Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
統計４－６　時間帯別，学齢別の交通事故死者数と負傷者数（平成11年）

学齡別時間帶別	総(人)	数	幼児	小學生	中学生
構成率(%)	未就園児	幼稚園(保育所)児	1～3年生	4～6年生
総数	23574,195	100.0100.0	5711,709	429,586	6322,132	3213,771	4116,997
0～2時	1294	0.40.4	180	034	034	025	0121
2～4	5144	2.10.2	247	010	07	11	269
4～6	3237	1.30.3	037	022	053	034	391
6～8	164,110	6.85.5	1149	1219	51,215	3628	61,899
8～10	196,317	8.18.5	31,154	61,291	41,174	5789	11,909
10～12	216,059	8.98.2	111,856	3969	31,379	2927	2928
12～14	268,931	11.112.0	81,914	81,135	72,455	21,645	11,782
14～16	6015,261	25.520.6	102,213	121,943	236,145	72,757	82,203
16～18	5020,505	21.327.6	132,289	92,573	177,281	104,620	13,742
18～20	148,642	6.011.6	21,196	3996	31,858	11,716	52,876
20～22	122,651	5.13.6	3518	0282	2405	1480	6966
22～24	81,044	3.41.4	3256	0112	0126	0139	5411

注：各欄の上段は死者数，下段は負傷者数である。
統計4－7 第1当事者の違反別死亡事故件数（平成10，11年）

年次	10	11
区分	死亡事故件数(件)	構 成 率(%)	死亡事故件数	構 成 率
総 数	8,797	100.0	8,681	100.0
車両等の運転者	計	8,402	95.5	8,283	95.4
無免許運転	229	2.6	105	1.2
わき見運転最高速度違反酒酔い運転追い越し違反徐行,一時停止違反右左折違反踏切における安全確認,一時停止違反歩行者保護違反通行区分違反横断等禁止違反信号無視運転操作不適当車間距離不保持整備不良車両運転その他明	1,0951,490330855074944389333753966863562	12.416.93.81.05.80.60.54.43.80.94.57.80.00.132.40.73391.40.10.60.70.50.3	1,0731,389335965296240366666409674432.70.3
歩行者	計	322	3.7	339	3.9
信号無視路上への飛び出し車の直前直後の横断その他横断めいてい,はいかいその他,不明	1231356614524	1.40.10.60.70.50.3	1481545604427	1.70.20.50.70.50.3
当 事 者 不 明	73	0.8	59	0.7

注：無免許運転は，車両等の運転者の死亡事故件数の内数である。
統計４－８　３０日以内死者数の月別推移（平成１０，１１年）

年次	10	11
死者	30日以内死者	30日以内死者
発生月	(人)	24時間死者	30日死者	比率	24時間死者	30日死者
総数	10,805	9,211	1,594	10,372	1.15	9,006	1,366
1月	833	704	129	832	1.16	715	117
2月	716	621	95	735	1.15	639	96
3月	922	783	139	814	1.16	699	115
4月	789	679	110	786	1.16	679	107
5月	859	764	95	853	1.15	742	111
6月	794	676	118	809	1.13	717	92
7月	853	734	119	857	1.13	758	99
8月	923	772	151	884	1.15	770	114
9月	880	749	131	810	1.17	695	115
10月	983	838	145	928	1.15	805	123
11月	1,103	931	172	989	1.16	853	136
12月	1,150	960	190	1,075	1.15	934	141

注：1 「24時間死者」とは，交通事故発生から24時間以内に交通事故が原因で死亡した人をいう。

2 「30日死者」とは，交通事故発生から24時間経過後30日以内に交通事故が原因で死亡した人をいう。
統計４－９　３０日以内死者数の都道府県別一覧表（平成11年）

都道府県	30日以内死者	24時間死者	30日死者
(人)	增減数	增減率	比率	增減数	增減率
総数	10,372	△	433	△	4.0	1.15	9,006	1,366	△	14.3
北海道	598	5	0.8	1.12	536	62	3.3
青森	142	△	70	△	4.7	1.09	130	12	△	33.3
岩手	151	△	11	△	6.8	1.18	128	23	△	17.9
宮城	185	△	25	△	11.9	1.13	164	21	△	36.4
秋田	119	15	14.4	1.17	102	17	6.3
山形	121	△	3	△	2.4	1.16	104	17	6.3
福島	201	△	12	△	5.6	1.18	171	30	7.1
東京	475	8	1.7	1.19	398	77	△	19.8
茨城	381	△	7	△	1.8	1.07	357	24	△	31.4
栃木	233	11	5.0	1.10	211	22	△	15.4
群馬	220	△	24	△	9.8	1.13	194	26	△	27.8
埼玉	488	36	8.0	1.19	410	78	△	6.0
千葉	460	19	4.3	1.09	422	38	2.7
神奈川	381	△	13	△	3.3	1.13	336	45	△	8.2
新潟	254	△	54	△	17.5	1.15	221	33	△	19.5
山梨	95	△	24	△	20.2	1.14	83	12	9.1
長野	247	10	4.2	1.16	213	34	21.4
静岡	415	64	18.2	1.16	359	56	△	12.5
富山	116	20	20.8	1.17	99	17	21.4
石川	111	△	4	△	3.5	1.11	100	11	△	26.7
福井	107	8	8.1	1.06	101	6	△	60.0
岐阜	229	△	56	△	19.6	1.13	202	27	△	25.0
愛知	429	△	65	△	13.2	1.14	375	54	△	23.9
三重	227	△	20	△	8.1	1.11	204	23	21.1
滋賀	162	△	4	△	2.4	1.15	141	21	△	12.5
京都	180	△	45	△	20.0	1.18	153	27	△	32.5
大阪	432	△	39	△	8.3	1.18	367	65	△	15.6
兵庫	391	△	14	△	3.5	1.27	309	82	1.2
奈良	116	0	0.0	1.23	94	22	0.0
和歌山	110	△	6	△	5.2	1.15	96	14	△	26.3
鳥取	66	△	7	△	9.6	1.14	58	8	△	11.1
鳥根	82	△	8	△	8.9	1.12	73	9	△	18.2
岡山	227	△	54	△	19.2	1.23	185	42	7.7
広島	269	△	15	△	5.3	1.21	222	47	20.5
山口	206	7	3.5	1.13	183	23	△	17.9
徳島	97	△	26	△	21.1	1.26	77	20	△	16.7
香川	145	△	18	△	11.0	1.17	124	21	△	16.0
愛媛	187	12	6.9	1.13	165	22	△	37.1
高知	93	△	3	△	3.1	1.11	84	9	△	55.0
福岡	348	△	43	△	11.0	1.12	310	38	△	2.6
佐賀	142	19	15.4	1.22	116	26	23.8
長崎	86	△	32	△	27.1	1.21	71	15	△	42.3
熊本	190	△	7	△	3.6	1.15	165	25	△	40.5
大分	112	15	15.5	1.13	99	13	△	7.1
宮崎	117	12	11.4	1.14	103	14	△	44.0
鹿児島	147	△	29	△	16.5	1.17	126	21	△	44.7
沖縄	82	△	19	△	18.8	1.26	65	17	△	19.9
統計 4—10 年齢別，男女別運転免許保有者数（平成11年）

区分年齢層別	人(千人)	運転免許保有者数(千人)	人口に占める割合(%)
計	男	女	計	男	女	計	男	女
総 数	106,449	51,604	54,846	73,793	43,601	30,192	69.3	84.5	55.0
16～19歳	6,159	3,157	3,003	1,795	1,157	638	29.1	36.6	21.3
20～24	8,890	4,554	4,337	7,272	3,965	3,307	81.8	87.1	76.2
25～29	9,894	5,031	4,863	9,107	4,838	4,269	92.0	96.2	87.8
30～34	8,678	4,386	4,292	8,110	4,293	3,817	93.5	97.9	88.9
35～39	7,917	3,996	3,921	7,324	3,909	3,415	92.5	97.8	87.1
40～44	7,896	3,968	3,928	7,004	3,802	3,202	88.7	95.8	81.5
45～49	9,444	4,725	4,718	7,792	4,378	3,414	82.5	92.7	72.4
50～54	9,857	4,911	4,945	7,903	4,630	3,273	80.2	94.3	66.2
55～59	8,897	4,368	4,529	6,203	3,913	2,290	69.7	89.6	50.6
60～64	7,630	3,691	3,941	4,497	3,141	1,356	58.9	85.1	34.4
65～69	6,952	3,278	3,675	3,368	2,597	771	48.5	79.2	21.0
70以上	14,235	5,539	8,694	3,417	2,978	438	24.0	53.8	5.0

注：1 人口については，平成11年10月1日現在の総務庁の資料による。

2 運転免許保有者数については，単位未満は四捨五入してあるので，個々の数字の合計は必ずしも一致しない。

統計4－11 種類別運転免許試験の受験者数と合格者数（平成10，11年）

区分 年次 種類別	受 驗 者 数 (人)	合 格 者 数 (人)	合 格 率 (%)
総 数	10	11	增減率 (%)	10	11	增減率 (%)	10	11
第一種免許	普通	2,681,223	2,847,694	6.2	2,001,505	1,998,795	△ 0.1	74.6	70.2
普通二輪	358,006	344,050	△ 3.9	255,306	239,751	△ 6.1	71.3	69.7
大型二輪	148,566	136,419	△ 8.2	106,902	99,527	△ 6.9	72.0	73.0
原 付	736,511	708,987	△ 3.7	453,699	405,989	△ 10.5	61.6	57.3
その他	448,997	415,659	△ 7.4	221,519	213,550	△ 3.6	49.3	51.4
第二種免許	352,582	338,738	△ 3.9	51,690	51,047	△ 1.2	14.7	15.1
仮 免 許	2,428,881	2,046,871	△ 15.7	1,782,806	1,520,563	△ 14.7	73.4	74.3
統計4－12 第一種運転免許試験新規合格者に占める指定教習所卒業者の割合（平成10，11年）

年次	10	11
区分	卒業者数(人)	合格者数(人)	率(%)	卒業者数(人)	合格者数(人)	率(%)
総数	2,100,787	2,239,290	93.8	1,994,239	2,133,765	93.5
大型	89,846	126,548	71.0	85,800	118,148	72.6
普通	1,662,061	1,716,144	96.8	1,591,432	1,649,771	96.5
大型特殊	33,034	48,378	68.3	34,201	47,849	71.5
大型二輪	81,335	92,061	88.3	74,445	81,450	91.4
普通二輪	212,182	225,558	94.1	187,897	208,165	90.3
牵引	22,329	30,601	73.0	20,464	28,382	72.1

注：1 うっかり失効，やむを得ず失効等による新規免許取得を除いた。

2 小特，原付の新規免許取得者を除いた。

統計 4—13 男女別，種類別運転免許保有者数（平成11年）

種類別	男女別	総 数	男	女
総 数（人）	73,792,756	43,601,205	30,191,551
第一種免許	普通	63,257,889	35,300,202	27,957,687
大型	90,732	77,330	13,402
普通	443,944	368,416	75,528
原	付	3,127,995	1,223,134	1,904,861
その	他	4,380,423	4,175,836	204,587
第二種免許	2,491,773	2,456,287	35,486
構 成 比	100.0	59.1	40.9

統計 4－14 指定自動車教習所の数の推移（平成 7～11年）

区分	年次	7	8	9	10	11
総数(件)	1,533	1,530	1,525	1,521	1,512
統計4－15 交通違反取締り件数の推移（昭和52～平成11年）

区分	総 数	道路交通法違反	その他の交通関係法令違反
年次	件 数(件)	指 数	車 両 等	その他
昭 52	12,588,122	100	12,470,100	25,276	92,746
53	12,230,512	97	12,119,233	27,555	83,724
54	11,017,938	88	10,910,767	23,840	83,331
55	11,741,187	93	11,642,059	23,474	75,654
56	11,796,921	94	11,687,758	23,482	85,681
57	12,421,244	99	12,307,752	24,457	89,035
58	13,265,811	105	13,154,814	20,733	90,264
59	13,856,207	110	13,735,091	26,085	95,031
60	13,818,815	110	13,684,112	25,537	109,166
61	13,306,120	106	13,188,225	23,344	94,551
62	12,799,095	102	12,725,577	21,322	52,196
63	11,004,035	87	10,954,897	20,001	29,137
平 元	8,523,523	68	8,474,055	18,637	30,831
2	9,103,918	72	9,040,396	26,178	37,371
3	9,354,621	74	9,264,940	25,303	64,378
4	8,946,570	71	8,846,233	24,890	75,447
5	8,695,021	69	8,600,922	30,100	63,999
6	8,740,245	69	8,653,881	24,923	61,441
7	8,432,772	67	8,362,972	19,177	50,623
8	8,730,462	69	8,666,385	14,875	49,202
9	9,018,290	72	8,956,413	14,231	47,646
10	9,055,484	72	9,000,102	12,523	42,859
11	9,008,992	72	8,953,560	10,741	44,691
統計 4—16 違反別交通違反取締り状況（平成10，11年）

違反種別	次区分	10	11
総	数	件 数(件)	構成比(%)	件 数(件)	構成比(%)
道路交通法違反	車両等の運転に関する違反	計	9,000,102	(99.4)100.0	8,953,560	(99.4)100.0
無酒酒最信通路交	免 許酒 酔 気 帯 速 度 信号 無 視通行 禁止 通行 区域 速 达 専 左折方 法 右行者妨害 徐一時不停止 軽灯定員外乘車積載違反整備不良良免許不携带之	102,4632,899333,9002,665,747(568,253)681,689615,046306,65810,4263,679130,95078,81647,3623,418835,3352,283,1644,481140,85039,739112,828183,271417,381	1.10.03.729.629.60.10.01.50.90.50.09.325.40.11.60.51.32.04.6	94,9762,764334,5882,799,681(600,972)674,912608,396287,4709,5604,161139,09976,49145,2723,558855,1522,151,0054,095127,96834,272127,012159,528413,600	1.10.03.731.37.56.83.20.10.01.60.90.50.09.624.00.01.40.41.41.84.6(0.1)100.023302,034802831,4062,0714,634(0.5)
上記以外の違反	計	12,523	(0.1)100.0	10,741	(0.1)100.0
軽車行者等道路上の禁止行為整備不良車両等を運転させた者自動車使用者の義務等両罰規定適用教唆,幫助その他	2602,299214671,7052,4825,523	0.20.018.40.23.713.619.844.1	23302,034802831,4062,0714,634(0.5)
その他交通関係法令	42,859	(0.5)	44,691	(0.5)

注：1 最高速度違反の欄の（）内は，超過速度が30キロメートル毎時以上の件数を内数で示した。

2 構成比欄の（）内は，総数に対する構成比である。
統計4－17 高速道路における臨時交通規制の実施状況（平成11年）

種別理由	速度規制	追い越し禁止	本線通行止め	チェーン装着規制	中央線変更	その他
80キロメートル毎時	50キロメートル毎時	その他
合計	延べ回数	52,958	117,576	8,314	21,321	2,729	886	0	602
延べ時間	288,031	486,552	38,757	136,319	18,663	10,743	0	9,723

統計4－18 道路交通法以外の交通関係法令違反の検挙状況（平成10，11年）

区分年次	総数(件)	確自保動等車にの関係する場所法律の	道路運送車両法	自動車損害賠償保障法	道路運送法	貨物自動車運送事業法	道路	ダンプ規制法	その他
10	42,859	40,748	1,164	282	350	228	77	7	3
11	44,691	42,732	1,204	246	364	101	35	4	5

注： ダンプ規制法とは，土砂等を運搬する大型自動車による交通事故の防止に関する特別措置法の略称である。
## 〔第6章関係〕

統計6－1 災害事故発生状況（平成7～11年）

年次	災害種別区 分	総 数	自 然 災
台風	大雨	強風	高潮	地震,火山	津波	落盤,山崩れ
7	発 生 件 数死者·行方不明者数負 傷 者 数	26,5419,48249,188	438	1421	036	00	6,43943,874	00	10124
8	発 生 件 数死者·行方不明者数負 傷 者 数	27,3283,1485,989	17156	026	240	00	026	00	1594615
9	発 生 件 数死者·行方不明者数負 傷 者 数	27,7793,1717,529	16128	3143	353	00	088	00	211917
10	発 生 件 数死者·行方不明者数負 傷 者 数	24,4613,1726,680	38674	3874	147	00	014	00	24759
11	発 生 件 数死者·行方不明者数負 傷 者 数	25,3323,2376,575	39898	6961	277	00	07	00	13838

注：平成7年の地震，火山による死者・行方不明者数及び負傷者数は，平成12年1月11日現在の数であり，阪神淡路大震災の災害関連死912人を含む。
害	山岳遭難,水難	事	故
雪 害	落雷	山岳遭難	水 難	雑踏	爆発物による爆発	火 災	航空機	船舶	陸上	その他
なれ雪崩	その他
6	167	63	802	1,894	8	53	20,403	12	261	78	2,693
1	23	6	198	1,214	3	5	976	24	114	39	420
0	147	4	390	210	36	123	1,683	7	290	40	2,285
12	266	51	896	1,950	16	64	20,677	18	331	76	2,812
5	37	6	197	1,213	4	8	1,019	23	126	44	401
8	203	9	467	213	63	82	1,891	124	218	28	2,492
5	73	42	815	2,017	10	40	19,821	18	279	71	4,377
4	14	5	197	1,243	3	9	1,070	22	111	52	382
6	53	6	419	242	87	91	1,916	8	181	64	4,127
5	304	31	1,077	1,947	13	51	17,531	22	287	64	2,882
1	37	1	251	1,188	6	8	1,035	18	125	41	379
1	221	5	439	283	49	103	1,797	18	239	25	2,682
4	378	70	1,195	1,944	2	33	19,020	20	300	91	2,137
0	45	1	271	1,179	0	11	1,121	11	116	49	320
3	296	14	555	279	25	53	2,124	14	181	44	1,936
統計6－2 警察が取り扱った航空機事故の発生状況（平成7～11年）

区分	7	8	9	10	11
発 生 件 数(件)	12	18	18	22	20
死者・行方不明者数(人)	24	23	22	18	11
負 傷 者 数	7	124	8	18	14
出 動 警 察 官 数	470	2,500	1,100	1,800	2,624

統計6－3 警察が取り扱った船舶事故の発生状況（平成7～11年）

区分	年次	7	8	9	10	11
発 生 件 数(件)	261	331	279	287	300
死者・行方不明者数(人)	114	126	111	125	116
負 傷 者 数	290	218	181	239	181
出 動 警 察 官 数	2,300	2,300	2,500	3,100	2,736

統計6－4 警察官が出動した火災の発生状況（平成7～11年）

区分	年次	7	8	9	10	11
発 生 件 数(件)	20,403	20,677	19,821	17,531	19,020
死者・行方不明者数(人)	976	1,019	1,070	1,035	1,121
負 傷 者 数	1,683	1,891	1,916	1,797	2,124
出 動 警 察 官 数	185,000	190,000	186,000	163,000	172,337

統計6－5 警察官が出動した爆発事故の発生状況（平成7～11年）

区分	年次	7	8	9	10	11
発 生 件 数(件)	53	64	40	51	33
死者・行方不明者数(人)	5	8	9	8	11
負 傷 者 数	123	82	91	103	53
出 動 警 察 官 数	1,400	1,700	1,000	800	742
## ア

ICPO（国際刑事警察機構） 22,43,80,89,250,251,253

I T S （高度道路交通システム） 173,177

悪質商法 153,289

アジア・太平洋マネー・ローンダリング対策グループ（APG） 83,257

荒川アジト 221

アレフ 209,210

暗号 83,85,87,282

安全・安心まちづくり 68,114

安全運転支援システム（D S S S） 174

イスラム原理主義過激派 209,217,218

稻川会 26,158,166

違法駐車防止条例 205

イモビライザー 114

インターネット 5,60,83,126,129,142,148,150,153,156,215,219,239,250,264,280

ウ

疑わしい取引の届出制度 69

内ゲバ事件 223

工

衛星通信車 277

エグモント・グループ 83,256

F A T F 82,83,256

M資金詐欺 19

才

オウム進出阻止運動 210

オウム真理教 44,46,68,103,209,210,212

夫から妻への暴力 94,112

音響信号機 173,178

## 力

カード犯罪 87

科学搜查官 67

覚せい剤 26,34,63,73,90,115,121,127,138,143,144,145,160,164,244,251,255,276,280

画像情報検索システム 280

環境犯罪 111,151

監察に関する規則 3

丰

北朝鮮 31,209,214,215,217,219,226,227,251

機動鑑識隊（班） 100

機動警察通信隊 270,279

機動裝備隊 274

九州・沖縄サミット 82,87,145,209,224,255,274,276

共同·合同搜查 64,73

緊急通報システム（HELP） 174,177

紧急配備 32,65,109

ク

クリーン・コントロールド・デリバリー 73,135

ケ

警察学校 271
用語索引

警察官採用試驗 273

警察刷新会議 5

警察刷新に関する緊急提言 5

警察職員の職務倫理及び服務に関する規則 3

警察総合相談 112,286

警察庁技術センター 86,280

警察厅指定広域技能指導官 106,271

警察厅指定事件 28

警察厅指定特别手配被疑者 44

刑事警察強化総合対策要綱 36

刑事警察强化对策要綱 27

刑事警察刷新强化对策要纲 31

刑事警察充实强化对策要纲 42

警備業 116,265

けん銃 71,72,132,133,136,158,161,240,251

懸賞広告 103

原子力災害用裝備資機材 234

現場科學檢查班 100

現場こん跡画像検索システム 196

口

広域機動捜査班 43

広域技能指導官 98,106,271

広域緊急援助隊 231

広域搜查隊 43

公開搜查 103

公共車両優先システム（PTPS） 174,175,203,208

交替制勤務 107,272

交通安全活動推進センター 188,290

交通安全教育指针 172, 186, 264

交通安全指導員 188

交通公害低減システム（E P M S） 174,175

交通需要マネジメント（TDM） 200,202,207

交通情報提供システム（AMIS） 174,175

交通特殊事件 196

高度画像情報システム（I I I S） 174

高度交通管制システム（ITCS） 174

交番 56,104,107,109,113,213,259,267,272,277,286

交番相談員 108

高齡者講習 172,190

高齡者等感応信号機 173

国外逃亡被疑者 79,251

国際捜査官 80,252

国際組織犯罪条約 73,137,255,259

国際組織犯罪対策上級専門家会合（リヨン・グループ） 82,86,89,137,254

国際組織犯罪と闘うための40の勧告 82,83,

254,256

国際連合平和維持活動 262

国連薬物統制計画（UNDCP）145

国会議事堂等周辺地域及び外国公館等周辺地域の

静穏の保持に関する法律（静穏保持法）

229,264

コックス・レポート 216

困りごと相談 4,6,111

雇用関係事犯 248

コントロールド・デリバリー 73,75,144

サ

債権管理回収業に関する特別措置法 163,171

サイバーテロ 7,83,84,86

再発防止命令 71,165

再被害 102,288

財務解析センター 77

財務搜查官 77

札幌豊平アジト 221
サリン等による人身被害の防止に関する法律

45

產業廃棄物 151,152

## シ

指定搜查員制度 64.97

指定被害者支援要員制度 287

児童買春・児童ポルノ法 126

自動車ナンバー自動読取システム 42,279

地面師詐欺 19

指紋自動識別システム 36,280

蛇頭 71,164,240,243,246

車両運行管理システム（MOCS） 174,203

集团密航 69,71,78,164,243,246,247

銃砲刀剣類所持等取締法（銃刀法） 71,72,133,

136,161,169

重要事件等搜查本部運營要綱 15

術科訓練 271

出入国管理及び難民認定法（入管法） 245,246,248,250

巡回連絡 104,113

少年補導員 130

女性・子どもを守る施策実施要綱 112

女性相談交番 94

初発型非行 120

シンナー 121,142

## ス

スキミング 88

ストーカー行為等の規制等に関する法律

95,113

住吉会 158,165

## 七

生活安全センター 104,107

性犯罪被害110番 94

ゼロヨン族 197

尖閣列島 227

全国交通安全運動 187,191

全国被害者支援ネットワーク 292

専門捜査員制度 78,98

## ソ

総会屋 38,46,70,76,162,169

搜查本部 15,64,97

組織的犯罪処罰法 69

組織的犯罪对策三法 68

## 夕

大麻 141

竹島問題 227

タントラ・ヴァジラヤーナ（秘密金剛乗） 211

## 千

地域安全活動 68,112,113,115

地下銀行 78,245

チャイルドシート 187

中止命令 46,71,165,289

中途採用 273

頂上作戦 28,29,32,38

ツ

通信指令システム 109,177,279

通信傍受法 69,225

通話料前払い方式（プリペイド方式）の携帯電話

60,74,115,140
用語索引

つきまとい事案 94,112

## テ

DNA型鑑定 100

デジタル画像測量システム 196

鉄道警察隊 94,111,269

テレホンクラブ 125,128,154

電子署名及び認証業務に関する法律 87

電子認証システム 116

## 卜

動的経路誘導システム（DRGS） 174

登録捜査員制度 64

通り魔事件 61

特殊部隊（SAT） 220

特別監察 2,4

ドメスティック・バイオレンス 94

とめよう戦争への道！百万人署名運動 223

ナ

「なりすまし」犯罪 116

## 二

日本共産党 209,225,226

日本人ら致容疑問題 215

日本赤軍 219

入国管理局 66,144,246,257,270

## )

ノミ行為 164

ハイジャック 31,61,82,218,219,220,264,269

売春防止法 124,149,151

ハイテク犯罪 8,82,83,84,98,254,255,264,280

バスジャック 61

犯罪被害者等給付金支給法 263,265,286

## 匕

被害者支援連絡協議会 288,290

被害者対策要綱 101,285

被害者の手引 102,285

光ビーコン 173,174,175,178,202

被疑者写真検索システム 43

VICS（道路交通情報通信システム） 175

110番 56,108,113,129,204,257,289

ヒヤリ地図 172,187

## フ

風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律（風営適正化法） 128, 147, 148, 151

武器庫 134,136

不正アクセス行為の禁止等に関する法律 86,

116,264

不法残留 245

不法就劳 239,248,257

不法滞在者 78,241,243,245

不法入国 63,71,164,241,245,246

プロファイリング 101

## 木

暴走音規制条例 229

報道協定制度 28

暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律

（暴力団対策法） 46, 70, 148, 158, 165, 263

暴力団総合対策要綱 46

暴力追放運動推進センター 72, 168, 290
保険金目的殺人事件 60

香港三合会 78,88,243

マ

マネー・ローンダリング 69,82,83,144,245,

255,256

麻薬 69,82,140,144,145

麻薬特例法 140,144

"

ミサイル関連機材・技術輸出規制（MTCR）

217

民间被害者援助团体 291

## △

無差別大量殺人行為を行った団体の規制に関する法律（団体規制法） 209,210,213

無線多重回線 270,277

卞

山口組 26,28,34,38,39,71,158,165,168

二

UTMS（新交通管理システム） 173, 174, 177, 178, 200, 208

3

「よど号」 29,31,219

ラ

来日外国人 11,21,39,42,56,61,78,139,141,

239,245,252,257

1)

リスポンス・タイム 109

リヨン・グループ 82,86,89,254

## 口

ローリング族 197

路上強盜 8,13,62,90
## 5 图表索引

## (第1章)

表1－1 捜査本設置事件解決状況の推移……15
表1－2 統一地方選挙における罪種別検挙状況の比較……20
表1－3 犯罪被害に遭ったときの警察への届出の有無……48
表1－4 犯罪被害に遭ったときに警察に届け出なかった理由……49
表1－5 通り魔殺人事件の認知・検挙件数の推移……62
表1－6 窃盗事件の共犯率の推移……63
表1－7 国際犯罪に関する情報の発信・受信状況……81
表1－8 外国からの要請に基づき捜査共助を実施した件数……81
図1－1 刑法犯認知件数と犯罪率の推移……10
図1－2 刑法犯検挙件数，検挙人員の推移…10
図1－3 凶悪犯の認知・検挙状況の推移……11
図1－4 殺人の認知・検挙状況の推移……12
図1－5 強盗の認知・検挙状況の推移……12
図1－6 路上強盗の認知・検挙状況の推移…13
図1－7 深夜スーパーマーケット対象強盗事件の認知・検挙状況の推移……13
図1－8 放火の認知・検挙状況の推移……14
図1－9 強姦の認知・検挙状況の推移……15
図1－10 粗暴犯の認知・検挙状況の推移……16
図1－11 粗暴犯の主な罪種別認知件数の推移……17
図1－12 窃盗犯の認知件数の推移……18
図1－13 平成11年の窃盗犯認知件数の内訳……18
図1－14 贈収賄検挙件数・検挙人員の推移…20

図1－15 犯罪被害の有無……47
図1－16 犯罪被害の内容……48
図1－17 届け出た結果「満足」だった点，「不満」だった点……50
図1－18 犯罪被害に遭う可能性と犯罪が社会に与える不安感……50
図1－19 特に力を入れて取り締まってほしい犯罪……51
図1－20 犯罪捜査に関わる警察の活動の評価……51
図1－21 今後の捜査の在り方……52
図1－22 刑事の魅力，やりがいを感じるとき……53
図1－23 捜査に当たり以前より難しくなっている点……54
図1－24 具体的行為に対する意識（絶対にやってはならないもの）……57
図1－25 罪種別・面識なしの比率の推移……59
図1－26 けん銃押収丁数の推移……72
図1－27 覚せい剤事犯検挙人員・押収量の推移……74
図1－28 金融・不良債権関連事犯の検挙状況の推移……75
図1－29 外国人入国者数及び来日外国人刑法犯検挙状況……79
図1－30 国外逃亡被疑者の人員の推移……79
図1－31 ハイテク犯罪の検挙件数，ネットワーク利用犯罪の検挙件数及び平成11年のハイテク犯罪の検挙件数の内訳……84
図1－32 カード犯罪の認知・検挙状況……88
図1－33 主要刑法犯少年の人員及び人口比の推移……90
## 図表索引

図1－34 少年の刑法犯被害認知件数の推移…91
図1－35 女性の強制わいせつ被害者の年齢別認知件数…92
図1－36 夫から妻への犯罪（殺人，傷害及び暴行）の検挙件数の推移…94
統計1－1 人口10万人当たりの主要罪種別犯罪率の推移…302
統計1－2 刑法犯の包括罪種別認知件数の構成比の推移…302
統計1－3 刑法犯罪種別認知件数の推移…303
統計1－4 刑法犯罪種別検挙件数の推移…304
統計1－5 刑法犯罪種別検挙人員の推移…305
統計1－6 刑法犯罪種別検挙率の推移…306
統計1－7 都道府県別刑法犯の認知件数，検挙件数，検挙人員…307
統計1－8 重要窃盗犯の手口別認知，検挙状況…311

## (第2章)

表2－1 地域警察官の職務質問等による重要犯罪事件被疑者検挙人員 ……107
表2－2 遺失物・拾得物の取扱状況 ……107
表2－3 110番通報受理件数の推移 ……109
表2－4 110番集中収容地域における刑法犯関係のリスポンス・タイムと現場周辺における検挙状況 ……110
表2－5 相談受理件数の推移 ……112
表2－6 刑法犯少年の包括罪種別・学識別状況 ……119
表2－7 覚せい剤事犯，大麻事犯及びシンナー等の乱用で検挙した犯罪少年の学識別状況 ……121
表2－8 「遊ぶ金欲しさ」を動機とする性の逸脱行為で補導・保護した女子少年の数の推移

.....123
表2－9 少年の刑法犯被害認知件数 ……124
表2－10 福祉犯の被害少年の学識別状況 …125
表2－11 児童虐待に関する少年相談の受理状況 ……126
表2－12 暴力団による覚せい剤事犯の検挙人員の推移 ……140
表2－13 イラン人による薬物事犯の検挙人員の推移 ……140
表2－14 薬物乱用に起因する事件の検挙人員 ……143
表2－15 麻薬特例法違反事件数の推移 ……144
表2－16 風俗営業（接待飲食等営業）の営業所数の推移 ……147
表2－17 風俗営業（遊技場営業）の営業所数の推移 ……147
表2－18 店舗型風俗特殊営業の営業所数の推移 ……148
表2－19 深夜飲食店営業の営業所数の推移 ……149
表2－20 売春防止法違反の検挙状況 ……150
表2－21 わいせつ事犯の検挙状況 ……150
表2－22 ゲーム機等を使用した賭博事犯の検挙状況 ……150
表2－23 ノミ行為事犯の検挙状況 ……151
表2－24 環境犯罪の法令別検挙状況 ……152
表2－25 金融関係事犯の法令別検挙状況 …154
表2－26 国際経済関係事犯の法令別検挙状況 ……155
表2－27 知的所有権関係事犯の法令別検挙状況 ……156
図2－1 110番通報の内容別受理件数……109
図2－2 通信指令 ……110
図2－3 凶悪犯少年の検挙人員の推移 ……121
## 図表索引

図2－4 覚せい剤事犯で検挙した犯罪少年の推移 ……122
図2－5 いじめに起因する事件で検挙・補導した少年の推移 ……123
図2－6 福祉犯の法令別検挙人員 ……125
図2－7 少年相談の内容 ……130
図2－8 銃器発砲件数と死者数・負傷者数の推移 ……132
図2－9 けん銃押収丁数の推移 ……133
図2－10 けん銃密輸入事件の推移 ……135
図2－11 覚せい剤事犯の検挙状況の推移 …138
図2－12 大麻，麻薬等事犯の検挙人員の推移 ……141
図2－13 薬物乱用に関する世論調査結果 …143
図2－14 店舗型風俗特殊営業の違反態様別検挙状況 ……149
統計2－1 男女別，年齢層別自殺者数の状況 ……312
統計2－2 家出人捜索願の受理件数の推移 ……312
統計2－3 保護取扱状況 ……312
統計2－4 水上警察活動に伴う犯罪検挙，保護等の状況 ……313
統計2－5 乗物盗の認知件数の推移 ……313
統計2－6 金融機関の防犯設備の設置状況 ……313
統計2－7 職域防犯団体の結成状況 ……314
統計2－8 許可を受けている質屋の数の推移 ……314
統計2－9 許可を受けている古物商及び古物市場主の数の推移 ……314
統計2－10 警備業者数，警備員数，機械警備業務対象施設の推移 ……314
統計2－11 警備員等の検定合格者数の推移

.....314
統計2－12 刑法犯少年，触法少年（刑法）の年
齢別，罪種別検挙・補導人員……315
統計2－13 刑法犯少年の男女別検挙人員の推移
.....317
統計2－14 触法少年（刑法）の数の推移…317
統計2－15 不良行為少年の態様別補導状況
.....317
統計2－16 性の逸脱行為で補導・保護した女子
の学識別状況……317
統計2－17 補導・保護した女子の性の逸脱行為
の動機別状況……318
統計2－18 警察が取り扱った校内暴力事件の状
況……318
統計2－19 暴走族少年の検挙・補導状況…319
統計2－20 家庭内暴力の対象別検挙状況…319
統計2－21 家出少年の学識別状況……319
統計2－22 いじめに起因する事件で検挙・補導
した少年の推移……319
統計2－23 警察が受理した少年相談の件数の推
移……320
統計2－24 警察が受理した少年相談の状況
.....320
統計2－25 銃器使用犯罪の検挙件数の推移
.....321
統計2－26 押収けん銃の真正・改造及び真正け
ん銃の製造国の内訳の推移……321
統計2－27 押収けん銃のうち自首減免規定の対
象となったもの……321
統計2－28 許可を受けた銃砲刀剣類の数の推移
.....322
統計2－29 銃砲の所持許可の異動状況……322
統計2－30 主要銃砲刀剣類不法所持の検挙件数
等の推移……322
## 図表索引

統計2－31 猟銃（空気銃を含む）等による事故の発生状況 ……323
統計2－32 猟銃等の所持許可取消し件数の推移 ……323
統計2－33 指定射撃場の数の推移 ……323
統計2－34 猟銃用火薬類の許可状況 ……323
統計2－35 火薬類の運搬数量の推移 ……324
統計2－36 覚せい剤，麻薬等，大麻事犯の態様別検挙状況 ……324
統計2－37 大麻，麻薬等の種類別押収状況 ……324
統計2－38 風俗営業（接待飲食等営業）の法令別検挙状況 ……325
統計2－39 風俗営業（遊技場営業）の法令別検挙状況 ……325
統計2－40 深夜飲食店営業の法令別検挙状況 ……326
統計2－41 売春事犯被疑者の職業別検挙人員の推移 ……326
統計2－42 風俗営業管理者講習の実施状況 ……326
統計2－43 環境犯罪の態様別検挙状況 ……327
統計2－44 環境犯罪関係の苦情等の受理件数の推移 ……327
統計2－45 廃棄物処理法違反の法令別検挙状況 ……327
統計2－46 産業廃棄物不法投棄事犯の投棄者別，動機別内訳 ……327
統計2－47 訪問販売等事犯の商品等の種類別内訳 ……328
統計2－48 不動産関係事犯の法令別検挙状況 ……328
統計2－49 宅地建物取引業法違反の態様別検挙状況 ……328

統計2－50 保健衛生法令違反の法令別検挙状況
.....329
統計2－51 偽薬に係る薬事法違反事件検挙状況
.....329
統計2－52 危険物関係事犯の法令別検挙状況
.....329

表3－1 総会屋等及び社会運動標榜ゴロの罪種
別検挙状況 ……162
表3－2 指定暴力団の指定の状況 ……166
表3－3 暴力団対策法に基づく中止命令及び再
発防止命令件数 ……167
表3－4 相談種別暴力団関係相談件数 ……170
図3－1 暴力団構成員及び準構成員の検挙人員
……159
図3－2 暴力団構成員の検挙人員 ……159
図3－3 銃器発砲事件，対立抗争事件の発生状
況 ……160
図3－4 暴力団構成員及び準構成員からのけん
銃押収丁数の推移 ……161
統計3－1 暴力団犯罪の罪種別検挙人員（構成
員及び準構成員）の推移 ……330
統計3－2 暴力団犯罪の罪種別検挙人員（構成
員）の推移 ……331

表4－1 VICS運用警察本部及び運用開始日
175
表4－2 運転免許の行政処分件数の推移 …191
表4－3 主な道路交通法違反の取締り状況
……193
表4－4 使用者等の背後責任の追及状況 …194
表4－5 死亡ひき逃げ事件の発生・検挙状況
表4－6 交通特殊事件の検挙状況 ……195
表4－7 暴走族の勢力と動向 ……197
表4－8 交通安全施設等整備事業七箇年計画実施状況 ……200
表4－9 特別区（東京都23区）及び大阪市における瞬間路上駐車台数の推移 ……204
表4－10 道路の種類別の騒音の環境基準の達成状況 ……206
表4－11 二酸化窒素及び浮遊粒子状物質の環境基準の達成状況 ……207
図4－1 新交通管理システム（UTMS） ……174
図4－2 公共車両優先システム（PTPS） ……176
図4－3 交通公害低減システム（EPMS） ……176
図4－4 車種別車両保有台数の推移 ……179
図4－5 運転免許保有者数の推移 ……180
図4－6 交通事故件数等の推移 ……180
図4－7 状態別交通事故死者数 ……181
図4－8 年齢層別に見た交通事故死者数の構成率と人口構成率の比較 ……182
図4－9 状態別、年齢層別死者数 ……182
図4－10 全年齢の危険認知速度別（原付以上、第1当事者）交通死亡事故件数の推移 ……183
図4－11 若年者の危険認知速度別（原付以上、第1当事者）交通死亡事故件数の推移 ……184
図4－12 シートベルト着用有無別致死率及び自動車乗車中死傷者のシートベルト着用率の推移 ……184
図4－13 人対車両事故の発生件数及び歩行中の死者数の推移 ……185
統計4－1 昼夜別、道路幅員別の死亡事故件数

.....332
統計4－2 昼夜別，道路種類別の死亡事故件数
.....332
統計4－3 都道府県別の交通事故発生状況
.....333
統計4－4 第1当事者の車種別交通事故発生件
数 ……335
統計4－5 步行者の年齢層別の交通事故死者数
と負傷者数 ……336
統計4－6 時間帯別，学齢別の交通事故死者数
と負傷者数 ……337
統計4－7 第1当事者の違反別死亡事故件数
.....338
統計4－8 30日以内死者数の月別推移 ……339
統計4－9 30日以内死者数の都道府県別一覧表
.....340
統計4－10 年齢別，男女別運転免許保有者数
.....341
統計4－11 種類別運転免許試験の受験者数と合
格者数 ……341
統計4－12 第一種運転免許試験新規合格者に占
める指定教習所卒業者の割合 ……342
統計4－13 男女別，種類別運転免許保有者数
.....342
統計4－14 指定自動車教習所の数の推移 …342
統計4－15 交通違反取締り件数の推移 ……343
統計4－16 違反別交通違反取締り状況 ……344
統計4－17 高速道路における臨時交通規制の実
施状況 ……345
統計4－18 道路交通法以外の交通関係法令違反
の検挙状況 ……345
(第5章)
表5－1 1990年代の国際テロ件数 ……218
## 図表索引

表5－2 極左暴力集団によるテロ，ゲリラ事件の発生状況 ……224
表5－3 右翼テロ，ゲリラ事件の検挙状況 ……228
図5－1 右翼及びその周辺者からの銃器押収状況 ……229

## (第6章)

表6－1 自然災害による被害状況 ……231
表6－2 水難発生状況 ……234
表6－3 水難による死者・行方不明者の年齢層
別状況 ……234
表6－4 山岳遭難の発生状況 ……235
表6－5 レジャースポーツに伴う事故の発生状
況 ……236
表6－6 雑踏警備実施状況 ……237
表6－7 公営競技場警備実施状況 ……237
図6－1 水難による死者・行方不明者の発生場
所別構成比 ……234
図6－2 水難による死者・行方不明者の行為別
構成比 ……234
統計6－1 災害事故発生状況 ……346
統計6－2 警察が取り扱った航空機事故の発生
状況 ……348
統計6－3 警察が取り扱った船舶事故の発生状
況 ……348
統計6－4 警察官が出動した火災の発生状況
……348
統計6－5 警察官が出動した爆発事故の発生状
況 ……348

## (第7章)

表 7－1 来日外国人刑法犯の包括罪種別検挙状況 ……240

表7－2 来日外国人刑法犯の国籍・地域別検挙状況 ……241
表7－3 国籍・地域別の不法残留者数の推移 ……246
表7－4 集団密航事件検挙状況の推移 ……247
表7－5 外国人労働者に係る雇用関係事犯の法令別検挙状況 ……249
表7－6 雇用関係事犯として検挙した事務所等に雇用されていた外国人の国籍・地域別状況 ……249
表7－7 風俗関係事犯において被疑者又は参考人として取り扱った外国人女性の国籍・地域別状況 ……250
表7－8 警察職員が出席した主な国際会議 ……258
表7－9 警察が開催した主な国際セミナー・研修 ……260
表7－10 警察がJICAからの依頼により実施した主な専門家の派遣 ……261
表7－11 警察がこれまでに行った国際緊急援助活動 ……261
図7－1 都道府県別来日外国人刑法犯検挙件数の推移 ……242
図7－2 来日外国人特別法犯送致状況 ……242
図7－3 ICPO組織の概要 ……254

## (第8章)

表8－1 警察職員の定員 ……271
表8－2 主要な警察の情報通信システム …278
表8－3 犯罪被害給付制度の運用状況 ……286
表8－4 民間の被害者援助団体（全国被害者支援ネットワーク） ……291
図8－1 警察庁予算 ……274
図8－2 都道府県警察予算 ……274
### 6. スウェーデン

## （１）財政の現状

スウェーデンでは、90年代に一連の財政再建築が奏功し、財政収支は98年 $ ^{42} $ に黒字に転じて以降、08年までほぼ黒字基調を維持してきた（第2-4-28図）。09年は景気後退に伴う税収減と、主に雇用面における自動安定化装置の効果や景気刺激策による歳出増により、03年度以来6年ぶりの財政赤字に陥ったものの、赤字幅はGDP比1.0%、債務残高は同51.8%と、他の先進国と比べると依然として良好な状態にあるといえる（第2-4-29図）。政府見通しによると、不確実性は残るものの景気回復が続く中で、失業保険給付等の減少によって歳出減が見込まれることから、一般政府財政収支は2012年に黒字に転じるとされている。

第 2–4–28 図 一般政府財政收支

(備考)1. 国立経済調査研究所 (NIER) より作成。

2. 左目盛のプラスは歳入、マイナスは歳出を表す。
第 2–4–29 図 一般政府債務残高

(備考) OECD、国立経済調査研究所 (NIER) より作成。

## （２）財政再建への取組

## ●財政赤字の拡大の背景

スウェーデンでは、経済・産業基盤が第二次大戦の被害を受けず、50～60年代の高度成長期には、豊かな経済を背景に社会福祉制度の整備が進展した。しかし、70年代に入ると石油ショックを契機に経済成長が減速し、公共部門の膨張や賃金コスト上昇による産業競争力の低下等が表面化することとなった。政府は、積極財政による総需要拡大や通貨切下げによって景気を下支えするとともに、インフレの抑制を図ったが、80年代前半には財政赤字拡大に直面した。80年代後半になると、社会民主党政権の「第三の道（失業率引下げとインフレ抑制を同時追求）」政策の下、国際競争力や海外景気が回復する中で、金融規制緩和をきっかけにバブルが発生した。好景気を受けて財政収支は一時的に黒字に転じ、債務残高GDP比も大きく低下したが、80年代末から90年代初めにかけてバブルが崩壊すると、税収減や銀行救济のための公的資金投入、失業対策等の歳出増によって財政は急速に悪化し、93年の一般政府財政赤字はGDP比11.2%に達した。

以下では、こうした危機的状況下で開始された90年代の財政再建への取組とその時代背景を政権別に整理する。

## ●ビルト政権（中道右派4党連立）期（91年10月～94年10月）

80 年代末のバブル崩壊及び 90 年代初期の世界的な景気後退の中で誕生したビルト政権は、危機的状況に陥った経済・金融への早急な対処と、増大する財政赤字への対応の双方に直面することとなった。
## (i) 財政再建取組の背景

国内状況をみると、まず、バブル崩壊に伴って巨額の不良債権問題が表面化し、主要銀行救済のため、92～93年にかけて653億クローナ（GDP比4.3%）に上る公的資金が投入された。90年代初期は世界的な景気後退下にあったが、特にスウェーデンではバブル崩壊に加えて好況期の賃金コスト上昇が国際競争力を低下させたこともあり、内外需が低迷するとともに失業率が顕著に悪化し、経済成長率低下に拍車をかけた（第2-4-30図）。さらに、92年末には一連の欧州通貨危機が、経済に対する信認の低下したスウェーデンにも波及したことから、変動相場制への移行を余儀なくされるとともに、92～93年にかけて30%を超える大幅な為替減価を経験した。

第 2–4–30 図 実質経済成長率

(備考) 国立経済調査研究所 (NIER) より作成。

## (ii) 财政再建策

ビルト政権は、景気後退が深刻化する中でも財政再建への取組を継続し、91～94年にかけて中央省庁再編や国営企業民営化、地方分権化推進、各種規制緩和等を実施した。92年には、高齢者医療費の急増を防ぐとともに高齢者ケアの質向上と効率化、歳出削減を目的として、一連の社会保障制度改革（エーデル改革）が実行された $ ^{43} $ 。さらに、通貨危機後には、政府と野党社民党が、社会保障レベルの引下げも含む一連の緊縮策に合意するなど、国を挙げての財政赤字削減が進められた。