Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
（68）国土交通省所管

所 管 · 組 織 · 項	歲 出 予 算 額(円)	前年度線越額(円)	予備費使用額(円)	流用等增△減額(円)	支出済歳出額(円)	翌年度線越額(円)	不 用 額(円)
小笠原諸島振興開発事業費	2,208,790,000	772,416,000	0	0	2,273,467,354	649,415,000	58,323,646
離島振興特別事業費	426,528,000	203,200,000	0	0	539,362,000	90,100,000	266,000
河川管理費	1,391,536,000	0	0	0	1,391,253,108	0	282,892
河川管理施設整備費	170,723,000	0	0	0	170,688,600	0	34,400
日本鉄道建設公園助成費	65,000,000,000	0	0	0	65,000,000,000	0	0
独立行政法人交通安全環境研究所運營費	940,622,000	0	0	0	940,622,000	0	0
独立行政法人交通安全環境研究所施設整備費	73,248,000	0	0	0	20,211,450	53,036,550	0
海運助成費	4,389,940,000	0	0	0	4,344,678,563	0	45,261,437
船員雇用促進対策事業費	727,689,000	0	0	0	681,896,347	0	45,792,653
独立行政法人海上技術安全研究所運營費	3,701,365,000	0	0	0	3,701,365,000	0	0
独立行政法人海上技術安全研究所施設整備費	338,851,000	0	0	0	313,286,284	20,628,250	4,936,466
独立行政法人海技大学校運營費	1,186,665,000	0	0	0	1,186,665,000	0	0
独立行政法人航海訓練所運營費	7,411,760,000	0	0	0	7,411,760,000	0	0
独立行政法人航海訓練所船舶建造費	667,643,000	0	0	0	667,643,000	0	0
独立行政法人海員学校運營費	1,912,742,000	0	0	0	1,912,742,000	0	0
独立行政法人海員学校施設整備費	39,626,000	0	0	0	39,606,000	0	20,000
独立行政法人港湾空港技術研究所運營費	1,619,103,000	0	0	0	1,619,103,000	0	0
独立行政法人港湾空港技術研究所施設整備費	262,851,000	0	0	0	262,851,000	0	0
独立行政法人航空大学校運營費	2,922,045,000	0	0	0	2,922,045,000	0	0
独立行政法人航空大学校施設整備費	141,049,000	0	0	0	134,038,000	0	7,011,000
独立行政法人電子航法研究所運營費	730,085,000	0	0	0	730,085,000	0	0
国土交通省所管 (69)

所 管 · 組 織 · 項	歳 出 予 算 額(円)	前年度線越額(円)	予備費使用額(円)	流用等增△減額(円)	支出済歳出額(円)	翌年度線越額(円)	不 用 額(円)
独立行政法人電子航法研究所
施設整備費	476,086,000	0	0	0	279,327,133	15,720,000	181,038,867
北海道開発計画費	775,204,000	0	0	0	774,175,230	0	1,028,770
独立行政法人北海道開発土木
研究所運營費	1,964,966,000	0	0	0	1,964,966,000	0	0
国土交通事故指導監督費	983,418,000	0	0	0	977,055,008	0	6,362,992
水資源開発事業費	33,974,000,000	7,780,373,000	0	0	32,657,853,038	9,089,255,000	7,264,962
治 水 事 業 費	930,940,337,000	245,448,345,828	0	0	1,039,736,873,828	136,535,546,000	116,263,000
急傾斜地崩壊対策等事業費	46,403,000,000	17,952,673,506	0	0	51,195,664,439	13,158,042,426	1,966,641
海 岸 事 業 費	59,379,936,000	21,237,941,400	0	0	68,049,096,546	12,518,994,966	49,785,888
改革推進公共投資海岸事業費	10,314,161,000	0	0	0	1,555,997,900	8,758,163,100	0
海 岸 事 業 工 事 諸 費	1,970,344,000	0	0	0	1,965,976,000	0	4,368,000
揮発油稅等財源道路整備事業
費	1,761,623,288,000	0	0	0	1,761,623,288,000	0	0
道 路 整 備 事 業 費	271,840,105,000	439,500,242,180	0	0	489,642,076,569	221,698,270,611	0
港 湾 事 業 費	223,363,747,000	45,490,765,000	0	0	240,462,579,000	27,274,024,114	1,117,908,886
空 港 整 備 事 業 費	66,837,653,000	39,770,047,000	0	0	100,718,665,000	5,441,408,000	447,627,000
航空機燃料稅財源空港整備事
業費	73,831,244,000	0	0	0	73,831,244,000	0	0
都市鉄道·幹線鉄道整備事業
費	67,125,000,000	23,905,780,677	0	0	77,858,781,971	12,936,962,427	235,036,279
鉄 道 防 災 事 業 費	566,000,000	1,200,000,000	0	0	1,750,236,019	15,619,788	144,193
新幹線鉄道整備事業費	75,000,000,000	37,524,000,000	0	0	99,654,000,000	12,870,000,000	0
住宅建設等事業費	398,759,291,000	182,457,942,213	0	0	443,739,906,760	134,850,140,087	2,627,186,366
住宅対策諸費	702,127,891,000	70,333,000	0	0	701,621,312,378	66,903,000	510,008,622
都市環境整備事業費	418,097,545,000	159,594,349,163	0	0	532,399,142,134	43,712,994,790	1,579,757,239
都市計画事業費	1,167,252,716,000	325,863,385,191	0	0	1,253,788,837,335	232,027,254,371	7,300,009,485
改革推進公共投資都市計画事
業費	7,866,000,000	0	0	0	3,152,265,571	4,713,724,146	10,283
都市計画事業諸費	3,759,000,000	0	0	0	2,348,065,064	0	1,410,934,936
河川等災害復旧事業費	249,330,085,000	114,112,625,230	0	0	222,921,532,269	127,645,684,948	12,875,493,013
(70) 国土交通省所管

所管·組織·項	歲出予算額(円)	前年度線越額(円)	予備費使用額(円)	流用等增△減額(円)	支出済出額(円)	翌年度線越額(円)	不用額(円)
河川等災害復旧事業等工事諸費	3,077,690,000	0	0	0	2,785,975,000	0	291,715,000
水資源開発施設災害復旧事業費	11,000,000	0	0	0	10,941,000	0	59,000
河川等災害関連事業費	46,912,667,000	42,885,524,174	0	0	58,737,538,456	21,186,122,734	9,874,529,984
揮発油税等財源離島道路整備事業費	38,054,000,000	0	0	0	29,824,849,000	8,229,151,000	0
離島振興事業費	70,034,099,000	24,464,789,250	0	0	82,873,952,808	11,611,489,442	13,446,000
航空機燃料税財源離島空港整備事業費	4,778,000,000	0	0	0	4,778,000,000	0	0
北海道治水事業費	132,061,000,000	14,388,927,000	0	0	145,850,562,000	599,365,000	0
北海道急傾斜地崩壊対策事業費	1,576,000,000	114,347,000	0	0	1,690,017,000	0	330,000
北海道治山事業費	17,681,690,000	3,658,198,000	0	0	21,339,838,000	0	50,000
北海道海岸事業費	3,869,000,000	712,243,000	0	0	4,577,582,185	0	3,660,815
改革推進公共投資北海道海岸事業費	1,199,878,000	0	0	0	471,800,000	728,078,000	0
揮発油税等財源北海道道路整備事業費	263,870,000,000	0	0	0	263,870,000,000	0	0
北海道道路整備事業費	32,328,000,000	37,356,981,437	0	0	67,937,998,437	1,746,983,000	0
北海道港湾事業費	49,044,000,000	3,509,938,000	0	0	52,179,994,000	373,944,000	0
北海道空港整備事業費	4,781,416,000	2,598,273,000	0	0	7,129,457,000	249,144,000	1,088,000
航空機燃料税財源北海道空港整備事業費	6,468,000,000	0	0	0	6,468,000,000	0	0
北海道住宅建設等事業費	33,296,000,000	9,705,536,000	0	0	36,201,353,000	6,779,759,000	20,424,000
北海道住宅対策諸費	8,218,000,000	0	0	0	8,218,000,000	0	0
北海道都市環境整備事業費	22,524,000,000	3,760,107,563	0	0	26,191,507,563	92,600,000	0
北海道都市計画事業費	71,565,000,000	8,822,327,500	0	0	68,246,099,650	12,031,852,850	109,375,000
改革推進公共投資北海道都市計画事業費	1,379,000,000	0	0	0	413,180,000	965,820,000	0
北海道農業生産基盤整備事業費	74,536,664,000	18,722,855,000	0	0	87,861,975,000	5,397,544,000	0
北海道農地等保全管理事業費	3,070,997,000	846,662,000	0	0	3,917,659,000	0	0
国土交通省所管 (71)

所 管 · 組 織 · 項	歲 出 予 算 額(円)	前年度線越額(円)	予備費使用額(円)	流用等增△減額(円)	支出済歳出額(円)	翌年度線越額(円)	不 用 額(円)
国土総合開発事業調整費	29,744,054,000	0	0	0	27,776,468,461	0	1,967,585,539
北海道特定特別総合開発事業推進費	1,461,000,000	0	0	0	1,461,000,000	0	0
北海道特定開発事業推進調查費	140,528,000	0	0	0	140,483,780	0	44,220
民間資金活用等経済政策推進費	90,739,000	0	0	0	89,699,890	0	1,039,110
災害対策総合推進調整費	60,373,000	0	0	0	59,838,713	0	534,287
沖縄特別振興対策調整費	604,718,000	0	0	0	604,712,404	0	5,596
沖縄振興開発総合調查費	25,092,000	0	0	0	24,902,663	0	189,337
大規模駐留軍用地跡地利用推進費	17,723,000	0	0	0	17,670,070	0	52,930
沖縄北部特別振興対策事業費	9,860,000	0	0	0	9,558,058	0	301,942
沖縄開発事業費	37,372,545,000	5,857,632,846	0	0	39,423,224,971	3,803,702,730	3,250,145
改革推進公共投資沖縄開発事業費	755,000,000	0	0	0	301,335,000	453,665,000	0
沖縄住宅対策諸費	3,114,000,000	5,300,000	0	0	3,113,500,000	5,800,000	0
沖縄北部特別振興対策特定開発事業推進費	413,400,000	0	0	0	413,399,910	0	90
施設運営等関連諸費	1,398,557,000	342,892,750	0	0	1,255,051,610	483,461,000	2,937,140
科学技術振興調整費	327,200,000	0	0	0	325,641,646	0	1,558,354
海洋開発及地球科学技术訴調查研究促進費	7,910,000	0	0	0	7,910,000	0	0
原子力試験研究費	142,013,000	0	0	0	141,637,494	0	375,506
地球環境保全等試験研究費	216,719,000	0	0	0	216,562,303	0	156,697
環境研究総合推進費	124,961,000	0	0	0	124,727,538	0	233,462
物流効率化特別対策事業費	0	2,985,000,000	0	0	2,985,000,000	0	0
有料道路災害復旧事業費	0	1,423,417,283	0	0	1,423,417,208	0	75
国土交通本省試験研究所施設費	0	2,261,618,430	0	0	1,767,358,341	477,043,000	17,217,089
国土技術政策総合研究所	4,180,658,000	25,452,000	0	0	3,987,274,359	199,815,000	19,020,641
国土技術政策総合研究所	3,613,242,000	0	0	0	3,594,898,208	0	18,343,792
( 72 ) 国土交通省所管

所管·組織·項	虛出予算額(円)	前年度線越額(円)	予備費使用額(円)	流用等增△減額(円)	支出済虛出額(円)	翌年度線越額(円)	不 用 額(円)
国土技術政策総合研究所施設費	143,842,000	25,452,000	0	0	169,125,420	0	168,580
改革推進公共投資国土技術政策総合研究所施設費	199,815,000	0	0	0	0	199,815,000	0
科 学 技 術 振 興 調 整 費	143,981,000	0	0	0	143,905,790	0	75,210
地球環境保全等試驗研究費	59,155,000	0	0	0	58,739,215	0	415,785
環境研究総合推進費	20,623,000	0	0	0	20,605,726	0	17,274
国 土 地 理 院	15,400,402,000	1,593,415,000	0	0	13,530,663,064	3,397,185,000	65,968,936
国 土 地 理 院	11,665,605,000	1,593,415,000	0	0	13,193,409,499	0	65,610,501
国 土 地 理 院 施設費	175,592,000	0	0	0	175,591,500	0	500
改革推進公共投資国土地理院施設費	3,397,185,000	0	0	0	0	3,397,185,000	0
科 学 技 術 振 興 調 整 費	94,804,000	0	0	0	94,499,155	0	304,845
南 極 地 域 觀 測 事 業 費	61,882,000	0	0	0	61,862,400	0	19,600
環境研究総合推進費	5,334,000	0	0	0	5,300,510	0	33,490
地 方 整 備 局	30,586,189,000	0	0	0	30,419,208,028	0	166,980,972
地 方 整 備 局	28,860,467,000	0	0	0	28,733,540,633	0	126,926,367
地 方 整 備 局 施設費	39,527,000	0	0	0	39,527,000	0	0
都市公園事業工事諸費	1,668,364,000	0	0	0	1,630,263,189	0	38,100,811
道路災害復旧事業工事諸費	17,831,000	0	0	0	15,877,206	0	1,953,794
北 海 道 開 発 局	64,908,478,000	299,632,000	565,298,000	0	65,052,333,564	127,141,000	593,933,436
北 海 道 開 発 局	10,538,806,000	0	0	0	10,537,679,210	0	1,126,790
北 海 道 開 発 局 施設費	39,779,000	267,750,000	0	0	307,529,000	0	0
北 海 道 治 水 海 岸 事 業 工 事 諸費	10,353,837,000	0	0	0	10,301,619,835	0	52,217,165
改革推進公共投資北海道治水海岸事業工事諸費	3,159,000	0	0	0	3,157,555	0	1,445
北海道道路事業工事諸費	23,977,718,000	0	565,298,000	0	24,380,875,984	0	162,140,016
改革推進公共投資北海道道路事業工事諸費	8,487,000	0	0	0	8,485,790	0	1,210
北海道港湾空港整備事業工事諸費	5,842,391,000	0	0	0	5,765,236,002	0	77,154,998
国土交通省所管 (73)

所 管 · 組 織 · 項	歲 出 予 算 額(円)	前年度線越額(円)	予備費使用額(円)	流用等增△減額(円)	支出済歳出額(円)	翌年度線越額(円)	不 用 額(円)
北海道道路環境整備事業工事
諸費	1,624,252,000	0	0	0	1,618,852,438	0	5,399,562
北海道都市公園事業工事諸費	123,648,000	0	0	0	123,527,309	0	120,691
北海道農業生産基盤整備事業
等工事諸費	10,438,990,000	0	0	0	10,341,036,280	0	97,953,720
改革推進公共投資北海道農業
生産基盤整備事業等工事諸費	3,442,000	0	0	0	3,441,685	0	315
北海道水産基盤整備事業工事
諸費	1,266,915,000	0	0	0	1,257,419,419	0	9,495,581
北海道災害復旧事業等工事諸
費	679,302,000	31,882,000	0	0	395,721,057	127,141,000	188,321,943
地域活性化施策推進費	7,752,000	0	0	0	7,752,000	0	0
地方運輸局	24,235,872,000	0	0	0	24,038,172,725	0	197,699,275
地方運輸局	24,133,193,000	0	0	0	23,940,083,133	0	193,109,867
地域活性化施策推進費	102,679,000	0	0	0	98,089,592	0	4,589,408
地方航空局
地方航空局	1,760,176,000	0	0	0	1,687,862,417	0	72,313,583
船員労働委員会
船員労働委員会	760,050,000	0	0	0	740,123,232	0	19,926,768
気象庁	64,414,806,000	2,687,305,394	0	0	64,580,893,642	2,350,460,850	170,756,902
気象官署	53,581,815,000	0	0	0	53,447,221,110	0	134,593,890
静止気象衛星業務費	5,496,435,000	0	0	0	5,494,871,615	0	1,563,385
気象官署施設費	374,819,000	2,687,305,394	0	0	2,336,492,676	703,934,850	21,696,868
改革推進公共投資気象官署施
設費	1,647,365,000	0	0	0	836,740	1,646,526,000	2,260
気象研究所	2,783,041,000	0	0	0	2,772,220,378	0	10,820,622
災害対策総合推進調整費	238,000	0	0	0	237,530	0	470
科学技術振興調整費	309,427,000	0	0	0	307,445,367	0	1,981,633
放射能調査研究費	73,740,000	0	0	0	73,729,346	0	10,654
南極地域観測事業費	85,321,000	0	0	0	85,242,502	0	78,498
海洋開発及地球科学技术技術調査
研究促進費	19,940,000	0	0	0	19,937,640	0	2,360
( 74 ) 国土交通省所管 環境省所管

所管·組織·項	虛出予算額(円)	前年度線越額(円)	予備費使用額(円)	流用等增△減額(円)	支出済虛出額(円)	翌年度線越額(円)	不 用 額(円)
原子力試験研究費	17,497,000	0	0	0	17,492,720	0	4,280
環境研究総合推進費	25,168,000	0	0	0	25,166,018	0	1,982
海上保安庁	184,437,070,000	1,709,257,532	0	0	175,785,418,921	9,706,652,550	654,256,061
海上保安官署	154,008,353,000	926,552,000	0	0	154,299,778,484	0	635,126,516
海上保安官署施設費	2,050,788,000	104,534,000	0	0	2,018,482,312	136,813,000	26,688
改革推進公共投資海上保安官署施設費	2,591,255,000	0	0	0	9,240,000	2,582,015,000	0
船舶建造費	10,267,046,000	0	0	0	10,266,473,950	0	572,050
改革推進公共投資船舶建造費	5,008,380,000	0	0	0	0	5,008,380,000	0
航路標識整備事業費	6,310,959,000	675,850,772	0	0	6,762,276,556	224,475,550	57,666
改革推進公共投資航路標識整備事業費	3,170,231,000	0	0	0	1,421,231,537	1,748,996,000	3,463
航路標識整備事業工事諸費	699,084,000	2,320,760	0	0	680,084,714	3,063,000	18,257,046
改革推進公共投資航路標識整備事業工事諸費	5,769,000	0	0	0	2,855,235	2,910,000	3,765
災害対策総合推進調整費	21,012,000	0	0	0	21,004,899	0	7,101
科学技術振興調整費	58,009,000	0	0	0	57,981,294	0	27,706
放射能調查研究費	168,856,000	0	0	0	168,845,873	0	10,127
南極地域観測事業費	39,011,000	0	0	0	39,008,940	0	2,060
国土総合開発事業調整費	14,983,000	0	0	0	14,965,643	0	17,357
地球環境保全等試験研究費	23,334,000	0	0	0	23,189,484	0	144,516
海難審判庁
海難審判庁	2,497,515,000	0	0	0	2,468,028,646	0	29,486,354
国土交通省所管合計	8,484,681,422,000	1,881,330,550,125	565,298,000	0	9,177,786,966,365	1,137,902,362,443	50,887,941,317
環境省所管
環境省	334,393,988,000	126,647,856,622	0	0	414,360,962,137	41,820,647,309	4,860,235,176
環境省	63,364,112,000	148,661,168	0	0	61,963,196,027	200,000,000	1,349,577,141
環境省施設費	39,710,000	148,769,980	0	0	158,706,619	19,361,000	10,412,361
廃棄物处理等科学研究費	649,811,000	0	0	0	649,811,000	0	0
廃棄物再生利用等推進費	7,911,520,000	593,765,000	0	0	7,622,308,000	0	882,977,000
環境省所管 (75)

所 管 · 組 織 · 項	歳 出 予 算 額(円)	前年度線越額(円)	予備費使用額(円)	流用等增△減額(円)	支出済歳出額(円)	翌年度線越額(円)	不 用 額(円)
廃棄物処理事業災害対策費	90,000,000	21,134,000	0	0	111,129,000	0	5,000
環境基本計画推進調査費	77,818,000	0	0	0	76,638,765	0	1,179,235
地球環境保全等試験研究費	307,819,000	0	0	0	301,280,176	0	6,538,824
環境研究総合推進費	1,904,337,000	0	0	0	1,861,903,191	0	42,433,809
独立行政法人国立環境研究所運営費	9,250,114,000	0	0	0	9,250,114,000	0	0
独立行政法人国立環境研究所施設整備費	300,000,000	0	0	0	136,406,000	163,594,000	0
公害防止等調査研究費	3,902,586,000	0	0	0	3,848,070,200	0	54,515,800
自然公園等管理費	2,057,064,000	0	0	0	2,018,682,120	0	38,381,880
環境保全施設整備費	710,770,000	1,544,213,188	0	0	1,952,206,748	271,316,755	31,459,685
改革推進公共投資環境保全施設整備費	599,998,000	0	0	0	0	599,998,000	0
廃棄物処理施設整備費	201,962,000,000	100,091,548,000	0	0	276,480,053,396	24,325,383,000	1,248,111,604
自然公園等事業費	16,295,813,000	8,440,297,836	0	0	18,286,122,796	6,290,265,014	159,723,026
改革推進公共投資自然公園等事業費	1,546,000,000	0	0	0	48,463,460	1,492,836,540	4,700,000
自然公園等事業工事諸費	687,408,000	1,632,000	0	0	643,766,156	3,074,000	42,199,844
国立水俣病総合研究センター	616,962,000	0	0	0	607,192,936	0	9,769,064
民間資金活用等経済政策推進費	8,012,000	0	0	0	7,975,680	0	36,320
沖縄特別振興対策調整費	114,886,000	0	0	0	114,658,840	0	227,160
沖縄北部特別振興対策事業費	22,713,000	0	0	0	22,712,080	0	920
沖縄特別振興対策事業費	126,880,000	0	0	0	126,880,000	0	0
沖縄開発事業費	4,339,000,000	2,310,307,000	0	0	3,629,672,000	2,898,013,000	121,622,000
科学技術振興調整費	238,830,000	0	0	0	238,692,213	0	137,787
放射能調査研究費	76,843,000	0	0	0	74,766,618	0	2,076,382
海洋開発及地球科学技术討論调查研究促進費	7,984,000	0	0	0	7,984,000	0	0
原子力試験研究費	53,930,000	0	0	0	53,846,840	0	83,160
地域活性化施策推進費	13,443,000	0	0	0	13,437,300	0	5,700
( 76 ) 環境省所管

所管·組織·項	歲出予算額(円)	前年度線越額(円)	予備費使用額(円)	流用等增△減額(円)	支出済歳出額(円)	翌年度線越額(円)	不 用 額(円)
離島振興事業費	5,941,000,000	4,179,836,000	0	0	7,143,460,000	2,165,024,000	812,352,000
北海道廃棄物処理施設整備費	11,078,000,000	4,427,142,000	0	0	12,093,662,000	3,391,782,000	19,698,000
国土総合開発事業調整費	98,625,000	0	0	0	96,792,737	0	1,832,263
環境省研究所施設費	0	4,740,550,450	0	0	4,720,371,239	0	20,179,211
環境省所管合計	334,393,988,000	126,647,856,622	0	0	414,360,962,137	41,820,647,309	4,860,235,176
歳出合計	86,352,554,474,000	3,555,018,369,639	124,760,346,000
△124,760,346,000	0	84,811,128,504,926	4,155,171,542,980	941,272,795,733
$$ \begin{cases} \text{平成12年12月19日} \\ \text{閣議決定} \end{cases} $$

平成 13 年度予算及び財政投融資計画については、「平成 13 年度の経済見通しと経済運営の基本的態度」を踏まえつつ、下記により編成する。

## 記

### 1. 財政規模

一般会計予算については、我が国の新たな発展基盤の構築に資する施策に一層の重点化を図りつつ、公需から民需へのバトンタッチを円滑に行い、我が国経済を自律的回復軌道に確実に乗せるとの観点に立って編成する。あわせて、厳しさを増している財政状況に鑑み、財政の効率化・質的改善を図り、公債発行額を可能な限り縮減することとし、公債発行額は、前年度当初発行予定額より4兆2,920億円減額し、28兆3,180億円とする。

財政投融資計画については、社会経済情勢の変化に即応し、財政投融資改革の趣旨に則い資金の重点的 効率的な配分を図る。

また、政府保証債の発行額は3兆7,500億円程度とする。

### 2. 税制改正等

最近の経済情勢等を踏まえ、企業組織再編成に係る税制を整備するほか、住宅投資及び中小企業の設備投資の促進を図るとともに、社会経済情勢の変化に対応する等の観点から所要の措置を講ずることとする。

税外収入については、可能な限りその確保を図る。
### 3. 行政改革

(1) 社会経済情勢の変化に即応した、簡素にして効率的な行政の実現を目指し、行政の制度・運営について不断のかつ徹底した見直しを行い、中央省庁等改革の本旨及び既定の行政改革の方針に沿って、所要の改革合理化措置を着実に実施する。

(2) 国家公務員の定員については、各省庁とも、一層の新規増員の抑制及び定員削減の実施を図ることとし、国家公務員数の一層の純減を行う

(3) 各省庁の部局等及び特殊法人等については、既存機構の合理的再編成によるもののほか、新設は行わない。

### 4. 地方財政

地方財政については、国・地方の財政状況が極めて厳しい中、国と地方の負担関係の明確化を図りつつ、所要の地方財政措置を講じる。また、地方公共団体に対し、行財政運営の簡素化や、定員の管理、給与水準等の適正化の一層の推進など、歳出全般にわたる見直し、合理化・効率化に徹底的に取り組み、行財政改革をより積極的に推進するよう要請する。
## 国民負担率

国民負担率の推移（対国民所得比）

年度	国税
①	一般会计
税收	地方税
②	租税负担
③=①+②	社会保障
负担
④	国民负担率
⑤=③+④	财政赤字
⑥	潜在的な
国民负担率
⑦=③+④+⑥	国民所得
(NI)
昭和45	12.7	12.0	6.1	18.9	5.4	24.3	0.5	24.9	61.0
46	12.8	12.0	6.4	19.2	5.9	25.2	2.5	27.7	65.9
47	13.3	12.5	6.4	19.8	5.9	25.6	2.8	28.4	77.9
48	14.7	13.9	6.8	21.4	5.9	27.4	0.7	28.1	95.8
49	14.0	13.4	7.3	21.3	7.0	28.3	3.3	31.6	112.5
50	11.7	11.1	6.6	18.3	7.5	25.7	7.5	33.3	124.0
51	12.0	11.2	6.8	18.8	7.8	26.6	7.2	33.8	140.4
52	11.8	11.1	7.1	18.9	8.3	27.3	8.3	35.6	155.7
53	13.5	12.8	7.1	20.6	8.5	29.2	8.0	37.1	171.8
54	13.7	13.0	7.7	21.4	8.8	30.2	8.7	38.9	182.2
55	14.2	13.5	8.0	22.2	9.1	31.3	8.2	39.5	199.6
56	14.5	13.8	8.3	22.8	9.8	32.5	8.1	40.6	209.7
57	14.6	13.9	8.5	23.1	10.0	33.1	7.6	40.7	219.4
58	14.8	14.0	8.6	23.4	10.0	33.4	6.9	40.4	230.8
59	15.1	14.3	8.8	23.9	10.1	34.0	5.8	39.8	243.6
60	15.0	14.7	9.0	24.0	10.4	34.4	4.9	39.3	260.3
61	15.8	15.4	9.1	24.9	10.6	35.5	4.2	39.7	271.1
62	16.8	16.5	9.6	26.4	10.6	37.0	2.6	39.6	283.9
63	17.3	16.9	10.0	27.3	10.6	37.9	1.3	39.2	301.4
平成元	17.7	17.0	9.9	27.6	10.8	38.4	0.8	39.2	322.1
2	18.0	17.3	9.6	27.6	10.6	38.2	-	-	348.3
3	17.0	16.1	9.5	26.5	10.6	37.1	0.4	37.5	371.1
4	15.5	14.7	9.4	24.9	11.1	36.0	4.3	40.2	369.3
5	15.5	14.7	9.1	24.6	11.3	35.9	6.5	42.4	369.0
6	14.4	13.6	8.7	23.1	11.6	34.8	8.0	42.7	374.1
7	14.7	13.9	9.0	23.7	12.5	36.2	9.1	45.3	374.3
8	14.5	13.7	9.2	23.7	12.7	36.4	8.7	45.2	380.6
9	14.6	14.1	9.5	24.0	13.1	37.1	7.7	44.9	382.0
10	13.9	13.4	9.7	23.6	13.5	37.2	10.6	47.7	368.9
11	13.5	13.0	9.6	23.1	13.6	36.7	12.2	48.9	364.3
12	14.2	13.6	9.6	23.7	13.6	37.3	9.9	47.2	371.8
13	13.8	13.3	9.8	23.7	14.3	38.0	9.4	47.4	361.3
14	12.9	12.3	9.4	22.3	14.5	36.8	11.1	47.9	355.8
15	12.7	12.1	9.1	21.8	14.5	36.3	10.5	46.8	358.1
16	13.2	12.5	9.2	22.4	14.3	36.8	8.2	44.9	363.9
17	14.3	13.4	9.5	23.8	14.6	38.4	6.3	44.7	365.9
18	14.5	13.1	9.8	24.3	14.8	39.1	4.6	43.7	373.6
19	14.1	13.6	10.7	24.8	15.2	40.0	3.8	43.9	374.8
20	13.0	12.6	10.7	23.7	15.7	39.4	7.3	46.7	369.0
21	13.0	12.5	10.0	23.0	15.9	38.9	8.8	47.7	367.7

资料：財務省作成資料

（注）1．単位は、国民所得は兆円、その他は%である。

2. 平成19年度までは実績、20年度は実績見込み、21年度は見通しである。

3. 平成2年度以降は93SNAに基づく計数であり、平成元年度以前は68SNAに基づく計数である。ただし、租税負担の計数は租税収入ベースであり、SNAベースとは異なる。

4. 財政赤字の計数は、国及び地方の財政収支の赤字であり、一時的な特殊要因を除いた数値。具体的には、平成10年度は国鉄長期債務及び国有林野累積債務、15年度は本四公団債務の一般会計承継、17年度は道路関係四公団の民営化に伴う資産・負債承継の影響、18年度、20年度及び21年度は財政投融資特別会計（18年度においては財政融資資金特別会計）から国債整理基金特別会計または一般会計への繰入れを除いている。
国民負担率の国際比較

[国民負担率＝租税負担率＋社会保障負担率]

资料：財務省作成資料

【諸外国出典】"National Accounts" (OECD)、" Revenue Statistics" (OECD)等

(注) 1. 日本は2009年度（平成21年度）見通し。諸外国は2006年実績。ただし、諸外国の財政赤字対国民所得比は、「Economic Outlook 84」（OECD）における2009年の財政赤字対GDP比に、「National Accounts 2008」（OECD）における直近の国民所得対GDP比の実績値（2006年）を乗じて算出した2009年の推計値。

2. 財政赤字対国民所得比は、日本及びアメリカについては一般政府から社会保障基金を除いたベース、その他の国は一般政府ベースである。
## 第 2 一 般 会 计

平成22年度における歳入歳出の決算総額は

収納済歳入額 100,534,562,749 千円

支出済歳出額

95,312,341,707 千円

であって、差引き

5,222,221,042 千円

の剰余を生ずる。

この剩余金は、「財政法」(昭22法34)第41条の規定により一般会計の平成23年度の歳入に繰り入れることとした。

次に、平成22年度における「財政法」第41条の剰余金は上記のとおり

5,222,221,042 千円

であって、この剩余金には

平成21年度までに発生した剩余金の使用残額 0 千円

が含まれているので、差引き

平成22年度新規発生剩余金は5,222,221,042千円

となる。

この新規発生剰余金から平成23年度への繰越歳出予算財源として純剰余金の計算上控除する額

3,211,583,329 千円

を控除した額

2,010,637,713 千円

が繰越歳出予算財源控除後の平成22年度の新規発生剩余金となる。

さらに、この剩余金から純剰余金の計算上控除する額として

平成 22 年度における所得税及び酒税の収入額のそれぞれ 100 分の 32、法人税の収入額の 100 分の 34、消費税の収入額の 100 分の 29.5 並びにたばこ税の収入額の 100 分の 25 に相当する金額の合算額が、同年度における所得税及び酒税の収入見込額のそれぞれ 100 分の 32、法人税の収入見込額の 100 分の 34、消費税の収入見込額の 100 分の 29.5 並びにたばこ税の収入見込額の 100 分の 25 に相当する金額の合算額として予算に定められた額を超える額(地方交付税交付金財源)

545,468,835 千円

## を控除すると

平成22年度における「財政法」第6条の純剰余金は1,465,168,877千円となる。

なお、平成22年度における空港整備事業費等財源については、航空機燃料税の収入額の13分の11に相当する金額が、同年度における航空機燃料税の収入見込額の13分の11に相当する額として一般会計の歳入予算に計上された金額を2,068,548千円下回ったので、上記の繰越歳出予算財源控除後の平成22年度新規発生剩余金から控除する額はない。

(注) 地方交付税交付金等財源として純剰余金の計算上控除する額の内訳については「付表」(718頁)を参照。
平 成 22 年 度 一 般 会 計 决 算 の 概 要 (剰 余 金)

補正後予算
蔵	入	蔵	出	蔵	入	蔵	出	(単位:億円、単位未満切捨て)
繰越蔵出予算財源(翌年度への繰越額)
前年度までの剩余金の使用残額
蔵出の不用額
新規発生剩余金	20,106
蔵入の純增△減
特定財源見合蔵入の増△5,454
財政法第6条純剩余金	14,651
[参考]22年度決算概要の内訳
区	分	金額
1 収納 減入 額	1,005,345
2 支出 減出 額	953,123
3 財政法第41条剩余金	52,222
4 前年度までの剩余金の使用残額	0
5 繰越蔵出予算財源	32,115
6 新規 発生 剩余金	20,106
蔵入の純増△減	△1,341
租税及印紙収入	18,437
その他収入	220
公 債 金	△20,000
蔵出の不用額	21,448
7 控除額(特定財源収入蔵入の増)	5,454
8 財政法第6条純剩余金	14,651
B図（支出済歳出額の主要経費別内訳）

A図（収納済歳入額の内訳）
## 第 22 章 金融監督国際機構

金融庁は、金融機関による活動や金融取引の国際化等に的確に対応するため、各国の規制監督当局により構成される金融各分野の業態別又は業態横断的な国際的な会議に積極的に参画している。その主要なものとして、業態別には、バーゼル銀行監督委員会、証券監督者国際機構（IOSCO）及び保険監督者国際機構（IAIS）が、業態横断的には、ジョイント・フォーラムが挙げられる。これらの会議においては、国際的な金融システムの安定を図る観点から、原則・指針等の国際的な監督ルールの策定が行われており、我が国としては、国際的なリーダーシップを発揮すべく積極的な貢献に務めてめている。

## 第1節 バーゼル銀行監督委員会

## I 概要

### 1. 沿革

バーゼル銀行監督委員会 (Basel Committee on Banking Supervision)は、1974年6月の西ドイツ・ヘルシュタット銀行破綻に伴う国際金融市場の混乱を受けて、1975年、G10中央銀行総裁会議によって設立された。

### 2. 目的

バーゼル委員会は以下の3つをその主要な目的としている。

① 特定の銀行監督問題に関する話し合いの場の提供

② 国際的に活動する銀行に対する監督の有効性を確保するため、銀行の海外拠点に関する各国当局間の監督責任の分担の調整

③ 国際的な銀行業務の健全性と安定性を強化するため、共通の監督基準の設定

### 3. 組織（資料 22−1−1 參照）

## (1) メンバーシップ

バーゼル委員会は、ベルギー、カナダ、フランス、ドイツ、イタリア、日本、ルクセンブルグ、オランダ、スペイン、スウェーデン、スイス、英国及び米国の銀行監督当局及び中央銀行から構成され、我が国からは、当庁及び日本銀行が出席している。バーゼル委員会の会合は、主としてスイスのバーゼルにある国際決済銀行(Bank for International Settlements（BIS）)本部において開催され、事務局もBIS内に設置されているが、中央銀行の集まりであるBISとは独立の存在となっている。

## (2) 小委員会の構成
バーゼル委員会は、その下に、自己資本小委員会、リスク管理小委員会、透明性小委員会、モデルタスクフォース、会計タスクフォース、リサーチタスクフォースなどを設置しており、それぞれバーゼル委員会に参加している機関の専門家等により構成されている。

### 4. 性格

バーゼル委員会には、公式の国際的な監督権限はなく、従ってその合意文書等も法的拘束力を有するものではない。しかしながら、バーゼル委員会が議論して結論付けた各種の監督上の基準等は、各国の実情を反映し、より適切な環境整備に貢献するものである。

### 5. 我が国の対応

我が国は、バーゼル委員会に設置されている全ての小委員会に専門家等を出席させており、国際的な銀行監督ルール策定や銀行の健全なリスク管理指「針の確立等に積極的に貢献している。現在、バーゼル委員会での議論の中心となっている自己資本比率規制の見直し作業においては、我が国は、新たな規制が、①銀行のリスク管理能力向上にインセンティブを与えるような枠組みになること、②銀行実務にも整合的で柔軟な枠組みになること等の観点から、銀行の内部格付を利用した信用リスク計測方法のあり方等について積極的に提案を行っている。

## Ⅱ 活動狀況

### 1. 概要

バーゼル委員会は、銀行監督に関する共通の基準を策定する観点から、以下の課題を中心として幅広く検討を行っている。

まず、一般的な課題として、①自己資本比率規制の国際統一化（いわゆる「BIS規制」）、②健全なリスク管理のあり方、③ディスクロージャー向上、④銀行の会計基準のあり方がある。更に、⑤電子バンキングの監督といった最近の監督上の重要課題や、国際的に活動する銀行に対する有効な監督の観点から、⑥クロスポーダー銀行業務の監督、そして⑦実効的な銀行監督のための諸原則についても議論を行っている。

会議は委員会、小委員会等ともに、それぞれ年4回程度開催されることとなっているが、自己資本比率規制見直し等の課題に対応するため、開催頻度は高まっている。

### 2. BIS規制の見直し（資料22-1-2参照）

## （１）見直しの経緯と今後の日程

BIS規制は、国際的に活動を行っている銀行に対する最低基準として、銀行システムの健全性及び銀行間の競争条件の公平性の確保の観点から1988年に設定された。
これまで、金融機関の状況変化に応じて、マーケットリスク規制の導入（1998年3月期～）などの改訂が行われてきた。しかしながら、現行のBIS規制は、近年の金融技術の進展等から、必ずしも現在の金融機関の状況に適合しなくなってきたことから、1998年にBIS規制の抜本的見直しについて検討を開始した。

バーゼル委は、2001年1月にBIS規制見直しに関する第2次案を公表し、同年5月末までパブリックコメントを求めたところ、全世界から250以上のコメントが寄せられた。その後、バーゼル委は、第2次案では骨格しか示されていない部分（証券化、オペレーション・リスク等）に関し、より具体的な考えを示したワーキング・ペーパーを公表した。同年12月13日には、新規制の影響について十分なデータを集め、改めて精査を行った上で第3次案を公表する旨の新聞発表を行った。

現在のところ、バーゼル委では、新規制の実施については、2005年末から試験的な計算を開始し、2006年から本格実施に移す方向で検討を進めている。

## （２）見直しの基本的な視点

新たな枠組みの検討に当たっては、以下を基本的視点としている。

① 当局管理型の監督から、自己管理と市場規律を中心とした監督へ

今回の見直しにおいては、銀行自身による自己資本戦略の策定、リスク管理の向上、ディスクロージャーの充実に重点が置かれている。更に、銀行に多様な選択肢を提供し、銀行自身の内部管理手法を規制上利用する道も開くこととしている。

## ② 銀行経営上のリスクをより正確に計測

今回の見直しにおいては、信用リスク量や事務リスク量の違いを自己資本比率の分母に反映するような枠組みが示されている（ただし、分子の「自己資本」や最低比率「8％」についての見直しはしない。）。

## （3） 見直し後のBIS規制の構成

今回の見直しは３つの柱からなっている。

## ① 第一の柱 最低自己資本比率規制

現行BIS規制に相当する。分子（資本の定義）や最低比率（8％）は現行通りだが、分母（リスク）の計測手法が精緻化される。

## ② 第二の柱 監督上の検証

銀行自身に自らの経営の特色とリスクの実状を踏まえた自己資本戦略の策定を求め、その内容を当局が検証していく。

## ③ 第三の柱 市場規律

銀行に対し、リスクや資本構成の開示（ディスクロージャー）を求め、それを通じて市場規律の実効性を高める。

このうち第1の柱に関しては、以下の2点がポイントとなる。

(ア) 信用リスク計測の精緻化
銀行に、標準的手法と内部格付手法のうちから選択することを認める。(標準的手法)

格付会社や輸出信用機関の格付などを利用して借り手の信用リスクを評価する方法。現行規制に比較的近い内容。

## (内部格付手法)

銀行が内部管理のために行っている格付を利用して、借り手の信用リスクを評価する方法。このなかでも、更に、基礎的なものと先進的なものの選択を認める。

## （イ）オペレーション・リスクの計測

事務事故や不正行為によって損失が生ずるリスクについても、複数の計測手法を提案、銀行の選択にゆだねることとしている。

## （４）今後の検討のポイント

2001 年 12 月のバーゼル委新聞発表で示された第 3 次案に向けた検討のポイントは以下のとおり。

① 使いやすくてしかもリスクを適切に反映する規制を目指す

一 可能な範囲で簡素化や明確化を図る。

② 中小企業向け金融の円滑に配意

中小企業は経済成長と雇用創出の面で重要であるので、新しい合意の下で中小企業向け融資が適正な取扱いを受けることを確保する。

③「所要自己資本の水準は現行並」を堅持

第2次案で示された係数で保守的すぎるものは見直し。

### 3. 銀行のリスク管理の指針作成

(1) レバレッジの高い業務を行う機関との間で行う取引について

2001 年 3 月、レバレッジの高い業務を行う機関との間で行う取引に関する課題について 1999 年に公表された報告書のフォローアップとして、『レバレッジの高い業務を行う機関との間で行う取引に関する課題の再検討』が公表された。

## (2) オペレーション・リスク管理について

金融・情報技術の高度化、銀行業務の複雑化・多様化などを背景にオペレーションナル・リスク管理の重要性が高まっていることから、2001年12月、『オペレーションナル・リスクの管理と監督に関するサウンド・プラクティス』の草案が公表された。これは、見直し後のBIS規制の下でオペレーションナル・リスクに対する監督上の検証（第2の柱）の指針となるものであり、オペレーションナル・リスクの効果的管理及び監督のための枠組みを規定する一連の原則を示している。

## (3) 銀行の顧客確認に関するガイダンスについて
2001 年 10 月に、適切な顧客確認の実務を確立していくためのガイダンスとして、『銀行の顧客確認に関するガイダンス』が公表された。本ペーパーは、銀行が晒されているレピュテーションナル・リスク等のリスクを管理し、銀行の健全性を確保する観点から、銀行が顧客の本人・属性の確認を行うことが重要であると指摘し、具体的な指針をとりまとめている。

### 4. 銀行のディスクロージャー向上

バーゼル委員会は、国際的に活動する主要な銀行を対象とした、2000年度版年報のディスクロージャー・サーベイを実施し、その結果を2002年5月に公表した。本報告書は、(ア)BIS規制見直し案における第三の柱（市場規律の促進）で示されている開示項目と比較をするために、銀行による開示実務の現状について確認することや、(イ)分野毎のディスクロージャー状況を示すことによって、銀行監督者や銀行業界にとって今後の手引きとなることを目的としている。

### 5. 銀行に関する会計のあり方

2001 年 8 月に、『銀行の内部監査、および監督当局と内部・外部監査人との関係』が公表された。これは、内部監査部門の監査対象業務からの独立性等、望ましい銀行の内部監査機能のあり方、及び銀行監督当局と内部・外部監査人との定期的な協議等、銀行監督当局と内部・外部監査人との望ましい関係のあり方について、必要な諸原則をとりまとめたものとなっている。

### 6. 電子バンキング

近年の急速な情報技術の革新に伴う、インターネット等を利用した電子バンキングのめざましい普及・展開等を受け、バーゼル委員会では、電子バンキング小委員会を設け、監督行政上の問題について検討をしている。特に、電子バンキングに関連したリスク管理の問題や越境取引問題に着目し、前者については2001年5月に『電子バンキングのリスク管理に関する原則』を公表した。

### 7. クロスボーダー銀行業務の監督

## （１）バーゼルコンコルダット

国際的に活動する銀行に対する監督の有効性をいかに確保するかを議論することは、バーゼル委員会の目的の一つとなっており、当該目的を実現するため、1975年9月『銀行の海外拠点監督上の原則(バーゼルコンコルダット)』（1983年6月改訂）が公表された。バーゼルコンコルダットは、銀行の海外拠点監督にあたり、現地当局と母国当局との間の責任分担についての原則を定めている。

## (2) 最低基準

1992 年 7 月、BCCI 破綻の経験から、コンコルダットの有効性を確保す