Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
## Chart Ⅲ-15 ODA Disbursements by Country and Scheme

(Net disbursement basis, $ million)

Scheme	ODA (Calender year 2003)
Countries/Regions	Grants	Total	Yen loans, etc.	Total
Grant aid*1	Technical cooperation
Asia	727.53	1,101.45	1,828.98	1,397.11	3,226.09
Northeast Asia	103.56	392.09	495.64	-99.61	396.03
China	72.63	300.13	372.76	386.96	759.72
*[Hong Kong]	-	1.97	1.97	-	1.97
*Republic of Korea (ROK)	-	60.60	60.60	-499.15	-438.55
*[Macau]	-	0.08	0.08	-	0.08
Mongolia	30.93	23.76	54.69	12.58	67.27
Other Northeast Asia	-	5.54	5.54	-	5.54
Southeast Asia	358.90	523.07	881.97	615.89	1,497.86
(ASEAN)	355.59	517.45	873.04	615.89	1,488.93
*Brunei	-	0.28	0.28	-	0.28
Cambodia	76.68	41.24	117.92	7.96	125.88
Indonesia	82.36	120.66	203.02	938.76	1,141.78
Laos	51.56	34.00	85.55	0.45	86.00
Malaysia	0.57	45.77	46.34	32.81	79.15
Myanmar	18.52	24.56	43.08	-	43.08
Philippines	69.72	91.53	161.25	367.53	528.78
*Singapore	-	1.95	1.95	-	1.95
Thailand	3.00	73.85	76.85	-1,079.06	-1,002.22
Vietnam	53.18	83.63	136.81	347.43	484.24
East Timor	3.31	5.62	8.93	-	8.93
Southwest Asia	222.80	126.43	349.24	613.62	962.85
Bangladesh	94.63	33.01	127.64	-12.38	115.27
Bhutan	9.01	7.20	16.21	-	16.21
India	2.31	18.82	21.13	304.66	325.79
Maldives	4.14	2.09	6.24	-	6.24
Nepal	38.48	18.31	56.79	3.82	60.61
Pakistan	54.76	19.70	74.47	191.75	266.22
Sri Lanka	19.46	27.03	46.49	125.76	172.26
Other Southwest Asia	-	0.26	0.26	-	0.26
Central Asia	28.54	31.62	60.17	182.11	242.28
Kazakhstan	4.89	10.62	15.51	120.76	136.27
Kyrgyzstan	10.72	6.34	17.06	14.17	31.23
Tadzhikistan	2.33	2.43	4.77	-	4.77
Turkmenistan	0.31	0.20	0.51	6.29	6.80
Uzbekistan	10.28	12.04	22.32	40.90	63.22
Caucasus	13.72	4.42	18.14	85.11	103.25
Armenia	5.29	1.72	7.02	-	7.02
Azerbaidzjan	4.53	1.59	6.12	73.70	79.82
Georgia	3.89	1.11	5.01	11.41	16.42
Other Asia	-	23.82	23.82	-	23.82

Middle East	251.27	142.74	394.02	22.47	416.48
Afghanistan	107.09	27.33	134.42	-	134.42
Algeria	0.11	1.08	1.19	-1.05	0.14
Bahrain	-	0.29	0.29	-	0.29
Egypt	9.23	19.37	28.60	-6.92	21.68
Scheme	ODA (Calender year 2003)
Countries/Regions	Grants	Total	Yen loans, etc.	Total
Grant aid*1	Technical cooperation
Iran	1.72	15.90	17.62	-6.30	11.32
Iraq	2.44	0.69	3.13	-	3.13
*Israel	-	0.68	0.68	-	0.68
Jordan	60.94	8.71	69.65	-21.32	48.33
*Kuwait	-	0.08	0.08	-	0.08
Lebanon	1.95	2.98	4.93	8.58	13.51
*Libya	-	0.25	0.25	-	0.25
Morocco	15.95	15.24	31.19	33.59	64.79
Oman	-	2.69	2.69	-	2.69
[Palestine]	3.13	1.34	4.46	-	4.46
*Qatar	-	0.05	0.05	-	0.05
Saudi Arabia	-	4.41	4.41	-	4.41
Sudan	0.60	0.87	1.47	-	1.47
Syria	20.29	9.80	30.09	-36.71	-6.62
Tunisia	1.09	10.35	11.44	74.08	85.52
Turkey	0.46	18.08	18.54	-17.55	1.00
*United Arab Emirates (UAE)	-	0.15	0.15	-	0.15
Yemen	26.28	2.21	28.49	-3.95	24.54
Other Middle East	-	0.18	0.18	-	0.18
Africa	425.77	199.69	625.46	-95.48	529.98
Angola	32.66	0.44	33.10	-	33.10
Benin	4.02	2.25	6.27	-	6.27
Botswana	2.78	2.79	5.58	-4.31	1.27
Burkina Faso	3.90	6.69	10.58	-	10.58
Burundi	-	0.09	0.09	-	0.09
Cameroon	9.75	1.03	10.79	-	10.79
Cape Verde	10.81	0.96	11.77	-	11.77
Central Africa	1.40	0.32	1.73	-	1.73
Chad	0.04	0.23	0.26	-	0.26
Comoros	-	0.00	0.00	-	0.00
Congo, Democratic Republic of (formerly Zaire)	0.32	0.31	0.63	-	0.63
Congo	-	0.10	0.10	-	0.10
Côte d'Ivoire	0.40	2.05	2.44	-	2.44
Djibouti	6.08	1.97	8.06	-	8.06
Equatorial Guinea	-	0.03	0.03	-	0.03
Eritrea	11.01	0.73	11.74	-	11.74
Ethiopia	45.21	11.32	56.53	-	56.53
Gabon	0.37	1.70	2.07	-0.31	1.77
Gambia	5.68	3.18	8.86	-	8.86
Ghana	15.54	14.22	29.75	-	29.75
Guinea	20.27	3.37	23.64	-2.81	20.83
Guinea-Bissau	-	0.06	0.06	-	0.06
Kenya	17.19	26.14	43.33	-49.92	-6.59
Lesotho	2.48	1.53	4.01	-	4.01
Liberia	-	0.00	0.00	-	0.00
Madagascar	6.47	4.55	11.01	-1.31	9.70
Malawi	20.94	14.01	34.95	-3.54	31.41
Mali	11.89	3.00	14.89	-0.84	14.05
Mauritania	19.33	4.61	23.94	-0.02	23.93
Mauritius	3.54	0.56	4.10	-1.18	2.92
Mozambique	32.53	3.14	35.67	-0.40	35.27
Namibia	0.14	0.68	0.82	-	0.82
Niger	8.37	5.89	14.25	-0.60	13.66
Scheme	ODA (Calender year 2003)
Countries/Regions	Grants	Total	Yen loans, etc.	Total
Grant aid*1	Technical cooperation
Nigeria	17.91	2.32	20.24	-13.84	6.40
Rwanda	0.45	0.24	0.69	-0.04	0.66
São Tomé and Príncipe	1.34	0.02	1.37	-	1.37
Senegal	19.59	15.61	35.20	-6.52	28.68
Seychelles	-	0.68	0.68	-	0.68
Sierra Leone	3.69	0.04	3.73	-	3.73
South Africa	11.11	7.94	19.06	-1.44	17.61
Swaziland	1.82	2.18	4.00	1.02	5.02
Tanzania	53.90	22.32	76.22	-1.76	74.47
Togo	0.03	0.30	0.34	-	0.34
Uganda	3.14	6.39	9.54	-	9.54
Zambia	19.55	16.45	36.00	-7.68	28.32
Zimbabwe	0.08	4.93	5.01	-	5.01
Other Africa	-	2.31	2.31	-	2.31
Latin America	139.23	248.52	387.75	76.12	463.87
Antigua and Barbuda	1.92	0.82	2.74	-	2.74
Argentina	-	15.32	15.32	-3.74	11.58
Barbados	-	0.85	0.85	-	0.85
Belize	0.08	0.66	0.73	-	0.73
Bolivia	12.75	21.61	34.36	-2.04	32.32
Brazil	2.03	33.17	35.20	57.01	92.21
Chile	1.83	9.76	11.59	-4.51	7.07
Colombia	6.48	5.54	12.01	-19.23	-7.22
Costa Rica	0.92	5.63	6.56	-10.80	-4.24
Cuba	1.01	4.78	5.79	-	5.79
Dominica	1.81	0.48	2.29	-	2.29
Dominican Republic	8.82	13.07	21.89	8.72	30.61
Ecuador	8.83	7.15	15.99	-8.67	7.32
El Salvador	3.73	11.85	15.58	5.79	21.37
Grenada	6.89	0.12	7.00	-	7.00
Guatemala	20.10	9.97	30.07	7.34	37.40
Guyana	2.39	0.46	2.85	-	2.85
Haiti	4.06	0.67	4.73	-	4.73
Honduras	19.74	12.25	31.99	-	31.99
Jamaica	0.97	3.33	4.31	-15.71	-11.41
Mexico	2.52	23.77	26.29	-14.99	11.30
[Montserrat]	-	0.05	0.05	-	0.05
Nicaragua	20.48	9.32	29.80	-5.42	24.38
Panama	2.65	11.76	14.41	-6.04	8.37
Paraguay	1.49	17.90	19.38	0.83	20.22
Peru	4.27	11.37	15.64	89.26	104.90
Saint Christopher and Nevis	-	0.01	0.01	-	0.01
Saint Lucia	2.81	0.98	3.79	-	3.79
Saint Vincent	0.23	0.88	1.12	-	1.12
Suriname	0.17	0.48	0.65	-	0.65
Trinidad and Tobago	0.11	2.12	2.23	-	2.23
Uruguay	-	3.77	3.77	-1.67	2.11
Venezuela	0.14	3.40	3.54	-0.01	3.53
Other Latin America	-	5.23	5.23	-	5.23
Oceania	37.28	48.84	86.12	-33.98	52.14
[Cook Islands]	-	0.19	0.19	-	0.19
Fiji	7.58	10.13	17.71	7.08	24.79
Scheme	ODA (Calender year 2003)	Total
Grants	Total	Yen loans, etc.
Countries/Regions	Grant aid*1	Technical cooperation
Kiribati	2.22	1.48	3.70	-	3.70
Marshall Islands	0.96	2.48	3.44	-	3.44
Micronesia	3.62	4.20	7.81	-	7.81
Nauru	-	0.22	0.22	-	0.22
[Niue]	-	0.05	0.05	-	0.05
Palau	6.05	4.66	10.71	-	10.71
Papua New Guinea	6.97	10.14	17.11	-20.25	-3.14
Samoa	6.08	5.40	11.48	-	11.48
Solomon Islands	0.73	1.09	1.82	-20.71	-18.89
Tonga	1.17	3.73	4.89	-	4.89
Tuvalu	1.85	0.43	2.28	-	2.28
Vanuatu	0.05	2.37	2.41	-0.10	2.32
Other Oceania	-	2.29	2.29	-	2.29

Europe	71.01	42.28	113.29	102.18	215.47
Albania	4.72	0.50	5.21	5.45	10.67
*Cyprus	-	0.02	0.02	-	0.02
*Malta	-	0.07	0.07	-	0.07
Moldova	2.91	1.40	4.30	-	4.30
(Yugoslavia (former))	60.08	8.40	68.48	19.71	88.19
Bosnia and Herzegovina	28.63	4.93	33.55	20.41	53.97
Croatia	0.84	0.58	1.43	-0.43	1.00
Macedonia (former Yugoslav Republic)	3.37	1.38	4.75	-	4.75
*Slovenia	-	0.23	0.23	-	0.23
Serbia and Montenegro	11.77	0.31	12.07	-	12.07
Other former Yugoslavia	15.47	0.97	16.44	-0.27	16.17
Other Europe	-	0.51	0.51	-0.44	0.07
Eastern Europe	3.30	31.39	34.69	77.46	112.15
Bulgaria	0.38	5.51	5.90	19.28	25.18
Czech Republic	0.48	1.33	1.81	0.00	1.81
Hungary	0.77	5.81	6.58	-	6.58
Poland	0.40	6.01	6.41	-9.98	-3.57
Romania	0.85	10.60	11.45	59.48	70.93
Slovakia	0.42	1.96	2.39	8.67	11.06
Other Eastern Europe	-	0.16	0.16	-	0.16
Unspecified	46.95	1,061.64	1,108.59	1.02	1,109.61
Total bilateral ODA to developing countries	1.699.03	2,845.18	4,544.21	1,469.44	6,013.65

Notes:(1) Excludes the grant aid provided through international organizations.

(2) Countries with the $ ^{*} $ mark refer to the countries that have graduated from ODA recipient status.

(3) Unspecified technical cooperation includes survey teams sent to more than one region on a single mission, subsidies to groups that assist foreign students, administrative expenses, and costs of raising public awareness of development issues.

(4) As the figures in this table are rounded off, they do not necessarily add up to the totals.

(5) Country names are quoted from "General names" in the "Country Name List" prepared by MOFA.

(6) Geographic classification is based on MOfA classification. Names of regions are listed in square brackets.

(7) The former Yugoslavia includes Bosnia and Herzegovina, Croatia, Macedonia (former Yugoslav Republic), Slovenia, and Serbia and Montenegro.
## Chart Ⅲ-16 Top Thirty Recipient Countries of Japan's Bilateral ODA by Scheme

(Calender year 2003)

(Net disbursement basis, $ million, %)

Grant aid
Rank	Country or region	Disbursements	Share
1	Afghanistan	107.09	6.30
2	Bangladesh	94.63	5.57
3	Indonesia	82.36	4.85
4	Cambodia	76.68	4.51
5	China	72.63	4.27
6	Philippines	69.72	4.10
7	Jordan	60.94	3.59
8	Pakistan	54.76	3.22
9	Tanzania	53.90	3.17
10	Vietnam	53.18	3.13
10 country total	725.89	42.72
11	Laos	51.56	3.03
12	Ethiopia	45.21	2.66
13	Nepal	38.48	2.26
14	Angola	32.66	1.92
15	Mozambique	32.53	1.91
16	Mongolia	30.93	1.82
17	Bosnia and Herzegovina	28.63	1.68
18	Yemen	26.28	1.55
19	Malawi	20.94	1.23
20	Nicaragua	20.48	1.21
20 country total	1,053.60	62.01
21	Syria	20.29	1.19
22	Guinea	20.27	1.19
23	Guatemala	20.10	1.18
24	Honduras	19.74	1.16
25	Senegal	19.59	1.15
26	Zambia	19.55	1.15
27	Sri Lanka	19.46	1.15
28	Mauritania	19.33	1.14
29	Myanmar	18.52	1.09
30	Nigeria	17.91	1.05
30 country total	1,248.36	73.47
Recipient country total	1,699.03	100.00

Technical cooperation
Rank	Country or region	Disbursements	Share
1	China	300.13	10.55
2	Indonesia	120.66	4.24
3	Philippines	91.53	3.22
4	Vietnam	83.63	2.94
5	Thailand	73.85	2.60
6	Republic of Korea (ROK)	60.60	2.13
7	Malaysia	45.77	1.61
8	Cambodia	41.24	1.45
9	Laos	34.00	1.19
10	Brazil	33.17	1.17
10 country total	884.58	31.09
11	Bangladesh	33.01	1.16
12	Afghanistan	27.33	0.96
13	Sri Lanka	27.03	0.95
14	Kenya	26.14	0.92
15	Myanmar	24.56	0.86
16	Mexico	23.77	0.84
17	Mongolia	23.76	0.84
18	Tanzania	22.32	0.78
19	Bolivia	21.61	0.76
20	Pakistan	19.70	0.69
20 country total	1.133.82	39.85
21	Egypt	19.37	0.68
22	India	18.82	0.66
23	Nepal	18.31	0.64
24	Turkey	18.08	0.64
25	Paraguay	17.90	0.63
26	Zambia	16.45	0.58
27	Iran	15.90	0.56
28	Senegal	15.61	0.55
29	Argentina	15.32	0.54
30	Morocco	15.24	0.54
30 country total	1,304.81	45.86
Recipient country total	2,845.18	100.00
(Calender year 2003)

Yen loans, etc.
Rank	Country or region	Disbursements	Share
1	Indonesia	938.76	63.89
2	China	386.96	26.33
3	Philippines	367.53	25.01
4	Vietnam	347.43	23.64
5	India	304.66	20.73
6	Pakistan	191.75	13.05
7	Sri Lanka	125.76	8.56
8	Kazakhstan	120.76	8.22
9	Peru	89.26	6.07
10	Tunisia	74.08	5.04
10 country total	2,946.96	200.55
11	Azerbaidzjan	73.70	5.02
12	Romania	59.48	4.05
13	Brazil	57.01	3.88
14	Uzbekistan	40.90	2.78
15	Morocco	33.59	2.29
16	Malaysia	32.81	2.23
17	Bosnia and Herzegovina	20.41	1.39
18	Bulgaria	19.28	1.31
19	Kyrgyzstan	14.17	0.96
20	Mongolia	12.58	0.86
20 country total	3,310.89	225.32
21	Georgia	11.41	0.78
22	Dominican Republic	8.72	0.59
23	Slovakia	8.67	0.59
24	Lebanon	8.58	0.58
25	Cambodia	7.96	0.54
26	Guatemala	7.34	0.50
27	Fiji	7.08	0.48
28	Turkmenistan	6.29	0.43
29	El Salvador	5.79	0.39
30	Albania	5.45	0.37
30 country total	3,388.19	230.58
Recipient country total	1,469.44	100.00

(Net disbursement basis, $ million, %)

Total bilateral assistance
Rank	Country or region	Disbursements	Share
1	Indonesia	1,141.78	18.99
2	China	759.72	12.63
3	Philippines	528.78	8.79
4	Vietnam	484.24	8.05
5	India	325.79	5.42
6	Pakistan	266.22	4.43
7	Sri Lanka	172.26	2.86
8	Kazakhstan	136.27	2.27
9	Afghanistan	134.42	2.24
10	Cambodia	125.88	2.09
10 country total	4,075.36	67.77
11	Bangladesh	115.27	1.92
12	Peru	104.90	1.74
13	Brazil	92.21	1.53
14	Laos	86.00	1.43
15	Tunisia	85.52	1.42
16	Azerbaidzjan	79.82	1.33
17	Malaysia	79.15	1.32
18	Tanzania	74.47	1.24
19	Romania	70.93	1.18
20	Mongolia	67.27	1.12
20 country total	4,930.89	82.00
21	Morocco	64.79	1.08
22	Uzbekistan	63.22	1.05
23	Nepal	60.61	1.01
24	Ethiopia	56.53	0.94
25	Bosnia and Herzegovina	53.97	0.90
26	Jordan	48.33	0.80
27	Myanmar	43.08	0.72
28	Guatemala	37.40	0.62
29	Mozambique	35.27	0.59
30	Angola	33.10	0.55
30 country total	5,427.19	90.25
Recipient country total	6,013.65	100.00

Notes:(1) "Total developing countries" includes assistance to Eastern Europe and graduated countries.

(2) As the figures in this table are rounded off, they do not necessarily add up to the totals.
## Chart III-19 Trends in Japan's Bilateral ODA by Sector

Notes:(1) Program aid includes debt relief, food aid, emergency relief, and coverage of administrative costs. (2) Includes assistance to Eastern Europe and graduated countries.
## 政策評価調書（個別票 1）

【政策ごとの予算額等】

政策名	不動産市場の整備や適正な土地利用のための条件整備を推進する	評価方式	総合・実績・事業	番号	9-31
20年度	21年度	22年度	23年度	24年度概算要求額
予算の状況	当初予算(千円)	6,619,963	6,039,819	5,226,832	4,630,552	4,740,517
補正予算(千円)	107,245	34,072	0	0
繰越し等(千円)	0	0	0
計(千円)	6,727,208	6,073,891	5,226,832

執行額(千円)	6,533,491	5,950,545	5,072,784

達成すべき目標及び目標の達成度合いの測定方法	別紙のとおり
政策評価結果を受けて改善すべき点	評価結果を踏まえると、不動産市場の持続的な発展を更に推進するため、市場の整備や、適正な土地利用のための条件整備に向けた取組等を更に推進する必要がある。
政策評価結果の予算概算要求等への反映状況	評価結果を踏まえる、不動産市場の持続的な発展を更に推進するため、市場の整備や、適正な土地利用のための条件整備に向けた取組等について支援を図るための予算を要求した。
指標	単位	基準値(年度)	実績値	目標値(年度)	達成目標·指標の設定根拠·考え方
20年度	21年度	22年度
不動産証券化実績総額	兆円	33(18年度)	45	47	49	66(23年度)	主な不動産の証券化手法であるJリートスキーム等の活用により証券化された不動産の資産額累計であることから業績指標として採用。不動産の証券化は、約1,4000兆円といわれる個人金融資産を不動産市場に呼び込み、不動産取引の活性化や優良なストックの形成を可能にするものである。これまで、当該業績指標が着実に伸びるよう、政策を打ってきたところであるが、今後もその伸びを維持し、その上さらに拡大（過去5年間の証券化実績（単年度の伸び）の平均額以上に伸びを拡大）させるために、不動産証券化市場活性化のための不動産投資市場の環境整備を進めていき、初期値の2倍となる66兆円という目標を目指す。
指定流通機構（レインズ）における売却物件の登録件数	千件	229(18年度)	304	276	290	274(23年度)	宅地建物取引業法は、専任媒介契約を締結した宅地建物取引業者に指定流通機構への物件情報の登録及び成約情報の報告を義務づけている。よって指定流通機構における売却物件登録件数は、中古物件の流通市場の担い手である宅地建物取引業者が関与する物件の流通量を反映しており、不動産流通市場の環境整備の推進による不動産市場の拡大、活性化の状況を示すものであることから業績指標として採用。目標については、住生活基本計画における既存住宅の流通シェアの増加（平成15年13%から平成27年23%）の目標を踏まえた数値（261千件）から、指定流通機構による取引情報公開の充実等の施策の効果等を見込み（5％増）、当該目標値を設定した。
宅地建物取引業保証協会の社員である宅地建物取引業者数に対する弁済を受けるための宅地建物取引業保証協会の認証件数の割合の推移	%	0.37(13～17年度の5年間平均)	0.28(16～20年度の5年間平均)	0.26(17～21年度の5年間平均)	0.23(18～22年度の5年間平均)	0.30(19～23年度の5年間平均)	宅地建物取引業保証協会の社員である宅地建物取引業者との取引により損害を受けた者は、宅地建物取引業保証協会の認証により一定額の保証金の還付を受けることができるため、当該認証件数が不動産取引における紛争の一定数を表していると考えられることから、業績指標として採用。不動産取引における紛争においては、重要事項説明に係るものを始め、報酬にかかるものなど宅地建物取引業法に基づき適切に業務がなされていないことに起因するものが多く見受けられる。宅地建物取引業者のコンプライアンスの向上と消費者保護を図るため、宅地建物取引業者に対する監督処分基準の制定・公表等の政策を打ってきたところであるが、今後も宅地建物取引業者のコンプライアンスの向上等に資する施策を一層進めていき、初期値（0.37%）から約2割減少した値（0.30%）を目指す。
指標	単位	基準値(年度)	実績値	目標値(年度)	達成目標・指標の設定根拠・考え方
20年度	21年度	22年度
マンジョン管理組合合計数に対するマンジョン管理業に関する紛争相談件数の割合の推移	%	0.20(17年度)	0.19	0.37	-	0.16(23年度)	マンジョン管理業に関する紛争相談においては、重要事項説明に係るものや、契約成立時の書面の交付に係るものなど、適正化法に基づき適切に業務がなされていないことに起因するものが多く見受けられる。主な紛争相談者がマンジョン管理組合であることから、マンジョン管理組合の数を分母とし、マンジョン管理業に関する紛争相談件数を分子として業績指標を構成。なお、業績指標を単にマンジョン管理業者に関する紛争相談件数としないのは、今後も増加が見込まれるマンジョン管理業者の推移を勘案する必要があるためである。マンジョン管理業者のコンプライアンス向上と消費者保護を図るため、マンジョン管理業者に対する監督処分基準の制定・公表等の政策を打ってきたところであるが、今後もマンジョン管理業者のコンプライアンスの向上等に資する施策を一層進めていき、初期値(0.20%)から2割減少した値(0.16%)を目指す。
地価情報を提供するホームページへのアクセス件数	件	25,389,634(18年度)	34,317,995	32,297,267	69,317,446	41,000,000(23年度)	平成22年度の実績値(69,317,446件)が目標値(34,320,000件)を大幅に上回ったことを踏まえ、目標値の見直しを行い、平成23年度においても高水準を維持することにより着実に地価情報の提供・普及を進めるため、目標値を41,000,000件と設定している。これは平成22年度の実績よりも低い値であるが、平成22年度はリーマンジョック後の地価下落傾向からの転換傾向が見られた変わり目の時期であることから地価情報が非常に注目を集めたという外部要因に起因すると推測されるため、この状態が続くと想定するのではなく、初期値から平成21年度までの増加傾向が継続した場合の平成23年度の予測値(近似曲線による予測による)を目標値としたものである。
取引価格情報を提供するホームページへの①アクセス件数、②取引価格情報の提供件数	①件	22,659,447(18年度)	28,288,916	35,670,962	79,899,277	80,000,000(23年度)	①取引価格情報を提供するホームページへの年間アクセス件数及び②アンケートによる取引価格情報の收集を通じた、取引価格情報の提供件数を業績指標として採用。①平成23年度までの目標値を4,000万件としていたが、ホームページの利便性向上の取組みによりアクセス件数が大幅に増加したこと等を踏まえ、平成23年度までの目標値を8,000万件に上方修正。②平成23年度までの目標値を100万件としていたが、広報活動を実施することにより調査回収率が向上したこと等を踏まえ、平成23年度までの目標値を125万件に上方修正。
低・未利用地の面積	万ha	13.1(15年度)	12.2	-	-	13.1(25年度)	低・未利用地の面積については、人口・世帯数の減少や産業構造の変化といった社会经济状況を踏まえ、今後増加することが懸念されるところであるが、その増加を抑制し、少なくとも維持することを目標とするため、13.1万haとした。
## 政策評価調書（個別票2）

【政策に含まれる事項の整理】

政策名	不動産市場の整備や適正な土地利用のための条件整備を推進する	番号	9-31	(千円)
予算科目	予算額	政策評価結果の反映による見直し額合計
整理番号	会計	組織/勘定	項	事項	23年度当初予算額	24年度概算要求額
対応表においてとなっているもの	A	1	一般会計	国土交通本省	不動産市場整備等推進費	不動産市場の環境整備等の推進に必要な経費	4,630,552	4,730,517
A	2	一般会計	国土交通本省	東日本大震災復旧・復興不動産市場整備等推進費	東日本大震災復旧・復興不動産市場の環境整備等の推進に必要な経費	10,000
## 政策評価調書（個別票3）

【見直しの内訳・具体的な反映内容】

政策名	不動産市場の整備や適正な土地利用のための条件整備を推進する	番号	9-31	(千円)
事務事業名	整理番号	予算額	政策評価結果の反映による見直し額(削減額)	政策評価結果の概算要求への反映内容
23年度当初予算額	24年度概算要求額	增減
該当なし
施策目標個票

(国土交通省22—34)

施策目標	不動産市場の整備や適正な土地利用のための条件整備を推進する
施策目標の概要及び達成すべき目標	不動産市場の透明性を確保し、取引の円滑化・活性化を図るため、不動産取引や不動産市場に関する情報の整備・提供の充実を図るとともに、安心・安全のための消費者保護施策等を進めていくことにより、不動産市場の整備や適正な土地利用のための条件整備を推進していく。
施策目標の評価、達成状況及び今後の方向性	施策目標の評価	「おおむね順調である」
施策目標の達成状況及び今後の方向性	平成22年度においては、厳しい市況の中で、不動産証券化実績総額の指標では伸び悩みが見られたが、地価情報や取引価格情報の提供等の施策を実施することにより、地価情報・取引価格情報を提供するホームページへのアクセス件数が大幅に増加し、また、指定流通機構への物件情報の登録件数も増加する等、不動産取引や不動産市場に関する情報の整備・提供の充実について概ね成果がみられた。
平成23年度においても、引き続き、不動産取引や不動産市場に関する情報の整備・提供の充実を図るとともに、消費者の安全・安心のための消費者保護施策等を進めていくことにより、不動産市場の整備や適正な土地利用のための条件整備を推進し、もって、不動産市場の透明性を確保し、取引の円滑化・活性化等を図っていく。

業績指標	183 不動産証券化実績総額	初期値	実績値	評価	目標値
18年度	19年度	20年度	21年度	22年度	23年度
33兆円	42兆円	45兆円	47兆円	49兆円	B-2	66兆円
年度ごとの目標値	-	-	-	-
184 指定流通機構(レインズ)における売却物件の登録件数	初期値	実績値	評価	目標値
18年度	19年度	20年度	21年度	22年度	23年度
229千件	285千件	304千件	276千件	290千件	A-2	274千件
年度ごとの目標値	-	-	-	-
185 宅地建物取引業保証協会の社員である宅地建物取引業者数に対する弁済を受けるための宅地建物取引業保証協会の認証件数の割合の推移(5年間平均)	初期値	実績値	評価	目標
13～17年度	14～18年度	15～19年度	16～20年度	17～21年度	18～22年度	19～23年度
0.37%	0.34%	0.32%	0.28%	0.26%	集計中	A-2	0.30%
年度ごとの目標値	-	-	-	-	-
186 マンション管理組合数に対するマンション管理業に関する紛争相談件数の割合の推移	初期値	実績値	評価	目標
17年度	18年度	19年度	20年度	21年度	22年度	22年度
0.20%	0.25%	0.23%	0.19%	0.37%	集計中	B-2	0.16%
年度ごとの目標値	-	-	-	-	-
187 地価情報を提供するホームページへのアクセス件数	初期値	実績値	評価	目標
18年度	19年度	20年度	21年度	22年度	23年度
2,539万件	3,203万件	3,432万件	3,230万件	6,932万件	A-2	3,432万件
年度ごとの目標値	-	-	-	-
188 取引価格情報を提供するホームページへの①アクセス件数(上段)、②取引価格情報の提供件数(下段)	初期値	実績値	評価	目標
18年度	19年度	20年度	21年度	22年度	23年度
①2,266万件②6万件	①2,718万件②33万件	①2,829万件②63万件	①3,567万件②91万件	①7,990万件②105万件	A-2	①4,000万件②100万件
年度ごとの目標値	-	-	-	-
189 低・未利用地の面積	初期値	実績値	評価	目標
15年度	19年度	20年度	21年度	22年度	25年度
13.1万ha	-	12.2万ha	-	-	A-2	13.1万ha
年度ごとの目標値	-	-	-	-

施策の予算額・執行額等【参考】	区分	20年度	21年度	22年度	23年度	24年度要求額
予算の状況(百万円)	当初予算(a)	6,620	6,040	5,227	4,631

補正予算(b)(23年度は1次補正まで記載)	107	34	0	0

前年度線越等(c)(23年度への線越は未記載)	0	0	0	0

合計(a+b+c)	6,727	6,074	5,227	4,631

執行額(百万円)	6,533	5,951

翌年度線越額(百万円)	0	0

不用額(百万円)	194	123
学識経験を有する者の知見の活用	国土交通省政策評価会を開催(平成23年7月7日)【意見等】

担当部局名	土地·建設產業局	作成責任者名	不動産業課(課長 海堀 安喜)	政策評価実施時期	平成23年9月
## 1 電気通信事業者 (1) 事業者数

電気通信事業者が1万1,300社に

## 1 電気通信事業者数

平成14年度末における電気通信事業者数は11,318社であった。内訳は、第一種電気通信事業者が414社、第二種電気通信事業者が10,904社、第二種については、特別第二種電気通信事業者が115社（うち、国際特別第二種電気通信事業者109社）、一般第二種電気通信事業者が10,789社となっている（図表 $ ^{①} $ ）。

また、卸電気通信役務（一般の利用者に対する電気通信役務の提供とは別に、専ら電気通信事業の用に供する電気通信役務）を提供している事業者は34社である。

## 2 平成14年度の新規参入事業者

平成14年度に新規参入した電気通信事業者は、995社（13年度は1,297社）である。第一種電気通信事業は、41社が新たに許可された（図表②）。第二種電気通信事業は、特別第二種電気通信事業者7社（すべて国際特別第二種電気通信事業者）及び一般第二種電気通信事業者947社が新たに登録、届出を行っている（図表③、④）。

図表 $ ^{①} $ 電気通信事業者数の推移

年度末	7	8	9	10	11	12	13	14	增減
第一種電気通信事業者	126	138	153	178	249	344	383	414	31
NTT	1	1	1	1	3	3	3	3	0
NTTドコモ等	9	9	9	9	9	9	9	9	0
NCC	116	128	143	168	237	332	371	402	31
(うち)長距離・国際系	6	6	7	13	22	32	35	32	-3
(うち)地域系	16	28	47	77	159	275	318	350	32
(うち)衛星系	4	4	5	6	5	5	5	6	1
(うち)移動系	90	90	84	72	51	20	13	14	1
第二種電気通信事業者	3,134	4,588	5,871	6,602	7,651	9,006	10,137	10,904	767
特別(うち国際特別)	50(37)	78(56)	95(67)	88(84)	101(96)	113(108)	112(106)	115(109)	3(3)
一般	3,084	4,510	5,776	6,514	7,550	8,893	10,025	10,789	764
合計	3,260	4,726	6,024	6,780	7,900	9,350	10,520	11,318	798

※ 平成14年度末は速報値

図表② 平成14年度に新規参入した第一種電気通信事業者

図表③ 平成14年度に新規参入した特別第二種電気通信事業者の役務別内訳

図表④ 平成14年度に新規参入した一般第二種電気通信事業者の役務別内訳

※ 図表③、④については、複数役務契約の届出会社があるため合計は会社数を超える
## 3 インターネット接続サービス提供事業者

インターネット接続サービスを提供している事業者は、平成14年度末には7,527社（対前年度比11.7%増）となり、引き続き増加している。内訳は、第一種電気通信事業者が295社、特別第二種電気通信事業者が40社、一般第二種電気通信事業者が7,192社となっており、一般第二種電気通信事業者が95.5%と全体の大部分を占めている（図表⑤）。

## 4 MVNO

MVNO（Mobile Virtual Network Operator：仮想移動体通信事業者）は、周波数の割当てを受けず、既存の移動系第一種電気通信事業者（MNO：Mobile Network Operator）の提供する電気通信サービスを利用して、エンドユーザに対して移動通信サービスを提供する電気通信事業者である。主なMVNO事業者は図表⑥のとおりである。

図表⑤ インターネット接続サービス提供事業者数の推移

インターネット接続サービス提供事業者……11……38……506……1,703……2,661……3,365……4,234……5,612……6,741……7,527

(うち)第一種電気通信事業者……0……0……1……5……16……50……92……202……266……295

(うち)特別第二種電気通信事業者……1……4……20……31……40……36……40……47……40……40

(うち)一般第二種電気通信事業者……10……34……485……1,667……2,605……3,279……4,102……5,363……6,435……7,192

## 図表⑥ 我が国における主なMV NO

企業名	サービス開始時期
日本通信	平成13年10月
セコム	平成13年12月
京セラコミュニケーションシステム	平成14年1月
三菱電機情報ネットワーク	平成14年3月
NTT PCコミュニケーションズ	平成14年8月
NTTコミュニケーションズ	平成14年10月
ソニーコミュニケーションネットワーク	平成14年12月
ニフティ	平成15年2月

各社資料により作成
## 第 2 節 電気通信事業

## 1 電気通信事業者

## （2） 壳上高

平成13年度における電気通信事業の売上高は対前年度比1.8%増の19兆円

## 1 壳上高

平成13年度における電気通信事業の売上高は、18兆6,921億円（対前年度比1.8%増）となった。このうち、第一種電気通信事業の売上高は、17兆2,453億円（対前年度比1.5%増）であり、第二種電気通信事業の売上高は、1兆4,468億円（対前年度比5.2%増）である（図表 $ ^{①} $ ）。

## 2 第一種電気通信事業者の売上高における役務別比率

平成13年度における第一種電気通信事業の売上高における役務別の比率は、音声伝送役務が全体の73.9%（対前年度比9.3ポイント減）と約4分の3を占めているものの、データ伝送役務の占める割合が11.8%（同4.8ポイント増）と比率を増加させている（図表②）。

図表① 電気通信事業の売上高の推移

第一種電気通信事業…… 100,289 …… 121,370 …… 133,048 …… 138,615 …… 155,783 …… 169,826 …… 172,453

(対前年度比)…… (17.9%) …… (21.0%) …… (9.6%) …… (4.2%) …… (12.4%) …… (9.0%) …… (1.5%)

第二種電気通信事業…… 6,193 …… 7,499 …… 8,189 …… 9,687 …… 9,188 …… 13,751 …… 14,468

(対前年度比)…… (-10.2%) …… (21.1%) …… (9.2%) …… (18.3%) …… (-5.2%) …… (49.7%) …… (5.2%)

(うち特別第二種電気通信事業…… 4,237 …… 6,023 …… 2,241 …… 2,468 …… 2,301 …… 2,946 …… 2,777

(対前年度比)…… (-17.8%) …… (42.2%) …… (-) …… (10.1%) …… (-6.8%) …… (28.0%) …… (-5.7%)

(うち一般第二種電気通信事業…… 1,956 …… 1,476 …… 5,949 …… 7,219 …… 6,886 …… 10,805 …… 11,691

(対前年度比)…… (12.2%) …… (-24.6%) …… (-) …… (21.4%) …… (-4.6%) …… (56.9%) …… (8.2%)

合計…… 106,482 …… 128,869 …… 141,238 …… 148,302 …… 164,971 …… 183,577 …… 186,921

(対前年度比)…… (-) …… (21.0%) …… (9.6%) …… (5.0%) …… (11.2%) …… (11.3%) …… (1.8%)

※ 1 平成13年度の第一種電気通信事業売上高は、速報値を掲載

※2 平成10年11月に第二種電気通信事業者の区分見直しが行われたため、特別、一般第二種電気通信事業者の営業収益について、平成9年度以前と以後のデータの単純比較は適当ではないため、前年度比は（-）としている

総務省「第一種電気通信事業の動向」（第一種電気通信事業）「通信産業基本調査」（第二種電気通信事業）により作成

図表② 第一種電気通信事業の売上高における役務別比率の推移
## 1 電気通信事業者

## （3） 競爭狀況

固定通信はNCC比率が増加傾向、移動通信は縮小傾向

## 1 固定通信

長距離通信（県間通信）の通信回数におけるNCCの比率は、平成9年度の37.3%から13年度には49.8%となり、半分近くを占めるまでに増加している（図表 $ ^{①} $ ）。

地域通信（県内通信）の通信回数に占めるNCCの比率は、平成9年度の10.9%から13年度には34.8%にまで増加している（図表②）。

国際通信の通信回数に占めるNCCの比率は、平成

図表① 長距離通信（県間通信）の通信回数における比率の推移

図表③ 国際通信の通信回数における比率の推移

9年度の34.2%から13年度には55.9.%に増加し、初めて50%を超えた（図表③）。平成13年度は、NCCの比率が対前年度比で9.9ポイント増加しており、急速に競争が進んでいる。

## 2 移動通信

携帯電話の通信回数に占めるNCCの比率は、平成9年度の44.6%から13年度には35.8%に縮小している（図表④）。

図表② 地域通信（県内通信）の通信回数における比率の推移

図表④ 携帯電話の通信回数における比率の推移

図表①～④ 総務省「トラヒックからみた我が国の通信利用状況」により作成
## 第 2 節 電気通信事業

## 2 電気通信サービス

## (1) 概况

## 無線LANやIP電話サービスの提供が本格化

我が国における主な電気通信サービスの概要は図表のとおりである。明治23年に加入電話サービスが開始されて以来、NCCによる地域電話の参入、ISDNのサービス開始等、電気通信サービスの多様化が進展している。近年では、DSL、ケーブルインターネット、IMT-2000等、高速・大容量のデータ通信に適した電気通信サービスが急速に普及している。

平成14年には、無線LANサービスやブロードバンド回線をアクセス手段に使用したIP電話の提供が本格化した。平成15年中には、050を利用した一般加入電話からIP電話への発受信サービスの提供が開始される予定である。

図表 主な電気通信サービスの開始年
## 第 2 節 電気通信事業

## 2 電気通信サービス

## (2) 加入電話

加入電話が6年ぶりに増加するも、固定通信合計では減少平成14年度末における加入電話契約数は5,116万契約（対前年度比0.3%増）であり、平成9年度以来減少していたものの増加に転じた（図表①）。背景には、ADSLの普及に伴い、ISDNから加入電話に移行するユーザがいたためと考えられる。

なお、固定通信（加入電話及びISDN）と移動通信（携帯電話及びPHS）を比較すると、平成12年度に移動通信の契約数が固定通信の契約数を上回り、その差はさらに拡大している（図表②）。

図表① 加入電話契約数の推移

契約数 ⋯ 5,883 ⋯ 5,994 ⋯ 6,111 ⋯ 6,153 ⋯ 6,045 ⋯ 5,856 ⋯ 5,555 ⋯ 5,226 ⋯ 5,100 ⋯ 5,116

☑ 増減率 ⋯ 2.0% ⋯ 1.9% ⋯ 2.0% ⋯ 0.7% ⋯ -1.7% ⋯ -3.1% ⋯ -5.1% ⋯ -5.9% ⋯ -2.4% ⋯ 0.3%

図表② 固定通信と移動通信の契約数の推移