Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
問2. 3年間の取り組みの中で、重点的に取り組んだことは何ですか？下記に御記入ください。

自治振興区との協働を重点的に進めました。関係者だけの見守りだけではなく、地域住民を巻き込み普段の生活の中で、隣り近所・向三軒両隣も巻き込んだ見守り体制の構築を進めました。

庄原市では、高齢者が高齢者を見守る仕組みづくりも進めました。

問3. 下記の項目について、新規実施市町村へのアドバイスをお願いします。(複数回答可)

ア. ゾーンの選定の仕方(どのような地域特性に配慮して決めたか、規模)

モデルとして市内の3地区を指定しました。その後、市全域へ事業展開しやすいように特性が違う3地区を指定すると共に、規模も違う地域を指定しました。

### イ. 部局内の連携の仕方

定期的に会議を持ち、進行状況をお伝えする。自治振興区で事業や行事が行われるときには、情報をその都度お伝えする。

## ウ．関係機関、民間事業者との連携の仕方

普段、業務中や会合などで会ったときには、必ず声を掛ける。年に数回は、会議を持ち事例などをお伝えし、連携を図る。

### エ. 対象者・ニーズの把握のための住民アンケートの内容

アンケートは実施せず、地域で気になる方を各小地域で関係者（自治会長・自治会の福祉部・民生児童委員・ひとり暮らし高齢者巡回相談員・老人クラブ等）が一堂に集まり、自分達が普段の地域福祉活動で把握している情報や、生活していて気づいた事などを地域内で協議し把握。また、現在は対象者よりニーズが出た時には、各団体関係者や訪問員が自治振興区へ情報が集まる仕組みにしている。

オ．基盤支援対象者台帳、マップの作成の仕方

地域で気になる方(訪問対象者)を漏れなく把握するために、各小地域で関係者(自治会長・自治会の福祉部・民生児童委員・ひとり暮らし高齢者等巡回相談員・老人クラブ等)が一堂に集まり、自分達が普段の地域福祉活動で把握している情報や、生活していて気づいた事などを話合い、気になる方を基盤支援支援対象者台帳へ記入しました。定期的に対象者の見直しを年2～3回実施し、併せて随時関係者で情報交換を行いました。

### 力. 個人情報の取り扱い方

個人情報の取扱いについては、事業実施者側で意識統一を図り、共通認識にしました。本会ではこの件につきましては、住民関係者がご本人の同意を取りつつ、見守り対象者を把握する方法をとることにより個人情報保護の問題をクリアしました。

### キ. 訪問員の養成のノウハウ

訪問員は、地域住民の中から適任者を選び訪問をしていただきました。訪問員就任予定者には、2時間程度の研修を受けていただきました。「訪問員の心得」というテキストを作成し、訪問員には必ず受講していただきました。訪問員は、地域住民ということもあり、信頼関係が築け、ちょっとした支援（ゴミ出しや外出支援）が日常生活の中で行われるようになりました。

ク. 自主財源確保のためのアイディア

・ふるさと応援会費…老親をふるさとへ残して都会へ出ておられる子どもさん方へ、この事業を応援していただくということで、年会費1口＝5,000円で会員になっていただました。この事業で少しでも子どもさんに親ごさんを気に掛けていただき、関係を深めていただくことを目的として実施しました。

ケ. その他

※ このアンケートは人口規模別分科会のテーマ決定、参加希望の聴取及び意見交換等のための資料としても使用(公開)します。

※ 分科会への参加希望の聴取につきましてはテーマが決定し次第お知らせいたします。

御記入ありがとうございました。
H24安心生活創造事業全国会議 人口規模別分科会事前アンケート

都道府県名	大分県	市町村名	日杵市	所属プロック	九州プロック
人口(H24.10.1現在)	世帯数(H24.10.1現在)	高齢化率(H24.10.1現在)	ゾーン人口
(人)	(世帯)	(%)	(人)
42,270	17,389	32.99	42,270

※昨年度末の地域福祉推進市町村連絡会議での事前アンケートと質問内容が重複している部分もありますがご容赦ください。

問1. 下記の実践プロセスのうち、これまでの3年間ででうまく進んだ過程には〇を、実行が難しかった過程には△を、実行できなかった過程には×をつけてください（複数回答可・チャート図通りの進行でなくても構いません）また、△や×の過程について、その具体的な内容や理由を下記にご記入ください。

【△や×の具体的内容・理由】

過程番号	△／×	具体的内容·理由
6	△	行政のみで事業を実施していくことは困難であり、関係機関(特に地域)との協働による取り組みが重要なことから、事業開始当初の説明や合意形成、信頼関係の構築に至るまでのプロセスを重視し、取組みの主旨や必要性の説明に多くの時間と労力を要した。結果として連携体制は構築されたものの、この点が一番苦労した。
10	×	現時点では、他の取組みを優先させているため。
12·14	△	市においては「ふるさと納税」、社協においては「共同募金の分配金」について、それぞれ確保の協議を行なったが、原資が減少した場合の対応など、引き続き検討を要する。
13	△	買物困難地域の解消を目的に、商工会議所及び商工会との連携を進めたが、既存事業者の利益保護が、新規に参入しようとする移動店舗販売事業者にとって課題となり、調整は非常に困難であった。
18	×	社会福祉協議会が設置する、総合相談窓口の体制確立を最優先に取組んだことから、協議が進まなかった。今後は、総合相談窓口の対応力を強化する過程で、権利擁護についての取組みを予定している。

問2.3年間の取り組みの中で、重点的に取り組んだことは何ですか？下記に御記入ください。

安心生活お守りキットの配布を中心に、複数の分野で多くの関係機関や団体と連携しながら事業を実施したが、全ての事業において、臼杵市が「高齢者課題」先進地として、今取り組むことが今後10年先の臼杵市にとって重要であることを念頭に、地域に出向き、地域の人と話し、課題や問題を一緒に共有する姿勢で、わかりやすく、簡単で、理解しやすい取り組みを、みんなで話し合いながら計画、実施することを目標に取り組みを進めた。

問3. 下記の項目について、新規実施市町村へのアドバイスをお願いします。(複数回答可)

### ア. ゾーンの選定の仕方(どのような地域特性に配慮して決めたか、規模)

①臼杵市は、平成17年に沿岸部1市と山間部1町の対等合併により、新市として誕生した。

②文化、産業、人口規模などが異なる、様々な地域が混在している。

③ゾーンを設定する要素はあったものの、高齢化による地域活力の低下が共通の問題であることから、あえて複数のゾーンを設定せず、市内全域を一つのゾーンとして事業に取り組んだ。

### イ. 部局内の連携の仕方

①安心生活お守りキット事業の実施にあたり、平成21年度から関係する部署(コミュニティ担当、福祉、高齢者、防災、消防署、社協)の担当者レベルの会議を月1回開催し、事業実施に関する検討、進捗状況等の情報共有を行った。

②本事業全体の進捗状況等については、市役所内の連携により地域コミュニティの再生に市を挙げて取り組んでいくことを目的に月1回開催する、課長レベルによる『生涯現役まちづくり会議』により情報共有を行った。

③平成23年度途中からは、この2つの会議を一本化することで、連携を強化しつつ、事務の簡素化と効率化を図っている。

## ウ．関係機関、民間事業者との連携の仕方

①安心生活お守りキット事業に関しては、臼杵市自治会連合会、臼杵市民生委員児童委員連絡協議会と連携して事業を行っており、事業開始当初から何度も市の方針を説明するとともに、民生児童委員を対象にはアンケート調査を実施するなどして、既存の類似事業の現状や意見の集約を行なった。

②制度設計の段階から、関係機関に深くかかわっていただいたことで、強い連携体制を構築することが出来た。

③買物困難地域の解消を目標に連携を図った、商工会議所や移動店舗販売事業者などについては、既存事業者の利益保護の観点など、複数の課題から非常に難しいものであった。

### エ. 対象者・ニーズの把握のための住民アンケートの内容

①安心生活お守りキット登録者に対して定期的(年3〜4回)に郵便を送り、高齢者等にとって必要な情報提供やアンケート調査などを行っている。

②このなかで、市と郵便事業株式会社臼杵支店(当時)と連携し実施している郵便物の配達時の声かけサービスの意向確認(毎年1回)や、貿物困難地域や移動販売の状況に関する調査(平成23年2月)などを行った。

③意向確認や調査は、対象者に高齢者が多いことから、非常に簡素な設問と選択肢回答とした。
## オ．基盤支援対象者台帳、マップの作成の仕方

①安心生活お守りキット登録者の台帳システム(安心生活お守りシステム)を開発し運用している。

②システムは市役所内部(コミュニティ防災課、福祉課、高齢者支援課、市民生活課)及び消防本部(臼杵消防署、野津分署)、社会福祉協議会(臼杵事務所、野津事務所)の端末で閲覧できる。

③市内全域の自治会の区長及び民生児童委員にも、担当地区分の台帳を紙ベースで配布し、情報を共有しているが、マップ作成など台帳情報の地域での活用が今後の課題である。

### 力. 個人情報の取り扱い方

①本人からの手上げ方式にて情報の登録を行なっている。

②緊急時の活用及び関係機関との情報共有に関して同意をもらっている。

③関係機関に対しては、個人情報の適正な取り扱いを徹底している。

### キ. 訪問員の養成のノウハウ

①安心生活お守りキット事業において、登録者等を個別に訪問する役割は、自治会の区長及び民生児童委員が担っている。

②地域において、顔の見える関係を構築している、区長や民生児童委員は、事業を推進する際の心強いパートナーである。

③本事業に関する説明や訪問時の注意事項等はその都度説明会を開催し徹底している。

### ク. 自主財源確保のためのアイディア

①ふるさと納税の一定割合を、地域活動補助や本事業へ充当できる仕組みを継続検討している。

②社会福祉協議会の事業においては、共同募金の分配比率の引き上げなども協議を続けている。

③地域内での見守りなど、臼杵市内の地域活動の中核を担っていくことを目的に、小学校区単位で設立を進めている『地域振興協議会』の自主財源の確保策として、商品価値のある地域独自の産品などを直販所やホームページなどを通して販売するなど、地域課題を逆手にとったコミュニティビジネスと、地域の高齢者の生きがい創出とを連携させて進めていきたいと考えている。例えば、山間部の高齢者と市街地の子ども達のと交流を目的に、『炭焼き』や『椎茸の駒打ち』などを高齢者の指導で子ども達に体験させ、その際に作った炭や椎茸の木ダ木を販売し、その収益を地域活動の財源とする、などがある。

### ケ. その他

高齢者や障がいのある方などの見守りが必要な人たちが、「安心して住み慣れた地域で生活を送り続けることができるようなまちづくり」を目指して取組みを進めたが、どの事業においても行政だけでは限界があり、ネットワークを構築することの大切さを実感した。地域の中でしっかりとサポートできるような態勢の確立などは、見守られる側となる人にとっても大きな安心感がある。

安心生活創造事業に限らず、関係機関や団体との連携や先進的な取組みについては、少なからず事業を推進する者の姿勢が結果に影響を与える。

※ このアンケートは人工規模別分科会のテーマ決定、参加希望の聴取及び意見交換等のための資料としても使用(公開)します。

※ 分科会への参加希望の聴取につきましてはテーマが決定し次第お知らせいたします。

御記入ありがとうございました。
H24安心生活創造事業全国会議 人口規模別分科会事前アンケート

都道府県名	鹿児島県	市町村名	日置市	所属プロック	九州
人口(H24.10.1現在)	世帯数(H24.10.1現在)	高齢化率(H24.10.1現在)	ゾーン人口
(人)	(世帯)	(%)	(人)
51,181	22,688	29	51,181

問1. 下記の実践プロセスのうち、現時点でうまく進んでいる過程には〇を、実行が難しい過程には△を、実行できない過程には×をつけてください（複数回答可・チャート図通りの進行でなくても構いません） また、△や×の過程について、その具体的な内容や理由を下記にご記入ください。

1	○	2	△	3	×	4	×
8	△	7	△	6	△	5	○
9	△	10	△	11	△	12	△
16	△	15	△	14	△	13	△
17	△	18	△	19	△	20	△
【△や×の具体的内容・理由】

過程番号	△/×	具体的内容·理由
2	△	委託先や委託の方法について先進事例を参考にしながら検討したい。
3	×	市全域で実施予定でありモデルゾーン選定の予定はない。
4	×	市全域で実施予定でありモデルゾーン選定の予定はない。
6	△	生活保護受給中の生活困窮者については、新たに雇用する生活再建支援員によるニーズ把握等を予定しているが、その他の生活困窮者のニーズ把握の方法については、先進事例を参考にしながら検討したい。
7	△	平成24年11月から、生活保護受給中の生活困窮者の社会参加のためのニーズ把握に着手予定である。
8	△	調査結果のまとめについては先進事例を参考にしながら検討したい。
9	△	もれない体制構築については先進事例を参考にしながら検討したい。
10	△	新たな担い手の育成については先進事例を参考にしながら検討したい。
11	△	新たなサービス提供システムの構築については先進事例を参考にしながら検討したい。
12	△	地域の自主財源確保の仕組みづくりについては先進事例を参考にしながら検討したい。
13	△	商工会やNPO等への協力依頼については先進事例を参考にしながら検討したい。
14	△	ふるさと納税等については先進事例を参考にしながら検討したい。
15	△	地域住民への周知方法については先進事例を参考にしながら検討したい。
16	△	地域福祉応援グッズの作成については先進事例を参考にしながら検討したい。
17	△	原則以外に検討すべき課題については先進事例を参考にしながら検討したい。
18	△	権利擁護・契約支援については先進事例を参考にしながら検討したい。
19	△	総合相談体制については先進事例を参考にしながら検討したい。
20	△	事業成果報告書のまとめについては先進事例を参考にしながら検討したい。
問2. 安心生活創造事業を行うにあたり、重点的に取り組んでいること(予定も可)は何ですか？下記に御記入ください。

生活保護自立支援プログラムなどの先進事例を参考にしながら、企業、社会福祉法人、農業公社などに協力要請を行って、稼働能力のある生活保護受給者などの生活困窮者に就労、職場体験、ボランティアなどの社会参加の機会を提供できるような取り組みを予定している。

問3. 安心生活創造事業を行うにあたり、やり方がわからないこと・実施済み市町村へ聞いてみたいことを、◎・○で優先順位をつけて下記から選んでください。また下記以外にあれば「ケ.その他」に御記入ください。(複数回答可)

ア. ゾーンの選定の仕方(どのような地域特性に配慮して決めたか、規模)

イ. 部局内の連携の仕方

◎ウ. 関係機関、民間事業者との連携の仕方

エ. 対象者・ニーズの把握のための住民アンケートの内容

○オ. 基盤支援対象者台帳、マップの作成の仕方

カ. 個人情報の取り扱い方

キ. 見守りをするための支援する人(訪問員等)の養成のノウハウ

ク. 自主財源確保のためのアイディア

### ケ. その他

問4. 安心生活創造事業への意気込み、厚生労働省への要望等、自由に御記入ください。

一人暮らし世帯等が地域で安心して暮らせるための支援を行うことが安心生活創造事業の目的となっているが、日置市では、生活保護自立支援プログラムでの先進事例などを参考にしながら、就労可能な生活保護受給者などの生活困窮者に職業体験やボランティア体験などの機会を提供するための実践と体制整備に取り組む予定である。稼働能力の活用は保護受給の要件とされているが、一般就労が困難ではあるが、稼働能力のある被保護者の社会参加の機会は極めて乏しい状況である。企業や社会福祉法人などの協力を得て、就労可能な生活困窮者に社会参加の機会を提供することで、生活困窮者の方々が社会貢献を行っているという意識を持ちながら地域で安心して暮らせることになれば事業の目的を達せられると考えています。

※ このアンケートは人工規模別分科会のテーマ決定、参加希望の聴取及び意見交換等のための資料としても使用(公開)します。

※ 分科会への参加希望の聴取につきましてはテーマが決定し次第お知らせいたします。

御記入ありがとうございました。
H24安心生活創造事業全国会議 人口規模別分科会事前アンケート

都道府県名	栃木県	市町村名	大田原市	所属プロック	関東
人口(H24.7.1現在)	世帯数(H24.7.1現在)	高齢化率(H24.7.1現在)	ゾーン人口
(人)	(世帯)	(%)	(人)
74,544	27,192	22.36	32,364

※昨年度末の地域福祉推進市町村連絡会議での事前アンケートと質問内容が重複している部分もありますがご容赦ください。

問1．下記の実践プロセスのうち、これまでの3年間ででうまく進んだ過程には〇を、実行が難しかった過程には△を、実行できなかった過程には×をつけてください（複数回答可・チャート図通りの進行でなくても構いません）また、△や×の過程について、その具体的な内容や理由を下記にご記入ください。

【△や×の具体的内容・理由】

過程番号	△／×	具体的内容·理由
12·13·15	△	バザーや募金箱の設置などで自主財源確保に取り組んでいるが、活動経費の十分な財源確保には至っていない。
14·16	×	検討中だが、具体的な案が見つからない。
17·18·19	△	支援が必要な事例が出た際はケア会議等を開催し支援につなげているが、全体的な仕組みとしての権利擁護・契約支援・総合相談体制ができてはいない。
問2.3年間の取り組みの中で、重点的に取り組んだことは何ですか？下記に御記入ください。

自治会単位で見守り活動の組織を作ることで、近隣住民によるつながり力を復活させながら見守り活動を推進した。

訪問などを行う事業所など協力機関との連携をすることで、地域だけでなく社会全体で見守る体制づくりを推進した。

国際医療福祉大学の学生ボランティアと連携し、世代間交流を行った。

問3. 下記の項目について、新規実施市町村へのアドバイスをお願いします。(複数回答可)

ア. ゾーンの選定の仕方(どのような地域特性に配慮して決めたか、規模)

地域で積極的に取り組みたいという声があり、リーダーシップのとれる人がいる地域。地区社会福祉協議会ごとに選定し、選定した地域で成果が出れば、徐々に他の地域にも理解が広がり拡大していく。

イ. 部局内の連携の仕方

ウ．関係機関、民間事業者との連携の仕方

関係機関連絡会議を開催。事業の共通理解を図る。

エ. 対象者・ニーズの把握のための住民アンケートの内容

対象者に日常生活の困りごとや不安を調査、一般住民に福祉に対する意識調査をすることで、住民がどのような支援ができるのかを検討することができる。

オ．基盤支援対象者台帳、マップの作成の仕方

自治会単位で支え合いマップ作りをすることで、普段なかなか気付かなかった近所のつながりを視覚的に理解することができ、住民の見守り意識の向上につながる。

力. 個人情報の取り扱い方

見守りをする側から誓約書、見守り対象者からは同意書をもらい、見守り活動以外には漏らさない取り組みをする。

キ．訪問員の養成のノウハウ

隊員研修を実施し、見守り活動への意識を高める。

ク. 自主財源確保のためのアイディア

ケ. その他

地域の方を主任(コーディネーター)として配置することで、地域からの声を迅速に反映させるとともに、行政と地域の調整役としての役割を果たしてもらっている。

※ このアンケートは人工規模別分科会のテーマ決定、参加希望の聴取及び意見交換等のための資料としても使用(公開)します。

※ 分科会への参加希望の聴取につきましてはテーマが決定し次第お知らせいたします。

御記入ありがとうございました。
H24安心生活創造事業全国会議 人口規模別分科会事前アンケート

都道府県名	三重県	市町村名	名張市	所属プロック	近畿プロック
人口(H24.10.1現在)	世帯数(H24.10.1現在)	高齢化率(H24.10.1現在)	ゾーン人口
(人)	(世帯)	(%)	(人)
82,235	32,658	23.7	82,235(全域)

※昨年度末の地域福祉推進市町村連絡会議での事前アンケートと賛問内容が重複している部分もありますがご容談ください。

問1．下記の実践プロセスのうち、これまでの3年間ででうまく進んだ過程には〇を、実行が難しかった過程には△を、実行できなかった過程には×をつけてください（捜数回答可・チャート図通りの進行でなくても構いません）また、△や×の過程について、その具体的な内容や理由を下記にご記入ください。

【安心生活創造事業の実践プロセス チャート図】

【△や×の具体的内容・理由】

過程番号	△/×	具体的内容·理由
12·14	△	離れて住む家族に対して財政的な支援を求める構想を立てたが、制度として機能するには至っていない。地域の有機术ランティアの仕組みを会員制として、「賛助会員」の加入者を募っている程度である。
10	△	平成21年度に社会福祉協議会が養成研修を行ったが、民生委員やボランティア団体の人が多く、現在までに地域の中で活躍する担い手とはなっていない現状です。
(别紙3)

問2.3年間の取り組みの中で、重点的に取り組んだことは何ですか？下記に御記入ください。

制度で対応できない様々な日常生活上の課題に対応するため、地域における有償ボランティアの仕組みづくりに取り組み、3地域で立ち上げることができました。

また、地域包括支援センターのボランチである「まちの保健室」の総合相談機能の強化を図るため、コミュニティソーシャルワーク能力の向上に取り組みました。

問3. 下記の項目について、新規実施市町村へのアドバイスをお願いします。(複数回答可)

### ア. ソーンの選定の仕方(どのような地域特性に配慮して決めたか、規模)

①地域づくり組織を母体として、生活支援のための有償ボランティア事業の取組みが可能となるような組織があること

②地域のニーズがあること

③事業に実質的に取り組むことができるリーダーがいること

④地域づくり組織とまちの保健室の連携がうまく機能していること 以上を選定の基準としました。

### イ. 部局内の連携の仕方

庁内推進チームとして、健康福祉部健康福祉政策室・地域包括支援センター・まちの保健室の職員によるPTを立ち上げ、3つの原則に基づく取り組み内容の確認と個別の見守り支援のネットワークづくりについての「仕掛け、関係づくり等」のフォーマットづくりの検討をはじめ、漏れのない見守りの連携強化について検討をしました。

## ウ．関係機関、民間事業者との連携の仕方

## エ、対象者・ニーズの把握のための住民アンケートの内容

民生委員児童委員により、70歳以上の一人暮らし・75歳以上のみの世帯を全戸訪問して実態を調査したほか、モデルゾーンでの意識調査を行いました。

また、主任児童委員による生後2ヶ月になる赤ちゃんがいる世帯の全戸訪問を実施しています。

オ．基盤支援対象者台帳、マップの作成の仕方

基盤支援を必要とする対象者には、災害時要援謹者支援制度に登録することにより、本人の同意に基づき地域づくり組織へ名簿を提供し、台幌作成やマップの作成は、それぞれの地域づくり組織の主導で行っています。

### 力. 個人情報の取り扱い方

地域づくり組織において、個人情報の取扱いに関する取り決めをしていただき、市が適切と認めた地域には、個人情報を提供します。

### キ. 訪問員の養成のノウハウ

「まちの保健室」職員の能力向上のための研修等を行いました。

### ク. 自主財源確保のためのアイディア

地域の有償ボランティアを会員制として、利用会員・支援会員のほか賛助会員を募集しています。またパンフレット等に広告を募集しています。

## ケ、その他

※ このアンケートは人工規模別分科金のテーマ決定、参加希望の聴取及び意見交換等のための資料としても使用(公開)します。

※ 分科会への参加希望の聴取につきましてはテーマが決定し次第お知らせいたします。

御記入ありがとうございました。
H24安心生活創造事業全国会議 人口規模別分科会事前アンケート

都道府県名	滋賀県	市町村名	甲賀市	所属プロック
人口(H24.3.31現在)	世帯数(H. . 現在)	高齢化率(H. . 現在)	ゾーン人口
(人)	(世帯)	(%)	(人)
94,224	32,966	22.0	20,919

※昨年度末の地域福祉推進市町村連絡会議での事前アンケートと質問内容が重複している部分もありますがご容赦ください。

問1. 下記の実践プロセスのうち、これまでの3年間ででうまく進んだ過程には〇を、実行が難しかった過程には△を、実行できなかった過程には×をつけてください（複数回答可・チャート図通りの進行でなくても構いません）また、△や×の過程について、その具体的な内容や理由を下記にご記入ください。

【△や×の具体的内容・理由】

過程番号	△／×	具体的内容·理由
⑪	△	買い物支援:関係機関(基盤整備担当、商工担当課、商店街、等)との連携が困難
(別紙3)

問2.3年間の取り組みの中で、重点的に取り組んだことは何ですか？下記に御記入ください。

・住民主体で行える見守り支援活動の体制づくり

問3. 下記の項目について、新規実施市町村へのアドバイスをお願いします。(複数回答可)

ア. ゾーンの選定の仕方(どのような地域特性に配慮して決めたか、規模)

イ. 部局内の連携の仕方

ウ．関係機関、民間事業者との連携の仕方

エ. 対象者・ニーズの把握のための住民アンケートの内容

オ．基盤支援対象者台帳、マップの作成の仕方

力. 個人情報の取り扱い方

キ．訪問員の養成のノウハウ

ク. 自主財源確保のためのアイディア

ケ. その他

※ このアンケートは人工規模別分科会のテーマ決定、参加希望の聴取及び意見交換等のための資料としても使用(公開)します。

※ 分科会への参加希望の聴取につきましてはテーマが決定し次第お知らせいたします。

御記入ありがとうございました。
# 【第3分科会】

## テーマ：部局内の連携の仕方及び関係機関、 民間事業者との連携の仕方
H24安心生活創造事業全国会議 人口規模別分科会事前アンケート

都道府県名	滋賀県	市町村名	甲賀市	所属プロック
人口(H24.3.31現在)	世帯数(H. . 現在)	高齢化率(H. . 現在)	ゾーン人口
(人)	(世帯)	(%)	(人)
94,224	32,966	22.0	20,919

※昨年度末の地域福祉推進市町村連絡会議での事前アンケートと質問内容が重複している部分もありますがご容赦ください。

問1. 下記の実践プロセスのうち、これまでの3年間ででうまく進んだ過程には〇を、実行が難しかった過程には△を、実行できなかった過程には×をつけてください（複数回答可・チャート図通りの進行でなくても構いません）また、△や×の過程について、その具体的な内容や理由を下記にご記入ください。

【安心生活創造事業の実践プロセス チャート図】

【△や×の具体的内容・理由】

過程番号	△／×	具体的内容·理由
⑪	△	買い物支援:関係機関(基盤整備担当、商工担当課、商店街、等)との連携が困難
(別紙3)

問2.3年間の取り組みの中で、重点的に取り組んだことは何ですか？下記に御記入ください。

・住民主体で行える見守り支援活動の体制づくり

問3. 下記の項目について、新規実施市町村へのアドバイスをお願いします。(複数回答可)

ア. ゾーンの選定の仕方(どのような地域特性に配慮して決めたか、規模)

イ、部局内の連携の仕方

ウ．関係機関、民間事業者との連携の仕方

エ. 対象者・ニーズの把握のための住民アンケートの内容

オ．基盤支援対象者台帳、マップの作成の仕方

力. 個人情報の取り扱い方

キ. 訪問員の養成のノウハウ

ク. 自主財源確保のためのアイディア

ケ. その他

※ このアンケートは人工規模別分科会のテーマ決定、参加希望の聴取及び意見交換等のための資料としても使用(公開)します。

※ 分科会への参加希望の聴取につきましてはテーマが決定し次第お知らせいたします。

御記入ありがとうございました。
H24安心生活創造事業全国会議 人口規模別分科会事前アンケート

都道府県名	兵庫県	市町村名	芦屋市	所属プロック	近畿
人口(H24.9.1現在)	世帯数(H24.9.1現在)	高齢化率(H24.8.31現在)	ゾーン人口
(人)	(世帯)	(%)	(人)
94,585	40,453	23.92	94,585

※昨年度末の地域福祉推進市町村連絡会議での事前アンケートと質問内容が重複している部分もありますがご容赦ください。

問1. 下記の実践プロセスのうち、これまでの3年間ででうまく進んだ過程には〇を、実行が難しかった過程には△を、実行できなかった過程には×をつけてください（複数回答可・チャート図通りの進行でなくても構いません）また、△や×の過程について、その具体的な内容や理由を下記にご記入ください。

【△や×の具体的内容・理由】

過程番号	△／×	具体的内容·理由
9	△	地域での見まもりを中心に進めるために、有償サービスは検討しなかった。ただ、サービスを受けた方からの寄付を期待している。
12	△	オリジナルアクリルたわしや、寄付の募集等を行ったが、十分なものではない。
14	×	全く検討していない。
15	△	社会福祉協議会の広報等に掲載し、全市への啓発は行っているが、活動がモデル地域に限定されたものであった。
16	△	地域柄特産品がなく、活用するところまで至らなかったが、地域(打出小槌町)にちなんだキャラクターを発案し、オリジナルグッズとしてアクリルたわしを作って販売している。
問2.3年間の取り組みの中で、重点的に取り組んだことは何ですか？下記に御記入ください。

新たな担い手としての、見守り協力員の養成と、商店街内に、拠点を整備し、商店街との連携とその周辺地域自治会を中心とした新たなつながりづくり

問3. 下記の項目について、新規実施市町村へのアドバイスをお願いします。(複数回答可)

### ア. ゾーンの選定の仕方(どのような地域特性に配慮して決めたか、規模)

当市は，ゾーン人口を全世帯数に設定したが，拠点を整備した商店街が所在する自治会連合会の1ブロックをゾーン選定したほうが良い。

### イ. 部局内の連携の仕方

困りごとなどの相談内容によって, 担当所管が合同でケース検討を行っている。

地域福祉課内にトータルサポート担当を設置(H23年度～)，1世帯で複合している困りごとなどの相談窓口として担当所管との調整や権利擁護支援センターとの連携を図っている。

## ウ．関係機関、民間事業者との連携の仕方

商店街が管理する土地の無償提供を得て、交流などの拠点整備を行った。また、活動者に対して、商店街内の協力店舗にて割引等のサービスを受けられるクーポン券を渡す。

拠点において、地域包括支援センターや、障がい者相談支援事業所、保健センターによる出張相談を実施

### エ. 対象者・ニーズの把握のための住民アンケートの内容

○住民の地域とのつながりや、困りごと手助けについての現状、事業の利用・協力希望を把握するために実施。

調査項目

・世帯の状況などについて

・ご近所づきあいや地域とのつながりについて

・ふだんの生活での困りごとと、その手助けについて

・安心生活創造事業の利用・協力希望・意見について

## オ．基盤支援対象者台帳、マップの作成の仕方

○拠点に来所する方々の台帳を作成している。

○災害福祉マップとして、民生委員・福祉推進委員が災害時要援護者を把握するマップを作成。

### 力. 個人情報の取り扱い方

台帳等の取り扱いについては, 社協の個人情報保護規定に基づき, 協力員等に徹底している。

### キ. 訪問員の養成のノウハウ

○訪問員の募集については, 社協だよりなどに掲載, 地区福祉委員会などで, 民意委員, 福祉推進委員に呼びかけ。また, 地域説明会やアンケート実施の際にも, 募集内容や養成講座の説明をする。

○見守り協力員養成講座として，①認知症サポーター養成講座 ②AEDと救命講習 ③傾聴の3回シリーズの講座を実施……講師は，各専門職に依頼

### ク. 自主財源確保のためのアイディア

○アクリルたわし作成のボランティアの協力でオリジナルアクリルたわしの作成販売

○手芸教室やお茶会などの参加費，「夏まつり」，「ハロウイン」などのイベントでの収益

〇クーポン券の活用の充実

ケ. その他

※ このアンケートは人工規模別分科会のテーマ決定、参加希望の聴取及び意見交換等のための資料としても使用(公開)します。

※ 分科会への参加希望の聴取につきましてはテーマが決定し次第お知らせいたします。

御記入ありがとうございました。
H24安心生活創造事業全国会議 人口規模別分科会事前アンケート

都道府県名	栃木県	市町村名	鹿沼市	所属プロック	関東
人口(H24.3.31現在)	世帯数(H24.3.31現在)	高齢化率(H24.3.31現在)	ゾーン人口
(人)	(世帯)	(%)	(人)
101,751	36,803	23.5	101,751

※昨年度末の地域福祉推進市町村連絡会議での事前アンケートと質問内容が重複している部分もありますがご容赦ください。

問1. 下記の実践プロセスのうち、これまでの3年間ででうまく進んだ過程には〇を、実行が難しかった過程には△を、実行できなかった過程には×をつけてください（複数回答可・チャート図通りの進行でなくても構いません）また、△や×の過程について、その具体的な内容や理由を下記にご記入ください。

【△や×の具体的内容・理由】

過程番号	△/×	具体的内容·理由
1～9	○
11	○	鹿沼シニアライフみまもり隊(378人)
12	▲	協同募金に一部活用
15	○
問2.3年間の取り組みの中で、重点的に取り組んだことは何ですか？下記に御記入ください。

0

問3. 下記の項目について、新規実施市町村へのアドバイスをお願いします。(複数回答可)

ア. ゾーンの選定の仕方(どのような地域特性に配慮して決めたか、規模)

市内、中山間地域など地域性を考慮した地域を5箇所選定し、先行開始した。

イ. 部局内の連携の仕方

隊員の報告を民生児童委員が行政に繋ぐシステムにすることで、通常の民児委員の業務であり、部内連携は容易

ウ．関係機関、民間事業者との連携の仕方

現時点では社会福祉協議会や地域包括支援センターと連携している。

エ. 対象者・ニーズの把握のための住民アンケートの内容

民生委員が実施している、高齢者状況調査を基本としている。また、高齢者以外では、民生員が把握している見守り対象者など

オ．基盤支援対象者台帳、マップの作成の仕方

力. 個人情報の取り扱い方

誓約書による

キ．訪問員の養成のノウハウ

研修会等の開催や民生委員との連絡会などを実施

ク. 自主財源確保のためのアイディア

ケ. その他

0.0000

※ このアンケートは人工規模別分科会のテーマ決定、参加希望の聴取及び意見交換等のための資料としても使用(公開)します。

※ 分科会への参加希望の聴取につきましてはテーマが決定し次第お知らせいたします。

御記入ありがとうございました。
H24安心生活創造事業全国会議 人口規模別分科会事前アンケート

都道府県名	大阪府	市町村名	豊中市	所属プロック	近畿プロック
人口(H24.10.1現在)	世帯数(H24.10.1現在)	高齢化率(H24.10.1現在)	ゾーン人口
(人)	(世帯)	(%)	(人)
397,108	180,781	22.70%	397,108

※昨年度末の地域福祉推進市町村連絡会議での事前アンケートと質問内容が重複している部分もありますがご容赦ください。

問1. 下記の実践プロセスのうち、これまでの3年間ででうまく進んだ過程には〇を、実行が難しかった過程には△を、実行できなかった過程には×をつけてください（複数回答可・チャート図通りの進行でなくても構いません）また、△や×の過程について、その具体的な内容や理由を下記にご記入ください。

【△や×の具体的内容・理由】

過程番号	△／×	具体的内容·理由
12	△	東日本大震災発生後に、募金箱を事業者へ設置したため、市民の意識が当該事業に向かず、募金を募ることが出来なかったと考えられる。
14	×	本市の基金の活用について検討を行った結果、福祉全般に使用することが出来るが、事業費や委託費といった内容に充当するよりも、施設の修繕や備品購入等に充てる方が適当であるとの結論に至ったため。
問2.3年間の取り組みの中で、重点的に取り組んだことは何ですか？下記に御記入ください。

·見守り体制の構築(有慣の見守り·安心コール·地域の見守り体制の拡大)
·ニーズの把握
·民間事業者等とのパートナーシップの構築
·利用者の要望に応じたサービス内容の充実

問3. 下記の項目について、新規実施市町村へのアドバイスをお願いします。(複数回答可)

### ア. ゾーンの選定の仕方(どのような地域特性に配慮して決めたか、規模)

・北東部と南部の2圈域に限定して事業をスタート。共通して高齢化率が高くひとり暮らし高齢者が比較的多い地区を選定。地域特性を配慮した基準としては、人口流動の多いことによりコミュニティが安定しいくい地区と人情味あふれご近所同士の助け合いがのこる地区を選定した。

### イ. 部局内の連携の仕方

・要綱を設け、庁内連絡会を設置することで、幅広く現状を把握し知恵を出し合うことが出来る。

## ウ．関係機関、民間事業者との連携の仕方

・庁内会議をはじめ、学識経験者等が参画した推進委員会等を設置することで、情報の共有や知恵を出し合うことが出来る。

### エ. 対象者・ニーズの把握のための住民アンケートの内容

・健康状態、日常生活の困りごとなどの質問項目により生活実態を把握することや福祉施策に結び付ける質問項目を設けてニーズの掘り起こしを行い、対象者の把握が進んだ。

## オ．基盤支援対象者台帳、マップの作成の仕方

・対象者のニーズ把握のなかで、当該事業の利用の意向確認だけに限らず、関係機関等が提供しているサービス等の意向確認もあわせて行うことで、ニーズ別の名簿を作成することが出来る。

### 力. 個人情報の取り扱い方

・豊中市個人情報保護条例に基づき、事業を実施する。アンケート調査から地域福祉コーディネーターの訪問調査への移行については、アンケート調査において、連絡先など個人情報の提供の可否について確認する。また、その後の安心生活創造事業開始後において、他の事業・サービスを紹介する場合においても、そのつど個人情報の提供の可否の確認を行う。

## キ．訪問員の養成のノウハウ

·基礎講習(制度施策や事業)と時事研修の実施。

・訪問員のアンケート調査の実施。

### ク. 自主財源確保のためのアイディア

・民間事業者を活用した募金箱の設置。

### ケ. その他

・行政だけのアプローチではなく、社会福祉協議会をはじめ住民・企業等新しい公共の視点で支えるしくみづくりを構築することが必要です。

※ このアンケートは人工規模別分科会のテーマ決定、参加希望の聴取及び意見交換等のための資料としても使用(公開)します。

※ 分科会への参加希望の聴取につきましてはテーマが決定し次第お知らせいたします。

御記入ありがとうございました。
H24安心生活創造事業全国会議 人口規模別分科会事前アンケート

都道府県名	兵庫県	市町村名	尼崎市	所属プロック
人口(H24.4.1現在)	世帯数(H24.4.1現在)	高齢化率(H24.4.1現在)	ソーン人口
(人)	(世帯)	(%)	(人)
457,216	217,786	23.4	約98,000人

※昨年度末の地域福祉推進市町村連絡会議での事前アンケートと質問内容が重複している部分もありますがご容赦ください。

問1. 下記の実践プロセスのうち、これまでの3年間ででうまく進んだ過程には〇を、実行が難しかった過程には△を、実行できなかった過程には×をつけてください（複数回答可・チャート図通りの進行でなくても構いません）また、△や×の過程について、その具体的な内容や理由を下記にご記入ください。

【△や×の具体的内容・理由】

過程番号	△／×	具体的内容·理由
12	△	見守り活動を行う中で出てきた対象者のニーズ(電球の交換等日常支援、買い物支援等)に対して一部指定地区において有償サービスの導入を検討しており、今後このサービスの有効性等について検証する。
13	△	見守り推進員及び協力員によって構成され、各地区ごとに設置されている地区見守り安心委員会(以下、「安心委員会」という。)にNPO団体が参画している地区が一部あるが、地域性等により全体に参画するには至っていない。
14	△	見守り活動の拡大を目指している現状では、見守り希望者の家族からの寄付金を募るのは難しく、今後見守り地区が全市的な広がりを見せ、地域に定着していく中で検討を行う。なお、本市では条例で市民福祉振興基金の設置しており、ふるさと納税の一部を基金収入として受け入れている。また、基金の収益は社会福祉協議会の事業補助等地域福祉活動への支援として活用している。
16	×	現在、牛乳販売店等の配達業者との連携は図れているが、地元商店等とのタイアップや協賛にはまだ及んでおらず、今後見守り活動の拡大と併せて模索していく。
17	△	東日本大震災後、災害時要援護者支援の必要性が認識され始めたのを踏まえ、本事業を軸とした災害時における要援護支援について検討を進めている。
H24安心生活創造事業全国会議 人口規模別分科会事前アンケート

都道府県名	東京都	市町村名	大田区	所属プロック
人口(H24.4.1現在)	世帯数(H 24.4.1現在)	高齢化率(H24.4.1現在)	ゾーン人口
(人)	(世帯)	(%)	(人)
695,229	349,888	20.8

問1. 下記の実践プロセスのうち、現時点でうまく進んでいる過程には〇を、実行が難しい過程には△を、実行できない過程には×をつけてください（複数回答可・チャート図通りの進行でなくても構いません）

また、△や×の過程について、その具体的な内容や理由を下記にご記入ください。

【△や×の具体的内容・理由】

過程番号	△/×	具体的内容·理由
実施に関しては現在未検討です。今後地域福祉計画策定の中で、あるいは計画の実施の中で検討します。
問2. 安心生活創造事業を行うにあたり、重点的に取り組んでいること(予定も可)は何ですか？下記に御記入ください。

問3. 安心生活創造事業を行うにあたり、やり方がわからないこと・実施済み市町村へ聞いてみたいことを、

◎・○で優先順位をつけて下記から選んでください。また下記以外にあれば「ケ. その他」に御記入ください。（複数回答可）

ア. ゾーンの選定の仕方(どのような地域特性に配慮して決めたか、規模）

◎イ．部局内の連携の仕方

◎ウ．関係機関、民間事業者との連携の仕方

○エ．対象者・ニーズの把握のための住民アンケートの内容

オ．基盤支援対象者台帳、マップの作成の仕方

カ．個人情報の取り扱い方

○キ．見守りをするための支援する人(訪問員等)の養成のノウハウ

ク．自主財源確保のためのアイディア

ケ. その他

問4. 安心生活創造事業への意気込み、厚生労働省への要望等、自由に御記入ください。

地域の実情や、自治体の財政状況などにより、さまざまな事業展開がありうるものと思う。自治体ごとの実施状況や；先進的な事業例などの情報を提供していただきたい。

※ このアンケートは人工規模別分科会のテーマ決定、参加希望の聴取及び意見交換等のための資料としても使用(公開)します。

※ 分科会への参加希望の聴取につきましてはテーマが決定し次第お知らせいたします。

御記入ありがとうございました。
H24安心生活創造事業全国会議 人口規模別分科会事前アンケート

都道府県名	千葉県	市町村名	千葉市	所属プロック	関東
人口(H24.9.30現在)	世帯数(H24.9.30現在)	高齢化率(H24.9.30現在)	ゾーン人口
(人)	(世帯)	(%)	(人)
959,294	425,490	21.51	12,664

※昨年度末の地域福祉推進市町村連絡会議での事前アンケートと質問内容が重複している部分もありますがご容赦ください。

問1. 下記の実践プロセスのうち、これまでの3年間ででうまく進んだ過程には〇を、実行が難しかった過程には△を、実行できなかった過程には×をつけてください（複数回答可・チャート図通りの進行でなくても構いません）また、△や×の過程について、その具体的な内容や理由を下記にご記入ください。

【△や×の具体的内容・理由】

過程番号	△／×	具体的内容·理由
5	△	ネットワーク会議への参加など、庁内の連携を図って事業を実施しているが、連携チームを構成するなどの組織化には至っていない。
12～14	△	様々な手法により自主財源の確保を図ったが、事業の運営費を賄う収益をあげることは難しかった。
15	△	市町村全体への事業の周知はこれからの課題と考える。
17	△	事業の全市的な展開
問2.3年間の取り組みの中で、重点的に取り組んだことは何ですか？下記に御記入ください。

関係機関・団体・民生委員等で構成する見守り支援ネットワーク会議を定期的に開催するなど、地域におけるネットワークの構築により情報共有、連携を図った。

問3. 下記の項目について、新規実施市町村へのアドバイスをお願いします。(複数回答可)

### ア. ゾーンの選定の仕方(どのような地域特性に配慮して決めたか、規模)

昭和40年代に開発された中層5階建の団地からなり、町丁別人口では市内で最も多くの高齢者が居住している地区であること。(平成24年6月30日現在の人口12,664人、高齢者人口3.085人、高齢化率24.36%)

### イ. 部局内の連携の仕方

見守り支援ネットワーク会議により情報共有・連携を図ったほか、必要に応じケースについて連絡を取り合い、対象者の状態等の情報共有を行った。

## ウ．関係機関、民間事業者との連携の仕方

見守り支援ネットワーク会議により情報共有・連携を図ったほか、サービス担当者会議への出席、日常的に情報提供・交換をし、必要に応じて同行訪問をするなど協働した。

### エ. 対象者・ニーズの把握のための住民アンケートの内容

自治会の協力を得て、対象地域のすべての世帯に対し実施。

世帯状況、買い物や見守り等の支援の要否、ボランティア活動への参加の意志など。

## オ．基盤支援対象者台帳、マップの作成の仕方

個別ケース記録ファイルを作成し、管理。

住所と名前のみをマップに記載した。

### 力. 個人情報の取り扱い方

個人情報が記載された書類については、見守り拠点所属の相談員及び訪問員のみ閲覧可能。施錠して保管。

関係者へ情報提供する場合は本人の同意を得たうえで提供した。

### キ. 訪問員の養成のノウハウ

アンケートでボランティアをしてもよいとの回答をいただいた方に対し説明会及び研修会を実施したうえで、あらためて「あんしん協力員」の募集を行った。

実際の見守りを行いながら、随時相談をうけるなどの支援をするほか、連絡会議を開催し、情報共有を

网った

自主財源確保のためのマイデイ

### ク. 自主財源確保のためのアイディア

1 有償サービスの検討 本人と家族をつなぐ情報提供サービス、買い物代行等。

2 缶バッチを作成し寄付金的財源を集めた。

3 共同募金配分金の活用

4 その他(朝市の開催、寄付金付き自動販売機等)

### ケ. その他

※ このアンケートは人口規模別分科会のテーマ決定、参加希望の聴取及び意見交換等のための資料としても使用(公開)します。

※ 分科会の詳細につきましては、追ってお知らせいたします。

御記入ありがとうございました。
# 【第 4 分科会】

テーマ：ニーズの把握のための住民アンケートの内容及び基盤支援対象者台帳、マップの作成の仕方
H24安心生活創造事業全国会議 人口規模別分科会事前アンケート

都道府県名	山形県	市町村名	飯豊町	所属プロック	北海道・東北
人口(H 24.4.1現在)	世帯数(H 24.4.1現在)	高齢化率(H 24.4.1現在)	ゾーン人口
(人)	(世帯)	(%)	(人)
8,027	2,377	31.2	8,027

※昨年度末の地域福祉推進市町村連絡会議での事前アンケートと質問内容が重複している部分もありますがご容赦ください。

問1. 下記の実践プロセスのうち、これまでの3年間ででうまく進んだ過程には〇を、実行が難しかった過程には△を、実行できなかった過程には×をつけてください（複数回答可・チャート図通りの進行でなくても構いません）また、△や×の過程について、その具体的な内容や理由を下記にご記入ください。

【△や×の具体的内容・理由】

過程番号	△/×	具体的内容·理由
4	×	全町を対象としたために周知をしなかった。
5	×	役所内に横断的に対応チームを設置までには至らなかった。(16)の民芸品製作事業では関係部署と連携を取りながら実施。
問2. 3年間の取り組みの中で、重点的に取り組んだことは何ですか？下記に御記入ください。

①一人暮らし高齢者等の多層的な見守り支援体制整備を第一に取り組んだ。地域でのワークショップの結果より近所での見守りに加え、民生委員や業者(商店・郵便配達他)・機器・訪問員(社協へルパー)による見守り体制ができてきている。

②民生委員から地域で「心配な高齢者等」の情報提供シートが作成され、本人・民生委員・協力員・別居家族・行政社協が共通したシートを持つ仕組みができた。

③一人暮らし高齢者が安全に住まいことができる支援(住宅点検・学習会)をNPOと協働実施。

問3. 下記の項目について、新規実施市町村へのアドバイスをお願いします。(複数回答可)

ア. ゾーンの選定の仕方(どのような地域特性に配慮して決めたか、規模)

豪雪地帯にあり、見守りのほかに買い物支援の検討も行なうに当たり、人口規模も小さく一地区を選定するのではなく全体の中で課題を集約することが必要であったために全町で実施。

イ．部局内の連携の仕方

福祉課内の対応で終結。

## ウ．関係機関、民間事業者との連携の仕方

運営委員会を立上げ、地区長・民生委員・食生活改善員・NPO他町会各団体の多様な参加の中で協議を進めることができた。また、視察を行い共通の認識を深めることができた。

### エ. 対象者・ニーズの把握のための住民アンケートの内容

一人暮らし用・夫婦世帯用・家族同居者用の3種を作成し実施。

オ．基盤支援対象者台帳、マップの作成の仕方

アンケート実施後のリストアップ・民生委員からの情報シート・包括での総合相談等から把握した方を民生委員と協議し台帳整備を行なった。

力. 個人情報の取り扱い方

同意書により対応。

## キ．訪問員の養成のノウハウ

見守り訪問は社協ヘルパーに委託。訪問用シートを作成し、毎月の訪問時のチェック項目を訪問時確認する。その結果を毎月包括と情報交換会で報告・協議を行なう。介護認定者以外の高齢者のリスクマネージメントの研修を行い、生活の介護予防という視点での活動支援を行なった。

### ク. 自主財源確保のためのアイディア

共同募金付き飲料の自販機を設置し対応した。年間約4万円(10台)程度の金額となった。高齢者の手わざから生み出す製品からの還元も検討。

ケ. その他

※ このアンケートは人口規模別分科会のテーマ決定、参加希望の聴取及び意見交換等のための資料としても使用(公開)します。

※ 分科会の詳細につきましては、追ってお知らせいたします。

御記入ありがとうございました。
H24安心生活創造事業全国会議 人口規模別分科会事前アンケート

都道府県名	北海道	市町村名	本別町	所属プロック	北海道・東北
人口(H24.9.30現在)	世帯数(H24.9.30現在)	高齢化率(H24.9.30現在)	ゾーン人口
(人)	(世帯)	(%)	(人)
8,110	3840	33.9	8,110

※昨年度末の地域福祉推進市町村連絡会議での事前アンケートと質問内容が重複している部分もありますがご容赦ください。

問1. 下記の実践プロセスのうち、これまでの3年間でうまく進んだ過程には〇を、実行が難しかった過程には△を、実行できなかった過程には×をつけてください（複数回答可・チャート図通りの進行でなくても構いません）また、△や×の過程について、その具体的な内容や理由を下記にご記入ください。

【△や×の具体的内容・理由】

過程番号	△／×	具体的内容·理由
13	△	事業内容についての説明を行ったが具体的な回答なし
16	×	商工会を巻き込んだ取り組みとなっていないため検討に至っていない
問2.3年間の取り組みの中で、重点的に取り組んだことは何ですか？下記に御記入ください。

・「漏れない把握」⇒「情報把握」と「情報共有」を行う仕組みづくり

・「漏れない体制構築」⇒訪問員となる「担い手の養成」をゾーン単位で実施

問3. 下記の項目について、新規実施市町村へのアドバイスをお願いします。(複数回答可)

ア・ゾーンの選定の仕方(どのような地域特性に配慮して決めたか、規模)

・小規模自治体では日常生活圏域を1つとして設定している所が多かったように見受けられる。

・小規模自治体に対しては、実際の住民同士のつながりや学校区などを参考として、複数圈域の設定を行うよう助言すべきと考える

イ．部局内の連携の仕方

・小規模自治体の方が通常業務においても「横のつながり」が強いと思われる。

・事業担当者が部局内の連携を図り、継続的な仕組みを作るためには、担当者を一定期間固定するなどの人事的な配慮も必要と考える

ウ．関係機関、民間事業者との連携の仕方

・通常業務での「連携力」も試される事業だと考える。

・つながりが弱い場合、この事業を機に連携を模索することも考えられるのでは。

エ、対象者・ニーズの把握のための住民アンケートの内容

・どのような目的で調査を実施し、情報が活用され、アンケート実施後の効果をどのように考えているのなど、広く住民に周知する必要がある。

・災害時要援護者情報の共有など、アンケート自体を情報共有ツールとして活用すべき。

オ．基盤支援対象者台帳、マップの作成の仕方

·通常業務の人員体制では情報入力、更新作業を継続して実施するのは困難であり、臨時業務的な人員配置が必要と考える。

力. 個人情報の取り扱い方

・この事業を機に「個人情報の壁」を打破していく取り組みが期待されるのでは。

キ. 訪問員の養成のノウハウ

・できるだけ身近な単位で、支援を必要とする人の数と支援を行うべき人の養成数を具体的に提示すべき。

そのためには、「漏れない把握」が大前提となる。

ク．自主財源確保のためのアイディア

・ふるさと納税による本事業への充当(充当事業の可視化)、本事業を継続するための「基金」設置も検討すべき。

ケ. その他

・3年間の事業成果報告会を都道府県及び都道府県社協の協力を得ながら都道府県単位で実施すべき。（全国会議への参加が前提になると思われますが）

※ このアンケートは人工規模別分科会のテーマ決定、参加希望の聴取及び意見交換等のための資料としても使用(公開)します。

※ 分科会への参加希望の聴取につきましてはテーマが決定し次第お知らせいたします。

御記入ありがとうございました。