Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
# Theme 1. Release from constraints on resources and innovation in manufacturing capabilities "Japan-Style Value Creation for the New Century"

• Effective utilization of limited resources, highly advanced functionality without the use of expensive resources, and the use of substitute rare resources is difficult.

• There are no realistic methods for making use of unutilized and undiscovered maritime and other such resources.

• If there is no innovation in production technology, the production of high value-added products will rapidly become obsolete.

• The quality, constituents, and production volume of agriculture, forestry, and fishery production are difficult to regulate in response to changing weather conditions. And other such issues.

## Examples of Disruptive Innovation Called for

Take air or some other such common resource, or sludge, waste, or other such valueless material, and, using only small amounts of energy and labor, convert or reform it into a useful resource, a high value-added material, or other such substance of value.

Realize quantum improvement in performance as well as cost reduction (performance increase by a factor of 10 or more, cost decrease to one-tenth or less, etc.) by freely arranging elements to achieve advanced functionality, nano-sized manufacturing, or other such innovative production technologies.

Freely control the production of functional and medicinal components, allergens, and other such useful components of agriculture, forestry, and fishery products even in the natural environment.

## Envisioned Forms of Socioeconomic Impact

Not only is Japan freed from resource constraints, but Japan's presence in the world is enhanced as a new resource-rich nation.

Using technologies that other countries cannot emulate, achieve low-cost production of high value-added materials and high-precision processing, take a leading position in the world by strengthened production competitiveness, and sustain superiority over the long term.

Create new markets around a core of functional products in agriculture, forestry, fisheries, and so on (evidence-based dietary practices that change notions of the relationships between medicine, agriculture, manufacturing, and commerce, with medicine and food as agricultural products from the same source).
# Theme 2. Realization of an ecologically sound society and innovative energy conservation that changes lifestyles "Living in Harmony with the World"

• There are no effective methods of achieving large-scale energy conservation while also improving the quality of life (mobile infrastructure, lighting, heating and cooling, information appliances, etc.).

There are no methods for drastically reducing the volume of waste, which is trending always upward. And other such issues.

## Examples of Disruptive Innovation Called for

Realize innovative energy-saving lighting by means of new light-generating technology that reduces power consumption to 1% or less or that does not use electricity.

Windows, walls, and other such structural elements capable of automatically regulating temperature in response to changes in the outdoor environment without using electric power, thus not only reducing utility bills for office buildings, residences, vehicles, greenhouses, and so on, but also reducing power outage risks.

Achieve innovative ecologically-sound electronic devices that allow recycling or reuse of 99% or more of their parts at reasonable cost, and that also reduce power consumption to 1% or less.

## Envisioned Forms of Socioeconomic Impact

Street lighting that does not need electric power will achieve dramatic energy-saving impact while also enabling illumination at locations that lack sufficient electric power infrastructure, thus realizing a quantum improvement in social infrastructure as well as major reductions in electric power consumption.

The ability to make major reductions in electric power consumption while also maintaining comfortable living and working environments with respect to the major environmental changes (temperature, humidity, etc.) in the distinctive four seasons of Japan.

Achieve an innovative energy-conserving and ecologically-sound society by innovations in the electronics technology that supports the increasingly advanced functionality of society as well as by freeing society from the constraints of rare resources and waste reduction.
### Theme 3. Realization of a society of highly advanced functionality that surpasses the information networked society “Smart Community that Links People with Society”

• The vast amounts of information available near-at-hand are not yet effectively utilized in the lives of the people or in the activities of the economy.

• The present telecommunications and information networking environment is subject to security vulnerabilities and is exposed to many risks.

• IT infrastructure in its present state will not be able to keep up with the explosive increases in information volume that are expected to occur in the times ahead. And other such issues.

## Examples of Disruptive Innovation Called for

Achieve a highly robust information security environment that cannot be deciphered even by supercomputer, and is in principle limitlessly undecipherable.

Using advances in information telecommunications technology itself that could not be realized by expansion of conventional infrastructure, make it possible for stable, high-speed information telecommunications like that available in urban areas to be provided even in suburbs, remote mountain areas, isolated islands, far underground, at sea, and in high-speed mobile bodies.

Measure and transmit data on feelings of stress and of comfort that are not apparent from consumer tastes in products and services, from counseling, or from other such sources.

## Envisioned Forms of Socioeconomic Impact

With advances in the conversion to fully electronic forms of personal information in ordinary households and other domestic contexts as well as in government and public systems, realize smart communities that are safe, secure, and convenient.

Achieve highly advanced functionality in society and advanced applications of knowledge in industry by the construction of a truly seamless IT environment.

Significantly expand domestic consumer consumption by providing low-priced, attractive products that are what consumers actually want.
### Theme 4. Provide the world's most comfortable living environment in a society with a declining birthrate and aging population “Realize Healthy and Comfortable Lives for Everybody”

• Health problems of elderly people, inconveniences of everyday life, and concerns about the healthy growth of children have not been resolved.

• There are no effective ways for people to be freed from the din of motor vehicles, railways, and so on, and to lead lives that bring them healing relief.

• There are no simple, convenient, effective ways for people to protect themselves from the toxins and hazardous substances (viruses, bacteria, explosives, substances impacting food safety, etc.) they find close at hand in their lives. And other such issues.

## Examples of Disruptive Innovation Called for

By means of total management of road traffic through the use of big data and other such means, achieve zero traffic accidents, dramatically relieve congestion, and realize on-demand shopping that can shorten home delivery time to minutes.

Innovative interfaces that instantly reflect what the users intend in the equipment without the use of hands or voice, and operation-free systems that implement everything from everyday health management to near-at-hand care.

Provide free control of light, sound, heat, and other such factors that affect people's lives by blocking off the noise from motor vehicles, trains, and other such sources using sheets that let light through but block sound, and insulating homes, office buildings, and other such places from sound without blocking windows.

Taking lessons from the superior functionality of living organisms, detect and identify various trace toxins and hazardous substances that are found near at hand at once and non-destructively, non-invasively, at ultra-high speed, and with ultra-high sensitivity.

## Envisioned Forms of Socioeconomic Impact

Concepts of transportation and physical distribution will change because of the realization of mobility infrastructure that is truly secure, safe, and convenient for children and elderly people.

Realize secure, comfortable lives and expanded social activity for elderly and disabled people by the achievement of free communication tools that transcend language.

Realize a living environment that is the world's most comfortable and the most free from noise, tumult, feelings of psychological oppression, and other such negative factors, in the society with the world's most highly advanced functionality.

Realize a society in which the public at large can truly feel prosperous, safe, and secure by assuring safety in the home, in public places, and in other life spaces, and by providing a sense of security in people's dietary practices, wellbeing maintenance, and other such areas of their lives.
# Theme 5. Control the impact and minimize the damage from hazards and natural disasters that are beyond human knowing

## “Realize a Resilience that is Keenly Felt by Every Individual Japanese”

• There is insufficient capability for prediction of natural phenomena, control of their effects, rapid search, rescue, and transportation when disasters occur, restoration of bridges, roads, and other such infrastructure, and assuring access in times of emergency, dealing with toxic substances, hazardous substances, and other such substances generated by disasters, accidents, or other such events by decontamination or preventing their spread, and other such readiness for dealing with natural disasters.

• There are impediments to advanced mobility in rainstorms, windstorms, nighttime, and other extreme environments, and to increasing the safety and speed of remote demolition of structures and other such heavy work. And other such issues.

## Examples of Disruptive Innovation Called for

Effectively utilize energy and minimize damage by means of technology for ultra-precise prediction of the impact of natural disasters and for localized weather forecasts that focus more finely than on the size of cities or towns using the dramatically increased capabilities of rockets and satellites (one-tenth the weight or less, observation capabilities increased by a factor of 10 or more, etc.).

Decontamination of toxic chemicals, bacteria, viruses, and other such hazards that have spread over wide areas by methods that are rapid, simple, and convenient, and that have no harmful effects on the human body.

Placement of bridges and other such large structures without foundation work, rapidly, and regardless of location.

Observation and monitoring systems that can be used in bad weather, at night, or under other unfavorable conditions, and in rubble or in other such extremely confined spaces, and robots that autonomously and cooperatively conduct rapid search and rescue activities.

## Envisioned Forms of Socioeconomic Impact

Control the impact and make active use of the effects of natural disasters that are beyond human knowing by making ultra-precise predictions of natural disasters, minimizing their damage, making use of the enormous energy in natural disasters, and other such means.

Implement ultra early-stage decontamination to minimize the spread of infectious diseases that cause diarrhea, fever, and other such symptoms, using these and other such methods to achieve the rapid restoration of a secure, safe living environment.

Realize a secure, safe society capable of dealing with a variety of disasters by such means as assuring the security of disaster victims by ultra-rapid restoration of infrastructure when disasters or emergencies occur.

Take steps such as greatly increasing the speed of rescue and relief operations, dramatically raising the rescue and relief success rate, and minimizing the highly dangerous work performed by human workers, to build truly safe social infrastructure while also realizing a prosperous society by such means as securing useful resources through autonomous maritime and seafloor surveys.
## Ⅲ 地方財政措置

## 【農地防災事業の起債措置】

農地防災事業は、農用地・農業用施設の災害の未然防止、発生している公害の除去等を目的としていること、効果が広範囲にわたること等により、地方債を財源とする事業の実施が認められています。

直轄地すべり対策事業、国営総合農地防災、農地防災、農地保全、農村環境保全対策中山間総合整備の起債の充当率は、本来分及び財源対策債等分を合わせて事業費から国庫負担金を差し引いた都道府県及び市町村負担額の原則90%（平成21年度）となっており、この地方債の元利償還金は「本来分0～57%及び財源対策債分50%」が事業費補正により基準財政需要額に算入され、地方交付税の交付がなされます。

※ その他の国営事業、都道府県営事業の場合、起債の充当率は、都道府県及び市町村の対象工種に係る負担額のうち、ガイドライン以内の負担額の原則90％となっており、この地方債の元利償還金は「本来分0～50%及び財源対策債分50%」が事業費補正により基準財政需要額に算入されます。

区 分	起債措置	交付税措置(普通交付税)
充当率	地方債の元利償還金に対する算入率
都道府県	市町村
本来分(%)	財源対策債分(%)	本来分(%)	財源対策債分(%)	本来分(%)	財源対策債分(%)
直轄地すべき対策	30%	60%	30%	60%	57%	50%
国営総合農地防災
(地盤沈下対策、シラス対策)
(公害防止計画に基づく水質保全対策)
(上記以外の総合農地防災)	57%
50%
0(50%)*1
農地防災	防災ダム(農業生産基盤に限る*3)	0(50%)*1
ため池等整備
(農業生産基盤に限る*3)
湛水防除	30%	60%	80%	10%	0%
57%
農地保全	地すべき対策	30%	60%	30%	60%	57%
農地保全整備のうちシラス対策
農村環境保全対策	水質保全対策のうち公害防止計画に基づくもの	30%	60%	30%	60%	50%
公害防除特別土地改良
地盤沈下対策	57%
国営附帯防災	57%*2
0(50%)*1
農村災害対策
(農業生産基盤に限る*3)	0(50%)*1
中山間総合整備	中山間地域総合農地防災
(農業生産基盤に限る*3)	0(50%)*1
海岸保全施設整備	高潮対策
侵食対策
耐震対策 緊急
老朽化対策 緊急(機能強化事業に限る)	30%	60%	30%	60%	0%	50%
57%
0%
津波 高潮危機管理対策(1ヂ-1ヌヌ)作成支援除く)	0%
海岸環境整備	0%
農業用施設
等災害関連等災害関連	災害関連緊急大規模漂着流木等処理対策	(現年分)
30%	60%	(現年分)
30%	60%	0%

※1（）内はダム(B類型)について適用

※2 上段:地盤沈下対策に係るもの 下段:地盤沈下対策を除く

（平成21年度現在）

※ 3 農業生産基盤とは、国営及び都道府県土地改良事業における地方公共団体の負担割合の指針についての注書きの工種をいう。
主な事業の基本ガイドライン (農林水産省)

事業名	国庫負担	ガイドライン	(参考) 受益者負担
都府県負担	市町村負担
国営総合農地防災	2/3	30 %	3.4%	0 %
ため池等整備(一般)	50 %	33 %	11 %	6 %
湛水防除	50 %	37 %	13 %	0 %
農地保全整備	50 %	32 %	18 %	0 %
公害防除特別土地改良	55 %	41 %	4 %	0 %

事業費補正により基準財政需要額に算入されます

## 【特別交付税】

特別交付税は、普通交付税の算定の方法と時期から、基準財政需要額や基準財政収入額の算定に反映できなかった具体的な事情を考慮して交付されるもので、いわば普通交付税の機能を補完するための制度です。

土地改良事業のうち団体営事業に対する市町村負担については、従来から「単位費用」に算入され、農家数に応じて普通交付税で措置されています。

これに加えて平成3年度から対象事業に対する割合が、「対象事業に係る市町村負担相当分として普通交付税により措置された額」よりも多いと認められる市町村に対して、その多いと認められる額の一定部分が、「3月分の特別交付税」で毎年度措置されています。

## 特別交付稅対象事業

○ 農地防災事業（防災ダム、ため池等整備、湛水防除）

○ 農地保全事業（地すべり対策、農地保全整備）

○ 農村環境保全対策事業

○ 中山間地域総合農地防災事業（農業生産基盤に限る）
付図 1－16 財政収支と長短金利差の国際比較

我が国は財政収支が悪化する中で長短金利差は変化せず

（備考）1. OECD.Statにより作成。

2．データは2007年から2011年までの変化。

3．EU加盟国の1999年以降の短期金利は共通。
付図 1－17 ヨーロッパ主要国の付加価値税率変更と経済成長

緊縮財政策として税率を引き上げる国が増加

(2) 英国

## (3) イタリア
(4) ポルトガル

## (5) スペイン

（備考）1．Eurostat、欧州委員会 “VAT Rates Applied in the Member States of the European Union” により作成。2．実線は消費税増税時、点線は消費税減税時を指す。
## 付図2－1 製造業の生産工程従事者の年齢別賃金変化率

## （1） 非製造業への転職者

(2) 製造業への転職者

（備考）1．厚生労働省「雇用動向調査」の個票データにより作成。

3．賃金変化率は、段階別の回答を下記のとおり仮定を置き、属性毎に加重平均により算出。

「3割以上増加」⇒+40％、「1割以上3割未満増加」⇒+20％、「1割未満増加」⇒+5％

「変わらない」⇒0％、「1割未満減少」⇒−5％、「1割以上3割未満減少」⇒−20％

「3割以上減少」⇒−40%

2．前職製造業における生産工程従事者で、会社都合により転職した者（一般→一般）のデータを使用。
付図2－2 製造業の生産工程従事者の製造業への転職に伴う賃金変化

（備考）1．厚生労働省「雇用動向調査」の個票データにより作成。

2．前職の企業規模が1,000人以上の企業からの転職者。

3. 前職製造業における生産工程従事者から製造業へ会社都合により転職した者（一般→一般）のデータを使用。

4．賃金変化率は、段階別の回答を下記のとおり仮定を置き、属性毎に加重平均により算出。

「3割以上増加」⇒+40％、「1割以上3割未満増加」⇒+20％、「1割未満増加」⇒+5％

「変わらない」⇒0％、「1割未満減少」⇒−5％、「1割以上3割未満減少」⇒−20％

「3割以上減少」⇒−40％
付図2－3 製造業の業種別シェア

（1）大分類

(2) 製造業の内訳

（備考）内閣府「国民経済計算」、U.S. Bureau of Economic Analysis “National Economic Accounts”、“OECD.Stat”、“EU KLEMS”により作成。
## 付図2－4 海外生産比率と就業者数の推移

日本（1990年度～2010年度）

海外生產比率（%）

アメリカ（1997年～2007年）

海外生產比率（%）

ドイツ（2007年～2010年）

海外生產比率（%）

（備考）1．経済産業省「海外事業活動基本調査」、財務省「法人企業統計年報」、U.S. Bureau of Economic Analysis “International Data Direct Investment & Multinational Companies”、U.S. Census Bureau “Quarterly Financial Report”、“EU KLEMS”、EuroStat “Annual Detailed Enterprise Statistics”、“Foreign Affiliates of EU Enterprises-outward FATS”により作成。

2．海外生産比率は、海外現地法人売上高／（国内法人売上高＋海外現地法人売上高）により計算。

3. 日本のデータは、年度ベースである。
付図2－5 日本と欧米金融機関のアジア向け与信残高のシェア

（備考）BIS国際与信統計により作成。
付図2－6 製造業における海外進出開始企業と非進出企業の収益性の比較

（備考）1．経済産業省「企業活動基本調査」の個票データにより作成。

2．累積ROAは、各年のROAを収益率とみなしたときの累積した収益率。2001年を1として、各年のROAを掛け合わせて求めている。

3．海外進出開始企業とは、2003年に海外進出を開始した企業のこと、海外非進出企業とは海外進出を実施していない企業のことを指す。

4．ここでは、資本金1億円以上の企業を大企業、1億円未満の企業を中小企業としている。
付図2－7 ICT資本装備率の業種別国際比較

（備考）1．“EU KLEMS”、経済産業研究所「JIPデータベース」により作成。2．ICT資本装備率は、労働投入1単位当たりのICT資本ストック。
付表 3－1 若年雇用対策の国際比較

日本	アメリカ	英国	ドイツ	フランス
職業体験・インタン	中等教育	職業体験、就業体験として、小学校で職場見学、中学校で職業体験、高校で就業体験、組織的・系統的なキャリア教育を推進。	○コーペラティブ教育学校での職業教育と並行して行われる、主に12年生（日本の高校生後期相当）を対象とした有給の職場実習型教育。	○仕事関連学習第10、11学生（日本の中学生相当）のカリキュラムに組み込まれるキャリア教育、勤労体験、学習支援。	○普通教育における職業指導中等教育機関（日本の中学・高校生相当）における義務又は任意の職業活動体験。	○交互教育主に中等教育後期（日本の高校生相当）での教育と職場での訓練を交互に行うことによる若年者の能力向上と就職を促進。
高等教育	○ジョブカード制度企業実習と座学を組み合わせた実践的な職業訓練。訓練終了後交付される評価シートをジョブカードに取り纏め、就職活動やキャリア形成に活用。企業が直接雇用する雇用型訓練（有期実践型訓練、実践型人材養成システム）と公共職業訓練として実施される委託型訓練（日本版デュアルシステム）がある。	○登録養成訓練制度職場訓練と職場外教育を組み合わせ、3～4年程度の期間、専門職労働者及び熟練工養成を目指す制度。プログラム修了者には、公的にその知識と技術の水準を認証。	○養成訓練制度事業主の下で働きながら訓練を受け、資格取得や技術の習得などを目指す。訓練を行った事業主には、訓練生が16～18歳の場合100%、19～24歳の場合50%の訓練費用が直接支払われる。	○デュアルシステム若年者を主対象に、企業の職場における職業訓練と教育機関での学習を同時に行い、技能労働者を養成する制度。	○見習訓練制度理論教育を受講しつつ、企業での賃金の支払いを受けながら実地訓練を行う制度。○熟練契約期間の定めのない契約、又は最長24か月の有期限契約を事業主との間で結び、職業訓練を受けながら、資格取得や就職・再就職を目指す。
就業機会の拡大施策	セーフティネット	○若年者等トライアル雇用職業経験、技能、知識等から就職が困難な求職者について、原則3か月間の試行雇用を実施。事業主に対して奨励金を支給。○求職者支援制度雇用保険を受給できない求職者に対し、原則無料の職業訓練に加え、収入などの一定要件を満たす者に給付金を支給する制度。	○ジョブ・コア経済的に不利な立場にある無職の青少年などに対し合宿訓練を実施し、規律と技能・知識を習得させる教育・就業訓練プログラム。	○若者向けニューデイール18～24歳までの若年者で、6か月以上失業状態にあり、求職者給付を受給している全ての者に対し、パーソナル・アドバイザーをつけて行われる就職支援。参加を拒否した場合、求職者給付の受給資格を失う。	○1ユーロジョブ各種給付を受領しつつ、早期に就職しない者を労働市場へ参加させるために導入された制度。長期失業者に対して、若干の手当を与えて就労経験をさせ、失業状態から脱却することを目指す。若年失業者がこれを拒否すると、失業給付を停止されるおそれあり。	○雇用支援契約長期的な失業で就職が困難な者に対し、一時的に公共部門（地方自治体の組織、公的サービス提供法人等非営利団体）で雇用することを通じた社会の参加を支援する制度。
相談・支援	○地域若者サポートステーション事業ニート等の若者の職業的自立支援対策。コンサルタントによる相談支援のほか、高校中退者等を対象とした訪問支援による学校教育からの円滑な誘導、新たに職業訓練に移行した者の継続的支援。○ジョブカフェ都道府県が主体となり、若年者に対する就職関連サービスをワンストップで提供。地域事情に応じ、適性判断、カウンセリング、セミナー、職業紹介等を実施。	○WIA若年プログラムワンストップキャリアセンターと提携した地方公共団体等で実施される14～21歳の就職困難者のニーズに沿った就職や進学のための支援に対して給付金を提供するプログラム。	○コネクションズ・サービス13～19歳すべての若者に対して、パーソナル・アドバイザーが学習から進路に関わる悩み、薬物やアルコールなどの問題に至るまで幅広い相談や情報提供を継続的に実施。	○職業相談・紹介サービス向上の取り組み25歳未満の若者に職業紹介を行うとともに、職業養成訓練や就労等の機会を与えるべく、公共職業紹介機関において、求職者個人にオーダーメードの指導助言を与えることを重視する観点から、ケースマネジャー式の職業指導の体制整備を導入。若者75人に1人のケースワーカーを配置。	○社会生活参入契約16～25歳で低水準の資格しかもたない若年者を対象として、若年者と国の間で契約を交わし、就職計画の実現に向けた行動の内容を規定し、個人指導も含めた就業支援を実施。○TRACE（Trajet d'accès à l'emploi）プログラム学位や職業資格を得ないままに学業を終えた若者等、就職が困難な若者を対象とし、相談員が社会参入の道筋を建て、就職活動と職業訓練に関するアドバイスを実施。

（備考）厚生労働省（2006）、厚生労働省（2012a）、桜美林大学産業研究所（2006）、（独）労働政策研究・研修機構（2013）、文部科学省（2006）により作成。
付図3－2 主要国におけるスキルの質と取得機会の公平性

（備考）1. OECD（2012）“Better Skill Better Jobs Better Lives-A STRATEGIC APPROACH TO SKILL POLICIES”により作成。

2．三角マーカーは、経済・社会的背景とスキル取得との関係性が、OECD平均と比較し有意に低い国であり、丸マーカーは有意に高い国、ひし形マーカーは有意でない国を指す。

3．縦軸は15歳のリーディングスキル、横軸はOECDのProgramme for International Student Assessment（PISA）が評価したもの。
付図3－3 銀行等の資産負債

①銀行等（郵貯・ゆうちょ銀行除く）の資産

③郵貯（ゆうちょ銀行）の資産

④郵貯（ゆうちょ銀行）の負債

（備考）1．日本銀行「資金循環統計」、ゆうちょ銀行「決算公告」により作成。

2．資産の「その他」には「現預金」、「国債以外の債券」、「株式・出資金」などが含まれる。

4．郵貯は2007年10月1日に「ゆうちょ銀行」に商号を変更している。

3．負債の「その他」には金融債などの「債券」、「預け金」、「未払い金」などが含まれる。
付表3－4 官民ファンド

組織	中小企業基盤整備機構	産業革新機構	地域経済活性化支援機構
(旧企業再生支援機構)	農林漁業成長産業化支援機構
目的	中小企業者等の事業活動の活性化に資する基盤整備	イノベーション促進のためのリスクマネー供給	事業再生・地域活性化	農林漁業の成長産業化支援
設立背景	・2000年の特殊法人改革の一環で設立
・中小企業創業事業団、産業基盤整備基金、地域振興整備団のそれぞれ一部を承継	・産活法の改正で設立
・グローバルな金融危機下でのリスクマネー供給の必要性	・グローバル化と少子高齢化
(地域経済の構造的課題)
・2008年秋以降の金融情勢の急速かつ大幅な悪化	・農業の6次産業化の推進
設立	2004年7月	2009年7月	2009年10月
(2013年3月改称)	2013年1月
期限	なし	2025年3月	2018年3月	2033年3月
支援形態	出資	出資	出資、融資、専門家派遣	出資、融資、マッチング
出資者	政府	政府
民間27社
2個人	政府
預金保険機構
金融機関	政府
民間9社(金融機関・食品等)
規模	これまでの組成ファンドの規模総計約4200億円	約2兆800億円
(うち、政府保証枠1兆8000億円)	1兆円
(政府保証枠)	約1100億円
(平成24、25年の総契約額)
政府出資割合	【資本金】100.0%
(9298億円/9298億円)
*一般会計勘定	【資本金】95.0%
(2660億円/2800億1000万円)	【資本金】56.3%
(130億円/231億円)	【資本金】94.3%
(300億円/318億円)

（備考）1．各社公表資料より作成。

2．産活法の正式名称は、「産業活力の再生及び産業活動の革新に関する特別措置法」である。
## 付図3－5 交通インフラの整備水準比較

## （1） 港湾

①日本の貨物滞留時間

②水深 16m 以上の岸壁数

## (2) 空港

都心から空港までのアクセス時間

（備考）1．財務省「第10回輸入手続所要時間調査」、国土交通省、一般財団法人森記念財団「Global Power City Index YEARBOOK2012」より作成。

2. （1）②のハンブルク港、光陽港は2011年3月時点、釜山港、上海港、京浜港、阪神港は2013年3月時点。京浜港、阪神港については、整備中の港湾数を点線で示している。

3.（2）は、対象都市の主要国際空港から、都心部まで公共交通機関（鉄道、タクシー、バス）を利用した場合の最短所要時間。
## 付図 3－6 高速道路の料金体系

## （１）我が国の料金体系

## （２）諸外国の料金体系

フランス	イタリア	韓国
料金体系	対距離制	対距離制
一部均一制	対距離制
一部均一制
高速道路延長に占める
有料区間の割合	約75%	約85%	100%
料金水準
(普通車)	13.1円/km
※COFIROUTE社の代表的な路線の平均
※1ユーロ=119円	平地部:7.6円/km
山地部:9.0円/km
※アウトストラーデ社平均
※1ユーロ=119円	3.3円/km
※1ウォン=0.08円

（備考）国土交通省資料より作成。
付図3－7 電話の総通信時間

電話の通話時間（発信側）

（備考）総務省「通信量からみた我が国の通信利用状況」により作成。
生活衛生関係営業対策

厚生科学審議会生活衛生適正化分科会

生活衛生関係営業

概要 生活衛生関係営業振興策の体系図

生活衛生関係営業の衛生水準の維持向上

経営基盤の安定

食品衛生責任者等による管理基準の遵守

環境衛生監視員等により各業法に基づき行われる監視指導

理容師法・美容師法・クリーニング業法

生活衛生同業組合による自主的活動の推進（生衛法）

生活衛生同業組合（生衛法第3条）

生活衛生同業小組合（生衛法第52条の4）

生活衛生同業組合連合会（生衛法第53条）

(株) 日本政策金融公庫による融資 (株式会社日本政策金融公庫法)

国による振興指針の策定

生活衛生営業指導センターに対する助成（生衛法第63条）

都道府県生活衛生営業指導センター（生衛法第57条の3）

全国生活衛生営業指導センター（生衛法第57条の9）

（主たる事業）

1. 経営相談・指導 2. 消費者の苦情処理

3. 標準営業約款（営業方法または取引条件等）の設定

4. 講習会等の開催 5. 情報の収集

生活衛生同業組合、小組合、連合会に対する助成、その他の援助（生衛法第63条の2）

税制上の措置（軽減税率等）

生活衛生関係営業経営実態調査の実施

過当競争に対処して

2. 大企業との分野調整（分野調整法）
詳細データ 生活衛生関係営業施設数の推移（実数）

1996年(平成8)	1997年(平成9)	1998年(平成10)	1999年(平成11)	2000年(平成12)	2001年(平成13)	2002年(平成14)	2003年(平成15)	2004年(平成16)	2005年(平成17)	2006年(平成18)	2007年(平成19)	2008年(平成20)	2009年(平成21)
総数	2,542,613	2,534,562	2,549,560	2,567,847	2,618,565	2,617,007	2,604,773	2,590,794	2,570,853	2,568,310	2,560,450	2,535,169	2,506,214	2,482,593
興行場	4,873	4,935	5,024	5,092	5,179	5,160	5,113	5,032	5,063	5,034	5,001	4,987	4,959	4,921
再掲	映画館	1,943	1,908	1,938	1,984	2,024	1,976	1,920	1,822	1,860	1,839	1,815	1,761	1,702
スポーツ施設	368	370	383	379	396	405	404	401	397	387	384	392	401
その他の興行場	2,562	2,657	2,703	2,729	2,759	2,779	2,789	2,809	2,806	2,808	2,802	2,834	2,808
旅館業	105,473	104,046	102,854	101,494	99,176	97,267	94,908	92,744	90,343	87,927	86,818	85,566	84,411	82,952
再掲	ホテル営業	7,412	7,769	7,944	8,110	8,220	8,363	8,518	8,686	8,811	8,990	9,180	9,442	9,603
旅館営業	70,393	68,982	67,891	66,766	64,831	63,388	61,583	59,754	58,003	55,567	54,107	52,295	50,846
簡易宿所営業	25,571	25,324	25,150	24,778	24,354	23,883	23,268	22,931	22,475	22,396	22,590	22,900	23,050
下宿営業	2,097	1,971	1,869	1,840	1,771	1,633	1,539	1,373	1,054	974	941	929	912
公衆浴場	26,009	26,377	26,744	26,870	26,732	26,827	26,706	26,831	27,074	27,674	28,753	28,792	28,523	28,154
再掲	一般公衆浴場	9,461	9,020	8,790	8,422	8,117	7,851	7,516	7,324	7,130	6,653	6,326	6,009	5,722
個室付浴場	1,341	1,330	1,328	1,320	1,329	1,343	1,343	1,346	1,343	1,364	1,340	1,367	1,406
ヘルスセンター	1,653	1,746	1,911	2,010	2,041	2,086	2,167	2,291	2,287	2,396	2,359	2,331	2,340
サウナ風呂	2,920	2,742	2,671	2,583	2,433	2,362	2,181	2,140	2,169	2,070	2,299	2,334	2,276
スポーツ施設	…	…	…	…	…	…	…	…	…	2,650	2,958	3,090	3,241
その他	10,634	11,539	12,044	12,535	12,812	13,185	13,499	13,730	14,145	12,541	13,471	13,661	13,538
理容所	142,718	142,809	142,786	141,321	140,911	140,599	140,374	140,130	139,548	138,855	137,292	136,768	135,615	134,552
美容所	196,512	198,889	201,379	200,682	202,434	205,204	208,311	210,795	213,313	215,719	217,769	219,573	221,394	223,645
クリーニング営業	163,554	164,225	163,999	163,027	162,347	159,801	157,112	155,109	150,753	147,395	143,989	141,190	137,097	133,584
再掲	一般クリーニング所	49,563	49,215	48,103	47,324	46,595	45,848	44,505	44,041	42,664	41,998	40,638	39,632	38,165
取次所	113,991	115,010	115,896	115,703	115,752	113,953	112,607	111,068	108,089	105,134	103,061	101,191	98,586
無店舗取次店	…	…	…	…	…	…	…	…	…	263	290	367	346
飲食店営業	1,480,669	1,475,160	1,485,701	1,502,891	1,544,720	1,546,154	1,537,720	1,526,198	1,506,751	1,503,459	1,496,480	1,479,218	1,457,371	1,446,479
喫茶店営業	239,282	240,152	245,868	252,134	263,940	267,671	271,536	275,202	282,853	289,088	293,402	291,587	292,889	285,967
食肉販売業	179,810	174,403	171,734	170,922	169,766	165,101	159,919	155,791	152,317	150,397	148,324	144,981	141,571	140,065
冰雪販売業	3,713	3,566	3,471	3,414	3,360	3,223	3,074	2,962	2,838	2,762	2,622	2,507	2,384	2,274

資料：厚生労働省大臣官房統計情報部「衛生行政報告例」

（注）平成8年までは各年12月末現在、平成9年度以降は翌年3月末現在の数字である。