Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
# Chapter 1 Sustainability and Quality of Life

## Section 1 Trends in Sustainability and Quality of Life

### 1. The Origins of the Earth’s Resources

It is believed that the early solar system was born from cosmic dust and gas. This dust and gas, which was collected in one place, caused nuclear fusion that converted hydrogen into helium, and the sun began to shine in the center of the solar system. Meanwhile, some of the dust encircling the sun gathered and became

Figure 1-1-1 Early Solar Disk

Source: NASA/JPL-Caltech

planetesimals, then came together and evolved into planets, including the early Earth. (Figure 1-1-1).

Various atomic elements were included in the huge number of asteroids and meteors that impacted the Earth in the process of the birth of the early Earth. The mineral resources that originate from astronomical objects support our current social and economic activities.

It is thought that the surface of the early Earth melted due to the impacts of the asteroids and meteors, and was in an intense-heat condition as a magma ocean. The melted magma cooled and hardened, and the early continental shelf and ocean were formed. In these processes, metals such as heavy iron that were originally contained in the planetesimals moved into the inner core of the Earth. Subsequently, the current earth deposits were formed by activity of volcanoes and water (Figure 1-1-2). As for rare metals such as platinum, because much of them moved to the Earth's core 4.5 billion years ago, the rate of content in the crust is now low.

Rare earth deposits, whose value has been recognized in recent years because of their increasing demand, were either accumulated in magma reservoirs by volcanic activity, or accumulated by absorption on clay particles.

Figure 1-1-2 Various Places where Ore Deposits are Formed
Yonaguni Island in Okinawa Prefecture, and then again returned to Japan’s northernmost point.

Japan has thus contributed substantially to the world with the highest level of science and technology in order to study the history of the Earth and learn the paramount importance of the planet we live on.

### 2. Sustainability and Quality of Life in Our Daily Lives

The Earth has limited resources such as fossil fuels, minerals and land, and renewable resources such as water, air, and biomass produced by living organisms. It also has energy resources absorbed from outside the Earth, such as sunlight, and those that the Earth has inside itself, such as geothermal energy. Our better lives and life satisfaction are based on these natural resources of the Earth. In our social and economic activities, we are repeating the process of taking materials, using them, and then discharging the wastes and greenhouse gases into the Earth.

Some activities cause almost no impact on the environment and some cause significant impacts on the environment, such as emission of pollutants. However,

Figure 1-1-3 Amount of Materials and Potential Environmental Impact

Source: Created by the Ministry of Environment, based on Measuring Material Flows And Resources Productivity Volume 1. The OECD Guide
Figure 1-2-8 Secular Changes in Carbon Dioxide Concentration Distribution

Note: "Information on Carbon Dioxide Distribution" is an estimation of the concentration distribution in various regions of the Earth by using a computer to process the data observed on the land and sea around the world. Source: Japan Meteorological Agency's "Information on Carbon Dioxide Distribution"

Figure 1-2-9 Anomalies of Annual Average Temperature (degrees centigrade)

Source: Japan Meteorological Agency’s “World Anomalies of Annual Average Temperature”

areas in Africa, South America, and Southeast Asia (Figure 1-2-12). While the amount of growing stock for forests (the total amount of volume of rough wood, including bark) steadily increased in North and Central America and Europe from 1990 until 2010, there is a trend of decline in growing stock for forests mainly in tropical areas, i.e., decreasing from 83 billion $ m^{3} $ to 77 billion $ m^{3} $ in Africa, decreasing from 191.5 billion $ m^{3} $ to 177.2 billion $ m^{3} $ in South America, and decreasing from 32.4 billion $ m^{3} $ in 1990 to 29 billion $ m^{3} $ in 2010 in Southeast Asia (Figure 1-2-13). Moreover, because the public statistical data do not reflect the illegal logging and other forest cutting that are not reported to public organizations, there are concerns that the actual amount of forests cut down may be higher than the figures publicly announced.

In the areas where a decline in these forest resources can be observed, it is necessary to strengthen governance in forest management that includes measures against poverty. In addition, as for bio-fuels such as bioethanol and bio-diesel, because there are concerns about

Figure 1-2-10 Trends in Wood removal (By Region)

Source: Created by the Ministry of the Environment, based on the information from the FAO "Global Forest Resources Assessment 2010"

competition with food if corn, sugarcane, and palm trees, etc. are used as the source, it is important to introduce waste biomass and unused biomass that will not compete with food. Technology developments in relation to this are necessary.
# ロケットによる人工衛星等の打上げに係る 安全対策の評価基準

平成24年9月6日

科学技術·学術審議会

研究計画·評価分科会

宇宙開発利用部会
## 一 目次一

I 目的、適用
1 目的
2 適用の範囲等

Ⅱ 保安及び防御対策

Ⅲ 地上安全対策
1 ロケットの推進薬等の射場における取扱いに係る安全対策
2 警戒区域の設定
3 航空機及び船舶に対する事前通報
4 作業の停止
5 防災対策

Ⅳ 飛行安全対策
1 打上げ時の落下物等に対する安全対策
2 打上げ時の状態監視、飛行中断等の安全対策
3 再突入機の再突入飛行の安全対策
4 航空機及び船舶に対する事前通報
5 軌道上デブリの発生の抑制

Ⅴ 安全管理体制
1 安全組織及び業務
2 安全教育訓練の実施
3 緊急事態への対応

Ⅵ その他安全対策実施に当たっての留意事項

別紙1
別紙2
表1 整備作業中の保安距離
図1 落下予測域と落下限界線
## I 目的、適用

## 1 目的

この基準は、宇宙開発利用部会における、ロケットによる人工衛星等の打上げ及び再突入機の再突入に係る安全評価のための調査審議の効率化・円滑化、透明性の確保を図り、もって射場周辺等における、人命・財産の安全を確保するための対策の適切化、理解の増進、ロケット打上げ及び再突入機の再突入の円滑化に資することを目的とする。

(注)再突入機とは、制御して大気圏へ再突入して着地(含着水)する宇宙機をいう。

## 2 適用の範囲等

この基準は、Ⅱ以下に示すとおり、個々のロケットによる人工衛星等の打上げ及び再突入機の再突入に係る①保安及び防御対策、②地上安全対策、③飛行安全対策、④安全管理体制に関して適用する。

宇宙開発利用部会は、独立行政法人宇宙航空研究開発機構（以下「JAXA」という。）が実施するロケット打上げ及び再突入機の再突入に係る業務において、この基準が示すⅡ以下の要件に基づき、適切な対策が講じられているかについて、安全評価のための調査審議を行うものとする。

また、JAXA が委託に応じてロケット打上げ及び再突入機の再突入に係る業務を行うときは、JAXA は、委託者及びその関係者が実施する作業に関して、この基準が示すⅡ以下の要件に基づき、適切な対策が講じられているかについて、安全評価を実施するものとする。宇宙開発利用部会は、打上げ等の委託者及びその関係者が実施する作業に関して、JAXA が実施する安全評価に基づき、安全評価のための調査審議を行うものとする。

なお、本基準の適用等に当たり必要となる詳細な事項は、宇宙開発利用部会において定めるものとする。

## Ⅱ 保安及び防御対策

ロケットによる打上げに際し、その整備作業段階から打上げ目的が達成されるまでの間に、ある意図によるまたは結果として破壊・妨害行為のおそれがある場合、適切な対策を講ずること。

## Ⅲ 地上安全对策

ロケットの打上げに際し、射場及びその周辺における人命、財産の安全を確保するため、ロケットの推進薬等の射場における取扱いから、打上げ後の後処置作業終了までの一連
の作業について、以下に示すとおり、各々の作業内容に即した適切な安全対策をとることが必要である。

## 1 ロケットの推進薬等の射場における取扱いに係る安全対策

射場における推進薬等(火薬類、高圧ガス及び危険物等)の取扱いの安全を確保するため、次の対策をとること。

①推進薬等の取扱いに際しての静電気発生防止

②推進薬等の取扱いに際しての保護具の着用

③ロケット、人工衛星等への高圧ガスの充填・加圧作業における遠隔操作又は防護設備の使用

④推進薬等の取扱い施設に関する防犯警報装置による常時監視及び夜間巡視

⑤推進薬等の取扱い施設への発火性物品の持込み規制等

⑥その他安全を確保するため必要な対策

## 2 警戒区域の設定

ロケットの打上げに係る作業期間中の各段階に応じて、以下のとおり、射場周辺の状況を踏まえて、警戒区域を設定して関係者以外の立入規制を行うこと。

なお、以下に記載のない推進薬等を搭載する場合には、別途適切な換算率を使用し所要の距離を算出すること。

## (1) 整備作業期間における警戒区域

ロケット組立時等の各段階について、事故等の影響を最小限にするため、警戒区域は、少なくとも、次の式により計算した保安距離R又は表1による保安距離を半径とし、作業地点を中心とする円内とする。

ア 固体推進薬のみの場合

$$ \mathsf{R}=2\times2.5\times(\mathsf{W}_{\mathsf{p}}\diagup2)^{1\diagup3} $$

注 R: 半径(m)、 $ W_{p} $ : 推進藥質量(kg)

イ 液体推進薬(ヒドラジン類、四酸化二窒素類 $ ^{注1} $ )のみの場合

注1 以下、四酸化二窒素類のことをNTOという。

## (ア)ヒドラジン類のみの場合

表1による保安距離。

ただし、静的に保管している場合は消防法等国内法による。

(イ)NTOのみの場合

表1による保安距離。

ただし、静的に保管している場合は消防法等国内法による。
(ウ)ヒドラジン類及びNTOが共存する場合

ヒドラジン類のみについての表1による保安距離と、表1のA欄において両推進薬合計質量をTNT爆薬換算率: $ T_{e}=0.1 $ により換算した質量に対する保安距離のうち、大きいもの。

ウ 固体推進薬及び液体推進薬(ヒドラジン類、NTO)が共存する場合

(ア)射点区域における、カウントダウン及びロケットへの衛星結合作業などの危険性の

高い作業時

表1のB欄において、固体推進薬を $ T_{e}=0.05 $ 、液体推進薬を、 $ T_{e}=0.1 $ で換算した合計質量に対する保安距離。

(イ)(ア)以外の比較的危険性の低い作業及び保管時

表1のA欄において、固体推進薬を $ T_{e}=0.05 $ 、液体推進薬を、 $ T_{e}=0.1 $ で換算した合計質量に対する保安距離。

(ウ)極低温点検、発射リハーサル時

(2) 項の地上安全に係る警戒区域に準ずる保安距離。

(2) 打上げ時における警戒区域

打上げ時における警戒区域は、少なくとも、次の地上安全に係る警戒区域及びⅣ1(2)ア飛行安全に係る警戒区域のうち、いずれかに含まれる区域のすべてとする。地上安全に係る警戒区域は、少なくとも、爆風、飛散物、ファイアボールによる放射熱等について、次の(A)、(B)及び(C)によりそれぞれ計算した保安距離R、D及びFのうち、最も大きいものを半径とし、射点を中心とする円内とする。

(A)爆風に対する保安距離

爆風に対する保安距離は、次の式及び別紙1により計算する。

$$ \mathsf{R}=(74\nearrow\Delta\mathsf{P}^{1\nearrow1.41})\times\{\sum(\mathsf{T}_{\mathsf{e}}\times\mathsf{w}_{\mathsf{p}})\}^{1\nearrow3} $$

R:爆風保安距離(m)、ΔP:基準爆風圧(kPa)、

$ w_{p} $ : 推進藥等質量(kg)

注 固体推進薬の $ T_{e}=0.05 $

$$ LOX\ne LH_{2} の T_{e}=6.7\ne w_{p}^{1\ne3} $$

第1段、第2段、液体ブースタ等は別々に計算して合算する。

ヒドラジン類／NTOの $ T_{e}=0.1 $

火工品の $ T_{e}=1 $

なお、ロケットの種類に応じて該当する推進薬等の質量を合算して計算するものとする。
## (B)飛散物に対する保安距離

飛散物に対する保安距離は、以下の式により計算する。

ア 固体推進薬及び火工品の場合

$ D=117\times W_{p}^{0.21} $

D: 飛散物保安距離(m)

$ W_{p} $ : 推進薬等質量(kg)(各種、各段等の総量)

イ 液体推進薬(LOX/LH_{2}及びヒドラジン類/NTO)の場合

D= $ 59 \times W_{p}^{0.21} $

D: 飛散物保安距離(m)

$ W_{p} $ : 推進薬質量(kg)(各種、各段等の総量)

ウ 固体推進薬等及び液体推進薬が共存する場合

$ D=117\times W_{p}^{0.21} $

D: 飛散物保安距離(m)

$ W_{p} $ : 推進薬等質量(kg)(各種、各段等の総量)

(C)ファイアボールによる放射熱に対する保安距離別紙2により計算する。

## 3 航空機及び船舶に対する事前通報

打上げ作業期間中の航空機及び船舶の航行の安全を確保するため、次の手段等により、適切な時期に必要な情報が的確に通報されるように措置すること。

①ノータム

②水路通報

## 4 作業の停止

打上げ作業期間中において、必要な場合は作業の停止を行うことを含め安全上の措置を講じること。

## 5 防災対策

(1) 防災設備等

射場における災害防止のため、次の防災設備及び危険物処理設備を設置し、防災計画を作成すること。

①警報裝置

②防火·消防設備

③ヒドラジン等廃液処理設備

④その他災害防止のため必要な設備
また、火災やガスの検知、防犯警報等の情報を集中して常時モニターするとともに、防火、消防、防護設備については、危険作業の実施に先立ち十分な点検を行うこと。

## (2) 荒天等の対策

荒天、襲雷、地震等について警報が発令された場合は、対策を実施の上速やかに退避すること。

次の場合には推進薬の取扱い等危険作業を行わないこと。

①台風警戒報が発令された場合

②雷警戒報が発令された場合

また、警報解除後には被害調査、安全確認、設備の点検を十分行うこと。

## Ⅳ 飛行安全対策

ロケットによる人工衛星等の打上げに伴い発生する落下物等及びロケットの飛行、及び再突入機の再突入飛行に対する安全対策、並びに航空機及び船舶の安全確保について、以下に示すとおり、適切な方策を講じることが必要である。

## 1 打上げ時の落下物等に対する安全対策

ロケットによる人工衛星等の打上げに伴い発生する落下物等に対する安全を確保するため、飛行計画の策定に際しては次について十分に安全確保を考慮した設定とすること。

## (1) 正常飛行時のロケット落下物に対する安全対策

ロケット燃え殻等、正常飛行時にロケットから分離投下される物体について、落下予想区域が可能な限り陸地及びその周辺海域にないこと。

## (2) ロケットが推力停止した場合の落下物に対する安全対策

## ア 飛行安全に係る警戒区域の設定

射場及びその周辺において、次について適切な対応が可能となるよう、飛行安全に係る警戒区域を設定して、警戒を行うこと。

## (ア)射場の周辺における次による被害の発生を防止しうること

①落下物の衝突

②飛行中に爆発する場合における爆風

③固体推進薬が落下し地面等に衝突するとき爆発(二次爆発)するおそれがある場合における、二次爆発による爆風及び二次破片飛散

(イ)さらに、射場周辺の海域に関しては、発射直後の飛行中断に伴う破片の落下分散
## を評価し、破片の落下による船舶等の被害を可能な限り防止すること

## イ 飛行経路の設定

推力飛行中のロケットが突然推力停止の状態に陥った場合に予測される落下点の軌跡（落下予測点軌跡）の分散域については、人口稠密地域から可能な限り離れて通過するよう飛行経路を設定すること。

## 2 打上げ時の状態監視、飛行中断等の安全対策

ロケットが故障した場合の落下物に対する安全を確保するため、次の手段等により、飛行中の状態監視を行い、必要な場合には飛行の中断が安全に行えるよう措置すること。

(1) 飛行中の状態監視

① 光学設備

② ITV

③ レーダ

④ テレメータ

## (2) 飛行中断(図1参照)

安全の確保のために設定するロケットの飛行を中断した場合に危害を及ぼしてはならない限度を示す線(落下限界線)の設定

## イ次のいずれかの場合に該当するとき、ロケットの推力飛行を中断すること

①ロケット及びその破片の落下予測域が落下限界線を越えるとき。ただし正常飛行範囲を飛行するロケットの飛行中断時の落下予測域が落下限界線を通過する場合には、その直前までの飛行状況を十分監視して、正常であることを条件として、上記の飛行中断の適用が見合わされる。

②ロケットの監視が不可能となり、ロケット及びその破片の落下予測域が落下限界線を越えるおそれがあるとき

③ロケットの飛行中断機能が喪失する可能性が生じ、かつ、ロケット及びその破片の落下予測域が落下限界線を越えるおそれがあるとき

④その他、ロケットの推力飛行の続行により安全確保上支障が生じるおそれがあると判断されるとき

(3) 地上とロケットの間において安全上必要なデータ取得、コマンド送受のための電波リンクの確保
## 3 再突入機の再突入飛行の安全対策

再突入飛行に関しては、以下に示す適切な方策を講じることにより、安全を確保すること。

## (1) 再突入着地予定区域の設定

着地予定区域は以下のいずれかを満たすこと。

①陸地及びその周辺海域にないこと

②陸地及びその周辺海域に設定する場合には、当該国の了解を得ること

## （２）再突入経路の設定

正常飛行時には、(1)の着地予定区域に分散を考慮しても着地できるよう、再突入経路を設定すること。また、再突入飛行中の再突入機が制御できず、着地点分散域が着地予定区域から外れる場合についても、着地点分散域が人口稠密地域から可能な限り離れるよう再突入経路を設定すること。

## (3) 再突入飛行の可否判断の実施

再突入飛行に際しては、次の情報等により再突入飛行の実施の可否を判断すること。

①轨道、位置、姿势

②姿势制御系機能

③推進系機能

## 4 航空機及び船舶に対する事前通報

ロケット打上げ及び再突入機の再突入飛行に際して、航空機及び船舶の航行の安全を確保するため、打上げ前及び再突入飛行前の適切な時期に必要な情報が的確に通報されるよう措置すること。

## 5 軌道上デブリの発生の抑制

軌道上デブリ(軌道上における不要な人工物体)となるものの発生については、次のとおり対策をとるほか、設計段階から合理的に可能な限り抑制するように考慮すること。

## (1) 軌道投入段の破壊・破片拡散防止

①ロケットの軌道投入段について、指令破壊用火工品の誤作動防止措置をとること

②液体ロケットについて、可能な限り残留推進薬、残留ガス等を排出するとともに、排出が完了しない場合にも破壊することがないよう、内圧上昇に対して安全弁の設置等の措置を講じること

## (2) 分離機構等

ロケットの段間分離機構、ロケット・衛星間分離機構、衛星の展開部品については可
能な限り破片等を放出しないように配慮すること。

## V 安全管理体制

地上安全対策、飛行安全対策を確実に遂行するため、以下のとおり、適切な体制が整備されていること。

なお、JAXAが委託に応じてロケットの打上げ及び再突入機の再突入に係る業務を行うときは、委託者及びその関係者が実施する作業並びにJAXAとの責任分担を明確にするとともに、JAXAにおいて委託者及びその関係者を含めた安全管理体制を確立すること。

## 1 安全組織及び業務

専ら安全確保に責任を有する組織を整備し、これが緊密な通信手段により有機的に機能するように措置すること。

また、安全上のあらゆる問題点について、打上げ及び再突入飛行の責任者まで報告される体制を確立すること。

## 2 安全教育訓練の実施

ロケットの打上げ及び再突入機の再突入飛行作業に携わる者への安全教育・訓練を実施するとともに、安全確保に係る事項の周知徹底を図ること。

## 3 緊急事態への対応

打上げ作業期間中に事故が発生した場合等の緊急事態等に的確に即応するための体制を確立すること。

## Ⅵ その他安全対策実施に当たっての留意事項

個々のロケットの打上げ及び再突入機の再突入飛行に係る安全対策実施に当たっては、関係法令を遵守する他、手順書等に基づき安全を確認しつつ実施するとともに、過去におけるロケットの打上げ及び再突入機の再突入の経験等と打上げ及び再突入に関する最新の技術的知見を十分に踏まえて必要な措置をとり、安全確保のため万全を期すること。
## 別紙1

爆風に対する保安距離を計算するための基準爆風圧ΔP(kPa)は、以下の式により計算する。

$$ \begin{array}{ll}\Delta\mathsf{P}=1.379&(I\leqq140\mathsf{Pa}\cdot\mathsf{s})\\\Delta\mathsf{P}=1.379\times(140\diagup\mathsf{I})^{0.24}&(140
## 別紙2 ファイアボールに対する保安距離

ファイアボールに対する保安距離は以下により計算する。

ア 固体推進薬及び火工品の場合

ファイアボールの放射照度を$\mathrm{I}_{\mathrm{s}}(\mathrm{W}/\mathrm{m}^{2})$、ファイアボールの持続時間を$\mathrm{t}_{\mathrm{s}}(\mathrm{s})$、保安距離を$\mathrm{F}(\mathrm{m})$として、次の①、②及び③の3式により計算したFと、式①及び$\mathrm{I}_{\mathrm{s}}=12560$により計算したFとのうち、大きいものを保安距離とする。

$\mathrm{I}_{\mathrm{s}}=2.69\times10^{7}\times\left\{\sum\left(\mathrm{T}_{\mathrm{e}}\times\mathrm{w}_{\mathrm{p}}\right)\right\}^{0.65}/\mathrm{F}^{2}\cdots\text{式①}$

$\mathrm{t}_{\mathrm{s}}=0.258\times\left\{\sum\left(\mathrm{T}_{\mathrm{e}}\times\mathrm{w}_{\mathrm{p}}\right)\right\}^{0.349}\cdots\text{式②}$

$\mathrm{t}_{\mathrm{s}}\times\mathrm{I}_{\mathrm{s}}^{1.15}=550,000\cdots\text{式③}$

$\mathrm{w}_{\mathrm{p}}$:推進薬等質量(kg)

固体推進薬の$\mathrm{T}_{\mathrm{e}}=0.05$、火工品の$\mathrm{T}_{\mathrm{e}}=1$

イ 液体推進薬($\mathrm{LOX}/\mathrm{LH}_{2}$及びヒドラジン類／NTO)の場合

ファイアボールの放射照度を$\mathrm{I}_{\mathrm{L}}(\mathrm{W}/\mathrm{m}^{2})$、ファイアボールの持続時間を$\mathrm{t}_{\mathrm{L}}(\mathrm{s})$、保安距離を$\mathrm{F}(\mathrm{m})$として、次の④、⑤及び⑥の3式により計算したFと、式④及び$\mathrm{I}_{\mathrm{L}}=12560$により計算したFのうち、大きいものを保安距離とする。

$\mathrm{I}_{\mathrm{L}}=8.58\times10^{6}\times\mathrm{W}_{\mathrm{p}}^{2/3}/\mathrm{F}^{2}\cdots\text{式④}$

注:固体推進薬を含む他の推進薬がなく、$\mathrm{LOX}/\mathrm{LH}_{2}$のみの場合は、係数を$8.58\times10^{6}$に0.85を掛けたものとする。

$\mathrm{t}_{\mathrm{L}}=1.82\times\mathrm{W}_{\mathrm{p}}^{1/6}\cdots\text{式⑤}$

$\mathrm{t}_{\mathrm{L}}\times\mathrm{I}_{\mathrm{L}}^{1.15}=550,000\cdots\text{式⑥}$

$\mathrm{W}_{\mathrm{p}}$:推進薬質量(kg)(各種、各段等の総量)

ウ 固体推進薬等及び液体推進薬が共存する場合

(ア) $\mathrm{t}_{\mathrm{L}}\geq\mathrm{t}_{\mathrm{s}}$のとき、

式①、②、④、⑤及び、

$\mathrm{t}_{\mathrm{s}}\times(\mathrm{I}_{\mathrm{L}}+\mathrm{I}_{\mathrm{s}})^{1.15}+(\mathrm{t}_{\mathrm{L}}-\mathrm{t}_{\mathrm{s}})\times\mathrm{I}_{\mathrm{L}}^{1.15}=550,000$

により計算したFと、式①、②、④、⑤及び$\mathrm{I}_{\mathrm{L}}+\mathrm{I}_{\mathrm{s}}=12560$により計算したFのうち、大きいものを保安距離とする。

(イ) $\mathrm{t}_{\mathrm{L}}<\mathrm{t}_{\mathrm{s}}$のとき、

式①、②、④、⑤及び、

$\mathrm{t}_{\mathrm{L}}\times(\mathrm{I}_{\mathrm{s}}+\mathrm{I}_{\mathrm{L}})^{1.15}+(\mathrm{t}_{\mathrm{s}}-\mathrm{t}_{\mathrm{L}})\times\mathrm{I}_{\mathrm{s}}^{1.15}=550,000$

により計算したFと、式①、②、④、⑤及び$\mathrm{I}_{\mathrm{s}}+\mathrm{I}_{\mathrm{L}}=12560$により計算したFのうち、大きいものを保安距離とする。

【補足】

ファイアボールによる放射熱に対する保安距離を求めるために、「人に対する放射照度の基準」として「Eisenberg」と「NASA基準」の2つの式を適用し、大きい方を保安距離とする。

①Eisenbergによる人に対する放射照度の基準

$\mathrm{t}\times\mathrm{I}^{1.15}=550,000(\mathrm{J}/\mathrm{m}^{2})$
出典「VULNERABILITY MODEL. A SIMULATION SYSTEM FOR ASSESSING DAMAGE RESULTING FROM MARINE SPILLS」NTIS AD-A105 245, June 1975 の 252 頁

②NASA 基準による人に対する放射照度の基準

I=12560(W/m^{2})=0.3(calorie per square centimeter per second)

出典「 SAFETY STANDARD FOR EXPLOSIVES, PROPELLANTS, AND PYROTECNICS」NSS 1740.12 AUGUST 1993 の「10−3 頁の 1005 THERMAL HAZARD b. 項」
表1 整備期間中の保安距離

推進薬等質量	NTO(注1)	ヒドラジン類(注2)	ヒドラジン類、NTOの共存及びこれらと固体推進薬の共存の場合
A(注4)	B(注3)
kg	(lbs)	m	(ft)	m	(ft)	m	(ft)	m	(ft)
0.1	(0.2)	15.2	(50)	243.8	(800)	43.2	(142)	71.9	(236)
0.2	(0.5)	15.2	(50)	243.8	(800)	43.2	(142)	72.1	(236)
0.3	(0.7)	15.2	(50)	243.8	(800)	48.1	(158)	80.2	(263)
0.5	(1)	15.2	(50)	243.8	(800)	53.3	(175)	88.8	(291)
4.5	(10)	15.2	(50)	243.8	(800)	86.6	(284)	144.4	(474)
9.1	(20)	15.2	(50)	243.8	(800)	96.7	(317)	161.1	(529)
13.6	(30)	15.2	(50)	243.8	(800)	102.5	(336)	170.9	(561)
22.7	(50)	15.2	(50)	243.8	(800)	109.9	(361)	183.2	(601)
45.4	(100)	15.2	(50)	243.8	(800)	120.2	(395)	200.4	(658)
65.4	(144)	15.2	(50)	243.8	(800)	146.3	(480)	243.8	(800)
90.7	(200)	15.2	(50)	243.8	(800)	169.5	(556)	282.6	(927)
136.1	(300)	15.2	(50)	243.8	(800)	198.4	(651)	330.6	(1085)
181.4	(400)	15.2	(50)	243.8	(800)	218.8	(718)	364.7	(1197)
204.1	(450)	15.2	(50)	243.8	(800)	227.2	(746)	378.7	(1243)
226.8	(500)	15.2	(50)	243.8	(800)	228.6	(750)	381.0	(1250)
453.6	(1,000)	15.2	(50)	243.8	(800)	228.6	(750)	381.0	(1250)
2,268	(5,000)	15.2	(50)	243.8	(800)	228.6	(750)	381.0	(1250)
4,536	(10,000)	15.2	(50)	243.8	(800)	228.6	(750)	381.0	(1250)
6,804	(15,000)	15.2	(50)	243.8	(800)	228.6	(750)	381.0	(1250)
9,072	(20,000)	15.2	(50)	243.8	(800)	228.6	(750)	381.0	(1250)
10,567	(23,297)	15.2	(50)	243.8	(800)	228.6	(750)	381.0	(1250)
11,340	(25,000)	15.2	(50)	249.6	(819)	228.6	(750)	381.0	(1250)
13,608	(30,000)	15.2	(50)	265.2	(870)	228.6	(750)	381.0	(1250)
16,785	(37,004)	15.2	(50)	284.5	(933)	243.8	(800)	406.3	(1333)
20,412	(45,000)	15.2	(50)	303.6	(996)	260.2	(854)	433.7	(1423)
22,680	(50,000)	15.2	(50)	314.5	(1,032)	269.5	(884)	449.2	(1474)
31,751	(70,000)	15.2	(50)	351.8	(1,154)	301.5	(989)	502.5	(1649)
45,359	(100,000)	15.2	(50)	396.2	(1,300)	339.6	(1114)	566.0	(1857)
68,039	(150,000)	15.2	(50)	453.6	(1,488)	429.1	(1408)	715.2	(2346)
90,718	(200,000)	15.2	(50)	499.2	(1,637)	506.6	(1662)	844.4	(2770)
113,398	(250,000)	15.2	(50)	537.8	(1,764)	576.2	(1891)	960.4	(3151)
120,201	(265,000)	15.2	(50)	548.3	(1,798)	587.5	(1927)	979.1	(3212)
136,077	(300,000)	15.2	(50)	548.6	(1,800)	612.3	(2008)	1020.5	(3347)
226,795	(500,000)	15.2	(50)	548.6	(1,800)	725.9	(2381)	1209.9	(3969)

（注）AFMAN91-201による

（注1）NTO/MONの保安距離15.2m（一定）

(注2) ヒドラジン類の保安距離(タンク破壊圧＞690kPa)

最小保安距離を243.8mとする。

11.11×推進薬量^(1/3) m

120,201kgより多い場合は、548.6m

(注3) ヒドラジン類、NTOの共存及びこれらと固体推進薬の共存の場合の保安距離(B欄)

最小保安距離を71.9mとする。

TNT換算質量＜45.4kg ⇒ 107.87 + [24.14 × ln(TNT換算質量)] m

45.4kg ? TNT換算質量？204.1kg ⇒ -251.87 + [118.56 × ln(TNT換算質量)] m

204.1kg＜TNT換算質量？13,608 kg ⇒ 381.0m

13,608 kg＜TNT換算質量？45,359 kg ⇒ 15.87 × TNT換算質量^1/3 m

45,359 kg＜TNT換算質量？113,398 kg ⇒ 1.1640 × TNT換算質量^0.577 m

113,398 kg＜TNT換算質量 ⇒ 19.84 × TNT換算質量^1/3 m

ヒドラジン類が存在する場合は最小保安距離を243.8mとする。

（注4）ヒドラジン類、NTOの共存及びこれらと固体推進薬の共存の場合の保安距離（A欄）Bの値の60％とする

ヒドラジン類が存在する場合は最小保安距離を243.8mとする。
図1 落下予測域と落下限界線
## 環境省

行政事業レビュ一点検結果の平成24年度予算概算要求への反映状況について

(单位：百万円)

事業番号	事業名	平成22年度	予算監視・効率化チームの所見	平成23年度
当初予算額
A	平成24年度
要求額
B	差引き
B-A=C	Cのうち
反映額	反映内容	備 考	担当部局庁	政策評価の体系	会計区分
執行可能額	執行額	評価結果	所見の概要	番号	施策名

001	気候変動枠組条約・京都議定書拠出金等	83	83	現状通り	気候変動枠組条約及び京都議定書の実施のために必要な国際的取組を促進するため、引き続き、必要最低限の拠出となるよう検討を進めること。	102	109	8	0	-	-	地球環境局	1-2	国内における温室効果ガスの排出抑制	一般会計
002	地球温暖化対策推進法施行推進経費等	116	57	一部改善	現行の政府実行計画は平成24年度までとなっているため、平成25年度以降の目標値の設定及び計画の策定等にあたっては効率的な実施に努めること。地方実行計画策定・实施促進業務については、小規模地方公共団体に重点をおいた検討を行うことにより、予算額を節減するべき。	27	14	▲13	▲13	縮減	事業内容の重点化や既存の知見を活かし、人件費を節減することにより、概算要求額を減額。	地球環境局	1-1	地球温暖化対策の計画的な推進による低炭素社会づくり	一般会計
003	温室効果ガス排出量算定・報告・公表制度基盤整備事業費等	16	11	現状通り	引き続き効率的な事業実施に努めること	15	24	9	0	-	-	地球環境局	1-2	国内における温室効果ガスの排出抑制	一般会計
87	63	引き続き効率的な事業実施に努めること	82	134	52	0	-	-	地球環境局	1-2	国内における温室効果ガスの排出抑制	工エルギー対策特別会計エルギー需給勘定
9004	温室効果ガス排出量・吸收量管理体制整備費	292	288	一部改善	排出量の増减要因に関する情報解析業務等において、過去の実績等を分析し既存の知見を活かすことにより、予算額を節減すべき。	287	378	90	▲21	縮減	既存の知見等を活かし、人件費等を見直し、必要最低限の予算となるよう、概算要求額を減額。	地球環境局	1-1	地球温暖化対策の計画的な推進による低炭素社会づくり	一般会計
005	京都メカニズム運営等経費	96	85	一部改善	国別登錄簿運用・管理については、過去の実績等を分析し既存の知見を活かすことにより、予算額を節減すべき。	76	94	19	▲9	縮減	国別登錄簿運用・管理については、過去の実績から、必要最低限の予算となるよう、概算要求額を減額。	地球環境局	1-4	京都メカニズム等を活用した海外における地球温暖化対策の推進	一般会計
0	0	-	0	229	229	0	-	-	24年度新規事業を0005「京都メカニズム運営等経費」と統合	地球環境局	1-4	京都メカニズム等を活用した海外における地球温暖化対策の推進	工エルギー対策特別会計エルギー需給勘定
006	森林等の吸収源対策に関する国内体制整備確立調査費	46	44	一部改善	吸収減分野のインベントリ作成や排出吸収量の改善業務等について、過去の実績等を分析し既存の知見を活かすことにより、予算額を節減すべき。	29	23	▲6	▲6	縮減	既存の知見等を活かし、人件費等を見直し、必要最低限の予算となるよう、概算要求額を減額。	地球環境局	1-3	森林吸収源による温室効果ガスの排出抑制	一般会計
007	次期国際枠組みづくり推進費	137	126	一部改善	各国の現状調査等については真に必要な人員回数等に限定し、過去の実績等を分析し既存の知見を活かすことにより、予算額を節減すべき。	122	104	▲19	▲70	縮減	現地調査回数等を見直し、必要最低限の予算となるよう、概算要求額を減額。	地球環境局	1-2	国内における温室効果ガスの排出抑制	一般会計
008	京都メカニズムクレジット取得事業	2,839	2,833	一部改善	事業の進捗状況に合わせ、より信頼性の高いクレジットの購入を行うこと。	898	438	▲461	▲461	縮減	事業の進捗状況に合わせより信頼性の高いクレジットの購入を行うよう、概算要求額を減額。	地球環境局	1-4	京都メカニズム等を活用した海外における地球温暖化対策の推進	一般会計
22,394	22,342	事業の進捗状況に合わせ、より信頼性の高いクレジットの購入を行うこと。	7,269	3,542	▲3,728	▲3,728	縮減	事業の進捗状況に合わせより信頼性の高いクレジットの購入を行うよう、概算要求額を減額。	地球環境局	1-4	京都メカニズム等を活用した海外における地球温暖化対策の推進	工エルギー対策特別会計エルギー需給勘定
009	低炭素社会国際研究ネットワーク事業	118	120	現状通り	引き続き効率的な事業実施に努めること	93	93	0	0	-	-	地球環境局	1-1	地球温暖化対策の計画的な推進による低炭素社会づくり	一般会計
010	中長期削減目標の達成のための対策技術に関する情報調査・算定業務等	203	213	廃止	低炭素社会づくりのための中・長期目標達成ロードマップ策定費については、一定の成果を得たことにより平成22年度限りで廃止。中長期削減目標達成のための対策技術に関する情報調査・算定業務については、平成23年度で終了し、その成果を元に平成24年度に2013年以降の地球温暖化対策に関する計画を策定すべき。	91	0	▲91	▲91	廃止	所見欄に記載のとおり、平成23年度限りで廃止とする。	地球環境局	1-1	地球温暖化対策の計画的な推進による低炭素社会づくり	一般会計
事業番号	事業名	平成22年度	予算監視・効率化チームの所見	平成23年度
当初予算額
A	平成24年度
要求額
B	差引き
B-A=C	Cのうち
反映額	反映内容	備 考	担当部局庁	政策評価の体系	会計区分
執行可能額	執行額	評価結果	所見の概要	番号	施策名
011	洋上風力発電実証事業	100	84	廃止	本事業については、今後の実証試験実施に向けて必要な知見を得るという所期の目的が達成されたため、廃止。	0	0	0	0	-	平成22年度限りで廃止とする。	地球環境局	1-2	国内における温室効果ガスの排出抑制	一般会計
012	再生可能エネルギー二酸化炭素削減効果検証費	25	22	一部改善	再生可能エネルギーのLCA評価は大変重要であるが、より効果的な事業とするため、調査対象を慎重に検討の上、必要な絞り込みを行い、事業費の縮減を図る。	23	12	▲12	▲12	縮減	調査項目等を見直し、必要最低限の予算となるよう、概算要求額を減額。	地球環境局	1-2	国内における温室効果ガスの排出抑制	一般会計
013	経済協力開発機構提出金等	42	37	現状通り	OECDが実施している、気候変動枠組条約の実施を助けるために行う作業等について、引き続き、必要最低限の提出となるよう検討を進める。	31	31	0	0	-	-	地球環境局	2-2	地球環境保全に関する国際連携・協力	一般会計
014	排出・吸收量世界標準算定方式確立事業提出金等	181	181	現状通り	IPCCのインベントリータスクオースの活動支援等について、引き続き、必要最低限の提出となるよう検討を進める。	177	181	4	0	-	-	地球環境局	2-2	地球環境保全に関する国際連携・協力	一般会計
015	地球環境戦略研究機関提出金	500	500	現状通り	アジア太平洋地域の持続可能な開発に向けた取組み等について、引き続き、必要最低限の提出となるよう検討を進める。	500	500	0	0	-	-	地球環境局	2-3	地球環境保全に関する調査研究	一般会計
016	地球環境に関するアジア太平洋地域共同研究・観測事業提出金	204	204	現状通り	地球変動研究における地域連携の支援、科学者と政策決定者間の適切な連携強化の実施等について、引き続き、必要最低限の提出となるよう検討を進める。	194	194	0	0	-	-	地球環境局	2-3	地球環境保全に関する調査研究	一般会計
017	国際連合環境計画提出金等	276	276	一部改善	国際連合環境計画アジア太平洋地域事務所提出金については、アジア太平洋環境開発オーラムの活動が平成22年度で終了し、平成24年度から気候変動に強靭な発展支援プログラムを立ち上げる。あたっては、これまでの経験を活かし、効率的に業務を実施する。	261	241	▲20	▲20	縮減	平成24年度からの事業実施については、必要最低限の予算となるよう、概算要求額を減額。	地球環境局	2-2	地球環境保全に関する国際連携・協力	一般会計
018	国際連合気候変動枠組条約事務局提出金	17	17	現状通り	各国政府や国際機関等との連携を強化するため、国際連合気候変動枠組条約事務局に我が国から専門家を派遣経費等について、引き続き、必要最低限の提出となるよう検討を進める。	17	17	0	0	-	-	地球環境局	2-2	地球環境保全に関する国際連携・協力	一般会計
019	東アジア共同体環境協力推進費等	277	226	一部改善	クリーンアジア・イニシアティブの推進等にあたっては、過去の実績等を分析し既存の知見を活かすことにより、予算額を節減すべき。	216	176	▲40	▲82	縮減	人件費や現地調査回数等を見直し、必要最低限の予算となるよう、概算要求額を減額。	地球環境局	2-2	地球環境保全に関する国際連携・協力	一般会計
020	アジア太平洋環境開発オーラムセカンドステージ(APFEDⅡ)活動推進費	72	48	廃止	本事業については、アジア太平洋地域にふさわしい持続可能な発展のモデルを検討・提示する等、所期の目的が達成されたため、廃止。	0	0	0	0	-	平成22年度限りで廃止とする。	地球環境局	2-2	地球環境保全に関する国際連携・協力	一般会計
021	貿易自由化と環境保全の相互支持性強化推進費	32	22	廃止	本事業については、貿易の自由化と環境保全の相互支持性の強化に関する調査・分析し、貿易自由化のルールに環境保全の観点を組み込むための方策を検討し、定の成果を得る等、所期の目的が達成されたため、廃止。	0	0	0	0	-	平成22年度限りで廃止とする。	地球環境局	2-2	地球環境保全に関する国際連携・協力	一般会計
022	フロン等対策推進調査費	143	96	一部改善	過去の実績等を分析し既存の知見を活かすことにより、予算額を節減すべき。	130	118	▲12	▲12	縮減	検討会実施回数や現地調査人数等を見直し、必要最低限の予算となるよう、概算要求額を減額。	地球環境局	2-1	オゾン層の保護・回復	一般会計
023	衛星搭載用観測研究機器製作費	70	70	廃止	本事業については、温室効果ガス観測技術衛星いぶき(GOSAT:Greenhouse gases Observing SATellite)に搭載する高精度な温室効果ガスセンサーを開発、衛星に搭載、打ち上げることに成功し、データの提供を開始するなど所期の目的を達成した。今後は後継機の開発を開始するとともに、合わせてデータ処理・検証の高度化を進める。	0	0	0	0	-	平成22年度限りで廃止とする。	地球環境局	9-3	環境問題に関する調査・研究・技術開発	一般会計
024	気候変動影響評価・適応推進事業等	346	321	一部改善	長期にわたり実施している事業等については、事業内容を重点化したり、過去の実績等を分析し、既存の知見を活かすことにより、予算額を節減すべき。	422	315	▲107	▲107	縮減	現地調査回数や検討会開催数等を見直し、必要最低限の予算となるよう、概算要求額を減額。	地球環境局	9-3	環境問題に関する調査・研究・技術開発	一般会計