Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
税目	昭和47年度当初見込額(A)	昭和47年度当初見込額に対する自然増減収額(B)	和
法人税割	254772	93380	348152
固定資産税	753153	161179	914332
施固定家屋	228870	79916	308786
資産税	272833	48810	321643
償却資産	212660	27220	239880
交付金	7475	1402	8877
納付金	31315	3831	35146
軽自動車稅	28346	1600	29946
市町村たばこ消費稅	182575	19308	201883
電気ガス税	115863	12019	127882
鉱産税	2376	80	2296
木材引取稅	2487	19	2468
特別土地保有稅	-	-	-
市町村法定外普通稅	2593	111	2482
および旧法による稅	1966497	507554	2474051
普通稅計	1966497	507554	2474051
目的稅	4534	3	4537
入湯稅	100552	55854	156406
都市計画稅	372	22	350
水利地益稅等	105458	55835	161293
目的稅計	2071955	563389	2635344
市町村税計	2294887	740130	3035017
地方稅合計	2071955	563389	2635344
道府県稅	4366842	1303519	5670361
市町村稅	4366842	1303519	5670361
## 見 込 状 況（つづき）

(单位 百万円·%)

48	年	度	增減率(H)/(A)×100
税制改正による増減収額	改正法による収入見込額(C)+(F)(G)	前年度当初見込額に対する増減収額(G)-(A)(H)
地方税法の改正によるの(D)	国税の改正に伴うもの(E)	計(D)+(E)(F)
-	218	218	348 370	93 598	36.7
32 154	-	32 154	946 486	193 333	25.7
36 909	-	36 909	345 695	116 825	51.0
-	1 262	-	1 262	320 381	47 548	17.4
-	3 493	-	3 493	236 387	23 727	11.2
-	-	-	-	8 877	1 402	18.8
-	-	-	-	35 146	3 831	12.2
-	-	-	-	29 946	1 600	5.6
-	-	-	-	201 883	19 308	10.6
-	10 737	-	10 737	117 145	1 282	1.1
-	-	-	-	2 296	80	3.4
-	-	-	-	2 468	19	0.8
1 181	-	1 181	1 181	1 181	1 181	-
-	-	-	-	2 482	111	4.3
-	62 727	218	62 509	2 411 542	445 045	22.6
-	-	-	-	4 537	3	0.1
-	1 734	-	1 734	154 672	54 120	53.8
-	-	-	-	350	22	5.9
-	1 734	-	1 734	159 559	54 101	51.3
-	64 461	218	64 243	2 571 101	499 146	24.1
-	60 022	1 017	-	59 005	2 976 012	681 125	29.7
-	64 461	218	-	64 243	2 571 101	499 146	24.1
-	124 483	1 235	-	123 248	5 547 113	1 180 271	27.0
区 分	昭和48年度(a)	昭和47年
当初(b)	補正
国税三税(A)	8506900	6706700	205000
所得稅	4241900	3401400	-
法人稅	3538400	2591700	205000
酒稅	726600	713600	-
地方交付稅(B)	2781148	2195394	65600
(A)×32%	2722208	2146144	65600
特例措置分	30000	30000	-
清算分	28940	19250	-
臨時地方特例交付金(C)	-	105000	-
臨時沖繩特別交付金(D)	38800	36500	-
借入金(E)	95000	160000	- 6500
返還金(F)	7500	3000	-
合計(B)+(C)+(D)+(E)+(F)	2907448	2493894	59100

## 第 137 表 地

方

区 分	昭和48年度	昭和47年度	增減額	区 分	昭和48年度	昭和47年度	增減額
一 般 会 計 債	3 013	4 110	1 097	準 公 营 企 業 債	300	265	35
一 般 公 共 事 業	2 216	1 538	678	港 湾 整 備 事 業	2 614	1 469	1 145
公 营 住 宅 建 設 事 業	620	381	239	下 水 道 事 業	1 496	1 095	401
災 害 復 旧 事 業	1 150	877	273	地 域 開 発 事 業	756	545	211
義務教育施設整備事業	20	20	0	臨海工業用地等造成事業	200	130	70
産業廃棄物処理事業	814	607	207	内陸工業用地等造成事業	60	40	20
一 般 单 独 事 業	670	450	220	流通業務団地造成事業	300	250	50
辺地および過疎対策事業	270	180	90	都市開発事業	180	130	50
同 和 対 策 事 業	281	200	81	住宅用地造成事業	(103)	(80)	(23)
新産業都市等建設事業	420	320	100	公有林整備事業·草地開発事業	(103)	(80)	(23)
公共用地先行取得事業	計	9 474	8 683	計	4 410	2 829	1 581

(注) 1 公有林整備事業および草地開発事業の( )書は、公営企業金融公庫が農林漁2 特別地方償の産業廃棄物処理事業、同和対策事業、下水道事業および上水道下水道事業および公営企業債の上水道事業に含まれている厚生年金資金および
## の 算 定 基 礎

(单位 百万円·%)

度	比	較	增減率
最終(c)	对前年度当初(a)-(b)(d)	对前年度最終(a)-(c)(e)	对前年度当初(d)/(b)×100	对前年度最終(e)/(c)×100
6 911 700	1 800 200	1 595 200	26.8	23.1
3 401 400	840 500	840 500	24.7	24.7
2 796 700	946 700	741 700	36.5	26.5
713 600	13 000	13 000	1.8	1.8
2 260 995	585 753	520 153	26.7	23.0
2 211 744	576 064	510 464	26.8	23.1
30 000	-	-	-	-
19 251	9 689	9 689	50.3	50.3
105 000	4 105 000	4 105 000	皆減	皆減
36 500	2 300	2 300	6.3	6.3
153 500	4 65 000	4 58 500	40.6	40.6
4 3 000	4 4500	4 4500	150.0	150.0
2 552 995	413 553	354 453	16.6	13.9

計

(单位 億円)

区 分	昭和48年度	昭和47年度	增減額	区 分	昭和48年度	昭和47年度	增減額
公 营 企 業 債 電 気 事 業 上 水 道 事 業 工業用水道事業地下 鉄 事 業 一般交通事業有料道路事業市場ガス観光等事業市場事業貼車場整備事業観光その他事業計特別地方債住宅事業病院事業厚生福祉施設整備事業	81350440146480174292115345084303162400570	68241037597080203197854010850353	13940654940299585010043031578545050217	一般廃棄物处理事業簡易水道事業と畜場整備事業小計産業廃棄物处理事業(再掲)同和対策事業(再掲)下水道事業(再掲)上水道事業(再掲)計合計公營企業借換償公營交通事業再建償特別転貸償総計	620157401949102255508093543(103)2171430699176(103)225378231340101502043922096(80)17155476(80)172785252	2422917609753464171447(23)45591769515(23)5252

業金融公庫から委託を受けて融資するものであって、外書である。

事業の再掲額は、一般会計債の産業廃棄物処理事業、同和対策事業、準公営企業債の国民年金資金分である。
その１　国民総生産等

区 分	昭 和 36年度	37	38	39	40
国 民 総 生 産	198 528	216 595	255 921	296 619	328 125
国 民 所 得	157 551	177 298	206 145	233 904	261 059
政府財貨サービス購入	32 897	40 532	45 991	53 280	61 761
うち地方財政貨サービス購入	16 454	20 203	23 091	27 248	30 786
国内総資本形成のうち民間分	64 013	54 630	70 553	70 356	68 956
うち企業設備	42 274	42 292	46 702	54 670	50 125
鉱工業生産指数(昭40=100、暦年)	69.0	74.8	83.3	96.4	100.0
消費者物価指数(昭45=100、暦年、全国分)	-	-	69.2	71.9	76.7

(注) 鉱工業生産指数は通商産業省調、消費者物価指数は総理府調、その他は経済企

区 分	增	减	率
36	37	38	39	40	41	42	43	44
国 民 総 生 産	25.5	9.1	18.2	15.9	10.6	17.2	17.9	17.8	18.0
国 民 所 得	18.7	12.5	16.3	13.5	11.6	16.8	19.1	18.4	16.2
政府財貨サービス購入	23.0	23.2	13.5	15.9	15.9	14.4	15.9	13.5	11.5
うち地方財政財貨サービス購入	24.8	22.8	14.3	18.0	13.0	14.4	13.2	17.2	18.7
国内総資本形成のうち民間分	43.6	14.7	29.1	0.3	2.0	22.8	28.5	23.0	27.2
うち企業設備	33.3	0.0	10.4	17.1	8.3	25.4	28.6	24.1	28.1
鉱工業生産指数(暦年)	19.4	8.4	11.4	15.7	3.7	13.2	19.4	17.8	16.8
消費者物価指数(暦年、全国分)	-	-	-	3.9	6.7	5.1	4.0	5.3	5.3
地方財政計画等の推移

(单位 億円·%)

41	42	43	44	45	46
384 495	453 221	533 680	629 972	732 481	810 932
304 863	363 120	430 058	499 763	592 370	657 861
70 677	81 883	92 916	103 619	122 215	148 596
35 217	39 883	46 738	55 498	68 771	84 714
84 677	108 815	133 886	170 338	194 222	200 422
62 856	80 818	100 309	128 447	145 937	148 434
113.2	135.2	159.2	185.9	215.9	226.1
80.6	83.8	88.2	92.9	100.0	106.1

画庁調による。

指	数
45	46	36	37	38	39	40	41	42	43	44	45	46
16.3	10.7	100	109	129	149	165	194	228	269	317	369	408
18.5	11.1	100	113	131	148	166	194	230	273	317	376	418
17.9	21.6	100	123	140	162	188	215	249	282	315	372	452
23.9	23.2	100	123	140	166	187	214	242	284	337	418	515
14.0	3.2	100	85	110	110	108	132	170	209	266	303	313
13.6	1.7	100	100	111	129	119	149	191	237	304	345	351
16.1	4.7	100	108	121	140	145	164	196	231	269	313	328
7.6	6.1	-	-	100	104	111	116	121	127	134	145	153
その２予算および地方財政計画

区 分	昭和36年度	37	38	39	40
国の一般会計	1 952 776	2 426 801	2 850 008	3 255 438	3 658 080
財政投融資計画	773 700	905 200	1 109 700	1 340 200	1 620 600
地方財政計画	1 912 672	2 285 073	2 633 593	3 138 127	3 612 149
給与費	695 678	817 351	956 845	1 095 339	1 277 289
投資的經費	624 720	794 430	914 302	1 133 900	1 296 300
うち普通建設事業費	508 749	636 448	784 641	1 001 300	1 150 584
地方債計画	(800) 200 000	(1 200) 245 000	(1 500) 315 000	(1 700) 398 400	(2 100) 484 900

区 分	增 减
36	37	38	39	40	41	42	43
国の一般会計	24.4	24.3	17.4	14.2	12.4	17.9	14.8	17.5
財政投融資計画	27.5	17.0	22.6	20.8	20.9	25.1	17.8	13.0
地方財政計画	24.3	19.5	15.3	19.2	15.2	14.5	15.4	17.5
給与費	20.9	17.5	17.1	14.5	16.6	12.4	12.6	15.4
投資的經費	31.9	27.2	15.1	24.0	14.3	19.2	15.8	11.8
うち普通建設事業費	40.2	25.1	23.3	27.6	14.9	19.0	18.1	12.0
地方債計画	28.6	22.5	20.6	26.5	21.7	38.3	△1.5	2.5
## 地方財政計画等の推移（つづき）

(单位 百万円·%)

41	42	43	44	45	46
4 314 270	4 950 910	5 818 598	6 739 574	7 949 764	9 414 315
2 027 300	2 388 400	2 699 000	3 077 000	3 579 900	4 280 400
4 134 800	4 771 400	5 605 100	6 639 700	8 123 300	9 717 200
1 435 400	1 616 600	1 865 000	2 153 100	2 473 400	2 935 400
1 545 400	1 790 000	2 000 600	2 453 000	3 040 300	3 661 300
1 369 400	1 617 700	1 812 500	2 272 600	2 854 200	3 478 600
(2 600)	(3 500)	(4 000)	(4 400)	(4 600)	(4 900)
670 700	660 900	677 300	785 200	908 200	1 086 000

率	指	数
44	45	46	36	37	38	39	40	41	42	43	44	45	46
15.8	18.0	18.4	100	124	146	167	187	221	254	298	345	407	482
14.0	16.3	19.6	100	117	143	173	209	262	309	349	398	463	553
18.5	22.3	19.6	100	119	138	164	189	216	249	293	347	425	508
15.4	14.9	18.7	100	117	138	157	184	206	232	268	309	356	422
22.6	23.9	20.4	100	127	146	182	208	247	287	320	393	487	586
25.4	25.6	21.9	100	125	154	197	226	269	318	356	447	561	684
15.9	15.7	19.6	100	123	158	199	242	335	330	339	393	454	543
その３ 決算額(総括)

区 分	昭 和 36 年 度	37	38	39	40
国の一般会計歳入	2 515 932	2 947 623	3 231 214	3 446 769	3 773 097
国税	2 227 728	2 390 697	2 731 724	3 159 246	3 279 652
うち法人税	714 265	780 374	862 914	975 389	927 120
国の一般会計歳出	2 063 468	2 556 617	3 044 292	3 310 969	3 723 017
普通会計歳入	2 511 550	2 982 859	3 397 659	3 910 921	4 478 036
普通会計歳出	2 391 080	2 887 366	3 308 833	3 821 968	4 365 140
地方税	906 475	1 056 684	1 212 860	1 399 598	1 549 421
一般財源	1 353 628	1 574 936	1 829 205	2 109 212	2 342 670
義務的經費	1 053 701	1 235 519	1 494 538	1 732 327	2 001 146
人件費	832 604	996 891	1 196 932	1 394 003	1 602 453
投資的經費	836 108	1 068 003	1 159 894	1 343 724	1 532 915
普通建設事業費	651 281	867 973	969 995	1 149 499	1 318 987
国と地方の歳出純計	3 489 242	4 261 125	4 962 845	5 575 782	6 301 206
うち租税	3 134 203	3 447 381	3 944 584	4 558 844	4 829 073

区 分	增	减	率
36	37	38	39	40	41	42	43	44
国の一般会計歳入	28.3	17.2	9.6	6.7	9.5	20.6	16.4	14.3	17.3
国税	23.7	7.3	14.3	15.7	3.8	11.7	20.0	21.1	21.3
うち法人税	24.6	9.3	10.6	13.0	4.9	11.3	26.8	21.7	26.2
国の一般会計歳出	18.4	23.9	19.1	8.8	12.4	19.8	14.7	16.1	16.5
普通会計歳入	24.0	18.8	13.9	15.1	14.5	15.6	14.5	17.4	19.3
普通会計歳出	24.2	20.8	14.6	15.5	14.2	15.1	13.9	17.5	19.4
地方税	21.8	19.6	14.8	15.4	10.7	14.1	21.5	20.0	19.8
一般財源	24.0	16.3	16.1	15.3	11.1	13.2	19.8	19.1	22.7
義務的經費	19.9	17.3	21.0	15.9	15.5	12.7	14.1	15.5	14.7
人件費	18.2	19.7	20.1	16.5	15.0	11.6	13.5	13.7	16.2
投資的經費	30.5	27.7	8.6	15.8	14.1	17.7	12.4	20.1	19.3
普通建設事業費	36.5	33.3	11.8	18.5	14.7	18.7	13.9	23.0	21.3
国と地方の歳出純計	21.9	22.1	16.5	12.4	13.0	18.1	14.2	16.6	18.6
うち租税	23.1	10.0	14.4	15.6	5.9	12.5	20.5	20.7	20.8
## 地方財政計画等の推移 （つづき）

(单位 百万円·%)

41	42	43	44	45	46
4 552 146	5 299 446	6 059 873	7 109 267	8 459 181	9 970 859
3 663 006	4 396 804	5 323 848	6 455 384	7 775 385	8 443 932
1 031 698	1 307 966	1 591 884	2 008 713	2 567 168	2 556 453
4 459 196	5 113 035	5 937 082	6 917 838	8 187 697	9 561 131
5 177 746	5 926 311	6 958 874	8 305 229	10 103 998	12 179 449
5 026 177	5 725 497	6 729 574	8 033 912	9 814 878	11 909 529
1 768 587	2 149 522	2 580 128	3 090 179	3 750 668	4 235 746
2 651 572	3 177 698	3 785 222	4 644 090	5 657 603	6 462 940
2 256 147	2 575 041	2 973 338	3 410 082	4 083 196	4 827 972
1 788 730	2 030 312	2 308 101	2 681 035	3 205 486	3 799 196
1 803 629	2 026 549	2 434 083	2 904 690	3 649 178	4 625 943
1 566 137	1 784 456	2 194 570	2 662 452	3 398 753	4 338 819
7 439 024	8 495 299	9 901 527	11 742 750	14 198 131	16 984 418
5 431 594	6 546 326	7 903 976	9 545 563	11 526 053	12 679 678

指
45	46	36	37	38	39	40	41	42	43	44	45	46
19.0	17.9	100	117	128	137	150	181	211	241	283	336	396
20.4	8.6	100	107	123	142	147	164	197	239	290	349	379
27.8	0.4	100	109	121	137	130	145	183	223	281	359	358
18.6	16.8	100	124	148	160	180	216	248	288	335	397	463
21.7	20.5	100	119	135	156	178	206	236	277	331	402	485
22.2	21.3	100	121	138	160	183	210	239	281	336	410	498
21.4	12.9	100	117	134	155	171	195	237	285	341	414	467
21.8	14.2	100	116	135	156	173	196	235	280	343	418	477
19.7	18.2	100	117	142	164	190	214	244	282	324	388	458
19.6	18.5	100	120	144	167	192	215	244	277	322	385	456
25.6	26.8	100	128	139	161	183	216	242	291	347	436	553
27.7	27.7	100	133	149	176	203	241	274	337	409	522	666
20.9	19.6	100	122	142	160	181	213	243	284	337	407	487
20.7	10.0	100	110	126	145	154	173	209	252	305	368	405
その４ 決算額（都道府県分、市町村分）

区 分	昭和36年度	37	38	39	40
都道府県分	歳入一 般 財源地方税うち法人事業税出歳務的経費人件の投資的経費普通建設事業費入一 般 財源地方税出歳務的経費人件の投資的経費普通建設事業費	1 593 910809 408497 725221 5381 513 901714 910592 86752 1 047400 340998 862545 721408 750958 400338 904239 737360 763283 843	1 899 339931 000575 595248 1851 837 762829 150701 514680 178599 6171 188 634645 767481 0891 154 719406 532295 398445 995361 296	2 148 6991 079 267660 443277 0912 095 868998 914836 966730 150608 6941 376 697752 563552 4171 340 701495 720359 966498 814416 347	2 434 6741 237 407767 371304 4252 386 7811 47 728969 233827 034704 9701 618 611873 363632 2271 577 552584 599424 770594 999508 925	2 766 0691 374 662848 397304 5682 708 9521 304 0281 107 191935 622803 6861 883 449972 246701 0241 827 671699 767495 262687 792589 352
市町村分

区 分	增	减
36	37	38	39	40	41	42	43
都道府県分	歳	入	24.8	19.2	13.1	13.3	13.6	15.1	14.3
一般財	源	26.3	15.0	15.9	14.8	10.9	12.9	21.5
地方法事業	税	26.1	15.6	14.7	16.2	10.6	16.3	23.6
うち法人事業	税	27.7	12.0	11.6	9.9	0.0	17.3	28.4
歳	出	25.2	21.4	14.0	13.9	13.5	14.5	13.9
義務的経費	入	19.3	16.0	20.5	14.9	13.6	11.6	12.9
人件	貨	17.2	18.3	19.3	15.8	14.2	11.0	13.1
投資的経費	貨	30.1	30.5	7.3	13.3	13.1	17.2	13.1
普通建設事業	貨	38.6	37.3	10.7	15.8	14.0	17.4	14.7
市町村分	歳	入	22.4	19.0	15.8	17.6	16.4	17.3	14.6
一般財	源	20.8	18.3	16.5	16.1	11.3	13.8	17.6
地方法事業	税	16.9	17.7	14.8	14.4	10.9	11.5	18.9
歳	出	22.3	20.5	16.1	17.7	15.9	17.1	13.9
義務的経費	貨	21.1	20.0	21.9	17.9	19.7	14.9	16.4
人件	貨	20.7	23.2	21.9	18.0	16.6	13.1	14.4
投資的経費	貨	28.0	23.6	11.8	19.3	15.6	18.9	12.1
普通建設事業	貨	30.7	27.3	15.2	22.2	15.8	20.9	12.8
## 地方財政計画等の推移（つづき）

(单位 百万円·%)

41	42	43	44	45	46
3 184 017	3 638 526	4 279 458	5 057 598	6 053 912	7 167 981
1 552 094	1 885 230	2 271 444	2 765 801	3 323 992	3 662 179
986 763	1 219 928	1 515 510	1 854 498	2 265 873	2 461 479
357 274	458 778	579 720	731 563	911 450	902 060
3 102 273	3 532 819	4 166 590	4 925 076	5 915 031	7 073 823
1 455 581	1 643 951	1 882 905	2 137 648	2 528 896	2 928 365
1 228 534	1 389 445	1 567 941	1 805 775	2 135 155	2 489 603
1 096 725	1 240 580	1 484 073	1 711 541	2 096 012	2 635 138
943 673	1 082 439	1 331 709	1 563 965	1 948 209	2 464 400
2 209 471	2 532 405	3 003 748	3 665 812	4 535 219	5 599 266
1 106 356	1 301 409	1 553 198	1 939 663	2 401 162	2 870 804
781 824	929 594	1 064 617	1 235 681	1 484 795	1 774 267
2 139 646	2 437 300	2 887 316	3 527 017	4 384 980	5 423 503
804 139	935 870	1 096 634	1 280 760	1 565 644	1 915 615
560 196	640 867	740 160	875 261	1 070 331	1 309 593
817 535	916 128	1 105 779	1 367 133	1 754 078	2 233 493
712 681	803 940	991 151	1 249 216	1 632 251	2 095 119

率	指	数
44	45	46	36	37	38	39	40	41	42	43	44	45	46
18.2	19.7	18.4	100	119	135	153	174	200	228	268	317	380	450
21.8	20.2	10.2	100	115	133	153	170	192	233	281	342	411	452
22.4	22.2	8.6	100	115	133	154	170	198	245	304	373	455	495
26.2	24.6	$ \Delta 1.0 $	100	112	125	137	137	161	207	262	330	411	407
18.2	20.1	19.6	100	121	138	158	179	205	233	275	325	391	467
13.5	18.3	15.8	100	116	140	161	183	204	231	263	299	354	410
15.2	18.2	16.6	100	118	141	163	187	207	234	264	305	360	420
15.3	22.5	25.7	100	131	140	159	180	210	238	285	328	402	506
17.4	24.6	26.5	100	137	152	176	201	236	270	333	391	487	616
22.0	23.7	23.5	100	119	138	162	189	221	254	301	367	454	561
24.9	23.8	19.6	100	118	138	160	178	203	238	285	355	440	526
16.1	20.2	19.5	100	118	135	155	172	191	227	260	302	363	434
22.2	24.3	23.7	100	120	140	165	191	223	254	301	368	458	566
16.8	22.2	22.4	100	120	146	172	206	237	276	324	378	462	565
18.3	22.3	22.4	100	123	150	177	207	234	267	309	365	446	546
23.6	28.3	27.3	100	124	138	165	191	227	234	307	379	486	619
26.0	30.7	28.4	100	127	147	179	208	251	283	349	440	575	738
## 昭和46年度地方財政計画策定方針

現下の経済情勢の推移および地方財政の現状にかんがみ、昭和46年度においては、国と同一の基調により、行政経費の効率化と重点化に徹し、適切な行財政運営を行なうことをその基本とし、地方財源の確保に配慮しつつ住民負担の軽減合理化を推進するとともに、長期的、計画的に地方の行政水準の一層の向上を図り、あわせて、地方公営企業の健全化をさらに促進することを目途とし、次の方針に基づいて地方財政計画を策定するものとする。

1 個人の住民税、個人の事業税などについて地方税負担の軽減合理化を図る。

2 地域社会の著しい変貌に対処し、それぞれの地域の特性に応じて住みよい環境づくりを推進するため、国庫補助負担金制度の拡充を図るとともに、地方交付税の算定の合理化および地方債の拡充により財政措置を充実する。

(1) 人口急増地域における公共施設を整備する。

(ア) 校地の取得を要する義務教育施設の整備について国庫補助制度を創設する等特別の財政措置を講ずる。

(イ) そのほか、その実施が急務とされている各種の公共施設の整備について財政措置を強化する。

(2) 過疎地域の現状に即して総合的に過疎対策を推進する。

(7) 過疎地域における生活関連施設等を整備するため、過疎および辺地対策事業債を増額する等により財政措置を拡充する。

(イ) へき地医療の確保、集落整備等の施策を推進する。

(3) 公害対策を積極的に推進する。

(7) 公害防止対策事業にかかる財政措置を強化する。

(イ) 公害監視測定体制を整備する。

(4). 社会福祉、教育振興対策を推進するとともに、消費者行政を充実する。

(5) 広域市町村圏の振興のための措置を推進し、行政の広域化をすめる。

3 各種長期計画の改定にも即応しつつ、地方財政の長期的見地から社会資本の計画的な整備を推進する。

(1) 市町村の道路目的財源を拡充するため、自動車重量議与税を創設する。

(2) 地方道、下水道、清掃施設、住宅等住民の生活に直結する各種の公共施設を計画的、総合的に整備する。

(3) 交通安全施設の整備を積極的にすすめるとともに、防災、救急体制を整備する。

(4) 公共用地の先行取得を推進するための措置を強化する。
4 地方公営企業の経営の基盤を強化して、その健全化を図る。

(1) 公営企業金融公庫にかかる政府保証債の枠の拡大等により地方公営企業に対する貸付資金を増額するとともに、貸付条件を改善する。

(2) 公営企業会計に対する一般会計の負担の合理化をすすめる。

5 財政運営の効率化をすすめるとともに、財政秩序を確立する。

(1) 定員管理の合理化を図るとともに、既定経費を節減する。

(2) 国庫補助負担事業にかかる地方団体の超過負担および住民の税外負担を解消するための措置を講ずる。

(3) 地方公務員の給与改定など年度途中における事情の変化に対処するため、あらかじめ財源を留保する。

## 昭和47年度地方財政計画策定方針

昭和47年度の地方財政は、景気の停滞による地方税および地方交付税の伸びの鈍化、地方税負担の軽減についての強い要請、生活関連施設等各種社会資本の整備、社会福祉の充実等のための財政需要の増大等きびしい財政環境の下において、国と同一の基調により、従来にもまして、財源の重点的配分と経費支出の効率化に徹し、節度ある行財政運営を行なうことをその基本とし、地方財源の確保に特段の配慮を加えつつ、住民負担の軽減合理化を推進するとともに、計画的に地方の行政水準の一層の向上を図り、あわせて地方公営企業の健全化を促進することを目途として、次の方針に基づいて地方財政計画を策定するものとする。

1 個人の住民税、個人の事業税、電気ガス税などについて地方税負担の軽減合理化を図る。

2 空港関係市町村における空港対策に要する財源に充てるため、航空機燃料譲与税を創設する。

3 地方税、地方交付税等の伸びの鈍化、地方税の大幅減税、財政需要の状況等を考慮して、地方財源の確保を図るため次の措置を講ずる。

(1) 昭和47年度に限り、国の一般会計から臨時地方特例交付金1,050億円を交付税及び譲与税配付金特別会計へ繰り入れる。

(2) 交付税及び譲与税配付金特別会計において、資金運用部資金から1,600億円を借り入れる。

(3) 公共投資の拡大に伴う地方貫の増加に対処するとともに、地域の特性に応じて生活関連公共施設等の整備を図るため、地方債資金を積極的に活用することとし、前年度(当初)に比し、4,908億円の地方債を増額する。

4 沖縄の地方公共団体に対し、交付する必要があると見込まれる地方交付税の財源
に資するため、臨時沖縄特別交付金365億円を国の一般会計から交付税及び譲与税配付金特別会計に繰り入れる。

5 地域経済社会の変動に対処し、住みよい環境づくりを推進するため、国庫補助負担制度の拡充を図るとともに、地方交付税の配分および地方債の拡充により財政措置を充実する。

(1) 人口急増地域における公共施設を整備する。

ア 義務教育施設の整備について国庫補助負担制度を充実改善する等の財政措置を講ずる。

そのほか、各種生活関連公共施設の整備を促進するための財政措置を講ずる。

(2) 過疎地域の現状に即し、過疎対策を推進する。

ア 過疎地域における各種公共施設等を整備するため、過疎および辺地対策事業偵を増額する等財政措置を拡充する。

イへき地医療の確保、集落整備等の施策を推進する。

(3) 地域住民の生活環境の改善と安全を図るため、引き続き公害対策を積極的に推進するとともに、交通安全対策および消防救急対策について人員および施設の充実整備を図る。

(4) 老人医療費特別措置制度の確立等社会福祉の充実を図るとともに、教育振興対策および消費者行政をさらに推進する。

(5) 広域市町村圏の振興のための措置を推進し、行政の広域化をすめる。

6 各種長期計画の策定および改定に即応しつつ、地域の特性に応じて、地方財政の長期的見地から社会資本の計画的な整備を推進する。

(1) 都市公園整備、治山事業、治水事業各5箇年計画等の策定および改定に基づく昭和47年度の事業の円滑な実施を確保するための所要の措置を講ずる。

(2) 地方道、下水道、清掃施設、住宅等住民の生活に直結する各種の公共施設を計画的、総合的に整備する。

(3) 公共用地の先行取得を促進するための措置を強化する。

7 地方公営企業の経営基盤を強化し、その健全化を図る。

(1) 公営企業金融公庫にかかる政府保証債の枠の拡大等により、地方公営企業に対する貸付資金を増額し、貸付条件を改善するとともに、地方道路公社等を新たに融資対象に加えその業務の拡充を図る。

(2) 公営企業会計に対する一般会計の負担の合理化をすすめる。

8 地方財政の健全化をすすめるとともに、財政秩序を確立する。

(1) 公立小学校施設整備における国庫負担率の引上げ等国庫補助負担制度の合理化を通じて地方負担の軽減を図る。

(2) 定員管理の合理化を図るとともに、既定経費を節約する。
(3) 受益者負担の原則の見地から使用料、手数料の適正化を図る。

(4) 住民の税外負担の解消を図るとともに、引き続き国庫補助負担事業にかかる地方団体の超過負担を解消するための措置を検討する。

(5) 地方公務員の給与改定など年度途中における事情の変化に機動的かつ弾力的に対応するため、あらかじめ財源を留保する。

## 昭和48年度地方財政計画策定方針

現下の社会経済情勢の推移と地方財政の現状にかんがみ、昭和48年度の地方財政については、国と同一の基調により、財源の重点的配分と経貿支出の効率化に徹し、適切な行財政運営を行なうことを基本とし、地方財源の確保に配慮を加えつつ、長期的視野の下に、積極的に住民福祉の充実向上を図るものとする。このため住民負担の軽減合理化を推進するとともに、計画的に社会福祉の充実、社会資本の整備等地方行政水準の着実な向上を図り、あわせて地方公営企業の経営の健全化を積極的に促進することを目途として、次の方針に基づき地方財政計画を策定する。

1 個人の住民税および事業税、電気ガス税等について住民負担の軽減合理化を図る。

2 土地に対する固定資産税の課税の適正化を図るとともに、特別土地保有税を創設する。

3 地方税および地方交付税の伸長の状況等を考慮しつつ、昭和47年度において講じられた地方交付税の特例措置がなくなることによる影響を緩和するための、交付税及び議与税配付金特別会計において資金運用部資金から950億円を借り入れる。

4 沖縄県および同県市町村に対して交付すべき地方交付税の財源に資するため、臨時沖縄特別交付金388億円を国の一般会計から交付税及び譲与税配付金特別会計に繰り入れる。

5 福祉優先の基調に立脚し、社会福祉施策等を充実するとともに、住みよい生活環境を整備するため、国庫補助負担制度の拡充ならびに地方交付税および地方債による財源措置の充実を図る。

(1) 老人福祉対策、児童福祉対策の拡充等社会福祉の一層の充実を図る。

(2) 義務教育諸学校の教職員の定数および処遇の改善、私学助成の拡充等教育振興対策をさらに推進する。

(3) 地域住民の生活環境の改善と安全を図るため、公害対策を積極的に推進するとともに、交通安全対策および消防救急対策について人員および施設の充実整備を図る。
(4) 人口急増地域における公共施設等の整備を推進するため、児童生徒急増市町村における義務教育施設に対する国庫負担率を引上げる等国庫補助負担制度の充実改善を図るとともに、各種生活関連施設の整備を促進するための財源措置を講ずる。

(5) 過疎地域における公共施設等の整備を推進するため、過疎および辺地対策事業債を大幅に増額するとともに、集落の移転整備、へき地医療の確保等の過疎地域対策を促進するための財源措置を講ずる。

(6) 行政の広域化のすう勢に対処し、広域市町村圏の振興を図る。

6 各種長期計画の改定に即応しつつ、地域の特性に応じて、社会資本の計画的な整備を推進する。

(1) 地方道、上下水道、廃棄物処理施設、厚生福祉施設等の生活関連社会資本を総合的、計画的に整備するとともに、漁港の整備、土地改良等について、長期計画の改定に即応して、事業の円滑な実施を確保するための所要の措置を講ずる。

(2) 公共用地の先行取得の拡充等公有地の拡大を促進する。

7 地方公営企業の経営の健全化を積極的に推進し、経営基盤の安定を図る。

(1) 公営交通事業の経営悪化に対処するため、地下鉄事業に対する助成措置を大幅に拡充するとともに、路面交通事業について新たな再建制度を発足させる等経営の健全化を推進する。

(2) 地方公営企業に対する地方債を大幅に拡充するとともに、公営企業金融公庫の貸付資金の増額、貸付条件の改善、地方道路公社および土地開発公社に対する融資の充実等公庫業務の拡充を図る。

(3) 公営企業会計に対する一般会計の負担の合理化を図る。

8 地方財政の健全化を促進するとともに、財政秩序の確立を図る。

(1) 国庫補助負担事業にかかる地方団体の超過負担を早期に解消するため所要の措置を講ずるとともに、住民の税外負担の解消を図る。

(2) 定員管理の合理化をすすめるとともに、既定経費を節減する。

(3) 地方公務員の給与改定など年度途中における事情の変化に弾力的に対応するため、あらかじめ財源を留保する。
# 昭和 46 年度予算編成方針

45. 12. 22

圈議決定

流動する内外経済情勢の下において、わが国経済の持続的成長と物価の安定を確保しつつ、国民生活の充実向上を図って行くためには、財政金融政策の運営に当たり、社会経済の進展に応じた適切な資源の配分を図るとともに、景気の動向に即して弾力的に対処して行くことが必要である。

以上の見地から、政府は、昭和46年度の予算編成及び財政投融資計画の策定に当たって、「昭和46年度の経済見通しと経済運営の基本的態度」にのっとり、下記により編成する。

## 記

## 1 財政規模

一般会計予算及び財政投融資計画の規模は、経済の動向に即した適度なものとする。なお、公債の発行額は、4,300 億円、政府保証債の発行額は、3,000 億円とする。

## 2 税制改正

国民の租税負担の軽減を図るため、所得税について、平年度約2,000億円の減税を行なうほか、住民税についても所要の減税を行なう。

また、経済社会情勢の進展に即応して、公害防止、海外投資促進等のための税制上の諸施策を講じ、社会資本の充実に資するため、自動車について新税を創設する。

## 3 財源の重点的な配分

(1) 財源の適正かつ効率的な配分に努め、

物価の安定、公害対策の推進、各種社会資本の充実、社会保障の整備、農林漁業及び中小企業の近代化、文教科学技術の振興、労働力の流動化、内外資源の開発、交通安全対策、海外経済協力と貿易の振興、沖縄復帰対策、防衛力の整備等の諸施策を着実に推進する。

(2) 一般会計、特別会計及び政府関係機関を通じ、財政体質の改善を図るため、所要の措置を講ずる。特に、食糧管理費については、米の需給の実態に即応し、所要の生産調整措置の実効確保を期することとし、あわせて政府手持ち過剰米の計画的な処理に着手する。

4 予算及び財政投融資計画の弾力的運用

経済情勢の推移に対処して、予算及び財政投融資計画の弾力的な運用を行なうこととし、このため必要な措置を講ずる。なお、予備費を増額する。

5 機構定員、既定経費の整理合理化
(1) 各省庁の部局及び特殊法人の簡素合理化を推進するとともに、その新設は厳にこれを抑制する。

(2) 国家公務員の定員については、既定計画に基づく削減を行なうとともに、新しい行政需要についてもその振替によって対処する。

(3) 補助金等既定経費の整理合理化を行なう。

## 6 地方財政

地方財政においても、国と同一の基調により重点主義に徹し、適切な運営を行なうよう要請する。

## 昭和47年度予算編成方針

46. 12. 30

图議決定

昭和47年度の財政運営に当たっては、通貨調整に伴う国際経済環境の新たな展開に即応しつつ、当面する国内経済の停滞をすみやかに克服し、国民福祉の向上を志向するわが国経済社会の新しい進展を期することをもって基本とする。このため、公債政策を積極的に活用し、社会資本の整備を一段と推進するほか、財源の重点的かつ効率的な配分と費用負担の適正化に努めつつ、各般にわたる国民福祉の向上のための政策の充実を図る。

昭和47年度予算及び財政投融資計画は、以上の基本方針のもとに、「昭和47年度の経済見通しと経済運営の基本的態度」にのつとり、下記により編成する。

## 記

## 1 財政規模

財政の健全性を保ちつつ、一般会計予算及び財政投融資計画の規模の積極的な拡大を図る。

このため、公償発行額は1兆9,500億円とし、政府保証債の発行額は4000億円とする。

## 2 税制改正

国民の税負担の軽減合理化を図るため、年内に繰上げ実施した所得税減税に加え、住民税、事業税等について減税を行なうとともに、妻及び心身障害者に関する相続税負担を軽減し、社会経済情勢の進展に即応して、持家の促進、老人寡婦対策、公害防止対策、中小企業対策等のために税制上の諸施策を講じ、また、空港施設等の整備充実に資するため、航空機燃料税（仮称）を創設する。

3 財源の重点的かつ効率的な配分

(1) 財源の重点的かつ効率的な配分を徹底しつつ、治水事業、治山事業、都市公園整備及び廃棄物処理施設についての新5か年計画を策定し、生活環境施設整備に
重点をおいた各種社会資本の整備を進めるとともに、社会保障の充実、物価対策、公害防止及び交通安全対策、中小企業及び農林漁業の近代化、文教科学技術の振興、海外経済協力と貿易及び資源対策、雇用対策、沖縄振興対策、防衛力の計画的整備、法秩序の維持等の諸施策を着実に推進する。

(2) 各省庁の部局、特別会計及び特殊法人の新設は、厳にこれを抑制するとともに、既定計画に基づき公務員の定員削減を行ない、新しい行政需要についてもその振替えによって対処する。

(3) 補助金等既定経費の整理合理化を行なう。

## 4 予算及び財政投融資計画の弾力的運用

公共事業等の事業施行の促進を図るとともに、経済情勢の推移に機動的に対処するため、公庫等にかかる政府保証又は借入れの限度の弾力的措置を講ずる。

## 5 地方財政

地方財政についても、財源の重点的かつ効率的な配分を行なうこととし、国においても所要の財源措置を講じ、その健全な運営を図る。

## 昭和 48 年度予算編成方針

48. 1.6

圈議決定

昭和48年度の財政運営に当たっては、わが国経済の国内均衡と対外均衡の調和を図りつつ、長期的視野のもとに国民福祉の充実に努めることが必要である。このため、財源の重点的かつ効率的な配分、費用負担の適正化及び公債政策の適切な活用を図り、もって社会資本の整備、社会保障の充実等国民福祉向上のための各般の施策を積極的に推進する。また、これらの施策の推進に当たっては、物価の動向に十分配意し、特に地価対策の推進、低生産性部門の生産性向上、輸入政策の活用等総合的な物価安定対策の充実を図る。

昭和48年度の予算及び財政投融資計画は、以上の基本方針のもとに、「昭和48年度の経済見通しと経済運営の基本的態度」にのっとり、下記により編成する。

記

## 1 財政規模

一般会計予算及び財政投融資計画は、経済の安定的成長を保ちつつ、積極的に国民福祉向上の要請にこたえる規模のものとする。

また、公債発行額は2兆3,400億円とし、政府保証債の発行額は4,500億円とする。

## 2 税制改正

中小所得者等の税負担の軽減を重点に所得税、住民税、相続税の減税を行なうと
ともに、社会経済情勢の変化に即応して、物品税の軽減合理化、産業関連の租税特別措置の改廃、有価証券取引税の税率引上げ等を実施し、国税、地方税を通じて初年度4,600億円程度の減税を行なう。

## 3 財源の重点的かつ効率的な配分

(1) 財源の重点的かつ効率的な配分を徹底しつつ、道路整備、漁港整備、土地改良の各事業につき長期計画を策定するとともに、生活環境施設整備に重点をおいた各種社会資本の整備を進め、国土の総合開発を計画的かつ着実に実施するほか、年金制度の拡充等社会保障の充実を図り、物価対策、地価対策、公害防止及び交通安全対策、中小企業及び農林漁業の近代化、文教科学技術の振興、海外経済協力の強化、資源対策、雇用対策、防衛力の計画的整備、法秩序の維持等の諸施策を着実に推進する。

(2) 国土の総合開発を推進するため、国土総合開発庁(仮称)を設置することとするが、各省庁の部局、特別会計及び特殊法人の新設は真に止むを得ないものを除き厳にこれを抑制するとともに、既定計画に基づき公務員の定員削減を行ない、新しい行政需要についてもその振替えによって対処する。

(3) 補助金等既定経費の整理合理化を行なう。

4 予算及び財政投融資計画の弾力的運用

経済情勢の推移に機動的に対処するため、引き続き公庫等に係る政府保証又は借入れの限度の弾力的措置を講ずる。

## 5 地方財政

地方財政においても、国と同一の基調により、財源の重点的かつ効率的な配分を行なうこととし、その適切な運営を図る。
# 昭和46年度の経済見通しと経済運営の基本的態度

昭和46年1月22日

閣 議 決 定

## 1 昭和45年度の経済情勢

昭和44年9月、景気の行きすぎを防止するため金融調整措置が実施されたが、その後のわが国の経済は、45年度に入ってもなお根強い拡大をつづけた。しかし、調整措置の効果は金融面から実体経済面へ徐々に浸透し、夏ごろから生産、出荷の伸びなやみ、製品在庫率の上昇、卸売物価の落ち着き等の変化が次第に現われてきた。こうした進展のなかで、従来成長を主導してきた産業を中心に需要の停滞と供給力の増大が顕著となり、生産計画の縮小、設備投資の繰り延べ、労働力需要の伸びなやみ、企業収益の悪化がみられるに至り、景気は下期に入ってかなり鎮静化してきている。

こうした経済情勢を背景に、日本銀行は、45年10月および46年1月公定歩合を引き下げた。今後の推移としては、個人消費支出、民間住宅建設、政府支出等はひきつづき堅調であるものの、企業活動の停滞から在庫投資の減少、設備投資の鈍化が予想されるので、年度全体としての総需要の伸びは前年度を下回るものと見込まれる。

このような需要動向を反映して、鉱工業生産も最近は横ばい基調にあり、年度間では前年度比13.9％程度の伸びになるものと見込まれる。

物価についてみると、卸売物価は、工業製品を中心とする国内需給の緩和に海外市況の軟化も加わって安定基調をとりもどしているが、消費者物価は、生鮮食料品、中小企業製品、サービス料金を中心に依然根強い騰勢をつづけており、前年度比7.3％程度ときわめて高い上昇となることが懸念される。

他方、国際収支は、米国景気の回復が依然はかばかしくないものの、インフレ基調下の世界貿易の拡大に支えられて輸出が堅調に推移したため、輸入の高い伸びにもかかわらず、貿易収支は前年度をやや上回る40億5,000万ドル程度の黒字となり、経常収支では19億8,000万ドル程度の黒字となるものと見込まれる。

これに対し、長期資本収支では15億7,000万ドル程度の赤字が見込まれるため、基礎的収支の黒字は4億1,000万ドル程度、総合収支の黒字は9億1,000万ドル程度と前年度を大きく下回るものと予想される。

以上の諸情勢のもとで、45年度の国民総生産はほぼ73兆2,400億円の規模となり、経済成長率は実質10.8%（名目17.3%）程度となる見込みである。