政策評価調書（個別票 $ ^{②} $ ）

担当部局名：大臣官房市民活動促進課

評価実施時期：平成21年8月

担当者（連絡先）：高橋（03-3581-9965）

政策名	市民活動の促進	番号	1
政策の概要	特定非営利活動法人制度の信頼性の確保のため、特定非営利活動促進法に基づく業務を着実に行うとともに、特定非営利活動法人の活動基盤の強化、NPOと行政との連携・協働を推進する。
政策に関する評価結果の概要と達成すべき目標等	【評価結果の概要】
(総合的評価)
特定非営利活動法人は、全国で3万7千法人、内閣府所轄で3千法人を超え、着実に社会に定着してきている。当該法人制度を健全に維持するため、所轄庁として適切に認証・監督業務を実施し、また、特定非営利活動法人の活動基盤の強化、NPOと行政との連携、協働を推進するための肯定的な評価が得られ、目標を概ね達成した。今後も法人数の増加が予想される中で、必要な体制の整備を図り、引き続き認証・監督業務の適切な執行、特定非営利活動法人の活動基盤の強化及びNPOと行政との連携、協働を推進するための環境整備が重要である。
(必要性)
特定非営利活動法人促進法は、市民が行う自由な社会貢献活動としての特定非営利活動を促進するため、その活動を行う非営利団体に簡易な手続きで法人格を取得できる道を開くものとして、議員立法により制定されたものであり、所轄庁である内閣府が法の規定に従って、法人の認証・監督等について、着実な業務を実施することは、制度の信頼性確保のために常に求められているものである。
また、NPOと行政との連携・協働が地域社会で果たす重要性に鑑み、両者が円滑に協働事業を進められるような基盤形成を支援するものである
(効率性)
内閣府は特定非営利活動法人の認証・監督を行う所轄庁として、法の適切な執行を行うことが求められる。年々所轄法人が増加し、監督業務も複雑化する中、認証業務については、業務の効率化を図り、目標を達成することができた。事業報告書等の未提出法人への督促状送付については、業務の効率化を図り、目標設定時の遅れを短縮し、達成に向けての進展があった。
また、「官民パートナーシップ確立のための支援事業」の採択にあたっては、請負額の精査を行い、経費削減に努めた。
(有効性)
特定非営利活動促進法の設立申請受理から認証・不認証を4ヶ月以内で行ったことは、自由な社会貢献活動を行う非営利活動団体の確実・迅速な法人化を進めるために有効であったと考えられ、法で義務付けられた事業報告書等の未提出法人への督促状送付も含め、制度全体の信頼性確保にも寄与したと考えられる。
また、NPOと行政との連携・協働を推進するために、「官民パートナーシップ確立のための支援事業」を実施し、この中から優良事例を「官民パートナーシップによる地域活性化モデル」として事業成果フォーラムにて紹介を行い、肯定的な評価が得られた。
(反映の方向性)
・特定非営利活動法人制度の信頼性の確保のため、特定非営利活動促進法に基づく業務を着実に行う。
・地方公共団体とNPOとが円滑に協働事業を進められる基盤づくりの必要性から、平成22年度においても「官民パートナーシップ確立のための支援事業」を引き続き実施する予定。
【達成すべき目標、測定指標、目標期間、測定結果 等】
達成目標	指標名	単位	基準値(年 単位	実 績 値	目標値(年度)	達成目標・指標の設定根拠・考え方
特定非営利活動促進法に基づく認証・不認証を4ヶ月で行う。	特定非営利活動促進法に基づく認証・不認証を4ヶ月以 内	9月以内	18年度	19年度	20年度	4
事業報告書等未提出の特定非営利活動法人（平成20年9月未現在）の全てに督促状送付（督促状送付前に提出した法人を除く）	事業報告書等未提出の特定非営利活動法人（平成20年9月未現在）の全てに督促状送付（督促状送付前に提出した法人を除く）	%	4	4	4	4
特定非営利活動促進法に係るシンボジウム・研修会等についてのアンケートの肯定的な評価を70%以上得る。	特定非営利活動促進法に係るシンボジウム・研修会等についてのアンケートの肯定的な評価を70%以上得る。	%	-	-	-	100
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