Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
## （２）国際的な食料需給をめぐる動向

図2－37 バイオ燃料生産量の推移と見通し (バイオエタノール)

全体	ブラジル	米国	EU(27)	中国	インド	その他
平成17(2005)年	48.4	15.7	16.9	2.9	6.7	1.1	5.0
18(2006)	58.1	17.9	21.5	3.7	6.9	1.8	6.3
19(2007)	72.1	22.3	29.9	4.1	7.0	2.1	6.6
20(2008)	83.6	26.5	35.7	5.0	6.9	2.0	7.4
21(2009)	91.9	25.1	44.4	5.7	7.3	1.6	7.9
22(2010)	99.4	26.7	48.5	6.2	7.4	2.1	8.6
23(2011)	105.6	28.8	51.1	6.8	7.5	1.9	9.5
24(2012)	113.2	31.0	55.3	7.3	7.5	1.9	10.2
25(2013)	121.0	33.6	58.9	8.2	7.5	2.0	10.7
26(2014)	126.7	36.5	59.9	9.8	7.6	2.0	11.0
27(2015)	130.7	38.5	59.8	11.5	7.6	2.0	11.3
28(2016)	134.9	40.6	59.7	12.9	7.7	2.0	12.0
29(2017)	139.0	42.1	60.6	13.9	7.7	2.1	12.6
30(2018)	143.4	44.3	61.2	14.8	7.8	2.1	13.2
31(2019)	149.6	47.4	62.8	15.6	7.9	2.2	13.7
32(2020)	155.0	50.4	64.0	16.3	7.9	2.2	14.2
(バイオディーゼル)
全体	EU(27)	米国	インド	アルゼンチン	ブラジル	その他
平成17(2005)年	4.9	3.6	0.3	0.1	0.0	0.0	0.9
18(2006)	7.8	5.6	0.8	0.1	0.0	0.1	1.3
19(2007)	11.0	6.5	1.5	0.1	0.5	0.3	2.1
20(2008)	15.8	8.1	2.4	0.1	1.4	1.0	2.9
21(2009)	17.2	9.6	1.6	0.2	1.2	1.3	3.4
22(2010)	19.8	9.9	1.0	0.3	2.2	2.4	4.1
23(2011)	23.6	10.8	3.0	0.3	2.4	2.5	4.6
24(2012)	25.8	11.4	3.6	0.4	2.5	2.5	5.3
25(2013)	27.5	11.9	3.7	0.7	2.6	2.6	6.0
26(2014)	29.1	12.6	3.9	1.0	2.8	2.7	6.3
27(2015)	30.8	13.1	4.0	1.4	2.9	2.7	6.7
28(2016)	32.3	13.6	3.9	1.7	3.0	2.8	7.2
29(2017)	34.0	14.4	3.9	2.1	3.0	2.9	7.7
30(2018)	36.0	15.2	3.9	2.5	3.1	3.0	8.3
31(2019)	38.8	16.4	4.0	2.9	3.2	3.1	9.4
32(2020)	41.9	17.6	4.0	3.3	3.2	3.1	10.6

資料：OECD-FAO「Agricultural Outlook 2011–2020」を基に農林水産省で作成

図2－41 世界人口の推移

人口(億人)
1804年	10.0
1927	20.0
1950	25.3
1951	25.8
1952	26.3
1953	26.8
1954	27.2
1955	27.7
1956	28.2
1957	28.8
1958	29.3
1959	29.8
1960	30.4
1961	30.9
1962	31.5
1963	32.1
1964	32.7
1965	33.3
1966	34.0
1967	34.7
1968	35.5
1969	36.2
1970	37.0
1971	37.7
1972	38.5
1973	39.2
1974	40.0
1975	40.8
1976	41.5
1977	42.3
1978	43.0
1979	43.8

人口(億人)
1980	44.5
1981	45.3
1982	46.1
1983	46.9
1984	47.8
1985	48.6
1986	49.5
1987	50.4
1988	51.3
1989	52.2
1990	53.1
1991	53.9
1992	54.8
1993	55.6
1994	56.4
1995	57.3
1996	58.1
1997	58.9
1998	59.7
1999	60.4
2000	61.2
2001	62.0
2002	62.8
2003	63.5
2004	64.3
2005	65.1
2006	65.8
2007	66.6
2008	67.4
2009	68.2
2010	69.0
2011	69.7

資料：国連人口基金「State of World Population 2011」
図2－43 穀物の収穫面積、単収等の推移

生産量	単収	収穫面積	1人当たり収穫面積(a／人)
昭和35(1960)年	100.0	100.0	100.0	21.0
36(1961)	97.1	97.7	99.4	20.5
37(1962)	103.3	102.9	100.4	20.3
38(1963)	104.2	102.6	101.5	20.2
39(1964)	110.0	107.0	102.8	20.1
40(1965)	109.8	107.5	102.2	19.6
41(1966)	120.0	117.0	102.5	19.3
42(1967)	123.2	118.2	104.2	19.2
43(1968)	127.8	121.8	105.0	18.9
44(1969)	129.1	122.7	105.2	18.6
45(1970)	131.0	126.2	103.8	17.9
46(1971)	142.9	135.8	105.2	17.8
47(1972)	138.5	133.8	103.5	17.2
48(1973)	152.1	141.2	107.8	17.5
49(1974)	146.1	135.1	108.1	17.3
50(1975)	150.1	135.5	110.8	17.4
51(1976)	162.9	145.3	112.2	17.2
52(1977)	160.2	143.3	111.8	16.9
53(1978)	175.5	157.2	111.7	16.6
54(1979)	171.1	153.8	111.2	16.2
55(1980)	173.5	153.5	113.1	16.2
56(1981)	180.7	156.9	115.2	16.2
57(1982)	186.9	165.6	112.9	15.6
58(1983)	179.2	160.7	111.5	15.2
59(1984)	198.6	177.4	111.9	15.0
60(1985)	199.9	177.9	112.4	14.8

生産量	単収	収穫面積	1人当たり収穫面積(a／人)
61(1986)	202.1	181.6	111.3	14.4
62(1987)	194.4	180.9	107.5	13.6
63(1988)	188.5	174.1	108.3	13.5
平成元(1989)	203.6	185.9	109.5	13.4
2(1990)	216.0	196.9	109.7	13.2
3(1991)	209.1	191.1	109.4	13.0
4(1992)	218.1	199.0	109.6	12.8
5(1993)	208.8	193.6	107.8	12.4
6(1994)	213.9	198.7	107.6	12.2
7(1995)	207.9	194.1	107.1	11.9
8(1996)	227.3	206.5	110.1	12.1
9(1997)	228.2	210.8	108.3	11.7
10(1998)	227.9	211.8	107.6	11.5
11(1999)	227.6	216.6	105.1	11.1
12(2000)	224.2	214.8	104.4	10.9
13(2001)	228.3	218.3	104.6	10.8
14(2002)	221.2	216.1	102.3	10.4
15(2003)	226.3	217.2	104.2	10.5
16(2004)	248.1	236.6	104.9	10.4
17(2005)	245.0	231.9	105.6	10.4
18(2006)	243.5	231.0	105.4	10.2
19(2007)	258.0	238.1	108.4	10.4
20(2008)	272.2	249.5	109.1	10.3
21(2009)	272.2	250.4	108.7	10.2
22(2010)	267.2	247.4	108.0	10.0
23(2011)	279.0	255.5	109.2	10.0

資料：米国農務省「PS&D」、国連「World Population Prospects: The 2010 Revision」を基に農林水産省で作成

注：生産量、単収、収穫面積は、昭和35（1960）年度=100とした指数。平均単収は10か年における単収の平均

## （３）農産物貿易の動向

図2－44 世界の農産物貿易額の推移

(単位：億ドル)

輸入額	輸出額	純輸入額
EU(27)	平成2(1990)年	1,693	1,549	144
7(1995)	2,085	2,029	56
12(2000)	1,820	1,834	▲13
17(2005)	3,070	3,066	4
21(2009)	4,213	4,144	68
アジア	平成2(1990)年	852	463	389
7(1995)	1,356	760	596
12(2000)	1,240	644	596
17(2005)	1,772	1,063	708
21(2009)	2,786	1,642	1,145
北米	平成2(1990)年	343	544	▲201
7(1995)	430	750	▲320
12(2000)	565	721	▲157
17(2005)	825	871	▲46
21(2009)	1,028	1,322	▲293
南米	平成2(1990)年	53	226	▲174
7(1995)	142	336	▲194
12(2000)	126	340	▲214
17(2005)	140	659	▲519
21(2009)	257	1,070	▲813
オセアニア	平成2(1990)年	32	170	▲139
7(1995)	45	196	▲151
12(2000)	48	220	▲171
17(2005)	87	319	▲232
21(2009)	127	360	▲233
アフリカ	平成2(1990)年	156	119	37
7(1995)	211	149	63
12(2000)	201	135	65
17(2005)	314	212	103
21(2009)	532	342	190
その他	平成2(1990)年	387	184	202
7(1995)	339	208	131
12(2000)	332	216	116
17(2005)	578	348	230
21(2009)	869	588	281

資料：FAO「FAOSTAT」

注：EU（27）は域内貿易を含む。
表2－11 主要農産物と鉱工業製品の貿易率

(单位：千 t)

2008/09年度	2009/10	2010/11
米	生産量	447,498	440,525	451,099
輸出量	28,925	31,194	34,129
小麦	生産量	682,790	684,306	651,607
輸出量	143,509	135,799	131,816
大豆	生産量	211,960	260,854	264,180
輸出量	76,843	92,596	91,969
とうもろこし	生産量	799,348	819,607	827,537
輸出量	84,477	96,810	90,451
牛肉	生産量	58,350	57,148	57,043
輸出量	7,602	7,432	7,752
豚肉	生産量	97,694	100,405	102,745
輸出量	6,173	5,659	6,043

資料：米国農務省「PS&D」

注：農産物は2010/11年度の数値

### P.165 脚注1 世界の農産物輸入額に占める各国の割合（平成21（2009）年）

(世界の農産物輸入額に占める各国の割合)

輸入額 (千ドル)	割合 (%)
米国	78,417,812	8.0
ドイツ	73,782,105	7.5
中国	57,725,023	5.9
英国	50,869,250	5.2
日本	50,468,037	5.1
フランス	47,986,733	4.9
オランダ	45,070,567	4.6
イタリア	39,392,651	4.0
ベルギー	32,343,335	3.3
スペイン	27,219,626	2.8
世界全体	981,261,719	100.0

(世界人口に占める我が国の割合)

人口(千人)	割合(%)
日本	126,552	1.9
世界全体	6,817,737	100.0

資料：FAO「FAOSTAT」

図2－45 主要農産物の輸入国別割合（平成21（2009）年）

(小麦)

(単位：千ドル、%)

輸入額	割合
世界全体	36,009,502	100.0
アルジェリア	1,830,350	5.1
イタリア	1,724,940	4.8
エジプト	1,576,060	4.4
インドネシア	1,562,140	4.3
日本	1,316,110	3.7
その他	27,999,902	77.8

(とうもろこし)

輸入額	割合
世界全体	22,479,884	100.0
日本	3,709,510	16.5
韓国	1,637,990	7.3
メキシコ	1,436,750	6.4
中国	975,989	4.3
その他	14,719,645	65.5

(大豆)

(牛肉（くず肉含む）)

輸入額	割合
世界全体	35,993,409	100.0
中国	19,820,020	55.1
日本	1,718,210	4.8
ドイツ	1,453,720	4.0
メキシコ	1,419,120	3.9
スペイン	1,282,520	3.6
その他	10,299,819	28.6

(豚肉)

輸入額	割合
世界全体	30,221,789	100.0
イタリア	2,930,759	9.7
米国	2,849,851	9.4
ロシア	2,338,351	7.7
日本	2,223,109	7.4
フランス	1,772,075	5.9
その他	18,107,644	59.9

輸入額	割合
世界全体	33,400,543	100.0
日本	5,012,896	15.0
ドイツ	3,152,267	9.4
英国	3,055,451	9.1
イタリア	2,419,206	7.2
ロシア	2,002,934	6.0
その他	17,757,789	53.2

資料：FAO「FAOSTAT」

(家きん肉)

輸入額	割合
世界全体	24,374,248	100.0
日本	2,569,413	10.5
英国	2,298,675	9.4
ドイツ	1,931,756	7.9
オランダ	1,403,789	5.8
香港	1,244,107	5.1
その他	14,926,508	61.2
図2－46 我が国と主要国の農産物輸出入額及び純輸出入額（平成21（2009）年）

(単位：億ドル)

輸入額	輸出額	純輸入額
日本	504.7	30.3	474.4
英国	508.7	220.0	288.7
中国	577.3	295.7	281.6
ロシア	266.8	75.2	191.6
韓国	150.7	31.2	119.5
ドイツ	737.8	635.5	102.3
イタリア	393.9	333.6	60.3
スウェーデン	96.9	45.6	51.3
スイス	99.4	69.5	29.9
インド	128.2	156.6	-28.4
スペイン	272.2	325.4	-53.2
カナダ	242.6	311.1	-68.5
フランス	479.8	575.5	-95.6
インドネシア	93.1	212.3	-119.2
豪州	83.4	218.6	-135.2
タイ	59.8	204.6	-144.9
米国	784.2	1,010.6	-226.4
アルゼンチン	15.8	266.4	-250.6
オランダ	450.7	743.1	-292.5
ブラジル	66.4	529.5	-463.2

資料：FAO「FAOSTAT」を基に農林水産省で作成

注：EU 加盟国の輸入額、輸出額は EU 域内の貿易額を含む。

図2－47 我が国の主要農産物の国別輸入額割合（金額ベース、平成23（2011）年）

輸入額	割合
世界全体	55,842	100.0
米国	14,396	25.8
ASEAN (10)	9,464	16.9
EU (27)	8,228	14.7
中国	5,890	10.5
豪州	3,972	7.1
カナダ	3,609	6.5
その他	10,283	18.4

(とうもろこし)

輸入額	割合
世界全体	4,264	100.0
米国	3,843	90.1
ブラジル	234	5.5
アルゼンチン	122	2.9
その他	66	1.5

(大豆)

輸入額	割合
世界全体	1,443	100.0
米国	947	65.6
ブラジル	235	16.3
カナダ	224	15.5
その他	37	2.6

資料：財務省「貿易統計」を基に農林水産省で作成

(豚肉)

輸入額	割合
世界全体	4,161	100.0
米国	1,692	40.7
カナダ	913	22.0
デンマーク	685	16.5
メキシコ	218	5.2
チリ	152	3.6
スペイン	132	3.2
その他	369	8.9
## 第3章 農業の持続的な発展

第 1 節 農業者戸別所得補償制度の本格実施

（３）平成２３（２０１１）年度対策の実績

図3－4 水田活用の所得補償交付金加入者の作付面積

(单位：ha)

平成22年度(2010)	23(2011)	対前年度差
麦	166,300	168,705	2,405
大豆	112,003	112,444	441
飼料作物	95,670	101,679	6,009
米粉用米	4,920	7,301	2,381
飼料用米	14,773	33,939	19,166
WCS用稲	15,878	23,123	7,245
そば	31,346	36,040	4,694
なたね	759	738	-21
加工用米	38,374	27,973	-10,401
その他	129,404	152,032	22,628

資料：農林水産省調べ

注：1）平成22（2010）年度は水田利活用自給力向上事業の実績面積

2）平成23（2011）年度のその他は産地資金で対象とする戦略作物以外の作物

## （４）農業者戸別所得補償制度の効果

図3－8 新規需要米の作付面積の推移

(单位：ha)

平成20年産(2008)	21(2009)	22(2010)	23(2011)
米粉用米	108	2,401	4,957	7,324
飼料用米	1,410	4,123	14,883	33,955
WCS用稲	9,089	10,203	15,939	23,086
合計	10,607	16,727	35,779	64,365

資料：農林水産省「新規需要米の取組計画認定状況」

注：作付面積は認定面積
## 第2節　6次産業化等による所得の増大

## （１）６次産業化による所得増大に向けた様々な取組

表3－9 農業生産関連事業に取り組む販売農家数の推移

(单位：万户、%)

販売農家数	うち農業生産関連事業を行っている販売農家数
うち農産物の加工	うち店や消費者への直接販売
平成12年(2000)	233.7(100.0)	25.3(10.8)	2.0(0.9)	8.4(3.6)
17(2005)	196.3(100.0)	34.5(17.6)	2.2(1.1)	32.4(16.5)
22(2010)	163.1(100.0)	34.2(20.9)	3.2(2.0)	32.1(19.7)

資料：農林水産省「農林業センサス」

注：1）「農業生産関連事業」とは、「農産物加工」、「観光農園」等、農業生産に関連した事業

2）平成22（2010）年の「店や消費者への直接販売」は、「消費者に直接販売」として把握していること等から、「農業生産関連事業を行っている販売農家数」及び「店や消費者への直接販売」は、平成17（2005）年とは接続しない。

## （２）６次産業化に向けた政策的支援

図3－20 総合化事業計画の認定状況

（地域別認定狀況）

連携事業計画の認定件数	うち農畜産物関係	うち林産物関係	うち水産物関係	研究開発・成果利用事業計画の認定件数
北海道	50	49	1	0	1
東北	85	82	3	0	2
関東	94	88	2	4	7
北陸	35	34	0	1	0
東海	65	61	3	1	0
近畿	154	144	4	6	0
中国四国	99	84	3	12	1
九州	104	92	4	8	2
沖縄	23	22	0	1	0
合計	709	656	20	33	13

(事業内容)

加工・直壳	54.4%
加工	32.5%
加工・直壳・レストラン	7.0%
直壳	4.3%
加工・直壳・輸出	1.4%
輸出	0.4%
合計	100.0%

(対象農林水産物)

野菜	33.2%
果樹	20.8%
畜產物	12.6%
米	11.9%
豆類	4.0%
水產物	3.7%
麦	2.7%
林產物	2.5%
茶	2.2%
花き	1.4%
そば	1.4%
その他	3.6%
合計	96.4%

資料：農林水產省作成

注：複数の農林水産物を対象としている総合化事業計画についてはすべての品目を集計
## （３）輸出戦略の再構築に向けて

表3－14 国・地域別の輸出額の推移

(单位：億円、%)

平成22年(2010)	23(2011)	増減率
総 額	4,920	4,511	▲8.3
アジア	3,622	3,309	▲8.6
香港	1,210	1,111	▲8.1
台湾	609	591	▲3.0
韓国	461	406	▲12.0
中国	555	358	▲35.5
ASEAN	663	743	12.1
タイ	212	237	12.2
ベトナム	155	196	26.7
シンガポール	138	141	2.1
フィリピン	60	62	3.5
マレーシア	47	50	4.8
インドネシア	45	40	▲10.1
GCC	78	54	▲30.6
UAE	53	36	▲31.8
北米	738	716	▲2.9
米国	686	666	▲2.9
カナダ	46	43	▲6.2
欧州	349	296	▲15.1
EU	247	246	▲0.5
フランス	43	50	16.5
オランダ	47	49	3.3
ドイツ	45	44	▲2.3
英国	45	42	▲6.4
ロシア	71	31	▲57.0
大洋州	107	113	4.8
豪州	53	59	11.2
ニュージーランド	25	24	2.2
アフリカ	64	44	▲32.3
南米	40	34	▲15.5

資料：財務省「貿易統計」を基に農林水産省で作成

## 第3節 意欲ある多様な農業者による農業経営の推進

（１）農業経営の動向

図3－29 水田作経営の農業所得の推移（作付面積規模別）

(单位：万円)

平均	0.5ha未満	0.5～1.0	1.0～2.0
平成21年(2009)	22(2010)	21(2009)	22(2010)	21(2009)	22(2010)	21(2009)	22(2010)
米モデル交付金除く農業所得(平成22(2010)年)農業所得(平成21(2009)年)	34.6	27.3	-13.8	-16.0	-2.0	-13.8	35.8	18.4
米モデル交付金	20.2	4.4	12.1	30.3

2.0～3.0	3.0～5.0	5.0～7.0	7.0～10.0
21(2009)	22(2010)	21(2009)	22(2010)	21(2009)	22(2010)	21(2009)	22(2010)
米モデル交付金除く農業所得(平成22(2010)年)農業所得(平成21(2009)年)	70.6	58.3	183.3	126.5	285.6	167.2	413.7	304.5
米モデル交付金	50.5	79.9	113.7	153.6

10.0～15.0	15.0～20.0	20.0ha以上
21(2009)	22(2010)	21(2009)	22(2010)	21(2009)	22(2010)
米モデル交付金除く農業所得(平成22(2010)年)農業所得(平成21(2009)年)	528.2	439.2	768.9	627.3	1,190.7	869.7
米モデル交付金	227.0	288.2	426.8

資料：農林水産省「農業経営統計調査 営農類型別経営統計（個別経営）」

図3－31 農業地域別集落営農数の推移

(单位：集落営農)

全体	北海道	東北	北陸	関東・東山	東海	近畿	中国	四国	九州	沖縄
平成17年(2005)	10,063	396	1,624	1,912	463	753	1,585	1,586	193	1,545	6
18(2006)	10,481	357	1,792	1,953	485	776	1,606	1,589	242	1,675	6
19(2007)	12,095	324	2,170	2,042	772	823	1,600	1,646	316	2,396	6
20(2008)	13,062	320	2,825	2,063	863	790	1,704	1,685	336	2,470	6
21(2009)	13,436	289	2,981	2,079	908	787	1,767	1,726	368	2,525	6
22(2010)	13,577	289	2,997	2,089	936	790	1,771	1,759	378	2,562	6
23(2011)	14,643	283	3,417	2,257	994	859	2,048	1,840	358	2,580	7
24(2012)	14,736	272	3,389	2,298	986	889	2,030	1,904	375	2,587	6

資料：農林水産省「集落営農実態調査」

注：1）平成18（2006）年以前は5月1日現在、平成19（2007）年以降は2月1日現在の数値

2）平成24（2012）年は、東日本大震災の影響により、宮城県及び福島県の休止・不明の組織は含めていない。

3）平成24（2012）年は概数値である。
図3－32 業種別農業生産法人数の推移

(单位：法人)

米麦作	果樹	畜産	野菜	その他	計
昭和60年(1985)	553	516	1,262	157	680	3,168
平成2(1990)	558	592	1,564	216	886	3,816
7(1995)	803	523	1,510	293	1,021	4,150
12(2000)	1,275	606	1,803	567	1,638	5,889
17(2005)	1,953	683	2,216	988	2,064	7,904
22(2010)	4,053	865	2,477	1,838	2,596	11,829
23(2011)	4,397	915	2,423	2,068	2,249	12,052

資料：農林水産省調べ

注：1）各年1月1日現在

2）業種別区分は粗収益50%以上の作目による。その他はいずれの作物も50%に満たないもの

図3－33 一般法人による農業新規参入の推移

(单位：法人)

合計	株式会社	特例有限会社	NPO 法人等
平成22年 (2010) 3月	51	41	6	4
22 (2010) 9	271	176	49	46
23 (2011) 3	404	258	65	81
23 (2011) 12	677	435	108	134

資料：農林水産省調べ

第5節 優良農地の確保と有効利用の促進

図3－41 耕地面积等の推移

(单位：万 ha)

耕地面积	抗强面積(田畑転換を除く)	かい廃
昭和35(1960)年	607.1	2.9	▲3.4
36(1961)	608.6	2.7	▲3.6
37(1962)	608.1	2.6	▲3.4
38(1963)	606.0	2.6	▲4.9
39(1964)	604.2	3.1	▲4.9
40(1965)	600.4	3.4	▲7.0
41(1966)	599.6	4.2	▲5.0
42(1967)	593.8	5.1	▲8.6
43(1968)	589.7	5.5	▲8.0
44(1969)	585.2	5.3	▲9.4
45(1970)	579.6	5.0	▲10.3
46(1971)	574.1	5.6	▲11.3
47(1972)	568.3	4.2	▲9.9
48(1973)	564.7	5.2	▲8.8
49(1974)	561.5	3.6	▲11.1
50(1975)	557.2	4.6	▲8.9
51(1976)	553.6	4.5	▲8.1
52(1977)	551.5	3.9	▲6.0
53(1978)	549.4	3.4	▲5.7
54(1979)	547.4	3.3	▲5.0
55(1980)	546.1	3.2	▲4.5
56(1981)	544.2	2.5	▲4.4
57(1982)	542.6	2.2	▲4.0
58(1983)	541.1	2.3	▲3.7
59(1984)	539.6	2.1	▲3.6
60(1985)	537.9	1.9	▲3.6
61(1986)	535.8	1.8	▲3.9
62(1987)	534.0	1.9	▲3.7
63(1988)	531.7	1.8	▲4.1
平成元(1989)	527.9	1.4	▲5.3
2(1990)	524.3	1.2	▲4.7
3(1991)	520.4	0.8	▲4.7
4(1992)	516.5	0.8	▲4.8
5(1993)	512.4	0.7	▲4.7
6(1994)	508.3	0.7	▲4.9
7(1995)	503.8	0.6	▲5.0
8(1996)	499.4	0.3	▲4.8
9(1997)	494.9	0.3	▲4.8
10(1998)	490.5	0.3	▲4.6
11(1999)	486.6	0.4	▲4.3
12(2000)	483.0	0.4	▲4.0
13(2001)	479.4	0.2	▲3.9
14(2002)	476.2	0.2	▲3.3
15(2003)	473.6	0.2	▲2.8
16(2004)	471.4	0.5	▲2.7
17(2005)	469.2	0.5	▲2.8
18(2006)	467.1	0.4	▲2.4
19(2007)	465.0	0.2	▲2.4
20(2008)	462.8	0.2	▲2.4
21(2009)	460.9	0.2	▲2.1
22(2010)	459.3	0.2	▲1.8
23(2011)	456.1	0.2	▲3.3

資料：農林水産省「耕地及び作付面積統計」

注：拡張面積及びかい廃面積は、共に田畑転換を除く。
図3－42 作付（栽培）延べ面積、耕地面积、耕地利用率の推移

(单位：万 ha、%)

耕地面积	作付(栽培)延~面積	耕地利用率
昭和35(1960)年	607	813	133.9
36(1961)	609	807	132.6
37(1962)	608	800	131.6
38(1963)	606	781	128.9
39(1964)	604	762	126.1
40(1965)	600	743	123.8
41(1966)	600	731	121.9
42(1967)	594	711	119.8
43(1968)	590	698	118.3
44(1969)	585	681	116.4
45(1970)	580	631	108.9
46(1971)	574	600	104.5
47(1972)	568	581	102.3
48(1973)	565	566	100.3
49(1974)	562	575	102.4
50(1975)	557	576	103.3
51(1976)	554	573	103.5
52(1977)	552	571	103.5
53(1978)	549	566	102.9
54(1979)	547	566	103.4
55(1980)	546	571	104.5
56(1981)	544	567	104.2
57(1982)	543	566	104.4
58(1983)	541	567	104.8
59(1984)	540	568	105.2
60(1985)	538	566	105.1
61(1986)	536	561	104.6
62(1987)	534	553	103.6
63(1988)	532	549	103.3
平成元(1989)	528	543	102.8
2(1990)	524	535	102.0
3(1991)	520	526	101.1
4(1992)	517	521	100.8
5(1993)	512	513	100.0
6(1994)	508	505	99.3
7(1995)	504	492	97.7
8(1996)	499	478	95.8
9(1997)	495	472	95.3
10(1998)	491	462	94.1
11(1999)	487	459	94.4
12(2000)	483	456	94.5
13(2001)	479	452	94.3
14(2002)	476	449	94.4
15(2003)	474	445	94.0
16(2004)	471	442	93.8
17(2005)	469	438	93.4
18(2006)	467	435	93.0
19(2007)	465	431	92.6
20(2008)	463	427	92.2
21(2009)	461	424	92.1
22(2010)	459	423	92.2

第6節 農業生産基盤の保全管理・整備

図3－47 農業生産基盤の整備状況の推移（田の整備、畑のかんがい・末端農道）

田
①
(万ha)	標準区画以上
整備済
②
(万ha)	整備率
③=②/①
(%)	大区画
整備済
④
(千ha)	整備率
⑤=④/①
(%)
昭和39(1964)年	339	8	2.4	…	…
44(1969)	344	27	7.8	…	…
50(1975)	317	61	19.4	…	…
58(1983)	299	106	35.4	7	2.2
平成5(1993)	278	142	51.2	8	3.0
13(2001)	262	151	57.4	16	6.0
22(2010)	250	155	62.1	21	8.4

(畑の整備)

畑
⑥
(万ha)	未整備
(万ha)	畑地かんがい施設
整備済
⑨
(万ha)	整備率
⑩=⑨/⑥
(%)	農道整備済
⑦
(万ha)	整備率
⑧=⑦/⑥
(%)
昭和39(1964)年	265	262	3	1.2	10	3.8
44(1969)	241	234	7	2.8	15	6.4
50(1975)	240	230	11	4.4	35	14.5
58(1983)	242	217	26	10.6	87	36.0
平成5(1993)	234	200	35	14.8	130	55.3
13(2001)	217	176	41	19.0	153	70.7
22(2010)	210	165	44	21.1	154	73.5

資料：農林水産省「耕地及び作付面積統計」、「土地改良総合計画調査」、「土地改良総合計画補足調査」、「土地利用基盤整備基本調査」、「農業基盤情報基礎調査」

注：1）田及び畑の面積は、「耕地及び作付面積統計」による7月15日現在（平成13年以前は8月1日現在）の耕地面积2）各整備面積については、以下の調査による。

昭和39年：「土地改良総合計画調査」(昭和39年3月31日現在)

昭和44年：「土地改良総合計画補足調査報告」(昭和44年3月31日現在)

昭和50年：「土地利用基盤整備基本調査」(昭和50年3月31日現在)

昭和58年：「第2次土地利用基盤整備基本調査」(昭和58年3月31日現在)

平成5年：「第3次土地利用基盤整備基本調査」（平成5年3月31日現在）

平成13年：「第4次土地利用基盤整備基本調査」(平成13年3月31日現在)

平成22年：「農業基盤情報基礎調査」（平成22年3月31日現在）による推計値

3）標準区画整備済とは30a程度に区画整理された田をいう。

4）大区画整備済とは1平成a程度以上に区画整理された田をいう。

5）農道整備済とは末端農道の整備された畑をいう。

資料：農林水産省『耕地及び作付面積統計』
図3－49 水田整備率と稲作労働時間及び大規模経営体の経営耕地面積の推移

年度(年度当初)	水田整備率	稲作労働時間(時間／10 a)
30a 区画以上の整備率(%)	1 ha 区画以上の整備率(%)
昭和39(1964)年度	2.4	…	147.2
44(1969)	7.8	…	128.1
50(1975)	19.4	…	81.5
58(1983)	35.4	2.2	61.2
平成5(1993)	51.2	3.0	39.6
13(2001)	57.4	6.0	33.8
18(2006)	60.5	7.5	29.2
22(2010)	62.1	8.4	26.4

資料：農林水産省「耕地及び作付面積統計」、「米及び麦類の生産費」、「土地改良総合計画調査」、「土地改良総合計画補足調査」、「土地利用基盤整備基本調査」、「農業基盤情報基礎調査」

注：1）水田整備率を算定するに当たって用いた田の面積は、「耕地及び作付面積統計」による7月15日現在（平成13年以前は8月1日現在）の耕地面积

2）水田整備率を算定するに当たって用いた整備面積は、以下の調査による。

昭和39年：「土地改良総合計画調査」（昭和39年3月31日現在）

昭和44年：「土地改良総合計画補足調査報告」（昭和44年3月31日現在）

昭和50年：「土地利用基盤整備基本調査」（昭和50年3月31日現在）

昭和58年：「第2次土地利用基盤整備基本調査」（昭和58年3月31日現在）

平成5年：「第3次土地利用基盤整備基本調查」(平成5年3月31日現在)

平成13年：「第4次土地利用基盤整備基本調査」（平成13年3月31日現在）

平成18年：「農業基盤整備基礎調査」（平成18年3月31日現在）による推計値

平成22年：「農業基盤情報基礎調査」(平成22年3月31日現在)による推計値

3）稲作労働時間の推移については、「米及び麦類の生産費」による。

(单位：万 ha)

水田農業における大規模経営体の経営耕地面积
昭和55年(1980)	60(1985)	平成2(1990)	7(1995)	12(2000)	17(2005)	22(2010)
全国(5ha以上)	22.7	26.2	31.0	37.2	42.8	58.2	82.0
全国(10ha以上)	…	…	…	15.9	20.3	34.1	57.0

資料：農林業センサス（昭和55、60年は農家、平成2～12年は販売農家、17、22年は農業経営体）

## 第7節 持続可能な農業生産

## （２）環境保全に向けた農業の推進

図3－66 エコファーマー認定件数の推移（地域別）

(单位：件)

平成12年(2000)	13(2001)	14(2002)	15(2003)	16(2004)	17(2005)	18(2006)	19(2007)	20(2008)	21(2009)	22(2010)	23(2011)
全 国	13	1,126	9,220	26,232	47,786	75,706	98,946	126,969	166,975	186,345	196,355	211,557
北 海 道	0	6	37	208	656	945	1,202	1,640	3,653	5,707	6,749	7,251
東 北	0	123	529	4,910	11,557	22,451	30,642	44,334	54,148	57,788	58,289	60,677
関 東	5	594	4,132	9,538	14,914	20,803	28,192	31,540	37,528	40,597	42,081	43,095
北 陸	0	71	286	466	1,096	1,931	3,276	7,202	14,150	17,473	21,109	32,539
東 海	0	23	235	734	1,452	2,934	3,298	4,359	4,883	5,341	5,222	5,234
近 畿	0	41	255	794	1,111	1,691	2,234	3,264	12,438	13,951	14,840	15,299
中国四国	0	158	473	1,438	2,799	3,874	4,560	6,026	8,136	11,586	13,369	13,990
九 州	8	110	3,273	8,144	14,188	21,005	25,447	28,457	31,777	33,549	34,246	33,011
沖 縄	0	0	0	0	13	72	95	147	262	353	450	461

資料：農林水産省調べ

注：各年3月末の数値

表3－21 有機 JAS 制度による有機農産物の格付数量の推移

合計	野菜	果実	米	その他	麦	大豆	緑茶(荒茶)	その他農産物
平成13(2001)年度	33,734	19,675	1,391	7,777	4,891	722	1,162	927	2,081
14(2002)	43,759	24,545	1,939	12,338	4,937	559	945	1,246	2,188
15(2003)	46,192	28,444	2,163	10,433	5,152	858	786	1,487	2,019
16(2004)	47,428	29,674	2,029	10,400	5,325	732	639	1,664	2,290
17(2005)	48,172	29,107	2,222	11,369	5,474	655	877	1,610	2,332
18(2006)	48,596	29,949	1,766	10,811	6,070	558	974	1,538	3,000
19(2007)	53,446	32,780	2,199	10,828	7,639	721	986	1,702	4,231
20(2008)	56,164	36,164	2,050	11,278	6,672	883	1,318	1,754	2,716
21(2009)	57,342	37,644	2,436	11,565	5,697	782	939	1,873	2,103
22(2010)	56,605	37,020	2,506	11,000	6,079	890	1,035	2,088	2,066

(单位：t)

資料：農林水産省調べ

注：平成22年度の数値については平成24年8月16日に訂正
## 第4章 農村の振興・活性化

第2節 集落機能の維持と地域資源・環境の保全

（１）農村地域・農村集落の現状

図4－6 DIDs・非 DIDs の人口と高齢化率の推移と見通し

(单位：人、%)

昭和45年(1970)	50(1975)	55(1980)	60(1985)	平成2(1990)	7(1995)	12(2000)
総人口	DID	55,996,885	63,822,648	69,934,854	73,344,121	78,152,452	81,254,670	82,809,682
非DID	48,668,286	48,116,995	47,125,542	47,704,802	45,458,715	44,315,576	44,116,161
高齢者人口	DID	3,171,961	4,187,838	5,397,630	6,479,618	8,038,323	10,167,755	12,630,202
非DID	4,221,331	4,677,591	5,249,726	5,988,725	6,856,272	8,093,067	9,374,950
高齢化率	DID	5.7	6.6	7.7	8.8	10.3	12.5	15.3
非DID	8.7	9.7	11.1	12.6	15.1	18.3	21.3
人口比率	DIDの人口比率	53.5	57.0	59.7	60.6	63.2	64.7	65.2
非DIDの人口比率	46.5	43.0	40.3	39.4	36.8	35.3	34.8

17(2005)	22(2010)	27(2015)	32(2020)	37(2025)	42(2030)	47(2035)
総人口	DID	84,331,415	86,121,462	86,187,964	85,399,126	83,846,979	81,708,244	79,109,031
非DID	43,436,579	41,935,890	40,728,735	39,238,236	37,613,902	35,934,122	34,169,035
高齢者人口	DID	15,272,188	18,193,547	21,605,653	23,341,159	24,039,111	24,893,903	26,077,142
非DID	10,399,817	11,258,394	12,523,817	13,219,101	13,276,672	13,043,719	12,714,898
高齢化率	DID	18.1	21.1	25.1	27.3	28.7	30.5	33.0
非DID	23.9	26.8	30.7	33.7	35.3	36.3	37.2
人口比率	DIDの人口比率	66.0	67.3	67.9	68.5	69.0	69.5	69.8
非DIDの人口比率	34.0	32.7	32.1	31.5	31.0	30.5	30.2

資料：総務省「平成22年 国勢調査人口等基本集計」、国立社会保障・人口問題研究所「日本の都道府県別将来推計人口（平成19年5月）」を基に農林水産省で推計

注：平成27年以降は推計値

図4－7 混住化率の推移

(单位：戸、%)

農業地域類型	年	戶数	構成比
総戶数	農家数	非農家数	農家	非農家
都市的地域	平成12(2000)年	648	23	625	3.5	96.5
22(2010)	607	18	589	3.0	97.0
平地農業地域	平成12(2000)年	102	28	75	27.1	72.9
22(2010)	106	22	84	20.5	79.5
中間農業地域	平成12(2000)年	77	22	55	28.3	71.7
22(2010)	79	17	62	21.2	78.8
山間農業地域	平成12(2000)年	54	17	37	31.2	68.8
22(2010)	53	13	41	23.7	76.3

資料：農林水産省「農林業センサス」

注：1）戸数とは、1農業集落当たりの平均戸数である。

2）平成12年の農業地域類型区分は、平成13年11月改定（平成13年11月30日付13統計第956号）、平成22年の農業地域類型区分は、平成20年6月改定（平成20年6月16日付20統計第188号）のものであり、平成22年結果は組替集計である。

図4－8 集落による地域資源の保全活動の取組状況（平成22（2010）年）

(单位：%)

都市的地域	平地農業地域	中間農業地域	山間農業地域
農地	19	32	41	45
森林	11	16	21	24
たぬ池・湖沼	55	60	60	43
河川・水路	38	48	47	39
農業用用排水路	65	77	75	72

資料：農林水産省「2010年世界農林業センサス

○ 地域資源の保全

(单位：集落)

農業地域類型	計	地域資源のある農業集落	地域資源のない農業集落
小計	保全している	保全していない
農地	全国	139,176	134,441	46,560	87,881	4,735
都市的地域	30,761	28,938	5,367	23,571	1,823
平地農業地域	36,246	35,944	11,580	24,364	302
中間農業地域	45,894	44,496	18,218	26,278	1,398
山間農業地域	26,275	25,063	11,395	13,668	1,212
森林	全国	139,176	106,467	20,260	86,207	32,709
都市的地域	30,761	17,339	1,844	15,495	13,422
平地農業地域	36,246	21,493	3,448	18,045	14,753
中間農業地域	45,894	41,909	8,918	32,991	3,985
山間農業地域	26,275	25,726	6,050	19,676	549
たぬ池・湖沼	全国	139,176	42,549	24,065	18,484	96,627
都市的地域	30,761	7,926	4,320	3,606	22,835
平地農業地域	36,246	10,398	6,205	4,193	25,848
中間農業地域	45,894	18,340	11,019	7,321	27,554
山間農業地域	26,275	5,885	2,521	3,364	20,390
河川・水路	全国	139,176	120,410	52,527	67,883	18,766
都市的地域	30,761	23,522	8,861	14,661	7,239
平地農業地域	36,246	29,875	14,285	15,590	6,371
中間農業地域	45,894	41,999	19,721	22,278	3,895
山間農業地域	26,275	25,014	9,660	15,354	1,261
農業用用排水路	全国	139,176	126,132	92,162	33,970	13,044
都市的地域	30,761	26,680	17,474	9,206	4,081
平地農業地域	36,246	34,414	26,592	7,822	1,832
中間農業地域	45,894	42,330	31,795	10,535	3,564
山間農業地域	26,275	22,708	16,301	6,407	3,567

資料：農林水産省「2010年世界農林業センサス」
## 図4－9 実行組合の組織化状況及び寄り合いの開催状況

（１）実行組合のある農業集落数（平成22（2010）年）

(单位：集落、%)

農業地域類型	計	実行組合がある	実行組合がない	実行組合がある割合
全国	139,176	101,389	37,787	72.8
都市的地域	30,761	23,094	7,667	75.1
平地農業地域	36,246	30,621	5,625	84.5
中間農業地域	45,894	31,659	14,235	69.0
山間農業地域	26,275	16,015	10,260	61.0

資料：農林水産省「2010年世界農林業センサス」

（2）過去1年間に開催された寄り合いの回数別農業集落数（平成22（2010）年）構成比（単位：%）

農業地域類型	計	寄り合いを開催した農業集落	開催なし
全国	100.0	92.5	7.5
都市的地域	100.0	87.9	12.1
平地農業地域	100.0	96.2	3.8
中間農業地域	100.0	94.1	5.9
山間農業地域	100.0	90.2	9.8

資料：農林水産省「2010年世界農林業センサス」

(全国)

(单位：100集落)

計	実行組合がある	実行組合がない	寄り合いを開催した農業集落数
平成12年(2000)	1,352	1,069	283	1,330
17(2005)	1,109	880	229	1,092
22(2010)	1,392	1,014	378	1,288

(单位：%)

計	実行組合がある	実行組合がない	寄り合いを開催した農業集落数
平成12年(2000)	100	79.07	20.93	98.37
17(2005)	100	79.35	20.65	98.47
22(2010)	100	72.84	27.16	92.53

資料：農林水産省「農林業センサス

注：平成17（2005）年は、農村集落調査（標本調査）の結果であるため単純に比較できない

## （３）集落機能の維持と地域資源・環境の保全に向けた取組

図4－11 中山間地域等直接支払制度の協定数と交付面積の推移

第2期对策	第3期对策
平成17年度(2005)	18(2006)	19(2007)	20(2008)	21(2009)	22(2010)	23(2011)
協定数	27,869	28,515	28,708	28,757	28,765	26,937	27,580
集落協定数	27,435	28,073	28,253	28,299	28,309	26,490	27,103
個別協定数	434	442	455	458	456	447	477
対象農用地面積(万ha)	80.1	80.5	80.7	80.9	80.8	80.0	81.9
交付面積(万ha)	65.4	66.3	66.5	66.4	66.4	66.2	67.8

資料：農林水産省調べ

注：1）平成23（2011）年度は平成24（2012）年1月末現在の見込み

2）集落協定とは、対象農用地において農業生産活動等を行う複数の農業者等が締結する協定

3）個別協定とは、認定農業者等が農用地の所有権等を有する者との間において利用権の設定等や農作業受委託契約に基づき締結する協定

図4—14 野生鳥獣による農作物被害状況の推移

(单位：億円)

シカ	イノシシ	サル	その他獣類	カラス	その他鳥類	計
平成15 (2003) 年度	39.5	50.1	15.2	14.9	37.1	42.6	199.4
16 (2004)	39.1	55.9	15.9	16.7	35.4	42.7	205.7
17 (2005)	38.8	48.9	13.9	16.3	33.4	35.6	186.9
18 (2006)	43.1	55.3	16.3	20.6	30.7	30.4	196.4
19 (2007)	46.8	50.1	16.0	19.2	25.8	27.0	185.0
20 (2008)	58.2	53.8	15.4	19.9	25.4	26.3	198.9
21 (2009)	70.6	55.9	16.5	20.0	23.1	27.2	213.3
22 (2010)	77.5	68.0	18.5	22.8	22.9	29.8	239.5

資料：農林水産省調べ

図4－15 野生鳥獣による農作物の地域別被害状況（平成22（2010）年度）

(单位：万円)

被害額
全 国	2,394,884
北 海 道	633,148
東 北	141,498
北 陸	72,213
関東・東山	318,179
東 海	206,680
近 畿	271,152
中 国	218,434
四 国	106,503
九 州	404,517
沖 縄	22,561

資料：農林水産省調べ

注：東山は山梨県、長野県を指す。