Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
1 Integration of the Two Categories of Status of Residence, "College Student" and "Pre-college Student" 87
2 Review of Permission to Engage in Activity Other than That Permitted under the Status of Residence Previously Granted 88

Chapter 6. Establishment of an Special Exception to the Period of Stay for Foreign Nationals Applying for Permission to Extend period of Stay etc. 89

Chapter 7. Efforts of the Immigration Bureau Concerning the Great East Japan Earthquake 90

Section 1. Measures concerning the Procedures of Immigration and Residence Associated with Disaster Occurrence 90
1 Extension of Period of Stay Based on the Act on Special Measures Concerning Preservation of Rights and Interests of Victims of Specified Disaster 90
2 Implementation of Prompt Acceptance of Rescue Teams from Foreign Countries, Regions, and International Organizations 91
3 Implementation of Prompt Embarkation Procedure for Foreign Nationals Who Desire to Leave Japan due to the Earthquake 91
(1) Re-entry Permission 91
(2) Embarkation Procedure (including embarkation after re-entry permission) 91
4 Measures for Re-entry to Japan of International Students and Training and Technical Interns Who left Japan without Re-entry Permission due to the Earthquake 91

Section 2. Cooperation for Safety Confirmation of Foreign Nationals Who Might Have Affected by the 3.11 Earthquake 92
1 Providing Reports Concerning Foreign Reports in Affected Regions 92
2 Response on Embarkation for the Purpose of Safety Confirmation 92
Section 3. Cooperation for Alien Registration 93
Section 4. Providing Information for Foreign Nationals in Affected by the Earthquake 93
Chapter 8. Measures against Illegal or False Foreign Residents in Japan
Section 1. Implementation of Measures against Illegal Foreign Residents ..... 95
1 Past Efforts to Reduce the Number of Illegal Residents ..... 95
2 Efforts to Further Reduce the Number of Illegal Residents ..... 95
(1) Strengthened Detection ..... 95
(2) Improvement of Environment for Voluntary Appearance ..... 96
Section 2. Implementation of Measures against False Foreign Residents ..... 96
1 Countermeasures against False Foreign Residents, etc. ..... 96
2 Crackdown on False Residents, etc. ..... 97
(1) Reinforcement of Collection and Analysis of Information ..... 97
(2) Strengthened Detection of Those Engaged in Activities Other than Those Permitted / Strict Response to those falling under the Category of Revocation of the Statuses of Residence of False Residents ..... 97
3 Addition of Grounds for Deportation to Correctly Deal with the Furtherance of Illegal Work etc. ..... 97
Section 3. Efforts toward Proper Treatment of Detainees ..... 98
1 Activities, etc., of the Immigration Detention Facilities Visiting Committee ..... 98
2 Verification Regarding Provisional Release of Foreign Nationals to be Detained in Accordance with Deportation Order ..... 98
3 The Agreement with the Japan Federation of Bar Associations Concerning Immigration Control Administration ..... 99
Chapter 9. Appropriate Operation of Special Permission to stay in Japan
Section 1. Application of Special Permission Based on the “Guidelines on Special Permission to Stay in Japan” ..... 100
Section 2. Enhancement of the “Cases where Special Permission to Stay in Japan was Granted and Cases where Special Permission to Stay in Japan was Denied” ..... 100
Chapter10. Promotion of Appropriate and Prompt Refugee Protection
Section 1. The Establishment and Publication of Targets for the Handling Period of Refugee Recognition Examinations … 101
Section 2. Publication of Refugees' Countries of Origins …… 101
Section 3. Acceptance of Refugees through Resettlement to a Third Country …… 101

Chapter11. Addressing the Global Community
Section 1. Treaties and International Conventions 103
1 Negotiations on Treaties 103
(1) Addressing “Basic Policy on Comprehensive Economic Partnerships” 103
(2) Major Actions for Negotiations on Conclusion of EPAs with other Countries 103
(3) Reports and Examinations in Accordance with Human Rights Treaties/Covenants 104
2 International Conventions 104
(1) G8 Rome/Lyon Group Migration Experts Sub-Group Meeting 104
(2) Asia-Europe Meeting (ASEM) Conference of Director-Generals Immigration 104
(3) Other International Conventions 105
Section 2. Holding of Seminar on Immigration Control 105

Chapter12. Improvement Public Relations and Administrative Services
Section 1. Promotion of Public Relations 106
Section 2. Improvement of Administrative Services 107
1 Facilitating the Landing Examination Procedures 107
2 Information Services for Foreign Nationals 108
3 Immigration Bureau Website 109
4 The introduction of Market Testing 110
## Data Section

Data Section 2. Statistics

(1) Changes in the Number of New Arrivals and Alien Registration of Main Status of Residence by Nationality (Place of Origin) 114
(※ Investor/Business Manager, Engineer, Specialist in Humanities/International Services, Intra-company Transferee, Entertainer, Skilled Labor, Technical Intern Training (1), Technical Intern Training (2), College Student, Pre-college Student, Trainee, Designated activities (technical intern training), Permanent Resident, Spouse or Child of Japanese National, Long-Term Resident)

(2) Changes in the Number of New Arrivals and Alien Registration of Main Nationalities (Place of Origin) by Status of Residence 121
(※ Korea, China, Philippines, Brazil)

(3) The Status of Implementation of Immigration Examination Using Personal Identification Information 125

(4) Changes in the Number of Cases of Detection of Forged or Altered Documents 125

Data Section 3. Outline of New System of Residence Management 126

Data Section 4. Litigation Relating to Immigration Control

Section 1. Summary 128
Section 2. Major Court Cases 129

Data Section 5. Organizational and Personnel Expansion

Section 1. Organizations 134

1 Outline of the Organization of the Immigration Control Authority 134

2 Review on the organizational structure of the Immigration Control Offices 136

Section 2. Staff of the Immigration Bureau 137

1 Immigration Control Staff 137

2 Personnel Reinforcement 138

(1) Strengthened Immigration Control of the Regional Immigration Bureaus such as the Haneda Airport District Immigration Office 140

(2) Strengthened Residence Management System of the Regional Immigration Bureaus such as the Nagoya Regional Immigration Bureau 140

(3) Strengthened Refugee Adjudication System of the Regional Immigration Bureaus such as the Tokyo Regional Immigration Bureau 141
3 Staff Training …… 141

Data Section 6. Budget
Section 1. Budgets 143
Section 2. Facilities 144
## Charts

Chart 1: Changes in the number of foreign nationals entering Japan ..... 2
Chart 2: Changes in the number of foreign nationals entering Japan by major nationality (place of origin) ..... 3
Chart 3: Number of foreign nationals entering Japan by gender and age (2010) ..... 4
Chart 4: Changes in the number of new arrivals with the status of residence of "Temporary Visitor" by purpose of entry ..... 7
Chart 5: Number of new arrivals for the purpose of sightseeing by nationality (place of origin) (2010) ..... 7
Chart 6: Changes in the number of new arrivals by the status of residence for employment in specific and technical fields ..... 8
Chart 7: Changes in the number of new arrivals with the status of residence of "College Student" by major nationality (place of origin) ..... 12
Chart 8: Changes in the number of new arrivals with the status of residence of "Pre-college Student" by major nationality (place of origin) ..... 12
Chart 9: Changes in the number of new arrivals with the status of residence of "Trainee" by major nationality (place of origin) ..... 14
Chart 10: Changes in the number of new arrivals by the status of residence categories for activities based on civil status or position ..... 15
Chart 11: Flow of landing examination ..... 18
Chart 12: Changes in the number of foreign nationals who were denied landing by major nationality (place of origin) ..... 21
Chart 13: Changes in the number of registered foreign nationals and its percentage of the total population in Japan ..... 24
Chart 14: Changes in the number of registered foreign nationals by major nationality (place of origin) ..... 25
Chart 15: Changes in the number of registered foreign nationals by the status of residence for employment in specific and technical fields ..... 27
Chart 16: Changes in the number of Japanese nationals leaving Japan ..... 36
Chart 17: Number of Japanese nationals leaving Japan by gender and age (2010) ..... 37
Chart 18: Changes in the estimated number of overstayers by major nationality (place of origin) ..... 39
Chart 19: Flow of deportation procedure and departure order ..... 42
Chart 20: Changes in the number and percentage of requests for a hearing ..... 51
Chart 21: Changes in the number of issuance of written deportation orders by nationality (place of origin) ..... 52
Chart 22: Patterns and procedures for application for recognition of refugee status ..... 60
Chart 23: Changes in the number and percentage of overstayers who entered Japan with the status of residence of "College Student" and "Pre-college Student" ..... 88
Chart 24: Immigration Bureau organizational chart ..... 134
Chart 25: Responsibilities of the Immigration Bureau, Ministry of Justice ..... 135
Chart 26: Changes in the number of immigration control office personnel ..... 139
Chart 27: Changes in the budget for immigration control administration ..... 143
Chart 28: Changes in the major computer-related budget amount ..... 144
## Tables

Table 1: Changes in the number of new arrivals by status of residence ..... 5
Table 2: Changes in the number of cases of permission for special cases of landing ..... 16
Table 3: Changes in the number of foreign nationals leaving Japan re-entry nonreserving by period of stay ..... 17
Table 4: Changes in the number of new cases for the hearing for landing by conditions for landing ..... 19
Table 5: Changes in the processing of the hearing for landing ..... 20
Table 6: Changes in the number of filings of objections and decisions by the Minister of Justice ..... 22
Table 7: Changes in the number of cases of pre-entry examination ..... 22
Table 8: Changes in the number of registered foreign nationals by status of residence ..... 26
Table 9: Changes in the number of cases of permission in status of residence examinations ..... 31
Table 10: Changes in the number of cases of permission for change of status of residence for employment from college student or pre-college student by nationality (place of origin) ..... 32
Table 11: Changes in the number of cases of permission for change of status of residence for employment from college student or pre-college student by status of residence permitted ..... 33
Table 12: Changes in the number of trainees who switch to the Technical Intern Training Program by nationality ..... 34
Table 13: Changes in the number of trainees who switch to the Technical Intern Training Program by job type ..... 34
Table 14: Changes in the number of permanent residence permits by nationality (place of origin) ..... 36
Table 15: Changes in the number of Japanese nationals returning to Japan by period of stay ..... 38
Table 16: Changes in the estimated number of overstayers by major nationality (place of origin) ..... 40
Table 17: Changes in the estimated number of overstayers by major status of residence ..... 41
Table 18: Changes in the number of cases of violation of the Immigration Control Act by grounds for deportation ..... 42
Table 19: Changes in the number of cases of violation of the Immigration Control Act by nationality (place of origin) ..... 42
Table 20: Changes in the number of cases of illegal entry by nationality (place of origin) ..... 43
Table 21: Changes in the number of cases of illegal entry by airplane by nationality (place of origin) ..... 44
Table 22: Changes in the number of cases of illegal entry by ship by nationality (place of origin) ..... 44
Table 23: Changes in the number of cases of illegal landing by nationality (place of origin) ..... 44
Table 24: Changes in the number of cases of overstay by nationality (place of origin) ..... 45
Table 25: Changes in the number of cases of activity other than that permitted under the status of residence previously granted by nationality (place of origin) ..... 45
Table 26: Changes in the number of cases of illegal work by nationality (place of origin) ..... 47
Table 27: Changes in the number of cases of illegal work by type of work ..... 48
Table 28: Changes in the number of cases of illegal foreign workers by place of work ..... 49
Table 29: Changes in the number of cases of receipt and findings of violation examinations by immigration inspectors, hearings by special inquiry officers and decisions of the Minister of Justice ..... 50
Table 30: Changes in the number of issuance of written deportation orders by grounds for deportation ..... 51
Table 31: Changes in the number of cases of provisional release permission ..... 52
Table 32: Changes in the number of cases of special permission to stay in Japan by grounds for deportation ..... 53
Table 33: Changes in the number of cases of special permission to stay in Japan by nationality (place of origin) ..... 53
Table 34: Changes in the number of deportees by nationality (place of origin) ..... 53
Table 35: Changes in the number of deportees by means of deportation ..... 54
Table 36: Changes in the number of deportees by voluntary departure by nationality (place of origin) ..... 55
Table 37: Number of foreign nationals handed over under a departure order by nationality (place of origin) (2010) ..... 56
Table 38: Changes in the number of issuance of written departure orders by nationality (place of origin) ..... 57
Table 39: Changes in the number of refugee applicants ..... 58
Table 40: Changes in the number of refugee findings ..... 59
Table 41: Changes in the number of protected refugees ..... 59
Table 42: Changes in the number of filings of objections and decisions of the Minister of Justice ..... 61
Table 43: Number of victims of trafficking in persons (2010) ..... 64
Table 44: Changes in the number of victims of trafficking in persons ..... 64
Table 45: Number of recognized foreign DV victims (2010) ..... 65
Table 46: Changes in the number of initial registration and closed registration by division ..... 66
Table 47: Changes in the number of registrations of changes in registered matters ..... 67
Table 48: Changes in the number of confirmation of registered matters ..... 68
Table 49: Changes in the number of organizations subject to a finding of misconduct by type of receiving arrangement ..... 86
Table 50: Number of findings of misconduct by category (2010) ..... 86
Table 51: Changes in the number and percentage of overstayers who entered Japan with the status of residence of "College Student" and "Pre-college Student" ..... 88
Table 52: Trend in the number of filed cases of Immigration Litigation (the merit of case) ..... 129
Table 53: Reorganization, abolition or establishment of branch offices of regional immigration bureaus ..... 137
Table 54: Changes in the number of immigration control office personnel ..... 139
Table 55: Changes in the capacity for detention ..... 144
## Photo

Photograph 1: Haneda Airport Introduction
Photograph 2: On-board search 16
Photograph 3: Hearing for landing 17
Photograph 4: Residence examination 30
Photograph 5: Airport landing examination 38
Photograph 6: Investigation of violation 39
Photograph 7: Detection 41
Photograph 8: Illegal workers detection 48
Photograph 9: Judgment of violations 49
Photograph 10: Deportation 54
Photograph 11: Refugee Travel Document 58
Photograph 12: Alien registration certificate 67
Photograph 13: Automatic Gates 80
Photograph 14: Immigration Examination through the Use of Personal Identification Information 82
Photograph 15: Countermeasures against forging or alteration of documents 82
Photograph 16: Front page of the leaflet for the Illegal Work Prevention Campaign 106
Photograph 17: Scene from the Illegal Work Prevention Campaign 106
Photograph 18: Request for employers' associations to take countermeasures against illegal foreign workers by the National Police Agency, the Ministry of Justice, and the Ministry of Health, Labor, and Welfare 106
Photograph 19: Indication of waiting time for examination 108
Photograph 20: Priority lanes 108
Photograph 21: The Immigration Information Center (Osaka Regional Immigration Bureau) 108
Photograph 22: Immigration Control Staff 137
Photograph 23: Training 141
# 長崎県知事選挙選挙結果調

1 選挙期日 平成26年2月2日（1月16日告示）

2 投票结果

区 分	男	女	計
当日有権者数	530,630 人	623,372 人	1,154,002 人
投 票 者 数	215,239 人	254,618 人	469,857 人
棄 権 者 数	315,391 人	368,754 人	684,145 人
投 票 率	40.56 %	40.85 %	40.72 %

(参 考)

前回投票率

(H22.2.21)

( H22.2.21 ) 59.66 % 60.43 % 60.08 %

3 開票結果

候補者氏名	性別	年齢	職業	党派	新現(前)元別	得票数	当落
なかむら中村ほうどう(中村法道)	男	63	長崎県知事	無所属	現	375,112	当
はらち原口敏彦	男	52	日本共産党長崎県委員会書記長	日本共産党	新	84,704	落

投票总数 469,833 票

有 效 投 票 数 459,816 票

24 票

無 効 投票 数 10,017 票

持帰りその他

無 効 投 票 率 2.13%

法定得票数114,954.000票

供託物沒収点45,981.600票
統計 1 - 24 不正アクセス行為に利用されたサービスの内訳 (平成17～19年)

区分	17	18	19
識別符号窃用型 (件)	264	698	1,438
インターネット・オーケーション	154	394	1,178
オンラインゲーム	42	223	171
会員専用・社員用内部サイト	8	6	33
電子メール	14	21	22
電子掲示板	0	5	13
ホームページ公開サービス	8	7	9
インターネットバンキング	33	38	4
インターネットショッピング	0	0	3
会員・顧客データベース	2	2	0
その他	3	2	5
# 平成２４年度文教・科学技術予算のポイント

平成23年12月

神 田 主 計 官
# 文教・科学技術予算のポイント

(億円)

区 分	23年度	24年度	23'→24'增减
文教及び科学振興費	55,100	(56,378)54,057	(+1,278 +2.3%)▲ 1,043 (▲1.9%)
文教関係費	41,748	(42,788)41,115	(+1,039 +2.5%)▲ 634 (▲1.5%)
科学技術振興費	13,352	(13,590)12,943	(+ 239 +1.8%)▲ 409 (▲3.1%)

（注 $ ^{1} $ ）計数については精査中であり、今後変動する可能性がある。

(注2) 上段()書きは、復興特会の計上額(2,321 億円)を合算した計数である。

(文教関係費1,673 億円、科学技術振興費648 億円)

(参考)

(億円)

区 分	23年度	24年度	23'→24'增减
文部科学省所管	55,428	(56,377)54,128	2,807	(+ 949 +1.7%)▲ 1,301 (▲2.3%)
文教関係費	41,641	(42,737)41,095	1,822	(+1,096 +2.6%)▲ 546 (▲1.3%)
科学技術振興費	8,929	(9,110)8,680	903	(+ 181 +2.0%)▲ 249 (▲2.8%)
その他	4,858	(4,530)4,352	82	(▲ 328 ▲6.8%)▲ 506 (▲10.4%)

（注 $ ^{1} $ ）計数については精査中であり、今後変動する可能性がある。

(注2) 上段()書きは、復興特会の計上額(2,249 億円)を合算した計数である。

(文教関係費1,642 億円、科学技術振興費429 億円、その他178 億円)
# 24 年度予算編成の基本的な考え方

## 文教

○ 被災児童生徒の就学支援等に万全を期すとともに、学校教育の質の向上や教育の機会均等に資する改革を行いつつ、それを後押しする予算に重点的に配分。

○被災児童生徒等への対応

·教職員の配置(定数改善1,000人)、放課後の学習・交流支援、心のケア

·大学生等の授業料減免（国立大学2,300人、私立大学等18,700人）

·大学生等の無利子奨学金（新規6,500人、計8,000人）

きめ細かく質の高い義務教育の実現

・小学校2年生の36人以上学級の解消や小学校専科指導の充実、特別支援教育への対応等（定数改善2800人）

〇スピード感を持った大学改革の推進

・国立大学運営費交付金の見直しと国立大学改革強化推進事業（138 億円）の新設

・私学助成の見直しと私立大学教育研究活性化設備整備事業（31億円）の新設

・国公私立大学を通じた各種補助金による大学間連携等の支援や国際通用力強化

○大学生向け奨学金や授業料減免の充実

・低所得世帯（年収300万円以下）の学生等を対象とした「所得連動返済型の無利子奨学金制度（仮称）」の創設

・無利子奨学金の新規貸与者増（実質過去最大の+1.5万人。計38.3万人）

・授業料減免の拡充（国立大学4.7万人、私立大学3.4万人）

・卓越した学生に対する授業料減免を新設（国立大学 349 人、私立大学 1,154 人）

学校耐震化等の推進

- 耐震化事業を重点的に措置（公立学校 894 億円、国立大学等 427 億円、私立学校 125 億円）

・防災機能強化のための補助制度の拡充（備蓄倉庫、据え置き式自家発電設備等）
## 文化・スポーツ

○ 文化庁関連予算については、地域の優れた文化芸術の創造発信を支援する新たな枠組みの創出のほか、美術作品の鑑賞機会の拡大を図るため、美術作品の購入予算を拡大することにより、過去最高額の1,074億円を措置（復興特会計上分42億円を除いてもなお過去最高額の1,032億円）。

スポーツ予算については、既存事業の効率化を進める一方、スポーツ基本法の成立やロンドンオリンピックの開催等を踏まえ、トップアスリートの育成・強化の充実等を図ることにより、23年度比＋10億円の過去最高額の238億円を措置（復興特会計上分2億円を除いてもなお過去最高額の235億円）。

## 科学技術

○ 科学技術イノベーションの推進による東日本大震災からの復興や持続的な経済成長・社会の発展の実現に向け、提言型政策仕分け等を踏まえた見直しを行いつつ、必要な予算を確保。

○原子力関係の既存の研究予算の大幅な縮減（▲327 億円）と安全・事故対策等（+245 億円）へのシフト

○大学等を活用した被災地域経済の再生と地震・津波への対策

○人類のフロンティアの開拓（宇宙・海洋）

○我が国の強みを活かしたグリーン／ライフイノベーションの推進

○科研費について基盤研究（B）及び若手研究（A）の研究費総額のうち 500万円を基金化するなど、経済成長を支える基礎研究等に対する支援を充実

研究成果の社会還元に向けた改革（横串の精査）
平成24年度 主要経費「文教及び科学振興費」
## 平成24年度 主要経費「文教及び科学振興費」(復興特会込み)
## 平成24年度文部科学省予算
平成24年度文部科学省予算(復興特会込み)
## 文教予算のポイント

### 1. 初等中等教育等の充実

教育の質の向上、教育の機会均等に資する教育環境の改善に向けた予算を確保

（1）義務教育段階

① 義務教育費国庫負担金 23 年度 ⇒ 24 年度

15,666億円 15,575億円（▲91億円、▲0.6%）

(うち重点化枠 61 億円)

（復興特会計上 22 億円込み） 15,597 億円 （▲70 億円、▲0.4%）

○ 被災児童生徒対応（1000 人）を行うほか、小学校 2 年生の 36 人以上学級の解消、学習支援が真に必要な児童生徒への支援、質の高い指導の充実のため 2,800 人の定数改善（計 3800 人、83 億円）。

* 小学校 2 年生の 35 人以下学級については、基礎定数化（4100 人）のための法改正は見送るものの、未実施の学級への対応（900 人）を加配措置で行うことにより、実質的に実現。

○ 今後の少人数学級の推進や個別の課題に対応するための教職員定数について、効果検証を行いつつ、学校教育の状況や国・地方の財政状況等を勘案し、教育の質の向上につながる教職員配置の適正化を計画的に行うことその他の方策を引き続き検討し、その結果に基づいて必要な措置を講じることについて、財務省と文科省の間で合意。

（参考 1）定数改善（3,800 人）の内訳（既存の研修等定数を▲100 人合理化減）

・ 被災した児童生徒のための学習支援 1,000 人

・小学校2年生の36人以上学級の解消 900人

• 中学校における経済的困難を抱える生徒等への学習支援 800 人

- 特別支援教育への対応 600 人

日本語指導が必要な外国人児童生徒等への対応 100 人

・小学校における専科指導の充実 400 人

・ 地域連携による質の高い教育の実現 100 人

（参考 2）過去 4 年間の定数改善（自然減）の推移

21 年度 800 人（▲1900 人） 23 年度 2300 人（▲2000 人）

22 年度 4200 人（▲3900 人） 24 年度 3800 人（うち被災対応1000 人）（▲4900 人）
② 全国的な学力調査の実施 36 億円 → 40 億円（+4 億円、+11%）

（うち重点化枠 12 億円）

24 年度は理科を追加し 3 教科で実施するとともに、25 年度の「きめ細かい調査」の準備経費を計上。事業仕分けを踏まえ、効率的な事業実施に努める観点から、24 年度の抽出率も 3 割とするとともに、25 年度の準備経費も実施方法の合理化を図り経費の縮減を図った上で実施（25 年度準備経費は要望額 17 億円から ▲5.3 億円削減）。

③ 学校・家庭・地域の連携協力促進事業 95 億円 → 85 億円（▲9 億円、▲10%）

スクールカウンセラー等派遣事業（小学校 11,690 校、中学校 8,252 校）や「学校支援地域本部」「放課後子ども教室」等の教育支援活動を支援

④ 緊急スクールカウンセラー等派遣事業 47 億円 （新規） 【復興特会】 （1 次補正 30 億円、3 次補正 4 億円）

東日本大震災により被災した幼児児童生徒等の心のケア等を実施（スクールカウンセラー等 1300 人など）

⑤ 学びを通じた被災地の地域コミュニティ再生支援事業 11 億円 (新規) 【復興特会】 (3 次補正 5 億円)

被災地の児童生徒等に対し、放課後や週末等の学習・交流の場の提供、スポーツ等の機会の提供

（参考）被災により就学が困難となった児童生徒等に対する支援（授業料等減免、学用品等給付、奨学金）については、都道府県の基金を活用して対応。3次補正で26年度末までの支援に必要な経費を措置（被災児童生徒就学支援等臨時特例交付金：1次補正113億円。3次補正297億円）。

(2) その他

① 幼稚園就園奨励費 212 億円 ⇒ 216 億円 (+4 億円、+1.7%)

(うち重点化枠 7 億円)

保護者の経済状況に応じて子育て世代の保護者負担の軽減等を図るため、私立幼稚園における補助単価を一律3,000円（第一子の場合）引き上げる

*私立幼稚園の平均保育料等は305,000円

第一区分（生活保護世帯）の補助単価 223,200 円⇒226,200 円

② 高校の実質無償化 3,922 億円 $ \Rightarrow $ 3,960 億円 (+38 億円、+1.0%)

高校の実質無償化を実施するための予算を計上
③ グローバル人材育成のための取組み 0.5 億円 → 重点化枠 4.3 億円 (+3.7 億円 8.0 倍)

高校生留学支援金の対象の増（50人⇒300人）

*現在の高校生留学者数（約3千人：全高校生数の0.1%）の約1割相当の規模。

国際的視野涵養のための取組み（留学経験者・国際機関勤務者等による講演、講師派遣等）の支援（新規）

英語力指導改善事業：各都道府県に拠点校（中高各2校）を設け、新学習指導要領の着実な実施を促進するとともに、外部検定試験の活用による生徒の英語力の検証・公表を行いつつ、今後の指導改善に活かす全国的な取組みを推進（新規）

## 2 ．大学における教育研究の充実等

国立大学の改革を強力に推進するために、従来の経費を見直す一方で、大学改革をこれまでにない深度と速度で進めるための経費を新設するなど、大学改革に資する経費を重点的に措置し、メリハリのある予算配分を実施。

## (1) 国立大学法人運営費交付金

11,528 億円 $\Rightarrow$ 11,366 億円 （▲161 億円、▲1.4%）

（復興特会計上 57 億円込み）11,423 億円 （▲105 億円、▲0.9%）

大学を取り巻く環境の変化に即応するために、国立大学の改革についての基本的考え方に基づき、スピード感を持って大学改革に取り組むこととする（第2期中期目標期間（平成22年度～）最大の削減額、同最大の削減率。23年度は▲0.5%）。

## [改革の基本的考え方]（詳細は別紙参照）

## （イ）問題意識

①大競争時代における国際競争力の強化、②少子化時代における持続可能な経営を目指した足腰の強化・合理化、③財政危機における効率的な経営努力など

## （口）対応の方向

①大学間のネットワークである「大学群」の創出など連携協力システムの構築、②学内の教育研究組織の大規模な再編成、③外国人や実務家等の教員や役員への登用拡大など人材交流の促進など

## （八） 具合的方策

例えば、一法人複数大学方式（アンブレラ方式）など
(主な内容)

○ 提言型政策仕分けの結果を踏まえ、運営費交付金の算定の見直しにあたり第1期中期目標期間の評価結果を反映し、法人運営の活性化が図られるように一定以上の評価を受けた大学法人に対して重点的に支援（30億円）。

○ 低所得世帯の学生等に対する授業料減免枠を拡大 225 億円⇒252 億円 (+27 億円)

・学部・修士：3.6万人（7.3%）⇒4.1万人（8.3%）

・博士課程：0.6万人（12.5%）

○ 被災者に対する授業料減免枠（0.2万人） 14億円（新規） 【復興特会】

（1次補正8億円、3次補正10億円：0.3万人）

○ 卓越した学生に対する授業料減免（349人） 2 億円（新規）

(2) 国立大学改革強化推進事業 ___ 138 億円 （新規）

世界の大学と対等に伍していくため、国立大学の教育研究の活性化、多様性、開放性を図るとともに、大学の枠組みを超えた大学間の連携協力も大胆にできるように、カリキュラムや組織の大規模な見直しなど、これまでにない深度と速度で積極的に大学改革を推進する大学を重点的に支援する制度を新設。

(取組例)

○ 教育の質保証と個性・特色の明確化（教員審査を伴う学部・研究科の改組等）

○ 大学間連携の推進（学部・研究科の共同設置、地域大学群の連合・連携等）

○ 大学運営の高度化（事務処理の共同化、大学情報の一元化等）

(3) 私学助成 4,368 億円 → 4,299 億円 (▲70 億円、▲1.6%)

【耐震化等予算が復興特会に移行した影響（▲34 億円）を除くと▲0.8%】

（復興特会計上 188 億円込み） 4,486 億円 (+118 億円、+2.7%)

定員に対する入学者数が乖離している大学等への補助金の減額の強化や法科大学院に対する支援を見直すなど、資金配分のメリハリの強化を通じた教育環境の一層の改善に資する措置を講じる（実質▲0.8%は23年度▲0.5%を上回る削減）。

(主な内容)

○ 教育条件や管理運営が不適正な大学を対象外とするとともに、教育研究の状況に応じた傾斜配分を実施。学生定員の適正化を図る観点から 24 年度予算においては
定員超過大学に対する配分の見直しを実施。

(a) 収容定員 8,000 人以上の大学の場合、補助金不交付となる定員超過率

入学定員超過率 1.30 倍 $ \Rightarrow $ 1.25 倍

収容定員超過率 1.50 倍 $ \Rightarrow $ 1.40 倍

(b) 収容定員 8,000 人未満の大学の場合、補助金の減額幅を拡大

(収容定員超過率 1.07 倍～1.49 倍の場合に減額対象)

補助金減額率 ▲3%～▲30% ⇒ ▲3%～▲36%

○ 提言型政策仕分けの結果を踏まえ、成果の見られない法科大学院に対する支援を見直すこととし、法科大学院への支援について1割程度を減額（4億円）。

○ 学生の経済的負担の一層の軽減のため授業料減免支援を拡充(3.3万人⇒3.4万人)

49 億円⇒50 億円(+1 億円、+2%)

○ 被災者に対する授業料減免支援 1.9 万人 61 億円（新規） 【復興特会】

（1 次補正 34 億円、3 次補正 14 億円：1.2 万人）

○ 卓越した学生に対する授業料減免 1154 人 8 億円 （新規）

○ 被災私立大学等復興特別補助 15 億円 （新規） 【復興特会】 （3次補正 9億円）

被災 3 県の大学における安定的・継続的な教育環境の整備に向けた取組に対して追加的に必要な経費を支援

* 被災 3 県の私立幼稚園、小・中・高等学校等については、都道府県の基金を活用して、安定的・継続的な教育環境の整備に向けた取組みを支援。3 次補正で 26 年度末までの支援に必要な経費を措置（53 億円）。

（参考）私学経常費助成の内訳

・私立大学等経常費補助 3,209 億円⇒ 3,188 億円（▲22 億円、▲0.7%）

（復興特会 76 億円込み） 3,263 億円（54 億円、+1.7%）

・私立高等学校等経常費補助 1,002 億円⇒ 1,003 億円（+1 億円、+0.1%）

（復興特会 2 億円込み） 1,005 億円（+3 億円、+0.3%）