Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
3-1 「人文知識・国際業務」の在留資格による国籍（出身地）別新規入国者数の推移

(人)

年 国籍(出身地)	平成18	19	20	21	22
総 数	7,614	7,426	5,690	4,167	4,113
米 国	2,131	2,044	1,274	945	986
中 国	602	768	778	553	592
韓 国	547	700	771	570	552
英 国	1,138	846	463	347	286
カ ナ ダ	796	607	317	203	209
中 国 ( 台湾 )	133	199	272	166	186
オ 一 ス ト ラ リ ア	733	555	263	210	175
パ キ ス タ ン	76	84	121	106	124
フ ラ ン ス	200	233	158	118	102
イ ン ド	124	139	122	70	97
そ の 他	1,134	1,251	1,151	879	804

3-2 「人文知識・国際業務」の在留資格による国籍（出身地）別外国人登録者数の推移

年	平成18	19	20	21	22
国籍(出身地)
総	数	57,323	61,763	67,291	69,395	68,467
中	国	21,883	26,692	31,824	34,210	34,433
韓 国 · 朝 鮮	5,919	6,926	8,118	8,962	9,233
米	国	8,165	7,706	7,241	6,710	6,313
英	国	4,582	4,040	3,532	3,176	2,785
カ ナ ダ	3,731	3,128	2,690	2,329	1,980
オー ス ト ラ リ ア	3,586	2,935	2,420	2,079	1,713
ス リ ラ ン カ	424	530	705	873	972
フ ラ ン ス	912	1,024	1,079	1,026	964
フ イ リ ピ ン	757	825	895	951	940
パ キ ス タ ン	433	516	646	728	836
そ の 他	6,931	7,441	8,141	8,351	8,298

4-1 「企業内転勤」の在留資格による国籍（出身地）別新規入国者数の推移

(人)

年	平成18	19	20	21	22
国籍(出身地)
総	数	5,564	7,170	7,307	5,245	5,826
中	国	1,535	2,639	2,570	1,858	1,937
米	国	610	583	673	371	528
イ	ン	380	608	626	433	520
韓	国	675	745	649	592	505
フ	イ	375	417	495	397	498
ベ	ト	35	57	137	81	231
タ	イ	141	238	260	235	222
中	国(台湾)	214	233	243	218	211
ド	イ	225	207	199	137	155
英	国	288	204	187	107	142
そ	の	1,086	1,239	1,268	816	877

4-2 「企業内転勤」の在留資格による国籍（出身地）別外国人登録者数の推移

(人)

年	平成18	19	20	21	22
国籍(出身地)
総	数	14,014	16,111	17,798	16,786	16,140
中	国	4,147	5,712	6,557	6,307	6,238
韓 国 · 朝 鮮	2,092	2,181	2,265	2,242	2,079
イ ン	ド	1,357	1,411	1,709	1,731	1,610
米	国	1,469	1,468	1,583	1,364	1,286
フ イ リ ピ ン	702	709	826	782	777
ド イ ツ	566	589	615	538	505
英 国	712	651	615	511	450
タ イ	223	325	388	430	430
フ ラ ン ス	538	529	553	467	414
ベ ト ナム	65	97	184	157	287
そ の 他	2,143	2,439	2,503	2,257	2,064
5-1 「興行」の在留資格による国籍（出身地）別新規入国者数の推移

(人)

年	平成18	19	20	21	22
国籍(出身地)
総数	48,249	38,855	34,994	31,170	28,612
米	国	6,772	6,075	6,653	7,288	6,785
英	国	2,712	2,500	2,908	2,575	3,009
フイリピン	8,608	5,533	3,185	1,873	1,506
韓	国	1,674	1,553	1,329	1,173	1,450
ロシア	3,454	2,562	2,249	2,467	1,432
中	国	4,978	3,156	1,820	1,694	1,386
ドイツ	1,868	2,052	1,682	1,601	1,241
フランス	1,150	1,417	1,605	1,246	1,116
イタリア	1,867	1,575	1,130	1,325	1,105
オーストリア	868	644	1,160	759	826
その他	14,298	11,788	11,273	9,169	8,756

5-2 「興行」の在留資格による国籍（出身地）別外国人登録者数の推移

(人)

年	平成18	19	20	21	22
国籍(出身地)
総	21,062	15,728	13,031	10,966	9,247
フイリピン	14,149	11,065	9,199	7,465	6,319
中	2,153	1,193	907	778	671
韓国・朝鮮	450	441	398	363	374
米	284	305	326	310	318
ロシア	767	504	393	333	268
インドネシア	787	430	264	218	203
ブラジル	230	228	211	197	159
タイ	215	176	145	174	136
ルーマニア	580	312	238	181	121
オーストラリア	119	124	109	111	88
その他	1,328	950	841	836	590

6-1 「技能」の在留資格による国籍（出身地）別新規入国者数の推移

(人)

年	平成18	19	20	21	22
国籍(出身地)
総数	4,239	5,315	6,799	5,384	3,588
中国	2,325	2,903	3,270	2,495	1,924
ネパル	452	919	1,749	1,356	563
イド	348	509	620	666	451
タイ	191	156	179	192	134
韓国	269	158	132	157	90
オーストラリア	30	25	32	30	45
ベトナム	61	58	60	30	39
フィリピン	62	68	59	52	36
インドネシア	59	67	64	47	31
スリランカ	27	41	49	29	26
その他	415	411	585	330	249

6-2 「技能」の在留資格による国籍（出身地）別外国人登録者数の推移

(人)

年	平成18	19	20	21	22
国籍(出身地)
総	数	17,869	21,261	25,863	29,030	30,142
中	国	9,807	11,766	14,142	15,595	16,350
ネ	パ	ル	1,388	2,213	3,791	4,970
イ	ン	ド	1,938	2,302	2,756	3,224
韓	国・	朝	1,617	1,620	1,587	1,592
タ	イ	フ	749	830	900	994
バ	ン	ラ	274	375	433	418
フ	イ	リ	236	268	268	278
イ	ン	ド	167	200	229	203
ベ	ト	ナ	168	194	192	175
ス	リ	ラ	133	162	188	195
そ	の	他	1,392	1,331	1,377	1,386
7-1 「技能実習（1号）」の在留資格による国籍（出身地）別新規入国者数の推移

(人)

年 国籍(出身地)	平成18	19	20	21	22
総 数	26,002
中 国	20,133
ベ ト ナム	2,184
イ ン ド ネシア	1,454
フ イ リ ピン	1,212
タ イ	641
カ ン ボジア	68
ラ オ ス	58
モ ン ゴル	48
ネ パ ー ル	40
ミ ヤ ン マー	24
そ の 他	140

※ 新規入国者数には，「技能実習1号」及び「技能実習1号口」が含まれる。

7-2 「技能実習（1号）」の在留資格による国籍（出身地）別外国人登録者数の推移

(人)

年	平成18	19	20	21	22
国籍(出身地)
総	数	50,423
中	国	39,341
ベ	ト	ナ	ム	4,096
フ	イ	リ	ピ	ン	2,773
イ	ン	ド	ネ	シ	ア	2,568
タ	イ	1,091
カ	ン	ボ	ジ	ア	151
モ	ン	ゴ	ル	108
ラ	オ	ス	87
ネ	パ	ー	ル	60
ミ	ヤ	ン	マ	ー	46
そ	の	他	102

※ 外国人登録者数には，「技能実習1号」及び「技能実習1号ロ」が含まれる。

8 「技能実習（2号）」の在留資格による国籍（出身地）別外国人登録者数の推移

(人)

年	平成18	19	20	21	22
国籍(出身地)
総数	49,585
中国	38,983
ベトナム	3,826
フィリピン	2,827
インドネシア	2,775
タイ	741
モンゴル	108
ラオス	101
ミヤンマー	95
カンボジア	62
スリラカ	35
その他	32

※ 外国人登録者数には，「技能実習2号」及び「技能実習2号」が含まれる。
(人)

9-1 「留学」の在留資格による国籍（出身地）別新規入国者数の推移

年 国籍(出身地)	平成18	19	20	21	22
総 数	26,637	28,779	34,005	37,871	48,706
中 国	9,154	10,272	14,342	16,839	22,752
韓 国	4,849	5,301	5,516	5,487	7,271
米 国	2,553	2,686	2,853	2,988	3,162
中 国 (台湾)	1,682	1,842	1,944	2,030	2,709
ベ ト ナム	532	636	643	821	1,302
タ イ	766	690	747	859	1,062
イ ド ネシア	430	529	685	772	878
フ ラ ンス	449	484	545	652	797
ド イツ	527	539	513	618	761
マ レ ーシア	489	511	648	639	612
そ の 他	5,206	5,289	5,569	6,166	7,400

9-2 「留学」の在留資格による国籍（出身地）別外国人登録者数の推移

年	平成18	19	20	21	22
国籍(出身地)
総	数	131,789	132,460	138,514	145,909	201,511
中	国	88,074	85,905	88,812	94,355	134,483
韓 国 · 朝鮮	17,097	17,902	19,441	19,807	27,066
ベ ト ナム	2,472	2,930	3,202	3,552	5,147
タ イ	2,203	2,361	2,502	2,656	3,542
ネ パール	1,138	1,398	1,554	1,681	3,022
イ ド ネシア	1,710	1,869	2,112	2,349	2,725
マ レーシア	2,211	2,234	2,377	2,492	2,676
米 国	2,020	2,144	2,276	2,312	2,660
バ グラデシュ	1,665	1,684	1,873	1,797	1,715
ミ ヤンマー	871	970	1,022	1,114	1,684
そ の	12,328	13,063	13,343	13,794	16,791

10 「就学」の在留資格による国籍（出身地）別新規入国者数の推移

(人)

年	平成18	19	20	21	22
国籍(出身地)
総数	19,135	19,160	24,111	28,278	14,772
中国	9,543	8,987	12,566	18,053	8,819
韓国	4,673	5,586	6,171	4,516	2,774
中国(台湾)	956	1,206	1,434	1,311	633
ベトナム	346	252	313	479	359
タイ	406	409	489	522	315
ネパール	288	260	384	546	298
ミヤンマー	123	154	163	233	166
中国(香港)	72	116	240	188	118
オーストラリア	189	167	169	150	114
スウェーデン	109	136	156	197	105
その他	2,430	1,887	2,026	2,083	1,071
11-1 「研修」の在留資格による国籍（出身地）別新規入国者数の推移

(人)

年	平成18	19	20	21	22
国籍(出身地)
総	数	92,846	102,018	101,879	80,480	51,725
中	国	61,963	68,188	68,860	53,876	28,964
フイリピン	4,941	5,843	5,678	4,726	3,211
ベトナム	5,744	6,605	7,124	4,890	3,150
インドネシア	5,695	5,924	6,213	3,980	2,970
タイ	3,776	4,022	3,704	2,698	2,386
イ	687	635	774	760	892
マレーシア	808	900	881	776	718
カンボジア	343	468	355	436	470
ラオス	345	329	396	374	377
ブラジル	280	311	229	250	369
その他	8,264	8,793	7,665	7,714	8,218

11-2 「研修」の在留資格による国籍（出身地）別外国人登録者数の推移

(人)

年	平成18	19	20	21	22
国籍(出身地)
総	数	70,519	88,086	86,826	65,209	9,343
中	国	52,901	66,576	65,716	50,487	5,602
イ	ン	ド	ネ	シ	ア	4,407
フ	イ	リ	ピ	ン	ア	3,738
ベ	ト	ナ	ム	ム	ム	5,148
タ	イ	ン	イ	イ	イ	2,121
イ	ン	ド	ド	イ	イ	142
マ	レ	一	シ	ア	ア	230
韓	国	・	朝	鮮	ル	139
ブ	ラ	ジ	ル	ル	ル	99
ス	リ	ラ	ン	カ	カ	178
そ	の	他	他	1,416	1,469	1,245

12 「特定活動（技能実習）」の在留資格による国籍（出身地）別外国人登録者数の推移

(人)

年	平成18	19	20	21	22
国籍(出身地)
総数	73,580	89,033	104,990	109,793	50,080
中国	58,690	69,894	80,838	84,813	38,616
ベトナム	5,220	6,900	8,860	9,197	4,292
インドネシア	5,537	6,160	7,074	6,725	2,891
フィリピン	2,894	3,956	5,297	5,964	2,814
タイ	746	1,318	1,956	2,057	956
その他	493	805	965	1,037	511

13 「永住者」の在留資格による国籍（出身地）別外国人登録者数の推移

(人)

年	平成18	19	20	21	22
国籍(出身地)
総	数	394,477	439,757	492,056	533,472	565,089
中	国	117,329	128,501	142,469	156,295	169,484
ブラジル	ル	78,523	94,358	110,267	116,228	117,760
フイリピン	ン	60,225	67,131	75,806	84,407	92,754
韓国・朝鮮	一	47,679	49,914	53,106	56,171	58,082
ペル	一	25,132	27,570	29,976	31,711	32,416
タイ	国	9,815	11,107	12,519	13,883	15,055
米	国	10,512	11,125	11,814	12,708	13,065
ベトナム	ム	7,462	7,930	8,494	9,187	9,602
英	国	3,081	3,301	3,563	3,899	4,147
インドネシア	他	2,034	2,436	2,967	3,462	3,894
その	他	32,685	36,384	41,075	45,521	48,830
14-1「日本人の配偶者等」の在留資格による国籍（出身地）別新規入国者数の推移

年	平成18	19	20	21	22
国籍(出身地)
総	数	26,087	24,421	19,975	14,951	11,452
中	国	5,399	6,602	6,552	6,251	4,099
フ	イリピン	8,257	6,687	5,133	3,308	2,384
ブ	ラジル	6,745	5,146	2,895	483	921
米	国	730	716	730	701	635
韓	国	891	904	873	852	565
タ	イ	695	807	743	706	510
中 国 ( 台湾 )	257	293	293	257	211
イ ン ド ネシア	288	344	253	267	205
英 国	248	206	237	173	201
ベ ト ナム	177	167	194	210	155
そ の 他	2,400	2,549	2,072	1,743	1,566

14-2「日本人の配偶者等」の在留資格による国籍（出身地）別外国人登録者数の推移

年	平成18	19	20	21	22
国籍(出身地)
総	数	260,955	256,980	245,497	221,923	196,248
中	国	55,860	56,990	57,336	56,510	53,697
フイリピン	ル	49,195	51,076	49,980	46,027	41,255
ブラジル	ル	74,001	67,472	58,445	43,443	30,003
韓国・朝鮮	ル	22,429	22,340	21,990	21,052	19,761
米	国	9,076	9,131	9,285	9,140	8,848
タイ	ル	10,405	9,997	9,588	9,113	8,651
ペル	一	6,430	5,928	5,278	4,418	3,423
英	国	2,533	2,624	2,748	2,740	2,658
インドネシア	ル	3,009	3,129	3,028	2,854	2,657
ペトナム	ル	1,431	1,602	1,764	1,827	1,819
その他	ル	26,586	26,691	26,055	24,799	23,476

15-1 「定住者」の在留資格による国籍（出身地）別新規入国者数の推移

(人)

国籍(出身地)	年	平成18	19	20	21	22
総数	28,001	27,326	20,123	9,946	8,178
ブラジル	18,342	15,976	9,635	1,037	2,246
フィリピン	3,410	4,068	3,811	2,854	2,195
中国	3,437	3,853	3,646	3,520	2,097
ベルー	1,346	1,700	1,119	655	660
ベトナム	239	205	438	672	189
韓国	151	160	151	160	124
インドネシア	133	161	132	134	85
タイ	140	190	168	144	80
米国	60	69	65	81	56
ボリビア	129	243	195	35	56
その他	614	701	763	654	390

15-2 「定住者」の在留資格による国籍（出身地）別外国人登録者数の推移

年	平成18	19	20	21	22
国籍(出身地)
総	268,836	268,604	258,498	221,771	194,602
ブラジル	153,141	148,528	137,005	101,250	77,359
フィリピン	29,907	33,332	35,717	37,131	37,870
中国	33,305	33,816	33,600	33,651	32,048
ベルー	20,612	20,255	18,969	16,695	14,849
韓国・朝鮮	8,891	8,803	8,722	8,622	8,374
ベトナム	5,236	5,342	5,526	5,847	5,771
タイ	3,015	3,265	3,388	3,532	3,641
ボリビア	3,092	3,087	2,938	2,539	2,219
インドネシア	1,588	1,691	1,755	1,774	1,735
米	1,587	1,605	1,570	1,518	1,470
その他	8,462	8,880	9,308	9,212	9,266
（２）主な国籍（出身地）ごとの在留資格別新規入国者・外国人登録者数の推移

1-1 韓国人の在留資格別新規入国者数の推移

(人)

年	平成18	19	20	21	22
在留资格
総数	1,997,459	2,472,620	2,248,645	1,451,174	2,303,161
外交	1,013	976	1,388	1,191	1,218
公用	2,127	2,439	4,499	3,578	3,675
教授	190	170	172	219	170
芸術	8	15	8	2	-
宗教	151	163	126	133	113
報道	11	22	17	10	14
投資・経営	170	248	216	228	210
法律・会計業務	-	-	-	1	-
医療	-	-	-	-	-
研究	49	46	46	37	36
教育	15	16	15	15	19
技術	1,474	1,999	1,292	439	302
人文知識・国際業務	547	700	771	570	552
企業內転勤	675	745	649	592	505
興行	1,674	1,553	1,329	1,173	1,450
技能	269	158	132	157	90
技能実習1号イ	13
技能実習1号ロ	-
文化活動	356	466	388	466	332
短期滞在	1,972,745	2,444,529	2,218,602	1,424,195	2,275,293
留学	4,849	5,301	5,516	5,487	7,271
就学	4,673	5,586	6,171	4,516	2,774
研修	257	237	219	89	163
家族滞在	2,579	2,766	2,618	2,376	2,257
特定活動	2,506	3,337	3,366	4,592	5,961
日本人の配偶者等	891	904	873	852	565
永住者の配偶者等	79	84	81	96	54
定住者	151	160	151	160	124

1-2 韓国・朝鮮人の在留の資格別外国人登録者数の推移

(人)

年	平成18	19	20	21	22
在留資格
総	数	598,219	593,489	589,239	578,495	565,989
教	授	996	965	1,006	1,025	1,009
芸	術	43	37	36	43	46
宗	教	1,032	1,047	1,049	1,049	1,011
報	道	59	66	68	64	54
投資・経営	1,609	1,900	2,249	2,492	2,723
法律・会計業務	3	4	4	6	6
医療	15	17	18	21	23
研	究	261	269	258	258	232
教	育	85	85	86	94	90
技	術	6,176	7,733	8,647	8,015	7,050
人文知識・国際業務	5,919	6,926	8,118	8,962	9,233
企業内転勤	2,092	2,181	2,265	2,242	2,079
興	行	450	441	398	363	374
技	能	1,617	1,620	1,587	1,592	1,510
技能実習1号イ	5
技能実習1号ロ	-
技能実習2号イ	-
技能実習2号ロ	-
文化活動	404	458	398	364	335
短期滞在	7,250	6,824	5,007	4,184	3,386
留就学修修	17,097	17,902	19,441	19,807	27,066
家族滞在	139	133	147	94	82
特定活動	17,070	17,859	18,484	18,533	18,026
永住者等	2,836	3,444	3,389	4,711	5,820
日本人の配偶者等	47,679	49,914	53,106	56,171	58,082
永住者の配偶者等	22,429	22,340	21,990	21,052	19,761
定住者等	8,891	8,803	8,722	8,622	8,374
特別永住者等	438,974	426,207	416,309	405,571	395,234
未取得者等	1,993	1,802	1,597	1,425	1,074
一時庇護	-	-	-	-	-
その他	2,194	2,109	1,875	1,288	730
2-1 中国人の在留資格別新規入国者数の推移

(人)

年	平成18	19	20	21	22
在留资格
総数	589,066	714,791	769,691	753,606	1,140,579
外交	324	462	594	517	684
公用	738	1,160	2,135	2,337	3,097
教授	494	492	539	496	464
芸術	9	12	4	7	2
宗教	8	7	5	4	4
報道	-	-	-	-	2
投資・経営	61	65	98	114	167
法律・会計業務	-	2	-	-	-
療療	-	-	-	3	-
研究	139	132	130	150	115
教育	22	21	20	21	12
技術	3,546	5,403	4,571	1,404	983
人文知識・国際業務	602	768	778	553	592
企業內転勤	1,535	2,639	2,570	1,858	1,937
興行	4,978	3,156	1,820	1,694	1,386
技能	2,325	2,903	3,270	2,495	1,924
技能実習1号イ	-	-	-	-	1,250
技能実習1号ロ	-	-	-	-	18,883
文化活動	1,077	913	788	792	773
短期滞在	476,534	589,453	635,513	632,379	1,032,649
留学	9,154	10,272	14,342	16,839	22,752
就学	9,543	8,987	12,566	18,053	8,819
研修	61,963	68,188	68,860	53,876	28,964
家族滞在	6,280	8,277	9,685	9,174	8,218
特定活動	283	215	194	124	146
日本人の配偶者等	5,399	6,602	6,552	6,251	4,099
永住者の配偶者等	615	809	1,011	945	560
定住者	3,437	3,853	3,646	3,520	2,097

2-2 中国人の在留の資格別外国人登録者数の推移

年	平成18	19	20	21	22
在留资格
総	数	560,741	606,889	655,377	680,518	687,156
教	授	2,507	2,453	2,476	2,440	2,339
芸	術	128	129	119	117	108
宗	教	103	114	113	120	129
報	道	12	10	12	10	12
投資・経営	1,553	1,729	2,096	2,555	3,300
法律・会計業務	7	9	6	7	6
医療	64	91	114	134	187
研究	951	901	904	936	894
教育	109	101	99	104	101
技術	17,634	23,247	27,665	27,166	25,105
人文知識・国際業務	21,883	26,692	31,824	34,210	34,433
企業內転勤	4,147	5,712	6,557	6,307	6,238
興行	2,153	1,193	907	778	671
技能	9,807	11,766	14,142	15,595	16,350
技能實習1号イ	1,553
技能實習1号ロ	37,788
技能實習2号イ	1,142
技能實習2号ロ	37,841
文化活動	1,148	1,122	939	923	902
短期滞在	9,026	8,467	7,235	6,332	6,036
留学	88,074	85,905	88,812	94,355	134,483
就学	21,681	22,094	25,043	32,408
研修	52,901	66,576	65,716	50,487	5,602
家族滞在	39,478	43,592	49,776	55,640	59,567
特定活動	68,531	73,049	84,478	90,030	44,328
住者	117,329	128,501	142,469	156,295	169,484
日本人の配偶者等	55,860	56,990	57,336	56,510	53,697
住者の配偶者等	4,301	5,215	6,170	7,087	7,415
定住者	33,305	33,816	33,600	33,651	32,048
特別永住者	3,086	2,986	2,892	2,818	2,668
未取得者	3,219	2,593	2,171	2,101	1,929
一時庇護	-	-	-	-	-
その他	1,744	1,836	1,706	1,402	800
3-1 フィリピン人の在留資格別新規入国者数の推移

(人)

年	平成18	19	20	21	22
在留资格
総数	91,474	84,198	75,651	61,100	66,120
外交	149	147	119	216	175
公用	342	412	476	541	641
教授	21	15	20	25	12
芸術	1	-	-	-	-
宗教	57	29	27	15	17
報道	-	1	1	-	-
投資・経営	5	3	7	4	4
法律・会計業務	-	-	-	-	-
療療	-	-	-	-	-
研究	7	10	6	16	3
教育	8	10	9	5	10
技術	558	598	576	252	226
人文知識・国際業務	138	127	98	105	68
企業內転勤	375	417	495	397	498
興行	8,608	5,533	3,185	1,873	1,506
技能	62	68	59	52	36
技能実習1号	-	261
技能実習1号	-	951
文化活動	42	23	35	66	21
短期滞在	63,171	58,931	54,678	45,320	52,856
留学	226	242	254	245	258
就学	101	45	60	59	36
研修	4,941	5,843	5,678	4,726	3,211
家族滞在	377	487	462	379	352
特定活動	426	266	242	486	291
日本人の配偶者等	8,257	6,687	5,133	3,308	2,384
永住者の配偶者等	192	236	220	156	108
定住者	3,410	4,068	3,811	2,854	2,195

3-2 フィリピン人の在留の資格別外国人登録者数の推移

(人)

年	平成18	19	20	21	22
在留资格
総数	193,488	202,592	210,617	211,716	210,181
教授	69	73	77	81	76
芸術	5	3	3	3	2
宗教	270	266	253	236	225
報道	-	1	1	1	1
投資・経営	38	38	40	38	43
法律・会計業務	-	-	-	-	-
医療	-	-	-	-	-
研究	33	38	35	47	42
教育	67	88	117	117	159
技術	1,579	2,004	2,276	2,118	1,968
人文知識・国際業務	757	825	895	951	940
企業內転勤行	702	709	826	782	777
興技能実習1号イ	14,149	11,065	9,199	7,465	6,319
技能実習1号ロ	283
技能実習2号イ	301
技能実習2号ロ	2,472
技能実習2号ロ	217
文化活動	31	22	16	19	19
短期滞在	12,732	10,856	8,698	6,705	5,326
留学	640	643	614	615	713
就学	199	171	144	133
研修	3,738	4,919	4,938	3,970	730
家族滞在	1,590	1,801	2,047	2,134	2,197
特定活動	6,052	6,363	7,660	8,608	5,291
永住者	60,225	67,131	75,806	84,407	92,754
日本人の配偶者等	49,195	51,076	49,980	46,027	41,255
永住者の配偶者等	1,570	2,032	2,472	2,765	2,899
定住者	29,907	33,332	35,717	37,131	37,870
特別永住者	39	42	42	45	45
未取得者	3,484	3,025	3,050	2,782	2,358
一時庇護	-	-	-	-	-
その他	6,181	5,801	5,443	4,258	2,289
4-1 ブラジル人の在留資格別新規入国者数の推移

(人)

年	平成18	19	20	21	22
在留资格
総数	40,897	37,527	31,002	15,874	22,210
外交	70	63	136	84	100
公用	94	83	261	154	212
教授	5	9	6	11	17
芸術	5	6	3	2	4
宗教	33	35	35	17	31
報道	2	1	3	2	5
投資・経営	4	-	3	2	2
法律・会計業務	-	-	-	-	-
療療	-	-	-	-	-
研究	2	4	2	2	6
教育	2	4	6	2	1
技術	8	5	7	3	6
人文知識・国際業務	28	22	16	5	9
企業內転勤	51	50	52	44	63
興行	760	658	656	515	382
技能	33	27	10	10	6
技能実習1号イ	-	-	-	-	-
技能実習1号ロ	-	-	-	-	-
文化活動	15	13	8	11	12
短期滞在	13,944	14,624	16,600	12,920	17,491
留学	131	114	111	122	129
就学	29	28	34	28	15
研修	280	311	229	250	369
家族滞在	179	159	108	109	105
特定活動	12	20	12	17	19
日本人の配偶者等	6,745	5,146	2,895	483	921
永住者の配偶者等	123	169	174	44	59
定住者	18,342	15,976	9,635	1,037	2,246

4-2 ブラジル人の在留の資格別外国人登録者数の推移

(人)

年	平成18	19	20	21	22
在留資格
総	数	312,979	316,967	312,582	267,456	230,552
教	授	30	36	38	37	35
芸	術	15	12	13	12	11
宗	教	108	121	123	110	112
報	道	3	4	3	4	4
投資・経営	29	27	29	28	28
法律・会計業務	-	-	-	-	-
医療	-	-	-	-	-
研訳	10	11	11	13	14
教訳	育	10	14	17	9
技	術	54	53	57	54	47
人文知識・国際業務	105	108	112	103	82
企業内転勤	80	93	108	94	73
興銷	230	228	211	197	159
技能	能	92	93	85	72	65
技能実習1号イ	-
技能実習1号ロ	-
技能実習2号イ	-
技能実習2号ロ	-
文化活動	12	9	7	9	9
短期滞在	836	809	681	588	510
留就学修修	361	357	355	365	377
研家族滞在	99	94	82	70	68
特定活動	492	497	480	451	368
永住者等	203	179	148	122	121
日本人の配偶者等	78,523	94,358	110,267	116,228	117,760
永住者の配偶者等	74,001	67,472	58,445	43,443	30,003
定住者等	1,021	1,400	1,773	1,905	1,979
特別永住者等	153,141	148,528	137,005	101,250	77,359
未取得者等	23	24	26	22	20
一時庇護	3,264	2,254	2,327	2,129	1,309
その他	176	133	126	90	31
## （３）個人識別情報を活用した出入国審査の実施状況（平成２２年）

## ・退去を命ぜられた者

【国籍別】

韓国	332
中国	108
フィリピン	40
その他	247
合計	727

【空·海港别】

成田空港	372
関西空港	134
中部空港	54
その他	167
合計	727

## ・退去強制手続を執った者

【国籍別】

フイリピン	12
中国	7
スリランカ	5
その他	14
合計	38

【空·海港别】

成田空港	30
中部空港	2
福岡空港	2
その他	4
合計	38

## （４）偽変造文書発見件数の推移

(件)

区分	年	平成18	19	20	21	22
上	陸	旅	券	647	539	275	131	120
そ その 他	他	1,369	824	321	103	108
合	計	2,016	1,363	596	234	228
出	国	旅	券	70	71	26	28	12
そ その 他	他	43	25	7	10	2
合	計	113	96	33	38	14
合	計	旅	券	717	610	301	159	132
そ その 他	他	1,412	849	328	113	110
合	計	2,129	1,459	629	272	242
資料編 3 新しい在留管理制度の概要

新しい在留管理制度（在留資格をもって中長期間在留する外国人を対象）
特別永住者の制度
## 資料編 4 出入国管理関係訴訟

## 第1節 概況

入国管理局に係る行政訴訟等（以下「出入国管理関係訴訟」という。）は，我が国に不法滞在する外国人に対して発付された退去強制令書発付処分の取消しを求める訴訟や難民不認定処分の取消しを求める訴訟がその大半を占めている。平成22年において訴訟が提起され，新規に受理された件数は，本案事件について見ると，268件（前年240件）となっている。18年から22年までの推移を見ると，新規に受理された件数は20年まで一貫して増加傾向にあったところ，21年にいったんは減少に転じたが，22年には再び増加に転じた。また，各年ごとの終了件数は，本案事件について見ると，18年が190件，19年が250件，20年が355件，21年が310件，22年が288件であり，依然として高水準で推移している（表52）。

近年の増加の背景としては，適正で充実した手続の下での迅速な裁判を目指す司法制度改革を挙げることができる。特に，行政訴訟について，国民の権利利益のより実効的な救済手続を整備することを目的とした「行政事件訴訟法の一部を改正する法律」が平成17年4月1日に施行され，出訴期間等の情報提供（教示）制度の新設，出訴期間の延長，取消訴訟等における被告適格の簡明化等の改正がなされたことが，新規受理件数の増加の背景と指摘できる。そして，15年7月に公布，施行された「裁判の迅速化に関する法律」により裁判所の手続全体の一層の迅速化が図られていることが，終了件数の増加の背景と考えられる。

また，近時の出入国管理関係訴訟では，在留特別許可の義務付け，仮放免許可の仮の義務付け，収容令書発付処分やその執行の差止め又は仮の差止め等新たな形での訴えの提起が相次いでいる。その背景には，「行政事件訴訟法の一部を改正する法律」により，義務付け訴訟，差止め訴訟の法定，本案判決前における仮の救济制度の整備が行われ，積極的にそれらの類型の訴訟制度が活用されたという事情を指摘することができる。

表 52 出入国管理関係訴訟（本案事件）受理・終了件数の推移

区分	年	18年	19年	20年	21年	22年
行政事件	退去强制手続関係取消請求・無効確認等	164	158	234	162	172
在留審査関係不許可処分取消請求・無効確認等	21	17	17	16	21
在留資格認定証明書不交付処分取消請求・無効確認等	6	18	8	10	15
難民認定手続関係取消請求・無効確認等	59	82	72	50	55
その他	2	3	4	1	5
(小計)	252	278	335	239	268
民事事件	11	2	1	1	0
人身保護請求事件	0	0	0	0	0
受理件数(総数)	263	280	336	240	268
終了件数	190	250	355	310	288
## 第2節 主な裁判例

## 裁判例 1 【定住者告示の改正及び同告示に基づいた在留期間更新の判断における法務大臣等の裁量権】

入管法が我が国の治安の維持をもその目的の一つとしていることにかんがみれば，…「定住者」の在留資格の取得に当たって，日系人及びその家族を優遇するという政策判断は維持しつつも，素行善良要件を付加することにより我が国の治安にも配慮を図ろうとする本件改正（平成18年法務省告示第172号による改正）については，入管法の趣旨目的に照らしてその合理性を否定することはでき…ない。なお，改正定住者告示（本件改正後の定住者告示）においては，インドシナ難民やベトナム難民，あるいは中国残留邦人の係累については素行善良要件を設けていないが，これは，それらの国々に係る国際情勢や経緯，我が国との関係等の諸事情を踏まえ，上記の者を特に優遇する趣旨に出たものであると解され，そのような政策判断が合理性を欠くとはいえない。

…改正定住者告示における素行善良要件は，過去に刑事処分歴等が存しないことを直接その要件としているものではなく，あくまで在留期間更新時における素行が善良であることをその内容とするものであり，当該在留期間更新に先立つ一定期間内の刑事処分歴等を，素行善良要件の有無についての判断要素としているのも，これが当該在留期間更新時における素行が善良ではないことの徴表としての性質を有することに着目したものと解される。そして，先に説示した入管法における「定住者」の位置付けや定住者告示の性質にかんがみると，定住者告示が諸般の事情に応じて改正される可能性があることは当然であって，定住者告示の定め方及び在留期間更新の許否の判断については，法務大臣等の広範な裁量にゆだねられており，出入国管理の目的である国内の治安維持等を含めた諸般の事情を勘案して時宜に応じて的確に判断されるべき事柄であることからすれば，本件改正により，それ以前の刑事処分歴等によって「定住者」該当性が否定され，在留期間の更新が許可されなくなるといった場合があり得るとしても，これをもって裁量権の範囲を超え又は滥用するものであるということはできない。

…在留期間更新に先立つ一定期間内の刑事処分歴等は，当該在留期間更新時における素行が善良ではないことの徴表としての性質を存するため，素行善良要件の判断要素とされているところ，執行猶予期間を満了し又は保護観察の経過が良好であるからといって，こうした刑事処分歴等の上記徴表としての性質が直ちに失われるものではないことからすれば，これを素行善良要件有無の判断の要素として用いることもその裁量権の範囲を逸脱するものであるということはでき…ない。

【平成22年2月10日大阪地方裁判所判決】

## 裁判例 2 【子供に対する退去強制令書発付処分の適法性判断の考慮要素（日本の教育を受ける権利の継続的保障）】

控訴人らは，控訴審においても，本件各退去強制令書発付処分の適法性を判断するに際しては，控訴人子が本国に送還された場合，同国での生活環境に慣れ親しむことが十分に可能かどうかではなく，現に享受している教育を受ける権利を継続保障することへの配慮をすべきであると主張する。しかし，上記処分の適法性の判断に際して，控訴人子が，送還後，本国での生活環境に慣れ親しむこと（子供が本国で成長し生活していくことを前提とする本国の教育に適応すること）が十分に可能かどうかを検討することは，家族生活の尊重という観点から重要であることは明らかである。これに対して，子供が日本で成長し生活していくことを前提とし日本の教育を受ける権利を控訴人子に継続して保障すべきかどうかは，政策的問題でもあって，裁量的判断の考慮要素とならないもの
とはいえないが，この点のみを重視することは相当ではないというべきである。したがって，控訴人らの上記主張を採用することはできない。

【平成22年4月19日東京高等裁判所判決】

## 裁判例 3 【法律上の婚姻が成立しておらず，かつ，同居等の事実が認められない関係の要保護性】

被控訴人の在留は適法な資格を有しない不法なものであった以上，長期間の在留は，結局のところ，被控訴人の不法残留という違法行為が長期間に及び，悪質化したことを意味するものであるから，在留特別許可を付与するかどうかの判断に当たって，上記事情は，必ずしも被控訴人に有利なものとして考慮されることにはならず，特に，その不法残留が不法就労を伴うものである場合には，むしろ消極的要素として考慮されるべきものということができる。

…被控訴人と日本人妻との関係は…，婚姻届は被控訴人が逮捕された直後に日本人妻が提出したものにすぎず，親密な交際があったことは窺われるものの，同居していたわけでもなく，被控訴人は本国在住の兄に収入の一部を送金しており，被控訴人と日本人妻の生計は別々であり，被控訴人から日本人妻に対して定期的に生活費等が交付されるというような経済的な結び付きもなかったのである。また，被控訴人が平成18年に2回にわたり婚姻要件具備証明書を取り寄せながら，結局，日本人妻との婚姻届を提出しておらず，被控訴人と日本人妻とが夫婦同然の生活を送っていたとまではいえず，せいぜい親密な男女関係が長期間継続していたにすぎないのであり，婚姻の本質に適合する実質を備えた内縁関係にあったとは到底認められないというべきである。

…そもそも，被控訴人と日本人妻とが知り合った時点では，被控訴人は在留期限を7年以上も経過しており，二人が親密な男女の関係を結ぶ時点では既に十数年の期限を経過しているのであって，被控訴人と日本人妻との男女関係は被控訴人の不法残留の継続という違法状態の上に築かれたものと評価されても仕方がないものであり，その保護すべき必要性も低いものといわざるを得ないものである。

したがって，本件裁決がされた当時，被控訴人と日本人妻との間には実質的な婚姻関係があって，その関係が在留特別許可の判断において法的保護に値すると評価しなければならない程度に至っていたとは認められないというべきである。

【平成22年8月24日東京高等裁判所判決】

## 裁判例 4 【難民条約上の「迫害」について】

難民条約上の「迫害」とは、「生命又は自由」の侵害又は抑圧をいうと解するのが相当である。

また，この「自由」の内容については，難民条約上必ずしも明らかではなく，言葉の通常の意味からすれば，精神的自由や経済的自由等も含む概念であるということが可能である。しかし，その「自由」が「生命」と並置されており，「難民」となり得るのは，迫害を受けるおそれがあるという状況に直面したときに「恐怖を有する」ような場合であると考えられること（難民条約1条A（2）参照）からすれば，これに対する侵害等が「迫害」に当たるというべき「自由」は，主として，生命活動に関する自由，すなわち肉体活動（身体）の自由を意味するものと解するのが合理的である。また，難民条約は，農業，工業，手工業，商業などの自営業(18条)，自由業(19条)及び初等教育以外の教育(22条2項)に関して，いずれも，締約国は，「できるだけ有利な待遇」を与え，かつ「いかなる場合にも同一の事情の下で一般に外国人に対して与える待遇よりも不利でない待遇を与え」るものとしているが，上記のような待遇が外国人に付与されるか否かは，難民条約締約国の国内法制に
よるものと考えられる。そうすると,上記の「自由」に一般に経済的自由が含まれ,その侵害等が「迫害」に当たるとすると,難民条約に基づく受入国が,本国においてある権利が侵害されているとして難民としながら,その者に本国よりも少ない権利しか与えないことが許されるという結果を生じ得る。したがって,それに対する侵害等が「迫害」に当たるというべき「自由」には原則として経済活動の自由等は含まれないと解するのが相当である。

以上によれば,「迫害」とは,通常人において受忍し得ない苦痛をもたらす攻撃又は圧迫であって,生命若しくは身体の自由の侵害若しくは抑圧又はこれに匹敵する自由の重大な侵害若しくは抑圧を意味するものと解するのが相当である。そして,「迫害を受けるおそれがあるという十分に理由のある恐怖を有する」というためには,当該人が迫害を受けるおそれがあるという恐怖を抱いているという主観的事情のほかに,通常人が当該人の立場に置かれた場合にも迫害の恐怖を抱くような客観的事情が存在していることが必要であると解するのが相当である。

【平成23年2月4日東京地方裁判所判決】

## 裁判例 5 【退去強制手続における国籍の認定】

外国人に対する退去強制手続は，国家の権能に基づいて当該外国人に対し自国からの退去を命ずるものであるから，我が国の入管法が定める退去強制手続において当該外国人の国籍を認定することは，専ら我が国政府の権限に属するものというべきである。

…当該被退去強制者が，ある国の国籍を有しているか否かは，当該国の国籍要件について定めた法令等に照らして，主任審査官が合理的な根拠に基づいて判断すべきものであるということができる。

…本件退去強制令書発付処分の時点で，原告を本国に送還することができなかったとまではいえず，原告が本国以外の国への送還を希望していた事実も認められない。また，入管法上，主任審査官が送還先を指定するに当たり，送還先となる国に受入意思を確認することなどは求められていない。

…入管法は，送還不能の場合であっても，退去強制令書を発付することを予定しているものと解され，仮に，指定された送還先の国への送還が結果的に不可能であったとしても，そのことから直ちに，その国を送還先と指定した退去強制令書発付処分が違法となるものではないというべきである。

【平成22年11月19日東京地方裁判所判決】
## 資料編 5 組織・体制の拡充

近年の出入国管理行政をめぐる状況の変化は著しく，業務の量的増加及び質的複雑化・困難化を反映して，組織・機構，人員等の整備・拡充が図られてきた。

平成22年度末現在，出入国管理行政は，法務省入国管理局を始めとする全国の入国管理関係機関において3,700人余りの職員によって遂行されているが，出入国管理行政の抱える課題は多岐にわたっており，なお体制整備面での課題も少なくない。

## 第1節 組織・機構

## 1 入国管理官署の概要

出入国管理業務を所掌する組織としては，法務本省の内部部局として入国管理局が設置され，また，法務省の地方支分部局として，全国8つの地域ブロックごとに地方入国管理局，その下に支局及び出張所（支局の出張所を含む。）が設置されている。また，法務省の施設等機関として全国3か所に入国者収容所が設置されており，それぞれ法令に基づいて，出入国審査，在留審査，退去強制手続，難民の認定といった出入国管理行政関係の様々な業務を行っている。

これら，入国管理局，地方入国管理局，支局，出張所及び入国者収容所を総称して「入国管理官署」という（図 24，25）。

図 24 入国管理局組織表
図 25 法務省入国管理局所管事項
## 2 入国管理官署の組織の見直し

平成23年度における組織の拡充については，東京入国管理局においては，年々増加傾向にある永住許可申請を迅速かつ的確に処理するため，永住審査部門に永住担当統括審査官1人を増設したほか，近年件数の増加が著しい難民異議申立への対応として，審判部門に難民審判担当統括審査官1人を増設した。

また，名古屋入国管理局においては，業務量の増大に伴う組織規模の拡大及び巧妙化する偽装滞在事案に適切に対応するため，首席審査官1人を増設し，調査記録部門を廃止して審査管理部門及び実態調査部門を新設の上，審査管理・出入国審査担当及び第二実態調査担当の統括審査官2人を増設した。さらに，調査第一部門に，摘発企画担当の統括入国警備官1人を増設し，小口・分散化する不法滞在者の摘発を強化する体制を整えた。

他方，地方入国管理局の出張所（支局の出張所を含む。）については，元来，外航船舶の乗員・乗客の出入国審査を目的として設置された歴史的事情を背景に，その大半が全国の海港区域内に立地していたが，国際間の主たる輸送手段が船舶から航空機に移ったことに伴い，空港における出入国審査が主となったほか，長期間我が国に在留する外国人が増加したことにより，これら行政のニーズの変化に応えるため海港に設置されている出張所の整理・統廃合を進めるとともに，国際線が数多く就航している地方空港や，都道府県庁所在地その他主要都市に出張所を設置するなど，出張所の再配置に努めてきた（表53）。

その結果，入国管理事務所から地方入国管理局に組織改編した昭和56年4月1日当時全国に103か所設置されていた出張所は平成23年4月1日現在で61か所となり，都道府県ごとに最低1か所の地方入国管理官署を設ける一方，昭和56年当時から約4割を縮減するに至っている。

これらの出張所については，各種の許可申請・届出等のために訪れる外国人の利便を図ることのみならず，不法滞在事案及び偽装滞在事案の情報収集に当たり警察等地元関係機関との密接な連携が必要であるところ，我が国に中長期在留する外国人を受け入れる地方公共団体ないし関係機関との連携といった観点も踏まえ，今後とも，出入国審査，在留審査及び入管法違反者に係る情報収集等の円滑かつ適正な業務処理が可能となるよう，より総合的な体制が整った出張所の形態を目指し，合理的かつ効率的な組織体制の整備を引き続き図っていく必要があり，平成23年度においては，統括審査官以上の役職にある入国審査官が出張所長として配置されていなかった出張所7か所について，統括審査官1人をそれぞれ配置した。
表 53 地方入国管理局の出張所の整理統廃合状況

(平成23年4月1日現在)

区分年度	廃止	設置
名 称	所在地	名 称	所在地
平成12	尼崎港出張所 呉港出張所 唐津港出張所 伊万里港出張所	尼崎市 呉市 唐津市 伊万里市	佐賀出張所	佐賀市
13	横須賀港出張所 鹿児島空港出張所 清水港出張所 田子の浦港出張所	横須賀市 始良郡溝辺町 清水市 富士市	静岡出張所	静岡市
14	岩国港出張所 八代港出張所 日立港出張所 鹿島港出張所	岩国市 八代市 日立市 鹿島郡神栖町	甲府出張所 岐阜出張所 大津出張所 水戸出張所	甲府市 岐阜市 大津市 水戸市
15	東京港出張所 渋谷出張所 室蘭港出張所 宮古港出張所 大船渡港出張所 石巻港出張所 佐世保港出張所 那覇港出張所	東京都江東区 東京都渋谷区 室蘭市 宮古市 大船渡市 石巻市 佐世保市 那覇市	新宿出張所 盛岡出張所	東京都新宿区 盛岡市
16	青森港出張所 八戸港出張所 横浜港出張所 名古屋港出張所 名古屋空港出張所 堺港出張所 神戸港出張所 水島港出張所 志布志出張所	青森市 八戸市 横浜市 名古屋市 愛知県西春日井郡豊山町 堺市 神戸市 倉敷市 鹿児島県曾於郡志布志町	青森出張所	青森市
17	直江津港出張所	上越市
19	大阪港出張所 天王寺出張所	大阪市 大阪市	東部出張所	東京都江戸川区
22	羽田空港出張所	東京都大田区

（注）平成22年度の羽田空港出張所廃止は，羽田空港支局の新設に伴うものである。

## 第2節 職員

## 1 入国管理局職員

入国者収容所及び地方入国管理局には，出入国管理業務に従事する職員として，入国審査官，入国警

備官が配置されているほか，一般行政事務を行う職員である法務事務官及び医師等の法務技官が配置されている。

入国審査官は，①上陸及び退去強制についての審査及び口頭審理，②収容令書又は退去強制令書の発付，③仮放免，④難民認定及び在留資格諸申請等に関する事実の調査を行うほか，法務大臣の補助機関として，在留資格審査等を行っている。

入国警備官は，①入国，上陸又は在留に関する違反事件の調査，②収容令書又は退去強制令書を執行するため，その執行を受ける者の収容，護送，

入国管理局職員