は、地球環境に関する国際的なルールづくりに貢献するとともに、気候変動、「3R」、防災等、持続可能な開発の分野でイニシア

## (1) 国際的なルールづくり

地球温暖化やオゾン層の破壊、生物種の絶滅等の地球環境問題は、依然として深刻である。日本はこれらを人類の生存に対する脅威と位置付け、「地球規模の共有（グローバル・シェアリング）」という考え方を提唱し、国際社会が連帯して取り組むことを呼びかけてきた。地球環境に関する国際的なルールづくりでは、既に枠組み構築から実効性確保の段階に移行しつつある。日本は多国間環境条約における実効性の確保

## (2) 気候変動問題

日本は従来、気候変動問題に重点的に取り組んでいる。京都議定書は2005年2月16日に発効し、地球温暖化防止に向けた国際社会の取組強化の第一歩が踏み出された。2005年11月28日から12月9日までカナダのモントリオールで開催された気候変動枠組条約第11回締約国会議（COP11）及び京都議定書第1回締約国会合（COP/MOP1）では、日本は、地球温暖化対策の実効性を確保するためすべての国が参加する枠組みの構築が必要であると、世界各国に結束を呼びかけ、将来の課題について米国や主要途上国を含むすべての条約締約国が参加する「長期的協力のための行動の対話」の開始が合意された。また、マラケシュ合意（COP7での合意内容）の採択により、議定書の運用ルールが確立され、さらにCDM（クリーン開発メカニズム） $ ^{(注5)} $ の更なる推進・改善に向けた具体的方策について合意された。

2005年は、気候変動枠組条約、京都議定書のほかにも地球温暖化問題について様々ティブを発揮し、「もったいない」を合い言葉に力強い環境外交を推進している。

を追求するとともに、各条約間で相互に情報を共有し無駄な作業を省く「相乗効果(シナジー)」の議論に積極的に関与し、効率化に向けて努力を重ねている。また、特定の価値観に偏ることなくバランスのとれた国際的ルール形成を主張し、科学的な根拠に基づき資源の保全と利用を両立させる「持続可能な利用」の重要性等を国際社会に訴えてきている。

な国際的な対話が行われた。7月のG8グレンイーグルズ・サミットでは、省エネ、クリーン・エネルギーの活用等の具体的行動を含む「グレンイーグルズ行動計画」に合意したほか、主要エネルギー需要国との対話の設置等にも合意し、2008年に日本で開催予定のG8サミットで対話の結果を報告することとされた。新興経済諸国との対話では、これら諸国が気候変動問題等において一層の責任を果たすよう求めた。この結果を踏まえて10月31日から11月1日、気候変動問題解決の鍵を握る主要19かきかき

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また、7月には、日本、米国、オーストラリア、中国、インド、韓国の6か国参加の下に、「クリーン開発と気候に関するアジア太平洋パートナーシップ」が発足した。