Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
第3－（1）－15図 景気後退過程における雇用調整実施方法の上昇ポイント（年率換算）

(単位 %ポイント)

第12循環
(1997年第Ⅱ期～
1999年第Ⅰ期)	第13循環
(2000年第Ⅳ期～
2002年第Ⅱ期)	第14循環
(2007年第Ⅳ期～
2008年第Ⅳ期)
残業規制	6.6	3.9	13.6
休日・休暇の増加等	0.6	1.6	4.4
臨時、パート等の再契約停止・解雇	2.5	2.5	4.4
中途採用の削減・停止	4.1	1.3	6.8
配置転換、出向	2.5	2.3	5.2
一時休業（一時帰休）	1.9	1.8	1.6
希望退職者の募集、解雇	2.2	3.5	1.2

第3－（1）－16図 雇用者数の増加率（年率換算）と産業別寄与度

(单位 % )

農林漁業	製造業	建設業	運輸・通信業	卸売・小売業,飲食店	サービス業
1950年代(5.2%)	0.08	1.87	0.48	0.38	1.29	1.12
1960年代(3.4%)	-0.26	1.16	0.39	0.39	1.02	0.69
1970年代(1.8%)	-0.01	-0.05	0.34	0.06	0.75	0.75
1980年代(2.0%)	-0.01	0.39	0.08	0.05	0.66	0.81
1990年代(1.0%)	0.01	-0.30	0.07	0.06	0.21	0.78
2000年代(0.4%)	0.02	-0.06	-0.22	0.14	0.07	0.75

第3－（1）－17図 職業大分類別有効求人倍率の推移

職業分類	2002年	07年	08年
専門的・技術的職業	0.87	1.77	1.67
管理的職業	0.30	0.62	0.59
事務的職業	0.21	0.36	0.29
販売の職業	0.76	1.22	1.01
サービスの職業	1.30	2.13	2.05
保安の職業	1.91	4.29	4.02
農林漁業の職業	0.49	0.84	0.79
運輸・通信の職業	0.62	1.53	1.30
生産工程・労務の職業	0.44	0.98	0.73
第3－（1）－18図 職業中分類別有効求人倍率（上位20職業）

(单位倍)

2002年	07年	08年
医師, 歯科医師, 獣医師, 薬剤師	4.16	5.58	6.28
建設躯体工事の職業	2.84	5.49	4.01
保安の職業	1.91	4.29	4.02
機械・電気技術者	1.18	4.26	2.88
接客・給仕の職業	2.22	3.67	3.30
情報処理技術者	1.47	3.43	2.63
計器・光学機組立修理の職業	1.00	3.43	1.99
販売類似の職業	3.33	3.16	2.49
ゴム・プラスチック製品製造の職業	0.93	2.67	1.78
窯業製品製造の職業	0.69	2.38	1.51
電気作業者	0.71	2.35	2.02
金属溶接・溶断の職業	0.66	2.28	1.58
金属加工の職業	0.66	2.26	1.50
保健師, 助産師, 看護師	1.33	2.25	2.41
生活衛生サービスの職業	2.51	2.11	2.13
金属材料製造の職業	0.66	2.11	1.38
医療技術者	1.37	2.03	2.04
家庭生活支援サービスの職業	1.03	1.83	2.24
建設の職業	0.98	1.80	1.36
建築・土木・測量技術者	0.81	1.74	1.37
飲食物調理の職業	0.88	1.72	1.62

第3 - （1）- 19 図 産業別過不足判断D.I.

(単位 ポイント)

年	運輸業	情報通信業	飲食店, 宿泊業	サービス業	卸売・小売業	金融・保険業	不動産業	建設業	製造業
2007	49	48	45	38	31	31	29	21	25
08	46	35	28	26	22	20	20	17	14

第3－（1）－20図 職種別労働者の過不足判断D.I.

(単位 ポイント)

年	専門・技術	販売	サービス	運輸・通信	技能工	単純工	事務	管理
2002	12	9	7	2	-4	-12	-11	-16
07	39	29	30	28	31	23	8	5
08	32	23	23	22	22	13	5	3

第3 - （1）- 21 図 産業間格差指数

$$ ( 産業計 =100) $$

年	建設業	製造業	電気・ガス・熱供給・水道業	情報通信業	運輸業	卸売・小売業	金融・保険業	不動産業	飲食店、宿泊業	医療、福祉	教育、学習支援業	サービス業(他に分類されないもの)
2004	99.9	94.6	112.9	116.3	93.9	99.3	114.3	113.1	92.2	103.7	105.7	101.6
07	98.2	95.6	110.0	117.2	94.6	97.8	115.0	113.1	90.7	102.4	104.2	100.2

第3－（1）－22図 産業別労働時間の推移

(单位 時間)

年	鉱業	建設業	製造業	電気・ガス・熱供給・水道業	情報通信業	運輸業	卸売・小売業	金融・保険業	不動産業	飲食店、宿泊業	医療、福祉	教育、学習支援業	複合サービス事業	サービス業(他に分類されないもの)
2004	183	182	184	161	174	199	179	162	173	190	171	168	168	178
07	183	183	184	166	176	200	178	168	176	185	171	169	167	179
08	182	183	182	165	176	197	178	165	174	187	169	170	166	177
第3－（1）－23図 産業別離職率

(单位 % )

年	建設業	製造業	情報通信業	運輸業	卸売・小売業	金融・保険業	不動産業	飲食店,宿泊業	医療,福祉	教育,学習支援業	複合サービス事業	サービス業(他に分類されないもの)
2004	13.9	11.6	13.6	11.7	15.5	10.5	14.1	33.3	15.8	13.5	13.5	21.0
07	12.1	11.5	10.5	14.0	15.5	12.0	16.6	35.0	15.7	10.9	13.1	17.4

男性

第3－（1）－24図 前職の離職理由（性・年齢階級別）

(单位 % )

年齢階級	人員整理・勧奨退職のため	会社倒産・事業所閉鎖のため	事業不振や先行き不安	一時的についた仕事だから	収入が少なかった	労働条件が悪かった	自分に向かない仕事だった	雇用契約の満了のため	病気・高齢のため	家族の介護・看護のため
20～29歳	1.9	3.6	4.6	15.0	11.9	18.5	11.3	4.3	2.8	0.2
30～39歳	4.1	6.5	9.6	6.3	11.6	18.9	8.0	3.4	3.8	0.5
40～49歳	9.5	9.9	10.3	3.5	9.9	14.0	6.2	3.6	6.2	1.0
50～59歳	18.2	10.8	6.2	2.2	4.7	8.4	4.0	2.5	10.3	2.2
60歳～	5.3	4.4	1.4	1.5	0.6	1.6	0.9	11.6	14.2	1.3
女性
年齢階級	人員整理・勧奨退職のため	会社倒産・事業所閉鎖のため	一時的についた仕事だから	収入が少なかった	労働条件が悪かった	自分に向かない仕事だった	病気・高齢のため	結婚のため	育児のため	家族の介護・看護のため
20～29歳	1.5	2.7	9.3	6.5	13.2	9.0	3.3	12.7	11.4	0.7
30～39歳	2.6	3.7	4.7	5.8	9.2	5.3	4.1	11.0	22.1	1.4
40～49歳	4.5	7.5	5.6	10.0	13.3	7.4	6.9	1.9	4.1	4.5
50～59歳	7.4	11.7	3.2	4.5	8.9	4.8	12.7	0.4	0.8	10.9
60歳～	4.9	8.4	2.1	1.0	2.1	1.1	21.5	0.0	0.5	5.9
第3－（2）－2図 年齢階級別完全失業率の動向

年齡階級	1990年	2003	2007	2008
20～24歲	3.7	9.8	7.5	7.1
25～29	2.7	7.0	5.7	6.0
30～34	1.9	5.5	4.2	4.5
35～39	1.6	4.6	3.7	3.7
40～44	1.4	3.6	3.0	3.1
45～49	1.2	3.6	2.7	3.0
50～54	1.2	3.7	2.8	2.9
55～59	2.0	4.5	3.0	3.1
60～64	3.5	7.5	3.9	4.3

第3－（2）－3図 正規の職員・従業員以外の者の割合（年齢階級別）

年齡階級	1985年	1990	1995	2000	2005	2008
15～24歲	6.7	9.4	12.9	23.2	34.6	33.2
25～34	9.8	11.6	11.8	15.8	23.7	25.0
35～44	17.6	20.9	20.4	23.0	26.5	28.5
45～54	17.2	20.7	20.8	24.5	30.0	29.9
55～64	25.1	29.4	26.8	32.3	41.2	43.0

第3－（2）－4図現在の就業形態を選んだ理由（正社員・出向社員以外の労働者）

(单位 % )

項目	年齢計	20～24歳	25～29	30～34	35～39	40～44	45～49	50～54	55～59	60～64
男性
自分の都合のよい時間に働けるから	33.8	52.0	42.7	41.0	32.2	29.4	21.3	20.8	39.4	12.2
専門的な資格・技能を活かせるから	24.3	16.3	17.1	26.0	16.0	24.4	25.8	20.8	14.6	38.8
正社員として働ける会社がなかったから	23.9	14.3	53.7	32.2	19.9	30.7	38.6	38.7	19.8	14.9
女性
自分の都合の良い時間に働けるから	46.0	46.3	39.5	38.7	51.6	51.9	40.4	47.7	48.6	44.9
家計の補助、学費等を得たいから	40.9	26.6	11.9	31.8	34.5	51.1	55.7	55.9	42.9	41.1
家庭の事情や他の活動と両立しやすいから	33.0	34.7	24.2	34.7	36.9	41.8	34.0	23.8	34.5	20.4
通勤時間が短いから	27.3	17.5	15.8	29.3	38.9	21.0	30.1	26.4	29.5	16.7
自分で自由に使えるお金を得たいから	21.9	27.5	22.3	19.4	14.2	24.0	18.9	15.0	22.4	31.2
正社員として働ける会社がなかったから	16.5	17.3	19.1	19.0	17.7	12.1	19.0	17.0	16.2	11.2

第3－（2）－5図 正規雇用者と非正規雇用者の年収分布

(单位 万円)

項目	20～24歲	25～29	30～34	35～39	40～44	45～49	50～54	55～59
正規雇用者の年収分布の上限	373.3	481.3	595.9	721.4	859.0	939.8	963.8	956.0
正規雇用者の中位数	244.9	316.1	381.0	444.3	505.0	540.5	550.9	503.3
正規雇用者の年収分布の下限	160.5	200.5	217.3	228.5	231.6	226.8	216.0	202.1
非正規雇用者の年収分布の上限	231.2	288.8	293.8	276.3	245.2	243.7	231.0	240.4
非正規雇用者の中位数	106.9	160.7	138.5	115.8	108.0	110.1	107.6	109.9
非正規雇用者の年収分布の下限	28.7	63.6	55.1	49.0	51.3	53.7	53.9	53.3
第3－（2）－6図 年齢階級別のジニ係数の推移（雇用者の年間収入）

年齡階級	1982年	1987	1992	1997	2002	2007
20～24歲	0.206	0.222	0.235	0.256	0.290	0.293
25～29	0.225	0.233	0.231	0.234	0.249	0.255
30～34	0.276	0.278	0.286	0.280	0.292	0.297
35～39	0.328	0.340	0.337	0.330	0.347	0.350
40～44	0.368	0.375	0.381	0.368	0.387	0.394
45～49	0.382	0.398	0.402	0.389	0.407	0.413
50～54	0.385	0.408	0.415	0.402	0.420	0.425
55～59	-	0.419	0.422	0.413	0.433	0.438

第3－（2）－7図 年齢階級別年間収入

(单位 万円)

年齡階級	第1十分位数	中位数	第9十分位数
1997年	2007年	1997年	2007年	1997年	2007年
20～24歲	79.4	59.7	227.2	203.4	364.7	341.5
25～29	140.1	119.4	317.0	274.9	480.4	462.3
30～34	114.2	107.5	392.6	329.1	650.3	574.5
35～39	85.3	88.3	431.5	363.8	765.8	684.9
40～44	80.8	81.9	441.8	383.6	887.1	801.1
45～49	83.3	82.5	440.5	387.3	949.4	880.9
50～54	88.7	81.8	457.1	379.2	1053.7	906.5
55～59	93.9	80.3	424.3	345.7	1054.7	919.8

第3－（2）－8図 雇用者の年間収入の分布（25～39歳）

(单位 % )

年齡階級·年	20	60	100	140	180	220	260	300
25～29歲
1997年	8.6	22.4	39.1	23.4	3.6	2.0	0.3	0.3
2007	8.5	23.4	33.3	22.2	9.2	2.5	0.6	0.2
30～34歲
1997年	13.9	20.2	33.5	20.1	8.7	2.0	0.9	0.2
2007	13.3	22.6	28.7	20.9	9.5	3.3	0.9	0.3
35～39歲
1997年	20.0	17.9	25.7	22.9	6.7	4.7	0.6	0.6
2007	19.1	19.5	22.7	20.0	10.8	4.3	1.7	0.4

第3－（2）－9図 雇用者の年間収入の分布（40～54歳）

(单位 % )

年齡階級・年	20	60	100	140	180	220	260	300
40～44歲
1997年	23.4	17.0	19.9	20.0	9.4	6.6	1.2	1.2
2007	23.2	17.9	17.7	16.5	12.4	6.3	2.2	1.0
45～49歲
1997年	23.3	18.0	17.4	16.0	11.0	8.1	2.0	2.0
2007	24.3	17.9	15.2	14.0	12.7	7.8	3.1	1.5
50～54歲
1997年	22.3	19.0	16.5	13.8	11.9	7.4	3.4	3.4
2007	24.4	18.2	14.0	11.9	11.6	9.9	3.9	1.6
第3－（2）－10図 求人数の変化と最低賃金の引上げ

(单位 % )

都道府県	有効求人数	新規求人数	最低賃金額
北海道	-28.7	-34.0	4.7
青森県	14.2	5.1	4.1
岩手県	15.1	7.9	3.8
宮城県	0.9	-4.9	5.8
秋田県	1.3	-2.6	4.0
山形県	15.9	6.4	4.0
福島県	22.7	11.0	5.1
茨城県	14.5	5.4	4.5
栃木県	22.2	12.6	5.4
群馬県	45.8	31.7	4.8
埼玉県	29.8	19.5	6.5
千葉県	19.7	13.2	6.8
東京都	31.7	21.4	8.2
神奈川県	19.1	12.0	8.5
新潟県	30.8	14.9	4.4
富山県	26.3	19.5	5.1
石川県	41.3	24.9	4.3
福井県	11.4	4.5	4.4
山梨県	-2.6	-6.9	4.5
長野県	13.9	6.9	5.3
岐阜県	18.4	9.5	4.2
静岡県	8.2	2.1	6.0
愛知県	59.5	45.9	7.3
三重県	20.9	9.6	5.1
滋賀県	32.1	14.2	6.1
京都府	35.5	25.0	5.9
大阪府	39.0	24.3	6.4
兵庫県	29.6	20.1	5.5
奈良県	15.3	6.4	4.8
和歌山県	37.3	23.5	4.3
鳥取県	5.0	3.7	3.1
島根県	24.1	20.7	3.3
岡山県	15.6	9.0	4.5
広島県	28.3	16.9	6.1
山口県	20.9	9.6	4.9
徳島県	29.3	19.1	3.4
香川県	23.1	17.3	5.3
愛媛県	21.9	16.5	3.3
高知県	-0.7	-0.7	3.1
福岡県	22.1	12.6	5.0
佐賀県	23.7	15.7	3.8
長崎県	14.0	6.4	3.8
熊本県	23.4	15.7	3.6
大分県	25.8	12.8	4.0
宮崎県	14.2	4.8	3.6
鹿児島県	21.9	19.7	3.6
沖縄県	26.4	21.5	3.8
第3－（2）－11図 各国の一人当たり雇用者報酬と最低賃金額

国	一人当たり
雇用者報酬	最低賃金額	最低賃金の一人当たり
雇用者報酬に占める割合
US ドル	US ドル	%
ベルギー	26.7	11.3	42.5
アメリカ	25.9	5.9	22.6
フランス	23.6	9.3	39.5
オランダ	21.3	13.5	63.4
スペイン	20.9	5.4	25.8
イギリス	20.2	8.3	41.0
日本	18.5	5.7	31.0
ギリシャ	17.5	5.6	32.1
韓国	15.2	5.0	33.1
ポルトガル	14.4	3.8	26.7

第3－（2）－12図 非正規雇用者の割合（学歴別・年齢階級別）

(单位 % )

学歷·年齡階級	1997年	2002年	2007年
年齡階級計
学歷計	28.4	35.3	38.4
高卒	30.0	38.0	43.0
大卒·院卒	17.5	21.7	23.9
高卒
20～24歲	18.7	35.6	40.5
25～29	17.5	26.0	35.2
30～34	21.3	27.8	32.1
35～39	27.7	32.5	35.1
40～44	31.8	36.7	38.7
45～49	33.5	38.1	40.4
50～54	33.1	38.9	40.7
55～59	33.4	38.9	43.1
大卒·院卒
20～24歲	12.8	22.8	19.1
25～29	9.4	16.6	18.8
30～34	9.5	12.6	16.5
35～39	11.4	13.8	15.9
40～44	15.7	16.7	17.9
45～49	18.6	20.3	21.2
50～54	22.0	23.9	23.6
55～59	30.7	33.1	30.8

第3－（2）－13図 大学・大学院卒の割合（就業形態別）

(单位 % )

性·年	雇用者平均	正规雇用者	非正规雇用者
男女計
1992年	18.5	20.9	11.7
1997	21.0	24.2	12.9
2002	23.7	28.6	14.6
2007	26.5	32.8	16.5
男性
1992年	25.7	26.3	22.9
1997	28.6	29.4	24.8
2002	31.5	33.4	25.2
2007	34.7	37.4	26.9
女性
1992年	7.3	9.2	4.4
1997	9.4	12.2	5.9
2002	12.3	17.2	8.1
2007	15.4	22.2	10.0
第3－（2）－14図 高等学校卒業者の進路

(单位 万人)

年	卒業者	大学等進学者	就職者
1970年3月卒	140	34	80
71	136	36	75
72	132	39	68
73	133	41	65
74	134	43	63
75	133	45	58
76	133	45	55
77	140	47	58
78	139	46	58
79	138	44	57
80	140	45	58
81	142	45	60
82	145	45	60
83	152	46	61
84	148	44	59
85	137	42	55
86	162	49	62
87	166	51	59
88	165	51	58
89	170	52	59
90	177	54	61
91	180	57	61
92	181	59	58
93	176	61	52
94	166	60	45
95	159	60	40
96	156	61	37
97	150	61	34
98	144	61	32
99	136	60	27
2000	133	60	24
01	133	60	24
02	132	59	22
03	128	57	21
04	124	56	21
05	120	57	21
06	117	58	21
07	115	59	21
08	109	58	21

第3－（2）－15図 三大都市圏の大学入学者数と出身地域の内訳

(单位 万人)

年	大学入学者数	地方圈の大学入学者数	三大都市圈の大学入学者数	地方圈出身者	三大都市圈出身者
1975年	42.4	13.0	29.4	14.3	15.1
80	41.2	13.7	27.6	12.0	15.6
85	41.2	14.2	27.0	10.4	16.6
90	49.2	18.2	31.1	11.9	19.1
95	56.9	22.3	34.5	13.6	21.0
2000	60.0	23.1	36.9	14.5	22.4
05	60.4	23.8	36.6	14.1	22.5
08	60.7	23.3	37.4	14.3	23.1
第3－（2）－16図 大学卒業者の進路（地域別）

(单位 % )

年	卒業者に占める就職者の割合	卒業者に占める一時的な仕事に就いた者の割合
三大都市圈	地方圈	三大都市圈	地方圈
1990年	81.7	79.8	0.8	1.2
91	81.7	80.4	0.7	0.9
92	80.4	79.1	0.7	1.2
93	76.7	75.5	1.2	1.3
94	70.8	69.9	1.7	1.7
95	67.3	66.8	1.9	1.8
96	66.1	65.6	2.3	1.7
97	67.0	65.8	2.2	1.8
98	66.2	64.7	2.5	1.9
99	60.4	59.6	3.4	2.5
2000	55.7	56.0	5.0	3.0
01	57.1	57.5	4.5	3.1
02	56.8	57.0	4.9	3.3
03	54.7	55.6	5.3	3.5
04	55.3	56.6	5.5	2.9
05	59.5	60.1	4.3	2.4
06	64.0	63.3	3.6	2.1
07	67.8	67.2	2.8	1.7
08	70.5	68.9	2.5	1.5

第3－（2）－17図 単独世帯人員割合（コーホート変化）

(单位 % )

出生年	15～19歳	20～24	25～29	30～34	35～39
1981～85年生まれ	6.5	23.7
1976～80年生まれ	6.6	23.2	19.6
1971～75年生まれ	6.2	21.8	17.8	13.9
1966～70年生まれ	6.1	22.1	17.3	12.7	11.4

第3－（2）－18図 单独世帯人員割合（若年層・年齢階級別）

(单位 % )

年齡階級	三大都市圈	地方圈
2000年	2005年	2000年	2005年
20～24歲	25.4	26.1	21.3	21.7
25～29	21.0	24.0	15.0	15.8
30～34	15.7	16.9	10.1	11.2
35～39	12.1	14.0	7.1	9.0
40～44	10.2	12.4	6.2	7.8
## 第3－（3）－1図 長期安定雇用に対する企業の態度（主要産業別）

(单位 % )

項目	2004年	2008年
産業計
今後もできるだけ多くの社員を対象に維持	69.4	67.6
対象者を限定した上で維持	21.3	27.0
経営における優先的課題ではない	8.7	4.7
今後もできるだけ多くの社員を対象に維持
製造業	71.1	69.9
卸売・小売業	68.0	69.4
サービス業	62.1	62.6
対象者を限定した上で維持
製造業	20.1	25.6
卸売・小売業	21.4	25.0
サービス業	29.7	31.4
経営における優先的課題ではない
製造業	8.1	3.8
卸売・小売業	10.2	5.1
サービス業	8.2	4.8

## 第3－（3）－2図 雇用や人材育成についての考え方

(单位 % )

項目	1997年	2007年
産業計
長期的雇用を前提に、能力開発や人材育成を会社主体で行う	23.7	76.7
長期的雇用を前提にするが、能力開発などは本人主体で行う	49.0	19.8
流動性が高い雇用を前提に、必要に応じて人材を採用・活用	1.7
どちらともいえない	26.3
長期的雇用を前提に、能力開発や人材育成を会社主体で行う
製造業	53.9	76.4
非製造業	44.2	76.2
500人未満	38.2	71.2
500人以上	52.3	79.0
長期的雇用を前提にするが、能力開発などは本人主体で行う
製造業	22.5	20.8
非製造業	25.6	19.0
500人未満	31.6	26.9
500人以上	22.0	16.8
第3－（3）－3図 賃金改定に当たり最も重視した要素別（企業割合）の推移

(单位 % )

年	企業業績	世間相場	雇用の維持	労働力の確保・定着	物価の動向	労使関係の安定	その他
1970年	41.2	32.5	-	15.6	6.3	3.8	0.4
71	43.0	25.2	-	16.5	10.5	3.7	0.9
72	40.1	29.1	-	11.2	11.0	7.6	1.0
73	30.4	34.8	-	18.2	12.9	3.2	0.5
74	26.6	37.5	-	8.6	24.0	2.7	0.6
75	52.9	23.2	-	4.3	14.6	3.6	1.4
76	54.3	25.8	-	4.3	8.0	5.8	1.7
77	60.2	21.1	-	2.6	10.9	4.9	0.3
78	67.2	18.9	-	2.3	6.5	4.8	0.3
79	64.9	18.2	-	4.2	7.1	5.0	0.6
80	57.3	22.2	-	5.2	8.8	4.9	1.5
81	57.0	24.3	-	3.2	9.3	4.8	1.4
82	62.9	23.3	-	1.7	5.8	4.8	1.4
83	61.3	24.7	-	3.6	4.2	5.1	1.0
84	65.8	23.0	-	2.0	2.7	4.5	2.0
85	63.7	25.7	-	3.0	2.1	4.1	1.3
86	69.7	19.6	-	3.4	1.3	5.2	0.8
87	71.6	18.4	-	2.6	1.4	4.8	1.1
88	65.1	26.0	-	4.3	0.8	2.8	1.0
89	50.3	33.8	-	11.4	0.7	2.5	1.2
90	44.7	35.3	-	15.3	1.1	2.8	0.8
91	42.9	34.4	-	17.9	1.0	3.0	0.8
92	50.1	34.1	-	10.5	1.1	3.2	1.0
93	62.2	25.9	-	6.9	0.5	4.0	0.5
94	71.8	20.3	-	3.2	0.5	2.9	1.2
95	71.3	18.6	-	4.1	1.3	3.5	1.2
96	75.0	15.9	-	4.4	0.1	3.4	1.1
97	70.3	18.9	-	5.5	0.8	3.8	0.6
98	76.5	14.0	-	2.9	1.2	3.2	2.2
99	81.5	10.6	-	1.4	0.1	1.7	4.7
2000	70.6	19.0	-	3.2	0.5	2.2	4.5
01	72.6	17.2	-	3.8	0.3	2.1	4.0
02	81.0	8.5	2.2	2.7	0.1	2.8	2.7
03	77.7	7.1	4.5	3.8	0.6	2.5	3.8
04	78.1	7.3	5.0	2.7	0.0	2.9	4.0
05	75.2	8.4	4.3	4.2	0.3	1.9	5.6
06	63.5	8.6	6.4	7.2	0.6	6.2	7.5
07	70.8	5.4	6.9	9.2	0.1	0.8	6.9
08	66.2	5.6	6.6	9.4	0.7	2.9	8.7

第3－（3）－4図 賃金制度の見直しの内容（一般職）

(单位 % )

企業規模・年	職務給部分の拡大	職能給部分の拡大	業績・成果給部分の拡大
300人未満企業
1996年	10.7	13.2	11.9
1999	9.7	13.3	12.6
2004	11.8	15.3	17.1
2007	18.2	19.3	20.3
300人以上企業
1996年	10.5	16.9	18.2
1999	13.3	20.2	23.5
2004	16.8	20.7	29.1
2007	19.7	21.1	25.4
第3－（3）－5図 賃金制度の見直しの内容（管理職）

(单位 % )

企業規模・年	職務給部分の拡大	職能給部分の拡大	業績・成果給部分の拡大
300人未満企業
1996年	8.5	10.3	9.8
1999	7.2	10.9	10.4
2004	10.5	9.9	13.2
2007	16.2	13.3	14.9
300人以上企業
1996年	12.0	18.3	20.0
1999	15.7	21.1	27.6
2004	19.6	20.0	31.4
2007	19.0	17.3	24.9

第3－（3）－6図 標準労働者（同一企業への継続勤務者）の賃金カーブ

年齡階級	1995年	2000年	2005年	2007年	2008年
15～19歲	83.4	83.1	83.2	82.7	82.9
20～24	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0
25～29	125.8	121.2	122.7	121.4	121.0
30～34	156.9	155.5	149.6	147.0	145.4
35～39	186.9	186.9	188.3	183.1	176.0
40～44	220.0	216.8	220.0	216.3	210.2
45～49	251.7	240.6	241.9	239.5	232.0
50～54	282.2	267.0	254.6	245.2	239.8
55～59	284.9	267.6	256.0	246.6	238.1
60～64	261.0	207.9	212.3	178.5	167.5

第3－（3）－7図 賃金カーブの現状と今後の見込み

(单位 % )

項目	過去	現在	今後
緩やか上昇後頭打ち型	36.0	44.6	31.1
継続上昇型	26.5	14.0	6.4
早期立ち上げ緩やか上昇型	20.0	17.7	14.3
早期立ち上げ高年層下降型	9.6	15.3	37.7

第3－（3）－8図 賃金を決定する諸要素の増減（D.I.）（5年間で「増えた」割合－「減った」割合）（%ポイント）

企業規模·年代	年齡·勤続·学歷	職務遂行能力	職務·仕事	役割	短期成果·業績
300人未満企業
20歲台	6.0	37.9	24.6	19.1	26.4
30	1.7	48.2	30.9	28.7	29.7
40	-8.1	43.3	27.9	33.6	25.8
50	-13.1	32.5	21.7	25.9	20.3
300人以上企業
20歲台	-4.1	38.5	27.9	23.8	30.7
30	-15.5	46.0	34.6	34.3	37.8
40	-20.6	42.7	34.8	39.7	37.8
50	-22.6	34.8	30.2	35.1	34.3
第3－（3）－8図 標準労働者（同一企業への継続勤務者）の賃金格差

①企業規模別（產業計、大學卒、男性）

(十分位分散係数)

企業規模·年齡	1985～1989年	1990～1994年	1995～1999年	2000～2004年	2005～2008年
1000人以上
25歲	0.18	0.17	0.17	0.21	0.21
30	0.25	0.24	0.26	0.27	0.28
35	0.31	0.30	0.31	0.30	0.33
40	0.27	0.32	0.33	0.34	0.35
45	0.25	0.27	0.31	0.32	0.35
50	0.24	0.31	0.31	0.30	0.36
100～999人
25歲	0.18	0.16	0.16	0.18	0.21
30	0.22	0.22	0.21	0.22	0.25
35	0.22	0.24	0.23	0.24	0.27
40	0.24	0.23	0.28	0.27	0.29
45	0.22	0.25	0.26	0.28	0.31
50	0.25	0.23	0.25	0.32	0.32
10～99人
25歲	0.21	0.22	0.18	0.19	0.21
30	0.26	0.24	0.23	0.21	0.23
35	0.29	0.25	0.25	0.25	0.26
40	0.27	0.28	0.27	0.29	0.33
45	0.28	0.26	0.26	0.31	0.33
50	0.29	0.26	0.25	0.31	0.28

②学歷別（產業計、企業規模計、男性）

学歷·年齡	1985～1989年	1990～1994年	1995～1999年	2000～2004年	2005～2008年
高校卒
25歲	0.21	0.20	0.19	0.20	0.21
30	0.24	0.22	0.22	0.23	0.25
35	0.23	0.24	0.23	0.24	0.25
40	0.26	0.25	0.27	0.26	0.29
45	0.32	0.30	0.29	0.28	0.29
50	0.31	0.32	0.31	0.30	0.31
大学卒
25歲	0.19	0.17	0.17	0.19	0.21
30	0.25	0.24	0.25	0.25	0.28
35	0.30	0.30	0.28	0.29	0.31
40	0.28	0.31	0.34	0.34	0.36
45	0.27	0.29	0.33	0.35	0.38
50	0.28	0.28	0.32	0.34	0.39

③労働者の種類別（製造業、企業規模計、男性）

労働者の種類・年齢	1985～1989年	1990～1994年	1995～1999年	2000～2004年	2005～2008年
生産労働者
25歳	0.20	0.19	0.18	0.19	0.20
30	0.20	0.21	0.20	0.21	0.23
35	0.19	0.20	0.19	0.21	0.22
40	0.21	0.19	0.19	0.22	0.24
45	0.22	0.23	0.20	0.21	0.22
50	0.26	0.23	0.24	0.22	0.23
管理・事務・技術労働者
25歳	0.15	0.13	0.14	0.15	0.14
30	0.19	0.19	0.19	0.20	0.22
35	0.22	0.23	0.23	0.25	0.26
40	0.27	0.27	0.31	0.31	0.29
45	0.24	0.26	0.28	0.32	0.32
50	0.26	0.27	0.30	0.31	0.35
第3－（3）－10図継続勤務者の賃金分布と転職入職者の賃金水準(製造業、企業規模1000人以上、大卒男性労働者)

(单位 千円)

項目	転職入職者の賃金	第1十分位数	第9十分位数	継続勤務者の賃金分布の範囲
1990～1999年平均
20～24歳	208.6	186.1	226.3	40.2
25～29	235.4	201.2	256.8	55.6
30～34	291.8	243.7	340.2	96.6
35～39	345.1	294.2	447.4	153.2
40～44	418.0	353.7	580.0	226.4
45～49	486.9	413.0	675.0	262.0
50～54	574.2	487.0	817.0	330.1
2000～2008年平均
20～24歳	221.8	191.7	234.2	42.5
25～29	254.2	208.9	276.9	68.0
30～34	313.4	250.8	364.4	113.6
35～39	393.5	304.4	471.8	167.4
40～44	487.7	349.2	613.6	264.4
45～49	576.1	410.4	719.7	309.3
50～54	612.8	448.7	789.1	340.4

第3－（3）－11図 業績評価制度の課題や生じている問題（企業規模別）

(单位 % )

項目	300人以上	100～299人	30～99人
業績評価制度の評価側の課題
部門間の評価基準の調整が難しい	71.1	69.0	49.4
評価者の研修・訓練が充分にできてきていない	58.3	51.2	41.2
評価に手間や時間がかかる	37.3	33.0	26.9
格差がつけにくく中位の評価が多くなる	33.9	35.0	36.4
仕事がチームワークによるため、個人の評価がしづらい	17.4	14.3	21.4
業績評価制度にもとづく評価によって生じる問題点
評価結果に対する本人の納得が得られない	41.0	33.5	23.0
評価によって勤労意欲の低下を招く	26.0	26.0	20.7
評価システムに対して労働者の納得が得られない	22.9	19.9	14.3
個人業績を重視するため、グループやチームの作業に支障が出る	12.9	9.8	14.7
職場の雰囲気が悪化する	4.3	7.0	10.0

第3－（3）－12図 賃金制度において重視する事項（企業規模別）

(单位 % )

項目	今まで重視してきたこと	今後重視すべきと考えていること
職務遂行能力の反映
100人未満	63.5	62.1
100～299人	62.1	63.5
300人以上	69.6	62.5
個々の成果の反映
100人未満	61.5	57.8
100～299人	63.6	59.1
300人以上	66.9	63.0
仕事に対する努力の反映
100人未満	52.3	43.6
100～299人	48.1	42.0
300人以上	45.4	42.7
組織・チームの成果の反映
100人未満	18.4	29.2
100～299人	19.2	33.6
300人以上	23.3	39.2
第3－（3）－13図 賃金制度の現状と今後の見込み

(单位 % )

項目	過去の賃金体系	現状の賃金体系	今後の賃金体系
個人属性重視型	40.5	18.4	4.4
職能重視型	16.2	27.7	33.2
職務重視型	13.5	19.1	14.7
長期貢献重視型	5.9	3.4	7.7
短期成果重視型	5.6	8.5	8.6
職責・役割重視型	4.6	8.0	16.3

第3－（3）－14図 賃金制度の見直し項目（今後の実施予定企業が多いもの）

(单位 % )

項目	2000年度以降に実施	今後実施予定
評価（人事考課）による昇進・昇格の厳格化	38.7	41.3
評価による昇給（査定昇給）の導入	39.2	31.8
評価（人事考課）による降格・降級の実施	21.8	30.2
高年層の賃金カーブの抑制	33.6	28
個人の成果・業績に連動した一時金の変動強化	23.4	25.7
年齢差の縮小・職能給の拡大	19.3	20.4

第3－（3）－15図 長期雇用についての考え方

(单位 % )

年	良いことだと思う	どちらかといえば
良いことだと思う	わからない	どちらかといえば
良くないことだと思う	良くないことだと思う
1999年	32.2	40.1	7.1	15.2	5.4
2000	36.8	40.7	5.5	12.9	4.1
01	33.2	43.0	4.6	14.2	5.0
04	33.7	44.3	5.9	12.7	3.4
07	40.1	46.0	3.3	8.4	2.2

第3－（3）－16図 年功賃金についての考え方

(单位 % )

年	良いことだと思う	どちらかといえば 良いことだと思う	わからない	どちらかといえば 良くないことだと思う	良くないことだと思う
1999年	23.3	37.5	5.6	23.2	10.4
2000	26.0	35.8	5.6	22.7	9.9
01	23.8	38.5	4.0	23.0	10.7
04	24.7	42.0	5.7	20.3	7.3
07	27.9	43.9	3.4	19.0	5.8

第3－（3）－17図競争主義と業績主義（職種別）

職種	競争	業績
専門的・技術的な仕事	0.00	0.08
管理的な仕事	0.25	0.38
事務の仕事	-0.07	-0.10
販売の仕事	0.27	0.26
保安・サービスの仕事	-0.27	-0.22
運輸・通信の仕事	0.02	-0.01
技能工・生産工程の仕事	-0.05	-0.30

第3－（3）－18図 賃金形成において今後必要と考えられる視点（企業規模別）

(单位 % )

項目	300人以上	100～300人	100人未滿
個々の成果を賃金に反映	59.5	63.1	64.2
長期的視点に立った能力評価システムの充実	45.3	41.4	38.8
昇進、昇格管理の改善	36.3	32.3	28.7
複雑化した賃金制度のシンプル化	33.6	20.5	18.3
専門的職務に応じた賃金制度の創設	25.3	18.9	20.0
組織の一体感を重視した賃金制度への改善	23.8	27.4	29.4
物価など生計費を加味した賃金の形成	15.4	19.4	20.2
## 第2章 バリューチェーン下流の重点調査 （加工食品の生産・流通状況調査）

### 2.1 ガーナにおける食品加工業の現状

## （1） 食品加工技術及び関連企業・機関

ガーナのみならず、西アフリカでは農産物の加工分野は未発達であり、底上げが必要とされている。特に根茎類の加工は発展しておらず、加工技術の研究開発は複数行われてきたものの、研究レベルにとどまり、現在までのところ実用化には至っていない。

ガーナでは、コールドチェーンの整備が進んでいないため、開発できる加工食品も限定されている。また、加工・販売を行う際に、コストを下げるためにはガーナで生産された原材料を使うよりも原材料を他国から輸入して加工した方が効率的な場合があり、いかに国内の原材料を利用して加工食品の開発を行うかが、課題となっている。ただし、2012年12月に就任したガーナの新大統領（ジョン・ドラマニ・マハマ氏）は、農業分野における加工産業の形成が重要との方針を打ち出しており、この方針に基づいて、今後ガーナ国内で生産された原材料を活用した加工産業が発展する可能性がある。なお、現在同国では、ヤムの生産・消費・輸出拡大を目的としたヤム国家戦略（Yam Sector Development Strategy）の策定が進められており、今後、ヤムの加工食品の開発に対するモチベーションが向上することが期待される。

ガーナにおいて、政府機関として食品加工産業の政策に主に関わっているのは、食料農業省（Ministry of Food and Agriculture: MOfA）と貿易産業省（Ministry of Trade and Industry: MOTI）である。食料農業省は加工産業全体の推進しており、貿易産業省はヤムの加工産業の振興を行っている。他にも、栄養強化食品、機能性食品などの許認可については、保健省（Ministry of Health: MOH）が関与している。また、イモ類の加工技術の研究開発は、国の研究機関である科学産業研究協議会 食料研究所（Council for Scientific and Industrial Research- Food Research Institute: CSIR-FRI）や、ガーナ大学（University of Ghana）などで行われている。

また、ドナー機関による食品加工産業に係る支援としては、たとえばガーナ北部にてUSAIDが実施している、Agricultural Development and Value Chain Enhancement（ADVANCE）というプロジェクトがある。同プロジェクトにおいては、コメ、トウモロコシ、大豆のバリューチェーン振興を目的として、加工業者らの支援が行われている。

なお、民間企業による加工産業振興の事例としては、たとえばインド資本が精米工場に、ブラジル資本がシアバター加工に対して、それぞれ投資を行っている。他にも、国内の仲買人らによってガーナ産米の精米技術改善が行われているようである。

ヤムの加工製品については、現状ではインスタントヤム Fufu 粉末くらいしか存在しない。この Fufu 粉末の製造・販売は、国内資本である Neat 社がほぼ唯一の大手であったが、近年
は Tropical Foods 社（Tropiway という製品ブランドで販売している）などもシェアを伸ばしてきている。他にも、中小規模の加工業者（たとえば、Leemex という製品ブランドにて販売している Leehouse & Chemical Ventures や、Elsa Foods など）が複数存在する。

## (2) パッケージング技術及び関連企業・機関

ガーナにおける食品のパッケージング技術の水準は、ネスレやユニリーバなどの外資系企業を除き、総じて高くない。

たとえば、ガーナ国内の路上等にて一般に販売されているプランテーンチップスは、ほとんどが家庭あるいは小規模業者によって生産されており、透明のビニール袋に詰めてホチキス等で口をとめたのみである。また、上述のインスタント Fufu 粉末についても、中小規模の加工業者は手作業で箱の糊付けを行っており、輸入品に比べて形がいびつになっていることが多い。Neat 社などの大手加工業者は、比較的洗練されたパッケージを用いているが、現地での聴取情報によると、これらはパッケージのみ他国（主に中国、タイなどのアジア諸国）に生産を依頼し、それを輸入している場合が多いとのことであった。このように、ガーナ国内でのパッケージングに係る技術水準は、デザイン・品質保持の両面で、いまだ発展途上にあると言えよう $ ^{1} $ 。

他方、小売店、特に外資系の大手スーパーマーケットで販売されている品質の高いパッケージの製品は、欧州や米国、南アフリカなどからの輸入品が大部分となっている。

### 2.2 ガーナにおける加工食品の商流

ガーナ国内では、ネスレ、ユニリーバなど一部の外資系加工業者を除き、大規模な食品加工・製造業者はほとんど存在しない。また、海外から輸入される加工食品が市場で一定の割合を占めており、特にヨーロッパ諸国、米国、南アフリカ、ナイジェリアなどからの輸入が多い。なお、ナイジェリアからは、ナイジェリア企業のみならず、欧米の外資系企業がナイジェリアの工場で製造したものも多く輸入されている。

商品の流通チャネルとしては、卸売業者を経由する場合と、加工業者から小売業者に直接販売される場合の双方がある。これら、卸売業者は、一次卸と二次卸に分化している場合もある。どの流通チャネルが使われるかは、各々の商品や、また加工業者と小売業者との関係によって異なる。たとえばミネラル・ウォーターは、加工業者から小売業者（ただし、一定規模以上の店舗に限る）に対する直接販売が多い一方で、缶詰類は卸売業者を経由する場合がほとんどである。同様に、ヤムやプランテーンのFufu粉末（ガーナ産、米国産など）も、卸売業者を経由することが多い。また、ネスレ等の外資系加工業者は、専門
の代理店を有している場合が多く、こうした代理店を通して小売業者に販売される。他方で、大規模スーパーマーケットは、外資系加工業者からであっても、卸売業者を通さず直接調達していることが多い。

小売業者は、地元資本のスーパーマーケット、伝統的市場（地場市場）、その他中小規模小売店、露店・道端の売り子、ホテル・レストラン等の外食店舗、さらには外資系大手スーパーマーケット、等に分類できる。このうち、小売業セクターの売上の大半を占めるのが、伝統的市場、その他中小企業小売店等の地元資本の小売店である。地元資本の小売店は、多くの場合卸売業者の店舗まで買い付けに行っており、卸売業者による配送サービスなどは行われていない模様である。また、これら地元資本の小売店の交渉力は非常に弱く、価格決定力は在庫機能を有する卸売業者がほぼ握っていると見られる。なお、中小規模小売店にはさまざまな形態が存在し、いわゆる個人商店、キオスクのようなものや、幹線道路沿いのガソリンスタンド内に併設されている小売店（いわゆるコンビニエンスストアに近い）なども存在する。

以上の他に、都市・農村を問わずさまざまなスタイルの露店が各地にあり、また都市部及び郊外、都市間の幹線道路には、道端で菓子類などさまざまな食品を販売する売り子もおり、ガーナにおける小売チャネルの一つとなっている。なお、これらのうち道端の売り子については、商品を他の小売業者から調達している場合が大半であると考えられる。

他方で、外資系大手スーパーマーケットとして、レバノン系、インド系、南アフリカ系などの資本がアクラを中心に進出しており、近年売上を急速に拡大している。具体的には、アクラにおいては南アフリカ系の ShopRite、レバノン系の Koala Super Market や Maxmart などがあるが、大規模とはいえ店舗数はいまだ少なく、小売全体に占める販売量のシェアはさほど大きくない。これら外資系スーパーマーケットは、地元資本の小売店とは異なる独自の調達チャネルを有しており、地元資本の小売店にはないさまざまな輸入食品を販売していること、及び卸売業者や加工業者に対して強い価格決定力を有していることが特徴である。なお、アクラにおいて複数のスーパーマーケット店頭を視察したところ、並べられている商品の大半が輸入品であり、ガーナ産の商品は極めて少ない状況であった。

また、現地の個人消費者以外に、病院や学校など給食向けの大量需要を有する大手消費者も存在し、これらに対しては卸売業者が直接納入している場合がある。

さらに、ガーナ国内で生産された加工食品の一部は、加工業者から直接、あるいは卸売業者を経由して輸出業者のもとに出され、アフリカ域内やその他海外市場に輸出されている。

以上を踏まえて、ガーナにおける加工食品の一般的な商流、流通経路を、以下に示す。
図 2-1 ガーナにおける加工食品の一般的な商流

なお、米国農務省（USDA）の Global Agricultural Information Network（GAIN）にて提供されている資料（2012年）によると、以上に示した各食品小売チャネルの占めるシェアは、図2-2に示す通りである。

同図により、ガーナでは伝統的市場や露店等による食品販売額が全体の69%を、その他街角の小売店による販売額が同30%を占めており、これらで大半を占めている状況であることがわかる。他方、スーパーマーケットが占めるシェアは1%であり、ガーナにおいてはいまだ極めて少ない。ただし、上述の資料中では、全体に占めるシェアはいまだ少ないとはいえ、スーパーマーケットの売上高は年々増え続けており、将来も拡大傾向が続く見込みである旨が言及されている。
Composition of Ghana's Retail Food Sector

図 2-2 ガーナにおける各食品小売チャネルのシェア（売上高ベース）²

また、同じく USDA の Global Agricultural Information Network（GAIN）資料に記載されている、ガーナにおける 2011 年時点の加工食品輸入先の比率を図 2-3 に示す。同図より、加工食品については EU 諸国からの輸入が最も多く、次いでアジア諸国、さらに南アフリカ等その他の国、となっている。

Ghana's Suppliers of Consumer Oriented Products

図 2-3 ガーナにおける加工食品の輸入先（2011 年） $ ^{2} $
### 2.3 ガーナにおける加工食品の購買層・消費層

## （1） 社会経済の概況

ガーナは、約2500万人の人口を擁しており（2011年）、うち首都アクラの人口が約230万人、アクラに次ぐ大都市でアシャンティ州の州都であるクマシの人口が約200万人となっている。

2010 年の一人当たり名目 GDP は 1,363.9 米ドルであり、これによりガーナはいわゆる中所得国入りを果たしたとされている。比較のため、図 2-4 に、2010 年における ECOWAS 諸国及び ASEAN 諸国の一人当たり名目 GDP を示す。

ここで、ECOWAS とは、西アフリカ諸国経済共同体 (Economic Community of West African States) のことで、西アフリカの域内経済統合を推進する準地域機関として 1975 年に設立されたものである。また、ASEAN 諸国のうち、シンガポール (2010 年の一人当たり GDP 43,116.7 米ドル) 及びブルネイ (同 29,674.8 米ドル) は、他に比べ数値が圧倒的に多いためここには示していない。なお、同図では、ガーナを黒で、ECOWAS 諸国をグレーで、ASEAN 諸国を斜線で、それぞれ区分している。

ここからわかるように、ガーナの一人当たり GDP は、ECOWAS 諸国ではカーボヴェルデに次いで 2 位であり、また ASEAN 諸国と比較しても、ベトナム、ラオス、カンボジア、及びミャンマーよりも上位にある。サブサハラ・アフリカ全体で見ると、東南アジアなどに比べて経済発展度合いが低いと考えられがちであるが、国単位で見ると ASEAN 諸国の中でも中位程度に位置していることがわかる。
単位：米 ドル

図 2-4 ECOWAS 諸国及び ASEAN 諸国における一人当たり名目 GDP（2010 年） $ ^{3} $

また、ガーナでは近年、いわゆる中間層の増加が顕著である旨が指摘されており、既にアフリカ諸国の中では有数の中間層比率を擁するに至っている。図2-5に、アフリカ開発銀行（African Development Bank: AfDB）による、2010年におけるアフリカ諸国の中間層人口比率の推計結果を示す。
図 2-5 アフリカ諸国における中間層人口比率（2010 年） $ ^{4} $