Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
# 平成23年台風第12号による被害状況等について

※これは速報であり、数値等は今後も変わることがある。

※下線部は、平成23年9月7日（24時00分現在）からの変更箇所

平成23年9月8日

23時45分現在

内閣府

### 1. 気象の概況（気象庁情報：9月8日17:00現在）

（1）台風第12号の概況

・8月25日9時にマリアナ諸島の西の海上で発生した台風第12号は、日本の南海上をゆっくり北上して9月3日10時前に高知県東部に上陸し、四国地方、中国地方を縦断して4日未明に日本海へ進んだ。その後もゆっくり北上を続け、5日15時に温帯低気圧に変わった。

・台風第12号は動きが遅く上陸後も大型の勢力を保っていたため、長時間台風周辺の非常に湿った空気が流れ込み、西日本から北日本にかけて、広い範囲で記録的な大雨となった。特に紀伊半島では降り始めの8月30日17時からの総降水量が、多い所で1800ミリを超えた。

## （２）大雨の状況

・主な1時間降水量（8月30日から9月6日までの各観測所の最大値）和歌山県 新宮 $ ^{*} $ 132.5ミリ 4日 3時57分まで

三重県熊野新鹿101.5ミリ4日5時2分まで(*)

三重県 御浜 $ ^{*} $ 92.5 ミリ 4 日 3 時 20 分まで

三重県 宮川 (*) 89.0 ミリ 4 日 7 時 16 分まで

三重県 尾鷲 88.0 ミリ 4 日 5 時 35 分まで

・主な24時間降水量（8月30日から9月6日までの各観測所の最大値）

三重県 宮川 (*) 872.5 ミリ 4 日 10 時 10 分まで

三重県 御浜 (*) 796.0 ミリ 4 日 9 時 10 分まで

鳥取県 大山 783.5 ミリ 3 日 13 時 10 分まで

徳島県 福原旭 771.0 ミリ 3 日 10 時 10 分まで

高知県 魚梁瀬 731.5 ミリ 3 日 7 時 30 分まで

・主な期間降水量（8月30日17時から9月6日までの各観測所の総降水量）

奈良県 上北山 (*) 1808.5 ミリ

三重県 宮川 (*) 1620.5 ミリ

奈良県 風屋 (*) 1358.5 ミリ

和歌山県 西川 (*) 1152.5 ミリ

和歌山県 色川 (*) 1093.5 ミリ

今後精査により値が更新される可能性がある。

$ ^{*} $ が付いている観測点は、集計期間内に欠測している時間帯がある。

## （３）今後の見通し

・紀伊半島周辺では、南から湿った空気が流れ込み、大気の状態が不安定となり、8日夜のはじめ頃から9日にかけて断続的に雨が降り、8日夜遅くから9日明け方にかけては、雷を伴って1時間30ミリから40ミリの激しい雨の降る所がある見込み。

・８日１８時から９日１８時までに予想される２４時間降水量は多い所で、奈良県と和歌山県で１２０ミリ、三重県で１００ミリの見込み。

・台風第12号による大雨により災害が発生した地域では土砂災害や河川の増水に警戒。また、浸水害、落雷、突風に注意。
2．人的・住家被害の状況（消防庁調べ：9月8日19:00現在）

都道府県名	人的被害	住 家 被 害	非住家被害
死者	行方不明者	負傷者	全壊	半壊	一部破損	床上浸水	床下浸水	公共建物	その他
重傷	軽傷
人	人	人	人	棟	棟	棟	棟	棟	棟	棟
北海道	1	32
青森県
岩手県
宮城県
秋田県	1
山形県
福島県
茨城県
栃木県	3	4	1
群馬県	14	22	211
埼玉県	1	4	22	89	5
千葉県
東京都	1	1	1
神奈川県
新潟県	2
富山県
石川県	1
福井県
山梨県	1	3	13
長野県
岐阜県	1	2
静岡県
愛知県	2	23	1	2
三重県	2	1	4	10	8	2	27	594	358	1
滋賀県	6	2	3	1	1	12
京都府	2	5	9
大阪府	2	1	1
兵庫県	1	1	16	2	1	4	1,201	3,744
奈良県	6	19	3	1	17	1	5	81	13
和歌山県	38	34	2	4	11	8	37	1,153	971	7	45
島取県	2	1	3
島根県	4	29	12
岡山県	4	1	29	5	695	8,276
広島県	1	1	4
山口県	1
徳島県	3	1	2	1	5	42	286
香川県	1	1	2	8	6	120	7
愛媛県	1	4	14
高知県
福岡県
佐賀県
都道府県名	人的被害	住 家 被 害	非住家被害
死者	行方不明者	負傷者	全壊	半壊	一部破損	床上浸水	床下浸水	公共建物	その他
重傷	軽傷
人	人	人	人	棟	棟	棟	棟	棟	棟	棟
長崎県
熊本県
大分県
宮崎県
鹿児島県
沖縄県
合計	54	54	24	77	41	43	132	3,825	14,162	11	91

※奈良県において、小井地区、今西地区、桑畑本在地区、重里地区の一部に17時12分に新たに避難指示を発令（世帯数、人数については確認中）

## 【主な人的被害】

## ＜死者(54人)＞

埼玉県:男性1人が台風による溺死と確認

三 重 県:御浜町において堤防の一部が破れ半壊した家屋に巻き込まれ1人死亡

:紀宝町において、1人死亡(詳細確認中)

兵庫県:加古川市内において救出・救助活動に向かった消防隊員4人のうち1人が川に流され行方不明となっていたが、死亡が確認される

奈 良 県:十津川村上湯川において土砂崩れに巻き込まれ男性1人死亡

:十津川村野尻において村営住宅2棟が流され全壊となり、巻き込まれた男性1人、女性1人が死亡

:十津川村長殿において裏山が崩れて家屋が倒壊し、巻き込まれた男性1人が死亡

:五條市において住宅が土砂崩れに巻き込まれ1人死亡

:五條市大塔町宇井地区において身元不明の1人の遺体を確認

和歌山県:田辺市伏菟野地内において住宅が土砂崩れに巻き込まれ行方不明となった5人のうち1人の死亡を確認

:田辺市伏菟野地内において住宅が土砂崩れに巻き込まれ5人が行方不明となった現場において1人の身元不明の遺体を収容

:田辺市本宮町三越において女性1人の遺体を確認

:田辺市熊野地内において1人死亡

:新宮市南檜杖地内において土砂崩れにより4人生き埋めとなり、4人の死亡確認

:新宮市日足地内において3人死亡

:新宮市相賀地内において、男性1人、女性1人の遺体を発見

:新宮市熊野川において2人の身元不明の遺体を収容(詳細確認中)

:みなべ町において住宅が裏山の崩壊に巻き込まれ1人死亡

: 日高川町川原河地内において避難中に氾濫した濁流にのまれ水没した車両内で1人死亡

: 日高川町小釜本地内において作業車を移動中の作業員1人が行方不明となり、その後死亡が確認される

: 日高川町坂野川地内において男性1人死亡

:那智勝浦町ゆかし潟地内において車両水没により1人死亡

:那智勝浦町井関地内において男性1人、女性1人死亡

:那智勝浦町井関地内の河原において女性1人死亡

:那智勝浦町井関地内で田んぼの中に車両が横転し男性1人死亡

:那智勝浦町井関地内で男性1人死亡

:那智勝浦町井関地内において女性1人、男性1人死亡

:那智勝浦町井関地内において、男性1人の遺体を確認
:那智勝浦町浜の宮地内において1人が浜に打ち上げられており死亡を確認

:那智勝浦町ねぼけ堂付近において女性2人が行方不明となり、うち1人の死亡を確認

:那智勝浦町南平野地内において土砂崩れにより家屋損壊し行方不明となっていた男性1人の死亡を確認

:那智勝浦町川関地内の天然温泉公園付近において2人の遺体を確認

:那智勝浦町川関地内において女性1人死亡

:那智勝浦町勝浦御苑付近において男性1人死亡

:那智勝浦町宇久井狗子ノ浜において男性1人、女性1人の遺体を確認

:那智勝浦町市野々において、女性1人の遺体を確認

広島県:尾道市において運搬船退避中に1人死亡

徳島県:三好市において避難指示発令後、家族と別行動で避難中の1人が死亡

:佐那河内村において自宅前の倉庫を確認に行ったまま1人が行方不明となっていたが、死亡が確認される

: 阿南市において行方不明となっていた1人の死亡が確認される

香川県:丸亀市において用水路で溺れた女性1人が死亡

愛 媛 県: 松山市立花橋付近において石手川に流され1人死亡

## <行方不明者(54人)>

三 重 県: 紀宝町浅里において、1人が行方不明

奈 良 県:十津川村野尻において村営住宅2棟が流され6人が行方不明

: 十津川村長殿において河川の増水により家屋が流され2人が行方不明

: 天川村において川の増水により住宅が流され1人が行方不明

: 五條市宇井地区の一部が崩落し、河川の増水により家屋が流出、巻き込まれた10人が行方不明

和歌山県:田辺市伏菟野地内において住宅が土砂崩れに巻き込まれ4人が行方不明

: 田辺市熊野地内において土砂の流出により住宅が流され3人が行方不明

:新宮市において水道管工事を実施していた5人のうち1人が川に流され行方不明

:新宮市相賀地内において商店が流され、女性1人が行方不明

新宮市木ノ川滝方地内において土砂崩れにより民家が崩壊し男性2人が行方不明

: 日高川町田尻地内において男性1人が行方不明

:有田市新堂地内において男性1人が行方不明

:那智勝浦町ねぼけ堂付近において女性1人が行方不明

:那智勝浦町口色川地内において男性1人が行方不明

:那智勝浦町井関西方地内において山崩れにより男性1人が行方不明

:那智勝浦町井関地内西山集落において4人が行方不明

:那智勝浦町井関地内において男性1人が行方不明

:那智勝浦町において土石流に巻き込まれた5人が行方不明

:那智勝浦町大字狗子ノ川において女性1人が行方不明

:那智勝浦町市野々において5人が行方不明

:那智勝浦町井関地内において、男性1人、女性1人が行方不明

※人的被害（内閣府調べ：9月8日23:45現在）

都道府県名	人的被害
死者	行方不明者	負傷者
重傷	軽傷
人	人	人	人
和歌山県	40	34	1	5
奈良県	6	19	2	2
三重県	2	1	4	10
都道府県名	人的被害
死者	行方不明者	負傷者
重傷	軽傷
人	人	人	人
計	48	54	7	17

### 3. 避難の状況（消防庁調べ：9月8日19:00現在）

都道府県名	避難指示	避難勧告	避難準備情報	実避難者数
対象世帯数	対象人数	対象世帯数	対象人数	対象世帯数	対象人数
北海道	747
青森県
岩手県
宮城県
秋田県
山形県
福島県
茨城県
栃木県
群馬県	1	4	0	0	0
埼玉県
千葉県
東京都
神奈川県
新潟県
富山県
石川県
福井県
山梨県	65	165	215	547	26
長野県
岐阜県
静岡県
愛知県
三重県	0	0	450
滋賀県	11
京都府
大阪府
兵庫県	1	3	1	1	8
奈良県	233	438	333	719	1	2	339
和歌山県	13,870	27,766	35	68	688
鳥取県	24
島根県
岡山県
広島県	7
山口県
徳島県	1
香川県	22
愛媛県	134
高知県
福岡県
都道府県名	避難指示	避難勧告	避難準備情報	実避難者数
対象世帯数	対象人数	対象世帯数	対象人数	対象世帯数	対象人数
佐賀県
長崎県
熊本県
大分県
宮崎県
鹿児島県
沖縄県
合計	14,169	28,373	584	1,337	2	3	2,457

4．孤立状况（内閣府調べ：9月8日22:10時点）

県	市町村名	地区数	安否確認の状況
三重県	熊野市	1(32名)	安否確認済み
2地区136名	紀宝町	1(104名)	安否確認済み
奈良県	十津川村	10(97世帯、185名)	安否確認済み
10地区97世帯185名
和歌山県	田辺市	2(37世帯、69名)	安否確認済み
7地区124世帯232名	新宮市	2(18世帯、31名)	安否確認済み
那智勝浦町	3(69世帯、132名)	安否確認済み

### 5. その他被害の状況

## （1） 土砂災害

○土砂災害（国土交通省調べ：9月8日19:00現在）

・20県の64市町村で128件の土砂災害を確認

都道府県名	土石流等	地すべり	がけ崩れ	市町村数	市町村名
北海道	1	1	積丹町
群馬県	1	1	桐生市
栃木県	1	1	日光市
埼玉県	3	2	飯能市、本庄市、寄居町
神奈川県	1	1	山北町
山梨県	7	1	7	9	富士吉田市、大月市、都留市、甲斐市、早川町、丹波山村、北社市、萐崎市、身延町
静岡県	6	5	富士宮市、菊川市、藤枝市、沼津市、伊豆市
三重県	5	16	7	伊賀市、紀北町、津市、金山町、紀宝町、南伊勢町、伊勢市
滋賀県	2	1	大津市
都道府県名	土石流等	地すべり	がけ崩れ	市町村数	市町村名
奈良県	7	3	6	黒滝村、十津川村、御杖村、曽爾村、天川村、川上村
和歌山県	17	2	2	4	田辺市、みなべ町、有田川町、那智勝浦町
高知県	2	2	平鍋村、北川村
兵庫県	1	1	2	加古川市、香美町
鳥取県	2	7	6	大山町、倉吉市、米子市、南部市、鳥取市、伯耆町
島根県	1	6	4	安来市、川本町、奥出雲町、雲南市
岡山県	6	1	2	岡山市、倉敷市
広島県	1	1	広島市
徳島県	1	2	5	4	三好市、那賀町、つるぎ町、阿南市
香川県	5	3	丸亀市、まんのう町、綾川町
愛媛県	5	2	西条市、東温市
計	58	6	64	64

○河道閉塞（9月8日19:00時点）

12箇所

○土砂災害警戒情報の発表状況（国土交通省調べ：9月8日14:00現在）

・8月30日から9月8日までに土砂災害警戒情報が発表された市町村30都道県363市町村（地域）

（２）河川（国土交通省調べ：９月８日１５：００現在）

☐出水状况（国管理河川）

・現在、計画高水位を超えている河川 無し

・現在、はん濫危険水位を超えている河川 無し

・現在、避難判断水位を超えている河川 無し

・計画高水位を超えたが、現在下回った河川 2 水系 3 河川

・はん濫危険水位を超えたが、現在下回った河川 5 水系 5 河川

・避難判断水位を超えたが、現在下回った河川 11 水系 13 河川

（３）ライフライン

○停電戸数（経済産業省調べ：9月8日18:00現在）

区分	管内	停電戸数	停電中の戸数
電力	四国電力	約34,000戸	復旧済み 9月5日17:00現在
関西電力	約194,000戸	約7,000戸 9月8日15:00現在
中部電力	約60,000戸	2戸 9月8日17:00現在
中国電力	約28,000戸	復旧済み 9月4日9:00現在

都市ガスの供給停止戸数（経済産業省調べ：9月8日18:00現在）

· 三重県名張市 1 戸
☐断水戸数（厚生労働省調べ：9月8日10:00現在）

区分	管内	総断水戸数	現在断水戸数	備考
水道	和歌山県	32,779戸	23,687戸
奈良県	982戸	321戸
三重県	16,920戸	8,440戸
兵庫県	327戸	復旧済み
大阪府	133戸	83戸
岡山県	38戸	復旧済み
鳥取県	580戸	23戸
島根県	50戸	復旧済み
香川県	3戸	復旧済み
静岡県	354戸	8戸
山梨県	519戸	28戸
北海道	97戸	復旧済み
高知県	26戸	復旧済み

※現在、給水車等により応急給水中

○通信関係の状況（総務省調べ：9月8日17:00現在）

事業者	被害状況等
固定電話	NTT東日本	・被害なし
NTT西日本	・加入電話：和歌山県で約9000回線、三重県で約1000回線が奈良県で約2000回線が使用不可・ISDN：和歌山県で約1000回線、奈良県で約1000回線が使用不可・光電話：和歌山県で約3000回線が使用不可
NTTコミュニケーションズ	・被害なし
KDDI	・光電話：復旧済み（9/5）・ケーブルテレビ電話：三重県で200回線、和歌山県で415回線が使用不可
ソフトバックテレム	・専用線：和歌山県で31回線、奈良県で9回線、愛媛県で1回線が使用不可
携帯電話	NTTドコモ	・奈良県で57局、和歌山県で99局、三重県で16局の基地局が停波
KDDI（au）	・三重県で22局、奈良県で19局、兵庫県で1局、和歌山県で32局、の基地局が停波
ソフトバックテレム	・愛知県で1局、三重県で7局、奈良県で28局、和歌山県で107局、の基地局が停波
イー・モバイル	・全て復旧済み

## ○放送関係の状況（総務省調べ：9月8日17:00現在）

・鳥取県内のテレビジョン中継局1か所が商用電源断により3日4時05分から停波していたが、5時59分に復旧。

・和歌山県内の中波ラジオ放送局 1 か所が中継回線断により 4 日11 時頃から放送停止していたが、4 日17 時20 分に復旧。

・三重県内の中波ラジオ放送局1か所が浸水の影響で停波したが、5日14時5分に復旧。

・奈良県内の超短波ラジオ放送局2か所が商用電源断により非常用電源を使用して放送を継続していたが、非常用電源が尽きたため、6日8時頃から停止していたが、7日17時34分に復旧。

・和歌山県内のテレビジョン中継局1か所が商用電源断により非常用電源を使用して放送を
継続していたが、非常用電源が尽きたため、6日11時頃から停止していたが、8日12時45分に復旧。

## （４）道路（国土交通省調べ：９月８日１８：００現在）

・通行止め区間（高速道路は路線数）

最大値	現在値	備考
高速道路	25	0
直轄国道	36	1
県管理国道	53	37	※被災による通行止め区間のみ
都道府県道	236	189	※被災による通行止め区間のみ

## （5） 交通機関

○鉄道（国土交通省調べ：9月8日14:00現在）

事業者名	線名	運転休止区間	運転休止	運転再開	主な被害状況等
日	時刻	日	時刻
JR北海道	留萌線	全線	3	3:47	5	16:10	瀬越駅～礼受駅間 土砂流入
根室線	富良野駅～帯広駅	6	始発	7	始発
石勝線	新夕張駅～新得駅	6	始発	7	始発
富良野線	全線	4	4:50	4	12:00
札沼線	石狩月形駅～新十津川駅	4	4:50	4	12:00
函館線	長万部駅～俱知安駅	5	始発	6	16:53
俱知安駅～小樽駅	5	始発	6	15:55
滝川駅～旭川駅	4	4:50	4	12:00
日高線	全線	6	始発	7	始発
JR東日本	釜石線	釜石駅～遠野駅	3	始発	5	始発
上越線	水上駅～越後中里駅	3	12:14	4	15:51
吾妻線	全線	3	0:01	5	始発	川原湯温泉駅～長野原草津口駅間 土砂流入
JR東海	御殿場線	松田駅～御殿場駅	3	8:13	4	12:30
身延線	西富士宮駅～鰍沢口駅	3	5:22	4	12:09
飯田線	三河槙原駅～小和田駅	4	9:09	5	18:36
東海道線	島田駅～浜松駅	4	11:35	4	13:45
関ヶ原駅～米原駅	3	始発	3	22:04
紀勢線	多気駅～尾鷲駅	2	14:07	7	始発
尾鷲駅～熊野市駅	2	14:07	7	19:49
熊野市駅～新宮駅	2	14:07	井戸川橋りょう流出、熊野市駅冠水
関西線	河原田駅～亀山駅	4	9:21	4	12:09
名松線	松阪駅～家城駅	2	12:29	5	17:16
参宮線	全線	3	始発	5	12:32
JR西日本	北陸線	米原駅～敦賀駅	3	4:15	3	22:04
東海道線	米原駅～野洲駅	3	7:54	3	22:04
草津線	全線	3	7:06	3	15:22
関西線	亀山駅～加茂駅	4	7:07	4	22:28
紀勢線	新宮駅～白浜駅	3	始発	那智川橋りょう流出、新宮駅、白浜駅冠水
白浜駅～御坊駅	3	始発	5	11:20
御坊駅～湯浅駅	3	始発	4	16:27
湯浅駅～和歌山駅	3	始発	4	6:06
和歌山線	五条駅～粉河駅	3	15:22	4	21:40
山陰線	福知山駅～和田山駅	3	始発	5	11:07
和田山駅～米子駅	3	始発	5	5:07
米子駅～益田駅	3	始発	4	12:50
加古川線	加古川駅～谷川駅	3	22:47	4	21:30
播但線	寺前駅～和田山駅	3	始発	6	5:53
山陽線	加古川駅～上郡駅	3	17:47	4	12:05
上郡駅～岩国駅	3	始発	4	始発
赤穗線	備前福河駅～東岡山駅	3	始発	4	始発
本四備讃線	茶屋町駅～児島駅	3	始発	4	始発
姫新線	姫路駅～佐用駅	3	始発	4	7:22
佐用駅～新見駅	3	始発	5	始発
津山線	全線	3	始発	4	13:14
宇野線	岡山駅～茶屋町駅	3	始発	4	始発
茶屋町駅～宇野駅	3	始発	4	9:35
吉備線	全線	3	始発	4	始発
伯備線	倉敷駅～新見駅	3	始発	4	12:18
新見駅～伯耆大山駅	3	始発	5	始発	新郷駅～足立駅 土砂流入
因美線	美作加茂駅～智頭駅	3	始発	那岐駅～美作河井駅 土砂流入
智頭駅～鳥取駅	3	始発	4	12:30	因幡社駅～智頭駅 土砂流入
境線	全線	3	始発	5	始発
木次線	全線	3	始発	4	12:12
三江線	全線	3	始発	4	12:53
福塩線	福山駅～府中駅	3	始発	4	始発
府中駅～塩町駅	3	始発	4	9:18
呉線	全線	3	始発	3	15:23
可部線	全線	3	始発	3	13:40
芸備線	備中神代駅～備後落合駅	3	始発	5	始発
備後落合駅～三次駅	3	始発	4	9:30
三次駅～広島駅	3	始発	3	14:20
JR四国	本四備讃線	児島駅～宇多津駅	2	13:30	4	始発
予讃線	全線	3	始発	4	始発
土讃線	全線	2	14:00	4	始発
高徳線	全線	3	始発	4	始発
徳島線	全線	3	始発	4	始発
牟岐線	日和佐駅～牟岐駅	2	17:25	7	始発	辺川駅～牟岐駅 築堤崩壊
牟岐駅～海部駅	2	17:25	4	12:00
内子線	全線	3	始発	4	始発
予土線	全線	3	始発	4	始発
富士急行	大月線	大月駅～東桂駅	4	始発	4	7:10
大井川鐵道	井川線	千頭駅～井川駅	3	始発	6	始発
本線	金谷駅～下泉駅	4	始発	6	始発	五和駅～福用駅 土砂流入
下泉駅～駿河徳山駅	4	始発	6	17:20	下泉駅～田野口駅 土砂流入
駿河徳山駅～千頭駅	4	始発	6	始発
名古屋鉄道	空港線	常滑駅～中部国際空港駅	2	14:44	4	始発
三岐鉄道	三岐線	近鉄富田駅～山城駅	4	11:15	6	始発
山城駅～保久駅	4	11:15	7	始発
保久駅～梅戸井駅	4	11:15	朝明川橋りょう損傷
梅戸井駅～三里駅	4	11:15	8	始発
三里駅～西藤原駅	4	11:15	6	始発
伊勢鉄道	伊勢線	全線	2	19:33	4	始発
近畿日本鉄道	内部線	全線	2	16:53	4	始発
八王子線	全線	2	16:53	4	始発
山田線	明星駅～宇治山田駅	4	12:54	4	17:59
北近畿タンゴ鉄道	宮津線	全線	3	始発	4	始発
宮福線	全線	3	始発	4	始発
近江鉄道	本線	愛知川駅～五箇荘駅	4	8:43	5	6:10
五箇荘駅～水口駅	4	8:43	5	5:36
水口駅～貴生川駅	4	15:25	5	6:22
信楽高原鐵道	信楽線	全線	4	始発	4	15:55
山陽電気鉄道	本線	高砂駅～飾磨駅	4	始発	4	15:40
飾磨駅～山陽姫路駅	4	始発	4	7:47
網干線	全線	4	始発	4	7:38
北条鉄道	北条線	全線	4	始発	4	9:28	線路冠水
南海電気鉄道	高野線	橋本駅～紀伊清水駅	5	9:16	紀ノ川橋りょう損傷
紀伊清水駅～極楽橋駅	5	9:16	6	6:07
紀州鉄道	紀州鉄道線	全線	3	始発	4	14:43
一畑電車	北松江線	全線	3	始発	4	8:09
大社線	全線	3	始発	4	7:59
智頭急行	智頭線	全線	3	始発	4	6:37
若桜鉄道	若桜線	全線	3	始発	4	7:04
井原鉄道	井原線	全線	3	始発	3	18:15
錦川鉄道	錦川清流線	全線	3	始発	3	16:02
水島臨海鉄道	水島線	全線	3	始発	3	22:30
港東線	全線	3	始発	3	22:30
高松琴平電気鉄道	琴平線	全線	2	19:18	4	始発
志度線	全線	2	14:46	4	始発
長尾線	全線	2	19:16	4	始発
土佐くろしお鉄道	阿佐線	全線	2	19:00	4	始発
阿佐海岸鉄道	阿佐東線	全線	2	17:00	4	始発

（6）文教施設等（文部科学省調べ：9月8日16:00現在）

区分	被災箇所数
国立学校施設	12
公立学校施設	121
私立学校施設	7
社会教育・体育、文化施設等	109
文化財等	44
研究施設等	5
計	298

※主な被害状況：土砂の流入・流出、床上・床下浸水、法面崩壊等

※被害を受けた主な文化財 国宝：善水寺本堂（滋賀県）、二条城（京都府）、金峯山寺本堂（奈良県）

（7）農林水産関係（農林水産省調べ：9月8日12:00現在）

区分	主な被害	被害数	被害地域
農作物等	水稻、大豆、野菜等の倒伏・冠水等	27府県	秋田県、山形県、福島県、群馬県、埼玉県、千葉県、東京都、山梨県、長野県、静岡県、福井県、岐阜県、愛知県、三重県、滋賀県、京都府、大阪府、兵庫県、奈良県、和歌山県、鳥取県、島根県、岡山県、山口県、徳島県、高知県、大分県
農地・農業用施設	農地の損壊	1,409箇所	北海道(2箇所)、山梨県(13箇所)、静岡県(1箇所)、新潟県(1箇所)、三重県(110箇所)、滋賀県(5箇所)、京都府(6箇所)、大阪府(30箇所)、兵庫県(498箇所)、奈良県(70箇所)、和歌山県(45箇所)、鳥取県(151箇所)
区分	主な被害	被害数	被害地域
農業用施設の損壊	977箇所	)、島根県(42箇所)、岡山県(279箇所)、広島県(35箇所)、徳島県(14箇所)、香川県(106箇所)、愛媛県(1箇所)
林野関係	林地荒廃	256箇所	北海道(14箇所)、山梨県(9箇所)、静岡県(3箇所)、新潟県(2箇所)、福井県(1箇所)、三重県(116箇所)、滋賀県(6箇所)、京都府(1箇所)、大阪府(14箇所)、兵庫県(285箇所)、奈良県(31箇所)、和歌山県(32箇所)、鳥取県(188箇所)、島根県(28箇所)、岡山県(180箇所)、広島県(17箇所)、徳島県(7箇所)、香川県(33箇所)、愛媛県(8箇所)、高知県(2箇所)
治山施設	27箇所	北海道(5箇所)、群馬県(14箇所)、埼玉県(1箇所)、神奈川県(1箇所)、山梨県(8箇所)、長野県(2箇所)、静岡県(1箇所)、三重県(48箇所)、京都府(1箇所)、大阪府(2箇所)、兵庫県(57箇所)、奈良県(15箇所)、和歌山県(62箇所)、鳥取県(15箇所)、岡山県(2箇所)、徳島県(6箇所)、香川県(4箇所)、愛媛県(11箇所)、高知県(1箇所)
林道被害	252箇所	群馬県(2箇所)、山梨県(2箇所)、静岡県(1箇所)、三重県(13箇所)、大阪府(2箇所)、和歌山県(1箇所)、鳥取県(2箇所)、岡山県(1箇所)、徳島県(1箇所)、高知県(2箇所)
木材加工・流通施設	21箇所	群馬県(6箇所)、埼玉県(18箇所)、静岡県(13箇所)、新潟県(7箇所)、福井県(1箇所)、愛知県(2箇所)、三重県(22箇所)、大阪府(2箇所)、兵庫県(33箇所)、奈良県(10箇所)、和歌山県(41箇所)、鳥取県(33箇所)、島根県(1箇所)、徳島県(26箇所)、香川県(32箇所)、愛媛県(1箇所)、高知県(4箇所)
特用林産施設等	8箇所	和歌山県(21箇所)
水産関係	漁船	20隻	三重県(4隻)、和歌山県(調査中)、島根県(1隻)、広島県(3隻)、徳島県(11隻)、鹿児島県(1隻)
養殖施設	25箇所	三重県(17箇所)、和歌山県(調査中)、広島県(調査中)、徳島県(8箇所)
漁具	17統	三重県(12統)、高知県(5統)
水産物	9県	三重県(調査中)、奈良県(調査中)、
区分	主な被害	被害数	被害地域
和歌山県(調査中)、鳥取県(調査中)、岡山県(調査中)、広島県(調査中)、徳島県(調査中)、香川県(調査中)、高知県(調査中)
漁港の損壊	6漁港	三重県(1漁港)、島根県(1漁港)、岡山県(1漁港)、徳島県(3漁港)
漁港海岸の損壊	3海岸	徳島県(1海岸)、愛媛県(2海岸)
漁業用施設	1箇所	香川県(1箇所)
共同利用施設	12箇所	和歌山県(12箇所)

（８）病院等関係（厚生労働省調べ：９月７日１７：３０現在）

・和歌山県　３病院１４診療所（床上浸水）

【復旧済み】２病院、３診療所

・三重県　８診療所（床上浸水）

（9）社会福祉施設等関係（厚生労働省調べ：9月7日16:00現在）

・和歌山県 41 施設（床上浸水等）

・兵庫県 12 施設（床上浸水等）

（10）本店のある金融機関（銀行、信用金庫、信用組合等）関係（金融庁調べ：9月8日9:00現在）

O和歌山県、奈良県及び三重県下

5日(月)	6日(火)	7日(水)	8日(木)
閉鎖嘗業店數	4	3	3	3

## (11) その他

・港湾施設 28 箇所で被害が発生（国土交通省調べ：9月8日14:00現在）

・航空施設 美保VOR停波。復旧済み（国土交通省調べ：9月8日14:00現在）

・公園施設 20 箇所で被害が発生（国土交通省調べ：9月8日14:00現在）

・下水道施設　6箇所で被害が発生（国土交通省調べ：9月8日14:00現在）

### 6. 政府の主な対応

（１）総理指示と非常災害対策本部の設置

・9月4日20時00に野田内閣総理大臣から平野防災担当大臣に以下の指示が発せられた。

1 人命救助を第一に、被災者の救出救助を始めとする災害応急対策に全力を尽くすこと

2 被害状況の迅速・的確な把握に努めること

3 関係省庁は地元自治体と連携し、復旧・復興対策に政府一丸となって、緊張感をもって取り組むこと

・災害対策基本法第24条に基づき、平野防災担当大臣を本部長とする「平成23年（2011年）台風第12号非常災害対策本部」を、9月4日20時00分に野田内閣総理大臣が設置することを決定した。

## （２）非常災害対策本部会議の開催

· 第 1 回 9 月 4 日 21 時 30 分 開催
平野本部長出席の下で開催し、各省庁の対応状況について情報共有を図るとともに、政府・被災県・被災自治体が一体となって、災害応急対策に万全を期するため、対処方針として以下の事項を確認した。

1 行方不明者の捜索・救助活動及び孤立者の救出に全力であたること。

2 更なる被害の拡大の防止に万全を期すること

3 避難者の安全と安心について十分確保すること

4 引き続き早急な被害状況の把握を行い、関係機関の情報共有を図ること

5 被災県、関係市町村と連携し、応急対策・復旧対策等につき、政府一丸となった対応を行うこと

## · 第2回 9月5日13時00分開催

平野本部長出席の下で開催し、各省庁の対応状況について情報共有等を行った。

## · 第3回 9月6日21時15分開催

平野本部長出席の下で開催し、平野防災担当大臣から現地調査の結果を報告するとともに、各省庁の対応状況について情報共有等を行った。

## · 第 4 回 9 月 7 日 19 時 30 分 開催

平野本部長出席の下で開催し、前田国土交通大臣を団長とする政府調査団の調査結果報告のほか、当面の課題とともに各省庁の対応状況について情報共有等を行った。

## （３）関係省庁連絡会議の開催

・台風第12号に関する災害対策関係省庁連絡会議を平野内閣府特命担当大臣（防災担当）及び阿久津内閣府大臣政務官（防災担当）出席の下で開催し、政府・被災県・被災自治体が一体となって、災害応急対策に万全を期することを確認した。（9月4日10:30）

## （４）政府調査団の派遣等

・阿久津内閣府大臣政務官（防災担当）を団長とする関係省庁からなる政府調査団を和歌山県へ派遣（9月4日）

・平野防災担当大臣が平成23年台風第12号による災害に関する現地調査を実施（9月6日）

・前田国土交通大臣を団長とする関係省庁からなる政府調査団を奈良県へ派遣（9月6日）

·森本大臣政務官が和歌山県田辺市、同日高川町を現地調査（9月7日）

## （５）災害応急体制の整備

·官邸情報連絡室設置（9月3日9:00）

## （６）災害救助法の適用

・三重県は、熊野市、南牟婁郡御浜町及び同紀宝町に災害救助法を適用（適用決定日：9月4日、適用日：9月2日）

·奈良県は、五條市、宇陀郡御杖村、吉野郡吉野町、同下市町、同黒滝村、同天川村、同野迫川村、同十津川村、同川上村、同東吉野村に災害救助法を適用（適用決定日：9月5日、適用日：9月2日）

・和歌山県は、田辺市、新宮市、日高郡日高川町、東牟婁郡那智勝浦町、同古座川町に災害救助法を適用（適用決定日：9月5日、適用日：9月2日）

・岡山県は、玉野市に災害救助法を適用（適用決定日：9月6日、適用日：9月2日）

・鳥取県は、東伯郡湯梨浜町及び西伯郡南部町に災害救助法を適用（適用決定日：9月3日、適用日：9月3日）
## （７）自衛隊の災害派遣

〔派遣規模〕 人員 約 1,260 名（延べ約 4,570 名）

車両 約 350 両（延べ約 1,240 両）

航空機 約 20 機（延べ 80 機）

## O和歌山県

・9月3日 和歌山県知事から災害派遣要請（23:39）

新宮市において孤立者の救助、行方不明者の捜索を実施

## ○三重県

・9月4日 三重県知事から災害派遣要請（4:00）

紀宝町において人命の救助を実施

## O奈良県

・9月4日 奈良県知事から災害派遣要請（4:20）

十津川村において人命の救助を実施

## （8） 広域応援等

☐警察関係

・滋賀県警察 24 名、京都府警察 20 名及び大阪府警察 25 名の広域緊急援助隊計 69 名を和歌山県に派遣（9 月 4 日）

・大阪府警察第一機動隊 25 名及び同第三機動隊 25 名の計 50 名を和歌山県警察へ特別派遣（9月5日）

・京都府警察 20 名及び兵庫県警察 30 名の広域緊急援助隊計 50 名を奈良県警察へ特別派遣（9月5日）

·兵庫県警察管区機動隊54名を和歌山県警察へ特別派遣（9月7日）

・大阪府警察航空機が和歌山県の被害状況等調査（9月4日）

・静岡県警察、大阪府警察、警視庁の航空機を和歌山県警察に増派（9月6日現在）

・大阪府警察、福井県警察の航空機を奈良県警察に派遣（9月6日現在）

## ○消防関係

・三重県において、愛知県防災へりが緊急物資を搬送(9月5日)

・三重県において、兵庫県防災へりが物資搬送及び被災地域の被害調査等を実施（9月6日）

・奈良県において、福井県防災へりが物資搬送を実施（9月7日）

・奈良県において、三重県防災へりが救助活動を実施（9月8日）

## （9） 各府省庁の対応

①内閣府の対応

·情報対策室設置（9月2日17:00）

## ②警察庁の対応

· 災害情報連絡室設置（9月2日5:00）

・災害警備連絡室に格上げ（9月4日6:00）

· 非常災害警備本部設置（9月5日20:00）

## ③消防庁の対応

· 情報収集体制強化（9月1日12:20）

· 災害対策室設置（9月3日9:00）

· 災害対策本部へ移行（9月4日9:30）
## ④防衛省の対応

・第 50 普通科連隊の連絡員（人員 2 名、車両 1 両）が、高知県庁に向け駐屯地を出発。高知県庁に到着して、情報収集活動中。（9 月 3 日 16:00 現在）

・第 13 偵察隊の連絡員（人員 2 名、車両 1 両）が、出雲市役所に向け駐屯地を出発。出雲市役所に到着。情報収集活動中。（9 月 3 日 16:00 現在）

· 災害対策連絡室設置（9月4日11:00）

· 災害対策室設置（9月4日20:00）

## ⑤海上保安庁の対応（9月8日14:00現在）

・3 日午前 8 時頃、広島県尾道市百島にて、台風避難していた航行中の小型船が乗揚げ、乗船者 1 名（90 歳男性）が死亡

・熊野川河口周辺を重点に、航空機により被害状況調査を実施（9月4日～）

・河口沖合海域に巡視船2隻（うち1隻はヘリコプター搭載）を配備し、付近海域を調査（9月4日～）

・和歌山県日高川沖合海域に巡視船1隻を配備し、付近海域を調査（9月4日～）

・那智勝浦町からの要請を受け、井関から紀南へリポートまでの間、負傷者1名の吊上げ救助を実施。（9月5日）

・三重県からの要請を受け、紀宝町鵜殿から浅利の間、巡視船搭載機により物資搬送を実施。（9月5日）

・新宮市からの要請を受け、巡視船を新宮港に入港させ、給水活動を実施中。（5日から）

・紀宝町からの要請を受け、鵜殿運動場から瀬原地区の間、巡視船搭載機により物資搬送を実施。（5日）

・瀬原地区への物資搬送中、同地区孤立者の1名が救助を要請したことから、巡視船搭載機により同人を救助し、鵜殿運動場にて紀宝町職員に引き継いだ。（5日）

・和歌山県からの要請を受け、紀南へリポートから新宮市熊野川町日足地区までの間、回転翼機により大阪府警機動隊6名の空輸を実施。（6日）

・那智勝浦町からの要請を受け、巡視艇を那智勝浦港に入港させ、給水活動を実施中。（6日から）

・和歌山県からの要請を受け、ヘリにより、田辺市職員等による上空からの被害状況調査等を実施。（6日）

· 和歌山県、和歌山県東牟妻振興局、和歌山県新宮市、三重県、三重県紀宝町に要員を派遣。

・三重県からの要請を受け、ヘリにより、紀宝町職員等による上空からの被害状況調査等を実施。(7日、8日)

・紀宝町からの要請を受け、鵜殿運動場から浅里地区の間、巡視船搭載機により物資搬送を実施（7日）

## ⑥金融庁の対応

・鳥取県内の関係金融機関等に対し、日本銀行と財務省中国財務局の連名で、「台風12号災害に対する金融上の措置について」を発出し、預金の払戻時の柔軟な取扱い等、被災者の便宜を考慮した適時的確な措置を講ずるよう要請した（9月4日）。

・三重県内の関係金融機関等に対し、日本銀行と財務省東海財務局の連名で、「台風12号による災害に対する金融上の措置について」を発出し、預金の払戻時の柔軟な取扱い等、被災者の便宜を考慮した適時的確な措置を講ずるよう要請した（9月4日）。

・奈良県内及び和歌山県内の関係金融機関等に対し、日本銀行と近畿財務局の連名で、「台風12号による災害に対する金融上の措置について」を発出し、預金の払戻時の柔軟な取扱い等、被災者の便宜を考慮した適時的確な措置を講ずるよう要請した（9月5日）。
・岡山県内の関係金融機関等に対し、日本銀行と中国財務局の連名で、「台風12号災害に対する金融上の措置について」を発出し、預金の払戻時の柔軟な取扱い等、被災者の便宜を考慮した適時的確な措置を講ずるよう要請した（9月6日）。

## ⑦総務省の対応

・省内の情報収集体制を整備（9月2日17:00）

・災害救助法の適用を受けた鳥取県及び三重県の市町村内を告知先とする無線局免許人に対し、電波利用料債権の督促状及び督促状の送付を停止する措置を実施（9月2日）

・奈良県から総務省近畿総合通信局へ簡易無線機と衛生携帯電話の貸出要請があり、簡易無線機は7日に、衛星携帯電話5台は8日に同県到着。衛星携帯電話の追加貸出について調整中。

・和歌山県から近畿総合通信局へ簡易無線機と衛星携帯電話、各10台貸出要請あり。簡易無線機10台は8日に同県到着。衛星携帯電話5台は8日に同県到着の見込み。更に、衛星携帯電話の追加貸出について調整中。

## ⑧財務省の対応

・株式会社日本政策金融公庫国民生活事業において、特別相談窓口の設置、災害貸付等を実施（9月5日）

・平成23年台風第12号の災害を危機認定し、日本政策金融公庫から指定金融機関（日本政策投資銀行、商工組合中央金庫）を通じた危機対応融資の対象に追加（9月5日）

## ⑨文部科学省の対応

・沖縄を除く全国の都道府県教育委員会に対し、警戒避難体制の整備と、児童生徒等の安全対策及び施設の安全確保に万全を期すよう要請（8月31日13:09、9月1日12:23、9月2日14:33）

· 災害情報連絡室設置（9月2日17:00）

・災害応急対策本部に格上げ（9月4日20:00）

・和歌山県からの要請を受けた文部科学省の依頼に基づき、（独）宇宙航空研究開発機構は、地上通信網に支障を来してる地域に対して、超高速インターネット衛星「きずな」による通信環境を提供するため、和歌山県庁および東牟婁振興局（新宮市）に受信機等を設置予定（9月7日）

・（独）宇宙航空研究開発機構は、自然災害監視の国際協力プロジェクトである「センチネル・アジア」を通じて、台湾の国家実験研究院から提供された「フォルモサット・ツー」衛星が和歌山県を撮影（9月5日10時57分）したデータの解析を実施し、解析結果を内閣府、国土技術政策総合研究所、和歌山県、三重県等の防災関係機関に配布

## ⑩厚生労働省の対応

・鳥取県、三重県、奈良県、和歌山県及び岡山県に対し、避難所について、暑さ対策、被災者に対するプライバシーの確保など、生活環境の改善対策を講じるとともに、高齢者、障害者等の災害時要援護者への配慮を行う旨通知（9月3日、同4日、同5日及び同6日）

· 災害対策本部設置（9月4日）

・三重県、奈良県、鳥取県、和歌山県及び岡山県に対し、台風12号により被災した視聴覚障害者等への避難所等における情報・コミュニケーション支援について通知（9月5日及び同6日）
## ⑪農林水産省の対応

・農作物等の被害防止に向けた技術指導通知を発出（8月30日）

・全省的な情報収集体制の強化（9月2日17:00）

· 緊急災害対策本部設置（9月5日）

・被災状況の把握と今後の対応の検討のため、農村振興局及び林野庁の担当官を和歌山県に派遣（9月5日、同6日、同8日）

・近畿中国森林管理局及び四国森林管理局がヘリコプターによる調査を実施（9月5日～7日）

・農業共済の早期支払及び被災者への融資の償還猶予の通知を発出（9月5日）

## ⑫経済産業省の対応

· 防災連絡会議設置（9月2日17:00）

・緊急物資に関する調達可能量について関係団体と調整を実施

・災害救助法の適用を踏まえ、三重県、鳥取県、奈良県、和歌山県及び岡山県において被災中小企業者対策として、特別相談窓口の設置、災害復旧貸付の適用、既往債務の返済条件緩和等、小規模企業共済災害時即日貸付の適用の措置を講じた。（9月5日17:30、9月6日11:00、9月7日11:00）

・災害救助法の適用を踏まえ、中部電力、関西電力及び中国電力株式会社から、被災した電気の需要家に対する支払期限の延長、不使用月の料金免除、工事費負担金の免除等の特別措置の認可申請があり、即日、認可を行った。（9月5日18:00）

・災害救助法の適用を踏まえ、有限会社牧田商店から、被災した需要家に対する支払期限の延長、不使用月の料金免除等の特別措置の認可申請があり、即日、認可を行った。（9月5日18:00）

## ⑬国土交通省の対応

· 国土交通本省警戒体制（9月2日13:00）

· 国土交通本省非常体制（9月4日6:00）

・排水ポンプ車 72 台、照明車 61 台、対策本部車 4 台、待機支援車 6 台、ポンプ自走装置 8 台、分解型バックボウ 2 台、路面清掃車 3 台、散水車 4 台、排水管清掃車 1 台、パトロールカー 1 台を派遣（9 月 8 日 17:00 時点）

・緊急災害対策派遣隊（TEC-FORCE）計 14 名のほか被災状況調査班等のべ 326 名、災害情報連絡担当官（リエゾン）計 159 名を奈良県及び和歌山県等に派遣（9 月 8 日 14:00 時点）

・災害対策用ヘリコプター8機が被害状況調査を実施（9月8日14:00時点）

・河道閉塞箇所について土砂災害防止法に基づく緊急調査及び土石流危険範囲の解析を実施（9月6日～）

・土砂災害防止法に基づく土砂災害緊急情報を通知（9月8日）

・河道閉塞箇所（奈良県五條市大塔町赤谷）に水位計を設置し水位観測を開始（9月8日～）

・紀伊半島台風第12号災害緊急対応チーム設置（9月8日）

・応急仮設住宅について、奈良県から財団法人プレハブ建築協会に対し、20戸の建設要請があった。（9月8日）

## ⑭国土地理院の対応

· 注意体制（9月1日19:30）

·警戒体制（9月4日6:30）

· 非常体制（9月7日9:40）

・奈良県、和歌山県の航空写真を撮影（9月6日）

・三重県の航空写真を撮影（9月7日）

・航空写真を国土地理院ホームページで公表（9月7日）

## ⑮気象庁の対応
· 気象庁本庁警戒体制（9月2日9:00）

· 気象庁本庁非常体制（9月4日6:30）

・関係機関に対する気象解説及び災害時気象支援資料の提供を実施

・前橋市で発生した突風調査のため、気象庁機動調査班（JMA-MOT）を現地に派遣し、結果を公表（9月4日）

・災害をもたらした気象事例として、取りまとめ資料を気象庁 HP に掲載（9月5日）

・二次災害防止・復旧担当者支援のための気象情報等を提供するポータルサイトを開設（9月5日）

### 7. その他の機関の対応

## （１）ボランティア関係

【三重県】

・御浜町社会福祉協議会において災害ボランティアセンターを設置

・紀宝町社会福祉協議会において災害ボランティアセンターを設置

・熊野市社会福祉協議会において災害ボランティアセンターを設置

## 【和歌山県】

・新宮市社会福祉協議会において災害ボランティアセンターを設置

・古座川町社会福祉協議会において災害ボランティアセンターを設置

・那智勝浦町社会福祉協議会において災害ボランティアセンターを設置

・田辺市社会福祉協議会において災害ボランティアセンターを設置

## 【岡山県】

・岡山市社会福祉協議会において災害ボランティアセンターを設置

・玉野市社会福祉協議会において災害ボランティアセンターを設置

・倉敷市社会福祉協議会において災害ボランティアセンターを設置

## （2） 医療活動関係

・和歌山県内のDMAT2チームが那智勝浦町及び新宮市において医療支援活動（9月5日～7日）

## （3） 物资提供関係

## 日本赤十字社

日本赤十字社北海道支部、奈良県支部、和歌山県支部及び岡山県支部は、避難所へ避難している住民へ向けて緊急物資（毛布等）を配布（9月7日）

## （4） 郵便関係

事業者	対応状況
郵便事業株式会社郵便局株式会社	○災害救助法が適用された市町村の区域内において、次の取扱を実施・被災者が差し出す郵便物の料金免除9月7日から10月6日まで（鳥取県）
# 地方財政の状況

昭和39年3月

自治省
# 地方財政の状況

昭和39年3月
## 目次

序説 最近の地方財政の状況 …… 1

第一 昭和37年度の地方財政の状況 …… 9

一 地方公共団体の概況 …… 9

（一）地方公共団体の数 …… 9

（二）人 口 …… 10

二 決算規模 …… 10

三 決算収支 …… 12

（一）実質収支 …… 12

（二）単年度収支 …… 15

四 歳入の状況 …… 16

（一）概 況 …… 16

（二）一般財源 …… 20

（三）その他の歳入 …… 31

五 歳出の状況 …… 37

（一）目的別歳出の概況 …… 37

（二）目的別歳出の内容 …… 41

（三）性質別歳出の概況 …… 71

（四）性質別歳出の内容 …… 76

六 決算と地方財政計画との比較 …… 97

七 資金収支の状況 …… 99

八 地方財政と国民経済 …… 101
（一）地方財政と国家財政……101

（二）地方財政と国民総支出……104

第二 昭和38年度の地方財政の状況……107

一 昭和38年度の地方財政計画……107

（一）昭和38年度地方財政計画の策定方針……107

（二）地方財政制度の改正……108

（三）地方財政計画の内容……113

二 財政運営の状況……118

（一）予算の状況……118

（二）歳入の状況……121

（三）歳出の状況……125

三 財政再建団体の状況……126

（一）財政再建団体の数……126

（二）財政再建債等の状況……127

第三 昭和39年度の地方財政計画……129

一 昭和39年度地方財政の策定方針……129

二 地方財政計画の概要……130

第四 昭和37年度の地方公営事業決算の状況……137

一 地方公営企業……137

（一）地方公営企業の概況……137

（二）事業別状況……149

二 その他の事業……183

（一）収益事業……183

（二）国民健康保険事業……185

（三）公益質屋事業……187

（四）農業共済事業……188
## 图表目次

第1図 地方財政規模等の推移 …… 4
第2図 投資的経費の推移 …… 4
第3図 市町村数の推移 …… 10
第4図 決算規模の推移 …… 12
第5図 実質収支の推移 …… 15
第6図 歳入決算額の構成 …… 18
第7図 歳入決算額の増減状況 …… 19
第8図 道府県税収入の増加状況 …… 26
第9図 市町村税収入の増加状況 …… 28
第10図 地方債の現在高等の状況 …… 36
第11図 目的別歳出決算額の構成 …… 39
第12図 目的別歳出決算額の増減状況 …… 40
第13図 道路の現況 …… 45
第14図 小・中学校教員数等の推移 …… 52
第15図 高等学校教員数等の推移 …… 54
第16図 生活保護の推移 …… 57
第17図 生活保護基準改定の推移 …… 58
第18図 性質別歳出決算額の構成 …… 72
第19図 性質別歳出決算額の増減状況 …… 73
第20図 義務的経費等の推移 …… 75
第21図 職員給の構成 …… 79
第22図 職員数の構成 …… 80
第23図 一般職員の部門別職員数 …… 80
第24図 普通建設事業費の目的別構成……84
第25図 公共土木施設災害の推移……88
第26図 積立金現在高の推移……92
第27図 地方債現在高の推移……96
第28図 資金収支の状況……100
第29図 現計予算額の推移……119
第30図 地方財政計画額の推移……131
第31図 事業数でみた地方公営企業の状況……138
第32図 経営規模でみた地方公営企業の状況……140
第33図 主要法適用企業の総収益対総費用比率の推移……144
第34図 収益事業における普通会計への繰出金の状況……185

## 統計表目次

〔地方公共団体数等〕

第1表 地方公共団体数の推移……192
第2表 団体別人口の推移……192
〔決算規模〕

第3表 昭和37年度団体別決算額の状況……195
第4表 昭和37年度団体別決算額と前年度との比較……195
第5表 昭和37年度純計決算額の状況……196
第6表 純計決算額の推移……197
第7表 決算規模の推移……197
〔決算収支〕

第8表 昭和37年度団体別実質収支の状況……198
第9表 実質収支の推移……200
第10表 財政再建債等現在高の推移 …… 200
第11表 財政再建債等を考慮した場合の収支の推移 …… 202
第12表 昭和37年度単年度収支の状況 …… 202

〔歳入の構成〕

第13表 昭和37年度歳入決算額の状況 …… 204
第14表 歳入決算額の累年比較 …… 204
第15表 歳入決算額の推移 …… 206

〔一般財源〕

第16表 一般財源の状況 …… 206
第17表 一般財源の推移 …… 208

〔地方稅〕

第18表 昭和37年度地方稅の状況 …… 210
第19表 地方稅徴収率の推移 …… 214
第20表 昭和37年度超過課稅等の状況 …… 215
第21表 昭和37年度法定外普通稅の状況 …… 220
第22表 昭和37年度地方稅決算額と計画額との比較 …… 222

〔地方議与稅〕

第23表 昭和37年度地方議与稅の状況 …… 224
第24表 昭和37年度地方道路議与税における議与制限額の状況 …… 224

〔地方交付稅〕

第25表 昭和37年度地方交付税の算定基礎 …… 226
第26表 昭和37年度地方交付税の交付状況 …… 226

〔国庫支出金〕

第27表 昭和37年度国庫支出金の状況 …… 230

〔繰入金〕
第28表 昭和37年度繰入金の状況 …… 230
〔地方債〕

第29表 昭和37年度地方債許可状況 …… 234
第30表 昭和37年度地方債発行状況 …… 236
〔その他の収入〕

第31表 昭和37年度使用料および手数料の状況 …… 236
第32表 昭和37年度その他の収入の状況 …… 238
〔目的別歳出の構成〕

第33表 昭和37年度目的別歳出決算額の状況 …… 240
〔警察費〕

第34表 昭和37年度警察費の状況 …… 240
第35表 警察職員数の推移 …… 242
第36表 刑法犯年次主要罪種別発生の状況 …… 242
第37表 交通事故等発生の状況 …… 242
〔消防費〕

第38表 昭和37年度消防費の状況 …… 244
第39表 消防職員数の推移 …… 244
第40表 火災発生の状況 …… 245
第41表 消防施設の状況 …… 245

参考表（1）消防施設整備費補助金による消防施設の整備計画 …… 246
第42表 水防管理団体の状況 …… 247
〔土木費〕

第43表 昭和37年度土木費の状況 …… 248
第44表 昭和37年度道路橋りよう費の状況 …… 250
第45表 道路の現況 …… 250
第46表 橋りようの現況……252
参考表（2）道路整備5カ年計画……254
参考表（3）旧積雪寒冷特別地域道路交通確保5カ年
計画……257
第47表 昭和37年度河川費の状況……258
第48表 河川施設の整備状況……258
参考表（4）治山治水事業10カ年計画……259
第49表 昭和37年度砂防費の状況……262
第50表 治山および砂防施設等の整備状況……262
第51表 昭和37年度港湾費の状況……262
第52表 港湾施設の状況……264
第53表 港湾施設の整備状況……264
参考表（5）港湾整備前期5カ年計画……265
第54表 昭和37年度都市計画費の状況……266
第55表 都市計画の状況……266
参考表（6）道路整備5カ年計画中の街路事業……267

【教育費】
第56表 昭和37年度教育費の状況……268
第57表 昭和37年度小・中学校費の状況……270
第58表 昭和37年度高等学校費の状況……270
第59表 教員数等の推移（公立学校分）……272
参考表（7）各国における義務教育等の状況……274
第60表 教育施設の状況……276
参考表（8）高等学校（公立）生徒急増に伴う施設整備計
画（改定）……278
第61表 昭和37年度社会教育費の状況……278
第62表 社会教育施設の状況 …… 278
〔社会及び労働施設費〕
第63表 昭和37年度社会及び労働施設費の状況 …… 280
第64表 昭和37年度生活保護費の状況 …… 282
第65表 被保護者数の推移 …… 282
第66表 昭和37年度児童福祉費の状況 …… 282
第67表 児童福祉施設の収容定員の推移 …… 284
第68表 社会福祉施設の状況 …… 284
第69表 昭和37年度住宅費の状況 …… 286
第70表 公営住宅等の建設状況 …… 286

参考表（9）公営住宅建設3カ年計画 …… 287
第71表 昭和37年度災害救助費の状況 …… 288
第72表 災害救助法の適用状況 …… 288
第73表 昭和37年度失業対策費の状況 …… 290
〔保健衛生費〕
第74表 昭和37年度保健衛生費の状況 …… 290
第75表 保健衛生施設の状況 …… 292
第76表 昭和37年度結核予防費の状況 …… 292
第77表 昭和37年度結核健康診断の実施状況 …… 294
第78表 結核医療費公費負担件数等の状況 …… 294
第79表 昭和37年度環境衛生費の状況 …… 294
第80表 環境衛生施設の状況 …… 296
〔産業経済費〕
第81表 昭和37年度産業経済費の状況 …… 296
第82表 昭和37年度農業費の状況 …… 298
第83表 昭和37年度耕地事業費の状況 …… 300