開発費
012	国会費	051	国土保全費
013	選挙費	052	国土開発費
014	司法、警察及び消防費	053	災害対策費
015	外交費	054	試験研究費
016	一般行政費	059	その他
017	徴税費	060	産業経済費
018	貨幣製造費	061	農林水産業費
020	地方財政費	062	商工鉱業費
021	地方財政調整費	063	運輸通信費
022	元利補給	064	産業投資特別会計へ繰入
029	その他	065	物資及び物価調整費

## （木）財政法公債金対象非対象別分類

1	財政法公債金対象経費
2	上記以外のもの

## (∧) 経済性質別分類

10	経 常 支 出	50	現金による社会保障給付
11	雇 用 者 報 酬	60	社会 扶 助 給 付
12	中 間 投 入	70	その他の経 常 移 転
13	生産・輸入品に課される税	71	他に分類されない国内経 常 移転
14	現 物 社 会 給 付 等	72	経 常 国 際 協 力
15	無基金雇用者社会給付	73	経 常 国際協力以外の海外移 転
20	資 本 形 成	80	対 地方 政 府 移 転
30	会 計 間 重 複	81	経 常 支 出
40	経 常 補 助 金	82	資 本 形 成
83	現金による社会保障給付	91	財産所得支払	(参考) 歳出決算報告書の科目別内訳の各目に付したコード番号の読み方の例[設例1]
84	社会扶助給付	92	資本移転
85	經常補助金	93	公務員宿舍施設費
86	その他	94	土地無形資産購入
90	その他	95	その他
(備考)
この分類は、国民经济計算上の政府支出を算出する場合の便宜に供するためのものである。(卜)使途別分類
1	人件費	5	補助費・委託費	(1)	主要經費別→治山治水対策事業費(2)目的別→国土保全費(3)財政法公債金対象非対象別→対象経費(4)経済性質別→資本形成(5)使途別→施設費(6)従来の目番号
2	旅費	6	他会計へ繰入
3	物件費
4	施設費	9	その他
(設例2)
項目
001財務本省
95016-2111-02職員基本給
95 016 -2 11 -02(1) (2) (3) (4) (5) (6)
(1) 主要経費別→その他の事項経費(2)目的別→一般行政費(3)財政法公債金対象非対象別→非対象経費(4)経済性質別→雇用者報酬(5)使途別→人件費(6)従来の目番号
## 第4章 安全かつ快適な交通の確保

自動車は，現代社会に欠かすことのできない移動・輸送手段であり，そのもたらす恩恵は計り知れない。しかしその一方，交通事故によって毎年多くの尊い人命が失われ，負傷者も増加の一途をたどり，また，交通事故に伴う経済的損失もばくだいなものとなっている。平成11年も，交通事故死者数は4年連続して減少したとはいえ，9,006人を数え，負傷者数は105万397人と過去最悪を記録した昨年を上回るなど，依然として厳しい情勢にある。

警察は，交通の安全と円滑の確保のため，交通安全教育，免許行政，交通指導取締り，交通安全施設の整備等様々な施策を推進している。

## 1 21世紀へ向けた交通警察

## (1) 高齢化社会への対応

## ア 高齢者に対する交通安全教育の充実

## (ア) 高齢歩行者に対する教育の充実

警察では，平成10年9月に国家公安委員会が作成・公表した交通安全教育指針（以下「指針」という。）を基準として，交通事故現場において実際の事故事例に基づく教育を行ったり，夜間の反射材効果実験を盛り込んだ教育を行ったりしているほか，高齢者自身がヒヤリとした体験を基にした「ヒヤリ地図」の作成を推進したりするなど，参加・体験・実践型の交通安全教育を積極的に推進し，交通社会の一員としての責任を自覚させ，事故を誘発しないような行動をとらせるように努めている。また，高齢者自身が積極的に各種交通安全活動に参加できるよう老人クラブへの交通安全部会の設置や高齢者交通安全指導員（シルバー・リーダー）による自発的な活動を推進するよう働き掛けている。

## (イ) 高齢運転者に対する教育の充実

運転免許証の有効期間が満了する日における年齢が75歳以上の者については，更新前に高齢者講習を受講することが義務付けられている。この高齢者講習は，危険予測や事故事例等に関する視聴覚教材等を用いた講義のほか，コース又は道路における自動車等の運転，動体視力検査器等を用いた検査を通じて，運転に必要な適性に関する調査を行い，受講者に自らの身体機能の変化を自覚してもらうとともに，その結果に基づいて助言・指導を行うことを内容としている。11年には，43万9,928人が受講した。

また，65歳以上75歳未満の高齢運転者に対しては，更新時講習において高齢者学級を編成し，高齢運転者の運転特性，交通事故実態等について重点的に説明を行っているほか，運転
適性検査器材を活用して運転適性診断を行い，その結果に基づいて安全運転指導を行っている。11年には，13万2,596人が受講した。

このほか，各都道府県警察に運転適性相談窓口を設け，高齢者の運転適性等について相談に応じている。

## イ 高齢者等に優しい道路交通環境の整備

高齢者等が安心して通行できる空間を作り出すため，高齢者が利用する施設の周辺等を中心として，最高速度規制，大型車通行禁止等の交通規制を組み合わせたシルバーゾーン等を設置するほか，高齢者の携帯する無線発信器を感知して歩行者用信号の青の時間を延長する高齢者等感応信号機，歩行者をセンサーにより感知して歩行者用信号の青の時間を調整する歩行者感応信号機及び信号の変化を音で認識できる音響信号機の整備を行うとともに，信号機の付加機能の一層の高度化に向けた研究開発を進めている。

また，道路標識や道路標示を見やすく分かりやすいものにするため，道路標識の大型化，内照式道路標識や太陽電池を用いた自発光式道路標識の設置を進めるとともに，道路標示の視認性を向上させる高輝度化を推進している。

さらに，高齢者，障害者等の安全な通行を支援するため，P I C S (Pedestrian Information and Communication Systems：歩行者等支援情報通信システム）を推進している。

なお，高齢者，身体障害者等の公共交通機関を利用した移動の円滑化の促進に関する法律が，12年5月17日に公布された。この法律は，高齢者，身体障害者等の公共交通機関を利用した移動の利便性及び安全性の向上の促進を図るため，市町村が定める基本構想に即して，都道府県公安委員会が鉄道駅等の旅客施設を中心とした福祉施設等を含む地区における信号機等の施設の整備を推進するなど，交通のバリアフリー化に資する事業を都道府県公安委員会，公共交通事業者，道路管理者等が一体となって推進することをその内容としており，今後，この法律により重点的な対策を推進することとしている。

## (2) 安全・快適で環境に優しい交通社会の実現

## ア U T M S の推進

ITS（Intelligent Transport Systems：高度道路交通システム）とは，最先端の情報通信技術等を用いて人と道路と車両とを一体のシステムとして構築することにより，ナビゲーションシステムの高度化，交通管理の最適化等を図り，安全性，輸送効率及び快適性の飛躍的向上を実現するとともに，渋滞の軽減等の交通の円滑化を通じ，環境保護に大きく寄与するものである。警察は，ITSの実現に向けて，光ビーコンを用いた個々の車両と交通管制システムとの双方向通信により，ドライバーに対してリアルタイムの交通情報を提供するとともに，交通の流れを積極的に管理し，「安全・快適にして環境にやさしい交通社会」の実現を目指すUTMSを推進している。
このUTMSは，図4－1のとおり，高度交通管制システム（ITCS）を中心に，交通情報提供システム（AMIS），公共車両優先システム（PTPS），車両運行管理システム（MOCS），動的経路誘導システム（DRGS），交通公害低減システム（EPMS），安全運転支援システム（DSSS），緊急通報システム（HELP），高度画像情報システム（IISS）の八つのサブシステムから構成されている。

また，（社）新交通管理システム協会が，UTMSのサブシステム実用化のための実証実験等，技術的な研究開発等の推進を行っている。

UTMSは，交通の安全と円滑はもとより，車両から排出される二酸化炭素の量の削減による地球温暖化の抑止，自動車排気ガスの削減による交通公害の防止，物流の効率化，大量公共輸送機関の利用促進，中心市街地の活性化等に大きな効果が期待されている。

図4－1 新交通管理システム（UTMS）

## (ア) 高度交通管制システム（ITCS）の整備

ITCS（Integrated Traffic Control Systems：高度交通管制システム）は，UTMSの中核となるものであり，同システムの整備として既存の交通管制センターの中央装置の更新を計画的に推進し，順次その高度化を図っている。交通管制センターは，都市及びその周辺の交通を安全で円滑なものとするため，信号機，可変標識，中央線変移装置等に対する集中制御，双方向通信機能を有する光ビーコン等を活用した交通情報の収集・提供等を行う施設であり，平成11年度は，5か所の交通管制センターの中央装置を高度化した。
また，災害時の道路交通状況を即座に把握し，緊急通行車両等の通行及び円滑な避難誘導活動を確保するため，主要幹線道路等において，各種車両感知器，交通監視用カメラ，交通情報板等の整備を進めるなど，災害に強い交通管制システムの構築を推進している。

## (イ) VICSの推進

V I C S （Vehicle Information and Communication System：道路交通情報通信システム）とは，ち密な交通情報の収集と提供を同時に行う光ビーコンの双方向通信機能の活用等により，渋滞，事故，規制等の道路交通情報を車載のカーナビゲーション装置等に直接リアルタイムに提供し，ドライバーに適正なルート選択を促すものであり，AMISを実現するためのものとして位置付けられる。

この事業主体は，（財）道路交通情報通信システムセンター（VICSセンター）であり，11年末現在，表4－1のとおり16都道府県の一般道路及び全国の高速道路において運用を行っており，12年度末までには全都道府県の一般道路において運用できるよう，逐次運用地域の拡大を図る予定である。

表4－1 VICS運用警察本部及び運用開始日

北海道 11年5月20日	神奈川 8年4月23日	兵庫 10年3月31日
宮城 11年5月7日	長野 10年1月12日	岡山 11年6月9日
警視庁 8年4月23日	静岡 11年6月1日	広島 11年4月22日
群馬 11年7月1日	愛知 9年4月24日	福岡 11年4月6日
埼玉 8年4月23日	京都 9年11月25日
千葉 8年4月23日	大阪 8年12月17日

## (ウ) P T P S の整備

P T P S（Public Transportation Priority Systems：公共車両優先システム）は，バス優先の信号制御，バス優先レーンの設定等の交通規制やバスレーン上を違法走行する一般車両に対する警告等により，バスの優先通行を確保するとともに，乗客への所要時間表示等を行い，バスの定時性及び利便性の向上を図るシステムである。このシステムは，11年度末現在，北海道（札幌市），東京都（港区，世田谷区，目黒区，小金井市，小平市，東久留米市），静岡県（浜松市），神奈川県（川崎市，藤沢市），兵庫県（神戸市，尼崎市，伊丹市）において運用されている（図4－2）。

## (エ) EPMSの推進

E P M S (Environmental Protection Management Systems: 交通公害低減システム)

は，大気汚染状況や気象状況を考慮した交通情報提供や信号制御を行うことにより，排気ガ
図4－2 公共車両優先システム（PTPS）

ス，交通騒音等の道路交通に起因する公害を低減するとともに，自動車からの二酸化炭素の排出を抑制することにより，地球温暖化を防止し，もって環境保護を図るシステムである。E PMSについては，8年から9年にかけて実証実験を行った結果，車両速度と二酸化炭素等の濃度との間には一定の相関が認められ，交通管制システムの活用により自動車からの二酸化炭素等の排出量が減少することが示されたことから，11年度中に，神奈川県川崎市，静岡県静岡市，兵庫県神戸市において運用を開始している（図4－3）。

図 4－3 交通公害低減システム（EPMS）
## (オ) HELPの推進

H E L P （Help system for Emergency Life saving and Public safety：緊急通報システム）は，衛星を利用した位置測定を行うGPS技術を活用することにより，自動車乗車中の事故発生時等に携帯電話等を通じてその発生場所等の情報を即時かつ正確に緊急通報し，救命率の向上等を図るシステムである。H E L Pについては，民間企業の出資により事業会社が設立され，12年9月に運用が開始される予定であるが，警察においても，通信指令システムの高度化等の措置を講じて，より実効性の高いシステムを構築するよう努めているところである。

## イ 地域に根ざした I T S の推進

地域に根ざした I T S を推進するため，各都道府県警察が中心となり，地方公共団体の交通安全対策担当部署，バス業界代表，トラック業界代表等から成る推進連絡協議会を全国で設立している。協議会において，警察は，I T S についての構成員の理解の促進を図るとともに，その都道府県におけるUTMSを始めとするI T S の活用方策について，構成員との間で意見交換を行っている。警察庁では，各都道府県警察のこうした取組みを積極的に支援している。

## (3) 国際化への対応

## ア I T S の国際化への対応

ITSについては，日米欧を中心とした世界的規模の研究開発が進められており，我が国の警察は，その中で世界各国と協力しつつ，重要な役割を果たしている。

## (ア) ITSに関する国際協調の推進

ITS世界会議は，ITSに関する世界規模での情報交換と協力体制の構築を目的として，平成6年以降毎年，欧州地域，アジア・太平洋地域及びアメリカ地域の3地域持ち回りで開催されており，我が国の警察は，これに積極的に参加している。11年11月には，第6回の会議が，世界58か国から産学官の関係者約4,700人の参加を得てカナダのトロントで開催され，我が国の警察からも多数参加し，論文の発表を行った。また，米国電気電子学会ITS国際会議（11年10月：東京），緊急車両支援情報通信システム国際会議（11年4月：ワシントン）並びにITS国際光通信ミーティング及びITS国際交通警察フォーラム（11年9月：ウィーン）に我が国の警察も参加し，交通管理技術に関する情報交換等を行い，ITSに関する国際協調の推進を図った。

さらに，11年9月には，警察庁交通局と米国運輸省道路交通安全局との間で，交通安全，高度道路交通システム及び緊急時対応に関する協力取決めを締結し，ITSに関する国際的な協力関係を確立した。

## （イ）ITS関連技術の国際標準化への対応
我が国の警察は，6年から，ＩＳＯ（国際標準化機構）における光ビーコンを始めとするＵＴＭＳ（Universal Traffic Management Systems：新交通管理システム）及び音響信号機の視覚障害者用付加装置等の国際標準の策定に向けた民間の取組みに協力している。また，発展途上国に対する交通管理技術の移転に取り組んでおり，11年には，インドネシアの交通管制システムの構築及びラオスの交通管理に関して協力を行った。

なお，光ビーコンの国際的な標準化活動の一層の推進については，「雇用創出・産業競争力強化のための規制改革」（11年7月13日産業構造転換・雇用対策本部決定）において政府の方針として決定されている。

## イ 国際化に対応した運転免許行政

国際化の進展に伴い，人的な交流が活発化し，外国において自動車等を運転する日本人や，我が国において自動車等を運転する外国人が増加しており，警察ではこれらに対応した施策を推進している。

## (ア) 国外運転免許証の交付等

国外へ出国する者の増加に伴い，国外運転免許証の交付件数も増加傾向にあり，11年の交付件数は40万3,721件で，10年前と比べて約1.3倍となっている。警察では，国外運転免許証の申請・交付窓口の拡大，電子計算機処理による国外運転免許証の発行事務の迅速化等，国際化に対応した事務の合理化を促進している。

## (イ) 国内の外国人運転者施策

我が国に滞在する外国人のうち，我が国の運転免許を有する者は，11年末には51万6,155人となっている。

外国の行政庁の運転免許を有する者については，一定の条件の下に運転免許試験のうち技能試験及び学科試験を免除することができることとされている。11年中の当該免除に係る我が国の運転免許の件数は2万8,373件であり，また，外国の行政庁の数は147に上っている。

一方，国際化の進展に伴い，真正でない外国の運転免許証を使用して運転免許試験の一部免除により我が国の運転免許を取得しようとする事案が発生していることから，警察では，慎重な審査を行うことにより不正取得事案の防止に努めている。また，偽造又は不正取得された国際運転免許証により自動車を運転する事案が発生していることから，その発見検挙に努めている。

## (ウ) 運転免許管理技術等の移転

発展途上国から我が国の運転免許管理技術や運転者教育制度に対して高い関心が寄せられており，警察では，これらの技術や制度を積極的に紹介している。8年から運転免許管理技術等に関するセミナーを毎年開催しており，11年10月には，マレーシアの運転免許行政担当者4人を招いて，我が国の運転免許に関する法制度，運転免許証作成技術，運転者教育関連
施設等を紹介した。また，ペルーに運転免許管理技術の専門家を派遣し，協力の実施に向けた調査を行った。

## (エ) ISOへの協力

10年10月，ＩＳＯにおいて運転免許証の国際標準化が提案されたことを受け，11年7月・9月及び12年3月には，我が国の警察もＩＳＯ国際会議にオブザーバーとして参加し，我が国の運転免許証に係る資料を提供するなど積極的に協力を行っている。

## 2 平成11年中の交通情勢

## （１）道路交通の現況

## ア 車両保有台数の伸び

我が国の自動車保有台数は年々増加傾向にあり，平成11年末には約8,860万台となっている。車種別車両保有台数の推移は，図4－4のとおりである。

図4－4 車種別車両保有台数の推移（昭和51～平成11年）

## イ 運転免許保有者数の増加

運転免許保有者数は，交通事故死者数が過去最悪であった昭和45年には約2,600万人であったが，59年には5,000万人を超え，平成11年末には7,379万2,756人となった。運転免許を取得することができる16歳以上の者のうち，男性では1.18人に1人，女性では1.82人に1人，全体では1.44人に1人が運転免許を保有していることになる。運転免許保有者数の推移は，図4－5のとおりである。

高齢化社会の進展に伴い，運転免許保有者数に占める高齢者（65歳以上の者をいう。）の
割合は年々高くなっており，昭和45年末には0.8%（約21万人）であったが，平成11年末には9.2%（約678万人）となっており，この傾向は，今後更に顕著になっていくものと考えられる。

図4－5 運転免許保有者数の推移（昭和51～平成11年）

## (2) 平成11年の交通事故発生状況

## ア 概況

平成11年に発生した交通事故は，件数が85万363件（前年比4万6,485件（5.8%）增），死

図4－6 交通事故件数等の推移（昭和51～平成11年）
者数が9,006人（205人（2.2%）減），負傷者数が105万397人（5万9,722人（6.0%）増）であった。死者数は4年連続して1万人を下回ったものの，発生件数は過去最悪の記録を7年連続して更新した。また，負傷者数も初めて100万人を突破した。

過去の交通事故件数等の推移は，図4－6のとおりである。

なお，11年中の交通事故発生から30日以内の交通事故死者数は1万372人（前年比433人（4.0%）減）である。

## イ 交通死亡事故の発生状況

## （ア）状態別，年齢層別にみた交通事故死者数

11年中の状態別死者数は図4－7のとおりで，自動車乗車中の死者数が3,872人で最も多く，全死者数の43.0％を占めている。10年と比較すると，自動二輪車乗車中の死者数（143人（16.1%）減）の減少が顕著である。

また，11年中の年齢層別にみた死者数の構成率と人口構成率を比較すると図4－8のとおりで，後期高齢者（75歳以上の者をいう。），前期高齢者（65歳以上74歳以下の者をいう。），若年者（16歳以上24歳以下の者をいう。）の順に死者数の構成率が人口構成率より高くなっており，それぞれ2.7倍，1.7倍，1.5倍である。

なお，若年者の死者数が9年連続して減少し1,578人（構成率は17.5%），前期・後期を併せた高齢者の死者数は3,143人（34.9%）である。

11年中の状態別死者数と年齢層別死者数を組み合わせて図解すると図4－9のとおりであり，その主な特徴は，次のとおりである。

○ 自動車乗車中の死者数については，若年者が最も多い（23.1%）。

自動二輪車乗車中の死者数については，若年者が最も多い（47.8%）。

図 4－7 状態別交通事故死者数（平成11年）
図4－8 年齢層別にみた交通事故死者数の構成率と人口構成率の比較

図 4－9 状態別，年齢層別死者数（平成11年）

自転車乗用中の死者数については，後期高齢者が最も多い（31.5%）。

☐ 歩行中の死者数については，後期高齢者が最も多い（37.8%）。

## （イ）シートベルト着用有無別の死者数

11年中の自動車乗車中の死者数をシートベルト着用有無別にみると，非着用死者数が
2,406人（前年比182人（7.0%）减）で，着用死者数の1,321人（96人（7.8%）増）を大きく上回っている。

なお，11年中の自動車乗車中のシートベルト着用有無別の致死率（注）は，シートベルトを着用していない場合が2.15%，シートベルトを着用している場合が0.25%となっている。

(注) 死者数／（死者数+負傷者数）×100

## (ウ) 昼夜別にみた死亡事故の発生状況

11年中の死亡事故件数を昼夜別にみると，昼間（日の出から日没まで）が3,933件（全体の45.3%），夜間（日没から日の出まで）が4,748件（54.7%）で，夜間の死亡事故件数は昼間の約1.2倍である。前年と比べると，昼間（3件（0.1%）減），夜間（113件（2.3%）減）とも減少している。

## ウ 近年死者数が減少している理由

ここ数年，交通事故発生件数及び交通事故負傷者数が増加しているにもかかわらず，交通事故死者数が減少傾向にある原因としては，低速で走行する車両の事故が増加し，高速で走行する車両の事故が減少していること，シートベルト着用率が上昇し事故の被害が軽減されていること，死亡事故率が高い人对車両事故の発生件数が減少傾向にあることなどが考えられる。

## (ア) 車両の事故直前の速度の低下

危険認知速度別交通死亡事故件数の推移は，図4－10，図4－11のとおりである。80キロメートル毎時を超える高速の事故での致死率は，80キロメートル毎時以下の事故の約14倍であるが，この高速の事故件数が大きく減少しているほか，高速で運転する者の割合が高い若

図4－10 全年齢の危険認知速度別（原付以上，第1当事者） 交通死亡事故件数の推移（平成2～11年）
図4－11 若年者の危険認知速度別（原付以上，第1当事者） 交通死亡事故件数の推移（平成2～11年）

年者の高速での事故件数も大きく減少していることから，自動車乗車中の死者数が減少しているものと考えられる。

## (イ) シートベルト着用率の向上

シートベルト着用有無別致死率及び自動車乗車中の死傷者のシートベルト着用率の推移は，図4−12のとおりである。シートベルト着用者の致死率は，非着用者の約9分の1であり，シートベルトが事故の被害軽減に果たす役割は大きいと認められるが，この着用率が5年以降向上していることから，自動車乗車中の死者数が減少しているものと考えられる。

図4－12 シートベルト着用有無別致死率及び自動車乗車中死傷者のシートベルト着用率の推移（平成2～11年）