Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
"The Earthquake and Persons with Disabilities" (3) Support During Disasters for Persons with Disabilities and Protection of Personal Information
With the development of our information society, the protection of personal information has become an important issue and led to the enactment of the Personal Information Protection Act. Needless to say, disabilities such as physical disabilities, intellectual disabilities, mental disorders are strictly confidential personal information protected by the government and the government shall never disclose such information without the consent of the individual concerned. However, in the Great East Japan Earthquake, there were many cases where organizations of and for persons with disabilities asked the basic local governments of cities, towns, and villages, to disclose information about persons with disabilities. It was difficult for most of the cities, towns and villages to respond to these requests due to the rules concerning the protection of personal information. Under such circumstances, many of the cities, towns, and villages of the coastal regions of Fukushima Prefecture had to cope with disasters caused by not only the Earthquake and tsunami, but also the accident, which occurred at the Daiichi Nuclear Power Plant run by TEPCO. Organizations of and for persons with disabilities asked Minamisoma City to disclose personal information about persons with disabilities taking the stance of asking for “disclosure due to emergency”. The city judged that in terms of “securing the lives and bodies, and properties of persons with disabilities”, disclosing such information was appropriate. In Minamisoma City, safety confirmation and evacuation of users of welfare services for persons with disabilities such as inpatient facilities, outpatient facilities and home help was conducted at each facility respectively. However, it was initially not possible to verify the safety of individuals using home help services and homebound persons with disabilities
Among those disable persons who do not use such services, Minamisoma City disclosed the information of people with physical and intellectual disabilities, through the cooperation of the specified nonprofit corporation Center Support Peers and the JDF Fukushima Support Center for Persons with disabilities, the city was able to confirm the safety of 590 people.
Regarding persons with mental disorders, health nurses of the city and the prefecture conducted their safety confirmation by looking at whether outpatient mental medical service recipients continued to receive mental treatment.

(Please refer to page 29 for the report by Minamisoma City.)

(In this column, we received the cooperation of the Health Welfare Dept. of Minamisoma City)
"The Earthquake and Persons with Disabilities" (4) Mortality rate of persons with disabilities in the Great East Japan Earthquake
There were an enormous number of casualties in the Great East Japan Earthquake: 15,858 deaths, 3,057 missing people, and 6,077 people wounded (figures all according to the Headquarters for Emergency Disaster Control, May 1, 2012). However, the mortality rate of persons with disabilities is said to be higher in comparison with the mortality rate of all victims in affected areas. Here, we would like to introduce data regarding the mortality rate of persons with disabilities published by local governments.
[Miyako City, Iwate Prefecture] (From data provided by Miyako City in the field study conducted by Members of the Committee for Disability Policy Reform (December 15, 2011))
Item	Number	Note
Total population of Miyako City	59,636 people
Number of persons with disabilities	3,371 people	Number of physical disability certificate holders
Total number of deaths in Miyako City (Percentage of total population)	525 people (0.9%)	Until August 26, 2011 (No changes after this date)
Number of deaths of persons with disabilities (Percentage of total population of person with disabilities in Miyako City)	36 people (1.1%)	Breakdown: Physical disabilities: 28 people, intellectual disabilities: 2 people, mental disorders: 7 people, both physical and intellectual disabilities: 1 person
[Miyagi Prefecture] Created by the Cabinet Office from materials distributed at the Opinion Exchange Meeting hosted by welfare organizations of and for persons with disabilities and Miyagi Prefecture (Data regarding total population and number of persons with disabilities in Miyagi Prefecture are taken from publicized materials)
Item	Number	Note
Total population of Miyagi Prefecture Estimate by Miyagi Prefecture (March 1, 2011)	2,346,853 people
Number of persons with disabilities (Including the “3 cities”)	107,150 people	Number of physical disability certificate holders (As of March 31, 2011), Physical disabilities: 80,457 people, medical treatment and education type A: 7,066 people, medical treatment and education type B: 8,822 people, mental health and welfare: 10,805 people
Total number of deaths in Miyagi Prefecture (Percentage of total population)	9,471 people (0.4%)	As of February 29, 2012
Number of deaths of persons with disabilities (Percentage of total population of persons with disabilities in Miyagi Prefectures (excluding the “3 cities”)	1,028 people (1.7%)	As of February 29, 2012. The number of deaths of persons with disabilities in Sendai City, Watari and Yamato is unknown. (The number of persons with disabilities in Miyagi Prefecture excluding those in the “3 cities” is 61,724 people.)
*http://www.dinf.ne.jp/doc/JDF/20120323_miyagi/index.html (The “3 cities” mentioned in the table are Sendai City, Watari and Yamato)
[Minamisanriku, Miyagi Prefecture] (From data provided by Minamisanriku in the field study conducted by Members of the Committee for Disability Policy Reform and other documents, (December 22, 2011))
Item	Number	Note
Total population of Minamisanriku	17,666 people
Number of persons with disabilities	940 people
Total number of deaths in Minamisanriku (Percentage of total population)	798 people (4.5%)
Number of deaths of persons with disabilities (Percentage of total population of persons with disabilities in Minamisanriku)	125 people (13%)	Physical disabilities: 113 people, intellectual disabilities: 5 people, mental disorders: 7 people. The biggest reason for this is thought to be the fact that 74 people died at Shizugawa Public Hospital and 40 people died at a home for elderly people, requiring special care.
[Minamisoma-shi, Fukushima] (From data provided by Minamisoma City in the field study conducted by Members of the Committee for Disability Policy Reform, (December 16, 2011))
Item	Number	Note
Total population of Minamisoma City	71,556 people
Number of persons with disabilities	4,280 people
Total number of deaths in Minamisoma (Percentage of Minamisoma City total population)	1,249 people (1.75%)
Number of deaths of persons with disabilities (Percentage of total population of persons with disabilities in Minamisoma City)	19 people (0.44%)	Number of people who returned their certificates before November. Breakdown: Physical disabilities: 18 people, mental disorders: 1 person
The Cabinet Office (Disaster Management Division) plans to implement the FY 2012 “Investigation on Measures for People Requiring Aid in the event of Disaster”. This is to grasp how people requiring aid in the event of disaster such
as persons with disabilities were devastated by the Great East Japan Earthquake and how they were evacuated. Through this investigation, the Cabinet Office is to review the necessity of reconsidering measures for people requiring aid in the event of disaster, and how to approach this.
Health and Welfare Promotion Activities" (October 24 $ ^{th} $ to 30 $ ^{th} $ ) and "Human Rights Week" (December 4th to 10th).

However it may be that every April 2 $ ^{nd} $ is, "World Autism Awareness Day," due to the influence of the East Japan Disaster of 2011, under the patronage of the Ministry of Labor, Health and Welfare and Japan Autism Society, a symposium was organized on June 18 $ ^{th} $ for promoting the diffusion in Japan of a proper understanding of developmental disabilities, beginning with autism.

From the point of view of promoting comprehensive and efficient "barrier-free universal design" in terms of both infrastructural and human resources and in order to ensure that everybody, including persons with disabilities, are able to lead peaceable lives in society, the Prime Minister Award was established for, among other things, recognizing meritorious service and notable contributions of organizations and individuals to the promotion of "barrier-free universal design." In fiscal 2011, 7 organizations were awarded.

The Cabinet Office uploaded videos, sound, sign language and a word summary of the “Committee for Disability Policy Reform” through the Cabinet Office homepage. Also the document for the conference was uploaded on the homepage before the conference began.

○ In order to rear leaders who will become the central pillars of social activities and build a "cohesive society," the Cabinet Office created "Core Leader Education Programs for Participation of Youth in Society." In fiscal 2011, nine young people were dispatched to New Zealand and a total of thirteen young leaders were invited to Japan from the Denmark, New Zealand and Germany in fields related to persons with disabilities.

The police have begun training for their new recruits by taking them directly from the first stages of employment from police academies and police departments directly to visit persons with disabilities service facilities, and to hear lectures by expert service facility staff, with the aim of helping them to better understand how to communicate with and care for persons with disabilities.

For correctional facility officers and staff, in correctional training support
amenity and eight brunches throughout the country, lectures about proper correspondence and support in light of the following subjects: human rights protection, sign language and mental health. Additionally, hand-on experience training of care taking at welfare facilities in order to foster better understanding of persons with disabilities is being conducted.

## 2 International Cooperation

As one of the basic policies of the Japanese government’s foreign assistance and development program—which seeks to maintain an impartiality that includes the consideration of persons with disabilities—broad technical cooperation is being employed through the dispatching abroad of both young cooperative units and of specialists, through the welcoming of foreign researchers, and through grant aids for the establishment of rehabilitation facilities and vocational training facilities for persons with disabilities.

## 【Main Measures】

In terms of loans, Japan is promoting barrier-free design in the construction of railway and airport facilities with consideration to the use by persons with disabilities. In fiscal year 2011, eight projects related to the consideration of persons with disabilities were committed. In terms of grant assistance, Japan supported the construction of rehabilitation centers and vocational training facilities as well as the supply of mini-buses for persons with disabilities. In addition to the above projects, in fiscal year 2011, Japan supported 39 projects for persons with disabilities, which were carried out by NGOs, educational institutions, local governments, through Grant Assistance for Grass-Roots Human Security Projects.

Japan has implemented a variety of technical cooperation, which includes dispatch of experts, acceptance of trainees and other projects through Japan International Cooperation Agency (JICA). In fiscal year 2011, Technical Cooperation projects such as "Project for Supporting Social Welfare Administration Phase 2" in Myanmar were newly started.

○ Concerning the support through Japanese NGO activities, eleven projects supporting persons with disabilities were assisted through the Grant Assistance for Japanese NGO Projects in fiscal year 2011.
## Chapter III Building Foundations of Independent Participation in Society

## 1 Education and Training of Children with Disabilities

Special Needs Education is education for children with disabilities, in consideration of their individual educational needs, which aims at the full development of their capabilities and at their independence and social participation. Special Needs Education is carried out in various forms, including in resource rooms, in classes for special needs education (both are in regular schools), and in special needs education schools.

The amendment of the School Education Act went into force in April 2007. The system of schools for the blind, for the deaf, and for children with intellectual disability, physical disability, and health impairment was converted to a system of schools for special needs education that can provide education to students with a diverse range of disabilities. The amendment requests schools for special needs education, by applying the specialized knowledge and skills they have accumulated, to endeavor to advice and support primary and secondary schools where students with disabilities are enrolled in response to their requests to fulfill the role and functions as local centers for special needs education (function as resource centers). Meanwhile, a new article was added that clearly requires primary and secondary schools to develop special needs education for children with disabilities, including developmental disabilities.

## 【Main Measures】

○ The Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology formulated and proclaimed the standard of textbooks printed in large characters to be used in primary, secondary and high schools. The Ministry accelerated the publication of textbooks printed in large characters by textbook publishers. Meanwhile, following the wishes of volunteer groups publishing textbooks printed in large characters, the Ministry offered digital data versions of textbooks, thus lightening the burden represented by publishing those books.

○ A research study project has been undertaken called the Deeper Learning with Information and Communication Technology Learning Innovation Project since
## 第Ⅲ章 多様で健全な森林づくりに向けた森林の整備・保全の推進

1 多様で健全な森林づくりに向けた森林の整備～「美しい森林づくり」の推進～

◇我が国は国土の3分の2が森林で覆われた緑豊かな森林国。先人たちの努力により造成された人工林は現在利用可能な時期を迎えつつある一方、林業採算性の悪化等を背景として間伐をはじめとする適切な森林整備が十分に行われないものもみられる状況。

☐我が国は、健全な森林を育成するための間伐等の森林整備を強力に推進。近年は、地球温暖化防止の観点から間伐等の森林整備の加速化や、針広混交林化や広葉樹林化等により多様な森林へと誘導していくことが求められる状況。

◇このため、多様で健全な森林づくりを推進するため、幅広い国民の理解と協力の下、「美しい森林づくり推進国民運動」を展開。

世界の主な森林率が高い国と森林面積が大きい国

森林率
(%)	森林面積
(百万ha)
森林率の上位5か国	フィンランド	73.9	23
日本	68.2	25
スウェーデン	66.9	28
マレーシア	63.6	21
韓国	63.5	6
森林面積の上位5か国	ロシア	47.9	809
ブラジル	57.2	478
カナダ	33.6	310
米国	33.1	303
中国	21.2	197

資料：FAO「世界森林資源評価2005」より作成

注：OECD加盟国、または森林面積が1,000万ha以上でかつ人口が1,000万人以上の国のうち、森林率が高い国と森林面積が大きい国の各上位5か国について掲載。

我が国の森林資源量の推移 （面積・蓄積）

資料：林野庁業務資料

注：昭和27年は森林面積の統計がないため、昭和26年8月1日現在の数値。

間伐が必要な森林と間伐が実施された森林のイメージ

間伐が必要な状態の森林

間伐が実施され健全な状態の森林
国民的課題となっているスギ花粉症の対策については、今後、スギ花粉の少ない森林への転換や少花粉スギ苗木等の供給量を大幅に増大するための体制の整備等が必要。

森林づくりにかかわるボランティア活動への参加を中心として、森林の整備・保全活動に直接参加してみようという国民が増加。また、近年活発化しているCSR（企業の社会的責任）活動の一環として、企業が森林の整備・保全等を通じた社会貢献活動を展開。

◇森林の整備等を目的として都道府県が独自課税を導入する取組が活発化。平成19年度までに23県で導入、平成20年度以降7県で導入予定。

花粉の少ない森林づくりに向けた取組

森林ボランティア団体の増加

森林ボランティア活動への参加意向
◇水源のかん養、災害の防備など公益的機能の発揮が特に要請される森林については保安林に指定し、それぞれの目的に沿った森林の機能を確保。

近年は局地的な豪雨が頻発する傾向にあり、甚大な山地災害が発生しやすい状況。効果的・効率的な治山施設の整備や災害に関する情報提供等を一体的に進めることにより、地域の安全性を向上していくことが必要。

平成19年に発生した山地災害

能登半島地震による被害（石川県輪島市）

台風第4号による被害（鹿児島県南大隅町）

近年の松くい虫被害は高緯度・高標高地域など従来被害がなかった松林で新たな被害が発生。これらの地域などにおける被害拡大防止対策が重要。

◇本州日本海側を中心にカシノナガキクイムシが媒介するナラ菌によりミズナラ等が集団的に枯損する被害が発生。新たな被害区域の拡大を防止するため効果的な防除対策の推進が重要。

☑シカ等の野生鳥獣による森林被害は、野生鳥獣の生息域の拡大等を背景として新たな地域で発生する傾向。防護柵等の被害防止施設の設置等を中心とした対策に加え、新たな防除技術の開発・普及、防除技術者の養成など効果的な被害対策の推進が重要。また、野生鳥獣の良好な生息環境の整備・保全に配慮し、地域の特性に応じて間伐の推進や広葉樹林の育成を図るなど、長期的視点からの対策の推進が重要。

カシノナガキクイムシによる被害量の推移

資料：林野庁業務資料

野生鳥獣による被害量の推移

資料：林野庁業務資料
## 3 世界の森林の動向

世界の森林面積は依然として減少傾向。

世界の森林の減少・劣化は地球温暖化や生物多様性の損失、砂漠化の進行など、地球規模での環境問題を更に深刻化させるおそれ。

◇このため、国際社会の協力の下、開発途上地域における森林の整備・保全等に積極的な協力を推進していくことが重要。

世界の森林面積の変化

資料：FAO「世界森林資源評価2005」

持続可能な森林経営を推進するための国際的協調の一つとして「基準・指標」の作成が世界各地で進行。我が国は欧州以外の温帯林等諸国による「モントリオール・プロセス」に参加。平成19年から我が国が事務局を務めており、我が国に対しては世界の持続可能な森林経営の確立に向けたリーダーシップの発揮が期待されているところ。

◇違法伐採対策は世界の持続可能な森林経営を推進する上で重要。我が国は国際的な議論や協力を通じ積極的に違法伐採対策を推進。

## モントリオール・プロセスの基準と主な指標

【基準1】生物多様性の保全（9指標）

- 森林生態系タイプや齢級区分毎の森林面積・比率

- 森林に存する自生種の数など

【基準2】森林生態系の生産力の維持（5指標）

- 自生種及び外来種の植林面積

- 木材の年間収穫量及び純生長量または保続収穫量に対する割合など

【基準3】森林生態系の健全性と活力の維持（2指標）

- 病害虫等により影響を受けた森林の面積・比率

- 火災・暴風害等により影響を受けた森林の面積・比率

【基準4】土壌及び水資源の保全と維持（5指標）

- 土壤／水資源の保全に焦点をあて指定等がなされている森林の面積・比率

- 顕著な土壌劣化状態にある森林面積・比率など

【基準5】地球的炭素循環への森林の寄与の維持（3指標）

- 森林生態系及び林産物の総炭素蓄積量

- 森林バイオマスのエネルギー利用により回避された化石燃料による炭素排出量など

【基準6】社会の要求を満たす長期的・多面的な社会経済的な便益の維持及び増進（20指標）

- 木材及び非木材製品の生産・消費（額・量）

- レクリエーション等のための施設・訪問者数、地域的分布など

【基準7】森林の保全と持続可能な経営のための法的、制度的及び経済的な枠組

- (20指標：現在見直し作業中）

- 土地所有権等についての法的手続きに基づく紛争解決手段

- 国民の参画活動、分野横断的な計画など
## 参考—5

「本格的な高齢社会への移行に向けた総合的な高齢者交通安全対策について」（平成15年3月27日 交通対策本部決定）の推進状況（平成18年3月）

1 高齢歩行者，高齢自転車利用者等の交通安全対策

（１）ユニバーサルデザインに対応した道路交通環境等の整備

【あんしん歩行エリアを中心とした道路交通環境の整備(平成15年度～)】

交通事故が多発している住居系地区や商業系地区を「あんしん歩行エリア」として指定（平成15年7月796箇所）し，歩行者等の安全通行を確保するため，都道府県公安委員会と道路管理者が連携して面的かつ総合的な死傷事故抑止対策を講じる。具体的には，歩車分離式信号の運用，バリアフリー対応型信号機の整備，信号灯器のLED（発光ダイオード）化，道路標識の高輝度化・大型化，歩道の段差・傾斜・勾配の改善，自転車道等の設置，歩行者等を優先する道路構造の整備を推進する。また，冬季バリアフリー対策についても行う。

【共生のまちづくり推進(平成14年度～)】

地方単独事業として実施するユニバーサルデザインによるまちづくりに対して，地域活性化事業債（少子・高齢化対策事業）等による財政措置を講じる。

【情報通信技術を活用した歩行者支援に関する研究開発】

歩行者等の快適な自立的移動を支援するため，関係機関と連携して，バリアフリー情報等の移動に必要な情報の携帯端末等への提供を推進する。

【移動支援に関する研究開発(平成12～17年度)】

高齢者等の身体状況に合わせた経路検索ができるバリアフリーマップを開発する。住宅地区として東京都小金井，観光地区として京都府東山，大規模地下街として東京駅周辺地区のマップを開発した。京都東山はインターネットで公表している。

（２）車両安全対策による歩行者保護等

【歩行者頭部に係る保護基準の導入・安全情報提供(平成15年度～)】

自動車と衝突した歩行者の死亡事故数を低減させるため，自動車のボンネットの衝撃吸収性に関する基準を平成17年9月より適用する。また，自動車アセスメント事業において，自動車の歩行者頭部保護性能に係る評価試験を実施し，ユーザーへの情報提供を行う。

【通信を活用した先進安全自動車の開発の促進(平成13年度～)】

事故防止を目的として，平成20年頃の実用化を目指す情報交換型運転支援システム（通信を活用した歩行者・車間，車・車間等の情報交換によりドライバーの運転を支援するシステム）の開発を促進する。

【ノンステップバス認定制度の創設(平成13年度~）】

高齢者，障害者にとって安全でかつ利用しやすい「次世代普及型ノンステップバスの標準仕様」を平成15年3月に策定した。これを踏まえて平成16年1月に標準仕様を満たすノンステップバスを認定する「標準仕様ノンステップバスの認定制度」を創設した。

【公共交通移動円滑化設備整備費補助金(平成12年度～)】

交通バリアフリー法の趣旨に基づき，高齢者等が公共交通機関を利用しやすくするため，ノンス
テップバス等の導入に対して補助を行うことによりバリアフリー社会の実現を図る。

## （３）交通安全教育及び広報啓発の徹底

【高齢者宅訪問活動及び交通事故防止のワンポイントアドバイス】

地域の実情に応じて，交通安全教育及び講習等を受ける機会が少ない高齢者に対し，警察，地方公共団体，交通ボランティア等が連携しての家庭訪問による個別指導や，高齢者と日常的に接する機会の多い医療施設や福祉施設等における交通事故防止のワンポイントアドバイス等の交通安全指導を推進している。

## 【高齡者交通安全意識高揚啟発事業(平成15年度~))】

高齢者単独世帯の増加に伴い，家庭を通じた交通安全の啓発が十分に行き渡らない状況を踏まえ，高齢者の交通安全意識を高めるため，高齢者を中心に，子ども，親の3世代が一堂に会した場で，交通安全をテーマに交流する「世代間交流事業」を推進するとともに，交通安全教室に参加しない高齢者を対象に，出前型により「高齢者世帯訪問事業」を実施するなど，新しい社会構造に適合した普及啓発活動を行う。

## 【自転車の安全利用に関する啓発】

自転車利用者の交通ルール遵守及び交通マナーの向上を促進するため，自転車の正しい乗り方に関する講習会，街頭指導，各種広報活動等を関係機関・団体と連携して実施し，特に，「自転車月間」である5月には全国一斉の広報キャンペーン等を展開するなど，自転車の安全利用を促進している。

また，高齢者向けの自転車の安全な乗り方に関するビデオを作成し，幅広く活用促進を図っている。

## （４）夜間及び薄暮時の交通安全対策

## 【反射材の着用の推進】

交通安全教育，広報等を通じて，夜間における交通事故防止に効果的である反射材用品の着用を推進している。

平成17年度には，全国的な反射材活用キャンペーンを展開したほか，反射材の活用推進をテーマにした教育用ビデオを作成した。

## 【前照灯の早期点灯の普及】

都道府県等を通じて薄暮時における前照灯の早期点灯の普及を図っている。

## 【道路標識の高輝度化等の推進】

道路標識の高輝度化・大型化及び道路標示の高輝度化を推進する。

## （５）電動車いす安全対策

## 【電動車いすの安全利用の推進】

電動車いすの製造メーカー等で組織されている電動車いす安全普及協会等と連携し，「電動車いすの安全利用に関する手引き」や「電動車いす安全利用ビデオ」の作成，安全利用に係る指導者の育成，高齢者等の利用者を対象とした講習会の開催等を行い，広く利用者に対する安全講習に努めている。今後とも，同協会等との連携を密にして，電動車いすに係る交通安全対策を推進する。

## 2 高齢運転者の交通安全対策

## （１）高齢運転者に対する講習等の充実

## 【高齡者講習(平成10年度～)】

運転免許証の更新を迎える70歳以上の高齢者に，実際に自動車等の運転をしてもらうことや運転適性検査器材を用いた検査を行うことにより，運転に必要な適性に関する調査を行い，受講者に自らの身体的な機能の変化を自覚してもらうとともに，その結果に基づいて助言・指導を行っている。
【参加・体験・実践型の高齢者安全運転普及事業（平成18年度～）】

高齢者及び地域活動に影響のある高齢者交通安全指導員（シルバーリーダー）を対象とした参加・体験・実践型の高齢運転者講習会を実施することにより，地域における高齢者安全運転の普及を促進させる。

## 【事業用自動車の高齢運転者に対する講習(平成13年度～)】

国土交通省監督のもと独立行政法人自動車事故対策機構等において，高齢運転者に対して義務付けられている適齢診断を実施するとともに，適性診断の結果を踏まえ，個々の運転者の加齢に伴う身体機能の変化の程度に応じたバス，タクシー及びトラックの安全な運転方法等について運転者が自ら考えるように指導する。

## 【適性検査】

高齢運転者の交通事故の状況を詳細に分析するなどして，適性検査の充実方策の検討を行う。また，認知症の疑いがある運転者の把握に努め，安全な運転に支障のある者については，運転免許証の取消等の行政処分を行う。

## (２) 他の世代の運転者に対する働きかけ

【政府広報における働きかけ】

テレビ，雑誌，新聞等の各種媒体の政府広報を通じて他の世代に対して，高齢者の身体機能の変化を理解させ，思いやりのある運転をさせるように働きかける。

## 【高齢運転者標識の普及(平成9年度～)】

高齢者以外の運転者が，高齢者の身体機能の変化に理解を深め，思いやりのある運転をすることが重要であることから，高齢運転者標識（高齢者マーク）の普及を図っている。

## （３）道路交通環境の整備等

【道路交通環境の整備】

付加車線（ゆずりあい車線）の整備，道路照明の増設，道路標識の高輝度化，大型化，道路標示の高輝度化，信号灯器のLED（発光ダイオード）化等を行うほか，「道の駅」等の簡易パーキングエリアの整備等を推進する。

## （４）高齢者を考慮した車両安全対策

【本格的な高齢化社会の到来に向けた車両安全対策総合プラン(平成16年度～)】

高齢者に重点をおいた車両安全対策を推進するため，事故実態調査及び行動分析を行うとともに，高齢者の知覚向上等を図る新技術の開発を促進する。

3 市民参加型の交通安全活動の推進及び高齢者保護の強化

(1) 地域社会における交通安全対策

【高齡者交通安全意識高揚啟発事業(平成15年度~))

1（3）の事業内容と同様

（２）交通指導員の資質向上と活性化

【市民参加型の高齢者交通安全普及事業(平成13年度～)】

高齢者及び地域活動に影響のある高齢者交通安全指導員（シルバーリーダー）の指導力を研修会を通じて向上させることにより，地域における高齢者交通安全学習を普及させる。

【参加・体験・実践型の高齢者安全運転普及事業（平成18年度～）】

2（1）の事業内容と同様

## （３）家庭における交通安全対策

【高齡者交通安全意識高揚啟発事業(平成15年度~))

1（3）の事業内容と同様
## （４）学校における交通安全対策

【効果的な交通安全教育推進のための研究事業(平成15～17年度)】

児童生徒に対して，高齢者や幼児など交通事故の被害者になることが多い年齢層の歩行者の心理や行動などの特性について理解させ，こうした人達の安全を守るための意識の醸成を図るなど，効果的な交通安全推進のための研究事業を実施する。
## 用語の索引

※複数ページに掲載されている用語については、主な掲載ページとした。

## あ行

## ▶ あ ◀

愛知目標(戦略計画2011-2020)……106
あかや
赤谷プロジェクト……36
あや
綾の照葉樹林プロジェクト……5,36
RPS法(電気事業者による新エネルギー等の
利用に関する特別措置法)……4,21,194

## ▶い◀

育成林……70
一般電気事業者……39
違法伐採対策……118,177
EU木材規則……178

## ▶う◀

美しい森林づくり推進国民運動……93

## ▶ え ◀

SGEC（一般社団法人緑の循環認証会議）……119
エネルギー分野における規制・制度改革に係る
方針……39
FSC（森林管理協議会）……119
MDF（中密度繊維板）……187

## ▶お◀

OSB (配向性削片板) …… 187
応急仮設住宅…… 51
OJT …… 141
汚染状況重点調查地域…… 58,64
OFF-JT …… 141
オフセット・クレジット (J-VER) 制度 …… 72
卸電気事業者…… 39
温室効果ガス…… 70

## か行

## ▶か◀

カーボン・オフセット……72
カーボンフットプリント……76
海岸防災林……3,47

顔の見える木材での家づくり……190
拡大造林……86
カシノナガキクイムシ……112
カスケード利用……194
家族林業経営体……129
学校林……99
花粉症対策苗木……92
花粉発生源対策……92
カンクン合意……80
乾燥材……184
環太平洋パートナーシップ(TPP)……166
間伐……88
管理経営基本計画(国有林野の管理経営に関する
基本計画)……25

## ▶き◀

帰還困難区域……64
気候変動に関する政府間パネル(IPCC)……68
気候変動枠組条約締約国会議……78
技術協力プロジェクト……121
規制・制度改革に係る対処方針……193
規制・制度改革に係る追加方針……39
木づかい運動……202
きのこ原木……61,180
きのこ生産資材安定供給検討委員会……61
木の文化を支える森……37
京都議定書……69
京都議定書目標達成計画……69
京都メカニズム……69
協同組合……134
共用林野……39
居住制限区域……63,64

## ▶ < ▶

国等による環境物品等の調達の推進等に関する法律（グリーン購入法）……119
クリーン開発メカニズム（CDM）……78
グリーン・サポート・スタッフ（森林保護員）……29
グリーン成長……117
グロスネット方式……79

## ▶ け ◀

警戒区域……63
計画的避難区域……63
経済連携協定(EPA)……165
建築環境総合性能評価システム(CASBEE)……77
現場管理責任者(フォレストリーダー)……18,141
## ▶こ◀

公益的機能維持増進協定制度……29
公共建築物等における木材の利用の促進に
関する法律……20,21,191
合板……186
合板用材……172
合法木材……177
公有林……127
国際協同組合年……134
国際森林デー……101
国内クレジット制度……71
国民の森林……35
国有林の地域別の森林計画……12
国有林モニター……35
国有林野事業……23
国有林野事業特別会計……24
国有林野の管理経営に関する基本計画
（管理経営基本計画）……24,25
国有林野の管理経営に関する法律
（管理経営法）……24
今後における海岸防災林の再生について……47
今後の国有林野の管理経営のあり方について……24
コンテナ苗……89

## さ行

## ▶さ

災害公営住宅……51
再生可能エネルギーの固定価格買取制度……4,21,197
在来工法(木造軸組工法)……189
里山林……100
サポーター制度……38
参照レベル……79
山村振興法……154
山村と都市との交流……158
山地災害……104
暫定規制値……60
山林に係る相続税の納税猶予制度……132

## ▶ し◀

CoC認証制度 …… 177
J-VER(オフセット・クレジット)制度 …… 72
仕口…… 184
資源の循環利用林…… 11
自主行動計画…… 69
システム販売…… 34
持続可能な開発目標(SDGs)…… 116
持続可能な森林経営…… 115

持続可能な森林経営促進型プロジェクト……73,74
市町村森林整備計画……12,88
シャープシューティング……32
集成材……185
住宅着工戸数……171
私有林……127
出荷制限……60,180
準耐火建築物……192
准フォレスター研修……19,102
正角……175
商品種別算定基準(PCR)……76
除染関係ガイドライン……58
除染実施区域……59
除染特別地域……58
振興山村……154
人工林……85
人事管理とキャリア形成の手引き……18,142
新生産システム……20,189
新流通・加工システム……20,189
森林環境教育……37,99
森林環境保全直接支援事業……14
森林管理・環境保全直接支援制度……146
森林吸収源対策……70
森林共同施業団地……33
森林組合……16,132
森林経営計画……15,146
森林原則声明……116
森林国営保険……113
森林作業道……16,148
森林資源共同調査票(CFRQ)……118
森林生態系保護地域……30
森林整備地域活動支援交付金……147
森林整備保全事業計画……105
森林施業プランナー……18,144
森林施業プランナー育成研修……18,145
森林施業プランナー認定制度……18,145
森林総合監理士(フォレスター)……19,34,102
森林と人との共生林……11
森林における放射性物質の除去及び拡散抑制等に関
する技術的な指針……58
森林認証制度……119
森林の癒し効果……98
森林の土地所有者届出制度……12
森林の有する多面的機能……84
森林の流域管理システム……90
森林法……10
森林放射性物質汚染対策センター……59
森林・林業基本計画……10,86
森林・林業基本法……9
森林・林業再生プラン……9,24
森林・林業の再生に向けた改革の姿……9
森林・林業・木材産業分野の