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## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	NPO	主な活動地域	岡山県～全国
主な活動内容	介護保険外の生活支援サービス、その他(高齢者以外の障害や子育てに関する支援等)
組織名称	NPO法人移動ネットおかやま
参加者氏名	高山 弥
サービス種別	外出・移動支援

取組の主体	NPO法人移動ネットおかやま
取組に関係する者	地域住民、NPO団体、県、市町村、移動困難者
取組の概要・ポイント(箇条書き等で簡潔に)	・地域交通の利便向上・ひきこもり防止・外出の機会の確保) 福祉有償運送・各サービス団体へのアドバイス・相談
取組のきっかけ	・バス路線の廃止。・タクシー、バスなどの公共交通が利用できない高齢者、障害者の生活の保障の為。
行政の関与(補助や支援等)	・岡山県、岡山市、倉敷市・団体へのヒアリング・共働でセミナーの開催
その他(課題や今後の展開等)	・人材の確保・サービスの量の確保
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	NPO法人	主な活動地域	京都府、京都市、宇治市
主な活動内容	その他(高齢者以外の障害や子育てに関する支援等)
組織名称	京都運転术ランティア友の会
参加者氏名	石原 宏武
サービス種別	外出・移動支援

取組の主体	障害者高齢者の外出、支援と介護サービスをしている。
取組に関係する者	ボランティア会員
取組の概要・ポイント(箇条書き等で簡潔に)	・障害者、健常者がともに明るく楽しく暮らすことの出来る社会を目指・高齢者が気楽に家庭や施設から外出できるよう専ら車イスの移送サービス及びそれに係わるサービスを行う。
取組のきっかけ	1981年10月国際障害者年を記念して障害のある人ない人共同で
行政の関与(補助や支援等)
その他(課題や今後の展開等)
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	NPO法人	主な活動地域	横浜市都筑区
主な活動内容	介護保健サービス、介護保険外の生活支援サービス、その他(高齢者以外の障害や子育てに関する支援等)
組織名称	NPO法人ワーカーズ・コレクティブふれあい都築
参加者氏名	盛 淳子
サービス種別	外出・移動支援、家事援助、交流サロン・コミュニティカフェ、困りごとへの対応

取組の主体	地域での相談窓口機能（市民による市民のための相談窓口）
取組に関係する者	横浜市都筑区で活動する多業種のワーカーズ・コレクティブ、NPO団体（現在10団体）
取組の概要・ポイント（箇条書き等で簡潔に）	・ブログによる相談・対面相談・地域住民を対象としたいろいろな学習会・ニーズとサービスのマッチング
取組のきっかけ	ちょっとした困りごと、専門機関にいくのは少しハードルが高い。身近なアドバイスがほしいなどのニーズがあり、市民目線での相談窓口が、できたらいいと、4年前より立ちあげ活動している。
行政の関与（補助や支援等）	H. P. やパンフレット作成などに社協の助成金など
その他（課題や今後の展開等）	常設の相談の場、居場所、たまり場を設置し、いつでも相談が受けられる体制。ちょっと話をしたいときにいつでも誰でもが行ける場づくり。
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	NPO法人	主な活動地域	福島市郊外団地、蓬莱地区
主な活動内容	介護保険外の生活支援サービス、その他(高齢者以外の障害や子育てに関する支援等)
組織名称	NPO法人まちづくりぜえね
参加者氏名	小林 悦子
サービス種別	外出・移動支援、困りごとへの対応、見守り・安否確認

取組の主体	NPO法人まちづくりぜえね
取組に関係する者	·NPO法人（運営主体）·地域のタクシー会社（委託先）·ボランティア（待ち合い室を兼ねた事務所でおしゃべりボランティア）
取組の概要・ポイント（箇条書き等で簡潔に）	·高齢者の生活支援。人口約12,000人の住宅団地及び周辺地域で無料のコミュニティバスの運行。（H20年6月より）
取組のきっかけ	·少子高齢化の進む郊外の住宅団地で、交通弱者が増加している現状を感じて…。·コミュニティの再生
行政の関与（補助や支援等）
その他（課題や今後の展開等）	今までの最大の課題であった資金不足を再生可能エネルギー（太陽光）を設置し、売電益を、補てんすることで、長期的な運行が可能になった。
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	NPO法人	主な活動地域	神奈川県厚木市
主な活動内容	介護保険外の生活支援サービス、その他(高齢者以外の障害や子育てに関する支援等)
組織名称	NPO法人ワーカーズ・コレクティブキャリージョイ
参加者氏名	河村 尚子
サービス種別	外出・移動支援

取組の主体	・神奈川ワーカーズ・コレクティブ連合会・(N)かながわ福祉移動サービスネットワーク・(N)ワーカーズ・コレクティブキャリージョイ
取組に関係する者	・福祉サービス提供団体の立ち上げや、メンバー育成の研修、学習会の開催。・外出支援サービの担い手の育成、研修開催。・意見交換や情報共有の場の設置・外出支援における、ボランティア参加の場提供と研修
取組の概要・ポイント(箇条書き等で簡潔に)	・住民参加による町づくり。・参加型福祉充実への貢献。
取組のきっかけ
行政の関与(補助や支援等)
その他(課題や今後の展開等)
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	認定NPO	主な活動地域	神奈川県
主な活動内容	介護保険外の生活支援サービス
組織名称	かながわ福祉移動サービスネットワーク
参加者氏名	清水 弘子
サービス種別	外出・移動支援

取組の主体	・ボランティアを広げるためのグループ。地域福祉計画（市）策定に関った委員を中心に有志で組織。
取組に関係する者	・地域でボランティアをする国体リーダー・移動サービスを提供するNPO・地域ケアプラザ・地域交流担当者・広報については連合財内会が回覧板などで協力してくれている。
取組の概要・ポイント（箇条書き等で簡潔に）	・外出支援ボランティアの養成講座。ボランティア保険学習講座の開催・NPOが、車いす研修講師、NPOサービス利用者も、実体験を講演・ボランティア婚望者を発掘。実践に結びつけるためにNPOで活動体験・地域のボランティアグループの紹介実践に結びつける。ボランティアのマッチング。・市のボランティア制度とのマッチング。
取組のきっかけ	・道路運送法により、地域の送迎ボランティア（車による）がほぼ全域の状態となったため、地域のボランティアリーダーが危機感を持ち集った。・リタイヤした方たちの活動の場づくりが必要という認識
行政の関与（補助や支援等）	・なし・地域活動として、社協助成金を頂いている。
その他（課題や今後の展開等）	・地域の中のサービス量が足りない、それは地域の中での人材を見つけられていないことに起因する。人とサービスのマッチングも薄い。・地縁のグループとNPO（専門性があるサービス）の溝を埋める協ギ体づくりが第一歩
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	NPO法人	主な活動地域	東京都多摩市
主な活動内容	介護保健サービス、介護保険外の生活支援サービス、その他(高齢者以外の障害や子育てに関する支援等)
組織名称	NPO法人ハンディキャプゆづり葉
参加者氏名	杉本 依子
サービス種別	外出・移動支援

取組の主体	NPO法人ハンディキャプゆづり葉
取組に関係する者	おでかけ・くらしサポートセンター“さぼたま”プロジェクトメンバー
取組の概要・ポイント(箇条書き等で簡潔に)	・福祉情報相談取組・情報交流取組・研修、人材育成取組・調査提言取組・居場所づくり、おでかけ応援取組
取組のきっかけ	地域の福祉の共通インフラが移動になった
行政の関与(補助や支援等)	“さぼたま”立上げ時に地域連絡会議に出席おでかけサロンに参加者の紹介等、生活・介護サポーター養成研修の委託
その他(課題や今後の展開等)	生活・介護サポーター養成研修の継続
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	NPO法人	主な活動地域	東京都杉並区
主な活動内容	介護保険外の生活支援サービス
組織名称	NPO法人移動サポートひらけごま（杉並区移動サービス情報センター）－NPO法人おでかけサービス杉並と共同運営
参加者氏名	秋山 糸織
サービス種別	外出・移動支援

取組の主体	NPO法人移動サポートひらけごま（NPO法人おでかけサービス杉並と共同運営）
取組に関係する者	地域包括支援センター、ケアマネジャー、病院MSW、福祉事務所、福祉有償運送団体（NPO、移動サービス）、民間福祉ハイヤータクシー等事業者（民生委、町会へもアプローチ）
取組の概要・ポイント（箇条書き等で簡潔に）	・地域の中の多様な関係者（上記）が連携している取組・障がい者、高齢者の内外出が難しい方の移動手段をはじめとした生活支援活動をマッチング・地域イベント及び独自企画等で積極的にアウトリーチする取組
取組のきっかけ	地域の移動サービス団体の事業内容のデータ化
行政の関与（補助や支援等）	委託（2007.10月～）
その他（課題や今後の展開等）	外出サポーター養成講座の実施で担い手育成→カフェ、サロン等との連携
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	NPO法人	主な活動地域	大阪府茨木市
主な活動内容	介護保健サービス
組織名称	アクティブネットワーク
参加者氏名	遠藤 準司
サービス種別	外出・移動支援

取組の主体	移動サービス
取組に関係する者
取組の概要・ポイント(箇条書き等で簡潔に)	・公共交通機関を利用出来ない移動困難者に対して、福祉車両を使用して移動サービスを提供している。・福祉有償運送
取組のきっかけ	移動困難者との交流
行政の関与(補助や支援等)
その他(課題や今後の展開等)	車両維持費、燃料費、コーディネーター人件費等ランニングコストに対する補助。
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	主な活動地域	神奈川県
主な活動内容	介護保健サービス、介護保険外の生活支援サービス、その他(高齢者以外の障害や子育てに関する支援等)
組織名称	神奈川ワーカーズ・コレクティブ連合会
参加者氏名	大貫 由紀子
サービス種別	外出・移動支援、配食・食事、家事援助、交流サロン・コミュニティカフェ、困りごとへの対応、見守り・安否確認、食材配達

取組の主体	ワーカーズ・コレクティブ団体
取組に関係する者	ワーカーズ・コレクティブ団体のコーディネーター、ワーカー高齢者と高齢者家族。近所の方
取組の概要・ポイント(箇条書き等で簡潔に)	・認知症状が出ている高齢者の安否確認に1日2回訪問。・環境の整備、食事の準備片づけ、トイレ等のそうじ後始末、話し相手、家族とのコミュニケーション・介護保険ではできない部分の対応。・近所の方とのコミュニケーションをとり、異変に気づいたら連絡してもらうようにした。(民生委員含む)
取組のきっかけ	・高齢者家族からの相談。
行政の関与(補助や支援等)	・介護保険の利用
その他(課題や今後の展開等)	ひとりくらしで家族は遠方に住んでいるため、日頃どうしてすごしているかを把握できなかった。本人の拒否もあり、時間をかけ、顔見知りになっていくことが大切だった。できるかぎりの在宅生活を周囲の者の協力で継続する。
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	生活協同組合ユーコープ	主な活動地域	神奈川、静岡、山梨
主な活動内容	介護保険外の生活支援サービス
組織名称	政策企画部活動企画課福祉くらしたすけあい活動担当
参加者氏名	山田 一広
サービス種別	家事援助、困りごとへの対応、見守り・安否確認、介護者支援、その他（草むしり）

取組の主体	地域の自治会、老人クラブ、くらしたすけあい活動
取組に関係する者	ボランティアコーディネーター、ボランティア（地域住民の方）
取組の概要・ポイント（箇条書き等で簡潔に）	・自宅の一部屋を提供して、地域の方（老人だけでなく、学生なども含め）月に1度のふれあいの場（ふれあいキッサ）を開設して、現在は近くの公共の会場を借りることができ、毎月定期で開設している・ちょっとした食事（茶菓子程度）で
取組のきっかけ	ちょボラ活動の中で、要望や、ニーズを発見し、自分でできることお役立ちの思いから
行政の関与（補助や支援等）	現在は近くの公共の会場を借りることができ、毎月定期で開設している
その他（課題や今後の展開等）	参加者も一緒にできるようにする。ボランティアの方々がムリな活動にならないようにしていること。誰でも参加できるように開けたものにしていく
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	生活協同組合ユーコープ	主な活動地域	神奈川県
主な活動内容	その他(高齢者以外の障害や子育てに関する支援等)
組織名称
参加者氏名	炭電 正子
サービス種別	外出・移動支援、家事援助、交流サロン・コミュニティカフェ、見守り・安否確認、介護者支援、その他(買物)

取組の主体	ユーコープくらしたすけあい活動
取組に関係する者	地域包括支援センター（ケアマネージャー）/地域住民
取組の概要・ポイント（箇条書き等で簡潔に）	介護保険でまかなえない所を補い受け手の生活をupする。・ケアマネージャーとの連絡をよくとり、利用者の変化に留意する認知症の進行などの把握。／・ボランティアをしてみたいという人の背中を押す。・アクティブシニアのよりよい生活のヒント、きっかけづくり。
取組のきっかけ	地域に住むちょっと困った人の助けになりたい。／何か人の役に立ちたいと思うところからはじめて制度を作って参加し易くした後整備を重ねている。
行政の関与（補助や支援等）
その他（課題や今後の展開等）	関係団体との連携に地域差がある。／需要と供給の差が解消できない。
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	NPO法人	主な活動地域	静岡県内
主な活動内容	介護保健サービス、介護保険外の生活支援サービス、その他(高齢者以外の障害や子育てに関する支援等)
組織名称	特定非営利活動法人ワーカーズコープ夢コープ
参加者氏名	深井 孝子
サービス種別	外出・移動支援、配食・食事、交流サロン・コミュニティカフェ

取組の主体	当NPO法人
取組に関係する者	当法人理事およびくらしの助け合い事業コーディネーター
取組の概要・ポイント(箇条書き等で簡潔に)	・担い手の発掘・担い手の特性の把握・活動の場のマッチングを行い、利用問い合わせのあった生活支援ニーズには断ることなくサービス提供に結びつける。・上記取り組みができるコーディネーターの養成・利用者の満足するサービスの提供のため、苦情への発展を未然に防ぐための自主的な研修による対人援助の視点を踏まえて活動できる担い手の育成
取組のきっかけ	23年前に生活支援の活動を始めた際、様々なニーズ、想定以上の利用申し込み量に対応するため、コーディネーターが知人や地域の方に呼び掛けてヘルパー会員を増やした。また、自分達が研修を受け、また研修を企画して活動内容の幅を増やした。
行政の関与(補助や支援等)	任意団体ではあったが、県や市町からヘルパー養成3級や2級研修の委託を受けた。
その他(課題や今後の展開等)
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	主な活動地域	東京都全域
主な活動内容	介護保険外の生活支援サービス
組織名称	くらしの助けあいの会、プチトマトの会
参加者氏名	加藤 利加子
サービス種別	外出・移動支援、配食・食事、家事援助、交流サロン・コミュニティカフェ、困りごとへの対応、介護者支援

取組の主体	認知が始まり、自宅で1人でくらしたいと思っている高齢者
取組に関係する者	本人、息子さん、嫁、包括支援センター、ヘルパー、ケアマネ、有償ボランティアのコーディネーター、活動会員
取組の概要・ポイント(箇条書き等で簡潔に)	有償ボランティアと自分で依頼され生活援助を続けていたが、認知が進み援助する方が不安になってきた。介護保険との併用を進める事により、今後の生活の安定につながり、有償の部分も併用できるのではということですが、すすめていった。
取組のきっかけ	活動（援助）会員が、利用者の共感をもち、できるだけ自宅で生活できるようにとの思いが強かったので、会として併用をする事にし、家族に依頼。
行政の関与(補助や支援等)	ケアマネさんが、全面的にサポートしてくれた。
その他（課題や今後の展開等）	介護保険をかなり否定していたが、これがきっかけとなりヘルパー、ディサービスを利用。最終的に施設に入り終了となった。
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	主な活動地域	みやぎ県内
主な活動内容	介護保険外の生活支援サービス
組織名称	みやぎ生活協同組合
参加者氏名	津田 量子
サービス種別	家事援助、交流サロン・コミュニティカフェ、困りごとへの対応、見守り・安否確認

取組の主体	助け合いの会事務局
取組に関係する者	助け合いの会会員、地域住民、みやき生協メンバー
取組の概要・ポイント(箇条書き等で簡潔に)	・認知症サポーター養成講座・安否確認の為のふれあい活動・活動の為に必要なスキルアップ研修（料理教室、掃除の仕方（花王さん等協賛）傾聴术ランティア養成講座等
取組のきっかけ	支援体制をより良い形にしていく為
行政の関与(補助や支援等)	・講師として関わっていただいた
その他（課題や今後の展開等）
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	コープながの	主な活動地域
主な活動内容	介護保健サービス、介護保険外の生活支援サービス、その他(高齢者以外の障害や子育てに関する支援等)
組織名称	コープながの総合企画室
参加者氏名	奥田 博幸
サービス種別	配食・食事、家事援助、交流サロン・コミュニティカフェ、見守り・安否確認、介護者支援、移動販売、食材配達、その他(子育て支援)

取組の主体	生活協合組合
取組に関係する者	·職員·組合員·委託事業者
取組の概要・ポイント(箇条書き等で簡潔に)	·組合員からのニーズ(問い合わせ)→·C₀対応→·サポーター→·生活支援
取組のきっかけ
行政の関与(補助や支援等)
その他(課題や今後の展開等)	今回のテーマと同様です
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	生活協同組合コープながの	主な活動地域	長野県全域
主な活動内容	介護保険外の生活支援サービス
組織名称	くらしサポート活動まごころ
参加者氏名	宮澤　陽子
サービス種別	外出・移動支援、家事援助、困りごとへの対応、見守り・安否確認

取組の主体	生活協同組合コープながの
取組に関係する者	・コープながのの組合員・行政（県、市社協）・地域包括
取組の概要・ポイント（箇条書き等で簡潔に）	・高齢者に関わらず、全組合員の生活支援全般。身体介護及び危険を供なわない支援（通院・院内介助・入浴の見守り・話し相手・歩行訓練の見守り・透せきの準備及び話し相手等）
取組のきっかけ	介護保険制度が始まり、少子高齢化を見すえた福祉のあり方の政策が見直しされ、会員制度をはずした活動にした。
行政の関与（補助や支援等）
その他（課題や今後の展開等）
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	社会福祉法人	主な活動地域	東京都足立区全域
主な活動内容	介護保険外の生活支援サービス
組織名称	足立区社会福祉協議会ありありサービスセンター
参加者氏名	山本 武史
サービス種別	外出・移動支援、家事援助、見守り・安否確認

取組の主体	町会・自治会
取組に関係する者	町会・自治会、民生委員、地域包括支援センター、区民事務所（行政）、住宅供給公社（団地の場合）、社協
取組の概要・ポイント（箇条書き等で簡潔に）	・地域における自治組織の組織化、情報交換・共有を行うことによる課題の抽出、課題に対する解決方法の検討・意見交換、解決に向けた取組みの実施
取組のきっかけ	・社協における地区社協設立に向けた取組み・モデル地区となった町会・自治会の従来の活動
行政の関与（補助や支援等）	・区民事務所による地域とのパイプ役・民生委員とのパイプ（区・民生係）など
その他（課題や今後の展開等）	・組織化された会の継続・課題解決に向けた取組みの継続・イベント実施を支えるチーム作り
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	社会福祉法人	主な活動地域	西東京市
主な活動内容	介護保険外の生活支援サービス、その他(高齢者以外の障害や子育てに関する支援等)
組織名称	西東京市社会福祉協議会地域福祉課地域福祉推進係
参加者氏名	利光 有紀 (地域福祉コーディネーター)
サービス種別	交流サロン・コミュニティカフェ、困りごとへの対応、見守り・安否確認、介護者支援、その他(お話相手(傾聴))

取組の主体	地域福祉コーディネーター（居場所づくり講座の実施）
取組に関係する者	地域で何かお役に立ちたいと思っている住民
取組の概要・ポイント（箇条書き等で簡潔に）	・住民が、傾聴・アサーション・場づくりを学び、居場所を立ち上げた。・住民が主体となって活動し、地域福祉コーディネーターは地域で孤立した人や話をしたい人を活動につなぎ、連携・支援する。・活動を通じて見えてきた課題や状況をもとに、地域福祉コーディネーターは事業を展開する。
取組のきっかけ	様々な相談を受ける中で、解決を求めない人（話を聞いてほしいという潜在的なニーズはある）が多くいることが分かった。淋しいという発信ができない方々と、地域のお役に立ちたいと思っている人々をさりげなくつなぐ場が必要と感じたので。
行政の関与（補助や支援等）	・西東京市からの受託事業（地域福祉コーディネーター事業）・住民活動へは立ち上げ助成金を交付（歳末募金が原資）
その他（課題や今後の展開等）	市内を4つの圈域に分けて、1圈域に1人地域福祉コーディネーターを配置。最底1圈域2ヶ所、上記のような居場所を立ち上げられる支援に取り組む（現在市内9ヶ所、立ち上がっていない圈域もあり）。
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	社会福祉法人	主な活動地域	富山県氷見市全域
主な活動内容	介護保健サービス、介護保険外の生活支援サービス、その他(高齢者以外の障害や子育てに関する支援等)
組織名称	氷見市社会福祉協議会
参加者氏名	飯田 奈緒
サービス種別	外出・移動支援、配食・食事、家事援助、交流サロン・コミュニティカフェ、困りごとへの対応、見守り・安否確認、介護者支援、移動販売、権利擁護、その他(総合相談)

取組の主体	地区社会福祉協議会
取組に関係する者	・地区社協、自治会、その他地域組織（老人会、防犯組合etc.）・市社協・行政
取組の概要・ポイント
（箇条書き等で簡潔に）	・地区社協の活動の発展として地域住民の主体の活動の立ち上げ支援。住民主体により生活支援サービスの立ち上げのための、体制づくり・住民アンケート（地区によって手法をかえる）、ニーズ把握・住民研修の実施→担い手育成（プログラム開発）・新たな生活支援サービスの開始・さらに求められる活動の開始、自己財源の確保とすぞ野拡大
取組のきっかけ	・これまで行って来たケアネット活動やサロン、子育て支援等の活動から感じたケアネット活動の限界・ケアネットチーム毎には対応しきれないが、地域住民ができる支援を地域のシステムにすることで、地域の力を向上することができる
行政の関与
（補助や支援等）	・安心生活創造事業、生活介コサポーター研修の活用・市独自事業としての施策化、計画への明文化
その他（課題や今後の展開等）
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	主な活動地域	伊賀市
主な活動内容	介護保健サービス、介護保険外の生活支援サービス、その他(高齢者以外の障害や子育てに関する支援等)
組織名称	伊賀市社会福祉協議会
参加者氏名	里中 真紀
サービス種別	外出・移動支援、配食・食事、家事援助、交流サロン・コミュニティカフェ、困りごとへの対応、見守り・安否確認、介護者支援、権利擁護

取組の主体	社協
取組に関係する者	社協、保健・医療福祉関係者、行政、NPO、学校、地域…
取組の概要・ポイント(箇条書き等で簡潔に)	・地域生活支援サポートサービス構築支援に向けて、市民ふくし大学講座で実施。市民の学びや地域ニーズに応じた学びにより各専門分野のセミプロを養成、地域に還元、ネットワーク化の支援をはじめた。
取組のきっかけ	学びを、地域活動に活かしていただきたい。地域に福祉人材を増やしていき、民生委員のサポート役やまちづくりに参画してもらい、高参加高福祉を実現するため
行政の関与(補助や支援等)	地域介護支援、S養成や人材養成の予算確保
その他(課題や今後の展開等)	添付書類を参考にしていただければ幸いです
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	社会福祉法人	主な活動地域	大阪府豊中市内
主な活動内容	介護保健サービス、介護保険外の生活支援サービス、その他(高齢者以外の障害や子育てに関する支援等)
組織名称	豊中市社会福祉協議会
参加者氏名	藤岡 由憲
サービス種別	外出・移動支援、配食・食事、家事援助、交流サロン・コミュニティカフェ、困りごとへの対応、見守り・安否確認、介護者支援、移動販売、権利擁護、その他(社協活動全般)

取組の主体	行政及び社会福祉協議会
取組に関係する者	・福祉委員、民生委員、高齢者、障害者、子育ての各事業者、施設関係、行政機関
取組の概要・ポイント
(箇条書き等で簡潔に)	・生活圈域毎での「地域福祉ネットワーク会議」の開催会議の中に各部会を設置・高齢部会～c swと地域包括支援センターで開催…CM、介護事業所等が参画。・子育て部会～c swと地域支援保育師で開催…幼稚園、保育所、保健師、主任児童委員が参画。・障害部会～c swと、障害者自立支援ネットワーク「えん」で開催
取組のきっかけ	・地域福祉計画の策定において、市と社協が共同事務局となって計画づくりを行った。→住民ニーズを把握するための住民懇談会を全小学校区で開催し、計画に反映した。
行政の関与
(補助や支援等)	・会議は共同で開催、c swの配置に全面的に支援
その他(課題や今後の展開等)
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	社会福祉法人	主な活動地域	小校区単位
主な活動内容	介護保健サービス、介護保険外の生活支援サービス、その他(高齢者以外の障害や子育てに関する支援等)
組織名称	宝塚市社会福祉協議会
参加者氏名	山本 信也
サービス種別	外出・移動支援、配食・食事、家事援助、交流サロン・コミュニティカフェ、困りごとへの対応、見守り・安否確認、介護者支援、食材配達、権利擁護

取組の主体	自治会エリア中山五月台6丁目すけっと
取組に関係する者	自治会、ボランティアグループ、VO活動センター、社協、包括、福祉専門職
取組の概要・ポイント(箇条書き等で簡潔に)	・住をエリアで生活支援、見守りパトロール居場づくり(2/1W目)学校支援活動(福祉教育、体験教育etc)300円/30分、ゴミ出し100円/1回
取組のきっかけ	・近隣同志が緊急時の連絡を知らず、生活しており安否確認した時に何もできずに、亡くなった方(本人)を発見。・住み慣れたまちで安心してくらせるように互いに支えあえるために行動にうつした
行政の関与(補助や支援等)	なし/社協がソフト、少しの活動費の支援(補助)
その他(課題や今後の展開等)	市内の地域へ報告等をしてもらい、活動発足支援をすめている。DVDなど啓発媒体、ハンドブックで小地域で立ち上げ支援を行っている。
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	社会福祉法人	主な活動地域	島根県松江市全域
主な活動内容	介護保健サービス、介護保険外の生活支援サービス、その他(高齢者以外の障害や子育てに関する支援等)
組織名称	松江市社会福祉協議会
参加者氏名	星野 幸代
サービス種別	家事援助、交流サロン・コミュニティカフェ、困りごとへの対応、見守り・安否確認、介護者支援、権利擁護、その他(要援護者支援)

取組の主体	松江市社会福祉協議会
取組に関係する者	地区社協・自治会・地域のボランティア・行政
取組の概要・ポイント(箇条書き等で簡潔に)	・なごやか寄り合い(地区サロン)活動支援・高齢者の居場所、交流の場・健康等に関する情報集収の場・要援護者支援会議へつなぐ・健康づくり
取組のきっかけ	・高齢者の介護予防→現在は地域づくりとして
行政の関与(補助や支援等)	・新規立上げ支援として一初年、社協から90000円、2ヶ年行政から3000×12ヶ月×2ヶ年の現物・通年支援、保健師(行政)、社協、自治会、公民館
その他(課題や今後の展開等)	ボランティアの高齢化が課題→自治会との連携によりボランティアの継続、サロン(ミニデイ)(単位自治会)→カフェ方式へ(複合自治会)
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	社会福祉法人	主な活動地域	名古屋市天白区
主な活動内容	介護保険外の生活支援サービス、その他(高齢者以外の障害や子育てに関する支援等)
組織名称	名古屋市天白区社会福祉協議会
参加者氏名	中原 陽子
サービス種別	交流サロン・コミュニティカフェ、困りごとへの対応、見守り・安否確認

取組の主体	社協、地縁団体（町内会等）、地区社協
取組に関係する者	包括支援センター、地域住民、特養、住宅供給公社、民生委員
取組の概要・ポイント（箇条書き等で簡潔に）	・小学校区単位で実施・見守り活動+相談窓口→コミセン、特養+お助け活動（ボランティアグループ）・見守り活動は町内会ごとに組織化（重層的ネットワーク）・見守り活動者懇談会の定期開催・ささえあいマップづくり→新規人材発掘、見守り状況の共有化、強弱ケースの確認・住民学習会の開催・専門職による小学校区の団地について考える会の開催・事例検討会（見守り活動者+公社+民生+包括+社協）
取組のきっかけ	学区内における防災すきんの配付、社協の学区担当制の強化、団地における孤独死
行政の関与（補助や支援等）	助成金の交付
その他（課題や今後の展開等）	現在その地域における相談員は2人いるが次の世代の相談員候補がまだ見つかっていない。行政や専門職→特に障がい分野との連携がまだ不足している
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	特定非営利活動法人	主な活動地域	滋賀県（湖北を省く）
主な活動内容	介護保健サービス、介護保険外の生活支援サービス、その他（高齢者以外の障害や子育てに関する支援等）
組織名称	しみんぶくし滋賀
参加者氏名	成瀬 和子
サービス種別	外出・移動支援、配食・食事、家事援助、その他（退職男性の生きがい活動支援）

取組の主体	近江八幡社会福祉協議会
取組に関係する者	行政（福祉総合相談課）社協、学識経験者（大学教授）、ボランティア団体、ボランティア受入団体、退職後男性代表、自治会役員、民生委員児童委員
取組の概要・ポイント
（箇条書き等で簡潔に）	・地域の多様な関係者による高齢者いきいき支援体制づくり・生活支援に対するニーズ調査・65歳以上の登録者にポイントを付与する（活動時間につき1ポイント1日2ポイント限定→定期的に活動する為の位置づけ） H26.4より試行する為準備している。
取組のきっかけ	市町の合併により新市としてのボランティアセンターの設立をするにあたり現状分折をした。介護保険の改正にあたり要支援者への地域ぐるみのかかわりの必要性を共有した。高齢者が高齢者を支援することで介護予防につながり、支援者として継続的に活動出来るようなシステムを試行期間を設けて実施する。
行政の関与
（補助や支援等）	支援活動参加者への諸座開催への支援 ポイント付与資金は、介護保険地域支援事業費を活用
その他（課題や今後の展開等）	65歳以上へのポイント付与をする為それより若い方々への活動参加には仲間づくりと楽しさを伝える必要がある。ボランティアの相談についても応じることが出来るような拠点を学区毎に設置する。
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	NPO法人	主な活動地域	出雲市(主に旧平田市)
主な活動内容	介護保健サービス、介護保険外の生活支援サービス、その他(高齢者以外の障害や子育てに関する支援等)
組織名称	NPO法人たすけあい平田
参加者氏名	熊谷 美和子
サービス種別	外出・移動支援、家事援助、交流サロン・コミュニティカフェ、困りごとへの対応、見守り・安否確認、介護者支援、その他(草とり、ガラスふき、病院入院中の認知症看者見守り)

取組の主体	NPO法人たすけあい平田
取組に関係する者	熊谷 美和子
取組の概要・ポイント(箇条書き等で簡潔に)	①住民によるたすけあい組織(たすけあい平田)の立ち上げ。たすけあいが介護保険でできない部分を担い独居や高齢者夫婦(老々介護)の人たちの在宅ターミナルケアをしています。②移送サービスの創出(・介護タクシー・福祉有償運送・たすけあい移送③山陰初の認定講習(移送サービスの人材育成)機関を立ち上げ④自治会等移送サービス支援事業を島根県と創出
取組のきっかけ	①自分が未知の地に夫と共に移り住み、親類、知人のいない地で介護や子育てに困った体験から地域住民と共にたすけあい組織づくり②たすけあいの利用者が買い物、通院などで移動手段に困っているのを見て移送サービスを立ちあげた。③移送サービス認定講習機関が山陰になく、受講経費や時間が大きな負担となるため、県内の講習機関を作りたいと立ち上げた。④県が国土交通省へ特区申請を2回してもダメだったため、熊谷が提案し県NPO活動推進室と共に働きかけ県の事業として誕生した。
行政の関与(補助や支援等)	①市社協、民生委員(市社協は行政ではありませんが、一応あげておきました)②国土交通省、県、市③国土交通省、県④県、県内市町村
その他(課題や今後の展開等)	ニーズがあり、不足するサービスがあれば可能な限りサービス創出をしていけるといい。
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	NPO法人	主な活動地域	熊本県玉名市
主な活動内容	介護保健サービス、介護保険外の生活支援サービス、その他(高齢者以外の障害や子育てに関する支援等)
組織名称	地域をすけあいの会
参加者氏名	田中 将太
サービス種別	外出・移動支援、配食・食事、家事援助、交流サロン・コミュニティカフェ、困りごとへの対応、見守り・安否確認、権利擁護

取組の主体	NPO
取組に関係する者	ヘルパーをはじめ、すべての会員、地域住民
取組の概要・ポイント(箇条書き等で簡潔に)	・在宅訪問時にためやすい資源ゴミをついでにもちかえり、月に1回まとめて環境センターへ出しにいき換金する。(環境学習+生活支援サービス)
取組のきっかけ	ゴミ屋敷化。
行政の関与(補助や支援等)
その他(課題や今後の展開等)
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	NPO法人	主な活動地域	新潟市中央区沼垂地域
主な活動内容	その他(高齢者以外の障害や子育てに関する支援等)
組織名称	NPO法人にいがた若者自立支援ネットワーク・伴走舎
参加者氏名	青木 洋之
サービス種別	配食・食事、家事援助、交流サロン・コミュニティカフェ、困りごとへの対応、見守り・安否確認、移動販売、食材配達

取組の主体	地域住民と連携した若者と高齢者の支援と地域活性化
取組に関係する者	・地域住民、有志・理事（大学関係（福祉、障がい、医師）・高齢者・生きづらさを抱えた若者（障がいあるないかかわらず）
取組の概要・ポイント（箇条書き等で簡潔に）	・高齢者、子ども、若者の居場所と小型スーパーが一体となった施設の運営。高齢者のお宅に宅配、行商、御用聞きも行なっている。若者、高齢者どちらも主体と交互になりながらの文化教室も行なっている。住民も参加し、まちづくりのため、いろんなイベントやしかけも協力しながらやっている。
取組のきっかけ	商店（大型スーパー）はほとんどなく、高齢者が多い地域だが、歴史のある街で、コミュニティもかろうじて残っているので、若者が何か役立のではないかと考え、始めた。私がこの地域（沼垂）にうつり住んでいることもあり地域とのつながりも強くもてた。
行政の関与（補助や支援等）	今まで、あてはまる補助が見当らないのと、地域にも支えあいながらやっている。←そういうある程度うまくいっているような所には見向きもしないので。
その他（課題や今後の展開等）	行政も巻きこみたい。また他地域にも展開、普及のためにモデル化をはかる。
## （５）生活支援の基盤整備に向けた取組事例の提供のお願いについて

活動地域における生活支援の基盤整備に向けた取組事例について、特徴的な取組の概要

法人格	NPO法人	主な活動地域	広島市安佐北区三入・可部・亀山両生活圈域
主な活動内容	介護保健サービス、介護保険外の生活支援サービス、その他(高齢者以外の障害や子育てに関する支援等)
組織名称	特定非営利活動法人かべ工房村
参加者氏名	国松 浩司
サービス種別	配食・食事、家事援助、交流サロン・コミュニティカフェ、その他(シェアハウスの運営・支援、まちづくりetc社会参加を促す事業。)

取組の主体	やさしさのまちづくり屋台村実行委員会（現在22団体）
取組に関係する者	・活動団体（多分野のNPO法人、非営利活動を行なっている事業者etc）・地域包括支援センター、安佐北区社会福祉協議会・地域組織（地区社協术ランティアセンター）・まちづくりをしている市民団体（可部カラスの会）、地域組織有志のまちづくり団体。
取組の概要・ポイント（箇条書き等で簡潔に）	・各団体が活動内容や成果物を屋台として出展し市民に紹介・活動団体間の交流をいちばんの目的としている。・“楽しさをポイントに、仮装行列や飲みにケーション”・このイベントを3年間継続中。各活動分野や団体間の敷居がすごく低くなり顔のみえる関係に。・このイベントを母体にやわらかい協議会（「水の会」）が派生した。
取組のきっかけ	・最初は地域包括支援センターの呼びかけによる非営利活動のネットワークづくりからはじまったが、福祉関係団体はまじめすぎてノルマであった。そこに楽しんでまちづくりを行なうまちづくり団体を招へいしたことで、劇的に発展した。
行政の関与（補助や支援等）	・イベントの後援、区長などの参加
その他（課題や今後の展開等）	やわらかい協議会で・地域内の古民家を活用して共有の拠点づくりを模索中・この協議会には連合町内会長も参加。・この拠点の中心となる人材の配置が必要と認識している←（コーディネーター）
## (2) 研究フォーラムグループワーク発表内容

共通テーマシート、個別テーマシートについてグループで討議された内容の発表

共通テーマ：地域における生活支援の活動の創出に向けた取組方策

テーマ1：生活支援に関するニーズや地域資源の現状などの状況把握

テーマ2：生活支援の関係主体間のネットワークの構築・強化

テーマ3：地域のニーズと地域資源のマッチング

## 「テーマ1：生活支援に関するニーズや地域資源の現状などの状況把握」グループの発表

## ＜1－Aグループ＞

「共通テーマ：地域における生活支援の活動の創出に向けた取組方策」

◆地域コーディネーターの定義と位置づけについて

・コーディネーターとは、「地域を元気にしていく役割を持った人」ということで、話を進めた。

・中学校区に1人配置し、関係者（民生委員、行政、地域包括支援センター等）や住民の声を拾うことが必要となる。

・情報集約をし、課題把握や課題解決ができるかどうかの判別等を担う。

また、実際に地域包括支援センターと上手く連携を取りながら、ニーズのマッチングを行うことも役割として考えている。

・地域を元気にしていくためには住民が活躍出来るきっかけ作りや、地域マップを一緒に作る等、高齢者だけではなく若者や生活困窮者も含めて支援する。

・さらに市町村レベルでのコーディネーターが位置づけられると、保険や医療制度に携わらずに支え等が進んでいけるのではないかと思われる。

## < 1 - C グループ>

「共通テーマ：地域における生活支援の活動の創出に向けた取組方策」

◆効果的な取組とは

・地域ニーズは様々な場で把握する方法があるが組織・団体がバラバラに持っている。それらのニーズの集約をする為には横に連携すべきである。また、横連携のネットワークが出来れば、更なる高度なニーズの把握に繋がる。

◆担い手の確保について

・生活支援の活動においては、地縁は欠かせないものであり、担い手確保においてはＩＴ（ブログやフェイスブック等）の活用も効果的と考える。

◆現在の取組の課題について

・生活支援事業の取組み内容については、行政や住民も巻き込み一緒に考えないと新事業として成立しないのではないかと思われる。特に若者や企業にも知ってもらうことが必要と思われる。

今後の取組について

・活動組織・団体が長く続く為には人材育成が必要となり、団体の理念を把握し振り返ることが大切である。ニーズをきちんと掴み、応じて住民からも理解と浸透が得られなければなれ
ばならない。

・団体間においてもネットワークを構築しながら、互いのプラス面を取り取り込むことが必要となる。資源開発には場所の確保に苦労するが、各団体が一緒に議論できるように空き家や空き倉庫を活用し、共同の事務所を作る等により、助け合い事務所ができるのではないかという議論も行った。

「テーマ1：生活支援に関するニーズや地域資源の現状等の状況把握」

・資源の状況では、「居場所」が地域ニーズと資源開発を行う最良の場であるという議論が出た。フラットな関係で議論しないと地域ニーズや資源は見つからない。

・担い手の年齢は60歳から70歳くらいまでは戦力として位置づけるべきである。発掘や育成についても、広報の仕方の工夫や福祉以外でのボランティア募集等、効果的な方法は考えられる。また、活動効果を挙げるためには、有償（ポイント制や地域通貨等）の組み合わせやモチベーション向上における取組が必要となる。

・地域資源の種類としては、消防署・コンビニ・宅配業者・老人会等様々であるが、それらをどのように役立てるか、資源として活用できるかという点までは議論は達していない。ただ、地域には資源があふれており、どのように活用するかにより良いシステムへと繋がる。地域には子育て・引きこもり等の人もたくさんいる為、介護保険対象者だけでは地域の助け合いはできない。

## 「テーマ2：生活支援の関係者主体のネットワークの構築・強化」グループの発表

## ＜2－Cグループ＞

## 「テーマ2：生活支援の関係者主体のネットワークの構築・強化」

◆何からはじめるか

・どのような取組を始めればよいかについて、以下のような意見が挙げられた。

✓ 介護保険の関係団体同士で集まる機会を作る

✓ 放置されている認知症サポーターの方々を収集し、支援団体として活動する

✓ 小学校区間員で地域でのセンターづくりを作り上げていく

✓ 生活支援者同士の集まる場所づくり

✓ キーとなる人が声をかけて人を集めていく

✓ 様々な意識を持った人たちが集まり勉強会をする

√ ネットワークが力になることを示す

これらの取組みの共通ポイントとして、各団体が協働することにより行政機関が話を聞いてくれるのではないか、ニーズ多様化の対応がしやすくなる、団体間の共通した意識喚起が図れる、ということが挙がった。

## ◆活動に必要な担い手や社会・地域資源の確保

・引きこもり、障害者、生活困窮者の方が協力者として担い手になってもらうために、どのような方でも広く受け入れ、相手に応じて対応することで信用を勝ち取っていくことが可能であるという話があった。また、既に実施しているところもあるが子育て卒業者が高齢者支援に回ってもらう展開を考えたい。その際の共通ポイントとしては事務局対応をしっかり行うことが举がった。
## ◆取組の課題

・同様の内容を実施している団体同士、地縁組織、各種団体でのパワーバランスの調整が難しい。課題解決のためには事務局で調整をかけていくことが大事である。

## 今後の取組に向けて

・場所の確保が難しいことがあり、行政へは立ち上げ支援だけでなく継続的な支援や人件費支援についてもお願いしたい。

## ＜2－Dグループ＞

## 「テーマ2：生活支援の関係者主体のネットワークの構築・強化」

## ◆活動に必要な担い手確保について

・担い手確保におけるポイントとして、以下のような意見が挙げられた。

✓ 絶えず地域の為に何が出来るのかという視点で働きかける

✓ ボランティア活動や助け合い活動にポイント制を導入

√ 活動が感謝されるような役割を持つ担い手の発掘

・担い手として、定年を迎える人たちを対象とし、活動の場作りや活動における仕掛け（ポイント制や介護保険料に還元させる等）を作ることが必要である。

活動の場作りとして、学習塾に行けない子供たちの学習支援を低価格で実施等の意見が挙がった。その為には、教育委員会までは入り込めないことが多い為、校長先生と調整をし、小中学校との連携を行い、教育と福祉の面でネットワーク構築が出来るものを考えるという話が挙がった。

## ◆活動に必要な地域資源の確保に対する課題

・地域のNPOや福祉、医療等の団体は見えない壁があり、連携が上手く取れないことがある。

多職種間のネットワークにおける効果的な取組みとして、フォーラム等の企画の際に連携が取れていない団体等を参加させる仕組みを作り、その中で調整や交渉が出来る方を育てる。そのような取組みを継続的に行うことで、行政の連携につなげられるのではないかという話が出た。

## 今後の取組に向けて

・専門家だけでなく、地域住民、自治会、店主、民生委員等にも繋がるネットワークが必要で、縦割り制度に囚われない緩やかなつながりを持つことが大事となる。また、生活支援コーディネーターの役割として、専門職以外でのネットワークも持っていることや、調整力を持っている方がふさわしいという意見が挙がった。

## <2−Fグループ>

## 「共通テーマ：地域における生活支援の活動の創出に向けた取組方策」

## ◆ グループワークの中で印象に残った意見

・地域により必要なものも異なるため、民間・公共が一緒になり話し合いができるような協議体のようなものを作り、そこにお金を投入して、その中で地域に必要なものを提案・立案し、コーディネーター養成や、ボランティアの養成もしていきながら、その人たちを随時送り出していくという仕組みはどうか。内容を評価することも必要で、実際に地域住民にも参画してもらい、評価する仕組みを作る
ことで利用者も支援者も一緒に考える機会となる。

## 「テーマ3：地域のニーズと地域資源のマッチング」グループの発表

## ＜3－Aグループ＞

「共通テーマ：地域における生活支援の活動の創出に向けた取組方策」

◆活動に必要な担い手や地域資源確保について

・現在の取組における担い手確保の方法では以下のような取組が挙がった

フォーラムやイベントの開催

✓ インストラクターを通じて呼びかける

✓ 支援組織や NPO の協力等

・地域資源としては、以下の内容が挙がった

✓ 学校・公民館・商店街の空き店舗を有効活用

✓ 商店に自治会・ボランティアが善意で来た

✓ 男性の活用等

## 「テーマ3：地域のニーズと地域資源のマッチング」

◆何からはじめるか

・アンケートを実施し、地域ニーズ調査を行うことや生協や社協とNPO等でフォーラムを開催するということが挙がった。

そのための準備において、話し合いを重ねることで課題の把握等を定例化して行う。

課題が見つかっていけば、課題のキーパーソンを作っていくことが重要。課題に応じて養成講座を実施することやプログラムを提示し活動毎に勉強会を実施する。課題把握後の行政との共有が必要という話が挙がった。

◆必要な担い手の確保について

・ミニディサービス利用者にも自分で出来ることを行ってもらい、全ての方が担い手になるようにする。また、学生が入れるプログラムを作る＝災害時にも学校が避難所になったときにつながりが持ちやすくなる。

◆必要な地域資源の確保について

・固定資産税を免税にする等により空き家の活用ができないか

今後の取組に向けて

・推進していく上で顔なじみになることが大事で、現場で働いている方が運営や企画に参加することも重要。

< 3 - C グループ>

「テーマ3：地域のニーズと地域資源のマッチング」

◆協議体のメンバー案

・地域ニーズを一番知っているところ、現場を知っているところ

◆コーディネーターとして必要な能力（第2層を想定した場合）

・情報をつなぎ発信できる人、現場を理解できる人
## ◆担い手確保やサービス開発に必要なこと

・活動の可視化が重要。地域住民の高齢者に対する考え方を底上げする。活動の可視化のためには居場所作りが大事で、居場所に来れない方の参加について工夫する必要がある。

## ＜3－Dグループ＞

## 「テーマ3：地域のニーズと地域資源のマッチング」

## ◆現在の取組の課題

・スキルに差があり、マッチングが上手くいっていないケースがあるのではないか。内容としては、団体同士の社会資源を知らないということがあるのではないか。団体同士はきっかけがあればつながりができるのではないだろうか。

## ＜3－Bグループ＞

## 「テーマ3：地域のニーズと地域資源のマッチング」

## ◆ グループワークの中で印象に残った意見

・現状として、拡大していくニーズが深刻化して、声にならないニーズの把握が出来ない中で今ある地域資源や欠落している地域資源の育成・立ち上げを行わなければならない。

・共通の目標について、志を育む機会を積極的に行う。今ある地域の資源を支えているNPOや事業者、それぞれの組織だけではなく、行政も協力しながら、一緒になって共有できる目標づくりのチーム・組織を作っていくことが必要。

・それぞれの組織が保有する固有の情報は実務的にシステム化して共有する必要がある。1つの組織として立ち上げる為の法改正あるいは特例も含めた仕組みが必要。

・第2層のコーディネーターでは、その人が持っているコーディネートの質や、抱え込んでいく量の対応能力が必要である。質を上げて、ミスマッチを起こさない、あるいは引き出しを常に拡大しながら、個人の持っている引き出しを共有する機会を作ることが、必然的に問われていく。その為のスキルアップを図ることが求められる。

・失敗事例がオープンにされる話し合いの場にて、共有できるような横のつながりや国の指導も含めて、合理的に新しい介護予防事業の中に還元していく機会を定期的に実施すべきであるという意見も挙がった。