Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
2 劳

要求
番号	区
分	前
年
度
予
算
額	2
3
年
度
概
算
要
求
額	对
前
年
度
較
减
(B-A)	明細書
頁数
一般行政經費	その他の経費	計
(A)	一般行政経費	その他の経費	計
(B)
13	01-06 独立行政法人労働政策研究・研修機構運営費
交付金に必要な経費	0	141,723	141,723	0	139,335	139,335	2,388	125
120	独立行政法人労働政策研究・研修機構施設整
備費	0	40,109	40,109	0	29,517	29,517	10,592	126
14	10-06 独立行政法人労働政策研究・研修機構施設整
備に必要な経費	0	40,109	40,109	0	29,517	29,517	10,592	126
130	個
別
労
働
紛
争
対
策
費	0	720,724	720,724	0	797,325	797,325	76,601	127
15	01-06 個
別
労
働
紛
争
対
策
に
必要な経費	0	720,724	720,724	0	797,325	797,325	76,601	127
860
業
務
取
报
費	0	45,133,720	45,133,720	0	45,390,924	45,390,924	257,204	132
16	01-06 業
務
取
报
い
に
必要
な
経
費	0	35,690,460	35,690,460	0	34,539,724	34,539,724	1,150,736	132
17	05-06 保
険
給
付
業
務
に
必要
な
経
費	0	5,417,254	5,417,254	0	10,851,200	10,851,200	5,433,946	167
18	10-06 労
災
行政情報管理システムの最適化実施に必
要な経費	0	4,026,006	4,026,006	0	0	0	4,026,006	223
870
施
設
整
備
費	0	2,147,937	2,147,937	0	1,887,208	1,887,208	260,729	225
19	01-06 施
設
整
備
に
必要
な
経
費	0	2,147,937	2,147,937	0	1,887,208	1,887,208	260,729	225
880
保
険
料
返
還
金
等
徵
収
勘
定
へ
線
入	0	54,021,101	54,021,101	0	57,868,705	57,868,705	3,847,604	227
20	01-06 保険料返還金等の財源の徵収勘定へ線入れ
必要な経費	0	54,021,101	54,021,101	0	57,868,705	57,868,705	3,847,604	227
900
予
備
費	0	7,800,000	7,800,000	0	7,800,000	7,800,000	0	228
21	01-98
予
備
費	0	7,800,000	7,800,000	0	7,800,000	7,800,000	0	228
2
雇
用
勘
定	0	4,180,928,310	4,180,928,310	0	3,367,102,102	3,367,102,102	813,826,208	229
040
中
小
企
業
退
職
金
共
济
等
事
業
費	0	7,020,530	7,020,530	0	6,534,796	6,534,796	485,734	229
22	10-06 中小企業退職金共济等事業に必要な経費	0	7,020,530	7,020,530	0	6,534,796	6,534,796	485,734	229
045
独立行政法人勤労者退職金共济機構運営費	0	0	0	0	567,617	567,617	567,617	231
23	10-06 財
形
融
資
業
務
の
移
管
に
伴
う
経
費	0	0	0	0	567,617	567,617	567,617	231
050
労
使
関
係
安
定
形
成
促
進
費	0	447,198	447,198	0	436,042	436,042	11,156	232
24	10-06 安定した労使関係の形成促進に必要な経費	0	447,198	447,198	0	436,042	436,042	11,156	232
060
個
別
労
働
紛
争
対
策
費	0	720,732	720,732	0	797,333	797,333	76,601	233
25	10-06 個別労働紛争対策に必要な経費	0	720,732	720,732	0	797,333	797,333	76,601	233
080
職
業
紹
介
事
業
等
実
施
費	0	66,395,741	66,395,741	0	65,844,753	65,844,753	550,988	238
26	10-06 職業紹介事業等の実施に必要な経費	0	46,151,219	46,151,219	0	65,844,753	65,844,753	19,693,534	238
27	50-06 職業安定行政関係システムの最適化実施に必
要な経費	0	20,244,522	20,244,522	0	0	0	20,244,522	313
090
地
域
雇
用
機
会
創
出
等
対
策
費	0	811,210,983	811,210,983	0	490,598,862	490,598,862	320,612,121	316
28	10-06 地域及び中小企業等における雇用機会の創出
等に必要な経費	0	811,210,983	811,210,983	0	490,598,862	490,598,862	320,612,121	316
100
高
龄
者
等
雇
用
安
定
・
促
進
費	0	121,585,339	121,585,339	0	128,677,106	128,677,106	7,091,767	382
29	10-06 高龄者等の雇用の安定・促進に必要な経費	0	121,585,339	121,585,339	0	128,677,106	128,677,106	7,091,767	382
劳 3

要求
番号	区
分	前
年
度
予
算
額	2
3
年
度
概
算
要
求
額	对
前
年
度
較
减
(B-A)	明細書
頁数
一般行政經費	その他の経費	計
(A)	一般行政経費	その他の経費	計
(B)
30	110 独立行政法人高齢・障害・求職者雇用支援機
構運営費	0	13,811,268	13,811,268	0	69,728,734	69,728,734	55,917,466	466
10-06 独立行政法人高齢・障害・求職者雇用支援機
構運営費交付金必要な経費	0	13,811,268	13,811,268	0	69,728,734	69,728,734	55,917,466	466
31	120 独立行政法人高齢・障害・求職者雇用支援機
構施設整備費	0	0	0	0	1,708,315	1,708,315	1,708,315	467
05-06 独立行政法人高齢・障害・求職者雇用支援機
構施設整備に必要な経費	0	0	0	0	1,708,315	1,708,315	1,708,315	467
32	130 失 業 等 給 付 費	0	2,679,016,913	2,679,016,913	0	2,253,605,538	2,253,605,538	425,411,375	468
01-06 失 業 等 給 付 に 必要 な 経 費	0	2,679,016,913	2,679,016,913	0	2,253,605,538	2,253,605,538	425,411,375	468
33	140 職 業 能 力 開 発 強 化 費	0	53,385,228	53,385,228	0	54,896,097	54,896,097	1,510,869	473
10-06 職 業 能 力 開 発 の 強 化 に 要 な 経 費	0	53,385,228	53,385,228	0	54,896,097	54,896,097	1,510,869	473
34	150 若 年 者 等 職 業 能 力 開 発 支 援 費	0	9,355,277	9,355,277	0	1,360,117	1,360,117	7,995,160	498
10-06 若年者等に対する職業能力開発の支援に必要
な経費	0	9,355,277	9,355,277	0	1,360,117	1,360,117	7,995,160	498
35	160 独立行政法人雇用・能力開発機構運営費	0	61,946,066	61,946,066	0	0	0	61,946,066	502
10-06 独立行政法人雇用・能力開発機構運営費交付
金に必要な経費	0	61,946,066	61,946,066	0	0	0	61,946,066	502
36	170 独立行政法人雇用・能力開発機構施設整備費	0	1,195,752	1,195,752	0	0	0	1,195,752	503
01-06 独立行政法人雇用・能力開発機構施設整備に
必要な経費	0	1,195,752	1,195,752	0	0	0	1,195,752	503
37	180 障 害 者 職 業 能 力 開 発 支 援 費	0	1,371,234	1,371,234	0	1,389,378	1,389,378	18,144	504
10-06 障害者に対する職業能力開発の支援に必要な
経費	0	1,371,234	1,371,234	0	1,389,378	1,389,378	18,144	504
38	190 技 能 継 承・振 興 推 進 費	0	955,514	955,514	0	735,012	735,012	220,502	506
10-06 技能継承・振興の推進に必要な経費	0	955,514	955,514	0	735,012	735,012	220,502	506
39	200 男 女 均 等 雇 用 対 策 費	0	13,784,955	13,784,955	0	13,698,790	13,698,790	86,165	514
10-06 男女労働者の均等な雇用環境等の整備に必要
な経費	0	13,784,955	13,784,955	0	13,698,790	13,698,790	86,165	514
40	210 独立行政法人労働政策研究・研修機構運営費	0	2,173,745	2,173,745	0	2,045,927	2,045,927	127,818	565
10-06 独立行政法人労働政策研究・研修機構運営費
交付金に必要な経費	0	2,173,745	2,173,745	0	2,045,927	2,045,927	127,818	565
41	220 独立行政法人労働政策研究・研修機構施設整
備費	0	30,170	30,170	0	40,762	40,762	10,592	566
10-06 独立行政法人労働政策研究・研修機構施設整
備に必要な経費	0	30,170	30,170	0	40,762	40,762	10,592	566
42	240 業 務 取 报 費	0	99,496,163	99,496,163	0	89,311,774	89,311,774	10,184,389	567
01-06 業 務 取 报 い に 必要 な 経 費	0	62,919,616	62,919,616	0	62,867,537	62,867,537	52,079	567
43	05-06 失 業 等 給 付 業 務 に 必要 な 経 費	0	15,799,616	15,799,616	0	26,444,237	26,444,237	10,644,621	611
44	50-06 職業安定行政関係システムの最適化実施に必
要な経費	0	20,776,931	20,776,931	0	0	0	20,776,931	645
要求番号	区 分	前 年 度 予 算 額	2 3 年 度 概 算 要 求 額	对 前 年 度 較 减 (B-A)	明細書 頁 数
一般行政經費	その他の經費	計 (A)	一般行政經費	その他の經費	計 (B)
45	245 施設整備費	0	4,833,750	4,833,750	0	4,207,179	4,207,179	4 626,571	648
01-06 施設整備に必要な経費	0	4,833,750	4,833,750	0	4,207,179	4,207,179	4 626,571	648
260 保険料返還金等徵収勘定へ繰入	0	24,191,752	24,191,752	0	23,917,970	23,917,970	4 273,782	651
46	01-06 保険料返還金等の財源の徵収勘定へ繰入れに必要な経費	0	24,191,752	24,191,752	0	23,917,970	23,917,970	4 273,782	651
47	900 予備費	0	208,000,000	208,000,000	0	157,000,000	157,000,000	4 51,000,000	652
01-98 予備費	0	208,000,000	208,000,000	0	157,000,000	157,000,000	4 51,000,000	652
3 徵収勘定	0	3,360,540,657	3,360,540,657	0	3,294,340,269	3,294,340,269	4 66,200,388	653
050 業務取扱扱費	0	43,599,774	43,599,774	0	40,951,025	40,951,025	4 2,648,749	653
48	01-95 業務取扱いに必要な経費	0	12,060,370	12,060,370	0	11,120,256	11,120,256	4 940,114	653
49	05-95 働働保険適用徵収業務に必要な経費	0	16,056,800	16,056,800	0	14,826,563	14,826,563	4 1,230,237	670
50	10-95 石綿健康被害救濟事業に必要な経費	0	10,062,419	10,062,419	0	8,766,375	8,766,375	4 1,296,044	685
51	15-95 働働保険適用徵収システムの最適化実施に必要な経費	0	5,420,185	5,420,185	0	6,237,831	6,237,831	817,646	687
52	060 保険給付費等財源労災勘定へ繰入	0	825,660,347	825,660,347	0	813,370,190	813,370,190	4 12,290,157	692
01-06 保険給付費等の財源の労災勘定へ繰入れに必要な経費	0	825,660,347	825,660,347	0	813,370,190	813,370,190	4 12,290,157	692
53	070 失業等給付費等財源雇用勘定へ繰入	0	2,436,185,161	2,436,185,161	0	2,383,551,889	2,383,551,889	4 52,633,272	693
01-06 失業等給付費等の財源の雇用勘定へ繰入れに必要な経費	0	2,436,185,161	2,436,185,161	0	2,383,551,889	2,383,551,889	4 52,633,272	693
54	080 諸支出金	0	54,995,375	54,995,375	0	56,367,165	56,367,165	1,371,790	694
01-95 保険料の返還等に必要な経費	0	54,995,375	54,995,375	0	56,367,165	56,367,165	1,371,790	694
090 予備費	0	100,000	100,000	0	100,000	100,000	0	695
55	01-98 予備費	0	100,000	100,000	0	100,000	100,000	0	695
会計計	0	8,668,334,786	8,668,334,786	0	7,784,202,769	7,784,202,769	884,132,017
## 表3-1

2011年度 第2期 政令指定都市別麻しん・風しんワクチン接種率全国集計結果、中間評価

順位は麻しんワクチン接種率⑤に基づく

接種対象者数①は2011年4月1日現在の第2期対象者の数、②、③、④は2011年度における接種者の数

MRワクチン:麻しん風しん混合ワクチン

2011年度 第2期

2011年4月1日～2011年12月31日

順位	政令指定都市	第2期
麻しん風しんワクチン接種対象者数(人):①	MRワクチン接種者数(人):②	麻しん単抗原ワクチン接種者数(人):③	風しん単抗原ワクチン接種者数(人):④	麻しんワクチン接種率(%) :⑤=(②+③)/①×100	風しんワクチン接種率(%) :⑥=(②+④)/①×100
合計	219,191	150,663	21	21	68.7	68.7
1	新潟市	6,633	5,427	0	0	81.8	81.8
2	広島市	10,891	8,712	0	0	80.0	80.0
3	相模原市	5,911	4,579	1	0	77.5	77.5
4	静岡市	5,609	4,199	0	1	74.9	74.9
5	神戸市	12,540	9,027	1	1	72.0	72.0
6	さいたま市	10,829	7,733	0	1	71.4	71.4
千葉市	8,478	6,052	1	4	71.4	71.4
8	浜松市	7,406	5,248	0	2	70.9	70.9
京都市	10,895	7,723	2	0	70.9	70.9
10	堺市	7,757	5,476	0	0	70.6	70.6
11	岡山市	6,317	4,436	0	1	70.2	70.2
12	川崎市	12,270	8,511	0	1	69.4	69.4
13	名古屋市	18,913	12,856	0	0	68.0	68.0
14	福岡市	12,539	8,356	0	0	66.6	66.6
15	横浜市*	32,090	21,155	9	8	66.0	65.9
16	札幌市	14,148	8,961	1	0	63.3	63.3
大阪市	19,287	12,207	6	2	63.3	63.3
18	北九州市	8,201	4,925	0	0	60.1	60.1
19	仙台市	8,477	5,080	0	0	59.9	59.9

$ ^{*} $ 横浜市は11月末

※ 各接種率は、小数点第二位以下を四捨五入

厚生労働省健康局結核感染症課、国立感染症研究所感染症情報センター
## 表3-2

2011年度 第3期 政令指定都市別麻しん・風しんワクチン接種率全国集計結果、中間評価

順位は麻しんワクチン接種率⑤に基づく

接種対象者数①は2011年4月1日現在の第3期対象者の数、②、③、④は2011年度における接種者の数

MRワクチン:麻しん風しん混合ワクチン

2011年度 第3期

2011年4月1日～2011年12月31日

順位	政令指定都市	第3期
麻しん風しんワクチン接種対象者数(人):①	MRワクチン接種者数(人):②	麻しん単抗原ワクチン接種者数(人):③	風しん単抗原ワクチン接種者数(人):④	麻しんワクチン接種率(%) :⑤=(②+③)/①×100	風しんワクチン接種率(%) :⑥=(②+④)/①×100
合計	238,966	163,978	103	183	68.7	68.7
1	京都市	12,124	11,181	4	3	92.3	92.2
2	仙台市	9,542	7,935	0	2	83.2	83.2
3	浜松市	8,091	6,566	0	0	81.2	81.2
4	千葉市	9,256	7,093	2	5	76.7	76.7
5	新潟市	7,476	5,684	0	0	76.0	76.0
6	大阪市	22,013	16,439	70	38	75.0	74.9
7	神戸市	13,847	10,303	2	14	74.4	74.5
8	広島市	11,640	8,553	0	1	73.5	73.5
9	横浜市*	33,956	24,004	12	28	70.7	70.8
10	堺市	8,386	5,637	1	27	67.2	67.5
11	岡山市	7,040	4,671	6	2	66.4	66.4
12	静岡市	6,647	4,352	0	2	65.5	65.5
13	相模原市	6,587	4,142	2	4	62.9	62.9
14	名古屋市	20,028	12,445	0	11	62.1	62.2
15	札幌市	16,160	9,420	1	4	58.3	58.3
16	北九州市	9,064	5,186	2	5	57.2	57.3
17	さいたま市	11,980	6,823	0	14	57.0	57.1
18	川崎市	12,115	6,525	0	20	53.9	54.0
福岡市	13,014	7,019	1	3	53.9	54.0

$ ^{*} $ 横浜市は11月末

※ 各接種率は、小数点第二位以下を四捨五入

厚生労働省健康局結核感染症課、国立感染症研究所感染症情報センター
## 表3-3

2011年度 第4期 政令指定都市別麻しん・風しんワクチン接種率全国集計結果、中間評価

順位は麻しんワクチン接種率⑤に基づく

接種対象者数①は2011年4月1日現在の第4期対象者の数、②、③、④は2011年度における接種者の数

MRワクチン:麻しん風しん混合ワクチン

2011年度 第4期

2011年4月1日～2011年12月31日

順位	政令指定都市	第4期
麻しん風しんワクチン接種対象者数(人):①	MRワクチン接種者数(人):②	麻しん単抗原ワクチン接種者数(人):③	風しん単抗原ワクチン接種者数(人):④	麻しんワクチン接種率(%) :⑤=(②+③)/①×100	風しんワクチン接種率(%) :⑥=(②+④)/①×100
合計	229,132	125,562	239	391	54.9	55.0
1	浜松市	7,819	6,716	2	3	85.9	85.9
2	仙台市	9,290	6,438	1	2	69.3	69.3
3	静岡市	5,286	3,575	2	5	67.7	67.7
4	広島市	11,223	7,403	3	17	66.0	66.1
5	神戸市	13,689	8,635	13	16	63.2	63.2
6	名古屋市	19,353	12,153	6	15	62.8	62.9
7	岡山市	6,640	4,016	17	13	60.7	60.7
8	新潟市	7,896	4,618	0	0	58.5	58.5
9	札幌市	16,709	9,257	26	24	55.6	55.5
10	千葉市	8,307	4,556	5	20	54.9	55.1
11	堺市	7,581	3,863	7	8	51.0	51.1
12	横浜市*	32,120	16,178	26	86	50.4	50.6
13	福岡市	12,439	6,232	12	3	50.2	50.1
14	京都市	11,605	5,797	18	12	50.1	50.1
15	北九州市	8,748	4,158	8	12	47.6	47.7
16	さいたま市	11,814	5,575	9	60	47.3	47.7
17	大阪市	20,822	9,071	69	55	43.9	43.8
18	相模原市	6,596	2,836	6	5	43.1	43.1
19	川崎市	11,195	4,485	9	35	40.1	40.4

※ 各接種率は、小数点第二位以下を四捨五入

$ ^{*} $ 横浜市は11月末

厚生労働省健康局結核感染症課、国立感染症研究所感染症情報センター
# 我が国の財政事情

(18年度財務省原案)

平成17年12月

財務省主計局
## 財政事情

## ① 公債依存度

17年度当初	17年度補正後	18年度当初
41.8%	38.6%	37.6%

（注）実績ベースの過去最高値：15年度 42.9%

## ② 公債発行額（億円）

17年度当初	17年度補正後	18年度当初
343,900	334,690	299,730

（注）実績ベースの過去最高値：11年度 375，136億円
公債発行額の推移 （平成18年度財務省原案）

(注)16年度までは決算、17年度は補正後予算、18年度は財務省原案。
一般会計税収、歳出総額及び公債発行額の推移

(注)16年度までは決算、17年度は補正後予算、18年度は財務省原案による。
## 国と地方の基礎的財政収支の推移

(注)1. 国の基礎的財政収支は、16年度までは決算、17年度は補正後予算、18年度は財務省原案ベース。

2. 地方の18年度は地方財政収支見通しベース。
公債残高の累増 （平成18年度財務省原案）

40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 元 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

(注)1. 公債残高は各年度の3月末現在額。ただし、17、18年度は見込み。

2. 特例公債残高は、国鉄長期債務、国有林野累積債務等の一般会計承継による借換国債を含む。

(年度)

3. 平成18年度見込みの残高は、財政融資資金特別会計の剰余金による買入消却(12兆円)を見込んだ額。

4. 17、18年度の翌年度借換のための前倒償限度額を除いた見込額はそれぞれ、506兆円程度、517兆円程度。
## 国及び地方の長期債務残高 （平成18年度財務省原案）

(单位：兆円)

7年度末(1995年度末)＜实绩＞	12年度末(2000年度末)＜实绩＞	16年度末(2004年度末)＜实绩＞	17年度末(2005年度末)＜補正後＞	18年度末(2006年度末)＜予算＞
国	297程度	491程度	564程度	600程度(570程度)	605程度(580程度)
普通国债残高	225程度	368程度	499程度	536程度(506程度)	542程度(517程度)
地方	125程度	181程度	201程度	204程度	204程度
国地地方D重绩分	▲12程度	▲26程度	▲33程度	▲34程度	▲34程度
国·地方合计	410程度	646程度	733程度	770程度(740程度)	775程度(750程度)
对GDP比	82.7%	128.5%	147.6%	152.8%(146.8%)	150.8%(145.9%)

注

1. GDPは、17年度は実績見込み、18年度は政府見通し。

2. 平成18年度末見込みの残高は、財政融資資金特別会計の剰余金による買入消却(12兆円)を見込んだ額。

3. 17, 18年度の()書きは翌年度借換のための前倒債限度額を除いた計数。

4. このほか18年度末の財政融資資金特別会計国債残高は141兆円程度。
## 一 般会計歳出中に占める国債費等の割合の推移（平成18年度財務省原案）

(注) 1. 当初予算(18年度は財務省原案)ベース。

2. 平成18年度の地方交付税交付金等は、地方特例交付金を含む。
## 利払費及び利払費率の推移

平成18年度一般会計利払費

約 8.6兆円

↓

1日当たり約 237億円

1時間当たりでは約 10億円

1分あたりでは約 1645万円

## (平成18年度財務省原案)

利払費率: 一般会計歳出に占める利払費の割合

(注)16年度までは決算、17年度は補正後予算、18年度は財務省原案。
## 一 般会計歳出の推移

(单位：德円、%)

年度	一般会计支出	国债费	地方交付税等	一般支出	国债费/一般会计	一般会计/GDP
份额	伸率	份额	伸率	份额	伸率	份额	伸率
55	425,888	39,887	10.3	53,104	12,321	30.2	65,452	12,570	23.8	307,332	14,996	5.1	12.5	17.6
56	467,881	41,993	9.9	66,542	13,438	25.3	80,835	15,383	23.5	320,504	13,172	4.3	14.2	17.9
57	496,808	28,927	6.2	78,299	11,757	17.7	92,309	11,474	14.2	326,200	5,696	1.8	15.8	17.2
58	503,796	6,988	1.4	81,925	3,626	4.6	73,151	△19,158	△20.8	326,195	△5	△0.0	16.3	17.7
59	506,272	2,476	0.5	91,551	9,626	11.7	88,864	15,713	21.5	325,857	△338	△0.1	18.1	16.8
60	524,996	18,724	3.7	102,242	10,691	11.7	96,901	8,037	9.0	325,854	△3	△0.0	19.5	16.2
61	540,886	15,890	3.0	113,195	10,954	10.7	101,850	4,949	5.1	325,842	△12	△0.0	20.9	15.7
62	541,010	124	0.0	113,335	140	0.1	101,841	△9	△0.0	325,834	△8	△0.0	20.9	16.1
63	566,997	25,987	4.8	115,120	1,785	1.6	109,056	7,215	7.1	329,821	3,987	1.2	20.3	15.9
元	604,142	37,145	6.6	116,649	1,529	1.3	133,688	24,632	22.6	340,805	10,984	3.3	19.3	15.9
2	662,368	58,226	9.6	142,886	26,237	22.5	152,751	19,063	14.3	353,731	12,926	3.8	21.6	15.4
3	703,474	41,106	6.2	160,360	17,474	12.2	159,749	6,998	4.6	370,365	16,634	4.7	22.8	14.9
4	722,180	18,706	2.7	164,473	4,113	2.6	157,719	△2,030	△1.3	386,988	16,623	4.5	22.8	14.6
5	723,548	1,368	0.2	154,423	△10,050	△6.1	156,174	△1,545	△1.0	399,168	12,180	3.1	21.3	15.6
6	730,817	7,269	1.0	143,602	△10,821	△7.0	127,578	△28,596	△18.3	408,548	9,380	2.3	19.6	15.1
7	709,871	△20,946	△2.9	132,213	△11,389	△7.9	132,154	4,576	3.6	421,417	12,869	3.1	18.6	15.3
8	751,049	41,178	5.8	163,752	31,539	23.9	136,038	3,884	2.9	431,409	9,992	2.4	21.8	15.6
9	773,900	22,851	3.0	168,023	4,271	2.6	154,810	18,772	13.8	438,067	6,658	1.5	21.7	15.4
10	776,692	2,792	0.4	172,628	4,605	2.7	158,702	3,892	2.5	445,362	△5,705	△1.3	22.2	16.8
11	818,601	41,909	5.4	198,319	25,691	14.9	135,230	△23,472	△14.8	468,878	23,516	5.3	24.2	17.9
12	849,871	31,269	3.8	219,653	21,334	10.8	149,304	14,074	10.4	480,914	12,036	2.6	25.8	17.8
13	826,524	△23,347	△2.7	171,705	△47,948	△21.8	168,230	18,926	12.7	486,589	5,675	1.2	20.8	17.2
14	812,300	△14,224	△1.7	166,712	△4,993	△2.9	170,116	1,886	1.1	475,472	△11,117	△2.3	20.5	17.1
15	817,891	5,591	0.7	167,981	1,269	0.8	173,988	3,872	2.3	475,922	450	0.1	20.5	16.7
16	821,109	3,218	0.4	175,685	7,704	4.6	164,935	△9,053	△5.2	476,320	398	0.1	21.4	17.1
17	821,829	720	0.1	184,422	8,737	5.0	160,889	△4,046	△2.5	472,829	△3,491	△0.7	22.4	17.2
18	796,860	△24,969	△3.0	187,616	3,194	1.7	145,584	△15,305	△9.5	463,660	△9,169	△1.9	23.5	15.5

(注1) 計数は当初予算(18年度は財務省原案)ベース。

(注2) 10年度の一般歳出伸率は産業投資特別会計繰入れ等を含めたベースで前年度と比べたもの。

（注3）GDPは実績（93SNAベース）。ただし、17年度は実績見込み、18年度は政府見通し。

（注4）GDP比については決算ベース。ただし、17年度は補正予算後ベース、18年度は財務省原案ベース。

（注 $ ^{5} $ ）11年度以降の地方交付税等は地方特例交付金を含む。
一般会計歳入の推移

(单位：億円、%)

年度	一般会计	税收	その他收入	公債発行額	公債残高	公債残高GDP
建設公債	特例公債	公債依存度
55	425,888	264,110	19,078	142,700	67,850	74,850	33.5	705,098	28.6
56	467,881	322,840	22,341	122,700	67,850	54,850	26.2	822,734	31.4
57	496,808	366,240	26,168	104,400	65,160	39,240	21.0	964,822	35.1
58	503,796	323,150	47,196	133,450	63,650	69,800	26.5	1,096,947	38.3
59	506,272	345,960	33,512	126,800	62,250	64,550	25.0	1,216,936	39.7
60	524,996	385,500	22,696	116,800	59,500	57,300	22.2	1,344,314	41.1
61	540,886	405,600	25,826	109,460	57,000	52,460	20.2	1,451,267	42.4
62	541,010	411,940	24,060	105,010	55,200	49,810	19.4	1,518,093	42.2
63	566,997	450,900	27,687	88,410	56,900	31,510	15.6	1,567,803	40.5
元	604,142	510,100	22,932	71,110	57,800	13,310	11.8	1,609,100	38.8
2	662,368	580,040	26,396	55,932	55,932	-	8.4	1,663,379	37.0
3	703,474	617,720	32,324	53,430	53,430	-	7.6	1,716,473	36.3
4	722,180	625,040	24,340	72,800	72,800	-	10.1	1,783,681	36.9
5	723,548	613,030	29,218	81,300	81,300	-	11.2	1,925,393	40.1
6	730,817	536,650	57,737	136,430	105,092	31,338	18.7	2,066,046	42.4
7	709,871	537,310	46,581	125,980	97,469	28,511	17.7	2,251,847	45.4
8	751,049	513,450	27,309	210,290	90,310	119,980	28.0	2,446,581	48.3
9	773,900	578,020	28,810	167,070	92,370	74,700	21.6	2,579,875	50.5
10	776,692	585,220	35,902	155,570	84,270	71,300	20.0	2,952,491	58.9
11	818,601	471,190	36,911	310,500	93,400	217,100	37.9	3,316,687	66.8
12	849,871	486,590	37,181	326,100	91,500	234,600	38.4	3,675,547	73.1
13	826,524	507,270	36,074	283,180	87,600	195,580	34.3	3,924,341	79.7
14	812,300	468,160	44,140	300,000	67,900	232,100	36.9	4,210,991	86.2
15	817,891	417,860	35,581	364,450	64,200	300,250	44.6	4,569,736	92.6
16	821,109	417,470	37,739	365,900	65,000	300,900	44.6	4,990,137	100.6
17	821,829	440,070	37,859	343,900	61,800	282,100	41.8	5,364,724	106.5
18	796,860	458,780	38,350	299,730	37.6	5,417,988	105.4

（注 $ ^{1} $ ）計数は当初予算ベース（18年度は財務省原案ベース）。

（注2）GDPは実績（93SNAベース）。ただし、17年度は実績見込み、18年度は政府見通し。

（注 $ ^{3} $ ）公債残高は各年度の3月末現在額。ただし、17、18年度は見込み。

(注 $ ^{4} $ ) 平成18年度見込みの残高は、財政融資資金特別会計の剰余金による買入消却(12兆円)を見込んだ額。
(参考1) 財政収支の国際比較(対GDP比)

(GDP比、%)

(暦年)	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
日 本	▲1.7	▲4.6	▲5.7	▲6.6	▲6.8	▲5.6	▲6.9	▲8.3	▲8.0	▲6.1	▲7.7	▲7.7	▲6.1	▲6.0	▲5.2
米 国	▲6.6	▲5.6	▲4.4	▲3.9	▲3.1	▲1.9	▲0.8	▲0.6	0.1	▲2.0	▲5.4	▲6.0	▲5.6	▲5.4	▲5.4
英 国	▲6.5	▲7.9	▲6.8	▲5.8	▲4.2	▲2.2	0.1	1.0	3.8	0.7	▲1.8	▲3.4	▲3.4	▲2.9	▲3.0
ド イ ツ	▲2.6	▲3.1	▲2.4	▲3.3	▲3.4	▲2.7	▲2.2	▲1.5	1.3	▲2.8	▲3.6	▲3.8	▲3.6	▲3.5	▲3.2
フランス	▲4.2	▲6.0	▲5.5	▲5.5	▲4.1	▲3.0	▲2.7	▲1.8	▲1.4	▲1.5	▲3.3	▲4.1	▲3.7	▲3.0	▲3.0
イタリア	▲10.7	▲10.3	▲9.3	▲7.6	▲7.1	▲2.7	▲3.1	▲1.8	▲0.7	▲3.0	▲2.7	▲3.0	▲3.1	▲4.4	▲5.0
カ ナ ダ	▲9.1	▲8.7	▲6.7	▲5.3	▲2.8	0.2	0.1	1.6	2.9	1.1	0.3	0.6	1.3	1.2	0.8

※ 出典: OECD／エコノミック・アウトルック[77号(2005年6月)]。計数はSNAベース、一般政府。ただし、修正積立方式の年金制度を有する日本及び米国は、実質的に将来の債務と考えられる社会保障基金を除いた値。仮にこれを含めれば、以下のとおり。

(注) 本資料はエコノミック・アウトルック77号による2005年6月時点のデータを用いており、本年度予算編成(財務省原案)の内容を反映しているものではない。
(参考2) 債務残高の国際比較(対GDP比)

(暦年)	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
日本	68.7	74.9	79.7	87.1	93.9	100.3	112.2	125.7	134.0	142.3	149.4	154.6	157.6	161.1	163.1
米国	73.7	75.4	74.6	74.2	73.4	70.9	67.7	64.1	58.3	57.9	60.2	62.6	63.4	66.4	69.1
英国	39.8	49.6	47.8	52.7	52.6	53.2	53.8	48.8	45.9	41.2	41.5	42.0	44.2	46.3	48.3
ドイツ	41.9	47.4	48.0	57.2	60.2	61.8	63.3	61.8	60.9	60.4	62.9	67.0	70.1	71.6	72.6
フランス	44.7	51.6	55.3	63.9	67.5	69.4	71.1	67.3	66.2	64.9	68.7	71.1	73.2	74.2	74.0
イタリア	-	-	-	125.5	131.3	133.3	134.9	129.4	124.7	123.9	122.6	120.1	118.6	120.8	121.8
カナダ	89.9	96.9	98.2	100.8	100.3	96.2	93.9	89.5	81.8	81.0	77.7	73.3	71.5	68.3	65.9

※出典: OECD/エコノミック・アウトルック[77号(2005年6月)]。計数はSNAベース、一般政府。
# 平成21年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書(その1)

第 174 回 国 会 (常 会) 提 出
日	録
平成21年度特別会計予備費使用総調書(その1)	1
平成21年度特別会計予備費各省各庁所管使用調書(その1)	7
農林水産省所管	9
農業共済再保険	9
平成21年度特別会計予備費使用総調書(その1)
平成21年度特別会計予備費用総額(千円)
平成21年度特別会計予備費用算総額(千円)	第174回国会提出分	差引使用残額(千円)
期間	使用総額(千円)
992,447,500	自平成21年12月15日至平成22年1月20日	5,079,267	987,368,233
所管別、特別会計別、事項別使用額内訳
所管	特別会計	平成21年度予備費用算額(千円)	使用内訳	差引使用額(千円)
事項	金額(千円)
内閣府、総務省及び財務省	交付税及び議与税配付金	2,600,000	0	2,600,000
交付税及び議与税配付金勘定	100,000	0	100,000
交通安全対策特別交付金勘定	100,000	0	100,000
法務省	登記	100,000	0	100,000
財務省	地震再保険財政投融資	500	0	500
財政投融資	60,000	0	60,000
投資勘定	200,000	0	200,000
外国為替資金	300,000,000	0	300,000,000
財務省及び国土交通省	特定国有財産整備	10,000	0	10,000
所 管	特 别 会 计	平成21年度予備費予算額(千円)	使 用 内 訳	差 引 使 用 穏(千円)
事	項	金	額(千円)
文部科学省、経済産業省及び環境省	エネルギー対策工ネルギー需給勘定	1,600,000	0	1,600,000
電源開発促進勘定	900,000	0	900,000
厚生労働省	労 働 保 險
労 災 勘 定	7,800,000	0	7,800,000
雇 用 勘 定	89,000,000	0	89,000,000
徴 収 勘 定	100,000	0	100,000
船 員 保 險	260,000	0	260,000
年 金
基礎年金勘定	170,000,000	0	170,000,000
国民年金勘定	15,000,000	0	15,000,000
厚生年金勘定	240,000,000	0	240,000,000
福祉年金勘定	80,000	0	80,000
児童手当勘定	4,000,000	0	4,000,000
業務勘定	300,000	0	300,000
農林水産省	食 料 安 定 供 給
農業経営基盤強化勘定	80,000	0	80,000
農業経営安定勘定	1,000,000	0	1,000,000
米 管理 勘 定	40,000,000	0	40,000,000
麦 管理 勘 定	75,000,000	0	75,000,000
業務勘定	300,000	0	300,000
所 管	特 别 会 計	平成21年度予備費予算額(千円)	使 用 内 訳	差 引 使 用 穏(千円)
事	項	金 額(千円)
国营土地改良事業勘定	700,000	0	700,000
農業共済再保險	14,300,000	5,079,267	9,220,733
農業勘定	再保險金の不足を補うために必要な経費	5,047,907
農業共済組合連合会等交付金の不足を補うために必要な経費	31,360
家 畜 勘 定	4,600,000	0	4,600,000
果 樹 勘 定	6,600,000	0	6,600,000
園芸施設勘定	2,100,000	0	2,100,000
業 務 勘 定	1,000	0	1,000
森 林 保 険	1,500,000	0	1,500,000
国有林野事業	1,010,000	0	1,010,000
漁船再保険及び漁業共済保険
漁船普通保険勘定	330,000	0	330,000
漁船特殊保険勘定	100,000	0	100,000
漁船乗組員給与保険勘定	20,000	0	20,000
漁業共済保険勘定	200,000	0	200,000
業 務 勘 定	1,000	0	1,000
経済産業省	貿 易 再 保 険	9,000,000	0	9,000,000
特 許	300,000	0	300,000
所 管	特 别 会 計	平成21年度予備費予算額(千円)	使 用 内 訳	差 引 使 用 窺(千円)
事	項	金 額(千円)
国土交通省	社会資本整備事業治 水 勘 定道路整備勘定港 湾 勘 定空港整備勘定業 務 勘 定自 動車安 全保 障 勘 定自動車検査登録勘定	200,0001,600,000150,000345,000100,000500,000300,000	0001,600,000150,000345,000100,000500,000300,000
合計	992,447,500	5,079,267	987,368,233
上記使用に係る特別会計の項は、各省各庁所管使用調書に記載したとおりであり、参考のため調書には目までを記載している。
平成21年度特別会計予備費各省各庁所管使用調書(その1)
平成21年度特別会計予備費各省各庁所管使用調書(その1)
所 管	特 別 会 計	事 项	項 目	使用額(千円)	說 明	使 用 決 定
農林水産省	13020 農業共済再保険13022 農業勘定	再保険金の不足を補うために必要な経費農業共済組合連合会等交付金の不足を補うために必要な経費計	01 農業再保険費及交付金65061-009-21 再保険金01 農業再保険費及交付金65061-005-16 農業共済組合連合会等交付金	5,047,90731,3605,079,267	保険事故の増加に伴い、再保険金の予算の不足を補うため共済金額の増加に伴い、農業共済組合連合会等交付金の予算の不足を補うため	平成21年12月15日財務大臣決定平成22年1月20日財務大臣決定
## 第2節 生産の推移と産業構造転換

### 1. 各地域の生産と産業構造の変遷

## (各地域の生産動向)

生産活動が地域の雇用を確保して所得を創出し、域内の経済成長を図る上で重要であることは、言を俟たない。本節では各地域の生産動向を見た後、産業構造、就業構造の変容とそのあるべき姿について、特に製造業に着目し、人口の変化をも踏まえながら検討を進める。

最初に、生産の近年の動向についてみてみる。第3－2－1図のグラフは、内閣府「県民経済計算」の県内総生産（名目額）を地域別に、利用可能な96年度以降のデータについて、96年度の値を100として指数化してグラフにしたものであり、製造業を含む全産業の生産額の推移を示している。各地域とも景気変動の影響を受けて振幅しており、特に2008年秋のリーマンションの影響から、2008年度の数値は大きく落ち込んでいる。しかし、トレンドとしては、東海、南関東、沖縄地域では増加傾向にあり、北関東、中国、九州地域でも2000年代前半から増加傾向に転じているが、東北、北陸、四国、近畿、北海道地域では伸び悩んでいる。

第3－2－1図 地域別の総生産の推移

（備考）1．内閣府「県民経済計算」より作成。

2．名目付加価値ベース。

3．地域区分はA。

このうち製造業について、生産の動向を鉱工業生産指数の月次データでみてみよう（第3－2－2図）。同様に96年の平均値を100として指数化してみると、各地域とも96年以降停滞し、2002年1月の景気の谷に向けて生産の水準が落ち込んだが、その後の長期にわたる景気拡張局面では、右上がりに成長した。しかし、その後リーマンショックの影響を受けて大きく落ち込み、その回
復の途上でさらに東日本大震災に見舞われることになったのは、前章で見た通りである。この中で2002年1月から2008年2月までの景気拡張局面に注目すると、各地域とも増加傾向にあるが、その上昇スピードは地域により大きく異なっている。すなわち、東海、九州、北陸地域ではこの期間に高い成長を示しており、東海地域では43%、九州、北陸地域でも27%の増加がみられた一方で、北海道、四国地域は小幅な増加となった。このように、直近の景気循環の拡張局面でも、力強く増加した地域と弱い回復に止まった地域とで二極化し、明暗が分かれる形になっている。

第3－2－2図 地域別鉱工業生産指数の推移

（備考）1．経済産業省及び各経済産業局「鉱工業生産指数」により作成。

2．地域名の括弧の数値は2002年1月に対する2008年2月の増減率。

3．シャドー部は第14景気循環の上昇局面を表す。

4．地域区分はB。
## (內発的発展論と地域経済)

北陸と四国地域の製造業では、前回の景気回復局面で好対照のパフォーマンスとなったが、こうしたことは、北陸地域がものづくりにおいて高い“実力”を持つことの証左であると判断してよいのだろうか。

確かに、北陸地域あるいは金沢地域は、地域経済学の分野では、地域に根付いた多様な業種の産業がバランス良く成長を続け、地域の発展に貢献している好例として紹介され、内発的発展論のモデルケースとしてしばしば論じられている $ ^{69} $ 。内発的発展論とは、国際経済分野における発展途上国の開発経済論の中で取り上げられてきた議論であり、それが国内の地域経済論の分野においても援用されたものである。その概要は、①大企業の誘致による開発ではなく、地元の技術・産業・文化等を基盤として独自の産業振興を図り、その推進に当たっては、企業のみならず自治体、地域住民等多様な主体が参加するもので、②産業発展を特定の業種に限定せず、多様な産業連関構造を地域内で構成するとしており、そこで創出された付加価値が地元に帰属するような地域経済の質が作り上げられるとしている。また、③地域のアメニティを重視し、福祉や文化の向上等住民生活の発展に資するという総合目的を持っているものとして要約されている $ ^{70} $ 。

北陸あるいは金沢地域は、繊維や食料品産業の他に、一般機械、電気機械、化学、非鉄金属等幅広い分野の産業が展開しており、戦後高度成長期にみられた太平洋沿岸地域の重化学工業化の発展過程とは異なる歩みを辿ってきたものとして、これに対する積極的な評価も存在している。

今日、地域の自立した産業の育成・振興が切望されている。各地域にとって、その地域経済が安定的に発展できる産業構成はいかなるものか。その地域の未来を託せる主導的役割を果たす産業は何か。本節では、この問題を考えるために、地域の産業発展の推移を検証する $ ^{71} $ 。その際、北陸地域と四国地域の2地域を主に例に取り上げて、分析を進めることとする。北陸地域と四国地域は、人口の全国に占めるシェアはそれぞれ2.4％と3.1%、GDPでは2.4％と2.6%、工業出荷額でも2.5％と3.0％と、いずれでみても近似しており、ほぼ同規模の経済圈である $ ^{72} $ 。また、両地域とも、乗用車の最終加工組立拠点が立地しないために、四国地域の造船業を別とすれば、他地域と異なり輸送機械産業のウェイトが少ない。しかし、後述するように、産業構造・就業構造には大きな相違がある。この2つの地域を分析することは地域の産業発展を考える上で参考になると考えられる。
## (産業構造の長期的変化)

北陸及び四国地域の経済は、いずれもその産業構造を長期的に大きく変容させてきた。第3－2－3図で全産業の構成比をみると、両地域ともに90年代以降第1次、第2次産業の比率が低下し、第3次産業比率が高まっている。第1次産業のウェイトは90年から2007年の間に半分程度になり、第2次産業も北陸地域では9％ポイント、四国地域でも8％ポイント低下している $ ^{73} $ 。

そのうち特に製造業について、経済産業省「工業統計調査」で産業構成の変容をより長期にわたってみてみよう。北陸地域では、70年当時は繊維産業（24%）が主力であり、一般機械等の機械類（27%）とほぼ同じシェアを有していた。また、産業3類型でみると、繊維を含む生活関連型産業が28%、化学、非鉄金属、金属製品等の基礎素材型産業が31%、一般機械、電気機械、輸送機械の加工組立型産業が27%となっていた。しかし、2007年には、繊維産業が大幅に縮小したため生活関連型産業が10%に低下し、基礎素材型産業のシェアはほぼ変わらない（33%）一方、加工組立型産業のシェアが拡大して40%にまで達した。

他方、四国地域では、70年当時は化学や非鉄金属等基礎素材型産業が44%を占め、生活関連型産業は18%、加工組立型産業は22%となっていた。その後一時的に基礎素材型産業のシェアが縮小したが、2000年代に入って再び拡大し、2007年には51%と過半を占めるに至っている。この間、生活関連型産業はシェアを落とし、加工組立型産業のシェアは逆に増加している。

このように、北陸地域では、繊維等の生活関連型産業中心から電気機械、一般機械等加工組立型産業中心の産業構成へと転換を遂げたが、四国地域では、パルプ・紙、化学、石油・石炭製品等基礎素材型産業中心の産業構造を維持し続けており、相異なる産業構造となっている。
①全產業

②製造業

3．電気機械は、2002年から電子部品・デバイスと電気機械（電気機械、情報通信機械）に分割されているが、07年は3業種の合計値としている。

4．内訳に秘匿数字「x」があるため、総計の数字と内訳の合算とが一致しない場合がある。

5．各項目の金額・構成比の積み上げは、単位未満を四捨五入しているので、

合計と内訳が一致しない場合がある。