Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
分野	Qual. No.	認証団体	レベル	サイズ	Content	Total Credits	Minimum Guided Learning Hours
7.4 Hospitality and Catering	501/0003/8	City and Guilds of London Institute	Level 1	Certificate	Hospitality Services (QCF)	18	142
7.4 Hospitality and Catering	500/9215/7	EDI	Level 2	Diploma	Hospitality Services (QCF)	37	266
7.4 Hospitality and Catering	500/9951/6	Edexcel Limited	Level 2	Diploma	Hospitality Services (QCF)	37	266
7.4 Hospitality and Catering	500/9981/4	City and Guilds of London Institute	Level 2	Diploma	Hospitality Services (QCF)	37	266
7.4 Hospitality and Catering	501/0642/9	Edexcel Limited	Level 2	Extended Certificate	Hospitality Skills (QCF)	30	180
7.4 Hospitality and Catering	501/0644/2	Edexcel Limited	Level 2	Certificate	Hospitality Skills (QCF)	15	90
7.4 Hospitality and Catering	501/0679/X	Edexcel Limited	Level 2	Award	Hospitality Skills (QCF)	10	60
7.4 Hospitality and Catering	500/6096/X	City and Guilds of London Institute	Level 3	Diploma	Hospitality Supervision and Leadership (NVQ) (QCF)	45	222
7.4 Hospitality and Catering	500/6331/5	Edexcel Limited	Level 3	Award	Hospitality Supervision and Leadership (QCF)	9	58
7.4 Hospitality and Catering	600/0861/1	City and Guilds of London Institute	Level 3	Diploma	Hospitality Supervision and Leadership (QCF)	37	206
7.4 Hospitality and Catering	600/1053/8	Edexcel Limited	Level 3	Diploma	Hospitality Supervision and Leadership (QCF)	37	206
7.4 Hospitality and Catering	500/6186/0	City and Guilds of London Institute	Level 3	Award	Hospitality Supervision and Leadership Principles (QCF)	9	58
7.4 Hospitality and Catering	500/6220/7	EDI	Level 3	Award	Hospitality Supervision and Leadership Principles (QCF)	9	58
7.4 Hospitality and Catering	600/0259/1	EDI	Level 3	Award	Hospitality Supervision and Leadership Principles (QCF)	11	78
7.4 Hospitality and Catering	600/0554/3	City and Guilds of London Institute	Level 3	Award	Hospitality Supervision and Leadership Principles (QCF)	11	78
7.4 Hospitality and Catering	600/0871/4	Edexcel Limited	Level 3	Award	Hospitality Supervision and Leadership Principles (QCF)	11	78
7.4 Hospitality and Catering	500/6326/1	EDI	Level 3	Diploma	Hospitality Supervision and Leadership Skills (NVQ) (QCF)	45	222
7.4 Hospitality and Catering	500/6432/0	Edexcel Limited	Level 3	Diploma	Hospitality Supervision and Leadership Skills (NVQ) (QCF)	45	222
分野	Qual. No.	認証団体	レベル	サイズ	Content	Total Credits	Minimum Guided Learning Hours
7.4 Hospitality and Catering	600/0870/2	EDI	Level 3	Diploma	Hospitality, Supervision and Leadership (QCF)	37	206
7.4 Hospitality and Catering	501/1542/X	Institute of Hospitality	Level 3	Certificate	Human Resources Management for Hospitality and Tourism (QCF)	28	90
7.4 Hospitality and Catering	501/1806/7	BIIAB	Level 1	Award	Introduction to Employment in the Hospitality Industry (QCF)	8	69
7.4 Hospitality and Catering	600/0448/4	City and Guilds of London Institute	Level 1	Award	Introduction to Employment in the Hospitality Industry (QCF)	8	69
7.4 Hospitality and Catering	600/0695/X	Skillsfirst Awards Ltd	Level 1	Award	Introduction to Employment in the Hospitality Industry (QCF)	8	69
7.4 Hospitality and Catering	500/6513/0	City and Guilds of London Institute	Entry Level	Award	Introduction to the Hospitality Industry (Entry 3) (QCF)	8	74
7.4 Hospitality and Catering	500/7431/3	Edexcel Limited	Entry Level	Award	Introduction to the Hospitality Industry (Entry 3) (QCF)	8	75
7.4 Hospitality and Catering	500/8395/8	ABC Awards	Entry Level	Award	Introduction to the Hospitality Industry (Entry 3) (QCF)	8	80
7.4 Hospitality and Catering	500/6519/1	City and Guilds of London Institute	Entry Level	Certificate	Introduction to the Hospitality Industry (Entry 3) (QCF)	13	124
7.4 Hospitality and Catering	500/7525/1	Edexcel Limited	Entry Level	Certificate	Introduction to the Hospitality Industry (Entry 3) (QCF)	13	125
7.4 Hospitality and Catering	500/8393/4	ABC Awards	Entry Level	Certificate	Introduction to the Hospitality Industry (Entry 3) (QCF)	13	119
7.4 Hospitality and Catering	500/6514/2	City and Guilds of London Institute	Level 1	Award	Introduction to the Hospitality Industry (QCF)	10	84
7.4 Hospitality and Catering	500/7468/4	Edexcel Limited	Level 1	Award	Introduction to the Hospitality Industry (QCF)	10	84
7.4 Hospitality and Catering	500/8396/X	ABC Awards	Level 1	Award	Introduction to the Hospitality Industry (QCF)	10	85
7.4 Hospitality and Catering	600/0807/6	Skillsfirst Awards Ltd	Level 1	Award	Introduction to the Hospitality Industry (QCF)	10	84
7.4 Hospitality and Catering	500/6515/4	City and Guilds of London Institute	Level 1	Certificate	Introduction to the Hospitality Industry (QCF)	14	124
7.4 Hospitality and Catering	500/7521/4	Edexcel Limited	Level 1	Certificate	Introduction to the Hospitality Industry (QCF)	14	124
分野	Qual. No.	認証団体	レベル	サイズ	Content	Total Credits	Minimum Guided Learning Hours
7.4 Hospitality and Catering	500/8397/1	ABC Awards	Level 1	Certificate	Introduction to the Hospitality Industry (QCF)	14	125
7.4 Hospitality and Catering	500/6274/8	City and Guilds of London Institute	Level 1	Certificate	Investigating the Hospitality Industry (QCF)	26	244
7.4 Hospitality and Catering	500/7456/8	Edexcel Limited	Level 1	Certificate	Investigating the Hospitality Industry (QCF)	26	244
7.4 Hospitality and Catering	500/8399/5	ABC Awards	Level 1	Certificate	Investigating the Hospitality Industry (QCF)	26	244
7.4 Hospitality and Catering	501/1543/1	Institute of Hospitality	Level 3	Certificate	Legislative Management for Hospitality and Tourism (QCF)	31	90
7.4 Hospitality and Catering	500/8012/X	BIIAB	Level 3	Award	Licensed Hospitality (QCF)	6	30
7.4 Hospitality and Catering	500/9524/9	BIIAB	Level 3	Certificate	Licensed Hospitality (QCF)	14	70
7.4 Hospitality and Catering	600/0027/2	BIIAB	Level 2	Certificate	Licensed Hospitality Operations (QCF)	13	117
7.4 Hospitality and Catering	600/0250/5	BIIAB	Level 2	Certificate	Licensed Hospitality Skills (QCF)	29	228
7.4 Hospitality and Catering	501/1460/8	Institute of Hospitality	Level 3	Certificate	Marketing and Sales for Hospitality and Tourism (QCF)	30	90
7.4 Hospitality and Catering	600/0390/X	Ascentis	Level 2	Award	Principles of Customer Service in Hospitality Leisure, Travel and Tourism (QCF)	1	10
7.4 Hospitality and Catering	500/6272/4	Edexcel Limited	Level 2	Award	Principles of Customer Service in Hospitality, Leisure, Travel and Tourism	1	10
7.4 Hospitality and Catering	500/6351/0	City and Guilds of London Institute	Level 2	Award	Principles of Customer Service in Hospitality, Leisure, Travel and Tourism (QCF)	1	10
7.4 Hospitality and Catering	500/6222/0	EDI	Level 2	Award	Principles of Customer Service in the Hospitality, Leisure, Travel and Tourism Industry (QCF)	1	10
7.4 Hospitality and Catering	500/6271/2	Edexcel Limited	Level 3	Award	Principles of Supervising Customer Service Performance in Hospitality, Leisure, Travel and Tourism	2	20
7.4 Hospitality and Catering	500/6356/X	City and Guilds of London Institute	Level 3	Award	Principles of Supervising Customer Service Performance in Hospitality, Leisure, Travel and Tourism (QCF)	2	20
分野	Qual. No.	認証団体	レベル	サイズ	Content	Total Credits	Minimum Guided Learning Hours
7.4 Hospitality and Catering	500/6223/2	EDI	Level 3	Award	Principles of Supervising Customer Service Performance in the Hospitality, Leisure, Travel and Tourism Industry (QCF)	2	20
7.4 Hospitality and Catering	501/1545/5	Institute of Hospitality	Level 3	Certificate	Professional Development for Hospitality and Tourism (QCF)	28	90
7.4 Hospitality and Catering	500/8208/5	NCFE	Level 2	Award	the Hospitality, Leisure, Travel and Tourism Industry (QCF)	6	55
8.2 Travel and Tourism	500/9446/4	City and Guilds of London Institute	Level 3	Certificate	Adventure Tourism Development (QCF)	23	190
8.2 Travel and Tourism	500/9474/9	City and Guilds of London Institute	Level 2	Certificate	Retail Travel (QCF)	25	193
8.2 Travel and Tourism	500/9445/2	City and Guilds of London Institute	Level 3	Certificate	Retail Travel (QCF)	15	116
8.2 Travel and Tourism	500/9482/8	City and Guilds of London Institute	Level 2	Certificate	Skills for Working in Travel and Tourism (QCF)	17	152
8.2 Travel and Tourism	501/0939/X	City and Guilds of London Institute	Level 3	Award	Special Interest Holidays and Independent Travel (QCF)	7	56
8.2 Travel and Tourism	600/0305/4	NCFE	Level 2	Diploma	the Principles of Travel and Tourism (QCF)	39	310
8.2 Travel and Tourism	500/9947/4	Edexcel Limited	Level 2	Certificate	Tourism Services (QCF)	30	199
8.2 Travel and Tourism	500/9965/6	City and Guilds of London Institute	Level 2	Certificate	Tourism Services (QCF)	30	209
8.2 Travel and Tourism	500/9961/9	City and Guilds of London Institute	Level 3	Certificate	Tourism Services (QCF)	25	200
8.2 Travel and Tourism	501/1398/7	Edexcel Limited	Level 3	Certificate	Tourism Services (QCF)	25	200
8.2 Travel and Tourism	500/8569/4	English Speaking Board (International) Ltd	Level 2	Award	Travel & Tourism Oral Communication Skills for Overseas Resort Representatives (QCF)	7	30
8.2 Travel and Tourism	500/8570/0	English Speaking Board (International) Ltd	Level 3	Award	Travel & Tourism Oral Communication Skills for Overseas Resort Representatives (QCF)	10	30
8.2 Travel and Tourism	501/0437/8	NCFE	Level 1	Award	Travel (QCF)	9	90
8.2 Travel and Tourism	501/0930/3	City and Guilds of London Institute	Level 1	Certificate	Travel and Tourism (QCF)	21	172
8.2 Travel and Tourism	501/0697/1	City and Guilds of London Institute	Level 1	Diploma	Travel and Tourism (QCF)	43	351
8.2 Travel and Tourism	500/8019/2	Edexcel Limited	Level 2	Certificate	Travel and Tourism (QCF)	15	90
8.2 Travel and Tourism	500/8016/7	Edexcel Limited	Level 2	Extended Certificate	Travel and Tourism (QCF)	30	180
分野	Qual. No.	認証団体	レベル	サイズ	Content	Total Credits	Minimum Guided Learning Hours
8.2 Travel and Tourism	500/8060/X	Edexcel Limited	Level 2	Diploma	Travel and Tourism (QCF)	60	360
8.2 Travel and Tourism	500/9618/7	City and Guilds of London Institute	Level 2	Diploma	Travel and Tourism (QCF)	46	371
8.2 Travel and Tourism	500/9787/8	Edexcel Limited	Level 3	Certificate	Travel and Tourism (QCF)	30	180
8.2 Travel and Tourism	500/9863/9	Edexcel Limited	Level 3	Subsidiary Diploma	Travel and Tourism (QCF)	60	360
8.2 Travel and Tourism	500/9427/0	City and Guilds of London Institute	Level 3	Diploma	Travel and Tourism (QCF)	54	467
8.2 Travel and Tourism	500/9862/7	Edexcel Limited	Level 3	Diploma	Travel and Tourism (QCF)	120	720
8.2 Travel and Tourism	500/9861/5	Edexcel Limited	Level 3	Extended Diploma	Travel and Tourism (QCF)	180	1,080
8.2 Travel and Tourism	501/0636/3	City and Guilds of London Institute	Level 3	Extended Diploma	Travel and Tourism (QCF)	105	913
8.2 Travel and Tourism	500/9479/8	City and Guilds of London Institute	Level 2	Certificate	Travel and Tourism Destinations (QCF)	24	184
8.2 Travel and Tourism	500/9444/0	City and Guilds of London Institute	Level 3	Certificate	Travel and Tourism Destinations (QCF)	28	265
8.2 Travel and Tourism	500/8335/1	Edexcel Limited	Level 4	Diploma	Travel and Tourism Management (QCF)	120	480
8.2 Travel and Tourism	500/8333/8	Edexcel Limited	Level 5	Diploma	Travel and Tourism Management (QCF)	245	980
8.2 Travel and Tourism	500/9477/4	City and Guilds of London Institute	Level 2	Award	Travel and Tourism Support Services (QCF)	6	41
8.2 Travel and Tourism	500/9722/2	City and Guilds of London Institute	Level 2	Diploma	Travel Services	37	258
8.2 Travel and Tourism	500/9724/6	City and Guilds of London Institute	Level 2	Certificate	Travel Services (QCF)	17	122
8.2 Travel and Tourism	500/9725/8	Edexcel Limited	Level 2	Certificate	Travel Services (QCF)	17	122
8.2 Travel and Tourism	500/9726/X	Edexcel Limited	Level 2	Diploma	Travel Services (QCF)	37	258
8.2 Travel and Tourism	500/9846/9	NCFE	Level 2	Certificate	Travel Services (QCF)	17	122
8.2 Travel and Tourism	501/2401/8	NCFE	Level 2	Diploma	Travel Services (QCF)	37	258
8.2 Travel and Tourism	500/9727/1	Edexcel Limited	Level 3	Certificate	Travel Services (QCF)	22	191
8.2 Travel and Tourism	500/9738/6	City and Guilds of London Institute	Level 3	Certificate	Travel Services (QCF)	22	191
8.2 Travel and Tourism	500/9791/X	NCFE	Level 3	Certificate	Travel Services (QCF)	22	191
8.2 Travel and Tourism	500/9849/4	Edexcel Limited	Level 3	Diploma	Travel Services (QCF)	37	282
8.2 Travel and Tourism	500/9910/3	City and Guilds of London Institute	Level 3	Diploma	Travel Services (QCF)	37	282
8.2 Travel and Tourism	501/2402/X	NCFE	Level 3	Diploma	Travel Services (QCF)	37	282
8.2 Travel and Tourism	500/9475/0	City and Guilds of London Institute	Level 2	Certificate	UK Tourism (QCF)	20	162
8.2 Travel and Tourism	500/9463/4	City and Guilds of London Institute	Level 3	Certificate	UK Tourism (QCF)	32	244
分野	Qual. No.	認証団体	レベル	サイズ	Content	Total Credits	Minimum Guided Learning Hours
8.2 Travel and Tourism	500/9443/9	City and Guilds of London Institute	Level 3	Certificate	UK Travel & Tourism Destinations (QCF)	13	124
8.2 Travel and Tourism	500/9484/1	City and Guilds of London Institute	Level 2	Award	UK Travel and Tourism Destinations (QCF)	7	52
8.2 Travel and Tourism	501/0822/0	City and Guilds of London Institute	Level 1	Award	Worldwide Travel and Tourism Destinations (QCF)	7	61
8.2 Travel and Tourism	500/9481/6	City and Guilds of London Institute	Level 2	Award	Worldwide Travel and Tourism Destinations (QCF)	10	72
8.2 Travel and Tourism	500/9441/5	City and Guilds of London Institute	Level 3	Certificate	Worldwide Travel and Tourism Destinations (QCF)	15	141
14.2 Preparation for Work	500/7465/9	Ascentis	Entry Level	Award	Introduction to the Hospitality Industry (Entry 3) (QCF)	8	75
14.2 Preparation for Work	500/7567/6	Ascentis	Entry Level	Certificate	Introduction to the Hospitality Industry (Entry 3) (QCF)	13	125
14.2 Preparation for Work	500/7462/3	Ascentis	Level 1	Award	Introduction to the Hospitality Industry (QCF)	8	65
14.2 Preparation for Work	500/7464/7	Ascentis	Level 1	Certificate	Introduction to the Hospitality Industry (QCF)	14	124
14.2 Preparation for Work	500/6551/8	NPTC	Entry Level	Certificate	Skills for Working Life - Hospitality, Catering and Retail (Entry 3) (QCF)	22	220
14.2 Preparation for Work	500/5999/3	Edexcel Limited	Entry Level	Award	Travel and Tourism (Entry 3) (QCF)	6	60
14.2 Preparation for Work	500/6538/5	Edexcel Limited	Level 1	Award	Travel and Tourism (QCF)	37	280
14.2 Preparation for Work	500/6000/4	Edexcel Limited	Level 1	Certificate	Travel and Tourism (QCF)	7	70
14.2 Preparation for Work	500/6001/6	Edexcel Limited	Level 1	Diploma	Travel and Tourism (QCF)	13	110
15.3 Business Management	500/9911/5	Association of Business Executives	Level 4	Diploma	Travel, Tourism and Hospitality Management (QCF)	48	400
15.3 Business Management	501/1212/0	Association of Business Executives	Level 5	Diploma	Travel, Tourism and Hospitality Management (QCF)	144	1,280
15.3 Business Management	501/1211/9	Association of Business Executives	Level 6	Diploma	Travel, Tourism and Hospitality Management (QCF)	125	1,050
15.3 Business Management	600/0777/1	Association of Business Executives	Level 6	Extended Diploma	Travel, Tourism and Hospitality Management (QCF)	276	2,330

出典：The Register of Regulated Qualifications

より三菱総合研究所作成
## 6 –3–1 概要と特徴

## 6 –3–1–1 European Quality Assurance Reference Framework for Vocational Education and Training

European Quality Assurance Reference Framework for Vocational Education and Training (EQAVET) $ ^{1} $ は、EUで品質管理の共通の仕組みを持つことで、職業教育訓練システムと職業教育訓練プロバイダーの質の向上を目指す制度である。EQAVETは、EU加盟国において透明性、相互信頼、能力・資格の認識を高めることにより、労働力の流動性を促進し、職業教育・訓練の質向上を図ることを目的としている。EQAVETにより、各国で多様な教育制度を尊重しながらも、生涯学習戦略やEUの労働市場の統合を支援し、あらゆるレベルでの品質向上を促進していくこととされている $ ^{2} $ 。

## 6 –3–1–2 European Qualifications Framework

European Qualifications Framework(EQF)は、欧州の各国で異なる資格制度を共通の枠組みで関連づけをする仕組みである。EQFを利用することにより、個人や雇用主が各国の資格レベルや教育・訓練制度に関し、より理解を深め比較可能にすることを目的としている。

従来、EU 各国では国毎に異なる資格制度を有してきたことから、雇用の際、同じ EU 内の他国出身者の能力水準を認識することが困難であった。EQF の導入により、各国の資格が比較可能となる。

EQFは初等・中等教育から、高等教育、専門教育、職業教育に至るまで、あらゆる種類の教育・訓練・資格に対応している。EQFを採用することで、従来のように学習量(時間の長さ)や学習機関種別といった「学習インプット」に着目した制度から、「学習成果(アウトプット)」に重点を置く制度へと移行される。さらに、非公式教育についての認証を進めることで、生涯学習の奨励にもつながる³。

## 6 –3–1–3 European Credit system for Vocational Education and Training

European Credit system for Vocational Education and Training(ECVET)は、EUにおいて、自国外での滞在時や様々な状況下において取得した、職業関連のスキルや知識の効力認証、認識、蓄積を容易にし、様々な国や学習環境を移動しやすくすることを目的とした取組である。欧州全体で実施されている職業教育訓練や資格の互換性向上を目指している。

ECVET の開発は、2002 年、コペンハーゲンプロセスにおいて職業教育訓練の単位交換制度の必要性が強調されたことを機に開始された。2012 年までに学習成果の単位(ユニット)の面で資格を説明する技術的枠組みの構築がされる予定である。

ECVET では、各学習ユニットに対し、共通の水準に基づき設定された点数(フルタイム 1 年間の職業教育訓練により達成される学習成果に対し、60 点)を配分する。これにより、異なる資格制度間で単位(credit)の移行が可能となり、学習者は、国や状況が変わっても必要な学習成果を蓄積できるようになる。この制度を活用して、今後、職業教育訓練資格の共通の評価基準が構築できる可能性がある。

また、EUにおける高等教育の単位交換制度であるEuropean Credit Transfer and Accumulation System
(ECTS)とも互換性を持たせる $ ^{1} $ 。

## 6 -3-2 目的と経緯

EUでは、成長と雇用に焦点を当てたリスポン戦略が2000年に採択されて以来、教育・訓練政策に関する取組が活発化していった。2001年5月には、欧州委員会(EC)がEuropean Forum on Quality in VETを発足させ、職業教育・訓練の品質保証に関して加盟国や利害関係者等が協力する持続可能な基盤の構築が開始した。2002年からは、加盟国等の職業教育訓練担当大臣による承認を受けコペンハーゲンプロセスが開始し、欧州における職業教育訓練に関する協力強化を図ることとなった $ ^{2} $ 。

加盟国の要請を受けて 2004 年から共通の資格枠組みの検討が開始された。EQF（European Qualifications Framework for lifelong learning）が 2007 年 11 月に制定され、2008 年 4 月に欧州議会および理事会で承認された。同フレームワークは、生涯教育推進およびEU圏内の人材流動性向上を目的に、欧州各国の資格制度を相互にリンク可能にすることを目指しており、EU 加盟国は、2010 年までに自国の資格制度を EQF に関連づけて、職業資格に係る透明性・比較可能性や互換性を促進するための枠組みへと再構築することとしている。

2009年6月には、EU議会および理事会において、職業教育訓練システムと職業教育訓練プロバイダーの質の向上を目指す EQAVET (European Quality Assurance Reference Framework for Vocational Education and Training) に関する勧告が採択され、2011年6月までに加盟各国が職業教育訓練の品質保証システムを改善するように求めている。
## 6 -3-3-1 対象としている分野

(業種、職種などのリスト)

EQF、EQAVET は各国の制度を比較可能にするための枠組みであるが、対象分野に関する取り決めは特にみあたらない。

## 6 -3-3-2 認定の対象

EQAVET は職業教育・訓練の提供や品質管理活動の効果を文書化、発展、監視、評価、向上をしていくためのシステムを示す取り組みである。品質に関する原則、条件、指標について共通の基盤を示す。EQAVET では何らかの認定を行う活動は特に行っていない模様である。

EQF は個人を対象とした認定の枠組みを示す取り組みである。

## 6 -3-3-3 体系や関連文書

## (1) EQAVET

EQAVETは、目標設定と計画、実施、評価、フィードバックという4段階の品質サイクルで構成されている $ ^{1} $ 。

出典:EQAVET, Overview

図 6-6 EQAVET における品質基準サイクル
表 6–25 EQAVET における品質サイクルの 4 段階の概要

段階	概要
計画	方針、手順、業務、人材に関して、明確、適切かつ測定可能な目標・目的の設定
実施	確実に目標・目的を達成するための手順設定(例:パートナーシップの構築、ステークホルダーの関与、資源の配分、組織上・運営上の手順)
評価・評定	職業教育訓練の提供に対する評価、システムレベル、個別レベルでの成果に対する評価等。通常、次の二つの要素を表す:(1) データの収集および処理、(2) 当該データに基づく議論、評価・評定。
フィードバック	主要ステークホルダーによる議論・分析後、目標とした成果を達成するための工程構築、新規目的設定に適用。

出典:EQAVET, Overview

EQAVETに準拠した品質保証システムを構築するためのガイドラインが設定されている $ ^{1} $ 。

表 6–26 EQAVET システム構築のためのガイドライン

No.	項目	概要
1	明確なルールの設定	どの機関がコースや資格を提供できるのかを決定する明確な制度を設定することにより、質の高い教育・訓練の供給を管理。
2	既存の国内制度の認識及び活用	各国の既存の制度を活用して、職業教育・訓練の品質保証制度の基盤とできる。
3	明確な役割分担	各機関がすべき事項を明確にしておくことが重要。
4	収集・利用すべき情報・データの特定	職業教育・訓練に関するデータは多数あるが、一貫性のある、重要な中核的データセットを特定し、活用していくことが課題。
5	コミュニケーション戦略の定義と実行	主にシステムレベルで重要な点だが、品質保証プロセスに関して、最新で一貫性があり、正確な情報が共有・理解されておく必要がある。
6	試行段階と評価	品質保証は、効果的な慣行を認識することにより達成できる。パイロットプログラム等を含めた段階的なアプローチが適切な品質保証システムの認識の一端を担う。
7	フィードバックを利用した改善	職業教育・訓練は、雇用主及び学習者双方のニーズに合致する必要がある。品質保証システムの鍵となるのは、国家(または地域)制度の改善に向けたフィードバックの活用である。また、教育・訓練プロバイダーがいかにして学習者や雇用主から経験やフィードバックを体系的に収集・活用し、提供内容等の変更・向上ができるかも重要。
8	資金配分に関する明確な説明	公的部門や民間部門の予算には限度がある。高品質の教育訓練提供と、資金配分との関連性があれば、品質保証制度のインセンティブにも説明責任の遂行にもなる。
9	品質保証が職業教育・訓練全般を対象とするよう担保	品質保証は、学習を支える教育・訓練の内容だけでなく事務や人員管理も対象となる。EQAVETでは全体を包括すべき。
10	外部・内部のパートナーや利害関係者による関与	職業教育・訓練システムが強固、重要、かつ妥当なものとなるために効果的なパートナーシップ構築が基盤となる。パートナーシップは、政府、Social Partners 国内のステークホルダーとの間や、雇用主と教育訓練プロバイダーとの間、学習者と社会の間などに見られる。

出典:Guidelines for Implementing the EQARF, http://guidelines.enqavet.eu/guidelines/
## (2) EQFの体系

EQF の中核は、8 段階の「参照レベル (Reference level)」とされており、各国の資格制度のレベルは、基礎（「basic」：レベル 1）から上級（「advanced」：レベル 8）のいずれかの「参照レベル」に関連づけられる。これにより、各国の資格を比較することが容易になり、学習者は国を移動しても同じ内容を学び直す必要がなくなる。

それぞれのレベルに対し、学習者の学習成果について、知識、スキル、コンピテンス、の3つの観点から説明がつけられる。EQFでは、知識、スキル、コンピテンスとはそれぞれ次のように定義されている。

表 6–27 EQFにおける知識、スキル、コンピテンスの定義

観点	定義
知識	学習を通した情報を取り入れた成果。業務または研究領域に関する事実、原則、理論、実践の本体。
スキル	知識を応用し、ノウハウを使って作業(タスク)を完成させる能力。
コンピテンス	業務または研究や職業能力開発・人材開発(professional and personal development)において、知識、スキル、個人的・社会的・方法論に関する能力を確実に活用できる能力。

EQF における 8 つのレベルは次のように説明されている。
表 6–28 EQF の参照レベル(Reference level)

レベル	知識	スキル	コンペテンス
理論・事実に関する事項として記述される	認知的及び実務的な事項として記述される	責任面及び自律面の事項として記述される
レベル1	・基礎的一般知識。	・簡単な職務の遂行に必要な基礎技能。	・体系化された状況での直接監督の下での業務または研究の実施。
レベル2	・業務または研究領域の基礎的事実に関する知識。	・簡単な規則やツールを利用して、職務の遂行と日常的な問題解決を行うために必要とされる認知的かつ実用的な基礎技能	・ある程度の自律性をもって、監督下での業務または研究の実施。
レベル3	・業務または研究の領域における事実及び原則、手順ならびに一般概念に関する知識。	・基本的は方法やツール、材料、情報を選択し適用することにより、職務の遂行と問題解決を行うために必要とされる、ある程度の範囲内の認知的かつ実用的な技能。	・業務または研究における職務を完了させる責任を負う。・問題解決にあたって、自己の行動を環境に適応させる。
レベル4	・業務または研究の対象領域の範囲内での幅広い状況における事実及び理論的知識。	・業務または研究の分野における特定の問題に対して解を導くために必要となる、ある程度の範囲内の認知的かつ実用的な技能。	・通常は予測可能であるが、変化のある状況の下で、業務または研究のガイドライン(指導基準)に示されている範囲内で自己管理を実施する。・他者の日常業務を監督し、業務または研究活動の評価及び改善に何らかの責任を負う。
レベル5	・業務または研究の対象領域の範囲内での、総合的、専門的、事実及び理論的知識、ならびに、これらの知識の限界を意識すること。	・抽象的な問題に対して創造的な解を導くために必要となる総合的な認知的かつ実用的な技能。	・予測不能な変化がある状況下での業務及び研究活動に対して管理と監督を実施する。・自己及び他者の業務効率を評価するとともに発展させる。
レベル6	・理論及び原理に対する重要な理解を伴う業務または研究領域の先進的な知識。	・業務または研究の専門領域における複雑かつ予測不可能な問題を解決する際に求められる先進的で熟達度が高く、革新的な技能。	・複雑な技術的、専門的な活動またはプロジェクトを管理し、予測不可能な環境下での業務または研究に対する意思決定の責任を負う個人及びグループが実施する専門的な開発に関して責任を負う。
レベル7	・高度に専門化した知識であり、その一部が独創的な思考や調査に基づく業務または研究領域の最先端知識であるもの。・ある領域内や複数の領域間の境界にある知識に対する問題を意識すること。	・研究やイノベーションにおいて、新しい知識や手続きを開発したり、複数の領域の知識を統合したりするために必要となる、専門的な問題解決技能。	・複雑かつ予測不能で、新たな戦略的アプローチを必要とする状況下の業務または研究について、管理、変更を行う。・職業知識と実務に貢献すること、チームの戦略的な業務遂行を評価することに関し責任を負う。
レベル8	・業務及び研究領域の最先端の知識、及び領域間の境界領域の知識	・研究やイノベーションにおいて重要な問題を解決し、現存の知識や専門家の実務を拡張したり再定義したりする際に必要となる、最先端の専門的な技能と技術。総合的判断や評価を含む。	・高度な権威、イノベーション、自律性、学者・専門化としての誠実性を示す。・また、調査活動を含む最先端の業務あるいは研究における、新しいアイデアやプロセスの開発に対し、専門的な整合性と継続的なコミットメントを示す。

出典: Descriptors defining levels in the European Qualifications Framework (EQF) より作成
## (1) EQAVET

EQAVETにおいては、関連する活動を行う「EQAVET Network」が設置されている。当該ネットワークのメンバーは、EU加盟国、加盟候補国、EEA（欧州経済領域）加盟国の各代表者、Social Partners、Scientific Advisers、European Commission（欧州委員会）代表者で構成されている $ ^{1} $ 。

## （ア）加盟国代表者

各加盟国から、基本的に2名の代表者が参加する。

そのうち 1 名は、職業教育訓練や資格を担当する省／大臣により任命された者である。通常、同省の中から実務担当者が就任している。ただし、国の行政体系や担当範囲等により、1 国から複数名の代表者が任命されている例もある。

もう1名は、「National Reference Point」と呼ばれ、各国の職業教育訓練に関する品質保証機関の代表者である。National Reference Pointの主な役割は、既存の関係団体をとりまとめ、国家レベル・地域レベルにおいて Social Partner(後述)や利害関係者を参加させることにより、当該取組を継続的に実行できるようにすることとされている。

## (☑) Social Partners

「Social Partners」とは、欧州で一般的に、労使(事業者団体及び労働組合)の代表者を示す $ ^{2} $ 。

EQAVET において、Social Partners は、各国内の労働組合、事業主団体、民間企業、商工会議所、技術・職業訓練機関等を代表する。

EQAVET Network における作業では、Social Partners は次の事項に対応する。

各組織等が対象とする分野における職業訓練を通しての、労働市場(成人、高齢者、その他弱者等)における人材の訓練。

- 社会人の教育・訓練に対する公正なアプローチの提供。特に、極めて重要なスキル(essential skills)や特定の職業に必要なスキル(job-specific skills)に注目。

学習者、保護者、その他のステークホルダーにとって魅力的な職業訓練。

- 労働市場におけるスキルのギャップ(skills gap: ミスマッチ)。

European Trade Union Confederation (ETUC: 欧州労働組合連合)、BUSINESSEUROPE、European Association of Craft, Small and Medium-sized enterprises (UEAPME: 欧州クラフト・中小企業同盟)、European Centre of Employees and Enterprises (CEEP)が“Social Partners”を代表してEQAVET Networkにメンバーとして参加している。

## （ウ）Scientific Advisers

EQAVET では、European Centre for the Development of Vocational Training (Cedefop) および European Training Foundation (ETF) が、技術的・科学的な面の支援を行い、助言機能を果たしている。

Cedefopについては、前述の6-3-3-4(2)(イ)を参照されたい。

ETF は、EU の機関であり、EU パートナー国 (主に移行期国 (transition countries) および途上国) における教育・訓練制度の構築に寄与することを目的に 1990 年に設立された。これらの諸国が、教育・訓練・労働市場システムの改革を通して、潜在的な人的資本を活用できるよう手助けをすることが使命とされている。
## (工) European Commission (欧洲委员会)

European Commission (欧州委員会)は、ネットワークの議長となり、各加盟国や Social Partners との協力のもと、EQAVET の効果的な実施を担保する。

## (2) EQF

## (ア) European Commission Directorate-General for Education and Culture

European Commission Directorate-General for Education and Culture (DG EAC)は、EUの行政執行機関に相当するEuropean Commission (欧州委員会)の中で、教育文化を担当する総局(省庁に相当)である。その中で、EQFに関する事項も担当している $ ^{1} $ 。

## (☑) European Centre for the Development of Vocational Training

European Centre for the Development of Vocational Training (Cedefop)は、EUにおける職業教育・訓練の発展を促進することを目的とした欧州機関である $ ^{2} $ 。

EQFに関しては、欧州委員会との緊密な協力のもと、分析や調整を通してEQFの実施を支援し、EUにおける当該制度の実施に関する問題の比較研究・分析を多数実施している $ ^{3} $ 。

## 6 -3-3-5 高等教育との関係

EUでは、ボローニャプロセスを通して、加盟国間における比較可能な高等教育制度の整備を進めている。2005年に採択された、ボローニャプロセスにおける高等教育の資格枠組みは、基本的に3つのサイクルで構成されている $ ^{4} $ 。

EQFと、欧州における高等教育の資格枠組みとは密接に関連している。両者は互換性を持ち、調整して実施がされている $ ^{5} $ 。

ボローニャプロセスにおける高等教育のレベルと、EQFのレベルの対応関係は次のとおりである $ ^{6} $ 。

表 6-29 ボローニャプロセスにおける高等教育レベルと EQF のレベルの対応関係

ボローニャプロセスにおける高等教育レベル	EQF の対応レベル
Short cycle	Level 5
First cycle (学士相当)	Level 6
Second cycle (修士相当)	Level 7
Third cycle (博士相当)	Level 8