Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
河川名	調查担当区間

<山梨県>

相模川	県境(山梨、神奈川)～上流端
富士川	県境(山梨、静岡)～上流端

<長野県>

信濃川	県境(長野、新潟)～上流端
犀川	信濃川との合流点～上流端
姫川	蒲原沢との合流点～上流端
天竜川	県境(長野、静岡)～上流端
木曽川	県境(長野、岐阜)～上流端

<岐阜県>

神通川	高原川との合流点～上流端
庄川	境川との合流点～上流端
庄内川	県境(岐阜、愛知)～上流端
木曽川	名鉄小牧線鉄橋～県境(岐阜、長野)
長良川	河口～上流端

<静岡県>

狩野川	河口～上流端
富士川	河口～県境(静岡、山梨)
安倍川	河口～上流端
大井川	//
菊川	//
天竜川	河口～県境(静岡、長野)

<爱知県>

豊川矢作川庄内川	河口～上流端//(長野)河口～県境(愛知、岐阜)

<三重県>

鈴鹿川雲出川樽田川宮川	河口～上流端//////

<滋賀県>

淀川	県境(滋賀、京都)～上流端

<京都府>

由良川淀川	河口～上流端鼎境(京都、大阪)～鼎境(京都、滋賀)

<大阪府>

淀川大和川	河口～垠境(大阪、京都)河口～垠境(大阪、奈良)
河川名	調查担当区間

<兵庫県>

円山川	河口～上流端
加古川	//
揖保川	//

<奈良県>

大和川	県境(奈良、大阪)～上流端
紀の川	県境(奈良、和歌山)～上流端
新宮川	//

<和歌山県>

紀の川	河口～県境(和歌山、奈良)
新宮川	//

<鳥取県>

千代川	河口～上流端
天神川	//
日野川	//

<鳥取県>

斐伊川	河口～上流端
江の川	河口～三江南線口羽駅付近の両国橋
高津川	河口～上流端

<岡山県>

吉井川旭川高梁川	河口～上流端////

<広島県>

江の川	三江南線口羽駅付近の両国橋～上流端
芦田川	河口～上流端
太田川	//
小瀬川	//

<山口県>

佐波川	河口～上流端

<徳島県>

吉野川那賀川	河口～県境(徳島、高知)河口～上流端

<香川県>

土器川	河口～上流端

<愛媛県>

重信川肱川仁淀川	河口～上流端//鼎境(爱媛、高知)～上流端
河川名	調查担当区間

<高知県>

吉野川	県境(高知、徳島)～上流端
物部川	河口～上流端
仁淀川	河口～県境(高知、愛媛)
渡川	河口～上流端

<福岡県>

遠賀川	河口～上流端
筑後川	河口～夜明ダム
矢部川	河口～上流端

<佐賀県>

松浦川	河口～上流端
六角川	//
嘉瀬川	//

<長崎県>

本明川	河口～上流端

<熊本県>

筑後川	津江川との合流点～上流端
菊池川	河口～上流端
白川	//
緑川	//
球磨川	//

<大分県>

山国川	河口～上流端
大分川	//
大野川	// (宮崎)
番匠川	//
筑後川	夜明ダム～津江川との合流点

<宮崎県>

五ㄣ瀬川	河口～熊本県内～上流端
小丸川	河口～上流端
大淀川	// (鹿児島)
川内川	県境(宮崎、鹿児島)～上流端

<鹿児島県>

川内川	河口～倶境(鹿児島、宮崎)
肝属川	河口～上流端

<沖縄県>

浦内川	河口～上流端
别表 3

水質汚濁に係る環境基準

項目類型	利用目的の適応性	基準値
水素イオン濃度(pH)	生物化学的酸素要求量(BOD)	浮遊物質(SS)	溶存酸素(DO)	大腸菌群数
AA	水道1級自然環境保全およびA以下の欄に掲げるもの	6.5以上8.5以下	1mg/1以下	25mg/1以下	7.5mg/1以上	50MPN/100ml以下
A	水道2級水産1級水浴およびB以下の欄に掲げるもの	6.5以上8.5以下	2mg/1以下	25mg/1以下	7.5mg/1以上	1,000MPN/100ml以下
B	水道3級水産2級およびC以下の欄に掲げるもの	6.5以上8.5以下	3mg/1以下	25mg/1以下	5mg/1以上	5,000MPN/100ml以下
C	水産3級工業用水1級およびD以下の欄に掲げるもの	6.5以上8.5以下	5mg/1以下	50mg/1以下	5mg/1以下	-
D	工業用水2級農業用水およびEの欄に掲げるもの	6.0以上8.5以下	8mg/1以下	100mg/1以下	2mg/1以上	-
E	工業用水3級環境保全	6.0以上8.5以下	10mg/1以下	こみ等の浮遊が認められないこと	2mg/1以上	-

注） 自然環境保全 ： 自然探勝等の環境保全。

水道 1 級：ろ過等による簡易な浄水操作を行うもの。

2 級 ：沈澱ろ過等による通常の浄水操作を行うもの。

3 級：前処理等を伴う高度の浄水操作を行うもの。

水産 1 級：ヤマメ、イワナ等貧腐水性水域の水産生物用ならびに水産 2 級および水産 3 級の水産生物用。

2 級 ：サケ科魚類およびアユ等貧腐水性水域の水産生物用および水産3級の水産生物用。

3 級 : コイ、フナ等、β-中腐水性水域の水産生物用。

工業用水 1 級：沈澱等による通常の浄水操作を行う物。

2 級 ：薬品注入等による高度の浄水操作を行うもの。

3級：特殊の净水操作を行うもの。

環境保全：国民の日常生活（沿岸の遊歩道を含む）において不快感を生じない限度。
C D 解說
## ＣＤの内容

各県で作成された河川概要調査票・河川改変状況調査票・原生流域調査票を河川別・県別・調査区間別・調査項目別にデータベース化し、集計・解析の基とした。

また、以下に示す29河川(11県)では資料として現地写真が添付されている。これらについては、スキャナーで読みとり、画像としてデータ化した。

CDに収録した内容及びファイル形式を以下に示した。河川概要調査票・河川改変状況調査票・原生流域調査票の項目・データ形式等及び画像ファイルの詳細については次ページ以降に各々示した。

なお、データはISO 9660フォーマットで書き込み保存した。

[ドライブ名]:¥
●河川概要調査票（様式1）

Na	データ項目名	データ型	データ内容
1	調査年度	数值	西暦年号4桁
2	県コード	数值
3	河川コード	文字	文字(半角数字)4桁
4	河川名	文字
5	級別	数值	1(一級),2(二級)
6	幹川支川	数值	1(幹川),2(支川)
7	区間始	数值
8	区間終	数值
9	河川延長(km)	数值
10	1/2.5万地形図	文字
11	関係市町村名	文字
12	最多年降水量(年)	文字
13	最多年降水量(mm)	数值
14	最多年降雨量°-夕出所	文字
15	最小年降水量(年)	文字	S62,H5など
16	最小年降水量(mm)	数值
17	最小年降水量°-夕出所	文字
18	平均降水量(mm)	数值
19	平均降水量(年)	文字	西暦4桁で入力。複数年の場合「1995～1998」等で入力
20	調査年度降水量(mm)	数值
21	調査年度降水量出所	文字
22	最高水位(年)	文字	S62,H5など
23	最高水位(月)	数值
24	最高水位(m)	数值
25	水位°-夕出所1	文字
26	最低水位(年)	文字	S62,H5など
27	最低水位(月)	数值
28	最低水位(m)	数值
29	水位°-夕出所2	文字
30	指定水位(m)	数值
31	水位°-夕出所3	文字
32	最大流量(年)	文字	S62,H5など
33	最大流量(月)	数值
34	最大流量(m²/sec)	数值
35	最小流量(年)	文字	S62,H5など
36	最小流量(月)	数值
37	最小流量(m²/sec)	数值
38	平均流量(m²/sec)	数值
39	平均流量(年)	文字	西暦4桁で入力。複数年の場合「1995～1998」等で入力
40	流量°-夕出所	文字
41	水質測定地点1	文字	地点名を文字入力
42	水質測定年1	数值(文字)	西暦4桁、複数の場合「1996～1997」などと入力
43	水質測定月1	数值(文字)	数値入力、複数ある場合「△～○」などと入力
44	PH1	数值(文字)	数値入力、複数ある場合「△～○」などと入力
45	BOD1ppm	数值(文字)	数値入力、複数ある場合「△～○」などと入力
46	SS1ppm	数值	数値入力
47	DO1ppm	数值	数値入力
48	大肠菌群数1MPN/100ml	数值	数値(整数)入力
49	環境基準類型1	文字	類型を文字入力
50	※を地点15まで繰り返す
175	データ出所(水質測定)	文字	(地点毎に出所が異なる河川もあり、項目数が膨大になるので不採用)
176	特記事項(水質測定)	文字	(内容にはらつきがあるため、不採用)
177	その他	文字	(内容にはらつきがあるため、不採用)
Na	データ項目名	データ型	データ内容
178	湖沼名1	文字	湖沼名を文字入力
179	天然人造1	数値	1(天然),2(人造)
180	対象否1	数値	1(対象),2(否)
181	関連区間始1	数値	区間番号を入力
182	関連区間終1	数値	区間番号を入力
183	*を湖沼9まで繰り返す
222
223	河川横断工作物水門	数値
224	河川横断工作物閣門	数値
225	河川横断工作物橋梁	数値
226	河川横断工作物ダム	数値
227	河川横断工作物堰	数値
228	河川横断工作物床固	数値
229	河川横断工作物その他	数値
230	その他内容	文字	「河川横断工作物その他」に書かれた内容を入力
231	データ出所(河川横断工作物)	文字
232	利水状況発電用取水	数値	1(あり),空白(なし)
233	利水状況農業用取水	数値	1(あり),空白(なし)
234	利水状況水産用取水	数値	1(あり),空白(なし)
235	利水状況工業用水用取水	数値	1(あり),空白(なし)
236	利水状況飲料用水用取水	数値	1(あり),空白(なし)
237	利水状況その他	数値	1(あり),空白(なし)
238	その他内容	文字	「利水状況その他」に書かれた内容を入力
239	データ出所(利水状況)	文字
240	生物相付着藻類	文字	記載内容を入力
241	生物相挺水(抽水)植物	文字	記載内容を入力
242	生物相沈水植物	文字	記載内容を入力
243	生物相植物プラット	文字	記載内容を入力
244	生物相動物プラット	文字	記載内容を入力
245	生物相底生動物	文字	記載内容を入力
246	生物相両生爬虫類	文字	記載内容を入力
247	生物相魚類	文字	記載内容を入力
248	生物相鳥類	文字	記載内容を入力
●河川改変状況調査票（様式2）

Na	データ項目名	データ型	データ内容
1	水系-ト*	数値	(集計用の水系-ト)
2	県-ト*	数値	県-ト参照
3	河川-ト*	文字	文字(半角数字)4桁河川-ト参照
4	河川名	文字
5	区間番号	数値
6	区間距離km	数値
7	区間境界名	文字
8	保全-ト-1	数値	実施要項.表6の地区区分-ト-ド(2桁)を入力
9	保全-ト-2	数値	// (コ-トが2つ以上ある場合のみ)
10	保全-ト-3	数値	// (コ-トが3つある場合のみ)
11	鳥獣保護-ト*	数値	実施要項.表7のコ-ト-ド(1桁)を入力
12	護岸設置比	数値	10分比(0～10)を入力
13	護岸未設置がけ地比	数値	//
14	護岸未設置その他比	数値	//
15	河原砂地比	数値	//
16	河原低草地比	数値	//
17	河原高草地比	数値	//
18	河原樹林比	数値	//
19	河原農地比	数値	//
20	河原未利用比	数値	//
21	河原施設比	数値	//
22	河畔利用右岸-ト*	数値	実施要項.表2のコ-ト-ド(1～7)を入力
23	河畔利用左岸-ト*	数値	//
24	遊上可能道有数	数値	箇所数
25	遊上可能道無数	数値	//
26	遊上不可道有数	数値	//
27	遊上不可道無数	数値	//
28	取水施設有無	数値	1(あり),0(なし)
29	利用風景	数値	//
30	利用キン°	数値	//
31	利用温泉	数値	//
32	利用-ト	数値	//
33	利用川下り	数値	//
34	利用釣場	数値	//
35	利用漁業	数値	//
36	その他(河川利用状況)	文字	記載の通りに入力
37	不快濁り	数値	1(あり),0(なし)
38	不快アワ	数値	//
39	不快悪臭	数値	//
40	不快ゴミ	数値	//
41	不快砂利	数値	//
42	不快法面	数値	//
43	不快少水量	数値	//
44	不快渇水湖岸	数値	//
45	不快乗用車	数値	//
46	不快騒音	数値	//
47	その他(不快要因)	文字	記載の通りに入力
48	備考(河辺林有無)	数値	1(あり),空白(なし)
49	備考	文字	記載の通りに入力
50	緯度	文字	時分秒を記載
51	経度	文字	//
●原生流域調查票（樣式4）

Na	データ項目名	データ型	データ内容
1	県コード	数值
2	流域番号	文字
3	原生流域名(カナ)	文字	半角カタカナ
4	原生流域名(漢字)	文字
5	水系名	文字
6	1/5万地形図	文字
7	関係都道府県名及び市町村名	文字
8	前回面積(ha)	数值	整数
9	今回面積(ha)	数值	//
10	改变状況(河川改修・砂防工事)	数值	1(あり),0(なし)
11	改变状況(人工構築物設置)	数值	//
12	改变状況(森林伐採)	数值	//
13	改变状況(土石・鉱物の採取)	数值	//
14	改变状況(土地の形状変更)	数值	//
15	改变状況(水面の埋立)	数值	//
16	改变状況(その他)	数值	//
17	改变状況(特になし)	数值	//
18	具体的内容	文字	記載の通り入力
19	保全地域	文字	//
20	植生等の状況	文字	//
21	特記事項	文字	//
22	資料	文字	//
23	記入者所属
24	記入者指名
0210_05	0220_06.jpg	0230_12.jpg	0280_73.jpg	0280_19A.jpg
0210_01.jpg	0220_07.jpg	0230_13.jpg	0280_74.jpg	0280_19B.jpg
0210_02.jpg	0220_08.jpg	0230_14.jpg	0280_75.jpg	0280_19C.jpg
0210_03.jpg	0220_09.jpg	0230_15.jpg	0280_76.jpg	0280_19D.jpg
0210_04.jpg	0220_10.jpg	0230_16.jpg	0280_77.jpg	0280_19E.jpg
0210_05.jpg	0220_11.jpg	0230_17.jpg	0280_12	0280_20A.jpg
0210_06.jpg	0220_12.jpg	0230_18.jpg	0280_01A.jpg	0280_20B.jpg
0210_07.jpg	0220_13.jpg	0230_19.jpg	0280_01B.jpg	0280_21.jpg
0210_08.jpg	0220_14.jpg	0230_20.jpg	0280_02A.jpg	0280_22A.jpg
0210_09.jpg	0220_15.jpg	0230_21.jpg	0280_02B.jpg	0280_22B.jpg
0210_10.jpg	0220_16.jpg	0230_22.jpg	0280_02C.jpg	0280_23A.jpg
0210_11.jpg	0220_17.jpg	0230_23.jpg	0280_02D.jpg	0280_23B.jpg
0210_12.jpg	0220_18.jpg	0230_24.jpg	0280_02E.jpg	0280_23C.jpg
0210_13.jpg	0220_19.jpg	0230_25.jpg	0280_04.jpg	0280_23D.jpg
0210_14.jpg	0220_20.jpg	0230_26.jpg	0280_05A.jpg	0280_23E.jpg
0210_15.jpg	0220_21.jpg	0230_27.jpg	0280_05B.jpg	0280_24A.jpg
0210_16.jpg	0220_22.jpg	0230_28.jpg	0280_06A.jpg	0280_24B.jpg
0210_17.jpg	0220_23.jpg	0230_29.jpg	0280_06B.jpg	0280_25A.jpg
0210_18.jpg	0220_24.jpg	0230_30.jpg	0280_06C.jpg	0280_25B.jpg
0210_19.jpg	0220_25.jpg	0230_31.jpg	0280_07A.jpg	0280_25C.jpg
0210_20.jpg	0220_26.jpg	0230_32.jpg	0280_07B.jpg	0280_25D.jpg
0210_21.jpg	0220_27.jpg	0230_33.jpg	0280_08A.jpg	0280_26A.jpg
0210_22.jpg	0220_28.jpg	0230_34.jpg	0280_08B.jpg	0280_26B.jpg
0210_23.jpg	0220_29.jpg	0230_35.jpg	0280_09.jpg	0280_26C.jpg
0210_24.jpg	0220_30.jpg	0230_36.jpg	0280_10A.jpg	0280_26D.jpg
0210_25.jpg	0220_31.jpg	0280_10	0280_10B.jpg	0280_27A.jpg
0210_26.jpg	0220_32.jpg	0280_37.jpg	0280_11A.jpg	0280_27B.jpg
0210_27.jpg	0220_33.jpg	0280_45.jpg	0280_11B.jpg	0280_28A.jpg
0210_28.jpg	0220_34.jpg	0280_48.jpg	0280_12A.jpg	0280_28B.jpg
0210_29.jpg	0220_35.jpg	0280_51.jpg	0280_12B.jpg	0280_28C.jpg
0210_30.jpg	0220_36.jpg	0280_53.jpg	0280_12C.jpg	0280_28D.jpg
0210_31.jpg	0230_05	0280_54.jpg	0280_12D.jpg	0280_29A.jpg
0210_32.jpg	0230_01.jpg	0280_55.jpg	0280_13.jpg	0280_29B.jpg
0210_33.jpg	0230_02.jpg	0280_59A.jpg	0280_14.jpg	0280_30.jpg
0210_34.jpg	0230_03.jpg	0280_59B.jpg	0280_15A.jpg	0280_31A.jpg
0210_35.jpg	0230_04.jpg	0280_63.jpg	0280_15B.jpg	0280_31B.jpg
0210_36.jpg	0230_05.jpg	0280_64.jpg	0280_16A.jpg	0280_31C.jpg
0220_05	0230_06.jpg	0280_65.jpg	0280_16B.jpg	0280_10S.jpg（生物コアサラ）
0220_01.jpg	0230_07.jpg	0280_66.jpg	0280_17A.jpg	0280_11S.jpg（生物コアサラ）
0220_02.jpg	0230_08.jpg	0280_70A.jpg	0280_17B.jpg	0280_12S.jpg（生物コアサラ）
0220_03.jpg	0230_09.jpg	0280_70B.jpg	0280_18A.jpg	0280_13S.jpg（生物コアサラ）
0220_04.jpg	0230_10.jpg	0280_71A.jpg	0280_18B.jpg	0280_14S.jpg（生物コアサラ）
0220_05.jpg	0230_11.jpg	0280_71B.jpg	0280_18C.jpg	0280_15S.jpg（生物コアサラ）
河川別画像ファイル(2)

0280_16S.jpg(生物アジカニ)	0430_03A.jpg	0450_11B.jpg	0460_07.jpg	0480_18.jpg
0280_17S.jpg(生物貝類)	0430_03B.jpg	0450_12.jpg	0460_08.jpg	0480_20.jpg
0280_18S.jpg(生物ジジ等)	0430_04A.jpg	0450_13.jpg	0460_09.jpg	0480_23.jpg
0280_19S.jpg(生物アジリのサキ)	0430_04B.jpg	0450_14A.jpg	0460_02.jpg(02～03)	0480_26.jpg
0280_20S.jpg(生物オフサ)	0430_05A.jpg	0450_14B.jpg	0460_04.jpg(04～05)	0480_30.jpg
0280_21S.jpg(生物定着した低木)	0430_05B.jpg	0450_15.jpg	0460_10A.jpg	0480_31A.jpg
0280_22S.jpg(生物ジリリ)	0430_06A.jpg	0450_17.jpg	0460_10B.jpg	0480_31B.jpg
0280_01S.jpg(生物タキ)	0430_06B.jpg	0450_18.jpg	0460_10C.jpg	0480_32.jpg
0280_02S.jpg(生物タキ)	0430_07A.jpg	0450_20.jpg	0460_10D.jpg	0480_35.jpg
0280_03S.jpg(生物サ)	0430_07B.jpg	0450_21A.jpg	0460_11A.jpg	0480_36A.jpg
0280_04S.jpg(生物アジキ)	0430_08A.jpg	0450_21B.jpg	0460_11B.jpg	0480_36B.jpg
0280_05S.jpg(生物タリサ)	0430_08B.jpg	0450_21C.jpg	0470_22	0480_37.jpg
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河川別画像ファイル(4)

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0770_062.jpg	0770_106.jpg	0920_09.jpg	0990_02.jpg	1000_16.jpg	1080_01N.jpg（日本窒素堰）
0770_063.jpg	0770_107.jpg	0920_10.jpg	0990_03.jpg	1000_17.jpg	1080_02N.jpg（日本窒素堰魚道）
0770_064.jpg	0770_108.jpg	0920_11.jpg	0990_04.jpg	1000_18.jpg	1080_03N.jpg（日本窒素堰魚道入り口）
0770_065.jpg	0770_109.jpg	0920_12.jpg	0990_05.jpg	1010_43	1080_08.jpg（08～09）
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河川別画像ファイル(5)

1080_35.jpg	1090_29.jpg（河原田橋）
1080_36_.jpg(36～37)	1090_39.jpg（俣瀬橋下流側）
1090_46
1090_01.jpg（肝屬川源流部）
1090_02.jpg（仮谷橋）
1090_03.jpg（吉留橋）
1090_04.jpg（吉留橋と柚木橋の間の堰）
1090_05.jpg（芝原橋）
1090_06.jpg（芝原橋上流の堰）
1090_07.jpg（芝原橋と大久保橋の間の堰）
1090_08.jpg（下栗須橋）
1090_09.jpg（大久保橋と下栗須橋の間の堰）
1090_10.jpg（下栗須橋下流の堰）
1090_11.jpg（大園橋）
1090_12.jpg（長谷堰）
1090_13.jpg（第一郷田堰）
1090_14.jpg（第二郷田堰）
1090_15.jpg（中原下橋）
1090_16.jpg（樋渡橋）
1090_17.jpg（河道堰の魚道）
1090_18.jpg（河道堰）
1090_20.jpg（山中橋）
1090_21.jpg（山中橋より鹿屋放水路の本川側）
1090_22.jpg（山中橋より鹿屋放水路）
1090_23.jpg（打馬床固）
1090_24.jpg（鹿屋橋）
1090_25.jpg（朝日橋）
1090_26.jpg（栄橋）
1090_27.jpg（沢尻橋）
1090_28.jpg（役所下橋）
1090_30.jpg（川東床固）
1090_31.jpg（川東第二床固）
1090_32.jpg（流合橋）
1090_33.jpg（宮下橋）
1090_34.jpg（宮下床固）
1090_35.jpg（永田橋）
1090_36.jpg（高良橋）
1090_37.jpg（高良橋下流の床固）
1090_38.jpg（池之園橋）
1090_40.jpg（俣瀬橋上流側）
1090_41.jpg（第二有明橋河口方向）
1090_42.jpg（第二有明橋上流方向）
1090_19.jpg（和田堰）
## 自然環境保全基礎調查

## 河川調査報告書

平成12(2000)年3月

環境庁自然保護局 生物多様性センター

亍403-0005 山梨県富士吉田市上吉田剣丸尾5597-1 電話:0555-72-6033 FAX:0555-72-6035

業務名 平成11年度自然環境保全基礎調査河川調査・解析とりまとめ業務

請負者朝日航洋株式会社

〒170-6070 東京都豊島区東池袋3-1-1サンシャイン60 43階
# 平成２０年度厚生労働省補正予算(案)の概要

【安心実現のための緊急総合対策 3,498億円】

一般会計3,346億円

労働保険特別会計 88億円

年金特別会計 204億円

※ 一般会計と年金特別会計に重複（139億円）がある。

原油・食料価格等の急激な上昇に伴う国民の生活への不安を解消し、生活者を応援する観点から、雇用対策等の各対策を強力に進める。また、医療・年金・介護、子育てなど国民の安心・安全を確保するための取組を推進する。

1 「新待機児童ゼロ作戦」の集中・重点実施 79億円

第 4 各種施策の推進 19億円

1 輸入食品等の安全対策の強化

9. 9 億円
## 第 1 雇用支援対策の強化

99億円

(参考：平成 21 年度概算要求額 556 億円)

## 1 非正規雇用対策等の推進

28億円

6.8億円

（1）日雇派遣労働者等の安定就職支援、職場定着指導

日雇派遣労働者等の安定した就職を実現するため、ハローワークに特別の相談窓口を設置し、担当者制による一貫したきめ細かい職業相談、職業紹介等の支援を行う。

## （２）非正規労働者の雇用安定

21億円

## ①フリーター等の常用雇用化支援の拡充

7. 2億円

ハローワークにおいて、就職水河期に正社員になれなかった若者（年長フリーター（25～34歳）、30歳代後半の不安定就労者）等について、試行雇用（トライアル雇用）奨励金や、トライアル雇用の後に常用雇用した企業等に対する助成金を活用しつつ、担当者制による一対一の相談・助言、フリーター向けの求人の確保、職業紹介、就職後の職場定着指導など常用雇用化のための一貫した支援を実施する。

## ②ジョブ・カード制度の整備・充実

9. 7億円

職業訓練期間中の生活保障のための給付をすることができる制度や、ジョブ・カード制度の実践的な職業訓練等への「橋渡し」となる基礎的な導入訓練を創設する。

また、ジョブ・カードセンターにキャリア・コンサルタントを新たに配置し、企業等の要請に基づきキャリア・コンサルティングを実施することにより自社内の非正規労働者の正社員転換等を支援する。

## ③パートタイム労働者の均衡待遇の確保

パートタイム労働者の均衡待遇の確保や正社員化を推進するため、パートタイム労働者の正社員への登用、短時間正社員制度の導入等を行う中小企業への助成を拡充する。(制度要求)

## ④住居のない不安定就労者等に対する安定的な雇用確保のための総合的支援の推進

85百万円

常用就職へ向けて就職活動を行うネットカフェ等で寝泊まりする不安定就労者等に対して、職業相談、職業紹介等の機能を強化するとともに、民間住宅入居初期費用等の貸与を新たに行うことにより、安定した就職の実現を図る。

## ⑤大都市圏における非正規労働者の就労支援体制整備

3. 4億円

三大都市圏（東京、愛知、大阪）に非正規労働者就労支援拠点として、「非正規労働者就労支援センター（仮称）」を設置し、安定した就職に向けた様々な支援をワンストップで提供する。
## 2 中小企業の雇用維持等への支援

69億円

## （１）事業活動に悪影響が出ている中小企業の雇用維持への支援

45億円

原材料高等により事業活動に悪影響を受ける中小企業の雇用維持の取組を支援するため、雇用調整助成金の事業活動の縮小要件の緩和（例：最近6か月の生産量10％以上減少の要件を、経常利益が赤字かつ最近3か月の生産量が減少に緩和）や、助成率の引上げ（3分の2→5分の4）などを行う。

## （２）雇用情勢が厳しい地域における雇用確保・就労支援対策

25億円

## ①地域再生中小企業創業助成金（仮称）の創設

雇用失業情勢の改善の動きが弱い地域において、当該地域の重点分野に該当する事業分野で創業する事業主等に対し、創業経費及び労働者の雇入れについて助成を行う。(制度要求)

## ②地域雇用創造実現事業（仮称）及び雇用創造先導的創業等奨励金（仮称）の創設

8. 6億円

雇用創造に意欲的に取り組んでいる地域において、雇用創造に大きな効果が得られる地域ブランド商品の開発、販路開拓等の新たな取組に対する支援を実施する。また、当該地域内で新たに先導的な事業を開始する創業者等に対し、創業等に要した費用の一部を助成する。(制度要求)

## ③離職者訓練の重点的な実施

5.7 億円

雇用面における地域格差を解消し、景気悪化に伴う雇用面への悪影響に歯止めをかけるため、雇用失業情勢の特に厳しい地域における失業者に対し、民間教育訓練機関等を活用した離職者訓練を実施する。

## ④国と道県の共同による就職支援事業の実施

11億円

雇用失業情勢の厳しい地域において、国が実施する職業相談・職業紹介と道県が独自で実施する就職支援のための講習、面接会、企業体験等を一体的に実施する拠点を設置した就職支援の充実・強化を図る。

## 3 女性の就労支援

7 7 百万円

## ○ マザーズハローワーク事業の拡充

77百万円

早期再就職を希望する子育て女性等に対して、地方公共団体等との連携の下、総合的かつ一貫した就職支援を実施するマザーズハローワーク事業について、その事業拠点を拡充する。

## 4 高齢者の就労支援

39百万円

## ☐ 65歳以上の高齢者を雇い入れる事業主への支援

特定求職者雇用開発助成金のメニューに、65歳以上の高齢者を雇い入れる事業主に対する支援を加えるほか（制度要求）、65歳以上の高齢者を試行的に雇用する事業主に対する支援を実施することにより、高齢者の安定した就職の実現を図る。
## 5 障害者の就労支援

## （１）中小企業に対する障害者雇入れ支援の拡充

障害者を公共職業安定所等の紹介により雇い入れた中小企業事業主に対する助成の拡充（例：身体・知的障害者を雇い入れた事業主に対する助成期間を1年間から、1年6か月に拡充）を行うことにより、障害者の雇用を促進する。（制度要求）

（２）ハローワークの機能強化による障害者の就職・職場定着支援 １．１億円

ハローワークの就労支援機能を強化するため、障害者専門支援員を拡充（現行227名から297名）し、障害者に対して、関係機関と連携した「チーム支援」等によるきめ細かい職業相談、職業紹介等を通じた安定就職に向けての支援を行うとともに、就職後の職場定着指導等を徹底する。

## 第2 医療・年金・介護強化対策

3,300億円

## 1 医療の安心確保

2,606億円

（1）高齢者医療の円滑な運営のための対策の充実 2，528億円

高齢者医療制度について、本年4月からの施行状況を踏まえ、制度の円滑な運営を図るため、高齢者の置かれている状況に十分配慮し、きめ細かな措置を講じる。

・長寿医療制度における低所得者の保険料の軽減

・７０～７４歳の医療費自己負担増（１割→２割）の凍結措置の継続

・長寿医療制度被保険者（被扶養者であった方）の保険料負担軽減（9割軽減）の継続

・市町村による小学校区ごとのきめ細かな相談や説明会の実施等

（２）医療体制の確保

78億円

国民の医療に対する不安の解消を図るため、地域医療の確保、医師不足や勤務医への対応など医療体制の確保に向けた取組を強化する。

・医師派遣を行う医師派遣協力機関に対する支援の強化

・地域において管制塔機能を担う救急医療機関に対する支援の実施

・短時間の勤務制度を導入する病院に対する支援の実施

・書類記載等を代行する医師事務作業補助者を設置する病院に対する支援の実施等

## 2 新型インフルエンザ対策の強化

4 9 1 億円

新型インフルエンザの発生が予断を許さない状況にあることから、抗インフルエンザウイルス薬（タミフル、リレンザ）やワクチンの備蓄等を早急に行うとともに、水際対策等に従事する者に必要な感染防護の資器材の整備等を行う。
## 3 年金記録問題への対応

204億円

（１）紙台帳等の電子画像データ検索システムの構築 １２３億円

紙台帳等を電子画像化し、個人単位での検索を可能とすることにより、コンピュータ記録との突合せや本人への確認を着実に行うための基盤を整備する。

（2）「ねんきん特別便」のフォローアップ等による未統合記録の解明・統合 82 億円 10月までを目途にお送りする「ねんきん特別便」のフォローアップを徹底すること等により、基礎年金番号に統合されていない記録の解明・統合を進める。

## 4 介護サービスの確保

○ 介護人材の確保及び定着の促進、雇用管理の改善等

介護分野の事業主に対して介護業務未経験者の雇入れ等に要する経費の一部を助成することなどにより、介護分野における良好な雇用機会の確保等を図る。(制度要求)

## 第 3 子育て支援対策

79億円

〇「新待機児童ゼロ作戦」の集中・重点実施 79億円

（1）待機児童が多い地域を中心とした保育サービスの充実等 62億円

「新待機児童ゼロ作戦」の集中重点期間（平成20～22年度）の取組みを加速させ、緊急に都市部等の待機児童の多いところを中心に保育所の新設や分園の設置促進などの緊急整備等により待機児童の早期解消を図る。

## （２）認定こども園の緊急整備

18億円

認定こども園の集中重点的な緊急整備に要する経費を助成し、その設置促進を図る。

## 第4 各種施策の推進

19億円

## 1 輸入食品等の安全対策の強化

9\. 9億円

多数の原材料からなる複雑な加工食品の残留農薬等の検査体制を強化するため、検疫所における機器整備を行うなど食の安全対策を強化する。

## 2 i PS細胞等創薬基盤の整備

9\. 1 億円

「革新的医薬品・医療機器創出のための5か年戦略」（平成20年度改訂）の下で実施する医薬品・医療機器の開発に関連する研究（iPS細胞に関する研究等）に対して、次世代研究機器等の整備を行う。

## 3 生活衛生関係営業者への支援

急激な資源高に苦しむ生活衛生関係営業者を支援するため、国民生活金融公庫における生活衛生セーフティネット貸付の充実を図る。(償還期間延長等の制度要求)
内閣府の世論調査によると、このような農村のもつ役割の中で都市地域の住民が特に重要だと思うものとしては、「食料を生産する場としての役割」67%、「多くの生物が生息できる環境の保全や良好な景観を形成する役割」50%、「地域の人々が働き、かつ生活する場としての役割」46%、「農村での生活や農業体験をとおしての野外における教育の場としての役割」37%等が多くあげられており、農村のもつ多面的機能の重要性が認識されています（図3－17）。

このようなことから、農業・農村がこれら多面的機能を十分発揮できるよう、平成23（2011）年度から本格導入される戸別所得補償制度をはじめ各種施策や取組を通じて、その持続的な発展に努めていくことが必要です。

図3－17 都市住民がもつ農村の役割に対する意識（複数回答）

資料：内閣府「食料・農業・農村の役割に関する世論調査」(平成20（2008）年11月公表)

注：1) 全国 20 歳以上の者 5 千人を対象として実施した調査（回収率 62.9%）
## 文部科学省における地域イノベーション創出に向けた取組

文部科学省では、平成14年度から「知的クラスター創成事業」等を実施し、新たな技術シーズの創出や産学官連携体制の構築など、地域における科学技術のインフラ整備に取り組んできました。

平成23年度からは、産学官連携施策等を通じて地域が主体的にイノベーションを創出するためのシステム整備を目的としたイノベーションシステム整備事業において、「地域イノベーション戦略支援プログラム」を実施しています。このプログラムの実施に当たっては、地域において培ってきた科学技術のインフラを活用して、これまでの事業成果を着実に発展させていくとともに、地域イノベーションの創出に向けた主体的かつ優れた構想を持つ地域（地域イノベーション戦略推進地域(P3参照)）に対して、関係府省の施策を総動員して支援することとしています。

## イノベーションシステム整備事業について

## 目的

産学官連携のための大学等の機能強化、地域における産学官共同研究、地域の大学間ネットワークの形成、先端的な融合領域における研究開発拠点形成等を通じて、地域が主体的に実施するイノベーション創出のためのシステム整備を図ることを目的として、地域イノベーション戦略支援プログラムを含め、主に下記の事業を実施しています。

## ◆ 地域イノベーション戦略支援プログラム

※関係府省が共同で選定した「地域イノベーション戦略推進地域」に対し、文部科学省では知的財産の形成や人材育成等を重視した支援を実施

## 大学等シーズ・ニーズ創出強化支援事業

※戦略的研究開発と非顕在シーズ・ニーズのマッチングを一体的に運営する等、大学等発イノベーション創出強化を図るための支援を実施

## ◆ 先端融合領域イノベーション創出拠点形成プログラム

※先端融合領域における研究開発拠点の形成に対する支援を実施
## EU

## 1 経済情勢

2002年末から減速していた景気は、2004年以降緩やかに回復し、2005年は1.7%（EU25か国）の成長となった。内需とりわけ投資の力強い伸びに支えられて2006年以降は本格的な景気回復が予想されている。

## 〈表2-48〉 EUの実質GDP成長率

(%)

年 月	2001	2002	2003	2004	2005	2006
1～3	4～6	7～9
実質GDP成長率(EU25が国)	2.0	1.2	1.3	2.3	1.7	0.8	0.9	0.6
(EU15が国)	1.9	1.1	1.1	2.2	1.5	0.7	0.9	0.5

資料出所 EU統計局(EUROSTAT)ホームページ

（注） 四半期値は前期比年率、季節調整値。

〈表2-49〉 EUの雇用・失業の動向

年 月	2001	2002	2003	2004	2005	2006
1～3	4～6	7～9
労働力人口(EU25が国)	208.754	210.470	212.280	214.155	216.593	217.139	218.374	-
(EU15が国)	174.692	176.575	178.566	180.277	182.465	183.304	184.121	-
労働力率(EU25が国)	68.7	69.0	69.3	69.7	70.2	70.2	70.4	-
(EU15が国)	69.2	69.7	70.1	70.6	71.0	71.3	71.5	-
就業者数(EU25が国)	188.387	189.124	190.217	191.802	194.551	195.493	197.975	-
うちパートタイム比率	16.3	16.6	17.0	17.7	18.4	19.0	18.9	-
うち有期雇用比率	12.9	12.9	13.0	13.7	14.5	14.3	14.9	-
(EU15が国)	159.763	160.760	161.887	163.256	165.469	166.303	168.238	-
うちパートタイム比率	17.9	18.1	18.5	19.4	20.3	21.0	20.9	-
うち有期雇用比率	13.5	13.1	13.1	13.6	14.3	14.1	14.6	-
失業者数(EU25が国)	17.768	18.703	19.371	19.639	19.160	17.964	17.427	17.384
(EU15が国)	12.863	13.662	14.465	14.790	14.589	13.977	13.600	13.610
失業率(EU25が国)	8.4	8.8	9.0	9.1	8.8	8.2	8.0	7.9
(EU15が国)	7.3	7.6	8.0	8.1	7.9	7.6	7.4	7.4

## 2 雇用·失業対策

## (1) 雇用·失業情勢

## EU僱用戦略(European Employment Strategy : EES)

EU25か国の失業率は、2004年の9.1％をピークに低下しており、2005年は8.8%、2006年上半年期以降は、生産市場と労働市場の構造改革の効果からさらなる低下が期待されている。

EUの労働・社会政策は90年代前半より転換した。それまでは企業内部では労働者保護を拡充し、社会全体では福祉を手厚くしていくことが目指されていた。しかし、欧州大陸諸国では失業率の上昇、若年失業者、長期失業者の増加という事態に直面し、方針を転換することとなった。

## 1 雇用戦略を巡るこれまでの動き

資料出所 EU統計局(EUROSTAT)ホームページ

1993年の「グリーンペーパー欧州社会政策: EUの選択肢」、及び1994年の「欧州社会政策: EUの進路（白書）」では、どの個人も生産のみならず社会全体の発展への活動的な参加を通じて貢献できるようなアクティブな社会を目指し、雇用に最優先順位を与え全ての人を社会に統合していくことを目標にすべきだとした。そして、1997年のアムステルダム条約による雇用政策条項では、欧州理事会の「結論」→閣僚理事会の「雇用指針」→加盟国の「年次報告」→閣僚理事会の「検査」と「勧告」→閣僚理事会と欧州委員会の「合同年次報告」→欧州理事会の「結論」という政策協調サイクルを明確に規定し、全ての加盟国が真剣に雇用政策に取り組むようにした。

(%, 千人)

（注1）「労働力率」は、15～64歳。

（注2）「就業者数」は、15～64歳。

（注3）「失業者数」及び「失業率」の四半期値は季節調整値。

## (2) 雇用・失業対策の概要

EUでは、毎年各国別に欧州雇用戦略（囲み記事参照）の実施状況を審査し、結果を年次雇用報告としてまとめている。特に改善が必要な分野については、国ごとに雇用勧告が出され、取り組みを促している。

初期のEUの雇用戦略は、エンプロイアビリティ（就業能力）の改善、企業家精神の発展、事業における適応可能性(adaptability of business)、男女雇用機会均等政策の強化という4本柱と、2000年のリスポン欧州理事会で設定された「フル就業」の目標から構成されていた。

「フル就業 (全員就業: Full employment)」については、具体的な目標として2010年までにEU全体の就業率を70%(当時63.4%)まで、女性の就業率を60%(当時54.1%)まで引き上げることが決定された。さらに、2001年のストックホルム欧州理事会では、2010年までに高齢者(55～64歳層)の就業率を50%(当時38.8%)に引き上げることも決定された $ ^{注1} $ 。

## (初期の雇用戦略における4本柱)

・エンプロイアビリティ(就業能力)の改善

さまざまな理由で労働市場から排除された人々を、いかにして労働市場に連れてきて仕事に就かせるか。・企業家精神の発展

規制緩和を進め、事業の開始運営を容易にし、雇