Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
運輸省所管 (63)

所管·組織·項	虛出予算額(円)	前年度線越額(円)	予備費使用額(円)	流用等增△減額(円)	支出済虛出額(円)	翌年度線越額(円)	不 用 額(円)
空港整備事業費	98,544,070,000	18,526,207,000	0	0	91,471,304,000	25,046,048,000	552,925,000
航空機燃料稅財源空港整備事業費	79,235,631,000	0	0	0	79,235,631,000	0	0
都市鉄道·幹線鉄道整備事業費	107,593,000,000	17,926,575,574	0	0	104,321,326,766	21,197,983,001	265,807
鉄道防災事業費	390,000,000	0	0	0	268,555,652	120,331,233	1,113,115
新幹線鉄道整備事業費	39,438,000,000	13,622,000,000	0	0	38,719,000,000	14,341,000,000	0
港湾施設災害復旧事業費	4,139,339,000	3,368,101,522	0	0	5,774,565,122	1,718,515,400	14,360,000
港湾災害復旧事業工事諸費	53,328,000	0	0	0	53,328,000	0	0
港湾施設災害関連事業費	69,000,000	224,922,000	0	0	284,629,440	9,000,000	292,560
北海道海岸事業費	1,289,000,000	0	0	0	1,236,229,697	52,770,243	60
北海道特定開発事業推進費	61,302,000	0	0	0	61,226,494	0	75,506
国民生活安定対策等経済政策推進費	28,818,000	0	0	0	27,535,027	0	1,282,973
環境基本計画推進調査費	4,635,000	0	0	0	4,629,982	0	5,018
沖縄開発事業費	1,530,000,000	31,969,000	0	0	1,349,439,505	212,529,000	495
地域活性化施策推進費	38,787,000	0	0	0	38,722,222	0	64,778
新全国総合開発計画推進調査費	10,437,000	0	0	0	10,301,876	0	135,124
離島振興事業費	5,233,000,000	253,542,000	0	0	4,819,759,000	666,783,000	0
国土総合開発事業調整費	377,596,000	0	0	0	377,292,874	0	303,126
離島特定振興事業推進費	160,000,000	0	0	0	160,000,000	0	0
沖縄特別振興対策調整費	0	30,005,000	0	0	29,870,070	0	134,930
運輸本省試験研究機関	8,375,765,000	0	0	0	7,051,491,191	1,210,705,000	113,568,809
運輸本省試験研究所	6,009,268,000	0	0	0	5,898,583,843	0	110,684,157
運輸本省試験研究所施設費	1,838,640,000	0	0	0	627,489,438	1,210,705,000	445,562
科学技術振興調整費	193,413,000	0	0	0	191,621,930	0	1,791,070
国立機関原子力試験研究費	129,119,000	0	0	0	128,728,212	0	390,788
国立機関公害防止等試験研究費	152,325,000	0	0	0	152,135,148	0	189,852
(64) 運輸省所管

所管·組織·項	歲出予算額(円)	前年度線越額(円)	予備費使用額(円)	流用等增△減額(円)	支出済歳出額(円)	翌年度線越額(円)	不 用 額(円)
環境研究総合推進費	34,281,000	0	0	0	34,214,020	0	66,980
災害対策総合推進調整費	18,719,000	0	0	0	18,718,600	0	400
運輸本省教育機関
学校及訓練所	12,365,991,000	0	0	0	12,190,419,742	0	175,571,258
地方運輸局
地方運輸局	23,945,301,000	0	0	0	23,760,697,065	0	184,603,935
港湾建設局
港湾建設局	4,777,893,000	0	0	0	4,698,557,261	0	79,335,739
地方航空局
地方航空局	1,805,278,000	0	0	0	1,755,235,108	0	50,042,892
船員労働委員会
船員労働委員会	779,842,000	0	0	0	754,851,984	0	24,990,016
海上保安庁	185,178,576,000	71,727,000	0	324,249,000	183,971,962,581	753,222,940	849,366,479
海上保安官署	152,761,810,000	0	0	324,249,000	152,255,281,911	0	830,777,089
海上保安官署施設費	3,621,349,000	0	0	0	3,007,716,700	613,620,000	12,300
船舶建造費	17,285,519,000	0	0	0	17,285,377,975	0	141,025
航路標識整備事業費	10,288,603,000	71,400,000	0	0	10,220,760,647	139,230,000	12,353
航路標識整備事業工事諸費	712,631,000	327,000	0	0	694,403,798	372,940	18,181,262
科学技術振興調整費	189,201,000	0	0	0	188,981,446	0	219,554
海洋開発及地球科学技术技術調查研究促進費	82,479,000	0	0	0	82,478,990	0	10
放射能調查研究費	163,453,000	0	0	0	163,437,327	0	15,673
国立機関公害防止等試験研究費	4,939,000	0	0	0	4,938,609	0	391
災害対策総合推進調整費	13,496,000	0	0	0	13,490,478	0	5,522
南極地域観測事業費	55,096,000	0	0	0	55,094,700	0	1,300
海難審判庁
海難審判庁	2,568,924,000	0	0	0	2,521,597,524	0	47,326,476
気象庁	66,540,979,000	859,372,000	0	19,202,000	65,389,289,039	1,826,081,240	204,182,721
運輸省所管 郵政省所管 （ 65 ）

所管·組織·項	虛出予算額
(円)	前年度線越額
(円)	予備費使用額
(円)	流用等增△減額
(円)	支出済虛出額
(円)	翌年度線越額
(円)	不
用
額
(円)
気象官署	51,890,977,000	0	0	19,202,000	51,759,693,187	0	150,485,813
静止気象衛星業務費	5,377,894,000	0	0	0	5,377,642,706	0	251,294
気象官署施設費	3,131,863,000	859,372,000	0	0	2,982,474,777	1,008,383,000	377,223
静止気象衛星施設費	171,317,000	0	0	0	171,316,560	0	440
船舶建造費	1,999,417,000	0	0	0	1,181,695,505	817,698,240	23,255
気象研究所	2,705,989,000	0	0	0	2,655,965,701	0	50,023,299
科学技術振興調整費	465,145,000	0	0	0	463,856,691	0	1,288,309
海洋開発及地球科学技术討論調查研究促進費	514,111,000	0	0	0	512,659,253	0	1,451,747
国立機関原子力試験研究費	18,631,000	0	0	0	18,627,140	0	3,860
放射能調查研究費	142,330,000	0	0	0	142,324,545	0	5,455
環境研究総合推進費	21,624,000	0	0	0	21,407,320	0	216,680
災害対策総合推進調整費	20,912,000	0	0	0	20,857,860	0	54,140
南極地域観測事業費	80,769,000	0	0	0	80,767,794	0	1,206
運輸省所管合計	1,213,758,763,000	75,617,841,064	0	0	1,142,530,067,942	140,341,701,620	6,504,834,502
郵政省所管
郵政本省	239,530,352,000	2,676,059,863	0	△	67,741,000	221,598,244,961	18,444,649,308
郵政本省	216,376,924,000	1,494,378,028	0	△	67,741,000	198,809,942,821	17,421,076,308
電気通信監理費	2,504,872,000	0	0	0	2,482,574,067	0	22,297,933
電気通信監理施設費	135,167,000	0	0	0	135,014,803	0	152,197
電波利用料財源電波監視等実施費	20,101,396,000	350,028,000	0	0	18,997,168,592	958,650,000	495,605,408
沖縄米軍基地所在市町村活性化特別事業費	374,077,000	581,653,835	0	0	886,862,358	64,923,000	3,945,477
国民生活安定対策等経済政策推進費	8,307,000	0	0	0	8,050,000	0	257,000
地域活性化施策推進費	17,901,000	0	0	0	17,381,440	0	519,560
新全国総合開発計画推進調査費	10,331,000	0	0	0	9,874,480	0	456,520
南極地域観測事業費	1,377,000	0	0	0	1,376,400	0	600
( 66 ) 郵政省所管 労働省所管

所管·組織·項	虛出予算額(円)	前年度線越額(円)	予備費使用額(円)	流用等增△減額(円)	支出済虛出額(円)	翌年度線越額(円)	不 用 額(円)
沖縄特別振興対策調整費	0	250,000,000	0	0	250,000,000	0	0
通信総合研究所	30,616,103,000	868,375,000	0	31,010,000	23,201,038,074	8,198,627,000	115,822,926
通信総合研究所	9,413,862,000	0	0	31,010,000	9,436,895,152	0	7,976,848
通信総合研究所施設費	13,113,097,000	868,375,000	0	0	5,678,769,497	8,198,627,000	104,075,503
電波利用料財源電波監視等実施費	7,317,376,000	0	0	0	7,313,650,217	0	3,725,783
科学技術振興調整費	675,862,000	0	0	0	675,819,538	0	42,462
海洋開発及地球科学技术討論调查研究促進費	32,270,000	0	0	0	32,269,980	0	20
国立機関公害防止等試験研究費	22,339,000	0	0	0	22,336,800	0	2,200
環境研究総合推進費	9,946,000	0	0	0	9,945,890	0	110
南極地域観測事業費	31,351,000	0	0	0	31,351,000	0	0
地方電気通信監理局	14,680,488,000	0	0	36,731,000	14,631,911,347	0	85,307,653
地方電気通信監理局	9,779,550,000	0	0	36,731,000	9,785,992,696	0	30,288,304
電波利用料財源電波監視等実施費	4,899,791,000	0	0	0	4,844,771,651	0	55,019,349
南極地域観測事業費	1,147,000	0	0	0	1,147,000	0	0
郵政省所管合計	284,826,943,000	3,544,434,863	0	0	259,431,194,382	26,643,276,308	2,296,907,173
労働省所管
労働本省	506,352,603,000	1,076,923,521	0	0	465,245,616,257	38,284,296,176	3,899,614,088
労働本省	61,224,736,000	0	0	0	58,447,744,215	0	2,776,991,785
労働統計調査費	1,350,461,000	0	0	0	1,349,928,780	0	532,220
労働者災害補償保険費	1,307,000,000	0	0	0	1,307,000,000	0	0
国際安全衛生教育施設費	770,123,000	560,905,000	0	0	850,762,726	0	480,265,274
特定地域開発就労事業費	7,111,427,000	0	0	0	7,111,227,000	0	200,000
職業転換対策事業費	124,654,281,000	0	0	0	85,957,204,393	38,197,886,675	499,189,932
政府職員等失業者退職手当	1,299,334,000	0	0	0	1,159,482,343	0	139,851,657
雇用保険国庫負担金	308,635,241,000	0	0	0	308,635,241,000	0	0
女性歷史未来館施設費	0	516,018,521	0	0	427,025,800	86,409,501	2,583,220
労働省所管 建設省所管 （ 67 ）

所管·組織·項	虛出予算額
(円)	前年度線越額
(円)	予備費使用額
(円)	流用等增△減額
(円)	支出済虛出額
(円)	翌年度線越額
(円)	不
用
額
(円)
労働本省研究機関	1,079,470,000	0	0	0	1,073,056,790	0	6,413,210
労働本省研究所	887,883,000	0	0	0	882,969,096	0	4,913,904
科学技術振興調整費	131,601,000	0	0	0	130,937,174	0	663,826
国立機関原子力試験研究費	8,776,000	0	0	0	8,776,000	0	0
国立機関公害防止等試験研究費	48,014,000	0	0	0	47,178,520	0	835,480
環境研究総合推進費	3,196,000	0	0	0	3,196,000	0	0
中央労働委員会	2,462,301,000	0	0	0	2,091,451,415	242,928,500	127,921,085
中央労働委員会	1,822,961,000	0	0	0	1,695,092,508	0	127,868,492
中央労働委員会施設費	639,340,000	0	0	0	396,358,907	242,928,500	52,593
労働保護官署	32,645,091,000	0	0	0	32,263,842,394	0	381,248,606
労働保護官署	32,409,893,000	0	0	0	32,035,127,386	0	374,765,614
労働統計調査費	235,198,000	0	0	0	228,715,008	0	6,482,992
職業安定官署	68,339,827,000	921,950,400	0	0	67,952,814,916	522,545,280	786,417,204
職業安定官署	67,791,088,000	0	0	0	67,006,620,638	0	784,467,362
職業安定官署施設費	548,739,000	921,950,400	0	0	946,194,278	522,545,280	1,949,842
労働省所管合計	610,879,292,000	1,998,873,921	0	0	568,626,781,772	39,049,769,956	5,201,614,193
建設省所管
建設本省	9,552,391,136,000	812,572,053,199	0	△	148,164,000	8,293,116,560,145	2,061,094,576,556
建設本省	40,572,847,000	0	0	△	148,164,000	39,635,128,115	0
建設本省施設費	60,690,000	0	0	0	60,685,000	0	5,000
官庁営繕費	46,840,731,000	16,121,465,659	0	0	37,862,325,961	24,960,629,284	139,241,414
河川管理費	1,397,779,000	0	0	0	1,397,737,115	0	41,885
河川管理施設整備費	348,440,000	0	0	0	266,724,959	81,700,000	15,041
建設事業指導監督費	487,883,000	0	0	0	487,387,969	0	495,031
治水事業費	1,432,007,732,000	99,581,339,505	0	0	1,294,705,683,705	236,883,387,800	0
急傾斜地崩壊対策等事業費	68,323,000,000	7,766,341,886	0	0	57,169,564,211	18,918,333,327	1,444,348
海岸事業費	39,871,198,000	4,381,586,634	0	0	36,923,516,354	7,325,520,967	3,747,313
（68）建設省所管

所管·組織·項	歲出予算額(円)	前年度線越額(円)	予備費使用額(円)	流用等增△減額(円)	支出済歳出額(円)	翌年度線越額(円)	不 用 額(円)
海岸事業工事諸費	1,451,976,000	0	0	0	1,451,976,000	0	0
揮発油稅等財源道路整備事業費	1,670,586,000,000	0	0	0	1,670,586,000,000	0	0
道路整備事業費	1,669,157,864,000	196,003,469,000	0	0	1,207,821,280,234	657,340,052,766	0
住宅建設等事業費	719,078,425,000	205,795,147,414	0	0	695,471,640,666	226,452,594,578	2,949,337,170
住宅対策諸費	885,781,252,000	68,365,000	0	0	885,380,643,612	93,183,000	375,790,388
市街地整備事業費	353,994,000,000	38,489,260,784	0	0	331,073,227,382	58,247,969,250	3,162,064,152
都市計画事業費	1,853,581,709,000	112,871,384,846	0	0	1,470,702,098,573	494,853,515,308	897,479,965
都市計画事業諸費	5,217,000,000	0	0	0	5,217,000,000	0	0
河川等災害復旧事業費	404,124,437,000	95,404,376,557	0	0	277,152,739,049	220,918,914,505	1,457,160,003
河川等災害復旧事業等工事諸費	5,927,317,000	0	0	0	5,890,239,000	0	37,078,000
都市災害復旧事業費	3,144,333,000	1,499,440,000	0	0	3,441,067,753	605,193,715	597,511,532
河川等災害関連事業費	104,521,684,000	28,994,948,187	0	0	64,144,065,847	69,344,237,293	28,329,047
北海道急傾斜地崩壊対策事業費	2,189,000,000	0	0	0	1,902,350,000	286,150,000	500,000
北海道海岸事業費	3,986,965,000	12,133,000	0	0	3,724,299,495	274,497,000	301,505
北海道住宅建設等事業費	48,842,000,000	661,432,000	0	0	40,689,602,311	8,813,829,689	0
北海道住宅対策諸費	4,160,000,000	0	0	0	4,160,000,000	0	0
北海道都市計画事業費	112,655,718,000	10,600,000	0	0	92,208,215,000	20,458,103,000	0
北海道特定開発事業推進費	70,680,000	0	0	0	70,675,950	0	4,050
施設運営等関連諸費	1,218,085,000	387,369,792	0	0	1,346,061,437	259,378,265	15,090
国民生活安定対策等経済政策推進費	66,400,000	0	0	0	65,796,788	0	603,212
環境基本計画推進調査費	27,470,000	0	0	0	26,408,420	0	1,061,580
沖縄開発事業費	56,485,441,000	3,285,873,935	0	0	47,447,822,722	12,323,339,634	152,579
沖縄住宅対策諸費	2,915,000,000	6,000,000	0	0	2,755,878,000	3,500,000	161,622,000
沖縄特定開発事業推進費	1,998,000	0	0	0	1,996,600	0	1,400
地域活性化施策推進費	76,041,000	0	0	0	75,944,837	0	96,163
災害対策総合推進調整費	20,872,000	0	0	0	20,868,400	0	3,600
建設省所管 (69)

所管·組織·項	歲出予算額(円)	前年度線越額(円)	予備費使用額(円)	流用等增△減額(円)	支出済歳出額(円)	翌年度線越額(円)	不 用 額(円)
離島振興事業費	12,015,000,000	1,198,373,000	0	0	10,667,158,325	2,546,047,175	167,500
国土総合開発事業調整費	1,183,274,000	0	0	0	1,078,765,095	104,500,000	8,905
南極地域觀測事業費	895,000	0	0	0	895,000	0	0
沖縄特別振興対策調整費	0	29,996,000	0	0	29,940,260	0	55,740
河川鉱害復旧事業費	0	3,150,000	0	0	3,150,000	0	0
国土地理院	10,856,361,000	0	0	5,210,000	10,664,064,941	190,900,000	6,606,059
国土地理院	9,856,150,000	0	0	5,210,000	9,857,424,701	0	3,935,299
国土地理院施設費	684,117,000	0	0	0	493,152,000	190,900,000	65,000
科学技術振興調整費	198,493,000	0	0	0	196,042,640	0	2,450,360
海洋開発及地球科学技术技術調查研究促進費	6,444,000	0	0	0	6,444,000	0	0
環境研究総合推進費	33,133,000	0	0	0	32,977,600	0	155,400
南極地域觀測事業費	78,024,000	0	0	0	78,024,000	0	0
建設本省試驗研究機関	8,144,557,000	72,308,000	0	70,509,000	7,230,484,998	1,047,888,000	9,001,002
建設本省試驗研究所	5,604,541,000	0	0	70,509,000	5,667,720,074	0	7,329,926
建設本省試驗研究所施設費	1,997,243,000	72,308,000	0	0	1,021,650,625	1,047,888,000	12,375
科学技術振興調整費	393,404,000	0	0	0	391,756,619	0	1,647,381
海洋開発及地球科学技术技術調查研究促進費	11,714,000	0	0	0	11,708,900	0	5,100
国立機関原子力試驗研究費	35,204,000	0	0	0	35,204,000	0	0
国立機関公害防止等試驗研究費	87,524,000	0	0	0	87,523,750	0	250
環境研究総合推進費	14,927,000	0	0	0	14,921,030	0	5,970
地方建設局	21,258,074,000	11,767,000	0	72,445,000	21,282,376,622	6,938,000	52,971,378
地方建設局	19,615,325,000	0	0	72,445,000	19,682,823,517	0	4,946,483
地方建設局施設費	25,747,000	0	0	0	25,746,250	0	750
道路災害復旧事業工事諸費	98,700,000	11,767,000	0	0	85,626,755	6,938,000	17,902,245
都市公園事業工事諸費	1,518,302,000	0	0	0	1,488,180,100	0	30,121,900
建設省所管合計	9,592,650,128,000	812,656,128,199	0	0	8,332,293,486,706	2,062,340,302,556	10,672,466,937
（70）自治省所管

所管·組織·項	虛出予算額
(円)	前年度線越額
(円)	予備費使用額
(円)	流用等增△減額
(円)	支出済虛出額
(円)	翌年度線越額
(円)	不
用
額
(円)
自治省所管
自治本省	15,212,498,932,000	158,415,000	1,127,883,000	0	14,885,564,268,818	325,982,332,945	2,238,628,237
自治本省	12,447,344,000	0	0	0	11,915,876,599	0	531,467,401
地域振興労交付事業助成費	769,838,236,000	0	0	0	443,924,724,825	325,815,816,945	97,694,230
參議院議員通常選挙費	55,269,061,000	0	0	0	54,029,683,416	0	1,239,377,584
參議院議員通常選挙啟発推進費	800,432,000	0	0	0	800,409,560	0	22,440
政党助成費	31,616,282,000	0	0	0	31,441,543,582	0	174,738,418
地方交付稅交付金	14,304,580,000,000	0	0	0	14,304,580,000,000	0	0
地方債元利助成費	542,334,000	0	0	0	541,917,020	0	416,980
地方公營企業助成費	8,239,246,000	158,415,000	0	0	8,104,359,000	166,516,000	126,786,000
国有提供施設等所在市町村助成交付金	23,150,000,000	0	0	0	23,150,000,000	0	0
施設等所在市町村調整交付金	6,000,000,000	0	0	0	6,000,000,000	0	0
国民生活安定对策等经济政策推進費	9,448,000	0	0	0	9,448,000	0	0
環境基本計画推進調查費	6,549,000	0	0	0	6,527,500	0	21,500
眾議院議員及參議院議員補欠等選挙費	0	0	1,127,883,000	0	1,059,779,316	0	68,103,684
消防庁	37,004,018,000	167,233,000	0	0	23,675,885,018	10,588,429,964	2,906,936,018
消防庁	7,888,473,000	0	0	0	3,485,436,030	4,283,205,964	119,831,006
消防災施設等整備費	23,600,678,000	167,233,000	0	0	18,243,657,000	2,747,212,000	2,777,042,000
消防研究所	2,214,421,000	0	0	0	1,881,169,473	327,245,000	6,006,527
消防研究所施設費	3,240,042,000	0	0	0	9,275,000	3,230,767,000	0
科学技术振興調整費	15,518,000	0	0	0	14,045,915	0	1,472,085
国立機関原子力試験研究費	17,896,000	0	0	0	17,896,000	0	0
災害対策総合推進調整費	26,990,000	0	0	0	24,405,600	0	2,584,400
自治省所管合計	15,249,502,950,000	325,648,000	1,127,883,000	0	14,909,240,153,836	336,570,762,909	5,145,564,255
虛出合計	87,991,484,580,000	1,699,349,262,342	3,988,483,000
3,988,483,000	0	84,391,798,185,514	4,430,597,231,126	868,438,425,702
## 都市と農山漁村の共生・対流の推進

（総務省、文部科学省、厚生労働省、農林水産省、国土交通省、環境省）

平成16年度予算額：497億円

政策目標

① 農山漁村に対する都市住民の潜在需要の顕在化

② 都市と農山漁村の橋渡し

③ 農山漁村の魅力の向上

評価のための定量的指標

☐「共生と対流」に対する都市住民の認知度・関心度の向上

〇グリーンツーリズム人口（農家民宿宿泊者数）、市民農園利用者数

O・中学校時代における農林漁業体験実施の割合

○市町村景観条例の制定数

1. 都市住民の農山漁村へのニーズを後押しするための経費（140 億円）

(農山漁村情報の受発信機能の強化、共生と対流の優良事例表彰等の国民運動等)

①府省間の連携強化・重複排除

・ グリーンツーリズムに関する情報提供等を各省が連携して実施。

新規就農支援センター（農林水産省）とハローワーク（厚生労働省）の連携による「Uターンフェア」、「ニューファーマーズフェア」の合同開催。両省連絡会議の設置など。

②規制改革・制度改革等との組み合わせ

農家民宿・市民農園の開設に係る規制改革と併せ、都市部への情報発信等について支援を実施することにより、規制改革の成功事例の増加等につながる。

農地取得に係る規制緩和と併せ、農業技術取得の研修等の支援策を実施することにより、都市部からの就農を促進。

③民間需要・民間イニシアチブ誘発

・ グリーンツーリズム市場の拡大を通じた関連産業(旅行業等)への効果波及。

多様な新規就農者の増加による農業経営の効率化、競争力の向上等。
## 2 ．農山漁村体験学習等を推進するための経費（12億円）

(農業・農村の体験学習の推進体制づくり、滞在型森林保全活動の推進等)

## ①府省間の連携強化・重複排除

文部科学省（送り出しサイドの施策）と農林水産省（受入れサイドの施策）の連携を通じ、両サイドのニーズを満たすような質の高い農山漁村体験学習を推進。

## ②規制改革・制度改革等との組み合わせ

学校・社会教育団体・NPO等が体験学習を行う際に都市と農山漁村の交流を積極的に推進する旨の教育委員会への指導、農家民宿開設に係る規制改革等と併せ、体験学習等に係る支援策を実施することにより、農山漁村体験学習の普及促進を加速。

## ③民間需要・民間イニシアチブ誘発

農山漁村体験学習の普及促進を通じ、体験学習の企画・現地指導等において、旅行業等の民間企業やNPO等の参入が拡大。

### 3. 魅力ある農山漁村づくりのための経費（346億円）

(地域住民・NPOの参画等を通じて生産基盤と生活環境基盤等の総合的整備等)

## ①府省間の連携強化・重複排除

自治体が作成する農村振興基本計画等に基づき、各省が連携して、魅力ある農山漁村づくりのための取組みを支援。

## ②規制改革・制度改革等との組み合わせ

住民主体の地域づくりの活発化、スプロール的開発の防止、景観の保全等を促進するための制度改革と併せ、自治体の先進的取組みをモデル的に支援し成功事例を共有すること等により、魅力的な農山漁村づくりの全国的展開を促進。

## ③民間需要・民間イニシアチブ誘発

住民をはじめ、NPOや各種団体、地元の民間企業等多様な主体が参加した魅力的な農山漁村づくりにより、地域の住民や企業等のニーズを積極的に反映。民間的手法を活かした効率的で質の高い施設管理等が図られるほか、観光業や食品産業など地域の個性を活かした産業振興を促進。
## 主な規制改革・制度改革等

## ○ 農家民宿等の開業促進等に向けた規制緩和

・消防用設備等に係る規定への柔軟な対応（特区）（平成15年4月）

・農業生産法人の事業範囲に民宿業を追加（特区）（平成15年10月）

・濁酒製造の免許要件の特例（特区）（平成15年10月）

・旅館法上の面積要件の撤廃（全国）（平成15年4月）

## ○ 市民農園開設促進に向けた規制緩和

・市民農園の開設主体をNPO等に拡大（特区）（平成15年4月）

都市からの1ターン者の農地取得促進に向けた規制緩和、農業分野における新規就農・就業の促進

・農地取得に際する下限面積の設定要件の緩和（特区）等（平成15年10月）

○ 景観等に優れた魅力ある農村づくりの促進に向けた制度改革

・市町村条例に基づく地域づくりの取組を促進するよう農地転用許可基準等を見直し（平成15年8月）
## 外国人が快適に観光できる環境の整備

## (国土交通省、外務省、法務省、経済産業省、農林水産省)

平成16年度予算額：42億円、ほか362億円の内数

政策目標

訪日外国人旅行者数(平成13年約500万人)を2010年までに倍増させ、1000万人にする。

評価のための定量的指標 訪日外国人旅行者数

1. 外国人の訪日促進（40 億円、ほか 362 億円の内数）

（ビジット・ジャパン・キャンペーン（VJC）運営費、在外公館等を活用した日本の魅力の情報発信のための経費、「愛・地球博」、出入国審査体制の充実・強化、複数の国において広く使用できるICカードの研究、実証実験、空港サービス高度化のための諸施策推進）

①府省間の連携強化・重複排除

国土交通省のＶＪＣによる日本の観光魅力の発信と、外務省の在外公館等による観光誘致のための事業とが連携することにより、一層の外国人旅行者の訪日促進が図られる。また、「観光立国関係閣僚会議」において各省庁の施策の重複の排除を行う。

②規制改革・制度改革等との組み合わせ

• 出入国手続き等の円滑化と、日本の観光魅力の発信を合わせて実施することにより、一層の外国人旅行者の訪日促進を図る。

③民間需要・民間イニシアティブ誘発

訪日外国人旅行者が増加することにより、旅行業、宿泊業、航空業、鉄道業、土産物業等多くの関連産業において需要が誘発されること期待できる。

2．「一地域一観光」推進（2億円）

（一地域一観光づくり推進事業、観光交流空間整備及び多様な主体の参加・連携施策検討推進経費、訪日外国人旅行環境整備事業、地域における受入活動支援）

①府省間の連携強化・重複排除

地域に対し国の地方支分部局等が連携して一体的に支援することにより、地域の個性を活かした魅力ある一地域一観光づくりを効率的に推進する。

②規制改革・制度改革等との組み合わせ

景観に関する法制度整備と、条例等により景観形成に強力に取り組む地方公共団体に対する支援とを合わせて行うことにより、魅力ある観光資源の保全・創出が早期に実現し、訪日外国人旅行者の増大につながることとなる。

③民間需要・民間イニシアティブ誘発

観光客が増加することにより、関連施設の新設・改修等が行われるほか、旅行業、宿泊業、航空業、鉄道業、土産物業等多くの関連産業において需要が誘発されること期待できる。
# 主な規制改革・制度改革等

○ ビザ発給、出入国手続きの円滑化及び不法入国等への対応の厳格化

・韓国人修学旅行生の査証免除（16年3月予定）

・中国人の訪日団体観光旅行について在広州総領事館での査証申請の受理を開始(15年12月)

・事前旅客情報システム（APIS）の活用（16年度中導入予定）等

○ 景観に関連する法制度の一体的整備（16年度を目標に検討）

・景観に関する基本的な法制の整備

(基本理念、地方公共団体単位の総合的な計画とこれに基づく行為規制)

・屋外広告物制度の充実

(許可対象区域の拡大、違反広告物の除却手続き整備、市町村の役割強化)

・都市緑化、緑地保全及び都市公園整備に関する法制度の充実
# 科学技術駆動型の地域経済発展

（内閣府、金融庁、文部科学省、厚生労働省、農林水産省、経済産業省、国土交通省）

平成16年度予算額：824億円（運営費交付金の内数（推計額）を含む）

政策目標

研究開発力・技術力の向上など科学技術を通じた地域経済発展を実現

評価のための定量的指標

〇年間の開業数

○大学発ベンチャーの創出数

1. 地域発ビジネス創出につながる科学技術振興のための経費（340 億円 $ ^{*} $ ）

$ ^{*} $ 運営費交付金の内数（推計額）を含む

(産学官共同研究のための資金支援、実用化のための技術開発支援等)

①府省間の連携強化・重複排除

文部科学省、経済産業省間で地域初ビジネスを創出するための産学官連携支援施策について、文部科学省が大学側のニーズに基づく基礎研究フェーズの共同研究を支援し、経済産業省は企業側のニーズに基づく実用化フェーズの共同研究や企業化を支援するとの考え方に基づき、重複を排除するとともに、支援制度の整理合理化を行う。

②規制改革・制度改革等との組合せ

国立大学の法人化により、大学の研究者の産学官連携や企業化がより自由化されるとともに、技術移転機関（TL0）が信託業務に参入することによりマーケットのニーズに沿った特許権のライセンシングが可能となる。また、中小企業への特許料の減免により中小企業の研究開発成果の特許化が促進される。

③民間需要・民間イニシアティブ誘発

民間企業は研究費の負担を行い産学官連携の共同研究に参加し、その成果が新たな民間ビジネスの創出につながる。

2. 地域における産学官ネットワークの構築のための経費（355 億円）

（知的クラスター、産業クラスター事業等）

①府省間の連携強化・重複排除
地域内での産学官共同研究を推進する各種施策について、連携強化を図るとともに、類似施策の整理を行い効率的な実施を図る。

②規制改革・制度改革等との組合せ

国立大学の法人化により、技術移転機関（TL0）の信託業務への参入、中小企業の特許料の減免等により、大学・企業・TL0などの産学官連携による研究開発や実用化開発が促進される。

③民間需要・民間イニシアティブ誘発

民間企業は研究費の負担を行い産学官連携の共同研究に参加し、その成果が新たな民間ビジネスの創出につながる。

3．競争的資金による実用化を目指した基礎研究の推進のための経費（108億円 $ ^{*} $ ）

*運営費交付金の内数（推計額）を含む

(産業技術助成事業 等)

①府省間の連携強化・重複排除

各省が所管する競争的資金制度について、総合科学技術会議において制度の評価を行い、重複の排除を行う。

②規制改革・制度改革等との組合せ

複数の競争的資金は、地方枠を設定することにより、地域の特性に根ざした研究開発活動の推進が期待される。

③民間需要・民間イニシアティブ誘発

- 民間企業も公募の対象とする、共同研究の一員として参加するなど、民間企業の基礎研究の推進が期待される。
# 主な規制改革・制度改革等

## ○ 国立大学法人化等に伴う自由度の高い競争的な産学官連携環境の実現

・兼業の弾力化（16年4月～）

・各大学の知的財産本部の充実

（15年7月、大学知的財産本部43件を選定。15年8月より整備開始）

・共同研究等における施設使用の対象範囲・使用料設定の自由化（16年4月～）

・第三者による評価（14年学校教育法改正済、16年4月施行）

○ 技術移転機関（TLO）による知的財産権の管理信託事業への参入を原則自由化（TLOによる知的財産権の管理信託事業への参入の取扱も含め、所要の法案を15年度中に国会に提出すべく作業中）

## ☐ 開発医療機器の審査迅速化

(16 年 4 月に独立行政法人医薬品医療機器総合機構を設立し、医療機器の審査を実施)

## ○ 中小企業の技術開発に係る特許料・審査請求料の減免

(産業技術力強化法を一部改正し、一定の条件における中小企業振興措置での認定事業等に係る特許出願を行う中小企業に対して、第1年目～3年目の特許料及び審査請求料の軽減措置〈1/2軽減〉を創設。16年4月1日施行)

○ 農業分野の競争的資金制度の地方採択枠の創設等(16年度から実施)

## 研究開発型独法の施設・機器の民間利用促進のための規定見直し等

（規定の見直し等については13年4月から順次着手。独立行政法人国立健康・栄養研究所においては利用規程の策定を16年度に実施予定。独立行政法人土木研究所及び独立行政法人建築研究所においては施設・機器の民間利用のための年間利用計画の公表時期の前倒しを16年度から着手。）
# 災害等緊急事態対応の強化

(内閣府、総務省、国土交通省)

平成16年度予算額：85億円

政策目標

①消防団、自主防災組織等の民間活力等により年間死者数・損害額等を軽減

②現場に居合わせた人（バイスタンダー）の活用等により搬送患者の救命率を向上

評価のための定量的指標

○災害による年間死者数・損害額等の推移

○搬送患者の救命率の実績

1. 民間による主体的な防災への取組みを推進するための経費（5億円）

（企業の防災まちづくりへの参画支援、eーカレッジによる民間向け防災知識の啓発等）

①府省間の連携強化・重複排除

中央防災会議が決定した各省庁横断的な制度・枠組み（防災対策の重点等）に基づき、各省庁が連携して事業を実施。

②規制改革・制度改革等との組み合わせ

- 消防用設備、危険物保安等の技術基準への性能規定導入を推進するための経費について予算措置することにより、新たな技術や素材の防災への活用を支援。

③民間需要・民間イニシアティブ誘発

一般市民による応急手当の実施率を高める施策や、企業の創意工夫による防災への取組みを支援する施策により、民間による主体的な防災力向上のための取組みが更に促進されることが期待できる。

2. 民間の活用等による防災体制の充実を図るための経費(80億円)

(消防団・自主防災組織の強化、防災拠点等の整備、災害時情報提供体制の整備等)

①府省間の連携強化・重複排除

総務省（消防庁）と国土交通省が連携して災害時における情報提供体制の整備に取り組むなど府省間の連携を強化。

②規制改革・制度改革等との組み合わせ

・ 消防組織法改正を踏まえ、自主防災組織等の充実化を図る予算を措置。

③民間需要・民間イニシアティブ誘発

消防団、水防団、自主防災組織等、地域に密着した消防防災体制の整備や、防災情報の迅速な提供を行うことで、民間活力を活用し、より少ない財政負担で災害時の被害軽減を図ることが可能。
# 主な規制改革・制度改革等

## ○ 民間による主体的な防災への取組推進

・総合的な防災対策の構築（中央防災会議）（防災対策重点の決定、15年7月）

・防災基本計画におけるボランティア・企業等の位置付けの見直し

(地域における平常時からの位置付けを明確化)

(16年夏目途に中央防災会議専門調査会の提言)

・大規模・特殊施設等に係る安全対策の性能規定化等（改正消防法等に基づき政省令等を順次改正予定）

## ○ 民間の活用等による防災体制の強化

・東海地震対策大綱の策定（15年5月、中央防災会議）

・東南海・南海地震対策大綱の策定（15年12月、中央防災会議）等

· 自主防災組織の強化（15 年 9 月改正消防組織法施行）

・住民への防災情報提供の充実等のため安全・安心促進基本計画（仮称）の創設（15年度中）等

## ☐ 救急救命体制の強化

・現場に居合わせた人（バイスタンダー）による応急手当の範囲拡大

(非医療従事者による自動体外式除細動器の使用のあり方について、16年度前半に結論予定)
# 民間との協働による犯罪者の更生と社会復帰支援体制の構築

(法務省)

平成1.6年度予算額：260億円

政策目標

① 民間との協働により、矯正施設の整備促進と社会復帰支援体制の整備を図る。

② これにより、円滑な社会復帰を推進するとともに、再犯率を低下させ、地域社会の安全・安心を確保する。

評価のための定量的指標

☐過剰収容の緩和（収容率の低下）

○民間委託の推進（民間委託率（民間委託数／職員数）の向上）

○更生保護施設における受入の積極化（保護率の向上）

1. 民間活力を活用した矯正施設整備と適正な運営確保のための経費（188億円）

(PFI 手法による矯正施設の整備、民間委託促進と民活型矯正施設の優先整備)

①規制改革・制度改革等との組み合わせ

矯正施設建設・運営にPF1手法を活用するため、所要の調査費等を計上するとともに、施設運営にPF1手法を活用するために必要な法令改正等を検討。

現状でも可能な範囲で積極的に民間委託を図ることとし、民間委託の拡大が可能な矯正施設整備に優先的に予算措置。

②民間需要・民間イニシアティブ誘発

民間活力の活用により、より安価で効率的な施設建設・運営が可能となるとともに、矯正施設業務の民間開放による雇用創出効果等が期待される。

2. 民間との協働による地域における社会復帰支援環境の整備（72億円）

(民間の更生保護活動への支援)

①規制改革・制度改革等との組み合わせ

- 更生保護施設等に係る制度改革（犯罪者処遇専門施設と位置付け等）、同施設等への民間助成事業に係る規制緩和と併せて、要保護者数等の増に対応した予算措置を図ることにより、更生保護施設等の機能強化を促進し、かつ、民間助成を誘発。

②民間需要・民間イニシアティブ誘発

・ 民間ノウハウと民間資金を活用した施設整備・運営が可能になるとともに、民間（更生保護法人）における雇用創出効果が期待される。
主な規制改革・制度改革等

## O PFI手法による刑務所の整備・運営

・刑の執行という公権力の行使に関わる業務に対する民間参入の拡大

・今後、実施方針の策定・公表、事業契約、施設完成・収容開始（～19年度）

○ 刑務所等における、処遇・警備体制も含めた民間委託の推進

・総務系業務のみならず、正門警備等の保安業務についても民間委託を拡大実施

## ○ 改正更生保護事業法の着実な実施

・民間人による更生保護事業の位置づけの明確化や規制緩和（認可制度から届出制への移行）を通じ、官民協働による更生保護体制の基盤を充実（実施中）

## ○ 改正保護司法の着実な実施

・民間人である保護司の位置付け、役割・任務の明確化（実施中）
## 安全かつ効率的な国際物流の実現

(金融庁、財務省、厚生労働省、農林水産省、経済産業省、国土交通省)

平成16年度予算額：2.2億円

政策目標

物流セキュリティの強化と物流効率化の両立

評価のための定量的指標

○輸出入・港湾手続きの時間短縮

☐港湾手続きの電子化率の向上

1. 安全かつ効率的な国際物流の実現方策等に関する調査研究等経費(1.7 億円)(物流セキュリティ強化及び物流効率化に伴うコストの定量把握、WCO税関データ・モデル導入事前検証、電子タグ等を活用したコンテナ管理・輸送システム検討等)

①府省間の連携強化・重複排除

関係府省からなる検討委員会を設置し、事業内容等を調整することにより、府省間の連携強化・重複排除を行う。

②規制改革・制度改革等との組み合わせ

規制改革等により、セキュリティチェックの強化と、手続の簡素化・標準化を進めると共に、ビジネスモデルの検討を行い、民間の物流業務におけるセキュリティ確保と効率化(国際標準を考慮した情報伝達の電子化や電子タグ・電子シールの活用等を含む)を促進することにより、安全かつ効率的な国際物流の構築に資すると考えられる。

③民間需要・民間イニシアティブの誘発

物流セキュリティ強化と物流効率化の同時実現を図ることで、水際規制に必要な財政支出の削減に資するとともに、セキュリティや効率化策に必要なIT等の民間投資を誘発する。

#### 2. 特定金融情報データベースシステム関係経費（0.5億円）

①府省間の連携強化・重複排除

上記検討委員会を通じて、物流及び金融に関する府省間の連携強化を行う。

国交省及び財務省による物流関係手続きとあわせ、それと同時に発生するその対価の流れを金融庁において把握し、その情報を財務省（税関）等により活用することにより、より効率的に政策目標の達成が可能である。
# 主な規制改革・制度改革等

○ 国際海運の簡易化に関する条約（FAL条約）の批准に向け、出入港手続や必要書類の簡易化・統一化の推進

・できる限り早期の条約批准に向け準備を急ぐとともに、それを踏まえた関連手続の簡素化を実現

☐ 輸出入・港湾諸手続のワンストップサービスの一層の推進

・利用者の利便性や簡易化の成果を踏まえ、順次ワンストップサービスを推進

・平成17年度末までのできる限り早期に、既存の業務・システムに係る最適化計画を策定

○ 物流セキュリティ対策の強化
医療施設の動向

医療施設（病院・診療所）数の推移

年次	病院	(再揭)国立	(再揭)公的	(再揭)その他	一般診療所	歯科診療所
1877(明治10)年	159	12	112	35
1882(15)	626	(330)	296
1892(25)	576	(198)	378
1897(30)	624	3	156	465
1902(35)	746	4	151	591
1907(40)	807	5	101	691
1926(大正15)	3,429	(1,680)	1,749
1930(昭和5)	3,716	(1,683)	2,033
1935(10)	4,625	(1,814)	2,811	35,772	18,066
1940(15)	4,732	(1,647)	3,085	36,416	20,290
1945(20)	645	(297)	348	6,607	3,660
1950(25)	3,408	383	572	2,453	43,827	21,380
1955(30)	5,119	425	1,337	3,357	51,349	24,773
1960(35)	6,094	452	1,442	4,200	59,008	27,020
1965(40)	7,047	448	1,466	5,133	64,524	28,602
1970(45)	7,974	444	1,388	6,142	68,997	29,911
1975(50)	8,294	439	1,366	6,489	73,114	32,565
1980(55)	9,055	453	1,369	7,233	77,611	38,834
1985(60)	9,608	411	1,369	7,828	78,927	45,540
1990(平成2)	10,096	399	1,371	8,326	80,852	52,216
1995(7)	9,606	388	1,372	7,846	87,069	58,407
1996(8)	9,490	387	1,368	7,735	87,909	59,357
1997(9)	9,413	380	1,369	7,664	89,292	60,579
1998(10)	9,333	375	1,369	7,589	90,556	61,651
1999(11)	9,286	370	1,368	7,548	91,500	62,484
2000(12)	9,266	359	1,373	7,534	92,824	63,361
2001(13)	9,239	349	1,375	7,515	94,019	64,297
2002(14)	9,187	336	1,377	7,474	94,819	65,073
2003(15)	9,122	323	1,382	7,417	96,050	65,828
2004(16)	9,077	304	1,377	7,396	97,051	66,557
2005(17)	9,026	294	1,362	7,370	97,442	66,732
2006(18)	8,943	292	1,351	7,300	98,609	67,392
2007(19)	8,862	291	1,325	7,246	99,532	67,798

資料：內務省「衛生局年報」（明治8年～昭和12年）、厚生省「衛生年報」（昭和13年～昭和27年）、

厚生労働省大臣官房統計情報部「医療施設調査」(昭和28年～)

(注)（）内は、公的総数。

開設者別病院数及び病床規模別病院数の推移

2000
(平成12)	2001
(平成13)	2002
(平成14)	2003
(平成15)	2004
(平成16)	2005
(平成17)	2006
(平成18)	2007
(平成19)
総数	9,266	9,239	9,187	9,122	9,077	9,026	8,943	8,862
国	359	349	336	323	304	294	292	291
公的医療機関	1,373	1,375	1,377	1,382	1,377	1,362	1,351	1,325
社会保険団体	131	130	130	129	129	129	125	123
医療法人	5,387	5,445	5,533	5,588	5,644	5,695	5,694	5,702
個人	1,173	1,085	954	838	760	677	604	533
その他	843	855	857	862	863	869	877	888
20～99床	3,811	3,781	3,726	3,667	3,616	3,558	3,482	3,391
100～299床	3,848	3,851	3,862	3,860	3,855	3,865	3,862	3,875
300～499床	1,111	1,111	1,110	1,110	1,125	1,118	1,120	1,123
500床～	496	496	489	485	481	485	479	473

資料：厚生労働省大臣官房統計情報部「医療施設調査」